# Euroopa Liidu C 172/2023

| | ISSN 1977-0898 |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | C 172 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Teave ja teatised | 66. aastakäik15. mai 2023 |

ISSN 1977-0898

Euroopa Liidu

Teataja

C 172

Eestikeelne väljaanne

Teave ja teatised

66. aastakäik15. mai 2023

---

| Sisukord | Lehekülg |
| --- | --- |
| | II   Teatised |
| | EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED |
| | Euroopa Komisjon |
| 2023/C 172/01 | Komisjoni teatis — 2022. aastal ringluses olnud lubatud heitkoguse ühikute koguarvu avaldamine direktiiviga 2003/87/EÜ loodud ELi heitkogustega kauplemise süsteemi kohase turustabiilsusreservi jaoks | 1 |
| 2023/C 172/02 | Komisjoni teatis — Suunised ühtse digivärava määruse 2023.–2024. aasta tööprogrammi rakendamise kohta | 6 |

Sisukord

Lehekülg

II   Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Komisjon

2023/C 172/01

Komisjoni teatis — 2022. aastal ringluses olnud lubatud heitkoguse ühikute koguarvu avaldamine direktiiviga 2003/87/EÜ loodud ELi heitkogustega kauplemise süsteemi kohase turustabiilsusreservi jaoks

1

2023/C 172/02

Komisjoni teatis — Suunised ühtse digivärava määruse 2023.–2024. aasta tööprogrammi rakendamise kohta

6

---

| | IV   Teave |
| --- | --- |
| | TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT |
| | Nõukogu |
| 2023/C 172/03 | Allpool esitatud teave tehakse teatavaks isikutele BOUYERI Mohammed, EL HAJJ Hassan Hassan ja MELIAD Farah ning rühmitusele Communist Party of the Philippines (Filipiinide Kommunistlik Partei), sealhulgas rühmitus New People’s Army (Uus Rahvaarmee), lühend NPA, kes on kantud nende isikute, rühmituste ja üksuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse nõukogu 27. detsembri 2001. aasta ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta) artikleid 2, 3 ja 4 ning nõukogu määrust (EÜ) nr 2580/2001 (teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks) – vt 24. veebruari 2023. aasta nõukogu otsuse (ÜVJP) 2023/422 lisa ja nõukogu rakendusmääruse (EL) 2023/420 lisa | 18 |
| | Euroopa Komisjon |
| 2023/C 172/04 | Euro vahetuskurss — 12. mai 2023 | 20 |

IV   Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Nõukogu

2023/C 172/03

Allpool esitatud teave tehakse teatavaks isikutele BOUYERI Mohammed, EL HAJJ Hassan Hassan ja MELIAD Farah ning rühmitusele Communist Party of the Philippines (Filipiinide Kommunistlik Partei), sealhulgas rühmitus New People’s Army (Uus Rahvaarmee), lühend NPA, kes on kantud nende isikute, rühmituste ja üksuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse nõukogu 27. detsembri 2001. aasta ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta) artikleid 2, 3 ja 4 ning nõukogu määrust (EÜ) nr 2580/2001 (teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks) – vt 24. veebruari 2023. aasta nõukogu otsuse (ÜVJP) 2023/422 lisa ja nõukogu rakendusmääruse (EL) 2023/420 lisa

18

Euroopa Komisjon

2023/C 172/04

Euro vahetuskurss — 12. mai 2023

20

---

| ET | |
| --- | --- |

ET

---

II Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Komisjon

| 15.5.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 172/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 172/1

---

KOMISJONI TEATIS

2022. aastal ringluses olnud lubatud heitkoguse ühikute koguarvu avaldamine direktiiviga 2003/87/EÜ loodud ELi heitkogustega kauplemise süsteemi kohase turustabiilsusreservi jaoks

(2023/C 172/01)

1.   SISSEJUHATUS

2015. aastal võtsid Euroopa Parlament ja Euroopa Liidu Nõukogu vastu otsuse (EL) 2015/1814, (1) millega loodi direktiiviga 2003/87/EÜ (2) loodud ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (edaspidi „ELi HKS“) raames turustabiilsusreserv. Turustabiilsusreservi eesmärk on vältida olukorda, kus ELi CO2-turul tekib lubatud heitkoguse ühikute (LHÜde) suur struktuurne ülejääk, ja sellega kaasnevat ohtu, et ELi HKSi kaudu ei anta vajalikku investeerimissignaali ELi heitkoguste kulutõhusal viisil vähendamise eesmärgi täitmiseks. Samuti on reservi eesmärk muuta ELi HKS vastupanuvõimelisemaks pakkumise ja nõudluse tasakaalustamatuse suhtes ning seega võimaldada ELi CO2-turu nõuetekohast toimimist. Turustabiilsusreserv hakkas toimima 2019. aasta jaanuaris.

Otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõike 4 kohaselt avaldab komisjon turustabiilsusreservi jaoks igal aastal ringluses olnud LHÜde koguarvu järgmise aasta 15. maiks. Selle arvu alusel määratakse kindlaks, kas LHÜsid võetakse enampakkumismahust välja ja lisatakse reservi või vabastatakse reservist ja müüakse enampakkumisel. Seega on ringluses olnud LHÜde koguarvu avaldamine turustabiilsusreservi ja ELi HKSi toimimise oluline element.

13. mail 2022 avaldas komisjon 2021. aastal ringluses olnud LHÜde koguarvu, mis oli 1 449 214 182 (3). Seega tuleb alates 1. septembrist 2022 kuni 31. augustini 2023 turustabiilsusreservi lisada 347 811 404 LHÜd.

Käesolev on seitsmes teatis, kus avaldatakse turustabiilsusreservi jaoks ringluses olnud LHÜde koguarv, ning see puudutab 2022. aastat. Siin on esitatud vastavad üksikasjalikud arvutused ja 1. septembrist 2023 kuni 31. augustini 2024 reservi lisatavate LHÜde arv. Samuti on käesolevas teatises välja toodud selliste reservi lisatud LHÜde arv, mis muutusid alates 1. jaanuarist 2023 kehtetuks.

2.   TURUSTABIILSUSRESERVI TOIMIMINE

Turustabiilsusreserv rakendub automaatselt, kui ringluses olevate LHÜde koguarv jääb väljapoole kindlaksmääratud vahemikku. LHÜsid võetakse enampakkumismahust välja ja lisatakse reservi, kui ringluses olevate LHÜde koguarv on üle künniseks määratud 833 miljoni. Reservi lisamise määraks on kehtestatud 24 % ringluses olevate LHÜde koguarvust. Kui ringluses olevate LHÜde koguarv on alla künniseks määratud 400 miljoni, vabastatakse reservist 100 miljonit LHÜd ja müüakse enampakkumisel. LHÜd lisatakse reservi või vabastatakse reservist 12-kuulise perioodi jooksul (4).

Kooskõlas otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõikega 5 ja käesoleva teatise alusel lisatakse 1. septembril 2023 algava 12 kuu pikkuse perioodi jooksul reservi 24 % 31. detsembri 2022. seisuga ringluses olnud LHÜde koguarvust. Vastav LHÜde arv arvatakse maha liikmesriikide ja kolme EMP-EFTA riigi (Island, Liechtenstein ja Norra) enampakkumismahtudest ning samuti Ühendkuningriigi enampakkumismahust seoses elektrienergia tootmisega Põhja-Iirimaal vastavalt nende enampakkumisosale.

Otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõike 5 kohaselt ei võeta 31. detsembrini 2025 turustabiilsusreservi jaoks asjaomaste osade arvutamisel arvesse ELi HKSis solidaarsuse ja majanduskasvu eesmärgil jaotatud LHÜsid (5).

Otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõike 5a kohaselt kaotavad alates 2023. aastast kehtivuse kõik turustabiilsusreservis hoitavad LHÜd, mis ületavad eelmise aasta enampakkumismahtu. Käesolevas teatises avaldatakse ringluses olnud LHÜde koguarv seega esimest korda selliselt, et täpsustatakse, kui palju LHÜsid muutus kehtetuks.

Järgmise aasta teatises ringluses olevate LHÜde koguarvu kohta võetakse arvesse kahte olulist arengut: esiteks otsuse (EL) 2015/1814 muudatusi, mis on osa seadusandlikust paketist „Eesmärk 55“, et viia ellu Euroopa rohelist kokkulepet, ja mida hakatakse kohaldama alates 2024. aastast, ning teiseks 2023. aasta veebruaris vastu võetud määrust (EL) 2023/435 (6). See määrus on kava „REPowerEU“ raames osa ELi reaktsioonist energiakriisile. Muude meetmete hulgas muudetakse sellega direktiivi 2003/87/EÜ, et teha erand otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõikest 5a, kasutades innovatsioonifondi jaoks 27 miljonit turustabiilsusreservist eraldamata LHÜd üldkogusest, mis muidu ajavahemikul kuni 31. detsembrini 2030 kehtetuks tunnistataks.

3.   RINGLUSES OLEVATE LUBATUD HEITKOGUSE ÜHIKUTE KOGUARV

Otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõikes 4 on sätestatud, et ringluses olevate LHÜde koguarv „asjaomasel aastal on alates 1. jaanuarist 2008 emiteeritud LHÜde kumulatiivne arv, sealhulgas direktiivi 2003/87/EÜ artikli 13 lõike 2 kohaselt kõnealusel perioodil väljastatud LHÜde arv ning käitiste õigused kasutada ELi HKSi kohaseid rahvusvahelisi ühikuid seoses enne kõnealuse aasta 31. detsembrit tekkinud heitkogustega; sellest arvatakse maha ELi HKSi kuuluvate käitiste tõendatud heitkoguste summa tonnides ajavahemikul 1. jaanuarist 2008 kuni sama aasta 31. detsembrini, kõik direktiivi 2003/87/EÜ artikli 12 lõike 4 kohaselt kehtetuks tunnistatud LHÜd ning reservis olevate LHÜde arv“.

Lühidalt öeldes arvutatakse turustabiilsusreservi toimimiseks oluline ringluses olevate LHÜde koguarv (TNAC) järgmise valemi alusel:

TNAC = pakkumine – (nõudlus + turustabiilsusreservis olevad LHÜd)

Neid kolme elementi kirjeldatakse käesolevas teatises üksikasjalikult. Kõik arvud on ülevaatlikult esitatud dokumendi lõpus olevas tabelis.

Direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10 lõike 1 kohaselt hõlmab turustabiilsusreserv paiksete käitiste LHÜsid. Seetõttu ei ole käesoleva aasta teatisesse lisatud lennunduse jaoks välja antud LHÜsid ja lennunduse tõendatud heitkoguseid.

Pakkumine

LHÜde pakkumine ELi CO2-turul koosneb järgmistest elementidest:

| — | ELi HKSi 2. etapist (2008–2012) üle kantud LHÜd (7). Nende arv oli 1 749 540 826 (8); |
| --- | --- |

—

ELi HKSi 2. etapist (2008–2012) üle kantud LHÜd (7). Nende arv oli 1 749 540 826 (8);

| — | ajavahemikul 1. jaanuarist 2013 kuni 31. detsembrini 2022 tasuta, sealhulgas uute osalejate reservist eraldatud LHÜd. Nende arv oli 7 683 593 499 (9); |
| --- | --- |

—

ajavahemikul 1. jaanuarist 2013 kuni 31. detsembrini 2022 tasuta, sealhulgas uute osalejate reservist eraldatud LHÜd. Nende arv oli 7 683 593 499 (9);

| — | direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõigete 7, 19 ja 20 kohaselt käitistele eraldamata jäetud LHÜd, mis lisati turustabiilsusreservi 2020. aastal vastavalt otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõikele 3. Artikli 10a lõike 7 kohaselt eraldamata jäetud LHÜde arv oli 301 801 477 ning artikli 10a lõigete 19 ja 20 alusel eraldamata jäetud LHÜde arv oli 585 004 978 – kokku 886 806 455 LHÜd. Sellest mahust tuleb maha arvata järgmised LHÜde mahud:






  — | direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõike 8 kohaselt innovatsioonifondi jaoks 2020. aastal enampakkumisel müüdud 50 000 000 LHÜd; |
| --- | --- | --- |

—

direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõigete 7, 19 ja 20 kohaselt käitistele eraldamata jäetud LHÜd, mis lisati turustabiilsusreservi 2020. aastal vastavalt otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõikele 3. Artikli 10a lõike 7 kohaselt eraldamata jäetud LHÜde arv oli 301 801 477 ning artikli 10a lõigete 19 ja 20 alusel eraldamata jäetud LHÜde arv oli 585 004 978 – kokku 886 806 455 LHÜd. Sellest mahust tuleb maha arvata järgmised LHÜde mahud:

—

direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõike 8 kohaselt innovatsioonifondi jaoks 2020. aastal enampakkumisel müüdud 50 000 000 LHÜd;

| — | direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõike 7 kohaselt turustabiilsusreservist uute osalejate reservi ELi HKSi 4. etapiks (2021–2030) üle kantud 200 000 000 LHÜd; |
| --- | --- |

—

direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõike 7 kohaselt turustabiilsusreservist uute osalejate reservi ELi HKSi 4. etapiks (2021–2030) üle kantud 200 000 000 LHÜd;

| — | ajavahemikul 1. jaanuarist 2013 (10) kuni 31. detsembrini 2022 enampakkumisel müümiseks eraldatud LHÜd ja 2021.–2022. aastal määruse (EL) 2018/842 (11) artikli 6 kohaselt paindlikkuse eesmärgil kasutatud LHÜd. Enampakkumisplatvormi ja asjakohaseid ühismeetmeväliseid platvorme käsitlevate enampakkumisaruannete (12) kohaselt oli enampakkumisel, sealhulgas varajastel enampakkumistel müüdud LHÜde arv 7 073 594 500. |
| --- | --- |

—

ajavahemikul 1. jaanuarist 2013 (10) kuni 31. detsembrini 2022 enampakkumisel müümiseks eraldatud LHÜd ja 2021.–2022. aastal määruse (EL) 2018/842 (11) artikli 6 kohaselt paindlikkuse eesmärgil kasutatud LHÜd. Enampakkumisplatvormi ja asjakohaseid ühismeetmeväliseid platvorme käsitlevate enampakkumisaruannete (12) kohaselt oli enampakkumisel, sealhulgas varajastel enampakkumistel müüdud LHÜde arv 7 073 594 500.

| — | Sellele mahule tuleb määruse (EL) 2018/842 artikli 6 lõikes 2 sätestatud jõupingutuste jagamise määruse paindlikkusmeetme raames lisada 14 427 576 LHÜd (13); |
| --- | --- |

—

Sellele mahule tuleb määruse (EL) 2018/842 artikli 6 lõikes 2 sätestatud jõupingutuste jagamise määruse paindlikkusmeetme raames lisada 14 427 576 LHÜd (13);

| — | 2014.–2016. aasta enampakkumismahtudest maha arvatud LHÜd ja alates 2019. aastast enampakkumismahtudest maha arvatud LHÜd vastavalt viimasel aastal ringluses olnud LHÜde koguarvu käsitlevatele teatistele (14). Otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõike 2 kohaselt arvati 2014.–2016. aasta enampakkumismahtudest maha 900 000 000 LHÜd. Kooskõlas 2018.–2022. aasta teatistega ringluses olnud LHÜde koguarvu kohta arvati aastatel 2019–2022 enampakkumismahtudest maha 1 464 416 332 LHÜd; |
| --- | --- |

—

2014.–2016. aasta enampakkumismahtudest maha arvatud LHÜd ja alates 2019. aastast enampakkumismahtudest maha arvatud LHÜd vastavalt viimasel aastal ringluses olnud LHÜde koguarvu käsitlevatele teatistele (14). Otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõike 2 kohaselt arvati 2014.–2016. aasta enampakkumismahtudest maha 900 000 000 LHÜd. Kooskõlas 2018.–2022. aasta teatistega ringluses olnud LHÜde koguarvu kohta arvati aastatel 2019–2022 enampakkumismahtudest maha 1 464 416 332 LHÜd;

| — | programmi „NER300“ jaoks rahalisteks vahenditeks konverteeritud LHÜd. Euroopa Investeerimispangas konverteeriti rahalisteks vahenditeks kokku 300 000 000 LHÜd (15); |
| --- | --- |

—

programmi „NER300“ jaoks rahalisteks vahenditeks konverteeritud LHÜd. Euroopa Investeerimispangas konverteeriti rahalisteks vahenditeks kokku 300 000 000 LHÜd (15);

| — | kasutatud rahvusvaheliste ühikute arv seoses kuni 31. detsembrini 2020 tekkinud heitkogustega (16). Käitised kasutasid oma tekkinud heitkogustega seoses 497 248 017 rahvusvahelist ühikut (17). |
| --- | --- |

—

kasutatud rahvusvaheliste ühikute arv seoses kuni 31. detsembrini 2020 tekkinud heitkogustega (16). Käitised kasutasid oma tekkinud heitkogustega seoses 497 248 017 rahvusvahelist ühikut (17).

Nõudlus

Nõudlus LHÜde järele ELi CO2-turul hõlmab käitiste tõendatud koguheidet ajavahemikul 1. jaanuarist 2013 (18) kuni 31. detsembrini 2022, mis oli 16 182 965 083 tonni, (19) ja 644 597 LHÜd, mis tunnistati sellel ajavahemikul kehtetuks direktiivi 2003/87/EÜ artikli 12 lõike 4 alusel.

Turustabiilsusreservi maht

Otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõike 2 kohaselt lisati 1. jaanuaril 2019 reservi 900 000 000 aastatel 2014–2016 enampakkumismahtudest maha arvatud LHÜd.

Kooskõlas teatistega viimasel aastal ringluses olnud LHÜde koguarvu kohta lisati reservi järgmised LHÜde mahud:

| — | 1 095 875 607 LHÜd 1. jaanuarist 2019 kuni 31. detsembrini 2021 (20), |
| --- | --- |

—

1 095 875 607 LHÜd 1. jaanuarist 2019 kuni 31. detsembrini 2021 (20),

| — | 252 603 587 LHÜd 1. jaanuarist31. augustini 2022 (21)
  , (22), |
| --- | --- |

—

252 603 587 LHÜd 1. jaanuarist31. augustini 2022 (21)
  , (22),

| — | 115 937 138 LHÜd 1. septembrist31. detsembrini 2022 (23). |
| --- | --- |

—

115 937 138 LHÜd 1. septembrist31. detsembrini 2022 (23).

Otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõike 3 kohaselt lisati reservi 2020. aasta lõpus kokku 886 806 455 ELi HKSi 3. etapis (2013–2020) eraldamata jäetud LHÜd.

Direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõike 8 alusel vähendati turustabiilsusreservi mahtu 50 000 000 LHÜ võrra, mis müüdi 2020. aastal enampakkumisel innovatsioonifondi jaoks.

Direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõike 7 alusel vähendati turustabiilsusreservi mahtu 200 000 000 LHÜ võrra, mis lisati 2021. aastal uute osalejate reservi ELi HKSi 4. etapi jaoks (2021–2030).

31. detsembril 2022 oli turustabiilsusreservis seega 3 001 222 787 LHÜd.

1. jaanuaril 2023 muutus neist 2 515 135 787 LHÜd otsuse (EL) 2015/1814 artikli 1 lõike 5a alusel kehtetuks. Reservi ülejäänud maht on 486 087 000 LHÜd, mis on 2022. aastal enampakkumisel müüdud LHÜde maht.

Ringluses olnud LHÜde koguarv

Eespool kirjeldatust lähtuvalt on 2022. aastal ringluses olnud LHÜde koguarv 1 134 794 738.

4.   KOKKUVÕTE

Kooskõlas otsusega (EL) 2015/1814 lisatakse turustabiilsusreservi kokku 272 350 737 LHÜd 12-kuulise perioodi jooksul alates 1. septembrist 2023 kuni 31. augustini 2024.

Järgmisel aastal turustabiilsusreservi jaoks avaldatava ringluses olnud LHÜde koguarvu põhjal määratakse kindlaks reservi toimimine 2024. aasta septembrist 2025. aasta augustini.

ÜLEVAADE

| Pakkumine | |
| --- | --- |
| a) | 2. etapist (2008–2012) üle kantud LHÜd |

Pakkumine

a)

2. etapist (2008–2012) üle kantud LHÜd

1 749 540 826

| b) | Ajavahemiku 1. jaanuar 2013 – 31. detsember 2022 jaoks tasuta, sealhulgas uute osalejate reservist eraldatud LHÜd |
| --- | --- |

b)

Ajavahemiku 1. jaanuar 2013 – 31. detsember 2022 jaoks tasuta, sealhulgas uute osalejate reservist eraldatud LHÜd

7 683 593 499

| c) | Direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõigete 7, 19 ja 20 kohaselt 3. etapis (2013–2020) eraldamata jäetud LHÜd |
| --- | --- |

c)

Direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10a lõigete 7, 19 ja 20 kohaselt 3. etapis (2013–2020) eraldamata jäetud LHÜd

886 806 455

| d) | Punktist c maha arvatud LHÜd, mis müüdi enampakkumisel innovatsioonifondi jaoks |
| --- | --- |

d)

Punktist c maha arvatud LHÜd, mis müüdi enampakkumisel innovatsioonifondi jaoks

–50 000 000

| e) | Punktist c maha arvatud LHÜd, mis lisati uute osalejate reservi |
| --- | --- |

e)

Punktist c maha arvatud LHÜd, mis lisati uute osalejate reservi

– 200 000 000

| f) | Ajavahemikul 1. jaanuarist 2013 kuni 31. detsembrini 2022 enampakkumisel, sealhulgas varajastel enampakkumistel müüdud LHÜd |
| --- | --- |

f)

Ajavahemikul 1. jaanuarist 2013 kuni 31. detsembrini 2022 enampakkumisel, sealhulgas varajastel enampakkumistel müüdud LHÜd

7 073 594 500

| g) | Aastatel 2021–2022 paindlikkusmeetme jaoks kasutatud LHÜd |
| --- | --- |

g)

Aastatel 2021–2022 paindlikkusmeetme jaoks kasutatud LHÜd

14 427 576

| h) | Aastatel 2014–2016 enampakkumismahtudest maha arvatud LHÜd |
| --- | --- |

h)

Aastatel 2014–2016 enampakkumismahtudest maha arvatud LHÜd

900 000 000

| i) | 2019.–2022. aastal enampakkumismahtudest maha arvatud LHÜd vastavalt ringluses olnud LHÜde koguarvu käsitlevatele teatistele |
| --- | --- |

i)

2019.–2022. aastal enampakkumismahtudest maha arvatud LHÜd vastavalt ringluses olnud LHÜde koguarvu käsitlevatele teatistele

1 464 416 332

| j) | Programmi „NER300“ jaoks rahalisteks vahenditeks konverteeritud LHÜd |
| --- | --- |

j)

Programmi „NER300“ jaoks rahalisteks vahenditeks konverteeritud LHÜd

300 000 000

| k) | Kasutatud rahvusvaheliste ühikute arv seoses kuni 31. detsembrini 2020 tekkinud heitkogustega |
| --- | --- |

k)

Kasutatud rahvusvaheliste ühikute arv seoses kuni 31. detsembrini 2020 tekkinud heitkogustega

497 248 017

Kokku (pakkumine)

20 319 627 205

Nõudlus

| (a) | ELi HKSi kuuluvate paiksete käitiste tõendatud heitkogused tonnides ajavahemikul 1. jaanuarist 2013 kuni 31. detsembrini 2022 |
| --- | --- |

(a)

ELi HKSi kuuluvate paiksete käitiste tõendatud heitkogused tonnides ajavahemikul 1. jaanuarist 2013 kuni 31. detsembrini 2022

16 182 965 083

| (b) | Direktiivi 2003/87/EÜ artikli 12 lõike 4 kohaselt kuni 31. detsembrini 2022 kehtetuks tunnistatud LHÜd |
| --- | --- |

(b)

Direktiivi 2003/87/EÜ artikli 12 lõike 4 kohaselt kuni 31. detsembrini 2022 kehtetuks tunnistatud LHÜd

644 597

Kokku (nõudlus)

16 183 609 680

Turustabiilsusreservi maht

LHÜsid turustabiilsusreservis 31. detsembri 2022. aasta seisuga

3 001 222 787

LHÜsid ringluses kokku

1 134 794 738

| 1. jaanuaril 2023 kehtetuks muutunud LHÜd | 2 515 135 787 |
| --- | --- |

1. jaanuaril 2023 kehtetuks muutunud LHÜd

2 515 135 787

---

(1)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. oktoobri 2015. aasta otsus (EL) 2015/1814, mis käsitleb ELi kasvuhoonegaaside heitkogustega kauplemise süsteemi turustabiilsusreservi loomist ja toimimist ning millega muudetakse direktiivi 2003/87/EÜ (ELT L 264, 9.10.2015, lk 1).

(2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. oktoobri 2003. aasta direktiiv 2003/87/EÜ, millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ (ELT L 275, 25.10.2003, lk 32).

(3)  C/2022/2780 – komisjoni teatis „2021. aastal ringluses olnud lubatud heitkoguse ühikute (LHÜd) koguarvu avaldamine direktiiviga 2003/87/EÜ loodud ELi heitkogustega kauplemise süsteemi kohase turustabiilsusreservi jaoks ning ajavahemikul 2013–2020 eraldamata LHÜde arvu avaldamine“ (2022/C 195/02, ELT C 195, 13.5.2022, lk 2). Teatise parandus – C(2022) 4874.

(4)  St reservi lisamise määr on 2 % iga kuu kohta.

(5)  Vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ artikli 10 lõike 2 punktile b.

(6)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. veebruari 2023. aasta määrus (EL) 2023/435, millega muudetakse määrust (EL) 2021/241 riiklike taaste- ja vastupidavuskavade REPowerEU peatükkide osas ning määrusi (EL) nr 1303/2013, (EL) 2021/1060 ja (EL) 2021/1755 ning direktiivi 2003/87/EÜ (ELT L 63, 28.2.2023, lk 1).

(7)  ELi HKSi 2. etapis (2008–2012) välja antud LHÜd, mida ei tagastatud tõendatud heitkoguste katmiseks või mida ei tunnistatud kehtetuks, kanti üle kasutamiseks ELi HKSi 3. etapi (2013–2020) alguses. Need LHÜd kustutati ja samal ajal loodi 3. etapis võrdne arv LHÜsid. Seega väljendab see arv ELi HKSis 3. etapi alguses ringluses olnud LHÜde täpset arvu.

(8)  COM(2015) 576 – Komisjoni aruanne Euroopa Parlamendile ja nõukogule „Aruanne kliimameetmete rakendamise kohta, sealhulgas aruanne Euroopa süsinikdioksiidituru toimimise kohta ning aruanne direktiivi 2009/31/EÜ (milles käsitletakse süsinikdioksiidi geoloogilist säilitamist) läbivaatamise kohta“.

(9)  1. aprillil 2023 ELi tehingulogist tehtud väljavõtte alusel.

(10)  See arv sisaldab ka nn varajasi enampakkumisi, st ELi HKSi 3. etapis (2013–2020) kehtinud LHÜsid, mis müüdi enampakkumisel enne 1. jaanuari 2013.

(11)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2018. aasta määrus (EL) 2018/842, milles käsitletakse liikmesriikide kohustust vähendada kasvuhoonegaaside heidet aastatel 2021–2030, millega panustatakse kliimameetmetesse, et täita Pariisi kokkuleppega võetud kohustused, ning millega muudetakse määrust (EL) nr 525/2013 (ELT L 156, 19.6.2018, lk 26).

(12)  Enampakkumise aruanded: Euroopa energiabörs (EEX) ja Intercontinental Exchange (ICE).

(13)  Määrusega (EL) 2018/842 (jõupingutuste jagamise määrus) on loodud ühekordne paindlikkusmeede, mille kohaselt võivad liikmesriigid aastatel 2021–2030 ühiselt kehtetuks tunnistada kuni 100 miljonit ELi HKSi LHÜd, et täita oma kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamise eesmärke vastavalt kõnealusele määrusele. Paindlikkusmeede puudutab liikmesriike, kelle eesmärgid ületavad oluliselt liidu keskmist eesmärki ja heite kulutasuva vähendamise potentsiaali, ning liikmesriike, kus 2013. aastal tööstuskäitistele ELi HKSi LHÜsid tasuta ei eraldatud. Kehtetuks tunnistamine tehakse asjaomase liikmesriigi enampakkumisel müüdavate LHÜde määrast vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ artiklile 10. Asjaomasel aastal LHÜde koguarvu kindlaksmääramisel turustabiilsusreservi jaoks loetakse kehtetuks tunnistatud LHÜsid ringluses olevateks ELi HKSi LHÜdeks.

(14)  Komisjoni teatised – ringluses olnud lubatud heitkoguse ühikute avaldamine direktiiviga 2003/87/EÜ loodud ELi heitkogustega kauplemise süsteemi kohase turustabiilsusreservi jaoks: C/2018/2801, 16. mai 2018 (ELT C 169, 16.5.2018, lk 3), C/2019/3288, 16. mai 2019 (ELT C 167, 16.5.2019, lk 5), C/2020/2835, 13. mai 2020 (ELT C 164, 13.5.2020, lk 17), C/2021/3266, 17. mai 2021 (ELT C 187, 17.5.2021, lk 3), ja C/2022/2780, 13. mai 2022 (ELT C 195, 13.5.2022, lk 2).

(15)  Esimese osana 2011. ja 2012. aastal müüdud 200 miljonit LHÜd ning teise osana 2013. ja 2014. aastal müüdud 100 miljonit LHÜd.

(16)  Rahvusvahelisi ühikuid ei saa kasutada nõuete täitmiseks ELi HKSi 4. etapis (2021–2030).

(17)  Vastavalt 1. aprillil 2023 ELi tehingulogist tehtud väljavõttele.

(18)  Tõendatud heitkoguste kohta ajavahemikul 2008–2012 (2. etapp) vt joonealune märkus 8.

(19)  Tõendatud koguheide põhineb 1. aprillil 2023 ELi tehingulogist tehtud andmeväljavõttel. Selles võetakse arvesse tõendatud heitkoguseid, millest teatati 31. märtsiks 2023, st ELi HKSi aruandlustähtajaks. Selles koguarvus ei kajastu pärast nimetatud kuupäeva teatatud heitkogused.

(20)  C/2018/2801, C/2019/3288, C/2020/2835, C/2021/3266, nagu eespool mainitud.

(21)  C/2021/3266, nagu eespool mainitud. Nagu on kokku võetud selle teatise punktis 4, lisati ajavahemikul 1. septembrist 2021 kuni 31. augustini 2022 turustabiilsusreservi 378 905 382 LHÜd. Ajavahemikule 1. jaanuar – 31. august 2022 vastav maht oli 252 603 587 LHÜd.

(22)  C/2020/8643 – Teade üleliidulise LHÜde koguse kohta 2021. aastal ja turustabiilsusreservi kohta ELi heitkogustega kauplemise süsteemi raames.

(23)  C/2022/2780, nagu eespool mainitud. Nagu on kokku võetud selle teatise punktis 5, lisatakse ajavahemikul 1. septembrist 2022 kuni 31. augustini 2023 turustabiilsusreservi 347 811 404 LHÜd. Ajavahemikule 1. september – 31. detsember 2022 vastav maht oli 115 937 138 LHÜd.

---

| 15.5.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 172/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 172/6

---

KOMISJONI TEATIS

Suunised ühtse digivärava määruse 2023.–2024. aasta tööprogrammi rakendamise kohta

(2023/C 172/02)

Sissejuhatus

Ühtse digivärava loomise määruse (EL) 2018/1724 eesmärk on soodustada veebijuurdepääsu teabele, menetlustele ja abiteenustele, mida kodanikud ja ettevõtjad vajavad liidus liikumiseks ning piiriüleseks kaubanduseks, ettevõtete asutamiseks ja äritegevuse laiendamiseks.

Määruse artikli 31 lõikes 1 on sätestatud, et võetakse vastu iga-aastane tööprogramm, milles nähakse ette määruse rakendamist soodustavad meetmed. Esimene tööprogramm, mis hõlmas ajavahemikku 2019. aasta juulist kuni 2020. aasta detsembrini, avaldati Euroopa Liidu Teatajas (ELT C 257, 31.7.2019, lk. 1) 31. juulil 2019. Teine tööprogramm, mis hõlmas ajavahemikku 2021. aasta jaanuarist kuni 2022. aasta detsembrini, avaldati Euroopa Liidu Teatajas (ELT C 71, 1.3.2021, lk. 47) 1. märtsil 2021.

Ühtne digivärav, mida tuntakse ja edendatakse kaubamärgi „Your Europe“ all, on oluline panus digiüleminekusse (kooskõlas ELi digikümnendi eesmärkidega), mis on ühtse turu jaoks oluline vahend ja komisjoni prioriteet, kuna see aitab suurendada ELi ja selle ettevõtjate, eelkõige VKEde konkurentsivõimet (1).

Samuti aitab see märkimisväärselt kaasa kolme eesmärgi saavutamisele: i) vähendada täiendavat halduskoormust kodanikele ja ettevõtjatele, kes kasutavad või soovivad kasutada oma siseturust tulenevaid õigusi; ii) kaotada diskrimineerimine ja iii) tagada siseturu toimimine seoses teabe, menetluste ja probleemilahendamisteenuste pakkumisega. Koroonakriis tõi teravalt esile ametiasutuste digiteerimise ja kasutajasõbralikumaks muutmise vajaduse.

Käesoleva kolmanda tööprogrammiga kehtestatakse edasiste meetmete ajakava nende ühtse digivärava nõuete täitmiseks, mille määruses sätestatud tähtajad on 2023. ja 2024. aastal, ning hallatakse ja parandatakse juba käivitatud ühtse digivärava teenuseid. Võttes arvesse mitme meetme tähtaja koondumist 2023. aasta detsembrisse, hõlmab käesolev kolmas tööprogramm ajavahemikku 2023. aasta jaanuarist kuni 2024. aasta detsembrini. Tegevuses keskendutakse järgmistele teemadele:

| — | menetluste digiteerimise ja piiriülese juurdepääsu ning andmete ühekordse küsimise põhimõtte tehnilise süsteemi (OOTS) rakendamise ettevalmistamine enne tähtaja lõppu 2023. aastal; |
| --- | --- |

—

menetluste digiteerimise ja piiriülese juurdepääsu ning andmete ühekordse küsimise põhimõtte tehnilise süsteemi (OOTS) rakendamise ettevalmistamine enne tähtaja lõppu 2023. aastal;

| — | käivitusjärgsete tugimehhanismide kindlustamine, et tagada OOTSi edukas rakendamine; |
| --- | --- |

—

käivitusjärgsete tugimehhanismide kindlustamine, et tagada OOTSi edukas rakendamine;

| — | ühtse digivärava ja OOTSi edendamine, sealhulgas OOTSi ja selle elementide (taas)kasutamise edendamine ELi andmestrateegia kontekstis; |
| --- | --- |

—

ühtse digivärava ja OOTSi edendamine, sealhulgas OOTSi ja selle elementide (taas)kasutamise edendamine ELi andmestrateegia kontekstis;

| — | digivärava seire ja kvaliteedi parandamine. |
| --- | --- |

—

digivärava seire ja kvaliteedi parandamine.

13. oktoobril 2022 toimus digivärava koordineerimisrühma nõupidamine selle tööprogrammi üle vastavalt määruse artikli 31 lõikele 2. Tööprogrammi rakendamist jälgitakse ja see vaadatakse igal aastal läbi nii digivärava koordineerimisrühma veebipõhise koostööplatvormi kaudu kui ka digivärava koordineerimisrühma nõupidamiste käigus.

Riiklikke koordinaatoreid kutsutakse üles koostama riiklikke tööprogramme, et hinnata seniseid edusamme ja kavandada meetmeid puuduste kõrvaldamiseks. Neil palutakse riiklikud tööprogrammid kord aastas läbi vaadata ning tulemusi komisjoni ja koordineerimisrühmaga jagada.

Käesolevas komisjoni teatises kasutatakse järgmisi mõisteid:

| — | „pädev asutus“ – liikmesriigi riikliku, piirkondliku või kohaliku tasandi asutus või organ, kellel on digivärava määrusega hõlmatud teabe ja menetluste ning abi- ja probleemilahendamisteenuste puhul konkreetne vastutus; |
| --- | --- |

—

„pädev asutus“ – liikmesriigi riikliku, piirkondliku või kohaliku tasandi asutus või organ, kellel on digivärava määrusega hõlmatud teabe ja menetluste ning abi- ja probleemilahendamisteenuste puhul konkreetne vastutus;

| — | „riiklikud koordinaatorid“ – esindajad, kelle liikmesriigid on määranud vastavalt digivärava määruse artiklile 28. |
| --- | --- |

—

„riiklikud koordinaatorid“ – esindajad, kelle liikmesriigid on määranud vastavalt digivärava määruse artiklile 28.

1.   Teabe ja teenuste kvaliteet

Eesmärk nr 1.1. Teabe täielikkuse ja kvaliteedi tagamine

Viide: määruse artiklid 4 ja 5 teabele juurdepääsu kohta, artikkel 9 õigusi, kohustusi ja õigusnorme käsitleva teabe kvaliteedi kohta, artikkel 10 menetlust käsitleva teabe kvaliteedi kohta ja artikkel 12 tõlkimise kohta

Taust

Digivärav peab andma kodanikele ja ettevõtjatele liidu ja liikmesriigi õigusest tulenevate õiguste kasutamiseks piisavalt põhjalikku teavet, tehes seda täielikus kooskõlas kohaldatavate õigusnormide ja kohustustega.

Määruse I lisas on esitatud loetelu valdkondadest, mille puhul komisjon ja liikmesriigid pidid tagama, et kogu kodanikele ja ettevõtjatele oluline teave on hiljemalt 12. detsembriks 2020 veebis kättesaadav. Omavalitsustel oli selle kohustuse täitmiseks aega kuni 12. detsembrini 2022. Kogu ELis kehtivaid õigusi ja kohustusi on selgitatud portaalis „Your Europe“. Liikmesriikide ametiasutuste esitatud teave riiklike rakendusmeetmete ja õigusnormide kohta mõne I lisas loetletud teema puhul on „Your Europe“ portaalist järk-järgult eemaldatud ja asendatud i) liikmesriikide esitatud linkidega riiklikele veebilehtedele ja ii) „Your Europe“ otsingusüsteemiga.

Komisjon pakub liikmesriikidele ka tõlketeenuseid, et täita määruse artiklist 12 tulenevaid kohustusi.

Kuidas ja millal?

| | Millal? | Mis? | Kes? |
| --- | --- | --- | --- |
| 1.1.1 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Kontrollida täielikkust, tõlget ja kvaliteeti ning käsitleda probleeme, mis on seotud järgmisega:






  — | I ja II lisaga hõlmatud teave; |

Millal?

Mis?

Kes?

1.1.1

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Kontrollida täielikkust, tõlget ja kvaliteeti ning käsitleda probleeme, mis on seotud järgmisega:

—

I ja II lisaga hõlmatud teave;

| — | kohaliku omavalitsuse tasandil esitatud teave; |
| --- | --- |

—

kohaliku omavalitsuse tasandil esitatud teave;

| — | Euroopa Komisjoni teavitamine veebilehtedest. |
| --- | --- |

—

Euroopa Komisjoni teavitamine veebilehtedest.

Teabe täielikkuse ja kvaliteedi tagamisel peaksid liikmesriigid võtma arvesse ka ELi poliitilisi prioriteete.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

1.1.2

Iga aasta II kvartal

Vaadata läbi I lisa rakendamist puudutavad komisjoni suunised.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

1.1.3

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Täiustada portaali „Your Europe“, et muuta see kasutajasõbralikumaks.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

1.1.4

IV kvartal 2024

Uurida toodetele esitatavaid nõudeid ja maksustamist käsitleva teabe koondamist ja avaldamist (sealhulgas vajalikke IT-arendusi).

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

1.1.5

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Tõlkida teave, et täita määruse artiklist 12 tulenevaid kohustusi.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

1.1.6

I, II, III ja IV kvartali lõpp igal aastal

„Your Europe“ portaali kasutamise aruanne (kasutajad, liikmesriigid, vaadatud teave ja menetlused).

Komisjon

1.1.7

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Luua seos digivärava määruse ja uute seadusandlike algatuste vahel, lisades I lisa kohaldamisalasse uute ettepanekutega hõlmatud teabe (näiteks teave kodanike õiguste kohta Euroopa ühtses terviseandmeruumis ja teave kaubaveo eeskirjade kohta).

Komisjon

Eesmärk nr 1.2. Dubleerimise vältimine

Viide: määruse põhjendused 17 ja 55, artikli 19 lõige 6 ja artikkel 30

Taust

Määruses kutsutakse liikmesriike ja komisjoni üles esitama iga digivärava jaoks vajaliku teabeühiku kohta ainult üks teabeallikas ning vältima igal võimalusel osalist või täielikku dubleerimist. See aitab vältida segadust kasutajate seas, kui mitu eri teabeportaali sisaldavad mõne teema kohta sarnast, kuid mitte täiesti identset teavet. Üheainsa teabeallika kasutuselevõtt lihtsustab ka ajakohastamist ja vähendab vastuolulise teabe esitamise ohtu.

Digivärava kaudu on kättesaadav vaid teave, mis on suunatud üksnes kodanikele ja ettevõtjatele ning selgitab nende suhtes kohaldatavaid õigusi ja kohustusi. See ei tohiks olla segamini muu infosisuga, näiteks poliitikakujundamist käsitleva infosisuga, mis on suunatud teistele sihtrühmadele, nagu näiteks ekspertidele ja riigiteenistujatele.

Komisjon lähtub sellest põhimõttest oma veebilehtede puhul ning koondab kogu ELi tasandi teabe, mis käsitleb kodanike ja ettevõtjate õigusi ja kohustusi ühtsel turul, portaali „Your Europe“, ja majutab seda seal. See on pikaajaline ja keeruline ülesanne. Erandiks on vaid juhud, kui konkreetsest ELi õigusaktist lähtuvalt tuleb luua iseseisev veebileht. Põhimõtteid ja protsesse kirjeldav infosisu tuleb aga paigutada komisjoni üldisele veebisaidile ja vastutavate peadirektoraatide veebisaitidele.

Kuidas ja millal?

| | Millal? | Mis? | Kes? |
| --- | --- | --- | --- |
| 1.2.1 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Parandada teavet ELi tasandil:






  — | koondada kogu ELi tasandi teave portaali „Your Europe“; |

Millal?

Mis?

Kes?

1.2.1

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Parandada teavet ELi tasandil:

—

koondada kogu ELi tasandi teave portaali „Your Europe“;

| — | töötada välja integreeritud lähenemisviis portaali „Your Europe“ ja teiste ELi portaalide vahel, et tagada sujuv navigeerimine ja vältida dubleerimist; |
| --- | --- |

—

töötada välja integreeritud lähenemisviis portaali „Your Europe“ ja teiste ELi portaalide vahel, et tagada sujuv navigeerimine ja vältida dubleerimist;

| — | eristada selgelt kohaldatavaid õigusnorme käsitlevat teavet, mis on esitatud portaalis „Your Europe“, poliitikakujundamisega seotud teabest, mis esitatakse komisjoni üldisel veebisaidil ja peadirektoraatide veebisaitidel. |
| --- | --- |

—

eristada selgelt kohaldatavaid õigusnorme käsitlevat teavet, mis on esitatud portaalis „Your Europe“, poliitikakujundamisega seotud teabest, mis esitatakse komisjoni üldisel veebisaidil ja peadirektoraatide veebisaitidel.

Komisjon

1.2.2

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Töö dubleerimise vähendamiseks ja vältimiseks:

| — | ajakohastada meetmeid, et vältida ja vähendada dubleerimist; |
| --- | --- |

—

ajakohastada meetmeid, et vältida ja vähendada dubleerimist;

| — | jälgida integreeritud lähenemisviisi liikmesriigi tasandil, et vältida konkreetsete teemadega seotud teabe dubleerimist erinevates riiklikes portaalides; |
| --- | --- |

—

jälgida integreeritud lähenemisviisi liikmesriigi tasandil, et vältida konkreetsete teemadega seotud teabe dubleerimist erinevates riiklikes portaalides;

| — | jälgida dubleerimist komisjoni ja liikmesriikide veebisaitidel ning uurida võimalikke lahendusi infosisu paremaks levitamiseks; |
| --- | --- |

—

jälgida dubleerimist komisjoni ja liikmesriikide veebisaitidel ning uurida võimalikke lahendusi infosisu paremaks levitamiseks;

| — | vahetada parimaid tavasid. |
| --- | --- |

—

vahetada parimaid tavasid.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2.   Infotehnoloogia arendamine, menetluste digiteerimine ja andmete kogumine

Eesmärk nr 2.1. Menetluste digiteerimine

Viide: määruse artikkel 6 täielikult veebipõhiselt pakutavate menetluste kohta.

Taust

Digivärav peab võimaldama kasutajatele hõlpsat juurdepääsu liikmesriigi haldusmenetlustele. Selleks nõutakse määruses kõigilt liikmesriikidelt, et kõik II lisas loetletud menetlused oleksid kasutajatele täiel määral veebis kättesaadavad ja läbitavad. See tähendab, et kasutajal peaks olema võimalik läbida kõik menetlusetapid elektrooniliselt ning internetipõhise teenuse kaudu ükskõik millisest ELi riigist, piirkonnast ja territooriumilt ning olenemata sellest, kas kasutajatel esineb kasutamisel raskusi või on neil puudeid. Määruses on esitatud ka mitteammendav loetelu konkreetsetest kriteeriumidest, mis peavad olema täidetud.

2022. aastal ajakohastas komisjon 2020. aastal välja antud selgitavat märkust II lisa menetluste kohta.

Menetluste digiteerimise lõpptähtaeg on 2023. aasta detsember. Liikmesriigid peaksid hakkama selle projektiga aktiivsemalt tegelema ning otsima käimasolevate e-valitsuse programmide raames võimalusi rakendada kõnealused nõuded aegsasti enne tähtaja saabumist, nagu mõned riigid on COVID-19 kriisi ajal juba teinud.

ELi programmid, näiteks programm „Euroopa horisont“, programm „Digitaalne Euroopa“, ühtekuuluvuspoliitika programmid 2021–2027 ja tehnilise toe instrumendi (2) programm, aitavad liikmesriikidel seda eesmärki saavutada. Pädevaid asutusi kutsutakse üles võtma ühendust oma riiklike koordinaatoritega, kes vastutavad oma liikmesriigi rahastamisprogrammide eest.

Kuidas ja millal?

| | Millal? | Mis? | Kes? |
| --- | --- | --- | --- |
| 2.1.1 | II kvartal 2023 | Kõrvaldada puudused ning jagada teavet II lisa menetluste digiteerimisel tehtud edusammude ja parimate tavade kohta. | Pädevad asutused
  Riiklikud koordinaatorid |
| 2.1.2 | Iga aasta II kvartal | Vaadata läbi II lisa ja selle muudatuste rakendamist käsitlevad selgitavad dokumendid. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid |
| 2.1.3 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Meetmed, et suurendada teadlikkust olemasolevatest rahastamisprogrammidest. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid |
| 2.1.4 | I–IV kvartal 2023 | Füüsilist kohalolekut nõudvate menetluste hoidla (6.4). | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid |
| 2.1.5 | IV kvartal 2023 | Kõik II lisa menetlused on täiel määral veebis kättesaadavad. | Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 2.1.6 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Luua seos digivärava määruse ja uute seadusandlike algatuste vahel, lisades uute ettepanekutega reguleeritavad haldusmenetlused II lisa kohaldamisalasse. | Komisjon |

Millal?

Mis?

Kes?

2.1.1

II kvartal 2023

Kõrvaldada puudused ning jagada teavet II lisa menetluste digiteerimisel tehtud edusammude ja parimate tavade kohta.

Pädevad asutused

Riiklikud koordinaatorid

2.1.2

Iga aasta II kvartal

Vaadata läbi II lisa ja selle muudatuste rakendamist käsitlevad selgitavad dokumendid.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

2.1.3

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Meetmed, et suurendada teadlikkust olemasolevatest rahastamisprogrammidest.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

2.1.4

I–IV kvartal 2023

Füüsilist kohalolekut nõudvate menetluste hoidla (6.4).

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

2.1.5

IV kvartal 2023

Kõik II lisa menetlused on täiel määral veebis kättesaadavad.

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2.1.6

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Luua seos digivärava määruse ja uute seadusandlike algatuste vahel, lisades uute ettepanekutega reguleeritavad haldusmenetlused II lisa kohaldamisalasse.

Komisjon

Eesmärk nr 2.2. Piiriüleste kasutajate juurdepääsu tagamine veebipõhistele menetlustele

Viide: määruse artikkel 13 piiriülese juurdepääsu kohta veebipõhistele menetlustele.

Taust:

Määruse kohaselt peavad juba veebipõhised menetlused olema täielikult kättesaadavad ka piiriülestele kasutajatele. See tähendab, et kui menetlus on kättesaadav teatava liikmesriigi kodanikule, peab see olema kõigis etappides kättesaadav ka teiste liikmesriikide kasutajatele või sama liikmesriigi kasutajatele, kes elavad teises liikmesriigis või on varem elanud, töötanud, õppinud või tegelenud ettevõtlusega teises liikmesriigis.

Liikmesriigid võivad piiriüleste kasutajate jaoks vajaduse korral kasutada alternatiivset tehnilist lahendust, kuid sellisel juhul peab olema tagatud, et vastav menetlus viiks samade tulemusteni ega oleks koormavam kui päritoluliikmesriigi kasutajatele pakutav menetlus.

Kuigi koostalitleva Euroopa määrus ei pruugi selleks tähtajaks veel jõus olla, võib liikmesriikidel olla suuri investeeringuid silmas pidades soov viia läbi koostalitlusvõime hindamised, et hinnata, kuidas nende IT-süsteemide muudatused mõjutavad piiriülest koostalitlusvõimet ELis. Samuti julgustab komisjon liikmesriike järgima Euroopa koostalitlusvõime raamistiku põhimõtteid ja soovitusi tagamaks, et piiriülestele digitaalsetele avalikele teenustele ei looda takistusi.

Erilist tähelepanu tuleks pöörata probleemidele, mis võivad piiriülese kasutamise puhul tekkida, nagu vormide väljad, millele tuleb sisestada riigisisene telefoninumber, telefoninumbri riigisisene suunanumber või posti riigisisene sihtnumber; tasud, mida on võimalik maksta vaid süsteemides, mis ei ole piiriülestele kasutajatele (laialdaselt) kättesaadavad; üksikasjalike selgituste puudumine keeles, millest piiriülesed kasutajad aru saavad; võimaluse puudumine esitada elektroonilisi tõendeid teises liikmesriigis asuvatelt ametiasutustelt ning teistes liikmesriikides väljaantud elektrooniliste identimisvahendite mittetunnustamine.

Teatavates valdkondades (nt teenuste direktiiv, kutsekvalifikatsioonide tunnustamise direktiiv, riigihankedirektiivid) on piiriüleste kasutajate mittediskrimineeriv juurdepääs menetlustele juba õiguslik nõue, mis lisandub Euroopa Liidu toimimise lepingus sätestatud diskrimineerimiskeelu põhimõttele.

2020. aastal esitas komisjon selgitava märkuse menetlustele piiriülese juurdepääsu kohta.

Kuidas ja millal?

| | Millal? | Mis? | Kes? |
| --- | --- | --- | --- |
| 2.2.1 | II kvartal 2023 | Kõrvaldada allesjäänud tõkked (sealhulgas tõlkimine komisjoni tõlketeenistuse abiga) ja jagada teavet edusammude kohta, mis on tehtud veebipõhistele menetlustele täieliku piiriülese juurdepääsu saavutamisel. | Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 2.2.2 | IV kvartal 2023 | Veebipõhised menetlused on piiriülestele kasutajatele kättesaadavad mittediskrimineerival viisil. | Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |

Millal?

Mis?

Kes?

2.2.1

II kvartal 2023

Kõrvaldada allesjäänud tõkked (sealhulgas tõlkimine komisjoni tõlketeenistuse abiga) ja jagada teavet edusammude kohta, mis on tehtud veebipõhistele menetlustele täieliku piiriülese juurdepääsu saavutamisel.

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2.2.2

IV kvartal 2023

Veebipõhised menetlused on piiriülestele kasutajatele kättesaadavad mittediskrimineerival viisil.

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

Eesmärk nr 2.3. ELi tasandi IT-vahendite väljatöötamise ning komisjoni ja liikmesriikide IT-vahendite koostalitlusvõime tagamise toetamine

Viide: määruse artikkel 21 digiväravat toetavate IKT rakendustega seonduva vastutuse kohta

Taust

Määruses on sätestatud, et digivärava toimimist toetavad tehnilised vahendid, mille seas on otsingusüsteem ja ühine abiteenuse otsing, mis suunavad lõppkasutajaid teabe, menetluste ja abiteenusteni; vahend, millega kasutajad saavad anda tagasisidet teenuste kvaliteedi kohta; vahend, millega kasutajad saavad anda tagasisidet ühtse turu takistuste kohta; kasutusstatistika kogumise vahend; koondpaneel kui liides avaliku sektori asutuste ja komisjoni tarbeks.

Komisjon võttis 2020. aasta juulis vastu rakendusakti kasutajate tagasiside ja kasutusstatistika kohta (komisjoni rakendusmäärus (EL) 2020/1121) ja tagas nendega seotud vahendite kättesaadavuse 2020. aasta lõpuks. Riiklikud ametiasutused pidid tagama rakendusakti järgimise, andma vahendite toimimiseks vajalikku teavet ja linkima mõne neist oma riiklikele veebilehtedele. Riiklike teenuste integreerimiseks digivärava platvormi pakuti suuniseid, tehnilist dokumentatsiooni ja tuge.

Rakendusakt ja suunised tuleks läbi vaadata, pidades silmas nõuet, et täielikult digitaalsed menetlused peavad 2023. aasta lõpuks olema kogu ELis veebis kättesaadavad.

Kuidas ja millal?

| | Millal? | Mis? | Kes? |
| --- | --- | --- | --- |
| 2.3.1 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Muuta digivärava rakendusmäärust kasutajastatistika ja tagasiside kogumise ja jagamise kohta, et parandada seda ja hõlmata veebipõhiste menetlustega seotud statistika. | Komisjon |
| 2.3.2 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Seire.






  1. | Koguda tagasisidet ja statistikat kõigi teenuste kohta. |

Millal?

Mis?

Kes?

2.3.1

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Muuta digivärava rakendusmäärust kasutajastatistika ja tagasiside kogumise ja jagamise kohta, et parandada seda ja hõlmata veebipõhiste menetlustega seotud statistika.

Komisjon

2.3.2

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Seire.

1.

Koguda tagasisidet ja statistikat kõigi teenuste kohta.

| 2. | Lisada ühtsesse digiväravasse kuuluvatele riiklikele veebilehtedele järgmised lingid:






  — | kasutajate tagasiside ühisvahend veebilehtedele, millel pole riiklikku tagasisidevahendit; |
| --- | --- | --- |

2.

Lisada ühtsesse digiväravasse kuuluvatele riiklikele veebilehtedele järgmised lingid:

—

kasutajate tagasiside ühisvahend veebilehtedele, millel pole riiklikku tagasisidevahendit;

| — | abiteenuste otsing; |
| --- | --- |

—

abiteenuste otsing;

| — | ühtse turu takistustest teatamise vahend (SMO-vahend). |
| --- | --- |

—

ühtse turu takistustest teatamise vahend (SMO-vahend).

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

2.3.3

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

| — | Säilitada ja edasi arendada digivärava ühiseid IT-vahendeid, keskendudes ülesannete automatiseerimisele ja ülejäänud õiguslike nõuete väljatöötamisele, sealhulgas SMO-vahendi ajakohastamine ja edasiarendamine. |
| --- | --- |

—

Säilitada ja edasi arendada digivärava ühiseid IT-vahendeid, keskendudes ülesannete automatiseerimisele ja ülejäänud õiguslike nõuete väljatöötamisele, sealhulgas SMO-vahendi ajakohastamine ja edasiarendamine.

| — | Säilitada lingikogu ja seda veelgi täiustada, et liikmesriigid saaksid edastada vajalikke andmeid ja võimaluse korral protsessi automatiseerida. |
| --- | --- |

—

Säilitada lingikogu ja seda veelgi täiustada, et liikmesriigid saaksid edastada vajalikke andmeid ja võimaluse korral protsessi automatiseerida.

| — | Hooldada ja edasi arendada otsingusüsteemi, et hõlbustada ettevõtjate ja kodanike juurdepääsu ELi ja liikmesriikide teabele. |
| --- | --- |

—

Hooldada ja edasi arendada otsingusüsteemi, et hõlbustada ettevõtjate ja kodanike juurdepääsu ELi ja liikmesriikide teabele.

| — | Säilitada ja edasi arendada „Your Europe“ sisuhaldussüsteemi tagamaks, et see suudab ära kasutada digivärava projekti võimalusi. |
| --- | --- |

—

Säilitada ja edasi arendada „Your Europe“ sisuhaldussüsteemi tagamaks, et see suudab ära kasutada digivärava projekti võimalusi.

Komisjon

2.3.4

I–IV kvartal 2023

Töötada välja ühised IT-vahendid menetluste digitaliseerimise toetamiseks, sealhulgas vahendid, mis on seotud digivärava rakendusmääruse muutmisega seoses kasutajastatistika kogumise ja jagamisega ning füüsilist kohalolekut nõudvate menetlusetappide ühise andmekoguga (artikli 6 lõige 4).

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

2.3.5

I–IV kvartal 2023

Registreerida töövoog siseturu infosüsteemis (IMI) halduskoostöö eesmärgil (artikkel 15)

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

Eesmärk nr 2.4. Andmete ühekordse küsimise põhimõte

Viide: määruse artikkel 14

Taust

Komisjon loob koostöös liikmesriikidega tehnilise tõendite vahetamise süsteemi määruse II lisas loetletud veebipõhiste menetluste jaoks ning teenuste direktiivis (3), kutsekvalifikatsioonide direktiivis (4) ja kahes riigihanke direktiivis (2014/24/EL ja 2014/25/EL) ette nähtud menetluste jaoks.

Määruse kohaselt peab komisjon määruse kohaldamise läbi vaatama 12. detsembriks 2022 ja seejärel iga kahe aasta tagant. Selles nõutakse, et komisjon hindaks eelkõige käesoleva määruse artikli 14 kohaldamisala, võttes arvesse tehnika, turu ja õiguse arengut selles osas, mis puudutab tõendite vahetamist pädevate asutuste vahel.

2019. ja 2021. aastal arendas komisjon välja süsteemi arhitektuuri ja töötas koos liikmesriikidega läbi mitu tehniliste ja talitluslahenduste paketti, et tagada süsteemi kavandatud ühiste osade ja riiklike elementide koostalitlusvõime. Selle töö toetamiseks tegi komisjon ka uuringuid ja katseprojekte.

2022. aastal võttis komisjon vastu rakendusmääruse C(2022) 5628, millega kehtestatakse tõendite automaatse piiriülese vahetamise tehnilise süsteemi tehniline ja talitluskirjeldus ning andmete ühekordse küsimise põhimõtte tehnilise süsteemi (OOTS) rakendamine. Seda arutati liikmesriikidega kontrollimenetluse (5) raames mitmel komitee koosolekul. Komisjon avaldas ka üksikasjalikud tehnilised projekteerimisdokumendid, et toetada liikmesriike OOTSi rakendamisel. Lisaks lõi komisjon töörühmad (digivärava koordineerimisrühma alarühmad ning OOTSi ja EUDI Wallet’i sünergia ja koostalitlusvõime kontaktrühm), et teha tihedat koostööd liikmesriikidega konkreetsetel teemadel, aidates valmistuda selleks, et andemete ühekordse küsimise põhimõtte tehniline süsteem käivituks 2023. aasta detsembriks kogu ELis.

Kuidas ja millal?

| | Millal? | Mis? | Kes? |
| --- | --- | --- | --- |
| 2.4.1 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | OOTSi arendamine
  Töötada välja ja võtta kasutusele OOTSi ja OOTSi ühisteenuste esimene tootmisversioon ning tagada selliste menetluste kaasamine, millega määratakse kindlaks:






  — | liikmesriikide poolt ühisteenustesse sisestatavad andmed: tõendite kaardistamine ja andmeteenused; |

Millal?

Mis?

Kes?

2.4.1

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

OOTSi arendamine

Töötada välja ja võtta kasutusele OOTSi ja OOTSi ühisteenuste esimene tootmisversioon ning tagada selliste menetluste kaasamine, millega määratakse kindlaks:

—

liikmesriikide poolt ühisteenustesse sisestatavad andmed: tõendite kaardistamine ja andmeteenused;

| — | kaasatavad menetlusportaalid ja autentsed allikad. |
| --- | --- |

—

kaasatavad menetlusportaalid ja autentsed allikad.

Arendada välja ja kohandada tehnilise süsteemi rahvuslik külg, sealhulgas vajalik tegevuskord.

Koostada süsteemi kasutajate jaoks tegevus-, teadlikkuse suurendamise ja koolitusmaterjal.

Vaadata läbi töörühmade (digivärava koordineerimisrühma allrühmad ja EUDI Wallet’i sünergia ja koostalitlusvõime kontaktrühm) järeldused.

Kasutada WIKI ja OOTSHUBi koostööruume, et jagada projekti- ja arendustegevuse edusamme ning üksikasju.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2.4.2

I–IV kvartal 2024

OOTSi tootmine

Osutada toodetavaid ühisteenuseid ja kaaluda OOTSi ühisteenuste võimalikku üleviimist Euroopa pilveteenuse pakkujasse. Investeerida OOTSi ühisteenuste edasiarendamisse (sealhulgas koostoime portaaliga „Your Europe“).

Jätkata OOTSi testimisteenuseid ja korraldada vähemalt neli suurt testimisüritust (Projectathons).

Pakkuda tugiteenuseid liikmesriikide e-valitsuse portaalide ja autentsete andmeallikate kaasamiseks ning rakendada kokkulepitud koostoimet EUDIga.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2.4.3

Iga aasta II kvartal

OOTSi ja digivärava tulevane tegevuskava

Vahetada mõtteid tulevase arengu tegevuskava üle ja see koostada, sealhulgas võimalus ühendada komisjon või teised Euroopa asutused OOTSiga, kasutajateekonna parandamine, kodanike ja ettevõtjate juurdepääs kõigile nende haldusdokumentidele, ELi Wallet’i ja OOTSi ühendus või muu.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

2.4.4

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

OOTSi rakendusmäärus

Kui digivärava määruse hindamine toob kaasa uusi teadmisi ja kui uued elemendid muutuvad kättesaadavaks, muuta rakendusakti, millega sätestatakse tehnilise süsteemi tehniline ja talitluskirjeldus, et täita rakendusakti esimese versiooni lüngad (näiteks volituste osas).

Komisjon

2.4.5

I–IV kvartal 2023

Aruanne

Arutada komisjoni esitatud aruande kavandit (artikli 14 läbivaatamise kohta) ning esitada Euroopa Parlamendile ja nõukogule hindamisaruanne digivärava määruse artikli 14 läbivaatamise kohta.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

2.4.6

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Tagada ühendused ja koostalitlusvõime OOTSi ning muude seadusandlike algatuste raames loodud süsteemide ja platvormide vahel.

Komisjon

Eesmärk nr 2.5. Aruandlus digivärava ja ühtse turu toimimise kohta

Viide: määruse artiklid 26, 27 ja 36

Taust

SMO-vahend on määrusega ette nähtud kasutajasõbralik veebikeskkond, mis annab anonüümselt märku kõigist takistustest, millega kodanikud ja ettevõtjad siseturu õiguste kasutamisel kokku puutuvad, ja annab nende kohta tagasisidet. Määruses on sätestatud, et liikmesriigid ja komisjon analüüsivad ja uurivad probleeme, mille kasutajad on SMO-vahendi kaudu tõstatanud ning lahendavad need võimaluse korral asjakohaste vahenditega.

Näiteks pärast koostalitleva Euroopa määruse (6) jõustumist ja koostalitlusvõimelise Euroopa nõukoja loomist tuleks piiriülese koostalitlusvõimega seotud probleemidest ja võimalikest koostalitlusvõime alastest lahendustest teavitada nõukoda, kes võib teha ettepaneku luua poliitika rakendamist toetavad projektid puuduvate koostalitlusvõime alaste lahenduste väljatöötamiseks.

Samuti on määruses ette nähtud, et komisjon avaldab veebipõhised kokkuvõtted probleemidest, mis on tuvastatud SMO-vahendi kaudu esitatud digivärava kasutajate aruannete ning kogutud tagasiside ja statistika alusel.

Lisaks on määruses nõutud, et komisjon vaataks määruse kohaldamise läbi 12. detsembriks 2022 ja seejärel iga kahe aasta tagant. Veel peab komisjon koostama kogutud statistika, kasutajate tagasiside ja ühtse turu tõkete aruannete põhjal hindamisaruande digivärava ja siseturu toimimise kohta.

Määrusega nähakse ette mitu vahendit, mis aitavad komisjonil ELis avalike teenuste digiteerimisega seotud asjakohast teavet koguda. Muude vahendite kõrval (nt täiustatud ühtse turu tulemustabelis avaldatud valitud näitajatel põhinev statistiline aruanne, iga-aastane ühtse turu tulemusaruanne jne) aitavad kokkuvõtlikud ülevaated probleemidest ja iga kahe aasta tagant esitatavad aruanded komisjonil siseturu valdkonnas teadlikke otsuseid teha. Samuti aitavad need liikmesriikidel esiletoodud probleeme asjakohasel viisil kindlaks teha ja lahendada.

Kuidas ja millal?

| | Millal? | Mis? | Kes? |
| --- | --- | --- | --- |
| 2.5.1 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Tagasiside ja statistika järelmeetmed, suurendada nende abiteenistuste arvu, kes sisestavad juhtumiandmeid SMO-vahendisse, ning avaldada kokkuvõte pärast arutelu koordineerimisrühmaga. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 2.5.2 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Jälgida, et digivärava puhul võetaks arvesse e-valitsuse võrdlusaruannet. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 2.5.3 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Teha aktiivset uurimistööd digivärava (potentsiaalsete) kasutajate seas, et teha kindlaks prioriteetsed arenguvaldkonnad. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 2.5.4 | II–IV kvartal 2024 | Arutada komisjoni aruande projekti sisendeid ning esitada aruanne Euroopa Parlamendile ja nõukogule. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid |

Millal?

Mis?

Kes?

2.5.1

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Tagasiside ja statistika järelmeetmed, suurendada nende abiteenistuste arvu, kes sisestavad juhtumiandmeid SMO-vahendisse, ning avaldada kokkuvõte pärast arutelu koordineerimisrühmaga.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2.5.2

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Jälgida, et digivärava puhul võetaks arvesse e-valitsuse võrdlusaruannet.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2.5.3

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Teha aktiivset uurimistööd digivärava (potentsiaalsete) kasutajate seas, et teha kindlaks prioriteetsed arenguvaldkonnad.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2.5.4

II–IV kvartal 2024

Arutada komisjoni aruande projekti sisendeid ning esitada aruanne Euroopa Parlamendile ja nõukogule.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

3.   Abiteenused

Eesmärk nr 3.1. Abiteenuseid ja nende kvaliteeti käsitleva teabe kättesaadavuse tagamine

Viide: määruse artiklid 7, 11 ja 16

Taust

2020. aastal käivitatud abiteenuse otsingu kaudu pakub digivärav kasutajatele hõlpsat juurdepääsu mitmesugustele abiteenustele, annab teada, mida võib teatud teenuselt oodata ja aitab leida kõige sobivama.

Pärast digivärava käivitamist on sellesse lisaks III lisas loetletud teenustele vabatahtlikult lisatud veel järgmised abiteenused: Europe Direct, Euroopa tarbijakeskused, intellektuaalomandi õiguste kasutajatugi ja SOLVIT.

Selle protsessi käigus toetas komisjon abiteenuseid kontrollnimekirja koostamise ja hetkeseisu hindamise kaudu.

Kui see on kasutajate vajaduste rahuldamiseks vajalik, võivad riiklikud koordinaatorid teha komisjonile ettepaneku kaasata ka eraõiguslikke või erasektori osalusega abiteenuseid, kui need vastavad digivärava kvaliteedinõuetele.

Kuidas ja millal?

| | Millal? | Mis? | Kes? |
| --- | --- | --- | --- |
| 3.1.1 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Jälgida kogutud tagasiside ja statistika põhjal abiteenuste kohta antavat teavet ja nende kvaliteeti ning võtta järelmeetmeid. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 3.1.2 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Teha tööd täiendavate abi- ja probleemilahendamisteenuste lisamiseks I lisa kohaldamisalasse. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |

Millal?

Mis?

Kes?

3.1.1

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Jälgida kogutud tagasiside ja statistika põhjal abiteenuste kohta antavat teavet ja nende kvaliteeti ning võtta järelmeetmeid.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

3.1.2

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Teha tööd täiendavate abi- ja probleemilahendamisteenuste lisamiseks I lisa kohaldamisalasse.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

4.   Tutvustamine

Eesmärk nr 4.1. Digivärava tutvustamine

Viide: määruse artiklid 22 ja 23 teavitustegevuse, nime, logo ja kvaliteedimärgise kohta.

Taust

Koos kestliku arengu eesmärkide käivitamisega 12. detsembril 2020 hakati kasutama „Your Europe“ logo kõigil ELi ja digiväravat käsitlevatel liikmesriikide lehekülgedel.

2020. aastal valmistati ette digiväravat tutvustav teavituskava. Selles nähti ette nii ELi kui ka riiklikke tasandeid hõlmava kampaania korraldamine 2021. aastal ning tegevuste koordineerimine eesmärgiga levitada teavet „Your Europe“ portaali ja digiväravasse kuuluvate veebilehtede kohta. Kampaania raames toimus ka digitaalne teabetuur riigikeeles peetavate veebipõhiste teabeüritustega kõikjal Euroopas.

2022. aastal koostati kampaania kohta hinnang, milles tehti järgmised järeldused: digitaalne teabetuur oli edukas kodanike ja ettevõtjateni jõudmisel. Edu võti oli see, et riiklikud koordinaatorid tegid tihedat koostööd digivärava meeskonna, töövõtja ja mõjutajatega. Tulevastes kampaaniates saab tugineda sellele heale koostööle riiklike koordinaatorite ja komisjoni vahel. Mõjutajate ja YouTube’i kampaania (eel- ja järelhindamine) mõju hindamine näitas väga häid tulemusi teavitustegevuse ja brändimise osas ning seda tuleks korrata.

Ka muud teavitustegevused, nagu Google’i otsingureklaamid ja sotsiaalmeedia, on hästi toiminud ja on alati osa tulevastest kampaaniatest.

Ajavahemiku 2023–2024 reklaamitegevuse peamised eesmärgid on järgmised:

| — | suurendada veelgi üldsuse teadlikkust ELi õigustest ja kohustustest ELi ühtsel turul; |
| --- | --- |

—

suurendada veelgi üldsuse teadlikkust ELi õigustest ja kohustustest ELi ühtsel turul;

| — | tutvustada eurooplastele ELi ja liikmesriikide õigusi ja eeskirju ühtsel turul ning kaasata nad aktiivselt nende õiguste kasutamisse ja julgustada neid teavitama probleemidest, millega nad kokku puutuvad; |
| --- | --- |

—

tutvustada eurooplastele ELi ja liikmesriikide õigusi ja eeskirju ühtsel turul ning kaasata nad aktiivselt nende õiguste kasutamisse ja julgustada neid teavitama probleemidest, millega nad kokku puutuvad;

| — | edendada portaali „Your Europe“ brändi kodanike ja ettevõtjate, eelkõige VKEde ja potentsiaalsete ettevõtjate seas (kogu ELis); |
| --- | --- |

—

edendada portaali „Your Europe“ brändi kodanike ja ettevõtjate, eelkõige VKEde ja potentsiaalsete ettevõtjate seas (kogu ELis);

| — | parandada portaali „Your Europe“ ja riikliku teabe (sealhulgas õigused ja kohustused) leitavust; |
| --- | --- |

—

parandada portaali „Your Europe“ ja riikliku teabe (sealhulgas õigused ja kohustused) leitavust;

| — | julgustada kasutajaid andma tagasisidet avalike teenuste kohta; |
| --- | --- |

—

julgustada kasutajaid andma tagasisidet avalike teenuste kohta;

| — | näidata, kuidas portaalil „Your Europe“ on lisaväärtus ettevõtjate ja kodanike jaoks. |
| --- | --- |

—

näidata, kuidas portaalil „Your Europe“ on lisaväärtus ettevõtjate ja kodanike jaoks.

Kuidas ja millal?

| | Millal? | Mis? | Kes? |
| --- | --- | --- | --- |
| 4.1.1 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Teha reklaami, sealhulgas järgmise kohta: digivärav, portaal „Your Europe“, abiteenused, SMO-vahend, digiteeritud menetlused ja OOTS kodanike, VKEde ja haldusasutuste jaoks, ning hinnata reklaamitegevuse edukust. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 4.1.2 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Vaadata teavituskava igal aastal läbi ja rakendada muudetud teavituskava. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 4.1.3 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Jälgida portaali „Your Europe“ otsingumootori toimimist ja jätkata riiklike veebisaitide parima võimaliku tulemuse pakkumist laiemale üldsusele „Teie Euroopa“ otsingusüsteemi kaudu. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 4.1.4 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Edendada OOTSi ELi andmestrateegia raames ning jagada pädevatele asutustele teabebrošüüre või teabelehti, kus on välja toodud OOTSi, IMI ja EUCARISe vahelised ühendused. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |

Millal?

Mis?

Kes?

4.1.1

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Teha reklaami, sealhulgas järgmise kohta: digivärav, portaal „Your Europe“, abiteenused, SMO-vahend, digiteeritud menetlused ja OOTS kodanike, VKEde ja haldusasutuste jaoks, ning hinnata reklaamitegevuse edukust.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

4.1.2

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Vaadata teavituskava igal aastal läbi ja rakendada muudetud teavituskava.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

4.1.3

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Jälgida portaali „Your Europe“ otsingumootori toimimist ja jätkata riiklike veebisaitide parima võimaliku tulemuse pakkumist laiemale üldsusele „Teie Euroopa“ otsingusüsteemi kaudu.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

4.1.4

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Edendada OOTSi ELi andmestrateegia raames ning jagada pädevatele asutustele teabebrošüüre või teabelehti, kus on välja toodud OOTSi, IMI ja EUCARISe vahelised ühendused.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

5.   Vadlkonnaülene

Kuidas ja millal?

| | Millal? | Mis? | Kes? |
| --- | --- | --- | --- |
| 5.1 | IV kvartal 2024 | Võtta vastu tööprogramm aastateks 2025–2026. | Komisjon |
| 5.2 | I kvartal 2023 – IV kvartal 2024 | Töötada välja digivärava ja OOTSi seiresüsteem ja automaatne aruandlussüsteem:
  töötada välja automaatne seire- ja aruandlussüsteem, et mõõta Euroopa haldusasutuste edusamme ja digiteerimistaset, tuginedes digiväravas ja OOTSi süsteemis olevatele andmetele. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid |

Millal?

Mis?

Kes?

5.1

IV kvartal 2024

Võtta vastu tööprogramm aastateks 2025–2026.

Komisjon

5.2

I kvartal 2023 – IV kvartal 2024

Töötada välja digivärava ja OOTSi seiresüsteem ja automaatne aruandlussüsteem:

töötada välja automaatne seire- ja aruandlussüsteem, et mõõta Euroopa haldusasutuste edusamme ja digiteerimistaset, tuginedes digiväravas ja OOTSi süsteemis olevatele andmetele.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

---

(1)  Nagu on märgitud komisjoni 16. märtsi 2023. aasta teatises „30 aastat ühtset turgu“, COM(2023) 162 final, ja komisjoni 16. märtsi 2023. aasta teatises „ELi pikaajaline konkurentsivõime: pilk 2030. aasta järgsesse aega“, COM(2023) 168 final.

(2)  Tehnilise toe instrument pakub liikmesriikidele vajaduspõhist tehnilist oskusteavet, et kavandada, arendada ja rakendada reforme, sealhulgas riikide valitsuste digiülemineku tegevuskavaga seotud reforme.

(3)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2006/123/EÜ, 12. detsember 2006 , teenuste kohta siseturul (ELT L 376, 27.12.2006, lk 36).

(4)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2005/36/EÜ, 7. september 2005, kutsekvalifikatsioonide tunnustamise kohta (ELT L 255, 30.9.2005, lk 22).

(5)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 182/2011, 16. veebruar 2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13).

(6)  Interoperable Europe Act Proposal (europa.eu).

---

LISA

Põhipunktid aastatel 2023–2024

2023. ja 2024. aastal jätkavad pädevad asutused, riiklikud koordinaatorid ja komisjon jõupingutusi, et tagada I ja II lisaga hõlmatud teabe täielikkus, kättesaadavus ja kvaliteet ning vähendada ja vältida dubleerimist. Samuti jätkatakse kasutajateekonna parandamist, portaali „Your Europe“ tutvustamist ning selle võimalikult kasutajasõbralikuks muutmist. Komisjon loob seose digivärava määruse ja uute seadusandlike algatuste vahel, lisades uute ettepanekutega reguleeritava teabe ja haldusmenetlused I ja II lisa kohaldamisalasse.

Lisaks on tööprogrammi põhipunktid järgmised:

| | Mis? | Kes? |
| --- | --- | --- |
| 2023 |
| 2.1.4 | Füüsilist kohalolekut nõudvate menetluste hoidla (6.4). | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid |
| 2.1.5 | Kõik II lisa menetlused on täiel määral veebis kättesaadavad. | Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 2.2.2 | Veebipõhised menetlused on piiriülestele kasutajatele kättesaadavad mittediskrimineerival viisil. | Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 2.3.5 | Registreerida töövoog siseturu infosüsteemis (IMI) halduskoostöö eesmärgil (artikkel 15). | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 2.4.1 | Töötada välja ja võtta kasutusele OOTSi ja OOTSi ühisteenuste esimene tootmisversioon ning kaasatavad menetlused, menetlusportaalid ja autentsed allikad. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 2024 |
| 1.1.3 | Täiustada portaali „Your Europe“, et muuta see kasutajasõbralikumaks. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid |
| 2.4.2 | Rakendada kokkulepitud koostoimet EUDIga. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 2.5.1 | Suurendada SMO-vahendile tagasisidet andvate abiteenuste arvu. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |
| 3.1.2 | Teha tööd täiendavate abi- ja probleemilahendamisteenuste lisamiseks I lisa kohaldamisalasse. | Komisjon
  Riiklikud koordinaatorid
  Pädevad asutused |

Mis?

Kes?

2023

2.1.4

Füüsilist kohalolekut nõudvate menetluste hoidla (6.4).

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

2.1.5

Kõik II lisa menetlused on täiel määral veebis kättesaadavad.

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2.2.2

Veebipõhised menetlused on piiriülestele kasutajatele kättesaadavad mittediskrimineerival viisil.

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2.3.5

Registreerida töövoog siseturu infosüsteemis (IMI) halduskoostöö eesmärgil (artikkel 15).

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2.4.1

Töötada välja ja võtta kasutusele OOTSi ja OOTSi ühisteenuste esimene tootmisversioon ning kaasatavad menetlused, menetlusportaalid ja autentsed allikad.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2024

1.1.3

Täiustada portaali „Your Europe“, et muuta see kasutajasõbralikumaks.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

2.4.2

Rakendada kokkulepitud koostoimet EUDIga.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

2.5.1

Suurendada SMO-vahendile tagasisidet andvate abiteenuste arvu.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

3.1.2

Teha tööd täiendavate abi- ja probleemilahendamisteenuste lisamiseks I lisa kohaldamisalasse.

Komisjon

Riiklikud koordinaatorid

Pädevad asutused

---

IV Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Nõukogu

| 15.5.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 172/18 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 172/18

---

Allpool esitatud teave tehakse teatavaks isikutele BOUYERI Mohammed, EL HAJJ Hassan Hassan ja MELIAD Farah ning rühmitusele Communist Party of the Philippines (Filipiinide Kommunistlik Partei), sealhulgas rühmitus New People’s Army (Uus Rahvaarmee), lühend NPA, kes on kantud nende isikute, rühmituste ja üksuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse nõukogu 27. detsembri 2001. aasta ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta) artikleid 2, 3 ja 4 ning nõukogu määrust (EÜ) nr 2580/2001 (teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks) –

vt 24. veebruari 2023. aasta nõukogu otsuse (ÜVJP) 2023/422 lisa ja nõukogu rakendusmääruse (EL) 2023/420 lisa

(2023/C 172/03)

Eespool nimetatud isikutele ja rühmitustele, kes on kantud nõukogu otsuses (ÜVJP) 2023/422 (1) ning nõukogu rakendusmääruses (EL) 2023/420 (2) esitatud loetellu, teatatakse järgmist.

Nõukogu määrusega (EÜ) nr 2580/2001 (3) on ette nähtud, et kõik asjaomastele isikutele ja rühmitustele kuuluvad rahalised vahendid, muud finantsvarad ja majandusressursid külmutatakse ning et nende käsutusse ei tohi anda otseselt ega kaudselt rahalisi vahendeid, muid finantsvarasid ega majandusressursse.

Nõukogule on esitatud uut teavet, mis on seotud eespool nimetatud isikute ja rühmituste loetellu kuulumisega. Seda uut teavet arvesse võttes kavatseb nõukogu põhjendusi vastavalt muuta.

Asjaomased isikud ja rühmitused võivad enda eespool nimetatud loetellu jätmist käsitlevate kavandatud põhjenduste saamiseks esitada taotluse järgmisel aadressil:

| Council of the European Union (Attn: COMET designations) |
| --- |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussels |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union (Attn: COMET designations)

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussels

BELGIQUE/BELGIË

E-post: sanctions@consilium.europa.eu

Selline taotlus tuleks esitada 22. maiks 2023.

Asjaomased isikud ja rühmitused võivad eespool toodud aadressil esitada nõukogule koos täiendavate dokumentidega igal ajal taotluse, et vaadataks läbi otsus nende kandmise ja jätmise kohta eespool nimetatud loetellu. Taotlus vaadatakse pärast kättesaamist läbi. Sellega seoses juhitakse asjaomaste isikute ja rühmituste tähelepanu asjaolule, et nõukogu vaatab nimetatud loetelu korrapäraselt läbi kooskõlas ühise seisukoha 2001/931/ÜVJP (4) artikli 1 lõikega 6.

Asjaomaste isikute ja rühmituste tähelepanu juhitakse võimalusele taotleda asjakohase liikmesriigi või asjakohaste liikmesriikide pädevatelt asutustelt, mis on loetletud määruse lisas, luba külmutatud rahaliste vahendite kasutamiseks põhivajadusteks või erimakseteks kooskõlas kõnealuse määruse artikli 5 lõikega 2.

---

(1)  ELT L 61, 27.2.2023, lk 58

(2)  ELT L 61, 27.2.2023, lk 58 ja 37.

(3)  ELT L 344, 28.12.2001, lk 70

(4)  ELT L 344, 28.12.2001, lk 93

---

Euroopa Komisjon

| 15.5.2023 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 172/20 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2023

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 172/20

---

Euro vahetuskurss (1)

12. mai 2023

(2023/C 172/04)

1 euro =

| | Valuuta | Kurss |
| --- | --- | --- |
| USD | USA dollar | 1,0892 |
| JPY | Jaapani jeen | 147,02 |
| DKK | Taani kroon | 7,4484 |
| GBP | Inglise nael | 0,87020 |
| SEK | Rootsi kroon | 11,2425 |
| CHF | Šveitsi frank | 0,9744 |
| ISK | Islandi kroon | 150,30 |
| NOK | Norra kroon | 11,6310 |
| BGN | Bulgaaria leev | 1,9558 |
| CZK | Tšehhi kroon | 23,606 |
| HUF | Ungari forint | 370,98 |
| PLN | Poola zlott | 4,5343 |
| RON | Rumeenia leu | 4,9318 |
| TRY | Türgi liir | 21,3588 |
| AUD | Austraalia dollar | 1,6310 |
| CAD | Kanada dollar | 1,4702 |
| HKD | Hongkongi dollar | 8,5425 |
| NZD | Uus-Meremaa dollar | 1,7503 |
| SGD | Singapuri dollar | 1,4534 |
| KRW | Korea vonn | 1 455,02 |
| ZAR | Lõuna-Aafrika rand | 20,9430 |
| CNY | Hiina jüaan | 7,5722 |
| IDR | Indoneesia ruupia | 16 130,23 |
| MYR | Malaisia ringit | 4,8785 |
| PHP | Filipiini peeso | 60,804 |
| RUB | Vene rubla | |
| THB | Tai baat | 37,022 |
| BRL | Brasiilia reaal | 5,3844 |
| MXN | Mehhiko peeso | 19,2067 |
| INR | India ruupia | 89,5200 |

Valuuta

Kurss

USD

USA dollar

1,0892

JPY

Jaapani jeen

147,02

DKK

Taani kroon

7,4484

GBP

Inglise nael

0,87020

SEK

Rootsi kroon

11,2425

CHF

Šveitsi frank

0,9744

ISK

Islandi kroon

150,30

NOK

Norra kroon

11,6310

BGN

Bulgaaria leev

1,9558

CZK

Tšehhi kroon

23,606

HUF

Ungari forint

370,98

PLN

Poola zlott

4,5343

RON

Rumeenia leu

4,9318

TRY

Türgi liir

21,3588

AUD

Austraalia dollar

1,6310

CAD

Kanada dollar

1,4702

HKD

Hongkongi dollar

8,5425

NZD

Uus-Meremaa dollar

1,7503

SGD

Singapuri dollar

1,4534

KRW

Korea vonn

1 455,02

ZAR

Lõuna-Aafrika rand

20,9430

CNY

Hiina jüaan

7,5722

IDR

Indoneesia ruupia

16 130,23

MYR

Malaisia ringit

4,8785

PHP

Filipiini peeso

60,804

RUB

Vene rubla

THB

Tai baat

37,022

BRL

Brasiilia reaal

5,3844

MXN

Mehhiko peeso

19,2067

INR

India ruupia

89,5200

---

(1)  Allikas: EKP avaldatud viitekurss.

---