# Publicatieblad C 199/2023

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 199 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 66e jaargang7 juni 2023 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 199

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

66e jaargang7 juni 2023

---

| Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- |
| | II   Mededelingen |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2023/C 199/01 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.11099 — CINVEN / MBCC DIVESTMENT BUSINESS) (
  1
  ) | 1 |

Inhoud

Bladzijde

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2023/C 199/01

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.11099 — CINVEN / MBCC DIVESTMENT BUSINESS) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2023/C 199/02 | Besluit van de Raad van 1 juni 2023 tot benoeming van een lid van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats voor Ierland | 2 |
| | Europese Commissie |
| 2023/C 199/03 | Wisselkoersen van de euro — 6 juni 2023 | 4 |
| | Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming |
| 2023/C 199/04 | Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming inzake het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen
  (De volledige tekst van dit advies is in het Duits, Engels en Frans beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu) | 5 |
| 2023/C 199/05 | Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming over het onderhandelingsmandaat voor de sluiting van een internationale overeenkomst over de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en de Ecuadoraanse rechtshandhavingsautoriteiten
  (De volledige tekst van dit advies is in het Engels, Frans en Duits beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu) | 7 |
| 2023/C 199/06 | Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming over het onderhandelingsmandaat voor de sluiting van een internationale overeenkomst over de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en de Braziliaanse rechtshandhavingsautoriteiten
  (De volledige tekst van dit advies is in het Engels, Frans en Duits beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu) | 10 |
| 2023/C 199/07 | Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming inzake het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende het rijbewijs, tot wijziging van Richtlijn (EU) 2022/2561 van het Europees Parlement en de Raad, Verordening (EU) 2018/1724 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 2006/126/EC van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EU) nr. 383/2012 van de Commissie
  (De volledige tekst van dit advies is in het Duits, Engels en Frans beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu) | 13 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2023/C 199/02

Besluit van de Raad van 1 juni 2023 tot benoeming van een lid van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats voor Ierland

2

Europese Commissie

2023/C 199/03

Wisselkoersen van de euro — 6 juni 2023

4

Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming

2023/C 199/04

Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming inzake het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen
  (De volledige tekst van dit advies is in het Duits, Engels en Frans beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu)

(De volledige tekst van dit advies is in het Duits, Engels en Frans beschikbaar op de EDPS-website

5

2023/C 199/05

Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming over het onderhandelingsmandaat voor de sluiting van een internationale overeenkomst over de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en de Ecuadoraanse rechtshandhavingsautoriteiten
  (De volledige tekst van dit advies is in het Engels, Frans en Duits beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu)

(De volledige tekst van dit advies is in het Engels, Frans en Duits beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu)

7

2023/C 199/06

Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming over het onderhandelingsmandaat voor de sluiting van een internationale overeenkomst over de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en de Braziliaanse rechtshandhavingsautoriteiten
  (De volledige tekst van dit advies is in het Engels, Frans en Duits beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu)

(De volledige tekst van dit advies is in het Engels, Frans en Duits beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu)

10

2023/C 199/07

Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming inzake het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende het rijbewijs, tot wijziging van Richtlijn (EU) 2022/2561 van het Europees Parlement en de Raad, Verordening (EU) 2018/1724 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 2006/126/EC van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EU) nr. 383/2012 van de Commissie
  (De volledige tekst van dit advies is in het Duits, Engels en Frans beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu)

(De volledige tekst van dit advies is in het Duits, Engels en Frans beschikbaar op de EDPS-website

13

---

| | V   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | ANDERE HANDELINGEN |
| | Europese Commissie |
| 2023/C 199/08 | Bekendmaking van een aanvraag tot registratie van een naam overeenkomstig artikel 50, lid 2, punt a), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen | 16 |
| 2023/C 199/09 | Bekendmaking van een aanvraag tot registratie van een naam overeenkomstig artikel 50, lid 2, punt a), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen | 21 |

V   Bekendmakingen

ANDERE HANDELINGEN

Europese Commissie

2023/C 199/08

Bekendmaking van een aanvraag tot registratie van een naam overeenkomstig artikel 50, lid 2, punt a), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen

16

2023/C 199/09

Bekendmaking van een aanvraag tot registratie van een naam overeenkomstig artikel 50, lid 2, punt a), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen

21

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 7.6.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 199/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 199/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.11099 — CINVEN / MBCC DIVESTMENT BUSINESS)

(Voor de EER relevante tekst)

(2023/C 199/01)

Op 20 april 2023 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, punt b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32023M11099. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32023M11099. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 7.6.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 199/2 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 199/2

---

BESLUIT VAN DE RAAD

van 1 juni 2023

tot benoeming van een lid van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats voor Ierland

(2023/C 199/02)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien het Besluit van de Raad van 22 juli 2003 tot oprichting van een Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats (1), en met name artikel 3,

Gezien de lijsten met kandidaten die de regeringen van de lidstaten aan de Raad hebben voorgelegd,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij besluit van 24 februari 2022 (2) heeft de Raad de gewone en de plaatsvervangende leden van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats benoemd voor de periode van 1 maart 2022 tot en met 28 februari 2025. |
| --- | --- |

(1)

Bij besluit van 24 februari 2022 (2) heeft de Raad de gewone en de plaatsvervangende leden van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats benoemd voor de periode van 1 maart 2022 tot en met 28 februari 2025.

| (2) | De regering van Ierland heeft een voordracht voor een vacante zetel ingediend, |
| --- | --- |

(2)

De regering van Ierland heeft een voordracht voor een vacante zetel ingediend,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Tot lid van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats wordt benoemd voor de termijn die loopt tot en met 28 februari 2025:

I.   VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN

| Land | Lid |
| --- | --- |
| Ierland | Mevrouw Adrienne DUFF |

Land

Lid

Ierland

Mevrouw Adrienne DUFF

Artikel 2

De Raad benoemt de nog niet voorgedragen leden en plaatsvervangende leden op een later tijdstip.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op de datum van de vaststelling ervan.

Gedaan te Luxemburg, 1 juni 2023.

Voor de Raad

De voorzitter

A. CARLSON

---

(1)  PB C 218 van 13.9.2003, blz. 1.

1

(2)  Besluit van de Raad van 24 februari 2022 tot benoeming van de gewone en de plaatsvervangende leden van het Raadgevend Comité voor veiligheid en gezondheid op de arbeidsplaats (PB C 92 van 25.2.2022, blz. 1).

2

---

Europese Commissie

| 7.6.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 199/4 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 199/4

---

Wisselkoersen van de euro (1)

6 juni 2023

(2023/C 199/03)

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,0683 |
| JPY | Japanse yen | 149,09 |
| DKK | Deense kroon | 7,4494 |
| GBP | Pond sterling | 0,86103 |
| SEK | Zweedse kroon | 11,6215 |
| CHF | Zwitserse frank | 0,9698 |
| ISK | IJslandse kroon | 151,10 |
| NOK | Noorse kroon | 11,8775 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 23,520 |
| HUF | Hongaarse forint | 368,63 |
| PLN | Poolse zloty | 4,4915 |
| RON | Roemeense leu | 4,9592 |
| TRY | Turkse lira | 22,9762 |
| AUD | Australische dollar | 1,6038 |
| CAD | Canadese dollar | 1,4342 |
| HKD | Hongkongse dollar | 8,3777 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,7579 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,4411 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 388,93 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 20,5593 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 7,6040 |
| IDR | Indonesische roepia | 15 891,22 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,9222 |
| PHP | Filipijnse peso | 60,064 |
| RUB | Russische roebel | |
| THB | Thaise baht | 37,161 |
| BRL | Braziliaanse real | 5,2538 |
| MXN | Mexicaanse peso | 18,6436 |
| INR | Indiase roepie | 88,2295 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,0683

JPY

Japanse yen

149,09

DKK

Deense kroon

7,4494

GBP

Pond sterling

0,86103

SEK

Zweedse kroon

11,6215

CHF

Zwitserse frank

0,9698

ISK

IJslandse kroon

151,10

NOK

Noorse kroon

11,8775

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

23,520

HUF

Hongaarse forint

368,63

PLN

Poolse zloty

4,4915

RON

Roemeense leu

4,9592

TRY

Turkse lira

22,9762

AUD

Australische dollar

1,6038

CAD

Canadese dollar

1,4342

HKD

Hongkongse dollar

8,3777

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,7579

SGD

Singaporese dollar

1,4411

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 388,93

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

20,5593

CNY

Chinese yuan renminbi

7,6040

IDR

Indonesische roepia

15 891,22

MYR

Maleisische ringgit

4,9222

PHP

Filipijnse peso

60,064

RUB

Russische roebel

THB

Thaise baht

37,161

BRL

Braziliaanse real

5,2538

MXN

Mexicaanse peso

18,6436

INR

Indiase roepie

88,2295

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming

| 7.6.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 199/5 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 199/5

---

Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming inzake het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen

(2023/C 199/04)

(De volledige tekst van dit advies is in het Duits, Engels en Frans beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu)

In dit advies, dat wordt uitgebracht op grond van artikel 42, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (1), formuleert de EDPS aanbevelingen met betrekking tot het voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU van 15 februari 2011 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen (2) (hierna: “het voorstel”), vanuit het oogpunt van de grondrechten op privacy en bescherming van persoonsgegevens.

De EDPS is ingenomen met de doelstellingen van het voorstel, dat met name beoogt ervoor te zorgen dat belastingdiensten toegang hebben tot de nodige informatie zodat zij hun taken doeltreffend kunnen uitvoeren en er daarnaast op is gericht de algemene naleving van de bepalingen van Richtlijn 2011/16/EU te versterken. Tegen deze achtergrond doet de EDPS een aantal aanbevelingen om het voorstel volledig in overeenstemming te brengen met het toepasselijke rechtskader voor gegevensbescherming.

Het hergebruik van persoonsgegevens voor een ander doel door de bevoegde autoriteit van een lidstaat kan alleen worden toegestaan op grond van wetgeving van de Unie of een lidstaat die in die verdere verwerking voorziet als noodzakelijke en evenredige maatregel in een democratische samenleving ter waarborging van de in artikel 23, lid 1, AVG genoemde doelstellingen. Om voor een grotere mate van harmonisatie en rechtszekerheid te zorgen, dient het voorstel naar mening van de EDPS een (uitputtende) lijst te bevatten van de doeleinden waarvoor persoonsgegevens verder kunnen worden verwerkt.

Wat betreft de toegang van de Commissie tot in het centrale gegevensbestand voor administratieve samenwerking op het gebied van belastingen opgenomen gegevens, beveelt de EDPS aan te verduidelijken welke specifieke verplichtingen van de Commissie uit hoofde van de richtlijn de toegang tot de in het centrale gegevensbestand opgeslagen informatie rechtvaardigen, en wat daar precies het doel van is.

De EDPS is in beginsel verheugd dat het voorstel de taken en verantwoordelijkheden van de lidstaten en de Commissie in de zin van de gegevensbeschermingswetgeving nader beoogt te verduidelijken. Tegelijkertijd merkt de EDPS evenwel op dat in artikel 25, lid 3, van Richtlijn 2011/16/EU (zowel in de huidige vorm als in de door het voorstel gewijzigde bewoordingen) de respectieve rollen van de lidstaten en de Commissie in de zin van het gegevensbeschermingsrecht op horizontale wijze worden vastgesteld. Om onnodige overlapping te voorkomen, raadt de EDPS aan de laatste twee zinnen van artikel 8 bis quinquies, lid 10, van de voorgestelde richtlijn, zoals geformuleerd in artikel 1, lid 6, van het voorstel, te schrappen. Met betrekking tot artikel 25, lid 3, van de richtlijn, in de door het voorstel gewijzigde vorm, beveelt de EDPS aan duidelijk te bepalen in welke gevallen de bij de gegevensverwerking betrokken entiteiten als (alleen optredende) verwerkingsverantwoordelijke worden beschouwd en wanneer zij als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke worden beschouwd.

Tot slot is de EDPS van mening dat het voorstel naast een minimale ook in een maximale opslagperiode dient te voorzien. Daarnaast moet in het voorstel worden gespecificeerd dat gegevens die zijn verkregen door de uitwisseling van inlichtingen, na de maximale bewaartermijn moeten worden gewist, of zelfs eerder indien zij niet langer nodig zijn.

1.   INLEIDING

| 1. | Op 8 december 2022 heeft de Europese Commissie een voorstel ingediend voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen (hierna: “het voorstel”) (3). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Met dit voorstel wordt beoogd (4):






  — | bepalingen in te voeren met betrekking tot rapportage, due diligence en de uitwisseling van informatie over bepaalde cryptoactiva en elektronisch geld; |
| --- | --- | --- |

2.

—

bepalingen in te voeren met betrekking tot rapportage, due diligence en de uitwisseling van informatie over bepaalde cryptoactiva en elektronisch geld;

| — | de bevoegde autoriteiten van de lidstaten te verplichten om informatie uit te wisselen over fiscale rulings met een grensoverschrijdend element ten aanzien van vermogende particulieren; |
| --- | --- |

—

de bevoegde autoriteiten van de lidstaten te verplichten om informatie uit te wisselen over fiscale rulings met een grensoverschrijdend element ten aanzien van vermogende particulieren;

| — | bepalingen in te voeren met betrekking tot de sancties die moeten worden opgelegd in geval van inbreuken op de nationale bepalingen tot omzetting van Richtlijn 2011/16/EU (hierna: “de richtlijn”). |
| --- | --- |

—

bepalingen in te voeren met betrekking tot de sancties die moeten worden opgelegd in geval van inbreuken op de nationale bepalingen tot omzetting van Richtlijn 2011/16/EU (hierna: “de richtlijn”).

| 3. | Dit advies van de EDPS wordt uitgebracht naar aanleiding van een raadpleging door de Europese Commissie van 9 februari 2023, overeenkomstig artikel 42, lid 1, EUVG. De EDPS is ingenomen met de verwijzing naar deze raadpleging in overweging 43 van het voorstel. De EDPS merkt ook met tevredenheid op dat hij al eerder informeel is geraadpleegd overeenkomstig overweging 60 van de EUVG. |
| --- | --- |

3.

4.   CONCLUSIES

| 32. | In het licht van het voorgaande beveelt de EDPS aan om:






  (1) | aan te geven dat de voorgestelde richtlijn de volledige eerbiediging van het in artikel 8 van het Handvest neergelegde recht op bescherming van persoonsgegevens waarborgt en uitdrukkelijk te herinneren aan de toepasselijkheid van de AVG en de EUVG op de verwerking van persoonsgegevens in het kader van het voorstel; |
| --- | --- | --- |

32.

(1)

aan te geven dat de voorgestelde richtlijn de volledige eerbiediging van het in artikel 8 van het Handvest neergelegde recht op bescherming van persoonsgegevens waarborgt en uitdrukkelijk te herinneren aan de toepasselijkheid van de AVG en de EUVG op de verwerking van persoonsgegevens in het kader van het voorstel;

| (2) | te verduidelijken dat het hergebruik van persoonsgegevens door de bevoegde autoriteit van een lidstaat alleen kan worden toegestaan op grond van wetgeving van de Unie of een lidstaat die in die verdere verwerking voorziet als noodzakelijke en evenredige maatregel in een democratische samenleving betreft ter waarborging van de in artikel 23, lid 1, AVG genoemde doelstellingen, alsook om in het voorstel zelf een (uitputtende) lijst op te nemen van doeleinden waarvoor persoonsgegevens verder kunnen worden verwerkt; |
| --- | --- |

(2)

te verduidelijken dat het hergebruik van persoonsgegevens door de bevoegde autoriteit van een lidstaat alleen kan worden toegestaan op grond van wetgeving van de Unie of een lidstaat die in die verdere verwerking voorziet als noodzakelijke en evenredige maatregel in een democratische samenleving betreft ter waarborging van de in artikel 23, lid 1, AVG genoemde doelstellingen, alsook om in het voorstel zelf een (uitputtende) lijst op te nemen van doeleinden waarvoor persoonsgegevens verder kunnen worden verwerkt;

| (3) | het dispositief van het voorstel te wijzigen om te verduidelijken welke specifieke verplichtingen van de Commissie uit hoofde van de richtlijn de toegang tot de in het centrale gegevensbestand opgeslagen informatie rechtvaardigen; |
| --- | --- |

(3)

het dispositief van het voorstel te wijzigen om te verduidelijken welke specifieke verplichtingen van de Commissie uit hoofde van de richtlijn de toegang tot de in het centrale gegevensbestand opgeslagen informatie rechtvaardigen;

| (4) | de laatste twee zinnen van artikel 8 bis quinquies, lid 10, van de voorgestelde richtlijn, zoals geformuleerd in artikel 1, lid 6, van het voorstel, te schrappen; |
| --- | --- |

(4)

de laatste twee zinnen van artikel 8 bis quinquies, lid 10, van de voorgestelde richtlijn, zoals geformuleerd in artikel 1, lid 6, van het voorstel, te schrappen;

| (5) | met betrekking tot artikel 25, lid 3, van de richtlijn, in de door het voorstel gewijzigde vorm, duidelijk te bepalen in welke gevallen de bij de gegevensverwerking betrokken entiteiten als (alleen optredende) verwerkingsverantwoordelijke worden beschouwd en wanneer zij als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke worden beschouwd; |
| --- | --- |

(5)

met betrekking tot artikel 25, lid 3, van de richtlijn, in de door het voorstel gewijzigde vorm, duidelijk te bepalen in welke gevallen de bij de gegevensverwerking betrokken entiteiten als (alleen optredende) verwerkingsverantwoordelijke worden beschouwd en wanneer zij als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke worden beschouwd;

| (6) | te voorzien in een maximale opslagduur en te specificeren dat gegevens die zijn verkregen door de uitwisseling van inlichtingen na de maximale bewaartermijn moeten worden gewist, of zelfs eerder indien zij niet langer nodig zijn. |
| --- | --- |

(6)

te voorzien in een maximale opslagduur en te specificeren dat gegevens die zijn verkregen door de uitwisseling van inlichtingen na de maximale bewaartermijn moeten worden gewist, of zelfs eerder indien zij niet langer nodig zijn.

Brussel, 3 april 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).

1

(2)  Richtlijn 2011/16/EU van de Raad van 15 februari 2011 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen en tot intrekking van Richtlijn 77/799/EEG (PB L 64 van 11.3.2011, blz. 1).

2

(3)  COM(2022) 707 final.

3

(4)  COM(2022) 707 final, blz. 1.

4

---

| 7.6.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 199/7 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 199/7

---

Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming over het onderhandelingsmandaat voor de sluiting van een internationale overeenkomst over de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en de Ecuadoraanse rechtshandhavingsautoriteiten

(2023/C 199/05)

(De volledige tekst van dit advies is in het Engels, Frans en Duits beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu)

De Europese Commissie heeft op 22 februari 2023 een aanbeveling gedaan voor een besluit van de Raad houdende machtiging tot het openen van onderhandelingen over een overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Ecuador op het gebied van de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en de Ecuadoraanse autoriteiten die bevoegd zijn voor de bestrijding van zware criminaliteit en terrorisme.

Het doel van het voorstel is het openen van onderhandelingen met de Republiek Ecuador met het oog op de ondertekening en sluiting van een internationale overeenkomst die de uitwisseling van persoonsgegevens mogelijk maakt tussen Europol en de Ecuadoraanse autoriteiten die bevoegd zijn voor de bestrijding van zware criminaliteit en terrorisme. In de bijlage bij het voorstel zijn de onderhandelingsrichtsnoeren voor de Commissie vastgelegd, te weten de doelstellingen die de Commissie tijdens de onderhandelingen namens de EU moet proberen te bereiken.

De overdracht van persoonsgegevens die zijn verzameld in het kader van strafrechtelijke onderzoeken en die verder worden verwerkt door Europol voor de vergaring van inlichtingen over criminele activiteiten, heeft wezenlijke gevolgen voor het leven van de betrokken personen. Om die reden moet de internationale overeenkomst waarborgen dat de beperkingen van het recht op privacy en het recht op gegevensbescherming in verband met de bestrijding van zware criminaliteit en terrorisme alleen worden toegepast voor zover dat strikt noodzakelijk is.

De EDPS stelt met voldoening vast dat de Commissie inmiddels, mede op basis van een aantal van de aanbevelingen uit eerdere adviezen van de EDPS over dit onderwerp, een goed gestructureerde reeks doelstellingen (onderhandelingsrichtsnoeren) heeft vastgesteld, waarin fundamentele gegevensbeschermingsbeginselen zijn opgenomen, die de Commissie namens de EU wil bereiken in het kader van internationale onderhandelingen om overeenkomsten te sluiten over de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en rechtshandhavingsinstanties van derde landen.

In dit verband zijn de aanbevelingen in dit advies erop gericht de waarborgen en controles in de toekomstige overeenkomst tussen de EU en Ecuador met betrekking tot de bescherming van persoonsgegevens te verduidelijken en waar nodig verder te ontwikkelen. In dit opzicht beveelt de EDPS aan dat in de toekomstige overeenkomst de lijst van strafbare feiten waarvoor persoonsgegevens kunnen worden uitgewisseld expliciet wordt opgenomen; dat de overeenkomst voorziet in een periodieke toetsing van de noodzaak tot opslag van de doorgegeven persoonsgegevens, alsook in andere passende maatregelen om ervoor te zorgen dat de termijnen in acht worden genomen, en voorziet in aanvullende waarborgen met betrekking tot de doorgifte van bijzondere categorieën van gegevens; dat de overeenkomst ervoor zorgt dat geen enkel geautomatiseerd besluit op basis van de ontvangen gegevens in het kader van de overeenkomst wordt genomen zonder dat een mens de mogelijkheid heeft op doeltreffende en zinvolle wijze tussenbeide te komen, en dat de overeenkomst duidelijke en gedetailleerde regels vaststelt betreffende de informatie die aan de betrokkenen ter beschikking moet worden gesteld.

De EDPS herinnert eraan dat, overeenkomstig artikel 8, lid 3, van het Handvest, de controle door een onafhankelijke autoriteit een essentieel onderdeel is van het recht op bescherming van persoonsgegevens. De EDPS beveelt de Commissie derhalve aan om tijdens de onderhandelingen bijzondere aandacht te besteden aan het toezicht door onafhankelijke openbare instanties die verantwoordelijk zijn voor gegevensbescherming en over effectieve bevoegdheden beschikken ten aanzien van de rechtshandhavingsinstanties en andere bevoegde autoriteiten van de Republiek Ecuador die de overgedragen persoonsgegevens zullen gebruiken. Met het oog op een goede uitvoering van de overeenkomst stelt de EDPS bovendien voor dat de partijen regelmatig informatie uitwisselen over de uitoefening van rechten door betrokkenen, alsmede relevante informatie over het gebruik van de toezichts- en verhaalmechanismen in verband met de toepassing van de overeenkomst.

1.   INLEIDING

| 1. | De Europese Commissie heeft op 22 februari 2023 een aanbeveling gedaan voor een besluit van de Raad houdende machtiging tot het openen van onderhandelingen over een overeenkomst tussen de Europese Unie en de Republiek Ecuador op het gebied van de uitwisseling van persoonsgegevens tussen het Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol) en de Ecuadoraanse autoriteiten die bevoegd zijn voor de bestrijding van zware criminaliteit en terrorisme (1) (hierna: “het voorstel”). Het voorstel gaat vergezeld van de bijbehorende bijlage. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Het doel van het voorstel is het openen van onderhandelingen met de Republiek Ecuador met het oog op de ondertekening en sluiting van een internationale overeenkomst die de uitwisseling van persoonsgegevens mogelijk maakt tussen Europol en de Ecuadoraanse autoriteiten die bevoegd zijn voor de bestrijding van zware criminaliteit en terrorisme. In de bijlage bij het voorstel zijn de onderhandelingsrichtsnoeren voor de Commissie vastgelegd, te weten de doelstellingen die de Commissie tijdens de onderhandelingen namens de EU moet proberen te bereiken. |
| --- | --- |

2.

| 3. | In de toelichting bij het voorstel beoordeelt de Commissie dat de georganiseerde criminele groepen in Latijns-Amerika een ernstige bedreiging vormen voor de interne veiligheid van de EU, aangezien hun optreden steeds meer verband houdt met een reeks misdrijven binnen de Unie, met name op het gebied van drugshandel (2). In de door Europol uitgevoerde EU-dreigingsevaluatie voor zware en georganiseerde criminaliteit (“SOCTA”) van 2021 wordt benadrukt dat ongekende hoeveelheden illegale drugs vanuit Latijns-Amerika naar de EU worden gesmokkeld, met meerdere miljarden euro’s winst tot gevolg, die worden gebruikt om een breed scala aan (internationale en in de EU gevestigde) criminele organisaties te financieren en om de rechtsstaat in de EU te verzwakken (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Het grootste deel van de in de EU in beslag genomen drugs wordt over zee vervoerd, voornamelijk in containers voor de zeescheepvaart (4), en wordt rechtstreeks naar de EU verzonden vanuit de productielanden en buurlanden in Latijns-Amerika, waaronder de Republiek Ecuador (5). Op basis van de hoeveelheden voor Europa bestemde cocaïne die in Europese en andere havens in beslag zijn genomen, was Ecuador (met ongeveer 67,5 ton in beslag genomen cocaïne) een van de belangrijkste vertrekpunten in 2020, zoals dat al enkele jaren het geval is (6). |
| --- | --- |

4.

| 5. | In zijn programmeringsdocument 2022-2024 heeft Europol onder meer aangegeven dat de toenemende vraag naar drugs en het toenemende aantal drugshandelsroutes naar de EU de noodzaak van nauwere samenwerking met Latijns-Amerikaanse landen rechtvaardigen (7). Daarom is de Republiek Ecuador in december 2022 opgenomen in de lijst van prioritaire partners van Europol waarmee het agentschap werkafspraken kan maken. In dezelfde geest is Ecuador door het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EMCDDA) aangewezen als een belangrijke internationale partner om het mondiale aanbod van cocaïne te verminderen (8). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Dit advies van de EDPS wordt uitgebracht naar aanleiding van een raadpleging door de Europese Commissie van 22 februari 2023, overeenkomstig artikel 42, lid 1, EUVG. De EDPS verwelkomt het feit dat hij over het voorstel is geraadpleegd en verwacht dat in de preambule van het besluit van de Raad een verwijzing naar dit advies wordt opgenomen. Daarnaast is de EDPS ingenomen met de verwijzing in overweging 4 van het voorstel naar overweging 35 van Verordening (EU) 2016/794 van het Europees Parlement en de Raad (9) (“de Europol-verordening”), die bepaalt dat de Commissie de EDPS ook moet kunnen raadplegen tijdens de onderhandelingen over de overeenkomst en in elk geval voordat de overeenkomst wordt gesloten. |
| --- | --- |

6.

11.   CONCLUSIES

| 38. | In het licht van het bovenstaande beveelt de EDPS het volgende aan:






  (1) | dat de toekomstige overeenkomst de doorgifte van persoonsgegevens die zijn verkregen in een kennelijke schending van de mensenrechten uitdrukkelijk uitsluit, |
| --- | --- | --- |

38.

(1)

dat de toekomstige overeenkomst de doorgifte van persoonsgegevens die zijn verkregen in een kennelijke schending van de mensenrechten uitdrukkelijk uitsluit,

| (2) | dat in de toekomstige overeenkomst expliciet de lijst van strafbare feiten wordt vastgesteld waarvoor persoonsgegevens kunnen worden uitgewisseld en dat de doorgegeven persoonsgegevens verband moeten houden met individuele gevallen, |
| --- | --- |

(2)

dat in de toekomstige overeenkomst expliciet de lijst van strafbare feiten wordt vastgesteld waarvoor persoonsgegevens kunnen worden uitgewisseld en dat de doorgegeven persoonsgegevens verband moeten houden met individuele gevallen,

| (3) | dat de toekomstige overeenkomst voorziet in een periodieke toetsing van de noodzaak tot opslag van de doorgegeven persoonsgegevens, alsmede in andere passende maatregelen om ervoor te zorgen dat de termijnen in acht worden genomen, |
| --- | --- |

(3)

dat de toekomstige overeenkomst voorziet in een periodieke toetsing van de noodzaak tot opslag van de doorgegeven persoonsgegevens, alsmede in andere passende maatregelen om ervoor te zorgen dat de termijnen in acht worden genomen,

| (4) | om ervoor te zorgen dat de toekomstige overeenkomst de in artikel 30 van de Europol-verordening bedoelde waarborgen biedt, |
| --- | --- |

(4)

om ervoor te zorgen dat de toekomstige overeenkomst de in artikel 30 van de Europol-verordening bedoelde waarborgen biedt,

| (5) | om ervoor te zorgen dat de beveiligingsmaatregelen betrekking hebben op gegevens die op de plaats van bestemming en in transito worden verwerkt; |
| --- | --- |

(5)

om ervoor te zorgen dat de beveiligingsmaatregelen betrekking hebben op gegevens die op de plaats van bestemming en in transito worden verwerkt;

| (6) | om ervoor te zorgen dat geen enkel geautomatiseerd besluit op basis van de ontvangen gegevens in het kader van de overeenkomst wordt genomen zonder dat een mens de mogelijkheid heeft op doeltreffende en zinvolle wijze tussenbeide te komen, |
| --- | --- |

(6)

om ervoor te zorgen dat geen enkel geautomatiseerd besluit op basis van de ontvangen gegevens in het kader van de overeenkomst wordt genomen zonder dat een mens de mogelijkheid heeft op doeltreffende en zinvolle wijze tussenbeide te komen,

| (7) | dat de toekomstige overeenkomst duidelijke en gedetailleerde regels vaststelt betreffende de informatie die aan de betrokkenen ter beschikking moet worden gesteld, |
| --- | --- |

(7)

dat de toekomstige overeenkomst duidelijke en gedetailleerde regels vaststelt betreffende de informatie die aan de betrokkenen ter beschikking moet worden gesteld,

| (8) | dat de Commissie tijdens de onderhandelingen bijzondere aandacht besteedt aan ontwerprichtsnoer 3, punt k), betreffende het toezicht door onafhankelijke openbare instanties die verantwoordelijk zijn voor gegevensbescherming en over effectieve bevoegdheden beschikken ten aanzien van de rechtshandhavingsautoriteiten en andere bevoegde autoriteiten van de Republiek Ecuador die de doorgegeven persoonsgegevens zullen gebruiken, |
| --- | --- |

(8)

dat de Commissie tijdens de onderhandelingen bijzondere aandacht besteedt aan ontwerprichtsnoer 3, punt k), betreffende het toezicht door onafhankelijke openbare instanties die verantwoordelijk zijn voor gegevensbescherming en over effectieve bevoegdheden beschikken ten aanzien van de rechtshandhavingsautoriteiten en andere bevoegde autoriteiten van de Republiek Ecuador die de doorgegeven persoonsgegevens zullen gebruiken,

| (9) | dat de partijen, met het oog op deze evaluatie van de overeenkomst, regelmatig informatie uitwisselen over de uitoefening van rechten door betrokkenen en relevante informatie over het gebruik van de toezicht- en verhaalmechanismen in verband met de toepassing van de overeenkomst. |
| --- | --- |

(9)

dat de partijen, met het oog op deze evaluatie van de overeenkomst, regelmatig informatie uitwisselen over de uitoefening van rechten door betrokkenen en relevante informatie over het gebruik van de toezicht- en verhaalmechanismen in verband met de toepassing van de overeenkomst.

Brussel, 19 april 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 97 final.

1

(2)  Zie blz. 2 van het voorstel.

2

(3)  Dreigingsevaluatie van de Europese Unie voor zware en georganiseerde criminaliteit (Serious and Organised Crime Threat Assessment): “A corrupt Influence: The infiltration and undermining of Europe’s economy and society by organised crime”.

3

(4)  “Europol and the global cocaine trade”, beschikbaar op https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

4

(5)  “Europol and the global cocaine trade”, beschikbaar op https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

5

(6)  “EU Drug Market: Cocaine” blz. 24, beschikbaar op “EU Drug Market: Cocaine” | www.emcdda.europa.eu

6

(7)  Programmeringsdocument 2022-2024 van Europol, blz. 150.

7

(8)  “EU Drug Market: Cocaine”, beschikbaar op “EU Drug Market: Cocaine”, www.emcdda.europa.eu.

8

(9)  Verordening (EU) 2016/794 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende het Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol) en tot vervanging en intrekking van de Besluiten 2009/371/JBZ, 2009/934/JBZ, 2009/935/JBZ, 2009/936/JBZ en 2009/968/JBZ van de Raad (PB L 135 van 24.5.2016, blz. 53).

9

---

| 7.6.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 199/10 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 199/10

---

Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming over het onderhandelingsmandaat voor de sluiting van een internationale overeenkomst over de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en de Braziliaanse rechtshandhavingsautoriteiten

(2023/C 199/06)

(De volledige tekst van dit advies is in het Engels, Frans en Duits beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu)

De Europese Commissie heeft op 22 februari 2023 een aanbeveling gedaan voor een besluit van de Raad houdende machtiging tot het openen van onderhandelingen over een overeenkomst tussen de Europese Unie en de Federale Republiek Brazilië op het gebied van de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en de Braziliaanse autoriteiten die bevoegd zijn voor de bestrijding van zware criminaliteit en terrorisme.

Het doel van de aanbeveling is het openen van onderhandelingen met de Federale Republiek Brazilië met het oog op de ondertekening en sluiting van een internationale overeenkomst die de uitwisseling van persoonsgegevens mogelijk maakt tussen Europol en de Braziliaanse autoriteiten die bevoegd zijn voor de bestrijding van zware criminaliteit en terrorisme. In de bijlage bij de aanbeveling zijn de onderhandelingsrichtsnoeren voor de Commissie vastgelegd, te weten de doelstellingen die de Commissie voor ogen dient te houden tijdens de onderhandelingen namens de EU.

De overdracht van persoonsgegevens die zijn verzameld in het kader van strafrechtelijke onderzoeken en die verder worden verwerkt door Europol voor de vergaring van inlichtingen over criminele activiteiten, heeft wezenlijke gevolgen voor het leven van de betrokken personen. Om die reden moet de internationale overeenkomst waarborgen dat de beperkingen van het recht op privacy en het recht op gegevensbescherming in verband met de bestrijding van zware criminaliteit en terrorisme alleen worden toegepast voor zover dat strikt noodzakelijk is.

De EDPS stelt met voldoening vast dat de Commissie inmiddels, mede op basis van een aantal van de aanbevelingen uit eerdere adviezen van de EDPS over dit onderwerp, een goed gestructureerde reeks doelstellingen (onderhandelingsrichtsnoeren), met inbegrip van fundamentele gegevensbeschermingsbeginselen, heeft vastgesteld die de Commissie namens de EU wil bereiken in het kader van internationale onderhandelingen om overeenkomsten te sluiten over de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en rechtshandhavingsinstanties van derde landen.

In dit verband zijn de aanbevelingen in dit advies erop gericht de waarborgen en controles in de toekomstige overeenkomst tussen de EU en Brazilië met betrekking tot de bescherming van persoonsgegevens te verduidelijken en waar nodig verder te ontwikkelen. In dit opzicht beveelt de EDPS aan dat in de toekomstige overeenkomst de lijst van strafbare feiten waarvoor persoonsgegevens kunnen worden uitgewisseld expliciet wordt opgenomen; dat de overeenkomst voorziet in een periodieke toetsing van de noodzaak tot opslag van de doorgegeven persoonsgegevens, alsook in andere passende maatregelen om ervoor te zorgen dat de termijnen in acht worden genomen, en voorziet in aanvullende waarborgen met betrekking tot de doorgifte van bijzondere categorieën van gegevens; dat de overeenkomst ervoor zorgt dat geen enkel geautomatiseerd besluit op basis van de ontvangen gegevens in het kader van de overeenkomst wordt genomen zonder dat een mens de mogelijkheid heeft op doeltreffende en zinvolle wijze tussenbeide te komen, en dat de overeenkomst duidelijke en gedetailleerde regels vaststelt betreffende de informatie die aan de betrokkenen ter beschikking moet worden gesteld.

De EDPS herinnert eraan dat, overeenkomstig artikel 8, lid 3, van het Handvest, de controle door een onafhankelijke autoriteit een essentieel onderdeel is van het recht op bescherming van persoonsgegevens. In dit verband neemt de EDPS met voldoening nota van de recente oprichting in Brazilië van een onafhankelijke gegevensbeschermingsautoriteit, de Braziliaanse toezichthoudende autoriteit voor gegevensbescherming (Autoridade Nacional de Proteção de Dados – ANPD). Met het oog op een goede uitvoering van de overeenkomst stelt de EDPS bovendien voor dat de partijen regelmatig informatie uitwisselen over de uitoefening van rechten door betrokkenen, alsmede relevante informatie over het gebruik van de toezichts- en verhaalmechanismen in verband met de toepassing van de overeenkomst.

1.   INLEIDING

| 1. | De Europese Commissie heeft op 9 maart 2023 een aanbeveling gedaan voor een besluit van de Raad houdende machtiging tot het openen van onderhandelingen over een overeenkomst tussen de Europese Unie en de Federale Republiek Brazilië op het gebied van de uitwisseling van persoonsgegevens tussen het Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol) en de Braziliaanse autoriteiten die bevoegd zijn voor de bestrijding van zware criminaliteit en terrorisme (1) (hierna: “de aanbeveling”). De aanbeveling gaat vergezeld van de bijbehorende bijlage. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Het doel van de aanbeveling is het openen van onderhandelingen met de Federale Republiek Brazilië (hierna “Brazilië ” genoemd) met het oog op de ondertekening en sluiting van een internationale overeenkomst die de uitwisseling van persoonsgegevens mogelijk maakt tussen Europol en de Braziliaanse autoriteiten die bevoegd zijn voor de bestrijding van zware criminaliteit en terrorisme. In de bijlage bij de aanbeveling zijn de onderhandelingsrichtsnoeren voor de Commissie vastgelegd, te weten de doelstellingen die de Commissie voor ogen dient te houden tijdens de onderhandelingen namens de EU. |
| --- | --- |

2.

| 3. | In de toelichting bij de aanbeveling stelt de Commissie dat de georganiseerde criminele groepen in Latijns-Amerika een ernstige bedreiging vormen voor de interne veiligheid van de EU, aangezien hun optreden steeds meer verband houdt met een reeks misdrijven binnen de Unie, met name op het gebied van drugshandel (2). In de door Europol uitgevoerde EU-dreigingsevaluatie voor zware en georganiseerde criminaliteit (“SOCTA”) van 2021 wordt benadrukt dat ongekende hoeveelheden illegale drugs vanuit Latijns-Amerika naar de EU worden gesmokkeld, met een winst van meerdere miljarden euro’s, die worden gebruikt om een verscheidenheid aan criminele organisaties (internationaal en in de EU) te financieren en de rechtsstaat in de EU te verzwakken (3). In Latijns-Amerika gevestigde georganiseerde criminele organisaties zijn ook actief op andere misdaadgebieden die onder het mandaat van Europol vallen, zoals cybercriminaliteit, het witwassen van geld en milieumisdrijven. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Het grootste deel van de in de EU in beslag genomen drugs wordt over zee vervoerd, voornamelijk in scheepscontainers (4), en wordt rechtstreeks naar de EU verzonden vanuit de productielanden en buurlanden in Latijns-Amerika, waaronder de Federale Republiek Brazilië (5). Braziliaanse georganiseerde misdaadorganisaties zijn partners geworden van Colombiaanse criminele netwerken en kopen ook in Bolivia en Peru geproduceerde cocaïne. Naast hun smokkelactiviteiten zijn deze netwerken dienstverleners voor wereldwijd opererende criminele netwerken die Braziliaanse havens gebruiken om voor de cocaïnesmokkel (6). Op basis van de hoeveelheden voor Europa bestemde cocaïne die in Europese en andere havens zijn onderschept, was Brazilië (met ongeveer 71 ton in beslag genomen cocaïne) in 2020, net als in de jaren daarvoor, een van de belangrijkste vertrekpunten (7). |
| --- | --- |

4.

| 5. | In zijn programmeringsdocument 2022-2024 heeft Europol onder meer aangegeven dat de toenemende vraag naar drugs en het toenemende aantal drugshandelsroutes naar de EU een nauwere samenwerking met Latijns-Amerikaanse landen vereisen (8). In dezelfde geest is Brazilië door het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EMCDDA) aangewezen als een belangrijke internationale partner om het mondiale aanbod van cocaïne te verminderen (9). Momenteel is de samenwerking tussen Europol en Brazilië gebaseerd op een in april 2017 ondertekende overeenkomst inzake strategische samenwerking (10), die geen geldige rechtsgrondslag in het Unierecht biedt voor de uitwisseling van persoonsgegevens. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Dit advies van de EDPS wordt uitgebracht naar aanleiding van een raadpleging door de Europese Commissie van 9 maart 2023, overeenkomstig artikel 42, lid 1, van de EUVG. De EDPS verwelkomt het feit dat hij over de aanbeveling is geraadpleegd en verwacht dat in de preambule van het besluit van de Raad een verwijzing naar dit advies wordt opgenomen. Daarnaast is de EDPS ingenomen met de verwijzing in overweging 4 van de aanbeveling naar overweging 35 van Verordening (EU) 2016/794 van het Europees Parlement en de Raad (11) (“de Europol-verordening”), die bepaalt dat de Commissie de EDPS ook tijdens de onderhandelingen over de overeenkomst moet kunnen raadplegen, en in ieder geval voordat de overeenkomst wordt gesloten. |
| --- | --- |

6.

| 7. | De EDPS herinnert eraan dat hij reeds in 2018 en in 2020 de gelegenheid heeft gehad zich uit te spreken over de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en de wetshandhavingsinstanties van derde landen op basis van Europol-verordening (12). |
| --- | --- |

7.

| 8. | De EDPS stelt met voldoening vast dat de Commissie inmiddels, mede op basis van een aantal van de aanbevelingen uit eerdere adviezen van de EDPS over dit onderwerp, een goed gestructureerde reeks doelstellingen (onderhandelingsrichtsnoeren), met inbegrip van fundamentele gegevensbeschermingsbeginselen, heeft vastgesteld die de Commissie namens de EU wil bereiken in het kader van internationale onderhandelingen om overeenkomsten te sluiten over de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en rechtshandhavingsinstanties van derde landen. |
| --- | --- |

8.

| 9. | In dit verband zijn de aanbevelingen in dit advies erop gericht de waarborgen en controles in de toekomstige overeenkomst tussen de EU en Brazilië met betrekking tot de bescherming van persoonsgegevens te verduidelijken en waar nodig verder te ontwikkelen. Deze aanbevelingen doen geen afbreuk aan eventuele aanvullende aanbevelingen die de EDPS tijdens de onderhandelingen op basis van verdere beschikbare informatie en de bepalingen van de ontwerpovereenkomst kan doen. |
| --- | --- |

9.

11.   CONCLUSIES

| 37. | In het licht van het bovenstaande beveelt de EDPS aan:






  (1) | dat de toekomstige overeenkomst de doorgifte van in een kennelijke schending van de mensenrechten verkregen persoonsgegevens uitdrukkelijk uitsluit, |
| --- | --- | --- |

37.

(1)

dat de toekomstige overeenkomst de doorgifte van in een kennelijke schending van de mensenrechten verkregen persoonsgegevens uitdrukkelijk uitsluit,

| (2) | dat in de toekomstige overeenkomst uitdrukkelijk de lijst van strafbare feiten wordt vastgesteld waarvoor persoonsgegevens kunnen worden uitgewisseld en dat de doorgegeven persoonsgegevens verband moeten houden met individuele gevallen, |
| --- | --- |

(2)

dat in de toekomstige overeenkomst uitdrukkelijk de lijst van strafbare feiten wordt vastgesteld waarvoor persoonsgegevens kunnen worden uitgewisseld en dat de doorgegeven persoonsgegevens verband moeten houden met individuele gevallen,

| (3) | dat de toekomstige overeenkomst voorziet in een periodieke toetsing van de noodzaak tot opslag van de doorgegeven persoonsgegevens, alsmede in andere passende maatregelen om ervoor te zorgen dat de termijnen in acht worden genomen, |
| --- | --- |

(3)

dat de toekomstige overeenkomst voorziet in een periodieke toetsing van de noodzaak tot opslag van de doorgegeven persoonsgegevens, alsmede in andere passende maatregelen om ervoor te zorgen dat de termijnen in acht worden genomen,

| (4) | ervoor te zorgen dat de toekomstige overeenkomst de in artikel 30 van de Europol-verordening bedoelde waarborgen biedt, |
| --- | --- |

(4)

ervoor te zorgen dat de toekomstige overeenkomst de in artikel 30 van de Europol-verordening bedoelde waarborgen biedt,

| (5) | ervoor te zorgen dat de beveiligingsmaatregelen betrekking hebben op gegevens die op de plaats van bestemming en in transito worden verwerkt; |
| --- | --- |

(5)

ervoor te zorgen dat de beveiligingsmaatregelen betrekking hebben op gegevens die op de plaats van bestemming en in transito worden verwerkt;

| (6) | ervoor te zorgen dat geen enkel geautomatiseerd besluit op basis van de ontvangen gegevens in het kader van de overeenkomst wordt genomen zonder dat een mens de mogelijkheid heeft op doeltreffende en zinvolle wijze tussenbeide te komen, |
| --- | --- |

(6)

ervoor te zorgen dat geen enkel geautomatiseerd besluit op basis van de ontvangen gegevens in het kader van de overeenkomst wordt genomen zonder dat een mens de mogelijkheid heeft op doeltreffende en zinvolle wijze tussenbeide te komen,

| (7) | dat de toekomstige overeenkomst duidelijke en gedetailleerde regels vaststelt betreffende de informatie die aan de betrokkenen ter beschikking moet worden gesteld, |
| --- | --- |

(7)

dat de toekomstige overeenkomst duidelijke en gedetailleerde regels vaststelt betreffende de informatie die aan de betrokkenen ter beschikking moet worden gesteld,

| (8) | dat de partijen, met het oog op de evaluatie van de overeenkomst, regelmatig informatie over de uitoefening van rechten door betrokkenen en relevante informatie over het gebruik van de toezicht- en verhaalmechanismen in verband met de toepassing van de overeenkomst uitwisselen . |
| --- | --- |

(8)

dat de partijen, met het oog op de evaluatie van de overeenkomst, regelmatig informatie over de uitoefening van rechten door betrokkenen en relevante informatie over het gebruik van de toezicht- en verhaalmechanismen in verband met de toepassing van de overeenkomst uitwisselen .

Brussel, 3 mei 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 132 final.

1

(2)  Zie bladzijde 2 van de toelichting bij de aanbeveling.

2

(3)  Dreigingsevaluatie van de Europese Unie voor zware en georganiseerde criminaliteit (Serious and Organised Crime Threat Assessment): “A corrupting influence: The infiltration and undermining of Europe’s economy and society by organised crime”, blz. 12.

3

(4)  “Europe and the global cocaine trade”, beschikbaar op https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

4

(5)  “Europe and the global cocaine trade”, beschikbaar op https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

5

(6)  “EU Drug Market: Cocaine” blz. 24, beschikbaar op “EU Drug Market: Cocaine” | www.emcdda.europa.eu

6

(7)  “EU Drug Market: Cocaine” blz. 24, beschikbaar op “EU Drug Market: Cocaine”. | www.emcdda.europa.eu

7

(8)  Programmeringsdocument 2022-2024 van Europol, blz. 150.

8

(9)  “EU Drug Market: Cocaine”, beschikbaar op “EU Drug Market: Cocaine”, www.emcdda.europa.eu

9

(10)  https://www.europol.europa.eu/partners-agreements/strategic-agreements

10

(11)  Verordening (EU) 2016/794 van het Europees Parlement en de Raad van 11 mei 2016 betreffende het Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol) en tot vervanging en intrekking van de Besluiten 2009/371/JBZ, 2009/934/JBZ, 2009/935/JBZ, 2009/936/JBZ en 2009/968/JBZ van de Raad (PB L 135 van 24.5.2016, blz. 53).

11

(12)  Zie advies 2/2018 van de EDPS betreffende acht onderhandelingsmandaten voor de sluiting van internationale overeenkomsten die de uitwisseling van gegevens tussen Europol en derde landen mogelijk maken, uitgebracht op 14 maart 2018, https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_opinion_international_agreements_europol_en.pdf en advies 1/2020 van de EDPS betreffende het onderhandelingsmandaat voor de sluiting van een internationale overeenkomst over de uitwisseling van persoonsgegevens tussen Europol en de wetshandhavingsinstanties van Nieuw-Zeeland, uitgebracht op 31 januari 2020. https://edps.europa.eu/sites/default/files/publication/20-01-31_opinion_recommendation_europol_en.docx.pdf

12

---

| 7.6.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 199/13 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 199/13

---

Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming inzake het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende het rijbewijs, tot wijziging van Richtlijn (EU) 2022/2561 van het Europees Parlement en de Raad, Verordening (EU) 2018/1724 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 2006/126/EC van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EU) nr. 383/2012 van de Commissie

(2023/C 199/07)

(De volledige tekst van dit advies is in het Duits, Engels en Frans beschikbaar op de EDPS-website https://edps.europa.eu)

Op 1 maart 2023 heeft de Europese Commissie een voorstel ingediend voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende het rijbewijs, tot wijziging van Richtlijn (EU) 2022/2561 van het Europees Parlement en de Raad, Verordening (EU) 2018/1724 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 2006/126/EG van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EU) nr. 383/2012 van de Commissie (1) (hierna “het voorstel” genoemd).

De algemene doelstellingen van het voorstel, zoals aangegeven door de Commissie, zijn het verbeteren van de verkeersveiligheid, het vergemakkelijken van het vrije verkeer en het beantwoorden aan de behoefte aan meer duurzaamheid en digitale transformatie van het wegvervoer.

De EDPS erkent dat de beoogde doelstellingen van het voorstel, met name het bevorderen van de verkeersveiligheid en het vergemakkelijken van het vrije verkeer van personen, legitieme doeleinden zijn die als taken van algemeen belang kunnen worden aangemerkt. Tegelijkertijd is het van belang te waarborgen dat de beoogde maatregelen een passend instrument vormen voor de doelstellingen die met het voorstel worden nagestreefd.

De EDPS is ingenomen met het voornemen om het voorstel in overeenstemming te brengen met de EU-wetgeving inzake gegevensbescherming. De EDPS is ook ingenomen met de aanvullende waarborgen waarin het voorstel voorziet om de bescherming van persoonsgegevens tijdens de verificatie van de rijbevoegdheid van de houder van het rijbewijs te waarborgen. Positief is ook de verduidelijking dat het voorstel geen rechtsgrondslag biedt voor het opzetten of bijhouden van databanken op Europees of nationaal niveau voor de opslag van biometrische gegevens.

Tegelijkertijd betreurt de EDPS het ontbreken van een specifieke beoordeling van de noodzaak en evenredigheid van de uitbreiding van het gebruik van het netwerk voor de uitwisseling van informatie over rijbewijzen tussen nationale autoriteiten (Resper) om strafbare feiten te voorkomen, op te sporen en te onderzoeken. De EDPS beveelt aan de verwerking van rijbewijsgegevens te beperken tot met het wegverkeer verband houdende strafbare feiten.

Voorts is de EDPS van mening dat met betrekking tot het gebruik van elektronische toepassingen voor de verificatie van mobiele rijbewijzen ervoor moet worden gezorgd dat voor dit doel geen andere persoonsgegevens worden gebruikt dan die welke noodzakelijk zijn voor de controle van de rijbevoegdheid van de houder van het mobiele rijbewijs. Tot slot beveelt de EDPS aan het gebruik van de Europese portemonnee voor digitale identiteit bij de implementatie van de toepassing waarin het digitale rijbewijs zou worden bewaard, facultatief te maken.

1.   INLEIDING

| 1. | Op 1 maart 2023 heeft de Europese Commissie een voorstel ingediend voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende het rijbewijs, tot wijziging van Richtlijn (EU) 2022/2561 van het Europees Parlement en de Raad, Verordening (EU) 2018/1724 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Richtlijn 2006/126/EG van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EU) nr. 383/2012 van de Commissie (2) (hierna “het voorstel” genoemd). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Het voorstel maakt deel uit van een breder wetgevingspakket – het “pakket voor de verkeersveiligheid” – dat ook nog de volgende voorstellen omvat:






  a. | een voorstel voor een richtlijn tot wijziging van Richtlijn (EU) 2015/413 ter facilitering van de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie over verkeersveiligheidsgerelateerde verkeersovertredingen (3); |
| --- | --- | --- |

2.

a.

een voorstel voor een richtlijn tot wijziging van Richtlijn (EU) 2015/413 ter facilitering van de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie over verkeersveiligheidsgerelateerde verkeersovertredingen (3);

| b. | een voorstel voor een richtlijn betreffende het Uniebrede effect van bepaalde ontzeggingen van de rijbevoegdheid (4). |
| --- | --- |

b.

een voorstel voor een richtlijn betreffende het Uniebrede effect van bepaalde ontzeggingen van de rijbevoegdheid (4).

| 3. | Dit voorstel is aangekondigd in het werkprogramma van de Commissie voor 2022, bijlage II (Refit-initiatieven), onder de titel “Een nieuwe impuls voor Europese democratie” (5). |
| --- | --- |

3.

| 4. | De algemene doelstellingen van het voorstel, zoals aangegeven door de Commissie, zijn het verbeteren van de verkeersveiligheid, het vergemakkelijken van het vrije verkeer en het beantwoorden aan de behoefte aan meer duurzaamheid en digitale transformatie van het wegvervoer (6). In dit verband bevat het voorstel maatregelen om de rijvaardigheid, de kennis en de ervaring te verbeteren en gevaarlijk gedrag te verminderen en te bestraffen, een adequate lichamelijke en geestelijke geschiktheid van bestuurders in de hele EU te waarborgen en ontoereikende of onnodige belemmeringen voor aanvragers en houders van rijbewijzen weg te nemen. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Het voorstel is gekoppeld aan de beleidsdoelstellingen van verschillende strategische documenten:






  a. | Het Strategisch actieplan inzake verkeersveiligheid (7). |
| --- | --- | --- |

5.

a.

Het Strategisch actieplan inzake verkeersveiligheid (7).

| b. | Het EU-beleidskader voor verkeersveiligheid 2021-2030 – volgende stappen op weg naar “Vision Zero” (8); |
| --- | --- |

b.

Het EU-beleidskader voor verkeersveiligheid 2021-2030 – volgende stappen op weg naar “Vision Zero” (8);

| c. | Verklaring van Valletta over het verbeteren van de verkeersveiligheid (9); |
| --- | --- |

c.

Verklaring van Valletta over het verbeteren van de verkeersveiligheid (9);

| d. | De Strategie voor duurzame en slimme mobiliteit uit 2020 (10); |
| --- | --- |

d.

De Strategie voor duurzame en slimme mobiliteit uit 2020 (10);

| e. | Het wereldplan van de VN voor het decennium van actie voor verkeersveiligheid 2021-2030 (11). |
| --- | --- |

e.

Het wereldplan van de VN voor het decennium van actie voor verkeersveiligheid 2021-2030 (11).

| 6. | Dit advies van de EDPS wordt uitgebracht naar aanleiding van een raadpleging door de Europese Commissie van 1 maart 2023, overeenkomstig artikel 42, lid 1, van de EUVG (12). De EDPS is ingenomen met de verwijzing naar deze raadpleging in overweging 42 van het voorstel. |
| --- | --- |

6.

6.   CONCLUSIES

| 27. | In het licht van het voorgaande beveelt de EDPS aan om:






  (1) | te verduidelijken hoe het voorstel zich verhoudt tot het bestaande rechtskader inzake gegevensbescherming in de EU en de e-privacyrichtlijn; |
| --- | --- | --- |

27.

(1)

te verduidelijken hoe het voorstel zich verhoudt tot het bestaande rechtskader inzake gegevensbescherming in de EU en de e-privacyrichtlijn;

| (2) | artikel 19, lid 2, punt c), zodanig te wijzigen dat het gebruik van RESPER beperkt is tot het verlenen van toegang tot rijbewijsgegevens met als doel het voorkomen, opsporen en onderzoeken van strafbare feiten die verband houden met het wegverkeer; |
| --- | --- |

(2)

artikel 19, lid 2, punt c), zodanig te wijzigen dat het gebruik van RESPER beperkt is tot het verlenen van toegang tot rijbewijsgegevens met als doel het voorkomen, opsporen en onderzoeken van strafbare feiten die verband houden met het wegverkeer;

| (3) | een bepaling op te nemen om waarin wordt gewaarborgd dat voor dit doel geen andere persoonsgegevens worden verwerkt dan die welke nodig zijn om de rijrechten van de houder van het mobiele rijbewijs te controleren in het kader van de elektronische toepassing voor digitale rijbewijzen; |
| --- | --- |

(3)

een bepaling op te nemen om waarin wordt gewaarborgd dat voor dit doel geen andere persoonsgegevens worden verwerkt dan die welke nodig zijn om de rijrechten van de houder van het mobiele rijbewijs te controleren in het kader van de elektronische toepassing voor digitale rijbewijzen;

| (4) | het gebruik van de Europese portemonnee voor digitale identiteit bij de implementatie van de toepassing waarin het digitale rijbewijs zou worden bewaard, facultatief te maken. |
| --- | --- |

(4)

het gebruik van de Europese portemonnee voor digitale identiteit bij de implementatie van de toepassing waarin het digitale rijbewijs zou worden bewaard, facultatief te maken.

Brussel, 25 april 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 127 final.

1

(2)  COM(2023) 127 final.

2

(3)  COM(2023) 126 final.

3

(4)  COM(2023) 128 final.

4

(5)  COM(2021) 645 final, bijlage II, blz. 11.

5

(6)  COM(2023) 127 final, blz. 4.

6

(7)  COM(2018) 293 final, bijlage I, Europa in beweging. Duurzame mobiliteit voor Europa: veilig, geconnecteerd en schoon.

7

(8)  SWD(2019) 283 final.

8

(9)  Conclusies van de Raad over verkeersveiligheid ter bekrachtiging van de verklaring van Valletta (Valletta, 28-29 maart 2017) 9994/17.

9

(10)  COM(2020) 789 final.

10

(11)  https://cdn.who.int/media/docs/default-source/documents/health-topics/road-traffic-injuries/global-plan-for-road-safety.pdf?sfvrsn=65cf34c8_35&download=true

11

(12)  erordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).

12

---

V Bekendmakingen

ANDERE HANDELINGEN

Europese Commissie

| 7.6.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 199/16 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 199/16

---

Bekendmaking van een aanvraag tot registratie van een naam overeenkomstig artikel 50, lid 2, punt a), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen

(2023/C 199/08)

Deze bekendmaking verleent het recht om op grond van artikel 51 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad (1) binnen drie maanden na de datum van deze bekendmaking bezwaar aan te tekenen tegen de aanvraag.

ENIG DOCUMENT

“Meso turopoljske svinje”

EU-nr.: PDO-HR-02858 — 2.8.2022

BOB (X) BGA ( )

1.   Naam/Namen [van de BOB of de BGA]

“Meso turopoljske svinje”

2.   Lidstaat of derde land

Republiek Kroatië

3.   Beschrijving van het landbouwproduct of levensmiddel

3.1.   Productcategorie

Klasse 1.1. Vers vlees (en vers slachtafval)

3.2.   Beschrijving van het product waarvoor de in punt 1 vermelde naam van toepassing is

Onder “Meso turopoljske svinje” wordt verstaan het verse vlees en andere eetbare delen van het karkas van gecastreerde mannelijke varkens en van vrouwelijke varkens van het autochtone ras Turopolje die in het in punt 4 omschreven geografische gebied zijn geboren, opgefokt en geslacht.

“Meso turopoljske svinje” wordt vers of in bevroren toestand in de handel gebracht, in de vorm van ontdarmde halve karkassen, delen van halve karkassen met been (eerste deelstukken) of ontbeend vlees (per stuk of in plakjes, in bulk of verpakt).

De leeftijd van de varkens bij het slachten is ten minste twaalf maanden. Alleen ontdarmde karkassen van de categorieën T1 (vetgemeste varkens) en T2 (vetgemeste varkens met een hoger eindgewicht) mogen worden gebruikt. De minimumdikte van het rugvet gemeten over de M. gluteus medius volgens de ZP-methode (tweepuntsmethode) moet 30 mm zijn.

De pH-waarde van het vlees (gemeten op de M. longissimus dorsi) moet binnen de grenzen van de normale kwaliteit voor varkensvlees liggen (pH1 > 6,0 en pH2 tussen 5,5 en 6,1), met een vleeskleur van CIE L* < 50 en CIE a* > 15.

“Meso turopoljske svinje” heeft een donkerdere, rodere kleur, een compactere spiertextuur en minder uitwendige secretie dan standaardvarkensvlees. Het product wordt gekenmerkt door een aangeboren hogere mate van vetophoping, vooral in het onderhuidse gedeelte en tussen de spieren. Het afgekoelde vetweefsel is stevig en glanzend wit van kleur.

Bij consumptie heeft het gekookte vlees een elastische, sappige consistentie, een volle smaak en het specifieke aroma van gesmolten vet van vlees.

3.3.   Diervoeders (alleen voor producten van dierlijke oorsprong) en grondstoffen (alleen voor verwerkte producten)

Tijdens de zoogperiode, vanaf de leeftijd van 3 weken tot ongeveer 10 dagen na het spenen, kunnen de biggen worden gevoed met een kant-en-klaar mengvoeder voor speenvarkens met minimaal 18 % ruw eiwit, en vervolgens met minimaal 16 % ruw eiwit tot het vetmesten begint. Na het spenen, en tot het vetmesten begint, mogen voor het voederen van de biggen ook op het bedrijf zelf geproduceerde mengvoeders worden gebruikt, waarvan de basis (minimaal 70 %) moet bestaan uit granen (maïs, gerst, tarwe, triticale), aangevuld met een eiwit- en vitaminen/mineralensupplement dat nodig is voor een evenwichtig dieet. De biggen krijgen maaltijden, en vers drinkwater moet te allen tijde in voldoende mate beschikbaar zijn. Tijdens het opfokken moeten de biggen toegang hebben tot ruwvoedergewassen.

Het vetmesten begint vanaf de leeftijd van vier tot zes maanden. Tijdens het vetmesten voeden de varkens zich met een mix van gras en andere natuurlijke voedselbronnen die lokaal beschikbaar zijn (kruiden, boomvruchten, wilde vruchten, wortels, knollen, paddenstoelen, insecten, wormen, slakken, schelpen enz.), die ze vinden door te grazen en te wroeten, aangevuld met een dagelijks voedersupplement. Ten minste 75 % van het geconcentreerd supplement moet bestaan uit granen, met een eiwit- en vitamine/mineralensupplement dat nodig is voor een evenwichtig dieet (minimaal 12 % ruw eiwit). De maximale dagelijkse inname van dat voer moet beperkt blijven tot 2 % van het levend gewicht van het dier, of in uitzonderlijke gevallen, bij natuurrampen (droogte, overstromingen, hagelbuien enz.), wanneer grazen niet mogelijk is, tot 3 %. Voor de vleesvarkens moet een supplement van ruwvoeder beschikbaar zijn: verse luzerne en luzernehooi, klaver/grasmengsels, voordrooghooi, pompoen, rapen, koolsoorten, aardappelen, brandnetels, groenten en fruit, tarwezemelen en bietenpulp.

Alle diervoeders — behalve diervoeders waarvan het niet mogelijk is voldoende hoeveelheid te produceren (eiwit- en vitaminen/mineralensupplementen) als gevolg van lokale beperkingen, of die niet lokaal kunnen worden ingekocht vanwege natuurrampen — moeten afkomstig zijn uit het geografische productiegebied. Bij wijze van uitzondering mag in geval van natuurrampen (droogte, overstromingen, hagelbuien) die de productie van het benodigde voeder in het afgebakende gebied verhinderen, hetzelfde type voeder worden betrokken uit andere gebieden, waarvoor de eigenaar documentair bewijs moet overleggen. De maximumhoeveelheid diervoeders die van buiten het in punt 4 bedoelde geografische gebied mag komen, mag op jaarbasis niet meer dan 50 % van de droge stof bedragen.

3.4.   Specifieke onderdelen van het productieproces die in het afgebakende geografische gebied moeten plaatsvinden

Alle stadia van de productie van “Meso turopoljske svinje”, met inbegrip van het werpen, het opfokken, het vetmesten en het slachten van de varkens, moeten plaatsvinden in het in punt 4 bedoelde geografische gebied.

Bij wijze van uitzondering, indien daar gerechtvaardigde zoötechnische redenen voor bestaan (bv. bloedverversing), mogen fokdieren afkomstig zijn van buiten het afgebakende gebied.

Alle geregistreerde of erkende inrichtingen die onderdeel zijn van de productieketen van “Meso turopoljske svinje” (agrarische bedrijven en slachthuizen) moeten zich in het afgebakende geografische gebied bevinden.

3.5.   Specifieke voorschriften betreffende het in plakken snijden, het raspen, het verpakken, enz. van het product waarnaar de geregistreerde naam verwijst

“Meso turopoljske svinje” mag worden verkocht als gekoeld (vers) of bevroren vlees, per stuk of in plakjes, in bulk of verpakt.

3.6.   Specifieke voorschriften betreffende de etikettering van het product waarnaar de geregistreerde naam verwijst

Bij het in de handel brengen van het product in de vorm van halve karkassen of eerste deelstukken, en voor alle soorten detailhandelsverpakkingen, geldt dat op het etiket van het product, naast de wettelijk vastgestelde gegevens, ook de naam van de oorsprongsbenaming en het gemeenschappelijke symbool voor “Meso turopoljske svinje” moeten worden weergegeven.

Illustratie van het gemeenschappelijk symbool:

Image 1

Alle gebruikers van de oorsprongsbenaming “Meso turopoljske svinje” die een product in de handel brengen dat in overeenstemming is met het productdossier hebben het recht om, onder dezelfde voorwaarden, het gemeenschappelijke symbool te gebruiken.

4.   Beknopte beschrijving van het afgebakende geografische gebied

Het productiegebied van “Meso turopoljske svinje” bevindt zich in continentaal Kroatië, dat bestaat uit 13 provincies en de stad Zagreb. Het productiegebied is gelegen binnen de administratieve grenzen van de steden en gemeenten van de volgende provincies: Zagreb, Sisak-Moslavina, Varaždin, Vukovar-Syrmia, Osijek-Baranja, Slavonski Brod-Posavina, Požega-Slavonia, Virovitica-Podravina, Bjelovar-Bilogora, Koprivnica-Križevci, Međimurje, Krapina-Zagorje, Karlovac, en de stad Zagreb.

5.   Verband met het geografische gebied

Specificiteit van het geografisch gebied

Het varkensras Turopolje vindt zijn oorsprong in Turopolje, een vlakte die is gelegen op een alluviale plaat tussen Posavina (moerassig laagland langs de rivier de Sava) in het noorden en de Vukomerić-heuvels (een lage, vlakke bergketen) in het zuiden. De Turopolje-vlakte wordt doorkruist door de rivier de Odra en zijrivieren daarvan, die regelmatig de lager gelegen gebieden overspoelen vanwege de impermeabiliteit van de omliggende bodems (zware minerogene/moerassige kleigronden) in geval van hoge voor- en najaarswaterstanden.

De voornaamste plantengemeenschappen in dit gebied zijn eikenbossen (van de gewone zomereik, de Quercus robur) en moerassige weiden van ruwe smele (Deschampsietum caespitosae).

Zoals het grootste deel van continentaal Kroatië, heeft dit gebied een gematigd warm, nat klimaat. De gemiddelde jaarlijkse luchttemperatuur is 10,2 °C, de jaarlijkse neerslag bedraagt 893 mm en de gemiddelde relatieve vochtigheid is 78,6 %. De gemiddelde luchttemperatuur tijdens de vegetatieperiode (april-september) is 16,7 °C. Voor bosvegetatie is het belangrijk dat de neerslag gelijkmatig over het jaar is verdeeld en dat meer dan 50 % van de neerslag valt tijdens de vegetatieperiode. De neerslag is het laagst in de winter. De klimatologische en terreinkenmerken van de grote beboste gebieden en weidegronden in de uiterwaarden langs de rivieren zijn ook kenmerkend voor de andere gebieden van continentaal Kroatië waarnaar de Turopolje-varkenshouderij zich heeft verspreid.

De alomtegenwoordige bosgebieden, met name eikenbossen, de vele waterlopen en het gematigde klimaat van Turopolje zijn altijd gunstig geweest voor de ontwikkeling van de varkenshouderij. Al eeuwenlang is het houden van Turopolje-varkens belangrijk voor het levensonderhoud van de lokale bevolking, die sinds mensenheugenis uitstekende varkensfokkers zijn. De lange varkenshouderijtraditie in dit gebied blijkt ook uit een grote hoeveelheid schriftelijk materiaal — met name diverse decreten, besluiten en documenten waarin prominente varkenshouders en de voorwaarden voor het houden van varkens in het bos worden vermeld, mestgelden zijn gereguleerd of boetes worden opgelegd voor varkensdiefstal — die zijn gevonden in gemeentelijke registers, historische verslagen en andere lokale literaire bronnen die teruggaan tot het jaar 1352.

In de tweede helft van de 19e eeuw en de eerste helft van de 20e eeuw breidde het gebied waar het Turopolje-varken werd gefokt zich uit van Turopolje naar Sisak en Draganić en later ook naar een deel van Slavonië en Podravina dat zich uitstrekt tot aan de Hongaarse grens, waardoor het Turopolje-varken het meest wijdverspreide varkensras in Kroatië werd. Zo werden er in 1921 circa 85 000 Turopolje-varkens gefokt, waarvan een klein gedeelte voor de export.

Met de overgang van extensieve naar intensieve varkenshouderij halverwege de 20e eeuw verloor het Turopolje-varkensras zijn economische belang en stierf het bijna uit. Het fokken van het Turopolje-varkensras werd nieuw leven in geblazen toen het in 1996 werd opgenomen in het staatsprogramma voor plattelandsvernieuwing en -bescherming.

Vanwege de inferieure productiekenmerken in vergelijking met andere rassen zijn autochtone Turopolje-varkens tegenwoordig zeldzaam en worden ze bijna uitsluitend nog gehouden in het in punt 4 omschreven geografische gebied. In dit gebied worden de varkens nog steeds gefokt met behulp van een traditionele, lokale techniek met weinig inputs, die in het verleden is ontwikkeld, door de Turopolje-varkens buiten te houden in een ecosysteem van uiterwaardenbossen en moerassige weidegronden. In dit type varkenshouderij groeien de varkens langzaam, lopen ze vrij rond en voeden ze zich met gras en andere beschikbare natuurlijke voedselbronnen (kruiden, eikels en andere boomvruchten, wilde vruchten, wortels, knollen, paddenstoelen, insecten, wormen, slakken, schelpen enz.), die ze zelf vinden door te grazen en te wroeten, met een minimale aanvulling van krachtvoer.

De buitenhouderij met weinig inputs is uniek voor het in punt 4 omschreven geografische gebied, waar deze techniek al eeuwenlang wordt toegepast. Buiten het geografische gebied is de varkenshouderij intensiever, met een groter aandeel van voedermengsels in het dieet, weinig beweging en een gebrek aan natuurlijke voedselbronnen, wat de kenmerken van het vlees van Turopolje-varkens nadelig beïnvloedt, met name de kleur en structuur, maar ook de smaak en het aroma ervan.

Specificiteit van het product

Het Turopolje-varken is vermoedelijk in de vroege middeleeuwen ontstaan als kruising tussen een lokaal gedomesticeerd varken dat afstamde van het mediterrane everzwijn (Sus mediterraneus) en een varken van het ras Šiška, een directe afstammeling van het Europese everzwijn (Sus scrofa ferus), dat de nieuw aangekomen Slavische stammen hadden meegebracht naar de regio. Het resulterende varken paste zich aan en was bestand tegen de lokale weersomstandigheden en ziekten en gedijde zeer goed in het ecosysteem van Turopolje. Het ras werd lokaal verder ontwikkeld, zonder significante externe invloeden, reden waarom het Turopolje-ras vandaag de dag een duidelijke genetische afstand tot varkensrassen van elders vertoont.

Vleesvarkens van het Turopolje-ras worden gekenmerkt door een lagere groeisnelheid en een korter karkas met een kleiner percentage vlees dan andere varkensrassen, terwijl de ophoping van vet, vooral in het onderhuidse deel en tussen de spieren, aanzienlijk hoger is (Karolyi et al., 2019: “Turopolje Pig”, in: European Local Pig Breeds — Diversity and Performance. A study of project TREASURE (Europese lokale varkensrassen — diversiteit en prestaties. Een studie van het project TREASURE) (Čandek-Potokar, M., Nieto Linan, R. (ed.), IntechOpen, blz. 271-274).

Vanwege hun hogere leeftijd bij het slachten en hun grotere fysieke activiteit in de buitenlucht, heeft het vlees van de varkens een donkerdere, rodere kleur, een compactere spiertextuur en minder uitwendige secretie dan standaardvarkensvlees, zonder de zogenaamde PSE-kenmerken (PSE: pale, soft and exudative — bleek en slap met slechte waterbinding) die vaak voorkomen in stressgevoelige genotypen ten gevolge van genmutaties, die niet zijn geregistreerd in deze rassen. Dit is bevestigd in studies die hebben aangetoond dat de pH van het vlees (gemeten op de M. longissimus dorsi) binnen de grenzen van de normale kwaliteit voor varkensvlees ligt (pH1 > 6,0 en pH2 tussen 5,5 en 6,1), met een vleeskleur van CIE L* < 50 en CIE a* > 15.

Het vlees van het Turopolje-varken wordt van oudsher zeer gewaardeerd en wordt vaak beschouwd als superieur aan het vlees van andere varkensrassen; Ritzoffy (1931) schrijft de hogere kwaliteit, de dunnere vezels en de karakteristieke kleur en smaak van het vlees van het Turopolje-varken toe aan de injectie van mediterraan bloed. Recente wetenschappelijke studies hebben bevestigd dat de spiervezels in het vlees van het Turopolje-varken dunner zijn (kleinere diameter) dan die van industriële kruisingen (Đikić et al., 2010: Biological characteristics of Turopolje pig breed as factors in renewing and preservation of population (Biologische kenmerken van Turopolje-varkensras als factoren bij het vernieuwen en behouden van de populatie), Stočarstvo 64 (2-4), blz. 86).

De publieke belangstelling voor het Turopolje-varken houdt tot op de dag van vandaag aan, zoals blijkt uit diverse gedrukte en elektronische media. Een enquête naar de voorkeuren van de consument bevestigde dat Kroatische consumenten over het algemeen bekend zijn met het Turopolje-varken (89,5 % van de respondenten) en de kwaliteit van het vlees en de producten ervan onderkennen, terwijl bijna de helft van alle respondenten (47 %) en de meeste respondenten op lokaal niveau (55-57 %) het vlees van het Turopolje-varken beoordelen als beter dan vlees en producten van moderne varkensrassen (bijlage 5.4, Cerjak 2019: Znanje i preferencije potrošača prema turopoljskoj svinji i proizvodima od turopoljske svinje (Kennis van en voorkeuren voor het Turopolje-varken en producten daarvan bij de consument), Landbouwuniversiteit van Zagreb, blz. 1-40).

Verband tussen het geografische gebied en het product

De bescherming van het product “Meso turopoljske svinje” is gestoeld op de specifieke kwaliteit van het vlees, die het gevolg is van de genetische basis, de wijze waarop de varkens worden gehouden en gevoederd en de leeftijd van de varkens bij het slachten.

De geografie en het terrein en de klimatologische en biotische factoren van de laaglandbosecosystemen van Pokuplje en Posavina waren bevorderlijk voor de vroege ontwikkeling van de varkenshouderij in het Turopolje-gebied, waarvan de bewoners al sinds mensenheugenis uitstekende varkensfokkers zijn. Het Turopolje-varken — een van de oudste varkensrassen van Europa — heeft zich ontwikkeld zonder significante externe invloeden, gedurende een lange periode, waarbij de voortdurende interactie tussen genotype en omgeving ertoe leidde dat het ras zich aanpaste aan de beschikbare natuurlijke hulpbronnen in het gebied en deze benutte. De varkens zijn bestand tegen de weersomstandigheden en tegen ziekten, hebben bescheiden behoeften en zijn in staat om zelf voedsel te vinden, en hebben altijd buiten kunnen overleven; daarom brachten ze het grootste deel van het jaar grazend in het bos door om aan hun eiwitbehoeften te voldoen door te wroeten, met gras en eikels als belangrijkste energiebron. Deze techniek met weinig inputs (voeder- en huisvestingscapaciteit) en maximaal gebruik van natuurlijke hulpbronnen wordt tot op de dag van vandaag toegepast bij het houden van dit ras.

De fokmethode, die vrije begrazing in bossen en op weidegronden omvat, d.w.z. voederen met in de natuur beschikbare voedselbronnen, en aangeboren raskenmerken zoals robuustheid, een langzame gewichtstoename en het vermogen tot compenserende groei en vetophoping, samen met het ontbreken van intensieve selectie of betekenisvolle kruisingactiviteiten, zijn bepalend geweest voor de groeikenmerken van het Turopolje-varken, die rechtstreeks van invloed zijn op de ontwikkeling van lichaamsweefsel en voor de specifieke kenmerken van “Meso turopoljske svinje”. Het feit dat de varkens buiten blijven, hun grotere spieractiviteit en de hogere leeftijd van de vleesvarkens bij het slachten, zorgen voor een grotere ophoping van spierpigment, waardoor het vlees een donkerdere, rodere kleur krijgt. De kleur van het vlees en van het spek is ook duurzamer, door het meer gevarieerde dieet en de inname van natuurlijke antioxidanten en andere stoffen die het weefsel helpen stabiliseren. De kleinere diameter van de spiervezels geeft het vlees een fijnere textuur. Het vlees is ook compact, zonder uitwendige secretie. Tegelijkertijd leidt compenserende groei met een energierijk dieet in de laatste stadia van het opfokken tijdens het herfstseizoen, na een tragere groei in de lente en de zomer, tot een snelle ontwikkeling van vetweefsel bij rassen met een laag potentieel voor spiergroei zoals het Turopolje-varken. Bijgevolg heeft het vlees van het Turopolje-varken inherent een hogere mate van vetophoping, vooral in het onderhuidse deel en tussen de spieren, reden waarom het gekookte vlees bij consumptie een elastische, sappige consistentie, een volle smaak en het specifieke aroma van het gesmolten vet van het vlees heeft.

Vanwege de buitenhouderij en de kwaliteit van het vlees beschouwen de meeste moderne consumenten, vooral lokale consumenten, het vlees van het Turopolje-varken als superieur aan standaardvarkensvlees, waardoor zij er ook meer voor willen betalen.

Verwijzing naar de bekendmaking van het productdossier

https://poljoprivreda.gov.hr/UserDocsImages/dokumenti/hrana/proizvodi_u_postupku_zastite-zoi-zozp-zts/Specifikacija_Meso_turopoljske%20svinje.pdf

---

(1)  PB L 343 van 14.12.2012, blz. 1.

---

| 7.6.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 199/21 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 199/21

---

Bekendmaking van een aanvraag tot registratie van een naam overeenkomstig artikel 50, lid 2, punt a), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen

(2023/C 199/09)

Deze bekendmaking verleent het recht om op grond van artikel 51 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad (1) binnen drie maanden na de datum van deze bekendmaking bezwaar aan te tekenen tegen de aanvraag.

ENIG DOCUMENT

“Allåkerbär från Norrland”

EU-nr.: PDO-SE-02494 — 11.4.2019

BOB (X) BGA ( )

1.   Naam/Namen [van de BOB of de BGA]

“Allåkerbär från Norrland”

2.   Lidstaat of derde land

Zweden

3.   Beschrijving van het landbouwproduct of levensmiddel

3.1.   Productcategorie

Klasse 1.6 Groenten, fruit en granen, in ongewijzigde staat of verwerkt

3.2.   Beschrijving van het product waarvoor de in punt 1 vermelde naam van toepassing is

“Allåkerbär från Norrland” is de naam die wordt gegeven aan poolbramen (Rubus arcticus L. subsp. x stellarcticus G. Larsson) die worden geteeld op open akkers in de Zweedse provincies Norrbotten en Västerbotten. Momenteel zijn er zeven “allåkerbär”-rassen, waarvan er vier kunnen worden gebruikt voor “Allåkerbär från Norrland”: “Anna”, “Linda”, “Sofia” en “Beata”. Er moeten altijd ten minste twee rassen worden gebruikt omdat de planten verschillende rassen nodig hebben om vruchten te produceren.

Qua vorm lijken de bessen op frambozen, met meerdere kleine vruchtjes die een verzamelvrucht van 8 à 20 mm vormen. De bessen wegen tot 10 g per stuk en de kleur varieert van helderrood tot diepwijnrood. Ze rijpen gewoonlijk van midden juli tot eind augustus. Het suikergehalte bedraagt 3 à 10 % en bestaat voornamelijk uit sacharose, met daarnaast ook glucose en fructose. Grote hoeveelheden daglicht doen het suikergehalte van de bessen stijgen. De suiker versterkt de complexe smaak van de vruchten. De zuurgraad bedraagt 1 à 3 %. Het gaat voornamelijk om citroenzuur en appelzuur. Het product wordt vers of diepgevroren aangeboden. Invriezen doet geen afbreuk aan de organoleptische kenmerken van het product.

Allåkerbär behoren tot het geslacht Rubus, waartoe ook frambozen en bramen behoren. Deze bessen vertonen overeenkomsten, maar de smaak van de allåkerbär heeft een aantal specifieke kenmerken. De smaak van de volrijpe bessen is complex, met toetsen van vossenbes, rode aalbes, sherry, aardkelder, duindoorn en braam. Het is een unieke smaak met een zeer intens aroma. Omdat de allåkerbär zelfsteriel is en een gewas verschillende rassen moet omvatten, draagt kruisbestuiving bij tot de complexe smaak. Het geografische gebied kent tijdens het groeiseizoen vele uren daglicht en een mild klimaat, waardoor de bessen volledig kunnen rijpen vóór ze worden geoogst; dankzij de lokale kennis worden de bessen ook pas geoogst als ze volledig rijp zijn.

3.3.   Diervoeders (alleen voor producten van dierlijke oorsprong) en grondstoffen (alleen voor verwerkte producten)

—

3.4.   Specifieke onderdelen van het productieproces die in het afgebakende geografische gebied moeten plaatsvinden

“Allåkerbär från Norrland” moeten in het geografische gebied worden geteeld, geoogst, schoongemaakt en verwerkt.

3.5.   Specifieke voorschriften betreffende het in plakken snijden, het raspen, het verpakken, enz. van het product waarnaar de geregistreerde naam verwijst

—

3.6.   Specifieke voorschriften betreffende de etikettering van het product waarnaar de geregistreerde naam verwijst

Op verpakkingen van “Allåkerbär från Norrland” wordt een specifiek logo aangebracht om de traceerbaarheid te waarborgen.

4.   Beknopte beschrijving van het afgebakende geografische gebied

Het geografische gebied waar “Allåkerbär från Norrland” worden geproduceerd, bestrijkt de Zweedse provincies Norrbotten (BD) en Västerbotten (AC).

5.   Verband met het geografische gebied

Het gebied omvat het noordelijkste deel van Zweden en wordt doorsneden door de poolcirkel.

Tabel 1 bevat klimaatgegevens van het Zweeds Meteorologisch en Hydrologisch Instituut (SMHI) voor de periode 1991-2020 in Boden, een stad die ongeveer in het midden van het geografische gebied van “Allåkerbär från Norrland” ligt.

Tabel 1

Klimaatgegevens voor Boden, 1991-2020. Maandgemiddelde.

| | Mei | Juni | Juli | Augustus |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Temperatuur (°C) | 7,7 | 13,4 | 16,3 | 14,2 |
| Neerslag (mm) | 40,9 | 60,4 | 70,0 | 68,2 |
| Totale zonnestraling (kWh/m2) | 155,9 | 169,9 | 162,4 | 118,6 |
| Daglicht per dag (h) | 19,12 | 23,19 | 20,44 | 16,38 |

Mei

Juni

Juli

Augustus

Temperatuur (°C)

7,7

13,4

16,3

14,2

Neerslag (mm)

40,9

60,4

70,0

68,2

Totale zonnestraling (kWh/m2)

155,9

169,9

162,4

118,6

Daglicht per dag (h)

19,12

23,19

20,44

16,38

De zomer begint gewoonlijk tussen 26 mei en 1 juni. De eerste vorst treedt op rond 1 september. Het klimaat wordt gekenmerkt door overvloedige neerslag, zachte temperaturen, hoge zonnestraling en een extreem hoog aantal uren daglicht. Het aantal uren daglicht is een direct gevolg van de noordelijke ligging. In het gebied ten noorden van 65,73 graden noorderbreedte schijnt gedurende een deel van het groeiseizoen de middernachtzon. Zo ver naar het noorden zijn de milde temperaturen uniek voor dit gebied en een rechtstreeks gevolg van de Golfstroom voor de kust van Noorwegen. De combinatie van de vele uren daglicht en de milde temperaturen zorgt voor goede omstandigheden om bessen van hoge kwaliteit te telen. De hoeveelheid daglicht verhoogt het suikergehalte van de bessen, die bijzonder snel groeien. De suiker versterkt de complexe smaak van de vruchten. Ook de zeer koude winters in het gebied zijn een belangrijke factor, omdat de planten minder last hebben van plagen. Dit alles zorgt voor goede omstandigheden voor de teelt van “Allåkerbär från Norrland”.

De allåkerbär is een hybride die het resultaat is van bewuste selectie in de jaren 1950 en 1960, voornamelijk in het onderzoeksstation Öjebyn in de buurt van Piteå in de provincie Norrbotten. De werkzaamheden die tot de ontwikkeling van de hybride vruchten hebben geleid, gingen in de jaren 1930 van start in Vilhelmina (gelegen in het geografische gebied), waar wilde Noordse poolbramen werden geteeld. De allåkerbär werd in de jaren 1960 gecreëerd door hybridisatie van de wilde Noordse poolbraam (Rubus arcticus arcticus) en de Amerikaanse poolbraam (Rubus arcticus stellatus), onder leiding van onderzoeker Gunny Larsson. Zij presenteerde daarover haar proefschrift in 1970 en zette daarna de praktische werkzaamheden voor de verdere ontwikkeling en commercialisering van de allåkerbär voort. Ook het onderzoeksstation Röbäcksdalen in Umeå, in de provincie Västerbotten, speelde een belangrijke rol in de commercialisering van de bessen. Van de jaren 1970 tot het midden van de jaren 2000 is aanvullend onderzoek naar de allåkerbär verricht, met name op het gebied van oogst- en schoonmaaktechnieken, ziekten en remedies. Tegenwoordig zijn er in particuliere tuinen en andere soortgelijke plekken in Zuid-Zweden en andere landen individuele planten te vinden, maar de commerciële teelt van de vruchten is tot dusver beperkt gebleven tot de provincies Norrbotten en Västerbotten. De drie bedrijven waar momenteel bessen voor commerciële doeleinden worden geteeld, bevinden zich in de gemeenten Umeå (AC), Boden (BD) en Jokkmokk (BD).

De specifieke deskundigheid die in de loop der jaren in het geografische gebied is vergaard op het vlak van de teelt, de oogst en de bereiding van de bessen, heeft betrekking op kwesties als doeltreffende onkruidbestrijding — belangrijk omdat de allåkerbär gevoelig is voor concurrentie van andere planten — ziektebestrijding en optimale oogsttijd. De optimale oogsttijd is van cruciaal belang, omdat het aroma van de vruchten pas volledig tot ontwikkeling komt als de afzonderlijke besjes gegroeid, volledig rijp en zeer sappig zijn. Ook het geografische gebied maakt het mogelijk dat dit stadium tijdens het groeiseizoen wordt bereikt. Het optimaliseren van de oogsttijd houdt ook in dat de allåkerbär in verschillende fasen worden geoogst, juist om een zo intens mogelijk aroma te verkrijgen.

De natuurlijke omstandigheden in het geografische gebied hebben ervoor gezorgd dat de allåkerbär zich kon ontwikkelen. Ze creëren ook de lage plaagdruk die nodig is voor de teelt en geven de bessen hun bijzondere zoetheid. In het geografische gebied groeien vooral naaldbomen, met name sparren, en die zorgen ervoor dat grote stukken land een bodem met een lage zuurtegraad hebben, een vereiste voor de allåkerbär om te kunnen gedijen.

In het geografische gebied zijn optimale natuurlijke omstandigheden en deskundigheid op het gebied van de allåkerbärteelt te vinden, evenals een bijzondere cultuur rond de consumptie van de bessen. “Allåkerbär från Norrland” zijn voor veel mensen in het geografische gebied een onmisbaar element bij speciale gelegenheden. Ze worden vers gegeten of nog meer in de vorm van jam, die wordt geserveerd met wafels, vanille-ijs of een kleine hoeveelheid slagroom. In andere delen van Zweden bestaat geen soortgelijke cultuur.

Verwijzing naar de bekendmaking van het productdossier

https://www.livsmedelsverket.se/globalassets/foretag-regler-kontroll/livsmedelsinformation-markning-halsopastaenden/skyddade-beteckningar/sub-ansokan-allakerbar-fran-norrland_230314.pdf

---

(1)  PB L 343 van 14.12.2012, blz. 1.

---