# Úradný vestník C 222/2023

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 222 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 6626. júna 2023 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 222

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 6626. júna 2023

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | II   Oznámenia |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2023/C 222/01 | Oznámenie Komisie o výkladových usmerneniach týkajúcich sa nariadenia (ES) č. 1370/2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave | 1 |
| 2023/C 222/02 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.10865 – ASTORG / IPCOM) (
  1
  ) | 28 |
| 2023/C 222/03 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.10886 – INEOS / SINOPEC / SHANGHAI SECCO PETROCHEMICAL) (
  1
  ) | 29 |
| 2023/C 222/04 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.10958 – CARLYLE / GARNICA) (
  1
  ) | 30 |
| 2023/C 222/05 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.11101 – CEPSA / BOH / BWT) (
  1
  ) | 31 |
| 2023/C 222/06 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.10823 – CLEARLAKE / TA ASSOCIATES / EPHESOFT) (
  1
  ) | 32 |
| 2023/C 222/07 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.10674 – INTERPARKING SERVIZI / OSR / PARKING LOT JV) (
  1
  ) | 33 |
| 2023/C 222/08 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.11110 – EFMS / PSPIB / RADIUS) (
  1
  ) | 34 |
| 2023/C 222/09 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.11030 – AWARE SUPER / ABP / DV4 / OMERS / REAL ESTATE JV) (
  1
  ) | 35 |
| 2023/C 222/10 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.10879 – EMZ PARTNERS / IK INVESTMENT / OAKLEY CAPITAL / MR VALENTIN SCHÜTT / WISHCARD) (
  1
  ) | 36 |
| 2023/C 222/11 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.11131 – PIERER / LEONI) (
  1
  ) | 37 |

Obsah

Strana

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2023/C 222/01

Oznámenie Komisie o výkladových usmerneniach týkajúcich sa nariadenia (ES) č. 1370/2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave

1

2023/C 222/02

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.10865 – ASTORG / IPCOM) (
  1
  )

1

28

2023/C 222/03

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.10886 – INEOS / SINOPEC / SHANGHAI SECCO PETROCHEMICAL) (
  1
  )

1

29

2023/C 222/04

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.10958 – CARLYLE / GARNICA) (
  1
  )

1

30

2023/C 222/05

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.11101 – CEPSA / BOH / BWT) (
  1
  )

1

31

2023/C 222/06

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.10823 – CLEARLAKE / TA ASSOCIATES / EPHESOFT) (
  1
  )

1

32

2023/C 222/07

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.10674 – INTERPARKING SERVIZI / OSR / PARKING LOT JV) (
  1
  )

1

33

2023/C 222/08

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.11110 – EFMS / PSPIB / RADIUS) (
  1
  )

1

34

2023/C 222/09

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.11030 – AWARE SUPER / ABP / DV4 / OMERS / REAL ESTATE JV) (
  1
  )

1

35

2023/C 222/10

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.10879 – EMZ PARTNERS / IK INVESTMENT / OAKLEY CAPITAL / MR VALENTIN SCHÜTT / WISHCARD) (
  1
  )

1

36

2023/C 222/11

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.11131 – PIERER / LEONI) (
  1
  )

1

37

---

| | IV   Informácie |
| --- | --- |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Rada |
| 2023/C 222/12 | Oznámenie určené spoločnostiam RT Balkan, Oriental Review, Tsargrad, New Eastern Outlook, Katehon týkajúce sa ich zahrnutia do rozhodnutia Rady 2014/512/SZBP a nariadenia Rady (EÚ) č. 833/2014 o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na konanie Ruska, ktorým destabilizuje situáciu na Ukrajine | 38 |
| 2023/C 222/13 | Oznámenie určené fyzickým a právnickým osobám, subjektom a orgánom, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, zmenenom rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/1218, a v nariadení Rady (EÚ) č. 269/2014, vykonávanom vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/1216, o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny | 39 |
| 2023/C 222/14 | Oznámenie určené fyzickým a právnickým osobám, subjektom a orgánom, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, zmenenom rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/1218, a v nariadení Rady (EÚ) č. 269/2014, vykonávanom vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/1216, o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny | 40 |
| 2023/C 222/15 | Oznámenie určené dotknutým osobám, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP a v nariadení Rady (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny | 41 |
| | Európska komisia |
| 2023/C 222/16 | Výmenný kurz eura – 22. júna 2023 | 43 |
| 2023/C 222/17 | Výmenný kurz eura – 23. júna 2023 | 44 |
| | INFORMÁCIE ČLENSKÝCH ŠTÁTOV |
| 2023/C 222/18 | Zoznam prístavov v členských štátoch EÚ, v ktorých je povolené vykonávať operácie vylodenia a prekládky produktov rybolovu a v ktorých sú rybárskym plavidlám tretích krajín dostupné prístavné služby v súlade s článkom 5 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008. Zoznam prístavov v Severnom Írsku, v ktorých je povolené vykonávať operácie vylodenia a prekládky produktov rybolovu a v ktorých sú rybárskym plavidlám tretích krajín dostupné prístavné služby v súlade s protokolom o Írsku/Severnom Írsku k Dohode o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu | 45 |

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Rada

2023/C 222/12

Oznámenie určené spoločnostiam RT Balkan, Oriental Review, Tsargrad, New Eastern Outlook, Katehon týkajúce sa ich zahrnutia do rozhodnutia Rady 2014/512/SZBP a nariadenia Rady (EÚ) č. 833/2014 o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na konanie Ruska, ktorým destabilizuje situáciu na Ukrajine

38

2023/C 222/13

Oznámenie určené fyzickým a právnickým osobám, subjektom a orgánom, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, zmenenom rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/1218, a v nariadení Rady (EÚ) č. 269/2014, vykonávanom vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/1216, o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny

39

2023/C 222/14

Oznámenie určené fyzickým a právnickým osobám, subjektom a orgánom, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, zmenenom rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/1218, a v nariadení Rady (EÚ) č. 269/2014, vykonávanom vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/1216, o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny

40

2023/C 222/15

Oznámenie určené dotknutým osobám, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP a v nariadení Rady (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny

41

Európska komisia

2023/C 222/16

Výmenný kurz eura – 22. júna 2023

43

2023/C 222/17

Výmenný kurz eura – 23. júna 2023

44

INFORMÁCIE ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

2023/C 222/18

Zoznam prístavov v členských štátoch EÚ, v ktorých je povolené vykonávať operácie vylodenia a prekládky produktov rybolovu a v ktorých sú rybárskym plavidlám tretích krajín dostupné prístavné služby v súlade s článkom 5 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008. Zoznam prístavov v Severnom Írsku, v ktorých je povolené vykonávať operácie vylodenia a prekládky produktov rybolovu a v ktorých sú rybárskym plavidlám tretích krajín dostupné prístavné služby v súlade s protokolom o Írsku/Severnom Írsku k Dohode o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu

45

---

| | V   Oznamy |
| --- | --- |
| | INÉ AKTY |
| | Európska komisia |
| 2023/C 222/19 | Uverejnenie jednotného dokumentu v zmysle článku 94 ods. 1 písm. d) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 a odkazu na uverejnenie špecifikácie výrobku v súvislosti s názvom v sektore vinohradníctva a vinárstva | 50 |
| 2023/C 222/20 | Uverejnenie žiadosti o zmenu špecifikácie výrobku v súvislosti s názvom v sektore vinohradníctva a vinárstva v zmysle článku 105 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 | 57 |
| 2023/C 222/21 | Uverejnenie oznámenia o schválení štandardnej zmeny špecifikácie výrobku v súvislosti s názvom v sektore vinohradníctva a vinárstva v zmysle článku 17 ods. 2 a 3 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2019/33 | 65 |

V   Oznamy

INÉ AKTY

Európska komisia

2023/C 222/19

Uverejnenie jednotného dokumentu v zmysle článku 94 ods. 1 písm. d) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 a odkazu na uverejnenie špecifikácie výrobku v súvislosti s názvom v sektore vinohradníctva a vinárstva

50

2023/C 222/20

Uverejnenie žiadosti o zmenu špecifikácie výrobku v súvislosti s názvom v sektore vinohradníctva a vinárstva v zmysle článku 105 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013

57

2023/C 222/21

Uverejnenie oznámenia o schválení štandardnej zmeny špecifikácie výrobku v súvislosti s názvom v sektore vinohradníctva a vinárstva v zmysle článku 17 ods. 2 a 3 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2019/33

65

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/1

---

OZNÁMENIE KOMISIE

o výkladových usmerneniach týkajúcich sa nariadenia (ES) č. 1370/2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave

(2023/C 222/01)

1.   ÚVOD

Ako sa uvádza v oznámení o stratégii pre udržateľnú a inteligentnú mobilitu (1), na presmerovanie väčšej činnosti smerom k udržateľnejším druhom dopravy sú potrebné rozhodné opatrenia. Služby verejnej dopravy majú zásadný význam pre dosiahnutie cieľov Európskej zelenej dohody v oblasti udržateľnej, inteligentnej a inkluzívnej mobility. Na tento účel je kľúčová dostupnosť služieb verejnej dopravy, ktoré efektívne využívajú zdroje a sú šetrné k životnému prostrediu. V oblasti pozemnej dopravy sú tieto služby upravené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 z 23. októbra 2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave, ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 1191/69 a (EHS) č. 1107/70 (2) [ďalej len „nariadenie (ES) č. 1370/2007“ alebo „nariadenie“].

V súlade s protokolom č. 26 o službách všeobecného záujmu zohrávajú národné, regionálne a miestne orgány základnú úlohu a disponujú širokými diskrečnými právomocami pri poskytovaní, obstarávaní a organizovaní služieb všeobecného hospodárskeho záujmu. Služby vo verejnom všeobecnom hospodárskom záujme v osobnej doprave nemožno vždy prevádzkovať na komerčnom základe, ale niekedy si vyžadujú verejnú finančnú podporu. Je na členských štátoch, aby určili potreby v oblasti mobility svojich občanov a v prípade potreby žiaducu podporu.

Finančná podpora by zároveň mala podliehať podmienkam, ktoré zabezpečia nenarušené fungovanie vnútorného trhu. Tieto podmienky sú stanovené v nariadení (ES) č. 1370/2007.

Nariadenie (ES) č. 1370/2007 nadobudlo účinnosť 3. decembra 2009. Bolo zmenené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2338 zo 14. decembra 2016 (3)
  v rámci štvrtého železničného balíka (4).

V nariadení (ES) č. 1370/2007 sa stanovujú podmienky, za ktorých možno organizovať a financovať služby verejnej železničnej, inej koľajovej a cestnej dopravy: uplatňuje sa najmä na autobusy, električky, metro a železnice. Môže sa uplatňovať aj na vnútrozemské vodné cesty a vnútroštátne morské vody, ak sa tak rozhodnú členské štáty.

Podmienky sa okrem iného týkajú vymedzenia záväzkov služieb vo verejnom záujme, rozsahu pôsobnosti zmlúv o službách vo verejnom záujme, spôsobov zadávania takýchto zmlúv a určenia úhrady vyplatenej prevádzkovateľom verejnej dopravy. Ak sú splnené ustanovenia nariadenia (ES) č. 1370/2007, úhrada sa považuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom a je oslobodená od povinnosti predbežného oznámenia Komisii podľa článku 108 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“ alebo „zmluva“).

V roku 2014 Komisia prijala oznámenie o výkladových usmerneniach týkajúcich sa nariadenia (ES) č. 1370/2007 (5) (ďalej len „výkladové usmernenia z roku 2014“), ktorého cieľom bolo sprostredkovať zainteresovaným stranám jej chápanie niekoľkých ustanovení nariadenia, pričom bolo takisto inšpirované najlepšími postupmi v členských štátoch.

Medzitým došlo k vývoju legislatívneho rámca: v roku 2016 bolo nariadenie (ES) č. 1370/2007 podstatne zmenené, najmä s cieľom rozšíriť zásadu verejnej súťaže na služby vo verejnom záujme na odvetvie železničnej dopravy. Zmena zahŕňala zavedenie prechodného obdobia, počas ktorého je bezpodmienečné priame zadávanie zmlúv o službách vo verejnom záujme v prípade železničnej osobnej dopravy naďalej možné do 24. decembra 2023, aby sa odvetvie mohlo pripraviť na otvorenie trhu.

Súdny dvor Európskej únie (ďalej len „súdy Únie“) takisto vyložil určité ustanovenia nariadenia (ES) č. 1370/2007 a pravidlá uplatniteľné na služby všeobecného hospodárskeho záujmu. Uplatňovanie uvedených pravidiel je ovplyvnené najmä skutočnosťou, že od 1. januára 2019 majú železničné podniky pri uplatňovaní štvrtého železničného balíka právo na prístup k železničnej infraštruktúre, na základe čoho im právo Únie umožňuje rozvíjať komerčné služby.

Vzhľadom na tento vývoj je nutné zrevidovať výkladové usmernenia z roku 2014, a to konkrétne s cieľom pomôcť príslušným orgánom pripraviť sa na koniec uvedeného prechodného obdobia, ktorým je 24. december 2023. Týmito revidovanými usmerneniami by sa malo zohľadňovať aj riadne spustenie nových iniciatív, ako je napríklad možnosť organizovať a podporovať medzinárodné služby vo verejnom záujme, napr. cezhraničnú osobnú železničnú dopravu ako atraktívnu možnosť diaľkovej dopravy.

Komisia pred prijatím tohto oznámenia Komisie uskutočnila konzultácie s členskými štátmi a so záujmovými skupinami zastupujúcimi zainteresované strany, napr. európske združenia sektora verejnej dopravy vrátane organizácií pracovníkov v doprave a cestujúcich.

Týmto oznámením Komisie, ktoré sa vzťahuje len na vybrané ustanovenia nariadenia (ES) č. 1370/2007, sa nevytvárajú žiadne nové pravidlá. Oznámenie poskytuje objasnenia a usmernenia pre členské štáty, pokiaľ ide o spôsob, akým Komisia vykladá ustanovenia nariadenia, a to najmä so zreteľom na príslušnú judikatúru súdov Únie. Výklad práva Únie je v konečnom dôsledku výsadou súdov Únie.

2.   AKO KOMISIA CHÁPE NARIADENIE KOMISIE (ES) č. 1370/2007

2.1.   Rozsah pôsobnosti nariadenia (ES) č. 1370/2007

Tento oddiel poskytuje výkladové usmernenie týkajúce sa vzťahu medzi nariadením (ES) č. 1370/2007 a týmito smernicami: smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES (6) (ďalej len „smernica 2014/24/EÚ“); smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ z 26. februára 2014 o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb a o zrušení smernice 2004/17/ES (7) (ďalej len „smernica 2014/25/EÚ“) a smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/23/EÚ z 26. februára 2014 o udeľovaní koncesií (8) (ďalej len „smernica 2014/23/EÚ“). V tomto oddiele je takisto vysvetlené, ako uplatňovať nariadenie (ES) č. 1370/2007 na vnútrozemské vodné cesty a vnútroštátne morské vody. Okrem toho sa poskytujú aj usmernenia týkajúce sa medzinárodných dopravných služieb vo verejnom záujme, záväzkov služieb vo verejnom záujme v prípade služieb nákladnej a multimodálnej dopravy, ako aj osobitných druhov verejnej dopravy.

2.1.1.   
  Článok 5 ods. 1 a článok 1 ods. 3. Vzťah medzi nariadením (ES) č. 1370/2007 a smernicami o verejnom obstarávaní a udeľovaní koncesií

Nariadením (ES) č. 1370/2007 sa upravujú zmluvy o službách vo verejnom záujme vymedzené v jeho článku 2 písm. i) v oblasti verejnej osobnej železničnej, inej koľajovej a cestnej dopravy. Zmluvy o službách vo verejnom záujme však môžu v závislosti od svojich vlastností patriť aj do rozsahu pôsobnosti smerníc o verejnom obstarávaní (smernica 2014/24/EÚ a smernica 2014/25/EÚ) (9). Koncesie na služby vo verejnom záujme v osobnej doprave v zmysle nariadenia (ES) č. 1370/2007 sú vylúčené z rozsahu pôsobnosti smernice 2014/23/EÚ (10).

Rozlišovanie medzi zmluvami o službách a koncesiami na služby je dôležité v záujme určenia, ktorý právny nástroj sa vzťahuje na zadanie.

V článku 2 prvom odseku bodoch 1, 2 a 5 smernice 2014/25/EÚ sa „zákazky na poskytnutie služieb (zákazky na služby)“ vymedzujú ako odplatné zmluvy uzavreté písomne medzi jedným alebo viacerými obstarávateľmi vykonávajúcimi činnosti uvedené v článkoch 8 až 14 smernice a jedným alebo viacerými hospodárskymi subjektmi, ktorých predmetom je poskytovanie služieb. Ak sú do týchto zmlúv zapojení „verejní obstarávatelia“ v zmysle článku 2 ods. 1 bodu 1 smernice 2014/24/EÚ, ktorí nevykonávajú činnosti uvedené v článkoch 8 až 14 smernice 2014/25/EÚ, považujú sa za „verejné zákazky na poskytnutie služieb“ (verejné zákazky na služby) v súlade s článkom 2 ods. 1 bodmi 6 a 9 smernice 2014/24/EÚ.

V článku 5 ods. 1 písm. b) smernice 2014/23/EÚ o udeľovaní koncesií sa „koncesia na služby“ vymedzuje ako „odplatná zmluva uzavretá písomne, prostredníctvom ktorej jeden alebo viacerí verejní obstarávatelia alebo obstarávatelia poverujú poskytovaním a riadením iných služieb, ako je uskutočnenie stavebných prác uvedené v písmene a), jeden alebo viaceré hospodárske subjekty, pričom jej protiplnením je buď len právo na využívanie služieb, ktoré sú predmetom zmluvy, alebo toto právo spolu s peňažným plnením“.

V článku 5 ods. 1 sa ďalej spresňuje, že „[u]deľovanie koncesií na stavebné práce alebo služby znamená prenesenie prevádzkového rizika na koncesionára pri využívaní týchto prác alebo služieb, ktoré zahŕňa riziko na strane dopytu alebo ponuky alebo obe tieto riziká. Predpokladá sa, že koncesionár prevzal prevádzkové riziko, ak za bežných prevádzkových podmienok nie je zaručená návratnosť investícií vynaložených alebo nákladov vzniknutých pri prevádzkovaní stavieb alebo poskytovaní služieb, ktoré sú predmetom koncesie. Časť rizika preneseného na koncesionára musí zahŕňať reálne vystavenie voči výkyvom trhu tak, aby akákoľvek potenciálna predpokladaná strata vzniknutá koncesionárovi nebola iba nominálna alebo zanedbateľná.“

Toto rozlišovanie medzi zmluvami o službách vo verejnom záujme a koncesiami na služby je dôležité, pretože podľa článku 10 ods. 3 smernice 2014/23/EÚ sa uvedená smernica neuplatňuje na koncesie na služby vo verejnom záujme v osobnej doprave v zmysle nariadenia (ES) č. 1370/2007. Udeľovanie koncesií na služby v prípade týchto služieb vo verejnom záujme v osobnej doprave sa preto upravuje výlučne nariadením (ES) č. 1370/2007 bez ohľadu na druh dopravy.

V prípade zmlúv o službách však záleží na druhu dopravy. V článku 5 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa stanovuje, že zadávanie zmlúv o službách vo verejnom záujme pre služby v autobusovej alebo električkovej doprave sa upravuje smernicou 2004/17/ES (zrušená a nahradená smernicou 2014/25/EÚ) a smernicou 2004/18/ES (zrušená a nahradená smernicou 2014/24/EÚ), s výnimkou prípadov, keď takéto zmluvy majú formu koncesií na služby. Zadávanie zmlúv o službách vo verejnom záujme v prípade služieb autobusovej či električkovej dopravy teda upravujú výlučne smernice o obstarávaní (smernica 2014/24/EÚ a smernica 2014/25/EÚ).

Naopak, zadávanie zmlúv o službách vo verejnom záujme v prípade služieb verejnej osobnej dopravy po železnici alebo metrom (vrátane tých, ktoré majú formu koncesií) upravuje výlučne nariadenie (ES) č. 1370/2007 [a nepatrí do rozsahu pôsobnosti smernice 2014/24/EÚ podľa jej odôvodnenia 27 a článku 10 písm. i), do rozsahu pôsobnosti smernice 2014/25/EÚ podľa jej odôvodnenia 35 a článku 21 písm. g) a do rozsahu pôsobnosti smernice 2014/23/EÚ podľa jej článku 10 ods. 3]. Pravidlá, ktoré sa uplatňujú na zadávanie multimodálnych zmlúv, sa rozoberajú v oddiele 2.1.5.

Pokiaľ ide o koncesie na stavebné práce, v článku 1 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa uvádza, že „(t)oto nariadenie sa neuplatňuje na verejné koncesie na práce v zmysle článku 1 ods. 3 písm. a) smernice 2004/17/ES alebo článku 1 ods. 3 smernice 2004/18/ES.“ Po nadobudnutí účinnosti smernice 2014/23/EÚ o udeľovaní koncesií koncesie na stavebné práce v prípade služieb vo verejnom záujme v osobnej železničnej, inej koľajovej a cestnej doprave upravuje výlučne uvedená smernica. Pojem „koncesia na stavebné práce“ je aktuálne vymedzený v článku 5 ods. 1 písm. a) smernice 2014/23/EÚ.

Tabuľka

Zhrnutie uplatniteľného právneho základu pre zadávanie zmlúv podľa typu zmluvnej dohody a druhu dopravy

| Druh dopravy | Verejné zákazky na služby v zmysle smerníc 2014/24/EÚ a 2014/25/EÚ | Koncesie na služby v zmysle smernice 2014/23/EÚ |
| --- | --- | --- |
| autobus a električka | smernice 2014/24/EÚ a 2014/25/EÚ | nariadenie (ES) č. 1370/2007 |
| železnica a metro | nariadenie (ES) č. 1370/2007 | nariadenie (ES) č. 1370/2007 |

Druh dopravy

Verejné zákazky na služby v zmysle smerníc 2014/24/EÚ a 2014/25/EÚ

Koncesie na služby v zmysle smernice 2014/23/EÚ

autobus a električka

smernice 2014/24/EÚ a 2014/25/EÚ

nariadenie (ES) č. 1370/2007

železnica a metro

nariadenie (ES) č. 1370/2007

nariadenie (ES) č. 1370/2007

Malo by sa objasniť, že všetky ustanovenia (a nielen ustanovenia týkajúce sa postupov zadávania zákaziek) smerníc o verejnom obstarávaní sa naďalej uplatňujú na verejné zákazky na služby autobusovej a električkovej dopravy. Vzťahuje sa to napríklad na ich ustanovenia o úprave zmlúv počas ich platnosti (pozri oddiel 2.5.5).

2.1.2.   
  Článok 1 ods. 2. Vnútroštátne rozhodnutia o uplatňovaní nariadenia (ES) č. 1370/2007 na vnútrozemské vodné cesty a vnútroštátne morské vody

V článku 1 ods. 2 sa stanovuje, že členské štáty môžu uplatňovať nariadenie (ES) č. 1370/2007 na verejnú osobnú dopravu vnútrozemskými vodnými cestami a vnútroštátnymi morskými vodami bez toho, aby bolo dotknuté nariadenie Rady (EHS) č. 3577/92 zo 7. decembra 1992, ktorým sa uplatňuje zásada slobody poskytovania služieb na námornú dopravu v rámci členských štátov (námorná kabotáž) (11).

V záujme právnej istoty by sa rozhodnutie členského štátu o uplatňovaní nariadenia (ES) č. 1370/2007 na verejnú osobnú dopravu vnútrozemskými vodnými cestami alebo vnútroštátnymi morskými vodami malo prijať transparentným spôsobom prostredníctvom právne záväzného aktu. Uplatňovanie nariadenia (ES) č. 1370/2007 na služby osobnej dopravy vnútrozemskými vodnými cestami alebo vnútroštátnymi morskými vodami môže byť zvlášť užitočné, ak sú tieto služby súčasťou širšej siete verejnej osobnej dopravy.

V prípade neprijatia rozhodnutia o uplatňovaní nariadenia (ES) č. 1370/2007 na služby osobnej dopravy vnútrozemskými vodnými cestami verejné financovanie týchto služieb upravuje priamo článok 93 ZFEÚ. Komisia vo svojom oznámení o výklade nariadenia Rady (EHS) č. 3577/92 (12) poskytuje usmernenie týkajúce sa uplatňovania nariadenia (ES) č. 1370/2007 na služby námornej kabotáže.

2.1.3.   
  Článok 1 ods. 2. Uplatňovanie nariadenia (ES) č. 1370/2007 na medzinárodné dopravné služby vo verejnom záujme

V článku 1 ods. 2 sa uvádza, že nariadenie (ES) č. 1370/2007 sa uplatňuje aj na medzinárodné poskytovanie služieb vo verejnom záujme v osobnej doprave a že s výhradou dohody príslušných orgánov členských štátov, na území ktorých sa služby poskytujú, sa záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme môžu týkať služieb poskytovaných na cezhraničnej úrovni vrátane tých, ktorými sa zabezpečujú miestne a regionálne dopravné potreby.

Hoci sa v článku 1 ods. 2 konkrétne spomínajú miestne a regionálne dopravné potreby, pojem medzinárodná služba vo verejnom záujme zahŕňa aj služby diaľkovej verejnej osobnej dopravy. Predpokladom zriadenia medzinárodnej služby vo verejnom záujme je dohoda príslušných orgánov členských štátov, na území ktorých sa služby poskytujú. Tieto príslušné orgány majú naďalej možnosť slobodne sa rozhodnúť, či v prípade navrhovanej služby na území pod svojou právomocou uznajú štatút služby vo verejnom záujme. Dohoda podľa článku 1 ods. 2 môže mať rôzne formy. Dohoda potrebná na zriadenie medzinárodnej služby vo verejnom záujme nemôže byť obmedzená na všeobecné ustanovenie zabezpečujúce prístup k dopravnej infraštruktúre, keďže ten už zaručuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ z 21. novembra 2012, ktorou sa zriaďuje jednotný európsky železničný priestor (13). Ak v rámci medzinárodnej služby dochádza k prechodu cez členský štát výlučne v rámci tranzitu (t. j. bez nastupovania alebo vystupovania cestujúcich), súhlas tranzitného členského štátu sa nevyžaduje, keďže možno usúdiť, že na jeho území sa neposkytujú žiadne služby.

Príslušné orgány však disponujú veľkou mierou voľného uváženia, pokiaľ ide o obsah dohody. Cezhraničnú spoluprácu možno realizovať rôznymi spôsobmi, napríklad vytvorením konzorcia zainteresovaných orgánov na základe zmluvných dohôd medzi nimi (napr. Európske zoskupenie územnej spolupráce alebo Európske zoskupenie hospodárskych záujmov).

Za predpokladu, že všetky príslušné orgány, na území ktorých sa poskytujú medzinárodné dopravné služby vo verejnom záujme, sa tak dohodnú, nič nebráni tomu, aby boli špecifikované záväzky služieb vo verejnom záujme vzťahujúce sa na celú službu, ani tomu, aby sa poskytla príslušná úhrada, a to len jedným alebo viacerými dotknutými príslušnými orgánmi.

Ak príslušný orgán neudelí súhlas s navrhovanou medzinárodnou službou vo verejnom záujme, na území pod právomocou tohto členského štátu ju nemožno poskytovať ako službu vo verejnom záujme. V takýchto prípadoch sa v nariadení (ES) č. 1370/2007 nezakazuje zriadenie hybridných služieb, v rámci ktorých sa časť cezhraničnej služby poskytuje na komerčnom základe a časť ako služba vo verejnom záujme. Je však na členských štátoch, aby zabezpečili, že takéto služby nenarúšajú hospodársku súťaž, a najmä aby nedochádzalo ku krížovým dotáciám medzi úsekom, za ktorý sa poskytuje úhrada, a komerčným úsekom cesty. S výhradou ochrany citlivých obchodných údajov môžu napríklad od poskytovateľov požadovať úplné a transparentné informácie o nákladoch a výnosoch každého úseku preukazujúce, že medzi komerčným úsekom cesty a úsekom, za ktorý sa poskytuje úhrada, nedochádza ku krížovým dotáciám. Takisto môžu vyžadovať, aby si poskytovateľ, ktorý dostáva úhradu, vybral svojho komerčného partnera na základe spravodlivého a transparentného výberového konania, a nie na základe historických vzťahov.

2.1.4.   
  Záväzky služieb vo verejnom záujme týkajúce sa služieb nákladnej dopravy

Nariadenie (ES) č. 1370/2007 sa neuplatňuje na služby nákladnej dopravy. Služby nákladnej dopravy možno považovať za služby všeobecného hospodárskeho záujmu len vtedy, keď dotknutý členský štát stanoví, že existuje skutočná potreba takýchto služieb, ktorú trh vôbec alebo v dostatočnej miere neuspokojuje (pozri oddiel 2.2.3). Ak chcú členské štáty zaviesť podporné opatrenia pre služby železničnej nákladnej dopravy, ktoré nespĺňajú podmienky vymedzené v rozsudku vo veci Altmark (14) a predstavujú štátnu pomoc, tieto opatrenia musia oznámiť Komisii podľa článku 108 ods. 3 ZFEÚ.

2.1.5.   
  Článok 1 ods. 2. Záväzky multimodálnych služieb vo verejnom záujme

Nariadenie sa podľa jeho článku 1 ods. 2 uplatňuje na služby vo verejnom záujme v železničnej osobnej doprave a inej osobnej koľajovej doprave, ako aj v cestnej osobnej doprave. Ak sa tak členské štáty rozhodnú, môže sa uplatňovať aj na verejnú osobnú dopravu vnútrozemskými vodnými cestami a vnútroštátnymi morskými vodami (pozri oddiel 2.1.2). Príslušné orgány sa teda môžu rozhodnúť zadať zmluvy o službách vo verejnom záujme so záväzkami služieb vo verejnom záujme, ktoré sa vzťahujú na jeden alebo viac druhov dopravy v rámci nariadenia. Pokiaľ ide o trvanie multimodálnych zmlúv, v článku 4 ods. 3 sa stanovuje, že sa obmedzuje na 15 rokov, ak zmluva o železničnej alebo inej koľajovej doprave predstavuje viac ako 50 % hodnoty dotknutých služieb. Na zadávanie zmlúv o službách, ktoré sa vzťahujú tak na služby vo verejnom záujme v autobusovej alebo električkovej doprave, ako aj na metro alebo železničnú dopravu, sa naďalej vzťahujú požiadavky smerníc o verejnom obstarávaní (smernice 2014/24/EÚ alebo 2014/25/EÚ), ako aj nariadenia (ES) č. 1370/2007.

Podľa odôvodnenia 17 môžu príslušné orgány slobodne stanoviť sociálne a kvalitatívne kritériá pre záväzky vyplývajúce zo služieb vo verejnom záujme vrátane ochrany životného prostredia. Príslušné orgány môžu špecifikovať záväzky služieb vo verejnom záujme pre viaceré druhy dopravy s cieľom podporiť environmentálnu udržateľnosť multimodálnej verejnej dopravy.

2.1.6.   
  Článok 1 ods. 2. Špeciálne druhy verejnej dopravy

S cieľom zlepšiť ponuku služieb vo verejnom záujme v osobnej doprave, najmä na úrovni prvého/posledného úseku cestovných aktivít cestujúcich, môžu príslušné orgány doplniť ponuku pravidelných služieb verejnej dopravy s pevne stanovenou trasou službami verejnej dopravy na požiadanie. Takéto služby na požiadanie, zvyčajne cestnými vozidlami, umožňujú cestujúcim rezervovať si cesty pomocou elektronickej alebo inej komunikácie na účely nastúpenia a vystúpenia cestujúcich medzi zastávkami určenými poskytovateľom služby na požiadanie alebo zastávkami pravidelnej verejnej dopravy. Ak sú služby verejnej dopravy na požiadanie predmetom výlučného práva a/alebo úhrady ako protihodnoty za plnenie záväzkov služieb vo verejnom záujme, najmä pokiaľ ide o povinnú dostupnosť služby, a spĺňajú požiadavky v článku 2 písm. a) nariadenia, t. j. sú všeobecného hospodárskeho záujmu a poskytujú sa verejnosti na nediskriminačnom a nepretržitom základe, Komisia sa domnieva, že takisto patria do pôsobnosti článku 1 ods. 2 nariadenia.

Niektoré príslušné orgány zahŕňajú do svojej ponuky verejnej dopravy služby poskytované pomocou vozidiel ťahaných lanom (napr. obežné alebo kyvadlové lanovky). Komisia sa domnieva, že takéto služby patria do pôsobnosti článku 1 ods. 2 nariadenia, pokiaľ sa poskytujú pomocou vozidiel, ktoré majú stály kontakt s cestou alebo koľajovou dráhou.

2.2.   Vymedzenie záväzkov služieb vo verejnom záujme a všeobecné pravidlá/obsah zmlúv o službách vo verejnom záujme

Táto kapitola poskytuje výkladové usmernenia týkajúce sa kľúčových vlastností všeobecných pravidiel a spôsobu, akým príslušné orgány vymedzujú povahu a rozsah záväzkov služieb vo verejnom záujme a výlučných práv v kontexte nariadenia (ES) č. 1370/2007. Okrem toho sa zaoberá podmienkami, za ktorých možno predĺžiť trvanie zmlúv o službách vo verejnom záujme, ako aj podmienkami subdodávania, a to aj v prípade interných poskytovateľov.

2.2.1.   
  Článok 2 písm. i). Základné znaky zmluvy o službách vo verejnom záujme

V záujme zohľadnenia rôznych právnych režimov a tradícií v členských štátoch je vymedzenie pojmu zmluva o službách vo verejnom záujme stanovené v nariadení (ES) č. 1370/2007 veľmi široké a zahŕňa rôzne druhy právne záväzných aktov, ktoré nemajú vždy formu zmluvy podľa vnútroštátneho práva.

Podľa článku 2 písm. i) je zmluva o službách vo verejnom záujme „jeden alebo viacero právne záväzných aktov, ktoré potvrdzujú dohodu medzi príslušným orgánom a poskytovateľom služieb vo verejnom záujme s cieľom zveriť poskytovateľovi služieb vo verejnom záujme riadenie a poskytovanie služieb vo verejnom záujme v doprave podliehajúcich záväzkom vyplývajúcim zo služieb vo verejnom záujme“. Zmluva môže mať aj formu rozhodnutia prijatého príslušným orgánom v podobe individuálneho právneho alebo regulačného aktu alebo obsahujúceho podmienky, za ktorých samotný príslušný orgán poskytuje služby alebo ich zveruje internému poskytovateľovi. Zmluva o službách vo verejnom záujme môže mať takisto formu kombinácie právneho aktu, ktorým sa zadáva poskytovanie služieb poskytovateľovi, s administratívnym aktom stanovujúcim podrobné požiadavky na služby a spôsob výpočtu úhrady. Pojem „zmluva o službách vo verejnom záujme“ vymedzený v nariadení (ES) č. 1370/2007 sa vzťahuje aj na koncesie na služby vo verejnom záujme.

2.2.2.   
  Článok 2 písm. l) a článok 3 ods. 2 a 3. Všeobecné pravidlá

Všeobecné pravidlá sú vymedzené v článku 2 písm. l) ako opatrenia, ktoré sa „bez diskriminácie vzťahuj[ú] na všetky služby vo verejnom záujme v osobnej doprave rovnakého typu v určitej geografickej oblasti, za ktorú je príslušný orgán zodpovedný“. Všeobecné pravidlá sú teda opatrenia, ktoré sa vzťahujú na všetkých prevádzkovateľov jedného alebo viacerých druhov služieb verejnej dopravy nediskriminačným spôsobom. Opatrenie sa môže obmedziť na geografickú oblasť, za ktorú je zodpovedný príslušný orgán, ale nemusí sa nevyhnutne vzťahovať na celú geografickú oblasť.

Príslušný orgán sa môže rozhodnúť použiť všeobecné pravidlá na stanovenie sociálnych alebo kvalitatívnych noriem v súlade s odôvodnením 17 nariadenia (ES) č. 1370/2007.

Členské štáty a/alebo príslušné orgány môžu verejnú dopravu organizovať prostredníctvom všeobecných pravidiel, ako sú právne predpisy, vyhlášky alebo regulačné opatrenia. Článok 3 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa vzťahuje len na všeobecné pravidlá, ktoré majú formu kompenzovaných maximálnych výšok tarify pre všetkých cestujúcich alebo pre niektoré kategórie cestujúcich. V prípade týchto všeobecných pravidiel neexistuje povinnosť uzavrieť zmluvu o službách vo verejnom záujme.

Článok 3 ods. 3 umožňuje členským štátom vylúčiť z rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 1370/2007 všeobecné pravidlá týkajúce sa finančnej úhrady za záväzky služieb vo verejnom záujme, ktorých cieľom je stanoviť maximálnu výšku tarify na účely dopravy žiakov, študentov, učňov a osôb so zníženou pohyblivosťou. Ak sa tak členský štát rozhodne, vnútroštátne orgány musia posúdiť, či úhrada poskytnutá podľa týchto všeobecných pravidiel predstavuje štátnu pomoc. Ak áno, pravidlá sa musia oznámiť Komisii v súlade s článkom 108 ZFEÚ.

Členským štátom sa nebráni, aby stanovili iné všeobecné pravidlá, ktoré zahŕňajú záväzky služieb vo verejnom záujme. Ak je ich súčasťou úhrada, podľa článku 3 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1370/2007 existuje povinnosť uzavrieť zmluvu o službách vo verejnom záujme. Takéto zmluvy by mali byť dostupné pre všetkých poskytovateľov vrátane nových účastníkov.

2.2.3.   
  Článok 2 písm. e) a článok 2a. Vymedzenie povahy a rozsahu záväzkov služieb vo verejnom záujme a rozsahu pôsobnosti zmlúv o službách vo verejnom záujme

—   Všeobecné zásady a vymedzenie záväzkov služieb vo verejnom záujme

V článku 14 ZFEÚ a v protokole č. 26 o službách všeobecného záujmu, ktorý tvorí prílohu k ZFEÚ, sa stanovujú všeobecné zásady toho, ako členské štáty vymedzujú a poskytujú služby všeobecného hospodárskeho záujmu. Ako už bolo uvedené, podľa protokolu č. 26 zohrávajú národné, regionálne a miestne orgány zásadnú úlohu a majú široké diskrečné právomoci pri poskytovaní, obstarávaní a organizovaní služieb všeobecného hospodárskeho záujmu, ktoré sú čo najviac prispôsobené potrebám používateľov. Komisia môže spochybniť špecifikáciu záväzku služby vo verejnom záujme len v prípade zjavného pochybenia (15). Právomoc členského štátu definovať službu všeobecného hospodárskeho záujmu však nie je neobmedzená a nemožno ju vykonávať arbitrárne iba preto, aby sa určitému odvetviu umožnilo vyhnúť sa uplatneniu pravidiel hospodárskej súťaže (16).

V nariadení (ES) č. 1370/2007 sa stanovuje právny rámec, v medziach ktorého môžu členské štáty poskytovať, obstarávať a organizovať služby všeobecného hospodárskeho záujmu v oblasti verejnej železničnej a cestnej osobnej dopravy. V článku 1 nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa uvádza, že jeho účelom „je vymedziť, ako môžu príslušné orgány v súlade s pravidlami práva Únie konať v oblasti verejnej osobnej dopravy, aby zabezpečili poskytovanie služieb všeobecného záujmu, ktoré by boli okrem iného početnejšie, bezpečnejšie, kvalitnejšie alebo poskytované pri nižších nákladoch ako tie, ktorých poskytovanie by umožnilo samotné fungovanie trhu“.

Ako je uvedené v článku 2 písm. e) nariadenia (ES) č. 1370/2007, záväzok vyplývajúci zo služieb vo verejnom záujme je podmienka s cieľom zaručiť také služby vo verejnom záujme v osobnej doprave, ktoré by poskytovateľ, ak by zohľadňoval svoj obchodný záujem, neposkytoval alebo neposkytoval v rovnakom rozsahu alebo za rovnakých podmienok bez odmeny (17).

V záväzkoch služieb vo verejnom záujme sa zvyčajne stanovujú požiadavky na poskytovateľa, pokiaľ ide napríklad o frekvenciu služieb, ich kvalitu, povinnosti v oblasti výšky tarify a poskytovanie služieb najmä na menších medziľahlých staniciach alebo v destináciách, ktoré nemusia byť komerčne atraktívne, a poskytovanie služieb skoro ráno a neskoro večer. Možné sú aj ďalšie požiadavky.

Ako sa uvádza v článku 2a nariadenia (ES) č. 1370/2007, je na príslušných orgánoch, aby stanovili špecifikácie záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme v súlade s článkom 2 písm. e).

—   Súlad s cieľmi politiky členských štátov v oblasti verejnej dopravy

Pri uplatňovaní článku 2a ods. 1 nariadenia (ES) č. 1370/2007 musí príslušný orgán zabezpečiť, aby špecifikácie služieb vo verejnom záujme boli v súlade s cieľmi politík stanovenými v dokumentoch politiky v oblasti verejnej dopravy v členských štátoch. Členské štáty majú široký manévrovací priestor pri určovaní obsahu a formátu takýchto dokumentov a postupov konzultácií s príslušnými zainteresovanými stranami. V takýchto dokumentoch by sa mali vymedziť ciele politiky v oblasti verejnej dopravy, ako je napríklad územná prepojenosť vrátane cezhraničných spojov a rozvoj udržateľnej dopravy, a mali by sa určiť prostriedky na ich dosiahnutie v rámci rôznych druhov dopravy. Ako sa uvádza v odôvodnení 10 nariadenia (EÚ) 2016/2338, k zainteresovaným stranám, s ktorými sa majú viesť konzultácie, by mohli patriť prevádzkovatelia dopravy, ktorí sa skutočne alebo potenciálne nachádzajú v dotknutej geografickej oblasti, manažéri infraštruktúry a organizácie zastupujúce cestujúcich, zamestnanecké organizácie a environmentálne organizácie.

—   Existencia skutočnej potreby záväzkov služieb vo verejnom záujme

Citovaný článok 2 písm. e) nariadenia (ES) č. 1370/2007 by sa mal vykladať v súlade s judikatúrou súdov Únie (18).

Z tejto judikatúry vyplýva, že pred stanovením špecifikácií záväzkov služieb vo verejnom záujme by mal príslušný orgán posúdiť, či existuje skutočná potreba plánovaných služieb verejnej dopravy.

V súlade s touto judikatúrou by príslušné orgány na posúdenie, či táto skutočná potreba existuje, mali:

| 1. | posúdiť, či existuje dopyt používateľov; |
| --- | --- |

1.

posúdiť, či existuje dopyt používateľov;

| 2. | posúdiť, či tento dopyt nemôžu aspoň čiastočne uspokojiť poskytovatelia na trhu v prípade neexistencie záväzkov služieb vo verejnom záujme, a |
| --- | --- |

2.

posúdiť, či tento dopyt nemôžu aspoň čiastočne uspokojiť poskytovatelia na trhu v prípade neexistencie záväzkov služieb vo verejnom záujme, a

| 3. | uprednostniť prístup, ktorý pri uspokojovaní takto zistenej potreby čo najmenej obmedzuje základné slobody a je najmenej škodlivý pre riadne fungovanie vnútorného trhu. |
| --- | --- |

3.

uprednostniť prístup, ktorý pri uspokojovaní takto zistenej potreby čo najmenej obmedzuje základné slobody a je najmenej škodlivý pre riadne fungovanie vnútorného trhu.

Podľa súdov Únie „[s]kutočnosť, že členský štát nepreukáže, že [rozsah záväzku služby vo verejnom záujme je nevyhnutný a primeraný vo vzťahu k skutočnej potrebe služby vo verejnom záujme] môže predstavovať zjavne nesprávne posúdenie, ktoré je Komisia povinná zohľadniť“ (19).

—   Ex ante posúdenie dopytu po službách verejnej dopravy

V súlade s článkom 1 protokolu č. 26 majú členské štáty široké diskrečné právomoci pri poskytovaní, obstarávaní a organizovaní služieb vo verejnom záujme, ktoré čo najlepšie napĺňajú potreby užívateľov. Služby verejnej dopravy by sa mali organizovať v záujme používateľov.

Pri posudzovaní dopytu po doprave môžu príslušné orgány zohľadniť nielen existujúci a potenciálny dopyt používateľov, ale aj očakávaný dopyt, ktorý môže odôvodnene vzniknúť na základe plnenia cieľov politiky, ako je podpora udržateľnej dopravy, regionálnej prepojenosti, verejného zdravia alebo sociálnej súdržnosti. Napríklad vzhľadom na ciele Európskej zelenej dohody nie je požiadavka na posúdenie dopytu ex ante nezlučiteľná s možnosťou príslušných orgánov rozšíriť ponuku verejnej osobnej dopravy na železničnú alebo cestnú dopravu a podnietiť prechod na iné druhy dopravy, najmä z individuálnych automobilov na ekologickejšie služby, a to aj na medzinárodnej úrovni v spolupráci s inými členskými štátmi. Tento cieľ možno zohľadniť napríklad v dokumentoch týkajúcich sa politiky v oblasti verejnej dopravy uvedených v článku 2a ods. 1 nariadenia.

Ex ante posúdenie dopytu po službách verejnej dopravy sa môže vykonať rôznymi metódami, napríklad použitím historických údajov, reprezentatívnych prieskumov alebo verejných konzultácií s používateľmi s cieľom určiť ich očakávania od služieb vo verejnom záujme.

—   Analýza trhovej ponuky

V súlade s článkom 1 ods. 1 a článkom 2 písm. e) nariadenia (ES) č. 1370/2007 o skutočnú potrebu služby vo verejnom záujme nemôže ísť vtedy, ak dopyt používateľov už môžu uspokojiť poskytovatelia bez toho, aby orgány verejnej moci určili záväzok v tomto zmysle (20).

Analýza trhovej ponuky sa vyžaduje len vtedy, ak boli práva otvoreného prístupu pre druh služieb, na ktoré sa vzťahuje zmluva o službách vo verejnom záujme, zavedené právom Únie alebo vnútroštátnym právom.

Súčasťou posúdenia trhovej ponuky by v zásade mali byť konzultácie s poskytovateľmi o ich záujme ponúkať príslušné služby prostredníctvom služieb s otvoreným prístupom a posúdenie ich výsledkov. Poskytovatelia na trhu môžu byť napríklad konzultovaní o povahe, objeme a frekvencii služieb, ktoré už poskytujú alebo plánujú poskytovať v dotknutej geografickej oblasti, alebo o výške taríf, ktoré uplatňujú alebo majú v úmysle uplatňovať.

Ak poskytovateľ na trhu poskytuje komerčné služby, prípadne sa očakáva alebo bolo oznámené začatie týchto služieb v primerane krátkej lehote (napríklad v železničnej doprave, ak poskytovateľ informoval regulačný orgán a manažéra infraštruktúry o svojom zámere začať službu podľa článku 38 ods. 4 smernice 2012/34/EÚ), príslušné orgány by ich mali zohľadniť pri špecifikovaní rozsahu záväzkov služieb vo verejnom záujme, pokiaľ neexistujú objektívne dôvody, aby tak neurobili.

Pri posúdení trhovej ponuky sa môže, ale nemusí brať do úvahy existencia porovnateľných dopravných služieb poskytovaných inými druhmi dopravy. Pri tomto posúdení porovnateľnosti druhov dopravy môžu príslušné orgány zohľadniť osobitosti každého druhu dopravy. V prípade železničnej dopravy tieto osobitosti zahŕňajú otázky investičného bremena a nákladov na infraštruktúru (21). Ich súčasťou môžu byť aj environmentálne prínosy v porovnaní s inými druhmi dopravy.

—   Výber najmenej škodlivého prístupu na fungovanie vnútorného trhu

Pri zvažovaní toho, či záväzky služieb vo verejnom záujme stanovené v zmluve o službách vo verejnom záujme čo najmenej obmedzujú základné slobody a sú najmenej škodlivé pre riadne fungovanie vnútorného trhu, príslušný orgán môže zvážiť alternatívne opatrenia v súlade s právom Únie. Napríklad, ak je cieľom príslušného orgánu zaručiť cenovo dostupné dopravné služby, môže zvážiť uloženie všeobecných pravidiel týkajúcich sa maximálnej výšky tarify namiesto zadania zmluvy o službách vo verejnom záujme jedinému poskytovateľovi. Táto analýza sa vyžaduje len vtedy, ak boli práva otvoreného prístupu pre druh služieb, na ktoré sa vzťahuje zmluva o službách vo verejnom záujme, zavedené právom Únie alebo vnútroštátnym právom.

—   Možnosť spájať v zmluve o službách vo verejnom záujme služby, ktorých výnosy pokrývajú náklady, so službami, ktorých výnosy nepokrývajú náklady

V článku 2a ods. 1 nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa stanovuje, že príslušné orgány môžu spájať služby, ktorých výnosy pokrývajú náklady, so službami, ktorých výnosy nepokrývajú náklady. Tento text treba vykladať spoločne so všeobecným vymedzením záväzku vyplývajúceho zo služby vo verejnom záujme stanoveným v článku 2 písm. e) nariadenia (ES) č. 1370/2007, podľa ktorého služby v rámci záväzku vyplývajúceho zo služby vo verejnom záujme sú služby, ktoré by poskytovateľ, ak by zohľadňoval svoj obchodný záujem, neposkytoval alebo neposkytoval v rovnakom rozsahu. Príslušné orgány preto môžu spájať služby, ktorých výnosy pokrývajú náklady, so službami, ktorých výnosy nepokrývajú náklady, len v riadne odôvodnených prípadoch.

V odôvodnení 8 nariadenia (EÚ) 2016/2338, z ktorého uvedené ustanovenie vychádza, sa stanovuje, že „(P)rostredníctvom špecifikácií záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme vo verejnej osobnej doprave by sa podľa možnosti mali vytvárať pozitívne sieťové účinky“. Komisia sa preto domnieva, že rozhodnutie zahrnúť služby, ktorých výnosy pokrývajú náklady, do rozsahu záväzkov služieb vo verejnom záujme by malo odrážať aj cieľ zaistiť súdržný dopravný systém, a to najmä na geografickej úrovni, a využiť výhody pozitívnych sieťových účinkov, než aby len obmedzovalo výšku úhrady.

Pri špecifikovaní záväzkov služieb vo verejnom záujme a vymedzovaní ich geografického rozsahu sú príslušné orgány viazané zásadou proporcionality v súlade s právom Únie, ako sa pripomína v článku 2a ods. 1 nariadenia (ES) č. 1370/2007. Spájanie služieb, ktorých výnosy pokrývajú náklady, so službami, ktorých výnosy nepokrývajú náklady, musí byť nevyhnutné a primerané.

Na záver k oddielu 2.2.3 možno konštatovať, že príslušné orgány by mali venovať osobitnú pozornosť dodržiavaniu podmienok stanovených v tomto oddiele, aby sa nevystavili riziku zjavného pochybenia pri vymedzení rozsahu záväzku služby vo verejnom záujme a možného vymáhania úhrady podľa pravidiel štátnej pomoci.

2.2.4.   
  Článok 2 písm. f), článok 3 ods. 1 a článok 4 ods. 1. Vymedzenie povahy a rozsahu výlučných práv v záujme súladu s právom Únie

Podľa článku 3 ods. 1 sa s výhradou obmedzených výnimiek uvedených v článku 3 ods. 2 musí uzavrieť zmluva o službách vo verejnom záujme, ak sa príslušný orgán rozhodne udeliť poskytovateľovi výlučné právo a/alebo poskytnúť úhradu ako protihodnotu za plnenie záväzkov vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme. Výlučné právo je vymedzené v článku 2 písm. f) ako „právo, ktoré poskytovateľa služieb vo verejnom záujme oprávňuje poskytovať určité služby vo verejnom záujme v osobnej doprave na určitej trase, sieti alebo v určitej oblasti s vylúčením ostatných takýchto poskytovateľov“. Podľa článku 4 ods. 1 musia byť v zmluve o službách vo verejnom záujme uvedené podmienky výkonu výlučného práva, konkrétne druh dopravnej služby, na ktorú sa vzťahuje, jej geografický rozsah a trvanie výlučného práva. Znením vymedzenia stanoveného v článku 2 písm. f) sa obmedzuje rozsah výlučných práv na určité služby verejnej dopravy a na určité trasy, siete alebo určité oblasti.

Vývoj jednotného trhu, a najmä právo železničných podnikov na prístup k infraštruktúre na poskytovanie služieb s otvoreným prístupom na domácich trhoch členských štátov zavedené článkom 10 smernice 2012/34/EÚ, má dosah na koncepciu výlučných práv udelených v podobe úhrady ako protihodnoty za plnenie záväzkov služieb vo verejnom záujme.

Vzájomné pôsobenie medzi výlučnými právami a právami na prístup je vysvetlené v článku 6 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2018/1795 (22) o skúške hospodárskej rovnováhy: Kým členské štáty môžu udeliť výlučné práva, nesmú obmedziť právo iných poskytovateľov na prístup k dotknutej železničnej infraštruktúre na účely poskytovania služieb osobnej železničnej dopravy s výnimkou prípadu, že takéto služby by ohrozili hospodársku rovnováhu zmluvy o službách vo verejnom záujme, ako sa stanovuje v článkoch 11 a 11a smernice 2012/34/EÚ.

S výnimkou zmlúv o službách vo verejnom záujme, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti článku 11 ods. 5 smernice 2012/34/EÚ, v prípade ktorých možno obmedziť prístup bezpodmienečne, sa vo všetkých ostatných prípadoch potrebná ochrana zmlúv o službách vo verejnom záujme, ktorými sa udeľujú výlučné práva z odvádzania príjmov vyplývajúcich zo služieb s otvoreným prístupom, zabezpečuje výlučne prostredníctvom skúšky hospodárskej rovnováhy podľa článkov 11 a 11a smernice 2012/34/EÚ. Ako sa uvádza v článku 6 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2018/1795 o skúške hospodárskej rovnováhy, regulačný orgán musí pri vykonávaní skúšky náležite zohľadniť peňažnú hodnotu takýchto výlučných práv.

Členské štáty môžu udeliť určité práva, ktoré sa môžu javiť ako nevýlučné, pričom sa nimi však de facto bráni iným podnikom v účasti na trhu prostredníctvom právnych pravidiel alebo administratívnych postupov. Napríklad administratívne dohody, ktorými sa udeľuje povolenie na poskytovanie služieb verejnej dopravy na základe kritérií, ako je žiaduci objem a kvalita služieb, by mohli mať v praxi za následok obmedzenie počtu poskytovateľov na trhu. Takéto de facto výlučné práva musia byť takisto v súlade s nariadením (ES) č. 1370/2007.

2.2.5.   
  Článok 4 a článok 8. Trvanie zmlúv o službách vo verejnom záujme a podmienky, za ktorých možno udeliť predĺženie najviac o 50 % trvania zmluvy o službách vo verejnom záujme

Články 4 a 8 obsahujú ustanovenia o maximálnom trvaní zmlúv o službách vo verejnom záujme a lehotách na ich zadanie a uplynutie platnosti.

„Doba trvania zmluvy“ sa musí určiť na základe začiatku dopravných činností. Tento výklad potvrdzuje aj skutočnosť, že od uvedeného dátumu sa začínajú uplatňovať kľúčové ustanovenia nariadenia (ES) č. 1370/2007, ako napríklad ustanovenia o povinnosti príslušných orgánov poskytovať úhradu za záväzky služieb vo verejnom záujme. Komisia sa domnieva, že vo viacerých členských štátoch je „doba trvania zmluvy“ zmluvne stanovená na základe začiatku dopravných činností.

Plneniu zmluvy o službách vo verejnom záujme môže predchádzať „mobilizačná fáza“, počas ktorej sa poskytovateľ služieb vo verejnom záujme pripravuje na začatie činností. Čas potrebný na mobilizáciu zdrojov sa môže značne líšiť v závislosti od rozdielov v záväzkoch služieb vo verejnom záujme v rámci starej a novej zmluvy, a to v rozmedzí od niekoľkých týždňov v prípade priameho zadávania, ktoré si nevyžaduje značnú prípravu, až po tri alebo dokonca štyri roky v prípade prevádzkovateľov verejnej dopravy, ktorí musia investovať značné prostriedky, napr. obstaraním nových železničných koľajových vozidiel, aby mohli poskytovať požadované služby.

Obdobie mobilizácie medzi okamihom vzniku zmluvných záväzkov (ktoré sa typicky zhoduje s podpisom zmluvy) a začiatkom dopravných činností však nie je zahrnuté do trvania zmluvy a malo by vždy zodpovedať preukázateľným potrebám poskytovateľa, aby sa pripravil na činnosti, a byť v súlade s minulou praxou v dotknutom členskom štáte. Načasovanie zadania vo vzťahu k začiatku činností by nemalo viesť k obchádzaniu ustanovení nariadenia (ES) č. 1370/2007 o postupnom ukončení bezpodmienečného priameho zadávania, ktoré sú zakotvené v článku 8 ods. 2 bode iii). Takýto prípad môže nastať vtedy, keď sa zmluva o službách vo verejnom záujme priamo opätovne zadá aktuálnemu poskytovateľovi v tesnej blízkosti ku koncovému dátumu 25. decembra 2023 týkajúcemu sa priamych zadaní a požiadaviek na zverejňovanie, pričom činnosti v rámci novej zmluvy sa majú začať s výrazným odstupom po uvedenom dátume bez objektívneho zdôvodnenia trvania obdobia mobilizácie.

Preddavkové úhrady počas obdobia mobilizácie sú možné za predpokladu, že sú zároveň dodržané pravidlá štátnej pomoci.

Článok 4 ods. 4 obsahuje možnosť predĺžiť trvanie zmluvy o službách vo verejnom záujme najviac o 50 %, ak je to nevyhnutné a so zreteľom na podmienky odpisovania aktív. Takéto predĺženie možno udeliť, ak poskytovateľ služieb vo verejnom záujme poskytuje aktíva, ako sú železničné koľajové vozidlá, opravárenské zariadenia alebo infraštruktúra, v prípade ktorých je obdobie odpisovania výnimočne dlhé, ktoré sú podstatné vo vzťahu k hodnote celkových aktív potrebných na vykonávanie služieb osobnej dopravy, na ktoré sa vzťahuje zmluva o službách vo verejnom záujme, a ktoré sú prevažne spojené so službami osobnej dopravy, na ktoré sa zmluva vzťahuje.

V odôvodnení 15 je ďalej vysvetlené, že „je potrebné ustanoviť možnosť predĺženia doby platnosti zmlúv o službách vo verejnom záujme najviac o polovicu ich pôvodnej doby platnosti v prípade, že poskytovateľ služieb vo verejnom záujme musí investovať do aktív, ktoré sa odpisujú výnimočne dlhý čas a z dôvodu ich osobitných charakteristík a obmedzení, v prípade najvzdialenejších regiónov,“ ako sú vymedzené v článku 349 ZFEÚ.

Keďže ide o výnimku zo všeobecného pravidla o trvaní zmlúv o službách vo verejnom záujme, možnosť predĺženia ich trvania najviac o 50 % by sa mala uplatňovať reštriktívne. Príslušný orgán musí v jednotlivých prípadoch posúdiť, či je predĺženie potrebné na to, aby poskytovateľ mohol amortizovať svoje aktíva za typické alebo právne stanovené obdobie odpisovania, a či je dodatočné obdobie úmerné tomuto cieľu. Pri vykonávaní tohto posúdenia príslušný orgán berie ohľad len na podiel aktív financovaných samotným poskytovateľom, a nie na podiel financovaný z verejných zdrojov.

Príslušný orgán v zásade rozhodne o predĺžení trvania zmluvy pred zadaním novej zmluvy, aby bolo trvanie zmluvy jasné od dátumu jej zadania. Predĺženie trvania počas platnosti zmluvy je možné len za určitých podmienok. Plánované investície do nových železničných koľajových vozidiel musia byť objektívne zdôvodnené, napríklad z technických dôvodov, ktoré vznikli v neskoršej fáze. Malo by sa preukázať, že bez predĺženia by zvyšná časť trvania zmluvy nemala umožňovať zmysluplnú amortizáciu investície. Možnosť a podmienky takéhoto predĺženia by mali byť jasne uvedené v súťažných podkladoch a v zmluve. Takéto predĺženie môže mať navyše vplyv na výšku úhrady, ktorá by sa mala v dôsledku toho upraviť.

Pri uplatňovaní článku 8 ods. 2 nesmie trvanie zmlúv zadaných v súlade s článkom 5 ods. 6 v období od 3. decembra 2019 do 24. decembra 2023 presiahnuť desať rokov. Ide o osobitný a absolútny limit určený na zachovanie účinkov koncového dátumu 24. decembra 2023 a zabránenie tomu, aby sa zmluvy zadané v súlade s článkom 5 ods. 6 a článkom 7 ods. 3 naďalej dlhodobo uplatňovali. Trvanie takýchto zmlúv preto nemožno predĺžiť na základe uplatnenia článku 4 ods. 4.

2.2.6.   
  Článok 4 ods. 7 a článok 5 ods. 2 písm. e). Podmienky subdodávania

Podľa článku 4 ods. 7 nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa v zmluve o službách vo verejnom záujme musí stanoviť, či a v akom rozsahu je možné subdodávanie. V prípade subdodávania sa od prevádzkovateľa verejnej dopravy vždy vyžaduje, aby sám poskytoval „podstatnú časť“ služieb vo verejnom záujme v osobnej doprave.

Zmluvy o službách vo verejnom záujme zadané priamo internému poskytovateľovi môžu byť takisto zadané subdodávateľovi, no za prísnejších podmienok. Podľa článku 5 ods. 2 písm. e) musí interný poskytovateľ sám poskytovať „prevažnú časť“ služieb vo verejnej osobnej doprave. Týmto ustanovením chcel zákonodarca zabrániť tomu, aby interný poskytovateľ zadal inému subjektu subdodávky s vyšším ako miernym podielom dopravných služieb, keďže v takejto situácii by pojem „interný poskytovateľ“ pod kontrolou príslušného orgánu stratil význam.

Bez toho, aby bola dotknutá analýza jednotlivých prípadov, sa zdá rozumné domnievať sa, že subdodávanie viac ako tretiny služieb verejnej dopravy by si vyžadovalo silné zdôvodnenie, a to najmä vzhľadom na ciele článku 5 ods. 2 písm. e), napr. snaha vyhnúť sa zriaďovaniu falošných interných poskytovateľov. Podiel dopravných služieb, ktoré sa majú zadať subdodávateľom, sa zvyčajne počíta v hodnotovom vyjadrení alebo na základe kilometrov dopravnej siete (23).

Pokiaľ ide o zmluvy o službách vo verejnom záujme zadané podľa článku 5 ods. 1 druhej vety nariadenia (ES) č. 1370/2007, t. j. v súlade s postupmi ustanovenými v smerniciach o verejnom obstarávaní, pravidlá týkajúce sa subdodávania stanovené v článku 4 ods. 7 nariadenia (ES) č. 1370/2007 majú prednosť pred pravidlami stanovenými v uvedených smerniciach (24).

V každom prípade sa subdodávanie musí vykonávať v súlade s príslušnými právnymi predpismi o verejnom obstarávaní.

Nariadenie (ES) č. 1370/2007 napokon nebráni tomu, aby sa v zmluve o službách vo verejnom záujme stanovil minimálny percentuálny podiel dopravných služieb v hodnotovom vyjadrení, ktoré poskytovateľ zadá subdodávateľovi v rámci zmluvy o službách vo verejnom záujme. V zmluve sa to môže stanoviť za predpokladu, že sa dodržia ustanovenia nariadenia, a to najmä ustanovenia o maximálnom podiele zmluvy o službách vo verejnom záujme, ktorý možno zadať subdodávateľom.

2.3.   Článok 4 ods. 4a, 4b, 5 a 6. Ochrana zamestnancov v prípade zmeny poskytovateľa

V odôvodnení 12 nariadenia (EÚ) 2016/2338 sa stanovuje, že pri vytváraní jednotného európskeho železničného priestoru by členské štáty mali zabezpečiť primeranú úroveň sociálnej ochrany zamestnancov poskytovateľov služieb vo verejnom záujme. V článku 4 ods. 4a a 4b sa pripomínajú príslušné pravidlá a povinnosti uplatniteľné na činnosti verejnej dopravy.

V súlade s článkom 4 ods. 5 nariadenia (ES) č. 1370/2007 a ako je vysvetlené v jeho odôvodneniach 16 a 17, pokiaľ ide o ochranu zamestnancov v prípade zmeny poskytovateľa, existujú tieto scenáre:

| i) | Ak sú splnené podmienky na uplatnenie smernice Rady 2001/23/ES z 12. marca 2001 o aproximácii zákonov členských štátov týkajúcich sa zachovania práv zamestnancov pri prevodoch podnikov, závodov alebo častí podnikov alebo závodov (25), napríklad ak sa prevádza významný hmotný majetok ako železničné koľajové vozidlá z predchádzajúceho na nového poskytovateľa (26), ochrana práv zamestnancov, medzi ktoré patrí najmä kontinuita pracovných zmlúv, vyplýva priamo z uvedenej smernice. |
| --- | --- |

i)

Ak sú splnené podmienky na uplatnenie smernice Rady 2001/23/ES z 12. marca 2001 o aproximácii zákonov členských štátov týkajúcich sa zachovania práv zamestnancov pri prevodoch podnikov, závodov alebo častí podnikov alebo závodov (25), napríklad ak sa prevádza významný hmotný majetok ako železničné koľajové vozidlá z predchádzajúceho na nového poskytovateľa (26), ochrana práv zamestnancov, medzi ktoré patrí najmä kontinuita pracovných zmlúv, vyplýva priamo z uvedenej smernice.

| ii) | Ak nenastal prevod v zmysle smernice 2001/23/ES, príslušné orgány sa môžu napriek tomu rozhodnúť, že budú požadovať presun zamestnancov, ktorí boli prijatí predtým na poskytovanie služieb, s právami, aké by mali v prípade, keby sa uplatňovala smernica 2001/23/ES. |
| --- | --- |

ii)

Ak nenastal prevod v zmysle smernice 2001/23/ES, príslušné orgány sa môžu napriek tomu rozhodnúť, že budú požadovať presun zamestnancov, ktorí boli prijatí predtým na poskytovanie služieb, s právami, aké by mali v prípade, keby sa uplatňovala smernica 2001/23/ES.

| iii) | Príslušné orgány sa môžu rozhodnúť, že od prevádzkovateľa verejnej dopravy budú požadovať dodržiavanie určitých sociálnych noriem v prípade všetkých zamestnancov podieľajúcich sa na poskytovaní služieb verejnej dopravy, „aby sa zabezpečili transparentné a porovnateľné podmienky hospodárskej súťaže medzi poskytovateľmi a aby sa zamedzilo nebezpečenstvu sociálneho dumpingu“, ako sa uvádza v odôvodnení 17 nariadenia (ES) č. 1370/2007. Tieto normy by sa napríklad mohli týkať kolektívnej zmluvy na podnikovej úrovni alebo kolektívnej zmluvy uzavretej pre príslušný segment trhu. |
| --- | --- |

iii)

Príslušné orgány sa môžu rozhodnúť, že od prevádzkovateľa verejnej dopravy budú požadovať dodržiavanie určitých sociálnych noriem v prípade všetkých zamestnancov podieľajúcich sa na poskytovaní služieb verejnej dopravy, „aby sa zabezpečili transparentné a porovnateľné podmienky hospodárskej súťaže medzi poskytovateľmi a aby sa zamedzilo nebezpečenstvu sociálneho dumpingu“, ako sa uvádza v odôvodnení 17 nariadenia (ES) č. 1370/2007. Tieto normy by sa napríklad mohli týkať kolektívnej zmluvy na podnikovej úrovni alebo kolektívnej zmluvy uzavretej pre príslušný segment trhu.

| iv) | Príslušné orgány môžu uplatniť kombináciu možností ii) a iii). |
| --- | --- |

iv)

Príslušné orgány môžu uplatniť kombináciu možností ii) a iii).

V článku 4 ods. 6 sa stanovuje, že informácie o uplatniteľných pravidlách a ustanoveniach v oblasti ochrany zamestnancov, ako sú normy kvality a sociálne normy, kvalitatívne a sociálne kritériá a práva a povinnosti týkajúce sa presunu zamestnancov v prípade zmeny poskytovateľa, sa musia zahrnúť do súťažných podkladov a do zmlúv o službách vo verejnom záujme. Takéto normy a kritériá sa môžu týkať napríklad dostupnosti sociálnych a hygienických zariadení, pravidelnej a priebežnej odbornej prípravy zamestnancov, plánov na podporu žien, starších zamestnancov a osôb so zdravotným postihnutím, ako aj dodržiavania povinností na pracovisku a bezpečnosti a pravidiel účasti pracovníkov.

2.4.   Prístup k nevyhnutným výrobným faktorom a informáciám

Tento oddiel poskytuje výkladové usmernenia týkajúce sa prístupu k železničným koľajovým vozidlám, ako aj informáciám nevyhnutným na zadanie zmlúv o službách vo verejnom záujme.

2.4.1.   
  Článok 5a. Prístup k železničným koľajovým vozidlám

Prístup k železničným koľajovým vozidlám je nevyhnutný na to, aby poskytovatelia mohli predkladať ponuky v rámci súťažných postupov obstarávania služieb vo verejnom záujme, najmä ak sú novými účastníkmi bez veľkého parku železničných koľajových vozidiel, ktorý by mali k dispozícii.

Podľa článku 5a musia príslušné orgány zhodnotiť, či sú potrebné opatrenia na zabezpečenie účinného a nediskriminačného prístupu k vhodným železničným koľajovým vozidlám. Pri posudzovaní rozsahu, v akom majú poskytovatelia účinný prístup k železničným koľajovým vozidlám, by mal príslušný orgán posúdiť všetky relevantné prekážky, ako sú napríklad finančné, technické alebo regulačné prekážky, ktorými možno brániť takémuto prístupu. Mali by sa zohľadniť dodávky od spoločností zabezpečujúcich prenájom, od iných trhových aktérov poskytujúcich železničné koľajové vozidlá alebo od združení železničných koľajových vozidiel prevádzkovaných príslušnými orgánmi. V tomto posúdení by sa malo zohľadniť aj obdobie mobilizácie, t. j. čas potrebný na to, aby poskytovatelia mohli používať železničné koľajové vozidlá na dopravné činnosti. Pri zvažovaní, či je prístup k železničným koľajovým vozidlám nediskriminačný, musia príslušné orgány posúdiť, či niektorí poskytovatelia majú prístup k železničným koľajovým vozidlám za menej priaznivých podmienok ako konkurenti. Napokon by mali analyzovať, či sú dostupné železničné koľajové vozidlá vhodné, t. j. či spĺňajú požiadavky z hľadiska ceny, kvality a technických noriem stanovených v súťažných podkladoch.

Príslušná hodnotiaca správa sa musí zverejniť v dostatočnom predstihu, aby všetky zainteresované strany mali možnosť reagovať. Správnosť uvedenej správy možno takisto napadnúť v kontexte preskúmania podľa článku 5 ods. 7.

Keď sa v hodnotiacej správe dospeje k záveru, že sú potrebné opatrenia na zabezpečenie účinného a nediskriminačného prístupu k vhodným železničným koľajovým vozidlám, príslušné orgány nie sú podľa článku 5a ods. 2 právne povinné prijať takéto opatrenia. Neprijatím primeraných opatrení je však príslušný orgán vystavený riziku preskúmania zadania zmluvy o službách vo verejnom záujme podľa článku 5 ods. 7 z dôvodu, že postup zadávania zmluvy nebol spravodlivý a neboli pri ňom dodržané zásady transparentnosti a nediskriminácie v súlade s článkom 5 ods. 3.

V článku 5a ods. 2 sa uvádza zoznam opatrení, ktoré môžu príslušné orgány prijať na zabezpečenie účinného a nediskriminačného prístupu k železničným koľajovým vozidlám. Tento zoznam nie je úplný. Okrem iných možných opatrení môže príslušný orgán do zmluvy o službách vo verejnom záujme zahrnúť aj povinnosť previesť železničné koľajové vozidlá na konci zmluvy na nového poskytovateľa. Ak sa takéto železničné koľajové vozidlá pôvodne nakúpili pomocou verejných finančných prostriedkov, cena, za ktorú sa prevedú, by mala primerane odrážať verejné financovanie prijaté predchádzajúcim poskytovateľom.

2.4.2.   
  Článok 4 ods. 8. Prístup k informáciám nevyhnutným na zadanie zmluvy o službách vo verejnom záujme

Príslušné orgány musia všetkým zainteresovaným stranám sprístupniť informácie potrebné na vypracovanie ponúk do verejných súťaží. Na tento účel musia zmluvy o službách vo verejnom záujme obsahovať povinnosť poskytovateľa poskytnúť príslušnému orgánu všetky informácie potrebné na zadanie ďalšej budúcej zmluvy. Ak existujúce zmluvy neobsahujú takéto ustanovenie, mali by sa zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. Od príslušného orgánu sa vyžaduje, aby zabezpečil oprávnenú ochranu dôverných obchodných informácií.

V článku 4 ods. 8 sa uvádza zoznam informácií, ktoré príslušné orgány zvyčajne sprístupňujú. Tento zoznam nie je úplný. Je na príslušnom orgáne, aby v jednotlivých prípadoch posúdil, ktoré informácie sú potrebné, pričom zohľadní relevantné prvky, ako sú napríklad vlastnosti zmluvy, ktorá sa má zadať (napr. čisté náklady alebo hrubé náklady zmlúv), a oprávnená ochrana dôverných obchodných informácií. Druhy informácií, ktoré nie sú uvedené v tomto ustanovení, ale ktoré možno považovať za nevyhnutné pre uchádzačov, zahŕňajú napríklad záznamy o údržbe železničných koľajových vozidiel, ktoré sa môžu previesť na nového poskytovateľa služieb vo verejnom záujme.

2.5.   Zadávanie zmlúv o službách vo verejnom záujme

Tento oddiel poskytuje výkladové usmernenie k viacerým ustanoveniam týkajúcim sa zadávania zmlúv o službách vo verejnom záujme. Usmernenia sa vzťahujú na podmienky, za ktorých možno zmluvy o službách vo verejnom záujme zadať priamo, ako aj procedurálne požiadavky na zadávanie zmlúv na základe verejnej súťaže.

2.5.1.   
  Článok 5 ods. 2 písm. b). Podmienky, za ktorých možno zmluvu o službách vo verejnom záujme priamo zadať internému poskytovateľovi

Nariadenie (ES) č. 1370/2007 umožňuje príslušným miestnym orgánom, aby sami poskytovali služby vo verejnom záujme v osobnej železničnej a cestnej doprave alebo aby zadali zmluvu o službách vo verejnom záujme priamo internému poskytovateľovi. Keď sa však rozhodnú pre druhú možnosť, musia dodržať celý rad prísnych pravidiel a podmienok stanovených v článku 5 ods. 2. Komisia poznamenáva:

| i) | V článku 5 ods. 2 sa stanovuje, že príslušný miestny orgán alebo skupina takýchto orgánov, ktoré poskytujú integrované služby vo verejnom záujme v osobnej doprave, môžu zmluvu o službách vo verejnom záujme zadať priamo internému poskytovateľovi. To znamená, že služby vo verejnom záujme v osobnej doprave na základe zmluvy priamo zadanej skupinou príslušných miestnych orgánov musia byť integrované z geografického, dopravného či tarifného hľadiska v rámci celého územia, za ktoré je zodpovedná takáto skupina orgánov. Geografický rozsah takýchto služieb poskytovaných v rámci zodpovednosti príslušného miestneho orgánu alebo skupiny takýchto orgánov sa môže vzťahovať len na potreby mestských aglomerácií (27) alebo vidieckych oblastí, prípadne oboch. |
| --- | --- |

i)

V článku 5 ods. 2 sa stanovuje, že príslušný miestny orgán alebo skupina takýchto orgánov, ktoré poskytujú integrované služby vo verejnom záujme v osobnej doprave, môžu zmluvu o službách vo verejnom záujme zadať priamo internému poskytovateľovi. To znamená, že služby vo verejnom záujme v osobnej doprave na základe zmluvy priamo zadanej skupinou príslušných miestnych orgánov musia byť integrované z geografického, dopravného či tarifného hľadiska v rámci celého územia, za ktoré je zodpovedná takáto skupina orgánov. Geografický rozsah takýchto služieb poskytovaných v rámci zodpovednosti príslušného miestneho orgánu alebo skupiny takýchto orgánov sa môže vzťahovať len na potreby mestských aglomerácií (27) alebo vidieckych oblastí, prípadne oboch.

| ii) | Pravidlá kontroly interného poskytovateľa príslušným orgánom vymedzené v článku 2 písm. j) a špecifikované v článku 5 ods. 2 musia byť v každom prípade dodržané. Interný poskytovateľ musí byť „právne samostatný subjekt, nad ktorým vykonáva príslušný miestny orgán alebo v prípade skupiny orgánov aspoň jeden príslušný miestny orgán kontrolu podobnú tej, ktorú vykonáva nad svojimi vlastnými oddeleniami“. V článku 5 ods. 2 písm. a) sa stanovuje súbor kritérií, ktoré sa musia zohľadniť pri posudzovaní toho, či príslušný orgán účinne kontroluje svojho interného poskytovateľa. Týmito kritériami sú „miera účasti v správnom, riadiacom alebo kontrolnom orgáne, príslušné ustanovenia o tom v stanovách, vlastníctvo, účinný vplyv a kontrola nad strategickými rozhodnutiami a samostatnými riadiacimi rozhodnutiami“. Hodnotenie kontroly musí byť založené na všetkých relevantných kritériách.
  Pokiaľ ide o kritérium vlastníctva, v nariadení (ES) č. 1370/2007 sa nepožaduje, aby príslušné orgány vlastnili 100 % kapitálu interného poskytovateľa. Relevantné by to mohlo byť napríklad v prípadoch verejno-súkromných partnerstiev. V tejto súvislosti je pojem interný poskytovateľ podľa nariadenia (ES) č. 1370/2007 širší ako pojem „vnútropodnikový“ poskytovateľ podľa judikatúry súdov Únie (28). Účinná kontrola príslušným orgánom sa však musí preukázať inými kritériami tak, ako je to uvedené v článku 5 ods. 2 písm. a). |
| --- | --- |

ii)

Pravidlá kontroly interného poskytovateľa príslušným orgánom vymedzené v článku 2 písm. j) a špecifikované v článku 5 ods. 2 musia byť v každom prípade dodržané. Interný poskytovateľ musí byť „právne samostatný subjekt, nad ktorým vykonáva príslušný miestny orgán alebo v prípade skupiny orgánov aspoň jeden príslušný miestny orgán kontrolu podobnú tej, ktorú vykonáva nad svojimi vlastnými oddeleniami“. V článku 5 ods. 2 písm. a) sa stanovuje súbor kritérií, ktoré sa musia zohľadniť pri posudzovaní toho, či príslušný orgán účinne kontroluje svojho interného poskytovateľa. Týmito kritériami sú „miera účasti v správnom, riadiacom alebo kontrolnom orgáne, príslušné ustanovenia o tom v stanovách, vlastníctvo, účinný vplyv a kontrola nad strategickými rozhodnutiami a samostatnými riadiacimi rozhodnutiami“. Hodnotenie kontroly musí byť založené na všetkých relevantných kritériách.

Pokiaľ ide o kritérium vlastníctva, v nariadení (ES) č. 1370/2007 sa nepožaduje, aby príslušné orgány vlastnili 100 % kapitálu interného poskytovateľa. Relevantné by to mohlo byť napríklad v prípadoch verejno-súkromných partnerstiev. V tejto súvislosti je pojem interný poskytovateľ podľa nariadenia (ES) č. 1370/2007 širší ako pojem „vnútropodnikový“ poskytovateľ podľa judikatúry súdov Únie (28). Účinná kontrola príslušným orgánom sa však musí preukázať inými kritériami tak, ako je to uvedené v článku 5 ods. 2 písm. a).

| iii) | V snahe obmedziť narušenia hospodárskej súťaže sa v článku 5 ods. 2 písm. b) vyžaduje, aby dopravné činnosti interných poskytovateľov a každého subjektu, na ktorý má tento poskytovateľ hoci len minimálny vplyv, boli geograficky obmedzené na územie pôsobnosti príslušného orgánu alebo skupiny miestnych príslušných orgánov.
  Interný poskytovateľ ani subjekt, na ktorý má tento poskytovateľ vplyv, nesmú poskytovať služby vo verejnom záujme v osobnej doprave, a to ani ako subdodávatelia, ani sa zúčastňovať na verejných súťažiach mimo územia pôsobnosti príslušného orgánu v rámci Únie ani kdekoľvek na svete z dôvodu možného nepriameho vplyvu na vnútorný trh.
  Článok 5 ods. 2 písm. b) je formulovaný zoširoka v snahe predísť vytváraniu podnikových štruktúr, ktorých cieľom je obísť toto geografické obmedzenie. Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia o odchádzajúcich linkách alebo iných pomocných prvkoch zasahujúcich na územie pôsobnosti susedných príslušných miestnych orgánov, ako sa uvádza v bode v), toto ustanovenie o geografickom obmedzení sa musí uplatňovať prísne. |
| --- | --- |

iii)

V snahe obmedziť narušenia hospodárskej súťaže sa v článku 5 ods. 2 písm. b) vyžaduje, aby dopravné činnosti interných poskytovateľov a každého subjektu, na ktorý má tento poskytovateľ hoci len minimálny vplyv, boli geograficky obmedzené na územie pôsobnosti príslušného orgánu alebo skupiny miestnych príslušných orgánov.

Interný poskytovateľ ani subjekt, na ktorý má tento poskytovateľ vplyv, nesmú poskytovať služby vo verejnom záujme v osobnej doprave, a to ani ako subdodávatelia, ani sa zúčastňovať na verejných súťažiach mimo územia pôsobnosti príslušného orgánu v rámci Únie ani kdekoľvek na svete z dôvodu možného nepriameho vplyvu na vnútorný trh.

Článok 5 ods. 2 písm. b) je formulovaný zoširoka v snahe predísť vytváraniu podnikových štruktúr, ktorých cieľom je obísť toto geografické obmedzenie. Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia o odchádzajúcich linkách alebo iných pomocných prvkoch zasahujúcich na územie pôsobnosti susedných príslušných miestnych orgánov, ako sa uvádza v bode v), toto ustanovenie o geografickom obmedzení sa musí uplatňovať prísne.

| iv) | Komisia sa domnieva, že účasťou interného poskytovateľa na postupe zadania zmluvy o službách verejnej dopravy na základe verejnej súťaže by sa mohla spochybniť platnosť priameho zadania zmluvy o službách vo verejnom záujme danému poskytovateľovi (29), pokiaľ nie sú splnené podmienky v článku 5 ods. 2 písm. c). |
| --- | --- |

iv)

Komisia sa domnieva, že účasťou interného poskytovateľa na postupe zadania zmluvy o službách verejnej dopravy na základe verejnej súťaže by sa mohla spochybniť platnosť priameho zadania zmluvy o službách vo verejnom záujme danému poskytovateľovi (29), pokiaľ nie sú splnené podmienky v článku 5 ods. 2 písm. c).

| v) | Článok 5 ods. 2 písm. b) umožňuje interným poskytovateľom prevádzkovať „odchádzajúc[e] lin[ky] alebo iné pomocné prvky tejto činnosti, ktoré zasahujú na územie pôsobnosti susedných príslušných miestnych orgánov“. Toto ustanovenie poskytuje určitú flexibilitu zohľadnením dopravy medzi susednými regiónmi. Interní poskytovatelia tak môžu v určitom rozsahu poskytovať služby mimo územia pôsobnosti svojho príslušného miestneho orgánu. Pri posudzovaní, či sú služby podľa zmluvy o službách vo verejnom záujme v súlade s týmto ustanovením, by sa mali uplatňovať tieto kritériá: či sa týmito službami prepája územie dotknutého príslušného orgánu so susedným územím a či sú pomocnými, skôr než hlavným účelom činností verejnej dopravy podľa zmluvy o službách vo verejnom záujme. Komisia posúdi, či sú činnosti verejnej dopravy druhotnej povahy, porovnaním ich objemu vo vozidlových alebo vlakových kilometroch s celkovým objemom činností verejnej dopravy, na ktoré sa vzťahuje zmluva alebo zmluvy s interným poskytovateľom. |
| --- | --- |

v)

Článok 5 ods. 2 písm. b) umožňuje interným poskytovateľom prevádzkovať „odchádzajúc[e] lin[ky] alebo iné pomocné prvky tejto činnosti, ktoré zasahujú na územie pôsobnosti susedných príslušných miestnych orgánov“. Toto ustanovenie poskytuje určitú flexibilitu zohľadnením dopravy medzi susednými regiónmi. Interní poskytovatelia tak môžu v určitom rozsahu poskytovať služby mimo územia pôsobnosti svojho príslušného miestneho orgánu. Pri posudzovaní, či sú služby podľa zmluvy o službách vo verejnom záujme v súlade s týmto ustanovením, by sa mali uplatňovať tieto kritériá: či sa týmito službami prepája územie dotknutého príslušného orgánu so susedným územím a či sú pomocnými, skôr než hlavným účelom činností verejnej dopravy podľa zmluvy o službách vo verejnom záujme. Komisia posúdi, či sú činnosti verejnej dopravy druhotnej povahy, porovnaním ich objemu vo vozidlových alebo vlakových kilometroch s celkovým objemom činností verejnej dopravy, na ktoré sa vzťahuje zmluva alebo zmluvy s interným poskytovateľom.

| vi) | Článok 5 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa neuplatňuje na priame zadávanie zmlúv o službách vo verejnom záujme v autobusovej alebo električkovej osobnej doprave, ktoré nemajú formu koncesií na služby v zmysle článku 5 ods. 1 smernice 2014/23/EÚ. Priame zadávanie takýchto zmlúv vnútropodnikovému poskytovateľovi sa musí uskutočniť v súlade s článkom 12 smernice 2014/24/EÚ, resp. s článkom 28 smernice 2014/25/EÚ (30). |
| --- | --- |

vi)

Článok 5 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa neuplatňuje na priame zadávanie zmlúv o službách vo verejnom záujme v autobusovej alebo električkovej osobnej doprave, ktoré nemajú formu koncesií na služby v zmysle článku 5 ods. 1 smernice 2014/23/EÚ. Priame zadávanie takýchto zmlúv vnútropodnikovému poskytovateľovi sa musí uskutočniť v súlade s článkom 12 smernice 2014/24/EÚ, resp. s článkom 28 smernice 2014/25/EÚ (30).

2.5.2.   
  Článok 5 ods. 3. Zásada zadávania zmlúv o službách vo verejnom záujme na základe verejnej súťaže a jej procedurálne požiadavky

V článku 5 ods. 3 sa stanovuje, že ak príslušný orgán využije na poskytovanie služieb vo verejnom záujme v osobnej doprave tretiu stranu, ktorá nie je interným poskytovateľom, zadáva zmluvy o službách vo verejnom záujme na základe spravodlivého, otvoreného, transparentného a nediskriminačného postupu verejnej súťaže.

V článku 5 ods. 3 sa stanovuje, že príslušné orgány zadávajú zmluvy o službách vo verejnom záujme na základe verejnej súťaže [s] výnimkou prípadov uvedených v odsekoch 3a, 4, 4a, 4b, 5 a 6. V tomto ustanovení sa teda jasne stanovuje, že verejná súťaž podľa článku 5 ods. 3 je zásadou, kým odsekmi 3a, 4, 4a, 4b, 5 a 6 sa stanovujú výnimky z tohto pravidla. Podľa judikatúry by sa každá odchýlka od všeobecného pravidla alebo výnimka zo všeobecného pravidla mala vykladať reštriktívne (31).

V článku 5 ods. 3 je uvedených aj niekoľko ďalších podrobností o podmienkach, za ktorých by sa mala zorganizovať verejná súťaž. Ako sa uvádza v bode 2.5.1, postupy zadávania zmlúv musia byť navrhnuté tak, aby vytvárali podmienky pre efektívnu hospodársku súťaž. Uplatňovanie všeobecných zásad ZFEÚ, ako sú zásady transparentnosti a nediskriminácie, napríklad znamená, že hodnotiace kritériá pre výber ponúk sa musia uverejniť so súťažnými podkladmi. Podrobnejšie procedurálne pravidlá právnych predpisov Únie v oblasti verejného obstarávania, ako sú pravidlá stanovené v smerniciach 2014/24/EÚ a 2014/25/EÚ alebo v smernici 2014/23/EÚ o koncesiách, sa môžu uplatňovať, ak si to členské štáty želajú, no nevyžaduje sa to.

S cieľom splniť požiadavky článku 5 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1370/2007 musia byť postupy verejného obstarávania navrhnuté tak, aby vytvárali najlepšie podmienky pre efektívnu hospodársku súťaž. Postup zadávania zmluvy, ktorého súčasťou je rokovanie medzi príslušným orgánom a uchádzačmi, môže byť v súlade so zásadou nediskriminácie za predpokladu, že rokovania sú nestranné, spravodlivé a transparentné. Napríklad čisto rokovacie konanie bez predchádzajúceho zverejnenia by bolo v rozpore so zásadou transparentnosti a nediskriminácie stanovenou v článku 5 ods. 3. Podobne by nebol v súlade s požiadavkami článku 5 ods. 3 ani postup obstarávania s neprimerane obmedzeným počtom potenciálnych uchádzačov.

Podľa článku 5 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa príslušný orgán môže takisto rozhodnúť rokovať s predbežne vybranými stranami po predbežnom výbere súťažných návrhov v prípade, že existujú osobitné alebo komplexné požiadavky. Príkladom toho je, keď poskytovatelia predkladajúci ponuky musia prísť s technologicky inovačnými dopravnými riešeniami, aby splnili požiadavky uverejnené v súťažných podkladoch. Postup výberu a zadania zmluvy musí aj v prípade využitia predbežného výberu a rokovania spĺňať všetky podmienky stanovené v článku 5 ods. 3.

S cieľom poskytnúť potenciálnym uchádzačom spravodlivé a rovnaké príležitosti musí byť obdobie medzi začatím verejnej súťaže a predložením ponúk, ako aj obdobie medzi začatím verejnej súťaže a okamihom, od ktorého sa majú začať poskytovať dopravné služby, náležité a primerane dlhé.

2.5.3.   
  Výnimky zo zásady zadávania zmlúv o službách vo verejnom záujme na základe verejnej súťaže

2.5.3.1.   Článok 5 ods. 3a. Podmienky, za ktorých môžu príslušné orgány za výnimočných okolností priamo zadať zmluvu o službách vo verejnom záujme v železničnej doprave

Pokiaľ ide o zmluvy o službách vo verejnom záujme v železničnej doprave, príslušné orgány môžu rozhodnúť, že dočasne zadajú nové zmluvy priamo, ak sa daný orgán domnieva, že je to odôvodnené výnimočnými okolnosťami, najmä ak:

| — | príslušný orgán alebo iné príslušné orgány už uskutočňujú niekoľko verejných súťaží, čo by mohlo ovplyvniť počet a kvalitu ponúk, ktoré by sa pravdepodobne predložili, ak by sa zmluva zadávala prostredníctvom verejnej súťaže, alebo |
| --- | --- |

—

príslušný orgán alebo iné príslušné orgány už uskutočňujú niekoľko verejných súťaží, čo by mohlo ovplyvniť počet a kvalitu ponúk, ktoré by sa pravdepodobne predložili, ak by sa zmluva zadávala prostredníctvom verejnej súťaže, alebo

| — | zmeny rozsahu jednej alebo viacerých zmlúv o službách vo verejnom záujme sú potrebné na optimalizáciu poskytovania služieb vo verejnom záujme. |
| --- | --- |

—

zmeny rozsahu jednej alebo viacerých zmlúv o službách vo verejnom záujme sú potrebné na optimalizáciu poskytovania služieb vo verejnom záujme.

Takéto výnimočné okolnosti zahŕňajú situácie, keď príslušný orgán chce zmeniť geografické pokrytie alebo veľkosť častí zákazky. Napríklad v prípadoch, keď príslušný orgán plánuje poskytovať služby verejnej dopravy na základe jedinej zmluvy, hoci sa v súčasnosti poskytujú na základe dvoch existujúcich zmlúv s odlišnými dátumami skončenia platnosti, môže byť potrebné dočasne priamo zadať zmluvu s najbližším dátumom skončenia platnosti, aby sa obe zmluvy mohli skončiť k rovnakému dátumu.

Hoci zoznam situácií uvedený v nariadení (ES) č. 1370/2007, ktoré predstavujú výnimočné okolnosti, je otvorený, pojem „výnimočné okolnosti“ treba vykladať striktne. Z tohto dôvodu, ako sa uvádza v odôvodnení 21 nariadenia (EÚ) 2016/2338, toto ustanovenie sa má použiť v prípade, že umožňuje príslušným orgánom zabezpečiť poskytovanie služieb spôsobom, ktorý je najviac nákladovo efektívny. Trvanie zmlúv zadaných podľa tohto ustanovenia musí byť obmedzené na čas, ktorý sa zdá primeraný vzhľadom na dotknuté výnimočné okolnosti, a v žiadnom prípade nesmie presiahnuť päť rokov. Príslušný orgán musí dodržiavať určité požiadavky na transparentnosť. Musí urýchlene informovať Komisiu o rozhodnutí zadať zmluvu na tomto základe, ktoré musí byť riadne odôvodnené. Podrobné odkazy na uverejnenie (napr. odkaz na príslušné webové sídlo) sa zašlú Generálnemu riaditeľstvu Európskej komisie pre mobilitu a dopravu (32) na analýzu a ďalšie kroky. Touto požiadavkou na informovanie sa nepodmieňuje zadanie zmluvy súhlasom Komisie. Príslušný orgán musí uverejniť aj zmluvu o službách vo verejnom záujme. Príslušný orgán nemôže využiť túto právnu možnosť na zadanie dvoch po sebe nasledujúcich zmlúv o službách vo verejnom záujme, ktoré sa vzťahujú na tie isté záväzky služieb vo verejnom záujme.

2.5.3.2.   Článok 5 ods. 4. Podmienky, za ktorých môže príslušný orgán priamo zadať zmluvu o službách vo verejnom záujme v prípade malého objemu zmluvy alebo malých a stredných poskytovateľov

V prípade priameho zadania zmluvy o službách vo verejnom záujme s nízkou hodnotou (článok 5 ods. 4) môže príslušný orgán zmluvu zadať priamo bez verejnej súťaže. Zmluva o službách vo verejnom záujme sa považuje za zmluvu s nízkou hodnotou, ak sa jej priemerná ročná hodnota odhaduje na menej ako 1 milión EUR alebo ak sa týka poskytovania služieb vo verejnom záujme v osobnej doprave v rozsahu menšom ako 300 000 kilometrov ročne. V prípade zmlúv zahŕňajúcich služby vo verejnom záujme v železničnej osobnej doprave predstavujú tieto dve prahové hodnoty priemernú ročnú hodnotu 7,5 milióna EUR, resp. poskytovanie služieb vo verejnom záujme v osobnej doprave v rozsahu 500 000 kilometrov. V prípade zmluvy zadanej malému alebo strednému podniku (ďalej len „MSP“), ktorý neprevádzkuje viac ako 23 cestných vozidiel, možno prahové hodnoty zvýšiť na priemernú ročnú hodnotu odhadovanú na menej ako 2 milióny EUR alebo na poskytovanie služieb verejnej dopravy v rozsahu menej ako 600 000 kilometrov ročne.

Existencia prahovej hodnoty, ktorá sa osobitne týka MSP, vymedzenej z hľadiska „cestných vozidiel“ znamená, že toto ustanovenie sa uplatňuje len na autobusovú dopravu, a nie na dopravu električkou, metrom alebo vlakom. Prahová hodnota 23 cestných vozidiel sa musí vykladať reštriktívne vzhľadom na výnimočný charakter článku 5 ods. 4. Pojem „prevádzkované vozidlá“ sa preto musí vykladať ako pojem vzťahujúci sa na celkový počet vozidiel, ktoré prevádzkuje poskytovateľ verejnej dopravy, a nie ako počet vozidiel prevádzkovaných v rámci služieb zahrnutých do konkrétnej zmluvy o službách vo verejnom záujme. Na vymedzenie malých alebo stredných podnikov sa uplatňujú kritériá uvedené v odporúčaní o MSP (33).

Pri uplatňovaní článku 5 ods. 4 sa členské štáty môžu rozhodnúť, že budú vyžadovať verejnú súťaž v prípade všetkých zmlúv vrátane zmlúv s nízkou hodnotou a zmlúv zadaných malým a stredným poskytovateľom. Rovnako sa môžu rozhodnúť znížiť prahové hodnoty, pod ktorými je priame zadanie prípustné.

2.5.3.3.   Článok 5 ods. 4a. Podmienky, za ktorých môžu príslušné orgány priamo zadať zmluvu o službách vo verejnom záujme v železničnej doprave v prípade určitých štrukturálnych a geografických charakteristík daného trhu a siete a v prípade zlepšenia výkonnosti

Článok 5 ods. 4a umožňuje príslušnému orgánu priamo zadávať zmluvy o službách vo verejnom záujme týkajúce sa služieb vo verejnom záujme v železničnej osobnej doprave, ak sú splnené dve podmienky. Toto ustanovenie by sa ako výnimka zo zásady verejnej súťaže pri zadávaní zmlúv o službách vo verejnom záujme malo vykladať reštriktívne.

Prvou podmienkou je, že priame zadanie je opodstatnené vzhľadom na príslušné štrukturálne a geografické charakteristiky daného trhu a siete, a najmä veľkosť, vlastnosti dopytu, zložitosť siete, technickú a geografickú izolovanosť a služby, ktoré sú predmetom zmluvy.

Zoznam špecifických charakteristík nie je úplný. Príslušný orgán preto môže zvážiť potrebu priameho zadania aj s ohľadom na iné charakteristiky ako tie, ktoré sú uvedené v texte. Záver príslušného orgánu, že charakteristiky daného trhu a siete opodstatňujú priame zadanie zmluvy, by mal vychádzať z objektívnych dôvodov. Z ustálenej judikatúry vyplýva, že dôkazné bremeno týkajúce sa skutočnej existencie okolností opodstatňujúcich výnimku znáša osoba, ktorá sa chce na tieto okolnosti odvolať. Z tohto dôvodu musí príslušný orgán vo svojom odôvodnenom rozhodnutí o zadaní zmluvy podľa článku 5 ods. 4a predložiť dostatočné dôkazy preukazujúce, že podmienky stanovené v uvedenom ustanovení nariadenia (ES) č. 1370/2007 sú splnené.

S ohľadom na logiku článku 5 ods. 4a, t. j. že v určitých prípadoch nemožno splniť ciele nariadenia, t. j. poskytovanie vysokokvalitných a nákladovo efektívnych služieb, prostredníctvom verejnej súťaže z dôvodu určitých charakteristík daného trhu a siete, podstatou nie je ani tak počet a povaha charakteristík, na ktoré sa odvoláva členský štát, ale skôr preukázanie toho, že v danom prípade sa týmito charakteristikami objektívne odôvodňuje použitie priameho zadania namiesto verejnej súťaže.

Bez toho, aby bolo dotknuté posúdenie každého jednotlivého prípadu, Komisia chápe význam a meranie príslušných charakteristík takto: veľkosť trhu by sa mala merať vo vlakokilometroch, kým veľkosť siete v kilometroch koľajníc. Zložitosť siete by sa mohla charakterizovať napríklad prítomnosťou mnohých intermodálnych uzlov, zvyčajne v miestnych alebo prímestských sieťach. Technická izolovanosť by sa mohla týkať napr. situácie, v ktorej sa hlavné zložky siete odchyľujú od noriem EÚ, ako sú technické špecifikácie interoperability. Geografická izolovanosť by mohla znamenať siete, ktoré nemajú žiadne fyzické spojenie so susednými sieťami, napríklad keď sa nachádzajú na ostrove. Pojem „služby, ktoré sú predmetom zmluvy“ by sa mohol vzťahovať napríklad na „strategickú hodnotu“ služieb.

Druhou podmienkou, ktorá musí byť splnená na opodstatnenie priameho zadania podľa článku 5 ods. 4a, je, že zmluva musí viesť k zvýšeniu kvality služieb alebo nákladovej efektívnosti v porovnaní so zmluvou o službách vo verejnom záujme zadanou predtým. V nariadení (ES) č. 1370/2007 sa nešpecifikuje miera daného zlepšenia, čiže je na príslušnom orgáne, aby v tejto súvislosti rozhodol. V snahe predísť obchádzaniu povinnosti vyplývajúcej z nariadenia (ES) č. 1370/2007 a zabezpečiť jej užitočný účinok by však zlepšenie služieb malo byť zmysluplné.

V nariadení (ES) č. 1370/2007 sa takisto vyžaduje, aby príslušný orgán uverejnil svoje odôvodnené rozhodnutie o použití priameho zadania zmluvy a informoval o tom Komisiu do jedného mesiaca od jeho uverejnenia. Účelom toho je umožniť účastníkom trhu a Komisii vziať na vedomie použitie postupu priameho zadania a jeho opodstatnenie. Podrobné odkazy na uverejnenie (napr. odkaz na príslušné webové sídlo) sa zašlú Generálnemu riaditeľstvu Európskej komisie pre mobilitu a dopravu (34) na analýzu a ďalšie kroky. Touto požiadavkou na informovanie sa nepodmieňuje zadanie zmluvy súhlasom Komisie.

Za členské štáty spĺňajúce prvú podmienku sa považujú členské štáty s ročným trhovým objemom osobnej železničnej dopravy menším ako 23 miliónov vlakokilometrov k 24. decembru 2017, len s jedným príslušným orgánom na celoštátnej úrovni a s jednou zmluvou o službách vo verejnom záujme vzťahujúcou sa na celú železničnú sieť. Aj v týchto členských štátoch však stále musí byť splnená druhá podmienka na priame zadanie. Preto takisto musia uverejniť odôvodnené rozhodnutie a informovať o tom Komisiu. Zoznam členských štátov, ktorých ročný objem trhu osobnej železničnej dopravy bol k 24. decembru 2017 menší ako 23 miliónov vlakokilometrov, je uvedený v dodatku k týmto usmerneniam.

Zmluva musí obsahovať konkrétne výkonnostné požiadavky vzťahujúce sa na aspekty kvality služby a nákladovej efektívnosti. Tieto výkonnostné požiadavky musia byť merateľné, transparentné a overiteľné. Musia byť výslovne založené na ukazovateľoch, ktoré príslušnému orgánu umožnia vykonať rozhodujúce pravidelné posúdenia. Tieto ukazovatele musia byť schopné jednoznačne zachytiť zvýšenie kvality služieb a/alebo nákladovej efektívnosti priamo zadanej zmluvy v porovnaní s predchádzajúcou zmluvou. V opačnom prípade by nebolo možné účinne splniť a monitorovať požiadavku, že zmluva musí priniesť zlepšenia v porovnaní s predchádzajúcou zmluvou. Výkonnostné požiadavky by mali zahŕňať najmä presnosť služieb, frekvenciu jázd vlakov, kvalitu železničných koľajových vozidiel a prepravnú kapacitu pre cestujúcich. Tento zoznam je otvorený, čo znamená, že vymenované požiadavky na kvalitu musia byť zahrnuté do zmluvy o službách vo verejnom záujme ako minimum, pričom príslušné orgány môžu využiť dodatočné požiadavky.

Príslušný orgán je povinný pravidelne, aspoň raz za päť rokov, posudzovať plnenie zmluvných požiadaviek na zlepšenia. S cieľom zabezpečiť nepretržité a zmysluplné monitorovanie plnenia požiadaviek a v záujme toho, aby bolo možné odhaliť ich neplnenie v skorom štádiu a v relevantných prípadoch prijať opatrenia na opätovné dosiahnutie ich plnenia, môžu byť potrebné častejšie posúdenia. Príslušný orgán by mal zabezpečiť, že dokáže účinne monitorovať výkonnosť. Musí sa preto uistiť, napríklad pomocou zmluvných požiadaviek, že od príslušných aktérov účinne získava údaje, ktoré mu umožnia posúdiť plnenie požiadaviek. Príslušný orgán musí zverejniť výsledky svojich pravidelných posúdení.

Zmluva musí takisto obsahovať účinné a odrádzajúce opatrenia, ktoré sa majú uložiť, ak železničný podnik nespĺňa výkonnostné požiadavky. To znamená, že pri pravidelných posúdeniach musia byť splnené všetky požiadavky, aby sa predišlo uplatneniu takýchto účinných a odrádzajúcich opatrení. Príslušný orgán tak nie je oprávnený upustiť od uplatňovania týchto opatrení. Takéto opatrenia môžu mať rôzne formy a môžu zahŕňať pokuty.

Napokon, ak poskytovateľ nesplní výkonnostné požiadavky, príslušný orgán môže kedykoľvek úplne alebo čiastočne pozastaviť alebo vypovedať zmluvu zadanú priamo na základe článku 5 ods. 4a.

Zmluvy zadané na základe článku 5 ods. 4a nemôžu byť dlhšie ako 10 rokov, resp. 15 rokov v prípade, že zahŕňajú značné investície v súlade s článkom 4 ods. 4. Aj tieto zmluvy musia byť uverejnené.

2.5.3.4.   Článok 5 ods. 5. Zadávanie zmlúv v núdzových situáciách

V prípade skutočného alebo bezprostredne hroziaceho prerušenia služieb, či už poskytovaných na základe záväzkov služieb vo verejnom záujme alebo nie, sa príslušné orgány v článku 5 ods. 5 splnomocňujú priamo zadať, predĺžiť alebo uložiť zmluvu o službách vo verejnom záujme na obdobie nepresahujúce dva roky.

Rozsah zadávania zmlúv v núdzových situáciách zahŕňa aj podstatné úpravy zmlúv, napríklad v reakcii na krízové situácie, ako sú pandémie. Takéto úpravy musia mať dočasný charakter a byť obmedzené na trvanie krízy, ktorej dôsledky sa riešia núdzovým zadaním zmluvy, a v žiadnom prípade nesmie ich trvanie presiahnuť dva roky. Ak bola pôvodná zmluva pozastavená, a nie vypovedaná, a po skončení núdzových opatrení ešte neskončila jej platnosť, pôvodné podmienky zmluvy opäť nadobudnú platnosť. V upravených zmluvách musia byť v relevantných prípadoch spresnené spôsoby návratu k predchádzajúcej zmluve.

Zmluvy o poskytovaní služieb vo verejnom záujme v núdzových situáciách sa nemôžu uplatňovať so spätnou platnosťou, keďže obsah týchto zmlúv sa musí vymedziť v súlade s článkom 4 pred ich uplatnením. Ak príčina skutočného alebo bezprostredne hroziaceho prerušenia služieb pretrváva aj po uplynutí týchto núdzových opatrení na konci dvojročného obdobia, príslušný orgán môže prijať nové núdzové opatrenia podľa článku 5 ods. 5 za predpokladu, že dokáže preukázať, že zadanie zmluvy o službách vo verejnom záujme na základe ostatných ustanovení nariadenia (ES) č. 1370/2007 nebolo vzhľadom na výnimočné okolnosti vecne možné.

Podľa článku 5 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa zmluvy o službách vo verejnom záujme vymedzené v smerniciach o verejnom obstarávaní (smernici 2014/24/EÚ a smernici 2014/25/EÚ) pre služby vo verejnom záujme v autobusovej alebo električkovej osobnej doprave zadávajú v súlade s uvedenými smernicami, ak tieto zmluvy nemajú formu koncesných zmlúv na služby, ako je v nich vymedzené. Článok 5 ods. 5 nariadenia č. 1370/2007 sa teda na zadávanie takýchto zmlúv neuplatňuje. V smerniciach o verejnom obstarávaní sa však stanovujú osobitné postupy zadávania zákaziek v naliehavých prípadoch vrátane možnosti rokovacieho konania bez zverejnenia za osobitných okolností (35).

V nariadení (ES) č. 1370/2007 sa stanovuje, že povinnosť uverejniť určité informácie najmenej rok pred priamym zadaním podľa článku 7 ods. 2 sa neuplatňuje v prípade núdzového zadania zmluvy o službách vo verejnom záujme podľa článku 5 ods. 5. Komisia sa domnieva, že táto povinnosť sa analogicky neuplatňuje ani v prípade zadania zmlúv o službách vo verejnom záujme v autobusovej alebo električkovej doprave na základe postupov zadávania zákaziek v naliehavých prípadoch stanovených v smerniciach o verejnom obstarávaní, pretože by to bránilo takémuto naliehavému zadaniu.

2.5.3.5.   Článok 5 ods. 6. Služby železničnej dopravy oprávnené na postup priameho zadania

Článok 5 ods. 6 umožňuje príslušným orgánom zadávať zmluvy o službách vo verejnom záujme priamo v prípade železničnej dopravy „s výnimkou iných druhov koľajovej dopravy, akými sú metro alebo električky“.

Keď orgán zadáva zmluvy na poskytovanie služieb všeobecného záujmu tretej strane, musí dodržiavať všeobecné zásady ZFEÚ, ako sú zásady transparentnosti a rovnakého zaobchádzania (36). Zmluvy zadané priamo podľa článku 5 ods. 6 nie sú oslobodené od povinnosti dodržiavať tieto zásady ZFEÚ. Z tohto dôvodu sa v nariadení (ES) č. 1370/2007 v článku 7 ods. 2 a 3 konkrétne vyžaduje, aby príslušné orgány uverejňovali určité informácie o priamo zadaných zmluvách o službách vo verejnom záujme v železničnej doprave najmenej rok pred zadaním zmluvy a do jedného roka po zadaní.

Výnimka zo všeobecného pravidla postupu zadávania na základe verejnej súťaže sa takisto musí uplatňovať reštriktívne. Služby, ktoré nahrádzajú železničnú dopravu, napr. služby autobusovej a autokarovej dopravy, ktoré sa môžu zmluvne vyžadovať od poskytovateľa služieb vo verejnom záujme v prípade narušenia železničnej siete, nemožno považovať za služby železničnej dopravy, a preto sa na ne článok 5 ods. 6 nevzťahuje. Železničný podnik by mal zadať takéto služby nahrádzajúce železničnú dopravu autobusom a autokarom subdodávateľom v súlade s príslušnými právnymi predpismi o verejnom obstarávaní.

To, či určité druhy mestských alebo prímestských železničných dopravných systémov, ako sú S-Bahn (v Rakúsku, Nemecku a Dánsku) a RER (vo Francúzsku), alebo druhy dopravy, ktoré sú podobné „inej koľajovej doprave“ (napríklad metru alebo električkovej doprave), ako sú služby električko-vlakov a určité automatické vlakové služby prevádzkované v rámci systémov optického navádzania, sú zahrnuté vo výnimke pre železničnú dopravu podľa článku 5 ods. 6, sa musí posudzovať individuálne pomocou vhodných kritérií. Výsledok bude závisieť predovšetkým od takých faktorov, ako je to, či sú dotknuté systémy normálne interoperabilné a/alebo či majú spoločnú infraštruktúru s tradičnou sieťou štandardného železničného systému. Hoci služby električko-vlakov využívajú infraštruktúru štandardného železničného systému, z ich osobitných vlastností vyplýva, že by sa napriek tomu mali považovať za „inú koľajovú dopravu“.

2.5.4.   
  Článok 5 ods. 7 Preskúmanie rozhodnutí o zadaní zmluvy

V tomto ustanovení sa stanovuje, že členské štáty musia prijať potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby rozhodnutia príslušných orgánov prijaté v súlade s článkom 5 ods. 2 až 6 mohli byť preskúmané účinným a rýchlym spôsobom na základe požiadavky každej osoby, ktorá má alebo mala záujem získať príslušnú zmluvu a ktorá bola poškodená alebo ktorej hrozí, že bude poškodená porušením pravidiel (ďalej len „zainteresované strany“), na základe toho, že takýmito rozhodnutiami sa porušilo právo Únie alebo vnútroštátne predpisy na vykonávanie práva Únie. Orgány zodpovedné za takéto preskúmanie môžu mať súdnu povahu.

V článku 5 ods. 7 druhom pododseku sa ďalej spresňuje, že pokiaľ ide o prípady priameho zadania, na ktoré sa vzťahujú odseky 4a a 4b, takéto opatrenia musia zahŕňať možnosť pre zainteresované strany požiadať o posúdenie odôvodneného rozhodnutia vydaného príslušným orgánom nezávislým subjektom, ktorý určí dotknutý členský štát.

Ako sa vysvetľuje v odôvodnení 27 nariadenia (EÚ) 2016/2338, členské štáty môžu rozhodnúť, že posúdenie sa vykoná ako súčasť súdneho preskúmania. Toto posúdenie tak môže osobitne poskytnúť určený nezávislý subjekt, ktorý sa má využiť v kontexte postupu preskúmania uvedeného v článku 5 ods. 7 prvom pododseku. Komisia sa domnieva, že tento nezávislý subjekt by mal mať primerané znalosti o trhu a prístup k potrebným informáciám, aby mohol poskytnúť odborné posúdenie. Z týchto dôvodov majú železničné regulačné orgány v zmysle článku 55 smernice 2012/34/EÚ dobré predpoklady na vykonávanie tejto funkcie. V prípadoch, keď členský štát vymenuje nezávislý subjekt, ktorý nie je jeho železničným regulačným orgánom, jeho úroveň nezávislosti by mala byť dostatočná na zaistenie právnej a prevádzkovej nezávislosti od záujmov príslušných orgánov a železničných podnikov a mala by byť prinajmenšom rovnaká ako úroveň nezávislosti železničného regulačného orgánu.

Výsledok takéhoto posúdenia sa musí uverejniť v súlade s vnútroštátnym právom. Komisia to chápe tak, že sa musia uverejniť aspoň základné body posúdenia a konečný výsledok, v ktorom sa uvádza, či je opodstatnenie rozhodnutia o zadaní v súlade s pravidlami nariadenia (ES) č. 1370/2007.

Ak orgány zodpovedné za postupy preskúmavania nemajú súdnu povahu, musia svoje rozhodnutia vždy písomne odôvodniť. V takom prípade musia byť ich rozhodnutia navyše súdne preskúmané alebo preskúmané iným subjektom, ktorý je súdnym orgánom v zmysle článku 267 ZFEÚ.

2.5.5.   
  Úpravy zmlúv o službách vo verejnom záujme

Ak treba zmeniť aktuálne platnú zmluvu o službách vo verejnom záujme, napríklad ak je potrebné upraviť objem dopravných služieb a zodpovedajúcu výšku úhrady v dôsledku predĺženia linky metra, vzniká otázka, či by mal príslušný orgán začať nový postup zadávania, prípadne či zmluvu možno zmeniť bez nového zadania.

Súdy Únie konštatovali, že v prípade menších, nepodstatných úprav nového zadania zmluvy nemusí byť nutné zabezpečiť, aby boli dodržané všeobecné zásady ZFEÚ ako transparentnosť a nediskriminácia a jednoduchá zmena zmluvy by mohla postačovať. Na druhej strane podľa súdov Únie si podstatné zmeny zásadných ustanovení zmluvy o koncesiách na služby alebo zákaziek, na ktoré sa vzťahujú smernice o verejnom obstarávaní, v záujme zabezpečenia transparentnosti postupov a rovnakého zaobchádzania s uchádzačmi vyžadujú v určitých prípadoch zadanie novej zmluvy. Je to tak najmä v prípade, keď nové ustanovenia majú podstatne odlišné vlastnosti ako pôvodná zmluva a v dôsledku toho preukazujú vôľu zmluvných strán znovu dohodnúť podstatné podmienky tejto zmluvy (37).

Podľa súdov Únie možno zmenu zmluvy počas jej platnosti považovať za podstatnú, ak sa ňou zavádzajú podmienky, ktoré by v prípade, že by boli súčasťou pôvodného postupu zadávania, umožnili pripustenie iných ako pôvodne pripustených uchádzačov alebo by umožnili vybranie inej ako pôvodne vybranej ponuky (38).

Keďže v nariadení (ES) č. 1370/2007 neexistujú osobitné ustanovenia, zásady uvedenej judikatúry sú plne uplatniteľné na úpravy zmlúv o službách vo verejnom záujme, na ktoré sa vzťahuje uvedené nariadenie. S cieľom určiť, čo predstavuje nepodstatné úpravy, sa vyžaduje individuálne posúdenie založené na objektívnych kritériách (39).

Tieto zásady sa uplatňujú na zmluvy zadané na základe verejnej súťaže. Okrem toho, ak sa vykonajú podstatné zmeny zásadných ustanovení zmlúv zadaných podľa článku 5 ods. 6 po 24. decembri 2023, malo by si to vyžadovať zadanie novej zmluvy.

Osobitné pravidlá týkajúce sa úpravy zmlúv počas ich platnosti stanovené v smernici 2014/24/EÚ a smernici 2014/25/EÚ (40) sa navyše podľa článku 5 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1370/2007 uplatňujú na zmluvy zadávané v súlade s uvedenými smernicami.

2.6.   Úhrada za služby vo verejnom záujme

Pravidlá Únie upravujúce podmienky, za ktorých úhrada za služby všeobecného hospodárskeho záujmu predstavuje pomoc podľa článku 107 ZFEÚ, sa uplatňujú na pozemnú dopravu. Článok 106 ods. 2 ZFEÚ sa neuplatňuje v prípadoch, keď úhrada predstavuje štátnu pomoc a vypláca sa za záväzky služieb vo verejnom záujme v pozemnej doprave. Na takúto úhradu sa vzťahuje skôr článok 93 ZFEÚ. Pravidlá zlučiteľnosti Únie týkajúce sa úhrady za služby všeobecného hospodárskeho záujmu (41) na základe článku 106 ods. 2 ZFEÚ sa preto neuplatňujú na pozemnú dopravu (42).

Cieľom pravidiel týkajúcich sa úhrady stanovených v nariadení (ES) č. 1370/2007 je zabezpečiť, aby poskytovatelia nedostávali nadmernú úhradu pri zohľadnení primeraného zisku, aby úhrada zabezpečovala finančnú udržateľnosť poskytovania verejnej osobnej dopravy z dlhodobého hľadiska (43) a aby systém podporoval celkovú efektívnosť. V nariadení (ES) č. 1370/2007 sa uvádzajú aj podrobnosti o ex ante a ex post kontrolách Komisie týkajúcich sa výšky poskytnutej úhrady.

Za predpokladu, že úhrada za služby vo verejnom záujme v osobnej železničnej a cestnej doprave sa vypláca v súlade s nariadením (ES) č. 1370/2007, takáto úhrada sa v súlade s článkom 9 ods. 1 uvedeného nariadenia považuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom a je oslobodená od povinnosti predbežného oznámenia stanovenej v článku 108 ods. 3 ZFEÚ.

Tento predpoklad zlučiteľnosti a oslobodenie od oznamovacej povinnosti sú relevantné len vtedy, keď úhrada predstavuje štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 ZFEÚ. Úhrada za služby vo verejnom záujme, ktorá spĺňa podmienky stanovené súdmi Únie v rozsudku vo veci Altmark (44), nepredstavuje štátnu pomoc a v žiadnom prípade tak nepodlieha povinnosti predbežného oznámenia. Aby však bola takáto úhrada za služby vo verejnom záujme v súlade s právom Únie, musela by naďalej spĺňať ostatné požiadavky nariadenia (ES) č. 1370/2007 týkajúce sa organizácie služieb pozemnej dopravy podľa pravidiel vnútorného trhu, napríklad ustanovenia o trvaní zmluvy o službách vo verejnom záujme, o ochrane zamestnancov, o prístupe k železničným koľajovým vozidlám, o postupoch zadávania zmlúv alebo o subdodávaní.

2.6.1.   
  Zmluvy zadané na základe verejnej súťaže

V článku 4 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa uvádza, že zmluvami o službách vo verejnom záujme a všeobecnými pravidlami sa objektívnym a transparentným spôsobom vopred stanovia parametre, na základe ktorých sa majú počítať prípadné platby úhrady, a povaha a rozsah prípadných poskytnutých výlučných práv spôsobom, ktorým sa zabráni nadmernej úhrade.

V nariadení (ES) č. 1370/2007 sa však neukladajú osobitné podmienky týkajúce sa toho, ako musí byť koncipovaná úhrada za služby vo verejnom záujme, keď sa súvisiaca zmluva o službách vo verejnom záujme zadáva na základe verejnej súťaže v súlade s článkom 5 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1370/2007. Príloha k nariadeniu (ES) č. 1370/2007 (ďalej len „príloha“) sa na tieto zmluvy neuplatňuje.

Verejná súťaž, ktorá je otvorená, transparentná a nediskriminačná, by mala v zásade zabezpečiť, aby cena, ktorú príslušný orgán zaplatí za získanie služby vo verejnom záujme opísanej v špecifikáciách obstarávania, zahŕňala najnižšie náklady pre verejnosť. Príslušné orgány by však mali venovať osobitnú pozornosť indíciám naznačujúcim nedostatok efektívnej hospodárskej súťaže v rámci výberového konania.

Treba poznamenať, že ani v prípade verejnej súťaže ako takej nie je isté, že nenastane nadmerná úhrada, t. j. že úhrada prakticky vyplatená počas trvania zmluvy nepresahuje sumu potrebnú na pokrytie všetkých alebo časti nákladov vzniknutých pri plnení záväzkov služieb vo verejnom záujme, pričom sa zohľadnia príslušné príjmy a primeraný zisk v zmysle článku 4 ods. 1 písm. b) nariadenia č. 1370/2007.

2.6.2.   
  Úhrada za priamo zadané zmluvy

Ak sa zmluva o službách vo verejnom záujme zadáva priamo v súlade s článkom 5 ods. 2, 3a, 4, 4a, 4b, 5 alebo 6 alebo ak príslušný orgán uloží všeobecné pravidlá v zmysle článku 3 ods. 2, výška úhrady nie je výsledkom konkurenčných trhových síl, ale priamych rokovaní, alebo je priamo uložená príslušným orgánom. Za týchto okolností sa v súlade s článkom 4 a článkom 6 ods. 1 musí uplatniť metodika výpočtu maximálnej výšky úhrady stanovená v prílohe, aby sa zabránilo nadmernej úhrade.

V prípade dodržania pravidiel prílohy [popri všetkých ostatných príslušných ustanoveniach nariadenia (ES) č. 1370/2007] sa takáto úhrada považuje za zlučiteľnú s vnútorným trhom, a teda sa na ňu vzťahuje skupinová výnimka podľa článku 9 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1370/2007.

2.6.3.   
  Nadmerná úhrada

Zmluva dohodnutá medzi poskytovateľom služieb vo verejnom záujme a príslušným orgánom môže mať rôzne formy, najmä pokiaľ ide o dohody o rozdelení rizika a maximálnu výšku primeraného zisku, ktorú si je poskytovateľ oprávnený ponechať.

Príslušné orgány budú zvyčajne musieť vykonávať pravidelné ex post kontroly s cieľom zistiť akúkoľvek nadmernú úhradu a v zmluvách o službách vo verejnom záujme stanoviť mechanizmy spätného vymáhania akýchkoľvek nadmerne uhradených súm.

Táto zásada sa uplatňuje na zmluvy zadané na základe verejnej súťaže i priamo, keďže zákaz nadmernej úhrady stanovený v článku 4 ods. 1 sa uplatňuje na všetky zmluvy.

Komisia odporúča, aby sa takéto kontroly nadmernej úhrady vykonávali na základe nákladov a príjmov a maximálnej výšky zisku, ktorá sa zvyčajne stanoví v zmluve. V rámci metódy použitej pri kontrolách nadmernej úhrady by sa mali zohľadňovať aj sieťové účinky, ak sú vyčísliteľné.

V prípade koncesných zmlúv zadaných na základe súťaže sa predpokladá, že úspešný uchádzač už v ponuke zohľadnil akékoľvek zvýšenie efektívnosti, ktoré očakáva dosiahnuť počas trvania zmluvy. Komisia sa preto domnieva, že požiadavku na ex post kontrolu nadmernej úhrady možno v prípade takýchto zmlúv prispôsobiť tak, aby sa zohľadnili osobitné prvky týchto zmlúv.

V každom prípade môžu príslušné orgány slobodne stanoviť pravidelnosť a rozsah kontrol nadmernej úhrady v závislosti od trvania a zložitosti zmluvy.

2.6.4.   
  Pojem „primeraný zisk“

V článku 4 ods. 1 písm. c) sa stanovuje, že náklady, ktoré sa majú zohľadniť v zmluve o službách vo verejnom záujme, môžu zahŕňať „vhodnú návratnosť kapitálu“, t. j. primeraný zisk. Toto ustanovenie sa uplatňuje bez ohľadu na to, či sa zmluvy zadávajú priamo, alebo na základe verejnej súťaže.

V rámci nariadenia neexistuje presné usmernenie, ako definovať primeraný zisk, či už v prípade zmlúv na základe verejných súťaží, alebo priamo zadaných zmlúv.

V súlade so všeobecnými zásadami uplatniteľnými v oblasti štátnej pomoci sa „primeraný zisk“ v prílohe vymedzuje ako „zvyčajná miera návratnosti kapitálu v odvetví v danom členskom štáte, ktorá zohľadňuje riziko alebo neprítomnosť rizika pre poskytovateľa služieb vo verejnom záujme z dôvodu zásahu orgánu verejnej moci“. Príloha neuvádza ďalšie usmernenia o tom, ako stanoviť túto výšku zisku, a v každom prípade sa uplatňuje len na priamo zadané zmluvy.

Z oznámenia o službách všeobecného hospodárskeho záujmu však možno vyvodiť užitočné informácie o tom, ako určiť vhodnú výšku primeraného zisku.

V oznámení o službách všeobecného hospodárskeho záujmu sa vysvetľuje, že „[t]am, kde existuje všeobecne akceptovaná trhová odmena za konkrétnu službu, táto trhová odmena je najlepším vodidlom pre výšku náhrady v prípade, že sa neuskutočnilo výberové konanie“ (45). Príkladom sú trhové zmluvy v rovnakom odvetví činnosti s podobnými charakteristikami a v tom istom členskom štáte.

V takom prípade možno výšku primeraného zisku určiť v porovnaní so ziskovým rozpätím požadovaným bežným dobre riadeným podnikom pôsobiacim v rovnakom odvetví na poskytovanie predmetnej služby (46). Trhové referenčné hodnoty však nie vždy existujú (47) a v prípade, že existujú, môže byť potrebná ich úprava, ak ich prvky nie sú porovnateľné s danou transakciou (48).

Návratnosť kapitálu zmluvy o službách vo verejnom záujme sa štandardne meria vnútornou mierou návratnosti (IRR), ktorú spoločnosť dosahuje z investovaného kapitálu počas trvania projektu, t. j. IRR peňažných tokov zmluvy. Možno však použiť aj účtovné opatrenia, ako je rentabilita vlastného kapitálu (ROE), návratnosť investovaného kapitálu (ROCE) alebo iné všeobecne uznávané ekonomické ukazovatele návratnosti kapitálu.

Treba mať na pamäti, že ukazovatele môžu byť ovplyvnené účtovnými metódami používanými poskytovateľom a môžu odrážať jeho situáciu len v konkrétnom roku. V takom prípade by sa mali starostlivo použiť ukazovatele, ktoré odrážajú dlhodobú hospodársku realitu spojenú s plnením zmluvy o službách vo verejnom záujme. Vždy, keď je to možné, by sa výška primeraného zisku mala posudzovať počas trvania zmluvy. Mali by sa zohľadniť rozdiely v hospodárskych modeloch železničnej dopravy, električkovej dopravy, dopravy metrom a autobusovej dopravy. Napríklad železničná doprava je veľmi kapitálovo náročná, kým v prípade autobusovej dopravy sú zvyčajne hlavným nákladovým faktorom zamestnanci.

Vhodnú výšku primeraného zisku musí stanoviť príslušný orgán na základe individuálneho posúdenia, ktoré by malo v podstate pozostávať z porovnania výšky zisku zmluvy s porovnateľnými zmluvami na trhu. Touto odmenou sa musí zohľadňovať bežná trhová odmena za podobné služby a úroveň rizika spojeného so zmluvou. Napríklad zmluva o službách vo verejnom záujme, na základe ktorej sa úhrada môže upraviť tak, aby sa ňou zohľadňovali nepredvídané náklady, bude menej riskantná ako zmluva, v ktorej je úhrada pevne stanovená. Za predpokladu, že všetky ostatné okolnosti sú rovnaké, primeraný zisk by mal byť nižší v prípade menej rizikovej zmluvy. V zmluve by sa malo výslovne uviesť, či a za akých okolností možno výšku úhrady upraviť tak, aby odrážala príslušný externý vývoj, keďže zvýšenie úhrady, ktoré sa odchyľuje od ex ante zmluvných podmienok, sa za normálnych okolností bude považovať za porušenie pravidiel nariadenia (ES) č. 1370/2007.

Mechanizmus úhrad by mal vo všeobecnosti nabádať k efektívnosti riadenia (49). Systémami úhrad, ktoré mechanicky kryjú skutočne vzniknuté náklady, sa prevádzkovateľ dopravy nemotivuje k tomu, aby časom zvyšoval svoju nákladovú efektívnosť. Takéto mechanizmy sú prijateľné len vtedy, keď sú náklady veľmi neisté a prevádzkovateľ dopravy potrebuje vysoký stupeň ochrany pred neistotou.

2.6.5.   
  Článok 4 ods. 1 a 2 a príloha. Predchádzanie krížovým dotáciám komerčných činností

Ak poskytovateľ služieb vo verejnom záujme vykonáva aj komerčné činnosti, malo by sa zabezpečiť, aby nemohol využiť úhradu z verejných zdrojov na posilnenie svojho konkurenčného postavenia na iných trhoch, na ktorých pôsobí komerčne. Na tento účel sa v prílohe stanovuje oddelenie účtovníctva medzi službami vo verejnom záujme a komerčnými činnosťami, ako aj vhodná metóda rozdelenia nákladov zohľadňujúca skutočné náklady na poskytovanie služby vo verejnom záujme.

V článku 4 ods. 1 a 2 v spojení s prílohou sa vyžaduje, aby sa náklady a výnosy poskytovateľa správne rozdelili medzi služby vo verejnom záujme (na základe jednotlivých zmlúv) a komerčné služby (pozri oddiel 2.5.2).

Ak by sa napríklad náklady na služby poskytované na staniciach ako služba vo verejnom záujme i komerčné činnosti priradili len k službe vo verejnom záujme, predstavovalo by to krížovú dotáciu nezlučiteľnú s nariadením (ES) č. 1370/2007. Osobitné povinnosti týkajúce sa oddelenia účtov železničných podnikov sú zakotvené aj v smernici 2012/34/ES (50).

Každá zmluva o službách vo verejnom záujme by mala obsahovať osobitné pravidlá týkajúce sa úhrady a mali by z nej vyplývať osobitné účtovné položky. Ak podnik uzavrel viacero zmlúv o službách vo verejnom záujme, jeho účty by mali umožňovať identifikáciu úhrady prijatej za plnenie záväzkov služieb vo verejnom záujme v rôznych zmluvách o službách vo verejnom záujme oddelene od výnosov z komerčných trhových operácií. Na písomnú žiadosť Komisie sa tieto účty musia sprístupniť v súlade s článkom 6 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1370/2007.

2.6.6.   
  Článok 4 ods. 1. Stimuly na zvyšovanie efektívnosti

V odôvodnení 27 nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa uvádza, že v prípade priameho zadania zmluvy alebo všeobecných pravidiel by sa parametre úhrady mali stanoviť tak, aby bola úhrada primeraná a odrážala „snahu o efektívnosť a kvalitu služieb“. V bode 7 prílohy sa uvádza, že spôsob úhrady by mal „podporovať udržanie alebo rozvoj účinného riadenia poskytovateľov služieb vo verejnom záujme, ktoré môže byť predmetom objektívneho hodnotenia“.

To znamená, že stimuly na ekonomicky efektívne poskytovanie služby by sa mali začleniť do mechanizmu úhrad. Efektívnosť by sa mala časom zlepšovať a zlepšenia by mali byť objektívne merateľné.

Efektívnosť by sa mala chápať ako vzťah medzi kvalitou (alebo úrovňou) služieb vo verejnom záujme a použitými zdrojmi. Stimuly teda môžu byť navrhnuté tak, aby sa nimi znížili náklady a/alebo zvýšila kvalita/úroveň služby. Zníženie nákladov, ktoré sa dosiahne na úkor kvality/úrovne služby, sa však nepovažuje za zlepšenie efektívnosti.

Stimuly na zvýšenie efektívnosti by mali byť realistické, primerané a presne vymedzené v zmluve. Zvýšenia efektívnosti by sa mali primerane rozdeliť medzi poskytovateľa, orgány verejnej moci a podľa relevantnosti aj používateľov. Poskytovateľ by nemal mať možnosť ponechať si neprimeranú časť takýchto výhod. Každý takýto mechanizmus stimulov na zvýšenie efektívnosti sa musí opierať o objektívne a merateľné kritériá stanovené v poverovacom akte a musí podliehať transparentnému ex post hodnoteniu vykonávanému príslušným orgánom.

2.6.7.   
  Článok 6 ods. 1. Overovanie súladu s nariadením (ES) č. 1370/2007

Od príslušných orgánov sa vyžaduje, aby vykonávali pravidelné kontroly počas trvania zmluvy o službách vo verejnom záujme, najmä v prípade priameho zadania, a to nielen s cieľom overiť plnenie jej podmienok, ale aj včas zistiť (a spätne vymáhať) akúkoľvek nadmernú úhradu. Je to dôležité najmä v prípade dlhodobých zmlúv.

2.6.8.   
  Článok 1 ods. 1 a článok 6 ods. 1. Požiadavka zaplatiť prevádzkovateľom „primeranú“ úhradu za záväzky služieb vo verejnom záujme

Podľa bodu 7 prílohy k nariadeniu „[s]pôsob úhrady musí podporovať udržanie alebo rozvoj [...] poskytovania služieb v osobnej doprave v dostatočne vysokej kvalite“. Táto zásada je zakotvená aj v článku 2a ods. 2 písm. b), v ktorom sa uvádza, že úhrada čistej finančnej záťaže záväzkov služieb vo verejnom záujme musí zabezpečovať z dlhodobého hľadiska finančnú udržateľnosť poskytovania verejnej osobnej dopravy.

To znamená, že úhrada, ktorú poskytujú príslušné orgány, by mala poskytovateľom umožniť poskytovať vysokokvalitné služby na finančne udržateľnom základe. Nedostatočné financovanie by viedlo k zhoršeniu kvality služieb. Okrem toho v prípade súťažne zadaných zmlúv by nadmerne nízka úhrada odrádzala potenciálnych uchádzačov od účasti na postupoch obstarávania.

2.7.   Článok 7 ods. 2, 3 a 4. Uverejňovanie a transparentnosť

Výkladové usmernenia poskytnuté v tomto oddiele sa vzťahujú na povinnosť príslušných orgánov zabezpečiť transparentnosť pri zadávaní zmlúv o službách vo verejnom záujme pred postupom zadávania a po ňom.

V článku 7 ods. 2 sa uvádza, že najmenej jeden rok pred uverejnením výzvy na predkladanie návrhov alebo priamym zadaním zmluvy o službách vo verejnom záujme príslušné orgány uverejnia určité informácie o plánovanej zmluve v Úradnom vestníku Európskej únie. Povinnosť uverejniť tieto informácie platí aj vtedy, keď sa zmluvy o službách vo verejnom záujme zadávajú podľa článku 5 ods. 1 druhej vety nariadenia (ES) č. 1370/2007 v súlade s postupom stanoveným v smerniciach o verejnom obstarávaní, hoci sa v nich takéto uverejnenie nestanovuje (51).

Cieľom článku 7 ods. 2 je po prvé umožniť hospodárskym subjektom reagovať na zámery príslušného orgánu, najmä na spôsob zadania zmluvy, ktorý má v úmysle využiť (výzva na predkladanie návrhov alebo priame zadanie), a po druhé poskytnúť hospodárskym subjektom čas na lepšiu prípravu na výzvu na predkladanie návrhov. V dôsledku toho môže neuverejnenie informácií podľa článku 7 ods. 2 viesť k zrušeniu výzvy na predkladanie ponúk, ak z dôvodu neuverejnenia predbežného oznámenia boli hospodárske subjekty v značnej miere znevýhodnené oproti hospodárskemu subjektu, ktorý aktuálne plní zmluvu, a preto presne pozná všetky jej vlastnosti (52). Takéto neuverejnenie zároveň odníma členským štátom výnimku z oznamovacej povinnosti podľa článku 108 ods. 3 ZFEÚ (53).

V článku 7 ods. 3 sa stanovuje, že príslušné orgány do jedného roka po priamom zadaní zmluvy o službách vo verejnom záujme v železničnej doprave uverejnia určité informácie o zadanej zmluve.

Útvary Komisie vypracovali vzorové formuláre a postupy, ktoré príslušným orgánom umožňujú splniť tieto požiadavky na uverejnenie. Vzhľadom na uverejňovanie informácií v Úradnom vestníku Európskej únie by príslušné orgány mali používať osobitný nástroj „eNotices“ (54) na vypĺňanie a predkladanie oznámení na účely uverejnenia na portáli „Tenders Electronic Daily“ (TED).

V článku 7 ods. 4 sa stanovuje, že príslušný orgán predloží na žiadosť zainteresovanej strany dôvody priameho zadania zmluvy o službách vo verejnom záujme. Príslušný orgán musí určiť svoj zámer zadať zmluvu priamo najmenej jeden rok vopred, keďže tieto informácie musia byť uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie [článok 7 ods. 2, konkrétne písm. b)]. Zainteresované strany tak majú možnosť formulovať otázky s dlhým časovým odstupom pred zadaním zmluvy, ku ktorému musí dôjsť najskôr o jeden rok. V záujme poskytnutia účinnej právnej ochrany by sa informácie požadované v súlade s článkom 7 ods. 4 mali poskytnúť bez zbytočného odkladu.

V článku 7 ods. 2 a 4 nariadenia (ES) č. 1370/2007 sa nevyžaduje, aby príslušný orgán uverejňoval alebo oznamoval hospodárskym subjektom, ktoré prípadne prejavia záujem, všetky informácie potrebné na to, aby mohli vypracovať dostatočne podrobnú ponuku, ktorá môže byť predmetom porovnávacieho hodnotenia, ani vykonať takéto porovnávacie hodnotenie všetkých prípadne prijatých ponúk v nadväznosti na uverejnenie týchto informácií (55).

2.8.   Prechodné opatrenia

Tento oddiel poskytuje výkladové usmernenia k niektorým aspektom ustanovení o prechodných opatreniach týkajúcich sa zmlúv zadaných pred nadobudnutím účinnosti nariadenia (ES) č. 1370/2007 a zmlúv zadaných počas prechodných období v zmysle článku 8.

2.8.1.   
  Článok 8 ods. 3 písm. b) a c). Maximálne trvanie 30 rokov

V článku 8 ods. 3 písm. b) a c) sa uvádza, že zmluvy o službách vo verejnom záujme zadané „pred 26. júlom 2000 na základe iného postupu, ako je postup spravodlivej verejnej súťaže“, alebo zadané „od 26. júla 2000 a pred 3. decembrom 2009 na základe postupu spravodlivej verejnej súťaže [...] môž[u] pokračovať až do zániku ich doby platnosti, nie však dlhšie ako 30 rokov“.

V tomto ustanovení sa síce výslovne neuvádza, odkedy sa musí počítať plynutie uvedeného obdobia s maximálnou dĺžkou 30 rokov, súdy Únie však konštatovali, že toto obdobie plynie odo dňa nadobudnutia účinnosti nariadenia (ES) č. 1370/2007 (56). V dôsledku toho vzhľadom na skutočnosť, že nariadenie nadobudlo účinnosť 3. decembra 2009, všetky zmluvy o službách vo verejnom záujme, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia článku 8 ods. 3 písm. b) a c), môžu pokračovať najneskôr do 3. decembra 2039.

2.8.2.   
  Článok 8 ods. 3 písm. d). Význam pojmu „doba platnosti je obmedzená a porovnateľná s dobami platnosti uvedenými v článku 4“

V článku 8 ods. 3 písm. d) sa uvádza, že zmluvy o službách vo verejnom záujme zadané „od 26. júla 2000 a pred 24. decembrom 2017 na základe iného postupu, ako je postup spravodlivej verejnej súťaže, [...] môž[u] pokračovať až do zániku ich doby platnosti pod podmienkou, že ich doba platnosti je obmedzená a porovnateľná s dobami platnosti uvedenými v článku 4“.

Komisia sa domnieva, že pojem „porovnateľná s dobami platnosti uvedenými v článku 4“ by sa mal vykladať reštriktívne, aby sa zabezpečilo, že členské štáty budú pracovať na dosiahnutí cieľov nariadenia (ES) č. 1370/2007 odo dňa nadobudnutia jeho účinnosti 3. decembra 2009. Komisia preto zastáva názor, že by bolo rozumné domnievať sa, že trvanie zmlúv o službách vo verejnom záujme by malo byť veľmi podobné ako trvanie uvedené v článku 4.

---

(1)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov: Stratégia pre udržateľnú a inteligentnú mobilitu – nasmerovanie európskej dopravy do budúcnosti [COM(2020) 789 final, 9.12.2020].

(2)  Ú. v. EÚ L 315, 3.12.2007, s. 1.

(3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2338 zo 14. decembra 2016, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1370/2007, pokiaľ ide o otvorenie trhu so službami vnútroštátnej železničnej osobnej dopravy (Ú. v. EÚ L 354, 23.12.2016, s. 22).

(4)  Štvrtý železničný balík je súbor šiestich legislatívnych textov určených na dokončenie jednotného trhu so službami železničnej dopravy; pozri https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/rail/railway-packages/fourth-railway-package-2016_en.

(5)  Oznámenie Komisie o výkladových usmerneniach týkajúcich sa nariadenia (ES) č. 1370/2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave z 29. marca 2014 (Ú. v. EÚ C 92, 29.3.2014, s. 1).

(6)  Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 65.

(7)  Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 243.

(8)  Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 1.

(9)  Treba poznamenať, že v nariadení (ES) č. 1370/2007 sa stále nachádzajú odkazy na smernice 2004/17/ES a 2004/18/ES, ktoré boli medzičasom zrušené a nahradené smernicami 2014/24/EÚ a 2014/25/EÚ. Všetky tieto odkazy by sa mali chápať tak, že sa vzťahujú na nové smernice.

(10)  Článok 10 ods. 3 smernice 2014/23/EÚ.

(11)  Ú. v. ES L 364, 12.12.1992, s. 7.

(12)  Oznámenie Komisie o výklade nariadenia Rady (EHS) č. 3577/92, ktorým sa uplatňuje zásada slobody poskytovania služieb na námornú dopravu v rámci členských štátov (námorná kabotáž), [COM(2014) 232 final, 22.4.2014].

(13)  Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 32.

(14)  Rozsudok z 24. júla 2003, Altmark Trans, C-280/00, EU:C:2003:415 (ďalej len „rozsudok vo veci Altmark“).

(15)  Rozsudok z 29. novembra 2018, ARFEA/Európska komisia, T-720/16, EU:T:2018:853, bod 88; rozsudok z 24. novembra 2020, Viasat Broadcasting UK Ltd, C-445/19, EU:C:2020:952, bod 33.

(16)  Rozsudok z 12. februára 2008, BUPA a i./Európska komisia, T-289/03, EU:T:2008:29, bod 168.

(17)  Tento prístup je v súlade so všeobecným prístupom Komisie k službám všeobecného hospodárskeho záujmu v iných odvetviach. Pozri najmä bod 48 oznámenia Komisie o uplatňovaní pravidiel štátnej pomoci Európskej únie na náhrady za služby všeobecného hospodárskeho záujmu (ďalej len „oznámenie o službách všeobecného hospodárskeho záujmu“) (Ú. v. EÚ C 8, 11.1.2012, s. 4).

(18)  Pozri najmä rozsudok z 1. marca 2017, Société nationale maritime Corse Méditerranée (SNCM)/Európska komisia, T-454/13, EU:T:2017:134, bod 134 (ďalej len „rozsudok vo veci SNCM“).

(19)  Rozsudok z 1. marca 2017, Francúzska republika/Európska komisia, T-366/13, EU:T:2017:135, bod 105.

(20)  Rozsudok vo veci SNCM, bod 134.

(21)  Rozsudok z 18. januára 2017, Andersen/Európska komisia, T-92/11 RENV, EU:T:2017:14, bod 70. Všeobecný súd odkazuje na osobitosti železničnej dopravy uvedené v odôvodnení 25 nariadenia (ES) č. 1370/2007. V uvedenom odôvodnení sa spomínajú špecifické otázky týkajúce sa investičného bremena a nákladov na infraštruktúru.

(22)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/1795 z 20. novembra 2018, ktorým sa stanovuje postup a kritériá uplatňovania skúšky hospodárskej rovnováhy podľa článku 11 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2012/34/EÚ (Ú. v. EÚ L 294, 21.11.2018, s. 5).

(23)  Pre prípad týkajúci sa výpočtu na základe kilometrov autobusovej siete pozri rozsudok z 27. októbra 2016, Hörmann Reisen, C-292/15, EU:C:2016:817 (ďalej len „rozsudok vo veci Hörmann Reisen“).

(24)  Pozri v tomto zmysle rozsudok vo veci Hörmann Reisen, body 34 až 48.

(25)  Ú. v. ES L 82, 22.3.2001, s. 16.

(26)  V súlade s judikatúrou súdov Únie sa smernica 2001/23/ES uplatňuje na prevod podniku, ktorý sa uskutočňuje na základe verejnej súťaže na zadanie zmluvy o službách vo verejnom záujme. V odvetviach činností založených na hmotnom majetku, ako je autobusová alebo železničná doprava, sa smernica 2001/23/ES uplatňuje v prípade prevodu významného hmotného majetku. Existencii prevodu v zmysle smernice 2001/23/ES nebráni skutočnosť, že sa neprevádza vlastníctvo hmotného majetku, ktorý predtým využíval prevádzateľ a ktorý prevzal nadobúdateľ, napríklad v prípade, keď hmotný majetok prevzatý novým dodávateľom nepatril jeho predchodcovi, ale poskytol ho verejný obstarávateľ; pozri v tomto zmysle rozsudok z 20. novembra 2003, Abler, C-340/01, EU:C:2003:629; pozri tiež rozsudok z 26. novembra 2015, ADIF, C-509/14, EU:C:2015:781.

(27)  Mestské aglomerácie môžu zahŕňať funkčné mestské oblasti, ktoré pozostávajú z mesta a jeho zóny dochádzky do práce.

(28)  Rozsudok z 13. novembra 2008, Coditel Brabant, C-324/07, EU:C:2008:621, bod 30.

(29)  Návrhy generálneho advokáta prednesené 25. októbra 2018 v spojených veciach C-350/17 a C-351/17, Mobit, EU:C:2018:869, bod 104.

(30)  Rozsudok z 21. marca 2019, Rhein-Sieg-Kreis, spojené veci C-266/17 a C-267/17, EU:C:2019:241.

(31)  Pozri ex multis rozsudok z 18. januára 2001, Komisia Európskych spoločenstiev/Španielske kráľovstvo, C-83/99, EU:C:2001:31, bod 19 a rozsudok zo 7. júla 2022, Pricoforest SRL/Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier (ISCTR), C-13/21, EU:C:2022:531, bod 30.

(32)  MOVE-PSO-REGULATION@ec.europa.eu..

(33)  Odporúčanie Komisie zo 6. mája 2003 týkajúce sa vymedzenia pojmov mikropodniky, malé podniky a stredné podniky (Ú. v. EÚ L 124, 20.5.2003, s. 36).

(34)  MOVE-PSO-REGULATION@ec.europa.eu.

(35)  Pozri články 32 a 72 smernice 2014/24/EÚ a články 50 a 89 smernice 2014/25/EÚ.

(36)  Pozri napríklad odôvodnenie 20 nariadenia (ES) č. 1370/2007: „Ak sa orgán verejnej moci rozhodne zveriť poskytovanie služieb všeobecného záujmu tretej osobe, musí poskytovateľa služieb vo verejnom záujme vybrať v súlade s právom Spoločenstva v oblasti verejných zákaziek a koncesií, ako sa ustanovuje v článkoch 43 až 49 zmluvy, a v súlade so zásadami transparentnosti a rovnosti zaobchádzania.“

(37)  Rozsudok z 5. októbra 2000, Komisia Európskych spoločenstiev/Francúzska republika, C-337/98, EU:C:2000:543, body 44 a 46; rozsudok z 19. júna 2008, pressetext Nachrichtenagentur, C-454/06, EU:C:2008:351, bod 34 a rozsudok z 13. apríla 2010, Wall, C-91/08, EU:C:2010:182, body 37 a 38 (ďalej len „rozsudok vo veci Wall“); rozsudok zo 14. mája 2020, T-Systems Magyarország Zrt., C-263/19, EU:C:2020:373, bod 61. Judikatúra súdov Únie sa zohľadnila aj pri stanovovaní podmienok, za ktorých si úpravy zmluvy počas jej plnenia vyžadujú nový postup obstarávania podľa článku 72 smernice 2014/24/EÚ a článku 89 smernice 2014/25/EÚ. Podobné ustanovenia sú uvedené aj v článku 43 smernice 2014/23/EÚ.

(38)  Rozsudok z 19. júna 2008, pressetext Nachrichtenagentur, C-454/06, EU:C:2008:351, body 35 až 37; rozsudok vo veci Wall, bod 38; rozsudok zo 7. septembra 2016, Finn Froge, C-549/14, EU:C:2016:634, bod 28; rozsudok z 3. októbra 2019, Delta Antrepriză de Construcţii şi Montaj 93, C-267/18, EU:C:2019:826, bod 33.

(39)  Súdy Únie v rozsudku vo veci Wall poukázali na to, že zmena subdodávateľa, aj keď je v zmluve stanovená možnosť zmeny, môže vo výnimočných prípadoch predstavovať podstatnú zmenu jedného zo zásadných ustanovení koncesnej zmluvy, keď uprednostnenie určitého subdodávateľa pred iným subdodávateľom, vzhľadom na osobitné vlastnosti predmetného plnenia, bolo rozhodujúcim prvkom na uzatvorenie zmluvy, čo však v každom prípade musí overiť vnútroštátny súd.

(40)  Článok 72 smernice 2014/24/EÚ a článok 89 smernice 2014/25/EÚ.

(41)  Najmä rozhodnutie Komisie o uplatňovaní článku 106 ods. 2 ZFEÚ na štátnu pomoc vo forme náhrady za službu vo verejnom záujme udeľovanej niektorým podnikom povereným poskytovaním služieb všeobecného hospodárskeho záujmu (Ú. v. EÚ L 7, 11.1.2012, s. 3) a Rámec Európskej únie pre štátnu pomoc vo forme náhrady za služby vo verejnom záujme (Ú. v. EÚ C 8, 11.1.2012, s. 15).

(42)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 360/2012 o uplatňovaní článkov 107 a 108 na pomoc de minimis v prospech podnikov poskytujúcich služby všeobecného hospodárskeho záujmu (Ú. v. EÚ L 114, 26.4.2012, s. 8) sa však uplatňuje na pomoc v prospech podnikov poskytujúcich služby pozemnej dopravy s výnimkou pomoci v prospech podnikov vykonávajúcich nákladnú prepravu v prenájme alebo za úhradu [pozri odôvodnenie 7 a článok 1 ods. 2 písm. g) nariadenia (EÚ) č. 360/2012].

(43)  Článok 2a ods. 2.

(44)  Pozri rozsudok vo veci Altmark, a najmä oddiel 3 oznámenia o službách všeobecného hospodárskeho záujmu.

(45)  Bod 69 oznámenia o službách všeobecného hospodárskeho záujmu.

(46)  Ďalšie usmernenie sa uvádza v oznámení o službách všeobecného hospodárskeho záujmu, pokiaľ ide o to, čo sa má považovať za „bežný podnik, dobre riadený a primerane vybavený potrebnými prostriedkami umožňujúcimi spĺňať podmienky poskytovania služby vo verejnom záujme“. Pozri najmä body 70 – 76.

(47)  Pretrvávajú značné rozdiely medzi vnútroštátnymi trhmi železničnej dopravy (ako sa zdôrazňuje v siedmej správe o monitorovaní vývoja na trhu železničnej dopravy, ktorú uverejnila Komisia v januári 2021), ako aj veľmi významné štátne zásahy narúšajúce ceny na tomto trhu. Pozri https://ec.europa.eu/transport/modes/rail/market/market_monitoring_en.

(48)  Znamená to, že ako referenčnú hodnotu nie je vždy možné použiť priemerné ziskové rozpätie v odvetví. Osobitosti zmluvy, a najmä riziko spojené so zmluvou, si môžu v konkrétnom prípade vyžadovať úpravu ziskového rozpätia, aby sa zabezpečilo, že toto ziskové rozpätie zostane primerané.

(49)  Najmä bod 7 prílohy k nariadeniu (ES) č. 1370/2007.

(50)  Článok 6 o oddelení účtov železničných podnikov a manažérov železničnej infraštruktúry.

(51)  Rozsudok z 20. septembra 2018, Stefan Rudigier, C-518/17, EU:C:2018:757 (ďalej len „rozsudok vo veci Rudigier“).

(52)  Ako sa uvádza v rozsudku vo veci Rudigier.

(53)  Pozri v tomto zmysle rozsudok z 12. októbra 1978, Komisia a Belgicko, C-156/77, bod 10 a rozsudok z 21. júla 2016, Dilly’s Wellnesshotel GmbH, C-493/14, ECLI:EU:C:2016:577, bod 38.

(54)  Tento nástroj je dostupný vo všetkých jazykoch EÚ na adrese https://enotices.ted.europa.eu.

(55)  Rozsudok z 24. októbra 2019, Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, C-515/18, EU:C:2019:893.

(56)  Rozsudok z 19. marca 2020, Compañía de Tranvías de La Coruña, C-45/19, EU:C:2020:224.

---

PRÍLOHA

Členské štáty s trhovým objemom osobnej železničnej dopravy menším ako 23 miliónov vlakokilometrov v decembri 2017

Bulharsko

Estónsko

Grécko

Chorvátsko

Írsko

Litva

Luxembursko

Lotyšsko

Slovinsko

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/28 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/28

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.10865 – ASTORG / IPCOM)

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 222/02)

Dňa 30. augusta 2022 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32022M10865. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32022M10865. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/29 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/29

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.10886 – INEOS / SINOPEC / SHANGHAI SECCO PETROCHEMICAL)

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 222/03)

Dňa 25. októbra 2022 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32022M10886. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32022M10886. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/30 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/30

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.10958 – CARLYLE / GARNICA)

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 222/04)

Dňa 29. novembra 2022 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32022M10958. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32022M10958. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/31 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/31

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.11101 – CEPSA / BOH / BWT)

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 222/05)

Dňa 14. júna 2023 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32023M11101. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32023M11101. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/32 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/32

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.10823 – CLEARLAKE / TA ASSOCIATES / EPHESOFT)

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 222/06)

Dňa 12. augusta 2022 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32022M10823. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32022M10823. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/33 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/33

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.10674 – INTERPARKING SERVIZI / OSR / PARKING LOT JV)

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 222/07)

Dňa 11. mája 2022 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32022M10674. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32022M10674. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/34 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/34

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.11110 – EFMS / PSPIB / RADIUS)

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 222/08)

Dňa 7. júna 2023 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32023M11110. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32023M11110. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/35 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/35

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.11030 – AWARE SUPER / ABP / DV4 / OMERS / REAL ESTATE JV)

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 222/09)

Dňa 13. júna 2023 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32023M11030. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32023M11030. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/36 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/36

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.10879 – EMZ PARTNERS / IK INVESTMENT / OAKLEY CAPITAL / MR VALENTIN SCHÜTT / WISHCARD)

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 222/10)

Dňa 27. septembra 2022 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32022M10879. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32022M10879. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/37 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/37

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.11131 – PIERER / LEONI)

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 222/11)

Dňa 13. júna 2023 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32023M11131. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32023M11131. EUR-Lex predstavuje online prístup k právu Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Rada

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/38 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/38

---

Oznámenie určené spoločnostiam „RT Balkan“, „Oriental Review“, „Tsargrad“, „New Eastern Outlook“, „Katehon“ týkajúce sa ich zahrnutia do rozhodnutia Rady 2014/512/SZBP a nariadenia Rady (EÚ) č. 833/2014 o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na konanie Ruska, ktorým destabilizuje situáciu na Ukrajine

(2023/C 222/12)

Rada zaradila uvedené subjekty do prílohy IX k rozhodnutiu Rady 2014/512/SZBP (1) a do prílohy XV k nariadeniu Rady (EÚ) č. 833/2014 o reštriktívnych opatreniach s ohľadom na konanie Ruska, ktorým destabilizuje situáciu na Ukrajine (2), a to s cieľom uplatňovať tieto opatrenia od 1. októbra 2023 s výhradou rozhodnutia Rady po preskúmaní príslušných skutočností.

Dotknuté subjekty sa týmto informujú, že do 3. júla 2023 môžu Rade predložiť žiadosť o informácie týkajúce sa ich zaradenia do zoznamu na túto adresu:

| Rada Európskej únie |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Rada Európskej únie

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

---

(1)  Ú. v. EÚ L 229, 31.7.2014, s. 13.

(2)  Ú. v. EÚ L 229, 31.7.2014, s. 1.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/39 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/39

---

Oznámenie určené fyzickým a právnickým osobám, subjektom a orgánom, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, zmenenom rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/1218, a v nariadení Rady (EÚ) č. 269/2014, vykonávanom vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/1216, o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny

(2023/C 222/13)

Osoby, subjekty a orgány uvedené v prílohe k rozhodnutiu Rady 2014/145/SZBP (1), zmenenému rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/1218 (2), a v prílohe I k nariadeniu Rady (EÚ) č. 269/2014 (3), vykonávanému vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/1216 (4), o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny sa upozorňujú na tieto skutočnosti:

Rada Európskej únie rozhodla, že tieto osoby, subjekty a orgány by sa mali zaradiť na zoznam osôb, subjektov a orgánov, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí 2014/145/SZBP a v nariadení (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny. Dôvody zaradenia týchto osôb, subjektov a orgánov na zoznam sa uvádzajú v príslušných záznamoch v týchto prílohách.

Dotknuté osoby, subjekty a orgány upozorňujeme na možnosť podať žiadosť príslušným orgánom relevantného členského štátu (štátov) uvedeným na webových sídlach v prílohe II k nariadeniu (EÚ) č. 269/2014 s cieľom získať povolenie na použitie zmrazených finančných prostriedkov na základné potreby alebo osobitné platby (pozri článok 4 uvedeného nariadenia).

Dotknuté osoby, subjekty a orgány môžu do 14. júla 2023 zaslať Rade spolu s podpornou dokumentáciou žiadosť o prehodnotenie rozhodnutia zaradiť ich na uvedený zoznam na adresu:

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Dotknuté osoby, subjekty a orgány sa tiež upozorňujú na možnosť napadnúť rozhodnutie Rady na Všeobecnom súde Európskej únie v súlade s podmienkami ustanovenými v článku 275 druhom odseku a v článku 263 štvrtom a šiestom odseku Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 78, 17.3.2014, s. 16.

(2)  Ú. v. EÚ L 159 I, 23.6.2023, s. 526.

(3)  Ú. v. EÚ L 78, 17.3.2014, s. 6.

(4)  Ú. v. EÚ L 159 I, 23.6.2023, s. 335.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/40 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/40

---

Oznámenie určené fyzickým a právnickým osobám, subjektom a orgánom, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP, zmenenom rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/1218, a v nariadení Rady (EÚ) č. 269/2014, vykonávanom vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/1216, o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny

(2023/C 222/14)

Osoby, subjekty a orgány uvedené v prílohe k rozhodnutiu Rady 2014/145/SZBP (1), zmenenému rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/1218 (2), a v prílohe I k nariadeniu Rady (EÚ) č. 269/2014 (3), vykonávanému vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/1216 (4), o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny sa upozorňujú na tieto skutočnosti:

V článku 9 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 269/2014 sa stanovuje, že dotknuté osoby, subjekty alebo orgány musia do 1. septembra 2022 alebo do šiestich týždňov od dátumu zaradenia na zoznam v prílohe I, podľa toho, čo nastane neskôr, poskytnúť informácie o finančných prostriedkoch a hospodárskych zdrojoch v rámci jurisdikcie členského štátu, ktoré im patria alebo ktoré majú v držbe alebo pod kontrolou, príslušnému orgánu členského štátu, v ktorom sa tieto finančné prostriedky alebo hospodárske zdroje nachádzajú. Musia spolupracovať s príslušným vnútroštátnym orgánom pri overovaní takýchto informácií. Nesplnenie týchto povinností sa bude považovať za obchádzanie opatrení zmrazenia finančných prostriedkov a hospodárskych zdrojov.

Informácie, ktoré sa majú poskytnúť, sa musia príslušnému orgánu daného členského štátu zaslať prostredníctvom webového sídla uvedeného v prílohe II k nariadeniu (EÚ) č. 269/2014 (5).

---

(1)  Ú. v. EÚ L 78, 17.3.2014, s. 16.

(2)  Ú. v. EÚ L 159 I, 23.6.2023, s. 526.

(3)  Ú. v. EÚ L 78, 17.3.2014, s. 6.

(4)  Ú. v. EÚ L 159 I, 23.6.2023, s. 335.

(5)  Najnovšie konsolidované znenie je dostupné na: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014R0269-20230426

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/41 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/41

---

Oznámenie určené dotknutým osobám, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/145/SZBP a v nariadení Rady (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny

(2023/C 222/15)

Dotknuté osoby sa v súlade s článkom 16 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (1) upozorňujú na tieto informácie:

Právnym základom pre toto spracúvanie údajov je rozhodnutie Rady 2014/145/SZBP (2), zmenené rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/1218 (3), a nariadenie (EÚ) č. 269/2014 (4), vykonávané vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/1216 (5).

Prevádzkovateľom tohto spracúvania údajov je Rada Európskej únie zastúpená generálnym riaditeľom generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy (RELEX) Generálneho sekretariátu Rady a spracovateľskou operáciou je poverené oddelenie RELEX.1, ktoré je možné kontaktovať na adrese:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Zodpovednú osobu pre ochranu údajov na Generálnom sekretariáte Rady je možné kontaktovať na adrese:

Data Protection Officer

data.protection@consilium.europa.eu

Cieľom spracúvania údajov je vytvorenie a aktualizácia zoznamu osôb, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia v súlade s rozhodnutím 2014/145/SZBP, zmeneným rozhodnutiami (SZBP) 2023/1218, a s nariadením (EÚ) č. 269/2014, vykonávaným vykonávacím nariadením (EÚ) 2023/1216.

Dotknuté osoby sú fyzické osoby, ktoré spĺňajú kritériá zaradenia na zoznam ustanovené v rozhodnutí 2014/145/SZBP a nariadení (EÚ) č. 269/2014.

Získané osobné údaje zahŕňajú údaje nevyhnutné na správnu identifikáciu dotknutých osôb, odôvodnenie a všetky ostatné údaje súvisiace s dôvodmi zradenia na zoznam.

Právnym základom pre spracúvanie osobných údajov sú rozhodnutia Rady prijaté podľa článku 29 ZEÚ a nariadenia Rady prijaté podľa článku 215 ZFEÚ, ktorými sa určujú fyzické osoby (dotknuté osoby) a ukladajú zmrazenie aktív a cestovné obmedzenia.

Spracúvanie je potrebné na splnenie úlohy realizovanej vo verejnom záujme v súlade s článkom 5 ods. 1 písm. a) a na splnenie zákonnej povinnosti stanovenej v uvedených právnych aktoch, ktorá sa vzťahuje na prevádzkovateľa v súlade s článkom 5 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) 2018/1725.

Spracúvanie je potrebné z dôvodov významného verejného záujmu v súlade s článkom 10 ods. 2 písm. g) nariadenia (EÚ) 2018/1725.

Rada môže získať osobné údaje dotknutých osôb od členských štátov a/alebo od Európskej služby pre vonkajšiu činnosť. Príjemcami osobných údajov sú členské štáty, Európska komisia a Európska služba pre vonkajšiu činnosť.

Všetky osobné údaje spracúvané Radou v súvislosti s autonómnymi reštriktívnymi opatreniami EÚ sa uchovávajú 5 rokov od okamihu, keď bola dotknutá osoba vyradená zo zoznamu osôb, na ktoré sa vzťahuje zmrazenie aktív, alebo od uplynutia platnosti opatrenia, alebo, ak sa podá žaloba na Súdny dvor, až do vynesenia konečného rozsudku. Osobné údaje uvedené v dokumentoch zaregistrovaných Radou uchováva Rada na účely archivácie vo verejnom záujme v zmysle článku 4 ods. 1 písm. e) nariadenia (EÚ) 2018/1725.

V budúcnosti bude možno potrebné, aby si Rada vymieňala osobné údaje týkajúce sa dotknutej osoby s treťou krajinou alebo medzinárodnou organizáciou v súvislosti s transpozíciou označení OSN Radou alebo v rámci medzinárodnej spolupráce v oblasti politiky reštriktívnych opatrení EÚ.

Ak neexistuje rozhodnutie o primeranosti alebo primerané záruky, prenos osobných údajov do tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie sa zakladá na týchto podmienkach podľa článku 50 nariadenia (EÚ) 2018/1725:

| — | prenos je potrebný z dôležitých dôvodov verejného záujmu, |
| --- | --- |

—

prenos je potrebný z dôležitých dôvodov verejného záujmu,

| — | prenos je potrebný na preukazovanie, uplatňovanie alebo obhajovanie právnych nárokov. |
| --- | --- |

—

prenos je potrebný na preukazovanie, uplatňovanie alebo obhajovanie právnych nárokov.

Do spracúvania osobných údajov dotknutej osoby nie je zapojené žiadne automatizované rozhodovanie.

Dotknuté osoby majú právo na informácie a právo na prístup k svojim osobným údajom. Majú tiež právo na opravu a doplnenie svojich údajov. Za určitých okolností môžu mať aj právo na vymazanie svojich osobných údajov alebo právo namietať proti spracúvaniu svojich osobných údajov alebo požiadať o to, aby bolo obmedzené.

Dotknuté osoby si môžu uplatniť tieto práva zaslaním e-mailu prevádzkovateľovi s kópiou zodpovednej osobe, ako sa uvádza vyššie.

Dotknuté osoby musia na potvrdenie svojej totožnosti priložiť k svojej žiadosti kópiu dokladu totožnosti (preukaz totožnosti alebo cestovný pas). Tento doklad by mal obsahovať identifikačné číslo, krajinu vydania, obdobie platnosti, meno, adresu a dátum narodenia. Všetky ostatné údaje uvedené na kópii dokladu totožnosti, ako je fotografia alebo osobné charakteristiky, sa môžu začierniť.

Dotknuté osoby majú právo podať sťažnosť európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov v súlade s nariadením (EÚ) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

Odporúča sa, aby sa dotknuté osoby najskôr pokúsili dosiahnuť nápravu tak, že sa obrátia na prevádzkovateľa a/alebo zodpovednú osobu Rady.

Bez toho, aby boli dotknuté súdne, správne alebo mimosúdne prostriedky nápravy, môžu dotknuté osoby podať sťažnosť európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov podľa nariadenia (EÚ) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39.

(2)  Ú. v. EÚ L 78, 17.3.2014, s. 16.

(3)  Ú. v. EÚ L 159 I, 23.6.2023, s. 526.

(4)  Ú. v. EÚ L 78, 17.3.2014, s. 6.

(5)  Ú. v. EÚ L 159 I, 23.6.2023, s. 335.

---

Európska komisia

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/43 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/43

---

Výmenný kurz eura (1)

22. júna 2023

(2023/C 222/16)

1 euro =

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,0985 |
| JPY | Japonský jen | 156,05 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4486 |
| GBP | Britská libra | 0,86115 |
| SEK | Švédska koruna | 11,7224 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 0,9825 |
| ISK | Islandská koruna | 148,50 |
| NOK | Nórska koruna | 11,5990 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 23,683 |
| HUF | Maďarský forint | 369,43 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,4253 |
| RON | Rumunský lei | 4,9631 |
| TRY | Turecká líra | 26,6249 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,6194 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,4463 |
| HKD | Hongkongský dolár | 8,5987 |
| NZD | Novozélandský dolár | 1,7698 |
| SGD | Singapurský dolár | 1,4741 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 424,62 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 20,2575 |
| CNY | Čínsky juan | 7,8866 |
| IDR | Indonézska rupia | 16 425,99 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 5,1091 |
| PHP | Filipínske peso | 61,133 |
| RUB | Ruský rubeľ | |
| THB | Thajský baht | 38,535 |
| BRL | Brazílsky real | 5,2331 |
| MXN | Mexické peso | 18,8431 |
| INR | Indická rupia | 90,0300 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,0985

JPY

Japonský jen

156,05

DKK

Dánska koruna

7,4486

GBP

Britská libra

0,86115

SEK

Švédska koruna

11,7224

CHF

Švajčiarsky frank

0,9825

ISK

Islandská koruna

148,50

NOK

Nórska koruna

11,5990

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

23,683

HUF

Maďarský forint

369,43

PLN

Poľský zlotý

4,4253

RON

Rumunský lei

4,9631

TRY

Turecká líra

26,6249

AUD

Austrálsky dolár

1,6194

CAD

Kanadský dolár

1,4463

HKD

Hongkongský dolár

8,5987

NZD

Novozélandský dolár

1,7698

SGD

Singapurský dolár

1,4741

KRW

Juhokórejský won

1 424,62

ZAR

Juhoafrický rand

20,2575

CNY

Čínsky juan

7,8866

IDR

Indonézska rupia

16 425,99

MYR

Malajzijský ringgit

5,1091

PHP

Filipínske peso

61,133

RUB

Ruský rubeľ

THB

Thajský baht

38,535

BRL

Brazílsky real

5,2331

MXN

Mexické peso

18,8431

INR

Indická rupia

90,0300

---

(1)  Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/44 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/44

---

Výmenný kurz eura (1)

23. júna 2023

(2023/C 222/17)

1 euro =

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,0884 |
| JPY | Japonský jen | 155,84 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4485 |
| GBP | Britská libra | 0,85479 |
| SEK | Švédska koruna | 11,6750 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 0,9773 |
| ISK | Islandská koruna | 148,90 |
| NOK | Nórska koruna | 11,8565 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 23,654 |
| HUF | Maďarský forint | 369,90 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,4238 |
| RON | Rumunský lei | 4,9538 |
| TRY | Turecká líra | 27,4781 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,6285 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,4380 |
| HKD | Hongkongský dolár | 8,5216 |
| NZD | Novozélandský dolár | 1,7758 |
| SGD | Singapurský dolár | 1,4726 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 425,92 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 20,3652 |
| CNY | Čínsky juan | 7,8141 |
| IDR | Indonézska rupia | 16 337,69 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 5,0899 |
| PHP | Filipínske peso | 60,696 |
| RUB | Ruský rubeľ | |
| THB | Thajský baht | 38,323 |
| BRL | Brazílsky real | 5,2235 |
| MXN | Mexické peso | 18,7706 |
| INR | Indická rupia | 89,2205 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,0884

JPY

Japonský jen

155,84

DKK

Dánska koruna

7,4485

GBP

Britská libra

0,85479

SEK

Švédska koruna

11,6750

CHF

Švajčiarsky frank

0,9773

ISK

Islandská koruna

148,90

NOK

Nórska koruna

11,8565

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

23,654

HUF

Maďarský forint

369,90

PLN

Poľský zlotý

4,4238

RON

Rumunský lei

4,9538

TRY

Turecká líra

27,4781

AUD

Austrálsky dolár

1,6285

CAD

Kanadský dolár

1,4380

HKD

Hongkongský dolár

8,5216

NZD

Novozélandský dolár

1,7758

SGD

Singapurský dolár

1,4726

KRW

Juhokórejský won

1 425,92

ZAR

Juhoafrický rand

20,3652

CNY

Čínsky juan

7,8141

IDR

Indonézska rupia

16 337,69

MYR

Malajzijský ringgit

5,0899

PHP

Filipínske peso

60,696

RUB

Ruský rubeľ

THB

Thajský baht

38,323

BRL

Brazílsky real

5,2235

MXN

Mexické peso

18,7706

INR

Indická rupia

89,2205

---

(1)  Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---

INFORMÁCIE ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/45 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/45

---

Zoznam prístavov v členských štátoch EÚ, v ktorých je povolené vykonávať operácie vylodenia a prekládky produktov rybolovu a v ktorých sú rybárskym plavidlám tretích krajín dostupné prístavné služby v súlade s článkom 5 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008. Zoznam prístavov v Severnom Írsku, v ktorých je povolené vykonávať operácie vylodenia a prekládky produktov rybolovu a v ktorých sú rybárskym plavidlám tretích krajín dostupné prístavné služby v súlade s protokolom o Írsku/Severnom Írsku k Dohode o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu

(2023/C 222/18)

Tento zoznam sa uverejňuje na základe článku 5 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1005/2008 z 29. septembra 2008 (1).

| Členský štát | Určené prístavy |
| --- | --- |
| | |
| Belgicko | Oostende
  Zeebrugge |
| | |
| Bulharsko | Burgas
  Varna |
| | |
| Dánsko | Aalborg
  Aarhus
  Esbjerg
  Fredericia
  Frederikshavn  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

  Hanstholm
  Hirtshals
  Hvide Sande  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

  Kodaň
  Skagen
  Strandby  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

  Thyborøn  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15) |
| | |
| Nemecko | Bremerhaven
  Cuxhaven
  Rostock (prekládky nie sú povolené)
  Sassnitz/Mukran (prekládky nie sú povolené) |
| | |
| Estónsko | v súčasnosti ani jeden |
| | |
| Írsko | Killybegs  (2)
  ,
   (3)

  Castletown Berehaven  (2)
  ,
   (3)

  Bunagee  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (prekládky nie sú povolené)
  Burtonport  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (9) (prekládky nie sú povolené)
  Dunmore East  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (10) (prekládky nie sú povolené)
  Glengad  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (prekládky nie sú povolené)
  Greencastle  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (prekládky nie sú povolené)
  Howth  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (10) (prekládky nie sú povolené)
  Malin Head  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (prekládky nie sú povolené)
  Moville  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (11) (prekládky nie sú povolené)
  Quigley’s Point  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (12) (prekládky nie sú povolené)
  Rathmullan  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (9) (prekládky nie sú povolené)
  Rossaveal  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (10) (prekládky nie sú povolené) |
| Grécko | Pireus
  Solún |
| | |
| Španielsko | A Coruña
  A Pobra do Caramiñal
  Algeciras
  Alicante
  Almería
  Arrecife
  Barbate (2) (prekládky ani vylodenia nie sú povolené)
  Barcelona
  Bilbao
  Burela
  Cádiz
  Cartagena
  Castellón
  Celeiro
  Gijón
  Huelva
  Las Palmas de Gran Canaria
  Málaga
  Marín
  Palma de Mallorca (2)

  Pasaia (Pasajes)
  Puerto del Rosario
  Algeciras
  Santa Cruz de Tenerife
  Santander
  Tarragona
  Valencia
  Vigo (Área Portuaria)
  Vilagarcía de Arousa |
| | |
| Francúzsko | Kontinentálne Francúzsko:
  Dunkerque
  Boulogne
  Le Havre
  Caen (2)

  Cherbourg en Cotentin (2)

  Barneville-Carteret
  Granville (2)

  Saint-Malo
  Roscoff (2)

  Brest
  Douarnenez (2)

  Concarneau (2)

  Lorient (2)

  Nantes - Saint-Nazaire (2)

  La Rochelle (2)

  Rochefort sur Mer (2)

  Port la Nouvelle (2)

  Sète
  prístav Marseille
  Zámorské Francúzsko:
  Le Port (Réunion)
  Fort de France (Martinique)  (2)

  Port de Jarry (Guadeloupe)  (2)

  Port du Larivot (Guyane)  (2) |
| | |
| Chorvátsko | Ploče
  Rijeka
  Zadar – Gaženica
  Split – Sjeverna luka |
| | |
| Taliansko | Ancona
  Brindisi
  Civitavecchia
  Fiumicino (2)

  Janov
  Gioia Tauro
  La Spezia
  Livorno
  Neapol
  Olbia
  Palermo
  Ravenna
  Reggio Calabria
  Salerno
  Taranto
  Trapani
  Terst
  Benátky |
| | |
| Cyprus | Limassol |
| | |
| Lotyšsko | Rīga
  Ventspils |
| | |
| Litva | Klaipėda |
| | |
| Malta | Valletta (Deepwater Quay, Laboratory Wharf, Magazine Wharf)
  Prístav Marsaxlokk (MT DIS Malta Freeport Distripark, MT MAR Marsaxlokk) |
| | |
| Holandsko | Vlissingen
  Scheveningen (2)

  Ijmuiden
  Harlingen
  Eemshaven
  Den Helder (2)

  Velsen (6)

  Amsterdam (6)

  Rotterdam (6)

  Stellendam (7)

  Den Oever (7)

  Oudeschild (7)

  Urk (7)

  Lauwersoog (7)

  Yerseke (7) |
| |
| Poľsko | Gdansk
  Gdyňa
  Štetín
  Świnoujście (2) |
| | |
| Portugalsko | Aveiro [PT AVE 1] (2)

  Caniçal [PT CNL 1]
  Horta [PT HOR 1] (2)

  Lisabon [PT LIS 1]
  Peniche [PT PEN 1] (2)

  Ponta Delgada [PT PDL 1]
  Porto [PT OPO 1]
  Setúbal [PT SET 1] (2)

  Sines [PT SIE 1]
  Viana do Castelo [PT VDC 1] (2) |
| | |
| Rumunsko | Konstanca |
| | |
| Slovinsko | v súčasnosti ani jeden |
| | |
| Fínsko | Helsinky (prekládky nie sú povolené) |
| | |
| Švédsko | |
| | Ellös (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)
  Göteborg (3)
  ,
   (4)

  Karlskrona Handelshamnen  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)
  Kungshamn (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)
  Lysekil (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)
  Nogersund (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)
  Rönnäng (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)
  Simrishamn (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)
  Slite (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)
  Smögen (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)
  Strömstad (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)
  Trelleborg (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)
  Träslövsläge (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)
  Västervik (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené) |
| | |

Členský štát

Určené prístavy

Belgicko

Oostende

Zeebrugge

Bulharsko

Burgas

Varna

Dánsko

Aalborg

Aarhus

Esbjerg

Fredericia

Frederikshavn  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

Hanstholm

Hirtshals

Hvide Sande  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

Kodaň

Skagen

Strandby  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

Thyborøn  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

Nemecko

Bremerhaven

Cuxhaven

Rostock (prekládky nie sú povolené)

Sassnitz/Mukran (prekládky nie sú povolené)

Estónsko

v súčasnosti ani jeden

Írsko

Killybegs  (2)
  ,
   (3)

Castletown Berehaven  (2)
  ,
   (3)

Bunagee  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (prekládky nie sú povolené)

Burtonport  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (9) (prekládky nie sú povolené)

Dunmore East  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (10) (prekládky nie sú povolené)

Glengad  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (prekládky nie sú povolené)

Greencastle  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (prekládky nie sú povolené)

Howth  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (10) (prekládky nie sú povolené)

Malin Head  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (prekládky nie sú povolené)

Moville  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (11) (prekládky nie sú povolené)

Quigley’s Point  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (12) (prekládky nie sú povolené)

Rathmullan  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (9) (prekládky nie sú povolené)

Rossaveal  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (10) (prekládky nie sú povolené)

Grécko

Pireus

Solún

Španielsko

A Coruña

A Pobra do Caramiñal

Algeciras

Alicante

Almería

Arrecife

Barbate (2) (prekládky ani vylodenia nie sú povolené)

Barcelona

Bilbao

Burela

Cádiz

Cartagena

Castellón

Celeiro

Gijón

Huelva

Las Palmas de Gran Canaria

Málaga

Marín

Palma de Mallorca (2)

Pasaia (Pasajes)

Puerto del Rosario

Algeciras

Santa Cruz de Tenerife

Santander

Tarragona

Valencia

Vigo (Área Portuaria)

Vilagarcía de Arousa

Francúzsko

Kontinentálne Francúzsko:

Dunkerque

Boulogne

Le Havre

Caen (2)

Cherbourg en Cotentin (2)

Barneville-Carteret

Granville (2)

Saint-Malo

Roscoff (2)

Brest

Douarnenez (2)

Concarneau (2)

Lorient (2)

Nantes - Saint-Nazaire (2)

La Rochelle (2)

Rochefort sur Mer (2)

Port la Nouvelle (2)

Sète

prístav Marseille

Zámorské Francúzsko:

Le Port (Réunion)

Fort de France (Martinique)  (2)

Port de Jarry (Guadeloupe)  (2)

Port du Larivot (Guyane)  (2)

Chorvátsko

Ploče

Rijeka

Zadar – Gaženica

Split – Sjeverna luka

Taliansko

Ancona

Brindisi

Civitavecchia

Fiumicino (2)

Janov

Gioia Tauro

La Spezia

Livorno

Neapol

Olbia

Palermo

Ravenna

Reggio Calabria

Salerno

Taranto

Trapani

Terst

Benátky

Cyprus

Limassol

Lotyšsko

Rīga

Ventspils

Litva

Klaipėda

Malta

Valletta (Deepwater Quay, Laboratory Wharf, Magazine Wharf)

Prístav Marsaxlokk (MT DIS Malta Freeport Distripark, MT MAR Marsaxlokk)

Holandsko

Vlissingen

Scheveningen (2)

Ijmuiden

Harlingen

Eemshaven

Den Helder (2)

Velsen (6)

Amsterdam (6)

Rotterdam (6)

Stellendam (7)

Den Oever (7)

Oudeschild (7)

Urk (7)

Lauwersoog (7)

Yerseke (7)

Poľsko

Gdansk

Gdyňa

Štetín

Świnoujście (2)

Portugalsko

Aveiro [PT AVE 1] (2)

Caniçal [PT CNL 1]

Horta [PT HOR 1] (2)

Lisabon [PT LIS 1]

Peniche [PT PEN 1] (2)

Ponta Delgada [PT PDL 1]

Porto [PT OPO 1]

Setúbal [PT SET 1] (2)

Sines [PT SIE 1]

Viana do Castelo [PT VDC 1] (2)

Rumunsko

Konstanca

Slovinsko

v súčasnosti ani jeden

Fínsko

Helsinky (prekládky nie sú povolené)

Švédsko

Ellös (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

Göteborg (3)
  ,
   (4)

Karlskrona Handelshamnen  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

Kungshamn (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

Lysekil (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

Nogersund (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

Rönnäng (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

Simrishamn (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

Slite (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

Smögen (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

Strömstad (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

Trelleborg (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

Träslövsläge (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

Västervik (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (prekládky nie sú povolené)

| Protokol o Írsku/Severnom Írsku k Dohode o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu. | Určené prístavy |
| --- | --- |
| Severné Írsko | Londonderry
  Kilkeel
  Portavogie
  Ardglass
  Warrenpoint
  Bangor (Co. Down)
  Belfast |

Protokol o Írsku/Severnom Írsku k Dohode o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu.

Určené prístavy

Severné Írsko

Londonderry

Kilkeel

Portavogie

Ardglass

Warrenpoint

Bangor (Co. Down)

Belfast

---

(1)  Ú. v. EÚ L 286, 29.10.2008, s. 1.

(2)  Nie je hraničnou kontrolnou stanicou EÚ.

(3)  Z plavidiel, ktoré sa plavia pod vlajkou Nórska, Islandu, Andorry a Faerských ostrovov, možno vylodiť všetky produkty rybolovu.

(4)  Možno vylodiť maximálne 10 ton sleďa atlantického uloveného v oblastiach mimo Baltského mora; rovnaké obmedzenie platí v prípade makrely atlantickej a stavríd.

(5)  Vylodenia mrazených rýb môžu vykonávať iba plavidlá, ktoré sa plavia pod vlajkou Nórska, Islandu, Andorry a Faerských ostrovov, ak platí (3).

(6)  Vylodenia môžu vykonávať len rybárske plavidlá s dĺžkou viac ako 59 m alebo s minimálnou priestornosťou 1200 BT.

(7)  Len pre rybárske plavidlá zo Spojeného kráľovstva na účely údržby a po schválení NVWA. Fyzické kontroly nákladových priestorov sa musia vykonať v ktorýkoľvek deň od pondelka do piatku od 8.00 do 17.00 v prístave, ktorý nie je označený (6) ani (7).

(8)  Vylodenia môžu vykonávať len rybárske plavidlá, ktoré sa plavia pod vlajkou Spojeného kráľovstva a sú registrované v Severnom Írsku.

(9)  Vylodenia čerstvých úlovkov druhov, na ktoré sa nevzťahuje TAC, môžu vykonávať len: plavidlá s najväčšou dĺžkou menej ako 18 m od pondelka do piatku od 14.00 do 20.00

(10)  Vylodenia môžu vykonávať len plavidlá s najväčšou dĺžkou menej ako 26 m od pondelka do piatku od 10:00 do 22:00

(11)  Vylodenia živých lastúrnikov vyňatých z nariadení EÚ o NNN rybolove môžu vykonávať len plavidlá s najväčšou dĺžkou menej ako 18 m od 14.00 do 20.00 v utorky a stredy vo februári, v marci, októbri, novembri a decembri

(12)  Vylodenia živých lastúrnikov vyňatých z nariadení EÚ o NNN rybolove môžu vykonávať len plavidlá s najväčšou dĺžkou menej ako 18 m od 10:00 do 20.00 od pondelka do piatku a od 09:00 do 17:00 v soboty

(13)  Vylodenia čerstvých úlovkov druhov, na ktoré sa nevzťahuje TAC, môžu vykonávať len plavidlá s najväčšou dĺžkou menej ako 18 m od pondelka do piatku od 10:00 do 20.00 a od 09:00 do 17:00 v soboty

(14)  Operácie vykládky a prekládky čerstvých produktov rybolovu a prístavné služby sú povolené.

(15)  Operácie vykládky a prekládky mrazených produktov rybolovu môžu vykonávať iba plavidlá, ktoré sa plavia pod vlajkou Faerských ostrovov, Islandu a Nórska.

---

V Oznamy

INÉ AKTY

Európska komisia

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/50 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/50

---

Uverejnenie jednotného dokumentu v zmysle článku 94 ods. 1 písm. d) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 a odkazu na uverejnenie špecifikácie výrobku v súvislosti s názvom v sektore vinohradníctva a vinárstva

(2023/C 222/19)

Týmto uverejnením sa poskytuje právo vzniesť námietku proti žiadosti podľa článku 98 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 (1) do dvoch mesiacov od dátumu tohto uverejnenia.

JEDNOTNÝ DOKUMENT

„Großräschener See“

PGI-DE-02660

Dátum podania žiadosti: 25.2.2021

1.   Názov na zápis do registra

Großräschener See

2.   Druh zemepisného označenia

CHZO – chránené zemepisné označenie

3.   Kategórie vinohradníckych/vinárskych výrobkov

| 1. | Víno |
| --- | --- |

1.

Víno

| 5. | Akostné šumivé víno |
| --- | --- |

5.

Akostné šumivé víno

4.   Opis vína (vín)

1.   Víno: suché plné biele víno. ODRODA VINIČA: Solaris

Vzhľad: žltá až zlatožltá farba s odleskmi oranžovej

Vôňa: zrelé žlté ovocie s náznakom exotického ovocia

Chuť: opojná, ovocný buket, zmes exotického ovocia, ako sú broskyne, plody liči, plne zrelé banány, a bylinkovo-rastlinné tóny, mierne muškátová koncovka

Analytické vlastnosti:

V prípade analytických vlastností, kde nie je uvedený žiadny údaj, sa uplatňujú platné právne predpisy.

| Všeobecné analytické vlastnosti |
| --- |
| Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálna celková kyslosť | |
| Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter) | |
| Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter) | |

Všeobecné analytické vlastnosti

Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálna celková kyslosť

Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter)

Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter)

2.   Víno: suché plné biele víno. ODRODA VINIČA: Cabernet Blanc

Vzhľad: svetlozelená až žltá farba

Vôňa: komplexné arómy hrušky a tropického ovocia, náznaky bazového kvetu a zelenej papriky

Chuť: mineralita v dôsledku výskytu tillu s obsahom vápnitej piesčito-hlinitej pôdy, plná, jemný ovocný charakter špecifický pre danú odrodu viniča, dlhá koncovka

Analytické vlastnosti:

V prípade analytických vlastností, kde nie je uvedený žiadny údaj, sa uplatňujú platné právne predpisy.

| Všeobecné analytické vlastnosti |
| --- |
| Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálna celková kyslosť | |
| Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter) | |
| Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter) | |

Všeobecné analytické vlastnosti

Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálna celková kyslosť

Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter)

Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter)

3.   Víno: suché ovocné biele víno. ODRODA VINIČA: Johanniter

Vzhľad: svetlozelená až svetložltá farba

Vôňa: citrusové plody, hruška alebo melón

Chuť: mineralita v dôsledku výskytu tillu s obsahom vápnitej piesčito-hlinitej pôdy, živá a delikátna kyslosť

Analytické vlastnosti:

V prípade analytických vlastností, kde nie je uvedený žiadny údaj, sa uplatňujú platné právne predpisy.

| Všeobecné analytické vlastnosti |
| --- |
| Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálna celková kyslosť | |
| Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter) | |
| Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter) | |

Všeobecné analytické vlastnosti

Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálna celková kyslosť

Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter)

Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter)

4.   Víno: polosuché ovocné biele víno. ODRODA VINIČA: Johanniter

Vzhľad: svetlozelená až svetložltá farba

Vôňa: citrusové plody, hruška alebo melón

Chuť: mineralita v dôsledku výskytu tillu s obsahom vápnitej piesčito-hlinitej pôdy, živá a delikátna kyslosť, príjemná súhra kyslosti a sladkosti

Analytické vlastnosti:

V prípade analytických vlastností, kde nie je uvedený žiadny údaj, sa uplatňujú platné právne predpisy.

| Všeobecné analytické vlastnosti |
| --- |
| Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálna celková kyslosť | |
| Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter) | |
| Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter) | |

Všeobecné analytické vlastnosti

Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálna celková kyslosť

Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter)

Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter)

5.   Víno: suché ovocné ružové víno. ODRODA VINIČA: Pinotin

Vzhľad: lososovoružová, medená ružová, svetločervená farba.

Vôňa: ovocná, červené bobule, ako sú jahody, maliny

Chuť: ovocný charakter, čerstvé ovocie, harmonická

Analytické vlastnosti:

V prípade analytických vlastností, kde nie je uvedený žiadny údaj, sa uplatňujú platné právne predpisy.

| Všeobecné analytické vlastnosti |
| --- |
| Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálna celková kyslosť | |
| Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter) | |
| Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter) | |

Všeobecné analytické vlastnosti

Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálna celková kyslosť

Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter)

Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter)

6.   Víno: ovocné plné červené víno. ODRODA VINIČA: Pinotin

Vzhľad: rubínová farba

Vôňa: tmavočerešňová, tmavé bobule

Chuť: divoké bobuľovité plody, čremcha neskorá, opojná, plná, dlhá koncovka

Analytické vlastnosti:

V prípade analytických vlastností, kde nie je uvedený žiadny údaj, sa uplatňujú platné právne predpisy.

| Všeobecné analytické vlastnosti |
| --- |
| Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálna celková kyslosť | |
| Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter) | |
| Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter) | |

Všeobecné analytické vlastnosti

Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálna celková kyslosť

Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter)

Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter)

7.   Víno: ovocné plné červené víno vyzrievané v dubových sudoch. ODRODA VINIČA: Pinotin

Vzhľad: rubínová, tmavočervená farba; po vyzretí: červenkasto hnedá

Vôňa: tmavočerešňová, tmavé bobule

Chuť: divoké bobuľovité plody, čremcha neskorá, čokoláda v prípade dlhého zrenia, plná, s dlhou koncovkou, dobre integrované taníny, jemné tóny vanilky

Analytické vlastnosti:

V prípade analytických vlastností, kde nie je uvedený žiadny údaj, sa uplatňujú platné právne predpisy.

| Všeobecné analytické vlastnosti |
| --- |
| Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálna celková kyslosť | |
| Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter) | |
| Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter) | |

Všeobecné analytické vlastnosti

Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálna celková kyslosť

Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter)

Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter)

8.   Akostné šumivé víno: ružové ovocné biele víno. ODRODA VINIČA: Johanniter, Solaris, Cabernet Blanc, Pinotin alebo zmes

Vzhľad: svetložltá, svetlá medená ružová, svetločervená farba

Vôňa: ovocná

Chuť: ovocná, pretrvávajúce bublinky, veľmi ľahké na pitie

Analytické vlastnosti:

V prípade analytických vlastností, kde nie je uvedený žiadny údaj, sa uplatňujú platné právne predpisy.

| Všeobecné analytické vlastnosti |
| --- |
| Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %) | 13,5 |
| Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %) | 11 |
| Minimálna celková kyslosť | |
| Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter) | |
| Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter) | |

Všeobecné analytické vlastnosti

Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %)

13,5

Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %)

11

Minimálna celková kyslosť

Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter)

Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter)

5.   Vinárske výrobné postupy

a)   Základné enologické postupy

1.   Víno

Osobitné enologické postupy

Biele vína, ružové vína

Nie sú zavedené žiadne osobitné enologické postupy

Červené víno z odrody Pinotin

Nakvášanie rmutu počas najmenej troch dní

Červené víno z odrody Pinotin vyzrievané v dubových sudoch

Nakvášanie rmutu počas najmenej troch dní

Zrenie v drevených sudoch počas 8 až 24 mesiacov

2.   Akostné šumivé víno

Osobitné enologické postupy

Druhotné kvasenie vo fľaši možno uskutočniť len prostredníctvom tradičnej fermentácie vo fľaši.

b)   Maximálne výnosy

| 1. | Víno
  90 hektolitrov na hektár |
| --- | --- |

1.

Víno

90 hektolitrov na hektár

| 2. | Akostné šumivé víno
  90 hektolitrov na hektár |
| --- | --- |

2.

Akostné šumivé víno

90 hektolitrov na hektár

6.   Vymedzená zemepisná oblasť

CHZO „Großräschener See“ je súčasťou chráneného zemepisného označenia „Brandenburger Landwein“ s registračným číslom PGI-DE-A1281.

. CHZO „Großräschener See“ zahŕňa oblasti okresu Großräschen, na ktorých možno vysádzať vinič a na ktorých podnebie má vplyv jazero Großräschen s rozlohou približne 775 ha.

Oblasť s CHZO „Großräschener See“ vymedzená parcelami a časťami parciel sa nachádza na území brandenburskej oblasti s CHZO. Súčasťou vymedzenej oblasti s CHZO „Großräschener See“ sú tieto časti parciel:

| Por. č. | Okres | Parcela | Časť parcely |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | Großräschen | 5 | 1 260 |
| 2 | Großräschen | 6 | 676 |
| 3 | Großräschen | 6 | 579 |
| 4 | Großräschen | 5 | 1 259 |
| 5 | Großräschen | 6 | 707 |

Por. č.

Okres

Parcela

Časť parcely

1

Großräschen

5

1 260

2

Großräschen

6

676

3

Großräschen

6

579

4

Großräschen

5

1 259

5

Großräschen

6

707

7.   Hlavné muštové odrody

Cabernet Blanc

Johanniter

Pinotin

Solaris

8.   Opis súvislostí

Osobitná kvalita vín má súvislosť s osobitným podnebím, ktoré sa vyznačuje v priemere 2 018 hodinami slnečného svitu ročne, s konkrétnym geologickým prostredím, výberom miestne prispôsobených odrôd a ručným zberom hrozna. Vína (kategória 1) a šumivé vína (kategória 5) sa od vín s brandenburským CHZO líšia z dôvodu svojho dobrého mena získaného vďaka mimoriadne komplexným vrstevnatým arómam, ktoré sú výsledkom kombinácie jedinečných svetelných podmienok – schopnosť jazera Großräschen koncentrovať svetelné lúče – a tillu pochádzajúceho z druhého glaciálu Saale. Uvedená zemepisná oblasť sa na svojich prirodzených pôdach odlišuje od druhotnej krajiny s povrchovými baňami a haldovou pôdou a od piesčitých, čiastočne štrkovitých pôd v Brandenbursku.

Oblasti, ktorých podnebie je ovplyvnené jazerom Großräschen, sa vyznačujú osobitnou mikroklímou s 51,1 letných dní (dni s teplotou 25 °C a viac) a substrátom spodnej morény podloženým vápnitou piesčito-hlinitou pôdou, ktorá sa skladá z tillu sformovaného počas druhého glaciálu Saale. Pôda bohatá na vápno má hladinu pH na úrovni 7,2. Zásaditá pôdna reakcia je predpokladom vynikajúcich vegetačných podmienok a dostupnosti živín. Dobrá schopnosť pôdy zadržiavať teplo, živiny a vlhkosť umožňuje plný aromatický rozvoj hrozna, a tým zabezpečuje plnosť vín.

Plochy vysadené viničom sa nachádzajú v nadmorskej výške približne 100 m, pričom sa vyznačujú orientáciou smerom na juhovýchod alebo na juh. Najstrmšie vinohrady, ktoré sa nachádzajú v bezprostrednej blízkosti jazera, majú sklon 30 % až 33 % a sú vystavené intenzívnemu slnečnému svitu. Zvyšok oblasti sa nachádza na plochých svahoch so sklonom 5 %. Merná hmotnosť muštu vďaka klimatickým a pôdnym podmienkam v spojení s výberom odrôd výrazne prevyšuje mernú hmotnosť muštu v okolitom brandenburskom regióne, v ktorom sa vyrába „Landwein“ (minimálny prirodzený obsah alkoholu na úrovni 9,5 obj. % na rozdiel od 5,9 obj. % v prípade „Brandenburg Landwein“).

Jazero Großräschen odráža tepelnú a svetelnú energiu, pričom pôsobí ako nárazník voči extrémnym výkyvom teplôt. Svetlo sa odráža od hladiny vody, čo zohráva mimoriadne dôležitú úlohu pri fotosyntéze. Svetlo odrážané smerom od hladiny jazera má preto výrazný vplyv na prijímanie látok listami. Prijímanie látok sa následne premieta do začleňovania aróm, čím sa vína z oblasti pod vplyvom jazera Großräschen stávajú osobitne aromatickými a plnými. Till, na rozdiel od prevažne piesčitých pôd Brandenburska (známych aj ako „brandenburské pieskovisko“), zabezpečuje, že rastlinám sú dostupné dobré zásoby živín a že pôdy v dotknutej vymedzenej oblasti majú schopnosť dlhší čas zadržiavať vodu, čo má pozitívny vplyv na vína, ako sa podrobne uvádza pre každý výrobok.

Súhra medzi podnebím a pôdami dodáva odrode Solaris osobitné organoleptické vlastnosti, ktoré sa nevyskytujú pri jej pestovaní v iných zemepisných oblastiach – chuť exotického ovocia, ako sú broskyne, plody liči a plne zrelé banány, sa na podnebí prejavuje v takej výraznej miere len v tejto zemepisnej oblasti. Odroda Cabernet Blanc dosahuje na rozdiel od pestovania v iných zemepisných oblastiach vyššiu mernú hmotnosť muštu a vyznačuje sa chuťovými vlastnosťami bazového kvetu a hrušky s jemnými náznakmi zelenej papriky, ktoré sa prejavujú len v koncovke. Odroda Johanniter sa vyznačuje mineralitou v dôsledku výskytu vápnitej piesčito-hlinitej pôdy a prejavuje sa živou súhrou kyslosti a sladkosti. Podnebie a pôda pri jazere Großräschen dodávajú v čase zberu odrodám bieleho vína ich jedinečné úrovne kyslosti. Pôdy a podnebie sa obzvlášť dobre hodia na pestovanie odrody Pinotin, pričom vínam dodávajú intenzívnu rubínovú farbu a komplexné arómy bobuľovitého ovocia. Pôdy majú vplyv na rovnováhu aromatického profilu dokonca aj u mladých vín z odrody Pinotin.

Všetko hrozno sa ručne selektívne zbiera, výsledkom čoho sú mimoriadne čisté a číre vína. Dátum zberu úrody sa stanovuje na základe veľmi presného monitorovania zrelosti, obsahu cukru, kyslosti a hodnoty pH hrozna. Biele a červené vína sa vyrábajú studenou fermentáciou, aby sa dosiahol ich príznačný aromatický profil. Červené vína majú v dôsledku dĺžky naležania rmutu tmavú rubínovú farbu. Na dosiahnutie charakteristickej chuti divokých bobuľovitých plodov a čremchy neskorej čiastočne vyzrievajú vo vinifikátoroch z nehrdzavejúcej ocele. Niektoré z červených vín vyzrievajú v sudoch v záujme výroby lahodnejších vín s dobre integrovanými tanínmi, ktoré majú dobrý potenciál na vyzrievanie.

Kategória 5: výsledkom rozdielov medzi teplotami počas dňa a v noci je okrem toho zber hrozna s vyššou kyslosťou, čo je dôležitým faktorom pri získavaní základného šumivého vína používaného na výrobu akostného šumivého vína. Osobitné vlastnosti hrozna zbieraného na výrobu základného šumivého vína vyplývajú z osvetlenia smerom od jazera Großräschen, ktoré má vplyv na aromatický profil vyskytujúci sa dokonca aj pri skorých zberoch úrody s vysokým obsahom kyselín.

9.   Ďalšie základné podmienky

Právny rámec:

vnútroštátne právne predpisy

Druh ďalšej podmienky:

dodatočné ustanovenia súvisiace s označovaním

Opis podmienky:

Údaje, ktoré sa majú uvádzať na etiketách a baleniach, sú určené zákonmi a predpismi platnými v Európskej únii, Spolkovej republike Nemecko a spolkovej krajine Brandenburg. Aby sa na etikete mohlo použiť CHZO „Großräschener See“, fľašovateľ musí byť začlenený do systému každoročných kontrol týkajúcich sa súladu so špecifikáciou výrobku.

Právny rámec:

Právo EÚ

Druh ďalšej podmienky:

výnimka týkajúca sa výroby vo vymedzenej zemepisnej oblasti

Opis podmienky:

Vína s CHZO „Großräschener See“ môžu vyzrievať v Sasku.

Odkaz na špecifikáciu výrobku

www.ble.de/eu-qualitaetskennzeichen-wein.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/57 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/57

---

Uverejnenie žiadosti o zmenu špecifikácie výrobku v súvislosti s názvom v sektore vinohradníctva a vinárstva v zmysle článku 105 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013

(2023/C 222/20)

Týmto uverejnením sa poskytuje právo vzniesť námietku proti žiadosti podľa článku 98 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 (1) do dvoch mesiacov od dátumu tohto uverejnenia.

ŽIADOSŤ O ZMENU ŠPECIFIKÁCIE VÝROBKU

„Graciosa“

PDO-PT-A1447-AM01

Dátum žiadosti: 21.3.2017

1.   Pravidlá vzťahujúce sa na zmenu

Článok 105 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 – podstatná zmena

2.   Opis a dôvody zmeny

2.1.   Údaje o žiadateľovi

Opis: Aktualizácia údajov o žiadateľovi.

Dôvody: Údaje o žiadateľovi nie sú aktuálne, a preto je potrebná aktualizácia. Táto zmena je potrebná na zosúladenie jednotného dokumentu a špecifikácie výrobku s platnými pravidlami, pričom jej účelom je aj zlepšenie a objasnenie predtým poskytnutých údajov.

Body zmenené v jednotnom dokumente: Táto zmena sa netýka jednotného dokumentu.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Ďalšie informácie“ – údaje o žiadateľovi.

2.2.   Informácie týkajúce sa zainteresovaných strán

Opis: Odstránenie informácií týkajúcich sa zainteresovaných strán.

Dôvody: Keďže sa význam pojmu „zainteresované strany“ vyložil nesprávne, údaje žiadateľa sa do tohto poľa vložili omylom. Tieto údaje sa preto vypúšťajú. Táto zmena je potrebná na zosúladenie jednotného dokumentu a špecifikácie výrobku s platnými pravidlami, pričom jej účelom je aj zlepšenie a objasnenie predtým poskytnutých údajov.

Body zmenené v jednotnom dokumente: Táto zmena sa netýka jednotného dokumentu.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Ďalšie informácie“ – zainteresované strany.

2.3.   Informácie týkajúce sa monitorovacích orgánov

Opis: Aktualizácia informácií týkajúcich sa monitorovacích orgánov.

Dôvody: Údaje o žiadateľovi nie sú aktuálne, a preto je potrebná aktualizácia. Táto zmena je potrebná na zosúladenie jednotného dokumentu a špecifikácie výrobku s platnými pravidlami, pričom jej účelom je aj zlepšenie a objasnenie predtým poskytnutých údajov.

Body zmenené v jednotnom dokumente: Táto zmena sa netýka jednotného dokumentu.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Ďalšie informácie“ – Informácie týkajúce sa monitorovacích orgánov.

2.4.   Informácie týkajúce sa príslušných monitorovacích orgánov

Opis: Aktualizácia informácií týkajúcich sa príslušných monitorovacích orgánov.

Dôvody: Informácie týkajúce sa príslušných monitorovacích orgánov nie sú aktuálne, a preto je potrebná aktualizácia. Táto zmena je potrebná na zosúladenie jednotného dokumentu a špecifikácie výrobku s platnými pravidlami, pričom jej účelom je aj zlepšenie a objasnenie predtým poskytnutých údajov.

Body zmenené v jednotnom dokumente: Táto zmena sa netýka jednotného dokumentu.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Ďalšie informácie“ – Informácie týkajúce sa príslušných monitorovacích orgánov.

2.5.   Kategória výrobku – pridanie novej kategórie vinohradníckeho/vinárskeho výrobku

Opis: Pridáva sa kategória „Likérové víno“.

Dôvody: Táto zmena slúži na zvýšenie ekonomickej hodnoty výrobku, ktorý už v regióne existuje, a to jeho uznaním v rámci CHOP.

Tento druh vína, ktoré je známe svojou kvalitou a osobitosťou, už výrobcovia vyrábajú v súlade s tradičnými postupmi v regióne. Jeho začlenením v rámci CHOP „Graciosa“ sa uznáva jeho význam a kvalita, ako aj pridaná hodnota pre výrobcov.

Body zmenené v jednotnom dokumente: „Kategórie vinohradníckych/vinárskych výrobkov“, „Opis vína (vín)“, „Špecifické enologické postupy“, „Súvislosť so zemepisnou oblasťou“ a „Ďalšie podmienky“.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Kategórie vinohradníckych/vinárskych výrobkov“, „Opis vína (vín)“, „Špecifické enologické postupy“, „Súvislosť so zemepisnou oblasťou“ a „Ďalšie podmienky“.

2.6.   Kategória výrobku – pridanie novej kategórie vinohradníckeho/vinárskeho výrobku

Opis: Pridáva sa kategória „Šumivé víno“.

Dôvody: Táto zmena slúži na zvýšenie ekonomickej hodnoty výrobku, ktorý už v regióne existuje, a to jeho uznaním v rámci CHOP.

Tento druh vína, ktoré je známe svojou kvalitou a osobitosťou, už výrobcovia vyrábajú v súlade s tradičnými postupmi v regióne. Jeho začlenením v rámci CHOP „Graciosa“ sa uznáva jeho význam a kvalita, ako aj pridaná hodnota pre výrobcov.

Body zmenené v jednotnom dokumente: „Kategórie vinohradníckych/vinárskych výrobkov“, „Opis vína (vín)“, „Špecifické enologické postupy“, „Súvislosť so zemepisnou oblasťou“ a „Ďalšie podmienky“.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Kategórie vinohradníckych/vinárskych výrobkov“, „Opis vína (vín)“, „Špecifické enologické postupy“, „Súvislosť so zemepisnou oblasťou“ a „Ďalšie podmienky“.

2.7.   „Opis vín“ – kategória „Víno“.

Opis: Opis vín bol vylepšený a zmenený.

Dôvody: Keďže sa zistilo, že predchádzajúci opis vína bol všeobecný a neurčitý, mal by sa zmeniť s cieľom uviesť vlastnosti, ktoré sa spájajú s vínami s CHOP „Graciosa“. Táto zmena je potrebná na zosúladenie jednotného dokumentu a špecifikácie výrobku s platnými pravidlami.

Body zmenené v jednotnom dokumente: „Opis vín“ – kategória „Víno“.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Opis vín“ – kategória „Víno“.

2.8.   Vinárske výrobné postupy – maximálne výnosy

Opis: Odstránenie výnimky.

Dôvody: Pre tento parameter sa stanovila jasná a objektívna požiadavka, čím sa zaručuje jednotnosť a predvídateľnosť výrobných podmienok.

Body zmenené v jednotnom dokumente: „Vinárske výrobné postupy“.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Vinárske výrobné postupy“.

2.9.   Vinárske výrobné postupy – enologické postupy – kategória „Víno“

Opis: Zjednodušujú a menia sa predtým uvedené enologické postupy. Zároveň sa vypúšťa požiadavka minimálneho zrenia vín v tejto kategórii.

Dôvody: Požiadavky a obmedzenia, ktoré sa predtým vzťahovali na kategóriu výrobku „Víno“ sa zjednodušujú a objasňujú bez ohrozenia vlastností, ktoré sa spájajú s vínami s CHOP „Graciosa“. Požiadavka na minimálne obdobie vyzrievania vín sa odstraňuje, keďže sa nepreukázala ako významný faktor pre zaručenie vlastností vín s CHOP „Graciosa“.

Body zmenené v jednotnom dokumente: „Vinárske výrobné postupy“.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Vinárske výrobné postupy“.

2.10.   Vinárske postupy – enologické postupy – všetky kategórie

Opis: Zaradenie obmedzenia týkajúceho sa výroby, ktoré sa vzťahuje na všetky kategórie výrobku: 85 % z celkového objemu muštu musí pochádzať z hlavných muštových odrôd, zatiaľ čo zvyšok môže pochádzať z doplnkových odrôd.

Dôvody: Stanovenie obmedzeného zoznamu muštových odrôd, ktoré sú nevyhnutné na zaručenie autentickosti a príznačného charakteru vín s CHOP „Graciosa“, viedlo k vymedzeniu minimálneho percentuálneho podielu z celkového objemu muštu, ktorý musí pochádzať z týchto hlavných odrôd. Keďže však medzi tradičné odrody, ktoré sa pestujú v zemepisnej oblasti, patria aj doplnkové odrody, umožnenie ich používania v obmedzenom rozsahu neohrozuje príznačný charakter vín s CHOP „Graciosa“.

Body zmenené v jednotnom dokumente: „Vinárske výrobné postupy“ – obmedzenie týkajúce sa výroby vína.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Vinárske výrobné postupy“ – obmedzenie týkajúce sa výroby vína.

2.11.   Hlavné muštové odrody – zmena/zosúladenie zoznamu odrôd

Opis: Zosúladenie muštových odrôd s novým národným zoznamom. Odstránenie odrôd Bical, Fernão Pires, Generosa, Malvasia, Rio Grande, Seara Nova a Sercial. Odrody, ktoré sa stali doplnkovými: Malvasia Fina (Boal).

Dôvody: Zoznam muštových odrôd, ktoré sa môžu použiť na výrobu vín v regióne Graciosa, by sa mal aktualizovať a zosúladiť s novým právnym rámcom, ktorým sa stanovuje národný zoznam odrôd vhodných na vinohradníctvo v Portugalsku.

Obmedzenie týkajúce sa odrôd, ktoré sa môžu použiť, vyplýva zo stanovenia obmedzeného zoznamu odrôd, ktoré sú nevyhnutné na zaručenie autentickosti a príznačného charakteru vín s CHOP „Graciosa“. Výsledkom tohto procesu je presun jednej odrody, ktorá sa pôvodne považovala za hlavnú odrodu, do zoznamu doplnkových odrôd.

Body zmenené v jednotnom dokumente: „Hlavné muštové odrody“.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Hlavné muštové odrody“.

2.12.   Zaradenie doplnkových muštových odrôd

Opis: Stanovujú sa dve doplnkové odrody, a to Malvasia Fina (Boal), ktorá sa odstránila zo zoznamu hlavných odrôd; a Galego Dourado, ktorá sa dopĺňa.

Dôvody: Keďže tieto odrody patria medzi tradičné odrody, ktoré sa pestujú v zemepisnej oblasti, ich zaradenie medzi doplnkové odrody neohrozuje príznačný charakter vín s CHOP „Graciosa“.

Body zmenené v jednotnom dokumente: Na jednotný dokument nemá vplyv.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Doplnkové muštové odrody“.

2.13.   Súvislosť so zemepisnou oblasťou – všetky kategórie

Opis: Opis súvislosti so zemepisnou oblasťou bol vylepšený a zmenený.

Dôvody: Keďže sa zistilo, že predchádzajúci opis súvislosti so zemepisnou oblasťou (kategória: „Víno“) bol všeobecný a neurčitý a že opis súvislosti by sa mal uviesť aj pre nové kategórie výrobku („Šumivé víno“ a „Likérové víno“), obsah tohto bodu sa reviduje, pričom sa zahŕňajú všetky kategórie výrobku. Obsah sa preto spresňuje so zreteľom na skutočnosť, že súvislosť so zemepisnou oblasťou sa vzťahuje na všetky kategórie.

Body zmenené v jednotnom dokumente: „Súvislosť so zemepisnou oblasťou“.

Body zmenené v špecifikácii výrobku: „Súvislosť so zemepisnou oblasťou“.

JEDNOTNÝ DOKUMENT

1.   Názov výrobku

Graciosa

2.   Druh zemepisného označenia

CHOP – chránené označenie pôvodu

3.   Kategórie vinohradníckych/vinárskych výrobkov

| 1. | Víno |
| --- | --- |

1.

Víno

| 3. | Likérové víno |
| --- | --- |

3.

Likérové víno

| 5. | Šumivé víno |
| --- | --- |

5.

Šumivé víno

4.   Opis vína (vín)

4.1.   Vína

STRUČNÝ OPIS

Biele vína

Tieto vína majú svetlú až intenzívnu žltú farbu s vôňou, v ktorej sa snúbia tóny citrusových plodov a mora s náznakmi tropického ovocia. Z hľadiska chuti sa vyznačujú výraznou slanosťou a mineralitou, prenikavou kyslosťou, sú mierne alkoholové a zanechávajú čerstvú dochuť.

Ďalšie analytické vlastnosti sú v súlade s analytickými vlastnosťami stanovenými v príslušných právnych predpisoch.

| Všeobecné analytické vlastnosti |
| --- |
| Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %) | 10,5 |
| Minimálna celková kyslosť | 46,6 miliekvivalentov na liter |
| Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter) | 18 |
| Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter) | 200 |

Všeobecné analytické vlastnosti

Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %)

10,5

Minimálna celková kyslosť

46,6 miliekvivalentov na liter

Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter)

18

Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter)

200

4.2.   Likérové vína

STRUČNÝ OPIS

Biele vína

Tieto vína majú jantárovú až hnedú farbu so zlatými odleskmi. Ich buket sa vyznačuje tónmi kôstkového ovocia a môže obsahovať aj tóny medu, karamelu a korenia. Zrením v sudoch môžu nadobudnúť praženú a dymovú arómu.

Vyznačujú sa bohatou chuťou, ktorá sa pohybuje od suchej po polosladkú so zreteľnou kyslosťou a slanosťou. Ide o ovocné vína (kôstkové ovocie), ktoré môžu mať tóny sušeného ovocia, medu, karamelu a korenia.

Ďalšie analytické vlastnosti sú v súlade s analytickými vlastnosťami stanovenými v príslušných právnych predpisoch.

| Všeobecné analytické vlastnosti |
| --- |
| Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %) | 16 |
| Minimálna celková kyslosť | 46,6 miliekvivalentov na liter |
| Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter) | 30 |
| Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter) | 150 |

Všeobecné analytické vlastnosti

Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %)

16

Minimálna celková kyslosť

46,6 miliekvivalentov na liter

Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter)

30

Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter)

150

4.3.   Šumivé vína

STRUČNÝ OPIS

Biele vína

Tieto šumivé biele vína majú svetlú až intenzívnu žltú farbu s vôňou, v ktorej sa snúbia tóny citrusových plodov a mora s náznakmi tropického ovocia. Vyznačujú sa jemnými pretrvávajúcimi bublinkamia z hľadiska chuti sú ovocné a minerálne s morskými tónmi a prenikavou kyslosťou, pričom zanechávajú čerstvú dochuť.

Ďalšie analytické vlastnosti sú v súlade s analytickými vlastnosťami stanovenými v príslušných právnych predpisoch.

| Všeobecné analytické vlastnosti |
| --- |
| Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %) | 11,5 |
| Minimálna celková kyslosť | 46,6 miliekvivalentov na liter |
| Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter) | 18 |
| Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter) | 185 |

Všeobecné analytické vlastnosti

Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %)

11,5

Minimálna celková kyslosť

46,6 miliekvivalentov na liter

Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter)

18

Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter)

185

5.   Vinárske výrobné postupy

5.1.   Osobitné enologické postupy

1.   Vína, šumivé vína a likérové vína – starostlivosť o vinice a pôdy

Pestovateľské postupy

Hrozno používané na výrobu vín s CHOP „Graciosa“ musí pochádzať z vinhas estremes (vinohradníckych pozemkov s najviac 20 krami na hektár), na ktorých sa vinič vedie systémom Gobelet alebo systémom kordónov.

Vinohrady určené na výrobu vína s CHOP „Graciosa“ musia byť vysadené na riedkych bežných andických hnedozemiach alebo regolitových pôdach pôvodom z čadiča alebo pyroklastického materiálu nachádzajúceho sa na plytkom čadiči.

2.   Vína, šumivé vína a likérové vína – tradičné postupy

Obmedzenie týkajúce sa výroby

Pri výrobe vín s CHOP „Graciosa“ sa musia dodržiavať enologické metódy a postupy, ktoré boli povolené v právnych predpisoch.

3.   Vína – prirodzený obsah alkoholu v obj. %

Obmedzenie týkajúce sa výroby

Používaný mušt musí mať minimálny potenciálny prirodzený obsah alkoholu 10 obj. %.

4.   Šumivé vína – prirodzený obsah alkoholu v obj. %

Obmedzenie týkajúce sa výroby

Mušt, ktorý sa používa na získavanie základných vín určených na výrobu šumivých vín, musí mať minimálny potenciálny prirodzený obsah alkoholu 9 obj. %.

5.   Likérové vína – prirodzený obsah alkoholu v obj. %

Obmedzenie týkajúce sa výroby

Mušt, ktorý sa používa na výrobu likérových vín, musí mať minimálny potenciálny prirodzený obsah alkoholu 12 obj. %.

6.   Vína, šumivé vína a likérové vína – muštové odrody

Obmedzenie týkajúce sa výroby

Muštové odrody, ktoré sú určené ako hlavné muštové odrody, musia predstavovať 85 % z celkového objemu muštu, ktorý sa používa na výrobu vín, šumivých vín a likérových vín s CHOP „Graciosa“. Zvyšný podiel celkového objemu muštu môže pochádzať z odrôd, ktoré sú uvedené v zozname doplnkových odrôd.

7.   Likérové vína – doba zrenia

Osobitný enologický postup

Plnenie likérových vín s označením CHOP „Graciosa“ do fliaš sa môže uskutočniť až po minimálnej dobe zrenia 36 mesiacov.

5.2.   Maximálne výnosy

Vína, šumivé vína a likérové vína

70 hektolitrov vína na hektár

6.   Vymedzená zemepisná oblasť

Zemepisná oblasť CHOP „Graciosa“ sa vzťahuje na oblasti farností Santa Cruz, Guadalupe, Praia a Luz, ktoré sa nachádzajú na území obce Santa Cruz a ktorých nadmorská výška nepresahuje 150 m.

7.   Hlavné muštové odrody

| | Arinto dos Açores – Terrantez da Terceira |
| --- | --- |

Arinto dos Açores – Terrantez da Terceira

| | Terrantez do Pico |
| --- | --- |

Terrantez do Pico

| | Verdelho |
| --- | --- |

Verdelho

8.   Opis súvislostí

Vína, šumivé vína a likérové vína

Podrobnosti o zemepisnej oblasti:

Táto informácia týka vín, šumivých vín a likérových vín.

Prírodné faktory

Zemepisná oblasť CHOP „Graciosa“ zodpovedá územiu ostrova Graciosa. Má rozlohu približne 61 km2, dĺžku 12,5 km a v najširšom mieste dosahuje 7,5 km. Graciosa je ostrov, ktorý sa nachádza na severozápadnom okraji centrálnej skupiny súostrovia Azory. Spomedzi Azorských ostrovov je najmenej hornatý s maximálnou nadmorskou výškou 402 m.

Vďaka charakteristickej topografii sa tu v porovnaní s ostatnými ostrovmi tohto súostrovia vyskytuje menšia oblačnosť, a teda nižší úhrn zrážok a nižšia relatívna vlhkosť vzduchu. Tieto podmienky sú priaznivé pre pestovanie viniča a výrobu vín s charakteristikou identitou.

Ostrov má mierne prímorské podnebie s miernymi letnými teplotami v rozmedzí od 16 °C do 26 °C. Vplyvom Golfského prúdu je aj teplota mora mierna a pohybuje sa v priemere od 14 °C do 22 °C.

Slnečný svit v zime dosahuje priemerne 3 až 4 hodiny denne a v lete okolo 7 až 8 hodín denne. Priemerná ročná relatívna vlhkosť vzduchu je približne 75 %.

Zrážky sa vyskytujú počas celého roka, vo všeobecnosti sú však silnejšie a častejšie v zime. Úhrn zrážok presahuje v každom z najvlhkejších mesiacov (október až marec) úroveň 100 mm s priemerne 20 daždivými dňami za mesiac.

Vietor, ktorý spôsobuje kolízia atlantických vzduchových hmôt, je v dôsledku vlhkosti a slanosti, ktoré prináša, dôležitým aspektom podnebia.

Nachádzajú sa tu sopečné pôdy pôvodom z čadiča. V určitej miere došlo k ich rozdrobeniu, naďalej však sa však vyskytuje určité množstvo hrubozrnnej hmoty (kamenitosť).

Ľudské faktory

Ostrov Graciosa mal ako vzdialený a vidiecky ostrov odnepamäti jasný a dlhodobý sklon k poľnohospodárstvu: z ostrova sa už od 16. storočia vyvážalo viacero poľnohospodárskych výrobkov vrátane vína. Výroba vína bola po mnohé roky uznávaná ako hospodárska výhoda.

Vinič sa vysádza na miestach, ktoré sú prirodzene chránené pred vplyvom mora alebo sú chránené v dôsledku ľudského zásahu jedinečného charakteru. Inými slovami, aby sa zabezpečila ochrana pred atlantickým vetrom, pozemky, na ktorých sa vysádza vinič, sa vytvárajú odstránením lávového kamenia s cieľom obnažiť pôdu a následne využiť toto kamenie na výstavbu stien okolo pozemku. Tieto pozemky, známe ako curraletas, dodávajú krajine jedinečný vzhľad. Vďaka súmernosti terénu sú tieto štruktúry pekne geometricky usporiadané.

Osobitné vlastnosti výrobku, ktoré sa spájajú so zemepisnou oblasťou:

Vína, šumivé vína a likérové vína

Kľúčovými vlastnosťami vín, likérových vín a šumivých vín s označením CHOP „Graciosa“ sú ich mineralita a slanosť, ktorými sa odlišujú od iných vín.

Vína, likérové vína a šumivé vína s označením CHOP „Graciosa“ sú čerstvé, mierne alkoholové vína s buketom pripomínajúcim ovocie, prenikavou kyslosťou a minerálnymi tónmi.

Súvislosť so zemepisnou oblasťou:

Postupný pozitívny vývoj pôd oblasti Graciosa, ktoré obsahujú málo veľkých kameňov (kamenitosť), podporuje odrážanie tepla, a teda šetrné dozrievanie hrozna, výsledkom čoho sú vína, šumivé vína a likérové vína, ktoré sú ovocné a v porovnaní s inými ostrovmi mierne kyslejšie a menej alkoholové.

Vysoký úhrn zrážok a vlhkosť vzduchu prispievajú k procesu šetrného dozrievania, čo prispieva k relatívne nízkemu obsahu cukru v hrozne, výsledkom čoho sú mierne alkoholové vína s prenikavou kyslosťou.

Sopečné pôdy spolu so silným vplyvom Atlantiku v dôsledku ostrovného charakteru oblasti Graciosa dodávajú vínam s CHOP „Graciosa“ ich príznačnú mineralitu a slanosť.

Ľudské faktory sa pri zachovávaní stáročných tradícií odzrkadľujú vo výstavbe pozemkov (curraletas), ktoré sú nevyhnutné na ochranu viniča pred atlantickým vetrom a na vytváranie najlepších pestovateľských podmienok. Umožňuje to šetrné dozrievanie hrozna a zabezpečuje to rovnováhu aróm vo vyrábaných vínach, šumivých vínach a likérových vínach. Veľmi obmedzený počet odrôd viniča, ktoré sa najviac hodia na podmienky zemepisnej oblasti, je rozhodujúcim a odlišovacím faktorom kvalitatívnych vlastností vín z tejto oblasti (vín, šumivých vín a likérových vín) a je odzrkadlením odborných znalostí, ktoré sa postupom času nadobudli.

9.   Ďalšie základné podmienky

Vína, šumivé vína a likérové vína

| | Právny rámec: |
| --- | --- |

Právny rámec:

| | vnútroštátne právne predpisy |
| --- | --- |

vnútroštátne právne predpisy

| | Druh ďalšej podmienky: |
| --- | --- |

Druh ďalšej podmienky:

| | dodatočné ustanovenia súvisiace s označovaním |
| --- | --- |

dodatočné ustanovenia súvisiace s označovaním

| | Opis podmienky: |
| --- | --- |

Opis podmienky:

| | Posúdenie označenia pred uvedením na trh. |
| --- | --- |

Posúdenie označenia pred uvedením na trh.

| | Označenie musí obsahovať logo CHOP. |
| --- | --- |

Označenie musí obsahovať logo CHOP.

Odkaz na špecifikáciu výrobku

https://www.ivv.gov.pt/np4/8617.html.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671.

---

| 26.6.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 222/65 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 222/65

---

Uverejnenie oznámenia o schválení štandardnej zmeny špecifikácie výrobku v súvislosti s názvom v sektore vinohradníctva a vinárstva v zmysle článku 17 ods. 2 a 3 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2019/33

(2023/C 222/21)

Toto oznámenie sa uverejňuje v súlade s článkom 17 ods. 5 delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2019/33 (1)
  .

OZNÁMENIE O SCHVÁLENÍ ŠTANDARDNEJ ZMENY

„Champagne“

PDO-FR-A1359-AM04

Dátum oznámenia: 31. 3. 2023

OPIS A DÔVODY SCHVÁLENEJ ZMENY

1.   Odrodová skladba

V kapitole I časti V bode 1 špecifikácie výrobku sa doplnili výrazy „hlavné odrody“, lebo bola doplnená odroda na účely adaptácie – Voltis B.

Príslušný národný výbor Národného inštitútu pre osvedčovanie pôvodu a kvality (Institut national de l’origine et de la qualité) rozhodol o povolení možnosti zaviesť odrody na účely adaptácie na zmenu klímy alebo spoločenské očakávania, pokiaľ ide o používanie prípravkov na ochranu plodín, pre tie označenia, v prípade ktorých sa predloží žiadosť doložená dokumentáciou. Zavedenie tohto typu odrody do špecifikácie výrobku podlieha určitým pravidlám.

V kapitole I časti V bode 2 špecifikácie výrobku sa dopĺňajú pravidlá týkajúce sa podielu odrôd v poľnohospodárskom podniku.

| a) | Podiel hlavných odrôd predstavuje najmenej 95 % odrodovej skladby. |
| --- | --- |

a)

Podiel hlavných odrôd predstavuje najmenej 95 % odrodovej skladby.

| b) | Podiel odrody Voltis B predstavuje najviac 5 % odrodovej skladby. |
| --- | --- |

b)

Podiel odrody Voltis B predstavuje najviac 5 % odrodovej skladby.

Jednotný dokument sa týmito zmenami nemení.

2.   Hustota výsadby

Menia sa všeobecné pravidlá týkajúce sa hustoty, uvedené v kapitole I časti VI bode 1 písm. a) špecifikácie výrobku, s cieľom umožniť pri výsadbe väčšie vzdialenosti medzi radmi a menšie vzdialenosti medzi krami.

Vďaka týmto novým pravidlám schváleným po niekoľkých rokoch experimentovania sa vinič môže ľahšie prispôsobiť klimatickým zmenám a zavádzaniu agroenvironmentálnych postupov. Zmenšením minimálnej vzdialenosti medzi krami možno čiastočne kompenzovať menšiu hustotu výsadby.

V dôsledku tejto zmeny sa mení bod 5 jednotného dokumentu.

3.   Pravidlá rezu

V kapitole I časti VI bode 1 písm. b) špecifikácie výrobku sa mení formulácia spôsobov rezu: rezu Chablis, kordónu Royat, rezu Vallée de la Marne a jednoduchého alebo dvojitého Guyotovho rezu s cieľom zohľadniť nové pravidlá týkajúce sa hustoty.

Tieto zmeny sa netýkajú jednotného dokumentu.

4.   Iné pestovateľské postupy

V kapitole I časti VI bode 2 špecifikácie výrobku sa dopĺňajú dva pestovateľské postupy:

| — | od 30. novembra do 31. januára nasledujúceho roku musí medzi radmi rásť prirodzený alebo vysiaty bylinný porast, |
| --- | --- |

—

od 30. novembra do 31. januára nasledujúceho roku musí medzi radmi rásť prirodzený alebo vysiaty bylinný porast,

| — | pri novej alebo opätovnej výsadbe viniča musia byť použité sadenice, ktorých všetky časti (štepy i podpníky) boli pred vrúbľovaním ošetrené teplou vodou. V opačnom prípade sa sadenice musia ošetriť teplou vodou pred výsadbou. Ošetrenie teplou vodou sa musí vykonať v stredisku akreditovanom FranceAgriMer. |
| --- | --- |

—

pri novej alebo opätovnej výsadbe viniča musia byť použité sadenice, ktorých všetky časti (štepy i podpníky) boli pred vrúbľovaním ošetrené teplou vodou. V opačnom prípade sa sadenice musia ošetriť teplou vodou pred výsadbou. Ošetrenie teplou vodou sa musí vykonať v stredisku akreditovanom FranceAgriMer.

Tieto nové pravidlá sledujú agroekologický cieľ.

Tieto doplnenia sa netýkajú jednotného dokumentu.

5.   Výnosy – odstraňovanie kalov

V kapitole I časti VIII bode 5 písm. a) špecifikácie výrobku sa uvádza, že kaly z lisovania sa odstraňujú do „31. januára roku nasledujúceho po roku zberu“ namiesto „15. decembra roku zberu“.

Lehota na odstránenie kalov bola predĺžená z dôvodu ťažkostí, ktoré mali spracovateľské zariadenia so zabezpečením odstránenia všetkých kalov u subjektov k prvému dátumu.

Táto zmena sa netýka jednotného dokumentu.

6.   Spracovanie

V kapitole I článku IX bode 2 písm. c) špecifikácie výrobku sa dopĺňa toto pravidlo:

Vína sa vyrábajú z jednej alebo viacerých odrôd. Nemôžu sa vyrábať len z odrody na účely adaptácie.

Podiel hlavnej odrody (hlavných odrôd) v asambláži predstavuje najmenej 90 %.

Podiel odrody na účely adaptácie predstavuje najviac 10 % asambláže.

V prípade primiešania jednej alebo viacerých odrôd na účely adaptácie nesmú vína, ktoré sú z nich vyrobené, predstavovať v hotovom výrobku viac ako 10 % asambláže.

Táto zmena sa netýka jednotného dokumentu.

7.   Výroba a balenie

V kapitole I časti IX bode 3 písm. a) špecifikácie výrobku sa pravidlá týkajúce sa objemu fliaš, v ktorých prebieha druhotné kvasenie vín a v ktorých sa vína uvádzajú na trh, zmenili takto:

„Vína sa vyrábajú a uvádzajú na trh vo fľašiach, v ktorých prebiehalo druhotné kvasenie, s výnimkou vín predávaných vo fľašiach s objemom menším ako 75 centilitrov (namiesto 37,5 centilitrov) alebo väčším ako 150 centilitrov (namiesto 300 centilitrov).

Od sformulovania prvej špecifikácie výrobku veľmi vzrástol dopyt po fľašiach s polovičným objemom. Zmeny v pravidlách umožňujú podnikom ľahšie reagovať na tento dopyt.

V dôsledku tejto zmeny sa mení bod 9 jednotného dokumentu.

V spojitosti s týmito novými pravidlami sa zmenili pravidlá týkajúce sa prelievania vín po druhotnom kvasení.

Táto zmena sa netýka jednotného dokumentu.

8.   Pravidlá prezentácie a označovania

V kapitole I časti XII písm. b) špecifikácie výrobku sa preformulovali podmienky uvádzania názvov povolených menších zemepisných jednotiek na etiketách vín s chráneným označením pôvodu bez zmeny podstaty.

V dôsledku týchto zmien sa mení bod 9 jednotného dokumentu.

9.   Odkazy na kontrolný orgán

V kapitole III časti II špecifikácie výrobku sa aktualizovala adresa kontrolného orgánu.

Druhý odsek bol preformulovaný a tretí odsek sa vypustil s cieľom reagovať na nové redakčné pravidlá podľa bodu II špecifikácie výrobku.

Táto zmena nemá vplyv na jednotný dokument.

JEDNOTNÝ DOKUMENT

1.   Názov (názvy)

Champagne

2.   Druh zemepisného označenia

CHOP – chránené označenie pôvodu

3.   Kategórie vinohradníckych/vinárskych výrobkov

| 5. | Akostné šumivé víno |
| --- | --- |

5.

Akostné šumivé víno

4.   Opis vína (vín)

STRUČNÝ OPIS

Ide o akostné ružové a biele šumivé vína.

Vína majú minimálny prirodzený obsah alkoholu 9 obj. %.

Po obohatení nesmie celkový obsah alkoholu vo vínach po druhotnom kvasení prekročiť 13 obj. %.

Obsah prchavých kyselín, celková kyslosť, obsah oxidu siričitého a obsah oxidu uhličitého zodpovedajú hodnotám stanoveným v právnych predpisoch EÚ.

Môže ísť o biele vína (vyrobené zo zmesi bieleho hrozna a modrého hrozna, vyrobené len z bieleho hrozna [blanc de blancs], alebo len z modrého hrozna [blanc de moirs]) alebo ružové vína (získané asamblážou alebo metódou saignée), vyrobené z hrozna dopestovaného v jednej alebo vo viacerých obciach. Môžu, no nemusia byť ročníkové.

Všetky vína majú jednu spoločnú vlastnosť: kyslosť, ktorá im zaručuje sviežosť a schopnosť fľašového vyzrievania. Najmladšie vína vykazujú výrazne svieže kvetinové tóny, tóny bieleho ovocia, citrusové a minerálne tóny. Zrelé vína ponúkajú paletu guľatejších aróm žltého ovocia, vareného ovocia, korenín. Najzrelšie vína, takzvané „plné“ sa vyznačujú hlbokými terciárnymi arómami kandizovaného ovocia, lesného podrastu, praženia. Perlenie, charakteristická vlastnosť vína Champagne, je u mladých vín výrazné a pretrvávajúce. S dozrievaním slabne a pena nadobúda jemnejší a krémovejší charakter.

| Všeobecné analytické vlastnosti |
| --- |
| Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %) | |
| Minimálna celková kyslosť | v miliekvivalentoch na liter |
| Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter) | |
| Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter) | |

Všeobecné analytické vlastnosti

Maximálny celkový obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálny skutočný obsah alkoholu (v obj. %)

Minimálna celková kyslosť

v miliekvivalentoch na liter

Maximálny obsah prchavých kyselín (v miliekvivalentoch na liter)

Maximálny celkový obsah oxidu siričitého (v miligramoch na liter)

5.   Vinárske výrobné postupy

5.1.   Osobitné enologické postupy

1.   Hustota výsadby – všeobecné ustanovenia

Pestovateľské postupy

Vinič treba sadiť tak, aby vzdialenosť medzi radmi neprekročila 2,00 metra.

Vzdialenosť medzi krami v jednom rade sa pohybuje v rozmedzí od 0,70 metra do 1,50 metra.

Súčet vzdialenosti medzi radmi a vzdialenosti medzi krami v jednom rade nesmie byť vyšší ako 3,00 metra.

Akákoľvek zmena pozemku, ktorá by viedla k zmene hustoty výsadby, je až do vyklčovania pozemku zakázaná.

2.   Hustota výsadby – osobitné ustanovenia

Pestovateľské postupy

Na pozemkoch:

| — | s väčším ako 35 % sklonom svahu, |
| --- | --- |

—

s väčším ako 35 % sklonom svahu,

| — | s väčším ako 25 % sklonom svahu a väčším ako 10 % prevýšením,
  môžu byť medzi radmi 1,50- až 3-metrové pásy určené na prechod strojov, pričom je povolený maximálne jeden takýto pás na šesť radov. V tomto prípade nemôže byť súčet vzdialenosti medzi ostatnými radmi a vzdialenosti medzi krami v jednom rade vyšší ako 2,30 metra. |
| --- | --- |

—

s väčším ako 25 % sklonom svahu a väčším ako 10 % prevýšením,

môžu byť medzi radmi 1,50- až 3-metrové pásy určené na prechod strojov, pričom je povolený maximálne jeden takýto pás na šesť radov. V tomto prípade nemôže byť súčet vzdialenosti medzi ostatnými radmi a vzdialenosti medzi krami v jednom rade vyšší ako 2,30 metra.

3.   Pravidlá rezu

Pestovateľské postupy

Kry nesmú byť vysadené príliš blízko seba a rodivé letorasty sa nesmú križovať. Počet očiek je 18na meter štvorcový. Rez sa vykonáva najneskôr pred fenofázou F (12 podľa Lorenza), t. j. pri štyroch rozvinutých listoch.

Používajú sa tieto spôsoby rezu viniča:

| — | rez Chablis, |
| --- | --- |

—

rez Chablis,

| — | rez na kordón Royat, |
| --- | --- |

—

rez na kordón Royat,

| — | rez Vallée de la Marne, |
| --- | --- |

—

rez Vallée de la Marne,

| — | jednoduchý, dvojitý a asymetrický Guyotov rez. |
| --- | --- |

—

jednoduchý, dvojitý a asymetrický Guyotov rez.

Nesmú sa používať prostriedky, ktoré neumožňujú zber celých strapcov.

4.   osobitný enologický postup

Osobitný enologický postup

Používanie kúskov dreva je zakázané.

Počas procesu obohacovania nesmie byť objem pridaného kvasiaceho muštu viac ako 1,12 % na každé zvýšenie obsahu alkoholu o 1 obj. %.

Okrem uvedených ustanovení musia vína z hľadiska enologických postupov spĺňať požiadavky stanovené na úrovni EÚ a v zákonníku poľnohospodárstva a morského rybolovu.

Vína sa vyrábajú výhradne druhotným kvasením v sklenených fľašiach.

5.2.   Maximálne výnosy

1.   Maximálny povolený výnos

15 500 kilogramov hrozna na hektár

6.   Vymedzená zemepisná oblasť

Zber hrozna, vinifikácia a výroba vín vrátane vyzrievania a balenia sa uskutočňujú na územiach vymedzených v článku 17 zákona zo 6. mája 1919.

7.   Muštové odrody

| | Arbane B |
| --- | --- |

Arbane B

| | Chardonnay B |
| --- | --- |

Chardonnay B

| | Meunier N |
| --- | --- |

Meunier N

| | Petit Meslier B |
| --- | --- |

Petit Meslier B

| | Pinot blanc B |
| --- | --- |

Pinot blanc B

| | Pinot gris G |
| --- | --- |

Pinot gris G

| | Pinot noir N |
| --- | --- |

Pinot noir N

8.   Opis súvislostí

8.1.   Informácie o zemepisnej oblasti – Prírodné faktory

–   Opis prírodných faktorov, ktoré sú rozhodujúce pre súvislosť

Zemepisná oblasť sa nachádza na severovýchode Francúzska na území obcí roztrúsených v departementoch Aisne, Aube, Haute-Marne, Marne a Seine-et-Marne.

Pozemky, na ktorých sa pestuje vinič, súčasťou krajiny, pre ktorú sú typické vinohrady na kvestových svahoch – ktoré sú impozantnými geomorfologickými štruktúrami – na východe Parížskej panvy:

| — | vinohradnícka oblasť Côte d’Ile-de-France v Marne, ako aj svahy priľahlých údolí, ktoré (od severu na juh) zahŕňajú Remešské pohorie, údolie rieky Marny (ktoré sa tiahne z juhu Aisne po Seine-et-Marne); ako najtypickejšie vinohradnícke oblasti možno uviesť Côte des Blancs a Côte du Sézannais, |
| --- | --- |

—

vinohradnícka oblasť Côte d’Ile-de-France v Marne, ako aj svahy priľahlých údolí, ktoré (od severu na juh) zahŕňajú Remešské pohorie, údolie rieky Marny (ktoré sa tiahne z juhu Aisne po Seine-et-Marne); ako najtypickejšie vinohradnícke oblasti možno uviesť Côte des Blancs a Côte du Sézannais,

| — | vinohradnícka oblasť Côte de Champagne, kde sa nachádza napríklad terroir Vitryats (časť, ktorá leží v departemente Marne) a terroir Montgueux (departement Aube), |
| --- | --- |

—

vinohradnícka oblasť Côte de Champagne, kde sa nachádza napríklad terroir Vitryats (časť, ktorá leží v departemente Marne) a terroir Montgueux (departement Aube),

| — | vinohradnícka oblasť Côte des Bar, ktorú pretína niekoľko údolí. Na východe sa rozprestiera terroir Bar-sur-aubois a na západe terroir Bar-séquanais (departementy Aube a Haute-Marne). |
| --- | --- |

—

vinohradnícka oblasť Côte des Bar, ktorú pretína niekoľko údolí. Na východe sa rozprestiera terroir Bar-sur-aubois a na západe terroir Bar-séquanais (departementy Aube a Haute-Marne).

Tento reliéf, typický pre kvesty s priľahlými údoliami, má svahy orientované na východ a juh, a v prípade Remešského pohoria a ľavého brehu údolia rieky Marny miestami aj na sever.

Čelné svahy pozostávajú z tvrdých vápencových alebo kriedových vrstiev. Tylové svahy pozostávajú z mäkkých hornín (krieda, slieň alebo piesok), ktoré odviala erózia a neskôr ich pokryli usadeniny z čelných svahov.

Vinohradnícka oblasť sa nachádza v severnej oblasti. Prejavuje sa tu vplyv dvoch typov klímy:

| — | oceánska, ktorá sa vyznačuje pravidelnými zrážkami a veľmi malými rozdielmi teplôt medzi ročnými obdobiami, |
| --- | --- |

—

oceánska, ktorá sa vyznačuje pravidelnými zrážkami a veľmi malými rozdielmi teplôt medzi ročnými obdobiami,

| — | kontinentálna, ktorá sa vyznačuje občasnými ničivými mrazmi a priaznivým slnečným svitom v lete. |
| --- | --- |

—

kontinentálna, ktorá sa vyznačuje občasnými ničivými mrazmi a priaznivým slnečným svitom v lete.

8.2.   Informácie o zemepisnej oblasti – Ľudské faktory

Vinič sa v oblasti Champagne pestoval už od staroveku, a definitívne sa etabloval v 9. storočí, keď sa jeho pestovaniu začali venovať mnísi. S výrobou prirodzene šumivého bieleho vína a s druhotným kvasením sa začalo experimentovať koncom 17. storočia. Koncom 19. storočia známy enológ Weinmann skonštatoval, že „víno zo Champagne sa vyznačuje vynikajúcou schopnosťou kvasenia. V týchto vínach prebieha druhotné kvasenie oveľa ľahšie, rovnomernejšie a s lepším výsledkom ako pri iných vínach vyrábaných touto metódou“.

Prvé zmienky o tomto víne, ktoré získalo prezývku „saute-bouchon“ („zátkostrela“), sa objavili v básňach abbého Chaulieu v roku 1700. Metódu výroby ako takú však prvýkrát opísal v roku 1718 kanonik Godinot, ktorému sa pripisuje autorstvo diela „Manière de cultiver la vigne et de faire le vin de Champagne [...] (Metóda pestovania hrozna a výroby vína v oblasti Champagne), a ktorý sa vyjadril, že tieto biele vína, ktoré musia byť „číre ako slzy [...], sa vyrábajú z modrého hrozna. Čím skôr po zbere sa hrozno vylisuje, tým je víno belšie.“ Vinári sa teda snažia o to, aby sa pri zbere hrozno nepoškodilo a prepravujú a skladujú ho veľmi svedomito, aby sa do lisovne dostalo v neporušenom stave. Lisovanie musí byť šetrné a tlak sa zvyšuje postupne, pričom treba oddeliť mušt z rôznych podielov lisovania (cuvée, najkvalitnejší mušt z prvého lisovania, a taille, menej kvalitný mušt z druhého lisovania). Víno sa vyrába vždy iba z jedného typu muštu. Lisovne teda musia dodržiavať prísne pravidlá a podliehajú prísnym kontrolám.

Presné techniky výroby sa vycibrili v opátstvach. V roku 1866 Jules Guyot zdôraznil dôležitosť sceľovania hrozna rôznych odrôd alebo hrozna dopestovaného na rôznych pozemkoch. Začiatkom 20. storočia sa na základe dobre vyváženého obsahu cukru a kyselín a dobrej schopnosti druhotného kvasenia vybrali tri odrody: Pinot noir N, Chardonnay B a Meunier N. Výrobca vytvára zmesi na základe ochutnávky jednotlivých získaných základných vín. Scelené základné vína sa plnia do fliaš, v ktorých prebieha druhotné kvasenie a vyzrievanie na kvasničných kaloch. Tento proces pochopiteľne trvá pomerne dlho, najmä pri ročníkových vínach.

Pivnice v oblasti Champagne, ktoré sú vyhĺbené do kriedovej horniny, sa vyznačujú ideálnymi prirodzenými podmienkami z hľadiska teploty a vlhkosti vzduchu, čo malo vplyv na vývoj procesu druhotného kvasenia. Po ukončení vyzrievania na kvasničných kaloch sa vykonáva remuáž, ktorá spočíva v pomalom striasaní kvasničných kalov do hrdla fľaše. Nasleduje degoržovanie, pri ktorom sa tieto kaly z fľaše odstrelia. Po degoržovaní sa pridáva expedičný likér, od ktorého záleží, o aký typ vína „Champagne“ pôjde.

Po tom, čo si vinári osvojili metódu výroby druhotným kvasením vo fľaši, nazývanú „méthode champenoise“ (tradičná metóda), sa táto metóda rozšírila a názov „Champagne“ sa čoskoro začal používať aj za hranicami oblasti výroby. Podniky vyrábajúce víno Champagne (Maisons de Champagne), ktoré sa združili do odborového zväzu (Union des Maisons de Champagne), už od roku 1882 začali podnikať právne kroky a tesne pred prijatím zákona z 1. augusta 1905 o podvodoch a falzifikátoch judikatúra uznala, že názov „Champagne“ je vyhradený pre vína vyrobené v oblasti Champagne z hrozna zozberaného v danej oblasti. Išlo o prvý prípad ochrany chráneného označenia pôvodu. Kroky na vymedzenie zemepisnej oblasti sa teda začali od roku 1908. Výrobcovia z oblasti Champagne sa upevnili vzájomnú solidaritu založením veľkých profesijných združení.

8.3.   Informácie o kvalite a vlastnostiach výrobku

Môže ísť o biele vína (vyrobené zo zmesi bieleho hrozna a modrého hrozna, vyrobené len z bieleho hrozna [blanc de blancs], alebo len z modrého hrozna [blanc de moirs]) alebo ružové vína (získané asamblážou alebo metódou saignée), vyrobené z hrozna dopestovaného v jednej alebo vo viacerých obciach. Môžu, no nemusia byť ročníkové.

Všetky vína majú jednu spoločnú vlastnosť: kyslosť, ktorá im zaručuje sviežosť a schopnosť fľašového vyzrievania.

Najmladšie vína vykazujú výrazne svieže kvetinové tóny, tóny bieleho ovocia, citrusové a minerálne tóny. Zrelé vína ponúkajú paletu guľatejších aróm žltého ovocia, vareného ovocia, korenín. Najzrelšie vína, takzvané „plné“ sa vyznačujú hlbokými terciárnymi arómami kandizovaného ovocia, lesného podrastu a praženými arómami.

Perlenie, charakteristická vlastnosť vína „Champagne“, je u mladých vín výrazné a pretrvávajúce. S dozrievaním slabne a pena nadobúda jemnejší a krémovejší charakter.

8.4.   Príčinný vzťah

Otvorená krajina kvestového reliéfu, ktorú tvorí rovina a údolia, zaručuje vinohradom dostatok svetla na zrenie bobúľ, a to aj v prípade severne orientovaných svahov. Otvorený charakter krajiny bráni výskytu nehybného studeného vzduchu, a tak znižuje riziko mrazov.

Sklon svahov, na ktorých sa nachádzajú vinohrady, umožňuje optimálne prirodzené odvodnenie. Rovnakú úlohu plnia aj rôzne substráty, ktoré regulujú vodný režim viniča. Krieda vďaka svojej pórovitosti a priepustnosti eliminuje prebytočnú vodu v pôde a kapilárne póry zabezpečujú počas suchých období jej rehydratáciu. V ďalších typoch substrátov sú slieňové vrstvy, ktoré obsahujú zásobu vody, spojené s brehmi z vápnitých hornín alebo karbonátovými pieskami, ktoré vo vlhkých obdobiach vsakujú prebytočnú vodu. Tento charakter podložia a náročné klimatické podmienky boli rozhodujúce pri výbere odrôd v jednotlivých regiónoch vinohradníckej oblasti.

Vďaka jedinečným klimatickým podmienkam oblasti Champagne má hrozno, a teda aj mušt, ideálnu prirodzenú kyslosť na výrobu veľkých šumivých vín. Rovnováha medzi touto kyslosťou (zárukou potrebnej sviežosti) a stupňom zrelosti hrozna vedie k výrobe najlepších ročníkov a zabezpečuje dobrý archivačný potenciál.

Vinohradníci, ktorí ovládajú všetky pestovateľské postupy potrebné na rozvinutie jedinečných vlastností hrozna, dokážu na pozemkoch zužitkovať rozmanitosť prírodných faktorov.

Pri výrobe sa používa výlučne neporušené hrozno; lisovanie je šetrné, a oddelením muštu z rôznych podielov lisovania sa predchádza uvoľňovaniu farbív, čo je zárukou čírosti muštu, ktorá je nevyhnutou podmienkou kvality peny. Oddelenie muštov z rôznych podielov lisovania prináša vínam dodatočnú komplexnosť aróm.

Najkvalitnejší mušt „cuvée“ sa vyznačuje výraznou kyslosťou a prináša svieže a živé arómy. Jeho pridaním do zmesi sa naplno prejavia terciárne arómy, ktoré sa rozvíjajú počas vyzrievania na kvasničných kalov.

Menej kvalitný mušt „taille“ má ovocnejší charakter a má vyšší obsah tanínov.

Pridaním rezervného vína z predchádzajúcich zberov získava zmes charakter dostatočne vyzretého vína. Rezervné víno sa nepridáva do ročníkových vín. Zručnosť vinára, ktorý vyberá vína na želanú zmes, sa prejavuje počas celého procesu zrenia na kvasničných kaloch, ktorého výsledkom je víno „Champagne“. Tento kontinuálny proces vyzrievania môže pri najprestížnejších vínach trvať aj niekoľko desiatok rokov; chladné prostredie v pivniciach oblasti Champagne zaručuje kvalitné druhotné kvasenie.

Vzhľadom na to, že proces výroby vín „Champagne“ má vysoko technický charakter, vyžaduje si špecifickú a nákladnú infraštruktúru. Priestory, v ktorých prebieha výroba, manipulácia a balenie, sa nachádzajú v blízkosti vinohradov.

História pestovania viniča v oblasti Champagne síce siaha až na začiatok nášho letopočtu, miestne víno si však svoju povesť prvotriedneho produktu získalo v 17. storočí, keď sa postupne zdokonaľovala technika druhotného kvasenia vo fľaši. Koncom 17. storočia sa vinári z tejto oblasti priklonili k fľašovaniu svojich vín namiesto ich prepravy v sudoch, aby sa v plnej miere zachovala ich kvalita a vlastnosti.

Pena a jemné bublinky „uväznené“ vo fľaši sa objavili v pohároch a víno si okamžite získalo veľkú obľubu. Oslavovali ho mladí šľachtici dychtiví po novinkách, ospevovali ho básnici, a spisovatelia mu venovali miesto vo svojich dielach. Stalo sa favoritom na kráľovskom dvore počas obdobia regentstva, a obľubovali ho aj Ľudovít XV a Madame de Pompadour. Bankári a úradníci napodobovali šľachtu, a zas imitoval hlavné mesto. Za vlády Ľudovíta XV. a Ľudovíta XVI. začalo vinohradníctvo prekvitať a víno „Champagne“ si začalo získavať čoraz lepšiu povesť vo Francúzsku i v zahraničí. Šumivé víno sa tešilo obľube tam, kde bolo v móde napodobovať francúzsky spôsob života a v 18. storočí sa „Champagne“ sa stáva ozdobou večierkov a neskorých večerí. Táto dobrá povesť pretrváva až dodnes. Vinári, družstvá, obchodníci a podniky Maisons de Champagne pokračujú vo svojich úsiliach a zlepšujú spoločné pravidlá s cieľom podporiť chránené označenie pôvodu „Champagne“, ich spoločné dedičstvo, pričom sa snažia o zachovanie jeho názvu a jedinečnosti.

9.   Ďalšie základné podmienky (balenie, označovanie, iné požiadavky)

Označovanie

Právny rámec:

vnútroštátne právne predpisy

Druh ďalšej podmienky:

dodatočné ustanovenia o označovaní

Opis podmienky:

Kým fľaša nie je uzatvorená korkovou zátkou a opatrená agrafou a etiketou v súlade s platnými právnymi predpismi, možno ju prevážať len medzi dvoma pozemkami jedného výrobcu alebo medzi dvoma výrobcami.

Fľaše s vínom sú uzatvorené zátkou s názvom chráneného označenia pôvodu v časti nachádzajúcej sa na hrdle fľaše alebo (ak ide o fľašu s nominálnym obsahom 0,20 litra alebo menej) na inej vnútornej časti uzáveru.

Na etiketách a v obchodných dokladoch sa uvádzajú informácie určené medziodborným výborom pre víno Champagne (Comité interprofessionnel du vin de Champagne), ktoré umožňujú identifikovať hospodárske subjekty.

Názov výrobcu, ktorý musí byť na etikete uvedený zreteľnými a čitateľnými písmenami, je nutné doplniť o názov obce výroby, ak sa sídlo výrobcu nachádza mimo oblasti.

Na etiketách vín s chráneným označením pôvodu sa môže uvádzať názov menšej zemepisnej jednotky za predpokladu, že ide o:

| — | miestny názov zapísaný v katastri, |
| --- | --- |

—

miestny názov zapísaný v katastri,

| — | obec. |
| --- | --- |

—

obec.

V hlásení o úrode sa uvádza požadovaný miestny názov alebo požadovaný názov obce.

Všetko hrozno použité na výrobu základných vín musí pochádzať z tejto obce alebo tohto miesta.

Pri názve obce sa môžu uvádzať slová „Premier Cru“ alebo „Grand Cru“ za podmienok stanovených v kapitole I časti II písm. b) a c) špecifikácie výrobku.

Okrem obcí uvedených vyššie sa názov obce musí doplniť o údaj o vinohrade v znení „Vigne de“„Vignoble de“.

Názov obce alebo miestny názov zapísaný v katastri sa musí uvádzať písmom, ktoré nesmie byť vyššie ani širšie ako písmo, ktorým je uvedený názov chráneného označenia pôvodu.

V prípade, že sa uvádza názov obce v súlade s uvedenými pravidlami, možno názov obce uvádzať aj pri názve cuvée.

Názov odrody

Právny rámec:

vnútroštátne právne predpisy

Druh ďalšej podmienky:

dodatočné ustanovenia o označovaní

Opis podmienky:

Odroda sa môže na etiketách uvádzať písmom, ktorého veľkosť na výšku ani na šírku nesmie presahovať 3 milimetre a polovicu veľkosti znakov tvoriacich názov označenia. Odrodu možno uvádzať len vtedy, ak všetko hrozno použité na výrobu vína pochádza z tejto odrody.

Označenie ročníka

Právny rámec:

vnútroštátne právne predpisy

Druh ďalšej podmienky:

dodatočné ustanovenia o označovaní

Opis podmienky:

V prípade označenia ročníka sa toto označenie musí nachádzať na zátke, alebo (v prípade fliaš s nominálnym obsahom 0,20 litra alebo menej) na príslušnom uzávere a etikete. Označenie ročníka sa uvádza aj na faktúre a sprievodných dokladoch.

Balenie

Právny rámec:

vnútroštátne právne predpisy

Druh ďalšej podmienky:

Balenie vo vymedzenej zemepisnej oblasti

Opis podmienky:

Vína sa vyrábajú a uvádzajú na trh vo fľašiach, v ktorých prebiehalo druhotné kvasenie, s výnimkou vín predávaných vo fľašiach s objemom menším ako 75 centilitrov alebo väčším ako 150 centilitrov.

Vína sa uvádzajú na spotrebiteľský trh po minimálnej dobe zrenia, t. j. najmenej po 15 mesiacov odo dňa stáčania do fľaše; v prípade ročníkových vín po 36 mesiacoch.

Odkaz na špecifikáciu výrobku

https://info.agriculture.gouv.fr/gedei/site/bo-agri/document_administratif-3b36a01e-8edd-4742-ade7-fbd3251816c4

---

(1)  Ú. v. EÚ L 9, 11.1.2019, s. 2.

---