# Iris Oifigiúil C 217/2023

| | ISSN 1977-107X |
| --- | --- |
| Iris Oifigiúil
  an Aontais Eorpaigh | C 217 |
| | |
| An t-eagrán Gaeilge | Faisnéis agus Fógraí | 6620 Meitheamh 2023 |

ISSN 1977-107X

Iris Oifigiúil

an Aontais Eorpaigh

C 217

An t-eagrán Gaeilge

Faisnéis agus Fógraí

6620 Meitheamh 2023

---

| Clár | Leathanach |
| --- | --- |
| | I   Rúin, moltaí agus tuairimí |
| | RÚIN |
| | An Chomhairle |
| 2023/C 217/01 | Rún ón gComhairle maidir le comhar custaim i réimse fhorfheidhmiú an dlí agus an méid a chuidíonn sé le slándáil inmheánach an Aontais Eorpaigh | 1 |

Clár

Leathanach

I   Rúin, moltaí agus tuairimí

RÚIN

An Chomhairle

2023/C 217/01

Rún ón gComhairle maidir le comhar custaim i réimse fhorfheidhmiú an dlí agus an méid a chuidíonn sé le slándáil inmheánach an Aontais Eorpaigh

1

---

| | IV   Fógraí |
| --- | --- |
| | FÓGRAÍ Ó INSTITIÚIDÍ, Ó CHOMHLACHTAÍ, Ó OIFIGÍ, AGUS Ó GHNÍOMHAIREACHTAÍ AN AONTAIS EORPAIGH |
| | An Chomhairle |
| 2023/C 217/02 | Straitéis maidir le comhar custaim i réimse fhorfheidhmiú an dlí agus an méid a chuidíonn sé le slándáil inmheánach an Aontais Eorpaigh | 4 |
| 2023/C 217/03 | Fógra le haghaidh eintitis áirithe atá faoi réir na mbeart sriantach dá bhforáiltear i gCinneadh 2014/512/CBES ón gComhairle agus Rialachán (AE) 833/2014 ón gComhairle a bhaineann le bearta sriantacha i bhfianaise ghníomhaíochtaí na Rúise i ndíchobhsú staid na hÚcráine | 8 |
| 2023/C 217/04 | Fógra le haghaidh daoine agus eintitis áirithe atá faoi réir na mbeart sriantach dá bhforáiltear i gCinneadh 2014/145/CBES ón gComhairle agus Rialachán (AE) Uimh. 269/2014 ón gComhairle a bhaineann le bearta sriantacha i ndáil le gníomhaíochtaí lena mbaintear an bonn d’iomláine chríochach, de cheannasacht agus de neamhspleáchas na hÚcráine nó ar bagairt iad na gníomhaíochtaí sin ar an méid sin | 9 |
| | An Coimisiún Eorpach |
| 2023/C 217/05 | Rátaí malairte an euro — 19 Meitheamh 2023 | 11 |
| | An Chúirt Iniúchóirí |
| 2023/C 217/06 | Tuarascáil speisialta 15/2023: Beartas tionsclaíoch an Aontais maidir le ceallraí – Spreagadh straitéiseach nua ag teastáil | 12 |
| | An Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí |
| 2023/C 217/07 | Achoimre ar Thuairim an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí maidir leis an sainordú caibidlíochta chun comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí Pheiriú
  (Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECS https://edps.europa.eu) | 13 |
| 2023/C 217/08 | Achoimre ar Thuairim an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí maidir leis an sainordú caibidlíochta chun comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí Mheicsiceo
  (Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECS https://edps.europa.eu) | 17 |
| 2023/C 217/09 | Achoimre ar Thuairim an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí maidir leis an sainordú caibidlíochta chun comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí na Bolaive
  (Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECShttps://edps.europa.eu) | 21 |

IV   Fógraí

FÓGRAÍ Ó INSTITIÚIDÍ, Ó CHOMHLACHTAÍ, Ó OIFIGÍ, AGUS Ó GHNÍOMHAIREACHTAÍ AN AONTAIS EORPAIGH

An Chomhairle

2023/C 217/02

Straitéis maidir le comhar custaim i réimse fhorfheidhmiú an dlí agus an méid a chuidíonn sé le slándáil inmheánach an Aontais Eorpaigh

4

2023/C 217/03

Fógra le haghaidh eintitis áirithe atá faoi réir na mbeart sriantach dá bhforáiltear i gCinneadh 2014/512/CBES ón gComhairle agus Rialachán (AE) 833/2014 ón gComhairle a bhaineann le bearta sriantacha i bhfianaise ghníomhaíochtaí na Rúise i ndíchobhsú staid na hÚcráine

8

2023/C 217/04

Fógra le haghaidh daoine agus eintitis áirithe atá faoi réir na mbeart sriantach dá bhforáiltear i gCinneadh 2014/145/CBES ón gComhairle agus Rialachán (AE) Uimh. 269/2014 ón gComhairle a bhaineann le bearta sriantacha i ndáil le gníomhaíochtaí lena mbaintear an bonn d’iomláine chríochach, de cheannasacht agus de neamhspleáchas na hÚcráine nó ar bagairt iad na gníomhaíochtaí sin ar an méid sin

9

An Coimisiún Eorpach

2023/C 217/05

Rátaí malairte an euro — 19 Meitheamh 2023

11

An Chúirt Iniúchóirí

2023/C 217/06

Tuarascáil speisialta 15/2023: Beartas tionsclaíoch an Aontais maidir le ceallraí – Spreagadh straitéiseach nua ag teastáil

12

An Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí

2023/C 217/07

Achoimre ar Thuairim an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí maidir leis an sainordú caibidlíochta chun comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí Pheiriú
  (Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECS https://edps.europa.eu)

(Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECS https://edps.europa.eu)

13

2023/C 217/08

Achoimre ar Thuairim an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí maidir leis an sainordú caibidlíochta chun comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí Mheicsiceo
  (Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECS https://edps.europa.eu)

(Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECS https://edps.europa.eu)

17

2023/C 217/09

Achoimre ar Thuairim an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí maidir leis an sainordú caibidlíochta chun comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí na Bolaive
  (Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECShttps://edps.europa.eu)

(Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECShttps://edps.europa.eu)

21

---

| GA | |
| --- | --- |

GA

---

I Rúin, moltaí agus tuairimí

RÚIN

An Chomhairle

| 20.6.2023 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | C 217/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 217/1

---

Rún ón gComhairle maidir le comhar custaim i réimse fhorfheidhmiú an dlí agus an méid a chuidíonn sé le slándáil inmheánach an Aontais Eorpaigh

(2023/C 217/01)

Á MHEABHRÚ DI:

| 1. | go ndéantar foráil, le hAirteagal 67(3) agus le hAirteagal 87 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh, maidir le bearta níos dlúithe le haghaidh comhordú agus comhar idir údaráis inniúla na mBallstát, lena n-áirítear seirbhísí custaim agus sainseirbhísí eile forfheidhmithe dlí i ndáil le cionta coiriúla a chosc, a bhrath agus a imscrúdú, chun an limistéar saoirse, slándála agus ceartais a choimirciú. |
| --- | --- |

1.

AGUS AN MÉID SEO A LEANAS Á AITHINT DI:

| 1. | is iad údaráis chustaim na mBallstát an príomhúdarás chun faireachán agus rialú a dhéanamh ar earraí ag teorainneacha seachtracha an Aontais; |
| --- | --- |

1.

is iad údaráis chustaim na mBallstát an príomhúdarás chun faireachán agus rialú a dhéanamh ar earraí ag teorainneacha seachtracha an Aontais;

| 2. | laistigh dá n-inniúlachtaí náisiúnta agus a mhéid is féidir, rannchuidíonn údaráis chustaim agus údaráis inniúla eile na mBallstát go mór le slándáil inmheánach an Aontais trí ghníomhaíochtaí a bhaineann le gluaiseacht neamhrialta nó neamhdhleathach earraí thar theorainneacha agus sciúradh airgid a chosc, a bhrath agus a imscrúdú, agus le leasanna airgeadais agus neamhairgeadais an Aontais agus sláinte, sábháilteacht agus slándáil a chuid saoránach a chosaint; |
| --- | --- |

2.

laistigh dá n-inniúlachtaí náisiúnta agus a mhéid is féidir, rannchuidíonn údaráis chustaim agus údaráis inniúla eile na mBallstát go mór le slándáil inmheánach an Aontais trí ghníomhaíochtaí a bhaineann le gluaiseacht neamhrialta nó neamhdhleathach earraí thar theorainneacha agus sciúradh airgid a chosc, a bhrath agus a imscrúdú, agus le leasanna airgeadais agus neamhairgeadais an Aontais agus sláinte, sábháilteacht agus slándáil a chuid saoránach a chosaint;

| 3. | ní hamháin go mbaineann grúpaí trasnáisiúnta coireachta eagraithe agus sceimhlitheoireachta leas as deiseanna a eascraíonn as saorghluaiseacht earraí agus daoine laistigh den Aontas Eorpach, ach baineann siad leas agus mí-úsáid freisin as córais dlí agus eagraíochtúla na mBallstát; |
| --- | --- |

3.

ní hamháin go mbaineann grúpaí trasnáisiúnta coireachta eagraithe agus sceimhlitheoireachta leas as deiseanna a eascraíonn as saorghluaiseacht earraí agus daoine laistigh den Aontas Eorpach, ach baineann siad leas agus mí-úsáid freisin as córais dlí agus eagraíochtúla na mBallstát;

| 4. | oibríonn coirpigh agus grúpaí coiriúla thar theorainneacha agus sa timpeallacht dhigiteach; |
| --- | --- |

4.

oibríonn coirpigh agus grúpaí coiriúla thar theorainneacha agus sa timpeallacht dhigiteach;

| 5. | mar thoradh ar chogadh foghach na Rúise ar an Úcráin, tá méadú tagtha ar bhagairtí ar shlándáil inmheánach an Aontais agus tá bagairtí nua ag teacht chun cinn, rud a chruthaíonn deiseanna do choirpigh; |
| --- | --- |

5.

mar thoradh ar chogadh foghach na Rúise ar an Úcráin, tá méadú tagtha ar bhagairtí ar shlándáil inmheánach an Aontais agus tá bagairtí nua ag teacht chun cinn, rud a chruthaíonn deiseanna do choirpigh;

| 6. | mar thoradh ar an méadú atá ag teacht ar an ríomhthráchtáil, tá méadú ag teacht ar gháinneáil earraí i seirbhísí poist agus cúiréireachta; |
| --- | --- |

6.

mar thoradh ar an méadú atá ag teacht ar an ríomhthráchtáil, tá méadú ag teacht ar gháinneáil earraí i seirbhísí poist agus cúiréireachta;

| 7. | is den riachtanas é gníomhaíochtaí a chomhordú agus a idirnascadh ar bhealach níos fearr chun coireacht trasteorann a chomhrac laistigh den Aontas, in éineacht le cur chuige coisctheach, ildisciplíneach agus ilghníomhaireachta agus le malartú éifeachtach faisnéise; |
| --- | --- |

7.

is den riachtanas é gníomhaíochtaí a chomhordú agus a idirnascadh ar bhealach níos fearr chun coireacht trasteorann a chomhrac laistigh den Aontas, in éineacht le cur chuige coisctheach, ildisciplíneach agus ilghníomhaireachta agus le malartú éifeachtach faisnéise;

| 8. | faoi chuimsiú shaorghluaiseacht earraí, daoine agus caipitil, agus aird á tabhairt ar an ngá le limistéar saoirse, slándála agus ceartais a áirithiú, lena n-áirítear tríd an gcoireacht trasteorann a chomhrac, tá géarghá le measúnú, feabhsú agus méadú leanúnach a dhéanamh ar éifeachtacht an chomhair sna húdaráis chustaim, idir údaráis chustaim agus údaráis eile forfheidhmithe dlí, agus idir na húdaráis chustaim agus gníomhaithe ábhartha poiblí agus príobháideacha, gan dochar do dheighilt na n-inniúlachtaí agus an creat dlí is infheidhme ar leibhéal an Aontais agus ar an leibhéal náisiúnta araon; |
| --- | --- |

8.

faoi chuimsiú shaorghluaiseacht earraí, daoine agus caipitil, agus aird á tabhairt ar an ngá le limistéar saoirse, slándála agus ceartais a áirithiú, lena n-áirítear tríd an gcoireacht trasteorann a chomhrac, tá géarghá le measúnú, feabhsú agus méadú leanúnach a dhéanamh ar éifeachtacht an chomhair sna húdaráis chustaim, idir údaráis chustaim agus údaráis eile forfheidhmithe dlí, agus idir na húdaráis chustaim agus gníomhaithe ábhartha poiblí agus príobháideacha, gan dochar do dheighilt na n-inniúlachtaí agus an creat dlí is infheidhme ar leibhéal an Aontais agus ar an leibhéal náisiúnta araon;

| 9. | chun acmhainneacht na n-údarás custaim coireacht a chosc, a bhrath, a imscrúdú nó cuidiú leis an imscrúdú sin a threisiú a thuilleadh, ní mór feabhas a chur ar an oiliúint agus ar an gcomhar i bhforfheidhmiú an dlí custaim; |
| --- | --- |

9.

chun acmhainneacht na n-údarás custaim coireacht a chosc, a bhrath, a imscrúdú nó cuidiú leis an imscrúdú sin a threisiú a thuilleadh, ní mór feabhas a chur ar an oiliúint agus ar an gcomhar i bhforfheidhmiú an dlí custaim;

| 10. | déantar foráil, le gach gníomh arna thionscnamh i gcomhréir le Rialachán (CE) Uimh. 515/97 ón gComhairle an 13 Márta 1997 maidir le cúnamh frithpháirteach idir údaráis riaracháin na mBallstát agus maidir le comhar idir na Ballstáit agus an Coimisiún chun a áirithiú go gcuirfear an dlí maidir le hábhair chustaim agus ábhair thalmhaíochta i bhfeidhm mar is ceart, déantar foráil maidir le comhar torthúil idir údaráis chustaim a d’fhéadfadh a bheith an-úsáideach chun críche comhair i bhforfheidhmiú an dlí custaim chun coireacht trasteorann a chomhrac; |
| --- | --- |

10.

déantar foráil, le gach gníomh arna thionscnamh i gcomhréir le Rialachán (CE) Uimh. 515/97 ón gComhairle an 13 Márta 1997 maidir le cúnamh frithpháirteach idir údaráis riaracháin na mBallstát agus maidir le comhar idir na Ballstáit agus an Coimisiún chun a áirithiú go gcuirfear an dlí maidir le hábhair chustaim agus ábhair thalmhaíochta i bhfeidhm mar is ceart, déantar foráil maidir le comhar torthúil idir údaráis chustaim a d’fhéadfadh a bheith an-úsáideach chun críche comhair i bhforfheidhmiú an dlí custaim chun coireacht trasteorann a chomhrac;

| 11. | tá inniúlacht ag údaráis chustaim na mBallstát maoirseacht a dhéanamh, lena n-áirítear bainistiú riosca agus rialuithe a dhéanamh ar ghluaiseacht earraí a thrasnaíonn teorainneacha seachtracha an Aontais, agus comhlíonann siad an ról sin in éineacht le húdaráis agus gníomhaireachtaí náisiúnta eile a dhéanann faireachán agus rialuithe ar ghluaiseacht daoine, rud a chuidíonn le bainistiú comhtháite teorainneacha; |
| --- | --- |

11.

tá inniúlacht ag údaráis chustaim na mBallstát maoirseacht a dhéanamh, lena n-áirítear bainistiú riosca agus rialuithe a dhéanamh ar ghluaiseacht earraí a thrasnaíonn teorainneacha seachtracha an Aontais, agus comhlíonann siad an ról sin in éineacht le húdaráis agus gníomhaireachtaí náisiúnta eile a dhéanann faireachán agus rialuithe ar ghluaiseacht daoine, rud a chuidíonn le bainistiú comhtháite teorainneacha;

| 12. | ba cheart rannpháirtíocht chomhionann agus chomhlántach na n-údarás custaim sa phlé agus sna cinntí uile a bhaineann le trácht trasteorann a áirithiú; |
| --- | --- |

12.

ba cheart rannpháirtíocht chomhionann agus chomhlántach na n-údarás custaim sa phlé agus sna cinntí uile a bhaineann le trácht trasteorann a áirithiú;

| 13. | is gá comhar agus comhpháirtíocht neartaithe le húdaráis inniúla tríú tíortha, go háirithe tíortha comharsanachta den Aontas, chun geilleagar an Aontais agus slándáil a chuid saoránach a chosaint go héifeachtach; |
| --- | --- |

13.

is gá comhar agus comhpháirtíocht neartaithe le húdaráis inniúla tríú tíortha, go háirithe tíortha comharsanachta den Aontas, chun geilleagar an Aontais agus slándáil a chuid saoránach a chosaint go héifeachtach;

| 14. | tá rathúnas an Aontais ag brath ar thosca éagsúla, lena n-áirítear comhar éifeachtach i réimse fhorfheidhmiú an dlí custaim. |
| --- | --- |

14.

tá rathúnas an Aontais ag brath ar thosca éagsúla, lena n-áirítear comhar éifeachtach i réimse fhorfheidhmiú an dlí custaim.

TUGANN SÍ DÁ hAIRE, AGUS IS DÍOL SÁSAIMH DI, AN MÉID SEO A LEANAS:

an rath a baineadh amach go dtí seo i gcomhthéacs an chomhair i bhforfheidhmiú an dlí custaim bunaithe ar Rún ón gComhairle an 13 Nollaig 2011 maidir le comhar i bhforfheidhmiú dhlí na gcustam amach anseo, le tacaíocht ón gCoimisiún agus ó ghníomhaireachtaí an Aontais, lena n-áirítear:

| a) | na torthaí a baineadh amach i gcur chun feidhme na straitéisí maidir le comhar i bhforfheidhmiú an dlí custaim amach anseo agus pleananna gníomhaíochta leantacha na Meithle um Fhorfheidhmiú an Dlí (Custam); |
| --- | --- |

a)

na torthaí a baineadh amach i gcur chun feidhme na straitéisí maidir le comhar i bhforfheidhmiú an dlí custaim amach anseo agus pleananna gníomhaíochta leantacha na Meithle um Fhorfheidhmiú an Dlí (Custam);

| b) | an comhar bunaithe ar an gCoinbhinsiún maidir le cúnamh agus comhar frithpháirteach idir riaracháin chustaim (Coinbhinsiún Napoli II); |
| --- | --- |

b)

an comhar bunaithe ar an gCoinbhinsiún maidir le cúnamh agus comhar frithpháirteach idir riaracháin chustaim (Coinbhinsiún Napoli II);

| c) | torthaí na n-oibríochtaí comhpháirteacha iomadúla a d’eagraigh agus a rinne údaráis chustaim agus a rinne údaráis chustaim in éineacht le húdaráis eile forfheidhmithe dlí, institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí de chuid an Aontais agus eagraíochtaí idirnáisiúnta eile; |
| --- | --- |

c)

torthaí na n-oibríochtaí comhpháirteacha iomadúla a d’eagraigh agus a rinne údaráis chustaim agus a rinne údaráis chustaim in éineacht le húdaráis eile forfheidhmithe dlí, institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí de chuid an Aontais agus eagraíochtaí idirnáisiúnta eile;

| d) | comhar gníomhach na n-údarás custaim leis an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise, Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí, Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí, an Lárionad Faireacháin Eorpach um Dhrugaí agus um Andúil i nDrugaí, Oifig an Ionchúisitheora Phoiblí Eorpaigh, an Ghníomhaireacht Eorpach um an nGarda Teorann agus Cósta agus Oifig Maoine Intleachtúla an Aontais Eorpaigh; |
| --- | --- |

d)

comhar gníomhach na n-údarás custaim leis an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise, Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí, Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí, an Lárionad Faireacháin Eorpach um Dhrugaí agus um Andúil i nDrugaí, Oifig an Ionchúisitheora Phoiblí Eorpaigh, an Ghníomhaireacht Eorpach um an nGarda Teorann agus Cósta agus Oifig Maoine Intleachtúla an Aontais Eorpaigh;

| e) | an comhar idir údaráis chustaim faoi chuimsiú Fhoireann Saineolaithe Teorann an Oirthir agus an Oirdheiscirt; |
| --- | --- |

e)

an comhar idir údaráis chustaim faoi chuimsiú Fhoireann Saineolaithe Teorann an Oirthir agus an Oirdheiscirt;

| f) | rannpháirtíocht na n-údarás custaim san Ardán Eorpach Ildisciplíneach i gCoinne Bagairtí Coiriúla, rannpháirtíocht atá gníomhach agus ag dul i bhfeabhas go leanúnach; |
| --- | --- |

f)

rannpháirtíocht na n-údarás custaim san Ardán Eorpach Ildisciplíneach i gCoinne Bagairtí Coiriúla, rannpháirtíocht atá gníomhach agus ag dul i bhfeabhas go leanúnach;

| g) | na torthaí ón méadú le malartú faisnéise agus bainistiú cásanna tríd an gCóras Faisnéise Frithchalaoise agus an Feidhmchlár Líonra um Malartú Slán Faisnéise. |
| --- | --- |

g)

na torthaí ón méadú le malartú faisnéise agus bainistiú cásanna tríd an gCóras Faisnéise Frithchalaoise agus an Feidhmchlár Líonra um Malartú Slán Faisnéise.

BEARTAÍONN SÍ LEIS SIN:

| 1. | straitéis a shainiú maidir le comhar custaim i réimse fhorfheidhmiú an dlí agus an méid a chuidíonn sé le slándáil inmheánach an Aontais Eorpaigh. Leis an straitéis sin ba cheart creat a chur ar fáil le haghaidh comhar i bhforfheidhmiú an dlí custaim agus a chomhar le húdaráis, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí eile i réimse an Cheartais agus Gnóthaí Baile, d’fhonn feabhas a chur ar ghníomhaíochtaí faisnéisbhunaithe chun coireacht trasteorann a chomhrac agus chun ról na n-údarás custaim a neartú mar phríomhúdarás chun faireachán agus rialú a dhéanamh ar ghluaiseacht earraí laistigh den limistéar saoirse, slándála agus ceartais; |
| --- | --- |

1.

straitéis a shainiú maidir le comhar custaim i réimse fhorfheidhmiú an dlí agus an méid a chuidíonn sé le slándáil inmheánach an Aontais Eorpaigh. Leis an straitéis sin ba cheart creat a chur ar fáil le haghaidh comhar i bhforfheidhmiú an dlí custaim agus a chomhar le húdaráis, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí eile i réimse an Cheartais agus Gnóthaí Baile, d’fhonn feabhas a chur ar ghníomhaíochtaí faisnéisbhunaithe chun coireacht trasteorann a chomhrac agus chun ról na n-údarás custaim a neartú mar phríomhúdarás chun faireachán agus rialú a dhéanamh ar ghluaiseacht earraí laistigh den limistéar saoirse, slándála agus ceartais;

| 2. | Ba cheart go rannchuideodh an tstraitéis leis na cuspóirí seo a leanas a bhaint amach:






  (a) | acmhainneacht na n-údarás custaim coireacht a chosc, a bhrath, a imscrúdú nó cuidiú leis an imscrúdú sin a threisiú, agus déileáil le teagmhais, bagairtí, rioscaí agus géarchéimeanna a bhaineann leis an tslándáil; |
| --- | --- | --- |

2.

Ba cheart go rannchuideodh an tstraitéis leis na cuspóirí seo a leanas a bhaint amach:

(a)

acmhainneacht na n-údarás custaim coireacht a chosc, a bhrath, a imscrúdú nó cuidiú leis an imscrúdú sin a threisiú, agus déileáil le teagmhais, bagairtí, rioscaí agus géarchéimeanna a bhaineann leis an tslándáil;

| (b) | éifeachtacht an chomhair agus an mhalartaithe faisnéise idir údaráis chustaim agus idir na húdaráis sin agus údaráis eile forfheidhmithe dlí, institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí ábhartha de chuid an Aontais agus, i gcás inarb iomchuí, le tríú tíortha agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta a fheabhsú, a éascú agus a mhéadú; |
| --- | --- |

(b)

éifeachtacht an chomhair agus an mhalartaithe faisnéise idir údaráis chustaim agus idir na húdaráis sin agus údaráis eile forfheidhmithe dlí, institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí ábhartha de chuid an Aontais agus, i gcás inarb iomchuí, le tríú tíortha agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta a fheabhsú, a éascú agus a mhéadú;

| (c) | comhar trasteorann, lena n-áirítear oibríochtaí comhpháirteacha, idir údaráis chustaim agus idir na húdaráis sin agus údaráis eile forfheidhmithe dlí agus institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí ábhartha eile de chuid an Aontais nó údaráis inniúla i dtríú tíortha, a fheabhsú, chun coireacht trasteorann a chosc, a bhrath agus a imscrúdú, nó rannchuidiú leis an imscrúdú sin; |
| --- | --- |

(c)

comhar trasteorann, lena n-áirítear oibríochtaí comhpháirteacha, idir údaráis chustaim agus idir na húdaráis sin agus údaráis eile forfheidhmithe dlí agus institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí ábhartha eile de chuid an Aontais nó údaráis inniúla i dtríú tíortha, a fheabhsú, chun coireacht trasteorann a chosc, a bhrath agus a imscrúdú, nó rannchuidiú leis an imscrúdú sin;

| (d) | feabhas a chur ar an bhfaisnéis agus ar anailís riosca trí úsáid a bhaint as sonraí ó ghníomhaireachtaí eile forfheidhmithe dlí agus idir-inoibritheacht a chur chun cinn idir córais faisnéise chustaim agus córais CGB ábhartha, i gcás inarb iomchuí. |
| --- | --- |

(d)

feabhas a chur ar an bhfaisnéis agus ar anailís riosca trí úsáid a bhaint as sonraí ó ghníomhaireachtaí eile forfheidhmithe dlí agus idir-inoibritheacht a chur chun cinn idir córais faisnéise chustaim agus córais CGB ábhartha, i gcás inarb iomchuí.

IARRANN SÍ:

| 1. | ar údaráis chustaim na mBallstát agus údaráis inniúla eile de chuid na mBallstát atá freagrach as cur chun feidhme na reachtaíochta custaim na bearta is gá a dhéanamh chun an tstraitéis a chur chun feidhme go rathúil. Thairis sin, cuirfidh siad le faireachán agus meastóireacht a dhéanamh ar an tstraitéis tríd an Meitheal um Fhorfheidhmiú an Dlí (Custam); |
| --- | --- |

1.

ar údaráis chustaim na mBallstát agus údaráis inniúla eile de chuid na mBallstát atá freagrach as cur chun feidhme na reachtaíochta custaim na bearta is gá a dhéanamh chun an tstraitéis a chur chun feidhme go rathúil. Thairis sin, cuirfidh siad le faireachán agus meastóireacht a dhéanamh ar an tstraitéis tríd an Meitheal um Fhorfheidhmiú an Dlí (Custam);

| 2. | ar an gCoimisiún agus ar chomhlachtaí agus gníomhaireachtaí inniúla an Aontais rannchuidiú go gníomhach le cur chun feidhme na straitéise sin agus leanúint, a mhéid is féidir, de thacaíocht oibríochtúil, airgeadais, theicniúil agus lóistíochta a chur ar fáil chun an tstraitéis sin a chur chun feidhme, de réir mar is iomchuí. |
| --- | --- |

2.

ar an gCoimisiún agus ar chomhlachtaí agus gníomhaireachtaí inniúla an Aontais rannchuidiú go gníomhach le cur chun feidhme na straitéise sin agus leanúint, a mhéid is féidir, de thacaíocht oibríochtúil, airgeadais, theicniúil agus lóistíochta a chur ar fáil chun an tstraitéis sin a chur chun feidhme, de réir mar is iomchuí.

---

IV Fógraí

FÓGRAÍ Ó INSTITIÚIDÍ, Ó CHOMHLACHTAÍ, Ó OIFIGÍ, AGUS Ó GHNÍOMHAIREACHTAÍ AN AONTAIS EORPAIGH

An Chomhairle

| 20.6.2023 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | C 217/4 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 217/4

---

Straitéis maidir le comhar custaim i réimse fhorfheidhmiú an dlí agus an méid a chuidíonn sé le slándáil inmheánach an Aontais Eorpaigh

(2023/C 217/02)

Réamhrá

Cuireann an Straitéis seo leis an rath a bhí ar straitéisí roimhe seo. Coinníonn sí na gnéithe dearfacha a sainaithníodh le linn a gcur chun feidhme agus féachann sí le feabhas breise a chur ar an gcur chuige foriomlán.

Is iad na húdaráis chustaim na príomhúdaráis chun faireachán agus rialú a dhéanamh ar ghluaiseacht earraí ag teorainn sheachtrach an Aontais Eorpaigh. Bunaithe ar na hinniúlachtaí agus ar na cumhachtaí a thugtar dóibh sa dlí náisiúnta, cuireann na húdaráis chustaim le slándáil inmheánach an Aontais trí choireacht a chosc, a bhrath agus a imscrúdú nó trí rannchuidiú le himscrúdú na coireachta. Is den ríthábhacht iad gníomhaíochtaí custaim maidir le rioscaí a bhrath agus aghaidh a thabhairt orthu sula dtagann earraí isteach san Aontas nó sula n-imíonn siad uaidh, agus earraí a sheiceáil ar theacht isteach san Aontas agus ar imeacht dóibh uaidh i gcomhrac na coireachta trasteorann.

Tá forbairt tagtha thar na blianta ar chomhar i bhforfheidhmiú an dlí custaim agus ar an méid a chuireann sé le slándáil inmheánach an Aontais. Sa lá atá inniu ann, is comhpháirtithe lárnacha iad na húdaráis chustaim sa chomhthéacs sin. Tá dlús curtha leis an gcomhar le Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol), an Ghníomhaireacht Eorpach um an nGarda Teorann agus Cósta (Frontex), Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh um Oiliúint i bhForfheidhmiú an Dlí (CEPOL), an Lárionad Faireacháin Eorpach um Dhrugaí agus um Andúil i nDrugaí (EMCDDA) agus Oifig Maoine Intleachtúla an Aontais Eorpaigh (EUIPO). Tá forbairt á dhéanamh ar an gcomhar idir údaráis chustaim agus Oifig an Ionchúisitheora Phoiblí Eorpaigh. Tá comhar leis an Oifig Eorpach Frith-Chalaoise agus tacaíocht na hOifige sin bunaithe go maith. Chun tacaíocht níos fearr a thabhairt do na Ballstáit i gcomhrac na coireachta airgeadais agus eacnamaíocha, lena n-áirítear coireacht a bhaineann le custaim, bhunaigh Europol an Lárionad Eorpach um Choireacht Airgeadais agus Eacnamaíoch in 2020. Tá páirt níos mó á glacadh de réir a chéile ag na húdaráis chustaim san Ardán Eorpach Ildisciplíneach i gCoinne Bagairtí Coiriúla (EMPACT), agus rinneadh obair chun sineirgí a mhéadú a thuilleadh agus dúbláil oibre nó tionscnaimh neamhchomhordaithe chomhthreomhara a sheachaint. Is féidir an breisluach a bhaineann le rannpháirtíocht na n-údarás custaim in EMPACT a thabhairt faoi deara go soiléir i dtorthaí ghníomhaíochtaí oibriúcháin an Ardáin (1). Ina theannta sin, cuireann torthaí phleananna gníomhaíochta na Meithle um Fhorfheidhmiú an Dlí (Custam) rannchuidiú agus léargais úsáideacha ar fáil chun slándáil inmheánach an Aontais a chosaint. Tá forbairt á déanamh ar an gcomhar le Frontex, mar shampla trí chomhoibríochtaí rialaithe agus trí laethanta comhghníomhaíochta EMPACT.

Bhí tionchar soiléir ar shreabhadh domhanda na n-earraí ag mórimeachtaí a tharla le déanaí, mar shampla cogadh foghach gan chúis agus gan údar na Rúise ar an Úcráin, paindéim COVID-19 agus tharraingt siar na Ríochta Aontaithe as an Aontas Eorpach, agus tá méadú tagtha ar na rioscaí a bhaineann leis an méid sin. Leis an gcóras nua réamhfhaisnéise lasta don chustam, ba cheart go neartófar acmhainneacht na n-údarás custaim i mbainistiú riosca. Beidh deiseanna nua ann freisin le haghaidh comhar feabhsaithe idir údaráis chustaim agus údaráis forfheidhmithe dlí eile. I ndáil leis an méid sin, ba cheart breithniú a dhéanamh ar an idir-inoibritheacht a d’fhéadfadh a bheith ann idir na córais faisnéise custaim ábhartha agus na córais faisnéise Ceartais agus Gnóthaí Baile (CGB).

Comhar i bhforfheidhmiú an dlí i ndomhan atá ag athrú go tapa

Leanann an choireacht eagraithe de bheith ag éagsúlú agus tá féiniúlacht ilghnéitheach aici anois lena gcumhdaítear cineálacha éagsúla gníomhaíochtaí coiriúla.

Freagraíonn grúpaí coiriúla ar bhealach solúbtha ar gach athrú domhanda agus réigiúnach, bíonn siad ardoilte agus bíonn a fhios acu conas teicneolaíochtaí nua-aimseartha a úsáid chun a leasa. Tá sé ríthábhachtach a áirithiú go mbeidh údaráis chustaim in ann oiriúnú do thimpeallacht pholaitiúil, eacnamaíoch agus theicneolaíoch atá ag athrú go tapa agus, dá bharr sin, do bhagairtí nua atá ag athrú agus ag teacht chun cinn.

Mar phríomhúdarás chun faireachán agus rialú a dhéanamh ar earraí, lena n-áirítear airgead tirim, agus ina ról mar gheatóirí ag teorainneacha seachtracha an Aontais, ní mór d’údaráis chustaim líon méadaitheach cúraimí a dhéanamh, agus trádáil á héascú ag an am céanna. Ina theannta sin, tá go leor bagairtí agus rioscaí traidisiúnta a bhaineann le coireacht i réimse na gcustam fós ábhartha. Ní mór do na húdaráis chustaim leanúint de scileanna agus cumais agus modhanna ardleibhéil a fhorbairt chun rannchuidiú go héifeachtach agus go héifeachtúil le slándáil inmheánach an Aontais.

Maidir leis an gcomhar i bhforfheidhmiú an dlí idir údaráis chustaim na mBallstát agus idir na húdaráis sin agus gníomhaireachtaí ábhartha CGB, agus le húdaráis forfheidhmithe dlí eile ar an leibhéal náisiúnta agus ar leibhéal an Aontais araon, ní mór an comhar sin a fhorbairt agus a threisiú go leanúnach. Ba cheart comhar le húdaráis chustaim agus údaráis ábhartha forfheidhmithe dlí eile i dtríú tíortha agus, i gcás inarb iomchuí, le heagraíochtaí idirnáisiúnta, a fhorbairt a thuilleadh freisin. Is é aidhm fhoriomlán na straitéise seo comhar custaim a neartú i réimse fhorfheidhmiú an dlí, go háirithe trí aghaidh a thabhairt ar theagmhais, bagairtí, rioscaí agus géarchéimeanna a bhaineann leis an tslándáil, chomh maith le freagairtí éifeachtacha a thabhairt ar an gcoireacht trasteorann.

Chun léiriú níos fearr a thabhairt ar na forbairtí i slándáil inmheánach an Aontais a tharla le blianta beaga anuas agus ar ról na n-údarás custaim i réimse fhorfheidhmiú an dlí, tá an straitéis ceaptha cuspóirí an Rúin a bhaint amach [Rún an 8 Meitheamh 2023 maidir le comhar custaim i réimse fhorfheidhmiú an dlí agus an méid a chuidíonn sé le slándáil inmheánach an Aontais Eorpaigh].

Cuspóirí

Chun tacú le cur chun feidhme Aontas Slándála an Aontais Eorpaigh, agus le straitéisí agus pleananna gníomhaíochta ábhartha de chuid an Aontais, agus béim ar ról na n-údarás custaim maidir le hEorpaigh a chosaint ar an sceimhlitheoireacht agus ar an gcoireacht eagraithe, in éineacht le húdaráis náisiúnta eile, institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí an Aontais, de réir mar is iomchuí, leagadh síos na cuspóirí seo a leanas:

| (1) | acmhainneacht na n-údarás custaim coireacht trasteorann a chosc, a bhrath, a imscrúdú nó cuidiú leis an imscrúdú sin a threisiú, agus déileáil le teagmhais, bagairtí, rioscaí agus géarchéimeanna a bhaineann leis an tslándáil:






  (i) | rannchuidiú le feabhas a chur ar eolas na n-údarás custaim ar bhagairt na coireachta trasteorann agus ar bhealaí chun cineálacha sonracha coireanna a chosc agus a bhrath, agus ar na huirlisí comhair i bhforfheidhmiú an dlí atá ar fáil chun coireanna den sórt sin a chomhrac; |
| --- | --- | --- |

(1)

acmhainneacht na n-údarás custaim coireacht trasteorann a chosc, a bhrath, a imscrúdú nó cuidiú leis an imscrúdú sin a threisiú, agus déileáil le teagmhais, bagairtí, rioscaí agus géarchéimeanna a bhaineann leis an tslándáil:

(i)

rannchuidiú le feabhas a chur ar eolas na n-údarás custaim ar bhagairt na coireachta trasteorann agus ar bhealaí chun cineálacha sonracha coireanna a chosc agus a bhrath, agus ar na huirlisí comhair i bhforfheidhmiú an dlí atá ar fáil chun coireanna den sórt sin a chomhrac;

| (ii) | rannchuidiú agus tacú le nuashonrú agus le forbairt na n-ionstraimí um fhorfheidhmiú an dlí reachtacha ó thaobh custaim de; |
| --- | --- |

(ii)

rannchuidiú agus tacú le nuashonrú agus le forbairt na n-ionstraimí um fhorfheidhmiú an dlí reachtacha ó thaobh custaim de;

| (iii) | rannchuidiú le dlúth-rannpháirtíocht na n-údarás custaim in ullmhú Mheasúnú ar Riachtanais Oiliúna Straitéisí an Aontais agus tosaíocht a thabhairt do riachtanais oiliúna custaim arna sainaithint sa mheasúnú sin, agus béim ar leith á leagan ar mhalartú faisnéise, faisnéis agus anailís riosca, comhar oibríochtúil, cosc, brath agus imscrúduithe; |
| --- | --- |

(iii)

rannchuidiú le dlúth-rannpháirtíocht na n-údarás custaim in ullmhú Mheasúnú ar Riachtanais Oiliúna Straitéisí an Aontais agus tosaíocht a thabhairt do riachtanais oiliúna custaim arna sainaithint sa mheasúnú sin, agus béim ar leith á leagan ar mhalartú faisnéise, faisnéis agus anailís riosca, comhar oibríochtúil, cosc, brath agus imscrúduithe;

| (iv) | rannchuidiú le riachtanais chustaim a shainaithint maidir le teicneolaíochtaí nua-aimseartha a fhorbairt, go háirithe maidir le brath, faireachas, imscrúdú agus bainistiú faisnéise, chomh maith le soláthar agus úsáid na dteicneolaíochtaí sin; |
| --- | --- |

(iv)

rannchuidiú le riachtanais chustaim a shainaithint maidir le teicneolaíochtaí nua-aimseartha a fhorbairt, go háirithe maidir le brath, faireachas, imscrúdú agus bainistiú faisnéise, chomh maith le soláthar agus úsáid na dteicneolaíochtaí sin;

| (v) | úsáid Rialachán (AE) 2021/1077 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Meitheamh 2021 lena mbunaítear, mar chuid den Chiste um Bainistiú Comhtháite Teorainneacha, an ionstraim le haghaidh tacaíocht airgeadais do threalamh rialaithe custaim, agus Rialachán (AE) 2021/1149 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 7 Iúil 2021 lena mbunaítear an Ciste Slándála Inmheánaí, Fís Eorpach agus Clár Frithchalaoise an Aontais. |
| --- | --- |

(v)

úsáid Rialachán (AE) 2021/1077 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 24 Meitheamh 2021 lena mbunaítear, mar chuid den Chiste um Bainistiú Comhtháite Teorainneacha, an ionstraim le haghaidh tacaíocht airgeadais do threalamh rialaithe custaim, agus Rialachán (AE) 2021/1149 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 7 Iúil 2021 lena mbunaítear an Ciste Slándála Inmheánaí, Fís Eorpach agus Clár Frithchalaoise an Aontais.

| (2) | éifeachtacht an chomhair agus an mhalartaithe faisnéise idir údaráis chustaim agus idir na húdaráis sin agus údaráis eile forfheidhmithe dlí, institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí ábhartha de chuid an Aontais agus, i gcás inarb iomchuí, le tríú tíortha agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta a fheabhsú, a éascú agus a mhéadú:






  (i) | a áirithiú go mbainfear úsáid éifeachtach as na córais atá ann cheana chun faisnéis a mhalartú idir údaráis chustaim agus idir na húdaráis sin agus údaráis ábhartha eile, lena n-áirítear le tríú tíortha agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta, i gcás inarb iomchuí; |
| --- | --- | --- |

(2)

éifeachtacht an chomhair agus an mhalartaithe faisnéise idir údaráis chustaim agus idir na húdaráis sin agus údaráis eile forfheidhmithe dlí, institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí ábhartha de chuid an Aontais agus, i gcás inarb iomchuí, le tríú tíortha agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta a fheabhsú, a éascú agus a mhéadú:

(i)

a áirithiú go mbainfear úsáid éifeachtach as na córais atá ann cheana chun faisnéis a mhalartú idir údaráis chustaim agus idir na húdaráis sin agus údaráis ábhartha eile, lena n-áirítear le tríú tíortha agus le heagraíochtaí idirnáisiúnta, i gcás inarb iomchuí;

| (ii) | malartú éifeachtúil faisnéise a fhorbairt a thuilleadh tríd an raon feidhme a shainaithint chun na córais a bhíonn á n-úsáid ag údaráis chustaim a chomhtháthú i gcomhréir leis an gcur chuige ‘urghabháil amháin, tuarascáil amháin’; |
| --- | --- |

(ii)

malartú éifeachtúil faisnéise a fhorbairt a thuilleadh tríd an raon feidhme a shainaithint chun na córais a bhíonn á n-úsáid ag údaráis chustaim a chomhtháthú i gcomhréir leis an gcur chuige ‘urghabháil amháin, tuarascáil amháin’;

| (iii) | féachaint ar na féidearthachtaí maidir le sineirgí a chruthú idir bainistiú riosca i réimse fhorfheidhmiú an dlí custaim agus anailísí riosca a chuirtear i gcrích faoin gcreat comhchoiteann bainistíochta riosca; |
| --- | --- |

(iii)

féachaint ar na féidearthachtaí maidir le sineirgí a chruthú idir bainistiú riosca i réimse fhorfheidhmiú an dlí custaim agus anailísí riosca a chuirtear i gcrích faoin gcreat comhchoiteann bainistíochta riosca;

| (iv) | rochtain na n-údarás custaim ar an bhFeidhmchlár Líonra um Malartú Slán Faisnéise (SIENA) agus úsáid an Fheidhmchláir a áirithiú; |
| --- | --- |

(iv)

rochtain na n-údarás custaim ar an bhFeidhmchlár Líonra um Malartú Slán Faisnéise (SIENA) agus úsáid an Fheidhmchláir a áirithiú;

| (v) | anailísí riosca agus measúnuithe ar bhagairtí atá ann cheana a fhorbairt agus a chomhlánú, go háirithe measúnú ar bhagairt custaim, i ndlúthchomhar le húdaráis agus gníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí eile, i gcás inarb iomchuí; |
| --- | --- |

(v)

anailísí riosca agus measúnuithe ar bhagairtí atá ann cheana a fhorbairt agus a chomhlánú, go háirithe measúnú ar bhagairt custaim, i ndlúthchomhar le húdaráis agus gníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí eile, i gcás inarb iomchuí;

| (vi) | rannchuidiú le rannpháirtíocht níos dlúithe na n-údarás custaim in ullmhú Mheasúnú an Aontais Eorpaigh ar Bhagairt na Coireachta Tromchúisí Eagraithe (SOCTA), le feabhas a chur ar mhodheolaíocht an mheasúnaithe agus le feabhas a chur ar cháilíocht sonraí mar chuid de bhailiú sonraí an mheasúnaithe; |
| --- | --- |

(vi)

rannchuidiú le rannpháirtíocht níos dlúithe na n-údarás custaim in ullmhú Mheasúnú an Aontais Eorpaigh ar Bhagairt na Coireachta Tromchúisí Eagraithe (SOCTA), le feabhas a chur ar mhodheolaíocht an mheasúnaithe agus le feabhas a chur ar cháilíocht sonraí mar chuid de bhailiú sonraí an mheasúnaithe;

| (vii) | sineirgí a chur chun cinn maidir le saincheisteanna a bhaineann le forfheidhmiú an dlí custaim agus measúnuithe ar bhagairtí custaim, SOCTAnna an Aontais agus tuarascálacha agus tionscnaimh eile á bhforbairt amach anseo. |
| --- | --- |

(vii)

sineirgí a chur chun cinn maidir le saincheisteanna a bhaineann le forfheidhmiú an dlí custaim agus measúnuithe ar bhagairtí custaim, SOCTAnna an Aontais agus tuarascálacha agus tionscnaimh eile á bhforbairt amach anseo.

| (3) | comhar trasteorann, lena n-áirítear oibríochtaí comhpháirteacha, idir údaráis chustaim agus idir na húdaráis sin agus údaráis eile forfheidhmithe dlí agus institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí ábhartha eile de chuid an Aontais nó údaráis inniúla i dtríú tíortha, a fheabhsú, chun coireacht trasteorann a chosc, a bhrath agus a imscrúdú, nó rannchuidiú leis an imscrúdú sin:






  (i) | úsáid an Choinbhinsiúin, arna tharraingt suas ar bhonn Airteagal K.3 den Chonradh ar an Aontas Eorpach, maidir le cúnamh frithpháirteach agus comhar idir riaracháin chustaim (Coinbhinsiún Napoli II) a chur chun cinn agus a éascú, go háirithe maidir leis na cineálacha speisialta comhair dá bhforáiltear ann, agus maidir leis na róil atá ag údaráis forfheidhmithe dlí eile agus ag údaráis bhreithiúnacha eile; |
| --- | --- | --- |

(3)

comhar trasteorann, lena n-áirítear oibríochtaí comhpháirteacha, idir údaráis chustaim agus idir na húdaráis sin agus údaráis eile forfheidhmithe dlí agus institiúidí, comhlachtaí agus gníomhaireachtaí ábhartha eile de chuid an Aontais nó údaráis inniúla i dtríú tíortha, a fheabhsú, chun coireacht trasteorann a chosc, a bhrath agus a imscrúdú, nó rannchuidiú leis an imscrúdú sin:

(i)

úsáid an Choinbhinsiúin, arna tharraingt suas ar bhonn Airteagal K.3 den Chonradh ar an Aontas Eorpach, maidir le cúnamh frithpháirteach agus comhar idir riaracháin chustaim (Coinbhinsiún Napoli II) a chur chun cinn agus a éascú, go háirithe maidir leis na cineálacha speisialta comhair dá bhforáiltear ann, agus maidir leis na róil atá ag údaráis forfheidhmithe dlí eile agus ag údaráis bhreithiúnacha eile;

| (ii) | an cur chuige ildisciplíneach ilghníomhaireachta a threisiú chun coiriúlacht a chosc agus a chomhrac ar bhealach níos fearr, lena n-áirítear dul timpeall ar bhearta sriantacha an Aontais, trí chomhar (lena n-áirítear oibríochtaí comhpháirteacha) agus sineirgí a neartú idir na húdaráis chustaim agus idir na húdaráis sin agus údaráis forfheidhmithe dlí eile agus comhlachtaí agus gníomhaireachtaí inniúla an Aontais; |
| --- | --- |

(ii)

an cur chuige ildisciplíneach ilghníomhaireachta a threisiú chun coiriúlacht a chosc agus a chomhrac ar bhealach níos fearr, lena n-áirítear dul timpeall ar bhearta sriantacha an Aontais, trí chomhar (lena n-áirítear oibríochtaí comhpháirteacha) agus sineirgí a neartú idir na húdaráis chustaim agus idir na húdaráis sin agus údaráis forfheidhmithe dlí eile agus comhlachtaí agus gníomhaireachtaí inniúla an Aontais;

| (iii) | féachaint ar bhealaí chun comhar oibríochtúil agus cúnamh frithpháirteach le tríú tíortha a neartú, trí chumarsáid agus malartú saineolais agus dea-chleachtas a éascú; |
| --- | --- |

(iii)

féachaint ar bhealaí chun comhar oibríochtúil agus cúnamh frithpháirteach le tríú tíortha a neartú, trí chumarsáid agus malartú saineolais agus dea-chleachtas a éascú;

| (iv) | leanúint de bheith ag rannchuidiú le cur chun feidhme EMPACT, lena n-áirítear trí rannpháirtíocht ghníomhach na n-údarás custaim a chur chun cinn i bpleananna gníomhaíochta oibriúcháin EMPACT agus i laethanta comhghníomhaíochta agus trí chomhordú feabhsaithe idir pleananna gníomhaíochta na Meithle um Fhorfheidhmiú an Dlí (Custam) agus na pleananna gníomhaíochta oibriúcháin; |
| --- | --- |

(iv)

leanúint de bheith ag rannchuidiú le cur chun feidhme EMPACT, lena n-áirítear trí rannpháirtíocht ghníomhach na n-údarás custaim a chur chun cinn i bpleananna gníomhaíochta oibriúcháin EMPACT agus i laethanta comhghníomhaíochta agus trí chomhordú feabhsaithe idir pleananna gníomhaíochta na Meithle um Fhorfheidhmiú an Dlí (Custam) agus na pleananna gníomhaíochta oibriúcháin;

| (v) | gníomhaíochtaí oibríochtúla comhpháirteacha a chur chun cinn idir na húdaráis chustaim agus na gardaí teorann, go háirithe i ndáil le rialuithe treisithe comhchoiteanna ag teorainneacha seachtracha an Aontais, i gcás inar féidir, agus ar an gcaoi sin rannchuidiú le bainistiú comhtháite teorainneacha. |
| --- | --- |

(v)

gníomhaíochtaí oibríochtúla comhpháirteacha a chur chun cinn idir na húdaráis chustaim agus na gardaí teorann, go háirithe i ndáil le rialuithe treisithe comhchoiteanna ag teorainneacha seachtracha an Aontais, i gcás inar féidir, agus ar an gcaoi sin rannchuidiú le bainistiú comhtháite teorainneacha.

| (4) | feabhas a chur ar an bhfaisnéis agus ar anailís riosca trí úsáid a bhaint as sonraí ó ghníomhaireachtaí eile forfheidhmithe dlí agus idir-inoibritheacht a chur chun cinn idir córais faisnéise chustaim agus córais CGB ábhartha, i gcás inarb iomchuí:






  (i) | faisnéis agus anailís riosca a dhéanann údaráis chustaim a fheabhsú trí úsáid a bhaint as faisnéis agus sonraí arna soláthar ag gníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí eile; |
| --- | --- | --- |

(4)

feabhas a chur ar an bhfaisnéis agus ar anailís riosca trí úsáid a bhaint as sonraí ó ghníomhaireachtaí eile forfheidhmithe dlí agus idir-inoibritheacht a chur chun cinn idir córais faisnéise chustaim agus córais CGB ábhartha, i gcás inarb iomchuí:

(i)

faisnéis agus anailís riosca a dhéanann údaráis chustaim a fheabhsú trí úsáid a bhaint as faisnéis agus sonraí arna soláthar ag gníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí eile;

| (ii) | sonraí anailíseacha agus faisnéise ó údaráis chustaim a sholáthar d’údaráis forfheidhmithe dlí eile, de réir mar is iomchuí; |
| --- | --- |

(ii)

sonraí anailíseacha agus faisnéise ó údaráis chustaim a sholáthar d’údaráis forfheidhmithe dlí eile, de réir mar is iomchuí;

| (iii) | machnamh a dhéanamh ar an obair maidir le hidir-inoibritheacht córas mórscála TF i réimse CGB le córais faisnéise i réimse na gcustam ar bhonn na riachtanas sainaitheanta agus d’fhonn tairbhí frithpháirteacha a bhaint amach. |
| --- | --- |

(iii)

machnamh a dhéanamh ar an obair maidir le hidir-inoibritheacht córas mórscála TF i réimse CGB le córais faisnéise i réimse na gcustam ar bhonn na riachtanas sainaitheanta agus d’fhonn tairbhí frithpháirteacha a bhaint amach.

Cur chun feidhme na straitéise

Le cur chun feidhme rathúil na straitéise sin, tabharfar aghaidh ar na dúshláin atá roimh údaráis chustaim agus ar bhagairtí ar shlándáil inmheánach an Aontais. Iarrtar ar údaráis chustaim, i gcomhar le húdaráis forfheidhmithe dlí eile agus le hinstitiúidí, gníomhaireachtaí agus comhlachtaí inniúla an Aontais, na bearta iomchuí a dhéanamh agus rannchuidiú le cur chun feidhme éifeachtach na straitéise sin.

Leis na bearta a dhéanfar chun na críche sin, ba cheart aghaidh a thabhairt ar na gnéithe praiticiúla den chomhar i bhforfheidhmiú an dlí i réimse na gcustam agus ba cheart, i gcás inarb indéanta agus inarb iomchuí, iad a ailíniú le EMPACT agus le tionscnaimh eile forfheidhmithe dlí de chuid an Aontais, agus dúbláil á seachaint ag an am céanna.

Déanfaidh an Mheitheal um Fhorfheidhmiú an Dlí (Custam) faireachán agus comhordú ar chur chun feidhme na straitéise sin, go háirithe trí bhíthin pleananna gníomhaíochta nó trí ghrúpaí/líonraí saineolaithe a úsáid.

Ba cheart do na hUachtaránachtaí, agus a gcláir oibre á n-ullmhú acu, cuspóirí na straitéise sin a chur san áireamh chun rannchuidiú lena cur chun feidhme.

Iarrtar ar an gCoimisiún rannchuidiú, i gcás inarb iomchuí agus laistigh dá inniúlacht, le cur chun feidhme na straitéise sin agus gníomhaíochtaí amach anseo, agus é mar aidhm, i measc nithe eile, sineirgí a aimsiú.

Obair leantach agus meastóireacht a dhéanamh ar an straitéis, lena n-áirítear cur i láthair na dtorthaí

Ba cheart go mbeadh an straitéis sin faoi réir athbhreithniú rialta ag an Meitheal um Fhorfheidhmiú an Dlí (Custam), nuair a mheastar é a bheith iomchuí nó gach 18 mí ar a laghad (a chomhfhreagraíonn d’fhoireann trí Uachtaránacht). Ba cheart don Mheitheal um Fhorfheidhmiú an Dlí (Custam) sásra meastóireachta a thabhairt isteach chun an t-athbhreithniú a éascú agus chun a áirithiú go leanfar den straitéis a fhorbairt ar bhealach ábhartha. Ba cheart torthaí chur chun feidhme na straitéise a chur faoi bhráid na ngeallsealbhóirí ábhartha laistigh de struchtúr na Comhairle.

---

(1)  https://www.consilium.europa.eu/ga/policies/eu-fight-against-crime/

---

| 20.6.2023 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | C 217/8 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 217/8

---

Fógra le haghaidh eintitis áirithe atá faoi réir na mbeart sriantach dá bhforáiltear i gCinneadh 2014/512/CBES ón gComhairle agus Rialachán (AE) 833/2014 ón gComhairle a bhaineann le bearta sriantacha i bhfianaise ghníomhaíochtaí na Rúise i ndíchobhsú staid na hÚcráine

(2023/C 217/03)

Déantar aird na n-eintiteas atá in Iarscríbhinní VIII agus IX de Chinneadh 2014/512/CBES (1) agus in Iarscríbhinní XIV agus XV de Rialachán (AE) Uimh. 833/2014 (2), chomh maith le Russian Direct Investment Fund [Ciste Infheistíochta Dírí na Rúise], eintiteas atá in Airteagal 4b de Chinneadh 2014/512/CBES agus in Airteagal 2e de Rialachán (AE) Uimh. 833/2014, a dhíriú ar an bhfaisnéis seo a leanas.

Tá an Chomhairle ag smaoineamh ar na bearta sriantacha a bhaineann leis na heintitis sin a choinneáil ar bun.

Leis seo, cuirtear in iúl do na heintitis lena mbaineann go bhféadfaidh siad iarraidh a chur faoi bhráid na Comhairle chun an fhaisnéis a fháil a bhaineann le bearta sriantacha a choinneáil ar bun, faoin 27 Meitheamh 2023, chuig an seoladh seo a leanas:

| Comhairle an Aontais Eorpaigh |
| --- |
| An Ardrúnaíocht |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| B-1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Comhairle an Aontais Eorpaigh

An Ardrúnaíocht

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

B-1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

rphost: sanctions@consilium.europa.eu

---

(1)  IO L 229, 31.7.2014, lch. 13.

(2)  IO L 229, 31.7.2014, lch. 1.

---

| 20.6.2023 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | C 217/9 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 217/9

---

Fógra le haghaidh daoine agus eintitis áirithe atá faoi réir na mbeart sriantach dá bhforáiltear i gCinneadh 2014/145/CBES ón gComhairle agus Rialachán (AE) Uimh. 269/2014 ón gComhairle a bhaineann le bearta sriantacha i ndáil le gníomhaíochtaí lena mbaintear an bonn d’iomláine chríochach, de cheannasacht agus de neamhspleáchas na hÚcráine nó ar bagairt iad na gníomhaíochtaí sin ar an méid sin

(2023/C 217/04)

Dírítear an fhaisnéis seo a leanas ar aird Sergey Pavlovych TSEKOV (Uimh. 8), Vladislav Yurievich SURKOV (Uimh. 29), Leifteanantghinearál Igor Nikolaevich (Mykolayovich) TURCHENYUK (Uimh. 32), Sergei Ivanovich MENYAILO (Uimh. 37), Rashid Gumarovich NURGALIEV (Uimh. 76), Alexander Nikolayevich TKACHYOV (Uimh. 81), Ekaterina Yurievna GUBAREVA (Uimh. 83), Arkady Romanovich ROTENBERG (Uimh. 92), Mikhail Sergeyevich SHEREMET (Uimh. 105), Yuri Leonidovich VOROBIOV (Uimh. 106), Vladimir Abdualiyevich VASILYEV (Uimh. 108), Sergey Viktorovich CHEMEZOV (Uimh. 118), Alexander Mikhailovich BABAKOV (Uimh. 119), Dmitry Aleksandrovich SEMYONOV (Uimh. 126), Lesya Mikhaylovna LAPTEVA (Uimh. 128), Ihor Vladymyrovych KOSTENOK (Uimh. 130), Yevgeniy Vyacheslavovich ORLOV (Uimh. 131), Vladyslav Mykolayovych DEYNEGO (Uimh. 132), Eduard Aleksandrovich BASURIN (Uimh. 137), Sergey Yurevich KUZOVLEV (Uimh. 140), Evgeny Vladimirovich MANUYLOV (Uimh. 143), Andrei Valeryevich KARTAPOLOV (Uimh. 149), Valery Fedorovich RASHKIN (Uimh. 151), Ruslan Ismailovich BALBEK (Uimh. 152), Konstantin Mikhailovich BAKHAREV (Uimh. 153), Dmitry Anatolievich BELIK (Uimh. 154), Andrei Dmitrievich KOZENKO (Uimh. 155), Svetlana Borisovna SAVCHENKO (Uimh. 156), Evgeniy Petrovich GRABCHAK (Uimh. 159), Olga Valerievna POZDNYAKOVA (Uimh. 167), Elena Valerievna KRAVCHENKO (Uimh. 168),

Leonid Ivanovich PASECHNIK (Uimh. 169), Denis Nikolaevich MIROSHNICHENKO (Uimh. 171), Vladimir Yurievich VYSOTSKIY (Uimh. 173), Ekaterina Borisovna ALTABAEVA (Uimh. 187), Mikhail Vladimirovich RAZVOZHAEV (Uimh. 190), Sergei Kuzhugetovich SHOIGU (Uimh. 212), Marat Shakirzyanovich KHUSNULLIN (Uimh. 214), Igor Vladimirovich OSIPOV (Uimh. 219), Oleg Leonydovych SALYUKOV (Uimh. 220), Sergei SUROVIKIN (Uimh. 221), Sergei Dmitrevich SIMONENKO (661), Igor Viktorovich DEMIDENKO (Uimh. 666), Sergei Pavlovich ROLDUGIN (Uimh. 676), Andrey Anatolyevich TURCHAK (Uimh. 681), Anton Vyacheslavovich KRASOVSKY (Uimh. 688), Rustam Usmanovich MURADOV (Uimh. 692), Oleg Leonidovich VOINOV (Uimh. 699), Alexander Ivanovich BAS (Uimh. 706), Vadim Evgenievich SHADURA (Uimh. 711), Vyacheslav Aleksandrovich LENKEVICH (Uimh. 714), Igor Nikolayevich MOROZOV (Uimh. 806), Alexander Yuryevich PRONYUSHKIN (Uimh. 823), Armen Sumbatovich GASPARYAN (Uimh. 886), Ekaterina IGNATOVA (Uimh. 922), Anastasia IGNATOVA (Uimh. 923), Lyudmila RUKAVISHNIKOVA (Uimh. 924), Alexander Yevgenevych ANANCHENKO (Uimh. 932), Vladimir Nikolaevich ANTONOV (Uimh. 936), Aleksandr Aleksandrovich OPRISHHENKO (Uimh. 939), Natalya Yurevna NIKONOROVA (Uimh. 940), Aleksandr Yurevich GROMAKOV (Uimh. 942), Mikhail Nikolaevich KUSHAKOV (Uimh. 943), Sergei Sergeevich NAUMETS (Uimh. 947), Mikhail Vasilyevich GOLUBOVICH (Uimh. 1073), Mikhail Evgenievich MIZINTSEV (Uimh. 1157), Pavel Evgenevich PRIGOZHIN (Uimh. 1174), Sharip Sultanovich DELIMKHANOV (Uimh. 1183), Alexey Mikhailovich KUZMENKOV (Uimh. 1190), Konstantin Vladimirovich IVASHCHENKO (Uimh. 1193), Andrei Vladimirovich SHEVCHIK (Uimh. 1197), Evgeniy Alexandrovich SOLNTSEV (Uimh. 1244), Denis Sergeevich KURASHOV (Uimh. 1273),

Dmitriy Vladimirovich SHMELEV (Uimh. 1274), Vladimir Ivanovich BULAVIN (Uimh. 1425), Aleksey Aleksandrovich UCHENOV (Uimh. 1443), Ghassem DAMAVANDIAN (Uimh. 1491), State Unitary Enterprise of the City of Sevastopol, ‘Sevastopol seaport'’ (Uimh. 13), Cuideachta Comhstoic Phoiblí ‘Russian National Commercial Bank’ (Uimh. 23), an ghluaiseacht phoiblí ‘Peace to Luhansk Region’ (Uimh. 25), CJSC VAD (Uimh. 47), Internet Research Agency (Uimh. 52), PROMSVYAZBANK (Uimh. 54), JSC Arzamas Machine-Building Plant (Uimh. 66), JSC Ruselectronics (Uimh. 67), JSC OBORONENERGO (Uimh. 85), PJSC KAMAZ dá ngairtear freisin KAMAZ PTC (Uimh. 91), JSC REMDIZEL (Uimh. 98), JSC SUKHOI Company (Uimh. 99), JSC ‘121 AIRCRAFT REPAIR PLANT’ (Uimh. 100), Nightwolves MC (Uimh. 103), The Alexander Gorchakov Public Diplomacy Fund (Uimh. 104), New People (Uimh. 130), Liberal Democratic Party of Russia (Uimh. 131), Just Russia — Patriots — For Truth (Uimh. 132), Communist Party of the Russian Federation (Uimh. 133), daoine agus eintitis atá san Iarscríbhinn a ghabhann le Cinneadh 2014/145/CBES ón gComhairle (1) agus in Iarscríbhinn I a ghabhann le Rialachán (AE) Uimh. 269/2014 ón gComhairle (2) a bhaineann le bearta sriantacha i ndáil le gníomhaíochtaí a bhaineann an bonn d’iomláine chríochach, de cheannasacht agus de neamhspleáchas na hÚcráine nó ar bagairt iad na gníomhaíochtaí sin ar an méid sin.

Tá an Chomhairle ag brath ar na bearta sriantacha i gcoinne na ndaoine agus na n-eintiteas thuasluaite a choinneáil bunaithe ar ráitis nua ar chúiseanna. Leis seo, cuirtear in iúl do na daoine agus na heintitis sin go bhféadfaidh siad iarraidh a chur faoi bhráid na Comhairle chun na ráitis ar chúiseanna lena n-ainmniú atá beartaithe a fháil, faoin 27 Meitheamh 2023, chuig an seoladh seo a leanas:

| Comhairle an Aontais Eorpaigh |
| --- |
| An Ardrúnaíocht |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Comhairle an Aontais Eorpaigh

An Ardrúnaíocht

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

R-phost: sanctions@consilium.europa.eu

---

(1)  IO L 78, 17.3.2014, lch. 16.

(2)  IO L 78, 17.3.2014, lch. 6.

---

An Coimisiún Eorpach

| 20.6.2023 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | C 217/11 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 217/11

---

Rátaí malairte an euro (1)

19 Meitheamh 2023

(2023/C 217/05)

1 euro =

| | Airgeadra | Ráta malairte |
| --- | --- | --- |
| USD | dollar na Stát Aontaithe | 1,0922 |
| JPY | yen na Seapáine | 154,94 |
| DKK | krone na Danmhairge | 7,4498 |
| GBP | punt steirling | 0,85268 |
| SEK | krona na Sualainne | 11,6943 |
| CHF | franc na hEilvéise | 0,9772 |
| ISK | króna na hÍoslainne | 149,10 |
| NOK | krone na hIorua | 11,6335 |
| BGN | lev na Bulgáire | 1,9558 |
| CZK | koruna Phoblacht na Seice | 23,778 |
| HUF | forint na hUngáire | 374,40 |
| PLN | zloty na Polainne | 4,4570 |
| RON | leu na Rómáine | 4,9588 |
| TRY | lira na Tuirce | 25,8250 |
| AUD | dollar na hAstráile | 1,5964 |
| CAD | dollar Cheanada | 1,4411 |
| HKD | dollar Hong Cong | 8,5379 |
| NZD | dollar na Nua-Shéalainne | 1,7625 |
| SGD | dollar Shingeapór | 1,4646 |
| KRW | won na Cóiré Theas | 1 400,93 |
| ZAR | rand na hAfraice Theas | 19,8497 |
| CNY | renminbi-yuan na Síne | 7,8182 |
| IDR | rupiah na hIndinéise | 16 381,19 |
| MYR | ringgit na Malaeisia | 5,0542 |
| PHP | peso na nOileán Filipíneach | 60,883 |
| RUB | rúbal na Rúise | |
| THB | baht na Téalainne | 37,987 |
| BRL | real na Brasaíle | 5,2588 |
| MXN | peso Mheicsiceo | 18,6768 |
| INR | rúipí na hIndia | 89,5125 |

Airgeadra

Ráta malairte

USD

dollar na Stát Aontaithe

1,0922

JPY

yen na Seapáine

154,94

DKK

krone na Danmhairge

7,4498

GBP

punt steirling

0,85268

SEK

krona na Sualainne

11,6943

CHF

franc na hEilvéise

0,9772

ISK

króna na hÍoslainne

149,10

NOK

krone na hIorua

11,6335

BGN

lev na Bulgáire

1,9558

CZK

koruna Phoblacht na Seice

23,778

HUF

forint na hUngáire

374,40

PLN

zloty na Polainne

4,4570

RON

leu na Rómáine

4,9588

TRY

lira na Tuirce

25,8250

AUD

dollar na hAstráile

1,5964

CAD

dollar Cheanada

1,4411

HKD

dollar Hong Cong

8,5379

NZD

dollar na Nua-Shéalainne

1,7625

SGD

dollar Shingeapór

1,4646

KRW

won na Cóiré Theas

1 400,93

ZAR

rand na hAfraice Theas

19,8497

CNY

renminbi-yuan na Síne

7,8182

IDR

rupiah na hIndinéise

16 381,19

MYR

ringgit na Malaeisia

5,0542

PHP

peso na nOileán Filipíneach

60,883

RUB

rúbal na Rúise

THB

baht na Téalainne

37,987

BRL

real na Brasaíle

5,2588

MXN

peso Mheicsiceo

18,6768

INR

rúipí na hIndia

89,5125

---

(1)  Foinse: ráta malairte tagartha arna fhoilsiú ag an mBanc Ceannais Eorpach (BCE).

---

An Chúirt Iniúchóirí

| 20.6.2023 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | C 217/12 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 217/12

---

Tuarascáil speisialta 15/2023:

‘Beartas tionsclaíoch an Aontais maidir le ceallraí – Spreagadh straitéiseach nua ag teastáil’

(2023/C 217/06)

Tá Cúirt Iniúchóirí na hEorpa tar éis tuarascáil a fhoilsiú dar teideal tuarascáil speisialta 15/2023: ‘Beartas tionsclaíoch an Aontais maidir le ceallraí – Spreagadh straitéiseach nua ag teastáil’.

Más maith leat an tuarascáil a léamh nó a íoslódáil, is féidir é sin a dhéanamh ag suíomh gréasáin Chúirt Iniúchóirí na hEorpa: https://www.eca.europa.eu/ga/publications/sr-2023-15

---

An Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí

| 20.6.2023 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | C 217/13 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 217/13

---

Achoimre ar Thuairim an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí maidir leis an sainordú caibidlíochta chun comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí Pheiriú

(2023/C 217/07)

(Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECS https://edps.europa.eu)

An 9 Márta 2023 d’eisigh an Coimisiún Eorpach Moladh le haghaidh Cinneadh ón gComhairle lena n-údaraítear tús a chur leis an gcaibidlíocht ar chomhaontú idir an tAontas Eorpach agus Poblacht Pheiriú maidir le malartú sonraí pearsanta idir Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus údaráis Pheiriú atá inniúil chun an choireacht thromchúiseach agus an sceimhlitheoireacht a chomhrac (1) (‘an Togra’).

Is é cuspóir an Togra tús a chur leis an gcaibidlíocht le Poblacht Pheiriú chun comhaontú idirnáisiúnta a shíniú agus a thabhairt i gcrích lena gcumasófar malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis Pheiriú atá inniúil chun an choireacht thromchúiseach agus an sceimhlitheoireacht a chomhrac. Leagtar síos san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Togra treoracha caibidlíochta na Comhairle don Choimisiún, i.e. na cuspóirí ba cheart don Choimisiún a iarraidh a bhaint amach thar ceann an AE le linn na gcaibidlíochtaí sin.

D’fhéadfadh tionchar suntasach a bheith ag aistrithe sonraí pearsanta arna mbailiú i gcomhthéacs imscrúduithe coiriúla agus arna bpróiseáil tuilleadh ag Europol chun faisnéis choiriúil a tháirgeadh ar shaol na ndaoine aonair lena mbaineann. Ar an gcúis sin, ní mór a áirithiú leis an gcomhaontú idirnáisiúnta nach mbeidh feidhm ag na teorainneacha ar na cearta chun na príobháideachta agus chun na cosanta sonraí i ndáil leis an gcomhrac i gcoinne na coireachta tromchúisí agus na sceimhlitheoireachta ach amháin a mhéid a mbíonn fíorghá leis.

Tugann MECS dá aire go dearfach go bhfuil tacar cuspóirí dea-struchtúrtha (treoracha caibidlíochta) bunaithe ag an gCoimisiún faoin am seo, bunaithe ar roinnt moltaí ó Thuairimí an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí roimhe seo maidir leis an ábhar seo, lena n-ionchorpraítear prionsabail bhunúsacha maidir le cosaint sonraí, a bhfuil sé mar aidhm ag an gCoimisiún iad a bhaint amach thar ceann an Aontais le linn caibidlíochtaí idirnáisiúnta chun comhaontuithe a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí tríú tíortha.

I ndáil leis an méid sin, tá na moltaí sa Tuairim seo dírithe ar na coimircí agus ar na rialuithe sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo idir an AE agus Poblacht Pheiriú maidir le cosaint sonraí pearsanta a shoiléiriú agus, i gcás inar gá, a fhorbairt tuilleadh. Sa chomhthéacs sin, molann MECS go leagfaí síos go sainráite sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo liosta na gcionta coiriúla a bhféadfaí sonraí pearsanta a mhalartú ina leith; foráiltear d’athbhreithniú tréimhsiúil ar an ngá atá leis na sonraí pearsanta arna n-aistriú a stóráil chomh maith le bearta iomchuí eile lena n-áirithítear go gcloítear leis na teorainneacha ama; tugann sé coimircí breise ar aird maidir le haistriú catagóirí speisialta sonraí; áirithíonn sé nach ndéanfaí aon chinneadh uathoibrithe bunaithe ar na sonraí a fuarthas faoin gComhaontú gan an deis a bheith ag an duine idirghabháil a dhéanamh ar bhealach éifeachtach agus fóinteach; leagtar síos leis rialacha soiléire agus mionsonraithe maidir leis an bhfaisnéis ba cheart a chur ar fáil do na hábhair sonraí.

Meabhraíonn MECS, de bhun Airteagal 8(3) den Chairt, go bhfuil an rialú a dhéanann údarás neamhspleách ina ghné bhunriachtanach den cheart go ndéanfar sonraí pearsanta a chosaint. Dá bhrí sin, molann MECS don Choimisiún aird ar leith a thabhairt, le linn na caibidlíochta, ar mhaoirseacht ag comhlachtaí poiblí neamhspleácha atá freagrach as cosaint sonraí ag a bhfuil cumhachtaí éifeachtacha i dtaca le forfheidhmiú an dlí agus údaráis inniúla eile Phoblacht Pheiriú a úsáidfidh na sonraí pearsanta aistrithe. Ina theannta sin, chun cur chun feidhme cuí an Chomhaontaithe a áirithiú, molann MECS freisin go ndéanfadh na Páirtithe faisnéis a mhalartú ar bhonn rialta maidir le feidhmiú cearta ag ábhair sonraí chomh maith le faisnéis ábhartha maidir le húsáid na sásraí maoirseachta agus sásaimh a bhaineann le cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe.

1.   RÉAMHRÁ

| 1. | An 9 Márta 2023 d’eisigh an Coimisiún Eorpach Moladh le haghaidh Cinneadh ón gComhairle lena n-údaraítear tús a chur leis an gcaibidlíocht ar chomhaontú idir an tAontas Eorpach agus Poblacht Pheiriú maidir le malartú sonraí pearsanta idir Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus údaráis Pheiriú atá inniúil chun an choireacht thromchúiseach agus an sceimhlitheoireacht a chomhrac. Tá Iarscríbhinn faoi seach ag gabháil leis an Togra. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Is é cuspóir an Togra tús a chur leis an gcaibidlíocht le Poblacht Pheiriú (‘Peiriú’ anseo feasta) chun comhaontú idirnáisiúnta a shíniú agus a thabhairt i gcrích lena gcumasófar malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis Pheiriú atá inniúil chun an choireacht thromchúiseach agus an sceimhlitheoireacht a chomhrac. Leagtar síos san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Togra treoracha caibidlíochta na Comhairle don Choimisiún, i.e. na cuspóirí ba cheart don Choimisiún a iarraidh a bhaint amach thar ceann an AE le linn na gcaibidlíochtaí sin. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Sa Mheabhrán Míniúcháin a ghabhann leis an Togra, measann an Coimisiún gur bagairt thromchúiseach iad grúpaí coireachta eagraithe Mheiriceá Laidineach do shlándáil inmheánach an AE toisc go mbíonn a ngníomhaíochtaí nasctha níos mó ná riamh le sraith coireanna laistigh den Aontas, go háirithe i réimse na gáinneála ar dhrugaí (2). I Measúnú an Aontais Eorpaigh 2021 ar Bhagairt na Coireachta Tromchúisí agus Eagraithe (‘SOCTA’) ó Europol, léirítear go ndéantar gáinneáil ar chainníochtaí drugaí aindleathacha nach bhfacthas a leithéid riamh cheana ó Mheiriceá Laidineach go dtí an AE, rud a ghineann brabús sna hilbhilliún euro a úsáidtear chun réimse éagsúil eagraíochtaí coiriúla a mhaoiniú (idir coireacht idirnáisiúnta agus coireacht laistigh den AE) agus chun riail an dlí san AE a lagú (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Iompraítear formhór na ndrugaí a urghabhtar san AE ar muir, go príomha i gcoimeádáin loingseoireachta mhuirí (4), agus seoltar iad chuig an AE go díreach ó thíortha a dtáirgthe, lena n-áirítear ó Pheiriú, agus ó thíortha imeachta comharsanachta i Meiriceá Laidineach (5). Is í Peiriú an dara tír coca-saothraithe is mó ar fud an domhain, arb ionann í agus 26 % de shaothrú domhanda (6). Tá iarmhairtí nithiúla ag an bhfíric sin ar AE, de thairbhe gur tháinig an tríú cuid (32 %) de líon iomlán na samplaí cóicín AE a tástáladh ó Pheiriú; méadú ó na blianta roimhe sin (7). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ina Dhoiciméad Clársceidealaithe 2022-2024, chuir Europol in iúl go bhfuil bonn cirt, i measc nithe eile, leis an éileamh méadaitheach ar dhrugaí agus leis an méadú ar bhealaí gáinneála ar dhrugaí isteach san AE, ar an ngá atá le comhar feabhsaithe le tíortha Mheiriceá Laidineach. Sa chiall sin, i mí na Nollag 2020, áiríodh Peiriú ar liosta Europol de chomhpháirtithe tosaíochta lena bhféadfaidh an ghníomhaireacht Socruithe Oibre a thabhairt i gcrích (8). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Ar an gcaoi chéanna, tá Peiriú aitheanta ag an Lárionad Faireacháin Eorpach um Dhrugaí agus um Andúil i nDrugaí (EMCDDA) mar phríomh-chomhpháirtí idirnáisiúnta chun an soláthar domhanda cócaoin a laghdú (9). |
| --- | --- |

6.

| 7. | Eisítear an Tuairim reatha ó MECS mar fhreagairt ar chomhairliúchán a rinne an Coimisiún Eorpach ar an 9 Márta 2023, de bhun Airteagal 42(1) Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (10) (RCSAE). Is díol sásaimh do MECS go ndeachthas i gcomhairle leis maidir leis an Togra agus tá sé ag súil go gcuirfear tagairt don Tuairim seo san áireamh i mbrollach an Chinnidh ón gComhairle. Ina theannta sin, is díol sásaimh do MECS an tagairt, in Aithris 4 den Togra, d’Aithris 35 de Rialachán (AE) 2016/794 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (11) (‘Rialachán Europol’), lena bhforáiltear gur cheart don Choimisiún a bheith in ann dul i gcomhairle le MECS freisin le linn na gcaibidlíochtaí maidir leis an gComhaontú agus, ar chaoi ar bith, sula dtabharfar an Comhaontú i gcrích. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Meabhraíonn MECS go raibh an deis aige cheana féin barúil a thabhairt in 2018 agus in 2020 maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí tríú tíortha ar bhonn Rialachán Europol (12). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Tugann MECS dá aire go dearfach go bhfuil tacar cuspóirí dea-struchtúrtha (treoracha caibidlíochta) bunaithe ag an gCoimisiún faoin am seo, bunaithe ar roinnt moltaí ó Thuairimí an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí roimhe seo maidir leis an ábhar seo, lena n-ionchorpraítear prionsabail bhunúsacha maidir le cosaint sonraí, a bhfuil sé mar aidhm ag an gCoimisiún iad a bhaint amach thar ceann an Aontais le linn caibidlíochtaí idirnáisiúnta chun comhaontuithe a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí tríú tíortha. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Sa chomhthéacs sin, tá na moltaí sa Tuairim seo dírithe ar na coimircí agus na rialuithe sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo idir an AE agus Peiriú maidir le cosaint sonraí pearsanta a shoiléiriú agus, i gcás inar gá, a fhorbairt tuilleadh. Tá siad gan dochar d’aon mholtaí breise a d’fhéadfadh MECS a dhéanamh ar bhonn tuilleadh faisnéise atá ar fáil agus forálacha an dréacht-chomhaontaithe le linn na caibidlíochta. |
| --- | --- |

10.

11.   CONCLÚIDÍ

| 38. | I bhfianaise an méid thuas, molann MECS an méid seo a leanas:






  (1) | go n-eiseofar sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo aistrithe sonraí pearsanta a fhaightear de shárú follasach ar chearta an duine, |
| --- | --- | --- |

38.

(1)

go n-eiseofar sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo aistrithe sonraí pearsanta a fhaightear de shárú follasach ar chearta an duine,

| (2) | go leagfar síos go sainráite sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo liosta na gcionta coiriúla a bhféadfaí sonraí pearsanta a mhalartú ina leith agus nach mór baint a bheith ag na sonraí pearsanta arna n-aistriú le cásanna aonair, |
| --- | --- |

(2)

go leagfar síos go sainráite sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo liosta na gcionta coiriúla a bhféadfaí sonraí pearsanta a mhalartú ina leith agus nach mór baint a bheith ag na sonraí pearsanta arna n-aistriú le cásanna aonair,

| (3) | go bhforálfar sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo d’athbhreithniú tréimhsiúil ar an ngá atá leis na sonraí pearsanta arna n-aistriú a stóráil chomh maith le bearta iomchuí eile lena n-áirithítear go gcloífear leis na teorainneacha ama, |
| --- | --- |

(3)

go bhforálfar sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo d’athbhreithniú tréimhsiúil ar an ngá atá leis na sonraí pearsanta arna n-aistriú a stóráil chomh maith le bearta iomchuí eile lena n-áirithítear go gcloífear leis na teorainneacha ama,

| (4) | chun a áirithiú go gcuirfear leis an gComhaontú amach anseo na coimircí dá bhforáiltear in Airteagal 30 de Rialachán Europol, |
| --- | --- |

(4)

chun a áirithiú go gcuirfear leis an gComhaontú amach anseo na coimircí dá bhforáiltear in Airteagal 30 de Rialachán Europol,

| (5) | a áirithiú go gcumhdófar leis na bearta slándála sonraí arna bpróiseáil ag an gceann scríbe, agus le linn idirthurais chomh maith, |
| --- | --- |

(5)

a áirithiú go gcumhdófar leis na bearta slándála sonraí arna bpróiseáil ag an gceann scríbe, agus le linn idirthurais chomh maith,

| (6) | a áirithiú nach dtarlóidh aon chinneadh uathoibrithe bunaithe ar na sonraí a fuarthas faoin gComhaontú gan an deis a bheith ag duine idirghabháil a dhéanamh ar bhealach éifeachtach agus fóinteach, |
| --- | --- |

(6)

a áirithiú nach dtarlóidh aon chinneadh uathoibrithe bunaithe ar na sonraí a fuarthas faoin gComhaontú gan an deis a bheith ag duine idirghabháil a dhéanamh ar bhealach éifeachtach agus fóinteach,

| (7) | go leagfar síos sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo rialacha soiléire mionsonraithe maidir leis an bhfaisnéis ba cheart a chur ar fáil do na hábhair sonraí, |
| --- | --- |

(7)

go leagfar síos sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo rialacha soiléire mionsonraithe maidir leis an bhfaisnéis ba cheart a chur ar fáil do na hábhair sonraí,

| (8) | go dtabharfaidh an Coimisiún aird ar leith, le linn na gcaibidlíochtaí, ar dhréacht-treoir 3(k) maidir le maoirseacht ag comhlachtaí poiblí neamhspleácha atá freagrach as cosaint sonraí ag a bhfuil cumhachtaí éifeachtacha i dtaca le forfheidhmiú an dlí agus údaráis inniúla eile Pheiriú a úsáidfidh na sonraí pearsanta aistrithe, |
| --- | --- |

(8)

go dtabharfaidh an Coimisiún aird ar leith, le linn na gcaibidlíochtaí, ar dhréacht-treoir 3(k) maidir le maoirseacht ag comhlachtaí poiblí neamhspleácha atá freagrach as cosaint sonraí ag a bhfuil cumhachtaí éifeachtacha i dtaca le forfheidhmiú an dlí agus údaráis inniúla eile Pheiriú a úsáidfidh na sonraí pearsanta aistrithe,

| (9) | chun críocha an athbhreithnithe seo ar an gComhaontú, go ndéanfaidh na Páirtithe faisnéis a mhalartú ar bhonn rialta maidir le feidhmiú ceart ag ábhair sonraí agus faisnéis ábhartha maidir le húsáid na sásraí maoirseachta agus sásaimh a bhainfidh le cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe. |
| --- | --- |

(9)

chun críocha an athbhreithnithe seo ar an gComhaontú, go ndéanfaidh na Páirtithe faisnéis a mhalartú ar bhonn rialta maidir le feidhmiú ceart ag ábhair sonraí agus faisnéis ábhartha maidir le húsáid na sásraí maoirseachta agus sásaimh a bhainfidh le cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe.

An Bhruiséil, 3 Bealtaine 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 133 final.

1

(2)  Féach leathanach 2 den Mheabhrán Míniúcháin a ghabhann leis an Togra.

2

(3)  Measúnú an Aontais Eorpaigh ar Bhagairt na Coireachta Tromchúisí agus Eagraithe: Tionchar éillitheach: Insíothlú gheilleagar agus shochaí na hEorpa tríd an gcoireacht eagraithe agus an bonn a bhaint díobh.

3

(4)  Europol agus an trádáil dhomhanda cócaoin, ar fáil ag https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

4

(5)  Europol agus an trádáil dhomhanda cócaoin, ar fáil ag https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

5

(6)  Margadh Drugaí an AE: Cócaon, lch.10, ar fáil ar Mhargadh Drugaí an AE: Cócaon, www.emcdda.europa.eu

6

(7)  Margadh Drugaí an AE: Cócaon lch. 19, ar fáil ar Mhargadh Drugaí an AE: Cócaon, www.emcdda.europa.eu

7

(8)  Meabhrán míniúcháin, lch. 2.

8

(9)  Meabhrán míniúcháin, lch. 2.

9

(10)  Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Deireadh Fómhair 2018 maidir le daoine nádúrtha a chosaint i ndáil le sonraí pearsanta a phróiseáil ag institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin, agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 45/2001 agus Cinneadh Uimh. 1247/2002/CE (IO L 295, 21.11.2018, lch. 39).

10

(11)  Rialachán (AE) 2016/794 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Bealtaine 2016 maidir le Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus lena n-aisghairtear Cinntí 2009/371/CGB, 2009/934/CGB, 2009/935/CGB, 2009/936/CGB agus 2009/968/CGB ón gComhairle agus a thagann in ionad na gCinntí sin (IO L 135, 24.5.2016, lch. 53).

11

(12)  Féach Tuairim 2/2018 ó MECS maidir le hocht sainordú caibidlíochta chun comhaontuithe idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích lena gceadaítear malartú sonraí idir Europol agus tríú tíortha, a glacadh an 14 Márta 2018, https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_opinion_international_agreements_europol_en.pdf agus Tuairim 1/2020 ó MECS maidir leis an sainordú caibidlíochta chun comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí na Nua-Shéalainne, a eisíodh an 31 Eanáir 2020 https://edps.europa.eu/sites/default/files/publication/20-01-31_opinion_recommendation_europol_en.docx.pdf

12

---

| 20.6.2023 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | C 217/17 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 217/17

---

Achoimre ar Thuairim an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí maidir leis an sainordú caibidlíochta chun comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí Mheicsiceo

(2023/C 217/08)

(Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECS https://edps.europa.eu)

An 9 Márta 2023 d’eisigh an Coimisiún Eorpach Moladh le haghaidh cinneadh ón gComhairle lena n-údaraítear tús a chur leis an gcaibidlíocht ar chomhaontú idir an tAontas Eorpach agus Stáit Aontaithe Mheicsiceo maidir le malartú sonraí pearsanta idir Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus údaráis Mheicsiceo atá inniúil chun an choireacht thromchúiseach agus an sceimhlitheoireacht a chomhrac (1) (‘an Moladh’).

Is é cuspóir an Mholta tús a chur leis an gcaibidlíocht le Stáit Aontaithe Mheicsiceo chun comhaontú idirnáisiúnta a shíniú agus a thabhairt i gcrích lena gcumasófar malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis Mheicsiceo atá inniúil chun an choireacht thromchúiseach agus an sceimhlitheoireacht a chomhrac. Leagtar síos san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Moladh treoracha caibidlíochta na Comhairle don Choimisiún, i.e. ba cheart go mbeadh sé d’aidhm ag an gCoimisiún na cuspóirí a bhaint amach thar ceann an Aontais le linn na gcaibidlíochtaí sin.

D’fhéadfadh tionchar suntasach a bheith ag aistrithe sonraí pearsanta arna mbailiú i gcomhthéacs imscrúduithe coiriúla agus arna bpróiseáil tuilleadh ag Europol chun faisnéis choiriúil a tháirgeadh ar shaol na ndaoine aonair lena mbaineann. Ar an gcúis sin, ní mór a áirithiú leis an gcomhaontú idirnáisiúnta nach mbeidh feidhm ag na teorainneacha ar na cearta chun na príobháideachta agus chun na cosanta sonraí i ndáil leis an gcomhrac i gcoinne na coireachta tromchúisí agus na sceimhlitheoireachta ach amháin a mhéid a mbíonn fíorghá leis.

Tugann MECS dá aire go dearfach go bhfuil tacar cuspóirí dea-struchtúrtha (treoracha caibidlíochta) bunaithe ag an gCoimisiún faoin am seo, bunaithe ar mholtaí ó Thuairimí an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí roimhe seo maidir leis an ábhar seo, lena n-ionchorpraítear prionsabail bhunúsacha maidir le cosaint sonraí, a bhfuil sé mar aidhm ag an gCoimisiún iad a bhaint amach thar ceann an Aontais le linn caibidlíochtaí idirnáisiúnta chun comhaontuithe a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí tríú tíortha.

I ndáil leis an méid sin, tá na moltaí sa Tuairim seo dírithe ar na coimircí agus ar na rialuithe sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo idir an tAontas agus Meicsiceo maidir le cosaint sonraí pearsanta a shoiléiriú agus, i gcás inar gá, a fhorbairt tuilleadh. Sa chomhthéacs sin, molann MECS go leagfaí síos go sainráite sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo liosta na gcionta coiriúla a bhféadfaí sonraí pearsanta a mhalartú ina leith; foráiltear d’athbhreithniú tréimhsiúil ar an ngá atá leis na sonraí pearsanta arna n-aistriú a stóráil chomh maith le bearta iomchuí eile lena n-áirithítear go gcloítear leis na teorainneacha ama; tugann sé coimircí breise maidir le haistriú catagóirí speisialta sonraí; áirithíonn sé nach ndéanfaí aon chinneadh uathoibrithe bunaithe ar na sonraí a fuarthas faoin gComhaontú gan idirghabháil éifeachtach fhónta ón duine; agus leagtar síos ann rialacha soiléire agus mionsonraithe maidir leis an bhfaisnéis ba cheart a chur ar fáil do na hábhair sonraí.

Meabhraíonn MECS, de bhun Airteagal 8(3) den Chairt, gur gné bhunriachtanach den cheart go ndéanfar sonraí pearsanta a chosaint é an rialú a dhéanann údarás neamhspleách. Dá bhrí sin, tugann MECS dá aire go dearfach go bhfuil údarás neamhspleách um chosaint sonraí i Meicsiceo, an Institiúid Náisiúnta um Thrédhearcacht, um Rochtain ar Fhaisnéis agus um Chosaint Sonraí Pearsanta (INAI), ar ball creidiúnaithe é den Tionól Príobháideachta Domhanda. Ag an am céanna, iarrann MECS ar an gCoimisiún scrúdú mionsonraithe a dhéanamh ar ról INAI maidir le maoirseacht a dhéanamh ar phróiseáil sonraí a dhéantar chun críocha sábháilteachta poiblí nó chun cionta coiriúla a imscrúdú agus a ionchúiseamh, i bhfianaise chuspóir sonrach an Chomhaontaithe. Ina theannta sin, chun cur chun feidhme cuí an Chomhaontaithe a áirithiú, molann MECS freisin go ndéanfadh na Páirtithe faisnéis a mhalartú ar bhonn rialta maidir le feidhmiú cearta ag ábhair sonraí chomh maith le faisnéis ábhartha maidir le húsáid na sásraí maoirseachta agus sásaimh a bhaineann le cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe.

1.   RÉAMHRÁ

| 1. | An 9 Márta 2023 d’eisigh an Coimisiún Eorpach Moladh le haghaidh cinneadh ón gComhairle lena n-údaraítear tús a chur leis an gcaibidlíocht ar chomhaontú idir an tAontas Eorpach agus Stáit Aontaithe Mheicsiceo maidir le malartú sonraí pearsanta idir Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus údaráis Mheicsiceo atá inniúil chun an choireacht thromchúiseach agus an sceimhlitheoireacht a chomhrac (‘an Moladh’). Tá Iarscríbhinn faoi seach ag gabháil leis an Moladh. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Is é cuspóir an Mholta tús a chur le caibidlíochtaí le Stáit Aontaithe Mheicsiceo (dá ngairtear ‘Meicsiceo’ anseo feasta) chun comhaontú idirnáisiúnta a shíniú agus a thabhairt i gcrích lena gcumasófar malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis Mheicsiceo atá inniúil chun an choireacht thromchúiseach agus an sceimhlitheoireacht a chomhrac. Leagtar síos san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Moladh treoracha caibidlíochta na Comhairle don Choimisiún, i.e. ba cheart go mbeadh sé d’aidhm ag an gCoimisiún na cuspóirí a bhaint amach thar ceann an Aontais le linn na gcaibidlíochtaí sin. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Sa Mheabhrán Míniúcháin a ghabhann leis an Moladh, measann an Coimisiún gur bagairt thromchúiseach iad grúpaí coireachta eagraithe Mheiriceá Laidineach do shlándáil inmheánach an Aontais toisc go mbíonn a ngníomhaíochtaí nasctha níos mó ná riamh le sraith coireanna laistigh den Aontas, go háirithe i réimse na gáinneála ar dhrugaí (2). I Measúnú an Aontais Eorpaigh 2021 ar Bhagairt na Coireachta Tromchúisí agus Eagraithe (‘SOCTA’) ó Europol, léirítear go ndéantar gáinneáil ar chainníochtaí drugaí aindleathacha nach bhfacthas a leithéid riamh cheana go dtí an tAontas ó Mheiriceá Laidineach, rud a ghineann brabús sna hilbhilliún euro a úsáidtear chun réimse éagsúil eagraíochtaí coiriúla a mhaoiniú (idir coireacht idirnáisiúnta agus coireacht laistigh den Aontas) agus chun riail an dlí san Aontas a lagú (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Iompraítear formhór na ndrugaí a urghabhtar san Aontas ar muir, go príomha i gcoimeádáin loingseoireachta mhuirí (4), agus seoltar iad chuig an Aontas go díreach ó thíortha a dtáirgthe, lena n-áirítear Meicsiceo, agus ó thíortha imeachta comharsanachta i Meiriceá Laidineach (5). Is eagraíochtaí ilnáisiúnta ilchoiriúla iad cairtéil Mheicsiceo agus tá a ngníomhaíochtaí coiriúla treisithe acu san Aontas, agus tá gnó coiriúil saincheaptha á fhorbairt acu trí úsáid a bhaint as go leor struchtúr dlíthiúil gnó chun tacú le coireanna eile, amhail gáinneáil ar dhrugaí (lena n-áirítear drugaí sintéiseacha). Is féidir rannpháirtíocht Mheicsiceo i dtáirgeadh agus i ngáinneáil ar mheitiolamfataimín san Eoraip a mheasúnú ó urghabhálacha na substainte sin san Aontas (ar dócha a bhíonn faoi bhealach chuig margaí nach margaí de chuid an Aontais iad). Mar shampla, in 2019, thuairiscigh an Spáinn gur ghabh sí 1,6 tona agus, in 2020, thuairiscigh an tSlóvaic gur ghabh sí 1,5 tona de mheitiolamfataimín de thionscnamh Mheicsiceo (6). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ina Dhoiciméad Clársceidealaithe 2022-2024, chuir Europol in iúl go bhfuil bonn cirt, i measc nithe eile, leis an éileamh méadaitheach ar dhrugaí agus leis an méadú ar bhealaí gáinneála ar dhrugaí isteach san Aontas, ar an ngá atá le comhar feabhsaithe le tíortha Mheiriceá Laidineach. Thairis sin, mar gheall ar a gcumas seanbhunaithe méideanna móra cócaon a fháil go díreach ó tháirgeoirí i Meiriceá Laidineach, thuairiscigh an Lárionad Faireacháin Eorpach um Dhrugaí agus Andúil i nDrugaí (EMCDDA) (7) agus Europol gur bagairt iad líonraí coiriúla Mheicsiceo don Eoraip. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Tá Meicsiceo tiomanta do rannchuidiú le grúpaí coireachta eagraithe a a mbíonn baint acu le táirgeadh agus le gáinneáil ar dhrugaí a dhíchóimeáil. Dá bhrí sin, tá an tír aitheanta mar phríomh-chomhpháirtí idirnáisiúnta chun an soláthar domhanda cócaoin ag EMCDDA a laghdú |
| --- | --- |

6.

| 7. | Eisítear an Tuairim reatha ó MECS mar fhreagairt ar chomhairliúchán a rinne an Coimisiún Eorpach ar an 9 Márta 2023, de bhun Airteagal 42(1) Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (8) (RCSAE). Is díol sásaimh do MECS go ndeachthas i gcomhairle leis maidir leis an Moladh agus tá sé ag súil go gcuirfear tagairt don Tuairim seo san áireamh i mbrollach an Chinnidh ón gComhairle. Ina theannta sin, is díol sásaimh do MECS an tagairt, in Aithris 4 den Mholadh, d’Aithris 35 de Rialachán (AE) 2016/794 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (9) (‘Rialachán Europol’), lena bhforáiltear gur cheart don Choimisiún a bheith in ann dul i gcomhairle le MECS freisin le linn na gcaibidlíochtaí maidir leis an gComhaontú agus, ar chaoi ar bith, sula dtabharfar an Comhaontú i gcrích. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Meabhraíonn MECS freisin go raibh an deis aige cheana féin barúil a thabhairt in 2018 agus in 2020 maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí tríú tíortha ar bhonn Rialachán Europol (10). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Tugann MECS dá aire go dearfach go bhfuil tacar cuspóirí dea-struchtúrtha (treoracha caibidlíochta) bunaithe ag an gCoimisiún faoin am seo, bunaithe ar roinnt moltaí ó Thuairimí an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí roimhe seo maidir leis an ábhar seo, lena n-ionchorpraítear prionsabail bhunúsacha maidir le cosaint sonraí, a bhfuil sé mar aidhm ag an gCoimisiún iad a bhaint amach thar ceann an Aontais le linn caibidlíochtaí idirnáisiúnta chun comhaontuithe a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí tríú tíortha. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Sa chomhthéacs sin, tá na moltaí sa Tuairim seo dírithe ar na coimircí agus ar na rialuithe sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo idir an tAontas agus Meicsiceo maidir le cosaint sonraí pearsanta a shoiléiriú agus, i gcás inar gá, a fhorbairt tuilleadh. Tá siad gan dochar d’aon mholtaí breise a d’fhéadfadh an MECS a dhéanamh ar bhonn tuilleadh faisnéise atá ar fáil agus d’fhorálacha an dréacht-chomhaontaithe le linn na gcaibidlíochtaí. |
| --- | --- |

10.

11.   CONCLÚIDÍ

| 38. | I bhfianaise an méid thuas, molann MECS an méid seo a leanas:






  (1) | go n-eiseofar sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo aistrithe sonraí pearsanta a fhaightear de shárú follasach ar chearta an duine, |
| --- | --- | --- |

38.

(1)

go n-eiseofar sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo aistrithe sonraí pearsanta a fhaightear de shárú follasach ar chearta an duine,

| (2) | go leagfar síos go sainráite sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo liosta na gcionta coiriúla a bhféadfaí sonraí pearsanta a mhalartú ina leith agus nach mór baint a bheith ag na sonraí pearsanta arna n-aistriú le cásanna aonair, |
| --- | --- |

(2)

go leagfar síos go sainráite sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo liosta na gcionta coiriúla a bhféadfaí sonraí pearsanta a mhalartú ina leith agus nach mór baint a bheith ag na sonraí pearsanta arna n-aistriú le cásanna aonair,

| (3) | go bhforálfar sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo d’athbhreithniú tréimhsiúil ar an ngá atá leis na sonraí pearsanta arna n-aistriú a stóráil chomh maith le bearta iomchuí eile lena n-áirithítear go gcloífear leis na teorainneacha ama, |
| --- | --- |

(3)

go bhforálfar sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo d’athbhreithniú tréimhsiúil ar an ngá atá leis na sonraí pearsanta arna n-aistriú a stóráil chomh maith le bearta iomchuí eile lena n-áirithítear go gcloífear leis na teorainneacha ama,

| (4) | chun a áirithiú go gcuirfear leis an gComhaontú amach anseo na coimircí dá bhforáiltear in Airteagal 30 de Rialachán Europol, |
| --- | --- |

(4)

chun a áirithiú go gcuirfear leis an gComhaontú amach anseo na coimircí dá bhforáiltear in Airteagal 30 de Rialachán Europol,

| (5) | a áirithiú go gcumhdófar leis na bearta slándála sonraí arna bpróiseáil ag an gceann scríbe, agus le linn idirthurais chomh maith, |
| --- | --- |

(5)

a áirithiú go gcumhdófar leis na bearta slándála sonraí arna bpróiseáil ag an gceann scríbe, agus le linn idirthurais chomh maith,

| (6) | a áirithiú nach dtarlóidh aon chinneadh uathoibrithe bunaithe ar na sonraí a fuarthas faoin gComhaontú gan an deis a bheith ag duine idirghabháil a dhéanamh ar bhealach éifeachtach agus fóinteach, |
| --- | --- |

(6)

a áirithiú nach dtarlóidh aon chinneadh uathoibrithe bunaithe ar na sonraí a fuarthas faoin gComhaontú gan an deis a bheith ag duine idirghabháil a dhéanamh ar bhealach éifeachtach agus fóinteach,

| (7) | go leagfar síos sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo rialacha soiléire mionsonraithe maidir leis an bhfaisnéis ba cheart a chur ar fáil do na hábhair sonraí, |
| --- | --- |

(7)

go leagfar síos sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo rialacha soiléire mionsonraithe maidir leis an bhfaisnéis ba cheart a chur ar fáil do na hábhair sonraí,

| (8) | chun críocha an athbhreithnithe seo ar an gComhaontú, go ndéanfaidh na Páirtithe faisnéis a mhalartú ar bhonn rialta maidir le feidhmiú ceart ag ábhair sonraí agus faisnéis ábhartha maidir le húsáid na sásraí maoirseachta agus sásaimh a bhainfidh le cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe. |
| --- | --- |

(8)

chun críocha an athbhreithnithe seo ar an gComhaontú, go ndéanfaidh na Páirtithe faisnéis a mhalartú ar bhonn rialta maidir le feidhmiú ceart ag ábhair sonraí agus faisnéis ábhartha maidir le húsáid na sásraí maoirseachta agus sásaimh a bhainfidh le cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe.

An Bhruiséil, 3 Bealtaine 2023

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 131 final.

1

(2)  Féach leathanach 2 den Mheabhrán Míniúcháin a ghabhann leis an Moladh.

2

(3)  Measúnú an Aontais Eorpaigh ar Bhagairt na Coireachta Tromchúisí Eagraithe: Tionchar éillitheach: Insíothlú gheilleagar agus shochaí na hEorpa tríd an gcoireacht eagraithe agus an bonn a bhaint díobh, leathanach 12.

3

(4)  Europol agus an trádáil dhomhanda cócaoin, ar fáil ag https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en.

4

(5)  Europol agus an trádáil dhomhanda cócaoin, ar fáil ag https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en.

5

(6)  Margadh Drugaí an Aontais Eorpaigh: Meitiolamfataimín, EMCDDA, ar fáil ag www.emcdda.europa.eu.

6

(7)  Margadh Drugaí an Aontais Eorpaigh: Cócaon, ar fáil ar Mhargadh Drugaí an Aontais Eorpaigh: Cócaon, www.emcdda.europa.eu.

7

(8)  Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Deireadh Fómhair 2018 maidir le daoine nádúrtha a chosaint i ndáil le sonraí pearsanta a phróiseáil ag institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin, agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 45/2001 agus Cinneadh Uimh. 1247/2002/CE (IO L 295, 21.11.2018, lch. 39).

8

(9)  Rialachán (AE) 2016/794 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Bealtaine 2016 maidir le Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus lena n-aisghairtear Cinntí 2009/371/CGB, 2009/934/CGB, 2009/935/CGB, 2009/936/CGB agus 2009/968/CGB ón gComhairle agus a thagann in ionad na gCinntí sin (IO L 135, 24.5.2016, lch. 53).

9

(10)  Féach Tuairim 2/2018 ó MECS maidir le hocht sainordú caibidlíochta chun comhaontuithe idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích lena gceadaítear malartú sonraí idir Europol agus tríú tíortha, a glacadh an 14 Márta 2018, https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_opinion_international_agreements_europol_en.pdf agus Tuairim 1/2020 ó MECS maidir leis an sainordú caibidlíochta chun comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí na Nua-Shéalainne, a eisíodh an 31 Eanáir 2020 https://edps.europa.eu/sites/default/files/publication/20-01-31_opinion_recommendation_europol_en.docx.pdf

10

---

| 20.6.2023 | GA | Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh | C 217/21 |
| --- | --- | --- | --- |

20.6.2023

GA

Iris Oifigiúil an Aontais Eorpaigh

C 217/21

---

Achoimre ar Thuairim an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí maidir leis an sainordú caibidlíochta chun comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí na Bolaive

(2023/C 217/09)

(Tá téacs iomlán na Tuairime seo le fáil i mBéarla, i bhFraincis agus i nGearmáinis ar shuíomh gréasáin MECShttps://edps.europa.eu)

An 9 Márta 2023 d’eisigh an Coimisiún Eorpach Moladh le haghaidh Cinneadh ón gComhairle lena n-údaraítear tús a chur leis an gcaibidlíocht ar chomhaontú idir an tAontas Eorpach agus Stát Ilnáisiúnach na Bolaive maidir le malartú sonraí pearsanta idir Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus údaráis na Bolaive atá inniúil chun an choireacht thromchúiseach agus an sceimhlitheoireacht a chomhrac (1) (‘an Moladh’).

Is é cuspóir an Mholta tús a chur leis an gcaibidlíocht leis an mBolaiv chun comhaontú idirnáisiúnta a shíniú agus a thabhairt i gcrích lena gcumasófar malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis na Bolaive atá inniúil chun an choireacht thromchúiseach agus an sceimhlitheoireacht a chomhrac. Leagtar síos san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Moladh treoracha caibidlíochta na Comhairle don Choimisiún, i.e. ba cheart go mbeadh sé d’aidhm ag an gCoimisiún na cuspóirí a bhaint amach thar ceann an Aontais le linn na gcaibidlíochtaí sin.

D’fhéadfadh tionchar suntasach a bheith ag aistrithe sonraí pearsanta arna mbailiú i gcomhthéacs imscrúduithe coiriúla agus arna bpróiseáil tuilleadh ag Europol chun faisnéis choiriúil a tháirgeadh ar shaol na ndaoine aonair lena mbaineann. Ar an gcúis sin, ní mór a áirithiú leis an gcomhaontú idirnáisiúnta nach mbeidh feidhm ag na teorainneacha ar na cearta chun na príobháideachta agus chun na cosanta sonraí i ndáil leis an gcomhrac i gcoinne na coireachta tromchúisí agus na sceimhlitheoireachta ach amháin a mhéid a mbíonn fíorghá leis.

Tugann MECS dá aire go dearfach go bhfuil tacar cuspóirí dea-struchtúrtha (treoracha caibidlíochta) bunaithe ag an gCoimisiún faoin am seo, bunaithe ar roinnt moltaí ó Thuairimí an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí roimhe seo maidir leis an ábhar seo, lena n-ionchorpraítear prionsabail bhunúsacha maidir le cosaint sonraí, a bhfuil sé mar aidhm ag an gCoimisiún iad a bhaint amach thar ceann an Aontais le linn caibidlíochtaí idirnáisiúnta chun comhaontuithe a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí tríú tíortha.

I ndáil leis an méid sin, tá na moltaí sa Tuairim seo dírithe ar na coimircí agus ar na rialuithe sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo idir an tAontas agus an Bholaiv maidir le cosaint sonraí pearsanta a shoiléiriú agus, i gcás inar gá, a fhorbairt tuilleadh. Sa chomhthéacs sin, molann MECS go leagfaí síos go sainráite sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo liosta na gcionta coiriúla a bhféadfaí sonraí pearsanta a mhalartú ina leith; foráiltear d’athbhreithniú tréimhsiúil ar an ngá atá leis na sonraí pearsanta arna n-aistriú a stóráil chomh maith le bearta iomchuí eile lena n-áirithítear go gcloítear leis na teorainneacha ama; tugann sé coimircí breise ar aird maidir le haistriú catagóirí speisialta sonraí; áirithíonn sé nach ndéanfaí aon chinneadh uathoibrithe bunaithe ar na sonraí a fuarthas faoin gComhaontú gan an deis a bheith ag an duine idirghabháil a dhéanamh ar bhealach éifeachtach agus fóinteach; leagtar síos leis rialacha soiléire agus mionsonraithe maidir leis an bhfaisnéis ba cheart a chur ar fáil do na hábhair sonraí.

Meabhraíonn MECS, de bhun Airteagal 8(3) den Chairt, gur gné bhunriachtanach den cheart go ndéanfar sonraí pearsanta a chosaint é an rialú a dhéanann údarás neamhspleách. Dá bhrí sin, molann MECS don Choimisiún aird ar leith a thabhairt, le linn na caibidlíochta, ar mhaoirseacht ag comhlachtaí poiblí neamhspleácha atá freagrach as cosaint sonraí ag a bhfuil cumhachtaí éifeachtacha i dtaca le forfheidhmiú an dlí agus údaráis inniúla eile na Bolaive a úsáidfidh na sonraí pearsanta aistrithe. Ina theannta sin, chun cur chun feidhme cuí an Chomhaontaithe a áirithiú, molann MECS freisin go ndéanfadh na Páirtithe faisnéis a mhalartú ar bhonn rialta maidir le feidhmiú cearta ag ábhair sonraí chomh maith le faisnéis ábhartha maidir le húsáid na sásraí maoirseachta agus sásaimh a bhaineann le cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe.

1.   RÉAMHRÁ

| 1. | An 9 Márta 2023 d’eisigh an Coimisiún Eorpach Moladh le haghaidh Cinneadh ón gComhairle lena n-údaraítear tús a chur leis an gcaibidlíocht ar chomhaontú idir an tAontas Eorpach agus Stát Ilnáisiúnach na Bolaive maidir le malartú sonraí pearsanta idir Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus údaráis na Bolaive atá inniúil chun an choireacht thromchúiseach agus an sceimhlitheoireacht a chomhrac. Tá Iarscríbhinn faoi seach ag gabháil leis an Moladh. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Is é cuspóir an Mholta tús a chur leis an gcaibidlíocht le Stát Ilnáisiúnach na Bolaive (dá ngairtear ‘an Bholaiv’ anseo feasta) chun comhaontú idirnáisiúnta a shíniú agus a thabhairt i gcrích lena gcumasófar malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis na Bolaive atá inniúil chun an choireacht thromchúiseach agus an sceimhlitheoireacht a chomhrac. Leagtar síos san Iarscríbhinn a ghabhann leis an Moladh treoracha caibidlíochta na Comhairle don Choimisiún, i.e. ba cheart go mbeadh sé d’aidhm ag an gCoimisiún na cuspóirí a bhaint amach thar ceann an Aontais le linn na gcaibidlíochtaí sin. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Sa Mheabhrán Míniúcháin a ghabhann leis an Moladh, measann an Coimisiún gur bagairt thromchúiseach iad grúpaí coireachta eagraithe Mheiriceá Laidineach do shlándáil inmheánach an Aontais toisc go mbíonn a ngníomhaíochtaí nasctha níos mó ná riamh le sraith coireanna laistigh den Aontas, go háirithe i réimse na gáinneála ar dhrugaí (2). I Measúnú an Aontais Eorpaigh 2021 ar Bhagairt na Coireachta Tromchúisí agus Eagraithe (‘SOCTA’) ó Europol, léirítear go ndéantar gáinneáil ar chainníochtaí drugaí aindleathacha nach bhfacthas a leithéid riamh cheana ó Mheiriceá Laidineach go dtí an tAontas, rud a ghineann brabús sna hilbhilliún euro a úsáidtear chun réimse éagsúil eagraíochtaí coiriúla a mhaoiniú (idir coireacht idirnáisiúnta agus coireacht laistigh den Aontas) agus chun riail an dlí san Aontas a lagú (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Iompraítear formhór na ndrugaí a urghabhtar san Aontas ar muir, go príomha i gcoimeádáin loingseoireachta mhuirí (4), agus seoltar iad chuig an Aontas go díreach ó thíortha a dtáirgthe agus ó thíortha imeachta comharsanachta i Meiriceá Laidineach (5). Is í an Bholaiv an tríú tír is mó saothraithe cóca ar fud an domhain agus 12,5 % de shaothrú domhanda cóca ag an tír sin (6). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ina Dhoiciméad Clársceidealaithe 2022-2024, chuir Europol in iúl go bhfuil bonn cirt, i measc nithe eile, leis an éileamh méadaitheach ar dhrugaí agus leis an méadú ar bhealaí gáinneála ar dhrugaí isteach san Aontas, ar an ngá atá le comhar feabhsaithe le tíortha Mheiriceá Laidineach. Sa chiall sin, i mí na Nollag 2022, áiríodh an Bholaiv ar liosta Europol de chomhpháirtithe tosaíochta lena bhféadfaidh an ghníomhaireacht Socruithe Oibre a thabhairt i gcrích (7). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Sainaithníodh an Bholaiv freisin mar phríomh-chomhpháirtí idirnáisiúnta chun an soláthar domhanda cócaoin ag EMCDDA a laghdú. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Eisítear an Tuairim reatha ó MECS mar fhreagairt ar chomhairliúchán a rinne an Coimisiún Eorpach ar an 9 Márta 2023, de bhun Airteagal 42(1) Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (8) (RCSAE). Is díol sásaimh do MECS go ndeachthas i gcomhairle leis maidir leis an Moladh agus tá sé ag súil go gcuirfear tagairt don Tuairim seo san áireamh i mbrollach an Chinnidh ón gComhairle. Ina theannta sin, is díol sásaimh do MECS an tagairt, in Aithris 4 den Mholadh, d’Aithris 35 de Rialachán (AE) 2016/794 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (9) (‘Rialachán Europol’), lena bhforáiltear gur cheart don Choimisiún a bheith in ann dul i gcomhairle le MECS freisin le linn na gcaibidlíochtaí maidir leis an gComhaontú agus, ar chaoi ar bith, sula dtabharfar an Comhaontú i gcrích. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Meabhraíonn MECS go raibh an deis aige cheana féin barúil a thabhairt in 2018 agus in 2020 maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí tríú tíortha ar bhonn Rialachán Europol (10). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Tugann MECS dá aire go dearfach go bhfuil tacar cuspóirí dea-struchtúrtha (treoracha caibidlíochta) bunaithe ag an gCoimisiún faoin am seo, bunaithe ar roinnt moltaí ó Thuairimí an Mhaoirseora Eorpaigh ar Chosaint Sonraí roimhe seo maidir leis an ábhar seo, lena n-ionchorpraítear prionsabail bhunúsacha maidir le cosaint sonraí, a bhfuil sé mar aidhm ag an gCoimisiún iad a bhaint amach thar ceann an Aontais le linn caibidlíochtaí idirnáisiúnta chun comhaontuithe a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí tríú tíortha. |
| --- | --- |

9.

| 10. | I ndáil leis an méid sin, tá na moltaí sa Tuairim seo dírithe ar na coimircí agus ar na rialuithe sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo idir an tAontas agus an Bholaiv maidir le cosaint sonraí pearsanta a shoiléiriú agus, i gcás inar gá, a fhorbairt tuilleadh. Tá siad gan dochar d’aon mholtaí breise a d’fhéadfadh MECS a dhéanamh ar bhonn tuilleadh faisnéise atá ar fáil agus d’fhorálacha an dréacht-chomhaontaithe le linn na caibidlíochta. |
| --- | --- |

10.

11.   CONCLÚIDÍ

| 38. | I bhfianaise an méid thuas, molann MECS an méid seo a leanas:






  (1) | go n-eiseofar sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo aistrithe sonraí pearsanta a fhaightear de shárú follasach ar chearta an duine, |
| --- | --- | --- |

38.

(1)

go n-eiseofar sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo aistrithe sonraí pearsanta a fhaightear de shárú follasach ar chearta an duine,

| (2) | go leagfar síos go sainráite sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo liosta na gcionta coiriúla a bhféadfaí sonraí pearsanta a mhalartú ina leith agus nach mór baint a bheith ag na sonraí pearsanta arna n-aistriú le cásanna aonair, |
| --- | --- |

(2)

go leagfar síos go sainráite sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo liosta na gcionta coiriúla a bhféadfaí sonraí pearsanta a mhalartú ina leith agus nach mór baint a bheith ag na sonraí pearsanta arna n-aistriú le cásanna aonair,

| (3) | go bhforálfar sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo d’athbhreithniú tréimhsiúil ar an ngá atá leis na sonraí pearsanta arna n-aistriú a stóráil chomh maith le bearta iomchuí eile lena n-áirithítear go gcloífear leis na teorainneacha ama, |
| --- | --- |

(3)

go bhforálfar sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo d’athbhreithniú tréimhsiúil ar an ngá atá leis na sonraí pearsanta arna n-aistriú a stóráil chomh maith le bearta iomchuí eile lena n-áirithítear go gcloífear leis na teorainneacha ama,

| (4) | chun a áirithiú go gcuirfear leis an gComhaontú amach anseo na coimircí dá bhforáiltear in Airteagal 30 de Rialachán Europol, |
| --- | --- |

(4)

chun a áirithiú go gcuirfear leis an gComhaontú amach anseo na coimircí dá bhforáiltear in Airteagal 30 de Rialachán Europol,

| (5) | a áirithiú go gcumhdófar leis na bearta slándála sonraí arna bpróiseáil ag an gceann scríbe, agus le linn idirthurais chomh maith, |
| --- | --- |

(5)

a áirithiú go gcumhdófar leis na bearta slándála sonraí arna bpróiseáil ag an gceann scríbe, agus le linn idirthurais chomh maith,

| (6) | a áirithiú nach dtarlóidh aon chinneadh uathoibrithe bunaithe ar na sonraí a fuarthas faoin gComhaontú gan an deis a bheith ag duine idirghabháil a dhéanamh ar bhealach éifeachtach agus fóinteach, |
| --- | --- |

(6)

a áirithiú nach dtarlóidh aon chinneadh uathoibrithe bunaithe ar na sonraí a fuarthas faoin gComhaontú gan an deis a bheith ag duine idirghabháil a dhéanamh ar bhealach éifeachtach agus fóinteach,

| (7) | go leagfar síos sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo rialacha soiléire mionsonraithe maidir leis an bhfaisnéis ba cheart a chur ar fáil do na hábhair sonraí, |
| --- | --- |

(7)

go leagfar síos sa Chomhaontú a bheidh ann amach anseo rialacha soiléire mionsonraithe maidir leis an bhfaisnéis ba cheart a chur ar fáil do na hábhair sonraí,

| (8) | go dtabharfaidh an Coimisiún aird ar leith, le linn na gcaibidlíochtaí, ar dhréacht-treoir 3(k) maidir le maoirseacht ag comhlachtaí poiblí neamhspleácha atá freagrach as cosaint sonraí ag a bhfuil cumhachtaí éifeachtacha i dtaca le forfheidhmiú an dlí agus údaráis inniúla eile na Bolaive a úsáidfidh na sonraí pearsanta aistrithe, |
| --- | --- |

(8)

go dtabharfaidh an Coimisiún aird ar leith, le linn na gcaibidlíochtaí, ar dhréacht-treoir 3(k) maidir le maoirseacht ag comhlachtaí poiblí neamhspleácha atá freagrach as cosaint sonraí ag a bhfuil cumhachtaí éifeachtacha i dtaca le forfheidhmiú an dlí agus údaráis inniúla eile na Bolaive a úsáidfidh na sonraí pearsanta aistrithe,

| (9) | chun críocha an athbhreithnithe seo ar an gComhaontú, go ndéanfaidh na Páirtithe faisnéis a mhalartú ar bhonn rialta maidir le feidhmiú ceart ag ábhair sonraí agus faisnéis ábhartha maidir le húsáid na sásraí maoirseachta agus sásaimh a bhainfidh le cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe. |
| --- | --- |

(9)

chun críocha an athbhreithnithe seo ar an gComhaontú, go ndéanfaidh na Páirtithe faisnéis a mhalartú ar bhonn rialta maidir le feidhmiú ceart ag ábhair sonraí agus faisnéis ábhartha maidir le húsáid na sásraí maoirseachta agus sásaimh a bhainfidh le cur i bhfeidhm an Chomhaontaithe.

An Bhruiséil, 3 Bealtaine 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 130 final.

1

(2)  Féach leathanach 2 de Mheabhrán Míniúcháin an Mholta.

2

(3)  Measúnú an Aontais Eorpaigh ar Bhagairt na Coireachta Tromchúisí Eagraithe: Tionchar éillitheach: Insíothlú gheilleagar agus shochaí na hEorpa tríd an gcoireacht eagraithe agus an bonn a bhaint díobh , leathanach 12.

3

(4)  Europol agus an trádáil dhomhanda cócaoin, ar fáil ag https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

4

(5)  Europol agus an trádáil dhomhanda cócaoin, ar fáil ag at https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

5

(6)  Margadh Drugaí an Aontais Eorpaigh: Cócaon lch. 10, ar fáil ar Mhargadh Drugaí an Aontais Eorpaigh: Cócaon, www.emcdda.europa.eu

6

(7)  Meabhrán míniúcháin, lch. 2.

7

(8)  Rialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Deireadh Fómhair 2018 maidir le daoine nádúrtha a chosaint i ndáil le sonraí pearsanta a phróiseáil ag institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin, agus lena n-aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 45/2001 agus Cinneadh Uimh. 1247/2002/CE (IO L 295, 21.11.2018, lch. 39).

8

(9)  Rialachán (AE) 2016/794 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Bealtaine 2016 maidir le Gníomhaireacht an Aontais Eorpaigh i ndáil le Comhar i bhForfheidhmiú an Dlí (Europol) agus lena n-aisghairtear Cinntí 2009/371/CGB, 2009/934/CGB, 2009/935/CGB, 2009/936/CGB agus 2009/968/CGB ón gComhairle agus a thagann in ionad na gCinntí sin (IO L 135, 24.5.2016, lch. 53).

9

(10)  Féach Tuairim 2/2018 ó MECS maidir le hocht sainordú caibidlíochta chun comhaontuithe idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích lena gceadaítear malartú sonraí idir Europol agus tríú tíortha, a glacadh an 14 Márta 2018, https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_opinion_international_agreements_europol_en.pdf agus Tuairim 1/2020 ó MECS maidir leis an sainordú caibidlíochta chun comhaontú idirnáisiúnta a thabhairt i gcrích maidir le malartú sonraí pearsanta idir Europol agus údaráis forfheidhmithe dlí na Nua-Shéalainne, a eisíodh an 31 Eanáir 2020 https://edps.europa.eu/sites/default/files/publication/20-01-31_opinion_recommendation_europol_en.docx.pdf

10

---