# Επίσημη Εφημερίδα C 222/2023

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 66ό έτος26 Ιουνίου 2023 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

66ό έτος26 Ιουνίου 2023

---

| Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- |
| | II   Ανακοινώσεις |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2023/C 222/01 | Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με ερμηνευτικές οδηγίες του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές | 1 |
| 2023/C 222/02 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10865 — ASTORG / IPCOM) (
  1
  ) | 28 |
| 2023/C 222/03 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10886 — INEOS / SINOPEC / SHANGHAI SECCO PETROCHEMICAL) (
  1
  ) | 29 |
| 2023/C 222/04 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10958 — CARLYLE / GARNICA) (
  1
  ) | 30 |
| 2023/C 222/05 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.11101 — CEPSA / BOH / BWT) (
  1
  ) | 31 |
| 2023/C 222/06 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10823 — CLEARLAKE / TA ASSOCIATES / EPHESOFT) (
  1
  ) | 32 |
| 2023/C 222/07 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10674 — INTERPARKING SERVIZI / OSR / PARKING LOT JV) (
  1
  ) | 33 |
| 2023/C 222/08 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.11110 — EFMS / PSPIB / RADIUS) (
  1
  ) | 34 |
| 2023/C 222/09 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.11030 — AWARE SUPER / ABP / DV4 / OMERS / REAL ESTATE JV) (
  1
  ) | 35 |
| 2023/C 222/10 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10879 — EMZ PARTNERS / IK INVESTMENT / OAKLEY CAPITAL / MR VALENTIN SCHÜTT / WISHCARD) (
  1
  ) | 36 |
| 2023/C 222/11 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.11131 — PIERER / LEONI) (
  1
  ) | 37 |

Περιεχόμενα

Σελίδα

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2023/C 222/01

Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με ερμηνευτικές οδηγίες του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές

1

2023/C 222/02

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10865 — ASTORG / IPCOM) (
  1
  )

1

28

2023/C 222/03

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10886 — INEOS / SINOPEC / SHANGHAI SECCO PETROCHEMICAL) (
  1
  )

1

29

2023/C 222/04

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10958 — CARLYLE / GARNICA) (
  1
  )

1

30

2023/C 222/05

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.11101 — CEPSA / BOH / BWT) (
  1
  )

1

31

2023/C 222/06

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10823 — CLEARLAKE / TA ASSOCIATES / EPHESOFT) (
  1
  )

1

32

2023/C 222/07

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10674 — INTERPARKING SERVIZI / OSR / PARKING LOT JV) (
  1
  )

1

33

2023/C 222/08

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.11110 — EFMS / PSPIB / RADIUS) (
  1
  )

1

34

2023/C 222/09

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.11030 — AWARE SUPER / ABP / DV4 / OMERS / REAL ESTATE JV) (
  1
  )

1

35

2023/C 222/10

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.10879 — EMZ PARTNERS / IK INVESTMENT / OAKLEY CAPITAL / MR VALENTIN SCHÜTT / WISHCARD) (
  1
  )

1

36

2023/C 222/11

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.11131 — PIERER / LEONI) (
  1
  )

1

37

---

| | IV   Πληροφορίες |
| --- | --- |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Συμβούλιο |
| 2023/C 222/12 | Ανακοίνωση υπόψη των RT Balkan, Oriental Review, Tsargrad, New Eastern Outlook, Katehon, σχετικά με τη συμπερίληψή τους στην απόφαση 2014/512/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 833/2014 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία | 38 |
| 2023/C 222/13 | Ανακοίνωση προς τα φυσικά και νομικά πρόσωπα, τις οντότητες και τους φορείς που υπόκεινται στα περιοριστικά μέτρα τα οποία προβλέπονται στην απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1218 του Συμβουλίου, και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου, όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1216 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας | 39 |
| 2023/C 222/14 | Ανακοίνωση προς τα φυσικά και νομικά πρόσωπα, τις οντότητες και τους φορείς που υπόκεινται στα περιοριστικά μέτρα τα οποία προβλέπονται στην απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1218 του Συμβουλίου, και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου, όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1216 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας | 40 |
| 2023/C 222/15 | Ανακοίνωση προς τα υποκείμενα των δεδομένων έναντι των οποίων εφαρμόζονται τα περιοριστικά μέτρα που προβλέπονται στην απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας | 41 |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2023/C 222/16 | Ισοτιμίες του ευρώ — 22 Ιουνίου 2023 | 43 |
| 2023/C 222/17 | Ισοτιμίες του ευρώ — 23 Ιουνίου 2023 | 44 |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ |
| 2023/C 222/18 | Κατάλογος λιμένων σε κράτη μέλη της ΕΕ, στους οποίους επιτρέπονται οι εκφορτώσεις και μεταφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων και η παροχή λιμενικών υπηρεσιών προς αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου· κατάλογος λιμένων στη Βόρεια Ιρλανδία, στους οποίους επιτρέπονται οι εκφορτώσεις και μεταφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων και η παροχή λιμενικών υπηρεσιών προς αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών, σύμφωνα με το πρωτόκολλο για τις Ιρλανδία / Βόρεια Ιρλανδία της συμφωνίας για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας | 45 |

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Συμβούλιο

2023/C 222/12

Ανακοίνωση υπόψη των RT Balkan, Oriental Review, Tsargrad, New Eastern Outlook, Katehon, σχετικά με τη συμπερίληψή τους στην απόφαση 2014/512/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 833/2014 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία

38

2023/C 222/13

Ανακοίνωση προς τα φυσικά και νομικά πρόσωπα, τις οντότητες και τους φορείς που υπόκεινται στα περιοριστικά μέτρα τα οποία προβλέπονται στην απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1218 του Συμβουλίου, και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου, όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1216 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας

39

2023/C 222/14

Ανακοίνωση προς τα φυσικά και νομικά πρόσωπα, τις οντότητες και τους φορείς που υπόκεινται στα περιοριστικά μέτρα τα οποία προβλέπονται στην απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1218 του Συμβουλίου, και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου, όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1216 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας

40

2023/C 222/15

Ανακοίνωση προς τα υποκείμενα των δεδομένων έναντι των οποίων εφαρμόζονται τα περιοριστικά μέτρα που προβλέπονται στην απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας

41

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2023/C 222/16

Ισοτιμίες του ευρώ — 22 Ιουνίου 2023

43

2023/C 222/17

Ισοτιμίες του ευρώ — 23 Ιουνίου 2023

44

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ

2023/C 222/18

Κατάλογος λιμένων σε κράτη μέλη της ΕΕ, στους οποίους επιτρέπονται οι εκφορτώσεις και μεταφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων και η παροχή λιμενικών υπηρεσιών προς αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου· κατάλογος λιμένων στη Βόρεια Ιρλανδία, στους οποίους επιτρέπονται οι εκφορτώσεις και μεταφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων και η παροχή λιμενικών υπηρεσιών προς αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών, σύμφωνα με το πρωτόκολλο για τις Ιρλανδία / Βόρεια Ιρλανδία της συμφωνίας για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας

45

---

| | V   Γνωστοποιήσεις |
| --- | --- |
| | ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2023/C 222/19 | Δημοσίευση του ενιαίου εγγράφου που αναφέρεται στο άρθρο 94 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, καθώς και των στοιχείων της δημοσίευσης των προδιαγραφών προϊόντος για ονομασία στον αμπελοοινικό τομέα | 50 |
| 2023/C 222/20 | Δημοσίευση αίτησης τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος για ονομασία στον αμπελοοινικό τομέα όπως προβλέπεται στο άρθρο 105 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου | 57 |
| 2023/C 222/21 | Δημοσίευση κοινοποίησης σχετικά με την έγκριση τυπικής τροποποίησης προδιαγραφών προϊόντος για ονομασία στον αμπελοοινικό τομέα σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφοι 2 και 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/33 της Επιτροπής | 65 |

V   Γνωστοποιήσεις

ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2023/C 222/19

Δημοσίευση του ενιαίου εγγράφου που αναφέρεται στο άρθρο 94 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, καθώς και των στοιχείων της δημοσίευσης των προδιαγραφών προϊόντος για ονομασία στον αμπελοοινικό τομέα

50

2023/C 222/20

Δημοσίευση αίτησης τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος για ονομασία στον αμπελοοινικό τομέα όπως προβλέπεται στο άρθρο 105 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

57

2023/C 222/21

Δημοσίευση κοινοποίησης σχετικά με την έγκριση τυπικής τροποποίησης προδιαγραφών προϊόντος για ονομασία στον αμπελοοινικό τομέα σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφοι 2 και 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/33 της Επιτροπής

65

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ |

---

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

1

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/1

---

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

σχετικά με ερμηνευτικές οδηγίες του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές

(2023/C 222/01)

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Όπως διατυπώνεται στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Στρατηγική για βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα» (1), απαιτείται αποφασιστική δράση για τη μετάβαση περισσότερων δραστηριοτήτων προς πιο βιώσιμους τρόπους μεταφοράς. Οι υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας για βιώσιμη, έξυπνη και συμπεριληπτική κινητικότητα. Για τον σκοπό αυτόν, είναι καίριας σημασίας η διαθεσιμότητα υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών αποδοτικών ως προς τη χρήση πόρων και φιλικών προς το περιβάλλον. Στον χερσαίο τομέα, οι υπηρεσίες αυτές ρυθμίζονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2007, για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 1191/69 και (ΕΟΚ) αριθ. 1107/70 (2) [στο εξής: κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 ή κανονισμός].

Σύμφωνα με το πρωτόκολλο αριθ. 26 σχετικά με τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος, οι εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο και διαθέτουν ευρεία διακριτική ευχέρεια όσον αφορά την παροχή, την ανάθεση και την οργάνωση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος. Οι δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών προς το γενικό οικονομικό συμφέρον δεν μπορούν πάντα να λειτουργούν σε εμπορική βάση, αλλά ενδέχεται να απαιτούν δημόσια χρηματοδοτική στήριξη. Εναπόκειται στα κράτη μέλη να προσδιορίσουν τις ανάγκες κινητικότητας των πολιτών τους και την τυχόν απαιτούμενη στήριξη.

Ταυτόχρονα, η χρηματοδοτική στήριξη θα πρέπει να υπόκειται σε προϋποθέσεις που διασφαλίζουν την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Οι προϋποθέσεις αυτές καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 άρχισε να ισχύει στις 3 Δεκεμβρίου 2009. Τροποποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/2338 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2016 (3), στο πλαίσιο της τέταρτης δέσμης μέτρων για τους σιδηροδρόμους (4).

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 καθορίζει τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να οργανώνονται και να χρηματοδοτούνται οι δημόσιες σιδηροδρομικές μεταφορές και οι μεταφορές με άλλους τρόπους σταθερής τροχιάς: εφαρμόζεται ιδίως στα λεωφορεία, στο τραμ, στο μετρό και στον σιδηρόδρομο. Μπορεί επίσης να εφαρμόζεται στην εσωτερική ναυσιπλοΐα και στα εθνικά θαλάσσια ύδατα, εάν το αποφασίσουν τα κράτη μέλη.

Οι όροι αφορούν, μεταξύ άλλων, τον ορισμό των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, το πεδίο εφαρμογής των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, τις λεπτομέρειες ανάθεσης των εν λόγω συμβάσεων και τον καθορισμό της αποζημίωσης που καταβάλλεται στους φορείς παροχής δημόσιων μεταφορών. Εάν τηρούνται οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, η αποζημίωση θεωρείται συμβατή με την εσωτερική αγορά και εξαιρείται από την υποχρέωση της εκ των προτέρων κοινοποίησης στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 108 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (στο εξής: ΣΛΕΕ ή Συνθήκη).

Το 2014 η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση σχετικά με ερμηνευτικές οδηγίες του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 (5) (στο εξής: ερμηνευτικές οδηγίες του 2014), με σκοπό να ενημερώσει τα ενδιαφερόμενα μέρη για τον τρόπο με τον οποίον αυτή αντιλαμβάνεται ορισμένες διατάξεις του κανονισμού, αξιοποιώντας επίσης βέλτιστες πρακτικές των κρατών μελών.

Εν τω μεταξύ, έχει σημειωθεί εξέλιξη του νομοθετικού πλαισίου: το 2016 ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 τροποποιήθηκε ουσιαστικά, ιδίως για να επεκταθεί η αρχή της διαδικασίας διαγωνισμού για ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας στον σιδηροδρομικό τομέα. Η τροποποίηση περιλάμβανε τη θέσπιση μεταβατικής περιόδου κατά τη διάρκεια της οποίας η άνευ όρων απευθείας ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας για σιδηροδρομικές επιβατικές μεταφορές παραμένει δυνατή έως τις 24 Δεκεμβρίου 2023, ώστε να δοθεί η δυνατότητα στον τομέα να προετοιμαστεί για το άνοιγμα της αγοράς.

Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (στο εξής: Δικαστήρια της Ένωσης) ερμήνευσε επίσης ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, καθώς και κανόνες που εφαρμόζονται στις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος. Η εφαρμογή των κανόνων αυτών επηρεάζεται ιδιαίτερα από το ότι από την 1η Ιανουαρίου 2019, κατ’ εφαρμογή της τέταρτης δέσμης μέτρων για τους σιδηροδρόμους, οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις αποκτούν δικαίωμα πρόσβασης σε σιδηροδρομική υποδομή, γεγονός που τους επιτρέπει, βάσει του ενωσιακού δικαίου, να αναπτύσσουν εμπορικές υπηρεσίες.

Είναι αναγκαίο να αναθεωρηθούν οι ερμηνευτικές οδηγίες του 2014 υπό το πρίσμα αυτών των εξελίξεων, και ειδικότερα να βοηθηθούν οι αρμόδιες αρχές να προετοιμαστούν για τη λήξη της προαναφερθείσας μεταβατικής περιόδου στις 24 Δεκεμβρίου 2023. Οι εν λόγω αναθεωρημένες οδηγίες θα πρέπει επίσης να προβλέπουν την ομαλή δρομολόγηση νέων πρωτοβουλιών, όπως η δυνατότητα οργάνωσης και στήριξης διεθνών δημόσιων υπηρεσιών, όπως οι διασυνοριακές σιδηροδρομικές επιβατικές μεταφορές, ως μια ελκυστική επιλογή για ταξίδια μεγάλων αποστάσεων.

Προτού εκδώσει την παρούσα ανακοίνωση, η Επιτροπή συμβουλεύθηκε τα κράτη μέλη και τους φορείς που εκπροσωπούν τα ενδιαφερόμενα μέρη, όπως τις ευρωπαϊκές ενώσεις του τομέα των δημόσιων συγκοινωνιών, καθώς και ενώσεις εργαζομένων στις μεταφορές και ενώσεις επιβατών.

Η παρούσα ανακοίνωση της Επιτροπής, η οποία καλύπτει μόνο επιλεγμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, δεν δημιουργεί νέους κανόνες. Παρέχει διευκρινίσεις και οδηγίες στα κράτη μέλη σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο η Επιτροπή ερμηνεύει τις διατάξεις του κανονισμού, λαμβανομένης ιδίως υπόψη της σχετικής νομολογίας των Δικαστηρίων της Ένωσης. Η ερμηνεία του ενωσιακού δικαίου αποτελεί τελικά προνόμιο των Δικαστηρίων της Ένωσης.

2.   ΠΩΣ ΑΝΤΙΛΑΜΒΑΝΕΤΑΙ Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. 1370/2007

2.1.   Πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007

Η παρούσα ενότητα παρέχει ερμηνευτικές οδηγίες όσον αφορά τη σχέση μεταξύ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 και των ακόλουθων οδηγιών: οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (6) (στο εξής: οδηγία 2014/24/ΕΕ)· οδηγία 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών και την κατάργηση της οδηγίας 2004/17/ΕΚ (7) (στο εξής: οδηγία 2014/25/ΕΕ)· οδηγία 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης (8) (στο εξής: οδηγία 2014/23/ΕΕ). Η παρούσα ενότητα εξηγεί επίσης τον τρόπο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 στην εσωτερική ναυσιπλοΐα και στα εθνικά θαλάσσια ύδατα. Επιπλέον, παρέχει καθοδήγηση όσον αφορά τις υπηρεσίες διεθνών δημόσιων μεταφορών, τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας για τις εμπορευματικές μεταφορές και τις υπηρεσίες πολυτροπικών μεταφορών, καθώς και ειδικούς τρόπους δημόσιων μεταφορών.

2.1.1.   
  Άρθρο 5 παράγραφος 1 και άρθρο 1 παράγραφος 3. Σχέση μεταξύ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 και των οδηγιών για τις δημόσιες συμβάσεις και την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 διέπει τις συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο θ), όταν πρόκειται για δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές, καθώς και μεταφορές με άλλους τρόπους σταθερής τροχιάς. Ωστόσο, ανάλογα με τα χαρακτηριστικά τους, οι συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας μπορούν να εμπίπτουν και στο πεδίο εφαρμογής των οδηγιών για τις δημόσιες συμβάσεις (οδηγία 2014/24/ΕΕ και οδηγία 2014/25/ΕΕ) (9). Οι συμβάσεις παραχώρησης υπηρεσιών δημόσιων επιβατικών μεταφορών κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2014/23/ΕΕ (10).

Η διάκριση μεταξύ συμβάσεων παροχής υπηρεσιών και συμβάσεων παραχώρησης υπηρεσιών είναι σημαντική για τον προσδιορισμό της νομικής πράξης που εφαρμόζεται στην ανάθεση.

Στο άρθρο 2 σημεία 1, 2 και 5 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ ως «συμβάσεις υπηρεσιών» νοούνται οι συμβάσεις εξ επαχθούς αιτίας οι οποίες συνάπτονται γραπτώς μεταξύ ενός ή περισσότερων από τους αναθέτοντες φορείς, οι οποίοι ασκούν τις δραστηριότητες που αναφέρονται στα άρθρα 8 έως 14 της οδηγίας, και ενός ή περισσότερων οικονομικών φορέων και έχουν ως αντικείμενο την παροχή υπηρεσιών. Όταν στις εν λόγω συμβάσεις συμμετέχουν «αναθέτουσες αρχές» κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 σημείο 1 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ, που δεν ασκούν τις δραστηριότητες που αναφέρονται στα άρθρα 8 έως 14 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ, θεωρούνται «δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών» σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 σημεία 6 και 9 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ.

Στο άρθρο 5 σημείο 1 στοιχείο β) της οδηγίας 2014/23/ΕΕ σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης ως «σύμβαση παραχώρησης υπηρεσιών» ορίζεται «η σύμβαση εξ επαχθούς αιτίας που συνάπτεται εγγράφως μέσω της οποίας μία ή περισσότερες αναθέτουσες αρχές ή αναθέτοντες φορείς αναθέτουν την παροχή και διαχείριση υπηρεσιών άλλων από την εκτέλεση έργων που αναφέρεται στο σημείο α) σε έναν ή περισσότερους οικονομικούς φορείς, το δε αντάλλαγμα για αυτή συνίσταται είτε αποκλειστικά στο δικαίωμα εκμετάλλευσης των υπηρεσιών οι οποίες αποτελούν το αντικείμενο της σύμβασης είτε στο δικαίωμα αυτό μαζί με καταβολή πληρωμής».

Το άρθρο 5 σημείο 1 διευκρινίζει περαιτέρω ότι «[η] ανάθεση σύμβασης παραχώρησης έργων ή υπηρεσιών συνεπάγεται τη μεταβίβαση στον παραχωρησιούχο του λειτουργικού κινδύνου που απορρέει από την εκμετάλλευση των εν λόγω έργων ή υπηρεσιών και ο οποίος συμπεριλαμβάνει κίνδυνο ζήτησης ή προσφοράς ή αμφοτέρων. Ο παραχωρησιούχος θεωρείται ότι αναλαμβάνει λειτουργικό κίνδυνο όταν, υπό φυσιολογικές συνθήκες λειτουργίας, δεν υπάρχει εγγύηση για την απόσβεση της επένδυσης ή των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν κατά την εκτέλεση των έργων ή την παροχή των υπηρεσιών που αποτελούν το αντικείμενο της σύμβασης παραχώρησης. Το τμήμα του κινδύνου που μεταβιβάζεται στον παραχωρησιούχο περιλαμβάνει την πραγματική έκθεση στις αστάθμητες συνθήκες της αγοράς, που συνεπάγεται ότι οιαδήποτε πιθανή εκτιμώμενη απώλεια του παραχωρησιούχου δεν πρέπει να είναι απλώς ονομαστική ή αμελητέα».

Η διάκριση μεταξύ των συμβάσεων παροχής δημόσιων υπηρεσιών και των συμβάσεων παραχώρησης υπηρεσιών είναι σημαντική διότι στο άρθρο 10 παράγραφος 3 της οδηγίας 2014/23/ΕΕ διευκρινίζεται ότι η εν λόγω οδηγία δεν εφαρμόζεται σε συμβάσεις παραχώρησης δημόσιων υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007. Ως εκ τούτου, η ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης των εν λόγω δημόσιων υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών διέπεται αποκλειστικά από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, ανεξάρτητα από τον τρόπο μεταφοράς.

Ωστόσο, για τις συμβάσεις παροχής υπηρεσίας, έχει σημασία ο τρόπος μεταφοράς. Στο άρθρο 5 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 διευκρινίζεται ότι η ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας για την παροχή υπηρεσιών μεταφορών με το λεωφορείο ή το τραμ διέπεται από την οδηγία 2004/17/ΕΚ (η οποία καταργήθηκε και αντικαταστάθηκε από την οδηγία 2014/25/ΕΕ) και την οδηγία 2004/18/ΕΚ (η οποία καταργήθηκε και αντικαταστάθηκε από την οδηγία 2014/24/ΕΕ), εκτός εάν οι συμβάσεις αυτές λαμβάνουν τη μορφή συμβάσεων παραχώρησης υπηρεσιών. Επομένως, η ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας για μεταφορές με λεωφορείο ή τραμ διέπεται αποκλειστικά από τις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις (οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ).

Αντίθετα, η ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών με τρένο ή μετρό (συμπεριλαμβανομένων εκείνων που έχουν τη μορφή παραχώρησης) διέπεται αποκλειστικά από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 [και εξαιρείται από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2014/24/ΕΕ σύμφωνα με την οικεία αιτιολογική σκέψη 27 και το άρθρο 10 στοιχείο θ), από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2014/25/ΕΕ σύμφωνα με την οικεία αιτιολογική σκέψη 35 και το άρθρο 21 στοιχείο ζ) και από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 2014/23/ΕΕ σύμφωνα με το οικείο άρθρο 10 παράγραφος 3]. Οι κανόνες που ισχύουν για την ανάθεση συμβάσεων πολυτροπικών μεταφορών εξετάζονται στην ενότητα 2.1.5.

Για τις παραχωρήσεις έργων, το άρθρο 1 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 ορίζει ότι «[ο] παρών κανονισμός δεν ισχύει για τις παραχωρήσεις δημοσίων έργων κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 3 στοιχείο α) της οδηγίας 2004/17/ΕΚ ή του άρθρου 1 παράγραφος 3 της οδηγίας 2004/18/ΕΚ.». Μετά την έναρξη ισχύος της οδηγίας 2014/23/ΕΕ σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης, οι συμβάσεις παραχώρησης έργων για δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών σιδηροδρομικών και οδικών μεταφορών και μεταφορών με άλλους τρόπους σταθερής τροχιάς διέπονται αποκλειστικά από την εν λόγω οδηγία. Ο όρος «σύμβαση παραχώρησης έργων» ορίζεται πλέον στο άρθρο 5 σημείο 1 στοιχείο α) της οδηγίας 2014/23/ΕΕ.

Πίνακας

Περίληψη της εφαρμοστέας νομικής βάσης για αναθέσεις συμβάσεων ανά είδος συμβατικής ρύθμισης και ανά τρόπο μεταφοράς

| Τρόπος μεταφοράς | Συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, όπως ορίζονται στις οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ | Συμβάσεις παραχώρησης υπηρεσιών, όπως ορίζονται η οδηγία 2014/23/ΕΕ |
| --- | --- | --- |
| Λεωφορεία και τραμ | Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ | Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 |
| Σιδηρόδρομος και μετρό | Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 | Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 |

Τρόπος μεταφοράς

Συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, όπως ορίζονται στις οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ

Συμβάσεις παραχώρησης υπηρεσιών, όπως ορίζονται η οδηγία 2014/23/ΕΕ

Λεωφορεία και τραμ

Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007

Σιδηρόδρομος και μετρό

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007

Θα πρέπει να διευκρινιστεί ότι όλες οι διατάξεις (και όχι μόνο εκείνες που αφορούν τις διαδικασίες ανάθεσης) των οδηγιών για τις δημόσιες συμβάσεις εξακολουθούν να εφαρμόζονται στις συμβάσεις παροχής δημόσιων υπηρεσιών μεταφορών με λεωφορείο και τραμ. Αυτό ισχύει, για παράδειγμα, για τις διατάξεις τους που αφορούν την τροποποίηση των συμβάσεων κατά τη διάρκεια ισχύος τους (βλ. ενότητα 2.5.5).

2.1.2.   
  Άρθρο 1 παράγραφος 2. Εθνικές αποφάσεις για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 στην εσωτερική ναυσιπλοΐα και στα εθνικά θαλάσσια ύδατα

Το άρθρο 1 παράγραφος 2 ορίζει ότι τα κράτη μέλη δύνανται να εφαρμόζουν τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 στις δημόσιες επιβατικές μεταφορές της εσωτερικής ναυσιπλοΐας και, υπό την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3577/92 του Συμβουλίου, της 7ης Δεκεμβρίου 1992, για την εφαρμογή της αρχής της ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσιών στις θαλάσσιες μεταφορές στο εσωτερικό των κρατών μελών (θαλάσσιες ενδομεταφορές–καμποτάζ) (11), στα εθνικά θαλάσσια ύδατα.

Για λόγους ασφάλειας δικαίου, η απόφαση κράτους μέλους να εφαρμόζει τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 στις δημόσιες επιβατικές μεταφορές μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας ή των εθνικών θαλάσσιων υδάτων θα πρέπει να θεσπίζεται με διαφανή τρόπο, μέσω νομικά δεσμευτικής πράξης. Η εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 στις υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών μέσω της εσωτερικής ναυσιπλοΐας ή των εθνικών θαλάσσιων υδάτων ενδέχεται να είναι ιδιαίτερα χρήσιμη, όταν οι εν λόγω μεταφορές εντάσσονται σε ευρύτερο δίκτυο δημόσιων επιβατικών μεταφορών.

Ελλείψει απόφασης για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 στις υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών της εσωτερικής ναυσιπλοΐας, η δημόσια χρηματοδότηση των εν λόγω υπηρεσιών διέπεται άμεσα από το άρθρο 93 της ΣΛΕΕ. Στην ανακοίνωσή της σχετικά με την ερμηνεία του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3577/92 του Συμβουλίου (12), η Επιτροπή παρέχει καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 στις υπηρεσίες θαλάσσιων ενδομεταφορών–καμποτάζ.

2.1.3.   
  Άρθρο 1 παράγραφος 2. Εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 στις υπηρεσίες διεθνών δημόσιων μεταφορών

Το άρθρο 1 παράγραφος 2 διευκρινίζει ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 εφαρμόζεται επίσης στη διεθνή παροχή δημόσιων υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών και ότι με την επιφύλαξη της συμφωνίας των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών στο έδαφος των οποίων παρέχονται οι υπηρεσίες, οι υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας μπορούν να αφορούν υπηρεσίες σε διασυνοριακό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων και όσων καλύπτουν τοπικές και περιφερειακές ανάγκες μεταφορών.

Μολονότι το άρθρο 1 παράγραφος 2 αναφέρεται ρητά στις τοπικές και περιφερειακές ανάγκες μεταφορών, η έννοια της διεθνούς δημόσιας υπηρεσίας καλύπτει επίσης τις δημόσιες επιβατικές μεταφορές μεγάλων αποστάσεων. Προϋπόθεση για τη δημιουργία μιας διεθνούς δημόσιας υπηρεσίας είναι η συμφωνία των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών στο έδαφος των οποίων παρέχονται οι υπηρεσίες. Οι εν λόγω αρμόδιες αρχές εξακολουθούν να έχουν την ευχέρεια να αποφασίσουν αν θα αναγνωρίσουν το καθεστώς δημόσιας υπηρεσίας της προτεινόμενης υπηρεσίας στο έδαφος που υπάγεται στη δικαιοδοσία τους. Η συμφωνία βάσει του άρθρου 1 παράγραφος 2 μπορεί να λάβει διάφορες μορφές. Η συμφωνία που απαιτείται για τη δημιουργία της διεθνούς δημόσιας υπηρεσίας δεν μπορεί να περιορίζεται σε μια γενική διάταξη που εξασφαλίζει την πρόσβαση σε υποδομή μεταφορών, δεδομένου ότι η τελευταία διασφαλίζεται ήδη από την οδηγία 2012/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2012, για τη δημιουργία ενιαίου ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού χώρου (13). Εάν μια διεθνής μεταφορά διασχίζει ένα κράτος μέλος αποκλειστικά υπό διαμετακόμιση (δηλαδή χωρίς επιβίβαση ή αποβίβαση επιβατών), δεν απαιτείται η συμφωνία του κράτους μέλους διέλευσης, καθώς μπορεί να θεωρηθεί ότι δεν παρέχονται υπηρεσίες στο έδαφός του.

Ωστόσο, οι αρμόδιες αρχές διαθέτουν μεγάλη διακριτική ευχέρεια όσον αφορά το περιεχόμενο της συμφωνίας. Η διασυνοριακή συνεργασία μπορεί να υλοποιηθεί με διάφορους τρόπους, όπως, για παράδειγμα, με τη σύσταση κοινοπραξίας των εμπλεκόμενων αρχών βάσει συμβατικών ρυθμίσεων μεταξύ τους (π.χ. Ευρωπαϊκός Όμιλος Εδαφικής Συνεργασίας ή Ευρωπαϊκός Όμιλος Οικονομικού Σκοπού).

Υπό την προϋπόθεση ότι συμφωνούν όλες οι αρμόδιες αρχές στο έδαφος των οποίων παρέχεται η υπηρεσία διεθνών δημόσιων μεταφορών, τίποτα δεν εμποδίζει τον καθορισμό των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας για το σύνολο της υπηρεσίας, ούτε τη χορήγηση της σχετικής αποζημίωσης, από μία μόνο ή ορισμένες από τις ενδιαφερόμενες αρμόδιες αρχές.

Εάν η αρμόδια αρχή δεν δώσει τη συγκατάθεσή της για την προτεινόμενη διεθνή δημόσια υπηρεσία, η τελευταία δεν μπορεί να παρασχεθεί ως δημόσια υπηρεσία στο έδαφος που υπάγεται στη δικαιοδοσία του εν λόγω κράτους μέλους. Στις περιπτώσεις αυτές, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 δεν απαγορεύει τη δημιουργία υβριδικών υπηρεσιών, όταν ένα μέρος μιας διασυνοριακής υπηρεσίας παρέχεται σε εμπορική βάση και ένα μέρος ως δημόσια υπηρεσία. Ωστόσο, εναπόκειται στα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι εν λόγω υπηρεσίες δεν στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό και, ειδικότερα, ότι δεν υπάρχει διεπιδότηση μεταξύ του αποζημιούμενου και του εμπορικού σκέλους του ταξιδιού. Για παράδειγμα, μπορούν να ζητήσουν, με την επιφύλαξη της προστασίας ευαίσθητων εμπορικών δεδομένων, πλήρεις και διαφανείς πληροφορίες από τους φορείς σχετικά με το κόστος και τα έσοδα κάθε σκέλους, που να αποδεικνύουν την απουσία διεπιδοτήσεων μεταξύ του εμπορικού σκέλους και του αποζημιούμενου σκέλους του ταξιδιού. Μπορούν επίσης να απαιτήσουν από τον φορέα που λαμβάνει την αποζημίωση να επιλέγει τον εμπορικό εταίρο του βάσει δίκαιης και διαφανούς διαδικασίας επιλογής και όχι βάσει ιστορικών σχέσεων.

2.1.4.   
  Υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας για τις υπηρεσίες εμπορευματικών μεταφορών

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 δεν εφαρμόζεται στις υπηρεσίες εμπορευματικών μεταφορών. Οι υπηρεσίες εμπορευματικών μεταφορών μπορούν να χαρακτηριστούν ως υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος μόνο όταν το οικείο κράτος μέλος διαπιστώνει ότι υπάρχει πραγματική ανάγκη για τέτοιες υπηρεσίες η οποία δεν καλύπτεται ή δεν καλύπτεται επαρκώς από την αγορά (βλ. ενότητα 2.2.3). Εάν τα κράτη μέλη επιθυμούν να θεσπίσουν μέτρα στήριξης για υπηρεσίες σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην απόφαση Altmark (14) και συνιστούν κρατική ενίσχυση, πρέπει να κοινοποιήσουν τα εν λόγω μέτρα στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 108 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ.

2.1.5   
  Άρθρο 1 παράγραφος 2. Υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας πολυτροπικών μεταφορών

Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 2, ο κανονισμός εφαρμόζεται στις δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών σιδηροδρομικών και οδικών μεταφορών, καθώς και μεταφορών με άλλους τρόπους σταθερής τροχιάς. Εάν αποφασιστεί από τα κράτη μέλη, μπορεί επίσης να εφαρμόζεται στις δημόσιες επιβατικές μεταφορές της εσωτερικής ναυσιπλοΐας και των εθνικών θαλάσσιων υδάτων (βλ. ενότητα 2.1.2). Ως εκ τούτου, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αποφασίσουν να αναθέσουν συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας με υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας που καλύπτουν έναν ή περισσότερους τρόπους μεταφοράς δυνάμει του κανονισμού. Όσον αφορά τη διάρκεια των συμβάσεων πολυτροπικών μεταφορών, το άρθρο 4 παράγραφος 3 προβλέπει ότι η εν λόγω διάρκεια περιορίζεται στα 15 έτη, εάν οι μεταφορές με σιδηροδρομικά ή άλλα μέσα σταθερής τροχιάς αντιπροσωπεύουν άνω του 50 % της αξίας των υπηρεσιών αυτών. Η ανάθεση συμβάσεων παροχής υπηρεσιών που καλύπτουν τόσο τις υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών με λεωφορείο ή τραμ όσο και το μετρό ή τον σιδηρόδρομο εξακολουθεί να υπόκειται τόσο στις απαιτήσεις των οδηγιών για τις δημόσιες συμβάσεις (οδηγία 2014/24/ΕΕ ή 2014/25/ΕΕ) όσο και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.

Σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 17, οι αρμόδιες αρχές έχουν την ευχέρεια να θεσπίζουν κοινωνικά και ποιοτικά κριτήρια για τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας του περιβάλλοντος. Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να καθορίζουν υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας για διάφορους τρόπους μεταφοράς με σκοπό την προώθηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας των πολυτροπικών δημόσιων μεταφορών.

2.1.6   
  Άρθρο 1 παράγραφος 2. Ειδικοί τρόποι δημόσιων μεταφορών

Για να βελτιωθεί η προσφορά δημόσιων υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών, ειδικότερα στο επίπεδο του πρώτου/τελευταίου χιλιομέτρου των ταξιδιωτικών δραστηριοτήτων των επιβατών, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να συμπληρώνουν την προσφορά τακτικών δημόσιων μεταφορών σταθερής διαδρομής με κατά παραγγελία υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών. Οι εν λόγω κατά παραγγελία υπηρεσίες, συνήθως με οδικά οχήματα, επιτρέπουν στους επιβάτες να πραγματοποιούν κρατήσεις με τη χρήση ηλεκτρονικών ή άλλων μέσων επικοινωνίας για την παραλαβή και την αποβίβαση επιβατών, μεταξύ στάσεων που καθορίζονται από τον κατά παραγγελία φορέα ή προγραμματισμένων στάσεων δημόσιων μεταφορών. Εάν οι κατά παραγγελία υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών αποτελούν αντικείμενο αποκλειστικού δικαιώματος και/ή αποζημίωσης ως αντάλλαγμα για την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, ειδικότερα όσον αφορά την υποχρεωτική διαθεσιμότητα της υπηρεσίας, και πληρούν τις απαιτήσεις του άρθρου 2 στοιχείο α) του κανονισμού, δηλαδή είναι γενικού οικονομικού συμφέροντος και προσφέρονται στο κοινό χωρίς διακρίσεις και σε συνεχή βάση, η Επιτροπή θεωρεί ότι και αυτές εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 1 παράγραφος 2 του κανονισμού.

Ορισμένες αρμόδιες αρχές περιλαμβάνουν στην προσφορά δημόσιων μεταφορών υπηρεσίες που παρέχονται με τη χρήση καλωδιοκίνητων οχημάτων (π.χ. εναέριος σιδηρόδρομος, οδοντωτός σιδηρόδρομος). Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι εν λόγω υπηρεσίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 1 παράγραφος 2 του κανονισμού, υπό την προϋπόθεση ότι παρέχονται από οχήματα που έχουν συνεχή επαφή είτε με το οδόστρωμα είτε με σταθερή τροχιά.

2.2.   Καθορισμός υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας και γενικοί κανόνες/περιεχόμενο των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας

Το παρόν κεφάλαιο παρέχει ερμηνευτικές οδηγίες όσον αφορά τα βασικά χαρακτηριστικά των γενικών κανόνων και τον τρόπο με τον οποίο οι αρμόδιες αρχές καθορίζουν τη φύση και την έκταση των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, καθώς και των αποκλειστικών δικαιωμάτων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007. Επιπλέον, πραγματεύεται τους όρους υπό τους οποίους επιτρέπεται να εγκρίνονται παρατάσεις της διάρκειας των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, καθώς και τους όρους υπεργολαβίας, μεταξύ άλλων και στην περίπτωση των εγχώριων φορέων.

2.2.1.   
  Άρθρο 2 στοιχείο θ). Συστατικά στοιχεία της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας

Προκειμένου να ληφθούν υπόψη τα διάφορα νομικά καθεστώτα και οι παραδόσεις στα κράτη μέλη, ο ορισμός της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 είναι πολύ ευρύς και περιλαμβάνει ποικίλους τύπους νομικά δεσμευτικών πράξεων, οι οποίες δεν έχουν πάντοτε τη μορφή σύμβασης σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο.

Σύμφωνα με το άρθρο 2 στοιχείο θ), η σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας συνίσταται σε «μία ή περισσότερες νομικά δεσμευτικές πράξεις, οι οποίες δηλώνουν τη συμφωνία μεταξύ αρμόδιας αρχής και φορέα δημόσιας υπηρεσίας για την ανάθεση στον εν λόγω φορέα δημόσιας υπηρεσίας της διαχείρισης και λειτουργίας των υπηρεσιών δημοσίων επιβατικών μεταφορών των υποκειμένων στις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας». Η σύμβαση μπορεί επίσης να συνίσταται σε απόφαση που έχει εκδώσει η αρμόδια αρχή υπό μορφή μεμονωμένης νομοθετικής ή κανονιστικής πράξης ή απόφασης, η οποία περιέχει τους όρους υπό τους οποίους η αρμόδια αρχή παρέχει η ίδια τις υπηρεσίες ή αναθέτει την παροχή τους σε εγχώριο φορέα. Σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας είναι επίσης δυνατόν να συνίσταται σε συνδυασμό νομικής πράξης, με την οποία ανατίθεται η παροχή υπηρεσιών σε φορέα με διοικητική πράξη, η οποία καθορίζει τις λεπτομερείς απαιτήσεις για τις υπηρεσίες και τη μέθοδο υπολογισμού της αποζημίωσης. Ο όρος «σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας», όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, καλύπτει και τις παραχωρήσεις δημόσιας υπηρεσίας.

2.2.2.   
  Άρθρο 2 στοιχείο ιβ) και άρθρο 3 παράγραφοι 2 και 3. Γενικοί κανόνες

Στο άρθρο 2 στοιχείο ιβ) ως γενικοί κανόνες ορίζονται τα μέτρα που εφαρμόζονται «χωρίς διακρίσεις σε όλες τις δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών του ιδίου τύπου σε δεδομένη γεωγραφική περιοχή για την οποία είναι υπεύθυνη αρμόδια αρχή». Ως εκ τούτου, οι γενικοί κανόνες είναι μέτρα που εφαρμόζονται σε όλους τους φορείς ενός ή περισσότερων τύπων υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών χωρίς διακρίσεις. Τα μέτρα μπορούν να περιορίζονται σε μια γεωγραφική περιοχή για την οποία είναι υπεύθυνη αρμόδια αρχή, δεν χρειάζεται όμως απαραίτητα να καλύπτουν όλη αυτήν τη γεωγραφική περιοχή.

Μια αρμόδια αρχή μπορεί να αποφασίσει να χρησιμοποιήσει τους γενικούς κανόνες για τη δημιουργία κοινωνικών ή ποιοτικών προτύπων σύμφωνα με την αιτιολογική σκέψη 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.

Τα κράτη μέλη και/ή οι αρμόδιες αρχές μπορούν να οργανώνουν τις δημόσιες μεταφορές βάσει γενικών κανόνων, δηλαδή με νόμους, διατάγματα ή κανονιστικά μέτρα. Το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 καλύπτει μόνο τους γενικούς κανόνες που λαμβάνουν τη μορφή αποζημιούμενων ανώτατων ορίων χρέωσης για όλους τους επιβάτες ή για ορισμένες κατηγορίες επιβατών. Για τους γενικούς αυτούς κανόνες, δεν υπάρχει υποχρέωση σύναψης σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας.

Βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 3 τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν από το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 τους γενικούς κανόνες για την οικονομική αποζημίωση υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, στους οποίους καθορίζονται ανώτατα όρια χρέωσης για τη μεταφορά μαθητών, σπουδαστών, μαθητευομένων και προσώπων με μειωμένη κινητικότητα. Εάν κράτος μέλος λάβει τέτοια απόφαση, οι εθνικές αρχές πρέπει να αξιολογήσουν αν η αποζημίωση που χορηγήθηκε βάσει των εν λόγω γενικών κανόνων συνιστά κρατική ενίσχυση. Σε καταφατική περίπτωση, οι κανόνες πρέπει να κοινοποιούνται στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 108 της ΣΛΕΕ.

Δεν απαγορεύεται στα κράτη μέλη να θεσπίζουν άλλους γενικούς κανόνες που θα περιλαμβάνουν υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Όταν αυτοί οι γενικοί κανόνες περιλαμβάνουν αποζημίωση, υπάρχει η υποχρέωση σύναψης σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007. Οι συμβάσεις αυτές θα πρέπει να είναι διαθέσιμες σε όλους τους φορείς, συμπεριλαμβανομένων των νεοεισερχομένων.

2.2.3.   
  Άρθρο 2 στοιχείο ε) και άρθρο 2α. Καθορισμός της φύσης και της έκτασης των υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας και του πεδίου εφαρμογής των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας

—   Γενικές αρχές και ορισμός των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας

Το άρθρο 14 της ΣΛΕΕ και το πρωτόκολλο αριθ. 26 σχετικά με τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος που έχει προσαρτηθεί στη ΣΛΕΕ καθορίζουν τις γενικές αρχές του τρόπου με τον οποίο τα κράτη μέλη καθορίζουν και παρέχουν υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος (ΥΓΟΣ). Όπως έχει ήδη αναφερθεί, σύμφωνα με το πρωτόκολλο αριθ. 26, οι εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο και διαθέτουν ευρεία διακριτική ευχέρεια όσον αφορά την παροχή, την ανάθεση και την οργάνωση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος προσαρμοσμένων όσο το δυνατόν εγγύτερα στις ανάγκες των χρηστών. Ο καθορισμός υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας μπορεί να αμφισβητηθεί από την Επιτροπή μόνο σε περίπτωση πρόδηλης πλάνης (15). Ωστόσο, η εξουσία των κρατών μελών να ορίζουν τις ΥΓΟΣ δεν είναι απεριόριστη και δεν μπορεί να ασκείται αυθαίρετα, με αποκλειστικό σκοπό τη δυνατότητα ενός συγκεκριμένου τομέα να παρακάμπτει την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού (16).

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 καθορίζει το νομικό πλαίσιο εντός του οποίου τα κράτη μέλη μπορούν να παρέχουν, να αναθέτουν και να οργανώνουν ΥΓΟΣ στον τομέα των δημόσιων επιβατικών σιδηροδρομικών και οδικών μεταφορών. Ωστόσο, το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 ορίζει ότι σκοπός του «είναι να καθορίσει, σύμφωνα με τους κανόνες του ενωσιακού δικαίου, τον τρόπο με τον οποίον οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ενεργούν στον τομέα των δημοσίων επιβατικών μεταφορών για να εξασφαλίζουν την προσφορά υπηρεσιών γενικού συμφέροντος, οι οποίες θα είναι, μεταξύ άλλων, πολυπληθέστερες, ασφαλέστερες, υψηλότερης ποιότητας ή λιγότερο δαπανηρές, από εκείνες που θα μπορούσαν να προσφέρουν από μόνες τους οι δυνάμεις της αγοράς».

Όπως αναφέρεται στο άρθρο 2 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, η υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας είναι απαίτηση προκειμένου να εξασφαλίζονται δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών προς το γενικό συμφέρον, τις οποίες δεν θα αναλάμβανε ένας φορέας που μεριμνά περί των ίδιων εμπορικών συμφερόντων ή τουλάχιστον δεν θα τις αναλάμβανε στην ίδια έκταση ή υπό τις ίδιες προϋποθέσεις χωρίς αμοιβή (17).

Οι υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας θέτουν συνήθως απαιτήσεις για τον φορέα όσον αφορά, για παράδειγμα, τη συχνότητα των δρομολογίων, την ποιότητα των υπηρεσιών, τις τιμολογιακές υποχρεώσεις και την παροχή υπηρεσιών, ιδίως σε μικρότερους ενδιάμεσους σταθμούς ή σε προορισμούς που ενδέχεται να μην είναι εμπορικά ελκυστικοί, καθώς και την παροχή υπηρεσιών νωρίς το πρωί και αργά το βράδυ. Είναι δυνατόν να υπάρχουν και άλλες απαιτήσεις.

Όπως αναφέρεται στο άρθρο 2α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, εναπόκειται στις αρμόδιες αρχές να καθορίσουν προδιαγραφές για τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας σύμφωνα με το άρθρο 2 στοιχείο ε).

—   Συνοχή με τους στόχους της πολιτικής των κρατών μελών για τις δημόσιες μεταφορές

Κατά την εφαρμογή του άρθρου 2α παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, η αρμόδια αρχή πρέπει να διασφαλίζει ότι οι προδιαγραφές δημόσιας υπηρεσίας συνάδουν με τους στόχους πολιτικής που αναφέρονται στα έγγραφα πολιτικής για τις δημόσιες μεταφορές στα κράτη μέλη. Τα κράτη μέλη διαθέτουν ευρύ περιθώριο ελιγμών όσον αφορά τον καθορισμό του περιεχομένου και της μορφής των εν λόγω εγγράφων και των διαδικασιών διαβούλευσης με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη. Τα εν λόγω έγγραφα θα πρέπει να καθορίζουν τους στόχους πολιτικής για τις δημόσιες μεταφορές, όπως για παράδειγμα την εδαφική συνδεσιμότητα, συμπεριλαμβανομένων των διασυνοριακών συνδέσεων, και την ανάπτυξη βιώσιμων μεταφορών και να προσδιορίζουν τα μέσα για την επίτευξή τους στους διάφορους τρόπους μεταφοράς. Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2338, στα ενδιαφερόμενα μέρη των οποίων ζητείται η γνώμη μπορεί να περιλαμβάνονται μεταφορείς που δραστηριοποιούνται πραγματικά ή δυνητικά στη σχετική γεωγραφική περιοχή, διαχειριστές υποδομής και αντιπροσωπευτικές οργανώσεις επιβατών, οργανώσεις εργαζομένων και περιβαλλοντικές οργανώσεις.

—   Ύπαρξη πραγματικής ανάγκης για υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας

Το άρθρο 2 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 που αναφέρεται ανωτέρω θα πρέπει να ερμηνεύεται σύμφωνα με τη νομολογία των Δικαστηρίων της Ένωσης (18).

Από τη νομολογία αυτήν προκύπτει ότι, πριν από τον καθορισμό προδιαγραφών για τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, η αρμόδια αρχή θα πρέπει να αξιολογεί αν υπάρχει πραγματική ανάγκη για τις προγραμματισμένες υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών.

Σύμφωνα με την εν λόγω νομολογία, προκειμένου να εκτιμηθεί αν υπάρχει πραγματική ανάγκη, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει:

| 1. | να εκτιμούν αν υπάρχει ζήτηση από τους χρήστες· |
| --- | --- |

1.

να εκτιμούν αν υπάρχει ζήτηση από τους χρήστες·

| 2. | να εκτιμούν αν η ζήτηση αυτή δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί, έστω και εν μέρει, από τους φορείς της αγοράς ελλείψει υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας· και |
| --- | --- |

2.

να εκτιμούν αν η ζήτηση αυτή δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί, έστω και εν μέρει, από τους φορείς της αγοράς ελλείψει υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας· και

| 3. | να δώσουν προτεραιότητα στην προσέγγιση που είναι λιγότερο περιοριστική για τις θεμελιώδεις ελευθερίες και λιγότερο επιζήμια για την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες που προσδιορίστηκαν κατ’ αυτόν τον τρόπο. |
| --- | --- |

3.

να δώσουν προτεραιότητα στην προσέγγιση που είναι λιγότερο περιοριστική για τις θεμελιώδεις ελευθερίες και λιγότερο επιζήμια για την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες που προσδιορίστηκαν κατ’ αυτόν τον τρόπο.

Σύμφωνα με τα Δικαστήρια της Ένωσης, «η έλλειψη αποδεικτικών στοιχείων, τα οποία παρέχονται από το κράτος μέλος, ότι [η έκταση της υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας είναι αναγκαία και ανάλογη προς πραγματική ανάγκη παροχής δημόσιας υπηρεσίας] μπορεί να συνιστά πρόδηλη πλάνη εκτίμησης την οποία η Επιτροπή πρέπει να λάβει υπόψη» (19).

—   Εκ των προτέρων εκτίμηση της ζήτησης για υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών

Σύμφωνα με το άρθρο 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 26, τα κράτη μέλη διαθέτουν ευρεία διακριτική ευχέρεια όσον αφορά την παροχή, την ανάθεση και την οργάνωση δημόσιων υπηρεσιών όσο το δυνατόν εγγύτερα στις ανάγκες των χρηστών. Οι υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών θα πρέπει να οργανώνονται προς το συμφέρον των χρηστών.

Κατά την εκτίμηση της ζήτησης για μεταφορές, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να λαμβάνουν υπόψη όχι μόνο την υφιστάμενη και τη μελλοντική ζήτηση από τους χρήστες, αλλά και την αναμενόμενη ζήτηση που μπορεί εύλογα να προκύψει από την επιδίωξη στόχων πολιτικής, όπως η προώθηση των βιώσιμων μεταφορών, η περιφερειακή συνδεσιμότητα, η δημόσια υγεία ή η κοινωνική συνοχή. Για παράδειγμα, λαμβανομένων υπόψη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, η απαίτηση να εκτιμάται εκ των προτέρων η ζήτηση δεν είναι ασύμβατη με τη δυνατότητα των αρμόδιων αρχών να επεκτείνουν την προσφορά δημόσιων επιβατικών σιδηροδρομικών ή οδικών μεταφορών και να ενεργοποιήσουν την αλλαγή του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών, ιδίως από τα ιδιωτικά αυτοκίνητα, σε πιο πράσινες υπηρεσίες, μεταξύ άλλων σε διεθνές επίπεδο, σε συνεργασία με άλλα κράτη μέλη. Ο στόχος αυτός μπορεί, για παράδειγμα, να αντικατοπτρίζεται στα έγγραφα πολιτικής δημόσιων μεταφορών που αναφέρονται στο άρθρο 2α παράγραφος 1 του κανονισμού.

Η εκ των προτέρων εκτίμηση της ζήτησης για υπηρεσία δημόσιων μεταφορών μπορεί να διενεργηθεί με διάφορες μεθόδους, όπως για παράδειγμα με τη χρήση ιστορικών δεδομένων, αντιπροσωπευτικών δημοσκοπήσεων ή δημόσιας διαβούλευσης με τους χρήστες για τον προσδιορισμό των προσδοκιών τους από τις δημόσιες υπηρεσίες.

—   Ανάλυση της προσφοράς στην αγορά

Σύμφωνα με τα άρθρο 1 παράγραφος 1 και το άρθρο 2 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, δεν μπορεί να υπάρχει πραγματική ανάγκη παροχής δημόσιας υπηρεσίας εάν η ζήτηση των χρηστών είναι ήδη δυνατόν να ικανοποιηθεί από τους φορείς ελλείψει υποχρέωσης που ορίζεται από τις δημόσιες αρχές για τον σκοπό αυτόν (20).

Η ανάλυση της προσφοράς στην αγορά απαιτείται μόνο όταν τα δικαιώματα ανοικτής πρόσβασης για το είδος των υπηρεσιών που καλύπτονται από τη σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας έχουν θεσπιστεί με το ενωσιακό ή το εθνικό δίκαιο.

Η εκτίμηση της προσφοράς στην αγορά θα πρέπει, καταρχήν, να περιλαμβάνει τη διαβούλευση με τους φορείς σχετικά με το ενδιαφέρον τους να προσφέρουν τις σχετικές υπηρεσίες μέσω υπηρεσιών ανοικτής πρόσβασης και να αξιολογεί τα αποτελέσματά της. Για παράδειγμα, μπορεί να ζητείται η γνώμη των φορέων της αγοράς σχετικά με τη φύση, τον όγκο και τη συχνότητα των υπηρεσιών που ήδη παρέχουν ή σχεδιάζουν να παρέχουν στη συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή ή σχετικά με το επίπεδο των ορίων χρέωσης που εφαρμόζουν ή προτίθενται να εφαρμόσουν.

Όταν παρέχονται ή αναμένονται ή ανακοινώνονται από φορέα της αγοράς εμπορικές υπηρεσίες που πρόκειται να δρομολογηθούν εντός ευλόγως σύντομης προθεσμίας (για παράδειγμα στον σιδηροδρομικό τομέα, όταν ο φορέας έχει ενημερώσει τον ρυθμιστικό φορέα και τον διαχειριστή υποδομής για την πρόθεσή του να δρομολογήσει την υπηρεσία σύμφωνα με το άρθρο 38 παράγραφος 4 της οδηγίας 2012/34/ΕΕ), οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να τις λαμβάνουν υπόψη κατά τον προσδιορισμό του πεδίου εφαρμογής των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, εκτός εάν υπάρχουν αντικειμενικοί λόγοι για το αντίθετο.

Η εκτίμηση της προσφοράς στην αγορά μπορεί, χωρίς να χρειάζεται, να λαμβάνει υπόψη την ύπαρξη συγκρίσιμων υπηρεσιών μεταφοράς που παρέχονται από άλλους τρόπους μεταφοράς. Κατά την εκτίμηση της συγκρισιμότητας των τρόπων μεταφοράς, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να λαμβάνουν υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε τρόπου μεταφοράς. Στην περίπτωση των σιδηροδρομικών μεταφορών, οι ιδιαιτερότητες αυτές περιλαμβάνουν τα ζητήματα της επενδυτικής επιβάρυνσης και του κόστους υποδομής (21). Μπορούν επίσης να περιλαμβάνουν τα περιβαλλοντικά οφέλη του σε σύγκριση με άλλους τρόπους μεταφοράς.

—   Επιλογή της λιγότερο επιζήμιας προσέγγισης για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς

Κατά την εξέταση του αν οι υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας που ορίζονται σε σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας είναι οι λιγότερο περιοριστικές για τις θεμελιώδεις ελευθερίες και οι λιγότερο επιζήμιες για την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, η αρμόδια αρχή μπορεί να εξετάσει εναλλακτικά μέτρα σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο. Για παράδειγμα, εάν στόχος της είναι η διασφάλιση οικονομικά προσιτών υπηρεσιών μεταφορών, η αρμόδια αρχή μπορεί να εξετάσει το ενδεχόμενο να επιβάλει γενικούς κανόνες σχετικά με τα ανώτατα όρια χρέωσης αντί να αναθέσει σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε έναν μόνο φορέα. Η ανάλυση αυτή απαιτείται μόνο όταν τα δικαιώματα ανοικτής πρόσβασης για το είδος των υπηρεσιών που καλύπτονται από τη σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας έχουν θεσπιστεί με το ενωσιακό ή το εθνικό δίκαιο.

—   Δυνατότητα ομαδοποίησης των υπηρεσιών των οποίων το κόστος καλύπτεται και των οποίων το κόστος δεν καλύπτεται στη σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας

Το άρθρο 2α παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 προβλέπει ότι οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ομαδοποιούν τις υπηρεσίες των οποίων το κόστος καλύπτεται και των οποίων το κόστος δεν καλύπτεται. Το κείμενο αυτό πρέπει να ερμηνεύεται από κοινού με τον γενικό ορισμό της υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας που προβλέπεται στο άρθρο 2 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, σύμφωνα με τον οποίο οι υπηρεσίες βάσει υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας είναι υπηρεσίες τις οποίες δεν θα αναλάμβανε ένας φορέας που μεριμνά περί των ιδίων εμπορικών συμφερόντων ή τουλάχιστον δεν θα τις αναλάμβανε στην ίδια έκταση. Κατά συνέπεια, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να ομαδοποιούν τις υπηρεσίες των οποίων το κόστος καλύπτεται και των οποίων το κόστος δεν καλύπτεται μόνο σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις.

Η αιτιολογική σκέψη 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2338 που αιτιολογεί τη διάταξη αυτήν προβλέπει ότι «[οι] προδιαγραφές των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας στις δημόσιες επιβατικές μεταφορές θα πρέπει, στο μέτρο του δυνατού, να αποφέρουν θετικά αποτελέσματα δικτύου». Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι η απόφαση να συμπεριληφθούν οι υπηρεσίες των οποίων καλύπτεται το κόστος στο πεδίο εφαρμογής των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας θα πρέπει επίσης να αντικατοπτρίζει τον στόχο της διασφάλισης ενός συνεκτικού συστήματος μεταφορών, ιδίως σε γεωγραφικό επίπεδο, και της αξιοποίησης των οφελών των θετικών αποτελεσμάτων δικτύου, αντί να περιορίζει μόνο το ποσό της αποζημίωσης.

Κατά τον προσδιορισμό των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας και τον καθορισμό του γεωγραφικού πεδίου εφαρμογής τους, οι αρμόδιες αρχές δεσμεύονται από την αρχή της αναλογικότητας, σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο, όπως υπενθυμίζεται στο άρθρο 2α παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007. Η ομαδοποίηση των υπηρεσιών των οποίων το κόστος καλύπτεται και των οποίων το κόστος δεν καλύπτεται πρέπει να είναι αναγκαία και αναλογική.

Εν κατακλείδι, στην ενότητα 2.2.3, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην τήρηση των όρων που καθορίζονται στην παρούσα ενότητα, ώστε να μην εκτεθούν στον κίνδυνο πρόδηλης πλάνης κατά τον ορισμό του πεδίου εφαρμογής της υποχρέωσης παροχής δημόσιας υπηρεσίας και την πιθανή ανάκτηση της αποζημίωσης βάσει των κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις.

2.2.4.   
  Άρθρο 2 στοιχείο στ), άρθρο 3 παράγραφος 1 και άρθρο 4 παράγραφος 1. Καθορισμός της φύσης και της έκτασης των αποκλειστικών δικαιωμάτων ώστε να εξασφαλίζεται η συμμόρφωση προς το ενωσιακό δίκαιο

Βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 1, με την επιφύλαξη των περιορισμένων εξαιρέσεων του άρθρου 3 παράγραφος 2, εάν μια αρμόδια αρχή αποφασίσει να χορηγήσει σε φορέα αποκλειστικό δικαίωμα και/ή αποζημίωση, ως ανταπόδοση για την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, πρέπει να το πράττει στο πλαίσιο σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Το άρθρο 2 στοιχείο στ) ορίζει το αποκλειστικό δικαίωμα ως «δικαίωμα που δίνει τη δυνατότητα σε φορέα δημόσιας υπηρεσίας να εκμεταλλεύεται ορισμένες δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών σε δεδομένη γραμμή, δίκτυο ή περιοχή, αποκλειομένου κάθε άλλου τέτοιου φορέα». Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1, η σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας πρέπει να καθορίζει τους όρους άσκησης του αποκλειστικού δικαιώματος, ειδικότερα το είδος της υπηρεσίας μεταφοράς στην οποία αναφέρεται, τη γεωγραφική της έκταση και τη διάρκεια του αποκλειστικού δικαιώματος. Η διατύπωση του ορισμού του άρθρου 2 στοιχείο στ) περιορίζει το πεδίο εφαρμογής των αποκλειστικών δικαιωμάτων σε συγκεκριμένες υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών και σε συγκεκριμένες διαδρομές, δίκτυα ή συγκεκριμένες περιοχές.

Η εξέλιξη της ενιαίας αγοράς, και ειδικότερα το δικαίωμα των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων να έχουν πρόσβαση στην υποδομή για την παροχή υπηρεσιών ανοικτής πρόσβασης στις εγχώριες αγορές των κρατών μελών, το οποίο θεσπίστηκε με το άρθρο 10 της οδηγίας 2012/34/ΕΕ, έχει επιπτώσεις στην έννοια των αποκλειστικών δικαιωμάτων που χορηγούνται ως μορφή αποζημίωσης για την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας.

Η αλληλεπίδραση μεταξύ αποκλειστικών δικαιωμάτων και δικαιωμάτων πρόσβασης εξηγείται στο άρθρο 6 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/1795 της Επιτροπής (22) για την εξέταση της οικονομικής ισορροπίας: παρότι τα κράτη μέλη μπορούν να χορηγούν αποκλειστικά δικαιώματα, δεν μπορούν να περιορίζουν το δικαίωμα πρόσβασης άλλων φορέων στην οικεία σιδηροδρομική υποδομή για την παροχή υπηρεσιών σιδηροδρομικής μεταφοράς επιβατών, εκτός εάν οι εν λόγω υπηρεσίες θα έθεταν σε κίνδυνο την οικονομική ισορροπία της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας, όπως ορίζεται στα άρθρα 11 και 11α της οδηγίας 2012/34/ΕΕ.

Με εξαίρεση τις συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 11 παράγραφος 5 της οδηγίας 2012/34/ΕΕ, για τις οποίες η πρόσβαση μπορεί να περιοριστεί άνευ όρων, σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, η αναγκαία προστασία των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας που χορηγούν αποκλειστικά δικαιώματα άντλησης εσόδων από υπηρεσίες ανοικτής πρόσβασης διασφαλίζεται αποκλειστικά μέσω της εξέτασης της οικονομικής ισορροπίας, σύμφωνα με τα άρθρα 11 και 11α της οδηγίας 2012/34/ΕΕ. Όπως ορίζεται στο άρθρο 6 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/1795 της Επιτροπής σχετικά με την εξέταση της οικονομικής ισορροπίας, κατά τη διεξαγωγή της εξέτασης, ο ρυθμιστικός φορέας πρέπει να λαμβάνει δεόντως υπόψη τη χρηματική αξία των εν λόγω αποκλειστικών δικαιωμάτων.

Τα κράτη μέλη μπορούν να χορηγούν ορισμένα δικαιώματα που μπορεί να φαίνονται μη αποκλειστικά, αλλά στην πραγματικότητα εμποδίζουν τη συμμετοχή άλλων επιχειρήσεων στην αγορά μέσω νομικών κανόνων ή διοικητικών πρακτικών. Για παράδειγμα, διοικητικές ρυθμίσεις χορήγησης εξουσιοδότησης για την παροχή υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών υποκείμενης σε κριτήρια, όπως επιθυμητός όγκος και ποιότητα των υπηρεσιών, θα μπορούσαν να έχουν ως πρακτικό αποτέλεσμα τον περιορισμό του αριθμού φορέων στην αγορά. Τα εν λόγω εκ των πραγμάτων αποκλειστικά δικαιώματα πρέπει επίσης να συμμορφώνονται με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.

2.2.5.   
  Άρθρα 4 και 8. Διάρκεια των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας και προϋποθέσεις υπό τις οποίες μπορεί να χορηγηθεί παράταση έως το 50 % της διάρκειας της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας

Το άρθρο 4 και το άρθρο 8 θεσπίζουν διατάξεις σχετικά με τη μέγιστη διάρκεια των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας και τις προθεσμίες σύναψης και λήξης τους.

Η «διάρκεια της σύμβασης» πρέπει να καθορίζεται με βάση την έναρξη των μεταφορών. Η ερμηνεία αυτή ενισχύεται επίσης από το ότι βασικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 αρχίζουν να εφαρμόζονται από την εν λόγω ημερομηνία, όπως, για παράδειγμα, εκείνες που αφορούν την υποχρέωση των αρμόδιων αρχών να αποζημιώνουν τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Η Επιτροπή αντιλαμβάνεται ότι σε πολλά κράτη μέλη η «διάρκεια της σύμβασης» καθορίζεται συμβατικά με βάση την έναρξη των μεταφορών.

Πριν από την εκτέλεση σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας μπορεί να προηγείται «φάση κινητοποίησης», κατά τη διάρκεια της οποίας ο φορέας δημόσιας υπηρεσίας προετοιμάζεται για την έναρξη λειτουργίας. Ο χρόνος που απαιτείται για την κινητοποίηση των πόρων μπορεί να ποικίλλει σε μεγάλο βαθμό ανάλογα με τις διαφορές στις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας βάσει της παλαιάς και της νέας σύμβασης, και κυμαίνεται από λίγες εβδομάδες για τις απευθείας αναθέσεις που δεν απαιτούν σημαντική προετοιμασία έως τρία ή ακόμα και τέσσερα έτη για τους φορείς παροχής δημόσιων μεταφορών που πρέπει να προβούν σε μεγάλες επενδύσεις, π.χ. με την προμήθεια νέου τροχαίου υλικού, για την παροχή των απαιτούμενων υπηρεσιών.

Ωστόσο, η περίοδος κινητοποίησης μεταξύ της στιγμής κατά την οποία γεννώνται οι συμβατικές υποχρεώσεις (η οποία συμπίπτει συνήθως με την υπογραφή της σύμβασης) και της έναρξης των μεταφορών δεν περιλαμβάνεται στη διάρκεια της σύμβασης και θα πρέπει πάντα να είναι ανάλογη με τις αποδεδειγμένες ανάγκες του φορέα για την προετοιμασία των μεταφορών και να συνάδει με την προηγούμενη πρακτική στο οικείο κράτος μέλος. Η χρονική στιγμή της ανάθεσης σε σχέση με την έναρξη των μεταφορών δεν θα πρέπει να οδηγεί σε καταστρατήγηση των διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 για τη σταδιακή κατάργηση των απευθείας αναθέσεων άνευ όρων, που κατοχυρώνονται στο άρθρο 8 παράγραφος 2 σημείο iii). Αυτό μπορεί να συμβεί όταν μια σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας ανατίθεται εκ νέου απευθείας σε κατεστημένο φορέα πολύ κοντά στην καταληκτική ημερομηνία της 25ης Δεκεμβρίου 2023 όσον αφορά τις απευθείας αναθέσεις και τις απαιτήσεις δημοσιότητας, ενώ οι μεταφορές στο πλαίσιο της νέας σύμβασης προβλέπεται να αρχίσουν σημαντικά μετά την εν λόγω ημερομηνία, ελλείψει αντικειμενικής αιτιολόγησης για τη διάρκεια της περιόδου κινητοποίησης.

Κατά τη διάρκεια της περιόδου κινητοποίησης είναι δυνατή η προκαταβολή της αποζημίωσης, υπό την προϋπόθεση ότι τηρούνται επίσης οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις.

Το άρθρο 4 παράγραφος 4 επιτρέπει την παράταση της διάρκειας μιας σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας κατά 50 % κατ’ ανώτατο όριο, εάν είναι αναγκαίο και λαμβανομένων υπόψη των όρων απόσβεσης των στοιχείων ενεργητικού. Η παράταση αυτή μπορεί να χορηγηθεί εάν ο φορέας δημόσιας υπηρεσίας εμφανίζει στοιχεία ενεργητικού, όπως τροχαίο υλικό, εγκαταστάσεις συντήρησης ή υποδομές των οποίων η περίοδος απόσβεσης είναι εξαιρετικά μεγάλη, τα οποία είναι σημαντικά σε σχέση με την αξία του συνόλου των περιουσιακών στοιχείων που απαιτούνται για την εκτέλεση των υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών που υπάγονται στη σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας και συνδέονται κατεξοχήν με τις υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών που αφορά η σύμβαση αυτή.

Η αιτιολογική σκέψη 15 εξηγεί περαιτέρω ότι «είναι αναγκαίο να προβλεφθεί η δυνατότητα παράτασης των συμβάσεων το πολύ κατά το ήμισυ της αρχικής τους διάρκειας, όταν ο φορέας δημόσιας υπηρεσίας πρέπει να επενδύσει σε στοιχεία του ενεργητικού ο χρόνος απόσβεσης των οποίων είναι εξαιρετικά μεγάλος και, λόγω των ειδικών χαρακτηριστικών και περιορισμών τους, στην περίπτωση των εξόχως απόκεντρων περιοχών» που ορίζονται στο άρθρο 349 της ΣΛΕΕ.

Δεδομένου ότι πρόκειται για εξαίρεση από τον γενικό κανόνα σχετικά με τη διάρκεια των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, η δυνατότητα παράτασης της διάρκειάς τους έως και κατά 50 % θα πρέπει να εφαρμόζεται περιοριστικά. Κατά περίπτωση, η αρμόδια αρχή πρέπει να αξιολογεί αν η παράταση είναι αναγκαία για να μπορέσει ο φορέας να αποσβέσει τα στοιχεία ενεργητικού του με τυπικό ή νομικά προβλεπόμενο συντελεστή απόσβεσης και αν η πρόσθετη διάρκεια είναι ανάλογη προς τον στόχο αυτόν. Κατά τη διενέργεια της εν λόγω αξιολόγησης, η αρμόδια αρχή λαμβάνει υπόψη μόνο το μερίδιο των στοιχείων του ενεργητικού που χρηματοδοτούνται από τον ίδιο τον φορέα και όχι το μερίδιο που χρηματοδοτείται από δημόσιους πόρους.

Καταρχήν, η αρμόδια αρχή αποφασίζει να παρατείνει τη διάρκεια της σύμβασης πριν από την ανάθεση νέας σύμβασης, ώστε η διάρκεια της σύμβασης να είναι σαφώς καθορισμένη από την ημερομηνία ανάθεσης της σύμβασης. Η παράταση της διάρκειας ενόσω η σύμβαση βρίσκεται σε ισχύ είναι δυνατή μόνο υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Οι σχεδιαζόμενες επενδύσεις σε νέο τροχαίο υλικό πρέπει να αιτιολογούνται αντικειμενικά, για παράδειγμα, για τεχνικούς λόγους που προέκυψαν σε μεταγενέστερο στάδιο. Θα πρέπει να αποδεικνύεται ότι χωρίς την παράταση, η εναπομένουσα διάρκεια της σύμβασης δεν θα πρέπει να επιτρέπει την ουσιαστική απόσβεση της επένδυσης. Η δυνατότητα και οι προϋποθέσεις μιας τέτοιας παράτασης θα πρέπει να αναφέρονται σαφώς στα έγγραφα προκήρυξης του διαγωνισμού και στη σύμβαση. Επιπλέον, μια τέτοια παράταση μπορεί να επηρεάσει το επίπεδο της αποζημίωσης, το οποίο θα πρέπει να προσαρμοστεί αναλόγως.

Κατ’ εφαρμογή του άρθρου 8 παράγραφος 2, η διάρκεια των συμβάσεων που θα συναφθούν σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 6 μεταξύ της 3ης Δεκεμβρίου 2019 και της 24ης Δεκεμβρίου 2023 δεν μπορεί να υπερβαίνει τα δέκα έτη. Πρόκειται για ένα συγκεκριμένο και απόλυτο όριο, το οποίο αποσκοπεί στη διατήρηση των αποτελεσμάτων της καταληκτικής ημερομηνίας της 24ης Δεκεμβρίου 2023 και στην αποτροπή της συνέχισης της ισχύος των συμβάσεων που συνάπτονται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 6 και το άρθρο 7 παράγραφος 3 για μεγάλο χρονικό διάστημα. Ως εκ τούτου, η διάρκεια των εν λόγω συμβάσεων δεν μπορεί να παραταθεί κατ’ εφαρμογή του άρθρου 4 παράγραφος 4.

2.2.6.   
  Άρθρο 4 παράγραφος 7 και άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο ε). Όροι υπεργολαβίας

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, η σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας πρέπει να ορίζει εάν και σε ποιο βαθμό είναι δυνατή η σύναψη υπεργολαβίας. Σε περίπτωση υπεργολαβίας, ο φορέας παροχής δημόσιων μεταφορών υποχρεούται πάντοτε να παράσχει ο ίδιος «μεγάλο μέρος» των δημόσιων υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών.

Συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας που ανατίθενται απευθείας σε εγχώριο φορέα μπορούν επίσης να ανατίθενται με υπεργολαβία, έστω και υπό αυστηρότερους όρους. Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο ε), ο εγχώριος φορέας είναι υποχρεωμένος να παράσχει ο ίδιος «το μεγαλύτερο μέρος» των δημόσιων υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών. Με τη διάταξη αυτήν, ο νομοθέτης θέλησε να αποκλείσει τον εγχώριο φορέα από το να αναθέτει σε άλλον φορέα περισσότερο από ένα μικρό μέρος των υπηρεσιών μεταφοράς, καθώς σε μια τέτοια περίπτωση η έννοια του «εγχώριου φορέα» υπό τον έλεγχο της αρμόδιας αρχής θα στερούνταν νοήματος.

Με την επιφύλαξη της κατά περίπτωση ανάλυσης, θα ήταν λογικό να θεωρηθεί ότι η υπεργολαβική ανάθεση των υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών σε ποσοστό άνω του ενός τρίτου απαιτείται να αιτιολογείται δεόντως, ειδικότερα με βάση τους στόχους του άρθρου 5 παράγραφος 2 στοιχείο ε), όπως η προσπάθεια αποφυγής της δημιουργίας ψευδών εγχώριων φορέων. Κατά κανόνα, το τμήμα των υπηρεσιών μεταφοράς που πρόκειται να ανατεθεί με υπεργολαβία υπολογίζεται σε όρους αξίας ή σε χιλιόμετρα της συγκοινωνιακής γραμμής (23).

Όσον αφορά τις συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας που ανατίθενται δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 1 δεύτερη περίοδος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, δηλαδή σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις, οι κανόνες υπεργολαβίας που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 υπερισχύουν των κανόνων που προβλέπονται στις εν λόγω οδηγίες (24).

Σε κάθε περίπτωση, η υπεργολαβική ανάθεση πρέπει να πραγματοποιείται με τήρηση της σχετικής νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις.

Τέλος, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 δεν εμποδίζει να ορίζεται στη σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας η υπεργολαβική ανάθεση κατώτατου ποσοστού υπηρεσιών μεταφοράς σε αξία από τον φορέα βάσει σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Η σύμβαση μπορεί να το προβλέπει αυτό με την προϋπόθεση ότι τηρούνται οι διατάξεις του κανονισμού, και ιδίως εκείνες για το μέγιστο ποσοστό της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας που επιτρέπεται να ανατεθεί υπεργολαβικά.

2.3.   Άρθρο 4 παράγραφοι 4α, 4β, 5 και 6. Προστασία του προσωπικού σε περίπτωση αλλαγής φορέα

Η αιτιολογική σκέψη 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2338 ορίζει ότι, κατά τη σύσταση του ενιαίου ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού χώρου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν κατάλληλο επίπεδο κοινωνικής προστασίας για το προσωπικό των φορέων παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Το άρθρο 4 παράγραφοι 4α και 4β υπενθυμίζει τους σχετικούς κανόνες και τις υποχρεώσεις που ισχύουν για τις δημόσιες μεταφορές.

Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, και όπως εξηγείται στις αιτιολογικές σκέψεις 16 και 17, υπάρχουν τα ακόλουθα σενάρια όσον αφορά την προστασία του προσωπικού σε περίπτωση αλλαγής φορέα:

| (i) | Όταν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της οδηγίας 2001/23/ΕΚ του Συμβουλίου, της 12ης Μαρτίου 2001, περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, σχετικά με τη διατήρηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε περίπτωση μεταβιβάσεων επιχειρήσεων, εγκαταστάσεων ή τμημάτων εγκαταστάσεων ή επιχειρήσεων (25), για παράδειγμα, όταν πραγματοποιείται μεταβίβαση σημαντικών ενσώματων στοιχείων ενεργητικού, όπως το τροχαίο υλικό, από τον απερχόμενο φορέα στον νέο φορέα (26), η προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων, τα οποία περιλαμβάνουν ιδίως τη συνέχιση των συμβάσεων εργασίας, απορρέει άμεσα από την εν λόγω οδηγία. |
| --- | --- |

(i)

Όταν πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της οδηγίας 2001/23/ΕΚ του Συμβουλίου, της 12ης Μαρτίου 2001, περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, σχετικά με τη διατήρηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε περίπτωση μεταβιβάσεων επιχειρήσεων, εγκαταστάσεων ή τμημάτων εγκαταστάσεων ή επιχειρήσεων (25), για παράδειγμα, όταν πραγματοποιείται μεταβίβαση σημαντικών ενσώματων στοιχείων ενεργητικού, όπως το τροχαίο υλικό, από τον απερχόμενο φορέα στον νέο φορέα (26), η προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων, τα οποία περιλαμβάνουν ιδίως τη συνέχιση των συμβάσεων εργασίας, απορρέει άμεσα από την εν λόγω οδηγία.

| (ii) | Όταν δεν υπάρχει μεταβίβαση κατά την έννοια της οδηγίας 2001/23/ΕΚ, οι αρμόδιες αρχές μπορούν, ωστόσο, να αποφασίσουν να απαιτήσουν μεταβίβαση του προσωπικού που είχε προηγουμένως προσληφθεί για την παροχή υπηρεσιών με τα δικαιώματα τα οποία θα δικαιούνταν το προσωπικό αυτό εάν είχε εφαρμοστεί η οδηγία 2001/23/ΕΚ. |
| --- | --- |

(ii)

Όταν δεν υπάρχει μεταβίβαση κατά την έννοια της οδηγίας 2001/23/ΕΚ, οι αρμόδιες αρχές μπορούν, ωστόσο, να αποφασίσουν να απαιτήσουν μεταβίβαση του προσωπικού που είχε προηγουμένως προσληφθεί για την παροχή υπηρεσιών με τα δικαιώματα τα οποία θα δικαιούνταν το προσωπικό αυτό εάν είχε εφαρμοστεί η οδηγία 2001/23/ΕΚ.

| (iii) | Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αποφασίσουν να απαιτήσουν από τον φορέα παροχής δημόσιας υπηρεσίας να τηρεί ορισμένα κοινωνικά πρότυπα για το σύνολο του προσωπικού που εμπλέκεται στην παροχή των υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών «[γ]ια τη διασφάλιση διαφανών και συγκρίσιμων όρων ανταγωνισμού μεταξύ των φορέων παροχής υπηρεσιών, και προκειμένου να αποφευχθεί ο κίνδυνος κοινωνικού ντάμπινγκ» όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007. Για παράδειγμα, τα πρότυπα αυτά θα μπορούσαν να αφορούν συλλογική σύμβαση σε επίπεδο εταιρείας ή συλλογικής συμφωνίας που έχει συναφθεί για το σχετικό τμήμα της αγοράς. |
| --- | --- |

(iii)

Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αποφασίσουν να απαιτήσουν από τον φορέα παροχής δημόσιας υπηρεσίας να τηρεί ορισμένα κοινωνικά πρότυπα για το σύνολο του προσωπικού που εμπλέκεται στην παροχή των υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών «[γ]ια τη διασφάλιση διαφανών και συγκρίσιμων όρων ανταγωνισμού μεταξύ των φορέων παροχής υπηρεσιών, και προκειμένου να αποφευχθεί ο κίνδυνος κοινωνικού ντάμπινγκ» όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007. Για παράδειγμα, τα πρότυπα αυτά θα μπορούσαν να αφορούν συλλογική σύμβαση σε επίπεδο εταιρείας ή συλλογικής συμφωνίας που έχει συναφθεί για το σχετικό τμήμα της αγοράς.

| (iv) | Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να εφαρμόσουν συνδυασμό των επιλογών ii) και iii). |
| --- | --- |

(iv)

Οι αρμόδιες αρχές μπορούν να εφαρμόσουν συνδυασμό των επιλογών ii) και iii).

Το άρθρο 4 παράγραφος 6 προβλέπει ότι οι πληροφορίες σχετικά με τους εφαρμοστέους κανόνες και διατάξεις στον τομέα της προστασίας του προσωπικού, όπως τα πρότυπα ποιότητας και τα κοινωνικά πρότυπα, τα ποιοτικά και κοινωνικά κριτήρια, καθώς και τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις σχετικά με τη μεταβίβαση προσωπικού σε περίπτωση αλλαγής φορέα, πρέπει να περιλαμβάνονται στα έγγραφα προκήρυξης του διαγωνισμού και στις συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Τα εν λόγω πρότυπα και κριτήρια μπορεί, για παράδειγμα, να αφορούν τη διαθεσιμότητα κοινωνικών και υγειονομικών εγκαταστάσεων, την τακτική και συνεχή κατάρτιση του προσωπικού, τα σχέδια προαγωγών για τις γυναίκες, τους εργαζομένους μεγαλύτερης ηλικίας και τα άτομα με αναπηρία, καθώς και τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις για τον χώρο εργασίας και την ασφάλεια και με τους κανόνες συμμετοχής των εργαζομένων.

2.4.   Πρόσβαση σε βασικούς συντελεστές παραγωγής και σε πληροφορίες

Η παρούσα ενότητα παρέχει ερμηνευτικές οδηγίες σχετικά με την πρόσβαση στο τροχαίο υλικό, καθώς και πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας.

2.4.1.   
  Άρθρο 5α. Πρόσβαση σε σιδηροδρομικό τροχαίο υλικό

Η πρόσβαση στο σιδηροδρομικό τροχαίο υλικό είναι απαραίτητη ώστε οι φορείς να είναι σε θέση να υποβάλλουν προσφορές στο πλαίσιο διαδικασιών για την ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας με διαγωνισμό, ιδίως όταν πρόκειται για νεοεισερχόμενους χωρίς να διαθέτουν μεγάλο στόλο τροχαίου υλικού.

Σύμφωνα με το άρθρο 5α, οι αρμόδιες αρχές πρέπει να αξιολογούν αν απαιτούνται μέτρα για να εξασφαλιστεί αποτελεσματική και χωρίς διακρίσεις πρόσβαση σε κατάλληλο τροχαίο υλικό. Κατά την αξιολόγηση του βαθμού στον οποίο οι φορείς έχουν αποτελεσματική πρόσβαση στο τροχαίο υλικό, η αρμόδια αρχή θα πρέπει να αξιολογεί όλα τα σχετικά εμπόδια, όπως, για παράδειγμα, τα οικονομικά, τεχνικά ή κανονιστικά εμπόδια που ενδέχεται να παρεμποδίζουν την εν λόγω πρόσβαση. Θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η προμήθεια από εταιρείες χρηματοδοτικής μίσθωσης, από άλλους παράγοντες της αγοράς που παρέχουν τροχαίο υλικό ή από αποθέματα τροχαίου υλικού που διαχειρίζονται οι αρμόδιες αρχές. Η αξιολόγηση αυτή θα πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη την περίοδο κινητοποίησης, δηλαδή τον χρόνο που απαιτείται ώστε να μπορέσουν οι φορείς να χρησιμοποιήσουν το τροχαίο υλικό για τις μεταφορές. Κατά την εξέταση του αν η πρόσβαση στο τροχαίο υλικό δεν εισάγει διακρίσεις, οι αρμόδιες αρχές πρέπει να αξιολογούν αν ορισμένοι φορείς έχουν πρόσβαση στο τροχαίο υλικό με λιγότερο ευνοϊκούς όρους απ’ ό,τι οι ανταγωνιστές. Τέλος, θα πρέπει να αναλύσουν αν το διαθέσιμο τροχαίο υλικό είναι κατάλληλο, δηλαδή αν πληροί τις απαιτήσεις όσον αφορά την τιμή, την ποιότητα και τα τεχνικά πρότυπα που προβλέπονται στα έγγραφα προκήρυξης του διαγωνισμού.

Η εν λόγω έκθεση αξιολόγησης πρέπει να δημοσιοποιείται εγκαίρως, ώστε να μπορούν να αντιδράσουν όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη. Η ακρίβεια της έκθεσης αυτής μπορεί επίσης να αμφισβητηθεί στο πλαίσιο επανεξέτασης βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 7.

Όταν η έκθεση αξιολόγησης καταλήγει στο συμπέρασμα ότι απαιτούνται μέτρα ώστε να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική και χωρίς διακρίσεις πρόσβαση σε κατάλληλο τροχαίο υλικό, οι αρμόδιες αρχές δεν υποχρεούνται εκ του νόμου βάσει του άρθρου 5α παράγραφος 2 να λάβουν τέτοια μέτρα. Ωστόσο, με τη μη λήψη κατάλληλων μέτρων, μια αρμόδια αρχή διατρέχει τον κίνδυνο να ελεγχθεί η ανάθεση της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 7, με το αιτιολογικό ότι η διαδικασία ανάθεσης δεν ήταν δίκαιη και δεν τηρούσε τις αρχές της διαφάνειας και της μη διακριτικής μεταχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3.

Το άρθρο 5α παράγραφος 2 προβλέπει κατάλογο των μέτρων που μπορούν να λαμβάνουν οι αρμόδιες αρχές για να εξασφαλίζουν αποτελεσματική και χωρίς διακρίσεις πρόσβαση στο τροχαίο υλικό. Ο κατάλογος αυτός δεν είναι εξαντλητικός. Μεταξύ άλλων πιθανών μέτρων, η αρμόδια αρχή μπορεί επίσης να εισαγάγει στη σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας την υποχρέωση μεταβίβασης του τροχαίου υλικού κατά τη λήξη της σύμβασης στον νέο φορέα. Εάν το εν λόγω τροχαίο υλικό αγοράστηκε αρχικά με δημόσιους πόρους, η τιμή στην οποία μεταβιβάζεται θα πρέπει να αντικατοπτρίζει δεόντως τη δημόσια χρηματοδότηση που έλαβε ο απερχόμενος φορέας.

2.4.2.   
  Άρθρο 4 παράγραφος 8. Πρόσβαση στις πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την ανάθεση της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας

Οι αρμόδιες αρχές πρέπει να θέτουν στη διάθεση όλων των ενδιαφερομένων τις πληροφορίες που απαιτούνται για την προετοιμασία των προσφορών για διαδικασίες διαγωνισμού. Για τον σκοπό αυτόν, οι συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας πρέπει να περιλαμβάνουν την υποχρέωση του φορέα να παρέχει στην αρμόδια αρχή όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για την ανάθεση της επόμενης μελλοντικής σύμβασης. Όταν οι υφιστάμενες συμβάσεις δεν περιέχουν τέτοια διάταξη, θα πρέπει να τροποποιούνται αναλόγως. Η αρμόδια αρχή οφείλει να διασφαλίζει τη νόμιμη προστασία των εμπιστευτικών επιχειρηματικών πληροφοριών.

Το άρθρο 4 παράγραφος 8 προβλέπει κατάλογο πληροφοριών που κατά κανόνα διατίθενται από τις αρμόδιες αρχές. Ο κατάλογος αυτός δεν είναι εξαντλητικός. Εναπόκειται στην αρμόδια αρχή να αξιολογήσει, κατά περίπτωση, ποιες πληροφορίες είναι απαραίτητες, λαμβάνοντας υπόψη σχετικά στοιχεία όπως, για παράδειγμα, τα χαρακτηριστικά της προς ανάθεση σύμβασης (π.χ. συμβάσεις καθαρού ή μεικτού κόστους) και τη νόμιμη προστασία των εμπιστευτικών επιχειρηματικών πληροφοριών. Στα στοιχεία πληροφοριών που δεν απαριθμούνται στην παρούσα διάταξη, αλλά τα οποία μπορούν να θεωρηθούν ουσιώδη για τους προσφέροντες, περιλαμβάνονται, για παράδειγμα, τα αρχεία συντήρησης του τροχαίου υλικού που μπορεί να διαβιβαστούν στον νέο φορέα δημόσιας υπηρεσίας.

2.5.   Ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας

Η παρούσα ενότητα παρέχει ερμηνευτικές οδηγίες για ορισμένες διατάξεις που αφορούν την ανάθεση συμβάσεων δημόσιας υπηρεσίας. Οι οδηγίες καλύπτουν τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες είναι δυνατή η απευθείας ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, καθώς και τις διαδικαστικές απαιτήσεις για την ανάθεση συμβάσεων κατόπιν διαγωνισμού.

2.5.1.   
  Άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β). Όροι υπό τους οποίους επιτρέπεται η απευθείας ανάθεση σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε εγχώριο φορέα

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 επιτρέπει στις αρμόδιες αρχές να παρέχουν οι ίδιες υπηρεσίες επιβατικών σιδηροδρομικών ή οδικών μεταφορών ή να τις αναθέτουν απευθείας με σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε εγχώριο φορέα. Ωστόσο, εάν επιλέξουν τη δεύτερη λύση, πρέπει να τηρήσουν ορισμένους αυστηρούς κανόνες και όρους που καθορίζει το άρθρο 5 παράγραφος 2. Η Επιτροπή επισημαίνει τα ακόλουθα:

| (i) | Το άρθρο 5 παράγραφος 2 προβλέπει ότι επιτρέπεται η απευθείας ανάθεση σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε εγχώριους φορείς από αρμόδια τοπική αρχή ή ομάδα τέτοιων αρχών που παρέχουν ολοκληρωμένες δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών. Αυτό σημαίνει ότι οι δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών που έχουν ανατεθεί απευθείας βάσει σύμβασης από ομάδα αρμόδιων τοπικών αρχών πρέπει να εντάσσονται από άποψη γεωγραφική, μεταφορών ή τιμολόγησης στο έδαφος για το οποίο είναι υπεύθυνη η εν λόγω ομάδα αρχών. Το γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής των εν λόγω υπηρεσιών που παρέχονται υπό την ευθύνη αρμόδιας τοπικής αρχής ή ομάδας τέτοιων αρχών μπορεί να καλύπτει μόνο τις ανάγκες αστικού οικισμού (27) ή αγροτικών περιοχών ή και των δύο. |
| --- | --- |

(i)

Το άρθρο 5 παράγραφος 2 προβλέπει ότι επιτρέπεται η απευθείας ανάθεση σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε εγχώριους φορείς από αρμόδια τοπική αρχή ή ομάδα τέτοιων αρχών που παρέχουν ολοκληρωμένες δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών. Αυτό σημαίνει ότι οι δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών που έχουν ανατεθεί απευθείας βάσει σύμβασης από ομάδα αρμόδιων τοπικών αρχών πρέπει να εντάσσονται από άποψη γεωγραφική, μεταφορών ή τιμολόγησης στο έδαφος για το οποίο είναι υπεύθυνη η εν λόγω ομάδα αρχών. Το γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής των εν λόγω υπηρεσιών που παρέχονται υπό την ευθύνη αρμόδιας τοπικής αρχής ή ομάδας τέτοιων αρχών μπορεί να καλύπτει μόνο τις ανάγκες αστικού οικισμού (27) ή αγροτικών περιοχών ή και των δύο.

| (ii) | Σε κάθε περίπτωση πρέπει να τηρούνται οι κανόνες ελέγχου του εγχώριου φορέα από την αρμόδια αρχή, οι οποίοι καθορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο ι) και εξειδικεύονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2. Ο εγχώριος φορέας πρέπει να είναι «νομικώς ανεξάρτητη οντότητα, επί της οποίας η αρμόδια τοπική αρχή, ή τουλάχιστον μία αρμόδια τοπική αρχή στην περίπτωση ομάδας αρχών, ασκεί έλεγχο ανάλογο εκείνου που ασκεί επί των υπηρεσιακών μονάδων της». Το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο α) ορίζει σειρά κριτηρίων που λαμβάνονται υπόψη για να αξιολογηθεί αν η αρμόδια τοπική αρχή ασκεί αποτελεσματικά έλεγχο στον οικείο εγχώριο φορέα. Τα κριτήρια αυτά είναι «το επίπεδο παρουσίας στα διοικητικά, διευθυντικά ή εποπτικά όργανα, οι ειδικές σχετικές διατάξεις στο καταστατικό, η κυριότητα, η επιρροή και ο έλεγχος επί της ουσίας στις στρατηγικές αποφάσεις και τις μεμονωμένες αποφάσεις διαχείρισης». Η αξιολόγηση του ελέγχου πρέπει να βασίζεται σε όλα τα σχετικά κριτήρια.
  Όσον αφορά το κριτήριο της κυριότητας, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 δεν απαιτεί από τις αρμόδιες αρχές να κατέχουν το 100 % του κεφαλαίου του εγχώριου φορέα. Αυτό θα μπορούσε να ισχύει, για παράδειγμα, σε περιπτώσεις συμπράξεων μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Στο πλαίσιο αυτό, η έννοια του εγχώριου φορέα βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 είναι ευρύτερη από την έννοια του «εσωτερικού (in-house)» φορέα σύμφωνα με τη νομολογία των Δικαστηρίων της Ένωσης (28). Ωστόσο, ο ουσιαστικός έλεγχος από την αρμόδια αρχή πρέπει να αποδεικνύεται με άλλα κριτήρια που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο α). |
| --- | --- |

(ii)

Σε κάθε περίπτωση πρέπει να τηρούνται οι κανόνες ελέγχου του εγχώριου φορέα από την αρμόδια αρχή, οι οποίοι καθορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο ι) και εξειδικεύονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2. Ο εγχώριος φορέας πρέπει να είναι «νομικώς ανεξάρτητη οντότητα, επί της οποίας η αρμόδια τοπική αρχή, ή τουλάχιστον μία αρμόδια τοπική αρχή στην περίπτωση ομάδας αρχών, ασκεί έλεγχο ανάλογο εκείνου που ασκεί επί των υπηρεσιακών μονάδων της». Το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο α) ορίζει σειρά κριτηρίων που λαμβάνονται υπόψη για να αξιολογηθεί αν η αρμόδια τοπική αρχή ασκεί αποτελεσματικά έλεγχο στον οικείο εγχώριο φορέα. Τα κριτήρια αυτά είναι «το επίπεδο παρουσίας στα διοικητικά, διευθυντικά ή εποπτικά όργανα, οι ειδικές σχετικές διατάξεις στο καταστατικό, η κυριότητα, η επιρροή και ο έλεγχος επί της ουσίας στις στρατηγικές αποφάσεις και τις μεμονωμένες αποφάσεις διαχείρισης». Η αξιολόγηση του ελέγχου πρέπει να βασίζεται σε όλα τα σχετικά κριτήρια.

Όσον αφορά το κριτήριο της κυριότητας, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 δεν απαιτεί από τις αρμόδιες αρχές να κατέχουν το 100 % του κεφαλαίου του εγχώριου φορέα. Αυτό θα μπορούσε να ισχύει, για παράδειγμα, σε περιπτώσεις συμπράξεων μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Στο πλαίσιο αυτό, η έννοια του εγχώριου φορέα βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 είναι ευρύτερη από την έννοια του «εσωτερικού (in-house)» φορέα σύμφωνα με τη νομολογία των Δικαστηρίων της Ένωσης (28). Ωστόσο, ο ουσιαστικός έλεγχος από την αρμόδια αρχή πρέπει να αποδεικνύεται με άλλα κριτήρια που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο α).

| (iii) | Για να μειωθούν οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) ορίζει ότι οι μεταφορικές δραστηριότητες των εγχώριων φορέων και κάθε οντότητας επί της οποίας ο εν λόγω φορέας ασκεί έστω και ελάχιστη επιρροή θα πρέπει να περιορίζονται γεωγραφικά στο έδαφος της αρμόδιας αρχής ή της ομάδας τοπικών αρμόδιων αρχών.
  Ο εγχώριος φορέας ή η οντότητα υπό την επιρροή του φορέα αυτού δεν πρέπει να παρέχει δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών, ακόμα και ως υπεργολάβος, ούτε να μετέχει σε διαδικασίες διαγωνισμού εκτός του εδάφους της αρμόδιας τοπικής αρχής εντός όμως της Ένωσης ή, λόγω πιθανών έμμεσων επιπτώσεων στην εσωτερική αγορά, σε άλλο μέρος του κόσμου.
  Το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) είναι διατυπωμένο με ευρεία έννοια, ώστε να αποφεύγεται η δημιουργία εταιρικής δομής για να παρακάμπτεται αυτός ο γεωγραφικός περιορισμός. Με την επιφύλαξη των διατάξεων σχετικά με τις εξερχόμενες γραμμές ή άλλα βοηθητικά στοιχεία που εισέρχονται στο έδαφος γειτονικών αρμόδιων τοπικών αρχών, όπως αναφέρεται στο σημείο v), η παρούσα διάταξη σχετικά με τον γεωγραφικό περιορισμό πρέπει να εφαρμόζεται αυστηρά. |
| --- | --- |

(iii)

Για να μειωθούν οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) ορίζει ότι οι μεταφορικές δραστηριότητες των εγχώριων φορέων και κάθε οντότητας επί της οποίας ο εν λόγω φορέας ασκεί έστω και ελάχιστη επιρροή θα πρέπει να περιορίζονται γεωγραφικά στο έδαφος της αρμόδιας αρχής ή της ομάδας τοπικών αρμόδιων αρχών.

Ο εγχώριος φορέας ή η οντότητα υπό την επιρροή του φορέα αυτού δεν πρέπει να παρέχει δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών, ακόμα και ως υπεργολάβος, ούτε να μετέχει σε διαδικασίες διαγωνισμού εκτός του εδάφους της αρμόδιας τοπικής αρχής εντός όμως της Ένωσης ή, λόγω πιθανών έμμεσων επιπτώσεων στην εσωτερική αγορά, σε άλλο μέρος του κόσμου.

Το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) είναι διατυπωμένο με ευρεία έννοια, ώστε να αποφεύγεται η δημιουργία εταιρικής δομής για να παρακάμπτεται αυτός ο γεωγραφικός περιορισμός. Με την επιφύλαξη των διατάξεων σχετικά με τις εξερχόμενες γραμμές ή άλλα βοηθητικά στοιχεία που εισέρχονται στο έδαφος γειτονικών αρμόδιων τοπικών αρχών, όπως αναφέρεται στο σημείο v), η παρούσα διάταξη σχετικά με τον γεωγραφικό περιορισμό πρέπει να εφαρμόζεται αυστηρά.

| (iv) | Η Επιτροπή θεωρεί ότι η συμμετοχή εγχώριου φορέα σε διαδικασία διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας θα μπορούσε να θέσει υπό αμφισβήτηση το κύρος της απευθείας ανάθεσης σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας στον εν λόγω φορέα (29), εκτός εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 5 παράγραφος 2 στοιχείο γ). |
| --- | --- |

(iv)

Η Επιτροπή θεωρεί ότι η συμμετοχή εγχώριου φορέα σε διαδικασία διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας θα μπορούσε να θέσει υπό αμφισβήτηση το κύρος της απευθείας ανάθεσης σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας στον εν λόγω φορέα (29), εκτός εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 5 παράγραφος 2 στοιχείο γ).

| (v) | Το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) επιτρέπει στους εγχώριους φορείς να εκτελούν «εξωτερικ[ές] γραμμ[ές] ή άλλ[α] βοηθητικ[ά] στοιχεί[α] της δραστηριότητας αυτής που εισέρχονται στο έδαφος γειτονικών αρμόδιων τοπικών αρχών». Η διάταξη αυτή παρέχει κάποια ευελιξία στις μεταφορές με την αλληλοεξυπηρέτηση γειτονικών περιοχών. Οι εγχώριοι φορείς μπορούν συνεπώς να παρέχουν ορισμένες υπηρεσίες πέραν του εδάφους της οικείας αρμόδιας τοπικής αρχής. Για να αξιολογηθεί αν οι υπηρεσίες βάσει σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας είναι σύμφωνες με τη διάταξη αυτήν, πρέπει να εφαρμόζονται τα ακόλουθα κριτήρια: εάν οι συγκοινωνίες συνδέουν το έδαφος της συγκεκριμένης αρμόδιας αρχής με γειτονικό έδαφος και εάν είναι βοηθητικές και όχι ο κύριος σκοπός των δημόσιων μεταφορών βάσει σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Η Επιτροπή θα αξιολογεί αν πρόκειται για βοηθητικές δημόσιες μεταφορές συγκρίνοντας τον όγκο της σε οχηματοχιλιόμετρα ή συρμοχιλιόμετρα με τον συνολικό όγκο των δημόσιων μεταφορών που καλύπτει η/οι σύμβαση/-εις του εγχώριου φορέα. |
| --- | --- |

(v)

Το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) επιτρέπει στους εγχώριους φορείς να εκτελούν «εξωτερικ[ές] γραμμ[ές] ή άλλ[α] βοηθητικ[ά] στοιχεί[α] της δραστηριότητας αυτής που εισέρχονται στο έδαφος γειτονικών αρμόδιων τοπικών αρχών». Η διάταξη αυτή παρέχει κάποια ευελιξία στις μεταφορές με την αλληλοεξυπηρέτηση γειτονικών περιοχών. Οι εγχώριοι φορείς μπορούν συνεπώς να παρέχουν ορισμένες υπηρεσίες πέραν του εδάφους της οικείας αρμόδιας τοπικής αρχής. Για να αξιολογηθεί αν οι υπηρεσίες βάσει σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας είναι σύμφωνες με τη διάταξη αυτήν, πρέπει να εφαρμόζονται τα ακόλουθα κριτήρια: εάν οι συγκοινωνίες συνδέουν το έδαφος της συγκεκριμένης αρμόδιας αρχής με γειτονικό έδαφος και εάν είναι βοηθητικές και όχι ο κύριος σκοπός των δημόσιων μεταφορών βάσει σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Η Επιτροπή θα αξιολογεί αν πρόκειται για βοηθητικές δημόσιες μεταφορές συγκρίνοντας τον όγκο της σε οχηματοχιλιόμετρα ή συρμοχιλιόμετρα με τον συνολικό όγκο των δημόσιων μεταφορών που καλύπτει η/οι σύμβαση/-εις του εγχώριου φορέα.

| (vi) | Το άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 δεν εφαρμόζεται στην απευθείας ανάθεση συμβάσεων για δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών με λεωφορείο ή τραμ, οι οποίες δεν λαμβάνουν τη μορφή συμβάσεων παραχώρησης υπηρεσιών, κατά την έννοια του άρθρου 5 παράγραφος 1 της οδηγίας 2014/23/ΕΕ. Η απευθείας ανάθεση των εν λόγω συμβάσεων σε εσωτερικό (in-house) φορέα πρέπει να γίνεται σύμφωνα με το άρθρο 12 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ ή με το άρθρο 28 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ (30). |
| --- | --- |

(vi)

Το άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 δεν εφαρμόζεται στην απευθείας ανάθεση συμβάσεων για δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών μεταφορών με λεωφορείο ή τραμ, οι οποίες δεν λαμβάνουν τη μορφή συμβάσεων παραχώρησης υπηρεσιών, κατά την έννοια του άρθρου 5 παράγραφος 1 της οδηγίας 2014/23/ΕΕ. Η απευθείας ανάθεση των εν λόγω συμβάσεων σε εσωτερικό (in-house) φορέα πρέπει να γίνεται σύμφωνα με το άρθρο 12 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ ή με το άρθρο 28 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ (30).

2.5.2.   
  Άρθρο 5 παράγραφος 3. Επί της αρχής της διαδικασίας διαγωνισμού για τη σύναψη συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας και επί των διαδικαστικών απαιτήσεών της

Το άρθρο 5 παράγραφος 3 ορίζει ότι, εάν αρμόδια αρχή προσφεύγει σε τρίτον, άλλον από τον εγχώριο φορέα, για την εκτέλεση δημόσιων υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών, αναθέτει τις συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας βάσει δίκαιης, ανοικτής, διαφανούς διαδικασίας διαγωνισμού που δεν εισάγει διακρίσεις.

Το άρθρο 5 παράγραφος 3 προβλέπει ότι οι αρμόδιες αρχές αναθέτουν τις συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας βάσει διαδικασίας διαγωνισμού, εξαιρουμένων των περιπτώσεων των παραγράφων 3α, 4, 4α, 4β, 5 και 6. Ως εκ τούτου, η διάταξη αυτή ορίζει σαφώς ότι η διαδικασία διαγωνισμού βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 3 αποτελεί την αρχή, ενώ οι παράγραφοι 3α, 4, 4α, 4β, 5 και 6 προβλέπουν εξαιρέσεις από τον κανόνα αυτόν. Σύμφωνα με τη νομολογία, κάθε παρέκκλιση ή εξαίρεση από γενικό κανόνα θα πρέπει να ερμηνεύεται στενά (31).

Το άρθρο 5 παράγραφος 3 προβλέπει επίσης ορισμένες άλλες λεπτομέρειες των όρων με βάση τους οποίους θα πρέπει να οργανώνεται η διαδικασία διαγωνισμού. Όπως ορίζεται στο σημείο 2.5.1, οι διαδικασίες ανάθεσης συμβάσεων πρέπει να σχεδιάζονται ώστε να δημιουργούν συνθήκες αποτελεσματικού ανταγωνισμού. Η εφαρμογή των γενικών αρχών της Συνθήκης, όπως η διαφάνεια και η μη διακριτική μεταχείριση, συνεπάγεται π.χ. ότι τα κριτήρια αξιολόγησης για την επιλογή των προσφορών πρέπει να δημοσιεύονται μαζί με τα έγγραφα προκήρυξης του διαγωνισμού. Οι λεπτομερέστεροι διαδικαστικοί κανόνες της νομοθεσίας της Ένωσης για τις δημόσιες συμβάσεις, όπως εκείνοι που προβλέπονται στις οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ ή στην οδηγία 2014/23/ΕΕ για τις συμβάσεις παραχώρησης, επιτρέπεται να εφαρμόζονται, εάν τα κράτη μέλη το επιθυμούν, παρότι αυτό δεν απαιτείται.

Για τη συμμόρφωση με το άρθρο 5 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, οι διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων πρέπει να σχεδιάζονται έτσι ώστε να δημιουργούν τις καλύτερες δυνατές συνθήκες για αποτελεσματικό ανταγωνισμό. Μια διαδικασία ανάθεσης που περιλαμβάνει διαπραγμάτευση μεταξύ της αρμόδιας αρχής και των προσφερόντων μπορεί να συμμορφώνεται με την αρχή της μη διακριτικής μεταχείρισης, υπό την προϋπόθεση ότι οι διαπραγματεύσεις είναι αμερόληπτες, δίκαιες και διαφανείς. Για παράδειγμα, μια διαδικασία με αμιγώς διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης της σύμβασης είναι αντίθετη προς τις αρχές της διαφάνειας και της μη διακριτικής μεταχείρισης που ορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 3. Ομοίως, μια διαδικασία υποβολής προσφορών που περιορίζει αδικαιολόγητα τον αριθμό των δυνητικών προσφερόντων δεν θα πληρούσε επίσης τις απαιτήσεις του άρθρου 5 παράγραφος 3.

Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, η αρμόδια αρχή μπορεί επίσης να επιλέξει να διαπραγματευθεί με τους προεπιλεγμένους υποψηφίους, ύστερα από προεπιλογή των προσφορών, σε περίπτωση που υπάρχουν ειδικές ή σύνθετες απαιτήσεις. Τέτοιο παράδειγμα είναι όταν οι διαγωνιζόμενοι φορείς πρέπει να δώσουν τεχνολογικά καινοτόμες λύσεις μεταφοράς για να εκπληρώσουν τις απαιτήσεις που δημοσιεύονται στα έγγραφα προκήρυξης του διαγωνισμού. Ακόμα και σε περίπτωση προεπιλογής και διαπραγμάτευσης, η διαδικασία επιλογής και ανάθεσης πρέπει πάντως να πληροί όλους τους όρους του άρθρου 5 παράγραφος 3.

Για να έχουν οι δυνητικοί υποψήφιοι θεμιτές και ίσες ευκαιρίες, η περίοδος από την προκήρυξη του διαγωνισμού έως την υποβολή των προσφορών, καθώς και το χρονικό διάστημα από την έναρξη του διαγωνισμού έως τη στιγμή από την οποία πρέπει να αρχίσει η παροχή των υπηρεσιών μεταφοράς, πρέπει να είναι κατάλληλης και εύλογης διάρκειας.

2.5.3.   
  Εξαιρέσεις από την αρχή της διαδικασίας διαγωνισμού για ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας

2.5.3.1.   Άρθρο 5 παράγραφος 3α. Όροι υπό τους οποίους οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αναθέτουν απευθείας σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας σιδηροδρομικών μεταφορών σε εξαιρετικές περιστάσεις

Όσον αφορά τις συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας για σιδηροδρομικές μεταφορές, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αποφασίσουν να αναθέσουν προσωρινά νέες συμβάσεις απευθείας, όταν η αρχή κρίνει ότι αυτό δικαιολογείται λόγω εξαιρετικών περιστάσεων, ιδίως όταν:

| — | υπάρχουν ορισμένες διαδικασίες διαγωνισμού που εξετάζονται ήδη από την αρμόδια αρχή ή άλλες αρμόδιες αρχές και οι οποίες θα μπορούσαν να επηρεάσουν τον αριθμό και την ποιότητα των προσφορών που ενδέχεται να ληφθούν, εάν η σύμβαση αποτελεί αντικείμενο διαδικασίας διαγωνισμού· ή |
| --- | --- |

—

υπάρχουν ορισμένες διαδικασίες διαγωνισμού που εξετάζονται ήδη από την αρμόδια αρχή ή άλλες αρμόδιες αρχές και οι οποίες θα μπορούσαν να επηρεάσουν τον αριθμό και την ποιότητα των προσφορών που ενδέχεται να ληφθούν, εάν η σύμβαση αποτελεί αντικείμενο διαδικασίας διαγωνισμού· ή

| — | απαιτούνται τροποποιήσεις στο πεδίο εφαρμογής μίας ή περισσότερων συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, ώστε να βελτιστοποιηθεί η παροχή δημόσιων υπηρεσιών. |
| --- | --- |

—

απαιτούνται τροποποιήσεις στο πεδίο εφαρμογής μίας ή περισσότερων συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, ώστε να βελτιστοποιηθεί η παροχή δημόσιων υπηρεσιών.

Τέτοιες εξαιρετικές περιστάσεις περιλαμβάνουν καταστάσεις στις οποίες η αρμόδια αρχή επιθυμεί να επανασχεδιάσει τη γεωγραφική κάλυψη ή το μέγεθος των τμημάτων της σύμβασης. Για παράδειγμα, σε περιπτώσεις στις οποίες μια αρμόδια αρχή σχεδιάζει να παράσχει υπηρεσίες δημόσιων μεταφορών στο πλαίσιο μίας ενιαίας σύμβασης, ενώ αυτές παρέχονται επί του παρόντος στο πλαίσιο δύο υφιστάμενων συμβάσεων με διαφορετικές ημερομηνίες λήξης, ενδέχεται να είναι αναγκαία η προσωρινή απευθείας ανάθεση της σύμβασης με τη συντομότερη ημερομηνία λήξης, ώστε και οι δύο συμβάσεις να μπορούν να λήξουν την ίδια ημερομηνία.

Μολονότι ο κατάλογος των καταστάσεων που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 και συνιστούν εξαιρετικές περιστάσεις είναι ανοικτός, ο όρος «εξαιρετικές περιστάσεις» πρέπει να ερμηνεύεται στενά. Για τον λόγο αυτόν, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 21 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2338, η διάταξη αυτή προορίζεται να χρησιμοποιηθεί εάν επιτρέπει στις αρμόδιες αρχές να διασφαλίζουν ότι οι υπηρεσίες παρέχονται με τον οικονομικά αποδοτικότερο τρόπο. Η διάρκεια των συμβάσεων που ανατίθενται σύμφωνα με την παρούσα διάταξη περιορίζεται σε ό,τι φαίνεται να είναι ανάλογο προς τη συγκεκριμένη εξαιρετική περίσταση και σε καμία περίπτωση δεν υπερβαίνει τα 5 έτη. Η αρμόδια αρχή πρέπει να τηρεί ορισμένες απαιτήσεις διαφάνειας. Πρέπει να ενημερώνει ταχέως την Επιτροπή για την απόφαση ανάθεσης σύμβασης επί της βάσης αυτής, η οποία πρέπει να είναι δεόντως αιτιολογημένη. Οι λεπτομερείς αναφορές δημοσίευσης (π.χ. σύνδεσμος προς τον σχετικό ιστότοπο) αποστέλλονται στη Γενική Διεύθυνση Κινητικότητας και Μεταφορών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (32) για ανάλυση και πιθανή παρακολούθηση. Αυτή η υποχρέωση ενημέρωσης δεν εξαρτά την ανάθεση από τη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής. Η αρμόδια αρχή πρέπει επίσης να δημοσιεύει τη σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Η αρμόδια αρχή δεν μπορεί να κάνει χρήση αυτής της νομικής επιλογής για την ανάθεση δύο διαδοχικών συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας που καλύπτουν τις ίδιες υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας.

2.5.3.2   Άρθρο 5 παράγραφος 4. Όροι υπό τους οποίους η αρμόδια αρχή μπορεί να αναθέσει απευθείας σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας σε περίπτωση μικρού όγκου συμβάσεων ή μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων

Σε περίπτωση απευθείας ανάθεσης σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας μικρής αξίας (άρθρο 5 παράγραφος 4), η αρμόδια αρχή μπορεί να αναθέσει σύμβαση απευθείας χωρίς διαδικασία διαγωνισμού. Σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας θεωρείται μικρής αξίας εάν η μέση ετήσια αξία της εκτιμάται κάτω του 1 εκατ. EUR ή εάν αφορά την παροχή δημόσιων υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών κάτω των 300 000 χιλιομέτρων. Στην περίπτωση συμβάσεων που περιλαμβάνουν δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών, τα δύο αυτά κατώτατα όρια ανέρχονται αντίστοιχα σε 7,5 εκατ. EUR μέση ετήσια αξία και 500 000 χιλιόμετρα δημόσιων υπηρεσιών επιβατικών μεταφορών. Στην περίπτωση που ανατίθεται σύμβαση σε μικρομεσαία επιχείρηση (ΜΜΕ) η οποία χρησιμοποιεί έως 23 οδικά οχήματα, τα εν λόγω κατώτατα όρια μπορούν να αυξάνονται είτε σε μέση ετήσια αξία που υπολογίζεται σε κάτω από 2 εκατ. EUR είτε σε ετήσια παροχή υπηρεσιών δημόσιων επιβατικών μεταφορών κάτω των 600 000 χιλιομέτρων.

Η ύπαρξη ορίου που αφορά ειδικά τις ΜΜΕ που ορίζονται ως «οδικά οχήματα» υποδηλώνει ότι η διάταξη αυτή ισχύει μόνο για τις μεταφορές με λεωφορεία και όχι για τις μεταφορές με τραμ, μετρό ή τρένο. Το όριο των 23 οδικών οχημάτων πρέπει να ερμηνεύεται με τρόπο περιοριστικό υπό το πρίσμα του έκτακτου χαρακτήρα του άρθρου 5 παράγραφος 4. Ως εκ τούτου, η διατύπωση «οχήματα που χρησιμοποιούνται» πρέπει να ερμηνεύεται ως αναφερόμενη στον συνολικό αριθμό οχημάτων που χρησιμοποιεί ο μεταφορέας και όχι στον αριθμό οχημάτων που χρησιμοποιούνται για υπηρεσίες που καλύπτονται από συγκεκριμένη σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Τα κριτήρια της σύστασης για τις ΜΜΕ (33) ισχύουν για τον ορισμό των μικρών ή μεσαίων επιχειρήσεων.

Κατ’ εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφος 4, τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν να απαιτούν τη διαδικασία διαγωνισμού για όλες τις συμβάσεις, συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων μικρής αξίας και εκείνων που ανατίθενται σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Ομοίως, μπορούν επίσης να επιλέξουν να μειώσουν τα κατώτατα όρια κάτω από τα οποία είναι επιτρεπτή η απευθείας ανάθεση.

2.5.3.3.   Άρθρο 5 παράγραφος 4α. Προϋποθέσεις υπό τις οποίες οι αρμόδιες αρχές μπορούν να αναθέτουν απευθείας σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας για σιδηροδρομικές μεταφορές σε περίπτωση ορισμένων διαρθρωτικών και γεωγραφικών χαρακτηριστικών της αγοράς και του δικτύου και βελτίωσης των επιδόσεων

Το άρθρο 5 παράγραφος 4α επιτρέπει στην αρμόδια αρχή να αναθέτει απευθείας συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας για δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές μεταφορές όταν πληρούνται δύο προϋποθέσεις. Ως εξαίρεση από την αρχή της διαδικασίας διαγωνισμού για την ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, η διάταξη αυτή θα πρέπει να ερμηνεύεται συσταλτικά.

Η πρώτη προϋπόθεση είναι ότι η απευθείας ανάθεση δικαιολογείται από τα σχετικά διαρθρωτικά και γεωγραφικά χαρακτηριστικά της οικείας αγοράς και του δικτύου, και ειδικότερα του μεγέθους, των χαρακτηριστικών της ζήτησης, της πολυπλοκότητας του δικτύου, της τεχνικής και γεωγραφικής απομόνωσης και των υπηρεσιών που καλύπτονται από τη σύμβαση.

Ο κατάλογος των συγκεκριμένων χαρακτηριστικών δεν είναι εξαντλητικός. Ως εκ τούτου, η αρμόδια αρχή μπορεί να εξετάσει την ανάγκη απευθείας ανάθεσης και σε σχέση με άλλα χαρακτηριστικά πέραν εκείνων που παρατίθενται στο κείμενο. Το συμπέρασμα μιας αρμόδιας αρχής ότι τα χαρακτηριστικά της αγοράς και του δικτύου δικαιολογούν την απευθείας ανάθεση θα πρέπει να βασίζεται σε αντικειμενικούς λόγους. Κατά πάγια νομολογία, το βάρος της απόδειξης του υποστατού των περιστάσεων που δικαιολογούν την παρέκκλιση φέρει εκείνος που επικαλείται τις περιστάσεις αυτές. Για τον λόγο αυτόν, στην αιτιολογημένη απόφασή της για την ανάθεση σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4α, η αρμόδια αρχή πρέπει να προσκομίζει επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στην εν λόγω διάταξη του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.

Λαμβανομένου υπόψη του σκεπτικού του άρθρου 5 παράγραφος 4α, δηλαδή ότι σε ορισμένες περιπτώσεις οι στόχοι του κανονισμού, δηλαδή η παροχή υψηλής ποιότητας και οικονομικά αποδοτικών υπηρεσιών, δεν μπορούν να επιτευχθούν με τη διαδικασία του διαγωνισμού λόγω ορισμένων χαρακτηριστικών της αγοράς και του δικτύου, αυτό που είναι ουσιώδες δεν είναι τόσο ο αριθμός και η φύση των χαρακτηριστικών που επικαλείται το κράτος μέλος, όσο η απόδειξη ότι στη συγκεκριμένη περίπτωση τα χαρακτηριστικά αυτά δικαιολογούν αντικειμενικά τη χρήση απευθείας ανάθεσης αντί της διαδικασίας του διαγωνισμού.

Με την επιφύλαξη της αξιολόγησης κάθε μεμονωμένης περίπτωσης, η Επιτροπή αντιλαμβάνεται την έννοια και τη μέτρηση των σχετικών χαρακτηριστικών ως εξής: το μέγεθος της αγοράς θα πρέπει να μετράται σε συρμοχιλιόμετρα, ενώ το μέγεθος του δικτύου σε χιλιόμετρα τροχιάς. Η πολυπλοκότητα του δικτύου θα μπορούσε να χαρακτηριστεί, για παράδειγμα, από την παρουσία πολλών διατροπικών κόμβων, συνήθως σε τοπικά ή προαστιακά δίκτυα. Η τεχνική απομόνωση θα μπορούσε π.χ. να αναφέρεται σε κατάσταση όπου τα κύρια συστατικά του δικτύου αποκλίνουν από τα πρότυπα της ΕΕ, όπως οι τεχνικές προδιαγραφές διαλειτουργικότητας. Η γεωγραφική απομόνωση θα μπορούσε να σημαίνει δίκτυα που δεν έχουν φυσική σύνδεση με γειτονικά δίκτυα, όταν, για παράδειγμα, βρίσκονται σε νησί. Ο όρος «υπηρεσίες που καλύπτονται από τη σύμβαση» θα μπορούσε να αναφέρεται, για παράδειγμα, στη «στρατηγική αξία» των υπηρεσιών.

Η δεύτερη προϋπόθεση που πρέπει να πληρούται για να δικαιολογηθεί η απευθείας ανάθεση βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 4α είναι ότι η σύμβαση πρέπει να έχει ως αποτέλεσμα τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών ή της οικονομικής αποδοτικότητας σε σύγκριση με την προηγουμένως ανατεθείσα σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 δεν προσδιορίζει το περιθώριο βελτίωσης και, ως εκ τούτου, εναπόκειται στην αρμόδια αρχή να αποφασίσει σχετικά. Ωστόσο, προκειμένου να αποφευχθεί η καταστρατήγηση της υποχρέωσης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 και να διασφαλιστεί η πρακτική αποτελεσματικότητά του, η βελτίωση των υπηρεσιών θα πρέπει να είναι ουσιαστική.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 απαιτεί επίσης από την αρμόδια αρχή να δημοσιεύσει την αιτιολογημένη απόφασή της να χρησιμοποιήσει την απευθείας ανάθεση και να ενημερώσει σχετικά την Επιτροπή εντός ενός μήνα από τη δημοσίευσή της. Στόχος είναι να δοθεί η δυνατότητα στους παράγοντες της αγοράς και στην Επιτροπή να λάβουν γνώση της χρήση της διαδικασίας της απευθείας ανάθεσης και της αιτιολόγησής της. Οι λεπτομερείς αναφορές δημοσίευσης (π.χ. σύνδεσμος προς τον σχετικό ιστότοπο) αποστέλλονται στη Γενική Διεύθυνση Κινητικότητας και Μεταφορών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (34) για ανάλυση και πιθανή παρακολούθηση. Αυτή η υποχρέωση ενημέρωσης δεν εξαρτά την ανάθεση από τη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής.

Τα κράτη μέλη με ετήσιο όγκο αγοράς σιδηροδρομικών επιβατικών μεταφορών κάτω των 23 εκατομμυρίων συρμοχιλιομέτρων στις 24 Δεκεμβρίου 2017, μόνο μία αρμόδια αρχή σε εθνικό επίπεδο και μία σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας που καλύπτει το σύνολο του σιδηροδρομικού δικτύου, θεωρείται ότι πληρούν την πρώτη προϋπόθεση. Ωστόσο, και στα εν λόγω κράτη μέλη, η δεύτερη προϋπόθεση για την απευθείας ανάθεση δεν έχει ακόμη εκπληρωθεί. Ως εκ τούτου, πρέπει επίσης να δημοσιεύσουν αιτιολογημένη απόφαση και να ενημερώσουν σχετικά την Επιτροπή. Στο προσάρτημα των παρουσών οδηγιών παρατίθεται κατάλογος των κρατών μελών των οποίων η αγορά σιδηροδρομικών επιβατικών μεταφορών ήταν κάτω των 23 εκατομμυρίων συρμοχιλιομέτρων ετησίως την 24η Δεκεμβρίου 2017.

Η σύμβαση περιλαμβάνει ειδικές απαιτήσεις επιδόσεων που καλύπτουν πτυχές της ποιότητας της υπηρεσίας και της οικονομικής αποδοτικότητας. Οι απαιτήσεις επιδόσεων πρέπει να είναι μετρήσιμες, διαφανείς και επαληθεύσιμες. Βασίζονται ρητά σε δείκτες που επιτρέπουν στην αρμόδια αρχή να διενεργεί πειστικές περιοδικές αξιολογήσεις. Οι δείκτες αυτοί πρέπει να μπορούν να αποτυπώνουν με σαφήνεια τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών και/ή της οικονομικής αποδοτικότητας της σύμβασης που ανατίθεται απευθείας σε σχέση με την προηγούμενη. Διαφορετικά, η απαίτηση ότι η σύμβαση πρέπει να επιφέρει βελτιώσεις σε σχέση με την προηγούμενη δεν θα μπορούσε να εκπληρωθεί και να ελεγχθεί αποτελεσματικά. Οι απαιτήσεις επιδόσεων θα πρέπει να καλύπτουν, ειδικότερα, τη χρονική ακρίβεια των δρομολογίων, τη συχνότητα των δρομολογίων των σιδηροδρόμων, την ποιότητα του τροχαίου υλικού και τη μεταφορική ικανότητα για τους επιβάτες. Ο κατάλογος αυτός είναι ανοικτός, πράγμα που σημαίνει ότι οι απαριθμούμενες απαιτήσεις ποιότητας πρέπει να περιλαμβάνονται τουλάχιστον στη σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας· οι αρμόδιες αρχές μπορούν να χρησιμοποιούν πρόσθετες απαιτήσεις.

Η αρμόδια αρχή υποχρεούται να αξιολογεί περιοδικά, τουλάχιστον ανά πενταετία, την εκπλήρωση των συμβατικών απαιτήσεων βελτίωσης. Για να διασφαλιστεί η συνεχής και ουσιαστική παρακολούθηση της συμμόρφωσης και να καταστεί δυνατός ο έγκαιρος εντοπισμός της μη συμμόρφωσης και, κατά περίπτωση, η λήψη μέτρων για την ανάκτηση της συμμόρφωσης, μπορεί να απαιτούνται συχνότερες αξιολογήσεις. Η αρμόδια αρχή θα πρέπει να διασφαλίζει ότι θα είναι σε θέση να παρακολουθεί αποτελεσματικά τις επιδόσεις. Ως εκ τούτου, πρέπει να διασφαλίζει —για παράδειγμα, μέσω συμβατικών απαιτήσεων— ότι λαμβάνει αποτελεσματικά τα δεδομένα από σχετικούς φορείς που της επιτρέπουν να αξιολογεί τη συμμόρφωση. Η αρμόδια αρχή πρέπει να δημοσιοποιεί τα αποτελέσματα των περιοδικών αξιολογήσεών της.

Η σύμβαση πρέπει επίσης να περιλαμβάνει αποτελεσματικά και αποτρεπτικά μέτρα που πρέπει να επιβάλλονται σε περίπτωση που η σιδηροδρομική επιχείρηση δεν πληροί τις απαιτήσεις επιδόσεων. Αυτό σημαίνει ότι όλες οι απαιτήσεις πρέπει να πληρούνται κατά τις περιοδικές αξιολογήσεις, ώστε να αποφεύγεται η εφαρμογή τέτοιων αποτελεσματικών και αποτρεπτικών μέτρων. Ως εκ τούτου, η αρμόδια αρχή δεν δικαιούται να παραιτηθεί από την εφαρμογή των εν λόγω μέτρων. Τα μέτρα αυτά μπορεί να έχουν διάφορες μορφές και να περιλαμβάνουν πρόστιμα.

Τέλος, εάν ο φορέας δεν πληροί τις απαιτήσεις επιδόσεων, η αρμόδια αρχή μπορεί ανά πάσα στιγμή να αναστείλει ή να καταγγείλει, εν όλω ή εν μέρει, τη σύμβαση που ανατέθηκε απευθείας βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 4α.

Οι συμβάσεις που ανατίθενται βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 4α δεν μπορούν να έχουν διάρκεια μεγαλύτερη των 10 ετών ή μεγαλύτερη των 15 ετών, εάν περιλαμβάνουν σημαντικές επενδύσεις σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 4. Οι συμβάσεις αυτές πρέπει επίσης να δημοσιεύονται.

2.5.3.4.   Άρθρο 5 παράγραφος 5. Κατεπείγουσες αναθέσεις

Σε περίπτωση πραγματικής ή επικείμενης διακοπής των υπηρεσιών, είτε παρέχονται στο πλαίσιο υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας είτε όχι, το άρθρο 5 παράγραφος 5 εξουσιοδοτεί τις αρμόδιες αρχές να αναθέτουν απευθείας, να παρατείνουν ή να επιβάλλουν σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας για περίοδο που δεν υπερβαίνει τα δύο έτη.

Το πεδίο εφαρμογής των κατεπειγουσών αναθέσεων καλύπτει επίσης ουσιαστικές τροποποιήσεις των συμβάσεων, για παράδειγμα, για την αντιμετώπιση καταστάσεων κρίσης, όπως οι πανδημίες. Οι τροποποιήσεις αυτές είναι προσωρινού χαρακτήρα και περιορίζονται στη διάρκεια μιας κρίσης, της οποίας οι συνέπειες αφορούν το κατεπείγον και, σε κάθε περίπτωση, δεν μπορούν να υπερβαίνουν τα δύο έτη. Εάν η αρχική σύμβαση έχει ανασταλεί αντί να καταγγελθεί και δεν έχει ακόμη εκπνεύσει κατά τη λήξη των έκτακτων μέτρων, ισχύουν και πάλι οι αρχικοί όροι της σύμβασης. Οι τροποποιημένες συμβάσεις προσδιορίζουν τους όρους επιστροφής στην προηγούμενη σύμβαση, κατά περίπτωση.

Οι συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας έκτακτης ανάγκης δεν μπορούν να εφαρμοστούν αναδρομικά, καθώς το περιεχόμενο των εν λόγω συμβάσεων πρέπει να καθοριστεί σύμφωνα με το άρθρο 4, πριν από την εφαρμογή τους. Σε περίπτωση που η αιτία της πραγματικής ή επικείμενης διακοπής των υπηρεσιών εξακολουθεί να υφίσταται όταν τα εν λόγω μέτρα έκτακτης ανάγκης λήγουν στο τέλος της διετούς περιόδου, η αρμόδια αρχή μπορεί να λάβει νέα μέτρα έκτακτης ανάγκης δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 5, υπό την προϋπόθεση ότι μπορεί να αποδείξει ότι η ανάθεση της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας βάσει των άλλων διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 δεν ήταν ουσιαστικά δυνατή λόγω των εξαιρετικών περιστάσεων.

Σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, οι συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας όπως ορίζονται στις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις (οδηγία 2014/24/ΕΕ και οδηγία 2014/25/ΕΕ) για δημόσιες επιβατικές μεταφορές με λεωφορείο ή τραμ ανατίθενται σύμφωνα με τις εν λόγω οδηγίες, όταν οι εν λόγω συμβάσεις δεν λαμβάνουν τη μορφή συμβάσεων παραχώρησης υπηρεσιών, όπως ορίζονται σ’ αυτές. Επομένως, το άρθρο 5 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 δεν εφαρμόζεται στην ανάθεση τέτοιων συμβάσεων. Ωστόσο, οι οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις προβλέπουν ειδικές διαδικασίες κατεπείγουσας ανάθεσης, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση σε ειδικές περιστάσεις (35).

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 προβλέπει ότι η υποχρέωση δημοσίευσης ορισμένων πληροφοριών τουλάχιστον ένα έτος πριν από την απευθείας ανάθεση κατ’ εφαρμογή του άρθρου 7 παράγραφος 2 δεν ισχύει σε περίπτωση έκτακτης ανάθεσης σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 5. Η Επιτροπή θεωρεί ότι, κατ’ αναλογία, η υποχρέωση αυτή δεν ισχύει ούτε στην περίπτωση ανάθεσης συμβάσεων δημόσιων υπηρεσιών μεταφορών με λεωφορείο ούτε με τραμ βάσει των διαδικασιών κατεπείγουσας ανάθεσης που προβλέπονται στις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις, καθώς θα απέκλειε την εν λόγω κατεπείγουσα ανάθεση.

2.5.3.5.   Άρθρο 5 παράγραφος 6. Σιδηροδρομικές μεταφορές που πληρούν τις προϋποθέσεις για απευθείας ανάθεση

Το άρθρο 5 παράγραφος 6 επιτρέπει στις αρμόδιες αρχές να αναθέτουν απευθείας συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας όταν πρόκειται για σιδηροδρομικές μεταφορές, «με εξαίρεση άλλους τρόπους μεταφορών σταθερής τροχιάς, όπως το μετρό ή το τραμ».

Για την ανάθεση συμβάσεων για την παροχή υπηρεσιών γενικού συμφέροντος από αρχή σε τρίτους πρέπει να τηρούνται οι γενικές αρχές της Συνθήκης, όπως οι αρχές της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης (36). Συμβάσεις που ανατίθενται απευθείας βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 6 δεν εξαιρούνται από τη συμμόρφωση με τις εν λόγω αρχές της Συνθήκης. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 προβλέπει, συγκεκριμένα στο άρθρο 7 παράγραφοι 2 και 3, ότι οι αρμόδιες αρχές δημοσιεύουν ορισμένες πληροφορίες σχετικά με τις συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας που ανατίθενται απευθείας στον τομέα των σιδηροδρομικών μεταφορών τουλάχιστον ένα έτος πριν και εντός ενός έτους από την ανάθεση.

Η εξαίρεση από τον γενικό κανόνα που είναι η ανάθεση κατόπιν διαγωνισμού πρέπει να εφαρμόζεται σε περιορισμένο βαθμό. Σιδηροδρομικές μεταφορές υποκατάστασης, όπως οι υπηρεσίες μεταφορών με λεωφορεία και πούλμαν, οι οποίες ενδέχεται να απαιτηθούν, βάσει σύμβασης, από τον φορέα δημόσιας υπηρεσίας σε περιπτώσεις διαταραχής στο σιδηροδρομικό δίκτυο, δεν είναι δυνατόν να θεωρηθούν ως σιδηροδρομικές μεταφορές και, συνεπώς, δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 5 παράγραφος 6. Η σιδηροδρομική επιχείρηση θα πρέπει να αναθέτει υπεργολαβικά τις εν λόγω σιδηροδρομικές μεταφορές υποκατάστασης με λεωφορεία και πούλμαν σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις.

Πρέπει να αξιολογείται κατά περίπτωση με την εφαρμογή κατάλληλων κριτηρίων αν ορισμένα είδη αστικών ή προαστιακών συστημάτων σιδηροδρομικών μεταφορών, όπως το S-Bahn (Δανία, Γερμανία και Αυστρία) και το RER (Γαλλία) ή τρόποι μεταφοράς παρεμφερείς με «άλλους τρόπους μεταφορών σταθερής τροχιάς» (π.χ. μεταφορές με μετρό ή τραμ), όπως τα δρομολόγια τραμ-τρένου και ορισμένες σιδηροδρομικές μεταφορές αυτοματοποιημένης λειτουργίας αμαξοστοιχιών βάσει οπτικών συστημάτων καθοδήγησης, περιλαμβάνονται στην απαλλαγή των σιδηροδρόμων που προβλέπει το άρθρο 5 παράγραφος 6. Ειδικότερα, αυτό εξαρτάται από παράγοντες όπως το αν τα εν λόγω συστήματα είναι κατά κανόνα διαλειτουργικά και/ή χρησιμοποιούν από κοινού υποδομές με το παραδοσιακό δίκτυο βαρέων σιδηροδρόμων. Μολονότι σε δρομολόγια τραμ-σιδηρόδρομου χρησιμοποιούν υποδομή βαρέων σιδηροδρόμων, τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους θα πρέπει, ωστόσο, να θεωρούνται «άλλοι τρόποι μεταφορών σταθερής τροχιάς».

2.5.4.   
  Άρθρο 5 παράγραφος 7. Επανεξέταση των αποφάσεων ανάθεσης

Η εν λόγω διάταξη ορίζει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα με σκοπό να εξασφαλίσουν ότι οι αποφάσεις των αρμόδιων αρχών που λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφοι 2 έως 6, μπορούν να επανεξετάζονται με αποτελεσματικότητα και ταχύτητα, κατόπιν αιτήματος οποιουδήποτε προσώπου που έχει ή είχε συμφέρον να συνάψει συγκεκριμένη σύμβαση και υπέστη ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από μια εικαζόμενη παράβαση (στο εξής: ενδιαφερόμενα μέρη), με την αιτιολογία ότι αυτές οι αποφάσεις έχουν παραβιάσει το ενωσιακό δίκαιο ή τους εθνικούς κανόνες εφαρμογής του. Οι εν λόγω φορείς επανεξέτασης μπορεί να έχουν δικαστικό χαρακτήρα.

Στο δεύτερο εδάφιο του άρθρου 5 παράγραφος 7 διευκρινίζεται περαιτέρω ότι για τις περιπτώσεις απευθείας ανάθεσης που καλύπτονται από τις παραγράφους 4α και 4β, τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τη δυνατότητα των ενδιαφερόμενων μερών να ζητήσουν αξιολόγηση της αιτιολογημένης απόφασης που έλαβε η αρμόδια αρχή από ανεξάρτητο φορέα που ορίζει το οικείο κράτος μέλος.

Όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 27 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/2338, τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν ότι η αξιολόγηση πραγματοποιείται στο πλαίσιο δικαστικής επανεξέτασης. Ως εκ τούτου, η αξιολόγηση αυτή μπορεί να παρέχεται ειδικά από τον οριζόμενο ανεξάρτητο φορέα, προκειμένου να χρησιμοποιηθεί στο πλαίσιο της διαδικασίας επανεξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 7 πρώτο εδάφιο. Η Επιτροπή θεωρεί ότι ο εν λόγω ανεξάρτητος φορέας θα πρέπει να διαθέτει τις κατάλληλες γνώσεις της αγοράς και πρόσβαση στις απαραίτητες πληροφορίες ώστε να παρέχει αξιολόγηση από εμπειρογνώμονες. Για τους λόγους αυτούς, οι ρυθμιστικοί φορείς σιδηροδρόμων, κατά την έννοια του άρθρου 55 της οδηγίας 2012/34/ΕΕ, είναι σε θέση να παρέχουν αυτήν τη λειτουργία. Στις περιπτώσεις που ένα κράτος μέλος ορίζει ανεξάρτητο φορέα διαφορετικό από τον δικό του ρυθμιστικό φορέα σιδηροδρόμων, το επίπεδο ανεξαρτησίας του θα πρέπει να είναι επαρκές ώστε να εξασφαλίζει νομική και λειτουργική ανεξαρτησία από τα συμφέροντα των αρμόδιων αρχών και των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων και να είναι, τουλάχιστον, ίσο με το επίπεδο ανεξαρτησίας του ρυθμιστικού φορέα σιδηροδρόμων.

Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης αυτής πρέπει να δημοσιοποιείται σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο. Η Επιτροπή κατανοεί ότι πρέπει να δημοσιεύονται τουλάχιστον τα βασικά σημεία της αξιολόγησης και το τελικό αποτέλεσμα που δηλώνει αν η αιτιολόγηση της απόφασης ανάθεσης είναι σύμφωνη με τους κανόνες του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.

Σε περίπτωση που η φύση των αρμόδιων φορέων για τις διαδικασίες επανεξέτασης δεν είναι δικαστική, παρέχονται πάντοτε γραπτώς οι λόγοι για τις αποφάσεις που λαμβάνουν. Επίσης, στην περίπτωση αυτήν, οι αποφάσεις τους πρέπει να υπόκειται σε δικαστική επανεξέταση ή επανεξέταση από άλλον φορέα, ο οποίος είναι δικαστήριο κατά την έννοια του άρθρου 267 της ΣΛΕΕ.

2.5.5.   
  Τροποποιήσεις συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας

Όταν πρέπει να τροποποιηθεί ισχύουσα σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας, για παράδειγμα όταν πρέπει να αναπροσαρμοστεί ο όγκος υπηρεσιών μεταφοράς και το αντίστοιχο ποσό της αποζημίωσης πρέπει να αναπροσαρμοστεί λόγω επέκτασης μιας γραμμής του μετρό, τίθεται το θέμα αν η αρμόδια αρχή θα πρέπει να αρχίσει νέα διαδικασία ανάθεσης ή αν η σύμβαση μπορεί να τροποποιηθεί χωρίς νέα ανάθεση.

Τα Δικαστήρια της Ένωσης έχουν αποφανθεί ότι σε περίπτωση ησσόνων και μη ουσιωδών τροποποιήσεων δεν χρειάζεται ενδεχομένως νέα ανάθεση για να εξασφαλιστεί ότι τηρούνται οι γενικές αρχές της Συνθήκης, όπως η διαφάνεια και η μη διακριτική μεταχείριση, και ότι αρκεί μια απλή τροποποίηση της σύμβασης. Από την άλλη πλευρά, σύμφωνα με τα Δικαστήρια της Ένωσης, προκειμένου να εξασφαλιστεί η διαφάνεια των διαδικασιών και η ίση μεταχείριση των υποψηφίων, για ουσιώδεις τροποποιήσεις βασικών διατάξεων μιας σύμβασης παραχώρησης υπηρεσιών ή συμβάσεων υποκείμενων στις οδηγίες για τις δημόσιες προμήθειες απαιτείται η ανάθεση νέας σύμβασης σε ορισμένες περιπτώσεις. Αυτό ισχύει ειδικότερα εάν οι νέες διατάξεις εμφανίζουν χαρακτηριστικά ουσιωδώς διαφορετικά σε σχέση με τις διατάξεις της αρχικής σύμβασης και, κατά συνέπεια, είναι ικανές να καταδείξουν τη βούληση των συμβαλλομένων να επαναδιαπραγματευθούν τους ουσιώδεις όρους της εν λόγω σύμβασης (37).

Σύμφωνα με τα Δικαστήρια της Ένωσης, τροποποίηση σύμβασης κατά τη διάρκεια της ισχύος της μπορεί να θεωρηθεί ουσιώδης, όταν προστίθενται όροι οι οποίοι, αν είχαν περιληφθεί στην αρχική διαδικασία ανάθεσης της σύμβασης, θα είχαν επιτρέψει να γίνουν δεκτοί υποψήφιοι άλλοι από εκείνους που έγιναν αρχικά δεκτοί ή θα είχαν επιτρέψει την έγκριση προσφοράς άλλης από εκείνη που έγινε αρχικά δεκτή (38).

Ελλείψει ειδικών διατάξεων στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, οι αρχές της προαναφερόμενης νομολογίας ισχύουν πλήρως για τροποποιήσεις των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας που καλύπτει ο εν λόγω κανονισμός. Για να προσδιοριστεί τι συνιστά μη ουσιώδεις τροποποιήσεις, απαιτείται αξιολόγηση κατά περίπτωση με βάση αντικειμενικά κριτήρια (39).

Οι αρχές αυτές εφαρμόζονται στις συμβάσεις που ανατίθενται βάσει διαδικασίας διαγωνισμού. Επιπλέον, όταν μετά την 24η Δεκεμβρίου 2023 επέρχονται ουσιώδεις τροποποιήσεις σε βασικές διατάξεις των συμβάσεων που ανατίθενται δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 6, αυτό θα πρέπει να απαιτεί την ανάθεση νέας σύμβασης.

Επιπλέον, οι ειδικοί κανόνες για την τροποποίηση των συμβάσεων κατά τη διάρκεια ισχύος τους, οι οποίοι ορίζονται στην οδηγία 2014/24/ΕΕ και στην οδηγία 2014/25/ΕΕ (40), εφαρμόζονται στις συμβάσεις που ανατίθενται σύμφωνα με τις εν λόγω οδηγίες, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.

2.6.   Αποζημίωση για δημόσιες υπηρεσίες

Οι κανόνες της Ένωσης που διέπουν τους όρους υπό τους οποίους η αποζημίωση για υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος συνιστά ενίσχυση βάσει του άρθρου 107 της ΣΛΕΕ εφαρμόζονται στις χερσαίες μεταφορές. Το άρθρο 106 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις κατά τις οποίες η αποζημίωση συνιστά κρατική ενίσχυση και καταβάλλεται για υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας στις χερσαίες μεταφορές. Αντίθετα, η εν λόγω αποζημίωση καλύπτεται από το άρθρο 93 της ΣΛΕΕ. Κατά συνέπεια, οι κανόνες συμβιβάσιμου της Ένωσης σχετικά με την αποζημίωση [αντιστάθμιση] για υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος (41), οι οποίοι βασίζονται στο άρθρο 106 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ, δεν εφαρμόζονται στις χερσαίες μεταφορές (42).

Οι κανόνες για την αποζημίωση που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 έχουν ως στόχο να διασφαλίσουν ότι οι φορείς δεν λαμβάνουν υπεραντιστάθμιση, λαμβανομένου υπόψη ενός εύλογου κέρδους, ότι η αποζημίωση διασφαλίζει την οικονομική βιωσιμότητα της παροχής δημόσιων επιβατικών μεταφορών μακροπρόθεσμα (43) και ότι το σύστημα ενθαρρύνει τη συνολική αποδοτικότητα. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 διευκρινίζει επίσης τις λεπτομέρειες των εκ των προτέρων και εκ των υστέρων ελέγχων της Επιτροπής όσον αφορά το ύψος της χορηγούμενης αποζημίωσης.

Υπό την προϋπόθεση ότι η αποζημίωση για τις δημόσιες υπηρεσίες επιβατικών σιδηροδρομικών και οδικών μεταφορών καταβάλλεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007, η εν λόγω αποζημίωση θεωρείται συμβατή με την εσωτερική αγορά και απαλλάσσεται από την υποχρέωση εκ των προτέρων κοινοποίησης που προβλέπεται στο άρθρο 108 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού.

Αυτό το τεκμήριο του συμβιβάσιμου και η απαλλαγή από την υποχρέωση κοινοποίησης έχουν σημασία μόνο εάν η αποζημίωση συνιστά κρατική ενίσχυση κατά την έννοια του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ. Η αποζημίωση για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας που πληροί τις προϋποθέσεις που ορίζονται από τα Δικαστήρια της Ένωσης στην απόφαση Altmark (44) δεν συνιστά κρατική ενίσχυση και, ως εκ τούτου, δεν υπόκειται σε καμία περίπτωση σε υποχρέωση προηγούμενης κοινοποίησης. Ωστόσο, για να είναι σύμφωνη με το ενωσιακό δίκαιο, η εν λόγω αποζημίωση για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας θα πρέπει να πληροί τις άλλες απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 σχετικά με την οργάνωση των υπηρεσιών χερσαίων μεταφορών βάσει των κανόνων της εσωτερικής αγοράς, για παράδειγμα τις διατάξεις σχετικά με τη διάρκεια μιας σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας, την προστασία του προσωπικού, την πρόσβαση σε τροχαίο υλικό, τις διαδικασίες ανάθεσης ή την υπεργολαβία.

2.6.1.   
  Συμβάσεις που ανατίθενται βάσει διαγωνισμού

Το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 προβλέπει ότι οι συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας και οι γενικοί κανόνες καθορίζουν εκ των προτέρων, με αντικειμενικότητα και διαφάνεια: i) τις παραμέτρους με βάση τις οποίες πρέπει να υπολογίζεται η πληρωμή της αποζημίωσης, εάν υπάρχει και ii) τη φύση και την έκταση των τυχόν χορηγούμενων αποκλειστικών δικαιωμάτων ώστε να αποφεύγεται η υπεραντιστάθμιση.

Ωστόσο, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 δεν επιβάλλει ειδικούς όρους σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να σχεδιάζεται η αποζημίωση για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας όταν η σχετική σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας ανατίθεται βάσει διαδικασίας διαγωνισμού κατ’ εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007. Το παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 (στο εξής: παράρτημα) δεν εφαρμόζεται στις εν λόγω συμβάσεις.

Μια ανοικτή, διαφανής και χωρίς διακρίσεις διαδικασία διαγωνισμού θα πρέπει καταρχήν να διασφαλίζει ότι η τιμή που καταβάλλει η αρμόδια αρχή για την παροχή της δημόσιας υπηρεσίας που περιγράφεται στη συγγραφή υποχρεώσεων συνεπάγεται το μικρότερο δυνατό κόστος για το κοινωνικό σύνολο. Ωστόσο, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να επιδεικνύουν ιδιαίτερη προσοχή σε ενδείξεις που υποδηλώνουν έλλειψη αποτελεσματικού ανταγωνισμού για τον διαγωνισμό.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ακόμα και ένας ανταγωνιστικός διαγωνισμός δεν διασφαλίζει ότι δεν θα υπάρξει υπεραντιστάθμιση, δηλαδή ότι η αποζημίωση που πράγματι καταβάλλεται καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης δεν υπερβαίνει το μέτρο του αναγκαίου για την κάλυψη του συνόλου ή μέρους των δαπανών που πραγματοποιούνται για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών εσόδων και του εύλογου κέρδους κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.

2.6.2.   
  Αποζημίωση για συμβάσεις που ανατίθενται απευθείας

Όταν μια σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας ανατίθεται απευθείας σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφοι 2, 3α, 4, 4α, 4β, 5 ή 6, ή όταν μια αρμόδια αρχή επιβάλλει γενικούς κανόνες κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 2, το ύψος της αποζημίωσης δεν είναι αποτέλεσμα ανταγωνιστικών δυνάμεων της αγοράς αλλά άμεσης διαπραγμάτευσης ή επιβολής απευθείας από την αρμόδια αρχή. Υπό τις συνθήκες αυτές, σύμφωνα με το άρθρο 4 και το άρθρο 6 παράγραφος 1, πρέπει να εφαρμόζεται η μεθοδολογία για τον υπολογισμό του μέγιστου ποσού αποζημίωσης που καθορίζεται στο παράρτημα, ώστε να αποφεύγεται η υπεραντιστάθμιση.

Εάν τηρείται το παράρτημα [επιπλέον όλων των άλλων σχετικών διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007], η εν λόγω αποζημίωση θεωρείται συμβατή με την εσωτερική αγορά και, ως εκ τούτου, επωφελείται από την απαλλαγή κατά κατηγορία δυνάμει του άρθρου 9 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.

2.6.3.   
  Υπεραντιστάθμιση

Η σύμβαση που συμφωνείται μεταξύ του φορέα δημόσιας υπηρεσίας και της αρμόδιας αρχής μπορεί να λάβει διάφορες μορφές, ιδίως όσον αφορά τις ρυθμίσεις επιμερισμού του κινδύνου και το μέγιστο επίπεδο εύλογου κέρδους που δικαιούται να διατηρεί ο φορέας.

Κατά κανόνα, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να διενεργούν τακτικούς εκ των υστέρων ελέγχους για τον εντοπισμό τυχόν υπεραντιστάθμισης και να προβλέπουν στις συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας μηχανισμούς ανάκτησης τυχόν υπεραντισταθμισμένων ποσών.

Η αρχή αυτή ισχύει για τις συμβάσεις που προκηρύσσονται με διαγωνισμό και ανατίθενται απευθείας, δεδομένου ότι η απαγόρευση της υπεραντιστάθμισης που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 ισχύει για όλες τις συμβάσεις.

Η Επιτροπή συνιστά οι εν λόγω έλεγχοι υπεραντιστάθμισης να διενεργούνται σε σχέση με το κόστος και τα έσοδα, καθώς και με το μέγιστο επίπεδο κέρδους που κανονικά θα καθοριστεί στη σύμβαση. Η μέθοδος που χρησιμοποιείται για τους ελέγχους υπεραντιστάθμισης θα πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα δικτύου, όταν αυτά είναι μετρήσιμα.

Σε περίπτωση συμβάσεων παραχώρησης που ανατίθενται με διαγωνισμό, τεκμαίρεται ότι ο επιτυχών προσφέρων έχει ήδη συνυπολογίσει στην προσφορά τυχόν βελτίωση της αποτελεσματικότητας που αναμένει να επιτύχει κατά τη διάρκεια της σύμβασης. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι η απαίτηση του εκ των υστέρων ελέγχου υπεραντιστάθμισης μπορεί να προσαρμοστεί για τις συμβάσεις αυτές, ώστε να ληφθούν υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των εν λόγω συμβάσεων.

Σε κάθε περίπτωση, οι αρμόδιες αρχές έχουν την ευχέρεια να καθορίζουν τη συχνότητα και την έκταση των ελέγχων υπεραντιστάθμισης ανάλογα με τη διάρκεια και την πολυπλοκότητα της σύμβασης.

2.6.4.   
  Η έννοια του «εύλογου κέρδους»

Το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο γ) προβλέπει ότι το κόστος που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη στη σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας μπορεί να περιλαμβάνει «κατάλληλο ποσοστό απόδοσης κεφαλαίου», δηλαδή ένα εύλογο κέρδος. Η διάταξη αυτή εφαρμόζεται είτε πρόκειται για απευθείας ανάθεση είτε για διαγωνισμό.

Δεν υπάρχει ακριβής καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο καθορισμού του εύλογου κέρδους στο πλαίσιο του κανονισμού είτε για τις συμβάσεις που προκηρύσσονται με διαγωνισμό είτε για τις συμβάσεις που ανατίθενται απευθείας.

Σύμφωνα με τις γενικές αρχές που ισχύουν στις κρατικές ενισχύσεις, το παράρτημα ορίζει το «εύλογο κέρδος» ως «το ποσοστό απόδοσης του κεφαλαίου που θεωρείται σύνηθες για τον τομέα, στο συγκεκριμένο κράτος μέλος, και στο οποίο συνυπολογίζεται ο κίνδυνος, ή η απουσία κινδύνου, για τον φορέα δημόσιας υπηρεσίας λόγω της παρέμβασης της δημόσιας αρχής». Το παράρτημα δεν παρέχει περαιτέρω καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο προσδιορισμού του εν λόγω επιπέδου κέρδους και σε κάθε περίπτωση εφαρμόζεται μόνο στις συμβάσεις που ανατίθενται απευθείας.

Ωστόσο, από την ανακοίνωση για τις ΥΓΟΣ μπορούν να αντληθούν χρήσιμες ενδείξεις σχετικά με τον τρόπο προσδιορισμού του κατάλληλου επιπέδου εύλογου κέρδους.

Στην ανακοίνωση για τις ΥΓΟΣ εξηγείται ότι «[σ]ε περίπτωση που για μια συγκεκριμένη υπηρεσία υπάρχει γενικά αποδεκτή αποζημίωση με βάση τους όρους της αγοράς, η εν λόγω αποζημίωση αποτελεί τον καλύτερο δείκτη αναφοράς για την αντιστάθμιση ελλείψει διαδικασίας υποβολής προσφορών» (45). Παράδειγμα αποτελούν οι συμβάσεις της αγοράς στον ίδιο τομέα δραστηριότητας, με παρεμφερή χαρακτηριστικά και στο ίδιο κράτος μέλος.

Στην περίπτωση αυτήν, το επίπεδο του εύλογου κέρδους μπορεί να καθοριστεί με τη σύγκριση του ζητούμενου περιθωρίου κέρδους μιας μέσης επιχείρησης με χρηστή διαχείριση που δραστηριοποιείται στον ίδιο τομέα για την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας (46). Ωστόσο, οι δείκτες αναφοράς της αγοράς δεν υπάρχουν πάντα (47) και, όταν υπάρχουν, μπορεί να χρειαστεί να προσαρμοστούν, εάν τα χαρακτηριστικά τους δεν είναι συγκρίσιμα με τη συγκεκριμένη συναλλαγή (48).

Η συνήθης μέτρηση της απόδοσης κεφαλαίου μιας σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας είναι ο εσωτερικός συντελεστής απόδοσης (IRR) που πραγματοποιεί η εταιρεία επί του επενδυμένου κεφαλαίου της κατά τη διάρκεια ζωής του έργου, δηλαδή ο εσωτερικός συντελεστής απόδοσης επί των ταμειακών ροών της σύμβασης. Ωστόσο, μπορούν επίσης να χρησιμοποιηθούν λογιστικά μέτρα, όπως η απόδοση ιδίων κεφαλαίων (ROE), η απόδοση του απασχολούμενου κεφαλαίου (ROCE) ή άλλοι γενικά αποδεκτοί οικονομικοί δείκτες για την απόδοση κεφαλαίου.

Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι αυτοί οι δείκτες ενδέχεται να επηρεάζονται από τις λογιστικές μεθόδους που χρησιμοποιεί ο φορέας και ενδέχεται να αντικατοπτρίζουν την κατάστασή του εντός συγκεκριμένου έτους. Στην περίπτωση αυτή, θα πρέπει να λαμβάνεται μέριμνα ώστε να χρησιμοποιούνται δείκτες που αντικατοπτρίζουν τη μακροπρόθεσμη οικονομική πραγματικότητα που συνδέεται με την εκτέλεση της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Όποτε είναι εφικτό, το επίπεδο του εύλογου κέρδους θα πρέπει να αξιολογείται κατά τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης. Θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι διαφορές στα οικονομικά μοντέλα των σιδηροδρομικών μεταφορών, των μεταφορών με τραμ, μετρό και λεωφορείο. Για παράδειγμα, οι σιδηροδρομικές μεταφορές χαρακτηρίζονται από υψηλή ένταση κεφαλαίου, ενώ για το προσωπικό των μεταφορών με λεωφορείο τείνει να είναι ο κύριος παράγοντας κόστους.

Το επαρκές επίπεδο εύλογου κέρδους πρέπει να καθορίζεται από την αρμόδια αρχή βάσει κατά περίπτωση αξιολόγησης, η οποία θα πρέπει ουσιαστικά να συνίσταται στη σύγκριση του επιπέδου κέρδους της σύμβασης με συγκρίσιμες συμβάσεις στην αγορά. Η αμοιβή αυτή πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη συνήθη αμοιβή στην αγορά για παρόμοιες υπηρεσίες και το επίπεδο κινδύνου που ενέχει η σύμβαση. Για παράδειγμα, μια σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας βάσει της οποίας η αποζημίωση μπορεί να προσαρμοστεί ώστε να ληφθούν υπόψη απρόβλεπτες δαπάνες θα είναι λιγότερο ριψοκίνδυνη από μια σύμβαση στην οποία η αποζημίωση είναι καθορισμένη. Δεδομένου ότι όλες οι άλλες παράμετροι είναι ίδιες, το εύλογο κέρδος θα πρέπει να είναι χαμηλότερο για τη λιγότερο επισφαλή σύμβαση. Η σύμβαση θα πρέπει να αναφέρει ρητά αν, και υπό ποιες συνθήκες, το ποσό της αποζημίωσης μπορεί να αναπροσαρμοστεί ώστε να αντικατοπτρίζει τις σχετικές εξωτερικές εξελίξεις, καθώς μια αύξηση της αποζημίωσης που αποκλίνει από τους εκ των προτέρων συμβατικούς όρους θα θεωρείται κατά κανόνα ότι δεν συμμορφώνεται με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.

Ο μηχανισμός αποζημίωσης θα πρέπει γενικά να ενθαρρύνει την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης (49). Τα καθεστώτα αποζημίωσης που καλύπτουν με μηχανισμό το πραγματικό κόστος δεν ενθαρρύνουν τον φορέα να καταστεί οικονομικά αποδοτικότερος με την πάροδο του χρόνου. Τέτοιοι μηχανισμοί είναι αποδεκτοί μόνο όταν το κόστος είναι εξαιρετικά αβέβαιο και ο φορέας χρειάζεται υψηλό βαθμό προστασίας από την αβεβαιότητα.

2.6.5.   
  Άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2 και παράρτημα. Αποτροπή διεπιδότησης εμπορικών δραστηριοτήτων

Όταν ένας πάροχος δημόσιας υπηρεσίας ασκεί επίσης εμπορικές δραστηριότητες, θα πρέπει να διασφαλίζεται ότι δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει τη δημόσια αποζημίωση για να ενισχύσει την ανταγωνιστική του θέση σε άλλες αγορές όπου δραστηριοποιείται εμπορικά. Για τον σκοπό αυτόν, το παράρτημα προβλέπει λογιστικό διαχωρισμό μεταξύ δημόσιας υπηρεσίας και εμπορικών δραστηριοτήτων, καθώς και ορθή μέθοδο κατανομής του κόστους που αντικατοπτρίζει το πραγματικό κόστος παροχής της δημόσιας υπηρεσίας.

Το άρθρο 4 παράγραφοι 1 και 2, σε συνδυασμό με το παράρτημα, ορίζει ότι οι δαπάνες και τα έσοδα του φορέα πρέπει να κατανέμονται ορθά μεταξύ των δημόσιων υπηρεσιών (ανά σύμβαση) και των εμπορικών υπηρεσιών (βλ. ενότητα 2.5.2).

Εάν, για παράδειγμα, το κόστος των υπηρεσιών που παρέχονται στους σταθμούς για τη δημόσια υπηρεσία και τις εμπορικές δραστηριότητες καταλογιστεί μόνο στη δημόσια υπηρεσία, αυτό θα συνιστούσε διεπιδότηση ασύμβατη με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007. Ειδικές υποχρεώσεις σχετικά με τον λογιστικό διαχωρισμό των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων κατοχυρώνονται επίσης στην οδηγία 2012/34/ΕΚ (50).

Κάθε σύμβαση παροχής δημόσιας υπηρεσίας θα πρέπει να περιέχει σαφείς κανόνες για την αποζημίωση και να περιλαμβάνει συγκεκριμένες λογιστικές εγγραφές. Εάν μια επιχείρηση έχει συνάψει περισσότερες της μιας συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, οι λογαριασμοί της θα πρέπει να επιτρέπουν τον προσδιορισμό των αποζημιώσεων που λαμβάνονται για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας στις διάφορες συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, χωριστά από τα έσοδα από τις εμπορικές δραστηριότητες της αγοράς. Κατόπιν γραπτού αιτήματος της Επιτροπής, οι εν λόγω λογαριασμοί πρέπει να καθίστανται διαθέσιμοι σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.

2.6.6.   
  Άρθρο 4 παράγραφος 1. Κίνητρα αποδοτικότητας

Η αιτιολογική σκέψη 27 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 ορίζει ότι σε περίπτωση απευθείας ανάθεσης ή γενικών κανόνων, θα πρέπει για την αποζημίωση να καθορίζονται παράμετροι ώστε η αποζημίωση αυτή να είναι κατάλληλη και να αντικατοπτρίζει «την επιθυμία για αποτελεσματικότητα και ποιότητα των υπηρεσιών». Στο σημείο 7 του παραρτήματος διευκρινίζεται ότι η μέθοδος αποζημίωσης θα πρέπει «να προτρέπει στη διατήρηση ή την ανάπτυξη αποτελεσματικής διαχείρισης από τον φορέα δημόσιας υπηρεσίας, η οποία να μπορεί να αξιολογηθεί αντικειμενικά».

Αυτό σημαίνει ότι στον μηχανισμό αποζημίωσης θα πρέπει να ενσωματωθούν κίνητρα για την οικονομικά αποδοτική παροχή της υπηρεσίας. Η αποδοτικότητα θα πρέπει να βελτιώνεται με την πάροδο του χρόνου και οι βελτιώσεις θα πρέπει να είναι αντικειμενικά μετρήσιμες.

Ως αποδοτικότητα θα πρέπει να νοείται η σχέση μεταξύ της ποιότητας (ή του επιπέδου) των δημόσιων υπηρεσιών και των πόρων που χρησιμοποιούνται. Τα κίνητρα μπορούν επομένως να σχεδιαστούν για να μειώσουν το κόστος και/ή να αυξήσουν την ποιότητα / το επίπεδο της υπηρεσίας. Ωστόσο, οι μειώσεις του κόστους που επιτυγχάνονται σε βάρος της ποιότητας / του επιπέδου των υπηρεσιών δεν θεωρούνται βελτιώσεις της αποδοτικότητας.

Τα κίνητρα αποδοτικότητας θα πρέπει να είναι ρεαλιστικά, αναλογικά και να ορίζονται επακριβώς στη σύμβαση. Τα οφέλη από την αποδοτικότητα θα πρέπει να κατανέμονται κατάλληλα μεταξύ του φορέα, των δημόσιων αρχών και, κατά περίπτωση, των χρηστών. Δεν θα πρέπει να επιτρέπεται στον φορέα να διατηρεί δυσανάλογο μέρος των οφελών αυτών. Κάθε τέτοιος μηχανισμός για την παροχή κινήτρων βελτίωσης της αποδοτικότητας πρέπει να βασίζεται σε αντικειμενικά και μετρήσιμα κριτήρια τα οποία ορίζονται στην πράξη ανάθεσης και υπόκεινται σε διαφανή εκ των υστέρων αξιολόγηση που διενεργείται από την αρμόδια αρχή.

2.6.7.   
  Άρθρο 6 παράγραφος 1. Έλεγχος συμμόρφωσης με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007

Οι αρμόδιες αρχές υποχρεούνται να διενεργούν τακτικούς ελέγχους κατά τη διάρκεια της σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας, ιδίως σε περίπτωση απευθείας ανάθεσης, όχι μόνο για να επαληθεύουν τη συμμόρφωση με τους όρους της, αλλά και για να εντοπίζουν (και να ανακτούν) σε πρώιμο στάδιο τυχόν υπεραντιστάθμιση. Αυτό είναι σημαντικό ιδίως για τις μακροχρόνιες συμβάσεις.

2.6.8.   
  Άρθρο 1 παράγραφος 1 και άρθρο 6 παράγραφος 1. Υποχρέωση καταβολής «κατάλληλης» αποζημίωσης στους φορείς για τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας

Σύμφωνα με το σημείο 7 του παραρτήματος του κανονισμού, «η μέθοδος αποζημίωσης πρέπει να προτρέπει στη διατήρηση ή την ανάπτυξη [...] της προσφοράς υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών αρκετά υψηλής ποιότητας». Η αρχή αυτή κατοχυρώνεται επίσης στο άρθρο 2α παράγραφος 2 στοιχείο β), το οποίο ορίζει ότι η αποζημίωση του καθαρού οικονομικού αποτελέσματος για υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας πρέπει να υποστηρίζει την οικονομική βιωσιμότητα της παροχής δημόσιων επιβατικών μεταφορών κατά τρόπο μακροπρόθεσμο.

Αυτό σημαίνει ότι η αποζημίωση που παρέχεται από τις αρμόδιες αρχές θα πρέπει να επιτρέπει στους φορείς να παρέχουν υπηρεσίες υψηλής ποιότητας σε οικονομικά βιώσιμη βάση. Η υποχρηματοδότηση θα είχε ως αποτέλεσμα την υποβάθμιση της ποιότητας των υπηρεσιών. Επιπλέον, για τις συμβάσεις που ανατίθενται με διαγωνισμό, μια υπερβολικά χαμηλή αποζημίωση θα αποθάρρυνε τους υποψήφιους προσφέροντες να συμμετάσχουν στις διαδικασίες υποβολής προσφορών.

2.7.   Άρθρο 7 παράγραφοι 2, 3 και 4. Δημοσίευση και διαφάνεια

Οι ερμηνευτικές οδηγίες που παρέχονται στην παρούσα ενότητα καλύπτουν την υποχρέωση των αρμόδιων αρχών να διασφαλίζουν τη διαφάνεια σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας πριν και μετά τη διαδικασία ανάθεσης.

Το άρθρο 7 παράγραφος 2 ορίζει ότι κάθε αρμόδια αρχή λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα ώστε, το αργότερο ένα έτος πριν από την έναρξη της διαδικασίας πρόσκλησης υποβολής προσφορών ή ένα έτος πριν από την απευθείας ανάθεση σύμβασης, να δημοσιεύονται ορισμένες πληροφορίες σχετικά με την προτεινόμενη σύμβαση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η υποχρέωση δημοσίευσης των πληροφοριών αυτών ισχύει και όταν οι συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας ανατίθενται δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 1 δεύτερη περίοδος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται από τις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις, μολονότι οι οδηγίες αυτές δεν προβλέπουν τέτοια δημοσίευση (51).

Σκοπός του άρθρου 7 παράγραφος 2, είναι, αφενός, να δοθεί στους οικονομικούς φορείς η δυνατότητα να αντιδράσουν στις προθέσεις της αρμόδιας αρχής, ιδίως στο είδος της ανάθεσης στο οποίο προτίθεται να προσφύγει (πρόσκληση υποβολής προσφορών ή απευθείας ανάθεση) και, αφετέρου, να δοθεί χρόνος στους οικονομικούς φορείς να προετοιμαστούν καλύτερα για την πρόσκληση υποβολής προσφορών. Ως εκ τούτου, η μη δημοσίευση των πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα την ακύρωση του διαγωνισμού εάν η έλλειψη προηγούμενης ενημέρωσης προκάλεσε σημαντικό μειονέκτημα στους φορείς σε σύγκριση με τον φορέα που εκτελεί επί του παρόντος τη σύμβαση και, ως εκ τούτου, έχει ακριβή γνώση όλων των χαρακτηριστικών της (52). Η παράλειψη αυτή θα στερήσει επίσης από τα κράτη μέλη την απαλλαγή από την υποχρέωση κοινοποίησης σύμφωνα με το άρθρο 108 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ (53).

Το άρθρο 7 παράγραφος 3 ορίζει ότι εντός ενός έτους από την απευθείας ανάθεση συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας για σιδηροδρομικές μεταφορές, οι αρμόδιες αρχές δημοσιοποιούν ορισμένες πληροφορίες σχετικά με την ανατεθείσα σύμβαση.

Οι υπηρεσίες της Επιτροπής έχουν εκπονήσει υποδείγματα εντύπων και διαδικασίες που επιτρέπουν στις αρμόδιες αρχές να συμμορφώνονται μ’ αυτές τις απαιτήσεις δημοσίευσης. Ενόψει της δημοσίευσης των πληροφοριών στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να χρησιμοποιούν το ειδικό εργαλείο «eNotices» (54) για τη συμπλήρωση και την υποβολή προκηρύξεων προς δημοσίευση στο «Tenders Electronic Daily» (TED).

Το άρθρο 7 παράγραφος 4 προβλέπει ότι η αρμόδια αρχή, όταν το ζητήσει ενδιαφερόμενο μέρος, του διαβιβάζει τους λόγους για την απευθείας ανάθεση σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Η αρμόδια αρχή πρέπει να προσδιορίζει την πρόθεσή της για απευθείας ανάθεση σύμβασης τουλάχιστον ένα έτος πριν, διότι η πληροφορία αυτή πρέπει να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης [άρθρο 7 παράγραφος 2 στοιχείο β)]. Επομένως, τα ενδιαφερόμενα μέρη είναι σε θέση να διατυπώνουν ερωτήσεις πολύ προτού ανατεθεί η σύμβαση, η οποία πρέπει να γίνει το νωρίτερο ένα έτος αργότερα. Για να παρέχεται αποτελεσματική νομική προστασία, οι πληροφορίες που ζητούνται σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 4 θα πρέπει να παρέχονται χωρίς άσκοπη καθυστέρηση.

Το άρθρο 7 παράγραφοι 2 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 δεν απαιτεί από την αρμόδια αρχή να δημοσιεύει ή να κοινοποιεί σε οποιονδήποτε ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για να του δώσει τη δυνατότητα να υποβάλει επαρκώς λεπτομερή προσφορά που θα μπορούσε να αποτελέσει αντικείμενο συγκριτικής αξιολόγησης, ούτε να διενεργεί τέτοια συγκριτική αξιολόγηση όλων των προσφορών που ενδεχομένως έχουν ληφθεί μετά τη δημοσίευση των εν λόγω πληροφοριών (55).

2.8.   Μεταβατικές ρυθμίσεις

Η παρούσα ενότητα παρέχει ερμηνευτικές οδηγίες για ορισμένες πτυχές των διατάξεων σχετικά με τις μεταβατικές ρυθμίσεις που αφορούν τις συμβάσεις που ανατέθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 και εκείνες που ανατέθηκαν κατά τη διάρκεια των μεταβατικών περιόδων, όπως ορίζονται στο άρθρο 8.

2.8.1.   
  Άρθρο 8 παράγραφος 3 στοιχεία β) και γ). Μέγιστη διάρκεια 30 ετών

Το άρθρο 8 παράγραφος 3 στοιχεία β) και γ) ορίζει ότι οι συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας που έχουν ανατεθεί «πριν από τις 26 Ιουλίου 2000 με διαδικασία άλλη από δίκαιη διαδικασία διαγωνισμού» ή έχουν ανατεθεί «από τις 26 Ιουλίου 2000 και πριν από τις 3 Δεκεμβρίου 2009, με δίκαιη διαδικασία διαγωνισμού [...] μπορούν να εξακολουθήσουν να ισχύουν έως τη λήξη τους, αλλά όχι για περισσότερα από 30 έτη».

Μολονότι η διάταξη αυτή δεν προσδιορίζει ρητά το σημείο έναρξης από το οποίο πρέπει να υπολογίζεται η μέγιστη περίοδος των 30 ετών, τα Δικαστήρια της Ένωσης έκριναν ότι η περίοδος αυτή αρχίζει από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 (56). Κατά συνέπεια, δεδομένου ότι ο κανονισμός άρχισε να ισχύει την 3η Δεκεμβρίου 2009, όλες οι συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας που εμπίπτουν στις διατάξεις του άρθρου 8 παράγραφος 3 στοιχεία β) και γ) μπορούν να συνεχίσουν να ισχύουν έως τις 3 Δεκεμβρίου 2039 το αργότερο.

2.8.2.   
  Άρθρο 8 παράγραφος 3 στοιχείο δ). Έννοια της «περιορισμένης διαρκείας, συγκρίσιμης με τις διάρκειες που προσδιορίζονται στο άρθρο 4»

Το άρθρο 8 παράγραφος 3 στοιχείο δ) ορίζει ότι οι συμβάσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας οι οποίες είχαν ανατεθεί «από τις 26 Ιουλίου 2000 και πριν από τις 24 Δεκεμβρίου 2017 βάσει διαδικασίας άλλης από τη δίκαιη διαδικασία διαγωνισμού, [...] μπορούν να εξακολουθήσουν να ισχύουν έως τη λήξη τους, υπό τον όρον ότι είναι περιορισμένης διαρκείας, συγκρίσιμης με τις διάρκειες που προσδιορίζονται στο άρθρο 4».

Η Επιτροπή κρίνει ότι ο όρος «συγκρίσιμης με τις διάρκειες που προσδιορίζονται στο άρθρο 4» θα πρέπει να ερμηνευθεί συσταλτικά, ώστε να εξασφαλισθεί ότι τα κράτη μέλη εργάζονται για την επίτευξη των στόχων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του στις 3 Δεκεμβρίου 2009. Συνεπώς, η Επιτροπή θεωρεί ότι θα ήταν λογικό να θεωρηθεί ότι η διάρκεια των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας θα πρέπει να προσεγγίζει σε μεγάλο βαθμό τις διάρκειες που αναφέρονται στο άρθρο 4.

---

(1)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: «Στρατηγική για βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα — οι ευρωπαϊκές μεταφορές σε τροχιά μέλλοντος» [COM(2020) 789 final της 9.12.2020].

(2)  ΕΕ L 315 της 3.12.2007, σ. 1.

(3)  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/2338 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2016, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 σχετικά με το άνοιγμα της αγοράς εγχώριων επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών (ΕΕ L 354 της 23.12.2016, σ. 22).

(4)  Η τέταρτη δέσμη μέτρων για τους σιδηροδρόμους είναι ένα σύνολο έξι νομοθετικών κειμένων που αποσκοπούν στην ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς σιδηροδρομικών υπηρεσιών· βλ. https://transport.ec.europa.eu/transport-modes/rail/railway-packages/fourth-railway-package-2016_el

(5)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 29ης Μαρτίου 2014, σχετικά με τις οδηγίες ερμηνείας του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 για τις δημόσιες επιβατικές σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές (ΕΕ C 92 της 29.3.2014, σ. 1).

(6)  ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65.

(7)  ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 243.

(8)  ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 1.

(9)  Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1370/2007 εξακολουθεί να παραπέμπει στις οδηγίες 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ, οι οποίες εν τω μεταξύ καταργήθηκαν και αντικαταστάθηκαν με τις οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ. Όλες αυτές οι παραπομπές θα πρέπει να θεωρείται ότι αφορούν τις νέες οδηγίες.

(10)  Άρθρο 10 παράγραφος 3 της οδηγίας 2014/23/ΕΕ.

(11)  ΕΕ L 364 της 12.12.1992, σ. 7.

(12)  Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ερμηνεία του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3577/92 του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσιών στις θαλάσσιες μεταφορές στο εσωτερικό των κρατών μελών (θαλάσσιες ενδομεταφορές–καμποτάζ) [COM(2014) 232 final της 22.4.2014].

(13)  ΕΕ L 343 της 14.12.2012, σ. 32.

(14)  Απόφαση του Δικαστηρίου της 24ης Ιουλίου 2003, Altmark Trans, C-280/00, EU:C:2003:415 (στο εξής: απόφαση Altmark).

(15)  Απόφαση της 29ης Νοεμβρίου 2018, ARFEA κατά Επιτροπής, T-720/16, EU:T:2018:853, σκέψη 88· απόφαση της 24ης Νοεμβρίου 2020, Viasat Broadcasting UK Ltd, C-445/19, EU:C:2020:952, σκέψη 33.

(16)  Απόφαση της 12ης Φεβρουαρίου 2008, BUPA κ.λπ. κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής, T-289/03, EU:T:2018:29, σκέψη 168.

(17)  Η εν λόγω προσέγγιση είναι σύμφωνη προς τη γενική προσέγγιση της Επιτροπής για τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος σε άλλους τομείς. Βλ., ειδικότερα, το σημείο 48 της ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις στην αντιστάθμιση για παροχή δημόσιας υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος (στο εξής: ανακοίνωση για τις ΥΓΟΣ) (ΕΕ C 8 της 11.1.2012, σ. 4).

(18)  Βλ., ειδικότερα, απόφαση της 1ης Μαρτίου 2017, Société nationale maritime Corse Méditerranée (SNCM) κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής, T-454/13, EU:T:2017:134, σκέψη 134 (στο εξής: απόφαση SNCM).

(19)  Απόφαση της 1ης Μαρτίου 2017, Γαλλική Δημοκρατία κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής, T-366/13, ECLI:EU:T:2017:135, σκέψη 105.

(20)  Απόφαση SNCM, σκέψη 134.

(21)  Απόφαση της 18ης Ιανουαρίου 2017, Andersen κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής, T-92/11, RENV, EU:T:2017:14, σκέψη 70. Το Γενικό Δικαστήριο αναφέρεται στις ιδιαιτερότητες των σιδηροδρομικών μεταφορών που μνημονεύονται στην αιτιολογική σκέψη 25 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007. Η εν λόγω αιτιολογική σκέψη αναφέρεται στα ειδικά ζητήματα της επενδυτικής επιβάρυνσης και του κόστους επένδυσης.

(22)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/1795 της Επιτροπής, της 20ής Νοεμβρίου 2018, για τον καθορισμό της διαδικασίας και των κριτηρίων που εφαρμόζονται στην εξέταση της οικονομικής ισορροπίας κατά το άρθρο 11 της οδηγίας 2012/34/ΕΕ (ΕΕ L 294 της 21.11.2018, σ. 5).

(23)  Για την περίπτωση υπολογισμού βάσει των χιλιομέτρων της συγκοινωνιακής γραμμής, βλ. απόφαση της 27ης Οκτωβρίου 2016, Hörmann Reisen, C-292/15, EU:C:2016:817 (στο εξής: απόφαση Hörmann Reisen).

(24)  Βλ. σχετικά την απόφαση Hörmann Reisen, σκέψεις 34 έως 48.

(25)  ΕΕ L 82 της 22.3.2001, σ. 16.

(26)  Σύμφωνα με τη νομολογία των Δικαστηρίων της Ένωσης, η οδηγία 2001/23/ΕΚ ισχύει για τη μεταβίβαση επιχείρησης που πραγματοποιείται κατόπιν διαδικασίας διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Σε τομείς δραστηριότητας που βασίζονται σε ενσώματα στοιχεία ενεργητικού, όπως οι μεταφορές με λεωφορεία ή οι σιδηροδρομικές μεταφορές, η οδηγία 2001/23/ΕΚ εφαρμόζεται σε περίπτωση μεταβίβασης σημαντικών ενσώματων στοιχείων ενεργητικού. Η ύπαρξη μεταβίβασης κατά την έννοια της οδηγίας 2001/23/ΕΚ δεν αποκλείεται από το γεγονός ότι δεν μεταβιβάζεται η κυριότητα των ενσώματων στοιχείων ενεργητικού που είχαν προηγουμένως χρησιμοποιηθεί από τον εκχωρητή και αγορασθεί από τον εκδοχέα, όπως στην περίπτωση που τα ενσώματα στοιχεία του ενεργητικού που αγοράσθηκαν από τον νέο αντισυμβαλλόμενο δεν ανήκαν στον προκάτοχό τους αλλά τα παρείχε η αναθέτουσα αρχή· βλ. εν προκειμένω απόφαση του Δικαστηρίου της 20ής Νοεμβρίου 2003, Abler, C-340/01, EU:C:2003:629· βλ. επίσης απόφαση της 26ης Νοεμβρίου 2015, ADIF, C-509/14, EU:C:2015:781.

(27)  Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει λειτουργικές αστικές περιοχές, οι οποίες αποτελούνται από μια πόλη και την οικεία ζώνη καθημερινής μετακίνησης των εργαζομένων.

(28)  Απόφαση της 13ης Νοεμβρίου 2008, Coditel Brabant, C-324/07, EU:C:2008:621, σκέψη 30.

(29)  Προτάσεις του γενικού εισαγγελέα της 25ης Οκτωβρίου 2018 στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-350/17 και C-351/17, Mobit, EU:C:2018:869, σκέψη 104.

(30)  Απόφαση της 21ης Μαρτίου 2019, Rhein-Sieg-Kreis, συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-266/17 και C-267/17, EU:C:2019:241.

(31)  Βλ., ex multis, απόφαση της 18ης Ιανουαρίου 2001, Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Βασιλείου της Ισπανίας, C-83/99, EU:C:2001:31, σκέψη 19· και απόφαση της 7ης Ιουλίου 2022, Pricoforest SRL κατά Inspectoratul de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier (ISCTR), C-13/21, EU:C:2022:531, σκέψη 30.

(32)  MOVE-PSO-REGULATION@ec.europa.eu

(33)  Σύσταση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΕΕ L 124 της 20.5.2003, σ. 36).

(34)  MOVE-PSO-REGULATION@ec.europa.eu

(35)  Βλ. άρθρα 32 και 72 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ και άρθρα 50 και 89 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ.

(36)  Βλ. αιτιολογική σκέψη 20 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007: «Όταν μια δημόσια αρχή επιλέγει να αναθέσει υπηρεσία γενικού συμφέροντος σε τρίτους, πρέπει να επιλέγει τον φορέα δημόσιας υπηρεσίας σύμφωνα με το κοινοτικό δίκαιο περί δημοσίων συμβάσεων και παραχωρήσεων, κατά τα οριζόμενα στα άρθρα 43 έως 49 της συνθήκης, και τηρουμένων των αρχών της διαφάνειας και της ίσης μεταχείρισης».

(37)  Απόφαση της 5ης Οκτωβρίου 2000, Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Γαλλικής Δημοκρατίας, C-337/98, EU:C:2000:543, σκέψεις 44 και 46· απόφαση της 19ης Ιουνίου 2008, pressetext Nachrichtenagentur, C-454/06, EU:C:2008:351, σκέψη 34· και απόφαση της 13ης Απριλίου 2010, Wall, C-91/08, EU:C:2010:182, σκέψεις 37 και 38 (στο εξής: απόφαση Wall)· απόφαση της 14ης Μαΐου 2020, T-Systems Magyarország Zrt., C-263/19, EU:C:2020:373, σκέψη 61. Η νομολογία των Δικαστηρίων της Ένωσης ελήφθη επίσης υπόψη κατά τον καθορισμό των όρων υπό τους οποίους οι τροποποιήσεις μιας σύμβασης κατά τη διάρκεια της εκτέλεσής της απαιτούν νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 72 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ και το άρθρο 89 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ. Παρόμοιες διατάξεις προβλέπονται επίσης στο άρθρο 43 της οδηγίας 2014/23/ΕΕ.

(38)  Απόφαση της 19ης Ιουνίου 2008, pressetext Nachrichtenagentur, C-454/06, EU:C:2008:351, σκέψεις 35 έως 37· απόφαση Wall, σκέψη 38· απόφαση της 7ης Σεπτεμβρίου 2016Finn Frogne, C-549/14, EU:C:2016:634, σκέψη 28· απόφαση της 3ης Οκτωβρίου 2019, Delta Antrepriză de Construcţii şi Montaj 93, C-267/18, EU:C:2019:826, σκέψη 33.

(39)  Τα Δικαστήρια της Ένωσης επισήμαναν στην απόφαση Wall ότι η αλλαγή υπεργολάβου, ακόμα και αν προβλέπεται δυνατότητα αλλαγής του στη σύμβαση, ενδέχεται σε εξαιρετικές περιπτώσεις να αποτελεί ουσιώδη τροποποίηση επί βασικών διατάξεων σύμβασης παραχώρησης, όταν η επιλογή ενός υπεργολάβου αντί άλλου, αποτέλεσε, με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των σχετικών υπηρεσιών, καθοριστικό στοιχείο κατά τη σύναψη της σύμβασης, γεγονός που σε κάθε περίπτωση απόκειται στο αιτούν δικαστήριο να διαπιστώσει.

(40)  Άρθρο 72 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ και άρθρο 89 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ.

(41)  Ιδίως η απόφαση της Επιτροπής για την εφαρμογή του άρθρου 106 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ στις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας που χορηγούνται σε ορισμένες επιχειρήσεις επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος (ΕΕ L 7 της 11.1.2012, σ. 3) και το πλαίσιο της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας (ΕΕ C 8 της 11.1.2012, σ. 15).

(42)  Ωστόσο, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 360/2012 της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας οι οποίες χορηγούνται σε επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος (ΕΕ L 114 της 26.4.2012, σ. 8) εφαρμόζεται στις ενισχύσεις που χορηγούνται σε επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες χερσαίων μεταφορών, με εξαίρεση τις ενισχύσεις προς επιχειρήσεις που εκτελούν οδικές εμπορευματικές μεταφορές για λογαριασμό τρίτων [βλ. αιτιολογική σκέψη 7 και άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 360/2012].

(43)  Άρθρο 2α παράγραφος 2.

(44)  Βλ. απόφαση Altmark και, ιδίως, ενότητα 3 της ανακοίνωσης για τις ΥΓΟΣ.

(45)  Σημείο 69 της ανακοίνωσης για τις ΥΓΟΣ.

(46)  Περαιτέρω καθοδήγηση παρέχεται στην ανακοίνωση ΥΓΟΣ σχετικά με το τι πρέπει να θεωρείται «μέση επιχείρηση, με χρηστή διαχείριση και κατάλληλα εξοπλισμένη με υλικά μέσα για την κάλυψη των απαιτήσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας». Βλ. ειδικότερα τα σημεία 70-76.

(47)  Εξακολουθούν να υπάρχουν έντονες διαφορές μεταξύ των εθνικών σιδηροδρομικών αγορών (όπως επισημαίνεται στην 7η έκθεση σχετικά με την παρακολούθηση της εξέλιξης της αγοράς σιδηροδρομικών μεταφορών, η οποία δημοσιεύθηκε από την Επιτροπή τον Ιανουάριο του 2021), καθώς και πολύ σημαντικές κρατικές παρεμβάσεις που στρεβλώνουν τις τιμές στην εν λόγω αγορά. Βλ. https://transport.ec.europa.eu/index_el

(48)  Αυτό σημαίνει ότι δεν είναι πάντα δυνατόν να χρησιμοποιηθεί ως δείκτης αναφοράς το μέσο περιθώριο κέρδους στον τομέα. Οι ιδιαιτερότητες της σύμβασης και ιδίως ο κίνδυνος που ενέχει η σύμβαση μπορεί να απαιτούν προσαρμογή του περιθωρίου κέρδους σε μια συγκεκριμένη περίπτωση, ώστε να διασφαλίζεται ότι το εν λόγω περιθώριο κέρδους παραμένει εύλογο.

(49)  Ειδικότερα το παράρτημα σημείο 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1370/2007.

(50)  Άρθρο 6 σχετικά με τον λογιστικό διαχωρισμό των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων και των διαχειριστών σιδηροδρομικής υποδομής.

(51)  Απόφαση της 20ής Σεπτεμβρίου 2018, Stefan Rudigier, C-518/17, EU:C:2018:757 (στο εξής απόφαση Rudigier).

(52)  Όπως αναφέρεται στην απόφαση Rudigier.

(53)  Βλ. εν προκειμένω απόφαση της 12ης Οκτωβρίου 1978, Επιτροπή και Βέλγιο, C-156/77, σκέψη 10 και απόφαση της 21ης Ιουλίου 2016, Dily’s Wellnesshotel GmbH, C-493/14, ECLI:EU:C:2016:577, σκέψη 38.

(54)  Το εργαλείο αυτό είναι διαθέσιμο σε όλες τις γλώσσες της ΕΕ στη διεύθυνση https://enotices.ted.europa.eu

(55)  Απόφαση της 24ης Οκτωβρίου 2019, Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, C-515/18, EU:C:2019:893.

(56)  Απόφαση της 19ης Μαρτίου 2020, Compañía de Tranvías de La Coruña, C-45/19, EU:C:2020:224.

---

ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ

Κράτη μέλη με όγκο αγοράς σιδηροδρομικών επιβατικών μεταφορών κάτω των 23 εκατομμυρίων συρμοχιλιομέτρων τον Δεκέμβριο του 2017

Βουλγαρία

Εσθονία

Ελλάδα

Κροατία

Ιρλανδία

Λιθουανία

Λουξεμβούργο

Λετονία

Σλοβενία

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/28 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/28

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.10865 — ASTORG / IPCOM)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 222/02)

Στις 30 Αυγούστου 2022, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10865. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10865. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/29 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/29

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.10886 — INEOS / SINOPEC / SHANGHAI SECCO PETROCHEMICAL)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 222/03)

Στις 25 Οκτωβρίου 2022, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10886. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10886. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/30 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/30

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.10958 — CARLYLE / GARNICA)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 222/04)

Στις 29 Νοεμβρίου 2022, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10958. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10958. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/31 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/31

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.11101 — CEPSA / BOH / BWT)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 222/05)

Στις 14 Ιουνίου 2023, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32023M11101. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32023M11101. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/32 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/32

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.10823 — CLEARLAKE / TA ASSOCIATES / EPHESOFT)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 222/06)

Στις 12 Αυγούστου 2022, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10823. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10823. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/33 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/33

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.10674 — INTERPARKING SERVIZI / OSR / PARKING LOT JV)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 222/07)

Στις 11 Μαΐου 2022, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10674. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10674. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/34 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/34

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.11110 — EFMS / PSPIB / RADIUS)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 222/08)

Στις 7 Ιουνίου 2023, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32023M11110. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32023M11110. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/35 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/35

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.11030 — AWARE SUPER / ABP / DV4 / OMERS / REAL ESTATE JV)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 222/09)

Στις 13 Ιουνίου 2023, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32023M11030. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32023M11030. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/36 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/36

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.10879 — EMZ PARTNERS / IK INVESTMENT / OAKLEY CAPITAL / MR VALENTIN SCHÜTT / WISHCARD)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 222/10)

Στις 27 Σεπτεμβρίου 2022, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10879. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32022M10879. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/37 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/37

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.11131 — PIERER / LEONI)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2023/C 222/11)

Στις 13 Ιουνίου 2023, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του ιστότοπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O ιστότοπος αυτός παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32023M11131. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον ιστότοπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32023M11131. Ο ιστότοπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Συμβούλιο

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/38 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/38

---

Ανακοίνωση υπόψη των «RT Balkan», «Oriental Review», «Tsargrad», «New Eastern Outlook», «Katehon», σχετικά με τη συμπερίληψή τους στην απόφαση 2014/512/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 833/2014 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία

(2023/C 222/12)

Το Συμβούλιο περιέλαβε τις προαναφερόμενες οντότητες στο παράρτημα IX της απόφασης 2014/512/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (1) και στο παράρτημα XV του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία (2) με σκοπό την εφαρμογή των μέτρων αυτών από την 1η Οκτωβρίου 2023, με την επιφύλαξη απόφασης του Συμβουλίου μετά από εξέταση των σχετικών πραγματικών περιστατικών.

Οι συγκεκριμένες οντότητες πληροφορούνται ότι δύνανται να υποβάλουν στο Συμβούλιο αίτηση για να λάβουν τις πληροφορίες που αφορούν την εν λόγω συμπερίληψη στην ακόλουθη διεύθυνση, πριν από την 3 Ιουλίου 2023:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Email: sanctions@consilium.europa.eu

---

(1)  ΕΕ L 229 της 31.7.2014, σ. 13.

(2)  ΕΕ L 229 της 31.7.2014, σ. 1.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/39 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/39

---

Ανακοίνωση προς τα φυσικά και νομικά πρόσωπα, τις οντότητες και τους φορείς που υπόκεινται στα περιοριστικά μέτρα τα οποία προβλέπονται στην απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1218 του Συμβουλίου, και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου, όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1216 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας

(2023/C 222/13)

Οι ακόλουθες πληροφορίες τίθενται υπόψη των προσώπων, των οντοτήτων και των φορέων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (1), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1218 του Συμβουλίου (2), και στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου (3), όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1216 του Συμβουλίου (4) σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας.

Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάσισε ότι τα εν λόγω πρόσωπα, οι οντότητες και οι φορείς θα πρέπει να περιληφθούν στον κατάλογο προσώπων, οντοτήτων και φορέων που υπόκεινται στα περιοριστικά μέτρα τα οποία προβλέπονται στην απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας. Οι λόγοι της προσθήκης αυτών των προσώπων, οντοτήτων και φορέων στον κατάλογο περιλαμβάνονται στις αντίστοιχες καταχωρίσεις στα εν λόγω παραρτήματα.

Εφιστάται η προσοχή των εν λόγω προσώπων, οντοτήτων και φορέων στο ότι έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν αίτηση στις αρμόδιες αρχές του ή των οικείων κρατών μελών, όπως αναφέρονται στους δικτυακούς τόπους του παραρτήματος IΙ του κανονισμού (EΕ) αριθ. 269/2014, ζητώντας να τους επιτραπεί να χρησιμοποιήσουν δεσμευμένα κεφάλαια για την κάλυψη βασικών αναγκών ή την πραγματοποίηση συγκεκριμένων πληρωμών (βλ. άρθρο 4 του κανονισμού).

Τα συγκεκριμένα πρόσωπα, οι οντότητες και οι φορείς μπορούν να υποβάλουν στο Συμβούλιο αίτηση για επανεξέταση της απόφασης να περιληφθούν στον προαναφερόμενο κατάλογο, αποστέλλοντας μαζί τα σχετικά δικαιολογητικά έγγραφα στην ακόλουθη διεύθυνση, πριν από τις 14 Ιουλίου 2023.

Council of the European Union (Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης)

General Secretariat (Γενική Γραμματεία)

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIUM/BELGIË

Email: sanctions@consilium.europa.eu

Εφιστάται επίσης η προσοχή των συγκεκριμένων προσώπων, οντοτήτων και φορέων στη δυνατότητα προσβολής της απόφασης του Συμβουλίου ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 275 δεύτερο εδάφιο και του άρθρου 263 τέταρτο και έκτο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

---

(1)  ΕΕ L 78 της 17.3.2014, σ. 16.

(2)  ΕΕ L 159 I της 23.6.2023, σ. 526.

(3)  ΕΕ L 78 της 17.3.2014, σ. 6

(4)  ΕΕ L 159 I της 23.6.2023, σ. 335.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/40 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/40

---

Ανακοίνωση προς τα φυσικά και νομικά πρόσωπα, τις οντότητες και τους φορείς που υπόκεινται στα περιοριστικά μέτρα τα οποία προβλέπονται στην απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1218 του Συμβουλίου, και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου, όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1216 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας

(2023/C 222/14)

Οι ακόλουθες πληροφορίες τίθενται υπόψη των προσώπων, των οντοτήτων και των φορέων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (1), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1218 του Συμβουλίου (2), και στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου (3), όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1216 του Συμβουλίου (4) σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας.

Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014, τα εν λόγω πρόσωπα, οι οντότητες και οι φορείς πρέπει να αναφέρουν, πριν από την 1η Σεπτεμβρίου 2022 ή εντός έξι εβδομάδων από την ημερομηνία καταχώρισής τους στο παράρτημα Ι, ανάλογα με το ποια ημερομηνία είναι μεταγενέστερη, τα κεφάλαια ή τους οικονομικούς πόρους εντός της δικαιοδοσίας κράτους μέλους που βρίσκονται στην ιδιοκτησία, στην κατοχή ή υπό τον έλεγχό τους στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους στο οποίο βρίσκονται τα εν λόγω κεφάλαια ή οι εν λόγω οικονομικοί πόροι. Πρέπει να συνεργάζονται με την αρμόδια εθνική αρχή σε κάθε έλεγχο των εν λόγω πληροφοριών. Η μη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις αυτές θεωρείται καταστρατήγηση των μέτρων περί δέσμευσης κεφαλαίων και οικονομικών πόρων.

Οι σχετικές πληροφορίες πρέπει να υποβληθούν στην αρμόδια αρχή του κράτους μέλους μέσω του δικτυακού τόπου της, όπως ορίζεται στο παράρτημα II του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 (5).

---

(1)  ΕΕ L 78 της 17.3.2014, σ. 16.

(2)  ΕΕ L 159 I της 23.6.2023, σ. 526.

(3)  ΕΕ L 78 της 17.3.2014, σ. 6.

(4)  ΕΕ L 159 I της 23.6.2023, σ. 335.

(5)  Τελευταία ενοποιημένη έκδοση: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/?uri=CELEX%3A02014R0269-20230426

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/41 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/41

---

Ανακοίνωση προς τα υποκείμενα των δεδομένων έναντι των οποίων εφαρμόζονται τα περιοριστικά μέτρα που προβλέπονται στην απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας

(2023/C 222/15)

Εφιστάται η προσοχή των υποκειμένων των δεδομένων στις παρακάτω πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1).

Νομικές βάσεις για την επεξεργασία των δεδομένων είναι η απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (2), όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1218 του Συμβουλίου (3), και ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 269/2014 (4), όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1216 του Συμβουλίου (5).

Υπεύθυνος για τη συγκεκριμένη επεξεργασία είναι το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εκπροσωπούμενο από τη Γενική Διευθύντρια της Γενικής Διεύθυνσης Εξωτερικών Σχέσεων (RELEX) της Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου, και το τμήμα στο οποίο έχει ανατεθεί η επεξεργασία είναι η Μονάδα RELEX.1, η διεύθυνση της οποίας είναι:

| Council of the European Union (Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης) |
| --- |
| General Secretariat (Γενική Γραμματεία) |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIUM/BELGIË |

Council of the European Union (Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης)

General Secretariat (Γενική Γραμματεία)

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIUM/BELGIË

Email: sanctions@consilium.europa.eu

Μπορείτε να επικοινωνήσετε με την υπεύθυνη προστασίας δεδομένων της ΓΓΣ στη διεύθυνση:

Υπεύθυνη προστασίας δεδομένων

data.protection@consilium.europa.eu

Σκοπός της επεξεργασίας είναι η κατάρτιση και η επικαιροποίηση του καταλόγου των προσώπων τα οποία υπόκεινται σε περιοριστικά μέτρα σύμφωνα με την απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ, όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1218, και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014, όπως εφαρμόζεται με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1216.

Τα υποκείμενα των δεδομένων είναι τα φυσικά πρόσωπα που πληρούν τα κριτήρια καταχώρισης που καθορίζονται στην απόφαση 2014/145/ΚΕΠΠΑ και στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014.

Στα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που συλλέγονται περιλαμβάνονται τα δεδομένα που είναι αναγκαία για την ορθή ταυτοποίηση του ενδιαφερόμενου προσώπου, το σκεπτικό για την καταχώριση και άλλα δεδομένα που σχετίζονται με τους λόγους της συμπερίληψης στον κατάλογο.

Οι νομικές βάσεις για τον χειρισμό των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα είναι οι αποφάσεις του Συμβουλίου που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 29 της ΣΕΕ και οι κανονισμοί του Συμβουλίου που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 215 της ΣΛΕΕ για την καταχώριση φυσικών προσώπων (υποκείμενα των δεδομένων) και την επιβολή της δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων και ταξιδιωτικών περιορισμών.

Η επεξεργασία είναι απαραίτητη για την εκπλήρωση καθήκοντος που εκτελείται προς το δημόσιο συμφέρον σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο α) και για τη συμμόρφωση με τις νομικές υποχρεώσεις που προβλέπονται στις προαναφερθείσες νομικές πράξεις στις οποίες υπόκειται ο υπεύθυνος επεξεργασίας σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725.

Η επεξεργασία είναι απαραίτητη για λόγους ουσιαστικού δημόσιου συμφέροντος σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725.

Το Συμβούλιο μπορεί να λαμβάνει δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα των υποκειμένων των δεδομένων από τα κράτη μέλη ή/και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης. Αποδέκτες των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα είναι τα κράτη μέλη, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης.

Όλα τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που υποβάλλονται σε επεξεργασία από το Συμβούλιο στο πλαίσιο αυτόνομων περιοριστικών μέτρων της ΕΕ διατηρούνται για πέντε έτη από τη στιγμή που το υποκείμενο των δεδομένων διαγράφεται από τον κατάλογο των προσώπων που υπόκεινται σε δέσμευση περιουσιακών στοιχείων ή από τη λήξη της ισχύος του μέτρου ή, εάν ασκηθεί δικαστική προσφυγή ενώπιον του Δικαστηρίου, έως την έκδοση τελεσίδικης απόφασης. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τα οποία περιλαμβάνονται σε έγγραφα που περιέρχονται στο πρωτόκολλο του Συμβουλίου διατηρούνται από το Συμβούλιο για σκοπούς αρχειοθέτησης προς το δημόσιο συμφέρον, κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725.

Το Συμβούλιο ενδέχεται να χρειαστεί να ανταλλάξει δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα αναφορικά με υποκείμενο των δεδομένων με τρίτη χώρα ή διεθνή οργανισμό στο πλαίσιο της μεταφοράς από το Συμβούλιο των καταχωρίσεων του ΟΗΕ ή στο πλαίσιο της διεθνούς συνεργασίας όσον αφορά την πολιτική περιοριστικών μέτρων της ΕΕ.

Ελλείψει απόφασης περί επάρκειας, ή κατάλληλων εγγυήσεων, η διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σε τρίτη χώρα ή διεθνή οργανισμό βασίζεται στις ακόλουθες προϋποθέσεις, σύμφωνα με το άρθρο 50 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725:

| — | η διαβίβαση είναι απαραίτητη για σημαντικούς λόγους δημόσιου συμφέροντος· |
| --- | --- |

—

η διαβίβαση είναι απαραίτητη για σημαντικούς λόγους δημόσιου συμφέροντος·

| — | η διαβίβαση είναι απαραίτητη για τη θεμελίωση, την άσκηση ή την υποστήριξη νομικών αξιώσεων. |
| --- | --- |

—

η διαβίβαση είναι απαραίτητη για τη θεμελίωση, την άσκηση ή την υποστήριξη νομικών αξιώσεων.

Στην επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα του υποκειμένου των δεδομένων δεν υπεισέρχεται καμία αυτοματοποιημένη διαδικασία λήψης αποφάσεων.

Τα υποκείμενα των δεδομένων έχουν το δικαίωμα της ενημέρωσης και το δικαίωμα της πρόσβασης στα προσωπικά τους δεδομένα. Έχουν επίσης το δικαίωμα να διορθώσουν και να συμπληρώσουν τα δεδομένα τους. Υπό ορισμένες συνθήκες, μπορεί να έχουν το δικαίωμα να απαιτήσουν τη διαγραφή των προσωπικών δεδομένων τους ή το δικαίωμα είτε να εναντιωθούν στην επεξεργασία τους είτε να ζητήσουν τον περιορισμό της.

Τα υποκείμενα των δεδομένων μπορούν να ασκήσουν τα δικαιώματα αυτά αποστέλλοντας ηλεκτρονικό μήνυμα στον υπεύθυνο επεξεργασίας με αντίγραφο στην υπεύθυνη προστασίας δεδομένων, όπως αναφέρεται ανωτέρω.

Τα υποκείμενα των δεδομένων πρέπει να επισυνάπτουν στην αίτησή τους αντίγραφο εγγράφου ταυτότητας για την επιβεβαίωση της ταυτότητάς τους (δελτίο ταυτότητας ή διαβατήριο). Το έγγραφο αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει αριθμό ταυτοποίησης, χώρα έκδοσης, διάρκεια ισχύος, το όνομα, τη διεύθυνση και την ημερομηνία γέννησης. Τυχόν άλλα δεδομένα που μπορεί να περιλαμβάνονται στο αντίγραφο του εγγράφου ταυτότητας, όπως φωτογραφία κατόχου ή άλλα προσωπικά χαρακτηριστικά, μπορούν να σκιαστούν.

Τα υποκείμενα των δεδομένων έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν καταγγελία στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

Ωστόσο, συνιστάται στα υποκείμενα των δεδομένων να επιδιώξουν πρώτα επανόρθωση επικοινωνώντας με τον υπεύθυνο επεξεργασίας ή/και την υπεύθυνη προστασίας δεδομένων του Συμβουλίου.

Με την επιφύλαξη τυχόν δικαστικής, διοικητικής ή μη δικαστικής προσφυγής, τα υποκείμενα των δεδομένων δύνανται να υποβάλουν καταγγελία στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  EE L 295 της 21.11.2018, σ. 39.

(2)  EE L 78 της 17.3.2014, σ. 16.

(3)  EE L 159 I της 23.6.2023, σ. 526.

(4)  EE L 78 της 17.3.2014, σ. 6.

(5)  EE L 159 I της 23.6.2023, σ. 335.

---

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/43 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/43

---

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

22 Ιουνίου 2023

(2023/C 222/16)

1 ευρώ =

| | Νομισματική μονάδα | Ισοτιμία |
| --- | --- | --- |
| USD | δολάριο ΗΠΑ | 1,0985 |
| JPY | ιαπωνικό γιεν | 156,05 |
| DKK | δανική κορόνα | 7,4486 |
| GBP | λίρα στερλίνα | 0,86115 |
| SEK | σουηδική κορόνα | 11,7224 |
| CHF | ελβετικό φράγκο | 0,9825 |
| ISK | ισλανδική κορόνα | 148,50 |
| NOK | νορβηγική κορόνα | 11,5990 |
| BGN | βουλγαρικό λεβ | 1,9558 |
| CZK | τσεχική κορόνα | 23,683 |
| HUF | ουγγρικό φιορίνι | 369,43 |
| PLN | πολωνικό ζλότι | 4,4253 |
| RON | ρουμανικό λέου | 4,9631 |
| TRY | τουρκική λίρα | 26,6249 |
| AUD | δολάριο Αυστραλίας | 1,6194 |
| CAD | δολάριο Καναδά | 1,4463 |
| HKD | δολάριο Χονγκ Κονγκ | 8,5987 |
| NZD | δολάριο Νέας Ζηλανδίας | 1,7698 |
| SGD | δολάριο Σιγκαπούρης | 1,4741 |
| KRW | ουόν Νότιας Κορέας | 1 424,62 |
| ZAR | νοτιοαφρικανικό ραντ | 20,2575 |
| CNY | κινεζικό ρενμινμπί γιουάν | 7,8866 |
| IDR | ρουπία Ινδονησίας | 16 425,99 |
| MYR | μαλαισιανό ρινγκίτ | 5,1091 |
| PHP | πέσο Φιλιππινών | 61,133 |
| RUB | ρωσικό ρούβλι | |
| THB | ταϊλανδικό μπατ | 38,535 |
| BRL | ρεάλ Βραζιλίας | 5,2331 |
| MXN | πέσο Μεξικού | 18,8431 |
| INR | ινδική ρουπία | 90,0300 |

Νομισματική μονάδα

Ισοτιμία

USD

δολάριο ΗΠΑ

1,0985

JPY

ιαπωνικό γιεν

156,05

DKK

δανική κορόνα

7,4486

GBP

λίρα στερλίνα

0,86115

SEK

σουηδική κορόνα

11,7224

CHF

ελβετικό φράγκο

0,9825

ISK

ισλανδική κορόνα

148,50

NOK

νορβηγική κορόνα

11,5990

BGN

βουλγαρικό λεβ

1,9558

CZK

τσεχική κορόνα

23,683

HUF

ουγγρικό φιορίνι

369,43

PLN

πολωνικό ζλότι

4,4253

RON

ρουμανικό λέου

4,9631

TRY

τουρκική λίρα

26,6249

AUD

δολάριο Αυστραλίας

1,6194

CAD

δολάριο Καναδά

1,4463

HKD

δολάριο Χονγκ Κονγκ

8,5987

NZD

δολάριο Νέας Ζηλανδίας

1,7698

SGD

δολάριο Σιγκαπούρης

1,4741

KRW

ουόν Νότιας Κορέας

1 424,62

ZAR

νοτιοαφρικανικό ραντ

20,2575

CNY

κινεζικό ρενμινμπί γιουάν

7,8866

IDR

ρουπία Ινδονησίας

16 425,99

MYR

μαλαισιανό ρινγκίτ

5,1091

PHP

πέσο Φιλιππινών

61,133

RUB

ρωσικό ρούβλι

THB

ταϊλανδικό μπατ

38,535

BRL

ρεάλ Βραζιλίας

5,2331

MXN

πέσο Μεξικού

18,8431

INR

ινδική ρουπία

90,0300

---

(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/44 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/44

---

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

23 Ιουνίου 2023

(2023/C 222/17)

1 ευρώ =

| | Νομισματική μονάδα | Ισοτιμία |
| --- | --- | --- |
| USD | δολάριο ΗΠΑ | 1,0884 |
| JPY | ιαπωνικό γιεν | 155,84 |
| DKK | δανική κορόνα | 7,4485 |
| GBP | λίρα στερλίνα | 0,85479 |
| SEK | σουηδική κορόνα | 11,6750 |
| CHF | ελβετικό φράγκο | 0,9773 |
| ISK | ισλανδική κορόνα | 148,90 |
| NOK | νορβηγική κορόνα | 11,8565 |
| BGN | βουλγαρικό λεβ | 1,9558 |
| CZK | τσεχική κορόνα | 23,654 |
| HUF | ουγγρικό φιορίνι | 369,90 |
| PLN | πολωνικό ζλότι | 4,4238 |
| RON | ρουμανικό λέου | 4,9538 |
| TRY | τουρκική λίρα | 27,4781 |
| AUD | δολάριο Αυστραλίας | 1,6285 |
| CAD | δολάριο Καναδά | 1,4380 |
| HKD | δολάριο Χονγκ Κονγκ | 8,5216 |
| NZD | δολάριο Νέας Ζηλανδίας | 1,7758 |
| SGD | δολάριο Σιγκαπούρης | 1,4726 |
| KRW | ουόν Νότιας Κορέας | 1 425,92 |
| ZAR | νοτιοαφρικανικό ραντ | 20,3652 |
| CNY | κινεζικό ρενμινμπί γιουάν | 7,8141 |
| IDR | ρουπία Ινδονησίας | 16 337,69 |
| MYR | μαλαισιανό ρινγκίτ | 5,0899 |
| PHP | πέσο Φιλιππινών | 60,696 |
| RUB | ρωσικό ρούβλι | |
| THB | ταϊλανδικό μπατ | 38,323 |
| BRL | ρεάλ Βραζιλίας | 5,2235 |
| MXN | πέσο Μεξικού | 18,7706 |
| INR | ινδική ρουπία | 89,2205 |

Νομισματική μονάδα

Ισοτιμία

USD

δολάριο ΗΠΑ

1,0884

JPY

ιαπωνικό γιεν

155,84

DKK

δανική κορόνα

7,4485

GBP

λίρα στερλίνα

0,85479

SEK

σουηδική κορόνα

11,6750

CHF

ελβετικό φράγκο

0,9773

ISK

ισλανδική κορόνα

148,90

NOK

νορβηγική κορόνα

11,8565

BGN

βουλγαρικό λεβ

1,9558

CZK

τσεχική κορόνα

23,654

HUF

ουγγρικό φιορίνι

369,90

PLN

πολωνικό ζλότι

4,4238

RON

ρουμανικό λέου

4,9538

TRY

τουρκική λίρα

27,4781

AUD

δολάριο Αυστραλίας

1,6285

CAD

δολάριο Καναδά

1,4380

HKD

δολάριο Χονγκ Κονγκ

8,5216

NZD

δολάριο Νέας Ζηλανδίας

1,7758

SGD

δολάριο Σιγκαπούρης

1,4726

KRW

ουόν Νότιας Κορέας

1 425,92

ZAR

νοτιοαφρικανικό ραντ

20,3652

CNY

κινεζικό ρενμινμπί γιουάν

7,8141

IDR

ρουπία Ινδονησίας

16 337,69

MYR

μαλαισιανό ρινγκίτ

5,0899

PHP

πέσο Φιλιππινών

60,696

RUB

ρωσικό ρούβλι

THB

ταϊλανδικό μπατ

38,323

BRL

ρεάλ Βραζιλίας

5,2235

MXN

πέσο Μεξικού

18,7706

INR

ινδική ρουπία

89,2205

---

(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/45 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/45

---

Κατάλογος λιμένων σε κράτη μέλη της ΕΕ, στους οποίους επιτρέπονται οι εκφορτώσεις και μεταφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων και η παροχή λιμενικών υπηρεσιών προς αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου· κατάλογος λιμένων στη Βόρεια Ιρλανδία, στους οποίους επιτρέπονται οι εκφορτώσεις και μεταφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων και η παροχή λιμενικών υπηρεσιών προς αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών, σύμφωνα με το πρωτόκολλο για τις Ιρλανδία / Βόρεια Ιρλανδία της συμφωνίας για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας

(2023/C 222/18)

Η δημοσίευση του καταλόγου αυτού είναι σύμφωνη με το άρθρο 5 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου της 29ης Σεπτεμβρίου 2008 (1).

| Κράτος μέλος | Καθορισμένοι λιμένες |
| --- | --- |
| | |
| Βέλγιο | Οστάνδη
  Zeebrugge |
| | |
| Βουλγαρία | Бургас (Μπουργκάς)
  Варна (Βάρνα) |
| | |
| Δανία | Aalborg
  Aarhus
  Esbjerg
  Fredericia
  Frederikshavn  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

  Hanstholm
  Hirtshals
  Hvide Sande  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

  Κοπεγχάγη
  Skagen
  Strandby  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

  Thyborøn  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15) |
| | |
| Γερμανία | Bremerhaven
  Cuxhaven
  Rostock (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Sassnitz/Mukran (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις) |
| | |
| Εσθονία | Δεν υπάρχουν επί του παρόντος |
| | |
| Ιρλανδία | Killybegs  (2)
  ,
   (3)

  Castletown Berehaven  (2)
  ,
   (3)

  Bunagee  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Burtonport  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (9) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Dunmore East  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (10) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Glengad  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Greencastle  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Howth  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (10) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Malin Head  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Moville  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (11) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Quigley’s Point  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (12) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Rathmullan  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (9) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Rossaveal  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (10) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις) |
| Ελλάδα | Πειραιάς
  Θεσσαλονίκη |
| | |
| Ισπανία | A Coruña
  A Pobra do Caramiñal
  Algeciras
  Alicante
  Almería
  Arrecife
  Barbate (2) (απαγορεύονται μεταφορτώσεις και εκφορτώσεις)
  Βαρκελώνη
  Μπιλμπάο
  Burela
  Cádiz
  Καρθαγένη
  Castellón
  Celeiro
  Gijón
  Huelva
  Las Palmas de Gran Canaria
  Málaga
  Marín
  Palma de Mallorca (2)

  Pasaia (Pasajes)
  Puerto del Rosario
  Ribeira
  Santa Cruz de Tenerife
  Santander
  Tarragona
  Valencia
  Vigo (Área Portuaria)
  Vilagarcνa de Arousa |
| | |
| Γαλλία | Μητροπολιτική Γαλλία:
  Dunkerque
  Boulogne
  Χάβρη
  Caen (2)

  Cherbourg en Cotentin (2)

  Barneville-Carteret
  Granville (2)

  Saint-Malo
  Roscoff (2)

  Brest
  Douarnenez (2)

  Concarneau (2)

  Lorient (2)

  Nantes - Saint-Nazaire (2)

  La Rochelle (2)

  Rochefort sur Mer (2)

  Port la Nouvelle (2)

  Sète
  Marseille Port
  Γαλλία – Υπερπόντια Διαμερίσματα:
  Le Port (Ρεϊνιόν)
  Fort de France (Μαρτινίκα) (2)

  Port de Jarry (Γουαδελούπη) (2)

  Port du Larivot (Γουιάνα) (2) |
| | |
| Κροατία | Ploče
  Rijeka
  Zadar – Gaženica
  Split – Sjeverna luka |
| | |
| Ιταλία | Ancona
  Brindisi
  Civitavecchia
  Fiumicino (2)

  Genova
  Gioia Tauro
  La Spezia
  Livorno
  Napoli
  Olbia
  Palermo
  Ravenna
  Reggio Calabria
  Salerno
  Τάραντας
  Trapani
  Trieste
  Βενετία |
| | |
| Κύπρος | Λεμεσός |
| | |
| Λετονία | Ρίγα
  Ventspils |
| | |
| Λιθουανία | Klaipėda |
| | |
| Μάλτα | Valletta (Deepwater Quay, Laboratory Wharf, Magazine Wharf)
  Marsaxlokk Port (MT DIS Malta Freeport Distripark, MT MAR Marsaxlokk) |
| | |
| Κάτω Χώρες | Vlissingen
  Scheveningen (2)

  Ijmuiden
  Harlingen
  Eemshaven
  Den Helder (2)

  Velsen (6)

  Άμστερνταμ (6)

  Ρότερνταμ  (6)

  Stellendam (7)

  Den Oever (7)

  Oudeschild (7)

  Urk (7)

  Lauwersoog (7)

  Yerseke (7) |
| |
| Πολωνία | Gdańsk
  Gdynia
  Szczecin
  Świnoujście (2) |
| | |
| Πορτογαλία | Aveiro [PT AVE 1] (2)

  Caniçal [PT CNL 1]
  Horta [PT HOR 1] (2)

  Λισαβόνα [PT LIS 1]
  Peniche [PT PEN 1] (2)

  Ponta Delgada [PT PDL 1]
  Porto [PT OPO 1]
  Setúbal [PT SET 1] (2)

  Sines [PT SIE 1]
  Viana do Castelo [PT VDC 1] (2) |
| | |
| Ρουμανία | Κωνστάντζα |
| | |
| Σλοβενία | Δεν υπάρχουν επί του παρόντος |
| | |
| Φινλανδία | Ελσίνκι (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις) |
| | |
| Σουηδία | |
| | Ellös (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Γκέτεμποργκ  (4)
  ,
   (3)

  Karlskrona Handelshamnen  (2)
  ,
   (4)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Kungshamn (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Lysekil (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Nogersund (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Rönnäng (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Simrishamn (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Slite (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Smögen (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Strömstad (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Trelleborg (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Träslövsläge (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)
  Västervik (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις) |
| | |

Κράτος μέλος

Καθορισμένοι λιμένες

Βέλγιο

Οστάνδη

Zeebrugge

Βουλγαρία

Бургас (Μπουργκάς)

Варна (Βάρνα)

Δανία

Aalborg

Aarhus

Esbjerg

Fredericia

Frederikshavn  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

Hanstholm

Hirtshals

Hvide Sande  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

Κοπεγχάγη

Skagen

Strandby  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

Thyborøn  (2)
  ,
   (14)
  ,
   (15)

Γερμανία

Bremerhaven

Cuxhaven

Rostock (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Sassnitz/Mukran (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Εσθονία

Δεν υπάρχουν επί του παρόντος

Ιρλανδία

Killybegs  (2)
  ,
   (3)

Castletown Berehaven  (2)
  ,
   (3)

Bunagee  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Burtonport  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (9) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Dunmore East  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (10) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Glengad  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Greencastle  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Howth  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (10) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Malin Head  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (13) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Moville  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (11) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Quigley’s Point  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (12) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Rathmullan  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (9) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Rossaveal  (2)
  ,
   (3)
  ,
   (8)
  ,
   (10) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Ελλάδα

Πειραιάς

Θεσσαλονίκη

Ισπανία

A Coruña

A Pobra do Caramiñal

Algeciras

Alicante

Almería

Arrecife

Barbate (2) (απαγορεύονται μεταφορτώσεις και εκφορτώσεις)

Βαρκελώνη

Μπιλμπάο

Burela

Cádiz

Καρθαγένη

Castellón

Celeiro

Gijón

Huelva

Las Palmas de Gran Canaria

Málaga

Marín

Palma de Mallorca (2)

Pasaia (Pasajes)

Puerto del Rosario

Ribeira

Santa Cruz de Tenerife

Santander

Tarragona

Valencia

Vigo (Área Portuaria)

Vilagarcνa de Arousa

Γαλλία

Μητροπολιτική Γαλλία:

Dunkerque

Boulogne

Χάβρη

Caen (2)

Cherbourg en Cotentin (2)

Barneville-Carteret

Granville (2)

Saint-Malo

Roscoff (2)

Brest

Douarnenez (2)

Concarneau (2)

Lorient (2)

Nantes - Saint-Nazaire (2)

La Rochelle (2)

Rochefort sur Mer (2)

Port la Nouvelle (2)

Sète

Marseille Port

Γαλλία – Υπερπόντια Διαμερίσματα:

Le Port (Ρεϊνιόν)

Fort de France (Μαρτινίκα) (2)

Port de Jarry (Γουαδελούπη) (2)

Port du Larivot (Γουιάνα) (2)

Κροατία

Ploče

Rijeka

Zadar – Gaženica

Split – Sjeverna luka

Ιταλία

Ancona

Brindisi

Civitavecchia

Fiumicino (2)

Genova

Gioia Tauro

La Spezia

Livorno

Napoli

Olbia

Palermo

Ravenna

Reggio Calabria

Salerno

Τάραντας

Trapani

Trieste

Βενετία

Κύπρος

Λεμεσός

Λετονία

Ρίγα

Ventspils

Λιθουανία

Klaipėda

Μάλτα

Valletta (Deepwater Quay, Laboratory Wharf, Magazine Wharf)

Marsaxlokk Port (MT DIS Malta Freeport Distripark, MT MAR Marsaxlokk)

Κάτω Χώρες

Vlissingen

Scheveningen (2)

Ijmuiden

Harlingen

Eemshaven

Den Helder (2)

Velsen (6)

Άμστερνταμ (6)

Ρότερνταμ  (6)

Stellendam (7)

Den Oever (7)

Oudeschild (7)

Urk (7)

Lauwersoog (7)

Yerseke (7)

Πολωνία

Gdańsk

Gdynia

Szczecin

Świnoujście (2)

Πορτογαλία

Aveiro [PT AVE 1] (2)

Caniçal [PT CNL 1]

Horta [PT HOR 1] (2)

Λισαβόνα [PT LIS 1]

Peniche [PT PEN 1] (2)

Ponta Delgada [PT PDL 1]

Porto [PT OPO 1]

Setúbal [PT SET 1] (2)

Sines [PT SIE 1]

Viana do Castelo [PT VDC 1] (2)

Ρουμανία

Κωνστάντζα

Σλοβενία

Δεν υπάρχουν επί του παρόντος

Φινλανδία

Ελσίνκι (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Σουηδία

Ellös (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Γκέτεμποργκ  (4)
  ,
   (3)

Karlskrona Handelshamnen  (2)
  ,
   (4)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Kungshamn (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Lysekil (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Nogersund (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Rönnäng (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Simrishamn (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Slite (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Smögen (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Strömstad (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Trelleborg (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Träslövsläge (2)
  ,
   (3)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

Västervik (2)
  ,
   (3)
  ,
   (4)
  ,
   (5) (απαγορεύονται οι μεταφορτώσεις)

| Πρωτόκολλο για τις Ιρλανδία / Βόρεια Ιρλανδία της συμφωνίας για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας | Καθορισμένοι λιμένες |
| --- | --- |
| Βόρεια Ιρλανδία | Londonderry
  Kilkeel
  Portavogie
  Ardglass
  Warrenpoint
  Bangor (Co. Down)
  Μπέλφαστ |

Πρωτόκολλο για τις Ιρλανδία / Βόρεια Ιρλανδία της συμφωνίας για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας

Καθορισμένοι λιμένες

Βόρεια Ιρλανδία

Londonderry

Kilkeel

Portavogie

Ardglass

Warrenpoint

Bangor (Co. Down)

Μπέλφαστ

---

(1)  ΕΕ L 286 της 29.10.2008, σ. 1.

(2)  Δεν αποτελεί συνοριακό σταθμό ελέγχου της ΕΕ (ΣΣΕ).

(3)  Επιτρέπονται εκφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων από σκάφη που φέρουν σημαία Νορβηγίας, Ισλανδίας, Ανδόρας και Φερόων Νήσων.

(4)  Απαγορεύονται οι εκφορτώσεις άνω των 10 τόνων ρέγγας που έχουν αλιευθεί σε περιοχές εκτός της Βαλτικής, καθώς και οι εκφορτώσεις σκουμπριού και σαφριδιού.

(5)  Απαγορεύονται οι εκφορτώσεις κατεψυγμένων ψαριών, εκτός από τα σκάφη που φέρουν σημαία Νορβηγίας, Ισλανδίας, Ανδόρας και Φερόων Νήσων, εφόσον υπάρχει σημείωση (3).

(6)  Εκφορτώσεις αποδεκτές μόνον από αλιευτικά σκάφη άνω των 59 m ή με ελάχιστη χωρητικότητα 1200 BT.

(7)  Μόνο για αλιευτικά σκάφη από το Ηνωμένο Βασίλειο για εργασίες συντήρησης και μετά από έγκριση της ολλανδικής αρχής για την ασφάλεια των τροφίμων και των καταναλωτικών προϊόντων (NVWA). Οι φυσικοί έλεγχοι του κύτους πρέπει να πραγματοποιούνται οποιαδήποτε ημέρα από Δευτέρα έως Παρασκευή μεταξύ 8:00 και 17:00 σε λιμένα που δεν έχει οριστεί από (6) ούτε (7).

(8)  Εκφορτώσεις αποδεκτές μόνο από αλιευτικά σκάφη που φέρουν σημαία Ηνωμένου Βασιλείου και είναι νηολογημένα στη Βόρεια Ιρλανδία.

(9)  Εκφορτώσεις αποδεκτές μόνο νωπών ειδών που δεν υπόκεινται σε TAC από σκάφη ολικού μήκους κάτω των 18 μέτρων μεταξύ 14:00 και 20:00 από Δευτέρα έως Παρασκευή

(10)  Εκφορτώσεις αποδεκτές μόνο από σκάφη ολικού μήκους κάτω των 26 μέτρων μεταξύ 10:00 και 22:00 από Δευτέρα έως Παρασκευή

(11)  Εκφορτώσεις αποδεκτές μόνο ζώντων δίθυρων μαλακίων που εξαιρούνται από τον κανονισμό ΠΛΑ της ΕΕ από σκάφη ολικού μήκους κάτω των 18 μέτρων Τρίτη και Τετάρτη μεταξύ 14:00 και 20:00 κατά τη διάρκεια των μηνών Φεβρουαρίου, Μαρτίου, Οκτωβρίου, Νοεμβρίου και Δεκεμβρίου

(12)  Εκφορτώσεις αποδεκτές μόνο ζώντων δίθυρων μαλακίων που εξαιρούνται από τον κανονισμό ΠΛΑ της ΕΕ από σκάφη ολικού μήκους κάτω των 18 μέτρων από Δευτέρα έως Παρασκευή μεταξύ 10.00 και 20:00 και το Σάββατο μεταξύ 9:00 και 17:00

(13)  Εκφορτώσεις αποδεκτές μόνο νωπών ειδών που δεν υπόκεινται σε TAC από σκάφη ολικού μήκους κάτω των 18 μέτρων μεταξύ 10:00 και 20:00 από Δευτέρα έως Παρασκευή και το Σάββατο μεταξύ 9:00 και 17:00

(14)  Επιτρέπονται οι εκφορτώσεις και μεταφορτώσεις νωπών αλιευτικών προϊόντων και η παροχή λιμενικών υπηρεσιών.

(15)  Απαγορεύονται οι εκφορτώσεις και μεταφορτώσεις κατεψυγμένων αλιευτικών προϊόντων, εκτός από τα σκάφη που φέρουν σημαία Φερόων Νήσων, Ισλανδίας και Νορβηγίας.

---

V Γνωστοποιήσεις

ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/50 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/50

---

Δημοσίευση του ενιαίου εγγράφου που αναφέρεται στο άρθρο 94 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, καθώς και των στοιχείων της δημοσίευσης των προδιαγραφών προϊόντος για ονομασία στον αμπελοοινικό τομέα

(2023/C 222/19)

Η παρούσα δημοσίευση παρέχει το δικαίωμα ένστασης κατά της αίτησης, σύμφωνα με το άρθρο 98 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) εντός δύο μηνών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης.

ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

«Großräschener See»

PGI-DE-02660

Ημερομηνία υποβολής της αίτησης: 25.2.2021

1.   Ονομασία προς καταχώριση

Großräschener See

2.   Τύπος γεωγραφικής ένδειξης

ΠΓΕ — Προστατευόμενη Γεωγραφική Ένδειξη

3.   Κατηγορίες αμπελοοινικων προϊόντων

| 1. | Οίνος |
| --- | --- |

1.

Οίνος

| 5. | Αφρώδης οίνος ποιότητας |
| --- | --- |

5.

Αφρώδης οίνος ποιότητας

4.   Περιγραφή του/των οίνου/-ων

1.   Οίνος: λευκός ξηρός οίνος με γεμάτο σώμα. ΠΟΙΚΙΛIΑ ΑΜΠEΛΟΥ: Solaris

Όψη: κίτρινο έως χρυσοκίτρινο, με πορτοκαλί ανταύγειες

Οσμή: ώριμα κίτρινα φρούτα. με εξωτικό τόνο

Γεύση: έντονο, φρουτώδες μπουκέτο, με μείγμα εξωτικών φρούτων, όπως ροδάκινο, λίτσι, ώριμη μπανάνα και νότες βοτάνων-φυτών, με ελαφρά επίγευση μοσχοκάρυδου

Αναλυτικά χαρακτηριστικά:

Όσον αφορά τα αναλυτικά χαρακτηριστικά για τα οποία δεν αναφέρονται αριθμητικά στοιχεία, εφαρμόζεται η ισχύουσα νομοθεσία.

| Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
| --- |
| Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστη ολική οξύτητα | |
| Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) | |
| Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) | |

Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά

Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστη ολική οξύτητα

Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο)

Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο)

2.   Οίνος: λευκός ξηρός οίνος με γεμάτο σώμα. ΠΟΙΚΙΛIΑ ΑΜΠEΛΟΥ: Cabernet Blanc

Όψη: ανοιχτό πράσινο πράσινη έως κίτρινο

Οσμή: σύνθετα αρώματα αχλαδιού και τροπικών φρούτων, νότες κουφοξυλιάς και πράσινης πιπεριάς

Γεύση: ορυκτότητα που προέρχεται από το παγετωνικό, ασβεστώδες, αμμοπηλώδες έδαφος, γεμάτο σώμα, με λεπτό φρουτώδη χαρακτήρα που χαρακτηρίζει την ποικιλία αμπέλου και μακρά επίγευση

Αναλυτικά χαρακτηριστικά:

Όσον αφορά τα αναλυτικά χαρακτηριστικά για τα οποία δεν αναφέρονται αριθμητικά στοιχεία, εφαρμόζεται η ισχύουσα νομοθεσία.

| Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
| --- |
| Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστη ολική οξύτητα | |
| Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) | |
| Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) | |

Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά

Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστη ολική οξύτητα

Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο)

Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο)

3.   Οίνος: ξηρός φρουτώδης λευκός οίνος. ΠΟΙΚΙΛIΑ ΑΜΠEΛΟΥ: Johanniter

Όψη: ανοιχτό πράσινο έως ανοιχτό κίτρινο

Οσμή: εσπεριδοειδή, αχλάδι ή πεπόνι

Γεύση: ορυκτότητα που προέρχεται από το παγετωνικό, ασβεστώδες, αμμοπηλώδες έδαφος, ζωηρή και λεπτή οξύτητα

Αναλυτικά χαρακτηριστικά:

Όσον αφορά τα αναλυτικά χαρακτηριστικά για τα οποία δεν αναφέρονται αριθμητικά στοιχεία, εφαρμόζεται η ισχύουσα νομοθεσία.

| Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
| --- |
| Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστη ολική οξύτητα | |
| Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) | |
| Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) | |

Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά

Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστη ολική οξύτητα

Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο)

Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο)

4.   Οίνος: ημίξηρος φρουτώδης λευκός οίνος. ΠΟΙΚΙΛIΑ ΑΜΠEΛΟΥ: Johanniter

Όψη: ανοιχτό πράσινο έως ανοιχτό κίτρινο

Οσμή: εσπεριδοειδή, αχλάδι ή πεπόνι

Γεύση: ορυκτότητα που προέρχεται από το παγετωνικό, ασβεστώδες, αμμοπηλώδες έδαφος, ζωηρή και λεπτή οξύτητα, ευχάριστη αλληλεπίδραση μεταξύ οξύτητας και γλυκύτητας

Αναλυτικά χαρακτηριστικά:

Όσον αφορά τα αναλυτικά χαρακτηριστικά για τα οποία δεν αναφέρονται αριθμητικά στοιχεία, εφαρμόζεται η ισχύουσα νομοθεσία.

| Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
| --- |
| Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστη ολική οξύτητα | |
| Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) | |
| Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) | |

Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά

Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστη ολική οξύτητα

Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο)

Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο)

5.   Οίνος: ξηρός φρουτώδης ερυθρωπός οίνος. ΠΟΙΚΙΛIΑ ΑΜΠEΛΟΥ: Pinotin

Όψη: σομόν, χαλκορόδινο, ανοιχτό κόκκινο.

Οσμή: φρουτώδης, κόκκινα φρούτα, όπως φράουλα και σμέουρα

Γεύση: φρουτώδης χαρακτήρας, φρέσκα φρούτα, αρμονική

Αναλυτικά χαρακτηριστικά:

Όσον αφορά τα αναλυτικά χαρακτηριστικά για τα οποία δεν αναφέρονται αριθμητικά στοιχεία, εφαρμόζεται η ισχύουσα νομοθεσία.

| Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
| --- |
| Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστη ολική οξύτητα | |
| Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) | |
| Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) | |

Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά

Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστη ολική οξύτητα

Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο)

Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο)

6.   Οίνος: φρουτώδης ερυθρός οίνος με γεμάτο σώμα. ΠΟΙΚΙΛIΑ ΑΜΠEΛΟΥ: Pinotin

Όψη: ρουμπινί.

Οσμή: σκούρο κεράσι, σκουρόχρωμα μούρα

Γεύση: άγρια μούρα, μαύρο κεράσι, έντονο, γεμάτο σώμα, μακρά επίγευση

Αναλυτικά χαρακτηριστικά:

Όσον αφορά τα αναλυτικά χαρακτηριστικά για τα οποία δεν αναφέρονται αριθμητικά στοιχεία, εφαρμόζεται η ισχύουσα νομοθεσία.

| Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
| --- |
| Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστη ολική οξύτητα | |
| Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) | |
| Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) | |

Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά

Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστη ολική οξύτητα

Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο)

Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο)

7.   Οίνος: φρουτώδης ερυθρός οίνος με γεμάτο σώμα, ωριμασμένος σε δρύινα βαρέλια. ΠΟΙΚΙΛIΑ ΑΜΠEΛΟΥ: Pinotin

Όψη: ρουμπινί, σκούρο κόκκινο· μετά από ωρίμαση: ερυθροκαστανό

Οσμή: σκούρο κεράσι, σκουρόχρωμα μούρα

Γεύση: άγρια μούρα, μαύρο κεράσι, σοκολάτα μετά από μακρά ωρίμαση, γεμάτο σώμα, μακρά επίγευση, καλά ενσωματωμένες τανίνες, ήπιες νότες βανίλιας

Αναλυτικά χαρακτηριστικά:

Όσον αφορά τα αναλυτικά χαρακτηριστικά για τα οποία δεν αναφέρονται αριθμητικά στοιχεία, εφαρμόζεται η ισχύουσα νομοθεσία.

| Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
| --- |
| Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστη ολική οξύτητα | |
| Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) | |
| Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) | |

Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά

Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστη ολική οξύτητα

Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο)

Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο)

8.   Αφρώδης οίνος ποιότητας: ρόδινος φρουτώδης λευκός οίνος. ΠΟΙΚΙΛIΑ ΑΜΠEΛΟΥ: Johanniter, Solaris, Cabernet Blanc, Pinotin ή μείγμα

Όψη: ανοιχτό κίτρινο, ανοιχτό χαλκορόδινο, ρόδινο, ανοιχτό κόκκινο

Οσμή: φρουτώδης

Γεύση: φρουτώδης, με επίμονες φυσαλίδες, ευκολόπιοτο.

Αναλυτικά χαρακτηριστικά:

Όσον αφορά τα αναλυτικά χαρακτηριστικά για τα οποία δεν αναφέρονται αριθμητικά στοιχεία, εφαρμόζεται η ισχύουσα νομοθεσία.

| Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
| --- |
| Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | 13,5 |
| Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | 11 |
| Ελάχιστη ολική οξύτητα | |
| Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) | |
| Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) | |

Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά

Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

13,5

Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

11

Ελάχιστη ολική οξύτητα

Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο)

Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο)

5.   Οινοποιητικές πρακτικές

α.   Ουσιώδεις οινολογικές πρακτικές

1.   Οίνος

Ειδικές οινολογικές πρακτικές

Λευκοί οίνοι, ερυθρωποί οίνοι

Δεν υπάρχουν ειδικές οινολογικές πρακτικές

Ερυθρός οίνος από Pinotin

Ζύμωση του πολτού επί τουλάχιστον 3 ημέρες

Ερυθρός οίνος Pinotin, ωριμασμένος σε δρύινα βαρέλια

Ζύμωση του πολτού επί τουλάχιστον 3 ημέρες

Ωρίμαση σε ξύλινα βαρέλια για διάστημα μεταξύ 8 και 24 μηνών

2.   Αφρώδης οίνος ποιότητας

Ειδικές οινολογικές πρακτικές

Η δεύτερη ζύμωση στη φιάλη γίνεται μόνο με την παραδοσιακή μέθοδο ζύμωσης.

β.   Μέγιστες αποδόσεις

| 1. | Οίνος
  90 εκατόλιτρα ανά εκτάριο |
| --- | --- |

1.

Οίνος

90 εκατόλιτρα ανά εκτάριο

| 2. | Αφρώδης οίνος ποιότητας
  90 εκατόλιτρα ανά εκτάριο |
| --- | --- |

2.

Αφρώδης οίνος ποιότητας

90 εκατόλιτρα ανά εκτάριο

6.   Οριοθετημένη γεωγραφική περιοχή

Η ΠΓΕ «Großräschener See» αποτελεί μέρος της προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης «Brandenburger Landwein», με αριθμό καταχώρισης PGI-DE-A1281.

Η ΠΓΕ «Großräschener See» περιλαμβάνει εκτάσεις αμπελοκαλλιέργειας στην περιοχή Großräschen, όπου το κλίμα επηρεάζεται από τη λίμνη Großräschen, η οποία έχει έκταση περίπου 775 εκταρίων.

Η περιοχή ΠΓΕ «Großräschener See», η οποία είναι οριοθετημένη ανά αμπελοτόπια και αμπελοτεμάχια, βρίσκεται στην περιοχή ΠΓΕ Brandenburg. Τα ακόλουθα αμπελοτεμάχια αποτελούν μέρος της οριοθετημένης περιοχής ΠΓΕ «Großräschener See»:

| Αύξων αριθ. | Διαμέρισμα | Αμπελοτόπι | Αμπελοτεμάχιο |
| --- | --- | --- | --- |
| 1 | Großräschen | 5 | 1 260 |
| 2 | Großräschen | 6 | 676 |
| 3 | Großräschen | 6 | 579 |
| 4 | Großräschen | 5 | 1 259 |
| 5 | Großräschen | 6 | 707 |

Αύξων αριθ.

Διαμέρισμα

Αμπελοτόπι

Αμπελοτεμάχιο

1

Großräschen

5

1 260

2

Großräschen

6

676

3

Großräschen

6

579

4

Großräschen

5

1 259

5

Großräschen

6

707

7.   Κυριά/-ες οινοποιησιμη/-ες ποικιλία/-ες αμπέλου

Cabernet Blanc

Johanniter

Pinotin

Solaris

8.   Περιγραφή του/-ων δεσμού/-ων:

Η ιδιαίτερη ποιότητα των οίνων συνδέεται με το χαρακτηριστικό κλίμα, με μέση ηλιοφάνεια 2 018 ωρών ετησίως, το ιδιαίτερο γεωλογικό περιβάλλον, την επιλογή τοπικά προσαρμοσμένων ποικιλιών και τη χειρωνακτική συγκομιδή των σταφυλιών. Οι οίνοι (κατηγορία 1) και οι αφρώδεις οίνοι (κατηγορία 5) διαφέρουν από τους οίνους ΠΓΕ Brandenburg λόγω της φήμης τους που οφείλεται στα ιδιαίτερα σύνθετα, πολυστρωματικά αρώματα τα οποία προκύπτουν από το μοναδικό φως της λίμνης Großräschen σε συνδυασμό με το παγετώδες έδαφος από το δεύτερο παγετωνικό κάλυμμα του Saale. Το φυσικό έδαφος της προαναφερθείσας γεωγραφικής περιοχής διακρίνεται από το δευτερεύον τοπίο υπαίθριων ορυχείων και απορριμμάτων και από τα αμμώδη, εν μέρει χαλικώδη εδάφη του Βραδεμβούργου.

Οι περιοχές στις οποίες το κλίμα επηρεάζεται από τη λίμνη Großräschen επωφελούνται από ένα ιδιαίτερο μικροκλίμα, με 51,1 ημέρες καλοκαιρίας (ημέρες >= 25 °C) και ένα υπόστρωμα μοραίνης πάνω σε ασβεστώδες, αμμοπηλώδες έδαφος, αποτελούμενο από παγετώδες έδαφος, που έχει σχηματιστεί κατά το δεύτερο παγετωνικό κάλυμμα του Saale. Το ασβεστολιθικό έδαφος έχει pH 7,2. Η αλκαλική αντίδραση του εδάφους αποτελεί προϋπόθεση για εξαιρετικές συνθήκες καλλιέργειας και για τη διαθεσιμότητα θρεπτικών ουσιών. Η καλή ικανότητα του εδάφους να συγκρατεί τη θερμότητα, τις θρεπτικές ουσίες και την υγρασία επιτρέπει την πλήρη ανάπτυξη των αρωμάτων των σταφυλιών και, ως εκ τούτου, διασφαλίζει το γεμάτο σώμα των οίνων.

Οι αμπελουργικές εκτάσεις βρίσκονται περίπου 100 μέτρα πάνω από τη στάθμη της θάλασσας και επωφελούνται από νοτιοανατολικό ή νότιο προσανατολισμό. Ο πιο επικλινής αμπελώνας που βρίσκεται ακριβώς δίπλα στη λίμνη έχει κλίση 30 % έως 33 % και εκτίθεται σε έντονη ηλιοφάνεια. Η υπόλοιπη περιοχή βρίσκεται σε επίπεδη πλαγιά με κλίση 5 %. Λόγω των κλιματικών και γεωγραφικών συνθηκών σε συνδυασμό με την επιλογή της ποικιλίας, η πυκνότητα του γλεύκους είναι σημαντικά υψηλότερη από ό,τι στη γειτονική περιοχή παραγωγής «Landwein» του Βραδεμβούργου (ελάχιστος φυσικός αλκοολικός τίτλος 9,5 % έναντι 5,9 % στο Brandenburg Landwein).

Η λίμνη Großräschen αντικατοπτρίζει τη θερμική και τη φωτεινή ενέργεια και λειτουργεί ως προστατευτική ζώνη έναντι των ακραίων διακυμάνσεων της θερμοκρασίας. Το φως αντανακλάται στην επιφάνεια του νερού και διαδραματίζει ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο στη φωτοσύνθεση. Επομένως, η φωτεινότητα έχει σημαντικό αντίκτυπο στην αφομοίωση των φύλλων. Η αφομοίωση, με τη σειρά της, οδηγεί στην ενσωμάτωση των αρωμάτων, καθιστώντας τους οίνους της περιοχής της λίμνης Großräschen ιδιαίτερα αρωματικούς και με γεμάτο σώμα. Το παγετώδες έδαφος διασφαλίζει την καλή παροχή θρεπτικών ουσιών στα φυτά και, σε αντίθεση με τα κυρίως αμμώδη εδάφη του Βραδεμβούργου (γνωστό και ως «αμμοδοχείο του Βραδεμβούργου»), το έδαφος στην οριοθετημένη περιοχή μπορεί να συγκρατεί νερό για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, με θετικό αντίκτυπο στους οίνους, όπως περιγράφεται κατωτέρω για κάθε προϊόν.

Η αλληλεπίδραση μεταξύ κλίματος και εδάφους προσδίδει στην ποικιλία Solaris ιδιαίτερα οργανοληπτικά χαρακτηριστικά που δεν απαντώνται σε άλλες γεωγραφικές περιοχές όπου καλλιεργούνται — οι νότες εξωτικών φρούτων όπως ροδάκινου, λίτσι και ώριμης μπανάνας εμφανίζονται τόσο έντονα μόνο σε αυτή τη γεωγραφική περιοχή. Σε αντίθεση με την καλλιέργεια σε άλλες γεωγραφικές περιοχές, το Cabernet Blanc αποκτά μεγαλύτερη πυκνότητα γλεύκους και τα ιδιαίτερα γευστικά χαρακτηριστικά κουφοξυλιάς και αχλαδιού, με λεπτές νότες πράσινης πιπεριάς μόνο στην επίγευση. Η ποικιλία Johanniter χαρακτηρίζεται από ορυκτότητα την οποία προσδίδει το ασβεστώδες αμμοπηλώδες έδαφος και από τη ζωηρή αλληλεπίδραση οξύτητας και γλυκύτητας. Το κλίμα και το έδαφος της λίμνης Großräschen προσδίδουν στις ποικιλίες λευκών οίνων μοναδικά επίπεδα οξύτητας κατά την περίοδο συγκομιδής. Το έδαφος και το κλίμα είναι ιδιαίτερα κατάλληλα για την καλλιέργεια της ποικιλίας Pinotin και προσδίδουν στους οίνους έντονο ρουμπινί χρώμα και σύνθετα αρώματα κόκκινων φρούτων. Το έδαφος επηρεάζει την ισορροπία ακόμα και στο αρωματικό προφίλ των νεαρών οίνων Pinotin.

Όλα τα σταφύλια συγκομίζονται επιλεκτικά με το χέρι, με αποτέλεσμα την παραγωγή ιδιαίτερα διαυγών και καθαρών οίνων. Η ημερομηνία συγκομιδής των σταφυλιών καθορίζεται με την ακριβή παρακολούθηση της ωριμότητας, της περιεκτικότητας σε σάκχαρα, της οξύτητας και της τιμής pH των σταφυλιών. Οι λευκοί και ερυθρωποί οίνοι παράγονται με ψυχρή ζύμωση για να επιτευχθεί το χαρακτηριστικό αρωματικό προφίλ τους. Οι ερυθροί οίνοι έχουν βαθύ ρουμπινί χρώμα λόγω της μακρόχρονης επαφής με τους φλοιούς. Για την παραγωγή της χαρακτηριστικής γεύσης άγριων μούρων και μαύρου κερασιού, παλαιώνονται εν μέρει σε δεξαμενές ανοξείδωτου χάλυβα. Ορισμένοι από τους ερυθρούς οίνους ωριμάζουν σε βαρέλι για την παραγωγή πιο αρωματικών οίνων, με καλά ενσωματωμένες τανίνες, που προσφέρουν καλό δυναμικό παλαίωσης.

Κατηγορία 5: ταυτόχρονα, οι διαφορές θερμοκρασίας ημέρας και νύχτας έχουν ως αποτέλεσμα τη συγκομιδή σταφυλιών με υψηλή οξύτητα, σημαντικό παράγοντα στην παραγωγή του βασικού αφρώδους οίνου που χρησιμοποιείται για τον αφρώδη οίνο ποιότητας. Τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της συγκομιδής σταφυλιών για τον βασικό αφρώδη οίνο οφείλονται στο φως από τη λίμνη Großräschen, που επηρεάζει το αρωματικό προφίλ ακόμη και σε πρώιμες εσοδείες με υψηλή περιεκτικότητα σε οξύ.

9.   Άλλες ουσιώδεις προϋποθέσεις

Νομικό πλαίσιο:

Εθνική νομοθεσία

Τύπος πρόσθετης προϋπόθεσης:

Συμπληρωματικές διατάξεις σχετικά με την επισήμανση

Περιγραφή της προϋπόθεσης:

Οι πληροφορίες που πρέπει να περιέχουν οι ετικέτες και η συσκευασία καθορίζονται από τους νόμους και τους κανονισμούς που ισχύουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση, στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας και στο ομόσπονδο κράτος του Βραδεμβούργου. Για να μπορεί να χρησιμοποιείται στην επισήμανση η ΠΓΕ «Großräschener See», ο εμφιαλωτής πρέπει να έχει συμπεριληφθεί στο σύστημα ετήσιων ελέγχων για την τήρηση των προδιαγραφών προϊόντος.

Νομικό πλαίσιο:

Ενωσιακό δίκαιο

Τύπος πρόσθετης προϋπόθεσης:

Παρέκκλιση για την παραγωγή στην οριοθετημένη γεωγραφική περιοχή

Περιγραφή της προϋπόθεσης:

Οι οίνοι ΠΓΕ «Großräschener See» μπορούν να ωριμάσουν στη Σαξονία

Σύνδεσμος προς τις προδιάγραφες προϊόντος

www.ble.de/eu-qualitaetskennzeichen-wein

---

(1)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/57 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/57

---

Δημοσίευση αίτησης τροποποίησης των προδιαγραφών προϊόντος για ονομασία στον αμπελοοινικό τομέα όπως προβλέπεται στο άρθρο 105 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(2023/C 222/20)

Η παρούσα δημοσίευση παρέχει το δικαίωμα ένστασης κατά την έννοια του άρθρου 98 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1) εντός δύο μηνών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης.

ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΪΟΝΤΟΣ

«Graciosa»

PDO-PT-A1447-AM01

Ημερομηνία υποβολής της αίτησης: 21.3.2017

1.   Κανόνες που διέπουν την τροποποίηση

Άρθρο 105 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 — μη ήσσονος σημασίας τροποποίηση

2.   Περιγραφή και αιτιολόγηση της τροποποίησης

2.1.   Πληροφορίες σχετικά με τον αιτούντα

Περιγραφή: Επικαιροποίηση των πληροφοριών σχετικά με τον αιτούντα.

Αιτιολόγηση: οι πληροφορίες σχετικά με τον αιτούντα δεν είναι πλέον έγκυρες και συνεπώς χρήζουν επικαιροποίησης. Η τροποποίηση αυτή είναι αναγκαία για την εναρμόνιση του ενιαίου εγγράφου και των προδιαγραφών προϊόντος με τους ισχύοντες κανόνες, ενώ στοχεύει επίσης στη βελτίωση και αποσαφήνιση των ήδη παρεχόμενων πληροφοριών.

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: η τροποποίηση αυτή δεν επηρεάζει το ενιαίο έγγραφο.

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Άλλες πληροφορίες» – Στοιχεία αιτούντα.

2.2.   Πληροφορίες σχετικά με τα ενδιαφερόμενα μέρη

Περιγραφή: απαλοιφή των πληροφοριών σχετικά με τα ενδιαφερόμενα μέρη.

Αιτιολόγηση: λόγω εσφαλμένης ερμηνείας του όρου «ενδιαφερόμενα μέρη», οι πληροφορίες σχετικά με τα ενδιαφερόμενα μέρη συμπληρώθηκαν εσφαλμένα στο παρόν πεδίο. Ως εκ τούτου, οι εν λόγω πληροφορίες απαλείφονται. Η τροποποίηση αυτή είναι αναγκαία για την εναρμόνιση του ενιαίου εγγράφου και των προδιαγραφών προϊόντος με τους ισχύοντες κανόνες, ενώ στοχεύει επίσης στη βελτίωση και αποσαφήνιση των ήδη παρεχόμενων πληροφοριών.

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: η τροποποίηση αυτή δεν επηρεάζει το ενιαίο έγγραφο.

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Άλλες πληροφορίες» – Ενδιαφερόμενα μέρη.

2.3.   Πληροφορίες σχετικά με τους φορείς ελέγχου

Περιγραφή: επικαιροποίηση των πληροφοριών σχετικά με τους φορείς ελέγχου.

Αιτιολόγηση: οι πληροφορίες σχετικά με τον αιτούντα δεν είναι πλέον έγκυρες και συνεπώς χρήζουν επικαιροποίησης. Η τροποποίηση αυτή είναι αναγκαία για την εναρμόνιση του ενιαίου εγγράφου και των προδιαγραφών προϊόντος με τους ισχύοντες κανόνες, ενώ στοχεύει επίσης στη βελτίωση και αποσαφήνιση των ήδη παρεχόμενων πληροφοριών.

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: η τροποποίηση αυτή δεν επηρεάζει το ενιαίο έγγραφο.

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Άλλες πληροφορίες» – Πληροφορίες σχετικά με τους φορείς ελέγχου.

2.4.   Πληροφορίες σχετικά με τις αρμόδιες αρχές ελέγχου

Περιγραφή: επικαιροποίηση των πληροφοριών σχετικά με τις αρμόδιες αρχές ελέγχου.

Αιτιολόγηση: οι πληροφορίες σχετικά με τις αρμόδιες αρχές ελέγχου δεν είναι πλέον έγκυρες και συνεπώς χρήζουν επικαιροποίησης. Η τροποποίηση αυτή είναι αναγκαία για την εναρμόνιση του ενιαίου εγγράφου και των προδιαγραφών προϊόντος με τους ισχύοντες κανόνες, ενώ στοχεύει επίσης στη βελτίωση και αποσαφήνιση των ήδη παρεχόμενων πληροφοριών.

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: η τροποποίηση αυτή δεν επηρεάζει το ενιαίο έγγραφο.

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Άλλες πληροφορίες» – Πληροφορίες σχετικά με τις αρμόδιες αρχές ελέγχου.

2.5.   Κατηγορία προϊόντων – προσθήκη νέας κατηγορίας αμπελοοινικού προϊόντος

Περιγραφή: προστίθεται η κατηγορία «Οίνος λικέρ».

Αιτιολόγηση: η τροποποίηση αυτή συμβάλλει στην αύξηση της οικονομικής αξίας ενός προϊόντος που ήδη υπάρχει στην περιοχή, μέσω της αναγνώρισης του προϊόντος ως ΠΟΠ.

Ο συγκεκριμένος τύπος οίνου παρασκευάζεται ήδη από τους παραγωγούς που ακολουθούν τις παραδοσιακές πρακτικές της περιοχής, διακρίνεται δε για την ποιότητα και τον ιδιαίτερο χαρακτήρα του. Συνεπώς, με τη συμπερίληψή του στην ΠΟΠ «Graciosa» αναγνωρίζεται τη σημασία και η ποιότητά του, καθώς και η προστιθέμενη αξία για τους παραγωγούς.

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: «Κατηγορίες αμπελοοινικών προϊόντων», «Περιγραφή των οίνων», «Ειδικές οινολογικές πρακτικές», «Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή» και «Άλλες προϋποθέσεις».

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Κατηγορίες αμπελοοινικών προϊόντων», «Περιγραφή των οίνων», «Ειδικές οινολογικές πρακτικές», «Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή» και «Άλλες προϋποθέσεις».

2.6.   Κατηγορία προϊόντων – προσθήκη νέας κατηγορίας αμπελοοινικού προϊόντος

Περιγραφή: προστίθεται η κατηγορία «Αφρώδης οίνος».

Αιτιολόγηση: η τροποποίηση αυτή συμβάλλει στην αύξηση της οικονομικής αξίας ενός προϊόντος που ήδη υπάρχει στην περιοχή, μέσω της αναγνώρισης του προϊόντος ως ΠΟΠ.

Ο συγκεκριμένος τύπος οίνου παρασκευάζεται ήδη από τους παραγωγούς που ακολουθούν τις παραδοσιακές πρακτικές της περιοχής, διακρίνεται δε για την ποιότητα και τον ιδιαίτερο χαρακτήρα του. Συνεπώς, με τη συμπερίληψή του στην ΠΟΠ «Graciosa» αναγνωρίζεται η σημασία και η ποιότητά του, καθώς και η προστιθέμενη αξία για τους παραγωγούς.

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: «Κατηγορίες αμπελοοινικών προϊόντων», «Περιγραφή των οίνων», «Ειδικές οινολογικές πρακτικές», «Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή» και «Άλλες προϋποθέσεις».

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Κατηγορίες αμπελοοινικών προϊόντων», «Περιγραφή των οίνων», «Ειδικές οινολογικές πρακτικές», «Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή» και «Άλλες προϋποθέσεις».

2.7.   Περιγραφή των οίνων – κατηγορία «Οίνος»

Περιγραφή: βελτιώνεται και τροποποιείται η περιγραφή των οίνων.

Αιτιολόγηση: επειδή η προηγούμενη περιγραφή θεωρήθηκε γενική και αόριστη, πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να αναδειχθούν τα χαρακτηριστικά που σχετίζονται με τους οίνους ΠΟΠ «Graciosa». Η τροποποίηση αυτή είναι αναγκαία για την εναρμόνιση του ενιαίου εγγράφου και των προδιαγραφών προϊόντος με τους ισχύοντες κανόνες.

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: «Περιγραφή των οίνων» – κατηγορία «Οίνος».

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Περιγραφή των οίνων» – κατηγορία «Οίνος».

2.8.   Οινοποιητικές πρακτικές – μέγιστες αποδόσεις

Περιγραφή: κατάργηση της εξαίρεσης.

Αιτιολόγηση: έχει θεσπιστεί σαφής και αντικειμενική απαίτηση για τη συγκεκριμένη παράμετρο, που εγγυάται την ομοιομορφία και την προβλεψιμότητα των συνθηκών παραγωγής.

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: «Οινοποιητικές πρακτικές».

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Οινοποιητικές πρακτικές».

2.9.   Οινοποιητικές πρακτικές – οινολογικές πρακτικές – κατηγορία «Οίνος»

Περιγραφή: εξορθολογίζονται και τροποποιούνται οι οινολογικές πρακτικές που είχαν περιγραφεί στο παρελθόν. Καταργείται επίσης η απαίτηση της ελάχιστης διάρκειας παλαίωσης για τους οίνους της συγκεκριμένης κατηγορίας.

Αιτιολόγηση: απλοποιούνται και αποσαφηνίζονται οι απαιτήσεις και οι περιορισμοί που ίσχυαν έως σήμερα για την κατηγορία προϊόντων «Οίνος», χωρίς να υποβαθμίζονται τα χαρακτηριστικά που έχουν συνδεθεί με τους οίνους ΠΟΠ «Graciosa». Η απαίτηση για ελάχιστη διάρκεια παλαίωσης των οίνων καταργείται, καθώς δεν έχει αποδειχθεί ότι αποτελεί σημαντικό παράγοντα για την εγγύηση των χαρακτηριστικών των οίνων ΠΟΠ «Graciosa».

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: «Οινοποιητικές πρακτικές».

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Οινοποιητικές πρακτικές».

2.10.   Οινοποιητικές πρακτικές – οινολογικές πρακτικές – όλες οι κατηγορίες

Περιγραφή: προσθήκη περιορισμού σχετικά με την οινοποίηση ο οποίος ισχύει για όλες τις κατηγορίες προϊόντων: το 85 % του συνολικού όγκου γλεύκους πρέπει να προέρχεται από τις κύριες ποικιλίες αμπέλου, ενώ το υπόλοιπο μπορεί να προέρχεται από δευτερεύουσες ποικιλίες.

Αιτιολόγηση: η κατάρτιση ενός περιορισμένου καταλόγου οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου που είναι απαραίτητες για την εγγύηση της αυθεντικότητας και του ιδιαίτερου χαρακτήρα των οίνων ΠΟΠ «Graciosa» οδήγησε στον καθορισμό ενός ελάχιστου ποσοστού επί του συνολικού όγκου γλεύκους το οποίο πρέπει να προέρχεται από τις εν λόγω κύριες ποικιλίες αμπέλου. Εντούτοις, δεδομένου ότι οι δευτερεύουσες ποικιλίες συγκαταλέγονται επίσης στις παραδοσιακές ποικιλίες που καλλιεργούνται εντός της γεωγραφικής περιοχής, η δυνατότητα χρήσης τους σε περιορισμένο βαθμό δεν υπονομεύει τον ιδιαίτερο χαρακτήρα των οίνων ΠΟΠ «Graciosa».

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: «Οινοποιητικές πρακτικές» – Περιορισμός σχετικά με την οινοποίηση

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Οινοποιητικές πρακτικές» – Περιορισμός σχετικά με την οινοποίηση

2.11.   Κύριες ποικιλίες αμπέλου – τροποποίηση/εναρμόνιση του καταλόγου οινοποιήσιμων ποικιλιών

Περιγραφή: εναρμόνιση των οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου με τον νέο εθνικό κατάλογο. Διαγραφή των οινοποιήσιμων ποικιλιών Bical, Fernão Pires, Generosa, Malvasia, Rio Grande, Seara Nova και Sercial. Ποικιλίες που προστίθενται στις δευτερεύουσες ποικιλίες αμπέλου: Malvasia Fina (Boal).

Αιτιολόγηση: ο κατάλογος των οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου που μπορούν να χρησιμοποιούνται για την παραγωγή οίνων στην περιοχή Graciosa πρέπει να επικαιροποιηθεί και να εναρμονιστεί με το νέο νομικό πλαίσιο που διαμορφώθηκε με τον εθνικό κατάλογο οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου στην Πορτογαλία.

Ο περιορισμός σχετικά με τις ποικιλίες που μπορούν να χρησιμοποιηθούν είναι απόρροια της κατάρτισης ενός περιορισμένου καταλόγου οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου που είναι απαραίτητες για την εγγύηση της αυθεντικότητας και του ιδιαίτερου χαρακτήρα των οίνων ΠΟΠ «Graciosa». Η διαδικασία αυτή έχει επίσης ως αποτέλεσμα τη μετακίνηση μίας ποικιλίας που έως σήμερα θεωρούνταν κύρια ποικιλία αμπέλου στον κατάλογο των δευτερευουσών ποικιλιών.

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: «Κύριες οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου».

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Κύριες οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου».

2.12.   Προσθήκη δευτερευουσών ποικιλιών αμπέλου

Περιγραφή: ορίζονται δύο δευτερεύουσες ποικιλίες αμπέλου, ήτοι η Malvasia Fina (Boal), που μετακινείται από τον κατάλογο των κύριων ποικιλιών αμπέλου, και η Galego Dourado, που προστίθεται για πρώτη φορά.

Αιτιολόγηση: δεδομένου ότι οι εν λόγω ποικιλίες συγκαταλέγονται στις παραδοσιακές ποικιλίες που καλλιεργούνται εντός της γεωγραφικής περιοχής, η προσθήκη τους στον κατάλογο των δευτερευουσών ποικιλιών δεν υπονομεύει τον ιδιαίτερο χαρακτήρα των οίνων ΠΟΠ «Graciosa».

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: το ενιαίο έγγραφο δεν επηρεάζεται.

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Δευτερεύουσες οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου».

2.13.   Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή – όλες οι κατηγορίες

Περιγραφή: βελτιώνεται και τροποποιείται η περιγραφή του δεσμού με τη γεωγραφική περιοχή.

Αιτιολόγηση: επειδή η προηγούμενη περιγραφή του δεσμού με τη γεωγραφική περιοχή (κατηγορία: «Οίνος») κρίθηκε γενική και αόριστη, και επειδή ο δεσμός θα πρέπει επίσης να περιγραφεί για τις νέες κατηγορίες προϊόντων («Αφρώδης οίνος» και «Οίνος λικέρ»), το περιεχόμενο της παρούσας ενότητας αναθεωρείται ώστε να περιλαμβάνει εφεξής όλες τις κατηγορίες προϊόντων. Έτσι, το περιεχόμενο αποκτά μεγαλύτερη ακρίβεια και λαμβάνεται υπόψη το γεγονός ότι ο δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή καλύπτει όλες τις κατηγορίες.

Σημεία που τροποποιούνται στο ενιαίο έγγραφο: «Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή».

Σημεία που τροποποιούνται στις προδιαγραφές προϊόντος: «Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή».

ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

1.   Ονομασία του προϊόντος

Graciosa

2.   Τύπος γεωγραφικής ένδειξης

ΠΟΠ — Προστατευόμενη Ονομασία Προέλευσης

3.   Κατηγορίες αμπελοοινικων προϊόντων

| 1. | Οίνος |
| --- | --- |

1.

Οίνος

| 3. | Οίνος λικέρ |
| --- | --- |

3.

Οίνος λικέρ

| 5. | Αφρώδης οίνος |
| --- | --- |

5.

Αφρώδης οίνος

4.   Περιγραφή του/των οίνου/-ων

4.1.   Οίνοι

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΚΕΙΜΕΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ

Λευκοί οίνοι

Οι οίνοι έχουν απαλό έως έντονο κίτρινο χρώμα και άρωμα που συνδυάζει νότες εσπεριδοειδών και θαλασσινές νότες με νύξεις τροπικών φρούτων. Στο στόμα, χαρακτηρίζονται από αισθητά αλμυρό και ορυκτώδη χαρακτήρα, έντονη οξύτητα, μέτριο αλκοολικό τίτλο και δροσερή επίγευση.

Τα λοιπά αναλυτικά χαρακτηριστικά είναι εκείνα που ορίζονται στη σχετική νομοθεσία.

| Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
| --- |
| Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % κατ’ όγκο) | |
| Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % κατ’ όγκο) | 10,5 |
| Ελάχιστη ολική οξύτητα | 46,6  χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο |
| Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) | 18 |
| Μέγιστο ολικό διοξείδιο του θείου (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) | 200 |

Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά

Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % κατ’ όγκο)

Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % κατ’ όγκο)

10,5

Ελάχιστη ολική οξύτητα

46,6  χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο

Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο)

18

Μέγιστο ολικό διοξείδιο του θείου (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο)

200

4.2.   Οίνοι λικέρ

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΚΕΙΜΕΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ

Λευκοί οίνοι

Οι οίνοι έχουν κεχριμπαρένιο έως καφέ χρώμα, με χρυσές ανταύγειες. Το μπουκέτο τους χαρακτηρίζεται από νότες πυρηνόκαρπων ενώ μπορεί επίσης να περιλαμβάνει νότες μελιού, καραμέλας και μπαχαρικών. Η ωρίμαση σε βαρέλια μπορεί να συμβάλει στην ανάπτυξη οσμών καπνιστού και ψητού.

Έχουν μεστή γεύση, που κυμαίνεται από ξηρή έως μετρίως γλυκιά, με αισθητή οξύτητα και αλατότητα. Πρόκειται για φρουτώδεις οίνους (πυρηνόκαρπα), ενδεχομένως με νότες αποξηραμένων φρούτων, μελιού, καραμέλας και μπαχαρικών.

Τα λοιπά αναλυτικά χαρακτηριστικά είναι εκείνα που ορίζονται στη σχετική νομοθεσία.

| Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
| --- |
| Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % κατ’ όγκο) | |
| Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % κατ’ όγκο) | 16 |
| Ελάχιστη ολική οξύτητα | 46,6  χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο |
| Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) | 30 |
| Μέγιστο ολικό διοξείδιο του θείου (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) | 150 |

Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά

Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % κατ’ όγκο)

Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % κατ’ όγκο)

16

Ελάχιστη ολική οξύτητα

46,6  χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο

Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο)

30

Μέγιστο ολικό διοξείδιο του θείου (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο)

150

4.3.   Αφρώδεις οίνοι

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΚΕΙΜΕΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ

Λευκοί οίνοι

Οι αφρώδεις λευκοί οίνοι έχουν απαλό έως έντονο κίτρινο χρώμα και άρωμα που συνδυάζει νότες εσπεριδοειδών και θαλασσινές νότες με νύξεις τροπικών φρούτων. Έχουν λεπτές φυσαλίδες με μεγάλη διάρκεια και παρουσιάζουν φρουτώδη και ορυκτώδη χαρακτήρα, με θαλασσινές νότες και έντονη οξύτητα, ενώ αφήνουν δροσερή επίγευση.

Τα λοιπά αναλυτικά χαρακτηριστικά είναι εκείνα που ορίζονται στη σχετική νομοθεσία.

| Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
| --- |
| Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % κατ’ όγκο) | |
| Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % κατ’ όγκο) | 11,5 |
| Ελάχιστη ολική οξύτητα | 46,6  χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο |
| Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) | 18 |
| Μέγιστο ολικό διοξείδιο του θείου (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) | 185 |

Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά

Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % κατ’ όγκο)

Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % κατ’ όγκο)

11,5

Ελάχιστη ολική οξύτητα

46,6  χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο

Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο)

18

Μέγιστο ολικό διοξείδιο του θείου (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο)

185

5.   Οινοποιητικές πρακτικές

5.1.   Ειδικές οινολογικές πρακτικές

1.   Οίνοι, αφρώδεις οίνοι και οίνοι λικέρ – μόρφωση αμπελώνα και εδάφη

Μέθοδοι καλλιέργειας

Τα σταφύλια που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή των οίνων ΠΟΠ «Graciosa» πρέπει να προέρχονται από τα λεγόμενα «vinhas estremes» (αμπελοτεμάχια με λιγότερα από 20 δένδρα ανά εκτάριο), στα οποία η μόρφωση των κλημάτων πραγματοποιείται σε κυπελλοειδές ή σε γραμμικό σχήμα.

Οι αμπελώνες που προορίζονται για την παραγωγή των οίνων ΠΟΠ «Graciosa» πρέπει να φυτεύονται σε λεπτής υφής, τυπικά ανδικά εδάφη από καστανόχωμα ή σε εδάφη regosol που προέρχονται από βασαλτικό πέτρωμα ή από πυροκλαστικά υλικά που αποτέθηκαν σε αβαθή βασαλτικά πετρώματα.

2.   Οίνοι, αφρώδεις οίνοι και οίνοι λικέρ – παραδοσιακές πρακτικές

Περιορισμός σχετικά με την οινοποίηση

Για την παραγωγή των οίνων ΠΟΠ «Graciosa» πρέπει να ακολουθούνται οι εκ του νόμου επιτρεπόμενες παραδοσιακές οινολογικές μέθοδοι και πρακτικές.

3.   Οίνοι – φυσικός κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος

Περιορισμός σχετικά με την οινοποίηση

Τα χρησιμοποιούμενα γλεύκη πρέπει να διαθέτουν ελάχιστο δυναμικό φυσικού κατ’ όγκο αλκοολικού τίτλου της τάξης του 10 %.

4.   Αφρώδεις οίνοι– φυσικός κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος

Περιορισμός σχετικά με την οινοποίηση

Τα γλεύκη που χρησιμοποιούνται για τους οίνους βάσης των αφρωδών οίνων πρέπει να διαθέτουν ελάχιστο δυναμικό φυσικού κατ’ όγκο αλκοολικού τίτλου της τάξης του 9 %.

5.   Οίνοι λικέρ – φυσικός κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος

Περιορισμός σχετικά με την οινοποίηση

Τα γλεύκη που χρησιμοποιούνται για τους οίνους λικέρ πρέπει να διαθέτουν ελάχιστο δυναμικό φυσικού κατ’ όγκο αλκοολικού τίτλου της τάξης του 12 %.

6.   Οίνοι, αφρώδεις οίνοι και οίνοι λικέρ – οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου

Περιορισμός σχετικά με την οινοποίηση

Κατά την οινοποίηση των οίνων, των αφρωδών οίνων και των οίνων λικέρ της ΠΟΠ «Graciosa», οι οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου που έχουν οριστεί ως κύριες ποικιλίες πρέπει να αντιπροσωπεύουν το 85 % του συνολικού όγκου γλεύκους. Ο υπόλοιπος όγκος γλεύκους μπορεί να προέρχεται από ποικιλίες που περιλαμβάνονται στον κατάλογο δευτερευουσών ποικιλιών αμπέλου.

7.   Οίνοι λικέρ – περίοδος παλαίωσης

Ειδική οινολογική πρακτική

Οι οίνοι λικέρ που φέρουν την ένδειξη ΠΟΠ «Graciosa» μπορούν να εμφιαλώνονται μόνο μετά την παρέλευση ελάχιστης περιόδου παλαίωσης 36 μηνών.

5.2.   Μέγιστες αποδόσεις

Οίνοι, αφρώδεις οίνοι και οίνοι λικέρ

70 εκατόλιτρα ανά εκτάριο

6.   Οριοθετημένη γεωγραφική περιοχή

Η γεωγραφική περιοχή της ΠΟΠ «Graciosa» καλύπτει περιοχές με υψόμετρο που δεν υπερβαίνει τα 150 μέτρα στα δημοτικά διαμερίσματα Santa Cruz, Guadalupe, Praia και Luz στον δήμο Santa Cruz.

7.   Κυριά/-ες οινοποιησιμη/-ες ποικιλία/-ες αμπέλου

| | Arinto dos Açores – Terrantez da Terceira |
| --- | --- |

Arinto dos Açores – Terrantez da Terceira

| | Terrantez do Pico |
| --- | --- |

Terrantez do Pico

| | Verdelho |
| --- | --- |

Verdelho

8.   Περιγραφή του/-ων δεσμού/-ων

Οίνοι, αφρώδεις οίνοι και οίνοι λικέρ

Στοιχεία για τη γεωγραφική περιοχή:

Οι πληροφορίες αυτές αφορούν τους οίνους, τους αφρώδεις οίνους και τους οίνους λικέρ.

Φυσικοί παράγοντες

Η γεωγραφική περιοχή της ΠΟΠ «Graciosa» αντιστοιχεί στη νήσο Graciosa. Η εν λόγω νήσος έχει έκταση περίπου 61 km2, μήκος 12,5 km και μέγιστο πλάτος 7,5 km. Η Graciosa βρίσκεται στο βορειοδυτικό τμήμα της κεντρικής ομάδας του Αρχιπελάγους των Αζορών. Είναι το λιγότερο ορεινό νησί των Αζορών, με μέγιστο υψόμετρο 402 μέτρα.

Η χαρακτηριστική τοπογραφία της συνεπάγεται λιγότερα νέφη και, συνεπώς, λιγότερες βροχοπτώσεις και μικρότερη σχετική υγρασία έναντι των άλλων νήσων του αρχιπελάγους. Οι συνθήκες αυτές ευνοούν την αμπελοκαλλιέργεια και την παραγωγή οίνων με ιδιαίτερη ταυτότητα.

Η νήσος έχει εύκρατο θαλάσσιο κλίμα, με ήπιες θερμοκρασίες που κυμαίνονται από 16o C έως 26o C στη διάρκεια του θέρους. Η επίδραση του Ρεύματος του Κόλπου συνεπάγεται θαλάσσιες θερμοκρασίες που είναι επίσης ήπιες, κατά μέσο όρο μεταξύ 14o C και 22o C.

Η μέση ημερήσια ηλιοφάνεια είναι περίπου 3 έως 4 ώρες τον χειμώνα, και γύρω στις 7 με 8 ώρες το καλοκαίρι. Η μέση ετήσια σχετική υγρασία ανέρχεται σε περίπου 75 %.

Οι βροχοπτώσεις κατανέμονται ισομερώς στη διάρκεια του έτους, αλλά είναι γενικά περισσότερες και ισχυρότερες τον χειμώνα. Κατά τους πιο υγρούς μήνες (Οκτώβριο έως Μάρτιο), το ύψος των βροχοπτώσεων υπερβαίνει τα 100 mm μηνιαίως, με περίπου 20 κατά μέσο όρο ημέρες βροχόπτωσης.

Οι άνεμοι, που προκαλούνται από τη σύγκρουση αέριων μαζών πάνω από τον Ατλαντικό, αποτελούν σημαντική παράμετρο του κλίματος, λόγω της υγρασίας και της αλατότητας που τους συνοδεύουν.

Τα εδάφη είναι ηφαιστειογενούς προέλευσης και προέρχονται κυρίως από βασαλτικά πετρώματα. Τα πετρώματα αυτά είναι ως ένα βαθμό θρυμματισμένα, ωστόσο παραμένει ποσότητα αδρομερούς (πετρώδους) υλικού.

Ανθρωπογενείς παράγοντες

Λόγω του απομακρυσμένου και αγροτικού χαρακτήρα της, η νήσος Graciosa είχε ανέκαθεν σαφή κλίση προς τη γεωργική δραστηριότητα: ήδη από τον 16ο αιώνα, πραγματοποιούσε εξαγωγές διαφόρων γεωργικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των οίνων. Μάλιστα η οινοποιία συνέχισε να αποτιμάται ως πλεονέκτημα σε οικονομικό επίπεδο για πολλά χρόνια.

Τα κλήματα φυτεύονται σε τοποθεσίες στις οποίες είναι φυσικά προφυλαγμένα από την επίδραση της θάλασσας ή προστατεύονται με ανθρώπινη παρέμβαση, η οποία έχει πολύ συγκεκριμένο χαρακτήρα. Με άλλα λόγια, για να εξασφαλιστεί η προστασία από τους ανέμους του Ατλαντικού, τα αμπελοτεμάχια στα οποία φυτεύονται τα κλήματα διαμορφώνονται με απομάκρυνση της πετρωμένης λάβας προκειμένου να αποκαλυφθεί το χώμα και, στη συνέχεια, χρήση αυτής της λάβας για την κατασκευή των προστατευτικών τοιχίων των αμπελοτεμαχίων. Τα αμπελοτεμάχια αυτά —τα λεγόμενα «curraletas»— προσδίδουν στο τοπίο μοναδική όψη. Χάρη στην ομαλότητα του εδάφους, οι κατασκευές αυτές διατάσσονται σε όμορφα γεωμετρικά σχήματα.

Ιδιοτυπία του προϊόντος σε σχέση με τη γεωγραφική περιοχή:

Οίνοι, αφρώδεις οίνοι και οίνοι λικέρ

Βασικά γνωρίσματα των οίνων, των οίνων λικέρ και των αφρωδών οίνων της ΠΟΠ «Graciosa» είναι ο ορυκτώδης και αλμυρός χαρακτήρας τους, που τους διακρίνει από άλλους οίνους.

Οι οίνοι, οι αφρώδεις οίνοι και οι οίνοι λικέρ που φέρουν την ΠΟΠ «Graciosa» είναι δροσεροί και χαρακτηρίζονται από μέτριο αλκοολικό τίτλο, φρουτώδες μπουκέτο, έντονη οξύτητα και ορυκτώδεις νότες.

Δεσμός με τη γεωγραφική περιοχή:

Η θετική εξέλιξη των εδαφών της Graciosa με την πάροδο του χρόνου, που χαρακτηρίζονται από λίγους ογκώδεις λίθους (πετρώδης χαρακτήρας), ευνοεί την αντανάκλαση της θερμότητας και, ως εκ τούτου, την ήπια ωρίμαση των σταφυλιών, με αποτέλεσμα την παραγωγή οίνων, αφρωδών οίνων και οίνων λικέρ που είναι δροσεροί και, σε σύγκριση με τους οίνους από άλλα νησιά, έχουν ελαφρώς μεγαλύτερη οξύτητα και χαμηλότερο αλκοολικό τίτλο.

Τα υψηλά επίπεδα βροχόπτωσης και ατμοσφαιρικής υγρασίας συμβάλλουν σε μια ήπια διαδικασία ωρίμασης που έχει ως αποτέλεσμα σχετικά χαμηλή περιεκτικότητα των σταφυλιών σε σάκχαρα, και, ως εκ τούτου, οίνους με μέτριο αλκοολικό βαθμό και έντονη οξύτητα.

Τα ηφαιστειογενή εδάφη, σε συνδυασμό με την ισχυρή επίδραση του Ατλαντικού λόγω του νησιωτικού χαρακτήρα της Graciosa, προσδίδουν στους οίνους ΠΟΠ «Graciosa» τον ιδιαίτερο ορυκτώδη και αλμυρό χαρακτήρα τους.

Η ανθρώπινη παρέμβαση, η οποία παραμένει πιστή στις παραδόσεις με ιστορία αιώνων, αντικατοπτρίζεται στη διαμόρφωση των αμπελοτεμαχίων (curraletas), που είναι ουσιαστικής σημασίας για την προστασία των κλημάτων από τους ανέμους του Ατλαντικού και για την επίτευξη βέλτιστων συνθηκών ανάπτυξης. Με τον τρόπο αυτό εξασφαλίζεται ήπια ωρίμαση των σταφυλιών και ισορροπία αρωμάτων στους οίνους, τους αφρώδεις οίνους και τους οίνους λικέρ. Ο πολύ περιορισμένος αριθμός οινοποιήσιμων ποικιλιών αμπέλου που προσαρμόζονται ιδανικά στις συνθήκες της γεωγραφικής περιοχής αποτελεί αποφασιστικό παράγοντα που καθιστά ξεχωριστούς τους οίνους της περιοχής (οίνοι, αφρώδεις οίνοι και οίνοι λικέρ) όσον αφορά τα ποιοτικά χαρακτηριστικά τους και μαρτυρεί την τεχνογνωσία που έχει αποκτηθεί με την πάροδο των ετών.

9.   Άλλες ουσιώδεις προϋποθέσεις

Οίνοι, αφρώδεις οίνοι και οίνοι λικέρ

| | Νομικό πλαίσιο: |
| --- | --- |

Νομικό πλαίσιο:

| | Στην εθνική νομοθεσία. |
| --- | --- |

Στην εθνική νομοθεσία.

| | Τύπος επιπλέον προϋπόθεσης: |
| --- | --- |

Τύπος επιπλέον προϋπόθεσης:

| | Συμπληρωματικές διατάξεις σχετικά με την επισήμανση. |
| --- | --- |

Συμπληρωματικές διατάξεις σχετικά με την επισήμανση.

| | Περιγραφή της προϋπόθεσης: |
| --- | --- |

Περιγραφή της προϋπόθεσης:

| | Αξιολόγηση της επισήμανσης πριν από τη διάθεση στην αγορά. |
| --- | --- |

Αξιολόγηση της επισήμανσης πριν από τη διάθεση στην αγορά.

| | Το λογότυπο της ΠΟΠ πρέπει να εμφανίζεται στην επισήμανση. |
| --- | --- |

Το λογότυπο της ΠΟΠ πρέπει να εμφανίζεται στην επισήμανση.

Σύνδεσμος για τις προδιάγραφες προϊόντος

https://www.ivv.gov.pt/np4/8617.html

---

(1)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

---

| 26.6.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 222/65 |
| --- | --- | --- | --- |

26.6.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 222/65

---

Δημοσίευση κοινοποίησης σχετικά με την έγκριση τυπικής τροποποίησης προδιαγραφών προϊόντος για ονομασία στον αμπελοοινικό τομέα σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφοι 2 και 3 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/33 της Επιτροπής

(2023/C 222/21)

Η παρούσα κοινοποίηση δημοσιεύεται σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 5 του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2019/33 της Επιτροπής (1)
  .

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΤΥΠΙΚΗΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ

«Champagne»

PDO-FR-A1359-AM04

Ημερομηνία κοινοποίησης: 31.3.2023

ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΕΓΚΡΙΘΕΙΣΑΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗΣ

1.   Ποικιλίες αμπέλου

Στο κεφάλαιο I τμήμα V σημείο 1 των προδιαγραφών προϊόντος, προστίθενται οι λέξεις «— Κύριες ποικιλίες αμπέλου:», προκειμένου να συμπεριληφθεί η Voltis B, μια ποικιλία ενδιαφέροντος που χρησιμοποιείται για σκοπούς προσαρμογής.

Η αρμόδια εθνική επιτροπή του Εθνικού Ινστιτούτου Προέλευσης και Ποιότητας αποφάσισε να επιτρέψει, για τις ονομασίες που καταθέτουν φάκελο αίτησης, τη δυνατότητα προσθήκης ποικιλιών προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, ή στις κοινωνικές προσδοκίες όσον αφορά τη χρήση των προϊόντων προστασίας των καλλιεργειών. Η συμπερίληψη της ποικιλίας αυτού του τύπου στις προδιαγραφές προϊόντος συνοδεύεται από ορισμένους κανόνες.

Στο κεφάλαιο I τμήμα V σημείο 2 των προδιαγραφών προϊόντος, προστίθενται οι κανόνες σχετικά με τις αναλογίες φύτευσης.

| α) | Η αναλογία των κύριων ποικιλιών αμπέλου είναι τουλάχιστον 95 % των καλλιεργούμενων πρέμνων. |
| --- | --- |

α)

Η αναλογία των κύριων ποικιλιών αμπέλου είναι τουλάχιστον 95 % των καλλιεργούμενων πρέμνων.

| β) | Η αναλογία της ποικιλίας Voltis B είναι το πολύ 5 % των καλλιεργούμενων πρέμνων. |
| --- | --- |

β)

Η αναλογία της ποικιλίας Voltis B είναι το πολύ 5 % των καλλιεργούμενων πρέμνων.

Οι τροποποιήσεις αυτές δεν επηρεάζουν το ενιαίο έγγραφο.

2.   Πυκνότητα φύτευσης

Στο κεφάλαιο I τμήμα VI σημείο 1 στοιχείο α) των προδιαγραφών προϊόντος, οι γενικοί κανόνες σχετικά με την πυκνότητα φύτευσης τροποποιούνται ώστε να καταστεί δυνατή η αύξηση της απόστασης μεταξύ των σειρών και η μείωση της απόστασης μεταξύ των πρέμνων κατά τη φύτευσή τους.

Οι νέοι αυτοί κανόνες, οι οποίοι αποφασίστηκαν μετά από πολυετείς πειραματισμούς, θα διευκολύνουν την προσαρμογή των αμπελώνων στην κλιματική αλλαγή και στις εφαρμοζόμενες γεωργοπεριβαλλοντικές πρακτικές. Η μείωση της ελάχιστης απόστασης μεταξύ των πρέμνων αντισταθμίζει εν μέρει τη χαμηλότερη πυκνότητα φύτευσης.

Η τροποποίηση αυτή συνεπάγεται τροποποίηση του σημείου 5 του ενιαίου εγγράφου.

3.   Κανόνες κλαδέματος

Στο κεφάλαιο I τμήμα VI σημείο 1 στοιχείο β) των προδιαγραφών προϊόντος, η διατύπωση των μεθόδων κλαδέματος — Chablis, Cordon de Royat, Vallée de la Marne και Guyot (μονόπλευρο ή αμφίπλευρο) — τροποποιείται προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι νέοι κανόνες περί πυκνότητας.

Οι τροποποιήσεις αυτές δεν επηρεάζουν το ενιαίο έγγραφο.

4.   Άλλες καλλιεργητικές πρακτικές

Στο κεφάλαιο Ι τμήμα VI σημείο 2 των προδιαγραφών προϊόντος προστίθενται δύο καλλιεργητικές πρακτικές:

| — | Μεταξύ των σειρών, από 30 Νοεμβρίου έως 31 Ιανουαρίου του επόμενου έτους, πρέπει να υπάρχει αυτοφυής η τεχνητή φυτοκάλυψη. |
| --- | --- |

—

Μεταξύ των σειρών, από 30 Νοεμβρίου έως 31 Ιανουαρίου του επόμενου έτους, πρέπει να υπάρχει αυτοφυής η τεχνητή φυτοκάλυψη.

| — | Τα πρέμνα φυτεύονται και αντικαθίστανται από φυτά των οποίων τα στοιχεία (μοσχεύματα και έρριζα υποκείμενα) έχουν υποστεί επεξεργασία με ζεστό νερό πριν από τον εμβολιασμό. Διαφορετικά, τα φυτά υποβάλλονται σε επεξεργασία με ζεστό νερό πριν από τη φύτευση. Η επεξεργασία με ζεστό νερό πρέπει να πραγματοποιείται σε σταθμό εγκεκριμένο από τη FranceAgriMer. |
| --- | --- |

—

Τα πρέμνα φυτεύονται και αντικαθίστανται από φυτά των οποίων τα στοιχεία (μοσχεύματα και έρριζα υποκείμενα) έχουν υποστεί επεξεργασία με ζεστό νερό πριν από τον εμβολιασμό. Διαφορετικά, τα φυτά υποβάλλονται σε επεξεργασία με ζεστό νερό πριν από τη φύτευση. Η επεξεργασία με ζεστό νερό πρέπει να πραγματοποιείται σε σταθμό εγκεκριμένο από τη FranceAgriMer.

Οι νέοι αυτοί κανόνες έχουν αγροοικολογικό στόχο.

Αυτές οι προσθήκες δεν επηρεάζουν το ενιαίο έγγραφο.

5.   Αποδόσεις — αφαίρεση στερεών κατάλοιπων

Σύμφωνα με το κεφάλαιο I τμήμα VIII σημείο 5 στοιχείο α) των προδιαγραφών προϊόντος, τα στερεά κατάλοιπα που προκύπτουν από τη σύνθλιψη πρέπει να αφαιρούνται πριν από την «31η Ιανουαρίου του έτους που έπεται της συγκομιδής» αντί της «15ης Δεκεμβρίου του έτους συγκομιδής».

Η προθεσμία για την αφαίρεση των στερεών κατάλοιπων μετατίθεται λόγω των δυσκολιών που αντιμετωπίζουν οι εταιρείες που ανακτούν τα στερεά κατάλοιπα, όσον αφορά την ολοκλήρωση όλων των διαδικασιών αφαίρεσης στις εγκαταστάσεις των επιχειρήσεων εντός της πρώτης προθεσμίας.

Η τροποποίηση αυτή δεν επηρεάζει το ενιαίο έγγραφο.

6.   Μεταποίηση:

Στο κεφάλαιο I τμήμα IX σημείο 2 στοιχείο γ) των προδιαγραφών προϊόντος, προστίθεται ο ακόλουθος κανόνας:

Οι οίνοι παράγονται από μία ή περισσότερες ποικιλίες αμπέλου. Ενδέχεται να μην παράγονται αποκλειστικά από την ποικιλία ενδιαφέροντος που χρησιμοποιείται για σκοπούς προσαρμογής.

Η αναλογία της(των) κύριας(-ων) ποικιλίας(-ιών) αμπέλου ανέρχεται στο 90 % τουλάχιστον του μίγματος.

Η αναλογία της ποικιλίας ενδιαφέροντος που χρησιμοποιείται για σκοπούς προσαρμογής ανέρχεται το πολύ στο 10 % του μείγματος.

Η προσθήκη μίας ή περισσότερων ποικιλιών ενδιαφέροντος που χρησιμοποιούνται για σκοπούς προσαρμογής απαιτεί οι προκύπτοντες οίνοι να αντιπροσωπεύουν έως και το 10 % του μείγματος στο τελικό προϊόν.

Η τροποποίηση αυτή δεν επηρεάζει το ενιαίο έγγραφο.

7.   Παραγωγή και συσκευασία

Στο κεφάλαιο I τμήμα IX σημείο 3 στοιχείο α) των προδιαγραφών προϊόντος, τροποποιούνται οι κανόνες σχετικά με το μέγεθος των φιαλών εντός των οποίων πραγματοποιείται η δεύτερη ζύμωση για τον σχηματισμό φυσαλίδων και στις οποίες πωλούνται οι οίνοι.

Χρησιμοποιείται πλέον η εξής διατύπωση: «οι οίνοι παράγονται και διατίθενται στην αγορά στις φιάλες εντός των οποίων πραγματοποιείται ο σχηματισμός φυσαλίδων, με εξαίρεση τους οίνους που πωλούνται σε φιάλες όγκου έως 75 cl (αντί των 37,5 cl) ή άνω των 150 cl (αντί των 300 cl)».

Η ζήτηση για μισές φιάλες αυξήθηκε σημαντικά μετά την κατάρτιση των πρώτων προδιαγραφών προϊόντος. Οι τροποποιήσεις των κανόνων επιτρέπουν στις επιχειρήσεις να ανταποκρίνονται ευκολότερα στην εν λόγω αύξηση.

Η τροποποίηση αυτή συνεπάγεται τροποποίηση του σημείου 9 του ενιαίου εγγράφου.

Σύμφωνα με τους νέους αυτούς κανόνες, τροποποιούνται οι κανόνες σχετικά με την μετάγγιση οίνων σε άλλη φιάλη μετά τον σχηματισμό φυσαλίδων.

Η τροποποίηση αυτή δεν επηρεάζει το ενιαίο έγγραφο.

8.   Κανόνες για την παρουσίαση και την επισήμανση

Στο κεφάλαιο I τμήμα XII στοιχείο β) των προδιαγραφών προϊόντος, η διατύπωση των όρων για την αποσαφήνιση των ονομασιών των μικρότερων γεωγραφικών ενοτήτων που επιτρέπεται να αναγράφονται στην επισήμανση των οίνων με την ελεγχόμενη ονομασία προέλευσης τροποποιείται χωρίς να μεταβληθεί η σημασία τους.

Αυτές οι τροποποιήσεις συνεπάγονται τροποποίηση του σημείου 9 του ενιαίου εγγράφου.

9.   Αναφορές στον φορέα ελέγχου

Στο κεφάλαιο ΙΙΙ τμήμα ΙΙ των προδιαγραφών προϊόντος, επικαιροποιείται η διεύθυνση του φορέα ελέγχου.

Το δεύτερο εδάφιο αναδιατυπώνεται και το τρίτο εδάφιο απαλείφεται προκειμένου να εναρμονιστεί με τους νέους κανόνες διατύπωσης για το τμήμα ΙΙ των προδιαγραφών προϊόντος.

Η τροποποίηση αυτή δεν επηρεάζει το ενιαίο έγγραφο.

ΕΝΙΑΙΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

1.   Ονομασία προϊόντος

Champagne

2.   Τύπος γεωγραφικής ένδειξης

ΠΟΠ — Προστατευόμενη Ονομασία Προέλευσης

3.   Κατηγορίες αμπελοοινικου προϊόντος

| 5. | Αφρώδης οίνος ποιότητας |
| --- | --- |

5.

Αφρώδης οίνος ποιότητας

4.   Περιγραφή του/των οίνου/-ων

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΚΕΙΜΕΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ

Οι οίνοι είναι ερυθρωποί και λευκοί αφρώδεις οίνοι ποιότητας.

Οι οίνοι έχουν ελάχιστο φυσικό κατ’ όγκο αλκοολικό τίτλο 9 %.

Μετά τον εμπλουτισμό, ο ολικός κατ’ όγκο αλκοολικός τίτλος δεν πρέπει να υπερβαίνει, μετά τη δεύτερη ζύμωση, το 13 %.

Οι τιμές της πτητικής οξύτητας, της ολικής οξύτητας και της περιεκτικότητας σε ολικό θειώδη ανυδρίτη και σε ανθρακικό ανυδρίτη πρέπει να κυμαίνονται εντός των προβλεπόμενων ορίων της κοινοτικής νομοθεσίας.

Οι οίνοι μπορεί να είναι λευκοί [από ανάμειξη λευκών και μαύρων σταφυλιών, αποκλειστικά από λευκά σταφύλια (blanc de blancs) ή αποκλειστικά από μαύρα σταφύλια (blanc de noirs)] ή ερυθρωποί (λαμβανόμενοι με ανάμειξη ή αφαίμαξη). Οι οίνοι παράγονται με βάση σταφύλια που καλλιεργούνται σε έναν ή περισσότερους δήμους και μπορεί να είναι συγκεκριμένης εσοδείας («millésimé») ή όχι.

Όλοι οι οίνοι έχουν ένα κοινό χαρακτηριστικό: την οξύτητά τους, η οποία εξασφαλίζει στους οίνους φρεσκάδα και ικανότητα παλαίωσης. Οι νεότεροι οίνοι χαρακτηρίζονται από νότες έντονης φρεσκάδας: ανθώδεις και λευκόσαρκων φρούτων, εσπεριδοειδών και ορυκτώδεις. Οι ώριμοι οίνοι προσφέρουν μια παλέτα πιο στρογγυλεμένων αρωμάτων κίτρινων φρούτων, μαγειρεμένων φρούτων και μπαχαρικών ενώ οι πιο ώριμοι οίνοι [γνωστοί ως «οίνοι πληρότητας» («de plénitude»)] χαρακτηρίζονται από βαθιά τριτογενή αρώματα ζαχαρωμένων φρούτων, χαμηλής βλάστησης και φρυγμένου. Ο αφρισμός, σήμα κατατεθέν της σαμπάνιας («Champagne»), είναι μεγάλης διάρκειας και επίμονος στους νεαρούς οίνους. Με την ηλικία, ο αφρισμός μειώνεται και γίνεται πιο λεπτός και κρεμώδης.

| Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά |
| --- |
| Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol) | |
| Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol): | |
| Ελάχιστη ολική οξύτητα | σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο |
| Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο) | |
| Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο) | |

Γενικά αναλυτικά χαρακτηριστικά

Μέγιστος ολικός αλκοολικός τίτλος (σε % vol)

Ελάχιστος αποκτημένος αλκοολικός τίτλος (σε % vol):

Ελάχιστη ολική οξύτητα

σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο

Μέγιστη πτητική οξύτητα (σε χιλιοστοϊσοδύναμα ανά λίτρο)

Μέγιστος ολικός θειώδης ανυδρίτης (σε χιλιοστόγραμμα ανά λίτρο)

5.   Οινολογικές πρακτικές

5.1.   Ειδικές οινολογικές πρακτικές

1.   Πυκνότητα φύτευσης — Γενικές διατάξεις

Καλλιεργητική πρακτική

Οι άμπελοι φυτεύονται έτσι ώστε η απόσταση μεταξύ των σειρών να μην υπερβαίνει τα 2,00 m.

Η απόσταση μεταξύ των πρέμνων της ίδιας σειράς κυμαίνεται μεταξύ 0,70 και 1,50 m.

Το άθροισμα της απόστασης μεταξύ των σειρών και της απόστασης μεταξύ των πρέμνων της ίδιας σειράς δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 3,00 m.

Κάθε μετασχηματισμός των αγροτεμαχίων που έχει ως αποτέλεσμα τη μεταβολή της πυκνότητας φύτευσης απαγορεύεται μέχρι την εκρίζωση των αγροτεμαχίων.

2.   Πυκνότητα φύτευσης — Ειδικές διατάξεις

Καλλιεργητική πρακτική

Για να καταστεί δυνατή η διέλευση των ειδικών μηχανημάτων, τα αμπελοτεμάχια τα οποία έχουν

| — | είτε κλίση άνω του 35 % |
| --- | --- |

—

είτε κλίση άνω του 35 %

| — | είτε κλίση άνω του 25 % και επίκλιση άνω του 10 %,
  μπορούν να έχουν διαδρόμους, πλάτους 1,50 έως 3 m, με μέγιστη συχνότητα ενός διαδρόμου ανά 6 σειρές. Στην περίπτωση αυτή, το άθροισμα της απόστασης μεταξύ των άλλων σειρών και της απόστασης μεταξύ των πρέμνων της ίδιας σειράς δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 2,30 m. |
| --- | --- |

—

είτε κλίση άνω του 25 % και επίκλιση άνω του 10 %,

μπορούν να έχουν διαδρόμους, πλάτους 1,50 έως 3 m, με μέγιστη συχνότητα ενός διαδρόμου ανά 6 σειρές. Στην περίπτωση αυτή, το άθροισμα της απόστασης μεταξύ των άλλων σειρών και της απόστασης μεταξύ των πρέμνων της ίδιας σειράς δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 2,30 m.

3.   Κανόνες κλαδέματος

Καλλιεργητική πρακτική

Δεν επιτρέπεται η αλληλεπικάλυψη ούτε μεταξύ πρέμνων ούτε μεταξύ των καρποφόρων κλάδων τους. Ο αριθμός οφθαλμών δεν μπορεί να υπερβαίνει τους 18 ανά τετραγωνικό μέτρο. Το κλάδεμα διενεργείται το αργότερο πριν από το φαινολογικό στάδιο (F) (στάδιο 12 της κλίμακας Lorenz), δηλαδή στάδιο των τεσσάρων φύλλων σε πλήρη έκταση.

Οι άμπελοι κλαδεύονται σύμφωνα με τις ακόλουθες τεχνικές:

| — | κλάδεμα Chablis, |
| --- | --- |

—

κλάδεμα Chablis,

| — | κλάδεμα γραμμικό (Royat), |
| --- | --- |

—

κλάδεμα γραμμικό (Royat),

| — | κλάδεμα της κοιλάδας του Μάρνη (vallée de la Marne), |
| --- | --- |

—

κλάδεμα της κοιλάδας του Μάρνη (vallée de la Marne),

| — | μονόπλευρο κλάδεμα Guyot, αμφίπλευρο κλάδεμα Guyot και ασύμμετρο κλάδεμα Guyot. |
| --- | --- |

—

μονόπλευρο κλάδεμα Guyot, αμφίπλευρο κλάδεμα Guyot και ασύμμετρο κλάδεμα Guyot.

Απαγορεύεται οποιοδήποτε μέσο που δεν επιτρέπει τη συγκομιδή των σταφυλιών σε ακέραια τσαμπιά.

4.   Ειδική οινολογική πρακτική

Ειδική οινολογική πρακτική

Απαγορεύεται η χρήση τεμαχίων ξύλου.

Κατά τη διαδικασία εμπλουτισμού, η αύξηση του όγκου του χρησιμοποιούμενου γλεύκους σταφυλιών σε ζύμωση δεν μπορεί να υπερβαίνει το 1,12 % για κάθε 1 % αύξηση του κατ’ όγκο αλκοολικού τίτλου.

Πέραν των ανωτέρω διατάξεων, οι οίνοι πρέπει να τηρούν, όσον αφορά τις οινολογικές πρακτικές, τις υποχρεώσεις που προβλέπονται σε ενωσιακό επίπεδο και στον κώδικα γεωργίας.

Οι οίνοι παρασκευάζονται αποκλειστικά και μόνο με δεύτερη ζύμωση σε γυάλινες φιάλες.

5.2.   Μέγιστες αποδόσεις

1.   Απόδοση στόχος

15 500 χιλιόγραμμα σταφυλιών ανά εκτάριο

6.   Οριοθετημενη γεωγραφικη περιοχη

Η γεωγραφική περιοχή που ορίζεται στο άρθρο 17 του νόμου της 6ης Μαΐου 1919 πρέπει να είναι ο τόπος συγκομιδής των σταφυλιών, οινοποίησης και παραγωγής των οίνων — συμπεριλαμβανομένων όλων των διαδικασιών οινοποίησης που μεσολαβούν μεταξύ ζύμωσης και εμφιάλωσης — καθώς και ο τόπος εμφιάλωσης των οίνων.

7.   Οινοποιησιμη/-ες ποικιλία/-ες αμπέλου

| | Arbane B |
| --- | --- |

Arbane B

| | Chardonnay B |
| --- | --- |

Chardonnay B

| | Meunier N |
| --- | --- |

Meunier N

| | Petit Meslier B |
| --- | --- |

Petit Meslier B

| | Pinot Blanc B |
| --- | --- |

Pinot Blanc B

| | Pinot Gris G |
| --- | --- |

Pinot Gris G

| | Pinot Noir N |
| --- | --- |

Pinot Noir N

8.   Περιγραφή του/των δεσμού/-ων

8.1.   Λεπτομέρειες της γεωγραφικής περιοχής — Φυσικοί παράγοντες

—   Περιγραφή των φυσικών παραγόντων που συμβάλλουν στον δεσμό

Η γεωγραφική περιοχή βρίσκεται στα βορειοανατολικά της Γαλλίας και εκτείνεται σε διάφορους δήμους των νομών Aisne, Aube, Haute-Marne, Marne και Seine-et-Marne.

Τα επακριβώς οριοθετημένα για τη συγκομιδή σταφυλιών αμπελοτεμάχια αποτελούν τμήμα ενός τοπίου που χαρακτηρίζεται από επικλινείς αμπελώνες, οι οποίοι εκτείνονται σε μεγάλους γεωμορφολογικούς σχηματισμούς, δηλαδή στις βραχώδεις προεξοχές («κουέστες») ανατολικά της παρισινής λεκάνης:

| — | στην Côte d’Ile-de-France στον νομό Marne, καθώς και στα πρανή των παρακείμενων κοιλάδων, όπου περιλαμβάνονται, από Βορρά προς Νότο, το Montagne de Reims, η κοιλάδα του Μάρνη (η οποία προεκτείνεται στα νότια του νομού Aisne και μέχρι τον νομό Seine-et-Marne), η Côte des Blancs και η Côte du Sézannais που αποτελούν τις πιο εμβληματικές περιοχές· |
| --- | --- |

—

στην Côte d’Ile-de-France στον νομό Marne, καθώς και στα πρανή των παρακείμενων κοιλάδων, όπου περιλαμβάνονται, από Βορρά προς Νότο, το Montagne de Reims, η κοιλάδα του Μάρνη (η οποία προεκτείνεται στα νότια του νομού Aisne και μέχρι τον νομό Seine-et-Marne), η Côte des Blancs και η Côte du Sézannais που αποτελούν τις πιο εμβληματικές περιοχές·

| — | στην Côte de Champagne, που περιλαμβάνει το τμήμα Vitryat στον νομό Marne και το τμήμα Montgueux στον νομό Aube· |
| --- | --- |

—

στην Côte de Champagne, που περιλαμβάνει το τμήμα Vitryat στον νομό Marne και το τμήμα Montgueux στον νομό Aube·

| — | στην Côte des Bar, που διακόπτεται από πολυάριθμες κοιλάδες και περιλαμβάνει ανατολικά την καλλιεργητική περιοχή Bar-sur-Aubois και δυτικά την καλλιεργητική περιοχή Bar-Séquanais, στους νομούς Aube και Haute-Marne. |
| --- | --- |

—

στην Côte des Bar, που διακόπτεται από πολυάριθμες κοιλάδες και περιλαμβάνει ανατολικά την καλλιεργητική περιοχή Bar-sur-Aubois και δυτικά την καλλιεργητική περιοχή Bar-Séquanais, στους νομούς Aube και Haute-Marne.

Αυτό το τυπικό ανάγλυφο των βραχωδών προεξοχών, με τις παρακείμενες κοιλάδες, χαρακτηρίζεται από πλαγιές με ανατολικό, νότιο και ενίοτε βόρειο προσανατολισμό, όπως το βόρειο τμήμα του Montagne de Reims και η αριστερή όχθη της κοιλάδας του Μάρνη.

Τα μέτωπα των πλαγιών αποτελούνται από σκληρά στρώματα ασβεστόλιθου ή κρητίδας. Τα εδάφη στις πλαγιές, τα οποία απογυμνώθηκαν από τη διάβρωση και στη συνέχεια καλύφθηκαν από κολλουβιακά υλικά προερχόμενα από τα υπερκείμενα μέτωπα των πλαγιών, είναι κρητιδικά, μαργώδη ή αμμώδη και πιο μαλακά.

Οι αμπελώνες της περιοχής καταλαμβάνουν το βόρειο τμήμα. Δέχονται διπλή κλιματική επιρροή:

| — | ωκεάνια, που εξασφαλίζει στην περιοχή τακτικές βροχοπτώσεις και ήπιες διαφορές θερμοκρασίας μεταξύ των εποχών· |
| --- | --- |

—

ωκεάνια, που εξασφαλίζει στην περιοχή τακτικές βροχοπτώσεις και ήπιες διαφορές θερμοκρασίας μεταξύ των εποχών·

| — | ηπειρωτική, στην οποία οφείλονται οι ενίοτε καταστροφικοί παγετοί και η ευνοϊκή ηλιοφάνεια το καλοκαίρι. |
| --- | --- |

—

ηπειρωτική, στην οποία οφείλονται οι ενίοτε καταστροφικοί παγετοί και η ευνοϊκή ηλιοφάνεια το καλοκαίρι.

8.2.   Λεπτομέρειες της γεωγραφικής περιοχής — Ανθρώπινοι παράγοντες

Η καλλιέργεια της αμπέλου, της οποίας η παρουσία στην περιοχή χρονολογείται από την αρχαιότητα, αναπτύσσεται αρχικά στα μοναστήρια της Καμπανίας (Champagne) και τον 9ο αιώνα εδραιώνεται στην περιοχή. Στα τέλη του 17ου αιώνα η ιδιαιτερότητα του φυσικά αφρώδους λευκού οίνου και του σχηματισμού φυσαλίδων γίνεται αντικείμενο πειραματισμών. Στα τέλη του 19ου αιώνα ο διάσημος οινολόγος Weinmann διαπιστώνει ότι «ο καμπανίτης οίνος είναι εξαιρετικά ζυμώσιμος. Επιτυγχάνει τον σχηματισμό φυσαλίδων πολύ ευκολότερα, πιο σταθερά και καλύτερα από οποιονδήποτε άλλο παράγοντα ζύμωσης».

Οι πρώτες αναφορές σε αυτόν τον οίνο, που είναι γνωστός ως «saute-bouchon» («οίνος που εκτοξεύει τον φελλό»), εμφανίζονται στα ποιήματα του αβά Chaulieu το 1700. Ωστόσο, η μέθοδος καταγράφεται για πρώτη φορά το 1718 στο έργο με τίτλο «Manière de cultiver la vigne et de faire le vin de Champagne» («Τρόπος καλλιέργειας της αμπέλου και παρασκευής του καμπανίτη οίνου»), το οποίο αποδίδεται σε έναν εφημέριο ονόματι Godinot. «Όσο πιο σύντομα τα σταφύλια υποβληθούν σε σύνθλιψη μετά τη συγκομιδή τους, τόσο πιο λευκός θα είναι ο οίνος.» Συνεπώς, οι αμπελουργοί καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να διατηρούν την ακεραιότητα των σταφυλιών κατά τον τρύγο, να δίνουν μεγάλη προσοχή κατά τη μεταφορά και την αποθήκευσή τους και να τα εναποθέτουν άθικτα στο πιεστήριο. Η σύνθλιψη πρέπει να είναι ήπια και προοδευτική. Το αποτέλεσμα είναι η εξαγωγή των χυμών [προϊόν βάσης (cuvée) και προϊόν δεύτερης και τρίτης ποιότητας (taille)] που οινοποιούνται ξεχωριστά. Ως εκ τούτου, τα πιεστήρια τηρούν αυστηρούς κανόνες και υπόκεινται σε αυστηρά ελεγχόμενες άδειες.

Ειδική τεχνογνωσία που αναπτύχθηκε στα αβαεία: το 1866 ο Jules Guyot διαπιστώνει τη σημασία της ανάμειξης σταφυλιών που προέρχονται από διαφορετικές ποικιλίες ή από διαφορετικά αμπελοτεμάχια. Από τις αρχές του 20ού αιώνα επιλέγονται τρεις ποικιλίες που χαρακτηρίζονται από ισορροπία σακχάρων/οξύτητας και καλή ικανότητα σχηματισμού φυσαλίδων: τα μαύρα σταφύλια Pinot Noir και Meunier και η ποικιλία λευκών σταφυλιών Chardonnay. Ο οινοποιός συνθέτει ένα μείγμα δοκιμάζοντας τους διαφορετικούς οίνους βάσης που προκύπτουν. Οι αναμεμειγμένοι οίνοι βάσης εμφιαλώνονται με σκοπό τον σχηματισμό φυσαλίδων και την ωρίμαση σε οινολάσπες, διαδικασία η οποία είναι αναγκαστικά μακρά, ιδίως για τους οίνους συγκεκριμένης εσοδείας.

Οι λαξευμένες στα κρητιδικά εδάφη της Καμπανίας οιναποθήκες συμβάλλουν στο στάδιο του σχηματισμού των φυσαλίδων προσφέροντας τις ιδανικές φυσικές συνθήκες θερμοκρασίας και υγρασίας. Μετά την ωρίμαση σε οινολάσπες, ακολουθεί το στάδιο της ανακίνησης και περιστροφής των φιαλών («remuage») προκειμένου οι οινολάσπες να γλιστρήσουν αργά στον λαιμό της φιάλης, και τέλος το στάδιο της εκπωμάτισης («dégorgement») για την αφαίρεση των οινολασπών από τη φιάλη. Μετά την εκπωμάτιση και την αφαίρεση των οινολασπών, προστίθεται το λικέρ απογέμισης («liqueur d’expédition»), το οποίο συμβάλλει στον προσδιορισμό των διαφόρων τύπων οίνου «Champagne».

Όταν πλέον αναπτύχθηκε η τεχνογνωσία γύρω από τη διαδικασία σχηματισμού φυσαλίδων με δεύτερη ζύμωση, η «μέθοδος της Καμπανίας» άρχισε να εξάγεται και γρήγορα η ονομασία «Champagne» άρχισε να χρησιμοποιείται εκτός των ορίων της περιοχής παραγωγής. Ήδη από το 1882 οι οίκοι της Καμπανίας προβαίνουν σε νομικές ενέργειες και συστήνουν συνδικαλιστικό σωματείο (την Ένωση Οίκων της Καμπανίας – «Union des Maisons de Champagne»). Τις παραμονές της ψήφισης του νόμου της 1ης Αυγούστου 1905 περί απάτης και νοθείας, η νομολογία αναγνωρίζει ότι η ονομασία «Champagne» χρησιμοποιείται αποκλειστικά για οίνους που παρασκευάζονται και προέρχονται από σταφύλια που συγκομίζονται στην Καμπανία και κατοχυρώνει, κατ’ αυτόν τον τρόπο, για πρώτη φορά, την προστασία μιας ονομασίας προέλευσης. Οι εργασίες οριοθέτησης της γεωγραφικής περιοχής ξεκινούν το 1908. Οι παραγωγοί της Καμπανίας, με πνεύμα αλληλεγγύης, επιτυγχάνουν την ολοκλήρωση της οριοθέτησης με τη βοήθεια σημαντικών επαγγελματικών οργανώσεων.

8.3.   Πληροφορίες σχετικά με την ποιότητα και τα χαρακτηριστικά του προϊόντος

Οι οίνοι μπορεί να είναι λευκοί [από ανάμειξη λευκών και μαύρων σταφυλιών, αποκλειστικά από λευκά σταφύλια (blanc de blancs) ή αποκλειστικά από μαύρα σταφύλια (blanc de noirs)] ή ερυθρωποί (λαμβανόμενοι με ανάμειξη ή αφαίμαξη). Οι οίνοι παράγονται με βάση σταφύλια που καλλιεργούνται σε έναν ή περισσότερους δήμους και μπορεί να είναι συγκεκριμένης εσοδείας («millésimé») ή όχι.

Όλοι οι οίνοι έχουν ένα κοινό χαρακτηριστικό: την οξύτητά τους, η οποία εξασφαλίζει στους οίνους φρεσκάδα και ικανότητα παλαίωσης.

Οι νεότεροι οίνοι χαρακτηρίζονται από νότες έντονης φρεσκάδας: ανθώδεις και λευκόσαρκων φρούτων, εσπεριδοειδών και ορυκτώδεις. Οι ώριμοι οίνοι προσφέρουν μια παλέτα πιο στρογγυλεμένων αρωμάτων κίτρινων φρούτων, μαγειρεμένων φρούτων και μπαχαρικών ενώ οι πιο ώριμοι οίνοι [γνωστοί ως «οίνοι πληρότητας» («de plénitude»)] χαρακτηρίζονται από βαθιά τριτογενή αρώματα ζαχαρωμένων φρούτων, χαμηλής βλάστησης και φρυγμένου.

Ο αφρισμός, σήμα κατατεθέν της σαμπάνιας («Champagne»), είναι μεγάλης διάρκειας και επίμονος στους νεαρούς οίνους. Με την ηλικία, ο αφρισμός μειώνεται και γίνεται πιο λεπτός και κρεμώδης.

8.4.   Αιτιώδεις αλληλεπιδράσεις

Το ευρύ άνοιγμα των τριών βραχωδών προεξοχών προς την πεδιάδα και τις κοιλάδες εξασφαλίζει στους αμπελώνες επαρκή φωτεινότητα για την ορθή ωρίμαση των καρπών. Τούτο ισχύει ακόμη και για τους αμπελώνες με βόρειο προσανατολισμό. Επιπλέον, χάρη σε αυτό το ανοικτό τοπίο, ο ψυχρός αέρας δεν εγκλωβίζεται και, συνεπώς, μειώνεται ο κίνδυνος παγετού.

Η κλίση των πλαγιών αμπελοκαλλιέργειας διασφαλίζει τη βέλτιστη φυσική στράγγιση, στην οποία συμβάλλουν επίσης τα διάφορα υποστρώματα που επιτρέπουν τη φυσική ρύθμιση της υγρασίας στα αμπέλια. Η κρητίδα, χάρη στο πορώδες και στη διαπερατότητά της, απομακρύνει την περίσσεια ύδατος και, παράλληλα, εξασφαλίζει την επανυδάτωση του εδάφους κατά την ξηρασία, μέσω της τριχοειδούς ανύψωσης. Στα υπόλοιπα υπεδάφη οι μάργες, που παρέχουν τα αποθέματα ύδατος, συνδυάζονται είτε με ασβεστολιθικά στρώματα είτε με ανθρακικές άμμους, που επιτρέπουν τη διήθηση της περίσσειας ύδατος σε περιόδους υγρασίας. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, η φύση του υπεδάφους και οι ιδιάζουσες κλιματικές συνθήκες καθόρισαν τη θέση των ποικιλιών αμπέλου στις διάφορες ζώνες του αμπελώνα.

Το μοναδικό κλίμα της Καμπανίας προσδίδει στα σταφύλια και κατ’ επέκταση στα γλεύκη φυσική οξύτητα, ιδανική για την παραγωγή αφρωδών οίνων υψηλής ποιότητας. Πράγματι, η ισορροπία ανάμεσα στην οξύτητα —που εξασφαλίζει την απαραίτητη φρεσκάδα— και στον βαθμό ωρίμασης των σταφυλιών δίνει τους καλύτερους τρυγητούς και εξασφαλίζει καλή δυνατότητα παλαίωσης.

Η πολυμορφία των φυσικών παραγόντων, που συνθέτει ένα πραγματικό μωσαϊκό, αξιοποιείται σε επίπεδο αμπελοτεμαχίου από τον αμπελουργό, ο οποίος κατέχει όλες τις καλλιεργητικές πρακτικές που αναδεικνύουν τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των σταφυλιών.

Η διαφύλαξη της ακεραιότητας των σταφυλιών από τη στιγμή που συγκομίζονται, η ήπια σύνθλιψη και η εξαγωγή των χυμών επιτρέπουν την αποφυγή του χρωματισμού των χυμών αυτών και, ως εκ τούτου, εξασφαλίζουν τη διαύγειά τους, στοιχείο απαραίτητο για την ποιότητα του αφρού. Η εξαγωγή των χυμών προσδίδει επίσης πρόσθετη πολυπλοκότητα στα αρώματα.

Το προϊόν βάσης («cuvée»), πλούσιο σε οξύτητα, προσδίδει φρέσκα και ζωηρά αρώματα. Η παρουσία του προϊόντος βάσης στις αναμείξεις επιτρέπει την πλήρη ανάδειξη των τριτογενών αρωμάτων που αναπτύσσονται κατά την ωρίμαση σε οινολάσπες.

Οι χυμοί δεύτερης και τρίτης ποιότητας («taille») είναι πιο φρουτώδεις και πιο πλούσιοι σε τανίνες.

Οι οίνοι «Reserva» (εκτός από την περίπτωση των οίνων συγκεκριμένης εσοδείας), οι οποίοι προκύπτουν από προηγούμενες συγκομιδές, προσδίδουν στο μείγμα τον πιο ώριμο χαρακτήρα του παλαιωμένου οίνου. Το ταλέντο του οινοποιού, ο οποίος επιλέγει τους οίνους για την επιθυμητή ανάμειξη, εκφράζεται καθ’ όλη τη διάρκεια της ωρίμασης σε οινολάσπες και οδηγεί στη δημιουργία του οίνου «Champagne». Αυτή η διαρκής διαδικασία ωρίμασης μπορεί, για τους σημαντικότερους οίνους, να συνεχίζεται επί αρκετές δεκαετίες μέσα στις οιναποθήκες της Καμπανίας, καθώς η σχετική δροσιά τους εγγυάται επαρκή σχηματισμό φυσαλίδων.

Αυτή η μεγάλη τεχνική εξειδίκευση στην παραγωγή του οίνου «Champagne» προϋποθέτει ειδικές και δαπανηρές υποδομές. Οι εγκαταστάσεις παραγωγής, επεξεργασίας και συσκευασίας βρίσκονται σε δήμους που γειτνιάζουν με τους αμπελώνες.

Μολονότι ο αμπελώνας της Καμπανίας χρονολογείται από τον 1ο αιώνα μ.Χ., ο καμπανίτης οίνος αποκτά τους τίτλους ευγενείας του κυρίως τον 17ο αιώνα, με τον σταδιακό έλεγχο της διαδικασίας σχηματισμού φυσαλίδων με δεύτερη ζύμωση σε φιάλες. Στο τέλος του 17ου αιώνα οι τοπικοί παραγωγοί συσκευάζουν τους οίνους τους σε φιάλες αντί να τους μεταφέρουν σε βαρέλια, ώστε να διατηρούν την ποιότητα και τα χαρακτηριστικά τους.

Ο αφρός και οι λεπτές φυσαλίδες που παγιδεύονται στις φιάλες αποκαλύπτονται στο ποτήρι και η επιτυχία του οίνου είναι άμεση. Οι νεαροί ευγενείς, διψασμένοι για οτιδήποτε καινούργιο, επιφυλάσσουν στον οίνο θερμή υποδοχή, οι ποιητές τον υμνούν και οι συγγραφείς του παραχωρούν θέση στα έργα τους. Γίνεται ο αγαπημένος οίνος της αυλής του αντιβασιλέα, του Λουδοβίκου ΙΕ ́ και της Μαντάμ ντε Πομπαντούρ. Τραπεζίτες και διοικητικοί μιμούνται τους ευγενείς, ενώ η επαρχία αντιγράφει την πρωτεύουσα. Στη διάρκεια της βασιλείας του Λουδοβίκου ΙΕ ́ και του Λουδοβίκου ΙΣΤ ́, η οινοποιία ανθεί και ο οίνος «Champagne» αποκτά ολοένα και μεγαλύτερη φήμη τόσο στη Γαλλία όσο και στο εξωτερικό. Ο αφρώδης οίνος είναι δημοφιλής εκεί όπου το γαλλικό στυλ έχει γίνει της μόδας. Σε ολόκληρη την Ευρώπη του 18ου αιώνα, ο οίνος «Champagne» πρωταγωνιστεί σε γιορτές και δείπνα. Η φήμη αυτή διατηρείται αναλλοίωτη μέχρι σήμερα. Οι αμπελουργοί, οι συνεταιρισμοί και οι οίκοι σαμπάνιας συνεχίζουν τις προσπάθειές τους βελτιώνοντας τους συλλογικούς κανόνες για την προώθηση της ελεγχόμενης ονομασίας προέλευσης «Champagne», της κοινής τους κληρονομιάς, στοχεύοντας την τελειότητα, και επιδιώκουν να γίνονται σεβαστές η ονομασία και η προσωπικότητά του.

9.   Άλλες ουσιώδεις προϋποθέσεις (συσκευασία, επισήμανση, άλλες απαιτήσεις)

Επισήμανση

Νομικό πλαίσιο:

Στην εθνική νομοθεσία

Τύπος πρόσθετης προϋπόθεσης:

Υποχρεωτικές διατάξεις σχετικά με την επισήμανση

Περιγραφή της προϋπόθεσης:

Καμία φιάλη δεν μπορεί να κυκλοφορεί, παρά μόνο μεταξύ δύο εγκαταστάσεων της ίδιας επιχείρησης ή μεταξύ δύο επιχειρήσεων, εάν δεν είναι ολοκληρωμένη και εάν δεν φέρει φελλό με συρμάτινο περίβλημα, καψύλιο και ετικέτα σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.

Οι φιάλες που περιέχουν τους οίνους πρέπει να κλείνουν με φελλό που φέρει την ελεγχόμενη ονομασία προέλευσης στο τμήμα που βρίσκεται μέσα στον λαιμό της φιάλης. Εφόσον πρόκειται για φιάλη με περιεχόμενο ονομαστικού όγκου έως 0,2 λίτρων, η ονομασία μπορεί να αναγράφεται σε άλλο εσωτερικό τμήμα του συστήματος πωματισμού.

Οι ετικέτες και τα εμπορικά έγγραφα περιλαμβάνουν τα στοιχεία που προβλέπονται από τη Comité Interprofessionnel du Vin de Champagne (Διεπαγγελματική επιτροπή του οίνου «Champagne») και τα οποία επιτρέπουν την αναγνώριση των επιχειρήσεων.

Η αναφορά στον οινοποιό, που εμφανίζεται στην επισήμανση ολογράφως, με τρόπο σαφή και ευανάγνωστο, συμπληρώνεται από την ονομασία του δήμου όπου παράγεται ο οίνος, εφόσον η έδρα του οινοποιού βρίσκεται εκτός της γεωγραφικής περιοχής.

Στις ετικέτες των οίνων με τη συγκεκριμένη ελεγχόμενη ονομασία προέλευσης μπορεί να αναγράφεται μία από τις ακόλουθες μικρότερες γεωγραφικές ενότητες, υπό τον όρο ότι πρόκειται για:

| — | κτηματογραφημένη τοποθεσία ή |
| --- | --- |

—

κτηματογραφημένη τοποθεσία ή

| — | δήμο. |
| --- | --- |

—

δήμο.

Η τοποθεσία ή το όνομα του δήμου περιλαμβάνονται στη δήλωση συγκομιδής.

Όλα τα σταφύλια που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή των οίνων βάσης προέρχονται από τον συγκεκριμένο δήμο ή τη συγκεκριμένη τοποθεσία.

Το όνομα του δήμου μπορεί να συνδέεται με τις ενδείξεις «Premier Cru» ή «Grand Cru» (τίτλος που αποδίδεται σε ορισμένες πόλεις των οποίων οι αμπελώνες αναγνωρίζονται ως ανώτερης ποιότητας) σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο κεφάλαιο Ι ενότητα ΙΙ στοιχεία β) και γ) των προδιαγραφών προϊόντος.

Εκτός από τους προαναφερόμενους δήμους, το όνομα του δήμου πρέπει να συνδέεται με την ένδειξη «Vigne de» (Αμπέλι) ή «Vignoble de» (Αμπελώνας).

Το όνομα του δήμου ή της κτηματογραφημένης τοποθεσίας πρέπει να τυπώνεται με χαρακτήρες των οποίων οι διαστάσεις δεν υπερβαίνουν, τόσο σε ύψος όσο και σε πλάτος, τις διαστάσεις των χαρακτήρων που χρησιμοποιούνται για την ελεγχόμενη ονομασία προέλευσης.

Η επισήμανση του ονόματος του δήμου, σύμφωνα με τις λεπτομέρειες που καθορίζονται ανωτέρω, μπορεί να συμπληρώνεται με την αναφορά του ονόματος του δήμου στην ονομασία του προϊόντος βάσης («cuvée»).

Ένδειξη της ποικιλίας αμπέλου

Νομικό πλαίσιο:

Στην εθνική νομοθεσία

Τύπος πρόσθετης προϋπόθεσης:

Υποχρεωτικές διατάξεις σχετικά με την επισήμανση

Περιγραφή της προϋπόθεσης:

Η ποικιλία αμπέλου μπορεί να αναγράφεται με χαρακτήρες των οποίων οι διαστάσεις δεν υπερβαίνουν, σε ύψος και σε πλάτος, τα 3 mm και το ήμισυ των διαστάσεων των χαρακτήρων με τους οποίους αναγράφεται η ονομασία προέλευσης. Η ένδειξη της ποικιλίας είναι δυνατή μόνον εφόσον το σύνολο των σταφυλιών που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή των οίνων βάσης προέρχεται από την εν λόγω ποικιλία.

Μνεία του έτους τρυγητού

Νομικό πλαίσιο:

Στην εθνική νομοθεσία

Τύπος πρόσθετης προϋπόθεσης:

Υποχρεωτικές διατάξεις σχετικά με την επισήμανση

Περιγραφή της προϋπόθεσης:

Σε περίπτωση ένδειξης του έτους τρυγητού, αυτό αναγράφεται στο πώμα ή, εφόσον πρόκειται για φιάλη με περιεχόμενο ονομαστικού όγκου έως 0,20 λίτρων, σε άλλο κατάλληλο σύστημα πωματισμού, καθώς και στην επισήμανση. Η ένδειξη του έτους τρυγητού εμφανίζεται επίσης στα τιμολόγια και στα συνοδευτικά έγγραφα.

Συσκευασία

Νομικό πλαίσιο:

Στην εθνική νομοθεσία

Τύπος πρόσθετης προϋπόθεσης:

Συσκευασία εντός της οριοθετημένης περιοχής

Περιγραφή της προϋπόθεσης:

Οι οίνοι παράγονται και διατίθενται στην αγορά στις φιάλες εντός των οποίων πραγματοποιείται ο σχηματισμός φυσαλίδων, με εξαίρεση τους οίνους που πωλούνται σε φιάλες όγκου έως 75 cl ή άνω των 150 cl.

Οι οίνοι διατίθενται για κατανάλωση κατόπιν ελάχιστης περιόδου ωρίμασης 15 μηνών από την ημερομηνία εμφιάλωσης ή 36 μηνών για τους οίνους συγκεκριμένης εσοδείας.

Σύνδεσμος προς τις προδιάγραφες προϊόντος

https://info.agriculture.gouv.fr/gedei/site/bo-agri/document_administratif-3b36a01e-8edd-4742-ade7-fbd3251816c4

---

(1)  ΕΕ L 9 της 11.1.2019, σ. 2.

---