# Euroopan unionin C 217/2023

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 217 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 66. vuosikerta20. kesäkuu 2023 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 217

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

66. vuosikerta20. kesäkuu 2023

---

| Sisältö | Sivu |
| --- | --- |
| | I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot |
| | PÄÄTÖSLAUSELMAT |
| | Neuvosto |
| 2023/C 217/01 | Neuvoston päätöslauselma lainvalvonta-alan tulliyhteistyöstä ja sen panoksesta EU:n sisäiseen turvallisuuteen | 1 |

Sisältö

Sivu

I   Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

PÄÄTÖSLAUSELMAT

Neuvosto

2023/C 217/01

Neuvoston päätöslauselma lainvalvonta-alan tulliyhteistyöstä ja sen panoksesta EU:n sisäiseen turvallisuuteen

1

---

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Neuvosto |
| 2023/C 217/02 | Lainvalvonta-alan tulliyhteistyöstrategia ja sen panos EU:n sisäiseen turvallisuuteen | 4 |
| 2023/C 217/03 | Ilmoitus tietyille yhteisöille, joihin sovelletaan rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan tilannetta epävakauttavien Venäjän toimien johdosta annetuissa neuvoston päätöksessä 2014/512/YUTP ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 833/2014 säädettyjä rajoittavia toimenpiteitä | 8 |
| 2023/C 217/04 | Ilmoitus tietyille henkilöille ja yhteisöille, joihin sovelletaan rajoittavia toimenpiteitä, joista säädetään Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetuissa neuvoston päätöksessä 2014/145/YUTP ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 269/2014 | 9 |
| | Euroopan komissio |
| 2023/C 217/05 | Euron kurssi – 19. kesäkuuta 2023 | 11 |
| | Tilintarkastustuomioistuin |
| 2023/C 217/06 | Erityiskertomus 15/2023 – Akkuja koskeva EU:n teollisuuspolitiikka – Edistyminen vaatii uutta strategista liikevoimaa | 12 |
| | Euroopan tietosuojavaltuutettu |
| 2023/C 217/07 | Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnosta, joka koskee neuvotteluvaltuutusta kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi Europolin ja Perun lainvalvontaviranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa varten
  (Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivustolla https://edps.europa.eu) | 13 |
| 2023/C 217/08 | Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnosta, joka koskee neuvotteluvaltuutusta kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi henkilötietojen vaihdosta Europolin ja Meksikon lainvalvontaviranomaisten välillä
  (Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivustolla https://edps.europa.eu) | 17 |
| 2023/C 217/09 | Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnosta, joka koskee neuvotteluvaltuutusta kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi henkilötietojen vaihdosta Europolin ja Bolivian lainvalvontaviranomaisten välillä
  (Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivustolla https://edps.europa.eu) | 21 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Neuvosto

2023/C 217/02

Lainvalvonta-alan tulliyhteistyöstrategia ja sen panos EU:n sisäiseen turvallisuuteen

4

2023/C 217/03

Ilmoitus tietyille yhteisöille, joihin sovelletaan rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan tilannetta epävakauttavien Venäjän toimien johdosta annetuissa neuvoston päätöksessä 2014/512/YUTP ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 833/2014 säädettyjä rajoittavia toimenpiteitä

8

2023/C 217/04

Ilmoitus tietyille henkilöille ja yhteisöille, joihin sovelletaan rajoittavia toimenpiteitä, joista säädetään Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetuissa neuvoston päätöksessä 2014/145/YUTP ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 269/2014

9

Euroopan komissio

2023/C 217/05

Euron kurssi – 19. kesäkuuta 2023

11

Tilintarkastustuomioistuin

2023/C 217/06

Erityiskertomus 15/2023 – Akkuja koskeva EU:n teollisuuspolitiikka – Edistyminen vaatii uutta strategista liikevoimaa

12

Euroopan tietosuojavaltuutettu

2023/C 217/07

Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnosta, joka koskee neuvotteluvaltuutusta kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi Europolin ja Perun lainvalvontaviranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa varten
  (Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivustolla https://edps.europa.eu)

(Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivustolla https://edps.europa.eu)

13

2023/C 217/08

Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnosta, joka koskee neuvotteluvaltuutusta kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi henkilötietojen vaihdosta Europolin ja Meksikon lainvalvontaviranomaisten välillä
  (Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivustolla https://edps.europa.eu)

(Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivustolla https://edps.europa.eu)

17

2023/C 217/09

Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnosta, joka koskee neuvotteluvaltuutusta kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi henkilötietojen vaihdosta Europolin ja Bolivian lainvalvontaviranomaisten välillä
  (Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivustolla https://edps.europa.eu)

(Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivustolla https://edps.europa.eu)

21

---

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

I Päätöslauselmat, suositukset ja lausunnot

PÄÄTÖSLAUSELMAT

Neuvosto

| 20.6.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 217/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 217/1

---

Neuvoston päätöslauselma lainvalvonta-alan tulliyhteistyöstä ja sen panoksesta EU:n sisäiseen turvallisuuteen

(2023/C 217/01)

EUVOSTO, joka PALAUTTAA MIELEEN, että

| 1. | Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 67 artiklan 3 kohdassa ja 87 artiklassa määrätään vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen turvaamiseksi tiiviimmistä yhteensovittamis- ja yhteistyötoimenpiteistä jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten välillä, mukaan lukien tulliviranomaiset sekä rikosten ehkäisemiseen, paljastamiseen ja tutkintaan erikoistuneet muut lainvalvontaviranomaiset. |
| --- | --- |

1.

ON TIETOINEN SIITÄ, että

| 1. | jäsenvaltioiden tulliviranomaiset ovat tavaroiden seurannasta ja valvonnasta EU:n ulkorajoilla vastaavia johtavia viranomaisia; |
| --- | --- |

1.

jäsenvaltioiden tulliviranomaiset ovat tavaroiden seurannasta ja valvonnasta EU:n ulkorajoilla vastaavia johtavia viranomaisia;

| 2. | jäsenvaltioiden tulliviranomaiset ja muut toimivaltaiset viranomaiset vaikuttavat kansallisten toimivaltuuksiensa mukaisesti ja niiden rajoissa ratkaisevasti EU:n sisäiseen turvallisuuteen ehkäisemällä, paljastamalla ja tutkimalla toimintaa, johon liittyy tavaroiden poikkeava tai laiton kuljetus rajan yli taikka rahanpesu, ja EU:n taloudellisten ja muiden etujen sekä sen kansalaisten terveyden ja turvallisuuden suojeluun; |
| --- | --- |

2.

jäsenvaltioiden tulliviranomaiset ja muut toimivaltaiset viranomaiset vaikuttavat kansallisten toimivaltuuksiensa mukaisesti ja niiden rajoissa ratkaisevasti EU:n sisäiseen turvallisuuteen ehkäisemällä, paljastamalla ja tutkimalla toimintaa, johon liittyy tavaroiden poikkeava tai laiton kuljetus rajan yli taikka rahanpesu, ja EU:n taloudellisten ja muiden etujen sekä sen kansalaisten terveyden ja turvallisuuden suojeluun;

| 3. | kansainvälinen järjestäytynyt rikollisuus ja terroristiryhmät eivät hyödynnä ainoastaan tavaroiden ja ihmisten vapaan liikkuvuuden tarjoamia mahdollisuuksia EU:ssa, vaan ne hyödyntävät ja käyttävät hyväksi myös jäsenvaltioiden oikeus- ja organisaatiojärjestelmien eroja; |
| --- | --- |

3.

kansainvälinen järjestäytynyt rikollisuus ja terroristiryhmät eivät hyödynnä ainoastaan tavaroiden ja ihmisten vapaan liikkuvuuden tarjoamia mahdollisuuksia EU:ssa, vaan ne hyödyntävät ja käyttävät hyväksi myös jäsenvaltioiden oikeus- ja organisaatiojärjestelmien eroja;

| 4. | rikollisten ja rikollisryhmien toiminta tapahtuu rajojen yli ja digitaalisessa ympäristössä; |
| --- | --- |

4.

rikollisten ja rikollisryhmien toiminta tapahtuu rajojen yli ja digitaalisessa ympäristössä;

| 5. | Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan seurauksena EU:n sisäiseen turvallisuuteen kohdistuvat uhat ovat lisääntyneet ja uusia uhkia on syntymässä, mikä luo rikollisille mahdollisuuksia; |
| --- | --- |

5.

Venäjän Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan seurauksena EU:n sisäiseen turvallisuuteen kohdistuvat uhat ovat lisääntyneet ja uusia uhkia on syntymässä, mikä luo rikollisille mahdollisuuksia;

| 6. | sähköisen kaupankäynnin lisääntyessä tavaroiden laiton kauppa posti- ja kuriiripalvelujen välityksellä lisääntyy; |
| --- | --- |

6.

sähköisen kaupankäynnin lisääntyessä tavaroiden laiton kauppa posti- ja kuriiripalvelujen välityksellä lisääntyy;

| 7. | on välttämätöntä koordinoida ja liittää toisiinsa paremmin rajatylittävän rikollisuuden torjuntatoimet EU:ssa ja yhdistää ne ennaltaehkäisevään, monialaiseen ja eri viranomaisten väliseen lähestymistapaan sekä tehokkaaseen tietojenvaihtoon; |
| --- | --- |

7.

on välttämätöntä koordinoida ja liittää toisiinsa paremmin rajatylittävän rikollisuuden torjuntatoimet EU:ssa ja yhdistää ne ennaltaehkäisevään, monialaiseen ja eri viranomaisten väliseen lähestymistapaan sekä tehokkaaseen tietojenvaihtoon;

| 8. | on ratkaisevan tärkeää arvioida, tehostaa ja lisätä jatkuvasti yhteistyötä tulliviranomaisten välillä, tulliviranomaisten ja muiden lainvalvontaviranomaisten välillä sekä tullin ja asiaankuuluvien julkisten ja yksityisten toimijoiden välillä tavaroiden, henkilöiden ja pääomien vapaan liikkuvuuden puitteissa ja ottaen huomioon tarve varmistaa vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue, myös torjumalla rajatylittävää rikollisuutta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta toimivallan jakoa ja sovellettavaa oikeudellista kehystä sekä EU:n että kansallisella tasolla; |
| --- | --- |

8.

on ratkaisevan tärkeää arvioida, tehostaa ja lisätä jatkuvasti yhteistyötä tulliviranomaisten välillä, tulliviranomaisten ja muiden lainvalvontaviranomaisten välillä sekä tullin ja asiaankuuluvien julkisten ja yksityisten toimijoiden välillä tavaroiden, henkilöiden ja pääomien vapaan liikkuvuuden puitteissa ja ottaen huomioon tarve varmistaa vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen perustuva alue, myös torjumalla rajatylittävää rikollisuutta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta toimivallan jakoa ja sovellettavaa oikeudellista kehystä sekä EU:n että kansallisella tasolla;

| 9. | on parannettava koulutusta ja tullialan lainvalvontayhteistyötä, jotta voidaan edelleen vahvistaa tulliviranomaisten valmiuksia ehkäistä, paljastaa ja tutkia rikoksia tai osallistua niiden tutkintaan; |
| --- | --- |

9.

on parannettava koulutusta ja tullialan lainvalvontayhteistyötä, jotta voidaan edelleen vahvistaa tulliviranomaisten valmiuksia ehkäistä, paljastaa ja tutkia rikoksia tai osallistua niiden tutkintaan;

| 10. | kaikki jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten keskinäisestä avunannosta sekä jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten ja komission yhteistyöstä tulli- ja maatalousasioita koskevan lainsäädännön moitteettoman soveltamisen varmistamiseksi 13. maaliskuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 515/97 mukaisesti käynnistetyt toimet edellyttävät tulliviranomaisten välistä hedelmällistä yhteistyötä, joka voi olla erittäin hyödyllistä tullialan lainvalvontayhteistyön kannalta rajatylittävän rikollisuuden torjunnassa; |
| --- | --- |

10.

kaikki jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten keskinäisestä avunannosta sekä jäsenvaltioiden hallintoviranomaisten ja komission yhteistyöstä tulli- ja maatalousasioita koskevan lainsäädännön moitteettoman soveltamisen varmistamiseksi 13. maaliskuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 515/97 mukaisesti käynnistetyt toimet edellyttävät tulliviranomaisten välistä hedelmällistä yhteistyötä, joka voi olla erittäin hyödyllistä tullialan lainvalvontayhteistyön kannalta rajatylittävän rikollisuuden torjunnassa;

| 11. | jäsenvaltioiden tulliviranomaisilla on toimivalta valvoa tavaroiden kuljettamista yli EU:n ulkorajojen, mukaan lukien tähän liittyvä riskinhallinta, ja suorittaa kyseisten tavaroiden tarkastuksia, ja että ne hoitavat tätä tehtävää yhdessä muiden kansallisten viranomaisten ja virastojen kanssa, jotka valvovat ja suorittavat henkilöiden liikkumista koskevia tarkastuksia, mikä edistää yhdennettyä rajaturvallisuutta; |
| --- | --- |

11.

jäsenvaltioiden tulliviranomaisilla on toimivalta valvoa tavaroiden kuljettamista yli EU:n ulkorajojen, mukaan lukien tähän liittyvä riskinhallinta, ja suorittaa kyseisten tavaroiden tarkastuksia, ja että ne hoitavat tätä tehtävää yhdessä muiden kansallisten viranomaisten ja virastojen kanssa, jotka valvovat ja suorittavat henkilöiden liikkumista koskevia tarkastuksia, mikä edistää yhdennettyä rajaturvallisuutta;

| 12. | olisi varmistettava tullin tasavertainen ja täydentävä osallistuminen kaikkiin rajatylittävään liikenteeseen liittyviin keskusteluihin ja päätöksiin; |
| --- | --- |

12.

olisi varmistettava tullin tasavertainen ja täydentävä osallistuminen kaikkiin rajatylittävään liikenteeseen liittyviin keskusteluihin ja päätöksiin;

| 13. | EU:n talouden ja sen kansalaisten turvallisuuden tehokas suojelu edellyttää tiiviimpää yhteistyötä ja kumppanuutta kolmansien maiden, erityisesti EU:n naapurimaiden, toimivaltaisten viranomaisten kanssa; |
| --- | --- |

13.

EU:n talouden ja sen kansalaisten turvallisuuden tehokas suojelu edellyttää tiiviimpää yhteistyötä ja kumppanuutta kolmansien maiden, erityisesti EU:n naapurimaiden, toimivaltaisten viranomaisten kanssa;

| 14. | EU:n vauraus riippuu monista tekijöistä, kuten tehokkaasta yhteistyöstä tullialan lainvalvonnan alalla. |
| --- | --- |

14.

EU:n vauraus riippuu monista tekijöistä, kuten tehokkaasta yhteistyöstä tullialan lainvalvonnan alalla.

PANEE TYYTYVÄISENÄ MERKILLE

tullilainsäädännön noudattamista koskevan yhteistyön tulevaisuudesta 13. joulukuuta 2011 annettuun neuvoston päätöslauselmaan perustuvan tullialan lainvalvontayhteistyön puitteissa komission ja EU:n virastojen tuella tähän mennessä saavutetut tulokset, mukaan lukien seuraavat:

| a) | tulevan tullialan lainvalvontayhteistyön strategioiden ja lainvalvontatyöryhmän (tulli) perättäisten toimintasuunnitelmien täytäntöönpanossa saavutetut tulokset; |
| --- | --- |

a)

tulevan tullialan lainvalvontayhteistyön strategioiden ja lainvalvontatyöryhmän (tulli) perättäisten toimintasuunnitelmien täytäntöönpanossa saavutetut tulokset;

| b) | tullihallintojen keskinäisestä avunannosta ja yhteistyöstä tehtyyn yleissopimukseen (Napoli II -tulliyhteistyösopimus) perustuva yhteistyö; |
| --- | --- |

b)

tullihallintojen keskinäisestä avunannosta ja yhteistyöstä tehtyyn yleissopimukseen (Napoli II -tulliyhteistyösopimus) perustuva yhteistyö;

| c) | tulliviranomaisten sekä erikseen että yhdessä muiden lainvalvontaviranomaisten, EU:n toimielinten, elinten, virastojen ja kansainvälisten järjestöjen kanssa järjestämien ja toteuttamien lukuisten yhteisten operaatioiden tulokset; |
| --- | --- |

c)

tulliviranomaisten sekä erikseen että yhdessä muiden lainvalvontaviranomaisten, EU:n toimielinten, elinten, virastojen ja kansainvälisten järjestöjen kanssa järjestämien ja toteuttamien lukuisten yhteisten operaatioiden tulokset;

| d) | tulliviranomaisten aktiivinen yhteistyö Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF), Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol), Euroopan unionin lainvalvontakoulutusviraston (CEPOL), Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen (EMCDDA), Euroopan syyttäjänviraston (EPPO), Euroopan raja- ja merivartioviraston (Frontex) sekä Euroopan unionin teollisoikeuksien viraston (EUIPO) kanssa; |
| --- | --- |

d)

tulliviranomaisten aktiivinen yhteistyö Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF), Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol), Euroopan unionin lainvalvontakoulutusviraston (CEPOL), Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen (EMCDDA), Euroopan syyttäjänviraston (EPPO), Euroopan raja- ja merivartioviraston (Frontex) sekä Euroopan unionin teollisoikeuksien viraston (EUIPO) kanssa;

| e) | tulliviranomaisten välinen yhteistyö itäisen ja kaakkoisen maarajan tullitoimintaa käsittelevän asiantuntijaryhmän (CELBET) puitteissa; |
| --- | --- |

e)

tulliviranomaisten välinen yhteistyö itäisen ja kaakkoisen maarajan tullitoimintaa käsittelevän asiantuntijaryhmän (CELBET) puitteissa;

| f) | tulliviranomaisten aktiivinen ja jatkuvasti kehittyvä osallistuminen Euroopan monialaiseen rikosuhkien torjuntafoorumiin (EMPACT); |
| --- | --- |

f)

tulliviranomaisten aktiivinen ja jatkuvasti kehittyvä osallistuminen Euroopan monialaiseen rikosuhkien torjuntafoorumiin (EMPACT);

| g) | petostentorjunnan tietojärjestelmän (AFIS) ja suojatun tiedonvaihdon verkkosovelluksen (SIENA) kautta lisääntyneen tietojenvaihdon ja tapausten hallinnoinnin tulokset. |
| --- | --- |

g)

petostentorjunnan tietojärjestelmän (AFIS) ja suojatun tiedonvaihdon verkkosovelluksen (SIENA) kautta lisääntyneen tietojenvaihdon ja tapausten hallinnoinnin tulokset.

PÄÄTTÄÄ SEURAAVAA:

| 1. | määritellään strategia, joka koskee lainvalvonta-alan tulliyhteistyötä ja sen panosta EU:n sisäiseen turvallisuuteen. Strategian olisi tarjottava puitteet tullialan lainvalvontayhteistyölle ja sen yhteistyölle muiden oikeus- ja sisäasioiden alan viranomaisten, elinten ja virastojen kanssa, jotta voidaan tehostaa tiedusteluun perustuvia toimia rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi ja vahvistaa tullin asemaa johtavana viranomaisena tavarakuljetusten seurannassa ja valvonnassa vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueella; |
| --- | --- |

1.

määritellään strategia, joka koskee lainvalvonta-alan tulliyhteistyötä ja sen panosta EU:n sisäiseen turvallisuuteen. Strategian olisi tarjottava puitteet tullialan lainvalvontayhteistyölle ja sen yhteistyölle muiden oikeus- ja sisäasioiden alan viranomaisten, elinten ja virastojen kanssa, jotta voidaan tehostaa tiedusteluun perustuvia toimia rajatylittävän rikollisuuden torjumiseksi ja vahvistaa tullin asemaa johtavana viranomaisena tavarakuljetusten seurannassa ja valvonnassa vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueella;

| 2. | strategian on määrä edistää seuraavien tavoitteiden saavuttamista:






  a) | vahvistetaan tulliviranomaisten valmiuksia ehkäistä, paljastaa ja tutkia rajatylittävää rikollisuutta tai osallistua sen tutkintaan sekä käsitellä turvallisuuteen liittyviä vaaratilanteita, uhkia, riskejä ja kriisejä; |
| --- | --- | --- |

2.

strategian on määrä edistää seuraavien tavoitteiden saavuttamista:

a)

vahvistetaan tulliviranomaisten valmiuksia ehkäistä, paljastaa ja tutkia rajatylittävää rikollisuutta tai osallistua sen tutkintaan sekä käsitellä turvallisuuteen liittyviä vaaratilanteita, uhkia, riskejä ja kriisejä;

| b) | parannetaan, helpotetaan ja tehostetaan yhteistyötä ja tietojenvaihtoa tulliviranomaisten välillä sekä niiden ja muiden lainvalvontaviranomaisten, asiaankuuluvien EU:n toimielinten, elinten ja virastojen välillä sekä tarvittaessa kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa; |
| --- | --- |

b)

parannetaan, helpotetaan ja tehostetaan yhteistyötä ja tietojenvaihtoa tulliviranomaisten välillä sekä niiden ja muiden lainvalvontaviranomaisten, asiaankuuluvien EU:n toimielinten, elinten ja virastojen välillä sekä tarvittaessa kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa;

| c) | tehostetaan rajatylittävää yhteistyötä, mukaan lukien yhteiset operaatiot, tulliviranomaisten välillä sekä näiden viranomaisten ja muiden lainvalvontaviranomaisten ja asiaankuuluvien EU:n toimielinten, elinten ja virastojen tai kolmansien maiden toimivaltaisten viranomaisten välillä rajatylittävän rikollisuuden ehkäisemiseksi, paljastamiseksi ja tutkimiseksi tai sen tutkinnan edistämiseksi; |
| --- | --- |

c)

tehostetaan rajatylittävää yhteistyötä, mukaan lukien yhteiset operaatiot, tulliviranomaisten välillä sekä näiden viranomaisten ja muiden lainvalvontaviranomaisten ja asiaankuuluvien EU:n toimielinten, elinten ja virastojen tai kolmansien maiden toimivaltaisten viranomaisten välillä rajatylittävän rikollisuuden ehkäisemiseksi, paljastamiseksi ja tutkimiseksi tai sen tutkinnan edistämiseksi;

| d) | parannetaan tiedustelutietojen ja riskien analysointia käyttämällä muiden lainvalvontaviranomaisten toimittamia tietoja ja edistetään tarvittaessa asiaankuuluvien tullin ja oikeus- ja sisäasioiden alan tietojärjestelmien yhteentoimivuutta. |
| --- | --- |

d)

parannetaan tiedustelutietojen ja riskien analysointia käyttämällä muiden lainvalvontaviranomaisten toimittamia tietoja ja edistetään tarvittaessa asiaankuuluvien tullin ja oikeus- ja sisäasioiden alan tietojärjestelmien yhteentoimivuutta.

JA PYYTÄÄ:

| 1. | jäsenvaltioiden tulliviranomaisia ja muita tullilainsäädännön täytäntöönpanosta vastaavia toimivaltaisia viranomaisia toteuttamaan strategian onnistuneen täytäntöönpanon edellyttämät toimenpiteet. Lisäksi ne osallistuvat strategian seurantaan ja arviointiin lainvalvontatyöryhmän (tulli) kautta; |
| --- | --- |

1.

jäsenvaltioiden tulliviranomaisia ja muita tullilainsäädännön täytäntöönpanosta vastaavia toimivaltaisia viranomaisia toteuttamaan strategian onnistuneen täytäntöönpanon edellyttämät toimenpiteet. Lisäksi ne osallistuvat strategian seurantaan ja arviointiin lainvalvontatyöryhmän (tulli) kautta;

| 2. | komissiota ja toimivaltaisia EU:n elimiä ja virastoja osallistumaan aktiivisesti tämän strategian täytäntöönpanoon ja jatkamaan mahdollisimman suuressa määrin kulloinkin tarvittavan operatiivisen, taloudellisen, teknisen ja logistisen tuen antamista strategian täytäntöönpanoa varten. |
| --- | --- |

2.

komissiota ja toimivaltaisia EU:n elimiä ja virastoja osallistumaan aktiivisesti tämän strategian täytäntöönpanoon ja jatkamaan mahdollisimman suuressa määrin kulloinkin tarvittavan operatiivisen, taloudellisen, teknisen ja logistisen tuen antamista strategian täytäntöönpanoa varten.

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Neuvosto

| 20.6.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 217/4 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 217/4

---

Lainvalvonta-alan tulliyhteistyöstrategia ja sen panos EU:n sisäiseen turvallisuuteen

(2023/C 217/02)

Johdanto

Strategia pohjaa aiempien strategioiden saavutuksiin. Se sisältää aiempien strategioiden toteuttamisen yhteydessä myönteisiksi todetut näkökohdat, ja sillä pyritään parantamaan yleistä lähestymistapaa entisestään.

Tulli on johtava viranomainen, joka seuraa ja valvoo tavaroiden liikkumista EU:n ulkorajoilla. Tulliviranomaiset edistävät niille kansallisessa lainsäädännössä annettujen toimivaltuuksien mukaisesti EU:n sisäistä turvallisuutta ehkäisemällä, paljastamalla ja tutkimalla rikoksia tai osallistumalla niiden tutkintaan. Tulliviranomaisten toimet riskien havaitsemiseksi ja niihin puuttumiseksi ennen kuin tavarat saapuvat EU:hun tai poistuvat sieltä sekä tavaroiden tarkastaminen niiden EU:hun saapumisen ja sieltä poistumisen yhteydessä ovat ratkaisevan tärkeitä rajatylittävän rikollisuuden torjunnassa.

Tullialan lainvalvontayhteistyö ja sen panos EU:n sisäiseen turvallisuuteen on kehittynyt vuosien mittaan. Tulliviranomaiset ovat tässä nykyään keskeisiä kumppaneita. Yhteistyötä Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol), Euroopan raja- ja merivartioviraston (Frontex), Euroopan unionin lainvalvontakoulutusviraston (CEPOL), Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen (EMCDDA) ja Euroopan unionin teollisoikeuksien viraston (EUIPO) kanssa on tiivistetty. Tulliviranomaisten ja Euroopan syyttäjänviraston (EPPO) välistä yhteistyötä kehitetään. Yhteistyö Euroopan petostentorjuntaviraston (OLAF) kanssa ja sen tukeminen on vakiintunutta. Europol perusti vuonna 2020 Euroopan talousrikoskeskuksen (EFECC) voidakseen paremmin tukea jäsenvaltioita talousrikosten, myös tullirikosten, torjunnassa. Tulliviranomaiset osallistuvat entistä tiiviimmin Euroopan monialaiseen rikosuhkien torjuntafoorumiin (EMPACT), ja työtä on tehty synergioiden lisäämiseksi ja päällekkäisen työn tai koordinoimattomien ja rinnakkaisten aloitteiden välttämiseksi. Tullin EMPACTiin osallistumisen tuoman lisäarvon voi nähdä selvästi EMPACTin operatiivisten toimien tuloksissa (1). Lisäksi tulliasioiden lainvalvontatyöryhmän (LEWP-C) toimintasuunnitelmien tulokset tarjoavat hyödyllistä tietoa ja kokemusta siitä, miten voidaan taata EU:n sisäisen turvallisuus. Yhteistyötä Frontexin kanssa kehitetään esimerkiksi yhteisten valvontaoperaatioiden ja EMPACTin yhteisen toiminnan päivien avulla.

Viimeaikaiset merkittävät tapahtumat, kuten Venäjän ilman edeltävää provokaatiota toteuttama ja perusteeton hyökkäyssota Ukrainaa vastaan, covid-19-pandemia ja Yhdistyneen kuningaskunnan ero Euroopan unionista (brexit), ovat vaikuttaneet merkittävästi maailmanlaajuisiin tavaravirtoihin, ja tästä johtuen riskit ovat kasvaneet. Tullin uuden lastitietojen ennakkoilmoitusjärjestelmän pitäisi vahvistaa tullin riskinhallintavalmiuksia. Se tarjoaa myös uusia mahdollisuuksia parantaa tulliviranomaisten ja muiden lainvalvontaviranomaisten välistä yhteistyötä. Tässä yhteydessä olisi harkittava mahdollista yhteentoimivuutta asiaankuuluvien tulli- ja oikeus- ja sisäasioiden tietojärjestelmien välillä.

Lainvalvontayhteistyö nopeasti muuttuvassa maailmassa

Järjestäytyneestä rikollisuudesta tulee jatkuvasti monimuotoisempaa ja se kattaa monitahoisesti useita erilaisia rikostyyppejä.

Rikollisryhmät reagoivat joustavasti erilaisiin maailmanlaajuisiin ja alueellisiin muutoksiin. Ne ovat erittäin ammattitaitoisia ja käyttävät hyväkseen nykyaikaista teknologiaa. On olennaisen tärkeää varmistaa, että tulliviranomaiset pystyvät mukautumaan nopeasti muuttuvaan poliittiseen, taloudelliseen ja teknologiseen ympäristöön ja siten myös kehittyviin ja uusiin uhkiin.

Tulliviranomaisilla on tavaroiden, myös käteisrahan, seurannasta ja valvonnasta vastaavana johtavana viranomaisena ja EU:n ulkorajojen portinvartijoina hoidettavanaan yhä enemmän tehtäviä ja samalla niiden olisi myös helpotettava kauppaa. Lisäksi monet perinteiset tullirikollisuuden uhkat ja riskit ovat edelleen merkittäviä. Tulliviranomaisten on jatkettava taitojen, huipputason valmiuksien ja menetelmien kehittämistä, jotta EU:n sisäistä turvallisuutta voidaan tuloksellisesti ja tehokkaasti edistää.

Lainvalvontayhteistyötä on kehitettävä ja tehostettava jatkuvasti jäsenvaltioiden tulliviranomaisten välillä sekä näiden viranomaisten ja asiaankuuluvien oikeus- ja sisäasioiden virastojen välillä samoin kuin muiden lainvalvontaviranomaisten kanssa niin kansallisella kuin EU:n tasolla. Yhteistyötä kolmansien maiden tulliviranomaisten ja muiden asiaankuuluvien lainvalvontaviranomaisten ja tarvittaessa kansainvälisten järjestöjen kanssa olisi myös kehitettävä edelleen. Strategian yleisenä tavoitteena on vahvistaa tulliyhteistyötä lainvalvonnan alalla erityisesti puuttumalla turvallisuuteen liittyviin vaaratilanteisiin, uhkiin, riskeihin ja kriiseihin sekä tarjoamalla keinoja puuttua tehokkaasti rajatylittäviin rikoksiin.

Jotta voidaan ottaa paremmin huomioon EU:n sisäisessä turvallisuudessa viime vuosina tapahtunut kehitys ja tulliviranomaisten rooli lainvalvonnan alalla, strategialla on tarkoitus saavuttaa päätöslauselman [neuvoston päätöslauselma, annettu 8 päivänä kesäkuuta 2023, lainvalvonta-alan tulliyhteistyöstä ja sen panoksesta EU:n sisäiseen turvallisuuteen] tavoitteet.

Tavoitteet

Jotta voidaan tukea EU:n turvallisuusunionin ja asiaankuuluvien EU:n strategioiden ja toimintasuunnitelmien täytäntöönpanoa ja painottaa tullin roolia eurooppalaisten suojelemisessa terrorismilta ja järjestäytyneeltä rikollisuudelta tarvittaessa yhteistyössä muiden asiaankuuluvien kansallisten viranomaisten, EU:n toimielinten, elinten ja virastojen kanssa, on asetettu seuraavat tavoitteet:

| 1) | vahvistetaan tulliviranomaisten valmiuksia ehkäistä, havaita ja tutkia rajatylittävää rikollisuutta tai osallistua sen tutkintaan sekä käsitellä turvallisuuteen liittyviä vaaratilanteita, uhkia, riskejä ja kriisejä;






  i) | lisätään tulliviranomaisten tietämystä rajatylittävän rikollisuuden uhkasta ja tietyntyyppisten rikosten ehkäisemis- ja paljastamistavoista sekä tällaisten rikosten torjuntaan käytettävissä olevista lainvalvontayhteistyön välineistä; |
| --- | --- | --- |

1)

vahvistetaan tulliviranomaisten valmiuksia ehkäistä, havaita ja tutkia rajatylittävää rikollisuutta tai osallistua sen tutkintaan sekä käsitellä turvallisuuteen liittyviä vaaratilanteita, uhkia, riskejä ja kriisejä;

i)

lisätään tulliviranomaisten tietämystä rajatylittävän rikollisuuden uhkasta ja tietyntyyppisten rikosten ehkäisemis- ja paljastamistavoista sekä tällaisten rikosten torjuntaan käytettävissä olevista lainvalvontayhteistyön välineistä;

| ii) | edistetään ja tuetaan lainsäädäntöön perustuvien lainvalvontavälineiden päivittämistä ja kehittämistä tullin näkökulmasta; |
| --- | --- |

ii)

edistetään ja tuetaan lainsäädäntöön perustuvien lainvalvontavälineiden päivittämistä ja kehittämistä tullin näkökulmasta;

| iii) | edistetään tullin tiivistä osallistumista EU:n strategisten koulutustarpeiden arvioinnin (EU-STNA) valmisteluun ja EU:n STNA:ssa yksilöityjen tullialan koulutustarpeiden priorisointiin painottaen erityisesti tietojenvaihtoa, tiedustelutietoja ja riskianalyysiä, operatiivista yhteistyötä, ehkäisemistä, paljastamista ja tutkintaa; |
| --- | --- |

iii)

edistetään tullin tiivistä osallistumista EU:n strategisten koulutustarpeiden arvioinnin (EU-STNA) valmisteluun ja EU:n STNA:ssa yksilöityjen tullialan koulutustarpeiden priorisointiin painottaen erityisesti tietojenvaihtoa, tiedustelutietoja ja riskianalyysiä, operatiivista yhteistyötä, ehkäisemistä, paljastamista ja tutkintaa;

| iv) | myötävaikutetaan nykyaikaisen teknologian kehittämiseen liittyvien tullin tarpeiden tunnistamiseen erityisesti paljastamista, valvontaa, tutkintaa ja tiedonhallintaa varten sekä edistetään tällaisen teknologian hankintaa ja käyttöönottoa; |
| --- | --- |

iv)

myötävaikutetaan nykyaikaisen teknologian kehittämiseen liittyvien tullin tarpeiden tunnistamiseen erityisesti paljastamista, valvontaa, tutkintaa ja tiedonhallintaa varten sekä edistetään tällaisen teknologian hankintaa ja käyttöönottoa;

| v) | edistetään tullitarkastuslaitteiden rahoitusvälineen perustamisesta yhdennetyn rajaturvallisuuden rahaston osaksi 24. kesäkuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1077 sekä sisäisen turvallisuuden rahaston perustamisesta 7. heinäkuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1149 sekä Horisontti Eurooppa -puiteohjelman ja EU:n petostentorjuntaohjelman käyttöä. |
| --- | --- |

v)

edistetään tullitarkastuslaitteiden rahoitusvälineen perustamisesta yhdennetyn rajaturvallisuuden rahaston osaksi 24. kesäkuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1077 sekä sisäisen turvallisuuden rahaston perustamisesta 7. heinäkuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1149 sekä Horisontti Eurooppa -puiteohjelman ja EU:n petostentorjuntaohjelman käyttöä.

| 2) | parannetaan, helpotetaan ja tehostetaan yhteistyötä ja tietojenvaihtoa tulliviranomaisten välillä sekä niiden ja muiden lainvalvontaviranomaisten, asiaankuuluvien EU:n toimielinten, elinten ja virastojen välillä sekä tarvittaessa kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa:






  i) | varmistetaan olemassa olevien tietojenvaihtojärjestelmien tehokas käyttö tulliviranomaisten välillä sekä näiden viranomaisten ja muiden asiaankuuluvien viranomaisten välillä, tarvittaessa myös kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa; |
| --- | --- | --- |

2)

parannetaan, helpotetaan ja tehostetaan yhteistyötä ja tietojenvaihtoa tulliviranomaisten välillä sekä niiden ja muiden lainvalvontaviranomaisten, asiaankuuluvien EU:n toimielinten, elinten ja virastojen välillä sekä tarvittaessa kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa:

i)

varmistetaan olemassa olevien tietojenvaihtojärjestelmien tehokas käyttö tulliviranomaisten välillä sekä näiden viranomaisten ja muiden asiaankuuluvien viranomaisten välillä, tarvittaessa myös kolmansien maiden ja kansainvälisten järjestöjen kanssa;

| ii) | kehitetään edelleen tehokasta tietojenvaihtoa määrittelemällä, missä määrin tulliviranomaisten käyttämiä järjestelmiä olisi yhdistettävä ”yksi takavarikko, yksi raportti” -lähestymistavan mukaisesti; |
| --- | --- |

ii)

kehitetään edelleen tehokasta tietojenvaihtoa määrittelemällä, missä määrin tulliviranomaisten käyttämiä järjestelmiä olisi yhdistettävä ”yksi takavarikko, yksi raportti” -lähestymistavan mukaisesti;

| iii) | tarkastellaan mahdollisuuksia luoda synergioita tullialan lainvalvontayhteistyön riskinhallinnan ja yhteisen riskinhallintajärjestelmän puitteissa tehtyjen riskianalyysien välillä; |
| --- | --- |

iii)

tarkastellaan mahdollisuuksia luoda synergioita tullialan lainvalvontayhteistyön riskinhallinnan ja yhteisen riskinhallintajärjestelmän puitteissa tehtyjen riskianalyysien välillä;

| iv) | varmistetaan, että tulliviranomaiset pääsevät SIENA-sovellukseen ja käyttävät sitä; |
| --- | --- |

iv)

varmistetaan, että tulliviranomaiset pääsevät SIENA-sovellukseen ja käyttävät sitä;

| v) | kehitetään ja täydennetään olemassa olevia riskianalyysejä ja uhka-arviointeja, erityisesti tullin uhkakuva-arviota (EU CTA), tarvittaessa tiiviissä yhteistyössä muiden lainvalvontaviranomaisten ja -virastojen kanssa; |
| --- | --- |

v)

kehitetään ja täydennetään olemassa olevia riskianalyysejä ja uhka-arviointeja, erityisesti tullin uhkakuva-arviota (EU CTA), tarvittaessa tiiviissä yhteistyössä muiden lainvalvontaviranomaisten ja -virastojen kanssa;

| vi) | edistetään tulliviranomaisten tiiviimpää osallistumista vakavaa ja järjestäytynyttä rikollisuutta koskevan uhkakuva-arvion (EU SOCTA) valmisteluun, SOCTAa koskevien menettelytapojen parantamiseen ja tietojen laadun parantamiseen osana SOCTAn tietojen keruuta; |
| --- | --- |

vi)

edistetään tulliviranomaisten tiiviimpää osallistumista vakavaa ja järjestäytynyttä rikollisuutta koskevan uhkakuva-arvion (EU SOCTA) valmisteluun, SOCTAa koskevien menettelytapojen parantamiseen ja tietojen laadun parantamiseen osana SOCTAn tietojen keruuta;

| vii) | edistetään tullialan lainvalvontaan liittyvien kysymysten synergiaa kehitettäessä tulevaa EU CTA -arviota, EU SOCTA -arvioita ja muita raportteja ja aloitteita. |
| --- | --- |

vii)

edistetään tullialan lainvalvontaan liittyvien kysymysten synergiaa kehitettäessä tulevaa EU CTA -arviota, EU SOCTA -arvioita ja muita raportteja ja aloitteita.

| 3) | tehostetaan rajatylittävää yhteistyötä, mukaan lukien yhteiset operaatiot, tulliviranomaisten välillä sekä näiden viranomaisten ja muiden lainvalvontaviranomaisten sekä asiaankuuluvien EU:n toimielinten, elinten ja virastojen tai kolmansien maiden toimivaltaisten viranomaisten välillä rajatylittävän rikollisuuden ehkäisemiseksi, paljastamiseksi ja tutkimiseksi tai sen tutkinnan edistämiseksi:






  i) | edistetään ja helpotetaan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tullihallintojen keskinäisestä avunannosta ja yhteistyöstä tehdyn yleissopimuksen (Napoli II -tulliyhteistyösopimus) soveltamista erityisesti siinä määrättyjen erityisten yhteistyömuotojen sekä muiden lainvalvonta- ja oikeusviranomaisten tehtävien osalta; |
| --- | --- | --- |

3)

tehostetaan rajatylittävää yhteistyötä, mukaan lukien yhteiset operaatiot, tulliviranomaisten välillä sekä näiden viranomaisten ja muiden lainvalvontaviranomaisten sekä asiaankuuluvien EU:n toimielinten, elinten ja virastojen tai kolmansien maiden toimivaltaisten viranomaisten välillä rajatylittävän rikollisuuden ehkäisemiseksi, paljastamiseksi ja tutkimiseksi tai sen tutkinnan edistämiseksi:

i)

edistetään ja helpotetaan Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K.3 artiklan perusteella tullihallintojen keskinäisestä avunannosta ja yhteistyöstä tehdyn yleissopimuksen (Napoli II -tulliyhteistyösopimus) soveltamista erityisesti siinä määrättyjen erityisten yhteistyömuotojen sekä muiden lainvalvonta- ja oikeusviranomaisten tehtävien osalta;

| ii) | vahvistetaan monialaista ja eri viranomaisten välistä lähestymistapaa, jotta voidaan paremmin ehkäistä ja torjua rikollisuutta, mukaan lukien EU:n rajoittavien toimenpiteiden kiertäminen, vahvistamalla yhteistyötä (myös yhteisiä operaatioita) ja synergioita tulliviranomaisten välillä sekä näiden viranomaisten ja muiden lainvalvontaviranomaisten ja toimivaltaisten EU:n elinten ja virastojen välillä; |
| --- | --- |

ii)

vahvistetaan monialaista ja eri viranomaisten välistä lähestymistapaa, jotta voidaan paremmin ehkäistä ja torjua rikollisuutta, mukaan lukien EU:n rajoittavien toimenpiteiden kiertäminen, vahvistamalla yhteistyötä (myös yhteisiä operaatioita) ja synergioita tulliviranomaisten välillä sekä näiden viranomaisten ja muiden lainvalvontaviranomaisten ja toimivaltaisten EU:n elinten ja virastojen välillä;

| iii) | tutkitaan tapoja vahvistaa operatiivista yhteistyötä ja keskinäistä avunantoa kolmansien maiden kanssa helpottamalla viestintää sekä asiantuntemuksen ja parhaiden käytäntöjen vaihtoa; |
| --- | --- |

iii)

tutkitaan tapoja vahvistaa operatiivista yhteistyötä ja keskinäistä avunantoa kolmansien maiden kanssa helpottamalla viestintää sekä asiantuntemuksen ja parhaiden käytäntöjen vaihtoa;

| iv) | osallistutaan edelleen EMPACTin täytäntöönpanoon muun muassa edistämällä tulliviranomaisten aktiivista osallistumista EMPACTin operatiivisiin toimintasuunnitelmiin ja yhteisen toiminnan päiviin sekä tehostamalla koordinointia LEWP-C-työryhmän toimintasuunnitelmien ja EMPACTin operatiivisten toimintasuunnitelmien välillä; |
| --- | --- |

iv)

osallistutaan edelleen EMPACTin täytäntöönpanoon muun muassa edistämällä tulliviranomaisten aktiivista osallistumista EMPACTin operatiivisiin toimintasuunnitelmiin ja yhteisen toiminnan päiviin sekä tehostamalla koordinointia LEWP-C-työryhmän toimintasuunnitelmien ja EMPACTin operatiivisten toimintasuunnitelmien välillä;

| v) | edistetään tullin ja rajavartijoiden yhteisiä operatiivisia toimia erityisesti EU:n ulkorajoilla tehtävän yhteisen tehostetun valvonnan osalta mahdollisuuksien mukaan ja edistetään näin yhdennettyä rajaturvallisuutta. |
| --- | --- |

v)

edistetään tullin ja rajavartijoiden yhteisiä operatiivisia toimia erityisesti EU:n ulkorajoilla tehtävän yhteisen tehostetun valvonnan osalta mahdollisuuksien mukaan ja edistetään näin yhdennettyä rajaturvallisuutta.

| 4) | parannetaan tiedustelutietojen ja riskien analysointia käyttämällä muiden lainvalvontaviranomaisten toimittamia tietoja ja edistetään tarvittaessa asiaankuuluvien tulli ja oikeus- ja sisäasioiden alan tietojärjestelmien yhteentoimivuutta:






  i) | tehostetaan tulliviranomaisten suorittamaa tiedustelutietojen ja riskien analysointia hyödyntämällä muiden lainvalvontaviranomaisten toimittamia tietoja; |
| --- | --- | --- |

4)

parannetaan tiedustelutietojen ja riskien analysointia käyttämällä muiden lainvalvontaviranomaisten toimittamia tietoja ja edistetään tarvittaessa asiaankuuluvien tulli ja oikeus- ja sisäasioiden alan tietojärjestelmien yhteentoimivuutta:

i)

tehostetaan tulliviranomaisten suorittamaa tiedustelutietojen ja riskien analysointia hyödyntämällä muiden lainvalvontaviranomaisten toimittamia tietoja;

| ii) | toimitetaan tarvittaessa analyyttisiä ja tiedustelutietoja tulliviranomaisilta muille lainvalvontaviranomaisille; |
| --- | --- |

ii)

toimitetaan tarvittaessa analyyttisiä ja tiedustelutietoja tulliviranomaisilta muille lainvalvontaviranomaisille;

| iii) | tarkastellaan oikeus- ja sisäasioiden alan laaja-alaisten tietojärjestelmien yhteentoimivuutta tullialan tietojärjestelmien kanssa yksilöityjen tarpeiden pohjalta ja molemminpuolisen hyödyn aikaansaamiseksi. |
| --- | --- |

iii)

tarkastellaan oikeus- ja sisäasioiden alan laaja-alaisten tietojärjestelmien yhteentoimivuutta tullialan tietojärjestelmien kanssa yksilöityjen tarpeiden pohjalta ja molemminpuolisen hyödyn aikaansaamiseksi.

Strategian täytäntöönpano

Strategian onnistuneella täytäntöönpanolla puututaan tulliviranomaisten kohtaamiin haasteisiin ja EU:n sisäiseen turvallisuuteen kohdistuviin uhkiin. Tulliviranomaisia pyydetään yhteistyössä muiden lainvalvontaviranomaisten ja toimivaltaisten EU:n toimielinten, virastojen ja elinten kanssa toteuttamaan asianmukaiset toimenpiteet ja edistämään strategian tehokasta täytäntöönpanoa.

Tätä varten toteutetuissa toimenpiteissä olisi otettava huomioon tullialan lainvalvontayhteistyön käytännön näkökohdat, ja ne olisi mahdollisuuksien mukaan ja tarvittaessa yhdenmukaistettava EMPACTin ja muiden EU:n lainvalvonta-aloitteiden kanssa päällekkäisyyksiä välttäen.

LEWP-C-työryhmä seuraa ja koordinoi tämän strategian täytäntöönpanoa erityisesti toimintasuunnitelmien tai asiantuntijaryhmien tai -verkostojen avulla.

Puheenjohtajavaltioiden olisi työohjelmiaan valmistellessa otettava huomioon tämän strategian tavoitteet, jotta ne voivat edistää sen täytäntöönpanoa.

Komissiota pyydetään edistämään tarvittaessa ja toimivaltansa puitteissa tämän strategian ja tulevien toimien täytäntöönpanoa muun muassa synergioiden löytämiseksi.

Strategian seuranta ja arviointi, mukaan lukien tulosten esittely

LEWP-C-työryhmän olisi tarkasteltava tätä strategiaa säännöllisesti tarvittaessa tai vähintään 18 kuukauden välein (eli kunkin puheenjohtajakolmikon kaudella). LEWP-C-työryhmän olisi otettava käyttöön arviointimekanismi arvioinnin helpottamiseksi ja sen varmistamiseksi, että strategiaa kehitetään edelleen asianmukaisella tavalla. Strategian täytäntöönpanon tulokset olisi esitettävä neuvostossa asiaankuuluville sidosryhmille.

---

(1)  https://www.consilium.europa.eu/fi/policies/eu-fight-against-crime/

---

| 20.6.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 217/8 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 217/8

---

Ilmoitus tietyille yhteisöille, joihin sovelletaan rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan tilannetta epävakauttavien Venäjän toimien johdosta annetuissa neuvoston päätöksessä 2014/512/YUTP ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 833/2014 säädettyjä rajoittavia toimenpiteitä

(2023/C 217/03)

Seuraava ilmoitus annetaan tiedoksi yhteisöille, jotka mainitaan päätöksen 2014/512/YUTP (1) liitteissä VIII ja IX sekä asetuksen (EU) N:o 833/2014 (2) liitteissä XIV ja XV, sekä Venäjän suorien sijoitusten rahastolle (Russian Direct Investment Fund), joka mainitaan päätöksen 2014/512/YUTP 4 b artiklassa ja asetuksen (EU) N:o 833/2014 2 e artiklassa.

Neuvosto harkitsee pitävänsä kyseisiin yhteisöihin kohdistetut rajoittavat toimenpiteet voimassa.

Asianomaisille yhteisöille ilmoitetaan, että ne voivat esittää neuvostolle pyynnön saada rajoittavien toimenpiteiden voimassa pitämistä koskevat tiedot. Pyyntö on lähetettävä viimeistään 27. kesäkuuta 2023 seuraavaan osoitteeseen:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Sähköposti: sanctions@consilium.europa.eu

---

(1)  EUVL L 229, 31.7.2014, s. 13.

(2)  EUVL L 229, 31.7.2014, s. 1.

---

| 20.6.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 217/9 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 217/9

---

Ilmoitus tietyille henkilöille ja yhteisöille, joihin sovelletaan rajoittavia toimenpiteitä, joista säädetään Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetuissa neuvoston päätöksessä 2014/145/YUTP ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 269/2014

(2023/C 217/04)

Seuraava ilmoitus annetaan tiedoksi seuraaville: Sergey Pavlovych TSEKOV (nro 8), Vladislav Yurievich SURKOV (nro 29), Kenr.ltn. Igor Nikolaevich (Mykolayovich) TURCHENYUK (nro 32), Sergei Ivanovich MENYAILO (nro 37), Rashid Gumarovich NURGALIEV (nro 76), Alexander Nikolayevich TKACHYOV (nro 81), Ekaterina Yurievna GUBAREVA (nro 83), Arkady Romanovich ROTENBERG (nro 92), Mikhail Sergeyevich SHEREMET (nro 105), Yuri Leonidovich VOROBIOV (nro 106), Vladimir Abdualiyevich VASILYEV (nro 108), Sergey Viktorovich CHEMEZOV (nro 118), Alexander Mikhailovich BABAKOV (nro 119), Dmitry Aleksandrovich SEMYONOV (nro 126), Lesya Mikhaylovna LAPTEVA (nro 128), Ihor Vladymyrovych KOSTENOK (nro 130), Yevgeniy Vyacheslavovich ORLOV (nro 131), Vladyslav Mykolayovych DEYNEGO (nro 132), Eduard Aleksandrovich BASURIN (nro 137), Sergey Yurevich KUZOVLEV (nro 140), Evgeny Vladimirovich MANUYLOV (nro 143), Andrei Valeryevich KARTAPOLOV (nro 149), Valery Fedorovich RASHKIN (nro 151), Ruslan Ismailovich BALBEK (nro 152), Konstantin Mikhailovich BAKHAREV (nro 153), Dmitry Anatolievich BELIK (nro 154), Andrei Dmitrievich KOZENKO (nro 155), Svetlana Borisovna SAVCHENKO (nro 156), Evgeniy Petrovich GRABCHAK (nro 159), Olga Valerievna POZDNYAKOVA (nro 167), Elena Valerievna KRAVCHENKO (nro 168),

Leonid Ivanovich PASECHNIK (nro 169), Denis Nikolaevich MIROSHNICHENKO (nro 171), Vladimir Yurievich VYSOTSKIY (nro 173), Ekaterina Borisovna ALTABAEVA (nro 187), Mikhail Vladimirovich RAZVOZHAEV (nro 190), Sergei Kuzhugetovich SHOIGU (nro 212), Marat Shakirzyanovich KHUSNULLIN (nro 214), Igor Vladimirovich OSIPOV (nro 219), Oleg Leonydovych SALYUKOV (nro 220), Sergei SUROVIKIN (nro 221), Sergei Dmitrevich SIMONENKO (nro 661), Igor Viktorovich DEMIDENKO (nro 666), Sergei Pavlovich ROLDUGIN (nro 676), Andrey Anatolyevich TURCHAK (nro 681), Anton Vyacheslavovich KRASOVSKY (nro 688), Rustam Usmanovich MURADOV (nro 692), Oleg Leonidovich VOINOV (nro 699), Alexander Ivanovich BAS (nro 706), Vadim Evgenievich SHADURA (nro 711), Vyacheslav Aleksandrovich LENKEVICH (nro 714), Igor Nikolayevich MOROZOV (nro 806), Alexander Yuryevich PRONYUSHKIN (nro 823), Armen Sumbatovich GASPARYAN (nro 886), Ekaterina IGNATOVA (nro 922), Anastasia IGNATOVA (nro 923), Lyudmila RUKAVISHNIKOVA (nro 924), Alexander Yevgenevych ANANCHENKO (nro 932), Vladimir Nikolaevich ANTONOV (nro 936), Aleksandr Aleksandrovich OPRISHHENKO (nro 939), Natalya Yurevna NIKONOROVA (nro 940), Aleksandr Yurevich GROMAKOV (nro 942), Mikhail Nikolaevich KUSHAKOV (nro 943), Sergei Sergeevich NAUMETS (nro 947), Mikhail Vasilyevich GOLUBOVICH (nro 1073), Mikhail Evgenievich MIZINTSEV (nro 1157), Pavel Evgenevich PRIGOZHIN (nro 1174), Sharip Sultanovich DELIMKHANOV (nro 1183), Alexey Mikhailovich KUZMENKOV (nro 1190), Konstantin Vladimirovich IVASHCHENKO (nro 1193), Andrei Vladimirovich SHEVCHIK (nro 1197), Evgeniy Alexandrovich SOLNTSEV (nro 1244), Denis Sergeevich KURASHOV (nro 1273),

Dmitriy Vladimirovich SHMELEV (nro 1274), Vladimir Ivanovich BULAVIN (nro 1425), Aleksey Aleksandrovich UCHENOV (nro 1443), Ghassem DAMAVANDIAN (nro 1491), Sevastopolin kaupungin omistama valtion unitaarinen yritys ”Sevastopolin merisatama” (nro 13), Julkinen osakeyhtiö ”Russian National Commercial Bank” (nro 23), Kansanliike ”Rauha Luhanskin alueelle” (nro 25), CJSC VAD (nro 47), Internet Research Agency (nro 52), PROMSVYAZBANK (nro 54), JSC Arzamas Machine-Building Plant (nro 66), JSC Ruselectronics (nro 67), JSC OBORONENERGO (nro 85), PJSC KAMAZ alias KAMAZ PTC (nro 91), JSC REMDIZEL (nro 98), JSC SUKHOI Company (nro 99), JSC ”121 AIRCRAFT REPAIR PLANT” (nro 100), Nightwolves MC (nro 103), The Alexander Gorchakov Public Diplomacy Fund (nro 104), New People (nro 130), Liberal Democratic Party of Russia (nro 131), Just Russia — Patriots — For Truth (nro 132), Venäjän federaation kommunistinen puolue (nro 133). Nämä henkilöt ja yhteisöt mainitaan Ukrainan alueellista koskemattomuutta, suvereniteettia ja itsenäisyyttä heikentävien tai uhkaavien toimien johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annettujen neuvoston päätöksen 2014/145/YUTP (1) liitteessä ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 269/2014 (2) liitteessä I.

Neuvosto harkitsee pitävänsä edellä mainittuihin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistetut rajoittavat toimenpiteet voimassa uusin perustein. Näille henkilöille ja yhteisöille ilmoitetaan täten, että he/ne voivat esittää neuvostolle 27. kesäkuuta 2023 mennessä seuraavaan osoitteeseen pyynnön saada tietoonsa nämä uudet perustelut:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Sähköposti: sanctions@consilium.europa.eu

---

(1)  EUVL L 78, 17.3.2014, s. 16.

(2)  EUVL L 78, 17.3.2014, s. 6.

---

Euroopan komissio

| 20.6.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 217/11 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 217/11

---

Euron kurssi (1)

19. kesäkuuta 2023

(2023/C 217/05)

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,0922 |
| JPY | Japanin jeniä | 154,94 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4498 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,85268 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 11,6943 |
| CHF | Sveitsin frangia | 0,9772 |
| ISK | Islannin kruunua | 149,10 |
| NOK | Norjan kruunua | 11,6335 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 23,778 |
| HUF | Unkarin forinttia | 374,40 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,4570 |
| RON | Romanian leuta | 4,9588 |
| TRY | Turkin liiraa | 25,8250 |
| AUD | Australian dollaria | 1,5964 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,4411 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 8,5379 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,7625 |
| SGD | Singaporen dollaria | 1,4646 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 400,93 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 19,8497 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 7,8182 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 16 381,19 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 5,0542 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 60,883 |
| RUB | Venäjän ruplaa | |
| THB | Thaimaan bahtia | 37,987 |
| BRL | Brasilian realia | 5,2588 |
| MXN | Meksikon pesoa | 18,6768 |
| INR | Intian rupiaa | 89,5125 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,0922

JPY

Japanin jeniä

154,94

DKK

Tanskan kruunua

7,4498

GBP

Englannin puntaa

0,85268

SEK

Ruotsin kruunua

11,6943

CHF

Sveitsin frangia

0,9772

ISK

Islannin kruunua

149,10

NOK

Norjan kruunua

11,6335

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

23,778

HUF

Unkarin forinttia

374,40

PLN

Puolan zlotya

4,4570

RON

Romanian leuta

4,9588

TRY

Turkin liiraa

25,8250

AUD

Australian dollaria

1,5964

CAD

Kanadan dollaria

1,4411

HKD

Hongkongin dollaria

8,5379

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,7625

SGD

Singaporen dollaria

1,4646

KRW

Etelä-Korean wonia

1 400,93

ZAR

Etelä-Afrikan randia

19,8497

CNY

Kiinan juan renminbiä

7,8182

IDR

Indonesian rupiaa

16 381,19

MYR

Malesian ringgitiä

5,0542

PHP

Filippiinien pesoa

60,883

RUB

Venäjän ruplaa

THB

Thaimaan bahtia

37,987

BRL

Brasilian realia

5,2588

MXN

Meksikon pesoa

18,6768

INR

Intian rupiaa

89,5125

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

Tilintarkastustuomioistuin

| 20.6.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 217/12 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 217/12

---

Erityiskertomus 15/2023

Akkuja koskeva EU:n teollisuuspolitiikka – Edistyminen vaatii uutta strategista liikevoimaa

(2023/C 217/06)

Euroopan tilintarkastustuomioistuin on julkaissut erityiskertomuksen 15/2023 Akkuja koskeva EU:n teollisuuspolitiikka – Edistyminen vaatii uutta strategista liikevoimaa.

Kertomus on luettavissa ja ladattavissa Euroopan tilintarkastustuomioistuimen internet-sivustolla osoitteessa https://www.eca.europa.eu/fi/publications/sr-2023-15

---

Euroopan tietosuojavaltuutettu

| 20.6.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 217/13 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 217/13

---

Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnosta, joka koskee neuvotteluvaltuutusta kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi Europolin ja Perun lainvalvontaviranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa varten

(2023/C 217/07)

(Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivustolla https://edps.europa.eu)

Euroopan komissio antoi 9. maaliskuuta 2023 suosituksen neuvoston päätökseksi valtuutuksesta aloittaa neuvottelut Euroopan unionin ja Perun tasavallan välisestä sopimuksesta, joka koskee henkilötietojen vaihtoa Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol) ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Perun tasavallan toimivaltaisten viranomaisten välillä (1) (jäljempänä ’suositus’).

Suosituksen tavoitteena on aloittaa neuvottelut Perun tasavallan kanssa sellaisen kansainvälisen sopimuksen allekirjoittamiseksi ja tekemiseksi, jolla mahdollistetaan henkilötietojen vaihto Europolin ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Perun viranomaisten välillä. Suosituksen liitteessä määritetään neuvoston neuvotteluohjeet Euroopan komissiolle eli tavoitteet, jotka komission olisi pyrittävä EU:n puolesta neuvotteluissa saavuttamaan.

Sellaisten henkilötietojen siirroilla, joita kerätään rikostutkinnassa ja joita Europol sitten käsittelee rikostiedustelutietojen tuottamiseksi, on todennäköisesti merkittävä vaikutus asianomaisten ihmisten elämään. Siksi kansainvälisessä sopimuksessa on varmistettava, että vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnan yhteydessä oikeutta yksityisyyteen ja tietosuojaan rajoitetaan vain, kun se on ehdottoman välttämätöntä.

Euroopan tietosuojavaltuutettu panee tyytyväisenä merkille, että komissio on tähän mennessä vahvistanut muun muassa useiden Euroopan tietosuojavaltuutetun aikaisemmissa lausunnoissa esitettyjen suositusten perusteella hyvin jäsennellyt tavoitteet (neuvotteluohjeet), joihin sisältyy tietosuojan perusperiaatteita. Komissio pyrkii saavuttamaan nämä tavoitteet EU:n puolesta kansainvälisissä neuvotteluissa, joiden tarkoituksena on tehdä sopimuksia henkilötietojen vaihdosta Europolin ja kolmansien maiden lainvalvontaviranomaisten välillä.

Näin ollen tässä lausunnossa annettavien suositusten tarkoituksena on selkeyttää ja tarvittaessa kehittää tulevan EU:n ja Perun tasavallan välisen sopimuksen henkilötietojen suojaa koskevia suoja- ja valvontatoimia. Tässä yhteydessä Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että tulevassa sopimuksessa vahvistetaan nimenomaisesti luettelo rikoksista, joiden osalta henkilötietoja voidaan vaihtaa, ja että siinä määrätään siirrettyjen henkilötietojen säilytystarpeen määräajoin tapahtuvasta uudelleentarkastelusta sekä muista asianmukaisista toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että määräaikoja noudatetaan; otetaan käyttöön lisätakeet erityisten tietoryhmien siirtämisen osalta; varmistetaan, että sopimuksen nojalla vastaanotettuihin tietoihin perustuvia automaattisia päätöksiä ei tehdä ilman, että ihmiskäsittelijällä on mahdollisuus puuttua asiaan tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisella tavalla; vahvistetaan selkeät ja yksityiskohtaiset säännöt tiedoista, jotka tulee antaa rekisteröityjen saataville.

Euroopan tietosuojavaltuutettu muistuttaa, että perusoikeuskirjan 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti riippumattoman viranomaisen suorittama valvonta on olennainen osa oikeutta henkilötietojen suojaan. Sen vuoksi Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että komissio kiinnittää neuvottelujen aikana erityistä huomiota sellaisten tietosuojasta vastaavien riippumattomien julkisten elinten suorittamaan valvontaan, joilla on tehokkaat valtuudet suhteessa Perun tasavallan lainvalvontaviranomaisiin ja muihin toimivaltaisiin viranomaisiin, jotka käyttävät siirrettyjä henkilötietoja. Sopimuksen asianmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi Euroopan tietosuojavaltuutettu ehdottaa lisäksi, että osapuolet vaihtavat säännöllisesti tietoja rekisteröityjen oikeuksien käytöstä sekä merkityksellisiä tietoja sopimuksen soveltamiseen liittyvien valvonta- ja muutoksenhakumekanismien käytöstä.

1.   JOHDANTO

| 1. | Euroopan komissio antoi 9. maaliskuuta 2023 suosituksen neuvoston päätökseksi luvan antamisesta neuvottelujen aloittamiseen Euroopan unionin ja Perun tasavallan välisestä sopimuksesta, joka koskee henkilötietojen vaihtoa Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol) ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Perun toimivaltaisten viranomaisten välillä. Suositukseen sisältyy sitä koskeva liite. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Suosituksen tavoitteena on aloittaa neuvottelut Perun tasavallan kanssa sellaisen kansainvälisen sopimuksen allekirjoittamiseksi ja tekemiseksi, jolla mahdollistetaan henkilötietojen vaihto Europolin ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Perun viranomaisten välillä. Suosituksen liitteessä määritetään neuvoston neuvotteluohjeet Euroopan komissiolle eli tavoitteet, jotka komission olisi pyrittävä EU:n puolesta neuvotteluissa saavuttamaan. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Suosituksen perusteluissa komissio arvioi, että Latinalaisen Amerikan järjestäytyneet rikollisryhmät aiheuttavat vakavan uhan EU:n sisäiselle turvallisuudelle, koska niiden toiminta liittyy yhä useammin unionissa tehtäviin rikoksiin, erityisesti huumekaupan alalla (2). Europolin vuonna 2021 tekemässä vakavaa ja järjestäytynyttä rikollisuutta koskevassa EU:n uhkakuva-arviossa (SOCTA) korostetaan, että Latinalaisesta Amerikasta salakuljetetaan EU:hun ennennäkemättömiä määriä laittomia huumausaineita. Niiden tuottamat monen miljardin euron tuotot käytetään monenlaisten (kansainvälisten ja EU:hun sijoittautuneiden) rikollisjärjestöjen rahoittamiseen ja oikeusvaltioperiaatteen heikentämiseen EU:ssa (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Suurin osa EU:ssa takavarikoiduista huumeista kuljetetaan meriteitse, pääasiassa merikonteissa (4), ja ne lähetetään EU:hun suoraan tuotantomaista, kuten Perusta, sekä niiden naapurimaista Latinalaisessa Amerikassa (5). Peru on maailman toiseksi suurin kokapensaan viljelymaa, ja sen osuus maailmanlaajuisesta viljelystä on 26 prosenttia (6). Tällä on konkreettisia seurauksia EU:n kannalta, sillä kolmannes (32 prosenttia) EU:ssa testattujen kokaiininäytteiden kokonaismäärästä oli peräisin Perusta, mikä on enemmän kuin edellisinä vuosina (7). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ohjelma-asiakirjassaan vuosille 2022–2024 Europol on todennut, että muun muassa huumeiden kasvava kysyntä ja EU:hun suuntautuvan huumekaupan lisääntyneet reitit ovat peruste tehostetulle yhteistyölle Latinalaisen Amerikan maiden kanssa. Peru sisällytettiinkin joulukuussa 2020 Europolin luetteloon ensisijaisista kumppaneista, joiden kanssa virasto voi sopia työjärjestelyistä (8). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus (EMCDDA) on todennut Perun keskeiseksi kansainväliseksi kumppaniksi kokaiinin maailmanlaajuisen tarjonnan vähentämisessä (9). |
| --- | --- |

6.

| 7. | Euroopan tietosuojavaltuutettu on antanut tämän lausunnon vastaukseksi Euroopan komission 9. maaliskuuta 2023 käynnistämään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725 (10) EU:n tietosuoja-asetuksen 42 artiklan 1 kohdan mukaiseen kuulemiseen. Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen siihen, että häntä on kuultu suosituksesta, ja odottaa, että viittaus tähän lausuntoon sisällytetään neuvoston päätöksen johdanto-osaan. Lisäksi tietosuojavaltuutettu suhtautuu myönteisesti suosituksen johdanto-osan 4 kappaleessa olevaan viittaukseen asetuksen (EU) 2016/794 Euroopan parlamentin ja neuvoston (11), jäljempänä ’Europol-asetus’, johdanto-osan 35 kappaleeseen, jonka mukaan komission olisi voitava kuulla Euroopan tietosuojavaltuutettua myös sopimusta koskevien neuvottelujen aikana ja joka tapauksessa ennen sopimuksen tekemistä. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Euroopan tietosuojavaltuutettu muistuttaa, että hänellä on jo ollut tilaisuus kommentoida vuonna 2018 ja vuonna 2020 Europolin ja kolmansien maiden lainvalvontaviranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa Europol-asetuksen perusteella (12). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Euroopan tietosuojavaltuutettu panee tyytyväisenä merkille, että komissio on tähän mennessä vahvistanut muun muassa useiden Euroopan tietosuojavaltuutetun aikaisemmissa lausunnoissa esitettyjen suositusten perusteella hyvin jäsennellyt tavoitteet (neuvotteluohjeet), joihin sisältyy tietosuojan perusperiaatteita. Komissio pyrkii saavuttamaan nämä tavoitteet EU:n puolesta kansainvälisissä neuvotteluissa, joiden tarkoituksena on tehdä sopimuksia henkilötietojen vaihdosta Europolin ja kolmansien maiden lainvalvontaviranomaisten välillä. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Näin ollen tässä lausunnossa annettavien suositusten tarkoituksena on selkeyttää ja tarvittaessa kehittää tulevan EU:n ja Perun välisen sopimuksen henkilötietojen suojaa koskevia suoja- ja valvontatoimia. Ne eivät estä Euroopan tietosuojavaltuutettua tekemästä lisäsuosituksia, joita se voi antaa neuvottelujen kuluessa saatavien lisätietojen ja sopimusluonnoksen sisällön perusteella. |
| --- | --- |

10.

11.   LOPUKSI

| 38. | Edellä esitetyn nojalla Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee






  (1) | että tulevassa sopimuksessa suljetaan nimenomaisesti pois ihmisoikeuksien ilmeisen loukkauksen avulla saatujen henkilötietojen siirto |
| --- | --- | --- |

38.

(1)

että tulevassa sopimuksessa suljetaan nimenomaisesti pois ihmisoikeuksien ilmeisen loukkauksen avulla saatujen henkilötietojen siirto

| (2) | että tulevassa sopimuksessa vahvistetaan nimenomaisesti luettelo rikoksista, joita koskevia henkilötietoja voidaan vaihtaa, ja että siirrettyjen henkilötietojen on liityttävä yksittäisiin rikosasioihin |
| --- | --- |

(2)

että tulevassa sopimuksessa vahvistetaan nimenomaisesti luettelo rikoksista, joita koskevia henkilötietoja voidaan vaihtaa, ja että siirrettyjen henkilötietojen on liityttävä yksittäisiin rikosasioihin

| (3) | että tulevassa sopimuksessa määrätään siirrettyjen henkilötietojen säilytystarpeen määräajoin tapahtuvasta uudelleentarkastelusta sekä muista asianmukaisista toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että määräaikoja noudatetaan |
| --- | --- |

(3)

että tulevassa sopimuksessa määrätään siirrettyjen henkilötietojen säilytystarpeen määräajoin tapahtuvasta uudelleentarkastelusta sekä muista asianmukaisista toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että määräaikoja noudatetaan

| (4) | varmistamaan, että tuleva sopimus sisältää Europol-asetuksen 30 artiklassa säädetyt suojatoimet |
| --- | --- |

(4)

varmistamaan, että tuleva sopimus sisältää Europol-asetuksen 30 artiklassa säädetyt suojatoimet

| (5) | varmistamaan, että turvatoimenpiteet kattavat sekä määräpaikassa että siirron aikana käsiteltävät tiedot |
| --- | --- |

(5)

varmistamaan, että turvatoimenpiteet kattavat sekä määräpaikassa että siirron aikana käsiteltävät tiedot

| (6) | varmistamaan, että automatisoituja päätöksiä ei tehdä sopimuksen nojalla vastaanotettujen tietojen perusteella, ilman että ihmiskäsittelijällä on mahdollisuus puuttua asiaan tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisella tavalla |
| --- | --- |

(6)

varmistamaan, että automatisoituja päätöksiä ei tehdä sopimuksen nojalla vastaanotettujen tietojen perusteella, ilman että ihmiskäsittelijällä on mahdollisuus puuttua asiaan tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisella tavalla

| (7) | että tulevassa sopimuksessa määrätään selkeät ja yksityiskohtaiset säännöt tiedoista, jotka on annettava rekisteröityjen saataville |
| --- | --- |

(7)

että tulevassa sopimuksessa määrätään selkeät ja yksityiskohtaiset säännöt tiedoista, jotka on annettava rekisteröityjen saataville

| (8) | että komissio kiinnittää neuvotteluissa erityistä huomiota direktiiviehdotuksen 3 kohdan k alakohtaan, joka koskee tietosuojasta vastaavien riippumattomien julkisten elinten valvontaa, joilla on tehokkaat valtuudet suhteessa Perun tasavallan lainvalvontaviranomaisiin ja muihin toimivaltaisiin viranomaisiin, jotka käyttävät siirrettyjä henkilötietoja |
| --- | --- |

(8)

että komissio kiinnittää neuvotteluissa erityistä huomiota direktiiviehdotuksen 3 kohdan k alakohtaan, joka koskee tietosuojasta vastaavien riippumattomien julkisten elinten valvontaa, joilla on tehokkaat valtuudet suhteessa Perun tasavallan lainvalvontaviranomaisiin ja muihin toimivaltaisiin viranomaisiin, jotka käyttävät siirrettyjä henkilötietoja

| (9) | tämän sopimuksen tarkistamisen osalta, että osapuolet vaihtavat säännöllisesti tietoja rekisteröityjen oikeuksien käytöstä sekä merkityksellisiä tietoja sopimuksen soveltamiseen liittyvien valvonta- ja muutoksenhakumekanismien käytöstä. |
| --- | --- |

(9)

tämän sopimuksen tarkistamisen osalta, että osapuolet vaihtavat säännöllisesti tietoja rekisteröityjen oikeuksien käytöstä sekä merkityksellisiä tietoja sopimuksen soveltamiseen liittyvien valvonta- ja muutoksenhakumekanismien käytöstä.

Bryssel, 3. toukokuuta 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 133 final.

1

(2)  Ks. suosituksen perustelujen sivu 2.

2

(3)  Vakavaa ja järjestäytynyttä rikollisuutta koskeva Euroopan unionin uhkakuva-arvio: Korruptoiva vaikutus: Järjestäytyneen rikollisuuden soluttautuminen eurooppalaiseen talouteen ja yhteiskuntaan ja niiden heikentäminen.

3

(4)  Europol and the global cocaine trade, saatavilla osoitteessa https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

4

(5)  Europol and the global cocaine trade, saatavilla osoitteessa https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

5

(6)  EU:n huumemarkkinat: kokaiini, saatavilla kertomuksessa EU Drug Market: Cocaine, www.emcdda.europa.eu

6

(7)  EU:n huumemarkkinat: kokaiini s. 19, saatavilla kertomuksessa EU Drug Market: Cocaine, www.emcdda.europa.eu

7

(8)  Perustelut, s. 2.

8

(9)  Perustelut, s. 2.

9

(10)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

10

(11)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/794, annettu 11 päivänä toukokuuta 2016, Euroopan unionin lainvalvontayhteistyövirastosta (Europol) sekä neuvoston päätösten 2009/371/YOS, 2009/934/YOS, 2009/935/YOS, 2009/936/YOS ja 2009/968/YOS korvaamisesta ja kumoamisesta (EUVL L 135, 24.5.2016, s. 53).

11

(12)  Ks. tietosuojavaltuutetun lausunto 2/2018 kahdeksasta neuvotteluvaltuutuksesta, jotka koskevat sellaisten kansainvälisten sopimusten tekemistä, jotka mahdollistavat tietojenvaihdon Europolin ja kolmansien maiden välillä, annettu 14. maaliskuuta 2018, https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_opinion_international_agreements_europol_en.pdf, ja tietosuojavaltuutetun lausunto 1/2020 joka koskee neuvotteluvaltuuksia kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi henkilötietojen vaihdosta Europolin ja Uuden-Seelannin lainvalvontaviranomaisten välillä, annettu 31. tammikuuta 2020, https://edps.europa.eu/sites/default/files/publication/20-01-31_opinion_recommendation_europol_en.docx.pdf

12

---

| 20.6.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 217/17 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 217/17

---

Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnosta, joka koskee neuvotteluvaltuutusta kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi henkilötietojen vaihdosta Europolin ja Meksikon lainvalvontaviranomaisten välillä

(2023/C 217/08)

(Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivustolla https://edps.europa.eu)

Euroopan komissio antoi 9. maaliskuuta 2023 suosituksen neuvoston päätökseksi valtuutuksesta aloittaa neuvottelut Euroopan unionin ja Meksikon yhdysvaltojen välisestä sopimuksesta, joka koskee henkilötietojen vaihtoa Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europolin) ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Meksikon toimivaltaisten viranomaisten välillä (1), jäljempänä ’suositus’.

Suosituksen tavoitteena on aloittaa neuvottelut Meksikon yhdysvaltojen kanssa sellaisen kansainvälisen sopimuksen allekirjoittamiseksi ja tekemiseksi, jolla mahdollistetaan henkilötietojen vaihto Europolin ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Meksikon viranomaisten välillä. Suosituksen liitteessä määritetään neuvoston neuvotteluohjeet Euroopan komissiolle eli tavoitteet, jotka komission olisi pyrittävä EU:n puolesta neuvotteluissa saavuttamaan.

Sellaisten henkilötietojen siirroilla, joita kerätään rikostutkinnassa ja joita Europol myöhemmin käsittelee rikostiedustelutietojen tuottamiseksi, on todennäköisesti merkittävä vaikutus asianomaisten ihmisten elämään. Siksi kansainvälisessä sopimuksessa on varmistettava, että vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnan yhteydessä oikeutta yksityisyyteen ja tietosuojaan rajoitetaan vain, kun se on ehdottoman välttämätöntä.

Euroopan tietosuojavaltuutettu panee tyytyväisenä merkille, että komissio on tähän mennessä vahvistanut muun muassa Euroopan tietosuojavaltuutetun aikaisemmissa lausunnoissa esitettyjen suositusten perusteella hyvin jäsennellyt tavoitteet (neuvotteluohjeet), joihin sisältyy tietosuojan perusperiaatteita. Komissio pyrkii saavuttamaan nämä tavoitteet EU:n puolesta kansainvälisissä neuvotteluissa, joiden tarkoituksena on tehdä sopimuksia henkilötietojen vaihdosta Europolin ja kolmansien maiden lainvalvontaviranomaisten välillä.

Näin ollen tässä lausunnossa annettavien suositusten tarkoituksena on selkeyttää ja tarvittaessa kehittää tulevan EU:n ja Meksikon välisen sopimuksen henkilötietojen suojaa koskevia suoja- ja valvontatoimia. Tässä yhteydessä Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että tulevassa sopimuksessa vahvistetaan nimenomaisesti luettelo rikoksista, joita koskevia henkilötietoja voidaan vaihtaa; määrätään siirrettyjen henkilötietojen säilytystarpeen määräajoin tapahtuvasta uudelleentarkastelusta sekä muista asianmukaisista toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että määräaikoja noudatetaan; otetaan käyttöön erityisten henkilötietoryhmien siirtämistä koskevia lisäsuojatoimia; varmistetaan, että sopimuksen nojalla vastaanotettujen tietojen perusteella ei tehdä automatisoituja päätöksiä ilman, että ihmiskäsittelijällä on mahdollisuus osallistua päätöksen tekemiseen tehokkaasti ja tarkoituksenmukaisesti; vahvistetaan selkeät ja yksityiskohtaiset säännöt tiedoista, jotka on annettava rekisteröityjen saataville.

Euroopan tietosuojavaltuutettu muistuttaa, että perusoikeuskirjan 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti riippumattoman viranomaisen suorittama valvonta on olennainen osa oikeutta henkilötietojen suojaan. Euroopan tietosuojavaltuutettu panee siksi tyytyväisenä merkille, että Meksikossa toimii riippumaton tietosuojaviranomainen, National Institute for Transparency, Access to Information and Personal Data Protection (INAI), joka on maailmanlaajuisen tietosuojakokouksen akkreditoitu jäsen. Samalla Euroopan tietosuojavaltuutettu kehottaa komissiota sopimuksen erityistavoite huomioon ottaen tarkastelemaan yksityiskohtaisesti INAI:n roolia yleiseen turvallisuuteen tai rikosten tutkintaan ja syytteeseenpanoon liittyvän tietojenkäsittelyn valvonnassa. Sopimuksen asianmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi Euroopan tietosuojavaltuutettu ehdottaa lisäksi, että sopimuspuolet vaihtavat säännöllisesti tietoja rekisteröityjen oikeuksien käytöstä sekä aiheellisia tietoja sopimuksen soveltamiseen liittyvien valvonta- ja muutoksenhakumekanismien käytöstä.

1.   JOHDANTO

| 1. | Euroopan komissio antoi 9. maaliskuuta 2023 suosituksen neuvoston päätökseksi valtuutuksesta aloittaa neuvottelut Euroopan unionin ja Meksikon yhdysvaltojen välisestä sopimuksesta, joka koskee henkilötietojen vaihtoa Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol) ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Meksikon toimivaltaisten viranomaisten välillä. Suositukseen sisältyy sitä koskeva liite. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Suosituksen tavoitteena on aloittaa neuvottelut Meksikon yhdysvaltojen, jäljempänä ’Meksiko’ kanssa sellaisen kansainvälisen sopimuksen allekirjoittamiseksi ja tekemiseksi, jolla mahdollistetaan henkilötietojen vaihto Europolin ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Meksikon viranomaisten välillä. Suosituksen liitteessä määritetään neuvoston neuvotteluohjeet Euroopan komissiolle eli tavoitteet, jotka komission olisi pyrittävä EU:n puolesta neuvotteluissa saavuttamaan. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Suosituksen perusteluissa komissio arvioi, että Latinalaisen Amerikan järjestäytyneet rikollisryhmät aiheuttavat vakavan uhan EU:n sisäiselle turvallisuudelle, koska niiden toiminta liittyy yhä useammin unionissa tehtäviin rikoksiin, erityisesti huumekaupan alalla (2). Europolin vuonna 2021 tekemässä vakavaa ja järjestäytynyttä rikollisuutta koskevassa EU:n uhkakuva-arviossa (SOCTA) korostetaan, että Latinalaisesta Amerikasta salakuljetetaan EU:hun ennennäkemättömiä määriä laittomia huumausaineita. Niiden tuottamat monen miljardin euron tuotot käytetään monenlaisten (kansainvälisten ja EU:hun sijoittautuneiden) rikollisjärjestöjen rahoittamiseen ja oikeusvaltioperiaatteen heikentämiseen EU:ssa (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Suurin osa EU:ssa takavarikoiduista huumeista kuljetetaan meriteitse, pääasiassa merikonteissa (4), ja ne lähetetään EU:hun suoraan tuotantomaista, kuten Meksikosta, sekä niiden naapurimaista Latinalaisessa Amerikassa (5). Meksikon kartellit ovat monikansallisia ja monialaisia rikosjärjestöjä. Ne ovat tehostaneet rikollista toimintaansa EU:ssa ja kehittäneet räätälöidyn rikollisen liiketoimintamallin, jossa käytetään laillisia liiketoimintarakenteita muiden rikosten, kuten huumekaupan (myös synteettisten huumausaineiden kaupan), tukemiseen. Meksikolaisten osallistumista metamfetamiinin tuotantoon ja laittomaan kauppaan Euroopassa voidaan arvioida tarkastelemalla metamfetamiinin takavarikkoja EU:ssa (luultavimmin aine on näissä tapauksissa ollut matkalla EU:n ulkopuolisille markkinoille). Esimerkiksi vuonna 2019 Espanja ilmoitti takavarikoineensa 1,6 tonnia Meksikosta peräisin ollutta metamfetamiinia ja vuonna 2020 Slovakia ilmoitti 1,5 tonnin takavarikoinnista (6).. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ohjelma-asiakirjassaan vuosille 2022–2024 Europol on todennut, että muun muassa huumeiden kasvava kysyntä ja EU:hun suuntautuvan huumekaupan lisääntyneet reitit ovat peruste tehostetulle yhteistyölle Latinalaisen Amerikan maiden kanssa. Koska meksikolaiset rikollisverkostot ovat jo pitkään pystyneet hankkimaan suuria määriä kokaiinia suoraan tuottajilta Latinalaisessa Amerikassa, Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus (EMCDDA) (7) ja Europol ovat todenneet verkostojen olevan uhka Euroopalle. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Meksiko on sitoutunut edistämään huumausaineiden tuotantoon ja laittomaan kauppaan osallistuvien järjestäytyneiden rikollisryhmien hajottamista. EMCDDA onkin määrittänyt Meksikon keskeiseksi kansainväliseksi kumppaniksi kokaiinin maailmanlaajuisen tarjonnan vähentämisessä. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Euroopan tietosuojavaltuutettu on antanut tämän lausunnon vastaukseksi Euroopan komission 9. maaliskuuta 2023 käynnistämään EU:n tietosuoja-asetuksen 42 artiklan 1 kohdan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725 (8) mukaiseen kuulemiseen. Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen siihen, että häntä on kuultu suosituksesta, ja odottaa, että viittaus tähän lausuntoon sisällytetään neuvoston päätöksen johdanto-osaan. Lisäksi tietosuojavaltuutettu suhtautuu myönteisesti suosituksen johdanto-osan 4 kappaleessa olevaan viittaukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/794, jäljempänä (9)”Europol-asetus”, johdanto-osan 35 kappaleeseen, jonka mukaan komission olisi voitava kuulla Euroopan tietosuojavaltuutettua myös sopimusta koskevien neuvottelujen aikana ja joka tapauksessa ennen sopimuksen tekemistä. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Euroopan tietosuojavaltuutettu muistuttaa, että Europol-asetuksen nojalla hänellä on jo ollut mahdollisuus esittää Europolin ja kolmansien maiden lainvalvontaviranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa koskevia huomautuksia vuonna 2018 ja vuonna 2020 (10). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Euroopan tietosuojavaltuutettu panee tyytyväisenä merkille, että komissio on tähän mennessä vahvistanut muun muassa useiden Euroopan tietosuojavaltuutetun aikaisemmissa lausunnoissa esitettyjen suositusten perusteella hyvin jäsennellyt tavoitteet (neuvotteluohjeet), joihin sisältyy tietosuojan perusperiaatteita. Komissio pyrkii saavuttamaan nämä tavoitteet EU:n puolesta kansainvälisissä neuvotteluissa, joiden tarkoituksena on tehdä sopimuksia henkilötietojen vaihdosta Europolin ja kolmansien maiden lainvalvontaviranomaisten välillä. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Näin ollen tässä lausunnossa annettavien suositusten tarkoituksena on selkeyttää ja tarvittaessa kehittää tulevan EU:n ja Meksikon välisen sopimuksen henkilötietojen suojaa koskevia suoja- ja valvontatoimia. Ne eivät estä Euroopan tietosuojavaltuutettua tekemästä lisäsuosituksia, joita se voi antaa neuvottelujen kuluessa saatavien lisätietojen ja sopimusluonnoksen määräysten perusteella. |
| --- | --- |

10.

11.   LOPUKSI

| 38. | Edellä esitetyn nojalla Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee






  (1) | että tulevassa sopimuksessa suljetaan nimenomaisesti pois ihmisoikeuksien ilmeisen loukkauksen avulla saatujen henkilötietojen siirto |
| --- | --- | --- |

38.

(1)

että tulevassa sopimuksessa suljetaan nimenomaisesti pois ihmisoikeuksien ilmeisen loukkauksen avulla saatujen henkilötietojen siirto

| (2) | että tulevassa sopimuksessa vahvistetaan nimenomaisesti luettelo rikoksista, joita koskevia henkilötietoja voidaan vaihtaa, ja että siirrettyjen henkilötietojen on liityttävä yksittäisiin rikosasioihin |
| --- | --- |

(2)

että tulevassa sopimuksessa vahvistetaan nimenomaisesti luettelo rikoksista, joita koskevia henkilötietoja voidaan vaihtaa, ja että siirrettyjen henkilötietojen on liityttävä yksittäisiin rikosasioihin

| (3) | että tulevassa sopimuksessa määrätään siirrettyjen henkilötietojen säilytystarpeen määräajoin tapahtuvasta uudelleentarkastelusta sekä muista asianmukaisista toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että määräaikoja noudatetaan |
| --- | --- |

(3)

että tulevassa sopimuksessa määrätään siirrettyjen henkilötietojen säilytystarpeen määräajoin tapahtuvasta uudelleentarkastelusta sekä muista asianmukaisista toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että määräaikoja noudatetaan

| (4) | varmistamaan, että tuleva sopimus sisältää Europol-asetuksen 30 artiklassa säädetyt suojatoimet |
| --- | --- |

(4)

varmistamaan, että tuleva sopimus sisältää Europol-asetuksen 30 artiklassa säädetyt suojatoimet

| (5) | varmistamaan, että turvatoimenpiteet kattavat sekä määräpaikassa että siirron aikana käsiteltävät tiedot |
| --- | --- |

(5)

varmistamaan, että turvatoimenpiteet kattavat sekä määräpaikassa että siirron aikana käsiteltävät tiedot

| (6) | varmistamaan, että sopimuksen nojalla vastaanotettujen tietojen perusteella ei tehdä automatisoituja päätöksiä ilman, että ihmiskäsittelijällä on mahdollisuus vaikuttaa päätökseen tehokkaalla ja tarkoituksenmukaisella tavalla |
| --- | --- |

(6)

varmistamaan, että sopimuksen nojalla vastaanotettujen tietojen perusteella ei tehdä automatisoituja päätöksiä ilman, että ihmiskäsittelijällä on mahdollisuus vaikuttaa päätökseen tehokkaalla ja tarkoituksenmukaisella tavalla

| (7) | että tulevassa sopimuksessa määrätään selkeät ja yksityiskohtaiset säännöt tiedoista, jotka on annettava rekisteröityjen saataville |
| --- | --- |

(7)

että tulevassa sopimuksessa määrätään selkeät ja yksityiskohtaiset säännöt tiedoista, jotka on annettava rekisteröityjen saataville

| (8) | tämän sopimuksen tarkistamisen osalta, että osapuolet vaihtavat säännöllisesti tietoja rekisteröityjen oikeuksien käytöstä sekä merkityksellisiä tietoja sopimuksen soveltamiseen liittyvien valvonta- ja muutoksenhakumekanismien käytöstä. |
| --- | --- |

(8)

tämän sopimuksen tarkistamisen osalta, että osapuolet vaihtavat säännöllisesti tietoja rekisteröityjen oikeuksien käytöstä sekä merkityksellisiä tietoja sopimuksen soveltamiseen liittyvien valvonta- ja muutoksenhakumekanismien käytöstä.

Bryssel, 3. toukokuuta 2023

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 131 final.

1

(2)  Ks. suosituksen perustelujen sivu 2.

2

(3)  European Union Serious and Organised Crime Threat Assessment: A corrupt Influence: The infiltration and undermining of Europe’s economy and society by organised crime, sivu 12.

3

(4)  Europe and the global cocaine trade, saatavilla osoitteessa https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en.

4

(5)  Europe and the global cocaine trade, saatavilla osoitteessa https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en.

5

(6)  EU Drug Market: Methamphetamine, EMCDDA, saatavilla metamfetamiinia käsittelevällä EU:n huumemarkkinoita koskevalla verkkosivulla www.emcdda.europa.eu.

6

(7)  EU Drug Market: Cocaine, saatavilla kokaiinia käsittelevällä EU:n huumemarkkinoita koskevalla verkkosivulla www.emcdda.europa.eu.

7

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

8

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/794, annettu 11 päivänä toukokuuta 2016, Euroopan unionin lainvalvontayhteistyövirastosta (Europol) sekä neuvoston päätösten 2009/371/YOS, 2009/934/YOS, 2009/935/YOS, 2009/936/YOS ja 2009/968/YOS korvaamisesta ja kumoamisesta (EUVL L 135, 24.5.2016, s. 53).

9

(10)  Ks. tietosuojavaltuutetun 14 päivänä maaliskuuta 2018 antama lausunto 2/2018 kahdeksasta neuvotteluvaltuutuksesta kansainvälisten sopimusten tekemiseksi Europolin ja kolmansien maiden välistä tietojenvaihtoa varten https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_opinion_international_agreements_europol_en.pdf ja tietosuojavaltuutetun 31 päivänä tammikuuta 2020 antama lausunto 1/2020 neuvotteluvaltuutuksesta kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi Europolin ja Uuden-Seelannin lainvalvontaviranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa varten https://edps.europa.eu/sites/default/files/publication/20-01-31_opinion_recommendation_europol_en.docx.pdf

10

---

| 20.6.2023 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 217/21 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 217/21

---

Tiivistelmä Euroopan tietosuojavaltuutetun lausunnosta, joka koskee neuvotteluvaltuutusta kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi henkilötietojen vaihdosta Europolin ja Bolivian lainvalvontaviranomaisten välillä

(2023/C 217/09)

(Koko lausunto on luettavissa englanniksi, ranskaksi ja saksaksi Euroopan tietosuojavaltuutetun verkkosivustolla https://edps.europa.eu)

Euroopan komissio antoi 9. maaliskuuta 2023 suosituksen neuvoston päätökseksi valtuutuksesta aloittaa neuvottelut Euroopan unionin ja Bolivian monikansaisen valtion välisestä sopimuksesta, joka koskee henkilötietojen vaihtoa Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europolin) ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Bolivian toimivaltaisten viranomaisten välillä (1), jäljempänä ’suositus’.

Suosituksen tavoitteena on aloittaa neuvottelut Bolivian kanssa sellaisen kansainvälisen sopimuksen allekirjoittamiseksi ja tekemiseksi, jolla mahdollistetaan henkilötietojen vaihto Europolin ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Bolivian viranomaisten välillä. Suosituksen liitteessä määritetään neuvoston neuvotteluohjeet Euroopan komissiolle eli tavoitteet, jotka komission olisi pyrittävä EU:n puolesta neuvotteluissa saavuttamaan.

Sellaisten henkilötietojen siirroilla, joita kerätään rikostutkinnassa ja joita Europol myöhemmin käsittelee rikostiedustelutietojen tuottamiseksi, on todennäköisesti merkittävä vaikutus asianomaisten ihmisten elämään. Siksi kansainvälisessä sopimuksessa on varmistettava, että vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnan yhteydessä oikeutta yksityisyyteen ja tietosuojaan rajoitetaan vain, kun se on ehdottoman välttämätöntä.

Euroopan tietosuojavaltuutettu panee tyytyväisenä merkille, että komissio on tähän mennessä laatinut muun muassa useiden Euroopan tietosuojavaltuutetun aikaisemmissa lausunnoissa esitettyjen suositusten perusteella hyvin jäsennellyt tavoitteet (neuvotteluohjeet), joihin sisältyy tietosuojan perusperiaatteita. Komissio pyrkii saavuttamaan nämä tavoitteet EU:n puolesta kansainvälisissä neuvotteluissa, joiden tarkoituksena on tehdä sopimuksia henkilötietojen vaihdosta Europolin ja kolmansien maiden lainvalvontaviranomaisten välillä.

Näin ollen tässä lausunnossa annettavien suositusten tarkoituksena on selkeyttää ja tarvittaessa kehittää tulevan EU:n ja Bolivian välisen sopimuksen henkilötietojen suojaa koskevia suoja- ja valvontatoimia. Tässä yhteydessä Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että tulevassa sopimuksessa vahvistetaan nimenomaisesti luettelo rikoksista, joita koskevia henkilötietoja voidaan vaihtaa; nimenomaan määrätään siirrettyjen henkilötietojen säilytystarpeen määräajoin tapahtuvasta uudelleentarkastelusta sekä muista asianmukaisista toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että määräaikoja noudatetaan; otetaan käyttöön erityisten henkilötietoryhmien siirtämistä koskevia lisäsuojatoimia; varmistetaan, että sopimuksen nojalla vastaanotettujen tietojen perusteella ei tehdä automatisoituja päätöksiä ilman, että ihmiskäsittelijällä on mahdollisuus osallistua päätöksen tekemiseen tehokkaalla ja tarkoituksenmukaisella tavalla; vahvistetaan selkeät ja yksityiskohtaiset säännöt tiedoista, jotka on annettava rekisteröityjen saataville.

Euroopan tietosuojavaltuutettu muistuttaa, että perusoikeuskirjan 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti riippumattoman viranomaisen suorittama valvonta on olennainen osa oikeutta henkilötietojen suojaan. Sen vuoksi Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee, että komissio kiinnittää neuvottelujen aikana erityistä huomiota sellaisten tietosuojasta vastaavien riippumattomien julkisten elinten suorittamaan valvontaan, joilla on tehokkaat valtuudet suhteessa Bolivian lainvalvontaviranomaisiin ja muihin toimivaltaisiin viranomaisiin, jotka käyttävät siirrettyjä henkilötietoja. Sopimuksen asianmukaisen täytäntöönpanon varmistamiseksi Euroopan tietosuojavaltuutettu ehdottaa lisäksi, että sopimuspuolet vaihtavat säännöllisesti tietoja rekisteröityjen oikeuksien käytöstä sekä aiheellisia tietoja sopimuksen soveltamiseen liittyvien valvonta- ja muutoksenhakumekanismien käytöstä.

1.   JOHDANTO

| 1. | Euroopan komissio antoi 9. maaliskuuta 2023 suosituksen neuvoston päätökseksi valtuutuksesta aloittaa neuvottelut Euroopan unionin ja Bolivian monikansaisen valtion välisestä sopimuksesta, joka koskee henkilötietojen vaihtoa Euroopan unionin lainvalvontayhteistyöviraston (Europol) ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Bolivian toimivaltaisten viranomaisten välillä. Suositukseen sisältyy sitä koskeva liite. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Suosituksen tavoitteena on aloittaa neuvottelut Bolivian monikansaisen valtion, jäljempänä ’Bolivia’ kanssa sellaisen kansainvälisen sopimuksen allekirjoittamiseksi ja tekemiseksi, jolla mahdollistetaan henkilötietojen vaihto Europolin ja vakavan rikollisuuden ja terrorismin torjunnasta vastaavien Bolivian viranomaisten välillä. Suosituksen liitteessä määritetään neuvoston neuvotteluohjeet Euroopan komissiolle eli tavoitteet, jotka komission olisi pyrittävä EU:n puolesta neuvotteluissa saavuttamaan. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Suosituksen perusteluissa komissio arvioi, että Latinalaisen Amerikan järjestäytyneet rikollisryhmät aiheuttavat vakavan uhan EU:n sisäiselle turvallisuudelle, koska niiden toiminta liittyy yhä useammin unionissa tehtäviin rikoksiin, erityisesti huumekaupan alalla (2). Europolin vuonna 2021 tekemässä vakavaa ja järjestäytynyttä rikollisuutta koskevassa EU:n uhkakuva-arviossa (SOCTA) korostetaan, että Latinalaisesta Amerikasta salakuljetetaan EU:hun ennennäkemättömiä määriä laittomia huumausaineita. Niiden tuottamat monen miljardin euron tuotot käytetään monenlaisten (kansainvälisten ja EU:hun sijoittautuneiden) rikollisjärjestöjen rahoittamiseen ja oikeusvaltioperiaatteen heikentämiseen EU:ssa (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Suurin osa EU:ssa takavarikoiduista huumeista kuljetetaan meriteitse, pääasiassa merikonteissa (4), ja ne lähetetään EU:hun suoraan tuotantomaista sekä niiden naapurimaista Latinalaisessa Amerikassa (5). Bolivian monikansainen valtio on maailman kolmanneksi suurin kokanviljelymaa (osuus 12,5 %) (6). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ohjelma-asiakirjassaan vuosille 2022–2024 Europol on todennut, että muun muassa huumeiden kasvava kysyntä ja EU:hun suuntautuvan huumekaupan lisääntyneet reitit ovat peruste tehostetulle yhteistyölle Latinalaisen Amerikan maiden kanssa. Bolivia sisällytettiinkin joulukuussa 2022 Europolin luetteloon ensisijaisista kumppaneista, joiden kanssa virasto voi sopia työjärjestelyistä (7). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus onkin määrittänyt Bolivian keskeiseksi kansainväliseksi kumppaniksi kokaiinin maailmanlaajuisen tarjonnan vähentämisessä. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Euroopan tietosuojavaltuutettu on antanut tämän lausunnon vastaukseksi Euroopan komission 9. maaliskuuta 2023 käynnistämään EU:n tietosuoja-asetuksen 42 artiklan 1 kohdan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725 (8) mukaiseen kuulemiseen. Euroopan tietosuojavaltuutettu on tyytyväinen siihen, että häntä on kuultu suosituksesta, ja odottaa, että viittaus tähän lausuntoon sisällytetään neuvoston päätöksen johdanto-osaan. Lisäksi tietosuojavaltuutettu suhtautuu myönteisesti suosituksen johdanto-osan 4 kappaleessa olevaan viittaukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/794, jäljempänä (9)”Europol-asetus”, johdanto-osan 35 kappaleeseen, jonka mukaan komission olisi voitava kuulla Euroopan tietosuojavaltuutettua myös sopimusta koskevien neuvottelujen aikana ja joka tapauksessa ennen sopimuksen tekemistä. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Euroopan tietosuojavaltuutettu muistuttaa, että Europol-asetuksen nojalla hänellä on jo ollut mahdollisuus esittää Europolin ja kolmansien maiden lainvalvontaviranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa koskevia huomautuksia vuonna 2018 ja vuonna 2020 (10). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Euroopan tietosuojavaltuutettu panee tyytyväisenä merkille, että komissio on tähän mennessä laatinut muun muassa useiden Euroopan tietosuojavaltuutetun aikaisemmissa lausunnoissa esitettyjen suositusten perusteella hyvin jäsennellyt tavoitteet (neuvotteluohjeet), joihin sisältyy tietosuojan perusperiaatteita. Komissio pyrkii saavuttamaan nämä tavoitteet EU:n puolesta kansainvälisissä neuvotteluissa, joiden tarkoituksena on tehdä sopimuksia henkilötietojen vaihdosta Europolin ja kolmansien maiden lainvalvontaviranomaisten välillä. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Näin ollen tässä lausunnossa annettavien suositusten tarkoituksena on selkeyttää ja tarvittaessa kehittää tulevan EU:n ja Bolivian välisen sopimuksen henkilötietojen suojaa koskevia suoja- ja valvontatoimia. Ne eivät estä Euroopan tietosuojavaltuutettua tekemästä lisäsuosituksia, joita se voi antaa neuvottelujen kuluessa saatavien lisätietojen ja sopimusluonnoksen määräysten perusteella. |
| --- | --- |

10.

11.   LOPUKSI

| 38. | Edellä esitetyn nojalla Euroopan tietosuojavaltuutettu suosittelee






  (1) | että tulevassa sopimuksessa suljetaan nimenomaisesti pois ihmisoikeuksien ilmeisen loukkauksen avulla saatujen henkilötietojen siirto |
| --- | --- | --- |

38.

(1)

että tulevassa sopimuksessa suljetaan nimenomaisesti pois ihmisoikeuksien ilmeisen loukkauksen avulla saatujen henkilötietojen siirto

| (2) | että tulevassa sopimuksessa vahvistetaan nimenomaisesti luettelo rikoksista, joita koskevia henkilötietoja voidaan vaihtaa, ja että siirrettyjen henkilötietojen on liityttävä yksittäisiin rikosasioihin |
| --- | --- |

(2)

että tulevassa sopimuksessa vahvistetaan nimenomaisesti luettelo rikoksista, joita koskevia henkilötietoja voidaan vaihtaa, ja että siirrettyjen henkilötietojen on liityttävä yksittäisiin rikosasioihin

| (3) | että tulevassa sopimuksessa määrätään siirrettyjen henkilötietojen säilytystarpeen määräajoin tapahtuvasta uudelleentarkastelusta sekä muista asianmukaisista toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että määräaikoja noudatetaan |
| --- | --- |

(3)

että tulevassa sopimuksessa määrätään siirrettyjen henkilötietojen säilytystarpeen määräajoin tapahtuvasta uudelleentarkastelusta sekä muista asianmukaisista toimenpiteistä, joilla varmistetaan, että määräaikoja noudatetaan

| (4) | varmistamaan, että tuleva sopimus sisältää Europol-asetuksen 30 artiklassa säädetyt suojatoimet |
| --- | --- |

(4)

varmistamaan, että tuleva sopimus sisältää Europol-asetuksen 30 artiklassa säädetyt suojatoimet

| (5) | varmistamaan, että turvatoimenpiteet kattavat sekä määräpaikassa että siirron aikana käsiteltävät tiedot |
| --- | --- |

(5)

varmistamaan, että turvatoimenpiteet kattavat sekä määräpaikassa että siirron aikana käsiteltävät tiedot

| (6) | varmistamaan, että sopimuksen nojalla vastaanotettujen tietojen perusteella ei tehdä automatisoituja päätöksiä ilman, että ihmiskäsittelijällä on mahdollisuus vaikuttaa päätökseen tehokkaalla ja tarkoituksenmukaisella tavalla |
| --- | --- |

(6)

varmistamaan, että sopimuksen nojalla vastaanotettujen tietojen perusteella ei tehdä automatisoituja päätöksiä ilman, että ihmiskäsittelijällä on mahdollisuus vaikuttaa päätökseen tehokkaalla ja tarkoituksenmukaisella tavalla

| (7) | että tulevassa sopimuksessa vahvistetaan selkeät ja yksityiskohtaiset säännöt tiedoista, jotka on annettava rekisteröityjen saataville |
| --- | --- |

(7)

että tulevassa sopimuksessa vahvistetaan selkeät ja yksityiskohtaiset säännöt tiedoista, jotka on annettava rekisteröityjen saataville

| (8) | että komissio kiinnittää neuvotteluissa erityistä huomiota direktiiviehdotuksen 3 kohdan k alakohtaan, joka koskee tietosuojasta vastaavien riippumattomien julkisten elinten valvontaa, joilla on tehokkaat valtuudet suhteessa Bolivian lainvalvontaviranomaisiin ja muihin toimivaltaisiin viranomaisiin, jotka käyttävät siirrettyjä henkilötietoja |
| --- | --- |

(8)

että komissio kiinnittää neuvotteluissa erityistä huomiota direktiiviehdotuksen 3 kohdan k alakohtaan, joka koskee tietosuojasta vastaavien riippumattomien julkisten elinten valvontaa, joilla on tehokkaat valtuudet suhteessa Bolivian lainvalvontaviranomaisiin ja muihin toimivaltaisiin viranomaisiin, jotka käyttävät siirrettyjä henkilötietoja

| (9) | tämän sopimuksen tarkistamisen osalta, että osapuolet vaihtavat säännöllisesti tietoja rekisteröityjen oikeuksien käytöstä sekä aiheellisia tietoja sopimuksen soveltamiseen liittyvien valvonta- ja muutoksenhakumekanismien käytöstä. |
| --- | --- |

(9)

tämän sopimuksen tarkistamisen osalta, että osapuolet vaihtavat säännöllisesti tietoja rekisteröityjen oikeuksien käytöstä sekä aiheellisia tietoja sopimuksen soveltamiseen liittyvien valvonta- ja muutoksenhakumekanismien käytöstä.

Bryssel, 3. toukokuuta 2023

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 130 final.

1

(2)  Ks. suosituksen perustelujen sivu 2.

2

(3)  European Union Serious and Organised Crime Threat Assessment: A Corrupting Influence: The infiltration and undermining of Europe’s economy and society by organised crime, sivu 12.

3

(4)  Europe and the global cocaine trade, saatavilla osoitteessa https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en.

4

(5)  Europe and the global cocaine trade, saatavilla osoitteessa at https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en.

5

(6)  EU Drug Market: Cocaine, s. 10, saatavilla kokaiinia käsittelevällä EU:n huumemarkkinoita koskevalla verkkosivulla | www.emcdda.europa.eu.

6

(7)  Perustelut, s. 2.

7

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

8

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/794, annettu 11 päivänä toukokuuta 2016, Euroopan unionin lainvalvontayhteistyövirastosta (Europol) sekä neuvoston päätösten 2009/371/YOS, 2009/934/YOS, 2009/935/YOS, 2009/936/YOS ja 2009/968/YOS korvaamisesta ja kumoamisesta (EUVL L 135, 24.5.2016, s. 53).

9

(10)  Ks. tietosuojavaltuutetun 14 päivänä maaliskuuta 2018 antama lausunto 2/2018 kahdeksasta neuvotteluvaltuutuksesta kansainvälisten sopimusten tekemiseksi Europolin ja kolmansien maiden välistä tietojenvaihtoa varten https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_opinion_international_agreements_europol_en.pdf ja tietosuojavaltuutetun 31 päivänä tammikuuta 2020 antama lausunto 1/2020 neuvotteluvaltuutuksesta kansainvälisen sopimuksen tekemiseksi Europolin ja Uuden-Seelannin lainvalvontaviranomaisten välistä henkilötietojen vaihtoa varten https://edps.europa.eu/sites/default/files/publication/20-01-31_opinion_recommendation_europol_en.docx.pdf

10

---