# Diario Oficial C 149/28 d

| | ISSN 1977-0928 |
| --- | --- |
| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 149 |
| | |
| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 66.° año28 de abril de 2023 |

ISSN 1977-0928

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 149

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

66.° año28 de abril de 2023

---

| Sumario | Página |
| --- | --- |
| | |
| | PARLAMENTO EUROPEO
  PERÍODO DE SESIONES 2022-2023Sesiones del 17 al 20 de octubre de 2022
  Los textos aprobados de 18 de octubre de 2022 relativos a la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del ejercicio 2020 se han publicado en el
  DO L 45 de 14.2.2023 .
  TEXTOS APROBADOS | 1 |

Sumario

Página

PARLAMENTO EUROPEO
  PERÍODO DE SESIONES 2022-2023Sesiones del 17 al 20 de octubre de 2022
  Los textos aprobados de 18 de octubre de 2022 relativos a la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del ejercicio 2020 se han publicado en el
  DO L 45 de 14.2.2023 .
  TEXTOS APROBADOS

PARLAMENTO EUROPEO

Los textos aprobados de 18 de octubre de 2022 relativos a la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del ejercicio 2020 se han publicado en el

DO L 45 de 14.2.2023 .

1

---

| | I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes |
| --- | --- |
| | RESOLUCIONES |
| | Parlamento Europeo |
| | Martes 18 de octubre de 2022 |
| 2023/C 149/01 | Resolución del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480 de la Comisión, de 7 de septiembre de 2022, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 en lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas 2-fenilfenol (incluidas sus sales, como la sal sódica), 5-nitroguayacolato de sodio, 8-hidroxiquinoleína, aceite de parafina, aceites de parafina, amidosulfurón, azufre, bensulfurón, bifenox, cipermetrina, clofentecina, clomazona, clormecuat, clorotolurón, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflufenicán, dimetaclor, esfenvalerato, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpirazamina, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, flumetralín, fostiazato, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, o-nitrofenolato de sodio, penconazol, picloram, p-nitrofenolato de sodio prohexadiona, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-etilo, quizalofop-P-tefuril, tebufenpirad, tetraconazol, trialato, triflusulfurón y tritosulfurón (2022/2785(RSP)) | 2 |
| 2023/C 149/02 | Resolución del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre la adhesión de Rumanía y Bulgaria al espacio Schengen (2022/2852(RSP)) | 11 |
| | Jueves 20 de octubre de 2022 |
| 2023/C 149/03 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre el Estado de Derecho en Malta: cinco años tras el asesinato de Daphne Caruana Galizia (2022/2866(RSP)) | 15 |
| 2023/C 149/04 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre el aumento de los delitos de odio contra las personas LGBTIQ+ en Europa en vista del reciente asesinato homófobo en Eslovaquia (2022/2894(RSP)) | 22 |
| 2023/C 149/05 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2022 (COP27) en Sharm el Sheij (Egipto) (2022/2673(RSP)) | 28 |
| 2023/C 149/06 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre la solidaridad cultural con Ucrania y un mecanismo conjunto de respuesta de emergencia para la recuperación cultural en Europa (2022/2759(RSP)) | 52 |
| 2023/C 149/07 | Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre la situación en Burkina Faso a raíz del golpe de Estado (2022/2865(RSP)) | 55 |

I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RESOLUCIONES

Parlamento Europeo

Martes 18 de octubre de 2022

2023/C 149/01

Resolución del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480 de la Comisión, de 7 de septiembre de 2022, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 en lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas 2-fenilfenol (incluidas sus sales, como la sal sódica), 5-nitroguayacolato de sodio, 8-hidroxiquinoleína, aceite de parafina, aceites de parafina, amidosulfurón, azufre, bensulfurón, bifenox, cipermetrina, clofentecina, clomazona, clormecuat, clorotolurón, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflufenicán, dimetaclor, esfenvalerato, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpirazamina, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, flumetralín, fostiazato, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, o-nitrofenolato de sodio, penconazol, picloram, p-nitrofenolato de sodio prohexadiona, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-etilo, quizalofop-P-tefuril, tebufenpirad, tetraconazol, trialato, triflusulfurón y tritosulfurón (2022/2785(RSP))

o

2

2023/C 149/02

Resolución del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre la adhesión de Rumanía y Bulgaria al espacio Schengen (2022/2852(RSP))

11

Jueves 20 de octubre de 2022

2023/C 149/03

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre el Estado de Derecho en Malta: cinco años tras el asesinato de Daphne Caruana Galizia (2022/2866(RSP))

15

2023/C 149/04

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre el aumento de los delitos de odio contra las personas LGBTIQ+ en Europa en vista del reciente asesinato homófobo en Eslovaquia (2022/2894(RSP))

22

2023/C 149/05

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2022 (COP27) en Sharm el Sheij (Egipto) (2022/2673(RSP))

28

2023/C 149/06

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre la solidaridad cultural con Ucrania y un mecanismo conjunto de respuesta de emergencia para la recuperación cultural en Europa (2022/2759(RSP))

52

2023/C 149/07

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre la situación en Burkina Faso a raíz del golpe de Estado (2022/2865(RSP))

55

---

| | III   Actos preparatorios |
| --- | --- |
| | Parlamento Europeo |
| | Martes 18 de octubre de 2022 |
| 2023/C 149/08 | Decisión del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre la propuesta de nombramiento de Laima Liucija Andrikienė como miembro del Tribunal de Cuentas (C9-0301/2022 — 2022/0807(NLE)) | 60 |
| 2023/C 149/09 | Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre la Posición del Consejo en primera lectura con vistas a la adopción del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 805/2004 en lo que respecta al recurso al procedimiento de reglamentación con control, a fin de adaptarlo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (09279/1/2022 — C9-0282/2022 — 2016/0399(COD)) | 61 |
| 2023/C 149/10 | Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre la propuesta de Decisión del Consejo relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (COM(2022)0241 — C9-0199/2022 — 2022/0165(NLE)) | 62 |
| | Miércoles 19 de octubre de 2022 |
| 2023/C 149/11 | Resolución del Parlamento Europeo, de 19 de octubre de 2022, sobre la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022 de la Unión Europea para el ejercicio 2022: actualización de los ingresos (recursos propios) y otros ajustes técnicos (12623/2022 — C9-0317/2022 — 2022/0211(BUD)) | 107 |
| 2023/C 149/12 | Resolución del Parlamento Europeo, de 19 de octubre de 2022, sobre la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2023 (12108/2022 — C9-0306/2022 — 2022/0212(BUD)) | 109 |
| 2023/C 149/13 | Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 19 de octubre de 2022 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos en el transporte marítimo y por el que se modifica la Directiva 2009/16/CE (COM(2021)0562 — C9-0333/2021 — 2021/0210(COD)) | 125 |
| 2023/C 149/14 | Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 19 de octubre de 2022 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos y por el que se deroga la Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (COM(2021)0559 — C9-0331/2021 — 2021/0223(COD)) | 199 |
| | Jueves 20 de octubre de 2022 |
| 2023/C 149/15 | P9_TA(2022)0369Disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 tras una perturbación en la ejecución del programa ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa (COM(2022)0362 — C9-0289/2022 — 2022/0227(COD))P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa | 299 |
| 2023/C 149/16 | Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 20 de octubre de 2022 sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el no reconocimiento de los documentos de viaje rusos expedidos en regiones extranjeras ocupadas (COM(2022)0662 — C9-0302/2022 — 2022/0274(COD))[Enmienda 1] | 300 |

III   Actos preparatorios

Parlamento Europeo

Martes 18 de octubre de 2022

2023/C 149/08

Decisión del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre la propuesta de nombramiento de Laima Liucija Andrikienė como miembro del Tribunal de Cuentas (C9-0301/2022 — 2022/0807(NLE))

60

2023/C 149/09

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre la Posición del Consejo en primera lectura con vistas a la adopción del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 805/2004 en lo que respecta al recurso al procedimiento de reglamentación con control, a fin de adaptarlo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (09279/1/2022 — C9-0282/2022 — 2016/0399(COD))

o

61

2023/C 149/10

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre la propuesta de Decisión del Consejo relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (COM(2022)0241 — C9-0199/2022 — 2022/0165(NLE))

62

Miércoles 19 de octubre de 2022

2023/C 149/11

Resolución del Parlamento Europeo, de 19 de octubre de 2022, sobre la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022 de la Unión Europea para el ejercicio 2022: actualización de los ingresos (recursos propios) y otros ajustes técnicos (12623/2022 — C9-0317/2022 — 2022/0211(BUD))

o

107

2023/C 149/12

Resolución del Parlamento Europeo, de 19 de octubre de 2022, sobre la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2023 (12108/2022 — C9-0306/2022 — 2022/0212(BUD))

109

2023/C 149/13

Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 19 de octubre de 2022 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos en el transporte marítimo y por el que se modifica la Directiva 2009/16/CE (COM(2021)0562 — C9-0333/2021 — 2021/0210(COD))

125

2023/C 149/14

Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 19 de octubre de 2022 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos y por el que se deroga la Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (COM(2021)0559 — C9-0331/2021 — 2021/0223(COD))

199

Jueves 20 de octubre de 2022

2023/C 149/15

P9_TA(2022)0369Disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 tras una perturbación en la ejecución del programa ***IResolución legislativa del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa (COM(2022)0362 — C9-0289/2022 — 2022/0227(COD))P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa

299

2023/C 149/16

Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 20 de octubre de 2022 sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el no reconocimiento de los documentos de viaje rusos expedidos en regiones extranjeras ocupadas (COM(2022)0662 — C9-0302/2022 — 2022/0274(COD))[Enmienda 1]

300

---

| Explicación de los signos utilizados






  - | Procedimiento de consulta |
| --- | --- |
| *** | Procedimiento de aprobación |
| ***I | Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura) |
| ***II | Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura) |
| ***III | Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura) |

Explicación de los signos utilizados

*

Procedimiento de consulta

***

Procedimiento de aprobación

***I

Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura)

***II

Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura)

***III

Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura)

(El procedimiento indicado se basa en el fundamento jurídico propuesto en el proyecto de acto)

Enmiendas del Parlamento:

Las partes de texto nuevas se indican en
  cursiva y negrita
  . Las partes de texto suprimidas se indican mediante el símbolo ▌ o se tachan. Las sustituciones se indican señalando el texto nuevo en
  cursiva y negrita
  y suprimiendo o tachando el texto sustituido.

cursiva y negrita

cursiva y negrita

| ES | |
| --- | --- |

ES

---

28.4.2023

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/1 |
| --- | --- | --- | --- |

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/1

---

PARLAMENTO EUROPEO

PERÍODO DE SESIONES 2022-2023

Sesiones del 17 al 20 de octubre de 2022

Los textos aprobados de 18 de octubre de 2022 relativos a la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del ejercicio 2020 se han publicado en el

  DO L 45 de 14.2.2023.

TEXTOS APROBADOS

---

I Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RESOLUCIONES

Parlamento Europeo

Martes 18 de octubre de 2022

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/2 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/2

---

P9_TA(2022)0363

Sustancias activas, en particular la 8-hidroxiquinoleína, el clorotolurón y el difenoconazol

Resolución del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480 de la Comisión, de 7 de septiembre de 2022, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 en lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas 2-fenilfenol (incluidas sus sales, como la sal sódica), 5-nitroguayacolato de sodio, 8-hidroxiquinoleína, aceite de parafina, aceites de parafina, amidosulfurón, azufre, bensulfurón, bifenox, cipermetrina, clofentecina, clomazona, clormecuat, clorotolurón, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflufenicán, dimetaclor, esfenvalerato, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpirazamina, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, flumetralín, fostiazato, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, o-nitrofenolato de sodio, penconazol, picloram, p-nitrofenolato de sodio prohexadiona, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-etilo, quizalofop-P-tefuril, tebufenpirad, tetraconazol, trialato, triflusulfurón y tritosulfurón (2022/2785(RSP))

(2023/C 149/01)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480 de la Comisión, de 7 de septiembre de 2022, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 en lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas 2-fenilfenol (incluidas sus sales, como la sal sódica), 5-nitroguayacolato de sodio, 8-hidroxiquinoleína, aceite de parafina, aceites de parafina, amidosulfurón, azufre, bensulfuron, bifenox, clofentecina, clomazona, clormecuat, clorotolurón, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflufenicán, dimetaclor, esfenvalerato, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpirazamina, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, flumetralina, fostiazato, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, o-nitrofenolato de sodio, penconazol, picloram, p-nitrofenolato de sodio, prohexadiona, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-etilo, quizalofop-P-tefuril, tebufenpirad, tetraconazol, trialato, triflusulfurón y tritosulfurón (1), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480 de la Comisión, de 7 de septiembre de 2022, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 en lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas 2-fenilfenol (incluidas sus sales, como la sal sódica), 5-nitroguayacolato de sodio, 8-hidroxiquinoleína, aceite de parafina, aceites de parafina, amidosulfurón, azufre, bensulfuron, bifenox, clofentecina, clomazona, clormecuat, clorotolurón, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflufenicán, dimetaclor, esfenvalerato, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpirazamina, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, flumetralina, fostiazato, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, o-nitrofenolato de sodio, penconazol, picloram, p-nitrofenolato de sodio, prohexadiona, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-etilo, quizalofop-P-tefuril, tebufenpirad, tetraconazol, trialato, triflusulfurón y tritosulfurón (1),

| — | Visto el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (2), y en particular su artículo 17, párrafo primero, y su artículo 21, |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (2), y en particular su artículo 17, párrafo primero, y su artículo 21,

| — | Visto el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/408 de la Comisión, de 11 de marzo de 2015, que establece una lista de sustancias candidatas a la sustitución, en aplicación del artículo 80, apartado 7, del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios (3), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/408 de la Comisión, de 11 de marzo de 2015, que establece una lista de sustancias candidatas a la sustitución, en aplicación del artículo 80, apartado 7, del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios (3),

| — | Vistos los artículos 11 y 13 del Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (4), |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 11 y 13 del Reglamento (UE) n.o 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (4),

| — | Vista su Resolución, de 13 de septiembre de 2018, sobre la aplicación del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 relativo a los productos fitosanitarios (5), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 13 de septiembre de 2018, sobre la aplicación del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 relativo a los productos fitosanitarios (5),

| — | Vistas sus resoluciones de 10 de octubre de 2019, de 26 de noviembre de 2020 y de 6 de octubre de 2021 que se oponen a las anteriores ampliaciones del periodo de aprobación de las sustancias activas clorotoluron y difenoconazol (6), |
| --- | --- |

—

Vistas sus resoluciones de 10 de octubre de 2019, de 26 de noviembre de 2020 y de 6 de octubre de 2021 que se oponen a las anteriores ampliaciones del periodo de aprobación de las sustancias activas clorotoluron y difenoconazol (6),

| — | Visto el artículo 112, apartados 2 y 3, de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 112, apartados 2 y 3, de su Reglamento interno,

| — | Vista la propuesta de Resolución de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de Resolución de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria,

| A. | Considerando que la sustancia activa 8-hidroxiquinolina fue aprobada de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 por el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 993/2011 de la Comisión (7); |
| --- | --- |

A.

Considerando que la sustancia activa 8-hidroxiquinolina fue aprobada de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 por el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 993/2011 de la Comisión (7);

| B. | Considerando que la sustancia activa clorotolurón se incluyó en el anexo I a la Directiva 91/414/CEE del Consejo (8) de 1 de marzo de 2006 por la Directiva 2005/53/CE de la Comisión (9) y se consideró aprobada con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1107/2009, y que desde 2013 está en curso un procedimiento para renovar la aprobación del clorotolurón con arreglo al Reglamento de ejecución (UE) n.o 844/2012 de la Comisión (10); |
| --- | --- |

B.

Considerando que la sustancia activa clorotolurón se incluyó en el anexo I a la Directiva 91/414/CEE del Consejo (8) de 1 de marzo de 2006 por la Directiva 2005/53/CE de la Comisión (9) y se consideró aprobada con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1107/2009, y que desde 2013 está en curso un procedimiento para renovar la aprobación del clorotolurón con arreglo al Reglamento de ejecución (UE) n.o 844/2012 de la Comisión (10);

| C. | Considerando que el 1 de enero de 2009 la sustancia activa difenoconazol fue incluida en el anexo I a la Directiva 91/414/CEE del Consejo mediante la Directiva 2008/69/CE (11) de la Comisión y que se considera aprobada con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1107/2009; |
| --- | --- |

C.

Considerando que el 1 de enero de 2009 la sustancia activa difenoconazol fue incluida en el anexo I a la Directiva 91/414/CEE del Consejo mediante la Directiva 2008/69/CE (11) de la Comisión y que se considera aprobada con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1107/2009;

| D. | Considerando que el periodo de aprobación de la 8-hidroxiquinoleína ya fue prorrogado por un año por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1449 de la Comisión (12) y que ha sido prorrogado de nuevo por el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480, que prorroga el periodo de aprobación hasta el 31 de diciembre de 2023; |
| --- | --- |

D.

Considerando que el periodo de aprobación de la 8-hidroxiquinoleína ya fue prorrogado por un año por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1449 de la Comisión (12) y que ha sido prorrogado de nuevo por el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480, que prorroga el periodo de aprobación hasta el 31 de diciembre de 2023;

| E. | Considerando que el periodo de aprobación del clorotolurón ya fue prorrogado por un año por el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 533/2013 de la Comisión (13), y posteriormente fue prorrogado anualmente desde 2017 por los Reglamentos de Ejecución (UE) 2017/1511 (14), (UE) 2018/1262 (15), (UE) 2019/1589 (16), (UE) 2020/1511 (17), y (UE) 2021/1449 de la Comisión, y que ha sido prorrogado de nuevo por un año por el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480, que prorroga el periodo de aprobación hasta el 31 de octubre de 2023, y que lo convertirá en la séptima prórroga del periodo de aprobación original; |
| --- | --- |

E.

Considerando que el periodo de aprobación del clorotolurón ya fue prorrogado por un año por el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 533/2013 de la Comisión (13), y posteriormente fue prorrogado anualmente desde 2017 por los Reglamentos de Ejecución (UE) 2017/1511 (14), (UE) 2018/1262 (15), (UE) 2019/1589 (16), (UE) 2020/1511 (17), y (UE) 2021/1449 de la Comisión, y que ha sido prorrogado de nuevo por un año por el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480, que prorroga el periodo de aprobación hasta el 31 de octubre de 2023, y que lo convertirá en la séptima prórroga del periodo de aprobación original;

| F. | Considerando que el periodo de aprobación del difenoconazol ya fue prorrogado tres veces por un año por los Reglamentos de Ejecución (UE) 2019/1589, (UE) 2020/1511 y (UE) 2021/1449, y que ha sido prorrogado de nuevo por el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480, que prorroga el periodo de aprobación hasta el 31 de diciembre de 2023; |
| --- | --- |

F.

Considerando que el periodo de aprobación del difenoconazol ya fue prorrogado tres veces por un año por los Reglamentos de Ejecución (UE) 2019/1589, (UE) 2020/1511 y (UE) 2021/1449, y que ha sido prorrogado de nuevo por el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480, que prorroga el periodo de aprobación hasta el 31 de diciembre de 2023;

| G. | Considerando que la Comisión no ha logrado explicar las razones que justifican esta prórroga, si no que se ha limitado a afirmar que, «Debido a que la evaluación de estas sustancias activas se ha retrasado por razones ajenas a los solicitantes, es probable que la aprobación de dichas sustancias expire antes de que se haya adoptado una decisión sobre su renovación»; |
| --- | --- |

G.

Considerando que la Comisión no ha logrado explicar las razones que justifican esta prórroga, si no que se ha limitado a afirmar que, «Debido a que la evaluación de estas sustancias activas se ha retrasado por razones ajenas a los solicitantes, es probable que la aprobación de dichas sustancias expire antes de que se haya adoptado una decisión sobre su renovación»;

8-hidroxiquinoleína

| H. | Considerando que, en 2015, el Comité de Evaluación de Riesgos de la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas (ECHA) emitió un dictamen en el que se indicaba que la 8-hidroxiquinoleína debía clasificarse en la categoría de toxicidad para la reproducción 1B (18); |
| --- | --- |

H.

Considerando que, en 2015, el Comité de Evaluación de Riesgos de la Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas (ECHA) emitió un dictamen en el que se indicaba que la 8-hidroxiquinoleína debía clasificarse en la categoría de toxicidad para la reproducción 1B (18);

| I. | Considerando que, en 2016, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), en su revisión inter pares de la evaluación del riesgo del uso de la 8-hidroxiquinoleína en plaguicidas, identificó varias lagunas en los datos y dos ámbitos críticos de preocupación: por una parte, la 8-hidroxiquinoleína debe clasificarse en la categoría de toxicidad para la reproducción 1B; por otro lado, la sustancia no cumple ninguna de las disposiciones provisionales de estos criterios de aprobación (punto 3.6.5 relativo a la salud humana para la consideración de las propiedades de alteración endocrina), ya que, además de la clasificación, se observaron efectos adversos en los órganos endocrinos en los estudios disponibles (19); |
| --- | --- |

I.

Considerando que, en 2016, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), en su revisión inter pares de la evaluación del riesgo del uso de la 8-hidroxiquinoleína en plaguicidas, identificó varias lagunas en los datos y dos ámbitos críticos de preocupación: por una parte, la 8-hidroxiquinoleína debe clasificarse en la categoría de toxicidad para la reproducción 1B; por otro lado, la sustancia no cumple ninguna de las disposiciones provisionales de estos criterios de aprobación (punto 3.6.5 relativo a la salud humana para la consideración de las propiedades de alteración endocrina), ya que, además de la clasificación, se observaron efectos adversos en los órganos endocrinos en los estudios disponibles (19);

| J. | Considerando que, en 2017, la 8-hidroxiquinoleína se incluyó en la «lista de sustancias candidatas a la sustitución» con arreglo al Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2065 de la Comisión (20) porque se considera que presenta propiedades de alteración endocrina que pueden causar efectos adversos en los seres humanos, y porque se clasifica, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (21), como tóxica para la reproducción de la categoría 1B; |
| --- | --- |

J.

Considerando que, en 2017, la 8-hidroxiquinoleína se incluyó en la «lista de sustancias candidatas a la sustitución» con arreglo al Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2065 de la Comisión (20) porque se considera que presenta propiedades de alteración endocrina que pueden causar efectos adversos en los seres humanos, y porque se clasifica, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (21), como tóxica para la reproducción de la categoría 1B;

Clorotolurón

| K. | Considerando que, con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1272/2008, el clorotolurón tiene una clasificación armonizada de muy tóxico para los organismos acuáticos, muy tóxico para los organismos acuáticos con efectos nocivos duraderos, se sospecha que provoca cáncer (Carc. 2), y se sospecha que daña al feto (Repr. 2); |
| --- | --- |

K.

Considerando que, con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1272/2008, el clorotolurón tiene una clasificación armonizada de muy tóxico para los organismos acuáticos, muy tóxico para los organismos acuáticos con efectos nocivos duraderos, se sospecha que provoca cáncer (Carc. 2), y se sospecha que daña al feto (Repr. 2);

| L. | Considerando que el clorotolurón se ha asociado a propiedades de alteración endocrina en publicaciones científicas (22); |
| --- | --- |

L.

Considerando que el clorotolurón se ha asociado a propiedades de alteración endocrina en publicaciones científicas (22);

| M. | Considerando que en 2015, mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/408, el clorotolurón fue incluido en la «lista de sustancias candidatas a la sustitución», ya que se considera que tiene propiedades de alteración endocrina que pueden causar efectos nocivos en las personas y cumple los criterios para ser considerado una sustancia persistente y tóxica; |
| --- | --- |

M.

Considerando que en 2015, mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/408, el clorotolurón fue incluido en la «lista de sustancias candidatas a la sustitución», ya que se considera que tiene propiedades de alteración endocrina que pueden causar efectos nocivos en las personas y cumple los criterios para ser considerado una sustancia persistente y tóxica;

| N. | Considerando que el Parlamento ya se opuso a las anteriores prórrogas del periodo de aprobación del clorotolurón en sus Resoluciones de 10 de octubre de 2019, de 26 de noviembre de 2020 y de 6 de octubre de 2021; |
| --- | --- |

N.

Considerando que el Parlamento ya se opuso a las anteriores prórrogas del periodo de aprobación del clorotolurón en sus Resoluciones de 10 de octubre de 2019, de 26 de noviembre de 2020 y de 6 de octubre de 2021;

| O. | Considerando que, en sus respuestas (23) a las anteriores objeciones a la prórroga del periodo de aprobación del clorotolurón, la Comisión solo hace referencia al estudio en el que se basa la evaluación de impacto realizada antes de la adopción del Reglamento (UE) 2018/605 (24) de la Comisión, en el que no se identificó el clorotolurón como un alterador endocrino potencial, pero no reconoce que dicho estudio no dio lugar a la eliminación del clorotolurón de la lista de sustancias candidatas a la sustitución; |
| --- | --- |

O.

Considerando que, en sus respuestas (23) a las anteriores objeciones a la prórroga del periodo de aprobación del clorotolurón, la Comisión solo hace referencia al estudio en el que se basa la evaluación de impacto realizada antes de la adopción del Reglamento (UE) 2018/605 (24) de la Comisión, en el que no se identificó el clorotolurón como un alterador endocrino potencial, pero no reconoce que dicho estudio no dio lugar a la eliminación del clorotolurón de la lista de sustancias candidatas a la sustitución;

| P. | Considerando que, tras la adopción del Reglamento Delegado (UE) 2017/2100 (25) de la Comisión y el Reglamento (UE) 2018/605, la Comisión encargó a la EFSA y a la ECHA el desarrollo de una orientación armonizada para garantizar que los criterios relativos a los alteradores endocrinos adoptados por la Unión se apliquen de manera coherente a la evaluación de los biocidas y los plaguicidas en la Unión; que esta orientación, que incorpora nuevos ensayos de la OCDE, se publicó en junio de 2018 (26), pero no se ha utilizado para evaluar las propiedades de alteración endocrina del clorotolurón; |
| --- | --- |

P.

Considerando que, tras la adopción del Reglamento Delegado (UE) 2017/2100 (25) de la Comisión y el Reglamento (UE) 2018/605, la Comisión encargó a la EFSA y a la ECHA el desarrollo de una orientación armonizada para garantizar que los criterios relativos a los alteradores endocrinos adoptados por la Unión se apliquen de manera coherente a la evaluación de los biocidas y los plaguicidas en la Unión; que esta orientación, que incorpora nuevos ensayos de la OCDE, se publicó en junio de 2018 (26), pero no se ha utilizado para evaluar las propiedades de alteración endocrina del clorotolurón;

| Q. | Considerando, por tanto, que no se ha evaluado adecuadamente el clorotolurón para que deje de considerarse un alterador endocrino; |
| --- | --- |

Q.

Considerando, por tanto, que no se ha evaluado adecuadamente el clorotolurón para que deje de considerarse un alterador endocrino;

| R. | Considerando que el proyecto de informe de evaluación de la renovación en relación con el clorotolurón debería haberse entregado a más tardar en 2016, pero se entregó tres años después, en 2019, y, tres años más tarde, parece que aún no ha sido evaluado por la EFSA; |
| --- | --- |

R.

Considerando que el proyecto de informe de evaluación de la renovación en relación con el clorotolurón debería haberse entregado a más tardar en 2016, pero se entregó tres años después, en 2019, y, tres años más tarde, parece que aún no ha sido evaluado por la EFSA;

Difenoconazol

| S. | Considerando que se sospecha que el difenoconazol utilizado de forma aislada, así como en combinación con distintos azoles, como el penconazol, provoca resistencia al triazol en la cepa fúngica Aspergillus fumigatus (27); |
| --- | --- |

S.

Considerando que se sospecha que el difenoconazol utilizado de forma aislada, así como en combinación con distintos azoles, como el penconazol, provoca resistencia al triazol en la cepa fúngica Aspergillus fumigatus (27);

| T. | Considerando que la resistencia al triazol en Aspergillus fumigatus es una preocupación creciente para la salud pública (28); considerando que los datos de varios estudios (29) sugieren claramente que los azoles agrícolas son responsables del fracaso del tratamiento médico en pacientes no tratados con azoles en entornos clínicos; |
| --- | --- |

T.

Considerando que la resistencia al triazol en Aspergillus fumigatus es una preocupación creciente para la salud pública (28); considerando que los datos de varios estudios (29) sugieren claramente que los azoles agrícolas son responsables del fracaso del tratamiento médico en pacientes no tratados con azoles en entornos clínicos;

| U. | Considerando que se ha comprobado que uno de cada cuatro pacientes admitidos en cuidados intensivos debido a problemas de salud relacionados con la COVID-19 ha sido infectado por Aspergillus fumigatus, y que al 15 % de ellos se le diagnostica una variante resistente de Aspergillus fumigatus; considerando que estos pacientes se vuelven casi imposibles de tratar y que se calcula que su tasa de supervivencia es de tan solo el 20 % (30); |
| --- | --- |

U.

Considerando que se ha comprobado que uno de cada cuatro pacientes admitidos en cuidados intensivos debido a problemas de salud relacionados con la COVID-19 ha sido infectado por Aspergillus fumigatus, y que al 15 % de ellos se le diagnostica una variante resistente de Aspergillus fumigatus; considerando que estos pacientes se vuelven casi imposibles de tratar y que se calcula que su tasa de supervivencia es de tan solo el 20 % (30);

| V. | Considerando que resulta inaceptable, desde el punto de vista sanitario, que se amplíen los periodos de aprobación de las sustancias que provocan resistencia a los medicamentos antifúngicos; |
| --- | --- |

V.

Considerando que resulta inaceptable, desde el punto de vista sanitario, que se amplíen los periodos de aprobación de las sustancias que provocan resistencia a los medicamentos antifúngicos;

Consideraciones generales relativas a las prórrogas de los periodos de aprobación

| W. | Considerando que el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 tiene por objeto garantizar un alto grado de protección de la salud humana y animal y del medio ambiente y, al mismo tiempo, salvaguardar la competitividad de la agricultura de la Unión; que debe prestarse especial atención a la protección de grupos vulnerables de la población como, por ejemplo, las mujeres embarazadas, los lactantes y los niños; |
| --- | --- |

W.

Considerando que el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 tiene por objeto garantizar un alto grado de protección de la salud humana y animal y del medio ambiente y, al mismo tiempo, salvaguardar la competitividad de la agricultura de la Unión; que debe prestarse especial atención a la protección de grupos vulnerables de la población como, por ejemplo, las mujeres embarazadas, los lactantes y los niños;

| X. | Considerando que debe aplicarse el principio de cautela, y que el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 precisa que «una sustancia solo debe incluirse en un producto fitosanitario si se ha demostrado que presenta un beneficio claro para la producción vegetal y no cabe esperar que tenga efectos adversos en la salud humana o animal o efectos inaceptables sobre el medio ambiente»; |
| --- | --- |

X.

Considerando que debe aplicarse el principio de cautela, y que el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 precisa que «una sustancia solo debe incluirse en un producto fitosanitario si se ha demostrado que presenta un beneficio claro para la producción vegetal y no cabe esperar que tenga efectos adversos en la salud humana o animal o efectos inaceptables sobre el medio ambiente»;

| Y. | Considerando que en el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 se señala que, «en aras de la seguridad, el periodo de validez de la aprobación de las sustancias activas debe ser limitado»; considerando que, además, dicho periodo «debe ser proporcional a los riesgos potenciales inherentes al uso de dichas sustancias», si bien, en este caso, tal proporcionalidad no existe; |
| --- | --- |

Y.

Considerando que en el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 se señala que, «en aras de la seguridad, el periodo de validez de la aprobación de las sustancias activas debe ser limitado»; considerando que, además, dicho periodo «debe ser proporcional a los riesgos potenciales inherentes al uso de dichas sustancias», si bien, en este caso, tal proporcionalidad no existe;

| Z. | Considerando que no puede entenderse que el artículo 17 del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 permite la prórroga de la aprobación de una sustancia activa durante un período de tiempo ilimitado, sino más bien que dispone una prórroga limitada y excepcional de unos meses, o un año como máximo, con el fin de evitar cualquier interrupción en la comercialización y la venta de productos fitosanitarios, teniendo debidamente en cuenta el requisito de alcanzar un alto nivel de protección de la salud humana y del medio ambiente, que es tanto el objetivo principal del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 como un principio fundamental consagrado en el Derecho primario de la Unión, y en concreto, en los artículos 35 y 37 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y los artículos 168 y 191 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; |
| --- | --- |

Z.

Considerando que no puede entenderse que el artículo 17 del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 permite la prórroga de la aprobación de una sustancia activa durante un período de tiempo ilimitado, sino más bien que dispone una prórroga limitada y excepcional de unos meses, o un año como máximo, con el fin de evitar cualquier interrupción en la comercialización y la venta de productos fitosanitarios, teniendo debidamente en cuenta el requisito de alcanzar un alto nivel de protección de la salud humana y del medio ambiente, que es tanto el objetivo principal del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 como un principio fundamental consagrado en el Derecho primario de la Unión, y en concreto, en los artículos 35 y 37 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y los artículos 168 y 191 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea;

| AA. | Considerando que la interpretación actual del artículo 17 del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 por parte de la Comisión va en contra de los objetivos generales de dicho Reglamento y de la intención de los colegisladores; |
| --- | --- |

AA.

Considerando que la interpretación actual del artículo 17 del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 por parte de la Comisión va en contra de los objetivos generales de dicho Reglamento y de la intención de los colegisladores;

| AB. | Considerando que cuando se haya constatado la posibilidad de que se produzcan efectos nocivos para la salud pero persista la incertidumbre científica, la Comisión y los Estados miembros tienen la posibilidad y la responsabilidad de actuar con arreglo al principio de cautela mediante la adopción de las medidas provisionales de gestión de los riesgos que son necesarias para garantizar un elevado nivel de protección de la salud humana; |
| --- | --- |

AB.

Considerando que cuando se haya constatado la posibilidad de que se produzcan efectos nocivos para la salud pero persista la incertidumbre científica, la Comisión y los Estados miembros tienen la posibilidad y la responsabilidad de actuar con arreglo al principio de cautela mediante la adopción de las medidas provisionales de gestión de los riesgos que son necesarias para garantizar un elevado nivel de protección de la salud humana;

| AC. | Considerando, más concretamente, que el artículo 21 del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 establece que la Comisión podrá revisar la aprobación de una sustancia activa en cualquier momento, especialmente si considera, a la luz de nuevos conocimientos científicos y técnicos, que hay indicios de que la sustancia ya no cumple los criterios de aprobación contemplados en el artículo 4 del Reglamento, y que esta revisión puede dar lugar a la retirada o modificación de la aprobación de la sustancia; |
| --- | --- |

AC.

Considerando, más concretamente, que el artículo 21 del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 establece que la Comisión podrá revisar la aprobación de una sustancia activa en cualquier momento, especialmente si considera, a la luz de nuevos conocimientos científicos y técnicos, que hay indicios de que la sustancia ya no cumple los criterios de aprobación contemplados en el artículo 4 del Reglamento, y que esta revisión puede dar lugar a la retirada o modificación de la aprobación de la sustancia;

| AD. | Considerando que la identificación de las tres sustancias activas como candidatas a sustitución no contribuyó a atenuar el riesgo debido a una ejecución deficiente por parte de los Estados miembros del régimen de sustitución obligatorio establecido en el artículo 50 del Reglamento (CE) n.o 1107/2009; |
| --- | --- |

AD.

Considerando que la identificación de las tres sustancias activas como candidatas a sustitución no contribuyó a atenuar el riesgo debido a una ejecución deficiente por parte de los Estados miembros del régimen de sustitución obligatorio establecido en el artículo 50 del Reglamento (CE) n.o 1107/2009;

| AE. | Considerando que la Comisión, en sus estrategias «De la granja a la mesa» y sobre la biodiversidad, se ha comprometido a reducir el uso general y el riesgo de los plaguicidas químicos en un 50 %, y el uso de plaguicidas más peligrosos en un 50 % de aquí a 2030; |
| --- | --- |

AE.

Considerando que la Comisión, en sus estrategias «De la granja a la mesa» y sobre la biodiversidad, se ha comprometido a reducir el uso general y el riesgo de los plaguicidas químicos en un 50 %, y el uso de plaguicidas más peligrosos en un 50 % de aquí a 2030;

| AF. | Considerando que los plaguicidas más peligrosos se definen como aquéllos que contienen sustancias activas que cumplen los criterios de corte establecidos en los puntos 3.6.2 a 3.6.5 y 3.8.2 del anexo II al Reglamento (CE) n.o 1107/2009, o que se identifican como candidatos a la sustitución de acuerdo con los criterios del punto 4 de dicho anexo, que incluye las sustancias activas 8-hidroxiquinoleína, clorotolurón y difenoconazol, así como etofenprox, flufenacet, lenacilo, nicosulfurón y trialato, y que, respecto a estas sustancias, los periodos de aprobación se prorrogan en todos los casos en un año con arreglo al Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480, sin una reevaluación adecuada de los riesgos de las mismas; |
| --- | --- |

AF.

Considerando que los plaguicidas más peligrosos se definen como aquéllos que contienen sustancias activas que cumplen los criterios de corte establecidos en los puntos 3.6.2 a 3.6.5 y 3.8.2 del anexo II al Reglamento (CE) n.o 1107/2009, o que se identifican como candidatos a la sustitución de acuerdo con los criterios del punto 4 de dicho anexo, que incluye las sustancias activas 8-hidroxiquinoleína, clorotolurón y difenoconazol, así como etofenprox, flufenacet, lenacilo, nicosulfurón y trialato, y que, respecto a estas sustancias, los periodos de aprobación se prorrogan en todos los casos en un año con arreglo al Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480, sin una reevaluación adecuada de los riesgos de las mismas;

| AG. | Considerando que las prórrogas continuas de los periodos de aprobación de los plaguicidas químicos más peligrosos sin una reevaluación adecuada, completa y oportuna de sus propiedades peligrosas resulta contraproducente para lograr los objetivos del Pacto Verde Europeo; |
| --- | --- |

AG.

Considerando que las prórrogas continuas de los periodos de aprobación de los plaguicidas químicos más peligrosos sin una reevaluación adecuada, completa y oportuna de sus propiedades peligrosas resulta contraproducente para lograr los objetivos del Pacto Verde Europeo;

| AH. | Considerando que, con arreglo al artículo 4, apartado 7, y al punto 3.6.4 del anexo II del Reglamento (CE) n.o 1107/2009, una sustancia activa no puede aprobarse cuando es tóxica para la reproducción de la categoría 1B, salvo en los casos en que, sobre la base de pruebas documentadas incluidas en la solicitud, una sustancia activa sea necesaria para controlar un peligro grave para la sanidad vegetal que no pueda contenerse por otros medios disponibles, incluidos métodos no químicos, y que en tales casos deben adoptarse medidas de atenuación del riesgo para garantizar que se reduzca al mínimo la exposición de los seres humanos y el medio ambiente a la sustancia activa, o salvo en los casos en los que la exposición de los seres humanos a dicha sustancia activa en un producto fitosanitario, en las condiciones de uso propuestas realistas, sea insignificante, es decir, cuando el producto se utilice en sistemas cerrados o en otras condiciones que excluyan el contacto con los seres humanos y cuando los residuos de la sustancia activa en cuestión en alimentos o piensos no exceda el valor por defecto fijado de conformidad con el artículo 18, apartado 1, letra b) del Reglamento (CE) n.o 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo (31); |
| --- | --- |

AH.

Considerando que, con arreglo al artículo 4, apartado 7, y al punto 3.6.4 del anexo II del Reglamento (CE) n.o 1107/2009, una sustancia activa no puede aprobarse cuando es tóxica para la reproducción de la categoría 1B, salvo en los casos en que, sobre la base de pruebas documentadas incluidas en la solicitud, una sustancia activa sea necesaria para controlar un peligro grave para la sanidad vegetal que no pueda contenerse por otros medios disponibles, incluidos métodos no químicos, y que en tales casos deben adoptarse medidas de atenuación del riesgo para garantizar que se reduzca al mínimo la exposición de los seres humanos y el medio ambiente a la sustancia activa, o salvo en los casos en los que la exposición de los seres humanos a dicha sustancia activa en un producto fitosanitario, en las condiciones de uso propuestas realistas, sea insignificante, es decir, cuando el producto se utilice en sistemas cerrados o en otras condiciones que excluyan el contacto con los seres humanos y cuando los residuos de la sustancia activa en cuestión en alimentos o piensos no exceda el valor por defecto fijado de conformidad con el artículo 18, apartado 1, letra b) del Reglamento (CE) n.o 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo (31);

| AI. | Considerando que, con arreglo al artículo 4, apartado 7, y al punto 3.6.5 del anexo II del Reglamento (CE) n.o 1107/2009, una sustancia activa no puede aprobarse cuando se considera que tiene propiedades de alteración endocrina que pueden causar efectos adversos en los seres humanos, salvo en los casos en que, sobre la base de pruebas documentadas incluidas en la solicitud, una sustancia activa sea necesaria para controlar un peligro grave para la sanidad vegetal que no pueda contenerse por otros medios disponibles, incluidos métodos no químicos, y que en tales casos deben adoptarse medidas de atenuación del riesgo para garantizar que se reduzca al mínimo la exposición de los seres humanos y el medio ambiente a la sustancia activa, o salvo en los casos en los que la exposición de los seres humanos a dicha sustancia activa en un producto fitosanitario, en las condiciones de uso propuestas realistas, sea insignificante, es decir, cuando el producto se utilice en sistemas cerrados o en otras condiciones que excluyan el contacto con los seres humanos y cuando los residuos de la sustancia activa en cuestión en alimentos o piensos no exceda el valor por defecto fijado de conformidad con el artículo 18, apartado 1, letra b) del Reglamento (CE) n.o 396/2005; |
| --- | --- |

AI.

Considerando que, con arreglo al artículo 4, apartado 7, y al punto 3.6.5 del anexo II del Reglamento (CE) n.o 1107/2009, una sustancia activa no puede aprobarse cuando se considera que tiene propiedades de alteración endocrina que pueden causar efectos adversos en los seres humanos, salvo en los casos en que, sobre la base de pruebas documentadas incluidas en la solicitud, una sustancia activa sea necesaria para controlar un peligro grave para la sanidad vegetal que no pueda contenerse por otros medios disponibles, incluidos métodos no químicos, y que en tales casos deben adoptarse medidas de atenuación del riesgo para garantizar que se reduzca al mínimo la exposición de los seres humanos y el medio ambiente a la sustancia activa, o salvo en los casos en los que la exposición de los seres humanos a dicha sustancia activa en un producto fitosanitario, en las condiciones de uso propuestas realistas, sea insignificante, es decir, cuando el producto se utilice en sistemas cerrados o en otras condiciones que excluyan el contacto con los seres humanos y cuando los residuos de la sustancia activa en cuestión en alimentos o piensos no exceda el valor por defecto fijado de conformidad con el artículo 18, apartado 1, letra b) del Reglamento (CE) n.o 396/2005;

| AJ. | Considerando que es inaceptable que el uso de sustancias que probablemente cumplan los criterios de corte para las sustancias activas siga estando autorizado en la Unión, poniendo así en peligro la salud pública y medioambiental; |
| --- | --- |

AJ.

Considerando que es inaceptable que el uso de sustancias que probablemente cumplan los criterios de corte para las sustancias activas siga estando autorizado en la Unión, poniendo así en peligro la salud pública y medioambiental;

| AK. | Considerando que los solicitantes pueden beneficiarse del sistema automático creado con arreglo a los métodos de trabajo de la Comisión, que prorroga inmediatamente los periodos de aprobación de sustancias activas si no se ha concluido la reevaluación del riesgo, mediante la prolongación deliberada del proceso de reevaluación proporcionando datos incompletos y pidiendo más excepciones y condiciones especiales, lo que conlleva riesgos inaceptables para el medio ambiente y la salud humana, ya que durante este tiempo persiste la exposición a la sustancia peligrosa; |
| --- | --- |

AK.

Considerando que los solicitantes pueden beneficiarse del sistema automático creado con arreglo a los métodos de trabajo de la Comisión, que prorroga inmediatamente los periodos de aprobación de sustancias activas si no se ha concluido la reevaluación del riesgo, mediante la prolongación deliberada del proceso de reevaluación proporcionando datos incompletos y pidiendo más excepciones y condiciones especiales, lo que conlleva riesgos inaceptables para el medio ambiente y la salud humana, ya que durante este tiempo persiste la exposición a la sustancia peligrosa;

| AL. | Considerando que, en su Resolución de 13 de septiembre de 2018, el Parlamento pedía a la Comisión y a los Estados miembros que garantizaran que la prórroga del periodo de validez de la aprobación durante el procedimiento, de conformidad con el artículo 17 del Reglamento, no se utilizará para las sustancias activas que sean mutágenas, carcinógenas o tóxicas para la reproducción y, por lo tanto, pertenezcan a las categorías 1A o 1B, ni para las sustancias activas que presenten propiedades de alteración endocrina y sean perjudiciales para los seres humanos o los animales, como ocurre actualmente con sustancias como la flumioxazina, el thiacloprid, el clortoluron y la dimoxiestrobina; |
| --- | --- |

AL.

Considerando que, en su Resolución de 13 de septiembre de 2018, el Parlamento pedía a la Comisión y a los Estados miembros que garantizaran que la prórroga del periodo de validez de la aprobación durante el procedimiento, de conformidad con el artículo 17 del Reglamento, no se utilizará para las sustancias activas que sean mutágenas, carcinógenas o tóxicas para la reproducción y, por lo tanto, pertenezcan a las categorías 1A o 1B, ni para las sustancias activas que presenten propiedades de alteración endocrina y sean perjudiciales para los seres humanos o los animales, como ocurre actualmente con sustancias como la flumioxazina, el thiacloprid, el clortoluron y la dimoxiestrobina;

| AM. | Considerando que, tras las prórrogas anteriores en 2021 de varias sustancias activas, incluidas la 8-hidroxiquinoleína, el clorotolurón y el difenoconazol, con arreglo al Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1449, solo se ha renovado una de las 39 sustancias contempladas en dicho Reglamento de Ejecución, mientras que, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1107/2009, se prorrogan los periodos de aprobación de hasta 46 sustancias, muchas de ellas por tercera, cuarta, quinta, sexta o incluso séptima vez; |
| --- | --- |

AM.

Considerando que, tras las prórrogas anteriores en 2021 de varias sustancias activas, incluidas la 8-hidroxiquinoleína, el clorotolurón y el difenoconazol, con arreglo al Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1449, solo se ha renovado una de las 39 sustancias contempladas en dicho Reglamento de Ejecución, mientras que, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1107/2009, se prorrogan los periodos de aprobación de hasta 46 sustancias, muchas de ellas por tercera, cuarta, quinta, sexta o incluso séptima vez;

| AN. | Considerando que el planteamiento de la Comisión de prorrogar los periodos de aprobación de 46 sustancias activas mediante el mismo acto de ejecución limita las posibilidades de oposición por parte de los Estados miembros en comisión a algunas de estas sustancias activas especialmente preocupantes, como la 8-hidroxiquinoleína, el clorotolurón y el difenoconazol; |
| --- | --- |

AN.

Considerando que el planteamiento de la Comisión de prorrogar los periodos de aprobación de 46 sustancias activas mediante el mismo acto de ejecución limita las posibilidades de oposición por parte de los Estados miembros en comisión a algunas de estas sustancias activas especialmente preocupantes, como la 8-hidroxiquinoleína, el clorotolurón y el difenoconazol;

| AO. | Considerando que las organizaciones no gubernamentales Pesticide Action Network Europe y Pollinis han presentado solicitudes de revisión interna para oponerse a la legalidad de las prórrogas reiteradas de los periodos de aprobación de las sustancias activas dimoxiestrobina y boscalid respectivamente, y que en el caso de la primera de ellas se ha interpuesto un recurso de anulación (32); |
| --- | --- |

AO.

Considerando que las organizaciones no gubernamentales Pesticide Action Network Europe y Pollinis han presentado solicitudes de revisión interna para oponerse a la legalidad de las prórrogas reiteradas de los periodos de aprobación de las sustancias activas dimoxiestrobina y boscalid respectivamente, y que en el caso de la primera de ellas se ha interpuesto un recurso de anulación (32);

| 1. | Considera que el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480 excede de las competencias de ejecución previstas en el Reglamento (CE) n.o 1107/2009; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Considera que el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480 no respeta el Derecho de la Unión en la medida en que no respeta el principio de cautela; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Denuncia firmemente los graves retrasos en el proceso de reautorización y en la identificación de los alteradores endocrinos; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Considera que la decisión de prorrogar los periodos de aprobación de la 8-hidroxiquinoleína, del clorotolurón y del difenoconazol no es conforme con los criterios de seguridad establecidos en el anexo II al Reglamento (CE) n.o 1107/2009 y no se basa en pruebas de que estas sustancias puedan utilizarse de forma segura ni en caso de necesidad urgente y comprobada para la producción de alimentos en la Unión; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Pide a la Comisión que derogue el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1480 y que presente al Comité un nuevo proyecto que tenga en cuenta las pruebas científicas sobre las propiedades perjudiciales de todas las sustancias en cuestión, especialmente las de la 8-hidroxiquinoleína, del clorotolurón y del difenoconazol; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Insta a la Comisión a que solo presente proyectos de reglamentos de ejecución para prorrogar los periodos de aprobación de sustancias con respecto a las cuales no se espera que el estado actual de la ciencia dé lugar a una propuesta de la Comisión sobre la no renovación de la autorización de la sustancia activa en cuestión; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Insta a la Comisión a que retire las aprobaciones de sustancias si existen pruebas o dudas razonables de que no cumplirán los criterios de seguridad establecidos en el Reglamento (CE) n.o 1107/2009; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Pide a la Comisión que justifique debidamente sus decisiones de prorrogar los periodos de aprobación de sustancias activas en el futuro y que deje de tramitar tales propuestas de prórroga «por paquetes», con el fin de reforzar el control de tales decisiones por parte de los Estados miembros; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Pide a los Estados miembros que garanticen una reevaluación adecuada y oportuna de las aprobaciones de las sustancias activas sobre las que los Estados miembros han presentado informes, así como que velen por que los retrasos actuales se recuperen efectivamente lo antes posible; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros. |
| --- | --- |

10.

---

(1)  DO L 233 de 8.9.2022, p. 43.

(2)  DO L 309 de 24.11.2009, p. 1.

(3)  DO L 67 de 12.3.2015, p. 18.

(4)  DO L 55 de 28.2.2011, p. 13.

(5)  DO C 433 de 23.12.2019, p. 183.

(6)  Resolución del Parlamento Europeo, de 10 de octubre de 2019, sobre el proyecto de Reglamento de Ejecución de la Comisión por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 en lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas amidosulfurón, beta-ciflutrina, bifenox, clorotolurón, clofentecina, clomazona, cipermetrina, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflubenzurón, diflufenicán, fenoxaprop-P, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, fostiazato, indoxacarbo, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, picloram, prosulfocarb, piriproxifeno, tiofanato-metil, triflusulfurón y tritosulfurón (DO C 202 de 28.5.2021, p. 7).

Resolución del Parlamento Europeo, de 26 de noviembre de 2020, sobre el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1511 de la Comisión, de 16 de octubre de 2020, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 por lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas aceites de parafina, amidosulfurón, azufre, bifenox, cipermetrina, clofentecina, clomazona, clorotolurón, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflufenicán, fenoxaprop-P, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, fostiazato, indoxacarbo, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, picloram, prosulfocarb, triflusulfurón y tritosulfurón (DO C 425, 20.10.2021, p. 87).

Resolución del Parlamento Europeo, de 6 de octubre de 2021, sobre el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1449 de la Comisión, de 3 de septiembre de 2021, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 en lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas 2-fenilfenol (incluidas sus sales, como la sal sódica), 8-hidroxiquinoleína, aceite de parafina, aceites de parafina, amidosulfurón, azufre, bifenox, cipermetrina, clofentecina, clomazona, clormecuat, clorotolurón, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflufenicán, dimetaclor, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, fostiazato, indoxacarbo, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, penconazol, picloram, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-etilo, quizalofop-P-tefuril, tetraconazol, trialato, triflusulfurón y tritosulfurón (DO C 132, 24.3.2022, p. 65)

(7)  Reglamento de Ejecución (UE) n.o 993/2011 de la Comisión, de 6 de octubre de 2011, por el que se aprueba la sustancia activa 8-hidroxiquinoleína, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios, y se modifica el anexo del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 (DO L 263 de 7.10.2011, p. 1).

(8)  Directiva 91/414/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, relativa a la comercialización de productos fitosanitarios (DO L 230 de 19.8.1991, p. 1).

(9)  Directiva 2005/53/CE de la Comisión, de 16 de septiembre de 2005, por la que se modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo a fin de incluir las sustancias activas clorotalonil, clorotoluron, cipermetrina, daminozida y tiofanato-metil (DO L 241 de 17.9.2005, p. 51).

(10)  Reglamento de Ejecución (UE) n.o 844/2012 de la Comisión, de 18 de septiembre de 2012, por el que se establecen las disposiciones necesarias para la aplicación del procedimiento de renovación de las sustancias activas de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios (DO L 252 de 19.9.2012, p. 26).

(11)  Directiva 2008/69/CE de la Comisión, de 1 de julio de 2008, por la que se modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo para incluir las sustancias activas clofentecina, dicamba, difenoconazol, diflubenzurón, imazaquín, lenacilo, oxadiazón, picloram y piriproxifeno (DO L 172 de 2.7.2008, p. 9).

(12)  Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1449 de la Comisión, de 3 de septiembre de 2021, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 en lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas 2-fenilfenol (incluidas sus sales, como la sal sódica), 8-hidroxiquinoleína, aceite de parafina, aceites de parafina, amidosulfurón, azufre, bifenox, cipermetrina, clofentecina, clomazona, clormecuat, clorotolurón, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflufenicán, dimetaclor, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, fostiazato, indoxacarbo, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, penconazol, picloram, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-etilo, quizalofop-P-tefuril, tetraconazol, trialato, triflusulfurón y tritosulfurón (DO L 313 de 6.9.2021, p. 20).

(13)  Reglamento de Ejecución (UE) n.o 533/2013 de la Comisión, de 10 de junio de 2013, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 en lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas 1-metilciclopropeno, clorotalonil, clorotolurón, cipermetrina, daminozida, forclorfenurón, indoxacarbo, tiofanato-metil y tribenurón (DO L 159 de 11.6.2013, p. 9).

(14)  Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1511 de la Comisión, de 30 de agosto de 2017, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 por lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas 1-metilciclopropeno, beta-ciflutrina, clorotalonil, clorotolurón, cipermetrina, daminozida, deltametrina, dimetenamida-p, flufenacet, flurtamona, forclorfenurón, fostiazato, indoxacarbo, iprodiona, MCPA, MCPB, siltiofam, tiofanato- metil y tribenurón (DO L 224 de 31.8.2017, p. 115).

(15)  Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1262 de la Comisión, de 20 de septiembre de 2018, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 por lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas 1-metilciclopropeno, beta-ciflutrina, clorotalonil, clorotolurón, clomazona, cipermetrina, daminozida, deltametrina, dimetenamida-p, diurón, fludioxonil, flufenacet, flurtamona, fostiazato, indoxacarbo, MCPA, MCPB, prosulfocarb, tiofanato-metil y tribenurón (DO L 238 de 21.9.2018, p. 62).

(16)  Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1589 de la Comisión, de 26 de septiembre de 2019, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 por lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas amidosulfurón, beta-ciflutrina, bifenox, cipermetrina, clofentecina, clomazona, clorotolurón, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflubenzurón, diflufenicán, fenoxaprop-P, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, fostiazato, indoxacarbo, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, picloram, piriproxifeno, prosulfocarb, tiofanato-metil, triflusulfurón y tritosulfurón (DO L 248 de 27.9.2019, p. 24).

(17)  Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1511 de la Comisión, de 16 de octubre de 2020, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 por lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas aceites de parafina, amidosulfurón, azufre, bifenox, cipermetrina, clofentecina, clomazona, clorotolurón, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflufenicán, fenoxaprop-P, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, fostiazato, indoxacarbo, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, picloram, prosulfocarb, triflusulfurón y tritosulfurón (DO L 344 de 19.10.2020, p. 18).

(18)  Dictamen del Comité de Evaluación de Riesgos de 5 de junio de 2015 en el que se propone una clasificación y un etiquetado armonizados a escala de la UE de la 8-hidroxiquinoleína; 8-hidroxiquinolina, https://echa.europa.eu/documents/10162/fb6bbac1-35b5-bf75-8592-0ccd93ad2615

(19)  EFSA, Peer review of the pesticide risk assessment of the active substance 8-hydroxyquinoline, EFSA Journal 2016; 14(6):4493, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2016.4493

(20)  Reglamento de Ejecución (UE) 2017/2065 de la Comisión, de 13 de noviembre de 2017, por el que se confirman las condiciones de aprobación de la sustancia activa 8-hidroxiquinoleína que se establecen en el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 y se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/408 por lo que se refiere a la inclusión de la sustancia activa 8-hidroxiquinoleína en la lista de sustancias candidatas a la sustitución (DO L 295 de 14.11.2017, p. 40).

(21)  Reglamento (CE) n.o 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) n.o 1907/2006 (DO L 353 de 31.12.2008, p. 1).

(22)  Véase en particular: Hong, M., Ping, Z., Jian, X., «Testicular toxicity and mechanisms of chlorotoluron compounds in the mouse», Toxicology Mechanisms and Methods 2007; 17 (8): 483-8.

(23)  Seguimiento por la Comisión de la resolución no legislativa del Parlamento Europeo sobre el proyecto de Reglamento de Ejecución de la Comisión por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 en lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas amidosulfurón, beta-ciflutrina, bifenox, clorotolurón, clofentecina, clomazona, cipermetrina, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflubenzurón, diflufenicán, fenoxaprop-P, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, fostiazato, indoxacarbo, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, picloram, prosulfocarb, piriproxifeno, tiofanato-metil, triflusulfurón y tritosulfurón, https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2019/2826(RSP)&l=en;

Seguimiento de la Comisión de la Resolución no legislativa del Parlamento Europeo sobre el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1511 de la Comisión, de 16 de octubre de 2020, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 por lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas aceites de parafina, amidosulfurón, azufre, bifenox, cipermetrina, clofentecina, clomazona, clorotolurón, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflufenicán, fenoxaprop-P, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, fostiazato, indoxacarbo, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, picloram, prosulfocarb, triflusulfurón y tritosulfurón, SP(2021)129, https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2020/2853(RSP)&l=en;

Seguimiento de la Comisión de la Resolución no legislativa del Parlamento Europeo sobre el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/1449 de la Comisión, de 3 de septiembre de 2021, por el que se modifica el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 en lo que respecta a la prórroga de los periodos de aprobación de las sustancias activas 2-fenilfenol (incluidas sus sales, como la sal sódica), 8-hidroxiquinoleína, aceite de parafina, aceites de parafina, amidosulfurón, azufre, bifenox, cipermetrina, clofentecina, clomazona, clormecuat, clorotolurón, daminozida, deltametrina, dicamba, difenoconazol, diflufenicán, dimetaclor, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpropidina, fludioxonil, flufenacet, fostiazato, indoxacarbo, lenacilo, MCPA, MCPB, nicosulfurón, penconazol, picloram, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-etilo, quizalofop-P-tefuril, tetraconazol, trialato, triflusulfurón y tritosulfurón SP(2021)735, https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2021/2869(RSP)&l=en.

(24)  Reglamento (UE) 2018/605 de la Comisión, de 19 de abril de 2018, por el que se modifica el anexo II del Reglamento (CE) n.o 1107/2009 al establecer criterios científicos para la determinación de las propiedades de alteración endocrina (DO L 101 de 20.4.2018, p. 33).

(25)  Reglamento Delegado (UE) 2017/2100 de la Comisión, de 4 de septiembre de 2017, por el que se establecen los criterios científicos para la determinación de las propiedades de alteración endocrina de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 528/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 301 de 17.11.2017, p. 1).

(26)  Documento de orientación de la EFSA y la ECHA para la identificación de los alteradores endocrinos en el contexto de los Reglamentos (UE) n.o 528/2012 y (CE) n.o 1107/2009, EFSA Journal 2018, 16(6):5311, http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/5311.

(27)  Verweij, P.E., Lucas, J.A., Arendrup, M.C., Bowyer, P., Brinkmann, A.J.F., Denning, D.W., Dyer, P.S., Fisher, M.C., Geenen, P.L., Gisi, U., Hermann, D., Hoogendijk, A., Kiers, E., Lagrou, K., Melchers, W.J.G., Rhodes, J., Rietveld, A.G., Schoustra, S.E., Stenzel, K., Zwaan, B.J., y Fraaije, B.A., «The one health problem of azole resistance in Aspergillus fumigatus: current insights and future research agenda», Fungal Biology Reviews, Volume 34, Issue 4, 2020, pp. 202-214, https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1749461320300415

(28)  Cao, D., Wang, F., Yu, S., Dong, S., Wu, R., Cui, N., Ren, J., Xu, T., Wang, S., Wang, M., Fang, H., y Yu, Y., «Prevalence of Azole-Resistant Aspergillus fumigatus is Highly Associated with Azole Fungicide Residues in the Fields», Environmental Science & Technology, 2021, 55(5), 3041-3049, https://www.researchgate.net/publication/349087541_Prevalence_of_AzoleResistant_Aspergillus_fumigatus_is_Highly_Associated_with_Azole_Fungicide_Residues_in_the_Fields

(29)  Berger, S., El Chazli, Y., Babu, A.F., Coste, A.T., «Azole Resistance in Aspergillus fumigatus: A Consequence of Antifungal Use in Agriculture?», Frontiers in Microbiology 2017; 8: 1024, https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5461301/

(30)  https://huisarts.bsl.nl/levensbedreigende-schimmel-ontdekt-bij-kwart-coronapatienten-op-ic/

(31)  Reglamento (CE) n.o 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de febrero de 2005, relativo a los límites máximos de residuos de plaguicidas en alimentos y piensos de origen vegetal y animal y que modifica la Directiva 91/414/CEE del Consejo (DO L 70 de 16.3.2005, p. 1).

(32)  Asunto T-412/22, PAN Europe v. Comisión, https://curia.europa.eu/juris/fiche.jsf?id=T%3B412%3B22%3BRD%3B1%3BP%3B1%3BT2022%2F0412%2FP&nat=or&mat=or&pcs=Oor&jur=C%2CT%2CF&num=T412%252F22&for=&jge=&dates=&language=en&pro=&cit=none%252CC%252CCJ%252CR%252C2008E%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252Ctrue%252Cfalse%252Cfalse&oqp=&td=%3BALL&avg=&lgrec=en&lg=&cid=13059188

---

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/11 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/11

---

P9_TA(2022)0364

Adhesión de Rumanía y Bulgaria al espacio Schengen

Resolución del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre la adhesión de Rumanía y Bulgaria al espacio Schengen (2022/2852(RSP))

(2023/C 149/02)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el Protocolo por el que se integra el acervo de Schengen en el marco de la Unión Europea (11997D/PRO/02), |
| --- | --- |

—

Visto el Protocolo por el que se integra el acervo de Schengen en el marco de la Unión Europea (11997D/PRO/02),

| — | Visto el artículo 67, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que establece que la Unión debe constituir un espacio de libertad, seguridad y justicia que «garantizará la ausencia de controles de las personas en las fronteras interiores», |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 67, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que establece que la Unión debe constituir un espacio de libertad, seguridad y justicia que «garantizará la ausencia de controles de las personas en las fronteras interiores»,

| — | Visto el artículo 21, apartado 1, del TFUE, que establece que todo ciudadano de la Unión tendrá derecho a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 21, apartado 1, del TFUE, que establece que todo ciudadano de la Unión tendrá derecho a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros,

| — | Visto el artículo 4, apartado 2, del Acta de adhesión de 2005, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 4, apartado 2, del Acta de adhesión de 2005,

| — | Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, incluido su artículo 45, que establece que todo ciudadano de la Unión tiene derecho a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, incluido su artículo 45, que establece que todo ciudadano de la Unión tiene derecho a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros,

| — | Vistos los proyectos de Decisión del Consejo sobre la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Bulgaria y Rumanía, de 29 de septiembre de 2010 (14142/10) y de 8 de julio de 2011 (14142/1/10), |
| --- | --- |

—

Vistos los proyectos de Decisión del Consejo sobre la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Bulgaria y Rumanía, de 29 de septiembre de 2010 (14142/10) y de 8 de julio de 2011 (14142/1/10),

| — | Visto el proyecto de Decisión del Consejo relativa al marco para la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Bulgaria y Rumanía, de 7 de diciembre de 2011 (14302/3/11), |
| --- | --- |

—

Visto el proyecto de Decisión del Consejo relativa al marco para la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Bulgaria y Rumanía, de 7 de diciembre de 2011 (14302/3/11),

| — | Vista su Posición, de 8 de junio de 2011, sobre el proyecto de Decisión del Consejo sobre la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Bulgaria y Rumanía (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Posición, de 8 de junio de 2011, sobre el proyecto de Decisión del Consejo sobre la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Bulgaria y Rumanía (1),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior de los días 9 y 10 de junio de 2011, 22 y 23 de septiembre de 2011, 25 y 26 de octubre de 2012, 7 y 8 de marzo de 2013, y 5 y 6 de diciembre de 2013, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior de los días 9 y 10 de junio de 2011, 22 y 23 de septiembre de 2011, 25 y 26 de octubre de 2012, 7 y 8 de marzo de 2013, y 5 y 6 de diciembre de 2013,

| — | Vista su Resolución, de 13 de octubre de 2011, sobre la adhesión de Bulgaria y Rumanía al espacio de Schengen (2), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 13 de octubre de 2011, sobre la adhesión de Bulgaria y Rumanía al espacio de Schengen (2),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de 9 de diciembre de 2011 y de 1 y 2 de marzo de 2012, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de 9 de diciembre de 2011 y de 1 y 2 de marzo de 2012,

| — | Vista la Decisión (UE) 2017/1908 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, relativa a la puesta en aplicación de determinadas disposiciones del acervo de Schengen relacionadas con el Sistema de Información de Visados en la República de Bulgaria y en Rumanía (3), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión (UE) 2017/1908 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, relativa a la puesta en aplicación de determinadas disposiciones del acervo de Schengen relacionadas con el Sistema de Información de Visados en la República de Bulgaria y en Rumanía (3),

| — | Vista la Decisión (UE) 2018/934 del Consejo, de 25 de junio de 2018, relativa a la puesta en aplicación de las disposiciones restantes del acervo de Schengen relacionadas con el Sistema de Información de Schengen en la República de Bulgaria y en Rumanía (4), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión (UE) 2018/934 del Consejo, de 25 de junio de 2018, relativa a la puesta en aplicación de las disposiciones restantes del acervo de Schengen relacionadas con el Sistema de Información de Schengen en la República de Bulgaria y en Rumanía (4),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 2 de junio de 2021, titulada «Una estrategia para un espacio Schengen plenamente operativo y resiliente» (COM(2021)0277), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 2 de junio de 2021, titulada «Una estrategia para un espacio Schengen plenamente operativo y resiliente» (COM(2021)0277),

| — | Vista la propuesta de la Comisión de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) 2016/399 por el que se establece un Código de normas de la Unión para el cruce de personas por las fronteras (COM(2021)0891), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) 2016/399 por el que se establece un Código de normas de la Unión para el cruce de personas por las fronteras (COM(2021)0891),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 24 de mayo de 2022, titulada «Informe sobre el estado de Schengen 2022» (COM(2022)0301), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 24 de mayo de 2022, titulada «Informe sobre el estado de Schengen 2022» (COM(2022)0301),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2022/922 del Consejo, de 9 de junio de 2022, relativo al establecimiento y el funcionamiento de un mecanismo de evaluación y seguimiento para verificar la aplicación del acervo de Schengen y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 1053/2013 (5), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) 2022/922 del Consejo, de 9 de junio de 2022, relativo al establecimiento y el funcionamiento de un mecanismo de evaluación y seguimiento para verificar la aplicación del acervo de Schengen y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 1053/2013 (5),

| — | Visto el proyecto de Decisión del Consejo, de 23 de junio de 2022, relativa al marco para la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Croacia (10624/22), |
| --- | --- |

—

Visto el proyecto de Decisión del Consejo, de 23 de junio de 2022, relativa al marco para la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Croacia (10624/22),

| — | Vista su Resolución, de 11 de diciembre de 2018, sobre la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Bulgaria y Rumanía: supresión de los controles en las fronteras terrestres, marítimas y aéreas interiores (6), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 11 de diciembre de 2018, sobre la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Bulgaria y Rumanía: supresión de los controles en las fronteras terrestres, marítimas y aéreas interiores (6),

| — | Vista su Resolución, de 19 de junio de 2020, sobre la situación en el espacio Schengen tras el brote de COVID-19 (7), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 19 de junio de 2020, sobre la situación en el espacio Schengen tras el brote de COVID-19 (7),

| — | Vista su Resolución, de 8 de julio de 2021, sobre el informe anual sobre el funcionamiento del espacio Schengen (8), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 8 de julio de 2021, sobre el informe anual sobre el funcionamiento del espacio Schengen (8),

| — | Visto el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno,

| A. | Considerando que Bulgaria y Rumanía adoptaron el acervo de Schengen en el momento de su adhesión a la Unión Europea en 2007; que Bulgaria emitió en 2008 la declaración de su disposición para iniciar las evaluaciones realizadas por el Grupo de Trabajo de Evaluación de Schengen (SCH-EVAL), formado por expertos de los Estados miembros; que Rumanía en 2007 y 2008 emitió la declaración de su disposición para iniciar las evaluaciones realizadas por el SCH-EVAL; |
| --- | --- |

A.

Considerando que Bulgaria y Rumanía adoptaron el acervo de Schengen en el momento de su adhesión a la Unión Europea en 2007; que Bulgaria emitió en 2008 la declaración de su disposición para iniciar las evaluaciones realizadas por el Grupo de Trabajo de Evaluación de Schengen (SCH-EVAL), formado por expertos de los Estados miembros; que Rumanía en 2007 y 2008 emitió la declaración de su disposición para iniciar las evaluaciones realizadas por el SCH-EVAL;

| B. | Considerando que la finalización del proceso de evaluación de Schengen de Bulgaria y Rumanía y la preparación de ambos países para aplicar todas las disposiciones del acervo de Schengen han sido confirmadas por expertos del SCH-EVAL y por el Consejo en sus conclusiones de los días 9 y 10 de junio de 2011; que en su proyecto de Decisión, de 8 de julio de 2011, el Consejo verificó que se habían cumplido todas las condiciones necesarias para la aplicación del acervo de Schengen en todos sus ámbitos, a saber, protección de datos, fronteras aéreas, fronteras terrestres, cooperación policial, Sistema de Información de Schengen, fronteras marítimas y visados; que además del reto que supone gestionar fronteras exteriores de la Unión Europea, la finalización del proceso de evaluación de Schengen ha supuesto para ambos países reestructurar en profundidad sus sistemas de guardia de fronteras e invertir para aumentar la capacidad de sus cuerpos de seguridad; que según el Acta de adhesión de 2005, la realización con éxito de los procedimientos de evaluación de Schengen es el único requisito previo para la plena aplicación del acervo de Schengen, incluida la supresión de los controles en las fronteras terrestres, marítimas y aéreas interiores; que los jefes de Estado y de Gobierno han reconocido en múltiples ocasiones en el seno del Consejo que Bulgaria y Rumanía están preparados para aplicar plenamente el acervo de Schengen, como también lo han hecho la Comisión y el Parlamento, por última vez en el Informe sobre el estado de Schengen 2022 de la Comisión y en la Resolución del Parlamento, de 8 de julio de 2021, sobre el informe anual sobre el funcionamiento del espacio Schengen; |
| --- | --- |

B.

Considerando que la finalización del proceso de evaluación de Schengen de Bulgaria y Rumanía y la preparación de ambos países para aplicar todas las disposiciones del acervo de Schengen han sido confirmadas por expertos del SCH-EVAL y por el Consejo en sus conclusiones de los días 9 y 10 de junio de 2011; que en su proyecto de Decisión, de 8 de julio de 2011, el Consejo verificó que se habían cumplido todas las condiciones necesarias para la aplicación del acervo de Schengen en todos sus ámbitos, a saber, protección de datos, fronteras aéreas, fronteras terrestres, cooperación policial, Sistema de Información de Schengen, fronteras marítimas y visados; que además del reto que supone gestionar fronteras exteriores de la Unión Europea, la finalización del proceso de evaluación de Schengen ha supuesto para ambos países reestructurar en profundidad sus sistemas de guardia de fronteras e invertir para aumentar la capacidad de sus cuerpos de seguridad; que según el Acta de adhesión de 2005, la realización con éxito de los procedimientos de evaluación de Schengen es el único requisito previo para la plena aplicación del acervo de Schengen, incluida la supresión de los controles en las fronteras terrestres, marítimas y aéreas interiores; que los jefes de Estado y de Gobierno han reconocido en múltiples ocasiones en el seno del Consejo que Bulgaria y Rumanía están preparados para aplicar plenamente el acervo de Schengen, como también lo han hecho la Comisión y el Parlamento, por última vez en el Informe sobre el estado de Schengen 2022 de la Comisión y en la Resolución del Parlamento, de 8 de julio de 2021, sobre el informe anual sobre el funcionamiento del espacio Schengen;

| C. | Considerando que, en su proyecto de Decisión, de 29 de septiembre de 2010, el Consejo propuso la plena aplicación del acervo de Schengen en Bulgaria y Rumanía y la supresión de los controles en las fronteras terrestres, marítimas y aéreas interiores; que en su posición de 8 de junio de 2011, el Parlamento aprobó dicha Decisión y pidió al Consejo que le consultase de nuevo si se proponía modificarla sustancialmente; |
| --- | --- |

C.

Considerando que, en su proyecto de Decisión, de 29 de septiembre de 2010, el Consejo propuso la plena aplicación del acervo de Schengen en Bulgaria y Rumanía y la supresión de los controles en las fronteras terrestres, marítimas y aéreas interiores; que en su posición de 8 de junio de 2011, el Parlamento aprobó dicha Decisión y pidió al Consejo que le consultase de nuevo si se proponía modificarla sustancialmente;

| D. | Considerando que la adopción de esa decisión por el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior se ha pospuesto repetidas veces; |
| --- | --- |

D.

Considerando que la adopción de esa decisión por el Consejo de Justicia y Asuntos de Interior se ha pospuesto repetidas veces;

| E. | Considerando que, con la Decisión del Consejo, de 12 de octubre de 2017, se concedió a Bulgaria y Rumanía acceso pasivo al Sistema de Información de Visados; que en su proyecto de Decisión, de 18 de abril de 2018, el Consejo propuso la plena aplicación de las disposiciones restantes del acervo de Schengen relacionadas con el Sistema de Información de Schengen en ambos Estados miembros; |
| --- | --- |

E.

Considerando que, con la Decisión del Consejo, de 12 de octubre de 2017, se concedió a Bulgaria y Rumanía acceso pasivo al Sistema de Información de Visados; que en su proyecto de Decisión, de 18 de abril de 2018, el Consejo propuso la plena aplicación de las disposiciones restantes del acervo de Schengen relacionadas con el Sistema de Información de Schengen en ambos Estados miembros;

| F. | Considerando que ni el Acta de adhesión de 2005 ni el mecanismo de evaluación de Schengen contemplan establecer plazos distintos para la supresión de los controles en las fronteras terrestres, marítimas y aéreas interiores; que todas las ampliaciones previas del espacio Schengen se materializaron mediante un único acto jurídico; |
| --- | --- |

F.

Considerando que ni el Acta de adhesión de 2005 ni el mecanismo de evaluación de Schengen contemplan establecer plazos distintos para la supresión de los controles en las fronteras terrestres, marítimas y aéreas interiores; que todas las ampliaciones previas del espacio Schengen se materializaron mediante un único acto jurídico;

| G. | Considerando que el Consejo ha consultado al Parlamento en su proyecto de Decisión del Consejo sobre la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Croacia (10624/22), que en el Parlamento se están desarrollando los trabajos sobre este proyecto de Decisión del Consejo; |
| --- | --- |

G.

Considerando que el Consejo ha consultado al Parlamento en su proyecto de Decisión del Consejo sobre la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Croacia (10624/22), que en el Parlamento se están desarrollando los trabajos sobre este proyecto de Decisión del Consejo;

| H. | Considerando que el espacio Schengen es un acuerdo único y uno de los mayores logros de la Unión Europea, que permite la libre circulación de personas dentro del espacio Schengen sin controles en las fronteras interiores; que esto ha sido posible gracias a una serie de medidas compensatorias, como la creación del Sistema de Información de Schengen (SIS) para reforzar el intercambio de información y la introducción de un mecanismo de evaluación para verificar la aplicación del acervo de Schengen por los Estados miembros y fomentar la confianza mutua en el funcionamiento del espacio Schengen; |
| --- | --- |

H.

Considerando que el espacio Schengen es un acuerdo único y uno de los mayores logros de la Unión Europea, que permite la libre circulación de personas dentro del espacio Schengen sin controles en las fronteras interiores; que esto ha sido posible gracias a una serie de medidas compensatorias, como la creación del Sistema de Información de Schengen (SIS) para reforzar el intercambio de información y la introducción de un mecanismo de evaluación para verificar la aplicación del acervo de Schengen por los Estados miembros y fomentar la confianza mutua en el funcionamiento del espacio Schengen;

| I. | Considerando que todos los Estados miembros que pertenecen al espacio Schengen están obligados a cumplir el acervo de Schengen, también en lo que respecta a los derechos fundamentales, de conformidad con el artículo 4 del Código de fronteras Schengen (9); |
| --- | --- |

I.

Considerando que todos los Estados miembros que pertenecen al espacio Schengen están obligados a cumplir el acervo de Schengen, también en lo que respecta a los derechos fundamentales, de conformidad con el artículo 4 del Código de fronteras Schengen (9);

| J. | Considerando que el mantenimiento de controles fronterizos en la Unión o su reintroducción en el espacio de Schengen tendría graves repercusiones en la vida de los ciudadanos europeos, en particular de los trabajadores móviles y de quienes se benefician del principio de libre circulación en la Unión, y menoscabaría gravemente la confianza en las instituciones europeas y la integración; que ello entraña costes operativos y de inversión directos para trabajadores transfronterizos y móviles, turistas, transportistas de mercancías por carretera y administraciones públicas, con efectos negativos para las economías de los Estados miembros y el funcionamiento del mercado interior de la Unión, en particular un impacto negativo en el medio ambiente debido a un amplio número de camiones lentos que esperan en los puntos de paso en las fronteras; que el mantenimiento de los controles en las fronteras interiores con respecto a Bulgaria y Rumanía repercute negativamente en el principio de igualdad y no discriminación dentro de la Unión, así como en las importaciones y exportaciones desde y hacia los Estados miembros, y en las operaciones de transporte con origen y destino en algunos de los mayores puertos de pasajeros y de mercancías del sur de Europa, lo que provoca pérdidas de beneficios y un mayor gasto; |
| --- | --- |

J.

Considerando que el mantenimiento de controles fronterizos en la Unión o su reintroducción en el espacio de Schengen tendría graves repercusiones en la vida de los ciudadanos europeos, en particular de los trabajadores móviles y de quienes se benefician del principio de libre circulación en la Unión, y menoscabaría gravemente la confianza en las instituciones europeas y la integración; que ello entraña costes operativos y de inversión directos para trabajadores transfronterizos y móviles, turistas, transportistas de mercancías por carretera y administraciones públicas, con efectos negativos para las economías de los Estados miembros y el funcionamiento del mercado interior de la Unión, en particular un impacto negativo en el medio ambiente debido a un amplio número de camiones lentos que esperan en los puntos de paso en las fronteras; que el mantenimiento de los controles en las fronteras interiores con respecto a Bulgaria y Rumanía repercute negativamente en el principio de igualdad y no discriminación dentro de la Unión, así como en las importaciones y exportaciones desde y hacia los Estados miembros, y en las operaciones de transporte con origen y destino en algunos de los mayores puertos de pasajeros y de mercancías del sur de Europa, lo que provoca pérdidas de beneficios y un mayor gasto;

| K. | Considerando que la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Bulgaria y Rumanía reforzaría el espacio Schengen y contribuiría a garantizar la igualdad de derechos para todos los ciudadanos en su interior; |
| --- | --- |

K.

Considerando que la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen en la República de Bulgaria y Rumanía reforzaría el espacio Schengen y contribuiría a garantizar la igualdad de derechos para todos los ciudadanos en su interior;

| 1. | Recuerda que Bulgaria y Rumanía cumplían todas las condiciones necesarias para la plena aplicación del acervo de Schengen en 2011; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Manifiesta su consternación por el hecho de que en los once años transcurridos el Consejo no haya tomado una decisión sobre la plena aplicación del acervo de Schengen en Bulgaria y Rumanía, a pesar de las reiteradas peticiones tanto de la Comisión como del Parlamento en este sentido; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Reitera su posición tradicional, expuesta en su Resolución de 11 de diciembre de 2018, en apoyo de la plena aplicación del acervo de Schengen a Bulgaria y Rumanía; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Acoge con satisfacción la voluntad de Rumanía y Bulgaria de acoger voluntariamente una misión de investigación, que constituye la expresión, por su parte, del principio de cooperación leal y confianza mutua, a pesar de que ya han cumplido todos los requisitos legales y de que no hay motivos para otras evaluaciones; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Insta al Consejo a que adopte todas las medidas necesarias para adoptar su decisión sobre la plena aplicación de las disposiciones del acervo de Schengen a la República de Bulgaria y Rumanía antes de finales de 2022, garantizando así la supresión de los controles de las personas en todas las fronteras interiores para ambos Estados miembros a principios de 2023; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  DO C 380 E de 11.12.2012, p. 160.

(2)  DO C 94 E de 3.4.2013, p. 13.

(3)  DO L 269 de 19.10.2017, p. 39.

(4)  DO L 165 de 2.7.2018, p. 37.

(5)  DO L 160 de 15.6.2022, p. 1.

(6)  DO C 388 de 13.11.2020, p. 18.

(7)  DO C 362 de 8.9.2021, p. 77.

(8)  DO C 99 de 1.3.2022, p. 158.

(9)  Reglamento (UE) 2016/399 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, por el que se establece un Código de normas de la Unión para el cruce de personas por las fronteras (Código de Fronteras Schengen) (DO L 77 de 23.3.2016, p. 1).

---

Jueves 20 de octubre de 2022

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/15 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/15

---

P9_TA(2022)0371

Estado de Derecho en Malta: cinco años tras el asesinato de Daphne Caruana Galizia

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre el Estado de Derecho en Malta: cinco años tras el asesinato de Daphne Caruana Galizia (2022/2866(RSP))

(2023/C 149/03)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos los artículos 2, 4, 5, 6, 7, 9 y 10 del Tratado de la Unión Europea (TUE), |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 2, 4, 5, 6, 7, 9 y 10 del Tratado de la Unión Europea (TUE),

| — | Visto el artículo 20 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 20 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vistos los artículos 6, 7, 8, 10, 11, 12 y 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Carta»), |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 6, 7, 8, 10, 11, 12 y 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Carta»),

| — | Vistas sus Resoluciones, de 15 de noviembre de 2017 (1), de 28 de marzo de 2019 (2), de 16 de diciembre de 2019 (3) y de 29 de abril de 2021 (4) sobre el Estado de Derecho en Malta, |
| --- | --- |

—

Vistas sus Resoluciones, de 15 de noviembre de 2017 (1), de 28 de marzo de 2019 (2), de 16 de diciembre de 2019 (3) y de 29 de abril de 2021 (4) sobre el Estado de Derecho en Malta,

| — | Vistos las audiencias, los intercambios de puntos de vista y las visitas de delegación efectuados por el Grupo de Seguimiento de la Democracia, el Estado de Derecho y los Derechos Fundamentales de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior desde el 15 de noviembre de 2017, |
| --- | --- |

—

Vistos las audiencias, los intercambios de puntos de vista y las visitas de delegación efectuados por el Grupo de Seguimiento de la Democracia, el Estado de Derecho y los Derechos Fundamentales de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior desde el 15 de noviembre de 2017,

| — | Vistos los intercambios de cartas entre la presidenta del Grupo de Seguimiento de la Democracia, el Estado de Derecho y los Derechos Fundamentales y el primer ministro de Malta, |
| --- | --- |

—

Vistos los intercambios de cartas entre la presidenta del Grupo de Seguimiento de la Democracia, el Estado de Derecho y los Derechos Fundamentales y el primer ministro de Malta,

| — | Vista la Resolución 2293(2019) de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, de 26 de junio de 2019, sobre el asesinato de Daphne Caruana Galizia y el Estado de Derecho en Malta y otros países, y garantizar que se conozca toda la verdad, |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución 2293(2019) de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, de 26 de junio de 2019, sobre el asesinato de Daphne Caruana Galizia y el Estado de Derecho en Malta y otros países, y garantizar que se conozca toda la verdad,

| — | Visto el informe sobre el seguimiento de la Resolución 2293(2019) de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, aprobado por la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Asamblea Parlamentaria el 8 de diciembre de 2020, |
| --- | --- |

—

Visto el informe sobre el seguimiento de la Resolución 2293(2019) de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, aprobado por la Comisión de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Asamblea Parlamentaria el 8 de diciembre de 2020,

| — | Visto el dictamen n.o 993/2020 de la Comisión de Venecia, de 8 de octubre de 2020, sobre diez actos y proyectos de ley de ejecución de propuestas legislativas objeto del dictamen CDL-AD(2020)006, |
| --- | --- |

—

Visto el dictamen n.o 993/2020 de la Comisión de Venecia, de 8 de octubre de 2020, sobre diez actos y proyectos de ley de ejecución de propuestas legislativas objeto del dictamen CDL-AD(2020)006,

| — | Visto el informe de la comisaria de Derechos Humanos del Consejo de Europa tras su visita a Malta del 11 al 16 de octubre de 2021, |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la comisaria de Derechos Humanos del Consejo de Europa tras su visita a Malta del 11 al 16 de octubre de 2021,

| — | Vista la carta de la comisaria de Derechos Humanos del Consejo de Europa al primer ministro de Malta, de 23 de septiembre de 2022, y la respuesta de este, de 4 de octubre de 2022, |
| --- | --- |

—

Vista la carta de la comisaria de Derechos Humanos del Consejo de Europa al primer ministro de Malta, de 23 de septiembre de 2022, y la respuesta de este, de 4 de octubre de 2022,

| — | Visto el informe de la Comisión sobre el Estado de Derecho en 2022 (COM(2022)0500), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión sobre el Estado de Derecho en 2022 (COM(2022)0500),

| — | Visto el informe de misión de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE) tras la visita de su delegación sobre el Estado de Derecho a La Valeta, Malta, del 23 al 25 de mayo de 2022, |
| --- | --- |

—

Visto el informe de misión de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE) tras la visita de su delegación sobre el Estado de Derecho a La Valeta, Malta, del 23 al 25 de mayo de 2022,

| — | Visto el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno,

| A. | Considerando que la Unión se fundamenta en los valores comunes consagrados en el artículo 2 del TUE, esto es, el respeto de la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías, que son valores comunes a los Estados miembros y que los países candidatos si desean adherirse a la Unión deben asumir como parte de los criterios de Copenhague, que no pueden ignorarse o reinterpretarse después de la adhesión; que la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales son valores que se refuerzan mutuamente y que, cuando se socavan, pueden suponer una amenaza sistémica para la Unión y los derechos y las libertades de sus ciudadanos; |
| --- | --- |

A.

Considerando que la Unión se fundamenta en los valores comunes consagrados en el artículo 2 del TUE, esto es, el respeto de la dignidad humana, la libertad, la democracia, la igualdad, el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías, que son valores comunes a los Estados miembros y que los países candidatos si desean adherirse a la Unión deben asumir como parte de los criterios de Copenhague, que no pueden ignorarse o reinterpretarse después de la adhesión; que la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales son valores que se refuerzan mutuamente y que, cuando se socavan, pueden suponer una amenaza sistémica para la Unión y los derechos y las libertades de sus ciudadanos;

| B. | Considerando que el Estado de Derecho, el respeto de la democracia, los derechos humanos, las libertades fundamentales y los valores y principios consagrados en los Tratados de la Unión y los instrumentos internacionales de derechos humanos son obligaciones que incumben a la Unión y sus Estados miembros y que deben ser observadas; |
| --- | --- |

B.

Considerando que el Estado de Derecho, el respeto de la democracia, los derechos humanos, las libertades fundamentales y los valores y principios consagrados en los Tratados de la Unión y los instrumentos internacionales de derechos humanos son obligaciones que incumben a la Unión y sus Estados miembros y que deben ser observadas;

| C. | Considerando que la Carta forma parte del Derecho primario de la Unión; que la libertad de expresión y la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación están consagrados en el artículo 11 de la Carta y en el artículo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH); |
| --- | --- |

C.

Considerando que la Carta forma parte del Derecho primario de la Unión; que la libertad de expresión y la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación están consagrados en el artículo 11 de la Carta y en el artículo 10 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH);

| D. | Considerando que la independencia del poder judicial se consagra en el artículo 19, apartado 1, del TUE, el artículo 47 de la Carta y el artículo 6 del CEDH, y que es un requisito esencial del principio democrático de la separación de poderes; |
| --- | --- |

D.

Considerando que la independencia del poder judicial se consagra en el artículo 19, apartado 1, del TUE, el artículo 47 de la Carta y el artículo 6 del CEDH, y que es un requisito esencial del principio democrático de la separación de poderes;

| E. | Considerando que, tanto en la Unión como en terceros países, los periodistas, en particular, aunque no exclusivamente, los periodistas de investigación, son cada vez más objetivo de las denominadas «demandas estratégicas contra la participación pública», cuyo único propósito es frustrar su trabajo, evitar el control público e impedir que las autoridades rindan cuentas; que ello tiene un efecto disuasorio en la libertad de los medios de comunicación; |
| --- | --- |

E.

Considerando que, tanto en la Unión como en terceros países, los periodistas, en particular, aunque no exclusivamente, los periodistas de investigación, son cada vez más objetivo de las denominadas «demandas estratégicas contra la participación pública», cuyo único propósito es frustrar su trabajo, evitar el control público e impedir que las autoridades rindan cuentas; que ello tiene un efecto disuasorio en la libertad de los medios de comunicación;

| F. | Considerando que los Estados miembros deben fomentar la creación de mecanismos de alerta temprana y respuesta rápida a fin de garantizar que los periodistas y otros agentes de los medios de comunicación tengan acceso inmediato a medidas de protección cuando se encuentren amenazados; que tales mecanismos deben someterse a una supervisión significativa de la sociedad civil y garantizar la protección de los denunciantes y las fuentes que deseen permanecer en el anonimato; |
| --- | --- |

F.

Considerando que los Estados miembros deben fomentar la creación de mecanismos de alerta temprana y respuesta rápida a fin de garantizar que los periodistas y otros agentes de los medios de comunicación tengan acceso inmediato a medidas de protección cuando se encuentren amenazados; que tales mecanismos deben someterse a una supervisión significativa de la sociedad civil y garantizar la protección de los denunciantes y las fuentes que deseen permanecer en el anonimato;

| G. | Considerando que, para evitar la impunidad, los Estados miembros tienen la obligación de adoptar todas las medidas necesarias para llevar ante la justicia a los autores de delitos contra periodistas y otros agentes de los medios de comunicación; que las investigaciones y los enjuiciamientos deben tener en cuenta todas las distintas funciones (reales y potenciales) que intervienen en estos delitos, tales como los autores, instigadores, ejecutores y cómplices, así como la responsabilidad penal que se deriva de cada una de esas funciones; |
| --- | --- |

G.

Considerando que, para evitar la impunidad, los Estados miembros tienen la obligación de adoptar todas las medidas necesarias para llevar ante la justicia a los autores de delitos contra periodistas y otros agentes de los medios de comunicación; que las investigaciones y los enjuiciamientos deben tener en cuenta todas las distintas funciones (reales y potenciales) que intervienen en estos delitos, tales como los autores, instigadores, ejecutores y cómplices, así como la responsabilidad penal que se deriva de cada una de esas funciones;

| H. | Considerando que Daphne Caruana Galizia, periodista de investigación y bloguera maltesa dedicada a la lucha contra la corrupción, fue asesinada en un atentado con coche bomba el 16 de octubre de 2017; que fue objeto de acoso y de numerosas amenazas en forma de llamadas telefónicas, cartas y mensajes de texto amenazantes, así como de un incendio provocado en su casa; que el sicario confeso declaró en juicio el 16 de marzo de 2021 que, dos años antes del asesinato de Daphne Caruana Galizia, se tramó, de manera previa e independiente, un plan para acabar con su vida utilizando un rifle AK-47; que, en el primer día del juicio, el 14 de octubre de 2022, los otros dos sicarios acusados se declararon culpables ante el tribunal y fueron condenados a cuarenta años de prisión; |
| --- | --- |

H.

Considerando que Daphne Caruana Galizia, periodista de investigación y bloguera maltesa dedicada a la lucha contra la corrupción, fue asesinada en un atentado con coche bomba el 16 de octubre de 2017; que fue objeto de acoso y de numerosas amenazas en forma de llamadas telefónicas, cartas y mensajes de texto amenazantes, así como de un incendio provocado en su casa; que el sicario confeso declaró en juicio el 16 de marzo de 2021 que, dos años antes del asesinato de Daphne Caruana Galizia, se tramó, de manera previa e independiente, un plan para acabar con su vida utilizando un rifle AK-47; que, en el primer día del juicio, el 14 de octubre de 2022, los otros dos sicarios acusados se declararon culpables ante el tribunal y fueron condenados a cuarenta años de prisión;

| I. | Considerando que las investigaciones sobre el asesinato dirigidas por las autoridades maltesas y con la asistencia de Europol han dado lugar a la identificación, la inculpación y un juicio en curso de varios sospechosos y de uno de los posibles autores intelectuales del asesinato, propietario de la empresa con sede en Dubái 17 Black Ltd. y antiguo miembro del Consejo de Administración de ElectroGas Malta Ltd., responsable de generar la mayoría de la electricidad del país, que fue detenido el 20 de noviembre de 2019 en un aparente intento de huir de Malta; que la Oficina Federal de Investigación (FBI) de los Estados Unidos también participó en las investigaciones; |
| --- | --- |

I.

Considerando que las investigaciones sobre el asesinato dirigidas por las autoridades maltesas y con la asistencia de Europol han dado lugar a la identificación, la inculpación y un juicio en curso de varios sospechosos y de uno de los posibles autores intelectuales del asesinato, propietario de la empresa con sede en Dubái 17 Black Ltd. y antiguo miembro del Consejo de Administración de ElectroGas Malta Ltd., responsable de generar la mayoría de la electricidad del país, que fue detenido el 20 de noviembre de 2019 en un aparente intento de huir de Malta; que la Oficina Federal de Investigación (FBI) de los Estados Unidos también participó en las investigaciones;

| J. | Considerando que se recurrió a los Emiratos Árabes Unidos para ocultar transacciones supuestamente relacionadas con la corrupción que Daphne Caruana Galizia estaba destapando en el momento de su asesinato; |
| --- | --- |

J.

Considerando que se recurrió a los Emiratos Árabes Unidos para ocultar transacciones supuestamente relacionadas con la corrupción que Daphne Caruana Galizia estaba destapando en el momento de su asesinato;

| K. | Considerando que la empresa con sede en Dubái 17 Black Ltd. figuraba en la lista de empresas de las que debían recibir fondos sociedades con sede en Panamá propiedad del antiguo jefe de gabinete del ex primer ministro de Malta y del antiguo ministro de Turismo, anteriormente ministro de Energía; que siguen descubriéndose vínculos entre 17 Black Ltd. y numerosos proyectos públicos en Malta; |
| --- | --- |

K.

Considerando que la empresa con sede en Dubái 17 Black Ltd. figuraba en la lista de empresas de las que debían recibir fondos sociedades con sede en Panamá propiedad del antiguo jefe de gabinete del ex primer ministro de Malta y del antiguo ministro de Turismo, anteriormente ministro de Energía; que siguen descubriéndose vínculos entre 17 Black Ltd. y numerosos proyectos públicos en Malta;

| L. | Considerando que el Departamento de Estado de los Estados Unidos ha señalado al jefe de gabinete del ex primer ministro de Malta y al antiguo ministro de Turismo, anteriormente ministro de Energía, y sus familias por su participación en una corrupción significativa, por lo que se les ha prohibido entrar en los Estados Unidos; |
| --- | --- |

L.

Considerando que el Departamento de Estado de los Estados Unidos ha señalado al jefe de gabinete del ex primer ministro de Malta y al antiguo ministro de Turismo, anteriormente ministro de Energía, y sus familias por su participación en una corrupción significativa, por lo que se les ha prohibido entrar en los Estados Unidos;

| M. | Considerando que Daphne Caruana Galizia desveló que Pilatus Bank fue el banco elegido para transacciones sospechosas en las que participaron personas del medio político maltesas y azerbaiyanas; que, en agosto de 2020, el director general de la policía de Malta declaró públicamente que se presentarían cargos de forma inminente contra los implicados en actividades delictivas en el Pilatus Bank; que veintiséis meses después solo se han presentado cargos contra una persona y las investigaciones parecen haberse estancado; que se permitió a los implicados entrar y salir libremente del país a pesar de que se habían emitido órdenes de detención; que se permitió a un antiguo responsable del cumplimiento de la Autoridad de Juegos de Malta salir del país en un viaje de vacaciones con el ex primer ministro maltés pese a estar en vigor una orden de detención europea en su contra, y que posteriormente fue detenido a su llegada a Italia; |
| --- | --- |

M.

Considerando que Daphne Caruana Galizia desveló que Pilatus Bank fue el banco elegido para transacciones sospechosas en las que participaron personas del medio político maltesas y azerbaiyanas; que, en agosto de 2020, el director general de la policía de Malta declaró públicamente que se presentarían cargos de forma inminente contra los implicados en actividades delictivas en el Pilatus Bank; que veintiséis meses después solo se han presentado cargos contra una persona y las investigaciones parecen haberse estancado; que se permitió a los implicados entrar y salir libremente del país a pesar de que se habían emitido órdenes de detención; que se permitió a un antiguo responsable del cumplimiento de la Autoridad de Juegos de Malta salir del país en un viaje de vacaciones con el ex primer ministro maltés pese a estar en vigor una orden de detención europea en su contra, y que posteriormente fue detenido a su llegada a Italia;

| N. | Considerando que dos socios de la empresa actualmente desaparecida Nexia BT, vinculada a Mossack-Fonseca, que Daphne Caruana Galizia y los papeles de Panamá revelaron que habían diseñado las estructuras de blanqueo de capitales para facilitar la corrupción, solo han sido acusados de algunas de las denuncias contra ellos, excluido el escándalo de ElectroGas; |
| --- | --- |

N.

Considerando que dos socios de la empresa actualmente desaparecida Nexia BT, vinculada a Mossack-Fonseca, que Daphne Caruana Galizia y los papeles de Panamá revelaron que habían diseñado las estructuras de blanqueo de capitales para facilitar la corrupción, solo han sido acusados de algunas de las denuncias contra ellos, excluido el escándalo de ElectroGas;

| O. | Considerando que el acuerdo sobre la seguridad del suministro de gas natural licuado entre ElectroGas Malta Ltd. y el Gobierno de Malta, firmado por el antiguo ministro de Turismo, que en 2015 era ministro de Energía, se mantuvo secreto durante años y no salió a la luz hasta septiembre de 2022 gracias a la Fundación Daphne Caruana Galizia y un medio de comunicación; que la actual fiscal general ha sido criticada por facilitar la firma de este contrato sin ninguna otra aprobación del Gabinete o del Parlamento en su anterior cargo de fiscal general adjunta; que, en el momento de su asesinato, Daphne Caruana Galizia estaba investigando un gran número de documentos internos de ElectroGas Malta Ltd.; |
| --- | --- |

O.

Considerando que el acuerdo sobre la seguridad del suministro de gas natural licuado entre ElectroGas Malta Ltd. y el Gobierno de Malta, firmado por el antiguo ministro de Turismo, que en 2015 era ministro de Energía, se mantuvo secreto durante años y no salió a la luz hasta septiembre de 2022 gracias a la Fundación Daphne Caruana Galizia y un medio de comunicación; que la actual fiscal general ha sido criticada por facilitar la firma de este contrato sin ninguna otra aprobación del Gabinete o del Parlamento en su anterior cargo de fiscal general adjunta; que, en el momento de su asesinato, Daphne Caruana Galizia estaba investigando un gran número de documentos internos de ElectroGas Malta Ltd.;

| P. | Considerando que uno de los presuntos cómplices y algunas grabaciones presentadas en el proceso judicial han implicado al antiguo jefe de gabinete del ex primer ministro de Malta en la planificación y la financiación del asesinato; que fue detenido y acusado de blanqueo de capitales, fraude, corrupción y falsificación el 20 de marzo de 2021 en otro asunto, sobre el que Daphne Caruana Galizia había estado investigando, junto con varios de sus socios comerciales; |
| --- | --- |

P.

Considerando que uno de los presuntos cómplices y algunas grabaciones presentadas en el proceso judicial han implicado al antiguo jefe de gabinete del ex primer ministro de Malta en la planificación y la financiación del asesinato; que fue detenido y acusado de blanqueo de capitales, fraude, corrupción y falsificación el 20 de marzo de 2021 en otro asunto, sobre el que Daphne Caruana Galizia había estado investigando, junto con varios de sus socios comerciales;

| Q. | Considerando que, a finales de 2019, se inició una investigación pública independiente sobre el asesinato de Daphne Caruana Galizia que concluyó el 29 de julio de 2021; que la junta de investigación pública publicó un informe con una serie de conclusiones y recomendaciones sobre el refuerzo del Estado de Derecho, el respeto de la libertad de prensa, la libertad de expresión y la protección de los periodistas, sobre la reforma jurídica en el nivel constitucional y sobre las propuestas legislativas relativas a la libertad de los medios de comunicación; que dicha junta afirmó también que, si bien no había pruebas de que el Estado como tal tuviera algún papel en el asesinato de Daphne Caruana Galizia, el Estado debía asumir la responsabilidad del asesinato al haber creado un clima de impunidad, generado desde los niveles más elevados en el centro de la administración de Castille (5) y extendiendo sus tentáculos a otras entidades, como las instituciones reguladoras y la policía, que condujeron al colapso del Estado de Derecho; |
| --- | --- |

Q.

Considerando que, a finales de 2019, se inició una investigación pública independiente sobre el asesinato de Daphne Caruana Galizia que concluyó el 29 de julio de 2021; que la junta de investigación pública publicó un informe con una serie de conclusiones y recomendaciones sobre el refuerzo del Estado de Derecho, el respeto de la libertad de prensa, la libertad de expresión y la protección de los periodistas, sobre la reforma jurídica en el nivel constitucional y sobre las propuestas legislativas relativas a la libertad de los medios de comunicación; que dicha junta afirmó también que, si bien no había pruebas de que el Estado como tal tuviera algún papel en el asesinato de Daphne Caruana Galizia, el Estado debía asumir la responsabilidad del asesinato al haber creado un clima de impunidad, generado desde los niveles más elevados en el centro de la administración de Castille (5) y extendiendo sus tentáculos a otras entidades, como las instituciones reguladoras y la policía, que condujeron al colapso del Estado de Derecho;

| R. | Considerando que el Gobierno de Malta ha propuesto una serie de reformas para abordar algunas de estas recomendaciones, incluidos proyectos de actos legislativos para reforzar la libertad de los medios de comunicación y una propuesta de ley contra las demandas estratégicas contra la participación pública; que las reformas del sistema judicial maltés que comenzaron en 2020 siguen su proceso de implantación; |
| --- | --- |

R.

Considerando que el Gobierno de Malta ha propuesto una serie de reformas para abordar algunas de estas recomendaciones, incluidos proyectos de actos legislativos para reforzar la libertad de los medios de comunicación y una propuesta de ley contra las demandas estratégicas contra la participación pública; que las reformas del sistema judicial maltés que comenzaron en 2020 siguen su proceso de implantación;

| S. | Considerando que el último Media Pluralism Monitor calificó de «medio» el riesgo general para el pluralismo de los medios de comunicación en Malta, pero calificó de «alto» el riesgo para la autonomía editorial y la independencia política; |
| --- | --- |

S.

Considerando que el último Media Pluralism Monitor calificó de «medio» el riesgo general para el pluralismo de los medios de comunicación en Malta, pero calificó de «alto» el riesgo para la autonomía editorial y la independencia política;

| T. | Considerando que el canal de noticias maltés The Shift News se ha enfrentado a cuarenta acciones judiciales independientes de las autoridades públicas contra solicitudes de libertad de información relativas al gasto público respecto a los medios de comunicación independientes; |
| --- | --- |

T.

Considerando que el canal de noticias maltés The Shift News se ha enfrentado a cuarenta acciones judiciales independientes de las autoridades públicas contra solicitudes de libertad de información relativas al gasto público respecto a los medios de comunicación independientes;

| U. | Considerando que, en el discurso sobre el estado de la Unión de 2021, se mencionó la reforma judicial emprendida por las autoridades maltesas; |
| --- | --- |

U.

Considerando que, en el discurso sobre el estado de la Unión de 2021, se mencionó la reforma judicial emprendida por las autoridades maltesas;

| V. | Considerando que el Comité Especial de Expertos sobre evaluación de medidas contra el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo (MONEYVAL) ha reconocido los importantes avances de Malta en el nivel de respeto de las normas del Grupo de Acción Financiera Internacional, ha considerado que Malta cumple las normas y ha retirado el país de la lista gris tras doce meses; |
| --- | --- |

V.

Considerando que el Comité Especial de Expertos sobre evaluación de medidas contra el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo (MONEYVAL) ha reconocido los importantes avances de Malta en el nivel de respeto de las normas del Grupo de Acción Financiera Internacional, ha considerado que Malta cumple las normas y ha retirado el país de la lista gris tras doce meses;

| W. | Considerando que, en su informe de misión tras la visita de la Delegación de la Comisión LIBE sobre el Estado de Derecho a Malta del 23 al 25 de mayo de 2022, el Grupo de Seguimiento de la Democracia, el Estado de Derecho y los Derechos Fundamentales de la Comisión LIBE del Parlamento expresó su preocupación por los lentos avances en la respuesta al asesinato de Daphne Caruana Galizia y en la aplicación de las recomendaciones por parte de la investigación pública, entre otros, reconociendo al mismo tiempo que los procedimientos judiciales siguen abiertos; |
| --- | --- |

W.

Considerando que, en su informe de misión tras la visita de la Delegación de la Comisión LIBE sobre el Estado de Derecho a Malta del 23 al 25 de mayo de 2022, el Grupo de Seguimiento de la Democracia, el Estado de Derecho y los Derechos Fundamentales de la Comisión LIBE del Parlamento expresó su preocupación por los lentos avances en la respuesta al asesinato de Daphne Caruana Galizia y en la aplicación de las recomendaciones por parte de la investigación pública, entre otros, reconociendo al mismo tiempo que los procedimientos judiciales siguen abiertos;

| 1. | Rinde homenaje a Daphne Caruana Galizia, cinco años después de su asesinato, y a su trabajo esencial de denuncia de la corrupción, la delincuencia organizada, el fraude fiscal y el blanqueo de capitales, así como para la rendición de cuentas de los implicados en tales actividades ilegales; condena enérgicamente la criminalización, los ataques y los asesinatos de periodistas por hacer su trabajo, incluidos los asesinatos de Ján Kuciak y su prometida Martina Kušnírová el 21 de febrero de 2018, de Viktoria Marinova el 6 de octubre de 2018, del periodista griego George Karaivaz el 9 de abril de 2021 y del periodista neerlandés Peter R. de Vries el 15 de julio de 2021, y subraya el papel clave que desempeñan a la hora de revelar la verdad, proteger la democracia y poner fin a la cultura de impunidad; rinde homenaje nuevamente a todos los periodistas asesinados en Europa en los últimos años; reitera la importancia primordial de unos medios de comunicación independientes y de una sociedad civil activa como pilares fundamentales de la justicia, la democracia y el Estado de Derecho; señala que el asesinato de periodistas no afecta a un único Estado miembro, sino a la Unión en su conjunto; está firmemente convencido de que la protección del Estado de Derecho democrático es una responsabilidad común que trasciende las fronteras nacionales y de partido; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Reconoce los progresos realizados en los procedimientos judiciales en curso sobre el asesinato de Daphne Caruana Galizia, al tiempo que lamenta profundamente que solo hayan dado lugar a tres condenas en relación con la ejecución del asesinato, tras la confesión de culpabilidad de los sicarios; reitera, por tanto, su llamamiento en favor de finalizar la investigación sobre los principales motivos del asesinato y cerrar los procedimientos judiciales penales lo antes posible, llevando ante la justicia a las personas implicadas en el asesinato, a cualquier nivel; reitera su llamamiento en favor de la participación plena y continua de Europol en todos los aspectos de la investigación del asesinato y todas las investigaciones conexas; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Reconoce que el actual primer ministro de Malta se ha disculpado públicamente por las deficiencias del Estado que podrían haber contribuido al asesinato de Daphne Caruana Galizia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Expresa su preocupación por que, un año después de la publicación del informe de la investigación pública, el proceso de ejecución de sus recomendaciones sea deficiente; señala que el Gobierno maltés ha presentado una serie de reformas, incluidas propuestas legislativas, con el fin de responder a algunas de estas recomendaciones; toma nota de que la comisaria de Derechos Humanos del Consejo de Europa indicó que las autoridades maltesas deben garantizar que el trabajo legislativo iniciado con arreglo al informe de la investigación pública se ajuste a las normas internacionales y esté plenamente abierto al control y la participación públicos; pide al Gobierno maltés que aplique sin más demora todas las recomendaciones del informe de la investigación pública; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Acoge con satisfacción los esfuerzos de la unidad de análisis de inteligencia financiera y subraya que es fundamental que se persigan rigurosamente los delitos financieros y económicos de alto nivel, especialmente la corrupción y el blanqueo de capitales; manifiesta su consternación, no obstante, por la falta de progresos en el enjuiciamiento de la corrupción y el blanqueo de capitales que Daphne Caruana Galizia investigaba en el momento de su asesinato, en el que están implicados sospechosos de los más altos niveles políticos; manifiesta asimismo su alarma ante el fracaso institucional de la garantía del cumplimiento de la ley y de la justicia en Malta e insta encarecidamente a las autoridades responsables a que lleven ante la justicia a todas las personas implicadas en uno o varios de los numerosos asuntos que se están investigando o denunciando actualmente; expresa su profunda preocupación por las recientes revelaciones de una reiterada inacción en cuanto a las órdenes europeas de detención contra las personas relacionadas con altos cargos políticos; pide a las autoridades maltesas que aborden los retos relacionados con la duración de las investigaciones de casos de corrupción de alto nivel, en particular estableciendo un historial sólido de sentencias firmes; hace hincapié en la importancia de la independencia institucional para el buen funcionamiento del Estado de Derecho; pide a las autoridades maltesas que avancen en las investigaciones de posibles intentos, por parte de cargos públicos de la época, de ocultar pruebas y obstaculizar las investigaciones y los procedimientos judiciales; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Manifiesta su preocupación ante la falta de avances en los procedimientos de investigación y judiciales contra altos cargos del Pilatus Bank y ante los esfuerzos de las autoridades maltesas por paralizar los procedimientos; toma nota de las medidas provisionales del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, de 14 de septiembre de 2022 (6), que retrasan las investigaciones de las autoridades maltesas; pide a las autoridades maltesas que proporcionen recursos adicionales para investigar las razones del retraso y garantizar que la justicia siga su curso; pide a los organismos europeos pertinentes que supervisen de cerca los avances en el asunto relativo al Pilatus Bank; manifiesta asimismo su alarma ante la falta de progresos contra los dos socios de Nexia BT y pide a la Comisión y a MONEYVAL que supervisen el asunto; expresa asimismo su preocupación por las acusaciones de blanqueo de capitales y corrupción en relación con el acuerdo con ElectroGas y pide a la Comisión que utilice todos los instrumentos a su disposición para analizar si se ha respetado la legislación europea aplicable; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Acoge con satisfacción las capacidades adicionales que se están poniendo a disposición para la investigación y el enjuiciamiento de la delincuencia en general, la reforma del procedimiento de nombramiento de jueces y la reforma del cargo y la función del fiscal general; pide al Parlamento maltés que alcance un acuerdo sobre la despolitización del nombramiento del magistrado supremo con la participación del poder judicial en el procedimiento, teniendo en cuenta las normas europeas en materia de nombramientos judiciales y el dictamen de la Comisión de Venecia; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Lamenta la pérdida de eficiencia del sistema judicial maltés y pide que se encuentren soluciones para reducir la duración de los procedimientos; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Señala la importancia de la información de que disponen los Emiratos Árabes Unidos en relación con las transacciones efectuadas por empresas vinculadas a la corrupción y su importancia para las investigaciones en curso; observa que, desde entonces, los Emiratos Árabes Unidos figuran en la lista gris del Grupo de Acción Financiera Internacional; se compromete a supervisar la cooperación en curso entre los Emiratos Árabes Unidos y Malta a fin de garantizar que la información necesaria para las actuaciones judiciales se solicite y transmita adecuadamente, y señala que esta cooperación debe tener implicaciones para la posición de los Emiratos ante los organismos reguladores de la lucha contra el blanqueo de capitales; reitera su llamamiento a la Comisión y a las autoridades maltesas para que utilicen todos los instrumentos a su disposición para garantizar la cooperación y una asistencia jurídica adecuada en todas las investigaciones; pide a los Emiratos Árabes Unidos que cooperen rápidamente con las autoridades maltesas a fin de facilitar las investigaciones, y con la Unión en general; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Acoge con satisfacción las recientes remisiones de asuntos del Gobierno maltés a la Fiscalía Europea; considera, no obstante, que el número total de asuntos sigue siendo relativamente bajo en comparación con otros Estados miembros y que el sistema maltés para detectar, investigar y enjuiciar delitos sigue siendo opaco; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Expresa su profunda inquietud por la denunciada falta de cooperación de las autoridades maltesas con la Fiscalía Europea en los asuntos en curso; toma nota, en particular, de las acusaciones relativas a la investigación en curso de un proyecto financiado por la Unión en el que está implicado el presunto autor intelectual del asesinato de Daphne Caruana Galizia y propietario de la empresa 17 Black Ltd., con sede en Dubái; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Expresa su preocupación por la impunidad de personalidades clave de la administración del ex primer ministro, incluido el propio ex primer ministro, su jefe de personal y el exministro de Turismo, anteriormente ministro de Energía; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Reconoce las diversas propuestas presentadas por el Gobierno maltés para mejorar la situación de la libertad de los medios de comunicación; insta a las autoridades maltesas a que velen por que las reformas propuestas cumplan las normas europeas e internacionales en materia de protección de los periodistas, en particular en lo que se refiere a la prevención y sanción de las amenazas y el acoso a periodistas, tanto en público como en línea, y a que las implanten rápidamente; insta asimismo a las autoridades maltesas a que introduzcan medidas adicionales y otras salvaguardias a fin de mejorar el entorno para el periodismo crítico e independiente en Malta, y la rendición de cuentas de políticos y funcionarios; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Expresa su preocupación por la persistencia de obstáculos a la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación, por ejemplo en lo que se refiere al acceso a las solicitudes de información al Gobierno, así como a una financiación potencialmente discriminatoria de los medios de comunicación; lamenta que entidades gubernamentales hayan presentado una serie de recursos contra las cuarenta resoluciones favorables adoptadas por el responsable de la protección de datos en relación con las solicitudes de libertad de información realizadas por The Shift News, y considera que estos recursos podrían enviar un mensaje disuasorio a los agentes de los medios de comunicación y a los ciudadanos; pide al Gobierno maltés que retire inmediatamente estos recursos; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Expresa su preocupación ante informaciones que indican que, si bien se encargó al Comité de Expertos en Medios de Comunicación que asesorara sobre los cambios en el sector de los medios de comunicación, el Gobierno maltés no llevó a cabo una consulta pública; pide a las autoridades maltesas que garanticen una amplia consulta pública sobre el sector de los medios de comunicación, a lo que se comprometió el primer ministro de Malta el 13 de octubre de 2022 tras la labor de presión de la sociedad civil internacional, la comunidad de los medios de comunicación y el Consejo de Europa, y, en particular, sobre la restricción del uso de demandas estratégicas contra la participación pública; pide al Parlamento maltés que adopte con carácter prioritario legislación al respecto, incluidas enmiendas a la Constitución; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Lamenta que los periodistas, así como familiares de Daphne Caruana Galizia, sigan siendo objeto de demandas estratégicas contra la participación pública, y reitera su llamamiento urgente a las personas que iniciaron las demandas, incluidos antiguos funcionarios gubernamentales, para que las retiren; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Acoge con satisfacción las propuestas actuales por las que las costas de los tribunales en asuntos de difamación no se pagarán durante la presentación inicial de una respuesta por parte del periodista demandado, así como la posibilidad de que los tribunales malteses puedan considerar las demandas por difamación «manifiestamente infundadas» y, por tanto, rechazarlas; pide a las autoridades maltesas que apliquen la Recomendación de la Comisión y promulguen políticas eficaces para la protección de los periodistas; acoge con satisfacción la propuesta de Directiva de la Comisión para luchar contra las demandas estratégicas contra la participación pública (COM(2022)0177); |
| --- | --- |

17.

| 18. | Pide al Gobierno maltés que siga abordando las preocupaciones existentes en relación con la libertad de los medios de comunicación y la independencia de los medios públicos frente a las injerencias políticas, incluido un marco para garantizar la transparencia en la publicidad estatal, y el creciente uso de la incitación al odio en las redes sociales; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Acoge con satisfacción la modificación en 2021 de la Ley de protección de denunciantes de irregularidades de Malta de 2013 y su compromiso de crear una base de datos para recopilar información sobre denuncias de irregularidades antes de finales de 2024; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Expresa su preocupación por que no se haya encontrado ninguna solución para el nombramiento de un nuevo Defensor del Pueblo y por que no se haya nombrado a ninguna mujer como comisaria de indagaciones administrativas; pide a las autoridades maltesas que creen un mecanismo antibloqueo para los nombramientos parlamentarios y que adopten con carácter prioritario y trabajen en pro de la creación de la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad en consonancia con los Principios de París y el acervo de la Unión en materia de igualdad; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Reitera su llamamiento a las autoridades maltesas para que apliquen plenamente todas las recomendaciones pendientes de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, la Comisión de Venecia, el Grupo de Estados contra la Corrupción y MONEYVAL; pide a las autoridades maltesas que soliciten el dictamen de la Comisión de Venecia sobre el cumplimiento de sus recomendaciones; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Hace hincapié en que el programa de ciudadanía maltesa por inversión sigue siendo motivo de gran preocupación; reitera su posición de que la ciudadanía de la Unión no está en venta y pide la prohibición inmediata del programa en Malta y en toda la Unión; acoge con satisfacción las acciones de la Comisión al remitir el procedimiento de infracción al Tribunal de Justicia de la Unión Europea y espera la sentencia definitiva del Tribunal; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución a la Comisión, al Consejo, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, al Consejo de Europa, al Gobierno y el Parlamento de los Emiratos Árabes Unidos y al presidente de la República de Malta. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  DO C 356 de 4.10.2018, p. 29.

(2)  DO C 108 de 26.3.2021, p. 107.

(3)  DO C 255 de 29.6.2021, p. 22.

(4)  DO C 506 de 15.12.2021, p. 64.

(5)  El Auberge de Castille es la oficina del primer ministro de Malta en La Valeta desde marzo de 1972.

(6)  https://icsid.worldbank.org/cases/case-database/case-detail?CaseNo=ARB/21/36

---

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/22 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/22

---

P9_TA(2022)0372

Aumento de los delitos de odio contra las personas LGBTIQ en Europa en vista del reciente asesinato homófobo en Eslovaquia

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre el aumento de los delitos de odio contra las personas LGBTIQ+ en Europa en vista del reciente asesinato homófobo en Eslovaquia (2022/2894(RSP))

(2023/C 149/04)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Carta»), |
| --- | --- |

—

Vista la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (en lo sucesivo, «Carta»),

| — | Visto el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 2 del Tratado de la Unión Europea,

| — | Vistos el Convenio Europeo de Derechos Humanos y la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en la materia, |
| --- | --- |

—

Vistos el Convenio Europeo de Derechos Humanos y la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en la materia,

| — | Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos,

| — | Vista la Directiva 2012/29/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, por la que se establecen normas mínimas sobre los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos, y por la que se sustituye la Decisión Marco 2001/220/JAI del Consejo (1) (en lo sucesivo, «Directiva sobre los derechos de las víctimas»), |
| --- | --- |

—

Vista la Directiva 2012/29/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, por la que se establecen normas mínimas sobre los derechos, el apoyo y la protección de las víctimas de delitos, y por la que se sustituye la Decisión Marco 2001/220/JAI del Consejo (1) (en lo sucesivo, «Directiva sobre los derechos de las víctimas»),

| — | Vista la evaluación de la aplicación de la Directiva sobre los derechos de las víctimas en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión — Evaluación (SWD(2022)0180) (2), y su resumen (3) de 28 de junio de 2022, |
| --- | --- |

—

Vista la evaluación de la aplicación de la Directiva sobre los derechos de las víctimas en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión — Evaluación (SWD(2022)0180) (2), y su resumen (3) de 28 de junio de 2022,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión de 12 de noviembre de 2020 titulada «Unión de la igualdad: Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ 2020-2025» (COM(2020)0698), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión de 12 de noviembre de 2020 titulada «Unión de la igualdad: Estrategia para la Igualdad de las Personas LGBTIQ 2020-2025» (COM(2020)0698),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 9 de diciembre de 2021, titulada «Una Europa más inclusiva y protectora: ampliación de la lista de delitos de la UE a la incitación al odio y a los delitos de odio» y el anexo correspondiente (COM(2021)0777), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 9 de diciembre de 2021, titulada «Una Europa más inclusiva y protectora: ampliación de la lista de delitos de la UE a la incitación al odio y a los delitos de odio» y el anexo correspondiente (COM(2021)0777),

| — | Vistos los resultados de la encuesta sobre las personas LGBT en la Unión Europea iniciada por la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA) en 2019, |
| --- | --- |

—

Vistos los resultados de la encuesta sobre las personas LGBT en la Unión Europea iniciada por la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA) en 2019,

| — | Vista su Resolución, de 7 de octubre de 2020, sobre el establecimiento de un mecanismo de la UE para la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales (4), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 7 de octubre de 2020, sobre el establecimiento de un mecanismo de la UE para la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales (4),

| — | Vista su Resolución, de 11 de marzo de 2021, sobre la declaración de la UE como una zona de libertad para las personas LGBTIQ (5), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 11 de marzo de 2021, sobre la declaración de la UE como una zona de libertad para las personas LGBTIQ (5),

| — | Vista la Recomendación del Consejo de Europa sobre la lucha contra la incitación al odio (CM/Rec(2022)16), dirigida por el Comité de Ministros a los Estados miembros, con fecha de 20 de mayo de 2022 (6), |
| --- | --- |

—

Vista la Recomendación del Consejo de Europa sobre la lucha contra la incitación al odio (CM/Rec(2022)16), dirigida por el Comité de Ministros a los Estados miembros, con fecha de 20 de mayo de 2022 (6),

| — | Vista la Recomendación del Consejo de Europa sobre las medidas para combatir la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género (CM/Rec(2010)5), dirigida por el Comité de Ministros a los Estados miembros, con fecha de 31 de marzo de 2010 (7) y su informe de ejecución de 2020 (8), |
| --- | --- |

—

Vista la Recomendación del Consejo de Europa sobre las medidas para combatir la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género (CM/Rec(2010)5), dirigida por el Comité de Ministros a los Estados miembros, con fecha de 31 de marzo de 2010 (7) y su informe de ejecución de 2020 (8),

| — | Vista la Recomendación de política general n.o 15 de la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI) sobre la lucha contra la incitación al odio (9), |
| --- | --- |

—

Vista la Recomendación de política general n.o 15 de la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI) sobre la lucha contra la incitación al odio (9),

| — | Visto el informe de seguimiento por país de la ECRI sobre la República Eslovaca (10), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de seguimiento por país de la ECRI sobre la República Eslovaca (10),

| — | Visto el comentario sobre derechos humanos de la comisaria para los Derechos Humanos del Consejo de Europa titulado «Pride vs. indignity: political manipulation of homophobia and transphobia in Europe» (Orgullo contra indignidad: manipulación política de la homofobia y la transfobia en Europa) (11), |
| --- | --- |

—

Visto el comentario sobre derechos humanos de la comisaria para los Derechos Humanos del Consejo de Europa titulado «Pride vs. indignity: political manipulation of homophobia and transphobia in Europe» (Orgullo contra indignidad: manipulación política de la homofobia y la transfobia en Europa) (11),

| — | Visto el informe de la comisaria de Derechos Humanos del Consejo de Europa tras su visita a la República Eslovaca del 15 al 19 de junio de 2015, |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la comisaria de Derechos Humanos del Consejo de Europa tras su visita a la República Eslovaca del 15 al 19 de junio de 2015,

| — | Visto el informe de la Comisión sobre el Estado de Derecho en 2022, |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión sobre el Estado de Derecho en 2022,

| — | Visto el estudio de su Dirección General de Políticas Interiores, de 20 de mayo de 2022, titulado «Right-wing extremism in the EU» (El extremismo de derechas en la UE) (12), |
| --- | --- |

—

Visto el estudio de su Dirección General de Políticas Interiores, de 20 de mayo de 2022, titulado «Right-wing extremism in the EU» (El extremismo de derechas en la UE) (12),

| — | Visto el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno,

| A. | Considerando que, el miércoles 12 de octubre de 2022, en el centro de Bratislava (Eslovaquia), un hombre armado radicalizado de extrema derecha, inspirado por terroristas supremacistas blancos, asesinó brutalmente a dos jóvenes, Matúš Horváth y Juraj Vankulič, e hirió a otra persona; que los disparos se produjeron delante del conocido bar gay Tepláreň, uno de los pocos locales LGBTIQ+ de la ciudad; que el tiroteo fue un ataque deliberado y planificado dirigido explícitamente contra la comunidad LGBTIQ + y que el autor tenía la intención de matar a más personas, incluidas autoridades; que la policía eslovaca clasificó el acto como atentado terrorista y las investigaciones siguen en curso; que, si se confirma que se trató de un atentado terrorista, sería el primer ataque terrorista contra la comunidad LGBTIQ+ en la Unión; |
| --- | --- |

A.

Considerando que, el miércoles 12 de octubre de 2022, en el centro de Bratislava (Eslovaquia), un hombre armado radicalizado de extrema derecha, inspirado por terroristas supremacistas blancos, asesinó brutalmente a dos jóvenes, Matúš Horváth y Juraj Vankulič, e hirió a otra persona; que los disparos se produjeron delante del conocido bar gay Tepláreň, uno de los pocos locales LGBTIQ+ de la ciudad; que el tiroteo fue un ataque deliberado y planificado dirigido explícitamente contra la comunidad LGBTIQ + y que el autor tenía la intención de matar a más personas, incluidas autoridades; que la policía eslovaca clasificó el acto como atentado terrorista y las investigaciones siguen en curso; que, si se confirma que se trató de un atentado terrorista, sería el primer ataque terrorista contra la comunidad LGBTIQ+ en la Unión;

| B. | Considerando que el asesino, un estudiante radicalizado de 19 años, de Bratislava, estuvo huido durante horas tras el ataque; que comunicó activamente sobre el incidente antes, durante y después del tiroteo a través de diversos canales de redes sociales; que unas horas antes del tiroteo apareció en su cuenta un manifiesto antijudío y anti-LGBTIQ+; que la misma cuenta muestra al presunto asesino delante del bar Tepláreň a mediados de agosto de 2022; que media hora después de los asesinatos, el titular de la cuenta tuiteó «hatecrime», «gaybar» y «sin remordimientos»; que poco antes de medianoche, en la cuenta se publicó: «Hasta luego, nos vemos del otro lado»; que el estudiante radicalizado de 19 años aparecía en fotografías que lo vinculaban con la ideología y el movimiento antifeminista y misógino internacional «incel»; |
| --- | --- |

B.

Considerando que el asesino, un estudiante radicalizado de 19 años, de Bratislava, estuvo huido durante horas tras el ataque; que comunicó activamente sobre el incidente antes, durante y después del tiroteo a través de diversos canales de redes sociales; que unas horas antes del tiroteo apareció en su cuenta un manifiesto antijudío y anti-LGBTIQ+; que la misma cuenta muestra al presunto asesino delante del bar Tepláreň a mediados de agosto de 2022; que media hora después de los asesinatos, el titular de la cuenta tuiteó «hatecrime», «gaybar» y «sin remordimientos»; que poco antes de medianoche, en la cuenta se publicó: «Hasta luego, nos vemos del otro lado»; que el estudiante radicalizado de 19 años aparecía en fotografías que lo vinculaban con la ideología y el movimiento antifeminista y misógino internacional «incel»;

| C. | Considerando que la comunidad LGBTIQ+ en Eslovaquia ha sido objeto de declaraciones y violencia alimentadas por el odio, impulsadas también por numerosos políticos eslovacos; que los ataques verbales y físicos contra la comunidad LGBTIQ+ en Eslovaquia suelen ser generalizados, lo que impide que estas personas se sientan seguras y aceptadas por la sociedad; que, tras el trágico acontecimiento, aparecieron en las redes sociales comentarios de odio que justificaban los asesinatos o se referían a ellos en tono burlón; |
| --- | --- |

C.

Considerando que la comunidad LGBTIQ+ en Eslovaquia ha sido objeto de declaraciones y violencia alimentadas por el odio, impulsadas también por numerosos políticos eslovacos; que los ataques verbales y físicos contra la comunidad LGBTIQ+ en Eslovaquia suelen ser generalizados, lo que impide que estas personas se sientan seguras y aceptadas por la sociedad; que, tras el trágico acontecimiento, aparecieron en las redes sociales comentarios de odio que justificaban los asesinatos o se referían a ellos en tono burlón;

| D. | Considerando que el clima de odio, intolerancia e intimidación hacia la comunidad LGBTIQ+ en Eslovaquia ha sido cultivado no solo por movimientos de extrema derecha y extremistas, sino también por representantes de la Iglesia y las élites políticas, que en sus declaraciones han reclamado a menudo la imposición de más restricciones a las personas LGBTIQ+; que, en junio de 2014, el Consejo Nacional modificó la Constitución del país para negar expresamente a las parejas del mismo sexo el derecho a contraer matrimonio y las consiguientes protecciones jurídicas; que, en febrero de 2015, se celebró un referéndum anti-LGBTIQ+ después de que la conservadora Alianza por la Familia, respaldada por la Iglesia, recogiera 400 000 firmas pidiendo que se votara sobre una legislación más estricta contra las personas LGBTIQ+; que, en mayo de 2022, un miembro de un partido de la coalición gobernante presentó una propuesta de ley destinada a prohibir que se izara la bandera arcoíris en edificios públicos y de propiedad estatal; que en septiembre los diputados al Parlamento presentaron otra propuesta legislativa para prohibir toda mención de la comunidad queer en las escuelas, la publicidad y la televisión; que en las escuelas eslovacas no se imparte una educación sexual y afectiva obligatoria y completa adaptada a la edad de los alumnos; |
| --- | --- |

D.

Considerando que el clima de odio, intolerancia e intimidación hacia la comunidad LGBTIQ+ en Eslovaquia ha sido cultivado no solo por movimientos de extrema derecha y extremistas, sino también por representantes de la Iglesia y las élites políticas, que en sus declaraciones han reclamado a menudo la imposición de más restricciones a las personas LGBTIQ+; que, en junio de 2014, el Consejo Nacional modificó la Constitución del país para negar expresamente a las parejas del mismo sexo el derecho a contraer matrimonio y las consiguientes protecciones jurídicas; que, en febrero de 2015, se celebró un referéndum anti-LGBTIQ+ después de que la conservadora Alianza por la Familia, respaldada por la Iglesia, recogiera 400 000 firmas pidiendo que se votara sobre una legislación más estricta contra las personas LGBTIQ+; que, en mayo de 2022, un miembro de un partido de la coalición gobernante presentó una propuesta de ley destinada a prohibir que se izara la bandera arcoíris en edificios públicos y de propiedad estatal; que en septiembre los diputados al Parlamento presentaron otra propuesta legislativa para prohibir toda mención de la comunidad queer en las escuelas, la publicidad y la televisión; que en las escuelas eslovacas no se imparte una educación sexual y afectiva obligatoria y completa adaptada a la edad de los alumnos;

| E. | Considerando que, el viernes 14 de octubre de 2022, un gran número de personas, entre las que se encontraban la presidenta eslovaca y el primer ministro, se congregaron en Bratislava para condenar el odio contra las personas LGBTIQ+; que se organizaron actos similares en todo el país y en otros varios Estados miembros en favor de los derechos de la comunidad LGBTIQ+ en Eslovaquia; que la presidenta eslovaca reiteró su llamamiento constante a los políticos para que no propaguen el odio; que, por primera vez, ondeó en el Palacio Presidencial una bandera arcoíris junto a las banderas eslovaca y europea, y la Oficina del Parlamento iluminó el castillo de Bratislava para conmemorar a las víctimas del asesinato; |
| --- | --- |

E.

Considerando que, el viernes 14 de octubre de 2022, un gran número de personas, entre las que se encontraban la presidenta eslovaca y el primer ministro, se congregaron en Bratislava para condenar el odio contra las personas LGBTIQ+; que se organizaron actos similares en todo el país y en otros varios Estados miembros en favor de los derechos de la comunidad LGBTIQ+ en Eslovaquia; que la presidenta eslovaca reiteró su llamamiento constante a los políticos para que no propaguen el odio; que, por primera vez, ondeó en el Palacio Presidencial una bandera arcoíris junto a las banderas eslovaca y europea, y la Oficina del Parlamento iluminó el castillo de Bratislava para conmemorar a las víctimas del asesinato;

| F. | Considerando que los delitos motivados por ideas preconcebidas, conocidos como delitos motivados por el odio o por prejuicios, afectan no solo a las personas contra las que se dirigen, sino a las comunidades y sociedades en su conjunto; que los Estados miembros tienen la obligación positiva de velar por la protección y el ejercicio en la práctica de los derechos a la dignidad humana, la integridad y por la prohibición de la tortura y de las penas o tratos inhumanos o degradantes; |
| --- | --- |

F.

Considerando que los delitos motivados por ideas preconcebidas, conocidos como delitos motivados por el odio o por prejuicios, afectan no solo a las personas contra las que se dirigen, sino a las comunidades y sociedades en su conjunto; que los Estados miembros tienen la obligación positiva de velar por la protección y el ejercicio en la práctica de los derechos a la dignidad humana, la integridad y por la prohibición de la tortura y de las penas o tratos inhumanos o degradantes;

| G. | Considerando que la normalización creciente de la retórica excluyente y estigmatizadora contra las personas LGBTIQ+, basada en prejuicios, que conduce a más violencia y deshumanización y a que los delincuentes se sientan exentos de culpa y sin complejos; |
| --- | --- |

G.

Considerando que la normalización creciente de la retórica excluyente y estigmatizadora contra las personas LGBTIQ+, basada en prejuicios, que conduce a más violencia y deshumanización y a que los delincuentes se sientan exentos de culpa y sin complejos;

| H. | Considerando que la segunda encuesta de la Unión sobre las personas LGBTI, de 2019, reveló un panorama sombrío en la Unión en lo que respecta a la discriminación de las personas LGBTIQ+, con pocos avances en los años transcurridos desde la primera encuesta sobre las personas LGBTI, de 2012; que en 2019 ya se constató una disminución con respecto a 2012 del número de personas que denunciaban a la policía el tipo de incidente más frecuente motivado por el odio, a saber, los ataques físicos o sexuales; que, en la República Eslovaca, la proporción de encuestados que habían sufrido agresiones motivadas por el odio ascendió a una de cada diez personas; que, en su informe de seguimiento por país de 2020 sobre la República Eslovaca, la ECRI afirmó que hay estudios que indican que entre el 1 y el 8 % de la población eslovaca es LGBTI; que la ECRI reconoció el papel de la política en la intensificación de la retórica contra las personas LGBTIQ+, en particular a través de campañas anti-LGBTIQ+, una modificación constitucional que impide el matrimonio igualitario y otras iniciativas políticas que discriminan abiertamente a las personas LGBTIQ+; que la ECRI constató con pesar la dinámica negativa de los últimos años, concomitante con los limitados avances en materia de igualdad de las personas LGBTIQ+; |
| --- | --- |

H.

Considerando que la segunda encuesta de la Unión sobre las personas LGBTI, de 2019, reveló un panorama sombrío en la Unión en lo que respecta a la discriminación de las personas LGBTIQ+, con pocos avances en los años transcurridos desde la primera encuesta sobre las personas LGBTI, de 2012; que en 2019 ya se constató una disminución con respecto a 2012 del número de personas que denunciaban a la policía el tipo de incidente más frecuente motivado por el odio, a saber, los ataques físicos o sexuales; que, en la República Eslovaca, la proporción de encuestados que habían sufrido agresiones motivadas por el odio ascendió a una de cada diez personas; que, en su informe de seguimiento por país de 2020 sobre la República Eslovaca, la ECRI afirmó que hay estudios que indican que entre el 1 y el 8 % de la población eslovaca es LGBTI; que la ECRI reconoció el papel de la política en la intensificación de la retórica contra las personas LGBTIQ+, en particular a través de campañas anti-LGBTIQ+, una modificación constitucional que impide el matrimonio igualitario y otras iniciativas políticas que discriminan abiertamente a las personas LGBTIQ+; que la ECRI constató con pesar la dinámica negativa de los últimos años, concomitante con los limitados avances en materia de igualdad de las personas LGBTIQ+;

| I. | Considerando que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha dictado sentencia recientemente en varios asuntos relacionados con delitos motivados por el odio contra personas LGBTIQ+: en el asunto Stoyanova contra Bulgaria, relativo al atroz asesinato de un hombre homosexual de 26 años de edad en un parque público, que obligó a Bulgaria a reformar su Código Penal para reconocer como delitos violentos «con agravantes» los motivados por una orientación sexual percibida o real (13); en el asunto Sabalić contra Croacia, relativo a un delito de odio contra una mujer lesbiana, en el que se reconoce que, a menos que las autoridades adopten una posición de firmeza, los incidentes motivados por prejuicios serán acogidos con una indiferencia que equivaldría a la tolerancia oficial o incluso a la connivencia con los delitos motivados por el odio (14); y en el asunto Beizaras y Levickas contra Lituania, en la que se reconoce la obligación positiva en nombre del Estado de investigar los comentarios homófobos en línea constitutivos de incitación al odio y a la violencia (15); |
| --- | --- |

I.

Considerando que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha dictado sentencia recientemente en varios asuntos relacionados con delitos motivados por el odio contra personas LGBTIQ+: en el asunto Stoyanova contra Bulgaria, relativo al atroz asesinato de un hombre homosexual de 26 años de edad en un parque público, que obligó a Bulgaria a reformar su Código Penal para reconocer como delitos violentos «con agravantes» los motivados por una orientación sexual percibida o real (13); en el asunto Sabalić contra Croacia, relativo a un delito de odio contra una mujer lesbiana, en el que se reconoce que, a menos que las autoridades adopten una posición de firmeza, los incidentes motivados por prejuicios serán acogidos con una indiferencia que equivaldría a la tolerancia oficial o incluso a la connivencia con los delitos motivados por el odio (14); y en el asunto Beizaras y Levickas contra Lituania, en la que se reconoce la obligación positiva en nombre del Estado de investigar los comentarios homófobos en línea constitutivos de incitación al odio y a la violencia (15);

| J. | Considerando que, en 2022, el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó una recomendación sobre la lucha contra la incitación al odio y actualmente está preparando una recomendación para 2023 sobre la lucha contra los delitos de odio; que el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó en 2010 una recomendación histórica dirigida a los Estados miembros sobre medidas para luchar contra la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género; |
| --- | --- |

J.

Considerando que, en 2022, el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó una recomendación sobre la lucha contra la incitación al odio y actualmente está preparando una recomendación para 2023 sobre la lucha contra los delitos de odio; que el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó en 2010 una recomendación histórica dirigida a los Estados miembros sobre medidas para luchar contra la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género;

| K. | Considerando que, en 2021, la comisaria para los Derechos Humanos del Consejo de Europa advirtió contra la táctica de tomar a las minorías LGBTIQ+ como chivo expiatorio aplicada por políticos ultraconservadores y nacionalistas que se presentan como defensores de los denominados «valores tradicionales» para reforzar su base y conquistar o conservar el poder; que esto suscita una gran preocupación por la legitimación del odio por parte de políticos a cambio de posibles beneficios políticos; que, según la comisaria de Derechos Humanos, la utilización de las personas LGBTIQ+ como chivo expiatorio es síntoma de la oposición generalizada a los derechos humanos y al Estado de Derecho, que son valores fundamentales de la Unión, y un ataque a los mismos; |
| --- | --- |

K.

Considerando que, en 2021, la comisaria para los Derechos Humanos del Consejo de Europa advirtió contra la táctica de tomar a las minorías LGBTIQ+ como chivo expiatorio aplicada por políticos ultraconservadores y nacionalistas que se presentan como defensores de los denominados «valores tradicionales» para reforzar su base y conquistar o conservar el poder; que esto suscita una gran preocupación por la legitimación del odio por parte de políticos a cambio de posibles beneficios políticos; que, según la comisaria de Derechos Humanos, la utilización de las personas LGBTIQ+ como chivo expiatorio es síntoma de la oposición generalizada a los derechos humanos y al Estado de Derecho, que son valores fundamentales de la Unión, y un ataque a los mismos;

| L. | Considerando que el informe sobre el Estado de Derecho de 2022, publicado en julio de 2022 por la Comisión Europea, expresa su constante preocupación por la financiación de actividades de las organizaciones de la sociedad civil sobre cuestiones relacionadas con la igualdad de género y los derechos de las personas LGBTIQ+ y ante los ataques verbales contra defensores de los derechos humanos en estos ámbitos, así como ante el desembolso de financiación a través de regímenes de subvenciones públicas que siguen excluyendo a las organizaciones que trabajan en relación con estas cuestiones; |
| --- | --- |

L.

Considerando que el informe sobre el Estado de Derecho de 2022, publicado en julio de 2022 por la Comisión Europea, expresa su constante preocupación por la financiación de actividades de las organizaciones de la sociedad civil sobre cuestiones relacionadas con la igualdad de género y los derechos de las personas LGBTIQ+ y ante los ataques verbales contra defensores de los derechos humanos en estos ámbitos, así como ante el desembolso de financiación a través de regímenes de subvenciones públicas que siguen excluyendo a las organizaciones que trabajan en relación con estas cuestiones;

| M. | Considerando que la Directiva sobre los derechos de las víctimas exige que las víctimas de delitos de odio reciban una evaluación individual y que en ella se determinen las necesidades específicas de protección y apoyo, por ejemplo, respecto a su orientación sexual, identidad o expresión de género, y que se identifique a las víctimas de delitos de odio como víctimas especialmente vulnerables; |
| --- | --- |

M.

Considerando que la Directiva sobre los derechos de las víctimas exige que las víctimas de delitos de odio reciban una evaluación individual y que en ella se determinen las necesidades específicas de protección y apoyo, por ejemplo, respecto a su orientación sexual, identidad o expresión de género, y que se identifique a las víctimas de delitos de odio como víctimas especialmente vulnerables;

| N. | Considerando que, en diciembre de 2021, la Comisión publicó una propuesta de Decisión del Consejo para añadir la incitación al odio y los delitos de odio a la lista de delitos de la Unión codificada en el artículo 83, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que requiere la unanimidad en el Consejo; que Hungría, Polonia y Chequia siguen negando su apoyo a esta Decisión; |
| --- | --- |

N.

Considerando que, en diciembre de 2021, la Comisión publicó una propuesta de Decisión del Consejo para añadir la incitación al odio y los delitos de odio a la lista de delitos de la Unión codificada en el artículo 83, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), que requiere la unanimidad en el Consejo; que Hungría, Polonia y Chequia siguen negando su apoyo a esta Decisión;

| O. | Considerando que, en 2020, el experto independiente de las Naciones Unidas sobre la orientación sexual e identidad de género señaló, en el contexto de la pandemia, que el discurso de odio que incita a la violencia contra las personas LGBT ha ido en aumento e instó a los Estados a proteger a las personas LGBTIQ+ de la violencia y la discriminación y a enjuiciar a los autores (16); que, en 2019, la Estrategia y el Plan de Acción de las Naciones Unidas sobre la incitación al odio identificaron la incitación al odio como una amenaza para los valores democráticos, la estabilidad social y la paz (17); |
| --- | --- |

O.

Considerando que, en 2020, el experto independiente de las Naciones Unidas sobre la orientación sexual e identidad de género señaló, en el contexto de la pandemia, que el discurso de odio que incita a la violencia contra las personas LGBT ha ido en aumento e instó a los Estados a proteger a las personas LGBTIQ+ de la violencia y la discriminación y a enjuiciar a los autores (16); que, en 2019, la Estrategia y el Plan de Acción de las Naciones Unidas sobre la incitación al odio identificaron la incitación al odio como una amenaza para los valores democráticos, la estabilidad social y la paz (17);

| 1. | Condena en los términos más enérgicos el cobarde acto de terror contra la comunidad LGBTIQ+ y el asesinato de Matúš Horváth y Juraj Vankulič cometidos en Eslovaquia; lamenta este ataque ideológico de extrema derecha; expresa su más sentido pésame a las familias de las víctimas; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Elogia la respuesta inmediata, masiva y positiva de la sociedad civil y los ciudadanos eslovacos frente a los asesinatos, expresada en las marchas que han tenido lugar por todo el país y en el extranjero, y se solidariza con la comunidad LGBTIQ+ del país; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Condena enérgicamente todas las formas de odio y violencia, así como los ataques físicos o verbales, contra las personas por motivos de género, orientación sexual, identidad o expresión de género y características sexuales, tanto en Eslovaquia como en la Unión; recuerda que en nuestras sociedades no tienen cabida el odio contra las personas LGBTIQ+, el racismo ni la discriminación; pide a la Comisión, el Consejo Europeo y el Consejo que adopten una posición firme y decidida contra el odio, la violencia y la injusticia en Europa; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Pide al Gobierno y al Parlamento eslovacos que muestren un compromiso real para lograr avances significativos en la protección de las personas LGBTIQ+ frente a toda forma de delito de odio y homofobia, en estrecha colaboración con la comunidad LGBTIQ+, y que adopten una posición pública firme contra las violaciones de los derechos humanos de las personas LGBTIQ+; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Insta a las autoridades eslovacas a que combatan eficazmente las campañas de desinformación contra las personas LGBTIQ+, a que fomenten la información basada en hechos, objetiva y profesional de los medios de comunicación sobre las personas LGBTIQ+ y sobre cuestiones relacionadas con la orientación sexual, la identidad o expresión de género y las características sexuales, y a que investiguen los delitos de odio y de incitación al odio contra los miembros de la comunidad LGBTIQ+ que viven en Eslovaquia; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Expresa su profunda preocupación ante el frecuente uso de un lenguaje ofensivo, agresivo y homófobo hacia la comunidad LGBTIQ+ en Eslovaquia, también por parte de miembros actuales y anteriores del Gobierno y el Parlamento eslovacos, así como por parte de algunos antiguos primeros ministros; pide que se ponga freno a la nueva polarización de la sociedad en Eslovaquia y que se rechace toda forma de cooperación con las fuerzas extremistas de ultraderecha; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Pide al Gobierno y al Parlamento eslovacos que velen por la igualdad de los derechos basados en la Carta para las personas LGBTIQ+ que viven en Eslovaquia, garantizando el respeto de todos los derechos, en particular la vida privada y familiar, incluido el reconocimiento jurídico de las parejas del mismo sexo; pide que finalicen los debates en curso para reformar el reconocimiento jurídico de género respetando las normas internacionales y europeas, y pide su rápida adopción; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Expresa su más profunda preocupación por la discriminación que sufren en Eslovaquia las familias arcoíris y, en particular, sus hijos, privados de derechos humanos fundamentales por motivos de orientación sexual, identidad de género, las características sexuales de los padres o parejas; pide al Gobierno que combata esta discriminación y elimine todos los obstáculos a los que se enfrentan las personas LGBTIQ+ al ejercer el derecho fundamental a la libertad de circulación dentro de la Unión; insta al Gobierno a que respete sus obligaciones en virtud del Derecho internacional y de la Unión y garantice los derechos fundamentales a todas las personas; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Toma nota del informe de seguimiento por país de la ECRI sobre la República Eslovaca; recuerda que la ECRI formuló varias recomendaciones a las autoridades eslovacas, como el desarrollo y la aplicación de un plan de acción para las personas LGBTI, en estrecha consulta con la sociedad civil, la adopción de un nuevo plan de acción para prevenir y combatir el racismo, la homofobia y la transfobia, en particular en forma de incitación al odio, que garantice que los proveedores de servicios de internet y los operadores de redes sociales eliminen rápida y sistemáticamente la incitación al odio de sus sistemas y transmitan las pruebas a las autoridades judiciales, y la revisión del Código Penal para garantizar que los motivos racistas, homófobos o transfóbicos sean «circunstancias agravantes» de cualquier delito ordinario; apoya en su integridad las recomendaciones de la ECRI y pide a las autoridades eslovacas que apliquen las medidas de inmediato; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Expresa su profunda preocupación por la impunidad con la que operan en algunos Estados miembros los grupos anti-LGBTIQ+, en particular los grupos extremistas de ultraderecha, y subraya que esta sensación de impunidad es uno de los motivos que subyacen tras el alarmante aumento de las acciones violentas por parte de determinadas organizaciones de extrema derecha y el incremento de las amenazas contra las minorías, incluida la comunidad LGBTIQ+; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Expresa su profunda preocupación por el hecho de que las generaciones más jóvenes de dentro y fuera de Europa se sientan cada vez menos concernidas por la historia del fascismo, incluido el odio y la discriminación que le son propios contra las personas LGBTIQ+, las minorías étnicas y la población judía; subraya que el conocimiento de la historia es uno de los requisitos para impedir que vuelvan a producirse delitos de ese tipo en el futuro y debe tener un papel importante en la educación de las generaciones más jóvenes; destaca la necesidad de reservar más espacio en los planes de estudios de historia para el aprendizaje objetivo y a partir de los hechos de las diferentes ideologías, sus formas y sus orígenes, incluido el fascismo, así como sus consecuencias y sus rastros en la actualidad; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Subraya que la incitación al odio y los delitos de odio están muy extendidos en toda Europa y han aumentado en los últimos años; subraya que la incitación al odio por parte de personalidades públicas, en particular de políticos, se percibe como legitimadora del odio por parte de quienes lo perpetran; considera necesario atajar estas formas de expresión, que incitan, difunden o promueven el odio y son contrarias a los principios de una sociedad democrática y pluralista; manifiesta su preocupación por la creciente prevalencia de la retórica de aversión a las personas LGBTIQ+ procedente de partidos de extrema derecha, derecha alternativa y ultraconservadores; hace un llamamiento a los poderes públicos y, en particular, a las autoridades locales para que contribuyan a frenar la ola de intolerancia que rodea a este y otros tipos de agresiones; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Considera que la Unión debe poner en marcha campañas contra los discursos anti-LGBTIQ+, incluido el extremismo de derechas a escala de la Unión, y desarrollar y financiar programas a largo plazo que apoyen a las organizaciones locales de base y las iniciativas ciudadanas a escala local para contribuir a desarrollar la resistencia de la población frente al extremismo de derechas; pide a la Comisión que también dé prioridad al seguimiento de los discursos anti-LGBTIQ+ y sus esfuerzos de desinformación; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Pide a los Estados miembros que redoblen sus esfuerzos para garantizar que la educación promueva los valores cívicos de aceptación, tolerancia, diversidad, igualdad y respeto en cuestiones relacionadas con la orientación sexual, la identidad y la expresión de género y las características sexuales, por ejemplo, mediante campañas sistemáticas de educación y sensibilización en materia de derechos humanos; destaca la necesidad de abordar las causas profundas del extremismo a través de medidas preventivas adaptadas, en cooperación con las escuelas y las familias; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Condena enérgicamente a los Gobiernos de Europa que cuentan con el apoyo activo o pasivo de los partidos políticos de extrema derecha y otros partidos políticos anti-LGBTIQ+ para acceder al poder y mantenerse en él y legitimar sus discursos; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que apoyen a la sociedad civil a escala europea, nacional, regional y local para reforzar la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales, ya que desempeñan una función importante, especialmente en aquellos Estados miembros en los que se observa el auge de la ideología de extrema derecha y la incitación al odio; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Pide a la Comisión que amplíe el ámbito de aplicación del informe anual sobre el Estado de Derecho para abarcar sistemáticamente los derechos fundamentales, también los derechos de las personas LGBTIQ+; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Destaca la necesidad de que los Estados miembros combatan el odio contra las personas LGBTIQ+ por todos los medios, también mediante la aplicación de las recomendaciones del Comité de Ministros del Consejo de Europa, en las que pide a sus Estados miembros que garanticen investigaciones eficaces, rápidas e imparciales, así como el enjuiciamiento de los responsables de dichos delitos, que reconozcan que una motivación para delinquir basada en prejuicios relacionados con la orientación sexual o la identidad de género pueda ser considerada una circunstancia agravante, a fin de garantizar que se aliente a las víctimas y a los testigos a denunciar los incidentes motivados por el odio y que las estructuras policiales tengan los conocimientos y competencias necesarios para prestarles asistencia; pide asimismo a los Estados miembros que adopten las medidas adecuadas para luchar contra la incitación al odio en línea; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Recuerda que la falta de ejecución de las sentencias judiciales supone un deterioro del Estado de Derecho; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Insta al Consejo a que adopte lo antes posible la Decisión del Consejo relativa a la ampliación de la lista de delitos de la Unión para incluir la incitación al odio y los delitos del odio en el artículo 83, apartado 1, del TFUE, e insta a Hungría y Polonia a que se abstengan de bloquear su adopción, e insta a Chequia, como actual titular de la Presidencia rotatoria del Consejo, a que adopte nuevas medidas en este ámbito y alcance un acuerdo al respecto lo antes posible; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Subraya la responsabilidad individual de los Estados miembros en la lucha contra los delitos motivados por el odio hacia las personas LGBTIQ+ y elogia a aquellos que han decidido unilateralmente mejorar el nivel de protección reconociendo explícitamente como «circunstancias agravantes» los motivos de orientación sexual, identidad y expresión de género y características sexuales, así como desarrollando el apoyo a las víctimas, la formación o los profesionales del Derecho y los servicios policiales especializados para hacer frente a estos delitos; anima a todos los Estados miembros a que intercambien buenas prácticas y sean un ejemplo en este ámbito; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Destaca que la Directiva sobre los derechos de las víctimas es una herramienta útil para prestar asistencia a las personas que sobreviven a actos de odio y de violencia; observa con preocupación que las víctimas LGBTIQ+ a menudo no denuncian los delitos debido a la falta de garantías o de receptividad por parte de los cuerpos y fuerzas de seguridad, a la falta de personal formado o al temor a represalias, y reconoce que se puede hacer más para generar confianza en las autoridades públicas; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Consejo, a la Comisión, al Comité de las Regiones, al Comité Económico y Social Europeo y al Consejo de Europa. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  DO L 315 de 14.11.2012, p. 57.

(2)  https://commission.europa.eu/system/files/2022-06/swd_2022_179_evaluation_rep_en.pdf

(3)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52022SC0180

(4)  DO C 395 de 29.9.2021, p. 2.

(5)  DO C 474 de 24.11.2021, p. 140.

(6)  https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=0900001680a67955# _ftnref1

(7)  https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016804c1743

(8)  https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016809f9ba0# _Toc2764960

(9)  https://rm.coe.int/ecri-general-policy-recommendation-no-15-on-combating-hate-speech/16808b5b01

(10)  https://rm.coe.int/ecri-6th-report-on-the-slovak-republic/1680a0a088

(11)  https://www.coe.int/en/web/commissioner/-/pride-vs-indignity-political-manipulation-of-homophobia-and-transphobia-in-europe?inheritRedirect=true

(12)  Estudio — «Right-wing extremism in the EU», Parlamento Europeo, Dirección General de Políticas Interiores, Departamento Temático C — Derechos de los Ciudadanos y Asuntos Constitucionales, 20 de mayo de 2022.

(13)  https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-217701, 79.

(14)  https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-207360, 95.

(15)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-200344, 129.

(16)  https://www.ohchr.org/en/statements/2020/10/statement-victor-madrigal-borloz-un-independent-expert-protection-against

(17)  https://www.un.org/en/genocideprevention/hate-speech-strategy.shtml

---

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/28 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/28

---

P9_TA(2022)0373

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27) de 2022 en Sharm el-Sheikh (Egipto)

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2022 (COP27) en Sharm el Sheij (Egipto) (2022/2673(RSP))

(2023/C 149/05)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistos la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y su Protocolo de Kioto, |
| --- | --- |

—

Vistos la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y su Protocolo de Kioto,

| — | Visto el Acuerdo adoptado, el 12 de diciembre de 2015, en la 21.a Conferencia de las Partes en la CMNUCC (COP21) en París (en lo sucesivo, «Acuerdo de París»), |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo adoptado, el 12 de diciembre de 2015, en la 21.a Conferencia de las Partes en la CMNUCC (COP21) en París (en lo sucesivo, «Acuerdo de París»),

| — | Vistos la 26.a Conferencia de las Partes en la CMNUCC (COP26), el 16.o periodo de sesiones de la reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto (CMP16) y el tercer periodo de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de Reunión de las Partes en el Acuerdo de París (CMA3), celebrada en Glasgow (Reino Unido), del 31 de octubre al 13 de noviembre de 2021, así como el Pacto para el clima de Glasgow, adoptado el 13 de noviembre de 2021, |
| --- | --- |

—

Vistos la 26.a Conferencia de las Partes en la CMNUCC (COP26), el 16.o periodo de sesiones de la reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto (CMP16) y el tercer periodo de sesiones de la Conferencia de las Partes en calidad de Reunión de las Partes en el Acuerdo de París (CMA3), celebrada en Glasgow (Reino Unido), del 31 de octubre al 13 de noviembre de 2021, así como el Pacto para el clima de Glasgow, adoptado el 13 de noviembre de 2021,

| — | Vistos la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), |
| --- | --- |

—

Vistos la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS),

| — | Vista su Resolución, de 21 de octubre de 2021, sobre la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2021 (COP26), celebrada en Glasgow (Reino Unido) (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 21 de octubre de 2021, sobre la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2021 (COP26), celebrada en Glasgow (Reino Unido) (1),

| — | Vista su Resolución, de 28 de noviembre de 2019, sobre la situación de emergencia climática y medioambiental (2), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 28 de noviembre de 2019, sobre la situación de emergencia climática y medioambiental (2),

| — | Vistos el informe especial del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (GIECC) relativo al calentamiento global de 1,5 oC, su informe especial sobre el cambio climático y la tierra, su informe especial sobre el océano y la criosfera en un clima cambiante, y su sexto informe de evaluación, |
| --- | --- |

—

Vistos el informe especial del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (GIECC) relativo al calentamiento global de 1,5 oC, su informe especial sobre el cambio climático y la tierra, su informe especial sobre el océano y la criosfera en un clima cambiante, y su sexto informe de evaluación,

| — | Vista su Resolución de 17 de diciembre de 2020 sobre estrategia de adaptación al cambio climático de la UE (3), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución de 17 de diciembre de 2020 sobre estrategia de adaptación al cambio climático de la UE (3),

| — | Vista la Decisión (UE) 2022/591 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de abril de 2022, relativa al Programa General de Acción de la Unión en materia de Medio Ambiente hasta 2030 (4), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión (UE) 2022/591 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de abril de 2022, relativa al Programa General de Acción de la Unión en materia de Medio Ambiente hasta 2030 (4),

| — | Vista su Resolución, de 17 de septiembre de 2020, sobre el Año Europeo por unas Ciudades más Verdes 2022 (5), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 17 de septiembre de 2020, sobre el Año Europeo por unas Ciudades más Verdes 2022 (5),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2021/1119 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio de 2021, por el que se establece el marco para lograr la neutralidad climática y se modifican los Reglamentos (CE) n.o 401/2009 y (UE) 2018/1999 (en lo sucesivo, «Legislación europea sobre el clima») (6), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) 2021/1119 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio de 2021, por el que se establece el marco para lograr la neutralidad climática y se modifican los Reglamentos (CE) n.o 401/2009 y (UE) 2018/1999 (en lo sucesivo, «Legislación europea sobre el clima») (6),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 11 de diciembre de 2019, titulada «El Pacto Verde Europeo» [COM(2019)0640], |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 11 de diciembre de 2019, titulada «El Pacto Verde Europeo» [COM(2019)0640],

| — | Vista su Resolución, de 15 de enero de 2020, sobre el Pacto Verde Europeo (7), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 15 de enero de 2020, sobre el Pacto Verde Europeo (7),

| — | Vista su Resolución, de 16 de septiembre de 2020, sobre el papel de la UE en la protección y restauración de los bosques del mundo (8), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 16 de septiembre de 2020, sobre el papel de la UE en la protección y restauración de los bosques del mundo (8),

| — | Visto el Informe de síntesis de la CMNUCC sobre las contribuciones determinadas a nivel nacional presentadas en virtud del Acuerdo de París de 17 de septiembre de 2021, |
| --- | --- |

—

Visto el Informe de síntesis de la CMNUCC sobre las contribuciones determinadas a nivel nacional presentadas en virtud del Acuerdo de París de 17 de septiembre de 2021,

| — | Visto el informe sobre la disparidad en las emisiones de 2021 del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) de 26 de octubre de 2021 titulado «The Heat Is On» (Altas temperaturas por doquier), su informe de 2021 sobre la disparidad en la adaptación de 1 de noviembre de 2021 titulado «The Gathering Storm» (Una tormenta se está gestando) y su informe sobre la disparidad en la producción de 20 de octubre de 2021, |
| --- | --- |

—

Visto el informe sobre la disparidad en las emisiones de 2021 del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) de 26 de octubre de 2021 titulado «The Heat Is On» (Altas temperaturas por doquier), su informe de 2021 sobre la disparidad en la adaptación de 1 de noviembre de 2021 titulado «The Gathering Storm» (Una tormenta se está gestando) y su informe sobre la disparidad en la producción de 20 de octubre de 2021,

| — | Visto el informe emblemático de la Agencia Internacional de la Energía (AIE) de marzo de 2022 titulado «Global Energy Review: CO2 Emissions in 2021» (Análisis mundial de la energía: emisiones de CO2 en 2021), |
| --- | --- |

—

Visto el informe emblemático de la Agencia Internacional de la Energía (AIE) de marzo de 2022 titulado «Global Energy Review: CO2 Emissions in 2021» (Análisis mundial de la energía: emisiones de CO2 en 2021),

| — | Visto el informe de la AIE de mayo de 2021 titulado «Net Zero by 2050 — A Roadmap for the Global Energy Sector» (Cero emisiones netas en 2050: hoja de ruta para el sector energético mundial) y su informe de 2020 titulado «Energy Technology Perspectives» (Perspectivas de la tecnología energética), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la AIE de mayo de 2021 titulado «Net Zero by 2050 — A Roadmap for the Global Energy Sector» (Cero emisiones netas en 2050: hoja de ruta para el sector energético mundial) y su informe de 2020 titulado «Energy Technology Perspectives» (Perspectivas de la tecnología energética),

| — | Visto el «The Global Forest Goals Report 2021» (Informe de 2021 sobre los objetivos forestales mundiales) de la Secretaría del Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques, |
| --- | --- |

—

Visto el «The Global Forest Goals Report 2021» (Informe de 2021 sobre los objetivos forestales mundiales) de la Secretaría del Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques,

| — | Vista la Red de Santiago de Pérdidas y Daños, |
| --- | --- |

—

Vista la Red de Santiago de Pérdidas y Daños,

| — | Visto el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, |
| --- | --- |

—

Visto el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030,

| — | Vistos los informes de la Organización Meteorológica Mundial (OMM) de abril de 2021 sobre el estado del clima mundial en 2020, y de mayo de 2022 sobre el estado del clima mundial en 2021, |
| --- | --- |

—

Vistos los informes de la Organización Meteorológica Mundial (OMM) de abril de 2021 sobre el estado del clima mundial en 2020, y de mayo de 2022 sobre el estado del clima mundial en 2021,

| — | Visto el Informe de evaluación global sobre la reducción del riesgo de desastres de 2022 (GAR2022) de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR); |
| --- | --- |

—

Visto el Informe de evaluación global sobre la reducción del riesgo de desastres de 2022 (GAR2022) de la Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR);

| — | Visto el primer informe del Comité Permanente de Finanzas de la CMNUCC sobre la determinación de las necesidades de las Partes que son países en desarrollo en relación con la aplicación de la Convención y el Acuerdo de París 2021 (NDR), |
| --- | --- |

—

Visto el primer informe del Comité Permanente de Finanzas de la CMNUCC sobre la determinación de las necesidades de las Partes que son países en desarrollo en relación con la aplicación de la Convención y el Acuerdo de París 2021 (NDR),

| — | Visto el «Global Assessment Report on Biodiversity and Ecosystem Services» (Informe de evaluación mundial sobre diversidad biológica y servicios de los ecosistemas) de la Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas (IPBES) de 31 de mayo de 2019, así como su informe del seminario de 29 de octubre de 2020 sobre diversidad biológica y pandemias, |
| --- | --- |

—

Visto el «Global Assessment Report on Biodiversity and Ecosystem Services» (Informe de evaluación mundial sobre diversidad biológica y servicios de los ecosistemas) de la Plataforma Intergubernamental Científico-Normativa sobre Diversidad Biológica y Servicios de los Ecosistemas (IPBES) de 31 de mayo de 2019, así como su informe del seminario de 29 de octubre de 2020 sobre diversidad biológica y pandemias,

| — | Vistas las Conclusiones adoptadas por el Consejo el 21 de febrero de 2022, tituladas «La diplomacia climática de la UE: acelerar la aplicación de los resultados de Glasgow», |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones adoptadas por el Consejo el 21 de febrero de 2022, tituladas «La diplomacia climática de la UE: acelerar la aplicación de los resultados de Glasgow»,

| — | Vista su Resolución, de 28 de abril de 2021, sobre la protección del suelo (9), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 28 de abril de 2021, sobre la protección del suelo (9),

| — | Vistas las conclusiones convenidas del 66.o periodo de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de ONU Mujeres sobre el logro de la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas en el contexto de las políticas y programas relativos al cambio climático, el medio ambiente y la reducción del riesgo de desastres, 2022; |
| --- | --- |

—

Vistas las conclusiones convenidas del 66.o periodo de sesiones de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer de ONU Mujeres sobre el logro de la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas en el contexto de las políticas y programas relativos al cambio climático, el medio ambiente y la reducción del riesgo de desastres, 2022;

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 11 de marzo de 2020, titulada «Nuevo Plan de acción para la economía circular por una Europa más limpia y más competitiva» (COM(2020)0098), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 11 de marzo de 2020, titulada «Nuevo Plan de acción para la economía circular por una Europa más limpia y más competitiva» (COM(2020)0098),

| — | Vistas las conclusiones del Consejo de 4 de octubre de 2022 sobre la financiación de la lucha contra el cambio climático con vistas a la 27.a Conferencia de las Partes (COP27) de la CMNUCC en Sharm El-Sheij los días 6 a 18 de noviembre de 2022, |
| --- | --- |

—

Vistas las conclusiones del Consejo de 4 de octubre de 2022 sobre la financiación de la lucha contra el cambio climático con vistas a la 27.a Conferencia de las Partes (COP27) de la CMNUCC en Sharm El-Sheij los días 6 a 18 de noviembre de 2022,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 19 de noviembre de 2021, sobre el agua en la acción exterior de la UE, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo, de 19 de noviembre de 2021, sobre el agua en la acción exterior de la UE,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión de 24 de febrero de 2021, titulada «Forjar una Europa resiliente frente al cambio climático: la nueva Estrategia de la UE de adaptación al cambio climático» (COM(2021)0082), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión de 24 de febrero de 2021, titulada «Forjar una Europa resiliente frente al cambio climático: la nueva Estrategia de la UE de adaptación al cambio climático» (COM(2021)0082),

| — | Visto el informe del PNUMA de 18 de febrero de 2021 titulado «Hacer las paces con la naturaleza: Plan científico para hacer frente a las emergencias del clima, la biodiversidad y la contaminación», |
| --- | --- |

—

Visto el informe del PNUMA de 18 de febrero de 2021 titulado «Hacer las paces con la naturaleza: Plan científico para hacer frente a las emergencias del clima, la biodiversidad y la contaminación»,

| — | Visto el informe del PNUMA de 6 de mayo de 2021 titulado «Global Methane Assessment: Benefits and Costs of Mitigating Methane Emissions» (Evaluación mundial del metano: beneficios y costes de la mitigación de las emisiones de metano), |
| --- | --- |

—

Visto el informe del PNUMA de 6 de mayo de 2021 titulado «Global Methane Assessment: Benefits and Costs of Mitigating Methane Emissions» (Evaluación mundial del metano: beneficios y costes de la mitigación de las emisiones de metano),

| — | Vista su Resolución, de 23 de junio de 2022, sobre la implementación y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) (10), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 23 de junio de 2022, sobre la implementación y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) (10),

| — | Vista su Resolución, de 9 de junio de 2021, sobre la Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030: Reintegrar la naturaleza en nuestras vidas (11), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 9 de junio de 2021, sobre la Estrategia de la UE sobre la biodiversidad de aquí a 2030: Reintegrar la naturaleza en nuestras vidas (11),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 14 de octubre de 2020, sobre la estrategia de la UE para reducir las emisiones de metano (COM(2020)0663), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 14 de octubre de 2020, sobre la estrategia de la UE para reducir las emisiones de metano (COM(2020)0663),

| — | Visto el informe del taller copatrocinado por la IPBES y el GIECC sobre biodiversidad y cambio climático, de 10 de junio de 2021, |
| --- | --- |

—

Visto el informe del taller copatrocinado por la IPBES y el GIECC sobre biodiversidad y cambio climático, de 10 de junio de 2021,

| — | Vistas las preguntas a la Comisión y al Consejo sobre la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2022 en Sharm el Sheij (Egipto) (COP27) (O-000041/2022 — B9-0027/2022 and O-000042/2022 — B9-0028/2022), |
| --- | --- |

—

Vistas las preguntas a la Comisión y al Consejo sobre la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2022 en Sharm el Sheij (Egipto) (COP27) (O-000041/2022 — B9-0027/2022 and O-000042/2022 — B9-0028/2022),

| — | Vistos el artículo 136, apartado 5, y el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 136, apartado 5, y el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno,

| A. | Considerando que el Acuerdo de París entró en vigor el 4 de noviembre de 2016; que en septiembre de 2022 habían depositado ante las Naciones Unidas sus instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión 193 de las 197 Partes en la CMNUCC; |
| --- | --- |

A.

Considerando que el Acuerdo de París entró en vigor el 4 de noviembre de 2016; que en septiembre de 2022 habían depositado ante las Naciones Unidas sus instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión 193 de las 197 Partes en la CMNUCC;

| B. | Considerando que las Naciones Unidas han declarado la situación de emergencia climática y medioambiental y se ha comprometido a adoptar urgentemente las medidas concretas necesarias para combatir y contener esta amenaza antes de que sea demasiado tarde; que la pérdida de biodiversidad y el cambio climático están interrelacionados y se agravan mutuamente, por lo que representan amenazas similares para la vida en nuestro planeta, y que, como tales, deben abordarse conjuntamente y con urgencia; |
| --- | --- |

B.

Considerando que las Naciones Unidas han declarado la situación de emergencia climática y medioambiental y se ha comprometido a adoptar urgentemente las medidas concretas necesarias para combatir y contener esta amenaza antes de que sea demasiado tarde; que la pérdida de biodiversidad y el cambio climático están interrelacionados y se agravan mutuamente, por lo que representan amenazas similares para la vida en nuestro planeta, y que, como tales, deben abordarse conjuntamente y con urgencia;

| C. | Considerando que el 17 de diciembre de 2020, la Unión y sus Estados miembros presentaron su contribución determinada a nivel nacional (CDN) actualizada a la CMNUCC, que compromete a la Unión a perseguir el objetivo vinculante de una reducción interna neta en toda la economía de al menos el 55 % de las emisiones de gases de efecto invernadero de aquí a 2030 en comparación con los niveles de 1990, sin la contribución de créditos internacionales; que este objetivo está consagrado en el Derecho de la Unión en el Reglamento (UE) 2021/1119; |
| --- | --- |

C.

Considerando que el 17 de diciembre de 2020, la Unión y sus Estados miembros presentaron su contribución determinada a nivel nacional (CDN) actualizada a la CMNUCC, que compromete a la Unión a perseguir el objetivo vinculante de una reducción interna neta en toda la economía de al menos el 55 % de las emisiones de gases de efecto invernadero de aquí a 2030 en comparación con los niveles de 1990, sin la contribución de créditos internacionales; que este objetivo está consagrado en el Derecho de la Unión en el Reglamento (UE) 2021/1119;

| D. | Considerando que, según el Informe sobre la disparidad en las emisiones de 2021, los compromisos contraídos hasta la fecha por los firmantes del Acuerdo de París no serán suficientes para alcanzar su objetivo común y darán lugar a un aumento global de la temperatura superior a 2,7 oC para finales de siglo, lo que muestra asimismo que el mundo sigue peligrosamente lejos de alcanzar las aspiraciones del Acuerdo de París; que los bucles de retroalimentación natural podrían exacerbar aún más el calentamiento global; que las olas de calor, sequías e inundaciones más frecuentes ya superan los umbrales de tolerancia de las plantas y los animales, provocando la mortalidad masiva, por ejemplo, de árboles y corales; que estos fenómenos meteorológicos extremos se producen simultáneamente, lo que provoca impactos en cascada que son cada vez más difíciles de gestionar (12); que muchos planes nacionales de lucha contra el cambio climático retrasen las medidas hasta después de 2030 y muchas Partes en la CMNUCC aún no hayan tomado medidas suficientes para estar ni siquiera en el camino hacia la consecución de sus CDN; |
| --- | --- |

D.

Considerando que, según el Informe sobre la disparidad en las emisiones de 2021, los compromisos contraídos hasta la fecha por los firmantes del Acuerdo de París no serán suficientes para alcanzar su objetivo común y darán lugar a un aumento global de la temperatura superior a 2,7 oC para finales de siglo, lo que muestra asimismo que el mundo sigue peligrosamente lejos de alcanzar las aspiraciones del Acuerdo de París; que los bucles de retroalimentación natural podrían exacerbar aún más el calentamiento global; que las olas de calor, sequías e inundaciones más frecuentes ya superan los umbrales de tolerancia de las plantas y los animales, provocando la mortalidad masiva, por ejemplo, de árboles y corales; que estos fenómenos meteorológicos extremos se producen simultáneamente, lo que provoca impactos en cascada que son cada vez más difíciles de gestionar (12); que muchos planes nacionales de lucha contra el cambio climático retrasen las medidas hasta después de 2030 y muchas Partes en la CMNUCC aún no hayan tomado medidas suficientes para estar ni siquiera en el camino hacia la consecución de sus CDN;

| E. | Considerando que, según el Sexto Informe de Evaluación del GIECC, limitar el calentamiento a unos 1,5 oC sin rebasar el límite exige que las emisiones mundiales de GEI alcancen su nivel máximo antes de 2025 a más tardar y se reduzcan en un 43 % por debajo de los niveles de 2019 de aquí a 2030, mientras que, al mismo tiempo, el metano también debe reducirse en aproximadamente un tercio; que incluso el escenario optimista de limitar la temperatura media global a 1,5 oC produciría impactos adversos irreversibles en los sistemas humanos y los ecosistemas y se superaría y reduciría significativamente su capacidad de adaptación, lo que provocaría pérdidas y daños; que, según la Organización Meteorológica Mundial, ahora se cifra en casi un 50 % el riesgo de superar transitoriamente los 1,5 oC en el periodo comprendido entre 2022 y 2026; que, según la AIE, la recuperación económica mundial de la crisis de la COVID-19 no ha sido la deseada recuperación sostenible; que el aumento de las emisiones mundiales de CO2 en más de 2 000 millones de toneladas en 2021 fue el mayor aumento interanual de la historia en términos absolutos, compensando con creces el descenso provocado por la pandemia del año anterior en las emisiones derivado de la reducción de las actividades económicas; que el carbón representó más del 40 % del crecimiento global de las emisiones mundiales de CO2 en 2021; |
| --- | --- |

E.

Considerando que, según el Sexto Informe de Evaluación del GIECC, limitar el calentamiento a unos 1,5 oC sin rebasar el límite exige que las emisiones mundiales de GEI alcancen su nivel máximo antes de 2025 a más tardar y se reduzcan en un 43 % por debajo de los niveles de 2019 de aquí a 2030, mientras que, al mismo tiempo, el metano también debe reducirse en aproximadamente un tercio; que incluso el escenario optimista de limitar la temperatura media global a 1,5 oC produciría impactos adversos irreversibles en los sistemas humanos y los ecosistemas y se superaría y reduciría significativamente su capacidad de adaptación, lo que provocaría pérdidas y daños; que, según la Organización Meteorológica Mundial, ahora se cifra en casi un 50 % el riesgo de superar transitoriamente los 1,5 oC en el periodo comprendido entre 2022 y 2026; que, según la AIE, la recuperación económica mundial de la crisis de la COVID-19 no ha sido la deseada recuperación sostenible; que el aumento de las emisiones mundiales de CO2 en más de 2 000 millones de toneladas en 2021 fue el mayor aumento interanual de la historia en términos absolutos, compensando con creces el descenso provocado por la pandemia del año anterior en las emisiones derivado de la reducción de las actividades económicas; que el carbón representó más del 40 % del crecimiento global de las emisiones mundiales de CO2 en 2021;

| F. | Considerando que la mayoría de las emisiones de los fertilizantes nitrogenados sintéticos se producen después de su aplicación en el suelo y se introducen en la atmósfera en forma de óxido nitroso (N2O) –un GEI persistente con un potencial de calentamiento global 265 veces mayor que el CO2–, que la producción de fertilizantes nitrogenados sintéticos representó el 35,2 % del total de emisiones asociadas a estos fertilizantes, mientras que las emisiones por efecto de campo representaron el 62,4 % y el transporte el 2,4 % restante; que los cuatro principales emisores (China, India, EE. UU. y la Unión) representaron conjuntamente el 63 % del total de las emisiones generadas; |
| --- | --- |

F.

Considerando que la mayoría de las emisiones de los fertilizantes nitrogenados sintéticos se producen después de su aplicación en el suelo y se introducen en la atmósfera en forma de óxido nitroso (N2O) –un GEI persistente con un potencial de calentamiento global 265 veces mayor que el CO2–, que la producción de fertilizantes nitrogenados sintéticos representó el 35,2 % del total de emisiones asociadas a estos fertilizantes, mientras que las emisiones por efecto de campo representaron el 62,4 % y el transporte el 2,4 % restante; que los cuatro principales emisores (China, India, EE. UU. y la Unión) representaron conjuntamente el 63 % del total de las emisiones generadas;

| G. | Considerando que, según el Informe sobre las perspectivas de la tecnología energética de la AIE, para alcanzar las cero emisiones netas es preciso acelerar considerablemente el desarrollo y la implantación de tecnologías limpias («cleantech»); que la mitad de la descarbonización necesaria para llegar a cero emisiones netas en 2050 provendrá de tecnologías que actualmente se encuentran en fase de desarrollo en laboratorio o en fase de demostración; |
| --- | --- |

G.

Considerando que, según el Informe sobre las perspectivas de la tecnología energética de la AIE, para alcanzar las cero emisiones netas es preciso acelerar considerablemente el desarrollo y la implantación de tecnologías limpias («cleantech»); que la mitad de la descarbonización necesaria para llegar a cero emisiones netas en 2050 provendrá de tecnologías que actualmente se encuentran en fase de desarrollo en laboratorio o en fase de demostración;

| H. | Considerando que la crisis energética ha centrado la atención en la cuestión de la seguridad energética y la necesidad de reducir la demanda de energía y de un sistema energético diversificado, creando una mayor demanda de soluciones de energías renovables y eficiencia energética existentes y disponibles en breve; que la invasión militar ilegal de Ucrania por parte de Rusia y las consiguientes repercusiones han hecho aún más urgente la necesidad de transformar rápidamente el sistema energético mundial; que la excesiva dependencia de los combustibles fósiles y la inestabilidad de los mercados mundiales de la energía subrayan la necesidad, tanto en Europa como en todo el mundo, de priorizar las inversiones en eficiencia y suficiencia energética, descarbonización, almacenamiento de energía de larga duración, despliegue de tecnologías limpias innovadoras, energías renovables, soluciones de redes inteligentes y tecnologías sostenibles sin emisiones, y de desarrollar un modelo socioeconómico compatible con un medio ambiente saludable para las generaciones futuras y dentro de límites planetarios; que debe apoyarse la investigación para respaldar la innovación y el desarrollo de nuevas tecnologías verdes, ya que pueden desempeñar un papel en la mitigación del cambio climático, así como en un crecimiento económico sostenible y en la competitividad de la Unión; |
| --- | --- |

H.

Considerando que la crisis energética ha centrado la atención en la cuestión de la seguridad energética y la necesidad de reducir la demanda de energía y de un sistema energético diversificado, creando una mayor demanda de soluciones de energías renovables y eficiencia energética existentes y disponibles en breve; que la invasión militar ilegal de Ucrania por parte de Rusia y las consiguientes repercusiones han hecho aún más urgente la necesidad de transformar rápidamente el sistema energético mundial; que la excesiva dependencia de los combustibles fósiles y la inestabilidad de los mercados mundiales de la energía subrayan la necesidad, tanto en Europa como en todo el mundo, de priorizar las inversiones en eficiencia y suficiencia energética, descarbonización, almacenamiento de energía de larga duración, despliegue de tecnologías limpias innovadoras, energías renovables, soluciones de redes inteligentes y tecnologías sostenibles sin emisiones, y de desarrollar un modelo socioeconómico compatible con un medio ambiente saludable para las generaciones futuras y dentro de límites planetarios; que debe apoyarse la investigación para respaldar la innovación y el desarrollo de nuevas tecnologías verdes, ya que pueden desempeñar un papel en la mitigación del cambio climático, así como en un crecimiento económico sostenible y en la competitividad de la Unión;

| I. | Considerando que el GIECC ha instado al mundo a mantener el calentamiento global por debajo de 1,5 oC, y que sin embargo en 2020 el calentamiento ya superaba en aproximadamente 1,2 oC los niveles preindustriales; que, según el GIECC, no cabe duda de que la influencia del ser humano ha calentado la atmósfera, el océano y el suelo, y que los efectos del cambio climático inducido por el hombre se hacen sentir en una mayor frecuencia de fenómenos meteorológicos extremos como olas de calor, sequías, inundaciones, tormentas invernales, huracanes e incendios forestales; que, entre 2000 y 2019, solo las inundaciones, las sequías y las tormentas afectaron a casi 4 000 millones de personas en todo el mundo y costaron más de 300 000 vidas; que la ocurrencia de estos fenómenos extremos representa un cambio drástico desde el periodo 1980-99, con un aumento de la frecuencia de las inundaciones del 134 %, de las tormentas del 40 % y de las sequías del 29 % (13); |
| --- | --- |

I.

Considerando que el GIECC ha instado al mundo a mantener el calentamiento global por debajo de 1,5 oC, y que sin embargo en 2020 el calentamiento ya superaba en aproximadamente 1,2 oC los niveles preindustriales; que, según el GIECC, no cabe duda de que la influencia del ser humano ha calentado la atmósfera, el océano y el suelo, y que los efectos del cambio climático inducido por el hombre se hacen sentir en una mayor frecuencia de fenómenos meteorológicos extremos como olas de calor, sequías, inundaciones, tormentas invernales, huracanes e incendios forestales; que, entre 2000 y 2019, solo las inundaciones, las sequías y las tormentas afectaron a casi 4 000 millones de personas en todo el mundo y costaron más de 300 000 vidas; que la ocurrencia de estos fenómenos extremos representa un cambio drástico desde el periodo 1980-99, con un aumento de la frecuencia de las inundaciones del 134 %, de las tormentas del 40 % y de las sequías del 29 % (13);

| J. | Considerando que existen interrelaciones demostradas científicamente entre las crisis sanitarias, medioambientales y climáticas; que los fenómenos meteorológicos extremos, la pérdida de biodiversidad, la degradación del suelo y la escasez de agua están desplazando a las personas y teniendo un impacto drástico en su salud; que según la Organización Mundial de la Salud, el cambio climático es la mayor amenaza sanitaria a la que se enfrenta la humanidad, y que provocará en torno a 250 000 fallecimientos adicionales al año entre 2030 y 2050 (14), que la contaminación atmosférica provoca aproximadamente siete millones de muertes prematuras en el mundo, y que se calcula que los costes de los daños directos a la salud, incluida la salud mental, ascenderán y oscilarán entre los 2 000 y los 4 000 millones USD anuales en 2030; |
| --- | --- |

J.

Considerando que existen interrelaciones demostradas científicamente entre las crisis sanitarias, medioambientales y climáticas; que los fenómenos meteorológicos extremos, la pérdida de biodiversidad, la degradación del suelo y la escasez de agua están desplazando a las personas y teniendo un impacto drástico en su salud; que según la Organización Mundial de la Salud, el cambio climático es la mayor amenaza sanitaria a la que se enfrenta la humanidad, y que provocará en torno a 250 000 fallecimientos adicionales al año entre 2030 y 2050 (14), que la contaminación atmosférica provoca aproximadamente siete millones de muertes prematuras en el mundo, y que se calcula que los costes de los daños directos a la salud, incluida la salud mental, ascenderán y oscilarán entre los 2 000 y los 4 000 millones USD anuales en 2030;

| K. | Considerando que el Informe de evaluación global de 2022 publicado por la UNDRR revela que en el transcurso de las dos últimas décadas se produjeron entre 350 y 500 desastres de mediana y gran magnitud cada año, y que se prevé que el número de desastres alcance las 560 al año, o 1,5 desastres al día, de aquí a 2030; |
| --- | --- |

K.

Considerando que el Informe de evaluación global de 2022 publicado por la UNDRR revela que en el transcurso de las dos últimas décadas se produjeron entre 350 y 500 desastres de mediana y gran magnitud cada año, y que se prevé que el número de desastres alcance las 560 al año, o 1,5 desastres al día, de aquí a 2030;

| L. | Considerando que el cambio climático es una de las principales causas de la degradación del medio ambiente, que repercute negativamente en la seguridad alimentaria y del abastecimiento de agua, el acceso a los recursos naturales y es perjudicial para la salud humana; que la escasez de agua, las inundaciones y las sequías son riesgos clave en Europa y que la escasez de agua afecta a varios sectores de la Unión por efecto de cascada y efecto indirecto; que mejorar la eficiencia de los recursos hídricos es una de las principales opciones de adaptación; que deben aplicarse soluciones digitales para garantizar una sociedad resiliente y ecológica en Europa y en otras regiones; que todas las partes interesadas y sectores deben movilizarse para lograr una sociedad inteligente en su gestión del agua abordando simultáneamente la adaptación al cambio climático, la seguridad alimentaria y del abastecimiento de agua, la protección de la biodiversidad y una economía competitiva y eficiente en cuanto a los recursos; que la Unión y los Estados miembros también deberían desarrollar este enfoque, en particular a través de la política europea de vecindad, en la acción exterior de la Unión y en las agendas de las Naciones Unidas; |
| --- | --- |

L.

Considerando que el cambio climático es una de las principales causas de la degradación del medio ambiente, que repercute negativamente en la seguridad alimentaria y del abastecimiento de agua, el acceso a los recursos naturales y es perjudicial para la salud humana; que la escasez de agua, las inundaciones y las sequías son riesgos clave en Europa y que la escasez de agua afecta a varios sectores de la Unión por efecto de cascada y efecto indirecto; que mejorar la eficiencia de los recursos hídricos es una de las principales opciones de adaptación; que deben aplicarse soluciones digitales para garantizar una sociedad resiliente y ecológica en Europa y en otras regiones; que todas las partes interesadas y sectores deben movilizarse para lograr una sociedad inteligente en su gestión del agua abordando simultáneamente la adaptación al cambio climático, la seguridad alimentaria y del abastecimiento de agua, la protección de la biodiversidad y una economía competitiva y eficiente en cuanto a los recursos; que la Unión y los Estados miembros también deberían desarrollar este enfoque, en particular a través de la política europea de vecindad, en la acción exterior de la Unión y en las agendas de las Naciones Unidas;

| M. | Considerando que se prevé que los riesgos que el cambio climático entraña para la salud, los medios de subsistencia, la seguridad alimentaria, el abastecimiento de agua y el crecimiento económico sean muy superiores con un calentamiento global de 2 oC; que se espera que la limitación del calentamiento global a 1,5 oC en lugar de a 2 oC reduzca los efectos en los ecosistemas terrestres, costeros y de agua dulce y permita conservar una mayor parte de los servicios que prestan a las personas; que, por tanto, es imprescindible emprender esfuerzos para limitar el aumento de la temperatura a 1,5 oC por encima de los niveles preindustriales; |
| --- | --- |

M.

Considerando que se prevé que los riesgos que el cambio climático entraña para la salud, los medios de subsistencia, la seguridad alimentaria, el abastecimiento de agua y el crecimiento económico sean muy superiores con un calentamiento global de 2 oC; que se espera que la limitación del calentamiento global a 1,5 oC en lugar de a 2 oC reduzca los efectos en los ecosistemas terrestres, costeros y de agua dulce y permita conservar una mayor parte de los servicios que prestan a las personas; que, por tanto, es imprescindible emprender esfuerzos para limitar el aumento de la temperatura a 1,5 oC por encima de los niveles preindustriales;

| N. | Considerando que en el preámbulo del Acuerdo de París se reconoce la importancia de garantizar la integridad de todos los ecosistemas, incluidos los océanos, y que en el artículo 4, apartado 1, letra d), de la CMNUCC se insta a todas las Partes a fomentar la gestión sostenible, la conservación y el reforzamiento de los sumideros y depósitos de todos los gases de efecto invernadero, inclusive la biomasa, los bosques y los océanos, así como otros ecosistemas terrestres, costeros y marinos; que el informe de la evaluación mundial de la IPBES sobre la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas subraya que el uso sostenible de la naturaleza será crucial para mitigar las interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático y adaptarse a estas; |
| --- | --- |

N.

Considerando que en el preámbulo del Acuerdo de París se reconoce la importancia de garantizar la integridad de todos los ecosistemas, incluidos los océanos, y que en el artículo 4, apartado 1, letra d), de la CMNUCC se insta a todas las Partes a fomentar la gestión sostenible, la conservación y el reforzamiento de los sumideros y depósitos de todos los gases de efecto invernadero, inclusive la biomasa, los bosques y los océanos, así como otros ecosistemas terrestres, costeros y marinos; que el informe de la evaluación mundial de la IPBES sobre la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas subraya que el uso sostenible de la naturaleza será crucial para mitigar las interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático y adaptarse a estas;

| O. | Considerando que la preservación de los océanos resulta crucial para su función dentro del sistema climático, como la captura y redistribución del CO2 natural y antropogénico y del calor, así como el apoyo a los ecosistemas; que el informe especial del GIECC sobre el océano y la criosfera en un clima cambiante, publicado en 2019, revela que los océanos han experimentado un calentamiento progresivo desde 1970 y absorbido más del 90 % del exceso de calor en el sistema climático; que el calentamiento de los océanos está afectando a los ecosistemas costeros, provocando la intensificación de las olas de calor marinas, la acidificación, la pérdida de oxígeno, la intrusión salina y el aumento del nivel del mar; |
| --- | --- |

O.

Considerando que la preservación de los océanos resulta crucial para su función dentro del sistema climático, como la captura y redistribución del CO2 natural y antropogénico y del calor, así como el apoyo a los ecosistemas; que el informe especial del GIECC sobre el océano y la criosfera en un clima cambiante, publicado en 2019, revela que los océanos han experimentado un calentamiento progresivo desde 1970 y absorbido más del 90 % del exceso de calor en el sistema climático; que el calentamiento de los océanos está afectando a los ecosistemas costeros, provocando la intensificación de las olas de calor marinas, la acidificación, la pérdida de oxígeno, la intrusión salina y el aumento del nivel del mar;

| P. | Considerando que en el Pacto para el clima de Glasgow se reconoce el importante papel de las partes interesadas no signatarias, como la sociedad civil, los pueblos indígenas, las comunidades locales, los jóvenes, los niños, los entes locales y regionales y otras partes interesadas, para contribuir al progreso hacia el objetivo del Convenio y los objetivos del Acuerdo de París y destaca la necesidad urgente de una acción multinivel y cooperativa; |
| --- | --- |

P.

Considerando que en el Pacto para el clima de Glasgow se reconoce el importante papel de las partes interesadas no signatarias, como la sociedad civil, los pueblos indígenas, las comunidades locales, los jóvenes, los niños, los entes locales y regionales y otras partes interesadas, para contribuir al progreso hacia el objetivo del Convenio y los objetivos del Acuerdo de París y destaca la necesidad urgente de una acción multinivel y cooperativa;

| Q. | Considerando que el cambio climático amenaza directa o indirectamente el pleno ejercicio de los derechos humanos, incluidos los derechos a la vida, al agua y al saneamiento, a la alimentación, a la salud y a la vivienda; que la capacidad de adaptación de las personas al cambio climático está inextricablemente ligada a su acceso a los derechos humanos fundamentales y a la salud de los ecosistemas de los que dependen en lo que a sus medios de subsistencia y bienestar se refiere; que, según la Organización Internacional para las Migraciones, más de doscientos millones de personas podrían verse obligadas a migrar debido al impacto del cambio climático; que la magnitud de la migración climática interna será mayor en las regiones más pobres y vulnerables al clima; que una acción a escala mundial dirigida a reducir las emisiones de GEI podría frenar drásticamente el aumento de las migraciones climáticas internas en hasta un 80 % de aquí a 2050 (15); |
| --- | --- |

Q.

Considerando que el cambio climático amenaza directa o indirectamente el pleno ejercicio de los derechos humanos, incluidos los derechos a la vida, al agua y al saneamiento, a la alimentación, a la salud y a la vivienda; que la capacidad de adaptación de las personas al cambio climático está inextricablemente ligada a su acceso a los derechos humanos fundamentales y a la salud de los ecosistemas de los que dependen en lo que a sus medios de subsistencia y bienestar se refiere; que, según la Organización Internacional para las Migraciones, más de doscientos millones de personas podrían verse obligadas a migrar debido al impacto del cambio climático; que la magnitud de la migración climática interna será mayor en las regiones más pobres y vulnerables al clima; que una acción a escala mundial dirigida a reducir las emisiones de GEI podría frenar drásticamente el aumento de las migraciones climáticas internas en hasta un 80 % de aquí a 2050 (15);

| R. | Considerando que los últimos siete años (2015 a 2021), fueron los años más calurosos registrados; que el nivel del mar también alcanzó un nuevo récord en 2021; que, a nivel mundial, el nivel del mar aumentó 4,5 mm al año de media entre 2013 y 2021, y que en varias regiones el nivel del mar está subiendo «considerablemente más rápido» que la media mundial, según la Organización Meteorológica Mundial (OMM); que en 2021 se registraron precipitaciones por primera vez en el punto más alto de la capa de hielo de Groenlandia; |
| --- | --- |

R.

Considerando que los últimos siete años (2015 a 2021), fueron los años más calurosos registrados; que el nivel del mar también alcanzó un nuevo récord en 2021; que, a nivel mundial, el nivel del mar aumentó 4,5 mm al año de media entre 2013 y 2021, y que en varias regiones el nivel del mar está subiendo «considerablemente más rápido» que la media mundial, según la Organización Meteorológica Mundial (OMM); que en 2021 se registraron precipitaciones por primera vez en el punto más alto de la capa de hielo de Groenlandia;

| S. | Considerando que las personas del 1 % más rico de la población mundial generarán en 2030 unas emisiones de consumo per cápita aún 30 veces superiores al nivel per cápita mundial, mientras que las huellas de carbono de la mitad más pobre de la población mundial se mantendrán varias veces por debajo de ese nivel (16); |
| --- | --- |

S.

Considerando que las personas del 1 % más rico de la población mundial generarán en 2030 unas emisiones de consumo per cápita aún 30 veces superiores al nivel per cápita mundial, mientras que las huellas de carbono de la mitad más pobre de la población mundial se mantendrán varias veces por debajo de ese nivel (16);

| T. | Considerando que la mayoría de los países en desarrollo contribuyen mínimamente a las emisiones de GEI en la atmósfera causantes del cambio climático; que los efectos del cambio climático en los países en desarrollo han aumentado; que los recursos que pueden movilizar para la acción de adaptación a fin de hacer frente a los efectos negativos del cambio climático y lograr la resiliencia climática y el desarrollo sostenible son claramente insuficientes; |
| --- | --- |

T.

Considerando que la mayoría de los países en desarrollo contribuyen mínimamente a las emisiones de GEI en la atmósfera causantes del cambio climático; que los efectos del cambio climático en los países en desarrollo han aumentado; que los recursos que pueden movilizar para la acción de adaptación a fin de hacer frente a los efectos negativos del cambio climático y lograr la resiliencia climática y el desarrollo sostenible son claramente insuficientes;

| U. | Considerando que en el primer informe de la CMNUCC sobre la determinación de las necesidades de las Partes que son países en desarrollo se establece que las necesidades presupuestadas de los países en desarrollo para la aplicación de las CDN ascienden a entre 5,8 y 5,9 billones USD, de los cuales 502 000 millones USD se consideran necesidades que requieren fuentes de financiación internacionales; |
| --- | --- |

U.

Considerando que en el primer informe de la CMNUCC sobre la determinación de las necesidades de las Partes que son países en desarrollo se establece que las necesidades presupuestadas de los países en desarrollo para la aplicación de las CDN ascienden a entre 5,8 y 5,9 billones USD, de los cuales 502 000 millones USD se consideran necesidades que requieren fuentes de financiación internacionales;

| V. | Considerando que en 2020 Global Witness contabilizó el asesinato de 227 defensores de la tierra y el medio ambiente, de los cuales el 71 % estaba trabajando para defender los bosques del mundo de la deforestación y el desarrollo industrial, mientras que otros murieron como consecuencia de su trabajo en la protección de ríos, zonas costeras y océanos; que en 2020 la violencia ejercida contra los defensores de la tierra y el medio ambiente se concentró de forma abrumadora en los países del Sur Global y que menos del 1 % de la totalidad de los ataques mortales registrados se documentaron en el Norte Global; que entre 2015 y 2019 más de un tercio de todos los ataques mortales se dirigieron contra los pueblos indígenas, a pesar de que las comunidades indígenas solamente representan el 5 % de la población mundial (17); |
| --- | --- |

V.

Considerando que en 2020 Global Witness contabilizó el asesinato de 227 defensores de la tierra y el medio ambiente, de los cuales el 71 % estaba trabajando para defender los bosques del mundo de la deforestación y el desarrollo industrial, mientras que otros murieron como consecuencia de su trabajo en la protección de ríos, zonas costeras y océanos; que en 2020 la violencia ejercida contra los defensores de la tierra y el medio ambiente se concentró de forma abrumadora en los países del Sur Global y que menos del 1 % de la totalidad de los ataques mortales registrados se documentaron en el Norte Global; que entre 2015 y 2019 más de un tercio de todos los ataques mortales se dirigieron contra los pueblos indígenas, a pesar de que las comunidades indígenas solamente representan el 5 % de la población mundial (17);

| 1. | Recuerda que las crisis climáticas y de biodiversidad se encuentran entre los retos más importantes a los que se enfrenta la humanidad y que todos los gobiernos y agentes de todo el mundo deben hacer cuanto esté en su mano para superarlas urgentemente, tratando las dos crisis como estrechamente interrelacionadas; subraya que la cooperación internacional, la participación de los gobiernos regionales y locales, las empresas y otros agentes no estatales, la solidaridad, transición justa, una acción coherente fundamentada en la ciencia y un compromiso inquebrantable con la consecución de ambiciones superiores y la alineación de políticas con estas ambiciones son necesarios para cumplir nuestra responsabilidad colectiva de limitar el calentamiento global y evitar la pérdida de biodiversidad y, de este modo, salvaguardar el planeta en su conjunto y el bienestar de las generaciones actual y futuras; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Expresa su preocupación por las conclusiones del Informe sobre la disparidad en las emisiones de 2021 del PNUMA y de su adenda publicada el 4 de noviembre de 2021, en particular por el hecho de que, a pesar de los compromisos climáticos más ambiciosos anunciados antes y durante la COP26, las emisiones previstas conducen al mundo a un aumento de la temperatura de 2,7 oC si los objetivos climáticos nacionales anunciados para 2030 se aplican plenamente en combinación con otras medidas de mitigación, mucho más allá de los objetivos del Acuerdo de París de limitar el calentamiento global muy por debajo del 2 oC y aspirando al 1,5 oC; está alarmado porque las emisiones siguen aumentando y la disparidad de emisiones se está ampliando; hace hincapié en que, para limitar el calentamiento global a 1,5 oC, se requiere una reducción rápida, profunda y sostenida de las emisiones anuales de GEI, incluida la reducción de las emisiones mundiales de CO2 en un 43 % de aquí a 2030 con respecto a los niveles de 2019; recuerda que, al adoptar el Pacto para el clima de Glasgow, todas las Partes reconocieron que limitar el aumento de la temperatura media mundial a 1,5 oC por encima de los niveles preindustriales reduciría significativamente los riesgos y los impactos del cambio climático; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Subraya que, según el Informe sobre la disparidad en las emisiones de 2021 del PNUMA, la reducción de las emisiones de metano de los sectores de los combustibles fósiles, los residuos y la agricultura, podría contribuir a colmar la brecha de emisiones y a reducir el calentamiento a corto plazo, pero subraya que, para que eso suceda, es urgente contar con normas que se definan claramente con el objetivo de lograr reducciones reales de las emisiones y se utilicen, al mismo tiempo, mecanismos para hacer un seguimiento de los avances y para proporcionar transparencia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Destaca el creciente número de países que se han comprometido a alcanzar los objetivos de cero emisiones netas a mediados de siglo, pero subraya que estos compromisos deben traducirse urgentemente en objetivos, políticas y acciones sólidos a corto plazo, respaldados por recursos financieros y reflejados en las CDN revisadas en forma de objetivos climáticos más ambiciosos para 2030 a fin de que las emisiones mundiales alcancen su nivel máximo lo antes posible; coincide con el PNUMA en su evaluación de que muchos planes climáticos nacionales retrasan la acción hasta después de 2030 y que muchos de los compromisos a largo plazo para llegar al nivel de cero emisiones netas contienen importantes ambigüedades y falta de transparencia; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Toma nota con profunda preocupación del último informe de la OMM sobre el estado del clima, que muestra que cuatro indicadores climáticos clave —el aumento del nivel del mar, el calor del océano, la acidificación de los océanos y las concentraciones de GEI — batieron nuevos récords en 2021; |
| --- | --- |

5.

El Pacto para el clima de Glasgow y la COP27 de Sharm el Sheij

| 6. | Toma nota de los progresos realizados durante la COP26 y el Pacto para el clima de Glasgow; subraya, no obstante, que la limitación del calentamiento global a 1,5 oC solo se logrará si se adoptan medidas urgentes en esta década crítica antes de 2030; subraya que la COP26 pidió a las Partes que revisaran y reforzaran los objetivos de 2030 en sus CDN ya que es necesario a fin de adaptarse al objetivo del Acuerdo de París sobre la temperatura para finales de 2022, teniendo en cuenta las diferentes circunstancias nacionales; insta encarecidamente a todas las Partes de la CMNUCC a que aumenten sus CDN en la COP27 con el fin de cerrar la disparidad de ambición, y a que adecuen sus políticas a un itinerario compatible con dicha ambición; pide a la Unión y a todas las naciones del G-20 que demuestren su liderazgo mundial a este respecto; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Acoge con satisfacción la decisión de la COP26 de elaborar un programa de trabajo para aumentar de forma urgente la ambición en materia de mitigación y su aplicación en esta década crítica, de manera que se complemente el inventario global, actualizar anualmente el informe de síntesis sobre las CDN antes de cada COP y convocar una mesa redonda ministerial anual de alto nivel sobre la ambición previa a 2030; insta a la COP27 a que adopte este programa de trabajo y a que garantice una revisión anual de la ambición que refleje los mejores conocimientos científicos disponibles y el mayor nivel de ambición posible de las Partes; subraya que las Partes tendrán que revisar y aumentar sus CDN hasta que se ajusten a una vía compatible con la limitación del calentamiento global a 1,5o C; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Acoge con satisfacción la finalización en Glasgow del código normativo del Acuerdo de París, y subraya que la aplicación del código normativo debe garantizar una sólida integridad medioambiental y alcanzar el máximo nivel de ambición; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Acoge con satisfacción el hecho de que el Pacto para el clima de Glasgow haga hincapié en la importancia de la adaptación y la necesidad de aumentar las medidas destinadas a mejorar la capacidad de adaptación, reforzar la resiliencia y reducir la vulnerabilidad al cambio climático; señala, a este respecto, que 47 países presentaron comunicaciones de adaptación o planes nacionales de adaptación en el último año, y espera que otros países presenten sus comunicaciones en consonancia con el Acuerdo de París; acoge con satisfacción la creación de un nuevo diálogo de Glasgow sobre pérdidas y daños que debería centrarse en los mecanismos de financiación destinados a evitar, minimizar y abordar las pérdidas y los daños asociados a los efectos adversos del cambio climático; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Toma nota de las promesas relativas a la financiación de la lucha contra el cambio climático realizadas durante la COP26, pero lamenta que el Plan de ejecución de la financiación de la lucha contra el cambio climático para 2021 haya mostrado que el actual objetivo global de 100 000 millones USD no se alcanzará hasta 2023, tres años después del plazo original; señala el incremento del déficit de financiación, especialmente para la adaptación; insta a los países desarrollados, incluida la Unión y sus Estados miembros, a garantizar que el objetivo de financiación de la lucha contra el cambio climático de 100 000 millones USD pueda cumplirse y desembolsarse ya en 2022 y en promedio durante el periodo 2020-2025, y a detallar más el camino a seguir para el nuevo objetivo de financiación de la lucha contra el cambio climático después de 2025; destaca que la financiación aportada por los países desarrollados, responsables de una gran parte de las emisiones históricas, también resultará crucial para generar confianza de cara a un diálogo más ambicioso sobre los objetivos de mitigación del cambio climático; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Destaca que el país anfitrión de la COP27 pertenece a una de las regiones del mundo más afectadas por el cambio climático; señala que la cuenca del Mediterráneo se está calentando un 20 % más rápido que la media mundial y que la región es uno de los principales punto críticos del cambio climático del planeta, en el que se prevé que 250 millones de personas sean consideradas «pobres en recursos hídricos» dentro de veinte años (18); subraya que el Mediterráneo se está convirtiendo en el mar que más rápido se calienta del mundo (19), lo que tiene consecuencias para sectores económicos importantes y para el ecosistema marino en su conjunto que sufre cambios irreversibles para el ecosistema y las especies; pide a la Comisión y a los Estados miembros que intervengan con carácter urgente y cooperen con sus socios mediterráneos para elaborar medidas ambiciosas de adaptación y liderar acciones de mitigación; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Apoya la iniciativa del Gobierno ucraniano de crear una plataforma mundial para evaluar los daños medioambientales causados durante los conflictos armados; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Recuerda la importancia de la plena participación de todas las Partes en el proceso de toma de decisiones en el marco de la CMNUCC; destaca que podría mejorarse el actual proceso de toma de decisiones en el marco de la CMNUCC para permitir la plena participación de los delegados de los países en desarrollo y los países menos adelantados y de los representantes de la sociedad civil; considera esencial que se escuche y se actúe sobre las perspectivas de los países que más sufren el cambio climático; pide, por tanto, a la Presidencia de la COP27 y a las futuras presidencias que exploren otras vías para garantizar una participación efectiva y significativa de los países en desarrollo y destinen recursos adicionales a tal fin; recuerda sus posiciones anteriores sobre la situación de los derechos humanos en Egipto; toma nota de una serie de organizaciones de la sociedad civil que han expresado su preocupación por la marginación de la sociedad civil en la COP de Egipto y las barreras a las protestas y a la participación de la sociedad civil; pide a la CMNUCC y a las autoridades egipcias que garanticen el acceso equitativo y la participación plena de los ciudadanos y las organizaciones de la sociedad civil en la COP27; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Reitera su llamamiento en favor de la liberación de todas las personas privadas arbitrariamente de libertad en Egipto y destaca el caso especialmente urgente de Alaa Abd El-Fatah, defensor de los derechos humanos; pide a las autoridades egipcias que aprovechen el impulso de la COP27 para mejorar la situación de los derechos humanos en el país y que defiendan las libertades fundamentales durante y después de la COP27, en particular en relación con la libertad de expresión y de reunión pacífica; apoya firmemente el llamamiento de los expertos de las Naciones Unidas a la Secretaría de la CMNUCC para que desarrolle criterios de derechos humanos que los países que acojan futuras COP deberán comprometerse a cumplir como parte del acuerdo de acogida; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Acoge con satisfacción que el Pacto para el clima de Glasgow reconozca el importante papel de las partes interesadas no signatarias, como la sociedad civil, los pueblos indígenas, las comunidades locales, los jóvenes, los niños, los entes locales y regionales y otras partes interesadas, para contribuir al progreso hacia los objetivos del Acuerdo de París; reconoce el importante papel que desempeñan los jóvenes en la lucha contra el cambio climático. insta, por tanto, a las Partes y a los interesados a que garanticen una participación y una representación significativas de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones multilaterales, nacionales y locales; Recuerda, en particular, el papel fundamental de las ciudades en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y acoge con satisfacción el número cada vez mayor de ciudades y regiones de todo el mundo que se comprometen a alcanzar objetivos de neutralidad climática y, en particular, los compromisos de las 100 ciudades europeas que participan en la misión «ciudades inteligentes y climáticamente neutras» de la Unión de convertirse en neutras desde el punto de vista climático para 2030 y transformarse en centros de innovación que permitan a todas las ciudades de la Unión y a sus homólogas vecinas seguir el ejemplo de aquí a 2050; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Subraya que es necesaria la participación efectiva de todas las Partes en la consecución del objetivo de limitar el aumento de la temperatura media mundial a 1,5 oC, lo que exige que se aborde la cuestión de los intereses creados o contrapuestos; expresa su preocupación, en particular, por el hecho de que algunos grandes contaminadores hayan utilizado su presencia en las COP para socavar los objetivos del Acuerdo de París; manifiesta su profunda preocupación por la ausencia de medidas en el marco de la CMNUCC dirigidas a zanjar definitivamente la cuestión de los conflictos de intereses en relación con la participación de partes interesadas no signatarias; insta a la Comisión y a los Estados miembros a tomar la iniciativa en este proceso para proteger el proceso de toma de decisiones de la CMNUCC frente a intereses que son contrarios a los objetivos del Acuerdo de París; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Acoge con satisfacción la mejora de la Alianza de Marrakech para la Acción Mundial sobre el Clima como espacio para alentar a los agentes no estatales y a los gobiernos subnacionales a emprender medidas climáticas inmediatas y la adopción de su programa de trabajo para 2022; reconoce las iniciativas «Carrera hacia el Cero» y «Carrera hacia la Resiliencia» como plataformas clave para apoyar la gobernanza ascendente, facilitando la presentación de informes y el balance a nivel subnacional; |
| --- | --- |

17.

Una ambiciosa política climática de la Unión

| 18. | Confía en que el paquete legislativo «Fit for 55» (Objetivo 55) y las políticas del Pacto Verde Europeo proporcionen las medidas para lograr el objetivo de la Unión fijado para 2030 y sitúen a esta y a sus Estados miembros en una vía hacia la neutralidad climática para 2050 a más tardar y subraya las posiciones del Parlamento en esta materia; recuerda que, en consonancia con la Legislación europea sobre el clima y el Acuerdo de París, así como los mejores conocimientos científicos disponibles, la Unión debe intensificar su acción por el clima tanto en materia de mitigación, para contener el calentamiento global por debajo de 1,5 oC en comparación con los niveles preindustriales, como de adaptación, para fomentar la resiliencia; pide a la Unión que actualice sus CDN y aumente su objetivo de reducción de GEI en la COP27 sobre la base de los mejores conocimientos científicos disponibles; pide el máximo nivel de ambición en el paquete «Fit for 55» (Objetivo 55) para enviar a todas las demás Partes una señal clara de que la Unión está dispuesta a contribuir a cerrar la disparidad necesaria para limitar el calentamiento global a 1,5 oC, de una manera justa, socialmente equilibrada, equitativa y rentable, teniendo en cuenta al mismo tiempo los aspectos de la justicia y la equidad mundiales y la responsabilidad histórica y actual de la Unión en relación con las emisiones que causan la crisis climática; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Destaca el hecho de que el objetivo global de emisiones de la Unión para 2030 establecido en la Ley Europea del Clima y las propuestas legislativas «Objetivo 55» reducirán las emisiones de la Unión más de su actual contribución determinada a nivel nacional de un 55 % en emisiones netas; subraya, además, que las posiciones del Parlamento sobre estas propuestas y los objetivos incluidos en el Plan REPowerEU acrecentarán aún más la ambición climática de la Unión por encima de ese nivel, y pide al Consejo que respalde las posiciones del Parlamento a este respecto; pide a la Unión que actualice en consecuencia sus compromisos de emisiones para reflejar esto, a la luz de la decisión del Pacto por el Clima de Glasgow de revisar los objetivos para 2030; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Destaca que la situación geopolítica actual pone de manifiesto la urgencia de reducir la dependencia de los combustibles fósiles y la necesidad de impulsar el despliegue de las energías renovables, y ofrece la oportunidad de fortalecer el liderazgo de la Unión en este sentido; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Destaca la necesidad de integrar la ambición en materia de cambio climático en todas las políticas de la Unión y las medidas que las transponen, y subraya que el artículo 6, apartado 4, de la Legislación europea sobre el clima obliga a la Comisión a evaluar la coherencia de cualquier proyecto de medida o propuesta legislativa, incluidas las propuestas presupuestarias, con los objetivos climáticos de la Unión; insta a la Comisión a que aplique plenamente esta disposición en la forma en que lleva a cabo evaluaciones de impacto en todos los ámbitos políticos de la Unión; hace hincapié en la necesidad de volver a evaluar y adecuar también las políticas existentes de la Unión y de sus Estados miembros con estos objetivos, y espera que el recién creado Consejo Científico Consultivo Europeo sobre Cambio Climático contribuya a esta evaluación; acoge con satisfacción la designación de los quince miembros del recién constituido Consejo Científico Consultivo Europeo sobre el Cambio Climático; pide al Consejo Consultivo que publique su evaluación de un presupuesto en materia de GEI de la Unión compatible con el objetivo de limitar el calentamiento global por debajo de 1,5 oC lo antes posible, y espera que la Comisión tenga plenamente en cuenta el asesoramiento del Consejo Consultivo cuando elabore el presupuesto indicativo en materia de GEI de la Unión y los objetivos climáticos de la Unión para después de 2030; |
| --- | --- |

21.

| 22. | recuerda una sentencia reciente del tribunal constitucional de un Estado miembro en la que se establece que la protección del clima no es una cuestión de discreción política y que la disposición de la Constitución sobre protección medioambiental impone al Estado la obligación constitucional de lograr la neutralidad climática; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Hace hincapié en el gran apoyo mostrado por los ciudadanos de la Unión a la intensificación de la acción climática, ya que casi uno de cada dos europeos (49 %) considera que el cambio climático es el principal reto global para el futuro de la Unión, según el último Eurobarómetro; |
| --- | --- |

23.

| 24. | Subraya que todas las políticas climáticas deben llevarse a cabo con arreglo al principio de una transición justa y en estrecha colaboración con la sociedad civil y los interlocutores sociales y económicos; considera, por tanto, que una mayor transparencia y una implicación reforzada de los interlocutores sociales y de la sociedad civil en el ámbito local, regional, nacional y de la Unión constituyen una condición necesaria para alcanzar la neutralidad de emisiones de carbono en todos los sectores de la economía de una manera justa, inclusiva y socialmente sostenible; |
| --- | --- |

24.

Adaptación y daños y perjuicios

| 25. | Acoge con satisfacción los nuevos compromisos financieros asumidos en Glasgow respecto al Fondo de Adaptación y al Fondo para los Países Menos Adelantados; observa, no obstante, que el apoyo a la mitigación sigue siendo mayor que el apoyo a la adaptación, y apoya firmemente el llamamiento a los países desarrollados para que, como mínimo, dupliquen su provisión colectiva de financiación para la adaptación con respecto a los niveles de 2019 de aquí a 2025, en consonancia con el Pacto por el Clima de Glasgow, con el fin de lograr un mejor equilibrio; lamenta que, siete años después del Acuerdo de París, el objetivo global de la adaptación siga sin definirse; acoge con satisfacción el programa de trabajo de Sharm el-Sheij sobre el objetivo mundial de adaptación, adoptado y puesto en marcha en la COP26; subraya la importancia de la financiación de la adaptación sobre la base de subvenciones; insta a la Unión a que aumente el porcentaje de financiación dirigido a la adaptación concedido a través del instrumento «Una Europa global» año tras año desde 2021 hasta 2027; destaca la necesidad de redoblar los esfuerzos encaminados a traducir el objetivo global de adaptación en resultados mensurable que, entre otras cosas, deben ofrecer una comprensión exhaustiva de los riesgos climáticos y los desastres y de las necesidades y costes de adaptación asociados a ello a múltiples niveles, aumentar la disponibilidad de datos coherentes y comparables, determinar y mejorar el suministro y la accesibilidad de los mecanismos de aplicación, incluido el apoyo financiero y tecnológico, y elaborar un conjunto común de métricas, metodologías y enfoques cuantitativos y cualitativos para seguir el progreso hacia la consecución del objetivo a lo largo del tiempo; destaca en este contexto el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres y su sistema de supervisión y notificación; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Reitera que las medidas de adaptación a corto, medio y largo plazo son una necesidad ineludible para todos los países si pretenden minimizar los efectos negativos de la crisis del clima y de la biodiversidad y lograr la resiliencia climática y el desarrollo sostenible, habida cuenta de la particular vulnerabilidad a los efectos del cambio climático de los países en desarrollo, en especial los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo; destaca que la acción de adaptación puede generar múltiples beneficios, como la mejora de la productividad agrícola, la innovación, la salud y el bienestar, la seguridad alimentaria, los medios de subsistencia y la conservación de la biodiversidad, así como la reducción de los riesgos y los daños; pide a la Unión y a los Estados miembros que intensifiquen las medidas de adaptación mediante planes de adaptación obligatorios, evaluaciones de la vulnerabilidad climática y pruebas de resistencia climática a escala local, regional y nacional, así como mediante el apoyo a enfoques dirigidos localmente y colaboración con las autoridades locales y la sociedad civil local, a fin de cumplir plenamente el objetivo de adaptación del Acuerdo de París y que velen por que las políticas de adaptación de la Unión protejan suficientemente a las comunidades y los ecosistemas de la Unión de los efectos del cambio climático; pide que se siga avanzando en la nueva estrategia de adaptación de la Unión y subraya la importancia de sus vínculos con la Estrategia de la Unión sobre biodiversidad y el nuevo marco regulador de la adaptación derivado de la Legislación europea sobre el clima; reitera los llamamientos a su ambiciosa aplicación, incluidos sus componentes internacionales; |
| --- | --- |

26.

| 27. | Subraya que, si bien el cambio climático es un problema mundial, cada región ya se está viendo afectada de manera diferente, y que los gobiernos locales, al estar más cerca de las poblaciones, resultan fundamentales para facilitar la adaptación al cambio climático; que es necesario canalizar mejor los recursos financieros hacia el ámbito local con el fin de disponer de soluciones eficaces y específicas y, en este sentido, acoge con satisfacción la Misión de adaptación al cambio climático, que prestará apoyo al menos a 150 regiones y comunidades europeas para que logren la resiliencia climática de aquí a 2030; pide que se apoye un enfoque regional y descentralizado en la respuesta a los efectos del cambio climático y en el acceso a la financiación del cambio climático en los países en desarrollo, con el fin de conceder a las autoridades locales, a las organizaciones locales de la sociedad civil y a los defensores del medio ambiente un papel más importante para hacer frente a los efectos del cambio climático y llegar a los más vulnerables; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Destaca que la Estrategia de Adaptación de la UE adoptada por la Comisión el 24 de febrero de 2021 manifiesta la intención de esta última de aumentar los recursos y seguir movilizando la financiación de la adaptación a mayor escala, y que se precisa especial atención para garantizar que los recursos financieros lleguen a las comunidades más vulnerables de los países en desarrollo; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Destaca que los sistemas de alerta temprana resultan fundamentales para una adaptación eficaz, pero solamente están al alcance de menos de la mitad de los miembros de la OMM; apoya la propuesta de la OMM para aprobación en la COP27 para que los sistemas de alerta temprana lleguen a todos en los próximos cinco años; confía en que esta iniciativa de servicios de alerta temprana se ponga en marcha con rapidez, en particular para salvar tantas vidas cuanto antes; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Hace hincapié en que las infraestructuras ecológicas contribuyen a la adaptación al cambio climático y a la reducción del riesgo de desastres mediante la protección de la naturaleza y los ecosistemas, la conservación y recuperación de los hábitats naturales y de las especies, el buen estado ecológico, la gestión del agua y la seguridad alimentaria; señala que su desarrollo de infraestructuras ecológicas es una de las medidas de adaptación al clima más eficaces que pueden aplicarse en las ciudades, dado que sirve para mitigar las repercusiones negativas del cambio climático y de los fenómenos meteorológicos extremos cada vez más frecuentes, como las olas de calor, los incendios forestales, las lluvias torrenciales, las inundaciones y las sequías, para compensar las temperaturas extremas y mejorar la calidad de vida de los residentes que viven en las zonas urbanas, incluida su salud mental y física; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Destaca los efectos devastadores medioambientales, sociales y económicos de la desertificación a medio y largo plazo, su desencadenamiento de la despoblación en algunas zonas y la necesidad de enfoques comunes para prevenir adaptarse adecuadamente a este fenómeno y superarlo; recuerda, por lo tanto, la importancia crucial de la gestión del agua para la mitigación y la adaptación al cambio climático, pero también para proteger la seguridad alimentaria y del abastecimiento de agua, proteger la biodiversidad y sostener suelos sanos; subraya, por consiguiente, la necesidad de que se ejecute de manera rápida y plena la Directiva marco sobre el agua de la Unión, con el fin de lograr sus objetivos y gestionar mejor los recursos hídricos de Europa; hace hincapié en que la reutilización y la eficiencia de los recursos hídricos a través de procesos circulares deben aplicarse plenamente en toda la economía y la sociedad con el fin de aprovechar el valor del agua y garantizar su seguridad en términos de cantidad y calidad; hace hincapié en que las soluciones digitales pueden contribuir a la adaptación al cambio climático mejorando la capacidad de predecir la escasez de agua, las inundaciones y la contaminación del agua, y apoya el despliegue de estas herramientas; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Subraya que el cambio climático y la degradación medioambiental son importantes factores impulsores del desplazamiento humano y multiplican las amenazas que afectan a la seguridad humana y a la estabilidad sociopolítica; resalta que unas capacidades de mitigación y adaptación insuficientes pueden dar lugar a conflictos armados, escasez de alimentos, desastres naturales y desplazamientos provocados por el clima; pide a la Comisión y a los Estados miembros que reconozcan las necesidades y la vulnerabilidad de las personas afectadas por el desplazamiento climático y pide que se refuercen las políticas humanitarias y de cooperación al desarrollo de la Unión y sus respectivos instrumentos financieros para apoyar la adaptación al cambio climático en los países en desarrollo, generar resiliencia, reforzar la reducción del riesgo de desastres y responder a las emergencias humanitarias en tiempos de necesidades crecientes; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Observa que el artículo 8 del Acuerdo de París (sobre pérdidas y daños) establece que las Partes deben cooperar con respecto a las pérdidas y los daños relacionados con los efectos adversos del cambio climático; destaca, por consiguiente, la importancia de una acción de apoyo a escala mundial en ámbitos especialmente vulnerables a los impactos del cambio climático, como las zonas costeras y las islas, y donde la capacidad de adaptación sea limitada; pide a la Comisión y a los Estados miembros que tiendan puentes entre los países desarrollados, los países en desarrollo y los países menos adelantados, y que se propongan intensificar la labor de la Coalición de Gran Ambición en relación con la mitigación, la financiación de la adaptación y las pérdidas y daños; reconoce que se trata de componentes esenciales de la justicia climática mundial; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Expresa su gratitud al GIECC y valora muy positivamente el trabajo realizado para su 6.o informe de evaluación; acoge con satisfacción la sólida evaluación de las pérdidas y los daños que figura en el reciente informe del Grupo de Trabajo II del GIECC y destaca la manera en qué reconoce las pérdidas y los daños como un ámbito de creciente importancia tanto en la política internacional como en la ciencia relativas al clima; pide al GIECC que se base en este trabajo y elabore un informe especial que aborde específicamente las pérdidas y los daños; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Reitera que las instituciones internacionales deben reforzar sus organizaciones, la cooperación y la gestión de crisis, con el fin de estar mejor preparadas para el cambio climático a escala local y global, como siguiente paso hacia la adaptación institucional al cambio climático; |
| --- | --- |

35.

La crisis climática y de la biodiversidad

| 36. | Hace hincapié en la importancia de proteger, conservar y recuperar la naturaleza y los ecosistemas a fin de alcanzar los objetivos del Acuerdo de París; recuerda asimismo el papel crucial que desempeña la biodiversidad para que los seres humanos puedan combatir y adaptarse al calentamiento global y elevar su nivel de resiliencia; cree que las soluciones basadas en la naturaleza y los enfoques basados en los ecosistemas son herramientas clave para apoyar la mitigación y la adaptación al cambio climático, así como para proteger y recuperar la biodiversidad y los bosques y reducir el riesgo de desastres; destaca que, mediante la restauración de los ecosistemas degradados lo antes posible y la conservación efectiva y equitativa entre el 30 y el 50 % de los hábitats terrestres, de agua dulce y oceánicos de la Tierra, protegiendo y fortaleciendo al mismo tiempo los derechos humanos y los derechos de los pueblos indígenas, la sociedad puede beneficiarse de la capacidad de la naturaleza para absorber y almacenar carbono; destaca la necesidad de acelerar los avances hacia el desarrollo sostenible, pero que para ello es esencial contar con la financiación y el apoyo político adecuados; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Hace hincapié en el papel fundamental e interdependiente que desempeñan los bosques, la biodiversidad y el uso sostenible de la tierra para que el mundo pueda alcanzar los ODS; destaca, por tanto, la urgente necesidad de detener y revertir la deforestación y la degradación de la tierra como forma de contribuir a la reducción de las emisiones netas anuales de GEI; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Reitera el compromiso de los gobiernos de 141 países con más de 3 600 millones de hectáreas de bosques de poner fin a la deforestación y revertirla para 2030; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Reitera que la estricta conservación y restauración de los ecosistemas de alto contenido en carbono es una posible respuesta con un impacto inmediato y una amplia gama de beneficios de mitigación y adaptación; reconoce el papel fundamental de los bosques en la protección del clima y la biodiversidad; destaca que los bosques contribuyen a los esfuerzos para mitigar y adaptarse a los efectos negativos del cambio climático; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Destaca que las políticas sectoriales y la política climática relativas al sector del uso de la tierra, incluidas las importantes actividades de producción primaria en la agricultura y la silvicultura, deben funcionar adecuadamente en sinergia con las capacidades naturales de adaptación de los ecosistemas naturales y seminaturales, y mejorar en la medida de lo posible la capacidad de adaptación de paisajes predominantemente culturales; pone de relieve la reciente sentencia judicial en un caso en el que los demandantes eran silvicultores que interpusieron una demanda contra el Estado por su política forestal nacional, que les impedía en la práctica mejorar la resiliencia de los bosques gestionados, incluso desincentivando la regeneración natural (20); |
| --- | --- |

40.

| 41. | Recuerda que, según el quinto informe de evaluación del GIECC, las formas de conocimiento autóctonas, locales y tradicionales constituyen un recurso fundamental de cara a la gestión sostenible de los recursos naturales, la conservación de la biodiversidad y la adaptación al cambio climático; subraya la necesidad de reforzar sus derechos comunitarios sobre la tierra y los recursos para mitigar el cambio climático, tal y como se establece en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas y el Convenio 169 de la OIT, y de cumplir el principio del consentimiento libre, previo e informado; |
| --- | --- |

41.

| 42. | Pone de relieve la necesidad de proteger a los defensores de la tierra y el medio ambiente en el contexto de las empresas, garantizando una protección normativa eficaz y sólida del medio ambiente, los derechos laborales, los derechos de tenencia de la tierra, los derechos de los pueblos indígenas, los medios de vida y las culturas, incluido el principio del consentimiento libre, previo e informado; acoge con satisfacción, a este respecto, las iniciativas de la Unión sobre diligencia debida de las empresas en materia de sostenibilidad y la propuesta de Reglamento relativo a la comercialización en el mercado de la Unión y a la exportación desde la Unión de determinadas materias primas y productos derivados asociados a la deforestación y la degradación forestal; pide a las Partes que garanticen que los compromisos asumidos en la COP27 en relación con la aplicación del Acuerdo de París se ajusten a las obligaciones y normas internacionales vigentes en materia de derechos humanos aplicables a las operaciones empresariales; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Recuerda que el cambio climático es uno de los principales factores de pérdida de biodiversidad y degradación del suelo; subraya que se prevé que los efectos negativos del cambio climático en la naturaleza y la biodiversidad, en los ecosistemas, en los océanos, en la salud y en la seguridad alimentaria serán cruciales en las próximas décadas; hace hincapié en que se necesita un marco internacional vinculante, más sólido y ambicioso a fin de proteger la biodiversidad mundial, detener su actual declive y recuperarla en la medida de lo posible; reconoce, en este contexto, la importancia de la Convenio sobre la Diversidad Biológica celebrada en Montreal, Canadá, de diciembre de 2022; pide al GIECC y a la IPBES que mantengan y refuercen su cooperación y su trabajo conjunto con el fin de proporcionar a los responsables políticos los últimos datos científicos sobre la doble crisis del clima y de la biodiversidad y la forma de afrontarla; pide asimismo a la CMNUCC que trabaje en colaboración con el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en pro de un marco coherente para la neutralidad climática y la resiliencia, la protección de la biodiversidad y el desarrollo sostenible; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Alienta a las Partes, en consonancia con el Pacto sobre el Clima de Glasgow, a que adopten un enfoque integrado al abordar la biodiversidad en las decisiones políticas y de planificación nacionales, regionales y locales; pide, en este sentido, a la CMNUCC que trabaje en colaboración con el CDB y el PNUD en pro de un marco coherente para la neutralidad climática y la resiliencia, la protección de la biodiversidad y el desarrollo sostenible; acoge con satisfacción la Declaración de Edimburgo sobre el marco mundial de la biodiversidad posterior a 2020, que constituye un ejemplo de enfoque inclusivo de «perspectiva de la Administración en su conjunto»; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Pide a las Partes que prosigan con el trabajo del Diálogo sobre los océanos y el cambio climático estableciendo objetivos concretos y orientados a la acción, abordando las cuestiones más relevantes y apremiantes del nexo entre los océanos y el clima y alentando a los países, especialmente a los países costeros, a que incluyan los compromisos correspondientes en sus CDN actualizadas, en sus planes nacionales de adaptación (PNAD), en sus estrategias a largo plazo y en sus presentaciones del balance mundial, entre otras acciones; |
| --- | --- |

45.

Financiación sostenible en el ámbito del clima

| 46. | Destaca que la Unión y sus Estados miembros son los mayores proveedores de financiación pública para la lucha contra el cambio climático; reconoce la importancia de la financiación de la lucha contra el cambio climático para el éxito de las acciones climáticas, en particular ya que muchos países en desarrollo disponen de CDN condicionales cuya realización depende de la obtención de un apoyo financiero suficiente; celebra, por tanto, que para 2025 se fije un nuevo objetivo colectivo cuantificado sobre la financiación de la lucha contra el cambio climático, que debe ir mucho más allá del objetivo anual de 100 000 millones USD de 2020 y tener en cuenta las necesidades y prioridades de los países en desarrollo en materia de financiación de la lucha contra el cambio climático adicional y adecuada; considera que deben explorarse objetivos independientes de mitigación, adaptación y pérdidas y daños como parte de este nuevo objetivo cuantificado colectivo sobre financiación de la lucha contra el cambio climático; subraya que, a la hora de determinar las contribuciones de las Partes, los futuros objetivos de financiación de lucha contra el cambio climático deben tener en cuenta las necesidades de los países en desarrollo, así como el principio de equidad del Acuerdo de París; subraya, en este sentido, la necesidad de priorizar claramente la financiación de la lucha contra el cambio climático sobre la base de subvenciones para garantizar que dicha financiación no contribuya a unos niveles de deuda insostenibles en los países en desarrollo; reitera su llamamiento en favor de un mecanismo de financiación pública de la Unión que proporcione un apoyo adicional y adecuado para alcanzar los objetivos de financiación internacional de la lucha contra el cambio climático de la Unión; recuerda asimismo su posición de 22 de junio de 2022 sobre el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC) (21), según la cual la Unión debe financiar los esfuerzos de los países menos adelantados para la descarbonización de sus industrias manufactureras con un importe anual equivalente, al menos, al nivel de ingresos generados por la venta de certificados MAFC; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Destaca la importancia de llevar a la práctica el objetivo mundial relativo a la adaptación y de movilizar importantes fondos nuevos para la adaptación en países en desarrollo; observa con preocupación que los costes y las necesidades de adaptación están aumentando y que son entre cinco y diez veces mayores que los actuales flujos de financiación pública internacional para la adaptación, lo que da lugar a un aumento del déficit de financiación de la adaptación; señala las dificultades inherentes que plantea orientar la financiación privada hacia la adaptación; subraya que los actuales flujos financieros mundiales son insuficientes para la aplicación de las medidas de adaptación necesarias, especialmente en los países en desarrollo, entre otras cosas debido a que una parte sustancial de la financiación de la adaptación se proporciona en forma de préstamos; señala que el 50 % de la financiación total de la Unión destinada a la lucha contra el cambio climático en 2020 se proporcionó en forma de subvenciones e insta a la Unión y a todos los Estados miembros a que aumenten la financiación basada en subvenciones, en particular para la adaptación y especialmente para los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo; pide a la Unión y a sus Estados miembros que se comprometan a aumentar significativamente la financiación que destinan a la adaptación y que presenten en la COP27 un plan claro sobre cómo alcanzar el objetivo acordado en el Pacto para el clima de Glasgow de duplicar la financiación de la adaptación para 2025 en comparación con los niveles de 2019; |
| --- | --- |

47.

| 48. | Reconoce la necesidad de avanzar en la cuestión de la financiación para abordar las pérdidas y los daños; insta a las Partes a acordar nuevas fuentes de financiación pública adecuadas y adicionales que prioricen claramente las subvenciones para hacer frente a las pérdidas y los daños asociados a los efectos adversos del cambio climático; señala las dificultades inherentes que plantea orientar la financiación privada hacia las pérdidas y daños; insta a la Unión a comprometerse de manera constructiva antes de la COP27, incluso examinando las modalidades de dicho mecanismo, teniendo en cuenta los mecanismos institucionales existentes en las propuestas de los países en desarrollo para establecer un mecanismo de financiación de pérdidas y daños en la COP27; pide que las pérdidas y los daños sean un punto permanente del orden del día de las futuras COP, de manera que haya un espacio de negociación claro para supervisar y avanzar en esta cuestión, y para la plena operatividad de la Red de Santiago con el fin de catalizar eficazmente la asistencia técnica para abordar adecuadamente las pérdidas y daños; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Recuerda que todas las Partes deben hacer que los flujos financieros —públicos y privados, nacionales e internacionales— sean compatibles con la senda hacia el objetivo de 1,5 oC del Acuerdo de París; reitera la necesidad de poner fin urgentemente a las subvenciones a los combustibles fósiles y a las demás subvenciones perjudiciales para el medio ambiente en la Unión y en el resto del mundo; destaca el compromiso del Pacto para el clima de Glasgow de acelerar los esfuerzos encaminados a reducir gradualmente la energía de carbón no utilizada y las subvenciones a los combustibles fósiles ineficientes; expresa su preocupación por la falta de definición de lo que es una «subvención a los combustibles fósiles ineficientes» lo que supone un grave peligro para la credibilidad de tales compromisos; señala que las subvenciones a los combustibles fósiles en la Unión siguen ascendiendo a unos 55 000-58 000 millones de euros anuales; recuerda a la Comisión y a sus Estados sus obligaciones derivadas del VIII Programa de Acción en materia de Medio Ambiente de fijar un plazo para la eliminación progresiva de las subvenciones a los combustibles fósiles que sea coherente con la ambición de limitar el calentamiento global a 1,5 oC, así como de desarrollar un marco vinculante de la Unión para supervisar e informar sobre los avances de los Estados miembros hacia la eliminación progresiva de las subvenciones a los combustibles fósiles, sobre la base de una metodología acordada; insta a la Comisión y a todos los Estados miembros a aplicar políticas, plazos y medidas concretos para eliminar gradualmente todas las subvenciones directas e indirectas a tales combustibles lo antes posible y de aquí a 2025 a más tardar; anima a otras Partes a adoptar medidas similares y a trabajar en el desarrollo de un tratado de no proliferación de combustibles fósiles; acoge con satisfacción el compromiso del G7 de dejar de financiar el desarrollo de combustibles fósiles en el extranjero para finales de 2022, al tiempo que subraya que este compromiso debería aplicarse también a escala nacional; destaca la necesidad de garantizar que el marco de precios del carbono de la Unión no incentive la contaminación industrial; pone de relieve el papel del Fondo de Innovación; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Considera que es esencial para las principales instituciones financieras internacionales adoptar y desarrollar con celeridad mecanismos «verdes» de financiación para propiciar una descarbonización satisfactoria de la economía mundial; recuerda el papel del Banco Europeo de Inversiones (BEI) como «banco del clima de la Unión» y su Hoja de Ruta del Banco del Clima recientemente adoptada, y la política actualizada de concesión de préstamos al sector energético y los esfuerzos adicionales del Fondo Europeo de Inversiones (FEI) para encabezar las inversiones climáticas; celebra que el Banco Central Europeo se haya comprometido a integrar las consideraciones relativas al cambio climático en su marco de política monetaria; insta a los bancos multilaterales de desarrollo, incluido el BEI, y a las instituciones de financiación del desarrollo, que suelen prestar apoyo financiero en forma de instrumentos generadores de deuda, a que apliquen principios responsables a la hora de prestar o tomar prestado, y adapten sus carteras al Acuerdo de París, y a que recopilen y utilicen datos de alta calidad sobre el riesgo climático, la vulnerabilidad y los efectos con el fin de orientar la dirección de las inversiones hacia inversiones alineadas con el objetivo de 1,5 oC; reconoce la importancia de la creación de la Alianza Financiera de Glasgow para las Cero Emisiones Netas y su compromiso de apoyar a las economías emergentes en la transición hacia las cero emisiones netas; acoge con satisfacción en este contexto el acuerdo de la Unión sobre la presentación de información corporativa en materia de sostenibilidad, es crucial para conseguir apoyo financiero; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Respalda la labor de la coalición de ministros de Hacienda para la acción por el clima y anima a todos los Gobiernos a adquirir los compromisos de la coalición de adaptar todas las políticas y prácticas dentro del ámbito de competencias de los ministros de Hacienda a los objetivos del Acuerdo de París, así como a adoptar un sistema de tarificación del carbono eficaz, tal como establecen los principios de Helsinki; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Acoge con satisfacción el trabajo del Consejo de Normas Internacionales de Sostenibilidad a la hora de desarrollar una base mundial de información sobre sostenibilidad para los mercados de capitales con el fin de dirigir más capital hacia las tecnologías limpias y las inversiones climáticas; |
| --- | --- |

52.

Esfuerzos en todos los sectores

| 53. | Recuerda que la Legislación europea sobre el clima establece el compromiso de facilitar para cada sector específico el diálogo y las asociaciones en materia de clima reuniendo a las principales partes interesadas de manera inclusiva y representativa, a fin de animar a los propios sectores a elaborar voluntariamente hojas de ruta indicativas y a planificar su transición hacia la consecución del objetivo de neutralidad climática de la Unión de aquí a 2050; destaca que estas hojas de ruta podrían suponer una valiosa contribución a la hora de ayudar a los sectores en el marco de la planificación de las inversiones necesarias para la transición hacia una economía climáticamente neutra y podrían también servir para reforzar el compromiso sectorial en la búsqueda de soluciones climáticamente neutras; |
| --- | --- |

53.

| 54. | Insta a todas las Partes a tomar medidas urgentes contra las emisiones de metano; acoge con satisfacción el Compromiso Mundial de Reducción de Emisiones de Metano suscrito por la Unión, los Estados Unidos y otros países en la COP26, cuyo objetivo es reducir todas las emisiones de metano causadas por la acción humana en un 30 % de aquí a 2030 con respecto a los niveles de 2020, lo que constituye el primer paso hacia la reducción del 45 % recomendada por el PNUMA (22); insta a todos los firmantes a que se aseguren de reducir las emisiones de metano en sus territorios en al menos un 30 % de aquí a 2030 y a que adopten medidas nacionales para lograr este objetivo; señala que aproximadamente el 60 % del metano mundial es emitido por fuentes como la agricultura, los vertederos de residuos, las instalaciones de tratamiento de aguas residuales y la producción y el transporte por tubería de combustibles fósiles; recuerda que el metano es un potente GEI que es veintiocho veces más potente que el CO2 en términos de su impacto climático dentro de un periodo de cien años, y ochenta veces más potente dentro de un periodo de veinte años; destaca en este sentido que una acción más enérgica para reducir las emisiones de metano es una de las medidas más eficaces en términos de costes para reducir las emisiones de GEI a corto plazo; observa que ya existen numerosas tecnologías y prácticas para mitigar las emisiones de metano de manera rentable, con un coste bajo o negativo; señala que las emisiones de metano en la agricultura se deben principalmente al aumento del número de cabezas de ganado y que las emisiones del ganado procedentes del estiércol y de la fermentación entérica representan aproximadamente el 32 % de las emisiones antropogénicas de metano; toma nota, en este contexto, de la propuesta de reducción de las emisiones de metano en el sector energético presentada por la Comisión en diciembre de 2021; pide que se adopten medidas legislativas vinculantes adicionales para abordar las emisiones en otros sectores emisores, la fijación de objetivos vinculantes de reducción de las emisiones de metano de la Unión, así como la inclusión del metano entre los contaminantes regulados en la Directiva relativa a los compromisos nacionales de reducción de emisiones; reitera su llamamiento para que se aborden las densidades ganaderas en la Unión a fin de garantizar reducciones ambiciosas de las emisiones de GEI en este sector; reitera su posición de que es necesario un cambio en los patrones de consumo con la adopción de alimentos, dietas y estilos de vida más saludables, incluido el aumento del consumo de plantas y alimentos de origen vegetal producidos de forma sostenible y regional, y que es necesario abordar el consumo excesivo de carne y productos ultraprocesados; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Considera que los modelos de producción agrícola sostenible requieren el establecimiento de normas mundiales basadas en un concepto intersectorial y multidisciplinar de «Una sola salud» (23) al objeto de garantizar la transición hacia sistemas alimentarios sostenibles, así como el cumplimiento de los compromisos del Acuerdo de París y del Pacto para el clima de Glasgow; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Reconoce que el cambio climático contribuirá a aumentar la resistencia a los antibióticos y, por lo tanto, pide un acuerdo mundial de las Partes que permita disminuir el uso de antimicrobianos y combatir el riesgo de resistencia; |
| --- | --- |

56.

| 57. | Pone de relieve que el sector del transporte es el único en el que las emisiones han aumentado a escala de la Unión desde 1990 y que esta evolución no es compatible con los objetivos climáticos de la Unión, que requieren reducciones mayores y más rápidas de las emisiones de todos los sectores de la sociedad, incluidos los de la aviación y el sector marítimo; considera que, para garantizar la coherencia de las contribuciones determinadas a nivel nacional con los compromisos exigidos por el Acuerdo de París en todos los sectores de la economía, se debe alentar encarecidamente a las Partes a que incluyan las emisiones procedentes del transporte marítimo y aéreo internacional en sus contribuciones determinadas a nivel nacional, y a que acuerden y apliquen medidas a nivel internacional, regional y nacional para reducir las emisiones de estos sectores, incluidos los impactos no asociados al CO2 de la aviación; recuerda, asimismo, que, según la AIE, todos los turismos nuevos comercializados a escala mundial han de ser de cero emisiones en 2035, con el fin de alcanzar cero emisiones netas en 2050; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Pone de relieve la inclusión de las emisiones marítimas y de la aviación en el régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE) de la UE, que también podría servir de modelo para otros países y que contribuirá a una mayor ambición global a escala internacional, en particular en la Organización Marítima Internacional (OMI) y la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI); manifiesta su preocupación por los escasos progresos realizados por dichas organizaciones para abordar las emisiones procedentes del transporte marítimo y aéreo internacional; pide a la Comisión y a los Estados miembros que hagan cuanto esté en su mano para reforzar el Plan de Compensación y Reducción del Carbono para la Aviación Internacional (CORSIA), salvaguardando al mismo tiempo la autonomía legislativa de la Unión en la aplicación de la Directiva del RCDE; acoge con satisfacción el trabajo que está realizando la OMI con miras a actualizar su estrategia sobre los GEI y su objetivo de reducción de emisiones, y a adoptar medidas concretas; insta, no obstante, a la OMI a que avance rápidamente en la adopción de objetivos y medidas a corto y medio plazo que estén en consonancia con el objetivo del Acuerdo de París; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Señala el enorme impacto del uso de aviones privados, pues un único avión privado puede emitir dos toneladas de CO2 en tan solo una hora (24); subraya la importancia de que los dirigentes prediquen con el ejemplo y, por tanto, lamenta que algunos líderes mundiales y delegados viajaran a la COP26 utilizando un avión privado; insta a todos los participantes en la COP27 a que elijan el modo de transporte menos contaminante para llegar a su destino; observa con preocupación que se calcula que el uso de aviones privados en Europa ha aumentado un 30 % en comparación con los niveles anteriores a la pandemia (25), por lo que pide a los Estados miembros que adopten sin demora medidas para limitar el uso de estos vehículos en sus territorios; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Acoge con satisfacción el lanzamiento de la iniciativa Beyond Oil and Gas Alliance (BOGA) en la COP26 y subraya el imperativo de su objetivo de limitar el suministro de combustibles fósiles y poner fin a la producción de petróleo y gas; recuerda que los combustibles fósiles son los mayores contribuyentes al cambio climático, responsables de más del 75 % de todos los GEI y que los planes actuales llevarían a la producción de alrededor de un 240 % más de carbón, un 57 % más de petróleo y un 71 % más de gas de lo que sería coherente con limitar el calentamiento global a 1,5 oC; apoya una transición global socialmente justa y equitativa para adaptar la producción de petróleo y gas a los objetivos del Acuerdo de París; pide a todos los Estados miembros y a otras Partes del Acuerdo de París que se sumen a esta iniciativa; |
| --- | --- |

60.

| 61. | Expresa su preocupación por que los inversores en combustibles fósiles presenten demandas contra los gobiernos ante los tribunales de inversiones, en el contexto de los acuerdos de inversión, por llevar a cabo políticas en materia de clima, eliminación progresiva de combustibles fósiles o transición justa; aboga por la coherencia entre los acuerdos de inversión bilaterales y multilaterales y los objetivos climáticos acordados internacionalmente, excluyendo la protección de las inversiones en combustibles fósiles; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Recuerda que, según el Sexto Informe de Evaluación del GIECC, las opciones de mitigación que cuestan 100 USD por tonelada de CO2 o menos podrían reducir las emisiones mundiales de GEI al menos a la mitad del nivel de 2019 antes de 2030; subraya, por tanto, que la fijación de un precio efectivo del carbono, como elemento de una combinación de políticas más amplia, puede contribuir a reducir significativamente las emisiones de GEI y a estimular la innovación en tecnología limpia; anima a la Unión a asumir un papel de liderazgo en la promoción de la fijación de precios del carbono en combinación con un uso eficaz y socialmente integrador de los ingresos para promover una transición más rápida y justa; anima asimismo a la Unión a explorar vínculos y otras formas de cooperación con los mecanismos existentes de fijación de precios del carbono en terceros países y regiones, a fin de acelerar la reducción rentable y socialmente equitativa de las emisiones en todo el mundo y reducir al mismo tiempo el riesgo de fuga de carbono, todo lo cual debería contribuir a garantizar unas condiciones de competencia equitativas a escala mundial; pide a la Comisión que establezca salvaguardias para garantizar que cualquier vinculación con el RCDE UE siga contribuyendo permanentemente a la mitigación y no socave los compromisos internos de la Unión en materia de emisiones de gases de efecto invernadero; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Pide a la Comisión que entable un diálogo con otros grandes emisores de CO2 para crear un club climático internacional abierto a todos los países que se comprometan a liderar el camino hacia una elevada ambición climática y una tarificación eficaz del carbono, con objetivos comunes sobre la reducción de las emisiones de GEI y la consecución de la neutralidad climática a más tardar en 2050; |
| --- | --- |

63.

Cambio climático y género

| 64. | Alerta de que las personas se ven afectadas por el cambio climático de diferentes maneras, dependiendo de factores como el género, la edad, la discapacidad, el origen étnico y la pobreza; cree que la transición a una sociedad sostenible ha de llevarse a cabo de un modo integrador, justo y equitativo, y que la igualdad de género es clave para dicha transición; acoge con satisfacción, por tanto, la adopción en la COP26 de la decisión recomendada por el Órgano Subsidiario de Ejecución sobre género y cambio climático para integrar mejor la dimensión de género en las CDN y que la financiación de la lucha contra el cambio climático responda a las cuestiones de género; lamenta, sin embargo, que aproximadamente la mitad de las Partes aún no hayan designado ni prestado apoyo a un centro de referencia en materia de género y cambio climático en lo que respecta a las negociaciones, la ejecución y la supervisión de las medidas relacionadas con el cambio climático; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Destaca el Programa de Trabajo mejorado de Lima sobre el género de la CMNUCC y su Plan de Acción en materia de género, que reconoce la continua necesidad de promover y fomentar la igualdad de género como una prioridad transversal en el cambio climático; reitera su llamamiento a la Comisión para que elabore un plan de acción concreto para cumplir los compromisos del Plan de Acción en materia de Género renovado y que cree un centro de coordinación permanente de la Unión sobre género y cambio climático, con recursos presupuestarios suficientes, para aplicar y supervisar una acción por el clima responsable en materia de género en la Unión y a nivel mundial (26); pide que la Unión integre la perspectiva de género en todas las políticas climáticas y medioambientales; reitera su llamamiento a la Unión y a sus Estados miembros para que garanticen planes nacionales de acción sobre el clima justos en relación con el género y la participación significativa de todos los géneros en su diseño y aplicación, así como para que refuercen el papel de las mujeres y de las organizaciones de mujeres en la gobernanza y la toma de decisiones, su acceso a la financiación y a programas que apoyen el papel de las mujeres en la gobernanza climática; |
| --- | --- |

65.

| 66. | Destaca que, en virtud del Acuerdo de París, se espera que los países desarrollados informen sobre el grado de perspectiva de género de la financiación y sobre si la financiación proporcionada tiene en cuenta las consideraciones de género; expresa su preocupación por el hecho de que el enfoque de género de los proyectos sigue siendo claramente insuficiente y pide a la Unión que redoble sus esfuerzos en este sentido; recomienda aplicar análisis de género para ayudar a determinar las diferentes necesidades e intereses en la sociedad, así como los diferentes niveles de acceso a los mecanismos financieros dentro de las sociedades; reitera su llamamiento a la Comisión para que elabore un plan de acción concreto para cumplir los compromisos del Plan de Acción en materia de Género renovado acordado en la COP25, con recursos presupuestarios suficientes para aplicar y supervisar una acción por el clima que responda a las cuestiones de género en la Unión y en todo el mundo; cree que esto podría servir como ejemplo para que otras Partes adopten medidas similares; |
| --- | --- |

66.

Industria, pymes y competitividad

| 67. | Considera que la COP27 constituye un paso muy importante desde la firma del Acuerdo de París en 2015, ya que la Unión ha puesto en marcha su paquete «Fit for 55» (Objetivo 55), el paquete RePowerEU y otras medidas, con el fin no solo de reducir sus emisiones de GEI y alcanzar la neutralidad climática a más tardar en 2050, sino también de transformar su sistema energético; cree que la prosperidad económica, la cohesión social, la creación de empleo, el desarrollo industrial sostenible y la política climática deben reforzarse mutuamente; destaca que la lucha contra el cambio climático debe aspirar a reducir la pobreza energética, aumentar la resiliencia y la competitividad, y ofrece oportunidades para la industria y las pymes de la Unión que pueden aprovecharse si los legisladores se comprometen a dar una respuesta política adecuada, oportuna, personalizada y solidaria; considera de la máxima importancia que la Unión se asegure de obtener una ventaja de pionera y de predicar con el ejemplo, protegiendo al mismo tiempo el mercado interior de la competencia desleal por parte de terceros países y garantizando unas condiciones equitativas para las industrias europeas a escala mundial; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Subraya que la Unión debe hacer cuanto esté en su mano para mantener la posición de liderazgo de sus industrias y la competitividad mundial en la transición hacia una economía con cero emisiones netas de GEI; señala que deben utilizarse herramientas políticas disponibles e innovadoras para mantener y ampliar los ámbitos de liderazgo de la Unión; subraya la necesidad de una rápida descarbonización de la industria europea y de mantener el apoyo de la Unión a esta iniciativa, en particular para encontrar soluciones proporcionadas a la participación de las pymes; acoge con satisfacción las iniciativas emprendidas en relación con las cadenas de valor estratégicas; reconoce los efectos positivos para las industrias europeas, incluidas las pymes, derivados de la adopción de estrategias tempranas para luchar contra el cambio climático, así como de que la Unión dé ejemplo en la consecución de la neutralidad climática, lo que allana el camino para los países menos avanzados o ambiciosos y podría salvaguardar una ventaja competitiva altamente beneficiosa para las industrias y las pymes de la Unión; subraya la necesidad de establecer acuerdos multilaterales y bilaterales aplicables entre la Unión y sus socios con el fin de exportar las normas medioambientales de la Unión y garantizar unas condiciones de competencia equitativas en el comercio y las inversiones; hace hincapié en la necesidad de evitar la deslocalización de la producción y las inversiones den la industria y las pymes europeas debido a unas medidas climáticas menos ambiciosas fuera de la Unión, por lo que anima a los socios internacionales a aunar esfuerzos en la lucha contra el cambio climático; considera, por otra parte, que la producción y las inversiones en Europa reforzarían la cadena de valor industrial y la autonomía estratégica de la Unión en un contexto mundial inestable; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Reconoce el papel esencial de las pymes, y en particular de las microempresas y las empresas emergentes, para impulsar el empleo y el crecimiento, así como para encabezar el avance en las transiciones digitales y ecológicas; recuerda que las pymes constituyen una parte esencial del tejido económico y social europeo y deben recibir apoyo e incentivos en esta transición por parte de los legisladores, en particular, garantizando el acceso a la financiación para acceder a tecnologías, servicios y procesos sostenibles y simplificando los procedimientos administrativos; expresa su preocupación por que las oportunidades y las vulnerabilidades de las pymes no se tengan suficientemente en cuenta en todas las políticas de la Unión relativas al mercado único, incluido el impulso de promover la digitalización y la transición ecológica; |
| --- | --- |

69.

| 70. | Acoge con satisfacción el compromiso, los esfuerzos y los progresos realizados hasta ahora por los ciudadanos, las comunidades, los municipios, las ciudades, las regiones, las industrias y las instituciones europeos para cumplir las obligaciones del Acuerdo de París; |
| --- | --- |

70.

| 71. | Acoge con satisfacción que varios socios comerciales de la Unión hayan introducido el comercio del carbono u otros mecanismos de fijación de precios del carbono e invita a la Comisión a seguir promoviendo esta y otras políticas similares a escala mundial; espera con interés un acuerdo rápido con el Consejo sobre la propuesta de un mecanismo de ajuste en frontera por carbono de la Unión socialmente justo que incluya un mecanismo eficaz de fuga de carbono y que impulse un precio mundial del carbono, lo que contribuirá a reducir las emisiones mundiales de carbono y a alcanzar los objetivos del Acuerdo de París; |
| --- | --- |

71.

| 72. | Considera que la transición hacia una economía sostenible debe combinarse con la defensa de la competitividad de Europa y la creación de empleo, ya que es fundamental para el éxito del Pacto Verde Europeo que el mercado único siga siendo rentable a la hora de adaptarse a un nuevo entorno regulador. |
| --- | --- |

72.

| 73. | Hace hincapié en la necesidad de promover mercados competitivos para los productos básicos y los metales raros que son esenciales para la transición ecológica, ya que los recursos básicos del mundo están en manos de muy pocos países; destaca que la continua dependencia de unos pocos proveedores contrarrestará algunas medidas políticas actuales, como el plan RePowerEU, y los sacrificios realizados por los ciudadanos de la Unión; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Destaca la necesidad de programas de cualificación para la reconversión de la población activa a fin de satisfacer la creciente demanda de mano de obra en eficiencia energética, energías renovables y soluciones de tecnología verde; pide a todos los Estados miembros que adopten medidas para garantizar que la mano de obra europea actual y futura adquiera todas las capacidades necesarias para gestionar, aplicar e innovar la transición ecológica; |
| --- | --- |

74.

Política energética

| 75. | Acoge con satisfacción todas las iniciativas para reducir la dependencia de la Unión de los combustibles fósiles, incluida la reducción y, en última instancia, la eliminación de la dependencia de todos los combustibles fósiles y productos rusos relacionados, ya que Rusia está utilizando sus recursos naturales como arma y debido a su invasión de Ucrania; insta a la Comisión y al Consejo a que, a este respecto, elaboren un plan de inversión en medidas de eficiencia energética y energías renovables para reforzar la autonomía energética; recuerda que la Comisión estima que son necesarios 300 000 millones de euros para eliminar gradualmente nuestra dependencia energética de Rusia para 2030; toma nota del trabajo en curso de la Unión con socios internacionales para diversificar el suministro energético; observa que el análisis de la Comisión en apoyo de las previsiones de la RePowerEU de que, debido a las nuevas circunstancias, algunas capacidades basadas en fósiles podrían lamentablemente utilizarse más tiempo del previsto inicialmente; |
| --- | --- |

75.

| 76. | Destaca la revisión en curso de la legislación sobre energía en el marco del paquete de medidas «Objetivo 55», con el fin de adecuarla al objetivo ampliado de la Unión de reducir las emisiones en al menos un 55 % de aquí a 2030, y de alcanzar la neutralidad climática en 2050 a más tardar; pide, no obstante, que se siga trabajando en el establecimiento de objetivos más ambiciosos, por ejemplo, para las energías renovables y la eficiencia energética, sobre todo teniendo en cuenta que la Unión debe seguir predicando con el ejemplo; |
| --- | --- |

76.

| 77. | Destaca el papel central de la eficiencia energética y las energías renovables en la transición hacia una economía climáticamente neutra; recuerda que la energía más ecológica posible es la que no utilizamos y, en especial, el papel que pueden desempeñar las herramientas de eficiencia energética en su promoción; reconoce el avance logrado en la generación de fuentes de energía renovables; pide al mismo tiempo que se amplíen las acciones de eficiencia energética, como la integración del sector y la reutilización del exceso de calor; señala que la calefacción representó el 50 % del consumo mundial de energía en 2018 (27) y que, de conformidad con el principio de la primacía de la eficiencia energética, puede reutilizarse y reintegrarse de manera ventajosa como fuente de calefacción sostenible que beneficiaría a todos los países, ya que el exceso de calor se genera en todos los países; reconoce, no obstante, la importancia de alinear los objetivos de energías renovables y eficiencia energética para lograr la neutralidad climática en 2050 a más tardar y para cumplir el Acuerdo de París y los objetivos de RepowerEU, aprovechando la oportunidad de la actual reducción de los costes de las tecnologías de energía renovable y almacenamiento; reconoce que el aumento de la ambición en el objetivo de eficiencia energética de la Unión para 2030 debe ser compatible con el aumento y la adopción de la electrificación, el hidrógeno, los combustibles electrónicos y otras tecnologías limpias necesarias para la transición ecológica; |
| --- | --- |

77.

| 78. | Recuerda la necesidad de ampliar y acelerar de forma masiva los procedimientos de concesión de permisos para proyectos de energías renovables, teniendo en cuenta la legislación de la Unión en materia de naturaleza, incluida la relativa a la biodiversidad, e implicando a todas las partes interesadas pertinentes en el proceso de identificación y planificación; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Recuerda el compromiso de la Unión con el principio de la primacía de la eficiencia energética, que tiene en cuenta la eficiencia de costes, la eficiencia del sistema, la capacidad de almacenamiento, la flexibilidad del lado de la demanda y la seguridad del suministro; subraya la importancia de integrar y aplicar el principio en todas las leyes e iniciativas pertinentes y en todos los sectores cuando proceda; señala el potencial no aprovechado de la eficiencia energética en sectores como la industria (28), las tecnologías de la información, el transporte y los edificios, incluida la calefacción y la refrigeración; acoge con satisfacción la Estrategia de la «Oleada de Renovación» y las medidas reguladoras, financieras y habilitadoras conexas y concretas con el objetivo de, al menos, duplicar la tasa anual de renovación energética de los edificios de aquí a 2030, fomentar renovaciones profundas y facilitar la movilidad electrónica, en el paquete «Fit for 55» (Objetivo 55), con el fin de mitigar la pobreza energética; recuerda el papel esencial que desempeñarán las pymes en el sector de la construcción y la renovación durante toda la Oleada de Renovación, lo que permitirá reducir el impacto energético y climático de los edificios; |
| --- | --- |

79.

| 80. | Acoge con satisfacción la estrategia RePowerEU e insta a todos los Estados miembros de la Unión a considerar el plan de diez puntos de la AIE que, si se aplica correctamente, tiene el potencial de reducir las importaciones de gas de Rusia en más de la mitad, reduciendo así la dependencia de la Unión del gas natural ruso; |
| --- | --- |

80.

| 81. | Subraya la importancia de eliminar progresivamente todos los combustibles fósiles tan pronto como resulte posible; señala que este objetivo debe lograrse al tiempo que se maximiza su efecto positivo en la seguridad energética de la Unión, la competitividad industrial y el bienestar de los ciudadanos; pide a los países del G7 que prediquen con el ejemplo en lo que atañe a la transición energética y que suspendan todas las nuevas inversiones en la extracción de combustibles fósiles; acoge con satisfacción el compromiso de los países del G7 de descarbonizar sus sectores energéticos de aquí a 2035 y de poner fin a la financiación de la mayoría de los proyectos de combustibles fósiles en el extranjero para finales de este año; destaca la importancia de la cooperación internacional para eliminar gradualmente los combustibles fósiles, como la alianza BOGA y Powering Past Coal Alliance; |
| --- | --- |

81.

| 82. | Lamenta que las subvenciones a las energías fósiles en la Unión se hayan mantenido estables desde 2008, por un importe total de entre 55 000 y 58 000 millones de euros al año, lo que corresponde a aproximadamente un tercio de todas las subvenciones a la energía en la Unión, y que actualmente quince Estados miembros subvencionen más los combustibles fósiles que las energías renovables; considera que las subvenciones a los combustibles fósiles socavan los objetivos del Pacto Verde Europeo y las obligaciones derivadas del Acuerdo de París; considera fundamental proporcionar señales de precios más coherentes en todos los sectores energéticos y en los Estados miembros, y evitar la internalización de los costes externos; toma nota de la reciente adopción por algunos Estados miembros de medidas para proteger a los consumidores del impacto directo del aumento de los precios de la energía, en particular en los hogares, e insiste en que estas prácticas deben seguir siendo excepcionales y temporales; insta a los Estados miembros y a las demás Partes en la COP26 a que otorguen prioridad a las inversiones en energías e infraestructuras ecológicas y eliminen gradualmente las subvenciones directas e indirectas a los combustibles fósiles; |
| --- | --- |

82.

| 83. | Cree que, para que la Unión alcance la neutralidad climática, su sistema energético debe integrarse y basarse en prioridades en cascada, empezando por aplicar el principio de la primacía de la eficiencia energética, basado en la eficiencia de costes, la eficiencia del sistema, la capacidad de almacenamiento, la seguridad de la oferta y la flexibilidad del lado de la demanda con el apoyo de redes inteligentes, lo que dará lugar al ahorro de energía, seguido de la electrificación directa de los sectores de uso final a partir de fuentes renovables, el uso de combustibles renovables y basados en energías renovables, incluido el hidrógeno, para aplicaciones de uso final y, durante una fase de transición, combustibles sostenibles y seguros con bajas emisiones de carbono para aplicaciones que no tienen otra alternativa, manteniendo al mismo tiempo la accesibilidad energética, la asequibilidad y la seguridad del suministro mediante el desarrollo de un sistema energético circular, de alta eficiencia energética, integrado, interconectado, resiliente y multimodal; |
| --- | --- |

83.

| 84. | Recuerda la importancia de tener en cuenta la diversidad de desafíos y sistemas energéticos nacionales; destaca la necesidad de una transición justa y reitera la promesa esbozada en el nuevo Pacto Verde de que no debe dejarse a nadie atrás; expresa su preocupación por el hecho de que unos 50 millones de hogares de la Unión sigan viviendo en condiciones de pobreza energética, y cree que la Unión debe redoblar sus esfuerzos para prevenirla y minimizarla; subraya la importancia de la dimensión social de una mayor ambición climática; subraya que las renovaciones de edificios son esenciales para reducir el consumo energético de los edificios, las emisiones y la factura energética; subraya que las políticas energéticas deben llevarse a cabo con arreglo al principio de una transición justa y equitativa, y en estrecha colaboración con la sociedad civil y los interlocutores sociales; considera, por tanto, que las políticas pública y una implicación reforzada de los interlocutores sociales y de la sociedad civil en el ámbito local, nacional y de la Unión son fundamentales para alcanzar la neutralidad climática en todos los sectores de la sociedad de una manera justa, inclusiva y socialmente sostenible; |
| --- | --- |

84.

| 85. | Acoge con satisfacción la adopción de la estrategia europea para el hidrógeno, que exige la instalación de al menos 6 GW de electrolizadores de hidrógeno renovables en la Unión de aquí a 2024 y de 40 GW de electrolizadores de hidrógeno renovables de aquí a 2030; pide a la Unión y a los Estados miembros que, en este contexto, faciliten la integración del hidrógeno en sectores en los que la reducción resulta difícil; |
| --- | --- |

85.

| 86. | Acoge con satisfacción la estrategia de la Unión sobre las energías renovables marinas y su ambición de llegar a una capacidad de al menos 60 GW de aquí a 2030 y 340 GW de aquí a 2050, que el Parlamento solicitó que se aumentara hasta 450 GW (29), así como la estrategia solar que pretende instalar 320 GW de energía solar fotovoltaica de aquí a 2025 y 600 GW de aquí a 2030; subraya la necesidad de garantizar que la ejecución de la estrategia beneficie a toda la Unión, incluidos los Estados miembros sin litoral; destaca que las empresas europeas son líderes mundiales y pioneras industriales en el ámbito de las energías renovables marinas y que el sector posee un potencial no aprovechado para la creación de nuevos puestos de trabajo (tanto directa como indirectamente), el crecimiento y las exportaciones; pide que el liderazgo europeo en la industria renovable y sus cadenas de suministro forme parte de la política industrial de la Unión; toma nota con gran satisfacción de la declaración conjunta firmada en mayo de 2022 por Alemania, Bélgica, Dinamarca y los Países Bajos en la Cumbre del Mar del Norte en Esbjerg (Dinamarca), que convertirá al Mar del Norte en una potencia verde para Europa; |
| --- | --- |

86.

| 87. | Expresa su convencimiento respecto a la necesidad de crear las condiciones para que los consumidores conozcan mejor y tengan más incentivos para elegir formas de energía más sostenibles y para ser más activos; pide a la Comisión que evalúe la capacidad de red necesaria para la integración de soluciones de energía renovable y calefacción eléctrica y que identifique las barreras que persisten para facilitar el desarrollo del autoconsumo renovable y de las comunidades de energías renovables, en particular para los hogares de bajos ingresos o vulnerables; |
| --- | --- |

87.

| 88. | Alienta el trabajo en curso de revisión de la Directiva sobre fiscalidad energética con el objetivo de alinear las políticas fiscales con los objetivos de energía y clima para 2030 y 2050, al tiempo que evalúa sus impactos, incluidos los relativos a los consumidores, la pobreza energética y la pobreza en el transporte; |
| --- | --- |

88.

| 89. | Subraya que, aunque Europa trabaja para cumplir sus ambiciosos objetivos, alcanzar la reducción a cero de las emisiones netas en 2050 a más tardar a escala mundial requerirá una acción global coordinada; destaca que los países en desarrollo necesitarán diversos grados de asistencia internacional para lograr su transición ecológica; subraya la importancia de potenciar una estrecha cooperación transfronteriza y la puesta en común de buenas prácticas con socios internacionales en los ámbitos de la formulación de políticas y la ciencia, incluida la transferencia de tecnología, con el fin de promover la eficiencia energética y las inversiones en tecnologías e infraestructuras energéticas sostenibles; toma nota de la reciente adopción por parte de la Comisión de su comunicación sobre el compromiso exterior de la Unión en materia de energía, que incluye su determinación de colaborar con terceros países de todo el mundo y animar a los países socios a potenciar su ambición por el clima y definir sus vías hacia la neutralidad climática, pero también a establecer relaciones a largo plazo mutuamente beneficiosas, en particular en el ámbito de la energía; |
| --- | --- |

89.

| 90. | Acoge con satisfacción la intención de la Comisión de adoptar, en 2022, un plan de acción para la digitalización del sector energético, con el fin de posicionar a la Unión como líder tecnológico y propiciar un sistema energético más integrado con soluciones inteligentes en sectores específicos y con una mejor financiación para el periodo de 2021-2027; recuerda la importancia de abordar los riesgos de ciberseguridad en el sector de la energía para garantizar la resiliencia de los sistemas energéticos; |
| --- | --- |

90.

Investigación, innovación, tecnologías digitales y política espacial

| 91. | Acoge con satisfacción el papel del programa Horizonte Europa y su contribución a la neutralidad climática; considera que las asociaciones en el marco de Horizonte Europa, incluidas las empresas comunes, fomentarán la colaboración entre los sectores público y privado con el objetivo de contribuir a la consecución de la transición ecológica, garantizando al mismo tiempo la disponibilidad, la accesibilidad y la asequibilidad de innovaciones sostenibles; subraya la importancia de mejorar el acceso y la participación de las pymes en las convocatorias de Horizonte Europa y la comunicación y la participación de los ciudadanos en relación con los resultados de los proyectos europeos de I+D y las nuevas tecnologías, incluidos los proyectos insignia, con el fin de aumentar la aceptación pública y hacer más visible el papel de la Unión para sus ciudadanos; |
| --- | --- |

91.

| 92. | Acoge con satisfacción el papel del programa Copernicus y del nuevo servicio de seguimiento de la tierra, la atmósfera y el medio marino del Centro de Conocimiento sobre la Observación de la Tierra de la Unión; subraya la importancia de las capacidades de observación por satélite para el seguimiento, la modelización, la predicción y el apoyo a la formulación de políticas sobre cambio climático; |
| --- | --- |

92.

| 93. | Destaca la necesidad de atraer más inversiones, tanto públicas como privadas, para la investigación, la innovación y el despliegue de nuevas tecnologías sostenibles, incluidas las industrias intensivas en mano de obra, nuevas redes de infraestructuras y proyectos necesarios que contribuyan a los objetivos del Pacto Verde Europeo y el Acuerdo de París; subraya que la investigación y la tecnología futuras deben tener en cuenta la sostenibilidad y la circularidad; subraya al mismo tiempo la importancia de la investigación básica, así como de los enfoques colaborativos y transdisciplinarios en la investigación y la innovación (I+i) a la hora de abordar los retos climáticos; señala, asimismo, la necesidad de apoyar la innovación social que es esencial para abordar las necesidades y los retos sociales no cubiertos, al tiempo que se capacita a las personas durante la transición ecológica; |
| --- | --- |

93.

| 94. | Subraya la importancia de garantizar la coherencia y la uniformidad en los incentivos para fomentar tecnologías innovadoras con el fin de alcanzar los objetivos de 2030 y 2050, abordando el despliegue de tecnologías ya maduras, así como las inversiones en nuevas tecnologías que deben desarrollarse para alcanzar el objetivo de neutralidad climática de la Unión en 2050 a más tardar; |
| --- | --- |

94.

| 95. | Hace hincapié en la necesidad de una doble transición, en la que las transiciones digital y verde vayan de la mano; subraya el papel fundamental que pueden desempeñar las tecnologías digitales para apoyar la transición ecológica de la Unión; recuerda que la recuperación de la Unión requiere la creación de un marco regulador estable que propicie el progreso, incluido el progreso impulsado por el mercado, en la investigación, la innovación y el desarrollo de tecnologías sostenibles, y las condiciones adecuadas para su financiación; |
| --- | --- |

95.

| 96. | Subraya que la digitalización es uno de los factores clave que impulsan la integración de los sistemas energéticos, ya que puede habilitar los flujos dinámicos e interrelacionados de los vectores energéticos, permitir la interconexión de mercados más diversos, y proporcionar los datos necesarios para adecuar la oferta y la demanda; destaca el potencial de las tecnologías digitales para potenciar la eficiencia energética y reducir así las emisiones generales de GEI; destaca la necesidad de garantizar un marco reglamentario seguro con procedimientos transparentes y no discriminatorios para el acceso y la transmisión de datos energéticos; recuerda que la Comisión estima que la huella medioambiental de las TIC representa entre el 5 % y el 9 % del consumo mundial de electricidad y más del 2 % de las emisiones mundiales de GEI; subraya que, según un estudio de 2018 sobre inteligencia artificial del Centro Común de Investigación de la Comisión, los centros de datos y la transmisión de datos podrían representar entre el 3 % y el 4 % del consumo total de electricidad de la Unión; destaca que la Comisión prevé un incremento del 28 % del consumo de los centros de datos entre 2018 y 2030; subraya que el 47 % de las emisiones de carbono del sector digital se deben a equipos de consumo, como ordenadores, teléfonos inteligentes, tabletas y otros dispositivos conectados; pide, por tanto, que se apliquen medidas para reducir la huella de carbono del sector de las TIC garantizando la eficiencia energética y de los recursos, y reitera el objetivo de lograr que los centros de datos sean climáticamente neutros y muy eficientes desde el punto de vista energético a más tardar en 2030, como se establece en la estrategia digital; |
| --- | --- |

96.

| 97. | Recuerda la importancia de la contribución de la I+i a la consecución de los objetivos establecidos en el Acuerdo de París y los objetivos del Pacto Verde Europeo; pide a la Comisión y a los Estados miembros que apoyen la investigación y la innovación y un aumento global de los presupuestos nacionales y de la Unión dedicados a la investigación y la innovación en tecnologías energéticas sostenibles y seguras; pide a la Comisión que estudie la posibilidad de seguir apoyando tecnologías y soluciones innovadoras que contribuyan a un sistema energético integrado y resistente al cambio climático, también aquellas en las que Europa ostenta el liderazgo mundial, y las cadenas de valor con base en la Unión; considera fundamental contar con segmentos clave de las cadenas de valor de la energía renovable dentro de la Unión con el fin de lograr los objetivos climáticos y aportar beneficios económicos significativos a los europeos, y pide medidas adecuadas para apoyar el papel del contenido basado en Europa en la legislación y la cadena de suministro de las fuentes de energía renovable; |
| --- | --- |

97.

Cambio climático y deforestación

| 98. | Reitera el compromiso de la Unión con la aplicación de coherencia política para el desarrollo, especialmente en las políticas industrial, agrícola, pesquera, comercial y de inversión; insiste en un enfoque coherente de la aplicación del Acuerdo de París y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, tanto en las políticas interiores como en las exteriores; |
| --- | --- |

98.

| 99. | Pide a la Comisión, a los Estados miembros y a otros países del G7 que establezcan y aprueben asociaciones de transición energética justa con los países en desarrollo y realicen inversiones nuevas y adicionales dirigidas a garantizar una transición justa en la eliminación progresiva de los combustibles fósiles en los países en desarrollo; considera que estas asociaciones deben basarse principalmente en instrumentos de financiación no generadores de deuda; |
| --- | --- |

99.

| 100. | Subraya la importancia de un enfoque que tenga en cuenta los derechos humanos en la acción por el clima para garantizar que todas las medidas respeten y apoyen los derechos humanos de todas las personas; insta a las Partes de la CMNUCC a integrar la dimensión de los derechos humanos en sus CDN, su Comunicación de Adaptación y sus PNAD; |
| --- | --- |

100.

| 101. | Aboga por una política de desarrollo y climática que aborde la desigualdad, los retos preexistentes en materia de deuda y pobreza, agravados por el impacto negativo del cambio climático; |
| --- | --- |

101.

Papel del Parlamento Europeo

| 102. | Considera que debe integrar la delegación de la Unión, puesto que ha de dar su aprobación a los acuerdos internacionales y desempeña un papel fundamental en la aplicación interna del Acuerdo de París en calidad de colegislador; confía, por consiguiente, en que se le permita asistir a todas las reuniones de coordinación de la Unión durante la COP27 en Sharm el Sheij y en que se le garantice el acceso a todos los documentos preparatorios desde el inicio de las negociaciones; |
| --- | --- |

102.

o

o o

| 103. | Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros y a la Secretaría de la CMNUCC, con solicitud de que la distribuya a todas las Partes de dicho Convenio que no sean miembros de la Unión. |
| --- | --- |

103.

---

(1)  DO C 184 de 5.5.2022, p. 118.

(2)  DO C 232 de 16.6.2021, p. 28.

(3)  DO C 445 de 29.10.2021, p. 156.

(4)  DO L 114 de 12.4.2022, p. 22.

(5)  DO C 385 de 22.9.2021, p. 167.

(6)  DO L 243 de 9.7.2021, p. 1.

(7)  DO C 270 de 7.7.2021, p. 2.

(8)  DO C 385 de 22.9.2021, p. 10.

(9)  DO C 506 de 15.12.2021, p. 38.

(10)  Textos Aprobados, P9_TA(2022)0263.

(11)  DO C 67 de 8.2.2022, p. 25.

(12)  Informe sobre la adaptación del GIECC, 2022.

(13)  Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, «The human costs of disasters: an overview of the last 20 years 2000–2019» [(El coste humano de las catástrofes: una visión general de los últimos 20 años (2000-2019)], https://www.undrr.org/media/48008/download

(14)  https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/climate-change-and-health#:~:text=Climate%20change%20affects%20the%20social,malaria%2C%20diarrhoea%20and%20heat%20stress

(15)  Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, Banco Mundial, «Groundswell Parte 2: Actuar frente a la migración interna provocada por impactos climáticos», 2021 https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/36248

(16)  Instituto para una Política Europea del Medio Ambiente y Oxfam, «Carbon Inequality in 2030» (Desigualdad de las emisiones de carbono en 2030), noviembre de 2021 https://oxfamilibrary.openrepository.com/bitstream/handle/10546/621305/bn-carbon-inequality-2030-051121-en.pdf

(17)  Global Witness, «Last Line of Defence, The industries causing the climate crisis and attacks against land and environmental defenders» (Última línea de defensa: las industrias que causan la crisis climática y los ataques contra los defensores de la tierra y del medio ambiente), septiembre de 2021 https://www.globalwitness.org/en/campaigns/environmental-activists/last-line-defence/

(18)  Mediterranean Experts on Climate and Environmental Change, «Risks associated to climate and environmental changes in the Mediterranean region» (Riesgos asociados con los cambios climáticos y medioambientales en la región Mediterránea), 2019 https://ufmsecretariat.org/wp-content/uploads/2019/10/MedECC-Booklet_EN_WEB.pdf.

(19)  WWF Mediterranean Marine Initiative, «The Climate Change Effect in the Mediterranean — Six stories from an Overheating Sea», Roma, Italia, 2021.

(20)  https://www.klimazaloba.cz/wp-content/uploads/2021/04/Klimaticka%CC%81-z%CC%8Caloba.pdf

(21)  P9_TA(2022)0248.

(22)  Evaluación global del metano, PNUMA, 2021.

(23)  https://www.who.int/health-topics/one-health#tab=tab_1

(24)  Transport & Environment, «Private jets: can the super rich supercharge zero-emission aviation?», abril de 2021.

(25)  Ídem.

(26)  Resolución, de 21 de enero de 2021, sobre la Estrategia de la Unión para la igualdad de género (DO C 456 de 10.11.2021, p. 208).

(27)  AIE, «Market analysis and forecast from 2019 to 2024» (Análisis y previsiones de mercado de 2019 a 2024), https://www.iea.org/reports/renewables-2019/power

(28)  Recuerda que se calcula que el potencial económico de la reducción del consumo final de energía en la industria de aquí a 2030 es del 23,5 % en comparación con lo habitual.

(29)  Resolución de 16 de febrero de 2022 sobre una estrategia europea para la energía renovable marina (DO C 342, de 6.9.2022, p. 66).

---

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/52 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/52

---

P9_TA(2022)0374

Solidaridad cultural con Ucrania y mecanismo conjunto de respuesta de emergencia para la recuperación cultural en Europa

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre la solidaridad cultural con Ucrania y un mecanismo conjunto de respuesta de emergencia para la recuperación cultural en Europa (2022/2759(RSP))

(2023/C 149/06)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 167 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 167 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el Tratado de la Unión Europea, en particular su preámbulo, su artículo 3 y el Protocolo n.o 2 sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad, |
| --- | --- |

—

Visto el Tratado de la Unión Europea, en particular su preámbulo, su artículo 3 y el Protocolo n.o 2 sobre la aplicación de los principios de subsidiariedad y proporcionalidad,

| — | Visto el preámbulo de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el preámbulo de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea,

| — | Vista su Resolución, de 1 de marzo de 2022, sobre la agresión rusa contra Ucrania (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 1 de marzo de 2022, sobre la agresión rusa contra Ucrania (1),

| — | Vista su Recomendación, de 8 de junio de 2022, al Consejo y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre la política exterior, de seguridad y de defensa de la Unión Europea tras la guerra de agresión rusa contra Ucrania (2), |
| --- | --- |

—

Vista su Recomendación, de 8 de junio de 2022, al Consejo y al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad sobre la política exterior, de seguridad y de defensa de la Unión Europea tras la guerra de agresión rusa contra Ucrania (2),

| — | Vistas las declaraciones sobre Ucrania de los líderes del Parlamento, de 16 y 24 de febrero de 2022, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones sobre Ucrania de los líderes del Parlamento, de 16 y 24 de febrero de 2022,

| — | Vista su Resolución, de 17 de septiembre de 2020, sobre la recuperación cultural de Europa (3), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 17 de septiembre de 2020, sobre la recuperación cultural de Europa (3),

| — | Vista su Resolución, de 20 de octubre de 2021, sobre la situación de los artistas y la recuperación cultural en la UE (4), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 20 de octubre de 2021, sobre la situación de los artistas y la recuperación cultural en la UE (4),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo, de 18 de mayo de 2021, sobre la recuperación, la resiliencia y la sostenibilidad de los sectores cultural y creativo, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo, de 18 de mayo de 2021, sobre la recuperación, la resiliencia y la sostenibilidad de los sectores cultural y creativo,

| — | Vista la pregunta a la Comisión sobre solidaridad cultural con Ucrania y mecanismo conjunto de respuesta de emergencia para la recuperación cultural en Europa (O-000030/2022 — B9-0026/2022), |
| --- | --- |

—

Vista la pregunta a la Comisión sobre solidaridad cultural con Ucrania y mecanismo conjunto de respuesta de emergencia para la recuperación cultural en Europa (O-000030/2022 — B9-0026/2022),

| — | Vistos el artículo 136, apartado 5, y el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 136, apartado 5, y el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno,

| — | Vista la propuesta de Resolución de la Comisión de Cultura y Educación, |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de Resolución de la Comisión de Cultura y Educación,

| A. | Considerando que la guerra de Rusia contra Ucrania es un intento de erradicar la identidad y la cultura de una nación soberana, también mediante actos estratégicos y selectivos de destrucción en lugares del patrimonio cultural (5), actos que constituyen crímenes de guerra en virtud del Convenio de La Haya de 1954 (6), del que ambos países son signatarios; |
| --- | --- |

A.

Considerando que la guerra de Rusia contra Ucrania es un intento de erradicar la identidad y la cultura de una nación soberana, también mediante actos estratégicos y selectivos de destrucción en lugares del patrimonio cultural (5), actos que constituyen crímenes de guerra en virtud del Convenio de La Haya de 1954 (6), del que ambos países son signatarios;

| B. | Considerando que el ataque contra Ucrania es también un ataque contra nuestra identidad europea común, nuestros valores y nuestro modo de vida, caracterizado por unas sociedades abiertas basadas en la democracia, el respeto de los derechos humanos, la dignidad, el Estado de Derecho y la diversidad cultural; que millones de personas en todo el mundo están sufriendo unas consecuencias extremadamente perjudiciales, que van desde la pérdida de vidas humanas hasta la escasez de alimentos, la disminución del suministro energético mundial y el aumento de la inflación y los flujos migratorios; que Rusia está utilizando estas consecuencias previstas como amenazas políticas y estratégicas; |
| --- | --- |

B.

Considerando que el ataque contra Ucrania es también un ataque contra nuestra identidad europea común, nuestros valores y nuestro modo de vida, caracterizado por unas sociedades abiertas basadas en la democracia, el respeto de los derechos humanos, la dignidad, el Estado de Derecho y la diversidad cultural; que millones de personas en todo el mundo están sufriendo unas consecuencias extremadamente perjudiciales, que van desde la pérdida de vidas humanas hasta la escasez de alimentos, la disminución del suministro energético mundial y el aumento de la inflación y los flujos migratorios; que Rusia está utilizando estas consecuencias previstas como amenazas políticas y estratégicas;

| C. | Considerando que la invasión rusa de Ucrania también pone en peligro a artistas y trabajadores culturales, periodistas y académicos, propagando un clima de miedo y desconfianza en detrimento de la libertad de las artes, el periodismo de calidad, la independencia de los medios de comunicación y el acceso a la información, la libertad académica y la libertad de expresión en sentido amplio; |
| --- | --- |

C.

Considerando que la invasión rusa de Ucrania también pone en peligro a artistas y trabajadores culturales, periodistas y académicos, propagando un clima de miedo y desconfianza en detrimento de la libertad de las artes, el periodismo de calidad, la independencia de los medios de comunicación y el acceso a la información, la libertad académica y la libertad de expresión en sentido amplio;

| D. | Considerando que la destrucción ilícita del patrimonio cultural y el saqueo y el contrabando de bienes y objetos culturales representan una grave amenaza para la identidad de todos los ucranianos y las minorías del país y obstaculizarán la reconciliación nacional posterior al conflicto; |
| --- | --- |

D.

Considerando que la destrucción ilícita del patrimonio cultural y el saqueo y el contrabando de bienes y objetos culturales representan una grave amenaza para la identidad de todos los ucranianos y las minorías del país y obstaculizarán la reconciliación nacional posterior al conflicto;

| E. | Considerando que las amplias repercusiones de la pandemia de COVID-19 han afectado de forma notable a todos los aspectos de nuestra vida y nuestro entorno vital, en especial a todo el ecosistema cultural, que ya se caracterizaba por tener unas estructuras organizativas y económicas frágiles y unas condiciones laborales a menudo precarias, y amenazado la libertad de la expresión artística; que los sectores e industrias culturales y creativos todavía no se han recuperado plenamente de la crisis de la COVID-19; |
| --- | --- |

E.

Considerando que las amplias repercusiones de la pandemia de COVID-19 han afectado de forma notable a todos los aspectos de nuestra vida y nuestro entorno vital, en especial a todo el ecosistema cultural, que ya se caracterizaba por tener unas estructuras organizativas y económicas frágiles y unas condiciones laborales a menudo precarias, y amenazado la libertad de la expresión artística; que los sectores e industrias culturales y creativos todavía no se han recuperado plenamente de la crisis de la COVID-19;

| F. | Considerando que estas profundas crisis no solo han puesto en tela de juicio la autonomía estratégica de la Unión, sino que también han evidenciado su gran potencial para forjar un intenso sentimiento de pertenencia a Europa, dar respuestas conjuntas a las necesidades apremiantes y consolidar el apoyo a la integración europea; |
| --- | --- |

F.

Considerando que estas profundas crisis no solo han puesto en tela de juicio la autonomía estratégica de la Unión, sino que también han evidenciado su gran potencial para forjar un intenso sentimiento de pertenencia a Europa, dar respuestas conjuntas a las necesidades apremiantes y consolidar el apoyo a la integración europea;

| G. | Considerando que la cultura sigue siendo un importante vector de comprensión mutua y mantenimiento de la paz entre las poblaciones; |
| --- | --- |

G.

Considerando que la cultura sigue siendo un importante vector de comprensión mutua y mantenimiento de la paz entre las poblaciones;

Reforzar el apoyo y la solidaridad con el ecosistema cultural ucraniano

| 1. | Acoge con satisfacción el firme apoyo general de la Unión y sus Estados miembros a los sectores e industrias culturales y creativos ucranianos y la rápida movilización de instrumentos financieros por parte de la Comisión, agentes gubernamentales, organizaciones no gubernamentales (ONG) y la sociedad civil para apoyar a los artistas y profesionales de la cultura que huyen de la guerra y las organizaciones culturales de los países que reciben refugiados ucranianos, así como la protección del patrimonio cultural; acoge con agrado, en particular, las iniciativas de respuesta rápida, como el Fondo Cultura de Solidaridad para Ucrania; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Expresa su sincera solidaridad con los intérpretes, artistas, creadores, autores, editores, sus empresas y todos los demás creadores y trabajadores culturales, incluidos los creadores aficionados, ya que el arte y la cultura desempeñarán un papel fundamental a la hora de cerrar heridas y reconstruir Ucrania; encomia, en particular, la acción de los artistas y creadores ucranianos que han practicado su arte como acto de resistencia a la invasión rusa; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que incluyan las necesidades de emergencia de los sectores de la cultura y el patrimonio cultural en la ayuda humanitaria de la Unión a Ucrania; cree firmemente que, en consonancia con la decisión histórica del Consejo Europeo, de 23 de junio de 2022, de conceder a Ucrania el estatuto de país candidato a la Unión, también debe asignarse un apoyo específico en el marco del futuro Fondo Fiduciario para Ucrania, refrendado por los jefes de Estado o de Gobierno en las Conclusiones del Consejo Europeo de los días 24 y 25 de marzo de 2022; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Insta a la Unión a que ofrezca apoyo específico a los agentes culturales ucranianos, las pequeñas y medianas empresas, las ONG, las actividades culturales locales, las universidades y la sociedad civil a la hora de diseñar y desarrollar la hoja de ruta del país para la reconstrucción y la recuperación; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Considera que la Unión debe ofrecer su apoyo a las autoridades ucranianas, en particular a nivel local y regional, junto con la sociedad civil como socio constructivo en la reconstrucción del país y, en particular, en la restauración de lugares culturales; destaca, a este respecto, que la Unión debe animar a quienes participan en la reconstrucción a considerar la posibilidad de aplicar las normas de calidad más estrictas; reconoce que la Nueva Bauhaus Europea tiene potencial para contribuir a la restauración tras la guerra con la participación de los sectores e industrias culturales y creativos ucranianos; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Considera que debe prestarse especial atención a las obras culturales e históricas presentes en Ucrania y a la protección del patrimonio cultural del país; reitera la voluntad de la Unión Europea de participar en la conservación de las obras de arte y del patrimonio cultural mediante la aplicación de todos los instrumentos jurídicos para la protección y la prevención del tráfico o la exportación ilegal del patrimonio cultural en tiempos de guerra; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Destaca la urgencia de apoyar a Ucrania para documentar exhaustivamente todos los ataques contra el patrimonio cultural, especialmente los que constituyen posibles crímenes de guerra y se cometen contra el patrimonio cultural protegido por convenios internacionales; recuerda que, además de la protección física de monumentos y objetos, la Unión debe seguir reforzando el apoyo a la digitalización y la documentación digital del patrimonio cultural; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Considera que ninguna ayuda financiera concedida a Ucrania en el ámbito cultural debe poner en peligro la financiación puesta a disposición de los sectores e industrias culturales y creativos de la Unión a través del programa Europa Creativa; |
| --- | --- |

8.

Apoyar la resiliencia y la recuperación posterior a la crisis del ecosistema cultural de la Unión en su conjunto

| 9. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que hagan hincapié en la cultura en todas las políticas y prioridades clave de la Unión, como la acción por el clima, la transformación digital, la recuperación económica y las relaciones internacionales; pide a la Comisión que siga aprovechando el potencial multidimensional de los sectores e industrias culturales y creativos en favor del bienestar de las sociedades y los ciudadanos de Europa, y que promueva proactivamente el discurso cultural público con el objetivo de implicar al mayor número posible de personas en la formación de la opinión pública y de fomentar la cooperación cultural internacional; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Destaca la necesidad de apoyar y coordinar acciones a todos los niveles de gobernanza y con las partes interesadas tanto públicas como privadas, también la sociedad civil y los agentes filantrópicos, lo que incluye un apoyo específico a los ecosistemas culturales, creativos y del patrimonio cultural y a unas condiciones laborales justas para sus trabajadores; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que amplíen su capacidad de innovación en términos de cooperación y asociaciones público-privadas con el fin de aumentar la resiliencia frente a futuras crisis que afecten a los sectores e industrias culturales y creativos; insta, en este contexto, a la Comisión y a los Estados miembros a que sigan fomentando la digitalización de los sectores e industrias culturales y creativos y garanticen un amplio acceso digital a las creaciones artísticas y culturales; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Pide a la Comisión que examine la posibilidad de establecer un mecanismo de respuesta y recuperación de emergencia de la Unión dedicado específicamente a la cultura, el patrimonio cultural y los ecosistemas creativos, basado en un enfoque multilateral, o de actuar como socio en un mecanismo de este tipo; pide a la Comisión que proponga el marco jurídico y fiscal para dicho mecanismo y que elabore una lista de socios estratégicos de todos los sectores afectados, públicos o privados, incluidos los modelos de asociación filantrópica, respetando plenamente el principio de adicionalidad, a fin de permitir la puesta en común estratégica de recursos, reforzando así la financiación pública y optimizando el apoyo a los sectores e industrias culturales y creativos; |
| --- | --- |

12.

o

o o

| 13. | Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros. |
| --- | --- |

13.

---

(1)  DO C 125 de 18.3.2022, p. 2.

(2)  Textos Aprobados, P9_TA(2022)0235.

(3)  DO C 385 de 22.9.2021, p. 152.

(4)  DO C 184 de 5.5.2022, p. 88.

(5)  A 21 de septiembre de 2022, la Unesco había constatado daños a 192 lugares desde el 24 de febrero de 2022: 81 lugares religiosos, 13 museos, 37 edificios históricos, 35 edificios dedicados a actividades culturales, 17 monumentos y 10 bibliotecas. https://www.unesco.org/en/articles/damaged-cultural-sites-ukraine-verified-unesco

(6)  Véase el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, artículo 8, apartado 2, letra b), inciso ix).

---

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/55 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/55

---

P9_TA(2022)0375

Situación en Burkina Faso a raíz del golpe de Estado

Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre la situación en Burkina Faso a raíz del golpe de Estado (2022/2865(RSP))

(2023/C 149/07)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistas sus anteriores resoluciones, en particular las de 19 de diciembre de 2019, sobre las violaciones de los derechos humanos, incluida la libertad religiosa, en Burkina Faso (1); de 16 de septiembre de 2020, sobre la cooperación UE-África en materia de seguridad en el Sahel, África Occidental y el Cuerno de África (2); y de 17 de febrero de 2022, sobre la crisis política en Burkina Faso (3), |
| --- | --- |

—

Vistas sus anteriores resoluciones, en particular las de 19 de diciembre de 2019, sobre las violaciones de los derechos humanos, incluida la libertad religiosa, en Burkina Faso (1); de 16 de septiembre de 2020, sobre la cooperación UE-África en materia de seguridad en el Sahel, África Occidental y el Cuerno de África (2); y de 17 de febrero de 2022, sobre la crisis política en Burkina Faso (3),

| — | Vista la declaración de la comisaria de Asociaciones Internacionales, Jutta Urpilainen, en nombre del vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 4 de octubre de 2022, en el Parlamento Europeo (Estrasburgo), así como el debate subsiguiente, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración de la comisaria de Asociaciones Internacionales, Jutta Urpilainen, en nombre del vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 4 de octubre de 2022, en el Parlamento Europeo (Estrasburgo), así como el debate subsiguiente,

| — | Vistas las declaraciones del vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 1 y 5 de octubre de 2022, sobre el golpe de Estado en Burkina Faso y la situación en el país, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones del vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 1 y 5 de octubre de 2022, sobre el golpe de Estado en Burkina Faso y la situación en el país,

| — | Vistas las declaraciones de la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO), de 30 de septiembre, 1 de octubre y 2 de octubre de 2022, sobre la situación en Burkina Faso, y la misión de la CEDEAO a Burkina Faso, de 4 de octubre de 2022, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones de la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO), de 30 de septiembre, 1 de octubre y 2 de octubre de 2022, sobre la situación en Burkina Faso, y la misión de la CEDEAO a Burkina Faso, de 4 de octubre de 2022,

| — | Vista la declaración del presidente de la Comisión de la Unión Africana, de 30 de septiembre de 2022, en la que condena la segunda toma de poder por la fuerza en Burkina Faso, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración del presidente de la Comisión de la Unión Africana, de 30 de septiembre de 2022, en la que condena la segunda toma de poder por la fuerza en Burkina Faso,

| — | Vista la declaración del portavoz del Secretario General de las Naciones Unidas, de 1 de octubre de 2022, sobre la situación en Burkina Faso, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración del portavoz del Secretario General de las Naciones Unidas, de 1 de octubre de 2022, sobre la situación en Burkina Faso,

| — | Vista la declaración del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de 7 de octubre de 2022, sobre la situación en Burkina Faso, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de 7 de octubre de 2022, sobre la situación en Burkina Faso,

| — | Visto el protocolo de la CEDEAO sobre la democracia y la buena gobernanza, |
| --- | --- |

—

Visto el protocolo de la CEDEAO sobre la democracia y la buena gobernanza,

| — | Vista la Comunicación conjunta de la Comisión y del alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 9 de marzo de 2020, titulada «Hacia una estrategia global con África» (JOIN(2020)0004), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación conjunta de la Comisión y del alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 9 de marzo de 2020, titulada «Hacia una estrategia global con África» (JOIN(2020)0004),

| — | Vista la Resolución de la Asamblea Parlamentaria Paritaria del Grupo de los Estados de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) y la UE, de 11 de marzo de 2021, sobre la democracia y el respeto de las constituciones en los Estados miembros de la UE y en los países ACP, |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución de la Asamblea Parlamentaria Paritaria del Grupo de los Estados de África, del Caribe y del Pacífico (ACP) y la UE, de 11 de marzo de 2021, sobre la democracia y el respeto de las constituciones en los Estados miembros de la UE y en los países ACP,

| — | Vistos los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (ODS), en particular el ODS 16 sobre la promoción de sociedades justas, pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, |
| --- | --- |

—

Vistos los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (ODS), en particular el ODS 16 sobre la promoción de sociedades justas, pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible,

| — | Vistos la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, |
| --- | --- |

—

Vistos la Declaración Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,

| — | Vista la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos,

| — | Vista la Constitución burkinesa, |
| --- | --- |

—

Vista la Constitución burkinesa,

| — | Visto el Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 (4) (Acuerdo de Cotonú), |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000 (4) (Acuerdo de Cotonú),

| — | Vista la Carta Africana de la Democracia, las Elecciones y la Gobernanza, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta Africana de la Democracia, las Elecciones y la Gobernanza,

| — | Vista la Convención de la Unión Africana para la Protección y la Asistencia de los Desplazados Internos en África, |
| --- | --- |

—

Vista la Convención de la Unión Africana para la Protección y la Asistencia de los Desplazados Internos en África,

| — | Vista la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, de 1979, |
| --- | --- |

—

Vista la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, de 1979,

| — | Vistos la Convención de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados, de 1951, y su Protocolo, de 1967, |
| --- | --- |

—

Vistos la Convención de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Refugiados, de 1951, y su Protocolo, de 1967,

| — | Visto el artículo 132, apartados 2 y 4, de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 132, apartados 2 y 4, de su Reglamento interno,

| A. | Considerando que, el 30 de septiembre de 2022, elementos del ejército de Burkina Faso, encabezados por el capitán Ibrahim Traoré, perpetraron un golpe de Estado con el que depusieron al teniente coronel Paul-Henri Sandaogo Damiba, a la sazón, presidente del país; que el expresidente Damiba había tomado el poder mediante un golpe de Estado el 24 de enero de 2022, con el que derrocó al presidente Roch Kaboré, quien había sido elegido democráticamente en noviembre de 2020; que, al igual que hiciera el expresidente Damiba en su día, el actual presidente Ibrahim Traoré justificó el golpe de Estado por la incapacidad de las autoridades para frenar el deterioro de la situación de la seguridad; |
| --- | --- |

A.

Considerando que, el 30 de septiembre de 2022, elementos del ejército de Burkina Faso, encabezados por el capitán Ibrahim Traoré, perpetraron un golpe de Estado con el que depusieron al teniente coronel Paul-Henri Sandaogo Damiba, a la sazón, presidente del país; que el expresidente Damiba había tomado el poder mediante un golpe de Estado el 24 de enero de 2022, con el que derrocó al presidente Roch Kaboré, quien había sido elegido democráticamente en noviembre de 2020; que, al igual que hiciera el expresidente Damiba en su día, el actual presidente Ibrahim Traoré justificó el golpe de Estado por la incapacidad de las autoridades para frenar el deterioro de la situación de la seguridad;

| B. | Considerando que, tras el golpe de Estado de enero de 2022, bajo la mediación de la CEDEAO, los militares convinieron en un período de transición hasta julio de 2024, fecha en la que han de celebrarse elecciones democráticas; que la Unión Europea apoyó firmemente la labor de mediación de la CEDEAO y realizó esfuerzos considerables para impulsar la cooperación, también en materia de defensa y seguridad; que la CEDEAO ha condenado el golpe de Estado de septiembre de 2022 en Burkina Faso y lo considera inadecuado a la luz de los progresos realizados en los esfuerzos por garantizar un retorno organizado al orden constitucional antes del 1 de julio de 2024; que el golpe de Estado de septiembre de 2022 también ha sido denunciado por la Unión Africana, la Unión Europea y las Naciones Unidas; |
| --- | --- |

B.

Considerando que, tras el golpe de Estado de enero de 2022, bajo la mediación de la CEDEAO, los militares convinieron en un período de transición hasta julio de 2024, fecha en la que han de celebrarse elecciones democráticas; que la Unión Europea apoyó firmemente la labor de mediación de la CEDEAO y realizó esfuerzos considerables para impulsar la cooperación, también en materia de defensa y seguridad; que la CEDEAO ha condenado el golpe de Estado de septiembre de 2022 en Burkina Faso y lo considera inadecuado a la luz de los progresos realizados en los esfuerzos por garantizar un retorno organizado al orden constitucional antes del 1 de julio de 2024; que el golpe de Estado de septiembre de 2022 también ha sido denunciado por la Unión Africana, la Unión Europea y las Naciones Unidas;

| C. | Considerando que, según una campaña de desinformación, el expresidente Damiba había sido acogido bajo protección francesa, lo que negaron de inmediato y con firmeza tanto las autoridades francesas como el expresidente Damiba y el actual presidente Ibrahim Traoré; que, tras el golpe de Estado se produjeron manifestaciones contra Francia y en favor de una mayor cooperación militar con Rusia; que la embajada y el consulado de Francia en Uagadugu fueron vandalizados, así como las oficinas del Institut Français en Uagadugu y Bobo Dioulasso; que se presenciaron en el país otros ataques contra instituciones y símbolos europeos; |
| --- | --- |

C.

Considerando que, según una campaña de desinformación, el expresidente Damiba había sido acogido bajo protección francesa, lo que negaron de inmediato y con firmeza tanto las autoridades francesas como el expresidente Damiba y el actual presidente Ibrahim Traoré; que, tras el golpe de Estado se produjeron manifestaciones contra Francia y en favor de una mayor cooperación militar con Rusia; que la embajada y el consulado de Francia en Uagadugu fueron vandalizados, así como las oficinas del Institut Français en Uagadugu y Bobo Dioulasso; que se presenciaron en el país otros ataques contra instituciones y símbolos europeos;

| D. | Considerando que, el 2 de octubre de 2022, el expresidente Damiba presentó su dimisión como presidente tras la mediación de las tribus tradicionales; que puso siete condiciones a su dimisión, entre ellas, la necesidad de mantener el acuerdo con la CEDEAO durante un período transitorio de veinticuatro meses; que el actual presidente Ibrahim Traoré aceptó todas estas condiciones; |
| --- | --- |

D.

Considerando que, el 2 de octubre de 2022, el expresidente Damiba presentó su dimisión como presidente tras la mediación de las tribus tradicionales; que puso siete condiciones a su dimisión, entre ellas, la necesidad de mantener el acuerdo con la CEDEAO durante un período transitorio de veinticuatro meses; que el actual presidente Ibrahim Traoré aceptó todas estas condiciones;

| E. | Considerando que, el 4 de octubre de 2022, la CEDEAO desplegó una misión de investigación sobre el golpe de Estado de septiembre de 2022 y mantuvo conversaciones con los nuevos dirigentes; que, tras una reunión con la delegación de la CEDEAO, el presidente Traoré manifestó su voluntad de respetar el calendario de transición acordado entre su predecesor y la CEDEAO; que el presidente Traoré también se comprometió a respetar los compromisos internacionales de Burkina Faso, en particular en lo que se refiere a la protección de los derechos humanos; |
| --- | --- |

E.

Considerando que, el 4 de octubre de 2022, la CEDEAO desplegó una misión de investigación sobre el golpe de Estado de septiembre de 2022 y mantuvo conversaciones con los nuevos dirigentes; que, tras una reunión con la delegación de la CEDEAO, el presidente Traoré manifestó su voluntad de respetar el calendario de transición acordado entre su predecesor y la CEDEAO; que el presidente Traoré también se comprometió a respetar los compromisos internacionales de Burkina Faso, en particular en lo que se refiere a la protección de los derechos humanos;

| F. | Considerando que, el 15 de octubre de 2022, el capitán Ibrahim Traoré fue nombrado presidente por unanimidad por el «congreso nacional» y se adoptó la carta para la transición; |
| --- | --- |

F.

Considerando que, el 15 de octubre de 2022, el capitán Ibrahim Traoré fue nombrado presidente por unanimidad por el «congreso nacional» y se adoptó la carta para la transición;

| G. | Considerando que la Constitución, que se suspendió por primera vez después del 30 de septiembre de 2022, fue restablecida mediante la «Ley Fundamental», adoptada por el Mouvement Patriotique pour la Sauvegarde et la Restauration (MSPR) el 5 de octubre de 2022, que garantiza el respeto de los acuerdos internacionales en los que Burkina Faso es parte, así como la continuidad del Estado a la espera de la adopción futura de la carta para la transición; |
| --- | --- |

G.

Considerando que la Constitución, que se suspendió por primera vez después del 30 de septiembre de 2022, fue restablecida mediante la «Ley Fundamental», adoptada por el Mouvement Patriotique pour la Sauvegarde et la Restauration (MSPR) el 5 de octubre de 2022, que garantiza el respeto de los acuerdos internacionales en los que Burkina Faso es parte, así como la continuidad del Estado a la espera de la adopción futura de la carta para la transición;

| H. | Considerando que, el 7 de octubre de 2022, el presidente Traoré se reunió con el cuerpo diplomático en Uagadugu para reafirmar su voluntad de cooperar con todos los socios de Burkina Faso; que el presidente Traoré ha hecho declaraciones en las que afirma que Burkina Faso considera a la Unión Europea simplemente como «uno de los muchos» socios; |
| --- | --- |

H.

Considerando que, el 7 de octubre de 2022, el presidente Traoré se reunió con el cuerpo diplomático en Uagadugu para reafirmar su voluntad de cooperar con todos los socios de Burkina Faso; que el presidente Traoré ha hecho declaraciones en las que afirma que Burkina Faso considera a la Unión Europea simplemente como «uno de los muchos» socios;

| I. | Considerando que Yevgeny Prigozhin, jefe de la empresa militar privada rusa Grupo Wagner, acogió con satisfacción el golpe de Estado de septiembre; que el Grupo Wagner sigue ampliando sus actividades en la región del Sahel y en África Occidental y que se tiene conocimiento de que ha perpetrado numerosos crímenes de guerra en la región; |
| --- | --- |

I.

Considerando que Yevgeny Prigozhin, jefe de la empresa militar privada rusa Grupo Wagner, acogió con satisfacción el golpe de Estado de septiembre; que el Grupo Wagner sigue ampliando sus actividades en la región del Sahel y en África Occidental y que se tiene conocimiento de que ha perpetrado numerosos crímenes de guerra en la región;

| J. | Considerando que, desde 2015, Burkina Faso ha quedado atrapado en una oleada creciente de violencia atribuida a combatientes de grupos como el Grupo de Apoyo al Islam y a los Musulmanes (JNIM por sus siglas en inglés), que está alineado con Al-Qaeda, y el Estado Islámico del Gran Sáhara (ISGS por sus siglas en inglés) que se ha cobrado la vida de miles de personas; que, el 26 de septiembre de 2022, 37 personas perdieron la vida en un ataque contra un convoy de suministro cerca de Gaskindé; que un grupo vinculado a Al-Qaeda reivindicó la responsabilidad del ataque —que se considera uno de los desencadenantes del reciente golpe de Estado—, en el que, según su sindicato, desaparecieron setenta conductores de camiones; que en torno al 40 % del territorio de Burkina Faso está actualmente expuesto a la violencia de grupos rebeldes armados y a una falta de alimentos, agua, electricidad y atención sanitaria básica como consecuencia del bloqueo impuesto por dichos grupos; que la operación Barkhane en la región del Sahel ha sido cuestionada por sectores de la población y por algunos líderes políticos; |
| --- | --- |

J.

Considerando que, desde 2015, Burkina Faso ha quedado atrapado en una oleada creciente de violencia atribuida a combatientes de grupos como el Grupo de Apoyo al Islam y a los Musulmanes (JNIM por sus siglas en inglés), que está alineado con Al-Qaeda, y el Estado Islámico del Gran Sáhara (ISGS por sus siglas en inglés) que se ha cobrado la vida de miles de personas; que, el 26 de septiembre de 2022, 37 personas perdieron la vida en un ataque contra un convoy de suministro cerca de Gaskindé; que un grupo vinculado a Al-Qaeda reivindicó la responsabilidad del ataque —que se considera uno de los desencadenantes del reciente golpe de Estado—, en el que, según su sindicato, desaparecieron setenta conductores de camiones; que en torno al 40 % del territorio de Burkina Faso está actualmente expuesto a la violencia de grupos rebeldes armados y a una falta de alimentos, agua, electricidad y atención sanitaria básica como consecuencia del bloqueo impuesto por dichos grupos; que la operación Barkhane en la región del Sahel ha sido cuestionada por sectores de la población y por algunos líderes políticos;

| K. | Considerando que 1,9 millones de personas se han visto forzadas a desplazarse como consecuencia del deterioro de la seguridad en el país, de las cuales más de la mitad son niños; que, entre los desplazados internos, las amenazas para las mujeres y los jóvenes son especialmente graves, entre ellas, la explotación sexual y laboral, la violencia de género, el reclutamiento forzoso y la trata de seres humanos; que la presencia de desplazados internos y refugiados puede dar lugar a conflictos con la población local debido a la escasez de recursos naturales si no se adoptan medidas adecuadas para proporcionar vivienda, empleo y alimentos; |
| --- | --- |

K.

Considerando que 1,9 millones de personas se han visto forzadas a desplazarse como consecuencia del deterioro de la seguridad en el país, de las cuales más de la mitad son niños; que, entre los desplazados internos, las amenazas para las mujeres y los jóvenes son especialmente graves, entre ellas, la explotación sexual y laboral, la violencia de género, el reclutamiento forzoso y la trata de seres humanos; que la presencia de desplazados internos y refugiados puede dar lugar a conflictos con la población local debido a la escasez de recursos naturales si no se adoptan medidas adecuadas para proporcionar vivienda, empleo y alimentos;

| L. | Considerando que la formación de personal burkinés se realizado en el contexto de la Misión de Formación de la UE en Mali y la Misión de la UE de Desarrollo de las Capacidades en el Sahel, pero que fue suspendida tras el golpe de Estado de septiembre de 2022 y no ha alcanzado su objetivo principal; |
| --- | --- |

L.

Considerando que la formación de personal burkinés se realizado en el contexto de la Misión de Formación de la UE en Mali y la Misión de la UE de Desarrollo de las Capacidades en el Sahel, pero que fue suspendida tras el golpe de Estado de septiembre de 2022 y no ha alcanzado su objetivo principal;

| M. | Considerando que, en octubre de 2022, 4,9 millones de personas precisan ayuda humanitaria en Burkina Faso, de las que 3,4 millones se enfrentan a una grave inseguridad alimentaria; |
| --- | --- |

M.

Considerando que, en octubre de 2022, 4,9 millones de personas precisan ayuda humanitaria en Burkina Faso, de las que 3,4 millones se enfrentan a una grave inseguridad alimentaria;

| N. | Considerando que el descontento y las críticas han ido en aumento ante la falta de capacidad de los Gobiernos precedentes para abordar los enormes desafíos de seguridad, sociales y económicos en Burkina Faso causados por la proliferación de atentados terroristas; |
| --- | --- |

N.

Considerando que el descontento y las críticas han ido en aumento ante la falta de capacidad de los Gobiernos precedentes para abordar los enormes desafíos de seguridad, sociales y económicos en Burkina Faso causados por la proliferación de atentados terroristas;

| O. | Considerando que se asignaron más de 1 000 000 000 EUR a Burkina Faso durante el período 2014-2020 en el marco de todos los instrumentos de la UE; que, en el marco del Instrumento de Vecindad, Cooperación al Desarrollo y Cooperación Internacional (IVCDCI), está previsto que la ayuda de la Unión ascienda a 384 000 000 EUR durante el período 2021-2024; |
| --- | --- |

O.

Considerando que se asignaron más de 1 000 000 000 EUR a Burkina Faso durante el período 2014-2020 en el marco de todos los instrumentos de la UE; que, en el marco del Instrumento de Vecindad, Cooperación al Desarrollo y Cooperación Internacional (IVCDCI), está previsto que la ayuda de la Unión ascienda a 384 000 000 EUR durante el período 2021-2024;

| P. | Considerando que lo que ocurre en la región del Sahel es relevante tanto para el resto de África como para Europa; que Burkina Faso tiene una importancia regional clave, ya que se encuentra estratégicamente situada como puente entre el Sahel y los Estados costeros de África Occidental; |
| --- | --- |

P.

Considerando que lo que ocurre en la región del Sahel es relevante tanto para el resto de África como para Europa; que Burkina Faso tiene una importancia regional clave, ya que se encuentra estratégicamente situada como puente entre el Sahel y los Estados costeros de África Occidental;

| 1. | Condena el golpe militar de 30 de septiembre de 2022 en Burkina Faso; lamenta que esta acción socave los recientes progresos realizados hacia un retorno organizado al orden constitucional; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pide al próximo Gobierno que cumpla su promesa de respetar los compromisos internacionales del país, incluidos los relacionados con la promoción y la protección de los derechos humanos; insta al próximo Gobierno a que permita que las personas, incluidos todos los grupos minoritarios, ejerzan sus derechos civiles y políticos, incluido su derecho a la libertad de reunión, asociación y expresión; manifiesta su profunda preocupación por que se sigan conociendo denuncias de violaciones de los derechos humanos; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Solicita la vuelta urgente al orden constitucional, incluido el retorno inmediato de un Gobierno civil; pide al próximo Gobierno que cumpla su compromiso de respetar el calendario acordado para un rápido retorno al orden constitucional y la celebración de unas elecciones inclusivas y transparentes antes del 1 de julio de 2024; expresa su pleno apoyo a la CEDEAO y a la Unión Africana en los esfuerzos de mediación y manifiesta su disposición a respaldar esos esfuerzos siempre que sea posible; pide a la comunidad internacional, incluida la UE, que respalde estos esfuerzos y ofrezca su apoyo para garantizar una transición segura; manifiesta su apoyo a los observadores electorales en Burkina Faso y a una misión de observación electoral de la Unión Europea; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Insta al próximo Gobierno a que promueva un diálogo nacional genuino, honesto, transparente e integrador, con la participación activa y efectiva de todos los sectores de la sociedad civil, a fin de esbozar una visión de futuro clara para la democracia burkinesa y fomentar una sociedad más inclusiva y cohesionada; pide una mayor inclusión y participación activa de las mujeres en la toma de decisiones y en los esfuerzos de consolidación de la paz y reconciliación; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Insta al próximo Gobierno a que redefina su respuesta en materia de seguridad, en plena asociación con la comunidad internacional, de manera que se respete el Estado de Derecho, se protejan los derechos humanos y se restablezca la confianza pública; subraya, a este respecto, que la consulta nacional en curso constituye una oportunidad para aplicar reformas sustanciales del sector de la seguridad; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Expresa su solidaridad y sus condolencias a la población de Burkina Faso, que ha sufrido demasiados ataques violentos, a menudo cometidos por grupos yihadistas; destaca que la Unión se solidariza con Burkina Faso y sus gentes, y está dispuesta a intensificar su colaboración; hace hincapié en que los dirigentes de Burkina Faso deben crear las condiciones que permitan esta asociación reforzada; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Condena los ataques contra la embajada y el consulado de Francia, el Institut Français y otras instituciones y símbolos europeos en Burkina Faso durante y después del golpe de Estado; insta al próximo Gobierno a respetar las obligaciones jurídicas internacionales del país a fin de proteger al personal diplomático y sus instalaciones, y a que garanticen la seguridad de los extranjeros que viven en el país; expresa su preocupación por el aumento de las campañas de desinformación rusas contra las misiones y operaciones de la UE en África; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Insta a todas las partes pertinentes a que respeten la libertad de prensa y de los medios de comunicación y permitan a los periodistas y a las organizaciones de medios de comunicación llevar a cabo su trabajo libremente y con seguridad, incluida la documentación de la situación de los desplazados internos y las operaciones de las fuerzas de seguridad; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Insta a las autoridades a que garanticen la protección de los defensores de los derechos humanos y las organizaciones de la sociedad civil en el ejercicio de su mandato; pide a la Unión y a sus Estados miembros que aumenten su protección y apoyo a los defensores de los derechos humanos en Burkina Faso; condena el recurso a la violencia sexual y toda forma de intimidación en situaciones de conflicto; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Insta al próximo Gobierno a que lleve a cabo investigaciones rápidas, exhaustivas e imparciales sobre todas las muertes y lesiones relacionadas con el golpe de Estado, incluidas las que se produjeron durante los saqueos y las manifestaciones, y a que garanticen a las víctimas y a los supervivientes una justicia independiente e imparcial y la rendición de cuentas; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Expresa su profunda preocupación por las actividades del Grupo Wagner en la región; recomienda encarecidamente al próximo Gobierno que no busque ningún tipo de asociación con el Grupo Wagner; cree firmemente que la participación de empresas de seguridad privadas acusadas de graves violaciones de los derechos humanos sería contraria al objetivo de aportar paz, seguridad y estabilidad a Burkina Faso; pone de relieve el historial muy negativo de la implicación rusa en Mali, donde, como consecuencia de la impunidad y las tácticas militares fallidas, la población sufre ahora un incremento de las amenazas terroristas, así como de las violaciones de los derechos humanos por parte de mercenarios; insta a la Unión y a los países africanos a que garanticen la puesta en marcha de procedimientos judiciales, incluidas sanciones penales, por las violaciones de los derechos humanos derivadas de las actividades de empresas militares y de seguridad privadas; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Pide a la Unión y a sus Estados miembros que incrementen su apoyo financiero y ayuda humanitaria al objeto de satisfacer las necesidades urgentes de la población de Burkina Faso, en particular de los desplazados y de los refugiados en los países vecinos; pide al próximo Gobierno que apoye y facilite el trabajo de las organizaciones humanitarias en Burkina Faso garantizando que tengan un acceso humanitario sin trabas; manifiesta su preocupación por el impacto de las amenazas a la seguridad sobre la eficacia de la ayuda humanitaria y la cooperación para el desarrollo; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Pide a la Unión y a sus Estados miembros que, al formular sus políticas sobre el Sahel, tengan en cuenta la necesidad esencial de apoyar la buena gobernanza, la sociedad civil, el desarrollo y las inversiones para un futuro más positivo para las comunidades del Sahel, y de llevar a cabo una evaluación de impacto sobre el G5 del Sahel; pide a la Unión y a sus Estados miembros que colaboren con la CEDEAO, las autoridades de transición y todas las partes interesadas de Burkina Faso al objeto de redoblar la cooperación en materia de seguridad, desarrollo y educación y los esfuerzos de adaptación al cambio climático con el fin de luchar contra la pobreza y prevenir una mayor radicalización; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Pide a la comunidad internacional, incluida la Unión Europea, que evalúen con urgencia, en coordinación con sus socios internacionales y las instituciones internacionales pertinentes, todos los medios disponibles para evitar cualquier impago de la deuda por parte de Burkina Faso; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Observa una disminución del apoyo a las actividades de consolidación de la paz y de cooperación al desarrollo de la Unión en la región; pide a la Comisión que intensifique su compromiso en apoyo de los derechos humanos y la cooperación humanitaria y para el desarrollo, y que aumente la visibilidad de estas actividades; |
| --- | --- |

15.

| 16. | Pide a los Estados miembros que cumplan sus obligaciones internacionales de aplicar un sistema exhaustivo de control y seguimiento de sus exportaciones de armas a fin de evitar que se usen indebidamente y favorezcan la comisión de violaciones de los derechos humanos; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Insta a la Unión a que promueva el derecho de Burkina Faso a la soberanía alimentaria como medio para lograr la seguridad nutricional y la reducción de la pobreza, prestando especial atención a las mujeres y a la agricultura familiar, con el fin de garantizar el suministro de alimentos asequibles y accesibles; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Expresa su profunda preocupación por que el incremento de la inestabilidad política y de seguridad y la grave situación socioeconómica y humanitaria en Burkina Faso haya brindado a grupos terroristas la oportunidad de sembrar el caos, con profundas consecuencias internacionales; subraya que el terrorismo y la inestabilidad que sufre toda la región del Sahel desafían y debilitan la consolidación democrática y el Estado de Derecho; recuerda que abordar la dinámica estructural que subyace a los retos actuales es esencial de cara a reforzar la legitimidad popular de los gobiernos elegidos democráticamente; pide a la comunidad internacional, incluida la Unión, que incremente la cooperación y el apoyo a la hora de abordar todos estos retos; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Manifiesta su reconocimiento a los líderes religiosos y tradicionales de Burkina Faso y les rinde homenaje, ya que han desempeñado un papel de mediación esencial y han participado activamente en la lucha contra la violencia y el odio durante las diversas crisis por las que ha atravesado el país; pide a los dirigentes burkineses que refuercen la protección de las minorías, incluidas las minorías religiosas; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al vicepresidente de la Comisión / alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a las autoridades de Burkina Faso, a la Secretaría del G5 del Sahel, a los copresidentes de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE y al Parlamento Panafricano, a la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental, al secretario general de las Naciones Unidas, a la Asamblea General de las Naciones Unidas y a la Unión Africana y sus instituciones. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  DO C 255 de 29.6.2021, p. 45.

(2)  DO C 385 de 22.9.2021, p. 24.

(3)  DO C 342 de 6.9.2022, p. 290.

(4)  DO L 317 de 15.12.2000, p. 3.

---

III Actos preparatorios

Parlamento Europeo

Martes 18 de octubre de 2022

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/60 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/60

---

P9_TA(2022)0357

Nombramiento de un miembro del Tribunal de Cuentas — Laima Liucija Andrikienė

Decisión del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre la propuesta de nombramiento de Laima Liucija Andrikienė como miembro del Tribunal de Cuentas (C9-0301/2022 — 2022/0807(NLE))

(Consulta)

(2023/C 149/08)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 286, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme al cual ha sido consultado por el Consejo (C9-0301/2022), |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 286, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme al cual ha sido consultado por el Consejo (C9-0301/2022),

| — | Visto el artículo 129 de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 129 de su Reglamento interno,

| — | Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A9-0239/2022), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A9-0239/2022),

| A. | Considerando que, mediante carta de 24 de agosto de 2022, el Consejo consultó al Parlamento Europeo sobre el nombramiento de Laima Liucija Andrikienė como miembro del Tribunal de Cuentas; |
| --- | --- |

A.

Considerando que, mediante carta de 24 de agosto de 2022, el Consejo consultó al Parlamento Europeo sobre el nombramiento de Laima Liucija Andrikienė como miembro del Tribunal de Cuentas;

| B. | Considerando que su Comisión de Control Presupuestario evaluó las cualificaciones de la candidata propuesta, en particular con respecto a las condiciones enunciadas en el artículo 286, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y que, en el marco de dicha evaluación, la comisión recibió de la mencionada candidata su curriculum vitae y sus respuestas al cuestionario que se le había remitido por escrito; |
| --- | --- |

B.

Considerando que su Comisión de Control Presupuestario evaluó las cualificaciones de la candidata propuesta, en particular con respecto a las condiciones enunciadas en el artículo 286, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y que, en el marco de dicha evaluación, la comisión recibió de la mencionada candidata su curriculum vitae y sus respuestas al cuestionario que se le había remitido por escrito;

| C. | Considerando que, posteriormente, dicha comisión celebró, el 6 de octubre de 2022, una audiencia con la candidata, durante la cual esta realizó una declaración preliminar y a continuación respondió a las preguntas formuladas por los miembros de la comisión; |
| --- | --- |

C.

Considerando que, posteriormente, dicha comisión celebró, el 6 de octubre de 2022, una audiencia con la candidata, durante la cual esta realizó una declaración preliminar y a continuación respondió a las preguntas formuladas por los miembros de la comisión;

| 1. | Emite dictamen favorable respecto a la propuesta del Consejo de nombramiento de Laima Liucija Andrikienė como miembro del Tribunal de Cuentas; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Encarga a su presidenta que transmita la presente Decisión al Consejo y, para información, al Tribunal de Cuentas, así como a las demás instituciones de la Unión Europea y a las entidades fiscalizadoras de los Estados miembros. |
| --- | --- |

2.

---

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/61 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/61

---

P9_TA(2022)0358

Adaptación de una serie de actos jurídicos del ámbito de la justicia al artículo 290 del TFUE (actos delegados de la Comisión) ***II

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre la Posición del Consejo en primera lectura con vistas a la adopción del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 805/2004 en lo que respecta al recurso al procedimiento de reglamentación con control, a fin de adaptarlo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (09279/1/2022 — C9-0282/2022 — 2016/0399(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: segunda lectura)

(2023/C 149/09)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la Posición del Consejo en primera lectura (09279/1/2022 — C9-0282/2022), |
| --- | --- |

—

Vista la Posición del Consejo en primera lectura (09279/1/2022 — C9-0282/2022),

| — | Vista su Posición en primera lectura (1) sobre la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2016)0798), |
| --- | --- |

—

Vista su Posición en primera lectura (1) sobre la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2016)0798),

| — | Visto el artículo 294, apartado 7, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 294, apartado 7, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el acuerdo provisional aprobado por la comisión competente con arreglo al artículo 74, apartado 4, de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Visto el acuerdo provisional aprobado por la comisión competente con arreglo al artículo 74, apartado 4, de su Reglamento interno,

| — | Visto el artículo 67 de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 67 de su Reglamento interno,

| — | Vista la Recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A9-0237/2022), |
| --- | --- |

—

Vista la Recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A9-0237/2022),

| 1. | Aprueba la Posición del Consejo en primera lectura; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Constata que el acto se adopta con arreglo a la Posición del Consejo; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Encarga a su presidenta que firme el acto, conjuntamente con el presidente del Consejo, de conformidad con el artículo 297, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Encarga a su secretario general que firme el acto, tras haber comprobado que se han cumplido en debida forma todos los procedimientos, y que proceda, de acuerdo con el secretario general del Consejo, a su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Encarga a su presidenta que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  DO C 158 de 30.4.2021, p. 832.

---

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/62 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/62

---

P9_TA(2022)0359

Orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros *

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 18 de octubre de 2022, sobre la propuesta de Decisión del Consejo relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (COM(2022)0241 — C9-0199/2022 — 2022/0165(NLE))

(Consulta)

(2023/C 149/10)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(2022)0241), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(2022)0241),

| — | Visto el artículo 148, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme al cual ha sido consultado por el Consejo (C9-0199/2022), |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 148, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme al cual ha sido consultado por el Consejo (C9-0199/2022),

| — | Visto el artículo 82 de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 82 de su Reglamento interno,

| — | Visto el informe de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A9-0243/2022), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (A9-0243/2022),

| 1. | Aprueba la propuesta de la Comisión en su versión modificada; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pide a la Comisión que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el artículo 293, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Acoge con satisfacción la propuesta de la Comisión de actualizar las orientaciones de empleo para los Estados miembros, en particular su gran énfasis en el entorno posterior a la COVID-19, en garantizar que las transiciones ecológica y digital sean socialmente justas y sostenibles desde el punto de vista económico, y en las recientes iniciativas políticas en respuesta a la invasión rusa de Ucrania; reitera, con vistas a reforzar la toma de decisiones democrática, su llamamiento a participar en el establecimiento de las orientaciones integradas a escala de la Unión en pie de igualdad con el Consejo, en consonancia con su Resolución legislativa, de 10 de julio de 2020, sobre la propuesta de Decisión del Consejo relativa a las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Pide al Consejo que le informe si se propone apartarse del texto aprobado por el Parlamento; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Pide al Consejo que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente la propuesta de la Comisión; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Encarga a su presidenta que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión. |
| --- | --- |

6.

Enmienda 1

Propuesta de Decisión

Considerando - 1 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (-1) | Con el fin de crear sinergias y estimular políticas ambiciosas a nivel de los Estados miembros, es importante ajustar las orientaciones de empleo establecidas en el anexo a la presente Decisión a los objetivos principales de la Unión en materia de empleo, capacidades y reducción de la pobreza para 2030, acordados por los dirigentes de la Unión, sus instituciones, los interlocutores sociales y representantes de la sociedad civil en la Cumbre Social de Oporto de 2021. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(-1)

Con el fin de crear sinergias y estimular políticas ambiciosas a nivel de los Estados miembros, es importante ajustar las orientaciones de empleo establecidas en el anexo a la presente Decisión a los objetivos principales de la Unión en materia de empleo, capacidades y reducción de la pobreza para 2030, acordados por los dirigentes de la Unión, sus instituciones, los interlocutores sociales y representantes de la sociedad civil en la Cumbre Social de Oporto de 2021.

Enmienda 2

Propuesta de Decisión

Considerando 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (1) | Los Estados miembros y la
  Unión
  han
  de esforzarse por desarrollar una estrategia coordinada para
  el
  empleo, en particular para potenciar
  una mano
  de
  obra cualificada
  ,
  formada
  y
  capaz
  de
  adaptarse
  , así como mercados
  de trabajo
  orientados al futuro
  y
  con capacidad de respuesta al cambio
  económico
  , con vistas a lograr los
  objetivos
  de pleno empleo y progreso social,
  crecimiento equilibrado
  y un nivel elevado de protección y mejora de la calidad del medio ambiente
  enunciados
  en el artículo 3 del Tratado de la Unión Europea (TUE). Los Estados miembros deben considerar el fomento del empleo un asunto de interés común y han de coordinar su acción al respecto en el seno del Consejo, teniendo en cuenta las prácticas nacionales relativas a las responsabilidades de los interlocutores sociales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1)

Los Estados miembros y la
  Unión
  han
  de esforzarse por desarrollar una estrategia coordinada para
  el
  empleo, en particular para potenciar
  una mano
  de
  obra cualificada
  ,
  formada
  y
  capaz
  de
  adaptarse
  , así como mercados
  de trabajo
  orientados al futuro
  y
  con capacidad de respuesta al cambio
  económico
  , con vistas a lograr los
  objetivos
  de pleno empleo y progreso social,
  crecimiento equilibrado
  y un nivel elevado de protección y mejora de la calidad del medio ambiente
  enunciados
  en el artículo 3 del Tratado de la Unión Europea (TUE). Los Estados miembros deben considerar el fomento del empleo un asunto de interés común y han de coordinar su acción al respecto en el seno del Consejo, teniendo en cuenta las prácticas nacionales relativas a las responsabilidades de los interlocutores sociales.

| (1) | La
  Unión
  ha
  de esforzarse por desarrollar una estrategia coordinada para
  lograr unos niveles elevados de
  empleo
  y
  , en particular, para potenciar
  la convergencia económica y social al alza, el empleo
  de
  calidad y la mejora de las condiciones de trabajo
  ,
  apoyando
  y
  complementando las actividades
  de
  los Estados miembros
  , así como mercados
  laborales
  orientados al futuro, con capacidad de respuesta al cambio
  , inclusivos, resilientes y estables, y que ofrezcan oportunidades de movilidad y desarrollo profesional
  , con vistas a lograr
  el desarrollo sostenible de la Unión, basado en un crecimiento económico equilibrado y en la estabilidad de
  los
  precios, una economía social
  de
  mercado altamente competitiva, tendente a alcanzar el
  pleno empleo y
  el
  progreso social, y un nivel elevado de protección y mejora de la calidad del medio ambiente
  , tal como se establece
  en el artículo 3 del Tratado de la Unión Europea (TUE)
  y en el artículo 151 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), respetando al mismo tiempo los objetivos del Pacto Verde Europeo a fin de lograr la neutralidad climática en la Unión de aquí a 2050
  . Los Estados miembros deben considerar el fomento del empleo un asunto de interés común y han de coordinar su acción al respecto en el seno del Consejo, teniendo en cuenta las prácticas nacionales relativas a las responsabilidades de los interlocutores sociales. |
| --- | --- |

(1)

La
  Unión
  ha
  de esforzarse por desarrollar una estrategia coordinada para
  lograr unos niveles elevados de
  empleo
  y
  , en particular, para potenciar
  la convergencia económica y social al alza, el empleo
  de
  calidad y la mejora de las condiciones de trabajo
  ,
  apoyando
  y
  complementando las actividades
  de
  los Estados miembros
  , así como mercados
  laborales
  orientados al futuro, con capacidad de respuesta al cambio
  , inclusivos, resilientes y estables, y que ofrezcan oportunidades de movilidad y desarrollo profesional
  , con vistas a lograr
  el desarrollo sostenible de la Unión, basado en un crecimiento económico equilibrado y en la estabilidad de
  los
  precios, una economía social
  de
  mercado altamente competitiva, tendente a alcanzar el
  pleno empleo y
  el
  progreso social, y un nivel elevado de protección y mejora de la calidad del medio ambiente
  , tal como se establece
  en el artículo 3 del Tratado de la Unión Europea (TUE)
  y en el artículo 151 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), respetando al mismo tiempo los objetivos del Pacto Verde Europeo a fin de lograr la neutralidad climática en la Unión de aquí a 2050
  . Los Estados miembros deben considerar el fomento del empleo un asunto de interés común y han de coordinar su acción al respecto en el seno del Consejo, teniendo en cuenta las prácticas nacionales relativas a las responsabilidades de los interlocutores sociales.

Enmienda 3

Propuesta de Decisión

Considerando 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (3) | De conformidad con el TFUE, la Unión ha elaborado y aplicado instrumentos de coordinación para las políticas económicas y de empleo. Como parte de esos instrumentos, las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (en lo sucesivo, «las orientaciones») que figuran en el anexo de la presente Decisión, junto con las orientaciones generales para las políticas económicas de los Estados miembros y de la Unión que establece la Recomendación (UE) 2015/1184 del Consejo (5), conforman las orientaciones integradas. Su objetivo es guiar la aplicación de las políticas en los Estados miembros y en la Unión, reflejando la interdependencia entre los Estados miembros. El conjunto resultante de políticas y reformas nacionales y
  europeas
  coordinadas debe ser una combinación adecuada y sostenible en general de políticas económicas
  y
  de empleo que conduzca al logro de efectos indirectos positivos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3)

De conformidad con el TFUE, la Unión ha elaborado y aplicado instrumentos de coordinación para las políticas económicas y de empleo. Como parte de esos instrumentos, las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (en lo sucesivo, «las orientaciones») que figuran en el anexo de la presente Decisión, junto con las orientaciones generales para las políticas económicas de los Estados miembros y de la Unión que establece la Recomendación (UE) 2015/1184 del Consejo (5), conforman las orientaciones integradas. Su objetivo es guiar la aplicación de las políticas en los Estados miembros y en la Unión, reflejando la interdependencia entre los Estados miembros. El conjunto resultante de políticas y reformas nacionales y
  europeas
  coordinadas debe ser una combinación adecuada y sostenible en general de políticas económicas
  y
  de empleo que conduzca al logro de efectos indirectos positivos.

| (3) | De conformidad con el TFUE, la Unión ha elaborado y aplicado instrumentos de coordinación para las políticas económicas y de empleo. Como parte de esos instrumentos, las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (en lo sucesivo, «las orientaciones») que figuran en el anexo de la presente Decisión, junto con las orientaciones generales para las políticas económicas de los Estados miembros y de la Unión que establece la Recomendación (UE) 2015/1184 del Consejo (5), conforman las orientaciones integradas. Su objetivo es guiar la aplicación de las políticas en los Estados miembros y en la Unión, reflejando la interdependencia entre los Estados miembros. El conjunto resultante de políticas y reformas
  europeas,
  nacionales y
  regionales
  coordinadas debe ser una combinación adecuada y sostenible en general de políticas económicas, de empleo
  y sociales
  que conduzca al logro de efectos indirectos positivos
  para la sociedad, los mercados laborales y la mano de obra, esforzándose al mismo tiempo por evitar cualquier consecuencia social o económica negativa, y responder eficazmente al impacto de la pandemia de COVID-19, la invasión rusa de Ucrania y el aumento del coste de la vida
  . |
| --- | --- |

(3)

De conformidad con el TFUE, la Unión ha elaborado y aplicado instrumentos de coordinación para las políticas económicas y de empleo. Como parte de esos instrumentos, las orientaciones para las políticas de empleo de los Estados miembros (en lo sucesivo, «las orientaciones») que figuran en el anexo de la presente Decisión, junto con las orientaciones generales para las políticas económicas de los Estados miembros y de la Unión que establece la Recomendación (UE) 2015/1184 del Consejo (5), conforman las orientaciones integradas. Su objetivo es guiar la aplicación de las políticas en los Estados miembros y en la Unión, reflejando la interdependencia entre los Estados miembros. El conjunto resultante de políticas y reformas
  europeas,
  nacionales y
  regionales
  coordinadas debe ser una combinación adecuada y sostenible en general de políticas económicas, de empleo
  y sociales
  que conduzca al logro de efectos indirectos positivos
  para la sociedad, los mercados laborales y la mano de obra, esforzándose al mismo tiempo por evitar cualquier consecuencia social o económica negativa, y responder eficazmente al impacto de la pandemia de COVID-19, la invasión rusa de Ucrania y el aumento del coste de la vida
  .

Enmienda 4

Propuesta de Decisión

Considerando 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (3 bis) | Con vistas a seguir mejorando el modelo social de la Unión, los Estados miembros deben promover salarios dignos, reforzar la negociación colectiva y garantizar que los mercados laborales sean inclusivos. En este sentido, debe hacerse especial hincapié en las mujeres y en los colectivos desfavorecidos, a saber, los niños, los jóvenes, las personas de edad avanzada, las personas con discapacidad, las familias monoparentales, las minorías raciales y étnicas —como por ejemplo los gitanos y las personas de origen migrante—, las personas LGBTIQA+ y las personas que viven en regiones desfavorecidas, incluidas las regiones remotas y rurales, las zonas desfavorecidas, las islas y las regiones ultraperiféricas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3 bis)

Con vistas a seguir mejorando el modelo social de la Unión, los Estados miembros deben promover salarios dignos, reforzar la negociación colectiva y garantizar que los mercados laborales sean inclusivos. En este sentido, debe hacerse especial hincapié en las mujeres y en los colectivos desfavorecidos, a saber, los niños, los jóvenes, las personas de edad avanzada, las personas con discapacidad, las familias monoparentales, las minorías raciales y étnicas —como por ejemplo los gitanos y las personas de origen migrante—, las personas LGBTIQA+ y las personas que viven en regiones desfavorecidas, incluidas las regiones remotas y rurales, las zonas desfavorecidas, las islas y las regiones ultraperiféricas.

Enmienda 5

Propuesta de Decisión

Considerando 3 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (3 ter) | A fin de optimizar el progreso económico y social, facilitar la doble transición y lograr unos mercados laborales inclusivos, competitivos y resilientes en la Unión, los Estados miembros deben promover una educación, una formación y un reciclaje y perfeccionamiento profesional de calidad, así como el aprendizaje permanente, una educación dual orientada al futuro y mejores oportunidades profesionales, por medio del reforzamiento de los vínculos entre el sistema educativo y el mercado de trabajo y reconociendo las capacidades, los conocimientos y las competencias adquiridas a través del aprendizaje no formal e informal. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3 ter)

A fin de optimizar el progreso económico y social, facilitar la doble transición y lograr unos mercados laborales inclusivos, competitivos y resilientes en la Unión, los Estados miembros deben promover una educación, una formación y un reciclaje y perfeccionamiento profesional de calidad, así como el aprendizaje permanente, una educación dual orientada al futuro y mejores oportunidades profesionales, por medio del reforzamiento de los vínculos entre el sistema educativo y el mercado de trabajo y reconociendo las capacidades, los conocimientos y las competencias adquiridas a través del aprendizaje no formal e informal.

Enmienda 6

Propuesta de Decisión

Considerando 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (4) | Las orientaciones son coherentes con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, la legislación de la Unión en vigor y diversas iniciativas de la Unión, incluidas la Directiva del Consejo de 20 de julio de 2001 (6); las Recomendaciones del Consejo de 10 de marzo de 2014 (7), de 15 de febrero de 2016 (8), de 19 de diciembre de 2016 (9), de 15 de marzo de 2018 (10), de 22 de mayo de 2018 (11), de 22 de mayo de 2019 (12), de 8 de noviembre de 2019 (13), de 30 de octubre de 2020 (14), de 24 de noviembre de 2020 (15) y de 29 de noviembre de 2021 (16); la Recomendación de la Comisión de 4 de marzo de 2021 (17); la Recomendación del Consejo de 14 de junio de 2021 (18); la Resolución del Consejo de 26 de febrero de 2021 (19); la Comunicación de la Comisión de 9 de diciembre de 2021 (20); la Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de diciembre de 2021[ (21); la
  propuesta de
  Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre unos salarios mínimos adecuados en la Unión Europea (22); la propuesta de Recomendación del Consejo para garantizar una transición equitativa hacia la neutralidad climática (23); la propuesta de Recomendación del Consejo relativa a un enfoque europeo de las microcredenciales para el aprendizaje permanente y la empleabilidad (24); la propuesta de Recomendación del Consejo relativa a las cuentas de aprendizaje individuales (25); la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se refuerza la aplicación del principio de igualdad de retribución entre hombres y mujeres por un mismo trabajo o un trabajo de igual valor a través de medidas de transparencia retributiva y de mecanismos para su efectivo cumplimiento (26); la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la mejora de las condiciones laborales en el trabajo en plataformas digitales (27); y la propuesta de Recomendación del Consejo relativa al aprendizaje para la sostenibilidad medioambiental] (28). |

Texto de la Comisión

Enmienda

(4)

Las orientaciones son coherentes con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, la legislación de la Unión en vigor y diversas iniciativas de la Unión, incluidas la Directiva del Consejo de 20 de julio de 2001 (6); las Recomendaciones del Consejo de 10 de marzo de 2014 (7), de 15 de febrero de 2016 (8), de 19 de diciembre de 2016 (9), de 15 de marzo de 2018 (10), de 22 de mayo de 2018 (11), de 22 de mayo de 2019 (12), de 8 de noviembre de 2019 (13), de 30 de octubre de 2020 (14), de 24 de noviembre de 2020 (15) y de 29 de noviembre de 2021 (16); la Recomendación de la Comisión de 4 de marzo de 2021 (17); la Recomendación del Consejo de 14 de junio de 2021 (18); la Resolución del Consejo de 26 de febrero de 2021 (19); la Comunicación de la Comisión de 9 de diciembre de 2021 (20); la Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de diciembre de 2021[ (21); la
  propuesta de
  Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre unos salarios mínimos adecuados en la Unión Europea (22); la propuesta de Recomendación del Consejo para garantizar una transición equitativa hacia la neutralidad climática (23); la propuesta de Recomendación del Consejo relativa a un enfoque europeo de las microcredenciales para el aprendizaje permanente y la empleabilidad (24); la propuesta de Recomendación del Consejo relativa a las cuentas de aprendizaje individuales (25); la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se refuerza la aplicación del principio de igualdad de retribución entre hombres y mujeres por un mismo trabajo o un trabajo de igual valor a través de medidas de transparencia retributiva y de mecanismos para su efectivo cumplimiento (26); la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la mejora de las condiciones laborales en el trabajo en plataformas digitales (27); y la propuesta de Recomendación del Consejo relativa al aprendizaje para la sostenibilidad medioambiental] (28).

| (4) | Las orientaciones son coherentes con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento,
  las orientaciones generales de las políticas económicas y
  la legislación de la Unión en vigor y diversas iniciativas de la Unión, incluidas la Directiva del Consejo de 20 de julio de 2001 (6)

  (en lo sucesivo,«Directiva de protección temporal»)
  ; las Recomendaciones del Consejo de 10 de marzo de 2014 (7), de
  14 de julio de 2015

   (7 bis)

  , de
  15 de febrero de 2016 (8), de 19 de diciembre de 2016 (9), de 15 de marzo de 2018 (10), de 22 de mayo de 2018 (11), de 22 de mayo de 2019 (12), de 8 de noviembre de 2019 (13), de 30 de octubre de 2020 (14), de 24 de noviembre de 2020 (15) y de 29 de noviembre de 2021 (16); la Recomendación de la Comisión de 4 de marzo de 2021 (17); la Recomendación del Consejo de 14 de junio de 2021 (18); la Resolución del Consejo de 26 de febrero de 2021 (19); la Comunicación de la Comisión de 9 de diciembre de 2021 (20); la Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de diciembre de 2021 (21); la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre unos salarios mínimos adecuados en la Unión Europea (22); la propuesta de Recomendación del Consejo para garantizar una transición equitativa hacia la neutralidad climática (23); la propuesta de Recomendación del Consejo relativa a un enfoque europeo de las microcredenciales para el aprendizaje permanente y la empleabilidad (24); la propuesta de Recomendación del Consejo relativa a las cuentas de aprendizaje individuales (25); la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se refuerza la aplicación del principio de igualdad de retribución entre hombres y mujeres por un mismo trabajo o un trabajo de igual valor a través de medidas de transparencia retributiva y de mecanismos para su efectivo cumplimiento (26); la
  Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo destinada a mejorar el equilibrio de género entre los administradores no ejecutivos de las empresas cotizadas y por la que se establecen medidas afines

   (26 bis)

  ; la
  propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la mejora de las condiciones laborales en el trabajo en plataformas digitales (27);
  la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Fondo Social para el Clima

   (27 bis)

  ;
  y la propuesta de Recomendación del Consejo relativa al aprendizaje para la sostenibilidad medioambiental (28). |
| --- | --- |

(4)

Las orientaciones son coherentes con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento,
  las orientaciones generales de las políticas económicas y
  la legislación de la Unión en vigor y diversas iniciativas de la Unión, incluidas la Directiva del Consejo de 20 de julio de 2001 (6)

  (en lo sucesivo,«Directiva de protección temporal»)
  ; las Recomendaciones del Consejo de 10 de marzo de 2014 (7), de
  14 de julio de 2015

   (7 bis)

  , de
  15 de febrero de 2016 (8), de 19 de diciembre de 2016 (9), de 15 de marzo de 2018 (10), de 22 de mayo de 2018 (11), de 22 de mayo de 2019 (12), de 8 de noviembre de 2019 (13), de 30 de octubre de 2020 (14), de 24 de noviembre de 2020 (15) y de 29 de noviembre de 2021 (16); la Recomendación de la Comisión de 4 de marzo de 2021 (17); la Recomendación del Consejo de 14 de junio de 2021 (18); la Resolución del Consejo de 26 de febrero de 2021 (19); la Comunicación de la Comisión de 9 de diciembre de 2021 (20); la Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de diciembre de 2021 (21); la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre unos salarios mínimos adecuados en la Unión Europea (22); la propuesta de Recomendación del Consejo para garantizar una transición equitativa hacia la neutralidad climática (23); la propuesta de Recomendación del Consejo relativa a un enfoque europeo de las microcredenciales para el aprendizaje permanente y la empleabilidad (24); la propuesta de Recomendación del Consejo relativa a las cuentas de aprendizaje individuales (25); la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se refuerza la aplicación del principio de igualdad de retribución entre hombres y mujeres por un mismo trabajo o un trabajo de igual valor a través de medidas de transparencia retributiva y de mecanismos para su efectivo cumplimiento (26); la
  Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo destinada a mejorar el equilibrio de género entre los administradores no ejecutivos de las empresas cotizadas y por la que se establecen medidas afines

   (26 bis)

  ; la
  propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la mejora de las condiciones laborales en el trabajo en plataformas digitales (27);
  la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un Fondo Social para el Clima

   (27 bis)

  ;
  y la propuesta de Recomendación del Consejo relativa al aprendizaje para la sostenibilidad medioambiental (28).

Enmienda 7

Propuesta de Decisión

Considerando 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (5) | El Semestre Europeo reúne los diferentes instrumentos en un marco global para una supervisión y coordinación multilaterales integradas de las políticas económicas
  y
  de empleo. Al tiempo que persigue la sostenibilidad medioambiental, la productividad, la equidad y la estabilidad, el Semestre Europeo
  integra
  los principios del pilar europeo de derechos sociales y de su herramienta de supervisión, el cuadro de indicadores sociales, y
  contempla
  un fuerte compromiso con los interlocutores sociales, la sociedad civil y otras partes interesadas. El Semestre
  Europeo apoya
  la consecución de los Objetivos de
  Desarrollo Sostenible
  . Las políticas económicas y de empleo de la Unión y de los Estados miembros deben ir acompañadas de la transición justa de Europa hacia una economía digital, climáticamente neutra y sostenible desde el punto de vista medioambiental,
  mejorar
  la competitividad,
  garantizar
  condiciones de trabajo
  adecuadas
  ,
  impulsar
  la innovación,
  fomentar
  la justicia social y la igualdad de oportunidades y
  abordar
  las desigualdades y disparidades regionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5)

El Semestre Europeo reúne los diferentes instrumentos en un marco global para una supervisión y coordinación multilaterales integradas de las políticas económicas
  y
  de empleo. Al tiempo que persigue la sostenibilidad medioambiental, la productividad, la equidad y la estabilidad, el Semestre Europeo
  integra
  los principios del pilar europeo de derechos sociales y de su herramienta de supervisión, el cuadro de indicadores sociales, y
  contempla
  un fuerte compromiso con los interlocutores sociales, la sociedad civil y otras partes interesadas. El Semestre
  Europeo apoya
  la consecución de los Objetivos de
  Desarrollo Sostenible
  . Las políticas económicas y de empleo de la Unión y de los Estados miembros deben ir acompañadas de la transición justa de Europa hacia una economía digital, climáticamente neutra y sostenible desde el punto de vista medioambiental,
  mejorar
  la competitividad,
  garantizar
  condiciones de trabajo
  adecuadas
  ,
  impulsar
  la innovación,
  fomentar
  la justicia social y la igualdad de oportunidades y
  abordar
  las desigualdades y disparidades regionales.

| (5) | El Semestre Europeo reúne los diferentes instrumentos en un marco global para una supervisión y coordinación multilaterales integradas de las políticas económicas, de empleo
  , sociales y medioambientales
  . Al tiempo que persigue la sostenibilidad medioambiental, la productividad, la
  inclusión, la
  equidad y la estabilidad, el Semestre Europeo
  debe integrar aún más
  los principios del pilar europeo de derechos sociales
  (en lo sucesivo, «pilar»), incluido el principio n.o 11 sobre el cuidado de los niños y el apoyo a los niños y las familias,
  y de su herramienta de supervisión,
  así como
  el cuadro de indicadores sociales, y
  contemplar
  un fuerte compromiso con los interlocutores sociales, la sociedad civil y otras partes interesadas.
  Debe respaldar la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, incluidos
  el
  ODS n.o 1 sobre el «Fin de la pobreza», el ODS n.o 4 sobre «Educación de calidad», el ODS n.o 5 sobre «Igualdad de género», el ODS n.o 7 sobre «Energía asequible y no contaminante», el ODS n.o 8 sobre «Trabajo decente y crecimiento económico» y el ODS n.o 10 sobre «Reducción de las desigualdades». Deben garantizarse y afianzarse en las políticas sociales y de empleo una educación inclusiva y equitativa de calidad, así como oportunidades de aprendizaje permanente para todos. La igualdad de género ha de integrarse en todas las políticas de la Unión. El índice de igualdad de género podría servir como uno de los instrumentos del
  Semestre
  para supervisar los avances en
  la consecución de los objetivos
  en materia social y laboral y para calibrar los efectos
  de
  las políticas sociales y de empleo en las cuestiones de género
  . Las políticas económicas y de empleo de la Unión y de los Estados miembros deben ir acompañadas de la transición justa
  y equitativa
  de Europa hacia una economía digital, climáticamente neutra
  , socialmente inclusiva
  y sostenible desde el punto de vista medioambiental,
  garantizando la convergencia social al alza, mejorando
  la competitividad
  de un modo sostenible
  ,
  respaldando a las pymes, incluidas las microempresas, asegurando unas
  condiciones de trabajo
  dignas y unos sistemas de protección social resilientes y sostenibles
  ,
  impulsando
  la innovación,
  fomentando
  la justicia social y la igualdad de oportunidades
  para todos, erradicando la pobreza, apoyando a los niños
  y
  los jóvenes e invirtiendo en ellos, y abordando la exclusión social,
  las desigualdades
  , la discriminación interseccional
  y
  las
  disparidades regionales
  , en particular en lo que respecta a las regiones remotas y ultraperiféricas. Es necesario garantizar un empleo de calidad y sostenible en estrecha cooperación con los interlocutores sociales, sobre la base de iniciativas legislativas o una revisión de la legislación vigente, cuando sea necesario, en particular con vistas al


  teletrabajo, los permisos parentales y asistenciales, la salud y la seguridad en el trabajo, la inteligencia artificial (IA) en el lugar de trabajo, una estrategia europea de lucha contra la pobreza, así como un marco jurídico general sobre subcontratación, con una mayor transparencia y recomendaciones sobre responsabilidad. Los interlocutores sociales europeos están debatiendo actualmente un acto legislativo de la Unión sobre el derecho a la desconexión, en el contexto de su Acuerdo Marco sobre Digitalización. Ese debate ha de redundar en unas normas y condiciones mínimas que aseguren que los trabajadores puedan ejercer en la práctica su derecho a la desconexión y regulen el uso de las herramientas digitales existentes y nuevas con fines laborales. Debe introducirse a escala de la Unión un marco jurídico común al objeto de garantizar una remuneración justa de los períodos de prácticas, de becas y de aprendizaje, con el fin de evitar la explotación de los jóvenes trabajadores y la violación de sus derechos. Los Estados miembros deben asegurar unas condiciones de trabajo dignas y el acceso a la protección social a los trabajadores en prácticas, los becarios y los aprendices. |
| --- | --- |

(5)

El Semestre Europeo reúne los diferentes instrumentos en un marco global para una supervisión y coordinación multilaterales integradas de las políticas económicas, de empleo
  , sociales y medioambientales
  . Al tiempo que persigue la sostenibilidad medioambiental, la productividad, la
  inclusión, la
  equidad y la estabilidad, el Semestre Europeo
  debe integrar aún más
  los principios del pilar europeo de derechos sociales
  (en lo sucesivo, «pilar»), incluido el principio n.o 11 sobre el cuidado de los niños y el apoyo a los niños y las familias,
  y de su herramienta de supervisión,
  así como
  el cuadro de indicadores sociales, y
  contemplar
  un fuerte compromiso con los interlocutores sociales, la sociedad civil y otras partes interesadas.
  Debe respaldar la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas, incluidos
  el
  ODS n.o 1 sobre el «Fin de la pobreza», el ODS n.o 4 sobre «Educación de calidad», el ODS n.o 5 sobre «Igualdad de género», el ODS n.o 7 sobre «Energía asequible y no contaminante», el ODS n.o 8 sobre «Trabajo decente y crecimiento económico» y el ODS n.o 10 sobre «Reducción de las desigualdades». Deben garantizarse y afianzarse en las políticas sociales y de empleo una educación inclusiva y equitativa de calidad, así como oportunidades de aprendizaje permanente para todos. La igualdad de género ha de integrarse en todas las políticas de la Unión. El índice de igualdad de género podría servir como uno de los instrumentos del
  Semestre
  para supervisar los avances en
  la consecución de los objetivos
  en materia social y laboral y para calibrar los efectos
  de
  las políticas sociales y de empleo en las cuestiones de género
  . Las políticas económicas y de empleo de la Unión y de los Estados miembros deben ir acompañadas de la transición justa
  y equitativa
  de Europa hacia una economía digital, climáticamente neutra
  , socialmente inclusiva
  y sostenible desde el punto de vista medioambiental,
  garantizando la convergencia social al alza, mejorando
  la competitividad
  de un modo sostenible
  ,
  respaldando a las pymes, incluidas las microempresas, asegurando unas
  condiciones de trabajo
  dignas y unos sistemas de protección social resilientes y sostenibles
  ,
  impulsando
  la innovación,
  fomentando
  la justicia social y la igualdad de oportunidades
  para todos, erradicando la pobreza, apoyando a los niños
  y
  los jóvenes e invirtiendo en ellos, y abordando la exclusión social,
  las desigualdades
  , la discriminación interseccional
  y
  las
  disparidades regionales
  , en particular en lo que respecta a las regiones remotas y ultraperiféricas. Es necesario garantizar un empleo de calidad y sostenible en estrecha cooperación con los interlocutores sociales, sobre la base de iniciativas legislativas o una revisión de la legislación vigente, cuando sea necesario, en particular con vistas al


  teletrabajo, los permisos parentales y asistenciales, la salud y la seguridad en el trabajo, la inteligencia artificial (IA) en el lugar de trabajo, una estrategia europea de lucha contra la pobreza, así como un marco jurídico general sobre subcontratación, con una mayor transparencia y recomendaciones sobre responsabilidad. Los interlocutores sociales europeos están debatiendo actualmente un acto legislativo de la Unión sobre el derecho a la desconexión, en el contexto de su Acuerdo Marco sobre Digitalización. Ese debate ha de redundar en unas normas y condiciones mínimas que aseguren que los trabajadores puedan ejercer en la práctica su derecho a la desconexión y regulen el uso de las herramientas digitales existentes y nuevas con fines laborales. Debe introducirse a escala de la Unión un marco jurídico común al objeto de garantizar una remuneración justa de los períodos de prácticas, de becas y de aprendizaje, con el fin de evitar la explotación de los jóvenes trabajadores y la violación de sus derechos. Los Estados miembros deben asegurar unas condiciones de trabajo dignas y el acceso a la protección social a los trabajadores en prácticas, los becarios y los aprendices.

Enmienda 8

Propuesta de Decisión

Considerando 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Con el fin de erradicar eficazmente los riesgos laborales, debe protegerse tanto la salud mental como la física. Ha de prestarse especial atención a la exposición de los trabajadores a sustancias nocivas, pero también a los largos horarios de trabajo, la presión psicosocial, las malas posturas, los movimientos repetitivos y el levantamiento de objetos pesados. La mejora de la salud y la seguridad en el trabajo es fundamental de cara a garantizar unas condiciones de trabajo dignas, en particular a la luz de los cambios demográficos y la carencia actual de trabajadores cualificados. Por consiguiente, existe una necesidad urgente de empleo de calidad, seguro y sostenible, en consonancia con las Resoluciones del Parlamento Europeo, de 10 de marzo de 2022, sobre un nuevo marco estratégico de la UE en materia de salud y seguridad en el trabajo posterior a 2020, y de 5 de julio de 2022, sobre la salud mental en el mundo laboral digital. Por lo tanto, deben reforzarse los servicios médicos ocupacionales, incluido el apoyo psicosocial y los reconocimientos voluntarios periódicos para todos los trabajadores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 bis)

Con el fin de erradicar eficazmente los riesgos laborales, debe protegerse tanto la salud mental como la física. Ha de prestarse especial atención a la exposición de los trabajadores a sustancias nocivas, pero también a los largos horarios de trabajo, la presión psicosocial, las malas posturas, los movimientos repetitivos y el levantamiento de objetos pesados. La mejora de la salud y la seguridad en el trabajo es fundamental de cara a garantizar unas condiciones de trabajo dignas, en particular a la luz de los cambios demográficos y la carencia actual de trabajadores cualificados. Por consiguiente, existe una necesidad urgente de empleo de calidad, seguro y sostenible, en consonancia con las Resoluciones del Parlamento Europeo, de 10 de marzo de 2022, sobre un nuevo marco estratégico de la UE en materia de salud y seguridad en el trabajo posterior a 2020, y de 5 de julio de 2022, sobre la salud mental en el mundo laboral digital. Por lo tanto, deben reforzarse los servicios médicos ocupacionales, incluido el apoyo psicosocial y los reconocimientos voluntarios periódicos para todos los trabajadores.

Enmienda 9

Propuesta de Decisión

Considerando 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (6) | El cambio climático y los retos medioambientales relacionados, la necesidad de
  acelerar
  la independencia energética y garantizar la autonomía estratégica abierta de Europa, la globalización, la digitalización, la inteligencia artificial, el aumento del teletrabajo, la economía de plataformas
  y
  el cambio demográfico están transformando las economías y las sociedades europeas. La Unión y sus Estados miembros han de trabajar juntos para abordar esos cambios estructurales de manera eficaz y proactiva y, en su caso, adaptar los sistemas existentes, reconociendo la estrecha interdependencia de las economías y los mercados de trabajo de los Estados miembros, y las políticas conexas. Para ello se requiere una acción política coordinada, ambiciosa y eficaz, tanto a nivel nacional como de la Unión, en consonancia con el TFUE y con
  las disposiciones sobre gobernanza económica
  de la
  Unión
  ,
  al tiempo que se aplica
  el
  pilar europeo
  de
  derechos sociales
  .
  Esta acción política debe
  incluir el estímulo a la inversión sostenible, un compromiso renovado con reformas
  estructurales
  adecuadamente programadas que mejoren el crecimiento económico, la creación de puestos de trabajo de calidad, la productividad, condiciones de trabajo
  adecuadas
  , la cohesión social y territorial, una convergencia al alza, la resiliencia y el ejercicio de responsabilidad presupuestaria, y recibir el apoyo de los programas de financiación de la UE existentes, en particular del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y de los fondos de la política de cohesión (incluidos el Fondo Social Europeo Plus y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional), así como del Fondo de Transición Justa. Debe combinar medidas que incidan en la oferta y en la demanda, teniendo en cuenta al mismo tiempo sus repercusiones medioambientales, laborales y sociales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(6)

El cambio climático y los retos medioambientales relacionados, la necesidad de
  acelerar
  la independencia energética y garantizar la autonomía estratégica abierta de Europa, la globalización, la digitalización, la inteligencia artificial, el aumento del teletrabajo, la economía de plataformas
  y
  el cambio demográfico están transformando las economías y las sociedades europeas. La Unión y sus Estados miembros han de trabajar juntos para abordar esos cambios estructurales de manera eficaz y proactiva y, en su caso, adaptar los sistemas existentes, reconociendo la estrecha interdependencia de las economías y los mercados de trabajo de los Estados miembros, y las políticas conexas. Para ello se requiere una acción política coordinada, ambiciosa y eficaz, tanto a nivel nacional como de la Unión, en consonancia con el TFUE y con
  las disposiciones sobre gobernanza económica
  de la
  Unión
  ,
  al tiempo que se aplica
  el
  pilar europeo
  de
  derechos sociales
  .
  Esta acción política debe
  incluir el estímulo a la inversión sostenible, un compromiso renovado con reformas
  estructurales
  adecuadamente programadas que mejoren el crecimiento económico, la creación de puestos de trabajo de calidad, la productividad, condiciones de trabajo
  adecuadas
  , la cohesión social y territorial, una convergencia al alza, la resiliencia y el ejercicio de responsabilidad presupuestaria, y recibir el apoyo de los programas de financiación de la UE existentes, en particular del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y de los fondos de la política de cohesión (incluidos el Fondo Social Europeo Plus y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional), así como del Fondo de Transición Justa. Debe combinar medidas que incidan en la oferta y en la demanda, teniendo en cuenta al mismo tiempo sus repercusiones medioambientales, laborales y sociales.

| (6) | El cambio climático y los retos medioambientales relacionados, la necesidad de
  lograr
  la independencia energética
  y una transición ecológica socialmente justa
  y garantizar la autonomía estratégica abierta de Europa, la globalización, la digitalización, la inteligencia artificial, el aumento del teletrabajo, la economía de plataformas, el cambio demográfico
  y las repercusiones de la invasión rusa de Ucrania
  están transformando
  en profundidad
  las economías y las sociedades europeas. La Unión y sus Estados miembros han de trabajar juntos para abordar esos cambios estructurales de manera eficaz y proactiva
  , así como los incrementos de la inflación,
  y, en su caso, adaptar los sistemas existentes, reconociendo la estrecha interdependencia de las economías y los mercados de trabajo de los Estados miembros, y las políticas conexas. Para ello se requiere una acción política coordinada,
  interseccional,
  ambiciosa y eficaz, tanto a nivel nacional
  y regional
  como de la Unión
  que involucre a los interlocutores sociales
  , en consonancia con el TFUE y con
  el principio de subsidiariedad, el pilar y los objetivos establecidos en el Plan de Acción
  de la
  Comisión del Pilar Europeo de Derechos Sociales
  ,
  de 4 de marzo de 2021 (en lo sucesivo, «Plan de Acción»), así como con las disposiciones
  de
  la Unión sobre gobernanza económica
  .
  Estas actuaciones políticas deben
  incluir el estímulo a la inversión sostenible
  pública y privada, la competitividad y las infraestructuras
  , un compromiso renovado con reformas adecuadamente programadas que mejoren el crecimiento económico
  sostenible e inclusivo
  , la creación de
  más
  puestos de trabajo de calidad, la productividad,
  unas
  condiciones de trabajo
  dignas
  , la cohesión social y territorial, una convergencia
  social
  al alza
  y prosperidad económica, la


  justicia social, la igualdad de oportunidades y la inclusión, la movilidad laboral justa
  , la resiliencia y el ejercicio de responsabilidad presupuestaria
  y social
  , y recibir el apoyo de los programas de financiación de la UE existentes, en particular del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y de los fondos de la política de cohesión (incluidos el Fondo Social Europeo Plus y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional), así como del Fondo de Transición Justa. Debe combinar medidas que incidan en la oferta y en la demanda, teniendo en cuenta al mismo tiempo sus repercusiones medioambientales, laborales y sociales.
  La activación de la cláusula general de salvaguardia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento ante la crisis de la COVID-19 en marzo de 2020 permitió a los Estados miembros reaccionar con rapidez y adoptar medidas de emergencia para atenuar las repercusiones económicas y sociales de la pandemia. La naturaleza específica de la perturbación macroeconómica resultante de la invasión rusa de Ucrania, así como la actual crisis relacionada con el coste de vida, requiere que los Estados miembros cuenten con un margen de maniobra presupuestario. Por lo tanto, en consonancia con el parecer de la Comisión, el contexto actual justifica la prórroga de la cláusula general de salvaguardia hasta finales de 2023 y su desactivación a partir de 2024. Los Estados miembros deben aprovechar plenamente el potencial que ofrece la cláusula general de salvaguardia para apoyar a las empresas en dificultades o con falta de liquidez, en particular las pymes —incluidas las microempresas—, a fin de proteger los puestos de trabajo, los salarios y las condiciones laborales, e invertir en las personas y en los sistemas de protección social. Es preciso evaluar ex ante el riesgo potencial para las finanzas públicas, causado por la prórroga, así como las posibles consecuencias sociales negativas de su desactivación. Por consiguiente, ha de llevarse a cabo una revisión del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. |
| --- | --- |

(6)

El cambio climático y los retos medioambientales relacionados, la necesidad de
  lograr
  la independencia energética
  y una transición ecológica socialmente justa
  y garantizar la autonomía estratégica abierta de Europa, la globalización, la digitalización, la inteligencia artificial, el aumento del teletrabajo, la economía de plataformas, el cambio demográfico
  y las repercusiones de la invasión rusa de Ucrania
  están transformando
  en profundidad
  las economías y las sociedades europeas. La Unión y sus Estados miembros han de trabajar juntos para abordar esos cambios estructurales de manera eficaz y proactiva
  , así como los incrementos de la inflación,
  y, en su caso, adaptar los sistemas existentes, reconociendo la estrecha interdependencia de las economías y los mercados de trabajo de los Estados miembros, y las políticas conexas. Para ello se requiere una acción política coordinada,
  interseccional,
  ambiciosa y eficaz, tanto a nivel nacional
  y regional
  como de la Unión
  que involucre a los interlocutores sociales
  , en consonancia con el TFUE y con
  el principio de subsidiariedad, el pilar y los objetivos establecidos en el Plan de Acción
  de la
  Comisión del Pilar Europeo de Derechos Sociales
  ,
  de 4 de marzo de 2021 (en lo sucesivo, «Plan de Acción»), así como con las disposiciones
  de
  la Unión sobre gobernanza económica
  .
  Estas actuaciones políticas deben
  incluir el estímulo a la inversión sostenible
  pública y privada, la competitividad y las infraestructuras
  , un compromiso renovado con reformas adecuadamente programadas que mejoren el crecimiento económico
  sostenible e inclusivo
  , la creación de
  más
  puestos de trabajo de calidad, la productividad,
  unas
  condiciones de trabajo
  dignas
  , la cohesión social y territorial, una convergencia
  social
  al alza
  y prosperidad económica, la


  justicia social, la igualdad de oportunidades y la inclusión, la movilidad laboral justa
  , la resiliencia y el ejercicio de responsabilidad presupuestaria
  y social
  , y recibir el apoyo de los programas de financiación de la UE existentes, en particular del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y de los fondos de la política de cohesión (incluidos el Fondo Social Europeo Plus y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional), así como del Fondo de Transición Justa. Debe combinar medidas que incidan en la oferta y en la demanda, teniendo en cuenta al mismo tiempo sus repercusiones medioambientales, laborales y sociales.
  La activación de la cláusula general de salvaguardia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento ante la crisis de la COVID-19 en marzo de 2020 permitió a los Estados miembros reaccionar con rapidez y adoptar medidas de emergencia para atenuar las repercusiones económicas y sociales de la pandemia. La naturaleza específica de la perturbación macroeconómica resultante de la invasión rusa de Ucrania, así como la actual crisis relacionada con el coste de vida, requiere que los Estados miembros cuenten con un margen de maniobra presupuestario. Por lo tanto, en consonancia con el parecer de la Comisión, el contexto actual justifica la prórroga de la cláusula general de salvaguardia hasta finales de 2023 y su desactivación a partir de 2024. Los Estados miembros deben aprovechar plenamente el potencial que ofrece la cláusula general de salvaguardia para apoyar a las empresas en dificultades o con falta de liquidez, en particular las pymes —incluidas las microempresas—, a fin de proteger los puestos de trabajo, los salarios y las condiciones laborales, e invertir en las personas y en los sistemas de protección social. Es preciso evaluar ex ante el riesgo potencial para las finanzas públicas, causado por la prórroga, así como las posibles consecuencias sociales negativas de su desactivación. Por consiguiente, ha de llevarse a cabo una revisión del Pacto de Estabilidad y Crecimiento.

Enmienda 10

Propuesta de Decisión

Considerando 6 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (6 bis) | Si bien el teletrabajo ofrece la posibilidad de mejorar el equilibrio entre la vida privada y la vida laboral, reducir el consumo de combustibles fósiles, elevar la calidad del aire, superar barreras geográficas y facilitar el acceso al mercado laboral de grupos de trabajadores anteriormente excluidos, también entraña el riesgo de difuminar los límites entre el trabajo y la vida privada, con posibles efectos negativos sobre los derechos fundamentales de los trabajadores y su salud física y mental. Del mismo modo, las soluciones de IA tienen el potencial de mejorar las condiciones de trabajo y la calidad de vida, facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad y predecir la evolución del mercado laboral; sin embargo, suscitan posibles preocupaciones en lo que respecta a la privacidad, el control de los datos personales, la salud y la seguridad en el trabajo, la discriminación en la contratación y la amplificación de la elaboración de perfiles raciales y de género, que deben abordarse. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(6 bis)

Si bien el teletrabajo ofrece la posibilidad de mejorar el equilibrio entre la vida privada y la vida laboral, reducir el consumo de combustibles fósiles, elevar la calidad del aire, superar barreras geográficas y facilitar el acceso al mercado laboral de grupos de trabajadores anteriormente excluidos, también entraña el riesgo de difuminar los límites entre el trabajo y la vida privada, con posibles efectos negativos sobre los derechos fundamentales de los trabajadores y su salud física y mental. Del mismo modo, las soluciones de IA tienen el potencial de mejorar las condiciones de trabajo y la calidad de vida, facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad y predecir la evolución del mercado laboral; sin embargo, suscitan posibles preocupaciones en lo que respecta a la privacidad, el control de los datos personales, la salud y la seguridad en el trabajo, la discriminación en la contratación y la amplificación de la elaboración de perfiles raciales y de género, que deben abordarse.

Enmienda 11

Propuesta de Decisión

Considerando 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (7) | El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión proclamaron el pilar
  europeo de derechos sociales

   (29). Este establece veinte principios y derechos destinados a fomentar unos mercados de trabajo y unos sistemas de protección social equitativos y que funcionen correctamente, estructurados en torno a tres categorías: igualdad de oportunidades y de acceso al mercado de trabajo, condiciones de trabajo justas, y protección e inclusión social. Los principios y derechos ofrecen una orientación estratégica a la Unión, velando por que las transiciones a la neutralidad climática y a la sostenibilidad medioambiental, la digitalización y el cambio demográfico sean
  socialmente
  justos y equitativos. El pilar
  europeo de derechos sociales
  , con el cuadro de indicadores que lo acompaña, constituye un marco de referencia para llevar a cabo un seguimiento de los resultados de los Estados miembros en los ámbitos social y del empleo, impulsar reformas a nivel nacional, regional y local y reconciliar lo «social» y el «mercado» en la economía moderna actual, fomentando también la economía social
  . El 4 de marzo de 2021
  ,
  la Comisión presentó un
  Plan de Acción
  para la aplicación del pilar europeo de derechos sociales (en lo sucesivo, «el Plan de Acción»), que
  incluye objetivos principales y complementarios ambiciosos, aunque realistas, en materia de empleo, capacidades, educación y reducción de la pobreza para 2030, así como el cuadro de indicadores sociales revisado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(7)

El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión proclamaron el pilar
  europeo de derechos sociales

   (29). Este establece veinte principios y derechos destinados a fomentar unos mercados de trabajo y unos sistemas de protección social equitativos y que funcionen correctamente, estructurados en torno a tres categorías: igualdad de oportunidades y de acceso al mercado de trabajo, condiciones de trabajo justas, y protección e inclusión social. Los principios y derechos ofrecen una orientación estratégica a la Unión, velando por que las transiciones a la neutralidad climática y a la sostenibilidad medioambiental, la digitalización y el cambio demográfico sean
  socialmente
  justos y equitativos. El pilar
  europeo de derechos sociales
  , con el cuadro de indicadores que lo acompaña, constituye un marco de referencia para llevar a cabo un seguimiento de los resultados de los Estados miembros en los ámbitos social y del empleo, impulsar reformas a nivel nacional, regional y local y reconciliar lo «social» y el «mercado» en la economía moderna actual, fomentando también la economía social
  . El 4 de marzo de 2021
  ,
  la Comisión presentó un
  Plan de Acción
  para la aplicación del pilar europeo de derechos sociales (en lo sucesivo, «el Plan de Acción»), que
  incluye objetivos principales y complementarios ambiciosos, aunque realistas, en materia de empleo, capacidades, educación y reducción de la pobreza para 2030, así como el cuadro de indicadores sociales revisado.

| (7) | El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión proclamaron el pilar. Este establece veinte principios y derechos destinados a fomentar unos mercados de trabajo y unos sistemas de protección social equitativos y que funcionen correctamente, estructurados en torno a tres categorías: igualdad de oportunidades y de acceso al mercado de trabajo, condiciones de trabajo justas, y protección e inclusión social. Los principios y derechos ofrecen una orientación estratégica a la Unión, velando por que las transiciones a la neutralidad climática y a la sostenibilidad medioambiental, la digitalización y el cambio demográfico sean
  social y geográficamente
  justos y equitativos. El pilar, con el cuadro de indicadores que lo acompaña, constituye un marco de referencia para llevar a cabo un seguimiento de los resultados de los Estados miembros en los ámbitos social y del empleo, impulsar reformas a nivel nacional, regional y local y reconciliar lo «social» y el «mercado» en la economía moderna actual, fomentando también la economía social
  , así como la economía ecológica
  ,
  digital y circular. El
  Plan de Acción incluye objetivos principales y complementarios ambiciosos, aunque realistas, en materia de empleo, capacidades, educación y reducción de la pobreza para 2030, así como el cuadro de indicadores sociales revisado.
  En este sentido, deben garantizarse tanto a escala de la Unión como a escala nacional y regional una movilidad laboral justa y la portabilidad de los derechos y titulaciones mediante una mejor protección de los trabajadores móviles, incluidos los transfronterizos y los estacionales, inspecciones de trabajo más eficaces y la adopción de soluciones digitales efectivas. |
| --- | --- |

(7)

El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión proclamaron el pilar. Este establece veinte principios y derechos destinados a fomentar unos mercados de trabajo y unos sistemas de protección social equitativos y que funcionen correctamente, estructurados en torno a tres categorías: igualdad de oportunidades y de acceso al mercado de trabajo, condiciones de trabajo justas, y protección e inclusión social. Los principios y derechos ofrecen una orientación estratégica a la Unión, velando por que las transiciones a la neutralidad climática y a la sostenibilidad medioambiental, la digitalización y el cambio demográfico sean
  social y geográficamente
  justos y equitativos. El pilar, con el cuadro de indicadores que lo acompaña, constituye un marco de referencia para llevar a cabo un seguimiento de los resultados de los Estados miembros en los ámbitos social y del empleo, impulsar reformas a nivel nacional, regional y local y reconciliar lo «social» y el «mercado» en la economía moderna actual, fomentando también la economía social
  , así como la economía ecológica
  ,
  digital y circular. El
  Plan de Acción incluye objetivos principales y complementarios ambiciosos, aunque realistas, en materia de empleo, capacidades, educación y reducción de la pobreza para 2030, así como el cuadro de indicadores sociales revisado.
  En este sentido, deben garantizarse tanto a escala de la Unión como a escala nacional y regional una movilidad laboral justa y la portabilidad de los derechos y titulaciones mediante una mejor protección de los trabajadores móviles, incluidos los transfronterizos y los estacionales, inspecciones de trabajo más eficaces y la adopción de soluciones digitales efectivas.

Enmienda 12

Propuesta de Decisión

Considerando 8 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (8 bis) | Las políticas en favor de la familia y las inversiones sociales en la infancia, destinadas a protegerlas de la pobreza y a ayudar a todos los niños a que accedan a sus derechos, como la disponibilidad de servicios de guardería de buena calidad y de educación y formación en la primera infancia, son esenciales para garantizar el futuro de los niños, el desarrollo sostenible de la sociedad y una evolución demográfica positiva que les asegure un entorno saludable y un clima seguro. Los Estados miembros deben erradicar la pobreza infantil y centrar sus esfuerzos en la aplicación efectiva de la Recomendación (UE) 2021/1004 del Consejo, de 14 de junio de 2021, por la que se establece una Garantía Infantil Europea

   (1 bis)

  , y de los planes de acción nacionales adoptados en virtud de la misma, con el fin de asegurar el acceso a servicios gratuitos y de calidad a todos los niños necesitados, garantizando así el acceso equitativo y efectivo de los niños a una asistencia sanitaria gratuita, a una educación gratuita, a una atención infantil gratuita, a una vivienda adecuada y a una alimentación sana. A tal efecto, la financiación de la Garantía Infantil Europea debe incrementarse a la mayor brevedad mediante un presupuesto específico de, al menos, 20 000  millones EUR, como ha solicitado reiteradamente el Parlamento Europeo. La Garantía Infantil Europea debe integrarse en todos los ámbitos políticos sin dilación, y ha de mejorarse la financiación de los derechos del niño, utilizando plenamente las políticas y los fondos de la Unión existentes. Los Estados miembros deben seguir impulsando la inversión en empleos sostenibles y de calidad y adoptar un enfoque global para apoyar a los padres de los niños necesitados. La propuesta de la Comisión de Recomendación del Consejo sobre una renta mínima adecuada que garantice una inclusión activa podría contribuir al objetivo de reducir la pobreza, al menos, a la mitad en todos los Estados miembros de aquí a 2030. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(8 bis)

Las políticas en favor de la familia y las inversiones sociales en la infancia, destinadas a protegerlas de la pobreza y a ayudar a todos los niños a que accedan a sus derechos, como la disponibilidad de servicios de guardería de buena calidad y de educación y formación en la primera infancia, son esenciales para garantizar el futuro de los niños, el desarrollo sostenible de la sociedad y una evolución demográfica positiva que les asegure un entorno saludable y un clima seguro. Los Estados miembros deben erradicar la pobreza infantil y centrar sus esfuerzos en la aplicación efectiva de la Recomendación (UE) 2021/1004 del Consejo, de 14 de junio de 2021, por la que se establece una Garantía Infantil Europea

   (1 bis)

  , y de los planes de acción nacionales adoptados en virtud de la misma, con el fin de asegurar el acceso a servicios gratuitos y de calidad a todos los niños necesitados, garantizando así el acceso equitativo y efectivo de los niños a una asistencia sanitaria gratuita, a una educación gratuita, a una atención infantil gratuita, a una vivienda adecuada y a una alimentación sana. A tal efecto, la financiación de la Garantía Infantil Europea debe incrementarse a la mayor brevedad mediante un presupuesto específico de, al menos, 20 000  millones EUR, como ha solicitado reiteradamente el Parlamento Europeo. La Garantía Infantil Europea debe integrarse en todos los ámbitos políticos sin dilación, y ha de mejorarse la financiación de los derechos del niño, utilizando plenamente las políticas y los fondos de la Unión existentes. Los Estados miembros deben seguir impulsando la inversión en empleos sostenibles y de calidad y adoptar un enfoque global para apoyar a los padres de los niños necesitados. La propuesta de la Comisión de Recomendación del Consejo sobre una renta mínima adecuada que garantice una inclusión activa podría contribuir al objetivo de reducir la pobreza, al menos, a la mitad en todos los Estados miembros de aquí a 2030.

Enmienda 13

Propuesta de Decisión

Considerando 8 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (8 ter) | El sinhogarismo es una de las formas más extremas de exclusión social, que afecta negativamente a la salud física y mental de las personas, a su bienestar y a su calidad de vida, así como a su acceso al empleo y a otros servicios económicos y sociales. El Parlamento Europeo, la Comisión, las autoridades nacionales, regionales y locales, así como las organizaciones de la sociedad civil a escala de la Unión, han acordado poner en marcha la Plataforma Europea para Combatir el Sinhogarismo. Con el objetivo final de acabar con el sinhogarismo de aquí a 2030, se comprometieron a aplicar el principio de «primero, la vivienda» («housing first»), promover la prevención del sinhogarismo y proporcionar acceso a una vivienda adecuada, segura y asequible y a servicios de apoyo a las personas sin hogar, y a poner en marcha, al mismo tiempo, las medidas políticas necesarias, mediante una financiación nacional y de la Unión suficiente. Los Estados miembros también deben trabajar para garantizar el acceso a una vivienda digna y asequible para todos a través de los planes nacionales de vivienda asequible, que han de incorporarse a sus programas nacionales de reforma. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(8 ter)

El sinhogarismo es una de las formas más extremas de exclusión social, que afecta negativamente a la salud física y mental de las personas, a su bienestar y a su calidad de vida, así como a su acceso al empleo y a otros servicios económicos y sociales. El Parlamento Europeo, la Comisión, las autoridades nacionales, regionales y locales, así como las organizaciones de la sociedad civil a escala de la Unión, han acordado poner en marcha la Plataforma Europea para Combatir el Sinhogarismo. Con el objetivo final de acabar con el sinhogarismo de aquí a 2030, se comprometieron a aplicar el principio de «primero, la vivienda» («housing first»), promover la prevención del sinhogarismo y proporcionar acceso a una vivienda adecuada, segura y asequible y a servicios de apoyo a las personas sin hogar, y a poner en marcha, al mismo tiempo, las medidas políticas necesarias, mediante una financiación nacional y de la Unión suficiente. Los Estados miembros también deben trabajar para garantizar el acceso a una vivienda digna y asequible para todos a través de los planes nacionales de vivienda asequible, que han de incorporarse a sus programas nacionales de reforma.

Enmienda 14

Propuesta de Decisión

Considerando 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (9) | A raíz de la invasión rusa de Ucrania, el Consejo Europeo, en sus conclusiones emitidas el 24 de febrero de 2022, condenó las acciones de Rusia, cuyo objetivo es socavar la seguridad y la estabilidad europeas, y expresó su solidaridad con el pueblo ucraniano, destacando la violación del Derecho internacional y de los principios de la Carta de las Naciones Unidas. En el contexto actual, debido a la magnitud de la afluencia de refugiados y personas desplazadas, es necesaria una protección temporal, como la que se concede mediante la Decisión del Consejo, de 4 de marzo de 2022 (30), por la que se activa la Directiva sobre protección temporal (31). Esto permite a los refugiados ucranianos disfrutar de derechos armonizados en toda la UE que les otorgan un nivel de protección adecuado, entre ellos, derechos de residencia, acceso al mercado laboral e integración en este, acceso a la educación y la formación, acceso a la vivienda, así como a los sistemas de seguridad social, la asistencia médica, los servicios de bienestar social u otro tipo de ayuda, y a medios de subsistencia. Al participaren los mercados de trabajo de Europa, los refugiados ucranianos pueden contribuir a reforzar la economía de la UE y ayudar a apoyar a su país y sus habitantes. En el futuro, la experiencia y las competencias adquiridas podrán ayudar a reconstruir Ucrania. La protección temporal confiere a los menores y adolescentes no acompañados el derecho a la tutela legal, así como acceso a la educación y los cuidados infantiles. Los Estados miembros deben implicar a los interlocutores sociales en el diseño, la aplicación y la evaluación de las medidas políticas destinadas a abordar los retos relacionados con el empleo y las capacidades que han surgido a raíz de la invasión rusa de Ucrania. Los interlocutores sociales desempeñan un papel fundamental a la hora de mitigar las repercusiones de la guerra en lo que atañe a la preservación del empleo y la producción. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(9)

A raíz de la invasión rusa de Ucrania, el Consejo Europeo, en sus conclusiones emitidas el 24 de febrero de 2022, condenó las acciones de Rusia, cuyo objetivo es socavar la seguridad y la estabilidad europeas, y expresó su solidaridad con el pueblo ucraniano, destacando la violación del Derecho internacional y de los principios de la Carta de las Naciones Unidas. En el contexto actual, debido a la magnitud de la afluencia de refugiados y personas desplazadas, es necesaria una protección temporal, como la que se concede mediante la Decisión del Consejo, de 4 de marzo de 2022 (30), por la que se activa la Directiva sobre protección temporal (31). Esto permite a los refugiados ucranianos disfrutar de derechos armonizados en toda la UE que les otorgan un nivel de protección adecuado, entre ellos, derechos de residencia, acceso al mercado laboral e integración en este, acceso a la educación y la formación, acceso a la vivienda, así como a los sistemas de seguridad social, la asistencia médica, los servicios de bienestar social u otro tipo de ayuda, y a medios de subsistencia. Al participaren los mercados de trabajo de Europa, los refugiados ucranianos pueden contribuir a reforzar la economía de la UE y ayudar a apoyar a su país y sus habitantes. En el futuro, la experiencia y las competencias adquiridas podrán ayudar a reconstruir Ucrania. La protección temporal confiere a los menores y adolescentes no acompañados el derecho a la tutela legal, así como acceso a la educación y los cuidados infantiles. Los Estados miembros deben implicar a los interlocutores sociales en el diseño, la aplicación y la evaluación de las medidas políticas destinadas a abordar los retos relacionados con el empleo y las capacidades que han surgido a raíz de la invasión rusa de Ucrania. Los interlocutores sociales desempeñan un papel fundamental a la hora de mitigar las repercusiones de la guerra en lo que atañe a la preservación del empleo y la producción.

| (9) | A raíz de la invasión rusa de Ucrania, el Consejo Europeo, en sus conclusiones emitidas el 24 de febrero de 2022, condenó las acciones de Rusia, cuyo objetivo es socavar la seguridad y la estabilidad europeas, y expresó su solidaridad con el pueblo ucraniano, destacando la violación del Derecho internacional y de los principios de la Carta de las Naciones Unidas. En el contexto actual, debido a la magnitud de la afluencia de refugiados y personas desplazadas, es necesaria una protección temporal, como la que se concede mediante la Decisión del Consejo, de 4 de marzo de 2022, por la que se activa la Directiva sobre protección temporal (31). Esto permite a los refugiados ucranianos disfrutar de derechos armonizados en toda la UE que les otorgan un nivel de protección adecuado, entre ellos, derechos de residencia, acceso al mercado laboral e integración en este, acceso a la educación y la formación, acceso a la vivienda, así como a los sistemas de seguridad social, la asistencia médica, los servicios de bienestar social u otro tipo de ayuda, y a medios de subsistencia.
  En este contexto, debe


  prestarse especial atención a las personas con discapacidad.
  Al participar en los mercados de trabajo de Europa, los refugiados ucranianos pueden contribuir a reforzar la economía de la UE y ayudar a apoyar a su país y sus habitantes.
  Dado que la mayoría de los refugiados ucranianos son mujeres y niños, los Estados miembros deben garantizar un apoyo suficiente en materia de alojamiento y servicios de cuidado infantil, con el fin de facilitar su inclusión. Los Estados miembros deben velar asimismo por que su aplicación de la Garantía Infantil Europea también garantice el acceso a servicios gratuitos de alta calidad a los niños que huyen de Ucrania en pie de igualdad con sus homólogos nacionales de la Unión en los países de acogida.
  En el futuro, la experiencia y las competencias adquiridas podrán ayudar a reconstruir Ucrania. La protección temporal confiere a los menores y adolescentes no acompañados el derecho a la tutela legal, así como acceso a la educación y los cuidados infantiles. Los Estados miembros deben implicar a los interlocutores sociales en el diseño, la aplicación y la evaluación de las medidas políticas destinadas a abordar los retos relacionados con el empleo y las capacidades que han surgido a raíz de la invasión rusa de Ucrania
  , así como en el reconocimiento de las cualificaciones
  . Los interlocutores sociales desempeñan un papel fundamental a la hora de mitigar las repercusiones de la guerra en lo que atañe a la preservación del empleo y la producción.
  Los Estados miembros deben sopesar la posibilidad de ampliar la protección ofrecida por la Directiva sobre protección temporal a todos los refugiados y abordar las preocupaciones de los empleadores a la hora de contratar a personas en situación de temporalidad. |
| --- | --- |

(9)

A raíz de la invasión rusa de Ucrania, el Consejo Europeo, en sus conclusiones emitidas el 24 de febrero de 2022, condenó las acciones de Rusia, cuyo objetivo es socavar la seguridad y la estabilidad europeas, y expresó su solidaridad con el pueblo ucraniano, destacando la violación del Derecho internacional y de los principios de la Carta de las Naciones Unidas. En el contexto actual, debido a la magnitud de la afluencia de refugiados y personas desplazadas, es necesaria una protección temporal, como la que se concede mediante la Decisión del Consejo, de 4 de marzo de 2022, por la que se activa la Directiva sobre protección temporal (31). Esto permite a los refugiados ucranianos disfrutar de derechos armonizados en toda la UE que les otorgan un nivel de protección adecuado, entre ellos, derechos de residencia, acceso al mercado laboral e integración en este, acceso a la educación y la formación, acceso a la vivienda, así como a los sistemas de seguridad social, la asistencia médica, los servicios de bienestar social u otro tipo de ayuda, y a medios de subsistencia.
  En este contexto, debe


  prestarse especial atención a las personas con discapacidad.
  Al participar en los mercados de trabajo de Europa, los refugiados ucranianos pueden contribuir a reforzar la economía de la UE y ayudar a apoyar a su país y sus habitantes.
  Dado que la mayoría de los refugiados ucranianos son mujeres y niños, los Estados miembros deben garantizar un apoyo suficiente en materia de alojamiento y servicios de cuidado infantil, con el fin de facilitar su inclusión. Los Estados miembros deben velar asimismo por que su aplicación de la Garantía Infantil Europea también garantice el acceso a servicios gratuitos de alta calidad a los niños que huyen de Ucrania en pie de igualdad con sus homólogos nacionales de la Unión en los países de acogida.
  En el futuro, la experiencia y las competencias adquiridas podrán ayudar a reconstruir Ucrania. La protección temporal confiere a los menores y adolescentes no acompañados el derecho a la tutela legal, así como acceso a la educación y los cuidados infantiles. Los Estados miembros deben implicar a los interlocutores sociales en el diseño, la aplicación y la evaluación de las medidas políticas destinadas a abordar los retos relacionados con el empleo y las capacidades que han surgido a raíz de la invasión rusa de Ucrania
  , así como en el reconocimiento de las cualificaciones
  . Los interlocutores sociales desempeñan un papel fundamental a la hora de mitigar las repercusiones de la guerra en lo que atañe a la preservación del empleo y la producción.
  Los Estados miembros deben sopesar la posibilidad de ampliar la protección ofrecida por la Directiva sobre protección temporal a todos los refugiados y abordar las preocupaciones de los empleadores a la hora de contratar a personas en situación de temporalidad.

Enmienda 15

Propuesta de Decisión

Considerando 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (10) | Las reformas del mercado laboral, incluidos los mecanismos nacionales de fijación de salarios, deben seguir las prácticas nacionales de diálogo social, con vistas a proporcionar salarios justos que permitan un nivel de vida digno
  y
  un crecimiento sostenible. Deben facilitar las oportunidades necesarias para que se tengan ampliamente en cuenta los factores socioeconómicos, incluidas las mejoras en la sostenibilidad, la competitividad, la innovación, la creación de puestos de trabajo de calidad, las condiciones de trabajo, la
  pobreza
  de las
  personas con empleo
  , la educación y las
  capacidades
  , la salud pública y la inclusión,
  y
  los ingresos reales. En este sentido, tanto el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia como otros fondos de la UE están ayudando a los Estados miembros en la ejecución de reformas e inversiones en consonancia con las prioridades de la UE, haciendo que las economías y sociedades europeas sean más sostenibles y resilientes y estén mejor preparadas para las transiciones ecológica y digital. La invasión de Ucrania por parte de Rusia ha agravado aún más los retos socioeconómicos preexistentes planteados por la crisis de la COVID-19. Los Estados miembros y la Unión deben seguir velando por que se mitiguen las repercusiones sociales, laborales y económicas, así como por que las transiciones sean socialmente justas y equitativas, habida cuenta también de que una mayor autonomía estratégica abierta y una transición ecológica más rápida ayudarán a reducir la dependencia de las importaciones de energía y otrosproductos y tecnologías estratégicos, especialmente de las procedentes de Rusia.
  Es fundamental
  reforzar la resiliencia y aspirar a una sociedad inclusiva y resiliente en la que las personas estén protegidas y empoderadas para anticipar y gestionar el cambio, y participar activamente en la sociedad y en la economía. Es necesario un conjunto coherente de políticas activas del mercado de trabajo que incluya la
  contratación temporal
  y
  los incentivos
  a la
  transición
  ,
  así como políticas en materia
  de capacidades y mejores servicios de empleo para apoyar las transiciones en el mercado laboral, como se destaca en la Recomendación (UE) 2021/402 [y en la Recomendación del Consejo para garantizar una transición equitativa hacia la neutralidad climática]. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(10)

Las reformas del mercado laboral, incluidos los mecanismos nacionales de fijación de salarios, deben seguir las prácticas nacionales de diálogo social, con vistas a proporcionar salarios justos que permitan un nivel de vida digno
  y
  un crecimiento sostenible. Deben facilitar las oportunidades necesarias para que se tengan ampliamente en cuenta los factores socioeconómicos, incluidas las mejoras en la sostenibilidad, la competitividad, la innovación, la creación de puestos de trabajo de calidad, las condiciones de trabajo, la
  pobreza
  de las
  personas con empleo
  , la educación y las
  capacidades
  , la salud pública y la inclusión,
  y
  los ingresos reales. En este sentido, tanto el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia como otros fondos de la UE están ayudando a los Estados miembros en la ejecución de reformas e inversiones en consonancia con las prioridades de la UE, haciendo que las economías y sociedades europeas sean más sostenibles y resilientes y estén mejor preparadas para las transiciones ecológica y digital. La invasión de Ucrania por parte de Rusia ha agravado aún más los retos socioeconómicos preexistentes planteados por la crisis de la COVID-19. Los Estados miembros y la Unión deben seguir velando por que se mitiguen las repercusiones sociales, laborales y económicas, así como por que las transiciones sean socialmente justas y equitativas, habida cuenta también de que una mayor autonomía estratégica abierta y una transición ecológica más rápida ayudarán a reducir la dependencia de las importaciones de energía y otrosproductos y tecnologías estratégicos, especialmente de las procedentes de Rusia.
  Es fundamental
  reforzar la resiliencia y aspirar a una sociedad inclusiva y resiliente en la que las personas estén protegidas y empoderadas para anticipar y gestionar el cambio, y participar activamente en la sociedad y en la economía. Es necesario un conjunto coherente de políticas activas del mercado de trabajo que incluya la
  contratación temporal
  y
  los incentivos
  a la
  transición
  ,
  así como políticas en materia
  de capacidades y mejores servicios de empleo para apoyar las transiciones en el mercado laboral, como se destaca en la Recomendación (UE) 2021/402 [y en la Recomendación del Consejo para garantizar una transición equitativa hacia la neutralidad climática].

| (10) | Las reformas del mercado laboral, incluidos los mecanismos nacionales de fijación de salarios, deben seguir las prácticas nacionales de diálogo social, con vistas a proporcionar salarios justos que permitan un nivel de vida digno, un crecimiento sostenible
  y una convergencia social y territorial al alza
  . Deben facilitar las oportunidades necesarias para que se tengan ampliamente en cuenta los factores socioeconómicos, incluidas las mejoras en la sostenibilidad, la competitividad, la innovación, la creación de puestos de trabajo de calidad, las condiciones de trabajo
  dignas
  , la
  igualdad
  de género, la educación
  , la formación, las capacidades
  y las
  cualificaciones
  , la salud pública y la inclusión
  social
  ,
  así como
  los ingresos reales
  y el poder adquisitivo. Los Estados miembros, por tanto, deben respetar el derecho de negociación y de acción colectiva, así como la libertad de reunión y de asociación, tal como se establece en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y en los convenios internacionales pertinentes. Además, los Estados miembros deben fortalecer el papel de los interlocutores sociales, fomentar los comités de empresa y la representación de los trabajadores, promover la negociación colectiva y apoyar un entramado importante de sindicatos y asociaciones patronales con el fin de garantizar una recuperación inclusiva y socialmente justa
  . En este sentido, tanto el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia como otros fondos de la UE están ayudando a los Estados miembros en la ejecuciónde reformas e inversiones en consonancia con las prioridades de la UE, haciendo que las economías y sociedades europeas sean más sostenibles y resilientes y estén mejor preparadas para las transiciones ecológica y digital. La invasión de Ucrania por parte de Rusia ha agravado aún más los retos socioeconómicos preexistentes planteados por la crisis de la COVID-19. Los Estados miembros y la Unión deben seguir velando por que se mitiguen las repercusiones sociales, laborales y económicas, así como por que las transiciones sean socialmente justas y equitativas, habida cuenta también de que una mayor autonomía estratégica abierta y una transición ecológica más rápida ayudarán a reducir la dependencia de las importaciones de energía y otros productos y tecnologías estratégicos, especialmente de las procedentes de Rusia.
  Con miras a
  reforzar la resiliencia y aspirar a una sociedad inclusiva y resiliente en la que las personas estén protegidas y empoderadas para anticipar y gestionar el cambio, y participar activamente en la sociedad y en la economía
  , debe crearse un paquete europeo temporal de resiliencia social, que coordine un conjunto de medidas y medios para reforzar el bienestar social y los sistemas de protección social en la Unión, incluida la continuación y la refinanciación del SURE, mientras las consecuencias socioeconómicas de la invasión rusa de Ucrania sigan teniendo un impacto negativo en el mercado laboral, en consonancia con la Resolución del Parlamento Europeo, de 19 de mayo de 2022, sobre las consecuencias sociales y económicas para la Unión de la guerra librada por Rusia en Ucrania: refuerzo de la capacidad de actuación de la Unión, y establecer un mecanismo de rescate social con un mayor apoyo público a los instrumentos existentes destinados a los más pobres de nuestra sociedad
  . Es necesario un conjunto coherente de políticas activas del mercado de trabajo que incluya
  incentivos a
  la
  transición, la obtención de cualificaciones, la validación
  y
  la adquisición de competencias, así como
  a la
  educación orientada al futuro
  ,
  el aprendizaje permanente, la EFP, la mejora
  de
  las
  capacidades
  y el reciclaje profesional,
  y mejores servicios de empleo para apoyar las transiciones en el mercado laboral,
  también a la luz de las transformaciones ecológica y digital,
  como se destaca en la Recomendación (UE) 2021/402 [y en la Recomendación del Consejo para garantizar una transición equitativa hacia la neutralidad climática].
  Es necesario llevar a cabo una evaluación exhaustiva de las políticas y los planes de apoyo nacionales que se han desplegado para mitigar los efectos de la pandemia de COVID-19, con el fin de identificar las mejores prácticas y los instrumentos que pueden utilizarse en el futuro. |
| --- | --- |

(10)

Las reformas del mercado laboral, incluidos los mecanismos nacionales de fijación de salarios, deben seguir las prácticas nacionales de diálogo social, con vistas a proporcionar salarios justos que permitan un nivel de vida digno, un crecimiento sostenible
  y una convergencia social y territorial al alza
  . Deben facilitar las oportunidades necesarias para que se tengan ampliamente en cuenta los factores socioeconómicos, incluidas las mejoras en la sostenibilidad, la competitividad, la innovación, la creación de puestos de trabajo de calidad, las condiciones de trabajo
  dignas
  , la
  igualdad
  de género, la educación
  , la formación, las capacidades
  y las
  cualificaciones
  , la salud pública y la inclusión
  social
  ,
  así como
  los ingresos reales
  y el poder adquisitivo. Los Estados miembros, por tanto, deben respetar el derecho de negociación y de acción colectiva, así como la libertad de reunión y de asociación, tal como se establece en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y en los convenios internacionales pertinentes. Además, los Estados miembros deben fortalecer el papel de los interlocutores sociales, fomentar los comités de empresa y la representación de los trabajadores, promover la negociación colectiva y apoyar un entramado importante de sindicatos y asociaciones patronales con el fin de garantizar una recuperación inclusiva y socialmente justa
  . En este sentido, tanto el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia como otros fondos de la UE están ayudando a los Estados miembros en la ejecuciónde reformas e inversiones en consonancia con las prioridades de la UE, haciendo que las economías y sociedades europeas sean más sostenibles y resilientes y estén mejor preparadas para las transiciones ecológica y digital. La invasión de Ucrania por parte de Rusia ha agravado aún más los retos socioeconómicos preexistentes planteados por la crisis de la COVID-19. Los Estados miembros y la Unión deben seguir velando por que se mitiguen las repercusiones sociales, laborales y económicas, así como por que las transiciones sean socialmente justas y equitativas, habida cuenta también de que una mayor autonomía estratégica abierta y una transición ecológica más rápida ayudarán a reducir la dependencia de las importaciones de energía y otros productos y tecnologías estratégicos, especialmente de las procedentes de Rusia.
  Con miras a
  reforzar la resiliencia y aspirar a una sociedad inclusiva y resiliente en la que las personas estén protegidas y empoderadas para anticipar y gestionar el cambio, y participar activamente en la sociedad y en la economía
  , debe crearse un paquete europeo temporal de resiliencia social, que coordine un conjunto de medidas y medios para reforzar el bienestar social y los sistemas de protección social en la Unión, incluida la continuación y la refinanciación del SURE, mientras las consecuencias socioeconómicas de la invasión rusa de Ucrania sigan teniendo un impacto negativo en el mercado laboral, en consonancia con la Resolución del Parlamento Europeo, de 19 de mayo de 2022, sobre las consecuencias sociales y económicas para la Unión de la guerra librada por Rusia en Ucrania: refuerzo de la capacidad de actuación de la Unión, y establecer un mecanismo de rescate social con un mayor apoyo público a los instrumentos existentes destinados a los más pobres de nuestra sociedad
  . Es necesario un conjunto coherente de políticas activas del mercado de trabajo que incluya
  incentivos a
  la
  transición, la obtención de cualificaciones, la validación
  y
  la adquisición de competencias, así como
  a la
  educación orientada al futuro
  ,
  el aprendizaje permanente, la EFP, la mejora
  de
  las
  capacidades
  y el reciclaje profesional,
  y mejores servicios de empleo para apoyar las transiciones en el mercado laboral,
  también a la luz de las transformaciones ecológica y digital,
  como se destaca en la Recomendación (UE) 2021/402 [y en la Recomendación del Consejo para garantizar una transición equitativa hacia la neutralidad climática].
  Es necesario llevar a cabo una evaluación exhaustiva de las políticas y los planes de apoyo nacionales que se han desplegado para mitigar los efectos de la pandemia de COVID-19, con el fin de identificar las mejores prácticas y los instrumentos que pueden utilizarse en el futuro.

Enmienda 16

Propuesta de Decisión

Considerando 11

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (11) | Debe
  combatirse
  la discriminación en todas sus formas, garantizarse la igualdad de género y apoyarse el empleo juvenil. Es necesario garantizar
  el
  acceso y las oportunidades para todos y
  reducir
  la pobreza y la exclusión social, también de los niños y del pueblo gitano, principalmente velando por un funcionamiento eficaz de los mercados de trabajo y unos sistemas de protección social adecuados e inclusivos (32), así como eliminando los obstáculos a la educación, la formación y la participación en el mercado de trabajo
  inclusivas
  y
  orientadas
  al futuro, incluso mediante inversiones en atención y educación de la primera infancia y en capacidades digitales y verdes. El acceso equitativo y oportuno a cuidados de larga duración y servicios sanitarios
  asequibles
  , incluidas la prevención y la promoción de la atención sanitaria, es especialmente
  pertinente
  también a la luz de la pandemia de COVID-19
  que empezó en 2020
  y en el contexto del envejecimiento de las sociedades. Es preciso aprovechar el potencial de las personas con discapacidad para contribuir al crecimiento económico y al desarrollo social. En la medida en que los nuevos modelos económicos y empresariales se consolidan en los lugares de trabajo de toda la Unión, las relaciones laborales también cambian. Los Estados miembros deben velar por que las relaciones laborales derivadas de nuevas formas de trabajo
  mantengan
  y
  refuercen
  el
  modelo
  social
  europeo
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11)

Debe
  combatirse
  la discriminación en todas sus formas, garantizarse la igualdad de género y apoyarse el empleo juvenil. Es necesario garantizar
  el
  acceso y las oportunidades para todos y
  reducir
  la pobreza y la exclusión social, también de los niños y del pueblo gitano, principalmente velando por un funcionamiento eficaz de los mercados de trabajo y unos sistemas de protección social adecuados e inclusivos (32), así como eliminando los obstáculos a la educación, la formación y la participación en el mercado de trabajo
  inclusivas
  y
  orientadas
  al futuro, incluso mediante inversiones en atención y educación de la primera infancia y en capacidades digitales y verdes. El acceso equitativo y oportuno a cuidados de larga duración y servicios sanitarios
  asequibles
  , incluidas la prevención y la promoción de la atención sanitaria, es especialmente
  pertinente
  también a la luz de la pandemia de COVID-19
  que empezó en 2020
  y en el contexto del envejecimiento de las sociedades. Es preciso aprovechar el potencial de las personas con discapacidad para contribuir al crecimiento económico y al desarrollo social. En la medida en que los nuevos modelos económicos y empresariales se consolidan en los lugares de trabajo de toda la Unión, las relaciones laborales también cambian. Los Estados miembros deben velar por que las relaciones laborales derivadas de nuevas formas de trabajo
  mantengan
  y
  refuercen
  el
  modelo
  social
  europeo
  .

| (11) | Debe
  erradicarse
  la discriminación en todas sus formas, garantizarse la igualdad de género y apoyarse
  activamente
  el empleo juvenil
  , especialmente entre los jóvenes procedentes de entornos desfavorecidos
  . Es necesario garantizar
  la igualdad de
  acceso y las oportunidades para todos y
  poner fin a
  la pobreza y la exclusión social, también de los niños
  , de las personas ancianas, de las personas con discapacidades
  y del pueblo gitano, principalmente velando por un funcionamiento eficaz de los mercados de trabajo y unos sistemas de protección social adecuados e inclusivos (32), así como eliminando los obstáculos a la educación, la formación
  , el aprendizaje permanente, la EFP
  y la participación en el mercado de trabajo
  inclusivos
  y
  orientados
  al futuro, incluso mediante inversiones en atención y educación de la primera infancia y en capacidades digitales y verdes. El acceso
  universal, efectivo,
  equitativo y oportuno a cuidados de larga duración y servicios sanitarios
  , en consonancia con la Resolución del Parlamento Europeo, de 5 de julio de 2022, sobre el fomento de una acción europea común en materia de cuidados
  , incluidas la prevención
  , también de problemas de salud mental en el lugar de trabajo en línea con la Resolución del Parlamento Europeo, de 5 de julio de 2022, sobre la salud mental en el mundo laboral digital
  y la promoción de la atención sanitaria, es especialmente
  necesario
  también a la luz de la pandemia de COVID-19 y en elcontexto del envejecimiento de las sociedades.
  Garantizar la salud y la seguridad en el trabajo y un equilibrio saludable entre la vida profesional y la vida privada para los trabajadores a lo largo de su trayectoria profesional es un requisito previo para una vida laboral digna y un envejecimiento activo y saludable
  . Es preciso aprovechar el potencial de las personas con discapacidad para contribuir al crecimiento económico y al desarrollo social
  , también mediante ajustes razonables en el lugar de trabajo, de conformidad con la Directiva 2000/78/CE

   (32 bis)

  del Consejo y en consonancia con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
  . En la medida en que los nuevos modelos económicos y empresariales se consolidan en los lugares de trabajo de toda la Unión, las relaciones laborales también cambian. Los Estados miembros deben
  seguir reforzando el modelo social europeo garantizando que todos los trabajadores tengan los mismos derechos, unas condiciones de trabajo y empleo dignas, y unos salarios decentes. Toda persona tiene derecho a unas condiciones de trabajo justas, equitativas, saludables y seguras, así como a una protección adecuada tanto en el entorno digital como en el lugar de trabajo físico, independientemente de su situación laboral, las modalidades de trabajo, la duración de su relación laboral o el tamaño de su empleador. Además, los Estados miembros deben combatir la explotación de los trabajadores y todas las formas de empleo precario —incluido el falso trabajo por cuenta propia, el trabajo no declarado, el abuso de contratos atípicos y los contratos de cero horas— y deben
  velar por que las relaciones laborales derivadas de nuevas formas de trabajo
  sean conformes al Derecho de la Unión
  y
  nacional. Los Estados miembros también deben atajar la economía informal mediante la transición de los trabajadores informales a la economía formal. Debe fomentarse
  el
  emprendimiento y debe facilitarse la movilidad profesional, en particular mediante la portabilidad de los derechos de la seguridad
  social
  y la introducción de soluciones digitales eficaces
  . |
| --- | --- |

(11)

Debe
  erradicarse
  la discriminación en todas sus formas, garantizarse la igualdad de género y apoyarse
  activamente
  el empleo juvenil
  , especialmente entre los jóvenes procedentes de entornos desfavorecidos
  . Es necesario garantizar
  la igualdad de
  acceso y las oportunidades para todos y
  poner fin a
  la pobreza y la exclusión social, también de los niños
  , de las personas ancianas, de las personas con discapacidades
  y del pueblo gitano, principalmente velando por un funcionamiento eficaz de los mercados de trabajo y unos sistemas de protección social adecuados e inclusivos (32), así como eliminando los obstáculos a la educación, la formación
  , el aprendizaje permanente, la EFP
  y la participación en el mercado de trabajo
  inclusivos
  y
  orientados
  al futuro, incluso mediante inversiones en atención y educación de la primera infancia y en capacidades digitales y verdes. El acceso
  universal, efectivo,
  equitativo y oportuno a cuidados de larga duración y servicios sanitarios
  , en consonancia con la Resolución del Parlamento Europeo, de 5 de julio de 2022, sobre el fomento de una acción europea común en materia de cuidados
  , incluidas la prevención
  , también de problemas de salud mental en el lugar de trabajo en línea con la Resolución del Parlamento Europeo, de 5 de julio de 2022, sobre la salud mental en el mundo laboral digital
  y la promoción de la atención sanitaria, es especialmente
  necesario
  también a la luz de la pandemia de COVID-19 y en elcontexto del envejecimiento de las sociedades.
  Garantizar la salud y la seguridad en el trabajo y un equilibrio saludable entre la vida profesional y la vida privada para los trabajadores a lo largo de su trayectoria profesional es un requisito previo para una vida laboral digna y un envejecimiento activo y saludable
  . Es preciso aprovechar el potencial de las personas con discapacidad para contribuir al crecimiento económico y al desarrollo social
  , también mediante ajustes razonables en el lugar de trabajo, de conformidad con la Directiva 2000/78/CE

   (32 bis)

  del Consejo y en consonancia con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
  . En la medida en que los nuevos modelos económicos y empresariales se consolidan en los lugares de trabajo de toda la Unión, las relaciones laborales también cambian. Los Estados miembros deben
  seguir reforzando el modelo social europeo garantizando que todos los trabajadores tengan los mismos derechos, unas condiciones de trabajo y empleo dignas, y unos salarios decentes. Toda persona tiene derecho a unas condiciones de trabajo justas, equitativas, saludables y seguras, así como a una protección adecuada tanto en el entorno digital como en el lugar de trabajo físico, independientemente de su situación laboral, las modalidades de trabajo, la duración de su relación laboral o el tamaño de su empleador. Además, los Estados miembros deben combatir la explotación de los trabajadores y todas las formas de empleo precario —incluido el falso trabajo por cuenta propia, el trabajo no declarado, el abuso de contratos atípicos y los contratos de cero horas— y deben
  velar por que las relaciones laborales derivadas de nuevas formas de trabajo
  sean conformes al Derecho de la Unión
  y
  nacional. Los Estados miembros también deben atajar la economía informal mediante la transición de los trabajadores informales a la economía formal. Debe fomentarse
  el
  emprendimiento y debe facilitarse la movilidad profesional, en particular mediante la portabilidad de los derechos de la seguridad
  social
  y la introducción de soluciones digitales eficaces
  .

Enmienda 17

Propuesta de Decisión

Considerando 12

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (12) | Las orientaciones integradas deben constituir la base de las recomendaciones específicas por país que el Consejo pueda dirigir a un Estado miembro. Los Estados miembros deben utilizar plenamente sus recursos REACT-UE, establecidos por el Reglamento (UE) 2020/2221 (33), que refuerza los fondos de la política de cohesión para el período 2014-2020 y el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas hasta 2023, y que, debido a la actual crisis en Ucrania, se ha visto reforzado aún más por el Reglamento relativo a la Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa (CARE) (34) y por una nueva modificación del Reglamento sobre Disposiciones Comunes (35) relativa a un aumento de la prefinanciación para REACT-UE y un nuevo coste unitario para contribuir a acelerar la integración en la UE de las personas que abandonan Ucrania (36). Además, para el período de programación 2021-2027, los Estados miembros deben utilizar plenamente el Fondo Social Europeo Plus, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1057 (37) el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1058 (38) el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 (39); así como otros fondos de la Unión, como el Fondo de Transición Justa, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1056 (40), e InvestEU, establecido por el Reglamento (UE) 2021/523 (41), a fin de impulsar el empleo, las inversiones sociales, la
  inclusión social
  y la
  accesibilidad
  , y promover las oportunidades de perfeccionamiento y reciclaje de la mano de obra, el aprendizaje permanente, y una educación y formación de alta calidad para todos,
  incluidas
  la alfabetización y la capacitación digitales. Asimismo, los Estados miembros han de hacer pleno uso del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, establecido por el Reglamento (UE) 2021/691 (42), para ayudar a los trabajadores despedidos a raíz de grandes reestructuraciones, por ejemplo, relacionadas con la pandemia de COVID-19, de transformaciones socioeconómicas resultado de tendencias
  más
  mundiales, y de cambios tecnológicos y medioambientales. Aunque las orientaciones integradas se dirigen a los Estados miembros y a la Unión, su aplicación
  debe
  hacerse conjuntamente con las autoridades nacionales, regionalesy locales, y en estrecha colaboración con los parlamentos, así como con los interlocutores sociales y los representantes de la sociedad civil. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(12)

Las orientaciones integradas deben constituir la base de las recomendaciones específicas por país que el Consejo pueda dirigir a un Estado miembro. Los Estados miembros deben utilizar plenamente sus recursos REACT-UE, establecidos por el Reglamento (UE) 2020/2221 (33), que refuerza los fondos de la política de cohesión para el período 2014-2020 y el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas hasta 2023, y que, debido a la actual crisis en Ucrania, se ha visto reforzado aún más por el Reglamento relativo a la Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa (CARE) (34) y por una nueva modificación del Reglamento sobre Disposiciones Comunes (35) relativa a un aumento de la prefinanciación para REACT-UE y un nuevo coste unitario para contribuir a acelerar la integración en la UE de las personas que abandonan Ucrania (36). Además, para el período de programación 2021-2027, los Estados miembros deben utilizar plenamente el Fondo Social Europeo Plus, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1057 (37) el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1058 (38) el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 (39); así como otros fondos de la Unión, como el Fondo de Transición Justa, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1056 (40), e InvestEU, establecido por el Reglamento (UE) 2021/523 (41), a fin de impulsar el empleo, las inversiones sociales, la
  inclusión social
  y la
  accesibilidad
  , y promover las oportunidades de perfeccionamiento y reciclaje de la mano de obra, el aprendizaje permanente, y una educación y formación de alta calidad para todos,
  incluidas
  la alfabetización y la capacitación digitales. Asimismo, los Estados miembros han de hacer pleno uso del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, establecido por el Reglamento (UE) 2021/691 (42), para ayudar a los trabajadores despedidos a raíz de grandes reestructuraciones, por ejemplo, relacionadas con la pandemia de COVID-19, de transformaciones socioeconómicas resultado de tendencias
  más
  mundiales, y de cambios tecnológicos y medioambientales. Aunque las orientaciones integradas se dirigen a los Estados miembros y a la Unión, su aplicación
  debe
  hacerse conjuntamente con las autoridades nacionales, regionalesy locales, y en estrecha colaboración con los parlamentos, así como con los interlocutores sociales y los representantes de la sociedad civil.

| (12) | Las orientaciones integradas deben constituir la base de las recomendaciones específicas por país que el Consejo pueda dirigir a un Estado miembro. Los Estados miembros deben utilizar plenamente sus recursos REACT-UE, establecidos por el Reglamento (UE) 2020/2221 (33), que refuerza los fondos de la política de cohesión para el período 2014-2020 y el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas hasta 2023, y que, debido a la actual crisis en Ucrania, se ha visto reforzado aún más por el Reglamento relativo a la Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa (CARE) (34) y por una nueva modificación del Reglamento sobre Disposiciones Comunes (35) relativa a un aumento de la prefinanciación para REACT-UE y un nuevo coste unitario para contribuir a acelerar la integración en la UE de las personas que abandonan Ucrania (36). Además, para el período de programación 2021-2027, los Estados miembros deben utilizar plenamente el Fondo Social Europeo Plus, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1057 (37); el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1058 (38); el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 (39); así como otros fondos de la Unión, como el Fondo de Transición Justa, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1056 (40), e InvestEU, establecido por el Reglamento (UE) 2021/523 (41), a fin de impulsar
  la sostenibilidad y
  el empleo
  de calidad y
  las inversiones sociales,
  erradicar
  la
  pobreza, la discriminación
  y la
  exclusión social
  ,
  garantizar la accesibilidad
  y promover las oportunidades de perfeccionamiento y reciclaje de la mano de obra, el aprendizaje permanente, y una educación y formación de alta calidad para todos,
  en especial,
  la alfabetización y la capacitación digitales
  , con miras a dotar a los trabajadores de las cualificaciones necesarias para una economía digital, más ecológica y más circular
  . Asimismo, los Estados miembros han de hacer pleno uso del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, establecido por el Reglamento (UE) 2021/691 (42), para ayudar a los trabajadores despedidos a raíz de grandes reestructuraciones, por ejemplo, relacionadas con la pandemia de COVID-19, de transformaciones socioeconómicas resultado de tendencias mundiales,
  de nuevas


  crisis financieras y económicas globales
  y de cambios tecnológicos y
  retos
  medioambientales. Aunque las orientaciones integradas se dirigen a los Estados miembros y a la Unión, su aplicación
  y examen deben
  hacerse conjuntamente con las autoridades nacionales, regionales y locales, y en estrecha
  y activa
  colaboración con los parlamentos
  al nivel correspondiente
  , así como con los interlocutores sociales y los representantes de la sociedad civil. |
| --- | --- |

(12)

Las orientaciones integradas deben constituir la base de las recomendaciones específicas por país que el Consejo pueda dirigir a un Estado miembro. Los Estados miembros deben utilizar plenamente sus recursos REACT-UE, establecidos por el Reglamento (UE) 2020/2221 (33), que refuerza los fondos de la política de cohesión para el período 2014-2020 y el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas hasta 2023, y que, debido a la actual crisis en Ucrania, se ha visto reforzado aún más por el Reglamento relativo a la Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa (CARE) (34) y por una nueva modificación del Reglamento sobre Disposiciones Comunes (35) relativa a un aumento de la prefinanciación para REACT-UE y un nuevo coste unitario para contribuir a acelerar la integración en la UE de las personas que abandonan Ucrania (36). Además, para el período de programación 2021-2027, los Estados miembros deben utilizar plenamente el Fondo Social Europeo Plus, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1057 (37); el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1058 (38); el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, establecido por el Reglamento (UE) 2021/241 (39); así como otros fondos de la Unión, como el Fondo de Transición Justa, establecido por el Reglamento (UE) 2021/1056 (40), e InvestEU, establecido por el Reglamento (UE) 2021/523 (41), a fin de impulsar
  la sostenibilidad y
  el empleo
  de calidad y
  las inversiones sociales,
  erradicar
  la
  pobreza, la discriminación
  y la
  exclusión social
  ,
  garantizar la accesibilidad
  y promover las oportunidades de perfeccionamiento y reciclaje de la mano de obra, el aprendizaje permanente, y una educación y formación de alta calidad para todos,
  en especial,
  la alfabetización y la capacitación digitales
  , con miras a dotar a los trabajadores de las cualificaciones necesarias para una economía digital, más ecológica y más circular
  . Asimismo, los Estados miembros han de hacer pleno uso del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, establecido por el Reglamento (UE) 2021/691 (42), para ayudar a los trabajadores despedidos a raíz de grandes reestructuraciones, por ejemplo, relacionadas con la pandemia de COVID-19, de transformaciones socioeconómicas resultado de tendencias mundiales,
  de nuevas


  crisis financieras y económicas globales
  y de cambios tecnológicos y
  retos
  medioambientales. Aunque las orientaciones integradas se dirigen a los Estados miembros y a la Unión, su aplicación
  y examen deben
  hacerse conjuntamente con las autoridades nacionales, regionales y locales, y en estrecha
  y activa
  colaboración con los parlamentos
  al nivel correspondiente
  , así como con los interlocutores sociales y los representantes de la sociedad civil.

Enmienda 18

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 5 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros deben promover activamente una economía social de mercado sostenible y
  facilitar y
  apoyar la inversión en la creación de
  empleos
  de calidad,
  aprovechando también
  el potencial relacionado con las transiciones ecológica y digital
  , en vista del
  objetivo principal de la UE en materia de empleo para 2030.
  Para ello,
  deben
  reducir las trabas
  a las
  que se enfrentan las
  empresas
  para
  contratar mano de obra, impulsar el espíritu emprendedor responsable y el trabajo por cuenta propia auténtico, y, en particular, apoyar la creación y el crecimiento de pequeñas y medianas empresas, también a través del acceso a la financiación. Los Estados miembros deben promover el desarrollo de la economía social y aprovechar todo su potencial de manera activa, impulsar la innovación y las empresas sociales, y fomentar los modelos de negocio que creen oportunidades de empleo de calidad y generen beneficios sociales a nivel local, en particular para la economía circular y en las zonas más
  afectadas por
  la transición a una economía verde
  a causa de su especialización sectorial
  . | Los Estados miembros deben promover activamente
  el pleno empleo basado en
  una economía
  competitiva, innovadora y
  social de mercado sostenible y apoyar la inversión en la creación de
  empleo
  de calidad
  . Los Estados miembros deben aplicar políticas de empleo inteligentes
  ,
  ambiciosas e inclusivas para anticipar la escasez de mano de obra con vistas a aprovechar
  el potencial relacionado con las transiciones ecológica y digital
  y alcanzar el
  objetivo principal de la UE en materia de empleo para 2030.
  Los Estados miembros
  deben
  apoyar
  a las empresas
  a
  contratar mano de obra
  e
  impulsar
  la EFP,
  el espíritu emprendedor responsable y el trabajo por cuenta propia auténtico,
  también entre las mujeres, la juventud, las personas mayores
  y
  otros colectivos desfavorecidos.
  En particular,
  deben
  apoyar la creación y el crecimiento de pequeñas y medianas empresas, también a través del acceso a la financiación.
  el desarrollo de capacidades y la orientación, así como de medidas específicas para la contratación de personal nuevo y la retención del personal existente.
  Los Estados miembros deben
  aplicar plenamente el Plan de Acción para la Economía Social y el Pacto Verde Europeo y
  promover el desarrollo de la economía social
  , ecológica y digital
  y aprovechar todo su potencial de manera activa, impulsar la innovación y
  reforzar
  las empresas sociales, y fomentar los modelos de negocio que creen oportunidades de empleo
  sostenible
  de calidad
  , en especial para personas pertenecientes a colectivos desfavorecidos,
  y
  que
  generen beneficios sociales a nivel local, en particular para la economía circular y en
  los sectores y
  las zonas
  en que el apoyo es
  más
  necesario para
  la transición a una economía verde
  y digital
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros deben promover activamente una economía social de mercado sostenible y
  facilitar y
  apoyar la inversión en la creación de
  empleos
  de calidad,
  aprovechando también
  el potencial relacionado con las transiciones ecológica y digital
  , en vista del
  objetivo principal de la UE en materia de empleo para 2030.
  Para ello,
  deben
  reducir las trabas
  a las
  que se enfrentan las
  empresas
  para
  contratar mano de obra, impulsar el espíritu emprendedor responsable y el trabajo por cuenta propia auténtico, y, en particular, apoyar la creación y el crecimiento de pequeñas y medianas empresas, también a través del acceso a la financiación. Los Estados miembros deben promover el desarrollo de la economía social y aprovechar todo su potencial de manera activa, impulsar la innovación y las empresas sociales, y fomentar los modelos de negocio que creen oportunidades de empleo de calidad y generen beneficios sociales a nivel local, en particular para la economía circular y en las zonas más
  afectadas por
  la transición a una economía verde
  a causa de su especialización sectorial
  .

Los Estados miembros deben promover activamente
  el pleno empleo basado en
  una economía
  competitiva, innovadora y
  social de mercado sostenible y apoyar la inversión en la creación de
  empleo
  de calidad
  . Los Estados miembros deben aplicar políticas de empleo inteligentes
  ,
  ambiciosas e inclusivas para anticipar la escasez de mano de obra con vistas a aprovechar
  el potencial relacionado con las transiciones ecológica y digital
  y alcanzar el
  objetivo principal de la UE en materia de empleo para 2030.
  Los Estados miembros
  deben
  apoyar
  a las empresas
  a
  contratar mano de obra
  e
  impulsar
  la EFP,
  el espíritu emprendedor responsable y el trabajo por cuenta propia auténtico,
  también entre las mujeres, la juventud, las personas mayores
  y
  otros colectivos desfavorecidos.
  En particular,
  deben
  apoyar la creación y el crecimiento de pequeñas y medianas empresas, también a través del acceso a la financiación.
  el desarrollo de capacidades y la orientación, así como de medidas específicas para la contratación de personal nuevo y la retención del personal existente.
  Los Estados miembros deben
  aplicar plenamente el Plan de Acción para la Economía Social y el Pacto Verde Europeo y
  promover el desarrollo de la economía social
  , ecológica y digital
  y aprovechar todo su potencial de manera activa, impulsar la innovación y
  reforzar
  las empresas sociales, y fomentar los modelos de negocio que creen oportunidades de empleo
  sostenible
  de calidad
  , en especial para personas pertenecientes a colectivos desfavorecidos,
  y
  que
  generen beneficios sociales a nivel local, en particular para la economía circular y en
  los sectores y
  las zonas
  en que el apoyo es
  más
  necesario para
  la transición a una economía verde
  y digital
  .

Enmienda 19

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 5 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Tras la crisis de la COVID-19, unos regímenes de reducción del tiempo de trabajo y unas fórmulas similares bien diseñados deben también facilitar y apoyar los procesos de reestructuración,
  además de preservar el empleo cuando sea necesario y de respaldar
  la
  modernización de la
  economía, por ejemplo, mediante el desarrollo de capacidades relacionadas. Debe considerarse la aplicación tanto de incentivos a la contratación y la transición como de medidas
  de
  perfeccionamiento y reciclaje profesionales bien diseñados, a fin de apoyar la creación de empleo y las transiciones y
  abordar
  la escasez de mano de obra y de capacidades,
  también
  a la luz de las transformaciones digital y verde
  y de
  las repercusiones de la invasión rusa de Ucrania. | Tras la crisis de la COVID-19, unos regímenes de reducción del tiempo de trabajo y unas fórmulas similares bien diseñados deben
  preservar el empleo donde sea posible y
  también facilitar y apoyar los procesos de reestructuración,
  ayudando y capacitando a los trabajadores en
  la
  transición hacia una
  economía
  sostenible
  , por ejemplo, mediante el desarrollo de capacidades relacionadas. Debe considerarse la aplicación tanto de incentivos a la contratación y la transición, como de medidas
  dirigidas al aprendizaje permanente, la EFP, el
  perfeccionamiento y reciclaje profesionales bien diseñados, a fin de apoyar la creación de empleo y
  gestionar
  las transiciones
  , además de abordar
  y
  anticipar
  la escasez de mano de obra y de capacidades,
  y colmar la brecha entre la educación y el mercado laboral,
  a la luz de las
  necesarias
  transformaciones digital y verde
  , así como para limitar
  las repercusiones de la invasión rusa de Ucrania
  y el aumento del coste de la vida en Europa. Los Estados miembros deben adaptar sus políticas de empleo y coordinar, a escala de la Unión, la aplicación de las mejores prácticas en relación con medidas temporales que protejan a los trabajadores y los mercados de trabajo en tiempos de crisis e involucren a los interlocutores sociales a este respecto. Dichas medidas pueden incluir subvenciones salariales, apoyo a los ingresos y una ampliación de los regímenes de prestaciones por desempleo, así como la ampliación de las bajas remuneradas por enfermedad, los permisos para cuidadores y las modalidades de teletrabajo. Los Estados miembros deben apoyar la transformación de los sectores económicos fundamentales para garantizar la autosuficiencia y la autonomía estratégica. Con el fin de facilitar una movilidad laboral justa, debe prestarse especial atención a la salvaguarda de los derechos y puestos de trabajo de los trabajadores móviles, al reconocimiento de los títulos y al refuerzo de los programas transfronterizos de educación e intercambio. La Autoridad Laboral Europea desempeña un papel importante a la hora de ayudar a los Estados miembros y a la Comisión a velar por que las normas de la Unión sobre movilidad laboral y coordinación de la seguridad social se apliquen de manera justa, sencilla y eficaz. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Tras la crisis de la COVID-19, unos regímenes de reducción del tiempo de trabajo y unas fórmulas similares bien diseñados deben también facilitar y apoyar los procesos de reestructuración,
  además de preservar el empleo cuando sea necesario y de respaldar
  la
  modernización de la
  economía, por ejemplo, mediante el desarrollo de capacidades relacionadas. Debe considerarse la aplicación tanto de incentivos a la contratación y la transición como de medidas
  de
  perfeccionamiento y reciclaje profesionales bien diseñados, a fin de apoyar la creación de empleo y las transiciones y
  abordar
  la escasez de mano de obra y de capacidades,
  también
  a la luz de las transformaciones digital y verde
  y de
  las repercusiones de la invasión rusa de Ucrania.

Tras la crisis de la COVID-19, unos regímenes de reducción del tiempo de trabajo y unas fórmulas similares bien diseñados deben
  preservar el empleo donde sea posible y
  también facilitar y apoyar los procesos de reestructuración,
  ayudando y capacitando a los trabajadores en
  la
  transición hacia una
  economía
  sostenible
  , por ejemplo, mediante el desarrollo de capacidades relacionadas. Debe considerarse la aplicación tanto de incentivos a la contratación y la transición, como de medidas
  dirigidas al aprendizaje permanente, la EFP, el
  perfeccionamiento y reciclaje profesionales bien diseñados, a fin de apoyar la creación de empleo y
  gestionar
  las transiciones
  , además de abordar
  y
  anticipar
  la escasez de mano de obra y de capacidades,
  y colmar la brecha entre la educación y el mercado laboral,
  a la luz de las
  necesarias
  transformaciones digital y verde
  , así como para limitar
  las repercusiones de la invasión rusa de Ucrania
  y el aumento del coste de la vida en Europa. Los Estados miembros deben adaptar sus políticas de empleo y coordinar, a escala de la Unión, la aplicación de las mejores prácticas en relación con medidas temporales que protejan a los trabajadores y los mercados de trabajo en tiempos de crisis e involucren a los interlocutores sociales a este respecto. Dichas medidas pueden incluir subvenciones salariales, apoyo a los ingresos y una ampliación de los regímenes de prestaciones por desempleo, así como la ampliación de las bajas remuneradas por enfermedad, los permisos para cuidadores y las modalidades de teletrabajo. Los Estados miembros deben apoyar la transformación de los sectores económicos fundamentales para garantizar la autosuficiencia y la autonomía estratégica. Con el fin de facilitar una movilidad laboral justa, debe prestarse especial atención a la salvaguarda de los derechos y puestos de trabajo de los trabajadores móviles, al reconocimiento de los títulos y al refuerzo de los programas transfronterizos de educación e intercambio. La Autoridad Laboral Europea desempeña un papel importante a la hora de ayudar a los Estados miembros y a la Comisión a velar por que las normas de la Unión sobre movilidad laboral y coordinación de la seguridad social se apliquen de manera justa, sencilla y eficaz.

Enmienda 20

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 5 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Es preciso desplazar
  la fiscalidad
  del trabajo a otras fuentes que favorezcan más
  el empleo y el crecimiento integrador,
  y que estén
  en
  consonancia
  con los objetivos climáticos y medioambientales
  , teniendo
  en cuenta el efecto
  redistributivo
  del régimen fiscal, y
  protegiendo al mismo tiempo
  los ingresos, con miras a 
  una
  protección social
  adecuada
  y unos gastos favorables al crecimiento. | La fiscalidad
  nacional debe respaldar
  el empleo y el crecimiento integrador,
  en consonancia con los objetivos de política establecidos
  en
  el artículo 3 del TUE, así como
  con los
  ODS, el Acuerdo de París y los
  objetivos climáticos y medioambientales
  del Pacto Verde Europeo. Las reformas fiscales deben tener
  en cuenta el efecto
  distributivo
  del régimen fiscal, y
  proteger
  los ingresos, con miras a 
  las inversiones públicas, en especial en servicios públicos de calidad,
  protección social y unos gastos favorables al crecimiento
  sostenible
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

Es preciso desplazar
  la fiscalidad
  del trabajo a otras fuentes que favorezcan más
  el empleo y el crecimiento integrador,
  y que estén
  en
  consonancia
  con los objetivos climáticos y medioambientales
  , teniendo
  en cuenta el efecto
  redistributivo
  del régimen fiscal, y
  protegiendo al mismo tiempo
  los ingresos, con miras a 
  una
  protección social
  adecuada
  y unos gastos favorables al crecimiento.

La fiscalidad
  nacional debe respaldar
  el empleo y el crecimiento integrador,
  en consonancia con los objetivos de política establecidos
  en
  el artículo 3 del TUE, así como
  con los
  ODS, el Acuerdo de París y los
  objetivos climáticos y medioambientales
  del Pacto Verde Europeo. Las reformas fiscales deben tener
  en cuenta el efecto
  distributivo
  del régimen fiscal, y
  proteger
  los ingresos, con miras a 
  las inversiones públicas, en especial en servicios públicos de calidad,
  protección social y unos gastos favorables al crecimiento
  sostenible
  .

Enmienda 21

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 5 — párrafo 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros, incluidos aquellos con salarios mínimos legales, deben promover la negociación colectiva con vistas a la fijación de los salarios y a garantizar una participación efectiva de los interlocutores sociales de forma transparente y previsible, a fin de permitir una adaptación adecuada de los salarios a la evolución de la productividad y fomentar unos salarios justos que hagan posible un nivel de vida digno, prestando especial atención a los grupos de renta media y baja, con vistas a reforzar la convergencia socioeconómica al alza. Los mecanismos de fijación de salarios deben tener en cuenta las condiciones socioeconómicas, incluida la evolución regional y sectorial. Dentro del respeto a las prácticas nacionales y la autonomía de los interlocutores sociales, los Estados miembros y los interlocutores sociales deben velar por que todos los trabajadores reciban un salario justo y se beneficien, directa o indirectamente, de convenios colectivos
  o
  un salario mínimo legal adecuado, habida cuenta de su impacto en la competitividad, la creación de empleo y la pobreza laboral. | Para hacer frente a la pobreza laboral siguen siendo importantes las políticas destinadas a garantizar que los salarios permitan un nivel de vida digno, también para los colectivos desfavorecidos.
  Los Estados miembros, incluidos aquellos con salarios mínimos legales, deben promover la negociación colectiva con vistas a la fijación de los salarios y a garantizar una participación efectiva de los interlocutores sociales de forma transparente y previsible, a fin de permitir una adaptación adecuada de los salarios a la evolución de la productividad
  a largo plazo
  y fomentar unos salarios justos que hagan posible un nivel de vida digno
  para todos los trabajadores
  , prestando especial atención a los grupos de renta media y baja,
  y su poder adquisitivo,
  con vistas a reforzar la convergencia socioeconómica al alza. Los mecanismos de fijación de salarios deben tener en cuenta las condiciones socioeconómicas, incluida la evolución regional y sectorial.
  utilizando, por ejemplo, una cesta de bienes y servicios a precios reales establecida a nivel nacional o valores de referencia internacionales o nacionales.
  Dentro del respeto a las prácticas nacionales y la autonomía de los interlocutores sociales,
  de conformidad con los Tratados,
  los Estados miembros y los interlocutores sociales deben velar por que todos los trabajadores reciban un salario justo y se beneficien, directa o indirectamente,
  bien
  de convenios colectivos
  bien de
  un salario mínimo legal adecuado, habida cuenta de su impacto en la competitividad, la creación de empleo
  , la igualdad de género
  y la pobreza laboral.
  Sin perjuicio de la competencia de los Estados miembros para fijar el salario mínimo legal y permitir variaciones y deducciones, es importante evitar el uso generalizado de estas, ya que pueden afectar negativamente a la adecuación de los salarios mínimos. Los Estados miembros velarán por que dichas variaciones y deducciones respeten los principios de no discriminación y proporcionalidad y persigan un objetivo legítimo de conformidad con la Directiva sobre salarios mínimos adecuados en la Unión Europea

   (1a)

  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros, incluidos aquellos con salarios mínimos legales, deben promover la negociación colectiva con vistas a la fijación de los salarios y a garantizar una participación efectiva de los interlocutores sociales de forma transparente y previsible, a fin de permitir una adaptación adecuada de los salarios a la evolución de la productividad y fomentar unos salarios justos que hagan posible un nivel de vida digno, prestando especial atención a los grupos de renta media y baja, con vistas a reforzar la convergencia socioeconómica al alza. Los mecanismos de fijación de salarios deben tener en cuenta las condiciones socioeconómicas, incluida la evolución regional y sectorial. Dentro del respeto a las prácticas nacionales y la autonomía de los interlocutores sociales, los Estados miembros y los interlocutores sociales deben velar por que todos los trabajadores reciban un salario justo y se beneficien, directa o indirectamente, de convenios colectivos
  o
  un salario mínimo legal adecuado, habida cuenta de su impacto en la competitividad, la creación de empleo y la pobreza laboral.

Para hacer frente a la pobreza laboral siguen siendo importantes las políticas destinadas a garantizar que los salarios permitan un nivel de vida digno, también para los colectivos desfavorecidos.
  Los Estados miembros, incluidos aquellos con salarios mínimos legales, deben promover la negociación colectiva con vistas a la fijación de los salarios y a garantizar una participación efectiva de los interlocutores sociales de forma transparente y previsible, a fin de permitir una adaptación adecuada de los salarios a la evolución de la productividad
  a largo plazo
  y fomentar unos salarios justos que hagan posible un nivel de vida digno
  para todos los trabajadores
  , prestando especial atención a los grupos de renta media y baja,
  y su poder adquisitivo,
  con vistas a reforzar la convergencia socioeconómica al alza. Los mecanismos de fijación de salarios deben tener en cuenta las condiciones socioeconómicas, incluida la evolución regional y sectorial.
  utilizando, por ejemplo, una cesta de bienes y servicios a precios reales establecida a nivel nacional o valores de referencia internacionales o nacionales.
  Dentro del respeto a las prácticas nacionales y la autonomía de los interlocutores sociales,
  de conformidad con los Tratados,
  los Estados miembros y los interlocutores sociales deben velar por que todos los trabajadores reciban un salario justo y se beneficien, directa o indirectamente,
  bien
  de convenios colectivos
  bien de
  un salario mínimo legal adecuado, habida cuenta de su impacto en la competitividad, la creación de empleo
  , la igualdad de género
  y la pobreza laboral.
  Sin perjuicio de la competencia de los Estados miembros para fijar el salario mínimo legal y permitir variaciones y deducciones, es importante evitar el uso generalizado de estas, ya que pueden afectar negativamente a la adecuación de los salarios mínimos. Los Estados miembros velarán por que dichas variaciones y deducciones respeten los principios de no discriminación y proporcionalidad y persigan un objetivo legítimo de conformidad con la Directiva sobre salarios mínimos adecuados en la Unión Europea

   (1a)

  .

Enmienda 22

Propuesta de Decisión

Anexo I — punto 5 — párrafo 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los beneficiarios de los fondos de la Unión respetarán el Derecho de la Unión y el nacional aplicables en materia de derechos sociales y laborales y tributación. Los Estados miembros deben velar por que las ayudas financieras públicas concedidas a las empresas para combatir los efectos económicos de la pandemia y de la invasión de Ucrania por parte de Rusia se concedan únicamente si la financiación se utiliza en beneficio de sus empleados, y si las empresas beneficiarias se abstienen de pagar bonificaciones a sus directivos, abonar dividendos o recomprar valores mientras estén recibiendo dicho apoyo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los beneficiarios de los fondos de la Unión respetarán el Derecho de la Unión y el nacional aplicables en materia de derechos sociales y laborales y tributación. Los Estados miembros deben velar por que las ayudas financieras públicas concedidas a las empresas para combatir los efectos económicos de la pandemia y de la invasión de Ucrania por parte de Rusia se concedan únicamente si la financiación se utiliza en beneficio de sus empleados, y si las empresas beneficiarias se abstienen de pagar bonificaciones a sus directivos, abonar dividendos o recomprar valores mientras estén recibiendo dicho apoyo.

Enmienda 23

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 6 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En el contexto de las transiciones digital y ecológica, el cambio demográfico y la
  guerra en
  Ucrania, los Estados miembros deben promover la sostenibilidad, la productividad, la empleabilidad y
  el capital humano
  fomentando la adquisición de capacidades y competencias a lo largo de la vida y respondiendo a las necesidades actuales y futuras del mercado de trabajo, habida cuenta del objetivo principal de la UE para 2030 en materia de capacidades. Los Estados miembros también deben adaptar sus sistemas de educación y formación e invertir en ellos con vistas a proporcionar una educación inclusiva y de alta calidad,
  también
  en lo que se refiere a la educación y la formación profesionales, el acceso al aprendizaje digital y la formación lingüística (por ejemplo, para los refugiados,
  como aquellos
  procedentes de Ucrania). Los Estados miembros deben trabajar junto con los interlocutores sociales, los proveedores de educación y formación, las empresas, así como con otras partes interesadas, para abordar las debilidades estructurales de los sistemas de educación y de formación y mejorar su calidad y su adecuación al mercado de trabajo,
  también con vistas a facilitar
  las transiciones ecológica y digital, abordar el desajuste de capacidades existente y prevenir la aparición de nuevas carencias, en particular en relación con las actividades en el marco de REPowerEU, como pueden ser el despliegue de energías renovables
  o
  la renovación de edificios. Debe prestarse especial atención a los retos a los que se enfrenta la profesión docente, en concreto invirtiendo en las competencias digitales de los profesores y los formadores. Los sistemas de educación y formación deben dotar a todos los alumnos de competenciasclave, incluidas las competencias básicas y digitales y las competencias transversales, para sentar las bases de la adaptabilidad y la resiliencia a lo largo de la vida. Los Estados miembros deben reforzar la concesión de derechos de formación individuales y garantizar su transferibilidad durante las transiciones profesionales, también, en su caso, mediante cuentas individuales de aprendizaje, así como un sistema fiable de evaluación de la calidad de la formación. Los Estados miembros deben aprovechar el potencial de las microcredenciales para apoyar el aprendizaje permanente y la empleabilidad. Deben
  propiciar en todas las personas la capacidad de anticipar las necesidades del mercado de trabajo
  y
  adaptarse mejor a ellas, en particular a través del perfeccionamiento y el reciclaje profesional continuos y
  la
  prestación de servicios integrados
  de
  orientación y asesoramiento, a
  fin de apoyar unas transiciones justas y equitativas para todos,
  reforzar los resultados sociales, abordar la escasez de mano
  de
  obra
  y el
  desajuste en materia de capacidades
  ,
  mejorar la resiliencia general
  de
  la economía frente a las perturbaciones
  y
  facilitar los posibles ajustes necesarios
  . | En el contexto de las transiciones digital y ecológica, el cambio demográfico y la
  invasión rusa de
  Ucrania,
  así como el aumento del coste de la vida,
  los Estados miembros deben promover
  los derechos sociales,
  la sostenibilidad, la productividad, la empleabilidad y
  las inversiones en los trabajadores y las personas,
  fomentando la adquisición de capacidades y competencias a lo largo de la vida y respondiendo a las necesidades actuales y futuras del mercado de trabajo, habida cuenta del objetivo principal de la UE para 2030 en materia de capacidades
  , en concreto las competencias digitales
  . Los Estados miembros también deben adaptar
  y modernizar
  sus sistemas de educación y formación e invertir en ellos con vistas a proporcionar una educación inclusiva y de alta calidad,
  en especial
  en lo que se refiere a la educación y la formación profesionales,
  los conocimientos empresariales, incluido el emprendimiento social,
  el acceso al aprendizaje digital y la formación lingüística (por ejemplo, para
  todos
  los refugiados,
  incluidos los
  procedentes de Ucrania)
  , así como el aprendizaje permanente de carácter formal e informal
  . Los Estados miembros deben trabajar junto con los interlocutores sociales,
  las autoridades regionales y locales,
  los proveedores de educación y formación, las empresas, así como con otras partes interesadas, para abordar las debilidades estructurales
  y emergentes
  de los sistemas de educación y de formación y mejorar su calidad y su adecuación al mercado de trabajo,
  a fin de seguir apoyando y acelerando
  las transiciones ecológica y digital, abordar el desajuste de capacidades existente
  y la obsolescencia de las capacidades
  y prevenir la aparición de nuevas carencias, en particular enrelación con las actividades en el marco de REPowerEU, como pueden ser el despliegue de energías renovables
  , la eficiencia energética y
  la renovación
  profunda
  de edificios.
  Los Estados miembros deben abordar las necesidades de los sectores y las regiones con escasez estructural de mano de obra y capacidades, entre otras cosas, con vistas a permitir simultáneamente las transiciones ecológica, tecnológica y digital. Los Estados miembros deben apoyar y fomentar que las empresas inviertan en las competencias de su personal y proporcionen unas condiciones laborales y de empleo dignas para atraer a trabajadores cualificados. Además, los Estados miembros deben utilizar todos los recursos disponibles del FSE+ y de otros programas e instrumentos de la Unión, como NextGenerationEU, para reforzar las cualificaciones de la juventud y promover los sistemas de educación dual.
  Debe prestarse especial atención a los retos a los que se enfrenta la profesión docente, en concreto invirtiendo en las competencias digitales de los profesores y los formadores
  , así como en sus conocimientos sobre el cambio climático y el desarrollo sostenible
  . Los sistemas de educación y formación deben dotar a todos los alumnos de competencias clave, incluidas las competencias básicas y digitales y las competencias transversales,
  formales e informales, tales como la comunicación y el pensamiento crítico
  para sentar las bases de la adaptabilidad y la resiliencia a lo largo de la vida
  , y deben preparar a los docentes para que puedan impartir estas competencias al alumnado
  .
  Con el fin de fomentar el desarrollo y la movilidad de los alumnos en vista del objetivo de 2030 de aumentar la participación anual de los adultos en la formación hasta el 60 %,
  los Estados miembros deben reforzar la concesión de derechos de formación individuales y garantizar su transferibilidad durante las transiciones profesionales, también, en su caso, mediante cuentas individuales de aprendizaje, así como un sistema fiable de evaluación de la calidad de la formación. Los Estados miembros deben aprovechar el potencial de las microcredenciales para apoyar el aprendizaje permanente y la empleabilidad. Deben
  velar al mismo tiempo por que se preserve el aspecto humanista de la educación
  y
  por que se respeten las aspiraciones de las personas. Es esencial que los Estados miembros mejoren
  la
  resiliencia general
  de
  la economía a
  fin de apoyar unas transiciones justas y equitativas para todos,
  así como para anticipar las necesidades del mercado laboral y adaptarse mejor a ellas. Deben facilitar unas condiciones
  de
  trabajo dignas
  y
  los posibles ajustes mediante
  el
  continuo perfeccionamiento y reciclaje profesional
  ,
  el refuerzo de los sistemas y servicios
  de
  protección social y la prestación de orientación
  y
  asesoramiento integrados, así como mediante políticas activas del mercado de trabajo, también con miras a futuras perturbaciones de la economía
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

En el contexto de las transiciones digital y ecológica, el cambio demográfico y la
  guerra en
  Ucrania, los Estados miembros deben promover la sostenibilidad, la productividad, la empleabilidad y
  el capital humano
  fomentando la adquisición de capacidades y competencias a lo largo de la vida y respondiendo a las necesidades actuales y futuras del mercado de trabajo, habida cuenta del objetivo principal de la UE para 2030 en materia de capacidades. Los Estados miembros también deben adaptar sus sistemas de educación y formación e invertir en ellos con vistas a proporcionar una educación inclusiva y de alta calidad,
  también
  en lo que se refiere a la educación y la formación profesionales, el acceso al aprendizaje digital y la formación lingüística (por ejemplo, para los refugiados,
  como aquellos
  procedentes de Ucrania). Los Estados miembros deben trabajar junto con los interlocutores sociales, los proveedores de educación y formación, las empresas, así como con otras partes interesadas, para abordar las debilidades estructurales de los sistemas de educación y de formación y mejorar su calidad y su adecuación al mercado de trabajo,
  también con vistas a facilitar
  las transiciones ecológica y digital, abordar el desajuste de capacidades existente y prevenir la aparición de nuevas carencias, en particular en relación con las actividades en el marco de REPowerEU, como pueden ser el despliegue de energías renovables
  o
  la renovación de edificios. Debe prestarse especial atención a los retos a los que se enfrenta la profesión docente, en concreto invirtiendo en las competencias digitales de los profesores y los formadores. Los sistemas de educación y formación deben dotar a todos los alumnos de competenciasclave, incluidas las competencias básicas y digitales y las competencias transversales, para sentar las bases de la adaptabilidad y la resiliencia a lo largo de la vida. Los Estados miembros deben reforzar la concesión de derechos de formación individuales y garantizar su transferibilidad durante las transiciones profesionales, también, en su caso, mediante cuentas individuales de aprendizaje, así como un sistema fiable de evaluación de la calidad de la formación. Los Estados miembros deben aprovechar el potencial de las microcredenciales para apoyar el aprendizaje permanente y la empleabilidad. Deben
  propiciar en todas las personas la capacidad de anticipar las necesidades del mercado de trabajo
  y
  adaptarse mejor a ellas, en particular a través del perfeccionamiento y el reciclaje profesional continuos y
  la
  prestación de servicios integrados
  de
  orientación y asesoramiento, a
  fin de apoyar unas transiciones justas y equitativas para todos,
  reforzar los resultados sociales, abordar la escasez de mano
  de
  obra
  y el
  desajuste en materia de capacidades
  ,
  mejorar la resiliencia general
  de
  la economía frente a las perturbaciones
  y
  facilitar los posibles ajustes necesarios
  .

En el contexto de las transiciones digital y ecológica, el cambio demográfico y la
  invasión rusa de
  Ucrania,
  así como el aumento del coste de la vida,
  los Estados miembros deben promover
  los derechos sociales,
  la sostenibilidad, la productividad, la empleabilidad y
  las inversiones en los trabajadores y las personas,
  fomentando la adquisición de capacidades y competencias a lo largo de la vida y respondiendo a las necesidades actuales y futuras del mercado de trabajo, habida cuenta del objetivo principal de la UE para 2030 en materia de capacidades
  , en concreto las competencias digitales
  . Los Estados miembros también deben adaptar
  y modernizar
  sus sistemas de educación y formación e invertir en ellos con vistas a proporcionar una educación inclusiva y de alta calidad,
  en especial
  en lo que se refiere a la educación y la formación profesionales,
  los conocimientos empresariales, incluido el emprendimiento social,
  el acceso al aprendizaje digital y la formación lingüística (por ejemplo, para
  todos
  los refugiados,
  incluidos los
  procedentes de Ucrania)
  , así como el aprendizaje permanente de carácter formal e informal
  . Los Estados miembros deben trabajar junto con los interlocutores sociales,
  las autoridades regionales y locales,
  los proveedores de educación y formación, las empresas, así como con otras partes interesadas, para abordar las debilidades estructurales
  y emergentes
  de los sistemas de educación y de formación y mejorar su calidad y su adecuación al mercado de trabajo,
  a fin de seguir apoyando y acelerando
  las transiciones ecológica y digital, abordar el desajuste de capacidades existente
  y la obsolescencia de las capacidades
  y prevenir la aparición de nuevas carencias, en particular enrelación con las actividades en el marco de REPowerEU, como pueden ser el despliegue de energías renovables
  , la eficiencia energética y
  la renovación
  profunda
  de edificios.
  Los Estados miembros deben abordar las necesidades de los sectores y las regiones con escasez estructural de mano de obra y capacidades, entre otras cosas, con vistas a permitir simultáneamente las transiciones ecológica, tecnológica y digital. Los Estados miembros deben apoyar y fomentar que las empresas inviertan en las competencias de su personal y proporcionen unas condiciones laborales y de empleo dignas para atraer a trabajadores cualificados. Además, los Estados miembros deben utilizar todos los recursos disponibles del FSE+ y de otros programas e instrumentos de la Unión, como NextGenerationEU, para reforzar las cualificaciones de la juventud y promover los sistemas de educación dual.
  Debe prestarse especial atención a los retos a los que se enfrenta la profesión docente, en concreto invirtiendo en las competencias digitales de los profesores y los formadores
  , así como en sus conocimientos sobre el cambio climático y el desarrollo sostenible
  . Los sistemas de educación y formación deben dotar a todos los alumnos de competencias clave, incluidas las competencias básicas y digitales y las competencias transversales,
  formales e informales, tales como la comunicación y el pensamiento crítico
  para sentar las bases de la adaptabilidad y la resiliencia a lo largo de la vida
  , y deben preparar a los docentes para que puedan impartir estas competencias al alumnado
  .
  Con el fin de fomentar el desarrollo y la movilidad de los alumnos en vista del objetivo de 2030 de aumentar la participación anual de los adultos en la formación hasta el 60 %,
  los Estados miembros deben reforzar la concesión de derechos de formación individuales y garantizar su transferibilidad durante las transiciones profesionales, también, en su caso, mediante cuentas individuales de aprendizaje, así como un sistema fiable de evaluación de la calidad de la formación. Los Estados miembros deben aprovechar el potencial de las microcredenciales para apoyar el aprendizaje permanente y la empleabilidad. Deben
  velar al mismo tiempo por que se preserve el aspecto humanista de la educación
  y
  por que se respeten las aspiraciones de las personas. Es esencial que los Estados miembros mejoren
  la
  resiliencia general
  de
  la economía a
  fin de apoyar unas transiciones justas y equitativas para todos,
  así como para anticipar las necesidades del mercado laboral y adaptarse mejor a ellas. Deben facilitar unas condiciones
  de
  trabajo dignas
  y
  los posibles ajustes mediante
  el
  continuo perfeccionamiento y reciclaje profesional
  ,
  el refuerzo de los sistemas y servicios
  de
  protección social y la prestación de orientación
  y
  asesoramiento integrados, así como mediante políticas activas del mercado de trabajo, también con miras a futuras perturbaciones de la economía
  .

Enmienda 24

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 6 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros deben fomentar la igualdad de oportunidades para todos,
  abordando
  las desigualdades en los sistemas de educación y formación. En particular, se debe ofrecer a los menores acceso a una educación infantil y una atención a la infancia de
  buena
  calidad, en consonancia con la Garantía Infantil Europea. Los Estados miembros deben aumentar los niveles de cualificación generales, reducir el número de abandonos en la educación y la formación, apoyar el acceso a la educación de los menores procedentes de
  zonas alejadas
  , hacer más atractivas la educación y formación profesionales (EFP),
  incrementar
  el acceso a la educación superior, así como su conclusión, facilitar la transición de los jóvenes de la educación al empleo mediante períodos de prácticas y de aprendizaje profesional e incrementar la participación de los adultos en el aprendizaje permanente, en particular entre alumnos procedentes de entornos desfavorecidos y entre los menos cualificados. Teniendo en cuenta los nuevos requisitos que plantean las sociedades digitales, ecológicas y en proceso de envejecimiento, los Estados miembros deben dar mayor énfasis en sus sistemas de EFP al aprendizaje basado en el trabajo, por ejemplo, mediante una formación de aprendices eficaz y de calidad, e incrementar el número de titulados en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (CTIM), tanto en la EFP como en la enseñanza superior, sobre todo entre las mujeres. Además, los Estados miembros deben incrementar la pertinencia de la enseñanza superior y, cuando corresponda, de la investigación para el mercado de trabajo; mejorar el seguimiento y las previsiones respecto de las capacidades; aumentar la visibilidad de las capacidades y la comparabilidad de las cualificaciones, incluidas las adquiridas en el extranjero; e incrementar las oportunidades para el reconocimiento y la validación de las capacidades y competencias adquiridas fuera de la educación y la formación formales. Asimismo, deben actualizar e incrementar el suministro y aprovechamiento de una EFP
  continua y
  flexible.Los Estados miembros
  también deben
  ayudar a los adultos poco cualificados a mantener o desarrollar su empleabilidad a largo plazo, impulsando el acceso a oportunidades de aprendizaje de calidad, así como el aprovechamiento de este, mediante la aplicación de la Recomendación sobre los itinerarios de mejora de las capacidades, incluida una evaluación de las capacidades, una oferta de educación y formación que responda a las necesidades del mercado y la
  validación
  y
  el reconocimiento
  de las
  capacidades adquiridas
  . | Los Estados miembros deben fomentar la igualdad de oportunidades para todos,
  erradicando
  las desigualdades en los sistemas de educación y formación. En particular, se debe ofrecer a los menores acceso
  equitativo
  a una educación infantil y una atención a la infancia de
  alta
  calidad, en consonancia con la Garantía Infantil Europea
  y los objetivos de Barcelona
  . Los Estados miembros deben aumentar los niveles de cualificación generales, reducir el número de abandonos en la educación y la formación, apoyar el acceso a la educación de los menores procedentes de
  colectivos y regiones desfavorecidos
  , hacer más atractivas la educación y formación profesionales (EFP),
  promover
  el acceso a la educación superior, así como su conclusión, facilitar la transición de los jóvenes de la educación al empleo mediante períodos de prácticas y de aprendizaje profesional
  de calidad remunerados e inclusivos
  e incrementar la participación de los adultos en el aprendizaje permanente, en particular entre alumnos procedentes de entornos desfavorecidos y entre los menos cualificados. Teniendo en cuenta los nuevos requisitos que plantean las sociedades digitales, ecológicas y en proceso de envejecimiento, los Estados miembros deben dar mayor énfasis en sus sistemas de EFP al aprendizaje basado en el trabajo, por ejemplo, mediante una formación de aprendices
  remunerada, inclusiva,
  eficaz y de calidad,
  y garantizar una inversión continua en el aprendizaje permanente,
  e incrementar el número de titulados en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (CTIM), tanto en la EFP como en la enseñanza superior, sobre todo entre las mujeres. Además, los Estados miembros deben incrementar la pertinencia de la enseñanza superior y, cuando corresponda, de la investigación para el mercado de trabajo;
  reforzar la formación dual;
  mejorar el seguimiento y las previsiones respecto de las capacidades; aumentar la visibilidad de las capacidades y
  simplificar
  la comparabilidad
  y la validación
  de las cualificaciones, incluidas las adquiridas en el extranjero; e incrementar lasoportunidades para el reconocimiento y la validación de las capacidades y competencias adquiridas fuera de la educación y la formación formales
  , también para nacionales de terceros países
  . Asimismo, deben actualizar e incrementar el suministro y aprovechamiento
  continuos
  de una EFP
  más
  flexible
  e integradora
  . Los Estados miembros
  deben apoyar la creación de empleo e invertir en sistemas de protección social, en particular para las personas con discapacidad y los trabajadores con dificultades de perfeccionamiento y reciclaje profesional, así como
  ayudar a los adultos poco cualificados a 
  acceder al mercado laboral y a un empleo estable de calidad. En este contexto es importante
  mantener o desarrollar su empleabilidad a largo plazo, impulsando el acceso a oportunidades de aprendizaje de calidad, así como el aprovechamiento de este, mediante la aplicación de la Recomendación sobre los itinerarios de mejora de las capacidades, incluida una evaluación de las capacidades, una oferta de educación y formación que responda a las necesidades del mercado
  . Debe fomentarse el derecho a un permiso de formación remunerado con fines profesionales, en consonancia con los convenios pertinentes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que permiten a los trabajadores asistir a programas de formación durante el horario laboral. Los Estados miembros deben adoptar las medidas necesarias para potenciar el acceso universal, efectivo y equitativo a la educación y la formación a distancia, teniendo plenamente en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad, de las personas que viven en zonas remotas y de los progenitores, especialmente de los progenitores solos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros deben fomentar la igualdad de oportunidades para todos,
  abordando
  las desigualdades en los sistemas de educación y formación. En particular, se debe ofrecer a los menores acceso a una educación infantil y una atención a la infancia de
  buena
  calidad, en consonancia con la Garantía Infantil Europea. Los Estados miembros deben aumentar los niveles de cualificación generales, reducir el número de abandonos en la educación y la formación, apoyar el acceso a la educación de los menores procedentes de
  zonas alejadas
  , hacer más atractivas la educación y formación profesionales (EFP),
  incrementar
  el acceso a la educación superior, así como su conclusión, facilitar la transición de los jóvenes de la educación al empleo mediante períodos de prácticas y de aprendizaje profesional e incrementar la participación de los adultos en el aprendizaje permanente, en particular entre alumnos procedentes de entornos desfavorecidos y entre los menos cualificados. Teniendo en cuenta los nuevos requisitos que plantean las sociedades digitales, ecológicas y en proceso de envejecimiento, los Estados miembros deben dar mayor énfasis en sus sistemas de EFP al aprendizaje basado en el trabajo, por ejemplo, mediante una formación de aprendices eficaz y de calidad, e incrementar el número de titulados en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (CTIM), tanto en la EFP como en la enseñanza superior, sobre todo entre las mujeres. Además, los Estados miembros deben incrementar la pertinencia de la enseñanza superior y, cuando corresponda, de la investigación para el mercado de trabajo; mejorar el seguimiento y las previsiones respecto de las capacidades; aumentar la visibilidad de las capacidades y la comparabilidad de las cualificaciones, incluidas las adquiridas en el extranjero; e incrementar las oportunidades para el reconocimiento y la validación de las capacidades y competencias adquiridas fuera de la educación y la formación formales. Asimismo, deben actualizar e incrementar el suministro y aprovechamiento de una EFP
  continua y
  flexible.Los Estados miembros
  también deben
  ayudar a los adultos poco cualificados a mantener o desarrollar su empleabilidad a largo plazo, impulsando el acceso a oportunidades de aprendizaje de calidad, así como el aprovechamiento de este, mediante la aplicación de la Recomendación sobre los itinerarios de mejora de las capacidades, incluida una evaluación de las capacidades, una oferta de educación y formación que responda a las necesidades del mercado y la
  validación
  y
  el reconocimiento
  de las
  capacidades adquiridas
  .

Los Estados miembros deben fomentar la igualdad de oportunidades para todos,
  erradicando
  las desigualdades en los sistemas de educación y formación. En particular, se debe ofrecer a los menores acceso
  equitativo
  a una educación infantil y una atención a la infancia de
  alta
  calidad, en consonancia con la Garantía Infantil Europea
  y los objetivos de Barcelona
  . Los Estados miembros deben aumentar los niveles de cualificación generales, reducir el número de abandonos en la educación y la formación, apoyar el acceso a la educación de los menores procedentes de
  colectivos y regiones desfavorecidos
  , hacer más atractivas la educación y formación profesionales (EFP),
  promover
  el acceso a la educación superior, así como su conclusión, facilitar la transición de los jóvenes de la educación al empleo mediante períodos de prácticas y de aprendizaje profesional
  de calidad remunerados e inclusivos
  e incrementar la participación de los adultos en el aprendizaje permanente, en particular entre alumnos procedentes de entornos desfavorecidos y entre los menos cualificados. Teniendo en cuenta los nuevos requisitos que plantean las sociedades digitales, ecológicas y en proceso de envejecimiento, los Estados miembros deben dar mayor énfasis en sus sistemas de EFP al aprendizaje basado en el trabajo, por ejemplo, mediante una formación de aprendices
  remunerada, inclusiva,
  eficaz y de calidad,
  y garantizar una inversión continua en el aprendizaje permanente,
  e incrementar el número de titulados en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (CTIM), tanto en la EFP como en la enseñanza superior, sobre todo entre las mujeres. Además, los Estados miembros deben incrementar la pertinencia de la enseñanza superior y, cuando corresponda, de la investigación para el mercado de trabajo;
  reforzar la formación dual;
  mejorar el seguimiento y las previsiones respecto de las capacidades; aumentar la visibilidad de las capacidades y
  simplificar
  la comparabilidad
  y la validación
  de las cualificaciones, incluidas las adquiridas en el extranjero; e incrementar lasoportunidades para el reconocimiento y la validación de las capacidades y competencias adquiridas fuera de la educación y la formación formales
  , también para nacionales de terceros países
  . Asimismo, deben actualizar e incrementar el suministro y aprovechamiento
  continuos
  de una EFP
  más
  flexible
  e integradora
  . Los Estados miembros
  deben apoyar la creación de empleo e invertir en sistemas de protección social, en particular para las personas con discapacidad y los trabajadores con dificultades de perfeccionamiento y reciclaje profesional, así como
  ayudar a los adultos poco cualificados a 
  acceder al mercado laboral y a un empleo estable de calidad. En este contexto es importante
  mantener o desarrollar su empleabilidad a largo plazo, impulsando el acceso a oportunidades de aprendizaje de calidad, así como el aprovechamiento de este, mediante la aplicación de la Recomendación sobre los itinerarios de mejora de las capacidades, incluida una evaluación de las capacidades, una oferta de educación y formación que responda a las necesidades del mercado
  . Debe fomentarse el derecho a un permiso de formación remunerado con fines profesionales, en consonancia con los convenios pertinentes de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que permiten a los trabajadores asistir a programas de formación durante el horario laboral. Los Estados miembros deben adoptar las medidas necesarias para potenciar el acceso universal, efectivo y equitativo a la educación y la formación a distancia, teniendo plenamente en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad, de las personas que viven en zonas remotas y de los progenitores, especialmente de los progenitores solos.

Enmienda 25

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 6 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros deben proporcionar a los desempleados y a las personas inactivas una asistencia eficaz, oportuna, coordinada e individualizada basada en el apoyo en la búsqueda de empleo, la formación, el reciclaje y el acceso a otros servicios de capacitación, prestando especial atención a los grupos y personas
  vulnerables afectados en particular por
  las transiciones ecológica y digital. Deben perseguirse cuanto antes unas estrategias globales que incluyan evaluaciones individuales detalladas de los desempleados, a más tardar a los dieciocho meses de estar en situación de desempleo, con vistas a prevenir y reducir significativamente el desempleo estructural y de larga duración. El desempleo juvenil y la cuestión de los jóvenes que ni trabajan, ni estudian, ni se forman (ninis) se deben seguir abordando a través de la prevención del abandono escolar prematuro y una mejora estructural en la transición de la enseñanza al trabajo, entre otras cosas mediante la plena ejecución de la Garantía Juvenil reforzada, que también debe promover de manera importante las oportunidades de empleo juvenil de calidad en el contexto de la recuperación tras la pandemia. Además, en el marco del Año Europeo de la Juventud 2022, los Estados miembros deben redoblar sus esfuerzos
  , especialmente
  a la hora de resaltar la manera en que las transiciones ecológica y digital ofrecen una perspectiva renovada para el futuro, así como oportunidades para contrarrestar las repercusiones negativas de la pandemia sobre la juventud. | Los Estados miembros deben proporcionar a los desempleados
  en edad de trabajar, en especial a los de larga duración,
  y a las personas inactivas una asistencia eficaz, oportuna, coordinada e individualizada
  para mejorar sus perspectivas en el mercado de trabajo,
  basada en el apoyo en la búsqueda de empleo, la formación, el reciclaje y el acceso a otros servicios de capacitación,
  también en las áreas de la salud y la vivienda,
  prestando especial atención a los grupos
  desfavorecidos
  y
  a las
  personas
  que necesiten un respaldo suplementario para enfrentarse a
  las transiciones ecológica y digital. Deben perseguirse cuanto antes unas estrategias globales que incluyan evaluaciones individuales detalladas de los desempleados, a más tardar a los dieciocho meses de estar en situación de desempleo, con vistas a prevenir y reducir significativamente el desempleo estructural y de larga duración
  , y a más tardar a los ocho meses para los nuevos trabajadores desempleados, a fin de prevenir el riesgo de desempleo de larga duración, con especial atención a las personas con discapacidad y otros colectivos desfavorecidos. Los Estados miembros, con la participación de los interlocutores sociales, deben facilitar las transiciones laborales, con el apoyo del Fondo Social Europeo Plus, el Fondo de Transición Justa y diversas iniciativas, como, entre otras, REPowerEU
  . El desempleo juvenil
  , el empleo precario de las personas jóvenes
  y la cuestión de los jóvenes que ni trabajan, ni estudian, ni se forman (ninis) se deben seguir abordando
  como una prioridad
  a través de la prevención del abandono escolar prematuro
  , también mediante una formación de aprendices remunerada e inclusiva,
  y una mejora estructural en la transición de la enseñanza al trabajo, entre otras cosas mediante la plena
  y efectiva
  ejecución de la Garantía Juvenil reforzada
  y el uso de los fondos de la Unión pertinentes, como el FSE+ y el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
  , que también debe promover de manera importante las oportunidades de empleo juvenil de calidad en el contexto de la recuperación tras la pandemia. Además,
  los Estados miembros deben asegurar unas condiciones de trabajo dignas y el acceso a la protección social a los trabajadores en prácticas, los becarios y los aprendices. Por otra parte,
  en el marco del Año Europeo de la Juventud 2022, los Estados miembros deben redoblar sus esfuerzos a la hora de resaltar la manera en que las transiciones ecológica y digital ofrecen una perspectiva renovada para el futuro, así como oportunidades para contrarrestar las repercusiones negativas de la pandemia sobre la juventud.
  Los Estados miembros deben considerar la posibilidad de introducir una cláusula relativa a la juventud que evalúe el impacto sobre los jóvenes de las nuevas iniciativas en todos los ámbitos de actuación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros deben proporcionar a los desempleados y a las personas inactivas una asistencia eficaz, oportuna, coordinada e individualizada basada en el apoyo en la búsqueda de empleo, la formación, el reciclaje y el acceso a otros servicios de capacitación, prestando especial atención a los grupos y personas
  vulnerables afectados en particular por
  las transiciones ecológica y digital. Deben perseguirse cuanto antes unas estrategias globales que incluyan evaluaciones individuales detalladas de los desempleados, a más tardar a los dieciocho meses de estar en situación de desempleo, con vistas a prevenir y reducir significativamente el desempleo estructural y de larga duración. El desempleo juvenil y la cuestión de los jóvenes que ni trabajan, ni estudian, ni se forman (ninis) se deben seguir abordando a través de la prevención del abandono escolar prematuro y una mejora estructural en la transición de la enseñanza al trabajo, entre otras cosas mediante la plena ejecución de la Garantía Juvenil reforzada, que también debe promover de manera importante las oportunidades de empleo juvenil de calidad en el contexto de la recuperación tras la pandemia. Además, en el marco del Año Europeo de la Juventud 2022, los Estados miembros deben redoblar sus esfuerzos
  , especialmente
  a la hora de resaltar la manera en que las transiciones ecológica y digital ofrecen una perspectiva renovada para el futuro, así como oportunidades para contrarrestar las repercusiones negativas de la pandemia sobre la juventud.

Los Estados miembros deben proporcionar a los desempleados
  en edad de trabajar, en especial a los de larga duración,
  y a las personas inactivas una asistencia eficaz, oportuna, coordinada e individualizada
  para mejorar sus perspectivas en el mercado de trabajo,
  basada en el apoyo en la búsqueda de empleo, la formación, el reciclaje y el acceso a otros servicios de capacitación,
  también en las áreas de la salud y la vivienda,
  prestando especial atención a los grupos
  desfavorecidos
  y
  a las
  personas
  que necesiten un respaldo suplementario para enfrentarse a
  las transiciones ecológica y digital. Deben perseguirse cuanto antes unas estrategias globales que incluyan evaluaciones individuales detalladas de los desempleados, a más tardar a los dieciocho meses de estar en situación de desempleo, con vistas a prevenir y reducir significativamente el desempleo estructural y de larga duración
  , y a más tardar a los ocho meses para los nuevos trabajadores desempleados, a fin de prevenir el riesgo de desempleo de larga duración, con especial atención a las personas con discapacidad y otros colectivos desfavorecidos. Los Estados miembros, con la participación de los interlocutores sociales, deben facilitar las transiciones laborales, con el apoyo del Fondo Social Europeo Plus, el Fondo de Transición Justa y diversas iniciativas, como, entre otras, REPowerEU
  . El desempleo juvenil
  , el empleo precario de las personas jóvenes
  y la cuestión de los jóvenes que ni trabajan, ni estudian, ni se forman (ninis) se deben seguir abordando
  como una prioridad
  a través de la prevención del abandono escolar prematuro
  , también mediante una formación de aprendices remunerada e inclusiva,
  y una mejora estructural en la transición de la enseñanza al trabajo, entre otras cosas mediante la plena
  y efectiva
  ejecución de la Garantía Juvenil reforzada
  y el uso de los fondos de la Unión pertinentes, como el FSE+ y el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
  , que también debe promover de manera importante las oportunidades de empleo juvenil de calidad en el contexto de la recuperación tras la pandemia. Además,
  los Estados miembros deben asegurar unas condiciones de trabajo dignas y el acceso a la protección social a los trabajadores en prácticas, los becarios y los aprendices. Por otra parte,
  en el marco del Año Europeo de la Juventud 2022, los Estados miembros deben redoblar sus esfuerzos a la hora de resaltar la manera en que las transiciones ecológica y digital ofrecen una perspectiva renovada para el futuro, así como oportunidades para contrarrestar las repercusiones negativas de la pandemia sobre la juventud.
  Los Estados miembros deben considerar la posibilidad de introducir una cláusula relativa a la juventud que evalúe el impacto sobre los jóvenes de las nuevas iniciativas en todos los ámbitos de actuación.

Enmienda 26

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 6 — párrafo 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros deben procurar eliminar los obstáculos y elementos disuasorios, e incentivar
  la participación en el
  mercado de trabajo
  , en particular para las personas con rentas bajas
  ,
  las que aportan la segunda fuente de ingresos en un hogar
  y las que están más alejadas del mercado laboral, también las personas de origen inmigrante y la población gitana marginada. En vista de la elevada escasez de mano de obra en determinadas profesiones y sectores, los Estados miembros deben contribuir al fomento de la oferta de mano de obra, en particular promoviendo salarios
  adecuados
  y condiciones de trabajo
  dignas
  , así como políticas activas del mercado de trabajo eficaces. Los Estados miembros también deben apoyar la
  adaptación
  del entorno de trabajo de las personas con discapacidad, entre otros con un apoyo financiero específico y
  servicios
  que les permitan participar en el mercado de trabajo y en la sociedad. | Los Estados miembros deben procurar eliminar los obstáculos y elementos disuasorios, e incentivar
  el acceso al
  mercado de trabajo
  y la participación en este
  ,
  en particular para los colectivos desfavorecidos
  y las
  personas
  que están más alejadas del mercado laboral, también
  las personas con discapacidad,
  las personas de origen inmigrante y la población gitana marginada. En vista de la elevada escasez de mano de obra en determinadas profesiones y sectores, los Estados miembros deben contribuir al fomento de la oferta de mano de obra, en particular promoviendo salarios y condiciones de trabajo
  dignos
  , así como políticas activas del mercado de trabajo eficaces. Los Estados miembros también deben apoyar la
  accesibilidad
  del entorno de trabajo de las personas con discapacidad
  y la provisión de adaptaciones razonables en los lugares de trabajo
  , entre otros con un apoyo financiero específico
  , productos, servicios
  y
  un entorno
  que les permitan participar en el mercado de trabajo y en la sociedad.
  El teletrabajo regulado y las nuevas tecnologías pueden ofrecer oportunidades, en particular para los colectivos desfavorecidos, siempre que se disponga de la infraestructura digital necesaria, y que esta sea asequible y accesible para todos. Sin embargo, el teletrabajo no debe eximir a los empleadores de la obligación de realizar adaptaciones razonables en el lugar de trabajo y de crear culturas inclusivas en este para los trabajadores con discapacidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros deben procurar eliminar los obstáculos y elementos disuasorios, e incentivar
  la participación en el
  mercado de trabajo
  , en particular para las personas con rentas bajas
  ,
  las que aportan la segunda fuente de ingresos en un hogar
  y las que están más alejadas del mercado laboral, también las personas de origen inmigrante y la población gitana marginada. En vista de la elevada escasez de mano de obra en determinadas profesiones y sectores, los Estados miembros deben contribuir al fomento de la oferta de mano de obra, en particular promoviendo salarios
  adecuados
  y condiciones de trabajo
  dignas
  , así como políticas activas del mercado de trabajo eficaces. Los Estados miembros también deben apoyar la
  adaptación
  del entorno de trabajo de las personas con discapacidad, entre otros con un apoyo financiero específico y
  servicios
  que les permitan participar en el mercado de trabajo y en la sociedad.

Los Estados miembros deben procurar eliminar los obstáculos y elementos disuasorios, e incentivar
  el acceso al
  mercado de trabajo
  y la participación en este
  ,
  en particular para los colectivos desfavorecidos
  y las
  personas
  que están más alejadas del mercado laboral, también
  las personas con discapacidad,
  las personas de origen inmigrante y la población gitana marginada. En vista de la elevada escasez de mano de obra en determinadas profesiones y sectores, los Estados miembros deben contribuir al fomento de la oferta de mano de obra, en particular promoviendo salarios y condiciones de trabajo
  dignos
  , así como políticas activas del mercado de trabajo eficaces. Los Estados miembros también deben apoyar la
  accesibilidad
  del entorno de trabajo de las personas con discapacidad
  y la provisión de adaptaciones razonables en los lugares de trabajo
  , entre otros con un apoyo financiero específico
  , productos, servicios
  y
  un entorno
  que les permitan participar en el mercado de trabajo y en la sociedad.
  El teletrabajo regulado y las nuevas tecnologías pueden ofrecer oportunidades, en particular para los colectivos desfavorecidos, siempre que se disponga de la infraestructura digital necesaria, y que esta sea asequible y accesible para todos. Sin embargo, el teletrabajo no debe eximir a los empleadores de la obligación de realizar adaptaciones razonables en el lugar de trabajo y de crear culturas inclusivas en este para los trabajadores con discapacidad.

Enmienda 27

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 6 — párrafo 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Es preciso
  abordar
  la brecha salarial
  y
  de empleo entre hombres y mujeres. Los Estados miembros deben velar por la igualdad entre hombres y mujeres y por una mayor participación femenina en el mercado laboral, entre otras cosas garantizando la igualdad de oportunidades y
  de
  progresión de la carrera y eliminando trabas al acceso a los puestos de liderazgo en todos los niveles de la toma de decisiones. Debe garantizarse la igualdad de retribución por un trabajo igual o de igual valor, así como la transparencia salarial. Debe fomentarse la conciliación de la vida laboral, familiar y privada tanto para mujeres como para hombres, especialmente mediante el acceso a unos cuidados de larga duración y a unos servicios de educación y atención infantil asequibles y de calidad. Los Estados miembros deben garantizar que los padres y otras personas con responsabilidades familiares tengan acceso a unos permisos por motivos familiares y unas fórmulas de trabajo flexible adecuados, a fin de crear un equilibrio entre la vida laboral, familiar y privada, y fomentar un uso equilibrado de tales derechos entre hombres y mujeres. | Es preciso
  colmar
  la brecha salarial, de empleo
  y en las pensiones existente
  entre hombres y mujeres. Los Estados miembros deben velar por la igualdad entre hombres y mujeres y por una mayor participación femenina en el mercado laboral, entre otras cosas garantizando la igualdad de oportunidades
  , la educación
  y
  la
  progresión de la carrera y eliminando trabas al acceso a los puestos de liderazgo en todos los niveles de la toma de decisiones.
  Los Estados miembros deben aplicar rápidamente la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo destinada a mejorar el equilibrio de género entre los administradores no ejecutivos de las empresas cotizadas y por la que se establecen medidas afines

   (1 bis)

  . Además, deben garantizar que los períodos de baja por maternidad y de permiso parental se valoren adecuadamente tanto en términos de las contribuciones como en términos de derechos de pensión, a fin de reflejar la importancia de la formación de las generaciones futuras, especialmente en el contexto de una sociedad en proceso de envejecimiento.
  Debe garantizarse
  eficazmente
  la igualdad de retribución por un trabajo igual o de igual valor, así como la transparencia salarial
  , en consonancia con los Tratados, por ejemplo mediante la creación de índices de igualdad salarial nacionales entre las mujeres y los hombres en toda su diversidad
  . Debe fomentarse la conciliación de la vida laboral, familiar y privada tanto para mujeres como para hombres, especialmente mediante el acceso
  universal y efectivo
  a unos cuidados de larga duración y a unos servicios de educación y atención infantil asequibles y de calidad
  , así como la repartición igualitaria de las responsabilidades de cuidados y domésticas
  . Los Estados miembros deben garantizar que los padres y otras personas con responsabilidades familiares tengan acceso a unos permisos por motivos familiares y unas fórmulas de trabajo flexible adecuados, a fin de crear un equilibrio entre la vida laboral, familiar y privada, y fomentar un uso equilibrado de tales derechos entre hombres y mujeres.
  Asimismo, deben garantizar el acceso a una formación profesional de calidad para los cuidadores, el reconocimiento de sus cualificaciones y la ayuda a los empleadores del sector de los cuidados para encontrar y mantener a personal cualificado, prestando especial atención a unas condiciones de trabajo dignas. Los Estados miembros deben avanzar progresivamente hacia el establecimiento de permisos de maternidad y paternidad plenamente remunerados y de igual duración. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Es preciso
  abordar
  la brecha salarial
  y
  de empleo entre hombres y mujeres. Los Estados miembros deben velar por la igualdad entre hombres y mujeres y por una mayor participación femenina en el mercado laboral, entre otras cosas garantizando la igualdad de oportunidades y
  de
  progresión de la carrera y eliminando trabas al acceso a los puestos de liderazgo en todos los niveles de la toma de decisiones. Debe garantizarse la igualdad de retribución por un trabajo igual o de igual valor, así como la transparencia salarial. Debe fomentarse la conciliación de la vida laboral, familiar y privada tanto para mujeres como para hombres, especialmente mediante el acceso a unos cuidados de larga duración y a unos servicios de educación y atención infantil asequibles y de calidad. Los Estados miembros deben garantizar que los padres y otras personas con responsabilidades familiares tengan acceso a unos permisos por motivos familiares y unas fórmulas de trabajo flexible adecuados, a fin de crear un equilibrio entre la vida laboral, familiar y privada, y fomentar un uso equilibrado de tales derechos entre hombres y mujeres.

Es preciso
  colmar
  la brecha salarial, de empleo
  y en las pensiones existente
  entre hombres y mujeres. Los Estados miembros deben velar por la igualdad entre hombres y mujeres y por una mayor participación femenina en el mercado laboral, entre otras cosas garantizando la igualdad de oportunidades
  , la educación
  y
  la
  progresión de la carrera y eliminando trabas al acceso a los puestos de liderazgo en todos los niveles de la toma de decisiones.
  Los Estados miembros deben aplicar rápidamente la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo destinada a mejorar el equilibrio de género entre los administradores no ejecutivos de las empresas cotizadas y por la que se establecen medidas afines

   (1 bis)

  . Además, deben garantizar que los períodos de baja por maternidad y de permiso parental se valoren adecuadamente tanto en términos de las contribuciones como en términos de derechos de pensión, a fin de reflejar la importancia de la formación de las generaciones futuras, especialmente en el contexto de una sociedad en proceso de envejecimiento.
  Debe garantizarse
  eficazmente
  la igualdad de retribución por un trabajo igual o de igual valor, así como la transparencia salarial
  , en consonancia con los Tratados, por ejemplo mediante la creación de índices de igualdad salarial nacionales entre las mujeres y los hombres en toda su diversidad
  . Debe fomentarse la conciliación de la vida laboral, familiar y privada tanto para mujeres como para hombres, especialmente mediante el acceso
  universal y efectivo
  a unos cuidados de larga duración y a unos servicios de educación y atención infantil asequibles y de calidad
  , así como la repartición igualitaria de las responsabilidades de cuidados y domésticas
  . Los Estados miembros deben garantizar que los padres y otras personas con responsabilidades familiares tengan acceso a unos permisos por motivos familiares y unas fórmulas de trabajo flexible adecuados, a fin de crear un equilibrio entre la vida laboral, familiar y privada, y fomentar un uso equilibrado de tales derechos entre hombres y mujeres.
  Asimismo, deben garantizar el acceso a una formación profesional de calidad para los cuidadores, el reconocimiento de sus cualificaciones y la ayuda a los empleadores del sector de los cuidados para encontrar y mantener a personal cualificado, prestando especial atención a unas condiciones de trabajo dignas. Los Estados miembros deben avanzar progresivamente hacia el establecimiento de permisos de maternidad y paternidad plenamente remunerados y de igual duración.

Enmienda 28

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 7 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Con objeto de sacar el máximo partido de una mano de obra dinámica y productiva, así como de las nuevas formas de trabajo y los nuevos modelos empresariales, los Estados miembros deben trabajar junto con los interlocutores sociales por unas condiciones de trabajo justas, transparentes y predecibles, conciliando derechos y obligaciones. Deben reducir y prevenir la segmentación de los mercados laborales, luchar contra el trabajo no declarado y los falsos autónomos y fomentar la transición hacia formas de empleo por tiempo indefinido. Las normas sobre la protección del empleo, la legislación laboral y las instituciones deben todas ellas establecer
  un entorno que favorezca la contratación y la flexibilidad necesaria para que los empleadores se adapten rápidamente a los cambios
  en el
  contexto económico, a la vez que se protegen
  los
  derechos laborales y se garantiza la protección social,
  un
  nivel
  adecuado de
  seguridad
  y
  unos entornos laborales bien adaptados, seguros y saludables para todos
  los
  trabajadores
  . La promoción del uso de fórmulas de trabajo flexibles, como el teletrabajo, puede contribuir a que los niveles de empleo sean más elevados y a que los mercados de trabajo sean más inclusivos en el contexto del entorno posterior a la pandemia. Al mismo tiempo, es importante garantizar el respeto de los derechos de los trabajadores en relación con el tiempo de trabajo, las condiciones laborales y el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada. Deben
  evitarse
  las relaciones laborales que den lugar a unas condiciones de trabajo precarias, también en el caso de los trabajadores de plataformas —especialmente aquellos con una baja cualificación—, mediante la lucha contra la utilización abusiva de contratos atípicos. Debe garantizarse el acceso a una resolución de litigios efectiva e imparcial, y, en caso de despido injustificado, el derecho a reparación, incluida una indemnización adecuada. | Con objeto de sacar el máximo partido de una mano de obra dinámica y productiva, así como de las nuevas formas de trabajo y los nuevos modelos empresariales, los Estados miembros deben trabajar junto con los interlocutores sociales por unas condiciones de trabajo justas, transparentes y predecibles, conciliando derechos y obligaciones
  para los trabajadores y los empleadores. La Comisión y los Estados miembros deben adoptar medidas concretas para promover y reforzar la negociación colectiva y el diálogo social a este respecto
  . Deben reducir y prevenir la segmentación de los mercados laborales, luchar contra el trabajo no declarado y los falsos autónomos y fomentar la transición hacia formas de empleo por tiempo indefinido. Las normas sobre la protección del empleo, la legislación laboral y las instituciones deben todas ellas establecer
  la protección de los derechos laborales, un elevado nivel de protección social y estabilidad laboral, contratación inclusiva, salud y seguridad
  en el
  trabajo, así como unos entornos laborales bien adaptados para todos
  los
  trabajadores. Al mismo tiempo, los Estados miembros deben garantizar
  un
  entorno
  adecuado
  para la prosperidad
  de
  las empresas
  y
  para que los empleadores tengan flexibilidad para adaptarse a
  los
  cambios
  . La promoción del uso de fórmulas de trabajo flexibles
  acordadas entre los empleadores y los trabajadores o sus representantes
  , como el teletrabajo, puede contribuir a que los niveles de empleo sean más elevados y a que los mercados de trabajo sean más inclusivos en el contexto del entorno posterior a la pandemia
  , especialmente para las familias monoparentales, las personas con discapacidad y las personas que vivan en zonas rurales o alejadas
  . Al mismo tiempo, es importante garantizar el respeto de los derechos de los trabajadores en relación con el tiempo de trabajo
  y
  las condiciones laborales
  , entre ellos la salud y la seguridad en el trabajo, así como la protección social
  y el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada. Deben
  combatirse con carácter urgente
  las relaciones laborales que den lugar a unas condiciones de trabajo precarias
  y a la competencia desleal
  , también en el caso de los trabajadores de plataformas —especialmente aquellos con una baja cualificación—, mediante la lucha contra la utilización abusiva de contratos atípicos.
  Los Estados miembros deben garantizar que todos los trabajadores disfruten de unas condiciones de trabajo dignas, derechos sociales y acceso a una protección social adecuada. A tal efecto, los Estados miembros deben aplicar plenamente el Convenio n.o 81 de la OIT sobre la inspección del trabajo e invertir en inspecciones laborales facultando a las autoridades competentes y coordinando sus esfuerzos para combatir los abusos transfronterizos en el marco de la Autoridad Laboral Europea.
  Debe garantizarse el acceso a una resolución de litigios efectiva e imparcial, y, en caso de despido injustificado, el derecho a reparación, incluida una indemnización adecuada.
  Los Estados miembros deben apoyarse en las agencias de la Unión y en la Red de Servicios Públicos de Empleo (SPE) a escala de la Unión para determinar las mejores prácticas, sobre la base de datos objetivos, promover el aprendizaje comparativo y favorecer una mayor coordinación de las políticas de empleo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Con objeto de sacar el máximo partido de una mano de obra dinámica y productiva, así como de las nuevas formas de trabajo y los nuevos modelos empresariales, los Estados miembros deben trabajar junto con los interlocutores sociales por unas condiciones de trabajo justas, transparentes y predecibles, conciliando derechos y obligaciones. Deben reducir y prevenir la segmentación de los mercados laborales, luchar contra el trabajo no declarado y los falsos autónomos y fomentar la transición hacia formas de empleo por tiempo indefinido. Las normas sobre la protección del empleo, la legislación laboral y las instituciones deben todas ellas establecer
  un entorno que favorezca la contratación y la flexibilidad necesaria para que los empleadores se adapten rápidamente a los cambios
  en el
  contexto económico, a la vez que se protegen
  los
  derechos laborales y se garantiza la protección social,
  un
  nivel
  adecuado de
  seguridad
  y
  unos entornos laborales bien adaptados, seguros y saludables para todos
  los
  trabajadores
  . La promoción del uso de fórmulas de trabajo flexibles, como el teletrabajo, puede contribuir a que los niveles de empleo sean más elevados y a que los mercados de trabajo sean más inclusivos en el contexto del entorno posterior a la pandemia. Al mismo tiempo, es importante garantizar el respeto de los derechos de los trabajadores en relación con el tiempo de trabajo, las condiciones laborales y el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada. Deben
  evitarse
  las relaciones laborales que den lugar a unas condiciones de trabajo precarias, también en el caso de los trabajadores de plataformas —especialmente aquellos con una baja cualificación—, mediante la lucha contra la utilización abusiva de contratos atípicos. Debe garantizarse el acceso a una resolución de litigios efectiva e imparcial, y, en caso de despido injustificado, el derecho a reparación, incluida una indemnización adecuada.

Con objeto de sacar el máximo partido de una mano de obra dinámica y productiva, así como de las nuevas formas de trabajo y los nuevos modelos empresariales, los Estados miembros deben trabajar junto con los interlocutores sociales por unas condiciones de trabajo justas, transparentes y predecibles, conciliando derechos y obligaciones
  para los trabajadores y los empleadores. La Comisión y los Estados miembros deben adoptar medidas concretas para promover y reforzar la negociación colectiva y el diálogo social a este respecto
  . Deben reducir y prevenir la segmentación de los mercados laborales, luchar contra el trabajo no declarado y los falsos autónomos y fomentar la transición hacia formas de empleo por tiempo indefinido. Las normas sobre la protección del empleo, la legislación laboral y las instituciones deben todas ellas establecer
  la protección de los derechos laborales, un elevado nivel de protección social y estabilidad laboral, contratación inclusiva, salud y seguridad
  en el
  trabajo, así como unos entornos laborales bien adaptados para todos
  los
  trabajadores. Al mismo tiempo, los Estados miembros deben garantizar
  un
  entorno
  adecuado
  para la prosperidad
  de
  las empresas
  y
  para que los empleadores tengan flexibilidad para adaptarse a
  los
  cambios
  . La promoción del uso de fórmulas de trabajo flexibles
  acordadas entre los empleadores y los trabajadores o sus representantes
  , como el teletrabajo, puede contribuir a que los niveles de empleo sean más elevados y a que los mercados de trabajo sean más inclusivos en el contexto del entorno posterior a la pandemia
  , especialmente para las familias monoparentales, las personas con discapacidad y las personas que vivan en zonas rurales o alejadas
  . Al mismo tiempo, es importante garantizar el respeto de los derechos de los trabajadores en relación con el tiempo de trabajo
  y
  las condiciones laborales
  , entre ellos la salud y la seguridad en el trabajo, así como la protección social
  y el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada. Deben
  combatirse con carácter urgente
  las relaciones laborales que den lugar a unas condiciones de trabajo precarias
  y a la competencia desleal
  , también en el caso de los trabajadores de plataformas —especialmente aquellos con una baja cualificación—, mediante la lucha contra la utilización abusiva de contratos atípicos.
  Los Estados miembros deben garantizar que todos los trabajadores disfruten de unas condiciones de trabajo dignas, derechos sociales y acceso a una protección social adecuada. A tal efecto, los Estados miembros deben aplicar plenamente el Convenio n.o 81 de la OIT sobre la inspección del trabajo e invertir en inspecciones laborales facultando a las autoridades competentes y coordinando sus esfuerzos para combatir los abusos transfronterizos en el marco de la Autoridad Laboral Europea.
  Debe garantizarse el acceso a una resolución de litigios efectiva e imparcial, y, en caso de despido injustificado, el derecho a reparación, incluida una indemnización adecuada.
  Los Estados miembros deben apoyarse en las agencias de la Unión y en la Red de Servicios Públicos de Empleo (SPE) a escala de la Unión para determinar las mejores prácticas, sobre la base de datos objetivos, promover el aprendizaje comparativo y favorecer una mayor coordinación de las políticas de empleo.

Enmienda 29

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 7 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Las políticas deben ir destinadas a mejorar y apoyar la participación, los ajustes y las transiciones en el mercado de trabajo, especialmente en las regiones desfavorecidas. Los Estados miembros deben
  incitar
  de forma efectiva a participar en el mercado laboral a las personas que puedan
  hacerlo
  , especialmente a los grupos
  vulnerables
  , como son los trabajadores poco cualificados, las personas de origen inmigrante —incluidas las personas con un estatuto de protección temporal—, y la población gitana marginada. También deben reforzar el alcance y la eficacia de las políticas activas del mercado de trabajo ampliando su orientación, ámbito de aplicación y cobertura, y mejorando su interacción con los servicios sociales, la formación y las ayudas económicas a los desempleados mientras buscan
  trabajo
  y sobre la base de sus derechos y responsabilidades. Los Estados miembros deben mejorar la capacidad de los servicios públicos de empleo, a fin de proporcionar asistencia personalizada y oportuna a los demandantes de empleo, cubrir las necesidades presentes y futuras del mercado laboral y llevar a cabo una gestión basada en el rendimiento, facilitada también por la digitalización. | Las políticas deben ir destinadas a mejorar y apoyar la participación, los ajustes y las transiciones en el mercado de trabajo, especialmente
  las transiciones ecológica y digital, también
  en las regiones
  y zonas
  desfavorecidas
  , incluidas las regiones remotas y rurales, las islas y las regiones ultraperiféricas
  . Los Estados miembros deben
  capacitar
  de forma efectiva a participar en el mercado laboral a las personas que puedan
  con miras a encontrar empleo de calidad
  , especialmente a los grupos
  desfavorecidos
  , como son los
  jóvenes y las personas mayores, los
  trabajadores poco cualificados,
  los trabajadores informales, las personas con discapacidad,
  las personas de origen inmigrante —incluidas las personas con un estatuto de protección temporal—, y la población gitana marginada. También deben reforzar el alcance y la eficacia de las políticas activas del mercado de trabajo ampliando su orientación, ámbito de aplicación y cobertura, y mejorando su interacción con los servicios sociales, la formación y las ayudas económicas
  decentes
  a los desempleados mientras buscan
  empleo de calidad
  y sobre la base de sus derechos y responsabilidades. Los Estados miembros deben mejorar la capacidad de los servicios públicos de empleo, a fin de proporcionar asistencia personalizada y oportuna a los demandantes de empleo, cubrir las necesidades presentes y futuras del mercado laboral
  , así como las aspiraciones de los demandantes de empleo
  y llevar a cabo una gestión basada en el rendimiento, facilitada también por la digitalización.
  Los Estados miembros deben garantizar que estos servicios y apoyo se ofrezcan en línea y fuera de línea para que sean accesibles para todas las personas, en particular las personas mayores y las personas con discapacidad, a fin de garantizar que nadie se quede atrás. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Las políticas deben ir destinadas a mejorar y apoyar la participación, los ajustes y las transiciones en el mercado de trabajo, especialmente en las regiones desfavorecidas. Los Estados miembros deben
  incitar
  de forma efectiva a participar en el mercado laboral a las personas que puedan
  hacerlo
  , especialmente a los grupos
  vulnerables
  , como son los trabajadores poco cualificados, las personas de origen inmigrante —incluidas las personas con un estatuto de protección temporal—, y la población gitana marginada. También deben reforzar el alcance y la eficacia de las políticas activas del mercado de trabajo ampliando su orientación, ámbito de aplicación y cobertura, y mejorando su interacción con los servicios sociales, la formación y las ayudas económicas a los desempleados mientras buscan
  trabajo
  y sobre la base de sus derechos y responsabilidades. Los Estados miembros deben mejorar la capacidad de los servicios públicos de empleo, a fin de proporcionar asistencia personalizada y oportuna a los demandantes de empleo, cubrir las necesidades presentes y futuras del mercado laboral y llevar a cabo una gestión basada en el rendimiento, facilitada también por la digitalización.

Las políticas deben ir destinadas a mejorar y apoyar la participación, los ajustes y las transiciones en el mercado de trabajo, especialmente
  las transiciones ecológica y digital, también
  en las regiones
  y zonas
  desfavorecidas
  , incluidas las regiones remotas y rurales, las islas y las regiones ultraperiféricas
  . Los Estados miembros deben
  capacitar
  de forma efectiva a participar en el mercado laboral a las personas que puedan
  con miras a encontrar empleo de calidad
  , especialmente a los grupos
  desfavorecidos
  , como son los
  jóvenes y las personas mayores, los
  trabajadores poco cualificados,
  los trabajadores informales, las personas con discapacidad,
  las personas de origen inmigrante —incluidas las personas con un estatuto de protección temporal—, y la población gitana marginada. También deben reforzar el alcance y la eficacia de las políticas activas del mercado de trabajo ampliando su orientación, ámbito de aplicación y cobertura, y mejorando su interacción con los servicios sociales, la formación y las ayudas económicas
  decentes
  a los desempleados mientras buscan
  empleo de calidad
  y sobre la base de sus derechos y responsabilidades. Los Estados miembros deben mejorar la capacidad de los servicios públicos de empleo, a fin de proporcionar asistencia personalizada y oportuna a los demandantes de empleo, cubrir las necesidades presentes y futuras del mercado laboral
  , así como las aspiraciones de los demandantes de empleo
  y llevar a cabo una gestión basada en el rendimiento, facilitada también por la digitalización.
  Los Estados miembros deben garantizar que estos servicios y apoyo se ofrezcan en línea y fuera de línea para que sean accesibles para todas las personas, en particular las personas mayores y las personas con discapacidad, a fin de garantizar que nadie se quede atrás.

Enmienda 30

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 7 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros deben facilitar a los desempleados unas prestaciones de desempleo adecuadas y de duración razonable, en consonancia con sus propias contribuciones y con los criterios de concesión nacionales.
  Las
  prestaciones
  por desempleo
  no
  deben desincentivar
  un retorno rápido al trabajo y deben ir acompañadas de políticas activas del mercado de trabajo. | Los Estados miembros deben facilitar a los desempleados unas prestaciones de desempleo adecuadas y de duración razonable, en consonancia con sus propias contribuciones y con los criterios de concesión nacionales.
  Estas
  prestaciones no
  desincentivarán
  un retorno rápido al trabajo
  , como refleja el principio 13 del pilar
  y deben ir acompañadas de políticas activas del mercado de trabajo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros deben facilitar a los desempleados unas prestaciones de desempleo adecuadas y de duración razonable, en consonancia con sus propias contribuciones y con los criterios de concesión nacionales.
  Las
  prestaciones
  por desempleo
  no
  deben desincentivar
  un retorno rápido al trabajo y deben ir acompañadas de políticas activas del mercado de trabajo.

Los Estados miembros deben facilitar a los desempleados unas prestaciones de desempleo adecuadas y de duración razonable, en consonancia con sus propias contribuciones y con los criterios de concesión nacionales.
  Estas
  prestaciones no
  desincentivarán
  un retorno rápido al trabajo
  , como refleja el principio 13 del pilar
  y deben ir acompañadas de políticas activas del mercado de trabajo.

Enmienda 31

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 7 — párrafo 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Se debe
  apoyar
  adecuadamente
  la movilidad de los educandos y los trabajadores, a fin de
  mejorar
  sus capacidades y
  su empleabilidad y aprovechar todo
  el
  potencial del mercado de trabajo europeo, a la vez que se garantizan unas condiciones justas
  para todos aquellos que lleven a cabo una actividad transfronteriza
  y se refuerza la
  cooperación administrativa entre las administraciones nacionales respecto de los trabajadores móviles, aprovechando la asistencia de la Autoridad Laboral Europea. Debe apoyarse la movilidad de los trabajadores que desempeñan funciones esenciales y de los trabajadores transfronterizos, temporeros y desplazados en caso de cierres temporales de las fronteras
  a causa de consideraciones
  de
  salud pública
  . | Los Estados miembros deben apoyar la movilidad laboral en toda la Unión para superar las carencias regionales y sectoriales del mercado laboral y aprovechar todo el potencial del mercado laboral de la Unión, al tiempo que se combate de forma eficaz el efecto negativo de la «fuga de cerebros» en determinadas regiones. Al mismo tiempo, debe apoyarse
  la movilidad de los educandos y los trabajadores a fin de
  aumentar
  sus
  conocimientos técnicos,
  capacidades y
  empleabilidad, en especialidad reforzando todavía más
  el
  programa Erasmus+. Los Estados miembros deben garantizar los derechos y condiciones de trabajo y empleo dignas
  para todos aquellos que lleven a cabo una actividad transfronteriza
  , así como la portabilidad de los derechos en materia de seguridad social mediante una
  cooperación administrativa
  mejorada
  entre las administraciones nacionales respecto de los trabajadores móviles, aprovechando
  también
  la asistencia de la Autoridad Laboral Europea. Debe apoyarse la movilidad
  laboral equitativa y deben respetarse los derechos
  de los trabajadores que desempeñan funciones esenciales y de los trabajadores transfronterizos,
  incluidos los que trabajan en zonas fronterizas, los
  temporeros y
  los
  desplazados
  , también
  en caso de cierres temporales de las fronteras
  , por ejemplo por motivos relacionados con la salud y la seguridad, la residencia fiscal y la coordinación en materia
  de
  seguridad social
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

Se debe
  apoyar
  adecuadamente
  la movilidad de los educandos y los trabajadores, a fin de
  mejorar
  sus capacidades y
  su empleabilidad y aprovechar todo
  el
  potencial del mercado de trabajo europeo, a la vez que se garantizan unas condiciones justas
  para todos aquellos que lleven a cabo una actividad transfronteriza
  y se refuerza la
  cooperación administrativa entre las administraciones nacionales respecto de los trabajadores móviles, aprovechando la asistencia de la Autoridad Laboral Europea. Debe apoyarse la movilidad de los trabajadores que desempeñan funciones esenciales y de los trabajadores transfronterizos, temporeros y desplazados en caso de cierres temporales de las fronteras
  a causa de consideraciones
  de
  salud pública
  .

Los Estados miembros deben apoyar la movilidad laboral en toda la Unión para superar las carencias regionales y sectoriales del mercado laboral y aprovechar todo el potencial del mercado laboral de la Unión, al tiempo que se combate de forma eficaz el efecto negativo de la «fuga de cerebros» en determinadas regiones. Al mismo tiempo, debe apoyarse
  la movilidad de los educandos y los trabajadores a fin de
  aumentar
  sus
  conocimientos técnicos,
  capacidades y
  empleabilidad, en especialidad reforzando todavía más
  el
  programa Erasmus+. Los Estados miembros deben garantizar los derechos y condiciones de trabajo y empleo dignas
  para todos aquellos que lleven a cabo una actividad transfronteriza
  , así como la portabilidad de los derechos en materia de seguridad social mediante una
  cooperación administrativa
  mejorada
  entre las administraciones nacionales respecto de los trabajadores móviles, aprovechando
  también
  la asistencia de la Autoridad Laboral Europea. Debe apoyarse la movilidad
  laboral equitativa y deben respetarse los derechos
  de los trabajadores que desempeñan funciones esenciales y de los trabajadores transfronterizos,
  incluidos los que trabajan en zonas fronterizas, los
  temporeros y
  los
  desplazados
  , también
  en caso de cierres temporales de las fronteras
  , por ejemplo por motivos relacionados con la salud y la seguridad, la residencia fiscal y la coordinación en materia
  de
  seguridad social
  .

Enmienda 32

Propuesta de Decisión

Anexo I — punto 7 — párrafo 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los Estados miembros deben colaborar para coordinar la seguridad social de los trabajadores móviles, en particular a los autónomos que trabajan y residen en distintos Estados miembros. La modernización de los sistemas de seguridad social debe orientarse a la aplicación de los principios del mercado laboral de la Unión, ofreciendo unos sistemas de seguridad social nacionales que eviten lagunas en la protección y garanticen en último extremo una fuerza de trabajo productiva. A tal fin, los Estados miembros deben mejorar, a través de sus planes nacionales en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y otros instrumentos de la Unión, la digitalización de los servicios públicos con el fin de mejorar la calidad de su trabajo, en particular mediante la plena aplicación del sistema de intercambio electrónico de información sobre seguridad social. Los Estados miembros deben aumentar las asociaciones transfronterizas y promover y utilizar mejor otros instrumentos europeos pertinentes, como la Red Europea de Servicios de Empleo (EURES) y la red de los SPE, a fin de apoyar a los trabajadores móviles, en particular proporcionándoles información exhaustiva sobre las oportunidades de empleo y la protección social. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros deben colaborar para coordinar la seguridad social de los trabajadores móviles, en particular a los autónomos que trabajan y residen en distintos Estados miembros. La modernización de los sistemas de seguridad social debe orientarse a la aplicación de los principios del mercado laboral de la Unión, ofreciendo unos sistemas de seguridad social nacionales que eviten lagunas en la protección y garanticen en último extremo una fuerza de trabajo productiva. A tal fin, los Estados miembros deben mejorar, a través de sus planes nacionales en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y otros instrumentos de la Unión, la digitalización de los servicios públicos con el fin de mejorar la calidad de su trabajo, en particular mediante la plena aplicación del sistema de intercambio electrónico de información sobre seguridad social. Los Estados miembros deben aumentar las asociaciones transfronterizas y promover y utilizar mejor otros instrumentos europeos pertinentes, como la Red Europea de Servicios de Empleo (EURES) y la red de los SPE, a fin de apoyar a los trabajadores móviles, en particular proporcionándoles información exhaustiva sobre las oportunidades de empleo y la protección social.

Enmienda 33

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 7 — párrafo 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros también deben esforzarse a la hora de crear las condiciones adecuadas para las nuevas formas de trabajo, aprovechando su potencial de creación de empleo, al tiempo que garantizan el cumplimiento
  de
  los derechos sociales existentes. Deben, por tanto,
  proporcionar asesoramiento y orientación sobre
  los derechos y obligaciones aplicables en el contexto de los contratos atípicos y las nuevas formas de trabajo, por ejemplo, el trabajo en plataformas digitales. En este sentido, los interlocutores sociales pueden desempeñar un papel fundamental, y los Estados miembros deben ayudarlos a llegar a las personas con trabajos atípicos o en plataformas digitales y representarlas. Asimismo, los Estados miembros han de
  proporcionar apoyo para
  el cumplimiento de la normativa,
  como
  directrices o formación específica para los organismos de inspección, en relación con los retos derivados de las nuevas formas de organizar el trabajo, por ejemplo, la gestión algorítmica, la vigilancia de datos y el teletrabajo permanente o semipermanente. | Los Estados miembros también deben esforzarse a la hora de crear las condiciones adecuadas para las nuevas formas de trabajo, aprovechando su potencial de creación de empleo, al tiempo que garantizan el cumplimiento
  del derecho laboral y
  los derechos sociales existentes. Deben, por tanto,
  garantizar
  los derechos y obligaciones aplicables en el contexto de los contratos atípicos y las nuevas formas de trabajo, por ejemplo, el trabajo en plataformas digitales
  , y proporcionar asesoramiento y orientación en caso necesario. Al mismo tiempo, los Estados miembros deben fomentar la transición hacia formas de empleo por tiempo indefinido en consonancia con el pilar
  . En este sentido, los interlocutores sociales pueden desempeñar un papel fundamental, y los Estados miembros deben ayudarlos a llegar a las personas con trabajos atípicos o en plataformas digitales y representarlas
  a la vez que favorecen la representación y la acción colectivas para las personas que realmente sean trabajadores por cuenta propia
  . Asimismo, los Estados miembros han de
  respaldar
  el cumplimiento de la normativa,
  por ejemplo mediante recursos humanos y financieros adecuados,
  directrices o formación específica para los organismos de inspección
  y sanciones
  , en relación con los retos derivados de las nuevas formas de organizar el trabajo, por ejemplo, la gestión algorítmica, la vigilancia de datos y el teletrabajo permanente o semipermanente
  , así como la aplicación de sanciones eficaces, proporcionadas y disuasorias
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros también deben esforzarse a la hora de crear las condiciones adecuadas para las nuevas formas de trabajo, aprovechando su potencial de creación de empleo, al tiempo que garantizan el cumplimiento
  de
  los derechos sociales existentes. Deben, por tanto,
  proporcionar asesoramiento y orientación sobre
  los derechos y obligaciones aplicables en el contexto de los contratos atípicos y las nuevas formas de trabajo, por ejemplo, el trabajo en plataformas digitales. En este sentido, los interlocutores sociales pueden desempeñar un papel fundamental, y los Estados miembros deben ayudarlos a llegar a las personas con trabajos atípicos o en plataformas digitales y representarlas. Asimismo, los Estados miembros han de
  proporcionar apoyo para
  el cumplimiento de la normativa,
  como
  directrices o formación específica para los organismos de inspección, en relación con los retos derivados de las nuevas formas de organizar el trabajo, por ejemplo, la gestión algorítmica, la vigilancia de datos y el teletrabajo permanente o semipermanente.

Los Estados miembros también deben esforzarse a la hora de crear las condiciones adecuadas para las nuevas formas de trabajo, aprovechando su potencial de creación de empleo, al tiempo que garantizan el cumplimiento
  del derecho laboral y
  los derechos sociales existentes. Deben, por tanto,
  garantizar
  los derechos y obligaciones aplicables en el contexto de los contratos atípicos y las nuevas formas de trabajo, por ejemplo, el trabajo en plataformas digitales
  , y proporcionar asesoramiento y orientación en caso necesario. Al mismo tiempo, los Estados miembros deben fomentar la transición hacia formas de empleo por tiempo indefinido en consonancia con el pilar
  . En este sentido, los interlocutores sociales pueden desempeñar un papel fundamental, y los Estados miembros deben ayudarlos a llegar a las personas con trabajos atípicos o en plataformas digitales y representarlas
  a la vez que favorecen la representación y la acción colectivas para las personas que realmente sean trabajadores por cuenta propia
  . Asimismo, los Estados miembros han de
  respaldar
  el cumplimiento de la normativa,
  por ejemplo mediante recursos humanos y financieros adecuados,
  directrices o formación específica para los organismos de inspección
  y sanciones
  , en relación con los retos derivados de las nuevas formas de organizar el trabajo, por ejemplo, la gestión algorítmica, la vigilancia de datos y el teletrabajo permanente o semipermanente
  , así como la aplicación de sanciones eficaces, proporcionadas y disuasorias
  .

Enmienda 34

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 7 — párrafo 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Basándose en las prácticas nacionales existentes y con el fin de lograr un diálogo social más eficaz y mejores resultados socioeconómicos, incluso en períodos de crisis, como el de la
  guerra en
  Ucrania, los Estados miembros deben
  garantizar una participación oportuna y significativa
  de los interlocutores sociales en el diseño y la aplicación de políticas y reformas de empleo, sociales y, en su caso, económicas
  , también mediante el apoyo a una mayor capacidad de los interlocutores sociales
  . Los Estados miembros deben promover el diálogo social y la negociación colectiva. Debe animarse a los interlocutores sociales a que negocien y celebren convenios colectivos en asuntos de su incumbencia, respetando su autonomía y su derecho a la acción colectiva. | Basándose en las prácticas nacionales existentes y con el fin de
  promover y
  lograr un diálogo social más eficaz
  e intensivo
  y mejores resultados socioeconómicos, incluso en períodos de crisis, como el de la
  invasión de
  Ucrania
  por parte de Rusia, el aumento del coste de la vida y la aceleración del cambio climático
  , los Estados miembros deben
  apoyar el fortalecimiento
  de los interlocutores sociales
  a todos los niveles y garantizar su participación oportuna y significativa
  en el diseño y la aplicación de políticas y reformas de empleo, sociales y, en su caso, económicas
  y medioambientales
  . Los Estados miembros deben
  incentivar y
  promover el diálogo social y
  la extensión del alcance de
  la negociación colectiva. Debe animarse a los interlocutores sociales a que negocien y celebren convenios colectivos en asuntos de su incumbencia, respetando su autonomía y su derecho a la acción colectiva. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Basándose en las prácticas nacionales existentes y con el fin de lograr un diálogo social más eficaz y mejores resultados socioeconómicos, incluso en períodos de crisis, como el de la
  guerra en
  Ucrania, los Estados miembros deben
  garantizar una participación oportuna y significativa
  de los interlocutores sociales en el diseño y la aplicación de políticas y reformas de empleo, sociales y, en su caso, económicas
  , también mediante el apoyo a una mayor capacidad de los interlocutores sociales
  . Los Estados miembros deben promover el diálogo social y la negociación colectiva. Debe animarse a los interlocutores sociales a que negocien y celebren convenios colectivos en asuntos de su incumbencia, respetando su autonomía y su derecho a la acción colectiva.

Basándose en las prácticas nacionales existentes y con el fin de
  promover y
  lograr un diálogo social más eficaz
  e intensivo
  y mejores resultados socioeconómicos, incluso en períodos de crisis, como el de la
  invasión de
  Ucrania
  por parte de Rusia, el aumento del coste de la vida y la aceleración del cambio climático
  , los Estados miembros deben
  apoyar el fortalecimiento
  de los interlocutores sociales
  a todos los niveles y garantizar su participación oportuna y significativa
  en el diseño y la aplicación de políticas y reformas de empleo, sociales y, en su caso, económicas
  y medioambientales
  . Los Estados miembros deben
  incentivar y
  promover el diálogo social y
  la extensión del alcance de
  la negociación colectiva. Debe animarse a los interlocutores sociales a que negocien y celebren convenios colectivos en asuntos de su incumbencia, respetando su autonomía y su derecho a la acción colectiva.

Enmienda 35

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 7 — párrafo 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Cuando proceda, y basándose en las prácticas nacionales existentes, los Estados miembros deben tener en cuenta la experiencia de las organizaciones pertinentes de la sociedad civil en materia social y de empleo. | Cuando proceda, y basándose en las prácticas nacionales existentes, los Estados miembros deben tener en cuenta
  los conocimientos y
  la experiencia de las organizaciones pertinentes de la sociedad civil en materia social
  , medioambiental
  y de empleo
  , incluidas las que representan a colectivos desfavorecidos que se enfrentan a obstáculos para acceder al mercado laboral y a un empleo de calidad, y colaboran estrechamente con ellos. Además, los Estados miembros deben apoyar a las organizaciones de la sociedad civil que prestan servicios sociales y de empleo sin ánimo de lucro. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Cuando proceda, y basándose en las prácticas nacionales existentes, los Estados miembros deben tener en cuenta la experiencia de las organizaciones pertinentes de la sociedad civil en materia social y de empleo.

Cuando proceda, y basándose en las prácticas nacionales existentes, los Estados miembros deben tener en cuenta
  los conocimientos y
  la experiencia de las organizaciones pertinentes de la sociedad civil en materia social
  , medioambiental
  y de empleo
  , incluidas las que representan a colectivos desfavorecidos que se enfrentan a obstáculos para acceder al mercado laboral y a un empleo de calidad, y colaboran estrechamente con ellos. Además, los Estados miembros deben apoyar a las organizaciones de la sociedad civil que prestan servicios sociales y de empleo sin ánimo de lucro.

Enmienda 36

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 7 — párrafo 7 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Un lugar de trabajo saludable y seguro es vital. Los Estados miembros deben fomentar y velar por que los empleadores cumplan con la normativa en materia de salud y seguridad y por que faciliten a los trabajadores y a sus representantes información adecuada, lleven a cabo evaluaciones de riesgos y tomen medidas preventivas. Esto debe incluir reducir a cero el número de accidentes mortales en el trabajo y de casos de cáncer profesional, estableciendo, entre otras cosas, valores límite de exposición profesional vinculantes para las sustancias peligrosas en el lugar de trabajo. A este respecto, los Estados miembros deben tener en cuenta el impacto de los riesgos psicosociales profesionales, las enfermedades profesionales, así como los riesgos relacionados con el cambio climático, como las olas de calor, las sequías o los incendios forestales, en la salud y la seguridad de los trabajadores, en particular en los sectores de la construcción, agrícola y de los servicios públicos. Los Estados miembros deben abordar las repercusiones de la crisis actual y de las próximas en el mercado laboral y anticiparse a ellas, también en el contexto de la emergencia climática y la autonomía estratégica abierta de Europa, prestando apoyo a los trabajadores que se encuentran temporalmente en situación de desempleo o en un procedimiento de reducción de jornada porque sus empleadores se han visto obligados a suspender las actividades o la prestación de servicios y ayudando a los trabajadores por cuenta propia y a las pequeñas empresas a retener al personal y mantener sus actividades o servicios. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Un lugar de trabajo saludable y seguro es vital. Los Estados miembros deben fomentar y velar por que los empleadores cumplan con la normativa en materia de salud y seguridad y por que faciliten a los trabajadores y a sus representantes información adecuada, lleven a cabo evaluaciones de riesgos y tomen medidas preventivas. Esto debe incluir reducir a cero el número de accidentes mortales en el trabajo y de casos de cáncer profesional, estableciendo, entre otras cosas, valores límite de exposición profesional vinculantes para las sustancias peligrosas en el lugar de trabajo. A este respecto, los Estados miembros deben tener en cuenta el impacto de los riesgos psicosociales profesionales, las enfermedades profesionales, así como los riesgos relacionados con el cambio climático, como las olas de calor, las sequías o los incendios forestales, en la salud y la seguridad de los trabajadores, en particular en los sectores de la construcción, agrícola y de los servicios públicos. Los Estados miembros deben abordar las repercusiones de la crisis actual y de las próximas en el mercado laboral y anticiparse a ellas, también en el contexto de la emergencia climática y la autonomía estratégica abierta de Europa, prestando apoyo a los trabajadores que se encuentran temporalmente en situación de desempleo o en un procedimiento de reducción de jornada porque sus empleadores se han visto obligados a suspender las actividades o la prestación de servicios y ayudando a los trabajadores por cuenta propia y a las pequeñas empresas a retener al personal y mantener sus actividades o servicios.

Enmienda 37

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 8 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros deben favorecer unos mercados laborales inclusivos y
  abiertos a
  todos, instaurando medidas eficaces para luchar contra todas las formas de discriminación, y promover la igualdad de oportunidades para todos, y en particular para los grupos infrarrepresentados en el mercado laboral, prestando la debida atención a la dimensión regional y territorial. Deben garantizar la igualdad de trato en relación con el empleo, la protección social, la
  salud
  y los cuidados de larga duración, la educación y el acceso a bienes y servicios, independientemente del género, el origen étnico o racial, la religión o las convicciones, la discapacidad, la edad o la orientación sexual. | Los Estados miembros deben favorecer
  los derechos sociales y
  unos mercados laborales inclusivos y
  accesibles para
  todos, instaurando medidas eficaces para luchar contra todas las formas de discriminación
  y estereotipos
  y promover la igualdad de oportunidades para todos, y en particular para los grupos infrarrepresentados
  o desfavorecidos
  en el mercado laboral, prestando la debida atención a la dimensión regional y territorial. Deben garantizar la igualdad de
  retribución por el mismo trabajo o por un trabajo del mismo valor, apoyo personalizado para los demandantes de empleo, así como la igualdad de
  trato
  y de derechos
  en relación con el empleo, la protección social, la
  asistencia sanitaria, la atención a la infancia
  y los cuidados de larga duración, la educación y el acceso a 
  la vivienda,
  bienes y servicios, independientemente del género, el origen étnico o racial
  , el contexto social
  , la religión o las convicciones, la discapacidad, la edad o la orientación sexual. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros deben favorecer unos mercados laborales inclusivos y
  abiertos a
  todos, instaurando medidas eficaces para luchar contra todas las formas de discriminación, y promover la igualdad de oportunidades para todos, y en particular para los grupos infrarrepresentados en el mercado laboral, prestando la debida atención a la dimensión regional y territorial. Deben garantizar la igualdad de trato en relación con el empleo, la protección social, la
  salud
  y los cuidados de larga duración, la educación y el acceso a bienes y servicios, independientemente del género, el origen étnico o racial, la religión o las convicciones, la discapacidad, la edad o la orientación sexual.

Los Estados miembros deben favorecer
  los derechos sociales y
  unos mercados laborales inclusivos y
  accesibles para
  todos, instaurando medidas eficaces para luchar contra todas las formas de discriminación
  y estereotipos
  y promover la igualdad de oportunidades para todos, y en particular para los grupos infrarrepresentados
  o desfavorecidos
  en el mercado laboral, prestando la debida atención a la dimensión regional y territorial. Deben garantizar la igualdad de
  retribución por el mismo trabajo o por un trabajo del mismo valor, apoyo personalizado para los demandantes de empleo, así como la igualdad de
  trato
  y de derechos
  en relación con el empleo, la protección social, la
  asistencia sanitaria, la atención a la infancia
  y los cuidados de larga duración, la educación y el acceso a 
  la vivienda,
  bienes y servicios, independientemente del género, el origen étnico o racial
  , el contexto social
  , la religión o las convicciones, la discapacidad, la edad o la orientación sexual.

Enmienda 38

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 8 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros deben modernizar los sistemas de protección social, con el fin de ofrecer protección social adecuada, eficaz, eficiente y sostenible para todos, a lo largo de todas las etapas de la vida, fomentando la inclusión y la
  ascensión sociales
  , incentivando la participación en el mercado de trabajo, apoyando la inversión social,
  luchando contra
  la pobreza y abordando las desigualdades, entre otras cosas mediante el diseño de sus sistemas fiscales y de prestaciones y la evaluación del efecto distributivo de las políticas. Completar planteamientos universales con otros
  selectivos
  mejorará la eficacia de
  los sistemas de
  protección social.
  La modernización de los sistemas de protección social también debe tener como objetivo mejorar su resiliencia
  frente a desafíos polifacéticos. | Los Estados miembros deben modernizar los sistemas de protección social
  e invertir en ellos
  , con el fin de ofrecer protección social adecuada, eficaz, eficiente y sostenible para todos, a lo largo de todas las etapas de la vida, fomentando la inclusión
  , la ascensión social
  y la
  convergencia social al alza
  ,
  respaldando e
  incentivando la participación en el mercado de trabajo
  y el acceso a empleos de calidad
  , apoyando la inversión social,
  erradicando la pobreza, incluida
  la pobreza
  laboral,
  y abordando las desigualdades, entre otras cosas mediante el diseño
  progresivo
  de sus sistemas fiscales y de prestaciones y la evaluación del efecto distributivo de las políticas. Completar planteamientos universales con otros
  específicos
  mejorará la eficacia de
  la
  protección social.
  Los Estados miembros deben mejorar la resiliencia y sostenibilidad de sus sistemas de protección social
  frente a desafíos polifacéticos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros deben modernizar los sistemas de protección social, con el fin de ofrecer protección social adecuada, eficaz, eficiente y sostenible para todos, a lo largo de todas las etapas de la vida, fomentando la inclusión y la
  ascensión sociales
  , incentivando la participación en el mercado de trabajo, apoyando la inversión social,
  luchando contra
  la pobreza y abordando las desigualdades, entre otras cosas mediante el diseño de sus sistemas fiscales y de prestaciones y la evaluación del efecto distributivo de las políticas. Completar planteamientos universales con otros
  selectivos
  mejorará la eficacia de
  los sistemas de
  protección social.
  La modernización de los sistemas de protección social también debe tener como objetivo mejorar su resiliencia
  frente a desafíos polifacéticos.

Los Estados miembros deben modernizar los sistemas de protección social
  e invertir en ellos
  , con el fin de ofrecer protección social adecuada, eficaz, eficiente y sostenible para todos, a lo largo de todas las etapas de la vida, fomentando la inclusión
  , la ascensión social
  y la
  convergencia social al alza
  ,
  respaldando e
  incentivando la participación en el mercado de trabajo
  y el acceso a empleos de calidad
  , apoyando la inversión social,
  erradicando la pobreza, incluida
  la pobreza
  laboral,
  y abordando las desigualdades, entre otras cosas mediante el diseño
  progresivo
  de sus sistemas fiscales y de prestaciones y la evaluación del efecto distributivo de las políticas. Completar planteamientos universales con otros
  específicos
  mejorará la eficacia de
  la
  protección social.
  Los Estados miembros deben mejorar la resiliencia y sostenibilidad de sus sistemas de protección social
  frente a desafíos polifacéticos.

Enmienda 39

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 8 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros deben desarrollar e integrar los tres aspectos de la inclusión activa: un apoyo a la renta adecuado, unos mercados de trabajo inclusivos y el acceso a servicios de
  capacitación de
  calidad, para responder a necesidades individuales. Los sistemas de protección social deben garantizar unas prestaciones de renta mínima adecuadas para toda persona que carezca de recursos suficientes y promover la inclusión social alentando a las personas a participar activamente en el mercado laboral y en la sociedad, entre otras cosas mediante la prestación de servicios sociales específicos. | Los Estados miembros deben desarrollar e integrar los tres aspectos de la inclusión activa: un apoyo a la renta adecuado, unos mercados de trabajo inclusivos y el acceso a servicios de calidad, para responder a necesidades individuales. Los sistemas de protección social deben garantizar unas prestaciones de renta mínima adecuadas (1 bis)

  que sean accesibles
  para toda persona que carezca de recursos suficientes
  a fin de garantizar unas condiciones de vida dignas
  y promover la inclusión social
  apoyando y
  alentando a las personas a participar activamente
  y reintegrarse
  en el mercado laboral y en la sociedad, entre otras cosas mediante la prestación de
  bienes de capacitación y
  servicios sociales específicos
  , y la facilitación del acceso a estos. La accesibilidad a los sistemas de protección social debe ser objeto de seguimiento y evaluación desde un enfoque basado en los derechos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros deben desarrollar e integrar los tres aspectos de la inclusión activa: un apoyo a la renta adecuado, unos mercados de trabajo inclusivos y el acceso a servicios de
  capacitación de
  calidad, para responder a necesidades individuales. Los sistemas de protección social deben garantizar unas prestaciones de renta mínima adecuadas para toda persona que carezca de recursos suficientes y promover la inclusión social alentando a las personas a participar activamente en el mercado laboral y en la sociedad, entre otras cosas mediante la prestación de servicios sociales específicos.

Los Estados miembros deben desarrollar e integrar los tres aspectos de la inclusión activa: un apoyo a la renta adecuado, unos mercados de trabajo inclusivos y el acceso a servicios de calidad, para responder a necesidades individuales. Los sistemas de protección social deben garantizar unas prestaciones de renta mínima adecuadas (1 bis)

  que sean accesibles
  para toda persona que carezca de recursos suficientes
  a fin de garantizar unas condiciones de vida dignas
  y promover la inclusión social
  apoyando y
  alentando a las personas a participar activamente
  y reintegrarse
  en el mercado laboral y en la sociedad, entre otras cosas mediante la prestación de
  bienes de capacitación y
  servicios sociales específicos
  , y la facilitación del acceso a estos. La accesibilidad a los sistemas de protección social debe ser objeto de seguimiento y evaluación desde un enfoque basado en los derechos.

Enmienda 40

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 8 — párrafo 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La existencia de unos servicios asequibles, accesibles y
  de
  calidad
  ,
  como
  la
  atención y educación infantiles
  , la
  asistencia extraescolar
  , la
  educación,
  la
  formación
  , la
  vivienda,
  y
  los servicios sanitarios y los cuidados
  de
  larga duración
  ,
  es una condición necesaria para garantizar
  la
  igualdad
  de
  oportunidades
  . Debe prestarse una atención particular a 
  la lucha contra
  la pobreza y la
  exclusión social
  ,
  incluida
  la pobreza de las
  personas con empleo
  , en consonancia con el objetivo principal de la
  UE
  para 2030 en
  materia
  de
  reducción de la pobreza.
  En
  particular
  ,
  se debe abordar la pobreza infantil con medidas exhaustivas e integradas, concretamente mediante la plena aplicación
  de la
  Garantía
  Infantil
  Europea
  . | Teniendo en cuenta los persistentes y alarmantes niveles
  de
  pobreza
  ,
  las consecuencias de
  la
  crisis de la COVID-19
  , la
  invasión de Ucrania por parte de Rusia
  ,
  el aumento del coste de
  la
  vida y
  la
  aceleración del cambio climático
  ,
  son necesarios más esfuerzos para luchar contra
  la
  pobreza
  y
  la exclusión social, a través de una estrategia horizontal relativa a la pobreza
  de
  los ocupados
  ,
  la pobreza energética y de movilidad, la pobreza alimentaria y
  la
  carencia
  de
  hogar
  .
  En este contexto,
  debe prestarse una atención particular a 
  los niños, las personas mayores, las familias monoparentales, en particular las madres solteras, las minorías étnicas, los migrantes y las personas con discapacidad. En particular, se debe abordar
  la pobreza
  infantil con medidas exhaustivas e integradas, concretamente mediante la plena aplicación de la Garantía Infantil Europea
  y
  un aumento del presupuesto específico de al menos 20 000  millones EUR, en consonancia con
  la
  Resolución del Parlamento Europeo
  ,
  de 19 de mayo de 2022, sobre las consecuencias sociales y económicas para la Unión de la guerra librada por Rusia en Ucrania: refuerzo de la capacidad de actuación de la Unión. Los Estados miembros deben presentar sus planes de acción nacionales de Garantía Infantil Europea para luchar contra la pobreza infantil y fomentar la igualdad de oportunidades garantizando a los niños necesitados un acceso efectivo y gratuito a la asistencia sanitaria, la educación y las actividades escolares, la educación infantil y la atención a la infancia, así como el acceso efectivo a una vivienda adecuada y a una alimentación sana, en consonancia con el objetivo principal de la Unión para 2030 de reducir el número de personas en riesgo de pobreza y exclusión social en al menos 15 millones, en particular al menos 5 millones de niños. Todos los Estados miembros deben gastar más del 5 % de los fondos asignados en el marco del FSE+ en la lucha contra la pobreza infantil y la promoción del bienestar de los niños. |

Texto de la Comisión

Enmienda

La existencia de unos servicios asequibles, accesibles y
  de
  calidad
  ,
  como
  la
  atención y educación infantiles
  , la
  asistencia extraescolar
  , la
  educación,
  la
  formación
  , la
  vivienda,
  y
  los servicios sanitarios y los cuidados
  de
  larga duración
  ,
  es una condición necesaria para garantizar
  la
  igualdad
  de
  oportunidades
  . Debe prestarse una atención particular a 
  la lucha contra
  la pobreza y la
  exclusión social
  ,
  incluida
  la pobreza de las
  personas con empleo
  , en consonancia con el objetivo principal de la
  UE
  para 2030 en
  materia
  de
  reducción de la pobreza.
  En
  particular
  ,
  se debe abordar la pobreza infantil con medidas exhaustivas e integradas, concretamente mediante la plena aplicación
  de la
  Garantía
  Infantil
  Europea
  .

Teniendo en cuenta los persistentes y alarmantes niveles
  de
  pobreza
  ,
  las consecuencias de
  la
  crisis de la COVID-19
  , la
  invasión de Ucrania por parte de Rusia
  ,
  el aumento del coste de
  la
  vida y
  la
  aceleración del cambio climático
  ,
  son necesarios más esfuerzos para luchar contra
  la
  pobreza
  y
  la exclusión social, a través de una estrategia horizontal relativa a la pobreza
  de
  los ocupados
  ,
  la pobreza energética y de movilidad, la pobreza alimentaria y
  la
  carencia
  de
  hogar
  .
  En este contexto,
  debe prestarse una atención particular a 
  los niños, las personas mayores, las familias monoparentales, en particular las madres solteras, las minorías étnicas, los migrantes y las personas con discapacidad. En particular, se debe abordar
  la pobreza
  infantil con medidas exhaustivas e integradas, concretamente mediante la plena aplicación de la Garantía Infantil Europea
  y
  un aumento del presupuesto específico de al menos 20 000  millones EUR, en consonancia con
  la
  Resolución del Parlamento Europeo
  ,
  de 19 de mayo de 2022, sobre las consecuencias sociales y económicas para la Unión de la guerra librada por Rusia en Ucrania: refuerzo de la capacidad de actuación de la Unión. Los Estados miembros deben presentar sus planes de acción nacionales de Garantía Infantil Europea para luchar contra la pobreza infantil y fomentar la igualdad de oportunidades garantizando a los niños necesitados un acceso efectivo y gratuito a la asistencia sanitaria, la educación y las actividades escolares, la educación infantil y la atención a la infancia, así como el acceso efectivo a una vivienda adecuada y a una alimentación sana, en consonancia con el objetivo principal de la Unión para 2030 de reducir el número de personas en riesgo de pobreza y exclusión social en al menos 15 millones, en particular al menos 5 millones de niños. Todos los Estados miembros deben gastar más del 5 % de los fondos asignados en el marco del FSE+ en la lucha contra la pobreza infantil y la promoción del bienestar de los niños.

Enmienda 41

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 8 — párrafo 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros deben garantizar que todos, incluidos los niños, tengan acceso a los servicios básicos. Para aquellos que se encuentren en situación vulnerable o de necesidad, los Estados miembros deben garantizar el acceso a una vivienda social
  adecuada
  o las ayudas a la vivienda pertinentes. Deben asegurar que la transición energética sea limpia y equitativa, así como abordar la pobreza energética como una forma importante de pobreza a causa del aumento de los precios de la energía
  —debido, en parte, a la guerra en Ucrania—,
  con medidas específicas de ayuda temporal a la renta, entre otras, cuando sea necesario. También deben aplicarse políticas inclusivas de renovación de viviendas. En relación con esos servicios, deben tenerse en cuenta las necesidades específicas de las personas con discapacidad, incluida la accesibilidad.
  Es preciso abordar
  de
  manera específica
  el problema de las personas sin hogar. Los Estados miembros deben garantizar un acceso
  oportuno
  a una asistencia sanitaria
  asequible
  , preventiva y curativa
  y a unos cuidados de larga duración
  de
  calidad, preservando al mismo tiempo la sostenibilidad a largo plazo
  . | Los Estados miembros deben garantizar que todos, incluidos los niños, tengan acceso a los servicios básicos
  de buena calidad
  . Para aquellos que se encuentren en situación vulnerable
  , desfavorecida
  o de necesidad, los Estados miembros deben garantizar el acceso a una vivienda social
  decente
  o las ayudas a la vivienda pertinentes
  , abordar los desahucios forzosos y sus consecuencias, invertir en una vivienda accesible para las personas con movilidad reducida y adoptar medidas para garantizar una transición justa e inclusiva en lo que respecta a la mejora de la eficiencia energética del parque de viviendas existente
  . Deben asegurar que la transición energética sea limpia y equitativa, así como abordar la pobreza energética como una forma importante de pobreza a causa del aumento de los precios de la energía con medidas específicas de ayuda temporal a la renta
  e inversiones estructurales
  , entre otras, cuando sea necesario. También deben aplicarse políticas inclusivas de renovación de viviendas
  a fin de garantizar viviendas accesibles, asequibles y saludables y evitar que aumente desproporcionadamente el coste de la vida de los arrendatarios
  . En relación con esos servicios, deben tenerse en cuenta las necesidades específicas de las personas con discapacidad, incluida la accesibilidad.
  Debe erradicarse
  de
  aquí a 2030
  el problema de las personas sin hogar
  , en consonancia con la Resolución del Parlamento Europeo, de 24 de noviembre de 2020, sobre cómo abordar los porcentajes de personas sin hogar en la Unión Europea, tomando como base el enfoque de «la vivienda primero»
  .
  La crisis de la COVID-19 demuestra la necesidad de más inversión pública para asegurar unos niveles suficientes de personal, médico y de cuidados, bien formado y de acceso a la asistencia sanitaria para todas las personas, incluidos los colectivos desfavorecidos. Por consiguiente,
  los Estados miembros deben garantizar un acceso
  efectivo y equitativo
  a una asistencia sanitaria
  pública sostenible
  , preventiva y curativa
  , en particular en lo que respecta a una atención
  de
  la salud mental y unos cuidados de larga duración de alta calidad
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

Los Estados miembros deben garantizar que todos, incluidos los niños, tengan acceso a los servicios básicos. Para aquellos que se encuentren en situación vulnerable o de necesidad, los Estados miembros deben garantizar el acceso a una vivienda social
  adecuada
  o las ayudas a la vivienda pertinentes. Deben asegurar que la transición energética sea limpia y equitativa, así como abordar la pobreza energética como una forma importante de pobreza a causa del aumento de los precios de la energía
  —debido, en parte, a la guerra en Ucrania—,
  con medidas específicas de ayuda temporal a la renta, entre otras, cuando sea necesario. También deben aplicarse políticas inclusivas de renovación de viviendas. En relación con esos servicios, deben tenerse en cuenta las necesidades específicas de las personas con discapacidad, incluida la accesibilidad.
  Es preciso abordar
  de
  manera específica
  el problema de las personas sin hogar. Los Estados miembros deben garantizar un acceso
  oportuno
  a una asistencia sanitaria
  asequible
  , preventiva y curativa
  y a unos cuidados de larga duración
  de
  calidad, preservando al mismo tiempo la sostenibilidad a largo plazo
  .

Los Estados miembros deben garantizar que todos, incluidos los niños, tengan acceso a los servicios básicos
  de buena calidad
  . Para aquellos que se encuentren en situación vulnerable
  , desfavorecida
  o de necesidad, los Estados miembros deben garantizar el acceso a una vivienda social
  decente
  o las ayudas a la vivienda pertinentes
  , abordar los desahucios forzosos y sus consecuencias, invertir en una vivienda accesible para las personas con movilidad reducida y adoptar medidas para garantizar una transición justa e inclusiva en lo que respecta a la mejora de la eficiencia energética del parque de viviendas existente
  . Deben asegurar que la transición energética sea limpia y equitativa, así como abordar la pobreza energética como una forma importante de pobreza a causa del aumento de los precios de la energía con medidas específicas de ayuda temporal a la renta
  e inversiones estructurales
  , entre otras, cuando sea necesario. También deben aplicarse políticas inclusivas de renovación de viviendas
  a fin de garantizar viviendas accesibles, asequibles y saludables y evitar que aumente desproporcionadamente el coste de la vida de los arrendatarios
  . En relación con esos servicios, deben tenerse en cuenta las necesidades específicas de las personas con discapacidad, incluida la accesibilidad.
  Debe erradicarse
  de
  aquí a 2030
  el problema de las personas sin hogar
  , en consonancia con la Resolución del Parlamento Europeo, de 24 de noviembre de 2020, sobre cómo abordar los porcentajes de personas sin hogar en la Unión Europea, tomando como base el enfoque de «la vivienda primero»
  .
  La crisis de la COVID-19 demuestra la necesidad de más inversión pública para asegurar unos niveles suficientes de personal, médico y de cuidados, bien formado y de acceso a la asistencia sanitaria para todas las personas, incluidos los colectivos desfavorecidos. Por consiguiente,
  los Estados miembros deben garantizar un acceso
  efectivo y equitativo
  a una asistencia sanitaria
  pública sostenible
  , preventiva y curativa
  , en particular en lo que respecta a una atención
  de
  la salud mental y unos cuidados de larga duración de alta calidad
  .

Enmienda 42

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 8 — párrafo 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En consonancia con la activación de la Directiva de protección temporal (43), los Estados miembros deben ofrecer un nivel adecuado de protección a los refugiados procedentes de Ucrania que incluya derechos de residencia, el acceso al mercado de trabajo y la integración en este, el acceso a la educación, la formación y la vivienda, así como el acceso a los sistemas de seguridad social, a la asistencia sanitaria, a los servicios de bienestar social u otro tipo de ayuda y a los medios de subsistencia. Se debe asegurar el acceso de los menores a una educación infantil y una atención a la infancia, así como a servicios esenciales, de conformidad con la Garantía Infantil Europea. En el caso de los menores y adolescentes no acompañados, los Estados miembros deben aplicar el derecho a la tutela legal. | En consonancia con la activación de la Directiva de protección temporal (43), los Estados miembros deben ofrecer un nivel adecuado de protección a los refugiados procedentes de Ucrania que incluya
  a la población gitana y los ciudadanos de terceros países que residan legalmente en Ucrania y que huyan a Europa como consecuencia de la invasión de Ucrania por parte de Rusia. En este sentido, deben ofrecerse
  derechos de residencia, el acceso al mercado de trabajo y la integración en este, el acceso a la educación,
  el apoyo lingüístico,
  la formación y la vivienda, así como el acceso a los sistemas de seguridad social, a la asistencia sanitaria
  y psicosocial
  , a los servicios de bienestar social u otro tipo de ayuda y a los medios de subsistencia. Se debe asegurar el acceso de los menores a una educación infantil y una atención a la infancia
  gratuitas
  , así como a servicios esenciales,
  en pie de igualdad con los demás menores del Estado miembro de acogida,
  de conformidad con la Garantía Infantil Europea. En el caso de los menores y adolescentes no acompañados, los Estados miembros deben aplicar el derecho a la tutela legal.
  Los Estados miembros deben sopesar la posibilidad de ampliar la protección ofrecida por la Directiva sobre protección temporal a todos los refugiados y abordar las preocupaciones de los empleadores a la hora de contratar a personas en situación de temporalidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

En consonancia con la activación de la Directiva de protección temporal (43), los Estados miembros deben ofrecer un nivel adecuado de protección a los refugiados procedentes de Ucrania que incluya derechos de residencia, el acceso al mercado de trabajo y la integración en este, el acceso a la educación, la formación y la vivienda, así como el acceso a los sistemas de seguridad social, a la asistencia sanitaria, a los servicios de bienestar social u otro tipo de ayuda y a los medios de subsistencia. Se debe asegurar el acceso de los menores a una educación infantil y una atención a la infancia, así como a servicios esenciales, de conformidad con la Garantía Infantil Europea. En el caso de los menores y adolescentes no acompañados, los Estados miembros deben aplicar el derecho a la tutela legal.

En consonancia con la activación de la Directiva de protección temporal (43), los Estados miembros deben ofrecer un nivel adecuado de protección a los refugiados procedentes de Ucrania que incluya
  a la población gitana y los ciudadanos de terceros países que residan legalmente en Ucrania y que huyan a Europa como consecuencia de la invasión de Ucrania por parte de Rusia. En este sentido, deben ofrecerse
  derechos de residencia, el acceso al mercado de trabajo y la integración en este, el acceso a la educación,
  el apoyo lingüístico,
  la formación y la vivienda, así como el acceso a los sistemas de seguridad social, a la asistencia sanitaria
  y psicosocial
  , a los servicios de bienestar social u otro tipo de ayuda y a los medios de subsistencia. Se debe asegurar el acceso de los menores a una educación infantil y una atención a la infancia
  gratuitas
  , así como a servicios esenciales,
  en pie de igualdad con los demás menores del Estado miembro de acogida,
  de conformidad con la Garantía Infantil Europea. En el caso de los menores y adolescentes no acompañados, los Estados miembros deben aplicar el derecho a la tutela legal.
  Los Estados miembros deben sopesar la posibilidad de ampliar la protección ofrecida por la Directiva sobre protección temporal a todos los refugiados y abordar las preocupaciones de los empleadores a la hora de contratar a personas en situación de temporalidad.

Enmienda 43

Propuesta de Decisión

Anexo I — orientación 8 — párrafo 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En un contexto de creciente longevidad y cambio demográfico, los Estados miembros deben velar por que los regímenes de pensiones de los trabajadores por cuenta propia y por cuenta ajena sean adecuados y sostenibles y ofrezcan igualdad de oportunidades para
  mujeres y hombres
  en la adquisición y consolidación de los derechos de pensión, en
  particular mediante
  regímenes complementarios
  para
  garantizar unos ingresos
  adecuados en
  la
  vejez
  . Las reformas de las pensiones deben
  apoyarse
  en
  políticas destinadas a reducir
  la
  brecha
  de
  género en
  las
  pensiones y
  en
  medidas que amplíen
  la
  vida laboral
  ,
  como el aumento
  de la edad
  efectiva
  de
  jubilación —en particular facilitando
  la
  participación
  de
  las personas mayores
  en el
  mercado laboral—
  , y
  han
  de
  enmarcarse en estrategias
  de
  envejecimiento activo
  . Los Estados miembros deben establecer un diálogo constructivo con los interlocutores sociales y otras partes interesadas pertinentes y permitir una introducción progresiva de las reformas. | En un contexto de creciente longevidad y cambio demográfico, los Estados miembros deben velar por que los regímenes de pensiones de los trabajadores por cuenta propia y por cuenta ajena sean adecuados y sostenibles y ofrezcan igualdad de oportunidades para
  todos
  en la adquisición y consolidación de los derechos de pensión, en
  el marco de los regímenes públicos o profesionales, o una mezcla de ellos junto con
  regímenes complementarios
  , a fin de
  garantizar unos ingresos
  por jubilación dignos superiores al umbral de
  la
  pobreza
  . Las reformas de las pensiones deben
  basarse
  en
  el envejecimiento activo mediante
  la
  optimización
  de
  las oportunidades para que trabajadores de todas
  las
  edades trabajen
  en
  buenas condiciones de calidad, productivas y saludables hasta
  la
  edad legal de jubilación. Al mismo tiempo
  ,
  los trabajadores que deseen permanecer activos después
  de
  haber alcanzado
  la edad
  de jubilación deben tener la posibilidad
  de
  hacerlo. Deben determinarse medidas específicas en el ámbito de
  la
  demografía
  de
  la mano de obra, la salud y la seguridad
  en el
  lugar de trabajo
  ,
  la educación
  y
  la formación, la gestión
  de
  capacidades y competencias, la organización del trabajo para una vida laboral sana y productiva, con un enfoque intergeneracional. Los Estados miembros deben favorecer el empleo juvenil y el acompañamiento
  de
  los trabajadores para su jubilación, junto con la transferencia de conocimientos y experiencia entre generaciones
  . Los Estados miembros deben establecer un diálogo constructivo con los interlocutores sociales
  , las organizaciones de la sociedad civil
  y otras partes interesadas pertinentes y permitir una introducción progresiva de las reformas
  , así como un cambio en la forma de percibir a los trabajadores de más edad y su empleabilidad. Además, los Estados miembros deben elaborar planes de envejecimiento saludable que cubran el acceso a los servicios sanitarios y de cuidados, así como estrategias de promoción de la salud y prevención de enfermedades. |

Texto de la Comisión

Enmienda

En un contexto de creciente longevidad y cambio demográfico, los Estados miembros deben velar por que los regímenes de pensiones de los trabajadores por cuenta propia y por cuenta ajena sean adecuados y sostenibles y ofrezcan igualdad de oportunidades para
  mujeres y hombres
  en la adquisición y consolidación de los derechos de pensión, en
  particular mediante
  regímenes complementarios
  para
  garantizar unos ingresos
  adecuados en
  la
  vejez
  . Las reformas de las pensiones deben
  apoyarse
  en
  políticas destinadas a reducir
  la
  brecha
  de
  género en
  las
  pensiones y
  en
  medidas que amplíen
  la
  vida laboral
  ,
  como el aumento
  de la edad
  efectiva
  de
  jubilación —en particular facilitando
  la
  participación
  de
  las personas mayores
  en el
  mercado laboral—
  , y
  han
  de
  enmarcarse en estrategias
  de
  envejecimiento activo
  . Los Estados miembros deben establecer un diálogo constructivo con los interlocutores sociales y otras partes interesadas pertinentes y permitir una introducción progresiva de las reformas.

En un contexto de creciente longevidad y cambio demográfico, los Estados miembros deben velar por que los regímenes de pensiones de los trabajadores por cuenta propia y por cuenta ajena sean adecuados y sostenibles y ofrezcan igualdad de oportunidades para
  todos
  en la adquisición y consolidación de los derechos de pensión, en
  el marco de los regímenes públicos o profesionales, o una mezcla de ellos junto con
  regímenes complementarios
  , a fin de
  garantizar unos ingresos
  por jubilación dignos superiores al umbral de
  la
  pobreza
  . Las reformas de las pensiones deben
  basarse
  en
  el envejecimiento activo mediante
  la
  optimización
  de
  las oportunidades para que trabajadores de todas
  las
  edades trabajen
  en
  buenas condiciones de calidad, productivas y saludables hasta
  la
  edad legal de jubilación. Al mismo tiempo
  ,
  los trabajadores que deseen permanecer activos después
  de
  haber alcanzado
  la edad
  de jubilación deben tener la posibilidad
  de
  hacerlo. Deben determinarse medidas específicas en el ámbito de
  la
  demografía
  de
  la mano de obra, la salud y la seguridad
  en el
  lugar de trabajo
  ,
  la educación
  y
  la formación, la gestión
  de
  capacidades y competencias, la organización del trabajo para una vida laboral sana y productiva, con un enfoque intergeneracional. Los Estados miembros deben favorecer el empleo juvenil y el acompañamiento
  de
  los trabajadores para su jubilación, junto con la transferencia de conocimientos y experiencia entre generaciones
  . Los Estados miembros deben establecer un diálogo constructivo con los interlocutores sociales
  , las organizaciones de la sociedad civil
  y otras partes interesadas pertinentes y permitir una introducción progresiva de las reformas
  , así como un cambio en la forma de percibir a los trabajadores de más edad y su empleabilidad. Además, los Estados miembros deben elaborar planes de envejecimiento saludable que cubran el acceso a los servicios sanitarios y de cuidados, así como estrategias de promoción de la salud y prevención de enfermedades.

---

(5)  Recomendación (UE) 2015/1184 del Consejo, de 14 de julio de 2015, relativa a las orientaciones generales para las políticas económicas de los Estados miembros y de la Unión Europea (DO L 192 de 18.7.2015, p. 27).

(5)  Recomendación (UE) 2015/1184 del Consejo, de 14 de julio de 2015, relativa a las orientaciones generales para las políticas económicas de los Estados miembros y de la Unión Europea (DO L 192 de 18.7.2015, p. 27).

(6)  Directiva 2001/55/CE del Consejo, de 20 de julio de 2001, relativa a las normas mínimas para la concesión de protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas y a medidas de fomento de un esfuerzo equitativo entre los Estados miembros para acoger a dichas personas y asumir las consecuencias de su acogida (DO L 212 de 7.8.2001, p. 12).

(7)  Recomendación del Consejo, de 10 de marzo de 2014, sobre un marco de calidad para los períodos de prácticas (DO C 88 de 27.3.2014, p. 1).

(8)  Recomendación del Consejo, de 15 de febrero de 2016, sobre la integración de los desempleados de larga duración en el mercado laboral (DO C 67 de 20.2.2016, p. 1).

(9)  Recomendación del Consejo, de 19 de diciembre de 2016, relativa a Itinerarios de mejora de las capacidades: Nuevas oportunidades para adultos (DO C 484 de 24.12.2016, p. 1).

(10)  Recomendación del Consejo, de 15 de marzo de 2018, relativa al Marco Europeo para una formación de Aprendices de Calidad y Eficaz (DO C 153 de 2.5.2018, p. 1).

(11)  Recomendación del Consejo, de 22 de mayo de 2018, relativa a las competencias clave para el aprendizaje permanente (DO C 189 de 4.6.2018, p. 1).

(12)  Recomendación del Consejo, de 22 de mayo de 2019, relativa a unos sistemas de educación y cuidados de la primera infancia de alta calidad (DO C 189 de 5.6.2019, p. 4).

(13)  Recomendación del Consejo de 8 de noviembre de 2019 relativa al acceso a la protección social para los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia (DO C 387 de 15.11.2019, p. 1).

(14)  Recomendación del Consejo de 30 de octubre de 2020 relativa a un puente hacia el empleo: refuerzo de la Garantía Juvenil que sustituye la Recomendación del Consejo, de 22 de abril de 2013, sobre el establecimiento de la Garantía Juvenil (DO C 372 de 4.11.2020, p. 1).

(15)  Recomendación del Consejo de 24 de noviembre de 2020 sobre la educación y formación profesionales (EFP) para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia (DO C 417 de 2.12.2020, p. 1).

(16)  Recomendación del Consejo, de 29 de noviembre de 2021, relativa a los planteamientos basados en el aprendizaje mixto para lograr una educación primaria y secundaria inclusivas y de alta calidad (DO C 66 de 26.2.2021, p. 1).

(17)  Recomendación (UE) 2021/402 de la Comisión, de 4 de marzo de 2021, sobre un apoyo activo eficaz para el empleo tras la crisis de la COVID-19 (EASE) (DO L 80 de 8.3.2021, p. 1).

(18)  Recomendación (UE) 2021/1004 del Consejo, de 14 de junio de 2021, por la que se establece una Garantía Infantil Europea (DO L 223 de 22.6.2021, p. 14).

(19)  Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030) (DO C 66 de 26.2.2021, p. 1).

(20)  Comunicación de la Comisión, de 9 de diciembre de 2021, titulada «Construir una economía que funcione para las personas: un plan de acción para la economía social» [COM(2021)0778].

(21)  Decisión (UE) 2021/2316 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de diciembre de 2021, relativa al Año Europeo de la Juventud (2022) (DO L 462 de 28.12.2021, p. 1).

(22)  
  COM(2020) 682 final
  .

(23)  COM(2021) 801 final.

(24)  COM(2021) 770 final.

(25)  COM(2021) 773 final.

(26)  COM(2021) 93 final.

(27)  COM(2021) 762 final.

(28)  COM(2022) 11 final.

(6)  Directiva 2001/55/CE del Consejo, de 20 de julio de 2001, relativa a las normas mínimas para la concesión de protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas y a medidas de fomento de un esfuerzo equitativo entre los Estados miembros para acoger a dichas personas y asumir las consecuencias de su acogida (DO L 212 de 7.8.2001, p. 12).

(7)  Recomendación del Consejo, de 10 de marzo de 2014, sobre un marco de calidad para los períodos de prácticas (DO C 88 de 27.3.2014, p. 1).

(7 bis)  
  Recomendación (UE) 2015/1184 del Consejo, de 14 de julio de 2015, relativa a las orientaciones generales para las políticas económicas de los Estados miembros y de la Unión Europea (DO L 192 de 18.7.2015, p. 27).

(8)  Recomendación del Consejo, de 15 de febrero de 2016, sobre la integración de los desempleados de larga duración en el mercado laboral (DO C 67 de 20.2.2016, p. 1).

(9)  Recomendación del Consejo, de 19 de diciembre de 2016, relativa a Itinerarios de mejora de las capacidades: Nuevas oportunidades para adultos (DO C 484 de 24.12.2016, p. 1).

(10)  Recomendación del Consejo, de 15 de marzo de 2018, relativa al Marco Europeo para una formación de Aprendices de Calidad y Eficaz (DO C 153 de 2.5.2018, p. 1).

(11)  Recomendación del Consejo, de 22 de mayo de 2018, relativa a las competencias clave para el aprendizaje permanente (DO C 189 de 4.6.2018, p. 1).

(12)  Recomendación del Consejo, de 22 de mayo de 2019, relativa a unos sistemas de educación y cuidados de la primera infancia de alta calidad (DO C 189 de 5.6.2019, p. 4).

(13)  Recomendación del Consejo de 8 de noviembre de 2019 relativa al acceso a la protección social para los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia (DO C 387 de 15.11.2019, p. 1).

(14)  Recomendación del Consejo de 30 de octubre de 2020 relativa a un puente hacia el empleo: refuerzo de la Garantía Juvenil que sustituye la Recomendación del Consejo, de 22 de abril de 2013, sobre el establecimiento de la Garantía Juvenil (DO C 372 de 4.11.2020, p. 1).

(15)  Recomendación del Consejo de 24 de noviembre de 2020 sobre la educación y formación profesionales (EFP) para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia (DO C 417 de 2.12.2020, p. 1).

(16)  Recomendación del Consejo, de 29 de noviembre de 2021, relativa a los planteamientos basados en el aprendizaje mixto para lograr una educación primaria y secundaria inclusivas y de alta calidad (DO C 66 de 26.2.2021, p. 1).

(17)  Recomendación (UE) 2021/402 de la Comisión, de 4 de marzo de 2021, sobre un apoyo activo eficaz para el empleo tras la crisis de la COVID-19 (EASE) (DO L 80 de 8.3.2021, p. 1).

(18)  Recomendación (UE) 2021/1004 del Consejo, de 14 de junio de 2021, por la que se establece una Garantía Infantil Europea (DO L 223 de 22.6.2021, p. 14).

(19)  Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030) (DO C 66 de 26.2.2021, p. 1).

(20)  Comunicación de la Comisión, de 9 de diciembre de 2021, titulada «Construir una economía que funcione para las personas: un plan de acción para la economía social» [COM(2021)0778].

(21)  Decisión (UE) 2021/2316 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de diciembre de 2021, relativa al Año Europeo de la Juventud (2022) (DO L 462 de 28.12.2021, p. 1).

(22)  
  Pendiente de publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea
  .

(23)  COM(2021)0801.

(24)  COM(2021)0770.

(25)  COM(2021)0773.

(26)  COM(2021)0093.

(26 bis)  
  Pendiente de publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

(27)  COM(2021)0762.

(27 bis)  
  COM(2021)0568.

(28)  COM(2022)0011.

(29)  
  Proclamación interinstitucional sobre el pilar europeo de derechos sociales (DO C 428 de 13.12.2017, p. 10).

(1 bis)  
  Recomendación (UE) 2021/1004 del Consejo, de 14 de junio de 2021, por la que se establece una Garantía Infantil Europea (DO L 223 de 22.6.2021, p. 14).

(30)  
  Decisión de Ejecución (UE) 2022/382 del Consejo, de 4 de marzo de 2022, por la que se constata la existencia de una afluencia masiva de personas desplazadas procedentes de Ucrania en el sentido del artículo 5 de la Directiva 2001/55/CE y con el efecto de que se inicie la protección temporal.

(31)  Directiva 2001/55/CE del Consejo, de 20 de julio de 2001, relativa a las normas mínimas para la concesión de protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas y a medidas de fomento de un esfuerzo equitativo entre los Estados miembros para acoger a dichas personas y asumir las consecuencias de su acogida.

(31)  Directiva 2001/55/CE del Consejo, de 20 de julio de 2001, relativa a las normas mínimas para la concesión de protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas y a medidas de fomento de un esfuerzo equitativo entre los Estados miembros para acoger a dichas personas y asumir las consecuencias de su acogida (DO L 212 de 7.8.2001, p. 12).

(32)  Recomendación del Consejo de 8 de noviembre de 2019 relativa al acceso a la protección social para los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia 2019/C 387/01 (DO C 387 de 15.11.2019, p. 1).

(32)  Recomendación del Consejo de 8 de noviembre de 2019 relativa al acceso a la protección social para los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia, 2019/C 387/01 .

(32 bis)  
  Directiva 2000/78/CE del Consejo, de 27 de noviembre de 2000, relativa al establecimiento de un marco general para la igualdad de trato en el empleo y la ocupación (DO L 303 de 2.12.2000, p. 16).

(33)  Reglamento (UE) 2020/2221 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de diciembre de 2020, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 1303/2013 en lo que respecta a los recursos adicionales y las disposiciones de ejecución a fin de prestar asistencia para favorecer la reparación de la crisis en el contexto de la pandemia de COVID-19 y sus consecuencias sociales y para preparar una recuperación verde, digital y resiliente de la economía (REACT UE) (DO L 437 de 28.12.2020, p. 30).

(34)  Reglamento (UE) 2022/562 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de abril de 2022, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1303/2013 y (UE) n.o 223/2014 en lo que atañe a la Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa (CARE).

(35)  Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados (DO L 231 de 30.6.2021, p. 159).

(36)  Reglamento (UE) 2022/613 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de abril de 2022, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1303/2013 y (UE) n.o 223/2014 en lo que atañe al aumento de la prefinanciación procedente de los recursos REACT-UE y al establecimiento de un coste unitario.

(37)  Reglamento (UE) 2021/1057 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establece el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 1296/2013 (DO L 231 de 30.6.2021, p. 21).

(38)  Reglamento (UE) 2021/1058 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y al Fondo de Cohesión (DO L 231 de 30.6.2021, p. 60).

(39)  Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (DO L 57 de 18.2.2021, p. 17).

(40)  Reglamento (UE) 2021/1056 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establece el Fondo de Transición Justa (DO L 231 de 30.6.2021, p. 1).

(41)  Reglamento (UE) 2021/523 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de marzo de 2021, por el que se establece el Programa InvestEU y se modifica el Reglamento (UE) 2015/1017 (DO L 107 de 26.3.2021, p. 30).

(42)  Reglamento (UE) 2021/691 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de abril de 2021, relativo al Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización para Trabajadores Despedidos (FEAG) y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 1309/2013 (DO L 153 de 3.5.2021, p. 48).

(33)  Reglamento (UE) 2020/2221 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de diciembre de 2020, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 1303/2013 en lo que respecta a los recursos adicionales y las disposiciones de ejecución a fin de prestar asistencia para favorecer la reparación de la crisis en el contexto de la pandemia de COVID-19 y sus consecuencias sociales y para preparar una recuperación verde, digital y resiliente de la economía (REACT UE) (DO L 437 de 28.12.2020, p. 30).

(34)  Reglamento (UE) 2022/562 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de abril de 2022, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1303/2013 y (UE) n.o 223/2014 en lo que atañe a la Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa (CARE) (DO L 109 de 8.4.2022, p. 1).

(35)  Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados (DO L 231 de 30.6.2021, p. 159).

(36)  Reglamento (UE) 2022/613 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de abril de 2022, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1303/2013 y (UE) n.o 223/2014 en lo que atañe al aumento de la prefinanciación procedente de los recursos REACT-UE y al establecimiento de un coste unitario (DO L 115 de 13.4.2022, p. 38).

(37)  Reglamento (UE) 2021/1057 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establece el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 1296/2013 (DO L 231 de 30.6.2021, p. 21).

(38)  Reglamento (UE) 2021/1058 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y al Fondo de Cohesión (DO L 231 de 30.6.2021, p. 60).

(39)  Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (DO L 57 de 18.2.2021, p. 17).

(40)  Reglamento (UE) 2021/1056 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establece el Fondo de Transición Justa (DO L 231 de 30.6.2021, p. 1).

(41)  Reglamento (UE) 2021/523 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de marzo de 2021, por el que se establece el Programa InvestEU y se modifica el Reglamento (UE) 2015/1017 (DO L 107 de 26.3.2021, p. 30).

(42)  Reglamento (UE) 2021/691 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de abril de 2021, relativo al Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización para Trabajadores Despedidos (FEAG) y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 1309/2013 (DO L 153 de 3.5.2021, p. 48).

(1a)  
  Pendiente de publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

(1 bis)  
  Pendiente de publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

(1 bis)  
  Propuesta de la Comisión de Recomendación del Consejo sobre una renta mínima adecuada que garantice una inclusión activa, de 28 de septiembre de 2022: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&furtherNews=yes&newsId=10417.

(43)  Directiva 2001/55/CE del Consejo, de 20 de julio de 2001, relativa a las normas mínimas para la concesión de protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas y a medidas de fomento de un esfuerzo equitativo entre los Estados miembros para acoger a dichas personas y asumir las consecuencias de su acogida.

(43)  Directiva 2001/55/CE del Consejo, de 20 de julio de 2001, relativa a las normas mínimas para la concesión de protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas y a medidas de fomento de un esfuerzo equitativo entre los Estados miembros para acoger a dichas personas y asumir las consecuencias de su acogida (DO L 212 de 7.8.2001, p. 12).

---

Miércoles 19 de octubre de 2022

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/107 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/107

---

P9_TA(2022)0365

Proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022: actualización de los ingresos (recursos propios) y otros ajustes técnicos

Resolución del Parlamento Europeo, de 19 de octubre de 2022, sobre la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022 de la Unión Europea para el ejercicio 2022: actualización de los ingresos (recursos propios) y otros ajustes técnicos (12623/2022 — C9-0317/2022 — 2022/0211(BUD))

(2023/C 149/11)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica,

| — | Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (1), y en particular su artículo 44, |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (1), y en particular su artículo 44,

| — | Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2022, adoptado definitivamente el 24 de noviembre de 2021 (2), |
| --- | --- |

—

Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2022, adoptado definitivamente el 24 de noviembre de 2021 (2),

| — | Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consejo, de 17 de diciembre de 2020, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2021-2027 (3), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consejo, de 17 de diciembre de 2020, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2021-2027 (3),

| — | Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 16 de diciembre de 2020, entre el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera, así como sobre nuevos recursos propios, en particular una hoja de ruta para la introducción de nuevos recursos propios (4), |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 16 de diciembre de 2020, entre el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera, así como sobre nuevos recursos propios, en particular una hoja de ruta para la introducción de nuevos recursos propios (4),

| — | Vista la Decisión (UE, Euratom) 2020/2053 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea y por la que se deroga la Decisión 2014/335/UE, Euratom (5), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión (UE, Euratom) 2020/2053 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea y por la que se deroga la Decisión 2014/335/UE, Euratom (5),

| — | Visto el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022, adoptado por la Comisión el 1 de julio de 2022 (COM(2022)0350), |
| --- | --- |

—

Visto el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022, adoptado por la Comisión el 1 de julio de 2022 (COM(2022)0350),

| — | Vista la Posición sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022, adoptada por el Consejo el 20 de septiembre de 2022 y transmitida al Parlamento Europeo ese mismo día (12623/2022 — C9-0317/2022), |
| --- | --- |

—

Vista la Posición sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022, adoptada por el Consejo el 20 de septiembre de 2022 y transmitida al Parlamento Europeo ese mismo día (12623/2022 — C9-0317/2022),

| — | Vistos los artículos 94 y 96 de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 94 y 96 de su Reglamento interno,

| — | Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A9-0240/2022), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A9-0240/2022),

| A. | Considerando que el objetivo principal del proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022 es actualizar la parte de ingresos del presupuesto para tener en cuenta los acontecimientos más recientes, a saber, las previsiones actualizadas de recursos propios para el presupuesto de 2022 acordadas por el Comité Consultivo de Recursos Propios el 23 de mayo de 2022 y la actualización de otros ingresos, como la contribución del Reino Unido, multas y otros; |
| --- | --- |

A.

Considerando que el objetivo principal del proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022 es actualizar la parte de ingresos del presupuesto para tener en cuenta los acontecimientos más recientes, a saber, las previsiones actualizadas de recursos propios para el presupuesto de 2022 acordadas por el Comité Consultivo de Recursos Propios el 23 de mayo de 2022 y la actualización de otros ingresos, como la contribución del Reino Unido, multas y otros;

| B. | Considerando que el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022 incluye asimismo dos ajustes específicos relacionados con los gastos, los cuales se corresponden con un ajuste de la nomenclatura presupuestaria a raíz de la propuesta de la Comisión relativa a REPowerEU de 18 de mayo de 2022 (6) y con la ampliación del mandato de Eurojust de recogida y conservación de pruebas de crímenes de guerra (7); que no se solicitan otros créditos de compromiso ni de pago; |
| --- | --- |

B.

Considerando que el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022 incluye asimismo dos ajustes específicos relacionados con los gastos, los cuales se corresponden con un ajuste de la nomenclatura presupuestaria a raíz de la propuesta de la Comisión relativa a REPowerEU de 18 de mayo de 2022 (6) y con la ampliación del mandato de Eurojust de recogida y conservación de pruebas de crímenes de guerra (7); que no se solicitan otros créditos de compromiso ni de pago;

| C. | Considerando que el Parlamento ha señalado en repetidas ocasiones que un proyecto de presupuesto rectificativo debe perseguir un único objetivo; |
| --- | --- |

C.

Considerando que el Parlamento ha señalado en repetidas ocasiones que un proyecto de presupuesto rectificativo debe perseguir un único objetivo;

| 1. | Toma nota del proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022 presentado por la Comisión; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Señala en particular los 3 573 900 000 EUR de aumento en auténticos recursos propios; recuerda la necesidad de acelerar la introducción de nuevos recursos propios en consonancia con la hoja de ruta establecida en el Acuerdo Interinstitucional, principalmente con que los ingresos añadidos procedentes de los nuevos recursos propios sean suficientes para cubrir al menos el reembolso de los gastos del Instrumento de Recuperación; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Subraya que el Parlamento aún no se ha pronunciado sobre la propuesta relativa al capítulo REPowerEU del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia; hace por tanto hincapié en que la propuesta de cambio en materia de nomenclatura presupuestaria se entiende sin perjuicio de los resultados legislativos; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Lamenta que la Comisión decidiera, a pesar de la insistencia del Parlamento, presentar elementos relacionados con la actualización de los ingresos junto con otros elementos relacionados con las negociaciones en curso; reitera que, para respetar mejor las prerrogativas de la autoridad presupuestaria, la Comisión debe presentar un proyecto de presupuesto rectificativo que persiga un único propósito, sin combinar varios objetivos en un mismo proyecto de presupuesto rectificativo; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Aplaude la rápida adopción del Reglamento (UE) 2022/838, mediante el que se amplía el mandato de Eurojust para apoyar a Ucrania en la recogida, conservación y análisis de pruebas relativas a crímenes de guerra como consecuencia de la brutal e injustificada agresión por parte de Rusia; se opone no obstante al uso previsto de reasignaciones internas dentro del mismo ámbito de actuación posteriormente durante el año al objeto de financiar los puestos que se proponen en este proyecto de presupuesto rectificativo; destaca en este sentido que se dispone de margen suficiente en la rúbrica 2b; se reafirma una vez más en su posición conocida desde hace tiempo en el sentido de que la magnitud creciente de las tareas y responsabilidades de las agencias debe ir acompañada de los niveles correspondientes de nuevos recursos; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Aprueba la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 4/2022; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Encarga a su presidenta que declare que el presupuesto rectificativo n.o 4/2022 ha quedado definitivamente adoptado y disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

8.

---

(1)  DO L 193 de 30.7.2018, p. 1.

(2)  DO L 45 de 24.2.2022, p. 1.

(3)  DO L 433 I de 22.12.2020, p. 11.

(4)  DO L 433 I de 22.12.2020, p. 28.

(5)  DO L 424 de 15.12.2020, p. 1.

(6)  COM(2022)0231, de 18 de mayo de 2022.

(7)  Reglamento (UE) 2022/838 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2022, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1727 en lo que respecta a la preservación, análisis y almacenamiento en Eurojust de pruebas relativas al genocidio, los crímenes contra la humanidad, los crímenes de guerra y las infracciones penales conexas (DO L 148 de 31.5.2022, p. 1).

---

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/109 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/109

---

P9_TA(2022)0366

Presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2023 — todas las secciones

Resolución del Parlamento Europeo, de 19 de octubre de 2022, sobre la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2023 (12108/2022 — C9-0306/2022 — 2022/0212(BUD))

(2023/C 149/12)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE),

| — | Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica,

| — | Vista la Decisión (UE, Euratom) 2020/2053 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea y por la que se deroga la Decisión 2014/335/UE, Euratom (1), |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión (UE, Euratom) 2020/2053 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea y por la que se deroga la Decisión 2014/335/UE, Euratom (1),

| — | Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (2) (en lo sucesivo, «Reglamento Financiero»), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (2) (en lo sucesivo, «Reglamento Financiero»),

| — | Vistos el Reglamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consejo, de 17 de diciembre de 2020, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2021-2027 (3) (en lo sucesivo, «Reglamento MFP») y las declaraciones conjuntas acordadas en este contexto entre el Parlamento, el Consejo y la Comisión (4), así como las declaraciones unilaterales correspondientes (5), |
| --- | --- |

—

Vistos el Reglamento (UE, Euratom) 2020/2093 del Consejo, de 17 de diciembre de 2020, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2021-2027 (3) (en lo sucesivo, «Reglamento MFP») y las declaraciones conjuntas acordadas en este contexto entre el Parlamento, el Consejo y la Comisión (4), así como las declaraciones unilaterales correspondientes (5),

| — | Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 16 de diciembre de 2020, entre el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera, así como sobre nuevos recursos propios, en particular una hoja de ruta para la introducción de nuevos recursos propios (6), |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 16 de diciembre de 2020, entre el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera, así como sobre nuevos recursos propios, en particular una hoja de ruta para la introducción de nuevos recursos propios (6),

| — | Visto el Reglamento (UE) 2021/1119 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio de 2021, por el que se establece el marco para lograr la neutralidad climática y se modifican los Reglamentos (CE) n.o 401/2009 y (UE) 2018/1999 («Legislación europea sobre el clima») (7), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE) 2021/1119 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio de 2021, por el que se establece el marco para lograr la neutralidad climática y se modifican los Reglamentos (CE) n.o 401/2009 y (UE) 2018/1999 («Legislación europea sobre el clima») (7),

| — | Vista su Resolución, de 19 de mayo de 2022, sobre las consecuencias sociales y económicas para la Unión de la guerra librada por Rusia en Ucrania: refuerzo de la capacidad de actuación de la Unión (8), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 19 de mayo de 2022, sobre las consecuencias sociales y económicas para la Unión de la guerra librada por Rusia en Ucrania: refuerzo de la capacidad de actuación de la Unión (8),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 11 de diciembre de 2019, titulada «El Pacto Verde Europeo» (COM(2019)0640), y su Resolución, de 15 de enero de 2020, sobre la misma (9), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 11 de diciembre de 2019, titulada «El Pacto Verde Europeo» (COM(2019)0640), y su Resolución, de 15 de enero de 2020, sobre la misma (9),

| — | Vistos el informe especial del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (GIECC) sobre el calentamiento global de 1,5 oC, su informe especial sobre el cambio climático y la tierra, y su informe especial sobre el océano y la criosfera en un clima cambiante, |
| --- | --- |

—

Vistos el informe especial del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (GIECC) sobre el calentamiento global de 1,5 oC, su informe especial sobre el cambio climático y la tierra, y su informe especial sobre el océano y la criosfera en un clima cambiante,

| — | Visto el Acuerdo adoptado, el 12 de diciembre de 2015, en la 21.a Conferencia de las Partes en la CMNUCC (CP 21) en París (en lo sucesivo, «Acuerdo de París»), |
| --- | --- |

—

Visto el Acuerdo adoptado, el 12 de diciembre de 2015, en la 21.a Conferencia de las Partes en la CMNUCC (CP 21) en París (en lo sucesivo, «Acuerdo de París»),

| — | Visto el Informe Especial n.o 22/2021 del Tribunal de Cuentas Europeo titulado «Finanzas sostenibles: La UE necesita una actuación más coherente para reorientar la financiación hacia inversiones sostenibles», |
| --- | --- |

—

Visto el Informe Especial n.o 22/2021 del Tribunal de Cuentas Europeo titulado «Finanzas sostenibles: La UE necesita una actuación más coherente para reorientar la financiación hacia inversiones sostenibles»,

| — | Visto el Informe Especial n.o 09/2022 del Tribunal de Cuentas Europeo titulado «Gasto relacionado con el clima en el presupuesto de la UE durante el período 2014-2020: No fue tan elevado como se había comunicado», |
| --- | --- |

—

Visto el Informe Especial n.o 09/2022 del Tribunal de Cuentas Europeo titulado «Gasto relacionado con el clima en el presupuesto de la UE durante el período 2014-2020: No fue tan elevado como se había comunicado»,

| — | Visto el Informe Especial n.o 10/2021 del Tribunal de Cuentas Europeo titulado «Integración de la perspectiva de género en el presupuesto de la UE: Es el momento de pasar a la acción», |
| --- | --- |

—

Visto el Informe Especial n.o 10/2021 del Tribunal de Cuentas Europeo titulado «Integración de la perspectiva de género en el presupuesto de la UE: Es el momento de pasar a la acción»,

| — | Vistos los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, |
| --- | --- |

—

Vistos los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas,

| — | Vista su Resolución, de 8 de julio de 2021, sobre el informe anual sobre el funcionamiento del espacio Schengen (10), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 8 de julio de 2021, sobre el informe anual sobre el funcionamiento del espacio Schengen (10),

| — | Vistos la propuesta, de 22 de abril de 2022, de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (COM(2022)0184) y el informe A9-0230/2022 al respecto, adoptado el 8 de septiembre de 2022 por la Comisión de Presupuestos y la Comisión de Control Presupuestario y aprobado en el período parcial de sesiones del Parlamento de los días 12 a 15 de septiembre de 2022, |
| --- | --- |

—

Vistos la propuesta, de 22 de abril de 2022, de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión (COM(2022)0184) y el informe A9-0230/2022 al respecto, adoptado el 8 de septiembre de 2022 por la Comisión de Presupuestos y la Comisión de Control Presupuestario y aprobado en el período parcial de sesiones del Parlamento de los días 12 a 15 de septiembre de 2022,

| — | Vistos el pilar europeo de derechos sociales y su Resolución al respecto de 19 de enero de 2017 (11), |
| --- | --- |

—

Vistos el pilar europeo de derechos sociales y su Resolución al respecto de 19 de enero de 2017 (11),

| — | Vista la Estrategia de la Unión para la Igualdad de Género 2020-2025, |
| --- | --- |

—

Vista la Estrategia de la Unión para la Igualdad de Género 2020-2025,

| — | Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2020/2092 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2020, sobre un régimen general de condicionalidad para la protección del presupuesto de la Unión (12), |
| --- | --- |

—

Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2020/2092 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2020, sobre un régimen general de condicionalidad para la protección del presupuesto de la Unión (12),

| — | Vista su Resolución, de 5 de abril de 2022, sobre las orientaciones generales para la preparación del presupuesto 2023, sección III — Comisión (13), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 5 de abril de 2022, sobre las orientaciones generales para la preparación del presupuesto 2023, sección III — Comisión (13),

| — | Vista su Resolución, de 7 de abril de 2022, sobre el estado de previsiones de ingresos y gastos del Parlamento Europeo para el ejercicio 2023 (14), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 7 de abril de 2022, sobre el estado de previsiones de ingresos y gastos del Parlamento Europeo para el ejercicio 2023 (14),

| — | Visto el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2023, adoptado por la Comisión el 1 de julio de 2022 (COM(2022)0400) (en lo sucesivo, «PP») y la nota rectificativa n.o 1 de este (COM(2022)0670), |
| --- | --- |

—

Visto el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2023, adoptado por la Comisión el 1 de julio de 2022 (COM(2022)0400) (en lo sucesivo, «PP») y la nota rectificativa n.o 1 de este (COM(2022)0670),

| — | Vista la Posición sobre el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2023, adoptada por el Consejo el 6 de septiembre de 2022 y transmitida al Parlamento Europeo el 9 de septiembre de 2022 (12108/2022 — C9-0306/2022), |
| --- | --- |

—

Vista la Posición sobre el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2023, adoptada por el Consejo el 6 de septiembre de 2022 y transmitida al Parlamento Europeo el 9 de septiembre de 2022 (12108/2022 — C9-0306/2022),

| — | Visto el artículo 94 de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 94 de su Reglamento interno,

| — | Vistas las opiniones de las comisiones interesadas, |
| --- | --- |

—

Vistas las opiniones de las comisiones interesadas,

| — | Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A9-0241/2022), |
| --- | --- |

—

Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A9-0241/2022),

Visión general de la sección III

| 1. | Recuerda que, en su Resolución, de 5 de abril de 2022, sobre las orientaciones generales para la elaboración del presupuesto 2023, el Parlamento fijó unas prioridades políticas claras para el presupuesto 2023; confirma su firme compromiso con estas prioridades y establece la siguiente posición para garantizar un nivel adecuado de financiación para cumplirlas; considera que la Unión debe estar dotada de todos los medios presupuestarios posibles para responder a las crisis actuales y centrarse en las necesidades de las personas; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Considera que el presupuesto de la Unión debe promover la inversión pública mediante el apoyo a los sectores productivos y estratégicos, los servicios públicos, la creación de empleo con derechos, la lucha contra la pobreza, la exclusión social y las desigualdades, la protección del medio ambiente y el pleno aprovechamiento del potencial de cada país y región, así como la búsqueda de relaciones exteriores basadas en la solidaridad, la cooperación, el respeto mutuo y la paz; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Destaca que la Unión se enfrenta a un conjunto de retos extraordinariamente complejo, incluidas las repercusiones directas e indirectas de la guerra en Ucrania, la elevada inflación, la pobreza creciente, los elevados precios de la energía y los riesgos para la seguridad del suministro, el empeoramiento de las perspectivas económicas, en particular para las pymes y los hogares más vulnerables, la necesidad de garantizar una recuperación justa, inclusiva y sostenible tras la pandemia, las crisis en muchos otros lugares del mundo, la evolución tecnológica, incluida la creciente digitalización, la desigualdad de género, así como la urgencia cada vez más apremiante de abordar el cambio climático y sus consecuencias y la necesidad de acelerar la transición justa, también mediante inversiones en eficiencia energética; considera que el presupuesto de la Unión debe contribuir a hacer frente a estos retos y ofrecer un apoyo adecuado para todos, al tiempo que expresa su preocupación por los márgenes excepcionalmente limitados, que representan aproximadamente una tercera parte de los del ejercicio anterior, o, en el caso de la rúbrica 6, la falta de margen, así como las limitadas flexibilidad y capacidad de respuesta a las crisis que se han incorporado al presupuesto; estima indispensable, especialmente en tiempos de guerra, impulsar las inversiones y luchar contra el desempleo, además de sentar las bases para una Unión más resiliente y sostenible, centrándose al mismo tiempo en acciones concretas para hacer frente también a las consecuencias de la guerra en el mundo; lamenta que el PP sea una respuesta insuficiente a los retos actuales; recuerda que el marco financiero plurianual (MFP) no se estableció para hacer frente a una pandemia, una guerra, una inflación elevada, precios elevados de la energía, un enorme número de refugiados, nuevas adhesiones, inseguridad alimentaria y crisis humanitarias; |
| --- | --- |

3.

| 4. | Lamenta la posición del Consejo sobre el PP, que reduce 1 640 000 000 EUR en créditos de compromiso y 530 000 000 EUR en créditos de pago para las rúbricas del MFP en comparación con la propuesta de la Comisión; estima que los recortes propuestos por el Consejo no reflejan la gravedad de los retos mencionados a que se enfrentan la Unión y sus ciudadanos ni responden a una evaluación objetiva de las tendencias de ejecución ni de las capacidades de absorción y van en contra de las prioridades políticas comunes fundamentales, lo que pone en peligro la capacidad de la Unión para llevar correctamente a la práctica sus principales objetivos y prioridades políticos; considera que el Consejo no debe apuntar a programas que se benefician del ajuste previsto en el artículo 5 del Reglamento MFP a la hora de «reequilibrar y estabilizar», ya que ello iría en contra del objetivo de dicho artículo, que era reforzar las prioridades políticas específicas; recuerda, en particular, que dicho artículo no prevé «complementos», como sugiere el Consejo; concluye que la posición del Consejo está lejos de las expectativas del Parlamento; decide, por lo tanto, como norma general, restablecer los créditos en todas las líneas recortadas por el Consejo al nivel del PP, tanto para los gastos operativos como para los administrativos, y tomar el PP como punto de partida de la posición del Parlamento; |
| --- | --- |

4.

| 5. | Mantiene los créditos consignados en el PP para los instrumentos especiales temáticos, a saber, la Reserva para Solidaridad y Ayudas de Emergencia, el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización para Trabajadores Despedidos y la Reserva de Adaptación al Brexit; considera que, teniendo en cuenta los retos imprevistos, extraordinarios y sin precedentes a los que se enfrenta la Unión, debe utilizarse el importe total del Instrumento de Flexibilidad; estima que, habida cuenta de las crisis actuales, graves e interrelacionadas, es necesario movilizar los márgenes de 2021 en el marco del compartimento a) del Instrumento de Margen Único y los créditos adicionales en el marco del compartimento c) de dicho Instrumento; |
| --- | --- |

5.

| 6. | Recuerda su posición defendida desde hace tiempo de que las nuevas prioridades o tareas de las políticas deben ir acompañadas de nuevos recursos; tiene la intención de seguir este enfoque para la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece un marco de medidas para reforzar el ecosistema europeo de semiconductores (Ley de Chips) (COM(2022)0046) y la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el Programa de Conectividad Segura de la Unión para el período 2023-2027 (COM(2022)0057); acoge con satisfacción, a este respecto, que la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece el refuerzo de la industria europea de la defensa mediante la Ley de adquisición común (COM(2022)0349) no implique reasignaciones de otros programas ni asignaciones dentro de ellos; |
| --- | --- |

6.

| 7. | Considera que el presupuesto de la Unión, debido a su tamaño, estructura y normas, tiene una capacidad muy limitada para responder adecuadamente a los retos a los que se enfrenta la Unión o para financiar y ejecutar debidamente nuevas ambiciones o iniciativas políticas compartidas de la Unión anunciadas en el discurso de la presidenta de la Comisión sobre el estado de la Unión de 2022; recuerda, en especial, que los jefes de Estado o de Gobierno han descrito la guerra de agresión rusa contra Ucrania como un vuelco descomunal en la historia europea y que la Comisión ha declarado que las necesidades imprevistas creadas por la guerra en Europa superan con mucho los recursos disponibles en el actual MFP, lo que requiere nuevas fuentes de financiación; subraya que la Unión debe asumir un papel de liderazgo a la hora de proporcionar un apoyo suficiente, oportuno y fiable a Ucrania junto con sus socios internacionales; opina que se trata de una nueva demostración de la urgente necesidad de una revisión a fondo del MFP, que deberá presentarse cuanto antes y a más tardar en el primer trimestre de 2023, en particular para hacerlo más flexible, aumentar los límites máximos cuando sea necesario a fin de reflejar las necesidades emergentes y las nuevas prioridades y abordar los problemas generados por la inclusión de los costes de financiación del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea (IRUE) en la rúbrica 2b; |
| --- | --- |

7.

| 8. | Subraya que avanzar realmente en lo relativo a los nuevos recursos propios es fundamental tanto para los reembolsos del IRUE en aplicación de NextGenerationEU como para la solidez financiera y la aplicación del actual MFP y de los futuros; pide a la Comisión que garantice la introducción oportuna de nuevos recursos propios, en consonancia con la hoja de ruta establecida en el Acuerdo Interinstitucional de 16 de diciembre de 2020, y que acelere la propuesta para la segunda cesta; insta al Consejo a que respete el calendario acordado y a que realice los avances necesarios en relación con los recursos propios incluidos en la primera cesta propuesta por la Comisión el 22 de diciembre de 2021, con vistas a su rápida aplicación; |
| --- | --- |

8.

| 9. | Hace hincapié en la necesidad de responder a las consecuencias de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y la pandemia de COVID-19, la inflación creciente y el aumento de la inseguridad energética y alimentaria a escala de la Unión; resalta, en particular, la necesidad de inversiones ecológicas suficientes para reforzar la independencia energética de la Unión y aplicar el Pacto Verde; recuerda que la política de cohesión y la política agrícola no pueden ser la principal fuente de financiación de prioridades urgentes, poniendo en peligro la consecución de objetivos a largo plazo, y destaca la necesidad de apoyar a las regiones más afectadas por la pandemia y la crisis energética; pide a la Comisión que, a la luz de los limitados recursos del presupuesto de la Unión, para responder a los elevados precios de la energía, analice las flexibilidades y los recursos adicionales posibles, incluidos los fondos no utilizados, también los del MFP 2014-2020, con el fin de apoyar a las pymes y a los hogares vulnerables; |
| --- | --- |

9.

| 10. | Considera que la Unión debe adoptar medidas concertadas para hacer frente a la crisis energética y propone inversiones adicionales muy importantes en este ámbito; recuerda que se necesitarán más recursos financieros más allá del presupuesto de 2023 a fin de alcanzar este objetivo; insiste, por tanto, en la importancia de proporcionar apoyo financiero adicional a través de REPowerEU; aboga por un acuerdo rápido sobre REPowerEU, y su aplicación, de modo que los fondos puedan liberarse cuanto antes con vistas a incrementar rápidamente la independencia energética de la Unión a través de inversiones estratégicas, incluido el apoyo a las pymes y a los hogares vulnerables; |
| --- | --- |

10.

| 11. | Acoge con satisfacción el trabajo de la Comisión sobre una nueva clasificación para medir el impacto de género del gasto de la Unión; pide a la Comisión que vele por que esta clasificación se centre en una representación precisa y exhaustiva del impacto de los programas en la igualdad de género, con vistas a obtener los mejores efectos en materia de igualdad de género de los programas clasificados actualmente como cero (estrellas) y a aprender lecciones para el diseño de los programas; pide, además, que se amplíe esta clasificación a todos los programas del MFP con el fin de que se vean los resultados en el presupuesto de 2023; destaca, a este respecto, la necesidad de recopilar y analizar sistemáticamente datos desglosados por género; espera que todos los informes pertinentes en materia de género se basen en los volúmenes y no en el número de acciones; |
| --- | --- |

11.

| 12. | Expresa su profunda preocupación por el hecho de que la Comisión haya financiado o cofinanciado recientemente campañas de promoción del hiyab, en las que se afirma, por ejemplo, que «la libertad está en el hiyab»; subraya que el presupuesto de la Unión no debe financiar ninguna campaña futura que pueda promover el hiyab; |
| --- | --- |

12.

| 13. | Espera que se alcancen los objetivos de integración del clima y la biodiversidad; acoge con satisfacción, a este respecto, los esfuerzos por conseguir una presentación de informes más transparente y exhaustiva, y hace hincapié en la necesidad de llevar a cabo suficientes evaluaciones ex post y de trabajar en la granularidad de los datos disponibles; pide una vez más a la Comisión que aborde las conclusiones del Tribunal de Cuentas Europeo sobre la sobreestimación del gasto relacionado con el clima; acoge con satisfacción, asimismo, la presentación de informes en cuanto a los gastos relacionados con la biodiversidad; expresa su preocupación por que no se alcancen los objetivos para 2026 y 2027 y pide a la Comisión que redoble sus esfuerzos para alcanzarlos; pide a la Comisión que, al presentar el proyecto de presupuesto, publique, por programa, los importes y porcentajes de gasto que contribuirán a ambos objetivos; pide a la Comisión que supervise la aplicación del principio DNSH y que adopte medidas correctoras inmediatas cuando sea necesario; |
| --- | --- |

13.

| 14. | Reitera la necesidad de que el presupuesto de 2023 refleje la aplicación de las recomendaciones aprobadas por la Conferencia sobre el Futuro de Europa; |
| --- | --- |

14.

| 15. | Fija, por tanto, el nivel global de créditos para el presupuesto 2023 (todas las secciones) en 187 293 119 206 EUR en créditos de compromiso, lo que representa un aumento de 1 702 055 778 EUR respecto al PP; decide, además, poner a disposición 836 090 000 EUR en créditos de compromiso adicionales a raíz de las liberaciones de conformidad con el artículo 15, apartado 3, del Reglamento Financiero; fija el nivel global de créditos para el presupuesto de 2023 (todas las secciones) en 167 612 834 087 EUR en créditos de pago; |
| --- | --- |

15.

Rúbrica 1 — Mercado único, innovación y economía digital

| 16. | Subraya la importante contribución de la rúbrica 1 a la hora de abordar las consecuencias de la guerra en Ucrania, así como para alcanzar los objetivos de la Unión en materia de clima y energía, entre otras cosas reducir la dependencia de la Unión respecto a los combustibles fósiles, también de Rusia, apoyando la investigación y la inversión en los sectores de la energía y el transporte sostenibles; reitera el potencial de los programas de esta rúbrica para integrar a Ucrania en el mercado único, la red de infraestructuras y el espacio de investigación; |
| --- | --- |

16.

| 17. | Apoya la propuesta incluida en el PP de poner a disposición 78 800 000 EUR en liberaciones para los tres bloques mencionados en la declaración política conjunta adjunta al Reglamento sobre Horizonte Europa (15); observa, sin embargo, que el resto de liberaciones en créditos de investigación de 2021 y 2020 ascienden a 836 090 000 EUR; insiste, en un contexto de recursos disponibles limitados y necesidades considerables, en que este importe inesperadamente elevado de liberaciones de créditos en investigación, que la Comisión no previó durante las negociaciones del MFP, debe estar disponible en su totalidad para Horizonte Europa, de conformidad con el artículo 15, apartado 3, del Reglamento Financiero; recuerda el elevadísimo valor añadido de la Unión y el excelente porcentaje de ejecución de dicho programa; está firmemente convencido, por tanto, de que los importes restantes deben proporcionar aumentos significativos para prioridades clave de investigación, como la salud (incluidas la COVID persistente y la pos-COVID, por ejemplo, para ensayos clínicos), el clima, la movilidad y la energía, la cultura y la creatividad (incluido el desarrollo de la Nueva Bauhaus Europea), y la alimentación, la bioeconomía, los recursos naturales y el medio ambiente, a fin de afrontar los apremiantes retos a los que se enfrenta la Unión y prestar apoyo adicional a los investigadores, también a los procedentes de Ucrania, a través de las acciones Marie Skłodowska-Curie, con especial atención al Pacto Verde Europeo, la Agenda Digital y Una Europa más fuerte en el mundo; |
| --- | --- |

17.

| 18. | Subraya su profunda preocupación por el modo de gestión propuesto para el Fondo del Consejo Europeo de Innovación, y pide a la Comisión que entable un diálogo abierto con el Parlamento sobre el modo de gestión de dicho Fondo a fin de garantizar una correcta ejecución presupuestaria; |
| --- | --- |

18.

| 19. | Revoca las reasignaciones propuestas por la Comisión para financiar la Ley de Chips y el Programa de Conectividad Segura, en consonancia con su posición de que las nuevas iniciativas deben financiarse con nuevos fondos, y suprime las reservas del Consejo al respecto, garantizando así un nivel adecuado de financiación para las prioridades de Horizonte Europa, el Programa Europa Digital y el Programa Espacial de la Unión; vuelve a poner a disposición las liberaciones de créditos de investigación para compensar la asignación de fondos en el marco de Horizonte Europa para la Ley de Chips y el Programa de Conectividad Segura, de modo que estas nuevas propuestas no perjudiquen a las prioridades de investigación existentes; hace hincapié en que la absorción de fondos de NextGenerationEU no puede utilizarse para justificar la no aplicación del artículo 15, apartado 3, del Reglamento Financiero o la no utilización de importes sustanciales procedentes de liberaciones de créditos en tiempos de crisis; |
| --- | --- |

19.

| 20. | Recuerda que el Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) es clave para estimular la inversión en el desarrollo de redes transeuropeas sostenibles y de alto rendimiento; destaca que el MCE debe desempeñar un papel clave en la descarbonización de la economía de la Unión apoyando las infraestructuras de combustibles alternativos y las energías renovables, acelerando así la transición ecológica y aumentando la independencia y la seguridad energética de la Unión, y promueve la interconectividad en todo el territorio de la Unión, también con la península Ibérica, y con regiones remotas y con baja densidad de población; subraya que el ataque militar sin precedentes y no provocado de Rusia contra Ucrania exige un apoyo urgente a las infraestructuras de transporte en Ucrania y hacia este país (corredores solidarios) para permitir el transporte de mercancías críticas en ambas direcciones; propone, por consiguiente, que se aumente la financiación de los capítulos relativos a la energía y al transporte del MCE por un importe total de 90 000 000 EUR en créditos de compromiso por encima del nivel del PP; |
| --- | --- |

20.

| 21. | Destaca que un mercado único que funcione correctamente es un elemento central para la recuperación y la competitividad a largo plazo de la Unión; subraya la importancia de preservarlo y adaptarlo en el contexto de numerosos retos; pide a la Comisión que presente las propuestas necesarias, también en el marco de la nota rectificativa, a fin de colmar cualquier posible vacío entre la entrada en vigor de la Ley de Servicios Digitales y la recuperación de las tasas de supervisión; |
| --- | --- |

21.

| 22. | Hace hincapié en que las empresas y, en particular, las pymes, que constituyen la columna vertebral de la economía europea, se han visto gravemente afectadas por las crisis actuales, también empresas de los sectores turístico, cultural y creativo, que han sufrido una importante contracción, y por las consecuencias de la guerra de agresión rusa contra Ucrania, en especial los elevados precios de la energía; apoya un aumento de 10 000 000 EUR por encima del PP para el capítulo dedicado a las pymes del bloque sobre el mercado único; propone asimismo un aumento de 1 000 000 EUR por encima del PP para apoyar el trabajo en curso del Grupo Consultivo Europeo en materia de Información Financiera (EFRAG, por sus siglas en inglés) en el diseño de normas de presentación de informes de alta calidad, a condición de que el EFRAG adopte un plan de trabajo en el que se describan las medidas para garantizar un proceso adecuado y transparente y una supervisión pública adecuada, así como una representación equilibrada de las partes interesadas; |
| --- | --- |

22.

| 23. | Aumenta, por consiguiente, el nivel de los créditos de compromiso de la rúbrica 1 en 663 650 000 EUR por encima del PP (excluidos los proyectos piloto y las acciones preparatorias), que se financiarán utilizando el margen disponible y movilizando los instrumentos especiales; además, pone a disposición de la rúbrica un importe global de 836 090 000 EUR en créditos de compromiso correspondientes a liberaciones de créditos efectuadas en virtud del artículo 15, apartado 3, del Reglamento Financiero, aumentando así en 677 278 157 EUR las liberaciones de créditos reconstituidos en comparación con el PP; |
| --- | --- |

23.

Subrúbrica 2a — Cohesión económica, social y territorial

| 24. | Subraya el papel fundamental de la política de cohesión como política de inversión e instrumento de convergencia esenciales de la Unión a fin de fomentar el crecimiento sostenible y apoyar el desarrollo armonioso global de los Estados miembros y sus regiones, también entre las regiones y dentro de ellas; prevé que, tras un retraso en el inicio del proceso de programación en los dos primeros años del MFP 2021-2027, la ejecución se acelere en 2022; pide a los Estados miembros y a la Comisión que aceleren el proceso de programación a fin de permitir que 2023 sea el inicio de la ejecución de los fondos de cohesión, lo que contribuirá a abordar las desigualdades sociales, económicas y territoriales, a impulsar la economía de la Unión y a ayudar a los sectores público y privado, las pymes y los ciudadanos en estos tiempos difíciles; resalta el riesgo de que los proyectos se retrasen debido a la pandemia y a la guerra en Ucrania; pide a la Comisión que evalúe y, en su caso, proponga los ajustes en las políticas y las medidas de apoyo necesarios para garantizar la continuación y la plena ejecución de todos los proyectos; |
| --- | --- |

24.

| 25. | Insta a que los programas de la Unión den prioridad a los proyectos que promuevan y valoricen la creación de empleo con derechos, así como las relaciones laborales y los salarios estables y regulados; |
| --- | --- |

25.

| 26. | Acepta la posición del Consejo con respecto a la subrúbrica 2a; |
| --- | --- |

26.

Subrúbrica 2b — Resiliencia y valores

| 27. | Reitera que, a pesar de las peticiones del Parlamento de colocar el IRUE por encima de los límites máximos, los costes de refinanciación se abonan con cargo a la subrúbrica 2b; observa que, a la luz de la situación imprevista en los mercados financieros debida a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, que sigue afectando negativamente a la economía de la Unión, y la ha colocado en una trayectoria de menor crecimiento, mayor inflación y aumentos de los tipos de interés, es probable que la línea dedicada a los costes de financiación del IRUE sea necesaria al completo y que las necesidades superen el importe presupuestado; lamenta que esto tenga un impacto real en los programas de la misma rúbrica, al limitar la capacidad de la Comisión para proponer, cuando sean necesarios, refuerzos superiores a los de la programación financiera; señala que los costes de financiación del IRUE no deben provenir de instrumentos especiales destinados a hacer frente a retos imprevistos, como las consecuencias de la guerra en Ucrania y la crisis energética; |
| --- | --- |

27.

| 28. | Propone, por tanto, 200 000 000 EUR por encima del PP para el programa emblemático Erasmus+, centrado en la movilidad educativa en la educación y la formación, en consonancia con la necesidad detectada por la Comisión de prestar apoyo a los estudiantes y al personal docente ucranianos, así como a todos los estudiantes para hacer frente a la elevada inflación; subraya que estos créditos ayudarán igualmente a aplanar el perfil financiero, centrado fuertemente en el final del período, de Erasmus+, proporcionando una financiación anual más coherente para un programa con una demanda anual estable; destaca, además, que el aumento de los recursos contribuirá a los esfuerzos en curso para que el programa sea más ecológico e inclusivo y permita llevar a cabo el trabajo pendiente tras el Año Europeo de la Juventud 2022; llama la atención sobre el anuncio de la presidenta Von der Leyen en su discurso sobre el estado de la Unión de que 2023 debe ser el Año Europeo de las Capacidades, lo que requeriría apoyo en el presupuesto de 2023; |
| --- | --- |

28.

| 29. | Recuerda que, en su capítulo sobre deporte, Erasmus+ apoya los acontecimientos deportivos sin ánimo de lucro que pretenden desarrollar de forma adicional la dimensión europea del deporte y promover cuestiones pertinentes para el deporte de base; subraya el papel fundamental que desempeña el deporte en la lucha contra la discriminación y la promoción de la inclusión social; apoya, por tanto, un refuerzo, necesario y específico, de 10 000 000 EUR para el capítulo sobre deporte a fin de permitir que el programa apoye los Juegos Olímpicos Especiales que se celebrarán en Berlín en 2023; |
| --- | --- |

29.

| 30. | Señala que el Cuerpo Europeo de Solidaridad (CES) ayuda a los jóvenes a adquirir experiencia práctica en otro Estado miembro, con lo que aumentan su empleabilidad y sus posibilidades en la vida; destaca, además, que el CES financia el trabajo humanitario voluntario llevado a cabo a través del Cuerpo de Ayuda Humanitaria, que puede proporcionar una importante asistencia humanitaria fuera de las zonas de conflicto; decide, por consiguiente, aumentar los créditos para el CES en 8 000 000 EUR por encima del nivel del PP; |
| --- | --- |

30.

| 31. | Destaca que la pandemia de COVID-19 aún no ha terminado y hace hincapié en la necesidad de seguir apoyando los sistemas sanitarios para mejorar su resiliencia y reforzar su preparación a través del programa EU4Health; subraya, asimismo, el papel clave que desempeña el programa a la hora de apoyar el Plan de Lucha contra el Cáncer, la Estrategia Farmacéutica para Europa y la recientemente creada Autoridad de Preparación y Respuesta ante Emergencias Sanitarias; revierte, por tanto, el recorte desproporcionado e injustificado que propone el Consejo y refuerza el programa en 25 000 000 EUR por encima del PP, en particular a fin de apoyar acciones para lograr una cobertura sanitaria universal en toda la Unión, que incluya un acceso de calidad a los servicios de salud sexual y reproductiva; |
| --- | --- |

31.

| 32. | Destaca las catástrofes naturales, cada vez más numerosas y graves, que se han producido en Europa, como ponen de manifiesto los recientes incendios ocurridos en el verano de 2022; lamenta que, debido al cambio climático, es probable que tales fenómenos meteorológicos extremos, que a menudo desembocan en emergencias, se intensifiquen y multipliquen; decide, por tanto, y en consonancia con el compromiso asumido por la presidenta de la Comisión en su discurso sobre el estado de la Unión de 2022, reforzar el Mecanismo de Protección Civil de la Unión en 20 000 000 EUR con el fin de mejorar la capacidad de respuesta de la Unión y proteger mejor a sus ciudadanos, incluidas las capacidades para la movilización de unidades médicas en situaciones de emergencia, y subraya la necesidad de invertir en la mitigación del cambio climático y la adaptación a este para las regiones especialmente vulnerables; |
| --- | --- |

32.

| 33. | Recuerda que los sectores cultural y creativo, a menudo pequeñas empresas, artistas individuales y organizaciones comunitarias sin ánimo de lucro, se han visto gravemente afectados por la pandemia de COVID-19 y las medidas de salud pública conexas; hace hincapié en el papel clave que desempeña Europa Creativa en el apoyo a la creación europea y a los valores de la Unión, así como a la recuperación de los sectores cultural y creativo, el fomento de la alfabetización mediática y la lucha contra la desinformación; decide, por consiguiente, aumentar los créditos del programa para 2023 en 12 000 000 EUR por encima del nivel del PP; |
| --- | --- |

33.

| 34. | Subraya la necesidad de fomentar el respeto del Estado de Derecho y los derechos fundamentales; destaca el papel crucial del programa Ciudadanos, Igualdad, Derechos y Valores a la hora de fortalecer los valores de la Unión, la ciudadanía de la Unión y la democracia, la igualdad, en particular la de género, y el Estado de Derecho en la Unión, así como de apoyar a las víctimas de la violencia de género; revierte, por lo tanto, los recortes del Consejo en el programa; decide, además, reforzar el capítulo «Daphne» con 2 000 000 EUR por encima del nivel del PP para hacer frente a la violencia de género, que ha empeorado desde la pandemia, así como todas las formas de violencia cometidas contra refugiados, niños, jóvenes y otros grupos de riesgo, como las personas LGBTIQ+ y las personas con discapacidades, y el capítulo «Compromiso y participación de los ciudadanos» con 1 500 000 EUR por encima del nivel del PP, en particular para garantizar un seguimiento adecuado de la Conferencia sobre el Futuro de Europa; |
| --- | --- |

34.

| 35. | Expresa su profunda preocupación ante los múltiples informes que evidencian la financiación de asociaciones vinculadas a organizaciones religiosas y políticas radicales, como los Hermanos Musulmanes; pide a la Comisión que garantice que los fondos de la Unión solo financien organizaciones que respeten estrictamente todos los valores europeos, incluida la libertad de pensamiento, la libertad de expresión y la igualdad entre hombres y mujeres, en particular a través del Programa Ciudadanos, Igualdad, Derechos y Valores; pide, por tanto, a la Comisión que imponga a las organizaciones beneficiarias la firma de una Carta que les comprometa a respetar esos valores antes de poner fondos a su disposición; |
| --- | --- |

35.

| 36. | Recuerda la importancia de apoyar el diálogo social y la formación de los trabajadores, así como de garantizar una financiación estable; pide a la Comisión que garantice una buena absorción de los presupuestos correspondientes; |
| --- | --- |

36.

| 37. | Considera que debe haber créditos suficientes para la línea presupuestaria destinada a la comunidad turcochipriota con objeto de contribuir de manera decisiva a continuar e intensificar la misión del Comité sobre Personas Desaparecidas en Chipre y de apoyar al Comité Técnico Bicomunal sobre Patrimonio Cultural; |
| --- | --- |

37.

| 38. | Observa que muchos documentos y comunicaciones de las instituciones, órganos y organismos de la Unión solo están disponibles en inglés; constata, asimismo, que se celebran reuniones de trabajo sin servicio de interpretación; pide el respeto de los principios, derechos y obligaciones establecidos en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea y en el Reglamento n.o 1/1958, así como en las orientaciones y decisiones internas, como el Código de Buena Conducta Administrativa; pide, por tanto, a las instituciones, órganos y organismos de la Unión que proporcionen los recursos humanos necesarios para garantizar el respeto del multilingüismo aumentando el número de personal responsable de la traducción y la interpretación; |
| --- | --- |

38.

| 39. | Destaca la importancia de proteger el presupuesto de la Unión contra el fraude, la corrupción y otras conductas prohibidas, que afectan negativamente a los presupuestos nacionales y de la Unión; hace hincapié, a este respecto en la importancia de la Fiscalía Europea a la hora de proteger los intereses financieros de la Unión, también en lo que respecta al uso de los fondos de NextGenerationEU, y de garantizar el respeto del Estado de Derecho; decide, por tanto, aplicar refuerzos concretos para a la Fiscalía Europea y aumentar su dotación de personal a fin de que esta pueda cumplir su mandato, fortaleciendo con ello la lucha contra el fraude, la corrupción, el blanqueo de capitales y la delincuencia organizada; pide a todos los Estados miembros que se adhieran a la Fiscalía Europea y garanticen una mejor protección de los intereses financieros de la Unión; recuerda la importancia de cumplir el régimen general de condicionalidad para la protección del presupuesto de la Unión; |
| --- | --- |

39.

| 40. | Estima necesario garantizar una financiación adecuada y estable para la comunicación institucional, a fin de que la Unión pueda interactuar con los ciudadanos, también en el ámbito local, contrarrestar la desinformación y facilitar la participación ciudadana en la vida democrática, cuestión aún más urgente ante la guerra de Rusia contra Ucrania; restablece, por tanto, el nivel del PP en las líneas pertinentes; |
| --- | --- |

40.

| 41. | Refuerza la subrúbrica 2b en su conjunto con 272 821 707 EUR por encima del PP en créditos de compromiso (excluidos los proyectos piloto y las acciones preparatorias), que se financiarán utilizando el margen disponible y movilizando los instrumentos especiales; |
| --- | --- |

41.

Rúbrica 3 — Recursos naturales y medio ambiente

| 42. | Expresa su profunda preocupación por el impacto de la guerra rusa contra Ucrania y sus consecuencias económicas, así como por el impacto de los fenómenos meteorológicos extremos, como las sequías graves persistentes, sobre la producción y distribución en el sector agrícola y en los mercados alimentarios; subraya el papel estratégico que desempeña la agricultura a la hora de evitar una crisis alimentaria proporcionando alimentos seguros y de alta calidad a precios asequibles en toda Europa; recuerda que 2023 es el primer año de la nueva política agrícola común que apoyará a los agricultores de la Unión, que desempeñan un papel fundamental a la hora de mantener la resiliencia económica de las zonas rurales, al aligerar la carga de la deuda de los jóvenes agricultores y ayudarles a aumentar los tipos de interés de los préstamos y los costes de los insumos; considera que la situación de crisis justifica la movilización parcial de la nueva reserva agrícola con un mínimo de 10 000 000 EUR para los jóvenes agricultores; pide a la Comisión que prepare medidas excepcionales pertinentes en consonancia con las disposiciones conexas del acto de base y que aumente, según proceda, el importe que debe movilizarse; |
| --- | --- |

42.

| 43. | Reitera la importancia del programa LIFE a la hora de apoyar la acción por el clima y la protección del medio ambiente y su papel clave en el diseño de intervenciones ejemplares y medidas catalizadoras para la mitigación del cambio climático y la adaptación al mismo, así como para detener la pérdida de biodiversidad; pide que se aumente el nivel de apoyo presupuestario al programa LIFE en los distintos capítulos del mismo; resalta que cualquier refuerzo anual del programa LIFE implicará un avance en la integración de los objetivos y las ambiciones de los ámbitos del clima y la biodiversidad; considera que las circunstancias actuales justifican que se haga especial hincapié en el artículo relativo a la transición hacia una energía limpia; |
| --- | --- |

43.

| 44. | Subraya la necesidad de aumentar significativamente el presupuesto de la Agencia Europea de Medio Ambiente (EMA) con el fin de proporcionar recursos financieros y humanos suficientes para propiciar la ejecución plena del Pacto Verde Europeo y las políticas conexas como uno de los principales pilares para la transformación de la economía de la Unión en una economía justa, inclusiva, sostenible, resiliente y neutra en carbono; considera que la Comisión debe evitar a toda costa poner en peligro la aplicación y el cumplimiento de las políticas y la legislación medioambientales; |
| --- | --- |

44.

| 45. | Destaca el importante papel de los planes de transición justa y la necesidad de que se aprueben a su debido tiempo en la actual situación económica y geopolítica con el fin de garantizar las inversiones y el crecimiento necesarios en la Unión; hace hincapié en la necesidad de garantizar una ágil aplicación del Fondo de Transición Justa como instrumento esencial para aumentar la independencia energética y la capacidad de innovación de la Unión y abordar los retos socioeconómicos y la transición energética en respuesta a los objetivos climáticos; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Refuerza la rúbrica 3 con 61 240 000 EUR en créditos de compromiso por encima de los niveles del PP (excluidos los proyectos piloto y las acciones preparatorias), que se financiarán utilizando parte del margen disponible; |
| --- | --- |

46.

| 47. | Recuerda que, tradicionalmente, una nota rectificativa completará el panorama de las disponibilidades para el FEAGA y que el enfoque de las modificaciones de la rúbrica 3 puede adaptarse en consecuencia durante la conciliación; |
| --- | --- |

47.

Rúbrica 4 — Migración y gestión de las fronteras

| 48. | Señala que, en 2022, como consecuencia de la guerra contra Ucrania, fue necesario proporcionar una financiación adicional de 150 000 000 EUR al Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI) para apoyar a los Estados miembros que reciben a las personas que huyen del conflicto; acoge con satisfacción la decisión de activar la Directiva de protección temporal (16), que, debido al carácter del conflicto y a los esfuerzos de los Estados miembros para proteger a mujeres y niños de la trata de seres humanos, en particular de la trata con fines de explotación sexual, implicará un compromiso financiero a largo plazo y requerirá un apoyo presupuestario continuo a los Estados miembros; decide, por tanto, aumentar los créditos del FAMI en 100 000 000 EUR por encima del nivel del PP en 2023; |
| --- | --- |

48.

| 49. | Recuerda que, en 2022, también fue necesario proporcionar financiación complementaria al Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y los Visados (IGFV) para permitir brindar un apoyo adicional a los Estados miembros situados en primera línea en el contexto de la guerra y para apoyar una mayor integración de Rumanía, Bulgaria y Croacia en el espacio Schengen; lamenta, además, que la Comisión haya propuesto en repetidas ocasiones erosionar la dotación financiera acordada para el IGFV con el fin de encontrar recursos para las agencias de justicia y asuntos de interior con mandatos ampliados, incluida Europol, en el PP; decide, sobre la base de lo anterior, aumentar los créditos del IGFV en 25 000 000 EUR por encima del nivel del PP en 2023; |
| --- | --- |

49.

| 50. | Recuerda el papel fundamental que desempeña la Agencia de Asilo de la Unión Europea a la hora de apoyar a los Estados miembros en lo que respecta a los procedimientos de asilo y protección internacional, y señala que la carga de trabajo de la Agencia ha aumentado, tanto a consecuencia de la guerra contra Ucrania como debido a las nuevas tareas que le han sido encomendadas en el marco de su mandato reforzado; decide, por tanto, aumentar la dotación de personal de la Agencia; |
| --- | --- |

50.

| 51. | Destaca la necesidad de aumentar más los créditos de compromiso y el personal de eu-LISA en consonancia con las necesidades detectadas por la Agencia, lo que le permitirá seguir ejecutando una serie de proyectos críticos de la Unión para la seguridad interior y la gestión de las fronteras en 2023; |
| --- | --- |

51.

| 52. | Destaca la importancia de una Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) eficaz para asistir a los Estados miembros en la gestión de las fronteras exteriores comunes de la Unión y de garantizar una gestión integrada de las fronteras que respete plenamente los derechos fundamentales; observa que Frontex sigue teniendo dificultades para absorber el fuerte aumento interanual de los créditos y contratar al personal adicional necesario; pide a la Comisión que lleve a cabo un análisis en profundidad de la cuestión para mejorar la aplicación, bajo el control del Parlamento; decide, por tanto, apoyar la propuesta del Consejo de recortar 50 000 000 EUR destinados a Frontex en 2023; subraya, no obstante, la necesidad de garantizar que Frontex disponga de los medios presupuestarios necesarios para cumplir su mandato y sus obligaciones; |
| --- | --- |

52.

| 53. | Refuerza la rúbrica 4 con 130 430 664 EUR por encima de la posición del Consejo y 80 430 664 EUR por encima del PP, que se financiarán utilizando parte del margen disponible; |
| --- | --- |

53.

Rúbrica 5 — Seguridad y defensa

| 54. | Subraya la importancia de mejorar la cooperación europea en materia de defensa teniendo en cuenta la guerra de agresión rusa contra Ucrania y el entorno internacional altamente inestable; considera que esta cooperación no solo hace que Europa y sus ciudadanos sean más seguros, sino que genera además una mayor eficiencia y posibles ahorros; pide, a este respecto, que se aumente la financiación para el capítulo de desarrollo de capacidades del Fondo Europeo de Defensa con el fin de fomentar una base industrial de defensa innovadora y competitiva que contribuya a la autonomía estratégica de la Unión; |
| --- | --- |

54.

| 55. | Propone asimismo aumentar la financiación destinada a la movilidad militar para ayudar a los Estados miembros a actuar de manera más rápida y eficaz; observa que hacen falta fondos suficientes para apoyar las misiones y operaciones en el marco de la política común de seguridad y defensa, incluso con medidas como la financiación de infraestructuras de transporte de doble uso y la simplificación de las autorizaciones diplomáticas y las normas aduaneras; señala que la movilidad militar también podría impulsarse mediante la adhesión urgente al espacio Schengen de Rumanía, Bulgaria y Croacia; recuerda que no resolver esta cuestión tiene un impacto económico y geoestratégico perjudicial; subraya la necesidad de restablecer el nivel del PP del Fondo de Seguridad Interior para garantizar una financiación suficiente para la lucha contra la delincuencia grave y organizada con dimensión transfronteriza y la ciberdelincuencia; |
| --- | --- |

55.

| 56. | Refuerza la rúbrica 5 en su conjunto con 81 192 700 EUR por encima del nivel del PP, que se financiarán utilizando el margen disponible y movilizando los instrumentos especiales; |
| --- | --- |

56.

Rúbrica 6 — Vecindad y resto del mundo

| 57. | Observa con profunda preocupación que la agresión rusa contra Ucrania y sus efectos a escala mundial han acentuado drásticamente las necesidades en lo que respecta a la ayuda humanitaria, que ya estaba sometida a presión debido a los déficits de financiación y a la multiplicación de las crisis y los conflictos en el mundo; pide que se incremente significativamente la ayuda humanitaria para abordar la brecha sin precedentes entre las necesidades y los recursos disponibles; lamenta que la rúbrica 6 carezca de margen y, por lo tanto, no sea adecuada para la situación actual o para abordar posibles nuevas emergencias; considera que debe aumentarse el límite máximo de la rúbrica 6 con carácter de urgencia; lamenta que el PP no pueda mantener al menos el nivel actual de respuesta cuando las necesidades y emergencias humanitarias están aumentando vertiginosamente en todo el mundo, con un empeoramiento significativamente la inseguridad alimentaria debido al impacto de la guerra de agresión rusa contra Ucrania, la intensificación del impacto del cambio climático y las catástrofes cada vez más graves que provoca el clima y los nuevos conflictos emergentes; expresa su profunda preocupación ante el hecho de que, incluso con los aumentos propuestos por el Parlamento, no habrá recursos suficientes para hacer frente a las necesidades de ayuda humanitaria en 2023; |
| --- | --- |

57.

| 58. | Pide un apoyo continuo y sustancial a la vecindad oriental, especialmente a los países que están ayudando a los refugiados que huyen de Ucrania y se enfrentan a la inflación y a los elevados precios de la energía y los alimentos; considera necesario apoyar las reformas políticas, económicas y sociales y los agentes de la sociedad civil, en particular los defensores de los derechos humanos y la democracia, las organizaciones de la sociedad civil que defienden los derechos de las mujeres y los de la comunidad LGBTIQ+ o prestan asistencia a las personas perseguidas y a los presos políticos, junto con las organizaciones ucranianas y moldavas que se han visto obligadas a reestructurar sus actividades como consecuencia de la guerra de agresión de Rusia, las organizaciones que contribuyen a la lucha contra la corrupción y los medios de comunicación independientes que ayudan a denunciar la desinformación y la propaganda; |
| --- | --- |

58.

| 59. | Pide que se asignen recursos adicionales a los países vecinos meridionales a fin de respaldar reformas políticas, económicas y sociales; se felicita por el reciente anuncio de la Unión sobre la continuación de su compromiso con la financiación multianual del Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (OOPS); pone de relieve que el aumento de los créditos para la vecindad meridional está destinado principalmente a ofrecer una financiación previsible para el OOPS, habida cuenta del papel fundamental que desempeña en la protección y la satisfacción de las necesidades esenciales de los refugiados palestinos, así como en la contribución a su desarrollo humano; |
| --- | --- |

59.

| 60. | Refuerza los programas temáticos y las acciones de respuesta rápida del Instrumento de Vecindad, Cooperación al Desarrollo y Cooperación Internacional-Europa Global (IVCDCI-EG), en particular a través del programa «Personas», con objeto de hacer frente a las consecuencias de la guerra en Ucrania, desarrollar sistemas sanitarios más sólidos y colmar las lagunas de acceso a los servicios sanitarios esenciales, así como de financiar medidas de mitigación y adaptación al cambio climático a través del programa «Planeta», y mediante el uso de la línea de resiliencia para fomentar las sinergias entre las acciones humanitarias, de desarrollo, de inversión pública y de paz, especialmente en los países candidatos a la adhesión que aún no se benefician del Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP); |
| --- | --- |

60.

| 61. | Hace hincapié en la necesidad de aumentar la financiación destinada a los países de los Balcanes occidentales en el marco del IAP a fin de apoyar el crecimiento económico y el empleo, también como prioridad geopolítica, especialmente en el contexto de la agresión no provocada de Rusia contra Ucrania, que ha tenido una fuerte repercusión en toda la región, pero hace hincapié en los requisitos de condicionalidad relativos al Estado de Derecho por cada euro comprometido en el marco del presupuesto de 2023; pide, en este contexto, a la Comisión que utilice una parte de la financiación adicional para la programación de Erasmus+ para aumentar la financiación destinada a las instituciones de educación superior para fines de un nuevo programa de becas para estudiantes de los países de los Balcanes Occidentales; |
| --- | --- |

61.

| 62. | Pide que si incluya cuanto antes a Ucrania y la República de Moldavia en el ámbito de aplicación del IAP y que se incremente en consecuencia la dotación financiera del programa; considera que es necesario prestar apoyo a Ucrania y Moldavia, como nuevos países candidatos a la adhesión a la Unión, y a Georgia, que aspira a serlo, en su camino hacia la adhesión a la Unión; pide que se destine ayuda financiera adicional en el marco del IAP III para promover la dimensión internacional del programa Erasmus+; |
| --- | --- |

62.

| 63. | Decide prestar mayor apoyo a la comunicación estratégica, sobre todo a medidas destinadas a contrarrestar la desinformación a escala mundial a través del rastreo y la exposición sistemáticos de la desinformación que difunden los Estados y otros agentes; |
| --- | --- |

63.

| 64. | Subraya el papel fundamental que desempeña la ayuda macrofinanciera de la Unión a Moldavia, Albania, Bosnia y Herzegovina, Georgia, Kosovo, Montenegro, Macedonia del Norte y Ucrania para promover las inversiones y apoyar la recuperación de la crisis provocada por la COVID-19 y las consecuencias de la guerra; |
| --- | --- |

64.

| 65. | Refuerza la rúbrica 6 en su conjunto con 465 000 000 EUR por encima del nivel del PP, que se financiarán utilizando el margen disponible y movilizando los instrumentos especiales; |
| --- | --- |

65.

Rúbrica 7 — Administración pública europea

| 66. | Considera que los recortes del Consejo en esta rúbrica, destinados a evitar el recurso al Instrumento de Flexibilidad, tal como se propone en el PP, no están justificados y no permitirían a la Comisión llevar a cabo sus tareas; restablece, por tanto, el PP para los gastos administrativos de la Comisión, también en lo que respecta a sus oficinas; |
| --- | --- |

66.

| 67. | Destaca los riesgos para la seguridad interior de la Unión derivados de la invasión rusa de Ucrania; acoge con satisfacción, en este contexto, la puesta en marcha del nuevo Centro de Apoyo a la Seguridad Interior y la Gestión de Fronteras de la UE en Moldavia y pide a la Comisión que facilite y acelere la plena operatividad del Centro proporcionando apoyo logístico y financiero a través de la cooperación con la Dirección General de Migración y Asuntos de Interior y la Dirección General Justicia y Consumidores, así como con expertos de la Unión procedentes de las agencias JAI pertinentes de la Unión desplegados en Moldavia; |
| --- | --- |

67.

| 68. | Hace hincapié en la importancia de garantizar que la Comisión disponga de personal suficiente para desempeñar sus tareas, en particular las relacionadas con nuevas iniciativas y con legislación de adopción reciente; pide, por tanto, a la Comisión que se asegure de contar con el personal adicional necesario para una aplicación eficiente y eficaz; destaca, en este contexto, el impacto que las propuestas legislativas en el marco del Pacto Verde Europeo, la Ley de Mercados Digitales y la Ley de Servicios Digitales, y el aumento del gasto de la Unión debido a NextGenerationEU y al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia tienen en las necesidades de personal en determinados servicios de la Comisión, en particular la Dirección General de Medio Ambiente, la Dirección General de Competencia, la Dirección General de Redes de Comunicación, Contenido y Tecnologías y la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude; expresa su preocupación por que la Comisión no disponga del personal necesario para el trabajo requerido; pide a la Comisión que tenga en cuenta estas necesidades de personal, sin debilitar los niveles de personal en otras partes de la institución; |
| --- | --- |

68.

| 69. | Pide la rápida adopción de la revisión específica del Reglamento Financiero propuesta por la Comisión en relación con la gestión de los intereses de demora por el reembolso tardío de las multas en materia de competencia anuladas o reducidas, a fin de evitar presiones sobre el gasto de la rúbrica 7; |
| --- | --- |

69.

Proyectos piloto y acciones preparatorias

| 70. | Recuerda la importancia que revisten los proyectos piloto y las acciones preparatorias como instrumentos para la formulación de las prioridades políticas y la introducción de nuevas iniciativas que puedan llegar a convertirse en actividades y programas permanentes de la Unión; adopta, tras un análisis minucioso de todas las propuestas presentadas y teniendo plenamente en cuenta la evaluación de la Comisión de su respeto de los requisitos jurídicos y viabilidad, un conjunto equilibrado de proyectos piloto y acciones preparatorias que refleja las prioridades políticas del Parlamento; pide a la Comisión que ejecute rápidamente los proyectos piloto y las acciones preparatorias y facilite información sobre su rendimiento y los resultados obtenidos sobre el terreno; |
| --- | --- |

70.

Pagos

| 71. | Subraya la necesidad de prever un nivel suficiente de créditos de pago en el presupuesto para 2023 y decide, como norma general, revertir los recortes del Consejo y reforzar los créditos de pago en aquellas líneas cuyos créditos de compromiso se modifican; hace hincapié en que es necesario acelerar la ejecución del programa a fin de evitar un retraso acumulado de pagos en la segunda mitad del período del MFP; |
| --- | --- |

71.

Otras secciones

Sección I — Parlamento Europeo

| 72. | Mantiene sin cambios el nivel global de su presupuesto para 2023, fijado en 2 268 777 642 EUR, en consonancia con su estado de previsiones de ingresos y gastos aprobado por el Pleno el 7 de abril de 2022 y actualizado el 3 de mayo de 2022 a petición de la Comisión debido a un cambio en la tasa de indexación estimada; decide incluir artificialmente y de forma neutra desde el punto de vista presupuestario 98 puestos en su organigrama durante un año únicamente con el fin de permitir la integración de los candidatos seleccionados de un concurso interno a la luz de la aplicación del artículo 29, apartado 4, del Estatuto de los funcionarios, de forma similar a lo que se hizo en el presupuesto de 2020; actualiza los comentarios de cinco líneas presupuestarias, también para añadir la posibilidad de reembolsar los costes de participación de los peticionarios, incluidos los gastos de viaje y estancia y los gastos accesorios, durante las misiones oficiales de la Comisión de Peticiones fuera de los locales del Parlamento; |
| --- | --- |

72.

| 73. | Reconoce el importante papel que desempeña la Autoridad para los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas en aras de la transparencia, la buena gestión financiera y la diversidad del sistema político, garantizando la aplicación de normas comunes por parte de dichos partidos y fundaciones; observa que, si bien su presupuesto está incluido en la sección I — Parlamento Europeo, la Autoridad es un organismo independiente de la Unión; decide, por tanto, crear una partida específica para las remuneraciones e indemnizaciones del personal que trabaja para la Autoridad y una línea separada en el organigrama del Parlamento que cubra sus puestos, sin créditos adicionales en el PP; |
| --- | --- |

73.

| 74. | Pide a la Mesa que se proporcionen recursos suficientes al artículo 3 2 3 — Apoyo a la democracia y refuerzo de las capacidades parlamentarias de los parlamentos de terceros países, a fin de que el Parlamento contribuya eficazmente a la organización de la tercera edición de la conferencia de alto nivel del Campus Global de Derechos Humanos, incluso mediante una solicitud de transferencia de la administración del Parlamento durante el ejercicio presupuestario; |
| --- | --- |

74.

| 75. | De conformidad con su mencionada Resolución, de 7 de abril de 2022, sobre el estado de previsiones de ingresos y gastos para el ejercicio 2023, y teniendo en cuenta las respuestas facilitadas por el secretario general el 20 de julio de 2022:






  a) | recuerda que las deficiencias en la lucha contra la seguridad informática e híbrida en una institución pueden afectar a todas las demás; reitera, por tanto, la importancia de que el presupuesto del Parlamento tenga una dotación adecuada para reforzar sus capacidades contra las amenazas cibernéticas e híbridas en beneficio de todas las instituciones, especialmente a la luz de la guerra de agresión rusa contra Ucrania, el creciente número de ataques en los últimos años y las próximas elecciones europeas de 2024; |
| --- | --- | --- |

75.

a)

recuerda que las deficiencias en la lucha contra la seguridad informática e híbrida en una institución pueden afectar a todas las demás; reitera, por tanto, la importancia de que el presupuesto del Parlamento tenga una dotación adecuada para reforzar sus capacidades contra las amenazas cibernéticas e híbridas en beneficio de todas las instituciones, especialmente a la luz de la guerra de agresión rusa contra Ucrania, el creciente número de ataques en los últimos años y las próximas elecciones europeas de 2024;

| b) | toma nota de las medidas en curso adoptadas por la administración para combatir la desinformación o cualquier acción destinada a tergiversar las posiciones de los diputados, en particular con vistas a las elecciones europeas de 2024; reitera su llamamiento en favor de una mayor cooperación entre todos los agentes implicados en el nivel interinstitucional; |
| --- | --- |

b)

toma nota de las medidas en curso adoptadas por la administración para combatir la desinformación o cualquier acción destinada a tergiversar las posiciones de los diputados, en particular con vistas a las elecciones europeas de 2024; reitera su llamamiento en favor de una mayor cooperación entre todos los agentes implicados en el nivel interinstitucional;

| c) | toma nota del respaldo prestado al Grupo de Apoyo a la Democracia y Coordinación Electoral y a sus miembros principales en la realización de actividades de apoyo a la democracia; acoge con satisfacción el refuerzo de las actividades y pide que se siga apoyando la comunicación con los ciudadanos facilitando información también en las lenguas de las minorías nacionales, regionales y lingüísticas, cuando proceda, y luchando contra la desinformación, con una especial atención a los nuevos países prioritarios; |
| --- | --- |

c)

toma nota del respaldo prestado al Grupo de Apoyo a la Democracia y Coordinación Electoral y a sus miembros principales en la realización de actividades de apoyo a la democracia; acoge con satisfacción el refuerzo de las actividades y pide que se siga apoyando la comunicación con los ciudadanos facilitando información también en las lenguas de las minorías nacionales, regionales y lingüísticas, cuando proceda, y luchando contra la desinformación, con una especial atención a los nuevos países prioritarios;

| d) | reitera, en el contexto de la revisión en curso de las disposiciones generales de aplicación relativas al reembolso de los gastos de misión y desplazamiento y de las normas internas que regulan las misiones y los desplazamientos de los funcionarios y otros agentes del Parlamento Europeo, la voluntad expresada por el Pleno en varias ocasiones, a saber, que la Mesa garantice que los asistentes parlamentarios acreditados reciban las mismas dietas por las misiones que llevan a cabo entre los tres lugares de trabajo del Parlamento que los funcionarios y otros agentes; |
| --- | --- |

d)

reitera, en el contexto de la revisión en curso de las disposiciones generales de aplicación relativas al reembolso de los gastos de misión y desplazamiento y de las normas internas que regulan las misiones y los desplazamientos de los funcionarios y otros agentes del Parlamento Europeo, la voluntad expresada por el Pleno en varias ocasiones, a saber, que la Mesa garantice que los asistentes parlamentarios acreditados reciban las mismas dietas por las misiones que llevan a cabo entre los tres lugares de trabajo del Parlamento que los funcionarios y otros agentes;

| e) | pide una vez más a la Conferencia de Presidentes y a la Mesa que revisen las disposiciones de aplicación que regulan las actividades de las delegaciones y las misiones fuera de la Unión y la decisión sobre las misiones de las comisiones fuera de los tres lugares de trabajo; subraya que dicha revisión debe considerar la posibilidad de que los asistentes parlamentarios acreditados, siempre que se cumplan determinadas condiciones, acompañen a los diputados en las delegaciones y misiones oficiales del Parlamento, logrando el equilibrio adecuado entre el alto valor añadido para los diputados y las limitaciones medioambientales, logísticas y presupuestarias; |
| --- | --- |

e)

pide una vez más a la Conferencia de Presidentes y a la Mesa que revisen las disposiciones de aplicación que regulan las actividades de las delegaciones y las misiones fuera de la Unión y la decisión sobre las misiones de las comisiones fuera de los tres lugares de trabajo; subraya que dicha revisión debe considerar la posibilidad de que los asistentes parlamentarios acreditados, siempre que se cumplan determinadas condiciones, acompañen a los diputados en las delegaciones y misiones oficiales del Parlamento, logrando el equilibrio adecuado entre el alto valor añadido para los diputados y las limitaciones medioambientales, logísticas y presupuestarias;

| f) | subraya la necesidad de que la Comisión de Presupuestos del Parlamento reciba toda la información pertinente relativa al presupuesto del Parlamento de manera oportuna e inteligible a fin de poder adoptar decisiones con conocimiento de causa; pide que, si bien reconoce la importancia de la creación de espacios Europa Experience en todos los Estados miembros como forma de acercar la Unión a los ciudadanos, se actualicen los costes de funcionamiento de dichos centros, dado el contexto de elevada inflación; pide asimismo una actualización del préstamo de 37 900 000 EUR propuesto para financiar la adquisición del edificio destinado a Europa Experience en Dublín, tal como se exige en el artículo 266, apartado 6, del Reglamento Financiero; |
| --- | --- |

f)

subraya la necesidad de que la Comisión de Presupuestos del Parlamento reciba toda la información pertinente relativa al presupuesto del Parlamento de manera oportuna e inteligible a fin de poder adoptar decisiones con conocimiento de causa; pide que, si bien reconoce la importancia de la creación de espacios Europa Experience en todos los Estados miembros como forma de acercar la Unión a los ciudadanos, se actualicen los costes de funcionamiento de dichos centros, dado el contexto de elevada inflación; pide asimismo una actualización del préstamo de 37 900 000 EUR propuesto para financiar la adquisición del edificio destinado a Europa Experience en Dublín, tal como se exige en el artículo 266, apartado 6, del Reglamento Financiero;

| g) | recuerda la importancia de un proceso transparente y justo de toma de decisiones en materia de política inmobiliaria, teniendo debidamente en cuenta el artículo 266 del Reglamento Financiero, por lo que respecta a la política inmobiliaria del Parlamento; |
| --- | --- |

g)

recuerda la importancia de un proceso transparente y justo de toma de decisiones en materia de política inmobiliaria, teniendo debidamente en cuenta el artículo 266 del Reglamento Financiero, por lo que respecta a la política inmobiliaria del Parlamento;

| h) | recuerda a la Mesa que, antes de adoptar decisiones importantes sobre cuestiones relacionadas con los edificios, es necesario informar y consultar adecuadamente a la Comisión de Presupuestos, habida cuenta de sus importantes implicaciones presupuestarias; pide a la Mesa que estudie las posibilidades de ahorro y revise a fondo el proyecto sobre el futuro del edificio Spaak en Bruselas; |
| --- | --- |

h)

recuerda a la Mesa que, antes de adoptar decisiones importantes sobre cuestiones relacionadas con los edificios, es necesario informar y consultar adecuadamente a la Comisión de Presupuestos, habida cuenta de sus importantes implicaciones presupuestarias; pide a la Mesa que estudie las posibilidades de ahorro y revise a fondo el proyecto sobre el futuro del edificio Spaak en Bruselas;

| i) | considera que, en un momento en el que los ciudadanos de la Unión se enfrentan a aumentos drásticos del coste de su vida cotidiana, las instituciones de la Unión sin excepciones deben demostrar solidaridad y dar ejemplo, en particular en relación con la disminución del consumo energético; observa que la inflación y el aumento de los precios de la energía están ejerciendo una presión enorme sobre el presupuesto del Parlamento; toma nota de las decisiones de la Mesa de 2 de mayo de 2022 y 3 de octubre de 2022 sobre las medidas a corto plazo para reducir el consumo de energía del Parlamento; pide que los usuarios puedan ajustar por sí mismos la temperatura de los despachos y las salas de reunión, pero manteniéndose dentro del marco acordado para ahorrar; pide al Parlamento que adopte todas las medidas necesarias para disminuir el consumo de energía a medio y largo plazo con el fin de reducir las facturas de energía en la próxima revisión del enfoque actual sobre las actividades de ahorro energético; acoge con satisfacción y alienta, habida cuenta de la crisis energética y del contexto geopolítico, las inversiones en energías renovables y en la eliminación progresiva de los combustibles fósiles y, en particular, la instalación de bombas de calor; pide que se incremente lo antes posible la producción de energía in situ, en particular instalando lo antes posible en las cubiertas en Bruselas y Estrasburgo sistemas fotovoltaicos de última generación con el máximo potencial, y acoge con satisfacción el nuevo estudio en curso sobre los paneles fotovoltaicos más rentables; acoge con satisfacción el sistema de gestión de la energía en los edificios establecido en el EMAS y pide que la auditoría anual forme parte del proyecto de estado de previsiones presentado por los servicios; pide a la Mesa que disponga la puesta en marcha de un intercambio de buenas prácticas entre los órganos de gobierno de las instituciones de la Unión en cuanto a la revisión de sus estrategias de gasto plurianuales con el fin de encontrar formas de realizar ahorros adicionales; anima a que se siga intercambiando puntos de vista sobre las mejores prácticas de las políticas de consumo de energía fuera de las instituciones de la Unión, por ejemplo con las autoridades locales; |
| --- | --- |

i)

considera que, en un momento en el que los ciudadanos de la Unión se enfrentan a aumentos drásticos del coste de su vida cotidiana, las instituciones de la Unión sin excepciones deben demostrar solidaridad y dar ejemplo, en particular en relación con la disminución del consumo energético; observa que la inflación y el aumento de los precios de la energía están ejerciendo una presión enorme sobre el presupuesto del Parlamento; toma nota de las decisiones de la Mesa de 2 de mayo de 2022 y 3 de octubre de 2022 sobre las medidas a corto plazo para reducir el consumo de energía del Parlamento; pide que los usuarios puedan ajustar por sí mismos la temperatura de los despachos y las salas de reunión, pero manteniéndose dentro del marco acordado para ahorrar; pide al Parlamento que adopte todas las medidas necesarias para disminuir el consumo de energía a medio y largo plazo con el fin de reducir las facturas de energía en la próxima revisión del enfoque actual sobre las actividades de ahorro energético; acoge con satisfacción y alienta, habida cuenta de la crisis energética y del contexto geopolítico, las inversiones en energías renovables y en la eliminación progresiva de los combustibles fósiles y, en particular, la instalación de bombas de calor; pide que se incremente lo antes posible la producción de energía in situ, en particular instalando lo antes posible en las cubiertas en Bruselas y Estrasburgo sistemas fotovoltaicos de última generación con el máximo potencial, y acoge con satisfacción el nuevo estudio en curso sobre los paneles fotovoltaicos más rentables; acoge con satisfacción el sistema de gestión de la energía en los edificios establecido en el EMAS y pide que la auditoría anual forme parte del proyecto de estado de previsiones presentado por los servicios; pide a la Mesa que disponga la puesta en marcha de un intercambio de buenas prácticas entre los órganos de gobierno de las instituciones de la Unión en cuanto a la revisión de sus estrategias de gasto plurianuales con el fin de encontrar formas de realizar ahorros adicionales; anima a que se siga intercambiando puntos de vista sobre las mejores prácticas de las políticas de consumo de energía fuera de las instituciones de la Unión, por ejemplo con las autoridades locales;

| j) | acoge con satisfacción las medidas preliminares adoptadas para formular un objetivo de neutralidad en carbono; recuerda y pide a los diputados y a los grupos políticos que contribuyan a la reducción en curso del transporte de baúles entre Bruselas y Estrasburgo en las sesiones plenarias, conforme al compromiso de la Mesa; pide que se planifiquen las inversiones pertinentes en los próximos presupuestos para la recuperación y reutilización del agua de lluvia y un uso más racional del agua; |
| --- | --- |

j)

acoge con satisfacción las medidas preliminares adoptadas para formular un objetivo de neutralidad en carbono; recuerda y pide a los diputados y a los grupos políticos que contribuyan a la reducción en curso del transporte de baúles entre Bruselas y Estrasburgo en las sesiones plenarias, conforme al compromiso de la Mesa; pide que se planifiquen las inversiones pertinentes en los próximos presupuestos para la recuperación y reutilización del agua de lluvia y un uso más racional del agua;

| 76. | Pide al Parlamento que siga llevando a cabo evaluaciones periódicas de la organización de sus necesidades de personal, que reasigne puestos entre direcciones de acuerdo con la evolución de las prioridades a fin de llevar a cabo nuevas tareas en la medida de lo posible con un nivel constante de personal, y que evalúe los riesgos relacionados con la contratación de un número creciente de agentes contractuales, en particular el peligro de crear una estructura de personal de dos niveles en el seno del Parlamento; subraya, teniendo en cuenta las obligaciones jurídicas del Parlamento, que, en un entorno inflacionista, es cada vez más importante redefinir las prioridades del uso de recursos; |
| --- | --- |

76.

Otras secciones (secciones IV-X)

| 77. | Hace hincapié en la presión que ejerce el contexto de elevada inflación sobre el gasto de las demás instituciones; destaca que las mayores partes de sus presupuestos se fijan a partir de las obligaciones estatutarias o contractuales a las que afecta la inflación y que estas no tienen control sobre las tasas de inflación y el aumento de los precios de la energía; señala la necesidad de que las instituciones dispongan de personal suficiente para cumplir su mandato; acoge con satisfacción los continuos esfuerzos realizados por las instituciones para redistribuir al personal y encontrar mejoras adicionales en materia de eficiencia, pero reconoce los límites de este enfoque en el contexto actual cuando se combina al mismo tiempo con un aumento de las responsabilidades; lamenta que la Comisión no haya concedido ninguno de los puestos adicionales solicitados por las demás instituciones, sin tener en cuenta sus nuevas tareas; condena el enfoque horizontal adoptado por el Consejo de aumentar la tasa de reducción en 1,8 puntos porcentuales en cada institución y considera que no está justificado; recuerda que aumentar la tasa de reducción obligaría a las demás instituciones a mantener un mayor número de puestos vacantes, con lo que se reducirían su plantilla y su capacidad para responder a las preocupaciones de los ciudadanos y cumplir su mandato; |
| --- | --- |

77.

| 78. | Decide, por tanto, restablecer el nivel del PP para el Comité Europeo de las Regiones; decide no modificar, en virtud del pacto entre caballeros, la lectura del Consejo relativa al Consejo y al Consejo Europeo; |
| --- | --- |

78.

| 79. | Aumenta, en los siguientes casos debidamente justificados, el nivel de créditos o de personal por encima del PP, a fin de dotar a las instituciones de recursos suficientes para llevar a cabo de manera adecuada, eficiente y eficaz el creciente número de tareas de su mandato y estar preparadas para los retos futuros, en particular en lo que respecta a la ciberseguridad; subraya, a este respecto, que la Unión no está suficientemente preparada para luchar contra las ciberamenazas, que están aumentando en frecuencia y complejidad con los años; considera que deben concederse medios y personal adecuados a todas las instituciones de la Unión para hacer frente a estas amenazas tanto a nivel interno como en el contexto de la cooperación interinstitucional; propone, por lo tanto:






  a) | restablecer el nivel de créditos en consonancia con el estado de previsiones del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y del Defensor del Pueblo Europeo, aumentando el nivel de créditos por encima del PP para las líneas presupuestarias que cubren créditos en relación con el personal nuevo, así como el número de puestos en sus plantillas de personal; |
| --- | --- | --- |

79.

a)

restablecer el nivel de créditos en consonancia con el estado de previsiones del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y del Defensor del Pueblo Europeo, aumentando el nivel de créditos por encima del PP para las líneas presupuestarias que cubren créditos en relación con el personal nuevo, así como el número de puestos en sus plantillas de personal;

| b) | restablecer el nivel de créditos parcialmente en consonancia con el estado de previsiones del Tribunal de Cuentas Europeo, el Comité Económico y Social Europeo, el Supervisor Europeo de Protección de Datos y el Servicio Europeo de Acción Exterior, aumentando los créditos por encima del nivel del PP para las líneas presupuestarias que cubren créditos en relación con el personal nuevo, así como el número de puestos en sus plantillas de personal; |
| --- | --- |

b)

restablecer el nivel de créditos parcialmente en consonancia con el estado de previsiones del Tribunal de Cuentas Europeo, el Comité Económico y Social Europeo, el Supervisor Europeo de Protección de Datos y el Servicio Europeo de Acción Exterior, aumentando los créditos por encima del nivel del PP para las líneas presupuestarias que cubren créditos en relación con el personal nuevo, así como el número de puestos en sus plantillas de personal;

| c) | reforzar varias líneas operativas, en consonancia con la petición del Supervisor Europeo de Protección de Datos, con el fin de que el presupuesto para 2023 refleje los costes inesperadamente elevados de la vida que no se tuvieron en cuenta a la hora de elaborar sus estimaciones; |
| --- | --- |

c)

reforzar varias líneas operativas, en consonancia con la petición del Supervisor Europeo de Protección de Datos, con el fin de que el presupuesto para 2023 refleje los costes inesperadamente elevados de la vida que no se tuvieron en cuenta a la hora de elaborar sus estimaciones;

Análisis de la nota rectificativa

| 80. | Toma nota de la nota rectificativa n.o 1 al proyecto de presupuesto general 2023, que tiene un impacto neto global en los gastos de 758 300 000 EUR adicionales en créditos de compromiso y 2 394 900 000 EUR en créditos de pago, incluido un aumento muy significativo de los créditos de pago como consecuencia de FAST-CARE; toma nota asimismo de que, en general, la Comisión propone movilizar el Instrumento de Flexibilidad por un importe de 822 100 000 EUR para las rúbricas 2b, 5 y 6; |
| --- | --- |

80.

| 81. | Observa que la nota rectificativa recoge solamente algunas de las preocupaciones y prioridades del Parlamento establecidas en la presente Resolución, como los refuerzos de la ayuda humanitaria, el Mecanismo de Protección Civil de la Unión y Erasmus+ y un mayor apoyo a la defensa; expresa, no obstante, su preocupación por el hecho de que los refuerzos propuestos son insuficientes y de que algunos de ellos son consignaciones anticipadas y no créditos adicionales; |
| --- | --- |

81.

| 82. | Toma nota de las medidas y acciones adoptadas hasta la fecha en apoyo de Ucrania desde el inicio de la guerra, y anima a la Comisión a que proponga nuevas medidas; lamenta que las propuestas presupuestarias de la Comisión para 2023 no den una respuesta adecuada a las amplias consecuencias de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania; considera que las necesidades para 2023 son muy superiores a lo propuesto en la nota rectificativa; |
| --- | --- |

82.

| 83. | Toma nota de la propuesta de movilizar el Instrumento de Margen Único por un importe de 450 000 000 EUR para cubrir los costes de financiación del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea; destaca que los importes reales necesarios para los costes de financiación del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea en un presupuesto anual determinado dependen de los tipos de interés de los empréstitos, lo que introduce un nivel significativo de incertidumbre en las negociaciones presupuestarias anuales; subraya que estos costes nunca deben ir en detrimento de la financiación de los programas; hace hincapié en que el uso del Instrumento de Margen Único para los costes de financiación del Instrumento de Recuperación de la Unión Europea también reduce la ya muy limitada flexibilidad del presupuesto y los estrechos márgenes y, por lo tanto, su capacidad para responder ante necesidades actuales y emergentes; recuerda la urgencia de revisar sustancialmente el MFP y las peticiones del Parlamento de colocar el Instrumento de Recuperación de la Unión Europea por encima de los límites máximos del MFP; |
| --- | --- |

83.

| 84. | Toma nota del nivel ajustado de los créditos para «Otras secciones» teniendo en cuenta la estimación actual del ajuste salarial para 2022, que es inferior a lo previsto en el PP 2023, y la transferencia de créditos de «Otras instituciones» al CERT-UE con el fin de mejorar las capacidades de ciberseguridad de la Unión, reduciendo así el nivel de créditos de «Otras instituciones» en 45 000 000 EUR; |
| --- | --- |

84.

o

o o

| 85. | Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución, acompañada de las enmiendas al proyecto de presupuesto general, al Consejo, a la Comisión, a las demás instituciones y a los órganos interesados, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

85.

---

(1)  DO L 424 de 15.12.2020, p. 1.

(2)  DO L 193 de 30.7.2018, p. 1.

(3)  DO L 433 I de 22.12.2020, p. 11.

(4)  DO C 444 I de 22.12.2020.

(5)  Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 16 de diciembre de 2020, sobre el proyecto de Reglamento del Consejo por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2021-2027, anexo 2: Declaraciones (Textos Aprobados, P9_TA(2020)0357).

(6)  DO L 433 I de 22.12.2020, p. 28.

(7)  DO L 243 de 9.7.2021, p. 1.

(8)  Textos Aprobados, P9_TA(2022)0219.

(9)  Textos Aprobados, P9_TA(2020)0005.

(10)  DO C 99 de 1.3.2022, p. 158.

(11)  Textos Aprobados, P8_TA(2017)0010.

(12)  DO L 433 I de 22.12.2020, p. 1.

(13)  Textos Aprobados, P9_TA(2022)0106.

(14)  Textos Aprobados, P9_TA(2022)0127.

(15)  Reglamento (UE) 2021/695 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de abril de 2021, por el que se crea el Programa Marco de Investigación e Innovación «Horizonte Europa», se establecen sus normas de participación y difusión, y se derogan los Reglamentos (UE) n.o 1290/2013 y (UE) n.o 1291/2013 (DO L 170 de 12.5.2021, p. 1).

(16)  Directiva 2001/55/CE del Consejo, de 20 de julio de 2001, relativa a las normas mínimas para la concesión de protección temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas y a medidas de fomento de un esfuerzo equitativo entre los Estados miembros para acoger a dichas personas y asumir las consecuencias de su acogida (DO L 212 de 7.8.2001, p. 12).

---

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/125 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/125

---

P9_TA(2022)0367

Combustibles sostenibles de uso marítimo (iniciativa «FuelEU Maritime») ***I

Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 19 de octubre de 2022 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos en el transporte marítimo y por el que se modifica la Directiva 2009/16/CE (COM(2021)0562 — C9-0333/2021 — 2021/0210(COD)) (1)

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2023/C 149/13)

Enmienda 1

Propuesta de Reglamento

Considerando 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (1) | El transporte marítimo representa alrededor del 75 % del comercio exterior de la UE y el 31 % del comercio interior de la UE en términos de volumen.
  Al mismo tiempo, el tráfico de buques hacia o desde los puertos del Espacio Económico Europeo representa aproximadamente el 11 % de todas las emisiones de CO2 de la UE procedentes del transporte y entre el 3 y el 4 % del total de las emisiones de CO2 de la UE.
  Anualmente, 400 millones de pasajeros embarcan o desembarcan en puertos de los Estados miembros, incluidos unos 14 millones en buques de crucero. Por lo tanto, el transporte marítimo es un componente esencial del sistema de transporte europeo y desempeña un papel fundamental para la economía europea. El mercado del transporte marítimo está sujeto a una fuerte competencia entre los agentes económicos de la Unión y fuera de ella, para lo que es indispensable la igualdad de condiciones. La estabilidad y prosperidad del mercado del transporte marítimo y sus agentes económicos dependen de un marco político claro y armonizado en el que los operadores de transporte marítimo, los puertos y otros agentes del sector puedan operar sobre la base de la igualdad de oportunidades. Cuando se producen distorsiones del mercado, se corre el riesgo de poner a los operadores de buques o puertos en situación de desventaja en comparación con los competidores del sector del transporte marítimo o de otros sectores del transporte. A su vez, esto puede dar lugar a una pérdida de competitividad del sector del transporte marítimo y a una pérdida de conectividad para los ciudadanos y las empresas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1)

El transporte marítimo representa alrededor del 75 % del comercio exterior de la UE y el 31 % del comercio interior de la UE en términos de volumen.
  Al mismo tiempo, el tráfico de buques hacia o desde los puertos del Espacio Económico Europeo representa aproximadamente el 11 % de todas las emisiones de CO2 de la UE procedentes del transporte y entre el 3 y el 4 % del total de las emisiones de CO2 de la UE.
  Anualmente, 400 millones de pasajeros embarcan o desembarcan en puertos de los Estados miembros, incluidos unos 14 millones en buques de crucero. Por lo tanto, el transporte marítimo es un componente esencial del sistema de transporte europeo y desempeña un papel fundamental para la economía europea. El mercado del transporte marítimo está sujeto a una fuerte competencia entre los agentes económicos de la Unión y fuera de ella, para lo que es indispensable la igualdad de condiciones. La estabilidad y prosperidad del mercado del transporte marítimo y sus agentes económicos dependen de un marco político claro y armonizado en el que los operadores de transporte marítimo, los puertos y otros agentes del sector puedan operar sobre la base de la igualdad de oportunidades. Cuando se producen distorsiones del mercado, se corre el riesgo de poner a los operadores de buques o puertos en situación de desventaja en comparación con los competidores del sector del transporte marítimo o de otros sectores del transporte. A su vez, esto puede dar lugar a una pérdida de competitividad del sector del transporte marítimo y a una pérdida de conectividad para los ciudadanos y las empresas.

| (1) | El transporte marítimo representa alrededor del 75 % del comercio exterior de la UE y el 31 % del comercio interior de la UE en términos de volumen. Anualmente, 400 millones de pasajeros embarcan o desembarcan en puertos de los Estados miembros, incluidos unos 14 millones en buques de crucero. Por lo tanto, el transporte marítimo es un componente esencial del sistema de transporte europeo y desempeña un papel fundamental para la economía europea. El mercado del transporte marítimo está sujeto a una fuerte competencia entre los agentes económicos de la Unión y fuera de ella, para lo que es indispensable la igualdad de condiciones
  a escala mundial
  . La estabilidad y prosperidad del mercado del transporte marítimo y sus agentes económicos dependen de un marco político claro y armonizado en el que los operadores de transporte marítimo, los puertos y otros agentes del sector puedan operar sobre la base de la igualdad de oportunidades. Cuando se producen distorsiones del mercado, se corre el riesgo de poner a los operadores de buques o puertos en situación de desventaja en comparación con los competidores del sector del transporte marítimo o de otros sectores del transporte. A su vez, esto puede dar lugar a una pérdida de competitividad del sector del transporte marítimo
  , a una disminución de los puestos de trabajo
  y a una pérdida de conectividad para los ciudadanos y las empresas. |
| --- | --- |

(1)

El transporte marítimo representa alrededor del 75 % del comercio exterior de la UE y el 31 % del comercio interior de la UE en términos de volumen. Anualmente, 400 millones de pasajeros embarcan o desembarcan en puertos de los Estados miembros, incluidos unos 14 millones en buques de crucero. Por lo tanto, el transporte marítimo es un componente esencial del sistema de transporte europeo y desempeña un papel fundamental para la economía europea. El mercado del transporte marítimo está sujeto a una fuerte competencia entre los agentes económicos de la Unión y fuera de ella, para lo que es indispensable la igualdad de condiciones
  a escala mundial
  . La estabilidad y prosperidad del mercado del transporte marítimo y sus agentes económicos dependen de un marco político claro y armonizado en el que los operadores de transporte marítimo, los puertos y otros agentes del sector puedan operar sobre la base de la igualdad de oportunidades. Cuando se producen distorsiones del mercado, se corre el riesgo de poner a los operadores de buques o puertos en situación de desventaja en comparación con los competidores del sector del transporte marítimo o de otros sectores del transporte. A su vez, esto puede dar lugar a una pérdida de competitividad del sector del transporte marítimo
  , a una disminución de los puestos de trabajo
  y a una pérdida de conectividad para los ciudadanos y las empresas.

Enmienda 2

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 bis) | El sector marítimo emplea a 2 millones de europeos y contribuye con 149 000  millones EUR a la economía. Por cada millón de euros generado en el sector del transporte marítimo, se generan 1,8  millones de euros en otros ámbitos de la economía de la Unión

   (1 bis)

  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 bis)

El sector marítimo emplea a 2 millones de europeos y contribuye con 149 000  millones EUR a la economía. Por cada millón de euros generado en el sector del transporte marítimo, se generan 1,8  millones de euros en otros ámbitos de la economía de la Unión

   (1 bis)

  .

Enmienda 3

Propuesta de Reglamento

Considerando 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (1 ter) | El transporte marítimo es el modo de transporte más respetuoso con el medio ambiente, puesto que las emisiones de gases de efecto invernadero por tonelada de mercancía transportada son muy inferiores a las de otros modos

   (1 bis)

  . Al mismo tiempo, el tráfico de buques hacia o desde los puertos del Espacio Económico Europeo representa aproximadamente el 11 % de todas las emisiones de CO2 de la UE procedentes del transporte y entre el 3 y el 4 % del total de las emisiones de CO2 de la UE. Se espera que las emisiones de CO2 procedentes del transporte marítimo aumenten, a menos que se adopten nuevas medidas. Todos los sectores de la economía deben contribuir a la rápida reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) para llegar a cero emisiones netas de GEI a más tardar en 2050, tal como se establece en el Reglamento (UE) 2021/1119. Por lo tanto, es esencial que la Unión establezca una vía ambiciosa para la rápida transición ecológica del sector marítimo, lo que también contribuiría a mantener y seguir promoviendo su liderazgo mundial en las tecnologías, servicios y soluciones ecológicos, así como a seguir estimulando la creación de puestos de trabajo en las cadenas de valor relacionadas, manteniendo al mismo tiempo la competitividad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1 ter)

El transporte marítimo es el modo de transporte más respetuoso con el medio ambiente, puesto que las emisiones de gases de efecto invernadero por tonelada de mercancía transportada son muy inferiores a las de otros modos

   (1 bis)

  . Al mismo tiempo, el tráfico de buques hacia o desde los puertos del Espacio Económico Europeo representa aproximadamente el 11 % de todas las emisiones de CO2 de la UE procedentes del transporte y entre el 3 y el 4 % del total de las emisiones de CO2 de la UE. Se espera que las emisiones de CO2 procedentes del transporte marítimo aumenten, a menos que se adopten nuevas medidas. Todos los sectores de la economía deben contribuir a la rápida reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) para llegar a cero emisiones netas de GEI a más tardar en 2050, tal como se establece en el Reglamento (UE) 2021/1119. Por lo tanto, es esencial que la Unión establezca una vía ambiciosa para la rápida transición ecológica del sector marítimo, lo que también contribuiría a mantener y seguir promoviendo su liderazgo mundial en las tecnologías, servicios y soluciones ecológicos, así como a seguir estimulando la creación de puestos de trabajo en las cadenas de valor relacionadas, manteniendo al mismo tiempo la competitividad.

Enmienda 4

Propuesta de Reglamento

Considerando 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (2) | Para reforzar el compromiso climático de la Unión en virtud del Acuerdo de París y establecer las medidas que deben adoptarse para lograr la neutralidad climática de aquí a 2050, y para traducir el compromiso político en una obligación jurídica, la Comisión adoptó la propuesta (modificada) de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el marco para lograr la neutralidad climática y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1999 («Ley Europea del Clima») (19), así como la Comunicación «Intensificar la ambición climática de Europa para 2030
  »

   (20). Esto también integra el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en al menos un 55 % con respecto a los niveles de 1990 de aquí a 2030. En consecuencia, se necesitan diversos instrumentos políticos complementarios para fomentar el uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos producidos de forma sostenible, en particular en el sector del transporte marítimo. El desarrollo y la implantación de las tecnologías necesarias debe
  producirse
  de aquí a 2030 a fin de prepararse para un cambio mucho más rápido después. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(2)

Para reforzar el compromiso climático de la Unión en virtud del Acuerdo de París y establecer las medidas que deben adoptarse para lograr la neutralidad climática de aquí a 2050, y para traducir el compromiso político en una obligación jurídica, la Comisión adoptó la propuesta (modificada) de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el marco para lograr la neutralidad climática y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1999 («Ley Europea del Clima») (19), así como la Comunicación «Intensificar la ambición climática de Europa para 2030
  »

   (20). Esto también integra el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en al menos un 55 % con respecto a los niveles de 1990 de aquí a 2030. En consecuencia, se necesitan diversos instrumentos políticos complementarios para fomentar el uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos producidos de forma sostenible, en particular en el sector del transporte marítimo. El desarrollo y la implantación de las tecnologías necesarias debe
  producirse
  de aquí a 2030 a fin de prepararse para un cambio mucho más rápido después.

| (2) | Para reforzar el compromiso climático de la Unión en virtud del Acuerdo de París y establecer las medidas que deben adoptarse para lograr la neutralidad climática de aquí a 2050
  a más tardar
  , y para traducir el compromiso político en una obligación jurídica, la Comisión adoptó la propuesta (modificada) de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el marco para lograr la neutralidad climática y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1999 («Ley Europea del Clima») (19), así como la Comunicación «Intensificar la ambición climática de Europa para 2030
  »

   (20). Esto también integra el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en al menos un 55 % con respecto a los niveles de 1990 de aquí a 2030. En consecuencia, se necesitan diversos instrumentos políticos complementarios para fomentar
  y acelerar una producción a gran escala y
  el uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos producidos de forma sostenible, en particular en el sector del transporte marítimo
  , respetando al mismo tiempo el principio de neutralidad tecnológica
  . El desarrollo y la implantación de las tecnologías necesarias debe
  apoyarse lo antes posible y debe emprenderse
  de aquí a 2030 a fin de prepararse para un cambio mucho más rápido después.
  Es esencial fomentar la innovación y apoyar la investigación para la innovación emergente y futura, como los combustibles alternativos emergentes, el diseño ecológico, los materiales de origen biológico, la propulsión eólica y la propulsión de asistencia con energía eólica. |
| --- | --- |

(2)

Para reforzar el compromiso climático de la Unión en virtud del Acuerdo de París y establecer las medidas que deben adoptarse para lograr la neutralidad climática de aquí a 2050
  a más tardar
  , y para traducir el compromiso político en una obligación jurídica, la Comisión adoptó la propuesta (modificada) de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el marco para lograr la neutralidad climática y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1999 («Ley Europea del Clima») (19), así como la Comunicación «Intensificar la ambición climática de Europa para 2030
  »

   (20). Esto también integra el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en al menos un 55 % con respecto a los niveles de 1990 de aquí a 2030. En consecuencia, se necesitan diversos instrumentos políticos complementarios para fomentar
  y acelerar una producción a gran escala y
  el uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos producidos de forma sostenible, en particular en el sector del transporte marítimo
  , respetando al mismo tiempo el principio de neutralidad tecnológica
  . El desarrollo y la implantación de las tecnologías necesarias debe
  apoyarse lo antes posible y debe emprenderse
  de aquí a 2030 a fin de prepararse para un cambio mucho más rápido después.
  Es esencial fomentar la innovación y apoyar la investigación para la innovación emergente y futura, como los combustibles alternativos emergentes, el diseño ecológico, los materiales de origen biológico, la propulsión eólica y la propulsión de asistencia con energía eólica.

Enmienda 5

Propuesta de Reglamento

Considerando 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (2 bis) | Es probable que el GNL desempeñe un papel transitorio en el transporte marítimo, permitiendo una transición gradual hacia otras alternativas de emisión cero, en particular donde actualmente no hay ninguna tecnología económicamente viable de propulsión eléctrica de emisión cero. La Comunicación sobre la Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligente señala que los buques de navegación marítima de emisión cero estarán listos para su comercialización de aquí a 2030. La reconversión de la flota debe realizarse gradualmente, debido a la larga vida útil de los buques. Los combustibles del transporte como el GNL deben ir descarbonizándose cada vez más, mezclándose con biometano licuado (bio-GNL) o con electrocombustibles gaseosos sintéticos (electrogases) renovables e hipocarbónicos, por ejemplo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(2 bis)

Es probable que el GNL desempeñe un papel transitorio en el transporte marítimo, permitiendo una transición gradual hacia otras alternativas de emisión cero, en particular donde actualmente no hay ninguna tecnología económicamente viable de propulsión eléctrica de emisión cero. La Comunicación sobre la Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligente señala que los buques de navegación marítima de emisión cero estarán listos para su comercialización de aquí a 2030. La reconversión de la flota debe realizarse gradualmente, debido a la larga vida útil de los buques. Los combustibles del transporte como el GNL deben ir descarbonizándose cada vez más, mezclándose con biometano licuado (bio-GNL) o con electrocombustibles gaseosos sintéticos (electrogases) renovables e hipocarbónicos, por ejemplo.

Enmienda 6

Propuesta de Reglamento

Considerando 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (3) | En el contexto de la transición de los carburantes a los combustibles renovables y los hipocarbónicos y a fuentes de energía sustitutorias, es esencial garantizar el correcto funcionamiento y la competencia leal en el mercado del transporte marítimo de la UE en lo que respecta a los combustibles para uso marítimo, que representan una parte sustancial de los costes de los operadores de buques. Las diferencias en los requisitos de combustible entre los Estados miembros de la Unión pueden afectar significativamente al rendimiento económico de los operadores de buques y afectar negativamente a la competencia en el mercado. Debido al carácter internacional del transporte marítimo, los operadores de buques pueden abastecerse fácilmente en terceros países y transportar grandes cantidades de combustible. Esto puede dar lugar a fugas de carbono y afectar negativamente a la competitividad del sector si la disponibilidad de combustibles renovables y de combustibles hipocarbónicos en los puertos marítimos bajo la jurisdicción de un Estado miembro no va acompañada de requisitos para su uso que se apliquen a todos los operadores de buques que lleguen a puertos que se encuentren bajo la jurisdicción de los Estados miembros y salgan de ellos. El presente Reglamento debe establecer medidas para garantizar que la penetración de los combustibles renovables y los hipocarbónicos en el mercado de los combustibles para uso marítimo se produzca en condiciones de competencia leal en el mercado del transporte marítimo de la UE. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3)

En el contexto de la transición de los carburantes a los combustibles renovables y los hipocarbónicos y a fuentes de energía sustitutorias, es esencial garantizar el correcto funcionamiento y la competencia leal en el mercado del transporte marítimo de la UE en lo que respecta a los combustibles para uso marítimo, que representan una parte sustancial de los costes de los operadores de buques. Las diferencias en los requisitos de combustible entre los Estados miembros de la Unión pueden afectar significativamente al rendimiento económico de los operadores de buques y afectar negativamente a la competencia en el mercado. Debido al carácter internacional del transporte marítimo, los operadores de buques pueden abastecerse fácilmente en terceros países y transportar grandes cantidades de combustible. Esto puede dar lugar a fugas de carbono y afectar negativamente a la competitividad del sector si la disponibilidad de combustibles renovables y de combustibles hipocarbónicos en los puertos marítimos bajo la jurisdicción de un Estado miembro no va acompañada de requisitos para su uso que se apliquen a todos los operadores de buques que lleguen a puertos que se encuentren bajo la jurisdicción de los Estados miembros y salgan de ellos. El presente Reglamento debe establecer medidas para garantizar que la penetración de los combustibles renovables y los hipocarbónicos en el mercado de los combustibles para uso marítimo se produzca en condiciones de competencia leal en el mercado del transporte marítimo de la UE.

| (3) | En el contexto de la transición de los carburantes a los combustibles renovables y los hipocarbónicos y a fuentes de energía sustitutorias, es esencial garantizar el correcto funcionamiento y la competencia leal en el mercado del transporte marítimo de la UE en lo que respecta a los combustibles para uso marítimo, que representan una parte sustancial de los costes de los operadores de buques
  (por lo general, entre el 35 y el 53 % de las tarifas de transporte marítimo). Por lo tanto, las medidas políticas deben ser rentables y aspirar a generar la mayor descarbonización posible al menor coste posible
  . Las diferencias en los requisitos de combustible entre los Estados miembros de la Unión pueden afectar significativamente al rendimiento económico de los operadores de buques y afectar negativamente a la competencia en el mercado. Debido al carácter internacional del transporte marítimo, los operadores de buques pueden abastecerse fácilmente en terceros países y transportar grandes cantidades de combustible
  , lo que podría contribuir asimismo al riesgo de pérdida de competitividad de los puertos de la Unión frente a los de terceros países
  . Esto puede dar lugar a fugas de carbono
  y de empresas
  y afectar negativamente a la competitividad del sector si la disponibilidad de combustibles renovables y de combustibles hipocarbónicos en los puertos marítimos bajo la jurisdicción de un Estado miembro no va acompañada de requisitos para su uso que se apliquen a todos los operadores de buques que lleguen a puertos que se encuentren bajo la jurisdicción de los Estados miembros y salgan de ellos. El presente Reglamento debe establecer medidas para garantizar que la penetración de los combustibles renovables y los hipocarbónicos en el mercado de los combustibles para uso marítimo se produzca en condiciones de competencia leal en el mercado del transporte marítimo de la UE
  , dejando a los operadores del transporte marítimo una opción con menores costes de reducción. Disponer de una opción así es fundamental para garantizar la competitividad del sector europeo del transporte marítimo y la relevancia de las rutas logísticas que unen los puertos europeos con el comercio mundial. |
| --- | --- |

(3)

En el contexto de la transición de los carburantes a los combustibles renovables y los hipocarbónicos y a fuentes de energía sustitutorias, es esencial garantizar el correcto funcionamiento y la competencia leal en el mercado del transporte marítimo de la UE en lo que respecta a los combustibles para uso marítimo, que representan una parte sustancial de los costes de los operadores de buques
  (por lo general, entre el 35 y el 53 % de las tarifas de transporte marítimo). Por lo tanto, las medidas políticas deben ser rentables y aspirar a generar la mayor descarbonización posible al menor coste posible
  . Las diferencias en los requisitos de combustible entre los Estados miembros de la Unión pueden afectar significativamente al rendimiento económico de los operadores de buques y afectar negativamente a la competencia en el mercado. Debido al carácter internacional del transporte marítimo, los operadores de buques pueden abastecerse fácilmente en terceros países y transportar grandes cantidades de combustible
  , lo que podría contribuir asimismo al riesgo de pérdida de competitividad de los puertos de la Unión frente a los de terceros países
  . Esto puede dar lugar a fugas de carbono
  y de empresas
  y afectar negativamente a la competitividad del sector si la disponibilidad de combustibles renovables y de combustibles hipocarbónicos en los puertos marítimos bajo la jurisdicción de un Estado miembro no va acompañada de requisitos para su uso que se apliquen a todos los operadores de buques que lleguen a puertos que se encuentren bajo la jurisdicción de los Estados miembros y salgan de ellos. El presente Reglamento debe establecer medidas para garantizar que la penetración de los combustibles renovables y los hipocarbónicos en el mercado de los combustibles para uso marítimo se produzca en condiciones de competencia leal en el mercado del transporte marítimo de la UE
  , dejando a los operadores del transporte marítimo una opción con menores costes de reducción. Disponer de una opción así es fundamental para garantizar la competitividad del sector europeo del transporte marítimo y la relevancia de las rutas logísticas que unen los puertos europeos con el comercio mundial.

Enmienda 7

Propuesta de Reglamento

Considerando 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (3 bis) | El sector marítimo se caracteriza por una feroz competencia internacional. Las notables diferencias en las cargas normativas entre distintos Estados de abanderamiento han exacerbado las prácticas no deseadas, como los cambios de registro de buques. La naturaleza intrínsecamente mundial del sector subraya la importancia de adoptar un enfoque neutral desde el punto de vista del abanderamiento y de un entorno regulador favorable, lo que constituye una condición previa para atraer nuevas inversiones y salvaguardar la competitividad de los puertos, los armadores y los operadores europeos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3 bis)

El sector marítimo se caracteriza por una feroz competencia internacional. Las notables diferencias en las cargas normativas entre distintos Estados de abanderamiento han exacerbado las prácticas no deseadas, como los cambios de registro de buques. La naturaleza intrínsecamente mundial del sector subraya la importancia de adoptar un enfoque neutral desde el punto de vista del abanderamiento y de un entorno regulador favorable, lo que constituye una condición previa para atraer nuevas inversiones y salvaguardar la competitividad de los puertos, los armadores y los operadores europeos.

Enmienda 8

Propuesta de Reglamento

Considerando 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (4) | Con el fin de producir un efecto en todas las actividades del sector del transporte marítimo, es conveniente que el presente Reglamento cubra una parte de los viajes entre un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro y un puerto bajo la jurisdicción de un tercer país. Así pues, el presente Reglamento debe aplicarse a la mitad de la energía utilizada por un buque que realice viajes que lleguen a un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro desde un puerto situado fuera de la jurisdicción de un Estado miembro, a la mitad de la energía utilizada por un buque que realice viajes que salgan de un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro y lleguen a un puerto situado fuera de la jurisdicción de un Estado miembro, a la totalidad de la energía utilizada por un buque que realice viajes con llegada a un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro desde un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro, y a la energía utilizada en el atraque en un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro. Esta cobertura de una parte de la energía utilizada por un buque en viajes entrantes y salientes entre la Unión y terceros países garantiza la eficacia del presente Reglamento, en particular al aumentar el impacto positivo de dicho marco en el medio ambiente.
  Al mismo tiempo, dicho marco limita
  el riesgo de escalas portuarias evasivas y el riesgo de deslocalización de las actividades de transbordo fuera de la Unión. A fin de garantizar el buen funcionamiento del tráfico marítimo, la igualdad de condiciones entre los operadores de transporte marítimo y entre los puertos, y evitar distorsiones en el mercado interior, todos los viajes con destino u origen en puertos bajo jurisdicción de los Estados miembros, así como la estancia de los buques en dichos puertos, deben estar cubiertos por normas uniformes contenidas en el presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(4)

Con el fin de producir un efecto en todas las actividades del sector del transporte marítimo, es conveniente que el presente Reglamento cubra una parte de los viajes entre un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro y un puerto bajo la jurisdicción de un tercer país. Así pues, el presente Reglamento debe aplicarse a la mitad de la energía utilizada por un buque que realice viajes que lleguen a un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro desde un puerto situado fuera de la jurisdicción de un Estado miembro, a la mitad de la energía utilizada por un buque que realice viajes que salgan de un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro y lleguen a un puerto situado fuera de la jurisdicción de un Estado miembro, a la totalidad de la energía utilizada por un buque que realice viajes con llegada a un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro desde un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro, y a la energía utilizada en el atraque en un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro. Esta cobertura de una parte de la energía utilizada por un buque en viajes entrantes y salientes entre la Unión y terceros países garantiza la eficacia del presente Reglamento, en particular al aumentar el impacto positivo de dicho marco en el medio ambiente.
  Al mismo tiempo, dicho marco limita
  el riesgo de escalas portuarias evasivas y el riesgo de deslocalización de las actividades de transbordo fuera de la Unión. A fin de garantizar el buen funcionamiento del tráfico marítimo, la igualdad de condiciones entre los operadores de transporte marítimo y entre los puertos, y evitar distorsiones en el mercado interior, todos los viajes con destino u origen en puertos bajo jurisdicción de los Estados miembros, así como la estancia de los buques en dichos puertos, deben estar cubiertos por normas uniformes contenidas en el presente Reglamento.

| (4) | Con el fin de producir un efecto en todas las actividades del sector del transporte marítimo, es conveniente que el presente Reglamento cubra una parte de los viajes entre un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro y un puerto bajo la jurisdicción de un tercer país. Así pues, el presente Reglamento debe aplicarse a la mitad de la energía utilizada por un buque que realice viajes que lleguen a un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro desde un puerto situado fuera de la jurisdicción de un Estado miembro, a la mitad de la energía utilizada por un buque que realice viajes que salgan de un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro y lleguen a un puerto situado fuera de la jurisdicción de un Estado miembro, a la totalidad de la energía utilizada por un buque que realice viajes con llegada a un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro desde un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro, y a la energía utilizada en el atraque en un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro. Esta cobertura de una parte de la energía utilizada por un buque en viajes entrantes y salientes entre la Unión y terceros países garantiza la eficacia del presente Reglamento, en particular al aumentar el impacto positivo de dicho marco en el medio ambiente.
  Este marco debe limitar
  el riesgo de escalas portuarias evasivas y el riesgo de deslocalización de las actividades de transbordo fuera de la Unión. A fin de garantizar el buen funcionamiento del tráfico marítimo, la igualdad de condiciones entre los operadores de transporte marítimo y entre los puertos, y evitar distorsiones en el mercado interior, todos los viajes con destino u origen en puertos bajo jurisdicción de los Estados miembros, así como la estancia de los buques en dichos puertos, deben estar cubiertos por normas uniformes contenidas en el presente Reglamento.
  La Comisión debe establecer un mecanismo de supervisión que evalúe específicamente las fugas de carbono y de empresas, así como las posibles prácticas elusivas, y elaborar una lista de potenciales actividades empresariales que no se incluyen entre las actividades empresariales significativas efectuadas en escalas portuarias en países vecinos de la Unión. En este contexto, si se notifican prácticas elusivas o fugas de carbono y de empresas significativas, la Comisión debe proponer medidas para abordar estas cuestiones. |
| --- | --- |

(4)

Con el fin de producir un efecto en todas las actividades del sector del transporte marítimo, es conveniente que el presente Reglamento cubra una parte de los viajes entre un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro y un puerto bajo la jurisdicción de un tercer país. Así pues, el presente Reglamento debe aplicarse a la mitad de la energía utilizada por un buque que realice viajes que lleguen a un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro desde un puerto situado fuera de la jurisdicción de un Estado miembro, a la mitad de la energía utilizada por un buque que realice viajes que salgan de un puerto bajo la jurisdicción de un Estado miembro y lleguen a un puerto situado fuera de la jurisdicción de un Estado miembro, a la totalidad de la energía utilizada por un buque que realice viajes con llegada a un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro desde un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro, y a la energía utilizada en el atraque en un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro. Esta cobertura de una parte de la energía utilizada por un buque en viajes entrantes y salientes entre la Unión y terceros países garantiza la eficacia del presente Reglamento, en particular al aumentar el impacto positivo de dicho marco en el medio ambiente.
  Este marco debe limitar
  el riesgo de escalas portuarias evasivas y el riesgo de deslocalización de las actividades de transbordo fuera de la Unión. A fin de garantizar el buen funcionamiento del tráfico marítimo, la igualdad de condiciones entre los operadores de transporte marítimo y entre los puertos, y evitar distorsiones en el mercado interior, todos los viajes con destino u origen en puertos bajo jurisdicción de los Estados miembros, así como la estancia de los buques en dichos puertos, deben estar cubiertos por normas uniformes contenidas en el presente Reglamento.
  La Comisión debe establecer un mecanismo de supervisión que evalúe específicamente las fugas de carbono y de empresas, así como las posibles prácticas elusivas, y elaborar una lista de potenciales actividades empresariales que no se incluyen entre las actividades empresariales significativas efectuadas en escalas portuarias en países vecinos de la Unión. En este contexto, si se notifican prácticas elusivas o fugas de carbono y de empresas significativas, la Comisión debe proponer medidas para abordar estas cuestiones.

Enmienda 9

Propuesta de Reglamento

Considerando 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (4 bis) | Habida cuenta de que el presente Reglamento impondrá costes de cumplimiento adicionales al sector, será necesario adoptar medidas compensatorias para evitar que se incremente el nivel total de carga normativa. Por tanto, antes de la aplicación del presente Reglamento, la Comisión debe presentar propuestas que compensen las cargas normativas introducidas por el mismo, por medio de la modificación o la derogación de disposiciones de otros actos legislativos de la Unión que generen cargas normativas para el sector marítimo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(4 bis)

Habida cuenta de que el presente Reglamento impondrá costes de cumplimiento adicionales al sector, será necesario adoptar medidas compensatorias para evitar que se incremente el nivel total de carga normativa. Por tanto, antes de la aplicación del presente Reglamento, la Comisión debe presentar propuestas que compensen las cargas normativas introducidas por el mismo, por medio de la modificación o la derogación de disposiciones de otros actos legislativos de la Unión que generen cargas normativas para el sector marítimo.

Enmienda 10

Propuesta de Reglamento

Considerando 4 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (4 ter) | A fin de garantizar el grado necesario de seguridad jurídica y de inversión, el presente Reglamento debe estar en estrecha consonancia y ser coherente con el Reglamento XXXX-XXX (Reglamento sobre la Infraestructura para los Combustibles Alternativos), la Directiva 2003/87/CE (RCDE UE), la Directiva XXXX-XXX (Directiva sobre fuentes de energía renovables) y la Directiva 2003/96/CE (Directiva sobre fiscalidad de la energía). Dicha armonización debe dar lugar a un marco legislativo coherente para el sector del transporte marítimo, que contribuya a aumentar significativamente la producción de combustibles alternativos sostenibles, garantice el despliegue de la infraestructura necesaria e incentive el uso de estos combustibles en una proporción cada vez mayor de buques. A fin de garantizar la coherencia global con los objetivos climáticos, de competitividad y de «crecimiento económico sostenible» de la Unión, los impactos climáticos y económicos globales, combinados y acumulativos de dichos actos legislativos deben evaluarse de forma exhaustiva y continua. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(4 ter)

A fin de garantizar el grado necesario de seguridad jurídica y de inversión, el presente Reglamento debe estar en estrecha consonancia y ser coherente con el Reglamento XXXX-XXX (Reglamento sobre la Infraestructura para los Combustibles Alternativos), la Directiva 2003/87/CE (RCDE UE), la Directiva XXXX-XXX (Directiva sobre fuentes de energía renovables) y la Directiva 2003/96/CE (Directiva sobre fiscalidad de la energía). Dicha armonización debe dar lugar a un marco legislativo coherente para el sector del transporte marítimo, que contribuya a aumentar significativamente la producción de combustibles alternativos sostenibles, garantice el despliegue de la infraestructura necesaria e incentive el uso de estos combustibles en una proporción cada vez mayor de buques. A fin de garantizar la coherencia global con los objetivos climáticos, de competitividad y de «crecimiento económico sostenible» de la Unión, los impactos climáticos y económicos globales, combinados y acumulativos de dichos actos legislativos deben evaluarse de forma exhaustiva y continua.

Enmienda 11

Propuesta de Reglamento

Considerando 4 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 quater) | La obligación de los puertos de proporcionar un suministro de electricidad en puerto debe ir de la mano de la obligación correspondiente de que los buques se conecten a las infraestructuras de carga diseñadas para proveer dicho suministro eléctrico en el punto de atraque, con el fin de garantizar la eficacia de dichas infraestructuras y evitar el riesgo de activos obsoletos. Asimismo, deben realizarse esfuerzos para reducir los costes asociados a la carga en puerto mediante la exención permanente de la electricidad suministrada a los buques en los puertos a través de modificaciones a la Directiva XXXX-XXXX (Directiva sobre fiscalidad de la energía). |

Texto de la Comisión

Enmienda

4 quater)

La obligación de los puertos de proporcionar un suministro de electricidad en puerto debe ir de la mano de la obligación correspondiente de que los buques se conecten a las infraestructuras de carga diseñadas para proveer dicho suministro eléctrico en el punto de atraque, con el fin de garantizar la eficacia de dichas infraestructuras y evitar el riesgo de activos obsoletos. Asimismo, deben realizarse esfuerzos para reducir los costes asociados a la carga en puerto mediante la exención permanente de la electricidad suministrada a los buques en los puertos a través de modificaciones a la Directiva XXXX-XXXX (Directiva sobre fiscalidad de la energía).

Enmienda 12

Propuesta de Reglamento

Considerando 5 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Habida cuenta del aumento de los costes de transporte para los buques que no cumplan los requisitos del presente Reglamento, debe abordarse el riesgo de comportamientos evasivos y de elusión de las disposiciones del presente Reglamento, en particular en el segmento del comercio de contenedores de línea. Las escalas portuarias en puertos próximos a la Unión con el fin de limitar los costes del cumplimiento del presente Reglamento no solo reducirían los beneficios para el medio ambiente que se esperan y socavarían significativamente los objetivos perseguidos por el presente Reglamento, sino que podrían dar lugar a emisiones adicionales, debido a la distancia adicional recorrida para eludir la aplicación del presente Reglamento. Procede, por tanto, excluir del concepto de puerto de escala determinadas paradas en puertos no pertenecientes a la Unión. Esta exclusión debe dirigirse a los puertos próximos a la Unión en los que el riesgo de elusión sea mayor. Un límite de 300 millas náuticas constituye una respuesta proporcionada a este riesgo, equilibrando la carga adicional y el riesgo de elusión. Además, la exclusión del concepto de puerto de escala solo debe referirse a los buques portacontenedores y a los puertos cuya actividad principal sea el transbordo de contenedores. En el caso de tales traslados, el riesgo de elusión también consiste en un traslado del centro de operaciones portuarias a puertos situados fuera de la Unión, lo que agrava los efectos de la elusión. Por este motivo, y a falta de un sistema obligatorio de la OMI sobre el uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos para viajes internacionales a escala mundial con un nivel de ambición similar al de los requisitos establecidos en el presente Reglamento, las paradas de buques portacontenedores en un puerto vecino de transbordo de contenedores no deben considerarse paradas en puertos de escala en el sentido del presente Reglamento. A fin de garantizar que la medida sea proporcional a los objetivos perseguidos y dé lugar a la igualdad de trato, deben tenerse en cuenta las medidas en terceros países que tengan un efecto equivalente al presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 bis)

Habida cuenta del aumento de los costes de transporte para los buques que no cumplan los requisitos del presente Reglamento, debe abordarse el riesgo de comportamientos evasivos y de elusión de las disposiciones del presente Reglamento, en particular en el segmento del comercio de contenedores de línea. Las escalas portuarias en puertos próximos a la Unión con el fin de limitar los costes del cumplimiento del presente Reglamento no solo reducirían los beneficios para el medio ambiente que se esperan y socavarían significativamente los objetivos perseguidos por el presente Reglamento, sino que podrían dar lugar a emisiones adicionales, debido a la distancia adicional recorrida para eludir la aplicación del presente Reglamento. Procede, por tanto, excluir del concepto de puerto de escala determinadas paradas en puertos no pertenecientes a la Unión. Esta exclusión debe dirigirse a los puertos próximos a la Unión en los que el riesgo de elusión sea mayor. Un límite de 300 millas náuticas constituye una respuesta proporcionada a este riesgo, equilibrando la carga adicional y el riesgo de elusión. Además, la exclusión del concepto de puerto de escala solo debe referirse a los buques portacontenedores y a los puertos cuya actividad principal sea el transbordo de contenedores. En el caso de tales traslados, el riesgo de elusión también consiste en un traslado del centro de operaciones portuarias a puertos situados fuera de la Unión, lo que agrava los efectos de la elusión. Por este motivo, y a falta de un sistema obligatorio de la OMI sobre el uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos para viajes internacionales a escala mundial con un nivel de ambición similar al de los requisitos establecidos en el presente Reglamento, las paradas de buques portacontenedores en un puerto vecino de transbordo de contenedores no deben considerarse paradas en puertos de escala en el sentido del presente Reglamento. A fin de garantizar que la medida sea proporcional a los objetivos perseguidos y dé lugar a la igualdad de trato, deben tenerse en cuenta las medidas en terceros países que tengan un efecto equivalente al presente Reglamento.

Enmienda 13

Propuesta de Reglamento

Considerando 5 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (5 ter) | A fin de tener en cuenta la situación específica de las regiones insulares de la Unión, como se subraya en el artículo 174 del Tratado, y la necesidad de preservar la conectividad entre las regiones insulares y periféricas y las regiones centrales de la Unión, deben permitirse exenciones temporales para los viajes realizados por buques de pasajeros distintos de los cruceros entre un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro y un puerto de escala bajo la jurisdicción del mismo Estado miembro situado en una isla con menos de 100 000 residentes permanentes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 ter)

A fin de tener en cuenta la situación específica de las regiones insulares de la Unión, como se subraya en el artículo 174 del Tratado, y la necesidad de preservar la conectividad entre las regiones insulares y periféricas y las regiones centrales de la Unión, deben permitirse exenciones temporales para los viajes realizados por buques de pasajeros distintos de los cruceros entre un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro y un puerto de escala bajo la jurisdicción del mismo Estado miembro situado en una isla con menos de 100 000 residentes permanentes.

Enmienda 14

Propuesta de Reglamento

Considerando 5 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (5 quater) | Teniendo en cuenta las características especiales de las regiones ultraperiféricas de la Unión, en particular su lejanía e insularidad, así como las limitaciones a las que están sujetas, debe prestarse especial atención a preservar su accesibilidad y la capacidad de conectar con ellas eficazmente por medio del transporte marítimo. Por consiguiente, solo debe incluirse en el ámbito de aplicación del presente Reglamento la mitad de la energía utilizada en los viajes con origen o destino en un puerto de escala situado en una región ultraperiférica. Por el mismo motivo, deben permitirse exenciones temporales para los viajes entre un puerto de escala situado en una región ultraperiférica y otro puerto de escala situado en una región ultraperiférica, así como para la energía utilizada durante su estancia en los puertos de escala de las regiones ultraperiféricas correspondientes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 quater)

Teniendo en cuenta las características especiales de las regiones ultraperiféricas de la Unión, en particular su lejanía e insularidad, así como las limitaciones a las que están sujetas, debe prestarse especial atención a preservar su accesibilidad y la capacidad de conectar con ellas eficazmente por medio del transporte marítimo. Por consiguiente, solo debe incluirse en el ámbito de aplicación del presente Reglamento la mitad de la energía utilizada en los viajes con origen o destino en un puerto de escala situado en una región ultraperiférica. Por el mismo motivo, deben permitirse exenciones temporales para los viajes entre un puerto de escala situado en una región ultraperiférica y otro puerto de escala situado en una región ultraperiférica, así como para la energía utilizada durante su estancia en los puertos de escala de las regiones ultraperiféricas correspondientes.

Enmienda 15

Propuesta de Reglamento

Considerando 5 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (5 quinquies) | Con el fin de garantizar unas condiciones de competencia equitativas para los buques, en particular aquellos construidos para operar en aguas cubiertas por el hielo en sus desplazamientos con origen o destino en puertos de Estados miembros, o entre tales puertos, deberá considerarse la información específica relativa a la clase de hielo del buque, y a su navegación por el hielo, a la hora de calcular las reducciones de emisiones de GEI por buque, así como en los datos supervisados y notificados con arreglo al Reglamento (UE) 2015/757. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5 quinquies)

Con el fin de garantizar unas condiciones de competencia equitativas para los buques, en particular aquellos construidos para operar en aguas cubiertas por el hielo en sus desplazamientos con origen o destino en puertos de Estados miembros, o entre tales puertos, deberá considerarse la información específica relativa a la clase de hielo del buque, y a su navegación por el hielo, a la hora de calcular las reducciones de emisiones de GEI por buque, así como en los datos supervisados y notificados con arreglo al Reglamento (UE) 2015/757.

Enmienda 16

Propuesta de Reglamento

Considerando 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (6) | La persona u organización responsable del cumplimiento del presente Reglamento debe ser la empresa naviera, definida como el armador o cualquier otra organización o persona, como el gestor naval o el fletador a casco desnudo, que haya asumido la responsabilidad de la explotación del buque por parte del armador y que, al asumir dicha responsabilidad, haya aceptado asumir todas las obligaciones y responsabilidades impuestas por el Código internacional de gestión de la seguridad operacional del buque y la prevención de la contaminación. Esta definición se basa en la definición de «empresa» del artículo 3, letra d), del Reglamento (UE) 2015/757 del Parlamento Europeo y del Consejo (21), y en consonancia con el sistema mundial de recopilación de datos establecido en 2016 por la Organización Marítima Internacional (OMI). En virtud del principio de «quien contamina paga», la empresa naviera podría tener un acuerdo contractual con la entidad directamente responsable de las decisiones que afectan a la intensidad de las emisiones de GEI del buque responsable de los costes de conformidad con arreglo al presente Reglamento. Esta entidad sería normalmente la responsable de la elección del combustible, la ruta y la velocidad del buque. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(6)

La persona u organización responsable del cumplimiento del presente Reglamento debe ser la empresa naviera, definida como el armador o cualquier otra organización o persona, como el gestor naval o el fletador a casco desnudo, que haya asumido la responsabilidad de la explotación del buque por parte del armador y que, al asumir dicha responsabilidad, haya aceptado asumir todas las obligaciones y responsabilidades impuestas por el Código internacional de gestión de la seguridad operacional del buque y la prevención de la contaminación. Esta definición se basa en la definición de «empresa» del artículo 3, letra d), del Reglamento (UE) 2015/757 del Parlamento Europeo y del Consejo (21), y en consonancia con el sistema mundial de recopilación de datos establecido en 2016 por la Organización Marítima Internacional (OMI). En virtud del principio de «quien contamina paga», la empresa naviera podría tener un acuerdo contractual con la entidad directamente responsable de las decisiones que afectan a la intensidad de las emisiones de GEI del buque responsable de los costes de conformidad con arreglo al presente Reglamento. Esta entidad sería normalmente la responsable de la elección del combustible, la ruta y la velocidad del buque.

(No afecta a la versión española).

Enmienda 17

Propuesta de Reglamento

Considerando 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (7) | Con el fin de limitar la carga administrativa, en particular la de los operadores más pequeños, el presente Reglamento no debe aplicarse a los buques de madera de construcción primitiva
  ni a los buques no propulsados por medios mecánicos
  y centrarse en los buques de arqueo bruto superior a 5 000 toneladas. Aunque estos últimos buques representan solo aproximadamente el 55 % de todos los buques que hacen escala en puertos con arreglo al Reglamento (UE) 2015/757 del Parlamento Europeo y del Consejo, son responsables del 90 % de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) del sector marítimo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(7)

Con el fin de limitar la carga administrativa, en particular la de los operadores más pequeños, el presente Reglamento no debe aplicarse a los buques de madera de construcción primitiva
  ni a los buques no propulsados por medios mecánicos
  y centrarse en los buques de arqueo bruto superior a 5 000 toneladas. Aunque estos últimos buques representan solo aproximadamente el 55 % de todos los buques que hacen escala en puertos con arreglo al Reglamento (UE) 2015/757 del Parlamento Europeo y del Consejo, son responsables del 90 % de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) del sector marítimo.

| (7) | Con el fin de limitar la carga administrativa, en particular la de los operadores más pequeños, el presente Reglamento no debe aplicarse a los buques de madera de construcción primitiva y centrarse en los buques de arqueo bruto superior a 5 000  toneladas. Aunque estos últimos buques representan solo aproximadamente el 55 % de todos los buques que hacen escala en puertos con arreglo al Reglamento (UE) 2015/757 del Parlamento Europeo y del Consejo, son responsables del 90 % de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) del sector marítimo. |
| --- | --- |

(7)

Con el fin de limitar la carga administrativa, en particular la de los operadores más pequeños, el presente Reglamento no debe aplicarse a los buques de madera de construcción primitiva y centrarse en los buques de arqueo bruto superior a 5 000  toneladas. Aunque estos últimos buques representan solo aproximadamente el 55 % de todos los buques que hacen escala en puertos con arreglo al Reglamento (UE) 2015/757 del Parlamento Europeo y del Consejo, son responsables del 90 % de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) del sector marítimo.

Enmienda 18

Propuesta de Reglamento

Considerando 7 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (7 bis) | Con el fin de garantizar que el presente Reglamento siga siendo eficaz, la Comisión debe supervisar su funcionamiento, llevando a cabo evaluaciones de impacto con respecto al umbral de arqueo bruto y a los tipos de buques cubiertos por el presente Reglamento. La Comisión debe decidir, en particular, si existen razones significativas para incluir los buques más pequeños y otros tipos de buques en el ámbito de aplicación del presente Reglamento. La Comisión debe tener en cuenta, en particular, consideraciones como la disponibilidad de datos pertinentes, la potencial reducción de las emisiones de GEI y la eficacia de una ampliación del ámbito de aplicación en términos de impacto climático, la magnitud de la carga administrativa y sus consecuencias financieras y sociales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(7 bis)

Con el fin de garantizar que el presente Reglamento siga siendo eficaz, la Comisión debe supervisar su funcionamiento, llevando a cabo evaluaciones de impacto con respecto al umbral de arqueo bruto y a los tipos de buques cubiertos por el presente Reglamento. La Comisión debe decidir, en particular, si existen razones significativas para incluir los buques más pequeños y otros tipos de buques en el ámbito de aplicación del presente Reglamento. La Comisión debe tener en cuenta, en particular, consideraciones como la disponibilidad de datos pertinentes, la potencial reducción de las emisiones de GEI y la eficacia de una ampliación del ámbito de aplicación en términos de impacto climático, la magnitud de la carga administrativa y sus consecuencias financieras y sociales.

Enmienda 19

Propuesta de Reglamento

Considerando 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (9) | Si bien instrumentos como la tarificación del carbono o los objetivos sobre la intensidad de emisiones de CO2 de la actividad promueven mejoras en la eficiencia energética, no son adecuados para lograr un cambio significativo hacia combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos a corto y medio plazo. Por lo tanto, es necesario un enfoque regulador específico dedicado a la implantación de combustibles para uso marítimo renovables y con bajas emisiones de carbono y de fuentes de energía sustitutorias, como la energía eólica o la electricidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(9)

Si bien instrumentos como la tarificación del carbono o los objetivos sobre la intensidad de emisiones de CO2 de la actividad promueven mejoras en la eficiencia energética, no son adecuados para lograr un cambio significativo hacia combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos a corto y medio plazo. Por lo tanto, es necesario un enfoque regulador específico dedicado a la implantación de combustibles para uso marítimo renovables y con bajas emisiones de carbono y de fuentes de energía sustitutorias, como la energía eólica o la electricidad.

| (9) | Si bien instrumentos como la tarificación del carbono o los objetivos sobre la intensidad de emisiones de CO2 de la actividad promueven mejoras en la eficiencia energética, no son adecuados para lograr un cambio significativo hacia combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos a corto y medio plazo. Por lo tanto, es necesario un enfoque regulador específico dedicado a la implantación de combustibles para uso marítimo renovables y con bajas emisiones de carbono y de fuentes de energía sustitutorias, como la energía eólica o la electricidad.
  Este enfoque debe aplicarse de una manera basada en objetivos, tecnológicamente neutra y rentable. |
| --- | --- |

(9)

Si bien instrumentos como la tarificación del carbono o los objetivos sobre la intensidad de emisiones de CO2 de la actividad promueven mejoras en la eficiencia energética, no son adecuados para lograr un cambio significativo hacia combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos a corto y medio plazo. Por lo tanto, es necesario un enfoque regulador específico dedicado a la implantación de combustibles para uso marítimo renovables y con bajas emisiones de carbono y de fuentes de energía sustitutorias, como la energía eólica o la electricidad.
  Este enfoque debe aplicarse de una manera basada en objetivos, tecnológicamente neutra y rentable.

Enmienda 20

Propuesta de Reglamento

Considerando 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (10) | La intervención política para estimular la demanda de combustibles de uso marítimo renovables y con bajas emisiones de carbono debe basarse en los objetivos y respetar el principio de neutralidad tecnológica. Por consiguiente, deben establecerse límites a la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques sin prescribir el uso de ningún combustible o tecnología particular. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(10)

La intervención política para estimular la demanda de combustibles de uso marítimo renovables y con bajas emisiones de carbono debe basarse en los objetivos y respetar el principio de neutralidad tecnológica. Por consiguiente, deben establecerse límites a la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques sin prescribir el uso de ningún combustible o tecnología particular.

| (10) | La intervención política para estimular la demanda de combustibles de uso marítimo renovables y con bajas emisiones de carbono debe basarse en los objetivos y respetar el principio de neutralidad tecnológica. Por consiguiente, deben establecerse límites
  ambiciosos, de conformidad con los objetivos del Acuerdo de París,
  a la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques sin prescribir el uso de ningún combustible o tecnología particular. |
| --- | --- |

(10)

La intervención política para estimular la demanda de combustibles de uso marítimo renovables y con bajas emisiones de carbono debe basarse en los objetivos y respetar el principio de neutralidad tecnológica. Por consiguiente, deben establecerse límites
  ambiciosos, de conformidad con los objetivos del Acuerdo de París,
  a la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques sin prescribir el uso de ningún combustible o tecnología particular.

Enmienda 21

Propuesta de Reglamento

Considerando 10 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (10 bis) | Debe crearse un Fondo para los océanos específico, destinado a canalizar hacia el sector marítimo los ingresos procedentes de la subasta de derechos de emisión marítimos dentro del RCDE. Los fondos proporcionados en el marco del Fondo para los océanos deben utilizarse para apoyar proyectos e inversiones relacionados con la mejora de la eficiencia energética de los buques y los puertos, con las tecnologías e infraestructuras innovadoras para la descarbonización del transporte marítimo, con la producción y la implantación de combustibles alternativos sostenibles y con el desarrollo de tecnologías de propulsión de cero emisiones. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(10 bis)

Debe crearse un Fondo para los océanos específico, destinado a canalizar hacia el sector marítimo los ingresos procedentes de la subasta de derechos de emisión marítimos dentro del RCDE. Los fondos proporcionados en el marco del Fondo para los océanos deben utilizarse para apoyar proyectos e inversiones relacionados con la mejora de la eficiencia energética de los buques y los puertos, con las tecnologías e infraestructuras innovadoras para la descarbonización del transporte marítimo, con la producción y la implantación de combustibles alternativos sostenibles y con el desarrollo de tecnologías de propulsión de cero emisiones.

Enmienda 22

Propuesta de Reglamento

Considerando 11

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (11) | Debe fomentarse el desarrollo y la implantación de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos con un elevado potencial de sostenibilidad, madurez comercial y un alto potencial de innovación y crecimiento para satisfacer las necesidades futuras. Con ello, se impulsará la creación de mercados de combustibles innovadores y competitivos con un suministro suficiente de combustibles de uso marítimo sostenibles a corto y largo plazo que contribuirán a las ambiciones de descarbonización del transporte de la Unión, al tiempo que intensifican los esfuerzos de la Unión por lograr un nivel elevado de protección del medio ambiente. A tal fin, deben ser admisibles los combustibles sostenibles de uso marítimo producidos a partir de las materias primas enumeradas en el anexo IX, partes A y B, de la Directiva (UE) 2018/2001, así como los combustibles sintéticos de uso marítimo. En particular, los combustibles sostenibles de uso marítimo producidos a partir de las materias primas enumeradas en el anexo IX, parte B, de la Directiva (UE) 2018/2001 son esenciales, ya que actualmente es la tecnología más madura desde el punto de vista comercial para descarbonizar el transporte marítimo ya a corto plazo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11)

Debe fomentarse el desarrollo y la implantación de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos con un elevado potencial de sostenibilidad, madurez comercial y un alto potencial de innovación y crecimiento para satisfacer las necesidades futuras. Con ello, se impulsará la creación de mercados de combustibles innovadores y competitivos con un suministro suficiente de combustibles de uso marítimo sostenibles a corto y largo plazo que contribuirán a las ambiciones de descarbonización del transporte de la Unión, al tiempo que intensifican los esfuerzos de la Unión por lograr un nivel elevado de protección del medio ambiente. A tal fin, deben ser admisibles los combustibles sostenibles de uso marítimo producidos a partir de las materias primas enumeradas en el anexo IX, partes A y B, de la Directiva (UE) 2018/2001, así como los combustibles sintéticos de uso marítimo. En particular, los combustibles sostenibles de uso marítimo producidos a partir de las materias primas enumeradas en el anexo IX, parte B, de la Directiva (UE) 2018/2001 son esenciales, ya que actualmente es la tecnología más madura desde el punto de vista comercial para descarbonizar el transporte marítimo ya a corto plazo.

| (11) | Debe fomentarse el desarrollo y la implantación de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos
  , así como de tecnologías de propulsión,
  con un elevado potencial de sostenibilidad, madurez comercial y un alto potencial de innovación y crecimiento para satisfacer las necesidades futuras. Con ello, se impulsará la creación de mercados de combustibles innovadores y competitivos con un suministro suficiente de combustibles de uso marítimo sostenibles a corto y largo plazo que contribuirán a las ambiciones de descarbonización del transporte de la Unión, al tiempo que intensifican los esfuerzos de la Unión por lograr un nivel elevado de protección del medio ambiente. A tal fin, deben ser admisibles los combustibles sostenibles de uso marítimo producidos a partir de las materias primas enumeradas en el anexo IX, partes A y B, de la Directiva (UE) 2018/2001, así como los combustibles sintéticos de uso marítimo. En particular, los combustibles sostenibles de uso marítimo producidos a partir de las materias primas enumeradas en el anexo IX, parte B, de la Directiva (UE) 2018/2001 son esenciales, ya que actualmente es la tecnología más madura desde el punto de vista comercial para descarbonizar el transporte marítimo ya a corto plazo. |
| --- | --- |

(11)

Debe fomentarse el desarrollo y la implantación de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos
  , así como de tecnologías de propulsión,
  con un elevado potencial de sostenibilidad, madurez comercial y un alto potencial de innovación y crecimiento para satisfacer las necesidades futuras. Con ello, se impulsará la creación de mercados de combustibles innovadores y competitivos con un suministro suficiente de combustibles de uso marítimo sostenibles a corto y largo plazo que contribuirán a las ambiciones de descarbonización del transporte de la Unión, al tiempo que intensifican los esfuerzos de la Unión por lograr un nivel elevado de protección del medio ambiente. A tal fin, deben ser admisibles los combustibles sostenibles de uso marítimo producidos a partir de las materias primas enumeradas en el anexo IX, partes A y B, de la Directiva (UE) 2018/2001, así como los combustibles sintéticos de uso marítimo. En particular, los combustibles sostenibles de uso marítimo producidos a partir de las materias primas enumeradas en el anexo IX, parte B, de la Directiva (UE) 2018/2001 son esenciales, ya que actualmente es la tecnología más madura desde el punto de vista comercial para descarbonizar el transporte marítimo ya a corto plazo.

Enmienda 23

Propuesta de Reglamento

Considerando 11 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (11 bis) | Con el fin de fomentar el desarrollo temprano del mercado y el despliegue de las tecnologías de combustible más sostenibles e innovadoras con potencial de crecimiento para satisfacer las necesidades futuras, es necesario un incentivo específico para los combustibles renovables de origen no biológico. Esta familia de combustibles tiene un gran potencial para introducir energías renovables en la combinación de combustibles para uso marítimo. Habida cuenta de los costes de producción significativamente más elevados de los combustibles renovables de origen no biológico a corto y medio plazo, es importante garantizar un grado de demanda que apoye la inversión en esta familia de combustibles. El presente Reglamento introduce una combinación de medidas para garantizar el apoyo a la adopción de combustibles renovables de origen no biológico sostenibles. Estas incluyen a) un multiplicador hasta 2035 para recompensar a las empresas que decidan optar por estos combustibles a pesar de su precio relativamente elevado, y b) a partir de 2030, una cuota mínima fija de combustibles renovables de origen no biológico en la combinación energética de combustibles. Para facilitar el cumplimiento de la cuota mínima de combustibles renovables de origen no biológico, deben aplicarse medidas de flexibilidad con arreglo a los artículos 17 y 18 del presente Reglamento. Las empresas pueden, mediante acuerdos contractuales, exigir a los proveedores de combustible que se responsabilicen de los costes de cumplimiento con arreglo al presente Reglamento, en caso de que los combustibles renovables de origen no biológico no se entreguen con arreglo a las condiciones acordadas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11 bis)

Con el fin de fomentar el desarrollo temprano del mercado y el despliegue de las tecnologías de combustible más sostenibles e innovadoras con potencial de crecimiento para satisfacer las necesidades futuras, es necesario un incentivo específico para los combustibles renovables de origen no biológico. Esta familia de combustibles tiene un gran potencial para introducir energías renovables en la combinación de combustibles para uso marítimo. Habida cuenta de los costes de producción significativamente más elevados de los combustibles renovables de origen no biológico a corto y medio plazo, es importante garantizar un grado de demanda que apoye la inversión en esta familia de combustibles. El presente Reglamento introduce una combinación de medidas para garantizar el apoyo a la adopción de combustibles renovables de origen no biológico sostenibles. Estas incluyen a) un multiplicador hasta 2035 para recompensar a las empresas que decidan optar por estos combustibles a pesar de su precio relativamente elevado, y b) a partir de 2030, una cuota mínima fija de combustibles renovables de origen no biológico en la combinación energética de combustibles. Para facilitar el cumplimiento de la cuota mínima de combustibles renovables de origen no biológico, deben aplicarse medidas de flexibilidad con arreglo a los artículos 17 y 18 del presente Reglamento. Las empresas pueden, mediante acuerdos contractuales, exigir a los proveedores de combustible que se responsabilicen de los costes de cumplimiento con arreglo al presente Reglamento, en caso de que los combustibles renovables de origen no biológico no se entreguen con arreglo a las condiciones acordadas.

Enmienda 24

Propuesta de Reglamento

Considerando 13

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (13) | Sin embargo, este enfoque debe ser más estricto en el sector marítimo. El sector marítimo tiene actualmente niveles insignificantes de demanda de biocarburantes, biolíquidos y combustibles de biomasa producidos a partir de cultivos alimentarios y forrajeros, ya que más del 99 % de los combustibles de uso marítimo utilizados actualmente son de origen fósil. Por lo tanto, la no subvencionabilidad de los combustibles producidos a partir de cultivos alimentarios y forrajeros con arreglo al presente Reglamento también minimiza cualquier riesgo de ralentizar la descarbonización del sector del transporte, que de otro modo podría derivarse de un cambio de los biocarburantes obtenidos a partir de cultivos del transporte por carretera al sector marítimo. Es esencial minimizar este cambio, ya que el transporte por carretera sigue siendo, con diferencia, el sector del transporte más contaminante y el transporte marítimo utiliza actualmente predominantemente combustibles de origen fósil. Procede, por tanto, evitar la creación de una demanda potencialmente grande de biocarburantes, biolíquidos y combustibles de biomasa producidos a partir de cultivos alimentarios y forrajeros promoviendo su uso en virtud del presente Reglamento. En consecuencia, las emisiones adicionales de gases de efecto invernadero y la pérdida de biodiversidad causada por todos los tipos de combustibles producidos a partir de cultivos alimentarios y forrajeros exigen que se considere que estos combustibles tienen los mismos factores de emisión que el proceso de producción menos idóneo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(13)

Sin embargo, este enfoque debe ser más estricto en el sector marítimo. El sector marítimo tiene actualmente niveles insignificantes de demanda de biocarburantes, biolíquidos y combustibles de biomasa producidos a partir de cultivos alimentarios y forrajeros, ya que más del 99 % de los combustibles de uso marítimo utilizados actualmente son de origen fósil. Por lo tanto, la no subvencionabilidad de los combustibles producidos a partir de cultivos alimentarios y forrajeros con arreglo al presente Reglamento también minimiza cualquier riesgo de ralentizar la descarbonización del sector del transporte, que de otro modo podría derivarse de un cambio de los biocarburantes obtenidos a partir de cultivos del transporte por carretera al sector marítimo. Es esencial minimizar este cambio, ya que el transporte por carretera sigue siendo, con diferencia, el sector del transporte más contaminante y el transporte marítimo utiliza actualmente predominantemente combustibles de origen fósil. Procede, por tanto, evitar la creación de una demanda potencialmente grande de biocarburantes, biolíquidos y combustibles de biomasa producidos a partir de cultivos alimentarios y forrajeros promoviendo su uso en virtud del presente Reglamento. En consecuencia, las emisiones adicionales de gases de efecto invernadero y la pérdida de biodiversidad causada por todos los tipos de combustibles producidos a partir de cultivos alimentarios y forrajeros exigen que se considere que estos combustibles tienen los mismos factores de emisión que el proceso de producción menos idóneo.

(No afecta a la versión española).

Enmienda 25

Propuesta de Reglamento

Considerando 14

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (14) | Los largos plazos asociados al desarrollo y la implantación de nuevos combustibles y soluciones energéticas para el transporte marítimo requieren una actuación rápida y el establecimiento de un marco regulador claro y previsible a largo plazo que facilite la planificación y la inversión de todas las partes interesadas. Un marco regulador claro y estable a largo plazo facilitará el desarrollo y la implantación de nuevos combustibles y soluciones energéticas para el transporte marítimo, y fomentará la inversión de las partes interesadas. Dicho marco debe definir límites para la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques hasta 2050. Estos límites deben ser más ambiciosos a lo largo del tiempo para reflejar el desarrollo tecnológico previsto y el aumento de la producción de combustibles de uso marítimo renovables y con bajas emisiones de carbono. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(14)

Los largos plazos asociados al desarrollo y la implantación de nuevos combustibles y soluciones energéticas para el transporte marítimo requieren una actuación rápida y el establecimiento de un marco regulador claro y previsible a largo plazo que facilite la planificación y la inversión de todas las partes interesadas. Un marco regulador claro y estable a largo plazo facilitará el desarrollo y la implantación de nuevos combustibles y soluciones energéticas para el transporte marítimo, y fomentará la inversión de las partes interesadas. Dicho marco debe definir límites para la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques hasta 2050. Estos límites deben ser más ambiciosos a lo largo del tiempo para reflejar el desarrollo tecnológico previsto y el aumento de la producción de combustibles de uso marítimo renovables y con bajas emisiones de carbono.

| (14) | Los largos plazos asociados al desarrollo y la implantación de nuevos combustibles y soluciones energéticas para el transporte marítimo
  , así como la larga vida media de los buques, que por lo general oscila entre los 25 y los 30 años,
  requieren una actuación rápida y el establecimiento de un marco regulador claro y previsible a largo plazo que facilite la planificación y la inversión de todas las partes interesadas. Un marco regulador claro y estable a largo plazo facilitará el desarrollo y la implantación de nuevos combustibles y soluciones energéticas para el transporte marítimo, y fomentará la inversión de las partes interesadas. Dicho marco debe definir límites para la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques
  , tanto durante la navegación como en el punto de atraque,
  hasta 2050. Estos límites deben ser más ambiciosos a lo largo del tiempo para reflejar el desarrollo tecnológico previsto y el aumento de la producción de combustibles de uso marítimo renovables y con bajas emisiones de carbono.
  Con el fin de garantizar la seguridad jurídica y de conceder el tiempo suficiente para que el sector planifique y se prepare a largo plazo, así como de evitar el riesgo de activos obsoletos, toda futura propuesta de modificación del presente Reglamento debe limitarse en cuanto a su alcance y evitar cambios significativos de los requisitos. |
| --- | --- |

(14)

Los largos plazos asociados al desarrollo y la implantación de nuevos combustibles y soluciones energéticas para el transporte marítimo
  , así como la larga vida media de los buques, que por lo general oscila entre los 25 y los 30 años,
  requieren una actuación rápida y el establecimiento de un marco regulador claro y previsible a largo plazo que facilite la planificación y la inversión de todas las partes interesadas. Un marco regulador claro y estable a largo plazo facilitará el desarrollo y la implantación de nuevos combustibles y soluciones energéticas para el transporte marítimo, y fomentará la inversión de las partes interesadas. Dicho marco debe definir límites para la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques
  , tanto durante la navegación como en el punto de atraque,
  hasta 2050. Estos límites deben ser más ambiciosos a lo largo del tiempo para reflejar el desarrollo tecnológico previsto y el aumento de la producción de combustibles de uso marítimo renovables y con bajas emisiones de carbono.
  Con el fin de garantizar la seguridad jurídica y de conceder el tiempo suficiente para que el sector planifique y se prepare a largo plazo, así como de evitar el riesgo de activos obsoletos, toda futura propuesta de modificación del presente Reglamento debe limitarse en cuanto a su alcance y evitar cambios significativos de los requisitos.

Enmienda 26

Propuesta de Reglamento

Considerando 15

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (15) | El presente Reglamento debe establecer la metodología y la fórmula que deben aplicarse para calcular la intensidad media anual de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por un buque. Esta fórmula debe basarse en el consumo de combustible notificado por los buques y tener en cuenta los factores de emisión pertinentes de estos combustibles. El uso de fuentes de energía sustitutorias, como la energía eólica o la electricidad, también debe reflejarse en la metodología. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(15)

El presente Reglamento debe establecer la metodología y la fórmula que deben aplicarse para calcular la intensidad media anual de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por un buque. Esta fórmula debe basarse en el consumo de combustible notificado por los buques y tener en cuenta los factores de emisión pertinentes de estos combustibles. El uso de fuentes de energía sustitutorias, como la energía eólica o la electricidad, también debe reflejarse en la metodología.

| (15) | El presente Reglamento debe establecer la metodología y la fórmula que deben aplicarse para calcular la intensidad media anual de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por un buque. Esta fórmula debe basarse en el consumo de combustible notificado por los buques y tener en cuenta los factores de emisión pertinentes de estos combustibles. El uso de fuentes de energía sustitutorias, como la energía eólica o 
  solar, generada a bordo, o
  la electricidad
  que se produce con el buque atracado
  , también debe reflejarse en la metodología. |
| --- | --- |

(15)

El presente Reglamento debe establecer la metodología y la fórmula que deben aplicarse para calcular la intensidad media anual de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por un buque. Esta fórmula debe basarse en el consumo de combustible notificado por los buques y tener en cuenta los factores de emisión pertinentes de estos combustibles. El uso de fuentes de energía sustitutorias, como la energía eólica o 
  solar, generada a bordo, o
  la electricidad
  que se produce con el buque atracado
  , también debe reflejarse en la metodología.

Enmienda 27

Propuesta de Reglamento

Considerando 16

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (16) | Con el fin de ofrecer una visión más completa del comportamiento medioambiental de las distintas fuentes de energía, el comportamiento de los combustibles en materia de GEI debe evaluarse sobre la base de las emisiones «de la extracción al consumo en el barco», teniendo en cuenta los efectos de la producción, el transporte, la distribución y el uso de energía a bordo. Se trata de incentivar tecnologías y procesos de producción que ofrezcan una menor huella de GEI y beneficios reales en comparación con los combustibles convencionales existentes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(16)

Con el fin de ofrecer una visión más completa del comportamiento medioambiental de las distintas fuentes de energía, el comportamiento de los combustibles en materia de GEI debe evaluarse sobre la base de las emisiones «de la extracción al consumo en el barco», teniendo en cuenta los efectos de la producción, el transporte, la distribución y el uso de energía a bordo. Se trata de incentivar tecnologías y procesos de producción que ofrezcan una menor huella de GEI y beneficios reales en comparación con los combustibles convencionales existentes.

| (16) | Con el fin de ofrecer una visión más completa del comportamiento medioambiental de las distintas fuentes de energía, el comportamiento de los combustibles en materia de GEI debe evaluarse sobre la base de las emisiones «de la extracción al consumo en el barco», teniendo en cuenta los efectos de la producción, el transporte, la distribución y el uso de energía a bordo
  , así como la huella de las diferentes fases del ciclo de vida del combustible
  . Se trata de incentivar tecnologías y procesos de producción que ofrezcan una menor huella de GEI y beneficios reales en comparación con los combustibles convencionales existentes. |
| --- | --- |

(16)

Con el fin de ofrecer una visión más completa del comportamiento medioambiental de las distintas fuentes de energía, el comportamiento de los combustibles en materia de GEI debe evaluarse sobre la base de las emisiones «de la extracción al consumo en el barco», teniendo en cuenta los efectos de la producción, el transporte, la distribución y el uso de energía a bordo
  , así como la huella de las diferentes fases del ciclo de vida del combustible
  . Se trata de incentivar tecnologías y procesos de producción que ofrezcan una menor huella de GEI y beneficios reales en comparación con los combustibles convencionales existentes.

Enmienda 28

Propuesta de Reglamento

Considerando 17

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (17) | El rendimiento «de la extracción al consumo en el barco» de los combustibles de uso marítimo
  renovables y con bajas emisiones de carbono
  debe determinarse mediante factores de emisión por defecto o reales y certificados que cubran las emisiones «de la extracción al depósito de combustible» y «del depósito de combustible al consumo en el barco».
  No obstante, el rendimiento de los combustibles fósiles solo debe evaluarse mediante el uso de factores de emisión por defecto conforme a lo dispuesto en el presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17)

El rendimiento «de la extracción al consumo en el barco» de los combustibles de uso marítimo
  renovables y con bajas emisiones de carbono
  debe determinarse mediante factores de emisión por defecto o reales y certificados que cubran las emisiones «de la extracción al depósito de combustible» y «del depósito de combustible al consumo en el barco».
  No obstante, el rendimiento de los combustibles fósiles solo debe evaluarse mediante el uso de factores de emisión por defecto conforme a lo dispuesto en el presente Reglamento.

| (17) | El rendimiento «de la extracción al consumo en el barco» de los combustibles de uso marítimo debe determinarse mediante factores de emisión por defecto o reales y certificados que cubran las emisiones «de la extracción al depósito de combustible» y «del depósito de combustible al consumo en el barco». |
| --- | --- |

(17)

El rendimiento «de la extracción al consumo en el barco» de los combustibles de uso marítimo debe determinarse mediante factores de emisión por defecto o reales y certificados que cubran las emisiones «de la extracción al depósito de combustible» y «del depósito de combustible al consumo en el barco».

Enmienda 29

Propuesta de Reglamento

Considerando 21

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (21) | El suministro de electricidad en puerto reduce la contaminación atmosférica producida por los buques y reduce la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero generadas por el transporte marítimo. Este tipo de alimentación representa una fuente de energía cada vez más limpia a disposición de los buques atracados, habida cuenta de
  la creciente cuota
  de energías renovables en la combinación de electricidad de la UE. Aunque la Directiva 2014/94/UE (Directiva sobre la infraestructura para los combustibles alternativos) solo cubre la disposición relativa a los puntos de conexión del suministro de electricidad en puerto, la demanda de esta tecnología y, en consecuencia, su implantación, ha seguido siendo limitada.
  Por consiguiente
  , deben establecerse normas específicas para exigir el uso del suministro de electricidad en puerto a los buques más contaminantes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(21)

El suministro de electricidad en puerto reduce la contaminación atmosférica producida por los buques y reduce la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero generadas por el transporte marítimo. Este tipo de alimentación representa una fuente de energía cada vez más limpia a disposición de los buques atracados, habida cuenta de
  la creciente cuota
  de energías renovables en la combinación de electricidad de la UE. Aunque la Directiva 2014/94/UE (Directiva sobre la infraestructura para los combustibles alternativos) solo cubre la disposición relativa a los puntos de conexión del suministro de electricidad en puerto, la demanda de esta tecnología y, en consecuencia, su implantación, ha seguido siendo limitada.
  Por consiguiente
  , deben establecerse normas específicas para exigir el uso del suministro de electricidad en puerto a los buques más contaminantes.

| (21) | El suministro de electricidad en puerto reduce la contaminación atmosférica producida por los buques
  en el punto de atraque
  y reduce la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero generadas por el transporte marítimo
  en el punto de atraque
  . Este tipo de alimentación representa una fuente de energía cada vez más limpia a disposición de los buques atracados, habida cuenta de
  las crecientes cuotas
  de energías renovables
  y fuentes de energía no fósiles
  en la combinación de electricidad de la UE. Aunque la Directiva 2014/94/UE (Directiva sobre la infraestructura para los combustibles alternativos) solo cubre la disposición relativa a los puntos de conexión del suministro de electricidad en puerto, la demanda de esta tecnología y, en consecuencia, su implantación, ha seguido siendo limitada.
  Para garantizar que se reduzca la contaminación atmosférica en el punto de atraque y que la infraestructura de suministro de electricidad en puerto sea económicamente viable y genere un rendimiento de la inversión
  , deben establecerse normas específicas para exigir el uso del suministro de electricidad en puerto a los buques más contaminantes
  en situaciones en las que dicho uso reduzca efectivamente las emisiones a un coste razonable
  . |
| --- | --- |

(21)

El suministro de electricidad en puerto reduce la contaminación atmosférica producida por los buques
  en el punto de atraque
  y reduce la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero generadas por el transporte marítimo
  en el punto de atraque
  . Este tipo de alimentación representa una fuente de energía cada vez más limpia a disposición de los buques atracados, habida cuenta de
  las crecientes cuotas
  de energías renovables
  y fuentes de energía no fósiles
  en la combinación de electricidad de la UE. Aunque la Directiva 2014/94/UE (Directiva sobre la infraestructura para los combustibles alternativos) solo cubre la disposición relativa a los puntos de conexión del suministro de electricidad en puerto, la demanda de esta tecnología y, en consecuencia, su implantación, ha seguido siendo limitada.
  Para garantizar que se reduzca la contaminación atmosférica en el punto de atraque y que la infraestructura de suministro de electricidad en puerto sea económicamente viable y genere un rendimiento de la inversión
  , deben establecerse normas específicas para exigir el uso del suministro de electricidad en puerto a los buques más contaminantes
  en situaciones en las que dicho uso reduzca efectivamente las emisiones a un coste razonable
  .

Enmienda 30

Propuesta de Reglamento

Considerando 22

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (22) | Además del suministro de electricidad en puerto, otras tecnologías podrían ofrecer beneficios medioambientales equivalentes en los puertos. Cuando se demuestre que el uso de una tecnología alternativa es equivalente al uso del suministro de electricidad en puerto, un buque debe quedar exento de utilizarlo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(22)

Además del suministro de electricidad en puerto, otras tecnologías podrían ofrecer beneficios medioambientales equivalentes en los puertos. Cuando se demuestre que el uso de una tecnología alternativa es equivalente al uso del suministro de electricidad en puerto, un buque debe quedar exento de utilizarlo.

| (22) | Además del suministro de electricidad en puerto, otras tecnologías
  de emisión cero
  podrían ofrecer beneficios medioambientales equivalentes en los puertos. Cuando se demuestre que el uso de una tecnología alternativa es equivalente al uso del suministro de electricidad en puerto
  , en términos de contaminación atmosférica y reducción de emisiones de GEI
  , un buque debe quedar exento de utilizarlo. |
| --- | --- |

(22)

Además del suministro de electricidad en puerto, otras tecnologías
  de emisión cero
  podrían ofrecer beneficios medioambientales equivalentes en los puertos. Cuando se demuestre que el uso de una tecnología alternativa es equivalente al uso del suministro de electricidad en puerto
  , en términos de contaminación atmosférica y reducción de emisiones de GEI
  , un buque debe quedar exento de utilizarlo.

Enmienda 31

Propuesta de Reglamento

Considerando 23

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (23) | También deben preverse excepciones al uso del suministro de electricidad en puerto por una serie de razones objetivas, que debe certificar el organismo gestor del puerto de escala
  y que se limiten
  a las escalas no programadas por motivos de seguridad o de salvamento en el mar, para estancias cortas de buques atracados de menos de dos horas, ya que se trata del tiempo mínimo necesario para la conexión, y para el uso de la generación de energía a bordo en situaciones de emergencia. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23)

También deben preverse excepciones al uso del suministro de electricidad en puerto por una serie de razones objetivas, que debe certificar el organismo gestor del puerto de escala
  y que se limiten
  a las escalas no programadas por motivos de seguridad o de salvamento en el mar, para estancias cortas de buques atracados de menos de dos horas, ya que se trata del tiempo mínimo necesario para la conexión, y para el uso de la generación de energía a bordo en situaciones de emergencia.

| (23) | También deben preverse excepciones al uso del suministro de electricidad en puerto por una serie de razones objetivas, que debe certificar el organismo gestor del puerto de escala
  , el operador de la terminal o la autoridad competente, dependiendo del modelo de gobernanza de los puertos en los diferentes Estados miembros. Estas excepciones deben limitarse
  a las escalas no programadas por motivos de seguridad o de salvamento en el mar, para estancias cortas de buques atracados de menos de dos horas, ya que se trata del tiempo mínimo necesario para la conexión, y para el uso de la generación de energía a bordo en situaciones de emergencia.
  En caso de que resulte imposible suministrar suficiente electricidad en puerto debido a una capacidad insuficiente de la red local conectada al puerto, este hecho no debe considerarse un incumplimiento ni del puerto ni del armador de los requisitos del presente Reglamento, siempre y cuando el gestor de la red acredite la insuficiente capacidad de la red local ante los verificadores. |
| --- | --- |

(23)

También deben preverse excepciones al uso del suministro de electricidad en puerto por una serie de razones objetivas, que debe certificar el organismo gestor del puerto de escala
  , el operador de la terminal o la autoridad competente, dependiendo del modelo de gobernanza de los puertos en los diferentes Estados miembros. Estas excepciones deben limitarse
  a las escalas no programadas por motivos de seguridad o de salvamento en el mar, para estancias cortas de buques atracados de menos de dos horas, ya que se trata del tiempo mínimo necesario para la conexión, y para el uso de la generación de energía a bordo en situaciones de emergencia.
  En caso de que resulte imposible suministrar suficiente electricidad en puerto debido a una capacidad insuficiente de la red local conectada al puerto, este hecho no debe considerarse un incumplimiento ni del puerto ni del armador de los requisitos del presente Reglamento, siempre y cuando el gestor de la red acredite la insuficiente capacidad de la red local ante los verificadores.

Enmienda 32

Propuesta de Reglamento

Considerando 24

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (24) | Las excepciones en caso de indisponibilidad o incompatibilidad del suministro de electricidad en puerto deben limitarse una vez que los buques y los operadores portuarios hayan tenido tiempo suficiente para realizar las inversiones necesarias, a fin de proporcionar los incentivos necesarios para dichas inversiones y evitar la competencia desleal. A partir de 2035, los operadores de buques deben planificar cuidadosamente sus escalas
  portuarias
  para asegurarse de que puedan llevar a cabo sus actividades sin emitir contaminantes atmosféricos ni gases de efecto invernadero en el punto de atraque y comprometer el medio ambiente de las zonas costeras y las ciudades portuarias. Deberá mantenerse un número limitado de excepciones en caso de indisponibilidad o incompatibilidad de la tecnología de suministro de electricidad en puerto a fin de ofrecer la posibilidad de cambios ocasionales de última hora en los horarios de las escalas y las escalas en puertos con equipos incompatibles. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(24)

Las excepciones en caso de indisponibilidad o incompatibilidad del suministro de electricidad en puerto deben limitarse una vez que los buques y los operadores portuarios hayan tenido tiempo suficiente para realizar las inversiones necesarias, a fin de proporcionar los incentivos necesarios para dichas inversiones y evitar la competencia desleal. A partir de 2035, los operadores de buques deben planificar cuidadosamente sus escalas
  portuarias
  para asegurarse de que puedan llevar a cabo sus actividades sin emitir contaminantes atmosféricos ni gases de efecto invernadero en el punto de atraque y comprometer el medio ambiente de las zonas costeras y las ciudades portuarias. Deberá mantenerse un número limitado de excepciones en caso de indisponibilidad o incompatibilidad de la tecnología de suministro de electricidad en puerto a fin de ofrecer la posibilidad de cambios ocasionales de última hora en los horarios de las escalas y las escalas en puertos con equipos incompatibles.

| (24) | Las excepciones en caso de indisponibilidad o incompatibilidad del suministro de electricidad en puerto deben limitarse una vez que los buques y los operadores portuarios hayan tenido tiempo suficiente para realizar las inversiones necesarias, a fin de proporcionar los incentivos necesarios para dichas inversiones y evitar la competencia desleal.
  Para garantizar la plena interoperabilidad, los puertos deberán equipar sus puntos de atraque, y los armadores sus buques, con instalaciones eléctricas que se atengan a las normas aplicables.
   A partir de 2035, los operadores de buques deben planificar cuidadosamente sus escalas
  en los puertos de la RTE-T sujetos al Reglamento XXXX-XXX (Reglamento sobre la infraestructura para los combustibles alternativos)
  para asegurarse de que puedan llevar a cabo sus actividades sin emitir contaminantes atmosféricos ni gases de efecto invernadero en el punto de atraque y comprometer el medio ambiente de las zonas costeras y las ciudades portuarias. Deberá mantenerse un número limitado de excepciones en caso de indisponibilidad o incompatibilidad de la tecnología de suministro de electricidad en puerto a fin de ofrecer la posibilidad de cambios ocasionales de última hora en los horarios de las escalas y las escalas en puertos con equipos incompatibles.
  Con el fin de mitigar el riesgo de activos obsoletos, la incompatibilidad de las infraestructuras de suministro de electricidad en puerto a bordo y en el punto de atraque y los desequilibrios entre la demanda y el suministro de combustibles alternativos, deben organizarse reuniones de consulta frecuentes entre las partes interesadas pertinentes para debatir y adoptar decisiones sobre los requisitos y los planes de futuro. |
| --- | --- |

(24)

Las excepciones en caso de indisponibilidad o incompatibilidad del suministro de electricidad en puerto deben limitarse una vez que los buques y los operadores portuarios hayan tenido tiempo suficiente para realizar las inversiones necesarias, a fin de proporcionar los incentivos necesarios para dichas inversiones y evitar la competencia desleal.
  Para garantizar la plena interoperabilidad, los puertos deberán equipar sus puntos de atraque, y los armadores sus buques, con instalaciones eléctricas que se atengan a las normas aplicables.
   A partir de 2035, los operadores de buques deben planificar cuidadosamente sus escalas
  en los puertos de la RTE-T sujetos al Reglamento XXXX-XXX (Reglamento sobre la infraestructura para los combustibles alternativos)
  para asegurarse de que puedan llevar a cabo sus actividades sin emitir contaminantes atmosféricos ni gases de efecto invernadero en el punto de atraque y comprometer el medio ambiente de las zonas costeras y las ciudades portuarias. Deberá mantenerse un número limitado de excepciones en caso de indisponibilidad o incompatibilidad de la tecnología de suministro de electricidad en puerto a fin de ofrecer la posibilidad de cambios ocasionales de última hora en los horarios de las escalas y las escalas en puertos con equipos incompatibles.
  Con el fin de mitigar el riesgo de activos obsoletos, la incompatibilidad de las infraestructuras de suministro de electricidad en puerto a bordo y en el punto de atraque y los desequilibrios entre la demanda y el suministro de combustibles alternativos, deben organizarse reuniones de consulta frecuentes entre las partes interesadas pertinentes para debatir y adoptar decisiones sobre los requisitos y los planes de futuro.

Enmienda 33

Propuesta de Reglamento

Considerando 24 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (24 bis) | Los objetivos relativos a la prestación de servicios de suministro de electricidad en puerto formulados en el Reglamento XXXX-XXX (Reglamento sobre la infraestructura para los combustibles alternativos) tienen en cuenta los tipos de buques que reciben tales servicios y los respectivos volúmenes de tráfico de los puertos marítimos. El requisito de conectarse al suministro de electricidad en puerto mientras se encuentran atracados no debe aplicarse a los buques cuando realizan escalas en puertos exentos de tal requisito según lo dispuesto en ese Reglamento, a menos que el puerto cuente con un suministro de electricidad en puerto y dicho sistema se encuentre disponible en el punto de atraque visitado. Si un buque hace escala en un puerto que no sea de la RTE-T en el que hay un suministro de electricidad en puerto disponible, deberá conectarse a este mientras se encuentre atracado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(24 bis)

Los objetivos relativos a la prestación de servicios de suministro de electricidad en puerto formulados en el Reglamento XXXX-XXX (Reglamento sobre la infraestructura para los combustibles alternativos) tienen en cuenta los tipos de buques que reciben tales servicios y los respectivos volúmenes de tráfico de los puertos marítimos. El requisito de conectarse al suministro de electricidad en puerto mientras se encuentran atracados no debe aplicarse a los buques cuando realizan escalas en puertos exentos de tal requisito según lo dispuesto en ese Reglamento, a menos que el puerto cuente con un suministro de electricidad en puerto y dicho sistema se encuentre disponible en el punto de atraque visitado. Si un buque hace escala en un puerto que no sea de la RTE-T en el que hay un suministro de electricidad en puerto disponible, deberá conectarse a este mientras se encuentre atracado.

Enmienda 34

Propuesta de Reglamento

Considerando 24 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (24 ter) | Si bien el suministro de electricidad en puerto constituye una herramienta importante para reducir las emisiones locales de contaminantes atmosféricos, su potencial para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero depende enteramente de la combinación energética que se suministre a través de los cables. Para aprovechar todo el potencial climático y medioambiental del suministro de electricidad en puerto, los Estados miembros deben aumentar la capacidad y la conectividad de las redes eléctricas y seguir reduciendo la intensidad de GEI de sus combinaciones energéticas, de forma que se proporcione a los puertos electricidad asequible, planificable y generada sin combustibles fósiles. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(24 ter)

Si bien el suministro de electricidad en puerto constituye una herramienta importante para reducir las emisiones locales de contaminantes atmosféricos, su potencial para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero depende enteramente de la combinación energética que se suministre a través de los cables. Para aprovechar todo el potencial climático y medioambiental del suministro de electricidad en puerto, los Estados miembros deben aumentar la capacidad y la conectividad de las redes eléctricas y seguir reduciendo la intensidad de GEI de sus combinaciones energéticas, de forma que se proporcione a los puertos electricidad asequible, planificable y generada sin combustibles fósiles.

Enmienda 35

Propuesta de Reglamento

Considerando 24 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (24 quater) | En la ejecución del presente Reglamento se tendrá debidamente en cuenta los diversos modelos de gobernanza de los puertos de toda la Unión, en particular, por lo que se refiere a la responsabilidad relativa a la expedición de certificados que eximan a los buques de la obligaciones de conectarse al suministro de electricidad en puerto. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(24 quater)

En la ejecución del presente Reglamento se tendrá debidamente en cuenta los diversos modelos de gobernanza de los puertos de toda la Unión, en particular, por lo que se refiere a la responsabilidad relativa a la expedición de certificados que eximan a los buques de la obligaciones de conectarse al suministro de electricidad en puerto.

Enmienda 36

Propuesta de Reglamento

Considerando 24 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (24 quinquies) | La coordinación entre puertos y operadores de buques es crucial para garantizar unos procedimientos de conexión exentos de dificultades al suministro de electricidad en los puertos. Los operadores de los buques deben informar a los puertos en los que efectúen escala de sus intenciones de conectarse a dicho suministro y la cantidad de electricidad necesaria durante la escala en cuestión, en particular cuando esta exceda las necesidades estimadas para la categoría del buque en cuestión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(24 quinquies)

La coordinación entre puertos y operadores de buques es crucial para garantizar unos procedimientos de conexión exentos de dificultades al suministro de electricidad en los puertos. Los operadores de los buques deben informar a los puertos en los que efectúen escala de sus intenciones de conectarse a dicho suministro y la cantidad de electricidad necesaria durante la escala en cuestión, en particular cuando esta exceda las necesidades estimadas para la categoría del buque en cuestión.

Enmienda 37

Propuesta de Reglamento

Considerando 25

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (25) | El presente Reglamento debe establecer un sistema sólido de seguimiento, notificación y verificación con el fin de rastrear el cumplimiento de sus disposiciones. Este sistema debe aplicarse de manera no discriminatoria a todos los buques y exigir la verificación por terceros para garantizar la exactitud de los datos presentados en el marco del sistema. A fin de facilitar la consecución del objetivo del presente Reglamento, cualquier dato ya comunicado a efectos del Reglamento (UE) 2015/757 debe utilizarse, cuando sea necesario, para verificar el cumplimiento del presente Reglamento con el fin de limitar la carga administrativa impuesta a las empresas, los verificadores y las autoridades marítimas. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(25)

El presente Reglamento debe establecer un sistema sólido de seguimiento, notificación y verificación con el fin de rastrear el cumplimiento de sus disposiciones. Este sistema debe aplicarse de manera no discriminatoria a todos los buques y exigir la verificación por terceros para garantizar la exactitud de los datos presentados en el marco del sistema. A fin de facilitar la consecución del objetivo del presente Reglamento, cualquier dato ya comunicado a efectos del Reglamento (UE) 2015/757 debe utilizarse, cuando sea necesario, para verificar el cumplimiento del presente Reglamento con el fin de limitar la carga administrativa impuesta a las empresas, los verificadores y las autoridades marítimas.

| (25) | El presente Reglamento debe establecer un sistema sólido
  y transparente
  de seguimiento, notificación y verificación con el fin de rastrear el cumplimiento de sus disposiciones. Este sistema debe aplicarse de manera no discriminatoria a todos los buques y exigir la verificación por terceros para garantizar la exactitud de los datos presentados en el marco del sistema. A fin de facilitar la consecución del objetivo del presente Reglamento, cualquier dato ya comunicado a efectos del Reglamento (UE) 2015/757 debe utilizarse, cuando sea necesario, para verificar el cumplimiento del presente Reglamento con el fin de limitar la carga administrativa impuesta a las empresas, los verificadores y las autoridades marítimas. |
| --- | --- |

(25)

El presente Reglamento debe establecer un sistema sólido
  y transparente
  de seguimiento, notificación y verificación con el fin de rastrear el cumplimiento de sus disposiciones. Este sistema debe aplicarse de manera no discriminatoria a todos los buques y exigir la verificación por terceros para garantizar la exactitud de los datos presentados en el marco del sistema. A fin de facilitar la consecución del objetivo del presente Reglamento, cualquier dato ya comunicado a efectos del Reglamento (UE) 2015/757 debe utilizarse, cuando sea necesario, para verificar el cumplimiento del presente Reglamento con el fin de limitar la carga administrativa impuesta a las empresas, los verificadores y las autoridades marítimas.

Enmienda 38

Propuesta de Reglamento

Considerando 26

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (26) | Las empresas deben ser responsables del seguimiento y la notificación de la cantidad y el tipo de energía utilizada a bordo por los buques en la navegación y en el punto de atraque, así como de otra información pertinente, como la información sobre el tipo de motor a bordo
  o la presencia
  de tecnologías eólicas de asistencia, con vistas a demostrar el cumplimiento del límite de intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por un buque establecido en el presente Reglamento. Para facilitar el cumplimiento de estas obligaciones de seguimiento y notificación y el proceso de verificación por parte de los verificadores, al igual que el Reglamento (UE) 2015/757, las empresas deben documentar el método de seguimiento previsto y proporcionar más detalles sobre la aplicación de las normas del presente Reglamento en un plan de seguimiento. El plan de seguimiento, así como sus modificaciones posteriores, si procede, deben presentarse al verificador. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(26)

Las empresas deben ser responsables del seguimiento y la notificación de la cantidad y el tipo de energía utilizada a bordo por los buques en la navegación y en el punto de atraque, así como de otra información pertinente, como la información sobre el tipo de motor a bordo
  o la presencia
  de tecnologías eólicas de asistencia, con vistas a demostrar el cumplimiento del límite de intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por un buque establecido en el presente Reglamento. Para facilitar el cumplimiento de estas obligaciones de seguimiento y notificación y el proceso de verificación por parte de los verificadores, al igual que el Reglamento (UE) 2015/757, las empresas deben documentar el método de seguimiento previsto y proporcionar más detalles sobre la aplicación de las normas del presente Reglamento en un plan de seguimiento. El plan de seguimiento, así como sus modificaciones posteriores, si procede, deben presentarse al verificador.

| (26) | Las empresas deben ser responsables del seguimiento y la notificación de la cantidad y el tipo de energía utilizada a bordo por los buques en la navegación y en el punto de atraque, así como de otra información pertinente, como la información sobre el tipo de motor a bordo
  y las especificaciones técnicas
  de tecnologías eólicas de asistencia
  o cualquier otra fuente de energía alternativa presente a bordo
  , con vistas a demostrar el cumplimiento del límite de intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por un buque establecido en el presente Reglamento. Para facilitar el cumplimiento de estas obligaciones de seguimiento y notificación y el proceso de verificación por parte de los verificadores, al igual que el Reglamento (UE) 2015/757, las empresas deben documentar el método de seguimiento previsto y proporcionar más detalles sobre la aplicación de las normas del presente Reglamento en un plan de seguimiento. El plan de seguimiento, así como sus modificaciones posteriores, si procede, deben presentarse al verificador. |
| --- | --- |

(26)

Las empresas deben ser responsables del seguimiento y la notificación de la cantidad y el tipo de energía utilizada a bordo por los buques en la navegación y en el punto de atraque, así como de otra información pertinente, como la información sobre el tipo de motor a bordo
  y las especificaciones técnicas
  de tecnologías eólicas de asistencia
  o cualquier otra fuente de energía alternativa presente a bordo
  , con vistas a demostrar el cumplimiento del límite de intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por un buque establecido en el presente Reglamento. Para facilitar el cumplimiento de estas obligaciones de seguimiento y notificación y el proceso de verificación por parte de los verificadores, al igual que el Reglamento (UE) 2015/757, las empresas deben documentar el método de seguimiento previsto y proporcionar más detalles sobre la aplicación de las normas del presente Reglamento en un plan de seguimiento. El plan de seguimiento, así como sus modificaciones posteriores, si procede, deben presentarse al verificador.

Enmienda 39

Propuesta de Reglamento

Considerando 27

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (27) | La
  certificación de los combustibles es esencial para alcanzar los objetivos del presente Reglamento y garantizar la integridad medioambiental de los combustibles renovables y los hipocarbónicos que se espera que se implanten en el sector marítimo. Dicha certificación debe llevarse a cabo mediante un procedimiento transparente y no discriminatorio. Con el fin de facilitar la certificación y limitar la carga administrativa, la certificación de biocarburantes, biogás, carburantes renovables de origen no biológico y combustibles de carbono reciclado debe basarse en las normas establecidas por la Directiva (UE) 2018/2001. Este enfoque de certificación también debe aplicarse a los combustibles suministrados fuera de la Unión, que deben considerarse combustibles importados, de forma similar a la Directiva (UE) 2018/2001. Cuando las empresas tengan intención de apartarse de los valores por defecto previstos en dicha Directiva o en este nuevo marco, esto solo debe hacerse si los valores pueden certificarse mediante uno de los regímenes voluntarios reconocidos en virtud de la Directiva (UE) 2018/2001 (valores «de la extracción al depósito de combustible») o mediante
  ensayos de laboratorio o
  mediciones directas de las emisiones («del depósito de combustible al consumo en el barco»). |

Texto de la Comisión

Enmienda

(27)

La
  certificación de los combustibles es esencial para alcanzar los objetivos del presente Reglamento y garantizar la integridad medioambiental de los combustibles renovables y los hipocarbónicos que se espera que se implanten en el sector marítimo. Dicha certificación debe llevarse a cabo mediante un procedimiento transparente y no discriminatorio. Con el fin de facilitar la certificación y limitar la carga administrativa, la certificación de biocarburantes, biogás, carburantes renovables de origen no biológico y combustibles de carbono reciclado debe basarse en las normas establecidas por la Directiva (UE) 2018/2001. Este enfoque de certificación también debe aplicarse a los combustibles suministrados fuera de la Unión, que deben considerarse combustibles importados, de forma similar a la Directiva (UE) 2018/2001. Cuando las empresas tengan intención de apartarse de los valores por defecto previstos en dicha Directiva o en este nuevo marco, esto solo debe hacerse si los valores pueden certificarse mediante uno de los regímenes voluntarios reconocidos en virtud de la Directiva (UE) 2018/2001 (valores «de la extracción al depósito de combustible») o mediante
  ensayos de laboratorio o
  mediciones directas de las emisiones («del depósito de combustible al consumo en el barco»).

| (27) | Una
  certificación
  y un seguimiento firmes
  de los combustibles es esencial para alcanzar los objetivos del presente Reglamento y garantizar la integridad medioambiental de los combustibles renovables y los hipocarbónicos que se espera que se implanten en el sector marítimo. Dicha certificación debe llevarse a cabo mediante un procedimiento transparente y no discriminatorio. Con el fin de facilitar la certificación y limitar la carga administrativa, la certificación de biocarburantes, biogás, carburantes renovables de origen no biológico y combustibles de carbono reciclado debe basarse en las normas establecidas por la Directiva (UE) 2018/2001. Este enfoque de certificación también debe aplicarse a los combustibles suministrados fuera de la Unión, que deben considerarse combustibles importados, de forma similar a la Directiva (UE) 2018/2001. Cuando las empresas tengan intención de apartarse de los valores por defecto previstos en dicha Directiva o en este nuevo marco, esto solo debe hacerse si los valores pueden certificarse mediante uno de los regímenes voluntarios reconocidos en virtud de la Directiva (UE) 2018/2001 (valores «de la extracción al depósito de combustible») o mediante mediciones directas de las emisiones («del depósito de combustible al consumo en el barco»). |
| --- | --- |

(27)

Una
  certificación
  y un seguimiento firmes
  de los combustibles es esencial para alcanzar los objetivos del presente Reglamento y garantizar la integridad medioambiental de los combustibles renovables y los hipocarbónicos que se espera que se implanten en el sector marítimo. Dicha certificación debe llevarse a cabo mediante un procedimiento transparente y no discriminatorio. Con el fin de facilitar la certificación y limitar la carga administrativa, la certificación de biocarburantes, biogás, carburantes renovables de origen no biológico y combustibles de carbono reciclado debe basarse en las normas establecidas por la Directiva (UE) 2018/2001. Este enfoque de certificación también debe aplicarse a los combustibles suministrados fuera de la Unión, que deben considerarse combustibles importados, de forma similar a la Directiva (UE) 2018/2001. Cuando las empresas tengan intención de apartarse de los valores por defecto previstos en dicha Directiva o en este nuevo marco, esto solo debe hacerse si los valores pueden certificarse mediante uno de los regímenes voluntarios reconocidos en virtud de la Directiva (UE) 2018/2001 (valores «de la extracción al depósito de combustible») o mediante mediciones directas de las emisiones («del depósito de combustible al consumo en el barco»).

Enmienda 40

Propuesta de Reglamento

Considerando 27 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (27 bis) | La fiabilidad y la exactitud de la información relativa a las características de los combustibles es esencial para la aplicación del presente Reglamento. Los proveedores de combustible que se haya demostrado que han proporcionado información engañosa o inexacta sobre la intensidad de los gases de efecto invernadero de los combustibles que suministran deberían ser objeto de una sanción. Los proveedores de combustible que hayan proporcionado de forma reiterada información falsa o engañosa deberán ser vetados de los programas de certificación establecidos en la Directiva (UE) 2018/2001 (Directiva sobre fuentes de energía renovables). En esos casos, se debería considerar que los combustibles obtenidos de sus instalaciones tienen el mismo factor de emisión que el combustible fósil menos favorable. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(27 bis)

La fiabilidad y la exactitud de la información relativa a las características de los combustibles es esencial para la aplicación del presente Reglamento. Los proveedores de combustible que se haya demostrado que han proporcionado información engañosa o inexacta sobre la intensidad de los gases de efecto invernadero de los combustibles que suministran deberían ser objeto de una sanción. Los proveedores de combustible que hayan proporcionado de forma reiterada información falsa o engañosa deberán ser vetados de los programas de certificación establecidos en la Directiva (UE) 2018/2001 (Directiva sobre fuentes de energía renovables). En esos casos, se debería considerar que los combustibles obtenidos de sus instalaciones tienen el mismo factor de emisión que el combustible fósil menos favorable.

Enmienda 41

Propuesta de Reglamento

Considerando 28

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (28) | La verificación por parte de los verificadores acreditados debe garantizar la exactitud y exhaustividad del seguimiento y la notificación por parte de las empresas, así como el cumplimiento del presente Reglamento. Para garantizar su imparcialidad, los verificadores deben ser entidades jurídicas independientes y competentes y estar acreditados por organismos nacionales de acreditación designados con arreglo al Reglamento (CE) n.o 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (24). |

Texto de la Comisión

Enmienda

(28)

La verificación por parte de los verificadores acreditados debe garantizar la exactitud y exhaustividad del seguimiento y la notificación por parte de las empresas, así como el cumplimiento del presente Reglamento. Para garantizar su imparcialidad, los verificadores deben ser entidades jurídicas independientes y competentes y estar acreditados por organismos nacionales de acreditación designados con arreglo al Reglamento (CE) n.o 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (24).

| (28) | La verificación por parte de los verificadores acreditados debe garantizar la exactitud y exhaustividad del seguimiento y la notificación por parte de las empresas, así como el cumplimiento del presente Reglamento. Para garantizar su imparcialidad
  y eficacia
  , los verificadores deben ser entidades jurídicas independientes y competentes y estar acreditados
  y supervisados
  por organismos nacionales de acreditación designados con arreglo al Reglamento (CE) n.o 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (24). |
| --- | --- |

(28)

La verificación por parte de los verificadores acreditados debe garantizar la exactitud y exhaustividad del seguimiento y la notificación por parte de las empresas, así como el cumplimiento del presente Reglamento. Para garantizar su imparcialidad
  y eficacia
  , los verificadores deben ser entidades jurídicas independientes y competentes y estar acreditados
  y supervisados
  por organismos nacionales de acreditación designados con arreglo al Reglamento (CE) n.o 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (24).

Enmienda 42

Propuesta de Reglamento

Considerando 31 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (31 bis) | Las empresas y los proveedores de combustible podrían, por medio de acuerdos contractuales, acordar compromisos mutuos para producir, suministrar y comprar cantidades predeterminadas de algunos combustibles. Estos acuerdos contractuales también deberán cubrir la responsabilidad y establecer las condiciones de compensación financiera para aquellos casos en que los combustibles no se pongan a disposición según lo acordado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(31 bis)

Las empresas y los proveedores de combustible podrían, por medio de acuerdos contractuales, acordar compromisos mutuos para producir, suministrar y comprar cantidades predeterminadas de algunos combustibles. Estos acuerdos contractuales también deberán cubrir la responsabilidad y establecer las condiciones de compensación financiera para aquellos casos en que los combustibles no se pongan a disposición según lo acordado.

Enmienda 43

Propuesta de Reglamento

Considerando 36

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (36) | La sanción impuesta por cada escala portuaria no conforme debe ser proporcional al coste del uso de la electricidad y a un nivel suficiente para tener un efecto disuasorio del uso de fuentes de energía más contaminantes. La sanción debe basarse en la potencia instalada a bordo del buque, expresada en megavatios, multiplicada por una sanción fija en euros por hora de permanencia en el punto de atraque. Debido a la falta de cifras exactas sobre el coste de proporcionar suministro de electricidad en puerto en la Unión, esta tasa debe basarse en el precio medio de la electricidad de la UE para los consumidores no domésticos multiplicado por dos para tener en cuenta otros gastos relacionados con la prestación del servicio, incluidos, entre otros, los costes de conexión y los elementos de recuperación de la inversión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(36)

La sanción impuesta por cada escala portuaria no conforme debe ser proporcional al coste del uso de la electricidad y a un nivel suficiente para tener un efecto disuasorio del uso de fuentes de energía más contaminantes. La sanción debe basarse en la potencia instalada a bordo del buque, expresada en megavatios, multiplicada por una sanción fija en euros por hora de permanencia en el punto de atraque. Debido a la falta de cifras exactas sobre el coste de proporcionar suministro de electricidad en puerto en la Unión, esta tasa debe basarse en el precio medio de la electricidad de la UE para los consumidores no domésticos multiplicado por dos para tener en cuenta otros gastos relacionados con la prestación del servicio, incluidos, entre otros, los costes de conexión y los elementos de recuperación de la inversión.

| (36) | La sanción impuesta por cada escala portuaria no conforme debe ser proporcional al coste del uso de la electricidad y a un nivel suficiente para tener un efecto disuasorio del uso de fuentes de energía más contaminantes. La sanción debe basarse en la potencia instalada a bordo del buque, expresada en megavatios, multiplicada por una sanción fija en euros por hora de permanencia en el punto de atraque. Debido a la falta de cifras exactas sobre el coste de proporcionar suministro de electricidad en puerto en la Unión, esta tasa debe basarse en el precio medio de la electricidad de la UE
  más actualizado
  para los consumidores no domésticos multiplicado por dos para tener en cuenta otros gastos relacionados con la prestación del servicio, incluidos, entre otros, los costes de conexión y los elementos de recuperación de la inversión. |
| --- | --- |

(36)

La sanción impuesta por cada escala portuaria no conforme debe ser proporcional al coste del uso de la electricidad y a un nivel suficiente para tener un efecto disuasorio del uso de fuentes de energía más contaminantes. La sanción debe basarse en la potencia instalada a bordo del buque, expresada en megavatios, multiplicada por una sanción fija en euros por hora de permanencia en el punto de atraque. Debido a la falta de cifras exactas sobre el coste de proporcionar suministro de electricidad en puerto en la Unión, esta tasa debe basarse en el precio medio de la electricidad de la UE
  más actualizado
  para los consumidores no domésticos multiplicado por dos para tener en cuenta otros gastos relacionados con la prestación del servicio, incluidos, entre otros, los costes de conexión y los elementos de recuperación de la inversión.

Enmienda 44

Propuesta de Reglamento

Considerando 37

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (37) | Los ingresos generados por el pago de sanciones deben utilizarse para promover la
  distribución
  y el
  uso
  de combustibles
  renovables y combustibles hipocarbónicos en el sector marítimo
  y
  ayudar a los operadores marítimos a cumplir sus objetivos climáticos y medioambientales
  . A tal fin, estos ingresos deben asignarse al fondo
  de innovación
  a que se refiere el artículo 
  10
   bis
  , apartado 8,
  de la Directiva 2003/87/CE. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(37)

Los ingresos generados por el pago de sanciones deben utilizarse para promover la
  distribución
  y el
  uso
  de combustibles
  renovables y combustibles hipocarbónicos en el sector marítimo
  y
  ayudar a los operadores marítimos a cumplir sus objetivos climáticos y medioambientales
  . A tal fin, estos ingresos deben asignarse al fondo
  de innovación
  a que se refiere el artículo 
  10
   bis
  , apartado 8,
  de la Directiva 2003/87/CE.

| (37) | Los ingresos generados por el pago de sanciones deben
  destinarse al sector marítimo y
  utilizarse para promover
  su descarbonización, en particular prestando apoyo al desarrollo,
  la
  producción
  y el
  despliegue
  de combustibles
  alternativos, a las infraestructuras para los combustibles alternativos
  y
  a las infraestructuras para el suministro de electricidad en puerto, así como a nuevas tecnologías innovadoras
  . A tal fin, estos ingresos deben asignarse al Fondo
  para los océanos
  a que se refiere el artículo 
  3 octies
   bis
  ter
  de la Directiva 2003/87/CE. |
| --- | --- |

(37)

Los ingresos generados por el pago de sanciones deben
  destinarse al sector marítimo y
  utilizarse para promover
  su descarbonización, en particular prestando apoyo al desarrollo,
  la
  producción
  y el
  despliegue
  de combustibles
  alternativos, a las infraestructuras para los combustibles alternativos
  y
  a las infraestructuras para el suministro de electricidad en puerto, así como a nuevas tecnologías innovadoras
  . A tal fin, estos ingresos deben asignarse al Fondo
  para los océanos
  a que se refiere el artículo 
  3 octies
   bis
  ter
  de la Directiva 2003/87/CE.

Enmienda 45

Propuesta de Reglamento

Considerando 39

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (39) | Dada la importancia de las consecuencias que las medidas adoptadas por los verificadores en virtud del presente Reglamento pueden tener para las empresas afectadas, en particular en lo que respecta a la determinación de las escalas portuarias no conformes, el cálculo de los importes de las sanciones y la negativa a expedir un certificado de conformidad FuelEU, dichas empresas deben tener derecho a solicitar la revisión de dichas medidas a la autoridad competente del Estado miembro en el que el verificador haya sido acreditado. A la luz del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva, consagrado en el artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, las decisiones adoptadas por las autoridades competentes y los organismos gestores del puerto en virtud del presente Reglamento deben estar sujetas a control judicial, llevado a cabo de conformidad con el Derecho nacional del Estado miembro de que se trate. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(39)

Dada la importancia de las consecuencias que las medidas adoptadas por los verificadores en virtud del presente Reglamento pueden tener para las empresas afectadas, en particular en lo que respecta a la determinación de las escalas portuarias no conformes, el cálculo de los importes de las sanciones y la negativa a expedir un certificado de conformidad FuelEU, dichas empresas deben tener derecho a solicitar la revisión de dichas medidas a la autoridad competente del Estado miembro en el que el verificador haya sido acreditado. A la luz del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva, consagrado en el artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, las decisiones adoptadas por las autoridades competentes y los organismos gestores del puerto en virtud del presente Reglamento deben estar sujetas a control judicial, llevado a cabo de conformidad con el Derecho nacional del Estado miembro de que se trate.

| (39) | Dada la importancia de las consecuencias que las medidas adoptadas por los verificadores en virtud del presente Reglamento pueden tener para las empresas afectadas, en particular en lo que respecta a la determinación de las escalas portuarias no conformes,
  la recopilación de información para
  el cálculo de los importes de las sanciones y la negativa a expedir un certificado de conformidad FuelEU, dichas empresas deben tener derecho a solicitar la revisión de dichas medidas a la autoridad competente del Estado miembro en el que el verificador haya sido acreditado. A la luz del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva, consagrado en el artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, las decisiones adoptadas por las autoridades competentes y los organismos gestores del puerto en virtud del presente Reglamento deben estar sujetas a control judicial, llevado a cabo de conformidad con el Derecho nacional del Estado miembro de que se trate. |
| --- | --- |

(39)

Dada la importancia de las consecuencias que las medidas adoptadas por los verificadores en virtud del presente Reglamento pueden tener para las empresas afectadas, en particular en lo que respecta a la determinación de las escalas portuarias no conformes,
  la recopilación de información para
  el cálculo de los importes de las sanciones y la negativa a expedir un certificado de conformidad FuelEU, dichas empresas deben tener derecho a solicitar la revisión de dichas medidas a la autoridad competente del Estado miembro en el que el verificador haya sido acreditado. A la luz del derecho fundamental a la tutela judicial efectiva, consagrado en el artículo 47 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, las decisiones adoptadas por las autoridades competentes y los organismos gestores del puerto en virtud del presente Reglamento deben estar sujetas a control judicial, llevado a cabo de conformidad con el Derecho nacional del Estado miembro de que se trate.

Enmienda 46

Propuesta de Reglamento

Considerando 40

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (40) | A fin de mantener la igualdad de condiciones a través del funcionamiento eficaz del presente Reglamento, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la modificación de la lista de factores de emisión «de la extracción al consumo en el barco», la modificación de la lista de tecnologías o criterios de emisión cero aplicables para su uso, a fin de establecer las normas relativas a la
  realización
  de
  ensayos
  de
  laboratorio y
  mediciones directas de emisiones, la adaptación del factor de sanción, la acreditación de los verificadores y las modalidades de pago de las sanciones. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional sobre la mejora de la legislación de 13 de abril de 2016. En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(40)

A fin de mantener la igualdad de condiciones a través del funcionamiento eficaz del presente Reglamento, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la modificación de la lista de factores de emisión «de la extracción al consumo en el barco», la modificación de la lista de tecnologías o criterios de emisión cero aplicables para su uso, a fin de establecer las normas relativas a la
  realización
  de
  ensayos
  de
  laboratorio y
  mediciones directas de emisiones, la adaptación del factor de sanción, la acreditación de los verificadores y las modalidades de pago de las sanciones. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional sobre la mejora de la legislación de 13 de abril de 2016. En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados.

| (40) | A fin de mantener la igualdad de condiciones a través del funcionamiento eficaz del presente Reglamento, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la modificación de la lista de factores de emisión «de la extracción al consumo en el barco», la modificación de la lista de tecnologías o criterios de emisión cero aplicables para su uso, a fin de establecer las normas relativas a la
  certificación
  de
  las emisiones reales «de la extracción al depósito
  de
  combustible», las normas relativas a la realización de
  mediciones directas de emisiones, la adaptación del factor de sanción, la acreditación de los verificadores y las modalidades de pago de las sanciones. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional sobre la mejora de la legislación de 13 de abril de 2016. En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados. |
| --- | --- |

(40)

A fin de mantener la igualdad de condiciones a través del funcionamiento eficaz del presente Reglamento, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la modificación de la lista de factores de emisión «de la extracción al consumo en el barco», la modificación de la lista de tecnologías o criterios de emisión cero aplicables para su uso, a fin de establecer las normas relativas a la
  certificación
  de
  las emisiones reales «de la extracción al depósito
  de
  combustible», las normas relativas a la realización de
  mediciones directas de emisiones, la adaptación del factor de sanción, la acreditación de los verificadores y las modalidades de pago de las sanciones. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional sobre la mejora de la legislación de 13 de abril de 2016. En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados.

Enmienda 47

Propuesta de Reglamento

Considerando 42

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (42) | Dada la dimensión internacional del sector marítimo, es preferible un enfoque global para limitar la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de la energía utilizada por los buques, ya que
  podría considerarse
  más eficaz debido a su ámbito de aplicación más amplio. En este contexto, y con el fin de facilitar la elaboración de normas internacionales en el seno de la Organización Marítima Internacional (OMI), la Comisión debe compartir con dicha organización y otros organismos internacionales pertinentes la información que proceda relativa a la aplicación del presente Reglamento, y hacer las comunicaciones correspondientes a la OMI. Cuando se alcance un acuerdo sobre un enfoque global en cuestiones pertinentes para el presente Reglamento, la Comisión debe revisarlo
  con vistas a
  adaptarlo
  , cuando proceda,
  a las normas internacionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(42)

Dada la dimensión internacional del sector marítimo, es preferible un enfoque global para limitar la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de la energía utilizada por los buques, ya que
  podría considerarse
  más eficaz debido a su ámbito de aplicación más amplio. En este contexto, y con el fin de facilitar la elaboración de normas internacionales en el seno de la Organización Marítima Internacional (OMI), la Comisión debe compartir con dicha organización y otros organismos internacionales pertinentes la información que proceda relativa a la aplicación del presente Reglamento, y hacer las comunicaciones correspondientes a la OMI. Cuando se alcance un acuerdo sobre un enfoque global en cuestiones pertinentes para el presente Reglamento, la Comisión debe revisarlo
  con vistas a
  adaptarlo
  , cuando proceda,
  a las normas internacionales.

| (42) | Dada la dimensión internacional del sector marítimo, es preferible un enfoque global para limitar la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de la energía utilizada por los buques, ya que
  sería significativamente
  más eficaz debido a su ámbito de aplicación más amplio. En este contexto, y con el fin de facilitar la elaboración de normas internacionales en el seno de la Organización Marítima Internacional (OMI), la Comisión debe compartir con dicha organización y otros organismos internacionales pertinentes la información que proceda relativa a la aplicación del presente Reglamento, y hacer las comunicaciones correspondientes a la OMI
  , prosiguiendo los esfuerzos de la Unión de promover unos objetivos de descarbonización del sector marítimo ambiciosos a escala internacional
  . Cuando se alcance un acuerdo sobre un enfoque global en cuestiones pertinentes para el presente Reglamento, la Comisión debe revisarlo
  para
  adaptarlo a las normas internacionales. |
| --- | --- |

(42)

Dada la dimensión internacional del sector marítimo, es preferible un enfoque global para limitar la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de la energía utilizada por los buques, ya que
  sería significativamente
  más eficaz debido a su ámbito de aplicación más amplio. En este contexto, y con el fin de facilitar la elaboración de normas internacionales en el seno de la Organización Marítima Internacional (OMI), la Comisión debe compartir con dicha organización y otros organismos internacionales pertinentes la información que proceda relativa a la aplicación del presente Reglamento, y hacer las comunicaciones correspondientes a la OMI
  , prosiguiendo los esfuerzos de la Unión de promover unos objetivos de descarbonización del sector marítimo ambiciosos a escala internacional
  . Cuando se alcance un acuerdo sobre un enfoque global en cuestiones pertinentes para el presente Reglamento, la Comisión debe revisarlo
  para
  adaptarlo a las normas internacionales.

Enmienda 48

Propuesta de Reglamento

Considerando 42 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (42 bis) | Para garantizar unas condiciones de competencia internacionales equitativas y maximizar el impacto medioambiental de la legislación en materia de combustibles renovables e hipocarbónicos, la Comisión y los Estados miembros deben promover en la OMI y otras organizaciones internacionales unos sistemas de certificación y seguimiento sólidos para los combustibles renovables. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(42 bis)

Para garantizar unas condiciones de competencia internacionales equitativas y maximizar el impacto medioambiental de la legislación en materia de combustibles renovables e hipocarbónicos, la Comisión y los Estados miembros deben promover en la OMI y otras organizaciones internacionales unos sistemas de certificación y seguimiento sólidos para los combustibles renovables.

Enmienda 49

Propuesta de Reglamento

Considerando 42 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (42 ter) | La Comisión debe garantizar la aplicación y la disponibilidad de herramientas de colaboración e intercambio de mejores prácticas para el sector del transporte marítimo, tal y como se definen en las directrices para la mejora de la legislación

   (1 bis)

  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(42 ter)

La Comisión debe garantizar la aplicación y la disponibilidad de herramientas de colaboración e intercambio de mejores prácticas para el sector del transporte marítimo, tal y como se definen en las directrices para la mejora de la legislación

   (1 bis)

  .

Enmienda 50

Propuesta de Reglamento

Considerando 43

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (43) | La
  utilización de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos y de fuentes de energía sustitutorias por parte de los buques que lleguen, salgan o se encuentren en puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro en toda la Unión no es un objetivo que pueda ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros sin correr el riesgo de introducir obstáculos al mercado interior y distorsiones de la competencia entre puertos y entre operadores marítimos. Este objetivo puede lograrse mejor mediante la introducción de normas uniformes a escala de la Unión que creen incentivos económicos para que los operadores marítimos sigan operando sin trabas al tiempo que cumplen las obligaciones sobre el uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos. Por tanto, la UE puede adoptar medidas con arreglo al principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(43)

La
  utilización de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos y de fuentes de energía sustitutorias por parte de los buques que lleguen, salgan o se encuentren en puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro en toda la Unión no es un objetivo que pueda ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros sin correr el riesgo de introducir obstáculos al mercado interior y distorsiones de la competencia entre puertos y entre operadores marítimos. Este objetivo puede lograrse mejor mediante la introducción de normas uniformes a escala de la Unión que creen incentivos económicos para que los operadores marítimos sigan operando sin trabas al tiempo que cumplen las obligaciones sobre el uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos. Por tanto, la UE puede adoptar medidas con arreglo al principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.

| (43) | El desarrollo y la
  utilización
  a gran escala
  de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos y de fuentes de energía sustitutorias por parte de los buques que lleguen, salgan o se encuentren en puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro en toda la Unión no es un objetivo que pueda ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros sin correr el riesgo de introducir obstáculos al mercado interior y distorsiones de la competencia entre puertos y entre operadores marítimos. Este objetivo puede lograrse mejor mediante la introducción de normas uniformes a escala de la Unión que creen incentivos económicos para que los operadores marítimos sigan operando sin trabas al tiempo que cumplen las obligaciones sobre el uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos. Por tanto, la UE puede adoptar medidas con arreglo al principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo. |
| --- | --- |

(43)

El desarrollo y la
  utilización
  a gran escala
  de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos y de fuentes de energía sustitutorias por parte de los buques que lleguen, salgan o se encuentren en puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro en toda la Unión no es un objetivo que pueda ser alcanzado de manera suficiente por los Estados miembros sin correr el riesgo de introducir obstáculos al mercado interior y distorsiones de la competencia entre puertos y entre operadores marítimos. Este objetivo puede lograrse mejor mediante la introducción de normas uniformes a escala de la Unión que creen incentivos económicos para que los operadores marítimos sigan operando sin trabas al tiempo que cumplen las obligaciones sobre el uso de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos. Por tanto, la UE puede adoptar medidas con arreglo al principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dicho objetivo.

Enmienda 51

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | el
  límite de la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de la energía utilizada a bordo por los buques que llegan a puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro, permanecen en dichos puertos o salen de ellos; y |

Texto de la Comisión

Enmienda

a)

el
  límite de la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de la energía utilizada a bordo por los buques que llegan a puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro, permanecen en dichos puertos o salen de ellos; y

| a) | un
  límite de la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de la energía utilizada a bordo por los buques que llegan a puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro, permanecen en dichos puertos o salen de ellos; y |
| --- | --- |

a)

un
  límite de la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de la energía utilizada a bordo por los buques que llegan a puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro, permanecen en dichos puertos o salen de ellos; y

Enmienda 52

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | la
  obligación de utilizar la tecnología de suministro de electricidad en puerto o de emisión cero en puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

la
  obligación de utilizar la tecnología de suministro de electricidad en puerto o de emisión cero en puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro

| b) | una
  obligación de utilizar la tecnología de suministro de electricidad en puerto o de emisión cero en puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro. |
| --- | --- |

b)

una
  obligación de utilizar la tecnología de suministro de electricidad en puerto o de emisión cero en puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro.

Enmienda 53

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — párrafo 1 — parte final

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| con
  el
  fin de
  aumentar el uso coherente de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos y de fuentes de energía sustitutorias en toda la Unión, al tiempo que se garantiza el buen funcionamiento del tráfico marítimo y se evitan distorsiones en el mercado interior. | El
  objetivo es
  aumentar el uso coherente de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos y de fuentes de energía sustitutorias en
  el transporte marítimo en
  toda la Unión,
  en consonancia con el objetivo de la Unión de alcanzar la neutralidad climática de aquí a 2050 a más tardar y los objetivos del Acuerdo de París,
  al tiempo que se garantiza el buen funcionamiento del tráfico marítimo
  , se crean oportunidades de desarrollo para la industria marítima
  y se evitan distorsiones en el mercado interior. |

Texto de la Comisión

Enmienda

con
  el
  fin de
  aumentar el uso coherente de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos y de fuentes de energía sustitutorias en toda la Unión, al tiempo que se garantiza el buen funcionamiento del tráfico marítimo y se evitan distorsiones en el mercado interior.

El
  objetivo es
  aumentar el uso coherente de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos y de fuentes de energía sustitutorias en
  el transporte marítimo en
  toda la Unión,
  en consonancia con el objetivo de la Unión de alcanzar la neutralidad climática de aquí a 2050 a más tardar y los objetivos del Acuerdo de París,
  al tiempo que se garantiza el buen funcionamiento del tráfico marítimo
  , se crean oportunidades de desarrollo para la industria marítima
  y se evitan distorsiones en el mercado interior.

Enmienda 54

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El presente Reglamento se aplica a todos los buques de arqueo bruto superior a 5 000  toneladas, independientemente de su pabellón, en lo que respecta a: | (No afecta a la versión española). |

Texto de la Comisión

Enmienda

El presente Reglamento se aplica a todos los buques de arqueo bruto superior a 5 000  toneladas, independientemente de su pabellón, en lo que respecta a:

(No afecta a la versión española).

Enmienda 55

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | la totalidad de la energía utilizada en los viajes desde un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro hasta un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro;
  y |

Texto de la Comisión

Enmienda

b)

la totalidad de la energía utilizada en los viajes desde un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro hasta un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro;
  y

| b) | la totalidad de la energía utilizada en los viajes desde un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro hasta un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro; |
| --- | --- |

b)

la totalidad de la energía utilizada en los viajes desde un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro hasta un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro;

Enmienda 56

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | la mitad de la energía utilizada en viajes con origen o destino en un puerto de escala situado en una región ultraperiférica bajo la jurisdicción de un Estado miembro; y |

Texto de la Comisión

Enmienda

b bis)

la mitad de la energía utilizada en viajes con origen o destino en un puerto de escala situado en una región ultraperiférica bajo la jurisdicción de un Estado miembro; y

Enmienda 57

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | la mitad de la energía utilizada en viajes con origen o destino en un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro, cuando el último o el siguiente puerto de escala esté bajo la jurisdicción de un tercer país. |

Texto de la Comisión

Enmienda

c)

la mitad de la energía utilizada en viajes con origen o destino en un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro, cuando el último o el siguiente puerto de escala esté bajo la jurisdicción de un tercer país.

(No afecta a la versión española).

Enmienda 58

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| El presente Reglamento no se aplica a los buques de guerra, las unidades navales auxiliares, los buques pesqueros o buques factoría, los buques de madera de construcción primitiva
  , los buques no propulsados por medios mecánicos
  ni a los buques de propiedad estatal utilizados con fines no comerciales. | El presente Reglamento no se aplica a los buques de guerra, las unidades navales auxiliares, los buques pesqueros o buques factoría, los buques de madera de construcción primitiva ni a los buques de propiedad estatal utilizados con fines no comerciales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

El presente Reglamento no se aplica a los buques de guerra, las unidades navales auxiliares, los buques pesqueros o buques factoría, los buques de madera de construcción primitiva
  , los buques no propulsados por medios mecánicos
  ni a los buques de propiedad estatal utilizados con fines no comerciales.

El presente Reglamento no se aplica a los buques de guerra, las unidades navales auxiliares, los buques pesqueros o buques factoría, los buques de madera de construcción primitiva ni a los buques de propiedad estatal utilizados con fines no comerciales.

Enmienda 59

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | A más tardar el 31 de diciembre de 2025, la Comisión adoptará un acto de ejecución que establezca la lista de puertos vecinos de transbordo de contenedores excluidos de la definición de puertos de escala para buques portacontenedores establecida en el presente Reglamento. |
| | Posteriormente, al menos cada dos años, la Comisión adoptará actos de ejecución para actualizar dicha lista de puertos vecinos de transbordo de contenedores excluidos de la definición de puertos de escala para buques portacontenedores establecida en el presente Reglamento. |
| | Dichos actos de ejecución enumerarán los puertos vecinos de transbordo de contenedores situados fuera de la Unión, pero a menos de 300 millas náuticas del territorio de la Unión, cuando la proporción de transbordos de contenedores, medida en unidades equivalentes a 20 pies, supere el 65 % del tráfico total de contenedores de ese puerto durante el período más reciente de doce meses para el que se disponga de datos pertinentes. |
| | A efectos de dicha lista, los contenedores se considerarán transbordados cuando se descarguen de un buque al puerto con el único fin de cargarlos en otro buque. No se incluirán los puertos situados en un tercer país que aplique efectivamente medidas tan ambiciosas como los requisitos establecidos en el presente Reglamento. |
| | Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 27, apartado 3. |

Texto de la Comisión

Enmienda

A más tardar el 31 de diciembre de 2025, la Comisión adoptará un acto de ejecución que establezca la lista de puertos vecinos de transbordo de contenedores excluidos de la definición de puertos de escala para buques portacontenedores establecida en el presente Reglamento.

Posteriormente, al menos cada dos años, la Comisión adoptará actos de ejecución para actualizar dicha lista de puertos vecinos de transbordo de contenedores excluidos de la definición de puertos de escala para buques portacontenedores establecida en el presente Reglamento.

Dichos actos de ejecución enumerarán los puertos vecinos de transbordo de contenedores situados fuera de la Unión, pero a menos de 300 millas náuticas del territorio de la Unión, cuando la proporción de transbordos de contenedores, medida en unidades equivalentes a 20 pies, supere el 65 % del tráfico total de contenedores de ese puerto durante el período más reciente de doce meses para el que se disponga de datos pertinentes.

A efectos de dicha lista, los contenedores se considerarán transbordados cuando se descarguen de un buque al puerto con el único fin de cargarlos en otro buque. No se incluirán los puertos situados en un tercer país que aplique efectivamente medidas tan ambiciosas como los requisitos establecidos en el presente Reglamento.

Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen a que se refiere el artículo 27, apartado 3.

Enmienda 60

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 2 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | En relación con la energía utilizada en los viajes efectuados por buques de pasajeros distintos de los cruceros entre un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro y un puerto de escala bajo la jurisdicción del mismo Estado miembro situado en una isla con menos de 100 000 residentes permanentes, y en relación con la energía utilizada durante su estancia en un puerto de escala de la isla correspondiente, los Estados miembros podrán establecer exenciones para rutas y puertos específicos respecto de la aplicación del apartado 1, letras a) y b). Los Estados miembros notificarán dichas exenciones, antes de su entrada en vigor, a la Comisión, que las publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. Estas exenciones no se aplicarán después del 31 de diciembre de 2029. |

Texto de la Comisión

Enmienda

En relación con la energía utilizada en los viajes efectuados por buques de pasajeros distintos de los cruceros entre un puerto de escala bajo la jurisdicción de un Estado miembro y un puerto de escala bajo la jurisdicción del mismo Estado miembro situado en una isla con menos de 100 000 residentes permanentes, y en relación con la energía utilizada durante su estancia en un puerto de escala de la isla correspondiente, los Estados miembros podrán establecer exenciones para rutas y puertos específicos respecto de la aplicación del apartado 1, letras a) y b). Los Estados miembros notificarán dichas exenciones, antes de su entrada en vigor, a la Comisión, que las publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. Estas exenciones no se aplicarán después del 31 de diciembre de 2029.

Enmienda 61

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 2 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | En relación con la energía utilizada en los viajes entre un puerto de escala situado en una región ultraperiférica y otro puerto de escala situado en una región ultraperiférica, y en relación con la energía utilizada durante su estancia en los puertos de escala de las regiones ultraperiféricas correspondientes, los Estados miembros podrán establecer exenciones para rutas y puertos específicos respecto de la aplicación del apartado 1, letras a) y b bis). Los Estados miembros notificarán dichas exenciones, antes de su entrada en vigor, a la Comisión, que las publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. Estas exenciones no se aplicarán después del 31 de diciembre de 2029. Nada impedirá a los Estados miembros, sus regiones y sus territorios decidir no aplicar dichas exenciones o poner fin a cualquier exención que hayan concedido antes del 31 de diciembre de 2029. |

Texto de la Comisión

Enmienda

En relación con la energía utilizada en los viajes entre un puerto de escala situado en una región ultraperiférica y otro puerto de escala situado en una región ultraperiférica, y en relación con la energía utilizada durante su estancia en los puertos de escala de las regiones ultraperiféricas correspondientes, los Estados miembros podrán establecer exenciones para rutas y puertos específicos respecto de la aplicación del apartado 1, letras a) y b bis). Los Estados miembros notificarán dichas exenciones, antes de su entrada en vigor, a la Comisión, que las publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. Estas exenciones no se aplicarán después del 31 de diciembre de 2029. Nada impedirá a los Estados miembros, sus regiones y sus territorios decidir no aplicar dichas exenciones o poner fin a cualquier exención que hayan concedido antes del 31 de diciembre de 2029.

Enmienda 62

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 2 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | En relación con la energía utilizada en los viajes efectuados en el marco de un contrato de servicio público o en los viajes efectuados por buques sujetos a obligaciones de servicio público de conformidad con el Reglamento (CEE) n.o 3577/92 del Consejo, los Estados miembros podrán establecer exenciones para rutas específicas respecto de la aplicación del apartado 1. Los Estados miembros notificarán dichas exenciones, antes de su entrada en vigor, a la Comisión, que las publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. Estas exenciones no se aplicarán después del 31 de diciembre de 2029. |

Texto de la Comisión

Enmienda

En relación con la energía utilizada en los viajes efectuados en el marco de un contrato de servicio público o en los viajes efectuados por buques sujetos a obligaciones de servicio público de conformidad con el Reglamento (CEE) n.o 3577/92 del Consejo, los Estados miembros podrán establecer exenciones para rutas específicas respecto de la aplicación del apartado 1. Los Estados miembros notificarán dichas exenciones, antes de su entrada en vigor, a la Comisión, que las publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. Estas exenciones no se aplicarán después del 31 de diciembre de 2029.

Enmienda 63

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 2 sexies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | La Comisión supervisará continuamente el impacto del presente Reglamento en el desvío de mercancías, en particular a través de los puertos de transbordo en los países vecinos. En caso de que la Comisión detecte importantes efectos negativos en los puertos de la Unión, presentará propuestas legislativas al Parlamento Europeo y al Consejo para modificar el presente Reglamento. En particular, la Comisión analizará el impacto del presente Reglamento en las regiones ultraperiféricas y las islas y, en su caso, propondrá modificaciones al ámbito de aplicación del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

La Comisión supervisará continuamente el impacto del presente Reglamento en el desvío de mercancías, en particular a través de los puertos de transbordo en los países vecinos. En caso de que la Comisión detecte importantes efectos negativos en los puertos de la Unión, presentará propuestas legislativas al Parlamento Europeo y al Consejo para modificar el presente Reglamento. En particular, la Comisión analizará el impacto del presente Reglamento en las regiones ultraperiféricas y las islas y, en su caso, propondrá modificaciones al ámbito de aplicación del presente Reglamento.

Enmienda 64

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | «fuentes de energía sustitutorias»: la energía
  eólica o solar
  renovable generada a bordo o la electricidad procedente del suministro de electricidad en puerto; |

Texto de la Comisión

Enmienda

h)

«fuentes de energía sustitutorias»: la energía
  eólica o solar
  renovable generada a bordo o la electricidad procedente del suministro de electricidad en puerto;

| h) | «fuentes de energía sustitutorias»: la energía renovable generada a bordo o la electricidad procedente del suministro de electricidad en puerto; |
| --- | --- |

h)

«fuentes de energía sustitutorias»: la energía renovable generada a bordo o la electricidad procedente del suministro de electricidad en puerto;

Enmienda 65

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra h bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | h bis) | «propulsión eólica» o «propulsión de asistencia con energía eólica»: técnica de propulsión que contribuye de forma primaria o auxiliar a la propulsión de cualquier tipo de buque haciendo uso de la energía del viento, capturada cuando el buque está navegando; |

Texto de la Comisión

Enmienda

h bis)

«propulsión eólica» o «propulsión de asistencia con energía eólica»: técnica de propulsión que contribuye de forma primaria o auxiliar a la propulsión de cualquier tipo de buque haciendo uso de la energía del viento, capturada cuando el buque está navegando;

Enmienda 66

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | «puerto de escala»: un puerto de
  escala tal como se define
  en el
  artículo 3
  ,
  letra b)
  , del
  Reglamento (UE) 2015/757
  ; |

Texto de la Comisión

Enmienda

i)

«puerto de escala»: un puerto de
  escala tal como se define
  en el
  artículo 3
  ,
  letra b)
  , del
  Reglamento (UE) 2015/757
  ;

| i) | «puerto de escala»: un puerto
  en el que un buque se detiene para cargar o descargar una parte sustancial
  de
  sus mercancías o embarcar o desembarcar pasajeros; y, por consiguiente, quedan excluidos de este concepto las paradas realizadas con el único fin de repostar combustible, reabastecerse, proceder al relevo de la tripulación, entrar en dique seco o reparar el buque o su equipo, las paradas en puerto realizadas porque el buque necesite asistencia o socorro, los transbordos entre buques realizados fuera de puerto, las paradas cuya única finalidad sea protegerse del mal tiempo o que sean requeridas por actividades de búsqueda y salvamento, y las paradas de buques portacontenedores en un puerto vecino de transbordo de contenedores; |
| --- | --- |

i)

«puerto de escala»: un puerto
  en el que un buque se detiene para cargar o descargar una parte sustancial
  de
  sus mercancías o embarcar o desembarcar pasajeros; y, por consiguiente, quedan excluidos de este concepto las paradas realizadas con el único fin de repostar combustible, reabastecerse, proceder al relevo de la tripulación, entrar en dique seco o reparar el buque o su equipo, las paradas en puerto realizadas porque el buque necesite asistencia o socorro, los transbordos entre buques realizados fuera de puerto, las paradas cuya única finalidad sea protegerse del mal tiempo o que sean requeridas por actividades de búsqueda y salvamento, y las paradas de buques portacontenedores en un puerto vecino de transbordo de contenedores;

Enmienda 67

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra m

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| m) | «buque atracado»:
  cualquier buque atracado tal como se define en el artículo 3
  ,
  letra n)
  ,
  del Reglamento
  (
  UE
  )
  2015/757
  ; |

Texto de la Comisión

Enmienda

m)

«buque atracado»:
  cualquier buque atracado tal como se define en el artículo 3
  ,
  letra n)
  ,
  del Reglamento
  (
  UE
  )
  2015/757
  ;

| m) | «buque atracado»:
  buque firmemente amarrado en el muelle de un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro mientras esté cargando
  ,
  descargando
  ,
  embarcando o desembarcando pasajeros o en estacionamiento
  (
  hotelling
  )
  , incluso cuando no efectúe operaciones de carga o de pasaje
  ; |
| --- | --- |

m)

«buque atracado»:
  buque firmemente amarrado en el muelle de un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro mientras esté cargando
  ,
  descargando
  ,
  embarcando o desembarcando pasajeros o en estacionamiento
  (
  hotelling
  )
  , incluso cuando no efectúe operaciones de carga o de pasaje
  ;

Enmienda 68

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra n

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| n) | «consumo de energía a bordo»: la cantidad de energía, expresada en megajulios (MJ), utilizada por un buque para la propulsión y el funcionamiento de cualquier equipo de a bordo, en el mar o en el punto de atraque; |

Texto de la Comisión

Enmienda

n)

«consumo de energía a bordo»: la cantidad de energía, expresada en megajulios (MJ), utilizada por un buque para la propulsión y el funcionamiento de cualquier equipo de a bordo, en el mar o en el punto de atraque;

| n) | «consumo de energía a bordo»: la cantidad de energía, expresada en megajulios (MJ), utilizada por un buque para la propulsión y el funcionamiento de cualquier equipo de a bordo, en el mar o en el punto de atraque
  , excluyendo la energía adicional utilizada debido a las características técnicas de un buque de una clase de hielo IA o IA Super u otra equivalente, y excluyendo la energía adicional utilizada por un buque de una clase de hielo IC, IB, IA, o IA Super u otra equivalente debido a la navegación en condiciones de hielo
  ; |
| --- | --- |

n)

«consumo de energía a bordo»: la cantidad de energía, expresada en megajulios (MJ), utilizada por un buque para la propulsión y el funcionamiento de cualquier equipo de a bordo, en el mar o en el punto de atraque
  , excluyendo la energía adicional utilizada debido a las características técnicas de un buque de una clase de hielo IA o IA Super u otra equivalente, y excluyendo la energía adicional utilizada por un buque de una clase de hielo IC, IB, IA, o IA Super u otra equivalente debido a la navegación en condiciones de hielo
  ;

Enmienda 69

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra q bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | q bis) | «clase de hielo»: calificación asignada a un buque por las autoridades nacionales competentes del Estado de abanderamiento o por una organización reconocida por dicho Estado que demuestra que el buque ha sido diseñado para navegar en condiciones de hielo marino; |

Texto de la Comisión

Enmienda

q bis)

«clase de hielo»: calificación asignada a un buque por las autoridades nacionales competentes del Estado de abanderamiento o por una organización reconocida por dicho Estado que demuestra que el buque ha sido diseñado para navegar en condiciones de hielo marino;

Enmienda 70

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra q ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | q ter) | «navegación en condiciones de hielo»: la navegación de un buque de clase de hielo en una zona marítima situada en el borde del hielo; |

Texto de la Comisión

Enmienda

q ter)

«navegación en condiciones de hielo»: la navegación de un buque de clase de hielo en una zona marítima situada en el borde del hielo;

Enmienda 71

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra q quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | q quater) | «borde del hielo»: el límite en cualquier momento dado entre el mar abierto y el hielo marino de cualquier tipo, sea fijo o a la deriva; |

Texto de la Comisión

Enmienda

q quater)

«borde del hielo»: el límite en cualquier momento dado entre el mar abierto y el hielo marino de cualquier tipo, sea fijo o a la deriva;

Enmienda 72

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — párrafo 1 — letra r

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| r) | «suministro de electricidad en puerto»: el sistema para suministrar electricidad a los buques atracados, con baja o alta tensión, corriente alterna o corriente continua, incluidas las instalaciones del buque y del puerto,
  cuando alimenta directamente
  al cuadro de distribución principal del buque para alimentar el estacionamiento (hotelling), las cargas de trabajo de servicio o la carga de baterías secundarias; |

Texto de la Comisión

Enmienda

r)

«suministro de electricidad en puerto»: el sistema para suministrar electricidad a los buques atracados, con baja o alta tensión, corriente alterna o corriente continua, incluidas las instalaciones del buque y del puerto,
  cuando alimenta directamente
  al cuadro de distribución principal del buque para alimentar el estacionamiento (hotelling), las cargas de trabajo de servicio o la carga de baterías secundarias;

| r) | «suministro de electricidad en puerto»: el sistema para suministrar electricidad a los buques atracados, con baja o alta tensión, corriente alterna o corriente continua, incluidas las instalaciones del buque y del puerto
  fijas
  ,
  flotantes y móviles, que alimenta
  al cuadro de distribución principal del buque para alimentar el estacionamiento (hotelling), las cargas de trabajo de servicio o la carga de baterías secundarias; |
| --- | --- |

r)

«suministro de electricidad en puerto»: el sistema para suministrar electricidad a los buques atracados, con baja o alta tensión, corriente alterna o corriente continua, incluidas las instalaciones del buque y del puerto
  fijas
  ,
  flotantes y móviles, que alimenta
  al cuadro de distribución principal del buque para alimentar el estacionamiento (hotelling), las cargas de trabajo de servicio o la carga de baterías secundarias;

Enmienda 73

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2 — guion 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | el –
  13 %
  a partir del 1 de enero de 2035; |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

el –
  13 %
  a partir del 1 de enero de 2035;

| — | El –
  20 %
  a partir del 1 de enero de 2035; |
| --- | --- |

—

El –
  20 %
  a partir del 1 de enero de 2035;

Enmienda 74

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2 — guion 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | el –
  26 %
  a partir del 1 de enero de 2040; |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

el –
  26 %
  a partir del 1 de enero de 2040;

| — | El –
  38 %
  a partir del 1 de enero de 2040; |
| --- | --- |

—

El –
  38 %
  a partir del 1 de enero de 2040;

Enmienda 75

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2 — guion 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | El –
  59 %
  a partir del 1 de enero de 2045; |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

El –
  59 %
  a partir del 1 de enero de 2045;

| — | El –
  64 %
  a partir del 1 de enero de 2045; |
| --- | --- |

—

El –
  64 %
  a partir del 1 de enero de 2045;

Enmienda 76

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2 — guion 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | El –
  75 %
  a partir del 1 de enero de 2050. |

Texto de la Comisión

Enmienda

—

El –
  75 %
  a partir del 1 de enero de 2050.

| — | El –
  80 %
  a partir del 1 de enero de 2050; |
| --- | --- |

—

El –
  80 %
  a partir del 1 de enero de 2050;

Enmienda 77

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| [Asterisco: El valor de referencia, que se calculará en una fase posterior del procedimiento legislativo, corresponde a la intensidad media de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques en 2020, determinada sobre la base de los datos monitorizados y notificados en el marco del Reglamento (UE) 2015/757 y utilizando la metodología y los valores por defecto establecidos en el anexo I de dicho Reglamento.] | [Asterisco: El valor de referencia, que se calculará en una fase posterior del procedimiento legislativo, corresponde a la intensidad media de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques
  de la Unión
  en 2020, determinada sobre la base de los datos monitorizados y notificados en el marco del Reglamento (UE) 2015/757 y utilizando la metodología y los valores por defecto establecidos en el anexo I de dicho Reglamento.] |

Texto de la Comisión

Enmienda

[Asterisco: El valor de referencia, que se calculará en una fase posterior del procedimiento legislativo, corresponde a la intensidad media de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques en 2020, determinada sobre la base de los datos monitorizados y notificados en el marco del Reglamento (UE) 2015/757 y utilizando la metodología y los valores por defecto establecidos en el anexo I de dicho Reglamento.]

[Asterisco: El valor de referencia, que se calculará en una fase posterior del procedimiento legislativo, corresponde a la intensidad media de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques
  de la Unión
  en 2020, determinada sobre la base de los datos monitorizados y notificados en el marco del Reglamento (UE) 2015/757 y utilizando la metodología y los valores por defecto establecidos en el anexo I de dicho Reglamento.]

Enmienda 78

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La intensidad de emisión gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por un buque se calculará como la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero por unidad de energía con arreglo a la metodología especificada en el anexo I. | 3.   La intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por un buque se calculará como la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero por unidad de energía con arreglo a la metodología especificada en el anexo I.
  En el caso de los buques de las clases de hielo, deberá aplicarse un factor de corrección destinado a deducir el mayor consumo de combustible asociado a la navegación en hielo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

3.   La intensidad de emisión gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por un buque se calculará como la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero por unidad de energía con arreglo a la metodología especificada en el anexo I.

3.   La intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por un buque se calculará como la cantidad de emisiones de gases de efecto invernadero por unidad de energía con arreglo a la metodología especificada en el anexo I.
  En el caso de los buques de las clases de hielo, deberá aplicarse un factor de corrección destinado a deducir el mayor consumo de combustible asociado a la navegación en hielo.

Enmienda 79

Enmienda 79

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 4 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Los valores por defecto establecidos en el anexo II del presente Reglamento servirán de base para el cálculo de factores de emisión. Cuando existan valores reales verificados mediante certificación o mediciones directas de las emisiones, podrán utilizarse en su lugar dichos valores reales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Los valores por defecto establecidos en el anexo II del presente Reglamento servirán de base para el cálculo de factores de emisión. Cuando existan valores reales verificados mediante certificación o mediciones directas de las emisiones, podrán utilizarse en su lugar dichos valores reales.

Enmienda 80

Enmienda 80

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 4

Artículo 4 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se modifique el anexo II con el fin de incluir los factores de emisión «de la extracción al consumo en el barco» relacionados con cualquier fuente de energía nueva
  o
  para adaptar los factores de emisión existentes a fin de garantizar la coherencia con futuras normas internacionales o con la legislación de la Unión en el ámbito de la energía. | 4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se modifique el anexo II con el fin de incluir los factores de emisión «de la extracción al consumo en el barco» relacionados con cualquier fuente de energía nueva, para adaptar los factores de emisión existentes a fin de garantizar la coherencia con futuras normas internacionales o con la legislación de la Unión en el ámbito de la energía
  , y para garantizar que sean lo más representativos posible de las emisiones reales a lo largo de todas las fases del ciclo de vida del combustible, de conformidad con los mejores conocimientos técnicos y científicos disponibles
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se modifique el anexo II con el fin de incluir los factores de emisión «de la extracción al consumo en el barco» relacionados con cualquier fuente de energía nueva
  o
  para adaptar los factores de emisión existentes a fin de garantizar la coherencia con futuras normas internacionales o con la legislación de la Unión en el ámbito de la energía.

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se modifique el anexo II con el fin de incluir los factores de emisión «de la extracción al consumo en el barco» relacionados con cualquier fuente de energía nueva, para adaptar los factores de emisión existentes a fin de garantizar la coherencia con futuras normas internacionales o con la legislación de la Unión en el ámbito de la energía
  , y para garantizar que sean lo más representativos posible de las emisiones reales a lo largo de todas las fases del ciclo de vida del combustible, de conformidad con los mejores conocimientos técnicos y científicos disponibles
  .

Enmienda 81

Enmienda 81

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 4 bis (nuevo)

Artículo 4 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Se organizarán consultas entre organismos gestores de los puertos, operadores de terminales, armadores, operadores de buques, proveedores de combustible y otras partes interesadas pertinentes, a fin de garantizar la cooperación en relación con la oferta de combustible alternativo prevista e implantada en puertos concretos, así como con respecto a la demanda prevista de los buques que hacen escala en dichos puertos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 bis.
     
  Se organizarán consultas entre organismos gestores de los puertos, operadores de terminales, armadores, operadores de buques, proveedores de combustible y otras partes interesadas pertinentes, a fin de garantizar la cooperación en relación con la oferta de combustible alternativo prevista e implantada en puertos concretos, así como con respecto a la demanda prevista de los buques que hacen escala en dichos puertos.

Enmienda 82

Enmienda 82

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 bis (nuevo)

Artículo 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 4 bis |
| | Uso de carburantes renovables de origen no biológico |
| | 1.
     
  Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias, recurriendo en su caso al mecanismo de intercambio de créditos establecido en la Directiva XXXX [Directiva sobre fuentes de energía renovables], para garantizar la disponibilidad de carburantes renovables de origen no biológico en los puertos de su territorio. |
| | 2.
     
  Del 1 de enero de 2025 al 31 de diciembre de 2034, se utilizará un multiplicador de «2» en el denominador de la ecuación (1) del anexo I para el cálculo de la intensidad de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo, a fin de recompensar a las empresas por el uso de combustibles renovables de origen no biológico. |
| | 3.
     
  A partir del 1 de enero de 2030, al menos el 2 % de la energía media anual utilizada a bordo de un buque se satisfará con combustibles renovables de origen no biológico que cumplan lo dispuesto en el artículo 9, apartado 1, letra b). |
| | 4.
     
  Hasta el 31 de diciembre de 2034, el apartado 3 no se aplicará a las empresas y sus filiales que exploten tres o menos buques incluidos en el ámbito de aplicación establecido en el artículo 2, apartado 1. |
| | 5.
     
  A más tardar en 2028, la Comisión evaluará la obligación establecida en el apartado 3 con el fin de ajustarla si: |
| | — | existen serios motivos de preocupación en cuanto a la capacidad de producción, la disponibilidad o el precio de los combustibles renovables de origen no biológico, o |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 4 bis

Artículo 4 bis

Uso de carburantes renovables de origen no biológico

Uso de carburantes renovables de origen no biológico

1.
     
  Los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias, recurriendo en su caso al mecanismo de intercambio de créditos establecido en la Directiva XXXX [Directiva sobre fuentes de energía renovables], para garantizar la disponibilidad de carburantes renovables de origen no biológico en los puertos de su territorio.

2.
     
  Del 1 de enero de 2025 al 31 de diciembre de 2034, se utilizará un multiplicador de «2» en el denominador de la ecuación (1) del anexo I para el cálculo de la intensidad de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo, a fin de recompensar a las empresas por el uso de combustibles renovables de origen no biológico.

3.
     
  A partir del 1 de enero de 2030, al menos el 2 % de la energía media anual utilizada a bordo de un buque se satisfará con combustibles renovables de origen no biológico que cumplan lo dispuesto en el artículo 9, apartado 1, letra b).

4.
     
  Hasta el 31 de diciembre de 2034, el apartado 3 no se aplicará a las empresas y sus filiales que exploten tres o menos buques incluidos en el ámbito de aplicación establecido en el artículo 2, apartado 1.

5.
     
  A más tardar en 2028, la Comisión evaluará la obligación establecida en el apartado 3 con el fin de ajustarla si:

—

existen serios motivos de preocupación en cuanto a la capacidad de producción, la disponibilidad o el precio de los combustibles renovables de origen no biológico, o

existen serios motivos de preocupación en cuanto a la capacidad de producción, la disponibilidad o el precio de los combustibles renovables de origen no biológico, o

| — | se produce una reducción sustancial de los costes y hay una disponibilidad geográfica completa de combustibles renovables de origen no biológico y es necesario aumentar el nivel de las subcuotas para cumplir los objetivos climáticos de la Unión. |
| --- | --- |

—

se produce una reducción sustancial de los costes y hay una disponibilidad geográfica completa de combustibles renovables de origen no biológico y es necesario aumentar el nivel de las subcuotas para cumplir los objetivos climáticos de la Unión.

se produce una reducción sustancial de los costes y hay una disponibilidad geográfica completa de combustibles renovables de origen no biológico y es necesario aumentar el nivel de las subcuotas para cumplir los objetivos climáticos de la Unión.

6.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 a fin de establecer los criterios para esta evaluación, y para adaptar las obligaciones establecidas en el artículo 4 bis, apartado 3, y en el anexo V si ello se considera necesario conforme a la evaluación realizada con arreglo al apartado 5.

Enmienda 83

Enmienda 83

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 1

Artículo 5 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   A partir del 1 de enero de 2030, todo buque atracado en un puerto de escala
  bajo
  la
  jurisdicción de un Estado miembro
  se conectará al suministro de electricidad en puerto y lo utilizará para todas las necesidades de
  energía
  mientras esté atracado. | 1.   A partir del 1 de enero de 2030, todo buque atracado en un puerto de escala
  cubierto por el artículo 9 del Reglamento XXXX-XXX (Reglamento sobre
  la
  infraestructura para los combustibles alternativos)
  se conectará al suministro de electricidad en puerto y lo utilizará para todas las necesidades de
  electricidad
  mientras esté atracado.
  En el caso de que un puerto que no sea de la RTE-T haya instalado voluntariamente el suministro de electricidad en puerto, los buques que hagan escala en ese puerto y dispongan de equipos compatibles instalados a bordo para el suministro de electricidad en puerto deberán conectarse a dicho sistema de suministro cuando se encuentre disponible en el punto de atraque visitado. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   A partir del 1 de enero de 2030, todo buque atracado en un puerto de escala
  bajo
  la
  jurisdicción de un Estado miembro
  se conectará al suministro de electricidad en puerto y lo utilizará para todas las necesidades de
  energía
  mientras esté atracado.

1.   A partir del 1 de enero de 2030, todo buque atracado en un puerto de escala
  cubierto por el artículo 9 del Reglamento XXXX-XXX (Reglamento sobre
  la
  infraestructura para los combustibles alternativos)
  se conectará al suministro de electricidad en puerto y lo utilizará para todas las necesidades de
  electricidad
  mientras esté atracado.
  En el caso de que un puerto que no sea de la RTE-T haya instalado voluntariamente el suministro de electricidad en puerto, los buques que hagan escala en ese puerto y dispongan de equipos compatibles instalados a bordo para el suministro de electricidad en puerto deberán conectarse a dicho sistema de suministro cuando se encuentre disponible en el punto de atraque visitado.

Enmienda 84

Enmienda 84

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 3 — letra b

Artículo 5 — apartado 3 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | que utilicen tecnologías de emisión cero, tal como se especifica en el anexo III; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

que utilicen tecnologías de emisión cero, tal como se especifica en el anexo III;

| b) | que utilicen tecnologías de emisión cero, tal como se especifica en el anexo III
  , siempre que logren constantemente emisiones equivalentes a las reducciones de las emisiones que se lograrían utilizando el suministro de electricidad en puerto
  ; |
| --- | --- |

b)

que utilicen tecnologías de emisión cero, tal como se especifica en el anexo III
  , siempre que logren constantemente emisiones equivalentes a las reducciones de las emisiones que se lograrían utilizando el suministro de electricidad en puerto
  ;

, siempre que logren constantemente emisiones equivalentes a las reducciones de las emisiones que se lograrían utilizando el suministro de electricidad en puerto

Enmienda 85

Enmienda 85

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 3 — letra d

Artículo 5 — apartado 3 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | que no puedan conectarse al suministro de electricidad en puerto debido a la falta de disponibilidad de puntos de conexión en un puerto; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

que no puedan conectarse al suministro de electricidad en puerto debido a la falta de disponibilidad de puntos de conexión en un puerto;

| d) | que no puedan conectarse al suministro de electricidad en puerto debido a la falta de disponibilidad de puntos de conexión en un puerto
  , también por la ausencia (temporal) de capacidad de la red, en particular durante los picos (estacionales) de demanda de electricidad por parte de los buques atracados
  ; |
| --- | --- |

d)

que no puedan conectarse al suministro de electricidad en puerto debido a la falta de disponibilidad de puntos de conexión en un puerto
  , también por la ausencia (temporal) de capacidad de la red, en particular durante los picos (estacionales) de demanda de electricidad por parte de los buques atracados
  ;

, también por la ausencia (temporal) de capacidad de la red, en particular durante los picos (estacionales) de demanda de electricidad por parte de los buques atracados

Enmienda 86

Enmienda 86

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 3 — letra e

Artículo 5 — apartado 3 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | que no puedan conectarse al suministro de electricidad en puerto porque la instalación del puerto no sea compatible con el equipo de electricidad en puerto instalado a bordo; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

que no puedan conectarse al suministro de electricidad en puerto porque la instalación del puerto no sea compatible con el equipo de electricidad en puerto instalado a bordo;

| e) | que no puedan conectarse al suministro de electricidad en puerto porque la instalación del puerto no sea compatible con el equipo de electricidad en puerto instalado a bordo
  , siempre que la instalación para la conexión a tierra a bordo del buque esté certificada con arreglo a las normas especificadas en el anexo II del Reglamento XXXX-XXX (Reglamento sobre la infraestructura para los combustibles alternativos) para los sistemas de conexión a tierra de los buques de navegación marítima
  ; |
| --- | --- |

e)

que no puedan conectarse al suministro de electricidad en puerto porque la instalación del puerto no sea compatible con el equipo de electricidad en puerto instalado a bordo
  , siempre que la instalación para la conexión a tierra a bordo del buque esté certificada con arreglo a las normas especificadas en el anexo II del Reglamento XXXX-XXX (Reglamento sobre la infraestructura para los combustibles alternativos) para los sistemas de conexión a tierra de los buques de navegación marítima
  ;

, siempre que la instalación para la conexión a tierra a bordo del buque esté certificada con arreglo a las normas especificadas en el anexo II del Reglamento XXXX-XXX (Reglamento sobre la infraestructura para los combustibles alternativos) para los sistemas de conexión a tierra de los buques de navegación marítima

Enmienda 87

Enmienda 87

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 5 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Los operadores de buques informarán con antelación a los puertos en los que hagan escala de su intención de conectarse al suministro de electricidad en puerto o de su intención de utilizar una tecnología de emisión cero tal como se define en el anexo III del presente Reglamento. Los operadores de buques indicarán también, cuando proceda, la cantidad de energía que prevén necesitar durante esa escala e informarán sobre el equipo de alimentación disponible a bordo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Los operadores de buques informarán con antelación a los puertos en los que hagan escala de su intención de conectarse al suministro de electricidad en puerto o de su intención de utilizar una tecnología de emisión cero tal como se define en el anexo III del presente Reglamento. Los operadores de buques indicarán también, cuando proceda, la cantidad de energía que prevén necesitar durante esa escala e informarán sobre el equipo de alimentación disponible a bordo.

Enmienda 88

Enmienda 88

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 4

Artículo 5 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se modifique el anexo III con el fin de insertar referencias a nuevas tecnologías en la lista de tecnologías o criterios de emisión cero aplicables para su uso, cuando estas nuevas tecnologías se consideren equivalentes a las tecnologías enumeradas en dicho anexo a la luz del progreso científico y técnico. | 4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se modifique el anexo III con el fin de insertar referencias a nuevas tecnologías en la lista de tecnologías o 
  modificar los
  criterios de emisión cero aplicables para su uso, cuando estas nuevas tecnologías
  o criterios de uso
  se consideren equivalentes a las tecnologías enumeradas en dicho anexo
  o mejores que ellas
  a la luz del progreso científico y técnico. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se modifique el anexo III con el fin de insertar referencias a nuevas tecnologías en la lista de tecnologías o criterios de emisión cero aplicables para su uso, cuando estas nuevas tecnologías se consideren equivalentes a las tecnologías enumeradas en dicho anexo a la luz del progreso científico y técnico.

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se modifique el anexo III con el fin de insertar referencias a nuevas tecnologías en la lista de tecnologías o 
  modificar los
  criterios de emisión cero aplicables para su uso, cuando estas nuevas tecnologías
  o criterios de uso
  se consideren equivalentes a las tecnologías enumeradas en dicho anexo
  o mejores que ellas
  a la luz del progreso científico y técnico.

Enmienda 89

Enmienda 89

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 5

Artículo 5 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   El organismo gestor del puerto de escala determinará si se aplican las excepciones establecidas en el apartado 3 y expedirá o se negará a expedir el certificado de acuerdo con los requisitos establecidos en el anexo IV. | 5.   El organismo gestor del puerto de escala
  o, cuando corresponda, el operador del terminal o la autoridad competente,
  determinará si se aplican las excepciones establecidas en el apartado 3 y expedirá o se negará a expedir el certificado de acuerdo con los requisitos establecidos en el anexo IV. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5.   El organismo gestor del puerto de escala determinará si se aplican las excepciones establecidas en el apartado 3 y expedirá o se negará a expedir el certificado de acuerdo con los requisitos establecidos en el anexo IV.

5.   El organismo gestor del puerto de escala
  o, cuando corresponda, el operador del terminal o la autoridad competente,
  determinará si se aplican las excepciones establecidas en el apartado 3 y expedirá o se negará a expedir el certificado de acuerdo con los requisitos establecidos en el anexo IV.

Enmienda 90

Enmienda 90

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 6

Artículo 5 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.
     
  A partir del 1 de enero de 2035, las excepciones enumeradas en el apartado 3, letras d) y e), no podrán aplicarse a un buque determinado más de cinco veces en total durante un año de notificación. No se contabilizará una escala portuaria a efectos del cumplimiento de esta disposición cuando la empresa demuestre que no podía razonablemente saber que el buque no podrá conectarse por las razones mencionadas en el apartado 3, letras d) y e). | suprimido |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6.
     
  A partir del 1 de enero de 2035, las excepciones enumeradas en el apartado 3, letras d) y e), no podrán aplicarse a un buque determinado más de cinco veces en total durante un año de notificación. No se contabilizará una escala portuaria a efectos del cumplimiento de esta disposición cuando la empresa demuestre que no podía razonablemente saber que el buque no podrá conectarse por las razones mencionadas en el apartado 3, letras d) y e).

suprimido

suprimido

Enmienda 91

Enmienda 91

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 7 bis (nuevo)

Artículo 5 — apartado 7 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 bis.
     
  Se organizarán consultas entre organismos gestores de los puertos, operadores de terminales, armadores, operadores de buques, proveedores de electricidad en puerto, gestores de redes y otras partes interesadas pertinentes, a fin de garantizar la cooperación en relación con la oferta de electricidad en puerto prevista e implantada en puertos concretos, así como con respecto a la demanda prevista de los buques que hacen escala en dichos puertos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7 bis.
     
  Se organizarán consultas entre organismos gestores de los puertos, operadores de terminales, armadores, operadores de buques, proveedores de electricidad en puerto, gestores de redes y otras partes interesadas pertinentes, a fin de garantizar la cooperación en relación con la oferta de electricidad en puerto prevista e implantada en puertos concretos, así como con respecto a la demanda prevista de los buques que hacen escala en dichos puertos.

Enmienda 92

Enmienda 92

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 4

Artículo 6 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Las empresas obtendrán, registrarán, compilarán, analizarán y documentarán los datos del seguimiento, incluyendo hipótesis, referencias, factores de emisión y datos de actividad, de una manera transparente y precisa que permita al verificador determinar la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques. | 4.   Las empresas obtendrán, registrarán, compilarán, analizarán y documentarán los datos del seguimiento, incluyendo hipótesis, referencias, factores de emisión y datos de actividad,
  así como cualquier otra información exigida para cumplir con el presente Reglamento,
  de una manera transparente y precisa que permita al verificador determinar la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   Las empresas obtendrán, registrarán, compilarán, analizarán y documentarán los datos del seguimiento, incluyendo hipótesis, referencias, factores de emisión y datos de actividad, de una manera transparente y precisa que permita al verificador determinar la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques.

4.   Las empresas obtendrán, registrarán, compilarán, analizarán y documentarán los datos del seguimiento, incluyendo hipótesis, referencias, factores de emisión y datos de actividad,
  así como cualquier otra información exigida para cumplir con el presente Reglamento,
  de una manera transparente y precisa que permita al verificador determinar la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo por los buques.

Enmienda 93

Enmienda 93

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 3 — letra e

Artículo 7 — apartado 3 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | una descripción de la fuente o fuentes de energía que se pretende utilizar a bordo durante la navegación y en el punto de atraque para cumplir los requisitos establecidos en los artículos 4 y 5; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

una descripción de la fuente o fuentes de energía que se pretende utilizar a bordo durante la navegación y en el punto de atraque para cumplir los requisitos establecidos en los artículos 4 y 5;

| e) | una descripción de la fuente o fuentes de energía que se pretende utilizar a bordo durante la navegación y en el punto de atraque para cumplir los requisitos establecidos en los artículos 4 y 5
  , así como en los anexos I y III, respectivamente
  ; |
| --- | --- |

e)

una descripción de la fuente o fuentes de energía que se pretende utilizar a bordo durante la navegación y en el punto de atraque para cumplir los requisitos establecidos en los artículos 4 y 5
  , así como en los anexos I y III, respectivamente
  ;

, así como en los anexos I y III, respectivamente

Enmienda 94

Enmienda 94

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 3 — letra k

Artículo 7 — apartado 3 — letra k

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| k) | una descripción del método que se haya de utilizar para determinar datos que sustituyan a los que faltan; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

k)

una descripción del método que se haya de utilizar para determinar datos que sustituyan a los que faltan;

| k) | una descripción del método que se haya de utilizar para determinar datos que sustituyan a los que faltan
  o para determinar errores en los datos y corregirlos
  ; |
| --- | --- |

k)

una descripción del método que se haya de utilizar para determinar datos que sustituyan a los que faltan
  o para determinar errores en los datos y corregirlos
  ;

o para determinar errores en los datos y corregirlos

Enmienda 95

Enmienda 95

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 7 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Si la energía adicional requerida debido a la clase de hielo del buque ha de excluirse del cálculo del consumo de energía a bordo, el plan de seguimiento también incluirá: |
| | a) | información sobre la clase de hielo del buque; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Si la energía adicional requerida debido a la clase de hielo del buque ha de excluirse del cálculo del consumo de energía a bordo, el plan de seguimiento también incluirá:

a)

a)

información sobre la clase de hielo del buque;

información sobre la clase de hielo del buque;

| b) | una descripción del procedimiento de seguimiento de la distancia recorrida durante todo el viaje; y |
| --- | --- |

b)

b)

una descripción del procedimiento de seguimiento de la distancia recorrida durante todo el viaje; y

una descripción del procedimiento de seguimiento de la distancia recorrida durante todo el viaje; y

| c) | en navegación en condiciones de hielo, la fecha y la hora en que se navegó en tales condiciones, el consumo de combustible y la energía suministrada por fuentes de energía sustitutivas o una tecnología de emisión cero según se especifica en el anexo III para la navegación en condiciones de hielo. |
| --- | --- |

c)

c)

en navegación en condiciones de hielo, la fecha y la hora en que se navegó en tales condiciones, el consumo de combustible y la energía suministrada por fuentes de energía sustitutivas o una tecnología de emisión cero según se especifica en el anexo III para la navegación en condiciones de hielo.

en navegación en condiciones de hielo, la fecha y la hora en que se navegó en tales condiciones, el consumo de combustible y la energía suministrada por fuentes de energía sustitutivas o una tecnología de emisión cero según se especifica en el anexo III para la navegación en condiciones de hielo.

Enmienda 96

Enmienda 96

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 8 — apartado 1

Artículo 8 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Las empresas comprobarán periódicamente, y por lo menos una vez al año, si el plan de seguimiento del buque refleja sus naturaleza y funcionamiento y si pueden mejorarse algunos de los datos que figuran en él. | 1.   Las empresas comprobarán periódicamente, y por lo menos una vez al año, si el plan de seguimiento del buque refleja sus naturaleza y funcionamiento y si pueden mejorarse
  , corregirse o actualizarse
  algunos de los datos que figuran en él. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Las empresas comprobarán periódicamente, y por lo menos una vez al año, si el plan de seguimiento del buque refleja sus naturaleza y funcionamiento y si pueden mejorarse algunos de los datos que figuran en él.

1.   Las empresas comprobarán periódicamente, y por lo menos una vez al año, si el plan de seguimiento del buque refleja sus naturaleza y funcionamiento y si pueden mejorarse
  , corregirse o actualizarse
  algunos de los datos que figuran en él.

Enmienda 97

Enmienda 97

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 8 — apartado 2 — parte introductoria

Artículo 8 — apartado 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Las empresas modificarán el plan de seguimiento si se da cualquiera de las situaciones siguientes: | 2.   Las empresas modificarán el plan de seguimiento
  sin demora indebida
  si se da cualquiera de las situaciones siguientes: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Las empresas modificarán el plan de seguimiento si se da cualquiera de las situaciones siguientes:

2.   Las empresas modificarán el plan de seguimiento
  sin demora indebida
  si se da cualquiera de las situaciones siguientes:

Enmienda 98

Enmienda 98

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 8 — apartado 2 — letra e bis (nueva)

Artículo 8 — apartado 2 — letra e bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | e bis) | cuando los métodos para evitar lagunas de datos e identificar errores en los datos se consideren inadecuados para garantizar la fiabilidad y transparencia de los datos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e bis)

e bis)

cuando los métodos para evitar lagunas de datos e identificar errores en los datos se consideren inadecuados para garantizar la fiabilidad y transparencia de los datos.

cuando los métodos para evitar lagunas de datos e identificar errores en los datos se consideren inadecuados para garantizar la fiabilidad y transparencia de los datos.

Enmienda 99

Enmienda 99

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 2

Artículo 9 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Las empresas facilitarán datos exactos y fiables sobre la intensidad de las emisiones de GEI y las características de sostenibilidad de los biocarburantes, el biogás, los carburantes renovables de origen no biológico y el combustible de carbono reciclado, verificados por un régimen reconocido por la Comisión de conformidad con el artículo 30, apartados 5 y 6 de la Directiva (UE) 2018/2001. | 2.   Las empresas facilitarán datos exactos
  , completos
  y fiables sobre la intensidad de las emisiones de GEI y las características de sostenibilidad de los biocarburantes, el biogás, los carburantes renovables de origen no biológico y el combustible de carbono reciclado, verificados por un régimen reconocido por la Comisión de conformidad con el artículo 30, apartados 5 y 6 de la Directiva (UE) 2018/2001. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Las empresas facilitarán datos exactos y fiables sobre la intensidad de las emisiones de GEI y las características de sostenibilidad de los biocarburantes, el biogás, los carburantes renovables de origen no biológico y el combustible de carbono reciclado, verificados por un régimen reconocido por la Comisión de conformidad con el artículo 30, apartados 5 y 6 de la Directiva (UE) 2018/2001.

2.   Las empresas facilitarán datos exactos
  , completos
  y fiables sobre la intensidad de las emisiones de GEI y las características de sostenibilidad de los biocarburantes, el biogás, los carburantes renovables de origen no biológico y el combustible de carbono reciclado, verificados por un régimen reconocido por la Comisión de conformidad con el artículo 30, apartados 5 y 6 de la Directiva (UE) 2018/2001.

Enmienda 100

Enmienda 100

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 3

Artículo 9 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Las empresas tendrán derecho a 
  desviarse
  de los valores por defecto establecidos para los factores de emisión «del depósito de combustible al consumo en el barco», siempre que los valores reales se certifiquen mediante
  ensayos de laboratorio o
  mediciones directas de las emisiones. La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se complete el presente Reglamento mediante el establecimiento de normas sobre la realización de
  ensayos de laboratorio y
  mediciones directas de las emisiones. | 3.   Las empresas tendrán derecho a 
  apartarse
  de los valores por defecto establecidos para los factores de emisión «del depósito de combustible al consumo en el barco», siempre que los valores reales se certifiquen mediante mediciones directas de las emisiones
  con arreglo a los sistemas de certificación y verificación establecidos en la Directiva (UE) 2018/2001 y la Directiva (UE) XXXX/XXXX (Directiva sobre el gas)
  . La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se complete el presente Reglamento mediante el establecimiento de normas sobre la realización de mediciones directas de las emisiones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Las empresas tendrán derecho a 
  desviarse
  de los valores por defecto establecidos para los factores de emisión «del depósito de combustible al consumo en el barco», siempre que los valores reales se certifiquen mediante
  ensayos de laboratorio o
  mediciones directas de las emisiones. La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se complete el presente Reglamento mediante el establecimiento de normas sobre la realización de
  ensayos de laboratorio y
  mediciones directas de las emisiones.

3.   Las empresas tendrán derecho a 
  apartarse
  de los valores por defecto establecidos para los factores de emisión «del depósito de combustible al consumo en el barco», siempre que los valores reales se certifiquen mediante mediciones directas de las emisiones
  con arreglo a los sistemas de certificación y verificación establecidos en la Directiva (UE) 2018/2001 y la Directiva (UE) XXXX/XXXX (Directiva sobre el gas)
  . La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se complete el presente Reglamento mediante el establecimiento de normas sobre la realización de mediciones directas de las emisiones.

Enmienda 101

Enmienda 101

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 bis (nuevo)

Artículo 9 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 9 bis




  Certificación de otros carburantes





  1.
     
  Las empresas tendrán derecho a apartarse de los valores por defecto establecidos para los factores de emisión «de la extracción al depósito de combustible» de todos los demás carburantes, siempre que los valores reales se determinen mediante certificación o mediciones directas de las emisiones.






  2.
     
  Las empresas tendrán derecho a apartarse de los valores por defecto establecidos para los factores de emisión «del depósito de combustible al consumo en el barco» de todos los demás carburantes, siempre que los valores reales se certifiquen mediante mediciones directas de las emisiones.






  3.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se complete el presente Reglamento mediante el establecimiento de normas sobre la certificación de las emisiones reales «de la extracción al depósito de combustible» y sobre la realización de mediciones directas de las emisiones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 9 bis

Certificación de otros carburantes

1.
     
  Las empresas tendrán derecho a apartarse de los valores por defecto establecidos para los factores de emisión «de la extracción al depósito de combustible» de todos los demás carburantes, siempre que los valores reales se determinen mediante certificación o mediciones directas de las emisiones.

2.
     
  Las empresas tendrán derecho a apartarse de los valores por defecto establecidos para los factores de emisión «del depósito de combustible al consumo en el barco» de todos los demás carburantes, siempre que los valores reales se certifiquen mediante mediciones directas de las emisiones.

3.
     
  La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 por los que se complete el presente Reglamento mediante el establecimiento de normas sobre la certificación de las emisiones reales «de la extracción al depósito de combustible» y sobre la realización de mediciones directas de las emisiones.

Enmienda 102

Enmienda 102

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 10 — apartado 1

Artículo 10 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El verificador evaluará la conformidad del plan de seguimiento con los requisitos previstos en los artículos 6 a 9. Si en la evaluación del verificador se detectan irregularidades con respecto al cumplimiento de dichos requisitos, la empresa de que se trate revisará su plan de seguimiento según corresponda y presentará el plan revisado para que el verificador realice una evaluación final antes de que empiece el período de notificación. La empresa llegará a un acuerdo con el verificador sobre el plazo necesario para introducir dichas revisiones. Dicho plazo deberá finalizar, en todo caso, antes del comienzo del período de notificación. | 1.   El verificador evaluará la conformidad del plan de seguimiento con los requisitos previstos en los artículos 6 a 9. Si en la evaluación del verificador se detectan irregularidades con respecto al cumplimiento de dichos requisitos, la empresa de que se trate revisará
  sin demora indebida
  su plan de seguimiento según corresponda y presentará el plan revisado para que el verificador realice una evaluación final antes de que empiece el período de notificación. La empresa llegará a un acuerdo con el verificador sobre el plazo necesario para introducir dichas revisiones. Dicho plazo deberá finalizar, en todo caso, antes del comienzo del período de notificación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   El verificador evaluará la conformidad del plan de seguimiento con los requisitos previstos en los artículos 6 a 9. Si en la evaluación del verificador se detectan irregularidades con respecto al cumplimiento de dichos requisitos, la empresa de que se trate revisará su plan de seguimiento según corresponda y presentará el plan revisado para que el verificador realice una evaluación final antes de que empiece el período de notificación. La empresa llegará a un acuerdo con el verificador sobre el plazo necesario para introducir dichas revisiones. Dicho plazo deberá finalizar, en todo caso, antes del comienzo del período de notificación.

1.   El verificador evaluará la conformidad del plan de seguimiento con los requisitos previstos en los artículos 6 a 9. Si en la evaluación del verificador se detectan irregularidades con respecto al cumplimiento de dichos requisitos, la empresa de que se trate revisará
  sin demora indebida
  su plan de seguimiento según corresponda y presentará el plan revisado para que el verificador realice una evaluación final antes de que empiece el período de notificación. La empresa llegará a un acuerdo con el verificador sobre el plazo necesario para introducir dichas revisiones. Dicho plazo deberá finalizar, en todo caso, antes del comienzo del período de notificación.

Enmienda 103

Enmienda 103

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 10 — apartado 3

Artículo 10 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Cuando la evaluación de verificación detecte declaraciones incorrectas o faltas de conformidad con el presente Reglamento, el verificador informará de ello oportunamente a la empresa afectada. A continuación, la empresa modificará las declaraciones incorrectas o las faltas de conformidad para que el proceso de verificación pueda completarse a tiempo. | 3.   Cuando la evaluación de verificación detecte declaraciones incorrectas o faltas de conformidad con el presente Reglamento, el verificador informará de ello oportunamente a la empresa afectada. A continuación, la empresa modificará
  sin demora indebida
  las declaraciones incorrectas o las faltas de conformidad para que el proceso de verificación pueda completarse a tiempo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Cuando la evaluación de verificación detecte declaraciones incorrectas o faltas de conformidad con el presente Reglamento, el verificador informará de ello oportunamente a la empresa afectada. A continuación, la empresa modificará las declaraciones incorrectas o las faltas de conformidad para que el proceso de verificación pueda completarse a tiempo.

3.   Cuando la evaluación de verificación detecte declaraciones incorrectas o faltas de conformidad con el presente Reglamento, el verificador informará de ello oportunamente a la empresa afectada. A continuación, la empresa modificará
  sin demora indebida
  las declaraciones incorrectas o las faltas de conformidad para que el proceso de verificación pueda completarse a tiempo.

Enmienda 104

Enmienda 104

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 2 — letra d

Artículo 11 — apartado 2 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | el uso del suministro de electricidad en puerto o la presencia de excepciones certificadas de conformidad con el artículo 5, apartado 5. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

el uso del suministro de electricidad en puerto o la presencia de excepciones certificadas de conformidad con el artículo 5, apartado 5.

| d) | el uso del suministro de electricidad en puerto o la presencia de excepciones
  enumeradas en el artículo 5, apartado 3,
  certificadas de conformidad con el artículo 5, apartado 5. |
| --- | --- |

d)

el uso del suministro de electricidad en puerto o la presencia de excepciones
  enumeradas en el artículo 5, apartado 3,
  certificadas de conformidad con el artículo 5, apartado 5.

enumeradas en el artículo 5, apartado 3,

Enmienda 105

Enmienda 105

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 3 — letra d

Artículo 11 — apartado 3 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | los registros pertinentes del buque son exhaustivos y coherentes. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

los registros pertinentes del buque son exhaustivos y coherentes.

| d) | los registros pertinentes del buque son exhaustivos
  , transparentes
  y coherentes. |
| --- | --- |

d)

los registros pertinentes del buque son exhaustivos
  , transparentes
  y coherentes.

, transparentes

Enmienda 106

Enmienda 106

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 12 — apartado 1

Artículo 12 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El verificador determinará los riesgos potenciales relacionados con el proceso de seguimiento y notificación comparando la cantidad, el tipo y el factor de emisión notificados de la energía utilizada a bordo por los buques con los datos estimados basados en los datos de seguimiento de los buques y en características como la potencia de motor instalada. Si se observan
  desviaciones
  significativas, el verificador realizará análisis adicionales. | 1.   El verificador determinará los riesgos potenciales relacionados con el proceso de seguimiento y notificación comparando la cantidad, el tipo y el factor de emisión notificados de la energía utilizada a bordo por los buques con los datos estimados basados en los datos de seguimiento de los buques y en características como la potencia de motor instalada. Si se observan
  divergencias
  significativas
  que puedan estorbar el logro de los objetivos del presente Reglamento
  , el verificador realizará análisis adicionales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   El verificador determinará los riesgos potenciales relacionados con el proceso de seguimiento y notificación comparando la cantidad, el tipo y el factor de emisión notificados de la energía utilizada a bordo por los buques con los datos estimados basados en los datos de seguimiento de los buques y en características como la potencia de motor instalada. Si se observan
  desviaciones
  significativas, el verificador realizará análisis adicionales.

1.   El verificador determinará los riesgos potenciales relacionados con el proceso de seguimiento y notificación comparando la cantidad, el tipo y el factor de emisión notificados de la energía utilizada a bordo por los buques con los datos estimados basados en los datos de seguimiento de los buques y en características como la potencia de motor instalada. Si se observan
  divergencias
  significativas
  que puedan estorbar el logro de los objetivos del presente Reglamento
  , el verificador realizará análisis adicionales.

Enmienda 107

Enmienda 107

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1

Artículo 13 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los verificadores estarán acreditados para las actividades incluidas en el ámbito de aplicación del presente Reglamento por un organismo nacional de acreditación de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 765/2008. | 1.   Los verificadores estarán acreditados para las actividades incluidas en el ámbito de aplicación del presente Reglamento por un organismo nacional de acreditación de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 765/2008.
  El organismo nacional de acreditación notificará periódicamente a la Comisión la lista de verificadores acreditados, junto con todos los datos de contacto pertinentes. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los verificadores estarán acreditados para las actividades incluidas en el ámbito de aplicación del presente Reglamento por un organismo nacional de acreditación de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 765/2008.

1.   Los verificadores estarán acreditados para las actividades incluidas en el ámbito de aplicación del presente Reglamento por un organismo nacional de acreditación de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 765/2008.
  El organismo nacional de acreditación notificará periódicamente a la Comisión la lista de verificadores acreditados, junto con todos los datos de contacto pertinentes.

Enmienda 108

Enmienda 108

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 13 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Los organismos nacionales de acreditación se asegurarán de que el verificador: |
| | a) | tiene conocimientos sobre el transporte marítimo; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Los organismos nacionales de acreditación se asegurarán de que el verificador:

a)

a)

tiene conocimientos sobre el transporte marítimo;

tiene conocimientos sobre el transporte marítimo;

| b) | dispone en todo momento de una dotación de personal técnico y de apoyo de una magnitud adecuada a la cantidad de buques que verifique; |
| --- | --- |

b)

b)

dispone en todo momento de una dotación de personal técnico y de apoyo de una magnitud adecuada a la cantidad de buques que verifique;

dispone en todo momento de una dotación de personal técnico y de apoyo de una magnitud adecuada a la cantidad de buques que verifique;

| c) | es capaz de asignar a cada lugar de trabajo, cuando sea necesario, los medios y el personal adecuados para las tareas que vayan a llevarse a cabo de acuerdo con las diversas tareas enumeradas en el capítulo V del presente Reglamento. |
| --- | --- |

c)

c)

es capaz de asignar a cada lugar de trabajo, cuando sea necesario, los medios y el personal adecuados para las tareas que vayan a llevarse a cabo de acuerdo con las diversas tareas enumeradas en el capítulo V del presente Reglamento.

es capaz de asignar a cada lugar de trabajo, cuando sea necesario, los medios y el personal adecuados para las tareas que vayan a llevarse a cabo de acuerdo con las diversas tareas enumeradas en el capítulo V del presente Reglamento.

Enmienda 109

Enmienda 109

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 ter (nuevo)

Artículo 13 — apartado 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  A fin de excluir posibles conflictos de intereses, los ingresos del verificador no dependerán sustancialmente de una única empresa. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 ter.
     
  A fin de excluir posibles conflictos de intereses, los ingresos del verificador no dependerán sustancialmente de una única empresa.

Enmienda 110

Enmienda 110

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 3

Artículo 13 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 26, con objeto de completar el presente Reglamento mediante el establecimiento de métodos y criterios adicionales de acreditación de los verificadores. Los métodos especificados en dichos actos delegados se basarán en los principios de verificación establecidos en los artículos 10 y 11 y en las normas pertinentes aceptadas internacionalmente. | 3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 26, con objeto de completar el presente Reglamento mediante el establecimiento de métodos y criterios adicionales de acreditación de los verificadores
  y de otras normas para garantizar su independencia e imparcialidad
  . Los métodos especificados en dichos actos delegados se basarán en los principios de verificación establecidos en los artículos 10 y 11 y en las normas pertinentes aceptadas internacionalmente. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 26, con objeto de completar el presente Reglamento mediante el establecimiento de métodos y criterios adicionales de acreditación de los verificadores. Los métodos especificados en dichos actos delegados se basarán en los principios de verificación establecidos en los artículos 10 y 11 y en las normas pertinentes aceptadas internacionalmente.

3.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 26, con objeto de completar el presente Reglamento mediante el establecimiento de métodos y criterios adicionales de acreditación de los verificadores
  y de otras normas para garantizar su independencia e imparcialidad
  . Los métodos especificados en dichos actos delegados se basarán en los principios de verificación establecidos en los artículos 10 y 11 y en las normas pertinentes aceptadas internacionalmente.

Enmienda 111

Enmienda 111

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 1 — letra c

Artículo 14 — apartado 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | la cantidad de cada tipo de combustible consumido en el punto de atraque y en el mar; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

la cantidad de cada tipo de combustible consumido en el punto de atraque y en el mar;

| c) | la cantidad de cada tipo de combustible consumido en el punto de atraque y en el mar
  , incluida la cantidad de electricidad abastecida en el punto de atraque con fines de navegación
  ; |
| --- | --- |

c)

la cantidad de cada tipo de combustible consumido en el punto de atraque y en el mar
  , incluida la cantidad de electricidad abastecida en el punto de atraque con fines de navegación
  ;

, incluida la cantidad de electricidad abastecida en el punto de atraque con fines de navegación

Enmienda 112

Enmienda 112

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 1 — letra d

Artículo 14 — apartado 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | los factores de emisión «de la extracción al consumo en el barco» para cada tipo de combustible consumido en el punto de atraque y en el mar, desglosados por emisiones «de la extracción al depósito de combustible», «del depósito de combustible al consumo en el barco» y emisiones fugitivas, que cubran todos los gases de efecto invernadero pertinentes; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

los factores de emisión «de la extracción al consumo en el barco» para cada tipo de combustible consumido en el punto de atraque y en el mar, desglosados por emisiones «de la extracción al depósito de combustible», «del depósito de combustible al consumo en el barco» y emisiones fugitivas, que cubran todos los gases de efecto invernadero pertinentes;

| d) | los factores de emisión «de la extracción al consumo en el barco» para cada tipo de combustible
  , incluida la electricidad abastecida del suministro de electricidad en puerto,
  consumido en el punto de atraque y en el mar, desglosados por emisiones «de la extracción al depósito de combustible», «del depósito de combustible al consumo en el barco» y emisiones fugitivas, que cubran todos los gases de efecto invernadero pertinentes; |
| --- | --- |

d)

los factores de emisión «de la extracción al consumo en el barco» para cada tipo de combustible
  , incluida la electricidad abastecida del suministro de electricidad en puerto,
  consumido en el punto de atraque y en el mar, desglosados por emisiones «de la extracción al depósito de combustible», «del depósito de combustible al consumo en el barco» y emisiones fugitivas, que cubran todos los gases de efecto invernadero pertinentes;

, incluida la electricidad abastecida del suministro de electricidad en puerto,

Enmienda 113

Enmienda 113

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 1 — letra e

Artículo 14 — apartado 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | la cantidad de cada tipo de fuente de energía sustitutoria en el punto de atraque y en el mar. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

la cantidad de cada tipo de fuente de energía sustitutoria en el punto de atraque y en el mar.

| e) | la cantidad de cada tipo de fuente de energía sustitutoria en el punto de atraque y en el mar
  , incluidos combustibles, electricidad y energía eólica y solar
  . |
| --- | --- |

e)

la cantidad de cada tipo de fuente de energía sustitutoria en el punto de atraque y en el mar
  , incluidos combustibles, electricidad y energía eólica y solar
  .

, incluidos combustibles, electricidad y energía eólica y solar

Enmienda 114

Enmienda 114

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 14 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Si la energía adicional requerida debido a la clase de hielo del buque ha de excluirse del consumo de energía a bordo, el plan de seguimiento también incluirá: |
| | a) | la clase de hielo del buque, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Si la energía adicional requerida debido a la clase de hielo del buque ha de excluirse del consumo de energía a bordo, el plan de seguimiento también incluirá:

a)

a)

la clase de hielo del buque,

la clase de hielo del buque,

| b) | la fecha y la hora en las que se navega en condiciones de hielo, |
| --- | --- |

b)

b)

la fecha y la hora en las que se navega en condiciones de hielo,

la fecha y la hora en las que se navega en condiciones de hielo,

| c) | la cantidad de cada tipo de combustible que se consume al navegar en condiciones de hielo, |
| --- | --- |

c)

c)

la cantidad de cada tipo de combustible que se consume al navegar en condiciones de hielo,

la cantidad de cada tipo de combustible que se consume al navegar en condiciones de hielo,

| d) | la cantidad de cada tipo de fuente de energía sustitutoria que se consume al navegar en condiciones de hielo, |
| --- | --- |

d)

d)

la cantidad de cada tipo de fuente de energía sustitutoria que se consume al navegar en condiciones de hielo,

la cantidad de cada tipo de fuente de energía sustitutoria que se consume al navegar en condiciones de hielo,

| e) | la distancia recorrida navegando en condiciones de hielo, |
| --- | --- |

e)

e)

la distancia recorrida navegando en condiciones de hielo,

la distancia recorrida navegando en condiciones de hielo,

| f) | la distancia recorrida durante el viaje, |
| --- | --- |

f)

f)

la distancia recorrida durante el viaje,

la distancia recorrida durante el viaje,

| g) | la cantidad de cada tipo de combustible consumido en el mar, y |
| --- | --- |

g)

g)

la cantidad de cada tipo de combustible consumido en el mar, y

la cantidad de cada tipo de combustible consumido en el mar, y

| h) | la cantidad de cada tipo de fuente de energía sustitutoria consumida en el mar. |
| --- | --- |

h)

h)

la cantidad de cada tipo de fuente de energía sustitutoria consumida en el mar.

la cantidad de cada tipo de fuente de energía sustitutoria consumida en el mar.

Enmienda 115

Enmienda 115

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 2

Artículo 14 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Las empresas registrarán
  anualmente
  la información y los datos enumerados en el apartado 1 de una manera transparente que permita al verificador verificar el cumplimiento del presente Reglamento. | 2.   Las empresas registrarán la información y los datos enumerados en el apartado 1 de una manera
  oportuna y
  transparente
  y los compilarán anualmente de una forma
  que permita al verificador verificar el cumplimiento del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Las empresas registrarán
  anualmente
  la información y los datos enumerados en el apartado 1 de una manera transparente que permita al verificador verificar el cumplimiento del presente Reglamento.

2.   Las empresas registrarán la información y los datos enumerados en el apartado 1 de una manera
  oportuna y
  transparente
  y los compilarán anualmente de una forma
  que permita al verificador verificar el cumplimiento del presente Reglamento.

Enmienda 116

Enmienda 116

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 2 — letra c bis (nueva)

Artículo 15 — apartado 2 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | recopilará la información proporcionada conforme al artículo 14, apartado 3, y la transmitirá a la autoridad competente del Estado miembro. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c bis)

c bis)

recopilará la información proporcionada conforme al artículo 14, apartado 3, y la transmitirá a la autoridad competente del Estado miembro.

recopilará la información proporcionada conforme al artículo 14, apartado 3, y la transmitirá a la autoridad competente del Estado miembro.

Enmienda 117

Enmienda 117

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 2 — letra d

Artículo 15 — apartado 2 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | calculará el importe de las sanciones a que se refieren el artículo 20, apartados 1 y 2. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

d)

calculará el importe de las sanciones a que se refieren el artículo 20, apartados 1 y 2.

calculará el importe de las sanciones a que se refieren el artículo 20, apartados 1 y 2.

suprimida

suprimida

Enmienda 118

Enmienda 118

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 15 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Sobre la base de la información facilitada por el verificador, la autoridad competente del Estado miembro calculará el importe de las sanciones a que se refiere el artículo 20, apartados 1 y 2, y se lo notificará a la empresa. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Sobre la base de la información facilitada por el verificador, la autoridad competente del Estado miembro calculará el importe de las sanciones a que se refiere el artículo 20, apartados 1 y 2, y se lo notificará a la empresa.

Enmienda 119

Enmienda 119

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 4 bis (nuevo)

Artículo 15 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  La autoridad responsable de la gestión con respecto a una empresa naviera será: |
| | a) | en el caso de una empresa naviera registrada en un Estado miembro, el Estado miembro en el que esté registrada la empresa naviera; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 bis.
     
  La autoridad responsable de la gestión con respecto a una empresa naviera será:

a)

a)

en el caso de una empresa naviera registrada en un Estado miembro, el Estado miembro en el que esté registrada la empresa naviera;

en el caso de una empresa naviera registrada en un Estado miembro, el Estado miembro en el que esté registrada la empresa naviera;

| b) | en el caso de una empresa naviera que no esté registrada en un Estado miembro, el Estado miembro con el mayor número estimado de escalas portuarias de viajes efectuados por dicha empresa naviera en los dos últimos años de seguimiento y que estén incluidos en el ámbito de aplicación del artículo 2; |
| --- | --- |

b)

b)

en el caso de una empresa naviera que no esté registrada en un Estado miembro, el Estado miembro con el mayor número estimado de escalas portuarias de viajes efectuados por dicha empresa naviera en los dos últimos años de seguimiento y que estén incluidos en el ámbito de aplicación del artículo 2;

en el caso de una empresa naviera que no esté registrada en un Estado miembro, el Estado miembro con el mayor número estimado de escalas portuarias de viajes efectuados por dicha empresa naviera en los dos últimos años de seguimiento y que estén incluidos en el ámbito de aplicación del artículo 2;

| c) | en el caso de una empresa naviera que no esté registrada en un Estado miembro y que no haya realizado ningún viaje incluido en el ámbito de aplicación del artículo 2 en los dos últimos años de seguimiento, el Estado miembro desde el que la empresa naviera inició su primer viaje dentro del ámbito de aplicación del artículo 2; |
| --- | --- |

c)

c)

en el caso de una empresa naviera que no esté registrada en un Estado miembro y que no haya realizado ningún viaje incluido en el ámbito de aplicación del artículo 2 en los dos últimos años de seguimiento, el Estado miembro desde el que la empresa naviera inició su primer viaje dentro del ámbito de aplicación del artículo 2;

en el caso de una empresa naviera que no esté registrada en un Estado miembro y que no haya realizado ningún viaje incluido en el ámbito de aplicación del artículo 2 en los dos últimos años de seguimiento, el Estado miembro desde el que la empresa naviera inició su primer viaje dentro del ámbito de aplicación del artículo 2;

Enmienda 120

Enmienda 120

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — apartado 1

Artículo 16 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Comisión elaborará y actualizará una base de datos electrónica sobre la conformidad para supervisar el cumplimiento de los artículos 4 y 5, y velará por su funcionamiento. La base de datos sobre la conformidad se utilizará para llevar un registro del balance de la conformidad de los buques y del uso de los mecanismos de flexibilidad establecidos en los artículos 17 y 18. Podrán acceder a ella las empresas, los verificadores, las autoridades competentes y la Comisión. | 1.   La Comisión elaborará y actualizará una base de datos electrónica sobre la conformidad
  , integrada con el sistema Thetis-SNV establecido en el marco del Reglamento (UE) 2015/757,
  para supervisar el cumplimiento de los artículos 4 y 5, y velará por su funcionamiento. La base de datos sobre la conformidad se utilizará para llevar un registro del balance de la conformidad de los buques
  , del uso de las exenciones establecidas en el artículo 5, apartado 3,
  y del uso de los mecanismos de flexibilidad establecidos en los artículos 17 y 18
  , así como de las sanciones aplicadas en virtud del artículo 20
  . Podrán acceder a ella las empresas, los verificadores, las autoridades competentes y la Comisión. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   La Comisión elaborará y actualizará una base de datos electrónica sobre la conformidad para supervisar el cumplimiento de los artículos 4 y 5, y velará por su funcionamiento. La base de datos sobre la conformidad se utilizará para llevar un registro del balance de la conformidad de los buques y del uso de los mecanismos de flexibilidad establecidos en los artículos 17 y 18. Podrán acceder a ella las empresas, los verificadores, las autoridades competentes y la Comisión.

1.   La Comisión elaborará y actualizará una base de datos electrónica sobre la conformidad
  , integrada con el sistema Thetis-SNV establecido en el marco del Reglamento (UE) 2015/757,
  para supervisar el cumplimiento de los artículos 4 y 5, y velará por su funcionamiento. La base de datos sobre la conformidad se utilizará para llevar un registro del balance de la conformidad de los buques
  , del uso de las exenciones establecidas en el artículo 5, apartado 3,
  y del uso de los mecanismos de flexibilidad establecidos en los artículos 17 y 18
  , así como de las sanciones aplicadas en virtud del artículo 20
  . Podrán acceder a ella las empresas, los verificadores, las autoridades competentes y la Comisión.

Enmienda 121

Enmienda 121

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 16 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Se permitirá a las empresas acumular los balances de la conformidad excedentarios de los buques que no estén sujetos al presente Reglamento propulsados exclusivamente con energía renovable, como la eólica o la solar, siempre que estos buques no se utilicen únicamente con fines de ocio. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Se permitirá a las empresas acumular los balances de la conformidad excedentarios de los buques que no estén sujetos al presente Reglamento propulsados exclusivamente con energía renovable, como la eólica o la solar, siempre que estos buques no se utilicen únicamente con fines de ocio.

Enmienda 122

Enmienda 122

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — apartado 3

Artículo 16 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   A más tardar el 30 de abril de cada año, la empresa registrará en la base de datos sobre la conformidad para cada uno de sus buques la información a que se refiere el artículo 15, apartado 2, según determine el verificador, junto con información que permita identificar el buque y la empresa, así como la identidad del verificador que haya llevado a cabo la evaluación. | 3.   A más tardar el 30 de abril de cada año, la empresa registrará en la base de datos sobre la conformidad para cada uno de sus buques la información a que se refiere el artículo 15, apartado 2, según determine
  y calcule
  el verificador
  , el uso de los mecanismos de flexibilidad establecidos en los artículos 17 y 18 y las excepciones anuales aplicadas en el marco del artículo 5, apartado 3, si las hubiere
  , junto con información que permita identificar el buque y la empresa, así como la identidad del verificador que haya llevado a cabo la evaluación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   A más tardar el 30 de abril de cada año, la empresa registrará en la base de datos sobre la conformidad para cada uno de sus buques la información a que se refiere el artículo 15, apartado 2, según determine el verificador, junto con información que permita identificar el buque y la empresa, así como la identidad del verificador que haya llevado a cabo la evaluación.

3.   A más tardar el 30 de abril de cada año, la empresa registrará en la base de datos sobre la conformidad para cada uno de sus buques la información a que se refiere el artículo 15, apartado 2, según determine
  y calcule
  el verificador
  , el uso de los mecanismos de flexibilidad establecidos en los artículos 17 y 18 y las excepciones anuales aplicadas en el marco del artículo 5, apartado 3, si las hubiere
  , junto con información que permita identificar el buque y la empresa, así como la identidad del verificador que haya llevado a cabo la evaluación.

Enmienda 123

Enmienda 123

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 17 — apartado 1

Artículo 17 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   En caso de que el buque tenga un balance de la conformidad excedentario para el período de notificación, la empresa podrá acumularlo en el mismo balance de la conformidad del buque para el siguiente período de notificación. La empresa registrará la acumulación del balance de la conformidad excedentario en el período de notificación siguiente en la base de datos sobre la conformidad, previa aprobación de su verificador. La empresa ya no podrá acumular el balance de la conformidad excedentario una vez expedido el certificado de conformidad FuelEU. | 1.   
  Sobre la base de la información a que se refiere el artículo 15, apartado 2,
  en caso de que el buque tenga un balance de la conformidad excedentario para el período de notificación
  en relación con su intensidad de gases de efecto invernadero o su cuota de carburantes renovables de origen no biológico a que se refieren los artículos 4, apartado 2, y 4 bis, apartado 3, respectivamente
  , la empresa podrá acumularlo en el mismo balance de la conformidad del buque para el siguiente período de notificación. La empresa registrará la acumulación del balance de la conformidad excedentario en el período de notificación siguiente en la base de datos sobre la conformidad, previa aprobación de su verificador. La empresa ya no podrá acumular el balance de la conformidad excedentario una vez expedido el certificado de conformidad FuelEU.
  El balance de la conformidad excedentario no utilizado para el siguiente período de notificación tendrá una validez de tres años. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   En caso de que el buque tenga un balance de la conformidad excedentario para el período de notificación, la empresa podrá acumularlo en el mismo balance de la conformidad del buque para el siguiente período de notificación. La empresa registrará la acumulación del balance de la conformidad excedentario en el período de notificación siguiente en la base de datos sobre la conformidad, previa aprobación de su verificador. La empresa ya no podrá acumular el balance de la conformidad excedentario una vez expedido el certificado de conformidad FuelEU.

1.   
  Sobre la base de la información a que se refiere el artículo 15, apartado 2,
  en caso de que el buque tenga un balance de la conformidad excedentario para el período de notificación
  en relación con su intensidad de gases de efecto invernadero o su cuota de carburantes renovables de origen no biológico a que se refieren los artículos 4, apartado 2, y 4 bis, apartado 3, respectivamente
  , la empresa podrá acumularlo en el mismo balance de la conformidad del buque para el siguiente período de notificación. La empresa registrará la acumulación del balance de la conformidad excedentario en el período de notificación siguiente en la base de datos sobre la conformidad, previa aprobación de su verificador. La empresa ya no podrá acumular el balance de la conformidad excedentario una vez expedido el certificado de conformidad FuelEU.
  El balance de la conformidad excedentario no utilizado para el siguiente período de notificación tendrá una validez de tres años.

Enmienda 124

Enmienda 124

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 1

Artículo 18 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los balances de la conformidad de dos o más buques, verificados por el mismo verificador, podrán acumularse a efectos del cumplimiento de los requisitos del artículo 4. El balance de la conformidad de un buque no podrá incluirse en más de una acumulación en el mismo período de notificación. | 1.   Los balances de la conformidad
  relativos a la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero o a la cuota de carburantes renovables de origen no biológico a que se refieren el artículo 4, apartado 2, y el artículo 4 bis, apartado 3, respectivamente.
  de dos o más buques, verificados por el mismo verificador, podrán acumularse a efectos del cumplimiento de los requisitos del artículo 4
  y el artículo 4 bis
  . El balance de la conformidad de un buque no podrá incluirse en más de una acumulación en el mismo período de notificación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los balances de la conformidad de dos o más buques, verificados por el mismo verificador, podrán acumularse a efectos del cumplimiento de los requisitos del artículo 4. El balance de la conformidad de un buque no podrá incluirse en más de una acumulación en el mismo período de notificación.

1.   Los balances de la conformidad
  relativos a la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero o a la cuota de carburantes renovables de origen no biológico a que se refieren el artículo 4, apartado 2, y el artículo 4 bis, apartado 3, respectivamente.
  de dos o más buques, verificados por el mismo verificador, podrán acumularse a efectos del cumplimiento de los requisitos del artículo 4
  y el artículo 4 bis
  . El balance de la conformidad de un buque no podrá incluirse en más de una acumulación en el mismo período de notificación.

Enmienda 125

Enmienda 125

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 20 — apartado 1

Artículo 20 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Si el 1 de mayo del año siguiente al período de notificación el buque tiene un balance de la conformidad deficitario, la empresa pagará una sanción. El verificador calculará el importe de la sanción sobre la base de
  la fórmula especificada
  en el anexo V. | 1.   Si el 1 de mayo del año siguiente al período de notificación el buque tiene un balance de la conformidad deficitario, la empresa pagará una sanción
  correctora
  .
  La autoridad competente del Estado miembro, sobre la base de la información facilitada por
  el verificador, calculará el importe de la sanción sobre la base de
  las fórmulas especificadas
  en el anexo V
  , en relación con la intensidad de gases de efecto invernadero y, si procede, con la cuota de carburantes renovables de origen no biológico a que se refieren los artículos 4, apartado 2, y 4 bis, apartado 3, respectivamente
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Si el 1 de mayo del año siguiente al período de notificación el buque tiene un balance de la conformidad deficitario, la empresa pagará una sanción. El verificador calculará el importe de la sanción sobre la base de
  la fórmula especificada
  en el anexo V.

1.   Si el 1 de mayo del año siguiente al período de notificación el buque tiene un balance de la conformidad deficitario, la empresa pagará una sanción
  correctora
  .
  La autoridad competente del Estado miembro, sobre la base de la información facilitada por
  el verificador, calculará el importe de la sanción sobre la base de
  las fórmulas especificadas
  en el anexo V
  , en relación con la intensidad de gases de efecto invernadero y, si procede, con la cuota de carburantes renovables de origen no biológico a que se refieren los artículos 4, apartado 2, y 4 bis, apartado 3, respectivamente
  .

Enmienda 126

Enmienda 126

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 20 –apartado 2

Artículo 20 –apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La empresa pagará una sanción por cada escala portuaria no conforme. El verificador calculará el importe de la sanción multiplicando el importe de 250 EUR por los megavatios de potencia instalada a bordo y por el número de horas completadas en el punto de atraque. | 2.   La empresa pagará una sanción por cada escala portuaria no conforme.
  La autoridad competente del Estado miembro, sobre la base de la información facilitada por
  el verificador, calculará el importe de la sanción multiplicando el importe de 250 EUR
  en precios de 2022
  por los megavatios de potencia instalada a bordo y por el número de horas completadas en el punto de atraque.
  A los efectos de este cálculo, se considerará que el tiempo necesario para conectarse al suministro de electricidad en puerto es de dos horas, y esa cantidad de tiempo se restará por defecto del cálculo del número de horas completadas en el punto de atraque para tener en cuenta el tiempo necesario para conectarse al suministro de electricidad en puerto. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   La empresa pagará una sanción por cada escala portuaria no conforme. El verificador calculará el importe de la sanción multiplicando el importe de 250 EUR por los megavatios de potencia instalada a bordo y por el número de horas completadas en el punto de atraque.

2.   La empresa pagará una sanción por cada escala portuaria no conforme.
  La autoridad competente del Estado miembro, sobre la base de la información facilitada por
  el verificador, calculará el importe de la sanción multiplicando el importe de 250 EUR
  en precios de 2022
  por los megavatios de potencia instalada a bordo y por el número de horas completadas en el punto de atraque.
  A los efectos de este cálculo, se considerará que el tiempo necesario para conectarse al suministro de electricidad en puerto es de dos horas, y esa cantidad de tiempo se restará por defecto del cálculo del número de horas completadas en el punto de atraque para tener en cuenta el tiempo necesario para conectarse al suministro de electricidad en puerto.

Enmienda 127

Enmienda 127

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 20 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 20 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  El Estado responsable de la gestión respecto de una empresa velará por que, para todos los buques que tengan un balance de la conformidad deficitario a 1 de junio del año de notificación, tras una posible validación por parte de su autoridad competente, la empresa abone, a más tardar el 30 de junio del año de notificación, un importe equivalente a la sanción resultante de la aplicación de las fórmulas especificadas en el anexo V, parte B. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  El Estado responsable de la gestión respecto de una empresa velará por que, para todos los buques que tengan un balance de la conformidad deficitario a 1 de junio del año de notificación, tras una posible validación por parte de su autoridad competente, la empresa abone, a más tardar el 30 de junio del año de notificación, un importe equivalente a la sanción resultante de la aplicación de las fórmulas especificadas en el anexo V, parte B.

Enmienda 128

Enmienda 128

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 20 — apartado 3 ter (nuevo)

Artículo 20 — apartado 3 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Cuando la empresa celebre un contrato con un operador comercial en el que se especifique que este operador es responsable de la adquisición del combustible y la explotación del buque, la empresa y dicho operador estipularán, mediante un acuerdo contractual, que este último será responsable del pago de los costes derivados de las sanciones a que se refiere el presente artículo. A efectos del presente apartado, la responsabilidad de la explotación del buque implicará la determinación de la carga transportada, el itinerario, el trayecto y la velocidad de la embarcación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 ter.
     
  Cuando la empresa celebre un contrato con un operador comercial en el que se especifique que este operador es responsable de la adquisición del combustible y la explotación del buque, la empresa y dicho operador estipularán, mediante un acuerdo contractual, que este último será responsable del pago de los costes derivados de las sanciones a que se refiere el presente artículo. A efectos del presente apartado, la responsabilidad de la explotación del buque implicará la determinación de la carga transportada, el itinerario, el trayecto y la velocidad de la embarcación.

Enmienda 129

Enmienda 129

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 20 — apartado 3 quater (nuevo)

Artículo 20 — apartado 3 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 quater.
     
  Cuando la empresa o el operador comercial celebren un contrato con un proveedor de combustible que haga a este último responsable del suministro de combustibles específicos, dicho contrato incluirá disposiciones que establezcan la responsabilidad del proveedor de combustible de indemnizar a la empresa o al operador comercial por el pago de las sanciones a que se refiere el presente artículo, en caso de que los combustibles no se hayan entregado con arreglo a las condiciones acordadas. A efectos del presente apartado, los combustibles suministrados en virtud de los contratos mencionados deberán cumplir lo dispuesto en el artículo 9, apartado 1, letra b). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 quater.
     
  Cuando la empresa o el operador comercial celebren un contrato con un proveedor de combustible que haga a este último responsable del suministro de combustibles específicos, dicho contrato incluirá disposiciones que establezcan la responsabilidad del proveedor de combustible de indemnizar a la empresa o al operador comercial por el pago de las sanciones a que se refiere el presente artículo, en caso de que los combustibles no se hayan entregado con arreglo a las condiciones acordadas. A efectos del presente apartado, los combustibles suministrados en virtud de los contratos mencionados deberán cumplir lo dispuesto en el artículo 9, apartado 1, letra b).

Enmienda 130

Enmienda 130

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 20 — apartado 4

Artículo 20 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 para modificar el anexo V a fin de adaptar la fórmula a que se refiere el apartado 1 del presente artículo y modificar el importe de la sanción fija establecida en el apartado 2 del presente artículo,
  teniendo en cuenta
  la evolución del coste de la energía. | 4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 para modificar el anexo V a fin de adaptar la fórmula a que se refiere el apartado 1 del presente artículo y modificar el importe de la sanción fija establecida en el apartado 2 del presente artículo,
  tan pronto como
  la evolución del coste de la energía
  menoscabe el efecto disuasorio de las sanciones vigentes
  .
  Por lo que respecta a la fórmula mencionada en el apartado 1 del presente artículo, la sanción resultante deberá ser superior a la cantidad y el coste de los combustibles renovables e hipocarbónicos que los buques deberían haber utilizado para cumplir los requisitos del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 para modificar el anexo V a fin de adaptar la fórmula a que se refiere el apartado 1 del presente artículo y modificar el importe de la sanción fija establecida en el apartado 2 del presente artículo,
  teniendo en cuenta
  la evolución del coste de la energía.

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 26 para modificar el anexo V a fin de adaptar la fórmula a que se refiere el apartado 1 del presente artículo y modificar el importe de la sanción fija establecida en el apartado 2 del presente artículo,
  tan pronto como
  la evolución del coste de la energía
  menoscabe el efecto disuasorio de las sanciones vigentes
  .
  Por lo que respecta a la fórmula mencionada en el apartado 1 del presente artículo, la sanción resultante deberá ser superior a la cantidad y el coste de los combustibles renovables e hipocarbónicos que los buques deberían haber utilizado para cumplir los requisitos del presente Reglamento.

Enmienda 131

Enmienda 131

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 21 — apartado 1

Artículo 21 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Las sanciones a que se refiere el artículo 20, apartados 1 y 2, se asignarán al apoyo de proyectos comunes destinados a la rápida implantación de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos en el sector marítimo. Los proyectos financiados con cargo a los fondos recaudados mediante las sanciones estimularán la producción de mayores cantidades de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos para el sector marítimo, facilitarán la construcción de instalaciones adecuadas de suministro de combustible o puertos de conexión eléctrica en las instalaciones portuarias, y apoyarán el desarrollo, ensayo e implantación de las tecnologías europeas más innovadoras en la flota para lograr reducciones significativas de las emisiones. | 1.   Las sanciones a que se refiere el artículo 20, apartados 1 y 2, se asignarán al apoyo de proyectos comunes destinados a la rápida implantación de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos en el sector marítimo. Los proyectos financiados con cargo a los fondos recaudados mediante las sanciones estimularán la producción de mayores cantidades de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos para el sector marítimo, facilitarán la construcción de instalaciones adecuadas de suministro de combustible o puertos de conexión eléctrica en las instalaciones portuarias
  o la adaptación de superestructuras en caso necesario
  , y apoyarán el desarrollo, ensayo e implantación de las tecnologías europeas más innovadoras en la flota para lograr reducciones significativas de las emisiones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Las sanciones a que se refiere el artículo 20, apartados 1 y 2, se asignarán al apoyo de proyectos comunes destinados a la rápida implantación de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos en el sector marítimo. Los proyectos financiados con cargo a los fondos recaudados mediante las sanciones estimularán la producción de mayores cantidades de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos para el sector marítimo, facilitarán la construcción de instalaciones adecuadas de suministro de combustible o puertos de conexión eléctrica en las instalaciones portuarias, y apoyarán el desarrollo, ensayo e implantación de las tecnologías europeas más innovadoras en la flota para lograr reducciones significativas de las emisiones.

1.   Las sanciones a que se refiere el artículo 20, apartados 1 y 2, se asignarán al apoyo de proyectos comunes destinados a la rápida implantación de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos en el sector marítimo. Los proyectos financiados con cargo a los fondos recaudados mediante las sanciones estimularán la producción de mayores cantidades de combustibles renovables y combustibles hipocarbónicos para el sector marítimo, facilitarán la construcción de instalaciones adecuadas de suministro de combustible o puertos de conexión eléctrica en las instalaciones portuarias
  o la adaptación de superestructuras en caso necesario
  , y apoyarán el desarrollo, ensayo e implantación de las tecnologías europeas más innovadoras en la flota para lograr reducciones significativas de las emisiones.

Enmienda 132

Enmienda 132

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 21 — apartado 2

Artículo 21 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los ingresos generados por las sanciones a que se refiere el apartado 1 se asignarán al
  fondo de innovación
  a que se refiere el artículo
  10 bis, apartado 8,
  de la Directiva 2003/87/CE. Estos ingresos constituirán ingresos afectados externos de conformidad con el artículo 21, apartado 5, del Reglamento Financiero, y se ejecutarán de conformidad con las normas aplicables al fondo de innovación. | 2.   Los ingresos generados por las sanciones a las que se refiere el apartado 1 se asignarán al
  Fondo de los Océanos
  a que se refiere el artículo
  3 octies bis ter
  de la Directiva 2003/87/CE
  . Estos ingresos se destinarán al sector marítimo y contribuirán a su descarbonización
  . Estos ingresos constituirán ingresos afectados externos de conformidad con el artículo 21, apartado 5, del Reglamento Financiero, y se ejecutarán de conformidad con las normas aplicables al
  Fondo de los Océanos
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los ingresos generados por las sanciones a que se refiere el apartado 1 se asignarán al
  fondo de innovación
  a que se refiere el artículo
  10 bis, apartado 8,
  de la Directiva 2003/87/CE. Estos ingresos constituirán ingresos afectados externos de conformidad con el artículo 21, apartado 5, del Reglamento Financiero, y se ejecutarán de conformidad con las normas aplicables al fondo de innovación.

2.   Los ingresos generados por las sanciones a las que se refiere el apartado 1 se asignarán al
  Fondo de los Océanos
  a que se refiere el artículo
  3 octies bis ter
  de la Directiva 2003/87/CE
  . Estos ingresos se destinarán al sector marítimo y contribuirán a su descarbonización
  . Estos ingresos constituirán ingresos afectados externos de conformidad con el artículo 21, apartado 5, del Reglamento Financiero, y se ejecutarán de conformidad con las normas aplicables al
  Fondo de los Océanos
  .

Enmienda 133

Enmienda 133

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 24 — apartado 1

Artículo 24 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Las empresas tendrán derecho a solicitar una revisión de los cálculos y las medidas que les dirija el verificador en virtud del presente Reglamento, incluida la negativa a expedir un certificado de conformidad de FuelEU con arreglo al artículo 19, apartado 1. | 1.   Las empresas tendrán derecho a solicitar una revisión de los cálculos y las medidas que les dirija
  la autoridad competente del Estado miembro o
  el verificador en virtud del presente Reglamento, incluida la negativa a expedir un certificado de conformidad de FuelEU con arreglo al artículo 19, apartado 1. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Las empresas tendrán derecho a solicitar una revisión de los cálculos y las medidas que les dirija el verificador en virtud del presente Reglamento, incluida la negativa a expedir un certificado de conformidad de FuelEU con arreglo al artículo 19, apartado 1.

1.   Las empresas tendrán derecho a solicitar una revisión de los cálculos y las medidas que les dirija
  la autoridad competente del Estado miembro o
  el verificador en virtud del presente Reglamento, incluida la negativa a expedir un certificado de conformidad de FuelEU con arreglo al artículo 19, apartado 1.

Enmienda 134

Enmienda 134

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 2

Artículo 26 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los poderes para adoptar los actos delegados a que se refieren el artículo 4, apartado 
  6
  , el artículo 5, apartado 4, el artículo 9, apartado 3, el artículo 13, apartado 3, el artículo 20, apartado 4 y el artículo 21, apartado 3, se otorgan a la Comisión por un período de tiempo indefinido a partir del [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento]. | 2.   Los poderes para adoptar los actos delegados a que se refieren el artículo 4, apartado
  4, el artículo 4 bis, apartado 6,
  el artículo 5, apartado 4, el artículo 9, apartado 3
  , el artículo 9 bis, apartado 3
  , el artículo 13, apartado 3, el artículo 20, apartado 4 y el artículo 21, apartado 3, se otorgan a la Comisión por un período de tiempo indefinido a partir del [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento]. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los poderes para adoptar los actos delegados a que se refieren el artículo 4, apartado 
  6
  , el artículo 5, apartado 4, el artículo 9, apartado 3, el artículo 13, apartado 3, el artículo 20, apartado 4 y el artículo 21, apartado 3, se otorgan a la Comisión por un período de tiempo indefinido a partir del [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento].

2.   Los poderes para adoptar los actos delegados a que se refieren el artículo 4, apartado
  4, el artículo 4 bis, apartado 6,
  el artículo 5, apartado 4, el artículo 9, apartado 3
  , el artículo 9 bis, apartado 3
  , el artículo 13, apartado 3, el artículo 20, apartado 4 y el artículo 21, apartado 3, se otorgan a la Comisión por un período de tiempo indefinido a partir del [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento].

Enmienda 135

Enmienda 135

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 3

Artículo 26 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La delegación de poderes mencionada en el artículo 4, apartado 
  7
  , el artículo 5, apartado 4, el artículo 9, apartado 3, 13, apartado 3, el artículo 20, apartado 4, y el artículo 21, apartado 3, podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La Decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La Decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor. | 3.   La delegación de poderes mencionada en el artículo 4, apartado 
  4, el artículo 4 bis, apartado 6,
  el artículo 5, apartado 4, el artículo 9, apartado 3,
  el artículo 9 bis, apartado 3, el artículo
  13, apartado 3, el artículo 20, apartado 4, y el artículo 21, apartado 3, podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La Decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La Decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   La delegación de poderes mencionada en el artículo 4, apartado 
  7
  , el artículo 5, apartado 4, el artículo 9, apartado 3, 13, apartado 3, el artículo 20, apartado 4, y el artículo 21, apartado 3, podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La Decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La Decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

3.   La delegación de poderes mencionada en el artículo 4, apartado 
  4, el artículo 4 bis, apartado 6,
  el artículo 5, apartado 4, el artículo 9, apartado 3,
  el artículo 9 bis, apartado 3, el artículo
  13, apartado 3, el artículo 20, apartado 4, y el artículo 21, apartado 3, podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La Decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La Decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

Enmienda 136

Enmienda 136

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 26 — apartado 6

Artículo 26 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 4, apartado
  7
  , el artículo 5, apartado 4, el artículo 9, apartado 3, el artículo 13, apartado 3, el artículo 20, apartado 4, y el artículo 21, apartado 3, entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses desde su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ni el Parlamento Europeo ni el Consejo hayan formulado objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, tanto el uno como el otro informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo. | 6.   Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 4, apartado
  4, el artículo 4 bis, apartado 6
  , el artículo 5, apartado 4, el artículo 9, apartado 3
  , el artículo 9 bis, apartado 3
  , el artículo 13, apartado 3, el artículo 20, apartado 4, y el artículo 21, apartado 3, entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses desde su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ni el Parlamento Europeo ni el Consejo hayan formulado objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, tanto el uno como el otro informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6.   Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 4, apartado
  7
  , el artículo 5, apartado 4, el artículo 9, apartado 3, el artículo 13, apartado 3, el artículo 20, apartado 4, y el artículo 21, apartado 3, entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses desde su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ni el Parlamento Europeo ni el Consejo hayan formulado objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, tanto el uno como el otro informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

6.   Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 4, apartado
  4, el artículo 4 bis, apartado 6
  , el artículo 5, apartado 4, el artículo 9, apartado 3
  , el artículo 9 bis, apartado 3
  , el artículo 13, apartado 3, el artículo 20, apartado 4, y el artículo 21, apartado 3, entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses desde su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ni el Parlamento Europeo ni el Consejo hayan formulado objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, tanto el uno como el otro informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Enmienda 137

Enmienda 137

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — apartado –1 (nuevo)

Artículo 28 — apartado –1 (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | –1.
     
  A más tardar el 1 de enero de 2024, la Comisión elaborará un informe sobre el impacto social del presente Reglamento. Dicho informe incluirá una proyección del impacto del presente Reglamento en las necesidades de empleo y formación hasta 2030 y hasta 2050. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

–1.
     
  A más tardar el 1 de enero de 2024, la Comisión elaborará un informe sobre el impacto social del presente Reglamento. Dicho informe incluirá una proyección del impacto del presente Reglamento en las necesidades de empleo y formación hasta 2030 y hasta 2050.

Enmienda 138

Enmienda 138

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — apartado 1 — parte introductoria

Artículo 28 — apartado 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   La Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo
  , a más tardar el 1 de enero de 2030
  , de los resultados de una evaluación sobre el funcionamiento del presente Reglamento y la evolución de las tecnologías y el mercado de los combustibles renovables y los hipocarbónicos en el transporte marítimo y su impacto en el sector marítimo de la Unión. La Comisión estudiará posibles modificaciones de: | 1.   
  A más tardar el 1 de enero de 2027 y cada cinco años en lo sucesivo,
  la Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo de los resultados de una evaluación sobre el funcionamiento del presente Reglamento y la evolución de las tecnologías y el mercado de los combustibles renovables y los hipocarbónicos en el transporte marítimo y su impacto en el sector marítimo de la Unión.
  Dicho informe prestará especial atención a la contribución del presente Reglamento a la consecución de los objetivos climáticos generales y sectoriales de la Unión, tal como se definen en la Ley Europea del Clima, y de los objetivos de la Unión en materia de energías renovables y eficiencia energética. En dicho informe se prestará especial atención a los efectos del presente Reglamento en el funcionamiento del mercado único, la competitividad del sector marítimo, las tarifas del transporte de mercancías y la magnitud de las fugas de carbono y de empresas. Al mismo tiempo, la Comisión evaluará también el impacto del presente Reglamento en la reducción de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero en el sector del transporte, así como en el desarrollo de los flujos comerciales mundiales y regionales.
  La Comisión estudiará posibles modificaciones de: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   La Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo
  , a más tardar el 1 de enero de 2030
  , de los resultados de una evaluación sobre el funcionamiento del presente Reglamento y la evolución de las tecnologías y el mercado de los combustibles renovables y los hipocarbónicos en el transporte marítimo y su impacto en el sector marítimo de la Unión. La Comisión estudiará posibles modificaciones de:

1.   
  A más tardar el 1 de enero de 2027 y cada cinco años en lo sucesivo,
  la Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo de los resultados de una evaluación sobre el funcionamiento del presente Reglamento y la evolución de las tecnologías y el mercado de los combustibles renovables y los hipocarbónicos en el transporte marítimo y su impacto en el sector marítimo de la Unión.
  Dicho informe prestará especial atención a la contribución del presente Reglamento a la consecución de los objetivos climáticos generales y sectoriales de la Unión, tal como se definen en la Ley Europea del Clima, y de los objetivos de la Unión en materia de energías renovables y eficiencia energética. En dicho informe se prestará especial atención a los efectos del presente Reglamento en el funcionamiento del mercado único, la competitividad del sector marítimo, las tarifas del transporte de mercancías y la magnitud de las fugas de carbono y de empresas. Al mismo tiempo, la Comisión evaluará también el impacto del presente Reglamento en la reducción de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero en el sector del transporte, así como en el desarrollo de los flujos comerciales mundiales y regionales.
  La Comisión estudiará posibles modificaciones de:

Enmienda 139

Enmienda 139

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — apartado 1 — letra a bis (nueva)

Artículo 28 — apartado 1 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | el ámbito de aplicación del presente Reglamento en lo que se refiere a:








  — | la reducción del umbral de arqueo bruto al que se refiere el artículo 2, apartado 1, a 400 toneladas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a bis)

a bis)

el ámbito de aplicación del presente Reglamento en lo que se refiere a:

el ámbito de aplicación del presente Reglamento en lo que se refiere a:

—

la reducción del umbral de arqueo bruto al que se refiere el artículo 2, apartado 1, a 400 toneladas;

la reducción del umbral de arqueo bruto al que se refiere el artículo 2, apartado 1, a 400 toneladas;

| — | aumentar la proporción de energía utilizada por buques en desplazamientos con origen y destino en terceros países a que se refiere el artículo 2, letra c); |
| --- | --- |

—

aumentar la proporción de energía utilizada por buques en desplazamientos con origen y destino en terceros países a que se refiere el artículo 2, letra c);

aumentar la proporción de energía utilizada por buques en desplazamientos con origen y destino en terceros países a que se refiere el artículo 2, letra c);

Enmienda 140

Enmienda 140

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — apartado 1 — letra a ter (nueva)

Artículo 28 — apartado 1 — letra a ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a ter) | los valores por defecto previstos en el anexo II, sobre la base de los conocimientos y pruebas científicos más precisos disponibles; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a ter)

a ter)

los valores por defecto previstos en el anexo II, sobre la base de los conocimientos y pruebas científicos más precisos disponibles;

los valores por defecto previstos en el anexo II, sobre la base de los conocimientos y pruebas científicos más precisos disponibles;

Enmienda 141

Enmienda 141

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — apartado 1 — letra a quater (nueva)

Artículo 28 — apartado 1 — letra a quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a quater) | la lista de contaminantes cubiertos por el presente Reglamento, en particular la posibilidad de incluir las emisiones de carbono negro; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a quater)

a quater)

la lista de contaminantes cubiertos por el presente Reglamento, en particular la posibilidad de incluir las emisiones de carbono negro;

la lista de contaminantes cubiertos por el presente Reglamento, en particular la posibilidad de incluir las emisiones de carbono negro;

Enmienda 142

Enmienda 142

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — apartado 1 — letra b

Artículo 28 — apartado 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | los tipos de buques a los que se aplica el artículo 5, apartado 1; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

los tipos de buques a los que se aplica el artículo 5, apartado 1;

| b) | la ampliación de
  los tipos de buques a los que se aplica el artículo 5, apartado 1; |
| --- | --- |

b)

la ampliación de
  los tipos de buques a los que se aplica el artículo 5, apartado 1;

la ampliación de

Enmienda 143

Enmienda 143

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — apartado 1 — letra c bis (nueva)

Artículo 28 — apartado 1 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | la metodología especificada en el anexo I. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c bis)

c bis)

la metodología especificada en el anexo I.

la metodología especificada en el anexo I.

Enmienda 144

Enmienda 144

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 28 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Con el fin de garantizar un enfoque basado en objetivos y tecnológicamente neutro, el presente Reglamento debe revisarse y, en caso necesario, modificarse a medida que maduren tecnológica y económicamente tecnologías nuevas de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, como la captura de carbono a bordo, nuevos combustibles renovables e hipocarbónicos y nuevos métodos de propulsión, como la propulsión eólica. La Comisión evaluará continuamente la madurez de las diferentes tecnologías de reducción de gases de efecto invernadero y presentará una primera revisión al respecto al Parlamento Europeo y al Consejo a más tardar el 1 de enero de 2027. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Con el fin de garantizar un enfoque basado en objetivos y tecnológicamente neutro, el presente Reglamento debe revisarse y, en caso necesario, modificarse a medida que maduren tecnológica y económicamente tecnologías nuevas de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, como la captura de carbono a bordo, nuevos combustibles renovables e hipocarbónicos y nuevos métodos de propulsión, como la propulsión eólica. La Comisión evaluará continuamente la madurez de las diferentes tecnologías de reducción de gases de efecto invernadero y presentará una primera revisión al respecto al Parlamento Europeo y al Consejo a más tardar el 1 de enero de 2027.

Enmienda 145

Enmienda 145

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — apartado 1 ter (nuevo)

Artículo 28 — apartado 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  La Comisión debe controlar constantemente la cantidad de combustibles alternativos puestos a la disposición de las empresas navieras en la Unión y comunicará los resultados al Parlamento Europeo y al Consejo a más tardar el 1 de enero de 2027 y cada cinco años hasta 2050. Si el suministro de dichos combustibles no satisface la demanda de las empresas navieras necesaria para cumplir las obligaciones establecidas en el presente Reglamento, la Comisión debe proponer medidas para garantizar que los proveedores de combustible marítimo de la Unión pongan a disposición de las empresas navieras que hagan escala en puertos de la Unión volúmenes adecuados de combustibles alternativos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 ter.
     
  La Comisión debe controlar constantemente la cantidad de combustibles alternativos puestos a la disposición de las empresas navieras en la Unión y comunicará los resultados al Parlamento Europeo y al Consejo a más tardar el 1 de enero de 2027 y cada cinco años hasta 2050. Si el suministro de dichos combustibles no satisface la demanda de las empresas navieras necesaria para cumplir las obligaciones establecidas en el presente Reglamento, la Comisión debe proponer medidas para garantizar que los proveedores de combustible marítimo de la Unión pongan a disposición de las empresas navieras que hagan escala en puertos de la Unión volúmenes adecuados de combustibles alternativos.

Enmienda 146

Enmienda 146

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — apartado 1 quater (nuevo)

Artículo 28 — apartado 1 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  La Comisión propondrá enmiendas al presente Reglamento en caso de que la Organización Marítima Internacional adopte límites de ámbito mundial de la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de un nivel equivalente al presente Reglamento, con el fin de garantizar la plena armonización con el acuerdo internacional. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 quater.
     
  La Comisión propondrá enmiendas al presente Reglamento en caso de que la Organización Marítima Internacional adopte límites de ámbito mundial de la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero de un nivel equivalente al presente Reglamento, con el fin de garantizar la plena armonización con el acuerdo internacional.

Enmienda 147

Enmienda 147

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — apartado 1 quinquies (nuevo)

Artículo 28 — apartado 1 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 quinquies.
     
  A más tardar el 1 de enero de 2027, y posteriormente cada cinco años hasta 2050, la Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo de los resultados de una evaluación exhaustiva del impacto macroeconómico agregado del paquete legislativo «Objetivo 55»

   (1 bis)

  . Dicho informe hará especial hincapié en los efectos en la competitividad, la creación de empleo, las tarifas de transporte de mercancías, el poder adquisitivo de las familias y la magnitud de las fugas de carbono en la Unión. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 quinquies.
     
  A más tardar el 1 de enero de 2027, y posteriormente cada cinco años hasta 2050, la Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo de los resultados de una evaluación exhaustiva del impacto macroeconómico agregado del paquete legislativo «Objetivo 55»

   (1 bis)

  . Dicho informe hará especial hincapié en los efectos en la competitividad, la creación de empleo, las tarifas de transporte de mercancías, el poder adquisitivo de las familias y la magnitud de las fugas de carbono en la Unión.

Enmienda 148

Enmienda 148

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 — apartado 1 sexies (nuevo)

Artículo 28 — apartado 1 sexies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 sexies.
     
  La Comisión considerará posibles enmiendas al presente Reglamento con el objetivo de alcanzar la simplificación normativa. La Comisión y las autoridades competentes se adaptarán continuamente a los procedimientos administrativos que constituyan buenas prácticas, y adoptarán todas las medidas pertinentes para simplificar la ejecución del presente Reglamento, manteniendo así en un mínimo las cargas administrativas sobre los armadores, los operadores de buques, los puertos y los verificadores. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 sexies.
     
  La Comisión considerará posibles enmiendas al presente Reglamento con el objetivo de alcanzar la simplificación normativa. La Comisión y las autoridades competentes se adaptarán continuamente a los procedimientos administrativos que constituyan buenas prácticas, y adoptarán todas las medidas pertinentes para simplificar la ejecución del presente Reglamento, manteniendo así en un mínimo las cargas administrativas sobre los armadores, los operadores de buques, los puertos y los verificadores.

Enmienda 149

Enmienda 149

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 28 bis (nuevo)

Artículo 28 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 28 bis




  Reducción normativa compensatoria




  De acuerdo con su Comunicación sobre el principio de compensación de cargas administrativas, la Comisión debe presentar, a más tardar el 1 de enero de 2024, propuestas que compensen las cargas normativas introducidas por el presente Reglamento, por medio de la modificación o la derogación de disposiciones de otros actos legislativos de la Unión que generen cargas normativas para el sector marítimo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 28 bis

Reducción normativa compensatoria

De acuerdo con su Comunicación sobre el principio de compensación de cargas administrativas, la Comisión debe presentar, a más tardar el 1 de enero de 2024, propuestas que compensen las cargas normativas introducidas por el presente Reglamento, por medio de la modificación o la derogación de disposiciones de otros actos legislativos de la Unión que generen cargas normativas para el sector marítimo.

Enmienda 150

Enmienda 150

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — ecuación 1

Anexo I — ecuación 1

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

| Índice de intensidad de GEI | WtT | TtW |
| --- | --- | --- |
| Intensidad de GEI


  C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) |

Índice de intensidad de GEI

Índice de intensidad de GEI

WtT

TtW

Intensidad de GEI

Image 1C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

Image 2C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

Image 3C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

Enmienda

Enmienda

| Índice de intensidad de GEI | WtT | TtW |
| --- | --- | --- |
| Intensidad de GEI


  C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) |

Índice de intensidad de GEI

Índice de intensidad de GEI

WtT

TtW

Intensidad de GEI

Image 4C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

Image 5C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

Image 6C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

Enmienda 151

Enmienda 151

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — cuadro 1 — fila 6 bis (nueva)

Anexo I — cuadro 1 — fila 6 bis (nueva)

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

| N combustible | Número de combustibles suministrados al buque en el período de referencia. |
| --- | --- |

N combustible

N combustible

Número de combustibles suministrados al buque en el período de referencia.

Número de combustibles suministrados al buque en el período de referencia.

Enmienda 152

Enmienda 152

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — cuadro 1 — fila 12 bis (nueva)

Anexo I — cuadro 1 — fila 12 bis (nueva)

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

| MULTi | Multiplicador aplicado al carburante renovable de origen no biológico |
| --- | --- |

MULTi

MULTi

Multiplicador aplicado al carburante renovable de origen no biológico

Multiplicador aplicado al carburante renovable de origen no biológico

Enmienda 153

Enmienda 153

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — cuadro 1 — fila 19 bis (nueva)

Anexo I — cuadro 1 — fila 19 bis (nueva)

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

| Mi, j A | Masa ajustada del combustible i específico oxidado en el consumidor j [gCombustible] debida a la navegación en condiciones de hielo en el caso de un buque de la clase de hielo IC, IB, IA o IA Super, u otra equivalente

   (1 bis),
  y debida a las propiedades técnicas de un buque de la clase de hielo IA o IA Super, u otra equivalente. La masa ajustada Mi, j A se utiliza en la ecuación (1) en lugar de la masa Mi, j cuando corresponda. |
| --- | --- |

Mi, j A

Mi, j A

Masa ajustada del combustible i específico oxidado en el consumidor j [gCombustible] debida a la navegación en condiciones de hielo en el caso de un buque de la clase de hielo IC, IB, IA o IA Super, u otra equivalente

   (1 bis),
  y debida a las propiedades técnicas de un buque de la clase de hielo IA o IA Super, u otra equivalente. La masa ajustada Mi, j A se utiliza en la ecuación (1) en lugar de la masa Mi, j cuando corresponda.

Masa ajustada del combustible i específico oxidado en el consumidor j [gCombustible] debida a la navegación en condiciones de hielo en el caso de un buque de la clase de hielo IC, IB, IA o IA Super, u otra equivalente

1 bis

y debida a las propiedades técnicas de un buque de la clase de hielo IA o IA Super, u otra equivalente. La masa ajustada Mi, j A

i, j

Enmienda 154

Enmienda 154

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 4 — parte introductoria

Anexo I — párrafo 4 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| En el caso de los combustibles fósiles, se utilizarán los valores por defecto del anexo II. | En el caso de los combustibles fósiles, se utilizarán los valores por defecto del anexo II
  a menos que se puedan aportar los valores reales por medio de certificación o de mediciones directas de las emisiones
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

En el caso de los combustibles fósiles, se utilizarán los valores por defecto del anexo II.

En el caso de los combustibles fósiles, se utilizarán los valores por defecto del anexo II
  a menos que se puedan aportar los valores reales por medio de certificación o de mediciones directas de las emisiones
  .

a menos que se puedan aportar los valores reales por medio de certificación o de mediciones directas de las emisiones

Enmienda 155

Enmienda 155

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 4 — frase 1 — parte introductoria

Anexo I — párrafo 4 — frase 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| A efectos del presente Reglamento, el término ΣEk x CO2eq electricity
  en el numerador de la ecuación (1) se fijará en cero. | A efectos del presente Reglamento, el término ΣEk x CO2eq electricity
  en el numerador de la ecuación (1) se fijará en cero. |
| | El término MULT en el denominador de la ecuación (1) se fijará en el valor del multiplicador para los volúmenes de carburantes renovables de origen no biológico a que se refiere el artículo 4 bis, apartado 2, de conformidad con el artículo 9, apartado 1 ter. Para todos los demás combustibles, el multiplicador se fijará en uno. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

A efectos del presente Reglamento, el término ΣEk x CO2eq electricity
  en el numerador de la ecuación (1) se fijará en cero.

Ek x CO2eq electricity

A efectos del presente Reglamento, el término ΣEk x CO2eq electricity
  en el numerador de la ecuación (1) se fijará en cero.

Ek x CO2eq electricity

El término MULT en el denominador de la ecuación (1) se fijará en el valor del multiplicador para los volúmenes de carburantes renovables de origen no biológico a que se refiere el artículo 4 bis, apartado 2, de conformidad con el artículo 9, apartado 1 ter. Para todos los demás combustibles, el multiplicador se fijará en uno.

El término MULT en el denominador de la ecuación (1) se fijará en el valor del multiplicador para los volúmenes de carburantes renovables de origen no biológico a que se refiere el artículo 4 bis, apartado 2, de conformidad con el artículo 9, apartado 1 ter. Para todos los demás combustibles, el multiplicador se fijará en uno.

Enmienda 156

Enmienda 156

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 5

Anexo I — párrafo 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La masa de combustible [Mi] se determinará utilizando la cantidad comunicada de conformidad con el marco de notificación con arreglo al Reglamento (UE) 2015/757 para los viajes que entren en el ámbito de aplicación del presente Reglamento, sobre la base de la metodología de seguimiento elegida por la empresa. | La masa de combustible [Mi] se determinará utilizando la cantidad comunicada de conformidad con el marco de notificación con arreglo al Reglamento (UE) 2015/757 para los viajes que entren en el ámbito de aplicación del presente Reglamento, sobre la base de la metodología de seguimiento elegida por la empresa.
  Se puede utilizar la masa de combustible ajustada [MiA] en lugar de la masa de combustible [Mi] para un buque con la clase de hielo IC, IB, IA o IA Super, u otra equivalente
  .
  La masa ajustada [MiA] se define en el anexo V bis. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La masa de combustible [Mi] se determinará utilizando la cantidad comunicada de conformidad con el marco de notificación con arreglo al Reglamento (UE) 2015/757 para los viajes que entren en el ámbito de aplicación del presente Reglamento, sobre la base de la metodología de seguimiento elegida por la empresa.

i

La masa de combustible [Mi] se determinará utilizando la cantidad comunicada de conformidad con el marco de notificación con arreglo al Reglamento (UE) 2015/757 para los viajes que entren en el ámbito de aplicación del presente Reglamento, sobre la base de la metodología de seguimiento elegida por la empresa.
  Se puede utilizar la masa de combustible ajustada [MiA] en lugar de la masa de combustible [Mi] para un buque con la clase de hielo IC, IB, IA o IA Super, u otra equivalente
  .
  La masa ajustada [MiA] se define en el anexo V bis.

i

Se puede utilizar la masa de combustible ajustada [MiA

i

La masa ajustada [MiA

Enmienda 157

Enmienda 157

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 12

Anexo I — párrafo 12

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| De conformidad con el plan de cumplimiento a que se refiere el artículo 6 y previa evaluación del verificador, podrán utilizarse otros métodos, como la medición directa de CO2eq

  o los ensayos de laboratorio
  , si mejoran la precisión global del cálculo. | De conformidad con el plan de cumplimiento a que se refiere el artículo 6 y previa evaluación del verificador, podrán utilizarse otros métodos, como la medición directa de CO2eq, si mejoran la precisión global del cálculo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

De conformidad con el plan de cumplimiento a que se refiere el artículo 6 y previa evaluación del verificador, podrán utilizarse otros métodos, como la medición directa de CO2eq

  o los ensayos de laboratorio
  , si mejoran la precisión global del cálculo.

2eq

o los ensayos de laboratorio

De conformidad con el plan de cumplimiento a que se refiere el artículo 6 y previa evaluación del verificador, podrán utilizarse otros métodos, como la medición directa de CO2eq, si mejoran la precisión global del cálculo.

2eq

Enmienda 158

Enmienda 158

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — cuadro

Anexo I — cuadro

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

| Clase de combustible | WtT | TtW |
| --- | --- | --- |
| Fósil | Los valores por defecto se utilizarán como se indica en el cuadro 1 del presente Reglamento. | Los factores de carbono de CO2 del Reglamento (UE) 2015/757 se utilizarán para los combustibles para los que se proporciona dicho factor.
  Para todos los demás factores de emisión, pueden utilizarse valores por defecto como se indica en el cuadro 1 del presente Reglamento, o bien
  Valores certificados mediante
  ensayos de laboratorio
  o mediciones directas de las emisiones. |
| Combustibles renovables sostenibles
  (biolíquidos, biogases, electrocombustibles) | Los valores de CO2eq previstos en la Directiva sobre fuentes de energía renovables (sin combustión) pueden utilizarse para todos los combustibles cuyos procesos de producción estén incluidos en dicha Directiva, o bien
  puede utilizarse un sistema de certificación aprobado conforme a la mencionada Directiva | En cuanto a los factores de emisión, pueden utilizarse los valores por defecto que figuran en el cuadro 1 del presente Reglamento, o bien
  valores certificados mediante
  ensayos de laboratorio o
  mediciones directas de las emisiones. |
| Otros (incluida la electricidad) | Los valores de CO2eq previstos en la Directiva sobre fuentes de energía renovables (sin combustión) pueden utilizarse para todos los combustibles cuyos procesos de producción estén incluidos en dicha Directiva, o bien
  puede utilizarse un sistema de certificación aprobado conforme a la mencionada Directiva | En cuanto a los factores de emisión, pueden utilizarse los valores por defecto que figuran en el cuadro 1 del presente Reglamento, o bien
  valores certificados mediante
  ensayos de laboratorio o
  mediciones directas de las emisiones. |

Clase de combustible

WtT

TtW

Fósil

Los valores por defecto se utilizarán como se indica en el cuadro 1 del presente Reglamento.

Los factores de carbono de CO2 del Reglamento (UE) 2015/757 se utilizarán para los combustibles para los que se proporciona dicho factor.

2

Para todos los demás factores de emisión, pueden utilizarse valores por defecto como se indica en el cuadro 1 del presente Reglamento, o bien

Valores certificados mediante
  ensayos de laboratorio
  o mediciones directas de las emisiones.

ensayos de laboratorio

Combustibles renovables sostenibles

(biolíquidos, biogases, electrocombustibles)

Los valores de CO2eq previstos en la Directiva sobre fuentes de energía renovables (sin combustión) pueden utilizarse para todos los combustibles cuyos procesos de producción estén incluidos en dicha Directiva, o bien

2eq

puede utilizarse un sistema de certificación aprobado conforme a la mencionada Directiva

En cuanto a los factores de emisión, pueden utilizarse los valores por defecto que figuran en el cuadro 1 del presente Reglamento, o bien

valores certificados mediante
  ensayos de laboratorio o
  mediciones directas de las emisiones.

ensayos de laboratorio o

Otros (incluida la electricidad)

Los valores de CO2eq previstos en la Directiva sobre fuentes de energía renovables (sin combustión) pueden utilizarse para todos los combustibles cuyos procesos de producción estén incluidos en dicha Directiva, o bien

2eq

puede utilizarse un sistema de certificación aprobado conforme a la mencionada Directiva

En cuanto a los factores de emisión, pueden utilizarse los valores por defecto que figuran en el cuadro 1 del presente Reglamento, o bien

valores certificados mediante
  ensayos de laboratorio o
  mediciones directas de las emisiones.

ensayos de laboratorio o

Enmienda

Enmienda

| Clase de combustible | WtT | TtW |
| --- | --- | --- |
| Fósil | Los valores por defecto se utilizarán como se indica en el cuadro 1 del presente Reglamento
  a menos que se puedan aportar los valores reales por medio de certificación o de mediciones directas de las emisiones
  . | Los factores de carbono de CO2 del Reglamento (UE) 2015/757 se utilizarán para los combustibles para los que se proporciona dicho factor.
  Para todos los demás factores de emisión, pueden utilizarse valores por defecto como se indica en el cuadro 1 del presente Reglamento, o bien
  valores certificados mediante mediciones directas de las emisiones. |
| Combustibles renovables sostenibles
  (biolíquidos, biogases, electrocombustibles) | Los valores de CO2eq previstos en la Directiva sobre fuentes de energía renovables (sin combustión) pueden utilizarse para todos los combustibles cuyos procesos de producción estén incluidos en dicha Directiva, o bien
  puede utilizarse un sistema de certificación aprobado conforme a la mencionada Directiva
  o mediciones directas de las emisiones | En cuanto a los factores de emisión, pueden utilizarse los valores por defecto que figuran en el cuadro 1 del presente Reglamento, o bien
  valores certificados mediante mediciones directas de las emisiones. |
| Otros (incluida la electricidad) | Los valores de CO2eq previstos en la Directiva sobre fuentes de energía renovables (sin combustión) pueden utilizarse para todos los combustibles cuyos procesos de producción estén incluidos en dicha Directiva, o bien
  puede utilizarse un sistema de certificación aprobado conforme a la mencionada Directiva
  o mediciones directas de las emisiones | En cuanto a los factores de emisión, pueden utilizarse los valores por defecto que figuran en el cuadro 1 del presente Reglamento, o bien
  valores certificados mediante mediciones directas de las emisiones. |

Clase de combustible

WtT

TtW

Fósil

Los valores por defecto se utilizarán como se indica en el cuadro 1 del presente Reglamento
  a menos que se puedan aportar los valores reales por medio de certificación o de mediciones directas de las emisiones
  .

a menos que se puedan aportar los valores reales por medio de certificación o de mediciones directas de las emisiones

Los factores de carbono de CO2 del Reglamento (UE) 2015/757 se utilizarán para los combustibles para los que se proporciona dicho factor.

2

Para todos los demás factores de emisión, pueden utilizarse valores por defecto como se indica en el cuadro 1 del presente Reglamento, o bien

valores certificados mediante mediciones directas de las emisiones.

Combustibles renovables sostenibles

(biolíquidos, biogases, electrocombustibles)

Los valores de CO2eq previstos en la Directiva sobre fuentes de energía renovables (sin combustión) pueden utilizarse para todos los combustibles cuyos procesos de producción estén incluidos en dicha Directiva, o bien

2eq

puede utilizarse un sistema de certificación aprobado conforme a la mencionada Directiva
  o mediciones directas de las emisiones

o mediciones directas de las emisiones

En cuanto a los factores de emisión, pueden utilizarse los valores por defecto que figuran en el cuadro 1 del presente Reglamento, o bien

valores certificados mediante mediciones directas de las emisiones.

Otros (incluida la electricidad)

Los valores de CO2eq previstos en la Directiva sobre fuentes de energía renovables (sin combustión) pueden utilizarse para todos los combustibles cuyos procesos de producción estén incluidos en dicha Directiva, o bien

2eq

puede utilizarse un sistema de certificación aprobado conforme a la mencionada Directiva
  o mediciones directas de las emisiones

o mediciones directas de las emisiones

En cuanto a los factores de emisión, pueden utilizarse los valores por defecto que figuran en el cuadro 1 del presente Reglamento, o bien

valores certificados mediante mediciones directas de las emisiones.

Enmienda 159

Enmienda 159

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo II — párrafo 2

Anexo II — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los factores de emisión de los biocarburantes, el biogás, los carburantes renovables de origen no biológico y los combustibles de carbono reciclado se determinarán con arreglo a las metodologías establecidas en el anexo 5, parte C, de la Directiva (UE) 2018/2001. | Los factores de emisión de los biocarburantes, el biogás, los carburantes renovables de origen no biológico y los combustibles de carbono reciclado se determinarán con arreglo a las metodologías establecidas en el anexo 5, parte C, de la Directiva (UE) 2018/2001. |
| | Los factores de emisión para cualquier tipo de combustible pueden determinarse alternativamente a partir de valores reales certificados o de valores determinados con mediciones directas de las emisiones. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los factores de emisión de los biocarburantes, el biogás, los carburantes renovables de origen no biológico y los combustibles de carbono reciclado se determinarán con arreglo a las metodologías establecidas en el anexo 5, parte C, de la Directiva (UE) 2018/2001.

Los factores de emisión de los biocarburantes, el biogás, los carburantes renovables de origen no biológico y los combustibles de carbono reciclado se determinarán con arreglo a las metodologías establecidas en el anexo 5, parte C, de la Directiva (UE) 2018/2001.

Los factores de emisión para cualquier tipo de combustible pueden determinarse alternativamente a partir de valores reales certificados o de valores determinados con mediciones directas de las emisiones.

Los factores de emisión para cualquier tipo de combustible pueden determinarse alternativamente a partir de valores reales certificados o de valores determinados con mediciones directas de las emisiones.

Enmienda 160

Enmienda 160

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo II — cuadro

Anexo II — cuadro

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

| Bio-GNL
  Principales productos / residuos / mezcla de materias primas | 0,05 | Ref. a la Directiva (UE) 2018/2001 | GNL Otto (velocidad media de combustible dual) | 2,755
  MEPC245 (66)
  Reglamento (UE) 2015/757 | 0,00005 | 0,00018 | 3,1 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GNL Otto (combustible dual de baja velocidad) | 1,7 |
| GNL diésel (combustibles duales) | 0,2 |
| Motores de gas LBSI | N/D |

Bio-GNL

Principales productos / residuos / mezcla de materias primas

0,05

Ref. a la Directiva (UE) 2018/2001

GNL Otto (velocidad media de combustible dual)

2,755

MEPC245 (66)

Reglamento (UE) 2015/757

0,00005

0,00005

0,00018

0,00018

3,1

GNL Otto (combustible dual de baja velocidad)

1,7

GNL diésel (combustibles duales)

0,2

Motores de gas LBSI

N/D

Enmienda

Enmienda

| Bio-GNL
  Principales productos / residuos / mezcla de materias primas | 0,05 | Ref. a la Directiva (UE) 2018/2001 | GNL Otto (velocidad media de combustible dual) | 2,755
  MEPC245 (66)
  Reglamento (UE) 2015/757 | 0 | 0,00011 | 3,1 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GNL Otto (combustible dual de baja velocidad) | 1,7 |
| GNL diésel (combustibles duales) | 0,2 |
| Motores de gas LBSI | N/D |

Bio-GNL

Principales productos / residuos / mezcla de materias primas

0,05

Ref. a la Directiva (UE) 2018/2001

GNL Otto (velocidad media de combustible dual)

2,755

MEPC245 (66)

Reglamento (UE) 2015/757

0

0

0,00011

0,00011

3,1

GNL Otto (combustible dual de baja velocidad)

1,7

GNL diésel (combustibles duales)

0,2

Motores de gas LBSI

N/D

Enmienda 161

Enmienda 161

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo II — párrafo 8

Anexo II — párrafo 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| La columna 4 contiene los valores de las emisiones de CO2eq en [gCO2eq/MJ]. En el caso de los combustibles fósiles,
  solo
  se utilizarán los valores por defecto del cuadro. Para todos los demás combustibles (excepto los indicados expresamente), los valores se calcularán utilizando la metodología o los valores por defecto de conformidad con la Directiva (UE) 2018/2001 deducidos de las emisiones de combustión teniendo en cuenta la oxidación total del combustible (33). | La columna 4 contiene los valores de las emisiones de CO2eq en [gCO2eq/MJ]. En el caso de los combustibles fósiles, se utilizarán los valores por defecto del cuadro
  a menos que se puedan aportar los valores reales por medio de certificación o de mediciones directas de las emisiones
  . Para todos los demás combustibles (excepto los indicados expresamente), los valores se calcularán utilizando la metodología o los valores por defecto de conformidad con la Directiva (UE) 2018/2001 deducidos de las emisiones de combustión teniendo en cuenta la oxidación total del combustible (33). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

La columna 4 contiene los valores de las emisiones de CO2eq en [gCO2eq/MJ]. En el caso de los combustibles fósiles,
  solo
  se utilizarán los valores por defecto del cuadro. Para todos los demás combustibles (excepto los indicados expresamente), los valores se calcularán utilizando la metodología o los valores por defecto de conformidad con la Directiva (UE) 2018/2001 deducidos de las emisiones de combustión teniendo en cuenta la oxidación total del combustible (33).

2eq

2eq

solo

33

La columna 4 contiene los valores de las emisiones de CO2eq en [gCO2eq/MJ]. En el caso de los combustibles fósiles, se utilizarán los valores por defecto del cuadro
  a menos que se puedan aportar los valores reales por medio de certificación o de mediciones directas de las emisiones
  . Para todos los demás combustibles (excepto los indicados expresamente), los valores se calcularán utilizando la metodología o los valores por defecto de conformidad con la Directiva (UE) 2018/2001 deducidos de las emisiones de combustión teniendo en cuenta la oxidación total del combustible (33).

2eq

2eq

a menos que se puedan aportar los valores reales por medio de certificación o de mediciones directas de las emisiones

33

Enmienda 162

Enmienda 162

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo III — cuadro — fila 4 bis (nueva)

Anexo III — cuadro — fila 4 bis (nueva)

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

| Cualquier otra fuente de energía de emisión cero | Cualquier tecnología que alcance una reducción de emisiones equivalente o superior a la que se alcanzaría utilizando suministro de electricidad en puerto. |
| --- | --- |

Cualquier otra fuente de energía de emisión cero

Cualquier otra fuente de energía de emisión cero

Cualquier tecnología que alcance una reducción de emisiones equivalente o superior a la que se alcanzaría utilizando suministro de electricidad en puerto.

Cualquier tecnología que alcance una reducción de emisiones equivalente o superior a la que se alcanzaría utilizando suministro de electricidad en puerto.

Enmienda 163

Enmienda 163

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo V

Anexo V

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

| ANEXO V |
| --- |
| FÓRMULAS PARA CALCULAR EL BALANCE DE LA CONFORMIDAD Y LA SANCIÓN establecidos en el artículo 20, apartado 1 |
| Fórmula para calcular el balance de la conformidad del buque |
| A efectos del cálculo del balance de la conformidad de un buque, se aplicará la fórmula siguiente: |
| Balance de la conformidad [gCO2eq/MJ] = | C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) |
| siendo: |
| gCO
  2eq | Gramos de equivalente de CO2 |
| GHGIEtarget | Límite de intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo de un buque con arreglo al artículo 4, apartado 2, del presente Reglamento |
| GHGIEactual | Media anual de la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo de un buque, calculada para el período de notificación correspondiente |
| Fórmula de cálculo de la sanción prevista en el artículo 20, apartado 1 |
| El importe de la sanción prevista en el artículo 20, apartado 1, se calculará del siguiente modo: |
| Sanción = | (Balance de la conformidad / GHGIEactual) x factor de conversión de MJ a toneladas de FMBCA (41,0 MJ / kg) x 2 400  EUR |

ANEXO V

FÓRMULAS PARA CALCULAR EL BALANCE DE LA CONFORMIDAD Y LA SANCIÓN establecidos en el artículo 20, apartado 1

Fórmula para calcular el balance de la conformidad del buque

A efectos del cálculo del balance de la conformidad de un buque, se aplicará la fórmula siguiente:

Balance de la conformidad [gCO2eq/MJ] =

2eq

Image 7C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

siendo:

gCO
  2eq

2eq

Gramos de equivalente de CO2

2

GHGIEtarget

target

Límite de intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo de un buque con arreglo al artículo 4, apartado 2, del presente Reglamento

GHGIEactual

actual

Media anual de la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo de un buque, calculada para el período de notificación correspondiente

Fórmula de cálculo de la sanción prevista en el artículo 20, apartado 1

El importe de la sanción prevista en el artículo 20, apartado 1, se calculará del siguiente modo:

Sanción =

(Balance de la conformidad / GHGIEactual) x factor de conversión de MJ a toneladas de FMBCA (41,0 MJ / kg) x 2 400  EUR

actual

Enmienda

Enmienda

| ANEXO V |
| --- |
| FÓRMULAS PARA CALCULAR EL BALANCE DE LA CONFORMIDAD Y LA SANCIÓN
  CORRECTORA
  establecidos en el artículo 20, apartado 1 |
| A. | Fórmula para calcular el balance de la conformidad del buque |

ANEXO V

FÓRMULAS PARA CALCULAR EL BALANCE DE LA CONFORMIDAD Y LA SANCIÓN
  CORRECTORA
  establecidos en el artículo 20, apartado 1

CORRECTORA

A.

A.

Fórmula para calcular el balance de la conformidad del buque

| a) | Balance de la conformidad con respecto a la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero del buque, con respecto al artículo 4, apartado 2 |
| --- | --- |

a)

a)

Balance de la conformidad con respecto a la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero del buque, con respecto al artículo 4, apartado 2

Balance de la conformidad con respecto a la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero del buque, con respecto al artículo 4, apartado 2

A efectos del cálculo del balance de la conformidad de un buque, se aplicará la fórmula siguiente:

Balance de la conformidad [gCO2eq/MJ] =

2eq

Image 8C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

siendo:

gCO
  2eq

2eq

Gramos de equivalente de CO2

2

GHGIEtarget

target

Límite de intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo de un buque con arreglo al artículo 4, apartado 2, del presente Reglamento

GHGIEactual

actual

Media anual de la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero de la energía utilizada a bordo de un buque, calculada para el período de notificación correspondiente

| b) | Balance de la conformidad con respecto a la cuota de carburantes renovables de origen no biológico, con respecto al artículo 4 bis, apartado 3 |
| --- | --- |

b)

b)

Balance de la conformidad con respecto a la cuota de carburantes renovables de origen no biológico, con respecto al artículo 4 bis, apartado 3

Balance de la conformidad con respecto a la cuota de carburantes renovables de origen no biológico, con respecto al artículo 4 bis, apartado 3

BC_carburantes renovables de origen no biológico [% combustibles renovables de origen no biológico] =

BC_carburantes renovables de origen no biológico [% combustibles renovables de origen no biológico] =

(% RFNBOquota — % RFNBOactual)

(% RFNBOquota

actual

donde:

donde:

CB_carburantes renovables de origen no biológico

CB_carburantes renovables de origen no biológico

Balance de la conformidad con respecto a la cuota de combustibles renovables de origen no biológico, con respecto al artículo 4 bis, apartado 3

Balance de la conformidad con respecto a la cuota de combustibles renovables de origen no biológico, con respecto al artículo 4 bis, apartado 3

% carburantes renovables de origen no biológicoquota

% carburantes renovables de origen no biológicoquota

Cuota de combustibles renovables de origen no biológico de la energía media anual utilizada a bordo de un buque con arreglo al artículo 4 bis, apartado 3, del presente Reglamento

Cuota de combustibles renovables de origen no biológico de la energía media anual utilizada a bordo de un buque con arreglo al artículo 4 bis, apartado 3, del presente Reglamento

% carburantes renovables de origen no biológicoactual

% carburantes renovables de origen no biológicoactual

Porcentaje de la energía media anual utilizada a bordo notificada por un buque que se satisface realmente con carburantes renovables de origen no biológico que cumplen el artículo 9, apartado 1, letra b),

Porcentaje de la energía media anual utilizada a bordo notificada por un buque que se satisface realmente con carburantes renovables de origen no biológico que cumplen el artículo 9, apartado 1, letra b),

| B. | Fórmula de cálculo de la sanción prevista en el artículo 20, apartado 1 |
| --- | --- |

B.

B.

Fórmula de cálculo de la sanción prevista en el artículo 20, apartado 1

| a) | Sanción correctora con respecto al balance de la conformidad respecto de la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero del buque, con respecto al artículo 4, apartado 2 |
| --- | --- |

a)

a)

Sanción correctora con respecto al balance de la conformidad respecto de la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero del buque, con respecto al artículo 4, apartado 2

Sanción correctora con respecto al balance de la conformidad respecto de la intensidad de emisión de gases de efecto invernadero del buque, con respecto al artículo 4, apartado 2

El importe de la sanción prevista en el artículo 20, apartado 1, se calculará del siguiente modo:

Sanción =

(Balance de la conformidad / GHGIEactual) x factor de conversión de MJ a toneladas de FMBCA (41,0 MJ / kg) x 2 400  EUR

actual

| b) | Sanción correctora con respecto a la cuota de carburantes renovables de origen no biológico, con respecto al artículo 4 bis, apartado 3, |
| --- | --- |

b)

b)

Sanción correctora con respecto a la cuota de carburantes renovables de origen no biológico, con respecto al artículo 4 bis, apartado 3,

Sanción correctora con respecto a la cuota de carburantes renovables de origen no biológico, con respecto al artículo 4 bis, apartado 3,

El importe de la sanción correctora prevista en el artículo 20, apartado 1 bis, se calculará del siguiente modo:

El importe de la sanción correctora prevista en el artículo 20, apartado 1 bis, se calculará del siguiente modo:

Sanción correctora (carburantes renovables de origen no biológico) =

Sanción correctora (carburantes renovables de origen no biológico) =

abs (BC_carburantes renovables de origen no biológico) x Dp x 3

abs (BC_carburantes renovables de origen no biológico) x Dp x 3

siendo:

siendo:

Sanción correctora

Sanción correctora

en EUR

en EUR

abs (BC_carburantes renovables de origen no biológico)

abs (BC_carburantes renovables de origen no biológico)

Es el valor absoluto del balance de la conformidad para los carburantes renovables de origen no biológico

Es el valor absoluto del balance de la conformidad para los carburantes renovables de origen no biológico

Dp

Dp

Diferencia de precio entre los carburantes renovables de origen no biológico y los combustibles fósiles compatibles con la instalación de buques

Diferencia de precio entre los carburantes renovables de origen no biológico y los combustibles fósiles compatibles con la instalación de buques

Enmienda 164

Enmienda 164

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo V bis (nuevo)

Anexo V bis (nuevo)

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ANEXO V bis

ANEXO V bis

CÁLCULO DE LA MASA DE COMBUSTIBLE AJUSTADA Y DE LA ENERGÍA ADICIONAL

CÁLCULO DE LA MASA DE COMBUSTIBLE AJUSTADA Y DE LA ENERGÍA ADICIONAL

En primer lugar, en este anexo se describe el modo de calcular la masa de combustible ajustada utilizando la energía adicional debida a las características técnicas de un buque de la clase de hielo IA o IA Super, u otra equivalente
   (1 bis),
  y la energía adicional que utiliza un buque de la clase de hielo IC, IB, IA o IA Super, u otra equivalente, debido a la navegación en condiciones de hielo. En segundo lugar, se describe el modo de calcular las energías adicionales.

En primer lugar, en este anexo se describe el modo de calcular la masa de combustible ajustada utilizando la energía adicional debida a las características técnicas de un buque de la clase de hielo IA o IA Super, u otra equivalente

1 bis

y la energía adicional que utiliza un buque de la clase de hielo IC, IB, IA o IA Super, u otra equivalente, debido a la navegación en condiciones de hielo. En segundo lugar, se describe el modo de calcular las energías adicionales.

Masa ajustada [Mj A]

Masa ajustada [Mj A

La masa de combustible ajustada [Mi A] se calcula en función de la energía adicional utilizada para navegar en condiciones de hielo y la energía adicional utilizada debido a las propiedades técnicas de un buque de una clase de hielo IA o IA Super, u otra equivalente. La empresa puede elegir a qué combustible i se asigna la energía adicional. El combustible i seleccionado debe ser uno de los combustibles que el buque haya consumido durante el período de notificación. La cantidad de energía correspondiente a la masa de combustible i consumido puede ser inferior a la cantidad de energía adicional.

La masa de combustible ajustada [Mi A

La masa de combustible i ajustada [Mi A] se calcula de la siguiente forma

La masa de combustible i ajustada [Mi A

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | , (Ax.1) |
| --- | --- |

Image 9C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

, (Ax.1)

, (Ax.1)

donde Mi total es la masa de combustible i total, Mi adicional debida a la clase de hielo es la masa de combustible debida al consumo de energía adicional de un buque de la clase de hielo IA o IA Super, u otra equivalente, y Mi adicional debida a las condiciones de hielo es la masa de combustible debida al consumo de energía adicional, debido a su vez a la navegación en condiciones de hielo.

donde Mi total

i adicional debida a la clase de hielo

i adicional debida a las condiciones de hielo

La masa de combustible i que representa el consumo de energía adicional debido a las características técnicas de un buque de la clase de hielo IA o IA Super, u otra equivalente, se calcula con

La masa de combustible i que representa el consumo de energía adicional debido a las características técnicas de un buque de la clase de hielo IA o IA Super, u otra equivalente, se calcula con

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | , (Ax.2) |
| --- | --- |

Image 10C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

, (Ax.2)

, (Ax.2)

donde Eadicional debida a la clase de hielo es el consumo de energía adicional debido a las características técnicas de un buque con la clase de hielo IA o IA Super, u otra equivalente, y LCVi es el valor calórico inferior del combustible i.

donde Eadicional debida a la clase de hielo

i

Del mismo modo, la masa de combustible debida al consumo de energía adicional, debido a su vez a la navegación en condiciones de hielo, se calcula mediante

Del mismo modo, la masa de combustible debida al consumo de energía adicional, debido a su vez a la navegación en condiciones de hielo, se calcula mediante

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | , (Ax.3) |
| --- | --- |

Image 11C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

, (Ax.3)

, (Ax.3)

donde Eadicional debida a las condiciones de hielo es el consumo de energía adicional debido a la navegación en condiciones de hielo.

donde Eadicional debida a las condiciones de hielo

Energía adicional debida a la clase de hielo y a la navegación en condiciones de hielo

Energía adicional debida a la clase de hielo y a la navegación en condiciones de hielo

El consumo de energía adicional debido a las características técnicas de un buque de la clase de hielo IA o IA Super, u otra equivalente, se calcula de la siguiente forma

El consumo de energía adicional debido a las características técnicas de un buque de la clase de hielo IA o IA Super, u otra equivalente, se calcula de la siguiente forma

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | , (Ax.4) |
| --- | --- |

Image 12C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

, (Ax.4)

, (Ax.4)

donde Eviajes, total es la energía total consumida en todos los viajes y Eadicional debida a las condiciones de hielo es el consumo de energía adicional debido a la navegación en condiciones de hielo.

donde Eviajes, total

adicional debida a las condiciones de hielo

La energía total consumida en todos los viajes se calcula mediante

La energía total consumida en todos los viajes se calcula mediante

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | , (Ax.5) |
| --- | --- |

Image 13C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

, (Ax.5)

, (Ax.5)

donde Mi, viajes, total es la masa de combustible i consumido en todos los viajes dentro del ámbito de aplicación del presente Reglamento, LCVi es el valor calórico inferior del combustible i y E elect., viajes, total es la cantidad de electricidad suministrada al buque y consumida en todos los viajes.

donde Mi, viajes, total

i

elect., viajes, total

La masa de combustible i Mi, viajes, total consumido en todos los viajes dentro del ámbito de aplicación del presente Reglamento se calcula con

La masa de combustible i Mi, viajes, total

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | , (Ax.6) |
| --- | --- |

Image 14C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

, (Ax.6)

, (Ax.6)

donde Mi, viajes entre EM es la masa agregada de combustible consumido durante todos los viajes entre puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro, Mi, viajes desde EM es la masa agregada de combustible consumido durante todos los viajes con origen en puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro y Mi, viajes a EM es la masa de combustible consumido durante los viajes con destino a puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro. La cantidad de electricidad consumida que se ha administrado al buque Eelect., viajes total se puede calcular de la misma forma.

donde Mi, viajes entre EM

i, viajes desde EM

i, viajes a EM

elect., viajes total

El consumo de energía adicional debido a la navegación en condiciones de hielo se calcula de la siguiente forma

El consumo de energía adicional debido a la navegación en condiciones de hielo se calcula de la siguiente forma

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | , (Ax.7) |
| --- | --- |

Image 15C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

, (Ax.7)

, (Ax.7)

donde Eviajes, aguas abiertas es la energía consumida en los viajes en aguas abiertas y Eviajes, condiciones de hielo, ajustada es la energía consumida ajustada en condiciones de hielo.

donde Eviajes, aguas abiertas

viajes, condiciones de hielo, ajustada

La energía consumida en los viajes, que incluye la navegación solamente en aguas abiertas, se calcula de la siguiente forma

La energía consumida en los viajes, que incluye la navegación solamente en aguas abiertas, se calcula de la siguiente forma

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | (Ax.8) |
| --- | --- |

Image 16C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

(Ax.8)

(Ax.8)

donde Eviajes, condiciones de hielo es la energía consumida para navegar en condiciones de hielo, que se calcula de la siguiente forma

donde Eviajes, condiciones de hielo

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | (Ax.9) |
| --- | --- |

Image 17C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

(Ax.9)

(Ax.9)

donde Mi, viajes, condiciones de hielo es la masa de combustible i consumido para navegar en condiciones de hielo y Eelect., viajes, total es la cantidad de electricidad suministrada al buque y consumida durante la navegación en condiciones de hielo.

donde Mi, viajes, condiciones de hielo

elect., viajes, total

La masa de combustible i consumido para navegar en condiciones de hielo se define de la siguiente forma

La masa de combustible i consumido para navegar en condiciones de hielo se define de la siguiente forma

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | , (Ax.10) |
| --- | --- |

Image 18C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

, (Ax.10)

, (Ax.10)

donde Mi, viajes entre EM, cond. hielo es la masa agregada de combustible consumido por un buque con clase de hielo al navegar en condiciones de hielo entre puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro, Mi, viajes desde EM es la masa agregada de combustible consumido por un buque con clase de hielo al navegar en condiciones de hielo durante todos los viajes con origen en puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro y Mi, viajes a EM es la masa de combustible consumido por un buque con clase de hielo al navegar en condiciones de hielo durante los viajes con destino a puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro. La cantidad de electricidad consumida que se ha administrado al buque E condiciones de hielo se puede calcular de la misma forma.

donde Mi, viajes entre EM, cond. hielo

i, viajes desde EM

i, viajes a EM

La energía consumida ajustada en condiciones de hielo se calcula mediante

La energía consumida ajustada en condiciones de hielo se calcula mediante

1)

1)

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | (Ax.11) |
| --- | --- |

Image 19C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

(Ax.11)

(Ax.11)

con la distancia recorrida al navegar en condiciones de hielo Dcondiciones de hielo y el consumo de energía por distancia recorrida en aguas abiertas
  Image 20C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.).

con la distancia recorrida al navegar en condiciones de hielo Dcondiciones de hielo

La distancia recorrida al navegar en condiciones de hielo Dcondiciones de hielo se calcula de la siguiente forma

La distancia recorrida al navegar en condiciones de hielo Dcondiciones de hielo

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | , (Ax.12) |
| --- | --- |

Image 21C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

, (Ax.12)

, (Ax.12)

donde Dviajes entre EM, cond. hielo es la distancia agregada recorrida al navegar en condiciones de hielo entre puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro, Dviajes desde EM es la distancia agregada al navegar en condiciones de hielo durante todos los viajes con origen en puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro y Dviajes a EM es la distancia agregada al navegar en condiciones de hielo durante los viajes con destino a puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro.

donde Dviajes entre EM, cond. hielo

viajes desde EM

viajes a EM

Este último se calcula del siguiente modo:

Este último se calcula del siguiente modo:

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | , (Ax.13) |
| --- | --- |

Image 22C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

, (Ax.13)

, (Ax.13)

donde Eviajes, condiciones de hielo es el consumo de energía al navegar en condiciones de hielo y Dtotal es la distancia anual total recorrida.

donde Eviajes, condiciones de hielo

total

La distancia anual total recorrida se calcula de la siguiente forma

La distancia anual total recorrida se calcula de la siguiente forma

| C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.) | , (Ax.14) |
| --- | --- |

Image 23C1492023ES29910120221020ES0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

, (Ax.14)

, (Ax.14)

donde Dviajes entre EM es la distancia agregada recorrida entre puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro, Dviajes desde EM es la distancia agregada recorrida durante todos los viajes con origen en puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro y Dviajes a EM es la distancia agregada recorrida durante los viajes con destino a puertos bajo la jurisdicción de un Estado miembro.

donde Dviajes entre EM

viajes desde EM

viajes a EM

---

(1)  De conformidad con el artículo 59, apartado 4, párrafo cuarto, del Reglamento interno, el asunto se devuelve a la comisión competente con vistas a la celebración de negociaciones interinstitucionales (A9-0233/2022).

1

(1 bis)  
  Informe de la Asociación de Armadores de la Comunidad Europea titulado «The Economic Value of the EU Shipping Industry» (El valor económico del sector marítimo de la UE), 2020.

1 bis

Informe de la Asociación de Armadores de la Comunidad Europea titulado «The Economic Value of the EU Shipping Industry» (El valor económico del sector marítimo de la UE), 2020.

(1 bis)  
  Estudio de la Agencia Europea de Medio Ambiente, 2020, https://www.eea.europa.eu/publications/rail-and-waterborne-transport

1 bis

Estudio de la Agencia Europea de Medio Ambiente, 2020, https://www.eea.europa.eu/publications/rail-and-waterborne-transport

(19)  COM(2020)0563

19

(20)  COM(2020)0562

20

(19)  COM(2020)0563

19

(20)  COM(2020)0562

20

(21)  Reglamento (UE) 2015/757 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2015, relativo al seguimiento, notificación y verificación de las emisiones de dióxido de carbono generadas por el transporte marítimo y por el que se modifica la Directiva 2009/16/CE (DO L 123 de 19.5.2015, p. 55).

21

(24)  Reglamento (CE) n.o 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.o 339/93 (DO L 218 de 13.8.2008, p. 30).

24

o

o

(24)  Reglamento (CE) n.o 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.o 339/93 (DO L 218 de 13.8.2008, p. 30).

24

o

o

(1 bis)  
  Comisión Europea, Bruselas, Documento de trabajo de los servicios de la Comisión titulado «Better Regulation Guidelines» (Directrices para la mejora de la legislación), 3.11.2021, SWD(2021)0305.

1 bis

Comisión Europea, Bruselas, Documento de trabajo de los servicios de la Comisión titulado «Better Regulation Guidelines» (Directrices para la mejora de la legislación), 3.11.2021, SWD(2021)0305.

(1 bis)  
  Comunicación de la Comisión (COM(2021)0550), de 14 de julio de 2021.

1 bis

Comunicación de la Comisión (COM(2021)0550), de 14 de julio de 2021.

(1 bis)  
  Para obtener más información sobre la correspondencia entre las clases de hielo, véase la Recomendación 25/7 de HELCOM en http://www.helcom.fi.

1 bis

Para obtener más información sobre la correspondencia entre las clases de hielo, véase la Recomendación 25/7 de HELCOM en http://www.helcom.fi.

(33)  Se hace referencia a la Directiva (UE) 2018/2001, Anexo V, parte C, apartado 1, letra a), al término eu«emisiones procedentes del combustible durante su consumo».

33

u

(33)  Se hace referencia a la Directiva (UE) 2018/2001, Anexo V, parte C, apartado 1, letra a), al término eu«emisiones procedentes del combustible durante su consumo».

33

u

(1 bis)  
  Para obtener más información sobre la correspondencia entre las clases de hielo, véase la Recomendación 25/7 de HELCOM en http://www.helcom.fi.

1 bis

Para obtener más información sobre la correspondencia entre las clases de hielo, véase la Recomendación 25/7 de HELCOM en http://www.helcom.fi.

---

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/199 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/199

---

P9_TA(2022)0368

Implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos ***I

Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 19 de octubre de 2022 sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos y por el que se deroga la Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (COM(2021)0559 — C9-0331/2021 — 2021/0223(COD)) (1)

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2023/C 149/14)

Enmienda 1

Propuesta de Reglamento

Considerando 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (1) | La Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (43) estableció un marco para la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos. La Comunicación de la Comisión relativa a la aplicación de dicha Directiva (44) señala el desarrollo desigual de la infraestructura de recarga y repostaje en toda la Unión y la ausencia de interoperabilidad y facilidad de uso. Observa que la ausencia de una metodología común clara para fijar objetivos y adoptar medidas en el contexto de los marcos de acción nacionales exigidos por la Directiva 2014/94/UE ha dado lugar a una situación en la que el nivel de ambición en la fijación de objetivos y las políticas de apoyo varía considerablemente de un Estado miembro a otro. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(1)

La Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (43) estableció un marco para la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos. La Comunicación de la Comisión relativa a la aplicación de dicha Directiva (44) señala el desarrollo desigual de la infraestructura de recarga y repostaje en toda la Unión y la ausencia de interoperabilidad y facilidad de uso. Observa que la ausencia de una metodología común clara para fijar objetivos y adoptar medidas en el contexto de los marcos de acción nacionales exigidos por la Directiva 2014/94/UE ha dado lugar a una situación en la que el nivel de ambición en la fijación de objetivos y las políticas de apoyo varía considerablemente de un Estado miembro a otro.

| (1) | La Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (43) estableció un marco para la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos. La Comunicación de la Comisión relativa a la aplicación de dicha Directiva (44) señala el desarrollo desigual de la infraestructura de recarga y repostaje en toda la Unión y la ausencia de interoperabilidad y facilidad de uso. Observa que la ausencia de una metodología común clara para fijar objetivos y adoptar medidas en el contexto de los marcos de acción nacionales exigidos por la Directiva 2014/94/UE ha dado lugar a una situación en la que el nivel de ambición en la fijación de objetivos y las políticas de apoyo varía considerablemente de un Estado miembro a otro.
  Esto, a su vez, ha dado lugar a que no se establezca una red global y completa de infraestructuras para los combustibles alternativos en toda la Unión. |
| --- | --- |

(1)

La Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (43) estableció un marco para la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos. La Comunicación de la Comisión relativa a la aplicación de dicha Directiva (44) señala el desarrollo desigual de la infraestructura de recarga y repostaje en toda la Unión y la ausencia de interoperabilidad y facilidad de uso. Observa que la ausencia de una metodología común clara para fijar objetivos y adoptar medidas en el contexto de los marcos de acción nacionales exigidos por la Directiva 2014/94/UE ha dado lugar a una situación en la que el nivel de ambición en la fijación de objetivos y las políticas de apoyo varía considerablemente de un Estado miembro a otro.
  Esto, a su vez, ha dado lugar a que no se establezca una red global y completa de infraestructuras para los combustibles alternativos en toda la Unión.

Enmienda 2

Propuesta de Reglamento

Considerando 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (3) | Los Reglamentos (UE) 2019/631 (46) y (UE) 2019/1242 (47), ambos del Parlamento Europeo y del Consejo, ya establecían normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 para los turismos nuevos y los vehículos comerciales ligeros nuevos y para determinados vehículos pesados. Estos instrumentos
  deberían
  acelerar la adopción, en particular, de los vehículos de emisión cero y generar así demanda de infraestructura de recarga y repostaje. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(3)

Los Reglamentos (UE) 2019/631 (46) y (UE) 2019/1242 (47), ambos del Parlamento Europeo y del Consejo, ya establecían normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 para los turismos nuevos y los vehículos comerciales ligeros nuevos y para determinados vehículos pesados. Estos instrumentos
  deberían
  acelerar la adopción, en particular, de los vehículos de emisión cero y generar así demanda de infraestructura de recarga y repostaje.

| (3) | Los Reglamentos (UE) 2019/631 (46) y (UE) 2019/1242 (47), ambos del Parlamento Europeo y del Consejo, ya establecían normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 para los turismos nuevos y los vehículos comerciales ligeros nuevos y para determinados vehículos pesados.
  La revisión de
  estos instrumentos
  debería armonizarse con la revisión del presente Reglamento a fin de garantizar un marco coherente para la implantación y el uso de los combustibles alternativos en el transporte por carretera y de
  acelerar la adopción, en particular, de los
  combustibles alternativos y
  vehículos de emisión cero y generar así demanda de infraestructura de recarga y repostaje. |
| --- | --- |

(3)

Los Reglamentos (UE) 2019/631 (46) y (UE) 2019/1242 (47), ambos del Parlamento Europeo y del Consejo, ya establecían normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 para los turismos nuevos y los vehículos comerciales ligeros nuevos y para determinados vehículos pesados.
  La revisión de
  estos instrumentos
  debería armonizarse con la revisión del presente Reglamento a fin de garantizar un marco coherente para la implantación y el uso de los combustibles alternativos en el transporte por carretera y de
  acelerar la adopción, en particular, de los
  combustibles alternativos y
  vehículos de emisión cero y generar así demanda de infraestructura de recarga y repostaje.

Enmienda 3

Propuesta de Reglamento

Considerando 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (4) | Las iniciativas «ReFuelEU Aviation» (48) y «FuelEU Maritime» (49) deberían impulsar la producción y la adopción de combustibles alternativos sostenibles en el transporte aéreo y marítimo. Si bien los requisitos de uso de combustible para los combustibles de aviación sostenibles pueden basarse en gran medida en la infraestructura de repostaje existente, se necesitan inversiones para suministrar electricidad a las aeronaves estacionadas. La iniciativa «FuelEU Maritime» establece requisitos, en particular, para el uso de electricidad en puerto, que solo pueden cumplirse si se implanta un nivel adecuado de suministro de electricidad en los puertos de la RTE-T. Sin embargo, estas iniciativas no contienen ninguna disposición sobre la infraestructura de combustibles necesaria, lo que constituye un requisito previo para poder alcanzar los objetivos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(4)

Las iniciativas «ReFuelEU Aviation» (48) y «FuelEU Maritime» (49) deberían impulsar la producción y la adopción de combustibles alternativos sostenibles en el transporte aéreo y marítimo. Si bien los requisitos de uso de combustible para los combustibles de aviación sostenibles pueden basarse en gran medida en la infraestructura de repostaje existente, se necesitan inversiones para suministrar electricidad a las aeronaves estacionadas. La iniciativa «FuelEU Maritime» establece requisitos, en particular, para el uso de electricidad en puerto, que solo pueden cumplirse si se implanta un nivel adecuado de suministro de electricidad en los puertos de la RTE-T. Sin embargo, estas iniciativas no contienen ninguna disposición sobre la infraestructura de combustibles necesaria, lo que constituye un requisito previo para poder alcanzar los objetivos.

| (4) | Las iniciativas «ReFuelEU Aviation» (48) y «FuelEU Maritime» (49) deberían impulsar la producción y la adopción de combustibles alternativos sostenibles en el transporte aéreo y marítimo. Si bien los requisitos de uso de combustible para los combustibles de aviación sostenibles pueden basarse en gran medida en la infraestructura de repostaje existente, se necesitan inversiones para suministrar electricidad a las aeronaves estacionadas.
  Además, los Estados miembros y la Comisión deben evaluar el estado actual y la futura evolución del mercado del hidrógeno para la aviación y prever un estudio de viabilidad sobre la implantación de una infraestructura pertinente para alimentar las aeronaves, incluido, en su caso, un plan de implantación de infraestructura para los combustibles alternativos en aeropuertos, en particular para la recarga de hidrógeno y eléctrica de las aeronaves.
  La iniciativa «FuelEU Maritime» establece requisitos, en particular, para el uso de electricidad en puerto, que solo pueden cumplirse si se implanta un nivel adecuado de suministro de electricidad en los puertos de la RTE-T. Sin embargo, estas iniciativas no contienen ninguna disposición sobre la infraestructura de combustibles necesaria, lo que constituye un requisito previo para poder alcanzar los objetivos. |
| --- | --- |

(4)

Las iniciativas «ReFuelEU Aviation» (48) y «FuelEU Maritime» (49) deberían impulsar la producción y la adopción de combustibles alternativos sostenibles en el transporte aéreo y marítimo. Si bien los requisitos de uso de combustible para los combustibles de aviación sostenibles pueden basarse en gran medida en la infraestructura de repostaje existente, se necesitan inversiones para suministrar electricidad a las aeronaves estacionadas.
  Además, los Estados miembros y la Comisión deben evaluar el estado actual y la futura evolución del mercado del hidrógeno para la aviación y prever un estudio de viabilidad sobre la implantación de una infraestructura pertinente para alimentar las aeronaves, incluido, en su caso, un plan de implantación de infraestructura para los combustibles alternativos en aeropuertos, en particular para la recarga de hidrógeno y eléctrica de las aeronaves.
  La iniciativa «FuelEU Maritime» establece requisitos, en particular, para el uso de electricidad en puerto, que solo pueden cumplirse si se implanta un nivel adecuado de suministro de electricidad en los puertos de la RTE-T. Sin embargo, estas iniciativas no contienen ninguna disposición sobre la infraestructura de combustibles necesaria, lo que constituye un requisito previo para poder alcanzar los objetivos.

Enmienda 4

Propuesta de Reglamento

Considerando 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (5) | Por tanto, todos los modos de transporte deben abordarse en un único instrumento que tenga en cuenta varios combustibles alternativos. El uso de tecnologías de propulsión eléctrica de emisión cero se encuentra en diferentes fases de madurez en los distintos modos de transporte. Concretamente, en el sector del transporte por carretera, está teniendo lugar una rápida adopción de vehículos eléctricos de batería e híbridos enchufables. También están disponibles en el mercado los vehículos de carretera con pila de combustible de hidrógeno. Además, se están desarrollando en diferentes proyectos y en primeras operaciones comerciales buques eléctricos de batería y de hidrógeno de menor tamaño y trenes con pila de combustible de hidrógeno, cuyo pleno despliegue comercial se espera para los próximos años. Por el contrario, los sectores de la aviación y el transporte acuático siguen dependiendo de combustibles líquidos y gaseosos, ya que la llegada al mercado de soluciones de propulsión eléctrica de emisión cero y de baja emisión no está prevista hasta 2030 aproximadamente y, por lo que respecta al sector de la aviación, incluso más tarde, por lo que la plena comercialización aún tardará tiempo.
  El uso de
  combustibles fósiles líquidos o gaseosos solo
  es
  posible si se avanza claramente por una vía de descarbonización que esté en consonancia con el objetivo a largo plazo de neutralidad climática de la Unión, lo que exige un aumento de la mezcla con combustibles renovables, como el biometano, biocarburantes avanzados o combustibles líquidos y gaseosos sintéticos e hipocarbónicos, o su sustitución por estos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(5)

Por tanto, todos los modos de transporte deben abordarse en un único instrumento que tenga en cuenta varios combustibles alternativos. El uso de tecnologías de propulsión eléctrica de emisión cero se encuentra en diferentes fases de madurez en los distintos modos de transporte. Concretamente, en el sector del transporte por carretera, está teniendo lugar una rápida adopción de vehículos eléctricos de batería e híbridos enchufables. También están disponibles en el mercado los vehículos de carretera con pila de combustible de hidrógeno. Además, se están desarrollando en diferentes proyectos y en primeras operaciones comerciales buques eléctricos de batería y de hidrógeno de menor tamaño y trenes con pila de combustible de hidrógeno, cuyo pleno despliegue comercial se espera para los próximos años. Por el contrario, los sectores de la aviación y el transporte acuático siguen dependiendo de combustibles líquidos y gaseosos, ya que la llegada al mercado de soluciones de propulsión eléctrica de emisión cero y de baja emisión no está prevista hasta 2030 aproximadamente y, por lo que respecta al sector de la aviación, incluso más tarde, por lo que la plena comercialización aún tardará tiempo.
  El uso de
  combustibles fósiles líquidos o gaseosos solo
  es
  posible si se avanza claramente por una vía de descarbonización que esté en consonancia con el objetivo a largo plazo de neutralidad climática de la Unión, lo que exige un aumento de la mezcla con combustibles renovables, como el biometano, biocarburantes avanzados o combustibles líquidos y gaseosos sintéticos e hipocarbónicos, o su sustitución por estos.

| (5) | Por tanto, todos los modos de transporte deben abordarse en un único instrumento que tenga en cuenta varios combustibles alternativos. El uso de tecnologías de propulsión eléctrica de emisión cero se encuentra en diferentes fases de madurez en los distintos modos de transporte
  y en los distintos Estados miembros y regiones
  . Concretamente, en el sector del transporte por carretera, está teniendo lugar una rápida adopción de vehículos eléctricos de batería e híbridos enchufables
  , por lo que se requieren objetivos más ambiciosos para estas tecnologías ya maduras
  . También están disponibles en el mercado los vehículos de carretera con pila de combustible de hidrógeno
  , aunque en menor medida
  . Además, se están desarrollando en diferentes proyectos y en primeras operaciones comerciales buques eléctricos de batería y de hidrógeno de menor tamaño y trenes con pila de combustible de hidrógeno, cuyo pleno despliegue comercial se espera para los próximos años. Por el contrario, los sectores de la aviación y el transporte acuático siguen dependiendo de combustibles líquidos y gaseosos, ya que la llegada al mercado de soluciones de propulsión eléctrica de emisión cero y de baja emisión no está prevista hasta 2030 aproximadamente y, por lo que respecta al sector de la aviación, incluso más tarde, por lo que la plena comercialización aún tardará tiempo.
  La Unión debe redoblar sus esfuerzos por suprimir gradualmente los
  combustibles fósiles líquidos o gaseosos
  y promover alternativas renovables, y el uso de combustibles fósiles
  solo
  debe ser
  posible si se avanza claramente por una vía de descarbonización que esté en consonancia con el objetivo a largo plazo de neutralidad climática de la Unión, lo que exige un aumento de la mezcla con combustibles renovables, como el biometano, biocarburantes avanzados o combustibles líquidos y gaseosos sintéticos e hipocarbónicos, o su sustitución por estos. |
| --- | --- |

(5)

Por tanto, todos los modos de transporte deben abordarse en un único instrumento que tenga en cuenta varios combustibles alternativos. El uso de tecnologías de propulsión eléctrica de emisión cero se encuentra en diferentes fases de madurez en los distintos modos de transporte
  y en los distintos Estados miembros y regiones
  . Concretamente, en el sector del transporte por carretera, está teniendo lugar una rápida adopción de vehículos eléctricos de batería e híbridos enchufables
  , por lo que se requieren objetivos más ambiciosos para estas tecnologías ya maduras
  . También están disponibles en el mercado los vehículos de carretera con pila de combustible de hidrógeno
  , aunque en menor medida
  . Además, se están desarrollando en diferentes proyectos y en primeras operaciones comerciales buques eléctricos de batería y de hidrógeno de menor tamaño y trenes con pila de combustible de hidrógeno, cuyo pleno despliegue comercial se espera para los próximos años. Por el contrario, los sectores de la aviación y el transporte acuático siguen dependiendo de combustibles líquidos y gaseosos, ya que la llegada al mercado de soluciones de propulsión eléctrica de emisión cero y de baja emisión no está prevista hasta 2030 aproximadamente y, por lo que respecta al sector de la aviación, incluso más tarde, por lo que la plena comercialización aún tardará tiempo.
  La Unión debe redoblar sus esfuerzos por suprimir gradualmente los
  combustibles fósiles líquidos o gaseosos
  y promover alternativas renovables, y el uso de combustibles fósiles
  solo
  debe ser
  posible si se avanza claramente por una vía de descarbonización que esté en consonancia con el objetivo a largo plazo de neutralidad climática de la Unión, lo que exige un aumento de la mezcla con combustibles renovables, como el biometano, biocarburantes avanzados o combustibles líquidos y gaseosos sintéticos e hipocarbónicos, o su sustitución por estos.

Enmienda 5

Propuesta de Reglamento

Considerando 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (6) | Estos biocarburantes y combustibles sintéticos, que sustituyen al gasóleo, la gasolina y el combustible de aviación, pueden producirse a partir de diferentes materias primas y mezclarse con combustibles fósiles en proporciones de mezcla muy elevadas. Pueden utilizarse técnicamente con la tecnología actual de vehículos con pequeñas adaptaciones. El metanol renovable puede utilizarse también en la navegación interior y en el transporte marítimo de corta distancia. Los combustibles sintéticos y parafínicos pueden reducir el uso de fuentes de combustibles fósiles en el suministro de energía para el transporte. Todos estos combustibles pueden distribuirse, almacenarse y utilizarse con la infraestructura existente o, si es necesario, con infraestructura del mismo tipo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(6)

Estos biocarburantes y combustibles sintéticos, que sustituyen al gasóleo, la gasolina y el combustible de aviación, pueden producirse a partir de diferentes materias primas y mezclarse con combustibles fósiles en proporciones de mezcla muy elevadas. Pueden utilizarse técnicamente con la tecnología actual de vehículos con pequeñas adaptaciones. El metanol renovable puede utilizarse también en la navegación interior y en el transporte marítimo de corta distancia. Los combustibles sintéticos y parafínicos pueden reducir el uso de fuentes de combustibles fósiles en el suministro de energía para el transporte. Todos estos combustibles pueden distribuirse, almacenarse y utilizarse con la infraestructura existente o, si es necesario, con infraestructura del mismo tipo.

| (6) | Con el fin de maximizar el potencial de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero,
  estos biocarburantes
  , incluido el biogás,
  y combustibles sintéticos, que sustituyen al gasóleo, la gasolina y el combustible de aviación, pueden producirse a partir de diferentes materias primas y mezclarse con combustibles fósiles en proporciones de mezcla muy elevadas.
  Esto es especialmente importante de cara a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en los sectores de la aviación y del transporte marítimo, cuya electrificación será más lenta. Dichos combustibles
  pueden utilizarse técnicamente con la tecnología actual de vehículos con pequeñas adaptaciones. El metanol renovable puede utilizarse también en la navegación interior y en el transporte marítimo de corta distancia. Los combustibles sintéticos y parafínicos pueden reducir el uso de fuentes de combustibles fósiles en el suministro de energía para el transporte. Todos estos combustibles pueden distribuirse, almacenarse y utilizarse con la infraestructura existente o, si es necesario, con infraestructura del mismo tipo. |
| --- | --- |

(6)

Con el fin de maximizar el potencial de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero,
  estos biocarburantes
  , incluido el biogás,
  y combustibles sintéticos, que sustituyen al gasóleo, la gasolina y el combustible de aviación, pueden producirse a partir de diferentes materias primas y mezclarse con combustibles fósiles en proporciones de mezcla muy elevadas.
  Esto es especialmente importante de cara a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en los sectores de la aviación y del transporte marítimo, cuya electrificación será más lenta. Dichos combustibles
  pueden utilizarse técnicamente con la tecnología actual de vehículos con pequeñas adaptaciones. El metanol renovable puede utilizarse también en la navegación interior y en el transporte marítimo de corta distancia. Los combustibles sintéticos y parafínicos pueden reducir el uso de fuentes de combustibles fósiles en el suministro de energía para el transporte. Todos estos combustibles pueden distribuirse, almacenarse y utilizarse con la infraestructura existente o, si es necesario, con infraestructura del mismo tipo.

Enmienda 6

Propuesta de Reglamento

Considerando 6 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (6 bis) | Es importante respetar los principios generales de neutralidad tecnológica y de «primero, la eficiencia energética» en las tecnologías necesarias para lograr la neutralidad climática, ya que algunas de las tecnologías que se necesitarán en un futuro próximo todavía requieren inversiones en investigación y desarrollo, manteniendo al mismo tiempo la competencia en el mercado entre las diferentes tecnologías alternativas, teniendo debidamente en cuenta la asequibilidad y los diferentes puntos de partida de los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(6 bis)

Es importante respetar los principios generales de neutralidad tecnológica y de «primero, la eficiencia energética» en las tecnologías necesarias para lograr la neutralidad climática, ya que algunas de las tecnologías que se necesitarán en un futuro próximo todavía requieren inversiones en investigación y desarrollo, manteniendo al mismo tiempo la competencia en el mercado entre las diferentes tecnologías alternativas, teniendo debidamente en cuenta la asequibilidad y los diferentes puntos de partida de los Estados miembros.

Enmienda 7

Propuesta de Reglamento

Considerando 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (7) | Es
  probable que el GNL
  siga desempeñando
  un papel
  importante en
  el transporte marítimo, donde actualmente no hay ninguna tecnología económicamente viable de propulsión eléctrica de emisión cero. La Comunicación sobre la Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligente señala que los buques de navegación marítima de emisión cero estarán listos para su comercialización de aquí a 2030. La reconversión de la flota debería tener lugar gradualmente, debido a la larga vida útil de los buques. A diferencia del transporte marítimo, en el caso de las vías navegables interiores, cuyos buques suelen ser más pequeños y las distancias más cortas, las tecnologías de propulsión de emisión cero, como el hidrógeno y la electricidad, deberían penetrar antes en los mercados. Se espera que el GNL deje de desempeñar un papel significativo en este sector. Los combustibles del transporte como el GNL deben ir descarbonizándose cada vez más, mezclándose con biometano licuado (bio-GNL) o con electrocombustibles gaseosos sintéticos (electrogases) renovables e hipocarbónicos, por ejemplo, o siendo sustituidos por estos. Estos combustibles descarbonizados pueden utilizarse en la misma infraestructura que los combustibles fósiles gaseosos, permitiendo así una transición gradual hacia los combustibles descarbonizados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(7)

Es
  probable que el GNL
  siga desempeñando
  un papel
  importante en
  el transporte marítimo, donde actualmente no hay ninguna tecnología económicamente viable de propulsión eléctrica de emisión cero. La Comunicación sobre la Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligente señala que los buques de navegación marítima de emisión cero estarán listos para su comercialización de aquí a 2030. La reconversión de la flota debería tener lugar gradualmente, debido a la larga vida útil de los buques. A diferencia del transporte marítimo, en el caso de las vías navegables interiores, cuyos buques suelen ser más pequeños y las distancias más cortas, las tecnologías de propulsión de emisión cero, como el hidrógeno y la electricidad, deberían penetrar antes en los mercados. Se espera que el GNL deje de desempeñar un papel significativo en este sector. Los combustibles del transporte como el GNL deben ir descarbonizándose cada vez más, mezclándose con biometano licuado (bio-GNL) o con electrocombustibles gaseosos sintéticos (electrogases) renovables e hipocarbónicos, por ejemplo, o siendo sustituidos por estos. Estos combustibles descarbonizados pueden utilizarse en la misma infraestructura que los combustibles fósiles gaseosos, permitiendo así una transición gradual hacia los combustibles descarbonizados.

| (7) | El uso sostenido de gas natural licuado (GNL) no es compatible con el objetivo de neutralidad climática de la Unión. Por tanto, el GNL en el transporte marítimo debe eliminarse gradualmente lo antes posible y sustituirse por alternativas más sostenibles. No obstante, en el corto plazo, es
  probable que el GNL
  desempeñe
  un papel
  de transición en
  el transporte marítimo, donde actualmente no hay ninguna tecnología económicamente viable de propulsión eléctrica de emisión cero. La Comunicación sobre la Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligente señala que los buques de navegación marítima de emisión cero estarán listos para su comercialización de aquí a 2030
  y tales proyectos ya están en marcha. Deben promoverse, ser objeto del debido seguimiento y notificarse los avances ulteriores en este sentido
  . La reconversión de la flota debería tener lugar gradualmente, debido a la larga vida útil de los buques.
  Teniendo en cuenta el papel de transición del GNL, la disponibilidad de una infraestructura de suministro de GNL en los puertos debe estar determinada por la demanda, en particular en lo que respecta a las nuevas inversiones públicas.
   A diferencia del transporte marítimo, en el caso de las vías navegables interiores, cuyos buques suelen ser más pequeños y las distancias más cortas, las tecnologías de propulsión de emisión cero, como el hidrógeno y la electricidad,
  se están convirtiendo en tecnologías maduras y
  deberían penetrar antes en los mercados
  , y podrían desempeñar un papel importante para el transporte marítimo en términos de un aumento de la escala en lo que respecta a las soluciones de propulsión de emisión cero
  . Se espera que el GNL deje de desempeñar un papel significativo en este sector. Los combustibles del transporte como el GNL deben ir descarbonizándose cada vez más, mezclándose con biometano licuado (bio-GNL) o con electrocombustibles gaseosos sintéticos (electrogases) renovables e hipocarbónicos, por ejemplo, o siendo sustituidos por estos. Estos combustibles descarbonizados pueden utilizarse en la misma infraestructura que los combustibles fósiles gaseosos, permitiendo así una transición gradual hacia los combustibles descarbonizados. |
| --- | --- |

(7)

El uso sostenido de gas natural licuado (GNL) no es compatible con el objetivo de neutralidad climática de la Unión. Por tanto, el GNL en el transporte marítimo debe eliminarse gradualmente lo antes posible y sustituirse por alternativas más sostenibles. No obstante, en el corto plazo, es
  probable que el GNL
  desempeñe
  un papel
  de transición en
  el transporte marítimo, donde actualmente no hay ninguna tecnología económicamente viable de propulsión eléctrica de emisión cero. La Comunicación sobre la Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligente señala que los buques de navegación marítima de emisión cero estarán listos para su comercialización de aquí a 2030
  y tales proyectos ya están en marcha. Deben promoverse, ser objeto del debido seguimiento y notificarse los avances ulteriores en este sentido
  . La reconversión de la flota debería tener lugar gradualmente, debido a la larga vida útil de los buques.
  Teniendo en cuenta el papel de transición del GNL, la disponibilidad de una infraestructura de suministro de GNL en los puertos debe estar determinada por la demanda, en particular en lo que respecta a las nuevas inversiones públicas.
   A diferencia del transporte marítimo, en el caso de las vías navegables interiores, cuyos buques suelen ser más pequeños y las distancias más cortas, las tecnologías de propulsión de emisión cero, como el hidrógeno y la electricidad,
  se están convirtiendo en tecnologías maduras y
  deberían penetrar antes en los mercados
  , y podrían desempeñar un papel importante para el transporte marítimo en términos de un aumento de la escala en lo que respecta a las soluciones de propulsión de emisión cero
  . Se espera que el GNL deje de desempeñar un papel significativo en este sector. Los combustibles del transporte como el GNL deben ir descarbonizándose cada vez más, mezclándose con biometano licuado (bio-GNL) o con electrocombustibles gaseosos sintéticos (electrogases) renovables e hipocarbónicos, por ejemplo, o siendo sustituidos por estos. Estos combustibles descarbonizados pueden utilizarse en la misma infraestructura que los combustibles fósiles gaseosos, permitiendo así una transición gradual hacia los combustibles descarbonizados.

Enmienda 8

Propuesta de Reglamento

Considerando 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (9) | La implantación de una infraestructura de recarga de acceso público para vehículos eléctricos ligeros ha sido desigual en la Unión. Si se mantiene la distribución desigual, se pondría en peligro la adopción de dichos vehículos, lo que limitaría la conectividad en toda la Unión. Si persisten las divergencias en cuanto a objetivos y enfoques de actuación a nivel nacional, no se
  generará
  la certeza a largo plazo necesaria para una inversión sustancial en el mercado. Así pues, los objetivos mínimos obligatorios para los Estados miembros a nivel nacional deben proporcionar orientaciones estratégicas y complementar los marcos de acción nacionales. Este enfoque debe combinar objetivos nacionales basados en el parque automovilístico con objetivos basados en la distancia para la RTE-T. Los objetivos nacionales basados en el parque automovilístico deben garantizar que la adopción de vehículos en cada Estado miembro se corresponda con la implantación de una infraestructura de recarga de acceso público suficiente. Los objetivos basados en la distancia para la red RTE-T deben garantizar la plena cobertura de puntos de recarga eléctrica a lo largo de las principales redes de carreteras de la Unión y asegurar así los desplazamientos fáciles y sin interrupciones por toda la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(9)

La implantación de una infraestructura de recarga de acceso público para vehículos eléctricos ligeros ha sido desigual en la Unión. Si se mantiene la distribución desigual, se pondría en peligro la adopción de dichos vehículos, lo que limitaría la conectividad en toda la Unión. Si persisten las divergencias en cuanto a objetivos y enfoques de actuación a nivel nacional, no se
  generará
  la certeza a largo plazo necesaria para una inversión sustancial en el mercado. Así pues, los objetivos mínimos obligatorios para los Estados miembros a nivel nacional deben proporcionar orientaciones estratégicas y complementar los marcos de acción nacionales. Este enfoque debe combinar objetivos nacionales basados en el parque automovilístico con objetivos basados en la distancia para la RTE-T. Los objetivos nacionales basados en el parque automovilístico deben garantizar que la adopción de vehículos en cada Estado miembro se corresponda con la implantación de una infraestructura de recarga de acceso público suficiente. Los objetivos basados en la distancia para la red RTE-T deben garantizar la plena cobertura de puntos de recarga eléctrica a lo largo de las principales redes de carreteras de la Unión y asegurar así los desplazamientos fáciles y sin interrupciones por toda la Unión.

| (9) | La implantación de una infraestructura de recarga de acceso público para vehículos eléctricos ligeros ha sido desigual en la Unión
  y en sus regiones
  . Si se mantiene la distribución desigual, se pondría en peligro la adopción de dichos vehículos, lo que limitaría la conectividad en toda la Unión. Si persisten las divergencias en cuanto a objetivos y enfoques de actuación a nivel nacional,
  se entorpecerá la tan necesaria transición sostenible del sector del transporte y
  no se
  contribuirá a generar
  la certeza a largo plazo necesaria para una inversión sustancial en el mercado. Así pues, los objetivos mínimos obligatorios para los Estados miembros a nivel nacional deben proporcionar orientaciones estratégicas y complementar los marcos de acción nacionales. Este enfoque debe combinar objetivos nacionales basados en el parque automovilístico con objetivos basados en la distancia para la RTE-T. Los objetivos nacionales basados en el parque automovilístico deben garantizar que la adopción de vehículos en cada Estado miembro se corresponda con la implantación de una infraestructura de recarga de acceso público suficiente
  , especialmente en las zonas geográficas donde sea menos probable que los propietarios de vehículos ligeros lo sean también de aparcamientos privados. También se requieren una especial atención y unas tasas de implantación a escala nacional más elevadas en el caso de centros con una densidad de población relativamente superior y una mayor cuota de mercado de vehículos eléctricos. Una vez que se alcance un determinado grado de adopción de vehículos eléctricos en el Estado miembro de que se trate, el mercado debe autorregularse
  . Los objetivos basados en la distancia para la red RTE-T deben garantizar la plena cobertura de puntos de recarga eléctrica a lo largo de las principales redes de carreteras de la Unión y asegurar así los desplazamientos fáciles y sin interrupciones por toda la Unión
  , incluidos los que se llevan a cabo en las regiones ultraperiféricas e islas de la Unión y los que tienen como destino tales regiones e islas, salvo que los costes en que se incurra sean desproporcionados en relación con los beneficios, en cuyo caso los Estados miembros podrán establecer exenciones o considerar la opción de desarrollar infraestructura aislada de la red. El desarrollo de tal red de infraestructura facilitaría la accesibilidad y la conectividad de todas las regiones de la Unión, incluidas las regiones ultraperiféricas y otras zonas remotas o rurales, reforzando así la cohesión social, económica y territorial entre ellas. |
| --- | --- |

(9)

La implantación de una infraestructura de recarga de acceso público para vehículos eléctricos ligeros ha sido desigual en la Unión
  y en sus regiones
  . Si se mantiene la distribución desigual, se pondría en peligro la adopción de dichos vehículos, lo que limitaría la conectividad en toda la Unión. Si persisten las divergencias en cuanto a objetivos y enfoques de actuación a nivel nacional,
  se entorpecerá la tan necesaria transición sostenible del sector del transporte y
  no se
  contribuirá a generar
  la certeza a largo plazo necesaria para una inversión sustancial en el mercado. Así pues, los objetivos mínimos obligatorios para los Estados miembros a nivel nacional deben proporcionar orientaciones estratégicas y complementar los marcos de acción nacionales. Este enfoque debe combinar objetivos nacionales basados en el parque automovilístico con objetivos basados en la distancia para la RTE-T. Los objetivos nacionales basados en el parque automovilístico deben garantizar que la adopción de vehículos en cada Estado miembro se corresponda con la implantación de una infraestructura de recarga de acceso público suficiente
  , especialmente en las zonas geográficas donde sea menos probable que los propietarios de vehículos ligeros lo sean también de aparcamientos privados. También se requieren una especial atención y unas tasas de implantación a escala nacional más elevadas en el caso de centros con una densidad de población relativamente superior y una mayor cuota de mercado de vehículos eléctricos. Una vez que se alcance un determinado grado de adopción de vehículos eléctricos en el Estado miembro de que se trate, el mercado debe autorregularse
  . Los objetivos basados en la distancia para la red RTE-T deben garantizar la plena cobertura de puntos de recarga eléctrica a lo largo de las principales redes de carreteras de la Unión y asegurar así los desplazamientos fáciles y sin interrupciones por toda la Unión
  , incluidos los que se llevan a cabo en las regiones ultraperiféricas e islas de la Unión y los que tienen como destino tales regiones e islas, salvo que los costes en que se incurra sean desproporcionados en relación con los beneficios, en cuyo caso los Estados miembros podrán establecer exenciones o considerar la opción de desarrollar infraestructura aislada de la red. El desarrollo de tal red de infraestructura facilitaría la accesibilidad y la conectividad de todas las regiones de la Unión, incluidas las regiones ultraperiféricas y otras zonas remotas o rurales, reforzando así la cohesión social, económica y territorial entre ellas.

Enmienda 9

Propuesta de Reglamento

Considerando 10

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (10) | Los objetivos nacionales basados en el parque automovilístico deben establecerse sobre la base
  del número total de
  vehículos eléctricos matriculados en el Estado miembro en cuestión, siguiendo una metodología común que tenga en cuenta los avances tecnológicos, como el aumento de la autonomía de los vehículos eléctricos o la penetración cada vez mayor en el mercado de puntos de recarga rápida que puedan abastecer a un número mayor de vehículos por punto de recarga que un punto de recarga normal. Dicha metodología también ha de tener en cuenta los diferentes patrones de recarga de los vehículos eléctricos de batería e híbridos enchufables. Una metodología que determine los objetivos nacionales basados en el parque automovilístico en función de la potencia disponible máxima total de la infraestructura de recarga de acceso público debe ser flexible en cuanto a la introducción de diferentes tecnologías de recarga en los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(10)

Los objetivos nacionales basados en el parque automovilístico deben establecerse sobre la base
  del número total de
  vehículos eléctricos matriculados en el Estado miembro en cuestión, siguiendo una metodología común que tenga en cuenta los avances tecnológicos, como el aumento de la autonomía de los vehículos eléctricos o la penetración cada vez mayor en el mercado de puntos de recarga rápida que puedan abastecer a un número mayor de vehículos por punto de recarga que un punto de recarga normal. Dicha metodología también ha de tener en cuenta los diferentes patrones de recarga de los vehículos eléctricos de batería e híbridos enchufables. Una metodología que determine los objetivos nacionales basados en el parque automovilístico en función de la potencia disponible máxima total de la infraestructura de recarga de acceso público debe ser flexible en cuanto a la introducción de diferentes tecnologías de recarga en los Estados miembros.

| (10) | Los objetivos nacionales basados en el parque automovilístico deben establecerse sobre la base
  de la proporción de
  vehículos eléctricos matriculados en el Estado miembro en cuestión
  respecto del total del parque automovilístico de dicho Estado
  , siguiendo una metodología común que tenga en cuenta los avances tecnológicos, como el aumento de la autonomía de los vehículos eléctricos o la penetración cada vez mayor en el mercado de puntos de recarga rápida que puedan abastecer a un número mayor de vehículos por punto de recarga que un punto de recarga normal. Dicha metodología también ha de tener en cuenta los diferentes patrones de recarga de los vehículos eléctricos de batería e híbridos enchufables
  , así como la población y las cuotas de mercado de los vehículos eléctricos
  . Una metodología que determine los objetivos nacionales basados en el parque automovilístico en función de la potencia disponible máxima total de la infraestructura de recarga de acceso público debe ser flexible en cuanto a la introducción de diferentes tecnologías de recarga en los Estados miembros.
  Además, la Comisión debe valorar el modo en que los vehículos con paneles solares integrados pueden repercutir en la implantación de una infraestructura de recarga de acceso público y, en su caso, todo ajuste consiguiente de los objetivos de implantación de infraestructura de recarga del presente Reglamento. |
| --- | --- |

(10)

Los objetivos nacionales basados en el parque automovilístico deben establecerse sobre la base
  de la proporción de
  vehículos eléctricos matriculados en el Estado miembro en cuestión
  respecto del total del parque automovilístico de dicho Estado
  , siguiendo una metodología común que tenga en cuenta los avances tecnológicos, como el aumento de la autonomía de los vehículos eléctricos o la penetración cada vez mayor en el mercado de puntos de recarga rápida que puedan abastecer a un número mayor de vehículos por punto de recarga que un punto de recarga normal. Dicha metodología también ha de tener en cuenta los diferentes patrones de recarga de los vehículos eléctricos de batería e híbridos enchufables
  , así como la población y las cuotas de mercado de los vehículos eléctricos
  . Una metodología que determine los objetivos nacionales basados en el parque automovilístico en función de la potencia disponible máxima total de la infraestructura de recarga de acceso público debe ser flexible en cuanto a la introducción de diferentes tecnologías de recarga en los Estados miembros.
  Además, la Comisión debe valorar el modo en que los vehículos con paneles solares integrados pueden repercutir en la implantación de una infraestructura de recarga de acceso público y, en su caso, todo ajuste consiguiente de los objetivos de implantación de infraestructura de recarga del presente Reglamento.

Enmienda 10

Propuesta de Reglamento

Considerando 11

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (11) | La ejecución en los Estados miembros debe garantizar la instalación de un número suficiente de puntos de recarga de acceso público, en
  particular
  en estaciones de transporte público, como las terminales portuarias de pasajeros, los aeropuertos o las estaciones de ferrocarril. También debe implantarse un número suficiente de puntos de recarga rápida de acceso público destinados a los vehículos ligeros, en aras de la comodidad de los consumidores, en particular a lo largo de la red RTE-T, con el fin de garantizar la plena conectividad transfronteriza y permitir que los vehículos eléctricos circulen por toda la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11)

La ejecución en los Estados miembros debe garantizar la instalación de un número suficiente de puntos de recarga de acceso público, en
  particular
  en estaciones de transporte público, como las terminales portuarias de pasajeros, los aeropuertos o las estaciones de ferrocarril. También debe implantarse un número suficiente de puntos de recarga rápida de acceso público destinados a los vehículos ligeros, en aras de la comodidad de los consumidores, en particular a lo largo de la red RTE-T, con el fin de garantizar la plena conectividad transfronteriza y permitir que los vehículos eléctricos circulen por toda la Unión.

| (11) | La ejecución en los Estados miembros debe garantizar la instalación de un número suficiente de puntos de recarga
  fijos, aislados de la red o móviles
  de acceso público
  de un modo que contribuya al equilibrio territorial y los desplazamientos multimodales
  ,
  evite las disparidades regionales y garantice que no se deje atrás ningún territorio. La implantación reviste especial importancia
  en
  las zonas residenciales con una falta de estacionamiento fuera de la calzada y
  en
  las que habitualmente los vehículos están estacionados durante períodos prolongados, incluidas las zonas de aparcamiento para taxis y las
  estaciones de transporte público, como las terminales portuarias de pasajeros, los aeropuertos o las estaciones de ferrocarril. También debe implantarse un número suficiente de puntos de recarga rápida de acceso público destinados a los vehículos ligeros, en aras de la comodidad de los consumidores, en particular a lo largo de la red RTE-T, con el fin de garantizar la plena conectividad transfronteriza y permitir que los vehículos eléctricos circulen por toda la Unión. |
| --- | --- |

(11)

La ejecución en los Estados miembros debe garantizar la instalación de un número suficiente de puntos de recarga
  fijos, aislados de la red o móviles
  de acceso público
  de un modo que contribuya al equilibrio territorial y los desplazamientos multimodales
  ,
  evite las disparidades regionales y garantice que no se deje atrás ningún territorio. La implantación reviste especial importancia
  en
  las zonas residenciales con una falta de estacionamiento fuera de la calzada y
  en
  las que habitualmente los vehículos están estacionados durante períodos prolongados, incluidas las zonas de aparcamiento para taxis y las
  estaciones de transporte público, como las terminales portuarias de pasajeros, los aeropuertos o las estaciones de ferrocarril. También debe implantarse un número suficiente de puntos de recarga rápida de acceso público destinados a los vehículos ligeros, en aras de la comodidad de los consumidores, en particular a lo largo de la red RTE-T, con el fin de garantizar la plena conectividad transfronteriza y permitir que los vehículos eléctricos circulen por toda la Unión.

Enmienda 11

Propuesta de Reglamento

Considerando 11 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (11 bis) | La implantación de infraestructuras de recarga de acceso público debe derivar fundamentalmente de la inversión privada en el mercado. No obstante, hasta que se haya consolidado un mercado competitivo, los Estados miembros deben apoyar la implantación de infraestructura en los casos en que las condiciones de mercado exijan la ayuda pública, siempre que esta se atenga plenamente a las normas sobre ayudas estatales. Cuando proceda, los Estados miembros también deben tener en cuenta que la demanda de un número adecuado de puntos de recarga puede variar a lo largo del año en determinadas zonas de su territorio, como sucede en numerosos destinos turísticos. En tales casos, la posibilidad de implantar una infraestructura de recarga aislada de la red, móvil y temporal podría ofrecer mayor flexibilidad y facilitar la cobertura de la demanda estacional sin exigir la instalación de infraestructura fija. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11 bis)

La implantación de infraestructuras de recarga de acceso público debe derivar fundamentalmente de la inversión privada en el mercado. No obstante, hasta que se haya consolidado un mercado competitivo, los Estados miembros deben apoyar la implantación de infraestructura en los casos en que las condiciones de mercado exijan la ayuda pública, siempre que esta se atenga plenamente a las normas sobre ayudas estatales. Cuando proceda, los Estados miembros también deben tener en cuenta que la demanda de un número adecuado de puntos de recarga puede variar a lo largo del año en determinadas zonas de su territorio, como sucede en numerosos destinos turísticos. En tales casos, la posibilidad de implantar una infraestructura de recarga aislada de la red, móvil y temporal podría ofrecer mayor flexibilidad y facilitar la cobertura de la demanda estacional sin exigir la instalación de infraestructura fija.

Enmienda 12

Propuesta de Reglamento

Considerando 11 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (11 ter) | La Comisión debe revisar, si es necesario, los objetivos establecidos en el presente Reglamento para la infraestructura de recarga eléctrica destinada a vehículos ligeros y pesados, respectivamente, con el fin de garantizar su compatibilidad con los requisitos establecidos en los Reglamentos de la Unión sobre normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 para los vehículos ligeros y los pesados, respectivamente. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11 ter)

La Comisión debe revisar, si es necesario, los objetivos establecidos en el presente Reglamento para la infraestructura de recarga eléctrica destinada a vehículos ligeros y pesados, respectivamente, con el fin de garantizar su compatibilidad con los requisitos establecidos en los Reglamentos de la Unión sobre normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 para los vehículos ligeros y los pesados, respectivamente.

Enmienda 13

Propuesta de Reglamento

Considerando 11 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (11 quater) | La Comisión debe revisar la necesidad de incluir requisitos relativos a la infraestructura de recarga para bicicletas con motor eléctrico y vehículos de categoría L, como las bicicletas eléctricas y los ciclomotores eléctricos, y en particular, la oportunidad de dotar a la infraestructura de recarga con tomas de corriente domésticas que hagan posible que tales vehículos se recarguen con facilidad, ya que representan un modo de transporte que puede contribuir a una reducción adicional de las emisiones de CO2 y la contaminación atmosférica. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(11 quater)

La Comisión debe revisar la necesidad de incluir requisitos relativos a la infraestructura de recarga para bicicletas con motor eléctrico y vehículos de categoría L, como las bicicletas eléctricas y los ciclomotores eléctricos, y en particular, la oportunidad de dotar a la infraestructura de recarga con tomas de corriente domésticas que hagan posible que tales vehículos se recarguen con facilidad, ya que representan un modo de transporte que puede contribuir a una reducción adicional de las emisiones de CO2 y la contaminación atmosférica.

Enmienda 14

Propuesta de Reglamento

Considerando 13

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (13) | Los vehículos pesados eléctricos necesitan una infraestructura de recarga claramente diferente a la de los vehículos ligeros. Sin embargo, en la actualidad, no existe casi ninguna infraestructura de acceso público para vehículos pesados eléctricos en la Unión. Un enfoque combinado de objetivos basados en la distancia a lo largo de la red RTE-T, objetivos para infraestructura de recarga nocturna y objetivos en nodos urbanos debería garantizar el establecimiento en toda la Unión de una cobertura suficiente de infraestructura de acceso público para vehículos pesados eléctricos, a fin de contribuir
  a la adopción prevista
  de vehículos eléctricos de batería pesados
  por parte del mercado
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(13)

Los vehículos pesados eléctricos necesitan una infraestructura de recarga claramente diferente a la de los vehículos ligeros. Sin embargo, en la actualidad, no existe casi ninguna infraestructura de acceso público para vehículos pesados eléctricos en la Unión. Un enfoque combinado de objetivos basados en la distancia a lo largo de la red RTE-T, objetivos para infraestructura de recarga nocturna y objetivos en nodos urbanos debería garantizar el establecimiento en toda la Unión de una cobertura suficiente de infraestructura de acceso público para vehículos pesados eléctricos, a fin de contribuir
  a la adopción prevista
  de vehículos eléctricos de batería pesados
  por parte del mercado
  .

| (13) | Los vehículos pesados eléctricos necesitan una infraestructura de recarga claramente diferente a la de los vehículos ligeros. Sin embargo, en la actualidad, no existe casi ninguna infraestructura de acceso público para vehículos pesados eléctricos en la Unión
  y, por tanto, es necesario acelerar la implantación de dicha infraestructura
  . Un enfoque combinado de objetivos basados en la distancia a lo largo de la red RTE-T, objetivos para infraestructura de recarga nocturna y objetivos en nodos urbanos debería garantizar el establecimiento en toda la Unión de una cobertura suficiente de infraestructura de acceso público para vehículos pesados eléctricos, a fin de contribuir
  de manera proactiva al aumento de la cuota de mercado
  de
  los
  vehículos eléctricos de batería pesados. |
| --- | --- |

(13)

Los vehículos pesados eléctricos necesitan una infraestructura de recarga claramente diferente a la de los vehículos ligeros. Sin embargo, en la actualidad, no existe casi ninguna infraestructura de acceso público para vehículos pesados eléctricos en la Unión
  y, por tanto, es necesario acelerar la implantación de dicha infraestructura
  . Un enfoque combinado de objetivos basados en la distancia a lo largo de la red RTE-T, objetivos para infraestructura de recarga nocturna y objetivos en nodos urbanos debería garantizar el establecimiento en toda la Unión de una cobertura suficiente de infraestructura de acceso público para vehículos pesados eléctricos, a fin de contribuir
  de manera proactiva al aumento de la cuota de mercado
  de
  los
  vehículos eléctricos de batería pesados.

Enmienda 15

Propuesta de Reglamento

Considerando 13 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (13 bis) | Por tanto, es necesaria una inversión pública inicial en infraestructura para vehículos pesados eléctricos, mientras que todo desarrollo ulterior de infraestructura más allá del previsto en el presente Reglamento debe estar supeditado al desarrollo de su cuota de mercado a nivel de la Unión, nacional y regional y a los datos de tráfico pertinentes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(13 bis)

Por tanto, es necesaria una inversión pública inicial en infraestructura para vehículos pesados eléctricos, mientras que todo desarrollo ulterior de infraestructura más allá del previsto en el presente Reglamento debe estar supeditado al desarrollo de su cuota de mercado a nivel de la Unión, nacional y regional y a los datos de tráfico pertinentes.

Enmienda 16

Propuesta de Reglamento

Considerando 14 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (14 bis) | Actualmente, se están desarrollando nuevas normas sobre infraestructuras de recarga para vehículos pesados. Es técnicamente posible garantizar la posibilidad de mejora de las conexiones físicas y los protocolos de intercambio de comunicación, de modo que los puntos de recarga y las estaciones de recarga individuales puedan actualizarse para cumplir una nueva norma en una etapa posterior. Por tanto, la Comisión debe considerar la posibilidad de incrementar la potencia disponible individual de las estaciones de recarga en los grupos de recarga tan pronto como se disponga de las nuevas especificaciones técnicas comunes. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(14 bis)

Actualmente, se están desarrollando nuevas normas sobre infraestructuras de recarga para vehículos pesados. Es técnicamente posible garantizar la posibilidad de mejora de las conexiones físicas y los protocolos de intercambio de comunicación, de modo que los puntos de recarga y las estaciones de recarga individuales puedan actualizarse para cumplir una nueva norma en una etapa posterior. Por tanto, la Comisión debe considerar la posibilidad de incrementar la potencia disponible individual de las estaciones de recarga en los grupos de recarga tan pronto como se disponga de las nuevas especificaciones técnicas comunes.

Enmienda 17

Propuesta de Reglamento

Considerando 17

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (17) | Los puntos de recarga o repostaje de acceso público incluyen, por ejemplo, los puntos de recarga o repostaje privados de acceso público situados en propiedades públicas o privadas, como los aparcamientos públicos o los aparcamientos de supermercados. Un punto de recarga o repostaje situado en una propiedad privada de acceso público debe considerarse de acceso público también en los casos en los que el acceso esté limitado a un determinado grupo general de usuarios; por ejemplo, los clientes. Los puntos de recarga o repostaje para sistemas de coche multiusuario solo deben considerarse de acceso público si permiten de manera explícita el acceso a terceros. Los puntos de recarga o repostaje situados en propiedades privadas cuyo acceso está restringido a un círculo limitado y determinado de personas, como los aparcamientos de edificios de oficinas a los que solo tienen acceso los empleados o las personas autorizadas, no deben considerarse puntos de recarga o repostaje de acceso público. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17)

Los puntos de recarga o repostaje de acceso público incluyen, por ejemplo, los puntos de recarga o repostaje privados de acceso público situados en propiedades públicas o privadas, como los aparcamientos públicos o los aparcamientos de supermercados. Un punto de recarga o repostaje situado en una propiedad privada de acceso público debe considerarse de acceso público también en los casos en los que el acceso esté limitado a un determinado grupo general de usuarios; por ejemplo, los clientes. Los puntos de recarga o repostaje para sistemas de coche multiusuario solo deben considerarse de acceso público si permiten de manera explícita el acceso a terceros. Los puntos de recarga o repostaje situados en propiedades privadas cuyo acceso está restringido a un círculo limitado y determinado de personas, como los aparcamientos de edificios de oficinas a los que solo tienen acceso los empleados o las personas autorizadas, no deben considerarse puntos de recarga o repostaje de acceso público.

| (17) | Los puntos de recarga o repostaje de acceso público incluyen, por ejemplo, los puntos de recarga o repostaje privados de acceso público situados en propiedades públicas o privadas, como los aparcamientos públicos o los aparcamientos de supermercados.
  En tales lugares, donde las instalaciones de aparcamiento cuenten con más de treinta plazas de aparcamiento, los Estados miembros deben velar por que se implante un número suficiente de puntos de recarga o repostaje de acceso público.
  Un punto de recarga o repostaje situado en una propiedad privada de acceso público debe considerarse de acceso público también en los casos en los que el acceso esté limitado a un determinado grupo general de usuarios; por ejemplo, los clientes. Los puntos de recarga o repostaje para sistemas de coche multiusuario solo deben considerarse de acceso público si permiten de manera explícita el acceso a terceros. Los puntos de recarga o repostaje situados en propiedades privadas cuyo acceso está restringido a un círculo limitado y determinado de personas, como los aparcamientos de edificios de oficinas a los que solo tienen acceso los empleados o las personas autorizadas, no deben considerarse puntos de recarga o repostaje de acceso público. |
| --- | --- |

(17)

Los puntos de recarga o repostaje de acceso público incluyen, por ejemplo, los puntos de recarga o repostaje privados de acceso público situados en propiedades públicas o privadas, como los aparcamientos públicos o los aparcamientos de supermercados.
  En tales lugares, donde las instalaciones de aparcamiento cuenten con más de treinta plazas de aparcamiento, los Estados miembros deben velar por que se implante un número suficiente de puntos de recarga o repostaje de acceso público.
  Un punto de recarga o repostaje situado en una propiedad privada de acceso público debe considerarse de acceso público también en los casos en los que el acceso esté limitado a un determinado grupo general de usuarios; por ejemplo, los clientes. Los puntos de recarga o repostaje para sistemas de coche multiusuario solo deben considerarse de acceso público si permiten de manera explícita el acceso a terceros. Los puntos de recarga o repostaje situados en propiedades privadas cuyo acceso está restringido a un círculo limitado y determinado de personas, como los aparcamientos de edificios de oficinas a los que solo tienen acceso los empleados o las personas autorizadas, no deben considerarse puntos de recarga o repostaje de acceso público.

Enmienda 18

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 bis) | Con el fin de evitar consecuencias no deseadas del presente Reglamento en cuanto a la disuasión de la implantación de infraestructura de recarga para flotas cautivas, como las del transporte público, las estaciones de recarga de acceso público dedicadas parcialmente a las flotas de transporte público pueden contabilizarse de cara a la consecución de los objetivos pertinentes establecidos en el presente Reglamento. Los puntos de recarga para sistemas de coche multiusuario solo deben considerarse de acceso público si permiten de manera explícita el acceso a terceros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 bis)

Con el fin de evitar consecuencias no deseadas del presente Reglamento en cuanto a la disuasión de la implantación de infraestructura de recarga para flotas cautivas, como las del transporte público, las estaciones de recarga de acceso público dedicadas parcialmente a las flotas de transporte público pueden contabilizarse de cara a la consecución de los objetivos pertinentes establecidos en el presente Reglamento. Los puntos de recarga para sistemas de coche multiusuario solo deben considerarse de acceso público si permiten de manera explícita el acceso a terceros.

Enmienda 19

Propuesta de Reglamento

Considerando 17 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (17 ter) | Con vistas a aumentar la comodidad para los consumidores, los Estados miembros deben animar a los operadores de puntos de recarga o repostaje de acceso público a velar por que los horarios de apertura y el tiempo de funcionamiento de sus servicios satisfagan plenamente las necesidades de los usuarios finales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(17 ter)

Enmienda 20

Propuesta de Reglamento

Considerando 20

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (20) | Los sistemas de medición inteligentes definidos en la Directiva (UE) 2019/944 del Parlamento Europeo y del Consejo52 permiten la producción de datos en tiempo real, lo que resulta necesario para garantizar la estabilidad de la red y fomentar el uso racional de los servicios de recarga. Al proporcionar mediciones de energía en tiempo real e información exacta y transparente sobre el coste, fomentan, en combinación con los puntos de recarga inteligentes, la recarga en horas de baja demanda general de electricidad y bajos precios de la energía. El uso de sistemas de medición inteligentes en combinación con puntos de recarga inteligentes puede optimizar la recarga y reportar beneficios al sistema eléctrico y al usuario final. Los Estados miembros deben fomentar el uso de sistemas de medición inteligentes para la recarga de vehículos eléctricos en estaciones de recarga de acceso público cuando sea técnicamente viable
  y económicamente razonable
  , y velar por que dichos sistemas cumplan los requisitos establecidos en el artículo 20 de la Directiva (UE) 2019/944. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(20)

Los sistemas de medición inteligentes definidos en la Directiva (UE) 2019/944 del Parlamento Europeo y del Consejo52 permiten la producción de datos en tiempo real, lo que resulta necesario para garantizar la estabilidad de la red y fomentar el uso racional de los servicios de recarga. Al proporcionar mediciones de energía en tiempo real e información exacta y transparente sobre el coste, fomentan, en combinación con los puntos de recarga inteligentes, la recarga en horas de baja demanda general de electricidad y bajos precios de la energía. El uso de sistemas de medición inteligentes en combinación con puntos de recarga inteligentes puede optimizar la recarga y reportar beneficios al sistema eléctrico y al usuario final. Los Estados miembros deben fomentar el uso de sistemas de medición inteligentes para la recarga de vehículos eléctricos en estaciones de recarga de acceso público cuando sea técnicamente viable
  y económicamente razonable
  , y velar por que dichos sistemas cumplan los requisitos establecidos en el artículo 20 de la Directiva (UE) 2019/944.

| (20) | Los sistemas de medición inteligentes definidos en la Directiva (UE) 2019/944 del Parlamento Europeo y del Consejo52 permiten la producción de datos en tiempo real, lo que resulta necesario para garantizar la estabilidad de la red y fomentar el uso racional de los servicios de recarga. Al proporcionar mediciones de energía en tiempo real e información exacta y transparente sobre el coste, fomentan, en combinación con los puntos de recarga inteligentes, la recarga en horas de baja demanda general de electricidad y bajos precios de la energía. El uso de sistemas de medición inteligentes en combinación con puntos de recarga inteligentes puede optimizar la recarga y reportar beneficios al sistema eléctrico y al usuario final. Los Estados miembros deben fomentar el uso de sistemas de medición inteligentes para la recarga de vehículos eléctricos en estaciones de recarga de acceso público cuando sea técnicamente viable, y velar por que dichos sistemas cumplan los requisitos establecidos en el artículo 20 de la Directiva (UE) 2019/944. |
| --- | --- |

(20)

Los sistemas de medición inteligentes definidos en la Directiva (UE) 2019/944 del Parlamento Europeo y del Consejo52 permiten la producción de datos en tiempo real, lo que resulta necesario para garantizar la estabilidad de la red y fomentar el uso racional de los servicios de recarga. Al proporcionar mediciones de energía en tiempo real e información exacta y transparente sobre el coste, fomentan, en combinación con los puntos de recarga inteligentes, la recarga en horas de baja demanda general de electricidad y bajos precios de la energía. El uso de sistemas de medición inteligentes en combinación con puntos de recarga inteligentes puede optimizar la recarga y reportar beneficios al sistema eléctrico y al usuario final. Los Estados miembros deben fomentar el uso de sistemas de medición inteligentes para la recarga de vehículos eléctricos en estaciones de recarga de acceso público cuando sea técnicamente viable, y velar por que dichos sistemas cumplan los requisitos establecidos en el artículo 20 de la Directiva (UE) 2019/944.

Enmienda 21

Propuesta de Reglamento

Considerando 21

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (21) | El creciente número de vehículos eléctricos en los modos de transporte por carretera, ferroviario, marítimo, etc. exigirá que las operaciones de recarga se optimicen y gestionen de forma que no causen congestión y aprovechen plenamente la disponibilidad de electricidad renovable y los bajos precios de la electricidad en el sistema.
  La
  recarga
  inteligente
  , en particular,
  puede
  facilitar
  aún más
  la integración de los vehículos eléctricos en el sistema eléctrico, ya que
  permite
  responder a la demanda a través de la agregación y a través de la respuesta a la demanda basada en los precios. La integración del sistema puede facilitarse aún más mediante la recarga bidireccional (del vehículo a la red). Por tanto, todos los puntos de recarga
  normales en los que los vehículos se estacionan habitualmente durante un período más largo
  deberían contribuir a la recarga inteligente. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(21)

El creciente número de vehículos eléctricos en los modos de transporte por carretera, ferroviario, marítimo, etc. exigirá que las operaciones de recarga se optimicen y gestionen de forma que no causen congestión y aprovechen plenamente la disponibilidad de electricidad renovable y los bajos precios de la electricidad en el sistema.
  La
  recarga
  inteligente
  , en particular,
  puede
  facilitar
  aún más
  la integración de los vehículos eléctricos en el sistema eléctrico, ya que
  permite
  responder a la demanda a través de la agregación y a través de la respuesta a la demanda basada en los precios. La integración del sistema puede facilitarse aún más mediante la recarga bidireccional (del vehículo a la red). Por tanto, todos los puntos de recarga
  normales en los que los vehículos se estacionan habitualmente durante un período más largo
  deberían contribuir a la recarga inteligente.

| (21) | El creciente número de vehículos eléctricos en los modos de transporte por carretera, ferroviario, marítimo, etc. exigirá que las operaciones de recarga se optimicen y gestionen de forma que no causen congestión y aprovechen plenamente la disponibilidad de electricidad renovable y los bajos precios de la electricidad en el sistema.
  Los puntos de
  recarga
  inteligentes, así como los puntos de recarga aislados de la red
  , en particular,
  pueden
  facilitar la integración de los vehículos eléctricos en el sistema eléctrico
  y reducir el impacto de los vehículos eléctricos en la red de distribución de electricidad
  , ya que
  permiten
  responder a la demanda a través de la agregación y a través de la respuesta a la demanda basada en los precios. La integración del sistema puede facilitarse aún más mediante la recarga bidireccional (del vehículo a la red). Por tanto, todos los puntos de recarga deberían contribuir a la recarga inteligente. |
| --- | --- |

(21)

El creciente número de vehículos eléctricos en los modos de transporte por carretera, ferroviario, marítimo, etc. exigirá que las operaciones de recarga se optimicen y gestionen de forma que no causen congestión y aprovechen plenamente la disponibilidad de electricidad renovable y los bajos precios de la electricidad en el sistema.
  Los puntos de
  recarga
  inteligentes, así como los puntos de recarga aislados de la red
  , en particular,
  pueden
  facilitar la integración de los vehículos eléctricos en el sistema eléctrico
  y reducir el impacto de los vehículos eléctricos en la red de distribución de electricidad
  , ya que
  permiten
  responder a la demanda a través de la agregación y a través de la respuesta a la demanda basada en los precios. La integración del sistema puede facilitarse aún más mediante la recarga bidireccional (del vehículo a la red). Por tanto, todos los puntos de recarga deberían contribuir a la recarga inteligente.

Enmienda 22

Propuesta de Reglamento

Considerando 21 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (21 bis) | La recarga bidireccional en infraestructuras tanto privadas como de acceso público podría animar a los ciudadanos a comprar vehículos eléctricos, ya que pueden utilizarse para la movilidad y para el almacenamiento de energía. Por consiguiente, deben evitarse trabas legislativas como la doble imposición para seguir desarrollando la viabilidad económica de la recarga bidireccional y debe ponerse a disposición un número suficiente de estaciones de recarga privadas y de acceso público que permitan la recarga inteligente y bidireccional. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(21 bis)

La recarga bidireccional en infraestructuras tanto privadas como de acceso público podría animar a los ciudadanos a comprar vehículos eléctricos, ya que pueden utilizarse para la movilidad y para el almacenamiento de energía. Por consiguiente, deben evitarse trabas legislativas como la doble imposición para seguir desarrollando la viabilidad económica de la recarga bidireccional y debe ponerse a disposición un número suficiente de estaciones de recarga privadas y de acceso público que permitan la recarga inteligente y bidireccional.

Enmienda 23

Propuesta de Reglamento

Considerando 21 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (21 ter) | Con el fin de garantizar que la rápida transformación hacia la movilidad electrónica tenga lugar de un modo sostenible, la Unión debe desempeñar un papel de liderazgo mundial en el terreno de los productos, las tecnologías, los servicios y las innovaciones sostenibles, en particular en lo tocante a una cadena de valor de las baterías circular, socialmente justa, responsable desde el punto de vista del medio ambiente y sostenible, incluidas la seguridad laboral y la sostenibilidad en la transición hacia un sector del transporte por carretera, marítimo y aéreo de bajas emisiones y de emisión cero. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(21 ter)

Con el fin de garantizar que la rápida transformación hacia la movilidad electrónica tenga lugar de un modo sostenible, la Unión debe desempeñar un papel de liderazgo mundial en el terreno de los productos, las tecnologías, los servicios y las innovaciones sostenibles, en particular en lo tocante a una cadena de valor de las baterías circular, socialmente justa, responsable desde el punto de vista del medio ambiente y sostenible, incluidas la seguridad laboral y la sostenibilidad en la transición hacia un sector del transporte por carretera, marítimo y aéreo de bajas emisiones y de emisión cero.

Enmienda 24

Propuesta de Reglamento

Considerando 22

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (22) | El desarrollo de infraestructura para vehículos eléctricos, la interacción de dicha infraestructura con el sistema eléctrico y los derechos y responsabilidades asignados a los diferentes agentes del mercado de la movilidad eléctrica deben ser coherentes con los principios establecidos en la Directiva (UE) 2019/944. A este respecto, los gestores de la red de distribución deben cooperar de forma no discriminatoria con cualquier persona que establezca u opere puntos de recarga de acceso público, y los Estados miembros deben velar por que el suministro de electricidad para un punto de recarga pueda ser objeto de un contrato con un proveedor distinto de la entidad que suministra electricidad al hogar o a las instalaciones en los que se encuentra el punto de recarga. El acceso de los proveedores de electricidad de la Unión a los puntos de recarga debe entenderse sin perjuicio de las excepciones establecidas en el artículo 66 de la Directiva (UE) 2019/944. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(22)

El desarrollo de infraestructura para vehículos eléctricos, la interacción de dicha infraestructura con el sistema eléctrico y los derechos y responsabilidades asignados a los diferentes agentes del mercado de la movilidad eléctrica deben ser coherentes con los principios establecidos en la Directiva (UE) 2019/944. A este respecto, los gestores de la red de distribución deben cooperar de forma no discriminatoria con cualquier persona que establezca u opere puntos de recarga de acceso público, y los Estados miembros deben velar por que el suministro de electricidad para un punto de recarga pueda ser objeto de un contrato con un proveedor distinto de la entidad que suministra electricidad al hogar o a las instalaciones en los que se encuentra el punto de recarga. El acceso de los proveedores de electricidad de la Unión a los puntos de recarga debe entenderse sin perjuicio de las excepciones establecidas en el artículo 66 de la Directiva (UE) 2019/944.

| (22) | El desarrollo de infraestructura
  conectada a la red y aislada de ella
  para vehículos eléctricos, la interacción de dicha infraestructura con el sistema eléctrico y los derechos y responsabilidades asignados a los diferentes agentes del mercado de la movilidad eléctrica deben ser coherentes con los principios establecidos en la Directiva (UE) 2019/944. A este respecto, los gestores de la red de distribución deben cooperar de forma no discriminatoria con cualquier persona que establezca u opere puntos de recarga de acceso público, y los Estados miembros deben velar por que el suministro de electricidad para un punto de recarga pueda ser objeto de un contrato con un proveedor distinto de la entidad que suministra electricidad al hogar o a las instalaciones en los que se encuentra el punto de recarga. El acceso de los proveedores de electricidad de la Unión a los puntos de recarga debe entenderse sin perjuicio de las excepciones establecidas en el artículo 66 de la Directiva (UE) 2019/944. |
| --- | --- |

(22)

El desarrollo de infraestructura
  conectada a la red y aislada de ella
  para vehículos eléctricos, la interacción de dicha infraestructura con el sistema eléctrico y los derechos y responsabilidades asignados a los diferentes agentes del mercado de la movilidad eléctrica deben ser coherentes con los principios establecidos en la Directiva (UE) 2019/944. A este respecto, los gestores de la red de distribución deben cooperar de forma no discriminatoria con cualquier persona que establezca u opere puntos de recarga de acceso público, y los Estados miembros deben velar por que el suministro de electricidad para un punto de recarga pueda ser objeto de un contrato con un proveedor distinto de la entidad que suministra electricidad al hogar o a las instalaciones en los que se encuentra el punto de recarga. El acceso de los proveedores de electricidad de la Unión a los puntos de recarga debe entenderse sin perjuicio de las excepciones establecidas en el artículo 66 de la Directiva (UE) 2019/944.

Enmienda 25

Propuesta de Reglamento

Considerando 23

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (23) | El establecimiento y la explotación de los puntos de recarga para vehículos eléctricos debe desarrollarse como un mercado competitivo al que puedan acceder todas las partes interesadas en el despliegue o la explotación de infraestructura de recarga. Habida cuenta de que las ubicaciones alternativas en las autopistas son limitadas, las concesiones de autopistas existentes, como las estaciones de repostaje convencionales o las áreas de descanso, son motivo de especial preocupación, ya que pueden tener una duración muy larga y a veces incluso carecer de una fecha de finalización específica. Los Estados miembros deben procurar, en la medida de lo posible y de conformidad con la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (53), adjudicar de manera competitiva nuevas concesiones específicas para estaciones de recarga en áreas de descanso existentes o adyacentes a ellas, a fin de limitar los costes de implantación y permitir la entrada de nuevos operadores en el mercado. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23)

El establecimiento y la explotación de los puntos de recarga para vehículos eléctricos debe desarrollarse como un mercado competitivo al que puedan acceder todas las partes interesadas en el despliegue o la explotación de infraestructura de recarga. Habida cuenta de que las ubicaciones alternativas en las autopistas son limitadas, las concesiones de autopistas existentes, como las estaciones de repostaje convencionales o las áreas de descanso, son motivo de especial preocupación, ya que pueden tener una duración muy larga y a veces incluso carecer de una fecha de finalización específica. Los Estados miembros deben procurar, en la medida de lo posible y de conformidad con la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (53), adjudicar de manera competitiva nuevas concesiones específicas para estaciones de recarga en áreas de descanso existentes o adyacentes a ellas, a fin de limitar los costes de implantación y permitir la entrada de nuevos operadores en el mercado.

| (23) | El establecimiento y la explotación de los puntos de recarga para vehículos eléctricos debe desarrollarse como un mercado competitivo al que puedan acceder todas las partes interesadas en el despliegue o la explotación de infraestructura de recarga.
  Por tanto, los Estados miembros deben evitar la aparición de operadores dominantes de infraestructuras de recarga durante la fase de desarrollo de dichas infraestructuras. Las autoridades regionales y locales apoyan este objetivo mediante la designación de zonas para los operadores competidores.
  Habida cuenta de que las ubicaciones alternativas en las autopistas son limitadas
  para los operadores de recarga
  , las concesiones de autopistas existentes, como las estaciones de repostaje convencionales o las áreas de descanso, son motivo de especial preocupación, ya que pueden tener una duración muy larga y a veces incluso carecer de una fecha de finalización específica. Los Estados miembros deben procurar, en la medida de lo posible y de conformidad con la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (53), adjudicar de manera competitiva nuevas concesiones específicas para estaciones de recarga en áreas de descanso existentes o adyacentes a ellas, a fin de
  evitar invadir las zonas verdes y de
  limitar los costes de implantación y permitir la entrada de nuevos operadores en el mercado.
  También puede considerarse la posibilidad de establecer puntos de recarga de operadores competidores en áreas de descanso en las autopistas. |
| --- | --- |

(23)

El establecimiento y la explotación de los puntos de recarga para vehículos eléctricos debe desarrollarse como un mercado competitivo al que puedan acceder todas las partes interesadas en el despliegue o la explotación de infraestructura de recarga.
  Por tanto, los Estados miembros deben evitar la aparición de operadores dominantes de infraestructuras de recarga durante la fase de desarrollo de dichas infraestructuras. Las autoridades regionales y locales apoyan este objetivo mediante la designación de zonas para los operadores competidores.
  Habida cuenta de que las ubicaciones alternativas en las autopistas son limitadas
  para los operadores de recarga
  , las concesiones de autopistas existentes, como las estaciones de repostaje convencionales o las áreas de descanso, son motivo de especial preocupación, ya que pueden tener una duración muy larga y a veces incluso carecer de una fecha de finalización específica. Los Estados miembros deben procurar, en la medida de lo posible y de conformidad con la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (53), adjudicar de manera competitiva nuevas concesiones específicas para estaciones de recarga en áreas de descanso existentes o adyacentes a ellas, a fin de
  evitar invadir las zonas verdes y de
  limitar los costes de implantación y permitir la entrada de nuevos operadores en el mercado.
  También puede considerarse la posibilidad de establecer puntos de recarga de operadores competidores en áreas de descanso en las autopistas.

Enmienda 26

Propuesta de Reglamento

Considerando 23 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (23 bis) | Existe una amplia gama de fuentes de financiación a disposición de los Estados miembros para apoyar la implantación de infraestructura para los combustibles alternativos, como el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia establecido con arreglo al Reglamento (UE) 2021/241

   (1 bis)

  , el instrumento de apoyo técnico de la Comisión constituido con arreglo al Reglamento (UE) 2021/240

   (1 ter)

  , el Mecanismo «Conectar Europa» establecido con arreglo al Reglamento (UE) 2021/1153

   (1 quater)

  y las asociaciones y misiones de Horizonte Europa, y en particular la misión propuesta sobre ciudades inteligentes y climáticamente neutras, con la que se persigue que cien ciudades alcancen la neutralidad climática de aquí a 2030. Además, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo de Cohesión establecidos con arreglo al Reglamento (UE) 2021/1058

   (1 quinquies)

  están disponibles para apoyar la inversión en investigación, innovación e implantación, en particular en los Estados miembros y las regiones menos desarrollados, y el programa Invest EU, a través de su eje de actuación de infraestructuras sostenibles, puede impulsar la inversión con perspectiva de futuro en toda la Unión Europea, contribuir a movilizar la inversión privada y prestar servicios de asesoramiento a operadores y promotores de proyectos que trabajen en infraestructuras sostenibles y activos móviles. En los últimos años, el Grupo BEI también ha reforzado su apoyo para acelerar las tecnologías más novedosas como las de la movilidad electrónica y la digitalización en el marco del Mecanismo por un Transporte más Limpio, y se prevé que el BEI siga proporcionando una serie de estructuras de financiación para contribuir a la aceleración de la implantación. Los Estados miembros deben aprovechar estas posibilidades de financiación, en particular para apoyar el transporte público y las soluciones de transporte activo, y para financiar medidas diseñadas para asistir a los ciudadanos en situaciones de pobreza energética o de movilidad. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(23 bis)

Existe una amplia gama de fuentes de financiación a disposición de los Estados miembros para apoyar la implantación de infraestructura para los combustibles alternativos, como el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia establecido con arreglo al Reglamento (UE) 2021/241

   (1 bis)

  , el instrumento de apoyo técnico de la Comisión constituido con arreglo al Reglamento (UE) 2021/240

   (1 ter)

  , el Mecanismo «Conectar Europa» establecido con arreglo al Reglamento (UE) 2021/1153

   (1 quater)

  y las asociaciones y misiones de Horizonte Europa, y en particular la misión propuesta sobre ciudades inteligentes y climáticamente neutras, con la que se persigue que cien ciudades alcancen la neutralidad climática de aquí a 2030. Además, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo de Cohesión establecidos con arreglo al Reglamento (UE) 2021/1058

   (1 quinquies)

  están disponibles para apoyar la inversión en investigación, innovación e implantación, en particular en los Estados miembros y las regiones menos desarrollados, y el programa Invest EU, a través de su eje de actuación de infraestructuras sostenibles, puede impulsar la inversión con perspectiva de futuro en toda la Unión Europea, contribuir a movilizar la inversión privada y prestar servicios de asesoramiento a operadores y promotores de proyectos que trabajen en infraestructuras sostenibles y activos móviles. En los últimos años, el Grupo BEI también ha reforzado su apoyo para acelerar las tecnologías más novedosas como las de la movilidad electrónica y la digitalización en el marco del Mecanismo por un Transporte más Limpio, y se prevé que el BEI siga proporcionando una serie de estructuras de financiación para contribuir a la aceleración de la implantación. Los Estados miembros deben aprovechar estas posibilidades de financiación, en particular para apoyar el transporte público y las soluciones de transporte activo, y para financiar medidas diseñadas para asistir a los ciudadanos en situaciones de pobreza energética o de movilidad.

Enmienda 27

Propuesta de Reglamento

Considerando 24

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (24) | La transparencia de los precios
  es crucial
  para garantizar una recarga y un repostaje fáciles y sin interrupciones. Los usuarios de vehículos que utilizan combustibles alternativos deben recibir información exacta sobre los precios antes del inicio del servicio de recarga o repostaje. Los precios deben comunicarse de forma claramente estructurada, de manera que el usuario final pueda identificar
  los diferentes componentes del
  coste. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(24)

La transparencia de los precios
  es crucial
  para garantizar una recarga y un repostaje fáciles y sin interrupciones. Los usuarios de vehículos que utilizan combustibles alternativos deben recibir información exacta sobre los precios antes del inicio del servicio de recarga o repostaje. Los precios deben comunicarse de forma claramente estructurada, de manera que el usuario final pueda identificar
  los diferentes componentes del
  coste.

| (24) | La transparencia
  y la asequibilidad
  de los precios
  son cruciales
  para garantizar una recarga y un repostaje fáciles y sin interrupciones. Los usuarios de vehículos que utilizan combustibles alternativos deben recibir información exacta sobre los precios antes del inicio del servicio de recarga o repostaje. Los precios deben comunicarse de forma claramente estructurada,
  exhibiendo, cuando proceda, el coste por kWh o por kg,
  de manera que el usuario final pueda identificar
  , y anticipar, el
  coste
  total de la operación de recarga o repostaje
  . |
| --- | --- |

(24)

La transparencia
  y la asequibilidad
  de los precios
  son cruciales
  para garantizar una recarga y un repostaje fáciles y sin interrupciones. Los usuarios de vehículos que utilizan combustibles alternativos deben recibir información exacta sobre los precios antes del inicio del servicio de recarga o repostaje. Los precios deben comunicarse de forma claramente estructurada,
  exhibiendo, cuando proceda, el coste por kWh o por kg,
  de manera que el usuario final pueda identificar
  , y anticipar, el
  coste
  total de la operación de recarga o repostaje
  .

Enmienda 28

Propuesta de Reglamento

Considerando 24 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (24 bis) | La adopción de vehículos eléctricos de batería y de hidrógeno dará lugar a un cambio sustancial de las pautas de recarga, lo que convierte la información sobre la disponibilidad de puntos de recarga eléctrica y estaciones de repostaje en un factor esencial para el desplazamiento sin interrupciones en la Unión. Con el fin de optimizar la eficiencia tanto de la planificación de los desplazamientos como de la recarga o el repostaje, a los conductores se les debe proporcionar una información exhaustiva sobre la disponibilidad de puntos de recarga y repostaje específicos y los tiempos de espera previstos. Por tanto, los Estados miembros deben animar a los operadores a ofrecer sistemas de información para los usuarios finales. Tales sistemas deben ser precisos, fáciles de utilizar y operables en la(s) lengua(s) oficial(es) del Estado miembro de que se trate y en inglés. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(24 bis)

La adopción de vehículos eléctricos de batería y de hidrógeno dará lugar a un cambio sustancial de las pautas de recarga, lo que convierte la información sobre la disponibilidad de puntos de recarga eléctrica y estaciones de repostaje en un factor esencial para el desplazamiento sin interrupciones en la Unión. Con el fin de optimizar la eficiencia tanto de la planificación de los desplazamientos como de la recarga o el repostaje, a los conductores se les debe proporcionar una información exhaustiva sobre la disponibilidad de puntos de recarga y repostaje específicos y los tiempos de espera previstos. Por tanto, los Estados miembros deben animar a los operadores a ofrecer sistemas de información para los usuarios finales. Tales sistemas deben ser precisos, fáciles de utilizar y operables en la(s) lengua(s) oficial(es) del Estado miembro de que se trate y en inglés.

Enmienda 29

Propuesta de Reglamento

Considerando 25

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (25) | Surgen nuevos servicios, especialmente en apoyo del uso de vehículos eléctricos. Las entidades que ofrezcan estos servicios, como los proveedores de servicios de movilidad, deben poder operar en condiciones de mercado justas. En particular, los operadores de puntos de recarga no deben conceder un trato preferente indebido a ninguno de esos proveedores de servicios; por ejemplo, mediante una diferencia de precios no justificada que pueda obstaculizar la competencia y, en última instancia, dar lugar a precios más elevados para los consumidores. La Comisión
  debe
  hacer un seguimiento del desarrollo del mercado de la recarga. Con ocasión del reexamen del Reglamento, la Comisión debe tomar medidas cuando resulte necesario como consecuencia de situaciones como la limitación de los servicios para el usuario final o la existencia de prácticas empresariales que puedan limitar la competencia. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(25)

Surgen nuevos servicios, especialmente en apoyo del uso de vehículos eléctricos. Las entidades que ofrezcan estos servicios, como los proveedores de servicios de movilidad, deben poder operar en condiciones de mercado justas. En particular, los operadores de puntos de recarga no deben conceder un trato preferente indebido a ninguno de esos proveedores de servicios; por ejemplo, mediante una diferencia de precios no justificada que pueda obstaculizar la competencia y, en última instancia, dar lugar a precios más elevados para los consumidores. La Comisión
  debe
  hacer un seguimiento del desarrollo del mercado de la recarga. Con ocasión del reexamen del Reglamento, la Comisión debe tomar medidas cuando resulte necesario como consecuencia de situaciones como la limitación de los servicios para el usuario final o la existencia de prácticas empresariales que puedan limitar la competencia.

| (25) | Surgen nuevos servicios, especialmente en apoyo del uso de vehículos eléctricos. Las entidades que ofrezcan estos servicios, como los proveedores de servicios de movilidad, deben poder operar en condiciones de mercado justas. En particular, los operadores de puntos de recarga no deben conceder un trato preferente indebido a ninguno de esos proveedores de servicios; por ejemplo, mediante una diferencia de precios no justificada que pueda obstaculizar la competencia y, en última instancia, dar lugar a precios más elevados para los consumidores.
  Las autoridades reguladoras nacionales y
  la Comisión
  deben
  hacer un seguimiento del desarrollo del mercado de la recarga.
  A más tardar
  con ocasión del reexamen del Reglamento, la Comisión debe tomar medidas cuando resulte necesario como consecuencia de situaciones como la limitación de los servicios para el usuario final o la existencia de prácticas empresariales que puedan limitar la competencia. |
| --- | --- |

(25)

Surgen nuevos servicios, especialmente en apoyo del uso de vehículos eléctricos. Las entidades que ofrezcan estos servicios, como los proveedores de servicios de movilidad, deben poder operar en condiciones de mercado justas. En particular, los operadores de puntos de recarga no deben conceder un trato preferente indebido a ninguno de esos proveedores de servicios; por ejemplo, mediante una diferencia de precios no justificada que pueda obstaculizar la competencia y, en última instancia, dar lugar a precios más elevados para los consumidores.
  Las autoridades reguladoras nacionales y
  la Comisión
  deben
  hacer un seguimiento del desarrollo del mercado de la recarga.
  A más tardar
  con ocasión del reexamen del Reglamento, la Comisión debe tomar medidas cuando resulte necesario como consecuencia de situaciones como la limitación de los servicios para el usuario final o la existencia de prácticas empresariales que puedan limitar la competencia.

Enmienda 30

Propuesta de Reglamento

Considerando 26

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (26) | En la actualidad, los índices de penetración en el mercado de los vehículos de motor impulsados por hidrógeno son muy bajos. Sin embargo, es fundamental crear una infraestructura de repostaje de hidrógeno suficiente para hacer posible la implantación a gran escala de los vehículos de motor impulsados por hidrógeno, tal como se contempla en la estrategia de la Comisión en materia de hidrógeno para una Europa climáticamente neutra (54). En la actualidad, solo unos pocos Estados miembros cuentan con puntos de repostaje de hidrógeno, que, en su mayoría, no son adecuados para los vehículos pesados, lo que impide que los vehículos de hidrógeno circulen por toda la Unión. Los objetivos de implantación obligatorios para los puntos de repostaje de hidrógeno de acceso público deben garantizar la implantación de una red suficientemente densa de puntos de repostaje de hidrógeno en toda la red básica de la RTE-T para permitir el desplazamiento sin interrupciones de los vehículos ligeros y
  pesados
  alimentados con hidrógeno por toda la Unión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(26)

En la actualidad, los índices de penetración en el mercado de los vehículos de motor impulsados por hidrógeno son muy bajos. Sin embargo, es fundamental crear una infraestructura de repostaje de hidrógeno suficiente para hacer posible la implantación a gran escala de los vehículos de motor impulsados por hidrógeno, tal como se contempla en la estrategia de la Comisión en materia de hidrógeno para una Europa climáticamente neutra (54). En la actualidad, solo unos pocos Estados miembros cuentan con puntos de repostaje de hidrógeno, que, en su mayoría, no son adecuados para los vehículos pesados, lo que impide que los vehículos de hidrógeno circulen por toda la Unión. Los objetivos de implantación obligatorios para los puntos de repostaje de hidrógeno de acceso público deben garantizar la implantación de una red suficientemente densa de puntos de repostaje de hidrógeno en toda la red básica de la RTE-T para permitir el desplazamiento sin interrupciones de los vehículos ligeros y
  pesados
  alimentados con hidrógeno por toda la Unión.

| (26) | En la actualidad, los índices de penetración en el mercado de los vehículos de motor impulsados por hidrógeno son muy bajos. Sin embargo, es fundamental crear una infraestructura de repostaje de hidrógeno suficiente para hacer posible la implantación a gran escala de los vehículos de motor impulsados por hidrógeno, tal como se contempla en la estrategia de la Comisión en materia de hidrógeno para una Europa climáticamente neutra (54). En la actualidad, solo unos pocos Estados miembros cuentan con puntos de repostaje de hidrógeno, que, en su mayoría, no son adecuados para los vehículos pesados, lo que impide que los vehículos de hidrógeno circulen por toda la Unión. Los objetivos de implantación obligatorios para los puntos de repostaje de hidrógeno de acceso público deben garantizar la implantación de una red suficientemente densa de puntos de repostaje de hidrógeno en toda la red básica de la RTE-T para permitir el desplazamiento sin interrupciones de los vehículos ligeros
  , los vehículos pesados
  y
  el transporte colectivo de pasajeros de larga distancia
  alimentados con hidrógeno por toda la Unión. |
| --- | --- |

(26)

En la actualidad, los índices de penetración en el mercado de los vehículos de motor impulsados por hidrógeno son muy bajos. Sin embargo, es fundamental crear una infraestructura de repostaje de hidrógeno suficiente para hacer posible la implantación a gran escala de los vehículos de motor impulsados por hidrógeno, tal como se contempla en la estrategia de la Comisión en materia de hidrógeno para una Europa climáticamente neutra (54). En la actualidad, solo unos pocos Estados miembros cuentan con puntos de repostaje de hidrógeno, que, en su mayoría, no son adecuados para los vehículos pesados, lo que impide que los vehículos de hidrógeno circulen por toda la Unión. Los objetivos de implantación obligatorios para los puntos de repostaje de hidrógeno de acceso público deben garantizar la implantación de una red suficientemente densa de puntos de repostaje de hidrógeno en toda la red básica de la RTE-T para permitir el desplazamiento sin interrupciones de los vehículos ligeros
  , los vehículos pesados
  y
  el transporte colectivo de pasajeros de larga distancia
  alimentados con hidrógeno por toda la Unión.

Enmienda 31

Propuesta de Reglamento

Considerando 27

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (27) | Los vehículos impulsados por hidrógeno deben poder repostar en el lugar de destino o cerca de él, que normalmente se encuentra en una zona urbana. Para garantizar que el repostaje en destino de acceso público sea posible, al menos en las principales zonas urbanas, todos los nodos urbanos, tal como se definen en el Reglamento (UE) n.o 1315/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (55), deben disponer de estaciones de repostaje. En el interior de los nodos urbanos, las autoridades públicas deben estudiar la posibilidad de implantar las estaciones en centros multimodales de mercancías, ya que no son solo el destino típico de los vehículos pesados, sino que también pueden suministrar hidrógeno a otros modos de transporte, como el ferrocarril
  o
  la navegación interior. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(27)

Los vehículos impulsados por hidrógeno deben poder repostar en el lugar de destino o cerca de él, que normalmente se encuentra en una zona urbana. Para garantizar que el repostaje en destino de acceso público sea posible, al menos en las principales zonas urbanas, todos los nodos urbanos, tal como se definen en el Reglamento (UE) n.o 1315/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (55), deben disponer de estaciones de repostaje. En el interior de los nodos urbanos, las autoridades públicas deben estudiar la posibilidad de implantar las estaciones en centros multimodales de mercancías, ya que no son solo el destino típico de los vehículos pesados, sino que también pueden suministrar hidrógeno a otros modos de transporte, como el ferrocarril
  o
  la navegación interior.

| (27) | Los vehículos impulsados por hidrógeno deben poder repostar en el lugar de destino o cerca de él, que normalmente se encuentra en una zona urbana. Para garantizar que el repostaje en destino de acceso público sea posible, al menos en las principales zonas urbanas, todos los nodos urbanos, tal como se definen en el Reglamento (UE) n.o 1315/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (55), deben disponer de estaciones de repostaje. En el interior de los nodos urbanos, las autoridades públicas deben estudiar la posibilidad de implantar las estaciones en centros multimodales de mercancías, ya que no son solo el destino típico de los vehículos pesados, sino que también pueden suministrar hidrógeno a otros modos de transporte, como el ferrocarril, la navegación interior
  y el transporte colectivo de pasajeros de larga distancia
  . |
| --- | --- |

(27)

Los vehículos impulsados por hidrógeno deben poder repostar en el lugar de destino o cerca de él, que normalmente se encuentra en una zona urbana. Para garantizar que el repostaje en destino de acceso público sea posible, al menos en las principales zonas urbanas, todos los nodos urbanos, tal como se definen en el Reglamento (UE) n.o 1315/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (55), deben disponer de estaciones de repostaje. En el interior de los nodos urbanos, las autoridades públicas deben estudiar la posibilidad de implantar las estaciones en centros multimodales de mercancías, ya que no son solo el destino típico de los vehículos pesados, sino que también pueden suministrar hidrógeno a otros modos de transporte, como el ferrocarril, la navegación interior
  y el transporte colectivo de pasajeros de larga distancia
  .

Enmienda 32

Propuesta de Reglamento

Considerando 28

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (28) | En la fase inicial de despliegue del mercado, sigue existiendo
  un cierto grado de
  incertidumbre con respecto al tipo de vehículos que entrarán en el mercado y al tipo de tecnologías que se van generalizar. Como se indica en la Comunicación de la Comisión titulada «Una estrategia del hidrógeno para una Europa climáticamente neutra» (56) el segmento de los vehículos pesados es el que más probabilidades tiene de experimentar un despliegue masivo rápido de vehículos de hidrógeno. Por consiguiente, la infraestructura de repostaje de hidrógeno debe centrarse en primer lugar en ese segmento, permitiendo al mismo tiempo que los vehículos ligeros también reposten en las estaciones de repostaje de hidrógeno de acceso público. Para garantizar la interoperabilidad, todas las estaciones de hidrógeno de acceso público deben suministrar como mínimo hidrógeno gaseoso de 700 bares. La implantación de infraestructura también debe tener en cuenta la llegada de nuevas tecnologías, como el hidrógeno líquido, que permiten contar con una gama más amplia de vehículos pesados y son la opción tecnológica preferida de algunos fabricantes de vehículos. A tal fin, un número mínimo de estaciones de repostaje de hidrógeno debe suministrar también hidrógeno líquido, además del hidrógeno gaseoso de 700 bares. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(28)

En la fase inicial de despliegue del mercado, sigue existiendo
  un cierto grado de
  incertidumbre con respecto al tipo de vehículos que entrarán en el mercado y al tipo de tecnologías que se van generalizar. Como se indica en la Comunicación de la Comisión titulada «Una estrategia del hidrógeno para una Europa climáticamente neutra» (56) el segmento de los vehículos pesados es el que más probabilidades tiene de experimentar un despliegue masivo rápido de vehículos de hidrógeno. Por consiguiente, la infraestructura de repostaje de hidrógeno debe centrarse en primer lugar en ese segmento, permitiendo al mismo tiempo que los vehículos ligeros también reposten en las estaciones de repostaje de hidrógeno de acceso público. Para garantizar la interoperabilidad, todas las estaciones de hidrógeno de acceso público deben suministrar como mínimo hidrógeno gaseoso de 700 bares. La implantación de infraestructura también debe tener en cuenta la llegada de nuevas tecnologías, como el hidrógeno líquido, que permiten contar con una gama más amplia de vehículos pesados y son la opción tecnológica preferida de algunos fabricantes de vehículos. A tal fin, un número mínimo de estaciones de repostaje de hidrógeno debe suministrar también hidrógeno líquido, además del hidrógeno gaseoso de 700 bares.

| (28) | En la fase inicial de despliegue del mercado, sigue existiendo incertidumbre con respecto al tipo de vehículos que entrarán en el mercado y al tipo de tecnologías que se van generalizar. Como se indica en la Comunicación de la Comisión titulada «Una estrategia del hidrógeno para una Europa climáticamente neutra» (56) el segmento de los vehículos pesados es el que más probabilidades tiene de experimentar un despliegue masivo rápido de vehículos de hidrógeno. Por consiguiente, la infraestructura de repostaje de hidrógeno debe centrarse en primer lugar en ese segmento, permitiendo al mismo tiempo que los vehículos ligeros también reposten en las estaciones de repostaje de hidrógeno de acceso público. Para garantizar la interoperabilidad, todas las estaciones de hidrógeno de acceso público deben suministrar como mínimo hidrógeno gaseoso de 700 bares. La implantación de infraestructura también debe tener en cuenta la llegada de nuevas tecnologías, como el hidrógeno líquido, que permiten contar con una gama más amplia de vehículos pesados y son la opción tecnológica preferida de algunos fabricantes de vehículos. A tal fin, un número mínimo de estaciones de repostaje de hidrógeno debe suministrar también hidrógeno líquido, además del hidrógeno gaseoso de 700 bares. |
| --- | --- |

(28)

En la fase inicial de despliegue del mercado, sigue existiendo incertidumbre con respecto al tipo de vehículos que entrarán en el mercado y al tipo de tecnologías que se van generalizar. Como se indica en la Comunicación de la Comisión titulada «Una estrategia del hidrógeno para una Europa climáticamente neutra» (56) el segmento de los vehículos pesados es el que más probabilidades tiene de experimentar un despliegue masivo rápido de vehículos de hidrógeno. Por consiguiente, la infraestructura de repostaje de hidrógeno debe centrarse en primer lugar en ese segmento, permitiendo al mismo tiempo que los vehículos ligeros también reposten en las estaciones de repostaje de hidrógeno de acceso público. Para garantizar la interoperabilidad, todas las estaciones de hidrógeno de acceso público deben suministrar como mínimo hidrógeno gaseoso de 700 bares. La implantación de infraestructura también debe tener en cuenta la llegada de nuevas tecnologías, como el hidrógeno líquido, que permiten contar con una gama más amplia de vehículos pesados y son la opción tecnológica preferida de algunos fabricantes de vehículos. A tal fin, un número mínimo de estaciones de repostaje de hidrógeno debe suministrar también hidrógeno líquido, además del hidrógeno gaseoso de 700 bares.

Enmienda 33

Propuesta de Reglamento

Considerando 28 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (28 bis) | Es importante apoyar el despliegue efectivo en los Estados miembros de la infraestructura de repostaje de hidrógeno que se prevea. Esta tarea exigirá coordinación entre todas las partes interesadas, incluidas las instituciones europeas, nacionales y regionales, los sindicatos y la industria. Iniciativas como la de la Empresa Común para un Hidrógeno Limpio, establecida con arreglo al Reglamento (UE) 2021/2085 del Consejo, también deben utilizarse con vistas a facilitar y aprovechar la financiación privada, con el fin de que alcance los objetivos pertinentes identificados en el presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(28 bis)

Es importante apoyar el despliegue efectivo en los Estados miembros de la infraestructura de repostaje de hidrógeno que se prevea. Esta tarea exigirá coordinación entre todas las partes interesadas, incluidas las instituciones europeas, nacionales y regionales, los sindicatos y la industria. Iniciativas como la de la Empresa Común para un Hidrógeno Limpio, establecida con arreglo al Reglamento (UE) 2021/2085 del Consejo, también deben utilizarse con vistas a facilitar y aprovechar la financiación privada, con el fin de que alcance los objetivos pertinentes identificados en el presente Reglamento.

Enmienda 34

Propuesta de Reglamento

Considerando 30

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (30) | Los usuarios de vehículos que utilizan combustibles alternativos deben poder pagar fácil y cómodamente en todos los puntos de recarga y repostaje de acceso público, sin necesidad de firmar un contrato con el operador del punto de recarga o repostaje o con un proveedor de servicios de movilidad. Por tanto, en caso de recarga o repostaje puntual, todos los puntos de recarga y repostaje de acceso público deben aceptar
  instrumentos de
  pago
  de uso generalizado en la Unión y, en particular
  ,
  pagos electrónicos a través
  de
  terminales
  y
  dispositivos utilizados para servicios
  de pago. Este método de pago por operación debe estar siempre a disposición de los consumidores, incluso cuando se ofrezcan pagos contractuales en el punto de recarga o repostaje. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(30)

Los usuarios de vehículos que utilizan combustibles alternativos deben poder pagar fácil y cómodamente en todos los puntos de recarga y repostaje de acceso público, sin necesidad de firmar un contrato con el operador del punto de recarga o repostaje o con un proveedor de servicios de movilidad. Por tanto, en caso de recarga o repostaje puntual, todos los puntos de recarga y repostaje de acceso público deben aceptar
  instrumentos de
  pago
  de uso generalizado en la Unión y, en particular
  ,
  pagos electrónicos a través
  de
  terminales
  y
  dispositivos utilizados para servicios
  de pago. Este método de pago por operación debe estar siempre a disposición de los consumidores, incluso cuando se ofrezcan pagos contractuales en el punto de recarga o repostaje.

| (30) | Los usuarios de vehículos que utilizan combustibles alternativos deben poder pagar fácil y cómodamente en todos los puntos de recarga y repostaje de acceso público, sin necesidad de firmar un contrato con el operador del punto de recarga o repostaje o con un proveedor de servicios de movilidad. Por tanto, en caso de recarga o repostaje puntual, todos los puntos de recarga y repostaje de acceso público deben aceptar
  el
  pago
  con tarjetas electrónicas o dispositivos con tecnología sin contacto
  ,
  que, como mínimo, puedan leer tarjetas
  de
  pago,
  y
  , si resulta posible, también otros instrumentos
  de pago
  de uso generalizado en la Unión
  . Este método de pago por operación debe estar siempre a disposición de los consumidores, incluso cuando se ofrezcan pagos contractuales en el punto de recarga o repostaje.
  Con el fin de garantizar el pago fluido y sencillo para los consumidores en las estaciones de recarga y repostaje, se debe animar a la Comisión a que modifique la Directiva (UE) 2015/2366 con el fin de velar por que los pagos sin contacto con tarjeta sean posibles en las estaciones de recarga y repostaje. |
| --- | --- |

(30)

Los usuarios de vehículos que utilizan combustibles alternativos deben poder pagar fácil y cómodamente en todos los puntos de recarga y repostaje de acceso público, sin necesidad de firmar un contrato con el operador del punto de recarga o repostaje o con un proveedor de servicios de movilidad. Por tanto, en caso de recarga o repostaje puntual, todos los puntos de recarga y repostaje de acceso público deben aceptar
  el
  pago
  con tarjetas electrónicas o dispositivos con tecnología sin contacto
  ,
  que, como mínimo, puedan leer tarjetas
  de
  pago,
  y
  , si resulta posible, también otros instrumentos
  de pago
  de uso generalizado en la Unión
  . Este método de pago por operación debe estar siempre a disposición de los consumidores, incluso cuando se ofrezcan pagos contractuales en el punto de recarga o repostaje.
  Con el fin de garantizar el pago fluido y sencillo para los consumidores en las estaciones de recarga y repostaje, se debe animar a la Comisión a que modifique la Directiva (UE) 2015/2366 con el fin de velar por que los pagos sin contacto con tarjeta sean posibles en las estaciones de recarga y repostaje.

Enmienda 35

Propuesta de Reglamento

Considerando 30 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (30 bis) | Para garantizar que la infraestructura de recarga se utilice de manera eficiente y mejore la fiabilidad y la confianza de los consumidores en la movilidad electrónica, es fundamental garantizar que el uso de las estaciones de recarga de acceso público sea accesible para todos los usuarios, con independencia de la marca de los automóviles, de un modo sencillo para el usuario y no discriminatorio. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(30 bis)

Para garantizar que la infraestructura de recarga se utilice de manera eficiente y mejore la fiabilidad y la confianza de los consumidores en la movilidad electrónica, es fundamental garantizar que el uso de las estaciones de recarga de acceso público sea accesible para todos los usuarios, con independencia de la marca de los automóviles, de un modo sencillo para el usuario y no discriminatorio.

Enmienda 36

Propuesta de Reglamento

Considerando 31

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (31) | La infraestructura de transporte debe permitir la movilidad sin interrupciones y la accesibilidad de todos los usuarios, incluidas las personas con discapacidad y las personas de edad avanzada.
  En principio,
  tanto la ubicación de todas las estaciones de recarga y repostaje como las propias estaciones de recarga y repostaje deben diseñarse de tal manera que puedan ser
  utilizadas por el mayor número posible de personas
  , en particular por personas de edad avanzada, personas con movilidad reducida y personas con discapacidad. Para ello es necesario, por ejemplo, proporcionar suficiente espacio alrededor del aparcamiento, asegurarse de que la estación de recarga no está instalada en una superficie con bordillo y garantizar que los botones y la pantalla de la estación de recarga están situados a una altura adecuada y que el peso de los cables de recarga y repostaje es tal que las personas con fuerza limitada puedan manejarlos con facilidad. Además, la interfaz de usuario de las estaciones de recarga correspondientes debe ser accesible. A este respecto, deben ser aplicables a las infraestructuras de recarga y repostaje los requisitos de accesibilidad de los anexos I y III de la Directiva (UE) 2019/882 (57). |

Texto de la Comisión

Enmienda

(31)

La infraestructura de transporte debe permitir la movilidad sin interrupciones y la accesibilidad de todos los usuarios, incluidas las personas con discapacidad y las personas de edad avanzada.
  En principio,
  tanto la ubicación de todas las estaciones de recarga y repostaje como las propias estaciones de recarga y repostaje deben diseñarse de tal manera que puedan ser
  utilizadas por el mayor número posible de personas
  , en particular por personas de edad avanzada, personas con movilidad reducida y personas con discapacidad. Para ello es necesario, por ejemplo, proporcionar suficiente espacio alrededor del aparcamiento, asegurarse de que la estación de recarga no está instalada en una superficie con bordillo y garantizar que los botones y la pantalla de la estación de recarga están situados a una altura adecuada y que el peso de los cables de recarga y repostaje es tal que las personas con fuerza limitada puedan manejarlos con facilidad. Además, la interfaz de usuario de las estaciones de recarga correspondientes debe ser accesible. A este respecto, deben ser aplicables a las infraestructuras de recarga y repostaje los requisitos de accesibilidad de los anexos I y III de la Directiva (UE) 2019/882 (57).

| (31) | La infraestructura de transporte debe permitir la movilidad sin interrupciones y la accesibilidad de todos los usuarios, incluidas las personas con discapacidad y las personas de edad avanzada. Tanto la ubicación de todas las estaciones de recarga y repostaje como las propias estaciones de recarga y repostaje deben diseñarse de tal manera que puedan ser
  accesibles y fáciles de utilizar para todas las personas
  , en particular por personas de edad avanzada, personas con movilidad reducida y personas con discapacidad. Para ello es necesario, por ejemplo, proporcionar suficiente espacio alrededor del aparcamiento, asegurarse de que la estación de recarga no está instalada en una superficie con bordillo y garantizar que los botones y la pantalla de la estación de recarga están situados a una altura adecuada y que el peso de los cables de recarga y repostaje es tal que las personas con fuerza limitada puedan manejarlos con facilidad. Además, la interfaz de usuario de las estaciones de recarga correspondientes debe ser accesible. A este respecto, deben ser aplicables a las infraestructuras de recarga y repostaje los requisitos de accesibilidad de los anexos I y III de la Directiva (UE) 2019/882 (57). |
| --- | --- |

(31)

La infraestructura de transporte debe permitir la movilidad sin interrupciones y la accesibilidad de todos los usuarios, incluidas las personas con discapacidad y las personas de edad avanzada. Tanto la ubicación de todas las estaciones de recarga y repostaje como las propias estaciones de recarga y repostaje deben diseñarse de tal manera que puedan ser
  accesibles y fáciles de utilizar para todas las personas
  , en particular por personas de edad avanzada, personas con movilidad reducida y personas con discapacidad. Para ello es necesario, por ejemplo, proporcionar suficiente espacio alrededor del aparcamiento, asegurarse de que la estación de recarga no está instalada en una superficie con bordillo y garantizar que los botones y la pantalla de la estación de recarga están situados a una altura adecuada y que el peso de los cables de recarga y repostaje es tal que las personas con fuerza limitada puedan manejarlos con facilidad. Además, la interfaz de usuario de las estaciones de recarga correspondientes debe ser accesible. A este respecto, deben ser aplicables a las infraestructuras de recarga y repostaje los requisitos de accesibilidad de los anexos I y III de la Directiva (UE) 2019/882 (57).

Enmienda 37

Propuesta de Reglamento

Considerando 32

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (32) | Las instalaciones de electricidad en puerto pueden abastecer al transporte marítimo y al transporte por vías navegables interiores como fuente de energía limpia y contribuir a reducir el impacto ambiental de los buques de navegación marítima y las embarcaciones de navegación interior. En el marco de la iniciativa «FuelEU Maritime», los armadores de buques portacontenedores y buques de pasaje deben cumplir las disposiciones para reducir las emisiones cuando están atracados. Los objetivos de implantación obligatorios deben garantizar que el sector cuente con un suministro de electricidad en puerto suficiente en los puertos marítimos de las redes básica y global de la RTE-T para cumplir estos requisitos. La aplicación de estos objetivos a todos los puertos marítimos de la RTE-T debe garantizar la igualdad de condiciones entre los puertos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(32)

Las instalaciones de electricidad en puerto pueden abastecer al transporte marítimo y al transporte por vías navegables interiores como fuente de energía limpia y contribuir a reducir el impacto ambiental de los buques de navegación marítima y las embarcaciones de navegación interior. En el marco de la iniciativa «FuelEU Maritime», los armadores de buques portacontenedores y buques de pasaje deben cumplir las disposiciones para reducir las emisiones cuando están atracados. Los objetivos de implantación obligatorios deben garantizar que el sector cuente con un suministro de electricidad en puerto suficiente en los puertos marítimos de las redes básica y global de la RTE-T para cumplir estos requisitos. La aplicación de estos objetivos a todos los puertos marítimos de la RTE-T debe garantizar la igualdad de condiciones entre los puertos.

| (32) | Las instalaciones de electricidad en puerto
  , ya sean fijas o móviles,
  pueden abastecer al transporte marítimo y al transporte por vías navegables interiores como fuente de energía limpia y contribuir a reducir el impacto ambiental de los buques de navegación marítima y las embarcaciones de navegación interior.
  Los beneficios en términos de salud pública y de clima de utilizar el suministro de electricidad en puerto en lugar de otras opciones son destacables por lo que respecta a la calidad del aire de las zonas urbanas que rodean los puertos.
  En el marco de la iniciativa «FuelEU Maritime», los armadores de buques portacontenedores y buques de pasaje deben cumplir las disposiciones para reducir las emisiones cuando están atracados. Los objetivos de implantación obligatorios deben garantizar que el sector cuente con un suministro de electricidad en puerto suficiente en los puertos marítimos de las redes básica y global de la RTE-T para cumplir estos requisitos.
  Puesto que existen diversos marcos de gobernanza que regulan los puertos marítimos en la Unión, los Estados miembros podrán decidir que la infraestructura se implante en las terminales pertinentes con el mayor número de escalas para cada tipo específico de buque, con el fin de alcanzar tales objetivos.
  La aplicación de estos objetivos a todos los puertos marítimos de la RTE-T debe garantizar la igualdad de condiciones entre los puertos.
  Dados los costes y la complejidad que conllevan el despliegue de la electricidad en puerto en los puertos marítimos, es esencial priorizar las inversiones en los puertos y, cuando proceda, entre terminales, donde tengan más sentido en cuanto a utilización, viabilidad económica, reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminación atmosférica, y capacidad de la red. |
| --- | --- |

(32)

Las instalaciones de electricidad en puerto
  , ya sean fijas o móviles,
  pueden abastecer al transporte marítimo y al transporte por vías navegables interiores como fuente de energía limpia y contribuir a reducir el impacto ambiental de los buques de navegación marítima y las embarcaciones de navegación interior.
  Los beneficios en términos de salud pública y de clima de utilizar el suministro de electricidad en puerto en lugar de otras opciones son destacables por lo que respecta a la calidad del aire de las zonas urbanas que rodean los puertos.
  En el marco de la iniciativa «FuelEU Maritime», los armadores de buques portacontenedores y buques de pasaje deben cumplir las disposiciones para reducir las emisiones cuando están atracados. Los objetivos de implantación obligatorios deben garantizar que el sector cuente con un suministro de electricidad en puerto suficiente en los puertos marítimos de las redes básica y global de la RTE-T para cumplir estos requisitos.
  Puesto que existen diversos marcos de gobernanza que regulan los puertos marítimos en la Unión, los Estados miembros podrán decidir que la infraestructura se implante en las terminales pertinentes con el mayor número de escalas para cada tipo específico de buque, con el fin de alcanzar tales objetivos.
  La aplicación de estos objetivos a todos los puertos marítimos de la RTE-T debe garantizar la igualdad de condiciones entre los puertos.
  Dados los costes y la complejidad que conllevan el despliegue de la electricidad en puerto en los puertos marítimos, es esencial priorizar las inversiones en los puertos y, cuando proceda, entre terminales, donde tengan más sentido en cuanto a utilización, viabilidad económica, reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y contaminación atmosférica, y capacidad de la red.

Enmienda 38

Propuesta de Reglamento

Considerando 32 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (32 bis) | Los Estados miembros deben adoptar todas las medidas necesarias para garantizar una conversión de frecuencia y una reserva de potencia suficientes, y que la red de electricidad se extienda suficientemente, en cuanto a conectividad y a capacidad, con el fin de garantizar que se suministre electricidad en puerto suficiente para responder a la demanda de energía que se derive de la provisión de electricidad en puerto en los puertos conforme a lo requerido en el presente Reglamento. Para garantizar la continuidad, los Estados miembros deben actualizar y mantener la red de manera que esta pueda responder a la demanda actual de servicios de electricidad en puerto en los puertos, así como al futuro aumento de dicha demanda. En caso de que resulte imposible suministrar suficiente electricidad en puerto debido a la escasa capacidad de la red local que conecta con el puerto, este hecho debe ser rectificado por el Estado miembro y no debe considerarse un incumplimiento ni por parte del puerto ni por parte del propietario o armador del buque de los requisitos del presente Reglamento, siempre que el gestor de la red acredite debidamente la insuficiente capacidad de la red local. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(32 bis)

Los Estados miembros deben adoptar todas las medidas necesarias para garantizar una conversión de frecuencia y una reserva de potencia suficientes, y que la red de electricidad se extienda suficientemente, en cuanto a conectividad y a capacidad, con el fin de garantizar que se suministre electricidad en puerto suficiente para responder a la demanda de energía que se derive de la provisión de electricidad en puerto en los puertos conforme a lo requerido en el presente Reglamento. Para garantizar la continuidad, los Estados miembros deben actualizar y mantener la red de manera que esta pueda responder a la demanda actual de servicios de electricidad en puerto en los puertos, así como al futuro aumento de dicha demanda. En caso de que resulte imposible suministrar suficiente electricidad en puerto debido a la escasa capacidad de la red local que conecta con el puerto, este hecho debe ser rectificado por el Estado miembro y no debe considerarse un incumplimiento ni por parte del puerto ni por parte del propietario o armador del buque de los requisitos del presente Reglamento, siempre que el gestor de la red acredite debidamente la insuficiente capacidad de la red local.

Enmienda 39

Propuesta de Reglamento

Considerando 32 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (32 ter) | El desarrollo y la implantación de combustibles alternativos para el sector marítimo requiere un enfoque coordinado para adecuar la oferta y la demanda y evitar los activos obsoletos. Por tanto, todos los agentes públicos y privados pertinentes deben participar en el despliegue de combustibles alternativos y, en particular, de la electricidad en puerto, incluidas, entre otras, las autoridades pertinentes a nivel local, regional y nacional, las autoridades portuarias, los operadores de terminal, los gestores de red, los operadores del suministro de electricidad en puerto, los propietarios de buques y otros agentes pertinentes del mercado marítimo. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(32 ter)

El desarrollo y la implantación de combustibles alternativos para el sector marítimo requiere un enfoque coordinado para adecuar la oferta y la demanda y evitar los activos obsoletos. Por tanto, todos los agentes públicos y privados pertinentes deben participar en el despliegue de combustibles alternativos y, en particular, de la electricidad en puerto, incluidas, entre otras, las autoridades pertinentes a nivel local, regional y nacional, las autoridades portuarias, los operadores de terminal, los gestores de red, los operadores del suministro de electricidad en puerto, los propietarios de buques y otros agentes pertinentes del mercado marítimo.

Enmienda 40

Propuesta de Reglamento

Considerando 32 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (32 quater) | Con el fin de garantizar un marco legislativo coherente sobre el uso y la implantación de los combustibles alternativos, el presente Reglamento debe ajustarse al Reglamento XXXX-XXX [«FuelEU Maritime»] y a la Directiva 2003/96/CE [Directiva sobre fiscalidad de la energía]. Este ajuste debe garantizar que las disposiciones sobre el suministro de electricidad en puerto en los puertos vengan acompañadas de normas que exijan el uso de la electricidad en puerto por los buques y de normas que incentiven su uso a través de la exención fiscal. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(32 quater)

Con el fin de garantizar un marco legislativo coherente sobre el uso y la implantación de los combustibles alternativos, el presente Reglamento debe ajustarse al Reglamento XXXX-XXX [«FuelEU Maritime»] y a la Directiva 2003/96/CE [Directiva sobre fiscalidad de la energía]. Este ajuste debe garantizar que las disposiciones sobre el suministro de electricidad en puerto en los puertos vengan acompañadas de normas que exijan el uso de la electricidad en puerto por los buques y de normas que incentiven su uso a través de la exención fiscal.

Enmienda 41

Propuesta de Reglamento

Considerando 32 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (32 quinquies) | La priorización de ciertos segmentos del transporte marítimo para el suministro y el uso de la electricidad en puerto con el fin de reducir las emisiones durante el atraque no debe eximir a los demás segmentos de contribuir a los objetivos climáticos y de contaminación cero. Por tanto, como parte de la revisión del presente Reglamento, la Comisión debe valorar la extensión de las disposiciones relativas al suministro mínimo de electricidad en puerto en los puertos marítimos de las redes básica y global de la RTE-T para incluir asimismo los buques de menor dimensión y otros tipos de buques. La Comisión debe considerar, en particular, la disponibilidad de datos pertinentes, la posible reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y de la contaminación atmosférica, el desarrollo tecnológico y la eficacia de una ampliación del alcance en términos de beneficios para el clima y la salud, y la escala de la carga administrativa, así como sus consecuencias financieras y sociales. Asimismo, la Comisión debe valorar la extensión de las disposiciones para prever infraestructura que suministre electricidad en puerto a los buques fondeados en una zona portuaria; |

Texto de la Comisión

Enmienda

(32 quinquies)

La priorización de ciertos segmentos del transporte marítimo para el suministro y el uso de la electricidad en puerto con el fin de reducir las emisiones durante el atraque no debe eximir a los demás segmentos de contribuir a los objetivos climáticos y de contaminación cero. Por tanto, como parte de la revisión del presente Reglamento, la Comisión debe valorar la extensión de las disposiciones relativas al suministro mínimo de electricidad en puerto en los puertos marítimos de las redes básica y global de la RTE-T para incluir asimismo los buques de menor dimensión y otros tipos de buques. La Comisión debe considerar, en particular, la disponibilidad de datos pertinentes, la posible reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y de la contaminación atmosférica, el desarrollo tecnológico y la eficacia de una ampliación del alcance en términos de beneficios para el clima y la salud, y la escala de la carga administrativa, así como sus consecuencias financieras y sociales. Asimismo, la Comisión debe valorar la extensión de las disposiciones para prever infraestructura que suministre electricidad en puerto a los buques fondeados en una zona portuaria;

Enmienda 42

Propuesta de Reglamento

Considerando 32 sexies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (32 sexies) | Es importante evitar los activos obsoletos y velar por que las inversiones públicas y privadas que se hagan hoy se realicen con perspectiva de futuro y contribuyan al camino climáticamente neutro establecido en el Pacto Verde Europeo. La implantación de la electricidad en puerto en los puertos marítimos debe contemplarse junto con la implantación actual y futura de tecnologías alternativas equivalentes de cero emisión de gases de efecto invernadero y cero contaminantes, en particular las tecnologías que den lugar a una reducción de las emisiones y los contaminantes tanto en el atraque como durante la navegación. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(32 sexies)

Es importante evitar los activos obsoletos y velar por que las inversiones públicas y privadas que se hagan hoy se realicen con perspectiva de futuro y contribuyan al camino climáticamente neutro establecido en el Pacto Verde Europeo. La implantación de la electricidad en puerto en los puertos marítimos debe contemplarse junto con la implantación actual y futura de tecnologías alternativas equivalentes de cero emisión de gases de efecto invernadero y cero contaminantes, en particular las tecnologías que den lugar a una reducción de las emisiones y los contaminantes tanto en el atraque como durante la navegación.

Enmienda 43

Propuesta de Reglamento

Considerando 34

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (34) | Estos objetivos deben tener en cuenta los tipos de buques a los que se abastece y sus respectivos volúmenes de tráfico. Los puertos marítimos con escasos volúmenes de tráfico de determinadas categorías de buques deben quedar exentos de los requisitos obligatorios para las categorías de buques correspondientes, sobre la base de un nivel mínimo de volumen tráfico, a fin de evitar la instalación de capacidad infrautilizada. Del mismo modo, los objetivos obligatorios no deben tener como finalidad la demanda máxima, sino un volumen suficientemente elevado, a fin de evitar una capacidad infrautilizada y tener en cuenta las características operativas de los puertos. El transporte marítimo es un vínculo importante para la cohesión y el desarrollo económico de las islas de la Unión. Es posible que
  la
  capacidad de producción de energía
  en esas islas
  no siempre sea suficiente para satisfacer la demanda de energía necesaria para el suministro de electricidad en puerto. En tal caso,
  las islas
  deben quedar
  exentas
  de este requisito, a menos que se haya completado, y hasta que se haya completado, la conexión eléctrica con el continente, o a menos que se haya completado, y hasta que se haya completado, o exista suficiente capacidad generada localmente a partir de fuentes de energía limpias. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(34)

Estos objetivos deben tener en cuenta los tipos de buques a los que se abastece y sus respectivos volúmenes de tráfico. Los puertos marítimos con escasos volúmenes de tráfico de determinadas categorías de buques deben quedar exentos de los requisitos obligatorios para las categorías de buques correspondientes, sobre la base de un nivel mínimo de volumen tráfico, a fin de evitar la instalación de capacidad infrautilizada. Del mismo modo, los objetivos obligatorios no deben tener como finalidad la demanda máxima, sino un volumen suficientemente elevado, a fin de evitar una capacidad infrautilizada y tener en cuenta las características operativas de los puertos. El transporte marítimo es un vínculo importante para la cohesión y el desarrollo económico de las islas de la Unión. Es posible que
  la
  capacidad de producción de energía
  en esas islas
  no siempre sea suficiente para satisfacer la demanda de energía necesaria para el suministro de electricidad en puerto. En tal caso,
  las islas
  deben quedar
  exentas
  de este requisito, a menos que se haya completado, y hasta que se haya completado, la conexión eléctrica con el continente, o a menos que se haya completado, y hasta que se haya completado, o exista suficiente capacidad generada localmente a partir de fuentes de energía limpias.

| (34) | Estos objetivos deben tener en cuenta los tipos de buques a los que se abastece y sus respectivos volúmenes de tráfico. Los puertos marítimos con escasos volúmenes de tráfico de determinadas categorías de buques deben quedar exentos de los requisitos obligatorios para las categorías de buques correspondientes, sobre la base de un nivel mínimo de volumen tráfico, a fin de evitar la instalación de capacidad infrautilizada. Del mismo modo, los objetivos obligatorios no deben tener como finalidad la demanda máxima, sino un volumen suficientemente elevado, a fin de evitar una capacidad infrautilizada y tener en cuenta las características operativas de los puertos. El transporte marítimo es un vínculo importante para la cohesión y el desarrollo económico de las islas de la Unión
  , así como de las regiones ultraperiféricas, en las que el transporte marítimo se utiliza para actividades turísticas
  . Es posible que
  su
  capacidad de producción de energía no siempre sea suficiente para satisfacer la demanda de energía necesaria para el suministro de electricidad en puerto. En tal caso,
  estos territorios
  deben quedar
  exentos
  de este requisito, a menos que se haya completado, y hasta que se haya completado, la conexión eléctrica con el continente, o a menos que se haya completado, y hasta que se haya completado, o exista suficiente capacidad generada localmente a partir de fuentes de energía limpias. |
| --- | --- |

(34)

Estos objetivos deben tener en cuenta los tipos de buques a los que se abastece y sus respectivos volúmenes de tráfico. Los puertos marítimos con escasos volúmenes de tráfico de determinadas categorías de buques deben quedar exentos de los requisitos obligatorios para las categorías de buques correspondientes, sobre la base de un nivel mínimo de volumen tráfico, a fin de evitar la instalación de capacidad infrautilizada. Del mismo modo, los objetivos obligatorios no deben tener como finalidad la demanda máxima, sino un volumen suficientemente elevado, a fin de evitar una capacidad infrautilizada y tener en cuenta las características operativas de los puertos. El transporte marítimo es un vínculo importante para la cohesión y el desarrollo económico de las islas de la Unión
  , así como de las regiones ultraperiféricas, en las que el transporte marítimo se utiliza para actividades turísticas
  . Es posible que
  su
  capacidad de producción de energía no siempre sea suficiente para satisfacer la demanda de energía necesaria para el suministro de electricidad en puerto. En tal caso,
  estos territorios
  deben quedar
  exentos
  de este requisito, a menos que se haya completado, y hasta que se haya completado, la conexión eléctrica con el continente, o a menos que se haya completado, y hasta que se haya completado, o exista suficiente capacidad generada localmente a partir de fuentes de energía limpias.

Enmienda 44

Propuesta de Reglamento

Considerando 35

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (35) | De aquí a 2025 debería haber una red básica de puntos de repostaje de GNL en los puertos marítimos. Los puntos de repostaje de GNL incluyen terminales, cisternas, contenedores móviles, buques cisterna y gabarras de GNL. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(35)

De aquí a 2025 debería haber una red básica de puntos de repostaje de GNL en los puertos marítimos. Los puntos de repostaje de GNL incluyen terminales, cisternas, contenedores móviles, buques cisterna y gabarras de GNL.

| (35) | De aquí a 2025 debería haber una red básica de puntos de repostaje de GNL
  , hidrógeno y amoníaco
  en los puertos marítimos
  . La implantación de la infraestructura de GNL, atendiendo a su papel de combustible de transición, debe guiarse por la demanda del mercado para evitar activos obsoletos y capacidad infrautilizada
  . Los puntos de repostaje de GNL incluyen terminales, cisternas, contenedores móviles, buques cisterna y gabarras de GNL. |
| --- | --- |

(35)

De aquí a 2025 debería haber una red básica de puntos de repostaje de GNL
  , hidrógeno y amoníaco
  en los puertos marítimos
  . La implantación de la infraestructura de GNL, atendiendo a su papel de combustible de transición, debe guiarse por la demanda del mercado para evitar activos obsoletos y capacidad infrautilizada
  . Los puntos de repostaje de GNL incluyen terminales, cisternas, contenedores móviles, buques cisterna y gabarras de GNL.

Enmienda 45

Propuesta de Reglamento

Considerando 36

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (36) | El suministro de electricidad a las aeronaves estacionadas en los aeropuertos debe sustituir el consumo de combustible líquido por una fuente de energía más limpia (utilización de una unidad de potencia auxiliar, APU) o unidades de potencia en tierra (GPU). Esto
  debería reducir
  las emisiones contaminantes y sonoras,
  mejorar
  la calidad del aire y
  disminuir
  el impacto en el cambio climático. Por tanto, todas las aeronaves que realizan operaciones de transporte comercial deben poder utilizar el suministro externo de electricidad mientras están estacionadas en las puertas de embarque o en los puestos de estacionamiento de los aeropuertos de la RTE-T. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(36)

El suministro de electricidad a las aeronaves estacionadas en los aeropuertos debe sustituir el consumo de combustible líquido por una fuente de energía más limpia (utilización de una unidad de potencia auxiliar, APU) o unidades de potencia en tierra (GPU). Esto
  debería reducir
  las emisiones contaminantes y sonoras,
  mejorar
  la calidad del aire y
  disminuir
  el impacto en el cambio climático. Por tanto, todas las aeronaves que realizan operaciones de transporte comercial deben poder utilizar el suministro externo de electricidad mientras están estacionadas en las puertas de embarque o en los puestos de estacionamiento de los aeropuertos de la RTE-T.

| (36) | El suministro de electricidad a las aeronaves estacionadas en los aeropuertos debe sustituir el consumo de combustible líquido por una fuente de energía más limpia (utilización de una unidad de potencia auxiliar, APU) o unidades de potencia en tierra (GPU).
  Por tanto, todas las aeronaves que realizan operaciones de transporte comercial sujetas al ámbito de aplicación del presente Reglamento deben utilizar el suministro externo de electricidad mientras están estacionadas en las puertas de embarque o en los puestos de estacionamiento de los aeropuertos. Además, para que las aeronaves comerciales de pasajeros apaguen completamente los motores mientras estén estacionadas, deben tenerse en cuenta los sistemas de aire preacondicionado en los aeropuertos principales de la RTE-T.
  Esto
  reducirá las
  emisiones contaminantes y sonoras,
  mejorará
  la calidad del aire y
  disminuirá
  el impacto en el cambio climático. Por tanto, todas las aeronaves que realizan operaciones de transporte comercial deben poder utilizar el suministro externo de electricidad
  y los sistemas de aire preacondicionado
  mientras están estacionadas en las puertas de embarque o en los puestos de estacionamiento de los aeropuertos de la RTE-T. |
| --- | --- |

(36)

El suministro de electricidad a las aeronaves estacionadas en los aeropuertos debe sustituir el consumo de combustible líquido por una fuente de energía más limpia (utilización de una unidad de potencia auxiliar, APU) o unidades de potencia en tierra (GPU).
  Por tanto, todas las aeronaves que realizan operaciones de transporte comercial sujetas al ámbito de aplicación del presente Reglamento deben utilizar el suministro externo de electricidad mientras están estacionadas en las puertas de embarque o en los puestos de estacionamiento de los aeropuertos. Además, para que las aeronaves comerciales de pasajeros apaguen completamente los motores mientras estén estacionadas, deben tenerse en cuenta los sistemas de aire preacondicionado en los aeropuertos principales de la RTE-T.
  Esto
  reducirá las
  emisiones contaminantes y sonoras,
  mejorará
  la calidad del aire y
  disminuirá
  el impacto en el cambio climático. Por tanto, todas las aeronaves que realizan operaciones de transporte comercial deben poder utilizar el suministro externo de electricidad
  y los sistemas de aire preacondicionado
  mientras están estacionadas en las puertas de embarque o en los puestos de estacionamiento de los aeropuertos de la RTE-T.

Enmienda 46

Propuesta de Reglamento

Considerando 37

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (37) | De conformidad con el artículo 3 de la Directiva 2014/94/UE, los Estados miembros han establecido marcos de acción nacionales en los que exponen sus planes y objetivos para garantizar el cumplimiento de estos últimos. Tanto la evaluación de los marcos de acción nacionales como la evaluación de la Directiva 2014/94/UE han puesto de relieve la necesidad de establecer objetivos más ambiciosos y contar con un enfoque mejor coordinado entre los Estados miembros, habida cuenta de la aceleración prevista en la adopción de vehículos que utilizan combustibles alternativos, en particular de vehículos eléctricos. Por otro lado, se necesitarán alternativas
  a los combustibles fósiles
  en todos los modos de transporte para cumplir los objetivos del Pacto Verde Europeo. Deben revisarse los marcos de acción nacionales vigentes para describir claramente cómo los Estados miembros van a satisfacer la necesidad mucho mayor de infraestructura de recarga y repostaje de acceso público que expresan los objetivos obligatorios. Los marcos revisados deben abarcar por igual todos los modos de transporte, incluidos aquellos para los que no existen objetivos de implantación obligatorios. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(37)

De conformidad con el artículo 3 de la Directiva 2014/94/UE, los Estados miembros han establecido marcos de acción nacionales en los que exponen sus planes y objetivos para garantizar el cumplimiento de estos últimos. Tanto la evaluación de los marcos de acción nacionales como la evaluación de la Directiva 2014/94/UE han puesto de relieve la necesidad de establecer objetivos más ambiciosos y contar con un enfoque mejor coordinado entre los Estados miembros, habida cuenta de la aceleración prevista en la adopción de vehículos que utilizan combustibles alternativos, en particular de vehículos eléctricos. Por otro lado, se necesitarán alternativas
  a los combustibles fósiles
  en todos los modos de transporte para cumplir los objetivos del Pacto Verde Europeo. Deben revisarse los marcos de acción nacionales vigentes para describir claramente cómo los Estados miembros van a satisfacer la necesidad mucho mayor de infraestructura de recarga y repostaje de acceso público que expresan los objetivos obligatorios. Los marcos revisados deben abarcar por igual todos los modos de transporte, incluidos aquellos para los que no existen objetivos de implantación obligatorios.

| (37) | De conformidad con el artículo 3 de la Directiva 2014/94/UE, los Estados miembros han establecido marcos de acción nacionales en los que exponen sus planes y objetivos para garantizar el cumplimiento de estos últimos. Tanto la evaluación de los marcos de acción nacionales como la evaluación de la Directiva 2014/94/UE han puesto de relieve la necesidad de establecer objetivos más ambiciosos y contar con un enfoque mejor coordinado entre los Estados miembros, habida cuenta de la aceleración prevista en la adopción de vehículos que utilizan combustibles alternativos, en particular de vehículos eléctricos. Por otro lado,
  los combustibles fósiles deberán eliminarse gradualmente y
  se necesitarán alternativas
  sostenibles
  en todos los modos de transporte para cumplir los objetivos del Pacto Verde Europeo
  y los objetivos climáticos de la Unión
  . Deben revisarse los marcos de acción nacionales vigentes para describir claramente cómo los Estados miembros van a satisfacer la necesidad mucho mayor de infraestructura de recarga y repostaje de acceso público que expresan los objetivos obligatorios.
  Los marcos de acción nacionales deben basarse en un análisis territorial, en el que se determinen las diferentes necesidades y se tengan en cuenta, en su caso, los planes de implantación locales y regionales existentes para infraestructuras de recarga y de repostaje. Debe prestarse atención a las zonas rurales con el fin de garantizar la accesibilidad plena a tales infraestructuras. Además,
  los marcos revisados deben abarcar por igual todos los modos de transporte, incluidos aquellos para los que no existen objetivos de implantación obligatorios. |
| --- | --- |

(37)

De conformidad con el artículo 3 de la Directiva 2014/94/UE, los Estados miembros han establecido marcos de acción nacionales en los que exponen sus planes y objetivos para garantizar el cumplimiento de estos últimos. Tanto la evaluación de los marcos de acción nacionales como la evaluación de la Directiva 2014/94/UE han puesto de relieve la necesidad de establecer objetivos más ambiciosos y contar con un enfoque mejor coordinado entre los Estados miembros, habida cuenta de la aceleración prevista en la adopción de vehículos que utilizan combustibles alternativos, en particular de vehículos eléctricos. Por otro lado,
  los combustibles fósiles deberán eliminarse gradualmente y
  se necesitarán alternativas
  sostenibles
  en todos los modos de transporte para cumplir los objetivos del Pacto Verde Europeo
  y los objetivos climáticos de la Unión
  . Deben revisarse los marcos de acción nacionales vigentes para describir claramente cómo los Estados miembros van a satisfacer la necesidad mucho mayor de infraestructura de recarga y repostaje de acceso público que expresan los objetivos obligatorios.
  Los marcos de acción nacionales deben basarse en un análisis territorial, en el que se determinen las diferentes necesidades y se tengan en cuenta, en su caso, los planes de implantación locales y regionales existentes para infraestructuras de recarga y de repostaje. Debe prestarse atención a las zonas rurales con el fin de garantizar la accesibilidad plena a tales infraestructuras. Además,
  los marcos revisados deben abarcar por igual todos los modos de transporte, incluidos aquellos para los que no existen objetivos de implantación obligatorios.

Enmienda 47

Propuesta de Reglamento

Considerando 38

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (38) | Los marcos de acción nacionales revisados deben incluir medidas destinadas a promover el desarrollo del mercado de los combustibles alternativos, incluida la implantación de la infraestructura que es necesario crear, en estrecha colaboración con las autoridades regionales y locales y con el sector industrial correspondiente y teniendo en cuenta las necesidades de las pequeñas y medianas empresas. Además, los marcos revisados deben describir el marco nacional general para la planificación, la concesión de permisos y la contratación pública de dicha infraestructura, incluidos los obstáculos detectados y las medidas para eliminarlos, de tal modo que pueda lograrse una implantación más rápida de la infraestructura. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(38)

Los marcos de acción nacionales revisados deben incluir medidas destinadas a promover el desarrollo del mercado de los combustibles alternativos, incluida la implantación de la infraestructura que es necesario crear, en estrecha colaboración con las autoridades regionales y locales y con el sector industrial correspondiente y teniendo en cuenta las necesidades de las pequeñas y medianas empresas. Además, los marcos revisados deben describir el marco nacional general para la planificación, la concesión de permisos y la contratación pública de dicha infraestructura, incluidos los obstáculos detectados y las medidas para eliminarlos, de tal modo que pueda lograrse una implantación más rápida de la infraestructura.

| (38) | Los marcos de acción nacionales revisados deben
  ajustarse a los objetivos climáticos de la Unión e
  incluir
  cuotas de mercado y de tráfico detalladas, especialmente del tráfico en tránsito, y el seguimiento y la evaluación de los datos de forma frecuente, previendo proyecciones de mercado y
  medidas destinadas a promover el desarrollo del mercado de los combustibles alternativos, incluida la implantación de la infraestructura que es necesario crear, en estrecha colaboración con las autoridades regionales y locales y con el sector industrial correspondiente y teniendo en cuenta las necesidades de
  garantizar una transición socialmente justa y de
  las pequeñas y medianas empresas. Además, los marcos revisados deben describir el marco nacional general para la planificación, la concesión de permisos y la contratación pública de dicha infraestructura, incluidos los obstáculos detectados y las medidas para eliminarlos, de tal modo que pueda lograrse una implantación más rápida de la infraestructura.
  Los marcos revisados de las políticas nacionales deben tener plenamente en cuenta el principio de «primero, la eficiencia energética». Los Estados miembros deben considerar las recién publicadas Recomendación y orientaciones sobre la ejecución del principio, en las que se explica la manera en que las decisiones de planificación, formulación de políticas e inversión pueden reducir el consumo energético en varios sectores esenciales, incluido el del transporte. |
| --- | --- |

(38)

Los marcos de acción nacionales revisados deben
  ajustarse a los objetivos climáticos de la Unión e
  incluir
  cuotas de mercado y de tráfico detalladas, especialmente del tráfico en tránsito, y el seguimiento y la evaluación de los datos de forma frecuente, previendo proyecciones de mercado y
  medidas destinadas a promover el desarrollo del mercado de los combustibles alternativos, incluida la implantación de la infraestructura que es necesario crear, en estrecha colaboración con las autoridades regionales y locales y con el sector industrial correspondiente y teniendo en cuenta las necesidades de
  garantizar una transición socialmente justa y de
  las pequeñas y medianas empresas. Además, los marcos revisados deben describir el marco nacional general para la planificación, la concesión de permisos y la contratación pública de dicha infraestructura, incluidos los obstáculos detectados y las medidas para eliminarlos, de tal modo que pueda lograrse una implantación más rápida de la infraestructura.
  Los marcos revisados de las políticas nacionales deben tener plenamente en cuenta el principio de «primero, la eficiencia energética». Los Estados miembros deben considerar las recién publicadas Recomendación y orientaciones sobre la ejecución del principio, en las que se explica la manera en que las decisiones de planificación, formulación de políticas e inversión pueden reducir el consumo energético en varios sectores esenciales, incluido el del transporte.

Enmienda 48

Propuesta de Reglamento

Considerando 39

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (39) | La Comisión debe facilitar el desarrollo y la ejecución de los marcos de acción nacionales revisados de los Estados miembros por medio del intercambio de información y de las mejores prácticas entre los Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(39)

La Comisión debe facilitar el desarrollo y la ejecución de los marcos de acción nacionales revisados de los Estados miembros por medio del intercambio de información y de las mejores prácticas entre los Estados miembros.

| (39) | La Comisión debe facilitar el desarrollo y la ejecución de los marcos de acción nacionales revisados de los Estados miembros por medio del intercambio de información y de las mejores prácticas entre los Estados miembros
  y las autoridades locales y regionales
  . |
| --- | --- |

(39)

La Comisión debe facilitar el desarrollo y la ejecución de los marcos de acción nacionales revisados de los Estados miembros por medio del intercambio de información y de las mejores prácticas entre los Estados miembros
  y las autoridades locales y regionales
  .

Enmienda 49

Propuesta de Reglamento

Considerando 40

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (40) | A fin de promover los combustibles alternativos y desarrollar la infraestructura pertinente, los marcos de acción nacionales deben consistir en estrategias detalladas para promover los combustibles alternativos en sectores difíciles de descarbonizar, como la aviación, el transporte marítimo, el transporte por vías navegables interiores y el transporte ferroviario en segmentos de la red que no puedan electrificarse. En particular, los Estados miembros deben desarrollar estrategias claras para la descarbonización del transporte por vías navegables interiores a lo largo de la red RTE-T, en estrecha colaboración con los Estados miembros afectados. También deben elaborarse estrategias de descarbonización a largo plazo para los puertos y aeropuertos de la RTE-T, en particular centradas en la implantación de infraestructura para buques y aeronaves de emisión cero y de baja emisión, así como para líneas ferroviarias que no vayan a electrificarse. Sobre la base de estas estrategias, la Comisión debe reexaminar el presente Reglamento, con vistas a establecer más objetivos obligatorios para esos sectores. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(40)

A fin de promover los combustibles alternativos y desarrollar la infraestructura pertinente, los marcos de acción nacionales deben consistir en estrategias detalladas para promover los combustibles alternativos en sectores difíciles de descarbonizar, como la aviación, el transporte marítimo, el transporte por vías navegables interiores y el transporte ferroviario en segmentos de la red que no puedan electrificarse. En particular, los Estados miembros deben desarrollar estrategias claras para la descarbonización del transporte por vías navegables interiores a lo largo de la red RTE-T, en estrecha colaboración con los Estados miembros afectados. También deben elaborarse estrategias de descarbonización a largo plazo para los puertos y aeropuertos de la RTE-T, en particular centradas en la implantación de infraestructura para buques y aeronaves de emisión cero y de baja emisión, así como para líneas ferroviarias que no vayan a electrificarse. Sobre la base de estas estrategias, la Comisión debe reexaminar el presente Reglamento, con vistas a establecer más objetivos obligatorios para esos sectores.

| (40) | A fin de promover los combustibles alternativos y desarrollar la infraestructura pertinente, los marcos de acción nacionales deben consistir en estrategias detalladas para promover los combustibles alternativos en sectores difíciles de descarbonizar, como la aviación, el transporte marítimo, el transporte por vías navegables interiores y el transporte ferroviario en segmentos de la red que no puedan electrificarse. En particular, los Estados miembros deben desarrollar estrategias claras para la descarbonización del transporte por vías navegables interiores a lo largo de la red RTE-T, en estrecha colaboración con los Estados miembros afectados. También deben elaborarse estrategias de descarbonización a largo plazo para los puertos y aeropuertos de la RTE-T, en particular centradas en la implantación de infraestructura para buques y aeronaves de emisión cero y de baja emisión, así como para líneas ferroviarias que no vayan a electrificarse. Sobre la base de estas estrategias
  , y teniendo en cuenta los datos nacionales sobre las cuotas de mercado y de tráfico y las proyecciones de mercado
  , la Comisión debe reexaminar el presente Reglamento, con vistas a establecer más objetivos obligatorios para esos sectores. |
| --- | --- |

(40)

A fin de promover los combustibles alternativos y desarrollar la infraestructura pertinente, los marcos de acción nacionales deben consistir en estrategias detalladas para promover los combustibles alternativos en sectores difíciles de descarbonizar, como la aviación, el transporte marítimo, el transporte por vías navegables interiores y el transporte ferroviario en segmentos de la red que no puedan electrificarse. En particular, los Estados miembros deben desarrollar estrategias claras para la descarbonización del transporte por vías navegables interiores a lo largo de la red RTE-T, en estrecha colaboración con los Estados miembros afectados. También deben elaborarse estrategias de descarbonización a largo plazo para los puertos y aeropuertos de la RTE-T, en particular centradas en la implantación de infraestructura para buques y aeronaves de emisión cero y de baja emisión, así como para líneas ferroviarias que no vayan a electrificarse. Sobre la base de estas estrategias
  , y teniendo en cuenta los datos nacionales sobre las cuotas de mercado y de tráfico y las proyecciones de mercado
  , la Comisión debe reexaminar el presente Reglamento, con vistas a establecer más objetivos obligatorios para esos sectores.

Enmienda 50

Propuesta de Reglamento

Considerando 40 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (40 bis) | Aunque únicamente en torno al 56 % de la red ferroviaria europea existente se encuentra electrificada, los trenes de tracción eléctrica recorren más del 80 % del número total de kilómetros-tren recorridos. No obstante, se estima que aún se encuentran en servicio actualmente unos 6 000 trenes diésel. Puesto que dependen de combustibles fósiles, generan emisiones de gases de efecto invernadero y contaminación atmosférica. Por consiguiente, es necesario y urgente continuar con la implantación de infraestructuras de combustibles alternativos en el sector ferroviario que permitan desterrar los trenes impulsados por combustibles fósiles a fin de garantizar de este modo que todos los sectores del transporte desempeñen el papel que les corresponde en la transición a una economía climáticamente neutra. En consecuencia, conviene que el presente Reglamento proponga objetivos concretos. El sector ferroviario dispone de diversas tecnologías para abandonar los trenes diésel, entre las que figuran la electrificación directa, los trenes alimentados por baterías y las aplicaciones del hidrógeno en aquellos casos en los que la electrificación directa de un segmento no resulta posible por motivos de eficiencia en relación con los costes del servicio. El desarrollo de estas tecnologías implica el despliegue de una infraestructura de recarga y repostaje adecuada en los Estados miembros. Antes de su despliegue, los Estados miembros deben evaluar detenidamente las mejores ubicaciones para dicha infraestructura y, en particular, deben considerar el despliegue en centros multimodales y nodos urbanos. Debe tenerse plenamente en cuenta el principio de «primero, la eficiencia energética» en las decisiones de planificación e inversión. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(40 bis)

Aunque únicamente en torno al 56 % de la red ferroviaria europea existente se encuentra electrificada, los trenes de tracción eléctrica recorren más del 80 % del número total de kilómetros-tren recorridos. No obstante, se estima que aún se encuentran en servicio actualmente unos 6 000 trenes diésel. Puesto que dependen de combustibles fósiles, generan emisiones de gases de efecto invernadero y contaminación atmosférica. Por consiguiente, es necesario y urgente continuar con la implantación de infraestructuras de combustibles alternativos en el sector ferroviario que permitan desterrar los trenes impulsados por combustibles fósiles a fin de garantizar de este modo que todos los sectores del transporte desempeñen el papel que les corresponde en la transición a una economía climáticamente neutra. En consecuencia, conviene que el presente Reglamento proponga objetivos concretos. El sector ferroviario dispone de diversas tecnologías para abandonar los trenes diésel, entre las que figuran la electrificación directa, los trenes alimentados por baterías y las aplicaciones del hidrógeno en aquellos casos en los que la electrificación directa de un segmento no resulta posible por motivos de eficiencia en relación con los costes del servicio. El desarrollo de estas tecnologías implica el despliegue de una infraestructura de recarga y repostaje adecuada en los Estados miembros. Antes de su despliegue, los Estados miembros deben evaluar detenidamente las mejores ubicaciones para dicha infraestructura y, en particular, deben considerar el despliegue en centros multimodales y nodos urbanos. Debe tenerse plenamente en cuenta el principio de «primero, la eficiencia energética» en las decisiones de planificación e inversión.

Enmienda 51

Propuesta de Reglamento

Considerando 41

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (41) | Los Estados miembros deben hacer uso de una amplia gama de incentivos y medidas, reglamentarios
  y no reglamentarios
  , para alcanzar los objetivos obligatorios y ejecutar sus marcos de acción nacionales, en estrecha colaboración con agentes del sector privado, que deben desempeñar un papel clave en el apoyo al desarrollo de una infraestructura para los combustibles alternativos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(41)

Los Estados miembros deben hacer uso de una amplia gama de incentivos y medidas, reglamentarios
  y no reglamentarios
  , para alcanzar los objetivos obligatorios y ejecutar sus marcos de acción nacionales, en estrecha colaboración con agentes del sector privado, que deben desempeñar un papel clave en el apoyo al desarrollo de una infraestructura para los combustibles alternativos.

| (41) | Los Estados miembros deben hacer uso de una amplia gama de incentivos y medidas,
  basados en el mercado y
  reglamentarios, para alcanzar los objetivos obligatorios y ejecutar sus marcos de acción nacionales, en estrecha colaboración con
  las autoridades regionales y locales, así como con
  agentes del sector privado, que deben desempeñar un papel clave en el apoyo al desarrollo de una infraestructura para los combustibles alternativos
  y la financiación de dicho desarrollo
  . |
| --- | --- |

(41)

Los Estados miembros deben hacer uso de una amplia gama de incentivos y medidas,
  basados en el mercado y
  reglamentarios, para alcanzar los objetivos obligatorios y ejecutar sus marcos de acción nacionales, en estrecha colaboración con
  las autoridades regionales y locales, así como con
  agentes del sector privado, que deben desempeñar un papel clave en el apoyo al desarrollo de una infraestructura para los combustibles alternativos
  y la financiación de dicho desarrollo
  .

Enmienda 52

Propuesta de Reglamento

Considerando 41 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (41 ter) | Los Estados miembros deberán establecer regímenes de incentivos y adoptar todas las medidas necesarias cuando pretendan promover modos de transporte sostenibles. Se deber hacer especial hincapié en el papel de las autoridades municipales y regionales, que pueden facilitar la adopción de vehículos que utilizan combustibles alternativos mediante incentivos fiscales específicos, contrataciones públicas o la regulación del tráfico local. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(41 ter)

Los Estados miembros deberán establecer regímenes de incentivos y adoptar todas las medidas necesarias cuando pretendan promover modos de transporte sostenibles. Se deber hacer especial hincapié en el papel de las autoridades municipales y regionales, que pueden facilitar la adopción de vehículos que utilizan combustibles alternativos mediante incentivos fiscales específicos, contrataciones públicas o la regulación del tráfico local.

Enmienda 53

Propuesta de Reglamento

Considerando 42

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (42) | Con arreglo a la Directiva 2009/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (58), se reservan cuotas nacionales mínimas de contratación pública para autobuses limpios y de emisión cero, cuando los autobuses limpios utilicen los combustibles alternativos definidos en el artículo 2, punto 3, del presente Reglamento. Dado que cada vez son más las autoridades de transporte público y los operadores que utilizan autobuses limpios y de emisión cero para alcanzar estos objetivos, los Estados miembros deben incluir el fomento y el desarrollo específicos de la infraestructura de autobuses necesaria como elemento clave en sus marcos de acción nacionales. Los Estados miembros deben establecer y mantener instrumentos adecuados para promover la implantación de infraestructura de recarga y repostaje también para las flotas cautivas, en particular para los autobuses
  limpios y
  de emisión cero a 
  nivel local
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(42)

Con arreglo a la Directiva 2009/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (58), se reservan cuotas nacionales mínimas de contratación pública para autobuses limpios y de emisión cero, cuando los autobuses limpios utilicen los combustibles alternativos definidos en el artículo 2, punto 3, del presente Reglamento. Dado que cada vez son más las autoridades de transporte público y los operadores que utilizan autobuses limpios y de emisión cero para alcanzar estos objetivos, los Estados miembros deben incluir el fomento y el desarrollo específicos de la infraestructura de autobuses necesaria como elemento clave en sus marcos de acción nacionales. Los Estados miembros deben establecer y mantener instrumentos adecuados para promover la implantación de infraestructura de recarga y repostaje también para las flotas cautivas, en particular para los autobuses
  limpios y
  de emisión cero a 
  nivel local
  .

| (42) | Con arreglo a la Directiva 2009/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (58), se reservan cuotas nacionales mínimas de contratación pública para autobuses limpios y de emisión cero, cuando los autobuses limpios utilicen los combustibles alternativos definidos en el artículo 2, punto 3, del presente Reglamento. Dado que cada vez son más las autoridades de transporte público y los operadores que utilizan autobuses limpios y de emisión cero para alcanzar estos objetivos, los Estados miembros deben incluir el fomento y el desarrollo específicos de la infraestructura de autobuses necesaria como elemento clave en sus marcos de acción nacionales. Los Estados miembros deben establecer y mantener instrumentos adecuados para promover la implantación de infraestructura de recarga y repostaje también para las flotas cautivas, en particular para los autobuses de emisión cero
  , los autocares
  y
  los sistemas
  de
  coche multiusuario
  a 
  lo largo de las carreteras, y deben poder contabilizar esta implantación de cara a los objetivos establecidos en el presente Reglamento
  . |
| --- | --- |

(42)

Con arreglo a la Directiva 2009/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (58), se reservan cuotas nacionales mínimas de contratación pública para autobuses limpios y de emisión cero, cuando los autobuses limpios utilicen los combustibles alternativos definidos en el artículo 2, punto 3, del presente Reglamento. Dado que cada vez son más las autoridades de transporte público y los operadores que utilizan autobuses limpios y de emisión cero para alcanzar estos objetivos, los Estados miembros deben incluir el fomento y el desarrollo específicos de la infraestructura de autobuses necesaria como elemento clave en sus marcos de acción nacionales. Los Estados miembros deben establecer y mantener instrumentos adecuados para promover la implantación de infraestructura de recarga y repostaje también para las flotas cautivas, en particular para los autobuses de emisión cero
  , los autocares
  y
  los sistemas
  de
  coche multiusuario
  a 
  lo largo de las carreteras, y deben poder contabilizar esta implantación de cara a los objetivos establecidos en el presente Reglamento
  .

Enmienda 54

Propuesta de Reglamento

Considerando 43

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (43) | En vista de la creciente diversidad de tipos de combustible para los vehículos de motor, junto con el aumento de la movilidad por carretera de los ciudadanos en la Unión, se hace necesario ofrecer a los usuarios de vehículos información clara y fácil de entender sobre los combustibles disponibles en las estaciones de repostaje y sobre la compatibilidad de su vehículo con los distintos combustibles o puntos de recarga existentes en el mercado de la Unión. Los Estados miembros deben poder decidir si adoptan estas medidas en materia de información también en relación con los vehículos comercializados
  antes del 18 de noviembre de 2016
  . |

Texto de la Comisión

Enmienda

(43)

En vista de la creciente diversidad de tipos de combustible para los vehículos de motor, junto con el aumento de la movilidad por carretera de los ciudadanos en la Unión, se hace necesario ofrecer a los usuarios de vehículos información clara y fácil de entender sobre los combustibles disponibles en las estaciones de repostaje y sobre la compatibilidad de su vehículo con los distintos combustibles o puntos de recarga existentes en el mercado de la Unión. Los Estados miembros deben poder decidir si adoptan estas medidas en materia de información también en relación con los vehículos comercializados
  antes del 18 de noviembre de 2016
  .

| (43) | En vista de la creciente diversidad de tipos de combustible para los vehículos de motor, junto con el aumento de la movilidad por carretera de los ciudadanos en la Unión, se hace necesario ofrecer a los usuarios de vehículos información clara y fácil de entender sobre los combustibles disponibles en las estaciones de repostaje y sobre la compatibilidad de su vehículo con los distintos combustibles o puntos de recarga existentes en el mercado de la Unión. Los Estados miembros deben poder decidir si adoptan estas medidas en materia de información también en relación con los vehículos comercializados
  previamente
  . |
| --- | --- |

(43)

En vista de la creciente diversidad de tipos de combustible para los vehículos de motor, junto con el aumento de la movilidad por carretera de los ciudadanos en la Unión, se hace necesario ofrecer a los usuarios de vehículos información clara y fácil de entender sobre los combustibles disponibles en las estaciones de repostaje y sobre la compatibilidad de su vehículo con los distintos combustibles o puntos de recarga existentes en el mercado de la Unión. Los Estados miembros deben poder decidir si adoptan estas medidas en materia de información también en relación con los vehículos comercializados
  previamente
  .

Enmienda 55

Propuesta de Reglamento

Considerando 44

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (44) | Una información simple y fácil de comparar sobre los precios de los diferentes combustibles puede desempeñar un papel importante para que los usuarios de vehículos puedan evaluar mejor el coste relativo de cada tipo de combustible disponible en el mercado. Por tanto, en todas las estaciones de servicio pertinentes debe exhibirse, a título informativo, una comparación de precios unitarios de determinados combustibles alternativos y combustibles convencionales, expresada como «precio del combustible por cada 100 km». |

Texto de la Comisión

Enmienda

(44)

Una información simple y fácil de comparar sobre los precios de los diferentes combustibles puede desempeñar un papel importante para que los usuarios de vehículos puedan evaluar mejor el coste relativo de cada tipo de combustible disponible en el mercado. Por tanto, en todas las estaciones de servicio pertinentes debe exhibirse, a título informativo, una comparación de precios unitarios de determinados combustibles alternativos y combustibles convencionales, expresada como «precio del combustible por cada 100 km».

| (44) | Una información simple y fácil de comparar sobre los precios de los diferentes combustibles puede desempeñar un papel importante para que los usuarios de vehículos puedan evaluar mejor el coste relativo de cada tipo de combustible disponible en el mercado. Por tanto, en todas las estaciones de servicio pertinentes debe exhibirse, a título informativo, una comparación de precios unitarios de determinados combustibles alternativos y combustibles convencionales, expresada como «precio del combustible por cada 100 km».
  Se debe dejar claro a los consumidores que esta comparación de precios atañe a los precios medios de los combustibles en el Estado miembro, que pueden diferir de los precios efectivos aplicados en la estación de servicio en cuestión. Además, para la recarga de electricidad y el repostaje de hidrógeno ad hoc, el precio aplicado en la estación en cuestión también debe facilitarse por kWh y por kg., respectivamente. |
| --- | --- |

(44)

Una información simple y fácil de comparar sobre los precios de los diferentes combustibles puede desempeñar un papel importante para que los usuarios de vehículos puedan evaluar mejor el coste relativo de cada tipo de combustible disponible en el mercado. Por tanto, en todas las estaciones de servicio pertinentes debe exhibirse, a título informativo, una comparación de precios unitarios de determinados combustibles alternativos y combustibles convencionales, expresada como «precio del combustible por cada 100 km».
  Se debe dejar claro a los consumidores que esta comparación de precios atañe a los precios medios de los combustibles en el Estado miembro, que pueden diferir de los precios efectivos aplicados en la estación de servicio en cuestión. Además, para la recarga de electricidad y el repostaje de hidrógeno ad hoc, el precio aplicado en la estación en cuestión también debe facilitarse por kWh y por kg., respectivamente.

Enmienda 56

Propuesta de Reglamento

Considerando 46

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (46) | Los datos deben desempeñar un papel fundamental en el funcionamiento adecuado de la infraestructura de recarga y repostaje. El formato, la frecuencia y la calidad de la disponibilidad y la accesibilidad de estos datos deben determinar la calidad global de un ecosistema de infraestructura para los combustibles alternativos que satisfaga las necesidades de los usuarios. Además, la accesibilidad de estos datos debe ser coherente en todos los Estados miembros. Por consiguiente, los datos deben facilitarse de conformidad con los requisitos establecidos en la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (59), en relación con los puntos de acceso nacionales. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(46)

Los datos deben desempeñar un papel fundamental en el funcionamiento adecuado de la infraestructura de recarga y repostaje. El formato, la frecuencia y la calidad de la disponibilidad y la accesibilidad de estos datos deben determinar la calidad global de un ecosistema de infraestructura para los combustibles alternativos que satisfaga las necesidades de los usuarios. Además, la accesibilidad de estos datos debe ser coherente en todos los Estados miembros. Por consiguiente, los datos deben facilitarse de conformidad con los requisitos establecidos en la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (59), en relación con los puntos de acceso nacionales.

| (46) | Los datos deben desempeñar un papel fundamental en el funcionamiento adecuado de la infraestructura de recarga y repostaje. El formato, la frecuencia y la calidad de la disponibilidad y la accesibilidad de estos datos deben determinar la calidad global de un ecosistema de infraestructura para los combustibles alternativos que satisfaga las necesidades de los usuarios. Además, la accesibilidad de estos datos debe ser coherente en todos los Estados miembros. Por consiguiente, los datos deben facilitarse
  como datos abiertos
  de conformidad con los requisitos establecidos en la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (59), en relación con los puntos de acceso nacionales.
  Para que los servicios permitan viajar sin interrupciones por toda la Unión, debe crearse además un sistema de la Unión que importe información normalizada de los sistemas nacionales. Por tanto, la Comisión debe establecer un punto de acceso común europeo a escala de la Unión que funcione como una pasarela de datos para que los usuarios finales y los proveedores de servicios de movilidad puedan acceder con facilidad a los datos pertinentes conservados en los puntos de acceso nacionales. Cuando resulte posible, debe ser compatible e interoperable con los sistemas de información y reserva existentes desarrollos por los Estados miembros. El punto de acceso europeo podría facilitar mejores comparaciones de precios para los consumidores entre los operadores de recarga y repostaje de acceso público en el mercado interior, y proporcionar a los usuarios información sobre la accesibilidad y la disponibilidad, los tiempos de espera y la capacidad restante de los combustibles alternativos de los puntos de repostaje y de recarga. Con ello se podría ayudar a evitar perturbaciones del tráfico y beneficiar a la seguridad vial. Esta información debe facilitarse a través de una interfaz pública, actualizada, de utilización sencilla, accesible y multilingüe a escala de la Unión. |
| --- | --- |

(46)

Los datos deben desempeñar un papel fundamental en el funcionamiento adecuado de la infraestructura de recarga y repostaje. El formato, la frecuencia y la calidad de la disponibilidad y la accesibilidad de estos datos deben determinar la calidad global de un ecosistema de infraestructura para los combustibles alternativos que satisfaga las necesidades de los usuarios. Además, la accesibilidad de estos datos debe ser coherente en todos los Estados miembros. Por consiguiente, los datos deben facilitarse
  como datos abiertos
  de conformidad con los requisitos establecidos en la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (59), en relación con los puntos de acceso nacionales.
  Para que los servicios permitan viajar sin interrupciones por toda la Unión, debe crearse además un sistema de la Unión que importe información normalizada de los sistemas nacionales. Por tanto, la Comisión debe establecer un punto de acceso común europeo a escala de la Unión que funcione como una pasarela de datos para que los usuarios finales y los proveedores de servicios de movilidad puedan acceder con facilidad a los datos pertinentes conservados en los puntos de acceso nacionales. Cuando resulte posible, debe ser compatible e interoperable con los sistemas de información y reserva existentes desarrollos por los Estados miembros. El punto de acceso europeo podría facilitar mejores comparaciones de precios para los consumidores entre los operadores de recarga y repostaje de acceso público en el mercado interior, y proporcionar a los usuarios información sobre la accesibilidad y la disponibilidad, los tiempos de espera y la capacidad restante de los combustibles alternativos de los puntos de repostaje y de recarga. Con ello se podría ayudar a evitar perturbaciones del tráfico y beneficiar a la seguridad vial. Esta información debe facilitarse a través de una interfaz pública, actualizada, de utilización sencilla, accesible y multilingüe a escala de la Unión.

Enmienda 57

Propuesta de Reglamento

Considerando 52

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (52) | En relación con la aplicación del presente Reglamento, la Comisión debe consultar a los grupos de expertos pertinentes, en particular el Foro de Transporte Sostenible y el Foro Europeo de Navegación Sostenible. Esta consulta de expertos reviste especial importancia cuando la Comisión tiene la intención de adoptar actos delegados o de ejecución con arreglo al presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(52)

En relación con la aplicación del presente Reglamento, la Comisión debe consultar a los grupos de expertos pertinentes, en particular el Foro de Transporte Sostenible y el Foro Europeo de Navegación Sostenible. Esta consulta de expertos reviste especial importancia cuando la Comisión tiene la intención de adoptar actos delegados o de ejecución con arreglo al presente Reglamento.

| (52) | En relación con la aplicación del presente Reglamento, la Comisión debe consultar a 
  una amplia gama de organizaciones y partes interesadas, incluidos, entre otras entidades,
  los
  grupos de consumidores, los ayuntamientos, ciudades y regiones, así como los
  grupos de expertos pertinentes, en particular el Foro de Transporte Sostenible y el Foro Europeo de Navegación Sostenible. Esta consulta de expertos reviste especial importancia cuando la Comisión tiene la intención de adoptar actos delegados o de ejecución con arreglo al presente Reglamento. |
| --- | --- |

(52)

En relación con la aplicación del presente Reglamento, la Comisión debe consultar a 
  una amplia gama de organizaciones y partes interesadas, incluidos, entre otras entidades,
  los
  grupos de consumidores, los ayuntamientos, ciudades y regiones, así como los
  grupos de expertos pertinentes, en particular el Foro de Transporte Sostenible y el Foro Europeo de Navegación Sostenible. Esta consulta de expertos reviste especial importancia cuando la Comisión tiene la intención de adoptar actos delegados o de ejecución con arreglo al presente Reglamento.

Enmienda 58

Propuesta de Reglamento

Considerando 53

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| (53) | La infraestructura para los combustibles alternativos es un ámbito en rápido desarrollo. La ausencia de especificaciones técnicas comunes es un obstáculo para la creación de un mercado único de infraestructura para los combustibles alternativos. Por tanto, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos, de conformidad con el artículo 290 del TFUE, con el fin de establecer especificaciones técnicas comunes en los ámbitos en los que aún no existan y sean necesarias. En particular, deben abordarse la comunicación entre el vehículo eléctrico y el punto de recarga, la comunicación entre el punto de recarga y el sistema de gestión del software de recarga (back-end), la comunicación relacionada con el servicio de itinerancia del vehículo eléctrico y la comunicación con la red eléctrica. También es necesario definir el marco de gobernanza adecuado y las funciones de las distintas partes implicadas en el ecosistema de comunicación del vehículo a la red.
  Además, deben tenerse
  en cuenta los avances tecnológicos emergentes, como los sistemas de carreteras eléctricas. Por lo que respecta al suministro de datos, es necesario establecer tipos de datos adicionales y especificaciones técnicas relacionadas con el formato, la frecuencia y la calidad relativos a la disponibilidad y la accesibilidad de dichos datos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(53)

La infraestructura para los combustibles alternativos es un ámbito en rápido desarrollo. La ausencia de especificaciones técnicas comunes es un obstáculo para la creación de un mercado único de infraestructura para los combustibles alternativos. Por tanto, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos, de conformidad con el artículo 290 del TFUE, con el fin de establecer especificaciones técnicas comunes en los ámbitos en los que aún no existan y sean necesarias. En particular, deben abordarse la comunicación entre el vehículo eléctrico y el punto de recarga, la comunicación entre el punto de recarga y el sistema de gestión del software de recarga (back-end), la comunicación relacionada con el servicio de itinerancia del vehículo eléctrico y la comunicación con la red eléctrica. También es necesario definir el marco de gobernanza adecuado y las funciones de las distintas partes implicadas en el ecosistema de comunicación del vehículo a la red.
  Además, deben tenerse
  en cuenta los avances tecnológicos emergentes, como los sistemas de carreteras eléctricas. Por lo que respecta al suministro de datos, es necesario establecer tipos de datos adicionales y especificaciones técnicas relacionadas con el formato, la frecuencia y la calidad relativos a la disponibilidad y la accesibilidad de dichos datos.

| (53) | La infraestructura para los combustibles alternativos es un ámbito en rápido desarrollo. La ausencia de especificaciones técnicas comunes es un obstáculo para la creación de un mercado único de infraestructura para los combustibles alternativos. Por tanto, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos, de conformidad con el artículo 290 del TFUE, con el fin de establecer especificaciones técnicas comunes en los ámbitos en los que aún no existan y sean necesarias. En particular, deben abordarse la comunicación entre el vehículo eléctrico y el punto de recarga, la comunicación entre el punto de recarga y el sistema de gestión del software de recarga (back-end), la comunicación relacionada con el servicio de itinerancia del vehículo eléctrico y la comunicación con la red eléctrica
  , garantizando al mismo tiempo la protección necesaria de los datos de los consumidores
  . También es necesario definir
  con rapidez
  el marco de gobernanza adecuado y las funciones de las distintas partes implicadas en el ecosistema de comunicación del vehículo a la red
  , teniendo
  en cuenta
  y apoyando al mismo tiempo
  los avances tecnológicos emergentes
  con un elevado potencial de reducción de emisiones de GEI
  , como los sistemas de carreteras eléctricas
  , y en particular, las soluciones de carga de línea catenaria inductiva y aérea
  . Por lo que respecta al suministro de datos, es necesario establecer tipos de datos adicionales y especificaciones técnicas relacionadas con el formato, la frecuencia y la calidad relativos a la disponibilidad y la accesibilidad de dichos datos.
  Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación. En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados. |
| --- | --- |

(53)

La infraestructura para los combustibles alternativos es un ámbito en rápido desarrollo. La ausencia de especificaciones técnicas comunes es un obstáculo para la creación de un mercado único de infraestructura para los combustibles alternativos. Por tanto, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos, de conformidad con el artículo 290 del TFUE, con el fin de establecer especificaciones técnicas comunes en los ámbitos en los que aún no existan y sean necesarias. En particular, deben abordarse la comunicación entre el vehículo eléctrico y el punto de recarga, la comunicación entre el punto de recarga y el sistema de gestión del software de recarga (back-end), la comunicación relacionada con el servicio de itinerancia del vehículo eléctrico y la comunicación con la red eléctrica
  , garantizando al mismo tiempo la protección necesaria de los datos de los consumidores
  . También es necesario definir
  con rapidez
  el marco de gobernanza adecuado y las funciones de las distintas partes implicadas en el ecosistema de comunicación del vehículo a la red
  , teniendo
  en cuenta
  y apoyando al mismo tiempo
  los avances tecnológicos emergentes
  con un elevado potencial de reducción de emisiones de GEI
  , como los sistemas de carreteras eléctricas
  , y en particular, las soluciones de carga de línea catenaria inductiva y aérea
  . Por lo que respecta al suministro de datos, es necesario establecer tipos de datos adicionales y especificaciones técnicas relacionadas con el formato, la frecuencia y la calidad relativos a la disponibilidad y la accesibilidad de dichos datos.
  Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación. En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados.

Enmienda 59

Propuesta de Reglamento

Considerando 54 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | (54 bis) | Teniendo en cuenta que el presente Reglamento generará costes de cumplimiento adicionales para los sectores afectados, es necesario adoptar medidas compensatorias para evitar que aumente el nivel total de carga normativa. Por lo tanto, la Comisión debe estar obligada a presentar, antes de la entrada en vigor del presente Reglamento, propuestas que compensen la carga normativa introducida por el mismo, mediante la revisión o la supresión de disposiciones de otros Reglamentos de la Unión que generen costes de cumplimiento innecesarios en los sectores afectados. |

Texto de la Comisión

Enmienda

(54 bis)

Teniendo en cuenta que el presente Reglamento generará costes de cumplimiento adicionales para los sectores afectados, es necesario adoptar medidas compensatorias para evitar que aumente el nivel total de carga normativa. Por lo tanto, la Comisión debe estar obligada a presentar, antes de la entrada en vigor del presente Reglamento, propuestas que compensen la carga normativa introducida por el mismo, mediante la revisión o la supresión de disposiciones de otros Reglamentos de la Unión que generen costes de cumplimiento innecesarios en los sectores afectados.

Enmienda 60

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   El presente Reglamento establece objetivos nacionales
  obligatorios para
  la implantación en la Unión de suficiente infraestructura para los combustibles alternativos destinada a vehículos de carretera, buques y aeronaves estacionadas. Incluye especificaciones técnicas comunes y requisitos sobre información al usuario, suministro de datos y métodos de pago relativos a la infraestructura para los combustibles alternativos. | 1.   El presente Reglamento establece objetivos nacionales
  mínimos para
  la implantación en la Unión de suficiente infraestructura para los combustibles alternativos destinada a vehículos de carretera, buques
  , trenes
  y aeronaves estacionadas. Incluye especificaciones técnicas comunes y requisitos sobre información al usuario, suministro de datos y métodos de pago relativos a la infraestructura para los combustibles alternativos. |

Texto de la Comisión

Enmienda

1.   El presente Reglamento establece objetivos nacionales
  obligatorios para
  la implantación en la Unión de suficiente infraestructura para los combustibles alternativos destinada a vehículos de carretera, buques y aeronaves estacionadas. Incluye especificaciones técnicas comunes y requisitos sobre información al usuario, suministro de datos y métodos de pago relativos a la infraestructura para los combustibles alternativos.

1.   El presente Reglamento establece objetivos nacionales
  mínimos para
  la implantación en la Unión de suficiente infraestructura para los combustibles alternativos destinada a vehículos de carretera, buques
  , trenes
  y aeronaves estacionadas. Incluye especificaciones técnicas comunes y requisitos sobre información al usuario, suministro de datos y métodos de pago relativos a la infraestructura para los combustibles alternativos.

Enmienda 61

Enmienda 61

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 — apartado 3

Artículo 1 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   El presente Reglamento establece un mecanismo de información para estimular la cooperación y garantiza un estrecho seguimiento de los avances. Dicho mecanismo consistirá en un proceso estructurado, transparente e iterativo entre la Comisión
  y
  los Estados miembros para la finalización de los marcos de acción nacionales y su posterior ejecución y la correspondiente acción de la Comisión. | 3.   El presente Reglamento establece un mecanismo de información para estimular la cooperación y garantiza un estrecho seguimiento de los avances. Dicho mecanismo consistirá en un proceso
  de gobernanza multinivel
  estructurado, transparente e iterativo entre la Comisión, los Estados miembros
  y las autoridades regionales y locales
  para la finalización de los marcos de acción nacionales
  , habida cuenta de las estrategias locales y regionales existentes de implantación de la infraestructura para combustibles alternativos,
  y su posterior ejecución y la correspondiente acción de la Comisión. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   El presente Reglamento establece un mecanismo de información para estimular la cooperación y garantiza un estrecho seguimiento de los avances. Dicho mecanismo consistirá en un proceso estructurado, transparente e iterativo entre la Comisión
  y
  los Estados miembros para la finalización de los marcos de acción nacionales y su posterior ejecución y la correspondiente acción de la Comisión.

3.   El presente Reglamento establece un mecanismo de información para estimular la cooperación y garantiza un estrecho seguimiento de los avances. Dicho mecanismo consistirá en un proceso
  de gobernanza multinivel
  estructurado, transparente e iterativo entre la Comisión, los Estados miembros
  y las autoridades regionales y locales
  para la finalización de los marcos de acción nacionales
  , habida cuenta de las estrategias locales y regionales existentes de implantación de la infraestructura para combustibles alternativos,
  y su posterior ejecución y la correspondiente acción de la Comisión.

Enmienda 62

Enmienda 62

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 2 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis) | «a lo largo de la red RTE-T»: cuando se utilice respecto a las estaciones de recarga eléctrica y las estaciones de repostaje de hidrógeno, que estas se ubican en la red RTE-T o a una distancia máxima de conducción de 1,5  km desde la salida más cercana de una carretera de la RTE-T; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis)

2 bis)

«a lo largo de la red RTE-T»: cuando se utilice respecto a las estaciones de recarga eléctrica y las estaciones de repostaje de hidrógeno, que estas se ubican en la red RTE-T o a una distancia máxima de conducción de 1,5  km desde la salida más cercana de una carretera de la RTE-T;

Enmienda 63

Enmienda 63

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 3 — letra a — parte introductoria

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 3 — letra a — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | «combustibles alternativos para vehículos de emisión cero»: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

«combustibles alternativos para vehículos de emisión cero»:

| a) | «combustibles alternativos para vehículos
  , buques y aeronaves
  de emisión cero»: |
| --- | --- |

a)

«combustibles alternativos para vehículos
  , buques y aeronaves
  de emisión cero»:

, buques y aeronaves

Enmienda 64

Enmienda 64

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 3 — letra b — guion 1

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 3 — letra b — guion 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | combustibles de biomasa y biocarburantes, con arreglo a las definiciones del artículo 2, puntos 27 y 33, de la Directiva (UE) 2018/2001, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

combustibles de biomasa y biocarburantes, con arreglo a las definiciones del artículo 2, puntos 27 y 33, de la Directiva (UE) 2018/2001,

| — | combustibles de biomasa
  , incluido el biogás,
  y biocarburantes, con arreglo a las definiciones del artículo 2, puntos 27
  , 28
  y 33, de la Directiva (UE) 2018/2001, |
| --- | --- |

—

combustibles de biomasa
  , incluido el biogás,
  y biocarburantes, con arreglo a las definiciones del artículo 2, puntos 27
  , 28
  y 33, de la Directiva (UE) 2018/2001,

, incluido el biogás,

, 28

Enmienda 65

Enmienda 65

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 3 — letra c — parte introductoria

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 3 — letra c — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | «combustibles fósiles alternativos», durante una fase transitoria: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

«combustibles fósiles alternativos», durante una fase transitoria:

| c) | «combustibles fósiles alternativos», durante una fase transitoria
  limitada
  : |
| --- | --- |

c)

«combustibles fósiles alternativos», durante una fase transitoria
  limitada
  :

limitada

Enmienda 66

Enmienda 66

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 9 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 9 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 9 bis) | «comunidad ciudadana de energía»: comunidad con arreglo a la definición del artículo 2, punto 11), de la Directiva (UE) 2019/944; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

9 bis)

9 bis)

«comunidad ciudadana de energía»: comunidad con arreglo a la definición del artículo 2, punto 11), de la Directiva (UE) 2019/944;

Enmienda 67

Enmienda 67

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 17

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 17

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 17) | «sistema de carreteras eléctricas»: instalación física a lo largo de una carretera que permite la transferencia de electricidad a un vehículo eléctrico
  mientras el vehículo está en movimiento
  ; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

17)

«sistema de carreteras eléctricas»: instalación física a lo largo de una carretera que permite la transferencia de electricidad a un vehículo eléctrico
  mientras el vehículo está en movimiento
  ;

mientras el vehículo está en movimiento

| 17) | «sistema de carreteras eléctricas»: instalación física a lo largo de una carretera que permite la transferencia de electricidad a un vehículo eléctrico
  con el fin de proporcionarle la energía necesaria para su propulsión, o para su recarga dinámica
  ; |
| --- | --- |

17)

«sistema de carreteras eléctricas»: instalación física a lo largo de una carretera que permite la transferencia de electricidad a un vehículo eléctrico
  con el fin de proporcionarle la energía necesaria para su propulsión, o para su recarga dinámica
  ;

con el fin de proporcionarle la energía necesaria para su propulsión, o para su recarga dinámica

Enmienda 68

Enmienda 68

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 17 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 17 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 17 bis) | «recarga dinámica»: recarga de la batería de un vehículo eléctrico mientras el vehículo está en movimiento; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

17 bis)

17 bis)

«recarga dinámica»: recarga de la batería de un vehículo eléctrico mientras el vehículo está en movimiento;

Enmienda 69

Enmienda 69

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 19 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 19 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 19 bis) | «primero, la eficiencia energética»: «primero, la eficiencia energética» tal como se define en el artículo 2, punto 18, del Reglamento (UE) 2018/1999; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

19 bis)

19 bis)

«primero, la eficiencia energética»: «primero, la eficiencia energética» tal como se define en el artículo 2, punto 18, del Reglamento (UE) 2018/1999;

Enmienda 70

Enmienda 70

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 19 ter (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 19 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 19 ter) | «neutralidad tecnológica»: «neutralidad tecnológica» tal como se establece en el considerando 25 de la Directiva (UE) 2018/1972; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

19 ter)

19 ter)

«neutralidad tecnológica»: «neutralidad tecnológica» tal como se establece en el considerando 25 de la Directiva (UE) 2018/1972;

Enmienda 71

Enmienda 71

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 35 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 35 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 35 bis) | «tarjeta de pago»: servicio de pago que funciona con una tarjeta de débito o crédito física o digital y que comprende tarjetas de pago integradas en una aplicación móvil; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

35 bis)

35 bis)

«tarjeta de pago»: servicio de pago que funciona con una tarjeta de débito o crédito física o digital y que comprende tarjetas de pago integradas en una aplicación móvil;

Enmienda 72

Enmienda 72

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 35 ter (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 35 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 35 ter) | «servicio de pago»: «servicio de pago» tal como se define en el artículo 4, punto 3, de la Directiva (UE) 2015/2366; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

35 ter)

35 ter)

«servicio de pago»: «servicio de pago» tal como se define en el artículo 4, punto 3, de la Directiva (UE) 2015/2366;

Enmienda 73

Enmienda 73

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 37 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 37 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 37 bis) | «sistema de aire preacondicionado»: sistema fijo o móvil de los aeropuertos que proporciona el flujo externo de aire acondicionado para refrigerar, ventilar o calentar las cabinas de las aeronaves estacionadas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

37 bis)

37 bis)

«sistema de aire preacondicionado»: sistema fijo o móvil de los aeropuertos que proporciona el flujo externo de aire acondicionado para refrigerar, ventilar o calentar las cabinas de las aeronaves estacionadas;

Enmienda 74

Enmienda 74

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 38

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 38

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 38) | «de acceso público»: infraestructura para los combustibles alternativos que está situada en un emplazamiento o instalación abierto al público en general, con independencia de si la infraestructura para los combustibles alternativos está situada en una propiedad pública o privada, de si se aplican limitaciones o condiciones con respecto al acceso al emplazamiento o instalación y de las condiciones de uso aplicables de la infraestructura para los combustibles alternativos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

38)

«de acceso público»: infraestructura para los combustibles alternativos que está situada en un emplazamiento o instalación abierto al público en general, con independencia de si la infraestructura para los combustibles alternativos está situada en una propiedad pública o privada, de si se aplican limitaciones o condiciones con respecto al acceso al emplazamiento o instalación y de las condiciones de uso aplicables de la infraestructura para los combustibles alternativos;

| 38) | «de acceso público»: infraestructura para los combustibles alternativos que está situada en un emplazamiento o instalación abierto al público en general,
  incluidas las personas con movilidad reducida,
  con independencia de si la infraestructura para los combustibles alternativos está situada en una propiedad pública o privada, de si se aplican limitaciones o condiciones con respecto al acceso al emplazamiento o instalación y de las condiciones de uso aplicables de la infraestructura para los combustibles alternativos. |
| --- | --- |

38)

«de acceso público»: infraestructura para los combustibles alternativos que está situada en un emplazamiento o instalación abierto al público en general,
  incluidas las personas con movilidad reducida,
  con independencia de si la infraestructura para los combustibles alternativos está situada en una propiedad pública o privada, de si se aplican limitaciones o condiciones con respecto al acceso al emplazamiento o instalación y de las condiciones de uso aplicables de la infraestructura para los combustibles alternativos.

incluidas las personas con movilidad reducida,

Enmienda 75

Enmienda 75

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 40

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 40

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 40) | «recarga puntual»: servicio de recarga adquirido por un usuario final sin necesidad de registrarse, celebrar un acuerdo por escrito o establecer una relación comercial de más larga duración con el operador del punto de recarga más allá de la mera adquisición del servicio; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

40)

«recarga puntual»: servicio de recarga adquirido por un usuario final sin necesidad de registrarse, celebrar un acuerdo por escrito o establecer una relación comercial de más larga duración con el operador del punto de recarga más allá de la mera adquisición del servicio;

| 40) | «recarga puntual»: servicio de recarga adquirido por un usuario final sin necesidad de registrarse, celebrar un acuerdo por escrito o establecer una relación comercial de más larga duración con el operador del punto de recarga
  o iniciar sesión electrónicamente o suscribirse a servicios de intermediación en línea
  más allá de la mera adquisición del servicio; |
| --- | --- |

40)

«recarga puntual»: servicio de recarga adquirido por un usuario final sin necesidad de registrarse, celebrar un acuerdo por escrito o establecer una relación comercial de más larga duración con el operador del punto de recarga
  o iniciar sesión electrónicamente o suscribirse a servicios de intermediación en línea
  más allá de la mera adquisición del servicio;

o iniciar sesión electrónicamente o suscribirse a servicios de intermediación en línea

Enmienda 76

Enmienda 76

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 41

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 41

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 41) | «punto de recarga»: interfaz fija o móvil que permite la transferencia de electricidad a un vehículo eléctrico y que, si bien puede tener una o varias entradas para alojar diferentes tipos de conectores, solo puede recargar los vehículos de uno en uno; se excluyen los dispositivos con una potencia disponible inferior o igual a 3,7  kW cuya finalidad principal no es la recarga de vehículos eléctricos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

41)

«punto de recarga»: interfaz fija o móvil que permite la transferencia de electricidad a un vehículo eléctrico y que, si bien puede tener una o varias entradas para alojar diferentes tipos de conectores, solo puede recargar los vehículos de uno en uno; se excluyen los dispositivos con una potencia disponible inferior o igual a 3,7  kW cuya finalidad principal no es la recarga de vehículos eléctricos;

| 41) | «punto de recarga»: interfaz fija o móvil
  , con
  o 
  sin conexión a la red,
  que permite la transferencia de electricidad a un vehículo eléctrico y que, si bien puede tener una o varias entradas para alojar diferentes tipos de conectores, solo puede recargar los vehículos de uno en uno; se excluyen los dispositivos con una potencia disponible inferior o igual a 3,7  kW cuya finalidad principal no es la recarga de vehículos eléctricos; |
| --- | --- |

41)

«punto de recarga»: interfaz fija o móvil
  , con
  o 
  sin conexión a la red,
  que permite la transferencia de electricidad a un vehículo eléctrico y que, si bien puede tener una o varias entradas para alojar diferentes tipos de conectores, solo puede recargar los vehículos de uno en uno; se excluyen los dispositivos con una potencia disponible inferior o igual a 3,7  kW cuya finalidad principal no es la recarga de vehículos eléctricos;

, con

sin conexión a la red,

Enmienda 77

Enmienda 77

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 49

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 49

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 49) | «punto de repostaje»: instalación de repostaje para el suministro de cualquier combustible alternativo líquido o gaseoso, a través de una instalación fija o móvil, que solo puede repostar los vehículos
  de
  uno en uno; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

49)

«punto de repostaje»: instalación de repostaje para el suministro de cualquier combustible alternativo líquido o gaseoso, a través de una instalación fija o móvil, que solo puede repostar los vehículos
  de
  uno en uno;

de

| 49) | «punto de repostaje»: instalación de repostaje para el suministro de cualquier combustible alternativo líquido o gaseoso, a través de una instalación fija o móvil, que solo puede repostar los vehículos
  o los buques de
  uno en uno; |
| --- | --- |

49)

«punto de repostaje»: instalación de repostaje para el suministro de cualquier combustible alternativo líquido o gaseoso, a través de una instalación fija o móvil, que solo puede repostar los vehículos
  o los buques de
  uno en uno;

o los buques de

Enmienda 78

Enmienda 78

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 54 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 54 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 54 bis) | «comunidad de energías renovables»: comunidad definida en el artículo 2, punto 16), de la Directiva (UE) 2018/2001; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

54 bis)

54 bis)

«comunidad de energías renovables»: comunidad definida en el artículo 2, punto 16), de la Directiva (UE) 2018/2001;

Enmienda 79

Enmienda 79

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 56

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 56

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 56) | «estacionamiento seguro y protegido»: área de estacionamiento y descanso
  contemplada en
  el artículo 17, punto 1, letra b), dedicada al estacionamiento nocturno de los vehículos pesados; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

56)

«estacionamiento seguro y protegido»: área de estacionamiento y descanso
  contemplada en
  el artículo 17, punto 1, letra b), dedicada al estacionamiento nocturno de los vehículos pesados;

contemplada en

| 56) | «estacionamiento seguro y protegido»: área de estacionamiento y descanso
  a que se refiere
  el artículo 17, punto 1, letra b)
  del Reglamento (UE) n.o 1315/2013
  , dedicada al estacionamiento nocturno de los vehículos pesados
  , y que se ha certificado con arreglo a lo dispuesto en el artículo 8 bis del Reglamento (CE) n.o 561/2006
  ; |
| --- | --- |

56)

«estacionamiento seguro y protegido»: área de estacionamiento y descanso
  a que se refiere
  el artículo 17, punto 1, letra b)
  del Reglamento (UE) n.o 1315/2013
  , dedicada al estacionamiento nocturno de los vehículos pesados
  , y que se ha certificado con arreglo a lo dispuesto en el artículo 8 bis del Reglamento (CE) n.o 561/2006
  ;

a que se refiere

del Reglamento (UE) n.o

, y que se ha certificado con arreglo a lo dispuesto en el artículo 8 bis del Reglamento (CE) n.o

Enmienda 80

Enmienda 80

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 57

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 57

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 57) | «buque atracado»:
  con arreglo a la definición del artículo 3
  ,
  letra n)
  ,
  del Reglamento
  (
  UE
  ) 
  2015/757
  ; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

57)

«buque atracado»:
  con arreglo a la definición del artículo 3
  ,
  letra n)
  ,
  del Reglamento
  (
  UE
  ) 
  2015/757
  ;

con arreglo a la definición del artículo 3

letra n)

del Reglamento

UE

2015/757

| 57) | «buque atracado»:
  buque firmemente amarrado en el muelle de un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro mientras esté cargando
  ,
  descargando
  ,
  embarcando o desembarcando pasajeros o en estacionamiento
  (
  hotelling
  )
  , incluso cuando no efectúe operaciones de carga o de pasaje
  ; |
| --- | --- |

57)

«buque atracado»:
  buque firmemente amarrado en el muelle de un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro mientras esté cargando
  ,
  descargando
  ,
  embarcando o desembarcando pasajeros o en estacionamiento
  (
  hotelling
  )
  , incluso cuando no efectúe operaciones de carga o de pasaje
  ;

buque firmemente amarrado en el muelle de un puerto bajo jurisdicción de un Estado miembro mientras esté cargando

descargando

embarcando o desembarcando pasajeros o en estacionamiento

hotelling

, incluso cuando no efectúe operaciones de carga o de pasaje

Enmienda 81

Enmienda 81

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 58

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 58

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 58) | «suministro de electricidad en puerto»: aprovisionamiento de electricidad de la red terrestre mediante una
  interfaz
  estandarizada para buques de navegación marítima o embarcaciones de navegación interior atracados; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

58)

«suministro de electricidad en puerto»: aprovisionamiento de electricidad de la red terrestre mediante una
  interfaz
  estandarizada para buques de navegación marítima o embarcaciones de navegación interior atracados;

interfaz

| 58) | «suministro de electricidad en puerto»: aprovisionamiento de electricidad de la red terrestre mediante una
  instalación fija, móvil o flotante
  estandarizada para buques de navegación marítima o embarcaciones de navegación interior atracados; |
| --- | --- |

58)

«suministro de electricidad en puerto»: aprovisionamiento de electricidad de la red terrestre mediante una
  instalación fija, móvil o flotante
  estandarizada para buques de navegación marítima o embarcaciones de navegación interior atracados;

instalación fija, móvil o flotante

Enmienda 82

Enmienda 82

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 66 bis (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 66 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 66 bis) | «centro multimodal»: infraestructura de servicios de movilidad, como estaciones y terminales de transporte ferroviario, aéreo, de carretera, marítimo y de vías navegables interiores, que permite el funcionamiento del «transporte multimodal», definido en el artículo 3, letra n), del Reglamento (UE) n.o 1315/2013; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

66 bis)

66 bis)

«centro multimodal»: infraestructura de servicios de movilidad, como estaciones y terminales de transporte ferroviario, aéreo, de carretera, marítimo y de vías navegables interiores, que permite el funcionamiento del «transporte multimodal», definido en el artículo 3, letra n), del Reglamento (UE) n.o

Enmienda 83

Enmienda 83

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 66 ter (nuevo)

Artículo 2 — párrafo 1 — punto 66 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 66 ter) | «vehículos de categoría L»: vehículos de motor de dos, tres y cuatro ruedas clasificados con arreglo al Reglamento (UE) n.o 168/2013 y al anexo I, así como los ciclos de motor, los ciclomotores de dos o tres ruedas, las motocicletas de dos o tres ruedas, las motocicletas con sidecar, los cuatriciclos ligeros o pesados para carretera, y los cuatrimóviles ligeros y pesados. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

66 ter)

66 ter)

«vehículos de categoría L»: vehículos de motor de dos, tres y cuatro ruedas clasificados con arreglo al Reglamento (UE) n.o

Enmienda 84

Enmienda 84

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 1 — guion 2

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 1 — guion 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | en su territorio, la implantación de estaciones de recarga de acceso público destinadas a vehículos ligeros con suficiente potencia disponible para dichos vehículos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

en su territorio, la implantación de estaciones de recarga de acceso público destinadas a vehículos ligeros con suficiente potencia disponible para dichos vehículos.

| — | en su territorio, la implantación
  , de un modo que contribuya al equilibrio territorial y los desplazamientos multimodales,
  de estaciones de recarga de acceso público destinadas a vehículos ligeros con suficiente potencia disponible para dichos vehículos; |
| --- | --- |

—

en su territorio, la implantación
  , de un modo que contribuya al equilibrio territorial y los desplazamientos multimodales,
  de estaciones de recarga de acceso público destinadas a vehículos ligeros con suficiente potencia disponible para dichos vehículos;

, de un modo que contribuya al equilibrio territorial y los desplazamientos multimodales,

Enmienda 85

Enmienda 85

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 1 — guion 2 bis (nuevo)

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 1 — guion 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | la implantación en vías públicas de un número suficiente de estaciones de recarga de acceso público para vehículos ligeros en zonas residenciales donde los vehículos suelen aparcar durante períodos prolongados; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

la implantación en vías públicas de un número suficiente de estaciones de recarga de acceso público para vehículos ligeros en zonas residenciales donde los vehículos suelen aparcar durante períodos prolongados;

la implantación en vías públicas de un número suficiente de estaciones de recarga de acceso público para vehículos ligeros en zonas residenciales donde los vehículos suelen aparcar durante períodos prolongados;

Enmienda 86

Enmienda 86

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 1 — guion 2 ter (nuevo)

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 1 — guion 2 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | la habilitación de un número suficiente de estaciones de recarga de acceso público para vehículos ligeros, para la carga inteligente y bidireccional; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

la habilitación de un número suficiente de estaciones de recarga de acceso público para vehículos ligeros, para la carga inteligente y bidireccional;

la habilitación de un número suficiente de estaciones de recarga de acceso público para vehículos ligeros, para la carga inteligente y bidireccional;

Enmienda 87

Enmienda 87

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 1 — guion 2 quater (nuevo)

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 1 — guion 2 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | el suministro de conexión a la red y capacidad de la red. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

el suministro de conexión a la red y capacidad de la red.

el suministro de conexión a la red y capacidad de la red.

Enmienda 88

Enmienda 88

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos
  1
   kW a través de estaciones de recarga de acceso público; y |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos
  1
   kW a través de estaciones de recarga de acceso público; y

1

| a) | que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos
  3
   kW a través de estaciones de recarga de acceso público
  si la proporción de la flota de vehículos ligeros prevista total que corresponde a los vehículos eléctricos de batería ligeros en dicho Estado miembro es inferior al 1 %
  ; |
| --- | --- |

a)

que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos
  3
   kW a través de estaciones de recarga de acceso público
  si la proporción de la flota de vehículos ligeros prevista total que corresponde a los vehículos eléctricos de batería ligeros en dicho Estado miembro es inferior al 1 %
  ;

3

si la proporción de la flota de vehículos ligeros prevista total que corresponde a los vehículos eléctricos de batería ligeros en dicho Estado miembro es inferior al 1 %

Enmienda 89

Enmienda 89

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a bis (nueva)

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de 2,5  kW, a través de estaciones de recarga de acceso público, si la proporción de los vehículos eléctricos de batería ligeros en relación con la flota total prevista de vehículos ligeros en dicho Estado miembro es del 1 %, o superior al 1 %, pero inferior a 2,5  %; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a bis)

a bis)

que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de 2,5  kW, a través de estaciones de recarga de acceso público, si la proporción de los vehículos eléctricos de batería ligeros en relación con la flota total prevista de vehículos ligeros en dicho Estado miembro es del 1 %, o superior al 1 %, pero inferior a 2,5  %;

que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de 2,5  kW, a través de estaciones de recarga de acceso público, si la proporción de los vehículos eléctricos de batería ligeros en relación con la flota total prevista de vehículos ligeros en dicho Estado miembro es del 1 %, o superior al 1 %, pero inferior a 2,5  %;

Enmienda 90

Enmienda 90

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a ter (nueva)

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a ter) | que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 2 kW, a través de estaciones de recarga de acceso público, si la proporción de los vehículos eléctricos de batería ligeros en relación con la flota total prevista de vehículos ligeros en dicho Estado miembro es del 2,5  %, o superior al 2,5  %, pero inferior a 5 %; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a ter)

a ter)

que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 2 kW, a través de estaciones de recarga de acceso público, si la proporción de los vehículos eléctricos de batería ligeros en relación con la flota total prevista de vehículos ligeros en dicho Estado miembro es del 2,5  %, o superior al 2,5  %, pero inferior a 5 %;

que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 2 kW, a través de estaciones de recarga de acceso público, si la proporción de los vehículos eléctricos de batería ligeros en relación con la flota total prevista de vehículos ligeros en dicho Estado miembro es del 2,5  %, o superior al 2,5  %, pero inferior a 5 %;

Enmienda 91

Enmienda 91

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a quater (nueva)

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a quater) | que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1,5  kW, a través de estaciones de recarga de acceso público, si la proporción de los vehículos eléctricos de batería ligeros en relación con la flota total prevista de vehículos ligeros en dicho Estado miembro es del 5 %, o superior al 5 %, pero inferior a 7,5  %; y |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a quater)

a quater)

que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1,5  kW, a través de estaciones de recarga de acceso público, si la proporción de los vehículos eléctricos de batería ligeros en relación con la flota total prevista de vehículos ligeros en dicho Estado miembro es del 5 %, o superior al 5 %, pero inferior a 7,5  %; y

que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1,5  kW, a través de estaciones de recarga de acceso público, si la proporción de los vehículos eléctricos de batería ligeros en relación con la flota total prevista de vehículos ligeros en dicho Estado miembro es del 5 %, o superior al 5 %, pero inferior a 7,5  %; y

Enmienda 92

Enmienda 92

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a quinquies (nueva)

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a quinquies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a quinquies) | que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1 kW, a través de estaciones de recarga de acceso público, si la proporción de los vehículos eléctricos de batería ligeros en relación con la flota total prevista de vehículos ligeros en dicho Estado miembro es del 7,5  %, o superior; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a quinquies)

a quinquies)

que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1 kW, a través de estaciones de recarga de acceso público, si la proporción de los vehículos eléctricos de batería ligeros en relación con la flota total prevista de vehículos ligeros en dicho Estado miembro es del 7,5  %, o superior;

que para cada vehículo eléctrico de batería ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1 kW, a través de estaciones de recarga de acceso público, si la proporción de los vehículos eléctricos de batería ligeros en relación con la flota total prevista de vehículos ligeros en dicho Estado miembro es del 7,5  %, o superior;

Enmienda 93

Enmienda 93

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos
  0,66
   kW a través de estaciones de recarga de acceso público. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos
  0,66
   kW a través de estaciones de recarga de acceso público.

0,66

| b) | que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos
  2
   kW a través de estaciones de recarga de acceso público
  si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en un Estado miembro es inferior al 1 %
  ; |
| --- | --- |

b)

que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos
  2
   kW a través de estaciones de recarga de acceso público
  si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en un Estado miembro es inferior al 1 %
  ;

2

si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en un Estado miembro es inferior al 1 %

Enmienda 94

Enmienda 94

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b bis (nueva)

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1,65  kW a través de estaciones de recarga de acceso público si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en un Estado miembro es del 1 %, o superior al 1 %, pero inferior a 2,5  %; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1,65  kW a través de estaciones de recarga de acceso público si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en un Estado miembro es del 1 %, o superior al 1 %, pero inferior a 2,5  %;

que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1,65  kW a través de estaciones de recarga de acceso público si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en un Estado miembro es del 1 %, o superior al 1 %, pero inferior a 2,5  %;

Enmienda 95

Enmienda 95

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b ter (nueva)

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b ter) | que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1,33  kW a través de estaciones de recarga de acceso público si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en un Estado miembro es del 2,5  %, o superior al 2,5  %, pero inferior a 5 %; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b ter)

b ter)

que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1,33  kW a través de estaciones de recarga de acceso público si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en un Estado miembro es del 2,5  %, o superior al 2,5  %, pero inferior a 5 %;

que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1,33  kW a través de estaciones de recarga de acceso público si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en un Estado miembro es del 2,5  %, o superior al 2,5  %, pero inferior a 5 %;

Enmienda 96

Enmienda 96

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b quater (nueva)

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b quater) | que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1 kW a través de estaciones de recarga de acceso público si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en un Estado miembro es del 5 %, o superior al 5 %, pero inferior a 7,5  %; y |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b quater)

b quater)

que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1 kW a través de estaciones de recarga de acceso público si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en un Estado miembro es del 5 %, o superior al 5 %, pero inferior a 7,5  %; y

que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 1 kW a través de estaciones de recarga de acceso público si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en un Estado miembro es del 5 %, o superior al 5 %, pero inferior a 7,5  %; y

Enmienda 97

Enmienda 97

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b quinquies (nueva)

Artículo 3 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b quinquies (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b quinquies) | que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 0,66  kW a través de estaciones de recarga de acceso público si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en dicho Estado miembro es del 7,5  %, o superior. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b quinquies)

b quinquies)

que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 0,66  kW a través de estaciones de recarga de acceso público si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en dicho Estado miembro es del 7,5  %, o superior.

que para cada vehículo híbrido enchufable ligero matriculado en su territorio se suministre una potencia disponible total de al menos 0,66  kW a través de estaciones de recarga de acceso público si la proporción de vehículos eléctricos respecto a la flota total prevista de vehículos en dicho Estado miembro es del 7,5  %, o superior.

Enmienda 98

Enmienda 98

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 3 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, párrafo segundo, letra a), los Estados miembros garantizarán la implantación de objetivos mínimos de potencia de la infraestructura de recarga a escala nacional que sean suficientes para: |
| | — | el 3 % de la flota total prevista de vehículos ligeros de aquí al 31 de diciembre de 2027; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, párrafo segundo, letra a), los Estados miembros garantizarán la implantación de objetivos mínimos de potencia de la infraestructura de recarga a escala nacional que sean suficientes para:

—

el 3 % de la flota total prevista de vehículos ligeros de aquí al 31 de diciembre de 2027;

el 3 % de la flota total prevista de vehículos ligeros de aquí al 31 de diciembre de 2027;

| — | el 5 % de la flota total prevista de vehículos ligeros de aquí al 31 de diciembre de 2030; |
| --- | --- |

—

el 5 % de la flota total prevista de vehículos ligeros de aquí al 31 de diciembre de 2030;

el 5 % de la flota total prevista de vehículos ligeros de aquí al 31 de diciembre de 2030;

Enmienda 99

Enmienda 99

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 2 — letra a — parte introductoria

Artículo 3 — apartado 2 — letra a — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | a lo largo de la red básica de la RTE-T se implanten en cada sentido de desplazamiento, con una distancia máxima de 60 km entre sí, grupos de recarga de acceso público destinados a vehículos ligeros que cumplan los requisitos siguientes: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

a lo largo de la red básica de la RTE-T se implanten en cada sentido de desplazamiento, con una distancia máxima de 60 km entre sí, grupos de recarga de acceso público destinados a vehículos ligeros que cumplan los requisitos siguientes:

| a) | a lo largo de la red básica
  y global
  de la RTE-T se implanten en cada sentido de desplazamiento, con una distancia máxima de 60 km entre sí, grupos de recarga de acceso público destinados a vehículos ligeros que cumplan los requisitos siguientes: |
| --- | --- |

a)

a lo largo de la red básica
  y global
  de la RTE-T se implanten en cada sentido de desplazamiento, con una distancia máxima de 60 km entre sí, grupos de recarga de acceso público destinados a vehículos ligeros que cumplan los requisitos siguientes:

y global

Enmienda 100

Enmienda 100

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 2 — letra a — inciso i

Artículo 3 — apartado 2 — letra a — inciso i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | a más tardar el 31 de diciembre de 2025, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  300
   kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  150
   kW; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

a más tardar el 31 de diciembre de 2025, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  300
   kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  150
   kW;

300

150

| i) | a más tardar el 31 de diciembre de 2025, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  600
   kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  300
   kW; |
| --- | --- |

i)

a más tardar el 31 de diciembre de 2025, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  600
   kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  300
   kW;

600

300

Enmienda 101

Enmienda 101

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 2 — letra a — inciso ii

Artículo 3 — apartado 2 — letra a — inciso ii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  600
   kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  150
   kW; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii)

a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  600
   kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  150
   kW;

600

150

| ii) | a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  900
   kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW; |
| --- | --- |

ii)

a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  900
   kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW;

900

350

Enmienda 102

Enmienda 102

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 2 — letra b

Artículo 3 — apartado 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | a lo largo de la red global de la RTE-T se implanten en cada sentido de desplazamiento, con una distancia máxima de 60 km entre sí, grupos de recarga de acceso público destinados a vehículos ligeros que cumplan los requisitos siguientes: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

b)

a lo largo de la red global de la RTE-T se implanten en cada sentido de desplazamiento, con una distancia máxima de 60 km entre sí, grupos de recarga de acceso público destinados a vehículos ligeros que cumplan los requisitos siguientes:

a lo largo de la red global de la RTE-T se implanten en cada sentido de desplazamiento, con una distancia máxima de 60 km entre sí, grupos de recarga de acceso público destinados a vehículos ligeros que cumplan los requisitos siguientes:

suprimida

suprimida

| | i) | a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos 300 kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos 150 kW; |
| --- | --- | --- |

i)

i)

a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos 300 kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos 150 kW;

a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos 300 kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos 150 kW;

| | ii) | a más tardar el 31 de diciembre de 2035, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos 600 kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos 150 kW. |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

a más tardar el 31 de diciembre de 2035, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos 600 kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos 150 kW.

a más tardar el 31 de diciembre de 2035, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos 600 kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos 150 kW.

Enmienda 103

Enmienda 103

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 3 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  En caso de que la adopción de vehículos eléctricos por parte del mercado sea rápida en cualquier período de notificación pertinente, los Estados miembros acortarán los plazos contemplados en el apartado 2 e incrementarán los objetivos de los grupos de recarga en consecuencia. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  En caso de que la adopción de vehículos eléctricos por parte del mercado sea rápida en cualquier período de notificación pertinente, los Estados miembros acortarán los plazos contemplados en el apartado 2 e incrementarán los objetivos de los grupos de recarga en consecuencia.

Enmienda 104

Enmienda 104

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 2 ter (nuevo)

Artículo 3 — apartado 2 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  Si los costes son desproporcionados con respecto a los beneficios, incluidos los beneficios medioambientales, los Estados miembros podrán decidir no aplicar los apartados 1 y 2 del presente artículo a: |
| | a) | las regiones ultraperiféricas de la Unión a que se refiere el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; o |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 ter.
     
  Si los costes son desproporcionados con respecto a los beneficios, incluidos los beneficios medioambientales, los Estados miembros podrán decidir no aplicar los apartados 1 y 2 del presente artículo a:

a)

a)

las regiones ultraperiféricas de la Unión a que se refiere el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; o

las regiones ultraperiféricas de la Unión a que se refiere el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; o

| b) | islas que no estén conectadas a redes energéticas del continente, que entran en la definición de pequeñas redes conectadas o de redes aisladas con arreglo a la Directiva (UE) 2019/944. |
| --- | --- |

b)

b)

islas que no estén conectadas a redes energéticas del continente, que entran en la definición de pequeñas redes conectadas o de redes aisladas con arreglo a la Directiva (UE) 2019/944.

islas que no estén conectadas a redes energéticas del continente, que entran en la definición de pequeñas redes conectadas o de redes aisladas con arreglo a la Directiva (UE) 2019/944.

En tal caso, el Estado miembro de que se trate justificará su decisión ante la Comisión y facilitará toda la información pertinente en sus marcos de acción nacionales.

En tal caso, el Estado miembro de que se trate justificará su decisión ante la Comisión y facilitará toda la información pertinente en sus marcos de acción nacionales.

Enmienda 105

Enmienda 105

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 2 quater (nuevo)

Artículo 3 — apartado 2 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 quater.
     
  A raíz de una solicitud motivada formulada por un Estado miembro, la Comisión podrá otorgar una exención del requisito establecido en el apartado 2 para las carreteras de la RTE-T con un tráfico diario medio anual total inferior a 2 000 vehículos ligeros, a condición de que la infraestructura no pueda justificarse con arreglo a sus costes y beneficios socioeconómicos. Cuando se otorgue dicha exención, un Estado miembro podrá implantar en tales carreteras un grupo de recarga único de acceso público que preste servicio en ambos sentidos de desplazamiento, atendiendo al tiempo los requisitos formulados en el apartado 2 en lo que ataña a distancia, potencia disponible total del grupo, número de puntos y potencia disponible de puntos únicos aplicables para cada dirección de desplazamiento, a condición de que al grupo de recarga pueda accederse con facilidad desde ambos sentidos de desplazamiento. La Comisión concederá tales exenciones en casos debidamente justificados, después de una evaluación de la solicitud motivada presentada por el Estado miembro de que se trate. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 quater.
     
  A raíz de una solicitud motivada formulada por un Estado miembro, la Comisión podrá otorgar una exención del requisito establecido en el apartado 2 para las carreteras de la RTE-T con un tráfico diario medio anual total inferior a 2 000 vehículos ligeros, a condición de que la infraestructura no pueda justificarse con arreglo a sus costes y beneficios socioeconómicos. Cuando se otorgue dicha exención, un Estado miembro podrá implantar en tales carreteras un grupo de recarga único de acceso público que preste servicio en ambos sentidos de desplazamiento, atendiendo al tiempo los requisitos formulados en el apartado 2 en lo que ataña a distancia, potencia disponible total del grupo, número de puntos y potencia disponible de puntos únicos aplicables para cada dirección de desplazamiento, a condición de que al grupo de recarga pueda accederse con facilidad desde ambos sentidos de desplazamiento. La Comisión concederá tales exenciones en casos debidamente justificados, después de una evaluación de la solicitud motivada presentada por el Estado miembro de que se trate.

Enmienda 106

Enmienda 106

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 2 quinquies (nuevo)

Artículo 3 — apartado 2 quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 quinquies.
     
  A raíz de una solicitud motivada formulada por un Estado miembro, la Comisión podrá otorgar una exención del requisito de distancia máxima establecido en el apartado 2 del presente artículo para las carreteras de la RTE-T con un tráfico diario medio anual total inferior a 1 500 vehículos ligeros, a condición de que la infraestructura no pueda justificarse con arreglo a sus costes y beneficios socioeconómicos. Cuando se otorgue tal excepción, los Estados miembros podrán permitir una distancia máxima superior de hasta 100 km entre puntos de recarga. La Comisión concederá tales exenciones en casos debidamente justificados, después de una evaluación de la solicitud motivada presentada por el Estado miembro de que se trate. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 quinquies.
     
  A raíz de una solicitud motivada formulada por un Estado miembro, la Comisión podrá otorgar una exención del requisito de distancia máxima establecido en el apartado 2 del presente artículo para las carreteras de la RTE-T con un tráfico diario medio anual total inferior a 1 500 vehículos ligeros, a condición de que la infraestructura no pueda justificarse con arreglo a sus costes y beneficios socioeconómicos. Cuando se otorgue tal excepción, los Estados miembros podrán permitir una distancia máxima superior de hasta 100 km entre puntos de recarga. La Comisión concederá tales exenciones en casos debidamente justificados, después de una evaluación de la solicitud motivada presentada por el Estado miembro de que se trate.

Enmienda 107

Enmienda 107

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 2 sexies (nuevo)

Artículo 3 — apartado 2 sexies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 sexies.
     
  En zonas y regiones densamente pobladas con una falta de estacionamiento fuera de la calzada o una elevada adopción de vehículos eléctricos ligeros matriculados, los Estados miembros velarán por que el número de estaciones de recarga de acceso público aumente en consecuencia, con el fin de proporcionar la infraestructura necesaria y apoyar el desarrollo del mercado. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 sexies.
     
  En zonas y regiones densamente pobladas con una falta de estacionamiento fuera de la calzada o una elevada adopción de vehículos eléctricos ligeros matriculados, los Estados miembros velarán por que el número de estaciones de recarga de acceso público aumente en consecuencia, con el fin de proporcionar la infraestructura necesaria y apoyar el desarrollo del mercado.

Enmienda 108

Enmienda 108

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 3

Artículo 3 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros vecinos
  velarán por
  que no se superen las distancias máximas establecidas en las letras a) y b) en los tramos transfronterizos de las redes básica y global de la RTE-T. | 3.   Los Estados miembros vecinos
  adoptarán las medidas necesarias para garantizar
  que no se superen las distancias máximas establecidas en las letras a) y b) en los tramos transfronterizos de las redes básica y global de la RTE-T. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Los Estados miembros vecinos
  velarán por
  que no se superen las distancias máximas establecidas en las letras a) y b) en los tramos transfronterizos de las redes básica y global de la RTE-T.

3.   Los Estados miembros vecinos
  adoptarán las medidas necesarias para garantizar
  que no se superen las distancias máximas establecidas en las letras a) y b) en los tramos transfronterizos de las redes básica y global de la RTE-T.

Enmienda 109

Enmienda 109

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 3 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 3 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  La Comisión adoptará las medidas necesarias para garantizar la cooperación con terceros países, especialmente los países candidatos y los terceros países en los que se encuentran corredores de tránsito que conectan Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  La Comisión adoptará las medidas necesarias para garantizar la cooperación con terceros países, especialmente los países candidatos y los terceros países en los que se encuentran corredores de tránsito que conectan Estados miembros.

Enmienda 110

Enmienda 110

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra a — inciso i

Artículo 4 — apartado 1 — letra a — inciso i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | a más tardar el 31 de diciembre de 2025, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  1 400
   kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

a más tardar el 31 de diciembre de 2025, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  1 400
   kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW;

1 400

350

| i) | a más tardar el 31 de diciembre de 2025, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  2 000
   kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  800
   kW; |
| --- | --- |

i)

a más tardar el 31 de diciembre de 2025, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  2 000
   kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  800
   kW;

2 000

800

Enmienda 111

Enmienda 111

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra a — inciso ii

Artículo 4 — apartado 1 — letra a — inciso ii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  3 500
   kW e incluir al menos
  dos
  estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii)

a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  3 500
   kW e incluir al menos
  dos
  estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW;

3 500

dos

350

| ii) | a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  5 000
   kW e incluir al menos
  cuatro
  estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  800
   kW; |
| --- | --- |

ii)

a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  5 000
   kW e incluir al menos
  cuatro
  estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  800
   kW;

5 000

cuatro

800

Enmienda 112

Enmienda 112

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso i

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  1 400
   kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  1 400
   kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW;

1 400

350

| i) | a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  2 000
   kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  800
   kW; |
| --- | --- |

i)

a más tardar el 31 de diciembre de 2030, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  2 000
   kW e incluir al menos una estación de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  800
   kW;

2 000

800

Enmienda 113

Enmienda 113

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso ii

Artículo 4 — apartado 1 — letra b — inciso ii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | a más tardar el 31 de diciembre de 2035, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  3 500
   kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii)

a más tardar el 31 de diciembre de 2035, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  3 500
   kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW;

3 500

350

| ii) | a más tardar el 31 de diciembre de 2035, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  5 000
   kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  800
   kW; |
| --- | --- |

ii)

a más tardar el 31 de diciembre de 2035, cada grupo de recarga deberá ofrecer una potencia disponible de al menos
  5 000
   kW e incluir al menos dos estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  800
   kW;

5 000

800

Enmienda 114

Enmienda 114

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra b bis (nueva)

Artículo 4 — apartado 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | a raíz de una solicitud motivada formulada por un Estado miembro, la Comisión podrá otorgar una exención del requisito establecido en el apartado 1 para las carreteras de la RTE-T con un tráfico diario medio anual total inferior a 800 vehículos pesados, a condición de que la infraestructura no pueda justificarse con arreglo a sus costes y beneficios socioeconómicos. Cuando se otorgue dicha exención, un Estado miembro podrá implantar en tales carreteras un grupo de recarga único de acceso público que preste servicio en ambos sentidos de desplazamiento, atendiendo al tiempo los requisitos formulados en el apartado 1 en lo que ataña a distancia, potencia disponible total del grupo, número de puntos y potencia disponible de puntos únicos aplicables para cada dirección de desplazamiento, a condición de que al grupo de recarga pueda accederse con facilidad desde ambos sentidos de desplazamiento. La Comisión concederá tales exenciones en casos debidamente justificados, después de una evaluación de la solicitud motivada presentada por el Estado miembro de que se trate; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

a raíz de una solicitud motivada formulada por un Estado miembro, la Comisión podrá otorgar una exención del requisito establecido en el apartado 1 para las carreteras de la RTE-T con un tráfico diario medio anual total inferior a 800 vehículos pesados, a condición de que la infraestructura no pueda justificarse con arreglo a sus costes y beneficios socioeconómicos. Cuando se otorgue dicha exención, un Estado miembro podrá implantar en tales carreteras un grupo de recarga único de acceso público que preste servicio en ambos sentidos de desplazamiento, atendiendo al tiempo los requisitos formulados en el apartado 1 en lo que ataña a distancia, potencia disponible total del grupo, número de puntos y potencia disponible de puntos únicos aplicables para cada dirección de desplazamiento, a condición de que al grupo de recarga pueda accederse con facilidad desde ambos sentidos de desplazamiento. La Comisión concederá tales exenciones en casos debidamente justificados, después de una evaluación de la solicitud motivada presentada por el Estado miembro de que se trate;

a raíz de una solicitud motivada formulada por un Estado miembro, la Comisión podrá otorgar una exención del requisito establecido en el apartado 1 para las carreteras de la RTE-T con un tráfico diario medio anual total inferior a 800 vehículos pesados, a condición de que la infraestructura no pueda justificarse con arreglo a sus costes y beneficios socioeconómicos. Cuando se otorgue dicha exención, un Estado miembro podrá implantar en tales carreteras un grupo de recarga único de acceso público que preste servicio en ambos sentidos de desplazamiento, atendiendo al tiempo los requisitos formulados en el apartado 1 en lo que ataña a distancia, potencia disponible total del grupo, número de puntos y potencia disponible de puntos únicos aplicables para cada dirección de desplazamiento, a condición de que al grupo de recarga pueda accederse con facilidad desde ambos sentidos de desplazamiento. La Comisión concederá tales exenciones en casos debidamente justificados, después de una evaluación de la solicitud motivada presentada por el Estado miembro de que se trate;

Enmienda 115

Enmienda 115

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra b ter (nueva)

Artículo 4 — apartado 1 — letra b ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b ter) | a raíz de una solicitud motivada formulada por un Estado miembro, la Comisión pueda otorgar una exención del requisito de distancia máxima establecido en el apartado 1 del presente artículo para las carreteras de la RTE-T con un tráfico diario medio anual total inferior a 600 vehículos pesados, a condición de que la infraestructura no pueda justificarse con arreglo a sus costes y beneficios socioeconómicos. Cuando se conceda tal excepción, los Estados miembros podrán permitir una distancia máxima superior de hasta 100 km entre puntos de recarga. La Comisión concederá tales exenciones en casos debidamente justificados, después de una evaluación de la solicitud motivada presentada por el Estado miembro de que se trate; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b ter)

b ter)

a raíz de una solicitud motivada formulada por un Estado miembro, la Comisión pueda otorgar una exención del requisito de distancia máxima establecido en el apartado 1 del presente artículo para las carreteras de la RTE-T con un tráfico diario medio anual total inferior a 600 vehículos pesados, a condición de que la infraestructura no pueda justificarse con arreglo a sus costes y beneficios socioeconómicos. Cuando se conceda tal excepción, los Estados miembros podrán permitir una distancia máxima superior de hasta 100 km entre puntos de recarga. La Comisión concederá tales exenciones en casos debidamente justificados, después de una evaluación de la solicitud motivada presentada por el Estado miembro de que se trate;

a raíz de una solicitud motivada formulada por un Estado miembro, la Comisión pueda otorgar una exención del requisito de distancia máxima establecido en el apartado 1 del presente artículo para las carreteras de la RTE-T con un tráfico diario medio anual total inferior a 600 vehículos pesados, a condición de que la infraestructura no pueda justificarse con arreglo a sus costes y beneficios socioeconómicos. Cuando se conceda tal excepción, los Estados miembros podrán permitir una distancia máxima superior de hasta 100 km entre puntos de recarga. La Comisión concederá tales exenciones en casos debidamente justificados, después de una evaluación de la solicitud motivada presentada por el Estado miembro de que se trate;

Enmienda 116

Enmienda 116

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra c

Artículo 4 — apartado 1 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | a más tardar el 31 de diciembre de
  2030
  , se
  instale
  en cada área de estacionamiento seguro y protegido al menos
  una estación
  de recarga destinada a vehículos pesados con una potencia disponible de al menos 100 kW; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

a más tardar el 31 de diciembre de
  2030
  , se
  instale
  en cada área de estacionamiento seguro y protegido al menos
  una estación
  de recarga destinada a vehículos pesados con una potencia disponible de al menos 100 kW;

2030

instale

una estación

| c) | a más tardar el 31 de diciembre de
  2027
  , se
  instalen
  en cada área de estacionamiento seguro y protegido al menos
  dos estaciones
  de recarga destinadas a vehículos pesados con una potencia disponible de al menos 100 kW
  , habilitadas para la carga inteligente y bidireccional
  ; |
| --- | --- |

c)

a más tardar el 31 de diciembre de
  2027
  , se
  instalen
  en cada área de estacionamiento seguro y protegido al menos
  dos estaciones
  de recarga destinadas a vehículos pesados con una potencia disponible de al menos 100 kW
  , habilitadas para la carga inteligente y bidireccional
  ;

2027

instalen

dos estaciones

, habilitadas para la carga inteligente y bidireccional

Enmienda 117

Enmienda 117

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra c bis (nueva)

Artículo 4 — apartado 1 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | a más tardar el 31 de diciembre de 2030, se instalen en cada área de estacionamiento seguro y protegido al menos cuatro estaciones de recarga destinadas a vehículos pesados con una potencia disponible de al menos 100 kW, habilitadas para la carga inteligente y bidireccional; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c bis)

c bis)

a más tardar el 31 de diciembre de 2030, se instalen en cada área de estacionamiento seguro y protegido al menos cuatro estaciones de recarga destinadas a vehículos pesados con una potencia disponible de al menos 100 kW, habilitadas para la carga inteligente y bidireccional;

a más tardar el 31 de diciembre de 2030, se instalen en cada área de estacionamiento seguro y protegido al menos cuatro estaciones de recarga destinadas a vehículos pesados con una potencia disponible de al menos 100 kW, habilitadas para la carga inteligente y bidireccional;

Enmienda 118

Enmienda 118

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra d

Artículo 4 — apartado 1 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | a más tardar el 31 de diciembre de 2025, se implanten en cada nodo urbano puntos de recarga de acceso público destinados a vehículos pesados que suministren una potencia disponible agregada de al menos
  600
   kW, proporcionada por estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  150
   kW; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

a más tardar el 31 de diciembre de 2025, se implanten en cada nodo urbano puntos de recarga de acceso público destinados a vehículos pesados que suministren una potencia disponible agregada de al menos
  600
   kW, proporcionada por estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  150
   kW;

600

150

| d) | a más tardar el 31 de diciembre de 2025, se implanten en cada nodo urbano puntos de recarga de acceso público destinados a vehículos pesados que suministren una potencia disponible agregada de al menos
  1 400
   kW, proporcionada por estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW; |
| --- | --- |

d)

a más tardar el 31 de diciembre de 2025, se implanten en cada nodo urbano puntos de recarga de acceso público destinados a vehículos pesados que suministren una potencia disponible agregada de al menos
  1 400
   kW, proporcionada por estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW;

1 400

350

Enmienda 119

Enmienda 119

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 — letra e

Artículo 4 — apartado 1 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | a más tardar el 31 de diciembre de 2030, se implanten en cada nodo urbano puntos de recarga de acceso público destinados a vehículos pesados que suministren una potencia agregada de al menos
  1 200
   kW, proporcionada por estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  150
   kW. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

a más tardar el 31 de diciembre de 2030, se implanten en cada nodo urbano puntos de recarga de acceso público destinados a vehículos pesados que suministren una potencia agregada de al menos
  1 200
   kW, proporcionada por estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  150
   kW.

1 200

150

| e) | a más tardar el 31 de diciembre de 2030, se implanten en cada nodo urbano puntos de recarga de acceso público destinados a vehículos pesados que suministren una potencia agregada de al menos
  3 500
   kW, proporcionada por estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW. |
| --- | --- |

e)

a más tardar el 31 de diciembre de 2030, se implanten en cada nodo urbano puntos de recarga de acceso público destinados a vehículos pesados que suministren una potencia agregada de al menos
  3 500
   kW, proporcionada por estaciones de recarga con una potencia disponible individual de al menos
  350
   kW.

3 500

350

Enmienda 120

Enmienda 120

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 4 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Además de los requisitos establecidos en el apartado 1, letras c), c bis), d) y e), se aplicarán con carácter adicional a los requisitos a que se refiere el apartado 1, letras a) y b). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Además de los requisitos establecidos en el apartado 1, letras c), c bis), d) y e), se aplicarán con carácter adicional a los requisitos a que se refiere el apartado 1, letras a) y b).

Enmienda 121

Enmienda 121

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 ter (nuevo)

Artículo 4 — apartado 1 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  La Comisión considerará si aumenta o no la potencia disponible individual a que se refiere el apartado 1, letras a), b), d) y e), una vez que las especificaciones técnicas comunes se encuentren disponibles y se complementen de conformidad con el anexo II en el marco de la revisión del presente Reglamento, con arreglo al artículo 22. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 ter.
     
  La Comisión considerará si aumenta o no la potencia disponible individual a que se refiere el apartado 1, letras a), b), d) y e), una vez que las especificaciones técnicas comunes se encuentren disponibles y se complementen de conformidad con el anexo II en el marco de la revisión del presente Reglamento, con arreglo al artículo 22.

Enmienda 122

Enmienda 122

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 1 quater (nuevo)

Artículo 4 — apartado 1 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  Los Estados miembros velarán por que se proporcionen la conexión a la red eléctrica y la capacidad de red necesarias. Por tanto, los Estados miembros, en coordinación con las partes interesadas pertinentes, llevarán a cabo un análisis antes de 2025 con el fin de evaluar y planificar los refuerzos necesarios de las redes eléctricas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 quater.
     
  Los Estados miembros velarán por que se proporcionen la conexión a la red eléctrica y la capacidad de red necesarias. Por tanto, los Estados miembros, en coordinación con las partes interesadas pertinentes, llevarán a cabo un análisis antes de 2025 con el fin de evaluar y planificar los refuerzos necesarios de las redes eléctricas.

Enmienda 123

Enmienda 123

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2

Artículo 4 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los Estados miembros vecinos
  velarán por
  que no se superen las distancias máximas establecidas en las letras a) y b) en los tramos transfronterizos de las redes básica y global de la RTE-T. | 2.   Los Estados miembros vecinos
  adoptarán las medidas necesarias para garantizar
  que no se superen las distancias máximas establecidas en las letras a) y b) en los tramos transfronterizos de las redes básica y global de la RTE-T. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los Estados miembros vecinos
  velarán por
  que no se superen las distancias máximas establecidas en las letras a) y b) en los tramos transfronterizos de las redes básica y global de la RTE-T.

2.   Los Estados miembros vecinos
  adoptarán las medidas necesarias para garantizar
  que no se superen las distancias máximas establecidas en las letras a) y b) en los tramos transfronterizos de las redes básica y global de la RTE-T.

Enmienda 124

Enmienda 124

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 4 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Comisión adoptará las medidas necesarias para garantizar la cooperación con terceros países, especialmente los países candidatos y los terceros países en los que se encuentran corredores de tránsito que conectan Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  La Comisión adoptará las medidas necesarias para garantizar la cooperación con terceros países, especialmente los países candidatos y los terceros países en los que se encuentran corredores de tránsito que conectan Estados miembros.

Enmienda 125

Enmienda 125

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 4 — apartado 2 ter (nuevo)

Artículo 4 — apartado 2 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  Si los costes son desproporcionados con respecto a los beneficios, incluidos los beneficios medioambientales, los Estados miembros podrán decidir no aplicar los apartados 1 y 2 del presente artículo a: |
| | a) | las regiones ultraperiféricas de la Unión a que se refiere el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; o |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 ter.
     
  Si los costes son desproporcionados con respecto a los beneficios, incluidos los beneficios medioambientales, los Estados miembros podrán decidir no aplicar los apartados 1 y 2 del presente artículo a:

a)

a)

las regiones ultraperiféricas de la Unión a que se refiere el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; o

las regiones ultraperiféricas de la Unión a que se refiere el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; o

| b) | las islas que no están conectadas a redes energéticas del continente, incluidas en la definición de «pequeña red conectada» o de «pequeña red aislada» con arreglo a la Directiva (UE) 2019/944. |
| --- | --- |

b)

b)

las islas que no están conectadas a redes energéticas del continente, incluidas en la definición de «pequeña red conectada» o de «pequeña red aislada» con arreglo a la Directiva (UE) 2019/944.

las islas que no están conectadas a redes energéticas del continente, incluidas en la definición de «pequeña red conectada» o de «pequeña red aislada» con arreglo a la Directiva (UE) 2019/944.

En tal caso, los Estados miembros justificarán su decisión ante la Comisión y facilitarán toda la información pertinente en sus marcos de acción nacionales.

En tal caso, los Estados miembros justificarán su decisión ante la Comisión y facilitarán toda la información pertinente en sus marcos de acción nacionales.

Enmienda 126

Enmienda 126

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a — parte introductoria

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | en
  las estaciones de recarga de acceso público
  con una potencia disponible inferior a 50 kW
  implantadas a partir de
  la
  fecha
  contemplada
  en
  el artículo 24
  , el operador del punto de recarga aceptará pagos electrónicos a través de al menos
  uno
  de los
  terminales
  y
  dispositivos utilizados
  para
  servicios
  de pago
  siguientes: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

a)

en
  las estaciones de recarga de acceso público
  con una potencia disponible inferior a 50 kW
  implantadas a partir de
  la
  fecha
  contemplada
  en
  el artículo 24
  , el operador del punto de recarga aceptará pagos electrónicos a través de al menos
  uno
  de los
  terminales
  y
  dispositivos utilizados
  para
  servicios
  de pago
  siguientes:

en

con una potencia disponible inferior a 50 kW

la

contemplada

el artículo 24

uno

terminales

dispositivos utilizados

servicios

siguientes:

A tal efecto, en
  las estaciones de recarga de acceso público implantadas a partir de
  [la
  fecha
  de entrada
  en
  vigor del presente Reglamento]
  , el operador del punto de recarga aceptará pagos electrónicos a través de
  los terminales y dispositivos utilizados para servicios de pago, incluidos
  al menos
  los lectores
  de
  tarjetas de pago o
  los
  dispositivos con tecnología sin contacto, que, como mínimo, puedan leer tarjetas de pago. Asimismo, se podrán facilitar, siempre que resulte posible, dispositivos que utilizan una conexión a internet con la que, por ejemplo, puede generarse y utilizarse específicamente un código de respuesta rápida para la operación de pago.

A tal efecto, en

[la

de entrada

vigor del presente Reglamento]

los terminales y dispositivos utilizados para servicios de pago, incluidos

los lectores

tarjetas de pago o

dispositivos con tecnología sin contacto, que, como mínimo, puedan leer tarjetas de pago. Asimismo, se podrán facilitar, siempre que resulte posible, dispositivos que utilizan una conexión a internet con la que, por ejemplo, puede generarse y utilizarse específicamente un código de respuesta rápida para la operación de pago.

Enmienda 127

Enmienda 127

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a — inciso i

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a — inciso i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | lectores de tarjetas de pago; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

i)

lectores de tarjetas de pago;

lectores de tarjetas de pago;

suprimido

suprimido

Enmienda 128

Enmienda 128

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a — inciso iii

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a — inciso iii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | dispositivos con tecnología sin contacto, que, como mínimo, puedan leer tarjetas de pago; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii)

ii)

dispositivos con tecnología sin contacto, que, como mínimo, puedan leer tarjetas de pago;

dispositivos con tecnología sin contacto, que, como mínimo, puedan leer tarjetas de pago;

suprimido

suprimido

Enmienda 129

Enmienda 129

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a — inciso iii

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 1 — letra a — inciso iii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| iii) | dispositivos que utilizan una conexión a internet con la que, por ejemplo, puede generarse y utilizarse específicamente un código de respuesta rápida para la operación de pago; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iii)

iii)

dispositivos que utilizan una conexión a internet con la que, por ejemplo, puede generarse y utilizarse específicamente un código de respuesta rápida para la operación de pago;

dispositivos que utilizan una conexión a internet con la que, por ejemplo, puede generarse y utilizarse específicamente un código de respuesta rápida para la operación de pago;

suprimido

suprimido

Enmienda 130

Enmienda 130

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 1 — letra b

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | en las estaciones de recarga de acceso público con una potencia disponible superior o igual a 50 kW implantadas a partir de la fecha contemplada en el artículo 24, el operador del punto de recarga aceptará pagos electrónicos a través de al menos uno de los terminales y dispositivos utilizados para servicios de pago siguientes: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

b)

en las estaciones de recarga de acceso público con una potencia disponible superior o igual a 50 kW implantadas a partir de la fecha contemplada en el artículo 24, el operador del punto de recarga aceptará pagos electrónicos a través de al menos uno de los terminales y dispositivos utilizados para servicios de pago siguientes:

en las estaciones de recarga de acceso público con una potencia disponible superior o igual a 50 kW implantadas a partir de la fecha contemplada en el artículo 24, el operador del punto de recarga aceptará pagos electrónicos a través de al menos uno de los terminales y dispositivos utilizados para servicios de pago siguientes:

suprimida

suprimida

| | i) | lectores de tarjetas de pago; |
| --- | --- | --- |

i)

i)

lectores de tarjetas de pago;

lectores de tarjetas de pago;

| | ii) | dispositivos con tecnología sin contacto, que, como mínimo, puedan leer tarjetas de pago. |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

dispositivos con tecnología sin contacto, que, como mínimo, puedan leer tarjetas de pago.

dispositivos con tecnología sin contacto, que, como mínimo, puedan leer tarjetas de pago.

Enmienda 131

Enmienda 131

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 2

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| A partir del 1 de enero de 2027, el operador del punto de recarga garantizará que todas las estaciones de recarga de acceso público que explote
  con una potencia disponible igual o superior a 50 kW
  cumplan el
  requisito de la letra b)
  . | A partir del 1 de enero de 2027, el operador del punto de recarga garantizará que todas las estaciones de recarga de acceso público que explote cumplan
  los requisitos establecidos en
  el
  presente apartado
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

A partir del 1 de enero de 2027, el operador del punto de recarga garantizará que todas las estaciones de recarga de acceso público que explote
  con una potencia disponible igual o superior a 50 kW
  cumplan el
  requisito de la letra b)
  .

con una potencia disponible igual o superior a 50 kW

requisito de la letra b)

A partir del 1 de enero de 2027, el operador del punto de recarga garantizará que todas las estaciones de recarga de acceso público que explote cumplan
  los requisitos establecidos en
  el
  presente apartado
  .

los requisitos establecidos en

presente apartado

Enmienda 132

Enmienda 132

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 3

Artículo 5 — apartado 2 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los requisitos establecidos en
  las letras a) y b)
  no se aplicarán a los puntos de recarga de acceso público en los que el servicio de recarga no sea de pago. | Los requisitos establecidos en
  el presente apartado
  no se aplicarán a los puntos de recarga de acceso público en los que el servicio de recarga no sea de pago. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los requisitos establecidos en
  las letras a) y b)
  no se aplicarán a los puntos de recarga de acceso público en los que el servicio de recarga no sea de pago.

las letras a) y b)

Los requisitos establecidos en
  el presente apartado
  no se aplicarán a los puntos de recarga de acceso público en los que el servicio de recarga no sea de pago.

el presente apartado

Enmienda 133

Enmienda 133

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 3

Artículo 5 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Cuando el operador del punto de recarga ofrezca la autenticación automática en el punto de recarga de acceso público que explote, se asegurará de que el usuario final tenga derecho a no hacer uso de dicha autenticación y pueda, bien recargar su vehículo de manera puntual, tal como se establece en el apartado 3, bien utilizar otra solución de recarga contractual ofrecida en ese punto de recarga. El operador del punto de recarga exhibirá de manera transparente esta opción y se la ofrecerá convenientemente al usuario final en cada punto de recarga de acceso público que explote y en el que ponga a disposición la autenticación automática. | 3.   Cuando el operador del punto de recarga ofrezca la autenticación automática en el punto de recarga de acceso público que explote, se asegurará de que el usuario final tenga derecho a no hacer uso de dicha autenticación y pueda, bien recargar su vehículo de manera puntual, tal como se establece en el apartado 3, bien utilizar otra solución de recarga contractual ofrecida en ese punto de recarga. El operador del punto de recarga exhibirá de manera transparente esta opción y se la ofrecerá convenientemente al usuario final
  , y se asegurará de que la itinerancia electrónica está disponible
  en cada punto de recarga de acceso público que explote y en el que ponga a disposición la autenticación automática. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Cuando el operador del punto de recarga ofrezca la autenticación automática en el punto de recarga de acceso público que explote, se asegurará de que el usuario final tenga derecho a no hacer uso de dicha autenticación y pueda, bien recargar su vehículo de manera puntual, tal como se establece en el apartado 3, bien utilizar otra solución de recarga contractual ofrecida en ese punto de recarga. El operador del punto de recarga exhibirá de manera transparente esta opción y se la ofrecerá convenientemente al usuario final en cada punto de recarga de acceso público que explote y en el que ponga a disposición la autenticación automática.

3.   Cuando el operador del punto de recarga ofrezca la autenticación automática en el punto de recarga de acceso público que explote, se asegurará de que el usuario final tenga derecho a no hacer uso de dicha autenticación y pueda, bien recargar su vehículo de manera puntual, tal como se establece en el apartado 3, bien utilizar otra solución de recarga contractual ofrecida en ese punto de recarga. El operador del punto de recarga exhibirá de manera transparente esta opción y se la ofrecerá convenientemente al usuario final
  , y se asegurará de que la itinerancia electrónica está disponible
  en cada punto de recarga de acceso público que explote y en el que ponga a disposición la autenticación automática.

Enmienda 134

Enmienda 134

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 4

Artículo 5 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Los precios que aplique el operador del punto de recarga de acceso público serán razonables, fácil y claramente comparables, transparentes y no discriminatorios. El operador del punto de recarga de acceso público no distinguirá entre los precios aplicados al usuario final y los precios aplicados al proveedor de servicios de movilidad, ni entre los precios aplicados a los diferentes proveedores de servicios de movilidad. Cuando proceda, el nivel de los precios solo podrá diferenciarse de manera proporcionada, con arreglo a una justificación objetiva. | 4.   
  El operador del punto de recarga de acceso público garantizará que todo proveedor de servicios de movilidad tenga acceso a las estaciones de recarga que el primero explote de un modo no discriminatorio.
  Los precios que aplique el operador del punto de recarga de acceso público serán razonables
  y asequibles
  , fácil y claramente comparables, transparentes y no discriminatorios. El operador del punto de recarga de acceso público no distinguirá entre los precios aplicados al usuario final y los precios aplicados al proveedor de servicios de movilidad, ni entre los precios aplicados a los diferentes proveedores de servicios de movilidad. Cuando proceda, el nivel de los precios solo podrá diferenciarse de manera proporcionada, con arreglo a una justificación objetiva
  o sobre la base de cláusulas contractuales
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   Los precios que aplique el operador del punto de recarga de acceso público serán razonables, fácil y claramente comparables, transparentes y no discriminatorios. El operador del punto de recarga de acceso público no distinguirá entre los precios aplicados al usuario final y los precios aplicados al proveedor de servicios de movilidad, ni entre los precios aplicados a los diferentes proveedores de servicios de movilidad. Cuando proceda, el nivel de los precios solo podrá diferenciarse de manera proporcionada, con arreglo a una justificación objetiva.

4.   
  El operador del punto de recarga de acceso público garantizará que todo proveedor de servicios de movilidad tenga acceso a las estaciones de recarga que el primero explote de un modo no discriminatorio.
  Los precios que aplique el operador del punto de recarga de acceso público serán razonables
  y asequibles
  , fácil y claramente comparables, transparentes y no discriminatorios. El operador del punto de recarga de acceso público no distinguirá entre los precios aplicados al usuario final y los precios aplicados al proveedor de servicios de movilidad, ni entre los precios aplicados a los diferentes proveedores de servicios de movilidad. Cuando proceda, el nivel de los precios solo podrá diferenciarse de manera proporcionada, con arreglo a una justificación objetiva
  o sobre la base de cláusulas contractuales
  .

Enmienda 135

Enmienda 135

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 4 bis (nuevo)

Artículo 5 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Los Estados miembros adoptarán las medidas adecuadas para evitar prácticas desleales que afecten a los consumidores, también en relación con los precios fijados para el uso de puntos de recarga de acceso público, como la aplicación de precios abusivos, con el objetivo general de salvaguardar la competencia en el mercado y los derechos de los consumidores. La adopción de tales medidas se basará en el seguimiento periódico de los precios y las prácticas de los productores de vehículos y los operadores de puntos de recarga. Los Estados miembros notificarán a la Comisión la adopción de tales medidas por parte de las autoridades reguladoras pertinentes. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 bis.
     
  Los Estados miembros adoptarán las medidas adecuadas para evitar prácticas desleales que afecten a los consumidores, también en relación con los precios fijados para el uso de puntos de recarga de acceso público, como la aplicación de precios abusivos, con el objetivo general de salvaguardar la competencia en el mercado y los derechos de los consumidores. La adopción de tales medidas se basará en el seguimiento periódico de los precios y las prácticas de los productores de vehículos y los operadores de puntos de recarga. Los Estados miembros notificarán a la Comisión la adopción de tales medidas por parte de las autoridades reguladoras pertinentes.

Enmienda 136

Enmienda 136

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 5 — parte introductoria

Artículo 5 — apartado 5 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   El operador del punto de recarga exhibirá claramente el precio por operación y todos sus componentes en todas las estaciones de recarga de acceso público que explote, de modo que el usuario final disponga de esta información antes de iniciar una sesión de recarga.
  Deberán exhibirse claramente los siguientes componentes del precio como mínimo, si son aplicables en la estación de recarga: | 5.   El operador del punto de recarga exhibirá claramente el precio por operación
  por kWh
  y todos sus componentes en todas las estaciones de recarga de acceso público que explote, de modo que el usuario final disponga de esta información antes de iniciar una sesión de recarga. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5.   El operador del punto de recarga exhibirá claramente el precio por operación y todos sus componentes en todas las estaciones de recarga de acceso público que explote, de modo que el usuario final disponga de esta información antes de iniciar una sesión de recarga.
  Deberán exhibirse claramente los siguientes componentes del precio como mínimo, si son aplicables en la estación de recarga:

5.   El operador del punto de recarga exhibirá claramente el precio por operación
  por kWh
  y todos sus componentes en todas las estaciones de recarga de acceso público que explote, de modo que el usuario final disponga de esta información antes de iniciar una sesión de recarga.

Enmienda 137

Enmienda 137

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 5 — guion 1

Artículo 5 — apartado 5 — guion 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | el precio por sesión, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

el precio por sesión,

el precio por sesión,

suprimido

suprimido

Enmienda 138

Enmienda 138

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 5 — guion 2

Artículo 5 — apartado 5 — guion 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | el precio por minuto, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

el precio por minuto,

el precio por minuto,

suprimido

suprimido

Enmienda 139

Enmienda 139

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 5 — guion 3

Artículo 5 — apartado 5 — guion 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | el precio por kWh. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

el precio por kWh.

el precio por kWh.

suprimido

suprimido

Enmienda 140

Enmienda 140

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 6

Artículo 5 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   Los precios que aplique el proveedor de servicios de movilidad al usuario final serán razonables, transparentes y no discriminatorios. Antes del inicio de la sesión de recarga, el proveedor de servicios de movilidad pondrá a disposición del usuario final toda la información aplicable relativa a los precios y específica para su sesión de recarga a través de medios electrónicos de libre acceso y uso generalizado,
  distinguiendo
  claramente
  entre los componentes del
  precio
  cobrados
  por el operador del punto de recarga, los costes de itinerancia electrónica aplicables y otras tasas y recargos aplicados por el proveedor de servicios de movilidad. Las tasas serán razonables, transparentes y no discriminatorias. No se aplicarán recargos adicionales a la itinerancia electrónica transfronteriza. | 6.   Los precios que aplique el proveedor de servicios de movilidad al usuario final serán razonables
  y asequibles
  , transparentes y no discriminatorios. Antes del inicio de la sesión de recarga, el proveedor de servicios de movilidad pondrá a disposición del usuario final toda la información aplicable relativa a los precios y específica para su sesión de recarga a través de medios electrónicos de libre acceso y uso generalizado,
  exhibiendo
  claramente
  el
  precio
  por kWh cobrado
  por el operador del punto de recarga, los costes de itinerancia electrónica aplicables y otras tasas y recargos aplicados por el proveedor de servicios de movilidad. Las tasas serán razonables
  y asequibles
  , transparentes y no discriminatorias. No se aplicarán recargos adicionales a la itinerancia electrónica transfronteriza. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6.   Los precios que aplique el proveedor de servicios de movilidad al usuario final serán razonables, transparentes y no discriminatorios. Antes del inicio de la sesión de recarga, el proveedor de servicios de movilidad pondrá a disposición del usuario final toda la información aplicable relativa a los precios y específica para su sesión de recarga a través de medios electrónicos de libre acceso y uso generalizado,
  distinguiendo
  claramente
  entre los componentes del
  precio
  cobrados
  por el operador del punto de recarga, los costes de itinerancia electrónica aplicables y otras tasas y recargos aplicados por el proveedor de servicios de movilidad. Las tasas serán razonables, transparentes y no discriminatorias. No se aplicarán recargos adicionales a la itinerancia electrónica transfronteriza.

6.   Los precios que aplique el proveedor de servicios de movilidad al usuario final serán razonables
  y asequibles
  , transparentes y no discriminatorios. Antes del inicio de la sesión de recarga, el proveedor de servicios de movilidad pondrá a disposición del usuario final toda la información aplicable relativa a los precios y específica para su sesión de recarga a través de medios electrónicos de libre acceso y uso generalizado,
  exhibiendo
  claramente
  el
  precio
  por kWh cobrado
  por el operador del punto de recarga, los costes de itinerancia electrónica aplicables y otras tasas y recargos aplicados por el proveedor de servicios de movilidad. Las tasas serán razonables
  y asequibles
  , transparentes y no discriminatorias. No se aplicarán recargos adicionales a la itinerancia electrónica transfronteriza.

Enmienda 141

Enmienda 141

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 6 bis (nuevo)

Artículo 5 — apartado 6 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 6 bis.
     
  Los operadores de puntos de recarga inteligente o bidireccional publicarán la información que reciban de los gestores de redes de transporte o de proveedores de electricidad, o que obtengan a través de su propia producción de electricidad, sobre la proporción de electricidad renovable en el sistema de transporte y las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas. Dicha información se facilitará a intervalos regulares en tiempo real y se acompañará de previsiones cuando estas se encuentren disponibles y, cuando proceda, se aplicarán las condiciones del contrato con el proveedor de electricidad. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6 bis.
     
  Los operadores de puntos de recarga inteligente o bidireccional publicarán la información que reciban de los gestores de redes de transporte o de proveedores de electricidad, o que obtengan a través de su propia producción de electricidad, sobre la proporción de electricidad renovable en el sistema de transporte y las emisiones de gases de efecto invernadero asociadas. Dicha información se facilitará a intervalos regulares en tiempo real y se acompañará de previsiones cuando estas se encuentren disponibles y, cuando proceda, se aplicarán las condiciones del contrato con el proveedor de electricidad.

Enmienda 142

Enmienda 142

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 7

Artículo 5 — apartado 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 7.   A partir de
  la
  fecha
  contemplada
  en
  el artículo 24
  , el operador del punto de recarga se asegurará de que todos los puntos de recarga de acceso público que explote
  sean puntos de recarga
  conectados digitalmente. | 7.   A partir de
  [la
  fecha
  de entrada
  en
  vigor del presente Reglamento]
  , el operador del punto de recarga se asegurará de que todos los puntos de recarga de acceso público
  recién construidos o renovados
  que explote
  estén
  conectados digitalmente
  , incluyan la funcionalidad de itinerancia electrónica, y su ubicación y estado sean fácilmente visibles en línea
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7.   A partir de
  la
  fecha
  contemplada
  en
  el artículo 24
  , el operador del punto de recarga se asegurará de que todos los puntos de recarga de acceso público que explote
  sean puntos de recarga
  conectados digitalmente.

7.   A partir de
  [la
  fecha
  de entrada
  en
  vigor del presente Reglamento]
  , el operador del punto de recarga se asegurará de que todos los puntos de recarga de acceso público
  recién construidos o renovados
  que explote
  estén
  conectados digitalmente
  , incluyan la funcionalidad de itinerancia electrónica, y su ubicación y estado sean fácilmente visibles en línea
  .

Enmienda 143

Enmienda 143

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 8

Artículo 5 — apartado 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 8.   A partir de
  la
  fecha
  contemplada
  en
  el artículo 24
  , el operador del punto de recarga se asegurará de que todos los puntos de recarga de
  potencia normal de
  acceso público que explote tengan capacidad para ofrecer recarga inteligente. | 8.   A partir de
  [la
  fecha
  de entrada
  en
  vigor del presente Reglamento]
  , el operador del punto de recarga se asegurará de que todos los puntos de recarga de acceso público
  recién construidos o renovados
  que explote tengan capacidad para ofrecer recarga inteligente. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

8.   A partir de
  la
  fecha
  contemplada
  en
  el artículo 24
  , el operador del punto de recarga se asegurará de que todos los puntos de recarga de
  potencia normal de
  acceso público que explote tengan capacidad para ofrecer recarga inteligente.

8.   A partir de
  [la
  fecha
  de entrada
  en
  vigor del presente Reglamento]
  , el operador del punto de recarga se asegurará de que todos los puntos de recarga de acceso público
  recién construidos o renovados
  que explote tengan capacidad para ofrecer recarga inteligente.

Enmienda 144

Enmienda 144

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 8 bis (nuevo)

Artículo 5 — apartado 8 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 8 bis.
     
  Los operadores de puntos de recarga de acceso público velarán por que: |
| | a) | las estaciones de recarga funcionen en condiciones adecuadas a lo largo de su vida útil comercial, por que las funcionalidades descritas en los apartados 2 a 5 siempre se encuentren a disposición de los usuarios finales, y por que las operaciones periódicas de mantenimiento y reparación se efectúen tan pronto como se detecte cualquier avería; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

8 bis.
     
  Los operadores de puntos de recarga de acceso público velarán por que:

a)

a)

las estaciones de recarga funcionen en condiciones adecuadas a lo largo de su vida útil comercial, por que las funcionalidades descritas en los apartados 2 a 5 siempre se encuentren a disposición de los usuarios finales, y por que las operaciones periódicas de mantenimiento y reparación se efectúen tan pronto como se detecte cualquier avería;

las estaciones de recarga funcionen en condiciones adecuadas a lo largo de su vida útil comercial, por que las funcionalidades descritas en los apartados 2 a 5 siempre se encuentren a disposición de los usuarios finales, y por que las operaciones periódicas de mantenimiento y reparación se efectúen tan pronto como se detecte cualquier avería;

| b) | todos los puntos de recarga de acceso público que explote cumplan las disposiciones de la Directiva (UE) 2016/1148 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de julio de 2016, relativa a las medidas destinadas a garantizar un elevado nivel común de seguridad de las redes y sistemas de información en la Unión. |
| --- | --- |

b)

b)

todos los puntos de recarga de acceso público que explote cumplan las disposiciones de la Directiva (UE) 2016/1148 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de julio de 2016, relativa a las medidas destinadas a garantizar un elevado nivel común de seguridad de las redes y sistemas de información en la Unión.

todos los puntos de recarga de acceso público que explote cumplan las disposiciones de la Directiva (UE) 2016/1148 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de julio de 2016, relativa a las medidas destinadas a garantizar un elevado nivel común de seguridad de las redes y sistemas de información en la Unión.

Enmienda 145

Enmienda 145

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 9

Artículo 5 — apartado 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 9.   
  Los
  Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar la implantación de una señalización adecuada en las áreas de estacionamiento y descanso de la red de carreteras de la RTE-T en las que se instale una infraestructura para los combustibles alternativos, a fin de permitir la fácil identificación de la ubicación exacta de dicha infraestructura. | 9.   
  A partir de [la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento], los
  Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar la implantación de una señalización adecuada en las áreas de estacionamiento y descanso de la red de carreteras de la RTE-T en las que se instale una infraestructura para los combustibles alternativos, a fin de permitir la fácil identificación de la ubicación exacta de dicha infraestructura.
  Dicha señalización se implantará asimismo a una distancia adecuada en la red de carreteras de la RTE-T que conduzca a áreas de estacionamiento y descanso donde se haya instalado la infraestructura para los combustibles alternativos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

9.   
  Los
  Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar la implantación de una señalización adecuada en las áreas de estacionamiento y descanso de la red de carreteras de la RTE-T en las que se instale una infraestructura para los combustibles alternativos, a fin de permitir la fácil identificación de la ubicación exacta de dicha infraestructura.

9.   
  A partir de [la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento], los
  Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para garantizar la implantación de una señalización adecuada en las áreas de estacionamiento y descanso de la red de carreteras de la RTE-T en las que se instale una infraestructura para los combustibles alternativos, a fin de permitir la fácil identificación de la ubicación exacta de dicha infraestructura.
  Dicha señalización se implantará asimismo a una distancia adecuada en la red de carreteras de la RTE-T que conduzca a áreas de estacionamiento y descanso donde se haya instalado la infraestructura para los combustibles alternativos.

Enmienda 146

Enmienda 146

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 9 bis (nuevo)

Artículo 5 — apartado 9 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 9 bis.
     
  Los Estados miembros animarán a los operadores a que adopten las medidas necesarias para ofrecer sistemas de información normalizados y plenamente interoperables que proporcionen información sobre la disponibilidad de puntos de recarga. Tales sistemas serán precisos, fáciles de utilizar y operables en la(s) lengua(s) oficial(es) del Estado miembro y en inglés. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

9 bis.
     
  Los Estados miembros animarán a los operadores a que adopten las medidas necesarias para ofrecer sistemas de información normalizados y plenamente interoperables que proporcionen información sobre la disponibilidad de puntos de recarga. Tales sistemas serán precisos, fáciles de utilizar y operables en la(s) lengua(s) oficial(es) del Estado miembro y en inglés.

Enmienda 147

Enmienda 147

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 11 bis (nuevo)

Artículo 5 — apartado 11 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 11 bis.
     
  Los operadores de puntos de recarga de acceso público velarán por que la información de contacto necesaria para los servicios de emergencias locales se exhiba claramente en las estaciones de recarga. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

11 bis.
     
  Los operadores de puntos de recarga de acceso público velarán por que la información de contacto necesaria para los servicios de emergencias locales se exhiba claramente en las estaciones de recarga.

Enmienda 148

Enmienda 148

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 5 — apartado 11 ter (nuevo)

Artículo 5 — apartado 11 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 11 ter.
     
  En las estaciones de recarga sin dotación de personal, los Estados miembros facilitarán la instalación de sistemas de videovigilancia y un botón de llamadas de emergencia que permita ponerse en contacto de inmediato con los servicios de emergencias locales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

11 ter.
     
  En las estaciones de recarga sin dotación de personal, los Estados miembros facilitarán la instalación de sistemas de videovigilancia y un botón de llamadas de emergencia que permita ponerse en contacto de inmediato con los servicios de emergencias locales.

Enmienda 149

Enmienda 149

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 6 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de diciembre de
  2030
  , haya instalado en su territorio un número mínimo de estaciones de repostaje de hidrógeno de acceso público. | Los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de diciembre de
  2027
  , haya instalado en su territorio un número mínimo de estaciones de repostaje de hidrógeno de acceso público. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de diciembre de
  2030
  , haya instalado en su territorio un número mínimo de estaciones de repostaje de hidrógeno de acceso público.

2030

Los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de diciembre de
  2027
  , haya instalado en su territorio un número mínimo de estaciones de repostaje de hidrógeno de acceso público.

2027

Enmienda 150

Enmienda 150

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 — párrafo 2

Artículo 6 — apartado 1 — párrafo 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Para ello, los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de diciembre de
  2030
  , haya implantadas estaciones de repostaje de hidrógeno de acceso público con una capacidad mínima de 2 t/día y equipadas con al menos un dispensador de 700 bares, situadas a una distancia máxima de
  150
   km entre ellas, a lo largo de las redes básica y global de la RTE-T. Se suministrará hidrógeno líquido en estaciones de repostaje de acceso público situadas a una distancia máxima de
  450
   km entre ellas. | Para ello, los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de diciembre de
  2027
  , haya implantadas estaciones de repostaje de hidrógeno de acceso público con una capacidad mínima de 2 t/día y equipadas con al menos un dispensador de 700 bares, situadas a una distancia máxima de
  100
   km entre ellas, a lo largo de las redes básica y global de la RTE-T. Se suministrará hidrógeno líquido en estaciones de repostaje de acceso público situadas a una distancia máxima de
  400
   km entre ellas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Para ello, los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de diciembre de
  2030
  , haya implantadas estaciones de repostaje de hidrógeno de acceso público con una capacidad mínima de 2 t/día y equipadas con al menos un dispensador de 700 bares, situadas a una distancia máxima de
  150
   km entre ellas, a lo largo de las redes básica y global de la RTE-T. Se suministrará hidrógeno líquido en estaciones de repostaje de acceso público situadas a una distancia máxima de
  450
   km entre ellas.

2030

150

450

Para ello, los Estados miembros velarán por que, a más tardar el 31 de diciembre de
  2027
  , haya implantadas estaciones de repostaje de hidrógeno de acceso público con una capacidad mínima de 2 t/día y equipadas con al menos un dispensador de 700 bares, situadas a una distancia máxima de
  100
   km entre ellas, a lo largo de las redes básica y global de la RTE-T. Se suministrará hidrógeno líquido en estaciones de repostaje de acceso público situadas a una distancia máxima de
  400
   km entre ellas.

2027

100

400

Enmienda 151

Enmienda 151

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 — párrafo 3

Artículo 6 — apartado 1 — párrafo 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Los Estados miembros también velarán por que, a más tardar el 31 de diciembre de
  2030
  , haya instalada al menos una estación de repostaje de hidrógeno de acceso público en cada nodo urbano. Se realizará un análisis de la mejor ubicación de dichas estaciones de repostaje, que tendrá en cuenta, en particular, su implantación en centros multimodales en los que puedan abastecer también a otros modos de transporte. | Los Estados miembros también velarán por que, a más tardar el 31 de diciembre de
  2027
  , haya instalada al menos una estación de repostaje de hidrógeno de acceso público en cada nodo urbano. Se realizará un análisis de la mejor ubicación de dichas estaciones de repostaje, que tendrá en cuenta, en particular, su implantación en centros multimodales en los que puedan abastecer también a otros modos de transporte. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los Estados miembros también velarán por que, a más tardar el 31 de diciembre de
  2030
  , haya instalada al menos una estación de repostaje de hidrógeno de acceso público en cada nodo urbano. Se realizará un análisis de la mejor ubicación de dichas estaciones de repostaje, que tendrá en cuenta, en particular, su implantación en centros multimodales en los que puedan abastecer también a otros modos de transporte.

2030

Los Estados miembros también velarán por que, a más tardar el 31 de diciembre de
  2027
  , haya instalada al menos una estación de repostaje de hidrógeno de acceso público en cada nodo urbano. Se realizará un análisis de la mejor ubicación de dichas estaciones de repostaje, que tendrá en cuenta, en particular, su implantación en centros multimodales en los que puedan abastecer también a otros modos de transporte.

2027

Enmienda 152

Enmienda 152

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 6 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Los Estados miembros publicarán una lista detallada de centros de transporte multimodales, agrupaciones industriales y puertos idóneos para la implantación de estaciones de repostaje de hidrógeno a más tardar el 31 de diciembre de 2024. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Los Estados miembros publicarán una lista detallada de centros de transporte multimodales, agrupaciones industriales y puertos idóneos para la implantación de estaciones de repostaje de hidrógeno a más tardar el 31 de diciembre de 2024.

Enmienda 153

Enmienda 153

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 2

Artículo 6 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los Estados miembros vecinos
  velarán por
  que no se supere la distancia máxima establecida en el apartado 1, párrafo segundo, en los tramos transfronterizos de las redes básica y global de la RTE-T. | 2.   Los Estados miembros vecinos
  adoptarán las medidas necesarias para garantizar
  que no se supere la distancia máxima establecida en el apartado 1, párrafo segundo, en los tramos transfronterizos de las redes básica y global de la RTE-T. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los Estados miembros vecinos
  velarán por
  que no se supere la distancia máxima establecida en el apartado 1, párrafo segundo, en los tramos transfronterizos de las redes básica y global de la RTE-T.

2.   Los Estados miembros vecinos
  adoptarán las medidas necesarias para garantizar
  que no se supere la distancia máxima establecida en el apartado 1, párrafo segundo, en los tramos transfronterizos de las redes básica y global de la RTE-T.

Enmienda 154

Enmienda 154

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 6 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Si los costes son desproporcionados con respecto a los beneficios, incluidos los beneficios medioambientales, los Estados miembros podrán decidir no aplicar el apartado 1 del presente artículo a: a) las regiones ultraperiféricas de la Unión a que se refiere el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; o b) las islas no conectadas a redes energéticas continentales, incluidas en la definición de «pequeña red conectada» o «pequeña red aislada» con arreglo a la Directiva (UE) 2019/944. En tales casos, los Estados miembros justificarán sus decisiones ante la Comisión y facilitarán toda la información pertinente en sus marcos de acción nacionales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Si los costes son desproporcionados con respecto a los beneficios, incluidos los beneficios medioambientales, los Estados miembros podrán decidir no aplicar el apartado 1 del presente artículo a: a) las regiones ultraperiféricas de la Unión a que se refiere el artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea; o b) las islas no conectadas a redes energéticas continentales, incluidas en la definición de «pequeña red conectada» o «pequeña red aislada» con arreglo a la Directiva (UE) 2019/944. En tales casos, los Estados miembros justificarán sus decisiones ante la Comisión y facilitarán toda la información pertinente en sus marcos de acción nacionales.

Enmienda 155

Enmienda 155

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 6 — apartado 3 ter (nuevo)

Artículo 6 — apartado 3 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  La Comisión adoptará las medidas necesarias para garantizar la cooperación con terceros países, especialmente los países candidatos y los terceros países en los que se encuentran corredores de tránsito que conectan Estados miembros. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 ter.
     
  La Comisión adoptará las medidas necesarias para garantizar la cooperación con terceros países, especialmente los países candidatos y los terceros países en los que se encuentran corredores de tránsito que conectan Estados miembros.

Enmienda 156

Enmienda 156

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1 — parte introductoria

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| A partir de
  la
  fecha
  contemplada
  en
  el artículo 24
  , el operador de la estación de repostaje de hidrógeno de acceso público, en todas las estaciones que explote, ofrecerá al usuario final la posibilidad de repostar de manera puntual, utilizando un instrumento de pago de uso generalizado en la Unión. Para ello, el operador de la estación de repostaje de hidrógeno velará por que todas las estaciones de repostaje de hidrógeno que explote acepten pagos electrónicos a través de al menos
  uno
  de los
  terminales y dispositivos utilizados para servicios
  de pago
  siguientes: | A partir de
  [la
  fecha
  de entrada
  en
  vigor del presente Reglamento]
  , el operador de la estación de repostaje de hidrógeno de acceso público, en todas las estaciones que explote, ofrecerá al usuario final la posibilidad de repostar de manera puntual, utilizando un instrumento de pago de uso generalizado en la Unión. Para ello, el operador de la estación de repostaje de hidrógeno velará por que todas las estaciones de repostaje de hidrógeno que explote acepten pagos electrónicos a través de
  los terminales y dispositivos utilizados para servicios de pago, incluidos
  al menos
  los lectores de tarjetas
  de
  pago o
  los
  dispositivos sin contacto capaces de leer tarjetas
  de pago. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

A partir de
  la
  fecha
  contemplada
  en
  el artículo 24
  , el operador de la estación de repostaje de hidrógeno de acceso público, en todas las estaciones que explote, ofrecerá al usuario final la posibilidad de repostar de manera puntual, utilizando un instrumento de pago de uso generalizado en la Unión. Para ello, el operador de la estación de repostaje de hidrógeno velará por que todas las estaciones de repostaje de hidrógeno que explote acepten pagos electrónicos a través de al menos
  uno
  de los
  terminales y dispositivos utilizados para servicios
  de pago
  siguientes:

la

contemplada

el artículo 24

uno

terminales y dispositivos utilizados para servicios

siguientes:

A partir de
  [la
  fecha
  de entrada
  en
  vigor del presente Reglamento]
  , el operador de la estación de repostaje de hidrógeno de acceso público, en todas las estaciones que explote, ofrecerá al usuario final la posibilidad de repostar de manera puntual, utilizando un instrumento de pago de uso generalizado en la Unión. Para ello, el operador de la estación de repostaje de hidrógeno velará por que todas las estaciones de repostaje de hidrógeno que explote acepten pagos electrónicos a través de
  los terminales y dispositivos utilizados para servicios de pago, incluidos
  al menos
  los lectores de tarjetas
  de
  pago o
  los
  dispositivos sin contacto capaces de leer tarjetas
  de pago.

[la

de entrada

vigor del presente Reglamento]

los terminales y dispositivos utilizados para servicios de pago, incluidos

los lectores de tarjetas

pago o

dispositivos sin contacto capaces de leer tarjetas

Enmienda 157

Enmienda 157

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1 — letra a

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | lectores de tarjetas de pago; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

a)

lectores de tarjetas de pago;

lectores de tarjetas de pago;

suprimida

suprimida

Enmienda 158

Enmienda 158

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1 — letra b

Artículo 7 — apartado 1 — párrafo 1 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | dispositivos con tecnología sin contacto, que, como mínimo, puedan leer tarjetas de pago. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

b)

dispositivos con tecnología sin contacto, que, como mínimo, puedan leer tarjetas de pago.

dispositivos con tecnología sin contacto, que, como mínimo, puedan leer tarjetas de pago.

suprimida

suprimida

Enmienda 159

Enmienda 159

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 7 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Los Estados miembros animarán a los operadores a que ofrezcan sistemas de información normalizados y plenamente interoperables que proporcionen información sobre la disponibilidad de puntos de repostaje. Tales sistemas serán precisos, fáciles de utilizar y operables en la(s) lengua(s) oficial(es) del Estado miembro y en inglés. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Los Estados miembros animarán a los operadores a que ofrezcan sistemas de información normalizados y plenamente interoperables que proporcionen información sobre la disponibilidad de puntos de repostaje. Tales sistemas serán precisos, fáciles de utilizar y operables en la(s) lengua(s) oficial(es) del Estado miembro y en inglés.

Enmienda 160

Enmienda 160

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 3

Artículo 7 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   El operador del punto de repostaje de hidrógeno facilitará la información relativa al precio antes del inicio de la sesión de repostaje en las estaciones de repostaje que explote. | 3.   El operador del punto de repostaje de hidrógeno facilitará la información relativa al precio antes del inicio de la sesión de repostaje en las estaciones de repostaje que explote.
  Exhibirá claramente el precio por operación y todos sus componentes en todas las estaciones de repostaje de acceso público que explote, de modo que el usuario final disponga de esta información antes de que se inicie una sesión de repostaje. Deberá exhibirse claramente el precio por kg. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   El operador del punto de repostaje de hidrógeno facilitará la información relativa al precio antes del inicio de la sesión de repostaje en las estaciones de repostaje que explote.

3.   El operador del punto de repostaje de hidrógeno facilitará la información relativa al precio antes del inicio de la sesión de repostaje en las estaciones de repostaje que explote.
  Exhibirá claramente el precio por operación y todos sus componentes en todas las estaciones de repostaje de acceso público que explote, de modo que el usuario final disponga de esta información antes de que se inicie una sesión de repostaje. Deberá exhibirse claramente el precio por kg.

Enmienda 161

Enmienda 161

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 7 — apartado 4

Artículo 7 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   El operador de la estación de repostaje de acceso público podrá prestar servicios de repostaje de hidrógeno a los clientes sobre una base contractual, también en nombre y por cuenta de otros proveedores de servicios de movilidad. Los precios que aplique el proveedor de servicios de movilidad al usuario final serán razonables, transparentes y no discriminatorios. Antes del inicio de la sesión de
  recarga
  , el proveedor de servicios de movilidad pondrá a disposición del usuario final toda la información aplicable relativa a los precios y específica para su sesión de
  recarga
  a través de medios electrónicos de libre acceso y uso generalizado, distinguiendo claramente entre los componentes del precio cobrados por el operador del punto de repostaje de hidrógeno, los costes de itinerancia electrónica aplicables y otras tasas y recargos aplicados por el proveedor de servicios de movilidad. | 4.   El operador de la estación de repostaje de acceso público podrá prestar servicios de repostaje de hidrógeno a los clientes sobre una base contractual, también en nombre y por cuenta de otros proveedores de servicios de movilidad. Los precios que aplique el proveedor de servicios de movilidad al usuario final serán razonables, transparentes y no discriminatorios. Antes del inicio de la sesión de
  repostaje
  , el proveedor de servicios de movilidad pondrá a disposición del usuario final toda la información aplicable relativa a los precios y específica para su sesión de
  repostaje
  a través de medios electrónicos de libre acceso y uso generalizado, distinguiendo claramente entre los componentes del precio cobrados por el operador del punto de repostaje de hidrógeno, los costes de itinerancia electrónica aplicables y otras tasas y recargos aplicados por el proveedor de servicios de movilidad. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   El operador de la estación de repostaje de acceso público podrá prestar servicios de repostaje de hidrógeno a los clientes sobre una base contractual, también en nombre y por cuenta de otros proveedores de servicios de movilidad. Los precios que aplique el proveedor de servicios de movilidad al usuario final serán razonables, transparentes y no discriminatorios. Antes del inicio de la sesión de
  recarga
  , el proveedor de servicios de movilidad pondrá a disposición del usuario final toda la información aplicable relativa a los precios y específica para su sesión de
  recarga
  a través de medios electrónicos de libre acceso y uso generalizado, distinguiendo claramente entre los componentes del precio cobrados por el operador del punto de repostaje de hidrógeno, los costes de itinerancia electrónica aplicables y otras tasas y recargos aplicados por el proveedor de servicios de movilidad.

4.   El operador de la estación de repostaje de acceso público podrá prestar servicios de repostaje de hidrógeno a los clientes sobre una base contractual, también en nombre y por cuenta de otros proveedores de servicios de movilidad. Los precios que aplique el proveedor de servicios de movilidad al usuario final serán razonables, transparentes y no discriminatorios. Antes del inicio de la sesión de
  repostaje
  , el proveedor de servicios de movilidad pondrá a disposición del usuario final toda la información aplicable relativa a los precios y específica para su sesión de
  repostaje
  a través de medios electrónicos de libre acceso y uso generalizado, distinguiendo claramente entre los componentes del precio cobrados por el operador del punto de repostaje de hidrógeno, los costes de itinerancia electrónica aplicables y otras tasas y recargos aplicados por el proveedor de servicios de movilidad.

Enmienda 162

Enmienda 162

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 1 — parte introductoria

Artículo 9 — apartado 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros velarán por que en los puertos marítimos haya un suministro mínimo de electricidad en puerto para los buques portacontenedores y de pasaje de navegación marítima. Para ello, los Estados miembros tomarán las medidas necesarias, a fin de garantizar que a más tardar el 1 de enero de 2030: | 1.   Los Estados miembros velarán por que en los puertos marítimos
  de las redes básica y global de la RTE-T
  haya un suministro mínimo de electricidad en puerto para los buques portacontenedores y de pasaje de navegación marítima. Para ello,
  y de plena conformidad con el artículo 5, apartados 1 y 2 del Reglamento XXXX-XXX [FuelEU Maritime],
  los Estados miembros
  , en cooperación con el organismo gestor o la autoridad competente,
  tomarán las medidas necesarias, a fin de garantizar que a más tardar el 1 de enero de 2030: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros velarán por que en los puertos marítimos haya un suministro mínimo de electricidad en puerto para los buques portacontenedores y de pasaje de navegación marítima. Para ello, los Estados miembros tomarán las medidas necesarias, a fin de garantizar que a más tardar el 1 de enero de 2030:

1.   Los Estados miembros velarán por que en los puertos marítimos
  de las redes básica y global de la RTE-T
  haya un suministro mínimo de electricidad en puerto para los buques portacontenedores y de pasaje de navegación marítima. Para ello,
  y de plena conformidad con el artículo 5, apartados 1 y 2 del Reglamento XXXX-XXX [FuelEU Maritime],
  los Estados miembros
  , en cooperación con el organismo gestor o la autoridad competente,
  tomarán las medidas necesarias, a fin de garantizar que a más tardar el 1 de enero de 2030:

Enmienda 163

Enmienda 163

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 9 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Los Estados miembros se asegurarán de poner a disposición suficiente infraestructura y capacidad de red, reserva de potencia y conversión de frecuencia para cumplir los requisitos establecidos en el artículo 1, apartado 1, letras a), b) y c). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Los Estados miembros se asegurarán de poner a disposición suficiente infraestructura y capacidad de red, reserva de potencia y conversión de frecuencia para cumplir los requisitos establecidos en el artículo 1, apartado 1, letras a), b) y c).

Enmienda 164

Enmienda 164

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 2 — parte introductoria

Artículo 9 — apartado 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   A la hora de determinar el número de escalas, no se tendrán en cuenta: | 2.   A la hora de determinar el número de escalas,
  y de plena conformidad con el artículo 5, apartado 3, del Reglamento XXXX-XXX [FuelEU Maritime],
  no se tendrán en cuenta: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   A la hora de determinar el número de escalas, no se tendrán en cuenta:

2.   A la hora de determinar el número de escalas,
  y de plena conformidad con el artículo 5, apartado 3, del Reglamento XXXX-XXX [FuelEU Maritime],
  no se tendrán en cuenta:

Enmienda 165

Enmienda 165

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 2 — letra a bis (nueva)

Artículo 9 — apartado 2 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | las escalas de los buques de los que se estime que han estado atracados durante menos de dos horas y a los que se haya impedido partir en ese plazo debido a acontecimientos que no pudieron preverse al acceder al puerto y que eran claramente ajenos al control o la responsabilidad del operador; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a bis)

a bis)

las escalas de los buques de los que se estime que han estado atracados durante menos de dos horas y a los que se haya impedido partir en ese plazo debido a acontecimientos que no pudieron preverse al acceder al puerto y que eran claramente ajenos al control o la responsabilidad del operador;

las escalas de los buques de los que se estime que han estado atracados durante menos de dos horas y a los que se haya impedido partir en ese plazo debido a acontecimientos que no pudieron preverse al acceder al puerto y que eran claramente ajenos al control o la responsabilidad del operador;

Enmienda 166

Enmienda 166

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 2 — letra c bis (nueva)

Artículo 9 — apartado 2 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | varias escalas breves para carga y descarga en diferentes atraques en un mismo puerto que no superen el límite de tiempo especificado en la letra a); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c bis)

c bis)

varias escalas breves para carga y descarga en diferentes atraques en un mismo puerto que no superen el límite de tiempo especificado en la letra a);

varias escalas breves para carga y descarga en diferentes atraques en un mismo puerto que no superen el límite de tiempo especificado en la letra a);

Enmienda 167

Enmienda 167

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 3

Artículo 9 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Cuando el puerto marítimo de la red básica de la RTE-T o de la red global de la RTE-T esté situado en una isla que no esté conectada directamente a la red eléctrica, no se aplicará el apartado 1 hasta que no se haya completado dicha conexión o hasta que no exista suficiente capacidad generada localmente a partir de fuentes de energía limpias. | 3.   Cuando el puerto marítimo de la red básica de la RTE-T o de la red global de la RTE-T esté situado en una isla
  , o en una región ultraperiférica de la Unión con arreglo al artículo 349 del TFUE,
  que no esté conectada directamente a la red eléctrica, no se aplicará el apartado 1 hasta que no se haya completado dicha conexión o hasta que no exista suficiente capacidad generada localmente a partir de fuentes de energía limpias. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Cuando el puerto marítimo de la red básica de la RTE-T o de la red global de la RTE-T esté situado en una isla que no esté conectada directamente a la red eléctrica, no se aplicará el apartado 1 hasta que no se haya completado dicha conexión o hasta que no exista suficiente capacidad generada localmente a partir de fuentes de energía limpias.

3.   Cuando el puerto marítimo de la red básica de la RTE-T o de la red global de la RTE-T esté situado en una isla
  , o en una región ultraperiférica de la Unión con arreglo al artículo 349 del TFUE,
  que no esté conectada directamente a la red eléctrica, no se aplicará el apartado 1 hasta que no se haya completado dicha conexión o hasta que no exista suficiente capacidad generada localmente a partir de fuentes de energía limpias.

Enmienda 168

Enmienda 168

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 9 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 9 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, el apartado 1 no se aplicará al territorio de Ceuta y Melilla hasta que se haya completado una conexión directa a la red eléctrica del continente, o a la de un país vecino, o hasta que haya suficiente capacidad generada localmente a partir de fuentes de energía limpias. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3, el apartado 1 no se aplicará al territorio de Ceuta y Melilla hasta que se haya completado una conexión directa a la red eléctrica del continente, o a la de un país vecino, o hasta que haya suficiente capacidad generada localmente a partir de fuentes de energía limpias.

Enmienda 169

Enmienda 169

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 10 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

Artículo 10 — párrafo 1 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | la capacidad y conexión de red, la reserva de potencia y la conversión de frecuencia en los puertos sean suficientes. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

la capacidad y conexión de red, la reserva de potencia y la conversión de frecuencia en los puertos sean suficientes.

la capacidad y conexión de red, la reserva de potencia y la conversión de frecuencia en los puertos sean suficientes.

Enmienda 170

Enmienda 170

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — título

Artículo 11 — título

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| Objetivos de suministro de GNL en puertos marítimos | Objetivos de suministro de GNL
  , hidrógeno y amoníaco
  en puertos marítimos |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Objetivos de suministro de GNL en puertos marítimos

Objetivos de suministro de GNL
  , hidrógeno y amoníaco
  en puertos marítimos

, hidrógeno y amoníaco

Enmienda 171

Enmienda 171

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 1

Artículo 11 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros velarán por que a más tardar el 1 de enero de 2025 exista un número adecuado de puntos de repostaje de GNL en los puertos marítimos de la red básica de la RTE-T contemplados en el apartado 2, de manera que los buques de navegación marítima puedan circular por toda la red básica de la RTE-T. Los Estados miembros cooperarán con los Estados miembros vecinos cuando resulte necesario para garantizar la cobertura adecuada de la red básica de la RTE-T. | 1.   Los Estados miembros velarán por que a más tardar el 1 de enero de 2025 exista un número adecuado de puntos de repostaje de GNL
  , amoníaco e hidrógeno
  en los puertos marítimos de la red básica de la RTE-T contemplados en el apartado 2, de manera que
  se atienda la demanda de mercado a corto y largo plazo de tales combustibles y
  los buques de navegación marítima puedan circular por toda la red básica de la RTE-T. Los Estados miembros cooperarán con los Estados miembros vecinos cuando resulte necesario para garantizar la cobertura adecuada de la red básica de la RTE-T. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros velarán por que a más tardar el 1 de enero de 2025 exista un número adecuado de puntos de repostaje de GNL en los puertos marítimos de la red básica de la RTE-T contemplados en el apartado 2, de manera que los buques de navegación marítima puedan circular por toda la red básica de la RTE-T. Los Estados miembros cooperarán con los Estados miembros vecinos cuando resulte necesario para garantizar la cobertura adecuada de la red básica de la RTE-T.

1.   Los Estados miembros velarán por que a más tardar el 1 de enero de 2025 exista un número adecuado de puntos de repostaje de GNL
  , amoníaco e hidrógeno
  en los puertos marítimos de la red básica de la RTE-T contemplados en el apartado 2, de manera que
  se atienda la demanda de mercado a corto y largo plazo de tales combustibles y
  los buques de navegación marítima puedan circular por toda la red básica de la RTE-T. Los Estados miembros cooperarán con los Estados miembros vecinos cuando resulte necesario para garantizar la cobertura adecuada de la red básica de la RTE-T.

Enmienda 172

Enmienda 172

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 11 — apartado 2

Artículo 11 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los Estados miembros designarán en sus marcos de acción nacionales los puertos marítimos de la red básica de la RTE-T que deberán proporcionar acceso a los puntos de repostaje
  de GNL
  contemplados en el apartado 1, teniendo también en cuenta las necesidades reales y la evolución del mercado. | 2.   Los Estados miembros designarán en sus marcos de acción nacionales los puertos marítimos de la red básica de la RTE-T que deberán proporcionar acceso a los puntos de repostaje contemplados en el apartado 1, teniendo también en cuenta
  la evolución de los puertos, los puntos de suministro de GNL existentes y
  las necesidades reales y la evolución del mercado
  , así como sus obligaciones en relación con el objetivo de neutralidad climática de la Unión
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los Estados miembros designarán en sus marcos de acción nacionales los puertos marítimos de la red básica de la RTE-T que deberán proporcionar acceso a los puntos de repostaje
  de GNL
  contemplados en el apartado 1, teniendo también en cuenta las necesidades reales y la evolución del mercado.

2.   Los Estados miembros designarán en sus marcos de acción nacionales los puertos marítimos de la red básica de la RTE-T que deberán proporcionar acceso a los puntos de repostaje contemplados en el apartado 1, teniendo también en cuenta
  la evolución de los puertos, los puntos de suministro de GNL existentes y
  las necesidades reales y la evolución del mercado
  , así como sus obligaciones en relación con el objetivo de neutralidad climática de la Unión
  .

Enmienda 173

Enmienda 173

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 12 — apartado 1 — parte introductoria

Artículo 12 — apartado 1 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Los Estados miembros velarán por que las entidades gestoras de todos los aeropuertos de la red básica y de la red global de la RTE-T garanticen el suministro de electricidad a las aeronaves estacionadas: | 1.   Los Estados miembros velarán por que las entidades gestoras de todos los aeropuertos
  y los proveedores de servicios de asistencia en tierra
  de la red básica y de la red global de la RTE-T garanticen el suministro de electricidad a las aeronaves estacionadas: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Los Estados miembros velarán por que las entidades gestoras de todos los aeropuertos de la red básica y de la red global de la RTE-T garanticen el suministro de electricidad a las aeronaves estacionadas:

1.   Los Estados miembros velarán por que las entidades gestoras de todos los aeropuertos
  y los proveedores de servicios de asistencia en tierra
  de la red básica y de la red global de la RTE-T garanticen el suministro de electricidad a las aeronaves estacionadas:

Enmienda 174

Enmienda 174

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 12 — apartado 1 — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 12 — apartado 1 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | No obstante, el apartado 1, letras a) y b), no se aplicará a las plazas de estacionamiento de corta duración, las plazas utilizadas para el deshielo de aeronaves, las plazas de estacionamiento en zonas militares y las plazas de estacionamiento para el tráfico aéreo general (por debajo de 5,7 hasta el peso máximo al despegue). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

No obstante, el apartado 1, letras a) y b), no se aplicará a las plazas de estacionamiento de corta duración, las plazas utilizadas para el deshielo de aeronaves, las plazas de estacionamiento en zonas militares y las plazas de estacionamiento para el tráfico aéreo general (por debajo de 5,7 hasta el peso máximo al despegue).

No obstante, el apartado 1, letras a) y b), no se aplicará a las plazas de estacionamiento de corta duración, las plazas utilizadas para el deshielo de aeronaves, las plazas de estacionamiento en zonas militares y las plazas de estacionamiento para el tráfico aéreo general (por debajo de 5,7 hasta el peso máximo al despegue).

Enmienda 175

Enmienda 175

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 12 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 12 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letras a) y b), cuando el aeropuerto de la red básica de la RTE-T o de la red global de la RTE-T esté situado en una isla que no esté conectada directamente a la red eléctrica o en una región ultraperiférica, no se aplicará el apartado 1 hasta que no se haya completado dicha conexión o hasta que no exista suficiente capacidad generada localmente a partir de fuentes de energía limpias o si los costes son desproporcionados con respecto a los beneficios, incluidos los beneficios medioambientales. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  No obstante lo dispuesto en el apartado 1, letras a) y b), cuando el aeropuerto de la red básica de la RTE-T o de la red global de la RTE-T esté situado en una isla que no esté conectada directamente a la red eléctrica o en una región ultraperiférica, no se aplicará el apartado 1 hasta que no se haya completado dicha conexión o hasta que no exista suficiente capacidad generada localmente a partir de fuentes de energía limpias o si los costes son desproporcionados con respecto a los beneficios, incluidos los beneficios medioambientales.

Enmienda 176

Enmienda 176

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 12 — apartado 2 ter (nuevo)

Artículo 12 — apartado 2 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  Los Estados miembros velarán por que las entidades gestoras o los proveedores de servicios de asistencia en tierra de los aeropuertos de la red básica de la RTE-T proporcionen sistemas de aire preacondicionado. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 ter.
     
  Los Estados miembros velarán por que las entidades gestoras o los proveedores de servicios de asistencia en tierra de los aeropuertos de la red básica de la RTE-T proporcionen sistemas de aire preacondicionado.

Enmienda 177

Enmienda 177

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 12 bis (nuevo)

Artículo 12 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 12 bis |
| | Objetivos respecto a la infraestructura para las líneas ferroviarias |
| | 1.
     
  Los Estados miembros garantizarán la provisión de infraestructura suficiente para que las líneas ferroviarias de toda la Unión alcancen los objetivos de electrificación del Reglamento (UE) n.o 1315/2013 [Reglamento RTE-T]. |
| | 2.
     
  Cuando la electrificación directa de las líneas ferroviarias no sea posible, incluso por motivos vinculados a la eficiencia en relación con el coste del servicio, los Estados miembros velarán por que se instale un número apropiado de estaciones de recarga para trenes alimentados por baterías, y de estaciones de repostaje de hidrógeno para ferrocarril. A tal efecto, los Estados miembros se asegurarán de que, a lo largo de las redes básica y global de la RTE-T, se instalen estaciones de recarga para trenes alimentados por baterías y estaciones de repostaje para trenes alimentados por hidrógeno en cada sentido de desplazamiento en secciones respecto a las que no se disponga la electrificación en el Reglamento (UE) n.o 1315/2013 [Reglamento RTE-T]. |
| | 3.
     
  Los Estados miembros se asegurarán de que, cuando se adopten decisiones sobre la infraestructura necesaria que deba implantarse para cumplir lo dispuesto en el apartado 2, se tengan plenamente en cuenta el principio de «primero, la eficiencia energética». |
| | 4.
     
  Previamente a la implantación, los Estados miembros llevarán a cabo un análisis del mejor emplazamiento de tales estaciones. Al abordar esta tarea, los Estados miembros considerarán en particular la implantación de estaciones en nodos urbanos y centros multimodales en los que podrían integrarse además otros modos de transporte. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 12 bis

Artículo 12 bis

Objetivos respecto a la infraestructura para las líneas ferroviarias

Objetivos respecto a la infraestructura para las líneas ferroviarias

1.
     
  Los Estados miembros garantizarán la provisión de infraestructura suficiente para que las líneas ferroviarias de toda la Unión alcancen los objetivos de electrificación del Reglamento (UE) n.o 1315/2013 [Reglamento RTE-T].

2.
     
  Cuando la electrificación directa de las líneas ferroviarias no sea posible, incluso por motivos vinculados a la eficiencia en relación con el coste del servicio, los Estados miembros velarán por que se instale un número apropiado de estaciones de recarga para trenes alimentados por baterías, y de estaciones de repostaje de hidrógeno para ferrocarril. A tal efecto, los Estados miembros se asegurarán de que, a lo largo de las redes básica y global de la RTE-T, se instalen estaciones de recarga para trenes alimentados por baterías y estaciones de repostaje para trenes alimentados por hidrógeno en cada sentido de desplazamiento en secciones respecto a las que no se disponga la electrificación en el Reglamento (UE) n.o 1315/2013 [Reglamento RTE-T].

3.
     
  Los Estados miembros se asegurarán de que, cuando se adopten decisiones sobre la infraestructura necesaria que deba implantarse para cumplir lo dispuesto en el apartado 2, se tengan plenamente en cuenta el principio de «primero, la eficiencia energética».

4.
     
  Previamente a la implantación, los Estados miembros llevarán a cabo un análisis del mejor emplazamiento de tales estaciones. Al abordar esta tarea, los Estados miembros considerarán en particular la implantación de estaciones en nodos urbanos y centros multimodales en los que podrían integrarse además otros modos de transporte.

Enmienda 178

Enmienda 178

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 1

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| A más tardar el 1 de enero de 2024, cada Estado miembro elaborará y enviará a la Comisión un proyecto de marco de acción nacional para el desarrollo del mercado por lo que respecta a los combustibles alternativos en el sector del transporte y la implantación de la infraestructura correspondiente. | A más tardar el 1 de enero de 2024, cada Estado miembro elaborará
  , en coordinación con las autoridades regionales, nacionales y locales,
  y enviará a la Comisión, un proyecto de marco de acción nacional para el desarrollo del mercado por lo que respecta a los combustibles alternativos en el sector del transporte y la implantación de la infraestructura correspondiente. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

A más tardar el 1 de enero de 2024, cada Estado miembro elaborará y enviará a la Comisión un proyecto de marco de acción nacional para el desarrollo del mercado por lo que respecta a los combustibles alternativos en el sector del transporte y la implantación de la infraestructura correspondiente.

A más tardar el 1 de enero de 2024, cada Estado miembro elaborará
  , en coordinación con las autoridades regionales, nacionales y locales,
  y enviará a la Comisión, un proyecto de marco de acción nacional para el desarrollo del mercado por lo que respecta a los combustibles alternativos en el sector del transporte y la implantación de la infraestructura correspondiente.

, en coordinación con las autoridades regionales, nacionales y locales,

Enmienda 179

Enmienda 179

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | una evaluación del estado actual y de la futura evolución del mercado por lo que respecta a los combustibles alternativos en el sector del transporte, así como del desarrollo de la infraestructura para los combustibles alternativos, teniendo en cuenta el acceso intermodal de dicha infraestructura y, cuando proceda, su continuidad transfronteriza, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

una evaluación del estado actual y de la futura evolución del mercado por lo que respecta a los combustibles alternativos en el sector del transporte, así como del desarrollo de la infraestructura para los combustibles alternativos, teniendo en cuenta el acceso intermodal de dicha infraestructura y, cuando proceda, su continuidad transfronteriza,

| a) | una evaluación del estado actual y de la futura evolución del mercado por lo que respecta a los combustibles alternativos en el sector del transporte, así como del desarrollo de la infraestructura para los combustibles alternativos, teniendo en cuenta el acceso intermodal de dicha infraestructura y, cuando proceda, su continuidad transfronteriza
  y la movilidad y accesibilidad entre islas y regiones ultraperiféricas y entre estas islas y regiones y el continente
  , |
| --- | --- |

a)

una evaluación del estado actual y de la futura evolución del mercado por lo que respecta a los combustibles alternativos en el sector del transporte, así como del desarrollo de la infraestructura para los combustibles alternativos, teniendo en cuenta el acceso intermodal de dicha infraestructura y, cuando proceda, su continuidad transfronteriza
  y la movilidad y accesibilidad entre islas y regiones ultraperiféricas y entre estas islas y regiones y el continente
  ,

y la movilidad y accesibilidad entre islas y regiones ultraperiféricas y entre estas islas y regiones y el continente

Enmienda 180

Enmienda 180

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a bis (nueva)

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a bis) | una evaluación del modo en que se ejecutan las medidas de plena conformidad con el principio de «primero, la eficiencia energética». Los Estados miembros darán cuenta del modo en que se ha aplicado el principio de «primero, la eficiencia energética» al adoptar decisiones de planificación e inversión relacionadas con la implantación de infraestructuras de recarga y repostaje de combustibles alternativos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a bis)

a bis)

una evaluación del modo en que se ejecutan las medidas de plena conformidad con el principio de «primero, la eficiencia energética». Los Estados miembros darán cuenta del modo en que se ha aplicado el principio de «primero, la eficiencia energética» al adoptar decisiones de planificación e inversión relacionadas con la implantación de infraestructuras de recarga y repostaje de combustibles alternativos;

una evaluación del modo en que se ejecutan las medidas de plena conformidad con el principio de «primero, la eficiencia energética». Los Estados miembros darán cuenta del modo en que se ha aplicado el principio de «primero, la eficiencia energética» al adoptar decisiones de planificación e inversión relacionadas con la implantación de infraestructuras de recarga y repostaje de combustibles alternativos;

Enmienda 181

Enmienda 181

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a ter (nueva)

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a ter) | una evaluación del estado actual y el desarrollo futuro de las conexiones y la capacidad de la red, incluidas las medidas de mejora y resiliencia necesarias, así como la financiación requerida; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a ter)

a ter)

una evaluación del estado actual y el desarrollo futuro de las conexiones y la capacidad de la red, incluidas las medidas de mejora y resiliencia necesarias, así como la financiación requerida;

una evaluación del estado actual y el desarrollo futuro de las conexiones y la capacidad de la red, incluidas las medidas de mejora y resiliencia necesarias, así como la financiación requerida;

Enmienda 182

Enmienda 182

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a quater (nueva)

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra a quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | a quater) | una evaluación de las perspectivas de cambios en la cantidad de electricidad a disposición del sector del transporte, así como de sus fuentes; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a quater)

a quater)

una evaluación de las perspectivas de cambios en la cantidad de electricidad a disposición del sector del transporte, así como de sus fuentes;

una evaluación de las perspectivas de cambios en la cantidad de electricidad a disposición del sector del transporte, así como de sus fuentes;

Enmienda 183

Enmienda 183

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | los objetivos y metas nacionales con arreglo a los artículos 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  y
  12 en relación con los cuales se establecen objetivos nacionales obligatorios en el presente Reglamento; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

los objetivos y metas nacionales con arreglo a los artículos 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  y
  12 en relación con los cuales se establecen objetivos nacionales obligatorios en el presente Reglamento;

y

| b) | los objetivos y metas nacionales con arreglo a los artículos 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 12
  y 12 bis
  en relación con los cuales se establecen objetivos nacionales obligatorios en el presente Reglamento; |
| --- | --- |

b)

los objetivos y metas nacionales con arreglo a los artículos 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 12
  y 12 bis
  en relación con los cuales se establecen objetivos nacionales obligatorios en el presente Reglamento;

y 12 bis

Enmienda 184

Enmienda 184

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra c

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | los objetivos y metas nacionales relativos a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos correspondientes a las letras l), m), n), o)
  y
  p) del presente apartado en relación con los cuales no se establecen objetivos obligatorios en el presente Reglamento; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

los objetivos y metas nacionales relativos a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos correspondientes a las letras l), m), n), o)
  y
  p) del presente apartado en relación con los cuales no se establecen objetivos obligatorios en el presente Reglamento;

y

| c) | los objetivos y metas nacionales relativos a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos correspondientes a las letras l),
  l bis),
  m), n), o), p),
  p bis) y p ter)
  del presente apartado en relación con los cuales no se establecen objetivos obligatorios en el presente Reglamento; |
| --- | --- |

c)

los objetivos y metas nacionales relativos a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos correspondientes a las letras l),
  l bis),
  m), n), o), p),
  p bis) y p ter)
  del presente apartado en relación con los cuales no se establecen objetivos obligatorios en el presente Reglamento;

l bis),

p bis) y p ter)

Enmienda 185

Enmienda 185

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra e

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | las medidas para promover la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos destinada a las flotas cautivas, en particular para las estaciones de recarga eléctrica y de repostaje de hidrógeno destinadas a los servicios de transporte público y las estaciones de recarga eléctrica destinadas a los sistemas de coche multiusuario; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

las medidas para promover la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos destinada a las flotas cautivas, en particular para las estaciones de recarga eléctrica y de repostaje de hidrógeno destinadas a los servicios de transporte público y las estaciones de recarga eléctrica destinadas a los sistemas de coche multiusuario;

| e) | las medidas para promover la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos destinada a las flotas cautivas, en particular para las estaciones de recarga eléctrica y de repostaje de hidrógeno destinadas a los servicios de transporte público y las estaciones de recarga eléctrica destinadas a los sistemas de coche multiusuario
  , así como a los taxis
  ; |
| --- | --- |

e)

las medidas para promover la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos destinada a las flotas cautivas, en particular para las estaciones de recarga eléctrica y de repostaje de hidrógeno destinadas a los servicios de transporte público y las estaciones de recarga eléctrica destinadas a los sistemas de coche multiusuario
  , así como a los taxis
  ;

, así como a los taxis

Enmienda 186

Enmienda 186

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra g bis (nueva)

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra g bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | g bis) | los objetivos y las medidas nacionales para promover la infraestructura de combustibles alternativos a lo largo de las redes de carreteras que no están incluidas en las redes básica y global de la RTE-T, en particular en lo que respecta a los puntos de recarga de acceso público. En particular, los Estados miembros garantizarán que las redes de carreteras de alto y medio nivel para la movilidad ligera y pesada estén debidamente cubiertas por la infraestructura de recarga; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

g bis)

g bis)

los objetivos y las medidas nacionales para promover la infraestructura de combustibles alternativos a lo largo de las redes de carreteras que no están incluidas en las redes básica y global de la RTE-T, en particular en lo que respecta a los puntos de recarga de acceso público. En particular, los Estados miembros garantizarán que las redes de carreteras de alto y medio nivel para la movilidad ligera y pesada estén debidamente cubiertas por la infraestructura de recarga;

los objetivos y las medidas nacionales para promover la infraestructura de combustibles alternativos a lo largo de las redes de carreteras que no están incluidas en las redes básica y global de la RTE-T, en particular en lo que respecta a los puntos de recarga de acceso público. En particular, los Estados miembros garantizarán que las redes de carreteras de alto y medio nivel para la movilidad ligera y pesada estén debidamente cubiertas por la infraestructura de recarga;

Enmienda 187

Enmienda 187

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra h

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra h

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| h) | las medidas para promover un número suficiente de puntos de recarga de alta potencia de acceso público; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

h)

las medidas para promover un número suficiente de puntos de recarga de alta potencia de acceso público;

| h) | las medidas para promover un número suficiente de puntos de recarga de alta potencia de acceso público
  con una potencia disponible suficiente para aumentar la conveniencia para el consumidor y garantizar la circulación fluida de vehículos eléctricos en su territorio y, en su caso, en el exterior
  ; |
| --- | --- |

h)

las medidas para promover un número suficiente de puntos de recarga de alta potencia de acceso público
  con una potencia disponible suficiente para aumentar la conveniencia para el consumidor y garantizar la circulación fluida de vehículos eléctricos en su territorio y, en su caso, en el exterior
  ;

con una potencia disponible suficiente para aumentar la conveniencia para el consumidor y garantizar la circulación fluida de vehículos eléctricos en su territorio y, en su caso, en el exterior

Enmienda 188

Enmienda 188

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra i bis (nueva)

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra i bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i bis) | las medidas para garantizar la accesibilidad de todos los territorios a las infraestructuras de recarga y repostaje, prestando especial atención a las zonas rurales para asegurar su accesibilidad y cohesión territorial; los Estados miembros deben considerar y aplicar políticas y medidas específicas para estos territorios; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i bis)

i bis)

las medidas para garantizar la accesibilidad de todos los territorios a las infraestructuras de recarga y repostaje, prestando especial atención a las zonas rurales para asegurar su accesibilidad y cohesión territorial; los Estados miembros deben considerar y aplicar políticas y medidas específicas para estos territorios;

las medidas para garantizar la accesibilidad de todos los territorios a las infraestructuras de recarga y repostaje, prestando especial atención a las zonas rurales para asegurar su accesibilidad y cohesión territorial; los Estados miembros deben considerar y aplicar políticas y medidas específicas para estos territorios;

Enmienda 189

Enmienda 189

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra j

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra j

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| j) | las medidas para garantizar que las personas de edad avanzada, las personas con movilidad reducida y las personas con discapacidad puedan acceder a los puntos de recarga y repostaje de acceso público, en consonancia con los requisitos de accesibilidad de los anexos I y III de la Directiva (UE)2019/882; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

j)

las medidas para garantizar que las personas de edad avanzada, las personas con movilidad reducida y las personas con discapacidad puedan acceder a los puntos de recarga y repostaje de acceso público, en consonancia con los requisitos de accesibilidad de los anexos I y III de la Directiva (UE)2019/882;

| j) | las medidas para garantizar que las personas de edad avanzada, las personas con movilidad reducida y las personas con discapacidad puedan acceder a 
  todos
  los puntos de recarga y repostaje de acceso público, en consonancia con los requisitos de accesibilidad de los anexos I y III de la Directiva (UE) 2019/882; |
| --- | --- |

j)

las medidas para garantizar que las personas de edad avanzada, las personas con movilidad reducida y las personas con discapacidad puedan acceder a 
  todos
  los puntos de recarga y repostaje de acceso público, en consonancia con los requisitos de accesibilidad de los anexos I y III de la Directiva (UE) 2019/882;

todos

Enmienda 190

Enmienda 190

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra j bis (nueva)

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra j bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | j bis) | las medidas dirigidas a las necesidades específicas de las regiones ultraperiféricas, en su caso; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

j bis)

j bis)

las medidas dirigidas a las necesidades específicas de las regiones ultraperiféricas, en su caso;

las medidas dirigidas a las necesidades específicas de las regiones ultraperiféricas, en su caso;

Enmienda 191

Enmienda 191

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra k

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra k

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| k) | las medidas para eliminar los posibles obstáculos en relación con la planificación, la concesión de permisos y la contratación pública de la infraestructura para los combustibles alternativos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

k)

las medidas para eliminar los posibles obstáculos en relación con la planificación, la concesión de permisos y la contratación pública de la infraestructura para los combustibles alternativos;

| k) | las medidas para eliminar los posibles obstáculos en relación con la planificación, la concesión de permisos y la contratación pública de la infraestructura para los combustibles alternativos
  , y para limitar la latencia entre la solicitud inicial y la implantación efectiva a no más de 6 meses, con el debido respeto por las consultas a las partes interesadas y los procedimientos de evaluación de impacto medioambiental. El procedimiento de autorización estará totalmente digitalizado
  ; |
| --- | --- |

k)

las medidas para eliminar los posibles obstáculos en relación con la planificación, la concesión de permisos y la contratación pública de la infraestructura para los combustibles alternativos
  , y para limitar la latencia entre la solicitud inicial y la implantación efectiva a no más de 6 meses, con el debido respeto por las consultas a las partes interesadas y los procedimientos de evaluación de impacto medioambiental. El procedimiento de autorización estará totalmente digitalizado
  ;

, y para limitar la latencia entre la solicitud inicial y la implantación efectiva a no más de 6 meses, con el debido respeto por las consultas a las partes interesadas y los procedimientos de evaluación de impacto medioambiental. El procedimiento de autorización estará totalmente digitalizado

Enmienda 192

Enmienda 192

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra k bis (nueva)

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra k bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | k bis) | las medidas para garantizar que la densidad de la infraestructura para los combustibles alternativos de acceso público disponible a escala nacional tenga en cuenta la densidad de población y el número de matriculaciones de vehículos propulsados por combustibles alternativos en la zona local sobre la base del nivel NUTS 3 de acuerdo con la clasificación NUTS más reciente; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

k bis)

k bis)

las medidas para garantizar que la densidad de la infraestructura para los combustibles alternativos de acceso público disponible a escala nacional tenga en cuenta la densidad de población y el número de matriculaciones de vehículos propulsados por combustibles alternativos en la zona local sobre la base del nivel NUTS 3 de acuerdo con la clasificación NUTS más reciente;

las medidas para garantizar que la densidad de la infraestructura para los combustibles alternativos de acceso público disponible a escala nacional tenga en cuenta la densidad de población y el número de matriculaciones de vehículos propulsados por combustibles alternativos en la zona local sobre la base del nivel NUTS 3 de acuerdo con la clasificación NUTS más reciente;

Enmienda 193

Enmienda 193

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra k ter (nueva)

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra k ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | k ter) | las medidas para promover el uso de bicicletas con motor eléctrico, así como de vehículos de categoría L, como las bicicletas y los ciclomotores eléctricos; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

k ter)

k ter)

las medidas para promover el uso de bicicletas con motor eléctrico, así como de vehículos de categoría L, como las bicicletas y los ciclomotores eléctricos;

las medidas para promover el uso de bicicletas con motor eléctrico, así como de vehículos de categoría L, como las bicicletas y los ciclomotores eléctricos;

Enmienda 194

Enmienda 194

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra k quater (nueva)

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra k quater (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | k quater) | las medidas para apoyar a las comunidades de energías renovables, a las comunidades ciudadanas de energía y a los operadores no comerciales en la implantación de puntos de recarga, especialmente en zonas poco pobladas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

k quater)

k quater)

las medidas para apoyar a las comunidades de energías renovables, a las comunidades ciudadanas de energía y a los operadores no comerciales en la implantación de puntos de recarga, especialmente en zonas poco pobladas;

las medidas para apoyar a las comunidades de energías renovables, a las comunidades ciudadanas de energía y a los operadores no comerciales en la implantación de puntos de recarga, especialmente en zonas poco pobladas;

Enmienda 195

Enmienda 195

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra l

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra l

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| l) | un plan
  de implantación de infraestructura
  para los combustibles alternativos en aeropuertos, distinta
  de
  la
  de
  suministro de electricidad a las aeronaves estacionadas
  , en particular para la recarga de hidrógeno y electricidad de las aeronaves; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

l)

un plan
  de implantación de infraestructura
  para los combustibles alternativos en aeropuertos, distinta
  de
  la
  de
  suministro de electricidad a las aeronaves estacionadas
  , en particular para la recarga de hidrógeno y electricidad de las aeronaves;

un plan

para los combustibles alternativos en aeropuertos, distinta

la

suministro de electricidad a las aeronaves estacionadas

| l) | una evaluación del estado actual y la evolución futura del mercado del hidrógeno y la aviación de propulsión eléctrica, así como un estudio
  de
  viabilidad sobre la
  implantación de
  una
  infraestructura
  pertinente, incluido, en su caso, un plan
  de
  implantación
  de
  infraestructura para los combustibles alternativos en aeropuertos
  , en particular para la recarga de hidrógeno y electricidad de las aeronaves; |
| --- | --- |

l)

una evaluación del estado actual y la evolución futura del mercado del hidrógeno y la aviación de propulsión eléctrica, así como un estudio
  de
  viabilidad sobre la
  implantación de
  una
  infraestructura
  pertinente, incluido, en su caso, un plan
  de
  implantación
  de
  infraestructura para los combustibles alternativos en aeropuertos
  , en particular para la recarga de hidrógeno y electricidad de las aeronaves;

una evaluación del estado actual y la evolución futura del mercado del hidrógeno y la aviación de propulsión eléctrica, así como un estudio

viabilidad sobre la

una

pertinente, incluido, en su caso, un plan

implantación

infraestructura para los combustibles alternativos en aeropuertos

Enmienda 196

Enmienda 196

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra l bis (nueva)

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra l bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | l bis) | un plan de implantación que comprenda los objetivos y la financiación necesaria para los sistemas de aire preacondicionado en los aeropuertos principales de la RTE-T, así como un estudio de viabilidad sobre la implantación de la infraestructura fija o móvil correspondiente; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

l bis)

l bis)

un plan de implantación que comprenda los objetivos y la financiación necesaria para los sistemas de aire preacondicionado en los aeropuertos principales de la RTE-T, así como un estudio de viabilidad sobre la implantación de la infraestructura fija o móvil correspondiente;

un plan de implantación que comprenda los objetivos y la financiación necesaria para los sistemas de aire preacondicionado en los aeropuertos principales de la RTE-T, así como un estudio de viabilidad sobre la implantación de la infraestructura fija o móvil correspondiente;

Enmienda 197

Enmienda 197

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra p

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra p

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| p) | un plan de implantación que incluya los objetivos, los hitos clave y la financiación necesaria para los trenes eléctricos de hidrógeno o de batería en tramos de la red que no
  vayan a
  electrificarse. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

p)

un plan de implantación que incluya los objetivos, los hitos clave y la financiación necesaria para los trenes eléctricos de hidrógeno o de batería en tramos de la red que no
  vayan a
  electrificarse.

vayan a

| p) | un plan de implantación que incluya los objetivos, los hitos clave y la financiación necesaria para los trenes eléctricos de hidrógeno o de batería en tramos de la red que no
  puedan
  electrificarse
  , cuando proceda
  . |
| --- | --- |

p)

un plan de implantación que incluya los objetivos, los hitos clave y la financiación necesaria para los trenes eléctricos de hidrógeno o de batería en tramos de la red que no
  puedan
  electrificarse
  , cuando proceda
  .

puedan

, cuando proceda

Enmienda 198

Enmienda 198

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra p bis (nueva)

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra p bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | p bis) | un plan integral de inversiones, basado en un análisis socioeconómico, medioambiental y de costes y beneficios que establezca las inversiones necesarias para alcanzar los objetivos fijados en el marco de acción nacional y que incluya también las infraestructuras fuera de la red RTE-T; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

p bis)

p bis)

un plan integral de inversiones, basado en un análisis socioeconómico, medioambiental y de costes y beneficios que establezca las inversiones necesarias para alcanzar los objetivos fijados en el marco de acción nacional y que incluya también las infraestructuras fuera de la red RTE-T;

un plan integral de inversiones, basado en un análisis socioeconómico, medioambiental y de costes y beneficios que establezca las inversiones necesarias para alcanzar los objetivos fijados en el marco de acción nacional y que incluya también las infraestructuras fuera de la red RTE-T;

Enmienda 199

Enmienda 199

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra p ter (nueva)

Artículo 13 — apartado 1 — párrafo 2 — letra p ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | p ter) | una cartografía de las futuras ubicaciones apropiadas para el desarrollo de emplazamientos de todas las infraestructuras de combustibles alternativos, así como información sobre la capacidad de red suficiente, basada en la demanda, que se pondrá a disposición del público; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

p ter)

p ter)

una cartografía de las futuras ubicaciones apropiadas para el desarrollo de emplazamientos de todas las infraestructuras de combustibles alternativos, así como información sobre la capacidad de red suficiente, basada en la demanda, que se pondrá a disposición del público;

una cartografía de las futuras ubicaciones apropiadas para el desarrollo de emplazamientos de todas las infraestructuras de combustibles alternativos, así como información sobre la capacidad de red suficiente, basada en la demanda, que se pondrá a disposición del público;

Enmienda 200

Enmienda 200

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 1 bis (nuevo)

Artículo 13 — apartado 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo primero y antes de la fecha límite establecida en el mismo, se invita a los Estados miembros a presentar marcos de acción nacionales preliminares con el fin de garantizar un desarrollo y una implantación de la infraestructura rápidos y sin trabas. Cuando un Estado miembro decida presentar un marco de acción nacional preliminar, la Comisión lo evaluará y formulará recomendaciones a más tardar seis meses después de la presentación de dicho marco de acción nacional preliminar. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1 bis.
     
  Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo primero y antes de la fecha límite establecida en el mismo, se invita a los Estados miembros a presentar marcos de acción nacionales preliminares con el fin de garantizar un desarrollo y una implantación de la infraestructura rápidos y sin trabas. Cuando un Estado miembro decida presentar un marco de acción nacional preliminar, la Comisión lo evaluará y formulará recomendaciones a más tardar seis meses después de la presentación de dicho marco de acción nacional preliminar.

Enmienda 201

Enmienda 201

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 2

Artículo 13 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los Estados miembros se asegurarán de que los marcos de acción nacionales tengan en cuenta las necesidades de
  los distintos
  modos de transporte existentes en su territorio, incluidos aquellos que cuentan con pocas alternativas a los combustibles fósiles. | 2.   Los Estados miembros se asegurarán de que los marcos de acción nacionales tengan en cuenta las necesidades de
  las distintas regiones y
  modos de transporte existentes en su territorio, incluidos aquellos que cuentan con pocas alternativas a los combustibles fósiles
  , y de que la infraestructura de repostaje y recarga fomenta el cambio modal y facilita el transporte multimodal
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los Estados miembros se asegurarán de que los marcos de acción nacionales tengan en cuenta las necesidades de
  los distintos
  modos de transporte existentes en su territorio, incluidos aquellos que cuentan con pocas alternativas a los combustibles fósiles.

2.   Los Estados miembros se asegurarán de que los marcos de acción nacionales tengan en cuenta las necesidades de
  las distintas regiones y
  modos de transporte existentes en su territorio, incluidos aquellos que cuentan con pocas alternativas a los combustibles fósiles
  , y de que la infraestructura de repostaje y recarga fomenta el cambio modal y facilita el transporte multimodal
  .

Enmienda 202

Enmienda 202

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 13 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Los Estados miembros evaluarán la contribución acumulativa de las disposiciones formuladas en el apartado 1 al objetivo climático de la Unión para 2030 y al objetivo de alcanzar la neutralidad climática de aquí a 2050, conforme se establece en el Reglamento (UE) 2021/1119. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  Los Estados miembros evaluarán la contribución acumulativa de las disposiciones formuladas en el apartado 1 al objetivo climático de la Unión para 2030 y al objetivo de alcanzar la neutralidad climática de aquí a 2050, conforme se establece en el Reglamento (UE) 2021/1119.

Enmienda 203

Enmienda 203

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 2 ter (nuevo)

Artículo 13 — apartado 2 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  Los Estados miembros garantizarán la mejora de las capacidades y el reciclaje profesional de los trabajadores que se ocupen de los combustibles alternativos implantados con arreglo al presente Reglamento, así como la inversión apropiada en salud y seguridad en el trabajo, con el fin de velar por una transición social justa. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 ter.
     
  Los Estados miembros garantizarán la mejora de las capacidades y el reciclaje profesional de los trabajadores que se ocupen de los combustibles alternativos implantados con arreglo al presente Reglamento, así como la inversión apropiada en salud y seguridad en el trabajo, con el fin de velar por una transición social justa.

Enmienda 204

Enmienda 204

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 3

Artículo 13 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros se asegurarán de que los marcos de acción nacionales tengan en cuenta
  , según proceda,
  los intereses de las autoridades regionales y locales, en particular cuando se trate de infraestructura de recarga y repostaje para el transporte público, así como los intereses de las partes interesadas. | 3.   Los Estados miembros se asegurarán de que los marcos de acción nacionales tengan en cuenta los intereses de las autoridades regionales y locales, en particular cuando se trate de infraestructura de recarga y repostaje para el transporte público, así como los intereses de
  todas
  las partes interesadas.
  Los Estados miembros consultarán periódicamente con las autoridades regionales y locales y las animarán a establecer los marcos de acción apropiados, que podrán incluir un plan de acción en el que se especifiquen las zonas para el despliegue de infraestructuras, las posibilidades de recarga rápida, los marcos financieros pertinentes y acciones concretas para los diferentes agentes interesados, con el fin de facilitar la implantación de infraestructuras para los combustibles alternativos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Los Estados miembros se asegurarán de que los marcos de acción nacionales tengan en cuenta
  , según proceda,
  los intereses de las autoridades regionales y locales, en particular cuando se trate de infraestructura de recarga y repostaje para el transporte público, así como los intereses de las partes interesadas.

3.   Los Estados miembros se asegurarán de que los marcos de acción nacionales tengan en cuenta los intereses de las autoridades regionales y locales, en particular cuando se trate de infraestructura de recarga y repostaje para el transporte público, así como los intereses de
  todas
  las partes interesadas.
  Los Estados miembros consultarán periódicamente con las autoridades regionales y locales y las animarán a establecer los marcos de acción apropiados, que podrán incluir un plan de acción en el que se especifiquen las zonas para el despliegue de infraestructuras, las posibilidades de recarga rápida, los marcos financieros pertinentes y acciones concretas para los diferentes agentes interesados, con el fin de facilitar la implantación de infraestructuras para los combustibles alternativos.

Enmienda 205

Enmienda 205

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 13 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Los Estados miembros evaluarán y referirán, en su marco de acción nacional, el modo en que los operadores de los puntos de recarga y repostaje han aplicado las disposiciones establecidas en los artículos 5 y 7. Sobre la base de los resultados de la evaluación, los Estados miembros adoptarán las medidas apropiadas para garantizar que los operadores de los puntos de recarga y repostaje cumplan los artículos 5 y 7. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Los Estados miembros evaluarán y referirán, en su marco de acción nacional, el modo en que los operadores de los puntos de recarga y repostaje han aplicado las disposiciones establecidas en los artículos 5 y 7. Sobre la base de los resultados de la evaluación, los Estados miembros adoptarán las medidas apropiadas para garantizar que los operadores de los puntos de recarga y repostaje cumplan los artículos 5 y 7.

Enmienda 206

Enmienda 206

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 3 ter (nuevo)

Artículo 13 — apartado 3 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Cada Estado miembro, preferiblemente sin crear un puesto adicional, designará un coordinador nacional para la infraestructura para los combustibles alternativos que supervise la coordinación nacional (interministerial) y la aplicación del marco de acción nacional. El coordinador nacional cooperará con la Comisión Europea, el coordinador responsable de la RTE-T y, si es necesario, con otros coordinadores nacionales, y asistirá a las autoridades regionales y locales, por ejemplo, proporcionando conocimientos técnicos, herramientas y directrices basadas en las normas de la UE, además de asesorar sobre la coordinación regional de los planes de movilidad local pertinentes. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 ter.
     
  Cada Estado miembro, preferiblemente sin crear un puesto adicional, designará un coordinador nacional para la infraestructura para los combustibles alternativos que supervise la coordinación nacional (interministerial) y la aplicación del marco de acción nacional. El coordinador nacional cooperará con la Comisión Europea, el coordinador responsable de la RTE-T y, si es necesario, con otros coordinadores nacionales, y asistirá a las autoridades regionales y locales, por ejemplo, proporcionando conocimientos técnicos, herramientas y directrices basadas en las normas de la UE, además de asesorar sobre la coordinación regional de los planes de movilidad local pertinentes.

Enmienda 207

Enmienda 207

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 4

Artículo 13 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Cuando sea necesario, los Estados miembros cooperarán, a través de consultas o de marcos estratégicos conjuntos, para garantizar la coherencia y la coordinación de las medidas necesarias para la consecución de los objetivos del presente Reglamento. En particular, los Estados miembros cooperarán en las estrategias para el uso de combustibles alternativos y la implantación de la infraestructura correspondiente en el transporte acuático. La Comisión asistirá a los Estados miembros en el proceso de cooperación. | 4.   Cuando sea necesario, los Estados miembros cooperarán, a través de consultas o de marcos estratégicos conjuntos, para garantizar la coherencia y la coordinación de las medidas necesarias para la consecución de los objetivos del presente Reglamento. En particular, los Estados miembros cooperarán en las estrategias para el uso de combustibles alternativos y la implantación de la infraestructura correspondiente en el transporte acuático. La Comisión asistirá a los Estados miembros en el proceso de cooperación.
  A los coordinadores europeos para los corredores de la red principal de la red transeuropea de transporte (RTE-T) se les consultará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 del Reglamento (UE) n.o 1315/2013. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   Cuando sea necesario, los Estados miembros cooperarán, a través de consultas o de marcos estratégicos conjuntos, para garantizar la coherencia y la coordinación de las medidas necesarias para la consecución de los objetivos del presente Reglamento. En particular, los Estados miembros cooperarán en las estrategias para el uso de combustibles alternativos y la implantación de la infraestructura correspondiente en el transporte acuático. La Comisión asistirá a los Estados miembros en el proceso de cooperación.

4.   Cuando sea necesario, los Estados miembros cooperarán, a través de consultas o de marcos estratégicos conjuntos, para garantizar la coherencia y la coordinación de las medidas necesarias para la consecución de los objetivos del presente Reglamento. En particular, los Estados miembros cooperarán en las estrategias para el uso de combustibles alternativos y la implantación de la infraestructura correspondiente en el transporte acuático. La Comisión asistirá a los Estados miembros en el proceso de cooperación.
  A los coordinadores europeos para los corredores de la red principal de la red transeuropea de transporte (RTE-T) se les consultará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 del Reglamento (UE) n.o 1315/2013.

Enmienda 208

Enmienda 208

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 4 bis (nuevo)

Artículo 13 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  En caso necesario, los Estados miembros cooperarán con terceros países, especialmente los países candidatos y los terceros países en los que se encuentran corredores de tránsito que conectan Estados miembros. La Comisión asistirá a los Estados miembros en este proceso de cooperación. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 bis.
     
  En caso necesario, los Estados miembros cooperarán con terceros países, especialmente los países candidatos y los terceros países en los que se encuentran corredores de tránsito que conectan Estados miembros. La Comisión asistirá a los Estados miembros en este proceso de cooperación.

Enmienda 209

Enmienda 209

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 5

Artículo 13 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   Las medidas de ayuda a la infraestructura para los combustibles alternativos cumplirán las normas pertinentes sobre ayudas estatales del TFUE. | 5.   Las medidas de ayuda a la infraestructura para los combustibles alternativos
  guardarán consonancia con los objetivos climáticos para evitar la generación de activos obsoletos y
  cumplirán las normas pertinentes sobre ayudas estatales del TFUE. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5.   Las medidas de ayuda a la infraestructura para los combustibles alternativos cumplirán las normas pertinentes sobre ayudas estatales del TFUE.

5.   Las medidas de ayuda a la infraestructura para los combustibles alternativos
  guardarán consonancia con los objetivos climáticos para evitar la generación de activos obsoletos y
  cumplirán las normas pertinentes sobre ayudas estatales del TFUE.

Enmienda 210

Enmienda 210

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 6

Artículo 13 — apartado 6

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 6.   Los Estados miembros pondrán su proyecto de marco de acción nacional a disposición del público y garantizarán la posibilidad real y temprana de este de participar en la elaboración de dicho proyecto. | 6.   Los Estados miembros pondrán su proyecto de marco de acción nacional
  , incluido un plan de inversión detallado,
  a disposición del público y garantizarán la posibilidad real y temprana de este de participar en la elaboración de dicho proyecto. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

6.   Los Estados miembros pondrán su proyecto de marco de acción nacional a disposición del público y garantizarán la posibilidad real y temprana de este de participar en la elaboración de dicho proyecto.

6.   Los Estados miembros pondrán su proyecto de marco de acción nacional
  , incluido un plan de inversión detallado,
  a disposición del público y garantizarán la posibilidad real y temprana de este de participar en la elaboración de dicho proyecto.

Enmienda 211

Enmienda 211

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 7 — parte introductoria

Artículo 13 — apartado 7 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 7.   La Comisión evaluará los proyectos de marcos de acción nacionales, y podrá formular recomendaciones a un Estado miembro a más tardar seis meses después de su presentación con arreglo al apartado 1. Dichas recomendaciones podrán referirse, en particular: | 7.   La Comisión evaluará los proyectos de marcos de acción nacionales
  . La Comisión podrá solicitar la opinión del coordinador europeo de la RTE-T responsable al examinar el marco de acción, con objeto de garantizar la coherencia y el progreso de cada corredor
  , y podrá formular recomendaciones a un Estado miembro a más tardar seis meses después de su presentación con arreglo al apartado 1. Dichas recomendaciones
  se publicarán en un formato fácilmente entendible y legible y
  podrán referirse, en particular: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7.   La Comisión evaluará los proyectos de marcos de acción nacionales, y podrá formular recomendaciones a un Estado miembro a más tardar seis meses después de su presentación con arreglo al apartado 1. Dichas recomendaciones podrán referirse, en particular:

7.   La Comisión evaluará los proyectos de marcos de acción nacionales
  . La Comisión podrá solicitar la opinión del coordinador europeo de la RTE-T responsable al examinar el marco de acción, con objeto de garantizar la coherencia y el progreso de cada corredor
  , y podrá formular recomendaciones a un Estado miembro a más tardar seis meses después de su presentación con arreglo al apartado 1. Dichas recomendaciones
  se publicarán en un formato fácilmente entendible y legible y
  podrán referirse, en particular:

Enmienda 212

Enmienda 212

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 7 — letra a

Artículo 13 — apartado 7 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | al nivel de ambición de los objetivos y metas con vistas a cumplir las obligaciones establecidas en los artículos 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11 y 12; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

al nivel de ambición de los objetivos y metas con vistas a cumplir las obligaciones establecidas en los artículos 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11 y 12;

| a) | al nivel de ambición de los objetivos y metas con vistas a cumplir las obligaciones establecidas en los artículos 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  , 12
  y 12 
  bis
  ; |
| --- | --- |

a)

al nivel de ambición de los objetivos y metas con vistas a cumplir las obligaciones establecidas en los artículos 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  , 12
  y 12 
  bis
  ;

, 12

bis

Enmienda 213

Enmienda 213

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 7 — letra b bis (nueva)

Artículo 13 — apartado 7 — letra b bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | b bis) | si las acciones y las medidas se distribuyen geográficamente por todas las regiones del Estado miembro. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b bis)

b bis)

si las acciones y las medidas se distribuyen geográficamente por todas las regiones del Estado miembro.

si las acciones y las medidas se distribuyen geográficamente por todas las regiones del Estado miembro.

Enmienda 214

Enmienda 214

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 13 — apartado 9

Artículo 13 — apartado 9

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 9.   A más tardar el 1 de enero de 2025, cada Estado miembro notificará a la Comisión su marco de acción nacional definitivo. | 9.   A más tardar el 1 de enero de 2025, cada Estado miembro notificará a la Comisión su marco de acción nacional definitivo.
  Dicho marco se publicará en un formato que resulte fácil de leer y entender. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

9.   A más tardar el 1 de enero de 2025, cada Estado miembro notificará a la Comisión su marco de acción nacional definitivo.

9.   A más tardar el 1 de enero de 2025, cada Estado miembro notificará a la Comisión su marco de acción nacional definitivo.
  Dicho marco se publicará en un formato que resulte fácil de leer y entender.

Enmienda 215

Enmienda 215

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 1

Artículo 14 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Cada Estado miembro presentará a la Comisión un informe de situación independiente sobre la ejecución de su marco de acción nacional a más tardar el 1 de enero de
  2027
  por primera vez, y a continuación cada
  dos años
  . | 1.   Cada Estado miembro presentará a la Comisión un informe de situación independiente sobre la ejecución de su marco de acción nacional a más tardar el 1 de enero de
  2026
  por primera vez, y a continuación cada
  año
  .
  Dicho informe se publicará en un formato fácilmente entendible y legible y se mostrará en el Observatorio Europeo de Combustibles Alternativos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Cada Estado miembro presentará a la Comisión un informe de situación independiente sobre la ejecución de su marco de acción nacional a más tardar el 1 de enero de
  2027
  por primera vez, y a continuación cada
  dos años
  .

1.   Cada Estado miembro presentará a la Comisión un informe de situación independiente sobre la ejecución de su marco de acción nacional a más tardar el 1 de enero de
  2026
  por primera vez, y a continuación cada
  año
  .
  Dicho informe se publicará en un formato fácilmente entendible y legible y se mostrará en el Observatorio Europeo de Combustibles Alternativos.

Enmienda 216

Enmienda 216

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 3

Artículo 14 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   La autoridad reguladora de un Estado miembro evaluará, a más tardar el 30 de junio de 2024 y a partir de entonces con una frecuencia
  de tres años
  , cómo la implantación y la explotación de los puntos de recarga pueden permitir a los vehículos eléctricos seguir contribuyendo a la flexibilidad del sistema energético, incluida su participación en el mercado de balance, y a una mayor absorción de la electricidad renovable. Dicha evaluación tendrá en cuenta todos los tipos de puntos de recarga,
  ya sean
  públicos
  o
  privados, y formulará recomendaciones en cuanto al tipo, la tecnología de apoyo y la distribución geográfica, a fin de facilitar la capacidad de los usuarios para integrar sus vehículos eléctricos en el sistema. La evaluación se hará pública. Sobre la base de los resultados de la evaluación, los Estados miembros adoptarán, si es necesario, las medidas adecuadas para la implantación de puntos de recarga adicionales, y las incluirán en el informe de situación contemplado en el apartado 1. El gestor de la red tendrá en cuenta la evaluación y las medidas en los planes de desarrollo de la red contemplados en el artículo 32, apartado 3, y el artículo 51 de la Directiva (UE) 2019/944. | 3.   La autoridad reguladora de un Estado miembro evaluará, a más tardar el 30 de junio de 2024 y a partir de entonces con una frecuencia
  anual
  , cómo la implantación y la explotación de los puntos de recarga pueden permitir a los vehículos eléctricos seguir contribuyendo a la flexibilidad del sistema energético, incluida su participación en el mercado de balance, y a una mayor absorción de la electricidad renovable. Dicha evaluación tendrá en cuenta todos los tipos de puntos de recarga,
  inteligente, bidireccional y de todas las potencias disponibles, tanto
  públicos
  como
  privados, y formulará recomendaciones en cuanto al tipo, la tecnología de apoyo y la distribución geográfica, a fin de facilitar la capacidad de los usuarios para integrar sus vehículos eléctricos en el sistema. La evaluación
  considerará las aportaciones de todas las partes interesadas pertinentes, incluidos los operadores de puntos de recarga, los operadores de sistemas de transporte y distribución, las organizaciones de consumidores y los proveedores de soluciones, y
  se hará pública. Sobre la base de los resultados de la evaluación, los Estados miembros adoptarán, si es necesario, las medidas adecuadas para la implantación de puntos de recarga adicionales, y las incluirán en el informe de situación contemplado en el apartado 1. Los Estados miembros adoptarán las medidas adecuadas
  para garantizar la coherencia entre la planificación de las infraestructuras de recarga y la respectiva planificación de la red
  . El gestor de la red tendrá en cuenta la evaluación y las medidas en los planes de desarrollo de la red contemplados en el artículo 32, apartado 3, y el artículo 51 de la Directiva (UE) 2019/944. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   La autoridad reguladora de un Estado miembro evaluará, a más tardar el 30 de junio de 2024 y a partir de entonces con una frecuencia
  de tres años
  , cómo la implantación y la explotación de los puntos de recarga pueden permitir a los vehículos eléctricos seguir contribuyendo a la flexibilidad del sistema energético, incluida su participación en el mercado de balance, y a una mayor absorción de la electricidad renovable. Dicha evaluación tendrá en cuenta todos los tipos de puntos de recarga,
  ya sean
  públicos
  o
  privados, y formulará recomendaciones en cuanto al tipo, la tecnología de apoyo y la distribución geográfica, a fin de facilitar la capacidad de los usuarios para integrar sus vehículos eléctricos en el sistema. La evaluación se hará pública. Sobre la base de los resultados de la evaluación, los Estados miembros adoptarán, si es necesario, las medidas adecuadas para la implantación de puntos de recarga adicionales, y las incluirán en el informe de situación contemplado en el apartado 1. El gestor de la red tendrá en cuenta la evaluación y las medidas en los planes de desarrollo de la red contemplados en el artículo 32, apartado 3, y el artículo 51 de la Directiva (UE) 2019/944.

3.   La autoridad reguladora de un Estado miembro evaluará, a más tardar el 30 de junio de 2024 y a partir de entonces con una frecuencia
  anual
  , cómo la implantación y la explotación de los puntos de recarga pueden permitir a los vehículos eléctricos seguir contribuyendo a la flexibilidad del sistema energético, incluida su participación en el mercado de balance, y a una mayor absorción de la electricidad renovable. Dicha evaluación tendrá en cuenta todos los tipos de puntos de recarga,
  inteligente, bidireccional y de todas las potencias disponibles, tanto
  públicos
  como
  privados, y formulará recomendaciones en cuanto al tipo, la tecnología de apoyo y la distribución geográfica, a fin de facilitar la capacidad de los usuarios para integrar sus vehículos eléctricos en el sistema. La evaluación
  considerará las aportaciones de todas las partes interesadas pertinentes, incluidos los operadores de puntos de recarga, los operadores de sistemas de transporte y distribución, las organizaciones de consumidores y los proveedores de soluciones, y
  se hará pública. Sobre la base de los resultados de la evaluación, los Estados miembros adoptarán, si es necesario, las medidas adecuadas para la implantación de puntos de recarga adicionales, y las incluirán en el informe de situación contemplado en el apartado 1. Los Estados miembros adoptarán las medidas adecuadas
  para garantizar la coherencia entre la planificación de las infraestructuras de recarga y la respectiva planificación de la red
  . El gestor de la red tendrá en cuenta la evaluación y las medidas en los planes de desarrollo de la red contemplados en el artículo 32, apartado 3, y el artículo 51 de la Directiva (UE) 2019/944.

Enmienda 217

Enmienda 217

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 4

Artículo 14 — apartado 4

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   Sobre la base de las aportaciones del gestor de la red de transporte y del gestor de la red de distribución, la autoridad reguladora de un Estado miembro evaluará, a más tardar el 30 de junio de 2024 y a partir de entonces con una frecuencia
  de tres años
  , la posible contribución de la tarificación bidireccional a la penetración de la electricidad renovable en el sistema eléctrico. El informe de evaluación se hará público. Sobre la base de los resultados de la evaluación, los Estados miembros adoptarán
  , si es necesario,
  las medidas adecuadas para ajustar la disponibilidad y la distribución geográfica de los puntos de recarga bidireccional, tanto en áreas privadas como públicas, y las incluirán en el informe de situación contemplado en el apartado 1. | 4.   Sobre la base de las aportaciones del gestor de la red de transporte y del gestor de la red de distribución, la autoridad reguladora de un Estado miembro evaluará, a más tardar el 30 de junio de 2024 y a partir de entonces con una frecuencia
  anual
  , la posible contribución de la tarificación bidireccional
  a la nivelación de cargas punta y
  la penetración de la electricidad renovable en el sistema eléctrico. El informe de evaluación se hará público. Sobre la base de los resultados de la evaluación, los Estados miembros adoptarán las medidas adecuadas para ajustar la disponibilidad y la distribución geográfica de los puntos de recarga bidireccional, tanto en áreas privadas como públicas, y las incluirán en el informe de situación contemplado en el apartado 1. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   Sobre la base de las aportaciones del gestor de la red de transporte y del gestor de la red de distribución, la autoridad reguladora de un Estado miembro evaluará, a más tardar el 30 de junio de 2024 y a partir de entonces con una frecuencia
  de tres años
  , la posible contribución de la tarificación bidireccional a la penetración de la electricidad renovable en el sistema eléctrico. El informe de evaluación se hará público. Sobre la base de los resultados de la evaluación, los Estados miembros adoptarán
  , si es necesario,
  las medidas adecuadas para ajustar la disponibilidad y la distribución geográfica de los puntos de recarga bidireccional, tanto en áreas privadas como públicas, y las incluirán en el informe de situación contemplado en el apartado 1.

4.   Sobre la base de las aportaciones del gestor de la red de transporte y del gestor de la red de distribución, la autoridad reguladora de un Estado miembro evaluará, a más tardar el 30 de junio de 2024 y a partir de entonces con una frecuencia
  anual
  , la posible contribución de la tarificación bidireccional
  a la nivelación de cargas punta y
  la penetración de la electricidad renovable en el sistema eléctrico. El informe de evaluación se hará público. Sobre la base de los resultados de la evaluación, los Estados miembros adoptarán las medidas adecuadas para ajustar la disponibilidad y la distribución geográfica de los puntos de recarga bidireccional, tanto en áreas privadas como públicas, y las incluirán en el informe de situación contemplado en el apartado 1.

Enmienda 218

Enmienda 218

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 14 — apartado 5

Artículo 14 — apartado 5

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 5.   Seis meses después de la fecha contemplada en el artículo 24, la Comisión formulará orientaciones y adoptará modelos en relación con el contenido, la estructura y el formato de los marcos de acción nacionales y el contenido de los informes de situación nacionales que deben presentar los Estados miembros de conformidad con el artículo 13, apartado 1. La Comisión podrá formular orientaciones y adoptar modelos para facilitar la aplicación efectiva en toda la Unión de cualquier otra disposición del presente Reglamento. | 5.   Seis meses después de la fecha contemplada en el artículo 24, la Comisión
  ofrecerá asistencia técnica y asesoramiento a las autoridades nacionales correspondientes y
  formulará orientaciones y adoptará modelos en relación con el contenido, la estructura y el formato de los marcos de acción nacionales y el contenido de los informes de situación nacionales que deben presentar los Estados miembros de conformidad con el artículo 13, apartado 1. La Comisión podrá formular orientaciones y adoptar modelos para facilitar la aplicación efectiva en toda la Unión de cualquier otra disposición del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

5.   Seis meses después de la fecha contemplada en el artículo 24, la Comisión formulará orientaciones y adoptará modelos en relación con el contenido, la estructura y el formato de los marcos de acción nacionales y el contenido de los informes de situación nacionales que deben presentar los Estados miembros de conformidad con el artículo 13, apartado 1. La Comisión podrá formular orientaciones y adoptar modelos para facilitar la aplicación efectiva en toda la Unión de cualquier otra disposición del presente Reglamento.

5.   Seis meses después de la fecha contemplada en el artículo 24, la Comisión
  ofrecerá asistencia técnica y asesoramiento a las autoridades nacionales correspondientes y
  formulará orientaciones y adoptará modelos en relación con el contenido, la estructura y el formato de los marcos de acción nacionales y el contenido de los informes de situación nacionales que deben presentar los Estados miembros de conformidad con el artículo 13, apartado 1. La Comisión podrá formular orientaciones y adoptar modelos para facilitar la aplicación efectiva en toda la Unión de cualquier otra disposición del presente Reglamento.

Enmienda 219

Enmienda 219

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 2

Artículo 15 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La Comisión evaluará los informes de situación presentados por los Estados miembros con arreglo al artículo 14, apartado 1
  , y,
  en su caso, formulará recomendaciones a los Estados miembros para garantizar la consecución de los objetivos y el cumplimiento de las obligaciones establecidos en el presente Reglamento. De conformidad con dichas recomendaciones, los Estados miembros publicarán una actualización de su informe de situación en un plazo de seis meses a partir de las recomendaciones de la Comisión. | 2.   La Comisión evaluará los informes de situación presentados por los Estados miembros con arreglo al artículo 14, apartado 1
  . La Comisión velará por que tales informes de situación se publiquen en un formato que resulte fácil de leer
  y
  entender y se muestren en el Observatorio Europeo de Combustibles Alternativos.
  En su caso, formulará recomendaciones a los Estados miembros para garantizar la consecución de los objetivos y el cumplimiento de las obligaciones establecidos en el presente Reglamento. De conformidad con dichas recomendaciones, los Estados miembros publicarán una actualización de su informe de situación en un plazo de seis meses a partir de las recomendaciones de la Comisión. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   La Comisión evaluará los informes de situación presentados por los Estados miembros con arreglo al artículo 14, apartado 1
  , y,
  en su caso, formulará recomendaciones a los Estados miembros para garantizar la consecución de los objetivos y el cumplimiento de las obligaciones establecidos en el presente Reglamento. De conformidad con dichas recomendaciones, los Estados miembros publicarán una actualización de su informe de situación en un plazo de seis meses a partir de las recomendaciones de la Comisión.

2.   La Comisión evaluará los informes de situación presentados por los Estados miembros con arreglo al artículo 14, apartado 1
  . La Comisión velará por que tales informes de situación se publiquen en un formato que resulte fácil de leer
  y
  entender y se muestren en el Observatorio Europeo de Combustibles Alternativos.
  En su caso, formulará recomendaciones a los Estados miembros para garantizar la consecución de los objetivos y el cumplimiento de las obligaciones establecidos en el presente Reglamento. De conformidad con dichas recomendaciones, los Estados miembros publicarán una actualización de su informe de situación en un plazo de seis meses a partir de las recomendaciones de la Comisión.

Enmienda 220

Enmienda 220

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 15 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  El Estado miembro en cuestión, en el plazo de seis meses transcurridos desde la recepción de las recomendaciones, notificará a la Comisión como se propone aplicarlas; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  El Estado miembro en cuestión, en el plazo de seis meses transcurridos desde la recepción de las recomendaciones, notificará a la Comisión como se propone aplicarlas;

Enmienda 221

Enmienda 221

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 2 ter (nuevo)

Artículo 15 — apartado 2 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  Tras la presentación de la notificación a que se refiere el apartado 2 bis, el Estado miembro en cuestión, en su informe de situación de seguimiento presentado el año posterior a aquel en el que se formularon las recomendaciones, expondrá cómo ha aplicado estas. Si el Estado miembro decide no aplicar las recomendaciones en su totalidad o una parte significativa de las mismas, referirá a la Comisión los motivos de tal decisión. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 ter.
     
  Tras la presentación de la notificación a que se refiere el apartado 2 bis, el Estado miembro en cuestión, en su informe de situación de seguimiento presentado el año posterior a aquel en el que se formularon las recomendaciones, expondrá cómo ha aplicado estas. Si el Estado miembro decide no aplicar las recomendaciones en su totalidad o una parte significativa de las mismas, referirá a la Comisión los motivos de tal decisión.

Enmienda 222

Enmienda 222

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 3 — parte introductoria

Artículo 15 — apartado 3 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   
  Un año
  después de la presentación de los informes de situación nacionales por parte de los Estados miembros con arreglo al artículo 14, apartado 1, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre su evaluación de dichos informes. En dicha evaluación, la Comisión valorará: | 3.   
  Seis meses
  después de la presentación de los informes de situación nacionales por parte de los Estados miembros con arreglo al artículo 14, apartado 1, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre su evaluación de dichos informes. En dicha evaluación, la Comisión valorará: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   
  Un año
  después de la presentación de los informes de situación nacionales por parte de los Estados miembros con arreglo al artículo 14, apartado 1, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre su evaluación de dichos informes. En dicha evaluación, la Comisión valorará:

3.   
  Seis meses
  después de la presentación de los informes de situación nacionales por parte de los Estados miembros con arreglo al artículo 14, apartado 1, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre su evaluación de dichos informes. En dicha evaluación, la Comisión valorará:

Enmienda 223

Enmienda 223

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 4 — letra d

Artículo 15 — apartado 4 — letra d

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| d) | la infraestructura de suministro de electricidad para las aeronaves estacionadas en los aeropuertos de la red básica de la RTE-T y de la red global de la RTE-T; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

d)

la infraestructura de suministro de electricidad para las aeronaves estacionadas en los aeropuertos de la red básica de la RTE-T y de la red global de la RTE-T;

| d) | la infraestructura de suministro de electricidad para las aeronaves estacionadas en los aeropuertos de la red básica de la RTE-T y de la red global de la RTE-T
  , así como, en su caso, los puntos de recarga para alimentar a aeronaves propulsadas por electricidad o hidrógeno
  ; |
| --- | --- |

d)

la infraestructura de suministro de electricidad para las aeronaves estacionadas en los aeropuertos de la red básica de la RTE-T y de la red global de la RTE-T
  , así como, en su caso, los puntos de recarga para alimentar a aeronaves propulsadas por electricidad o hidrógeno
  ;

, así como, en su caso, los puntos de recarga para alimentar a aeronaves propulsadas por electricidad o hidrógeno

Enmienda 224

Enmienda 224

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 4 — letra e

Artículo 15 — apartado 4 — letra e

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| e) | el número de puntos de repostaje de GNL en los puertos marítimos y en los puertos de navegación interior de la red básica de la RTE-T y de la red global de la RTE-T; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

e)

el número de puntos de repostaje de GNL en los puertos marítimos y en los puertos de navegación interior de la red básica de la RTE-T y de la red global de la RTE-T;

| e) | el número de puntos de repostaje de GNL
  , hidrógeno y amoníaco
  en los puertos marítimos y en los puertos de navegación interior de la red básica de la RTE-T y de la red global de la RTE-T; |
| --- | --- |

e)

el número de puntos de repostaje de GNL
  , hidrógeno y amoníaco
  en los puertos marítimos y en los puertos de navegación interior de la red básica de la RTE-T y de la red global de la RTE-T;

, hidrógeno y amoníaco

Enmienda 225

Enmienda 225

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 4 — letra j bis (nueva)

Artículo 15 — apartado 4 — letra j bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | j bis) | el número de puntos de recarga de acceso público dedicados parcialmente a las flotas cautivas, incluido el transporte público y los sistemas de coche multiusuario; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

j bis)

j bis)

el número de puntos de recarga de acceso público dedicados parcialmente a las flotas cautivas, incluido el transporte público y los sistemas de coche multiusuario;

el número de puntos de recarga de acceso público dedicados parcialmente a las flotas cautivas, incluido el transporte público y los sistemas de coche multiusuario;

Enmienda 226

Enmienda 226

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 4 — letra j ter (nueva)

Artículo 15 — apartado 4 — letra j ter (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | j ter) | la infraestructura para los combustibles alternativos en las regiones ultraperiféricas y las islas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

j ter)

j ter)

la infraestructura para los combustibles alternativos en las regiones ultraperiféricas y las islas.

la infraestructura para los combustibles alternativos en las regiones ultraperiféricas y las islas.

Enmienda 227

Enmienda 227

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 4 bis (nuevo)

Artículo 15 — apartado 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  La Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo, a más tardar el 1 de enero de 2030, y cada tres años hasta 2050, de los resultados de una evaluación sobre el funcionamiento del presente Reglamento, haciendo hincapié en sus efectos sobre el funcionamiento del mercado único, la competitividad de los sectores afectados y la magnitud de las fugas de carbono. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 bis.
     
  La Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo, a más tardar el 1 de enero de 2030, y cada tres años hasta 2050, de los resultados de una evaluación sobre el funcionamiento del presente Reglamento, haciendo hincapié en sus efectos sobre el funcionamiento del mercado único, la competitividad de los sectores afectados y la magnitud de las fugas de carbono.

Enmienda 228

Enmienda 228

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 4 ter (nuevo)

Artículo 15 — apartado 4 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 ter.
     
  La Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo, a más tardar el 1 de enero de 2030, y cada cinco años hasta 2050, de los resultados de una evaluación exhaustiva del impacto macroeconómico agregado de los Reglamentos que componen el paquete de medidas «Objetivo 55»

   (1bis)

  , haciendo hincapié en los efectos sobre la competitividad de la Unión, la creación de empleo, las tarifas del transporte de mercancías, el poder adquisitivo de los hogares y la magnitud de las fugas de carbono. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 ter.
     
  La Comisión informará al Parlamento Europeo y al Consejo, a más tardar el 1 de enero de 2030, y cada cinco años hasta 2050, de los resultados de una evaluación exhaustiva del impacto macroeconómico agregado de los Reglamentos que componen el paquete de medidas «Objetivo 55»

   (1bis)

  , haciendo hincapié en los efectos sobre la competitividad de la Unión, la creación de empleo, las tarifas del transporte de mercancías, el poder adquisitivo de los hogares y la magnitud de las fugas de carbono.

Enmienda 229

Enmienda 229

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 15 — apartado 4 quater (nuevo)

Artículo 15 — apartado 4 quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 4 quater.
     
  La Comisión estudiará posibles modificaciones del presente Reglamento con respecto a la simplificación normativa. La Comisión y las autoridades competentes de los Estados miembros se adaptarán continuamente a las mejores prácticas en los procedimientos administrativos y adoptarán todas las medidas para simplificar el cumplimiento del presente Reglamento, reduciendo al mínimo las cargas administrativas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4 quater.
     
  La Comisión estudiará posibles modificaciones del presente Reglamento con respecto a la simplificación normativa. La Comisión y las autoridades competentes de los Estados miembros se adaptarán continuamente a las mejores prácticas en los procedimientos administrativos y adoptarán todas las medidas para simplificar el cumplimiento del presente Reglamento, reduciendo al mínimo las cargas administrativas.

Enmienda 230

Enmienda 230

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — apartado 2

Artículo 16 — apartado 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Cuando del informe al que se refiere el apartado 1 del presente artículo o de cualquier información de que disponga la Comisión se desprenda que un Estado miembro corre el riesgo de no conseguir los objetivos nacionales establecidos en el artículo 3, apartado 1, la Comisión
  podrá emitir
  una conclusión al respecto y pedir al Estado miembro en cuestión que adopte medidas correctoras para poder lograrlo. En los tres meses a partir de la recepción de las conclusiones de la Comisión, el Estado miembro en cuestión notificará a la Comisión las medidas correctoras que tenga previsto adoptar para conseguir los objetivos establecidos en el artículo 3, apartado 1. Las medidas correctoras conllevarán medidas adicionales que el Estado miembro deberá adoptar para conseguir los objetivos establecidos en el artículo 3, apartado 1, así como un calendario claro de acciones que permitan evaluar los avances anuales hacia la consecución de dichos objetivos. Si la Comisión considera que las medidas correctoras son satisfactorias, el Estado miembro en cuestión actualizará el último informe de situación contemplado en el artículo 14 con dichas medidas correctoras y lo presentará a la Comisión. | 2.   Cuando del informe al que se refiere el apartado 1 del presente artículo o de cualquier información de que disponga la Comisión se desprenda que un Estado miembro corre el riesgo de no conseguir los objetivos nacionales establecidos en el artículo 3, apartado 1, la Comisión
  emitirá
  una conclusión al respecto y pedir al Estado miembro en cuestión que adopte medidas correctoras para poder lograrlo. En los tres meses a partir de la recepción de las conclusiones de la Comisión, el Estado miembro en cuestión notificará a la Comisión las medidas correctoras que tenga previsto adoptar para conseguir los objetivos establecidos en el artículo 3, apartado 1. Las medidas correctoras conllevarán medidas adicionales que el Estado miembro deberá adoptar para conseguir los objetivos establecidos en el artículo 3, apartado 1, así como un calendario claro de acciones que permitan evaluar los avances anuales hacia la consecución de dichos objetivos. Si la Comisión considera que las medidas correctoras son satisfactorias, el Estado miembro en cuestión actualizará el último informe de situación contemplado en el artículo 14 con dichas medidas correctoras y lo presentará a la Comisión.
  Si la Comisión considera que las medidas correctoras no son satisfactorias, considerará la adopción de las medidas necesarias respecto al Estado miembro en cuestión. Las medidas serán proporcionadas, apropiadas y conformes con los Tratados. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Cuando del informe al que se refiere el apartado 1 del presente artículo o de cualquier información de que disponga la Comisión se desprenda que un Estado miembro corre el riesgo de no conseguir los objetivos nacionales establecidos en el artículo 3, apartado 1, la Comisión
  podrá emitir
  una conclusión al respecto y pedir al Estado miembro en cuestión que adopte medidas correctoras para poder lograrlo. En los tres meses a partir de la recepción de las conclusiones de la Comisión, el Estado miembro en cuestión notificará a la Comisión las medidas correctoras que tenga previsto adoptar para conseguir los objetivos establecidos en el artículo 3, apartado 1. Las medidas correctoras conllevarán medidas adicionales que el Estado miembro deberá adoptar para conseguir los objetivos establecidos en el artículo 3, apartado 1, así como un calendario claro de acciones que permitan evaluar los avances anuales hacia la consecución de dichos objetivos. Si la Comisión considera que las medidas correctoras son satisfactorias, el Estado miembro en cuestión actualizará el último informe de situación contemplado en el artículo 14 con dichas medidas correctoras y lo presentará a la Comisión.

2.   Cuando del informe al que se refiere el apartado 1 del presente artículo o de cualquier información de que disponga la Comisión se desprenda que un Estado miembro corre el riesgo de no conseguir los objetivos nacionales establecidos en el artículo 3, apartado 1, la Comisión
  emitirá
  una conclusión al respecto y pedir al Estado miembro en cuestión que adopte medidas correctoras para poder lograrlo. En los tres meses a partir de la recepción de las conclusiones de la Comisión, el Estado miembro en cuestión notificará a la Comisión las medidas correctoras que tenga previsto adoptar para conseguir los objetivos establecidos en el artículo 3, apartado 1. Las medidas correctoras conllevarán medidas adicionales que el Estado miembro deberá adoptar para conseguir los objetivos establecidos en el artículo 3, apartado 1, así como un calendario claro de acciones que permitan evaluar los avances anuales hacia la consecución de dichos objetivos. Si la Comisión considera que las medidas correctoras son satisfactorias, el Estado miembro en cuestión actualizará el último informe de situación contemplado en el artículo 14 con dichas medidas correctoras y lo presentará a la Comisión.
  Si la Comisión considera que las medidas correctoras no son satisfactorias, considerará la adopción de las medidas necesarias respecto al Estado miembro en cuestión. Las medidas serán proporcionadas, apropiadas y conformes con los Tratados.

Enmienda 231

Enmienda 231

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 16 — apartado 2 bis (nuevo)

Artículo 16 — apartado 2 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  La Comisión informará debidamente al Parlamento Europeo y al Consejo de las medidas adoptadas de conformidad con el apartado 2, y publicará tales decisiones con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1049/2001. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2 bis.
     
  La Comisión informará debidamente al Parlamento Europeo y al Consejo de las medidas adoptadas de conformidad con el apartado 2, y publicará tales decisiones con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1049/2001.

Enmienda 232

Enmienda 232

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 17 — apartado 1

Artículo 17 — apartado 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 1.   Se facilitará información pertinente, coherente y clara sobre los vehículos de motor que pueden alimentarse regularmente con los distintos combustibles comercializados o recargarse en los puntos de recarga.
  Dicha
  información
  figurará
  en los manuales de los vehículos de motor, en los puntos de recarga y repostaje, en los vehículos de motor y en los concesionarios de vehículos de motor en el territorio de los Estados miembros. Este requisito se aplicará a todos los vehículos de motor comercializados
  después del 18 de noviembre de 2016
  , así como a sus manuales. | 1.   Se facilitará información pertinente, coherente y clara sobre los vehículos de motor que pueden alimentarse regularmente con los distintos combustibles comercializados o recargarse en los puntos de recarga.
  A tal efecto, los Estados miembros velarán por que toda la
  información
  sobre vehículos de motor que ataña a los combustibles o la carga eléctrica conforme a lo dispuesto en el presente Reglamento y otra legislación aplicable de la Unión figure
  en los manuales de los vehículos de motor, en los puntos de recarga y repostaje, en los vehículos de motor y en los concesionarios de vehículos de motor en el territorio de los Estados miembros. Este requisito se aplicará a todos los vehículos de motor comercializados, así como a sus manuales. |
| | A tal efecto, la Comisión revisará, en su caso, la Directiva 1999/94/CE en un plazo no superior a un año transcurrido desde la fecha mencionada en el artículo 24 del presente Reglamento. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

1.   Se facilitará información pertinente, coherente y clara sobre los vehículos de motor que pueden alimentarse regularmente con los distintos combustibles comercializados o recargarse en los puntos de recarga.
  Dicha
  información
  figurará
  en los manuales de los vehículos de motor, en los puntos de recarga y repostaje, en los vehículos de motor y en los concesionarios de vehículos de motor en el territorio de los Estados miembros. Este requisito se aplicará a todos los vehículos de motor comercializados
  después del 18 de noviembre de 2016
  , así como a sus manuales.

1.   Se facilitará información pertinente, coherente y clara sobre los vehículos de motor que pueden alimentarse regularmente con los distintos combustibles comercializados o recargarse en los puntos de recarga.
  A tal efecto, los Estados miembros velarán por que toda la
  información
  sobre vehículos de motor que ataña a los combustibles o la carga eléctrica conforme a lo dispuesto en el presente Reglamento y otra legislación aplicable de la Unión figure
  en los manuales de los vehículos de motor, en los puntos de recarga y repostaje, en los vehículos de motor y en los concesionarios de vehículos de motor en el territorio de los Estados miembros. Este requisito se aplicará a todos los vehículos de motor comercializados, así como a sus manuales.

A tal efecto, la Comisión revisará, en su caso, la Directiva 1999/94/CE en un plazo no superior a un año transcurrido desde la fecha mencionada en el artículo 24 del presente Reglamento.

A tal efecto, la Comisión revisará, en su caso, la Directiva 1999/94/CE en un plazo no superior a un año transcurrido desde la fecha mencionada en el artículo 24 del presente Reglamento.

Enmienda 233

Enmienda 233

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 17 — apartado 2 — parte introductoria

Artículo 17 — apartado 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   La identificación de los vehículos y la compatibilidad de la infraestructura, así como la identificación de los combustibles y la compatibilidad de los vehículos, a los que se refiere el apartado 1 serán conformes con las especificaciones técnicas del anexo II, puntos 9.1 y 9.2. Cuando tales normas se refieran a una expresión gráfica, incluido un sistema de código de colores, la expresión gráfica será sencilla y fácilmente comprensible y se colocará de una manera claramente visible: | 2.   La identificación de los vehículos y la compatibilidad de la infraestructura, así como la identificación de los combustibles y la compatibilidad de los vehículos, a los que se refiere el apartado 1 serán conformes con las especificaciones técnicas del anexo II, puntos 9.1 y 9.2.
  Los Estados miembros garantizarán que,
  cuando tales normas se refieran a una expresión gráfica, incluido un sistema de código de colores, la expresión gráfica será sencilla y fácilmente comprensible y se colocará de una manera claramente visible: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   La identificación de los vehículos y la compatibilidad de la infraestructura, así como la identificación de los combustibles y la compatibilidad de los vehículos, a los que se refiere el apartado 1 serán conformes con las especificaciones técnicas del anexo II, puntos 9.1 y 9.2. Cuando tales normas se refieran a una expresión gráfica, incluido un sistema de código de colores, la expresión gráfica será sencilla y fácilmente comprensible y se colocará de una manera claramente visible:

2.   La identificación de los vehículos y la compatibilidad de la infraestructura, así como la identificación de los combustibles y la compatibilidad de los vehículos, a los que se refiere el apartado 1 serán conformes con las especificaciones técnicas del anexo II, puntos 9.1 y 9.2.
  Los Estados miembros garantizarán que,
  cuando tales normas se refieran a una expresión gráfica, incluido un sistema de código de colores, la expresión gráfica será sencilla y fácilmente comprensible y se colocará de una manera claramente visible:

Enmienda 234

Enmienda 234

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 17 — apartado 2 — letra a

Artículo 17 — apartado 2 — letra a

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | en los correspondientes surtidores y sus boquillas, en todos los puntos de repostaje, desde la fecha en la que se comercialicen los combustibles;
  o |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

en los correspondientes surtidores y sus boquillas, en todos los puntos de repostaje, desde la fecha en la que se comercialicen los combustibles;
  o

o

| a) | en los correspondientes surtidores y sus boquillas, en todos los puntos de repostaje, desde la fecha en la que se comercialicen los combustibles;
  así como |
| --- | --- |

a)

en los correspondientes surtidores y sus boquillas, en todos los puntos de repostaje, desde la fecha en la que se comercialicen los combustibles;
  así como

así como

Enmienda 235

Enmienda 235

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 17 — apartado 2 — letra b

Artículo 17 — apartado 2 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | en la proximidad inmediata de los tapones de todos los depósitos de combustible de los vehículos de motor para los que se recomienda y con los que es compatible ese combustible, así como en los manuales de los vehículos de motor, cuando los vehículos de motor se comercialicen
  después del 18 de noviembre de 2016
  . |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

en la proximidad inmediata de los tapones de todos los depósitos de combustible de los vehículos de motor para los que se recomienda y con los que es compatible ese combustible, así como en los manuales de los vehículos de motor, cuando los vehículos de motor se comercialicen
  después del 18 de noviembre de 2016
  .

después del 18 de noviembre de 2016

| b) | en la proximidad inmediata de los tapones de todos los depósitos de combustible de los vehículos de motor para los que se recomienda y con los que es compatible ese combustible, así como en los manuales de los vehículos de motor, cuando los vehículos de motor se comercialicen. |
| --- | --- |

b)

en la proximidad inmediata de los tapones de todos los depósitos de combustible de los vehículos de motor para los que se recomienda y con los que es compatible ese combustible, así como en los manuales de los vehículos de motor, cuando los vehículos de motor se comercialicen.

Enmienda 236

Enmienda 236

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 17 — apartado 3

Artículo 17 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   A efectos informativos, cuando se exhiban los precios de los combustibles en una estación de servicio, se
  colocará
  , cuando proceda y en particular en el caso de la electricidad y el hidrógeno, una comparación entre los precios unitarios pertinentes con arreglo a la metodología común para la comparación de precios unitarios de los combustibles alternativos a la que se refiere el anexo II, punto 9.3. | 3.   A efectos informativos, cuando se exhiban los precios de los combustibles en una estación de servicio,
  los Estados miembros velarán por que
  se
  exponga
  , cuando proceda y en particular en el caso de la electricidad y el hidrógeno, una comparación entre los precios unitarios pertinentes con arreglo a la metodología común para la comparación de precios unitarios de los combustibles alternativos a la que se refiere el anexo II, punto 9.3.
  Para la recarga de electricidad y el repostaje de hidrógeno ad hoc, el precio también debe facilitarse por kWh y por kg., respectivamente. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   A efectos informativos, cuando se exhiban los precios de los combustibles en una estación de servicio, se
  colocará
  , cuando proceda y en particular en el caso de la electricidad y el hidrógeno, una comparación entre los precios unitarios pertinentes con arreglo a la metodología común para la comparación de precios unitarios de los combustibles alternativos a la que se refiere el anexo II, punto 9.3.

3.   A efectos informativos, cuando se exhiban los precios de los combustibles en una estación de servicio,
  los Estados miembros velarán por que
  se
  exponga
  , cuando proceda y en particular en el caso de la electricidad y el hidrógeno, una comparación entre los precios unitarios pertinentes con arreglo a la metodología común para la comparación de precios unitarios de los combustibles alternativos a la que se refiere el anexo II, punto 9.3.
  Para la recarga de electricidad y el repostaje de hidrógeno ad hoc, el precio también debe facilitarse por kWh y por kg., respectivamente.

Enmienda 237

Enmienda 237

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — parte introductoria

Artículo 18 — apartado 2 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2.   Los operadores de puntos de recarga y repostaje de acceso público o los propietarios de dichos puntos, de conformidad con los acuerdos establecidos entre ellos, garantizarán la disponibilidad de datos estáticos y dinámicos relativos a la infraestructura para los combustibles alternativos que exploten y permitirán el acceso a dichos datos a través de los puntos de acceso nacionales sin coste alguno. Pondrán a disposición los tipos de datos siguientes: | 2.   Los operadores de puntos de recarga y repostaje de acceso público o los propietarios de dichos puntos, de conformidad con los acuerdos establecidos entre ellos, garantizarán la disponibilidad de datos estáticos y dinámicos relativos a la infraestructura para los combustibles alternativos que exploten y permitirán el acceso a dichos datos a través de los puntos de acceso nacionales sin coste alguno.
  Al abordar esta tarea, los operadores también garantizar el nivel más elevado posible de ciberseguridad, protección de datos y seguridad, especialmente en los procesos de autenticación, facturación y pago. En su caso, dichos operadores se atendrán a lo dispuesto en la Directiva relativa a las medidas destinadas a garantizar un elevado nivel común de ciberseguridad en la Unión (Directiva SRI2).
  Pondrán a disposición los tipos de datos siguientes: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.   Los operadores de puntos de recarga y repostaje de acceso público o los propietarios de dichos puntos, de conformidad con los acuerdos establecidos entre ellos, garantizarán la disponibilidad de datos estáticos y dinámicos relativos a la infraestructura para los combustibles alternativos que exploten y permitirán el acceso a dichos datos a través de los puntos de acceso nacionales sin coste alguno. Pondrán a disposición los tipos de datos siguientes:

2.   Los operadores de puntos de recarga y repostaje de acceso público o los propietarios de dichos puntos, de conformidad con los acuerdos establecidos entre ellos, garantizarán la disponibilidad de datos estáticos y dinámicos relativos a la infraestructura para los combustibles alternativos que exploten y permitirán el acceso a dichos datos a través de los puntos de acceso nacionales sin coste alguno.
  Al abordar esta tarea, los operadores también garantizar el nivel más elevado posible de ciberseguridad, protección de datos y seguridad, especialmente en los procesos de autenticación, facturación y pago. En su caso, dichos operadores se atendrán a lo dispuesto en la Directiva relativa a las medidas destinadas a garantizar un elevado nivel común de ciberseguridad en la Unión (Directiva SRI2).
  Pondrán a disposición los tipos de datos siguientes:

Enmienda 238

Enmienda 238

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra a — inciso i

Artículo 18 — apartado 2 — letra a — inciso i

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| i) | ubicación geográfica del punto de recarga o repostaje, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i)

ubicación geográfica del punto de recarga o repostaje,

| i) | ubicación geográfica del punto de recarga o repostaje
  y, si resulta posible, información sobre las instalaciones para el descanso y la alimentación cercanas
  , |
| --- | --- |

i)

ubicación geográfica del punto de recarga o repostaje
  y, si resulta posible, información sobre las instalaciones para el descanso y la alimentación cercanas
  ,

y, si resulta posible, información sobre las instalaciones para el descanso y la alimentación cercanas

Enmienda 239

Enmienda 239

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra a — inciso i bis (nuevo)

Artículo 18 — apartado 2 — letra a — inciso i bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i bis) | instalaciones que ofrecen protección frente a la lluvia u otras inclemencias meteorológicas, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i bis)

i bis)

instalaciones que ofrecen protección frente a la lluvia u otras inclemencias meteorológicas,

instalaciones que ofrecen protección frente a la lluvia u otras inclemencias meteorológicas,

Enmienda 240

Enmienda 240

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra a — inciso i ter (nuevo)

Artículo 18 — apartado 2 — letra a — inciso i ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | i ter) | iluminación durante la recarga en horario nocturno, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

i ter)

i ter)

iluminación durante la recarga en horario nocturno,

iluminación durante la recarga en horario nocturno,

Enmienda 241

Enmienda 241

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra b — inciso ii

Artículo 18 — apartado 2 — letra b — inciso ii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | tipo de conector, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii)

tipo de conector,

| ii) | tipo de conector
  y su disponibilidad
  , |
| --- | --- |

ii)

tipo de conector
  y su disponibilidad
  ,

y su disponibilidad

Enmienda 242

Enmienda 242

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra b — inciso iv

Artículo 18 — apartado 2 — letra b — inciso iv

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| iv) | potencia disponible (kW); |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iv)

potencia disponible (kW);

| iv) | potencia disponible (kW)
  total y máxima potencia disponible individual, |
| --- | --- |

iv)

potencia disponible (kW)
  total y máxima potencia disponible individual,

total y máxima potencia disponible individual,

Enmienda 243

Enmienda 243

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra b — inciso iv bis (nuevo)

Artículo 18 — apartado 2 — letra b — inciso iv bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | iv bis) | accesibilidad para vehículos pesados, incluidas las restricciones de altura, longitud y anchura de los puntos de recarga y repostaje; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iv bis)

iv bis)

accesibilidad para vehículos pesados, incluidas las restricciones de altura, longitud y anchura de los puntos de recarga y repostaje;

accesibilidad para vehículos pesados, incluidas las restricciones de altura, longitud y anchura de los puntos de recarga y repostaje;

Enmienda 244

Enmienda 244

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra c — inciso ii

Artículo 18 — apartado 2 — letra c — inciso ii

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| ii) | disponibilidad (en uso / fuera de uso), |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

ii)

disponibilidad (en uso / fuera de uso),

| ii) | disponibilidad (en uso / fuera de uso),
  tasa de disponibilidad por plazo pertinente (día / horas), |
| --- | --- |

ii)

disponibilidad (en uso / fuera de uso),
  tasa de disponibilidad por plazo pertinente (día / horas),

tasa de disponibilidad por plazo pertinente (día / horas),

Enmienda 245

Enmienda 245

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra c — inciso iii bis (nuevo)

Artículo 18 — apartado 2 — letra c — inciso iii bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | iii bis) | cuando esté disponible, la proporción de electricidad renovable y el contenido de emisiones de gases de efecto invernadero de la electricidad suministrada en los puntos de recarga, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iii bis)

iii bis)

cuando esté disponible, la proporción de electricidad renovable y el contenido de emisiones de gases de efecto invernadero de la electricidad suministrada en los puntos de recarga,

cuando esté disponible, la proporción de electricidad renovable y el contenido de emisiones de gases de efecto invernadero de la electricidad suministrada en los puntos de recarga,

Enmienda 246

Enmienda 246

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra c — inciso iii ter (nuevo)

Artículo 18 — apartado 2 — letra c — inciso iii ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | iii ter) | habilitado para la carga bidireccional (sí/no), |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iii ter)

iii ter)

habilitado para la carga bidireccional (sí/no),

habilitado para la carga bidireccional (sí/no),

Enmienda 247

Enmienda 247

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra c — inciso iii quater (nuevo)

Artículo 18 — apartado 2 — letra c — inciso iii quater (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | iii quater) | capacidad de recarga inteligente; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iii quater)

iii quater)

capacidad de recarga inteligente;

capacidad de recarga inteligente;

Enmienda 248

Enmienda 248

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra c — inciso iii quinquies (nuevo)

Artículo 18 — apartado 2 — letra c — inciso iii quinquies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | iii quinquies) | métodos de pago aceptados, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iii quinquies)

iii quinquies)

métodos de pago aceptados,

métodos de pago aceptados,

Enmienda 249

Enmienda 249

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra c — inciso iii sexies (nuevo)

Artículo 18 — apartado 2 — letra c — inciso iii sexies (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | iii sexies) | si procede, precio y límite de tiempo para el estacionamiento, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

iii sexies)

iii sexies)

si procede, precio y límite de tiempo para el estacionamiento,

si procede, precio y límite de tiempo para el estacionamiento,

Enmienda 250

Enmienda 250

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — letra c bis (nueva)

Artículo 18 — apartado 2 — letra c bis (nueva)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | c bis) | lenguas disponibles en el cartel, |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c bis)

c bis)

lenguas disponibles en el cartel,

lenguas disponibles en el cartel,

Enmienda 251

Enmienda 251

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 2 — párrafo 1 bis (nuevo)

Artículo 18 — apartado 2 — párrafo 1 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Los operadores de los puntos de recarga y repostaje de acceso público o los propietarios de dichos puntos, de conformidad con los acuerdos establecidos entre ellos, y con arreglo en cualquier caso a la legislación pertinente de la Unión, no estarán obligados a revelar datos estáticos o dinámicos que supongan la divulgación de datos confidenciales de la empresa que pueda perjudicar sus intereses. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Los operadores de los puntos de recarga y repostaje de acceso público o los propietarios de dichos puntos, de conformidad con los acuerdos establecidos entre ellos, y con arreglo en cualquier caso a la legislación pertinente de la Unión, no estarán obligados a revelar datos estáticos o dinámicos que supongan la divulgación de datos confidenciales de la empresa que pueda perjudicar sus intereses.

Los operadores de los puntos de recarga y repostaje de acceso público o los propietarios de dichos puntos, de conformidad con los acuerdos establecidos entre ellos, y con arreglo en cualquier caso a la legislación pertinente de la Unión, no estarán obligados a revelar datos estáticos o dinámicos que supongan la divulgación de datos confidenciales de la empresa que pueda perjudicar sus intereses.

Enmienda 252

Enmienda 252

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 3

Artículo 18 — apartado 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 3.   Los Estados miembros garantizarán el acceso abierto y no discriminatorio de todas las partes interesadas a los datos a través de su punto de acceso nacional, en aplicación de la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (67). | 3.   Los Estados miembros
  , de conformidad con la legislación pertinente de la Unión,
  garantizarán el acceso abierto y no discriminatorio de todas las partes interesadas a los datos
  que no constituyan datos confidenciales de la empresa que puedan perjudicar los intereses de esta
  a través de su punto de acceso nacional, en aplicación de la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (67). |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3.   Los Estados miembros garantizarán el acceso abierto y no discriminatorio de todas las partes interesadas a los datos a través de su punto de acceso nacional, en aplicación de la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (67).

3.   Los Estados miembros
  , de conformidad con la legislación pertinente de la Unión,
  garantizarán el acceso abierto y no discriminatorio de todas las partes interesadas a los datos
  que no constituyan datos confidenciales de la empresa que puedan perjudicar los intereses de esta
  a través de su punto de acceso nacional, en aplicación de la Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (67).

Enmienda 253

Enmienda 253

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 18 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  De aquí al 31 de diciembre de 2026, la Comisión establecerá un punto de acceso común europeo para los datos sobre combustibles alternativos. Al abordar esta tarea, la Comisión garantizará la plena conformidad con las disposiciones formuladas en la Directiva XX-XXX [Directiva sobre STI] y en el Reglamento XX-XXX sobre servicios digitales de movilidad multimodal. El punto de acceso común europeo se establecerá sobre la base de los puntos de acceso nacionales conectados entre sí. Ofrecerá acceso a todos los datos puestos a disposición de los PAN, velando por que, de manera no discriminatoria, los usuarios finales, otros participantes en el mercado y los proveedores de servicios puedan acceder públicamente a los mismos para su utilización, con sujeción al cumplimiento de los requisitos pertinentes en materia de protección de datos. La Comisión procurará que el punto de acceso común europeo sea de acceso público y sencillo, por ejemplo, mediante la creación de un portal web dedicado al mismo. La Comisión garantizará que los datos contenidos en el punto de acceso común europeo sobre la disponibilidad y la accesibilidad de los puntos de repostaje y recarga, incluidos los tiempos de espera y la capacidad restante de los combustibles alternativos, estén disponibles a través de una interfaz de acceso público, actualizada, fácil de usar y multilingüe a escala de la Unión. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  De aquí al 31 de diciembre de 2026, la Comisión establecerá un punto de acceso común europeo para los datos sobre combustibles alternativos. Al abordar esta tarea, la Comisión garantizará la plena conformidad con las disposiciones formuladas en la Directiva XX-XXX [Directiva sobre STI] y en el Reglamento XX-XXX sobre servicios digitales de movilidad multimodal. El punto de acceso común europeo se establecerá sobre la base de los puntos de acceso nacionales conectados entre sí. Ofrecerá acceso a todos los datos puestos a disposición de los PAN, velando por que, de manera no discriminatoria, los usuarios finales, otros participantes en el mercado y los proveedores de servicios puedan acceder públicamente a los mismos para su utilización, con sujeción al cumplimiento de los requisitos pertinentes en materia de protección de datos. La Comisión procurará que el punto de acceso común europeo sea de acceso público y sencillo, por ejemplo, mediante la creación de un portal web dedicado al mismo. La Comisión garantizará que los datos contenidos en el punto de acceso común europeo sobre la disponibilidad y la accesibilidad de los puntos de repostaje y recarga, incluidos los tiempos de espera y la capacidad restante de los combustibles alternativos, estén disponibles a través de una interfaz de acceso público, actualizada, fácil de usar y multilingüe a escala de la Unión.

Enmienda 254

Enmienda 254

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 3 ter (nuevo)

Artículo 18 — apartado 3 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Los Estados miembros se asegurarán de que los puntos de acceso nacionales permitan un intercambio de datos automatizado y uniforme con el punto de acceso común europeo y los operadores de los puntos de recarga y repostaje de acceso público, de conformidad con los procedimientos y los requisitos técnicos que se establecerán con arreglo al apartado 4. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 ter.
     
  Los Estados miembros se asegurarán de que los puntos de acceso nacionales permitan un intercambio de datos automatizado y uniforme con el punto de acceso común europeo y los operadores de los puntos de recarga y repostaje de acceso público, de conformidad con los procedimientos y los requisitos técnicos que se establecerán con arreglo al apartado 4.

Enmienda 255

Enmienda 255

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 4 — parte introductoria

Artículo 18 — apartado 4 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 
  17
  con vistas a: | 4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 
  20
  con vistas a: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 
  17
  con vistas a:

4.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 
  20
  con vistas a:

Enmienda 256

Enmienda 256

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 18 — apartado 4 — letra c

Artículo 18 — apartado 4 — letra c

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| c) | establecer procedimientos detallados
  que
  permitan el suministro y el intercambio de los datos exigidos con arreglo
  al apartado
   2. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

c)

establecer procedimientos detallados
  que
  permitan el suministro y el intercambio de los datos exigidos con arreglo
  al apartado
   2.

que

al apartado

| c) | establecer procedimientos detallados
  y requisitos técnicos que
  permitan el suministro
  uniforme europeo
  y el intercambio de los datos exigidos con arreglo
  a los apartados
   2
  , 3 bis y 3 ter
  . |
| --- | --- |

c)

establecer procedimientos detallados
  y requisitos técnicos que
  permitan el suministro
  uniforme europeo
  y el intercambio de los datos exigidos con arreglo
  a los apartados
   2
  , 3 bis y 3 ter
  .

y requisitos técnicos que

uniforme europeo

a los apartados

, 3 bis y 3 ter

Enmienda 257

Enmienda 257

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 19 — apartado 3 bis (nuevo)

Artículo 19 — apartado 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Los puntos de repostaje de amoníaco de acceso público implantados o renovados a partir de [la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento] deberán cumplir las especificaciones técnicas establecidas en el anexo II, puntos 7.1 y 7.2. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

3 bis.
     
  Los puntos de repostaje de amoníaco de acceso público implantados o renovados a partir de [la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento] deberán cumplir las especificaciones técnicas establecidas en el anexo II, puntos 7.1 y 7.2.

Enmienda 258

Enmienda 258

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 19 — apartado 7 — parte introductoria

Artículo 19 — apartado 7 — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 7.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 
  17
  con vistas a: | 7.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 
  20
  con vistas a: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 
  17
  con vistas a:

7.   La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 
  20
  con vistas a:

Enmienda 259

Enmienda 259

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 19 — apartado 7 — letra b

Artículo 19 — apartado 7 — letra b

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | modificar el anexo II actualizando las referencias a las normas contempladas en las especificaciones técnicas establecidas en dicho anexo. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

modificar el anexo II actualizando las referencias a las normas contempladas en las especificaciones técnicas establecidas en dicho anexo.

| b) | modificar el anexo II actualizando las referencias a las normas contempladas en las especificaciones técnicas establecidas en dicho anexo
  , a más tardar seis meses después de su adopción técnica
  . |
| --- | --- |

b)

modificar el anexo II actualizando las referencias a las normas contempladas en las especificaciones técnicas establecidas en dicho anexo
  , a más tardar seis meses después de su adopción técnica
  .

, a más tardar seis meses después de su adopción técnica

Enmienda 260

Enmienda 260

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 21 bis (nuevo)

Artículo 21 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | Artículo 21 bis




  Reducción normativa compensatoria




  La Comisión presentará, a más tardar un año después de la entrada en vigor del presente Reglamento, y en consonancia con su comunicación sobre la aplicación del principio de «una más, una menos»

   (1bis)

  , propuestas que compensen las cargas normativas introducidas por el presente Reglamento, mediante la revisión o la supresión de disposiciones de otros Reglamentos de la Unión que generen costes de cumplimiento innecesarios en los sectores afectados. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

Artículo 21 bis

Reducción normativa compensatoria

La Comisión presentará, a más tardar un año después de la entrada en vigor del presente Reglamento, y en consonancia con su comunicación sobre la aplicación del principio de «una más, una menos»

   (1bis)

  , propuestas que compensen las cargas normativas introducidas por el presente Reglamento, mediante la revisión o la supresión de disposiciones de otros Reglamentos de la Unión que generen costes de cumplimiento innecesarios en los sectores afectados.

Enmienda 261

Enmienda 261

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Artículo 22 — párrafo 1

Artículo 22 — párrafo 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| A más tardar el 31 de diciembre de 2026, la Comisión reexaminará el presente Reglamento
  y, si procede
  , presentará una propuesta de modificación. | La Comisión hará un seguimiento del progreso realizado que ha de culminar con la aplicación del Reglamento.
   A más tardar el 31 de diciembre de 2026, la Comisión reexaminará el presente Reglamento,
  prestando especial atención a la idoneidad de los objetivos y los requisitos en materia de infraestructuras establecidos en el presente Reglamento
  .
  Si concluye que una o varias disposiciones ya no son adecuadas o si han aparecido nuevas tecnologías, la Comisión
  presentará una propuesta de modificación
  del presente Reglamento
  .
  Como parte de dicha revisión, la Comisión considerará en particular lo siguiente: |
| | — | reducir el umbral de arqueo bruto establecido en el artículo 9 del presente Reglamento a 400, además de extender estas disposiciones para que se apliquen asimismo a todos los demás tipos de buques incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento XXXX-XXX FuelEU Maritime; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

A más tardar el 31 de diciembre de 2026, la Comisión reexaminará el presente Reglamento
  y, si procede
  , presentará una propuesta de modificación.

y, si procede

La Comisión hará un seguimiento del progreso realizado que ha de culminar con la aplicación del Reglamento.
   A más tardar el 31 de diciembre de 2026, la Comisión reexaminará el presente Reglamento,
  prestando especial atención a la idoneidad de los objetivos y los requisitos en materia de infraestructuras establecidos en el presente Reglamento
  .
  Si concluye que una o varias disposiciones ya no son adecuadas o si han aparecido nuevas tecnologías, la Comisión
  presentará una propuesta de modificación
  del presente Reglamento
  .
  Como parte de dicha revisión, la Comisión considerará en particular lo siguiente:

La Comisión hará un seguimiento del progreso realizado que ha de culminar con la aplicación del Reglamento.

prestando especial atención a la idoneidad de los objetivos y los requisitos en materia de infraestructuras establecidos en el presente Reglamento

Si concluye que una o varias disposiciones ya no son adecuadas o si han aparecido nuevas tecnologías, la Comisión

del presente Reglamento

Como parte de dicha revisión, la Comisión considerará en particular lo siguiente:

—

reducir el umbral de arqueo bruto establecido en el artículo 9 del presente Reglamento a 400, además de extender estas disposiciones para que se apliquen asimismo a todos los demás tipos de buques incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento XXXX-XXX FuelEU Maritime;

reducir el umbral de arqueo bruto establecido en el artículo 9 del presente Reglamento a 400, además de extender estas disposiciones para que se apliquen asimismo a todos los demás tipos de buques incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento XXXX-XXX FuelEU Maritime;

| — | introducir en este Reglamento objetivos apropiados respecto a la infraestructura requerida para alimentar las aeronaves de propulsión eléctrica y de hidrógeno; |
| --- | --- |

—

introducir en este Reglamento objetivos apropiados respecto a la infraestructura requerida para alimentar las aeronaves de propulsión eléctrica y de hidrógeno;

introducir en este Reglamento objetivos apropiados respecto a la infraestructura requerida para alimentar las aeronaves de propulsión eléctrica y de hidrógeno;

| — | el avance tecnológico de sistemas de carreteras eléctricas como la carga inductiva sin contacto o la tecnología de líneas aéreas, y si el despliegue de tal infraestructura puede repercutir en la implantación de las infraestructuras de recarga de acceso público y, en su caso, si se requieren ajustes ulteriores de los objetivos de despliegue de infraestructuras de recarga fijados en el presente Reglamento. Como parte de esta evaluación, la Comisión considerará específicamente la posibilidad de que los Estados miembros tengan en cuentan los sistemas de carreteras eléctricas para la consecución de los objetivos de potencia disponible total para vehículos comerciales ligeros establecidos en el artículo 3, y para vehículos comerciales pesados formulados en el artículo 4. |
| --- | --- |

—

el avance tecnológico de sistemas de carreteras eléctricas como la carga inductiva sin contacto o la tecnología de líneas aéreas, y si el despliegue de tal infraestructura puede repercutir en la implantación de las infraestructuras de recarga de acceso público y, en su caso, si se requieren ajustes ulteriores de los objetivos de despliegue de infraestructuras de recarga fijados en el presente Reglamento. Como parte de esta evaluación, la Comisión considerará específicamente la posibilidad de que los Estados miembros tengan en cuentan los sistemas de carreteras eléctricas para la consecución de los objetivos de potencia disponible total para vehículos comerciales ligeros establecidos en el artículo 3, y para vehículos comerciales pesados formulados en el artículo 4.

el avance tecnológico de sistemas de carreteras eléctricas como la carga inductiva sin contacto o la tecnología de líneas aéreas, y si el despliegue de tal infraestructura puede repercutir en la implantación de las infraestructuras de recarga de acceso público y, en su caso, si se requieren ajustes ulteriores de los objetivos de despliegue de infraestructuras de recarga fijados en el presente Reglamento. Como parte de esta evaluación, la Comisión considerará específicamente la posibilidad de que los Estados miembros tengan en cuentan los sistemas de carreteras eléctricas para la consecución de los objetivos de potencia disponible total para vehículos comerciales ligeros establecidos en el artículo 3, y para vehículos comerciales pesados formulados en el artículo 4.

Enmienda 262

Enmienda 262

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — punto 1 — letra a — parte introductoria

Anexo I — párrafo 1 — punto 1 — letra a — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| a) | los pronósticos de adopción de vehículos para el 31 de diciembre de los años 2025, 2030 y 2035, en relación con: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

a)

los pronósticos de adopción de vehículos para el 31 de diciembre de los años 2025, 2030 y 2035, en relación con:

| a) | los pronósticos de adopción de vehículos para el 31 de diciembre de los años 2025,
  2027,
  2030
  , 2032
  y 2035, en relación con: |
| --- | --- |

a)

los pronósticos de adopción de vehículos para el 31 de diciembre de los años 2025,
  2027,
  2030
  , 2032
  y 2035, en relación con:

2027,

, 2032

Enmienda 263

Enmienda 263

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — punto 1 — letra b — parte introductoria

Anexo I — párrafo 1 — punto 1 — letra b — parte introductoria

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| b) | objetivos para el 31 de diciembre de 2025, 2030 y 2035, en relación con: |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

b)

objetivos para el 31 de diciembre de 2025, 2030 y 2035, en relación con:

| b) | objetivos para el 31 de diciembre de 2025,
  2027,
  2030
  , 2032
  y 2035, en relación con: |
| --- | --- |

b)

objetivos para el 31 de diciembre de 2025,
  2027,
  2030
  , 2032
  y 2035, en relación con:

2027,

, 2032

Enmienda 264

Enmienda 264

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — punto 1 — letra b — guion 7

Anexo I — párrafo 1 — punto 1 — letra b — guion 7

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | puntos de repostaje de GNL en los puertos marítimos de la red básica y de la red global de la RTE-T, incluida la ubicación (puerto) y la capacidad por puerto; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

puntos de repostaje de GNL en los puertos marítimos de la red básica y de la red global de la RTE-T, incluida la ubicación (puerto) y la capacidad por puerto;

| — | puntos de repostaje de GNL
  , hidrógeno y amoniaco
  en los puertos marítimos de la red básica y de la red global de la RTE-T, incluida la ubicación (puerto) y la capacidad por puerto; |
| --- | --- |

—

puntos de repostaje de GNL
  , hidrógeno y amoniaco
  en los puertos marítimos de la red básica y de la red global de la RTE-T, incluida la ubicación (puerto) y la capacidad por puerto;

, hidrógeno y amoniaco

Enmienda 265

Enmienda 265

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — punto 1 — letra b — guion 8

Anexo I — párrafo 1 — punto 1 — letra b — guion 8

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | suministro de electricidad en puerto en los puertos marítimos de la red básica y de la red global de la RTE-T, incluida la ubicación exacta (puerto) y la capacidad de cada instalación dentro del puerto; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

suministro de electricidad en puerto en los puertos marítimos de la red básica y de la red global de la RTE-T, incluida la ubicación exacta (puerto) y la capacidad de cada instalación dentro del puerto;

| — | suministro de electricidad en puerto en los puertos marítimos de la red básica y de la red global de la RTE-T, incluida la ubicación exacta (puerto)
  , la capacidad de la red
  y la capacidad de cada instalación dentro del puerto; |
| --- | --- |

—

suministro de electricidad en puerto en los puertos marítimos de la red básica y de la red global de la RTE-T, incluida la ubicación exacta (puerto)
  , la capacidad de la red
  y la capacidad de cada instalación dentro del puerto;

, la capacidad de la red

Enmienda 266

Enmienda 266

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — punto 1 — letra b — guion 11 bis (nuevo)

Anexo I — párrafo 1 — punto 1 — letra b — guion 11 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | infraestructura de recarga eléctrica para vehículos de categoría L: número de estaciones de recarga y potencia disponible. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

infraestructura de recarga eléctrica para vehículos de categoría L: número de estaciones de recarga y potencia disponible.

infraestructura de recarga eléctrica para vehículos de categoría L: número de estaciones de recarga y potencia disponible.

Enmienda 267

Enmienda 267

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — punto 1 — letra b — guion 11 ter (nuevo)

Anexo I — párrafo 1 — punto 1 — letra b — guion 11 ter (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | la información sobre las estaciones de recarga contemplada del primer al cuarto guion se desglosará por capacidad de recarga normal, inteligente y bidireccional. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

la información sobre las estaciones de recarga contemplada del primer al cuarto guion se desglosará por capacidad de recarga normal, inteligente y bidireccional.

la información sobre las estaciones de recarga contemplada del primer al cuarto guion se desglosará por capacidad de recarga normal, inteligente y bidireccional.

Enmienda 268

Enmienda 268

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — punto 2

Anexo I — párrafo 1 — punto 2

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| 2. | Tasas de utilización: en relación con las categorías contempladas en el punto 1, letra b), debe indicarse la utilización de la infraestructura. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

2.

Tasas de utilización: en relación con las categorías contempladas en el punto 1, letra b), debe indicarse la utilización de la infraestructura.

| 2. | Tasas de utilización: en relación con las categorías contempladas en el punto 1, letra b), debe indicarse la utilización de la infraestructura
  y la demanda de la misma prevista en el futuro
  . |
| --- | --- |

2.

Tasas de utilización: en relación con las categorías contempladas en el punto 1, letra b), debe indicarse la utilización de la infraestructura
  y la demanda de la misma prevista en el futuro
  .

y la demanda de la misma prevista en el futuro

Enmienda 269

Enmienda 269

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — punto 3 — guion 1

Anexo I — párrafo 1 — punto 3 — guion 1

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | nivel de consecución de los objetivos en materia de implantación de la infraestructura contemplados en el punto 1, letra b), para todos los modos de transporte, en particular con respecto a las estaciones de recarga eléctrica, el sistema de carreteras eléctricas (en su caso), las estaciones de repostaje de hidrógeno, el suministro de electricidad en puerto en puertos marítimos y en puertos de navegación interior, el suministro de GNL en los puertos marítimos de la red básica de la RTE-T, otra infraestructura para los combustibles alternativos en puertos, el suministro de electricidad a aeronaves estacionadas, los puntos de repostaje de hidrógeno y los puntos de recarga eléctrica para trenes; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

nivel de consecución de los objetivos en materia de implantación de la infraestructura contemplados en el punto 1, letra b), para todos los modos de transporte, en particular con respecto a las estaciones de recarga eléctrica, el sistema de carreteras eléctricas (en su caso), las estaciones de repostaje de hidrógeno, el suministro de electricidad en puerto en puertos marítimos y en puertos de navegación interior, el suministro de GNL en los puertos marítimos de la red básica de la RTE-T, otra infraestructura para los combustibles alternativos en puertos, el suministro de electricidad a aeronaves estacionadas, los puntos de repostaje de hidrógeno y los puntos de recarga eléctrica para trenes;

| — | nivel de consecución de los objetivos en materia de implantación de la infraestructura contemplados en el punto 1, letra b), para todos los modos de transporte, en particular con respecto a las estaciones de recarga eléctrica, el sistema de carreteras eléctricas (en su caso), las estaciones de repostaje de hidrógeno, el suministro de electricidad en puerto en puertos marítimos y en puertos de navegación interior, el suministro de GNL
  , hidrógeno y amoniaco
  en los puertos marítimos de la red básica de la RTE-T, otra infraestructura para los combustibles alternativos en puertos, el suministro de electricidad a aeronaves estacionadas, los puntos de repostaje de hidrógeno y los puntos de recarga eléctrica para trenes; |
| --- | --- |

—

nivel de consecución de los objetivos en materia de implantación de la infraestructura contemplados en el punto 1, letra b), para todos los modos de transporte, en particular con respecto a las estaciones de recarga eléctrica, el sistema de carreteras eléctricas (en su caso), las estaciones de repostaje de hidrógeno, el suministro de electricidad en puerto en puertos marítimos y en puertos de navegación interior, el suministro de GNL
  , hidrógeno y amoniaco
  en los puertos marítimos de la red básica de la RTE-T, otra infraestructura para los combustibles alternativos en puertos, el suministro de electricidad a aeronaves estacionadas, los puntos de repostaje de hidrógeno y los puntos de recarga eléctrica para trenes;

, hidrógeno y amoniaco

Enmienda 270

Enmienda 270

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — punto 3 — guion 3

Anexo I — párrafo 1 — punto 3 — guion 3

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| — | implantación de infraestructura para los combustibles alternativos en nodos urbanos. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

implantación de infraestructura para los combustibles alternativos en nodos urbanos.

| — | implantación de infraestructura para los combustibles alternativos en nodos urbanos
  y nodos de transporte multimodales
  . |
| --- | --- |

—

implantación de infraestructura para los combustibles alternativos en nodos urbanos
  y nodos de transporte multimodales
  .

y nodos de transporte multimodales

Enmienda 271

Enmienda 271

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — punto 3 — guion 3 bis (nuevo)

Anexo I — párrafo 1 — punto 3 — guion 3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | las medidas para garantizar que la expansión de los puntos de recarga y repostaje de acceso público, así como de las opciones de transporte propulsadas por combustibles alternativos, en particular, el transporte público, sean asequibles y accesibles a los consumidores vulnerables y los que corren el riesgo de caer en la pobreza energética o se encuentran ya en esta situación; |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

las medidas para garantizar que la expansión de los puntos de recarga y repostaje de acceso público, así como de las opciones de transporte propulsadas por combustibles alternativos, en particular, el transporte público, sean asequibles y accesibles a los consumidores vulnerables y los que corren el riesgo de caer en la pobreza energética o se encuentran ya en esta situación;

las medidas para garantizar que la expansión de los puntos de recarga y repostaje de acceso público, así como de las opciones de transporte propulsadas por combustibles alternativos, en particular, el transporte público, sean asequibles y accesibles a los consumidores vulnerables y los que corren el riesgo de caer en la pobreza energética o se encuentran ya en esta situación;

Enmienda 272

Enmienda 272

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo I — párrafo 1 — punto 3 — guion 7 bis (nuevo)

Anexo I — párrafo 1 — punto 3 — guion 7 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 7 bis. | Explicación del modo en el que el principio de «primero, la eficiencia energética» se ha tenido sumamente en cuenta en los pronósticos de adopción de vehículos, la fijación de objetivos, la estimación de tasas de utilización, el desarrollo y la aplicación de las medidas estratégicas para la ejecución del marco de acción nacional y las inversiones públicas asociadas. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

7 bis.

7 bis.

Explicación del modo en el que el principio de «primero, la eficiencia energética» se ha tenido sumamente en cuenta en los pronósticos de adopción de vehículos, la fijación de objetivos, la estimación de tasas de utilización, el desarrollo y la aplicación de las medidas estratégicas para la ejecución del marco de acción nacional y las inversiones públicas asociadas.

Enmienda 273

Enmienda 273

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo III — punto 3 — guion 4 bis (nuevo)

Anexo III — punto 3 — guion 4 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | — | número de puntos de recarga bidireccional para cada una de las categorías del punto 2. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

—

número de puntos de recarga bidireccional para cada una de las categorías del punto 2.

número de puntos de recarga bidireccional para cada una de las categorías del punto 2.

Enmienda 274

Enmienda 274

Propuesta de Reglamento

Propuesta de Reglamento

Anexo II — parte 9 — punto 9.3 bis (nuevo)

Anexo II — parte 9 — punto 9.3 bis (nuevo)

| Texto de la Comisión | Enmienda |
| --- | --- |
| | 9.3


  bis. | Especificación técnica relativa a las estaciones de recarga para las instalaciones de recarga eléctrica y de repostaje de hidrógeno destinadas al transporte ferroviario. |

Texto de la Comisión

Texto de la Comisión

Enmienda

Enmienda

9.3


  bis.

9.3

bis.

Especificación técnica relativa a las estaciones de recarga para las instalaciones de recarga eléctrica y de repostaje de hidrógeno destinadas al transporte ferroviario.

---

(1)  De conformidad con el artículo 59, apartado 4, párrafo cuarto, del Reglamento interno, el asunto se devuelve a la comisión competente con vistas a la celebración de negociaciones interinstitucionales (A9-0234/2022).

1

(43)  Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, relativa a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos (DO L 307 de 28.10.2014, p. 1).

43

(44)  COM(2020)0789.

44

(43)  Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, relativa a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos (DO L 307 de 28.10.2014, p. 1).

43

(44)  COM(2020)0789.

44

(46)  Reglamento (UE) 2019/631 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 de los turismos nuevos y de los vehículos comerciales ligeros nuevos, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 443/2009 y (UE) n.o 510/2011 (DO L 111 de 25.4.2019, p. 13).

46

2

o

o

(47)  Reglamento (UE) 2019/1242 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 para vehículos pesados nuevos y se modifican los Reglamentos (CE) n.o 595/2009 y (UE) 2018/956 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 96/53/CE del Consejo (DO L 198 de 25.7.2019, p. 202).

47

o

(46)  Reglamento (UE) 2019/631 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 de los turismos nuevos y de los vehículos comerciales ligeros nuevos, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 443/2009 y (UE) n.o 510/2011 (DO L 111 de 25.4.2019, p. 13).

46

2

o

o

(47)  Reglamento (UE) 2019/1242 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, por el que se establecen normas de comportamiento en materia de emisiones de CO2 para vehículos pesados nuevos y se modifican los Reglamentos (CE) n.o 595/2009 y (UE) 2018/956 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Directiva 96/53/CE del Consejo (DO L 198 de 25.7.2019, p. 202).

47

o

(48)  COM(2021)0561.

48

(49)  COM(2021)0562.

49

(48)  COM(2021)0561.

48

(49)  COM(2021)0562.

49

(53)  Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión (DO L 94 de 28.3.2014, p. 1).

53

(53)  Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la adjudicación de contratos de concesión (DO L 94 de 28.3.2014, p. 1).

53

(1 bis)  
  Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (DO L 57 de 18.2.2021, p. 17).

1 bis

Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (DO L 57 de 18.2.2021, p. 17).

(1 ter)  
  Reglamento (UE) 2021/240 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de febrero de 2021, por el que se establece un instrumento de apoyo técnico (DO L 57 de 18.2.2021, p. 1).

1 ter

Reglamento (UE) 2021/240 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de febrero de 2021, por el que se establece un instrumento de apoyo técnico (DO L 57 de 18.2.2021, p. 1).

(1 quater)  
  Reglamento (UE) 2021/1153 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2021, por el que se establece el Mecanismo «Conectar Europa» y se derogan los Reglamentos (UE) n.o 1316/2013 y (UE) n.o 283/2014 (DO L 249 de 14.7.2021, p. 38).

1 quater

Reglamento (UE) 2021/1153 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2021, por el que se establece el Mecanismo «Conectar Europa» y se derogan los Reglamentos (UE) n.o

o

(1 quinquies)  
  Reglamento (UE) 2021/1058 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y al Fondo de Cohesión (DO L 231 de 30.6.2021, p. 60).

1 quinquies

Reglamento (UE) 2021/1058 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y al Fondo de Cohesión (DO L 231 de 30.6.2021, p. 60).

(54)  COM(2020)0301.

54

(54)  COM(2020)0301.

54

(55)  Reglamento (UE) n.o 1315/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre las orientaciones de la Unión para el desarrollo de la Red Transeuropea de Transporte, y por el que se deroga la Decisión n.o 661/2010/UE (DO L 348 de 20.12.2013, p. 1).

55

o

o

(55)  Reglamento (UE) n.o 1315/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, sobre las orientaciones de la Unión para el desarrollo de la Red Transeuropea de Transporte, y por el que se deroga la Decisión n.o 661/2010/UE (DO L 348 de 20.12.2013, p. 1).

55

o

o

(56)  COM(2020)0301.

56

(56)  COM(2020)0301.

56

(57)  Directiva (UE) 2019/882 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios (DO L 151 de 7.6.2019, p. 70).

57

(57)  Directiva (UE) 2019/882 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios (DO L 151 de 7.6.2019, p. 70).

57

(58)  Directiva 2009/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa a la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes (DO L 120 de 15.5.2009, p. 5).

58

(58)  Directiva 2009/33/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de 2009, relativa a la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes (DO L 120 de 15.5.2009, p. 5).

58

(59)  Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, por la que se establece el marco para la implantación de los sistemas de transporte inteligentes en el sector del transporte por carretera y para las interfaces con otros modos de transporte (DO L 207 de 6.8.2010, p. 1).

59

(59)  Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, por la que se establece el marco para la implantación de los sistemas de transporte inteligentes en el sector del transporte por carretera y para las interfaces con otros modos de transporte (DO L 207 de 6.8.2010, p. 1).

59

(1bis)  
  Comunicación de la Comisión COM(2021)0550, 14 de julio de 2021.

1bis

Comunicación de la Comisión COM(2021)0550, 14 de julio de 2021.

(67)  Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, por la que se establece el marco para la implantación de los sistemas de transporte inteligentes en el sector del transporte por carretera y para las interfaces con otros modos de transporte (DO L 207 de 6.8.2010, p. 1).

67

(67)  Directiva 2010/40/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, por la que se establece el marco para la implantación de los sistemas de transporte inteligentes en el sector del transporte por carretera y para las interfaces con otros modos de transporte (DO L 207 de 6.8.2010, p. 1).

67

(1bis)  
  Comunicado de prensa de la Comisión Europea sobre los métodos de trabajo de la Comisión Von der Leyen, 4 de diciembre de 2019.

1bis

Comunicado de prensa de la Comisión Europea sobre los métodos de trabajo de la Comisión Von der Leyen, 4 de diciembre de 2019.

---

Jueves 20 de octubre de 2022

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/299 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/299

---

P9_TA(2022)0369

Disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 tras una perturbación en la ejecución del programa ***I

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2022, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa (COM(2022)0362 — C9-0289/2022 — 2022/0227(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

(2023/C 149/15)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2022)0362), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2022)0362),

| — | Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 212 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C9-0289/2022), |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 212 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C9-0289/2022),

| — | Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 21 de septiembre de 2022, de aprobar la Posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 21 de septiembre de 2022, de aprobar la Posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Vistos los artículos 59 y 163 de su Reglamento interno, |
| --- | --- |

—

Vistos los artículos 59 y 163 de su Reglamento interno,

| 1. | Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación; |
| --- | --- |

1.

| 2. | Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si sustituye su propuesta, la modifica sustancialmente o se propone modificarla sustancialmente; |
| --- | --- |

2.

| 3. | Encarga a su presidenta que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2022)0227

Posición del Parlamento Europeo aprobada en primera lectura el 20 de octubre de 2022 con vistas a la adopción del Reglamento (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones específicas para los programas de cooperación 2014-2020 apoyados por el Instrumento Europeo de Vecindad y en el marco del objetivo de cooperación territorial europea, tras una perturbación en la ejecución del programa

(Dado que el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo, la posición del Parlamento coincide con el texto del acto legislativo definitivo, el Reglamento (UE) 2022/2192.)

---

| 28.4.2023 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 149/300 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 149/300

---

P9_TA(2022)0370

No aceptación de los documentos de viaje rusos expedidos en Ucrania y Georgia ***I

Enmiendas aprobadas por el Parlamento Europeo el 20 de octubre de 2022 sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el no reconocimiento de los documentos de viaje rusos expedidos en regiones extranjeras ocupadas (COM(2022)0662 — C9-0302/2022 — 2022/0274(COD)) (1)

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

[Enmienda 1]

(2023/C 149/16)

ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO

a la propuesta de la Comisión

Propuesta de

Decisión (UE) 2022/... del Parlamento Europeo y del Consejo

sobre la no aceptación de los documentos de viaje rusos expedidos en Ucrania y Georgia

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 77, apartado 2, letras a) y b),

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Previa transmisión del proyecto de acto legislativo a los Parlamentos nacionales,

De conformidad con el procedimiento legislativo ordinario,

Considerando lo siguiente:

| (1) | A raíz de la anexión ilegal de la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol por parte de la Federación de Rusia en 2014 y a sus continuas acciones desestabilizadoras en el este de Ucrania, la Unión Europea ya introdujo sanciones económicas en respuesta a las acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania, vinculadas a la aplicación incompleta de los Acuerdos de Minsk; sanciones respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania; y sanciones en respuesta a la anexión ilegal de la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol por parte de la Federación de Rusia. |
| --- | --- |

(1)

A raíz de la anexión ilegal de la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol por parte de la Federación de Rusia en 2014 y a sus continuas acciones desestabilizadoras en el este de Ucrania, la Unión Europea ya introdujo sanciones económicas en respuesta a las acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania, vinculadas a la aplicación incompleta de los Acuerdos de Minsk; sanciones respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania; y sanciones en respuesta a la anexión ilegal de la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol por parte de la Federación de Rusia.

| (2) | Como signataria de los Acuerdos de Minsk, la Federación de Rusia ha tenido la responsabilidad clara y directa de trabajar para encontrar una solución pacífica al conflicto en consonancia con dichos principios. Con la decisión de reconocer las regiones del este de Ucrania no controladas por el Gobierno como entidades independientes, la Federación de Rusia ha vulnerado claramente los Acuerdos de Minsk, que estipulan el retorno pleno de estas zonas al control del Gobierno ucraniano. |
| --- | --- |

(2)

Como signataria de los Acuerdos de Minsk, la Federación de Rusia ha tenido la responsabilidad clara y directa de trabajar para encontrar una solución pacífica al conflicto en consonancia con dichos principios. Con la decisión de reconocer las regiones del este de Ucrania no controladas por el Gobierno como entidades independientes, la Federación de Rusia ha vulnerado claramente los Acuerdos de Minsk, que estipulan el retorno pleno de estas zonas al control del Gobierno ucraniano.

| (3) | Esta
  decisión ▌y la consiguiente decisión de enviar tropas rusas a dichas zonas menoscabaron más aún la soberanía y la independencia de Ucrania y constituyen una grave violación del Derecho internacional y de los acuerdos internacionales, incluidos la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de Helsinki, la Carta de París y el Memorando de Budapest. |
| --- | --- |

(3)

Esta
  decisión ▌y la consiguiente decisión de enviar tropas rusas a dichas zonas menoscabaron más aún la soberanía y la independencia de Ucrania y constituyen una grave violación del Derecho internacional y de los acuerdos internacionales, incluidos la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de Helsinki, la Carta de París y el Memorando de Budapest.

| (3 bis) | El 24 de febrero de 2022, el Consejo Europeo, junto con sus socios internacionales, condenó con la máxima firmeza la agresión militar no provocada e injustificada de Rusia contra Ucrania y expresó su plena solidaridad con Ucrania y el pueblo ucraniano. Además, el Consejo Europeo exigió a Rusia que pusiera fin inmediatamente a sus acciones militares, retirara incondicionalmente todas las fuerzas y equipos militares de todo el territorio de Ucrania y respetara plenamente la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente
   (2)

  . El Consejo Europeo de los días 25 de marzo de 2022, 31 de mayo de 2022 y 24 de junio de 2022 reiteró esta posición
   (3). |
| --- | --- |

(3 bis)

El 24 de febrero de 2022, el Consejo Europeo, junto con sus socios internacionales, condenó con la máxima firmeza la agresión militar no provocada e injustificada de Rusia contra Ucrania y expresó su plena solidaridad con Ucrania y el pueblo ucraniano. Además, el Consejo Europeo exigió a Rusia que pusiera fin inmediatamente a sus acciones militares, retirara incondicionalmente todas las fuerzas y equipos militares de todo el territorio de Ucrania y respetara plenamente la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente
   (2)

  . El Consejo Europeo de los días 25 de marzo de 2022, 31 de mayo de 2022 y 24 de junio de 2022 reiteró esta posición
   (3).

| (4) | Una
  agresión militar que tiene lugar en un país limítrofe con la Unión Europea, como la que se ha producido en Ucrania y que ha dado lugar a las medidas restrictivas, justifica la adopción de medidas destinadas a proteger los intereses esenciales de la Unión y de sus Estados miembros en materia de seguridad. |
| --- | --- |

(4)

Una
  agresión militar que tiene lugar en un país limítrofe con la Unión Europea, como la que se ha producido en Ucrania y que ha dado lugar a las medidas restrictivas, justifica la adopción de medidas destinadas a proteger los intereses esenciales de la Unión y de sus Estados miembros en materia de seguridad.

| (5) | Desde la anexión ilegal de la península de Crimea
  el 18 de marzo de 2014
  , Rusia ha expedido pasaportes internacionales rusos a los residentes de Crimea.
  El 24 de abril de 2019, el presidente de la Federación de Rusia firmó un decreto por el que se simplificaba el procedimiento de obtención de la nacionalidad rusa para los residentes de las zonas no controladas por el Gobierno de las provincias ucranianas de Donetsk y Luhansk, incluida la expedición de pasaportes internacionales rusos a dichos residentes. Mediante el decreto de 11 de julio de 2022, la Federación de Rusia amplió a otras zonas de Ucrania no controladas por el Gobierno, en particular las regiones de Jersón y Zaporiyia, la práctica de entregar pasaportes internacionales ordinarios rusos.
  En mayo de 2022, la Federación de Rusia introdujo un procedimiento de naturalización simplificado para los niños huérfanos de las denominadas «República Popular de Donetsk» y «República Popular de Luhansk», así como de Ucrania. El decreto también se aplica a los niños privados de cuidados parentales y a las personas legalmente incapacitadas que son habitantes de
  esas
  dos regiones ocupadas. La expedición sistemática de pasaportes rusos en
  esas
  regiones ocupadas constituye una nueva vulneración del Derecho internacional y de la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
  En cuanto a Georgia, el Consejo Europeo del 1 de septiembre de 2008 condenó firmemente la decisión unilateral de Rusia de reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, e hizo un llamamiento a los demás países para que no reconocieran dicha independencia.
   (4) |
| --- | --- |

(5)

Desde la anexión ilegal de la península de Crimea
  el 18 de marzo de 2014
  , Rusia ha expedido pasaportes internacionales rusos a los residentes de Crimea.
  El 24 de abril de 2019, el presidente de la Federación de Rusia firmó un decreto por el que se simplificaba el procedimiento de obtención de la nacionalidad rusa para los residentes de las zonas no controladas por el Gobierno de las provincias ucranianas de Donetsk y Luhansk, incluida la expedición de pasaportes internacionales rusos a dichos residentes. Mediante el decreto de 11 de julio de 2022, la Federación de Rusia amplió a otras zonas de Ucrania no controladas por el Gobierno, en particular las regiones de Jersón y Zaporiyia, la práctica de entregar pasaportes internacionales ordinarios rusos.
  En mayo de 2022, la Federación de Rusia introdujo un procedimiento de naturalización simplificado para los niños huérfanos de las denominadas «República Popular de Donetsk» y «República Popular de Luhansk», así como de Ucrania. El decreto también se aplica a los niños privados de cuidados parentales y a las personas legalmente incapacitadas que son habitantes de
  esas
  dos regiones ocupadas. La expedición sistemática de pasaportes rusos en
  esas
  regiones ocupadas constituye una nueva vulneración del Derecho internacional y de la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
  En cuanto a Georgia, el Consejo Europeo del 1 de septiembre de 2008 condenó firmemente la decisión unilateral de Rusia de reconocer la independencia de Abjasia y Osetia del Sur, e hizo un llamamiento a los demás países para que no reconocieran dicha independencia.
   (4)

| (5 bis) | La Unión y sus Estados miembros, así como Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein, no han reconocido la anexión ilegal y han condenado la ocupación ilegal de regiones y territorios de Ucrania por parte de la Federación de Rusia. Esto se refiere, en particular, a la anexión de la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol y a la ocupación de las regiones de Donetsk y Luhansk, así como a las nuevas ocupaciones ilegales de las regiones orientales y meridionales de Ucrania, a saber, las regiones de Jersón y Zaporiyia. Los Estados miembros, así como Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein, no reconocen, o están en proceso de dejar de reconocer, los documentos de viaje rusos expedidos en esas regiones. Lo mismo ocurre con los documentos de viaje expedidos en los territorios georgianos de Abjasia y Osetia del Sur no controlados actualmente por el Gobierno georgiano (en lo sucesivo, «territorios separatistas»). |
| --- | --- |

(5 bis)

La Unión y sus Estados miembros, así como Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein, no han reconocido la anexión ilegal y han condenado la ocupación ilegal de regiones y territorios de Ucrania por parte de la Federación de Rusia. Esto se refiere, en particular, a la anexión de la República Autónoma de Crimea y la ciudad de Sebastopol y a la ocupación de las regiones de Donetsk y Luhansk, así como a las nuevas ocupaciones ilegales de las regiones orientales y meridionales de Ucrania, a saber, las regiones de Jersón y Zaporiyia. Los Estados miembros, así como Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein, no reconocen, o están en proceso de dejar de reconocer, los documentos de viaje rusos expedidos en esas regiones. Lo mismo ocurre con los documentos de viaje expedidos en los territorios georgianos de Abjasia y Osetia del Sur no controlados actualmente por el Gobierno georgiano (en lo sucesivo, «territorios separatistas»).

| (6) | ▌Con el fin de garantizar una política común de visados y un enfoque común para los controles a los que están sujetas las personas que cruzan las fronteras exteriores, los documentos de viaje rusos expedidos en regiones o territorios
  ocupados de Ucrania o en los territorios separatistas de Georgia incluidos en el anexo de la presente Decisión
  , o a personas residentes en dichas regiones y territorios, no deben
  aceptarse
  como documentos de viaje válidos a efectos de la expedición de un visado y del cruce de las fronteras exteriores.
  Los Estados miembros deben poder conceder excepciones a las personas que ya tenían la ciudadanía rusa en la fecha en que empezaron a expedirse los documentos rusos en la región o el territorio ocupado correspondiente o en un territorio separatista, o a los descendientes de dichas personas. |
| --- | --- |

(6)

▌Con el fin de garantizar una política común de visados y un enfoque común para los controles a los que están sujetas las personas que cruzan las fronteras exteriores, los documentos de viaje rusos expedidos en regiones o territorios
  ocupados de Ucrania o en los territorios separatistas de Georgia incluidos en el anexo de la presente Decisión
  , o a personas residentes en dichas regiones y territorios, no deben
  aceptarse
  como documentos de viaje válidos a efectos de la expedición de un visado y del cruce de las fronteras exteriores.
  Los Estados miembros deben poder conceder excepciones a las personas que ya tenían la ciudadanía rusa en la fecha en que empezaron a expedirse los documentos rusos en la región o el territorio ocupado correspondiente o en un territorio separatista, o a los descendientes de dichas personas.

| (6 bis) | La presente Decisión no afecta a la competencia de los Estados miembros para el reconocimiento de documentos de viaje. |
| --- | --- |

(6 bis)

La presente Decisión no afecta a la competencia de los Estados miembros para el reconocimiento de documentos de viaje.

| (6 ter) | En aras de la seguridad jurídica y la transparencia, la Comisión debe elaborar, con la ayuda de los Estados miembros, una lista, por región o territorio, de los documentos de viaje rusos no aceptados. La lista debe incluir la fecha a partir de la que comenzaron a expedirse dichos documentos de viaje rusos en esas regiones o territorios y la fecha a partir de la cual no se aceptarán los documentos de viaje expedidos posteriormente.




  La lista debe adoptarse por medio de un acto de ejecución, publicarse en el Diario Oficial de la Unión Europea e incorporarse a la lista de documentos de viaje establecida en virtud de la Decisión n.o 1105/2011/UE del Parlamento Europeo y del Consejo
   (5)

  , que figura en el cuadro correspondiente de documentos de viaje expedidos por terceros países y entidades territoriales y que se encuentra disponible en línea para el público. |
| --- | --- |

(6 ter)

En aras de la seguridad jurídica y la transparencia, la Comisión debe elaborar, con la ayuda de los Estados miembros, una lista, por región o territorio, de los documentos de viaje rusos no aceptados. La lista debe incluir la fecha a partir de la que comenzaron a expedirse dichos documentos de viaje rusos en esas regiones o territorios y la fecha a partir de la cual no se aceptarán los documentos de viaje expedidos posteriormente.

La lista debe adoptarse por medio de un acto de ejecución, publicarse en el Diario Oficial de la Unión Europea e incorporarse a la lista de documentos de viaje establecida en virtud de la Decisión n.o 1105/2011/UE del Parlamento Europeo y del Consejo
   (5)

  , que figura en el cuadro correspondiente de documentos de viaje expedidos por terceros países y entidades territoriales y que se encuentra disponible en línea para el público.

| ▌ | |
| --- | --- |

▌

| (10) | La presente Decisión no afecta al derecho a la libre circulación de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de su familia, incluida la posibilidad de que dichos miembros de la familia entren en el territorio de los Estados miembros sin un documento de viaje válido en el sentido de lo dispuesto, en particular, en la Directiva 2004/38/CE y los acuerdos sobre la libre circulación de personas celebrados por la Unión y los Estados miembros, por una parte, y determinados terceros países, por otra. La Directiva 2004/38/CE permite, en las condiciones que en ella se especifican, restricciones a la libre circulación por razones de orden público, seguridad pública y salud pública. |
| --- | --- |

(10)

La presente Decisión no afecta al derecho a la libre circulación de los ciudadanos de la Unión y de los miembros de su familia, incluida la posibilidad de que dichos miembros de la familia entren en el territorio de los Estados miembros sin un documento de viaje válido en el sentido de lo dispuesto, en particular, en la Directiva 2004/38/CE y los acuerdos sobre la libre circulación de personas celebrados por la Unión y los Estados miembros, por una parte, y determinados terceros países, por otra. La Directiva 2004/38/CE permite, en las condiciones que en ella se especifican, restricciones a la libre circulación por razones de orden público, seguridad pública y salud pública.

| (11) | La presente Decisión respeta los derechos fundamentales y observa los principios reconocidos, en particular, por la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. La presente Decisión no debe afectar al derecho de asilo. |
| --- | --- |

(11)

La presente Decisión respeta los derechos fundamentales y observa los principios reconocidos, en particular, por la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. La presente Decisión no debe afectar al derecho de asilo.

| (12) | Como se recuerda en la Comunicación de la Comisión por la que se proporcionan directrices operativas para la gestión de las fronteras exteriores a fin de facilitar el cruce de fronteras en las fronteras entre la Unión y Ucrania, los Estados miembros tienen libertad para autorizar la entrada en su territorio a nacionales de terceros países que no cumplan alguna de las condiciones establecidas en el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/399 (Condiciones de entrada para los nacionales de terceros países) por motivos humanitarios, por razones de interés nacional o con objeto de cumplir las obligaciones internacionales. Esta amplia excepción debe aplicarse en la actual crisis a fin de permitir la entrada de todas las personas que huyen del conflicto en Ucrania.
  Los Estados miembros
  conservan
  la posibilidad de permitir que los titulares de documentos de viaje objeto de la presente Decisión que no hayan ejercido su derecho a solicitar protección internacional entren en el territorio de los Estados miembros en determinados casos, tal como se establece en los artículos 25 y 29 del Reglamento (CE) n.o 810/2009 y en el artículo 6, apartado 5, del Reglamento (UE) 2016/399. |
| --- | --- |

(12)

Como se recuerda en la Comunicación de la Comisión por la que se proporcionan directrices operativas para la gestión de las fronteras exteriores a fin de facilitar el cruce de fronteras en las fronteras entre la Unión y Ucrania, los Estados miembros tienen libertad para autorizar la entrada en su territorio a nacionales de terceros países que no cumplan alguna de las condiciones establecidas en el artículo 6, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/399 (Condiciones de entrada para los nacionales de terceros países) por motivos humanitarios, por razones de interés nacional o con objeto de cumplir las obligaciones internacionales. Esta amplia excepción debe aplicarse en la actual crisis a fin de permitir la entrada de todas las personas que huyen del conflicto en Ucrania.
  Los Estados miembros
  conservan
  la posibilidad de permitir que los titulares de documentos de viaje objeto de la presente Decisión que no hayan ejercido su derecho a solicitar protección internacional entren en el territorio de los Estados miembros en determinados casos, tal como se establece en los artículos 25 y 29 del Reglamento (CE) n.o 810/2009 y en el artículo 6, apartado 5, del Reglamento (UE) 2016/399.

| (12 bis) | A fin de tener en cuenta la evolución política y jurídica pertinente, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del TFUE con el fin de modificar la presente Decisión para añadir o suprimir regiones o territorios en el anexo. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación
   (6)

  . En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados. |
| --- | --- |

(12 bis)

A fin de tener en cuenta la evolución política y jurídica pertinente, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del TFUE con el fin de modificar la presente Decisión para añadir o suprimir regiones o territorios en el anexo. Reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que esas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación
   (6)

  . En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la preparación de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo reciben toda la documentación al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos tienen acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión que se ocupen de la preparación de actos delegados.

| (12 ter) | A fin de que la Unión pueda responder rápidamente en una situación que evolucione rápidamente, conviene disponer la aplicación inmediata del acto delegado pertinente por el que se modifica el anexo de la presente Decisión, cuando así lo exijan razones imperiosas de urgencia. Siempre que se recurra al procedimiento de urgencia, reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, también con expertos. |
| --- | --- |

(12 ter)

A fin de que la Unión pueda responder rápidamente en una situación que evolucione rápidamente, conviene disponer la aplicación inmediata del acto delegado pertinente por el que se modifica el anexo de la presente Decisión, cuando así lo exijan razones imperiosas de urgencia. Siempre que se recurra al procedimiento de urgencia, reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, también con expertos.

| (13) | El objetivo de la presente Decisión es reforzar el funcionamiento de la política común de visados y del espacio Schengen. Dichos objetivos no pueden ser alcanzados por los Estados miembros por sí solos. Por lo tanto, es necesario introducir a escala de la Unión la obligación de no
  aceptar
  determinados documentos de viaje a efectos de la expedición de visados y a efectos del cruce de las fronteras exteriores. La Unión puede, por tanto, adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, la presente Decisión no excede de lo necesario para alcanzar los objetivos perseguidos. |
| --- | --- |

(13)

El objetivo de la presente Decisión es reforzar el funcionamiento de la política común de visados y del espacio Schengen. Dichos objetivos no pueden ser alcanzados por los Estados miembros por sí solos. Por lo tanto, es necesario introducir a escala de la Unión la obligación de no
  aceptar
  determinados documentos de viaje a efectos de la expedición de visados y a efectos del cruce de las fronteras exteriores. La Unión puede, por tanto, adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea. De conformidad con el principio de proporcionalidad enunciado en dicho artículo, la presente Decisión no excede de lo necesario para alcanzar los objetivos perseguidos.

| (14) | De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo n.o 22 sobre la Posición de Dinamarca, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Dinamarca no participa en la adopción de la presente Decisión y no queda vinculada por esta ni sujeta a su aplicación. Dado que la presente Decisión desarrolla el acervo de Schengen, Dinamarca decidirá, de conformidad con el artículo 4 de dicho Protocolo, dentro de un período de seis meses a partir de que el Consejo haya tomado una medida sobre la presente Decisión, si la incorpora a su legislación nacional. |
| --- | --- |

(14)

De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo n.o 22 sobre la Posición de Dinamarca, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Dinamarca no participa en la adopción de la presente Decisión y no queda vinculada por esta ni sujeta a su aplicación. Dado que la presente Decisión desarrolla el acervo de Schengen, Dinamarca decidirá, de conformidad con el artículo 4 de dicho Protocolo, dentro de un período de seis meses a partir de que el Consejo haya tomado una medida sobre la presente Decisión, si la incorpora a su legislación nacional.

| (15) | La presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen, en las que Irlanda no participa (7); por lo tanto, Irlanda no participa en su adopción y no queda vinculada por ella ni sujeta a su aplicación. |
| --- | --- |

(15)

La presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen, en las que Irlanda no participa (7); por lo tanto, Irlanda no participa en su adopción y no queda vinculada por ella ni sujeta a su aplicación.

| (16) | Por lo que respecta a Islandia y Noruega, la presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo celebrado por el Consejo de la Unión Europea, la República de Islandia y el Reino de Noruega sobre la asociación de estos dos Estados a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen (8), que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, puntos A y B, de la Decisión 1999/437/CE del Consejo (9). |
| --- | --- |

(16)

Por lo que respecta a Islandia y Noruega, la presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo celebrado por el Consejo de la Unión Europea, la República de Islandia y el Reino de Noruega sobre la asociación de estos dos Estados a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen (8), que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, puntos A y B, de la Decisión 1999/437/CE del Consejo (9).

| (17) | Por lo que respecta a Suiza, la presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen (10), que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, puntos A y B, de la Decisión 1999/437/CE, en relación con el artículo 3 de la Decisión 2008/146/CE del Consejo (11). |
| --- | --- |

(17)

Por lo que respecta a Suiza, la presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen (10), que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, puntos A y B, de la Decisión 1999/437/CE, en relación con el artículo 3 de la Decisión 2008/146/CE del Consejo (11).

| (18) | Por lo que respecta a Liechtenstein, la presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Protocolo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein sobre la adhesión del Principado de Liechtenstein al Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen (12), que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, puntos A y B, de la Decisión 1999/437/CE, en relación con el artículo 3 de la Decisión 2011/350/UE del Consejo (13). |
| --- | --- |

(18)

Por lo que respecta a Liechtenstein, la presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Protocolo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein sobre la adhesión del Principado de Liechtenstein al Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen (12), que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, puntos A y B, de la Decisión 1999/437/CE, en relación con el artículo 3 de la Decisión 2011/350/UE del Consejo (13).

| (19) | Por lo que respecta a Chipre, Bulgaria, Rumanía y Croacia,
  el artículo 1, letra a), de la presente Decisión constituye un acto que desarrolla el acervo de Schengen o está relacionado con él de otro modo en el sentido, respectivamente, del artículo 3, apartado 2, del Acta de Adhesión de 2003, del artículo 4, apartado 2, del Acta de Adhesión de 2005 y del artículo 4, apartado 2, del Acta de Adhesión de 2011, mientras que el artículo 1, letra b), constituye un acto que desarrolla el acervo de Schengen o está relacionado con él de otro modo en el sentido, respectivamente, del artículo 3, apartado 1, del Acta de Adhesión de 2003, del artículo 4, apartado 1, del Acta de Adhesión de 2005 y del artículo 4, apartado 1, del Acta de Adhesión de 2011. |
| --- | --- |

(19)

Por lo que respecta a Chipre, Bulgaria, Rumanía y Croacia,
  el artículo 1, letra a), de la presente Decisión constituye un acto que desarrolla el acervo de Schengen o está relacionado con él de otro modo en el sentido, respectivamente, del artículo 3, apartado 2, del Acta de Adhesión de 2003, del artículo 4, apartado 2, del Acta de Adhesión de 2005 y del artículo 4, apartado 2, del Acta de Adhesión de 2011, mientras que el artículo 1, letra b), constituye un acto que desarrolla el acervo de Schengen o está relacionado con él de otro modo en el sentido, respectivamente, del artículo 3, apartado 1, del Acta de Adhesión de 2003, del artículo 4, apartado 1, del Acta de Adhesión de 2005 y del artículo 4, apartado 1, del Acta de Adhesión de 2011.

| (20) | Debido a la urgencia de la situación y a la presencia ilegal que Rusia mantiene en regiones extranjeras, la presente Decisión debe entrar en vigor el día siguiente al de su publicación, |
| --- | --- |

(20)

Debido a la urgencia de la situación y a la presencia ilegal que Rusia mantiene en regiones extranjeras, la presente Decisión debe entrar en vigor el día siguiente al de su publicación,

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

Los documentos de viaje rusos expedidos en las regiones
  o territorios de Ucrania ocupados por Rusia o en los territorios separatistas de Georgia incluidos en el anexo, o a personas residentes en dichos territorios o regiones,
  no se
  aceptarán
  como documentos de viaje válidos a los efectos siguientes:

| a) | la expedición de un visado de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 810/2009; |
| --- | --- |

a)

la expedición de un visado de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 810/2009;

| b) | el cruce de las fronteras exteriores de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/399. |
| --- | --- |

b)

el cruce de las fronteras exteriores de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/399.

La Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 2 bis a fin de modificar el anexo añadiendo o suprimiendo regiones o territorios, cuando sea necesario para tener en cuenta la evolución jurídica y política pertinente.

Cuando lo exijan razones imperiosas de urgencia, en caso de una situación que cambie rápidamente, se aplicará a los actos delegados adoptados en virtud del presente artículo el procedimiento previsto en el artículo 2 ter.

Artículo 1 bis

Como excepción a lo dispuesto en el artículo 1, podrá aceptarse un documento de viaje ruso contemplado en el artículo 1:

| — | si su titular era ciudadano ruso antes de las fechas indicadas en el acto de ejecución a que se refiere el artículo 2. Lo anterior también se aplicará a los descendientes de dichos ciudadanos rusos. |
| --- | --- |

—

si su titular era ciudadano ruso antes de las fechas indicadas en el acto de ejecución a que se refiere el artículo 2. Lo anterior también se aplicará a los descendientes de dichos ciudadanos rusos.

| — | si su titular era un niño o una persona legalmente incapacitada en el momento en que se obtuvo la ciudadanía rusa a través del procedimiento simplificado de naturalización con arreglo al Derecho ruso. |
| --- | --- |

—

si su titular era un niño o una persona legalmente incapacitada en el momento en que se obtuvo la ciudadanía rusa a través del procedimiento simplificado de naturalización con arreglo al Derecho ruso.

Los Estados miembros podrán permitir que los titulares de documentos de viaje objeto de la presente Decisión entren en el territorio de los Estados miembros en determinados casos, tal como se establece en los artículos 25 y 29 del Reglamento (CE) n.o 810/2009 y en el artículo 6, apartado 5, del Reglamento (UE) 2016/399.

La presente Decisión no afecta al acervo de la Unión en materia de asilo y, en particular, al derecho a solicitar protección internacional.

Artículo 2

La Comisión elaborará
  , con la ayuda de los Estados miembros,
  una lista
  , por región, territorio o territorio separatista indicado en el anexo
  , de los documentos de viaje ▌a que se refiere el artículo 1.
  La lista indicará la fecha a partir de la que comenzaron a expedirse dichos documentos de viaje en las regiones o territorios ocupados, incluidos los territorios separatistas.

Dicha lista
  se adoptará por medio de un acto de ejecución, se publicará en el Diario Oficial y se incorporará a
  la lista de documentos de viaje establecida en virtud de la Decisión n.o 1105/2011/UE.

Artículo 2 bis

1.
     
  Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados en las condiciones establecidas en el presente artículo.

2.
     
  Los poderes para adoptar los actos delegados mencionados en el artículo 1 se otorgan a la Comisión por un período de dos años.

3.
     
  La delegación de poderes mencionada en el artículo 1 podrá ser revocada en cualquier momento por el Parlamento Europeo o por el Consejo. La decisión de revocación pondrá término a la delegación de los poderes que en ella se especifiquen. La decisión surtirá efecto el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea o en una fecha posterior indicada en ella. No afectará a la validez de los actos delegados que ya estén en vigor.

4.
     
  Antes de la adopción de un acto delegado, la Comisión consultará a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo interinstitucional de 13 de abril de 2016 sobre la mejora de la legislación.

5.
     
  Tan pronto como la Comisión adopte un acto delegado lo notificará simultáneamente al Parlamento Europeo y al Consejo.

6.
     
  Los actos delegados adoptados en virtud del artículo 1 entrarán en vigor únicamente si, en un plazo de dos meses a partir de su notificación al Parlamento Europeo y al Consejo, ninguna de estas instituciones formula objeciones o si, antes del vencimiento de dicho plazo, ambas informan a la Comisión de que no las formularán. El plazo se prorrogará dos meses a iniciativa del Parlamento Europeo o del Consejo.

Artículo 2 ter

1.
     
  Los actos delegados adoptados de conformidad con el presente artículo entrarán en vigor inmediatamente y serán aplicables en tanto no se formule ninguna objeción con arreglo al apartado 2. La notificación de un acto delegado al Parlamento Europeo y al Consejo expondrá los motivos por los cuales se ha aplicado el procedimiento de urgencia.

2.
     
  Tanto el Parlamento Europeo como el Consejo podrán formular objeciones a un acto delegado, de conformidad con el procedimiento a que se refiere el artículo 2 bis, apartado 6. En tal caso, la Comisión derogará el acto inmediatamente tras la notificación de la decisión del Parlamento Europeo o del Consejo de formular objeciones.

Artículo 3

La presente Decisión entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Hecho en Bruselas, el

Por el Parlamento Europeo

La Presidenta

Por el Consejo

La Presidenta / El Presidente

ANEXO

Ucrania

República Autónoma de Crimea y ciudad de Sebastopol

Región de Donetsk

Región de Luhansk

Región de Jersón

Región de Zaporiyia

Georgia

Abjasia

Osetia del Sur

---

(1)  De conformidad con el artículo 59, apartado 4, párrafo cuarto, del Reglamento interno, el asunto se devuelve a la comisión competente con vistas a la celebración de negociaciones interinstitucionales (C9-0302/2022).

1

(2)  
  Conclusiones del Consejo Europeo, de 24 de febrero de 2022.

2

Conclusiones del Consejo Europeo, de 24 de febrero de 2022.

(3)  
  Conclusiones del Consejo Europeo de 25 de marzo de 2022, 31 de mayo de 2022 y 24 de junio de 2022.

3

Conclusiones del Consejo Europeo de 25 de marzo de 2022, 31 de mayo de 2022 y 24 de junio de 2022.

(4)  
  Conclusiones de la Presidencia, Consejo Europeo extraordinario del 1 de septiembre de 2008 (12594/2/08 REV 2).

4

Conclusiones de la Presidencia, Consejo Europeo extraordinario del 1 de septiembre de 2008 (12594/2/08 REV 2).

(5)  
  Decisión n.o 1105/2011/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la lista de documentos de viaje que permiten el cruce de las fronteras exteriores y en los que puede estamparse un visado, y sobre la creación de un mecanismo para elaborar esta lista (DO L 287 de 4.11.2011, p. 9).

5

Decisión n.o

(6)  

  DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.

6

DO L 123 de 12.5.2016, p. 1.

(7)  La presente Decisión queda fuera del ámbito de aplicación de las medidas contempladas en la Decisión 2002/192/CE del Consejo, de 28 de febrero de 2002, sobre la solicitud de Irlanda de participar en algunas de las disposiciones del acervo de Schengen (DO L 64 de 7.3.2002, p. 20).

7

(8)  DO L 176 de 10.7.1999, p. 36.

8

(9)  Decisión 1999/437/CE del Consejo, de 17 de mayo de 1999, relativa a determinadas normas de desarrollo del Acuerdo celebrado por el Consejo de la Unión Europea con la República de Islandia y el Reino de Noruega sobre la asociación de estos dos Estados a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen (DO L 176 de 10.7.1999, p. 31).

9

(10)  DO L 53 de 27.2.2008, p. 52.

10

(11)  Decisión 2008/146/CE del Consejo, de 28 de enero de 2008, relativa a la celebración, en nombre de la Comunidad Europea, del Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen (DO L 53 de 27.2.2008, p. 1).

11

(12)  DO L 160 de 18.6.2011, p. 21.

12

(13)  Decisión 2011/350/UE del Consejo, de 7 de marzo de 2011, relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Protocolo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein sobre la adhesión del Principado de Liechtenstein al Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen, sobre la supresión de controles en las fronteras internas y la circulación de personas (DO L 160 de 18.6.2011, p. 19).

13

---