# Dziennik Urzędowy C 149/28 k

| | ISSN 1977-1002 |
| --- | --- |
| Dziennik Urzędowy
  Unii Europejskiej | C 149 |
| | |
| Wydanie polskie | Informacje i zawiadomienia | Rocznik 6628 kwietnia 2023 |

ISSN 1977-1002

Dziennik Urzędowy

Unii Europejskiej

C 149

Wydanie polskie

Informacje i zawiadomienia

Rocznik 6628 kwietnia 2023

---

| Spis treści | Strona |
| --- | --- |
| | |
| | PARLAMENT EUROPEJSKI
  SESJA 2022–2023Posiedzenia od 17 do 20 października 2022 r.
  Teksty przyjęte w dniu 18 października 2022 r. dotyczące absolutoriów z wykonania budżetu za rok 2020 zostały opublikowane w
  Dz.U. L 45 z 14.2.2023 .
  TEKSTY PRZYJĘTE | 1 |

Spis treści

Strona

PARLAMENT EUROPEJSKI
  SESJA 2022–2023Posiedzenia od 17 do 20 października 2022 r.
  Teksty przyjęte w dniu 18 października 2022 r. dotyczące absolutoriów z wykonania budżetu za rok 2020 zostały opublikowane w
  Dz.U. L 45 z 14.2.2023 .
  TEKSTY PRZYJĘTE

PARLAMENT EUROPEJSKI

Teksty przyjęte w dniu 18 października 2022 r. dotyczące absolutoriów z wykonania budżetu za rok 2020 zostały opublikowane w

Dz.U. L 45 z 14.2.2023 .

1

---

| | I   Rezolucje, zalecenia i opinie |
| --- | --- |
| | REZOLUCJE |
| | Parlament Europejski |
| | Wtorek, 18 października 2022 r. |
| 2023/C 149/01 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. w sprawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/1480 z dnia 7 września 2022 r. zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: 2-fenylofenol (wraz z jego solami takimi jak sól sodowa), 8-hydroksychinolina, amidosulfuron, bensulfuron, bifenoks, chloromekwat, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, dimetachlor, esfenwalerat, etofenproks, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fenpyrazamina, fludioksonil, flufenacet, flumetralina, fostiazat, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, olej parafinowy, penkonazol, pikloram, proheksadion, propachizafop, prosulfokarb, chizalofop-P-etylowy, chizalofop-P-tefurylowy, 5-nitrogwajakolan sodu, orto-nitrofenolan sodu, p-nitrofenolan sodu, siarka, tebufenpirad, tetrakonazol, trialat, triflusulfuron i tritosulfuron (2022/2785(RSP)) | 2 |
| 2023/C 149/02 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. w sprawie przystąpienia Rumunii i Bułgarii do strefy Schengen (2022/2852(RSP)) | 11 |
| | Czwartek, 20 października 2022 r. |
| 2023/C 149/03 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie praworządności na Malcie pięć lat po zabójstwie Daphne Caruany Galizii (2022/2866(RSP)) | 15 |
| 2023/C 149/04 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie wzrostu liczby zbrodni popełnianych z nienawiści do osób LGBTIQ+ w całej Europie, w świetle niedawnego morderstwa homofobicznego na Słowacji (2022/2894(RSP)) | 22 |
| 2023/C 149/05 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie konferencji klimatycznej Narodów Zjednoczonych w 2022 r. w Szarm el-Szejk (Egipt) (COP27) (2022/2673(RSP)) | 28 |
| 2023/C 149/06 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie solidarności kulturowej z Ukrainą i wspólnego mechanizmu reagowania kryzysowego na rzecz odbudowy życia kulturalnego w Europie (2022/2759(RSP)) | 52 |
| 2023/C 149/07 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie sytuacji w Burkinie Faso po zamachu stanu (2022/2865(RSP)) | 55 |

I   Rezolucje, zalecenia i opinie

REZOLUCJE

Parlament Europejski

Wtorek, 18 października 2022 r.

2023/C 149/01

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. w sprawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/1480 z dnia 7 września 2022 r. zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: 2-fenylofenol (wraz z jego solami takimi jak sól sodowa), 8-hydroksychinolina, amidosulfuron, bensulfuron, bifenoks, chloromekwat, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, dimetachlor, esfenwalerat, etofenproks, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fenpyrazamina, fludioksonil, flufenacet, flumetralina, fostiazat, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, olej parafinowy, penkonazol, pikloram, proheksadion, propachizafop, prosulfokarb, chizalofop-P-etylowy, chizalofop-P-tefurylowy, 5-nitrogwajakolan sodu, orto-nitrofenolan sodu, p-nitrofenolan sodu, siarka, tebufenpirad, tetrakonazol, trialat, triflusulfuron i tritosulfuron (2022/2785(RSP))

2

2023/C 149/02

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. w sprawie przystąpienia Rumunii i Bułgarii do strefy Schengen (2022/2852(RSP))

11

Czwartek, 20 października 2022 r.

2023/C 149/03

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie praworządności na Malcie pięć lat po zabójstwie Daphne Caruany Galizii (2022/2866(RSP))

15

2023/C 149/04

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie wzrostu liczby zbrodni popełnianych z nienawiści do osób LGBTIQ+ w całej Europie, w świetle niedawnego morderstwa homofobicznego na Słowacji (2022/2894(RSP))

22

2023/C 149/05

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie konferencji klimatycznej Narodów Zjednoczonych w 2022 r. w Szarm el-Szejk (Egipt) (COP27) (2022/2673(RSP))

28

2023/C 149/06

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie solidarności kulturowej z Ukrainą i wspólnego mechanizmu reagowania kryzysowego na rzecz odbudowy życia kulturalnego w Europie (2022/2759(RSP))

52

2023/C 149/07

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie sytuacji w Burkinie Faso po zamachu stanu (2022/2865(RSP))

55

---

| | III   Akty przygotowawcze |
| --- | --- |
| | Parlament Europejski |
| | Wtorek, 18 października 2022 r. |
| 2023/C 149/08 | Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. w sprawie powołania Laimy Liuciji Andrikienė na członka Trybunału Obrachunkowego (C9-0301/2022 – 2022/0807(NLE)) | 60 |
| 2023/C 149/09 | Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. dotyczącego stanowiska Rady w pierwszym czytaniu w sprawie przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 805/2004 w odniesieniu do stosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą z myślą o dostosowaniu go do art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (09279/1/2022 – C9-0282/2022 – 2016/0399(COD)) | 61 |
| 2023/C 149/10 | Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie wytycznych dotyczących polityki zatrudnienia państw członkowskich (COM(2022)0241 – C9-0199/2022 – 2022/0165(NLE)) | 62 |
| | Środa, 19 października 2022 r. |
| 2023/C 149/11 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 19 października 2022 r. w sprawie stanowiska Rady dotyczącego projektu budżetu korygującego nr 4/2022 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2022 – aktualizacja dochodów (zasoby własne) i inne dostosowania techniczne (12623/2022 – C9-0317/2022 – 2022/0211(BUD)) | 107 |
| 2023/C 149/12 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 19 października 2022 r. w sprawie stanowiska Rady dotyczącego projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2023 (12108/2022 – C9-0306/2022 – 2022/0212(BUD)) | 109 |
| 2023/C 149/13 | Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 19 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim oraz zmieniającego dyrektywę 2009/16/WE (COM(2021)0562 – C9-0333/2021 – 2021/0210(COD)) | 125 |
| 2023/C 149/14 | Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 19 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych i uchylającego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE (COM(2021)0559 – C9-0331/2021 – 2021/0223(COD)) | 199 |
| | Czwartek, 20 października 2022 r. |
| 2023/C 149/15 | P9_TA(2022)0369Przepisy szczegółowe dotyczące programów współpracy na lata 2014-2020, przyjęte w związku z zakłóceniem realizacji programów ***IRezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczacego rozporzadzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego przepisy szczegółowe dotyczące programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów (COM(2022)0362 – C9-0289/2022 – 2022/0227(COD))P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów | 299 |
| 2023/C 149/16 | Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 20 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie nieuznawania rosyjskich dokumentów podróży wydawanych w okupowanych regionach zagranicznych (COM(2022)0662 – C9-0302/2022 – 2022/0274(COD))[Poprawka 1] | 300 |

III   Akty przygotowawcze

Parlament Europejski

Wtorek, 18 października 2022 r.

2023/C 149/08

Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. w sprawie powołania Laimy Liuciji Andrikienė na członka Trybunału Obrachunkowego (C9-0301/2022 – 2022/0807(NLE))

60

2023/C 149/09

Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. dotyczącego stanowiska Rady w pierwszym czytaniu w sprawie przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 805/2004 w odniesieniu do stosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą z myślą o dostosowaniu go do art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (09279/1/2022 – C9-0282/2022 – 2016/0399(COD))

61

2023/C 149/10

Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie wytycznych dotyczących polityki zatrudnienia państw członkowskich (COM(2022)0241 – C9-0199/2022 – 2022/0165(NLE))

62

Środa, 19 października 2022 r.

2023/C 149/11

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 19 października 2022 r. w sprawie stanowiska Rady dotyczącego projektu budżetu korygującego nr 4/2022 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2022 – aktualizacja dochodów (zasoby własne) i inne dostosowania techniczne (12623/2022 – C9-0317/2022 – 2022/0211(BUD))

107

2023/C 149/12

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 19 października 2022 r. w sprawie stanowiska Rady dotyczącego projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2023 (12108/2022 – C9-0306/2022 – 2022/0212(BUD))

109

2023/C 149/13

Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 19 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim oraz zmieniającego dyrektywę 2009/16/WE (COM(2021)0562 – C9-0333/2021 – 2021/0210(COD))

125

2023/C 149/14

Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 19 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych i uchylającego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE (COM(2021)0559 – C9-0331/2021 – 2021/0223(COD))

199

Czwartek, 20 października 2022 r.

2023/C 149/15

P9_TA(2022)0369Przepisy szczegółowe dotyczące programów współpracy na lata 2014-2020, przyjęte w związku z zakłóceniem realizacji programów ***IRezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczacego rozporzadzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego przepisy szczegółowe dotyczące programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów (COM(2022)0362 – C9-0289/2022 – 2022/0227(COD))P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów

299

2023/C 149/16

Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 20 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie nieuznawania rosyjskich dokumentów podróży wydawanych w okupowanych regionach zagranicznych (COM(2022)0662 – C9-0302/2022 – 2022/0274(COD))[Poprawka 1]

300

---

| Skróty i symbole






  - | Procedura konsultacji |
| --- | --- |
| *** | Procedura zgody |
| ***I | Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie |
| ***II | Zwykła procedura ustawodawcza: drugie czytanie |
| ***III | Zwykła procedura ustawodawcza: trzecie czytanie |

Skróty i symbole

*

Procedura konsultacji

***

Procedura zgody

***I

Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie

***II

Zwykła procedura ustawodawcza: drugie czytanie

***III

Zwykła procedura ustawodawcza: trzecie czytanie

(Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej w projekcie aktu)

Poprawki Parlamentu:

Nowe fragmenty tekstu zaznacza się
  wytłuszczonym drukiem i kursywą
  . Fragmenty tekstu, które zostały skreślone, zaznacza się za pomocą symbolu ▌ lub przekreśla. Zmianę brzmienia zaznacza się przez wyróżnienie nowego tekstu
  wytłuszczonym drukiem i kursywą
  i usunięcie lub przekreślenie zastąpionego tekstu.

wytłuszczonym drukiem i kursywą

wytłuszczonym drukiem i kursywą

| PL | |
| --- | --- |

PL

---

28.4.2023

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/1 |
| --- | --- | --- | --- |

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/1

---

PARLAMENT EUROPEJSKI

SESJA 2022–2023

Posiedzenia od 17 do 20 października 2022 r.

Teksty przyjęte w dniu 18 października 2022 r. dotyczące absolutoriów z wykonania budżetu za rok 2020 zostały opublikowane w

  Dz.U. L 45 z 14.2.2023.

TEKSTY PRZYJĘTE

---

I Rezolucje, zalecenia i opinie

REZOLUCJE

Parlament Europejski

Wtorek, 18 października 2022 r.

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/2 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/2

---

P9_TA(2022)0363

Substancje aktywne, w tym 8-hydroksychinolina, chlorotoluron i difenokonazol

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. w sprawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2022/1480 z dnia 7 września 2022 r. zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: 2-fenylofenol (wraz z jego solami takimi jak sól sodowa), 8-hydroksychinolina, amidosulfuron, bensulfuron, bifenoks, chloromekwat, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, dimetachlor, esfenwalerat, etofenproks, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fenpyrazamina, fludioksonil, flufenacet, flumetralina, fostiazat, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, olej parafinowy, penkonazol, pikloram, proheksadion, propachizafop, prosulfokarb, chizalofop-P-etylowy, chizalofop-P-tefurylowy, 5-nitrogwajakolan sodu, orto-nitrofenolan sodu, p-nitrofenolan sodu, siarka, tebufenpirad, tetrakonazol, trialat, triflusulfuron i tritosulfuron (2022/2785(RSP))

(2023/C 149/01)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1480 z dnia 7 września 2022 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: 2-fenylofenol (wraz z jego solami takimi jak sól sodowa), 8-hydroksychinolina, amidosulfuron, bensulfuron, bifenoks, chloromekwat, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, dimetachlor, esfenwalerat, etofenproks, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fenpyrazamina, fludioksonil, flufenacet, flumetralina, fostiazat, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, olej parafinowy, penkonazol, pikloram, proheksadion, propachizafop, prosulfokarb, chizalofop-P-etylowy, chizalofop-P-tefurylowy, 5-nitrogwajakolan sodu, orto-nitrofenolan sodu, p-nitrofenolan sodu, siarka, tebufenpirad, tetrakonazol, trialat, triflusulfuron i tritosulfuron (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/1480 z dnia 7 września 2022 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: 2-fenylofenol (wraz z jego solami takimi jak sól sodowa), 8-hydroksychinolina, amidosulfuron, bensulfuron, bifenoks, chloromekwat, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, dimetachlor, esfenwalerat, etofenproks, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fenpyrazamina, fludioksonil, flufenacet, flumetralina, fostiazat, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, olej parafinowy, penkonazol, pikloram, proheksadion, propachizafop, prosulfokarb, chizalofop-P-etylowy, chizalofop-P-tefurylowy, 5-nitrogwajakolan sodu, orto-nitrofenolan sodu, p-nitrofenolan sodu, siarka, tebufenpirad, tetrakonazol, trialat, triflusulfuron i tritosulfuron (1),

| — | uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (2), w szczególności jego art. 17 akapit pierwszy i art. 21, |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (2), w szczególności jego art. 17 akapit pierwszy i art. 21,

| — | uwzględniając rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/408 z dnia 11 marca 2015 r. w sprawie wykonania art. 80 ust. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącego wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin oraz w sprawie ustalenia wykazu substancji kwalifikujących się do zastąpienia (3), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/408 z dnia 11 marca 2015 r. w sprawie wykonania art. 80 ust. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącego wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin oraz w sprawie ustalenia wykazu substancji kwalifikujących się do zastąpienia (3),

| — | uwzględniając art. 11 i 13 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiającego przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (4), |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 11 i 13 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiającego przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (4),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 13 września 2018 r. w sprawie wykonania rozporządzenia w sprawie środków ochrony roślin (WE) nr 1107/2009 (5), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 13 września 2018 r. w sprawie wykonania rozporządzenia w sprawie środków ochrony roślin (WE) nr 1107/2009 (5),

| — | uwzględniając swoje rezolucje z 10 października 2019 r., 26 listopada 2020 r. i 6 października 2021 r., w których wyrażono sprzeciw wobec poprzednich przedłużeń okresu zatwierdzenia substancji czynnych chlorotoluronu i difenokonazolu (6), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoje rezolucje z 10 października 2019 r., 26 listopada 2020 r. i 6 października 2021 r., w których wyrażono sprzeciw wobec poprzednich przedłużeń okresu zatwierdzenia substancji czynnych chlorotoluronu i difenokonazolu (6),

| — | uwzględniając art. 112 ust. 2 i 3 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 112 ust. 2 i 3 Regulaminu,

| — | uwzględniając projekt rezolucji Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności, |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt rezolucji Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności,

| A. | mając na uwadze, że substancja czynna 8-hydroksychinolina została zatwierdzona, zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1107/2009, na mocy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 993/2011 (7); |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że substancja czynna 8-hydroksychinolina została zatwierdzona, zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1107/2009, na mocy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 993/2011 (7);

| B. | mając na uwadze, że substancja czynna chlorotoluron została włączona do załącznika I do dyrektywy Rady 91/414/EWG (8) z dniem 1 marca 2006 r. dyrektywą Komisji 2005/53/WE (9) i uznana za zatwierdzoną na mocy rozporządzenia (WE) nr 1107/2009, a od 2013 r. trwa procedura odnowienia zatwierdzenia chlorotoluronu na mocy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 844/2012 (10); |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że substancja czynna chlorotoluron została włączona do załącznika I do dyrektywy Rady 91/414/EWG (8) z dniem 1 marca 2006 r. dyrektywą Komisji 2005/53/WE (9) i uznana za zatwierdzoną na mocy rozporządzenia (WE) nr 1107/2009, a od 2013 r. trwa procedura odnowienia zatwierdzenia chlorotoluronu na mocy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 844/2012 (10);

| C. | mając na uwadze, że substancja czynna difenokonazol została włączona do załącznika I do dyrektywy 91/414/EWG z dniem 1 stycznia 2009 r. na mocy dyrektywy Komisji 2008/69/WE (11) i uznana za zatwierdzoną na mocy rozporządzenia (WE) nr 1107/2009; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że substancja czynna difenokonazol została włączona do załącznika I do dyrektywy 91/414/EWG z dniem 1 stycznia 2009 r. na mocy dyrektywy Komisji 2008/69/WE (11) i uznana za zatwierdzoną na mocy rozporządzenia (WE) nr 1107/2009;

| D. | mając na uwadze, że okres zatwierdzenia 8-hydroksychinoliny został już przedłużony o rok na mocy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1449 (12), a obecnie ponownie na mocy rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1480, które przedłuża okres zatwierdzenia do 31 grudnia 2023 r.; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że okres zatwierdzenia 8-hydroksychinoliny został już przedłużony o rok na mocy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1449 (12), a obecnie ponownie na mocy rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1480, które przedłuża okres zatwierdzenia do 31 grudnia 2023 r.;

| E. | mając na uwadze, że okres zatwierdzenia chlorotoluronu został już przedłużony o jeden rok na mocy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 533/2013 (13) i od 2017 r. był co roku przedłużany o kolejny rok na mocy rozporządzeń wykonawczych Komisji (UE) 2017/1511 (14), (UE) 2018/1262 (15), (UE) 2019/1589 (16), (UE) 2020/1511 (17), (UE) 2021/1449, a obecnie ponownie na mocy rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1480, które przedłuża okres zatwierdzenia do 31 października 2023 r., co będzie siódmym przedłużeniem pierwotnego okresu zatwierdzenia; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że okres zatwierdzenia chlorotoluronu został już przedłużony o jeden rok na mocy rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 533/2013 (13) i od 2017 r. był co roku przedłużany o kolejny rok na mocy rozporządzeń wykonawczych Komisji (UE) 2017/1511 (14), (UE) 2018/1262 (15), (UE) 2019/1589 (16), (UE) 2020/1511 (17), (UE) 2021/1449, a obecnie ponownie na mocy rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1480, które przedłuża okres zatwierdzenia do 31 października 2023 r., co będzie siódmym przedłużeniem pierwotnego okresu zatwierdzenia;

| F. | mając na uwadze, że okres zatwierdzenia difenokonazolu został już trzykrotnie przedłużony o jeden rok na mocy rozporządzeń wykonawczych (UE) 2019/1589, (UE) 2020/1511 i (UE) 2021/1449, a obecnie ponownie na mocy rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1480, które przedłuża okres zatwierdzenia do 31 grudnia 2023 r.; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że okres zatwierdzenia difenokonazolu został już trzykrotnie przedłużony o jeden rok na mocy rozporządzeń wykonawczych (UE) 2019/1589, (UE) 2020/1511 i (UE) 2021/1449, a obecnie ponownie na mocy rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1480, które przedłuża okres zatwierdzenia do 31 grudnia 2023 r.;

| G. | mając na uwadze, że Komisja nie wyjaśniła powodów przedłużeń, stwierdziwszy jedynie: „W związku z tym, że ocena tych substancji czynnych opóźniła się z przyczyn niezależnych od wnioskodawców, prawdopodobnie zatwierdzenia tych substancji czynnych wygasną, zanim zostanie podjęta decyzja w sprawie ich odnowienia”; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że Komisja nie wyjaśniła powodów przedłużeń, stwierdziwszy jedynie: „W związku z tym, że ocena tych substancji czynnych opóźniła się z przyczyn niezależnych od wnioskodawców, prawdopodobnie zatwierdzenia tych substancji czynnych wygasną, zanim zostanie podjęta decyzja w sprawie ich odnowienia”;

8-hydroksychinolina

| H. | mając na uwadze, że w 2015 roku Komitet ds. Oceny Ryzyka Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA) wydał opinię, zgodnie z którą 8-hydroksychinolina powinna zostać zaliczona do substancji działających szkodliwie na rozrodczość kategorii 1B (18); |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że w 2015 roku Komitet ds. Oceny Ryzyka Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA) wydał opinię, zgodnie z którą 8-hydroksychinolina powinna zostać zaliczona do substancji działających szkodliwie na rozrodczość kategorii 1B (18);

| I. | mając na uwadze, że w 2016 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA), w swojej wzajemnej weryfikacji oceny ryzyka stwarzanego przez pestycydy dla 8-hydroksychinoliny, zidentyfikował kilka luk w danych oraz dwa krytyczne obszary budzące poważne obawy: z jednej strony 8-hydroksychinolinę należy zaliczyć do substancji działających szkodliwie na rozrodczość kategorii 1B; z drugiej strony substancja nie spełniałaby żadnego z przepisów przejściowych tych kryteriów dopuszczenia (punkt 3.6.5 dotyczący zdrowia ludzkiego w celu uwzględnienia właściwości zaburzających funkcjonowanie układu hormonalnego), ponieważ wraz z klasyfikacją zaobserwowano w dostępnych badaniach niekorzystne działanie na organy układu hormonalnego (19); |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że w 2016 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności (EFSA), w swojej wzajemnej weryfikacji oceny ryzyka stwarzanego przez pestycydy dla 8-hydroksychinoliny, zidentyfikował kilka luk w danych oraz dwa krytyczne obszary budzące poważne obawy: z jednej strony 8-hydroksychinolinę należy zaliczyć do substancji działających szkodliwie na rozrodczość kategorii 1B; z drugiej strony substancja nie spełniałaby żadnego z przepisów przejściowych tych kryteriów dopuszczenia (punkt 3.6.5 dotyczący zdrowia ludzkiego w celu uwzględnienia właściwości zaburzających funkcjonowanie układu hormonalnego), ponieważ wraz z klasyfikacją zaobserwowano w dostępnych badaniach niekorzystne działanie na organy układu hormonalnego (19);

| J. | mając na uwadze, że w 2017 r. 8-hydroksychinolina została umieszczona w „wykazie substancji kwalifikujących się do zastąpienia” rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2017/2065 (20), ponieważ uważa się, że chlorotoluron ma właściwości zaburzające funkcjonowanie układu hormonalnego, które mogą powodować szkodliwe skutki u ludzi, oraz ponieważ zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 (21) została sklasyfikowana jako działająca szkodliwie na rozrodczość kategorii 1B; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że w 2017 r. 8-hydroksychinolina została umieszczona w „wykazie substancji kwalifikujących się do zastąpienia” rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2017/2065 (20), ponieważ uważa się, że chlorotoluron ma właściwości zaburzające funkcjonowanie układu hormonalnego, które mogą powodować szkodliwe skutki u ludzi, oraz ponieważ zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 (21) została sklasyfikowana jako działająca szkodliwie na rozrodczość kategorii 1B;

Chlorotoluron

| K. | mając na uwadze, że zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 chlorotoluron spełnia kryteria zharmonizowanej klasyfikacji jako substancja, która jest bardzo toksyczna dla organizmów wodnych, bardzo toksyczna dla organizmów wodnych i powoduje długotrwałe zmiany, oraz podejrzewa się, że powoduje raka (Carc. 2) i działa szkodliwie na dziecko w łonie matki (Repr. 2); |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 chlorotoluron spełnia kryteria zharmonizowanej klasyfikacji jako substancja, która jest bardzo toksyczna dla organizmów wodnych, bardzo toksyczna dla organizmów wodnych i powoduje długotrwałe zmiany, oraz podejrzewa się, że powoduje raka (Carc. 2) i działa szkodliwie na dziecko w łonie matki (Repr. 2);

| L. | mając na uwadze, że w publikacjach naukowych (22) chlorotoluron wiązany jest z właściwościami zaburzającymi funkcjonowania układu hormonalnego; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że w publikacjach naukowych (22) chlorotoluron wiązany jest z właściwościami zaburzającymi funkcjonowania układu hormonalnego;

| M. | mając na uwadze, że w 2015 r. chlorotoluron został umieszczony w „wykazie substancji kwalifikujących się do zastąpienia” rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2015/408, ponieważ uważa się, że chlorotoluron ma właściwości zaburzające funkcjonowanie układu hormonalnego, które mogą powodować szkodliwe skutki u ludzi, oraz ponieważ spełnia kryteria pozwalające uznać go za substancję trwałą i toksyczną; |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze, że w 2015 r. chlorotoluron został umieszczony w „wykazie substancji kwalifikujących się do zastąpienia” rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2015/408, ponieważ uważa się, że chlorotoluron ma właściwości zaburzające funkcjonowanie układu hormonalnego, które mogą powodować szkodliwe skutki u ludzi, oraz ponieważ spełnia kryteria pozwalające uznać go za substancję trwałą i toksyczną;

| N. | mając na uwadze, że Parlament wyraził już sprzeciw wobec poprzedniego przedłużenia okresu zatwierdzania chlorotoluronu w swoich rezolucjach z 10 października 2019 r., 26 listopada 2020 r. i 6 października 2021 r.; |
| --- | --- |

N.

mając na uwadze, że Parlament wyraził już sprzeciw wobec poprzedniego przedłużenia okresu zatwierdzania chlorotoluronu w swoich rezolucjach z 10 października 2019 r., 26 listopada 2020 r. i 6 października 2021 r.;

| O. | mając na uwadze, że Komisja w odpowiedziach (23) na poprzednie sprzeciwy wobec przedłużenia okresu zatwierdzenia chlorotoluronu odnosi się jedynie do „badania stanowiącego podstawę oceny skutków przeprowadzonej przed przyjęciem rozporządzenia Komisji (UE) 2018/605” (24), w którym „chlorotoluron nie został zidentyfikowany jako substancja prawdopodobnie zaburzająca gospodarkę hormonalną”, ale nie przyznaje, że badanie to nie doprowadziło do usunięcia chlorotoluronu z wykazu substancji kwalifikujących się do zastąpienia; |
| --- | --- |

O.

mając na uwadze, że Komisja w odpowiedziach (23) na poprzednie sprzeciwy wobec przedłużenia okresu zatwierdzenia chlorotoluronu odnosi się jedynie do „badania stanowiącego podstawę oceny skutków przeprowadzonej przed przyjęciem rozporządzenia Komisji (UE) 2018/605” (24), w którym „chlorotoluron nie został zidentyfikowany jako substancja prawdopodobnie zaburzająca gospodarkę hormonalną”, ale nie przyznaje, że badanie to nie doprowadziło do usunięcia chlorotoluronu z wykazu substancji kwalifikujących się do zastąpienia;

| P. | mając na uwadze, że po przyjęciu rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2017/2100 (25) i rozporządzenia (UE) 2018/605 Komisja zleciła EFSA i ECHA opracowanie zharmonizowanych wytycznych w celu zagwarantowania konsekwentnego stosowania kryteriów dotyczących substancji zaburzających funkcjonowanie układu hormonalnego przyjętych przez Unię do oceny produktów biobójczych i pestycydów w Unii; mając na uwadze, że wytyczne te, obejmujące nowe testy OECD, zostały opublikowane w czerwcu 2018 r. (26), ale nie zostały wykorzystane do oceny właściwości chlorotoluronu w zakresie zaburzania funkcjonowania układu hormonalnego; |
| --- | --- |

P.

mając na uwadze, że po przyjęciu rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2017/2100 (25) i rozporządzenia (UE) 2018/605 Komisja zleciła EFSA i ECHA opracowanie zharmonizowanych wytycznych w celu zagwarantowania konsekwentnego stosowania kryteriów dotyczących substancji zaburzających funkcjonowanie układu hormonalnego przyjętych przez Unię do oceny produktów biobójczych i pestycydów w Unii; mając na uwadze, że wytyczne te, obejmujące nowe testy OECD, zostały opublikowane w czerwcu 2018 r. (26), ale nie zostały wykorzystane do oceny właściwości chlorotoluronu w zakresie zaburzania funkcjonowania układu hormonalnego;

| Q. | mając na uwadze, że w związku z tym chlorotoluron nie został odpowiednio poddany ocenie, która umożliwiłaby uznanie go za substancję niezaburzającą funkcjonowania układu hormonalnego; |
| --- | --- |

Q.

mając na uwadze, że w związku z tym chlorotoluron nie został odpowiednio poddany ocenie, która umożliwiłaby uznanie go za substancję niezaburzającą funkcjonowania układu hormonalnego;

| R. | mając na uwadze, że projekt sprawozdania z oceny w sprawie odnowienia w odniesieniu do chlorotoluronu powinien był zostać przedstawiony do 2016 r., ale został złożony dopiero trzy lata później, w 2019 r., a po kolejnych trzech latach nadal najwyraźniej nie został oceniony przez EFSA; |
| --- | --- |

R.

mając na uwadze, że projekt sprawozdania z oceny w sprawie odnowienia w odniesieniu do chlorotoluronu powinien był zostać przedstawiony do 2016 r., ale został złożony dopiero trzy lata później, w 2019 r., a po kolejnych trzech latach nadal najwyraźniej nie został oceniony przez EFSA;

Difenokonazol

| S. | mając na uwadze, że podejrzewa się, iż difenokonazol stosowany samodzielnie, jak również w połączeniu z różnymi azolami, takimi jak penkonazol, wywołuje oporność na triazole u szczepu grzyba Aspergillus fumigatus (27); |
| --- | --- |

S.

mając na uwadze, że podejrzewa się, iż difenokonazol stosowany samodzielnie, jak również w połączeniu z różnymi azolami, takimi jak penkonazol, wywołuje oporność na triazole u szczepu grzyba Aspergillus fumigatus (27);

| T. | mając na uwadze, że oporność na triazole u Aspergillus fumigatus jest coraz większym problemem dla zdrowia publicznego (28); mając na uwadze, że dane z szeregu badań (29) zdecydowanie sugerują, iż rolnicze azole są odpowiedzialne za niepowodzenie leczenia u pacjentów, którzy nigdy nie przyjmowali azoli w warunkach klinicznych; |
| --- | --- |

T.

mając na uwadze, że oporność na triazole u Aspergillus fumigatus jest coraz większym problemem dla zdrowia publicznego (28); mając na uwadze, że dane z szeregu badań (29) zdecydowanie sugerują, iż rolnicze azole są odpowiedzialne za niepowodzenie leczenia u pacjentów, którzy nigdy nie przyjmowali azoli w warunkach klinicznych;

| U. | mając na uwadze, że u co czwartego pacjenta przyjętego na intensywną terapię z powodu problemów zdrowotnych związanych z COVID-19 stwierdzono zakażenie Aspergillus fumigatus, przy czym u 15 % z nich zdiagnozowano oporną odmianę Aspergillus fumigatus; mając na uwadze, że pacjenci ci stają się niemal nieuleczalni, a ich przeżywalność szacuje się na zaledwie 20 % (30); |
| --- | --- |

U.

mając na uwadze, że u co czwartego pacjenta przyjętego na intensywną terapię z powodu problemów zdrowotnych związanych z COVID-19 stwierdzono zakażenie Aspergillus fumigatus, przy czym u 15 % z nich zdiagnozowano oporną odmianę Aspergillus fumigatus; mając na uwadze, że pacjenci ci stają się niemal nieuleczalni, a ich przeżywalność szacuje się na zaledwie 20 % (30);

| V. | mając na uwadze, że przedłużanie okresów zatwierdzania substancji, które prowadzą do oporności na leki przeciwgrzybicze, jest niedopuszczalne z punktu widzenia zdrowia; |
| --- | --- |

V.

mając na uwadze, że przedłużanie okresów zatwierdzania substancji, które prowadzą do oporności na leki przeciwgrzybicze, jest niedopuszczalne z punktu widzenia zdrowia;

Ogólne uwagi dotyczące przedłużenia okresów zatwierdzenia

| W. | mając na uwadze, że rozporządzenie (WE) nr 1107/2009 ma na celu zapewnienie wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzi i zwierząt oraz środowiska przy jednoczesnym zachowaniu konkurencyjności unijnego rolnictwa; mając na uwadze, że należy zadbać zwłaszcza o ochronę szczególnie wrażliwych grup ludności, w tym kobiet w ciąży, niemowląt i dzieci; |
| --- | --- |

W.

mając na uwadze, że rozporządzenie (WE) nr 1107/2009 ma na celu zapewnienie wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzi i zwierząt oraz środowiska przy jednoczesnym zachowaniu konkurencyjności unijnego rolnictwa; mając na uwadze, że należy zadbać zwłaszcza o ochronę szczególnie wrażliwych grup ludności, w tym kobiet w ciąży, niemowląt i dzieci;

| X. | mając na uwadze, że należy zastosować zasadę ostrożności, a także mając na uwadze, że w rozporządzeniu (WE) nr 1107/2009 stwierdzono, że substancje powinny być włączane w skład środków ochrony roślin jedynie po wykazaniu ich wyraźnych korzyści dla produkcji roślinnej, przy których nie przewiduje się żadnego szkodliwego wpływu na zdrowie ludzi lub zwierząt ani żadnych niedopuszczalnych skutków dla środowiska; |
| --- | --- |

X.

mając na uwadze, że należy zastosować zasadę ostrożności, a także mając na uwadze, że w rozporządzeniu (WE) nr 1107/2009 stwierdzono, że substancje powinny być włączane w skład środków ochrony roślin jedynie po wykazaniu ich wyraźnych korzyści dla produkcji roślinnej, przy których nie przewiduje się żadnego szkodliwego wpływu na zdrowie ludzi lub zwierząt ani żadnych niedopuszczalnych skutków dla środowiska;

| Y. | mając na uwadze, że w rozporządzeniu (WE) nr 1107/2009 stwierdzono, że ze względów bezpieczeństwa okres zatwierdzenia substancji czynnych powinien być ograniczony w czasie; mając na uwadze, że okres zatwierdzenia powinien być proporcjonalny do ewentualnego ryzyka związanego ze stosowaniem takich substancji, ale w tym przypadku jest jasne, że taka proporcjonalność nie istnieje; |
| --- | --- |

Y.

mając na uwadze, że w rozporządzeniu (WE) nr 1107/2009 stwierdzono, że ze względów bezpieczeństwa okres zatwierdzenia substancji czynnych powinien być ograniczony w czasie; mając na uwadze, że okres zatwierdzenia powinien być proporcjonalny do ewentualnego ryzyka związanego ze stosowaniem takich substancji, ale w tym przypadku jest jasne, że taka proporcjonalność nie istnieje;

| Z. | mając na uwadze, że art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 nie może być rozumiany jako umożliwiający przedłużenie zatwierdzenia substancji czynnej na czas nieokreślony, lecz powinien być raczej rozumiany jako przewidujący ograniczone i wyjątkowe przedłużenie o kilka miesięcy lub najwyżej o rok, w celu uniknięcia przerw we wprowadzaniu do obrotu i sprzedaży produktów fitosanitarnych, z należytym uwzględnieniem wymogu osiągnięcia wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska, który jest zarówno głównym celem rozporządzenia (WE) nr 1107/2009, jak i podstawową zasadą zapisaną w prawie pierwotnym Unii, a mianowicie w art. 35 i 37 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej oraz w art. 168 i 191 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; |
| --- | --- |

Z.

mając na uwadze, że art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 nie może być rozumiany jako umożliwiający przedłużenie zatwierdzenia substancji czynnej na czas nieokreślony, lecz powinien być raczej rozumiany jako przewidujący ograniczone i wyjątkowe przedłużenie o kilka miesięcy lub najwyżej o rok, w celu uniknięcia przerw we wprowadzaniu do obrotu i sprzedaży produktów fitosanitarnych, z należytym uwzględnieniem wymogu osiągnięcia wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska, który jest zarówno głównym celem rozporządzenia (WE) nr 1107/2009, jak i podstawową zasadą zapisaną w prawie pierwotnym Unii, a mianowicie w art. 35 i 37 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej oraz w art. 168 i 191 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;

| AA. | mając na uwadze, że obecna interpretacja art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 przez Komisję jest sprzeczna z ogólnymi celami tego rozporządzenia i intencjami współprawodawców; |
| --- | --- |

AA.

mając na uwadze, że obecna interpretacja art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 przez Komisję jest sprzeczna z ogólnymi celami tego rozporządzenia i intencjami współprawodawców;

| AB. | mając na uwadze, że w przypadku stwierdzenia możliwości szkodliwego wpływu na zdrowie przy jednoczesnym braku pewności naukowej Komisja i państwa członkowskie mogą i powinny działać zgodnie z zasadą ostrożności, przyjmując tymczasowe środki zarządzania ryzykiem, które są niezbędne, by zapewnić wysoki poziom ochrony zdrowia ludzkiego; |
| --- | --- |

AB.

mając na uwadze, że w przypadku stwierdzenia możliwości szkodliwego wpływu na zdrowie przy jednoczesnym braku pewności naukowej Komisja i państwa członkowskie mogą i powinny działać zgodnie z zasadą ostrożności, przyjmując tymczasowe środki zarządzania ryzykiem, które są niezbędne, by zapewnić wysoki poziom ochrony zdrowia ludzkiego;

| AC. | mając na uwadze, że w szczególności art. 21 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 stanowi, iż Komisja może w każdej chwili dokonać przeglądu zatwierdzenia substancji czynnej, zwłaszcza w przypadku gdy w świetle najnowszej wiedzy naukowej i technicznej uzna, że istnieją powody, aby uważać, iż dana substancja przestała spełniać kryteria zatwierdzenia przewidziane w art. 4 tego rozporządzenia, oraz mając na uwadze, że przegląd ten może doprowadzić do wycofania lub zmiany zatwierdzenia substancji; |
| --- | --- |

AC.

mając na uwadze, że w szczególności art. 21 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 stanowi, iż Komisja może w każdej chwili dokonać przeglądu zatwierdzenia substancji czynnej, zwłaszcza w przypadku gdy w świetle najnowszej wiedzy naukowej i technicznej uzna, że istnieją powody, aby uważać, iż dana substancja przestała spełniać kryteria zatwierdzenia przewidziane w art. 4 tego rozporządzenia, oraz mając na uwadze, że przegląd ten może doprowadzić do wycofania lub zmiany zatwierdzenia substancji;

| AD. | mając na uwadze, że wskazanie trzech substancji czynnych jako substancji kwalifikujących się do zastąpienia nie przyczyniło się do zmniejszenia ryzyka ze względu na słabe wdrożenie przez państwa członkowskie systemu obowiązkowego zastąpienia określonego w art. 50 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009; |
| --- | --- |

AD.

mając na uwadze, że wskazanie trzech substancji czynnych jako substancji kwalifikujących się do zastąpienia nie przyczyniło się do zmniejszenia ryzyka ze względu na słabe wdrożenie przez państwa członkowskie systemu obowiązkowego zastąpienia określonego w art. 50 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009;

| AE. | mając na uwadze, że Komisja w swojej strategii „od pola do stołu” i strategii w dziedzinie bioróżnorodności zobowiązała się do zmniejszenia ogólnego stosowania i ryzyka związanego z pestycydami chemicznymi o 50 % oraz stosowania bardziej niebezpiecznych pestycydów o 50 % do 2030 r.; |
| --- | --- |

AE.

mając na uwadze, że Komisja w swojej strategii „od pola do stołu” i strategii w dziedzinie bioróżnorodności zobowiązała się do zmniejszenia ogólnego stosowania i ryzyka związanego z pestycydami chemicznymi o 50 % oraz stosowania bardziej niebezpiecznych pestycydów o 50 % do 2030 r.;

| AF. | mając na uwadze, że bardziej niebezpieczne pestycydy są zdefiniowane jako pestycydy zawierające substancje czynne, które spełniają kryteria graniczne określone w pkt 3.6.2–3.6.5 i 3.8.2 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 lub są określone jako kwalifikujące się do zastąpienia zgodnie z kryteriami zawartymi w pkt 4 tego załącznika, co obejmuje substancje czynne 8-hydroksychinolinę, chlorotoluron i difenokonazol oraz etofenproks, flufenacet, lenacyl, nikosulfuron, nikosulfuron i trialat, w odniesieniu do których okresy zatwierdzenia zostały przedłużone o jeden rok na mocy rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1480 bez przeprowadzenia ponownej oceny ryzyka; |
| --- | --- |

AF.

mając na uwadze, że bardziej niebezpieczne pestycydy są zdefiniowane jako pestycydy zawierające substancje czynne, które spełniają kryteria graniczne określone w pkt 3.6.2–3.6.5 i 3.8.2 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 lub są określone jako kwalifikujące się do zastąpienia zgodnie z kryteriami zawartymi w pkt 4 tego załącznika, co obejmuje substancje czynne 8-hydroksychinolinę, chlorotoluron i difenokonazol oraz etofenproks, flufenacet, lenacyl, nikosulfuron, nikosulfuron i trialat, w odniesieniu do których okresy zatwierdzenia zostały przedłużone o jeden rok na mocy rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1480 bez przeprowadzenia ponownej oceny ryzyka;

| AG. | mając na uwadze, że ciągłe przedłużanie okresów zatwierdzania tych najbardziej niebezpiecznych pestycydów chemicznych bez odpowiedniej, pełnej i terminowej ponownej oceny ich niebezpiecznych właściwości przynosi skutki przeciwne do zamierzonych celów Europejskiego Zielonego Ładu; |
| --- | --- |

AG.

mając na uwadze, że ciągłe przedłużanie okresów zatwierdzania tych najbardziej niebezpiecznych pestycydów chemicznych bez odpowiedniej, pełnej i terminowej ponownej oceny ich niebezpiecznych właściwości przynosi skutki przeciwne do zamierzonych celów Europejskiego Zielonego Ładu;

| AH. | mając na uwadze, że zgodnie z art. 4 ust. 7 i pkt 3.6.4 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 substancja czynna nie może zostać zatwierdzona, jeżeli działa toksycznie na rozrodczość kategorii 1B, z wyjątkiem przypadków, gdy na podstawie udokumentowanych dowodów dołączonych do wniosku substancja czynna jest niezbędna do zwalczania poważnego niebezpieczeństwa dla zdrowia roślin, któremu nie można zapobiec innymi dostępnymi sposobami, w tym metodami niechemicznymi, w których to przypadkach należy podjąć środki ograniczające ryzyko, aby zapewnić zminimalizowanie narażenia ludzi i środowiska na działanie substancji czynnej, lub gdy narażenie ludzi na tę substancję czynną w środku ochrony roślin w realistycznych proponowanych warunkach stosowania jest nieistotne, to znaczy dany produkt jest stosowany w systemach zamkniętych lub w innych warunkach wyłączających kontakt z ludźmi oraz jeżeli pozostałości substancji czynnej w żywności i paszy nie przekraczają wartości wzorcowej określonej zgodnie z art. 18 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 396/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady (31); |
| --- | --- |

AH.

mając na uwadze, że zgodnie z art. 4 ust. 7 i pkt 3.6.4 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 substancja czynna nie może zostać zatwierdzona, jeżeli działa toksycznie na rozrodczość kategorii 1B, z wyjątkiem przypadków, gdy na podstawie udokumentowanych dowodów dołączonych do wniosku substancja czynna jest niezbędna do zwalczania poważnego niebezpieczeństwa dla zdrowia roślin, któremu nie można zapobiec innymi dostępnymi sposobami, w tym metodami niechemicznymi, w których to przypadkach należy podjąć środki ograniczające ryzyko, aby zapewnić zminimalizowanie narażenia ludzi i środowiska na działanie substancji czynnej, lub gdy narażenie ludzi na tę substancję czynną w środku ochrony roślin w realistycznych proponowanych warunkach stosowania jest nieistotne, to znaczy dany produkt jest stosowany w systemach zamkniętych lub w innych warunkach wyłączających kontakt z ludźmi oraz jeżeli pozostałości substancji czynnej w żywności i paszy nie przekraczają wartości wzorcowej określonej zgodnie z art. 18 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 396/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady (31);

| AI. | mając na uwadze, że zgodnie z art. 4 ust. 7 i pkt 3.6.5 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1107/2009, substancja czynna nie może zostać zatwierdzona, jeżeli uważa się, że ma właściwości zaburzające funkcjonowanie układu hormonalnego, co może mieć niekorzystny wpływ na ludzi, z wyjątkiem przypadków, gdy na podstawie udokumentowanych dowodów zawartych we wniosku substancja czynna jest niezbędna do zwalczania poważnego zagrożenia dla zdrowia roślin, któremu nie można zapobiec innymi dostępnymi sposobami, w tym metodami niechemicznymi, w których to przypadkach należy podjąć środki ograniczające ryzyko, aby zminimalizować narażenie ludzi i środowiska na działanie substancji czynnej, lub jeżeli narażenie ludzi na tę substancję czynną w środku ochrony roślin w realistycznych proponowanych warunkach stosowania jest nieistotne, to znaczy dany produkt jest stosowany w systemach zamkniętych lub w innych warunkach wyłączających kontakt z ludźmi oraz jeżeli pozostałości substancji czynnej w żywności i paszy nie przekraczają wartości wzorcowej określonej zgodnie z art. 18 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 396/2005; |
| --- | --- |

AI.

mając na uwadze, że zgodnie z art. 4 ust. 7 i pkt 3.6.5 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1107/2009, substancja czynna nie może zostać zatwierdzona, jeżeli uważa się, że ma właściwości zaburzające funkcjonowanie układu hormonalnego, co może mieć niekorzystny wpływ na ludzi, z wyjątkiem przypadków, gdy na podstawie udokumentowanych dowodów zawartych we wniosku substancja czynna jest niezbędna do zwalczania poważnego zagrożenia dla zdrowia roślin, któremu nie można zapobiec innymi dostępnymi sposobami, w tym metodami niechemicznymi, w których to przypadkach należy podjąć środki ograniczające ryzyko, aby zminimalizować narażenie ludzi i środowiska na działanie substancji czynnej, lub jeżeli narażenie ludzi na tę substancję czynną w środku ochrony roślin w realistycznych proponowanych warunkach stosowania jest nieistotne, to znaczy dany produkt jest stosowany w systemach zamkniętych lub w innych warunkach wyłączających kontakt z ludźmi oraz jeżeli pozostałości substancji czynnej w żywności i paszy nie przekraczają wartości wzorcowej określonej zgodnie z art. 18 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 396/2005;

| AJ. | mając na uwadze, że niedopuszczalne jest, aby substancje, które mogą spełniać kryteria graniczne dla substancji czynnych, były nadal dopuszczane do stosowania w Unii z narażeniem zdrowia publicznego i środowiska; |
| --- | --- |

AJ.

mając na uwadze, że niedopuszczalne jest, aby substancje, które mogą spełniać kryteria graniczne dla substancji czynnych, były nadal dopuszczane do stosowania w Unii z narażeniem zdrowia publicznego i środowiska;

| AK. | mając na uwadze, że wnioskodawcy mogą wykorzystywać automatyczny system wbudowany w metody pracy Komisji, który natychmiast przedłuża okresy zatwierdzania substancji czynnych, jeżeli ponowna ocena ryzyka nie została zakończona, i przeciągać proces ponownej oceny poprzez celowe przedstawianie niekompletnych danych i występowanie o kolejne odstępstwa i specjalne warunki, a to wiąże się z niedopuszczalnym zagrożeniem dla środowiska i zdrowia ludzkiego, które w tym czasie nadal są narażone na działanie niebezpiecznej substancji; |
| --- | --- |

AK.

mając na uwadze, że wnioskodawcy mogą wykorzystywać automatyczny system wbudowany w metody pracy Komisji, który natychmiast przedłuża okresy zatwierdzania substancji czynnych, jeżeli ponowna ocena ryzyka nie została zakończona, i przeciągać proces ponownej oceny poprzez celowe przedstawianie niekompletnych danych i występowanie o kolejne odstępstwa i specjalne warunki, a to wiąże się z niedopuszczalnym zagrożeniem dla środowiska i zdrowia ludzkiego, które w tym czasie nadal są narażone na działanie niebezpiecznej substancji;

| AL. | mając na uwadze, że 13 września 2018 r. Parlament wezwał Komisję i państwa członkowskie, aby „dopilnowały, żeby proceduralne przedłużenie okresu zatwierdzenia na czas trwania procedury, zgodnie z art. 17 rozporządzenia, nie było stosowane w odniesieniu do substancji czynnych, które są mutagenne, rakotwórcze lub działające szkodliwie na rozrodczość i w związku z tym należą do kategorii 1A lub 1B, lub substancji czynnych zaburzających funkcjonowanie układu hormonalnego i szkodliwych dla ludzi lub zwierząt, jak ma to obecnie miejsce w przypadku takich substancji jak: flumioksazyna, tiaklopryd, chlorotoluron i dimoksystrobina”; |
| --- | --- |

AL.

mając na uwadze, że 13 września 2018 r. Parlament wezwał Komisję i państwa członkowskie, aby „dopilnowały, żeby proceduralne przedłużenie okresu zatwierdzenia na czas trwania procedury, zgodnie z art. 17 rozporządzenia, nie było stosowane w odniesieniu do substancji czynnych, które są mutagenne, rakotwórcze lub działające szkodliwie na rozrodczość i w związku z tym należą do kategorii 1A lub 1B, lub substancji czynnych zaburzających funkcjonowanie układu hormonalnego i szkodliwych dla ludzi lub zwierząt, jak ma to obecnie miejsce w przypadku takich substancji jak: flumioksazyna, tiaklopryd, chlorotoluron i dimoksystrobina”;

| AM. | mając na uwadze, że po poprzednim przedłużeniu okresów zatwierdzenia kilku substancji czynnych w 2021 r., w tym 8-hydroksychinoliny, chlorotoluronu i difenokonazolu, na mocy rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1449 przedłużono okres zatwierdzenia tylko jednej z 39 substancji objętych tym rozporządzeniem wykonawczym, podczas gdy na mocy rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 przedłużono okresy zatwierdzenia aż 46 substancji, wielu z nich po raz trzeci, czwarty, piąty, szósty, a nawet siódmy; |
| --- | --- |

AM.

mając na uwadze, że po poprzednim przedłużeniu okresów zatwierdzenia kilku substancji czynnych w 2021 r., w tym 8-hydroksychinoliny, chlorotoluronu i difenokonazolu, na mocy rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/1449 przedłużono okres zatwierdzenia tylko jednej z 39 substancji objętych tym rozporządzeniem wykonawczym, podczas gdy na mocy rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 przedłużono okresy zatwierdzenia aż 46 substancji, wielu z nich po raz trzeci, czwarty, piąty, szósty, a nawet siódmy;

| AN. | mając na uwadze, że podejście Komisji do przedłużenia okresów zatwierdzenia 46 substancji czynnych na mocy tego samego aktu wykonawczego ogranicza możliwości sprzeciwu państw członkowskich w komisji w odniesieniu do niektórych z tych substancji czynnych budzących szczególne obawy, w tym 8-hydroksychinoliny, chlorotoluronu i difenokonazolu; |
| --- | --- |

AN.

mając na uwadze, że podejście Komisji do przedłużenia okresów zatwierdzenia 46 substancji czynnych na mocy tego samego aktu wykonawczego ogranicza możliwości sprzeciwu państw członkowskich w komisji w odniesieniu do niektórych z tych substancji czynnych budzących szczególne obawy, w tym 8-hydroksychinoliny, chlorotoluronu i difenokonazolu;

| AO. | mając na uwadze, że organizacje pozarządowe Pesticide Action Network Europe i Pollinis złożyły wnioski o wszczęcie wewnętrznej procedury odwoławczej, aby sprzeciwić się legalności wielokrotnego przedłużania okresów zatwierdzenia substancji czynnych, odpowiednio dimoksystrobiny i boskalidu, przy czym w przypadku dimoksystrobiny wniesiono skargę o stwierdzenie nieważności (32); |
| --- | --- |

AO.

mając na uwadze, że organizacje pozarządowe Pesticide Action Network Europe i Pollinis złożyły wnioski o wszczęcie wewnętrznej procedury odwoławczej, aby sprzeciwić się legalności wielokrotnego przedłużania okresów zatwierdzenia substancji czynnych, odpowiednio dimoksystrobiny i boskalidu, przy czym w przypadku dimoksystrobiny wniesiono skargę o stwierdzenie nieważności (32);

| 1. | uważa, że rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1480 wykracza poza uprawnienia wykonawcze przewidziane w rozporządzeniu (WE) nr 1107/2009; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uważa, że rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/1480 nie jest spójne z prawem Unii i nie przestrzega zasady ostrożności; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdecydowanie potępia poważne opóźnienia w procesie ponownego udzielenia zezwolenia i w identyfikacji substancji zaburzających funkcjonowanie układu hormonalnego; |
| --- | --- |

3.

| 4. | uważa, że decyzja o przedłużeniu okresów zatwierdzenia 8-hydroksychinoliny, chlorotoluronu i difenokonazolu jest ponownie niezgodna z kryteriami bezpieczeństwa określonymi w załączniku II do rozporządzeniu (WE) nr 1107/2009 i nie opiera się ani na dowodach, że substancje te można bezpiecznie stosować, ani na udowodnionej pilnej potrzebie stosowania ich w produkcji żywności w Unii; |
| --- | --- |

4.

| 5. | wzywa Komisję do uchylenia rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1480 i przedłożenia komisji nowego projektu z uwzględnieniem dowodów naukowych na szkodliwe działanie wszystkich przedmiotowych substancji, a w szczególności 8-hydroksychinoliny, chlorotoluronu i difenokonazolu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | wzywa Komisję do przedstawiania projektów rozporządzeń wykonawczych jedynie w celu przedłużenia okresów zatwierdzania substancji, w przypadku których obecny stan nauki nie powinien prowadzić do wniosku Komisji w sprawie nieprzedłużenia zatwierdzenia dla danej substancji czynnej; |
| --- | --- |

6.

| 7. | wzywa Komisję do wycofania zatwierdzeń dotyczących substancji, jeżeli istnieją dowody lub uzasadnione wątpliwości, że nie będą one spełniać kryteriów bezpieczeństwa określonych w rozporządzeniu (WE) nr 1107/2009; |
| --- | --- |

7.

| 8. | wzywa Komisję, aby w przyszłości należycie uzasadniała swoje decyzje o przedłużeniu okresów zatwierdzenia substancji czynnych oraz aby zaprzestała procedowania takich wniosków o przedłużenie „w pakiecie”, tak aby zwiększyć kontrolę państw członkowskich nad takimi decyzjami; |
| --- | --- |

8.

| 9. | wzywa państwa członkowskie do zapewnienia właściwej i terminowej ponownej oceny zatwierdzeń substancji czynnych, w odniesieniu do których są one państwami członkowskimi pełniącymi rolę sprawozdawcy, oraz do zapewnienia jak najszybszego skutecznego rozwiązania obecnych opóźnień; |
| --- | --- |

9.

| 10. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji oraz rządom i parlamentom państw członkowskich. |
| --- | --- |

10.

---

(1)  Dz.U. L 233 z 8.9.2022, s. 43.

(2)  Dz.U. L 309 z 24.11.2009, s. 1.

(3)  Dz.U. L 67 z 12.3.2015, s. 18.

(4)  Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13.

(5)  Dz.U. C 433 z 23.12.2019, s. 183.

(6)

| — | rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 października 2019 r. w sprawie projektu rozporządzenia wykonawczego Komisji zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: amidosulfuron, beta-cyflutryna, bifenoks, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflubenzuron, diflufenikan, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fludioksonil, flufenacet, fostiazat, indoksakarb, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, pikloram, prosulfokarb, piryproksyfen, tiofanat metylu, triflusulfuron i tritosulfuron (Dz.U. C 202 z 28.5.2021, s. 7); |
| --- | --- |

—

rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 10 października 2019 r. w sprawie projektu rozporządzenia wykonawczego Komisji zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: amidosulfuron, beta-cyflutryna, bifenoks, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflubenzuron, diflufenikan, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fludioksonil, flufenacet, fostiazat, indoksakarb, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, pikloram, prosulfokarb, piryproksyfen, tiofanat metylu, triflusulfuron i tritosulfuron (Dz.U. C 202 z 28.5.2021, s. 7);

| — | rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 26 listopada 2020 r. w sprawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/1511 z dnia 16 października 2020 r. zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: amidosulfuron, bifenoks, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fludioksonil, flufenacet, fostiazat, indoksakarb, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, pikloram, prosulfokarb, siarka, triflusulfuron i tritosulfuron (Dz.U. C 425 z 20.10.2021, s. 87); |
| --- | --- |

—

rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 26 listopada 2020 r. w sprawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/1511 z dnia 16 października 2020 r. zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: amidosulfuron, bifenoks, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fludioksonil, flufenacet, fostiazat, indoksakarb, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, pikloram, prosulfokarb, siarka, triflusulfuron i tritosulfuron (Dz.U. C 425 z 20.10.2021, s. 87);

| — | rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 6 października 2021 r. w sprawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1449 z dnia 3 września 2021 r. zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: 2-fenylofenol (wraz z jego solami takimi jak sól sodowa), 8-hydroksychinolina, amidosulfuron, bifenoks, chloromekwat, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, dimetachlor, etofenproks, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fludioksonil, flufenacet, fostiazat, indoksakarb, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, olej parafinowy, penkonazol, pikloram, propachizafop, prosulfokarb, chizalofop-P-etylowy, chizalofop-P-tefurylowy, siarka, tetrakonazol, trialat, triflusulfuron i tritosulfuron (Dz.U. C 132 z 24.3.2022, s. 65). |
| --- | --- |

—

rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 6 października 2021 r. w sprawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1449 z dnia 3 września 2021 r. zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: 2-fenylofenol (wraz z jego solami takimi jak sól sodowa), 8-hydroksychinolina, amidosulfuron, bifenoks, chloromekwat, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, dimetachlor, etofenproks, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fludioksonil, flufenacet, fostiazat, indoksakarb, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, olej parafinowy, penkonazol, pikloram, propachizafop, prosulfokarb, chizalofop-P-etylowy, chizalofop-P-tefurylowy, siarka, tetrakonazol, trialat, triflusulfuron i tritosulfuron (Dz.U. C 132 z 24.3.2022, s. 65).

(7)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 993/2011 z dnia 6 października 2011 r. w sprawie zatwierdzenia substancji czynnej 8-hydroksychinolina, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącym wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin, oraz zmiany załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 540/2011 (Dz.U. L 263 z 7.10.2011, s. 1).

(8)  Dyrektywa Rady 91/414/EWG z dnia 15 lipca 1991 r. dotycząca wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin (Dz.U. L 230 z 19.8.1991, s. 1).

(9)  Dyrektywa Komisji 2005/53/WE z dnia 16 września 2005 r. zmieniająca dyrektywę Rady 91/414/EWG w celu włączenia chlorotalonilu, chlorotoluronu, cypermetryny, daminozydu i tiofanatu metylu jako substancji czynnych (Dz.U. L 241 z 17.9.2005, s. 51).

(10)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 844/2012 z dnia 18 września 2012 r. ustanawiające przepisy niezbędne do wprowadzenia w życie procedury odnowienia dotyczącej substancji czynnych, jak przewidziano w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącym wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin (Dz.U. L 252 z 19.9.2012, s. 26).

(11)  Dyrektywa Komisji 2008/69/WE z dnia 1 lipca 2008 r. zmieniająca dyrektywę Rady 91/414/EWG w celu włączenia do niej klofentezyny, dikamby, difenokonazolu, diflubenzuronu, imazachinu, lenacylu, oksadiazonu, pikloramu i pyriproksyfenu jako substancji czynnych (Dz.U. L 172 z 2.7.2008, s. 9).

(12)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/1449 z dnia 3 września 2021 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: 2-fenylofenol (wraz z jego solami takimi jak sól sodowa), 8-hydroksychinolina, amidosulfuron, bifenoks, chloromekwat, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, dimetachlor, etofenproks, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fludioksonil, flufenacet, fostiazat, indoksakarb, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, olej parafinowy, penkonazol, pikloram, propachizafop, prosulfokarb, chizalofop-P-etylowy, chizalofop-P-tefurylowy, siarka, tetrakonazol, trialat, triflusulfuron i tritosulfuron (Dz.U. L 313 z 6.9.2021, s. 20).

(13)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 533/2013 z dnia 10 czerwca 2013 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: 1-metylocyklopropen, chlorotalonil, chlorotoluron, cypermetryna, daminozyd, forchlorfenuron, indoksakarb, tiofanat metylu, tribenuron (Dz.U. L 159 z 11.6.2013, s. 9).

(14)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1511 z dnia 30 sierpnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych 1-metylocyklopropen, beta-cyflutryna, chlorotalonil, chlorotoluron, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dimetenamid-p, flufenacet, flurtamon, forchlorfenuron, fostiazat, indoksakarb, iprodion, MCPA, MCPB, siltiofam, tiofanat metylu i tribenuron (Dz.U. L 224 z 31.8.2017, s. 115).

(15)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1262 z dnia 20 września 2018 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: 1-metylocyklopropen, beta-cyflutryna, chlorotalonil, chlorotoluron, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dimetenamid-p, diuron, fludioksonil, flufenacet, flurtamon, fostiazat, indoksakarb, MCPA, MCPB, prosulfokarb, tiofanat metylu i tribenuron (Dz.U. L 238 z 21.9.2018, s. 62).

(16)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/1589 z dnia 26 września 2019 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: amidosulfuron, beta-cyflutryna, bifenoks, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflubenzuron, diflufenikan, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fludioksonil, flufenacet, fostiazat, indoksakarb, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, pikloram, prosulfokarb, piryproksyfen, tiofanat metylu, triflusulfuron i tritosulfuron (Dz.U. L 248 z 27.9.2019, s. 24).

(17)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1511 z dnia 16 października 2020 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: amidosulfuron, bifenoks, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fludioksonil, flufenacet, fostiazat, indoksakarb, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, pikloram, prosulfokarb, siarka, triflusulfuron i tritosulfuron (Dz.U. L 344 z 19.10.2020, s. 18).

(18)  Opinia Komitetu ds. Oceny Ryzyka z dnia 5 czerwca 2015 r. proponująca zharmonizowaną klasyfikację i oznakowanie na poziomie UE chinolin-8-olu; 8-hydroksychinoliny, https://echa.europa.eu/documents/10162/fb6bbac1-35b5-bf75-8592-0ccd93ad2615

(19)  EFSA, Peer review of the pesticide risk assessment of the active substance 8-hydroxyquinoline [Weryfikacja dotycząca oceny ryzyka stwarzanego przez pestycydy dla substancji czynnej 8-hydroksychinolina], Dziennik EFSA 2016; 14(6):4493, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2016.4493

(20)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2065 z dnia 13 listopada 2017 r. potwierdzające warunki zatwierdzenia substancji czynnej 8-hydroksychinolina, określone w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 540/2011, i zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/408 w odniesieniu do włączenia substancji czynnej 8-hydroksychinolina do wykazu substancji kwalifikujących się do zastąpienia (Dz.U. L 295 z 14.11.2017, s. 40).

(21)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniające i uchylające dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (Dz.U. L 353 z 31.12.2008, s. 1).

(22)  Zob. m.in.: Hong, M., Ping, Z., Jian, X., „Testicular toxicity and mechanisms of chlorotoluron compounds in the mouse”, Toxicology Mechanisms and Methods 2007 r.;17(8):483-8.

(23)  Działania następcze Komisji w związku z rezolucją nieustawodawczą Parlamentu Europejskiego w sprawie projektu rozporządzenia wykonawczego Komisji zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: amidosulfuron, beta-cyflutryna, bifenoks, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflubenzuron, diflufenikan, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fludioksonil, flufenacet, fostiazat, indoksakarb, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, pikloram, prosulfokarb, piryproksyfen, tiofanat metylu, triflusulfuron i tritosulfuron, SP(2019)669, https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2019/2826(RSP)&l=en;

Działania następcze Komisji w stosunku do rezolucji nieustawodawczej Parlamentu Europejskiego w sprawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2020/1511 z dnia 16 października 2020 r. zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: amidosulfuron, bifenoks, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fludioksonil, flufenacet, fostiazat, indoksakarb, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, pikloram, prosulfokarb, siarka, triflusulfuron i tritosulfuron, SP(2021)129, https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2020/2853(RSP)&l=en;

Działania następcze Komisji w stosunku do rezolucji nieustawodawczej Parlamentu Europejskiego w sprawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/1449 z dnia 3 września 2021 r. zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: 2-fenylofenol (wraz z jego solami takimi jak sól sodowa), 8-hydroksychinolina, amidosulfuron, bifenoks, chloromekwat, chlorotoluron, klofentezyna, chlomazon, cypermetryna, daminozyd, deltametryna, dikamba, difenokonazol, diflufenikan, dimetachlor, etofenproks, fenoksaprop-P, fenpropidyna, fludioksonil, flufenacet, fostiazat, indoksakarb, lenacyl, MCPA, MCPB, nikosulfuron, oleje parafinowe, olej parafinowy, penkonazol, pikloram, propachizafop, prosulfokarb, chizalofop-P-etylowy, chizalofop-P-tefurylowy, siarka, tetrakonazol, trialat, triflusulfuron i tritosulfuron, SP(2021)735, https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2021/2869(RSP)&l=en.

(24)  Rozporządzenie Komisji (UE) 2018/605 z dnia 19 kwietnia 2018 r. zmieniające załącznik II do rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 poprzez ustanowienie naukowych kryteriów określania właściwości zaburzających funkcjonowanie układu hormonalnego (Dz.U. L 101 z 20.4.2018, s. 33).

(25)  Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2017/2100 z dnia 4 września 2017 r. ustanawiające naukowe kryteria określania właściwości zaburzających funkcjonowanie układu hormonalnego zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 528/2012 (Dz.U. L 301 z 17.11.2017, s. 1).

(26)  Wytyczne EFSA i ECHA dotyczące identyfikacji substancji zaburzających funkcjonowanie układu hormonalnego w kontekście rozporządzeń (UE) nr 528/2012 i (WE) nr 1107/2009, Dziennik EFSA (2018), 16(6):5311, http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/5311.

(27)  Verweij, P.E., Lucas, J.A., Arendrup, M.C., Bowyer, P., Brinkmann, A.J.F., Denning, D.W., Dyer, P.S., Fisher, M.C., Geenen, P.L., Gisi, U., Hermann, D., Hoogendijk, A., Kiers, E., Lagrou, K., Melchers, W.J.G., Rhodes, J., Rietveld, A.G., Schoustra, S.E., Stenzel, K., Zwaan, B.J., i Fraaije, B.A., „The one health problem of azole resistance in Aspergillus fumigatus: current insights and future research agenda” [Problem zdrowotny związany z opornością na azole u Aspergillus fumigatus: aktualne spostrzeżenia i program przyszłych badań], Fungal Biology Reviews, tom 34, wydanie 4, 2020 r., s. 202–214, https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1749461320300415

(28)  Cao, D., Wang, F., Yu, S., Dong, S., Wu, R., Cui, N., Ren, J., Xu, T., Wang, S., Wang, M., Fang, H., and Yu, Y., „Prevalence of Azole-Resistant Aspergillus fumigatus is Highly Associated with Azole Fungicide Residues in the Fields” [Występowanie azoloodpornego Aspergillus fumigatus silnie związane z pozostałościami fungicydów azolowych na polach uprawnych], Environmental Science & Technology, 2021 r., 55(5), 3041–3049, https://www.researchgate.net/publication/349087541_Prevalence_of_AzoleResistant_Aspergillus_fumigatus_is_Highly_Associated_with_Azole_Fungicide_Residues_in_the_Fields

(29)  Berger, S., El Chazli, Y., Babu, A.F., Coste, A.T., „Azole Resistance in Aspergillus fumigatus: A Consequence of Antifungal Use in Agriculture?” [Oporność na azole u Aspergillus fumigatus: Konsekwencja stosowania środków przeciwgrzybicznych w rolnictwie?], Frontiers in Microbiology 2017; 8: 1024, https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5461301/

(30)  https://huisarts.bsl.nl/levensbedreigende-schimmel-ontdekt-bij-kwart-coronapatienten-op-ic/

(31)  Rozporządzenie (WE) nr 396/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 lutego 2005 r. w sprawie najwyższych dopuszczalnych poziomów pozostałości pestycydów w żywności i paszy pochodzenia roślinnego i zwierzęcego oraz na ich powierzchni, zmieniające dyrektywę Rady 91/414/EWG (Dz.U. L 70 z 16.3.2005, s. 1).

(32)  Sprawa T-412/22, PAN Europe/Komisja, https://curia.europa.eu/juris/fiche.jsf?id=T%3B412%3B22%3BRD%3B1%3BP%3B1%3BT2022%2F0412%2FP&nat=or&mat=or&pcs=Oor&jur=C%2CT%2CF&num=T412%252F22&for=&jge=&dates=&language=en&pro=&cit=none%252CC%252CCJ%252CR%252C2008E%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252Ctrue%252Cfalse%252Cfalse&oqp=&td=%3BALL&avg=&lgrec=en&lg=&cid=13059188

---

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/11 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/11

---

P9_TA(2022)0364

Przystąpienie Rumunii, Bułgarii i Chorwacji do strefy Schengen

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. w sprawie przystąpienia Rumunii i Bułgarii do strefy Schengen (2022/2852(RSP))

(2023/C 149/02)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając Protokół w sprawie dorobku Schengen włączonego w ramy Unii Europejskiej (11997D/PRO/02), |
| --- | --- |

—

uwzględniając Protokół w sprawie dorobku Schengen włączonego w ramy Unii Europejskiej (11997D/PRO/02),

| — | uwzględniając art. 67 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), który stanowi, że Unia musi być przestrzenią wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, w której „brak kontroli osób na granicach wewnętrznych”, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 67 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), który stanowi, że Unia musi być przestrzenią wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, w której „brak kontroli osób na granicach wewnętrznych”,

| — | uwzględniając art. 21 ust. 1 TFUE, który stanowi, że każdy obywatel Unii musi mieć prawo do swobodnego przemieszczania się i przebywania na terytorium państw członkowskich, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 21 ust. 1 TFUE, który stanowi, że każdy obywatel Unii musi mieć prawo do swobodnego przemieszczania się i przebywania na terytorium państw członkowskich,

| — | uwzględniając art. 4 ust. 2 Aktu przystąpienia z 2005 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 4 ust. 2 Aktu przystąpienia z 2005 r.,

| — | uwzględniając Kartę praw podstawowych Unii Europejskiej, w szczególności jej art. 45, który stanowi, że każdy obywatel Unii ma prawo do swobodnego przemieszczania się i przebywania na terytorium państw członkowskich, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Kartę praw podstawowych Unii Europejskiej, w szczególności jej art. 45, który stanowi, że każdy obywatel Unii ma prawo do swobodnego przemieszczania się i przebywania na terytorium państw członkowskich,

| — | uwzględniając projekty decyzji Rady w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Bułgarii i w Rumunii z 29 września 2010 r. (14142/10) i z 8 lipca 2011 r. (14142/1/10), |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekty decyzji Rady w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Bułgarii i w Rumunii z 29 września 2010 r. (14142/10) i z 8 lipca 2011 r. (14142/1/10),

| — | uwzględniając projekt decyzji Rady w sprawie ram pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Bułgarii i w Rumunii z 7 grudnia 2011 r. (14302/3/11), |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt decyzji Rady w sprawie ram pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Bułgarii i w Rumunii z 7 grudnia 2011 r. (14302/3/11),

| — | uwzględniając swoje stanowisko z 8 czerwca 2011 r. w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Bułgarii i w Rumunii (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoje stanowisko z 8 czerwca 2011 r. w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Bułgarii i w Rumunii (1),

| — | uwzględniając konkluzje Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych z 9 i 10 czerwca 2011 r., 22 i 23 września 2011 r., 25 i 26 października 2012 r., 7 i 8 marca 2013 r. oraz 5 i 6 grudnia 2013 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając konkluzje Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych z 9 i 10 czerwca 2011 r., 22 i 23 września 2011 r., 25 i 26 października 2012 r., 7 i 8 marca 2013 r. oraz 5 i 6 grudnia 2013 r.,

| — | uwzględniając swoją rezolucję z 13 października 2011 r. w sprawie przystąpienia Bułgarii i Rumunii do strefy Schengen (2), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z 13 października 2011 r. w sprawie przystąpienia Bułgarii i Rumunii do strefy Schengen (2),

| — | uwzględniając konkluzje Rady Europejskiej z 9 grudnia 2011 r. oraz 1 i 2 marca 2012 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając konkluzje Rady Europejskiej z 9 grudnia 2011 r. oraz 1 i 2 marca 2012 r.,

| — | uwzględniając decyzję Rady (UE) 2017/1908 z dnia 12 października 2017 r. w sprawie wprowadzenia w życie w Republice Bułgarii i w Rumunii niektórych przepisów dorobku Schengen dotyczących Wizowego Systemu Informacyjnego (3), |
| --- | --- |

—

uwzględniając decyzję Rady (UE) 2017/1908 z dnia 12 października 2017 r. w sprawie wprowadzenia w życie w Republice Bułgarii i w Rumunii niektórych przepisów dorobku Schengen dotyczących Wizowego Systemu Informacyjnego (3),

| — | uwzględniając decyzję Rady (UE) 2018/934 z dnia 25 czerwca 2018 r. w sprawie wprowadzenia w życie w Republice Bułgarii i w Rumunii pozostałych przepisów dorobku Schengen dotyczących Systemu Informacyjnego Schengen (4), |
| --- | --- |

—

uwzględniając decyzję Rady (UE) 2018/934 z dnia 25 czerwca 2018 r. w sprawie wprowadzenia w życie w Republice Bułgarii i w Rumunii pozostałych przepisów dorobku Schengen dotyczących Systemu Informacyjnego Schengen (4),

| — | uwzględniając komunikat Komisji z 2 czerwca 2021 r. zatytułowany „Strategia na rzecz w pełni funkcjonującej i odpornej strefy Schengen” (COM(2021)0277), |
| --- | --- |

—

uwzględniając komunikat Komisji z 2 czerwca 2021 r. zatytułowany „Strategia na rzecz w pełni funkcjonującej i odpornej strefy Schengen” (COM(2021)0277),

| — | uwzględniając wniosek Komisji w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2016/399 w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice (COM(2021)0891), |
| --- | --- |

—

uwzględniając wniosek Komisji w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2016/399 w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice (COM(2021)0891),

| — | uwzględniając komunikat Komisji z 24 maja 2022 r. pt. „Przywrócenie strefy Schengen – Plan działania” (COM(2022)0301), |
| --- | --- |

—

uwzględniając komunikat Komisji z 24 maja 2022 r. pt. „Przywrócenie strefy Schengen – Plan działania” (COM(2022)0301),

| — | uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2022/922 z dnia 9 czerwca 2022 r. w sprawie ustanowienia i funkcjonowania mechanizmu oceny i monitorowania w celu weryfikacji stosowania dorobku Schengen oraz w sprawie uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1053/2013 (5), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2022/922 z dnia 9 czerwca 2022 r. w sprawie ustanowienia i funkcjonowania mechanizmu oceny i monitorowania w celu weryfikacji stosowania dorobku Schengen oraz w sprawie uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1053/2013 (5),

| — | uwzględniając projekt decyzji Rady z 23 czerwca 2022 r. w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Chorwacji (10624/22), |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt decyzji Rady z 23 czerwca 2022 r. w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Chorwacji (10624/22),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z 11 grudnia 2018 r. w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Bułgarii i w Rumunii: zniesienie kontroli na wewnętrznych granicach lądowych, morskich i powietrznych (6), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z 11 grudnia 2018 r. w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Bułgarii i w Rumunii: zniesienie kontroli na wewnętrznych granicach lądowych, morskich i powietrznych (6),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z 19 czerwca 2020 r. w sprawie sytuacji w strefie Schengen w kontekście pandemii COVID-19 (7), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z 19 czerwca 2020 r. w sprawie sytuacji w strefie Schengen w kontekście pandemii COVID-19 (7),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z 8 lipca 2021 r. w sprawie sprawozdania rocznego z funkcjonowania strefy Schengen (8), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z 8 lipca 2021 r. w sprawie sprawozdania rocznego z funkcjonowania strefy Schengen (8),

| — | uwzględniając art. 132 ust. 2 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 132 ust. 2 Regulaminu,

| A. | mając na uwadze, że Bułgaria i Rumunia przyjęły dorobek Schengen wraz z przystąpieniem do Unii Europejskiej w 2007 r.; mając na uwadze, że w 2008 r. Bułgaria wydała deklarację w sprawie gotowości do rozpoczęcia ocen przez Grupę Roboczą ds. Oceny Schengen (SCH-EVAL), w skład której wchodzą eksperci z państw członkowskich strefy Schengen; mając na uwadze, że w 2007 i 2008 r. Rumunia wydała deklarację w sprawie gotowości do rozpoczęcia ocen przez SCH-EVAL; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że Bułgaria i Rumunia przyjęły dorobek Schengen wraz z przystąpieniem do Unii Europejskiej w 2007 r.; mając na uwadze, że w 2008 r. Bułgaria wydała deklarację w sprawie gotowości do rozpoczęcia ocen przez Grupę Roboczą ds. Oceny Schengen (SCH-EVAL), w skład której wchodzą eksperci z państw członkowskich strefy Schengen; mając na uwadze, że w 2007 i 2008 r. Rumunia wydała deklarację w sprawie gotowości do rozpoczęcia ocen przez SCH-EVAL;

| B. | mając na uwadze, że eksperci SCH-EVAL oraz Rada w konkluzjach z 9 i 10 czerwca 2011 r. potwierdzili, że proces oceny Schengen względem Bułgarii i Rumunii się zakończył oraz że oba państwa są gotowe na wdrożenie wszystkich przepisów dorobku Schengen; mając na uwadze, że w projekcie decyzji z 8 lipca 2011 r. Rada zweryfikowała, czy spełnione zostały niezbędne warunki stosowania dorobku Schengen we wszystkich obszarach, a mianowicie ochrony danych, granic powietrznych, granic lądowych, współpracy policyjnej, Systemu Informacyjnego Schengen, granic morskich oraz wiz; mając na uwadze, że wyzwanie związane z zarządzaniem granicami zewnętrznymi Unii Europejskiej wymagało gruntownej restrukturyzacji systemu ochrony granic obu krajów oraz inwestycji w poprawę zdolności organów ścigania; mając na uwadze, że zgodnie z Aktem przystąpienia z 2005 r. pomyślne zakończenie procedury oceny Schengen stanowi jedyny warunek wstępny pełnego zastosowania dorobku Schengen, w tym zniesienia kontroli na wewnętrznych granicach lądowych, morskich i powietrznych; mając na uwadze, że szefowie państw i rządów w Radzie wielokrotnie potwierdzali, że Bułgaria i Rumunia są gotowe do stosowania wszystkich przepisów dorobku Schengen, a niedawno Komisja i Parlament potwierdziły tę gotowość w komunikacie Komisji oraz w rezolucji Parlamentu z 8 lipca 2021 r. w sprawie sprawozdania rocznego z funkcjonowania strefy Schengen; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że eksperci SCH-EVAL oraz Rada w konkluzjach z 9 i 10 czerwca 2011 r. potwierdzili, że proces oceny Schengen względem Bułgarii i Rumunii się zakończył oraz że oba państwa są gotowe na wdrożenie wszystkich przepisów dorobku Schengen; mając na uwadze, że w projekcie decyzji z 8 lipca 2011 r. Rada zweryfikowała, czy spełnione zostały niezbędne warunki stosowania dorobku Schengen we wszystkich obszarach, a mianowicie ochrony danych, granic powietrznych, granic lądowych, współpracy policyjnej, Systemu Informacyjnego Schengen, granic morskich oraz wiz; mając na uwadze, że wyzwanie związane z zarządzaniem granicami zewnętrznymi Unii Europejskiej wymagało gruntownej restrukturyzacji systemu ochrony granic obu krajów oraz inwestycji w poprawę zdolności organów ścigania; mając na uwadze, że zgodnie z Aktem przystąpienia z 2005 r. pomyślne zakończenie procedury oceny Schengen stanowi jedyny warunek wstępny pełnego zastosowania dorobku Schengen, w tym zniesienia kontroli na wewnętrznych granicach lądowych, morskich i powietrznych; mając na uwadze, że szefowie państw i rządów w Radzie wielokrotnie potwierdzali, że Bułgaria i Rumunia są gotowe do stosowania wszystkich przepisów dorobku Schengen, a niedawno Komisja i Parlament potwierdziły tę gotowość w komunikacie Komisji oraz w rezolucji Parlamentu z 8 lipca 2021 r. w sprawie sprawozdania rocznego z funkcjonowania strefy Schengen;

| C. | mając na uwadze, że w projekcie decyzji z 29 września 2010 r. Rada zaproponowała w pełni zastosować przepisy dorobku Schengen w Bułgarii i w Rumunii oraz znieść kontrole na wewnętrznych granicach lądowych, morskich i powietrznych; mając na uwadze, że w rezolucji ustawodawczej z 8 czerwca 2011 r. Parlament zatwierdził tę decyzję oraz zwrócił się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeżeli uzna ona za stosowne wprowadzić znaczące zmiany do projektu decyzji; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że w projekcie decyzji z 29 września 2010 r. Rada zaproponowała w pełni zastosować przepisy dorobku Schengen w Bułgarii i w Rumunii oraz znieść kontrole na wewnętrznych granicach lądowych, morskich i powietrznych; mając na uwadze, że w rezolucji ustawodawczej z 8 czerwca 2011 r. Parlament zatwierdził tę decyzję oraz zwrócił się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeżeli uzna ona za stosowne wprowadzić znaczące zmiany do projektu decyzji;

| D. | mając na uwadze, że wydanie tej decyzji przez Radę ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych wielokrotnie odraczano; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że wydanie tej decyzji przez Radę ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych wielokrotnie odraczano;

| E. | mając na uwadze, że na mocy decyzji Rady z 12 października 2017 r. Bułgaria i Rumunia mają bierny dostęp do wizowego systemu informacyjnego; mając na uwadze, że w projekcie decyzji z 18 kwietnia 2018 r. Rada zaproponowała, aby wszystkie pozostałe przepisy dorobku Schengen związane z Systemem Informacyjnym Schengen stosowano w obu tych państwach członkowskich; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że na mocy decyzji Rady z 12 października 2017 r. Bułgaria i Rumunia mają bierny dostęp do wizowego systemu informacyjnego; mając na uwadze, że w projekcie decyzji z 18 kwietnia 2018 r. Rada zaproponowała, aby wszystkie pozostałe przepisy dorobku Schengen związane z Systemem Informacyjnym Schengen stosowano w obu tych państwach członkowskich;

| F. | mając na uwadze, że ani Akt przystąpienia z 2005 r., ani mechanizm oceny Schengen nie przewidują wyznaczenia różnych terminów na zniesienie kontroli na wewnętrznych granicach lądowych, morskich i powietrznych; mając na uwadze, że dotychczas każdorazowe rozszerzenie strefy Schengen opierało się na pojedynczym akcie prawnym; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że ani Akt przystąpienia z 2005 r., ani mechanizm oceny Schengen nie przewidują wyznaczenia różnych terminów na zniesienie kontroli na wewnętrznych granicach lądowych, morskich i powietrznych; mając na uwadze, że dotychczas każdorazowe rozszerzenie strefy Schengen opierało się na pojedynczym akcie prawnym;

| G. | mając na uwadze, że Rada konsultowała się z Parlamentem w sprawie projektu decyzji Rady dotyczącej pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Chorwacji (10624/22), mając na uwadze, że w Parlamencie trwają prace nad tym projektem decyzji Rady; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że Rada konsultowała się z Parlamentem w sprawie projektu decyzji Rady dotyczącej pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Chorwacji (10624/22), mając na uwadze, że w Parlamencie trwają prace nad tym projektem decyzji Rady;

| H. | mając na uwadze, że strefa Schengen jest unikalnym rozwiązaniem i jednym z największych osiągnięć Unii Europejskiej ułatwiającym swobodny przepływ osób w obrębie strefy Schengen bez kontroli na granicach wewnętrznych; mając na uwadze, że stało się to możliwe dzięki różnorodnym środkom kompensacyjnym, takim jak System Informacyjny Schengen (SIS) (sprawniejsza wymiana informacji), a także mechanizm oceny stosowania dorobku Schengen przez państwa członkowskie, który zwiększa wzajemne zaufanie do funkcjonowania strefy Schengen; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że strefa Schengen jest unikalnym rozwiązaniem i jednym z największych osiągnięć Unii Europejskiej ułatwiającym swobodny przepływ osób w obrębie strefy Schengen bez kontroli na granicach wewnętrznych; mając na uwadze, że stało się to możliwe dzięki różnorodnym środkom kompensacyjnym, takim jak System Informacyjny Schengen (SIS) (sprawniejsza wymiana informacji), a także mechanizm oceny stosowania dorobku Schengen przez państwa członkowskie, który zwiększa wzajemne zaufanie do funkcjonowania strefy Schengen;

| I. | mając na uwadze, że wszystkie państwa członkowskie należące do strefy Schengen są zobowiązane do przestrzegania przepisów Schengen, w tym praw podstawowych zgodnie z art. 4 kodeksu granicznego Schengen (9); |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że wszystkie państwa członkowskie należące do strefy Schengen są zobowiązane do przestrzegania przepisów Schengen, w tym praw podstawowych zgodnie z art. 4 kodeksu granicznego Schengen (9);

| J. | mając na uwadze, że utrzymywanie kontroli na granicach wewnętrznych w Unii lub przywracanie takich kontroli w strefie Schengen wywiera duży wpływ na życie obywateli europejskich i wszystkich osób korzystających ze swobody przemieszczania się w obrębie UE, a także poważnie osłabia ich zaufanie do instytucji europejskich i integracji europejskiej; mając na uwadze, że pociąga to za sobą bezpośrednie koszty operacyjne i inwestycyjne dla pracowników transgranicznych, turystów, przewoźników w transporcie drogowym towarów, a także dla organów administracji publicznej, a negatywne skutki odczuwają gospodarki państw członkowskich i rynek wewnętrzny UE, a także środowisko, z powodu długich kolejek ciężarówek na przejściach granicznych; mając na uwadze, że utrzymywanie kontroli na granicach wewnętrznych w przypadku Bułgarii i Rumunii ma negatywny wpływ na zasadę równości i niedyskryminacji obowiązującą w UE, a także na eksport i import w obu tych państwach członkowskich, a także na operacje transportowe z niektórych największych południowych portów cywilnych i towarowych w Europie, co oznacza utratę zysków i większe wydatki; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że utrzymywanie kontroli na granicach wewnętrznych w Unii lub przywracanie takich kontroli w strefie Schengen wywiera duży wpływ na życie obywateli europejskich i wszystkich osób korzystających ze swobody przemieszczania się w obrębie UE, a także poważnie osłabia ich zaufanie do instytucji europejskich i integracji europejskiej; mając na uwadze, że pociąga to za sobą bezpośrednie koszty operacyjne i inwestycyjne dla pracowników transgranicznych, turystów, przewoźników w transporcie drogowym towarów, a także dla organów administracji publicznej, a negatywne skutki odczuwają gospodarki państw członkowskich i rynek wewnętrzny UE, a także środowisko, z powodu długich kolejek ciężarówek na przejściach granicznych; mając na uwadze, że utrzymywanie kontroli na granicach wewnętrznych w przypadku Bułgarii i Rumunii ma negatywny wpływ na zasadę równości i niedyskryminacji obowiązującą w UE, a także na eksport i import w obu tych państwach członkowskich, a także na operacje transportowe z niektórych największych południowych portów cywilnych i towarowych w Europie, co oznacza utratę zysków i większe wydatki;

| K. | mając na uwadze, że pełne stosowanie przepisów dorobku Schengen w Republice Bułgarii i w Rumunii wzmocniłoby strefę Schengen i pomogłoby zapewnić wszystkim obywatelom równe prawa; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że pełne stosowanie przepisów dorobku Schengen w Republice Bułgarii i w Rumunii wzmocniłoby strefę Schengen i pomogłoby zapewnić wszystkim obywatelom równe prawa;

| 1. | przypomina, że w 2011 r. Bułgaria i Rumunia spełniły wszystkie warunki konieczne do pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | jest zbulwersowany faktem, że w ciągu 11 lat Rada nie podjęła decyzji w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Bułgarii i w Rumunii, pomimo wielokrotnych apeli w tej sprawie ze strony zarówno Komisji, jak i Parlamentu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | przypomina o stanowisku, którego broni od wielu lat i które przedstawił w rezolucji z 11 grudnia 2018 r., popierającym pełne stosowanie dorobku Schengen w przypadku Bułgarii i Rumunii; |
| --- | --- |

3.

| 4. | z zadowoleniem przyjmuje gotowość Rumunii i Bułgarii do dobrowolnego zorganizowania misji informacyjnej, w duchu lojalnej współpracy i wzajemnego zaufania, mimo że oba kraje spełniły już wszystkie wymogi prawne i nie ma podstaw do dalszych ocen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | wzywa Radę do podjęcia wszelkich niezbędnych kroków, aby wydano decyzję w sprawie pełnego stosowania przepisów dorobku Schengen w Republice Bułgarii i w Rumunii do końca 2022 r., która spowoduje zniesienie kontroli na wszystkich granicach wewnętrznych w obu tych państwach członkowskich na początku 2023 r.; |
| --- | --- |

5.

| 6. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji oraz rządom i parlamentom państw członkowskich. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  Dz.U. C 380 E z 11.12.2012, s. 160.

(2)  Dz.U. C 94 E z 3.4.2013, s. 13.

(3)  Dz.U. L 269 z 19.10.2017, s. 39.

(4)  Dz.U. L 165 z 2.7.2018, s. 37.

(5)  Dz.U. L 160 z 15.6.2022, s. 1.

(6)  Dz.U. C 388 z 13.11.2020, s. 18.

(7)  Dz.U. C 362 z 8.9.2021, s. 77.

(8)  Dz.U. C 99 z 1.3.2022, s. 158.

(9)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/399 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie unijnego kodeksu zasad regulujących przepływ osób przez granice (kodeks graniczny Schengen), Dz.U. L 77 z 23.3.2016, s. 1.

---

Czwartek, 20 października 2022 r.

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/15 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/15

---

P9_TA(2022)0371

Praworządność na Malcie pięć lat po zabójstwie Daphne Caruany Galizii

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie praworządności na Malcie pięć lat po zabójstwie Daphne Caruany Galizii (2022/2866(RSP))

(2023/C 149/03)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając art. 2, 4, 5, 6, 7, 9 i 10 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE), |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 2, 4, 5, 6, 7, 9 i 10 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE),

| — | uwzględniając art. 20 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej , |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 20 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej ,

| — | uwzględniając art. 6, 7, 8, 10, 11, 12 i 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (zwanej dalej „kartą”), |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 6, 7, 8, 10, 11, 12 i 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej (zwanej dalej „kartą”),

| — | uwzględniając swoje rezolucje z 15 listopada 2017 r. (1), 28 marca 2019 r. (2), 16 grudnia 2019 r. (3) i 29 kwietnia 2021 r. (4) w sprawie praworządności na Malcie, |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoje rezolucje z 15 listopada 2017 r. (1), 28 marca 2019 r. (2), 16 grudnia 2019 r. (3) i 29 kwietnia 2021 r. (4) w sprawie praworządności na Malcie,

| — | uwzględniając wysłuchania, wymiany poglądów i wizyty delegacji organizowane od 15 listopada 2017 r. przez Grupę ds. Monitorowania Demokracji, Praworządności i Praw Podstawowych Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, |
| --- | --- |

—

uwzględniając wysłuchania, wymiany poglądów i wizyty delegacji organizowane od 15 listopada 2017 r. przez Grupę ds. Monitorowania Demokracji, Praworządności i Praw Podstawowych Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych,

| — | uwzględniając wymiany pism między przewodniczącą Grupy ds. Monitorowania Demokracji, Praworządności i Praw Podstawowych a premierem Malty, |
| --- | --- |

—

uwzględniając wymiany pism między przewodniczącą Grupy ds. Monitorowania Demokracji, Praworządności i Praw Podstawowych a premierem Malty,

| — | uwzględniając rezolucję Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy nr 2293 (2019) z 26 czerwca 2019 r. pt. „Zabójstwo Daphne Caruany Galizii a praworządność na Malcie i poza nią – zadbanie o ujawnienie całej prawdy”, |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucję Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy nr 2293 (2019) z 26 czerwca 2019 r. pt. „Zabójstwo Daphne Caruany Galizii a praworządność na Malcie i poza nią – zadbanie o ujawnienie całej prawdy”,

| — | uwzględniając sprawozdanie w sprawie działań następczych w związku z rezolucją Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy nr 2293 (2019), zatwierdzone przez Komisję Prawną i Praw Człowieka Zgromadzenia Parlamentarnego 8 grudnia 2020 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie w sprawie działań następczych w związku z rezolucją Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy nr 2293 (2019), zatwierdzone przez Komisję Prawną i Praw Człowieka Zgromadzenia Parlamentarnego 8 grudnia 2020 r.,

| — | uwzględniając opinię Komisji Weneckiej nr 993/2020 z 8 października 2020 r. w sprawie dziesięciu aktów prawnych i projektów ustaw wdrażających wnioski ustawodawcze będące przedmiotem opinii CDL-AD(2020)006, |
| --- | --- |

—

uwzględniając opinię Komisji Weneckiej nr 993/2020 z 8 października 2020 r. w sprawie dziesięciu aktów prawnych i projektów ustaw wdrażających wnioski ustawodawcze będące przedmiotem opinii CDL-AD(2020)006,

| — | uwzględniając raport Komisarz Praw Człowieka Rady Europy sporządzony w następstwie jej wizyty na Malcie w dniach 11–16 października 2021 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając raport Komisarz Praw Człowieka Rady Europy sporządzony w następstwie jej wizyty na Malcie w dniach 11–16 października 2021 r.,

| — | uwzględniając pismo Komisarz Praw Człowieka Rady Europy z 23 września 2022 r. do premiera Malty oraz odpowiedź premiera Malty z 4 października 2022 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając pismo Komisarz Praw Człowieka Rady Europy z 23 września 2022 r. do premiera Malty oraz odpowiedź premiera Malty z 4 października 2022 r.,

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji na temat praworządności z 2022 r. (COM(2022)0500), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji na temat praworządności z 2022 r. (COM(2022)0500),

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (LIBE) z wyjazdu delegacji ds. praworządności do Valletty (Malta) w dniach 23–25 maja 2022 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (LIBE) z wyjazdu delegacji ds. praworządności do Valletty (Malta) w dniach 23–25 maja 2022 r.,

| — | uwzględniając art. 132 ust. 2 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 132 ust. 2 Regulaminu,

| A. | mając na uwadze, że Unia opiera się na wspólnych wartościach zapisanych w art. 2 TUE, którymi są poszanowanie godności osoby ludzkiej, wolność, demokracja, równość, praworządność oraz poszanowanie praw człowieka, w tym praw osób należących do mniejszości; są one wspólne dla państw członkowskich UE, a kraje kandydujące muszą ich przestrzegać, aby przystąpić do UE, ponieważ są one częścią kryteriów kopenhaskich, których nie można pomijać ani zmieniać ich interpretacji po przystąpieniu; mając na uwadze, że demokracja, praworządność i prawa podstawowe to wartości, które się wzajemnie umacniają, a ich podważanie może stanowić systemowe zagrożenie dla Unii oraz dla praw i wolności jej obywateli; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że Unia opiera się na wspólnych wartościach zapisanych w art. 2 TUE, którymi są poszanowanie godności osoby ludzkiej, wolność, demokracja, równość, praworządność oraz poszanowanie praw człowieka, w tym praw osób należących do mniejszości; są one wspólne dla państw członkowskich UE, a kraje kandydujące muszą ich przestrzegać, aby przystąpić do UE, ponieważ są one częścią kryteriów kopenhaskich, których nie można pomijać ani zmieniać ich interpretacji po przystąpieniu; mając na uwadze, że demokracja, praworządność i prawa podstawowe to wartości, które się wzajemnie umacniają, a ich podważanie może stanowić systemowe zagrożenie dla Unii oraz dla praw i wolności jej obywateli;

| B. | mając na uwadze, że utrzymanie praworządności oraz poszanowanie demokracji, praw człowieka, podstawowych wolności, wartości i zasad zapisanych w traktatach UE i międzynarodowych instrumentach w zakresie praw człowieka należą do obowiązków Unii i jej państw członkowskich oraz że należy ich przestrzegać; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że utrzymanie praworządności oraz poszanowanie demokracji, praw człowieka, podstawowych wolności, wartości i zasad zapisanych w traktatach UE i międzynarodowych instrumentach w zakresie praw człowieka należą do obowiązków Unii i jej państw członkowskich oraz że należy ich przestrzegać;

| C. | mając na uwadze, że karta stanowi część prawa pierwotnego UE; mając na uwadze, że wolność wypowiedzi oraz wolność i pluralizm mediów to prawa zapisane w art. 11 karty i w art. 10 europejskiej konwencji praw człowieka (EKPC); |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że karta stanowi część prawa pierwotnego UE; mając na uwadze, że wolność wypowiedzi oraz wolność i pluralizm mediów to prawa zapisane w art. 11 karty i w art. 10 europejskiej konwencji praw człowieka (EKPC);

| D. | mając na uwadze, że niezawisłość sądownictwa, zapisana w art. 19 ust. 1 TUE, art. 47 karty i art. 6 EKPC, jest niezbędnym wymogiem demokratycznej zasady podziału władzy; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że niezawisłość sądownictwa, zapisana w art. 19 ust. 1 TUE, art. 47 karty i art. 6 EKPC, jest niezbędnym wymogiem demokratycznej zasady podziału władzy;

| E. | mając na uwadze, że dziennikarze – zwłaszcza dziennikarze śledczy, ale nie tylko – coraz częściej stają się celem tzw. strategicznych powództw zmierzających do stłumienia debaty publicznej (SLAPP), zarówno w UE, jak i poza nią – wyłącznym celem tych powództw jest utrudnienie dziennikarzom pracy, uniknięcie kontroli publicznej i uniemożliwienie pociągnięcia władz do odpowiedzialności; mając na uwadze, że ma to efekt mrożący dla wolności mediów; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że dziennikarze – zwłaszcza dziennikarze śledczy, ale nie tylko – coraz częściej stają się celem tzw. strategicznych powództw zmierzających do stłumienia debaty publicznej (SLAPP), zarówno w UE, jak i poza nią – wyłącznym celem tych powództw jest utrudnienie dziennikarzom pracy, uniknięcie kontroli publicznej i uniemożliwienie pociągnięcia władz do odpowiedzialności; mając na uwadze, że ma to efekt mrożący dla wolności mediów;

| F. | mając na uwadze, że państwa członkowskie powinny zachęcać do ustanawiania mechanizmów wczesnego ostrzegania i szybkiego reagowania, aby zapewnić dziennikarzom i innym podmiotom medialnym natychmiastowy dostęp do środków ochronnych, w przypadku gdy coś im zagraża; mając na uwadze, że takie mechanizmy powinny podlegać znaczącemu nadzorowi społeczeństwa obywatelskiego i gwarantować ochronę demaskatorów i źródeł, które chcą zachować anonimowość; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że państwa członkowskie powinny zachęcać do ustanawiania mechanizmów wczesnego ostrzegania i szybkiego reagowania, aby zapewnić dziennikarzom i innym podmiotom medialnym natychmiastowy dostęp do środków ochronnych, w przypadku gdy coś im zagraża; mając na uwadze, że takie mechanizmy powinny podlegać znaczącemu nadzorowi społeczeństwa obywatelskiego i gwarantować ochronę demaskatorów i źródeł, które chcą zachować anonimowość;

| G. | mając na uwadze, że aby uniknąć bezkarności, państwa członkowskie mają obowiązek podjąć wszelkie niezbędne kroki w celu postawienia przed sądem sprawców przestępstw przeciwko dziennikarzom i innym podmiotom medialnym; mając na uwadze, że organy dochodzeniowe i śledcze powinny uwzględniać wszystkie możliwe – faktyczne i potencjalne – role w tych przestępstwach, m.in. ich autorów, podżegaczy, sprawców i wspólników, a także odpowiedzialność karną za każdy z tych czynów; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że aby uniknąć bezkarności, państwa członkowskie mają obowiązek podjąć wszelkie niezbędne kroki w celu postawienia przed sądem sprawców przestępstw przeciwko dziennikarzom i innym podmiotom medialnym; mając na uwadze, że organy dochodzeniowe i śledcze powinny uwzględniać wszystkie możliwe – faktyczne i potencjalne – role w tych przestępstwach, m.in. ich autorów, podżegaczy, sprawców i wspólników, a także odpowiedzialność karną za każdy z tych czynów;

| H. | mając na uwadze, że badająca korupcję maltańska dziennikarka śledcza i blogerka Daphne Caruana Galizia zginęła w wybuchu samochodu-pułapki 16 października 2017 r.; mając na uwadze, że była ona ofiarą nękania i licznych gróźb w postaci telefonów, listów i wiadomości z pogróżkami, a jej dom został podpalony; mając na uwadze, że 16 marca 2021 r. osoba, która przyznała się do bycia płatnym zabójcą, zeznała w sądzie, że dwa lata przed zabójstwem Daphne Caruany Galizii istniał osobny spisek mający na celu zabicie jej przy użyciu karabinu AK-47; mając na uwadze, że w pierwszym dniu procesu 14 października 2022 r. dwaj inni oskarżeni płatni zabójcy przyznali się w sądzie do winy i zostali skazani na 40 lat pozbawienia wolności; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że badająca korupcję maltańska dziennikarka śledcza i blogerka Daphne Caruana Galizia zginęła w wybuchu samochodu-pułapki 16 października 2017 r.; mając na uwadze, że była ona ofiarą nękania i licznych gróźb w postaci telefonów, listów i wiadomości z pogróżkami, a jej dom został podpalony; mając na uwadze, że 16 marca 2021 r. osoba, która przyznała się do bycia płatnym zabójcą, zeznała w sądzie, że dwa lata przed zabójstwem Daphne Caruany Galizii istniał osobny spisek mający na celu zabicie jej przy użyciu karabinu AK-47; mając na uwadze, że w pierwszym dniu procesu 14 października 2022 r. dwaj inni oskarżeni płatni zabójcy przyznali się w sądzie do winy i zostali skazani na 40 lat pozbawienia wolności;

| I. | mając na uwadze, że dochodzenie w sprawie zabójstwa, prowadzone przez władze maltańskie przy wsparciu Europolu, doprowadziło dotychczas do identyfikacji, postawienia w stan oskarżenia i procesu szeregu podejrzanych i jednego z potencjalnych organizatorów tej zbrodni, właściciela firmy 17 Black Ltd. z siedzibą w Dubaju i byłego członka zarządu ElectroGas Malta Ltd., spółki zaopatrującej Maltę w większość energii elektrycznej; został on aresztowany 20 listopada 2019 r. w trakcie próby ucieczki z kraju; mając na uwadze, że w dochodzeniach uczestniczyło również Federalne Biuro Śledcze USA (FBI); |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że dochodzenie w sprawie zabójstwa, prowadzone przez władze maltańskie przy wsparciu Europolu, doprowadziło dotychczas do identyfikacji, postawienia w stan oskarżenia i procesu szeregu podejrzanych i jednego z potencjalnych organizatorów tej zbrodni, właściciela firmy 17 Black Ltd. z siedzibą w Dubaju i byłego członka zarządu ElectroGas Malta Ltd., spółki zaopatrującej Maltę w większość energii elektrycznej; został on aresztowany 20 listopada 2019 r. w trakcie próby ucieczki z kraju; mając na uwadze, że w dochodzeniach uczestniczyło również Federalne Biuro Śledcze USA (FBI);

| J. | mając na uwadze, że Zjednoczone Emiraty Arabskie (ZEA) były wykorzystywane do maskowania transakcji rzekomo związanych z korupcją, którą Daphne Caruana Galizia ujawniała tuż przed jej zabójstwem; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że Zjednoczone Emiraty Arabskie (ZEA) były wykorzystywane do maskowania transakcji rzekomo związanych z korupcją, którą Daphne Caruana Galizia ujawniała tuż przed jej zabójstwem;

| K. | mając na uwadze, że spółka 17 Black Ltd. z siedzibą w Dubaju została wymieniona jako spółka, z której fundusze płynęły do zarejestrowanych w Panamie spółek należących do byłego szefa kancelarii byłego premiera Malty oraz byłego ministra turystyki, dawniej ministra energetyki; mając na uwadze, że nadal ujawniane są powiązania między 17 Black Ltd. a licznymi projektami publicznymi na Malcie; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że spółka 17 Black Ltd. z siedzibą w Dubaju została wymieniona jako spółka, z której fundusze płynęły do zarejestrowanych w Panamie spółek należących do byłego szefa kancelarii byłego premiera Malty oraz byłego ministra turystyki, dawniej ministra energetyki; mając na uwadze, że nadal ujawniane są powiązania między 17 Black Ltd. a licznymi projektami publicznymi na Malcie;

| L. | mając na uwadze, że szef kancelarii byłego premiera Malty i były minister turystyki, wcześniej minister energetyki, oraz ich rodziny zostali umieszczeni na czarnej liście przez Departament Stanu USA ze względu na ich udział w poważnej korupcji i w związku z tym nie mogli wjechać do Stanów Zjednoczonych; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że szef kancelarii byłego premiera Malty i były minister turystyki, wcześniej minister energetyki, oraz ich rodziny zostali umieszczeni na czarnej liście przez Departament Stanu USA ze względu na ich udział w poważnej korupcji i w związku z tym nie mogli wjechać do Stanów Zjednoczonych;

| M. | mając na uwadze, że Daphne Caruana Galizia wskazała Pilatus Bank jako bank wybrany dla podejrzanych transakcji z udziałem osób zajmujących eksponowane stanowiska polityczne z Malty i Azerbejdżanu; mając na uwadze, że maltański główny komendant policji publicznie oświadczył w sierpniu 2020 r., że wkrótce zostaną postawione zarzuty osobom zaangażowanym w działalność przestępczą w Pilatus Bank; mając na uwadze, że 26 miesięcy później postawiono zarzuty tylko jednej osobie, a dochodzenia najwyraźniej utknęły w martwym punkcie; mając na uwadze, że osoby zamieszane, pomimo wydania nakazów aresztowania, mogły bez przeszkód podróżować z Malty i na Maltę; mając na uwadze, że byłemu pracownikowi ds. zgodności z prawem w maltańskim urzędzie ds. gier hazardowych, który spędzał urlop z byłym premierem Malty, zezwolono na opuszczenie Malty pomimo obowiązywania wobec niego europejskiego nakazu aresztowania, a następnie zatrzymano go po tym, jak przybył do Włoch; |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze, że Daphne Caruana Galizia wskazała Pilatus Bank jako bank wybrany dla podejrzanych transakcji z udziałem osób zajmujących eksponowane stanowiska polityczne z Malty i Azerbejdżanu; mając na uwadze, że maltański główny komendant policji publicznie oświadczył w sierpniu 2020 r., że wkrótce zostaną postawione zarzuty osobom zaangażowanym w działalność przestępczą w Pilatus Bank; mając na uwadze, że 26 miesięcy później postawiono zarzuty tylko jednej osobie, a dochodzenia najwyraźniej utknęły w martwym punkcie; mając na uwadze, że osoby zamieszane, pomimo wydania nakazów aresztowania, mogły bez przeszkód podróżować z Malty i na Maltę; mając na uwadze, że byłemu pracownikowi ds. zgodności z prawem w maltańskim urzędzie ds. gier hazardowych, który spędzał urlop z byłym premierem Malty, zezwolono na opuszczenie Malty pomimo obowiązywania wobec niego europejskiego nakazu aresztowania, a następnie zatrzymano go po tym, jak przybył do Włoch;

| N. | mając na uwadze, że dwóch partnerów w firmie Nexia BT powiązanej z Mossack-Fonseca oskarżono jedynie w związku z niektórymi stawianymi im zarzutami, z wyłączeniem skandalu ElectroGas (firma obecnie nieistniejąca, zdemaskowana przez Daphne Caruanę Galizię i ujawniona w dokumentach panamskich jako spółka, która stworzyła struktury prania pieniędzy w celu ułatwienia korupcji); |
| --- | --- |

N.

mając na uwadze, że dwóch partnerów w firmie Nexia BT powiązanej z Mossack-Fonseca oskarżono jedynie w związku z niektórymi stawianymi im zarzutami, z wyłączeniem skandalu ElectroGas (firma obecnie nieistniejąca, zdemaskowana przez Daphne Caruanę Galizię i ujawniona w dokumentach panamskich jako spółka, która stworzyła struktury prania pieniędzy w celu ułatwienia korupcji);

| O. | mając na uwadze, że umowa o bezpieczeństwie dostaw skroplonego gazu ziemnego zawarta między ElectroGas Malta Ltd. a rządem Malty, podpisana przez byłego ministra turystyki, który wówczas – w 2015 r. był ministrem energetyki, była przez lata utajniona i została ujawniona przez Fundację Daphne Caruany Galizii i media dopiero we wrześniu 2022 r.; mając na uwadze, że obecna prokurator generalna, zajmująca wtedy stanowisko zastępcy prokuratora generalnego, została skrytykowana za ułatwienie podpisania tej umowy bez dodatkowej zgody ze strony gabinetu lub parlamentu; mając na uwadze, że w chwili zabójstwa Daphne Caruana Galizia badała dużą liczbę utajnionych wewnętrznych dokumentów ElectroGas Malta Ltd.; |
| --- | --- |

O.

mając na uwadze, że umowa o bezpieczeństwie dostaw skroplonego gazu ziemnego zawarta między ElectroGas Malta Ltd. a rządem Malty, podpisana przez byłego ministra turystyki, który wówczas – w 2015 r. był ministrem energetyki, była przez lata utajniona i została ujawniona przez Fundację Daphne Caruany Galizii i media dopiero we wrześniu 2022 r.; mając na uwadze, że obecna prokurator generalna, zajmująca wtedy stanowisko zastępcy prokuratora generalnego, została skrytykowana za ułatwienie podpisania tej umowy bez dodatkowej zgody ze strony gabinetu lub parlamentu; mając na uwadze, że w chwili zabójstwa Daphne Caruana Galizia badała dużą liczbę utajnionych wewnętrznych dokumentów ElectroGas Malta Ltd.;

| P. | mając na uwadze, że jeden z domniemanych wspólników oraz pewne nagrania przedstawione w postępowaniu sądowym wskazują na udział byłego szefa kancelarii premiera Malty w planowaniu i finansowaniu morderstwa; mając na uwadze, że 20 marca 2021 r. został on wraz z kilkoma wspólnikami biznesowymi aresztowany i oskarżony o pranie pieniędzy, oszustwo, korupcję i fałszerstwo w osobnej sprawie, którą badała Daphne Caruana Galizia; |
| --- | --- |

P.

mając na uwadze, że jeden z domniemanych wspólników oraz pewne nagrania przedstawione w postępowaniu sądowym wskazują na udział byłego szefa kancelarii premiera Malty w planowaniu i finansowaniu morderstwa; mając na uwadze, że 20 marca 2021 r. został on wraz z kilkoma wspólnikami biznesowymi aresztowany i oskarżony o pranie pieniędzy, oszustwo, korupcję i fałszerstwo w osobnej sprawie, którą badała Daphne Caruana Galizia;

| Q. | mając na uwadze, że pod koniec 2019 r. wszczęto niezależne publiczne dochodzenie w sprawie zabójstwa Daphne Caruany Galizii, które zakończyło się 29 lipca 2021 r.; mając na uwadze, że rada ds. dochodzenia publicznego opublikowała sprawozdanie zawierające szereg wniosków i zaleceń dotyczących wzmocnienia praworządności, poszanowania wolności prasy, wolności wypowiedzi i ochrony dziennikarzy, reformy prawnej na szczeblu konstytucyjnym oraz wniosków ustawodawczych dotyczących wolności mediów; mając na uwadze, że Rada stwierdziła również, iż „o ile nie ma dowodów na to, że państwo jako takie odgrywało jakąkolwiek rolę w zabójstwie Caruany Galizii (...), państwo powinno ponosić odpowiedzialność za zabójstwo, bo tworzyło atmosferę bezkarności, od najwyższych szczebli administracji w Castille (5), a jego macki sięgały innych podmiotów, takich jak organy regulacyjne i policja, co doprowadziło do upadku praworządności”; |
| --- | --- |

Q.

mając na uwadze, że pod koniec 2019 r. wszczęto niezależne publiczne dochodzenie w sprawie zabójstwa Daphne Caruany Galizii, które zakończyło się 29 lipca 2021 r.; mając na uwadze, że rada ds. dochodzenia publicznego opublikowała sprawozdanie zawierające szereg wniosków i zaleceń dotyczących wzmocnienia praworządności, poszanowania wolności prasy, wolności wypowiedzi i ochrony dziennikarzy, reformy prawnej na szczeblu konstytucyjnym oraz wniosków ustawodawczych dotyczących wolności mediów; mając na uwadze, że Rada stwierdziła również, iż „o ile nie ma dowodów na to, że państwo jako takie odgrywało jakąkolwiek rolę w zabójstwie Caruany Galizii (...), państwo powinno ponosić odpowiedzialność za zabójstwo, bo tworzyło atmosferę bezkarności, od najwyższych szczebli administracji w Castille (5), a jego macki sięgały innych podmiotów, takich jak organy regulacyjne i policja, co doprowadziło do upadku praworządności”;

| R. | mając na uwadze, że rząd Malty zaproponował szereg reform w celu realizacji niektórych z tych zaleceń, w tym projekt przepisów mających na celu wzmocnienie wolności mediów oraz projekt ustawy przeciwko SLAPP; mając na uwadze, że reformy maltańskiego systemu wymiaru sprawiedliwości, które rozpoczęły się w 2020 r., nadal są wdrażane; |
| --- | --- |

R.

mając na uwadze, że rząd Malty zaproponował szereg reform w celu realizacji niektórych z tych zaleceń, w tym projekt przepisów mających na celu wzmocnienie wolności mediów oraz projekt ustawy przeciwko SLAPP; mając na uwadze, że reformy maltańskiego systemu wymiaru sprawiedliwości, które rozpoczęły się w 2020 r., nadal są wdrażane;

| S. | mając na uwadze, że w najnowszym monitorze pluralizmu mediów ogólne ryzyko dla pluralizmu mediów na Malcie oceniono jako „średnie”, ale ryzyko dla autonomii redakcyjnej i niezależności politycznej oceniono jako „wysokie”; |
| --- | --- |

S.

mając na uwadze, że w najnowszym monitorze pluralizmu mediów ogólne ryzyko dla pluralizmu mediów na Malcie oceniono jako „średnie”, ale ryzyko dla autonomii redakcyjnej i niezależności politycznej oceniono jako „wysokie”;

| T. | mając na uwadze, że organy publiczne złożyły 40 odrębnych odwołań sądowych w związku z wnioskami maltańskiego serwisu informacyjnego The Shift News o swobodny dostęp do informacji dotyczących finansowania niezależnych mediów ze środków publicznych; |
| --- | --- |

T.

mając na uwadze, że organy publiczne złożyły 40 odrębnych odwołań sądowych w związku z wnioskami maltańskiego serwisu informacyjnego The Shift News o swobodny dostęp do informacji dotyczących finansowania niezależnych mediów ze środków publicznych;

| U. | mając na uwadze, że w orędziu o stanie Unii z 2021 r. wspomniano o reformie sądownictwa przeprowadzonej przez władze maltańskie; |
| --- | --- |

U.

mając na uwadze, że w orędziu o stanie Unii z 2021 r. wspomniano o reformie sądownictwa przeprowadzonej przez władze maltańskie;

| V. | mając na uwadze, że Komitet Ekspertów ds. Oceny Środków Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu (Moneyval) uznał, że Malta poczyniła znaczne postępy w zakresie przestrzegania standardów Grupy Specjalnej ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy, i po 12 miesiącach usunął Maltę z szarej listy; |
| --- | --- |

V.

mając na uwadze, że Komitet Ekspertów ds. Oceny Środków Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy i Finansowaniu Terroryzmu (Moneyval) uznał, że Malta poczyniła znaczne postępy w zakresie przestrzegania standardów Grupy Specjalnej ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy, i po 12 miesiącach usunął Maltę z szarej listy;

| W. | mając na uwadze, że w sprawozdaniu z wizyty delegacji komisji LIBE ds. praworządności na Malcie w dniach 23–25 maja 2022 r. grupa monitorująca demokrację, praworządność i prawa podstawowe Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych Parlamentu wyraziła zaniepokojenie m.in. powolnymi postępami w działaniach następczych w związku z zabójstwem Daphne Caruany Galizii oraz wdrożeniem zaleceń z dochodzenia publicznego, uznając jednocześnie, że postępowanie sądowe jest nadal w toku; |
| --- | --- |

W.

mając na uwadze, że w sprawozdaniu z wizyty delegacji komisji LIBE ds. praworządności na Malcie w dniach 23–25 maja 2022 r. grupa monitorująca demokrację, praworządność i prawa podstawowe Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych Parlamentu wyraziła zaniepokojenie m.in. powolnymi postępami w działaniach następczych w związku z zabójstwem Daphne Caruany Galizii oraz wdrożeniem zaleceń z dochodzenia publicznego, uznając jednocześnie, że postępowanie sądowe jest nadal w toku;

| 1. | składa hołd Daphne Caruanie Galizii pięć lat po jej zabójstwie za jej niezwykle ważną pracę polegającą na ujawnianiu korupcji, przestępczości zorganizowanej, oszustw podatkowych i prania pieniędzy oraz pociąganiu do odpowiedzialności osób zaangażowanych w tego rodzaju nielegalną działalność; zdecydowanie potępia kryminalizację i zabójstwa dziennikarzy i ataki na nich za ich pracę, w tym zabójstwo Jána Kuciaka i jego narzeczonej Martiny Kusznirowej 21 lutego 2018 r., Viktorii Marinowej 6 października 2018 r., greckiego dziennikarza George’a Karaivaza 9 kwietnia 2021 r. oraz holenderskiego dziennikarza Petera R. de Vriesa 15 lipca 2021 r., a także podkreśla kluczową rolę, jaką dziennikarze odgrywają w ujawnianiu prawdy, ochronie demokracji i eliminowaniu kultury bezkarności; pragnie uczcić pamięć wszystkich dziennikarzy zabitych w Europie w ostatnich latach; ponownie podkreśla nadrzędne znaczenie niezależnych mediów i aktywnego społeczeństwa obywatelskiego jako podstawowych filarów sprawiedliwości, demokracji i praworządności; zauważa, że zabójstwa dziennikarzy dotykają nie tylko dane państwo członkowskie, ale całą Unię Europejską; jest głęboko przekonany, że ochrona demokratycznej praworządności jest wspólną odpowiedzialnością, która wykracza poza granice państw i partii; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uznaje postępy w toczących się postępowaniach sądowych w sprawie zabójstwa Daphne Caruany Galizii, wyrażając jednocześnie głębokie ubolewanie, że doprowadziły one do tylko trzech wyroków skazujących za wykonanie zlecenia zabójstwa, po tym, jak oskarżeni płatni zabójcy przyznali się do winy; w związku z tym ponawia swój apel o zakończenie dochodzenia w sprawie głównych przyczyn zabójstwa oraz o jak najszybsze zakończenie postępowania karnego i postawienie przed sądem osób zamieszanych w to zabójstwo, niezależnie od ich rangi; ponawia apel o pełne i stałe zaangażowanie Europolu we wszystkie aspekty śledztwa w sprawie zabójstwa i wszystkich powiązanych z nim dochodzeń; |
| --- | --- |

2.

| 3. | przyznaje, że obecny premier Malty publicznie przeprosił za niedociągnięcia państwa, które mogły przyczynić się do zabójstwa Daphne Caruany Galizii; |
| --- | --- |

3.

| 4. | wyraża zaniepokojenie, że rok po opublikowaniu raportu z dochodzenia publicznego proces wdrażania jego zaleceń jest niewystarczający; zauważa, że rząd Malty przedstawił szereg reform, w tym wnioski ustawodawcze, w celu uwzględnienia niektórych z tych zaleceń; zauważa, że komisarz Rady Europy ds. praw człowieka wskazał, iż władze maltańskie muszą dopilnować, aby prace legislacyjne rozpoczęte na podstawie raportu z dochodzenia publicznego były zgodne z normami międzynarodowymi i były w pełni otwarte na kontrolę publiczną i udział społeczeństwa; wzywa rząd Malty do bezzwłocznego wdrożenia wszystkich zaleceń zawartych w raporcie z dochodzenia publicznego; |
| --- | --- |

4.

| 5. | z zadowoleniem przyjmuje wysiłki jednostki analityki finansowej i podkreśla, że istotne jest rygorystyczne ściganie poważnych przestępstw finansowych i gospodarczych, zwłaszcza korupcji i prania pieniędzy; jest jednak zbulwersowany brakiem postępów w ściganiu korupcji i prania pieniędzy, w sprawie których Daphne Caruana Galizia prowadziła dochodzenie tuż przed śmiercią i w które zamieszani byli podejrzani na najwyższych szczeblach politycznych; jest również zaniepokojony niepowodzeniami instytucjonalnymi organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości na Malcie i zdecydowanie wzywa właściwe organy do postawienia przed sądem każdej osoby zamieszanej w co najmniej jedną z licznych spraw, które są obecnie badane lub zgłaszane; jest głęboko zaniepokojony niedawnymi doniesieniami o powtarzającym się niepodejmowaniu działań w sprawie europejskich nakazów aresztowania wobec osób związanych z wysokimi rangą urzędnikami politycznymi; wzywa władze maltańskie do zajęcia się wyzwaniami związanymi z czasem trwania dochodzeń w sprawach dotyczących korupcji na wysokim szczeblu, w tym poprzez osiągnięcie solidnych wyników w zakresie wydawania wyroków kończących postępowanie w sprawie; podkreśla znaczenie niezależności instytucjonalnej dla właściwego funkcjonowania praworządności; wzywa władze maltańskie do poczynienia postępów w dochodzeniach dotyczących przypadków ewentualnych prób ukrycia dowodów przez ówczesnych urzędników publicznych oraz utrudniania dochodzeń i postępowań sądowych; |
| --- | --- |

5.

| 6. | jest zaniepokojony brakiem postępów w postępowaniach przygotowawczych i sądowych przeciwko urzędnikom Pilatus Bank oraz staraniami władz maltańskich o wstrzymanie postępowań; odnotowuje środki tymczasowe przyjęte przez Międzynarodowe Centrum Rozstrzygania Sporów Inwestycyjnych 14 września 2022 r. (6), które opóźniają dochodzenia władz maltańskich; wzywa władze maltańskie do zapewnienia dodatkowych zasobów w celu zbadania przyczyn opóźnienia i zapewnienia prawidłowego przebiegu prac wymiaru sprawiedliwości; wzywa właściwe organy europejskie do ścisłego monitorowania postępów w sprawie Pilatus Bank; jest również zaniepokojony brakiem postępów wobec dwóch partnerów Nexia BT i wzywa Komisję i Moneyval do monitorowania sprawy; wyraża ponadto zaniepokojenie zarzutami dotyczącymi prania pieniędzy i korupcji w związku z porozumieniem ElectroGas i wzywa Komisję do wykorzystania wszystkich dostępnych jej narzędzi, by ocenić, czy przestrzegano obowiązującego prawa europejskiego; |
| --- | --- |

6.

| 7. | z zadowoleniem przyjmuje dodatkowe zdolności udostępniane do celów prowadzenia dochodzeń i ścigania przestępstw w ogóle, zreformowaną procedurę powoływania sędziów oraz reformę urzędu i roli Prokuratora Generalnego; wzywa parlament Malty do osiągnięcia porozumienia w sprawie odpolitycznienia mianowania prezesa sądu i do zaangażowania wymiaru sprawiedliwości w procedurę, z uwzględnieniem europejskich standardów dotyczących powoływania sędziów oraz opinii Komisji Weneckiej; |
| --- | --- |

7.

| 8. | ubolewa nad pogorszeniem się skuteczności maltańskiego systemu wymiaru sprawiedliwości i wzywa do znalezienia rozwiązań w celu skrócenia czasu trwania postępowań; |
| --- | --- |

8.

| 9. | zwraca uwagę na znaczenie posiadanych przez ZEA informacji na temat transakcji przeprowadzanych przez przedsiębiorstwa zamieszane w korupcję oraz ich znaczenie dla toczących się dochodzeń; zauważa, że ZEA zostały od tego czasu umieszczone na szarej liście przez Grupę Specjalną ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy; zobowiązuje się do monitorowania bieżącej współpracy między ZEA a Maltą w celu zapewnienia, aby informacje niezbędne do ścigania były odpowiednio wymagane i przekazywane, oraz zauważa, że współpraca ta powinna mieć wpływ na pozycję ZEA w kontaktach z organami regulacyjnymi ds. przeciwdziałania praniu pieniędzy; ponownie wzywa Komisję i władze maltańskie do wykorzystania wszystkich dostępnych im narzędzi w celu zapewnienia współpracy i odpowiedniej pomocy prawnej we wszystkich dochodzeniach; wzywa ZEA do sprawnej współpracy z władzami maltańskimi, by ułatwić prowadzenie dochodzeń, oraz ogólnie z UE; |
| --- | --- |

9.

| 10. | z zadowoleniem przyjmuje niedawne przekazanie spraw przez rząd maltański Prokuraturze Europejskiej (EPPO); uważa jednak, że ogólna liczba spraw pozostaje stosunkowo niska w porównaniu z innymi państwami członkowskimi oraz że maltański system wykrywania, prowadzenia dochodzeń i ścigania przestępstw pozostaje nieprzejrzysty; |
| --- | --- |

10.

| 11. | wyraża głębokie zaniepokojenie doniesieniami o braku współpracy władz maltańskich z EPPO w toczących się sprawach; odnotowuje w szczególności zarzuty dotyczące trwającego dochodzenia w sprawie finansowanego przez UE projektu, w którym udział ma domniemany organizator zabójstwa Daphne Caruany Galizii i właściciel przedsiębiorstwa 17 Black Ltd. z siedzibą w Dubaju; |
| --- | --- |

11.

| 12. | wyraża zaniepokojenie bezkarnością kluczowych urzędników administracji byłego premiera, w tym samego byłego premiera, szefa jego kancelarii oraz byłego ministra turystyki, wcześniej ministra energetyki; |
| --- | --- |

12.

| 13. | przyjmuje do wiadomości kilka propozycji przedstawionych przez rząd maltański w celu poprawy sytuacji w zakresie wolności mediów; wzywa władze Malty do dopilnowania, by proponowane reformy były zgodne z europejskimi i międzynarodowymi standardami w zakresie ochrony dziennikarzy, w szczególności w odniesieniu do zapobiegania groźbom i nękaniu dziennikarzy, zarówno publicznie, jak i w internecie, oraz karania takich zachowań, a także do szybkiego wdrożenia tych reform; wzywa władze maltańskie do wprowadzenia dodatkowych środków i innych zabezpieczeń z myślą o poprawie środowiska krytycznego i niezależnego dziennikarstwa na Malcie oraz rozliczalności polityków i urzędników; |
| --- | --- |

13.

| 14. | jest zaniepokojony utrzymującymi się przeszkodami dla wolności i pluralizmu mediów, na przykład w odniesieniu do wniosków o udzielenie informacji kierowanych do rządu, a także potencjalnie dyskryminującym finansowaniem mediów; ubolewa, że podmioty rządowe złożyły szereg odwołań od 40 pozytywnych decyzji podjętych przez komisarza ds. ochrony danych na rzecz wniosków o swobodny dostęp do informacji złożonych przez The Shift News, i uważa, że odwołania te mogą stanowić efekt mrożący dla podmiotów medialnych i obywateli; wzywa rząd Malty do natychmiastowego wycofania tych odwołań; |
| --- | --- |

14.

| 15. | wyraża zaniepokojenie doniesieniami wskazującymi, że chociaż zadaniem Komitetu Ekspertów ds. Mediów było udzielanie porad w sprawie zmian w sektorze mediów, w skład którego wchodzili niektórzy przedstawiciele mediów, rząd maltański nie przeprowadził konsultacji publicznych; wzywa władze Malty do zapewnienia szerokich konsultacji publicznych dotyczących sektora mediów, do czego zobowiązał się premier Malty 13 października 2022 r. w następstwie wysiłków międzynarodowego społeczeństwa obywatelskiego, społeczności medialnej na Malcie i Rady Europy, a w szczególności ograniczenia stosowania SLAPP; wzywa parlament Malty do przyjęcia w trybie priorytetowym odpowiednich przepisów, w tym poprawek do konstytucji; |
| --- | --- |

15.

| 16. | ubolewa nad faktem, że dziennikarze, a także członkowie rodziny Daphne Caruany Galizii, są obecnie nadal przedmiotem SLAPP, i ponawia pilny apel do osób, które wszczęły sprawy, w tym do byłych urzędników rządowych, o ich wycofanie; |
| --- | --- |

16.

| 17. | z zadowoleniem przyjmuje obecne propozycje, zgodnie z którymi opłaty sądowe za zniesławienie nie będą uiszczane po wstępnym przedstawieniu odpowiedzi przez oskarżonego dziennikarza, a także możliwość uznania przez sądy maltańskie powództw o zniesławienie za „wyraźnie bezzasadne”, a tym samym ich oddalenia; wzywa władze maltańskie do wdrożenia zalecenia Komisji i wdrożenia skutecznej polityki ochrony dziennikarzy; z zadowoleniem przyjmuje wniosek Komisji dotyczący dyrektywy w sprawie zwalczania SLAPP (COM(2022)0177); |
| --- | --- |

17.

| 18. | wzywa rząd Malty do dalszego zajmowania się istniejącymi problemami związanymi z wolnością mediów i niezależnością mediów publicznych od ingerencji politycznych, w tym ramami, które zapewnią przejrzystość reklam państwowych, oraz coraz częstszym nawoływaniem do nienawiści w mediach społecznościowych; |
| --- | --- |

18.

| 19. | z zadowoleniem przyjmuje zmianę w 2021 r. maltańskiej ustawy o ochronie sygnalistów z 2013 r. oraz zobowiązanie Malty do utworzenia do końca 2024 r. bazy danych służącej gromadzeniu informacji na temat informowania o nieprawidłowościach; |
| --- | --- |

19.

| 20. | wyraża zaniepokojenie, że nie znaleziono żadnego rozwiązania w kwestii mianowania nowego Rzecznika Praw Obywatelskich oraz że na stanowiska komisarzy ds. dochodzeń administracyjnych nie powołano żadnej kobiety; wzywa władze maltańskie do stworzenia mechanizmu zapobiegającego blokadzie w odniesieniu do nominacji parlamentarnych oraz do priorytetowego przyjęcia i podjęcia działań na rzecz ustanowienia Komisji Praw Człowieka i Równości zgodnie z zasadami paryskimi i dorobkiem prawnym UE w zakresie równości; |
| --- | --- |

20.

| 21. | ponawia swój apel do władz maltańskich o pełne wdrożenie wszystkich niezrealizowanych zaleceń Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy, Komisji Weneckiej, Grupy Państw Przeciwko Korupcji i Moneyval; wzywa władze Malty, by zwróciły się do Komisji Weneckiej o wydanie opinii na temat przestrzegania jej zaleceń; |
| --- | --- |

21.

| 22. | podkreśla, że maltański program „Obywatelstwo przez inwestycje” (CBI) nadal budzi poważne obawy; przypomina swoje stanowisko, zgodnie z którym obywatelstwo UE nie jest na sprzedaż, i wzywa do natychmiastowego zakazania programu na Malcie i w całej UE; z zadowoleniem przyjmuje działania Komisji polegające na skierowaniu postępowania w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego do Trybunału Sprawiedliwości UE i oczekuje na ostateczne orzeczenie Trybunału; |
| --- | --- |

22.

| 23. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Komisji, Radzie, rządom i parlamentom państw członkowskich, Radzie Europy, rządowi i parlamentowi Zjednoczonych Emiratów Arabskich oraz prezydentowi Republiki Malty. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  Dz.U. C 356 z 4.10.2018, s. 29.

(2)  Dz.U. C 108 z 26.3.2021, s. 107.

(3)  Dz.U. C 255 z 29.6.2021, s. 22.

(4)  Dz.U. C 506 z 15.12.2021, s. 64.

(5)  Auberge de Castille pełni funkcję siedziby premiera Malty w Valletcie od marca 1972 r.

(6)  https://icsid.worldbank.org/cases/case-database/case-detail?CaseNo=ARB/21/36

---

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/22 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/22

---

P9_TA(2022)0372

Wzrost liczby zbrodni popełnianych z nienawiści do osób LGBTIQ w całej Europie, w świetle niedawnego morderstwa homofobicznego na Słowacji

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie wzrostu liczby zbrodni popełnianych z nienawiści do osób LGBTIQ+ w całej Europie, w świetle niedawnego morderstwa homofobicznego na Słowacji (2022/2894(RSP))

(2023/C 149/04)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając Kartę praw podstawowych Unii Europejskiej (zwaną dalej „kartą”), |
| --- | --- |

—

uwzględniając Kartę praw podstawowych Unii Europejskiej (zwaną dalej „kartą”),

| — | uwzględniając art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej,

| — | uwzględniając europejską konwencję praw człowieka oraz powiązane orzecznictwo Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, |
| --- | --- |

—

uwzględniając europejską konwencję praw człowieka oraz powiązane orzecznictwo Europejskiego Trybunału Praw Człowieka,

| — | uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka,

| — | uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/29/UE z dnia 25 października 2012 r. ustanawiającą normy minimalne w zakresie praw, wsparcia i ochrony ofiar przestępstw oraz zastępującą decyzję ramową Rady 2001/220/WSiSW (1) („dyrektywa w sprawie praw ofiar”), |
| --- | --- |

—

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/29/UE z dnia 25 października 2012 r. ustanawiającą normy minimalne w zakresie praw, wsparcia i ochrony ofiar przestępstw oraz zastępującą decyzję ramową Rady 2001/220/WSiSW (1) („dyrektywa w sprawie praw ofiar”),

| — | uwzględniając ocenę wdrożenia dyrektywy w sprawie praw ofiar zawartą w dokumencie roboczym służb Komisji – ocena (SWD(2022)0180) (2) oraz jej streszczenie (3) z dnia 28 czerwca 2022 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając ocenę wdrożenia dyrektywy w sprawie praw ofiar zawartą w dokumencie roboczym służb Komisji – ocena (SWD(2022)0180) (2) oraz jej streszczenie (3) z dnia 28 czerwca 2022 r.,

| — | uwzględniając komunikat Komisji z dnia 12 listopada 2020 r. pt. „Unia równości: strategia na rzecz równości osób LGBTIQ na lata 2020–2025” (COM(2020)0698), |
| --- | --- |

—

uwzględniając komunikat Komisji z dnia 12 listopada 2020 r. pt. „Unia równości: strategia na rzecz równości osób LGBTIQ na lata 2020–2025” (COM(2020)0698),

| — | uwzględniając komunikat Komisji z dnia 9 grudnia 2021 r. pt. „Bardziej inkluzywna i bezpieczna Europa: rozszerzenie wykazu przestępstw UE o nawoływanie do nienawiści i przestępstwa z nienawiści” wraz załącznikiem (COM(2021)0777), |
| --- | --- |

—

uwzględniając komunikat Komisji z dnia 9 grudnia 2021 r. pt. „Bardziej inkluzywna i bezpieczna Europa: rozszerzenie wykazu przestępstw UE o nawoływanie do nienawiści i przestępstwa z nienawiści” wraz załącznikiem (COM(2021)0777),

| — | uwzględniając wyniki badania UE dotyczącego osób LGBT zainicjowanego przez Agencję Praw Podstawowych Unii Europejskiej (FRA) w 2019 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając wyniki badania UE dotyczącego osób LGBT zainicjowanego przez Agencję Praw Podstawowych Unii Europejskiej (FRA) w 2019 r.,

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 7 października 2020 r. w sprawie ustanowienia unijnego mechanizmu na rzecz demokracji, praworządności i praw podstawowych (4), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 7 października 2020 r. w sprawie ustanowienia unijnego mechanizmu na rzecz demokracji, praworządności i praw podstawowych (4),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 11 marca 2021 r. w sprawie ogłoszenia UE strefą wolności osób LGBTIQ (5), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 11 marca 2021 r. w sprawie ogłoszenia UE strefą wolności osób LGBTIQ (5),

| — | uwzględniając zalecenie Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich z dnia 20 maja 2022 r. w sprawie zwalczania mowy nienawiści (CM/Rec(2022)16) (6), |
| --- | --- |

—

uwzględniając zalecenie Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich z dnia 20 maja 2022 r. w sprawie zwalczania mowy nienawiści (CM/Rec(2022)16) (6),

| — | uwzględniając zalecenie Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich z dnia 31 marca 2010 r. w zakresie środków zwalczania dyskryminacji opartej na orientacji seksualnej lub tożsamości płciowej, (CM/Rec(2010)5) (7) oraz sprawozdanie z wdrażania za 2020 r. (8), |
| --- | --- |

—

uwzględniając zalecenie Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich z dnia 31 marca 2010 r. w zakresie środków zwalczania dyskryminacji opartej na orientacji seksualnej lub tożsamości płciowej, (CM/Rec(2010)5) (7) oraz sprawozdanie z wdrażania za 2020 r. (8),

| — | uwzględniając zalecenie w sprawie polityki ogólnej nr 15 Europejskiej Komisji przeciwko Rasizmowi i Nietolerancji (ECRI) w sprawie zwalczania mowy nienawiści (9), |
| --- | --- |

—

uwzględniając zalecenie w sprawie polityki ogólnej nr 15 Europejskiej Komisji przeciwko Rasizmowi i Nietolerancji (ECRI) w sprawie zwalczania mowy nienawiści (9),

| — | uwzględniając krajowe sprawozdanie monitorujące ECRI w sprawie Republiki Słowackiej (10), |
| --- | --- |

—

uwzględniając krajowe sprawozdanie monitorujące ECRI w sprawie Republiki Słowackiej (10),

| — | uwzględniając komentarz Komisarza Praw Człowieka Rady Europy dotyczący praw człowieka pt. „Pride vs. indignity: political manipulation of homophobia and transphobia in Europe” [Duma kontra upokorzenie: polityczna manipulacja homofobią i transfobią w Europie] (11), |
| --- | --- |

—

uwzględniając komentarz Komisarza Praw Człowieka Rady Europy dotyczący praw człowieka pt. „Pride vs. indignity: political manipulation of homophobia and transphobia in Europe” [Duma kontra upokorzenie: polityczna manipulacja homofobią i transfobią w Europie] (11),

| — | uwzględniając raport Komisarza Praw Człowieka Rady Europy sporządzony w następstwie jego wizyty w Republice Słowackiej w dniach 15–19 czerwca 2015 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając raport Komisarza Praw Człowieka Rady Europy sporządzony w następstwie jego wizyty w Republice Słowackiej w dniach 15–19 czerwca 2015 r.,

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji na temat praworządności z 2022 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji na temat praworządności z 2022 r.,

| — | uwzględniając badanie Dyrekcji Generalnej ds. Polityki Wewnętrznej z 20 maja 2022 r. pt. „Right-wing extremism in the EU” [Prawicowy ekstremizm w UE] (12), |
| --- | --- |

—

uwzględniając badanie Dyrekcji Generalnej ds. Polityki Wewnętrznej z 20 maja 2022 r. pt. „Right-wing extremism in the EU” [Prawicowy ekstremizm w UE] (12),

| — | uwzględniając art. 132 ust. 2 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 132 ust. 2 Regulaminu,

| A. | mając na uwadze, że w środę 12 października 2022 r. w centrum Bratysławy (Słowacja) skrajnie prawicowy, zradykalizowany zamachowiec, inspirowany przez terrorystów z kręgu białej supremacji, brutalnie zamordował dwóch młodych ludzi, Matúša Horvátha i Juraja Vankuliča, i ranił jeszcze jedną osobę; mając na uwadze, że strzelanina miała miejsce przed znanym barem gejowskim Tepláreň, jednym z niewielu miejsc dla osób LGBTIQ+ w mieście; mając na uwadze, że strzelanina była celowym i zaplanowanym atakiem wyraźnie wymierzonym w społeczność LGBTIQ+ i że napastnik zamierzał zabić więcej osób, w tym wysokich urzędników; mając na uwadze, że słowacka policja zakwalifikowała ten czyn jako atak terrorystyczny i że dochodzenie jest w toku; mając na uwadze, że jeżeli zamach zostanie potwierdzony jako atak terrorystyczny, będzie to pierwszy taki atak skierowany przeciwko społeczności LGBTIQ+ w UE; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że w środę 12 października 2022 r. w centrum Bratysławy (Słowacja) skrajnie prawicowy, zradykalizowany zamachowiec, inspirowany przez terrorystów z kręgu białej supremacji, brutalnie zamordował dwóch młodych ludzi, Matúša Horvátha i Juraja Vankuliča, i ranił jeszcze jedną osobę; mając na uwadze, że strzelanina miała miejsce przed znanym barem gejowskim Tepláreň, jednym z niewielu miejsc dla osób LGBTIQ+ w mieście; mając na uwadze, że strzelanina była celowym i zaplanowanym atakiem wyraźnie wymierzonym w społeczność LGBTIQ+ i że napastnik zamierzał zabić więcej osób, w tym wysokich urzędników; mając na uwadze, że słowacka policja zakwalifikowała ten czyn jako atak terrorystyczny i że dochodzenie jest w toku; mając na uwadze, że jeżeli zamach zostanie potwierdzony jako atak terrorystyczny, będzie to pierwszy taki atak skierowany przeciwko społeczności LGBTIQ+ w UE;

| B. | mając na uwadze, że morderca, zradykalizowany 19-letni student z Bratysławy, uciekał przez kilka godzin po ataku; mając na uwadze, że przed strzelaniną, w jej trakcie i po niej aktywnie informował o zdarzeniu za pośrednictwem różnych kanałów mediów społecznościowych; mając na uwadze, że na kilka godzin przed strzelaniną na jego koncie pojawił się manifest skierowany przeciwko Żydom i osobom LGBTIQ+; mając na uwadze, że na tym samym koncie widać domniemanego mordercę przed barem Tepláreň w połowie sierpnia 2022 r.; mając na uwadze, że pół godziny po zabójstwie właściciel konta napisał na Twitterze: „zbrodnia z nienawiści”, „bar gejowski” i „nie żałuję”, zaś krótko przed północą na koncie pojawił się wpis „do widzenia, do zobaczenia po drugiej stronie”; mając na uwadze, że zradykalizowany 19-letni student widnieje na zdjęciach łączących go z międzynarodową ideologią i ruchem antyfeministycznym i mizoginistycznym „inceli”; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że morderca, zradykalizowany 19-letni student z Bratysławy, uciekał przez kilka godzin po ataku; mając na uwadze, że przed strzelaniną, w jej trakcie i po niej aktywnie informował o zdarzeniu za pośrednictwem różnych kanałów mediów społecznościowych; mając na uwadze, że na kilka godzin przed strzelaniną na jego koncie pojawił się manifest skierowany przeciwko Żydom i osobom LGBTIQ+; mając na uwadze, że na tym samym koncie widać domniemanego mordercę przed barem Tepláreň w połowie sierpnia 2022 r.; mając na uwadze, że pół godziny po zabójstwie właściciel konta napisał na Twitterze: „zbrodnia z nienawiści”, „bar gejowski” i „nie żałuję”, zaś krótko przed północą na koncie pojawił się wpis „do widzenia, do zobaczenia po drugiej stronie”; mając na uwadze, że zradykalizowany 19-letni student widnieje na zdjęciach łączących go z międzynarodową ideologią i ruchem antyfeministycznym i mizoginistycznym „inceli”;

| C. | mając na uwadze, że społeczność LGBTIQ+ na Słowacji stała się obiektem podsycanej nienawiścią retoryki i przemocy, napędzanej również przez wielu słowackich polityków; mając na uwadze, że słowne i fizyczne ataki na społeczność LGBTIQ+ na Słowacji są często powszechne, co odbiera tym osobom poczucie bezpieczeństwa i akceptacji przez społeczeństwo; mając na uwadze, że po tym tragicznym wydarzeniu w mediach społecznościowych pojawiły się nienawistne komentarze usprawiedliwiające te morderstwa lub odnoszące się do nich w szyderczym tonie; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że społeczność LGBTIQ+ na Słowacji stała się obiektem podsycanej nienawiścią retoryki i przemocy, napędzanej również przez wielu słowackich polityków; mając na uwadze, że słowne i fizyczne ataki na społeczność LGBTIQ+ na Słowacji są często powszechne, co odbiera tym osobom poczucie bezpieczeństwa i akceptacji przez społeczeństwo; mając na uwadze, że po tym tragicznym wydarzeniu w mediach społecznościowych pojawiły się nienawistne komentarze usprawiedliwiające te morderstwa lub odnoszące się do nich w szyderczym tonie;

| D. | mając na uwadze, że klimat nienawiści, nietolerancji i zastraszania wobec społeczności LGBTIQ+ na Słowacji jest kultywowany nie tylko przez ruchy skrajnie prawicowe i ekstremistyczne, ale także przez przedstawicieli kościoła i elit politycznych, którzy w swoich wypowiedziach często wzywają do dalszych restrykcji wobec osób LGBTIQ+; mając na uwadze, że w czerwcu 2014 r. Rada Narodowa zmieniła konstytucję kraju, wyraźnie odmawiając parom tej samej płci prawa do zawarcia małżeństwa i późniejszej ochrony prawnej; mając na uwadze, że w lutym 2015 r. odbyło się referendum przeciwko osobom LGBTIQ+, po tym jak wspierana przez kościół konserwatywna grupa Sojusz na rzecz Rodziny zebrała 400 tys. podpisów wzywających do głosowania nad zaostrzeniem przepisów wobec osób LGBTIQ+; mając na uwadze, że w maju 2022 r. członek partii koalicji rządzącej zaproponował ustawę mającą na celu zakazanie umieszczania tęczowej flagi na budynkach państwowych i publicznych; mając na uwadze, że we wrześniu posłowie do parlamentu przedstawili kolejny wniosek ustawodawczy mający na celu zakazanie wszelkich wzmianek o społeczności queer w szkołach, reklamach i telewizji; mając na uwadze, że w słowackich szkołach nie ma obowiązkowej, dostosowanej do wieku, kompleksowej edukacji o związkach i seksie; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że klimat nienawiści, nietolerancji i zastraszania wobec społeczności LGBTIQ+ na Słowacji jest kultywowany nie tylko przez ruchy skrajnie prawicowe i ekstremistyczne, ale także przez przedstawicieli kościoła i elit politycznych, którzy w swoich wypowiedziach często wzywają do dalszych restrykcji wobec osób LGBTIQ+; mając na uwadze, że w czerwcu 2014 r. Rada Narodowa zmieniła konstytucję kraju, wyraźnie odmawiając parom tej samej płci prawa do zawarcia małżeństwa i późniejszej ochrony prawnej; mając na uwadze, że w lutym 2015 r. odbyło się referendum przeciwko osobom LGBTIQ+, po tym jak wspierana przez kościół konserwatywna grupa Sojusz na rzecz Rodziny zebrała 400 tys. podpisów wzywających do głosowania nad zaostrzeniem przepisów wobec osób LGBTIQ+; mając na uwadze, że w maju 2022 r. członek partii koalicji rządzącej zaproponował ustawę mającą na celu zakazanie umieszczania tęczowej flagi na budynkach państwowych i publicznych; mając na uwadze, że we wrześniu posłowie do parlamentu przedstawili kolejny wniosek ustawodawczy mający na celu zakazanie wszelkich wzmianek o społeczności queer w szkołach, reklamach i telewizji; mając na uwadze, że w słowackich szkołach nie ma obowiązkowej, dostosowanej do wieku, kompleksowej edukacji o związkach i seksie;

| E. | mając na uwadze, że w piątek 14 października 2022 r. duża liczba osób, w tym prezydent i premier Słowacji, zebrała się w Bratysławie na marszu, aby potępić nienawiść wobec osób LGBTIQ+; mając na uwadze, że podobne wydarzenia były organizowane w całym kraju i w kilku innych państwach członkowskich w ramach kampanii na rzecz praw społeczności LGBTIQ+ na Słowacji; mając na uwadze, że prezydent Słowacji ponowiła swój wcześniejszy apel do polityków, aby nie szerzyli nienawiści; mając na uwadze, że po raz pierwszy na pałacu prezydenckim obok flagi słowackiej i europejskiej pojawiła się tęczowa flaga, a biuro parlamentu oświetliło bratysławski zamek, aby upamiętnić ofiary morderstwa; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że w piątek 14 października 2022 r. duża liczba osób, w tym prezydent i premier Słowacji, zebrała się w Bratysławie na marszu, aby potępić nienawiść wobec osób LGBTIQ+; mając na uwadze, że podobne wydarzenia były organizowane w całym kraju i w kilku innych państwach członkowskich w ramach kampanii na rzecz praw społeczności LGBTIQ+ na Słowacji; mając na uwadze, że prezydent Słowacji ponowiła swój wcześniejszy apel do polityków, aby nie szerzyli nienawiści; mając na uwadze, że po raz pierwszy na pałacu prezydenckim obok flagi słowackiej i europejskiej pojawiła się tęczowa flaga, a biuro parlamentu oświetliło bratysławski zamek, aby upamiętnić ofiary morderstwa;

| F. | mając na uwadze, że przestępstwa motywowane uprzedzeniami, znane jako przestępstwa z nienawiści lub przestępstwa z uprzedzenia, dotykają nie tylko pojedynczych ofiar, ale także społeczności i społeczeństw jako całości; mając na uwadze, że państwa członkowskie mają pozytywny obowiązek zapewnienia, że prawa do godności ludzkiej, do integralności, zakaz tortur i nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania są chronione i egzekwowane w praktyce; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że przestępstwa motywowane uprzedzeniami, znane jako przestępstwa z nienawiści lub przestępstwa z uprzedzenia, dotykają nie tylko pojedynczych ofiar, ale także społeczności i społeczeństw jako całości; mając na uwadze, że państwa członkowskie mają pozytywny obowiązek zapewnienia, że prawa do godności ludzkiej, do integralności, zakaz tortur i nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania są chronione i egzekwowane w praktyce;

| G. | mając na uwadze, że wykluczający i stygmatyzujący język wobec osób LGBTIQ+, oparty na uprzedzeniach, staje się coraz bardziej powszechny, co prowadzi do wzrostu przemocy i dehumanizacji oraz powoduje, że sprawcy nie czują winy ani zahamowań; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że wykluczający i stygmatyzujący język wobec osób LGBTIQ+, oparty na uprzedzeniach, staje się coraz bardziej powszechny, co prowadzi do wzrostu przemocy i dehumanizacji oraz powoduje, że sprawcy nie czują winy ani zahamowań;

| H. | mając na uwadze, że z drugiego unijnego badania dotyczącego osób LGBTI z 2019 r. wyłania się ponury obraz dyskryminacji osób LGBTIQ+ w UE, zaś od czasu pierwszego badania dotyczącego osób LGBTI w 2012 r. poczyniono niewiele postępów; mając na uwadze, że w 2019 r. – w porównaniu z 2012 r. – spadła już liczba osób, które najczęściej zgłaszały policji przypadki napaści z nienawiści lub napaści seksualnej; mając na uwadze, że w Republice Słowackiej 1 na 10 respondentów doświadczył napaści motywowanej nienawiścią; mając na uwadze, że w krajowym sprawozdaniu monitorującym za 2020 r. w sprawie Republiki Słowackiej ECRI stwierdziła, iż według badań około 1–8 % ludności Republiki Słowackiej to osoby LGBTI; mając na uwadze, że ECRI uznała rolę polityki we wzmacnianiu retoryki anty-LGBTIQ+, a mianowicie poprzez kampanie anty-LGBTIQ+, zmianę konstytucji uniemożliwiającą zawieranie małżeństw na równych zasadach i inne inicjatywy polityczne otwarcie dyskryminujące osoby LGBTIQ+; mając na uwadze, że ECRI z ubolewaniem odnotowała negatywną dynamikę w ostatnich latach, której towarzyszą ograniczone postępy w zakresie równości osób LGBTIQ+; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że z drugiego unijnego badania dotyczącego osób LGBTI z 2019 r. wyłania się ponury obraz dyskryminacji osób LGBTIQ+ w UE, zaś od czasu pierwszego badania dotyczącego osób LGBTI w 2012 r. poczyniono niewiele postępów; mając na uwadze, że w 2019 r. – w porównaniu z 2012 r. – spadła już liczba osób, które najczęściej zgłaszały policji przypadki napaści z nienawiści lub napaści seksualnej; mając na uwadze, że w Republice Słowackiej 1 na 10 respondentów doświadczył napaści motywowanej nienawiścią; mając na uwadze, że w krajowym sprawozdaniu monitorującym za 2020 r. w sprawie Republiki Słowackiej ECRI stwierdziła, iż według badań około 1–8 % ludności Republiki Słowackiej to osoby LGBTI; mając na uwadze, że ECRI uznała rolę polityki we wzmacnianiu retoryki anty-LGBTIQ+, a mianowicie poprzez kampanie anty-LGBTIQ+, zmianę konstytucji uniemożliwiającą zawieranie małżeństw na równych zasadach i inne inicjatywy polityczne otwarcie dyskryminujące osoby LGBTIQ+; mając na uwadze, że ECRI z ubolewaniem odnotowała negatywną dynamikę w ostatnich latach, której towarzyszą ograniczone postępy w zakresie równości osób LGBTIQ+;

| I. | mając na uwadze, że Europejski Trybunał Praw Człowieka wydał ostatnio szereg wyroków w sprawach dotyczących przestępstw z nienawiści wobec osób LGBTIQ+: w sprawie Stoyanova przeciwko Bułgarii, dotyczącej makabrycznego morderstwa 26-letniego geja w parku publicznym, w której Trybunał zobowiązał Bułgarię do zreformowania kodeksu karnego w celu uznania takich brutalnych przestępstw (motywowanych postrzeganą lub rzeczywistą orientacją seksualną) za „kwalifikowane” (13); w sprawie Sabalić przeciwko Chorwacji, dotyczącej przestępstwa z nienawiści wobec lesbijki, w której Trybunał uznał, że jeżeli władze nie zajmą zdecydowanego stanowiska, incydenty motywowane uprzedzeniami będą spotykać się z obojętnością, która jest równoznaczna z oficjalnym przyzwoleniem na przestępstwa z nienawiści lub nawet współudziałem (14); oraz w sprawie Beizaras i Levickas przeciwko Litwie, w której Trybunał uznał pozytywny obowiązek zbadania w imieniu państwa homofobicznych komentarzy w internecie, które stanowiły podżeganie do nienawiści i przemocy (15); |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że Europejski Trybunał Praw Człowieka wydał ostatnio szereg wyroków w sprawach dotyczących przestępstw z nienawiści wobec osób LGBTIQ+: w sprawie Stoyanova przeciwko Bułgarii, dotyczącej makabrycznego morderstwa 26-letniego geja w parku publicznym, w której Trybunał zobowiązał Bułgarię do zreformowania kodeksu karnego w celu uznania takich brutalnych przestępstw (motywowanych postrzeganą lub rzeczywistą orientacją seksualną) za „kwalifikowane” (13); w sprawie Sabalić przeciwko Chorwacji, dotyczącej przestępstwa z nienawiści wobec lesbijki, w której Trybunał uznał, że jeżeli władze nie zajmą zdecydowanego stanowiska, incydenty motywowane uprzedzeniami będą spotykać się z obojętnością, która jest równoznaczna z oficjalnym przyzwoleniem na przestępstwa z nienawiści lub nawet współudziałem (14); oraz w sprawie Beizaras i Levickas przeciwko Litwie, w której Trybunał uznał pozytywny obowiązek zbadania w imieniu państwa homofobicznych komentarzy w internecie, które stanowiły podżeganie do nienawiści i przemocy (15);

| J. | mając na uwadze, że w 2022 r. Komitet Ministrów Rady Europy przyjął zalecenie w sprawie zwalczania mowy nienawiści i obecnie przygotowuje na 2023 r. zalecenie w sprawie zwalczania przestępstw z nienawiści; mając na uwadze, że Komitet Ministrów Rady Europy przyjął w 2010 r. przełomowe zalecenie dla państw członkowskich w sprawie środków zwalczania dyskryminacji ze względu na orientację seksualną i tożsamość płciową; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że w 2022 r. Komitet Ministrów Rady Europy przyjął zalecenie w sprawie zwalczania mowy nienawiści i obecnie przygotowuje na 2023 r. zalecenie w sprawie zwalczania przestępstw z nienawiści; mając na uwadze, że Komitet Ministrów Rady Europy przyjął w 2010 r. przełomowe zalecenie dla państw członkowskich w sprawie środków zwalczania dyskryminacji ze względu na orientację seksualną i tożsamość płciową;

| K. | mając na uwadze, że w 2021 r. Komisarz Praw Człowieka Rady Europy ostrzegł przed stawianiem mniejszości LGBTIQ+ w roli kozła ofiarnego jako taktyką ultrakonserwatywnych i nacjonalistycznych polityków, którzy pozują na obrońców tzw. „tradycyjnych wartości” w celu wzmocnienia swojego poparcia i zdobycia lub utrzymania władzy; mając na uwadze, że rodzi to poważne obawy dotyczące legitymizacji nienawiści przez polityków w zamian za potencjalne korzyści polityczne; mając na uwadze, że według Komisarza Praw Człowieka stawianie osób LGBTIQ+ w roli kozła ofiarnego jest oznaką powszechnego sprzeciwu wobec praw człowieka i praworządności oraz napaści na te prawa i praworządność, które są podstawowymi wartościami UE; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że w 2021 r. Komisarz Praw Człowieka Rady Europy ostrzegł przed stawianiem mniejszości LGBTIQ+ w roli kozła ofiarnego jako taktyką ultrakonserwatywnych i nacjonalistycznych polityków, którzy pozują na obrońców tzw. „tradycyjnych wartości” w celu wzmocnienia swojego poparcia i zdobycia lub utrzymania władzy; mając na uwadze, że rodzi to poważne obawy dotyczące legitymizacji nienawiści przez polityków w zamian za potencjalne korzyści polityczne; mając na uwadze, że według Komisarza Praw Człowieka stawianie osób LGBTIQ+ w roli kozła ofiarnego jest oznaką powszechnego sprzeciwu wobec praw człowieka i praworządności oraz napaści na te prawa i praworządność, które są podstawowymi wartościami UE;

| L. | mając na uwadze, że w opublikowanym w lipcu 2022 r. przez Komisję Europejską sprawozdaniu na temat praworządności wyrażono ciągłe zaniepokojenie finansowaniem działalności organizacji społeczeństwa obywatelskiego w kwestiach związanych z równością płci i prawami osób LGBTIQ+ oraz werbalnymi atakami na obrońców praw człowieka w tych dziedzinach, a także wydatkowaniem środków finansowych za pośrednictwem systemów dotacji publicznych, które nadal wykluczają organizacje zajmujące się tymi kwestiami; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że w opublikowanym w lipcu 2022 r. przez Komisję Europejską sprawozdaniu na temat praworządności wyrażono ciągłe zaniepokojenie finansowaniem działalności organizacji społeczeństwa obywatelskiego w kwestiach związanych z równością płci i prawami osób LGBTIQ+ oraz werbalnymi atakami na obrońców praw człowieka w tych dziedzinach, a także wydatkowaniem środków finansowych za pośrednictwem systemów dotacji publicznych, które nadal wykluczają organizacje zajmujące się tymi kwestiami;

| M. | mając na uwadze, że na mocy dyrektywy w sprawie praw ofiar wymaga się, aby ofiary przestępstw z nienawiści podlegały indywidualnej ocenie oraz by określono konkretne potrzeby w zakresie ochrony i wsparcia, na przykład w odniesieniu do ich orientacji seksualnej, tożsamości lub ekspresji płciowej, a także by kwalifikowano ofiary przestępstw z nienawiści jako ofiary szczególnie narażone; |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze, że na mocy dyrektywy w sprawie praw ofiar wymaga się, aby ofiary przestępstw z nienawiści podlegały indywidualnej ocenie oraz by określono konkretne potrzeby w zakresie ochrony i wsparcia, na przykład w odniesieniu do ich orientacji seksualnej, tożsamości lub ekspresji płciowej, a także by kwalifikowano ofiary przestępstw z nienawiści jako ofiary szczególnie narażone;

| N. | mając na uwadze, że w grudniu 2021 r. Komisja opublikowała wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie dodania nawoływania do nienawiści i przestępstw z nienawiści do wykazu przestępstw UE skodyfikowanego w art. 83 ust. 1 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), co wymaga jednomyślności w Radzie; mając na uwadze, że Węgry, Polska i Czechy wciąż wstrzymują się z poparciem tej decyzji; |
| --- | --- |

N.

mając na uwadze, że w grudniu 2021 r. Komisja opublikowała wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie dodania nawoływania do nienawiści i przestępstw z nienawiści do wykazu przestępstw UE skodyfikowanego w art. 83 ust. 1 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), co wymaga jednomyślności w Radzie; mając na uwadze, że Węgry, Polska i Czechy wciąż wstrzymują się z poparciem tej decyzji;

| O. | mając na uwadze, że w 2020 r. niezależny ekspert ONZ ds. orientacji seksualnej i tożsamości płciowej zauważył w kontekście pandemii, iż „narasta nawoływanie do nienawiści powodujące przemoc wobec osób LGBT”, i wezwał państwa, aby chroniły osoby LGBTIQ+ przed przemocą i dyskryminacją oraz ścigały sprawców (16); mając na uwadze, że w 2019 r. w Strategii i planie działania Narodów Zjednoczonych w sprawie mowy nienawiści uznano nawoływanie do nienawiści za „zagrożenie dla wartości demokratycznych, stabilności społecznej i pokoju” (17); |
| --- | --- |

O.

mając na uwadze, że w 2020 r. niezależny ekspert ONZ ds. orientacji seksualnej i tożsamości płciowej zauważył w kontekście pandemii, iż „narasta nawoływanie do nienawiści powodujące przemoc wobec osób LGBT”, i wezwał państwa, aby chroniły osoby LGBTIQ+ przed przemocą i dyskryminacją oraz ścigały sprawców (16); mając na uwadze, że w 2019 r. w Strategii i planie działania Narodów Zjednoczonych w sprawie mowy nienawiści uznano nawoływanie do nienawiści za „zagrożenie dla wartości demokratycznych, stabilności społecznej i pokoju” (17);

| 1. | z całą stanowczością potępia tchórzliwy akt terroru wymierzony przeciwko społeczności LGBTIQ+ oraz popełnione na Słowacji zabójstwo Matúša Horvátha i Juraja Vankuliča; wyraża ubolewanie z powodu tego ideologicznie umotywowanego ataku o charakterze skrajnie prawicowym; składa szczere wyrazy współczucia rodzinom ofiar; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pochwala natychmiastową, masową i pozytywną reakcję słowackiego społeczeństwa obywatelskiego i słowackich obywateli na zabójstwa, wyrażoną w marszach w całym kraju i za granicą, oraz solidaryzuje się ze społecznością LGBTIQ+ na Słowacji; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdecydowanie potępia wszelkie formy nienawiści i przemocy, a także wszelkie ataki fizyczne lub słowne na osoby ze względu na płeć, orientację seksualną, tożsamość lub ekspresję płciową oraz cechy płciowe zarówno na Słowacji, jak i w UE; przypomina, że w naszych społeczeństwach nie ma miejsca na nienawiść wobec osób LGBTIQ+, rasizm ani dyskryminację; apeluje do Komisji, Rady Europejskiej i Rady, aby zajęły stanowcze i zdecydowane stanowisko przeciwko nienawiści, przemocy i niesprawiedliwości w Europie; |
| --- | --- |

3.

| 4. | wzywa rząd Słowacji i Radę Narodową Republiki Słowackiej, aby realnie zaangażowały się w poczynienie znaczących postępów na rzecz ochrony osób LGBTIQ+ przed wszelkimi formami przestępstw z nienawiści i przed homofobią, w ścisłej współpracy ze społecznością LGBTIQ+, oraz by zajęły zdecydowane stanowisko publiczne przeciwko naruszeniom praw człowieka osób LGBTIQ+; |
| --- | --- |

4.

| 5. | wzywa władze słowackie, aby skutecznie zwalczały kampanie dezinformacyjne wymierzone przeciwko osobom LGBTIQ+, by zachęcały media do merytorycznego, obiektywnego i profesjonalnego wypowiadania się o osobach LGBTIQ+ i kwestiach związanych z orientacją seksualną, tożsamością lub ekspresją płciową i cechami płciowymi, a także by zbadały przestępstwa z nienawiści i nawoływanie do nienawiści wobec członków społeczności LGBTIQ+ mieszkających na Słowacji; |
| --- | --- |

5.

| 6. | wyraża głębokie zaniepokojenie częstym używaniem obraźliwego, agresywnego i homofobicznego języka wobec społeczności LGBTIQ+ na Słowacji, w tym przez byłych i obecnych członków rządu oraz Rady Narodowej Republiki Słowackiej, a także przez niektórych byłych premierów; wzywa, aby powstrzymano dalszą polaryzację społeczeństwa na Słowacji i odrzucono wszelkie formy współpracy ze skrajnie prawicowymi siłami ekstremistycznymi; |
| --- | --- |

6.

| 7. | wzywa rząd Słowacji i Radę Narodową Republiki Słowackiej, aby w oparciu o Kartę zapewniły równe prawa osobom LGBTIQ+ mieszkającym na Słowacji, przez co zagwarantuje się poszanowanie wszystkich praw, a w szczególności prawa do życia prywatnego i rodzinnego, w tym prawnego uznawania par osób tej samej płci; wzywa do zakończenia toczących się dyskusji na temat reformy prawnego uznawania płci z poszanowaniem norm międzynarodowych i europejskich oraz do jego szybkiego przyjęcia; |
| --- | --- |

7.

| 8. | wyraża najgłębsze zaniepokojenie dyskryminacją wobec tęczowych rodzin, a zwłaszcza ich dzieci, na Słowacji, które to rodziny pozbawia się podstawowych praw człowieka ze względu na orientację seksualną, tożsamość lub ekspresję płciową bądź cechy płciowe rodziców lub partnerów; wzywa rząd, aby przezwyciężył tę dyskryminację i usunął wszelkie przeszkody, jakie napotykają osoby LGBTIQ+ przy korzystaniu z podstawowego prawa do swobodnego przemieszczania się w UE; wzywa rząd, aby przestrzegał spoczywających na nim zobowiązań wynikających z prawa międzynarodowego i europejskiego oraz by zagwarantował prawa podstawowe wszystkim osobom; |
| --- | --- |

8.

| 9. | odnotowuje krajowe sprawozdanie monitorujące ECRI w sprawie Republiki Słowackiej; przypomina, że ECRI sformułowała kilka zaleceń dla władz słowackich, takich jak opracowanie i wdrożenie planu działania na rzecz osób LGBTI, w ścisłym porozumieniu ze społeczeństwem obywatelskim, przyjęcie nowego planu działania na rzecz zapobiegania rasizmowi, homofobii i transfobii oraz ich zwalczania, zwłaszcza w postaci nawoływania do nienawiści, dopilnowanie, aby dostawcy usług internetowych i operatorzy sieci społecznościowych szybko i systematycznie usuwali nawoływanie do nienawiści ze swoich systemów oraz przekazywali dowody organom sądowym, a także zmiana kodeksu karnego w celu zapewnienia, aby pobudki rasistowskie, homofobiczne lub transfobiczne stanowiły „okoliczności obciążające” w przypadku każdego zwykłego przestępstwa; w pełni popiera zalecenia ECRI i wzywa władze słowackie, aby bezzwłocznie wdrożyły te środki; |
| --- | --- |

9.

| 10. | jest głęboko zaniepokojony bezkarnością, z jaką w niektórych państwach członkowskich działają grupy anty-LGBTIQ+, w szczególności ekstremistyczne grupy skrajnie prawicowe, i podkreśla, że to poczucie bezkarności jest jednym z powodów alarmującego wzrostu liczby brutalnych działań niektórych organizacji skrajnie prawicowych oraz wzrostu liczby gróźb wobec mniejszości, w tym społeczności LGBTIQ+: |
| --- | --- |

10.

| 11. | jest głęboko zaniepokojony faktem, że młodsze pokolenia w Europie i poza nią w coraz mniejszym stopniu interesują się historią faszyzmu, w tym zakorzenioną nienawiścią i dyskryminacją wobec osób LGBTIQ+, mniejszości etnicznych i ludności żydowskiej; podkreśla, że świadomość historii jest jednym z warunków wstępnych zapobiegania występowaniu takich przestępstw w przyszłości i musi być ważnym elementem kształcenia młodszych pokoleń; podkreśla, że należy przeznaczać więcej czasu na nauczanie historii, aby obiektywnie i faktycznie nauczać o różnych ideologiach, ich formach i pochodzeniu, w tym o faszyzmie, a także o ich konsekwencjach i pozostałościach w dzisiejszych czasach; |
| --- | --- |

11.

| 12. | podkreśla, że nawoływanie do nienawiści i przestępstw z nienawiści jest zjawiskiem powszechnym w całej Europie i nasila się w ostatnich latach; podkreśla, że nawoływanie do nienawiści przez osoby publiczne, zwłaszcza polityków, jest postrzegane jako legitymizacja nienawiści przez osoby, które się jej dopuszczają; uważa za konieczne zwalczanie tych form wypowiedzi, które podżegają do nienawiści, szerzą ją lub propagują i są sprzeczne z zasadami demokratycznego i pluralistycznego społeczeństwa; jest zaniepokojony coraz częstszym występowaniem retoryki anty-LGBTIQ+ stosowanej przez partie skrajnie prawicowe, ultraprawicowe i ultrakonserwatywne; wzywa władze publiczne, a w szczególności władze lokalne, aby pomagały w powstrzymaniu fali nietolerancji, która towarzyszy tym i innym rodzajom ataków; |
| --- | --- |

12.

| 13. | uważa, że UE powinna rozpocząć kampanie przeciwko narracji anty-LGBTIQ+, w tym przeciwko prawicowemu ekstremizmowi na szczeblu UE, oraz opracować i sfinansować długoterminowe programy wspierające lokalne organizacje oddolne i inicjatywy obywatelskie, aby pomóc wypracować opór ludności wobec prawicowego ekstremizmu; wzywa Komisję, aby w działaniach na rzecz zwalczania dezinformacji priorytetowo traktowała również działania podejmowane w następstwie narracji anty-LGBTIQ+; |
| --- | --- |

13.

| 14. | wzywa państwa członkowskie, aby nasiliły działają służące zagwarantowaniu, że w kształceniu propaguje się wartości obywatelskie, takie jak akceptacja, tolerancja, różnorodność, równość i szacunek w kwestiach związanych z orientacją seksualną, tożsamością i ekspresją płciową oraz cechami płciowymi, na przykład poprzez systematyczną edukację o prawach człowieka i kampanie uświadamiające; podkreśla konieczność zajęcia się podstawowymi przyczynami ekstremizmu poprzez dostosowane do potrzeb środki zapobiegawcze, we współpracy ze szkołami i rodzinami; |
| --- | --- |

14.

| 15. | zdecydowanie potępia rządy w Europie, które opierają się na aktywnym lub biernym wspieraniu skrajnie prawicowych partii politycznych i innych partii anty-LGBTIQ+ w celu dojścia do władzy i utrzymania się przy niej oraz legitymizowania swojej narracji; |
| --- | --- |

15.

| 16. | wzywa Komisję i państwa członkowskie, aby wspierały społeczeństwo obywatelskie na szczeblu europejskim, krajowym, regionalnym i lokalnym w celu wzmocnienia demokracji, praworządności i praw podstawowych, gdyż wartości te odgrywają ważną rolę, zwłaszcza w tych państwach członkowskich, w których obserwujemy wzrost ideologii skrajnie prawicowej i nawoływania do nienawiści; |
| --- | --- |

16.

| 17. | wzywa Komisję, aby rozszerzyła zakres rocznego sprawozdania na temat praworządności w celu systematycznego uwzględniania praw podstawowych, w tym praw osób LGBTIQ+; |
| --- | --- |

17.

| 18. | podkreśla, że państwa członkowskie powinny wszelkimi możliwymi sposobami zwalczać nienawiść wobec osób LGBTIQ+, także poprzez wdrożenie zaleceń Komitetu Ministrów Rady Europy, w których wzywa się państwa członkowskie, aby zapewniły skuteczne, szybkie i bezstronne dochodzenia, a także by ścigały osoby odpowiedzialne za takie przestępstwa, uznały, że uprzedzenia związane z orientacją seksualną lub tożsamością płciową można uwzględniać jako okoliczności obciążające, dopilnowały, by ofiary i świadkowie byli zachęcani do zgłaszania incydentów motywowanych nienawiścią oraz by struktury organów ścigania dysponowały niezbędną wiedzą i umiejętnościami do udzielania im pomocy; ponadto wzywa państwa członkowskie, aby podjęły odpowiednie kroki w celu zwalczania podżegania do nienawiści w internecie; |
| --- | --- |

18.

| 19. | przypomina, że niewdrażanie wyroków sądowych oznacza erozję praworządności; |
| --- | --- |

19.

| 20. | wzywa Radę, aby jak najszybciej przyjęła decyzję Rady w sprawie rozszerzenia wykazu przestępstw UE w art. 83 ust. 1 TFUE o nawoływanie do nienawiści i przestępstwa z nienawiści, oraz wzywa Węgry i Polskę, aby zaprzestały blokowania przyjęcia tej decyzji, a także wzywa Czechy, które sprawują obecnie rotacyjną prezydencję Rady, by podjęły dalsze kroki w tej sprawie i jak najszybciej wypracowały porozumienie w tej sprawie; |
| --- | --- |

20.

| 21. | podkreśla indywidualną odpowiedzialność państw członkowskich za zwalczanie przestępstw z nienawiści wobec osób LGBTIQ+ i wyraża uznanie dla tych państw, które jednostronnie zdecydowały się poprawić poziom ochrony przez wyraźne uznanie za „okoliczności obciążające” pobudek związanych z orientacją seksualną, tożsamością i ekspresją płciową oraz cechami płciowymi, a także przez świadczenie wsparcia dla ofiar, organizowanie szkoleń dla prawników oraz powoływanie specjalnych służb organów ścigania w celu zwalczania takich przestępstw; zachęca wszystkie państwa członkowskie do wymiany najlepszych praktyk i dawania przykładu w tej dziedzinie; |
| --- | --- |

21.

| 22. | podkreśla, że dyrektywa w sprawie praw ofiar jest użytecznym narzędziem udzielania pomocy ofiarom nienawiści i przemocy; z zaniepokojeniem zauważa, że ofiary będące osobami LGBTIQ+ często nie zgłaszają przestępstw z powodu braku gwarancji lub otwartości ze strony organów ścigania, braku wyszkolonego personelu lub z obawy przed represjami, oraz uznaje, że można zrobić więcej, aby budować zaufanie do organów publicznych; |
| --- | --- |

22.

| 23. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji rządom i parlamentom państw członkowskich, Radzie, Komisji, Komitetowi Regionów, Europejskiemu Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu oraz Radzie Europy. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  Dz.U. L 315 z 14.11.2012, s. 57.

(2)  https://commission.europa.eu/system/files/2022-06/swd_2022_179_evaluation_rep_en.pdf

(3)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52022SC0180

(4)  Dz.U. C 395 z 29.9.2021, s. 2.

(5)  Dz.U. C 474 z 24.11.2021, s. 140.

(6)  https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=0900001680a67955#_ftnref1

(7)  https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016805cf40a

(8)  https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016809f9ba0#_Toc2764960

(9)  https://rm.coe.int/ecri-general-policy-recommendation-no-15-on-combating-hate-speech/16808b5b01

(10)  https://rm.coe.int/ecri-6th-report-on-the-slovak-republic/1680a0a088

(11)  https://www.coe.int/en/web/commissioner/-/pride-vs-indignity-political-manipulation-of-homophobia-and-transphobia-in-europe?inheritRedirect=true

(12)  Badanie – „Right-wing extremism in the EU” [Prawicowy ekstremizm w UE], Parlament Europejski, Dyrekcja Generalna ds. Polityki Wewnętrznej, Departament Polityczny C – Prawa Obywatelskie i Sprawy Konstytucyjne, 20 maja 2022 r.

(13)  https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-217701, 79.

(14)  https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-207360, 95.

(15)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-200344, 129.

(16)  https://www.ohchr.org/en/statements/2020/10/statement-victor-madrigal-borloz-un-independent-expert-protection-against

(17)  https://www.un.org/en/genocideprevention/hate-speech-strategy.shtml

---

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/28 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/28

---

P9_TA(2022)0373

Konferencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu w 2022 r. w Szarm el-Szejk (Egipt) (COP27)

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie konferencji klimatycznej Narodów Zjednoczonych w 2022 r. w Szarm el-Szejk (Egipt) (COP27) (2022/2673(RSP))

(2023/C 149/05)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając Ramową konwencję Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) i protokół z Kioto do tej konwencji, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Ramową konwencję Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) i protokół z Kioto do tej konwencji,

| — | uwzględniając porozumienie przyjęte 12 grudnia 2015 r. na 21. Konferencji Stron UNFCCC (COP21) w Paryżu (porozumienie paryskie), |
| --- | --- |

—

uwzględniając porozumienie przyjęte 12 grudnia 2015 r. na 21. Konferencji Stron UNFCCC (COP21) w Paryżu (porozumienie paryskie),

| — | uwzględniając 26. Konferencję Stron UNFCCC (COP26), 16. sesję spotkania Stron protokołu z Kioto (CMP16) oraz trzecią sesję Konferencji Stron służącą jako spotkanie Stron porozumienia paryskiego (CMA3), które odbyły się w Glasgow (Zjednoczone Królestwo) w dniach 31 października–13 listopada 2021 r., a także pakt klimatyczny z Glasgow przyjęty 13 listopada 2021 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając 26. Konferencję Stron UNFCCC (COP26), 16. sesję spotkania Stron protokołu z Kioto (CMP16) oraz trzecią sesję Konferencji Stron służącą jako spotkanie Stron porozumienia paryskiego (CMA3), które odbyły się w Glasgow (Zjednoczone Królestwo) w dniach 31 października–13 listopada 2021 r., a także pakt klimatyczny z Glasgow przyjęty 13 listopada 2021 r.,

| — | uwzględniając Agendę na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030 i cele zrównoważonego rozwoju Organizacji Narodów Zjednoczonych, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Agendę na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030 i cele zrównoważonego rozwoju Organizacji Narodów Zjednoczonych,

| — | uwzględniając swoją rezolucję z 21 października 2021 r. w sprawie konferencji ONZ w sprawie zmiany klimatu w 2021 r. (COP26) w Glasgow (Zjednoczone Królestwo) (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z 21 października 2021 r. w sprawie konferencji ONZ w sprawie zmiany klimatu w 2021 r. (COP26) w Glasgow (Zjednoczone Królestwo) (1),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z 28 listopada 2019 r. w sprawie alarmującej sytuacji klimatycznej i środowiskowej (2), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z 28 listopada 2019 r. w sprawie alarmującej sytuacji klimatycznej i środowiskowej (2),

| — | uwzględniając sprawozdanie specjalne Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC) dotyczące globalnego ocieplenia o 1,5 oC, jego sprawozdanie specjalne w sprawie zmiany klimatu i gruntów, sprawozdanie specjalne w sprawie oceanów i kriosfery w zmieniającym się klimacie oraz szóste sprawozdanie oceniające, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie specjalne Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC) dotyczące globalnego ocieplenia o 1,5 oC, jego sprawozdanie specjalne w sprawie zmiany klimatu i gruntów, sprawozdanie specjalne w sprawie oceanów i kriosfery w zmieniającym się klimacie oraz szóste sprawozdanie oceniające,

| — | uwzględniając swoją rezolucję z 17 grudnia 2020 r. w sprawie strategii UE w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu (3), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z 17 grudnia 2020 r. w sprawie strategii UE w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu (3),

| — | uwzględniając decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady 2022/591/UE z dnia 6 kwietnia 2022 r. w sprawie ogólnego unijnego programu działań w zakresie środowiska do 2030 r. (4), |
| --- | --- |

—

uwzględniając decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady 2022/591/UE z dnia 6 kwietnia 2022 r. w sprawie ogólnego unijnego programu działań w zakresie środowiska do 2030 r. (4),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 17 września 2020 r. w sprawie Europejskiego Roku Bardziej Zielonych Miast 2022 (5), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 17 września 2020 r. w sprawie Europejskiego Roku Bardziej Zielonych Miast 2022 (5),

| — | uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119 z dnia 30 czerwca 2021 r. w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej i zmiany rozporządzeń (WE) nr 401/2009 i (UE) 2018/1999 (Europejskie prawo o klimacie) (6), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119 z dnia 30 czerwca 2021 r. w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej i zmiany rozporządzeń (WE) nr 401/2009 i (UE) 2018/1999 (Europejskie prawo o klimacie) (6),

| — | uwzględniając komunikat Komisji z 11 grudnia 2019 r. w sprawie Europejskiego Zielonego Ładu (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

uwzględniając komunikat Komisji z 11 grudnia 2019 r. w sprawie Europejskiego Zielonego Ładu (COM(2019)0640),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z 15 stycznia 2020 r. w sprawie Europejskiego Zielonego Ładu (7), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z 15 stycznia 2020 r. w sprawie Europejskiego Zielonego Ładu (7),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z 16 września 2020 r. w sprawie roli UE w ochronie i odtwarzaniu światowych lasów (8), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z 16 września 2020 r. w sprawie roli UE w ochronie i odtwarzaniu światowych lasów (8),

| — | uwzględniając sprawozdanie podsumowujące UNFCCC z dnia 17 września 2021 r. w sprawie ustalonych na poziomie krajowym wkładów przewidzianych w porozumieniu paryskim, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie podsumowujące UNFCCC z dnia 17 września 2021 r. w sprawie ustalonych na poziomie krajowym wkładów przewidzianych w porozumieniu paryskim,

| — | uwzględniając sprawozdanie Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP) w sprawie luki emisyjnej w 2021 r. z dnia 26 października 2021 r. pt. „The Heat Is On” [Robi się gorąco], jego sprawozdanie w sprawie luki adaptacyjnej w 2021 r. z 1 listopada 2021 r. pt. „The Gathering Storm” [Nadciągająca burza] oraz jego sprawozdanie w sprawie luki produkcyjnej z dnia 20 października 2021 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP) w sprawie luki emisyjnej w 2021 r. z dnia 26 października 2021 r. pt. „The Heat Is On” [Robi się gorąco], jego sprawozdanie w sprawie luki adaptacyjnej w 2021 r. z 1 listopada 2021 r. pt. „The Gathering Storm” [Nadciągająca burza] oraz jego sprawozdanie w sprawie luki produkcyjnej z dnia 20 października 2021 r.,

| — | uwzględniając sztandarowe sprawozdanie Międzynarodowej Agencji Energetycznej (MAE) z marca 2022 r. pt. „Global Energy Review: CO2 Emissions in 2021” [Przegląd sytuacji energetycznej na świecie – emisje CO2 w 2021 r.], |
| --- | --- |

—

uwzględniając sztandarowe sprawozdanie Międzynarodowej Agencji Energetycznej (MAE) z marca 2022 r. pt. „Global Energy Review: CO2 Emissions in 2021” [Przegląd sytuacji energetycznej na świecie – emisje CO2 w 2021 r.],

| — | uwzględniając sprawozdanie Międzynarodowej Agencji Energetycznej z maja 2021 r. pt. „Net Zero by 2050 – A Roadmap for the Global Energy Sector” [Zerowe emisje netto do 2050 r. – plan działania dla globalnego sektora energetycznego] oraz jej sprawozdanie w sprawie perspektyw technologii energetycznej z 2020 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Międzynarodowej Agencji Energetycznej z maja 2021 r. pt. „Net Zero by 2050 – A Roadmap for the Global Energy Sector” [Zerowe emisje netto do 2050 r. – plan działania dla globalnego sektora energetycznego] oraz jej sprawozdanie w sprawie perspektyw technologii energetycznej z 2020 r.,

| — | uwzględniając sprawozdanie Sekretariatu Forum Narodów Zjednoczonych ds. Lasów na temat globalnych celów leśnych na 2021 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Sekretariatu Forum Narodów Zjednoczonych ds. Lasów na temat globalnych celów leśnych na 2021 r.,

| — | uwzględniając sieć z Santiago ds. strat i szkód, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sieć z Santiago ds. strat i szkód,

| — | uwzględniając ramy z Sendai dotyczące ograniczania ryzyka klęsk żywiołowych w latach 2015–2030, |
| --- | --- |

—

uwzględniając ramy z Sendai dotyczące ograniczania ryzyka klęsk żywiołowych w latach 2015–2030,

| — | uwzględniając sprawozdania Światowej Organizacji Meteorologicznej (WMO) z kwietnia 2021 r. na temat stanu klimatu na świecie w 2020 r. i z maja 2022 r. na temat stanu klimatu na świecie w 2021 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdania Światowej Organizacji Meteorologicznej (WMO) z kwietnia 2021 r. na temat stanu klimatu na świecie w 2020 r. i z maja 2022 r. na temat stanu klimatu na świecie w 2021 r.,

| — | uwzględniając sprawozdanie Biura ONZ ds. Zmniejszania Ryzyka Związanego z Klęskami Żywiołowymi (UNDRR) z 2022 r. z globalnej oceny zmniejszania ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi (GAR2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Biura ONZ ds. Zmniejszania Ryzyka Związanego z Klęskami Żywiołowymi (UNDRR) z 2022 r. z globalnej oceny zmniejszania ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi (GAR2022),

| — | uwzględniając pierwsze sprawozdanie Stałego Komitetu ds. Finansów przy Konferencji Stron Ramowej konwencji ONZ w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) z 2021 r. w sprawie określenia potrzeb krajów rozwijających się będących stronami w odniesieniu do wdrażania konwencji i porozumienia paryskiego, |
| --- | --- |

—

uwzględniając pierwsze sprawozdanie Stałego Komitetu ds. Finansów przy Konferencji Stron Ramowej konwencji ONZ w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) z 2021 r. w sprawie określenia potrzeb krajów rozwijających się będących stronami w odniesieniu do wdrażania konwencji i porozumienia paryskiego,

| — | uwzględniając sprawozdanie z globalnej oceny różnorodności biologicznej i usług ekosystemowych opublikowane przez Międzyrządową Platformę Naukowo-Polityczną w sprawie Różnorodności Biologicznej i Funkcjonowania Ekosystemów (IPBES) z 31 maja 2019 r. oraz jej sprawozdanie z warsztatów poświęconych różnorodności biologicznej i pandemii z 29 października 2020 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie z globalnej oceny różnorodności biologicznej i usług ekosystemowych opublikowane przez Międzyrządową Platformę Naukowo-Polityczną w sprawie Różnorodności Biologicznej i Funkcjonowania Ekosystemów (IPBES) z 31 maja 2019 r. oraz jej sprawozdanie z warsztatów poświęconych różnorodności biologicznej i pandemii z 29 października 2020 r.,

| — | uwzględniając konkluzje Rady z dnia 21 lutego 2022 r. w sprawie dyplomacji klimatycznej UE: przyspieszenie wdrażania ustaleń z Glasgow, |
| --- | --- |

—

uwzględniając konkluzje Rady z dnia 21 lutego 2022 r. w sprawie dyplomacji klimatycznej UE: przyspieszenie wdrażania ustaleń z Glasgow,

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie ochrony gleb (9), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie ochrony gleb (9),

| — | uwzględniając uzgodnione konkluzje Komisji ONZ ds. Statusu Kobiet (CSW66) zatytułowane „Osiągnięcie równości płci i wzmocnienie pozycji wszystkich kobiet i dziewcząt w kontekście polityki i programów na 2022 r. w zakresie zmiany klimatu, ochrony środowiska i zmniejszania ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi”, |
| --- | --- |

—

uwzględniając uzgodnione konkluzje Komisji ONZ ds. Statusu Kobiet (CSW66) zatytułowane „Osiągnięcie równości płci i wzmocnienie pozycji wszystkich kobiet i dziewcząt w kontekście polityki i programów na 2022 r. w zakresie zmiany klimatu, ochrony środowiska i zmniejszania ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi”,

| — | uwzględniając komunikat Komisji z 11 marca 2020 r. zatytułowany „Nowy plan działania UE dotyczący gospodarki o obiegu zamkniętym na rzecz czystszej i bardziej konkurencyjnej Europy” (COM(2020)0098), |
| --- | --- |

—

uwzględniając komunikat Komisji z 11 marca 2020 r. zatytułowany „Nowy plan działania UE dotyczący gospodarki o obiegu zamkniętym na rzecz czystszej i bardziej konkurencyjnej Europy” (COM(2020)0098),

| — | uwzględniając konkluzje Rady z 4 października 2022 r. w sprawie finansowania działań związanych ze zmianą klimatu w związku z 27. Konferencją Stron UNFCCC (COP 27) w Szarm el-Szejk w dniach 6–18 listopada 2022 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając konkluzje Rady z 4 października 2022 r. w sprawie finansowania działań związanych ze zmianą klimatu w związku z 27. Konferencją Stron UNFCCC (COP 27) w Szarm el-Szejk w dniach 6–18 listopada 2022 r.,

| — | uwzględniając konkluzje Rady z dnia 19 listopada 2021 r. w sprawie wody w działaniach zewnętrznych UE, |
| --- | --- |

—

uwzględniając konkluzje Rady z dnia 19 listopada 2021 r. w sprawie wody w działaniach zewnętrznych UE,

| — | uwzględniając komunikat Komisji z 24 lutego 2021 r. pt. „Budując Europę odporną na zmianę klimatu – nowa Strategia w zakresie przystosowania do zmiany klimatu” (COM(2021)0082), |
| --- | --- |

—

uwzględniając komunikat Komisji z 24 lutego 2021 r. pt. „Budując Europę odporną na zmianę klimatu – nowa Strategia w zakresie przystosowania do zmiany klimatu” (COM(2021)0082),

| — | uwzględniając sprawozdanie Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP) z 18 lutego 2021 r. zatytułowane „Making Peace with Nature: a scientific blueprint to tackle the climate, biodiversity and pollution emergencies” [W zgodzie z naturą – naukowy plan działania w sytuacjach kryzysowych związanych z klimatem, różnorodnością biologiczną i zanieczyszczeniem], |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP) z 18 lutego 2021 r. zatytułowane „Making Peace with Nature: a scientific blueprint to tackle the climate, biodiversity and pollution emergencies” [W zgodzie z naturą – naukowy plan działania w sytuacjach kryzysowych związanych z klimatem, różnorodnością biologiczną i zanieczyszczeniem],

| — | uwzględniając sprawozdanie Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP) z 6 maja 2021 r. pt. „Global Methane Assessment: Benefits and Costs of Mitigating Methane Emissions” [Globalna ocena metanu: korzyści i koszty ograniczania emisji metanu], |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Programu Narodów Zjednoczonych ds. Ochrony Środowiska (UNEP) z 6 maja 2021 r. pt. „Global Methane Assessment: Benefits and Costs of Mitigating Methane Emissions” [Globalna ocena metanu: korzyści i koszty ograniczania emisji metanu],

| — | uwzględniając swoją rezolucję z 23 czerwca 2022 r. w sprawie wdrażania i realizacji celów zrównoważonego rozwoju (10), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z 23 czerwca 2022 r. w sprawie wdrażania i realizacji celów zrównoważonego rozwoju (10),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z 9 czerwca 2021 r. w sprawie unijnej strategii na rzecz bioróżnorodności 2030 – przywracanie przyrody do naszego życia (11), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z 9 czerwca 2021 r. w sprawie unijnej strategii na rzecz bioróżnorodności 2030 – przywracanie przyrody do naszego życia (11),

| — | uwzględniając komunikat Komisji z dnia 14 października 2020 r. dotyczący strategii UE na rzecz ograniczenia emisji metanu (COM(2020)0663), |
| --- | --- |

—

uwzględniając komunikat Komisji z dnia 14 października 2020 r. dotyczący strategii UE na rzecz ograniczenia emisji metanu (COM(2020)0663),

| — | uwzględniając sprawozdanie z 10 czerwca 2021 r. ze wspólnych warsztatów IPBES-IPCC poświęconych różnorodności biologicznej i zmianie klimatu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie z 10 czerwca 2021 r. ze wspólnych warsztatów IPBES-IPCC poświęconych różnorodności biologicznej i zmianie klimatu,

| — | uwzględniając pytania do Komisji i Rady dotyczące konferencji klimatycznej Narodów Zjednoczonych w 2022 r. w Szarm el-Szejk (Egipt) (COP27) (O-000041/2022 – B9-0027/2022 and O-000042/2022 – B9-0028/2022)), |
| --- | --- |

—

uwzględniając pytania do Komisji i Rady dotyczące konferencji klimatycznej Narodów Zjednoczonych w 2022 r. w Szarm el-Szejk (Egipt) (COP27) (O-000041/2022 – B9-0027/2022 and O-000042/2022 – B9-0028/2022)),

| — | uwzględniając art. 136 ust. 5 i art. 132 ust. 2 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 136 ust. 5 i art. 132 ust. 2 Regulaminu,

| A. | mając na uwadze, że porozumienie paryskie weszło w życie 4 listopada 2016 r. oraz mając na uwadze, że do września 2022 r. 193 spośród 197 stron UNFCCC przedłożyło ONZ swoje dokumenty ratyfikacji, przyjęcia, zatwierdzenia lub przystąpienia; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że porozumienie paryskie weszło w życie 4 listopada 2016 r. oraz mając na uwadze, że do września 2022 r. 193 spośród 197 stron UNFCCC przedłożyło ONZ swoje dokumenty ratyfikacji, przyjęcia, zatwierdzenia lub przystąpienia;

| B. | mając na uwadze, że ONZ ogłosiła alarmującą sytuację klimatyczną i środowiskową oraz zobowiązała się do pilnego podjęcia konkretnych działań niezbędnych w celu zwalczania i powstrzymania tego zagrożenia, zanim będzie za późno; mając na uwadze, że utrata różnorodności biologicznej i zmiana klimatu są powiązane i potęgują się wzajemnie oraz stanowią równorzędne zagrożenia dla życia na naszej planecie, i z tego względu należy pilnie zająć się nimi łącznie; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że ONZ ogłosiła alarmującą sytuację klimatyczną i środowiskową oraz zobowiązała się do pilnego podjęcia konkretnych działań niezbędnych w celu zwalczania i powstrzymania tego zagrożenia, zanim będzie za późno; mając na uwadze, że utrata różnorodności biologicznej i zmiana klimatu są powiązane i potęgują się wzajemnie oraz stanowią równorzędne zagrożenia dla życia na naszej planecie, i z tego względu należy pilnie zająć się nimi łącznie;

| C. | mając na uwadze, że 17 grudnia 2020 r. UE i jej państwa członkowskie przedłożyły zaktualizowany, ustalony na poziomie krajowym wkład w ramach UNFCCC, w którym zobowiązano UE do osiągnięcia wiążącego celu polegającego na ograniczeniu do 2030 r. krajowych emisji gazów cieplarnianych netto w całej gospodarce o co najmniej 55 % w porównaniu z poziomem z 1990 r. bez wkładu w postaci międzynarodowych jednostek emisji; mając na uwadze, że ten cel został zapisany w prawie Unii za sprawą rozporządzenia (UE) 2021/1119; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że 17 grudnia 2020 r. UE i jej państwa członkowskie przedłożyły zaktualizowany, ustalony na poziomie krajowym wkład w ramach UNFCCC, w którym zobowiązano UE do osiągnięcia wiążącego celu polegającego na ograniczeniu do 2030 r. krajowych emisji gazów cieplarnianych netto w całej gospodarce o co najmniej 55 % w porównaniu z poziomem z 1990 r. bez wkładu w postaci międzynarodowych jednostek emisji; mając na uwadze, że ten cel został zapisany w prawie Unii za sprawą rozporządzenia (UE) 2021/1119;

| D. | mając na uwadze, że według sprawozdania UNEP z 2021 r. w sprawie luki emisyjnej zobowiązania podjęte dotychczas przez sygnatariuszy porozumienia paryskiego nie będą wystarczające, aby osiągnąć określony w nim wspólny cel i spowodują wzrost temperatury na świecie do końca tego wieku o 2,7 oC, z czego wynika także, że świat jest nadal niebezpiecznie daleko od spełnienia założeń porozumienia paryskiego; mając na uwadze, że naturalne sprzężenie zwrotne może jeszcze bardziej zaostrzyć globalne ocieplenie; mając na uwadze, że wzmożone fale upałów, susze i powodzie już teraz przekraczają progi tolerancji roślin i zwierząt, co prowadzi do masowej śmiertelności, m.in. drzew i koralowców; mając na uwadze, że te ekstremalne zdarzenia pogodowe występują jednocześnie, co wywołuje kaskadowe skutki, z którym coraz trudniej jest walczyć (12); mając na uwadze również, że w wielu krajowych planach w dziedzinie klimatu opóźnia się rozpoczęcie działań na okres po 2030 r. oraz że wiele stron UNFCCC nie podjęło nawet jeszcze wystarczających działań, aby znaleźć się na drodze do realizacji ustalonych na poziomie krajowym wkładów; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że według sprawozdania UNEP z 2021 r. w sprawie luki emisyjnej zobowiązania podjęte dotychczas przez sygnatariuszy porozumienia paryskiego nie będą wystarczające, aby osiągnąć określony w nim wspólny cel i spowodują wzrost temperatury na świecie do końca tego wieku o 2,7 oC, z czego wynika także, że świat jest nadal niebezpiecznie daleko od spełnienia założeń porozumienia paryskiego; mając na uwadze, że naturalne sprzężenie zwrotne może jeszcze bardziej zaostrzyć globalne ocieplenie; mając na uwadze, że wzmożone fale upałów, susze i powodzie już teraz przekraczają progi tolerancji roślin i zwierząt, co prowadzi do masowej śmiertelności, m.in. drzew i koralowców; mając na uwadze, że te ekstremalne zdarzenia pogodowe występują jednocześnie, co wywołuje kaskadowe skutki, z którym coraz trudniej jest walczyć (12); mając na uwadze również, że w wielu krajowych planach w dziedzinie klimatu opóźnia się rozpoczęcie działań na okres po 2030 r. oraz że wiele stron UNFCCC nie podjęło nawet jeszcze wystarczających działań, aby znaleźć się na drodze do realizacji ustalonych na poziomie krajowym wkładów;

| E. | mając na uwadze, że według szóstego sprawozdania oceniającego IPCC ograniczenie ocieplenia do ok. 1,5 oC bez przekroczenia progu wymaga, aby światowe emisje gazów cieplarnianych osiągnęły najwyższy poziom najpóźniej do 2025 r. i do 2030 r. zostały zmniejszone o 43 % poniżej poziomu z 2019 r., ponadto musiałaby jednocześnie nastąpić redukcja emisji metanu o około jedną trzecią; mając na uwadze, że nawet w optymistycznym scenariuszu ograniczenia wzrostu średniej temperatury na świecie do 1,5 oC wystąpiłyby nieodwracalne negatywne skutki dla systemów ludzkich i ekosystemów oraz doszłoby do znacznego przekroczenia i osłabienia ich zdolności przystosowawczych, a tym samym do strat i szkód; mając na uwadze, że według Światowej Organizacji Meteorologicznej istnieje obecnie niemal 50-procentowe ryzyko, że średnia temperatura tymczasowo przekroczy 1,5 oC w latach 2022–2026; mając na uwadze, że według MAE globalna odbudowa gospodarcza po kryzysie związanym z COVID-19 nie jest pożądaną zrównoważoną odbudową; mając na uwadze, że wzrost globalnych emisji CO2 o ponad 2 mld ton w 2021 r. był największym rocznym wzrostem w historii w wartościach bezwzględnych i przewyższył spadek poziomu emisji spowodowany ograniczeniem działalności gospodarczej w związku z pandemią w poprzednim roku; mając na uwadze, że przyczyną ponad 40 % ogólnego wzrostu globalnych emisji CO2 w 2021 r. było wykorzystywanie węgla; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że według szóstego sprawozdania oceniającego IPCC ograniczenie ocieplenia do ok. 1,5 oC bez przekroczenia progu wymaga, aby światowe emisje gazów cieplarnianych osiągnęły najwyższy poziom najpóźniej do 2025 r. i do 2030 r. zostały zmniejszone o 43 % poniżej poziomu z 2019 r., ponadto musiałaby jednocześnie nastąpić redukcja emisji metanu o około jedną trzecią; mając na uwadze, że nawet w optymistycznym scenariuszu ograniczenia wzrostu średniej temperatury na świecie do 1,5 oC wystąpiłyby nieodwracalne negatywne skutki dla systemów ludzkich i ekosystemów oraz doszłoby do znacznego przekroczenia i osłabienia ich zdolności przystosowawczych, a tym samym do strat i szkód; mając na uwadze, że według Światowej Organizacji Meteorologicznej istnieje obecnie niemal 50-procentowe ryzyko, że średnia temperatura tymczasowo przekroczy 1,5 oC w latach 2022–2026; mając na uwadze, że według MAE globalna odbudowa gospodarcza po kryzysie związanym z COVID-19 nie jest pożądaną zrównoważoną odbudową; mając na uwadze, że wzrost globalnych emisji CO2 o ponad 2 mld ton w 2021 r. był największym rocznym wzrostem w historii w wartościach bezwzględnych i przewyższył spadek poziomu emisji spowodowany ograniczeniem działalności gospodarczej w związku z pandemią w poprzednim roku; mając na uwadze, że przyczyną ponad 40 % ogólnego wzrostu globalnych emisji CO2 w 2021 r. było wykorzystywanie węgla;

| F. | mając na uwadze, że do uwolnienia większości emisji pochodzących z syntetycznych nawozów azotowych dochodzi po ich zastosowaniu w glebie, przy czym emisje te trafiają do atmosfery w postaci podtlenku azotu (N2O) – trwałego gazu cieplarnianego, którego współczynnik globalnego ocieplenia przewyższa 265-krotnie współczynnik CO2; mając na uwadze, że produkcja syntetycznych nawozów azotowych odpowiadała za 35,2 % łącznych emisji związanych ze stosowaniem syntetycznych nawozów azotowych, podczas gdy poziom emisji związanych z zastosowaniem tych nawozów w terenie wynosił 62,4 %, a transport tych nawozów wiązał się z uwolnieniem pozostałych 2,4 % emisji; mając na uwadze, że czwórka największych emitentów (Chiny, Indie, USA i UE) łącznie odpowiadała za 63 % ogólnych powstałych emisji; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że do uwolnienia większości emisji pochodzących z syntetycznych nawozów azotowych dochodzi po ich zastosowaniu w glebie, przy czym emisje te trafiają do atmosfery w postaci podtlenku azotu (N2O) – trwałego gazu cieplarnianego, którego współczynnik globalnego ocieplenia przewyższa 265-krotnie współczynnik CO2; mając na uwadze, że produkcja syntetycznych nawozów azotowych odpowiadała za 35,2 % łącznych emisji związanych ze stosowaniem syntetycznych nawozów azotowych, podczas gdy poziom emisji związanych z zastosowaniem tych nawozów w terenie wynosił 62,4 %, a transport tych nawozów wiązał się z uwolnieniem pozostałych 2,4 % emisji; mając na uwadze, że czwórka największych emitentów (Chiny, Indie, USA i UE) łącznie odpowiadała za 63 % ogólnych powstałych emisji;

| G. | mając na uwadze, że według sprawozdania MAE na temat perspektyw rozwoju technologii energetycznych osiągnięcie neutralności pod względem emisji gazów cieplarnianych wymaga znacznego przyspieszenia rozwoju i wdrażania czystych technologii; mając na uwadze, że połowę dekarbonizacji niezbędnej do osiągnięcia neutralności emisyjnej do 2050 r. zapewnią technologie, które obecnie są opracowywane w laboratorium lub znajdują się w fazie demonstracyjnej; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że według sprawozdania MAE na temat perspektyw rozwoju technologii energetycznych osiągnięcie neutralności pod względem emisji gazów cieplarnianych wymaga znacznego przyspieszenia rozwoju i wdrażania czystych technologii; mając na uwadze, że połowę dekarbonizacji niezbędnej do osiągnięcia neutralności emisyjnej do 2050 r. zapewnią technologie, które obecnie są opracowywane w laboratorium lub znajdują się w fazie demonstracyjnej;

| H. | mając na uwadze, że kryzys energetyczny uwypuklił kwestię bezpieczeństwa energetycznego i potrzebę zmniejszenia zapotrzebowania na energię oraz dywersyfikacji systemu energetycznego, co stworzyło większe zapotrzebowanie na istniejące i przyszłe rozwiązania w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej; mając na uwadze, że nielegalna rosyjska inwazja wojskowa na Ukrainę i wynikające z niej skutki sprawiły, że szybka transformacja światowego systemu energetycznego stała się jeszcze pilniejsza; mając na uwadze, że nadmierne uzależnienie od paliw kopalnych i niestabilność na światowych rynkach energii uwypuklają potrzebę priorytetowego traktowania inwestycji w efektywność energetyczną i wystarczalność energetyczną, dekarbonizację, długoterminowe magazynowanie energii, wdrażanie innowacyjnych czystych technologii, energię ze źródeł odnawialnych, inteligentne rozwiązania sieciowe i zrównoważone technologie bezemisyjne, zarówno w Europie, jak i na świecie, a także potrzebę opracowania modelu społeczno-gospodarczego zgodnego ze zdrowym środowiskiem dla przyszłych pokoleń i ograniczeniami planety; mając na uwadze, że należy wspierać badania wspierające innowacje i rozwój nowych ekologicznych technologii, ponieważ mogą one przyczynić się do łagodzenia zmiany klimatu, zrównoważonego wzrostu gospodarczego i konkurencyjności UE; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że kryzys energetyczny uwypuklił kwestię bezpieczeństwa energetycznego i potrzebę zmniejszenia zapotrzebowania na energię oraz dywersyfikacji systemu energetycznego, co stworzyło większe zapotrzebowanie na istniejące i przyszłe rozwiązania w zakresie energii odnawialnej i efektywności energetycznej; mając na uwadze, że nielegalna rosyjska inwazja wojskowa na Ukrainę i wynikające z niej skutki sprawiły, że szybka transformacja światowego systemu energetycznego stała się jeszcze pilniejsza; mając na uwadze, że nadmierne uzależnienie od paliw kopalnych i niestabilność na światowych rynkach energii uwypuklają potrzebę priorytetowego traktowania inwestycji w efektywność energetyczną i wystarczalność energetyczną, dekarbonizację, długoterminowe magazynowanie energii, wdrażanie innowacyjnych czystych technologii, energię ze źródeł odnawialnych, inteligentne rozwiązania sieciowe i zrównoważone technologie bezemisyjne, zarówno w Europie, jak i na świecie, a także potrzebę opracowania modelu społeczno-gospodarczego zgodnego ze zdrowym środowiskiem dla przyszłych pokoleń i ograniczeniami planety; mając na uwadze, że należy wspierać badania wspierające innowacje i rozwój nowych ekologicznych technologii, ponieważ mogą one przyczynić się do łagodzenia zmiany klimatu, zrównoważonego wzrostu gospodarczego i konkurencyjności UE;

| I. | mając na uwadze, że pomimo apelu IPCC o utrzymanie globalnego ocieplenia poniżej 1,5 oC już w 2020 r. temperatura na świecie wyniosła około 1,2 oC powyżej poziomu sprzed epoki przemysłowej; mając na uwadze, że według IPCC można jednoznacznie stwierdzić, że ocieplenie atmosfery, oceanów i lądów jest skutkiem działalności człowieka, a wpływ zmiany klimatu powodowanej działalnością człowieka jest odczuwany w formie zwiększonej częstotliwości ekstremalnych zdarzeń pogodowych, w tym fal upałów, susz, powodzi, śnieżyc, huraganów i pożarów roślinności; mając na uwadze, że w latach 2000–2019 same powodzie, susze i burze dotknęły niemal 4 mld osób na świecie i pochłonęły ponad 300 tys. ofiar; mając na uwadze, że pod względem występowania tych ekstremalnych zdarzeń zaobserwowano radykalną zmianę w porównaniu z okresem 1980–1999, ponieważ ich częstotliwość wzrosła – w przypadku powodzi o 134 %, w przypadku burz o 40 %, a w przypadku susz o 29 % (13); |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że pomimo apelu IPCC o utrzymanie globalnego ocieplenia poniżej 1,5 oC już w 2020 r. temperatura na świecie wyniosła około 1,2 oC powyżej poziomu sprzed epoki przemysłowej; mając na uwadze, że według IPCC można jednoznacznie stwierdzić, że ocieplenie atmosfery, oceanów i lądów jest skutkiem działalności człowieka, a wpływ zmiany klimatu powodowanej działalnością człowieka jest odczuwany w formie zwiększonej częstotliwości ekstremalnych zdarzeń pogodowych, w tym fal upałów, susz, powodzi, śnieżyc, huraganów i pożarów roślinności; mając na uwadze, że w latach 2000–2019 same powodzie, susze i burze dotknęły niemal 4 mld osób na świecie i pochłonęły ponad 300 tys. ofiar; mając na uwadze, że pod względem występowania tych ekstremalnych zdarzeń zaobserwowano radykalną zmianę w porównaniu z okresem 1980–1999, ponieważ ich częstotliwość wzrosła – w przypadku powodzi o 134 %, w przypadku burz o 40 %, a w przypadku susz o 29 % (13);

| J. | mając na uwadze, że istnieją naukowo udowodnione powiązania między kryzysami zdrowotnymi, środowiskowymi i klimatycznymi; mając na uwadze, że ekstremalne zdarzenia pogodowe, utrata różnorodności biologicznej, degradacja gleby i niedobór wody powodują przesiedlenia ludności i mają dramatyczny wpływ na jej zdrowie; mając na uwadze, że według Światowej Organizacji Zdrowia zmiana klimatu stanowi największe zagrożenie dla zdrowia, na które narażona jest ludzkość, i spowoduje w latach 2030–2050 około 250 tys. dodatkowych zgonów rocznie (14) oraz mając na uwadze, że zanieczyszczenie powietrza odpowiada za około 7 mln przedwczesnych zgonów na świecie, a wzrost kosztów bezpośrednich szkód zdrowotnych do 2030 r. szacuje się na 2–4 mld USD rocznie; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że istnieją naukowo udowodnione powiązania między kryzysami zdrowotnymi, środowiskowymi i klimatycznymi; mając na uwadze, że ekstremalne zdarzenia pogodowe, utrata różnorodności biologicznej, degradacja gleby i niedobór wody powodują przesiedlenia ludności i mają dramatyczny wpływ na jej zdrowie; mając na uwadze, że według Światowej Organizacji Zdrowia zmiana klimatu stanowi największe zagrożenie dla zdrowia, na które narażona jest ludzkość, i spowoduje w latach 2030–2050 około 250 tys. dodatkowych zgonów rocznie (14) oraz mając na uwadze, że zanieczyszczenie powietrza odpowiada za około 7 mln przedwczesnych zgonów na świecie, a wzrost kosztów bezpośrednich szkód zdrowotnych do 2030 r. szacuje się na 2–4 mld USD rocznie;

| K. | mając na uwadze, że jak wynika ze sprawozdania z globalnej oceny (GAR 2022) Biura ONZ ds. Zmniejszania Ryzyka Związanego z Klęskami Żywiołowymi (UNDRR), w ciągu ostatnich dwudziestu lat każdego roku miało miejsce około 350–500 średnich i dużych klęsk żywiołowych, przy czym przewiduje się, że do 2030 r. liczba katastrof wyniesie 560 rocznie, czyli 1,5 dziennie; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że jak wynika ze sprawozdania z globalnej oceny (GAR 2022) Biura ONZ ds. Zmniejszania Ryzyka Związanego z Klęskami Żywiołowymi (UNDRR), w ciągu ostatnich dwudziestu lat każdego roku miało miejsce około 350–500 średnich i dużych klęsk żywiołowych, przy czym przewiduje się, że do 2030 r. liczba katastrof wyniesie 560 rocznie, czyli 1,5 dziennie;

| L. | mając na uwadze, że zmiana klimatu jest jednym z głównych czynników powodujących degradację środowiska i ma ona negatywny wpływ na bezpieczeństwo żywnościowe i wodne, dostęp do zasobów naturalnych oraz szkodzi zdrowiu ludzkiemu; mając na uwadze, że niedobór wody, powodzie i susze stanowią kluczowe zagrożenia w Europie, a deficyt wody dotyka szereg sektorów w całej UE ze względu na efekty kaskadowe i skutki uboczne; mając na uwadze, że poprawa efektywnego gospodarowania wodą stanowi zasadniczy sposób przystosowania; mając na uwadze, że należy wdrożyć rozwiązania cyfrowe, aby zapewnić odporne i ekologiczne społeczeństwo w Europie i poza nią; mając na uwadze, że należy zmobilizować wszystkie zainteresowane strony i sektory, aby osiągnąć społeczeństwo inteligentnie gospodarujące wodą, a jednocześnie zająć się kwestią przystosowania się do zmiany klimatu, bezpieczeństwa żywnościowego i wodnego, ochrony różnorodności biologicznej oraz zasobooszczędnej i konkurencyjnej gospodarki; mając na uwadze, że UE i państwa członkowskie powinny również rozwijać to podejście w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa, działań zewnętrznych UE i programów działań ONZ; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że zmiana klimatu jest jednym z głównych czynników powodujących degradację środowiska i ma ona negatywny wpływ na bezpieczeństwo żywnościowe i wodne, dostęp do zasobów naturalnych oraz szkodzi zdrowiu ludzkiemu; mając na uwadze, że niedobór wody, powodzie i susze stanowią kluczowe zagrożenia w Europie, a deficyt wody dotyka szereg sektorów w całej UE ze względu na efekty kaskadowe i skutki uboczne; mając na uwadze, że poprawa efektywnego gospodarowania wodą stanowi zasadniczy sposób przystosowania; mając na uwadze, że należy wdrożyć rozwiązania cyfrowe, aby zapewnić odporne i ekologiczne społeczeństwo w Europie i poza nią; mając na uwadze, że należy zmobilizować wszystkie zainteresowane strony i sektory, aby osiągnąć społeczeństwo inteligentnie gospodarujące wodą, a jednocześnie zająć się kwestią przystosowania się do zmiany klimatu, bezpieczeństwa żywnościowego i wodnego, ochrony różnorodności biologicznej oraz zasobooszczędnej i konkurencyjnej gospodarki; mając na uwadze, że UE i państwa członkowskie powinny również rozwijać to podejście w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa, działań zewnętrznych UE i programów działań ONZ;

| M. | mając na uwadze przewidywania, że w razie globalnego ocieplenia wynoszącego 2 oC związane z klimatem zagrożenia dla zdrowia, źródeł utrzymania, bezpieczeństwa żywnościowego, zaopatrzenia w wodę i wzrostu gospodarczego będą znacznie większe; mając na uwadze, że oczekuje się, iż ograniczenie globalnego ocieplenia do 1,5 oC w porównaniu z 2 oC zmniejszy wpływ na ekosystemy lądowe, słodkowodne i przybrzeżne oraz pozwoli zachować większą część ich usług dla ludzi; mając na uwadze, że kontynuowanie wysiłków na rzecz ograniczenia wzrostu temperatury do 1,5 oC powyżej poziomu sprzed epoki przemysłowej ma zatem znaczenie zasadnicze; |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze przewidywania, że w razie globalnego ocieplenia wynoszącego 2 oC związane z klimatem zagrożenia dla zdrowia, źródeł utrzymania, bezpieczeństwa żywnościowego, zaopatrzenia w wodę i wzrostu gospodarczego będą znacznie większe; mając na uwadze, że oczekuje się, iż ograniczenie globalnego ocieplenia do 1,5 oC w porównaniu z 2 oC zmniejszy wpływ na ekosystemy lądowe, słodkowodne i przybrzeżne oraz pozwoli zachować większą część ich usług dla ludzi; mając na uwadze, że kontynuowanie wysiłków na rzecz ograniczenia wzrostu temperatury do 1,5 oC powyżej poziomu sprzed epoki przemysłowej ma zatem znaczenie zasadnicze;

| N. | mając na uwadze, że w preambule porozumienia paryskiego uznano „znaczenie zapewnienia integralności wszystkich ekosystemów, w tym oceanów”, oraz że w art. 4 ust. 1 lit. d) UNFCCC podkreślono, iż strony konwencji muszą wspierać zrównoważone zarządzanie oraz ochronę i podniesienie efektywności pochłaniaczy i zbiorników wszystkich gazów cieplarnianych, uwzględniając biomasę, lasy i oceany, jak również inne ekosystemy lądowe, nadbrzeżne i morskie; mając na uwadze, że w sprawozdaniu z globalnej oceny różnorodności biologicznej i usług ekosystemowych Międzyrządowa Platforma Naukowo-Polityczna w sprawie Różnorodności Biologicznej i Funkcjonowania Ekosystemów (IPBES) podkreśla, że zrównoważone wykorzystanie przyrody będzie miało zasadnicze znaczenie dla przystosowania się do niebezpiecznej antropogenicznej ingerencji w system klimatyczny i dla jej łagodzenia; |
| --- | --- |

N.

mając na uwadze, że w preambule porozumienia paryskiego uznano „znaczenie zapewnienia integralności wszystkich ekosystemów, w tym oceanów”, oraz że w art. 4 ust. 1 lit. d) UNFCCC podkreślono, iż strony konwencji muszą wspierać zrównoważone zarządzanie oraz ochronę i podniesienie efektywności pochłaniaczy i zbiorników wszystkich gazów cieplarnianych, uwzględniając biomasę, lasy i oceany, jak również inne ekosystemy lądowe, nadbrzeżne i morskie; mając na uwadze, że w sprawozdaniu z globalnej oceny różnorodności biologicznej i usług ekosystemowych Międzyrządowa Platforma Naukowo-Polityczna w sprawie Różnorodności Biologicznej i Funkcjonowania Ekosystemów (IPBES) podkreśla, że zrównoważone wykorzystanie przyrody będzie miało zasadnicze znaczenie dla przystosowania się do niebezpiecznej antropogenicznej ingerencji w system klimatyczny i dla jej łagodzenia;

| O. | mając na uwadze, że ochrona oceanów ma zasadnicze znaczenie dla roli, jaką odgrywają one w systemie klimatycznym, w tym absorpcji i redystrybucji naturalnego i antropogenicznego dwutlenku węgla (CO2) i ciepła, a także wsparcia ekosystemu; mając na uwadze, że jak wynika ze sprawozdania IPCC z 2019 r. dotyczącego oceanów i kriosfery w zmieniającym się klimacie, od 1970 r. oceany stopniowo się ocieplają i pochłonęły ponad 90 % nadmiaru ciepła z systemu klimatycznego; mając na uwadze, że ocieplenie oceanów wywiera wpływ na ekosystemy przybrzeżne, co prowadzi do nasilenia morskich fal upałów, zakwaszenia wody, utraty tlenu, przenikania zasolenia i wzrostu poziomu mórz; |
| --- | --- |

O.

mając na uwadze, że ochrona oceanów ma zasadnicze znaczenie dla roli, jaką odgrywają one w systemie klimatycznym, w tym absorpcji i redystrybucji naturalnego i antropogenicznego dwutlenku węgla (CO2) i ciepła, a także wsparcia ekosystemu; mając na uwadze, że jak wynika ze sprawozdania IPCC z 2019 r. dotyczącego oceanów i kriosfery w zmieniającym się klimacie, od 1970 r. oceany stopniowo się ocieplają i pochłonęły ponad 90 % nadmiaru ciepła z systemu klimatycznego; mając na uwadze, że ocieplenie oceanów wywiera wpływ na ekosystemy przybrzeżne, co prowadzi do nasilenia morskich fal upałów, zakwaszenia wody, utraty tlenu, przenikania zasolenia i wzrostu poziomu mórz;

| P. | mając na uwadze, że w pakcie klimatycznym z Glasgow uznano istotną rolę zainteresowanych stron niebędących stronami paktu, w tym społeczeństwa obywatelskiego, ludów tubylczych, społeczności lokalnych, młodzieży, dzieci, samorządów lokalnych i regionalnych oraz innych zainteresowanych stron, w osiąganiu celów porozumienia paryskiego i podkreślono pilną potrzebę wielopoziomowego działania opartego na współpracy; |
| --- | --- |

P.

mając na uwadze, że w pakcie klimatycznym z Glasgow uznano istotną rolę zainteresowanych stron niebędących stronami paktu, w tym społeczeństwa obywatelskiego, ludów tubylczych, społeczności lokalnych, młodzieży, dzieci, samorządów lokalnych i regionalnych oraz innych zainteresowanych stron, w osiąganiu celów porozumienia paryskiego i podkreślono pilną potrzebę wielopoziomowego działania opartego na współpracy;

| Q. | mając na uwadze, że zmiana klimatu zagraża również, bezpośrednio lub pośrednio, pełnemu korzystaniu z praw człowieka, w tym z prawa do życia, dostępu do wody i urządzeń sanitarnych, żywności, zdrowia i mieszkania; mając na uwadze, że zdolność ludzi do przystosowania się do zmiany klimatu jest nierozerwalnie związana z ich dostępem do podstawowych praw człowieka i ze zdrowiem ekosystemów, od których są zależni pod względem źródeł utrzymania i dobrostanu; mając na uwadze, że według Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji ponad 200 mln osób może zostać zmuszonych do migracji ze względu na skutki zmiany klimatu; mając na uwadze, że skala wewnętrznej migracji klimatycznej będzie największa w regionach najuboższych i najbardziej narażonych na skutki zmiany klimatu; mając na uwadze, że globalne działania na rzecz ograniczenia emisji gazów cieplarnianych mogłyby zasadniczo spowolnić wzrost wewnętrznej migracji klimatycznej nawet o 80 % do 2050 r. (15); |
| --- | --- |

Q.

mając na uwadze, że zmiana klimatu zagraża również, bezpośrednio lub pośrednio, pełnemu korzystaniu z praw człowieka, w tym z prawa do życia, dostępu do wody i urządzeń sanitarnych, żywności, zdrowia i mieszkania; mając na uwadze, że zdolność ludzi do przystosowania się do zmiany klimatu jest nierozerwalnie związana z ich dostępem do podstawowych praw człowieka i ze zdrowiem ekosystemów, od których są zależni pod względem źródeł utrzymania i dobrostanu; mając na uwadze, że według Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji ponad 200 mln osób może zostać zmuszonych do migracji ze względu na skutki zmiany klimatu; mając na uwadze, że skala wewnętrznej migracji klimatycznej będzie największa w regionach najuboższych i najbardziej narażonych na skutki zmiany klimatu; mając na uwadze, że globalne działania na rzecz ograniczenia emisji gazów cieplarnianych mogłyby zasadniczo spowolnić wzrost wewnętrznej migracji klimatycznej nawet o 80 % do 2050 r. (15);

| R. | mając na uwadze, że ostatnich siedem lat (2015–2021) należało do najcieplejszych lat od czasu gdy zaczęto prowadzić pomiary; mając na uwadze, że w 2021 r. odnotowano również rekordowy wzrost poziomu mórz; mając na uwadze, że w latach 2013–2021 poziom mórz na świecie podnosił się w średnim tempie 4,5 mm rocznie, a według WMO w kilku regionach wzrost poziomu mórz postępuje znacznie szybciej od światowej średniej; mając na uwadze, że w 2021 r. udokumentowano pierwsze w historii opady deszczu w najwyższym punkcie lądolodu Grenlandii; |
| --- | --- |

R.

mając na uwadze, że ostatnich siedem lat (2015–2021) należało do najcieplejszych lat od czasu gdy zaczęto prowadzić pomiary; mając na uwadze, że w 2021 r. odnotowano również rekordowy wzrost poziomu mórz; mając na uwadze, że w latach 2013–2021 poziom mórz na świecie podnosił się w średnim tempie 4,5 mm rocznie, a według WMO w kilku regionach wzrost poziomu mórz postępuje znacznie szybciej od światowej średniej; mając na uwadze, że w 2021 r. udokumentowano pierwsze w historii opady deszczu w najwyższym punkcie lądolodu Grenlandii;

| S. | mając na uwadze, że zgodnie z przewidywaniami 1 % najbogatszej ludności świata będzie w 2030 r. wytwarzać emisje konsumpcyjne nadal 30-krotnie przewyższające światowe emisje w przeliczeniu na jednego mieszkańca, podczas gdy ślad emisyjny najuboższej połowy ludności świata pozostanie znacznie poniżej tego poziomu (16); |
| --- | --- |

S.

mając na uwadze, że zgodnie z przewidywaniami 1 % najbogatszej ludności świata będzie w 2030 r. wytwarzać emisje konsumpcyjne nadal 30-krotnie przewyższające światowe emisje w przeliczeniu na jednego mieszkańca, podczas gdy ślad emisyjny najuboższej połowy ludności świata pozostanie znacznie poniżej tego poziomu (16);

| T. | mając na uwadze, że większość krajów rozwijających się ma bardzo niewielki wpływ na emisje gazów cieplarnianych do atmosfery powodujące zmiany klimatu; mając na uwadze, że wpływ zmiany klimatu w krajach rozwijających się wzrósł; mając na uwadze, że zasoby, które kraje te mogą zmobilizować na działania przystosowawcze w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom zmiany klimatu oraz osiągnięcia odporności na zmianę klimatu i zrównoważonego rozwoju, są wyraźnie niewystarczające; |
| --- | --- |

T.

mając na uwadze, że większość krajów rozwijających się ma bardzo niewielki wpływ na emisje gazów cieplarnianych do atmosfery powodujące zmiany klimatu; mając na uwadze, że wpływ zmiany klimatu w krajach rozwijających się wzrósł; mając na uwadze, że zasoby, które kraje te mogą zmobilizować na działania przystosowawcze w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom zmiany klimatu oraz osiągnięcia odporności na zmianę klimatu i zrównoważonego rozwoju, są wyraźnie niewystarczające;

| U. | mając na uwadze, że w pierwszym sprawozdaniu UNFCCC w sprawie określenia potrzeb krajów rozwijających się będących stronami UNFCCC stwierdzono, że potrzeby krajów rozwijających się w zakresie realizacji ustalonych na poziomie krajowym wkładów wynoszą od 5,8 do 5,9 bln USD, z czego 502 mld USD uznaje się za koszt wymagający uruchomienia międzynarodowych źródeł finansowania; |
| --- | --- |

U.

mając na uwadze, że w pierwszym sprawozdaniu UNFCCC w sprawie określenia potrzeb krajów rozwijających się będących stronami UNFCCC stwierdzono, że potrzeby krajów rozwijających się w zakresie realizacji ustalonych na poziomie krajowym wkładów wynoszą od 5,8 do 5,9 bln USD, z czego 502 mld USD uznaje się za koszt wymagający uruchomienia międzynarodowych źródeł finansowania;

| V. | mając na uwadze, że w 2020 r. organizacja Global Witness odnotowała 227 przypadków zabójstw obrońców praw do ziemi i obrońców środowiska, a 71 % zamordowanych osób broniło światowych lasów przed wylesianiem i rozwojem przemysłowym, podczas gdy inni stracili życie, broniąc rzek, obszarów przybrzeżnych i oceanów; mając na uwadze, że w 2020 r. przemoc wobec obrońców praw do ziemi i obrońców środowiska w przeważającej mierze miała miejsce w krajach półkuli południowej, a na półkuli północnej odnotowano mniej niż 1 % wszystkich zarejestrowanych ataków śmiertelnych; mając na uwadze, że w latach 2015–2019 ponad jedna trzecia wszystkich ataków ze skutkiem śmiertelnym była wymierzona w ludy tubylcze, mimo że społeczności tubylcze stanowią zaledwie 5 % ludności świata (17); |
| --- | --- |

V.

mając na uwadze, że w 2020 r. organizacja Global Witness odnotowała 227 przypadków zabójstw obrońców praw do ziemi i obrońców środowiska, a 71 % zamordowanych osób broniło światowych lasów przed wylesianiem i rozwojem przemysłowym, podczas gdy inni stracili życie, broniąc rzek, obszarów przybrzeżnych i oceanów; mając na uwadze, że w 2020 r. przemoc wobec obrońców praw do ziemi i obrońców środowiska w przeważającej mierze miała miejsce w krajach półkuli południowej, a na półkuli północnej odnotowano mniej niż 1 % wszystkich zarejestrowanych ataków śmiertelnych; mając na uwadze, że w latach 2015–2019 ponad jedna trzecia wszystkich ataków ze skutkiem śmiertelnym była wymierzona w ludy tubylcze, mimo że społeczności tubylcze stanowią zaledwie 5 % ludności świata (17);

| 1. | przypomina, że kryzys klimatyczny i kryzys związany z utratą różnorodności biologicznej należą do największych wyzwań dla ludzkości oraz że wszystkie rządy i podmioty na całym świecie muszą dołożyć wszelkich starań, aby pilnie zająć się nimi, traktując oba kryzysy w sposób ściśle ze sobą powiązany; podkreśla, że współpraca międzynarodowa, zaangażowanie władz regionalnych i lokalnych, przedsiębiorstw i innych podmiotów niepaństwowych, solidarność, sprawiedliwa transformacja, spójne działania oparte na podstawach naukowych i zdecydowane zaangażowanie na rzecz podniesienia poziomu ambicji i dostosowania polityki do tego celu są niezbędne do wypełnienia naszego wspólnego zobowiązania do ograniczenia globalnego ocieplenia i zapobiegania utracie różnorodności biologicznej, a tym samym do ochrony całej planety oraz dobrostanu obecnych i przyszłych pokoleń; |
| --- | --- |

1.

| 2. | wyraża zaniepokojenie ustaleniami zawartymi w sprawozdaniu UNEP z 2021 r. w sprawie deficytu redukcji emisji oraz w addendum do tego sprawozdania opublikowanym 4 listopada 2021 r., w szczególności faktem, że pomimo ambitniejszych zobowiązań klimatycznych ogłoszonych przed COP26 i podczas tej konferencji, prognozowane emisje, jeżeli krajowe cele na 2030 r. zostaną w pełni osiągnięte i zostaną wdrożone inne środki łagodzące, doprowadzą do wzrostu temperatury na świecie o 2,7 oC, znacznie wykraczającego poza cele porozumienia paryskiego polegające na ograniczeniu globalnego ocieplenia do znacznie poniżej 2 oC i dążeniu do 1,5 oC; uważa za niepokojące, że emisje nadal rosną, a luka w redukcji emisji rośnie; podkreśla, że ograniczenie globalnego ocieplenia do 1,5 oC wymaga szybkiej, głębokiej i trwałej redukcji światowych emisji gazów cieplarnianych, w tym obniżenia światowych emisji CO2 o 43 % do 2030 r. w porównaniu z poziomami z 2019 r.; przypomina, że przyjmując Pakt na rzecz Klimatu z Glasgow, wszystkie strony uznały, że ograniczenie wzrostu średniej temperatury na świecie do 1,5 oC powyżej poziomu sprzed epoki przemysłowej znacznie zmniejszyłoby ryzyko i skutki zmiany klimatu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | podkreśla, że według sprawozdania UNEP z 2021 r. w sprawie luki emisyjnej ograniczenie emisji metanu z sektorów paliw kopalnych, odpadów i rolnictwa mogłoby pomóc zlikwidować lukę emisyjną i ograniczyć ocieplenie w perspektywie krótkoterminowej, ale podkreśla, że aby do tego doszło, pilnie potrzebne są jasno określone przepisy, mające na celu faktyczną redukcję emisji, wspierane ustaleniami służącymi śledzeniu postępów i zapewnieniu przejrzystości; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zwraca uwagę, że coraz większa liczba krajów zobowiązuje się osiągnąć cel zerowych emisji netto do połowy stulecia, ale podkreśla pilną potrzebę przełożenia tych zobowiązań na konkretne krótkoterminowe cele, strategie polityczne i działania wspierane środkami finansowymi i odzwierciedlone w formie podwyższonych celów klimatycznych na 2030 r. w zrewidowanych ustalonych na poziomie krajowym wkładach, tak aby światowe emisje jak najszybciej osiągnęły najwyższy poziom; zgadza się z oceną UNEP, zgodnie z którą w wielu krajowych planach w dziedzinie klimatu rozpoczęcie działań przesuwa się na okres po 2030 r. oraz że wiele długoterminowych zobowiązań do osiągnięcia zerowych emisji netto jest wysoce niejednoznacznych i nieprzejrzystych; |
| --- | --- |

4.

| 5. | z głębokim zaniepokojeniem odnotowuje najnowsze sprawozdanie WMO na temat stanu klimatu, w którym wskazano, że w 2021 r. cztery kluczowe wskaźniki klimatyczne – wzrost poziomu morza, ocieplenie oceanów, zakwaszenie oceanów i stężenie gazów cieplarnianych w atmosferze – pobiły historyczne rekordy; |
| --- | --- |

5.

Pakt klimatyczny z Glasgow i COP27 w Szarm el-Szejk

| 6. | przyjmuje do wiadomości postępy poczynione podczas COP26 oraz pakt klimatyczny z Glasgow; podkreśla jednak, że ograniczenie globalnego ocieplenia do 1,5 oC można osiągnąć jedynie pod warunkiem podjęcia pilnych działań w tej krytycznej dekadzie przed 2030 r.; podkreśla, że podczas COP26 zwrócono się do stron o dokonanie przeglądu i wzmocnienie celów na 2030 r. w ramach ustalonych na poziomie krajowym wkładów, ponieważ jest to konieczne do osiągnięcia celu dotyczącego temperatury określonego w porozumieniu paryskim do końca 2022 r., z uwzględnieniem różnych uwarunkowań krajowych; zdecydowanie wzywa wszystkie strony UNFCCC do zwiększenia swoich ustalonych na poziomie krajowym wkładów do czasu COP27, aby zniwelować różnice w poziomie ambicji i dostosować swoje strategie polityczne do ścieżki zgodnej z tym celem; wzywa UE i wszystkie kraje grupy G-20 do wykazania się światowym przywództwem w tej dziedzinie; |
| --- | --- |

6.

| 7. | z zadowoleniem przyjmuje decyzję COP26 o opracowaniu programu prac mającego na celu szybkie zwiększenie celów w zakresie łagodzenia zmiany klimatu i przyspieszenie realizacji w tym krytycznym dziesięcioleciu, w sposób uzupełniający globalną ocenę, w celu corocznej aktualizacji sprawozdania podsumowującego w sprawie ustalonych na poziomie krajowym wkładów przed każdą konferencją COP oraz powoływania dorocznego ministerialnego okrągłego stołu wysokiego szczebla na temat celów na okres przed 2030 r.; wzywa COP27 do przyjęcia tego programu prac oraz do zapewnienia, aby roczny przegląd celów opierał się na najlepszej dostępnej wiedzy naukowej i na najwyższym poziomie ambicji stron; podkreśla, że strony będą musiały dokonać przeglądu i zwiększyć swoje ustalone na poziomie krajowym wkłady do czasu osiągnięcia przez nie trajektorii pozwalającej ograniczyć globalne ocieplenie do 1,5 oC; |
| --- | --- |

7.

| 8. | z zadowoleniem przyjmuje sfinalizowanie w Glasgow pakietu paryskiego i podkreśla, że jego wdrożenie musi zapewnić silną integralność środowiskową i osiągnąć najwyższy możliwy poziom ambicji; |
| --- | --- |

8.

| 9. | z zadowoleniem przyjmuje fakt, że w pakcie klimatycznym z Glasgow podkreślono znaczenie przystosowania się do zmiany klimatu oraz potrzebę ożywienia działań w celu zwiększenia zdolności przystosowawczych, wzmocnienia odporności i zmniejszenia podatności na zmianę klimatu; zauważa w związku z tym, że w zeszłym roku 47 krajów przedłożyło komunikat w sprawie przystosowania się do zmiany klimatu albo krajowe plany adaptacji, i oczekuje, że inne kraje przedstawią swoje komunikaty zgodnie z porozumieniem paryskim; z zadowoleniem przyjmuje ustanowienie nowego dialogu w Glasgow na temat strat i szkód, który powinien koncentrować się na ustaleniach finansowych mających na celu zapobieganie stratom i szkodom związanym z niekorzystnymi skutkami zmiany klimatu, ich ograniczanie i eliminowanie; |
| --- | --- |

9.

| 10. | odnotowuje zobowiązania dotyczące finansowania działań w związku ze zmianą klimatu podjęte podczas COP26, ale w planie wdrażania finansowania działań w związku ze zmianą klimatu na 2021 r. wykazano, że obecny światowy cel zebrania 100 mld USD prawdopodobnie zostanie osiągnięty dopiero w 2023 r., czyli trzy lata po pierwotnym terminie; zwraca uwagę na pogłębiającą się lukę w finansowaniu, w szczególności w odniesieniu do przystosowania się do zmiany klimatu; wzywa kraje rozwinięte, w tym UE i jej państwa członkowskie, do zapewnienia, aby cel finansowania działań związanych ze zmianą klimatu w wysokości 100 mld USD mógł zostać osiągnięty i wydatkowany już od 2022 r. i średnio w latach 2020–2025, a także do dalszego doprecyzowania dalszych działań na rzecz osiągnięcia nowego celu finansowania działań związanych ze zmianą klimatu na okres po 2025 r.; podkreśla, że finansowanie zapewnione przez kraje rozwinięte odpowiedzialne za znaczną część historycznych emisji będzie miało również kluczowe znaczenie dla budowania zaufania umożliwiającego podjęcie ambitniejszego dialogu na temat celów w zakresie łagodzenia zmiany klimatu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | podkreśla, że kraj będący gospodarzem COP27 należy do regionów najsilniej na świecie dotkniętych zmianą klimatu; zauważa, że w basenie Morza Śródziemnego temperatury rosną w tempie o 20 % szybszym niż wynosi średnia światowa oraz że region ten jest jednym z miejsc najbardziej na świecie wrażliwych na zmianę klimatu, w którym, jak się przewiduje, w ciągu 20 lat 250 mln osób zostanie dotkniętych „ubóstwem wodnym” (18); podkreśla, że Morze Śródziemne staje się najszybciej nagrzewającym się morzem na świecie (19) co ma wpływ na ważne sektory gospodarki i na cały ekosystem morski oraz że w związku z tym zachodzą tam nieodwracalne zmiany dla ekosystemów i gatunków; apeluje do Komisji i państw członkowskich o pilne działanie i współpracę z jej śródziemnomorskimi partnerami w zakresie ambitnych środków na rzecz przystosowania się do zmiany klimatu oraz o odgrywanie roli lidera w działaniach na rzecz łagodzenia zmiany klimatu; |
| --- | --- |

11.

| 12. | popiera inicjatywę rządu Ukrainy dotyczącą utworzenia globalnej platformy oceny szkód w środowisku spowodowanych konfliktami zbrojnymi; |
| --- | --- |

12.

| 13. | przypomina, że ważne jest pełne zaangażowanie wszystkich stron w procesy decyzyjne w ramach UNFCCC; podkreśla, że obecny proces decyzyjny w ramach UNFCCC mógłby zostać poprawiony w celu pełnego zaangażowania przedstawicieli krajów rozwijających się i krajów najsłabiej rozwiniętych oraz społeczeństwa obywatelskiego; uważa, że zasadnicze znaczenie ma przeprowadzanie konsultacji z krajami najbardziej dotkniętymi zmianą klimatu i zajmowanie się ich problemami; w związku z tym wzywa prezydencję COP27 i przyszłe prezydencje do zbadania dodatkowych sposobów zapewnienia skutecznego i znaczącego udziału krajów rozwijających się oraz do przeznaczenia na ten cel dodatkowych środków; przypomina swoje wcześniejsze stanowisko w sprawie sytuacji w zakresie praw człowieka w Egipcie; zauważa, że niektóre organizacje pozarządowe wyraziły zaniepokojenie marginalizacją społeczeństwa obywatelskiego podczas COP w Egipcie oraz blokowaniem demonstracji i udziału społeczeństwa obywatelskiego; wzywa UNFCCC i władze Egiptu do zapewnienia równego i pełnego udziału obywateli i organizacji społeczeństwa obywatelskiego w COP27; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ponawia apel o uwolnienie wszystkich osób arbitralnie zatrzymanych w Egipcie i podkreśla szczególnie pilną sprawę obrońcy praw człowieka Alai Abda El-Fattaha; wzywa władze egipskie do wykorzystania impulsu z COP27 do poprawy sytuacji w zakresie praw człowieka w tym kraju oraz do przestrzegania podstawowych wolności podczas COP27 i po jej zakończeniu, zwłaszcza w odniesieniu do wolności słowa i pokojowych zgromadzeń; zdecydowanie popiera apel ekspertów ONZ do Sekretariatu UNFCCC o opracowanie kryteriów dotyczących praw człowieka, do których przestrzegania muszą zobowiązać się państwa, które będą gospodarzami przyszłych konferencji COP, w umowie w sprawie organizacji konferencji; |
| --- | --- |

14.

| 15. | z zadowoleniem przyjmuje fakt, że w pakcie klimatycznym z Glasgow uznano ważną rolę podmiotów zainteresowanych stron niebędących stronami paktu, takich jak społeczeństwo obywatelskie, ludy tubylcze, społeczności lokalne, młodzież, dzieci, samorządy lokalne i regionalne oraz inne zainteresowane strony, w osiąganiu celów porozumienia paryskiego; uznaje istotną rolę młodych ludzi w walce ze zmianą klimatu; w związku z tym wzywa strony i zainteresowane strony do zapewnienia znaczącego udziału i reprezentacji młodych ludzi w wielostronnych, krajowych i lokalnych procesach decyzyjnych; przypomina w szczególności o kluczowej roli miast w ograniczaniu emisji gazów cieplarnianych i z zadowoleniem przyjmuje fakt, że coraz więcej miast i regionów na świecie zobowiązuje się do osiągnięcia celów zerowych emisji netto, w szczególności zaś zobowiązania 100 europejskich miast uczestniczących w misji UE w zakresie neutralnych dla klimatu i inteligentnych miast do osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2030 r. i stania się ośrodkami innowacji, które umożliwią wszystkim miastom UE i sąsiadującym z nimi partnerom pójść za tym przykładem do 2050 r.; |
| --- | --- |

15.

| 16. | podkreśla, że skuteczny udział wszystkich stron porozumienia jest niezbędny do osiągnięcia celu, jakim jest ograniczenie wzrostu średniej temperatury na świecie do 1,5 oC, co wymaga zajęcia się kwestią prywatnych i sprzecznych interesów; wyraża w szczególności zaniepokojenie faktem, że niektórzy główni zanieczyszczający wykorzystali swoją obecność na COP, aby podważyć cele porozumienia paryskiego; wyraża poważne zaniepokojenie brakiem działań ze strony UNFCCC zmierzających do ostatecznego rozstrzygnięcia kwestii konfliktów interesów w związku z zaangażowaniem zainteresowanych podmiotów niebędących stronami; wzywa Komisję i państwa członkowskie do odgrywania wiodącej roli w tym procesie w celu ochrony procesu decyzyjnego UNFCCC przed interesami sprzecznymi z celami porozumienia paryskiego; |
| --- | --- |

16.

| 17. | z zadowoleniem przyjmuje poprawę partnerstwa z Marrakeszu na rzecz światowych działań na rzecz klimatu jako okazję do zachęcenia podmiotów niepaństwowych i władz szczebla niższego niż krajowy do podjęcia natychmiastowych działań w dziedzinie klimatu oraz z zadowoleniem przyjmuje przyjęcie programu prac w ramach partnerstwa na 2022 r.; uznaje inicjatywy „Wyścig ku neutralności klimatycznej” i „Wyścig ku odporności” za kluczowe platformy wspierające zarządzanie oddolne, ułatwiające sprawozdawczość i przegląd na szczeblu niższym niż krajowy; |
| --- | --- |

17.

Ambitna polityka klimatyczna UE

| 18. | oczekuje, że w pakiecie legislacyjnym „Fit for 55” [Gotowi na 55] oraz w strategiach politycznych w ramach Europejskiego Zielonego Ładu znajdą się środki, które pozwolą osiągnąć cel UE na 2030 r. i wprowadzą UE i jej państwa członkowskie na drogę do osiągnięcia neutralności klimatycznej najpóźniej w 2050 r., a także podkreśla stanowisko Parlamentu w tej sprawie; przypomina, że zgodnie z Europejskim prawem o klimacie i z porozumieniem paryskim, a także z najlepszą dostępną wiedzą naukową UE powinna zintensyfikować działania na rzecz klimatu zarówno w dziedzinie łagodzenia zmiany klimatu, aby ograniczyć globalne ocieplenie do najwyżej 1,5 oC w porównaniu z poziomem sprzed epoki przemysłowej, jak i w dziedzinie przystosowania się do niej, aby wspierać odporność; wzywa UE do aktualizacji jej ustalonego na poziomie krajowym wkładu i zwiększenia celu redukcji emisji gazów cieplarnianych do czasu COP27 w oparciu o najlepszą dostępną wiedzę naukową; wzywa do realizacji najwyższych ambicji pakietu „Gotowi na 55”, aby wysłać wszystkim pozostałym stronom wyraźny sygnał, że UE jest gotowa pomóc w zniwelowaniu luk w ograniczaniu globalnego ocieplenia do 1,5 oC , ale w sposób sprawiedliwy, społecznie zrównoważony i racjonalny pod względem kosztów, przy jednoczesnym uwzględnieniu aspektów globalnej sprawiedliwości i sprawiedliwości oraz odpowiedzialności UE za wcześniejsze i obecne emisje, które doprowadziły do kryzysu klimatycznego; |
| --- | --- |

18.

| 19. | podkreśla, że ogólny unijny docelowy poziom emisji do 2030 r. ustanowiony w Europejskim prawie o klimacie oraz we wnioskach ustawodawczych dotyczących pakietu „Gotowi na 55” spowoduje, że emisje UE zmniejszą się o więcej niż jej obecny ustalony na poziomie krajowym wkład przewidujący redukcję emisji netto o 55 %; podkreśla ponadto, że stanowiska Parlamentu w sprawie tych wniosków i poziomów docelowych zawartych w planie REPowerEU sprawią, że ambicje UE w dziedzinie klimatu będą jeszcze wyższe i przekroczą ten poziom, i wzywa Radę, aby poparła stanowiska Parlamentu w tym względzie; wzywa UE, aby odpowiednio zaktualizowała swoje zobowiązania dotyczące emisji w świetle decyzji zawartej w pakcie klimatycznym z Glasgow przewidującej ponowne przeanalizowanie poziomów docelowych na 2030 r.; |
| --- | --- |

19.

| 20. | podkreśla, że obecna sytuacja geopolityczna wyraźnie pokazała, że istnieje pilna potrzeba zmniejszenia zależności od paliw kopalnych i zachęcania do wykorzystywania odnawialnych źródeł energii oraz że istnieje możliwość wzmocnienia wiodącej roli UE w tej dziedzinie; |
| --- | --- |

20.

| 21. | przypomina, że cele klimatyczne muszą być uwzględniane we wszystkich strategiach politycznych i środkach transpozycji polityki UE, oraz podkreśla, że art. 6 ust. 4 Europejskiego prawa o klimacie zobowiązuje Komisję do oceny spójności każdego proponowanego środka lub wniosku ustawodawczego, w tym wniosków budżetowych, z celami klimatycznymi UE; wzywa Komisję do pełnego wdrożenia tego przepisu w ocenie skutków we wszystkich obszarach polityki UE; podkreśla również, że niezbędne jest ponowne przeprowadzenie oceny i dostosowanie istniejących strategii politycznych Unii i jej państw członkowskich do tych celów, oraz oczekuje, że nowo utworzony europejski naukowy komitet doradczy ds. zmiany klimatu wniesie wkład w tę ocenę; z zadowoleniem przyjmuje mianowanie 15 członków nowo utworzonego europejskiego naukowego komitetu doradczego ds. zmiany klimatu; wzywa komitet doradczy do jak najszybszego opublikowania oceny budżetu UE dotyczącego emisji gazów cieplarnianych zgodnie z celem zakładającym ograniczenie globalnego ocieplenia do poziomu poniżej 1,5 oC i oczekuje, że Komisja w pełni uwzględni opinię komitetu doradczego przy sporządzaniu orientacyjnego budżetu Unii dotyczącego emisji gazów cieplarnianych oraz unijnych celów klimatycznych na okres po 2030 r.; |
| --- | --- |

21.

| 22. | przypomina, że Trybunał Konstytucyjny jednego państwa członkowskiego orzekł niedawno, że ochrona klimatu nie jest kwestią swobody politycznej oraz że przepis konstytucyjny dotyczący ochrony środowiska nakłada na państwo konstytucyjny obowiązek osiągnięcia neutralności klimatycznej; |
| --- | --- |

22.

| 23. | podkreśla zdecydowane poparcie obywateli UE dla intensyfikacji działań w dziedzinie klimatu, ponieważ zgodnie z najnowszym badaniem Eurobarometr prawie co drugi Europejczyk (49 %) postrzega zmianę klimatu jako największe wyzwanie dla przyszłości UE; |
| --- | --- |

23.

| 24. | podkreśla, że wszystkie strategie polityczne w dziedzinie klimatu powinny być realizowane zgodnie z zasadą sprawiedliwej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej oraz w ścisłej współpracy ze społeczeństwem obywatelskim i partnerami społecznymi; w związku z tym uważa, że większa przejrzystość, silniejsze partnerstwo społeczne i zaangażowanie społeczeństwa obywatelskiego na szczeblu lokalnym, regionalnym, krajowym i unijnym mają fundamentalne znaczenie dla osiągnięcia neutralności klimatycznej wszystkich warstw społeczeństwa w sposób sprawiedliwy, sprzyjający włączeniu społecznemu i społecznie zrównoważony; |
| --- | --- |

24.

Przystosowanie się do zmiany klimatu, straty i szkody

| 25. | z zadowoleniem przyjmuje nowe zobowiązania finansowe złożone w Glasgow na rzecz Funduszu Adaptacyjnego i funduszu na rzecz krajów najsłabiej rozwiniętych; zauważa jednak, że wsparcie przeznaczone na łagodzenie zmiany klimatu jest nadal większe niż wsparcie na przystosowanie się do zmiany klimatu, i zdecydowanie popiera apel o to, aby w celu osiągnięcia lepszej równowagi kraje rozwinięte co najmniej podwoiły do 2025 r. w stosunku do 2019 r. solidarne przekazywanie środków finansowych na przystosowanie się do zmiany klimatu, zgodnie z paktem klimatycznym z Glasgow; ubolewa, że po upływie siedmiu lat od zawarcia porozumienia paryskiego nadal nie określono globalnego celu w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu; z zadowoleniem przyjmuje ustanowiony i zainicjowany na COP26 program prac na okres do konferencji w Szarm el-Szejk dotyczący globalnego celu w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu; podkreśla znaczenie finansowania przystosowania się do zmiany klimatu opartego na dotacjach; wzywa UE do zwiększenia udziału środków finansowych przeznaczanych z roku na rok na przystosowanie się do zmiany klimatu w ramach instrumentu „Globalny wymiar Europy” w latach 2021–2027; podkreśla, że konieczne jest wzmożenie wysiłków, aby przełożyć globalny cel w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu na mierzalne wyniki, które powinny między innymi zapewnić kompleksowe zrozumienie zagrożeń klimatycznych i ryzyka katastrof oraz związanych z tym potrzeb i kosztów dostosowania na różnych poziomach, zwiększenie dostępności spójnych i porównywalnych danych, określenie i rozszerzenie puli i dostępności środków wdrażania, w tym wsparcia finansowego i technologicznego, oraz opracowanie wspólnego zestawu ilościowych i jakościowych wskaźników, metod i strategii na potrzeby monitorowania postępów w osiąganiu założonego celu w czasie; podkreśla w tym kontekście ramy z Sendai dotyczące ograniczania ryzyka klęsk żywiołowych oraz przewidziany w nich system monitorowania i sprawozdawczości; |
| --- | --- |

25.

| 26. | ponownie podkreśla, że działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu w krótkim, średnim i długim terminie są nieuniknioną koniecznością dla wszystkich krajach, jeśli mają one zminimalizować niekorzystne skutki kryzysu klimatycznego i krytycznej sytuacji różnorodności biologicznej i osiągnąć odporność na zmianę klimatu oraz zapewnić zrównoważony rozwój, przy czym zauważa, że szczególnie narażone na skutki zmiany klimatu są kraje rozwijające się, a zwłaszcza kraje najsłabiej rozwinięte i małe rozwijające się państwa wyspiarskie; podkreśla, że działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu mogą przynieść wiele korzyści, takich jak zwiększenie wydajności rolnictwa, innowacyjności, poprawa zdrowia i dobrostanu, zwiększenie bezpieczeństwa żywnościowego, poprawa źródeł utrzymania i ochrona różnorodności biologicznej oraz ograniczenie zagrożeń i szkód; wzywa UE i państwa członkowskie do zintensyfikowania działań w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu poprzez obowiązkowe plany adaptacji, oceny wrażliwości na zmianę klimatu i klimatyczne testy warunków skrajnych na szczeblu lokalnym, regionalnym i krajowym oraz poprzez wsparcie dla strategii lokalnych i współdziałania z władzami lokalnymi i lokalnym społeczeństwem obywatelskim, aby w pełni zrealizować cel w zakresie adaptacji określony w ramach porozumienia paryskiego i zapewnić, aby unijna polityka przystosowania się do zmiany klimatu dostatecznie chroniła społeczności i ekosystemy w UE przed skutkami zmiany klimatu; wzywa do dalszych postępów w sprawie nowej strategii UE w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu i podkreśla znaczenie jej powiązań z unijną strategią ochrony różnorodności biologicznej i nowymi ramami regulacyjnymi dotyczącymi przystosowania się do zmiany klimatu wynikającymi z Europejskiego prawa o klimacie; ponownie wzywa do ambitnego wdrożenia tych strategii, w tym ich międzynarodowych komponentów; |
| --- | --- |

26.

| 27. | podkreśla, że zmiana klimatu stanowi problem ogólnoświatowy, jednak poszczególne regiony już teraz odczuwają jej zróżnicowane skutki, a władze lokalne, jako bliższe obywatelom, stanowią kluczowe podmioty ułatwiające przystosowanie się do zmiany klimatu; podkreśla, że niezbędne jest udostępnienie większych zasobów finansowych na szczeblu lokalnym, aby zapewnić skuteczne, ukierunkowane rozwiązania, i w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje misję w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu, która zapewni wsparcie co najmniej 150 europejskim regionom i społecznościom, aby do 2030 r. stały się odporne na zmianę klimatu; wzywa do wspierania regionalnego i zdecentralizowanego podejścia do reagowania na skutki zmiany klimatu oraz dostępu do finansowania działań związanych ze zmianą klimatu w krajach rozwijających się, aby nadać władzom lokalnym, lokalnym organizacjom społeczeństwa obywatelskiego i obrońcom środowiska większą rolę w przeciwdziałaniu skutkom zmiany klimatu i docieraniu do osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji; |
| --- | --- |

27.

| 28. | podkreśla, że w strategii UE w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu przyjętej 24 lutego 2021 r. wyrażono cel Komisji dotyczący zwiększenia zasobów i dalszej mobilizacji większego finansowania przeznaczonego na przystosowanie się do zmiany klimatu oraz że szczególną uwagę należy zwrócić na to, by zasoby finansowe trafiły do najbardziej narażonych społeczności w krajach rozwijających się; |
| --- | --- |

28.

| 29. | podkreśla, że systemy wczesnego ostrzegania mają kluczowe znaczenie dla skutecznego przystosowania się do zmiany klimatu, lecz są dostępne zaledwie dla niecałej połowy członków WMO; popiera propozycję WMO, która ma zostać zatwierdzona na COP27, aby w ciągu najbliższych pięciu lat zapewnić wszystkim dostęp do systemów wczesnego ostrzegania; wyraża nadzieję, że ta inicjatywa dotycząca usług wczesnego ostrzegania zostanie szybko wdrożona, aby jak najszybciej uratować jak najwięcej żyć; |
| --- | --- |

29.

| 30. | podkreśla, że zielona infrastruktura wnosi wkład w przystosowanie się do zmiany klimatu i zmniejszanie ryzyka związanego z klęskami żywiołowymi przez ochronę przyrody i ekosystemów, ochronę i odtwarzanie siedlisk przyrodniczych i gatunków, dobry stan ekologiczny, gospodarkę wodną oraz bezpieczeństwo żywnościowe; zauważa, że rozwój zielonej infrastruktury należy do najskuteczniejszych środków przystosowania się do zmiany klimatu, które można stosować w miastach, ponieważ łagodzi ona skutki zmiany klimatu i coraz częstszych ekstremalnych zjawisk pogodowych, takich jak fale upałów, pożary lasów, ulewne deszcze, powodzie i susze, a także ekstremalne temperatury, oraz podnosi jakość życia, w tym zdrowia psychicznego i fizycznego, osób mieszkających na obszarach miejskich; |
| --- | --- |

30.

| 31. | podkreśla niszczycielski wpływ pustynnienia na środowisko, społeczeństwo i gospodarkę w perspektywie średnio- i długoterminowej, prowadzący do wyludnienia niektórych obszarów, oraz potrzebę przyjęcia wspólnego podejścia, aby odpowiednio zapobiegać temu zjawisku, przystosować się do niego i zmierzyć się z nim; przypomina w związku z tym, że gospodarka wodna ma kluczowe znaczenie dla łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej, ale także dla bezpieczeństwa wodnego i żywnościowego, ochrony różnorodności biologicznej i wspierania zdrowych gleb; podkreśla w związku z tym, że niezbędne jest szybkie i pełne wdrożenie ramowej dyrektywy wodnej UE, aby osiągnąć jej cele i lepiej zarządzać zasobami wodnymi UE; podkreśla, że w gospodarce i społeczeństwie należy w pełni wdrożyć procedury ponownego wykorzystania wody i zasady efektywnej gospodarki wodnej oparte na obiegu zamkniętym, aby wykorzystać wartość wody i zapewnić bezpieczeństwo wodne zarówno pod względem ilości, jak i jakości; podkreśla, że rozwiązania cyfrowe mogą przyczynić się do przystosowania się do zmiany klimatu poprzez poprawę zdolności przewidywania niedoboru wody, powodzi i zanieczyszczenia wody oraz wspiera wdrażanie tych narzędzi; |
| --- | --- |

31.

| 32. | podkreśla, że zmiana klimatu i degradacja środowiska stanowią główne czynniki przyczyniające się do przesiedleń ludzi i zwielokrotniające zagrożenia dla bezpieczeństwa ludzi i stabilności społeczno-politycznej; podkreśla, że niewystarczające zdolności do łagodzenia zmian klimatu i przystosowywania się do nich mogą prowadzić do konfliktów zbrojnych, niedoborów żywności, klęsk żywiołowych oraz przesiedleń spowodowanych warunkami klimatycznymi; wzywa Komisję i państwa członkowskie do zwrócenia uwagi na potrzeby osób dotkniętych wysiedleniami klimatycznymi i zagrożenia czyhające na te osoby, a także wzywa do wzmocnienia unijnej polityki współpracy na rzecz rozwoju i polityki humanitarnej oraz odnośnych instrumentów finansowych, aby wspomóc przystosowanie się do zmiany klimatu w krajach rozwijających się, budować odporność, jeszcze bardziej zmniejszyć ryzyko klęsk żywiołowych oraz reagować na sytuacje kryzysowe w czasach rosnących potrzeb; |
| --- | --- |

32.

| 33. | zauważa, że według art. 8 porozumienia paryskiego (dotyczącego strat i szkód) strony powinny przyjąć oparte na współpracy podejście do strat i szkód związanych z negatywnymi skutkami zmiany klimatu; podkreśla w związku z tym znaczenie globalnych działań wspierających na obszarach szczególnie narażonych na skutki zmiany klimatu, takich jak obszary przybrzeżne i wyspy, a także tam, gdzie zdolności przystosowawcze są ograniczone; wzywa Komisję i państwa członkowskie, aby pełniły rolę budowniczych mostów między krajami rozwiniętymi, rozwijającymi się i najsłabiej rozwiniętymi oraz dążyły do intensyfikacji prac koalicji o wysokim poziomie ambicji dotyczących zarówno finansowania w zakresie finansowania łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej, jak i strat i szkód; twierdzi, że ma to zasadnicze znaczenie dla zapewnienia sprawiedliwości klimatycznej; |
| --- | --- |

33.

| 34. | wyraża wdzięczność IPCC i bardzo docenia prace wykonane w związku z jego szóstym sprawozdaniem oceniającym; z zadowoleniem przyjmuje rzetelną ocenę strat i szkód przedstawioną w niedawnym sprawozdaniu II grupy roboczej IPCC i wskazuje, w jaki sposób straty i szkody uznaje się za obszar o coraz większym znaczeniu zarówno w międzynarodowej polityce klimatycznej, jak i w klimatologii; zachęca IPCC, aby wykorzystał te prace i sporządził specjalne sprawozdanie poświęcone w szczególności stratom i szkodom; |
| --- | --- |

34.

| 35. | podkreśla, że instytucje międzynarodowe muszą usprawnić organizację, współpracę i zarządzanie kryzysowe, aby lepiej przygotować się na zmianę klimatu w skali lokalnej i globalnej, co będzie kolejnym krokiem w kierunku przystosowania się do zmiany klimatu na szczeblu instytucjonalnym; |
| --- | --- |

35.

Kryzys klimatyczny i kryzys różnorodności biologicznej

| 36. | podkreśla znaczenie ochrony i odbudowy zasobów przyrodniczych i ekosystemów dla osiągnięcia celów porozumienia paryskiego; przypomina ponadto, że różnorodność biologiczna odgrywa kluczową rolę w przeciwdziałaniu globalnemu ociepleniu i przystosowywaniu się do niego, a także w zwiększaniu poziomu odporności; uważa, że rozwiązania oparte na zasobach przyrody i podejścia ekosystemowe stanowią kluczowe narzędzia, które pomagają łagodzić zmiany klimatu i przystosować się do niej, chronić i odbudowywać bioróżnorodność i lasy oraz zmniejszyć ryzyko klęsk żywiołowych; podkreśla, że jak najszybsza odbudowa zdegradowanych ekosystemów oraz skuteczna i sprawiedliwa ochrona 30–50 % siedlisk lądowych, słodkowodnych i oceanicznych Ziemi, przy jednoczesnej ochronie w wzmacnianiu praw człowieka i praw ludów tubylczych, mogą przynieść społeczeństwu korzyści wynikające ze zdolności przyrody do pochłaniania i składowania dwutlenku węgla; podkreśla, że konieczne jest przyspieszenie postępów na drodze do zrównoważonego rozwoju, ale aby tak się stało, niezbędne jest odpowiednie wsparcie finansowe i polityczne; |
| --- | --- |

36.

| 37. | podkreśla, że lasy, różnorodność biologiczna i zrównoważone użytkowanie gruntów w sposób kluczowy i wzajemnie powiązany przyczyniają się do osiągnięcia celów zrównoważonego rozwoju na świecie; w związku z tym podkreśla, że należy pilnie powstrzymać i odwrócić proces wylesiania i degradacji gruntów i w ten sposób przyczynić się do redukcji rocznych emisji netto gazów cieplarnianych; |
| --- | --- |

37.

| 38. | podkreśla, że rządy 141 państw, na których terytorium znajduje się ponad 3,6 mld hektarów lasów, zobowiązały się do zatrzymania i odwrócenia procesu wylesiania do 2030 r.; |
| --- | --- |

38.

| 39. | podkreśla, że ścisła ochrona i odbudowa wysokoemisyjnych ekosystemów jest opcją, która przyniesie natychmiastowe skutki oraz szereg korzyści pod względem łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej; dostrzega kluczową rolę lasów w ochronie klimatu i różnorodności biologicznej; podkreśla, że lasy pomagają złagodzić negatywne skutki zmiany klimatu i przystosować się do nich; |
| --- | --- |

39.

| 40. | podkreśla, że sektorowe strategie polityczne i polityka klimatyczna dla sektora użytkowania gruntów, w tym dla ważnych działań w obszarze produkcji podstawowej w rolnictwie i leśnictwie, powinny być odpowiednio zsynchronizowane z naturalnymi zdolnościami przystosowawczymi naturalnych i półnaturalnych ekosystemów oraz możliwie w jak największym stopniu poprawić zdolności przystosowawcze głównie krajobrazów kulturowych; podkreśla niedawny wyrok sądu w sprawie wniesionej przez leśników przeciwko administracji państwowej, która dotyczyła krajowej polityki leśnej skutecznie uniemożliwiającej im poprawę odporności zarządzanych lasów, w tym przez zniechęcanie do naturalnej regeneracji (20); |
| --- | --- |

40.

| 41. | przypomina, że zgodnie z piątym sprawozdaniem oceniającym IPCC rodzime, lokalne i tradycyjne formy wiedzy są ważnym zasobem z punktu widzenia zrównoważonego zarządzania zasobami naturalnymi, ochrony różnorodności biologicznej i przystosowania się do zmiany klimatu; podkreśla potrzebę wzmocnienia praw społeczności lokalnych do ziemi i zasobów w celu łagodzenia zmiany klimatu, zgodnie z Deklaracją Organizacji Narodów Zjednoczonych o prawach ludności rdzennej i konwencją MOP nr 169, a także potrzebę przestrzegania zasady dobrowolnej, uprzedniej i świadomej zgody; |
| --- | --- |

41.

| 42. | podkreśla, że niezbędna jest ochrona ziemi i obrońców środowiska w kontekście biznesu przez zapewnienie skutecznej i solidnej ochrony prawnej środowiska, praw pracowniczych, prawa do ziemi, praw i źródeł utrzymania oraz kultur ludów tubylczych, w tym zasady dobrowolnej, uprzedniej i świadomej zgody; w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje inicjatywy UE dotyczące należytej staranności przedsiębiorstw w obszarze zrównoważonego rozwoju oraz proponowane rozporządzenie w sprawie udostępniania na rynku unijnym i wywozu z Unii niektórych towarów i produktów związanych z wylesianiem i degradacją lasów; wzywa strony do zadbania o to, aby zobowiązania poczynione podczas COP27 w odniesieniu do realizacji porozumienia paryskiego były dostosowane do istniejących międzynarodowych zobowiązań z zakresu praw człowieka i standardów mających zastosowanie do działalności gospodarczej; |
| --- | --- |

42.

| 43. | przypomina, że zmiana klimatu stanowi jedną z głównych bezpośrednich przyczyn utraty różnorodności biologicznej i degradacji gruntów; podkreśla, że według prognoz niekorzystne skutki zmiany klimatu dla przyrody i różnorodności biologicznej, ekosystemów, oceanów, zdrowia i bezpieczeństwa żywnościowego nabiorą krytycznego znaczenia w nadchodzących dziesięcioleciach; podkreśla, że potrzebne są solidniejsze, wiążące i ambitniejsze ramy międzynarodowe, aby chronić różnorodność biologiczną na świecie, zatrzymać jej obecny spadek oraz przywrócić ją w jak największym stopniu; podkreśla w związku z tym znaczenie konferencji poświęconej różnorodności biologicznej, która odbędzie się w Montrealu (Kanada) w grudniu 2022 r.; wzywa IPCC i IPBES do zacieśniania współpracy i kontynuacji wspólnych działań, aby dostarczyć decydentom politycznym najnowszych danych naukowych dotyczących kryzysu klimatycznego i kryzysu różnorodności biologicznej oraz informacji, jak sobie z nimi radzić; wzywa również strony UNFCCC do współpracy ze stronami Konwencji ONZ o różnorodności biologicznej (UNCBD) i Programem Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju (UNDP) w celu opracowania spójnych ram na rzecz neutralności klimatycznej i odporności, ochrony różnorodności biologicznej i zrównoważonego rozwoju; |
| --- | --- |

43.

| 44. | zachęca strony, aby zgodnie z paktem klimatycznym z Glasgow przyjęły zintegrowane podejście do uwzględnienia kwestii różnorodności biologicznej w polityce krajowej, regionalnej i lokalnej oraz decyzjach dotyczących planowania; w tym kontekście wzywa UNFCCC do współpracy z UNCBD i UNDP w celu opracowania spójnych ram na rzecz neutralności klimatycznej i odporności, ochrony różnorodności biologicznej i zrównoważonego rozwoju; z zadowoleniem przyjmuje deklarację z Edynburga w sprawie globalnych ram różnorodności biologicznej na okres po 2020 roku, która stanowi przykład inkluzywnego podejścia obejmującego całą administrację rządową; |
| --- | --- |

44.

| 45. | wzywa strony do kontynuowania prac w ramach dialogu na temat oceanów i zmiany klimatu, między innymi przez ustanowienie konkretnych celów ukierunkowanych na działania, zajęcie się najważniejszymi i najpilniejszymi kwestiami klimatyczno-oceanicznymi oraz zachęcanie poszczególnych krajów, zwłaszcza przybrzeżnych, do włączenia odnośnych zobowiązań do zaktualizowanych ustalonych na poziomie krajowym wkładów, krajowych planów adaptacji, strategii długoterminowych oraz informacji składanych w ramach globalnego przeglądu; |
| --- | --- |

45.

Zrównoważone finansowanie działań w związku ze zmianą klimatu

| 46. | podkreśla, że UE i jej państwa członkowskie są głównym źródłem publicznego finansowania działań w związku ze zmianą klimatu; podkreśla znaczenie finansowania skutecznych działań w dziedzinie klimatu, zwłaszcza że wiele krajów rozwijających się ma warunkowe wkłady ustalone na poziomie krajowym, których realizacja zależy od wystarczającego wsparcia finansowego; w związku z tym wyraża zadowolenie, że do 2025 r. zostanie ustalony nowy wspólny cel ilościowy dotyczący finansowania działań w związku ze zmianą klimatu, który powinien znacznie wykraczać poza roczny cel zakładający kwotę 100 mld USD do 2020 r. oraz uwzględniać potrzeby i priorytety krajów rozwijających się pod względem dodatkowego i odpowiedniego finansowania działań w związku ze zmianą klimatu; jest zdania, że w ramach tego nowego, ilościowego celu dotyczącego finansowania działań związanych ze zmianą klimatu należy zbadać samodzielne cele w zakresie łagodzenia zmiany klimatu, przystosowania się do niej oraz strat i szkód; podkreśla, że przyszłe cele dotyczące finansowania działań w związku ze zmianą klimatu powinny przy określaniu wkładu UE uwzględniać potrzeby krajów rozwijających się, a także zasadę sprawiedliwości zgodnie z porozumieniem paryskim; podkreśla w związku z tym, że należy nadać wyraźny priorytet finansowaniu w formie dotacji, aby finansowanie działań w związku ze zmianą klimatu nie przyczyniało się do niezrównoważonych poziomów zadłużenia w krajach rozwijających się; ponawia swój apel o stworzenie specjalnego mechanizmu finansowania publicznego UE, który zapewni dodatkowe, odpowiednie wsparcie umożliwiające osiągnięcie międzynarodowych celów w zakresie finansowania działań w związku ze zmianą klimatu w części odpowiadającej UE; przypomina również swoje stanowisko z dnia 22 czerwca 2022 r. w sprawie mechanizmu dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2(CBAM) (21), zgodnie z którym Unia powinna finansować starania krajów najsłabiej rozwiniętych o obniżenie emisyjności ich przemysłu produkcyjnego, przeznaczając na to rocznie kwotę odpowiadającą co najmniej poziomowi przychodów ze sprzedaży certyfikatów CBAM; |
| --- | --- |

46.

| 47. | podkreśla, że istotne znaczenie ma realizacja globalnego celu dotyczącego działań przystosowawczych, a także uruchomienie nowych znacznych środków finansowych na działania przystosowawcze w krajach rozwijających się; zauważa z zaniepokojeniem, że koszty i potrzeby związane z przystosowaniem się do zmiany klimatu rosną i że są one od pięciu do dziesięciu razy większe niż obecne międzynarodowe przepływy środków publicznych na działania przystosowawcze, co prowadzi do powiększania się luki w finansowaniu przystosowania się do zmiany klimatu; dostrzega nieodłączne trudności związane z przeznaczeniem finansowania ze środków prywatnych na działania służące przystosowaniu się do zmiany klimatu; podkreśla, że obecne globalne przepływy finansowe są niewystarczające do wdrożenia niezbędnych działań przystosowawczych, zwłaszcza w krajach rozwijających się, między innymi ze względu na fakt, że znaczna część finansowania przystosowania się do zmiany klimatu ma postać pożyczek; zauważa, że 50 % całkowitej kwoty unijnego finansowania działań w związku ze zmianą klimatu w 2020 r. miało formę dotacji, oraz wzywa UE i wszystkie państwa członkowskie do zwiększenia finansowania opartego na dotacjach, zwłaszcza w obszarze przystosowania się do zmiany klimatu i w szczególności dla krajów najsłabiej rozwiniętych i małych rozwijających się państw wyspiarskich; wzywa UE i jej państwa członkowskie, aby zobowiązały się do znacznego zwiększenia zapewnianych przez siebie środków finansowych na działania przystosowawcze oraz aby przedstawiły podczas COP27 jasny plan działań zmierzających do osiągnięcia uzgodnionego w pakcie klimatycznym z Glasgow celu zakładającego podwojenie do 2025 r. w stosunku do 2019 r. środków finansowych przekazywanych na przystosowanie się do zmiany klimatu; |
| --- | --- |

47.

| 48. | uważa, że należy poczynić postępy w kwestii finansowania, aby rozwiązać problem strat i szkód; wzywa strony do uzgodnienia nowych, odpowiednich i dodatkowych źródeł finansowania publicznego, które nadadzą jednoznaczny priorytet dotacjom w celu przeciwdziałania stratom i szkodom związanym z niekorzystnymi skutkami zmiany klimatu; odnotowuje, że finansowanie działań dotyczących strat i szkód ze środków prywatnych wiąże się z nieodłącznymi trudnościami; wzywa UE do konstruktywnych działań przed COP27, w tym do przeanalizowania możliwości stworzenia odnośnego instrumentu, z uwzględnieniem istniejących rozwiązań instytucjonalnych zawartych w propozycjach krajów rozwijających się dotyczących ustanowienia instrumentu finansowania strat i szkód podczas COP27; apeluje, aby kwestia strat i szkód była stałym punktem porządku obrad przyszłych konferencji stron, tak by istniała wyraźna przestrzeń negocjacyjna umożliwiająca monitorowanie i postępy w tej kwestii, i wzywa do zapewnienia pełnej operacyjności sieci z Santiago w celu skutecznego uruchomienia pomocy technicznej i należytego zaradzenia stratom i szkodom; |
| --- | --- |

48.

| 49. | przypomina, że przepływy finansowe wszystkich stron – na szczeblu publicznym i prywatnym, krajowym i międzynarodowym – muszą być zgodne z dążeniem do osiągnięcia celu 1,5 oC zapisanego w porozumieniu paryskim; ponownie podkreśla potrzebę pilnego zaprzestania dopłat do paliw kopalnych i innych szkodliwych dla środowiska dopłat w UE i na całym świecie; podkreśla zawarte w pakcie klimatycznym z Glasgow zobowiązanie do przyspieszenia wysiłków na rzecz stopniowego zaprzestania stosowania węgla o nieobniżonej emisji w produkcji energii i nieefektywnych dopłat do paliw kopalnych; jest zaniepokojony brakiem definicji „nieefektywnych dopłat do paliw kopalnych”, podkreślając, że poważnie osłabia to wiarygodność takich zobowiązań; zauważa, że dotacje do paliw kopalnych w UE nadal wynoszą około 55–58 mld EUR rocznie; przypomina Komisji i państwom członkowskim o przewidzianym w ósmym programie działań w zakresie środowiska obowiązku wyznaczenia terminu wycofania dopłat do paliw kopalnych, zgodnie z celem ograniczenia globalnego ocieplenia do 1,5 oC, oraz o obowiązku opracowania wiążących unijnych ram monitorowania postępów państw członkowskich w wycofywaniu tych dopłat i składania sprawozdań na ten temat w oparciu o uzgodnioną metodykę; wzywa Komisję i wszystkie państwa członkowskie, aby wdrożyły konkretne strategie polityczne, harmonogramy i środki, które pozwolą wycofać wszystkie bezpośrednie i pośrednie dopłaty do paliw kopalnych jak najszybciej, a najpóźniej do 2025 r.; zachęca pozostałe strony do podjęcia podobnych kroków i do przygotowania traktatu o nierozprzestrzenianiu paliw kopalnych; z zadowoleniem przyjmuje zobowiązanie G-7 do zaprzestania finansowania rozwoju paliw kopalnych za granicą do końca 2022 r., podkreślając jednocześnie, że zobowiązanie to powinno mieć również zastosowanie na szczeblu krajowym; podkreśla potrzebę dopilnowania, by unijne ramy ustalania opłat za emisję gazów cieplarnianych nie zachęcały do zanieczyszczeń przemysłowych; podkreśla rolę funduszu innowacyjnego; |
| --- | --- |

49.

| 50. | uważa za niezbędne, aby najważniejsze międzynarodowe instytucje finansowe szybko przyjęły i rozwijały rozwiązania w dziedzinie zielonego finansowania służące skutecznej dekarbonizacji gospodarki światowej; przypomina o roli Europejskiego Banku Inwestycyjnego (EBI) jako banku klimatycznego UE oraz o przyjętym niedawno planie działania banku klimatycznego i zaktualizowanej polityce kredytowania energetyki, a także o dodatkowych działaniach Europejskiego Funduszu Inwestycyjnego (EFI) na rzecz zainicjowania inwestycji klimatycznych; z zadowoleniem przyjmuje fakt, że Europejski Bank Centralny zobowiązał się do włączenia problematyki zmiany klimatu do ram swojej polityki pieniężnej; wzywa wielostronne banki rozwoju, w tym EBI, oraz instytucje finansowania rozwoju, które zwykle udzielają wsparcia finansowego w formie instrumentów dłużnych, aby wdrożyły zasady odpowiedzialnego zaciągania i udzielania pożyczek oraz dostosowały swoje portfele do porozumienia paryskiego, a także aby zgromadziły i wykorzystywały wysokiej jakości dane dotyczące zagrożeń klimatycznych, podatności i wpływu jako kierunek odniesienia dla dokonywanych inwestycji z myślą o osiągnięciu inwestycji dostosowanych do celu 1,5 oC; dostrzega znaczenie utworzenia sojuszu finansowego z Glasgow na rzecz zerowych emisji netto oraz jego zobowiązania do wspierania wschodzących gospodarek w przechodzeniu na model o zerowym poziomie emisji netto; w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje porozumienie UE w sprawie sprawozdawczości przedsiębiorstw w obszarze zrównoważonego rozwoju, które ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia wsparcia finansowego; |
| --- | --- |

50.

| 51. | popiera prace koalicji ministrów finansów na rzecz działań w dziedzinie klimatu oraz zachęca wszystkie rządy do przyjęcia zobowiązań koalicji dotyczących dostosowania wszystkich obszarów polityki i praktyk będących w gestii ministrów finansów do celów porozumienia paryskiego, a także do przyjęcia skutecznego systemu ustalania opłat za emisję dwutlenku węgla, przewidzianego w zasadach helsińskich; |
| --- | --- |

51.

| 52. | z zadowoleniem przyjmuje działania Międzynarodowej Rady ds. Standaryzacji w obszarze Zrównoważonego Rozwoju na rzecz opracowania globalnego scenariusza podstawowego ujawnianych informacji o zrównoważonym rozwoju dla rynków kapitałowych w celu przeznaczenia większych środków finansowych na czyste technologie i inwestycje klimatyczne; |
| --- | --- |

52.

Działania we wszystkich sektorach

| 53. | przypomina, że Europejskie prawo o klimacie obejmuje zobowiązanie do ułatwienia dialogu i tworzenia partnerstw w poszczególnych sektorach poprzez zbliżenie do siebie kluczowych zainteresowanych stron w sposób pluralistyczny i reprezentatywny, tak by zachęcić same sektory do opracowania orientacyjnych planów działania i zaplanowania ich transformacji w kierunku osiągnięcia unijnego celu neutralności klimatycznej do 2050 r. podkreśla, że takie plany działania mogłyby wnieść cenny wkład we wspieranie sektorów w planowaniu inwestycji niezbędnych do przejścia na gospodarkę neutralną dla klimatu, a także mogłyby przyczynić się do większego zaangażowania sektorów w poszukiwanie rozwiązań neutralnych dla klimatu. |
| --- | --- |

53.

| 54. | wzywa wszystkie strony do pilnych działań ograniczających emisje metanu; z zadowoleniem przyjmuje globalne zobowiązanie dotyczące metanu, pod którym na COP26 podpisały się UE, USA i szereg innych krajów i którego celem jest ograniczenie do 2030 r. wszystkich emisji metanu spowodowanych działalnością człowieka o 30 % w porównaniu z poziomami z 2020 r., co jest pierwszym krokiem do ograniczenia tych emisji do 45 %, jak zaleca UNEP (22); wzywa wszystkich sygnatariuszy do ograniczenia emisji metanu na swoich terytoriach o co najmniej 30 % do 2030 r. oraz do przyjęcia krajowych środków służących osiągnięciu tego celu; zauważa, że około 60 % emisji metanu na świecie pochodzi z takich źródeł jak rolnictwo, wysypiska śmieci i oczyszczalnie ścieków, a także produkcja oraz transport rurociągowy paliw kopalnych; przypomina, że metan jest silnym gazem cieplarnianym, którego oddziaływanie na klimat jest 28 razy mocniejsze niż CO2 w horyzoncie czasowym 100 lat oraz 80 razy mocniejsze w horyzoncie czasowym 20 lat; w tym kontekście podkreśla, że intensyfikacja działań na rzecz ograniczenia emisji metanu stanowi jeden z najbardziej opłacalnych sposobów ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w krótkim terminie; zauważa, że dostępnych jest już wiele opłacalnych technologii i praktyk ograniczania emisji metanu, które wiążą się z niskimi lub ujemnymi kosztami; odnotowuje, że źródłem emisji metanu w rolnictwie jest przede wszystkim rosnące pogłowie zwierząt gospodarskich, oraz że emisje z chowu zwierząt pochodzące z gospodarowania obornikiem i fermentacji jelitowej odpowiadają za około 32 % antropogenicznych emisji metanu; odnotowuje w tym kontekście wniosek dotyczący ograniczenia emisji metanu w sektorze energetycznym, przedstawiony przez Komisję w grudniu 2021 r.; wzywa do przyjęcia dodatkowych wiążących środków ustawodawczych w celu rozwiązania problemu emisji w innych sektorach emisyjnych, do przyjęcia w Unii wiążących celów w zakresie redukcji emisji metanu, a także do włączenia metanu do wykazu zanieczyszczeń podlegających regulacji w dyrektywie w sprawie redukcji krajowych emisji; ponawia swój apel o zajęcie się obsadą inwentarza żywego w UE, aby zapewnić ambitne ograniczenie emisji gazów cieplarnianych w tym sektorze; przypomina swoje stanowisko, że konieczna jest zmiana wzorców konsumpcji w kierunku bardziej zdrowej żywności, diety i stylu życia, w tym większego spożycia roślin i produktów roślinnych wytwarzanych regionalnie w sposób zrównoważony, oraz że należy zająć się problemem nadmiernego spożycia mięsa i produktów wysoko przetworzonych; |
| --- | --- |

54.

| 55. | uważa, że zrównoważone modele produkcji rolnej wymagają ustalenia globalnych standardów z zastosowaniem przekrojowego, multidyscyplinarnego podejścia „Jedno zdrowie” (23), aby zapewnić przejście na zrównoważone systemy żywnościowe i realizację zobowiązań podjętych w ramach porozumienia paryskiego i paktu klimatycznego z Glasgow; |
| --- | --- |

55.

| 56. | uznaje, że zmiana klimatu przyczyni się do zwiększenia odporności na antybiotyki, i związku z tym wzywa strony do przyjęcia globalnego porozumienia na rzecz ograniczenia stosowania środków przeciwdrobnoustrojowych i przeciwdziałania ryzyku odporności; |
| --- | --- |

56.

| 57. | podkreśla, że sektor transportu jest jedynym sektorem, w którym emisje na szczeblu UE wzrosły od 1990 r. w wartościach bezwzględnych, oraz że jest to niezgodne z celami klimatycznymi UE, które wymagają większego i szybszego ograniczenia emisji we wszystkich sektorach, w tym w sektorze lotniczym i morskim; uważa, że aby zapewnić spójność wkładów ustalonych na poziomie krajowym z ogólnogospodarczymi zobowiązaniami wymaganymi na mocy porozumienia paryskiego, należy zdecydowanie zachęcać strony do uwzględniania emisji pochodzących z międzynarodowej żeglugi i lotnictwa w ustalonych na poziomie krajowym wkładach oraz do uzgodnienia i wdrożenia na szczeblu międzynarodowym, regionalnym i krajowym środków ograniczających emisje pochodzące z tych sektorów, w tym również wpływ transportu lotniczego niezwiązany z emisją CO2; przypomina ponadto, że według MAE wszystkie nowe samochody osobowe wprowadzane na rynek światowy od 2035 r. muszą być bezemisyjne, aby do 2050 r. zmniejszyć emisje netto do zera; |
| --- | --- |

57.

| 58. | zwraca uwagę na włączenie emisji morskich i lotniczych do systemu handlu uprawnieniami do emisji UE (ETS), co mogłoby także stanowić wzór dla innych krajów i wspomoże osiągnięcie bardziej ambitnych celów na szczeblu międzynarodowym, w tym w Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) oraz Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO); wyraża zaniepokojenie powolnym tempem postępów IMO i ICAO w przeciwdziałaniu emisjom z międzynarodowej żeglugi i lotnictwa; wzywa Komisję i państwa członkowskie do dołożenia wszelkich starań w celu wzmocnienia systemu kompensacji i redukcji emisji dwutlenku węgla dla lotnictwa międzynarodowego (CORSIA) przy jednoczesnym zachowaniu autonomii legislacyjnej UE przy wdrażaniu dyrektywy ETS; z zadowoleniem przyjmuje trwające prace IMO na rzecz aktualizacji jej strategii w zakresie gazów cieplarnianych i docelowego poziomu redukcji emisji oraz przyjęcia konkretnych działań; wzywa jednak IMO do szybkiego poczynienia postępów w przyjęciu krótko- i średnioterminowych celów i środków dostosowanych do celów porozumienia paryskiego; |
| --- | --- |

58.

| 59. | zwraca uwagę, jak ogromny wpływ na klimat ma korzystanie z prywatnych samolotów odrzutowych – jeden prywatny odrzutowiec może emitować dwie tony metryczne CO2 w ciągu zaledwie jednej godziny (24); podkreśla, że liderzy powinni dawać przykład, i w związku z tym wyraża ubolewanie, że niektórzy światowi przywódcy i delegaci przylecieli na COP26 prywatnymi samolotami; nalega na wszystkich uczestników COP27, aby wybierali najmniej zanieczyszczające środki transportu, żeby dotrzeć do docelowego miejsca podróży; zauważa z niepokojem, że według szacunków skala korzystania z prywatnych samolotów odrzutowych w Europie wzrosła o 30 % w porównaniu z poziomem sprzed pandemii (25), i w związku z tym wzywa państwa członkowskie, aby niezwłocznie podjęły działania, które ograniczą korzystanie z prywatnych samolotów odrzutowych na ich terytorium; |
| --- | --- |

59.

| 60. | z zadowoleniem przyjmuje utworzenie sojuszu na rzecz odejścia od ropy naftowej i gazu (Beyond Oil and Gas Alliance, BOGA) podczas COP26 i podkreśla jego bezwzględny cel, jakim jest ograniczenie dostaw paliw kopalnych i ustalenie terminu zakończenia wydobycia ropy naftowej i gazu; przypomina, że paliwa kopalne w największym stopniu przyczyniają się do zmiany klimatu i odpowiadają za ponad 75 % wszystkich gazów cieplarnianych oraz że obecne plany doprowadziłyby do tego, że produkowano by około 240 % więcej węgla, 57 % więcej ropy naftowej i 71 % więcej gazu niż byłoby to zgodne z celem ograniczenia globalnego ocieplenia do 1,5 oC; popiera sprawiedliwą społecznie i równą światową transformację w celu dostosowania wydobycia ropy naftowej i gazu do celów porozumienia paryskiego; wzywa wszystkie państwa członkowskie i inne strony porozumienia paryskiego do przyłączenia się do tej inicjatywy; |
| --- | --- |

60.

| 61. | wyraża zaniepokojenie, że inwestorzy w paliwa kopalne, w kontekście umów inwestycyjnych, skarżą rządy przed trybunałami inwestycyjnymi za realizację polityki klimatycznej, stopniowe wycofywanie paliw kopalnych lub sprawiedliwą transformację; apeluje o spójność dwustronnych i wielostronnych umów inwestycyjnych i uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym celów klimatycznych poprzez wyłączenie ochrony inwestycji w paliwa kopalne; |
| --- | --- |

61.

| 62. | przypomina, że zgodnie z szóstym sprawozdaniem oceniającym IPCC rozwiązania służące łagodzeniu zmiany klimatu, których koszt wynosi 100 USD za tonę CO2 lub mniej, mogłyby do 2030 r. ograniczyć globalne emisje gazów cieplarnianych o co najmniej połowę poziomu z 2019 r.; podkreśla w związku z tym, że wprowadzenie skutecznej opłaty emisyjnej – jako elementu szerszej kombinacji różnych dziedzin polityki – może przyczynić się do znacznego ograniczenia emisji gazów cieplarnianych i stymulowania innowacji w dziedzinie czystych technologii; zachęca UE, aby objęła wiodącą rolę w propagowaniu opłat emisyjnych w połączeniu ze skutecznym i sprzyjającym włączeniu społecznemu wykorzystaniem dochodów, co będzie sprzyjać szybszej i sprawiedliwszej transformacji; ponadto zachęca UE, aby zbadała powiązania i inne formy współpracy z istniejącymi obecnie systemami ustalania opłat emisyjnych w państwach i regionach trzecich, aby przyspieszyła opłacalne i sprawiedliwe pod względem społecznym zmniejszanie emisji na świecie i jednocześnie ograniczała ryzyko ucieczki emisji, a wszystko to powinno przyczynić się do stworzenia równych warunków działania na świecie; wzywa Komisję, aby wprowadziła gwarancje, że wszelkie powiązania z EU ETS będą nadal wnosić dodatkowy i trwały wkład w łagodzenie skutków i nie podważą wewnętrznych zobowiązań Unii dotyczących emisji gazów cieplarnianych; |
| --- | --- |

62.

| 63. | wzywa Komisję do podjęcia współpracy z innymi głównymi emitentami CO2, tak aby powstał międzynarodowy klub klimatyczny otwarty dla wszystkich krajów, które zobowiązały się przodować pod względem ambicji klimatycznych i skutecznego ustalania opłat emisyjnych i mają wspólne cele dotyczące redukcji emisji gazów cieplarnianych i osiągnięcia neutralności klimatycznej najpóźniej do 2050 r.; |
| --- | --- |

63.

Zmiana klimatu i aspekt płci

| 64. | ostrzega, że zmiana klimatu wpływa na ludzi w różny sposób w zależności od takich czynników jak: płeć, wiek, niepełnosprawność, pochodzenie etniczne i ubóstwo; uważa, że transformacja w zrównoważone społeczeństwo musi odbyć się w sposób sprzyjający włączeniu społecznemu, sprawiedliwy i równy oraz że równość płci ma kluczowe znaczenie dla tej transformacji; w związku z tym wyraża zadowolenie, że na COP26 przyjęto – zalecaną przez pomocniczy organ do spraw wdrażania – decyzję w sprawie problematyki płci i zmiany klimatu, aby lepiej uwzględniać aspekt płci w ustalonych na poziomie krajowym wkładach, oraz że finansowanie działań związanych z klimatem powinno być ukierunkowane na aspekt płci; ubolewa jednak, że około połowa stron nie wyznaczyła jeszcze krajowych punktów kontaktowych ds. problematyki płci i zmiany klimatu na potrzeby negocjacji klimatycznych, działań związanych z klimatem i ich monitorowania ani nie udzieliła tym punktom wsparcia; |
| --- | --- |

64.

| 65. | zwraca uwagę na udoskonalony program prac z Limy w dziedzinie równości płci, przyjęty na podstawie UNFCCC, oraz przewidziany w nim plan działania w sprawie równości płci, w którym uznano potrzebę stałego promowania i rozwoju równości płci jako przekrojowego priorytetu w dziedzinie zmiany klimatu; ponownie wzywa Komisję, aby opracowała konkretny plan działania w celu realizacji zobowiązań wynikających z nowego planu działania w sprawie równości płci oraz aby utworzyła stały, dysponujący wystarczającymi środkami budżetowymi unijny punkt kontaktowy ds. problematyki płci i zmiany klimatu, który będzie wdrażał i monitorował ukierunkowane na aspekt płci działania związane z klimatem w UE i na świecie (26); wzywa UE, aby uwzględniała aspekt płci we wszystkich procesach kształtowania polityki klimatycznej i środowiskowej; ponawia apel do UE i jej państw członkowskich, aby zapewniły sprawiedliwe pod względem płci krajowe plany działania w dziedzinie klimatu oraz znaczący udział wszystkich płci w ich opracowywaniu i wdrażaniu, a także aby zwiększyły rolę kobiet i organizacji kobiecych w zarządzaniu i procesach decyzyjnych oraz ich dostęp do finansowania i do programów, które wspierają rolę kobiet w zarządzaniu klimatem; |
| --- | --- |

65.

| 66. | podkreśla, że zgodnie z porozumieniem paryskim od krajów rozwijających się oczekuje się sprawozdań określających, w jakim zakresie finansowanie jest ukierunkowane na aspekt płci i czy przy udzielaniu środków finansowych uwzględnia się aspekt płci; wyraża zaniepokojenie, że określanie znaczników płci w projektach jest nadal wyraźnie niewystarczające, i wzywa UE, aby wzmogła wysiłki w tym zakresie; zaleca stosowanie analiz dotyczących płci, aby określić różne potrzeby i interesy w społeczeństwie, a także różne poziomy dostępu do mechanizmów finansowania w społeczeństwach; ponownie wzywa Komisję, aby opracowała konkretny plan działania w celu realizacji zobowiązań wynikających z nowego planu działania w sprawie równości płci uzgodnionego na COP25 oraz przeznaczyła na ten plan wystarczające środki budżetowe, które pozwolą wdrażać i monitorować ukierunkowane na aspekt płci działania związane z klimatem w UE i na świecie; jest zdania, że mogłoby to stanowić wzór dla innych stron do przyjęcia podobnych środków; |
| --- | --- |

66.

Przemysł, MŚP i konkurencyjność

| 67. | uważa COP27 za bardzo ważny krok od czasu podpisania porozumienia paryskiego w 2015 r., ponieważ Unia zapoczątkowała pakiet „Gotowi na 55”, pakiet REPowerEU i inne środki, aby nie tylko ograniczyć emisje gazów cieplarnianych i osiągnąć neutralność klimatyczną najpóźniej do 2050 r., ale również przekształcić swój system energetyczny; uważa, że dobrobyt gospodarczy, spójność społeczna, tworzenie miejsc pracy, zrównoważony rozwój przemysłowy i polityka klimatyczna powinny wzajemnie się wzmacniać; podkreśla, że przeciwdziałanie zmianie klimatu powinno mieć na celu ograniczenie ubóstwa energetycznego, zwiększenie odporności i konkurencyjności oraz stworzenie możliwości dla unijnego przemysłu i MŚP i że będzie można wykorzystać te szanse, jeżeli prawodawcy zobowiążą się do terminowej, dostosowanej do potrzeb, solidarnej i odpowiedniej reakcji politycznej; uważa, że sprawą najwyższej wagi jest to, by Unia uzyskała przewagę pioniera i dawała przykład, a jednocześnie należy chronić rynek wewnętrzny przed nieuczciwą konkurencją ze strony państw trzecich i zapewnić równe warunki działania dla europejskiego przemysłu na całym świecie; |
| --- | --- |

67.

| 68. | podkreśla, że Unia powinna dołożyć wszelkich starań, aby utrzymać wiodącą pozycję oraz globalną konkurencyjność swojego przemysłu i MŚP podczas przechodzenia na gospodarkę o zerowej emisji gazów cieplarnianych netto; zaznacza, że należy wykorzystać dostępne i innowacyjne narzędzia polityczne, aby utrzymać i rozszerzyć obszary, w których UE odgrywa wiodącą rolę; podkreśla, że trzeba szybko jeszcze bardziej obniżyć emisje w przemyśle europejskim oraz kontynuować unijne wsparcie dla tego przedsięwzięcia, w szczególności proporcjonalnych rozwiązań do przyjęcia przez MŚP; z zadowoleniem przyjmuje inicjatywy podjęte na rzecz strategicznych łańcuchów wartości; dostrzega pozytywne skutki dla przemysłu europejskiego, w tym dla MŚP, wynikające z wczesnego przyjęcia strategii przeciwdziałania zmianie klimatu, a także z tego, że Unia daje przykład, jak osiągnąć neutralność klimatyczną, co toruje drogę mniej zaawansowanym lub mniej ambitnym krajom i może zapewnić bardzo korzystną przewagę konkurencyjną unijnego przemysłu i przedsiębiorstw UE; podkreśla, że trzeba przygotować wykonalne umowy wielostronne i dwustronne między UE a jej partnerami, aby rozpowszechniać unijne normy środowiskowe i zapewnić równe szanse w obszarze handlu i inwestycji; podkreśla, że należy zapobiegać przenoszeniu produkcji i inwestycji przemysłu europejskiego i MŚP ze względu na mniej ambitne działania na rzecz klimatu poza Unią, i tym samym zachęca partnerów międzynarodowych do ujednolicenia wysiłków w walce ze zmianą klimatu; uważa z drugiej strony, że produkcja i inwestycje w Europie wzmocniłyby przemysłowy łańcuch wartości i strategiczną autonomię UE w niestabilnej sytuacji globalnej; |
| --- | --- |

68.

| 69. | uznaje zasadniczą rolę MŚP, w szczególności mikroprzedsiębiorstw i przedsiębiorstw typu start-up, które stymulują zatrudnienie i wzrost gospodarczy oraz je tworzą, a także przewodzą transformacji cyfrowej i ekologicznej; przypomina, że MŚP stanowią istotny element europejskiej tkanki gospodarczej i społecznej oraz że prawodawcy muszą je wspierać w procesie transformacji i tworzyć dla nich zachęty, w szczególności zapewnić dostęp do finansowania zrównoważonych technologii, usług i procesów oraz uprościć procedury administracyjne; wyraża zaniepokojenie, że możliwości i słabe punkty MŚP nie są w wystarczającym stopniu uwzględniane we wszystkich strategiach politycznych UE dotyczących jednolitego rynku, w tym w działaniach promujących cyfryzację i transformację ekologiczną; |
| --- | --- |

69.

| 70. | z zadowoleniem przyjmuje dotychczasowe zaangażowanie, wysiłki i postępy europejskich obywateli, społeczności, gmin, miast, regionów, przemysłu i instytucji w realizacji zobowiązań wynikających z porozumienia paryskiego; |
| --- | --- |

70.

| 71. | wyraża zadowolenie, że kilku partnerów handlowych UE wprowadziło system handlu uprawnieniami do emisji lub inne mechanizmy ustalania opłat emisyjnych, i zachęca Komisję, aby nadal promowała tę i podobne polityki w skali globalnej; oczekuje szybkiego porozumienia z Radą w sprawie wniosku dotyczącego sprawiedliwego społecznie unijnego mechanizmu dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2, który obejmuje skuteczny mechanizm zapobiegania ucieczce emisji i doprowadzi do wprowadzenia globalnej ceny emisji, co przyczyni się do ograniczenia globalnych emisji dwutlenku węgla i do osiągnięcia celów porozumienia paryskiego; |
| --- | --- |

71.

| 72. | uważa, że przejście na zrównoważoną gospodarkę musi iść w parze z utrzymaniem konkurencyjności Europy i tworzeniem miejsc pracy, gdyż dla powodzenia Europejskiego Zielonego Ładu kluczowe jest to, by podczas dostosowywania się do nowego otoczenia regulacyjnego jednolity rynek pozostał opłacalny; |
| --- | --- |

72.

| 73. | podkreśla, że trzeba promować konkurencyjne rynki towarów i metali rzadkich, które mają zasadnicze znaczenie dla transformacji ekologicznej, ponieważ światowe zasoby surowców należą do bardzo niewielu krajów; podkreśla, że stała zależność od kilku dostawców będzie neutralizować niektóre obecne środki z zakresu polityki, takie jak plan REPowerEU, i poświęcenie obywateli Unii; |
| --- | --- |

73.

| 74. | podkreśla, że za pomocą programów kwalifikacji należy przekwalifikowywać pracowników, aby sprostać rosnącemu zapotrzebowaniu na siłę roboczą w dziedzinie efektywności energetycznej, odnawialnych źródeł energii i ekologicznych technologii; wzywa wszystkie państwa członkowskie, aby podjęły kroki, które pozwolą obecnym i przyszłym pracownikom w Europie nabywać wszelkie umiejętności niezbędne do sprostania transformacji ekologicznej, jej wdrażania i innowacji; |
| --- | --- |

74.

Polityka energetyczna

| 75. | z zadowoleniem przyjmuje wszystkie inicjatywy mające zmniejszyć zależność UE od paliw kopalnych, w tym zmniejszyć, a ostatecznie wyeliminować zależność od wszystkich rosyjskich paliw kopalnych i powiązanych produktów, ponieważ Rosja wykorzystuje swoje zasoby naturalne jako broń, a także ze względu na rosyjską inwazję na Ukrainę; w związku z tym wzywa Komisję i Radę, aby opracowały plan inwestycji w środki na rzecz efektywności energetycznej i odnawialne źródła energii w celu zwiększenia autonomii energetycznej; przypomina, że według szacunków Komisji potrzeba 300 mld EUR, aby stopniowo wyeliminować do 2030 r. naszą zależność energetyczną od Rosji; odnotowuje bieżącą współpracę UE z partnerami międzynarodowymi z myślą o dywersyfikacji dostaw energii; zauważa, że według prognozy zawartej w analizie Komisji na poparcie REPowerEU niektóre zdolności oparte na paliwach kopalnych mogą być niestety wykorzystywane dłużej niż początkowo oczekiwano ze względu na nowe okoliczności; |
| --- | --- |

75.

| 76. | zwraca uwagę na przegląd przepisów energetycznych objętych pakietem „Gotowi na 55”, aby dostosować je do zwiększonego celu Unii, jakim jest ograniczenie emisji o co najmniej 55 % do 2030 r., żeby najpóźniej do 2050 r. osiągnąć neutralność klimatyczną; apeluje jednak, aby kontynuować prace nad wyznaczeniem ambitniejszych celów, np. w zakresie energii ze źródeł odnawialnych i efektywności energetycznej, zwłaszcza biorąc pod uwagę, że Unia powinna nadal dawać przykład; |
| --- | --- |

76.

| 77. | podkreśla kluczową rolę efektywności energetycznej i energii ze źródeł odnawialnych w przechodzeniu na gospodarkę neutralną dla klimatu; przypomina, że najbardziej zieloną energią jest energia, której nie zużywamy, i przypomina zwłaszcza o roli, jaką narzędzia efektywności energetycznej mogą odegrać w promowaniu takiego podejścia; dostrzega postępy w rozwoju odnawialnych źródeł energii; jednocześnie postuluje dalszy rozwój działań w zakresie efektywności energetycznej, takich jak integracja sektorowa i ponowne wykorzystanie nadmiaru ciepła; zwraca uwagę, że w 2018 r. na ogrzewanie przypadało 50 % światowego zużycia energii (27) oraz że zgodnie z zasadą „efektywność energetyczna przede wszystkim” można je ponownie wykorzystać i ponownie wprowadzić do sieci jako zrównoważone źródło ogrzewania, co przyniosłoby korzyści wszystkim krajom, ponieważ we wszystkich krajach powstaje nadmiar ciepła; uznaje jednak, że należy dostosować cele w zakresie energii ze źródeł odnawialnych i efektywności energetycznej, aby osiągnąć neutralność klimatyczną najpóźniej do 2050 r. i zachować zgodność z porozumieniem paryskim, a także z celami REPowerEU, dzięki wykorzystaniu możliwości, jakie daje obecny spadek kosztów energii ze źródeł odnawialnych i technologii magazynowania; uznaje, że ambitniejszy unijny cel w zakresie efektywności energetycznej do roku 2030 powinien wpisywać się w rozwój i upowszechnianie elektryfikacji, wodoru, e-paliw i innych czystych technologii niezbędnych do transformacji ekologicznej; |
| --- | --- |

77.

| 78. | przypomina, że trzeba masowo zwiększyć skalę wydawania pozwoleń na projekty dotyczące energii ze źródeł odnawialnych i przyspieszyć odnośne procedury, z uwzględnieniem prawodawstwa UE w zakresie ochrony przyrody, w tym różnorodności biologicznej, oraz zaangażować wszystkie odpowiednie zainteresowane strony w proces mapowania i planowania; |
| --- | --- |

78.

| 79. | przypomina, że Unia zobowiązała się przestrzegać zasady „efektywność energetyczna przede wszystkim”, która uwzględnia oszczędność kosztową, efektywność systemu, zdolność magazynowania, elastyczność popytu i bezpieczeństwo dostaw; podkreśla, że ważne jest, aby uwzględniać i stosować tę zasadę we wszystkich odpowiednich przepisach i inicjatywach oraz we wszystkich sektorach, w stosownych przypadkach; zwraca uwagę na niewykorzystany potencjał efektywności energetycznej w takich sektorach jak: przemysł (28), technologie informacyjne, transport i budownictwo, w tym ogrzewanie i chłodzenie; z zadowoleniem przyjmuje inicjatywę „Fala renowacji” oraz powiązane, konkretne środki regulacyjne, finansowe i wspomagające w pakiecie „Gotowi na 55”, których celem jest co najmniej podwojenie rocznego wskaźnika renowacji energetycznej budynków do 2030 r., wspieranie gruntownych renowacji i ułatwianie elektromobilności, aby złagodzić ubóstwo energetyczne; przypomina o kluczowej roli, jaką MŚP w sektorze budownictwa i renowacji będą odgrywać w całej fali renowacji, która pozwoli zmniejszyć wpływ budynków na energię i klimat; |
| --- | --- |

79.

| 80. | z zadowoleniem przyjmuje strategię REPowerEU i wzywa wszystkie państwa członkowskie UE, aby przeanalizowały 10-punktowy plan MAE, który – o ile zostanie prawidłowo wdrożony – może zmniejszyć import gazu z Rosji o znacznie ponad połowę, a tym samym zmniejszyć zależność Unii od rosyjskiego gazu ziemnego; |
| --- | --- |

80.

| 81. | podkreśla, że należy jak najszybciej zrezygnować ze wszystkich paliw kopalnych; zauważa, że cel ten trzeba osiągnąć przy jednoczesnej maksymalizacji jego pozytywnego wpływu na bezpieczeństwo energetyczne Unii, konkurencyjność przemysłową i dobrobyt obywateli; wzywa państwa grupy G-7, by dawały przykład, jeśli chodzi o transformację energetyczną, i wstrzymały wszelkie nowe inwestycje w wydobycie paliw kopalnych; wyraża zadowolenie, że państwa grupy G-7 zobowiązały się obniżyć emisyjność ich sektorów energetycznych do 2035 r. oraz zaprzestać finansowania większości zagranicznych projektów dotyczących paliw kopalnych do końca bieżącego roku; podkreśla znaczenie współpracy międzynarodowej zmierzającej do rezygnacji z paliw kopalnych, np. BOGA i Powering Past Coal Alliance; |
| --- | --- |

81.

| 82. | ubolewa, że dotacje na energię z paliw kopalnych w Unii utrzymują się na stałym poziomie od 2008 r. i wynoszą łącznie około 55–58 mld EUR rocznie, co odpowiada około jednej trzeciej wszystkich dotacji w energetyce w Unii, oraz że obecnie 15 państw członkowskich dofinansowuje paliwa kopalne w większym stopniu niż energię ze źródeł odnawialnych; jest zdania, że dotacje do paliw kopalnych podważają cele Europejskiego Zielonego Ładu i zobowiązania wynikające z porozumienia paryskiego; podkreśla, że decydujące znaczenie mają spójniejsze sygnały cenowe w sektorach energetycznych i w państwach członkowskich oraz unikanie internalizacji kosztów zewnętrznych; odnotowuje, że niektóre państwa członkowskie przyjęły niedawno środki, które mają chronić konsumentów przed bezpośrednim wpływem rosnących cen energii, w szczególności na gospodarstwa domowe, i podkreśla, że takie praktyki muszą pozostać wyjątkowe i tymczasowe; wzywa państwa członkowskie i pozostałe strony COP26, aby priorytetowo traktowały inwestycje w ekologiczną energię i infrastrukturę oraz stopniowo wycofywały bezpośrednie i pośrednie dotacje do paliw kopalnych; |
| --- | --- |

82.

| 83. | uważa, że aby Unia mogła osiągnąć neutralność klimatyczną, jej system energetyczny powinien być zintegrowany i oparty na systemie kaskadowym, zaczynającym się od wdrożenia zasady „efektywność energetyczna przede wszystkim”, której podstawą jest efektywność kosztowa, efektywność systemu, zdolności magazynowania, bezpieczeństwo dostaw i elastyczność popytu wspierana przez inteligentne sieci, co prowadzi do oszczędności energii, a następnie bezpośredniej elektryfikacji sektorów zastosowań końcowych ze źródeł odnawialnych, wykorzystania paliw odnawialnych i paliw opartych na odnawialnych źródłach energii, w tym wodoru, do zastosowań końcowych oraz, w fazie przejściowej – zrównoważonych i bezpiecznych paliw niskoemisyjnych do zastosowań, dla których nie ma alternatywy, przy jednoczesnym utrzymaniu dostępności energii, przystępności cenowej i bezpieczeństwa dostaw poprzez rozwój wysoce energooszczędnego, zintegrowanego, wzajemnie połączonego, odpornego i multimodalnego systemu energetycznego o obiegu zamkniętym; |
| --- | --- |

83.

| 84. | przypomina, że ważne jest uwzględnianie różnorodności krajowych systemów energetycznych i wyzwań; podkreśla potrzebę sprawiedliwej transformacji i powtarza obietnicę zawartą w nowym Zielonym Ładzie, że nikt nie powinien zostać pominięty; jest zaniepokojony, że około 50 mln gospodarstw domowych w Unii nadal żyje w warunkach ubóstwa energetycznego, i uważa, że UE powinna wzmóc wysiłki, aby zapobiegać temu zjawisku i je minimalizować; podkreśla znaczenie, jakie ma wymiar społeczny ambitniejszych celów klimatycznych; podkreśla, że renowacja budynków ma kluczowe znaczenie dla zmniejszenia zużycia energii w budynkach, redukcji emisji i obniżenia rosnących rachunków za energię; podkreśla, że politykę energetyczną należy prowadzić zgodnie z zasadą słusznej i sprawiedliwej transformacji oraz w ścisłej współpracy ze społeczeństwem obywatelskim i partnerami społecznymi; w związku z tym uważa, że polityka publiczna, silniejsze partnerstwo społeczne i zaangażowanie społeczeństwa obywatelskiego na szczeblu lokalnym, krajowym i unijnym mają fundamentalne znaczenie dla osiągnięcia neutralności klimatycznej wszystkich warstw społeczeństwa w sposób sprawiedliwy, sprzyjający włączeniu społecznemu i społecznie zrównoważony; |
| --- | --- |

84.

| 85. | wyraża zadowolenie z przyjęcia europejskiej strategii w zakresie wodoru, która wymaga zainstalowania w Unii do 2024 r. elektrolizerów do produkcji wodoru ze źródeł odnawialnych o mocy co najmniej 6 GW, a do 2030 r. – elektrolizerów tego rodzaju o mocy 40 GW; w związku z tym wzywa Unię i państwa członkowskie, aby ułatwiły wprowadzanie wodoru w sektorach, w których trudno jest zredukować emisje; |
| --- | --- |

85.

| 86. | z zadowoleniem przyjmuje strategię UE na rzecz energii z morskich źródeł odnawialnych i jej ambitny cel zakładający produkcję co najmniej 60 GW do 2030 r. i 340 GW do 2050 r., przy czym Parlament zwrócił się o zwiększenie mocy do 450 GW (29), a także strategię na rzecz energii słonecznej, której celem jest zainstalowanie do 2025 r. systemów fotowoltaicznych o mocy 320 GW, a do 2030 r. – o mocy 600 GW; podkreśla, że trzeba zagwarantować, iż wdrożenie strategii przyniesie korzyści całej Unii, w tym państwom członkowskim nieposiadającym dostępu do morza; podkreśla, że przedsiębiorstwa europejskie są światowymi liderami i pionierami w branży energii z morskich źródeł odnawialnych oraz że sektor ten ma niewykorzystany potencjał, jeśli chodzi o tworzenie kolejnych miejsc pracy (bezpośrednio i pośrednio), wzrost gospodarczy i eksport; apeluje, aby elementem strategii przemysłowej UE było europejskie przywództwo w branży energii ze źródeł odnawialnych i jej łańcuchów dostaw; z wielkim zadowoleniem odnotowuje wspólną deklarację podpisaną w maju 2022 r. przez Belgię, Danię, Niemcy i Niderlandy podczas szczytu Morza Północnego w Esbjergu (Dania), zakładającą uczynienie z Morza Północnego zielonej elektrowni Europy; |
| --- | --- |

86.

| 87. | jest przekonany, że trzeba stworzyć warunki, w których konsumenci uzyskają więcej wiedzy i otrzymają więcej zachęt do wyboru bardziej zrównoważonych form energii i do większej aktywności; wzywa Komisję, aby oceniła wydajność sieci niezbędną do integracji rozwiązań w zakresie energii odnawialnej i ogrzewania elektrycznego oraz wskazała pozostałe bariery utrudniające rozwój prosumpcji energii odnawialnej i społeczności energetycznych działających w zakresie energii odnawialnej, w szczególności w przypadku gospodarstw domowych o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji; |
| --- | --- |

87.

| 88. | popiera trwające prace nad przeglądem dyrektywy w sprawie opodatkowania energii, aby dostosować politykę podatkową do celów energetycznych i klimatycznych na lata 2030 i 2050 i jednocześnie ocenić jej wpływ, m.in. na konsumentów, ubóstwo energetyczne i ubóstwo transportowe; |
| --- | --- |

88.

| 89. | podkreśla, że chociaż Europa pracuje nad realizacją swoich ambitnych celów, osiągnięcie najpóźniej do 2050 r. zerowej emisji netto na świecie będzie wymagało skoordynowanych działań na skalę światową; podkreśla, że kraje rozwijające się będą potrzebowały pomocy międzynarodowej, aby przeprowadzić transformację ekologiczną; podkreśla, że należy usprawniać bliską współpracę transgraniczną i wymianę najlepszych praktyk z partnerami międzynarodowymi w dziedzinie kształtowania polityki i nauki, w tym transferu technologii, aby promować efektywność energetyczną oraz inwestycje w zrównoważone technologie energetyczne i infrastrukturę; odnotowuje niedawno przyjęty przez Komisję komunikat w sprawie zewnętrznych zobowiązań energetycznych UE, w którym wyrażono jej zdecydowanie do nawiązania współpracy z partnerami na całym świecie, „aby zachęcić ich do rozszerzenia ich ambitnych celów klimatycznych i określenia dróg prowadzących do neutralności klimatycznej, a także do nawiązania długoterminowych relacji, które przyniosą obopólne korzyści, w szczególności w dziedzinie energii”; |
| --- | --- |

89.

| 90. | wyraża zadowolenie, że Komisja zamierza przyjąć w 2022 r. plan działania na rzecz cyfryzacji sektora energetycznego, aby ulokować UE na pozycji lidera technologicznego oraz umożliwić wprowadzenie bardziej zintegrowanego systemu energetycznego obejmującego inteligentne rozwiązania w poszczególnych sektorach i lepiej finansowanego w latach 2021–2027; przypomina, że aby zapewnić odporność systemów energetycznych, należy uwzględniać zagrożenia dla cyberbezpieczeństwa w sektorze energetycznym; |
| --- | --- |

90.

Badania naukowe, innowacje, technologie cyfrowe i polityka kosmiczna

| 91. | z zadowoleniem przyjmuje rolę programu „Horyzont Europa” i jego wkład w neutralność klimatyczną; jest zdania, że partnerstwa objęte programem „Horyzont Europa”, w tym wspólne przedsięwzięcia, będą sprzyjać współpracy między sektorami publicznym i prywatnym, aby przyczynić się do urzeczywistnienia transformacji ekologicznej i jednocześnie zapewnić zrównoważony charakter, dostępność i przystępność cenową innowacji; podkreśla, że należy poprawić dostęp MŚP do zaproszeń do składania wniosków w ramach programu „Horyzont Europa” i ich uczestnictwo w nich, a także lepiej informować obywateli o wynikach europejskich projektów badawczo-rozwojowych, w tym projektów sztandarowych, i o nowych technologiach oraz angażować w nie obywateli, aby zwiększyć absorpcję społeczną i widoczność roli Unii wśród jej obywateli; |
| --- | --- |

91.

| 92. | z zadowoleniem przyjmuje zadania, które program Copernicus i nowe unijne centrum wiedzy w zakresie obserwacji Ziemi wykonują dla służb monitorowania obszarów lądowych, atmosfery i środowiska morskiego; podkreśla, że zdolności obserwacji satelitarnej są ważne dla monitorowania, modelowania, przewidywania i pomocy w kształtowaniu polityki w dziedzinie zmiany klimatu; |
| --- | --- |

92.

| 93. | podkreśla, że trzeba przyciągnąć więcej inwestycji, zarówno publicznych, jak i prywatnych, w badania, innowacje i wdrażanie nowych zrównoważonych technologii, w tym w pracochłonnych gałęziach przemysłu, w niezbędne nowe sieci infrastruktury i projekty przyczyniające się do realizacji celów Europejskiego Zielonego Ładu i porozumienia paryskiego; podkreśla, że przyszłe badania naukowe i technologie powinny uwzględniać zrównoważony rozwój i obieg zamknięty; podkreśla jednocześnie, że aby sprostać wyzwaniom klimatycznym, trzeba prowadzić badania podstawowe, a także przyjąć oparte na współpracy i transdyscyplinarne podejście w badaniach naukowych i innowacjach; zwraca ponadto uwagę, że należy wspierać innowacje społeczne, które są niezbędne do tego, by sprostać niezaspokojonym potrzebom społecznym i wyzwaniom i jednocześnie wzmocnić pozycję obywateli podczas transformacji ekologicznej; |
| --- | --- |

93.

| 94. | podkreśla, że aby osiągnąć cele na lata 2030 i 2050, zachęty wspierające innowacyjne technologie muszą być spójne i logiczne i odnosić się do wdrażania już dojrzałych technologii, jak również do inwestycji w nowe technologie, które należy opracować, żeby osiągnąć cel Unii, jakim jest neutralność klimatyczna najpóźniej do 2050 r.; |
| --- | --- |

94.

| 95. | zwraca uwagę na konieczność dwojakiej transformacji, w której transformacja cyfrowa i ekologiczna idą ze sobą w parze; podkreśla fundamentalną rolę, jaką technologie cyfrowe mogą odegrać w transformacji ekologicznej Unii; przypomina, że odbudowa Unii wymaga stworzenia stabilnych ram regulacyjnych sprzyjających postępowi, w tym postępowi napędzanemu przez rynek, w dziedzinie badań naukowych, innowacji i rozwoju zrównoważonych technologii, a także odpowiednich warunków ich finansowania; |
| --- | --- |

95.

| 96. | podkreśla, że cyfryzacja jest jednym z kluczowych czynników sprzyjających integracji systemów energetycznych, ponieważ może umożliwić dynamiczny i wzajemnie powiązany przepływ nośników energii, pozwolić na wzajemne połączenie bardziej zróżnicowanych rynków oraz dostarczyć danych niezbędnych do dopasowania podaży i popytu; podkreśla, że technologie cyfrowe mogą zwiększać efektywność energetyczną, a tym samym zmniejszać ogólne emisje gazów cieplarnianych; podkreśla, że trzeba zapewnić bezpieczne ramy regulacyjne przewidujące niedyskryminacyjne i przejrzyste procedury dostępu do danych dotyczących energii i ich przekazywania; przypomina, że według szacunków Komisji ślad ekologiczny ICT odpowiada za 5 % do 9 % światowego zużycia energii elektrycznej i za ponad 2 % światowych emisji gazów cieplarnianych; podkreśla, że zgodnie z przeprowadzonym w 2018 r. przez Wspólne Centrum Badawcze Komisji badaniem dotyczącym sztucznej inteligencji centra danych i transmisja danych mogą odpowiadać za 3 % do 4 % całkowitego zużycia energii elektrycznej w Unii; podkreśla, że Komisja spodziewa się, iż w latach 2018–2030 zużycie energii w ośrodkach przetwarzania danych wzrośnie o 28 %; podkreśla, że źródłem 47 % emisji dwutlenku węgla z technologii cyfrowych są urządzenia konsumenckie, takie jak komputery, smartfony, tablety i inne przedmioty podłączone do internetu; postuluje w związku z tym przyjęcie środków, które zmniejszyłyby ślad węglowy sektora ICT poprzez zapewnienie efektywności energetycznej i zasobooszczędności na poziomie sieci, ośrodków przetwarzania danych i urządzeń konsumenckich, oraz przypomina, że celem jest, aby nie później niż do 2030 r. ośrodki przetwarzania danych stały się neutralne dla klimatu i wysoce energooszczędne, jak określono w strategii cyfrowej; |
| --- | --- |

96.

| 97. | przypomina, jak ważny jest wkład badań naukowych i innowacji w realizację celów określonych w porozumieniu paryskim i celów Europejskiego Zielonego Ładu; wzywa Komisję i państwa członkowskie, aby wspierały badania naukowe i innowacje oraz ogólne zwiększenie budżetu UE i budżetów krajowych przeznaczonych na badania naukowe i innowacje w zakresie zrównoważonych i bezpiecznych technologii i innowacji w dziedzinie energii; wzywa Komisję, aby przeanalizowała kolejne technologie wspierające i innowacyjne rozwiązania, które przyczynią się do stworzenia odpornego na zmianę klimatu i zintegrowanego systemu energetycznego, m.in. w dziedzinach, gdzie Europa odgrywa wiodącą rolę na arenie międzynarodowej i ma wewnętrzne łańcuchy wartości; uważa, że istotne jest, aby kluczowe elementy łańcuchów wartości energii odnawialnej znajdowały się w Unii, gdyż pomoże to osiągnąć cele klimatyczne i przyniesie Europejczykom znaczne korzyści gospodarcze, oraz apeluje o odpowiednie środki, aby wesprzeć rolę europejskich elementów w łańcuchach dostaw energii odnawialnej, i o odpowiednie przepisy; |
| --- | --- |

97.

Zmiana klimatu a rozwój

| 98. | potwierdza, że UE jest zdecydowana wprowadzać w życie spójność polityki na rzecz rozwoju, zwłaszcza w polityce przemysłowej, rolnej, rybackiej, handlowej i inwestycyjnej; domaga się spójnego podejścia do wdrażania porozumienia paryskiego i Agendy ONZ na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030, zarówno w polityce wewnętrznej, jak i zewnętrznej; |
| --- | --- |

98.

| 99. | wzywa Komisję, państwa członkowskie i pozostałe kraje G-7, aby ustanowiły i przyjęły partnerstwa na rzecz sprawiedliwej transformacji energetycznej z krajami rozwijającymi się oraz realizowały nowe i dodatkowe inwestycje, które zapewnią sprawiedliwą transformację podczas wycofywania paliw kopalnych w krajach rozwijających się; uważa, że partnerstwa te powinny opierać się głównie na instrumentach finansowych innych niż dłużne; |
| --- | --- |

99.

| 100. | podkreśla, że w działaniach związanych z klimatem należy przyjmować podejście oparte na prawach człowieka, aby zagwarantować, że wszystkie środki będą respektować i wspierać prawa człowieka wszystkich ludzi; wzywa strony UNFCCC, aby uwzględniały wymiar praw człowieka w ustalonych na poziomie krajowym wkładach, komunikatach w sprawie adaptacji i krajowych planach działania; |
| --- | --- |

100.

| 101. | apeluje, aby w polityce rozwojowej i klimatycznej podejmować problemy jeszcze bardziej pogłębiane przez negatywne skutki zmiany klimatu: problem nierówności, istniejące wcześniej problemy związane z zadłużeniem oraz problem ubóstwa; |
| --- | --- |

101.

Rola Parlamentu Europejskiego

| 102. | uważa, że skoro porozumienia międzynarodowe wymagają jego zgody i skoro jako współprawodawca odgrywa kluczową rolę we wdrażaniu porozumienia paryskiego w Unii, powinien stanowić integralną część delegacji UE; oczekuje zatem, że będzie mógł uczestniczyć w spotkaniach koordynacyjnych UE podczas COP27 w Szarm el-Szejk i będzie mieć zagwarantowany dostęp do wszystkich dokumentów przygotowawczych od momentu rozpoczęcia negocjacji; |
| --- | --- |

102.

o

o o

| 103. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rządom i parlamentom państw członkowskich oraz Sekretariatowi UNFCCC z prośbą o rozesłanie jej wszystkim stronom tej konwencji nienależącym do UE. |
| --- | --- |

103.

---

(1)  Dz.U. C 184 z 5.5.2022, s. 118.

(2)  Dz.U. C 232 z 16.6.2021, s. 28.

(3)  Dz.U. C 445 z 29.10.2021, s. 156.

(4)  Dz.U. L 114 z 12.4.2022, s. 22.

(5)  Dz.U. C 385 z 22.9.2021, s. 167.

(6)  Dz.U. L 243 z 9.7.2021, s. 1.

(7)  Dz.U. C 270 z 7.7.2021, s. 2.

(8)  Dz.U. C 385 z 22.9.2021, s. 10.

(9)  
  Dz.U. C 506 z 15.12.2021, s. 38.

(10)  Teksty przyjęte, P9_TA(2022)0263.

(11)  
  Dz.U. C 67 z 8.2.2022, s. 25.

(12)  Sprawozdanie IPCC na temat działań adaptacyjnych, 2022 r.

(13)  Biuro ONZ ds. Zmniejszania Ryzyka Związanego z Klęskami Żywiołowymi, „The human costs of disasters: an overview of the last 20 years 2000–2019” [Koszt klęsk żywiołowych w wymiarze ludzkim: przegląd ostatnich 20 lat: 2000–2019], 2019 r. , https://www.undrr.org/media/48008/download

(14)  https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/climate-change-and-health#:~:text=Climate%20change%20affects%20the%20social,malaria%2C%20diarrhoea%20and%20heat%20stress

(15)  Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju, Bank Światowy, „Groundswell, Acting on Internal Climate Migration, Part II” [Narastająca fala. Działania w zakresie wewnętrznej migracji klimatycznej, część II], 2021 r. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/36248

(16)  Instytut Europejskiej Polityki Ochrony Środowiska (IEEP) i Oxfam, „Carbon Inequality in 2030” [Nierówności pod względem poziomu emisji w 2030 r.], listopad 2021 r. https://oxfamilibrary.openrepository.com/bitstream/handle/10546/621305/bn-carbon-inequality-2030-051121-en.pdf

(17)  Global Witness, „Last Line of Defence, The industries causing the climate crisis and attacks against land and environmental defenders” [Ostatnia linia obrony. Sektory odpowiedzialne za kryzys klimatyczny i ataki na obrońców gruntów i środowiska], wrzesień 2021 r. https://www.globalwitness.org/en/campaigns/environmental-activists/last-line-defence/

(18)  Mediterranean Experts on Climate and environmental Change [Sieć śródziemnomorskich ekspertów ds. zmiany klimatu i zmian środowiskowych], „Risks associated to climate and environmental changes in the Mediterranean region” [Zagrożenia związane ze zmianą klimatu i zmianami środowiskowymi w regionie śródziemnomorskim], 2019 r., https://ufmsecretariat.org/wp-content/uploads/2019/10/MedECC-Booklet_EN_WEB.pdf

(19)  WWF Mediterranean Marine Initiative [Inicjatywa WWF na rzecz Morza Śródziemnego], The Climate Change Effect in the Mediterranean – Six stories from an Overheating Sea [Skutki zmiany klimatu nad Morzem Śródziemnym. Sześć opowieści znad przegrzewającego się morza], Rzym, Włochy, 2021 r.

(20)  https://www.klimazaloba.cz/wp-content/uploads/2021/04/Klimaticka%CC%81-z%CC%8Caloba.pdf

(21)  Teksty przyjęte, P9_TA(2022)0248.

(22)  Globalna ocena emisji metanu UNEP z 2021 r.

(23)  https://www.who.int/health-topics/one-health#tab=tab_1

(24)  Transport & Environment, Private jets: can the super rich supercharge zero emission aviation?, kwiecień 2021.

(25)  Idem.

(26)  Rezolucja z dnia 21 stycznia 2021 r. w sprawie europejskiej strategii na rzecz równouprawnienia płci (Dz.U. C 456 z 10.11.2021, s. 208).

(27)  MAE, „Market analysis and forecast from 2019 to 2024” [Analiza rynku i prognoza od 2019 r. do 2024 r.], https://www.iea.org/reports/renewables-2019/power

(28)  Przypomina, że według szacunków gospodarcze możliwości obniżenia zużycia energii końcowej do 2030 r. w porównaniu z dotychczasowym scenariuszem wynoszą w przypadku przemysłu europejskiego 23,5 %.

(29)  Rezolucja z dnia 16 lutego 2022 r. w sprawie europejskiej strategii na rzecz energii z morskich źródeł odnawialnych (Dz.U. C 342 z 6.9.2022, s. 66).

---

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/52 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/52

---

P9_TA(2022)0374

Solidarność kulturalna z Ukrainą i wspólny mechanizm reagowania kryzysowego na rzecz odbudowy życia kulturalnego w Europie

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie solidarności kulturowej z Ukrainą i wspólnego mechanizmu reagowania kryzysowego na rzecz odbudowy życia kulturalnego w Europie (2022/2759(RSP))

(2023/C 149/06)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając art. 167 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 167 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

| — | uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego preambułę, art. 3 i Protokół nr 2 w sprawie stosowania zasad pomocniczości i proporcjonalności, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego preambułę, art. 3 i Protokół nr 2 w sprawie stosowania zasad pomocniczości i proporcjonalności,

| — | uwzględniając preambułę Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając preambułę Karty praw podstawowych Unii Europejskiej,

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 1 marca 2022 r. w sprawie rosyjskiej agresji na Ukrainę (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 1 marca 2022 r. w sprawie rosyjskiej agresji na Ukrainę (1),

| — | uwzględniając swoje zalecenie z dnia 8 czerwca 2022 r. dla Rady i Wiceprzewodniczącego Komisji / Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa w sprawie polityki zagranicznej, bezpieczeństwa i obrony UE po napaści Rosji na Ukrainę (2), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoje zalecenie z dnia 8 czerwca 2022 r. dla Rady i Wiceprzewodniczącego Komisji / Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa w sprawie polityki zagranicznej, bezpieczeństwa i obrony UE po napaści Rosji na Ukrainę (2),

| — | uwzględniając oświadczenia liderów Parlamentu w sprawie Ukrainy z 16 i 24 lutego 2022 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenia liderów Parlamentu w sprawie Ukrainy z 16 i 24 lutego 2022 r.,

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 17 września 2020 r. w sprawie odbudowy życia kulturalnego w Europie (3), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 17 września 2020 r. w sprawie odbudowy życia kulturalnego w Europie (3),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 20 października 2021 r. sprawie sytuacji artystów i odbudowy życia kulturalnego w UE (4), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 20 października 2021 r. sprawie sytuacji artystów i odbudowy życia kulturalnego w UE (4),

| — | uwzględniając konkluzje Rady z dnia 18 maja 2021 r. w sprawie odbudowy, odporności i zrównoważonego charakteru sektora kultury i sektora kreatywnego, |
| --- | --- |

—

uwzględniając konkluzje Rady z dnia 18 maja 2021 r. w sprawie odbudowy, odporności i zrównoważonego charakteru sektora kultury i sektora kreatywnego,

| — | uwzględniając pytanie do Komisji w sprawie solidarności z Ukrainą i wspólnego mechanizmu reagowania kryzysowego na rzecz odbudowy kultury w Europie (O-000030/2022 – B9-0026/2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając pytanie do Komisji w sprawie solidarności z Ukrainą i wspólnego mechanizmu reagowania kryzysowego na rzecz odbudowy kultury w Europie (O-000030/2022 – B9-0026/2022),

| — | uwzględniając art. 136 ust. 5 i art. 132 ust. 2 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 136 ust. 5 i art. 132 ust. 2 Regulaminu,

| — | uwzględniając projekt rezolucji Komisji Kultury i Edukacji, |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt rezolucji Komisji Kultury i Edukacji,

| A. | mając na uwadze, że wojna Rosji przeciwko Ukrainie jest próbą wymazania tożsamości i kultury suwerennego narodu, m.in. w wyniku strategicznego i ukierunkowanego niszczenia obiektów dziedzictwa kulturowego (5), co stanowi zbrodnię wojenną na mocy konwencji haskiej z 1954 r. (6), której oba kraje są sygnatariuszami; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że wojna Rosji przeciwko Ukrainie jest próbą wymazania tożsamości i kultury suwerennego narodu, m.in. w wyniku strategicznego i ukierunkowanego niszczenia obiektów dziedzictwa kulturowego (5), co stanowi zbrodnię wojenną na mocy konwencji haskiej z 1954 r. (6), której oba kraje są sygnatariuszami;

| B. | mając na uwadze, że atak na Ukrainę jest również atakiem na naszą wspólną tożsamość europejską, nasze wartości i styl życia, charakteryzujące się otwartymi społeczeństwami, których podstawą są demokracja, poszanowanie praw człowieka, godność, praworządność i różnorodność kulturowa; mając na uwadze, że miliony ludzi na całym świecie odczuwają niezwykle szkodliwe skutki – od utraty życia po niedobory żywności, kurczenie się światowych dostaw energii oraz rosnącą inflację i przepływy migracyjne; mając na uwadze, że Rosja wykorzystuje te zamierzone skutki jako groźbę polityczną i strategiczną; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że atak na Ukrainę jest również atakiem na naszą wspólną tożsamość europejską, nasze wartości i styl życia, charakteryzujące się otwartymi społeczeństwami, których podstawą są demokracja, poszanowanie praw człowieka, godność, praworządność i różnorodność kulturowa; mając na uwadze, że miliony ludzi na całym świecie odczuwają niezwykle szkodliwe skutki – od utraty życia po niedobory żywności, kurczenie się światowych dostaw energii oraz rosnącą inflację i przepływy migracyjne; mając na uwadze, że Rosja wykorzystuje te zamierzone skutki jako groźbę polityczną i strategiczną;

| C. | mając na uwadze, że rosyjska inwazja na Ukrainę, szerząc atmosferę strachu i niewiary, zagraża również artystom i pracownikom sektora kultury, dziennikarzom i naukowcom ze szkodą dla wolności sztuki, jakości wiadomości, niezależności mediów i dostępu do informacji, wolności akademickiej i wolności wypowiedzi w szerszym znaczeniu; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że rosyjska inwazja na Ukrainę, szerząc atmosferę strachu i niewiary, zagraża również artystom i pracownikom sektora kultury, dziennikarzom i naukowcom ze szkodą dla wolności sztuki, jakości wiadomości, niezależności mediów i dostępu do informacji, wolności akademickiej i wolności wypowiedzi w szerszym znaczeniu;

| D. | mając na uwadze, że nielegalne niszczenie dziedzictwa kulturowego oraz grabież i przemyt dóbr i artefaktów kultury stanowią poważne zagrożenie dla tożsamości wszystkich Ukraińców oraz mniejszości mieszkającym w tym kraju i będą utrudniać pojednanie narodowe po zakończeniu konfliktu; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że nielegalne niszczenie dziedzictwa kulturowego oraz grabież i przemyt dóbr i artefaktów kultury stanowią poważne zagrożenie dla tożsamości wszystkich Ukraińców oraz mniejszości mieszkającym w tym kraju i będą utrudniać pojednanie narodowe po zakończeniu konfliktu;

| E. | mając na uwadze, że rozległe skutki pandemii COVID-19 znacznie wpłynęły na wszystkie aspekty naszego życia i środowisko życia, zwłaszcza na cały ekosystem kultury, charakteryzujący się już wcześniej niestabilnymi strukturami organizacyjnymi i finansowymi oraz często niepewnymi warunkami pracy, a także zagroziły wolności wypowiedzi artystycznej; mając na uwadze, że sektory i branże kultury i kreatywności (CCSI) nadal nie wyszły w pełni z kryzysu związanego z COVID-19; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że rozległe skutki pandemii COVID-19 znacznie wpłynęły na wszystkie aspekty naszego życia i środowisko życia, zwłaszcza na cały ekosystem kultury, charakteryzujący się już wcześniej niestabilnymi strukturami organizacyjnymi i finansowymi oraz często niepewnymi warunkami pracy, a także zagroziły wolności wypowiedzi artystycznej; mając na uwadze, że sektory i branże kultury i kreatywności (CCSI) nadal nie wyszły w pełni z kryzysu związanego z COVID-19;

| F. | mając na uwadze, że te poważne kryzysy stanowiły wyzwanie dla strategicznej autonomii Unii, ale zarazem ujawniły jej ogromny potencjał pod względem budowy silnego poczucia przynależności do Europy, wypracowania wspólnych odpowiedzi na pilne potrzeby i konsolidacji wsparcia dla integracji europejskiej; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że te poważne kryzysy stanowiły wyzwanie dla strategicznej autonomii Unii, ale zarazem ujawniły jej ogromny potencjał pod względem budowy silnego poczucia przynależności do Europy, wypracowania wspólnych odpowiedzi na pilne potrzeby i konsolidacji wsparcia dla integracji europejskiej;

| G. | mając na uwadze, że kultura pozostaje ważnym czynnikiem wzajemnego zrozumienia i utrzymywania pokoju wśród ludności; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że kultura pozostaje ważnym czynnikiem wzajemnego zrozumienia i utrzymywania pokoju wśród ludności;

Wzmocnienie wsparcia i solidarności z ukraińskim ekosystemem kultury

| 1. | wyraża zadowolenie, że UE i jej państwa członkowskie ogólnie zdecydowanie poparły ukraińskie CCSI, a Komisja, podmioty rządowe, organizacje pozarządowe i społeczeństwo obywatelskie szybko uruchomiły instrumenty finansowe, aby wesprzeć artystów i pracowników sektora kultury, którzy uciekają przed wojną, oraz organizacje kulturalne w krajach przyjmujących uchodźców ukraińskich, a także ochronę dziedzictwa kulturowego; z zadowoleniem przyjmuje w szczególności inicjatywy szybkiego reagowania, takie jak Fundusz Kultury Solidarności: Ukraina; |
| --- | --- |

1.

| 2. | wyraża szczerą solidarność z wykonawcami, artystami, twórcami, autorami, wydawcami, ich przedsiębiorstwami oraz wszystkimi innymi twórcami i pracownikami sektora kultury, łącznie z amatorami, ponieważ sztuka i kultura będą miały do odegrania zasadniczą rolę w uzdrawianiu i odbudowie Ukrainy; wyraża w szczególności uznanie dla działań ukraińskich artystów i twórców, którzy stawiają opór rosyjskiej inwazji, uprawiając swoją sztukę; |
| --- | --- |

2.

| 3. | wzywa Komisję i państwa członkowskie, aby uwzględniały w unijnym wsparciu humanitarnym dla Ukrainy nadzwyczajne potrzeby sektorów kultury i dziedzictwa kulturowego; jest głęboko przekonany, że równolegle z historyczną decyzją Rady Europejskiej z 23 czerwca 2022 r. o przyznaniu Ukrainie statusu kraju kandydującego do UE trzeba również przewidzieć specjalne wsparcie w przyszłym funduszu powierniczym dla Ukrainy, zatwierdzonym przez szefów państw i rządów w konkluzjach Rady Europejskiej z 24–25 marca 2022 r.; |
| --- | --- |

3.

| 4. | wzywa UE, aby zaoferowała ukierunkowane wsparcie ukraińskim podmiotom działającym w dziedzinie kultury, małym i średnim przedsiębiorstwom, organizacjom pozarządowym, lokalnej działalności kulturalnej, uniwersytetom i społeczeństwu obywatelskiemu, aby pomóc im nakreślić i opracować plan odbudowy i uzdrowienia kraju; |
| --- | --- |

4.

| 5. | uważa, że UE powinna zaoferować wsparcie władzom ukraińskim, w szczególności na szczeblu lokalnym i regionalnym, a także społeczeństwu obywatelskiemu będącemu konstruktywnym partnerem w odbudowie kraju, zwłaszcza w rekonstrukcji obiektów kultury; w związku z tym podkreśla, że UE powinna zachęcać osoby, które uczestniczą w odbudowie, aby brały pod uwagę stosowanie najwyższych standardów jakości; zauważa, że nowy europejski Bauhaus, z udziałem ukraińskich CCSI, może wnieść wkład w odbudowę powojenną; |
| --- | --- |

5.

| 6. | uważa, że należy zwrócić szczególną uwagę na dzieła kultury i dzieła historyczne znajdujące się w Ukrainie oraz na ochronę dziedzictwa kulturowego tego kraju; potwierdza, że Unia Europejska jest gotowa uczestniczyć w ochronie dzieł sztuki i dziedzictwa kulturowego i zastosować wszystkie narzędzia prawne, aby ochronić dziedzictwo kulturowe i zapobiegać nielegalnemu handlowi dziedzictwem kulturowym lub nielegalnemu wywozowi tego dziedzictwa w czasach wojny; |
| --- | --- |

6.

| 7. | podkreśla, że pilną sprawą jest pomoc Ukrainie w dokładnym dokumentowaniu wszystkich ataków na dziedzictwo kulturowe, zwłaszcza tych, które mogą stanowić zbrodnie wojenne i są wymierzone w dziedzictwo kulturowe chronione na mocy konwencji międzynarodowych; przypomina, że oprócz fizycznej ochrony zabytków i artefaktów UE powinna dodatkowo zwiększyć wsparcie na digitalizację i cyfrową dokumentację dziedzictwa kulturowego; |
| --- | --- |

7.

| 8. | uważa, że wszelkie wsparcie finansowe dla Ukrainy w dziedzinie kultury nie powinno zagrażać środkom udostępnianym CCSI w Unii Europejskiej za pośrednictwem programu „Kreatywna Europa”; |
| --- | --- |

8.

Wspieranie odporności i odbudowy pokryzysowej całego ekosystemu kultury UE

| 9. | wzywa Komisję i państwa członkowskie, aby kładły nacisk na kulturę we wszystkich kluczowych strategiach politycznych i priorytetach UE, takich jak działania w dziedzinie klimatu, transformacja cyfrowa, odbudowa gospodarcza i stosunki międzynarodowe; zachęca Komisję, aby jeszcze bardziej wykorzystywała wielowymiarowy potencjał CCSI dla dobrobytu społeczeństw i obywateli w Europie oraz aktywnie promowała publiczny dyskurs kulturalny, aby jak najwięcej osób uczestniczyło w kształtowaniu opinii publicznej oraz aby pobudzać międzynarodową współpracę kulturalną; |
| --- | --- |

9.

| 10. | podkreśla, że na wszystkich szczeblach sprawowania rządów i z udziałem podmiotów zarówno publicznych, jak i prywatnych, w tym społeczeństwa obywatelskiego i podmiotów charytatywnych, trzeba wspierać i koordynować działania, które obejmują ukierunkowane wsparcie dla ekosystemów kultury, kreatywności i dziedzictwa kulturowego oraz dla sprawiedliwych warunków pracy ich pracowników; |
| --- | --- |

10.

| 11. | wzywa Komisję i państwa członkowskie, aby rozwijały zdolności innowacyjne w zakresie współpracy i partnerstw publiczno-prywatnych w celu zwiększenia odporności na przyszłe kryzysy mające wpływ na CCSI; w związku z tym nalega na Komisję i państwa członkowskie, aby dalej wspierały cyfryzację CCSI oraz zapewniały szeroki dostęp cyfrowy do twórczości artystycznej i kulturalnej; |
| --- | --- |

11.

| 12. | wzywa Komisję, aby zbadała możliwość ustanowienia w oparciu o podejście wielopodmiotowe europejskiego mechanizmu reagowania kryzysowego i odbudowy poświęconego szczególnie kulturze, dziedzictwu kulturowemu i ekosystemom kreatywnym lub uczestnictwa w takim mechanizmie w charakterze partnera; zwraca się do Komisji, aby zaproponowała ramy prawne i fiskalne takiego mechanizmu oraz sporządziła wykaz stowarzyszonych partnerów strategicznych ze wszystkich zainteresowanych sektorów, publicznych lub prywatnych, łącznie z modelami partnerstwa charytatywnego, w pełnej zgodności z zasadą dodatkowości, co umożliwi strategiczne łączenie zasobów, dzięki czemu zwiększy się finansowanie publiczne i zoptymalizuje wsparcie dla CCSI; |
| --- | --- |

12.

o

o o

| 13. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji oraz rządom i parlamentom państw członkowskich. |
| --- | --- |

13.

---

(1)  Dz.U. C 125 z 18.3.2022, s. 2.

(2)  Teksty przyjęte, P9_TA(2022)0235.

(3)  Dz.U. C 385 z 22.9.2021, s. 152.

(4)  Dz.U. C 184 z 5.5.2022, s. 88.

(5)  Według stanu 21 września 2022 r. – UNESCO potwierdziło szkody wyrządzone od 24 lutego 2022 r. w 192 miejscach: 81 miejscach kultu religijnego, 13 muzeach, 37 zabytkowych budowlach, 35 budynkach przeznaczonych na działalność kulturalną, 17 monumentach i 10 bibliotekach. https://www.unesco.org/en/articles/damaged-cultural-sites-ukraine-verified-unesco

(6)  Zob. Rzymski Statut Międzynarodowego Trybunału Karnego, art. 8 ust. 2 lit. b) ppkt (ix).

---

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/55 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/55

---

P9_TA(2022)0375

Sytuacja w Burkina Faso po zamachu stanu

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie sytuacji w Burkinie Faso po zamachu stanu (2022/2865(RSP))

(2023/C 149/07)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając swoje poprzednie rezolucje, w szczególności rezolucję z 19 grudnia 2019 r. w sprawie łamania praw człowieka, w tym wolności religijnych, w Burkinie Faso (1), rezolucję z 16 września 2020 r. w sprawie współpracy UE–Afryka w zakresie bezpieczeństwa w regionie Sahelu, Afryce Zachodniej i Rogu Afryki (2) oraz rezolucję z 17 lutego 2022 r. w sprawie kryzysu politycznego w Burkinie Faso (3), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoje poprzednie rezolucje, w szczególności rezolucję z 19 grudnia 2019 r. w sprawie łamania praw człowieka, w tym wolności religijnych, w Burkinie Faso (1), rezolucję z 16 września 2020 r. w sprawie współpracy UE–Afryka w zakresie bezpieczeństwa w regionie Sahelu, Afryce Zachodniej i Rogu Afryki (2) oraz rezolucję z 17 lutego 2022 r. w sprawie kryzysu politycznego w Burkinie Faso (3),

| — | uwzględniając oświadczenie Jutty Urpilainen, komisarz odpowiedzialnej za partnerstwa międzynarodowe, wydane w imieniu wiceprzewodniczącego Komisji / wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa 4 października 2022 r. w Parlamencie Europejskim w Strasburgu, a także debatę, która się następnie wywiązała; |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie Jutty Urpilainen, komisarz odpowiedzialnej za partnerstwa międzynarodowe, wydane w imieniu wiceprzewodniczącego Komisji / wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa 4 października 2022 r. w Parlamencie Europejskim w Strasburgu, a także debatę, która się następnie wywiązała;

| — | uwzględniając oświadczenia wiceprzewodniczącego Komisji / wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa z 1 i 5 października 2022 r. w sprawie zamachu stanu w Burkinie Faso i sytuacji w tym kraju, |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenia wiceprzewodniczącego Komisji / wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa z 1 i 5 października 2022 r. w sprawie zamachu stanu w Burkinie Faso i sytuacji w tym kraju,

| — | uwzględniając oświadczenia Wspólnoty Gospodarczej Państw Afryki Zachodniej (ECOWAS) z 30 września, 1 października i 2 października 2022 r. w sprawie sytuacji w Burkinie Faso a także misję ECOWAS do Burkiny Faso z 4 października 2022 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenia Wspólnoty Gospodarczej Państw Afryki Zachodniej (ECOWAS) z 30 września, 1 października i 2 października 2022 r. w sprawie sytuacji w Burkinie Faso a także misję ECOWAS do Burkiny Faso z 4 października 2022 r.,

| — | uwzględniając oświadczenie przewodniczącego Komisji Unii Afrykańskiej z 30 września 2022 r., w którym potępił on drugie siłowe przejęcie władzy w Burkinie Faso, |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie przewodniczącego Komisji Unii Afrykańskiej z 30 września 2022 r., w którym potępił on drugie siłowe przejęcie władzy w Burkinie Faso,

| — | uwzględniając oświadczenie rzecznika sekretarza generalnego ONZ z 1 października 2022 r. w sprawie sytuacji w Burkinie Faso, |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie rzecznika sekretarza generalnego ONZ z 1 października 2022 r. w sprawie sytuacji w Burkinie Faso,

| — | uwzględniając oświadczenie Rady Bezpieczeństwa ONZ z 7 października 2022 r. w sprawie sytuacji w Burkinie Faso, |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie Rady Bezpieczeństwa ONZ z 7 października 2022 r. w sprawie sytuacji w Burkinie Faso,

| — | uwzględniając protokół ECOWAS w sprawie demokracji i dobrych rządów, |
| --- | --- |

—

uwzględniając protokół ECOWAS w sprawie demokracji i dobrych rządów,

| — | uwzględniając wspólny komunikat Komisji i wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa z 9 marca 2020 r. pt. „W kierunku kompleksowej strategii współpracy z Afryką” (JOIN(2020)0004), |
| --- | --- |

—

uwzględniając wspólny komunikat Komisji i wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa z 9 marca 2020 r. pt. „W kierunku kompleksowej strategii współpracy z Afryką” (JOIN(2020)0004),

| — | uwzględniając rezolucję Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP) i UE z 11 marca 2021 r. w sprawie demokracji i poszanowania konstytucji w państwach UE i AKP, |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucję Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP) i UE z 11 marca 2021 r. w sprawie demokracji i poszanowania konstytucji w państwach UE i AKP,

| — | uwzględniając cele zrównoważonego rozwoju ONZ, w szczególności cel 16 dotyczący promowania pokojowych i inkluzywnych społeczeństw sprzyjających zrównoważonemu rozwojowi, |
| --- | --- |

—

uwzględniając cele zrównoważonego rozwoju ONZ, w szczególności cel 16 dotyczący promowania pokojowych i inkluzywnych społeczeństw sprzyjających zrównoważonemu rozwojowi,

| — | uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka, Międzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych oraz Międzynarodowy pakt praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka, Międzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych oraz Międzynarodowy pakt praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych,

| — | uwzględniając Afrykańską kartę praw człowieka i ludów, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Afrykańską kartę praw człowieka i ludów,

| — | uwzględniając konstytucję Burkiny Faso, |
| --- | --- |

—

uwzględniając konstytucję Burkiny Faso,

| — | uwzględniając Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku z jednej strony a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi z drugiej strony, podpisaną w Kotonu 23 czerwca 2000 r. (4) (umowa z Kotonu), |
| --- | --- |

—

uwzględniając Umowę o partnerstwie między członkami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku z jednej strony a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi z drugiej strony, podpisaną w Kotonu 23 czerwca 2000 r. (4) (umowa z Kotonu),

| — | uwzględniając Afrykańską kartę na rzecz demokracji, wyborów i dobrych rządów, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Afrykańską kartę na rzecz demokracji, wyborów i dobrych rządów,

| — | uwzględniając konwencję Unii Afrykańskiej w sprawie ochrony osób wewnętrznie przesiedlonych w Afryce i udzielania im pomocy, |
| --- | --- |

—

uwzględniając konwencję Unii Afrykańskiej w sprawie ochrony osób wewnętrznie przesiedlonych w Afryce i udzielania im pomocy,

| — | uwzględniając Konwencję w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet z 1979 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając Konwencję w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet z 1979 r.,

| — | uwzględniając Konwencję ONZ dotyczącą statusu uchodźców z 1951 r. oraz protokół do niej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Konwencję ONZ dotyczącą statusu uchodźców z 1951 r. oraz protokół do niej,

| — | uwzględniając art. 132 ust. 2 i 4 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 132 ust. 2 i 4 Regulaminu,

| A. | mając na uwadze, że 30 września 2022 r. członkowie sił zbrojnych Burkiny Faso pod przywództwem kapitana Ibrahima Traorégo dokonali zamachu stanu i obalili dotychczasowego prezydenta, podpułkownika Paula-Henriego Sandaogo Damibę; mając na uwadze, że były prezydent Damiba przejął władzę w wyniku zamachu stanu z 24 stycznia 2022 r., podczas którego obalono Rocha Kaborégo, wybranego na prezydenta w demokratycznych wyborach w listopadzie 2020 r.; mając na uwadze, że obecny prezydent Ibrahim Traoré, podobnie jak poprzedni prezydent Damiba, uzasadnił zamach stanu niezdolnością władz do poradzenia sobie z pogorszającą się sytuacją w zakresie bezpieczeństwa; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że 30 września 2022 r. członkowie sił zbrojnych Burkiny Faso pod przywództwem kapitana Ibrahima Traorégo dokonali zamachu stanu i obalili dotychczasowego prezydenta, podpułkownika Paula-Henriego Sandaogo Damibę; mając na uwadze, że były prezydent Damiba przejął władzę w wyniku zamachu stanu z 24 stycznia 2022 r., podczas którego obalono Rocha Kaborégo, wybranego na prezydenta w demokratycznych wyborach w listopadzie 2020 r.; mając na uwadze, że obecny prezydent Ibrahim Traoré, podobnie jak poprzedni prezydent Damiba, uzasadnił zamach stanu niezdolnością władz do poradzenia sobie z pogorszającą się sytuacją w zakresie bezpieczeństwa;

| B. | mając na uwadze, że po zamachu stanu w styczniu 2022 r. ECOWAS zorganizowała mediacje, podczas których wojsko zgodziło się, aby po okresie przejściowym, który ma potrwać do lipca 2024 r., zostały zorganizowane demokratyczne wybory; mając na uwadze, że UE zdecydowanie wspierała ECOWAS w jej działaniach mediacyjnych i podjęła znaczne starania, aby zacieśnić współpracę z tą organizacją, w tym w dziedzinie obrony i bezpieczeństwa; mając na uwadze, że ECOWAS potępiła zamach stanu w Burkinie Faso z września 2022 r. i uważa go za niewłaściwy w świetle postępów, które poczyniono na drodze do zapewnienia uporządkowanego powrotu do porządku konstytucyjnego do 1 lipca 2024 r.; mając na uwadze, że wrześniowy zamach stanu potępiły również Unia Afrykańska, UE i ONZ; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że po zamachu stanu w styczniu 2022 r. ECOWAS zorganizowała mediacje, podczas których wojsko zgodziło się, aby po okresie przejściowym, który ma potrwać do lipca 2024 r., zostały zorganizowane demokratyczne wybory; mając na uwadze, że UE zdecydowanie wspierała ECOWAS w jej działaniach mediacyjnych i podjęła znaczne starania, aby zacieśnić współpracę z tą organizacją, w tym w dziedzinie obrony i bezpieczeństwa; mając na uwadze, że ECOWAS potępiła zamach stanu w Burkinie Faso z września 2022 r. i uważa go za niewłaściwy w świetle postępów, które poczyniono na drodze do zapewnienia uporządkowanego powrotu do porządku konstytucyjnego do 1 lipca 2024 r.; mając na uwadze, że wrześniowy zamach stanu potępiły również Unia Afrykańska, UE i ONZ;

| C. | mając na uwadze, że zgodnie z kampanią dezinformacyjną były prezydent Damiba uzyskał schronienie ze strony Francji, czemu natychmiast i zdecydowanie zaprzeczyły władze francuskie, a także sam były prezydent Damiba i obecny prezydent Ibrahim Traoré; mając na uwadze, że w następstwie zamachu stanu wybuchły demonstracje przeciwko Francji i na rzecz zacieśnienia współpracy wojskowej z Rosją; mając na uwadze, że zdewastowano ambasadę i konsulat Francji w Wagadugu, a także biura Instytutu Francuskiego w Wagadugu i Bobo-Dioulasso; mając na uwadze, że w kraju doszło do kilku innych ataków na instytucje i symbole europejskie; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że zgodnie z kampanią dezinformacyjną były prezydent Damiba uzyskał schronienie ze strony Francji, czemu natychmiast i zdecydowanie zaprzeczyły władze francuskie, a także sam były prezydent Damiba i obecny prezydent Ibrahim Traoré; mając na uwadze, że w następstwie zamachu stanu wybuchły demonstracje przeciwko Francji i na rzecz zacieśnienia współpracy wojskowej z Rosją; mając na uwadze, że zdewastowano ambasadę i konsulat Francji w Wagadugu, a także biura Instytutu Francuskiego w Wagadugu i Bobo-Dioulasso; mając na uwadze, że w kraju doszło do kilku innych ataków na instytucje i symbole europejskie;

| D. | mając na uwadze, że 2 października 2022 r. po mediacjach z tradycyjnymi przywódcami były prezydent Damiba zrzekł się stanowiska prezydenta; mając na uwadze, że uzależnił on swoją rezygnację od spełnienia siedmiu warunków, w tym od utrzymania porozumienia z ECOWAS przez 24-miesięczny okres przejściowy; mając na uwadze, że obecny prezydent Ibrahim Traoré przystał na wszystkie te warunki; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że 2 października 2022 r. po mediacjach z tradycyjnymi przywódcami były prezydent Damiba zrzekł się stanowiska prezydenta; mając na uwadze, że uzależnił on swoją rezygnację od spełnienia siedmiu warunków, w tym od utrzymania porozumienia z ECOWAS przez 24-miesięczny okres przejściowy; mając na uwadze, że obecny prezydent Ibrahim Traoré przystał na wszystkie te warunki;

| E. | mając na uwadze, że 4 października 2022 r. ECOWAS wysłała misję informacyjną w celu zebrania informacji na temat wrześniowego zamachu stanu, a także przeprowadziła rozmowy z nowymi władzami; mając na uwadze, że po spotkaniu z delegacją ECOWAS prezydent Traoré wyraził zamiar przestrzegania harmonogramu przemian uzgodnionego między jego poprzednikiem a ECOWAS; mając na uwadze, że prezydent Traoré zobowiązał się również do przestrzegania międzynarodowych zobowiązań Burkiny Faso, w szczególności w zakresie ochrony praw człowieka; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że 4 października 2022 r. ECOWAS wysłała misję informacyjną w celu zebrania informacji na temat wrześniowego zamachu stanu, a także przeprowadziła rozmowy z nowymi władzami; mając na uwadze, że po spotkaniu z delegacją ECOWAS prezydent Traoré wyraził zamiar przestrzegania harmonogramu przemian uzgodnionego między jego poprzednikiem a ECOWAS; mając na uwadze, że prezydent Traoré zobowiązał się również do przestrzegania międzynarodowych zobowiązań Burkiny Faso, w szczególności w zakresie ochrony praw człowieka;

| F. | mając na uwadze, że 15 października 2022 r. Konferencja Narodowa jednogłośnie mianowała kapitana Ibrahima Traorégo prezydentem i przyjęła kartę okresu przejściowego; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że 15 października 2022 r. Konferencja Narodowa jednogłośnie mianowała kapitana Ibrahima Traorégo prezydentem i przyjęła kartę okresu przejściowego;

| G. | mając na uwadze, że konstytucja – początkowo zawieszona po zamachu 30 września 2022 r. – została przywrócona aktem podstawowym przyjętym przez Patriotyczny Ruch na rzecz Ochrony i Odbudowy (MPSR) 5 października 2022 r., w którym zagwarantowano przestrzeganie przez Burkinę Faso umów międzynarodowych, których kraj ten jest stroną, a także zagwarantowano ciągłość państwa do czasu przyjęcia karty okresu przejściowego; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że konstytucja – początkowo zawieszona po zamachu 30 września 2022 r. – została przywrócona aktem podstawowym przyjętym przez Patriotyczny Ruch na rzecz Ochrony i Odbudowy (MPSR) 5 października 2022 r., w którym zagwarantowano przestrzeganie przez Burkinę Faso umów międzynarodowych, których kraj ten jest stroną, a także zagwarantowano ciągłość państwa do czasu przyjęcia karty okresu przejściowego;

| H. | mając na uwadze, że 7 października 2022 r. prezydent Traoré spotkał się ze wszystkimi korpusami dyplomatycznymi w Wagadugu, aby potwierdzić, że jest gotowy do współpracy ze wszystkimi partnerami Burkiny Faso; mając na uwadze, że prezydent Traoré oświadczył, że Burkina Faso uważa UE za „jednego z wielu” partnerów; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że 7 października 2022 r. prezydent Traoré spotkał się ze wszystkimi korpusami dyplomatycznymi w Wagadugu, aby potwierdzić, że jest gotowy do współpracy ze wszystkimi partnerami Burkiny Faso; mając na uwadze, że prezydent Traoré oświadczył, że Burkina Faso uważa UE za „jednego z wielu” partnerów;

| I. | mając na uwadze, że Jewgienij Prigożyn, szef grupy Wagnera, rosyjskiej prywatnej firmy wojskowej, z zadowoleniem przyjął wrześniowy zamach stanu; mając na uwadze, że grupa Wagnera wciąż rozszerza swoją działalność w regionie Sahelu i w Afryce Zachodniej, oraz że wiadomo, iż popełniła ona w tym regionie liczne zbrodnie wojenne; |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że Jewgienij Prigożyn, szef grupy Wagnera, rosyjskiej prywatnej firmy wojskowej, z zadowoleniem przyjął wrześniowy zamach stanu; mając na uwadze, że grupa Wagnera wciąż rozszerza swoją działalność w regionie Sahelu i w Afryce Zachodniej, oraz że wiadomo, iż popełniła ona w tym regionie liczne zbrodnie wojenne;

| J. | mając na uwadze, że od 2015 r. w Burkinie Faso dochodzi do eskalacji przemocy przypisywanej bojownikom należącym do takich ugrupowań jak Nusrat al-Islam, powiązany z Al-Kaidą, oraz Islamskie Państwo na Wielkiej Saharze (ISGS), w wyniku której zginęły tysiące ludzi; mając na uwadze, że 26 września 2022 r. 37 osób zginęło w wyniku ataku na konwój z zaopatrzeniem w pobliżu Gaskindé; mając na uwadze, że grupa powiązana z Al-Kaidą przyznała się do tego ataku, uważanego za jedną z przyczyn niedawnego zamachu stanu i w wyniku którego według związków zawodowych zaginęło 70 kierowców samochodów ciężarowych; mając na uwadze, że około 40 % terytorium Burkiny Faso jest obecnie narażone na przemoc ze strony uzbrojonych grup rebeliantów oraz że blokady przeprowadzane przez takie grupy sprawiają, że brakuje żywności, wody, elektryczności i podstawowej opieki zdrowotnej; mając na uwadze, że część ludności i niektórzy przywódcy polityczni kwestionują operację Barchan w regionie Sahelu; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że od 2015 r. w Burkinie Faso dochodzi do eskalacji przemocy przypisywanej bojownikom należącym do takich ugrupowań jak Nusrat al-Islam, powiązany z Al-Kaidą, oraz Islamskie Państwo na Wielkiej Saharze (ISGS), w wyniku której zginęły tysiące ludzi; mając na uwadze, że 26 września 2022 r. 37 osób zginęło w wyniku ataku na konwój z zaopatrzeniem w pobliżu Gaskindé; mając na uwadze, że grupa powiązana z Al-Kaidą przyznała się do tego ataku, uważanego za jedną z przyczyn niedawnego zamachu stanu i w wyniku którego według związków zawodowych zaginęło 70 kierowców samochodów ciężarowych; mając na uwadze, że około 40 % terytorium Burkiny Faso jest obecnie narażone na przemoc ze strony uzbrojonych grup rebeliantów oraz że blokady przeprowadzane przez takie grupy sprawiają, że brakuje żywności, wody, elektryczności i podstawowej opieki zdrowotnej; mając na uwadze, że część ludności i niektórzy przywódcy polityczni kwestionują operację Barchan w regionie Sahelu;

| K. | mając na uwadze, że w wyniku pogarszającej się sytuacji w zakresie bezpieczeństwa w kraju przymusowemu przesiedleniu uległo 1,9 mln osób, z czego ponad połowa to dzieci; mając na uwadze, że wśród osób wewnętrznie przesiedlonych na szczególne niebezpieczeństwo narażone są kobiety i młodzież, którym grozi wykorzystywanie seksualne i wyzysk, przemoc ze względu na płeć, przymusowy nabór i handel ludźmi; mając na uwadze, że obecność osób wewnętrznie przesiedlonych i uchodźców może prowadzić do konfliktów z lokalną ludnością o ograniczone zasoby naturalne, jeżeli nie zostaną podjęte odpowiednie środki w celu zapewnienia mieszkań, zatrudnienia i żywności; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że w wyniku pogarszającej się sytuacji w zakresie bezpieczeństwa w kraju przymusowemu przesiedleniu uległo 1,9 mln osób, z czego ponad połowa to dzieci; mając na uwadze, że wśród osób wewnętrznie przesiedlonych na szczególne niebezpieczeństwo narażone są kobiety i młodzież, którym grozi wykorzystywanie seksualne i wyzysk, przemoc ze względu na płeć, przymusowy nabór i handel ludźmi; mając na uwadze, że obecność osób wewnętrznie przesiedlonych i uchodźców może prowadzić do konfliktów z lokalną ludnością o ograniczone zasoby naturalne, jeżeli nie zostaną podjęte odpowiednie środki w celu zapewnienia mieszkań, zatrudnienia i żywności;

| L. | mając na uwadze, że burkiński personel szkolił się w ramach unijnej misji szkoleniowej w Mali i unijnej misji dotyczącej budowania zdolności w Sahelu, ale po wrześniowym zamachu stanu szkolenie to zawieszono i nie osiągnięto jego głównego celu; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że burkiński personel szkolił się w ramach unijnej misji szkoleniowej w Mali i unijnej misji dotyczącej budowania zdolności w Sahelu, ale po wrześniowym zamachu stanu szkolenie to zawieszono i nie osiągnięto jego głównego celu;

| M. | mając na uwadze, że według stanu na październik 2022 r. 4,9 mln osób w Burkinie Faso potrzebuje pomocy humanitarnej, w tym 3,4 mln osób boryka się z poważnym brakiem bezpieczeństwa żywnościowego; |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze, że według stanu na październik 2022 r. 4,9 mln osób w Burkinie Faso potrzebuje pomocy humanitarnej, w tym 3,4 mln osób boryka się z poważnym brakiem bezpieczeństwa żywnościowego;

| N. | mając na uwadze, że poprzednie rządy spotykały się z rosnącym niezadowoleniem i krytyką, których powodem była niezdolność do skutecznego rozwiązania ogromnych problemów związanych z bezpieczeństwem oraz problemów społecznych i gospodarczych w Burkinie Faso, spowodowanych szerzącymi się brutalnymi atakami ugrupowań terrorystycznych; |
| --- | --- |

N.

mając na uwadze, że poprzednie rządy spotykały się z rosnącym niezadowoleniem i krytyką, których powodem była niezdolność do skutecznego rozwiązania ogromnych problemów związanych z bezpieczeństwem oraz problemów społecznych i gospodarczych w Burkinie Faso, spowodowanych szerzącymi się brutalnymi atakami ugrupowań terrorystycznych;

| O. | mając na uwadze, że na lata 2014–2020 na rzecz Burkiny Faso przeznaczono ponad 1 mld EUR z instrumentów finansowych Unii Europejskiej; mając na uwadze, że w latach 2021–2024 wsparcie UE w ramach Instrumentu Sąsiedztwa oraz Współpracy Międzynarodowej i Rozwojowej ma wynieść 384 mln EUR; |
| --- | --- |

O.

mając na uwadze, że na lata 2014–2020 na rzecz Burkiny Faso przeznaczono ponad 1 mld EUR z instrumentów finansowych Unii Europejskiej; mając na uwadze, że w latach 2021–2024 wsparcie UE w ramach Instrumentu Sąsiedztwa oraz Współpracy Międzynarodowej i Rozwojowej ma wynieść 384 mln EUR;

| P. | mając na uwadze, że wydarzenia w regionie Sahelu mają znaczenie i konsekwencje zarówno dla reszty Afryki, jak i dla Europy; mając na uwadze, że Burkina Faso odgrywa kluczową rolę w regionie, ponieważ jest strategicznie zlokalizowana i stanowi pomost między Sahelem a państwami nadbrzeżnymi Afryki Zachodniej; |
| --- | --- |

P.

mając na uwadze, że wydarzenia w regionie Sahelu mają znaczenie i konsekwencje zarówno dla reszty Afryki, jak i dla Europy; mając na uwadze, że Burkina Faso odgrywa kluczową rolę w regionie, ponieważ jest strategicznie zlokalizowana i stanowi pomost między Sahelem a państwami nadbrzeżnymi Afryki Zachodniej;

| 1. | potępia wojskowy zamach stanu przeprowadzony w Burkinie Faso 30 września 2022 r.; ubolewa, że działanie to podważa niedawne postępy na drodze do uporządkowanego przywrócenia porządku konstytucyjnego; |
| --- | --- |

1.

| 2. | wzywa przyszły rząd do wywiązania się z międzynarodowych zobowiązań tego kraju, w tym zobowiązań dotyczących propagowania i ochrony praw człowieka; wzywa przyszły rząd do umożliwienia ludziom, w tym wszystkim grupom mniejszościowym, korzystania z przysługujących im praw obywatelskich i politycznych, w tym prawa do wolności zgromadzeń, zrzeszania się i wypowiedzi; jest głęboko zaniepokojony, że wciąż pojawiają się doniesienia o naruszeniach praw człowieka; |
| --- | --- |

2.

| 3. | domaga się pilnego przywrócenia porządku konstytucyjnego, w tym natychmiastowego powrotu do cywilnej formy rządów; wzywa przyszły rząd do wypełnienia zobowiązania do przestrzegania uzgodnionego harmonogramu szybkiego przywrócenia porządku konstytucyjnego oraz przeprowadzenia pluralistycznych i przejrzystych wyborów do 1 lipca 2024 r.; wyraża pełne poparcie dla ECOWAS i Unii Afrykańskiej w związku z podjętymi przez nie działaniami mediacyjnymi i oświadcza, że jest gotowy wspierać te działania tam, gdzie tylko jest to możliwe; wzywa społeczność międzynarodową, w tym UE, aby wsparła te wysiłki i zaoferowała pomoc w bezpiecznej transformacji; wyraża poparcie dla obserwatorów wyborów w Burkinie Faso i dla unijnej misji obserwacji wyborów; |
| --- | --- |

3.

| 4. | wzywa przyszły rząd do prowadzenia prawdziwego, uczciwego, przejrzystego i pluralistycznego dialogu narodowego przy aktywnym i skutecznym udziale wszystkich grup społeczeństwa obywatelskiego, aby w ramach takiego dialogu nakreślić jasną wizję przyszłości demokracji burkińskiej oraz wspierać bardziej integracyjne i spójne społeczeństwo; wzywa do większego włączenia i aktywnego udziału kobiet w demokratycznych procesach decyzyjnych oraz w działaniach na rzecz budowania pokoju i pojednania; |
| --- | --- |

4.

| 5. | wzywa przyszły rząd do przemyślenia działań w zakresie bezpieczeństwa, w pełnej współpracy ze społecznością międzynarodową i w sposób zapewniający poszanowanie praworządności, ochronę praw człowieka i odbudowę zaufania publicznego; podkreśla w związku z tym, że trwające konsultacje krajowe stanowią okazję do wdrożenia istotnych reform w sektorze bezpieczeństwa; |
| --- | --- |

5.

| 6. | składa kondolencje i wyrazy współczucia mieszkańcom Burkiny Faso, którzy doświadczyli zbyt wielu brutalnych ataków, często ze strony ugrupowań dżihadystycznych; podkreśla, że UE stoi po stronie Burkiny Faso i jej obywateli oraz jest gotowa zwiększyć swoje zaangażowanie; podkreśla, że władze Burkiny Faso muszą stworzyć warunki umożliwiające takie pogłębione partnerstwo; |
| --- | --- |

6.

| 7. | potępia ataki na ambasadę i konsulat Francji, Instytut Francuski oraz inne instytucje europejskie i symbole w całej Burkinie Faso podczas zamachu stanu i po nim; wzywa przyszły rząd do przestrzegania międzynarodowych zobowiązań prawnych tego kraju do ochrony personelu dyplomatycznego i placówek dyplomatycznych oraz do zapewnienia bezpieczeństwa obcokrajowcom mieszkającym w tym kraju; wyraża zaniepokojenie nasileniem rosyjskich kampanii dezinformacyjnych przeciwko misjom i operacjom UE w Afryce; |
| --- | --- |

7.

| 8. | wzywa wszystkie zainteresowane strony do poszanowania wolności prasy i mediów oraz do umożliwienia dziennikarzom i organizacjom medialnym swobodnego i bezpiecznego wykonywania pracy, w tym dokumentowania sytuacji osób wewnętrznie przesiedlonych i operacji sił bezpieczeństwa; |
| --- | --- |

8.

| 9. | wzywa władze, aby zapewniły ochronę obrońcom praw człowieka i organizacjom społeczeństwa obywatelskiego podczas wykonywania ich zadań; wzywa UE i jej państwa członkowskie do zwiększenia ochrony i wsparcia obrońców praw człowieka w Burkinie Faso; potępia stosowanie przemocy seksualnej i wszelkie formy zastraszania w sytuacjach konfliktu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | wzywa przyszły rząd do przeprowadzenia szybkich, gruntownych i bezstronnych dochodzeń w sprawie wszystkich przypadków śmiertelnych i obrażeń związanych z zamachem stanu, w tym takich, do których doszło podczas grabieży i demonstracji, oraz do zapewnienia niezależnego i bezstronnego wymiaru sprawiedliwości oraz sprawiedliwości dla ofiar i osób, które przeżyły zamach stanu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | jest głęboko zaniepokojony działalnością grupy Wagnera w regionie; zdecydowanie zaleca przyszłemu rządowi, by nie dążył do żadnej formy współpracy z grupą Wagnera; jest głęboko przekonany, że zaangażowanie prywatnych firm ochroniarskich oskarżonych o rażące naruszenia praw człowieka byłoby sprzeczne z celem, jakim jest zapewnienie pokoju, bezpieczeństwa i stabilności w Burkinie Faso; zwraca uwagę na bardzo negatywne wyniki rosyjskiego zaangażowania w Mali, gdzie w wyniku bezkarności i nieudanej taktyki wojskowej ludność cierpi obecnie z powodu zwiększonych zagrożeń terrorystycznych, a także łamania praw człowieka przez najemników; wzywa UE oraz kraje afrykańskie, aby zagwarantowały wszczęcie postępowań sądowych, w tym sankcje karne, za naruszenia praw człowieka wynikające z działalności prywatnych firm wojskowych i ochroniarskich; |
| --- | --- |

11.

| 12. | wzywa UE i jej państwa członkowskie, aby zwiększyły wsparcie finansowe i pomoc humanitarną w celu zaspokojenia pilnych potrzeb ludności Burkinie Faso, w szczególności potrzeb przesiedleńców i uchodźców w krajach ościennych; wzywa przyszły rząd, by ułatwiał pracę organizacjom humanitarnym w Burkinie Faso i wspierał taką działalność, zapewniając im niezakłóconą możliwość dostarczenia pomocy humanitarnej potrzebującym; wyraża zaniepokojenie wpływem, który zagrożenia dla bezpieczeństwa wywierają na skuteczność pomocy humanitarnej i współpracy na rzecz rozwoju; |
| --- | --- |

12.

| 13. | zwraca się do UE i jej państw członkowskich, aby przy ustalaniu polityki dotyczącej Sahelu brały pod uwagę, że aby zapewnić lepszą przyszłość społecznościom Sahelu, najbardziej potrzebne jest wsparcie dobrych rządów, społeczeństwa obywatelskiego, rozwoju i inwestycji, a także by przeprowadziły ocenę wpływu działalności Grupy Pięciu na rzecz Sahelu; wzywa UE i jej państwa członkowskie do współpracy z ECOWAS, władzami tymczasowymi i wszystkimi zainteresowanymi stronami w Burkinie Faso, aby wzmocnić współpracę w dziedzinie bezpieczeństwa oraz wysiłki na rzecz rozwoju, edukacji i dostosowania do zmiany klimatu, co przyczyni się do zwalczania ubóstwa i zapobiegania dalszej radykalizacji; |
| --- | --- |

13.

| 14. | wzywa społeczność międzynarodową, w tym UE, do pilnej oceny, w porozumieniu z partnerami i właściwymi instytucjami międzynarodowymi, wszystkich dostępnych środków, przy pomocy których da się zapobiec wszelkim zaległościom w spłacie zadłużenia przez Burkinę Faso; |
| --- | --- |

14.

| 15. | zauważa spadek poparcia dla działań UE w zakresie budowania pokoju i współpracy na rzecz rozwoju w regionie; wzywa Komisję do większego zaangażowania we wspieranie praw człowieka oraz współpracę humanitarną i rozwojową, a także do zwiększenia widoczności tych działań; |
| --- | --- |

15.

| 16. | wzywa państwa członkowskie do wywiązywania się ze swoich zobowiązań międzynarodowych dotyczących wdrożenia systemu dokładnej kontroli i śledzenia eksportu broni, aby uniknąć jej niewłaściwego wykorzystywania i nie przyczyniać się do podsycania naruszeń praw człowieka; |
| --- | --- |

16.

| 17. | wzywa UE do propagowania prawa Burkiny Faso do suwerenności żywnościowej jako sposobu zapewnienia bezpieczeństwa żywieniowego i ograniczenia ubóstwa, z naciskiem na rolnictwo kobiece i rodzinne, aby zagwarantować dostępność i przystępność cenową żywności; |
| --- | --- |

17.

| 18. | jest zaniepokojony faktem, że pogłębiająca się niestabilność polityczna i w zakresie bezpieczeństwa oraz dramatyczna sytuacja społeczno-gospodarcza i humanitarna w Burkinie Faso umożliwiły grupom terrorystycznym sianie spustoszenia, co ma poważne konsekwencje międzynarodowe; podkreśla, że terroryzm i niestabilność w całym regionie Sahelu stanowią wyzwanie oraz uniemożliwiają demokratyczną konsolidację i podważają praworządność; przypomina, że opanowanie dynamiki strukturalnej leżącej u podstaw obecnych wyzwań ma zasadnicze znaczenie dla wzmocnienia powszechnej legitymacji demokratycznie wybieranych rządów; wzywa społeczność międzynarodową, w tym UE, do zacieśnienia współpracy i udzielenia wsparcia w stawianiu czoła wszystkim tym wyzwaniom; |
| --- | --- |

18.

| 19. | uznaje rolę burkińskich tradycyjnych przywódców i przywódców religijnych, którzy odegrali kluczową rolę w procesie mediacji i aktywnie sprzeciwiali się przemocy i nienawiści podczas różnych kryzysów w tym kraju, a także wyraża wielkie uznanie pod ich adresem; wzywa przywódców Burkiny Faso do zwiększenia ochrony mniejszości, w tym mniejszości religijnych; |
| --- | --- |

19.

| 20. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, wiceprzewodniczącemu Komisji / wysokiemu przedstawicielowi Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, władzom Burkiny Faso, sekretariatowi Grupy Pięciu na rzecz Sahelu, współprzewodniczącym Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP–UE i Parlamentu Panafrykańskiego, Wspólnocie Gospodarczej Państw Afryki Zachodniej, sekretarzowi generalnemu ONZ, Zgromadzeniu Ogólnemu ONZ oraz Unii Afrykańskiej i jej instytucjom. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  Dz.U. C 255 z 29.6.2021, s. 45.

(2)  Dz.U. C 385 z 22.9.2021, s. 24.

(3)  Dz.U. C 342 z 6.9.2022, s. 290.

(4)  Dz.U. L 317 z 15.12.2000, s. 3.

---

III Akty przygotowawcze

Parlament Europejski

Wtorek, 18 października 2022 r.

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/60 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/60

---

P9_TA(2022)0357

Mianowanie członkini Trybunału Obrachunkowego Unii Europejskiej – Laima Liucija Andrikienė

Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. w sprawie powołania Laimy Liuciji Andrikienė na członka Trybunału Obrachunkowego (C9-0301/2022 – 2022/0807(NLE))

(Konsultacja)

(2023/C 149/08)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając art. 286 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którym Rada skonsultowała się z Parlamentem (C9-0301/2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 286 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którym Rada skonsultowała się z Parlamentem (C9-0301/2022),

| — | uwzględniając art. 129 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 129 Regulaminu,

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Kontroli Budżetowej (A9-0239/2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Kontroli Budżetowej (A9-0239/2022),

| A. | mając na uwadze, że pismem z dnia 24 sierpnia 2022 r. Rada zasięgnęła opinii Parlamentu Europejskiego w sprawie powołania Laimy Liuciji Andrikienė na stanowisko członka Trybunału Obrachunkowego; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że pismem z dnia 24 sierpnia 2022 r. Rada zasięgnęła opinii Parlamentu Europejskiego w sprawie powołania Laimy Liuciji Andrikienė na stanowisko członka Trybunału Obrachunkowego;

| B. | mając na uwadze, że Komisja Kontroli Budżetowej Parlamentu Europejskiego dokonała następnie oceny kwalifikacji Laimy Liuciji Andrikienė, zwłaszcza pod kątem wymogów określonych w art. 286 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; mając na uwadze, że w ramach procesu oceny komisja otrzymała życiorys Laimy Liuciji Andrikienė, jak również odpowiedzi na pytania przesłane jej w kwestionariuszu; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że Komisja Kontroli Budżetowej Parlamentu Europejskiego dokonała następnie oceny kwalifikacji Laimy Liuciji Andrikienė, zwłaszcza pod kątem wymogów określonych w art. 286 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; mając na uwadze, że w ramach procesu oceny komisja otrzymała życiorys Laimy Liuciji Andrikienė, jak również odpowiedzi na pytania przesłane jej w kwestionariuszu;

| C. | mając na uwadze, że następnie komisja przeprowadziła 6 października 2022 r. wysłuchanie Laimy Liuciji Andrikienė, która wygłosiła oświadczenie wstępne i odpowiedziała na pytania członków komisji; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że następnie komisja przeprowadziła 6 października 2022 r. wysłuchanie Laimy Liuciji Andrikienė, która wygłosiła oświadczenie wstępne i odpowiedziała na pytania członków komisji;

| 1. | wydaje pozytywną opinię w sprawie propozycji Rady dotyczącej powołania Laimy Liuciji Andrikienė na członka Trybunału Obrachunkowego; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej decyzji Radzie oraz, do wiadomości, Trybunałowi Obrachunkowemu, jak również innym instytucjom Unii Europejskiej i organom kontroli państw członkowskich. |
| --- | --- |

2.

---

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/61 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/61

---

P9_TA(2022)0358

Dostosowanie niektórych aktów prawnych w dziedzinie sprawiedliwości do art. 290 TFUE (akty delegowane Komisji) ***II

Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. dotyczącego stanowiska Rady w pierwszym czytaniu w sprawie przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 805/2004 w odniesieniu do stosowania procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą z myślą o dostosowaniu go do art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (09279/1/2022 – C9-0282/2022 – 2016/0399(COD))

(Zwykła procedura ustawodawcza: drugie czytanie)

(2023/C 149/09)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając stanowisko Rady przyjęte w pierwszym czytaniu (09279/1/2022 – C9-0282/2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając stanowisko Rady przyjęte w pierwszym czytaniu (09279/1/2022 – C9-0282/2022),

| — | uwzględniając swoje stanowisko przyjęte w pierwszym czytaniu (1) dotyczące wniosku Komisji przedstawionego Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2016)0798), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoje stanowisko przyjęte w pierwszym czytaniu (1) dotyczące wniosku Komisji przedstawionego Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2016)0798),

| — | uwzględniając art. 294 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 294 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

| — | uwzględniając wstępne porozumienie zatwierdzone przez komisję przedmiotowo właściwą na podstawie art. 74 ust. 4 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając wstępne porozumienie zatwierdzone przez komisję przedmiotowo właściwą na podstawie art. 74 ust. 4 Regulaminu,

| — | uwzględniając art. 67 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 67 Regulaminu,

| — | uwzględniając zalecenie do drugiego czytania przedstawione przez Komisję Prawną (A9-0237/2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając zalecenie do drugiego czytania przedstawione przez Komisję Prawną (A9-0237/2022),

| 1. | zatwierdza stanowisko Rady przyjęte w pierwszym czytaniu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | stwierdza, że akt prawny zostaje przyjęty zgodnie ze stanowiskiem Rady; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do podpisania wraz z przewodniczącym Rady aktu prawnego zgodnie z art. 297 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zobowiązuje swojego sekretarza generalnego do podpisania aktu prawnego po stwierdzeniu, że wszystkie procedury zostały prawidłowo zakończone, oraz do przygotowania, w porozumieniu z sekretarzem generalnym Rady, jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  Dz.U. C 158 z 30.4.2021, s. 832.

---

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/62 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/62

---

P9_TA(2022)0359

Wytyczne dla polityki państw członkowskich w dziedzinie zatrudnienia *

Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 18 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie wytycznych dotyczących polityki zatrudnienia państw członkowskich (COM(2022)0241 – C9-0199/2022 – 2022/0165(NLE))

(Konsultacja)

(2023/C 149/10)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2022)0241), |
| --- | --- |

—

uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2022)0241),

| — | uwzględniając art. 148 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C9-0199/2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 148 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C9-0199/2022),

| — | uwzględniając art. 82 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 82 Regulaminu,

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych (A9-0243/2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych (A9-0243/2022),

| 1. | zatwierdza po poprawkach wniosek Komisji; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę jej wniosku, zgodnie z art. 293 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; |
| --- | --- |

2.

| 3. | z zadowoleniem przyjmuje wniosek Komisji w sprawie zaktualizowanych wytycznych dotyczących zatrudnienia dla państw członkowskich, w szczególności jego silny nacisk na sytuację po pandemii COVID-19, na zapewnienie sprawiedliwej społecznie i zrównoważonej ekonomicznie transformacji ekologicznej i cyfrowej oraz na niedawne inicjatywy polityczne w odpowiedzi na rosyjską inwazję na Ukrainę; w celu wzmocnienia demokratycznego procesu decyzyjnego ponawia apel o zaangażowanie Parlamentu w ustalanie zintegrowanych wytycznych na poziomie Unii na równi z Radą, zgodnie ze swoją rezolucją ustawodawczą z dnia 10 lipca 2020 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie wytycznych dotyczących polityki zatrudnienia państw członkowskich; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zwraca się do Rady o poinformowanie go, jeśli uzna ona za stosowne odejście od tekstu przyjętego przez Parlament; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do wniosku Komisji; |
| --- | --- |

5.

| 6. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji. |
| --- | --- |

6.

Poprawka 1

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw - 1 (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (-1) | Aby stworzyć synergię i stymulować ambitną politykę na szczeblu państw członkowskich, ważne jest dostosowanie wytycznych dotyczących zatrudnienia określonych w załączniku do niniejszej decyzji do głównych celów UE na 2030 r. w zakresie zatrudnienia, umiejętności i ograniczania ubóstwa, uzgodnionych przez przywódców Unii, instytucje unijne, partnerów społecznych i przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego podczas szczytu społecznego w Porto w 2021 r. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(-1)

Aby stworzyć synergię i stymulować ambitną politykę na szczeblu państw członkowskich, ważne jest dostosowanie wytycznych dotyczących zatrudnienia określonych w załączniku do niniejszej decyzji do głównych celów UE na 2030 r. w zakresie zatrudnienia, umiejętności i ograniczania ubóstwa, uzgodnionych przez przywódców Unii, instytucje unijne, partnerów społecznych i przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego podczas szczytu społecznego w Porto w 2021 r.

Poprawka 2

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (1) | Państwa członkowskie i Unia, mając
  na
  względzie osiągnięcie określonych
  w 
  art. 3 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE) celów
  ,
  jakimi są pełne zatrudnienie
  i 
  postęp społeczny
  ,
  zrównoważony wzrost
  ,
  wysoki poziom ochrony
  i 
  poprawa jakości środowiska
  ,
  mają działać w kierunku wypracowania skoordynowanej strategii
  na
  rzecz
  zatrudnienia, a w 
  szczególności na rzecz wspierania wysokiego poziomu kwalifikacji
  i 
  wyszkolenia pracowników i ich zdolności do dostosowywania się oraz wspierania rynków pracy zorientowanych
  na
  przyszłość i reagujących na zmiany gospodarcze
  . Państwa członkowskie mają uznawać wspieranie zatrudnienia za przedmiot wspólnego zainteresowania i koordynować swoje działania w tym względzie w ramach Rady, uwzględniając krajowe praktyki związane z funkcjami partnerów społecznych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(1)

Państwa członkowskie i Unia, mając
  na
  względzie osiągnięcie określonych
  w 
  art. 3 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE) celów
  ,
  jakimi są pełne zatrudnienie
  i 
  postęp społeczny
  ,
  zrównoważony wzrost
  ,
  wysoki poziom ochrony
  i 
  poprawa jakości środowiska
  ,
  mają działać w kierunku wypracowania skoordynowanej strategii
  na
  rzecz
  zatrudnienia, a w 
  szczególności na rzecz wspierania wysokiego poziomu kwalifikacji
  i 
  wyszkolenia pracowników i ich zdolności do dostosowywania się oraz wspierania rynków pracy zorientowanych
  na
  przyszłość i reagujących na zmiany gospodarcze
  . Państwa członkowskie mają uznawać wspieranie zatrudnienia za przedmiot wspólnego zainteresowania i koordynować swoje działania w tym względzie w ramach Rady, uwzględniając krajowe praktyki związane z funkcjami partnerów społecznych.

| (1) | Unia ma działać w celu wypracowania skoordynowanej strategii
  na
  rzecz wysokiego poziomu zatrudnienia, a
  w 
  szczególności na rzecz promowania pozytywnej konwergencji gospodarczej i społecznej
  ,
  zatrudnienia wysokiej jakości oraz poprawy warunków pracy, wspierając
  i 
  uzupełniając działania państw członkowskich, jak również rynków pracy zorientowanych na przyszłość
  ,
  reagujących na zmiany, sprzyjających włączeniu społecznemu
  ,
  odpornych i stabilnych oraz oferujących możliwości mobilności
  i 
  rozwoju zawodowego
  ,
  mając na względzie osiągnięcie zrównoważonego rozwoju Unii, opartego
  na
  zrównoważonym wzroście gospodarczym i stabilności cen, wysoce konkurencyjnej społecznej gospodarce rynkowej, zmierzającej do osiągnięcia pełnego
  zatrudnienia
  i postępu społecznego
  , a 
  także na wysokim poziomie ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego, o którym mowa
  w 
  art. 3 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE)
  i 
  art. 151 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), przy jednoczesnym poszanowaniu celów Europejskiego Zielonego Ładu, polegających
  na
  osiągnięciu neutralności klimatycznej Unii do 2050 r
  . Państwa członkowskie mają uznawać wspieranie zatrudnienia za przedmiot wspólnego zainteresowania i koordynować swoje działania w tym względzie w ramach Rady, uwzględniając krajowe praktyki związane z funkcjami partnerów społecznych. |
| --- | --- |

(1)

Unia ma działać w celu wypracowania skoordynowanej strategii
  na
  rzecz wysokiego poziomu zatrudnienia, a
  w 
  szczególności na rzecz promowania pozytywnej konwergencji gospodarczej i społecznej
  ,
  zatrudnienia wysokiej jakości oraz poprawy warunków pracy, wspierając
  i 
  uzupełniając działania państw członkowskich, jak również rynków pracy zorientowanych na przyszłość
  ,
  reagujących na zmiany, sprzyjających włączeniu społecznemu
  ,
  odpornych i stabilnych oraz oferujących możliwości mobilności
  i 
  rozwoju zawodowego
  ,
  mając na względzie osiągnięcie zrównoważonego rozwoju Unii, opartego
  na
  zrównoważonym wzroście gospodarczym i stabilności cen, wysoce konkurencyjnej społecznej gospodarce rynkowej, zmierzającej do osiągnięcia pełnego
  zatrudnienia
  i postępu społecznego
  , a 
  także na wysokim poziomie ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego, o którym mowa
  w 
  art. 3 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE)
  i 
  art. 151 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), przy jednoczesnym poszanowaniu celów Europejskiego Zielonego Ładu, polegających
  na
  osiągnięciu neutralności klimatycznej Unii do 2050 r
  . Państwa członkowskie mają uznawać wspieranie zatrudnienia za przedmiot wspólnego zainteresowania i koordynować swoje działania w tym względzie w ramach Rady, uwzględniając krajowe praktyki związane z funkcjami partnerów społecznych.

Poprawka 3

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (3) | Zgodnie z TFUE Unia opracowała i wdrożyła instrumenty koordynacji polityki w dziedzinie polityki gospodarczej i polityki zatrudnienia. Do instrumentów tych należą określone w załączniku do niniejszej decyzji wytyczne dotyczące polityki zatrudnienia państw członkowskich (zwane dalej „wytycznymi”) wraz z określonymi w zaleceniu Rady (UE) 2015/1184 (5) ogólnymi wytycznymi dotyczącymi polityk gospodarczych państw członkowskich i Unii – wspólnie stanowią one zintegrowane wytyczne. Zintegrowane wytyczne mają stanowić wskazówki przy realizacji polityki w państwach członkowskich i w Unii, odzwierciedlając współzależności między państwami członkowskimi. Otrzymany w ten sposób zestaw skoordynowanych polityk i reform europejskich i 
  krajowych
  ma dać odpowiednią ogólną kombinację
  zrównoważonych polityk gospodarczych
  i 
  polityk zatrudnienia
  o pozytywnym efekcie mnożnikowym. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(3)

Zgodnie z TFUE Unia opracowała i wdrożyła instrumenty koordynacji polityki w dziedzinie polityki gospodarczej i polityki zatrudnienia. Do instrumentów tych należą określone w załączniku do niniejszej decyzji wytyczne dotyczące polityki zatrudnienia państw członkowskich (zwane dalej „wytycznymi”) wraz z określonymi w zaleceniu Rady (UE) 2015/1184 (5) ogólnymi wytycznymi dotyczącymi polityk gospodarczych państw członkowskich i Unii – wspólnie stanowią one zintegrowane wytyczne. Zintegrowane wytyczne mają stanowić wskazówki przy realizacji polityki w państwach członkowskich i w Unii, odzwierciedlając współzależności między państwami członkowskimi. Otrzymany w ten sposób zestaw skoordynowanych polityk i reform europejskich i 
  krajowych
  ma dać odpowiednią ogólną kombinację
  zrównoważonych polityk gospodarczych
  i 
  polityk zatrudnienia
  o pozytywnym efekcie mnożnikowym.

| (3) | Zgodnie z TFUE Unia opracowała i wdrożyła instrumenty koordynacji polityki w dziedzinie polityki gospodarczej i polityki zatrudnienia. Do instrumentów tych należą określone w załączniku do niniejszej decyzji wytyczne dotyczące polityki zatrudnienia państw członkowskich (zwane dalej „wytycznymi”) wraz z określonymi w zaleceniu Rady (UE) 2015/1184 (5) ogólnymi wytycznymi dotyczącymi polityk gospodarczych państw członkowskich i Unii – wspólnie stanowią one zintegrowane wytyczne. Zintegrowane wytyczne mają stanowić wskazówki przy realizacji polityki w państwach członkowskich i w Unii, odzwierciedlając współzależności między państwami członkowskimi. Otrzymany w ten sposób zestaw skoordynowanych polityk i reform europejskich
  , krajowych
  i 
  regionalnych
  ma dać odpowiednią ogólną kombinację
  zrównoważonej polityki gospodarczej, polityki zatrudnienia
  i 
  polityki społecznej,
  o pozytywnym efekcie mnożnikowym
  dla społeczeństwa, rynków pracy i siły roboczej, przy jednoczesnym dążeniu do uniknięcia jakichkolwiek negatywnych skutków społecznych lub gospodarczych, a także skutecznie reagować na wpływ pandemii COVID-19, rosyjskiej inwazji na Ukrainę i rosnących kosztów życia
  . |
| --- | --- |

(3)

Zgodnie z TFUE Unia opracowała i wdrożyła instrumenty koordynacji polityki w dziedzinie polityki gospodarczej i polityki zatrudnienia. Do instrumentów tych należą określone w załączniku do niniejszej decyzji wytyczne dotyczące polityki zatrudnienia państw członkowskich (zwane dalej „wytycznymi”) wraz z określonymi w zaleceniu Rady (UE) 2015/1184 (5) ogólnymi wytycznymi dotyczącymi polityk gospodarczych państw członkowskich i Unii – wspólnie stanowią one zintegrowane wytyczne. Zintegrowane wytyczne mają stanowić wskazówki przy realizacji polityki w państwach członkowskich i w Unii, odzwierciedlając współzależności między państwami członkowskimi. Otrzymany w ten sposób zestaw skoordynowanych polityk i reform europejskich
  , krajowych
  i 
  regionalnych
  ma dać odpowiednią ogólną kombinację
  zrównoważonej polityki gospodarczej, polityki zatrudnienia
  i 
  polityki społecznej,
  o pozytywnym efekcie mnożnikowym
  dla społeczeństwa, rynków pracy i siły roboczej, przy jednoczesnym dążeniu do uniknięcia jakichkolwiek negatywnych skutków społecznych lub gospodarczych, a także skutecznie reagować na wpływ pandemii COVID-19, rosyjskiej inwazji na Ukrainę i rosnących kosztów życia
  .

Poprawka 4

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (3a) | Z myślą o dalszym wzmacnianiu unijnego modelu społecznego państwa członkowskie powinny promować godziwe płace, wspierać układy zbiorowe i dbać o to, by rynki pracy sprzyjały włączeniu społecznemu. W tym względzie szczególny nacisk należy położyć na kobiety i grupy defaworyzowane, a mianowicie dzieci, młodzież, osoby starsze, osoby z niepełnosprawnościami, rodziców samotnie wychowujących dzieci, mniejszości rasowe i etniczne, takie jak Romowie i osoby ze środowisk migracyjnych, osoby LGBTIQA+ oraz osoby mieszkające w regionach defaworyzowanych, w tym w regionach oddalonych i wiejskich, na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, na wyspach i w regionach najbardziej oddalonych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(3a)

Z myślą o dalszym wzmacnianiu unijnego modelu społecznego państwa członkowskie powinny promować godziwe płace, wspierać układy zbiorowe i dbać o to, by rynki pracy sprzyjały włączeniu społecznemu. W tym względzie szczególny nacisk należy położyć na kobiety i grupy defaworyzowane, a mianowicie dzieci, młodzież, osoby starsze, osoby z niepełnosprawnościami, rodziców samotnie wychowujących dzieci, mniejszości rasowe i etniczne, takie jak Romowie i osoby ze środowisk migracyjnych, osoby LGBTIQA+ oraz osoby mieszkające w regionach defaworyzowanych, w tym w regionach oddalonych i wiejskich, na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, na wyspach i w regionach najbardziej oddalonych.

Poprawka 5

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 3 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (3b) | Aby zwiększyć postęp gospodarczy i społeczny, ułatwić dwojaką transformację oraz osiągnąć integracyjne, konkurencyjne i odporne rynki pracy w Unii, państwa członkowskie powinny promować wysokiej jakości kształcenie, szkolenie, podnoszenie i zmianę kwalifikacji, a także uczenie się przez całe życie, zorientowane na przyszłość kształcenie dualne oraz zwiększone możliwości kariery zawodowej poprzez wzmocnienie powiązań między systemem edukacji a rynkiem pracy oraz uznawanie umiejętności, wiedzy i kompetencji nabytych w drodze uczenia się pozaformalnego i nieformalnego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(3b)

Aby zwiększyć postęp gospodarczy i społeczny, ułatwić dwojaką transformację oraz osiągnąć integracyjne, konkurencyjne i odporne rynki pracy w Unii, państwa członkowskie powinny promować wysokiej jakości kształcenie, szkolenie, podnoszenie i zmianę kwalifikacji, a także uczenie się przez całe życie, zorientowane na przyszłość kształcenie dualne oraz zwiększone możliwości kariery zawodowej poprzez wzmocnienie powiązań między systemem edukacji a rynkiem pracy oraz uznawanie umiejętności, wiedzy i kompetencji nabytych w drodze uczenia się pozaformalnego i nieformalnego.

Poprawka 6

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (4) | Wytyczne są spójne z paktem stabilności i wzrostu, obowiązującymi przepisami Unii oraz różnymi inicjatywami Unii, w tym dyrektywą Rady z dnia 20 lipca 2001 r. (6), zaleceniami Rady z 10 marca 2014 r. (7), 15 lutego 2016 r. (8), 19 grudnia 2016 r. (9), 15 marca 2018 r. (10), 22 maja 2018 r. (11), 22 maja 2019 r. (12), 8 listopada 2019 r. (13), 30 października 2020 r. (14), 24 listopada 2020 r. (15), 29 listopada 2021 r. (16), zaleceniem Komisji z 4 marca 2021 r. (17), zaleceniem Rady z 14 czerwca 2021 r. (18), rezolucją Rady z 26 lutego 2021 r. (19), komunikatem Komisji z 9 grudnia 2021 r. (20), decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 grudnia 2021 r. (21)

  [
  ,
  wnioskiem dotyczącym dyrektywy
  Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych w Unii Europejskiej (22), wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie zapewnienia sprawiedliwej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej (23), wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie europejskiego podejścia do mikropoświadczeń na potrzeby uczenia się przez całe życie i zdolności do zatrudnienia (24), wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie indywidualnych rachunków szkoleniowych (25), wnioskiem dotyczącym dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wzmocnienia stosowania zasady równości wynagrodzeń dla kobiet i mężczyzn za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości za pośrednictwem mechanizmów przejrzystości wynagrodzeń oraz mechanizmów egzekwowania (26), wnioskiem dotyczącym dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform internetowych (27) oraz wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie uczenia się na rzecz zrównoważenia środowiskowego (28)

  ]
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(4)

Wytyczne są spójne z paktem stabilności i wzrostu, obowiązującymi przepisami Unii oraz różnymi inicjatywami Unii, w tym dyrektywą Rady z dnia 20 lipca 2001 r. (6), zaleceniami Rady z 10 marca 2014 r. (7), 15 lutego 2016 r. (8), 19 grudnia 2016 r. (9), 15 marca 2018 r. (10), 22 maja 2018 r. (11), 22 maja 2019 r. (12), 8 listopada 2019 r. (13), 30 października 2020 r. (14), 24 listopada 2020 r. (15), 29 listopada 2021 r. (16), zaleceniem Komisji z 4 marca 2021 r. (17), zaleceniem Rady z 14 czerwca 2021 r. (18), rezolucją Rady z 26 lutego 2021 r. (19), komunikatem Komisji z 9 grudnia 2021 r. (20), decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 grudnia 2021 r. (21)

  [
  ,
  wnioskiem dotyczącym dyrektywy
  Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych w Unii Europejskiej (22), wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie zapewnienia sprawiedliwej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej (23), wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie europejskiego podejścia do mikropoświadczeń na potrzeby uczenia się przez całe życie i zdolności do zatrudnienia (24), wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie indywidualnych rachunków szkoleniowych (25), wnioskiem dotyczącym dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wzmocnienia stosowania zasady równości wynagrodzeń dla kobiet i mężczyzn za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości za pośrednictwem mechanizmów przejrzystości wynagrodzeń oraz mechanizmów egzekwowania (26), wnioskiem dotyczącym dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform internetowych (27) oraz wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie uczenia się na rzecz zrównoważenia środowiskowego (28)

  ]
  .

| (4) | Wytyczne są spójne z paktem stabilności i wzrostu,
  wytycznymi dotyczącymi ogólnych kierunków polityki gospodarczej oraz
  obowiązującymi przepisami Unii oraz różnymi inicjatywami Unii, w tym dyrektywą Rady z dnia 20 lipca 2001 r. (6),
  („dyrektywa dotycząca tymczasowej ochrony”),
  zaleceniami Rady z 10 marca 2014 r. (7),
  14 lipca 2015 r.

   (7a)

  ,
  15 lutego 2016 r. (8), 19 grudnia 2016 r. (9), 15 marca 2018 r. (10), 22 maja 2018 r. (11), 22 maja 2019 r. (12), 8 listopada 2019 r. (13), 30 października 2020 r. (14), 24 listopada 2020 r. (15), 29 listopada 2021 r. (16), zaleceniem Komisji z 4 marca 2021 r. (17), zaleceniem Rady z 14 czerwca 2021 r. (18), rezolucją Rady z 26 lutego 2021 r. (19), komunikatem Komisji z 9 grudnia 2021 r. (20), decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 grudnia 2021 r. (21),
  dyrektywą
  Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych w Unii Europejskiej (22), wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie zapewnienia sprawiedliwej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej (23), wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie europejskiego podejścia do mikropoświadczeń na potrzeby uczenia się przez całe życie i zdolności do zatrudnienia (24), wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie indywidualnych rachunków szkoleniowych (25), wnioskiem dotyczącym dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wzmocnienia stosowania zasady równości wynagrodzeń dla kobiet i mężczyzn za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości za pośrednictwem mechanizmów przejrzystości wynagrodzeń oraz mechanizmów egzekwowania (26),
  dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie, i odnośnych środków

   (26a)

  ,
  wnioskiem dotyczącym dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform internetowych (27)

  , wnioskiem dotyczącym rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Społeczny Fundusz Klimatyczny

   (27a) oraz wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie uczenia się na rzecz zrównoważenia środowiskowego (28). |
| --- | --- |

(4)

Wytyczne są spójne z paktem stabilności i wzrostu,
  wytycznymi dotyczącymi ogólnych kierunków polityki gospodarczej oraz
  obowiązującymi przepisami Unii oraz różnymi inicjatywami Unii, w tym dyrektywą Rady z dnia 20 lipca 2001 r. (6),
  („dyrektywa dotycząca tymczasowej ochrony”),
  zaleceniami Rady z 10 marca 2014 r. (7),
  14 lipca 2015 r.

   (7a)

  ,
  15 lutego 2016 r. (8), 19 grudnia 2016 r. (9), 15 marca 2018 r. (10), 22 maja 2018 r. (11), 22 maja 2019 r. (12), 8 listopada 2019 r. (13), 30 października 2020 r. (14), 24 listopada 2020 r. (15), 29 listopada 2021 r. (16), zaleceniem Komisji z 4 marca 2021 r. (17), zaleceniem Rady z 14 czerwca 2021 r. (18), rezolucją Rady z 26 lutego 2021 r. (19), komunikatem Komisji z 9 grudnia 2021 r. (20), decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 grudnia 2021 r. (21),
  dyrektywą
  Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych w Unii Europejskiej (22), wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie zapewnienia sprawiedliwej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej (23), wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie europejskiego podejścia do mikropoświadczeń na potrzeby uczenia się przez całe życie i zdolności do zatrudnienia (24), wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie indywidualnych rachunków szkoleniowych (25), wnioskiem dotyczącym dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wzmocnienia stosowania zasady równości wynagrodzeń dla kobiet i mężczyzn za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości za pośrednictwem mechanizmów przejrzystości wynagrodzeń oraz mechanizmów egzekwowania (26),
  dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie, i odnośnych środków

   (26a)

  ,
  wnioskiem dotyczącym dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform internetowych (27)

  , wnioskiem dotyczącym rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego Społeczny Fundusz Klimatyczny

   (27a) oraz wnioskiem dotyczącym zalecenia Rady w sprawie uczenia się na rzecz zrównoważenia środowiskowego (28).

Poprawka 7

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 5

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (5) | W ramach europejskiego semestru połączono ze sobą różne instrumenty, tworząc nadrzędne ramy dla zintegrowanej wielostronnej koordynacji i nadzoru
  gospodarczego
  oraz polityki
  zatrudnienia
  . Dążąc do zrównoważenia środowiskowego, wydajności, sprawiedliwości i stabilności, w ramach europejskiego semestru
  uwzględniono
  zasady Europejskiego filaru praw socjalnych oraz jego narzędzie monitorowania – tablicę wskaźników społecznych, a ponadto
  przewidziano
  silne zaangażowanie partnerów społecznych, społeczeństwa obywatelskiego i innych zainteresowanych stron.
  Dzięki temu podejściu wsparcie zyskuje realizacja
  celów
  zrównoważonego rozwoju
  . Polityka Unii i państw członkowskich w dziedzinie gospodarki i zatrudnienia powinna iść w parze ze sprawiedliwym przejściem Europy na gospodarkę neutralną klimatycznie, zrównoważoną środowiskowo i cyfrową, zwiększać konkurencyjność, gwarantować
  odpowiednie
  warunki pracy, wspierać innowacje, promować sprawiedliwość społeczną i równość szans
  oraz
  eliminować nierówności i dysproporcje regionalne. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(5)

W ramach europejskiego semestru połączono ze sobą różne instrumenty, tworząc nadrzędne ramy dla zintegrowanej wielostronnej koordynacji i nadzoru
  gospodarczego
  oraz polityki
  zatrudnienia
  . Dążąc do zrównoważenia środowiskowego, wydajności, sprawiedliwości i stabilności, w ramach europejskiego semestru
  uwzględniono
  zasady Europejskiego filaru praw socjalnych oraz jego narzędzie monitorowania – tablicę wskaźników społecznych, a ponadto
  przewidziano
  silne zaangażowanie partnerów społecznych, społeczeństwa obywatelskiego i innych zainteresowanych stron.
  Dzięki temu podejściu wsparcie zyskuje realizacja
  celów
  zrównoważonego rozwoju
  . Polityka Unii i państw członkowskich w dziedzinie gospodarki i zatrudnienia powinna iść w parze ze sprawiedliwym przejściem Europy na gospodarkę neutralną klimatycznie, zrównoważoną środowiskowo i cyfrową, zwiększać konkurencyjność, gwarantować
  odpowiednie
  warunki pracy, wspierać innowacje, promować sprawiedliwość społeczną i równość szans
  oraz
  eliminować nierówności i dysproporcje regionalne.

| (5) | W ramach europejskiego semestru połączono ze sobą różne instrumenty, tworząc nadrzędne ramy dla zintegrowanej wielostronnej koordynacji i nadzoru
  polityki gospodarczej, polityki zatrudnienia, polityki społecznej
  oraz polityki
  ochrony środowiska
  . Dążąc do zrównoważenia środowiskowego, wydajności
  , inkluzywności
  , sprawiedliwości i stabilności, w ramach europejskiego semestru
  należy w większym stopniu uwzględnić
  zasady Europejskiego filaru praw socjalnych
  („filar”), w tym zasadę nr 11 dotyczącą opieki i wsparcia dla dzieci,
  oraz jego narzędzie monitorowania – tablicę wskaźników społecznych, a ponadto
  przewidywać
  silne zaangażowanie partnerów społecznych, społeczeństwa obywatelskiego i innych zainteresowanych stron.
  Powinien on wspierać realizację celów zrównoważonego rozwoju ONZ, w tym celu nr 1 (koniec z ubóstwem), celu nr 4 (wysokiej jakości edukacja), celu nr 5 (równość płci), celu nr 7 (czysta energia po przystępnej cenie), celu nr 8 (godna praca i wzrost gospodarczy) oraz celu nr 10 (zmniejszenie nierówności). Należy zapewnić wszystkim inkluzywną i sprawiedliwą oraz dobrej jakości edukację i możliwości uczenia się przez całe życie i należy zapisać to w polityce zatrudnienia i polityce społecznej. Równość płci powinna być uwzględniana we wszystkich strategiach Unii. Wskaźnik równouprawnienia płci mógłby być jednym z narzędzi europejskiego semestru, służącym monitorowaniu postępów w realizacji
  celów
  społecznych i celów w zakresie zatrudnienia oraz pomiarowi wpływu polityki zatrudnienia i polityki społecznej na kwestie związane z płcią
  . Polityka Unii i państw członkowskich w dziedzinie gospodarki i zatrudnienia powinna iść w parze ze sprawiedliwym przejściem Europy na gospodarkę neutralną klimatycznie, zrównoważoną środowiskowo
  , sprzyjającą włączeniu społecznemu
  i cyfrową,
  zapewniać pozytywną konwergencję społeczną,
  zwiększać
  trwale
  konkurencyjność,
  wspierać MŚP, w tym mikroprzedsiębiorstwa,
  gwarantować
  godne
  warunki pracy
  oraz odporne systemy ochrony socjalnej
  , wspierać innowacje, promować sprawiedliwość społeczną i równość szans
  dla wszystkich,
  eliminować
  ubóstwo, wspierać i inwestować w dzieci i ludzi młodych, zwalczać wykluczenie społeczne,
  nierówności
  , dyskryminację intersekcjonalną
  i dysproporcje regionalne
  , zwłaszcza w regionach oddalonych i najbardziej oddalonych. Istnieje potrzeba zapewnienia wysokiej jakości i trwałego zatrudnienia w ścisłej współpracy z partnerami społecznymi, w oparciu o inicjatywy ustawodawcze lub, w razie potrzeby, zmianę istniejącego ustawodawstwa, w szczególności w odniesieniu do


  telepracy, urlopów rodzicielskich i opiekuńczych, bezpieczeństwa i higieny pracy, sztucznej inteligencji (AI) w miejscu pracy, europejskiej strategii przeciwdziałania ubóstwu, a także ogólnych ram prawnych dotyczących podwykonawstwa, z większą przejrzystością i zaleceniami dotyczącymi odpowiedzialności. Unijny akt prawny dotyczący prawa do bycia offline jest obecnie przedmiotem dyskusji europejskich partnerów społecznych w kontekście ich ramowego porozumienia w sprawie cyfryzacji. Dyskusja ta powinna doprowadzić do wypracowania minimalnych norm i warunków, aby dopilnować, by pracownicy mogli skutecznie egzekwować swoje prawo do bycia offline, oraz regulować stosowanie istniejących i nowych narzędzi cyfrowych do celów związanych z pracą. Na poziomie Unii należy wprowadzić wspólne ramy prawne zapewniające sprawiedliwe wynagrodzenie za staże, praktyki i przyuczenie do zawodu, aby uniknąć wykorzystywania młodych pracowników i łamania ich praw. Państwa członkowskie powinny zapewnić stażystom, praktykantom i uczniom zawodu godne warunki pracy i dostęp do ochrony socjalnej. |
| --- | --- |

(5)

W ramach europejskiego semestru połączono ze sobą różne instrumenty, tworząc nadrzędne ramy dla zintegrowanej wielostronnej koordynacji i nadzoru
  polityki gospodarczej, polityki zatrudnienia, polityki społecznej
  oraz polityki
  ochrony środowiska
  . Dążąc do zrównoważenia środowiskowego, wydajności
  , inkluzywności
  , sprawiedliwości i stabilności, w ramach europejskiego semestru
  należy w większym stopniu uwzględnić
  zasady Europejskiego filaru praw socjalnych
  („filar”), w tym zasadę nr 11 dotyczącą opieki i wsparcia dla dzieci,
  oraz jego narzędzie monitorowania – tablicę wskaźników społecznych, a ponadto
  przewidywać
  silne zaangażowanie partnerów społecznych, społeczeństwa obywatelskiego i innych zainteresowanych stron.
  Powinien on wspierać realizację celów zrównoważonego rozwoju ONZ, w tym celu nr 1 (koniec z ubóstwem), celu nr 4 (wysokiej jakości edukacja), celu nr 5 (równość płci), celu nr 7 (czysta energia po przystępnej cenie), celu nr 8 (godna praca i wzrost gospodarczy) oraz celu nr 10 (zmniejszenie nierówności). Należy zapewnić wszystkim inkluzywną i sprawiedliwą oraz dobrej jakości edukację i możliwości uczenia się przez całe życie i należy zapisać to w polityce zatrudnienia i polityce społecznej. Równość płci powinna być uwzględniana we wszystkich strategiach Unii. Wskaźnik równouprawnienia płci mógłby być jednym z narzędzi europejskiego semestru, służącym monitorowaniu postępów w realizacji
  celów
  społecznych i celów w zakresie zatrudnienia oraz pomiarowi wpływu polityki zatrudnienia i polityki społecznej na kwestie związane z płcią
  . Polityka Unii i państw członkowskich w dziedzinie gospodarki i zatrudnienia powinna iść w parze ze sprawiedliwym przejściem Europy na gospodarkę neutralną klimatycznie, zrównoważoną środowiskowo
  , sprzyjającą włączeniu społecznemu
  i cyfrową,
  zapewniać pozytywną konwergencję społeczną,
  zwiększać
  trwale
  konkurencyjność,
  wspierać MŚP, w tym mikroprzedsiębiorstwa,
  gwarantować
  godne
  warunki pracy
  oraz odporne systemy ochrony socjalnej
  , wspierać innowacje, promować sprawiedliwość społeczną i równość szans
  dla wszystkich,
  eliminować
  ubóstwo, wspierać i inwestować w dzieci i ludzi młodych, zwalczać wykluczenie społeczne,
  nierówności
  , dyskryminację intersekcjonalną
  i dysproporcje regionalne
  , zwłaszcza w regionach oddalonych i najbardziej oddalonych. Istnieje potrzeba zapewnienia wysokiej jakości i trwałego zatrudnienia w ścisłej współpracy z partnerami społecznymi, w oparciu o inicjatywy ustawodawcze lub, w razie potrzeby, zmianę istniejącego ustawodawstwa, w szczególności w odniesieniu do


  telepracy, urlopów rodzicielskich i opiekuńczych, bezpieczeństwa i higieny pracy, sztucznej inteligencji (AI) w miejscu pracy, europejskiej strategii przeciwdziałania ubóstwu, a także ogólnych ram prawnych dotyczących podwykonawstwa, z większą przejrzystością i zaleceniami dotyczącymi odpowiedzialności. Unijny akt prawny dotyczący prawa do bycia offline jest obecnie przedmiotem dyskusji europejskich partnerów społecznych w kontekście ich ramowego porozumienia w sprawie cyfryzacji. Dyskusja ta powinna doprowadzić do wypracowania minimalnych norm i warunków, aby dopilnować, by pracownicy mogli skutecznie egzekwować swoje prawo do bycia offline, oraz regulować stosowanie istniejących i nowych narzędzi cyfrowych do celów związanych z pracą. Na poziomie Unii należy wprowadzić wspólne ramy prawne zapewniające sprawiedliwe wynagrodzenie za staże, praktyki i przyuczenie do zawodu, aby uniknąć wykorzystywania młodych pracowników i łamania ich praw. Państwa członkowskie powinny zapewnić stażystom, praktykantom i uczniom zawodu godne warunki pracy i dostęp do ochrony socjalnej.

Poprawka 8

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 5 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (5a) | Aby skutecznie eliminować zagrożenia w pracy, należy chronić zarówno zdrowie psychiczne, jak i fizyczne; szczególną uwagę należy zwrócić na narażenie pracowników na działanie szkodliwych substancji, ale także na długie godziny pracy, presję psychospołeczną, złą postawę, powtarzające się ruchy i podnoszenie ciężarów. Poprawa bezpieczeństwa i higieny pracy ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia godnych warunków pracy, zwłaszcza w świetle zmian demograficznych i już istniejącego braku wykwalifikowanych pracowników. Istnieje zatem pilna potrzeba zapewnienia wysokiej jakości, bezpiecznego i zrównoważonego zatrudnienia zgodnie z rezolucjami Parlamentu Europejskiego z dnia 10 marca 2022 r. w sprawie nowych strategicznych ram UE dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy po 2020 r. oraz z dnia 5 lipca 2022 r. w sprawie zdrowia psychicznego w cyfrowym świecie pracy. Dlatego należy wzmocnić usługi medycyny pracy, w tym wsparcie psychospołeczne i regularne, dobrowolne badania dla wszystkich pracowników. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(5a)

Aby skutecznie eliminować zagrożenia w pracy, należy chronić zarówno zdrowie psychiczne, jak i fizyczne; szczególną uwagę należy zwrócić na narażenie pracowników na działanie szkodliwych substancji, ale także na długie godziny pracy, presję psychospołeczną, złą postawę, powtarzające się ruchy i podnoszenie ciężarów. Poprawa bezpieczeństwa i higieny pracy ma kluczowe znaczenie dla zapewnienia godnych warunków pracy, zwłaszcza w świetle zmian demograficznych i już istniejącego braku wykwalifikowanych pracowników. Istnieje zatem pilna potrzeba zapewnienia wysokiej jakości, bezpiecznego i zrównoważonego zatrudnienia zgodnie z rezolucjami Parlamentu Europejskiego z dnia 10 marca 2022 r. w sprawie nowych strategicznych ram UE dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy po 2020 r. oraz z dnia 5 lipca 2022 r. w sprawie zdrowia psychicznego w cyfrowym świecie pracy. Dlatego należy wzmocnić usługi medycyny pracy, w tym wsparcie psychospołeczne i regularne, dobrowolne badania dla wszystkich pracowników.

Poprawka 9

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 6

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (6) | Wyzwania związane ze zmianą klimatu i środowiskiem, potrzeba
  szybszego
  uzyskania niezależności energetycznej i zapewnienia otwartej strategicznej autonomii Europy, globalizacja, cyfryzacja, sztuczna inteligencja, coraz większa skala stosowania telepracy, gospodarka platform
  oraz
  zmiany demograficzne – wszystkie te czynniki zmieniają europejskie gospodarki i społeczeństwa. Unia i jej państwa członkowskie powinny – we współpracy – skutecznie i proaktywnie odpowiadać na te zmiany strukturalne i w razie potrzeby dostosowywać istniejące systemy, uznając ścisłą współzależność gospodarek i rynków pracy państw członkowskich, oraz odnośne polityki. Wymaga to skoordynowanych, ambitnych i skutecznych działań politycznych
  zarówno
  na
  szczeblu
  unijnym,
  jak
  i 
  na szczeblu krajowym
  , zgodnie z 
  postanowieniami
  TFUE i 
  unijnymi przepisami dotyczącymi zarządzania gospodarczego, przy jednoczesnym wdrożeniu
  Europejskiego filaru praw socjalnych. Takie działania polityczne powinny obejmować stymulowanie zrównoważonych inwestycji, odnowienie zobowiązania na rzecz przeprowadzenia w odpowiedniej kolejności reform, które przyczyniają się do przyspieszenia wzrostu gospodarczego, tworzenia
  wysokiej jakości
  miejsc pracy, zwiększenia produktywności, zapewniania
  odpowiednich
  warunków pracy, spójności społecznej i terytorialnej, pozytywnej konwergencji, odporności i odpowiedzialności budżetowej, przy wsparciu z istniejących unijnych programów finansowania, w szczególności Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz funduszy polityki spójności (w tym Europejskiego Funduszu Społecznego Plus i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego), a także Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji. Powinny one łączyć środki po stronie podaży i popytu i uwzględniać ich wpływ na środowisko, zatrudnienie oraz społeczeństwo. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(6)

Wyzwania związane ze zmianą klimatu i środowiskiem, potrzeba
  szybszego
  uzyskania niezależności energetycznej i zapewnienia otwartej strategicznej autonomii Europy, globalizacja, cyfryzacja, sztuczna inteligencja, coraz większa skala stosowania telepracy, gospodarka platform
  oraz
  zmiany demograficzne – wszystkie te czynniki zmieniają europejskie gospodarki i społeczeństwa. Unia i jej państwa członkowskie powinny – we współpracy – skutecznie i proaktywnie odpowiadać na te zmiany strukturalne i w razie potrzeby dostosowywać istniejące systemy, uznając ścisłą współzależność gospodarek i rynków pracy państw członkowskich, oraz odnośne polityki. Wymaga to skoordynowanych, ambitnych i skutecznych działań politycznych
  zarówno
  na
  szczeblu
  unijnym,
  jak
  i 
  na szczeblu krajowym
  , zgodnie z 
  postanowieniami
  TFUE i 
  unijnymi przepisami dotyczącymi zarządzania gospodarczego, przy jednoczesnym wdrożeniu
  Europejskiego filaru praw socjalnych. Takie działania polityczne powinny obejmować stymulowanie zrównoważonych inwestycji, odnowienie zobowiązania na rzecz przeprowadzenia w odpowiedniej kolejności reform, które przyczyniają się do przyspieszenia wzrostu gospodarczego, tworzenia
  wysokiej jakości
  miejsc pracy, zwiększenia produktywności, zapewniania
  odpowiednich
  warunków pracy, spójności społecznej i terytorialnej, pozytywnej konwergencji, odporności i odpowiedzialności budżetowej, przy wsparciu z istniejących unijnych programów finansowania, w szczególności Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz funduszy polityki spójności (w tym Europejskiego Funduszu Społecznego Plus i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego), a także Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji. Powinny one łączyć środki po stronie podaży i popytu i uwzględniać ich wpływ na środowisko, zatrudnienie oraz społeczeństwo.

| (6) | Wyzwania związane ze zmianą klimatu i środowiskiem, potrzeba uzyskania niezależności energetycznej i 
  sprawiedliwej społecznie zielonej transformacji oraz
   zapewnienia otwartej strategicznej autonomii Europy, globalizacja, cyfryzacja, sztuczna inteligencja, coraz większa skala stosowania telepracy, gospodarka platform, zmiany demograficzne
  i wpływ rosyjskiej inwazji na Ukrainę
   – wszystkie te czynniki
  głęboko
  zmieniają europejskie gospodarki i społeczeństwa. Unia i jej państwa członkowskie powinny – we współpracy – skutecznie i proaktywnie odpowiadać na te zmiany strukturalne i 
  wzrost inflacji i
   w razie potrzeby dostosowywać istniejące systemy, uznając ścisłą współzależność gospodarek i rynków pracy państw członkowskich, oraz odnośne polityki. Wymaga to skoordynowanych,
  przekrojowych,
  ambitnych i skutecznych działań politycznych na
  poziomie
  unijnym,
  krajowym
  i 
  regionalnym z udziałem partnerów społecznych
  , zgodnie z TFUE i 
  zasadą pomocniczości, filarem i celami określonymi w planie działania Komisji na rzecz
  Europejskiego filaru praw socjalnych
  z dnia 4 marca 2021 r. („plan działania”), jak również z unijnymi przepisami dotyczącymi zarządzania gospodarczego
  . Takie działania polityczne powinny obejmować stymulowanie zrównoważonych inwestycji
  publicznych i prywatnych, konkurencyjności i infrastruktur
  , odnowienie zobowiązania na rzecz przeprowadzenia w odpowiedniej kolejności reform, które przyczyniają się do przyspieszenia
  zrównoważonego i integracyjnego
  wzrostu gospodarczego, tworzenia
  większej liczby
  miejsc pracy
  wysokiej jakości
  , zwiększenia produktywności, zapewniania
  godnych
  warunków pracy, spójności społecznej i terytorialnej, pozytywnej konwergencji
  społecznej i dobrobytu gospodarczego, sprawiedliwości społecznej, równych szans i włączenia, sprawiedliwej mobilności


  pracowników
  , odporności i odpowiedzialności budżetowej, przy wsparciu z istniejących unijnych programów finansowania, w szczególności Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz funduszy polityki spójności (w tym Europejskiego Funduszu Społecznego Plus i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego), a także Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji. Powinny one łączyć środki po stronie podaży i popytu i uwzględniać ich wpływ na środowisko, zatrudnienie oraz społeczeństwo.
  Uruchomienie w marcu 2020 r. – w kontekście kryzysu wywołanego COVID-19 – ogólnej klauzuli wyjścia przewidzianej w pakcie stabilności i wzrostu umożliwiło państwom członkowskim szybką reakcję i wprowadzenie środków nadzwyczajnych w celu złagodzenia gospodarczych i społecznych skutków pandemii. Szczególny charakter wstrząsu makroekonomicznego wywołanego rosyjską inwazją na Ukrainę, a także obecny kryzys spowodowany wysokimi kosztami życia powodują, że państwa członkowskie muszą nadal dysponować fiskalnym marginesem swobody. W związku z tym, zgodnie z opinią Komisji, obecny kontekst uzasadnia przedłużenie ogólnej klauzuli wyjścia do końca 2023 r. i jej dezaktywację od 2024 r. Państwa członkowskie powinny w pełni wykorzystywać potencjał, jaki daje ogólna klauzula wyjścia, w zakresie wspierania przedsiębiorstw odczuwających trudności lub brak płynności – szczególnie MŚP, w tym mikroprzedsiębiorstw – i móc przyjmować ukierunkowane środki, by zabezpieczyć miejsca pracy, płace i warunki zatrudnienia oraz inwestować w ludzi i systemy opieki społecznej. Potencjalne ryzyko dla finansów publicznych spowodowane przedłużeniem stosowania klauzuli, a także potencjalne negatywne skutki społeczne jej dezaktywacji należy ocenić ex ante. Należy zatem przeprowadzić rewizję paktu stabilności i wzrostu. |
| --- | --- |

(6)

Wyzwania związane ze zmianą klimatu i środowiskiem, potrzeba uzyskania niezależności energetycznej i 
  sprawiedliwej społecznie zielonej transformacji oraz
   zapewnienia otwartej strategicznej autonomii Europy, globalizacja, cyfryzacja, sztuczna inteligencja, coraz większa skala stosowania telepracy, gospodarka platform, zmiany demograficzne
  i wpływ rosyjskiej inwazji na Ukrainę
   – wszystkie te czynniki
  głęboko
  zmieniają europejskie gospodarki i społeczeństwa. Unia i jej państwa członkowskie powinny – we współpracy – skutecznie i proaktywnie odpowiadać na te zmiany strukturalne i 
  wzrost inflacji i
   w razie potrzeby dostosowywać istniejące systemy, uznając ścisłą współzależność gospodarek i rynków pracy państw członkowskich, oraz odnośne polityki. Wymaga to skoordynowanych,
  przekrojowych,
  ambitnych i skutecznych działań politycznych na
  poziomie
  unijnym,
  krajowym
  i 
  regionalnym z udziałem partnerów społecznych
  , zgodnie z TFUE i 
  zasadą pomocniczości, filarem i celami określonymi w planie działania Komisji na rzecz
  Europejskiego filaru praw socjalnych
  z dnia 4 marca 2021 r. („plan działania”), jak również z unijnymi przepisami dotyczącymi zarządzania gospodarczego
  . Takie działania polityczne powinny obejmować stymulowanie zrównoważonych inwestycji
  publicznych i prywatnych, konkurencyjności i infrastruktur
  , odnowienie zobowiązania na rzecz przeprowadzenia w odpowiedniej kolejności reform, które przyczyniają się do przyspieszenia
  zrównoważonego i integracyjnego
  wzrostu gospodarczego, tworzenia
  większej liczby
  miejsc pracy
  wysokiej jakości
  , zwiększenia produktywności, zapewniania
  godnych
  warunków pracy, spójności społecznej i terytorialnej, pozytywnej konwergencji
  społecznej i dobrobytu gospodarczego, sprawiedliwości społecznej, równych szans i włączenia, sprawiedliwej mobilności


  pracowników
  , odporności i odpowiedzialności budżetowej, przy wsparciu z istniejących unijnych programów finansowania, w szczególności Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz funduszy polityki spójności (w tym Europejskiego Funduszu Społecznego Plus i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego), a także Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji. Powinny one łączyć środki po stronie podaży i popytu i uwzględniać ich wpływ na środowisko, zatrudnienie oraz społeczeństwo.
  Uruchomienie w marcu 2020 r. – w kontekście kryzysu wywołanego COVID-19 – ogólnej klauzuli wyjścia przewidzianej w pakcie stabilności i wzrostu umożliwiło państwom członkowskim szybką reakcję i wprowadzenie środków nadzwyczajnych w celu złagodzenia gospodarczych i społecznych skutków pandemii. Szczególny charakter wstrząsu makroekonomicznego wywołanego rosyjską inwazją na Ukrainę, a także obecny kryzys spowodowany wysokimi kosztami życia powodują, że państwa członkowskie muszą nadal dysponować fiskalnym marginesem swobody. W związku z tym, zgodnie z opinią Komisji, obecny kontekst uzasadnia przedłużenie ogólnej klauzuli wyjścia do końca 2023 r. i jej dezaktywację od 2024 r. Państwa członkowskie powinny w pełni wykorzystywać potencjał, jaki daje ogólna klauzula wyjścia, w zakresie wspierania przedsiębiorstw odczuwających trudności lub brak płynności – szczególnie MŚP, w tym mikroprzedsiębiorstw – i móc przyjmować ukierunkowane środki, by zabezpieczyć miejsca pracy, płace i warunki zatrudnienia oraz inwestować w ludzi i systemy opieki społecznej. Potencjalne ryzyko dla finansów publicznych spowodowane przedłużeniem stosowania klauzuli, a także potencjalne negatywne skutki społeczne jej dezaktywacji należy ocenić ex ante. Należy zatem przeprowadzić rewizję paktu stabilności i wzrostu.

Poprawka 10

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 6 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (6a) | Chociaż telepraca może poprawić równowagę między życiem zawodowym a prywatnym, zmniejszyć zużycie paliw kopalnych, poprawić jakość powietrza, pokonać granice geograficzne i umożliwić wcześniej wykluczonym grupom pracowników dostęp do rynku pracy, to jednak niesie ze sobą ryzyko zatarcia granic między pracą a życiem prywatnym, co może mieć negatywny wpływ na prawa podstawowe pracowników oraz ich zdrowie fizyczne i psychiczne. Podobnie rozwiązania AI mają potencjał, aby poprawić warunki pracy i jakość życia, ułatwić dostęp osobom z niepełnosprawnościami i przewidzieć rozwój rynku pracy; budzą one jednak potencjalne obawy dotyczące prywatności, kontroli danych osobowych, bezpieczeństwa i higieny pracy, dyskryminacji przy zatrudnianiu, jak również wzmocnienia profilowania rasowego i płciowego, którymi należy się zająć. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(6a)

Chociaż telepraca może poprawić równowagę między życiem zawodowym a prywatnym, zmniejszyć zużycie paliw kopalnych, poprawić jakość powietrza, pokonać granice geograficzne i umożliwić wcześniej wykluczonym grupom pracowników dostęp do rynku pracy, to jednak niesie ze sobą ryzyko zatarcia granic między pracą a życiem prywatnym, co może mieć negatywny wpływ na prawa podstawowe pracowników oraz ich zdrowie fizyczne i psychiczne. Podobnie rozwiązania AI mają potencjał, aby poprawić warunki pracy i jakość życia, ułatwić dostęp osobom z niepełnosprawnościami i przewidzieć rozwój rynku pracy; budzą one jednak potencjalne obawy dotyczące prywatności, kontroli danych osobowych, bezpieczeństwa i higieny pracy, dyskryminacji przy zatrudnianiu, jak również wzmocnienia profilowania rasowego i płciowego, którymi należy się zająć.

Poprawka 11

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 7

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (7) | Parlament Europejski, Rada i Komisja proklamowały
  Europejski
  filar
  praw socjalnych

   (29). Określono w nim 20 zasad i praw, na których mają opierać się sprawiedliwe i sprawnie funkcjonujące rynki pracy i systemy opieki społecznej, podzielone na trzy kategorie: równe szanse i dostęp do zatrudnienia, sprawiedliwe warunki pracy oraz ochrona socjalna i włączenie społeczne. Wyznaczają one Unii strategiczny kierunek, gwarantując, że transformacja w kierunku neutralności klimatycznej, zrównoważoności środowiskowej, cyfryzacji i zmian demograficznych będzie sprawiedliwa
  społecznie
  i uczciwa
  . Europejski filar praw socjalnych
  , wraz z towarzyszącą mu tablicą wskaźników społecznych, stanowi ramy odniesienia, które pozwalają monitorować wyniki państw członkowskich, jeśli chodzi o zatrudnienie i sytuację społeczną, stymulować reformy na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym oraz pogodzenie aspektu społecznego z rynkowym w dzisiejszej
  nowoczesnej
  gospodarce, w tym przez promowanie gospodarki społecznej
  . W dniu 4 marca 2021 r. Komisja przedstawiła plan działania na rzecz wdrożenia Europejskiego filaru praw socjalnych (zwany dalej „planem działania”), obejmujący
  ambitne, a jednocześnie realistyczne główne cele oraz uzupełniające cele cząstkowe na 2030 r. w obszarze zatrudnienia, umiejętności, edukacji i ograniczenia ubóstwa, a także zmienioną tablicę wskaźników społecznych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(7)

Parlament Europejski, Rada i Komisja proklamowały
  Europejski
  filar
  praw socjalnych

   (29). Określono w nim 20 zasad i praw, na których mają opierać się sprawiedliwe i sprawnie funkcjonujące rynki pracy i systemy opieki społecznej, podzielone na trzy kategorie: równe szanse i dostęp do zatrudnienia, sprawiedliwe warunki pracy oraz ochrona socjalna i włączenie społeczne. Wyznaczają one Unii strategiczny kierunek, gwarantując, że transformacja w kierunku neutralności klimatycznej, zrównoważoności środowiskowej, cyfryzacji i zmian demograficznych będzie sprawiedliwa
  społecznie
  i uczciwa
  . Europejski filar praw socjalnych
  , wraz z towarzyszącą mu tablicą wskaźników społecznych, stanowi ramy odniesienia, które pozwalają monitorować wyniki państw członkowskich, jeśli chodzi o zatrudnienie i sytuację społeczną, stymulować reformy na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym oraz pogodzenie aspektu społecznego z rynkowym w dzisiejszej
  nowoczesnej
  gospodarce, w tym przez promowanie gospodarki społecznej
  . W dniu 4 marca 2021 r. Komisja przedstawiła plan działania na rzecz wdrożenia Europejskiego filaru praw socjalnych (zwany dalej „planem działania”), obejmujący
  ambitne, a jednocześnie realistyczne główne cele oraz uzupełniające cele cząstkowe na 2030 r. w obszarze zatrudnienia, umiejętności, edukacji i ograniczenia ubóstwa, a także zmienioną tablicę wskaźników społecznych.

| (7) | Parlament Europejski, Rada i Komisja proklamowały filar. Określono w nim 20 zasad i praw, na których mają opierać się sprawiedliwe i sprawnie funkcjonujące rynki pracy i systemy opieki społecznej, podzielone na trzy kategorie: równe szanse i dostęp do zatrudnienia, sprawiedliwe warunki pracy oraz ochrona socjalna i włączenie społeczne. Wyznaczają one Unii strategiczny kierunek, gwarantując, że transformacja w kierunku neutralności klimatycznej, zrównoważoności środowiskowej, cyfryzacji i zmian demograficznych będzie sprawiedliwa i uczciwa
  pod względem społecznym i geograficznym. Filar
  , wraz z towarzyszącą mu tablicą wskaźników społecznych, stanowi ramy odniesienia, które pozwalają monitorować wyniki państw członkowskich, jeśli chodzi o zatrudnienie i sytuację społeczną, stymulować reformy na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym oraz pogodzenie aspektu społecznego z rynkowym w dzisiejszej gospodarce, w tym przez promowanie gospodarki społecznej
  , a także zielonej, cyfrowej i o obiegu zamkniętym. Plan działania zawiera
  ambitne, a jednocześnie realistyczne główne cele oraz uzupełniające cele cząstkowe na 2030 r. w obszarze zatrudnienia, umiejętności, edukacji i ograniczenia ubóstwa, a także zmienioną tablicę wskaźników społecznych.
  W tym kontekście sprawiedliwa mobilność pracowników i możliwość przenoszenia praw i uprawnień poprzez lepszą ochronę pracowników mobilnych, w tym pracowników transgranicznych i sezonowych, skuteczniejsze inspekcje pracy oraz wprowadzenie skutecznych rozwiązań cyfrowych powinny być zagwarantowane na szczeblu unijnym, krajowym i regionalnym. |
| --- | --- |

(7)

Parlament Europejski, Rada i Komisja proklamowały filar. Określono w nim 20 zasad i praw, na których mają opierać się sprawiedliwe i sprawnie funkcjonujące rynki pracy i systemy opieki społecznej, podzielone na trzy kategorie: równe szanse i dostęp do zatrudnienia, sprawiedliwe warunki pracy oraz ochrona socjalna i włączenie społeczne. Wyznaczają one Unii strategiczny kierunek, gwarantując, że transformacja w kierunku neutralności klimatycznej, zrównoważoności środowiskowej, cyfryzacji i zmian demograficznych będzie sprawiedliwa i uczciwa
  pod względem społecznym i geograficznym. Filar
  , wraz z towarzyszącą mu tablicą wskaźników społecznych, stanowi ramy odniesienia, które pozwalają monitorować wyniki państw członkowskich, jeśli chodzi o zatrudnienie i sytuację społeczną, stymulować reformy na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym oraz pogodzenie aspektu społecznego z rynkowym w dzisiejszej gospodarce, w tym przez promowanie gospodarki społecznej
  , a także zielonej, cyfrowej i o obiegu zamkniętym. Plan działania zawiera
  ambitne, a jednocześnie realistyczne główne cele oraz uzupełniające cele cząstkowe na 2030 r. w obszarze zatrudnienia, umiejętności, edukacji i ograniczenia ubóstwa, a także zmienioną tablicę wskaźników społecznych.
  W tym kontekście sprawiedliwa mobilność pracowników i możliwość przenoszenia praw i uprawnień poprzez lepszą ochronę pracowników mobilnych, w tym pracowników transgranicznych i sezonowych, skuteczniejsze inspekcje pracy oraz wprowadzenie skutecznych rozwiązań cyfrowych powinny być zagwarantowane na szczeblu unijnym, krajowym i regionalnym.

Poprawka 12

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 8 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (8a) | Polityka prorodzinna i inwestycje społeczne w dzieci, chroniące je przed ubóstwem i pomagające wszystkim dzieciom w dostępie do ich praw, takich jak dostępność dobrej jakości opieki nad dziećmi oraz wczesnej edukacji i kształcenia, są niezbędne dla przyszłości dzieci, zrównoważonego rozwoju społeczeństwa i pozytywnego rozwoju demograficznego, zapewniającego im zdrowe środowisko i bezpieczny klimat. Państwa członkowskie powinny zlikwidować ubóstwo dzieci i skupić swoje wysiłki na skutecznej realizacji zalecenia Rady (UE) 2021/1004 z dnia 14 czerwca 2021 r. w sprawie ustanowienia europejskiej gwarancji dla dzieci

   (1a)

  oraz przyjętych na jego podstawie krajowych planów działania, aby zapewnić dostęp do bezpłatnych usług wysokiej jakości wszystkim potrzebującym dzieciom, a tym samym zapewnić dzieciom równy i skuteczny dostęp do bezpłatnej opieki zdrowotnej, bezpłatnej edukacji, bezpłatnej opieki nad dziećmi, odpowiedniego mieszkania i zdrowego odżywiania. W tym celu należy pilnie zwiększyć finansowanie europejskiej gwarancji dla dzieci, przyznając jej specjalny budżet w wysokości co najmniej 20 mld EUR, o co wielokrotnie wnosił Parlament Europejski. Europejska gwarancja dla dzieci powinna zostać niezwłocznie włączona do głównego nurtu polityki we wszystkich sektorach, a finansowanie praw dziecka powinno zostać zwiększone poprzez pełne wykorzystanie istniejących polityk i funduszy Unii. Państwa członkowskie powinny dalej napędzać inwestycje w trwałe miejsca pracy wysokiej jakości oraz przyjąć kompleksowe podejście do wspierania rodziców dzieci w potrzebie. Wniosek Komisji dotyczący zalecenia Rady w sprawie odpowiedniego dochodu minimalnego zapewniającego aktywne włączenie mógłby przyczynić się do osiągnięcia celu, jakim jest zmniejszenie ubóstwa o co najmniej połowę we wszystkich państwach członkowskich do 2030 r. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(8a)

Polityka prorodzinna i inwestycje społeczne w dzieci, chroniące je przed ubóstwem i pomagające wszystkim dzieciom w dostępie do ich praw, takich jak dostępność dobrej jakości opieki nad dziećmi oraz wczesnej edukacji i kształcenia, są niezbędne dla przyszłości dzieci, zrównoważonego rozwoju społeczeństwa i pozytywnego rozwoju demograficznego, zapewniającego im zdrowe środowisko i bezpieczny klimat. Państwa członkowskie powinny zlikwidować ubóstwo dzieci i skupić swoje wysiłki na skutecznej realizacji zalecenia Rady (UE) 2021/1004 z dnia 14 czerwca 2021 r. w sprawie ustanowienia europejskiej gwarancji dla dzieci

   (1a)

  oraz przyjętych na jego podstawie krajowych planów działania, aby zapewnić dostęp do bezpłatnych usług wysokiej jakości wszystkim potrzebującym dzieciom, a tym samym zapewnić dzieciom równy i skuteczny dostęp do bezpłatnej opieki zdrowotnej, bezpłatnej edukacji, bezpłatnej opieki nad dziećmi, odpowiedniego mieszkania i zdrowego odżywiania. W tym celu należy pilnie zwiększyć finansowanie europejskiej gwarancji dla dzieci, przyznając jej specjalny budżet w wysokości co najmniej 20 mld EUR, o co wielokrotnie wnosił Parlament Europejski. Europejska gwarancja dla dzieci powinna zostać niezwłocznie włączona do głównego nurtu polityki we wszystkich sektorach, a finansowanie praw dziecka powinno zostać zwiększone poprzez pełne wykorzystanie istniejących polityk i funduszy Unii. Państwa członkowskie powinny dalej napędzać inwestycje w trwałe miejsca pracy wysokiej jakości oraz przyjąć kompleksowe podejście do wspierania rodziców dzieci w potrzebie. Wniosek Komisji dotyczący zalecenia Rady w sprawie odpowiedniego dochodu minimalnego zapewniającego aktywne włączenie mógłby przyczynić się do osiągnięcia celu, jakim jest zmniejszenie ubóstwa o co najmniej połowę we wszystkich państwach członkowskich do 2030 r.

Poprawka 13

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 8 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (8b) | Bezdomność, która negatywnie wpływa na zdrowie fizyczne i psychiczne ludzi, ich dobrostan i jakość życia, a także na ich dostęp do zatrudnienia i innych usług gospodarczych i społecznych, jest jedną z najskrajniejszych form wykluczenia społecznego. Parlament Europejski, Komisja, władze krajowe, regionalne i lokalne oraz organizacje społeczeństwa obywatelskiego na szczeblu Unii uzgodnili uruchomienie europejskiej platformy zwalczania bezdomności. Przyjąwszy za ostateczny cel położenie kresu bezdomności do 2030 r., zobowiązali się wdrażać zasadę „najpierw mieszkanie”, wspierać zapobieganie bezdomności i zapewniać dostęp do odpowiednich, bezpiecznych i przystępnych cenowo mieszkań i usług wsparcia dla osób bezdomnych, a jednocześnie wprowadzać niezbędne środki polityczne, wykorzystując odpowiednie finansowanie krajowe i unijne. Państwa członkowskie powinny również dążyć do zapewnienia wszystkim dostępu do godziwych i przystępnych cenowo mieszkań poprzez krajowe plany przystępnych cenowo mieszkań, które powinny być włączone do krajowych programów reform. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(8b)

Bezdomność, która negatywnie wpływa na zdrowie fizyczne i psychiczne ludzi, ich dobrostan i jakość życia, a także na ich dostęp do zatrudnienia i innych usług gospodarczych i społecznych, jest jedną z najskrajniejszych form wykluczenia społecznego. Parlament Europejski, Komisja, władze krajowe, regionalne i lokalne oraz organizacje społeczeństwa obywatelskiego na szczeblu Unii uzgodnili uruchomienie europejskiej platformy zwalczania bezdomności. Przyjąwszy za ostateczny cel położenie kresu bezdomności do 2030 r., zobowiązali się wdrażać zasadę „najpierw mieszkanie”, wspierać zapobieganie bezdomności i zapewniać dostęp do odpowiednich, bezpiecznych i przystępnych cenowo mieszkań i usług wsparcia dla osób bezdomnych, a jednocześnie wprowadzać niezbędne środki polityczne, wykorzystując odpowiednie finansowanie krajowe i unijne. Państwa członkowskie powinny również dążyć do zapewnienia wszystkim dostępu do godziwych i przystępnych cenowo mieszkań poprzez krajowe plany przystępnych cenowo mieszkań, które powinny być włączone do krajowych programów reform.

Poprawka 14

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 9

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (9) | W następstwie rosyjskiej inwazji na Ukrainę Rada Europejska w swoich konkluzjach z dnia 24 lutego 2022 r. potępiła działania Rosji, które grożą osłabieniem europejskiego i globalnego bezpieczeństwa i stabilności, oraz wyraziła solidarność z narodem ukraińskim, zwracając uwagę na naruszenie prawa międzynarodowego i zasad Karty Narodów Zjednoczonych. W obecnym kontekście, zważywszy na skalę napływu uchodźców i wysiedleńców, konieczna jest tymczasowa ochrona, przyznana decyzją Rady z dnia 4 marca 2022 r. (30) uruchamiającą dyrektywę w sprawie tymczasowej ochrony (31). Umożliwia ona ukraińskim uchodźcom korzystanie z praw zharmonizowanych w całej Unii, które zapewniają odpowiedni poziom ochrony, w tym prawo pobytu, dostęp do rynku pracy i integrację na nim, dostęp do kształcenia i szkolenia, dostęp do mieszkań, a także do systemów zabezpieczenia społecznego, opieki medycznej, opieki społecznej lub innej pomocy oraz środki utrzymania. Uczestnicząc w europejskich rynkachpracy, ukraińscy uchodźcy mogą przyczynić się do wzmocnienia gospodarki UE oraz do wsparcia swojego kraju i jego mieszkańców. Nabyte przez nich doświadczenie i umiejętności mogą w przyszłości przyczynić się do odbudowy Ukrainy. W przypadku dzieci i nastolatków bez opieki tymczasowa ochrona zapewnia prawo do opieki prawnej oraz umożliwia korzystanie z edukacji i placówek opieki. Państwa członkowskie powinny angażować partnerów społecznych w opracowywanie, wdrażanie i ocenę środków politycznych podejmowanych w obliczu wyzwań w zakresie zatrudnienia i umiejętności, wynikających z rosyjskiej inwazji na Ukrainę. Partnerzy społeczni odgrywają kluczową rolę w łagodzeniu skutków wojny poprzez utrzymanie zatrudnienia i produkcji. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(9)

W następstwie rosyjskiej inwazji na Ukrainę Rada Europejska w swoich konkluzjach z dnia 24 lutego 2022 r. potępiła działania Rosji, które grożą osłabieniem europejskiego i globalnego bezpieczeństwa i stabilności, oraz wyraziła solidarność z narodem ukraińskim, zwracając uwagę na naruszenie prawa międzynarodowego i zasad Karty Narodów Zjednoczonych. W obecnym kontekście, zważywszy na skalę napływu uchodźców i wysiedleńców, konieczna jest tymczasowa ochrona, przyznana decyzją Rady z dnia 4 marca 2022 r. (30) uruchamiającą dyrektywę w sprawie tymczasowej ochrony (31). Umożliwia ona ukraińskim uchodźcom korzystanie z praw zharmonizowanych w całej Unii, które zapewniają odpowiedni poziom ochrony, w tym prawo pobytu, dostęp do rynku pracy i integrację na nim, dostęp do kształcenia i szkolenia, dostęp do mieszkań, a także do systemów zabezpieczenia społecznego, opieki medycznej, opieki społecznej lub innej pomocy oraz środki utrzymania. Uczestnicząc w europejskich rynkachpracy, ukraińscy uchodźcy mogą przyczynić się do wzmocnienia gospodarki UE oraz do wsparcia swojego kraju i jego mieszkańców. Nabyte przez nich doświadczenie i umiejętności mogą w przyszłości przyczynić się do odbudowy Ukrainy. W przypadku dzieci i nastolatków bez opieki tymczasowa ochrona zapewnia prawo do opieki prawnej oraz umożliwia korzystanie z edukacji i placówek opieki. Państwa członkowskie powinny angażować partnerów społecznych w opracowywanie, wdrażanie i ocenę środków politycznych podejmowanych w obliczu wyzwań w zakresie zatrudnienia i umiejętności, wynikających z rosyjskiej inwazji na Ukrainę. Partnerzy społeczni odgrywają kluczową rolę w łagodzeniu skutków wojny poprzez utrzymanie zatrudnienia i produkcji.

| (9) | W następstwie rosyjskiej inwazji na Ukrainę Rada Europejska w swoich konkluzjach z dnia 24 lutego 2022 r. potępiła działania Rosji, które grożą osłabieniem europejskiego i globalnego bezpieczeństwa i stabilności, oraz wyraziła solidarność z narodem ukraińskim, zwracając uwagę na naruszenie prawa międzynarodowego i zasad Karty Narodów Zjednoczonych. W obecnym kontekście, zważywszy na skalę napływu uchodźców i wysiedleńców, konieczna jest tymczasowa ochrona, przyznana decyzją Rady z dnia 4 marca 2022 r. uruchamiającą dyrektywę w sprawie tymczasowej ochrony (31). Umożliwia ona ukraińskim uchodźcom korzystanie z praw zharmonizowanych w całej Unii, które zapewniają odpowiedni poziom ochrony, w tym prawo pobytu, dostęp do rynku pracy i integrację na nim, dostęp do kształcenia i szkolenia, dostęp do mieszkań, a także do systemów zabezpieczenia społecznego, opieki medycznej, opieki społecznej lub innej pomocy oraz środki utrzymania.
  Szczególną uwagę należy zwrócić


  w tym kontekście na osoby z niepełnosprawnościami.
  Uczestnicząc w europejskich rynkach pracy, ukraińscy uchodźcy mogą przyczynić się do wzmocnienia gospodarki UE oraz do wsparcia swojego kraju i jego mieszkańców.
  Ponieważ większość ukraińskich uchodźców to kobiety i dzieci, państwa członkowskie powinny zapewnić wystarczające wsparcie na zakwaterowanie i opiekę nad dziećmi, aby ułatwić ich włączenie. Państwa członkowskie powinny też dopilnować, aby przy wdrażaniu na szczeblu krajowym europejskiej gwarancji dla dzieci zagwarantować dzieciom uciekającym z Ukrainy dostęp do bezpłatnych usług wysokiej jakości na równi z ich rówieśnikami w państwie przyjmującym.
  Nabyte przez nich doświadczenie i umiejętności mogą w przyszłości przyczynić się do odbudowy Ukrainy. W przypadku dzieci i nastolatków bez opieki tymczasowa ochrona zapewnia prawo do opieki prawnej oraz umożliwia korzystanie z edukacji i placówek opieki. Państwa członkowskie powinny angażować partnerów społecznych w opracowywanie, wdrażanie i ocenę środków politycznych podejmowanych w obliczu wyzwań w zakresie zatrudnienia i umiejętności, wynikających z rosyjskiej inwazji na Ukrainę
  , a także uznawania kwalifikacji
  . Partnerzy społeczni odgrywają kluczową rolę w łagodzeniu skutków wojny poprzez utrzymanie zatrudnienia i produkcji.
  Państwa członkowskie powinny rozważyć rozszerzenie ochrony oferowanej przez dyrektywę o ochronie tymczasowej na wszystkich uchodźców i odpowiedzieć na obawy pracodawców związane z zatrudnianiem osób posiadających jedynie status tymczasowy. |
| --- | --- |

(9)

W następstwie rosyjskiej inwazji na Ukrainę Rada Europejska w swoich konkluzjach z dnia 24 lutego 2022 r. potępiła działania Rosji, które grożą osłabieniem europejskiego i globalnego bezpieczeństwa i stabilności, oraz wyraziła solidarność z narodem ukraińskim, zwracając uwagę na naruszenie prawa międzynarodowego i zasad Karty Narodów Zjednoczonych. W obecnym kontekście, zważywszy na skalę napływu uchodźców i wysiedleńców, konieczna jest tymczasowa ochrona, przyznana decyzją Rady z dnia 4 marca 2022 r. uruchamiającą dyrektywę w sprawie tymczasowej ochrony (31). Umożliwia ona ukraińskim uchodźcom korzystanie z praw zharmonizowanych w całej Unii, które zapewniają odpowiedni poziom ochrony, w tym prawo pobytu, dostęp do rynku pracy i integrację na nim, dostęp do kształcenia i szkolenia, dostęp do mieszkań, a także do systemów zabezpieczenia społecznego, opieki medycznej, opieki społecznej lub innej pomocy oraz środki utrzymania.
  Szczególną uwagę należy zwrócić


  w tym kontekście na osoby z niepełnosprawnościami.
  Uczestnicząc w europejskich rynkach pracy, ukraińscy uchodźcy mogą przyczynić się do wzmocnienia gospodarki UE oraz do wsparcia swojego kraju i jego mieszkańców.
  Ponieważ większość ukraińskich uchodźców to kobiety i dzieci, państwa członkowskie powinny zapewnić wystarczające wsparcie na zakwaterowanie i opiekę nad dziećmi, aby ułatwić ich włączenie. Państwa członkowskie powinny też dopilnować, aby przy wdrażaniu na szczeblu krajowym europejskiej gwarancji dla dzieci zagwarantować dzieciom uciekającym z Ukrainy dostęp do bezpłatnych usług wysokiej jakości na równi z ich rówieśnikami w państwie przyjmującym.
  Nabyte przez nich doświadczenie i umiejętności mogą w przyszłości przyczynić się do odbudowy Ukrainy. W przypadku dzieci i nastolatków bez opieki tymczasowa ochrona zapewnia prawo do opieki prawnej oraz umożliwia korzystanie z edukacji i placówek opieki. Państwa członkowskie powinny angażować partnerów społecznych w opracowywanie, wdrażanie i ocenę środków politycznych podejmowanych w obliczu wyzwań w zakresie zatrudnienia i umiejętności, wynikających z rosyjskiej inwazji na Ukrainę
  , a także uznawania kwalifikacji
  . Partnerzy społeczni odgrywają kluczową rolę w łagodzeniu skutków wojny poprzez utrzymanie zatrudnienia i produkcji.
  Państwa członkowskie powinny rozważyć rozszerzenie ochrony oferowanej przez dyrektywę o ochronie tymczasowej na wszystkich uchodźców i odpowiedzieć na obawy pracodawców związane z zatrudnianiem osób posiadających jedynie status tymczasowy.

Poprawka 15

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 10

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (10) | Reformy rynku pracy, w tym krajowe mechanizmy ustalania wynagrodzenia, powinny być zgodne z krajowymi praktykami dialogu społecznego; pozwoli to zapewnić sprawiedliwe wynagrodzenia, umożliwiające godny poziom życia
  i
  trwały wzrost gospodarczy. Powinny one stwarzać niezbędne możliwości szerokiego uwzględniania czynników społeczno-gospodarczych, wśród których znajduje się poprawa zrównoważoności, konkurencyjności, innowacji,
  tworzenia
  wysokiej jakości miejsc pracy,
  warunków
  pracy,
  zmniejszanie ubóstwa
  pracujących,
  poprawa poziomu kształcenia
  i 
  umiejętności
  ,
  zdrowia publicznego
  i 
  włączenia społecznego
  oraz
  realnych dochodów
  . W tym kontekście Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz inne fundusze UE wspierają państwa członkowskie we wdrażaniu reform i inwestycji, które są zgodne z priorytetami UE, dzięki czemu europejskie gospodarki i społeczeństwa stają się bardziej zrównoważone, odporne i lepiej przygotowane na zieloną i cyfrową transformację. Rosyjska inwazja na Ukrainę jeszcze bardziej zaostrzyła istniejące już wcześniej wyzwania społeczno-gospodarcze wynikające z kryzysu związanego z COVID-19. Państwa członkowskie i Unia powinny nadal zapewniać łagodzenie skutków społecznych, gospodarczych oraz skutków dla zatrudnienia oraz sprawiedliwy społecznie charakter transformacji, zważywszy również na to, że większa otwarta strategiczna autonomia i przyspieszona zielona transformacja pomogą zmniejszyć zależność od importu energii i innych strategicznych produktów i technologii, zwłaszcza z Rosji.
  Konieczne jest wzmocnienie
  odporności oraz 
  dążenie
  do integracyjnego i odpornego społeczeństwa, zapewniającego ludziom ochronę, a także możliwość przewidywania zmian i zarządzania nimi oraz aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym i gospodarczym. Zgodnie z zaleceniem (UE) 2021/402 [oraz zaleceniem Rady w sprawie zapewnienia sprawiedliwej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej] potrzebny jest spójny zestaw aktywnych polityk rynku pracy, obejmujący
  tymczasowe
  zachęty do
  zatrudniania
  i 
  zmiany pracy
  ,
  polityki w zakresie umiejętności
  oraz doskonalenie służb zatrudnienia, aby wspierać zmiany stanu na rynku pracy, również w kontekście zielonej i cyfrowej transformacji. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(10)

Reformy rynku pracy, w tym krajowe mechanizmy ustalania wynagrodzenia, powinny być zgodne z krajowymi praktykami dialogu społecznego; pozwoli to zapewnić sprawiedliwe wynagrodzenia, umożliwiające godny poziom życia
  i
  trwały wzrost gospodarczy. Powinny one stwarzać niezbędne możliwości szerokiego uwzględniania czynników społeczno-gospodarczych, wśród których znajduje się poprawa zrównoważoności, konkurencyjności, innowacji,
  tworzenia
  wysokiej jakości miejsc pracy,
  warunków
  pracy,
  zmniejszanie ubóstwa
  pracujących,
  poprawa poziomu kształcenia
  i 
  umiejętności
  ,
  zdrowia publicznego
  i 
  włączenia społecznego
  oraz
  realnych dochodów
  . W tym kontekście Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz inne fundusze UE wspierają państwa członkowskie we wdrażaniu reform i inwestycji, które są zgodne z priorytetami UE, dzięki czemu europejskie gospodarki i społeczeństwa stają się bardziej zrównoważone, odporne i lepiej przygotowane na zieloną i cyfrową transformację. Rosyjska inwazja na Ukrainę jeszcze bardziej zaostrzyła istniejące już wcześniej wyzwania społeczno-gospodarcze wynikające z kryzysu związanego z COVID-19. Państwa członkowskie i Unia powinny nadal zapewniać łagodzenie skutków społecznych, gospodarczych oraz skutków dla zatrudnienia oraz sprawiedliwy społecznie charakter transformacji, zważywszy również na to, że większa otwarta strategiczna autonomia i przyspieszona zielona transformacja pomogą zmniejszyć zależność od importu energii i innych strategicznych produktów i technologii, zwłaszcza z Rosji.
  Konieczne jest wzmocnienie
  odporności oraz 
  dążenie
  do integracyjnego i odpornego społeczeństwa, zapewniającego ludziom ochronę, a także możliwość przewidywania zmian i zarządzania nimi oraz aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym i gospodarczym. Zgodnie z zaleceniem (UE) 2021/402 [oraz zaleceniem Rady w sprawie zapewnienia sprawiedliwej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej] potrzebny jest spójny zestaw aktywnych polityk rynku pracy, obejmujący
  tymczasowe
  zachęty do
  zatrudniania
  i 
  zmiany pracy
  ,
  polityki w zakresie umiejętności
  oraz doskonalenie służb zatrudnienia, aby wspierać zmiany stanu na rynku pracy, również w kontekście zielonej i cyfrowej transformacji.

| (10) | Reformy rynku pracy, w tym krajowe mechanizmy ustalania wynagrodzenia, powinny być zgodne z krajowymi praktykami dialogu społecznego; pozwoli to zapewnić sprawiedliwe wynagrodzenia, umożliwiające godny poziom życia, trwały wzrost gospodarczy
  i pozytywną konwergencję społeczną i terytorialną
  . Powinny one stwarzać niezbędne możliwości szerokiego uwzględniania czynników społeczno-gospodarczych, wśród których znajduje się poprawa zrównoważoności, konkurencyjności, innowacji,
  tworzenie
  wysokiej jakości miejsc pracy,
  godne warunki
  pracy,
  ubóstwo
  pracujących,
  równość płci, szkolenie, umiejętności
  i 
  kwalifikacje
  ,
  zdrowie publiczne
  i 
  włączenie społeczne
  oraz
  realne dochody i siła nabywcza. Państwa członkowskie powinny zatem przestrzegać prawa do rokowań i działań zbiorowych, jak również wolności zgromadzeń i stowarzyszania się, zgodnie z Kartą praw podstawowych Unii Europejskiej i odpowiednimi konwencjami międzynarodowymi. Ponadto państwa członkowskie powinny wzmocnić rolę partnerów społecznych, wspierać rady zakładowe i przedstawicielstwa pracowników, promować negocjacje zbiorowe i wspierać duże zagęszczenie związków zawodowych i stowarzyszeń pracodawców, aby zapewnić integracyjne i sprawiedliwe społecznie ożywienie gospodarcze
  . W tym kontekście Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz inne fundusze UE wspierają państwa członkowskie we wdrażaniu reform i inwestycji, które są zgodne z priorytetami UE, dzięki czemu europejskie gospodarki i społeczeństwa stają się bardziej zrównoważone, odporne i lepiej przygotowane na zieloną i cyfrową transformację. Rosyjska inwazja na Ukrainę jeszcze bardziej zaostrzyła istniejące już wcześniej wyzwania społeczno-gospodarcze wynikające z kryzysu związanego z COVID-19. Państwa członkowskie i Unia powinny nadal zapewniać łagodzenie skutków społecznych, gospodarczych oraz skutków dla zatrudnienia oraz sprawiedliwy społecznie charakter transformacji, zważywszy również na to, że większa otwarta strategiczna autonomia i przyspieszona zielona transformacja pomogą zmniejszyć zależność od importu energii i innych strategicznych produktów i technologii, zwłaszcza z Rosji.
  W celu wzmocnienia
  odporności oraz 
  dążenia
  do integracyjnego i odpornego społeczeństwa, zapewniającego ludziom ochronę, a także możliwość przewidywania zmian i zarządzania nimi oraz aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym i gospodarczym
  , należy ustanowić tymczasowy europejski pakiet dotyczący odporności społecznej, koordynujący zestaw środków i działań mających na celu wzmocnienie systemów opieki społecznej i ochrony socjalnej w Unii, w tym kontynuację i refinansowanie programu SURE tak długo, jak długo społeczno-gospodarcze konsekwencje rosyjskiej inwazji na Ukrainę będą miały negatywny wpływ na rynek pracy, zgodnie z rezolucją Parlamentu Europejskiego z dnia 19 maja 2022 r. w sprawie skutków społecznych i gospodarczych dla UE związanych z rosyjską wojną w Ukrainie – zwiększanie zdolności UE do działania, oraz instrument ratowania socjalnego ze zwiększonym wsparciem publicznym dla istniejących instrumentów skierowanych do najuboższych w naszym społeczeństwie
  . Zgodnie z zaleceniem (UE) 2021/402 [oraz zaleceniem Rady w sprawie zapewnienia sprawiedliwej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej] potrzebny jest spójny zestaw aktywnych polityk rynku pracy, obejmujący zachęty do
  zmiany pracy, zdobywanie kwalifikacji, walidację
  i 
  nabywanie kompetencji, a także edukację zorientowaną na przyszłość
  ,
  uczenie się przez całe życie, kształcenie i szkolenie zawodowe, podnoszenie kwalifikacji i zmianę kwalifikacji
  oraz doskonalenie służb zatrudnienia, aby wspierać zmiany stanu na rynku pracy, również w kontekście zielonej i cyfrowej transformacji.
  Potrzebna jest dogłębna ocena krajowych strategii i systemów wsparcia wdrożonych w celu złagodzenia skutków pandemii COVID-19, aby określić najlepsze praktyki i instrumenty do wykorzystania w przyszłości. |
| --- | --- |

(10)

Reformy rynku pracy, w tym krajowe mechanizmy ustalania wynagrodzenia, powinny być zgodne z krajowymi praktykami dialogu społecznego; pozwoli to zapewnić sprawiedliwe wynagrodzenia, umożliwiające godny poziom życia, trwały wzrost gospodarczy
  i pozytywną konwergencję społeczną i terytorialną
  . Powinny one stwarzać niezbędne możliwości szerokiego uwzględniania czynników społeczno-gospodarczych, wśród których znajduje się poprawa zrównoważoności, konkurencyjności, innowacji,
  tworzenie
  wysokiej jakości miejsc pracy,
  godne warunki
  pracy,
  ubóstwo
  pracujących,
  równość płci, szkolenie, umiejętności
  i 
  kwalifikacje
  ,
  zdrowie publiczne
  i 
  włączenie społeczne
  oraz
  realne dochody i siła nabywcza. Państwa członkowskie powinny zatem przestrzegać prawa do rokowań i działań zbiorowych, jak również wolności zgromadzeń i stowarzyszania się, zgodnie z Kartą praw podstawowych Unii Europejskiej i odpowiednimi konwencjami międzynarodowymi. Ponadto państwa członkowskie powinny wzmocnić rolę partnerów społecznych, wspierać rady zakładowe i przedstawicielstwa pracowników, promować negocjacje zbiorowe i wspierać duże zagęszczenie związków zawodowych i stowarzyszeń pracodawców, aby zapewnić integracyjne i sprawiedliwe społecznie ożywienie gospodarcze
  . W tym kontekście Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz inne fundusze UE wspierają państwa członkowskie we wdrażaniu reform i inwestycji, które są zgodne z priorytetami UE, dzięki czemu europejskie gospodarki i społeczeństwa stają się bardziej zrównoważone, odporne i lepiej przygotowane na zieloną i cyfrową transformację. Rosyjska inwazja na Ukrainę jeszcze bardziej zaostrzyła istniejące już wcześniej wyzwania społeczno-gospodarcze wynikające z kryzysu związanego z COVID-19. Państwa członkowskie i Unia powinny nadal zapewniać łagodzenie skutków społecznych, gospodarczych oraz skutków dla zatrudnienia oraz sprawiedliwy społecznie charakter transformacji, zważywszy również na to, że większa otwarta strategiczna autonomia i przyspieszona zielona transformacja pomogą zmniejszyć zależność od importu energii i innych strategicznych produktów i technologii, zwłaszcza z Rosji.
  W celu wzmocnienia
  odporności oraz 
  dążenia
  do integracyjnego i odpornego społeczeństwa, zapewniającego ludziom ochronę, a także możliwość przewidywania zmian i zarządzania nimi oraz aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym i gospodarczym
  , należy ustanowić tymczasowy europejski pakiet dotyczący odporności społecznej, koordynujący zestaw środków i działań mających na celu wzmocnienie systemów opieki społecznej i ochrony socjalnej w Unii, w tym kontynuację i refinansowanie programu SURE tak długo, jak długo społeczno-gospodarcze konsekwencje rosyjskiej inwazji na Ukrainę będą miały negatywny wpływ na rynek pracy, zgodnie z rezolucją Parlamentu Europejskiego z dnia 19 maja 2022 r. w sprawie skutków społecznych i gospodarczych dla UE związanych z rosyjską wojną w Ukrainie – zwiększanie zdolności UE do działania, oraz instrument ratowania socjalnego ze zwiększonym wsparciem publicznym dla istniejących instrumentów skierowanych do najuboższych w naszym społeczeństwie
  . Zgodnie z zaleceniem (UE) 2021/402 [oraz zaleceniem Rady w sprawie zapewnienia sprawiedliwej transformacji w kierunku neutralności klimatycznej] potrzebny jest spójny zestaw aktywnych polityk rynku pracy, obejmujący zachęty do
  zmiany pracy, zdobywanie kwalifikacji, walidację
  i 
  nabywanie kompetencji, a także edukację zorientowaną na przyszłość
  ,
  uczenie się przez całe życie, kształcenie i szkolenie zawodowe, podnoszenie kwalifikacji i zmianę kwalifikacji
  oraz doskonalenie służb zatrudnienia, aby wspierać zmiany stanu na rynku pracy, również w kontekście zielonej i cyfrowej transformacji.
  Potrzebna jest dogłębna ocena krajowych strategii i systemów wsparcia wdrożonych w celu złagodzenia skutków pandemii COVID-19, aby określić najlepsze praktyki i instrumenty do wykorzystania w przyszłości.

Poprawka 16

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 11

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (11) | Należy
  zwalczać
  wszelkie formy dyskryminacji, zapewniać równouprawnienie płci i 
  wspierać
  zatrudnienie ludzi młodych. Należy również zapewnić każdemu dostęp i szanse oraz
  ograniczyć
  ubóstwo i wykluczenie społeczne, w tym wśród dzieci i Romów, w szczególności przez zapewnienie skutecznego funkcjonowania rynków pracy oraz odpowiednich i włączających systemów zabezpieczenia społecznego (32), a także przez usunięcie przeszkód utrudniających włączające, przyszłościowe kształcenie
  oraz uczestnictwo w szkoleniu
  i w rynku pracy, m.in. dzięki inwestycjom we wczesną edukację i opiekę nad dziećmi oraz w zielone i cyfrowe umiejętności.
  Szczególne znaczenie ma terminowy
  i równy dostęp do
  przystępnych cenowo
  usług
  opieki długoterminowej i opieki zdrowotnej
  , w tym profilaktyki
  i
   promocji opieki zdrowotnej,
  również
  w 
  kontekście
  pandemii COVID-19
  , która zaczęła
  się
  w 2020 r
  ., oraz starzenia się
  społeczeństw
  . Należy w większym stopniu wykorzystywać potencjał osób z niepełnosprawnościami, które to osoby mogą przyczyniać się do wzrostu gospodarczego i rozwoju społecznego. W miarę jak w miejscach pracy w całej Unii zaczynają upowszechniać się nowe modele gospodarcze i biznesowe, zmianie ulegają również stosunki pracy. Państwa członkowskie powinny zapewnić,
  by
  stosunki pracy wynikające z nowych form pracy
  podtrzymywały
  i 
  wzmacniały europejski model socjalny
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(11)

Należy
  zwalczać
  wszelkie formy dyskryminacji, zapewniać równouprawnienie płci i 
  wspierać
  zatrudnienie ludzi młodych. Należy również zapewnić każdemu dostęp i szanse oraz
  ograniczyć
  ubóstwo i wykluczenie społeczne, w tym wśród dzieci i Romów, w szczególności przez zapewnienie skutecznego funkcjonowania rynków pracy oraz odpowiednich i włączających systemów zabezpieczenia społecznego (32), a także przez usunięcie przeszkód utrudniających włączające, przyszłościowe kształcenie
  oraz uczestnictwo w szkoleniu
  i w rynku pracy, m.in. dzięki inwestycjom we wczesną edukację i opiekę nad dziećmi oraz w zielone i cyfrowe umiejętności.
  Szczególne znaczenie ma terminowy
  i równy dostęp do
  przystępnych cenowo
  usług
  opieki długoterminowej i opieki zdrowotnej
  , w tym profilaktyki
  i
   promocji opieki zdrowotnej,
  również
  w 
  kontekście
  pandemii COVID-19
  , która zaczęła
  się
  w 2020 r
  ., oraz starzenia się
  społeczeństw
  . Należy w większym stopniu wykorzystywać potencjał osób z niepełnosprawnościami, które to osoby mogą przyczyniać się do wzrostu gospodarczego i rozwoju społecznego. W miarę jak w miejscach pracy w całej Unii zaczynają upowszechniać się nowe modele gospodarcze i biznesowe, zmianie ulegają również stosunki pracy. Państwa członkowskie powinny zapewnić,
  by
  stosunki pracy wynikające z nowych form pracy
  podtrzymywały
  i 
  wzmacniały europejski model socjalny
  .

| (11) | Należy
  wykorzenić
  wszelkie formy dyskryminacji, zapewniać równouprawnienie płci i 
  aktywnie promować
  zatrudnienie ludzi młodych
  , zwłaszcza ze środowisk defaworyzowanych
  . Należy również zapewnić każdemu
  równy
  dostęp i szanse oraz
  wyeliminować
  ubóstwo i wykluczenie społeczne, w tym wśród dzieci
  , osób starszych, osób z niepełnosprawnościami
  i Romów, w szczególności przez zapewnienie skutecznego funkcjonowania rynków pracy oraz odpowiednich i włączających systemów zabezpieczenia społecznego (32), a także przez usunięcie przeszkód utrudniających włączające, przyszłościowe kształcenie
  , szkolenie, uczenie się przez całe życie, kształcenie
  i 
  szkolenie zawodowe oraz uczestnictwo
   w rynku pracy, m.in. dzięki inwestycjom we wczesną edukację i opiekę nad dziećmi oraz w zielone i cyfrowe umiejętności.
  Terminowy, powszechny, skuteczny
  i równy dostęp do
  opieki długoterminowej i
  usług
  zdrowotnych, zgodnie z rezolucją Parlamentu Europejskiego z dnia 5 lipca 2022 r. pt. „W kierunku wspólnych europejskich działań w dziedzinie opieki”
  , w tym profilaktyki
  , nie tylko w zakresie zdrowia psychicznego w miejscu pracy zgodnie z rezolucją Parlamentu Europejskiego z dnia 5 lipca 2022 r. w sprawie zdrowia psychicznego w cyfrowym świecie pracy, oraz
  promocji opieki zdrowotnej,
  są szczególnie potrzebne, także
  w 
  świetle
  pandemii COVID-19
  i w kontekście starzenia
  się
  społeczeństw
  .
  Zapewnienie pracownikom bezpieczeństwa i higieny pracy
  oraz
  zdrowej równowagi między życiem zawodowym a prywatnym przez cały okres ich kariery zawodowej jest warunkiem wstępnym godnego życia zawodowego oraz aktywnego i zdrowego
  starzenia się. Należy w większym stopniu wykorzystywać potencjał osób z niepełnosprawnościami, które to osoby mogą przyczyniać się do wzrostu gospodarczego i rozwoju społecznego
  , w tym poprzez racjonalne usprawnienia w miejscu pracy, zgodnie z dyrektywą Rady 2000/78/WE

   (32a)

  i zgodnie z Konwencją ONZ o prawach osób niepełnosprawnych
  . W miarę jak w miejscach pracy w całej Unii zaczynają upowszechniać się nowe modele gospodarcze i biznesowe, zmianie ulegają również stosunki pracy. Państwa członkowskie powinny
  dalej wzmacniać europejski model społeczny, zapewniając wszystkim pracownikom równe prawa, godne warunki pracy i zatrudnienia oraz godne płace. Każdy ma prawo do uczciwych, sprawiedliwych, zdrowych i bezpiecznych warunków pracy oraz odpowiedniej ochrony w środowisku cyfrowym, tak jak i w fizycznym miejscu pracy, niezależnie od statusu zatrudnienia, zasad organizacji pracy, czasu trwania stosunku pracy czy wielkości pracodawcy. Ponadto państwa członkowskie powinny przeciwdziałać wyzyskowi pracowników i wszelkim formom niepewnego zatrudnienia, w tym fikcyjnemu samozatrudnieniu, pracy nierejestrowanej, nadużywaniu nietypowych umów i umów zerogodzinowych, a także
  zapewnić,
  aby
  stosunki pracy wynikające z nowych form pracy
  były zgodne z prawem unijnym
  i 
  krajowym. Państwa członkowskie powinny również zwalczać gospodarkę nieformalną poprzez przenoszenie pracowników nieformalnych do gospodarki formalnej. Należy zachęcać do przedsiębiorczości oraz ułatwiać mobilność zawodową, w tym poprzez przenoszenie praw do zabezpieczenia społecznego i wprowadzanie skutecznych rozwiązań cyfrowych
  . |
| --- | --- |

(11)

Należy
  wykorzenić
  wszelkie formy dyskryminacji, zapewniać równouprawnienie płci i 
  aktywnie promować
  zatrudnienie ludzi młodych
  , zwłaszcza ze środowisk defaworyzowanych
  . Należy również zapewnić każdemu
  równy
  dostęp i szanse oraz
  wyeliminować
  ubóstwo i wykluczenie społeczne, w tym wśród dzieci
  , osób starszych, osób z niepełnosprawnościami
  i Romów, w szczególności przez zapewnienie skutecznego funkcjonowania rynków pracy oraz odpowiednich i włączających systemów zabezpieczenia społecznego (32), a także przez usunięcie przeszkód utrudniających włączające, przyszłościowe kształcenie
  , szkolenie, uczenie się przez całe życie, kształcenie
  i 
  szkolenie zawodowe oraz uczestnictwo
   w rynku pracy, m.in. dzięki inwestycjom we wczesną edukację i opiekę nad dziećmi oraz w zielone i cyfrowe umiejętności.
  Terminowy, powszechny, skuteczny
  i równy dostęp do
  opieki długoterminowej i
  usług
  zdrowotnych, zgodnie z rezolucją Parlamentu Europejskiego z dnia 5 lipca 2022 r. pt. „W kierunku wspólnych europejskich działań w dziedzinie opieki”
  , w tym profilaktyki
  , nie tylko w zakresie zdrowia psychicznego w miejscu pracy zgodnie z rezolucją Parlamentu Europejskiego z dnia 5 lipca 2022 r. w sprawie zdrowia psychicznego w cyfrowym świecie pracy, oraz
  promocji opieki zdrowotnej,
  są szczególnie potrzebne, także
  w 
  świetle
  pandemii COVID-19
  i w kontekście starzenia
  się
  społeczeństw
  .
  Zapewnienie pracownikom bezpieczeństwa i higieny pracy
  oraz
  zdrowej równowagi między życiem zawodowym a prywatnym przez cały okres ich kariery zawodowej jest warunkiem wstępnym godnego życia zawodowego oraz aktywnego i zdrowego
  starzenia się. Należy w większym stopniu wykorzystywać potencjał osób z niepełnosprawnościami, które to osoby mogą przyczyniać się do wzrostu gospodarczego i rozwoju społecznego
  , w tym poprzez racjonalne usprawnienia w miejscu pracy, zgodnie z dyrektywą Rady 2000/78/WE

   (32a)

  i zgodnie z Konwencją ONZ o prawach osób niepełnosprawnych
  . W miarę jak w miejscach pracy w całej Unii zaczynają upowszechniać się nowe modele gospodarcze i biznesowe, zmianie ulegają również stosunki pracy. Państwa członkowskie powinny
  dalej wzmacniać europejski model społeczny, zapewniając wszystkim pracownikom równe prawa, godne warunki pracy i zatrudnienia oraz godne płace. Każdy ma prawo do uczciwych, sprawiedliwych, zdrowych i bezpiecznych warunków pracy oraz odpowiedniej ochrony w środowisku cyfrowym, tak jak i w fizycznym miejscu pracy, niezależnie od statusu zatrudnienia, zasad organizacji pracy, czasu trwania stosunku pracy czy wielkości pracodawcy. Ponadto państwa członkowskie powinny przeciwdziałać wyzyskowi pracowników i wszelkim formom niepewnego zatrudnienia, w tym fikcyjnemu samozatrudnieniu, pracy nierejestrowanej, nadużywaniu nietypowych umów i umów zerogodzinowych, a także
  zapewnić,
  aby
  stosunki pracy wynikające z nowych form pracy
  były zgodne z prawem unijnym
  i 
  krajowym. Państwa członkowskie powinny również zwalczać gospodarkę nieformalną poprzez przenoszenie pracowników nieformalnych do gospodarki formalnej. Należy zachęcać do przedsiębiorczości oraz ułatwiać mobilność zawodową, w tym poprzez przenoszenie praw do zabezpieczenia społecznego i wprowadzanie skutecznych rozwiązań cyfrowych
  .

Poprawka 17

Wniosek dotyczący decyzji

Motyw 12

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (12) | Zintegrowane wytyczne powinny stanowić podstawę zaleceń dla poszczególnych krajów, jakie Rada może kierować do państw członkowskich. Państwa członkowskie powinny w pełni wykorzystać swoje zasoby REACT-EU ustanowione rozporządzeniem (UE) 2020/2221 (33), które wzmacnia fundusze polityki spójności na lata 2014–2020 i Europejski Fundusz Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD) do 2023 r., a które w obliczu trwającego kryzysu w Ukrainie zostało dodatkowo wzmocnione rozporządzeniem w sprawie działań polityki spójności na rzecz uchodźców w Europie (CARE) (34) oraz kolejną zmianą rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów (35) dotyczącą zwiększonych płatności zaliczkowych na rzecz REACT-EU, a także wprowadzeniem nowego kosztu jednostkowego w celu przyspieszenia integracji osób przybywających do UE z Ukrainy (36). Ponadto w okresie programowania 2021–2027 państwa członkowskie powinny w pełni wykorzystywać Europejski Fundusz Społeczny Plus ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/1057 (37), Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/1058 (38), Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/241 (39) oraz inne fundusze unijne, w tym Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/1056 (40), a także program InvestEU ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/523 (41), w celu wspierania zatrudnienia, inwestycji społecznych,
  włączenia
  społecznego i dostępności oraz promowania możliwości podnoszenia i zmiany kwalifikacji pracowników, uczenia się przez całe życie oraz wysokiej jakości kształcenia i szkolenia dla wszystkich,
  w tym
  umiejętności cyfrowych. Państwa członkowskie mają także w pełni korzystać z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/691 (42), aby wspierać pracowników zwalnianych wskutek restrukturyzacji na dużą skalę, takich jak w wyniku pandemii COVID-19, transformacji społeczno-gospodarczych będących skutkiem globalnych trendów oraz zmian technologicznych i środowiskowych. Choć zintegrowane wytyczne skierowane są do państw członkowskich i Unii, ich realizacjapowinna przebiegać w partnerstwie z wszystkimi władzami krajowymi, regionalnymi i lokalnymi i w ścisłej współpracy z parlamentami oraz partnerami społecznymi i przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(12)

Zintegrowane wytyczne powinny stanowić podstawę zaleceń dla poszczególnych krajów, jakie Rada może kierować do państw członkowskich. Państwa członkowskie powinny w pełni wykorzystać swoje zasoby REACT-EU ustanowione rozporządzeniem (UE) 2020/2221 (33), które wzmacnia fundusze polityki spójności na lata 2014–2020 i Europejski Fundusz Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD) do 2023 r., a które w obliczu trwającego kryzysu w Ukrainie zostało dodatkowo wzmocnione rozporządzeniem w sprawie działań polityki spójności na rzecz uchodźców w Europie (CARE) (34) oraz kolejną zmianą rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów (35) dotyczącą zwiększonych płatności zaliczkowych na rzecz REACT-EU, a także wprowadzeniem nowego kosztu jednostkowego w celu przyspieszenia integracji osób przybywających do UE z Ukrainy (36). Ponadto w okresie programowania 2021–2027 państwa członkowskie powinny w pełni wykorzystywać Europejski Fundusz Społeczny Plus ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/1057 (37), Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/1058 (38), Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/241 (39) oraz inne fundusze unijne, w tym Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/1056 (40), a także program InvestEU ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/523 (41), w celu wspierania zatrudnienia, inwestycji społecznych,
  włączenia
  społecznego i dostępności oraz promowania możliwości podnoszenia i zmiany kwalifikacji pracowników, uczenia się przez całe życie oraz wysokiej jakości kształcenia i szkolenia dla wszystkich,
  w tym
  umiejętności cyfrowych. Państwa członkowskie mają także w pełni korzystać z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/691 (42), aby wspierać pracowników zwalnianych wskutek restrukturyzacji na dużą skalę, takich jak w wyniku pandemii COVID-19, transformacji społeczno-gospodarczych będących skutkiem globalnych trendów oraz zmian technologicznych i środowiskowych. Choć zintegrowane wytyczne skierowane są do państw członkowskich i Unii, ich realizacjapowinna przebiegać w partnerstwie z wszystkimi władzami krajowymi, regionalnymi i lokalnymi i w ścisłej współpracy z parlamentami oraz partnerami społecznymi i przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego.

| (12) | Zintegrowane wytyczne powinny stanowić podstawę zaleceń dla poszczególnych krajów, jakie Rada może kierować do państw członkowskich. Państwa członkowskie powinny w pełni wykorzystać swoje zasoby REACT-EU ustanowione rozporządzeniem (UE) 2020/2221 (33), które wzmacnia fundusze polityki spójności na lata 2014–2020 i Europejski Fundusz Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD) do 2023 r., a które w obliczu trwającego kryzysu w Ukrainie zostało dodatkowo wzmocnione rozporządzeniem w sprawie działań polityki spójności na rzecz uchodźców w Europie (CARE) (34) oraz kolejną zmianą rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów (35) dotyczącą zwiększonych płatności zaliczkowych na rzecz REACT-EU, a także wprowadzeniem nowego kosztu jednostkowego w celu przyspieszenia integracji osób przybywających do UE z Ukrainy (36). Ponadto w okresie programowania 2021–2027 państwa członkowskie powinny w pełni wykorzystywać Europejski Fundusz Społeczny Plus ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/1057 (37), Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/1058 (38), Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/241 (39) oraz inne fundusze unijne, w tym Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/1056 (40), a także program InvestEU ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/523 (41), w celu wspierania
  trwałości i wysokiej jakości
  zatrudnienia
  oraz
  inwestycji społecznych
  w celu wyeliminowania ubóstwa
  ,
  dyskryminacji i wykluczenia
  społecznego i 
  zagwarantowania
  dostępności oraz promowania możliwości podnoszenia i zmiany kwalifikacji pracowników, uczenia się przez całe życie oraz wysokiej jakości kształcenia i szkolenia dla wszystkich,
  zwłaszcza
  umiejętności cyfrowych
  , aby wyposażyć ich w wiedzę i kwalifikacje wymagane w cyfrowej, coraz bardziej ekologicznej gospodarce o obiegu zamkniętym
  . Państwa członkowskie mają także w pełni korzystać z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/691 (42), aby wspierać pracowników zwalnianych wskutek restrukturyzacji na dużą skalę, takich jak w wyniku pandemii COVID-19, transformacji społeczno-gospodarczych będących skutkiem globalnych trendów
  , nowego kryzysu światowego i finansowego
  oraz
  gospodarczego, a także
  zmian technologicznych i 
  wyzwań
  środowiskowych. Choć zintegrowane wytyczne skierowane są do państw członkowskich i Unii, ich realizacja
  i analiza
  powinna przebiegać w partnerstwie z wszystkimi władzami krajowymi, regionalnymi i lokalnymi i w ścisłej
  i aktywnej
  współpracy z parlamentami
  odpowiedniego szczebla
  oraz partnerami społecznymi i przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego. |
| --- | --- |

(12)

Zintegrowane wytyczne powinny stanowić podstawę zaleceń dla poszczególnych krajów, jakie Rada może kierować do państw członkowskich. Państwa członkowskie powinny w pełni wykorzystać swoje zasoby REACT-EU ustanowione rozporządzeniem (UE) 2020/2221 (33), które wzmacnia fundusze polityki spójności na lata 2014–2020 i Europejski Fundusz Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD) do 2023 r., a które w obliczu trwającego kryzysu w Ukrainie zostało dodatkowo wzmocnione rozporządzeniem w sprawie działań polityki spójności na rzecz uchodźców w Europie (CARE) (34) oraz kolejną zmianą rozporządzenia w sprawie wspólnych przepisów (35) dotyczącą zwiększonych płatności zaliczkowych na rzecz REACT-EU, a także wprowadzeniem nowego kosztu jednostkowego w celu przyspieszenia integracji osób przybywających do UE z Ukrainy (36). Ponadto w okresie programowania 2021–2027 państwa członkowskie powinny w pełni wykorzystywać Europejski Fundusz Społeczny Plus ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/1057 (37), Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/1058 (38), Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/241 (39) oraz inne fundusze unijne, w tym Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/1056 (40), a także program InvestEU ustanowiony rozporządzeniem (UE) 2021/523 (41), w celu wspierania
  trwałości i wysokiej jakości
  zatrudnienia
  oraz
  inwestycji społecznych
  w celu wyeliminowania ubóstwa
  ,
  dyskryminacji i wykluczenia
  społecznego i 
  zagwarantowania
  dostępności oraz promowania możliwości podnoszenia i zmiany kwalifikacji pracowników, uczenia się przez całe życie oraz wysokiej jakości kształcenia i szkolenia dla wszystkich,
  zwłaszcza
  umiejętności cyfrowych
  , aby wyposażyć ich w wiedzę i kwalifikacje wymagane w cyfrowej, coraz bardziej ekologicznej gospodarce o obiegu zamkniętym
  . Państwa członkowskie mają także w pełni korzystać z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/691 (42), aby wspierać pracowników zwalnianych wskutek restrukturyzacji na dużą skalę, takich jak w wyniku pandemii COVID-19, transformacji społeczno-gospodarczych będących skutkiem globalnych trendów
  , nowego kryzysu światowego i finansowego
  oraz
  gospodarczego, a także
  zmian technologicznych i 
  wyzwań
  środowiskowych. Choć zintegrowane wytyczne skierowane są do państw członkowskich i Unii, ich realizacja
  i analiza
  powinna przebiegać w partnerstwie z wszystkimi władzami krajowymi, regionalnymi i lokalnymi i w ścisłej
  i aktywnej
  współpracy z parlamentami
  odpowiedniego szczebla
  oraz partnerami społecznymi i przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego.

Poprawka 18

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 5 – akapit 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa członkowskie powinny aktywnie promować
  zrównoważoną społeczną gospodarkę rynkową oraz ułatwiać
  i wspierać inwestycje w tworzenie wysokiej jakości miejsc pracy,
  wykorzystując również
  potencjał związany z zieloną i cyfrową transformacją
  w kontekście głównego unijnego celu
  na 2030 r. w zakresie zatrudnienia.
  W tym celu
  powinny
  zmniejszać przeszkody
  ,
  na które napotykają przedsiębiorstwa przy zatrudnianiu pracowników
  ,
  promować odpowiedzialną przedsiębiorczość
  i 
  rzeczywiste samozatrudnienie, a zwłaszcza
  wspierać tworzenie i rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, m.in. poprzez dostęp do finansowania. Państwa członkowskie powinny aktywnie promować rozwój
  gospodarki społecznej
  i w pełni wykorzystywać jej potencjał, wspierać innowacje społeczne i przedsiębiorstwa społeczne oraz sprzyjać modelom biznesowym, które
  przyczyniają się do tworzenia
  wysokiej jakości
  miejsc
  pracy i generują korzyści społeczne na szczeblu lokalnym, w szczególności w gospodarce o obiegu zamkniętym i na obszarach
  , które ze względu na swoją specjalizację sektorową doświadczają największych trudności w związku z transformacją w kierunku zielonej gospodarki
  . | Państwa członkowskie powinny aktywnie promować
  pełne zatrudnienie oparte na konkurencyjnej, innowacyjnej
  i 
  zrównoważonej społecznej gospodarce rynkowej oraz
  wspierać inwestycje w tworzenie wysokiej jakości miejsc pracy
  . Państwa członkowskie powinny wdrożyć inteligentną
  ,
  ambitną i sprzyjającą włączeniu politykę zatrudnienia w celu przewidywania niedoborów na rynku pracy, aby wykorzystać
  potencjał związany z zieloną i cyfrową transformacją
  oraz osiągnąć główny unijny cel
  na 2030 r. w zakresie zatrudnienia.
  Państwa członkowskie
  powinny
  wspierać przedsiębiorstwa w zatrudnianiu pracowników oraz sprzyjać kształceniu i szkoleniu zawodowemu
  ,
  odpowiedzialnej przedsiębiorczości i prawdziwemu samozatrudnieniu, także wśród kobiet
  ,
  młodzieży, osób starszych
  i 
  innych grup defaworyzowanych. Powinny one w szczególności
  wspierać tworzenie i rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, m.in. poprzez dostęp do finansowania
  , budowanie potencjału i doradztwo oraz ukierunkowane działania na rzecz zatrudniania nowych i zatrzymywania istniejących pracowników
  . Państwa członkowskie powinny
  w pełni wdrożyć plan działania na rzecz gospodarki społecznej i Europejski Zielony Ład oraz
  aktywnie promować rozwój
  społecznej, zielonej i cyfrowej gospodarki
  i w pełni wykorzystywać jej potencjał, wspierać innowacje społeczne i 
  wzmocnić
  przedsiębiorstwa społeczne oraz sprzyjać modelom biznesowym, które
  tworzą trwałe i
  wysokiej jakości
  miejsca
  pracy
  , zwłaszcza dla grup defaworyzowanych,
  i generują korzyści społeczne na szczeblu lokalnym, w szczególności w gospodarce o obiegu zamkniętym i na obszarach
  i w sektorach, w których potrzebne jest większe wsparcie dla przejścia na zieloną i cyfrową gospodarkę
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie powinny aktywnie promować
  zrównoważoną społeczną gospodarkę rynkową oraz ułatwiać
  i wspierać inwestycje w tworzenie wysokiej jakości miejsc pracy,
  wykorzystując również
  potencjał związany z zieloną i cyfrową transformacją
  w kontekście głównego unijnego celu
  na 2030 r. w zakresie zatrudnienia.
  W tym celu
  powinny
  zmniejszać przeszkody
  ,
  na które napotykają przedsiębiorstwa przy zatrudnianiu pracowników
  ,
  promować odpowiedzialną przedsiębiorczość
  i 
  rzeczywiste samozatrudnienie, a zwłaszcza
  wspierać tworzenie i rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, m.in. poprzez dostęp do finansowania. Państwa członkowskie powinny aktywnie promować rozwój
  gospodarki społecznej
  i w pełni wykorzystywać jej potencjał, wspierać innowacje społeczne i przedsiębiorstwa społeczne oraz sprzyjać modelom biznesowym, które
  przyczyniają się do tworzenia
  wysokiej jakości
  miejsc
  pracy i generują korzyści społeczne na szczeblu lokalnym, w szczególności w gospodarce o obiegu zamkniętym i na obszarach
  , które ze względu na swoją specjalizację sektorową doświadczają największych trudności w związku z transformacją w kierunku zielonej gospodarki
  .

Państwa członkowskie powinny aktywnie promować
  pełne zatrudnienie oparte na konkurencyjnej, innowacyjnej
  i 
  zrównoważonej społecznej gospodarce rynkowej oraz
  wspierać inwestycje w tworzenie wysokiej jakości miejsc pracy
  . Państwa członkowskie powinny wdrożyć inteligentną
  ,
  ambitną i sprzyjającą włączeniu politykę zatrudnienia w celu przewidywania niedoborów na rynku pracy, aby wykorzystać
  potencjał związany z zieloną i cyfrową transformacją
  oraz osiągnąć główny unijny cel
  na 2030 r. w zakresie zatrudnienia.
  Państwa członkowskie
  powinny
  wspierać przedsiębiorstwa w zatrudnianiu pracowników oraz sprzyjać kształceniu i szkoleniu zawodowemu
  ,
  odpowiedzialnej przedsiębiorczości i prawdziwemu samozatrudnieniu, także wśród kobiet
  ,
  młodzieży, osób starszych
  i 
  innych grup defaworyzowanych. Powinny one w szczególności
  wspierać tworzenie i rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, m.in. poprzez dostęp do finansowania
  , budowanie potencjału i doradztwo oraz ukierunkowane działania na rzecz zatrudniania nowych i zatrzymywania istniejących pracowników
  . Państwa członkowskie powinny
  w pełni wdrożyć plan działania na rzecz gospodarki społecznej i Europejski Zielony Ład oraz
  aktywnie promować rozwój
  społecznej, zielonej i cyfrowej gospodarki
  i w pełni wykorzystywać jej potencjał, wspierać innowacje społeczne i 
  wzmocnić
  przedsiębiorstwa społeczne oraz sprzyjać modelom biznesowym, które
  tworzą trwałe i
  wysokiej jakości
  miejsca
  pracy
  , zwłaszcza dla grup defaworyzowanych,
  i generują korzyści społeczne na szczeblu lokalnym, w szczególności w gospodarce o obiegu zamkniętym i na obszarach
  i w sektorach, w których potrzebne jest większe wsparcie dla przejścia na zieloną i cyfrową gospodarkę
  .

Poprawka 19

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 5 – akapit 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| W następstwie kryzysu związanego z COVID-19
  należy stosować
  dobrze zaprojektowane mechanizmy zmniejszonego wymiaru
  czasu
  pracy i podobne rozwiązania
  nie tylko
  w 
  celu utrzymania zatrudnienia w stosownych przypadkach
  ,
  ale również w celu usprawniania
  i 
  wspierania procesów
  restrukturyzacji,
  sprzyjając modernizacji gospodarki
  , m.in. dzięki powiązanemu rozwojowi umiejętności. Należy rozważyć dobrze zaprojektowane zachęty do zatrudniania i zmiany pracy oraz środki w zakresie podnoszenia i zmiany kwalifikacji, aby wspierać tworzenie miejsc pracy i 
  sprzyjać zmianie
  pracy
  oraz
  rozwiązywać problemy niedoborów pracowników i umiejętności,
  m.in.
  w kontekście transformacji cyfrowej i ekologicznej, a także
  skutków
  rosyjskiej inwazji na Ukrainę. | W następstwie kryzysu związanego z COVID-19 dobrze zaprojektowane mechanizmy zmniejszonego wymiaru pracy i podobne rozwiązania
  powinny
  w 
  miarę możliwości zachować zatrudnienie
  ,
  a także usprawniać
  i 
  wspierać procesy
  restrukturyzacji,
  pomagając pracownikom i wzmacniając ich pozycję w procesie przechodzenia na zrównoważoną gospodarkę
  , m.in. dzięki powiązanemu rozwojowi umiejętności. Należy rozważyć dobrze zaprojektowane zachęty do zatrudniania i zmiany pracy
  , uczenia się przez całe życie, kształcenia i szkolenia zawodowego
  oraz środki w zakresie podnoszenia i zmiany kwalifikacji, aby wspierać tworzenie miejsc pracy i 
  zarządzać zmianą
  pracy
  , a także
  rozwiązywać
  i przewidywać
  problemy niedoborów pracowników i umiejętności
  oraz zlikwidować lukę między edukacją a rynkiem pracy
  , w kontekście
  niezbędnej
  transformacji cyfrowej i ekologicznej, a także
  aby ograniczyć skutki
  rosyjskiej inwazji na Ukrainę
  i rosnące koszty życia w Europie. Państwa członkowskie powinny dostosować swoją politykę zatrudnienia i koordynować na szczeblu Unii wdrażanie najlepszych praktyk w odniesieniu do środków tymczasowych, które chronią pracowników i rynki pracy w czasach kryzysu, a także angażować partnerów społecznych w tym zakresie. Środki takie mogłyby obejmować dopłaty do wynagrodzeń, wsparcie dochodu i rozszerzenie systemów świadczeń dla bezrobotnych, a także przedłużenie płatnego zwolnienia chorobowego i urlopu opiekuńczego oraz telepracy. Państwa członkowskie powinny wspierać transformację kluczowych sektorów gospodarki, zapewniając im samowystarczalność i strategiczną autonomię. W celu ułatwienia sprawiedliwej mobilności pracowników należy zwrócić szczególną uwagę na ochronę praw i miejsc pracy pracowników mobilnych, uznawanie dyplomów oraz wzmocnienie transgranicznych programów edukacyjnych i wymiany. Europejski Urząd ds. Pracy odgrywa ważną rolę, pomagając państwom członkowskim i Komisji w zapewnieniu, że unijne przepisy dotyczące mobilności pracowników i koordynacji zabezpieczenia społecznego są egzekwowane w sposób sprawiedliwy, prosty i skuteczny. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

W następstwie kryzysu związanego z COVID-19
  należy stosować
  dobrze zaprojektowane mechanizmy zmniejszonego wymiaru
  czasu
  pracy i podobne rozwiązania
  nie tylko
  w 
  celu utrzymania zatrudnienia w stosownych przypadkach
  ,
  ale również w celu usprawniania
  i 
  wspierania procesów
  restrukturyzacji,
  sprzyjając modernizacji gospodarki
  , m.in. dzięki powiązanemu rozwojowi umiejętności. Należy rozważyć dobrze zaprojektowane zachęty do zatrudniania i zmiany pracy oraz środki w zakresie podnoszenia i zmiany kwalifikacji, aby wspierać tworzenie miejsc pracy i 
  sprzyjać zmianie
  pracy
  oraz
  rozwiązywać problemy niedoborów pracowników i umiejętności,
  m.in.
  w kontekście transformacji cyfrowej i ekologicznej, a także
  skutków
  rosyjskiej inwazji na Ukrainę.

W następstwie kryzysu związanego z COVID-19 dobrze zaprojektowane mechanizmy zmniejszonego wymiaru pracy i podobne rozwiązania
  powinny
  w 
  miarę możliwości zachować zatrudnienie
  ,
  a także usprawniać
  i 
  wspierać procesy
  restrukturyzacji,
  pomagając pracownikom i wzmacniając ich pozycję w procesie przechodzenia na zrównoważoną gospodarkę
  , m.in. dzięki powiązanemu rozwojowi umiejętności. Należy rozważyć dobrze zaprojektowane zachęty do zatrudniania i zmiany pracy
  , uczenia się przez całe życie, kształcenia i szkolenia zawodowego
  oraz środki w zakresie podnoszenia i zmiany kwalifikacji, aby wspierać tworzenie miejsc pracy i 
  zarządzać zmianą
  pracy
  , a także
  rozwiązywać
  i przewidywać
  problemy niedoborów pracowników i umiejętności
  oraz zlikwidować lukę między edukacją a rynkiem pracy
  , w kontekście
  niezbędnej
  transformacji cyfrowej i ekologicznej, a także
  aby ograniczyć skutki
  rosyjskiej inwazji na Ukrainę
  i rosnące koszty życia w Europie. Państwa członkowskie powinny dostosować swoją politykę zatrudnienia i koordynować na szczeblu Unii wdrażanie najlepszych praktyk w odniesieniu do środków tymczasowych, które chronią pracowników i rynki pracy w czasach kryzysu, a także angażować partnerów społecznych w tym zakresie. Środki takie mogłyby obejmować dopłaty do wynagrodzeń, wsparcie dochodu i rozszerzenie systemów świadczeń dla bezrobotnych, a także przedłużenie płatnego zwolnienia chorobowego i urlopu opiekuńczego oraz telepracy. Państwa członkowskie powinny wspierać transformację kluczowych sektorów gospodarki, zapewniając im samowystarczalność i strategiczną autonomię. W celu ułatwienia sprawiedliwej mobilności pracowników należy zwrócić szczególną uwagę na ochronę praw i miejsc pracy pracowników mobilnych, uznawanie dyplomów oraz wzmocnienie transgranicznych programów edukacyjnych i wymiany. Europejski Urząd ds. Pracy odgrywa ważną rolę, pomagając państwom członkowskim i Komisji w zapewnieniu, że unijne przepisy dotyczące mobilności pracowników i koordynacji zabezpieczenia społecznego są egzekwowane w sposób sprawiedliwy, prosty i skuteczny.

Poprawka 20

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 5 – akapit 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Należy przenieść opodatkowanie z pracy na inne źródła, które mają korzystniejszy wpływ na zatrudnienie i wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu i są zgodne z
  celami klimatycznymi i środowiskowymi
  , uwzględniając
  efekt
  redystrybucyjny
  systemu podatkowego
  , a zarazem dbając o ochronę przychodów
  na
  potrzeby odpowiedniej ochrony socjalnej
  i 
  wydatków pobudzających
  wzrost. | Opodatkowanie krajowe powinno wspierać zatrudnienie i wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu zgodnie z celami politycznymi określonymi w art. 3 TUE, jak również z celami zrównoważonego rozwoju, porozumienia paryskiego oraz
  celami klimatycznymi i środowiskowymi
  Europejskiego Zielonego Ładu. Reformy podatkowe powinny uwzględniać ich
  efekt
  dystrybucyjny
  systemu podatkowego
  i chronić dochody dostępne na inwestycje publiczne, w szczególności
  na
  wysokiej jakości usługi publiczne, ochronę socjalną
  i 
  wydatki pobudzające zrównoważony
  wzrost. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Należy przenieść opodatkowanie z pracy na inne źródła, które mają korzystniejszy wpływ na zatrudnienie i wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu i są zgodne z
  celami klimatycznymi i środowiskowymi
  , uwzględniając
  efekt
  redystrybucyjny
  systemu podatkowego
  , a zarazem dbając o ochronę przychodów
  na
  potrzeby odpowiedniej ochrony socjalnej
  i 
  wydatków pobudzających
  wzrost.

Opodatkowanie krajowe powinno wspierać zatrudnienie i wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu zgodnie z celami politycznymi określonymi w art. 3 TUE, jak również z celami zrównoważonego rozwoju, porozumienia paryskiego oraz
  celami klimatycznymi i środowiskowymi
  Europejskiego Zielonego Ładu. Reformy podatkowe powinny uwzględniać ich
  efekt
  dystrybucyjny
  systemu podatkowego
  i chronić dochody dostępne na inwestycje publiczne, w szczególności
  na
  wysokiej jakości usługi publiczne, ochronę socjalną
  i 
  wydatki pobudzające zrównoważony
  wzrost.

Poprawka 21

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 5 – akapit 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa członkowskie, również te, w których obowiązują ustawowe wynagrodzenia minimalne, powinny promować rokowania zbiorowe w celu ustalania wynagrodzeń oraz zapewnić skuteczne angażowanie partnerów społecznych w sposób przejrzysty i przewidywalny, umożliwiając odpowiednią reaktywność wynagrodzeń na zmiany w produktywności oraz sprzyjając sprawiedliwym wynagrodzeniom umożliwiającym godny poziom życia, a przy tym zwracając szczególną uwagę na grupy o niższych i średnich dochodach z myślą o wzmocnieniu pozytywnej konwergencji społeczno-gospodarczej. Mechanizmy ustalania wynagrodzeń powinny uwzględniać warunki społeczno-gospodarcze, w tym rozwój sytuacji w poszczególnych regionach i sektorach. Respektując praktyki krajowe i autonomię partnerów społecznych, państwa członkowskie i partnerzy społeczni powinni zapewnić, by wszyscy pracownicy otrzymywali godziwe wynagrodzenie wynikające bezpośrednio lub pośrednio z układów zbiorowych
  lub
  z odpowiednich ustawowych wynagrodzeń minimalnych, z uwzględnieniem ich wpływu na konkurencyjność, tworzenie miejsc pracy i ubóstwo pracujących. | Polityka zapewniająca, by płace umożliwiały godziwy poziom życia, w tym grupom defaworyzowanym, pozostaje ważnym elementem zwalczania ubóstwa pracujących.
  Państwa członkowskie, również te, w których obowiązują ustawowe wynagrodzenia minimalne, powinny promować rokowania zbiorowe w celu ustalania wynagrodzeń oraz zapewnić skuteczne angażowanie partnerów społecznych w sposób przejrzysty i przewidywalny, umożliwiając odpowiednią reaktywność wynagrodzeń na
  długofalowe
  zmiany w produktywności oraz sprzyjając sprawiedliwym wynagrodzeniom umożliwiającym godny poziom życia
  wszystkim pracownikom
  , a przy tym zwracając szczególną uwagę na grupy o niższych i średnich dochodach
  oraz ich siłę nabywczą,
  z myślą o wzmocnieniu pozytywnej konwergencji społeczno-gospodarczej. Mechanizmy ustalania wynagrodzeń powinny uwzględniać warunki społeczno-gospodarcze, w tym rozwój sytuacji w poszczególnych regionach i sektorach
  , wykorzystując na przykład koszyk towarów i usług w cenach realnych ustalonych na poziomie krajowym lub międzynarodowe albo krajowe wartości referencyjne
  . Respektując praktyki krajowe i autonomię partnerów społecznych
  zgodnie z traktatami
  , państwa członkowskie i partnerzy społeczni powinni zapewnić, by wszyscy pracownicy otrzymywali godziwe wynagrodzenie wynikające bezpośrednio lub pośrednio
  albo
  z układów zbiorowych
  , albo
  z odpowiednich ustawowych wynagrodzeń minimalnych, z uwzględnieniem ich wpływu na konkurencyjność, tworzenie miejsc pracy
  , równość płci
  i ubóstwo pracujących.
  Bez uszczerbku dla kompetencji państw członkowskich w zakresie ustalania ustawowego wynagrodzenia minimalnego oraz dopuszczania zróżnicowanych stawek i odliczeń ważne jest, by unikać powszechnego stosowania zróżnicowanych stawek i odliczeń, ponieważ mogą one negatywnie wpływać na adekwatność wynagrodzeń. Zapewniają one, aby te zmiany i potrącenia były zgodne z zasadami niedyskryminacji i proporcjonalności oraz służyły realizacji uzasadnionego celu zgodnie z dyrektywą w sprawie odpowiedniej płacy minimalnej w Unii Europejskiej

   (1a)

  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie, również te, w których obowiązują ustawowe wynagrodzenia minimalne, powinny promować rokowania zbiorowe w celu ustalania wynagrodzeń oraz zapewnić skuteczne angażowanie partnerów społecznych w sposób przejrzysty i przewidywalny, umożliwiając odpowiednią reaktywność wynagrodzeń na zmiany w produktywności oraz sprzyjając sprawiedliwym wynagrodzeniom umożliwiającym godny poziom życia, a przy tym zwracając szczególną uwagę na grupy o niższych i średnich dochodach z myślą o wzmocnieniu pozytywnej konwergencji społeczno-gospodarczej. Mechanizmy ustalania wynagrodzeń powinny uwzględniać warunki społeczno-gospodarcze, w tym rozwój sytuacji w poszczególnych regionach i sektorach. Respektując praktyki krajowe i autonomię partnerów społecznych, państwa członkowskie i partnerzy społeczni powinni zapewnić, by wszyscy pracownicy otrzymywali godziwe wynagrodzenie wynikające bezpośrednio lub pośrednio z układów zbiorowych
  lub
  z odpowiednich ustawowych wynagrodzeń minimalnych, z uwzględnieniem ich wpływu na konkurencyjność, tworzenie miejsc pracy i ubóstwo pracujących.

Polityka zapewniająca, by płace umożliwiały godziwy poziom życia, w tym grupom defaworyzowanym, pozostaje ważnym elementem zwalczania ubóstwa pracujących.
  Państwa członkowskie, również te, w których obowiązują ustawowe wynagrodzenia minimalne, powinny promować rokowania zbiorowe w celu ustalania wynagrodzeń oraz zapewnić skuteczne angażowanie partnerów społecznych w sposób przejrzysty i przewidywalny, umożliwiając odpowiednią reaktywność wynagrodzeń na
  długofalowe
  zmiany w produktywności oraz sprzyjając sprawiedliwym wynagrodzeniom umożliwiającym godny poziom życia
  wszystkim pracownikom
  , a przy tym zwracając szczególną uwagę na grupy o niższych i średnich dochodach
  oraz ich siłę nabywczą,
  z myślą o wzmocnieniu pozytywnej konwergencji społeczno-gospodarczej. Mechanizmy ustalania wynagrodzeń powinny uwzględniać warunki społeczno-gospodarcze, w tym rozwój sytuacji w poszczególnych regionach i sektorach
  , wykorzystując na przykład koszyk towarów i usług w cenach realnych ustalonych na poziomie krajowym lub międzynarodowe albo krajowe wartości referencyjne
  . Respektując praktyki krajowe i autonomię partnerów społecznych
  zgodnie z traktatami
  , państwa członkowskie i partnerzy społeczni powinni zapewnić, by wszyscy pracownicy otrzymywali godziwe wynagrodzenie wynikające bezpośrednio lub pośrednio
  albo
  z układów zbiorowych
  , albo
  z odpowiednich ustawowych wynagrodzeń minimalnych, z uwzględnieniem ich wpływu na konkurencyjność, tworzenie miejsc pracy
  , równość płci
  i ubóstwo pracujących.
  Bez uszczerbku dla kompetencji państw członkowskich w zakresie ustalania ustawowego wynagrodzenia minimalnego oraz dopuszczania zróżnicowanych stawek i odliczeń ważne jest, by unikać powszechnego stosowania zróżnicowanych stawek i odliczeń, ponieważ mogą one negatywnie wpływać na adekwatność wynagrodzeń. Zapewniają one, aby te zmiany i potrącenia były zgodne z zasadami niedyskryminacji i proporcjonalności oraz służyły realizacji uzasadnionego celu zgodnie z dyrektywą w sprawie odpowiedniej płacy minimalnej w Unii Europejskiej

   (1a)

  .

Poprawka 22

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 5 – akapit 4 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Beneficjenci funduszy unijnych przestrzegają mających zastosowanie przepisów unijnych i krajowych dotyczących praw socjalnych i pracowniczych oraz opodatkowania. Państwa członkowskie gwarantują, że publiczne wsparcie finansowe udzielane firmom w celu zwalczania gospodarczych skutków pandemii i rosyjskiej inwazji na Ukrainę będzie uzależnione od wykorzystania finansowania na korzyść pracowników, a firmy będące beneficjentami nie będą wypłacać premii kadrze kierowniczej, nie będą wypłacać dywidend ani nie będą proponować systemów odkupywania udziałów w okresie, przez który otrzymują wsparcie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Beneficjenci funduszy unijnych przestrzegają mających zastosowanie przepisów unijnych i krajowych dotyczących praw socjalnych i pracowniczych oraz opodatkowania. Państwa członkowskie gwarantują, że publiczne wsparcie finansowe udzielane firmom w celu zwalczania gospodarczych skutków pandemii i rosyjskiej inwazji na Ukrainę będzie uzależnione od wykorzystania finansowania na korzyść pracowników, a firmy będące beneficjentami nie będą wypłacać premii kadrze kierowniczej, nie będą wypłacać dywidend ani nie będą proponować systemów odkupywania udziałów w okresie, przez który otrzymują wsparcie.

Poprawka 23

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 6 – akapit 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| W kontekście cyfrowej i zielonej transformacji, zmian demograficznych oraz
  wojny w Ukrainie
  państwa członkowskie powinny promować zrównoważoność, produktywność, zatrudnialność i 
  kapitał ludzki
  ,
  wspierając nabywanie
  umiejętności i kompetencji w ciągu całego życia i 
  reagując
  na obecne i przyszłe potrzeby rynku pracy, w kontekście głównego unijnego celu na 2030 r. w zakresie umiejętności. Państwa członkowskie powinny również dostosować
  swoje
  systemy kształcenia i szkolenia
  i
   inwestować w nie w celu zapewnienia wysokiej jakości edukacji włączającej,
  w tym
  kształcenia i szkolenia zawodowego, dostępu do cyfrowego uczenia się oraz nauki języków (np. w przypadku uchodźców, w tym z Ukrainy). Powinny współpracować z partnerami społecznymi, organizatorami kształcenia i szkolenia, przedsiębiorstwami oraz innymi zainteresowanymi stronami, aby zaradzić strukturalnym słabościom systemów kształcenia i szkolenia oraz poprawić ich jakość i dopasowanie do potrzeb rynku pracy,
  również
  w celu
  umożliwienia
  zielonej i cyfrowej transformacji, rozwiązania istniejących problemów w zakresie niedopasowania umiejętności i zapobiegania pojawianiu się nowych niedoborów, w szczególności w odniesieniu do działań związanych z REPowerEU, takich jak wdrażanie energii ze źródeł odnawialnych lub renowacja budynków. Szczególną uwagę należy zwrócić na wyzwania związane z zawodem nauczyciela, w tym poprzez inwestowanie w kompetencje cyfrowe nauczycieli i szkoleniowców. Systemy kształcenia i szkolenia powinny wyposażyć wszystkich uczących się w kompetencje kluczowe, w tym umiejętności podstawowe i cyfrowe,
  oraz w
   umiejętności przekrojowe, które staną się podstawą zdolności adaptacyjnych i odporności w 
  dalszym
  życiu. Państwa członkowskie powinny starać się wzmocnić ofertę w zakresie indywidualnych uprawnień do szkoleń i zapewnić możliwość ich przenoszenia w razie zmian pracy, w tym w stosownych przypadkach poprzez indywidualne konta edukacyjne, a także rzetelny system oceny jakości szkoleń. Państwa członkowskie powinny wykorzystać potencjał mikropoświadczeń do wspierania uczenia się przez całe życie i zdolności do zatrudnienia. Powinny
  umożliwić wszystkim przewidywanie
  i 
  lepsze dostosowywanie
  się do potrzeb rynku pracy,
  w szczególności poprzez ciągłe podnoszenie umiejętności i przekwalifikowywanie się oraz dzięki ofercie zintegrowanego poradnictwa
  i 
  doradztwa, z myślą o wspieraniu sprawiedliwej
  i 
  zrównoważonej transformacji dla wszystkich
  ,
  poprawie wyników społecznych, eliminowaniu niedoborów na rynku pracy
  i 
  niedopasowania umiejętności
  ,
  poprawie ogólnej odporności gospodarki na wstrząsy, a także ułatwieniu potencjalnych dostosowań
  . | W kontekście cyfrowej i zielonej transformacji, zmian demograficznych oraz
  rosyjskiej inwazji na Ukrainę, a także rosnących kosztów życia,
  państwa członkowskie powinny promować
  prawa socjalne,
  zrównoważoność, produktywność, zatrudnialność i 
  inwestycje w pracowników i ludzi
  ,
  poprzez wspieranie nabywania
  umiejętności i kompetencji w ciągu całego życia i 
  reagowanie
  na obecne i przyszłe potrzeby rynku pracy, w kontekście głównego unijnego celu na 2030 r. w zakresie umiejętności
  , w szczególności umiejętności cyfrowych
  . Państwa członkowskie powinny również dostosować
  i zmodernizować publiczne
  systemy kształcenia i szkolenia
  oraz
  inwestować w nie w celu zapewnienia wysokiej jakości edukacji włączającej,
  zwłaszcza
  kształcenia i szkolenia zawodowego,
  wiedzy z zakresu przedsiębiorczości, w tym przedsiębiorczości społecznej,
  dostępu do cyfrowego uczenia się oraz nauki języków (np. w przypadku
  wszystkich
  uchodźców, w tym z Ukrainy)
  , a także formalnego i nieformalnego uczenia się przez całe życie
  . Powinny współpracować z partnerami społecznymi,
  władzami regionalnymi i lokalnymi,
  organizatorami kształcenia i szkolenia, przedsiębiorstwami oraz innymi zainteresowanymi stronami, aby zaradzić strukturalnym
  i pojawiającym się
  słabościom systemów kształcenia i szkolenia oraz poprawić ich jakość i dopasowanie do potrzeb rynku pracy, w celu
  dalszego wspierania i przyspieszenia
  zielonej i cyfrowej transformacji, rozwiązania istniejących problemów w zakresie niedopasowania
  i dezaktualizacji
  umiejętności i zapobiegania pojawianiu się nowych niedoborów, w szczególności w odniesieniu do działań związanych z REPowerEU, takich jak wdrażanie energii ze źródeł odnawialnych
  , efektywność energetyczna
  lub
  gruntowna
  renowacja budynków.
  Państwa członkowskie powinny zaspokajać potrzeby sektorów i regionów o strukturalnych niedoborach na rynku pracy i w zakresie umiejętności, m.in. po to, aby umożliwić jednocześnie zieloną, technologiczną i cyfrową transformację. Państwa członkowskie powinny wspierać i zachęcać przedsiębiorstwa do inwestowania w umiejętności swoich pracowników oraz do zapewnienia godnych warunków pracy i zatrudnienia, aby przyciągnąć wykwalifikowanych pracowników. Ponadto państwa członkowskie powinny wykorzystać wszystkie dostępne środki EFS+ oraz innych programów i instrumentów unijnych, takich jak Next Generation EU, do podnoszenia kwalifikacji młodych ludzi i promowania dualnych systemów kształcenia.
  Szczególną uwagę należy zwrócić na wyzwania związane z zawodem nauczyciela, w tym poprzez inwestowanie w kompetencje cyfrowe nauczycieli i szkoleniowców
  oraz w ich wiedzę na temat zmiany klimatu i zrównoważonego rozwoju
  . Systemy kształcenia i szkolenia powinny wyposażyć wszystkich uczących się w kompetencje kluczowe, w tym
  w
  umiejętności podstawowe i cyfrowe,
  a także formalne i nieformalne
  umiejętności przekrojowe,
  takie jak komunikacja i krytyczne myślenie,
  które staną się podstawą zdolności adaptacyjnych i odporności w 
  całym
  życiu
  , oraz powinny przygotowywać nauczycieli do przekazywania tych umiejętności uczniom
  .
  Aby zwiększyć rozwój uczących się i ich mobilność zgodnie z celem na 2030 r. dotyczącym zwiększenia rocznego udziału osób dorosłych w szkoleniach do 60 %,
  państwa członkowskie powinny starać się wzmocnić ofertę w zakresie indywidualnych uprawnień do szkoleń i zapewnić możliwość ich przenoszenia w razie zmian pracy, w tym w stosownych przypadkach poprzez indywidualne konta edukacyjne, a także rzetelny system oceny jakości szkoleń. Państwa członkowskie powinny wykorzystać potencjał mikropoświadczeń do wspierania uczenia się przez całe życie i zdolności do zatrudnienia. Powinny
  one jednocześnie zadbać o zachowanie humanistycznej strony edukacji i poszanowanie aspiracji jednostek. W celu wspierania sprawiedliwej
  i 
  zrównoważonej transformacji dla wszystkich, jak również przewidywania i lepszego dostosowywania
  się do potrzeb rynku pracy,
  kluczowe jest, aby państwa członkowskie poprawiły ogólną odporność gospodarki. Powinny one ułatwiać godne warunki pracy
  i 
  potencjalne dostosowania poprzez ciągłe podnoszenie
  i 
  zmianę kwalifikacji
  ,
  poprzez wzmocnienie systemów i usług ochrony socjalnej oraz zapewnienie zintegrowanego poradnictwa
  i 
  doradztwa
  ,
  a także aktywnej polityki rynku pracy również w obliczu przyszłych wstrząsów gospodarczych
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

W kontekście cyfrowej i zielonej transformacji, zmian demograficznych oraz
  wojny w Ukrainie
  państwa członkowskie powinny promować zrównoważoność, produktywność, zatrudnialność i 
  kapitał ludzki
  ,
  wspierając nabywanie
  umiejętności i kompetencji w ciągu całego życia i 
  reagując
  na obecne i przyszłe potrzeby rynku pracy, w kontekście głównego unijnego celu na 2030 r. w zakresie umiejętności. Państwa członkowskie powinny również dostosować
  swoje
  systemy kształcenia i szkolenia
  i
   inwestować w nie w celu zapewnienia wysokiej jakości edukacji włączającej,
  w tym
  kształcenia i szkolenia zawodowego, dostępu do cyfrowego uczenia się oraz nauki języków (np. w przypadku uchodźców, w tym z Ukrainy). Powinny współpracować z partnerami społecznymi, organizatorami kształcenia i szkolenia, przedsiębiorstwami oraz innymi zainteresowanymi stronami, aby zaradzić strukturalnym słabościom systemów kształcenia i szkolenia oraz poprawić ich jakość i dopasowanie do potrzeb rynku pracy,
  również
  w celu
  umożliwienia
  zielonej i cyfrowej transformacji, rozwiązania istniejących problemów w zakresie niedopasowania umiejętności i zapobiegania pojawianiu się nowych niedoborów, w szczególności w odniesieniu do działań związanych z REPowerEU, takich jak wdrażanie energii ze źródeł odnawialnych lub renowacja budynków. Szczególną uwagę należy zwrócić na wyzwania związane z zawodem nauczyciela, w tym poprzez inwestowanie w kompetencje cyfrowe nauczycieli i szkoleniowców. Systemy kształcenia i szkolenia powinny wyposażyć wszystkich uczących się w kompetencje kluczowe, w tym umiejętności podstawowe i cyfrowe,
  oraz w
   umiejętności przekrojowe, które staną się podstawą zdolności adaptacyjnych i odporności w 
  dalszym
  życiu. Państwa członkowskie powinny starać się wzmocnić ofertę w zakresie indywidualnych uprawnień do szkoleń i zapewnić możliwość ich przenoszenia w razie zmian pracy, w tym w stosownych przypadkach poprzez indywidualne konta edukacyjne, a także rzetelny system oceny jakości szkoleń. Państwa członkowskie powinny wykorzystać potencjał mikropoświadczeń do wspierania uczenia się przez całe życie i zdolności do zatrudnienia. Powinny
  umożliwić wszystkim przewidywanie
  i 
  lepsze dostosowywanie
  się do potrzeb rynku pracy,
  w szczególności poprzez ciągłe podnoszenie umiejętności i przekwalifikowywanie się oraz dzięki ofercie zintegrowanego poradnictwa
  i 
  doradztwa, z myślą o wspieraniu sprawiedliwej
  i 
  zrównoważonej transformacji dla wszystkich
  ,
  poprawie wyników społecznych, eliminowaniu niedoborów na rynku pracy
  i 
  niedopasowania umiejętności
  ,
  poprawie ogólnej odporności gospodarki na wstrząsy, a także ułatwieniu potencjalnych dostosowań
  .

W kontekście cyfrowej i zielonej transformacji, zmian demograficznych oraz
  rosyjskiej inwazji na Ukrainę, a także rosnących kosztów życia,
  państwa członkowskie powinny promować
  prawa socjalne,
  zrównoważoność, produktywność, zatrudnialność i 
  inwestycje w pracowników i ludzi
  ,
  poprzez wspieranie nabywania
  umiejętności i kompetencji w ciągu całego życia i 
  reagowanie
  na obecne i przyszłe potrzeby rynku pracy, w kontekście głównego unijnego celu na 2030 r. w zakresie umiejętności
  , w szczególności umiejętności cyfrowych
  . Państwa członkowskie powinny również dostosować
  i zmodernizować publiczne
  systemy kształcenia i szkolenia
  oraz
  inwestować w nie w celu zapewnienia wysokiej jakości edukacji włączającej,
  zwłaszcza
  kształcenia i szkolenia zawodowego,
  wiedzy z zakresu przedsiębiorczości, w tym przedsiębiorczości społecznej,
  dostępu do cyfrowego uczenia się oraz nauki języków (np. w przypadku
  wszystkich
  uchodźców, w tym z Ukrainy)
  , a także formalnego i nieformalnego uczenia się przez całe życie
  . Powinny współpracować z partnerami społecznymi,
  władzami regionalnymi i lokalnymi,
  organizatorami kształcenia i szkolenia, przedsiębiorstwami oraz innymi zainteresowanymi stronami, aby zaradzić strukturalnym
  i pojawiającym się
  słabościom systemów kształcenia i szkolenia oraz poprawić ich jakość i dopasowanie do potrzeb rynku pracy, w celu
  dalszego wspierania i przyspieszenia
  zielonej i cyfrowej transformacji, rozwiązania istniejących problemów w zakresie niedopasowania
  i dezaktualizacji
  umiejętności i zapobiegania pojawianiu się nowych niedoborów, w szczególności w odniesieniu do działań związanych z REPowerEU, takich jak wdrażanie energii ze źródeł odnawialnych
  , efektywność energetyczna
  lub
  gruntowna
  renowacja budynków.
  Państwa członkowskie powinny zaspokajać potrzeby sektorów i regionów o strukturalnych niedoborach na rynku pracy i w zakresie umiejętności, m.in. po to, aby umożliwić jednocześnie zieloną, technologiczną i cyfrową transformację. Państwa członkowskie powinny wspierać i zachęcać przedsiębiorstwa do inwestowania w umiejętności swoich pracowników oraz do zapewnienia godnych warunków pracy i zatrudnienia, aby przyciągnąć wykwalifikowanych pracowników. Ponadto państwa członkowskie powinny wykorzystać wszystkie dostępne środki EFS+ oraz innych programów i instrumentów unijnych, takich jak Next Generation EU, do podnoszenia kwalifikacji młodych ludzi i promowania dualnych systemów kształcenia.
  Szczególną uwagę należy zwrócić na wyzwania związane z zawodem nauczyciela, w tym poprzez inwestowanie w kompetencje cyfrowe nauczycieli i szkoleniowców
  oraz w ich wiedzę na temat zmiany klimatu i zrównoważonego rozwoju
  . Systemy kształcenia i szkolenia powinny wyposażyć wszystkich uczących się w kompetencje kluczowe, w tym
  w
  umiejętności podstawowe i cyfrowe,
  a także formalne i nieformalne
  umiejętności przekrojowe,
  takie jak komunikacja i krytyczne myślenie,
  które staną się podstawą zdolności adaptacyjnych i odporności w 
  całym
  życiu
  , oraz powinny przygotowywać nauczycieli do przekazywania tych umiejętności uczniom
  .
  Aby zwiększyć rozwój uczących się i ich mobilność zgodnie z celem na 2030 r. dotyczącym zwiększenia rocznego udziału osób dorosłych w szkoleniach do 60 %,
  państwa członkowskie powinny starać się wzmocnić ofertę w zakresie indywidualnych uprawnień do szkoleń i zapewnić możliwość ich przenoszenia w razie zmian pracy, w tym w stosownych przypadkach poprzez indywidualne konta edukacyjne, a także rzetelny system oceny jakości szkoleń. Państwa członkowskie powinny wykorzystać potencjał mikropoświadczeń do wspierania uczenia się przez całe życie i zdolności do zatrudnienia. Powinny
  one jednocześnie zadbać o zachowanie humanistycznej strony edukacji i poszanowanie aspiracji jednostek. W celu wspierania sprawiedliwej
  i 
  zrównoważonej transformacji dla wszystkich, jak również przewidywania i lepszego dostosowywania
  się do potrzeb rynku pracy,
  kluczowe jest, aby państwa członkowskie poprawiły ogólną odporność gospodarki. Powinny one ułatwiać godne warunki pracy
  i 
  potencjalne dostosowania poprzez ciągłe podnoszenie
  i 
  zmianę kwalifikacji
  ,
  poprzez wzmocnienie systemów i usług ochrony socjalnej oraz zapewnienie zintegrowanego poradnictwa
  i 
  doradztwa
  ,
  a także aktywnej polityki rynku pracy również w obliczu przyszłych wstrząsów gospodarczych
  .

Poprawka 24

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 6 – akapit 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa członkowskie powinny wspierać równe szanse dla wszystkich
  , podejmując problem
  nierówności w systemach kształcenia i szkolenia. W szczególności dzieciom należy zapewnić dostęp do
  dobrej
  jakości wczesnej edukacji i opieki, zgodnie z europejską gwarancją dla dzieci. Państwa członkowskie powinny podnieść ogólny poziom kwalifikacji, zmniejszyć liczbę osób zbyt wcześnie porzucających kształcenie i szkolenie, wspierać dostęp dzieci z 
  obszarów oddalonych
  do edukacji, zwiększyć atrakcyjność kształcenia i szkolenia zawodowego, dostęp do szkolnictwa wyższego i możliwości ukończenia go, ułatwić młodym ludziom przechodzenie z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia poprzez wysokiej jakości staże i praktyki zawodowe, a także zwiększyć udział dorosłych w uczeniu się ustawicznym, w szczególności wśród osób ze środowisk defaworyzowanych i osób o najniższych kwalifikacjach. Biorąc pod uwagę nowe wymogi związane z transformacją cyfrową, ekologiczną i demograficzną społeczeństw, państwa członkowskie powinny wzmocnić uczenie się oparte na pracy w ramach systemów kształcenia i szkolenia zawodowego, w tym poprzez skuteczne praktyki zawodowe wysokiej jakości, oraz zwiększyć liczbę absolwentów, zwłaszcza kobiet, w dziedzinie nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki, zarówno na etapie kształcenia i szkolenia zawodowego, jak i szkolnictwa wyższego. Ponadto państwa członkowskie powinny: w większym stopniu dostosować szkolnictwo wyższe i w odpowiednich przypadkach badania naukowe do potrzeb rynku pracy, poprawić monitorowanie i prognozowanie zapotrzebowania na umiejętności, zwiększyć zauważalność umiejętności i porównywalność kwalifikacji, w tym nabytych za granicą, oraz poprawić możliwości uznawania i walidacji umiejętności i kompetencji nabytych poza systemem formalnego kształcenia i szkolenia. Państwa członkowskie powinny zwiększyć ofertę elastycznych formuł
  ustawicznego
  kształcenia i szkolenia zawodowego, ulepszyć ją oraz doprowadzić do jej szerszego wykorzystywania. Państwa członkowskie powinny
  również
  wspierać osoby dorosłe
  o niskich umiejętnościach
  w 
  utrzymywaniu
  lub
  rozwijaniu
  szans na zatrudnienie w perspektywie długofalowej, znacznie zwiększając dostęp do wysokiej jakości możliwości uczenia się i korzystanie z nich, poprzez realizację zalecenia dotyczącego ścieżek poprawy umiejętności, obejmującego ocenę umiejętności, ofertę kształcenia i szkolenia odpowiadającą możliwościom na rynku pracy oraz
  walidację i uznanie nabytych umiejętności
  . | Państwa członkowskie powinny wspierać równe szanse dla wszystkich
  przez likwidowanie
  nierówności w systemach kształcenia i szkolenia. W szczególności dzieciom należy zapewnić
  równy
  dostęp do
  wysokiej
  jakości wczesnej edukacji i opieki, zgodnie z europejską gwarancją dla dzieci
  i celami barcelońskimi
  . Państwa członkowskie powinny podnieść ogólny poziom kwalifikacji, zmniejszyć liczbę osób zbyt wcześnie porzucających kształcenie i szkolenie, wspierać dostęp dzieci z 
  grup i regionów defaworyzowanych
  do edukacji, zwiększyć atrakcyjność kształcenia i szkolenia zawodowego,
  promować
  dostęp do szkolnictwa wyższego i możliwości ukończenia go, ułatwić młodym ludziom przechodzenie z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia poprzez wysokiej jakości
  płatne i sprzyjające włączeniu społecznemu
  staże i praktyki zawodowe, a także zwiększyć udział dorosłych w uczeniu się ustawicznym, w szczególności wśród osób ze środowisk defaworyzowanych i osób o najniższych kwalifikacjach. Biorąc pod uwagę nowe wymogi związane z transformacją cyfrową, ekologiczną i demograficzną społeczeństw, państwa członkowskie powinny wzmocnić uczenie się oparte na pracy w ramach systemów kształcenia i szkolenia zawodowego, w tym poprzez skuteczne
  płatne i sprzyjające włączeniu społecznemu
  praktyki zawodowe wysokiej jakości, oraz
  zadbać o stałe inwestycje w uczenie się przez całe życie,
  zwiększyć liczbę absolwentów, zwłaszcza kobiet, w dziedzinie nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki, zarówno na etapie kształcenia i szkolenia zawodowego, jak i szkolnictwa wyższego. Ponadto państwa członkowskie powinny: w większym stopniu dostosować szkolnictwo wyższe i w odpowiednich przypadkach badania naukowe do potrzeb rynku pracy,
  wzmocnić system dualnego szkolenia,
  poprawić monitorowanie i prognozowanie zapotrzebowania na umiejętności, zwiększyć zauważalność umiejętności i 
  uprościć
  porównywalność
  i uznawanie
  kwalifikacji, w tym nabytych za granicą, oraz poprawić możliwości uznawania i walidacji umiejętności i kompetencji nabytych poza systemem formalnego kształcenia i szkolenia
  – również dla obywateli państw trzecich
  . Państwa członkowskie powinny zwiększyć
  stałą
  ofertę
  bardziej
  elastycznych
  i włączających
  formuł kształcenia i szkolenia zawodowego, ulepszyć ją oraz doprowadzić do jej szerszego wykorzystywania. Państwa członkowskie powinny
  wspierać tworzenie miejsc pracy i inwestować w systemy ochrony socjalnej, w tym dla osób z niepełnosprawnościami i pracowników mających trudności z podnoszeniem i zmianą kwalifikacji, a także
  wspierać
  nisko wykwalifikowane
  osoby dorosłe
  w uzyskaniu dostępu do rynku pracy i stabilnego zatrudnienia wysokiej jakości.
   W 
  tym kontekście ważne jest utrzymywanie
  lub
  rozwijanie ich
  szans na zatrudnienie w perspektywie długofalowej, znacznie zwiększając dostęp do wysokiej jakości możliwości uczenia się i korzystanie z nich, poprzez realizację zalecenia dotyczącego ścieżek poprawy umiejętności, obejmującego ocenę umiejętności, ofertę kształcenia i szkolenia odpowiadającą możliwościom na rynku pracy
  . Należy popierać korzystanie z prawa do płatnego urlopu edukacyjnego w celach zawodowych, zgodnie z odpowiednimi konwencjami Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP), które umożliwiają pracownikom uczestnictwo w programach szkoleniowych w godzinach pracy. Państwa członkowskie powinny podjąć niezbędne środki w celu wspierania powszechnego, skutecznego i równego dostępu do kształcenia i szkolenia na odległość, w pełni uwzględniając potrzeby osób z niepełnosprawnościami, osób mieszkających w odległych rejonach oraz rodziców, zwłaszcza samotnie wychowujących dzieci. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie powinny wspierać równe szanse dla wszystkich
  , podejmując problem
  nierówności w systemach kształcenia i szkolenia. W szczególności dzieciom należy zapewnić dostęp do
  dobrej
  jakości wczesnej edukacji i opieki, zgodnie z europejską gwarancją dla dzieci. Państwa członkowskie powinny podnieść ogólny poziom kwalifikacji, zmniejszyć liczbę osób zbyt wcześnie porzucających kształcenie i szkolenie, wspierać dostęp dzieci z 
  obszarów oddalonych
  do edukacji, zwiększyć atrakcyjność kształcenia i szkolenia zawodowego, dostęp do szkolnictwa wyższego i możliwości ukończenia go, ułatwić młodym ludziom przechodzenie z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia poprzez wysokiej jakości staże i praktyki zawodowe, a także zwiększyć udział dorosłych w uczeniu się ustawicznym, w szczególności wśród osób ze środowisk defaworyzowanych i osób o najniższych kwalifikacjach. Biorąc pod uwagę nowe wymogi związane z transformacją cyfrową, ekologiczną i demograficzną społeczeństw, państwa członkowskie powinny wzmocnić uczenie się oparte na pracy w ramach systemów kształcenia i szkolenia zawodowego, w tym poprzez skuteczne praktyki zawodowe wysokiej jakości, oraz zwiększyć liczbę absolwentów, zwłaszcza kobiet, w dziedzinie nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki, zarówno na etapie kształcenia i szkolenia zawodowego, jak i szkolnictwa wyższego. Ponadto państwa członkowskie powinny: w większym stopniu dostosować szkolnictwo wyższe i w odpowiednich przypadkach badania naukowe do potrzeb rynku pracy, poprawić monitorowanie i prognozowanie zapotrzebowania na umiejętności, zwiększyć zauważalność umiejętności i porównywalność kwalifikacji, w tym nabytych za granicą, oraz poprawić możliwości uznawania i walidacji umiejętności i kompetencji nabytych poza systemem formalnego kształcenia i szkolenia. Państwa członkowskie powinny zwiększyć ofertę elastycznych formuł
  ustawicznego
  kształcenia i szkolenia zawodowego, ulepszyć ją oraz doprowadzić do jej szerszego wykorzystywania. Państwa członkowskie powinny
  również
  wspierać osoby dorosłe
  o niskich umiejętnościach
  w 
  utrzymywaniu
  lub
  rozwijaniu
  szans na zatrudnienie w perspektywie długofalowej, znacznie zwiększając dostęp do wysokiej jakości możliwości uczenia się i korzystanie z nich, poprzez realizację zalecenia dotyczącego ścieżek poprawy umiejętności, obejmującego ocenę umiejętności, ofertę kształcenia i szkolenia odpowiadającą możliwościom na rynku pracy oraz
  walidację i uznanie nabytych umiejętności
  .

Państwa członkowskie powinny wspierać równe szanse dla wszystkich
  przez likwidowanie
  nierówności w systemach kształcenia i szkolenia. W szczególności dzieciom należy zapewnić
  równy
  dostęp do
  wysokiej
  jakości wczesnej edukacji i opieki, zgodnie z europejską gwarancją dla dzieci
  i celami barcelońskimi
  . Państwa członkowskie powinny podnieść ogólny poziom kwalifikacji, zmniejszyć liczbę osób zbyt wcześnie porzucających kształcenie i szkolenie, wspierać dostęp dzieci z 
  grup i regionów defaworyzowanych
  do edukacji, zwiększyć atrakcyjność kształcenia i szkolenia zawodowego,
  promować
  dostęp do szkolnictwa wyższego i możliwości ukończenia go, ułatwić młodym ludziom przechodzenie z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia poprzez wysokiej jakości
  płatne i sprzyjające włączeniu społecznemu
  staże i praktyki zawodowe, a także zwiększyć udział dorosłych w uczeniu się ustawicznym, w szczególności wśród osób ze środowisk defaworyzowanych i osób o najniższych kwalifikacjach. Biorąc pod uwagę nowe wymogi związane z transformacją cyfrową, ekologiczną i demograficzną społeczeństw, państwa członkowskie powinny wzmocnić uczenie się oparte na pracy w ramach systemów kształcenia i szkolenia zawodowego, w tym poprzez skuteczne
  płatne i sprzyjające włączeniu społecznemu
  praktyki zawodowe wysokiej jakości, oraz
  zadbać o stałe inwestycje w uczenie się przez całe życie,
  zwiększyć liczbę absolwentów, zwłaszcza kobiet, w dziedzinie nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki, zarówno na etapie kształcenia i szkolenia zawodowego, jak i szkolnictwa wyższego. Ponadto państwa członkowskie powinny: w większym stopniu dostosować szkolnictwo wyższe i w odpowiednich przypadkach badania naukowe do potrzeb rynku pracy,
  wzmocnić system dualnego szkolenia,
  poprawić monitorowanie i prognozowanie zapotrzebowania na umiejętności, zwiększyć zauważalność umiejętności i 
  uprościć
  porównywalność
  i uznawanie
  kwalifikacji, w tym nabytych za granicą, oraz poprawić możliwości uznawania i walidacji umiejętności i kompetencji nabytych poza systemem formalnego kształcenia i szkolenia
  – również dla obywateli państw trzecich
  . Państwa członkowskie powinny zwiększyć
  stałą
  ofertę
  bardziej
  elastycznych
  i włączających
  formuł kształcenia i szkolenia zawodowego, ulepszyć ją oraz doprowadzić do jej szerszego wykorzystywania. Państwa członkowskie powinny
  wspierać tworzenie miejsc pracy i inwestować w systemy ochrony socjalnej, w tym dla osób z niepełnosprawnościami i pracowników mających trudności z podnoszeniem i zmianą kwalifikacji, a także
  wspierać
  nisko wykwalifikowane
  osoby dorosłe
  w uzyskaniu dostępu do rynku pracy i stabilnego zatrudnienia wysokiej jakości.
   W 
  tym kontekście ważne jest utrzymywanie
  lub
  rozwijanie ich
  szans na zatrudnienie w perspektywie długofalowej, znacznie zwiększając dostęp do wysokiej jakości możliwości uczenia się i korzystanie z nich, poprzez realizację zalecenia dotyczącego ścieżek poprawy umiejętności, obejmującego ocenę umiejętności, ofertę kształcenia i szkolenia odpowiadającą możliwościom na rynku pracy
  . Należy popierać korzystanie z prawa do płatnego urlopu edukacyjnego w celach zawodowych, zgodnie z odpowiednimi konwencjami Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP), które umożliwiają pracownikom uczestnictwo w programach szkoleniowych w godzinach pracy. Państwa członkowskie powinny podjąć niezbędne środki w celu wspierania powszechnego, skutecznego i równego dostępu do kształcenia i szkolenia na odległość, w pełni uwzględniając potrzeby osób z niepełnosprawnościami, osób mieszkających w odległych rejonach oraz rodziców, zwłaszcza samotnie wychowujących dzieci.

Poprawka 25

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 6 – akapit 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa członkowskie powinny zapewnić
  osobom
  bezrobotnym i biernym zawodowo skuteczną, terminową, skoordynowaną i dostosowaną do potrzeb pomoc
  bazującą
  na wsparciu w poszukiwaniu pracy, szkoleniach,
  przekwalifikowywaniu
  oraz dostępie do innych usług pomocniczych, zwracając szczególną uwagę na
  słabsze
  grupy
  społeczne oraz
  osoby
  szczególnie dotknięte
  transformacją ekologiczną i cyfrową. Należy jak najszybciej wdrożyć kompleksowe strategie uwzględniające pogłębioną ocenę indywidualną osoby bezrobotnej, najpóźniej po 
  18
  miesiącach bezrobocia, po to by znacznie zmniejszyć bezrobocie długotrwałe i strukturalne oraz
  mu zapobiegać
  . Należy nadal podejmować problem bezrobocia osób młodych i problem młodzieży niekształcącej się, niepracującej ani nieszkolącej się; w tym celu należy zapobiegać wczesnemu kończeniu nauki oraz strukturalnie udoskonalić przechodzenie z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia, w tym poprzez pełne wdrożenie wzmocnionej gwarancji dla młodzieży,
  która powinna również znacząco wspierać możliwości zatrudniania
  ludzi młodych w wysokiej jakości miejscach pracy w kontekście odbudowy po pandemii. Ponadto w kontekście Europejskiego Roku Młodzieży 2022 państwa członkowskie powinny
  w szczególności
  intensywniej podkreślać nowe perspektywy na przyszłość, jakie oferuje zielona i cyfrowa transformacja, oraz wiążące się z nią możliwości przeciwdziałania negatywnemu wpływowi pandemii na młodych ludzi. | Państwa członkowskie powinny zapewnić bezrobotnym i biernym zawodowo
  osobom w wieku produkcyjnym, w szczególności długotrwale bezrobotnym,
  skuteczną, terminową, skoordynowaną i dostosowaną do potrzeb pomoc
  w celu poprawy ich perspektyw na rynku pracy, opartą
  na wsparciu w poszukiwaniu pracy, szkoleniach,
  przekwalifikowaniu
  oraz dostępie do innych usług pomocniczych,
  również w obszarze zdrowia i mieszkania,
  zwracając szczególną uwagę na grupy
  defaworyzowane i
  osoby
  potrzebujące dodatkowego wsparcia w zarządzaniu
  transformacją ekologiczną i cyfrową. Należy jak najszybciej wdrożyć kompleksowe strategie uwzględniające pogłębioną ocenę indywidualną osoby bezrobotnej, najpóźniej po
  sześciu
  miesiącach bezrobocia, po to by znacznie zmniejszyć bezrobocie długotrwałe i strukturalne, oraz
  najpóźniej po 8 miesiącach dla nowo bezrobotnych pracowników w celu zapobiegania ryzyku długotrwałego bezrobocia, ze szczególnym uwzględnieniem osób z niepełnosprawnościami i innych grup defaworyzowanych. Państwa członkowskie powinny, przy udziale partnerów społecznych, ułatwiać zmianę miejsca pracy, wspieraną przez EFS+, Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i inicjatywy takie jak RePowerEU
  . Należy nadal podejmować
  – jako priorytet –
  problem bezrobocia osób młodych
  , niepewność zatrudnienia młodych ludzi
  i problem młodzieży niekształcącej się, niepracującej ani nieszkolącej się; w tym celu należy zapobiegać wczesnemu kończeniu nauki
  , zapewnić płatne praktyki zawodowe sprzyjające włączeniu społecznemu
  oraz strukturalnie udoskonalić przechodzenie z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia, w tym poprzez pełne
  i skuteczne
  wdrożenie wzmocnionej gwarancji dla młodzieży
  oraz wykorzystanie odpowiedniego finansowania unijnego
  ,
  np. ESF+ i Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, które powinny również wspierać zatrudnienie
  ludzi młodych w wysokiej jakości miejscach pracy w kontekście odbudowy po pandemii. Ponadto
  państwa członkowskie powinny zapewnić stażystom, praktykantom i uczniom zawodu godne warunki pracy i dostęp do ochrony socjalnej. Ponadto
  w kontekście Europejskiego Roku Młodzieży 2022 państwa członkowskie powinny intensywniej podkreślać nowe perspektywy na przyszłość, jakie oferuje zielona i cyfrowa transformacja, oraz wiążące się z nią możliwości przeciwdziałania negatywnemu wpływowi pandemii na młodych ludzi.
  Państwa członkowskie powinny rozważyć wprowadzenie klauzuli dotyczącej młodzieży, oceniającej wpływ nowych inicjatyw na młodych ludzi we wszystkich obszarach polityki. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie powinny zapewnić
  osobom
  bezrobotnym i biernym zawodowo skuteczną, terminową, skoordynowaną i dostosowaną do potrzeb pomoc
  bazującą
  na wsparciu w poszukiwaniu pracy, szkoleniach,
  przekwalifikowywaniu
  oraz dostępie do innych usług pomocniczych, zwracając szczególną uwagę na
  słabsze
  grupy
  społeczne oraz
  osoby
  szczególnie dotknięte
  transformacją ekologiczną i cyfrową. Należy jak najszybciej wdrożyć kompleksowe strategie uwzględniające pogłębioną ocenę indywidualną osoby bezrobotnej, najpóźniej po 
  18
  miesiącach bezrobocia, po to by znacznie zmniejszyć bezrobocie długotrwałe i strukturalne oraz
  mu zapobiegać
  . Należy nadal podejmować problem bezrobocia osób młodych i problem młodzieży niekształcącej się, niepracującej ani nieszkolącej się; w tym celu należy zapobiegać wczesnemu kończeniu nauki oraz strukturalnie udoskonalić przechodzenie z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia, w tym poprzez pełne wdrożenie wzmocnionej gwarancji dla młodzieży,
  która powinna również znacząco wspierać możliwości zatrudniania
  ludzi młodych w wysokiej jakości miejscach pracy w kontekście odbudowy po pandemii. Ponadto w kontekście Europejskiego Roku Młodzieży 2022 państwa członkowskie powinny
  w szczególności
  intensywniej podkreślać nowe perspektywy na przyszłość, jakie oferuje zielona i cyfrowa transformacja, oraz wiążące się z nią możliwości przeciwdziałania negatywnemu wpływowi pandemii na młodych ludzi.

Państwa członkowskie powinny zapewnić bezrobotnym i biernym zawodowo
  osobom w wieku produkcyjnym, w szczególności długotrwale bezrobotnym,
  skuteczną, terminową, skoordynowaną i dostosowaną do potrzeb pomoc
  w celu poprawy ich perspektyw na rynku pracy, opartą
  na wsparciu w poszukiwaniu pracy, szkoleniach,
  przekwalifikowaniu
  oraz dostępie do innych usług pomocniczych,
  również w obszarze zdrowia i mieszkania,
  zwracając szczególną uwagę na grupy
  defaworyzowane i
  osoby
  potrzebujące dodatkowego wsparcia w zarządzaniu
  transformacją ekologiczną i cyfrową. Należy jak najszybciej wdrożyć kompleksowe strategie uwzględniające pogłębioną ocenę indywidualną osoby bezrobotnej, najpóźniej po
  sześciu
  miesiącach bezrobocia, po to by znacznie zmniejszyć bezrobocie długotrwałe i strukturalne, oraz
  najpóźniej po 8 miesiącach dla nowo bezrobotnych pracowników w celu zapobiegania ryzyku długotrwałego bezrobocia, ze szczególnym uwzględnieniem osób z niepełnosprawnościami i innych grup defaworyzowanych. Państwa członkowskie powinny, przy udziale partnerów społecznych, ułatwiać zmianę miejsca pracy, wspieraną przez EFS+, Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i inicjatywy takie jak RePowerEU
  . Należy nadal podejmować
  – jako priorytet –
  problem bezrobocia osób młodych
  , niepewność zatrudnienia młodych ludzi
  i problem młodzieży niekształcącej się, niepracującej ani nieszkolącej się; w tym celu należy zapobiegać wczesnemu kończeniu nauki
  , zapewnić płatne praktyki zawodowe sprzyjające włączeniu społecznemu
  oraz strukturalnie udoskonalić przechodzenie z etapu kształcenia do etapu zatrudnienia, w tym poprzez pełne
  i skuteczne
  wdrożenie wzmocnionej gwarancji dla młodzieży
  oraz wykorzystanie odpowiedniego finansowania unijnego
  ,
  np. ESF+ i Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, które powinny również wspierać zatrudnienie
  ludzi młodych w wysokiej jakości miejscach pracy w kontekście odbudowy po pandemii. Ponadto
  państwa członkowskie powinny zapewnić stażystom, praktykantom i uczniom zawodu godne warunki pracy i dostęp do ochrony socjalnej. Ponadto
  w kontekście Europejskiego Roku Młodzieży 2022 państwa członkowskie powinny intensywniej podkreślać nowe perspektywy na przyszłość, jakie oferuje zielona i cyfrowa transformacja, oraz wiążące się z nią możliwości przeciwdziałania negatywnemu wpływowi pandemii na młodych ludzi.
  Państwa członkowskie powinny rozważyć wprowadzenie klauzuli dotyczącej młodzieży, oceniającej wpływ nowych inicjatyw na młodych ludzi we wszystkich obszarach polityki.

Poprawka 26

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 6 – akapit 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa członkowskie powinny dążyć do usunięcia przeszkód i czynników zniechęcających do uczestnictwa w rynku pracy oraz zapewniać zachęty do
  uczestnictwa
  w nim, zwłaszcza w odniesieniu do
  osób o niskich dochodach, drugich żywicieli rodziny
  oraz osób najbardziej oddalonych od rynku pracy, w tym osób ze środowisk migracyjnych oraz marginalizowanych Romów. W związku z wysokim niedoborem pracowników w niektórych zawodach i sektorach państwa członkowskie powinny przyczyniać się do zwiększania podaży pracy, w szczególności poprzez promowanie
  adekwatnych
  wynagrodzeń i 
  godziwych
  warunków pracy, a także skutecznych aktywnych polityk rynku pracy. Państwa członkowskie powinny również wspierać
  dostosowywanie środowiska pracy do potrzeb
  osób z niepełnosprawnościami, m.in. poprzez ukierunkowaną pomoc finansową
  i
   usługi umożliwiające takim osobom uczestnictwo w rynku pracy i w życiu społecznym. | Państwa członkowskie powinny dążyć do usunięcia przeszkód i czynników zniechęcających do uczestnictwa w rynku pracy oraz zapewniać zachęty do
  wejścia na rynek pracy i udziału
  w nim, zwłaszcza w odniesieniu do
  grup defaworyzowanych
  oraz osób najbardziej oddalonych od rynku pracy, w tym osób
  z niepełnosprawnościami, osób
  ze środowisk migracyjnych oraz marginalizowanych Romów. W związku z wysokim niedoborem pracowników w niektórych zawodach i sektorach państwa członkowskie powinny przyczyniać się do zwiększania podaży pracy, w szczególności poprzez promowanie
  godziwych
  wynagrodzeń i warunków pracy, a także skutecznych aktywnych polityk rynku pracy. Państwa członkowskie powinny również wspierać
  dostępne dla
  osób z niepełnosprawnościami
  środowisko pracy i zapewnianie racjonalnych usprawnień w miejscu pracy
  , m.in. poprzez ukierunkowaną pomoc finansową
  , produkty,
   usługi
  i środowisko
  umożliwiające takim osobom uczestnictwo w rynku pracy i w życiu społecznym.
  Regulowana telepraca i nowe technologie mogą stwarzać możliwości, szczególnie dla grup defaworyzowanych, pod warunkiem że będzie istniała niezbędna infrastruktura cyfrowa, która jest przystępna cenowo i dostępna dla wszystkich. Telepraca nie powinna jednak zwalniać pracodawców z obowiązku zapewnienia racjonalnych usprawnień w miejscu pracy i tworzenia kultury miejsca pracy sprzyjającej integracji pracowników z niepełnosprawnościami. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie powinny dążyć do usunięcia przeszkód i czynników zniechęcających do uczestnictwa w rynku pracy oraz zapewniać zachęty do
  uczestnictwa
  w nim, zwłaszcza w odniesieniu do
  osób o niskich dochodach, drugich żywicieli rodziny
  oraz osób najbardziej oddalonych od rynku pracy, w tym osób ze środowisk migracyjnych oraz marginalizowanych Romów. W związku z wysokim niedoborem pracowników w niektórych zawodach i sektorach państwa członkowskie powinny przyczyniać się do zwiększania podaży pracy, w szczególności poprzez promowanie
  adekwatnych
  wynagrodzeń i 
  godziwych
  warunków pracy, a także skutecznych aktywnych polityk rynku pracy. Państwa członkowskie powinny również wspierać
  dostosowywanie środowiska pracy do potrzeb
  osób z niepełnosprawnościami, m.in. poprzez ukierunkowaną pomoc finansową
  i
   usługi umożliwiające takim osobom uczestnictwo w rynku pracy i w życiu społecznym.

Państwa członkowskie powinny dążyć do usunięcia przeszkód i czynników zniechęcających do uczestnictwa w rynku pracy oraz zapewniać zachęty do
  wejścia na rynek pracy i udziału
  w nim, zwłaszcza w odniesieniu do
  grup defaworyzowanych
  oraz osób najbardziej oddalonych od rynku pracy, w tym osób
  z niepełnosprawnościami, osób
  ze środowisk migracyjnych oraz marginalizowanych Romów. W związku z wysokim niedoborem pracowników w niektórych zawodach i sektorach państwa członkowskie powinny przyczyniać się do zwiększania podaży pracy, w szczególności poprzez promowanie
  godziwych
  wynagrodzeń i warunków pracy, a także skutecznych aktywnych polityk rynku pracy. Państwa członkowskie powinny również wspierać
  dostępne dla
  osób z niepełnosprawnościami
  środowisko pracy i zapewnianie racjonalnych usprawnień w miejscu pracy
  , m.in. poprzez ukierunkowaną pomoc finansową
  , produkty,
   usługi
  i środowisko
  umożliwiające takim osobom uczestnictwo w rynku pracy i w życiu społecznym.
  Regulowana telepraca i nowe technologie mogą stwarzać możliwości, szczególnie dla grup defaworyzowanych, pod warunkiem że będzie istniała niezbędna infrastruktura cyfrowa, która jest przystępna cenowo i dostępna dla wszystkich. Telepraca nie powinna jednak zwalniać pracodawców z obowiązku zapewnienia racjonalnych usprawnień w miejscu pracy i tworzenia kultury miejsca pracy sprzyjającej integracji pracowników z niepełnosprawnościami.

Poprawka 27

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 6 – akapit 5

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Należy
  zająć się problemem luki
  w zatrudnieniu i 
  luki płacowej
  między kobietami a mężczyznami. Państwa członkowskie powinny zapewnić równość płci i większe uczestnictwo kobiet w rynku pracy, m.in. poprzez zapewnienie równych szans i równych możliwości rozwoju kariery oraz eliminowanie przeszkód w dostępie do stanowisk kierowniczych na wszystkich szczeblach decyzyjnych. Należy zapewnić równe wynagrodzenie za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości oraz przejrzystość wynagrodzeń. Należy promować godzenie życia zawodowego z rodzinnym i osobistym zarówno wśród kobiet, jak i mężczyzn, szczególnie poprzez dostęp do
  przystępnych cenowo i
   dobrych jakościowo usług opieki długoterminowej oraz wczesnej edukacji i opieki nad dziećmi. Państwa członkowskie powinny zapewnić, by rodzice i inne osoby pełniące obowiązki opiekunów miały dostęp do odpowiednich urlopów ze względów rodzinnych oraz do elastycznej organizacji pracy, tak by mogły godzić życie zawodowe z rodzinnym i osobistym; państwa członkowskie powinny promować zrównoważone korzystanie z tych rozwiązań przez kobiety i mężczyzn. | Należy
  wyeliminować istniejącą lukę
  w zatrudnieniu
  , lukę płacową
  i 
  lukę emerytalną
  między kobietami a mężczyznami. Państwa członkowskie powinny zapewnić równość płci i większe uczestnictwo kobiet w rynku pracy, m.in. poprzez zapewnienie równych szans
  , edukacji
  i równych możliwości rozwoju kariery oraz eliminowanie przeszkód w dostępie do stanowisk kierowniczych na wszystkich szczeblach decyzyjnych.
  Państwa członkowskie powinny szybko wdrożyć dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie, i odnośnych środków

   (1a)

  . Państwa członkowskie powinny zapewnić, że okres urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego jest odpowiednio dowartościowany pod względem zarówno składek, jak i uprawnień emerytalnych, aby odzwierciedlić znaczenie wychowania przyszłych pokoleń, w szczególności w kontekście starzenia się społeczeństwa. Zgodnie z traktatami
  należy zapewnić równe wynagrodzenie za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości oraz przejrzystość wynagrodzeń
  , np. poprzez ustanowienie krajowych wskaźników równości płac porównujących wynagrodzenia kobiet i mężczyzn z uwzględnieniem całej ich różnorodności
  . Należy promować godzenie życia zawodowego z rodzinnym i osobistym zarówno wśród kobiet, jak i mężczyzn, szczególnie poprzez
  powszechny i skuteczny
  dostęp do dobrych jakościowo
  , długofalowych
  usług opieki długoterminowej oraz wczesnej edukacji i opieki nad dziećmi,
  a także równy podział opieki i obowiązków domowych.
  Państwa członkowskie powinny zapewnić, by rodzice i inne osoby pełniące obowiązki opiekunów miały dostęp do odpowiednich urlopów ze względów rodzinnych oraz do elastycznej organizacji pracy, tak by mogły godzić życie zawodowe z rodzinnym i osobistym; państwa członkowskie powinny promować zrównoważone korzystanie z tych rozwiązań przez kobiety i mężczyzn.
  Ponadto powinny one zapewnić dostęp do wysokiej jakości szkoleń zawodowych dla pracowników opieki, uznawanie ich kwalifikacji oraz wspierać pracodawców w sektorze opieki w znalezieniu i zatrzymaniu wykwalifikowanych pracowników, ze szczególnym uwzględnieniem godnych warunków pracy. Państwa członkowskie powinny stopniowo przechodzić na pełnopłatny i równy wymiar urlopu macierzyńskiego i ojcowskiego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Należy
  zająć się problemem luki
  w zatrudnieniu i 
  luki płacowej
  między kobietami a mężczyznami. Państwa członkowskie powinny zapewnić równość płci i większe uczestnictwo kobiet w rynku pracy, m.in. poprzez zapewnienie równych szans i równych możliwości rozwoju kariery oraz eliminowanie przeszkód w dostępie do stanowisk kierowniczych na wszystkich szczeblach decyzyjnych. Należy zapewnić równe wynagrodzenie za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości oraz przejrzystość wynagrodzeń. Należy promować godzenie życia zawodowego z rodzinnym i osobistym zarówno wśród kobiet, jak i mężczyzn, szczególnie poprzez dostęp do
  przystępnych cenowo i
   dobrych jakościowo usług opieki długoterminowej oraz wczesnej edukacji i opieki nad dziećmi. Państwa członkowskie powinny zapewnić, by rodzice i inne osoby pełniące obowiązki opiekunów miały dostęp do odpowiednich urlopów ze względów rodzinnych oraz do elastycznej organizacji pracy, tak by mogły godzić życie zawodowe z rodzinnym i osobistym; państwa członkowskie powinny promować zrównoważone korzystanie z tych rozwiązań przez kobiety i mężczyzn.

Należy
  wyeliminować istniejącą lukę
  w zatrudnieniu
  , lukę płacową
  i 
  lukę emerytalną
  między kobietami a mężczyznami. Państwa członkowskie powinny zapewnić równość płci i większe uczestnictwo kobiet w rynku pracy, m.in. poprzez zapewnienie równych szans
  , edukacji
  i równych możliwości rozwoju kariery oraz eliminowanie przeszkód w dostępie do stanowisk kierowniczych na wszystkich szczeblach decyzyjnych.
  Państwa członkowskie powinny szybko wdrożyć dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie, i odnośnych środków

   (1a)

  . Państwa członkowskie powinny zapewnić, że okres urlopu macierzyńskiego i rodzicielskiego jest odpowiednio dowartościowany pod względem zarówno składek, jak i uprawnień emerytalnych, aby odzwierciedlić znaczenie wychowania przyszłych pokoleń, w szczególności w kontekście starzenia się społeczeństwa. Zgodnie z traktatami
  należy zapewnić równe wynagrodzenie za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości oraz przejrzystość wynagrodzeń
  , np. poprzez ustanowienie krajowych wskaźników równości płac porównujących wynagrodzenia kobiet i mężczyzn z uwzględnieniem całej ich różnorodności
  . Należy promować godzenie życia zawodowego z rodzinnym i osobistym zarówno wśród kobiet, jak i mężczyzn, szczególnie poprzez
  powszechny i skuteczny
  dostęp do dobrych jakościowo
  , długofalowych
  usług opieki długoterminowej oraz wczesnej edukacji i opieki nad dziećmi,
  a także równy podział opieki i obowiązków domowych.
  Państwa członkowskie powinny zapewnić, by rodzice i inne osoby pełniące obowiązki opiekunów miały dostęp do odpowiednich urlopów ze względów rodzinnych oraz do elastycznej organizacji pracy, tak by mogły godzić życie zawodowe z rodzinnym i osobistym; państwa członkowskie powinny promować zrównoważone korzystanie z tych rozwiązań przez kobiety i mężczyzn.
  Ponadto powinny one zapewnić dostęp do wysokiej jakości szkoleń zawodowych dla pracowników opieki, uznawanie ich kwalifikacji oraz wspierać pracodawców w sektorze opieki w znalezieniu i zatrzymaniu wykwalifikowanych pracowników, ze szczególnym uwzględnieniem godnych warunków pracy. Państwa członkowskie powinny stopniowo przechodzić na pełnopłatny i równy wymiar urlopu macierzyńskiego i ojcowskiego.

Poprawka 28

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 7 – akapit 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Aby móc korzystać z dynamicznej i produktywnej siły roboczej oraz nowych modeli pracy i nowych modeli biznesowych, państwa członkowskie powinny współpracować z partnerami społecznymi w kwestiach sprawiedliwych, przejrzystych i przewidywalnych warunków pracy, zapewniających równowagę między prawami a obowiązkami. Powinny zmniejszyć segmentację na rynkach pracy i jej zapobiegać, zwalczać pracę nierejestrowaną i fikcyjne samozatrudnienie oraz wspierać przechodzenie na zatrudnienie na czas nieokreślony. Przepisy dotyczące ochrony zatrudnienia, prawo pracy oraz instytucje powinny
  zapewniać pracodawcom warunki sprzyjające zatrudnieniu oraz niezbędną elastyczność
  ,
  tak by mogli sprawnie dostosowywać się do zmian gospodarczych,
  wszystkim pracownikom
  zaś ochronę praw pracowniczych i ochronę socjalną, odpowiedni poziom bezpieczeństwa
  oraz
  zdrowe, bezpieczne i dobrze dostosowane środowisko pracy
  . Promowanie korzystania z elastycznych form organizacji pracy, np. z telepracy, może przyczynić się do zwiększenia poziomu zatrudnienia i większej integracji rynków pracy w kontekście warunków panujących po pandemii. Jednocześnie ważne jest zapewnienie poszanowania praw pracowników w zakresie czasu pracy, warunków pracy oraz równowagi między życiem zawodowym a prywatnym. Należy
  zapobiegać
  powstawaniu stosunków pracy skutkujących niepewnymi warunkami pracy, również w przypadku osób pracujących za pośrednictwem platform internetowych, szczególnie osób o niskich umiejętnościach,
  oraz
  poprzez zwalczanie nadużywania nietypowych umów o pracę. Osobom, które zostały zwolnione w sposób niesprawiedliwy, należy zapewnić dostęp do skutecznego i bezstronnego rozstrzygania sporów oraz prawo do dochodzenia roszczeń, w tym do odpowiedniej rekompensaty. | Aby móc korzystać z dynamicznej i produktywnej siły roboczej oraz nowych modeli pracy i nowych modeli biznesowych, państwa członkowskie powinny współpracować z partnerami społecznymi w kwestiach sprawiedliwych, przejrzystych i przewidywalnych warunków pracy, zapewniających równowagę między prawami a obowiązkami
  pracowników i pracodawców. Komisja i państwa członkowskie powinny podjąć konkretne działania w celu promowania i wzmacniania rokowań zbiorowych i dialogu społecznego w tym zakresie
  . Powinny zmniejszyć segmentację na rynkach pracy i jej zapobiegać, zwalczać pracę nierejestrowaną i fikcyjne samozatrudnienie oraz wspierać przechodzenie na zatrudnienie na czas nieokreślony. Przepisy dotyczące ochrony zatrudnienia, prawo pracy oraz instytucje powinny
  przewidywać ochronę praw pracowniczych, wysoki poziom ochrony socjalnej i bezpieczne zatrudnienie
  ,
  rekrutację sprzyjającą włączeniu społecznemu, bezpieczeństwo i higienę pracy, a także zapewniać
  wszystkim pracownikom
  dobrze dostosowane środowisko pracy. Jednocześnie państwa członkowskie powinny zapewnić odpowiednie warunki do rozwoju przedsiębiorstw
  oraz
  elastyczność dla pracodawców w dostosowywaniu się do zmian
  . Promowanie korzystania z elastycznych form organizacji pracy
  uzgodnionych między pracodawcami a pracownikami lub ich przedstawicielami
  , np. z telepracy, może przyczynić się do zwiększenia poziomu zatrudnienia i większej integracji rynków pracy w kontekście warunków panujących po pandemii
  , zwłaszcza w przypadku osób samotnie wychowujących dzieci, osób z niepełnosprawnościami i osób mieszkających w regionach wiejskich i oddalonych
  . Jednocześnie ważne jest zapewnienie poszanowania praw pracowników w zakresie czasu pracy, warunków pracy
  , w tym bezpieczeństwa i higieny pracy, a także ochrony socjalnej
  oraz równowagi między życiem zawodowym a prywatnym. Należy
  pilnie przeciwdziałać
  powstawaniu stosunków pracy skutkujących niepewnymi warunkami pracy
  i nieuczciwą konkurencją
  , również w przypadku osób pracujących za pośrednictwem platform internetowych, szczególnie osób o niskich umiejętnościach, poprzez zwalczanie nadużywania nietypowych umów o pracę.
  Państwa członkowskie powinny dopilnować, aby wszyscy pracownicy mieli godziwe warunki pracy oraz korzystali z praw socjalnych i dostępu do odpowiedniej ochrony socjalnej. W tym celu państwa członkowskie powinny w pełni wdrożyć konwencję MOP nr 81 dotyczącą inspekcji pracy oraz inwestować w skuteczne inspekcje pracy przez wzmocnienie uprawnień właściwych organów i koordynację w ramach Europejskiego Urzędu ds. Pracy działań na rzecz zwalczania nadużyć transgranicznych.
  Osobom, które zostały zwolnione w sposób niesprawiedliwy, należy zapewnić dostęp do skutecznego i bezstronnego rozstrzygania sporów oraz prawo do dochodzenia roszczeń, w tym do odpowiedniej rekompensaty.
  Państwa członkowskie powinny korzystać z usług agencji europejskich i ogólnounijnej sieci publicznych służb zatrudnienia w celu określenia najlepszych praktyk opartych na dowodach, zachęcania do uczenia się od najlepszych i promowania lepszej koordynacji polityki zatrudnienia. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Aby móc korzystać z dynamicznej i produktywnej siły roboczej oraz nowych modeli pracy i nowych modeli biznesowych, państwa członkowskie powinny współpracować z partnerami społecznymi w kwestiach sprawiedliwych, przejrzystych i przewidywalnych warunków pracy, zapewniających równowagę między prawami a obowiązkami. Powinny zmniejszyć segmentację na rynkach pracy i jej zapobiegać, zwalczać pracę nierejestrowaną i fikcyjne samozatrudnienie oraz wspierać przechodzenie na zatrudnienie na czas nieokreślony. Przepisy dotyczące ochrony zatrudnienia, prawo pracy oraz instytucje powinny
  zapewniać pracodawcom warunki sprzyjające zatrudnieniu oraz niezbędną elastyczność
  ,
  tak by mogli sprawnie dostosowywać się do zmian gospodarczych,
  wszystkim pracownikom
  zaś ochronę praw pracowniczych i ochronę socjalną, odpowiedni poziom bezpieczeństwa
  oraz
  zdrowe, bezpieczne i dobrze dostosowane środowisko pracy
  . Promowanie korzystania z elastycznych form organizacji pracy, np. z telepracy, może przyczynić się do zwiększenia poziomu zatrudnienia i większej integracji rynków pracy w kontekście warunków panujących po pandemii. Jednocześnie ważne jest zapewnienie poszanowania praw pracowników w zakresie czasu pracy, warunków pracy oraz równowagi między życiem zawodowym a prywatnym. Należy
  zapobiegać
  powstawaniu stosunków pracy skutkujących niepewnymi warunkami pracy, również w przypadku osób pracujących za pośrednictwem platform internetowych, szczególnie osób o niskich umiejętnościach,
  oraz
  poprzez zwalczanie nadużywania nietypowych umów o pracę. Osobom, które zostały zwolnione w sposób niesprawiedliwy, należy zapewnić dostęp do skutecznego i bezstronnego rozstrzygania sporów oraz prawo do dochodzenia roszczeń, w tym do odpowiedniej rekompensaty.

Aby móc korzystać z dynamicznej i produktywnej siły roboczej oraz nowych modeli pracy i nowych modeli biznesowych, państwa członkowskie powinny współpracować z partnerami społecznymi w kwestiach sprawiedliwych, przejrzystych i przewidywalnych warunków pracy, zapewniających równowagę między prawami a obowiązkami
  pracowników i pracodawców. Komisja i państwa członkowskie powinny podjąć konkretne działania w celu promowania i wzmacniania rokowań zbiorowych i dialogu społecznego w tym zakresie
  . Powinny zmniejszyć segmentację na rynkach pracy i jej zapobiegać, zwalczać pracę nierejestrowaną i fikcyjne samozatrudnienie oraz wspierać przechodzenie na zatrudnienie na czas nieokreślony. Przepisy dotyczące ochrony zatrudnienia, prawo pracy oraz instytucje powinny
  przewidywać ochronę praw pracowniczych, wysoki poziom ochrony socjalnej i bezpieczne zatrudnienie
  ,
  rekrutację sprzyjającą włączeniu społecznemu, bezpieczeństwo i higienę pracy, a także zapewniać
  wszystkim pracownikom
  dobrze dostosowane środowisko pracy. Jednocześnie państwa członkowskie powinny zapewnić odpowiednie warunki do rozwoju przedsiębiorstw
  oraz
  elastyczność dla pracodawców w dostosowywaniu się do zmian
  . Promowanie korzystania z elastycznych form organizacji pracy
  uzgodnionych między pracodawcami a pracownikami lub ich przedstawicielami
  , np. z telepracy, może przyczynić się do zwiększenia poziomu zatrudnienia i większej integracji rynków pracy w kontekście warunków panujących po pandemii
  , zwłaszcza w przypadku osób samotnie wychowujących dzieci, osób z niepełnosprawnościami i osób mieszkających w regionach wiejskich i oddalonych
  . Jednocześnie ważne jest zapewnienie poszanowania praw pracowników w zakresie czasu pracy, warunków pracy
  , w tym bezpieczeństwa i higieny pracy, a także ochrony socjalnej
  oraz równowagi między życiem zawodowym a prywatnym. Należy
  pilnie przeciwdziałać
  powstawaniu stosunków pracy skutkujących niepewnymi warunkami pracy
  i nieuczciwą konkurencją
  , również w przypadku osób pracujących za pośrednictwem platform internetowych, szczególnie osób o niskich umiejętnościach, poprzez zwalczanie nadużywania nietypowych umów o pracę.
  Państwa członkowskie powinny dopilnować, aby wszyscy pracownicy mieli godziwe warunki pracy oraz korzystali z praw socjalnych i dostępu do odpowiedniej ochrony socjalnej. W tym celu państwa członkowskie powinny w pełni wdrożyć konwencję MOP nr 81 dotyczącą inspekcji pracy oraz inwestować w skuteczne inspekcje pracy przez wzmocnienie uprawnień właściwych organów i koordynację w ramach Europejskiego Urzędu ds. Pracy działań na rzecz zwalczania nadużyć transgranicznych.
  Osobom, które zostały zwolnione w sposób niesprawiedliwy, należy zapewnić dostęp do skutecznego i bezstronnego rozstrzygania sporów oraz prawo do dochodzenia roszczeń, w tym do odpowiedniej rekompensaty.
  Państwa członkowskie powinny korzystać z usług agencji europejskich i ogólnounijnej sieci publicznych służb zatrudnienia w celu określenia najlepszych praktyk opartych na dowodach, zachęcania do uczenia się od najlepszych i promowania lepszej koordynacji polityki zatrudnienia.

Poprawka 29

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 7 – akapit 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Celem polityki powinno być zwiększanie i wspieranie uczestnictwa w rynku pracy, lepsze dostosowanie umiejętności i kwalifikacji zawodowych do potrzeb rynku pracy oraz promowanie
  przepływów
  na rynku pracy, w 
  tym
  w regionach o niekorzystnym położeniu. Państwa członkowskie powinny skutecznie
  aktywizować osoby
  , które mogą uczestniczyć w rynku pracy,
  zwłaszcza osoby ze słabszych grup społecznych
  , np.
  osoby
  o niższych kwalifikacjach, ze środowisk migracyjnych, m.in.
  osoby objęte
  tymczasową ochroną, oraz
  marginalizowanych Romów
  . Państwa członkowskie powinny zwiększyć zakres i skuteczność aktywnych polityk rynku pracy poprzez lepsze ich ukierunkowanie, zwiększenie ich oddziaływania i zasięgu oraz poprzez ich lepsze powiązanie z usługami społecznymi, szkoleniem i wsparciem dochodu dla osób bezrobotnych, gdy osoby te poszukują zatrudnienia, i w oparciu o ich prawa i obowiązki. Państwa członkowskie powinny zwiększać zdolność publicznych służb zatrudnienia do udzielania osobom poszukującym pracy terminowej pomocy odpowiadającej ich potrzebom, do reagowania na obecne i przyszłe potrzeby rynku pracy oraz wdrażania zarządzania opartego na wynikach, również przy wsparciu cyfryzacji. | Celem polityki powinno być zwiększanie i wspieranie uczestnictwa w rynku pracy, lepsze dostosowanie umiejętności i kwalifikacji zawodowych do potrzeb rynku pracy oraz promowanie
  transformacji
  na rynku pracy, w 
  szczególności transformacji ekologicznej i cyfrowej, również
  w regionach
  i obszarach
  o niekorzystnym położeniu
  , w tym na obszarach odległych i wiejskich, na wyspach i w regionach najbardziej oddalonych
  . Państwa członkowskie powinny skutecznie
  umożliwiać osobom
  , które mogą uczestniczyć w rynku pracy,
  znalezienie dobrej jakości zatrudnienia – zwłaszcza grupom defaworyzowanym
  , np.
  osobom młodym i starszym, osobom
  o niższych kwalifikacjach,
  pracownikom nieformalnym i osobom z niepełnosprawnościami, osobom
  ze środowisk migracyjnych, m.in.
  osobom objętym
  tymczasową ochroną, oraz
  marginalizowanym Romom
  . Państwa członkowskie powinny zwiększyć zakres i skuteczność aktywnych polityk rynku pracy poprzez lepsze ich ukierunkowanie, zwiększenie ich oddziaływania i zasięgu oraz poprzez ich lepsze powiązanie z usługami społecznymi, szkoleniem i wsparciem
  godziwego
  dochodu dla osób bezrobotnych, gdy osoby te poszukują
  wysokiej jakości
  zatrudnienia, i w oparciu o ich prawa i obowiązki. Państwa członkowskie powinny zwiększać zdolność publicznych służb zatrudnienia do udzielania osobom poszukującym pracy terminowej pomocy odpowiadającej ich potrzebom, do reagowania na obecne i przyszłe potrzeby rynku pracy
  i aspiracje osób poszukujących pracy
  oraz wdrażania zarządzania opartego na wynikach, również przy wsparciu cyfryzacji.
  Państwa członkowskie powinny zadbać o to, aby te usługi i wsparcie były oferowane w internecie i poza nim, aby były dostępne dla wszystkich, w tym dla osób starszych i z niepełnosprawnościami, aby nikt nie był pozostawiony samemu sobie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Celem polityki powinno być zwiększanie i wspieranie uczestnictwa w rynku pracy, lepsze dostosowanie umiejętności i kwalifikacji zawodowych do potrzeb rynku pracy oraz promowanie
  przepływów
  na rynku pracy, w 
  tym
  w regionach o niekorzystnym położeniu. Państwa członkowskie powinny skutecznie
  aktywizować osoby
  , które mogą uczestniczyć w rynku pracy,
  zwłaszcza osoby ze słabszych grup społecznych
  , np.
  osoby
  o niższych kwalifikacjach, ze środowisk migracyjnych, m.in.
  osoby objęte
  tymczasową ochroną, oraz
  marginalizowanych Romów
  . Państwa członkowskie powinny zwiększyć zakres i skuteczność aktywnych polityk rynku pracy poprzez lepsze ich ukierunkowanie, zwiększenie ich oddziaływania i zasięgu oraz poprzez ich lepsze powiązanie z usługami społecznymi, szkoleniem i wsparciem dochodu dla osób bezrobotnych, gdy osoby te poszukują zatrudnienia, i w oparciu o ich prawa i obowiązki. Państwa członkowskie powinny zwiększać zdolność publicznych służb zatrudnienia do udzielania osobom poszukującym pracy terminowej pomocy odpowiadającej ich potrzebom, do reagowania na obecne i przyszłe potrzeby rynku pracy oraz wdrażania zarządzania opartego na wynikach, również przy wsparciu cyfryzacji.

Celem polityki powinno być zwiększanie i wspieranie uczestnictwa w rynku pracy, lepsze dostosowanie umiejętności i kwalifikacji zawodowych do potrzeb rynku pracy oraz promowanie
  transformacji
  na rynku pracy, w 
  szczególności transformacji ekologicznej i cyfrowej, również
  w regionach
  i obszarach
  o niekorzystnym położeniu
  , w tym na obszarach odległych i wiejskich, na wyspach i w regionach najbardziej oddalonych
  . Państwa członkowskie powinny skutecznie
  umożliwiać osobom
  , które mogą uczestniczyć w rynku pracy,
  znalezienie dobrej jakości zatrudnienia – zwłaszcza grupom defaworyzowanym
  , np.
  osobom młodym i starszym, osobom
  o niższych kwalifikacjach,
  pracownikom nieformalnym i osobom z niepełnosprawnościami, osobom
  ze środowisk migracyjnych, m.in.
  osobom objętym
  tymczasową ochroną, oraz
  marginalizowanym Romom
  . Państwa członkowskie powinny zwiększyć zakres i skuteczność aktywnych polityk rynku pracy poprzez lepsze ich ukierunkowanie, zwiększenie ich oddziaływania i zasięgu oraz poprzez ich lepsze powiązanie z usługami społecznymi, szkoleniem i wsparciem
  godziwego
  dochodu dla osób bezrobotnych, gdy osoby te poszukują
  wysokiej jakości
  zatrudnienia, i w oparciu o ich prawa i obowiązki. Państwa członkowskie powinny zwiększać zdolność publicznych służb zatrudnienia do udzielania osobom poszukującym pracy terminowej pomocy odpowiadającej ich potrzebom, do reagowania na obecne i przyszłe potrzeby rynku pracy
  i aspiracje osób poszukujących pracy
  oraz wdrażania zarządzania opartego na wynikach, również przy wsparciu cyfryzacji.
  Państwa członkowskie powinny zadbać o to, aby te usługi i wsparcie były oferowane w internecie i poza nim, aby były dostępne dla wszystkich, w tym dla osób starszych i z niepełnosprawnościami, aby nikt nie był pozostawiony samemu sobie.

Poprawka 30

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 7 – akapit 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa członkowskie powinny zapewniać osobom bezrobotnym odpowiednie świadczenia wypłacane przez rozsądny okres, odpowiednio do opłacanych przez te osoby składek i zgodnie z krajowymi zasadami kwalifikowalności.
  Świadczenia dla bezrobotnych
  nie
  powinny zniechęcać
  do szybkiego powrotu do zatrudnienia i powinny im towarzyszyć aktywne polityki rynku pracy. | Państwa członkowskie powinny zapewniać osobom bezrobotnym odpowiednie świadczenia wypłacane przez rozsądny okres, odpowiednio do opłacanych przez te osoby składek i zgodnie z krajowymi zasadami kwalifikowalności.
  Tego rodzaju świadczenia
  nie
  mogą stanowić czynnika zniechęcającego
  do szybkiego powrotu do zatrudnienia
  , zgodnie z zasadą nr 13 filaru ,
  i powinny im towarzyszyć aktywne polityki rynku pracy. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie powinny zapewniać osobom bezrobotnym odpowiednie świadczenia wypłacane przez rozsądny okres, odpowiednio do opłacanych przez te osoby składek i zgodnie z krajowymi zasadami kwalifikowalności.
  Świadczenia dla bezrobotnych
  nie
  powinny zniechęcać
  do szybkiego powrotu do zatrudnienia i powinny im towarzyszyć aktywne polityki rynku pracy.

Państwa członkowskie powinny zapewniać osobom bezrobotnym odpowiednie świadczenia wypłacane przez rozsądny okres, odpowiednio do opłacanych przez te osoby składek i zgodnie z krajowymi zasadami kwalifikowalności.
  Tego rodzaju świadczenia
  nie
  mogą stanowić czynnika zniechęcającego
  do szybkiego powrotu do zatrudnienia
  , zgodnie z zasadą nr 13 filaru ,
  i powinny im towarzyszyć aktywne polityki rynku pracy.

Poprawka 31

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 7 – akapit 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Należy
  odpowiednio
  wspierać mobilność osób uczących się i pracowników
  w celu zwiększania
  ich umiejętności i 
  szans
  na zatrudnienie
  oraz wykorzystania pełnego potencjału europejskiego rynku pracy, a przy tym
  zapewnić
  sprawiedliwe
  warunki wszystkim osobom prowadzącym działalność transgraniczną, a także
  zintensyfikować współpracę administracyjną
  między administracjami krajowymi w odniesieniu do pracowników mobilnych, korzystając z pomocy Europejskiego Urzędu ds. Pracy. Należy wspierać mobilność pracowników wykonujących zawody krytyczne oraz pracowników transgranicznych, sezonowych i delegowanych w przypadku tymczasowego zamknięcia granic
  ze względów
  zdrowia
  publicznego
  . | Państwa członkowskie powinny wspierać mobilność pracowników w całej Unii, aby przezwyciężyć regionalne i sektorowe niedobory na rynku pracy i wykorzystać cały potencjał unijnego rynku pracy, a jednocześnie skutecznie przeciwdziałać negatywnym skutkom „drenażu mózgów” w niektórych regionach. Jednocześnie
  należy wspierać mobilność osób uczących się i pracowników
  , aby zwiększyć
  ich
  wiedzę fachową,
  umiejętności i 
  szanse
  na zatrudnienie
  , w szczególności poprzez dalsze wzmocnienie programu Erasmus+. Państwa członkowskie powinny
  zapewnić
  prawa oraz godziwe
  warunki
  pracy i zatrudnienia
  wszystkim osobom prowadzącym działalność transgraniczną, a także
  możliwość przenoszenia praw i uprawnień do zabezpieczenia społecznego dzięki lepszej współpracy administracyjnej
  między administracjami krajowymi w odniesieniu do pracowników mobilnych, korzystając
  również
  z pomocy Europejskiego Urzędu ds. Pracy. Należy wspierać
  sprawiedliwą
  mobilność pracowników wykonujących zawody krytyczne oraz pracowników transgranicznych,
  w tym przygranicznych,
  sezonowych i delegowanych
  , oraz szanować ich prawa, także
  w przypadku tymczasowego zamknięcia granic
  , np. pod względem
  zdrowia
  i bezpieczeństwa, rezydencji podatkowej i koordynacji zabezpieczenia społecznego
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Należy
  odpowiednio
  wspierać mobilność osób uczących się i pracowników
  w celu zwiększania
  ich umiejętności i 
  szans
  na zatrudnienie
  oraz wykorzystania pełnego potencjału europejskiego rynku pracy, a przy tym
  zapewnić
  sprawiedliwe
  warunki wszystkim osobom prowadzącym działalność transgraniczną, a także
  zintensyfikować współpracę administracyjną
  między administracjami krajowymi w odniesieniu do pracowników mobilnych, korzystając z pomocy Europejskiego Urzędu ds. Pracy. Należy wspierać mobilność pracowników wykonujących zawody krytyczne oraz pracowników transgranicznych, sezonowych i delegowanych w przypadku tymczasowego zamknięcia granic
  ze względów
  zdrowia
  publicznego
  .

Państwa członkowskie powinny wspierać mobilność pracowników w całej Unii, aby przezwyciężyć regionalne i sektorowe niedobory na rynku pracy i wykorzystać cały potencjał unijnego rynku pracy, a jednocześnie skutecznie przeciwdziałać negatywnym skutkom „drenażu mózgów” w niektórych regionach. Jednocześnie
  należy wspierać mobilność osób uczących się i pracowników
  , aby zwiększyć
  ich
  wiedzę fachową,
  umiejętności i 
  szanse
  na zatrudnienie
  , w szczególności poprzez dalsze wzmocnienie programu Erasmus+. Państwa członkowskie powinny
  zapewnić
  prawa oraz godziwe
  warunki
  pracy i zatrudnienia
  wszystkim osobom prowadzącym działalność transgraniczną, a także
  możliwość przenoszenia praw i uprawnień do zabezpieczenia społecznego dzięki lepszej współpracy administracyjnej
  między administracjami krajowymi w odniesieniu do pracowników mobilnych, korzystając
  również
  z pomocy Europejskiego Urzędu ds. Pracy. Należy wspierać
  sprawiedliwą
  mobilność pracowników wykonujących zawody krytyczne oraz pracowników transgranicznych,
  w tym przygranicznych,
  sezonowych i delegowanych
  , oraz szanować ich prawa, także
  w przypadku tymczasowego zamknięcia granic
  , np. pod względem
  zdrowia
  i bezpieczeństwa, rezydencji podatkowej i koordynacji zabezpieczenia społecznego
  .

Poprawka 32

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 7 – akapit 4 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Państwa członkowskie powinny współpracować na rzecz koordynacji bezpieczeństwa socjalnego pracowników mobilnych, w tym osób samozatrudnionych wykonujących pracę w innym państwie członkowskim. Modernizacja systemów zabezpieczenia społecznego powinna sprzyjać zasadom unijnego rynku pracy, zapewniając zrównoważone krajowe systemy zabezpieczenia społecznego, które pozwalają uniknąć luk w ochronie i ostatecznie zapewniają produktywną siłę roboczą. W tym celu państwa członkowskie powinny wzmocnić, poprzez swoje plany krajowe w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz innych instrumentów unijnych, cyfryzację usług publicznych w celu poprawy jakości ich pracy, w szczególności poprzez pełne wdrożenie systemu elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego. Państwa członkowskie powinny zwiększyć partnerstwo transgraniczne oraz lepiej promować i wykorzystywać inne odpowiednie narzędzia europejskie, takie jak europejska sieć służb zatrudnienia (EURES) i sieć publicznych służb zatrudnienia, aby wspierać pracowników mobilnych, w szczególności poprzez dostarczanie im kompleksowych informacji na temat możliwości zatrudnienia i ochrony socjalnej. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie powinny współpracować na rzecz koordynacji bezpieczeństwa socjalnego pracowników mobilnych, w tym osób samozatrudnionych wykonujących pracę w innym państwie członkowskim. Modernizacja systemów zabezpieczenia społecznego powinna sprzyjać zasadom unijnego rynku pracy, zapewniając zrównoważone krajowe systemy zabezpieczenia społecznego, które pozwalają uniknąć luk w ochronie i ostatecznie zapewniają produktywną siłę roboczą. W tym celu państwa członkowskie powinny wzmocnić, poprzez swoje plany krajowe w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności oraz innych instrumentów unijnych, cyfryzację usług publicznych w celu poprawy jakości ich pracy, w szczególności poprzez pełne wdrożenie systemu elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego. Państwa członkowskie powinny zwiększyć partnerstwo transgraniczne oraz lepiej promować i wykorzystywać inne odpowiednie narzędzia europejskie, takie jak europejska sieć służb zatrudnienia (EURES) i sieć publicznych służb zatrudnienia, aby wspierać pracowników mobilnych, w szczególności poprzez dostarczanie im kompleksowych informacji na temat możliwości zatrudnienia i ochrony socjalnej.

Poprawka 33

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 7 – akapit 5

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa członkowskie powinny również dążyć do tworzenia odpowiednich warunków dla nowych form pracy, wykorzystując swój potencjał w zakresie tworzenia miejsc pracy, a jednocześnie zapewniając ich zgodność z 
  istniejącymi
  prawami socjalnymi. Powinny w tym kontekście
  udzielać porad
  i 
  wskazówek dotyczących praw i obowiązków mających
  zastosowanie w kontekście nietypowych umów o pracę i nowych form pracy, np. pracy za pośrednictwem platform cyfrowych. W tym względzie partnerzy społeczni mogą odgrywać zasadniczą rolę, a państwa członkowskie powinny wspierać ich w docieraniu do ludzi pracujących w nietypowych formach lub za pośrednictwem platform internetowych i w reprezentowaniu tych osób. Państwa członkowskie powinny również
  zapewniać
  wsparcie
  w egzekwowaniu
  przepisów
  – np. oferując wytyczne
  lub
  specjalne szkolenia
  dla inspektoratów pracy – w odniesieniu do wyzwań wynikających z nowych form organizacji pracy, takich jak zarządzanie algorytmiczne, nadzór nad danymi oraz telepraca stała lub półstała. | Państwa członkowskie powinny również dążyć do tworzenia odpowiednich warunków dla nowych form pracy, wykorzystując swój potencjał w zakresie tworzenia miejsc pracy, a jednocześnie zapewniając ich zgodność z 
  istniejącym prawem pracy i
  prawami socjalnymi. Powinny w tym kontekście
  zapewnić prawa
  i 
  obowiązki mające
  zastosowanie w kontekście nietypowych umów o pracę i nowych form pracy, np. pracy za pośrednictwem platform cyfrowych
  , oraz w razie potrzeby udzielać porad i wskazówek. Jednocześnie państwa członkowskie powinny wspierać przechodzenie do otwartych form zatrudnienia zgodnie z filarem
  . W tym względzie partnerzy społeczni mogą odgrywać zasadniczą rolę, a państwa członkowskie powinny wspierać ich w docieraniu do ludzi pracujących w nietypowych formach lub za pośrednictwem platform internetowych i w reprezentowaniu tych osób
  , ułatwiając jednocześnie zbiorową reprezentację i działania osobom faktycznie samozatrudnionym
  . Państwa członkowskie powinny również
  zapewnić
  wsparcie
  dla egzekwowania
  przepisów
  , w tym poprzez zapewnienie odpowiednich zasobów ludzkich i finansowych, wytycznych
  lub
  specjalnych szkoleń
  dla inspektoratów pracy w odniesieniu do wyzwań wynikających z nowych form organizacji pracy, takich jak zarządzanie algorytmiczne, nadzór nad danymi oraz telepraca stała lub półstała
  , a także skutecznych, proporcjonalnych i odstraszających kar
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie powinny również dążyć do tworzenia odpowiednich warunków dla nowych form pracy, wykorzystując swój potencjał w zakresie tworzenia miejsc pracy, a jednocześnie zapewniając ich zgodność z 
  istniejącymi
  prawami socjalnymi. Powinny w tym kontekście
  udzielać porad
  i 
  wskazówek dotyczących praw i obowiązków mających
  zastosowanie w kontekście nietypowych umów o pracę i nowych form pracy, np. pracy za pośrednictwem platform cyfrowych. W tym względzie partnerzy społeczni mogą odgrywać zasadniczą rolę, a państwa członkowskie powinny wspierać ich w docieraniu do ludzi pracujących w nietypowych formach lub za pośrednictwem platform internetowych i w reprezentowaniu tych osób. Państwa członkowskie powinny również
  zapewniać
  wsparcie
  w egzekwowaniu
  przepisów
  – np. oferując wytyczne
  lub
  specjalne szkolenia
  dla inspektoratów pracy – w odniesieniu do wyzwań wynikających z nowych form organizacji pracy, takich jak zarządzanie algorytmiczne, nadzór nad danymi oraz telepraca stała lub półstała.

Państwa członkowskie powinny również dążyć do tworzenia odpowiednich warunków dla nowych form pracy, wykorzystując swój potencjał w zakresie tworzenia miejsc pracy, a jednocześnie zapewniając ich zgodność z 
  istniejącym prawem pracy i
  prawami socjalnymi. Powinny w tym kontekście
  zapewnić prawa
  i 
  obowiązki mające
  zastosowanie w kontekście nietypowych umów o pracę i nowych form pracy, np. pracy za pośrednictwem platform cyfrowych
  , oraz w razie potrzeby udzielać porad i wskazówek. Jednocześnie państwa członkowskie powinny wspierać przechodzenie do otwartych form zatrudnienia zgodnie z filarem
  . W tym względzie partnerzy społeczni mogą odgrywać zasadniczą rolę, a państwa członkowskie powinny wspierać ich w docieraniu do ludzi pracujących w nietypowych formach lub za pośrednictwem platform internetowych i w reprezentowaniu tych osób
  , ułatwiając jednocześnie zbiorową reprezentację i działania osobom faktycznie samozatrudnionym
  . Państwa członkowskie powinny również
  zapewnić
  wsparcie
  dla egzekwowania
  przepisów
  , w tym poprzez zapewnienie odpowiednich zasobów ludzkich i finansowych, wytycznych
  lub
  specjalnych szkoleń
  dla inspektoratów pracy w odniesieniu do wyzwań wynikających z nowych form organizacji pracy, takich jak zarządzanie algorytmiczne, nadzór nad danymi oraz telepraca stała lub półstała
  , a także skutecznych, proporcjonalnych i odstraszających kar
  .

Poprawka 34

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 7 – akapit 6

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| W oparciu o istniejące praktyki krajowe, aby osiągnąć skuteczniejszy dialog społeczny i lepsze efekty społeczno-gospodarcze, m.in. w sytuacjach kryzysowych, jak
  wojna w Ukrainie
  , państwa członkowskie powinny zapewnić terminowe i rzeczywiste zaangażowanie
  partnerów społecznych
  w opracowywanie i realizację reform i polityk w dziedzinie zatrudnienia i spraw społecznych oraz, w stosownych przypadkach,
  reform
  i 
  polityk gospodarczych, m.in. poprzez wspieranie wzmacniania zdolności partnerów społecznych
  . Państwa członkowskie powinny wspierać dialog społeczny i 
  rokowania zbiorowe
  . Należy zachęcać partnerów społecznych do negocjowania i zawierania układów zbiorowych w sprawach, które są dla nich istotne, przy pełnym poszanowaniu ich autonomii i prawa do podejmowania działań zbiorowych. | W oparciu o istniejące praktyki krajowe, aby
  promować i
  osiągnąć skuteczniejszy
  i intensywny
  dialog społeczny i lepsze efekty społeczno-gospodarcze, m.in. w sytuacjach kryzysowych, jak
  rosyjska inwazja na Ukrainę, rosnące koszty życia i przyspieszająca zmiana klimatu
  , państwa członkowskie powinny
  wspierać wzmocnienie partnerów społecznych na wszystkich szczeblach oraz
  zapewnić
  ich
  terminowe i rzeczywiste zaangażowanie w opracowywanie i realizację reform i polityk w dziedzinie zatrudnienia i spraw społecznych oraz, w stosownych przypadkach,
  w dziedzinie gospodarki
  i 
  środowiska
  . Państwa członkowskie powinny wspierać
  i promować
  dialog społeczny i 
  zwiększenie zasięgu rokowań zbiorowych
  . Należy zachęcać partnerów społecznych do negocjowania i zawierania układów zbiorowych w sprawach, które są dla nich istotne, przy pełnym poszanowaniu ich autonomii i prawa do podejmowania działań zbiorowych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

W oparciu o istniejące praktyki krajowe, aby osiągnąć skuteczniejszy dialog społeczny i lepsze efekty społeczno-gospodarcze, m.in. w sytuacjach kryzysowych, jak
  wojna w Ukrainie
  , państwa członkowskie powinny zapewnić terminowe i rzeczywiste zaangażowanie
  partnerów społecznych
  w opracowywanie i realizację reform i polityk w dziedzinie zatrudnienia i spraw społecznych oraz, w stosownych przypadkach,
  reform
  i 
  polityk gospodarczych, m.in. poprzez wspieranie wzmacniania zdolności partnerów społecznych
  . Państwa członkowskie powinny wspierać dialog społeczny i 
  rokowania zbiorowe
  . Należy zachęcać partnerów społecznych do negocjowania i zawierania układów zbiorowych w sprawach, które są dla nich istotne, przy pełnym poszanowaniu ich autonomii i prawa do podejmowania działań zbiorowych.

W oparciu o istniejące praktyki krajowe, aby
  promować i
  osiągnąć skuteczniejszy
  i intensywny
  dialog społeczny i lepsze efekty społeczno-gospodarcze, m.in. w sytuacjach kryzysowych, jak
  rosyjska inwazja na Ukrainę, rosnące koszty życia i przyspieszająca zmiana klimatu
  , państwa członkowskie powinny
  wspierać wzmocnienie partnerów społecznych na wszystkich szczeblach oraz
  zapewnić
  ich
  terminowe i rzeczywiste zaangażowanie w opracowywanie i realizację reform i polityk w dziedzinie zatrudnienia i spraw społecznych oraz, w stosownych przypadkach,
  w dziedzinie gospodarki
  i 
  środowiska
  . Państwa członkowskie powinny wspierać
  i promować
  dialog społeczny i 
  zwiększenie zasięgu rokowań zbiorowych
  . Należy zachęcać partnerów społecznych do negocjowania i zawierania układów zbiorowych w sprawach, które są dla nich istotne, przy pełnym poszanowaniu ich autonomii i prawa do podejmowania działań zbiorowych.

Poprawka 35

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 7 – akapit 7

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| W stosownych przypadkach i w oparciu o istniejące praktyki krajowe państwa członkowskie powinny uwzględniać doświadczenia odpowiednich organizacji społeczeństwa obywatelskiego w 
  dziedzinie
  zatrudnienia i 
  spraw społecznych
  . | W stosownych przypadkach i w oparciu o istniejące praktyki krajowe państwa członkowskie powinny uwzględniać
  wiedzę i
  doświadczenia odpowiednich organizacji społeczeństwa obywatelskiego w 
  dziedzinie zatrudnienia, kwestii społecznych i środowiskowych, w tym organizacji reprezentujących i ściśle współpracujących z grupami defaworyzowanymi, napotykającymi bariery na rynku pracy i wysokiej jakości
  zatrudnienia
  . Ponadto państwa członkowskie powinny wspierać organizacje społeczeństwa obywatelskiego, które świadczą niedochodowe usługi społeczne i związane z zatrudnieniem. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

W stosownych przypadkach i w oparciu o istniejące praktyki krajowe państwa członkowskie powinny uwzględniać doświadczenia odpowiednich organizacji społeczeństwa obywatelskiego w 
  dziedzinie
  zatrudnienia i 
  spraw społecznych
  .

W stosownych przypadkach i w oparciu o istniejące praktyki krajowe państwa członkowskie powinny uwzględniać
  wiedzę i
  doświadczenia odpowiednich organizacji społeczeństwa obywatelskiego w 
  dziedzinie zatrudnienia, kwestii społecznych i środowiskowych, w tym organizacji reprezentujących i ściśle współpracujących z grupami defaworyzowanymi, napotykającymi bariery na rynku pracy i wysokiej jakości
  zatrudnienia
  . Ponadto państwa członkowskie powinny wspierać organizacje społeczeństwa obywatelskiego, które świadczą niedochodowe usługi społeczne i związane z zatrudnieniem.

Poprawka 36

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 7 – akapit 7 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Zdrowe i bezpieczne miejsce pracy ma zasadnicze znaczenie. Państwa członkowskie powinny wspierać i dopilnować, aby pracodawcy przestrzegali przepisów dotyczących zdrowia i bezpieczeństwa oraz zapewniali pracownikom i ich przedstawicielom odpowiednie informacje, dokonywali ocen ryzyka i podejmowali środki zapobiegawcze. Powinno to obejmować zmniejszenie do zera liczby śmiertelnych wypadków przy pracy i przypadków raka zawodowego poprzez ustanowienie m.in. wiążących wartości granicznych narażenia zawodowego na substancje niebezpieczne w miejscu pracy. W związku z tym państwa członkowskie powinny wziąć pod uwagę wpływ zagrożeń psychospołecznych związanych z wykonywanym zawodem, chorób zawodowych, a także zagrożeń związanych ze zmianą klimatu, takich jak fale upałów, susze czy pożary, na zdrowie i bezpieczeństwo pracowników, w szczególności w sektorze budowlanym, rolniczym i sektorze usług publicznych. Państwa członkowskie powinny zająć się wpływem obecnych i przyszłych kryzysów na rynek pracy i przewidywać go, również w kontekście zagrożenia klimatycznego i otwartej strategicznej autonomii Europy, poprzez wspieranie pracowników, którzy są tymczasowo bezrobotni lub pracują w niepełnym wymiarze godzin, ponieważ pracodawcy są zmuszeni do zawieszenia prowadzenia działalności lub świadczenia usług, jak również poprzez wspieranie osób samozatrudnionych i małych przedsiębiorstw, aby mogły one zatrzymać pracowników i utrzymać swoją działalność lub usługi. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Zdrowe i bezpieczne miejsce pracy ma zasadnicze znaczenie. Państwa członkowskie powinny wspierać i dopilnować, aby pracodawcy przestrzegali przepisów dotyczących zdrowia i bezpieczeństwa oraz zapewniali pracownikom i ich przedstawicielom odpowiednie informacje, dokonywali ocen ryzyka i podejmowali środki zapobiegawcze. Powinno to obejmować zmniejszenie do zera liczby śmiertelnych wypadków przy pracy i przypadków raka zawodowego poprzez ustanowienie m.in. wiążących wartości granicznych narażenia zawodowego na substancje niebezpieczne w miejscu pracy. W związku z tym państwa członkowskie powinny wziąć pod uwagę wpływ zagrożeń psychospołecznych związanych z wykonywanym zawodem, chorób zawodowych, a także zagrożeń związanych ze zmianą klimatu, takich jak fale upałów, susze czy pożary, na zdrowie i bezpieczeństwo pracowników, w szczególności w sektorze budowlanym, rolniczym i sektorze usług publicznych. Państwa członkowskie powinny zająć się wpływem obecnych i przyszłych kryzysów na rynek pracy i przewidywać go, również w kontekście zagrożenia klimatycznego i otwartej strategicznej autonomii Europy, poprzez wspieranie pracowników, którzy są tymczasowo bezrobotni lub pracują w niepełnym wymiarze godzin, ponieważ pracodawcy są zmuszeni do zawieszenia prowadzenia działalności lub świadczenia usług, jak również poprzez wspieranie osób samozatrudnionych i małych przedsiębiorstw, aby mogły one zatrzymać pracowników i utrzymać swoją działalność lub usługi.

Poprawka 37

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 8 – akapit 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa członkowskie powinny promować rynki pracy sprzyjające włączeniu społecznemu,
  otwarte
  dla wszystkich poprzez wdrażanie skutecznych środków mające na celu zwalczanie wszelkich form dyskryminacji oraz promowanie równych szans dla wszystkich, zwłaszcza grup niedostatecznie reprezentowanych na rynku pracy, i zwracać należytą uwagę na wymiar regionalny i terytorialny. Powinny zapewnić równe traktowanie w dziedzinie zatrudnienia, ochrony socjalnej,
  zdrowia i
   opieki długoterminowej, edukacji oraz dostępu do towarów i usług, bez względu na płeć,
  rasę
  lub pochodzenie
  etniczne
  , religię lub przekonania, niepełnosprawność, wiek czy orientację seksualną. | Państwa członkowskie powinny promować
  prawa socjalne i dostępne dla wszystkich
  rynki pracy sprzyjające włączeniu społecznemu,
  dostępne
  dla wszystkich, poprzez wdrażanie skutecznych środków mające na celu zwalczanie wszelkich form dyskryminacji
  i stereotypów
  oraz promowanie równych szans dla wszystkich, zwłaszcza grup niedostatecznie reprezentowanych
  lub defaworyzowanych
  na rynku pracy, i zwracać należytą uwagę na wymiar regionalny i terytorialny. Powinny zapewnić równe
  wynagrodzenie za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości, zindywidualizowane wsparcie dla osób poszukujących pracy, a także równe
  traktowanie
  i prawa
  w dziedzinie zatrudnienia, ochrony socjalnej,
  opieki zdrowotnej, opieki nad dziećmi,
  opieki długoterminowej, edukacji oraz dostępu do
  mieszkań,
  towarów i usług, bez względu na płeć,
  pochodzenie rasowe
  lub
  etniczne,
  pochodzenie
  społeczne
  , religię lub przekonania, niepełnosprawność, wiek czy orientację seksualną. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie powinny promować rynki pracy sprzyjające włączeniu społecznemu,
  otwarte
  dla wszystkich poprzez wdrażanie skutecznych środków mające na celu zwalczanie wszelkich form dyskryminacji oraz promowanie równych szans dla wszystkich, zwłaszcza grup niedostatecznie reprezentowanych na rynku pracy, i zwracać należytą uwagę na wymiar regionalny i terytorialny. Powinny zapewnić równe traktowanie w dziedzinie zatrudnienia, ochrony socjalnej,
  zdrowia i
   opieki długoterminowej, edukacji oraz dostępu do towarów i usług, bez względu na płeć,
  rasę
  lub pochodzenie
  etniczne
  , religię lub przekonania, niepełnosprawność, wiek czy orientację seksualną.

Państwa członkowskie powinny promować
  prawa socjalne i dostępne dla wszystkich
  rynki pracy sprzyjające włączeniu społecznemu,
  dostępne
  dla wszystkich, poprzez wdrażanie skutecznych środków mające na celu zwalczanie wszelkich form dyskryminacji
  i stereotypów
  oraz promowanie równych szans dla wszystkich, zwłaszcza grup niedostatecznie reprezentowanych
  lub defaworyzowanych
  na rynku pracy, i zwracać należytą uwagę na wymiar regionalny i terytorialny. Powinny zapewnić równe
  wynagrodzenie za taką samą pracę lub pracę o takiej samej wartości, zindywidualizowane wsparcie dla osób poszukujących pracy, a także równe
  traktowanie
  i prawa
  w dziedzinie zatrudnienia, ochrony socjalnej,
  opieki zdrowotnej, opieki nad dziećmi,
  opieki długoterminowej, edukacji oraz dostępu do
  mieszkań,
  towarów i usług, bez względu na płeć,
  pochodzenie rasowe
  lub
  etniczne,
  pochodzenie
  społeczne
  , religię lub przekonania, niepełnosprawność, wiek czy orientację seksualną.

Poprawka 38

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 8 – akapit 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa członkowskie powinny zmodernizować systemy ochrony socjalnej, aby zapewnić adekwatną, skuteczną, wydajną i stabilną ochronę socjalną wszystkim na wszystkich etapach życia, przyczyniając się do włączenia społecznego i 
  awansu społecznego
  ,
  zachęcając do uczestnictwa
  w rynku pracy, wspierając inwestycje społeczne,
  zwalczając
  ubóstwo oraz zapobiegając nierównościom, między innymi poprzez opracowywanie systemów podatkowych i systemów zabezpieczenia społecznego oraz poprzez ocenę dystrybucyjnych skutków polityk. Skuteczność
  systemów
  ochrony socjalnej wzrośnie, jeśli uniwersalne sposoby podejścia uzupełniane będą sposobami
  selektywnymi
  .
  Modernizacja systemów ochrony socjalnej powinna także mieć na celu zwiększenie
  ich
  odporności
  na wielorakie wyzwania. | Państwa członkowskie powinny zmodernizować systemy ochrony socjalnej
  i inwestować w nie
  , aby zapewnić adekwatną, skuteczną, wydajną i stabilną ochronę socjalną wszystkim na wszystkich etapach życia, przyczyniając się do włączenia społecznego i 
  pozytywnej konwergencji społecznej i mobilności
  ,
  wspierając i pobudzając uczestnictwo
  w rynku pracy
  i dostęp do dobrej jakości zatrudnienia
  , wspierając inwestycje społeczne,
  eliminując ubóstwo, w tym
  ubóstwo
  pracujących,
  oraz zapobiegając nierównościom, między innymi poprzez
  progresywne
  opracowywanie systemów podatkowych i systemów zabezpieczenia społecznego oraz poprzez ocenę dystrybucyjnych skutków polityk. Skuteczność ochrony socjalnej wzrośnie, jeśli uniwersalne sposoby podejścia uzupełniane będą sposobami
  ukierunkowanymi
  .
  Państwa członkowskie powinny zwiększyć stabilność swoich systemów zabezpieczenia społecznego i
  ich
  odporność
  na wielorakie wyzwania. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie powinny zmodernizować systemy ochrony socjalnej, aby zapewnić adekwatną, skuteczną, wydajną i stabilną ochronę socjalną wszystkim na wszystkich etapach życia, przyczyniając się do włączenia społecznego i 
  awansu społecznego
  ,
  zachęcając do uczestnictwa
  w rynku pracy, wspierając inwestycje społeczne,
  zwalczając
  ubóstwo oraz zapobiegając nierównościom, między innymi poprzez opracowywanie systemów podatkowych i systemów zabezpieczenia społecznego oraz poprzez ocenę dystrybucyjnych skutków polityk. Skuteczność
  systemów
  ochrony socjalnej wzrośnie, jeśli uniwersalne sposoby podejścia uzupełniane będą sposobami
  selektywnymi
  .
  Modernizacja systemów ochrony socjalnej powinna także mieć na celu zwiększenie
  ich
  odporności
  na wielorakie wyzwania.

Państwa członkowskie powinny zmodernizować systemy ochrony socjalnej
  i inwestować w nie
  , aby zapewnić adekwatną, skuteczną, wydajną i stabilną ochronę socjalną wszystkim na wszystkich etapach życia, przyczyniając się do włączenia społecznego i 
  pozytywnej konwergencji społecznej i mobilności
  ,
  wspierając i pobudzając uczestnictwo
  w rynku pracy
  i dostęp do dobrej jakości zatrudnienia
  , wspierając inwestycje społeczne,
  eliminując ubóstwo, w tym
  ubóstwo
  pracujących,
  oraz zapobiegając nierównościom, między innymi poprzez
  progresywne
  opracowywanie systemów podatkowych i systemów zabezpieczenia społecznego oraz poprzez ocenę dystrybucyjnych skutków polityk. Skuteczność ochrony socjalnej wzrośnie, jeśli uniwersalne sposoby podejścia uzupełniane będą sposobami
  ukierunkowanymi
  .
  Państwa członkowskie powinny zwiększyć stabilność swoich systemów zabezpieczenia społecznego i
  ich
  odporność
  na wielorakie wyzwania.

Poprawka 39

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 8 – akapit 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa członkowskie powinny rozwinąć i zintegrować trzy aspekty aktywnego włączenia: odpowiednie wsparcie dochodu, rynki pracy sprzyjające włączeniu społecznemu oraz dostęp do usług
  wspierających
  wysokiej jakości, odpowiadających na indywidualne potrzeby. Systemy ochrony socjalnej powinny zapewniać odpowiedni dochód minimalny każdemu, kto nie dysponuje wystarczającymi zasobami, oraz promować włączenie społeczne poprzez zachęcanie do aktywnego uczestnictwa
  w
  rynku pracy i w życiu społecznym, w tym
  przez ukierunkowaną ofertę
  usług społecznych. | Państwa członkowskie powinny rozwinąć i zintegrować trzy aspekty aktywnego włączenia: odpowiednie wsparcie dochodu, rynki pracy sprzyjające włączeniu społecznemu oraz dostęp do usług wysokiej jakości, odpowiadających na indywidualne potrzeby. Systemy ochrony socjalnej powinny zapewniać
  dostępny
  odpowiedni dochód minimalny (1a) każdemu, kto nie dysponuje wystarczającymi zasobami,
  aby zapewnić godne życie,
  oraz promować włączenie społeczne poprzez
  wspieranie i
  zachęcanie do aktywnego uczestnictwa
  i reintegracji na
   rynku pracy i w życiu społecznym, w tym
  poprzez ukierunkowane dostarczanie i dostęp do dóbr i
  usług społecznych.
  Dostępność systemów ochrony socjalnej powinna być monitorowana i oceniana z punktu widzenia praw. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie powinny rozwinąć i zintegrować trzy aspekty aktywnego włączenia: odpowiednie wsparcie dochodu, rynki pracy sprzyjające włączeniu społecznemu oraz dostęp do usług
  wspierających
  wysokiej jakości, odpowiadających na indywidualne potrzeby. Systemy ochrony socjalnej powinny zapewniać odpowiedni dochód minimalny każdemu, kto nie dysponuje wystarczającymi zasobami, oraz promować włączenie społeczne poprzez zachęcanie do aktywnego uczestnictwa
  w
  rynku pracy i w życiu społecznym, w tym
  przez ukierunkowaną ofertę
  usług społecznych.

Państwa członkowskie powinny rozwinąć i zintegrować trzy aspekty aktywnego włączenia: odpowiednie wsparcie dochodu, rynki pracy sprzyjające włączeniu społecznemu oraz dostęp do usług wysokiej jakości, odpowiadających na indywidualne potrzeby. Systemy ochrony socjalnej powinny zapewniać
  dostępny
  odpowiedni dochód minimalny (1a) każdemu, kto nie dysponuje wystarczającymi zasobami,
  aby zapewnić godne życie,
  oraz promować włączenie społeczne poprzez
  wspieranie i
  zachęcanie do aktywnego uczestnictwa
  i reintegracji na
   rynku pracy i w życiu społecznym, w tym
  poprzez ukierunkowane dostarczanie i dostęp do dóbr i
  usług społecznych.
  Dostępność systemów ochrony socjalnej powinna być monitorowana i oceniana z punktu widzenia praw.

Poprawka 40

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 8 – akapit 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Niezbędnym warunkiem zapewnienia równości szans jest dostępność przystępnych cenowo i cechujących się wysoką jakością usług
  ,
  takich jak wczesna edukacja i opieka nad dziećmi
  ,
  opieka pozaszkolna, kształcenie
  ,
  szkolenie
  ,
  mieszkalnictwo
  ,
  usługi zdrowotne
  i 
  opieka długoterminowa
  . Szczególną uwagę należy zwrócić na
  zwalczanie ubóstwa i wykluczenia społecznego
  , w 
  tym ubóstwa pracujących
  ,
  zgodnie z głównym unijnym celem na 2030 r. dotyczącym ograniczenia ubóstwa
  . Szczególnie problem ubóstwa dzieci wymaga zastosowania kompleksowych i zintegrowanych środków, w tym głównie pełnego wdrożenia europejskiej gwarancji dla dzieci. | Biorąc pod uwagę utrzymujący się alarmujący poziom ubóstwa, wpływ kryzysu związanego z COVID-19, rosyjską inwazję na Ukrainę
  ,
  rosnące koszty życia oraz przyspieszające zmiany klimatyczne
  ,
  konieczne jest podjęcie większych wysiłków w celu zwalczania ubóstwa i wykluczenia społecznego
  ,
  poprzez strategię horyzontalną dotyczącą ubóstwa pracujących
  ,
  ubóstwa energetycznego i mobilności
  ,
  ubóstwa żywnościowego
  i 
  bezdomności
  . Szczególną uwagę należy zwrócić
  w tym kontekście
  na
  dzieci, osoby starsze, rodziców samotnie wychowujących dzieci
  , w 
  szczególności samotne matki
  ,
  mniejszości etniczne, migrantów i osoby z niepełnosprawnościami
  . Szczególnie problem ubóstwa dzieci wymaga zastosowania kompleksowych i zintegrowanych środków, w tym głównie pełnego wdrożenia europejskiej gwarancji dla dzieci
  oraz zwiększenie specjalnego budżetu do co najmniej 20 mld EUR, zgodnie z rezolucją Parlamentu Europejskiego z dnia 19 maja 2022 r. w sprawie skutków społecznych i gospodarczych dla UE związanych z rosyjską wojną w Ukrainie – zwiększanie zdolności UE do działania. Państwa członkowskie powinny przedstawić swoje krajowe plany działania w ramach europejskiej gwarancji dla dzieci w celu zwalczania ubóstwa dzieci i wspierania równych szans poprzez zagwarantowanie potrzebującym dzieciom skutecznego i bezpłatnego dostępu do opieki zdrowotnej, edukacji i zajęć szkolnych, wczesnej edukacji i opieki nad dziećmi, a także skutecznego dostępu do odpowiednich warunków mieszkaniowych i zdrowego odżywiania zgodnie z głównym celem UE na rok 2030, jakim jest zmniejszenie liczby osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym o co najmniej 15 milionów, w tym co najmniej 5 milionów dzieci. Wszystkie państwa członkowskie powinny przeznaczyć ponad 5 % środków przyznanych im w ramach EFS+ na walkę z ubóstwem dzieci i promowanie ich dobrostanu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Niezbędnym warunkiem zapewnienia równości szans jest dostępność przystępnych cenowo i cechujących się wysoką jakością usług
  ,
  takich jak wczesna edukacja i opieka nad dziećmi
  ,
  opieka pozaszkolna, kształcenie
  ,
  szkolenie
  ,
  mieszkalnictwo
  ,
  usługi zdrowotne
  i 
  opieka długoterminowa
  . Szczególną uwagę należy zwrócić na
  zwalczanie ubóstwa i wykluczenia społecznego
  , w 
  tym ubóstwa pracujących
  ,
  zgodnie z głównym unijnym celem na 2030 r. dotyczącym ograniczenia ubóstwa
  . Szczególnie problem ubóstwa dzieci wymaga zastosowania kompleksowych i zintegrowanych środków, w tym głównie pełnego wdrożenia europejskiej gwarancji dla dzieci.

Biorąc pod uwagę utrzymujący się alarmujący poziom ubóstwa, wpływ kryzysu związanego z COVID-19, rosyjską inwazję na Ukrainę
  ,
  rosnące koszty życia oraz przyspieszające zmiany klimatyczne
  ,
  konieczne jest podjęcie większych wysiłków w celu zwalczania ubóstwa i wykluczenia społecznego
  ,
  poprzez strategię horyzontalną dotyczącą ubóstwa pracujących
  ,
  ubóstwa energetycznego i mobilności
  ,
  ubóstwa żywnościowego
  i 
  bezdomności
  . Szczególną uwagę należy zwrócić
  w tym kontekście
  na
  dzieci, osoby starsze, rodziców samotnie wychowujących dzieci
  , w 
  szczególności samotne matki
  ,
  mniejszości etniczne, migrantów i osoby z niepełnosprawnościami
  . Szczególnie problem ubóstwa dzieci wymaga zastosowania kompleksowych i zintegrowanych środków, w tym głównie pełnego wdrożenia europejskiej gwarancji dla dzieci
  oraz zwiększenie specjalnego budżetu do co najmniej 20 mld EUR, zgodnie z rezolucją Parlamentu Europejskiego z dnia 19 maja 2022 r. w sprawie skutków społecznych i gospodarczych dla UE związanych z rosyjską wojną w Ukrainie – zwiększanie zdolności UE do działania. Państwa członkowskie powinny przedstawić swoje krajowe plany działania w ramach europejskiej gwarancji dla dzieci w celu zwalczania ubóstwa dzieci i wspierania równych szans poprzez zagwarantowanie potrzebującym dzieciom skutecznego i bezpłatnego dostępu do opieki zdrowotnej, edukacji i zajęć szkolnych, wczesnej edukacji i opieki nad dziećmi, a także skutecznego dostępu do odpowiednich warunków mieszkaniowych i zdrowego odżywiania zgodnie z głównym celem UE na rok 2030, jakim jest zmniejszenie liczby osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym o co najmniej 15 milionów, w tym co najmniej 5 milionów dzieci. Wszystkie państwa członkowskie powinny przeznaczyć ponad 5 % środków przyznanych im w ramach EFS+ na walkę z ubóstwem dzieci i promowanie ich dobrostanu.

Poprawka 41

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 8 – akapit 5

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa członkowskie powinny zapewnić wszystkim, również dzieciom, powszechny dostęp do podstawowych usług. Osobom będącym w potrzebie
  lub
  znajdującym się w trudnej sytuacji państwa członkowskie powinny zagwarantować dostęp do
  odpowiedniego
  mieszkania socjalnego lub pomocy mieszkaniowej. Powinny zapewnić czystą i sprawiedliwą transformację energetyczną oraz przeciwdziałać ubóstwu energetycznemu, które w sytuacji rosnących cen energii
  (m.in. w związku z wojną w Ukrainie)
  ma coraz większe znaczenie jako forma ubóstwa; w stosownych przypadkach powinno się to odbywać za pomocą ukierunkowanych tymczasowych środków wsparcia dochodu. Należy również wdrożyć strategie w zakresie integracyjnej renowacji budynków mieszkalnych. W kontekście tych usług należy uwzględnić szczególne potrzeby (m.in. w zakresie dostępności) osób z niepełnosprawnościami. Należy w 
  szczególności zająć
  się
  zjawiskiem
  bezdomności.
  Państwa członkowskie powinny
  zapewnić
  szybki
  dostęp do
  przystępnych cenowo
  i 
  cechujących się dobrą jakością usług
  profilaktycznej i leczniczej opieki zdrowotnej
  i
   opieki
  długoterminowej, jednocześnie zapewniając ich stabilność w perspektywie
  długoterminowej. | Państwa członkowskie powinny zapewnić wszystkim, również dzieciom, powszechny dostęp do podstawowych usług
  dobrej jakości
  . Osobom będącym w potrzebie, znajdującym się w trudnej sytuacji
  lub defaworyzowanym
  państwa członkowskie powinny zagwarantować dostęp do
  godnego
  mieszkania socjalnego lub pomocy mieszkaniowej
  , przeciwdziałać przymusowym eksmisjom i ich konsekwencjom, inwestować w mieszkania dostępne dla osób o ograniczonej sprawności ruchowej oraz podjąć działania, aby zapewnić uczciwą i sprzyjającą włączeniu społecznemu transformację, jeśli chodzi o poprawę efektywności energetycznej istniejących zasobów mieszkaniowych
  . Powinny zapewnić czystą i sprawiedliwą transformację energetyczną oraz przeciwdziałać ubóstwu energetycznemu, które w sytuacji rosnących cen energii ma coraz większe znaczenie jako forma ubóstwa; w stosownych przypadkach powinno się to odbywać za pomocą ukierunkowanych tymczasowych środków wsparcia dochodu
  i inwestycji strukturalnych
  .
  Aby zapobiec nieproporcjonalnemu wzrostowi kosztów utrzymania dla najemców,
  należy również wdrożyć strategie w zakresie integracyjnej renowacji budynków mieszkalnych
  , aby zapewnić dostępne, przystępne cenowo i bezpieczne dla zdrowia mieszkania
  . W kontekście tych usług należy uwzględnić szczególne potrzeby (m.in. w zakresie dostępności) osób z niepełnosprawnościami.
  Bezdomność
  należy
  wyeliminować do 2030 r., zgodnie z rezolucją Parlamentu Europejskiego z 24 listopada 2020 r.
  w 
  sprawie zajęcia
  się
  poziomem
  bezdomności
  w UE, przyjmując za podstawę podejście „najpierw mieszkanie”
  .
  Kryzys związany z COVID-19 uwidacznia potrzebę większych inwestycji publicznych, aby zapewnić wystarczającą liczbę dobrze wyszkolonego personelu medycznego i pielęgniarskiego oraz dostęp do opieki zdrowotnej dla wszystkich, w tym dla grup defaworyzowanych. Z tego względu państwa członkowskie powinny zapewnić skuteczny
  i 
  równy dostęp do zrównoważonej
  profilaktycznej i leczniczej
  publicznej
  opieki zdrowotnej
  , w szczególności do
  opieki
  nad zdrowiem psychicznym i opieki
  długoterminowej
  wysokiej jakości
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie powinny zapewnić wszystkim, również dzieciom, powszechny dostęp do podstawowych usług. Osobom będącym w potrzebie
  lub
  znajdującym się w trudnej sytuacji państwa członkowskie powinny zagwarantować dostęp do
  odpowiedniego
  mieszkania socjalnego lub pomocy mieszkaniowej. Powinny zapewnić czystą i sprawiedliwą transformację energetyczną oraz przeciwdziałać ubóstwu energetycznemu, które w sytuacji rosnących cen energii
  (m.in. w związku z wojną w Ukrainie)
  ma coraz większe znaczenie jako forma ubóstwa; w stosownych przypadkach powinno się to odbywać za pomocą ukierunkowanych tymczasowych środków wsparcia dochodu. Należy również wdrożyć strategie w zakresie integracyjnej renowacji budynków mieszkalnych. W kontekście tych usług należy uwzględnić szczególne potrzeby (m.in. w zakresie dostępności) osób z niepełnosprawnościami. Należy w 
  szczególności zająć
  się
  zjawiskiem
  bezdomności.
  Państwa członkowskie powinny
  zapewnić
  szybki
  dostęp do
  przystępnych cenowo
  i 
  cechujących się dobrą jakością usług
  profilaktycznej i leczniczej opieki zdrowotnej
  i
   opieki
  długoterminowej, jednocześnie zapewniając ich stabilność w perspektywie
  długoterminowej.

Państwa członkowskie powinny zapewnić wszystkim, również dzieciom, powszechny dostęp do podstawowych usług
  dobrej jakości
  . Osobom będącym w potrzebie, znajdującym się w trudnej sytuacji
  lub defaworyzowanym
  państwa członkowskie powinny zagwarantować dostęp do
  godnego
  mieszkania socjalnego lub pomocy mieszkaniowej
  , przeciwdziałać przymusowym eksmisjom i ich konsekwencjom, inwestować w mieszkania dostępne dla osób o ograniczonej sprawności ruchowej oraz podjąć działania, aby zapewnić uczciwą i sprzyjającą włączeniu społecznemu transformację, jeśli chodzi o poprawę efektywności energetycznej istniejących zasobów mieszkaniowych
  . Powinny zapewnić czystą i sprawiedliwą transformację energetyczną oraz przeciwdziałać ubóstwu energetycznemu, które w sytuacji rosnących cen energii ma coraz większe znaczenie jako forma ubóstwa; w stosownych przypadkach powinno się to odbywać za pomocą ukierunkowanych tymczasowych środków wsparcia dochodu
  i inwestycji strukturalnych
  .
  Aby zapobiec nieproporcjonalnemu wzrostowi kosztów utrzymania dla najemców,
  należy również wdrożyć strategie w zakresie integracyjnej renowacji budynków mieszkalnych
  , aby zapewnić dostępne, przystępne cenowo i bezpieczne dla zdrowia mieszkania
  . W kontekście tych usług należy uwzględnić szczególne potrzeby (m.in. w zakresie dostępności) osób z niepełnosprawnościami.
  Bezdomność
  należy
  wyeliminować do 2030 r., zgodnie z rezolucją Parlamentu Europejskiego z 24 listopada 2020 r.
  w 
  sprawie zajęcia
  się
  poziomem
  bezdomności
  w UE, przyjmując za podstawę podejście „najpierw mieszkanie”
  .
  Kryzys związany z COVID-19 uwidacznia potrzebę większych inwestycji publicznych, aby zapewnić wystarczającą liczbę dobrze wyszkolonego personelu medycznego i pielęgniarskiego oraz dostęp do opieki zdrowotnej dla wszystkich, w tym dla grup defaworyzowanych. Z tego względu państwa członkowskie powinny zapewnić skuteczny
  i 
  równy dostęp do zrównoważonej
  profilaktycznej i leczniczej
  publicznej
  opieki zdrowotnej
  , w szczególności do
  opieki
  nad zdrowiem psychicznym i opieki
  długoterminowej
  wysokiej jakości
  .

Poprawka 42

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 8 – akapit 6

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| W związku z uruchomieniem dyrektywy w sprawie tymczasowej ochrony (43) państwa członkowskie powinny zapewniać uchodźcom z Ukrainy odpowiedni poziom ochrony, w tym prawo pobytu, dostęp do rynku pracy i integrację na nim, dostęp do kształcenia
  i
   szkolenia, dostęp do mieszkań, a także do systemów zabezpieczenia społecznego, opieki medycznej, opieki społecznej lub innej pomocy oraz środki utrzymania. Dzieciom należy zapewnić dostęp do edukacji i opieki oraz podstawowych usług zgodnie z europejską gwarancją dla dzieci. W przypadku dzieci i nastolatków bez opieki państwa członkowskie powinny wdrożyć prawo do opieki prawnej. | W związku z uruchomieniem dyrektywy w sprawie tymczasowej ochrony (43) państwa członkowskie powinny zapewniać uchodźcom z Ukrainy odpowiedni poziom ochrony, w tym
  Romom i obywatelom państw trzecich legalnie przebywającym w Ukrainie i uciekającym do Europy z powodu rosyjskiej inwazji na Ukrainę. W tym zakresie należy zapewnić
  prawo pobytu, dostęp do rynku pracy i integrację na nim, dostęp do kształcenia
  , wsparcie językowe,
  szkolenia, dostęp do mieszkań, a także do systemów zabezpieczenia społecznego, opieki medycznej
  i psychospołecznej
  , opieki społecznej lub innej pomocy oraz środki utrzymania. Dzieciom należy zapewnić dostęp do
  bezpłatnej, dobrej jakości
  edukacji i opieki oraz podstawowych usług
  na równi z ich rówieśnikami w przyjmującym państwie członkowskim,
  zgodnie z europejską gwarancją dla dzieci. W przypadku dzieci i nastolatków bez opieki państwa członkowskie powinny wdrożyć prawo do opieki prawnej.
  Państwa członkowskie powinny rozważyć rozszerzenie ochrony oferowanej przez dyrektywę o ochronie tymczasowej na wszystkich uchodźców i odpowiedzieć na obawy pracodawców związane z zatrudnianiem osób posiadających jedynie status tymczasowy. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

W związku z uruchomieniem dyrektywy w sprawie tymczasowej ochrony (43) państwa członkowskie powinny zapewniać uchodźcom z Ukrainy odpowiedni poziom ochrony, w tym prawo pobytu, dostęp do rynku pracy i integrację na nim, dostęp do kształcenia
  i
   szkolenia, dostęp do mieszkań, a także do systemów zabezpieczenia społecznego, opieki medycznej, opieki społecznej lub innej pomocy oraz środki utrzymania. Dzieciom należy zapewnić dostęp do edukacji i opieki oraz podstawowych usług zgodnie z europejską gwarancją dla dzieci. W przypadku dzieci i nastolatków bez opieki państwa członkowskie powinny wdrożyć prawo do opieki prawnej.

W związku z uruchomieniem dyrektywy w sprawie tymczasowej ochrony (43) państwa członkowskie powinny zapewniać uchodźcom z Ukrainy odpowiedni poziom ochrony, w tym
  Romom i obywatelom państw trzecich legalnie przebywającym w Ukrainie i uciekającym do Europy z powodu rosyjskiej inwazji na Ukrainę. W tym zakresie należy zapewnić
  prawo pobytu, dostęp do rynku pracy i integrację na nim, dostęp do kształcenia
  , wsparcie językowe,
  szkolenia, dostęp do mieszkań, a także do systemów zabezpieczenia społecznego, opieki medycznej
  i psychospołecznej
  , opieki społecznej lub innej pomocy oraz środki utrzymania. Dzieciom należy zapewnić dostęp do
  bezpłatnej, dobrej jakości
  edukacji i opieki oraz podstawowych usług
  na równi z ich rówieśnikami w przyjmującym państwie członkowskim,
  zgodnie z europejską gwarancją dla dzieci. W przypadku dzieci i nastolatków bez opieki państwa członkowskie powinny wdrożyć prawo do opieki prawnej.
  Państwa członkowskie powinny rozważyć rozszerzenie ochrony oferowanej przez dyrektywę o ochronie tymczasowej na wszystkich uchodźców i odpowiedzieć na obawy pracodawców związane z zatrudnianiem osób posiadających jedynie status tymczasowy.

Poprawka 43

Wniosek dotyczący decyzji

Załącznik I – wytyczna 8 – akapit 7

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| W kontekście wydłużenia przeciętnego trwania życia i zmian demograficznych państwa członkowskie powinny zapewnić adekwatność i stabilność systemów emerytalnych dla zatrudnionych i samozatrudnionych, zapewniając
  kobietom i mężczyznom
  równe szanse w uzyskiwaniu i nabywaniu praw emerytalnych
  , m.in. poprzez dodatkowe programy emerytalne
  ,
  które zagwarantują odpowiednie
  dochody
  w starszym wieku
  . Reformy systemów emerytalnych powinny być
  wspierane politykami
  na
  rzecz redukcji luki emerytalnej między kobietami a mężczyznami oraz działaniami na rzecz wydłużania aktywności zawodowej
  ,
  takimi jak podnoszenie rzeczywistego
  wieku
  przejścia na emeryturę, szczególnie poprzez ułatwianie osobom starszym uczestnictwa w rynku pracy
  ,
  i powinny im
  towarzyszyć
  strategie aktywnego starzenia się
  . Państwa członkowskie powinny nawiązać konstruktywny dialog z partnerami społecznymi i innymi odpowiednimi zainteresowanymi stronami i umożliwić odpowiednie stopniowe wprowadzanie reform. | W kontekście wydłużenia przeciętnego trwania życia i zmian demograficznych państwa członkowskie powinny zapewnić adekwatność i stabilność systemów emerytalnych dla zatrudnionych i samozatrudnionych, zapewniając
  osobom
  równe szanse w uzyskiwaniu i nabywaniu praw emerytalnych
  w systemach publicznych lub pracowniczych lub ich kombinacji wraz z systemami dodatkowymi
  ,
  tak aby zagwarantować godziwe
  dochody
  emerytalne powyżej granicy ubóstwa
  .
  Podstawą
  reformy systemów emerytalnych powinny być
  działania oparte
  na
  zasadzie aktywnego starzenia się, polegające na optymalizacji możliwości pracy dla pracowników w każdym wieku w dobrej jakości
  ,
  produktywnych i zdrowych warunkach do czasu osiągnięcia ustawowego
  wieku
  emerytalnego. Jednocześnie pracownicy, którzy chcą pozostać aktywni po osiągnięciu wieku emerytalnego, powinni mieć taką możliwość. Należy określić – z zastosowaniem podejścia międzypokoleniowego – szczególne środki w dziedzinie demografii siły roboczej, bezpieczeństwa i higieny pracy, edukacji i szkoleń, zarządzania umiejętnościami i kompetencjami, organizacji pracy na rzecz zdrowego i produktywnego życia zawodowego. Państwa członkowskie powinny ułatwiać zatrudnianie ludzi młodych oraz łagodne przechodzenie na emeryturę
  ,
  czemu powinien
  towarzyszyć
  transfer wiedzy i doświadczeń między pokoleniami
  . Państwa członkowskie powinny nawiązać konstruktywny dialog z partnerami społecznymi
  , organizacjami społeczeństwa obywatelskiego
  i innymi odpowiednimi zainteresowanymi stronami i umożliwić odpowiednie stopniowe wprowadzanie reform
  , a także zmianę postrzegania starszych pracowników i ich szans na zatrudnienie. Ponadto państwa członkowskie powinny opracować plany zdrowego starzenia się, które obejmują dostęp do usług zdrowotnych i opiekuńczych, a także strategie promowania zdrowia i profilaktyki zdrowotnej. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

W kontekście wydłużenia przeciętnego trwania życia i zmian demograficznych państwa członkowskie powinny zapewnić adekwatność i stabilność systemów emerytalnych dla zatrudnionych i samozatrudnionych, zapewniając
  kobietom i mężczyznom
  równe szanse w uzyskiwaniu i nabywaniu praw emerytalnych
  , m.in. poprzez dodatkowe programy emerytalne
  ,
  które zagwarantują odpowiednie
  dochody
  w starszym wieku
  . Reformy systemów emerytalnych powinny być
  wspierane politykami
  na
  rzecz redukcji luki emerytalnej między kobietami a mężczyznami oraz działaniami na rzecz wydłużania aktywności zawodowej
  ,
  takimi jak podnoszenie rzeczywistego
  wieku
  przejścia na emeryturę, szczególnie poprzez ułatwianie osobom starszym uczestnictwa w rynku pracy
  ,
  i powinny im
  towarzyszyć
  strategie aktywnego starzenia się
  . Państwa członkowskie powinny nawiązać konstruktywny dialog z partnerami społecznymi i innymi odpowiednimi zainteresowanymi stronami i umożliwić odpowiednie stopniowe wprowadzanie reform.

W kontekście wydłużenia przeciętnego trwania życia i zmian demograficznych państwa członkowskie powinny zapewnić adekwatność i stabilność systemów emerytalnych dla zatrudnionych i samozatrudnionych, zapewniając
  osobom
  równe szanse w uzyskiwaniu i nabywaniu praw emerytalnych
  w systemach publicznych lub pracowniczych lub ich kombinacji wraz z systemami dodatkowymi
  ,
  tak aby zagwarantować godziwe
  dochody
  emerytalne powyżej granicy ubóstwa
  .
  Podstawą
  reformy systemów emerytalnych powinny być
  działania oparte
  na
  zasadzie aktywnego starzenia się, polegające na optymalizacji możliwości pracy dla pracowników w każdym wieku w dobrej jakości
  ,
  produktywnych i zdrowych warunkach do czasu osiągnięcia ustawowego
  wieku
  emerytalnego. Jednocześnie pracownicy, którzy chcą pozostać aktywni po osiągnięciu wieku emerytalnego, powinni mieć taką możliwość. Należy określić – z zastosowaniem podejścia międzypokoleniowego – szczególne środki w dziedzinie demografii siły roboczej, bezpieczeństwa i higieny pracy, edukacji i szkoleń, zarządzania umiejętnościami i kompetencjami, organizacji pracy na rzecz zdrowego i produktywnego życia zawodowego. Państwa członkowskie powinny ułatwiać zatrudnianie ludzi młodych oraz łagodne przechodzenie na emeryturę
  ,
  czemu powinien
  towarzyszyć
  transfer wiedzy i doświadczeń między pokoleniami
  . Państwa członkowskie powinny nawiązać konstruktywny dialog z partnerami społecznymi
  , organizacjami społeczeństwa obywatelskiego
  i innymi odpowiednimi zainteresowanymi stronami i umożliwić odpowiednie stopniowe wprowadzanie reform
  , a także zmianę postrzegania starszych pracowników i ich szans na zatrudnienie. Ponadto państwa członkowskie powinny opracować plany zdrowego starzenia się, które obejmują dostęp do usług zdrowotnych i opiekuńczych, a także strategie promowania zdrowia i profilaktyki zdrowotnej.

---

(5)  Zalecenie Rady (UE) 2015/1184 z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie ogólnych wytycznych dotyczących polityk gospodarczych państw członkowskich i Unii Europejskiej (Dz.U. L 192 z 18.7.2015, s. 27).

(5)  Zalecenie Rady (UE) 2015/1184 z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie ogólnych wytycznych dotyczących polityk gospodarczych państw członkowskich i Unii Europejskiej (Dz.U. L 192 z 18.7.2015, s. 27).

(6)  Dyrektywa Rady 2001/55/WE z dnia 20 lipca 2001 r. w sprawie minimalnych standardów przyznawania tymczasowej ochrony na wypadek masowego napływu wysiedleńców oraz środków wspierających równowagę wysiłków między państwami członkowskimi związanych z przyjęciem takich osób wraz z jego następstwami (Dz.U. L 212 z 7.8.2001, s. 12).

(7)  Zalecenie Rady z dnia 10 marca 2014 r. w sprawie ram jakości staży (Dz.U. C 88 z 27.3.2014, s. 1).

(8)  Zalecenie Rady z dnia 15 lutego 2016 r. w sprawie integracji osób długotrwale bezrobotnych na rynku pracy (Dz.U. C 67 z 20.2.2016, s. 1).

(9)  Zalecenie Rady z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie ścieżek poprawy umiejętności: nowe możliwości dla dorosłych (Dz.U. C 484 z 24.12.2016, s. 1).

(10)  Zalecenie Rady z dnia 15 marca 2018 r. w sprawie europejskich ram jakości i skuteczności przygotowania zawodowego (Dz.U. C 153 z 2.5.2018, s. 1).

(11)  Zalecenie Rady z dnia 22 maja 2018 r. w sprawie kompetencji kluczowych w procesie uczenia się przez całe życie (Dz.U. C 189 z 4.6.2018, s. 1).

(12)  Zalecenie Rady z dnia 22 maja 2019 r. w sprawie wysokiej jakości systemów wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem (Dz.U. C 189 z 5.6.2019, s. 4).

(13)  Zalecenie Rady z dnia 8 listopada 2019 r. w sprawie dostępu pracowników oraz osób samozatrudnionych do ochrony socjalnej (Dz.U. C 387 z 15.11.2019, s. 1).

(14)  Zalecenie Rady z dnia 30 października 2020 r. w sprawie pomostu do zatrudnienia – wzmocnienia gwarancji dla młodzieży oraz zastępujące zalecenie Rady z dnia 22 kwietnia 2013 r. w sprawie ustanowienia gwarancji dla młodzieży (Dz.U. C 372 z 4.11.2020, s. 1).

(15)  Zalecenie Rady z dnia 24 listopada 2020 r. w sprawie kształcenia i szkolenia zawodowego na rzecz zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności (Dz.U. C 417 z 2.12.2020, s. 1).

(16)  Zalecenie Rady z dnia 29 listopada 2021 r. w sprawie podejść uwzględniających kształcenie mieszane na rzecz wysokiej jakości i włączającego szkolnictwa podstawowego i średniego (Dz.U. C 66 z 26.2.2021, s. 1).

(17)  Zalecenie Komisji (UE) 2021/402 z dnia 4 marca 2021 r. w sprawie skutecznego aktywnego wspierania zatrudnienia w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 (EASE) (Dz.U. L 80 z 8.3.2021, s. 1).

(18)  Zalecenie Rady (UE) 2021/1004 z dnia 14 czerwca 2021 r. w sprawie ustanowienia europejskiej gwarancji dla dzieci (Dz.U. L 223 z 22.6.2021, s. 14).

(19)  Rezolucja Rady w sprawie strategicznych ram europejskiej współpracy w dziedzinie kształcenia i szkolenia na rzecz europejskiego obszaru edukacji i w szerszej perspektywie (2021–2030) (2021/C66/01) (Dz.U. C 66 z 26.2.2021, s. 1).

(20)  Komunikat Komisji COM(2021)0778 z dnia 9 grudnia 2021 r. – Budowanie gospodarki służącej ludziom: plan działania na rzecz gospodarki społecznej.

(21)  Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2316 z dnia 22 grudnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Roku Młodzieży (2022) (Dz.U. L 462 z 28.12.2021, s. 1).

(22)  
  COM/2020/682 final

(23)  COM/2021/801 final

(24)  COM/2021/770 final

(25)  COM/2021/773 final

(26)  COM/2021/93 final

(27)  COM/2021/762 final

(28)  COM/2022/11 final

(6)  Dyrektywa Rady 2001/55/WE z dnia 20 lipca 2001 r. w sprawie minimalnych standardów przyznawania tymczasowej ochrony na wypadek masowego napływu wysiedleńców oraz środków wspierających równowagę wysiłków między państwami członkowskimi związanych z przyjęciem takich osób wraz z jego następstwami (Dz.U. L 212 z 7.8.2001, s. 12).

(7)  Zalecenie Rady z dnia 10 marca 2014 r. w sprawie ram jakości staży (Dz.U. C 88 z 27.3.2014, s. 1).

(7a)  
  Zalecenie Rady (UE) 2015/1184 z dnia 14 lipca 2015 r. w sprawie ogólnych wytycznych dotyczących polityk gospodarczych państw członkowskich i Unii Europejskiej (Dz.U. L 192 z 18.7.2015, s. 27).

(8)  Zalecenie Rady z dnia 15 lutego 2016 r. w sprawie integracji osób długotrwale bezrobotnych na rynku pracy (Dz.U. C 67 z 20.2.2016, s. 1).

(9)  Zalecenie Rady z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie ścieżek poprawy umiejętności: nowe możliwości dla dorosłych (Dz.U. C 484 z 24.12.2016, s. 1).

(10)  Zalecenie Rady z dnia 15 marca 2018 r. w sprawie europejskich ram jakości i skuteczności przygotowania zawodowego (Dz.U. C 153 z 2.5.2018, s. 1).

(11)  Zalecenie Rady z dnia 22 maja 2018 r. w sprawie kompetencji kluczowych w procesie uczenia się przez całe życie (Dz.U. C 189 z 4.6.2018, s. 1).

(12)  Zalecenie Rady z dnia 22 maja 2019 r. w sprawie wysokiej jakości systemów wczesnej edukacji i opieki nad dzieckiem (Dz.U. C 189 z 5.6.2019, s. 4).

(13)  Zalecenie Rady z dnia 8 listopada 2019 r. w sprawie dostępu pracowników oraz osób samozatrudnionych do ochrony socjalnej (Dz.U. C 387 z 15.11.2019, s. 1).

(14)  Zalecenie Rady z dnia 30 października 2020 r. w sprawie pomostu do zatrudnienia – wzmocnienia gwarancji dla młodzieży oraz zastępujące zalecenie Rady z dnia 22 kwietnia 2013 r. w sprawie ustanowienia gwarancji dla młodzieży (Dz.U. C 372 z 4.11.2020, s. 1).

(15)  Zalecenie Rady z dnia 24 listopada 2020 r. w sprawie kształcenia i szkolenia zawodowego na rzecz zrównoważonej konkurencyjności, sprawiedliwości społecznej i odporności (Dz.U. C 417 z 2.12.2020, s. 1).

(16)  Zalecenie Rady z dnia 29 listopada 2021 r. w sprawie podejść uwzględniających kształcenie mieszane na rzecz wysokiej jakości i włączającego szkolnictwa podstawowego i średniego (Dz.U. C 66 z 26.2.2021, s. 1).

(17)  Zalecenie Komisji (UE) 2021/402 z dnia 4 marca 2021 r. w sprawie skutecznego aktywnego wspierania zatrudnienia w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 (EASE) (Dz.U. L 80 z 8.3.2021, s. 1).

(18)  Zalecenie Rady (UE) 2021/1004 z dnia 14 czerwca 2021 r. w sprawie ustanowienia europejskiej gwarancji dla dzieci (Dz.U. L 223 z 22.6.2021, s. 14).

(19)  Rezolucja Rady w sprawie strategicznych ram europejskiej współpracy w dziedzinie kształcenia i szkolenia na rzecz europejskiego obszaru edukacji i w szerszej perspektywie (2021–2030) (2021/C66/01) (Dz.U. C 66 z 26.2.2021, s. 1).

(20)  Komunikat Komisji COM(2021)0778 z dnia 9 grudnia 2021 r. – Budowanie gospodarki służącej ludziom: plan działania na rzecz gospodarki społecznej.

(21)  Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2316 z dnia 22 grudnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Roku Młodzieży (2022) (Dz.U. L 462 z 28.12.2021, s. 1).

(22)  
  Dotychczas nie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(23)  COM(2021)0801.

(24)  COM(2021)0770.

(25)  COM(2021)0773.

(26)  COM(2021)0093.

(26a)  
  Dotychczas nie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(27)  COM(2021)0762.

(27a)  
  COM(2021)0568.

(28)  COM(2022)0011.

(29)  
  Międzyinstytucjonalna proklamacja Europejskiego filaru praw socjalnych (Dz.U. C 428 z 13.12.2017, s. 10).

(1a)  
  Zalecenie Rady (UE) 2021/1004 z dnia 14 czerwca 2021 r. w sprawie ustanowienia europejskiej gwarancji dla dzieci (Dz.U. L 223 z 22.6.2021, s. 14).

(30)  
  Decyzja wykonawcza Rady (UE) 2022/382 z dnia 4 marca 2022 r. stwierdzająca istnienie masowego napływu wysiedleńców z Ukrainy w rozumieniu art. 5 dyrektywy 2001/55/WE i skutkująca wprowadzeniem tymczasowej ochrony

(31)  Dyrektywa Rady 2001/55/WE z dnia 20 lipca 2001 r. w sprawie minimalnych standardów przyznawania tymczasowej ochrony na wypadek masowego napływu wysiedleńców oraz środków wspierających równowagę wysiłków między państwami członkowskimi związanych z przyjęciem takich osób wraz z jego następstwami

(31)  Dyrektywa Rady 2001/55/WE z dnia 20 lipca 2001 r. w sprawie minimalnych standardów przyznawania tymczasowej ochrony na wypadek masowego napływu wysiedleńców oraz środków wspierających równowagę wysiłków między państwami członkowskimi związanych z przyjęciem takich osób wraz z jego następstwami (Dz.U. L 212 z 7.8.2001, s. 12).

(32)  Zalecenie Rady 2019/C 387/0 z dnia 8 listopada 2019 r. w sprawie dostępu pracowników oraz osób samozatrudnionych do ochrony socjalnej (Dz.U. C 387 z 15.11.2019, s. 1).

(32)  Zalecenie Rady 2019/C 387/0 z dnia 8 listopada 2019 r. w sprawie dostępu pracowników oraz osób samozatrudnionych do ochrony socjalnej.

(32a)  
  Dyrektywa Rady 2000/78/WE z dnia 27 listopada 2000 r. ustanawiająca ogólne warunki ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy (Dz.U. L 303 z 2.12.2000, s. 16).

(33)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/2221 z dnia 23 grudnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do zasobów dodatkowych i przepisów wykonawczych w celu zapewnienia pomocy na wspieranie kryzysowych działań naprawczych w kontekście pandemii COVID-19 i jej skutków społecznych oraz przygotowanie do ekologicznej i cyfrowej odbudowy gospodarki zwiększającej jej odporność (REACT-EU) (Dz.U. L 437 z 28.12.2020, s. 30).

(34)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/562 z dnia 6 kwietnia 2022 r. zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 i (UE) nr 223/2014 w odniesieniu do działań polityki spójności na rzecz uchodźców w Europie (CARE).

(35)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 159).

(36)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/613 z dnia 12 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzeń (UE) nr 1303/2013 i (UE) nr 223/2014 w odniesieniu do zwiększonych płatności zaliczkowych z zasobów REACT-EU oraz ustanowienia stawki jednostkowej.

(37)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1296/2013 (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 21).

(38)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 60).

(39)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. L 57 z 18.2.2021, s. 17).

(40)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1056 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 1).

(41)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiające Program InvestEU i zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/1017 (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30).

(42)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013 (Dz.U. L 153 z 3.5.2021, s. 48).

(33)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/2221 z dnia 23 grudnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1303/2013 w odniesieniu do zasobów dodatkowych i przepisów wykonawczych w celu zapewnienia pomocy na wspieranie kryzysowych działań naprawczych w kontekście pandemii COVID-19 i jej skutków społecznych oraz przygotowanie do ekologicznej i cyfrowej odbudowy gospodarki zwiększającej jej odporność (REACT-EU) (Dz.U. L 437 z 28.12.2020, s. 30).

(34)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/562 z dnia 6 kwietnia 2022 r. zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 i (UE) nr 223/2014 w odniesieniu do działań polityki spójności na rzecz uchodźców w Europie (CARE) (Dz.U. L 109 z 8.4.2022, s. 1).

(35)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 159).

(36)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/613 z dnia 12 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzeń (UE) nr 1303/2013 i (UE) nr 223/2014 w odniesieniu do zwiększonych płatności zaliczkowych z zasobów REACT-EU oraz ustanowienia stawki jednostkowej (Dz.U. L 115 z 13.4.2022, s. 38).

(37)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1057 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Społeczny Plus (EFS+) oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1296/2013 (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 21).

(38)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 60).

(39)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. L 57 z 18.2.2021, s. 17).

(40)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1056 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające Fundusz na rzecz Sprawiedliwej Transformacji (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 1).

(41)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/523 z dnia 24 marca 2021 r. ustanawiające Program InvestEU i zmieniające rozporządzenie (UE) 2015/1017 (Dz.U. L 107 z 26.3.2021, s. 30).

(42)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013 (Dz.U. L 153 z 3.5.2021, s. 48).

(1a)  
  Dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(1a)  
  Dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(1a)  
  Wniosek dotyczący zalecenia Rady w sprawie odpowiedniego dochodu minimalnego zapewniającego aktywne włączenie, 28 września 2022 r. https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&furtherNews=yes&newsId=10417.

(43)  Dyrektywa Rady 2001/55/WE z dnia 20 lipca 2001 r. w sprawie minimalnych standardów przyznawania tymczasowej ochrony na wypadek masowego napływu wysiedleńców oraz środków wspierających równowagę wysiłków między państwami członkowskimi związanych z przyjęciem takich osób wraz z jego następstwami

(43)  Dyrektywa Rady 2001/55/WE z dnia 20 lipca 2001 r. w sprawie minimalnych standardów przyznawania tymczasowej ochrony na wypadek masowego napływu wysiedleńców oraz środków wspierających równowagę wysiłków między państwami członkowskimi związanych z przyjęciem takich osób wraz z jego następstwami (Dz.U. L 212 z 7.8.2001, s. 12).

---

Środa, 19 października 2022 r.

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/107 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/107

---

P9_TA(2022)0365

Projekt budżetu korygującego nr 4 do budżetu ogólnego na 2022 r. – aktualizacja dochodów (zasoby własne) i inne dostosowania techniczne

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 19 października 2022 r. w sprawie stanowiska Rady dotyczącego projektu budżetu korygującego nr 4/2022 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2022 – aktualizacja dochodów (zasoby własne) i inne dostosowania techniczne (12623/2022 – C9-0317/2022 – 2022/0211(BUD))

(2023/C 149/11)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

| — | uwzględniając art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,

| — | uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (1), w szczególności jego art. 44, |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (1), w szczególności jego art. 44,

| — | uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2022, w formie przyjętej ostatecznie 24 listopada 2021 r. (2), |
| --- | --- |

—

uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2022, w formie przyjętej ostatecznie 24 listopada 2021 r. (2),

| — | uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 (3) (rozporządzenie w sprawie WRF), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 (3) (rozporządzenie w sprawie WRF),

| — | uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych (4), |
| --- | --- |

—

uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych (4),

| — | uwzględniając decyzję Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylającą decyzję 2014/335/UE, Euratom (5), |
| --- | --- |

—

uwzględniając decyzję Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylającą decyzję 2014/335/UE, Euratom (5),

| — | uwzględniając projekt budżetu korygującego nr 4/2022 przyjęty przez Komisję 1 lipca 2022 r. (COM(2022)0350), |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt budżetu korygującego nr 4/2022 przyjęty przez Komisję 1 lipca 2022 r. (COM(2022)0350),

| — | uwzględniając stanowisko dotyczące projektu budżetu korygującego nr 4/2022 przyjęte przez Radę 20 września 2022 r. i przekazane Parlamentowi Europejskiemu tego samego dnia (12623/2022 – C9- 0317/2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając stanowisko dotyczące projektu budżetu korygującego nr 4/2022 przyjęte przez Radę 20 września 2022 r. i przekazane Parlamentowi Europejskiemu tego samego dnia (12623/2022 – C9- 0317/2022),

| — | uwzględniając art. 94 i 96 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 94 i 96 Regulaminu,

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A9-0240/2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A9-0240/2022),

| A. | mając na uwadze, że głównym celem projektu budżetu korygującego nr 4/2022 jest aktualizacja po stronie dochodów budżetu, aby uwzględnić najnowsze wydarzenia, a mianowicie zaktualizowane prognozy dotyczące zasobów własnych na 2022 r. uzgodnione przez Komitet Doradczy ds. Zasobów Własnych (ACOR) 23 maja 2022 r., oraz aktualizacja innych dochodów, takich jak wkład Zjednoczonego Królestwa, grzywny i inne; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że głównym celem projektu budżetu korygującego nr 4/2022 jest aktualizacja po stronie dochodów budżetu, aby uwzględnić najnowsze wydarzenia, a mianowicie zaktualizowane prognozy dotyczące zasobów własnych na 2022 r. uzgodnione przez Komitet Doradczy ds. Zasobów Własnych (ACOR) 23 maja 2022 r., oraz aktualizacja innych dochodów, takich jak wkład Zjednoczonego Królestwa, grzywny i inne;

| B. | mając na uwadze, że projekt budżetu korygującego nr 4/2022 zawiera również dwa szczególne dostosowania związane z wydatkami, odpowiadające dostosowaniu nomenklatury budżetowej w następstwie wniosku Komisji dotyczącego REPowerEU z 18 maja 2022 r. (6) oraz rozszerzeniu mandatu Eurojustu w zakresie gromadzenia i przechowywania dowodów zbrodni wojennych (7); mając na uwadze, że nie wnioskuje się o żadne dodatkowe środki na zobowiązania i płatności; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że projekt budżetu korygującego nr 4/2022 zawiera również dwa szczególne dostosowania związane z wydatkami, odpowiadające dostosowaniu nomenklatury budżetowej w następstwie wniosku Komisji dotyczącego REPowerEU z 18 maja 2022 r. (6) oraz rozszerzeniu mandatu Eurojustu w zakresie gromadzenia i przechowywania dowodów zbrodni wojennych (7); mając na uwadze, że nie wnioskuje się o żadne dodatkowe środki na zobowiązania i płatności;

| C. | mając na uwadze, że Parlament zawsze był zdania, że projekt budżetu korygującego powinien mieć tylko jeden cel; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że Parlament zawsze był zdania, że projekt budżetu korygującego powinien mieć tylko jeden cel;

| 1. | przyjmuje do wiadomości projekt budżetu korygującego nr 4/2022 przedstawiony przez Komisję; |
| --- | --- |

1.

| 2. | wskazuje w szczególności na zwiększenie rzeczywistych zasobów własnych o 3 573,9 mln EUR; przypomina o potrzebie szybszego wprowadzenia nowych zasobów własnych zgodnie z planem działania określonym w porozumieniu międzyinstytucjonalnym, tak aby dodatkowe dochody wynikające z nowych zasobów własnych były wystarczające do pokrycia co najmniej kosztów instrumentu na rzecz odbudowy; |
| --- | --- |

2.

| 3. | podkreśla, że Parlament nie przedstawił jeszcze swojego stanowiska w sprawie wniosku dotyczącego rozdziału REPowerEU w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF); podkreśla w związku z tym, że proponowana zmiana nomenklatury budżetowej pozostaje bez uszczerbku dla wyniku legislacyjnego; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ubolewa, że pomimo nalegań ze strony Parlamentu Komisja postanowiła przedstawić razem elementy związane z aktualizacją dochodów oraz inne elementy związane z toczącymi się negocjacjami; przypomina, że w celu lepszego poszanowania prerogatyw władzy budżetowej Komisja powinna przedstawić projekt budżetu korygującego zawierający jeden cel, a nie ujmować kilka celów w jednym projekcie budżetu korygującego; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pochwala szybkie przyjęcie rozporządzenia (UE) 2022/838 rozszerzającego mandat Eurojustu w celu wspierania Ukrainy w gromadzeniu, przechowywaniu i analizowaniu dowodów dotyczących zbrodni wojennych w następstwie brutalnej i nieuzasadnionej rosyjskiej agresji; wyraża jednak sprzeciw wobec planowanego wykorzystania wewnętrznych przesunięć w tym samym obszarze polityki pod koniec roku w celu sfinansowania stanowisk zaproponowanych w niniejszym projekcie budżetu korygującego; podkreśla w tym kontekście, że w dziale 2b istnieją wystarczające marginesy; ponadto potwierdza swoje wieloletnie stanowisko, zgodnie z którym poszerzaniu zadań i odpowiedzialności agencji musi towarzyszyć odpowiedni poziom nowych zasobów; |
| --- | --- |

5.

| 6. | zatwierdza stanowisko Rady dotyczące projektu budżetu korygującego nr 4/2022; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do ogłoszenia, że budżet korygujący nr 4/2022 został ostatecznie przyjęty, i do zarządzenia jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; |
| --- | --- |

7.

| 8. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym. |
| --- | --- |

8.

---

(1)  Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1.

(2)  Dz.U. L 45 z 24.2.2022, s. 1.

(3)  Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 11.

(4)  Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 28.

(5)  Dz.U. L 424 z 15.12.2020, s. 1.

(6)  COM(2022)0231 z 18.5.2022 r.

(7)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/838 z dnia 30 maja 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2018/1727 w odniesieniu do zabezpieczania, analizy i przechowywania w Eurojuście dowodów dotyczących ludobójstwa, zbrodni przeciwko ludzkości, zbrodni wojennych oraz powiązanych przestępstw (Dz.U. L 148 z 31.5.2022, s. 1).

---

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/109 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/109

---

P9_TA(2022)0366

Budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2023 – wszystkie sekcje

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 19 października 2022 r. w sprawie stanowiska Rady dotyczącego projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2023 (12108/2022 – C9-0306/2022 – 2022/0212(BUD))

(2023/C 149/12)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE),

| — | uwzględniając art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,

| — | uwzględniając decyzję Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylającą decyzję 2014/335/UE, Euratom (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając decyzję Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylającą decyzję 2014/335/UE, Euratom (1),

| — | uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (2) („rozporządzenie finansowe”), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (2) („rozporządzenie finansowe”),

| — | uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 (3) („rozporządzenie w sprawie WRF”), wspólne oświadczenia uzgodnione między Parlamentem, Radą i Komisją w tym kontekście (4), a także powiązane deklaracje jednostronne (5), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027 (3) („rozporządzenie w sprawie WRF”), wspólne oświadczenia uzgodnione między Parlamentem, Radą i Komisją w tym kontekście (4), a także powiązane deklaracje jednostronne (5),

| — | uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych (6), |
| --- | --- |

—

uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych (6),

| — | uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119 z dnia 30 czerwca 2021 r. w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej i zmiany rozporządzeń (WE) nr 401/2009 i (UE) 2018/1999 (Europejskie prawo o klimacie) (7), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1119 z dnia 30 czerwca 2021 r. w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej i zmiany rozporządzeń (WE) nr 401/2009 i (UE) 2018/1999 (Europejskie prawo o klimacie) (7),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 19 maja 2022 r. w sprawie skutków społecznych i gospodarczych dla UE związanych z rosyjską wojną w Ukrainie – zwiększanie zdolności UE do działania (8), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 19 maja 2022 r. w sprawie skutków społecznych i gospodarczych dla UE związanych z rosyjską wojną w Ukrainie – zwiększanie zdolności UE do działania (8),

| — | uwzględniając komunikat Komisji z dnia 11 grudnia 2019 r. pt. „Europejski Zielony Ład” (COM(2019)0640) oraz swoją rezolucję z dnia 15 stycznia 2020 r. w tej sprawie (9), |
| --- | --- |

—

uwzględniając komunikat Komisji z dnia 11 grudnia 2019 r. pt. „Europejski Zielony Ład” (COM(2019)0640) oraz swoją rezolucję z dnia 15 stycznia 2020 r. w tej sprawie (9),

| — | uwzględniając sprawozdanie specjalne Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC) na temat globalnego ocieplenia o 1,5 oC, sprawozdanie specjalne tego zespołu w sprawie zmiany klimatu i gruntów oraz jego sprawozdanie specjalne w sprawie oceanów i kriosfery w zmieniającym się klimacie, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie specjalne Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC) na temat globalnego ocieplenia o 1,5 oC, sprawozdanie specjalne tego zespołu w sprawie zmiany klimatu i gruntów oraz jego sprawozdanie specjalne w sprawie oceanów i kriosfery w zmieniającym się klimacie,

| — | uwzględniając porozumienie przyjęte dnia 12 grudnia 2015 r. na 21. Konferencji Stron UNFCCC (COP21) w Paryżu („porozumienie paryskie”), |
| --- | --- |

—

uwzględniając porozumienie przyjęte dnia 12 grudnia 2015 r. na 21. Konferencji Stron UNFCCC (COP21) w Paryżu („porozumienie paryskie”),

| — | uwzględniając sprawozdanie specjalne 22/2021 Europejskiego Trybunału Obrachunkowego: „Zrównoważone finansowanie – potrzeba bardziej spójnych działań UE, aby przekierować finansowanie na zrównoważone inwestycje”, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie specjalne 22/2021 Europejskiego Trybunału Obrachunkowego: „Zrównoważone finansowanie – potrzeba bardziej spójnych działań UE, aby przekierować finansowanie na zrównoważone inwestycje”,

| — | uwzględniając sprawozdanie specjalne 09/2022 Europejskiego Trybunału Obrachunkowego: „Wydatki na rzecz klimatu w budżecie UE na lata 2014–2020: nie są tak wysokie, jak podaje Komisja”, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie specjalne 09/2022 Europejskiego Trybunału Obrachunkowego: „Wydatki na rzecz klimatu w budżecie UE na lata 2014–2020: nie są tak wysokie, jak podaje Komisja”,

| — | uwzględniając sprawozdanie specjalne 10/2021 Europejskiego Trybunału Obrachunkowego: „Uwzględnianie aspektu płci w budżecie UE – czas, by za słowami poszły czyny”, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie specjalne 10/2021 Europejskiego Trybunału Obrachunkowego: „Uwzględnianie aspektu płci w budżecie UE – czas, by za słowami poszły czyny”,

| — | uwzględniając cele zrównoważonego rozwoju ONZ, |
| --- | --- |

—

uwzględniając cele zrównoważonego rozwoju ONZ,

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 8 lipca 2021 r. w sprawie sprawozdania rocznego z funkcjonowania strefy Schengen (10), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 8 lipca 2021 r. w sprawie sprawozdania rocznego z funkcjonowania strefy Schengen (10),

| — | uwzględniając wniosek z dnia 22 kwietnia 2022 r. dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) 2018/1046 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (COM(2022)0184) oraz sprawozdanie A9-0230/2022 na ten temat przyjęte dnia 8 września 2022 r. przez Komisję Budżetową i Komisję Kontroli Budżetowej oraz zatwierdzone na sesji miesięcznej Parlamentu w dniach 12–15 września 2022 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając wniosek z dnia 22 kwietnia 2022 r. dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE, Euratom) 2018/1046 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (COM(2022)0184) oraz sprawozdanie A9-0230/2022 na ten temat przyjęte dnia 8 września 2022 r. przez Komisję Budżetową i Komisję Kontroli Budżetowej oraz zatwierdzone na sesji miesięcznej Parlamentu w dniach 12–15 września 2022 r.,

| — | uwzględniając Europejski filar praw socjalnych oraz swoją rezolucję z dnia 19 stycznia 2017 r. w tej sprawie (11), |
| --- | --- |

—

uwzględniając Europejski filar praw socjalnych oraz swoją rezolucję z dnia 19 stycznia 2017 r. w tej sprawie (11),

| — | uwzględniając europejską strategię na rzecz równouprawnienia płci na lata 2020–2025, |
| --- | --- |

—

uwzględniając europejską strategię na rzecz równouprawnienia płci na lata 2020–2025,

| — | uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2020/2092 z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie ogólnego systemu warunkowości służącego ochronie budżetu Unii (12), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2020/2092 z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie ogólnego systemu warunkowości służącego ochronie budżetu Unii (12),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 5 kwietnia 2022 r. w sprawie ogólnych wytycznych dotyczących przygotowania budżetu na rok 2023, sekcja III – Komisja (13), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 5 kwietnia 2022 r. w sprawie ogólnych wytycznych dotyczących przygotowania budżetu na rok 2023, sekcja III – Komisja (13),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 7 kwietnia 2022 r. w sprawie preliminarza dochodów i wydatków Parlamentu Europejskiego na rok budżetowy 2023 (14), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 7 kwietnia 2022 r. w sprawie preliminarza dochodów i wydatków Parlamentu Europejskiego na rok budżetowy 2023 (14),

| — | uwzględniając projekt budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2023, przyjęty przez Komisję dnia 1 lipca 2022 r. (COM(2022)0400), a także list w sprawie poprawek nr 1 do niego (COM(2022)0670), |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2023, przyjęty przez Komisję dnia 1 lipca 2022 r. (COM(2022)0400), a także list w sprawie poprawek nr 1 do niego (COM(2022)0670),

| — | uwzględniając stanowisko w sprawie projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2023, przyjęte przez Radę dnia 6 września 2022 r. i przekazane Parlamentowi dnia 9 września 2022 r. (12108/2022 – C9-0306/2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając stanowisko w sprawie projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2023, przyjęte przez Radę dnia 6 września 2022 r. i przekazane Parlamentowi dnia 9 września 2022 r. (12108/2022 – C9-0306/2022),

| — | uwzględniając art. 94 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 94 Regulaminu,

| — | uwzględniając opinie zainteresowanych komisji, |
| --- | --- |

—

uwzględniając opinie zainteresowanych komisji,

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A9-0241/2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A9-0241/2022),

Ogólny przegląd sekcji III

| 1. | przypomina, że w rezolucji z 5 kwietnia 2022 r. w sprawie ogólnych wytycznych dotyczących przygotowania budżetu na rok 2023 Parlament określił jasne priorytety polityczne dla budżetu na rok 2023; potwierdza swoje zdecydowane zaangażowanie na rzecz tych priorytetów i określa przedstawione poniżej stanowisko, aby zapewnić odpowiedni poziom finansowania w celu ich realizacji; uważa, że Unia musi dysponować wszelkimi możliwymi środkami budżetowymi, aby reagować na obecne kryzysy i koncentrować się na potrzebach obywateli; |
| --- | --- |

1.

| 2. | mając na uwadze, że budżet Unii Europejskiej powinien promować inwestycje publiczne przez wspieranie sektorów produkcyjnych i strategicznych, usług publicznych, tworzenia miejsc pracy z gwarantowanymi prawami pracowniczymi, zwalczania ubóstwa oraz wykluczenia społecznego i nierówności, ochrony środowiska naturalnego i pełnego wykorzystania potencjału każdego kraju i regionu, jak również przez utrzymywanie stosunków zewnętrznych opartych na solidarności, współpracy, wzajemnym szacunku oraz promowania i ochrony pokoju; |
| --- | --- |

2.

| 3. | podkreśla, że Unia stoi przed wyjątkowymi i złożonymi wyzwaniami, takimi jak bezpośrednie i pośrednie skutki wojny w Ukrainie, wysoka inflacja, rosnące ubóstwo, wysokie ceny energii i zagrożenia dla bezpieczeństwa dostaw, pogarszające się perspektywy gospodarcze (w szczególności dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) i gospodarstw domowych znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji), potrzeba zapewnienia sprawiedliwej, sprzyjającej włączeniu społecznemu i zrównoważonej odbudowy po pandemii, kryzysy w wielu innych regionach świata, zmiany technologiczne, w tym rosnąca cyfryzacja, różnice w traktowaniu kobiet i mężczyzn, a także coraz pilniejsza potrzeba przeciwdziałania zmianie klimatu i kryzysowi bioróżnorodności i ich skutkom, a także potrzeba przyspieszenia sprawiedliwej transformacji, w tym dzięki inwestycjom w efektywność energetyczną; uważa, że budżet Unii powinien przyczyniać się do sprostania tym wyzwaniom i zapewnić wszystkim odpowiednie wsparcie, a jednocześnie wyraża zaniepokojenie wyjątkowo ograniczonymi marginesami, które wynoszą około jednej trzeciej marginesów z zeszłego roku, lub, w przypadku działu 6, brakiem marginesu, a także ograniczoną elastycznością i zdolnością reagowania kryzysowego przewidzianymi w budżecie; uważa, że konieczne jest, zwłaszcza w czasach wojny, pobudzenie inwestycji i rozwiązanie problemu bezrobocia oraz stworzenie podstaw dla bardziej odpornej i zrównoważonej Unii, przy jednoczesnym koncentrowaniu się na konkretnych działaniach mających na celu radzenie sobie ze skutkami wojny na świecie; ubolewa nad faktem, że projekt budżetu jest niewystarczającą odpowiedzią na obecne wyzwania; przypomina, że wieloletnie ramy finansowe (WRF) nie zostały ustanowione w celu przeciwdziałania pandemii, wojnie, wysokiej inflacji, wysokim cenom energii, dużej liczbie uchodźców, przystępowaniu nowych krajów, brakowi bezpieczeństwa żywnościowego i kryzysom humanitarnym; |
| --- | --- |

3.

| 4. | ubolewa nad stanowiskiem Rady w sprawie projektu budżetu, ponieważ w działach WRF Rada obniża środki na zobowiązania o 1,64 mld EUR, a środki na płatności o 530 mln EUR w porównaniu z wnioskiem Komisji; uważa, że cięcia zaproponowane przez Radę nie odzwierciedlają powagi wyżej wymienionych wyzwań, przed którymi stoją Unia i jej obywatele, ani nie wynikają z obiektywnej oceny tendencji w zakresie wdrażania lub zdolności absorpcyjnych i są sprzeczne z podstawowymi wspólnymi priorytetami politycznymi, a tym samym zagrażają zdolności Unii do pomyślnej realizacji jej kluczowych celów i priorytetów politycznych; uważa, że Rada nie powinna brać na cel programów, które korzystają z dostosowania przewidzianego w art. 5 rozporządzenia w sprawie WRF na „przywrócenie równowagi i stabilizację”, ponieważ byłoby to sprzeczne z celem tego artykułu, którym było wzmocnienie konkretnych priorytetów politycznych; przypomina w szczególności, że ten artykuł nie przewiduje „dodatkowych płatności”, jak sugeruje Rada; stwierdza, że stanowisko Rady jest dalekie od oczekiwań Parlamentu; postanawia zatem, co do zasady, przywrócić środki w liniach zmniejszonych przez Radę do poziomu określonego w projekcie budżetu, zarówno w odniesieniu do wydatków operacyjnych, jak i administracyjnych, oraz przyjąć projekt budżetu za punkt wyjścia dla stanowiska Parlamentu; |
| --- | --- |

4.

| 5. | utrzymuje środki zapisane w projekcie budżetu na tematyczne instrumenty szczególne, a mianowicie rezerwę na rzecz solidarności i pomocy nadzwyczajnej, Europejski Fundusz Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników i pobrexitową rezerwę dostosowawczą; uważa, że ze względu na nieprzewidziane, nadzwyczajne i bezprecedensowe wyzwania, przed którymi stoi Unia, należy wykorzystać pełną kwotę z instrumentu elastyczności; uważa, że ze względu na obecne poważne i ściśle powiązane kryzysy konieczne jest uruchomienie marginesów na 2021 r. w ramach modułu a) jednolitego marginesu oraz dodatkowych środków w ramach modułu c) tego instrumentu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | przypomina swoje długoletnie stanowisko, zgodnie z którym nowym priorytetom lub zadaniom politycznym powinny towarzyszyć nowe zasoby; zamierza zastosować to podejście do wniosku w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego ramy dla środków w celu wzmocnienia europejskiego ekosystemu mikroczipów (aktu w sprawie czipów)(COM(2022)0046) i wniosku w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego unijny program bezpiecznej łączności na okres 2023-2027 (COM(2022)0057); w tym względzie z zadowoleniem przyjmuje fakt, że wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego akt na rzecz wzmocnienia europejskiego przemysłu obronnego przez wspólne zamówienia (COM(2022)0349) nie pociąga za sobą realokacji środków z innych programów ani ich przeznaczania w ramach tych programów; |
| --- | --- |

6.

| 7. | uważa, że budżet Unii – ze względu na jego wielkość, strukturę i zasady – ma bardzo ograniczoną zdolność do odpowiedniego reagowania na wyzwania stojące przed Unią lub do odpowiedniego finansowania i wdrażania nowych wspólnych ambicji politycznych lub inicjatyw Unii ogłoszonych w orędziu przewodniczącej Komisji o stanie Unii z 2022 r.; przypomina w szczególności, że szefowie państw lub rządów uznali rosyjską wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie za „dramatyczną zmianę w historii Europy”, a Komisja stwierdziła, że „nieprzewidziane potrzeby powstałe w wyniku wojny w Europie znacznie wykraczają poza zasoby dostępne w obecnych wieloletnich ramach finansowych”, co wymaga nowych źródeł finansowania; podkreśla, że Unia powinna odgrywać wiodącą rolę w zapewnianiu Ukrainie wystarczającego, terminowego i niezawodnego wsparcia wraz z partnerami międzynarodowymi; jest zdania, że stanowi to kolejny dowód na pilną potrzebę dokonania znacznej rewizji WRF, którą należy zaproponować jak najszybciej i nie później niż w pierwszym kwartale 2023 r., w tym na potrzebę zwiększenia ich elastyczności, podniesienia pułapów w razie potrzeby w celu odzwierciedlenia pojawiających się potrzeb i nowych priorytetów oraz rozwiązania problemów wynikających z włączenia kosztów finansowania Instrumentu Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy (EURI) do działu 2b; |
| --- | --- |

7.

| 8. | podkreśla, że rzeczywisty postęp w zakresie nowych zasobów własnych ma zasadnicze znaczenie zarówno dla spłat w ramach EURI w celu wdrażania programu NextGenerationEU (NGEU), jak i dla stabilności finansowej i wdrażania obecnych i przyszłych wieloletnich ram finansowych; wzywa Komisję, by zapewniła terminowe wprowadzenie nowych zasobów własnych, zgodnie z planem działania określonym w porozumieniu międzyinstytucjonalnym z dnia 16 grudnia 2020 r., oraz by przyspieszyła prace nad wnioskiem dotyczącym drugiego koszyka; wzywa Radę do przestrzegania uzgodnionego harmonogramu i do poczynienia niezbędnych postępów dotyczących zasobów własnych w ramach pierwszego koszyka zaproponowanego przez Komisję 22 grudnia 2021 r., z myślą o ich szybkim wdrożeniu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | podkreśla potrzebę zareagowania na szczeblu Unii na konsekwencje rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, pandemii COVID-19, rosnącej inflacji oraz narastającego braku bezpieczeństwa energetycznego i żywnościowego; podkreśla w szczególności, że potrzebne są wystarczające zielone inwestycje, aby wzmocnić niezależność energetyczną Unii i wdrożyć Zielony Ład; przypomina, że polityka spójności i polityka rolna nie mogą być głównym źródłem finansowania pilnych priorytetów, ponieważ zagraża to realizacji celów długoterminowych; podkreśla również potrzebę wsparcia regionów poważnie dotkniętych pandemią i kryzysem energetycznym; w świetle ograniczonych zasobów z budżetu Unii w odpowiedzi na wysokie ceny energii wzywa Komisję do przeanalizowania potencjalnej elastyczności i dodatkowych zasobów, w tym wszelkich niewykorzystanych środków, również z WRF na lata 2014–2020, w celu wsparcia MŚP i gospodarstw domowych znajdujących się w trudnej sytuacji; |
| --- | --- |

9.

| 10. | uważa, że Unia powinna podjąć wspólne działania w celu rozwiązania kryzysu energetycznego, i proponuje bardzo znaczące dodatkowe inwestycje w tej dziedzinie; przypomina, że aby osiągnąć ten cel, potrzebne będą dalsze zasoby finansowe wykraczające poza budżet na 2023 r.; przypomina w związku z tym, jak ważne jest zapewnienie dodatkowego wsparcia finansowego za pośrednictwem REPowerEU; wzywa do szybkiego osiągnięcia porozumienia w sprawie REPowerEU i jego wdrożenia, aby jak najszybciej uwolnić fundusze z myślą o szybkim zwiększeniu niezależności energetycznej Unii poprzez inwestycje strategiczne, w tym wsparcie dla MŚP i gospodarstw domowych znajdujących się w trudnej sytuacji; |
| --- | --- |

10.

| 11. | z zadowoleniem przyjmuje prace Komisji nad nową klasyfikacją pomiaru wpływu wydatków Unii w aspekcie płci; wzywa Komisję do zadbania o to, by klasyfikacja ta koncentrowała się na dokładnym i kompleksowym odzwierciedleniu wpływu programów na równouprawnienie płci w celu uzyskania jak najlepszego wpływu na równouprawnienie płci z programów obecnie sklasyfikowanych jako mające zero (gwiazdek) oraz wyciągnięcia wniosków na potrzeby nowych programów; ponadto wzywa do rozszerzenia tej klasyfikacji na wszystkie programy WRF w celu wykazania wyników w budżecie na 2023 r.; w związku z tym podkreśla, że trzeba systematycznie gromadzić i analizować dane segregowane według kryterium płci; oczekuje, że wszystkie sprawozdania dotyczące płci będą sporządzane na podstawie objętości, a nie liczby działań; |
| --- | --- |

11.

| 12. | wyraża głębokie zaniepokojenie faktem, że Komisja niedawno sfinansowała lub współfinansowała kampanie promujące hidżab, stwierdzając na przykład, że „wolność jest w hidżabie”; podkreśla, że z budżetu Unii nie należy finansować żadnej przyszłej kampanii, która mogłaby promować hidżab; |
| --- | --- |

12.

| 13. | oczekuje osiągnięcia celów w zakresie uwzględniania kwestii klimatu i różnorodności biologicznej; w związku z tym z zadowoleniem przyjmuje wysiłki na rzecz bardziej przejrzystej i kompleksowej sprawozdawczości oraz podkreśla, że trzeba przeprowadzać wystarczające oceny ex post i pracować nad szczegółowością dostępnych danych; ponownie wzywa Komisję, aby zajęła się wnioskami Europejskiego Trybunału Obrachunkowego dotyczącymi zawyżonych wydatków związanych z klimatem; z zadowoleniem przyjmuje również sprawozdawczość w zakresie wydatków związanych z różnorodnością biologiczną; wyraża jednak obawę, że cele na lata 2026 i 2027 nie zostaną osiągnięte, i wzywa Komisję do wzmożenia wysiłków na rzecz ich osiągnięcia; wzywa Komisję, aby podczas przedstawiania projektu budżetu publikowała kwoty i udziały wydatków, które przyczynią się do osiągnięcia obu celów, w ramach poszczególnych programów; wzywa Komisję do monitorowania wdrażania zasady „nie czyń poważnych szkód” oraz do podjęcia w razie potrzeby niezbędnych działań naprawczych; |
| --- | --- |

13.

| 14. | przypomina, że budżet na 2023 r. musi odzwierciedlać wdrażanie zaleceń zatwierdzonych na Konferencji w sprawie przyszłości Europy; |
| --- | --- |

14.

| 15. | w związku z tym ustanawia ogólny poziom środków w budżecie na rok 2023 (wszystkie sekcje) na 187 293 119 206 EUR w środkach na zobowiązania, co stanowi wzrost o 1 702 055 778 EUR w porównaniu z projektem budżetu; postanawia dodatkowo udostępnić kwotę 836 090 000 EUR w środkach na zobowiązania w związku z umorzeniami na podstawie art. 15 ust. 3 rozporządzenia finansowego; ustanawia ogólny poziom środków w budżecie na rok 2023 (wszystkie sekcje) na 167 612 834 087 EUR w środkach na płatności; |
| --- | --- |

15.

Dział 1 – Jednolity rynek, innowacje i gospodarka cyfrowa

| 16. | podkreśla znaczący wkład działu 1 w przeciwdziałanie konsekwencjom wojny w Ukrainie, a także w osiąganie celów Unii w zakresie klimatu i energii, między innymi w zmniejszenie zależności Unii od paliw kopalnych, w tym z Rosji, poprzez wspieranie badań naukowych i inwestycji w sektorach zrównoważonej energii i transportu; przypomina o potencjale programów w ramach tego działu, jeżeli chodzi o zbliżenie Ukrainy do jednolitego rynku, sieci infrastruktury i obszaru badań; |
| --- | --- |

16.

| 17. | popiera zawartą w projekcie budżetu propozycję udostępnienia kwoty 78,8 mln EUR w postaci umorzeń dla wszystkich trzech klastrów, o których mowa w odnośnym wspólnym oświadczeniu politycznym załączonym do rozporządzenia w sprawie programu „Horyzont Europa” (15); zauważa jednak, że pozostałe umorzenia w dziedzinie badań naukowych na 2021 i 2020 r. wynoszą 836,09 mln EUR; w kontekście ograniczonych dostępnych zasobów i znacznych potrzeb nalega, aby ta niespodziewanie wysoka kwota umorzeń w dziedzinie badań naukowych, których Komisja nie przewidywała podczas negocjacji w sprawie WRF, została w pełni udostępniona na potrzeby programu „Horyzont Europa”, zgodnie z art. 15 ust. 3 rozporządzenia finansowego; przypomina o bardzo wysokiej unijnej wartości dodanej i doskonałym wskaźniku wykonania tego programu; w związku z tym zdecydowanie uważa, że pozostałe kwoty powinny istotnie wzmocnić kluczowe priorytety badawcze, takie jak zdrowie (w tym przewlekły Covid-19 i stan pokowidowy, na przykład badania kliniczne), klimat, mobilność i energia, kultura i kreatywność, w tym na potrzeby dalszego rozwijania nowego europejskiego Bauhausu, oraz żywność, biogospodarka, zasoby naturalne i środowisko, tak aby sprostać pilnym wyzwaniom stojącym przed Unią i zapewnić dodatkowe wsparcie naukowcom w ramach działań „Maria Skłodowska-Curie”, w tym naukowcom z Ukrainy, ze szczególnym uwzględnieniem Europejskiego Zielonego Ładu, agendy cyfrowej i wzmocnienia pozycji Europy na świecie; |
| --- | --- |

17.

| 18. | podkreśla swoje głębokie zaniepokojenie proponowanym trybem zarządzania funduszem Europejskiej Rady ds. Innowacji i wzywa Komisję do podjęcia otwartego dialogu z Parlamentem na temat trybu zarządzania tym funduszem, aby zapewnić właściwe wykonanie budżetu; |
| --- | --- |

18.

| 19. | cofa przesunięcia zaproponowane przez Komisję w celu sfinansowania aktu w sprawie czipów i programu bezpiecznej łączności, zgodnie ze swoim stanowiskiem, że nowe inicjatywy powinny być finansowane z nowych środków, oraz usuwa odnośne rezerwy Rady, zapewniając tym samym odpowiedni poziom finansowania priorytetów w ramach programu „Horyzont Europa”, programu „Cyfrowa Europa” i unijnego programu kosmicznego; ponownie udostępnia umorzone środki na badania w celu zrekompensowania przeznaczenia środków z programu „Horyzont Europa” na akt w sprawie czipów i program bezpiecznej łączności, tak aby te nowe wnioski nie podważały istniejących priorytetów badawczych; podkreśla, że absorpcja środków z NGEU nie może być wykorzystywana do uzasadnienia niewdrożenia art. 15 ust. 3 rozporządzenia finansowego i niewykorzystania znacznych umorzeń w czasach kryzysu; |
| --- | --- |

19.

| 20. | przypomina, że instrument „Łącząc Europę” ma kluczowe znaczenie dla pobudzenia inwestycji w rozwój wysoce wydajnych i zrównoważonych sieci transeuropejskich; podkreśla, że instrument „Łącząc Europę” musi odgrywać kluczową rolę w dekarbonizacji gospodarki Unii poprzez wspieranie infrastruktury paliw alternatywnych i energii odnawialnej, co pozwoli przyspieszyć transformację ekologiczną i zwiększyć niezależność energetyczną i bezpieczeństwo energetyczne Unii; promuje także wzajemne połączenia na całym terytorium Unii, w tym z Półwyspem Iberyjskim i z regionami oddalonymi, słabo zaludnionymi; podkreśla, że bezprecedensowy i niesprowokowany atak wojskowy Rosji na Ukrainę wymaga pilnego wsparcia infrastruktury transportowej w Ukrainie i do Ukrainy („korytarze solidarnościowe”), aby umożliwić transport kluczowych towarów w obu kierunkach; proponuje zatem zwiększenie finansowania komponentów instrumentu „Łącząc Europę” dotyczących transportu i energii o łączną kwotę 90 mln EUR w środkach na zobowiązania powyżej poziomu z projektu budżetu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | podkreśla, że dobrze funkcjonujący jednolity rynek jest centralnym elementem odbudowy i długoterminowej konkurencyjności Unii; podkreśla, jak ważne jest jego zachowanie i dostosowanie w kontekście licznych wyzwań; wzywa Komisję do przedstawienia niezbędnych wniosków, w tym w ramach listu w sprawie poprawek, w celu wypełnienia ewentualnej luki między wejściem w życie aktu o usługach cyfrowych a odzyskaniem opłat nadzorczych; |
| --- | --- |

21.

| 22. | podkreśla, że przedsiębiorstwa, a w szczególności MŚP, będące trzonem gospodarki europejskiej (w tym przedsiębiorstwa w sektorze turystyki oraz w sektorze kultury i kreatywnym, które znacznie się skurczyły) dotkliwie odczuwają skutki obecnych kryzysów oraz skutki rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, zwłaszcza wysokie ceny energii; popiera zwiększenie środków o 10 mln EUR w stosunku do projektu budżetu na komponent klastra „Jednolity rynek” dotyczący MŚP; proponuje również zwiększenie środków o 1 mln EUR w stosunku do projektu budżetu na wsparcie bieżących prac Europejskiej Grupy Doradczej ds. Sprawozdawczości Finansowej (EFRAG) w zakresie opracowywania wysokiej jakości standardów sprawozdawczości, pod warunkiem że EFRAG przyjmie plan prac określający środki mające na celu zapewnienie właściwej, przejrzystej i należytej procedury i nadzoru publicznego, a także zrównoważonej reprezentacji zainteresowanych stron; |
| --- | --- |

22.

| 23. | zwiększa zatem poziom środków na zobowiązania w dziale 1 o 663 650 000 EUR w stosunku do projektu budżetu (z wyłączeniem projektów pilotażowych i działań przygotowawczych), która to kwota zostanie pozyskana dzięki wykorzystaniu dostępnego marginesu i uruchomieniu instrumentów szczególnych; ponadto udostępnia w dziale ogólną kwotę 836 090 000 EUR w środkach na zobowiązania odpowiadającą umorzeniom dokonanym na mocy art. 15 ust. 3 rozporządzenia finansowego, a tym samym zwiększa o 677 278 157 EUR kwoty umorzeń ponownie udostępnione w porównaniu z projektem budżetu; |
| --- | --- |

23.

Poddział 2a – Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna

| 24. | podkreśla centralną rolę polityki spójności jako kluczowego instrumentu polityki inwestycyjnej i konwergencji Unii, ułatwiającego promowanie zrównoważonego wzrostu i wspieranie ogólnego harmonijnego rozwoju państw członkowskich i ich regionów, w tym między regionami i w ich obrębie; przewiduje, że po opóźnionym rozpoczęciu procesu programowania w pierwszych dwóch latach WRF na lata 2021–2027 wdrażanie powinno przyspieszyć w 2022 r.; wzywa państwa członkowskie i Komisję do przyspieszenia procesu programowania, aby umożliwić rozpoczęcie wdrażania funduszy spójności w 2023 r., co pomoże przeciwdziałać nierównościom społecznym, gospodarczym i terytorialnym oraz pobudzi gospodarkę Unii i wesprze sektor publiczny i prywatny, MŚP oraz obywateli w tych trudnych czasach; podkreśla ryzyko opóźnienia realizacji projektów ze względu na pandemię i wojnę w Ukrainie; zwraca się do Komisji o ocenę i, w stosownych przypadkach, o zaproponowanie niezbędnych dostosowań polityki i środków wsparcia, aby zapewnić kontynuację i pełną realizację wszystkich projektów; |
| --- | --- |

24.

| 25. | wzywa, aby w programach UE priorytetowo traktować projekty, które promują i chronią tworzenie miejsc pracy gwarantujących należne prawa, w tym stabilne i regulowane poziomy płac oraz stosunki pracy; |
| --- | --- |

25.

| 26. | przyjmuje stanowisko Rady w odniesieniu do poddziału 2a; |
| --- | --- |

26.

Poddział 2b – Odporność i wartości

| 27. | przypomina, że mimo żądania Parlamentu, aby EURI znalazł się poza pułapami, koszty refinansowania są pokrywane w ramach poddziału 2b; zauważa, że w świetle nieprzewidzianej sytuacji na rynkach finansowych spowodowanej rosyjską wojną napastniczą przeciwko Ukrainie, która to wojna nadal negatywnie wpływa na gospodarkę Unii i prowadzi ją na ścieżkę niższego wzrostu, wyższej inflacji i rosnących stóp procentowych, linia budżetowa przeznaczona na koszty finansowania EURI prawdopodobnie będzie potrzebna w całości, a potrzeby mogą znacznie przekroczyć kwotę przewidzianą w budżecie; ubolewa, że ma to de facto wpływ na programy w tym samym dziale, ponieważ ogranicza zdolność Komisji do proponowania w razie potrzeby kwot przewyższających programowanie finansowe; zauważa, że koszty finansowania EURI nie powinny być pokrywane z instrumentów szczególnych, które mają na celu sprostanie nieprzewidzianym wyzwaniom, takim jak konsekwencje wojny w Ukrainie i kryzys energetyczny; |
| --- | --- |

27.

| 28. | proponuje zatem kwotę 200 mln EUR wyższą niż w projekcie budżetu na sztandarowy program Erasmus+ koncentrujący się na mobilności edukacyjnej w dziedzinie kształcenia i szkolenia, zgodnie z określoną przez Komisję potrzebą zapewnienia wsparcia ukraińskim studentom i pracownikom dydaktycznym, a także wszystkim studentom, aby mogli poradzić sobie z wysoką inflacją; podkreśla, że środki te pomogą również wygładzić profil finansowy programu Erasmus+ charakteryzujący się koncentracją wydatków na etapie końcowym, co zapewni bardziej spójne roczne finansowanie programu o stabilnym zapotrzebowaniu w ujęciu rok do roku; podkreśla ponadto, że zwiększone zasoby wesprą bieżące wysiłki na rzecz uczynienia programu bardziej ekologicznym i sprzyjającym włączeniu społecznemu oraz umożliwią prace nad spuścizną po Europejskim Roku Młodzieży 2022; zwraca uwagę na zapowiedź przewodniczącej Ursuli von der Leyen w orędziu o stanie Unii, a mianowicie że rok 2023 powinien być Europejskim Rokiem Umiejętności, co wymagałoby wsparcia w budżecie na 2023 r.; |
| --- | --- |

28.

| 29. | przypomina, że w ramach komponentu dotyczącego sportu program Erasmus+ wspiera niekomercyjne imprezy sportowe mające na celu dalsze rozwijanie europejskiego wymiaru sportu i promowanie kwestii istotnych dla sportu masowego; podkreśla kluczową rolę sportu w zwalczaniu dyskryminacji i promowaniu włączenia społecznego; wspiera w związku z tym konieczne i ukierunkowane zwiększenie środków w linii „Sport” o 10 mln EUR, aby umożliwić wspieranie w ramach programu igrzysk paraolimpijskich odbywających się w Berlinie w 2023 r.; |
| --- | --- |

29.

| 30. | podkreśla, że Europejski Korpus Solidarności (EKS) pomaga młodym ludziom zdobyć praktyczne doświadczenie w innym państwie członkowskim, a tym samym zwiększa ich szanse na zatrudnienie i szanse życiowe; podkreśla ponadto, że EKS finansuje dobrowolne działania humanitarne prowadzone za pośrednictwem Korpusu Pomocy Humanitarnej, który może zapewnić istotną pomoc humanitarną poza strefami konfliktu; postanawia zatem zwiększyć środki na EKS o 8 mln EUR w stosunku do projektu budżetu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | zwraca uwagę, że pandemia COVID-19 jeszcze się nie zakończyła, i podkreśla potrzebę utrzymania wsparcia dla systemów opieki zdrowotnej w celu poprawienia ich odporności i zwiększenia gotowości za pośrednictwem Programu UE dla zdrowia; ponadto podkreśla kluczową rolę, jaką program ten odgrywa we wspieraniu planu walki z rakiem, strategii farmaceutycznej dla Europy oraz nowo utworzonego Urzędu ds. Gotowości i Reagowania na Stany Zagrożenia Zdrowia; w związku z tym cofa nieproporcjonalne i nieuzasadnione cięcia zaproponowane przez Radę i zwiększa środki na program o 25 mln EUR w stosunku do projektu budżetu, w tym aby wesprzeć działania mające na celu zapewnienie powszechnego zabezpieczenia zdrowotnego w całej Unii, obejmującego wysokiej jakości dostęp do usług w zakresie zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego; |
| --- | --- |

31.

| 32. | zwraca uwagę na coraz częstsze i poważne klęski żywiołowe w Europie, czego przykładem są ostatnie rekordowe pożary, które miały miejsce latem 2022 r.; ubolewa, że ze względu na zmianę klimatu takie ekstremalne zdarzenia pogodowe prowadzące często do sytuacji nadzwyczajnych będą się nasilać i zwielokrotniać; w związku z tym postanawia – zgodnie z zobowiązaniem przewodniczącej Komisji wyrażonym w orędziu o stanie Unii z 2022 r. – wzmocnić Unijny Mechanizm Ochrony Ludności o 20 mln EUR, aby zwiększyć zdolności reagowania Unii i lepiej chronić jej obywateli, co obejmuje również zdolności w zakresie uruchamiania jednostek medycznych w sytuacjach nadzwyczajnych, a także podkreśla, że trzeba inwestować w łagodzenie zmiany klimatu i przystosowywanie się do niej w regionach szczególnie podatnych na zagrożenia; |
| --- | --- |

32.

| 33. | przypomina, że sektor kultury i sektor kreatywny (często małe przedsiębiorstwa, indywidualni artyści i organizacje społeczne nienastawione na zysk) zostały poważnie dotknięte pandemią COVID-19 i powiązanymi środkami w zakresie zdrowia publicznego; podkreśla kluczową rolę, jaką program „Kreatywna Europa” odgrywa we wspieraniu europejskiej twórczości i wartości Unii oraz odbudowy sektora kultury i sektora kreatywnego, a także w promowaniu umiejętności korzystania z mediów i w zwalczaniu dezinformacji; postanawia zatem zwiększyć środki na ten program w 2023 r. o 12 mln EUR w stosunku do projektu budżetu; |
| --- | --- |

33.

| 34. | podkreśla, że trzeba promować poszanowanie praworządności i praw podstawowych; podkreśla kluczową rolę programu „Obywatele, równość, prawa i wartości” we wzmacnianiu wartości Unii, obywatelstwa Unii i demokracji, równości i równości płci oraz praworządności w Unii, a także we wspieraniu ofiar przemocy ze względu na płeć; w związku z tym cofa cięcia dokonane w programie przez Radę; ponadto postanawia zwiększyć komponent „Daphne” o 2 mln EUR w stosunku do projektu budżetu, aby zwalczać przemoc na tle płciowym, która nasiliła się od czasu pandemii, a także wszelkie formy przemocy wobec uchodźców, dzieci, osób młodych i innych grup zagrożonych, takich jak osoby LGBTIQ+ i osoby z niepełnosprawnościami; postanawia również zwiększyć komponent „Zaangażowanie i udział obywateli” o 1,5 mln EUR w stosunku do projektu budżetu, w szczególności w celu zapewnienia odpowiednich działań następczych w związku z Konferencją w sprawie przyszłości Europy; |
| --- | --- |

34.

| 35. | jest głęboko zaniepokojony licznymi doniesieniami o finansowaniu stowarzyszeń powiązanych z radykalnymi organizacjami religijnymi i politycznymi, takimi jak Stowarzyszenie Braci Muzułmanów; wzywa Komisję, by zagwarantowała, że z funduszy unijnych finansowane są wyłącznie organizacje, które ściśle przestrzegają wszystkich wartości europejskich, w tym wolności myśli, wolności słowa oraz równości mężczyzn i kobiet, zwłaszcza za pośrednictwem programu „Obywatele, równość, prawa i wartości”; w związku z tym zwraca się do Komisji, aby przed udostępnieniem środków finansowych zobligowała organizacje będące beneficjentami do podpisania Karty, dzięki czemu zobowiążą się do przestrzegania tych wartości; |
| --- | --- |

35.

| 36. | przypomina, że trzeba wspierać dialog społeczny i szkolenie pracowników oraz zapewniać im stabilne finansowanie; wzywa Komisję, aby zapewniła dobrą absorpcję odnośnych budżetów; |
| --- | --- |

36.

| 37. | uważa, że należy zapewnić wystarczające środki w linii budżetowej przeznaczonej na społeczność Turków cypryjskich, aby istotnie przyczynić się do kontynuowania i zintensyfikowania działań Komitetu ds. Osób Zaginionych na Cyprze, a także wesprzeć Komisję Techniczną ds. Dziedzictwa Kulturowego złożoną z przedstawicieli obydwu społeczności; |
| --- | --- |

37.

| 38. | zauważa, że wiele dokumentów i komunikatów instytucji, organów i jednostek organizacyjnych Unii jest dostępnych wyłącznie w języku angielskim; zauważa również, że posiedzenia robocze odbywają się bez możliwości tłumaczenia ustnego; wzywa do przestrzegania zasad oraz poszanowania praw i obowiązków zapisanych w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej i rozporządzeniu nr 1/1958, a także w wewnętrznych wytycznych i decyzjach, takich jak kodeks dobrego postępowania administracyjnego; w związku z tym wzywa instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii do zapewnienia niezbędnych zasobów ludzkich w celu zapewnienia poszanowania wielojęzyczności poprzez zwiększenie liczby pracowników zajmujących się tłumaczeniami pisemnymi i ustnymi; |
| --- | --- |

38.

| 39. | podkreśla znaczenie ochrony budżetu Unii przed nadużyciami finansowymi, korupcją i innymi zakazanymi zachowaniami, które mają negatywny wpływ na budżet Unii i budżety krajowe; w związku z tym podkreśla kluczową rolę, jaką Prokuratura Europejska (EPPO) odgrywa w ochronie interesów finansowych Unii, w tym w odniesieniu do wykorzystania funduszy NGEU, oraz w zapewnianiu przestrzegania praworządności; w związku z tym postanawia zastosować ukierunkowane zwiększenie środków na EPPO i zwiększyć liczbę jej personelu, aby umożliwić temu organowi wykonywanie powierzonych mu uprawnień, a tym samym zwiększyć wysiłki na rzecz zwalczania nadużyć finansowych, korupcji, prania pieniędzy i przestępczości zorganizowanej; wzywa wszystkie państwa członkowskie do przystąpienia do EPPO i zapewnienia lepszej ochrony interesów finansowych Unii; przypomina, że należy zachować zgodność z ogólnym systemem warunkowości służącym ochronie budżetu Unii; |
| --- | --- |

39.

| 40. | uważa, że konieczne jest zapewnienie odpowiedniego i stabilnego finansowania komunikacji instytucjonalnej, aby umożliwić Unii nawiązywanie kontaktów z obywatelami, w tym na szczeblu lokalnym, zwalczanie dezinformacji i ułatwianie uczestnictwa obywateli w życiu demokratycznym, co jest jeszcze pilniejsze w świetle wojny Rosji z Ukrainą; przywraca zatem poziom z projektu budżetu w odpowiednich liniach budżetowych; |
| --- | --- |

40.

| 41. | wzmacnia poddział 2b ogółem kwotą 272 821 707 EUR w środkach na zobowiązania w stosunku do projektu budżetu (z wyłączeniem projektów pilotażowych i działań przygotowawczych), która to kwota zostanie pozyskana dzięki wykorzystaniu dostępnego marginesu i uruchomieniu instrumentów szczególnych; |
| --- | --- |

41.

Dział 3 – Zasoby naturalne i środowisko

| 42. | wyraża poważne zaniepokojenie wpływem rosyjskiej wojny przeciwko Ukrainie i jej skutkami gospodarczymi, a także ekstremalnymi zdarzeniami pogodowymi, takimi jak poważne i długotrwałe susze, dla produkcji i dystrybucji w sektorze rolnym i na rynkach żywności; podkreśla strategiczną rolę, jaką rolnictwo odgrywa w zapobieganiu kryzysowi żywnościowemu poprzez dostarczanie bezpiecznej żywności wysokiej jakości po przystępnych cenach w całej Europie; przypomina, że 2023 r. jest pierwszym rokiem, w którym nowa wspólna polityka rolna będzie wspierać unijnych rolników odgrywających zasadniczą rolę w utrzymaniu odporności gospodarczej obszarów wiejskich poprzez zmniejszenie ciężaru zadłużenia młodych rolników i udzielanie im wsparcia w związku z rosnącym oprocentowaniem pożyczek i wyższymi kosztami produkcji; uważa, że sytuacja kryzysowa uzasadnia częściowe uruchomienie nowej rezerwy rolnej w kwocie co najmniej 10 mln EUR dla młodych rolników; wzywa Komisję, by przygotowała odnośne środki nadzwyczajne zgodnie z odpowiednimi przepisami aktu podstawowego oraz by w miarę potrzeby zwiększyła kwotę, która ma zostać uruchomiona; |
| --- | --- |

42.

| 43. | ponownie podkreśla znaczenie programu LIFE we wspieraniu działań w dziedzinie klimatu i ochrony środowiska oraz jego kluczową rolę w opracowywaniu przykładowych działań interwencyjnych i katalizujących środki służące łagodzeniu zmiany klimatu i przystosowywaniu się do niej, a także powstrzymaniu utraty różnorodności biologicznej; wzywa do zwiększenia poziomu wsparcia budżetowego dla różnych komponentów programu LIFE; podkreśla, że każde coroczne wzmocnienie programu LIFE będzie oznaczało postęp w uwzględnianiu celów i ambicji w dziedzinie klimatu i bioróżnorodności; uważa, że obecne okoliczności uzasadniają szczególny nacisk na artykuł dotyczący przejścia na czystą energię; |
| --- | --- |

43.

| 44. | podkreśla, że trzeba znacznie zwiększyć budżet Europejskiej Agencji Środowiska, aby zapewnić jej wystarczające zasoby finansowe i kadrowe, umożliwiające pełne wdrożenie Europejskiego Zielonego Ładu i związanych z nim strategii politycznych jako jeden z głównych filarów transformacji gospodarki Unii w gospodarkę sprawiedliwą, sprzyjającą włączeniu społecznemu, zrównoważoną, odporną i bezemisyjną; uważa, że Komisja powinna za wszelką cenę unikać narażania na szwank wdrażania i egzekwowania polityki i prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska; |
| --- | --- |

44.

| 45. | zwraca uwagę na ważną rolę planów sprawiedliwej transformacji oraz potrzebę ich terminowego zatwierdzenia w obecnej sytuacji gospodarczej i geopolitycznej, aby zapewnić niezbędne inwestycje i wzrost w Unii; podkreśla, że trzeba zapewnić sprawne wdrożenie Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji, jako że jest to kluczowe narzędzie zwiększenia niezależności energetycznej i zdolności innowacyjnych Unii oraz sprostania wyzwaniom społeczno-gospodarczym i transformacji energetycznej w odpowiedzi na cele klimatyczne; |
| --- | --- |

45.

| 46. | wzmacnia dział 3 kwotą 61 240 000 EUR w środkach na zobowiązania, powyżej poziomów z projektu budżetu (z wyłączeniem projektów pilotażowych i działań przygotowawczych); kwota ta zostanie pozyskana dzięki wykorzystaniu części dostępnego marginesu; |
| --- | --- |

46.

| 47. | przypomina, że tradycyjnie list w sprawie poprawek nadal będzie uzupełnieniem obrazu sytuacji w zakresie dostępności środków z EFRG oraz że podejście do poprawek w dziale 3 może zostać odpowiednio dostosowane w trakcie postępowania pojednawczego; |
| --- | --- |

47.

Dział 4 – Migracja i zarządzanie granicami

| 48. | zauważa, że w 2022 r. w wyniku wojny z Ukrainą konieczne było zapewnienie dodatkowego finansowania w wysokości 150 mln EUR na Fundusz Azylu, Migracji i Integracji (FAMI), aby wesprzeć państwa członkowskie przyjmujące osoby uciekające przed konfliktem; z zadowoleniem przyjmuje decyzję o uruchomieniu dyrektywy w sprawie tymczasowej ochrony (16), co ze względu na charakter konfliktu i wysiłki państw członkowskich na rzecz ochrony kobiet i dzieci przed handlem ludźmi, w tym w celu wykorzystywania seksualnego, pociągnie za sobą długoterminowe zobowiązanie finansowe i będzie wymagało stałego wsparcia budżetowego dla państw członkowskich; postanawia zatem wzmocnić FAMI w 2023 r. kwotą 100 mln EUR w stosunku do projektu budżetu; |
| --- | --- |

48.

| 49. | przypomina, że w 2022 r. trzeba było również zapewnić dodatkowe finansowanie dla Instrumentu na rzecz Zarządzania Granicami i Wiz (IZGW), aby umożliwić udzielenie dodatkowego wsparcia państwom członkowskim pierwszej linii w kontekście wojny, a także wsparcia dla dalszej integracji Rumunii, Bułgarii i Chorwacji ze strefą Schengen; ubolewa ponadto, że Komisja wielokrotnie proponowała ograniczenie uzgodnionej puli środków finansowych na IZGW, aby znaleźć w projekcie budżetu zasoby dla agencji działających w obszarze wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych i mających rozszerzone uprawnienia, w tym dla Europolu; na podstawie powyższych rozważań postanawia wzmocnić IZGW w 2023 r. kwotą 25 mln EUR w stosunku do projektu budżetu; |
| --- | --- |

49.

| 50. | przypomina o kluczowej roli, jaką Agencja Unii Europejskiej ds. Azylu odgrywa we wspieraniu państw członkowskich w odniesieniu do procedur azylowych i procedur ochrony międzynarodowej, oraz zauważa, że obciążenie pracą Agencji wzrosło zarówno w wyniku wojny w Ukrainie, jak i w związku z nowymi zadaniami powierzonymi jej w ramach rozszerzonych uprawnień; w związku z tym postanawia zwiększyć liczbę pracowników tej agencji; |
| --- | --- |

50.

| 51. | podkreśla, że trzeba jeszcze zwiększyć środki na zobowiązania i liczbę personelu eu-LISA zgodnie ze zidentyfikowanymi potrzebami agencji, aby umożliwić jej dalszą realizację w 2023 r. szeregu kluczowych projektów Unii w zakresie bezpieczeństwa wewnętrznego i zarządzania granicami; |
| --- | --- |

51.

| 52. | podkreśla znaczenie skutecznej Europejskiej Agencji Straży Granicznej i Przybrzeżnej (Frontex), która wspiera państwa członkowskie w zarządzaniu wspólnymi granicami zewnętrznymi Unii oraz zapewnia zintegrowane zarządzanie granicami przy pełnym poszanowaniu praw podstawowych; zauważa, że Frontex nadal ma trudności z absorpcją gwałtownego (w ujęciu rok do roku) wzrostu środków i z rekrutacją potrzebnego dodatkowego personelu operacyjnego; wzywa Komisję do przeprowadzenia dogłębnej analizy tej kwestii w celu poprawy jej wdrażania pod kontrolą Parlamentu; w związku z tym postanawia poprzeć proponowane przez Radę ograniczenie środków dla Fronteksu o 50 mln EUR w 2023 r.; podkreśla jednak potrzebę zadbania o to, by Frontex dysponował niezbędnymi środkami budżetowymi, aby wypełniać swój mandat i obowiązki; |
| --- | --- |

52.

| 53. | zwiększa środki w dziale 4 w sumie o 130 430 664 EUR w stosunku do stanowiska Rady i o 80 430 664 EUR w stosunku do projektu budżetu; zostanie to sfinansowane z części dostępnego marginesu; |
| --- | --- |

53.

Dział 5 – Bezpieczeństwo i obrona

| 54. | podkreśla, jak ważne jest zacieśnienie europejskiej współpracy w kwestiach obrony, biorąc pod uwagę rosyjską wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie i wysoce niestabilną sytuację międzynarodową; uważa, że taka współpraca nie tylko zwiększa bezpieczeństwo Europy i jej obywateli, ale również prowadzi do większej skuteczności i potencjalnych oszczędności; wzywa w związku z tym do zwiększenia finansowania komponentu Europejskiego Funduszu Obronnego dotyczącego rozwoju zdolności, aby wesprzeć innowacyjną i konkurencyjną bazę przemysłową sektora obronnego, która przyczyni się do strategicznej autonomii Unii; |
| --- | --- |

54.

| 55. | proponuje również zwiększenie środków finansowych na mobilność wojskową, aby pomóc państwom członkowskim działać szybciej i skuteczniej; stwierdza, że potrzebne są wystarczające środki finansowe na wsparcie misji i działań prowadzonych w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony, w tym za pomocą finansowania infrastruktury transportowej podwójnego zastosowania oraz uproszczenia zezwoleń dyplomatycznych i przepisów celnych; zauważa, że mobilność wojskową można również zwiększyć dzięki pilnemu włączeniu Rumunii, Bułgarii i Chorwacji do strefy Schengen; przypomina, że nierozwiązanie tej kwestii ma szkodliwe skutki gospodarcze i geostrategiczne; podkreśla potrzebę przywrócenia poziomu projektu budżetu Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego w celu zapewnienia wystarczających środków na walkę z poważną i zorganizowaną przestępczością o wymiarze transgranicznym oraz cyberprzestępczością; |
| --- | --- |

55.

| 56. | zwiększa środki w dziale 5 w sumie o 81 192 700 EUR w stosunku do projektu budżetu; kwota ta zostanie pozyskana dzięki wykorzystaniu dostępnego marginesu i uruchomieniu instrumentów szczególnych; |
| --- | --- |

56.

Dział 6 – Sąsiedztwo i świat

| 57. | zauważa z dużym zaniepokojeniem, że rosyjska napaść na Ukrainę i jej skutki dla całego świata, w tym rosnące ceny żywności i energii, spowodowały drastyczny wzrost zapotrzebowania na pomoc humanitarną, która już wcześniej znajdowała się pod presją za względu na luki w finansowaniu i mnożące się kryzysy i konflikty na świecie; wzywa do znacznego zwiększenia pomocy humanitarnej, aby usunąć bezprecedensową przepaść między potrzebami a dostępnymi zasobami; ubolewa nad faktem, że dział 6 nie ma marginesu i w związku z tym nie jest dostosowany do obecnej sytuacji ani do reagowania na nagłe sytuacje kryzysowe; uważa, że należy w trybie pilnym podwyższyć pułap działu 6; ubolewa, że projekt budżetu nie umożliwia choćby utrzymania obecnego poziomu reagowania, podczas gdy potrzeby humanitarne gwałtownie rosną i coraz częściej odnotowuje się sytuacje nadzwyczajne na całym świecie, biorąc pod uwagę w szczególności coraz poważniejszy brak bezpieczeństwa żywnościowego ze względu na wpływ rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, nasilające się skutki zmiany klimatu, coraz poważniejsze katastrofy spowodowane zmianą klimatu i nowo pojawiające się konflikty; jest głęboko zaniepokojony, że nawet przy zwiększonych środkach zaproponowanych przez Parlament nie będzie wystarczających zasobów, aby zaspokoić potrzeby w zakresie pomocy humanitarnej w 2023 r.; |
| --- | --- |

57.

| 58. | wzywa do stałego i znacznego wsparcia dla wschodniego sąsiedztwa, zwłaszcza dla krajów, które pomagają uchodźcom uciekającym z Ukrainy oraz muszą radzić sobie z inflacją i wysokimi cenami energii oraz żywności; uważa, że trzeba wspierać reformy polityczne, gospodarcze i społeczne oraz podmioty społeczeństwa obywatelskiego, w szczególności działaczy na rzecz praw człowieka i demokracji, organizacje społeczeństwa obywatelskiego broniące praw kobiet i praw społeczności LGBTIQ+ lub udzielające pomocy prześladowanym osobom i więźniom politycznym, a także ukraińskie i mołdawskie organizacje, które zostały zmuszone do przeorganizowania działalności w wyniku rosyjskiej wojny napastniczej, organizacje przyczyniające się do walki z korupcją oraz niezależne media, które pomagają ujawniać dezinformację i propagandę; |
| --- | --- |

58.

| 59. | zwraca się o przeznaczenie dodatkowych środków na południowe sąsiedztwo, aby wspierać reformy polityczne, gospodarcze i społeczne; z zadowoleniem przyjmuje niedawną zapowiedź dotyczącą nieprzerwanego zaangażowania Unii na rzecz wieloletniego finansowania UNRWA; podkreśla, że zwiększenie środków dla południowego sąsiedztwa ma na celu zwłaszcza zapewnienie przewidywalnego finansowania dla UNRWA, biorąc pod uwagę kluczową rolę, jaką agencja ta odgrywa w zapewnianiu ochrony uchodźcom palestyńskim i zaspokajaniu ich podstawowych potrzeb oraz we wspieraniu ich rozwoju społecznego; |
| --- | --- |

59.

| 60. | wzmacnia programy tematyczne i działania szybkiego reagowania realizowane w ramach ISWMR – „Globalny wymiar Europy”, w szczególności za pośrednictwem programu „Ludzie”, aby zaradzić skutkom wojny w Ukrainie, rozwinąć solidniejsze systemy opieki zdrowotnej i zlikwidować luki w dostępie do podstawowych usług zdrowotnych, a także sfinansować środki służące przystosowaniu się do zmiany klimatu i jej łagodzeniu za pośrednictwem programu „Planeta”, a także poprzez wykorzystanie linii dotyczącej odporności do wspierania synergii między działaniami humanitarnymi, rozwojowymi, w zakresie inwestycji publicznych i na rzecz pokoju, zwłaszcza w krajach, które kandydują do przystąpienia, ale jeszcze nie korzystają z Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej; |
| --- | --- |

60.

| 61. | podkreśla, że trzeba zwiększyć środki finansowe dla krajów Bałkanów Zachodnich w ramach Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej, aby wspierać wzrost gospodarczy i zatrudnienie oraz dlatego, że jest to priorytet geopolityczny, zwłaszcza w kontekście niesprowokowanej wojny napastniczej Rosji przeciwko Ukrainie, która to wojna odbiła się silnym echem w całym regionie, ale nalega na wymogi warunkowości dotyczące praworządności w odniesieniu do każdego euro przeznaczonego na ten cel w budżecie na 2023 r.; w tym kontekście wzywa Komisję do wykorzystania części dodatkowych środków na programowanie Erasmus+ na zwiększenie finansowania dla instytucji szkolnictwa wyższego na potrzeby nowego programu stypendialnego dla studentów z krajów Bałkanów Zachodnich; |
| --- | --- |

61.

| 62. | wzywa do jak najszybszego włączenia Ukrainy i Republiki Mołdawii do zakresu Instrumentu Pomocy Przedakcesyjnej oraz do odpowiedniego zwiększenia ogólnej puli środków finansowych tego programu; uważa, że konieczne jest zapewnienie wsparcia Ukrainie i Mołdawii, jako nowym krajom kandydującym do Unii, oraz Gruzji, która aspiruje do tego statusu, na ich drodze do członkostwa w Unii; wzywa do przeznaczenia dalszych środków finansowych w ramach IPA III na promowanie międzynarodowego wymiaru programu „Erasmus+”. |
| --- | --- |

62.

| 63. | postanawia zwiększyć wsparcie dla komunikacji strategicznej, zwłaszcza środków nakierowanych na przeciwdziałanie globalnej dezinformacji przy pomocy systematycznego śledzenia i ujawniania dezinformacji szerzonej przez władze państwowe i inne podmioty; |
| --- | --- |

63.

| 64. | podkreśla kluczową rolę pomocy makrofinansowej UE dla Mołdawii, Albanii, Bośni i Hercegowiny, Gruzji, Kosowa, Czarnogóry, Macedonii Północnej i Ukrainy w promowaniu inwestycji, wspieraniu wyjścia z kryzysu związanego z COVID-19 i radzenia sobie z konsekwencjami wojny; |
| --- | --- |

64.

| 65. | zwiększa środki w dział 6 w sumie o 465 000 000 EUR w stosunku do projektu budżetu; kwota ta zostanie pozyskana dzięki uruchomieniu instrumentów szczególnych; |
| --- | --- |

65.

Dział 7 – Europejska administracja publiczna

| 66. | uważa, że cięcia, które Rada dokonała w tym dziale, aby nie trzeba było korzystać z instrumentu elastyczności, jak zaproponowano w projekcie budżetu, są nieuzasadnione i uniemożliwiłyby Komisji wypełnianie zadań; przywraca zatem projekt budżetu w odniesieniu do wydatków administracyjnych Komisji, w tym wydatków na jej biura; |
| --- | --- |

66.

| 67. | podkreśla zagrożenia dla bezpieczeństwa wewnętrznego Unii wynikające z rosyjskiej inwazji na Ukrainę; w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje uruchomienie platformy wsparcia bezpieczeństwa wewnętrznego i zarządzania granicami w Mołdawii i wzywa Komisję do ułatwienia i przyspieszenia jej pełnej operacyjności poprzez zapewnienie wsparcia logistycznego i finansowego w ramach współpracy z DG do Spraw Wewnętrznych i DG ds. Sprawiedliwości, a także z unijnymi ekspertami z odpowiednich agencji WSiSW w Mołdawii; |
| --- | --- |

67.

| 68. | podkreśla, że trzeba zapewnić Komisji wystarczającą liczbę pracowników, by mogła wykonywać swoje zadania, w tym zadania związane z nowymi inicjatywami i nowo przyjętymi przepisami; w związku z tym wzywa Komisję do zadbania o to, by dysponowała dodatkowym personelem niezbędnym do sprawnej i skutecznej realizacji tych zadań; podkreśla w tym kontekście wpływ wniosków ustawodawczych dotyczących Europejskiego Zielonego Ładu, aktu o rynkach cyfrowych i aktu o usługach cyfrowych oraz zwiększonych wydatków Unii z tytułu NGEU i Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności na potrzeby kadrowe niektórych służb Komisji, w szczególności Dyrekcji Generalnej ds. Środowiska (DG ENV), Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji (DG COMP), Dyrekcji Generalnej ds. Sieci Komunikacyjnych, Treści i Technologii (DG CNECT) oraz Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF); wyraża zaniepokojenie faktem, że Komisja nie dysponuje personelem niezbędnym do wykonywania wymaganych prac; zwraca się do Komisji o uwzględnienie tych potrzeb kadrowych, bez uszczerbku dla poziomu zatrudnienia w innych częściach instytucji; |
| --- | --- |

68.

| 69. | apeluje o szybkie przyjęcie zaproponowanego przez Komisję ukierunkowanego przeglądu rozporządzenia finansowego w odniesieniu do postępowania z odsetkami za zwłokę w przypadku opóźnionej spłaty anulowanych lub zmniejszonych grzywien za naruszenie zasad konkurencji, tak aby uniknąć presji na wydatki w ramach działu 7; |
| --- | --- |

69.

Projekty pilotażowe i działania przygotowawcze

| 70. | przypomina, jak ważne są projekty pilotażowe i działania przygotowawcze, ponieważ są to narzędzia formułowania priorytetów politycznych i wprowadzania nowych inicjatyw mogących przekształcić się w stałe działania i programy UE; przyjmuje, po przeprowadzeniu starannej analizy wszystkich przedłożonych wniosków i uwzględniając w pełni ocenę Komisji dotyczącą tego, czy są one zgodne z wymogami prawnymi i możliwe do wdrożenia, wyważony pakiet projektów pilotażowych i działań przygotowawczych, który odzwierciedla priorytety polityczne Parlamentu; wzywa Komisję do szybkiego wdrożenia projektów pilotażowych i działań przygotowawczych oraz do przekazywania informacji zwrotnych na temat ich wyników i rezultatów osiąganych w terenie; |
| --- | --- |

70.

Płatności

| 71. | podkreśla, że w budżecie na rok 2023 trzeba zapewnić wystarczający poziom środków na płatności, i postanawia zasadniczo cofnąć cięcia dokonane przez Radę i zwiększyć środki na płatności w tych liniach, w których wprowadzono zmiany w środkach na zobowiązania; podkreśla, że konieczne jest przyspieszenie wdrażania programów, aby uniknąć zaległości w płatnościach w drugiej połowie okresu obowiązywania wieloletnich ram finansowych; |
| --- | --- |

71.

Inne sekcje

Sekcja I – Parlament Europejski

| 72. | utrzymuje bez zmian ogólny poziom swojego budżetu na 2023 r., ustalony na 2 268 777 642 EUR, zgodnie z preliminarzem dochodów i wydatków przyjętym na posiedzeniu plenarnym 7 kwietnia 2022 r. i zaktualizowanym 3 maja 2022 r. na wniosek Komisji ze względu na zmianę szacowanego wskaźnika indeksacji; postanawia w sposób sztuczny i neutralny dla budżetu uwzględnić 98 stanowisk w schemacie organizacyjnym tylko na jeden rok, aby umożliwić integrację laureatów konkursu wewnętrznego w świetle stosowania art. 29 ust. 4 regulaminu pracowniczego, podobnie jak w przypadku budżetu na 2020 r.; aktualizuje uwagi dotyczące pięciu linii budżetowych, także aby dodać możliwość zwrotu kosztów udziału osób składających petycje, w tym kosztów podróży, pobytu i dodatkowych kosztów, podczas oficjalnych wyjazdów służbowych Komisji Petycji poza pomieszczeniami Parlamentu; |
| --- | --- |

72.

| 73. | uznaje ważną rolę, jaką Urząd ds. Europejskich Partii Politycznych i Europejskich Fundacji Politycznych odgrywa dla przejrzystości i różnorodności systemu politycznego oraz dla należytego zarządzania jego finansami, jako że pilnuje on, by europejskie partie i fundacje polityczne stosowały wspólne zasady; zauważa, że chociaż jego budżet jest ujęty w sekcji I – Parlament Europejski, Urząd jest niezależnym organem Unii; postanawia w związku z tym utworzyć odrębną linię dotyczącą wynagrodzeń i dodatków dla pracowników Urzędu oraz odrębną pozycję w schemacie organizacyjnym Parlamentu obejmującą jego stanowiska, bez dodatkowych środków w projekcie budżetu; |
| --- | --- |

73.

| 74. | zwraca się do Prezydium o zapewnienie wystarczających środków w odniesieniu do art. 3 2 3 – Wspieranie demokracji i budowanie potencjału parlamentarnego parlamentów krajów trzecich, aby Parlament mógł skutecznie przyczynić się do organizacji trzeciej edycji konferencji wysokiego szczebla Global Campus of Human Rights, w razie potrzeby i możliwości, w tym w drodze wniosku o przesunięcie z administracji Parlamentu w trakcie wykonywania budżetu na dany rok; |
| --- | --- |

74.

| 75. | zgodnie ze swoją wspomnianą powyżej rezolucją z dnia 7 kwietnia 2022 r. w sprawie preliminarza dochodów i wydatków na rok budżetowy 2023 oraz z uwzględnieniem odpowiedzi udzielonych przez sekretarza generalnego dnia 20 lipca 2022 r.:






  a) | przypomina, że niedociągnięcia w walce z zagrożeniami dla cyberbezpieczeństwa i bezpieczeństwa hybrydowego w jednej instytucji mogą mieć wpływ na wszystkie instytucje; w związku z tym ponownie zaznacza, że trzeba zapewnić Parlamentowi odpowiedni budżet w celu wzmocnienia jego zdolności do zwalczania cyberzagrożeń i zagrożeń hybrydowych z korzyścią dla wszystkich instytucji, zwłaszcza w świetle rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, rosnącej liczby ataków w ostatnich latach oraz zbliżających się wyborów europejskich w 2024 r.; |
| --- | --- | --- |

75.

a)

przypomina, że niedociągnięcia w walce z zagrożeniami dla cyberbezpieczeństwa i bezpieczeństwa hybrydowego w jednej instytucji mogą mieć wpływ na wszystkie instytucje; w związku z tym ponownie zaznacza, że trzeba zapewnić Parlamentowi odpowiedni budżet w celu wzmocnienia jego zdolności do zwalczania cyberzagrożeń i zagrożeń hybrydowych z korzyścią dla wszystkich instytucji, zwłaszcza w świetle rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, rosnącej liczby ataków w ostatnich latach oraz zbliżających się wyborów europejskich w 2024 r.;

| b) | odnotowuje bieżące środki podejmowane przez administrację w celu przeciwdziałania dezinformacji lub wszelkim działaniom mającym na celu przeinaczanie stanowisk posłów, w szczególności w związku z wyborami europejskimi w 2024 r.; ponawia apel o ściślejszą współpracę między wszystkimi zaangażowanymi podmiotami na szczeblu międzyinstytucjonalnym; |
| --- | --- |

b)

odnotowuje bieżące środki podejmowane przez administrację w celu przeciwdziałania dezinformacji lub wszelkim działaniom mającym na celu przeinaczanie stanowisk posłów, w szczególności w związku z wyborami europejskimi w 2024 r.; ponawia apel o ściślejszą współpracę między wszystkimi zaangażowanymi podmiotami na szczeblu międzyinstytucjonalnym;

| c) | odnotowuje wsparcie udzielane Zespołowi ds. Wspierania Demokracji i Koordynacji Wyborów i jej głównym członkom w prowadzeniu działań wspierających demokrację; z zadowoleniem przyjmuje wzmożone działania i wzywa do dalszego wspierania komunikacji z obywatelami poprzez udzielanie informacji w stosownych przypadkach również w językach mniejszości językowych, regionów i społeczności, oraz do zwalczania dezinformacji, ze szczególnym uwzględnieniem nowych krajów priorytetowych; |
| --- | --- |

c)

odnotowuje wsparcie udzielane Zespołowi ds. Wspierania Demokracji i Koordynacji Wyborów i jej głównym członkom w prowadzeniu działań wspierających demokrację; z zadowoleniem przyjmuje wzmożone działania i wzywa do dalszego wspierania komunikacji z obywatelami poprzez udzielanie informacji w stosownych przypadkach również w językach mniejszości językowych, regionów i społeczności, oraz do zwalczania dezinformacji, ze szczególnym uwzględnieniem nowych krajów priorytetowych;

| d) | przypomina, w kontekście trwającego przeglądu ogólnych przepisów wykonawczych dotyczących zwrotu kosztów delegacji i podróży oraz wewnętrznych przepisów regulujących delegacje i podróże służbowe urzędników i innych pracowników Parlamentu Europejskiego, że na posiedzeniu plenarnym wielokrotnie wyrażano wolę, zgodnie z którą Prezydium powinno dopilnować, by za podróże służbowe odbywane między trzema miejscami pracy Parlamentu akredytowani asystenci parlamentarni otrzymywali takie same diety co urzędnicy i inni pracownicy; |
| --- | --- |

d)

przypomina, w kontekście trwającego przeglądu ogólnych przepisów wykonawczych dotyczących zwrotu kosztów delegacji i podróży oraz wewnętrznych przepisów regulujących delegacje i podróże służbowe urzędników i innych pracowników Parlamentu Europejskiego, że na posiedzeniu plenarnym wielokrotnie wyrażano wolę, zgodnie z którą Prezydium powinno dopilnować, by za podróże służbowe odbywane między trzema miejscami pracy Parlamentu akredytowani asystenci parlamentarni otrzymywali takie same diety co urzędnicy i inni pracownicy;

| e) | ponownie zwraca się do Konferencji Przewodniczących i Prezydium o dokonanie przeglądu przepisów wykonawczych regulujących prace delegacji i misji poza granicami Unii oraz decyzji w sprawie wyjazdów komisji poza trzy miejsca pracy; podkreśla, że w ramach takiego przeglądu należy rozważyć możliwość, by akredytowani asystenci parlamentarni, z zastrzeżeniem pewnych warunków, towarzyszyli posłom podczas oficjalnych wyjazdów i misji Parlamentu, przy czym należy zachować właściwą równowagę między wysoką wartością dodaną dla posłów a ograniczeniami środowiskowymi, logistycznymi i budżetowymi; |
| --- | --- |

e)

ponownie zwraca się do Konferencji Przewodniczących i Prezydium o dokonanie przeglądu przepisów wykonawczych regulujących prace delegacji i misji poza granicami Unii oraz decyzji w sprawie wyjazdów komisji poza trzy miejsca pracy; podkreśla, że w ramach takiego przeglądu należy rozważyć możliwość, by akredytowani asystenci parlamentarni, z zastrzeżeniem pewnych warunków, towarzyszyli posłom podczas oficjalnych wyjazdów i misji Parlamentu, przy czym należy zachować właściwą równowagę między wysoką wartością dodaną dla posłów a ograniczeniami środowiskowymi, logistycznymi i budżetowymi;

| f) | podkreśla, że Komisja Budżetowa Parlamentu musi otrzymywać wszystkie odpowiednie informacje odnoszące się do budżetu Parlamentu w odpowiednim czasie i w czytelnej postaci, aby mogła podejmować świadome decyzje; uznaje znaczenie utworzenia centrów Europa Experience we wszystkich państwach członkowskich, jako że pomagają one przybliżyć Unię obywatelom, ale zwraca się o aktualizację bieżących kosztów tych centrów, biorąc pod uwagę wysoką inflację; zwraca się również o przedstawienie aktualnych informacji na temat proponowanej pożyczki w wysokości 37,9 mln EUR na sfinansowanie zakupu budynku Europa Experience w Dublinie, zgodnie z wymogami art. 266 ust. 6 rozporządzenia finansowego; |
| --- | --- |

f)

podkreśla, że Komisja Budżetowa Parlamentu musi otrzymywać wszystkie odpowiednie informacje odnoszące się do budżetu Parlamentu w odpowiednim czasie i w czytelnej postaci, aby mogła podejmować świadome decyzje; uznaje znaczenie utworzenia centrów Europa Experience we wszystkich państwach członkowskich, jako że pomagają one przybliżyć Unię obywatelom, ale zwraca się o aktualizację bieżących kosztów tych centrów, biorąc pod uwagę wysoką inflację; zwraca się również o przedstawienie aktualnych informacji na temat proponowanej pożyczki w wysokości 37,9 mln EUR na sfinansowanie zakupu budynku Europa Experience w Dublinie, zgodnie z wymogami art. 266 ust. 6 rozporządzenia finansowego;

| g) | przypomina o znaczeniu przejrzystego i należytego podejmowania decyzji w dziedzinie nieruchomości, z odpowiednim uwzględnieniem art. 266 rozporządzenia finansowego, w odniesieniu do polityki Parlamentu w zakresie nieruchomości; |
| --- | --- |

g)

przypomina o znaczeniu przejrzystego i należytego podejmowania decyzji w dziedzinie nieruchomości, z odpowiednim uwzględnieniem art. 266 rozporządzenia finansowego, w odniesieniu do polityki Parlamentu w zakresie nieruchomości;

| h) | przypomina Prezydium, że przed podjęciem jakiejkolwiek ważnej decyzji w sprawie kwestii związanych z budynkami należy odpowiednio poinformować komisję budżetową i skonsultować się z nią ze względu na istotny wpływ tych decyzji na budżet; wzywa Prezydium, by zbadało możliwości oszczędności i ponownie rozważyło cały projekt dotyczący przyszłości budynku im. P.-H. Spaaka w Brukseli; |
| --- | --- |

h)

przypomina Prezydium, że przed podjęciem jakiejkolwiek ważnej decyzji w sprawie kwestii związanych z budynkami należy odpowiednio poinformować komisję budżetową i skonsultować się z nią ze względu na istotny wpływ tych decyzji na budżet; wzywa Prezydium, by zbadało możliwości oszczędności i ponownie rozważyło cały projekt dotyczący przyszłości budynku im. P.-H. Spaaka w Brukseli;

| i) | uważa, że w czasach, gdy obywatele Unii borykają się z dramatycznym wzrostem kosztów życia codziennego, instytucje Unii bez wyjątku powinny wykazać się solidarnością i dawać przykład, zwłaszcza w odniesieniu ograniczenia zużycia energii; zauważa, że inflacja i wzrost cen energii wywarły ogromną presję na budżet Parlamentu; odnotowuje decyzje Prezydium z 2 maja 2022 r. i 3 października 2022 r. w sprawie środków krótkoterminowych mających na celu zmniejszenie zużycia energii przez Parlament; zwraca się do użytkowników, aby sami dostosowali temperaturę w biurach i salach posiedzeń w uzgodnionych ramach w celu oszczędności; wzywa Parlament do podjęcia, w ramach zbliżającego się przeglądu obecnego podejścia do działań na rzecz oszczędności energii, wszelkich niezbędnych kroków, aby ograniczyć średnio- i długoterminowe zużycie energii i zmniejszyć wysokość rachunków za energię; biorąc pod uwagę kryzys energetyczny i kontekst geopolityczny, z zadowoleniem przyjmuje inwestycje w energię ze źródeł odnawialnych i stopniowe wycofywanie paliw kopalnych, w szczególności instalację pomp ciepła, i zachęca do tych inwestycji; wzywa do zwiększenia skali produkcji energii wytwarzanej na miejscu, w szczególności poprzez zainstalowanie najnowocześniejszych dachowych ogniw fotowoltaicznych o maksymalnym potencjale w Brukseli i Strasburgu, a także z zadowoleniem przyjmuje prowadzone obecnie nowe badanie dotyczące bardziej opłacalnych paneli fotowoltaicznych; z zadowoleniem przyjmuje system zarządzania energią w budynkach ustanowiony w EMAS i apeluje, aby coroczny audyt był częścią projektu preliminarza przedstawionego przez służby; zwraca się do Prezydium o zainicjowanie wymiany dobrych praktyk między organami zarządzającymi instytucji Unii w zakresie przeglądu ich wieloletnich strategii wydatkowania w celu znalezienia sposobów na dalsze oszczędności; zachęca do dalszej wymiany poglądów na temat najlepszych praktyk w zakresie polityki zużycia energii poza instytucjami Unii, na przykład z władzami lokalnymi; |
| --- | --- |

i)

uważa, że w czasach, gdy obywatele Unii borykają się z dramatycznym wzrostem kosztów życia codziennego, instytucje Unii bez wyjątku powinny wykazać się solidarnością i dawać przykład, zwłaszcza w odniesieniu ograniczenia zużycia energii; zauważa, że inflacja i wzrost cen energii wywarły ogromną presję na budżet Parlamentu; odnotowuje decyzje Prezydium z 2 maja 2022 r. i 3 października 2022 r. w sprawie środków krótkoterminowych mających na celu zmniejszenie zużycia energii przez Parlament; zwraca się do użytkowników, aby sami dostosowali temperaturę w biurach i salach posiedzeń w uzgodnionych ramach w celu oszczędności; wzywa Parlament do podjęcia, w ramach zbliżającego się przeglądu obecnego podejścia do działań na rzecz oszczędności energii, wszelkich niezbędnych kroków, aby ograniczyć średnio- i długoterminowe zużycie energii i zmniejszyć wysokość rachunków za energię; biorąc pod uwagę kryzys energetyczny i kontekst geopolityczny, z zadowoleniem przyjmuje inwestycje w energię ze źródeł odnawialnych i stopniowe wycofywanie paliw kopalnych, w szczególności instalację pomp ciepła, i zachęca do tych inwestycji; wzywa do zwiększenia skali produkcji energii wytwarzanej na miejscu, w szczególności poprzez zainstalowanie najnowocześniejszych dachowych ogniw fotowoltaicznych o maksymalnym potencjale w Brukseli i Strasburgu, a także z zadowoleniem przyjmuje prowadzone obecnie nowe badanie dotyczące bardziej opłacalnych paneli fotowoltaicznych; z zadowoleniem przyjmuje system zarządzania energią w budynkach ustanowiony w EMAS i apeluje, aby coroczny audyt był częścią projektu preliminarza przedstawionego przez służby; zwraca się do Prezydium o zainicjowanie wymiany dobrych praktyk między organami zarządzającymi instytucji Unii w zakresie przeglądu ich wieloletnich strategii wydatkowania w celu znalezienia sposobów na dalsze oszczędności; zachęca do dalszej wymiany poglądów na temat najlepszych praktyk w zakresie polityki zużycia energii poza instytucjami Unii, na przykład z władzami lokalnymi;

| j) | z zadowoleniem przyjmuje wstępne kroki podjęte, by określić cel neutralności emisyjnej; przypomina posłom i grupom politycznym o konieczności ograniczenia transportu skrzyń między Brukselą a Strasburgiem na sesje plenarne, zgodnie z zobowiązaniem Prezydium; wzywa do zaplanowania odpowiednich inwestycji w przyszłe budżety w zakresie odzyskiwania i ponownego wykorzystania deszczówki oraz bardziej racjonalnego wykorzystania wody; |
| --- | --- |

j)

z zadowoleniem przyjmuje wstępne kroki podjęte, by określić cel neutralności emisyjnej; przypomina posłom i grupom politycznym o konieczności ograniczenia transportu skrzyń między Brukselą a Strasburgiem na sesje plenarne, zgodnie z zobowiązaniem Prezydium; wzywa do zaplanowania odpowiednich inwestycji w przyszłe budżety w zakresie odzyskiwania i ponownego wykorzystania deszczówki oraz bardziej racjonalnego wykorzystania wody;

| 76. | wzywa Parlament do dalszego przeprowadzania regularnych ocen organizacji potrzeb kadrowych, do realokacji stanowisk między dyrekcjami zgodnie ze zmieniającymi się priorytetami w celu wykonywania w jak największym stopniu nowych zadań na stałym poziomie zatrudnienia oraz do oceny ryzyka związanego z zatrudnianiem coraz większej liczby pracowników kontraktowych, w tym ryzyka stworzenia dwupoziomowej struktury zatrudnienia w Parlamencie; mając na uwadze zobowiązania prawne Parlamentu, podkreśla, że zmiana priorytetów co do zasobów staje się coraz ważniejsza w środowisku inflacyjnym; |
| --- | --- |

76.

Inne sekcje (sekcje IV–X)

| 77. | podkreśla presję wywieraną przez wysoką inflację na wydatki dla innych instytucji; podkreśla, że największa część ich budżetów opiera się na zobowiązaniach statutowych lub umownych, na które ma wpływ inflacja, oraz że nie mają one kontroli nad stopami inflacji i rosnącymi cenami energii; zwraca uwagę, że instytucje potrzebują wystarczającej liczby pracowników do wykonywania powierzonych im zadań; z zadowoleniem przyjmuje nieustanne wysiłki podejmowane przez instytucje, które przesuwają personel i starają się o dodatkowy przyrost wydajności, ale uznaje ograniczenia tego podejścia, biorąc pod uwagę obecną sytuację i coraz liczniejsze obowiązki; ubolewa, że Komisja nie przyznała żadnych dodatkowych stanowisk, o które wnioskowały inne instytucje, niezależnie od ich nowych zadań; potępia podejście horyzontalne przyjęte przez Radę w celu zwiększenia stopy potrącenia o 1,8 punktu procentowego w każdej instytucji i uważa, że nie jest to uzasadnione; przypomina, że zwiększenie stopy potrącenia zmusiłoby pozostałe instytucje do utrzymania większej liczby wolnych stanowisk, a tym samym zmniejszenia ich siły roboczej oraz zdolności reagowania na obawy obywateli i wypełniania powierzonych im zadań; |
| --- | --- |

77.

| 78. | postanawia zatem przywrócić poziom projektu budżetu dla Europejskiego Komitetu Regionów; zgodnie z dżentelmeńską umową nie zmienia czytania Rady dotyczącego Rady i Rady Europejskiej; |
| --- | --- |

78.

| 79. | w następujących należycie uzasadnionych przypadkach zwiększa poziom środków lub liczbę personelu w stosunku do projektu budżetu, aby zapewnić instytucjom wystarczające zasoby na odpowiednie, wydajne i skuteczne wykonywanie coraz większej liczby powierzonych im zadań oraz przygotowanie się na nadchodzące wyzwania, w szczególności w odniesieniu do cyberbezpieczeństwa; podkreśla w związku z tym, że Unia nie jest wystarczająco przygotowana do zwalczania cyberzagrożeń, które z biegiem lat nasilają się pod względem częstotliwości i złożoności; uważa, że wszystkim instytucjom Unii należy przyznać odpowiednie środki i personel, aby stawić czoła tym zagrożeniom zarówno wewnętrznie, jak i w kontekście współpracy międzyinstytucjonalnej; proponuje zatem, aby:






  a) | przywrócić poziom środków zgodnie z preliminarzem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich poprzez zwiększenie poziomu środków w stosunku do projektu budżetu w liniach budżetowych obejmujących środki związane z nowymi pracownikami, a także poprzez zwiększenie liczby stanowisk w ich planach zatrudnienia; |
| --- | --- | --- |

79.

a)

przywrócić poziom środków zgodnie z preliminarzem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich poprzez zwiększenie poziomu środków w stosunku do projektu budżetu w liniach budżetowych obejmujących środki związane z nowymi pracownikami, a także poprzez zwiększenie liczby stanowisk w ich planach zatrudnienia;

| b) | przywrócić poziom środków częściowo zgodnie z preliminarzami Europejskiego Trybunału Obrachunkowego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, Europejskiego Inspektora Ochrony Danych i Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych poprzez zwiększenie środków w stosunku do projektu budżetu w liniach budżetowych obejmujących środki związane z nowymi pracownikami, a także poprzez zwiększenie liczby stanowisk w ich planach zatrudnienia; |
| --- | --- |

b)

przywrócić poziom środków częściowo zgodnie z preliminarzami Europejskiego Trybunału Obrachunkowego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, Europejskiego Inspektora Ochrony Danych i Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych poprzez zwiększenie środków w stosunku do projektu budżetu w liniach budżetowych obejmujących środki związane z nowymi pracownikami, a także poprzez zwiększenie liczby stanowisk w ich planach zatrudnienia;

| c) | wzmocnić kilka linii operacyjnych, zgodnie z wnioskiem Europejskiego Inspektora Ochrony Danych, aby budżet na 2023 r. odzwierciedlał nieoczekiwane wysokie koszty utrzymania, które nie zostały uwzględnione podczas przygotowywania preliminarza; |
| --- | --- |

c)

wzmocnić kilka linii operacyjnych, zgodnie z wnioskiem Europejskiego Inspektora Ochrony Danych, aby budżet na 2023 r. odzwierciedlał nieoczekiwane wysokie koszty utrzymania, które nie zostały uwzględnione podczas przygotowywania preliminarza;

Ocena listu w sprawie poprawek

| 80. | odnotowuje fakt, że list w sprawie poprawek nr 1 do projektu budżetu ogólnego na 2023 r. ma ogólny wpływ netto na wydatki w wysokości 758,3 mln EUR w środkach na zobowiązania i 2 394,9 mln EUR w środkach na płatności, w tym bardzo znaczący wzrost środków na płatności w wyniku działania FAST-CARE; odnotowuje również fakt, że ogólnie Komisja proponuje uruchomienie instrumentu elastyczności na kwotę 822,1 mln EUR na działy 2b, 5 i 6; |
| --- | --- |

80.

| 81. | zauważa, że list w sprawie poprawek obejmuje jedynie niektóre obawy i priorytety Parlamentu określone w tej rezolucji, takie jak zwiększenie środków na pomoc humanitarną, Unijny Mechanizm Ochrony Ludności i Erasmus+ oraz większe wsparcie na obronę; wyraża jednak zaniepokojenie faktem, że proponowane zwiększenie środków jest niewystarczające, a niektóre z proponowanych środków dotyczą koncentracji wydatków na wstępie, a nie dodatkowych środków; |
| --- | --- |

81.

| 82. | odnotowuje środki i działania podjęte do tej pory w celu wsparcia Ukrainy od początku wojny i zachęca Komisję do zaproponowania dalszych środków; ubolewa, że wnioski budżetowe Komisji na 2023 r. nie stanowią odpowiedniej reakcji na szeroko zakrojone konsekwencje rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie; uważa, że potrzeby na 2023 r. są znacznie wyższe niż te zaproponowane w liście w sprawie poprawek; |
| --- | --- |

82.

| 83. | odnotowuje propozycję uruchomienia jednolitego marginesu na kwotę 450 mln EUR w celu pokrycia kosztów finansowania EURI; podkreśla, że faktyczne kwoty wymagane na pokrycie kosztów finansowania EURI w danym budżecie rocznym zależą od oprocentowania pożyczek, co wprowadza znaczny poziom niepewności w rocznych negocjacjach budżetowych; podkreśla, że koszty te nigdy nie powinny odbijać się na finansowaniu programów; podkreśla, że wykorzystanie MŚP do kosztów finansowania EURI ogranicza również i tak już bardzo ograniczoną elastyczność budżetu i wąskie marginesy, a tym samym zdolność do reagowania na bieżące i pojawiające się potrzeby; przypomina o pilnej potrzebie dokonania gruntownego przeglądu WRF oraz o apelach Parlamentu o umiejscowienie EURI ponad pułapami WRF; |
| --- | --- |

83.

| 84. | odnotowuje dostosowany poziom środków w innych sekcjach, biorąc pod uwagę obecne szacunki dotyczące dostosowania wynagrodzeń na 2022 r., który jest niższy niż przewidywano w PB na 2023 r., oraz przesunięcie środków z innych instytucji do CERT-UE w celu zwiększenia zdolności Unii w zakresie cyberbezpieczeństwa, zmniejszając tym samym poziom środków innych instytucji o 45 mln EUR; |
| --- | --- |

84.

o

o o

| 85. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji wraz z poprawkami do projektu budżetu ogólnego Radzie, Komisji, pozostałym zainteresowanym instytucjom i organom oraz parlamentom narodowym. |
| --- | --- |

85.

---

(1)  Dz.U. L 424 z 15.12.2020, s. 1.

(2)  Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1.

(3)  Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 11.

(4)  Dz.U. C 444 I z 22.12.2020.

(5)  Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie projektu rozporządzenia Rady określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027, Załącznik 2: Oświadczenia (Teksty przyjęte, P9_TA(2020)0357).

(6)  Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 28.

(7)  Dz.U. L 243 z 9.7.2021, s. 1.

(8)  Teksty przyjęte, P9_TA(2022)0219.

(9)  Teksty przyjęte, P9_TA(2020)0005.

(10)  Dz.U. C 99 z 1.3.2022, s. 158.

(11)  Teksty przyjęte, P8_TA(2017)0010.

(12)  Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 1.

(13)  Teksty przyjęte, P9_TA(2022)0106.

(14)  Teksty przyjęte, P9_TA(2022)0127.

(15)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont Europa” oraz zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1290/2013 i (UE) nr 1291/2013 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1).

(16)  Dyrektywa Rady 2001/55/WE z dnia 20 lipca 2001 r. w sprawie minimalnych standardów przyznawania tymczasowej ochrony na wypadek masowego napływu wysiedleńców oraz środków wspierających równowagę wysiłków między Państwami Członkowskimi związanych z przyjęciem takich osób wraz z jego następstwami (Dz.U. L 212 z 7.8.2001, s. 12).

---

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/125 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/125

---

P9_TA(2022)0367

Zrównoważone paliwa w transporcie morskim (inicjatywa FuelEU Maritime) ***I

Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 19 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim oraz zmieniającego dyrektywę 2009/16/WE (COM(2021)0562 – C9-0333/2021 – 2021/0210(COD)) (1)

(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)

(2023/C 149/13)

Poprawka 1

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (1) | Udział transportu morskiego stanowi około 75 % handlu zewnętrznego UE oraz 31 % handlu wewnętrznego UE pod względem wielkości.
  Jednocześnie ruch statków w portach Europejskiego Obszaru Gospodarczego odpowiada za ok. 11 % wszystkich emisji CO2 z transportu w UE i 3–4 % wszystkich emisji CO2 w UE.
  Co roku w portach państw członkowskich wchodzi na pokład lub z niego schodzi 400 milionów pasażerów, z czego około 14 milionów to pasażerowie statków wycieczkowych. Transport morski stanowi zatem istotny element europejskiego systemu transportowego i odgrywa kluczową rolę w gospodarce europejskiej. Na rynku transportu morskiego panuje silna konkurencja między podmiotami gospodarczymi w Unii i poza nią, dla której niezbędne są równe warunki działania. Stabilność i dobrobyt rynku transportu morskiego i jego podmiotów gospodarczych uzależnione są od jasnych i zharmonizowanych ram politycznych, w obrębie których operatorzy transportu morskiego, porty i inne podmioty sektora mogą działać w oparciu o politykę równych szans. Zakłócenia na rynku mogą postawić operatorów statków lub porty w niekorzystnej sytuacji w stosunku do konkurentów z sektora transportu morskiego lub z innych sektorów transportu. To z kolei może spowodować utratę konkurencyjności branży transportu morskiego oraz utratę łączności dla obywateli i przedsiębiorstw. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(1)

Udział transportu morskiego stanowi około 75 % handlu zewnętrznego UE oraz 31 % handlu wewnętrznego UE pod względem wielkości.
  Jednocześnie ruch statków w portach Europejskiego Obszaru Gospodarczego odpowiada za ok. 11 % wszystkich emisji CO2 z transportu w UE i 3–4 % wszystkich emisji CO2 w UE.
  Co roku w portach państw członkowskich wchodzi na pokład lub z niego schodzi 400 milionów pasażerów, z czego około 14 milionów to pasażerowie statków wycieczkowych. Transport morski stanowi zatem istotny element europejskiego systemu transportowego i odgrywa kluczową rolę w gospodarce europejskiej. Na rynku transportu morskiego panuje silna konkurencja między podmiotami gospodarczymi w Unii i poza nią, dla której niezbędne są równe warunki działania. Stabilność i dobrobyt rynku transportu morskiego i jego podmiotów gospodarczych uzależnione są od jasnych i zharmonizowanych ram politycznych, w obrębie których operatorzy transportu morskiego, porty i inne podmioty sektora mogą działać w oparciu o politykę równych szans. Zakłócenia na rynku mogą postawić operatorów statków lub porty w niekorzystnej sytuacji w stosunku do konkurentów z sektora transportu morskiego lub z innych sektorów transportu. To z kolei może spowodować utratę konkurencyjności branży transportu morskiego oraz utratę łączności dla obywateli i przedsiębiorstw.

| (1) | Udział transportu morskiego stanowi około 75 % handlu zewnętrznego UE oraz 31 % handlu wewnętrznego UE pod względem wielkości. Co roku w portach państw członkowskich wchodzi na pokład lub z niego schodzi 400 milionów pasażerów, z czego około 14 milionów to pasażerowie statków wycieczkowych. Transport morski stanowi zatem istotny element europejskiego systemu transportowego i odgrywa kluczową rolę w gospodarce europejskiej. Na rynku transportu morskiego panuje silna konkurencja między podmiotami gospodarczymi w Unii i poza nią, dla której niezbędne są równe warunki działania
  w skali światowej
  . Stabilność i dobrobyt rynku transportu morskiego i jego podmiotów gospodarczych uzależnione są od jasnych i zharmonizowanych ram politycznych, w obrębie których operatorzy transportu morskiego, porty i inne podmioty sektora mogą działać w oparciu o politykę równych szans. Zakłócenia na rynku mogą postawić operatorów statków lub porty w niekorzystnej sytuacji w stosunku do konkurentów z sektora transportu morskiego lub z innych sektorów transportu. To z kolei może spowodować utratę konkurencyjności branży transportu morskiego
  , zmniejszenie liczby stanowisk pracy
  oraz utratę łączności dla obywateli i przedsiębiorstw. |
| --- | --- |

(1)

Udział transportu morskiego stanowi około 75 % handlu zewnętrznego UE oraz 31 % handlu wewnętrznego UE pod względem wielkości. Co roku w portach państw członkowskich wchodzi na pokład lub z niego schodzi 400 milionów pasażerów, z czego około 14 milionów to pasażerowie statków wycieczkowych. Transport morski stanowi zatem istotny element europejskiego systemu transportowego i odgrywa kluczową rolę w gospodarce europejskiej. Na rynku transportu morskiego panuje silna konkurencja między podmiotami gospodarczymi w Unii i poza nią, dla której niezbędne są równe warunki działania
  w skali światowej
  . Stabilność i dobrobyt rynku transportu morskiego i jego podmiotów gospodarczych uzależnione są od jasnych i zharmonizowanych ram politycznych, w obrębie których operatorzy transportu morskiego, porty i inne podmioty sektora mogą działać w oparciu o politykę równych szans. Zakłócenia na rynku mogą postawić operatorów statków lub porty w niekorzystnej sytuacji w stosunku do konkurentów z sektora transportu morskiego lub z innych sektorów transportu. To z kolei może spowodować utratę konkurencyjności branży transportu morskiego
  , zmniejszenie liczby stanowisk pracy
  oraz utratę łączności dla obywateli i przedsiębiorstw.

Poprawka 2

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (1a) | Sektor morski zatrudnia 2 miliony Europejczyków i wnosi do gospodarki 149 mld EUR. Na każdy 1 mln EUR wygenerowany w sektorze żeglugi przypada 1,8  mln EUR wygenerowane w innych sektorach gospodarki UE

   (1a)

  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(1a)

Sektor morski zatrudnia 2 miliony Europejczyków i wnosi do gospodarki 149 mld EUR. Na każdy 1 mln EUR wygenerowany w sektorze żeglugi przypada 1,8  mln EUR wygenerowane w innych sektorach gospodarki UE

   (1a)

  .

Poprawka 3

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 1 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (1b) | Transport morski jest najbardziej przyjaznym dla środowiska rodzajem transportu, charakteryzującym się znacznie niższą emisją gazów cieplarnianych na tonę przewożonego towaru w porównaniu z innymi rodzajami transportu

   (1a)

  .


  Jednocześnie ruch statków w portach Europejskiego Obszaru Gospodarczego odpowiada za ok. 11 % wszystkich emisji CO2 z transportu w UE i 3–4 % wszystkich emisji CO2 w UE. Jeżeli nie zostaną podjęte dalsze działania, należy się spodziewać, że emisje CO2 z transportu morskiego wzrosną. Wszystkie sektory gospodarki muszą przyczynić się do szybkiej redukcji emisji gazów cieplarnianych, dążąc do zerowych emisji gazów cieplarnianych netto najpóźniej do 2050 r., jak przewidziano w rozporządzeniu (UE) 2021/1119. Jest zatem bardzo ważne, aby Unia opracowała ambitny scenariusz szybkiej transformacji ekologicznej sektora morskiego, który przyczyniłby się do zachowania i dalszego wspierania jej globalnego przywództwa w dziedzinie ekologicznych technologii, usług i rozwiązań oraz do dalszego pobudzenia tworzenia miejsc pracy w powiązanych łańcuchach wartości, przy jednoczesnym utrzymaniu konkurencyjności. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(1b)

Transport morski jest najbardziej przyjaznym dla środowiska rodzajem transportu, charakteryzującym się znacznie niższą emisją gazów cieplarnianych na tonę przewożonego towaru w porównaniu z innymi rodzajami transportu

   (1a)

  .


  Jednocześnie ruch statków w portach Europejskiego Obszaru Gospodarczego odpowiada za ok. 11 % wszystkich emisji CO2 z transportu w UE i 3–4 % wszystkich emisji CO2 w UE. Jeżeli nie zostaną podjęte dalsze działania, należy się spodziewać, że emisje CO2 z transportu morskiego wzrosną. Wszystkie sektory gospodarki muszą przyczynić się do szybkiej redukcji emisji gazów cieplarnianych, dążąc do zerowych emisji gazów cieplarnianych netto najpóźniej do 2050 r., jak przewidziano w rozporządzeniu (UE) 2021/1119. Jest zatem bardzo ważne, aby Unia opracowała ambitny scenariusz szybkiej transformacji ekologicznej sektora morskiego, który przyczyniłby się do zachowania i dalszego wspierania jej globalnego przywództwa w dziedzinie ekologicznych technologii, usług i rozwiązań oraz do dalszego pobudzenia tworzenia miejsc pracy w powiązanych łańcuchach wartości, przy jednoczesnym utrzymaniu konkurencyjności.

Poprawka 4

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (2) | Aby podkreślić zobowiązanie Unii w zakresie klimatu podjęte w ramach porozumienia paryskiego i określić działania, które należy podjąć w celu osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2050 r., oraz aby przełożyć zobowiązanie polityczne na zobowiązanie prawne, Komisja przyjęła (zmieniony) wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej i zmiany rozporządzenia (UE) 2018/1999 (Europejskie prawo o klimacie) (19) jak również komunikat „Ambitniejszy cel klimatyczny Europy do 2030 r.
  ”

   (20). Obejmuje to również cel, jakim jest ograniczenie do 2030 r. emisji gazów cieplarnianych o co najmniej 55 % w porównaniu z poziomem z 1990 r. W związku z tym potrzebne są różne uzupełniające instrumenty polityki, aby
  zachęcać do stosowania
  paliw odnawialnych i niskoemisyjnych produkowanych w sposób zrównoważony, w tym w sektorze transportu morskiego.
  Niezbędna technologia
  musi być
  opracowana i wdrożona
  przed 2030 r., aby umożliwić przygotowanie się na znacznie szybsze zmiany po tym terminie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(2)

Aby podkreślić zobowiązanie Unii w zakresie klimatu podjęte w ramach porozumienia paryskiego i określić działania, które należy podjąć w celu osiągnięcia neutralności klimatycznej do 2050 r., oraz aby przełożyć zobowiązanie polityczne na zobowiązanie prawne, Komisja przyjęła (zmieniony) wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej i zmiany rozporządzenia (UE) 2018/1999 (Europejskie prawo o klimacie) (19) jak również komunikat „Ambitniejszy cel klimatyczny Europy do 2030 r.
  ”

   (20). Obejmuje to również cel, jakim jest ograniczenie do 2030 r. emisji gazów cieplarnianych o co najmniej 55 % w porównaniu z poziomem z 1990 r. W związku z tym potrzebne są różne uzupełniające instrumenty polityki, aby
  zachęcać do stosowania
  paliw odnawialnych i niskoemisyjnych produkowanych w sposób zrównoważony, w tym w sektorze transportu morskiego.
  Niezbędna technologia
  musi być
  opracowana i wdrożona
  przed 2030 r., aby umożliwić przygotowanie się na znacznie szybsze zmiany po tym terminie.

| (2) | Aby podkreślić zobowiązanie Unii w zakresie klimatu podjęte w ramach porozumienia paryskiego i określić działania, które należy podjąć w celu osiągnięcia neutralności klimatycznej
  najpóźniej
  do 2050 r., oraz aby przełożyć zobowiązanie polityczne na zobowiązanie prawne, Komisja przyjęła (zmieniony) wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej i zmiany rozporządzenia (UE) 2018/1999 (Europejskie prawo o klimacie) (19) jak również komunikat „Ambitniejszy cel klimatyczny Europy do 2030 r.
  ”

   (20). Obejmuje to również cel, jakim jest ograniczenie do 2030 r. emisji gazów cieplarnianych o co najmniej 55 % w porównaniu z poziomem z 1990 r. W związku z tym potrzebne są różne uzupełniające instrumenty polityki, aby
  promować i przyspieszyć produkcję na dużą skalę i stosowanie
  paliw odnawialnych i niskoemisyjnych produkowanych w sposób zrównoważony, w tym w sektorze transportu morskiego
  , przy jednoczesnym poszanowaniu zasady neutralności technologicznej
  .
  Opracowywanie i wdrażanie niezbędnej technologii należy wesprzeć tak szybko, jak to możliwe, i
  musi być
  już w toku
  przed 2030 r., aby umożliwić przygotowanie się na znacznie szybsze zmiany po tym terminie.
  Jest także bardzo ważne, by promować innowacyjność i wspierać badania nad nowymi i przyszłymi innowacjami, takimi jak nowe paliwa alternatywne, ekoprojekty, materiały pochodzenia biologicznego, napęd wiatrowy i napęd wspomagany wiatrem. |
| --- | --- |

(2)

Aby podkreślić zobowiązanie Unii w zakresie klimatu podjęte w ramach porozumienia paryskiego i określić działania, które należy podjąć w celu osiągnięcia neutralności klimatycznej
  najpóźniej
  do 2050 r., oraz aby przełożyć zobowiązanie polityczne na zobowiązanie prawne, Komisja przyjęła (zmieniony) wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia ram na potrzeby osiągnięcia neutralności klimatycznej i zmiany rozporządzenia (UE) 2018/1999 (Europejskie prawo o klimacie) (19) jak również komunikat „Ambitniejszy cel klimatyczny Europy do 2030 r.
  ”

   (20). Obejmuje to również cel, jakim jest ograniczenie do 2030 r. emisji gazów cieplarnianych o co najmniej 55 % w porównaniu z poziomem z 1990 r. W związku z tym potrzebne są różne uzupełniające instrumenty polityki, aby
  promować i przyspieszyć produkcję na dużą skalę i stosowanie
  paliw odnawialnych i niskoemisyjnych produkowanych w sposób zrównoważony, w tym w sektorze transportu morskiego
  , przy jednoczesnym poszanowaniu zasady neutralności technologicznej
  .
  Opracowywanie i wdrażanie niezbędnej technologii należy wesprzeć tak szybko, jak to możliwe, i
  musi być
  już w toku
  przed 2030 r., aby umożliwić przygotowanie się na znacznie szybsze zmiany po tym terminie.
  Jest także bardzo ważne, by promować innowacyjność i wspierać badania nad nowymi i przyszłymi innowacjami, takimi jak nowe paliwa alternatywne, ekoprojekty, materiały pochodzenia biologicznego, napęd wiatrowy i napęd wspomagany wiatrem.

Poprawka 5

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 2 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (2a) | LNG będzie prawdopodobnie nadal odgrywać rolę przejściową w transporcie morskim, umożliwiając stopniowe przejście na stosowanie alternatywnych rozwiązań bezemisyjnych, w szczególności w obszarach, w których nie ma obecnie dostępnej ekonomicznie opłacalnej bezemisyjnej technologii mechanizmów napędowych.W Komunikacie w sprawie strategii na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności wskazuje się, że bezemisyjne statki morskie będą gotowe do wprowadzenia na rynek do roku 2030. Konwersja floty powinna odbywać się stopniowo ze względu na długi cykl życia statków. Należy w coraz większym stopniu obniżać emisyjność paliw transportowych, takich jak LNG, na przykład poprzez mieszanie ze skroplonym biometanem lub z odnawialnymi i niskoemisyjnymi syntetycznymi e-paliwami gazowymi (e-gazem). |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(2a)

LNG będzie prawdopodobnie nadal odgrywać rolę przejściową w transporcie morskim, umożliwiając stopniowe przejście na stosowanie alternatywnych rozwiązań bezemisyjnych, w szczególności w obszarach, w których nie ma obecnie dostępnej ekonomicznie opłacalnej bezemisyjnej technologii mechanizmów napędowych.W Komunikacie w sprawie strategii na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności wskazuje się, że bezemisyjne statki morskie będą gotowe do wprowadzenia na rynek do roku 2030. Konwersja floty powinna odbywać się stopniowo ze względu na długi cykl życia statków. Należy w coraz większym stopniu obniżać emisyjność paliw transportowych, takich jak LNG, na przykład poprzez mieszanie ze skroplonym biometanem lub z odnawialnymi i niskoemisyjnymi syntetycznymi e-paliwami gazowymi (e-gazem).

Poprawka 6

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (3) | W kontekście przechodzenia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne oraz zastępcze źródła energii niezbędne jest zapewnienie właściwego funkcjonowania i uczciwej konkurencji na unijnym rynku transportu morskiego w odniesieniu do paliw żeglugowych, które stanowią znaczną część kosztów ponoszonych przez operatorów statków. Różnice w wymogach w zakresie paliwa w poszczególnych państwach członkowskich Unii mogą mieć znaczący wpływ na wyniki gospodarcze operatorów statków i negatywnie wpływać na konkurencję na rynku. Ze względu na międzynarodowy charakter żeglugi operatorzy statków mogą z łatwością bunkrować w krajach trzecich i przewozić duże ilości paliwa. Może to prowadzić do ucieczki emisji gazów cieplarnianych i mieć szkodliwy wpływ na konkurencyjność sektora, jeżeli dostępności paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w portach morskich podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego nie będą towarzyszyć wymogi dotyczące ich stosowania, mające zastosowanie do wszystkich operatorów statków przybywających do portów podlegających jurysdykcji państw członkowskich lub wypływających z tych portów. Niniejsze rozporządzenie powinno określać środki gwarantujące udział odnawialnych
  paliw
  niskoemisyjnych w rynku paliw żeglugowych w warunkach uczciwej konkurencji na unijnym rynku transportu morskiego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(3)

W kontekście przechodzenia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne oraz zastępcze źródła energii niezbędne jest zapewnienie właściwego funkcjonowania i uczciwej konkurencji na unijnym rynku transportu morskiego w odniesieniu do paliw żeglugowych, które stanowią znaczną część kosztów ponoszonych przez operatorów statków. Różnice w wymogach w zakresie paliwa w poszczególnych państwach członkowskich Unii mogą mieć znaczący wpływ na wyniki gospodarcze operatorów statków i negatywnie wpływać na konkurencję na rynku. Ze względu na międzynarodowy charakter żeglugi operatorzy statków mogą z łatwością bunkrować w krajach trzecich i przewozić duże ilości paliwa. Może to prowadzić do ucieczki emisji gazów cieplarnianych i mieć szkodliwy wpływ na konkurencyjność sektora, jeżeli dostępności paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w portach morskich podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego nie będą towarzyszyć wymogi dotyczące ich stosowania, mające zastosowanie do wszystkich operatorów statków przybywających do portów podlegających jurysdykcji państw członkowskich lub wypływających z tych portów. Niniejsze rozporządzenie powinno określać środki gwarantujące udział odnawialnych
  paliw
  niskoemisyjnych w rynku paliw żeglugowych w warunkach uczciwej konkurencji na unijnym rynku transportu morskiego.

| (3) | W kontekście przechodzenia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne oraz zastępcze źródła energii niezbędne jest zapewnienie właściwego funkcjonowania i uczciwej konkurencji na unijnym rynku transportu morskiego w odniesieniu do paliw żeglugowych, które stanowią znaczną część kosztów ponoszonych przez operatorów statków
  – zazwyczaj od 35 % do 53 % stawek frachtowych w transporcie morskim. Środki polityczne muszą zatem być racjonalne pod względem kosztów i mieć na celu jak największe obniżenie emisji przy jak najniższych kosztach
  . Różnice w wymogach w zakresie paliwa w poszczególnych państwach członkowskich Unii mogą mieć znaczący wpływ na wyniki gospodarcze operatorów statków i negatywnie wpływać na konkurencję na rynku. Ze względu na międzynarodowy charakter żeglugi operatorzy statków mogą z łatwością bunkrować w krajach trzecich i przewozić duże ilości paliwa
  , co może również przyczynić się do ryzyka utraty konkurencyjności portów unijnych w stosunku do portów spoza Unii
  . Może to prowadzić do ucieczki emisji gazów cieplarnianych i 
  odpływu przedsiębiorstw oraz
  mieć szkodliwy wpływ na konkurencyjność sektora, jeżeli dostępności paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w portach morskich podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego nie będą towarzyszyć wymogi dotyczące ich stosowania, mające zastosowanie do wszystkich operatorów statków przybywających do portów podlegających jurysdykcji państw członkowskich lub wypływających z tych portów. Niniejsze rozporządzenie powinno określać środki gwarantujące udział odnawialnych
  i
  niskoemisyjnych
  paliw
  w rynku paliw żeglugowych w warunkach uczciwej konkurencji na unijnym rynku transportu morskiego
  , pozostawiając operatorom statków opcję związaną z niższym kosztem redukcji. Dostępność takiej opcji jest kluczowa dla zagwarantowania konkurencyjności europejskich sektorów żeglugi i znaczenia tras logistycznych łączących europejskie porty ze światowym handlem. |
| --- | --- |

(3)

W kontekście przechodzenia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne oraz zastępcze źródła energii niezbędne jest zapewnienie właściwego funkcjonowania i uczciwej konkurencji na unijnym rynku transportu morskiego w odniesieniu do paliw żeglugowych, które stanowią znaczną część kosztów ponoszonych przez operatorów statków
  – zazwyczaj od 35 % do 53 % stawek frachtowych w transporcie morskim. Środki polityczne muszą zatem być racjonalne pod względem kosztów i mieć na celu jak największe obniżenie emisji przy jak najniższych kosztach
  . Różnice w wymogach w zakresie paliwa w poszczególnych państwach członkowskich Unii mogą mieć znaczący wpływ na wyniki gospodarcze operatorów statków i negatywnie wpływać na konkurencję na rynku. Ze względu na międzynarodowy charakter żeglugi operatorzy statków mogą z łatwością bunkrować w krajach trzecich i przewozić duże ilości paliwa
  , co może również przyczynić się do ryzyka utraty konkurencyjności portów unijnych w stosunku do portów spoza Unii
  . Może to prowadzić do ucieczki emisji gazów cieplarnianych i 
  odpływu przedsiębiorstw oraz
  mieć szkodliwy wpływ na konkurencyjność sektora, jeżeli dostępności paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w portach morskich podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego nie będą towarzyszyć wymogi dotyczące ich stosowania, mające zastosowanie do wszystkich operatorów statków przybywających do portów podlegających jurysdykcji państw członkowskich lub wypływających z tych portów. Niniejsze rozporządzenie powinno określać środki gwarantujące udział odnawialnych
  i
  niskoemisyjnych
  paliw
  w rynku paliw żeglugowych w warunkach uczciwej konkurencji na unijnym rynku transportu morskiego
  , pozostawiając operatorom statków opcję związaną z niższym kosztem redukcji. Dostępność takiej opcji jest kluczowa dla zagwarantowania konkurencyjności europejskich sektorów żeglugi i znaczenia tras logistycznych łączących europejskie porty ze światowym handlem.

Poprawka 7

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (3a) | Sektor morski charakteryzuje się intensywną konkurencją międzynarodową. Znaczne różnice w obciążeniach regulacyjnych między państwami bandery doprowadziły do nasilenia się niepożądanych praktyk, takich jak zmiana bandery statków. Nieodłączny globalny charakter sektora podkreśla znaczenie podejścia niezależnego od bandery i korzystnego otoczenia regulacyjnego, które jest warunkiem koniecznym do przyciągnięcia nowych inwestycji i ochrony konkurencyjności europejskich portów, właścicieli i operatorów statków. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(3a)

Sektor morski charakteryzuje się intensywną konkurencją międzynarodową. Znaczne różnice w obciążeniach regulacyjnych między państwami bandery doprowadziły do nasilenia się niepożądanych praktyk, takich jak zmiana bandery statków. Nieodłączny globalny charakter sektora podkreśla znaczenie podejścia niezależnego od bandery i korzystnego otoczenia regulacyjnego, które jest warunkiem koniecznym do przyciągnięcia nowych inwestycji i ochrony konkurencyjności europejskich portów, właścicieli i operatorów statków.

Poprawka 8

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (4) | Aby wywrzeć wpływ na całą działalność sektora transportu morskiego, niniejsze rozporządzenie powinno obejmować część rejsów między portem podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego a portem podlegającym jurysdykcji państwa trzeciego. Niniejsze rozporządzenie powinno zatem mieć zastosowanie do połowy energii wykorzystywanej przez statek odbywający rejsy, przybywający do portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego z portu niepodlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego, połowy energii wykorzystywanej przez statek odbywający rejsy, wypływający z portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego i przybywający do portu niepodlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego, całości energii zużytej przez statek odbywający rejsy, przybywający do portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego z portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego oraz do energii zużytej podczas postoju w porcie podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego. Takie uregulowanie kwestii udziału energii zużywanej przez statek zarówno podczas rejsów z Unii do państw trzecich, jak i rejsów z państw trzecich do Unii zapewnia skuteczność tego rozporządzenia, w tym poprzez zwiększenie pozytywnego wpływu takich ram na środowisko.
  Jednocześnie takie ramy ograniczają
  ryzyko zawinięć do portów, w których dokonuje się manewrów omijania przepisów, oraz ryzyko przeniesienia działalności przeładunkowej poza Unię. W celu zapewnienia sprawnego funkcjonowania ruchu morskiego, równych warunków działania dla operatorów transportu morskiego i portów oraz uniknięcia zakłóceń na rynku wewnętrznym, wszystkie podróże do lub z portów podlegających jurysdykcji państw członkowskich, jak również pobyt statków w tych portach, powinny być objęte jednolitymi zasadami zawartymi w tym rozporządzeniu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(4)

Aby wywrzeć wpływ na całą działalność sektora transportu morskiego, niniejsze rozporządzenie powinno obejmować część rejsów między portem podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego a portem podlegającym jurysdykcji państwa trzeciego. Niniejsze rozporządzenie powinno zatem mieć zastosowanie do połowy energii wykorzystywanej przez statek odbywający rejsy, przybywający do portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego z portu niepodlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego, połowy energii wykorzystywanej przez statek odbywający rejsy, wypływający z portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego i przybywający do portu niepodlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego, całości energii zużytej przez statek odbywający rejsy, przybywający do portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego z portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego oraz do energii zużytej podczas postoju w porcie podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego. Takie uregulowanie kwestii udziału energii zużywanej przez statek zarówno podczas rejsów z Unii do państw trzecich, jak i rejsów z państw trzecich do Unii zapewnia skuteczność tego rozporządzenia, w tym poprzez zwiększenie pozytywnego wpływu takich ram na środowisko.
  Jednocześnie takie ramy ograniczają
  ryzyko zawinięć do portów, w których dokonuje się manewrów omijania przepisów, oraz ryzyko przeniesienia działalności przeładunkowej poza Unię. W celu zapewnienia sprawnego funkcjonowania ruchu morskiego, równych warunków działania dla operatorów transportu morskiego i portów oraz uniknięcia zakłóceń na rynku wewnętrznym, wszystkie podróże do lub z portów podlegających jurysdykcji państw członkowskich, jak również pobyt statków w tych portach, powinny być objęte jednolitymi zasadami zawartymi w tym rozporządzeniu.

| (4) | Aby wywrzeć wpływ na całą działalność sektora transportu morskiego, niniejsze rozporządzenie powinno obejmować część rejsów między portem podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego a portem podlegającym jurysdykcji państwa trzeciego. Niniejsze rozporządzenie powinno zatem mieć zastosowanie do połowy energii wykorzystywanej przez statek odbywający rejsy, przybywający do portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego z portu niepodlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego, połowy energii wykorzystywanej przez statek odbywający rejsy, wypływający z portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego i przybywający do portu niepodlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego, całości energii zużytej przez statek odbywający rejsy, przybywający do portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego z portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego oraz do energii zużytej podczas postoju w porcie podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego. Takie uregulowanie kwestii udziału energii zużywanej przez statek zarówno podczas rejsów z Unii do państw trzecich, jak i rejsów z państw trzecich do Unii zapewnia skuteczność tego rozporządzenia, w tym poprzez zwiększenie pozytywnego wpływu takich ram na środowisko.
  Ramy te powinny ograniczać
  ryzyko zawinięć do portów, w których dokonuje się manewrów omijania przepisów, oraz ryzyko przeniesienia działalności przeładunkowej poza Unię. W celu zapewnienia sprawnego funkcjonowania ruchu morskiego, równych warunków działania dla operatorów transportu morskiego i portów oraz uniknięcia zakłóceń na rynku wewnętrznym, wszystkie podróże do lub z portów podlegających jurysdykcji państw członkowskich, jak również pobyt statków w tych portach, powinny być objęte jednolitymi zasadami zawartymi w tym rozporządzeniu.
  Komisja powinna ustanowić specjalny system monitorowania ucieczki emisji gazów cieplarnianych i odpływu przedsiębiorstw oraz ewentualnych praktyk omijania przepisów, a także sporządzić wykaz potencjalnych rodzajów działalności gospodarczej, które nie wchodzą w zakres istotnej działalności gospodarczej prowadzonej podczas zawijania do portów w krajach sąsiadujących z UE. W przypadku odnotowania poważnej ucieczki emisji i odpływu przedsiębiorstw oraz praktyk omijania przepisów Komisja powinna zaproponować środki mające na celu rozwiązanie tych problemów. |
| --- | --- |

(4)

Aby wywrzeć wpływ na całą działalność sektora transportu morskiego, niniejsze rozporządzenie powinno obejmować część rejsów między portem podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego a portem podlegającym jurysdykcji państwa trzeciego. Niniejsze rozporządzenie powinno zatem mieć zastosowanie do połowy energii wykorzystywanej przez statek odbywający rejsy, przybywający do portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego z portu niepodlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego, połowy energii wykorzystywanej przez statek odbywający rejsy, wypływający z portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego i przybywający do portu niepodlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego, całości energii zużytej przez statek odbywający rejsy, przybywający do portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego z portu podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego oraz do energii zużytej podczas postoju w porcie podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego. Takie uregulowanie kwestii udziału energii zużywanej przez statek zarówno podczas rejsów z Unii do państw trzecich, jak i rejsów z państw trzecich do Unii zapewnia skuteczność tego rozporządzenia, w tym poprzez zwiększenie pozytywnego wpływu takich ram na środowisko.
  Ramy te powinny ograniczać
  ryzyko zawinięć do portów, w których dokonuje się manewrów omijania przepisów, oraz ryzyko przeniesienia działalności przeładunkowej poza Unię. W celu zapewnienia sprawnego funkcjonowania ruchu morskiego, równych warunków działania dla operatorów transportu morskiego i portów oraz uniknięcia zakłóceń na rynku wewnętrznym, wszystkie podróże do lub z portów podlegających jurysdykcji państw członkowskich, jak również pobyt statków w tych portach, powinny być objęte jednolitymi zasadami zawartymi w tym rozporządzeniu.
  Komisja powinna ustanowić specjalny system monitorowania ucieczki emisji gazów cieplarnianych i odpływu przedsiębiorstw oraz ewentualnych praktyk omijania przepisów, a także sporządzić wykaz potencjalnych rodzajów działalności gospodarczej, które nie wchodzą w zakres istotnej działalności gospodarczej prowadzonej podczas zawijania do portów w krajach sąsiadujących z UE. W przypadku odnotowania poważnej ucieczki emisji i odpływu przedsiębiorstw oraz praktyk omijania przepisów Komisja powinna zaproponować środki mające na celu rozwiązanie tych problemów.

Poprawka 9

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 4 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (4a) | Biorąc pod uwagę, że niniejsze rozporządzenie nałoży dodatkowe koszty przestrzegania przepisów w sektorze, należy podjąć działania kompensacyjne, aby zapobiec wzrostowi ogólnego poziomu obciążeń regulacyjnych. Przed zastosowaniem niniejszego rozporządzenia Komisja powinna zatem przedstawić wnioski dotyczące równoważenia obciążeń regulacyjnych wprowadzonych niniejszym rozporządzeniem, przez zmianę lub uchylenie przepisów zawartych w innych aktach ustawodawczych Unii, które generują obciążenia wynikające z przestrzegania przepisów w sektorze morskim. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(4a)

Biorąc pod uwagę, że niniejsze rozporządzenie nałoży dodatkowe koszty przestrzegania przepisów w sektorze, należy podjąć działania kompensacyjne, aby zapobiec wzrostowi ogólnego poziomu obciążeń regulacyjnych. Przed zastosowaniem niniejszego rozporządzenia Komisja powinna zatem przedstawić wnioski dotyczące równoważenia obciążeń regulacyjnych wprowadzonych niniejszym rozporządzeniem, przez zmianę lub uchylenie przepisów zawartych w innych aktach ustawodawczych Unii, które generują obciążenia wynikające z przestrzegania przepisów w sektorze morskim.

Poprawka 10

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 4 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (4b) | Aby zapewnić niezbędny stopień pewności prawnej i inwestycyjnej, niniejsze rozporządzenie powinno być ściśle dostosowane do rozporządzenia XXXX-XXX (rozporządzenie w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych), dyrektywy 2003/87/WE (dyrektywa EU ETS), dyrektywy XXXX-XXX (dyrektywa w sprawie energii odnawialnej) oraz dyrektywy 2003/96/WE (dyrektywa w sprawie opodatkowania energii) i spójne z tych aktami. W wyniku takiego dostosowania powinny powstać spójne ramy prawne dla sektora żeglugi, które przyczynią się do znacznego zwiększenia produkcji zrównoważonych paliw alternatywnych, zapewnią rozwój niezbędnej infrastruktury i będą stanowiły zachętę do stosowania tych paliw w stale rosnącej liczbie statków. Aby zapewnić ogólną zgodność z unijnymi celami w zakresie klimatu, konkurencyjności i „zrównoważonego wzrostu gospodarczego”, należy kompleksowo i stale oceniać ogólne, łączne i skumulowane skutki tych aktów ustawodawczych dla klimatu i gospodarki. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(4b)

Aby zapewnić niezbędny stopień pewności prawnej i inwestycyjnej, niniejsze rozporządzenie powinno być ściśle dostosowane do rozporządzenia XXXX-XXX (rozporządzenie w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych), dyrektywy 2003/87/WE (dyrektywa EU ETS), dyrektywy XXXX-XXX (dyrektywa w sprawie energii odnawialnej) oraz dyrektywy 2003/96/WE (dyrektywa w sprawie opodatkowania energii) i spójne z tych aktami. W wyniku takiego dostosowania powinny powstać spójne ramy prawne dla sektora żeglugi, które przyczynią się do znacznego zwiększenia produkcji zrównoważonych paliw alternatywnych, zapewnią rozwój niezbędnej infrastruktury i będą stanowiły zachętę do stosowania tych paliw w stale rosnącej liczbie statków. Aby zapewnić ogólną zgodność z unijnymi celami w zakresie klimatu, konkurencyjności i „zrównoważonego wzrostu gospodarczego”, należy kompleksowo i stale oceniać ogólne, łączne i skumulowane skutki tych aktów ustawodawczych dla klimatu i gospodarki.

Poprawka 11

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 4 c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (4c) | Obowiązek zapewnienia przez porty zasilania energią elektryczną z lądu należy powiązać z odpowiednim obowiązkiem podłączenia się przez statki do infrastruktury ładowania przeznaczonej do tego typu zasilania energią podczas cumowania, aby zapewnić wydajność tej infrastruktury i uniknąć ryzyka wystąpienia aktywów osieroconych. Ponadto należy dołożyć starań, aby ograniczyć koszty związane z ładowaniem na lądzie poprzez trwałe zwolnienie energii elektrycznej dostarczanej na statki w porcie z opodatkowania w drodze zmian w dyrektywie (XXXX-XXX) (dyrektywa w sprawie opodatkowania energii). |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(4c)

Obowiązek zapewnienia przez porty zasilania energią elektryczną z lądu należy powiązać z odpowiednim obowiązkiem podłączenia się przez statki do infrastruktury ładowania przeznaczonej do tego typu zasilania energią podczas cumowania, aby zapewnić wydajność tej infrastruktury i uniknąć ryzyka wystąpienia aktywów osieroconych. Ponadto należy dołożyć starań, aby ograniczyć koszty związane z ładowaniem na lądzie poprzez trwałe zwolnienie energii elektrycznej dostarczanej na statki w porcie z opodatkowania w drodze zmian w dyrektywie (XXXX-XXX) (dyrektywa w sprawie opodatkowania energii).

Poprawka 12

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 5 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (5a) | W związku ze wzrostem kosztów żeglugi dla statków niespełniających wymogów niniejszego rozporządzenia należy zająć się ryzykiem uchylania się od wymogów i obchodzeniu przepisów niniejszego rozporządzenia, w szczególności w odniesieniu do segmentu przewozu kontenerów przy użyciu liniowców. Zawinięcia do portów położonych w pobliżu Unii w celu ograniczenia kosztów zgodności z niniejszym rozporządzeniem nie tylko zmniejszyłyby oczekiwane korzyści dla środowiska i znacznie podważyłyby cele niniejszego rozporządzenia, ale również mogłyby prowadzić do dodatkowych emisji ze względu na dodatkową odległość pokonywaną w celu uniknięcia stosowania niniejszego rozporządzenia. Z pojęcia portu zawinięcia należy zatem wyłączyć niektóre postoje w portach poza Unią. Wyłączenie to powinno być ukierunkowane na porty położone w pobliżu Unii, w których ryzyko uchylania się od wymogów jest największe. Limit 300 mil morskich stanowi proporcjonalną reakcję na to ryzyko, równoważąc dodatkowe obciążenie i ryzyko uchylania się od wymogów. Ponadto wyłączenie z pojęcia portu zawinięcia powinno dotyczyć wyłącznie kontenerowców i portów, których główną działalnością jest przeładunek kontenerów. W przypadku takich operacji ryzyko uchylania się od wymogów polega również na przeniesieniu węzła portowego do portów poza Unią, co zwiększa skutki uchylania się od wymogów. Z tego powodu oraz wobec braku na poziomie światowym obowiązkowego systemu IMO dotyczącego stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w rejsach międzynarodowych, który reprezentowałby podobny poziom ambicji co wymogi określone w niniejszym rozporządzeniu, w rozumieniu niniejszego rozporządzenia przystanków kontenerowców w sąsiednim porcie przeładunku kontenerów nie należy uznawać za przystanki w portach zawinięcia. Aby zapewnić proporcjonalność tego środka do wyznaczonych celów i równe traktowanie w wyniku jego stosowania, należy uwzględnić stosowane w państwach trzecich środki o skutku równoważnym skutkowi uzyskanemu w drodze niniejszego rozporządzenia. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(5a)

W związku ze wzrostem kosztów żeglugi dla statków niespełniających wymogów niniejszego rozporządzenia należy zająć się ryzykiem uchylania się od wymogów i obchodzeniu przepisów niniejszego rozporządzenia, w szczególności w odniesieniu do segmentu przewozu kontenerów przy użyciu liniowców. Zawinięcia do portów położonych w pobliżu Unii w celu ograniczenia kosztów zgodności z niniejszym rozporządzeniem nie tylko zmniejszyłyby oczekiwane korzyści dla środowiska i znacznie podważyłyby cele niniejszego rozporządzenia, ale również mogłyby prowadzić do dodatkowych emisji ze względu na dodatkową odległość pokonywaną w celu uniknięcia stosowania niniejszego rozporządzenia. Z pojęcia portu zawinięcia należy zatem wyłączyć niektóre postoje w portach poza Unią. Wyłączenie to powinno być ukierunkowane na porty położone w pobliżu Unii, w których ryzyko uchylania się od wymogów jest największe. Limit 300 mil morskich stanowi proporcjonalną reakcję na to ryzyko, równoważąc dodatkowe obciążenie i ryzyko uchylania się od wymogów. Ponadto wyłączenie z pojęcia portu zawinięcia powinno dotyczyć wyłącznie kontenerowców i portów, których główną działalnością jest przeładunek kontenerów. W przypadku takich operacji ryzyko uchylania się od wymogów polega również na przeniesieniu węzła portowego do portów poza Unią, co zwiększa skutki uchylania się od wymogów. Z tego powodu oraz wobec braku na poziomie światowym obowiązkowego systemu IMO dotyczącego stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w rejsach międzynarodowych, który reprezentowałby podobny poziom ambicji co wymogi określone w niniejszym rozporządzeniu, w rozumieniu niniejszego rozporządzenia przystanków kontenerowców w sąsiednim porcie przeładunku kontenerów nie należy uznawać za przystanki w portach zawinięcia. Aby zapewnić proporcjonalność tego środka do wyznaczonych celów i równe traktowanie w wyniku jego stosowania, należy uwzględnić stosowane w państwach trzecich środki o skutku równoważnym skutkowi uzyskanemu w drodze niniejszego rozporządzenia.

Poprawka 13

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 5 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (5b) | Aby uwzględnić szczególną sytuację regionów wyspiarskich, jak podkreślono w art. 174 Traktatu, oraz potrzebę zachowania łączności między wyspami i regionami peryferyjnymi a centralnymi regionami Unii, należy zezwolić na tymczasowe zwolnienia w odniesieniu do rejsów statków pasażerskich innych niż wycieczkowe statki pasażerskie między portem zawinięcia podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego a portem zawinięcia podlegającym jurysdykcji tego samego państwa znajdującym się na wyspie, na której na stałe mieszka mniej niż 100 000 osób. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(5b)

Aby uwzględnić szczególną sytuację regionów wyspiarskich, jak podkreślono w art. 174 Traktatu, oraz potrzebę zachowania łączności między wyspami i regionami peryferyjnymi a centralnymi regionami Unii, należy zezwolić na tymczasowe zwolnienia w odniesieniu do rejsów statków pasażerskich innych niż wycieczkowe statki pasażerskie między portem zawinięcia podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego a portem zawinięcia podlegającym jurysdykcji tego samego państwa znajdującym się na wyspie, na której na stałe mieszka mniej niż 100 000 osób.

Poprawka 14

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 5 c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (5c) | Biorąc pod uwagę specyfikę najbardziej oddalonych regionów Unii, w szczególności ich oddalenie i wyspiarski charakter, a także ograniczenia, którym podlegają, należy poświęcić szczególną uwagę zadbaniu o ich dostępność i możliwość skutecznego łączenia się z nimi za pomocą transportu morskiego. W związku z tym w zakres stosowania niniejszego rozporządzenia należy włączyć jedynie połowę energii zużytej podczas rejsów z portu zawinięcia znajdującego się w najbardziej oddalonym regionie podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego lub do tego portu. Z tych samych powodów należy zezwolić na tymczasowe zwolnienia w odniesieniu do rejsów między portem zawinięcia znajdującym się w regionie najbardziej oddalonym a innym portem zawinięcia znajdującym się w regionie najbardziej oddalonym, a także w odniesieniu do energii zużytej podczas pobytu w porcie zawinięcia odpowiednich regionów najbardziej oddalonych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(5c)

Biorąc pod uwagę specyfikę najbardziej oddalonych regionów Unii, w szczególności ich oddalenie i wyspiarski charakter, a także ograniczenia, którym podlegają, należy poświęcić szczególną uwagę zadbaniu o ich dostępność i możliwość skutecznego łączenia się z nimi za pomocą transportu morskiego. W związku z tym w zakres stosowania niniejszego rozporządzenia należy włączyć jedynie połowę energii zużytej podczas rejsów z portu zawinięcia znajdującego się w najbardziej oddalonym regionie podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego lub do tego portu. Z tych samych powodów należy zezwolić na tymczasowe zwolnienia w odniesieniu do rejsów między portem zawinięcia znajdującym się w regionie najbardziej oddalonym a innym portem zawinięcia znajdującym się w regionie najbardziej oddalonym, a także w odniesieniu do energii zużytej podczas pobytu w porcie zawinięcia odpowiednich regionów najbardziej oddalonych.

Poprawka 15

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 5 d (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (5d) | Aby zapewnić równe szanse statkom, również tym zbudowanym w celu prowadzenia działalności na akwenach pokrytych lodem w drodze do portów państw członkowskich, z tych portów lub między nimi, przy obliczaniu redukcji emisji gazów cieplarnianych na podstawie statków, a także w danych monitorowanych i zgłaszanych na podstawie rozporządzenia (UE) 2015/757 w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji, należy uwzględnić szczegółowe informacje dotyczące klasy lodowej statku oraz jego żeglugi na akwenach pokrytych lodem. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(5d)

Aby zapewnić równe szanse statkom, również tym zbudowanym w celu prowadzenia działalności na akwenach pokrytych lodem w drodze do portów państw członkowskich, z tych portów lub między nimi, przy obliczaniu redukcji emisji gazów cieplarnianych na podstawie statków, a także w danych monitorowanych i zgłaszanych na podstawie rozporządzenia (UE) 2015/757 w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji, należy uwzględnić szczegółowe informacje dotyczące klasy lodowej statku oraz jego żeglugi na akwenach pokrytych lodem.

Poprawka 16

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 6

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (6) | Osobą lub organizacją odpowiedzialną za zgodność z niniejszym rozporządzeniem powinno być przedsiębiorstwo żeglugowe, określone jako właściciel statku lub jakakolwiek inna organizacja lub osoba, taka jak zarządca lub czarter typu bare-boat, która przejęła od właściciela statku odpowiedzialność za eksploatację statku i która, przyjmując taką odpowiedzialność, zgodziła się przejąć wszystkie obowiązki i zobowiązania nałożone przez Międzynarodowy kodeks zarządzania bezpieczną eksploatacją statków i zapobieganiem zanieczyszczaniu. Definicja ta została oparta na definicji „przedsiębiorstwa” zawartej w art. 3 lit. d) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757 (21) oraz jest zgodna z globalnym systemem gromadzenia danych ustanowionym w 2016 r. przez Międzynarodową Organizację Morską (IMO). Zgodnie z zasadą „zanieczyszczający płaci” przedsiębiorstwo żeglugowe mogłoby, w drodze ustaleń umownych, pociągnąć do odpowiedzialności za koszty przestrzegania przepisów na podstawie niniejszego rozporządzenia podmiot, który jest bezpośrednio odpowiedzialny za decyzje wpływające na intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku. Podmiot ten byłby zwykle podmiotem odpowiedzialnym za wybór paliwa, trasy i prędkości statku. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(6)

Osobą lub organizacją odpowiedzialną za zgodność z niniejszym rozporządzeniem powinno być przedsiębiorstwo żeglugowe, określone jako właściciel statku lub jakakolwiek inna organizacja lub osoba, taka jak zarządca lub czarter typu bare-boat, która przejęła od właściciela statku odpowiedzialność za eksploatację statku i która, przyjmując taką odpowiedzialność, zgodziła się przejąć wszystkie obowiązki i zobowiązania nałożone przez Międzynarodowy kodeks zarządzania bezpieczną eksploatacją statków i zapobieganiem zanieczyszczaniu. Definicja ta została oparta na definicji „przedsiębiorstwa” zawartej w art. 3 lit. d) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757 (21) oraz jest zgodna z globalnym systemem gromadzenia danych ustanowionym w 2016 r. przez Międzynarodową Organizację Morską (IMO). Zgodnie z zasadą „zanieczyszczający płaci” przedsiębiorstwo żeglugowe mogłoby, w drodze ustaleń umownych, pociągnąć do odpowiedzialności za koszty przestrzegania przepisów na podstawie niniejszego rozporządzenia podmiot, który jest bezpośrednio odpowiedzialny za decyzje wpływające na intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku. Podmiot ten byłby zwykle podmiotem odpowiedzialnym za wybór paliwa, trasy i prędkości statku.

(Nie dotyczy polskiej wersji językowej)

Poprawka 17

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 7

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (7) | W celu ograniczenia obciążeń administracyjnych, w szczególności dla mniejszych operatorów, niniejsze rozporządzenie nie powinno mieć zastosowania do drewnianych statków o prostej konstrukcji
  oraz statków o napędzie innym niż mechaniczny
  , a powinno skupiać się na statkach o pojemności brutto powyżej 5 000 GT. Mimo że te ostatnie statki stanowią jedynie około 55 % wszystkich statków zawijających do portów na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757, są one odpowiedzialne za 90 % emisji dwutlenku węgla (CO2) z sektora morskiego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(7)

W celu ograniczenia obciążeń administracyjnych, w szczególności dla mniejszych operatorów, niniejsze rozporządzenie nie powinno mieć zastosowania do drewnianych statków o prostej konstrukcji
  oraz statków o napędzie innym niż mechaniczny
  , a powinno skupiać się na statkach o pojemności brutto powyżej 5 000 GT. Mimo że te ostatnie statki stanowią jedynie około 55 % wszystkich statków zawijających do portów na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757, są one odpowiedzialne za 90 % emisji dwutlenku węgla (CO2) z sektora morskiego.

| (7) | W celu ograniczenia obciążeń administracyjnych, w szczególności dla mniejszych operatorów, niniejsze rozporządzenie nie powinno mieć zastosowania do drewnianych statków o prostej konstrukcji, a powinno skupiać się na statkach o pojemności brutto powyżej 5 000 GT. Mimo że te ostatnie statki stanowią jedynie około 55 % wszystkich statków zawijających do portów na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757, są one odpowiedzialne za 90 % emisji dwutlenku węgla (CO2) z sektora morskiego. |
| --- | --- |

(7)

W celu ograniczenia obciążeń administracyjnych, w szczególności dla mniejszych operatorów, niniejsze rozporządzenie nie powinno mieć zastosowania do drewnianych statków o prostej konstrukcji, a powinno skupiać się na statkach o pojemności brutto powyżej 5 000 GT. Mimo że te ostatnie statki stanowią jedynie około 55 % wszystkich statków zawijających do portów na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757, są one odpowiedzialne za 90 % emisji dwutlenku węgla (CO2) z sektora morskiego.

Poprawka 18

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 7 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (7a) | Aby zapewnić stałą skuteczność niniejszego rozporządzenia, Komisja powinna monitorować jego funkcjonowanie, przeprowadzając oceny skutków w odniesieniu do progu pojemności brutto i rodzajów statków objętych niniejszym rozporządzeniem. Komisja powinna w szczególności zdecydować, czy istnieją istotne powody, dla których zakresem niniejszego rozporządzenia należałoby objąć mniejsze statki i dodatkowe rodzaje statków. Komisja powinna w szczególności wziąć pod uwagę kwestie takie jak dostępność odpowiednich danych, potencjalna redukcja emisji gazów cieplarnianych oraz skuteczność rozszerzenia zakresu stosowania pod względem wpływu na klimat, skali obciążeń administracyjnych, a także skutków finansowych i społecznych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(7a)

Aby zapewnić stałą skuteczność niniejszego rozporządzenia, Komisja powinna monitorować jego funkcjonowanie, przeprowadzając oceny skutków w odniesieniu do progu pojemności brutto i rodzajów statków objętych niniejszym rozporządzeniem. Komisja powinna w szczególności zdecydować, czy istnieją istotne powody, dla których zakresem niniejszego rozporządzenia należałoby objąć mniejsze statki i dodatkowe rodzaje statków. Komisja powinna w szczególności wziąć pod uwagę kwestie takie jak dostępność odpowiednich danych, potencjalna redukcja emisji gazów cieplarnianych oraz skuteczność rozszerzenia zakresu stosowania pod względem wpływu na klimat, skali obciążeń administracyjnych, a także skutków finansowych i społecznych.

Poprawka 19

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 9

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (9) | Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie krótko- i średnioterminowej doprowadzić do znaczącego przejścia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(9)

Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie krótko- i średnioterminowej doprowadzić do znaczącego przejścia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.

| (9) | Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie krótko- i średnioterminowej doprowadzić do znaczącego przejścia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.
  Podejście to powinno być wdrażane na podstawie celów w sposób neutralny technologicznie i racjonalny pod względem kosztów. |
| --- | --- |

(9)

Chociaż instrumenty, takie jak ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych lub cele dotyczące intensywności emisji dwutlenku węgla, promują poprawę efektywności energetycznej, nie są odpowiednie, aby w perspektywie krótko- i średnioterminowej doprowadzić do znaczącego przejścia na paliwa odnawialne i niskoemisyjne. Konieczne jest zatem specjalne podejście regulacyjne poświęcone stosowaniu odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych oraz zastępczych źródeł energii, takich jak wiatr lub energia elektryczna.
  Podejście to powinno być wdrażane na podstawie celów w sposób neutralny technologicznie i racjonalny pod względem kosztów.

Poprawka 20

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 10

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (10) | Interwencja polityczna mająca na celu stymulowanie popytu na odnawialne i niskoemisyjne paliwa żeglugowe powinna być oparta na celach oraz przestrzegać zasadę neutralności technologicznej. Z tego powodu należy ustanowić wartości dopuszczalne intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku bez zalecania stosowania jakiegokolwiek konkretnego paliwa lub technologii. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(10)

Interwencja polityczna mająca na celu stymulowanie popytu na odnawialne i niskoemisyjne paliwa żeglugowe powinna być oparta na celach oraz przestrzegać zasadę neutralności technologicznej. Z tego powodu należy ustanowić wartości dopuszczalne intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku bez zalecania stosowania jakiegokolwiek konkretnego paliwa lub technologii.

| (10) | Interwencja polityczna mająca na celu stymulowanie popytu na odnawialne i niskoemisyjne paliwa żeglugowe powinna być oparta na celach oraz przestrzegać zasadę neutralności technologicznej. Z tego powodu należy ustanowić
  ambitne
  wartości dopuszczalne intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku
  , zgodnie z celami porozumienia paryskiego,
  bez zalecania stosowania jakiegokolwiek konkretnego paliwa lub technologii. |
| --- | --- |

(10)

Interwencja polityczna mająca na celu stymulowanie popytu na odnawialne i niskoemisyjne paliwa żeglugowe powinna być oparta na celach oraz przestrzegać zasadę neutralności technologicznej. Z tego powodu należy ustanowić
  ambitne
  wartości dopuszczalne intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku
  , zgodnie z celami porozumienia paryskiego,
  bez zalecania stosowania jakiegokolwiek konkretnego paliwa lub technologii.

Poprawka 21

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 10 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (10a) | Należy ustanowić specjalny fundusz dla oceanów, który będzie kierował dochody uzyskane ze sprzedaży na aukcji uprawnień do emisji morskich w ramach systemu handlu uprawnieniami do emisji z powrotem do sektora morskiego. Fundusze udostępniane w ramach funduszu dla oceanów powinny być wykorzystywane do wspierania projektów i inwestycji związanych z poprawą efektywności energetycznej statków i portów, z innowacyjnymi technologiami i infrastrukturą służącymi obniżeniu emisyjności transportu morskiego, z produkcją i stosowaniem zrównoważonych paliw alternatywnych oraz z rozwojem bezemisyjnych technologii napędowych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(10a)

Należy ustanowić specjalny fundusz dla oceanów, który będzie kierował dochody uzyskane ze sprzedaży na aukcji uprawnień do emisji morskich w ramach systemu handlu uprawnieniami do emisji z powrotem do sektora morskiego. Fundusze udostępniane w ramach funduszu dla oceanów powinny być wykorzystywane do wspierania projektów i inwestycji związanych z poprawą efektywności energetycznej statków i portów, z innowacyjnymi technologiami i infrastrukturą służącymi obniżeniu emisyjności transportu morskiego, z produkcją i stosowaniem zrównoważonych paliw alternatywnych oraz z rozwojem bezemisyjnych technologii napędowych.

Poprawka 22

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 11

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (11) | Należy promować rozwój i wprowadzanie odnawialnych paliw oraz paliw o niskiej zawartości węgla z wysokim potencjałem w zakresie zrównoważonego rozwoju, charakteryzujących się komercyjną dojrzałością, a także wysokim potencjałem innowacyjności i rozwoju umożliwiającym sprostanie przyszłym potrzebom. Będzie to sprzyjać budowaniu innowacyjnego i konkurencyjnego rynku paliw oraz zapewni odpowiednie dostawy zrównoważonych paliw żeglugowych w perspektywie krótko- i długoterminowej w celu wsparcia w osiąganiu ambitnych celów dotyczących obniżenia emisyjności transportu w Unii, a jednocześnie wzmocnienia starań UE na rzecz wysokiego poziomu ochrony środowiska. W tym celu zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części A i B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, jak również syntetyczne paliwa żeglugowe powinny się kwalifikować. Kluczowe znaczenie mają w szczególności zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, ponieważ są one obecnie najlepiej przygotowaną do wykorzystania technologią zdolną obniżyć emisyjność transportu morskiego już w perspektywie krótkoterminowej. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(11)

Należy promować rozwój i wprowadzanie odnawialnych paliw oraz paliw o niskiej zawartości węgla z wysokim potencjałem w zakresie zrównoważonego rozwoju, charakteryzujących się komercyjną dojrzałością, a także wysokim potencjałem innowacyjności i rozwoju umożliwiającym sprostanie przyszłym potrzebom. Będzie to sprzyjać budowaniu innowacyjnego i konkurencyjnego rynku paliw oraz zapewni odpowiednie dostawy zrównoważonych paliw żeglugowych w perspektywie krótko- i długoterminowej w celu wsparcia w osiąganiu ambitnych celów dotyczących obniżenia emisyjności transportu w Unii, a jednocześnie wzmocnienia starań UE na rzecz wysokiego poziomu ochrony środowiska. W tym celu zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części A i B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, jak również syntetyczne paliwa żeglugowe powinny się kwalifikować. Kluczowe znaczenie mają w szczególności zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, ponieważ są one obecnie najlepiej przygotowaną do wykorzystania technologią zdolną obniżyć emisyjność transportu morskiego już w perspektywie krótkoterminowej.

| (11) | Należy promować rozwój i wprowadzanie odnawialnych paliw oraz paliw o niskiej zawartości węgla
  i technologii napędowych
  z wysokim potencjałem w zakresie zrównoważonego rozwoju, charakteryzujących się komercyjną dojrzałością, a także wysokim potencjałem innowacyjności i rozwoju umożliwiającym sprostanie przyszłym potrzebom. Będzie to sprzyjać budowaniu innowacyjnego i konkurencyjnego rynku paliw oraz zapewni odpowiednie dostawy zrównoważonych paliw żeglugowych w perspektywie krótko- i długoterminowej w celu wsparcia w osiąganiu ambitnych celów dotyczących obniżenia emisyjności transportu w Unii, a jednocześnie wzmocnienia starań UE na rzecz wysokiego poziomu ochrony środowiska. W tym celu zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części A i B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, jak również syntetyczne paliwa żeglugowe powinny się kwalifikować. Kluczowe znaczenie mają w szczególności zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, ponieważ są one obecnie najlepiej przygotowaną do wykorzystania technologią zdolną obniżyć emisyjność transportu morskiego już w perspektywie krótkoterminowej. |
| --- | --- |

(11)

Należy promować rozwój i wprowadzanie odnawialnych paliw oraz paliw o niskiej zawartości węgla
  i technologii napędowych
  z wysokim potencjałem w zakresie zrównoważonego rozwoju, charakteryzujących się komercyjną dojrzałością, a także wysokim potencjałem innowacyjności i rozwoju umożliwiającym sprostanie przyszłym potrzebom. Będzie to sprzyjać budowaniu innowacyjnego i konkurencyjnego rynku paliw oraz zapewni odpowiednie dostawy zrównoważonych paliw żeglugowych w perspektywie krótko- i długoterminowej w celu wsparcia w osiąganiu ambitnych celów dotyczących obniżenia emisyjności transportu w Unii, a jednocześnie wzmocnienia starań UE na rzecz wysokiego poziomu ochrony środowiska. W tym celu zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części A i B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, jak również syntetyczne paliwa żeglugowe powinny się kwalifikować. Kluczowe znaczenie mają w szczególności zrównoważone paliwa żeglugowe produkowane z surowców wymienionych w części B załącznika IX do dyrektywy (UE) 2018/2001, ponieważ są one obecnie najlepiej przygotowaną do wykorzystania technologią zdolną obniżyć emisyjność transportu morskiego już w perspektywie krótkoterminowej.

Poprawka 23

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 11 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (11a) | Aby wspierać szybki rozwój rynku i szybkie wprowadzenie na rynek najbardziej zrównoważonych i innowacyjnych technologii paliwowych o potencjale wzrostu umożliwiającym sprostanie przyszłemu zapotrzebowaniu, konieczne jest zapewnienie specjalnej zachęty do stosowania paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego. Ta grupa paliw stwarza duże możliwości wprowadzenia energii ze źródeł odnawialnych do koszyka żeglugowych paliw bunkrowych. Ze względu na znacznie wyższe koszty produkcji paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego ponoszone w perspektywie krótko- i średnioterminowej ważne jest zapewnienie pewnego poziomu popytu wspierającego inwestycje w taką grupę paliw. W niniejszym rozporządzeniu wprowadza się zestaw środków zapewniających wsparcie na potrzeby wprowadzania zrównoważonych paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego. Środki te obejmują: a) mnożnik stosowany do 2035 r., aby nagrodzić przedsiębiorstwa, które zdecydują się na stosowanie tych paliw pomimo ich stosunkowo wysokiej ceny, oraz b) obowiązywanie od 2030 r. stałego minimalnego udziału energii z paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego. Aby ułatwić przestrzeganie minimalnego udziału paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, powinny mieć zastosowanie środki elastyczności zgodnie z art. 17 i 18 niniejszego rozporządzenia. W drodze ustaleń umownych przedsiębiorstwa mogą pociągać dostawców paliwa do odpowiedzialności za koszty przestrzegania przepisów na podstawie niniejszego rozporządzenia, jeżeli paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego nie zostały dostarczone zgodnie z uzgodnionymi warunkami. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(11a)

Aby wspierać szybki rozwój rynku i szybkie wprowadzenie na rynek najbardziej zrównoważonych i innowacyjnych technologii paliwowych o potencjale wzrostu umożliwiającym sprostanie przyszłemu zapotrzebowaniu, konieczne jest zapewnienie specjalnej zachęty do stosowania paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego. Ta grupa paliw stwarza duże możliwości wprowadzenia energii ze źródeł odnawialnych do koszyka żeglugowych paliw bunkrowych. Ze względu na znacznie wyższe koszty produkcji paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego ponoszone w perspektywie krótko- i średnioterminowej ważne jest zapewnienie pewnego poziomu popytu wspierającego inwestycje w taką grupę paliw. W niniejszym rozporządzeniu wprowadza się zestaw środków zapewniających wsparcie na potrzeby wprowadzania zrównoważonych paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego. Środki te obejmują: a) mnożnik stosowany do 2035 r., aby nagrodzić przedsiębiorstwa, które zdecydują się na stosowanie tych paliw pomimo ich stosunkowo wysokiej ceny, oraz b) obowiązywanie od 2030 r. stałego minimalnego udziału energii z paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego. Aby ułatwić przestrzeganie minimalnego udziału paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, powinny mieć zastosowanie środki elastyczności zgodnie z art. 17 i 18 niniejszego rozporządzenia. W drodze ustaleń umownych przedsiębiorstwa mogą pociągać dostawców paliwa do odpowiedzialności za koszty przestrzegania przepisów na podstawie niniejszego rozporządzenia, jeżeli paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego nie zostały dostarczone zgodnie z uzgodnionymi warunkami.

Poprawka 24

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 13

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (13) | W sektorze morskim to podejście musi być jednak bardziej rygorystyczne. W sektorze tym występuje obecnie nieznaczny poziom zapotrzebowania na biopaliwa, biopłyny i paliwa z biomasy produkowane z roślin spożywczych i pastewnych, ponieważ ponad 99 % obecnie stosowanych paliw żeglugowych jest pochodzenia kopalnego. W związku z tym niekwalifikowalność paliw produkowanych z roślin spożywczych i pastewnych na podstawie niniejszego rozporządzenia minimalizuje również wszelkie ryzyko spowolnienia dekarbonizacji sektora transportu, które mogłoby w przeciwnym razie wynikać z przejścia biopaliw pochodzenia roślinnego z sektora drogowego do morskiego. Istotne jest, aby zminimalizować takie przejście, gdyż transport drogowy pozostaje obecnie zdecydowanie najbardziej zanieczyszczającym sektorem transportu, a transport morski wykorzystuje obecnie głównie paliwa pochodzenia kopalnego. W związku z tym należy unikać generowania potencjalnie dużego popytu na biopaliwa, biopłyny i paliwa z biomasy produkowane z roślin spożywczych i pastewnych poprzez promowanie ich stosowania na podstawie niniejszego rozporządzenia. Dodatkowe emisje gazów cieplarnianych i utrata różnorodności biologicznej spowodowane stosowaniem wszystkich rodzajów paliw opartych na roślinach pastewnych i spożywczych wymagają zatem uznania, że paliwa te mają takie same współczynniki emisji jak najmniej korzystna ścieżka. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(13)

W sektorze morskim to podejście musi być jednak bardziej rygorystyczne. W sektorze tym występuje obecnie nieznaczny poziom zapotrzebowania na biopaliwa, biopłyny i paliwa z biomasy produkowane z roślin spożywczych i pastewnych, ponieważ ponad 99 % obecnie stosowanych paliw żeglugowych jest pochodzenia kopalnego. W związku z tym niekwalifikowalność paliw produkowanych z roślin spożywczych i pastewnych na podstawie niniejszego rozporządzenia minimalizuje również wszelkie ryzyko spowolnienia dekarbonizacji sektora transportu, które mogłoby w przeciwnym razie wynikać z przejścia biopaliw pochodzenia roślinnego z sektora drogowego do morskiego. Istotne jest, aby zminimalizować takie przejście, gdyż transport drogowy pozostaje obecnie zdecydowanie najbardziej zanieczyszczającym sektorem transportu, a transport morski wykorzystuje obecnie głównie paliwa pochodzenia kopalnego. W związku z tym należy unikać generowania potencjalnie dużego popytu na biopaliwa, biopłyny i paliwa z biomasy produkowane z roślin spożywczych i pastewnych poprzez promowanie ich stosowania na podstawie niniejszego rozporządzenia. Dodatkowe emisje gazów cieplarnianych i utrata różnorodności biologicznej spowodowane stosowaniem wszystkich rodzajów paliw opartych na roślinach pastewnych i spożywczych wymagają zatem uznania, że paliwa te mają takie same współczynniki emisji jak najmniej korzystna ścieżka.

(Nie dotyczy polskiej wersji językowej)

Poprawka 25

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 14

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (14) | Długi czas realizacji związany z opracowywaniem i wprowadzaniem nowych paliw i rozwiązań energetycznych dla transportu morskiego
  wymaga
  szybkiego działania oraz ustanowienia jasnych i przewidywalnych długoterminowych ram regulacyjnych ułatwiających wszystkim zainteresowanym stronom planowanie i inwestycje. Jasne i solidne długoterminowe ramy regulacyjne ułatwią opracowywanie oraz wprowadzanie nowych paliw i rozwiązań energetycznych dla transportu morskiego, a także zachęcą zainteresowane strony do inwestycji. Takie ramy powinny obejmować określenie wartości dopuszczalnych intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku do 2050 r. Te wartości dopuszczalne powinny z czasem stawać się coraz bardziej ambitne, aby odzwierciedlić spodziewany rozwój technologii i zwiększoną produkcję odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(14)

Długi czas realizacji związany z opracowywaniem i wprowadzaniem nowych paliw i rozwiązań energetycznych dla transportu morskiego
  wymaga
  szybkiego działania oraz ustanowienia jasnych i przewidywalnych długoterminowych ram regulacyjnych ułatwiających wszystkim zainteresowanym stronom planowanie i inwestycje. Jasne i solidne długoterminowe ramy regulacyjne ułatwią opracowywanie oraz wprowadzanie nowych paliw i rozwiązań energetycznych dla transportu morskiego, a także zachęcą zainteresowane strony do inwestycji. Takie ramy powinny obejmować określenie wartości dopuszczalnych intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku do 2050 r. Te wartości dopuszczalne powinny z czasem stawać się coraz bardziej ambitne, aby odzwierciedlić spodziewany rozwój technologii i zwiększoną produkcję odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych.

| (14) | Długi czas realizacji związany z opracowywaniem i wprowadzaniem nowych paliw i rozwiązań energetycznych dla transportu morskiego
  , a także długi przeciętny okres eksploatacji statków, wynoszący zazwyczaj od 25 do 30 lat, wymagają
  szybkiego działania oraz ustanowienia jasnych i przewidywalnych długoterminowych ram regulacyjnych ułatwiających wszystkim zainteresowanym stronom planowanie i inwestycje. Jasne i solidne długoterminowe ramy regulacyjne ułatwią opracowywanie oraz wprowadzanie nowych paliw i rozwiązań energetycznych dla transportu morskiego, a także zachęcą zainteresowane strony do inwestycji. Takie ramy powinny obejmować określenie wartości dopuszczalnych intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku
  , zarówno podczas żeglugi, jak i cumowania,
  do 2050 r. Te wartości dopuszczalne powinny z czasem stawać się coraz bardziej ambitne, aby odzwierciedlić spodziewany rozwój technologii i zwiększoną produkcję odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych.
  Aby zagwarantować pewność prawa i zapewnić sektorowi wystarczający czas na planowanie i przygotowanie w perspektywie długoterminowej, a także aby uniknąć ryzyka powstania aktywów osieroconych, przyszłe wnioski o zmianę niniejszego rozporządzenia powinny mieć ograniczony zakres i nie powinny wprowadzać istotnych zmian do wymogów. |
| --- | --- |

(14)

Długi czas realizacji związany z opracowywaniem i wprowadzaniem nowych paliw i rozwiązań energetycznych dla transportu morskiego
  , a także długi przeciętny okres eksploatacji statków, wynoszący zazwyczaj od 25 do 30 lat, wymagają
  szybkiego działania oraz ustanowienia jasnych i przewidywalnych długoterminowych ram regulacyjnych ułatwiających wszystkim zainteresowanym stronom planowanie i inwestycje. Jasne i solidne długoterminowe ramy regulacyjne ułatwią opracowywanie oraz wprowadzanie nowych paliw i rozwiązań energetycznych dla transportu morskiego, a także zachęcą zainteresowane strony do inwestycji. Takie ramy powinny obejmować określenie wartości dopuszczalnych intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku
  , zarówno podczas żeglugi, jak i cumowania,
  do 2050 r. Te wartości dopuszczalne powinny z czasem stawać się coraz bardziej ambitne, aby odzwierciedlić spodziewany rozwój technologii i zwiększoną produkcję odnawialnych i niskoemisyjnych paliw żeglugowych.
  Aby zagwarantować pewność prawa i zapewnić sektorowi wystarczający czas na planowanie i przygotowanie w perspektywie długoterminowej, a także aby uniknąć ryzyka powstania aktywów osieroconych, przyszłe wnioski o zmianę niniejszego rozporządzenia powinny mieć ograniczony zakres i nie powinny wprowadzać istotnych zmian do wymogów.

Poprawka 26

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 15

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (15) | W niniejszym rozporządzeniu należy ustalić metodykę i wzór stosowane do obliczenia średniorocznej intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku. Wzór ten powinien być oparty na zużyciu paliwa zgłaszanym przez statki i uwzględniać odpowiednie współczynniki emisji tych paliw. Metodyka powinna także odzwierciedlać stosowanie zastępczych źródeł energii, takich jak
  wiatr
  lub energia elektryczna. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(15)

W niniejszym rozporządzeniu należy ustalić metodykę i wzór stosowane do obliczenia średniorocznej intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku. Wzór ten powinien być oparty na zużyciu paliwa zgłaszanym przez statki i uwzględniać odpowiednie współczynniki emisji tych paliw. Metodyka powinna także odzwierciedlać stosowanie zastępczych źródeł energii, takich jak
  wiatr
  lub energia elektryczna.

| (15) | W niniejszym rozporządzeniu należy ustalić metodykę i wzór stosowane do obliczenia średniorocznej intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku. Wzór ten powinien być oparty na zużyciu paliwa zgłaszanym przez statki i uwzględniać odpowiednie współczynniki emisji tych paliw. Metodyka powinna także odzwierciedlać stosowanie zastępczych źródeł energii, takich jak
  energia wiatrowa lub słoneczna, energia pozyskiwana na pokładzie statku
  lub energia elektryczna
  dostarczana w miejscu cumowania
  . |
| --- | --- |

(15)

W niniejszym rozporządzeniu należy ustalić metodykę i wzór stosowane do obliczenia średniorocznej intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku. Wzór ten powinien być oparty na zużyciu paliwa zgłaszanym przez statki i uwzględniać odpowiednie współczynniki emisji tych paliw. Metodyka powinna także odzwierciedlać stosowanie zastępczych źródeł energii, takich jak
  energia wiatrowa lub słoneczna, energia pozyskiwana na pokładzie statku
  lub energia elektryczna
  dostarczana w miejscu cumowania
  .

Poprawka 27

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 16

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (16) | Aby uzyskać pełniejszy obraz efektywności środowiskowej poszczególnych źródeł energii, należy ocenić efektywność paliw w zakresie emisji gazów cieplarnianych na zasadzie „od źródła energii do kilwatera” (ang. well-to-wake, WtW) z uwzględnieniem wpływu produkcji energii, transportu, dystrybucji i wykorzystania na pokładzie. Ma to zachęcić do przyjmowania technologii i ścieżek produkcji, które charakteryzują się mniejszym śladem węglowym i rzeczywistymi korzyściami w porównaniu z istniejącymi paliwami konwencjonalnymi. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(16)

Aby uzyskać pełniejszy obraz efektywności środowiskowej poszczególnych źródeł energii, należy ocenić efektywność paliw w zakresie emisji gazów cieplarnianych na zasadzie „od źródła energii do kilwatera” (ang. well-to-wake, WtW) z uwzględnieniem wpływu produkcji energii, transportu, dystrybucji i wykorzystania na pokładzie. Ma to zachęcić do przyjmowania technologii i ścieżek produkcji, które charakteryzują się mniejszym śladem węglowym i rzeczywistymi korzyściami w porównaniu z istniejącymi paliwami konwencjonalnymi.

| (16) | Aby uzyskać pełniejszy obraz efektywności środowiskowej poszczególnych źródeł energii, należy ocenić efektywność paliw w zakresie emisji gazów cieplarnianych na zasadzie „od źródła energii do kilwatera” (ang. well-to-wake, WtW) z uwzględnieniem wpływu produkcji energii, transportu, dystrybucji i wykorzystania na pokładzie
  , uzasadniając ślady węglowe pozostawiane na poszczególnych etapach cyklu życia paliwa
  . Ma to zachęcić do przyjmowania technologii i ścieżek produkcji, które charakteryzują się mniejszym śladem węglowym i rzeczywistymi korzyściami w porównaniu z istniejącymi paliwami konwencjonalnymi. |
| --- | --- |

(16)

Aby uzyskać pełniejszy obraz efektywności środowiskowej poszczególnych źródeł energii, należy ocenić efektywność paliw w zakresie emisji gazów cieplarnianych na zasadzie „od źródła energii do kilwatera” (ang. well-to-wake, WtW) z uwzględnieniem wpływu produkcji energii, transportu, dystrybucji i wykorzystania na pokładzie
  , uzasadniając ślady węglowe pozostawiane na poszczególnych etapach cyklu życia paliwa
  . Ma to zachęcić do przyjmowania technologii i ścieżek produkcji, które charakteryzują się mniejszym śladem węglowym i rzeczywistymi korzyściami w porównaniu z istniejącymi paliwami konwencjonalnymi.

Poprawka 28

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 17

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (17) | Efektywność WtW
  odnawialnych i niskoemisyjnych
  paliw żeglugowych należy określić przy użyciu domyślnych lub rzeczywistych i poświadczonych współczynników emisji obejmujących emisje od źródła energii do zbiornika paliwa (ang. well-to-tank, WtT) i od zbiornika paliwa do kilwatera (ang. tank-to-wake, TtW).
  Efektywność paliw kopalnych należy jednak oceniać, stosując wyłącznie domyślne współczynniki emisji przewidziane w niniejszym rozporządzeniu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(17)

Efektywność WtW
  odnawialnych i niskoemisyjnych
  paliw żeglugowych należy określić przy użyciu domyślnych lub rzeczywistych i poświadczonych współczynników emisji obejmujących emisje od źródła energii do zbiornika paliwa (ang. well-to-tank, WtT) i od zbiornika paliwa do kilwatera (ang. tank-to-wake, TtW).
  Efektywność paliw kopalnych należy jednak oceniać, stosując wyłącznie domyślne współczynniki emisji przewidziane w niniejszym rozporządzeniu.

| (17) | Efektywność WtW paliw żeglugowych należy określić przy użyciu domyślnych lub rzeczywistych i poświadczonych współczynników emisji obejmujących emisje od źródła energii do zbiornika paliwa (ang. well-to-tank, WtT) i od zbiornika paliwa do kilwatera (ang. tank-to-wake, TtW). |
| --- | --- |

(17)

Efektywność WtW paliw żeglugowych należy określić przy użyciu domyślnych lub rzeczywistych i poświadczonych współczynników emisji obejmujących emisje od źródła energii do zbiornika paliwa (ang. well-to-tank, WtT) i od zbiornika paliwa do kilwatera (ang. tank-to-wake, TtW).

Poprawka 29

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 21

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (21) | Wykorzystanie zasilania energią elektryczną z lądu redukuje zanieczyszczenie powietrza przez statki oraz ogranicza emisje gazów cieplarnianych generowane przez transport morski. W kontekście rosnącego udziału odnawialnych źródeł energii w koszyku energii elektrycznej UE zasilanie energią elektryczną z lądu coraz częściej stanowi sposób zasilania czystą energią dostępny dla statków cumujących. Chociaż dyrektywa 2014/94/UE (dyrektywa w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych) obejmuje jedynie zapewnienie punktów przyłączenia do zasilania energią elektryczną z lądu, popyt, – a w konsekwencji i wdrożenie tej technologii – nadal są ograniczone.
  Należy zatem
  ustanowić przepisy szczegółowe nakazujące najbardziej zanieczyszczającym statkom korzystanie z zasilania energią elektryczną z lądu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(21)

Wykorzystanie zasilania energią elektryczną z lądu redukuje zanieczyszczenie powietrza przez statki oraz ogranicza emisje gazów cieplarnianych generowane przez transport morski. W kontekście rosnącego udziału odnawialnych źródeł energii w koszyku energii elektrycznej UE zasilanie energią elektryczną z lądu coraz częściej stanowi sposób zasilania czystą energią dostępny dla statków cumujących. Chociaż dyrektywa 2014/94/UE (dyrektywa w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych) obejmuje jedynie zapewnienie punktów przyłączenia do zasilania energią elektryczną z lądu, popyt, – a w konsekwencji i wdrożenie tej technologii – nadal są ograniczone.
  Należy zatem
  ustanowić przepisy szczegółowe nakazujące najbardziej zanieczyszczającym statkom korzystanie z zasilania energią elektryczną z lądu.

| (21) | Wykorzystanie zasilania energią elektryczną z lądu redukuje zanieczyszczenie powietrza przez statki
  cumujące
  oraz ogranicza emisje gazów cieplarnianych generowane przez transport morski
  w czasie cumowania statków
  . W kontekście rosnącego udziału odnawialnych źródeł energii
  i źródeł energii bez udziału paliw kopalnych
  w koszyku energii elektrycznej UE zasilanie energią elektryczną z lądu coraz częściej stanowi sposób zasilania czystą energią dostępny dla statków cumujących. Chociaż dyrektywa 2014/94/UE (dyrektywa w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych) obejmuje jedynie zapewnienie punktów przyłączenia do zasilania energią elektryczną z lądu, popyt, – a w konsekwencji i wdrożenie tej technologii – nadal są ograniczone.
  Aby zapewnić redukcję zanieczyszczenia powietrza podczas postoju w porcie oraz ekonomiczną opłacalność infrastruktury zasilania energią elektryczną z lądu i zwrot z inwestycji w taką infrastrukturę, należy
  ustanowić przepisy szczegółowe nakazujące najbardziej zanieczyszczającym statkom korzystanie z zasilania energią elektryczną z lądu
  w sytuacjach, w których skutecznie ogranicza to emisje przy rozsądnych kosztach
  . |
| --- | --- |

(21)

Wykorzystanie zasilania energią elektryczną z lądu redukuje zanieczyszczenie powietrza przez statki
  cumujące
  oraz ogranicza emisje gazów cieplarnianych generowane przez transport morski
  w czasie cumowania statków
  . W kontekście rosnącego udziału odnawialnych źródeł energii
  i źródeł energii bez udziału paliw kopalnych
  w koszyku energii elektrycznej UE zasilanie energią elektryczną z lądu coraz częściej stanowi sposób zasilania czystą energią dostępny dla statków cumujących. Chociaż dyrektywa 2014/94/UE (dyrektywa w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych) obejmuje jedynie zapewnienie punktów przyłączenia do zasilania energią elektryczną z lądu, popyt, – a w konsekwencji i wdrożenie tej technologii – nadal są ograniczone.
  Aby zapewnić redukcję zanieczyszczenia powietrza podczas postoju w porcie oraz ekonomiczną opłacalność infrastruktury zasilania energią elektryczną z lądu i zwrot z inwestycji w taką infrastrukturę, należy
  ustanowić przepisy szczegółowe nakazujące najbardziej zanieczyszczającym statkom korzystanie z zasilania energią elektryczną z lądu
  w sytuacjach, w których skutecznie ogranicza to emisje przy rozsądnych kosztach
  .

Poprawka 30

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 22

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (22) | Oprócz zasilania energią elektryczną z lądu inne technologie mogą się wiązać z równoważnymi korzyściami dla środowiska w portach. W przypadku wykazania, że alternatywna technologia jest równoważna stosowaniu zasilania energią elektryczną z lądu, statek powinien zostać zwolniony z korzystania z zasilania energią elektryczną z lądu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(22)

Oprócz zasilania energią elektryczną z lądu inne technologie mogą się wiązać z równoważnymi korzyściami dla środowiska w portach. W przypadku wykazania, że alternatywna technologia jest równoważna stosowaniu zasilania energią elektryczną z lądu, statek powinien zostać zwolniony z korzystania z zasilania energią elektryczną z lądu.

| (22) | Oprócz zasilania energią elektryczną z lądu inne
  bezemisyjne
  technologie mogą się wiązać z równoważnymi korzyściami dla środowiska w portach. W przypadku wykazania, że
  pod względem redukcji zanieczyszczenia powietrza i emisji gazów cieplarnianych
  alternatywna technologia jest równoważna stosowaniu zasilania energią elektryczną z lądu, statek powinien zostać zwolniony z korzystania z zasilania energią elektryczną z lądu. |
| --- | --- |

(22)

Oprócz zasilania energią elektryczną z lądu inne
  bezemisyjne
  technologie mogą się wiązać z równoważnymi korzyściami dla środowiska w portach. W przypadku wykazania, że
  pod względem redukcji zanieczyszczenia powietrza i emisji gazów cieplarnianych
  alternatywna technologia jest równoważna stosowaniu zasilania energią elektryczną z lądu, statek powinien zostać zwolniony z korzystania z zasilania energią elektryczną z lądu.

Poprawka 31

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 23

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (23) | Należy również przewidzieć wyjątki od stosowania zasilania energią elektryczną z lądu z szeregu obiektywnych powodów potwierdzonych przez podmiot zarządzający portem zawinięcia, ograniczone do nieplanowanych zawinięć do portów ze względów bezpieczeństwa lub ratowania życia na morzu, do krótkich postojów statków cumujących trwających krócej niż dwie godziny, ponieważ jest to minimalny czas wymagany do podłączenia, oraz do wykorzystania pokładowych źródeł energii w sytuacjach awaryjnych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(23)

Należy również przewidzieć wyjątki od stosowania zasilania energią elektryczną z lądu z szeregu obiektywnych powodów potwierdzonych przez podmiot zarządzający portem zawinięcia, ograniczone do nieplanowanych zawinięć do portów ze względów bezpieczeństwa lub ratowania życia na morzu, do krótkich postojów statków cumujących trwających krócej niż dwie godziny, ponieważ jest to minimalny czas wymagany do podłączenia, oraz do wykorzystania pokładowych źródeł energii w sytuacjach awaryjnych.

| (23) | Należy również przewidzieć wyjątki od stosowania zasilania energią elektryczną z lądu z szeregu obiektywnych powodów potwierdzonych przez podmiot zarządzający portem zawinięcia,
  operatora terminalu lub właściwy organ, w zależności od modelu zarządzania portami w poszczególnych państwach członkowskich. Wyjątki te powinny być
  ograniczone do nieplanowanych zawinięć do portów ze względów bezpieczeństwa lub ratowania życia na morzu, do krótkich postojów statków cumujących trwających krócej niż dwie godziny, ponieważ jest to minimalny czas wymagany do podłączenia, oraz do wykorzystania pokładowych źródeł energii w sytuacjach awaryjnych.
  Jeżeli niemożliwe jest dostarczenie wystarczającej ilości energii na lądzie ze względu na niedostateczną wydajność lokalnej sieci zasilającej port, nie należy tego uważać za niespełnienie wymogów niniejszego rozporządzenia ani przez port, ani przez właściciela czy operatora statku, o ile zarządzający siecią odpowiednio potwierdzi weryfikatorom niewystarczającą wydajność lokalnej sieci. |
| --- | --- |

(23)

Należy również przewidzieć wyjątki od stosowania zasilania energią elektryczną z lądu z szeregu obiektywnych powodów potwierdzonych przez podmiot zarządzający portem zawinięcia,
  operatora terminalu lub właściwy organ, w zależności od modelu zarządzania portami w poszczególnych państwach członkowskich. Wyjątki te powinny być
  ograniczone do nieplanowanych zawinięć do portów ze względów bezpieczeństwa lub ratowania życia na morzu, do krótkich postojów statków cumujących trwających krócej niż dwie godziny, ponieważ jest to minimalny czas wymagany do podłączenia, oraz do wykorzystania pokładowych źródeł energii w sytuacjach awaryjnych.
  Jeżeli niemożliwe jest dostarczenie wystarczającej ilości energii na lądzie ze względu na niedostateczną wydajność lokalnej sieci zasilającej port, nie należy tego uważać za niespełnienie wymogów niniejszego rozporządzenia ani przez port, ani przez właściciela czy operatora statku, o ile zarządzający siecią odpowiednio potwierdzi weryfikatorom niewystarczającą wydajność lokalnej sieci.

Poprawka 32

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 24

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (24) | Gdy operatorzy statków i portów otrzymają wystarczająco dużo czasu na dokonanie niezbędnych inwestycji, liczba wyjątków w przypadku niedostępności lub niekompatybilności zasilania energią elektryczną z lądu powinna być ograniczona, aby zapewnić niezbędne zachęty do tych inwestycji i uniknąć nieuczciwej konkurencji. Od 2035 r. operatorzy statków powinni dokładnie planować swoje zawinięcia do portów, aby upewnić się, że mogą prowadzić swoją działalność bez zanieczyszczania powietrza i emisji gazów cieplarnianych podczas postoju w porcie i bez narażania środowiska na obszarach przybrzeżnych i w miastach portowych. Należy utrzymać ograniczoną liczbę wyjątków w przypadku niedostępności lub niekompatybilności zasilania energią elektryczną z lądu, aby umożliwić sporadyczne zmiany w ostatniej chwili w harmonogramach zawinięć do portów oraz zawinięć do portów z niekompatybilnym sprzętem. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(24)

Gdy operatorzy statków i portów otrzymają wystarczająco dużo czasu na dokonanie niezbędnych inwestycji, liczba wyjątków w przypadku niedostępności lub niekompatybilności zasilania energią elektryczną z lądu powinna być ograniczona, aby zapewnić niezbędne zachęty do tych inwestycji i uniknąć nieuczciwej konkurencji. Od 2035 r. operatorzy statków powinni dokładnie planować swoje zawinięcia do portów, aby upewnić się, że mogą prowadzić swoją działalność bez zanieczyszczania powietrza i emisji gazów cieplarnianych podczas postoju w porcie i bez narażania środowiska na obszarach przybrzeżnych i w miastach portowych. Należy utrzymać ograniczoną liczbę wyjątków w przypadku niedostępności lub niekompatybilności zasilania energią elektryczną z lądu, aby umożliwić sporadyczne zmiany w ostatniej chwili w harmonogramach zawinięć do portów oraz zawinięć do portów z niekompatybilnym sprzętem.

| (24) | Gdy operatorzy statków i portów otrzymają wystarczająco dużo czasu na dokonanie niezbędnych inwestycji, liczba wyjątków w przypadku niedostępności lub niekompatybilności zasilania energią elektryczną z lądu powinna być ograniczona, aby zapewnić niezbędne zachęty do tych inwestycji i uniknąć nieuczciwej konkurencji.
  W celu zapewnienia pełnej interoperacyjności porty powinny wyposażyć swoje nabrzeża, a armatorzy swoje statki, w instalacje energetyczne zgodne z obowiązującymi normami.
  Od 2035 r. operatorzy statków powinni dokładnie planować swoje zawinięcia do portów
  TEN-T objętych rozporządzeniem XXXX-XXX (rozporządzenie w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych)
  , aby upewnić się, że mogą prowadzić swoją działalność bez zanieczyszczania powietrza i emisji gazów cieplarnianych podczas postoju w porcie i bez narażania środowiska na obszarach przybrzeżnych i w miastach portowych. Należy utrzymać ograniczoną liczbę wyjątków w przypadku niedostępności lub niekompatybilności zasilania energią elektryczną z lądu, aby umożliwić sporadyczne zmiany w ostatniej chwili w harmonogramach zawinięć do portów oraz zawinięć do portów z niekompatybilnym sprzętem.
  Aby ograniczyć ryzyko powstania aktywów osieroconych, niezgodności infrastruktury zasilania energią elektryczną z lądu na statku i w miejscu postoju, a także braku równowagi między popytem na paliwa alternatywne a ich podażą, należy organizować częste spotkania konsultacyjne między odpowiednimi zainteresowanymi stronami w celu omówienia wymagań i przyszłych planów oraz podejmowania decyzji w tym zakresie. |
| --- | --- |

(24)

Gdy operatorzy statków i portów otrzymają wystarczająco dużo czasu na dokonanie niezbędnych inwestycji, liczba wyjątków w przypadku niedostępności lub niekompatybilności zasilania energią elektryczną z lądu powinna być ograniczona, aby zapewnić niezbędne zachęty do tych inwestycji i uniknąć nieuczciwej konkurencji.
  W celu zapewnienia pełnej interoperacyjności porty powinny wyposażyć swoje nabrzeża, a armatorzy swoje statki, w instalacje energetyczne zgodne z obowiązującymi normami.
  Od 2035 r. operatorzy statków powinni dokładnie planować swoje zawinięcia do portów
  TEN-T objętych rozporządzeniem XXXX-XXX (rozporządzenie w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych)
  , aby upewnić się, że mogą prowadzić swoją działalność bez zanieczyszczania powietrza i emisji gazów cieplarnianych podczas postoju w porcie i bez narażania środowiska na obszarach przybrzeżnych i w miastach portowych. Należy utrzymać ograniczoną liczbę wyjątków w przypadku niedostępności lub niekompatybilności zasilania energią elektryczną z lądu, aby umożliwić sporadyczne zmiany w ostatniej chwili w harmonogramach zawinięć do portów oraz zawinięć do portów z niekompatybilnym sprzętem.
  Aby ograniczyć ryzyko powstania aktywów osieroconych, niezgodności infrastruktury zasilania energią elektryczną z lądu na statku i w miejscu postoju, a także braku równowagi między popytem na paliwa alternatywne a ich podażą, należy organizować częste spotkania konsultacyjne między odpowiednimi zainteresowanymi stronami w celu omówienia wymagań i przyszłych planów oraz podejmowania decyzji w tym zakresie.

Poprawka 33

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 24 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (24a) | Cele dotyczące zapewnienia zasilania energią elektryczną z lądu określone w rozporządzeniu nr XXXX-XXX (rozporządzenie w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych) uwzględniają rodzaje obsługiwanych statków i odpowiednie natężenie ruchu w portach morskich. Wymóg, aby statki podłączały się do zasilania energią elektryczną z lądu podczas zacumowania, nie powinien mieć zastosowania do statków zawijających do portów zwolnionych z wymogu zasilania energią elektryczną z lądu określonego w tym rozporządzeniu, chyba że w porcie w miejscu zacumowania jest zainstalowany i dostępny system zasilania energią elektryczną z lądu. Jeśli statek zawinie do portu nieobjętego TEN-T, w którym dostępny jest system zasilania energią elektryczną z lądu, powinien połączyć się z systemem zasilania energią elektryczną z lądu podczas zacumowania. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(24a)

Cele dotyczące zapewnienia zasilania energią elektryczną z lądu określone w rozporządzeniu nr XXXX-XXX (rozporządzenie w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych) uwzględniają rodzaje obsługiwanych statków i odpowiednie natężenie ruchu w portach morskich. Wymóg, aby statki podłączały się do zasilania energią elektryczną z lądu podczas zacumowania, nie powinien mieć zastosowania do statków zawijających do portów zwolnionych z wymogu zasilania energią elektryczną z lądu określonego w tym rozporządzeniu, chyba że w porcie w miejscu zacumowania jest zainstalowany i dostępny system zasilania energią elektryczną z lądu. Jeśli statek zawinie do portu nieobjętego TEN-T, w którym dostępny jest system zasilania energią elektryczną z lądu, powinien połączyć się z systemem zasilania energią elektryczną z lądu podczas zacumowania.

Poprawka 34

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 24 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (24b) | Nawet jeśli zasilanie energią elektryczną z lądu jest ważnym narzędziem ograniczania lokalnych emisji zanieczyszczeń powietrza, jego potencjał w zakresie ograniczania emisji gazów cieplarnianych zależy całkowicie od koszyka energetycznego energii elektrycznej, którą zasila się przez przewody. Aby w pełni wykorzystać potencjał zasilania energią elektryczną z lądu w zakresie klimatu i środowiska, państwa członkowskie powinny zwiększyć przepustowość i połączalność sieci elektroenergetycznej oraz nadal ograniczać intensywność emisji gazów cieplarnianych w swoich koszykach energetycznych, aby zapewniać portom przystępną cenowo, możliwą do zaplanowania energię elektryczną bez udziału paliw kopalnych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(24b)

Nawet jeśli zasilanie energią elektryczną z lądu jest ważnym narzędziem ograniczania lokalnych emisji zanieczyszczeń powietrza, jego potencjał w zakresie ograniczania emisji gazów cieplarnianych zależy całkowicie od koszyka energetycznego energii elektrycznej, którą zasila się przez przewody. Aby w pełni wykorzystać potencjał zasilania energią elektryczną z lądu w zakresie klimatu i środowiska, państwa członkowskie powinny zwiększyć przepustowość i połączalność sieci elektroenergetycznej oraz nadal ograniczać intensywność emisji gazów cieplarnianych w swoich koszykach energetycznych, aby zapewniać portom przystępną cenowo, możliwą do zaplanowania energię elektryczną bez udziału paliw kopalnych.

Poprawka 35

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 24 c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (24c) | Przy wdrażaniu niniejszego rozporządzenia należy odpowiednio uwzględnić różne modele zarządzania portami w całej Unii, w szczególności w odniesieniu do odpowiedzialności za wydanie zaświadczenia zwalniającego statek z obowiązku podłączenia do zasilania energią elektryczną z lądu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(24c)

Przy wdrażaniu niniejszego rozporządzenia należy odpowiednio uwzględnić różne modele zarządzania portami w całej Unii, w szczególności w odniesieniu do odpowiedzialności za wydanie zaświadczenia zwalniającego statek z obowiązku podłączenia do zasilania energią elektryczną z lądu.

Poprawka 36

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 24 d (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (24d) | Koordynacja działań portów i operatorów statków ma zasadnicze znaczenie dla zapewnienia sprawnego przebiegu procedur przyłączania do zasilania energią elektryczną z lądu w portach. Operatorzy statków powinni informować porty, do których zawijają, o swoich zamiarach podłączenia się do zasilania energią elektryczną z lądu oraz o ilości energii potrzebnej podczas danego zawinięcia, w szczególności gdy ilość ta przekracza szacowane zapotrzebowanie dla danej kategorii statków. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(24d)

Koordynacja działań portów i operatorów statków ma zasadnicze znaczenie dla zapewnienia sprawnego przebiegu procedur przyłączania do zasilania energią elektryczną z lądu w portach. Operatorzy statków powinni informować porty, do których zawijają, o swoich zamiarach podłączenia się do zasilania energią elektryczną z lądu oraz o ilości energii potrzebnej podczas danego zawinięcia, w szczególności gdy ilość ta przekracza szacowane zapotrzebowanie dla danej kategorii statków.

Poprawka 37

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 25

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (25) | Na podstawie niniejszego rozporządzenia należy wprowadzić solidny system monitorowania, sprawozdawczości i weryfikacji w celu śledzenia przestrzegania jego przepisów. Taki system należy stosować w sposób niedyskryminujący w odniesieniu do wszystkich statków i wymagać weryfikacji przez osobę trzecią w celu zapewnienia dokładności danych przekazywanych w ramach tego systemu. Aby ułatwić osiągnięcie celu niniejszego rozporządzenia, należy, w razie potrzeby, wykorzystać wszelkie dane już zgłoszone na podstawie rozporządzenia (UE) 2015/757 do weryfikacji zgodności z niniejszym rozporządzeniem w celu ograniczenia obciążenia administracyjnego nałożonego na przedsiębiorstwa, weryfikatorów i organy administracji morskiej. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(25)

Na podstawie niniejszego rozporządzenia należy wprowadzić solidny system monitorowania, sprawozdawczości i weryfikacji w celu śledzenia przestrzegania jego przepisów. Taki system należy stosować w sposób niedyskryminujący w odniesieniu do wszystkich statków i wymagać weryfikacji przez osobę trzecią w celu zapewnienia dokładności danych przekazywanych w ramach tego systemu. Aby ułatwić osiągnięcie celu niniejszego rozporządzenia, należy, w razie potrzeby, wykorzystać wszelkie dane już zgłoszone na podstawie rozporządzenia (UE) 2015/757 do weryfikacji zgodności z niniejszym rozporządzeniem w celu ograniczenia obciążenia administracyjnego nałożonego na przedsiębiorstwa, weryfikatorów i organy administracji morskiej.

| (25) | Na podstawie niniejszego rozporządzenia należy wprowadzić solidny
  i przejrzysty
  system monitorowania, sprawozdawczości i weryfikacji w celu śledzenia przestrzegania jego przepisów. Taki system należy stosować w sposób niedyskryminujący w odniesieniu do wszystkich statków i wymagać weryfikacji przez osobę trzecią w celu zapewnienia dokładności danych przekazywanych w ramach tego systemu. Aby ułatwić osiągnięcie celu niniejszego rozporządzenia, należy, w razie potrzeby, wykorzystać wszelkie dane już zgłoszone na podstawie rozporządzenia (UE) 2015/757 do weryfikacji zgodności z niniejszym rozporządzeniem w celu ograniczenia obciążenia administracyjnego nałożonego na przedsiębiorstwa, weryfikatorów i organy administracji morskiej. |
| --- | --- |

(25)

Na podstawie niniejszego rozporządzenia należy wprowadzić solidny
  i przejrzysty
  system monitorowania, sprawozdawczości i weryfikacji w celu śledzenia przestrzegania jego przepisów. Taki system należy stosować w sposób niedyskryminujący w odniesieniu do wszystkich statków i wymagać weryfikacji przez osobę trzecią w celu zapewnienia dokładności danych przekazywanych w ramach tego systemu. Aby ułatwić osiągnięcie celu niniejszego rozporządzenia, należy, w razie potrzeby, wykorzystać wszelkie dane już zgłoszone na podstawie rozporządzenia (UE) 2015/757 do weryfikacji zgodności z niniejszym rozporządzeniem w celu ograniczenia obciążenia administracyjnego nałożonego na przedsiębiorstwa, weryfikatorów i organy administracji morskiej.

Poprawka 38

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 26

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (26) | Przedsiębiorstwa powinny odpowiadać za monitoring i sprawozdawczość w zakresie ilości i rodzaju energii zużywanej na pokładzie przez statki żeglujące i statki cumujące, jak również innych istotnych informacji, takich jak informacje na temat rodzaju znajdującego się na pokładzie silnika
  lub obecności
  technologii wykorzystujących wiatr, w celu wykazania zgodności z wartością dopuszczalną intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku określoną w niniejszym rozporządzeniu. Aby ułatwić wywiązanie się z tych obowiązków w zakresie monitorowania i sprawozdawczości oraz realizację procesu weryfikacji przez weryfikatorów, podobnie jak w przypadku rozporządzenia (UE) 2015/757, przedsiębiorstwa powinny udokumentować przewidywaną metodę monitorowania, a w planie monitorowania przedstawić dalsze szczegóły dotyczące stosowania przepisów niniejszego rozporządzenia. Plan monitorowania, a także jego późniejsze zmiany należy, w stosownych przypadkach, złożyć do weryfikatora. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(26)

Przedsiębiorstwa powinny odpowiadać za monitoring i sprawozdawczość w zakresie ilości i rodzaju energii zużywanej na pokładzie przez statki żeglujące i statki cumujące, jak również innych istotnych informacji, takich jak informacje na temat rodzaju znajdującego się na pokładzie silnika
  lub obecności
  technologii wykorzystujących wiatr, w celu wykazania zgodności z wartością dopuszczalną intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku określoną w niniejszym rozporządzeniu. Aby ułatwić wywiązanie się z tych obowiązków w zakresie monitorowania i sprawozdawczości oraz realizację procesu weryfikacji przez weryfikatorów, podobnie jak w przypadku rozporządzenia (UE) 2015/757, przedsiębiorstwa powinny udokumentować przewidywaną metodę monitorowania, a w planie monitorowania przedstawić dalsze szczegóły dotyczące stosowania przepisów niniejszego rozporządzenia. Plan monitorowania, a także jego późniejsze zmiany należy, w stosownych przypadkach, złożyć do weryfikatora.

| (26) | Przedsiębiorstwa powinny odpowiadać za monitoring i sprawozdawczość w zakresie ilości i rodzaju energii zużywanej na pokładzie przez statki żeglujące i statki cumujące, jak również innych istotnych informacji, takich jak informacje na temat rodzaju znajdującego się na pokładzie silnika
  , specyfikacje techniczne
  technologii wykorzystujących wiatr
  lub innych alternatywnych źródeł energii znajdujących się na pokładzie
  , w celu wykazania zgodności z wartością dopuszczalną intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku określoną w niniejszym rozporządzeniu. Aby ułatwić wywiązanie się z tych obowiązków w zakresie monitorowania i sprawozdawczości oraz realizację procesu weryfikacji przez weryfikatorów, podobnie jak w przypadku rozporządzenia (UE) 2015/757, przedsiębiorstwa powinny udokumentować przewidywaną metodę monitorowania, a w planie monitorowania przedstawić dalsze szczegóły dotyczące stosowania przepisów niniejszego rozporządzenia. Plan monitorowania, a także jego późniejsze zmiany należy, w stosownych przypadkach, złożyć do weryfikatora. |
| --- | --- |

(26)

Przedsiębiorstwa powinny odpowiadać za monitoring i sprawozdawczość w zakresie ilości i rodzaju energii zużywanej na pokładzie przez statki żeglujące i statki cumujące, jak również innych istotnych informacji, takich jak informacje na temat rodzaju znajdującego się na pokładzie silnika
  , specyfikacje techniczne
  technologii wykorzystujących wiatr
  lub innych alternatywnych źródeł energii znajdujących się na pokładzie
  , w celu wykazania zgodności z wartością dopuszczalną intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku określoną w niniejszym rozporządzeniu. Aby ułatwić wywiązanie się z tych obowiązków w zakresie monitorowania i sprawozdawczości oraz realizację procesu weryfikacji przez weryfikatorów, podobnie jak w przypadku rozporządzenia (UE) 2015/757, przedsiębiorstwa powinny udokumentować przewidywaną metodę monitorowania, a w planie monitorowania przedstawić dalsze szczegóły dotyczące stosowania przepisów niniejszego rozporządzenia. Plan monitorowania, a także jego późniejsze zmiany należy, w stosownych przypadkach, złożyć do weryfikatora.

Poprawka 39

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 27

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (27) | Certyfikacja
  paliw
  jest niezbędna
  do osiągnięcia celów niniejszego rozporządzenia i zagwarantowania integralności środowiskowej paliw odnawialnych i niskoemisyjnych, które zgodnie z oczekiwaniami mają zostać wdrożone w sektorze morskim. Taką certyfikację należy prowadzić w drodze przejrzystej i niedyskryminacyjnej procedury. W celu ułatwienia certyfikacji i ograniczenia obciążenia administracyjnego certyfikacja biopaliw, biogazu, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego oraz pochodzących z recyklingu paliw węglowych powinna się odbywać na podstawie zasad ustanowionych dyrektywą (UE) 2018/2001. Takie podejście do certyfikacji powinno również dotyczyć paliw bunkrowanych poza Unią, które należy traktować jako paliwa przywożone, w podobny sposób jak w dyrektywie (UE) 2018/2001. Jeżeli przedsiębiorstwa zamierzają odejść od wartości domyślnych przewidzianych we wspomnianej dyrektywie lub w tych nowych ramach, powinno to mieć miejsce wyłącznie w przypadku, gdy wartości można poświadczyć w ramach jednego z dobrowolnych systemów uznanych na podstawie dyrektywy (UE) 2018/2001 (w przypadku wartości WtT) lub za pomocą
  badań laboratoryjnych lub
  pomiarów emisji bezpośrednich (w przypadku wartości TtW). |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(27)

Certyfikacja
  paliw
  jest niezbędna
  do osiągnięcia celów niniejszego rozporządzenia i zagwarantowania integralności środowiskowej paliw odnawialnych i niskoemisyjnych, które zgodnie z oczekiwaniami mają zostać wdrożone w sektorze morskim. Taką certyfikację należy prowadzić w drodze przejrzystej i niedyskryminacyjnej procedury. W celu ułatwienia certyfikacji i ograniczenia obciążenia administracyjnego certyfikacja biopaliw, biogazu, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego oraz pochodzących z recyklingu paliw węglowych powinna się odbywać na podstawie zasad ustanowionych dyrektywą (UE) 2018/2001. Takie podejście do certyfikacji powinno również dotyczyć paliw bunkrowanych poza Unią, które należy traktować jako paliwa przywożone, w podobny sposób jak w dyrektywie (UE) 2018/2001. Jeżeli przedsiębiorstwa zamierzają odejść od wartości domyślnych przewidzianych we wspomnianej dyrektywie lub w tych nowych ramach, powinno to mieć miejsce wyłącznie w przypadku, gdy wartości można poświadczyć w ramach jednego z dobrowolnych systemów uznanych na podstawie dyrektywy (UE) 2018/2001 (w przypadku wartości WtT) lub za pomocą
  badań laboratoryjnych lub
  pomiarów emisji bezpośrednich (w przypadku wartości TtW).

| (27) | Solidna certyfikacja i monitorowanie
  paliw
  są niezbędne
  do osiągnięcia celów niniejszego rozporządzenia i zagwarantowania integralności środowiskowej paliw odnawialnych i niskoemisyjnych, które zgodnie z oczekiwaniami mają zostać wdrożone w sektorze morskim. Taką certyfikację należy prowadzić w drodze przejrzystej i niedyskryminacyjnej procedury. W celu ułatwienia certyfikacji i ograniczenia obciążenia administracyjnego certyfikacja biopaliw, biogazu, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego oraz pochodzących z recyklingu paliw węglowych powinna się odbywać na podstawie zasad ustanowionych dyrektywą (UE) 2018/2001. Takie podejście do certyfikacji powinno również dotyczyć paliw bunkrowanych poza Unią, które należy traktować jako paliwa przywożone, w podobny sposób jak w dyrektywie (UE) 2018/2001. Jeżeli przedsiębiorstwa zamierzają odejść od wartości domyślnych przewidzianych we wspomnianej dyrektywie lub w tych nowych ramach, powinno to mieć miejsce wyłącznie w przypadku, gdy wartości można poświadczyć w ramach jednego z dobrowolnych systemów uznanych na podstawie dyrektywy (UE) 2018/2001 (w przypadku wartości WtT) lub za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich (w przypadku wartości TtW). |
| --- | --- |

(27)

Solidna certyfikacja i monitorowanie
  paliw
  są niezbędne
  do osiągnięcia celów niniejszego rozporządzenia i zagwarantowania integralności środowiskowej paliw odnawialnych i niskoemisyjnych, które zgodnie z oczekiwaniami mają zostać wdrożone w sektorze morskim. Taką certyfikację należy prowadzić w drodze przejrzystej i niedyskryminacyjnej procedury. W celu ułatwienia certyfikacji i ograniczenia obciążenia administracyjnego certyfikacja biopaliw, biogazu, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego oraz pochodzących z recyklingu paliw węglowych powinna się odbywać na podstawie zasad ustanowionych dyrektywą (UE) 2018/2001. Takie podejście do certyfikacji powinno również dotyczyć paliw bunkrowanych poza Unią, które należy traktować jako paliwa przywożone, w podobny sposób jak w dyrektywie (UE) 2018/2001. Jeżeli przedsiębiorstwa zamierzają odejść od wartości domyślnych przewidzianych we wspomnianej dyrektywie lub w tych nowych ramach, powinno to mieć miejsce wyłącznie w przypadku, gdy wartości można poświadczyć w ramach jednego z dobrowolnych systemów uznanych na podstawie dyrektywy (UE) 2018/2001 (w przypadku wartości WtT) lub za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich (w przypadku wartości TtW).

Poprawka 40

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 27 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (27a) | Wiarygodność i dokładność informacji dotyczących właściwości paliw ma zasadnicze znaczenie dla wykonania niniejszego rozporządzenia. Dostawcy paliw, którym udowodniono podawanie wprowadzających w błąd lub niedokładnych informacji na temat intensywności emisji gazów cieplarnianych dostarczanych przez nich paliw, powinni podlegać karze. Dostawcy paliw, którzy wielokrotnie podawali fałszywe lub wprowadzające w błąd informacje, powinni zostać wpisani na czarną listę systemów certyfikacji ustanowioną w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie energii odnawialnej). W takich przypadkach należy uznać, że wszelkie paliwa bunkrowane z instalacji tego dostawcy mają taki sam wskaźnik emisji jak najmniej korzystne paliwo kopalne. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(27a)

Wiarygodność i dokładność informacji dotyczących właściwości paliw ma zasadnicze znaczenie dla wykonania niniejszego rozporządzenia. Dostawcy paliw, którym udowodniono podawanie wprowadzających w błąd lub niedokładnych informacji na temat intensywności emisji gazów cieplarnianych dostarczanych przez nich paliw, powinni podlegać karze. Dostawcy paliw, którzy wielokrotnie podawali fałszywe lub wprowadzające w błąd informacje, powinni zostać wpisani na czarną listę systemów certyfikacji ustanowioną w dyrektywie (UE) 2018/2001 (dyrektywa w sprawie energii odnawialnej). W takich przypadkach należy uznać, że wszelkie paliwa bunkrowane z instalacji tego dostawcy mają taki sam wskaźnik emisji jak najmniej korzystne paliwo kopalne.

Poprawka 41

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 28

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (28) | Weryfikacja przez akredytowanych weryfikatorów powinna zapewnić dokładność i kompletność monitoringu i sprawozdawczości przedsiębiorstw, a także przestrzeganie niniejszego rozporządzenia. Aby zapewnić bezstronność, weryfikatorzy powinni być niezależnymi i kompetentnymi podmiotami prawnymi akredytowanymi przez krajowe jednostki akredytujące ustanowione zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 (24). |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(28)

Weryfikacja przez akredytowanych weryfikatorów powinna zapewnić dokładność i kompletność monitoringu i sprawozdawczości przedsiębiorstw, a także przestrzeganie niniejszego rozporządzenia. Aby zapewnić bezstronność, weryfikatorzy powinni być niezależnymi i kompetentnymi podmiotami prawnymi akredytowanymi przez krajowe jednostki akredytujące ustanowione zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 (24).

| (28) | Weryfikacja przez akredytowanych weryfikatorów powinna zapewnić dokładność i kompletność monitoringu i sprawozdawczości przedsiębiorstw, a także przestrzeganie niniejszego rozporządzenia. Aby zapewnić bezstronność
  i skuteczność
  , weryfikatorzy powinni być niezależnymi i kompetentnymi podmiotami prawnymi akredytowanymi
  i nadzorowanymi
  przez krajowe jednostki akredytujące ustanowione zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 (24). |
| --- | --- |

(28)

Weryfikacja przez akredytowanych weryfikatorów powinna zapewnić dokładność i kompletność monitoringu i sprawozdawczości przedsiębiorstw, a także przestrzeganie niniejszego rozporządzenia. Aby zapewnić bezstronność
  i skuteczność
  , weryfikatorzy powinni być niezależnymi i kompetentnymi podmiotami prawnymi akredytowanymi
  i nadzorowanymi
  przez krajowe jednostki akredytujące ustanowione zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 (24).

Poprawka 42

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 31 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (31a) | Przedsiębiorstwa i dostawcy paliw mogliby, w drodze ustaleń umownych, uzgodnić wzajemne zobowiązania do produkcji, dostaw i zakupu określonych z góry ilości pewnych paliw. Takie ustalenia umowne powinny także obejmować odpowiedzialność i określać warunki rekompensaty finansowej w przypadku, gdy paliwa nie są dostępne pomimo wcześniejszych ustaleń. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(31a)

Przedsiębiorstwa i dostawcy paliw mogliby, w drodze ustaleń umownych, uzgodnić wzajemne zobowiązania do produkcji, dostaw i zakupu określonych z góry ilości pewnych paliw. Takie ustalenia umowne powinny także obejmować odpowiedzialność i określać warunki rekompensaty finansowej w przypadku, gdy paliwa nie są dostępne pomimo wcześniejszych ustaleń.

Poprawka 43

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 36

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (36) | Kara nakładana za każde niezgodne z przepisami zawinięcie do portu powinna być proporcjonalna do kosztów korzystania z energii elektrycznej i być wystarczająco wysoka, aby zniechęcić do korzystania z bardziej zanieczyszczających źródeł energii. Kara powinna zależeć od generowanej na jednostce mocy wyrażonej w megawatach, pomnożonej przez stałą karę w EUR za godzinę postoju w porcie. Ze względu na brak dokładnych danych liczbowych dotyczących kosztów zasilania energią elektryczną z lądu w Unii, stawka ta powinna opierać się na średniej unijnej cenie energii elektrycznej dla odbiorców niebędących gospodarstwami domowymi pomnożonej przez współczynnik wynoszący dwa, aby uwzględnić inne opłaty związane ze świadczeniem usługi, w tym między innymi koszty przyłączenia i elementy zwrotu z inwestycji. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(36)

Kara nakładana za każde niezgodne z przepisami zawinięcie do portu powinna być proporcjonalna do kosztów korzystania z energii elektrycznej i być wystarczająco wysoka, aby zniechęcić do korzystania z bardziej zanieczyszczających źródeł energii. Kara powinna zależeć od generowanej na jednostce mocy wyrażonej w megawatach, pomnożonej przez stałą karę w EUR za godzinę postoju w porcie. Ze względu na brak dokładnych danych liczbowych dotyczących kosztów zasilania energią elektryczną z lądu w Unii, stawka ta powinna opierać się na średniej unijnej cenie energii elektrycznej dla odbiorców niebędących gospodarstwami domowymi pomnożonej przez współczynnik wynoszący dwa, aby uwzględnić inne opłaty związane ze świadczeniem usługi, w tym między innymi koszty przyłączenia i elementy zwrotu z inwestycji.

| (36) | Kara nakładana za każde niezgodne z przepisami zawinięcie do portu powinna być proporcjonalna do kosztów korzystania z energii elektrycznej i być wystarczająco wysoka, aby zniechęcić do korzystania z bardziej zanieczyszczających źródeł energii. Kara powinna zależeć od generowanej na jednostce mocy wyrażonej w megawatach, pomnożonej przez stałą karę w EUR za godzinę postoju w porcie. Ze względu na brak dokładnych danych liczbowych dotyczących kosztów zasilania energią elektryczną z lądu w Unii, stawka ta powinna opierać się na
  najbardziej aktualnej
  średniej unijnej cenie energii elektrycznej dla odbiorców niebędących gospodarstwami domowymi pomnożonej przez współczynnik wynoszący dwa, aby uwzględnić inne opłaty związane ze świadczeniem usługi, w tym między innymi koszty przyłączenia i elementy zwrotu z inwestycji. |
| --- | --- |

(36)

Kara nakładana za każde niezgodne z przepisami zawinięcie do portu powinna być proporcjonalna do kosztów korzystania z energii elektrycznej i być wystarczająco wysoka, aby zniechęcić do korzystania z bardziej zanieczyszczających źródeł energii. Kara powinna zależeć od generowanej na jednostce mocy wyrażonej w megawatach, pomnożonej przez stałą karę w EUR za godzinę postoju w porcie. Ze względu na brak dokładnych danych liczbowych dotyczących kosztów zasilania energią elektryczną z lądu w Unii, stawka ta powinna opierać się na
  najbardziej aktualnej
  średniej unijnej cenie energii elektrycznej dla odbiorców niebędących gospodarstwami domowymi pomnożonej przez współczynnik wynoszący dwa, aby uwzględnić inne opłaty związane ze świadczeniem usługi, w tym między innymi koszty przyłączenia i elementy zwrotu z inwestycji.

Poprawka 44

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 37

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (37) | Dochody uzyskane z tytułu kar
  powinny zostać wykorzystane
  do promowania
  dystrybucji
  i 
  stosowania
  paliw
  odnawialnych i niskoemisyjnych w sektorze morskim oraz do wspierania operatorów morskich w realizacji ich celów w zakresie klimatu i ochrony środowiska
  .
  Aby to osiągnąć,
  dochody te należy
  przekazać
  na fundusz
  innowacyjny
  , o którym mowa w art. 
  10a ust. 8
  dyrektywy 2003/87/WE. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(37)

Dochody uzyskane z tytułu kar
  powinny zostać wykorzystane
  do promowania
  dystrybucji
  i 
  stosowania
  paliw
  odnawialnych i niskoemisyjnych w sektorze morskim oraz do wspierania operatorów morskich w realizacji ich celów w zakresie klimatu i ochrony środowiska
  .
  Aby to osiągnąć,
  dochody te należy
  przekazać
  na fundusz
  innowacyjny
  , o którym mowa w art. 
  10a ust. 8
  dyrektywy 2003/87/WE.

| (37) | Dochody uzyskane z tytułu kar
  należy przeznaczyć na sektor morski i wykorzystać
  do promowania
  obniżenia jego emisyjności, w tym wsparcia rozwoju, produkcji
  i 
  wdrażania
  paliw
  alternatywnych, infrastruktury paliw alternatywnych i infrastruktury zasilania energią elektryczną z lądu, a także nowych innowacyjnych technologii
  .
  W tym celu
  dochody te należy
  przeznaczyć
  na fundusz
  dla oceanów
  , o którym mowa w art.
  3gab
  dyrektywy 2003/87/WE. |
| --- | --- |

(37)

Dochody uzyskane z tytułu kar
  należy przeznaczyć na sektor morski i wykorzystać
  do promowania
  obniżenia jego emisyjności, w tym wsparcia rozwoju, produkcji
  i 
  wdrażania
  paliw
  alternatywnych, infrastruktury paliw alternatywnych i infrastruktury zasilania energią elektryczną z lądu, a także nowych innowacyjnych technologii
  .
  W tym celu
  dochody te należy
  przeznaczyć
  na fundusz
  dla oceanów
  , o którym mowa w art.
  3gab
  dyrektywy 2003/87/WE.

Poprawka 45

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 39

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (39) | Ze względu na znaczenie konsekwencji, jakie środki wprowadzane przez weryfikatorów na podstawie niniejszego rozporządzenia mogą mieć dla zainteresowanych przedsiębiorstw, w szczególności w odniesieniu do określenia niezgodnych z przepisami zawinięć do portu, obliczania wysokości kar oraz odmowy wydania świadectwa zgodności FuelEU, przedsiębiorstwa te powinny mieć prawo do złożenia wniosku o przegląd takich środków do właściwego organu w państwie członkowskim, w którym weryfikator uzyskał akredytację. W świetle podstawowego prawa do skutecznego środka odwoławczego zapisanego w art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej decyzje podjęte przez właściwe organy i organy zarządzające portem na podstawie niniejszego rozporządzenia powinny podlegać kontroli sądowej, przeprowadzonej zgodnie z prawem krajowym danego państwa członkowskiego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(39)

Ze względu na znaczenie konsekwencji, jakie środki wprowadzane przez weryfikatorów na podstawie niniejszego rozporządzenia mogą mieć dla zainteresowanych przedsiębiorstw, w szczególności w odniesieniu do określenia niezgodnych z przepisami zawinięć do portu, obliczania wysokości kar oraz odmowy wydania świadectwa zgodności FuelEU, przedsiębiorstwa te powinny mieć prawo do złożenia wniosku o przegląd takich środków do właściwego organu w państwie członkowskim, w którym weryfikator uzyskał akredytację. W świetle podstawowego prawa do skutecznego środka odwoławczego zapisanego w art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej decyzje podjęte przez właściwe organy i organy zarządzające portem na podstawie niniejszego rozporządzenia powinny podlegać kontroli sądowej, przeprowadzonej zgodnie z prawem krajowym danego państwa członkowskiego.

| (39) | Ze względu na znaczenie konsekwencji, jakie środki wprowadzane przez weryfikatorów na podstawie niniejszego rozporządzenia mogą mieć dla zainteresowanych przedsiębiorstw, w szczególności w odniesieniu do określenia niezgodnych z przepisami zawinięć do portu,
  zestawienia informacji na potrzeby
  obliczania wysokości kar oraz odmowy wydania świadectwa zgodności FuelEU, przedsiębiorstwa te powinny mieć prawo do złożenia wniosku o przegląd takich środków do właściwego organu w państwie członkowskim, w którym weryfikator uzyskał akredytację. W świetle podstawowego prawa do skutecznego środka odwoławczego zapisanego w art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej decyzje podjęte przez właściwe organy i organy zarządzające portem na podstawie niniejszego rozporządzenia powinny podlegać kontroli sądowej, przeprowadzonej zgodnie z prawem krajowym danego państwa członkowskiego. |
| --- | --- |

(39)

Ze względu na znaczenie konsekwencji, jakie środki wprowadzane przez weryfikatorów na podstawie niniejszego rozporządzenia mogą mieć dla zainteresowanych przedsiębiorstw, w szczególności w odniesieniu do określenia niezgodnych z przepisami zawinięć do portu,
  zestawienia informacji na potrzeby
  obliczania wysokości kar oraz odmowy wydania świadectwa zgodności FuelEU, przedsiębiorstwa te powinny mieć prawo do złożenia wniosku o przegląd takich środków do właściwego organu w państwie członkowskim, w którym weryfikator uzyskał akredytację. W świetle podstawowego prawa do skutecznego środka odwoławczego zapisanego w art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej decyzje podjęte przez właściwe organy i organy zarządzające portem na podstawie niniejszego rozporządzenia powinny podlegać kontroli sądowej, przeprowadzonej zgodnie z prawem krajowym danego państwa członkowskiego.

Poprawka 46

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 40

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (40) | W celu utrzymania równych szans poprzez skuteczne działanie niniejszego rozporządzenia należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do zmiany wykazu współczynników emisji WtW, zmiany wykazu mających zastosowanie technologii bezemisyjnych lub kryteriów ich stosowania, aby ustalić zasady przeprowadzania
  badań laboratoryjnych i
   pomiarów emisji bezpośrednich, dostosowania współczynnika kar, akredytacji weryfikatorów oraz trybu uiszczania kar. Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów, oraz aby konsultacje te prowadzone były zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa z dnia 13 kwietnia 2016 r. W szczególności, aby zapewnić Parlamentowi Europejskiemu i Radzie udział na równych zasadach w przygotowaniu aktów delegowanych, instytucje te otrzymują wszelkie dokumenty w tym samym czasie co eksperci państw członkowskich, a eksperci tych instytucji mogą systematycznie brać udział w posiedzeniach grup eksperckich Komisji zajmujących się przygotowaniem aktów delegowanych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(40)

W celu utrzymania równych szans poprzez skuteczne działanie niniejszego rozporządzenia należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do zmiany wykazu współczynników emisji WtW, zmiany wykazu mających zastosowanie technologii bezemisyjnych lub kryteriów ich stosowania, aby ustalić zasady przeprowadzania
  badań laboratoryjnych i
   pomiarów emisji bezpośrednich, dostosowania współczynnika kar, akredytacji weryfikatorów oraz trybu uiszczania kar. Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów, oraz aby konsultacje te prowadzone były zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa z dnia 13 kwietnia 2016 r. W szczególności, aby zapewnić Parlamentowi Europejskiemu i Radzie udział na równych zasadach w przygotowaniu aktów delegowanych, instytucje te otrzymują wszelkie dokumenty w tym samym czasie co eksperci państw członkowskich, a eksperci tych instytucji mogą systematycznie brać udział w posiedzeniach grup eksperckich Komisji zajmujących się przygotowaniem aktów delegowanych.

| (40) | W celu utrzymania równych szans poprzez skuteczne działanie niniejszego rozporządzenia należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do zmiany wykazu współczynników emisji WtW, zmiany wykazu mających zastosowanie technologii bezemisyjnych lub kryteriów ich stosowania, aby
  ustanowić przepisy dotyczące poświadczania rzeczywistych emisji od źródła energii do zbiornika paliwa, a także
  ustalić zasady przeprowadzania pomiarów emisji bezpośrednich, dostosowania współczynnika kar, akredytacji weryfikatorów oraz trybu uiszczania kar. Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów, oraz aby konsultacje te prowadzone były zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa z dnia 13 kwietnia 2016 r. W szczególności, aby zapewnić Parlamentowi Europejskiemu i Radzie udział na równych zasadach w przygotowaniu aktów delegowanych, instytucje te otrzymują wszelkie dokumenty w tym samym czasie co eksperci państw członkowskich, a eksperci tych instytucji mogą systematycznie brać udział w posiedzeniach grup eksperckich Komisji zajmujących się przygotowaniem aktów delegowanych. |
| --- | --- |

(40)

W celu utrzymania równych szans poprzez skuteczne działanie niniejszego rozporządzenia należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do zmiany wykazu współczynników emisji WtW, zmiany wykazu mających zastosowanie technologii bezemisyjnych lub kryteriów ich stosowania, aby
  ustanowić przepisy dotyczące poświadczania rzeczywistych emisji od źródła energii do zbiornika paliwa, a także
  ustalić zasady przeprowadzania pomiarów emisji bezpośrednich, dostosowania współczynnika kar, akredytacji weryfikatorów oraz trybu uiszczania kar. Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów, oraz aby konsultacje te prowadzone były zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym w sprawie lepszego stanowienia prawa z dnia 13 kwietnia 2016 r. W szczególności, aby zapewnić Parlamentowi Europejskiemu i Radzie udział na równych zasadach w przygotowaniu aktów delegowanych, instytucje te otrzymują wszelkie dokumenty w tym samym czasie co eksperci państw członkowskich, a eksperci tych instytucji mogą systematycznie brać udział w posiedzeniach grup eksperckich Komisji zajmujących się przygotowaniem aktów delegowanych.

Poprawka 47

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 42

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (42) | Biorąc pod uwagę wymiar sektora morskiego, globalne podejście do ograniczenia intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących z energii wykorzystywanej przez statki jest bardziej pożądane, ponieważ
  można je uznać za
  skuteczniejsze z uwagi na większy zasięg. W związku z tym, i ze względu na ułatwianie opracowywania międzynarodowych przepisów w ramach Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO), Komisja powinna udostępniać IMO oraz innym odpowiednim organom międzynarodowym odpowiednie informacje na temat wykonywania niniejszego rozporządzenia, przedkładając IMO stosowne wnioski. W przypadku osiągnięcia porozumienia w sprawie globalnego podejścia w kwestiach mających znaczenie dla niniejszego rozporządzenia Komisja powinna poddać to rozporządzenie przeglądowi w celu dostosowania go
  , w stosownych przypadkach,
  do przepisów międzynarodowych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(42)

Biorąc pod uwagę wymiar sektora morskiego, globalne podejście do ograniczenia intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących z energii wykorzystywanej przez statki jest bardziej pożądane, ponieważ
  można je uznać za
  skuteczniejsze z uwagi na większy zasięg. W związku z tym, i ze względu na ułatwianie opracowywania międzynarodowych przepisów w ramach Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO), Komisja powinna udostępniać IMO oraz innym odpowiednim organom międzynarodowym odpowiednie informacje na temat wykonywania niniejszego rozporządzenia, przedkładając IMO stosowne wnioski. W przypadku osiągnięcia porozumienia w sprawie globalnego podejścia w kwestiach mających znaczenie dla niniejszego rozporządzenia Komisja powinna poddać to rozporządzenie przeglądowi w celu dostosowania go
  , w stosownych przypadkach,
  do przepisów międzynarodowych.

| (42) | Biorąc pod uwagę wymiar sektora morskiego, globalne podejście do ograniczenia intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących z energii wykorzystywanej przez statki jest bardziej pożądane, ponieważ
  byłoby znacząco
  skuteczniejsze z uwagi na większy zasięg. W związku z tym, i ze względu na ułatwianie opracowywania międzynarodowych przepisów w ramach Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO), Komisja powinna udostępniać IMO oraz innym odpowiednim organom międzynarodowym odpowiednie informacje na temat wykonywania niniejszego rozporządzenia, przedkładając IMO stosowne wnioski
  , w ramach kontynuacji działań UE na rzecz promowania ambitnych celów obniżenia emisyjności sektora morskiego na szczeblu międzynarodowym
  . W przypadku osiągnięcia porozumienia w sprawie globalnego podejścia w kwestiach mających znaczenie dla niniejszego rozporządzenia Komisja powinna poddać to rozporządzenie przeglądowi w celu dostosowania go do przepisów międzynarodowych. |
| --- | --- |

(42)

Biorąc pod uwagę wymiar sektora morskiego, globalne podejście do ograniczenia intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących z energii wykorzystywanej przez statki jest bardziej pożądane, ponieważ
  byłoby znacząco
  skuteczniejsze z uwagi na większy zasięg. W związku z tym, i ze względu na ułatwianie opracowywania międzynarodowych przepisów w ramach Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO), Komisja powinna udostępniać IMO oraz innym odpowiednim organom międzynarodowym odpowiednie informacje na temat wykonywania niniejszego rozporządzenia, przedkładając IMO stosowne wnioski
  , w ramach kontynuacji działań UE na rzecz promowania ambitnych celów obniżenia emisyjności sektora morskiego na szczeblu międzynarodowym
  . W przypadku osiągnięcia porozumienia w sprawie globalnego podejścia w kwestiach mających znaczenie dla niniejszego rozporządzenia Komisja powinna poddać to rozporządzenie przeglądowi w celu dostosowania go do przepisów międzynarodowych.

Poprawka 48

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 42 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (42a) | Aby zapewnić równe warunki działania na szczeblu międzynarodowym i zmaksymalizować wpływ prawodawstwa dotyczącego paliw odnawialnych i niskoemisyjnych na środowisko, Komisja i państwa członkowskie w ramach IMO i innych organizacji międzynarodowych powinny promować solidne systemy certyfikacji i monitorowania paliw odnawialnych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(42a)

Aby zapewnić równe warunki działania na szczeblu międzynarodowym i zmaksymalizować wpływ prawodawstwa dotyczącego paliw odnawialnych i niskoemisyjnych na środowisko, Komisja i państwa członkowskie w ramach IMO i innych organizacji międzynarodowych powinny promować solidne systemy certyfikacji i monitorowania paliw odnawialnych.

Poprawka 49

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 42 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (42b) | Komisja powinna zapewnić wdrożenie i dostępność narzędzi współpracy i wymiany najlepszych praktyk w sektorze transportu morskiego, zgodnie z definicją zawartą w wytycznych dotyczących lepszego stanowienia prawa

   (1a)

  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(42b)

Komisja powinna zapewnić wdrożenie i dostępność narzędzi współpracy i wymiany najlepszych praktyk w sektorze transportu morskiego, zgodnie z definicją zawartą w wytycznych dotyczących lepszego stanowienia prawa

   (1a)

  .

Poprawka 50

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 43

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (43) | Wykorzystanie
  paliw odnawialnych i niskoemisyjnych oraz zastępczych źródeł energii przez statki zawijające do portów, przebywające w nich lub wypływające z portów należących do jurysdykcji państwa członkowskiego w całej Unii nie jest celem, który może zostać w wystarczającym stopniu osiągnięty przez państwa członkowskie bez ryzyka wprowadzenia barier na rynku wewnętrznym i zakłócenia konkurencji między portami i między operatorami morskimi. Cel ten można skuteczniej osiągnąć, wprowadzając na szczeblu Unii jednolite zasady stwarzające zachęty gospodarcze dla operatorów morskich, aby nadal mogli w sposób niezakłócony prowadzić działalność, jednocześnie wywiązując się z obowiązków w zakresie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych. Unia może zatem przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest niezbędne dla osiągnięcia tego celu, |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(43)

Wykorzystanie
  paliw odnawialnych i niskoemisyjnych oraz zastępczych źródeł energii przez statki zawijające do portów, przebywające w nich lub wypływające z portów należących do jurysdykcji państwa członkowskiego w całej Unii nie jest celem, który może zostać w wystarczającym stopniu osiągnięty przez państwa członkowskie bez ryzyka wprowadzenia barier na rynku wewnętrznym i zakłócenia konkurencji między portami i między operatorami morskimi. Cel ten można skuteczniej osiągnąć, wprowadzając na szczeblu Unii jednolite zasady stwarzające zachęty gospodarcze dla operatorów morskich, aby nadal mogli w sposób niezakłócony prowadzić działalność, jednocześnie wywiązując się z obowiązków w zakresie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych. Unia może zatem przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest niezbędne dla osiągnięcia tego celu,

| (43) | Rozwijanie i wykorzystanie na dużą skalę
  paliw odnawialnych i niskoemisyjnych oraz zastępczych źródeł energii przez statki zawijające do portów, przebywające w nich lub wypływające z portów należących do jurysdykcji państwa członkowskiego w całej Unii nie jest celem, który może zostać w wystarczającym stopniu osiągnięty przez państwa członkowskie bez ryzyka wprowadzenia barier na rynku wewnętrznym i zakłócenia konkurencji między portami i między operatorami morskimi. Cel ten można skuteczniej osiągnąć, wprowadzając na szczeblu Unii jednolite zasady stwarzające zachęty gospodarcze dla operatorów morskich, aby nadal mogli w sposób niezakłócony prowadzić działalność, jednocześnie wywiązując się z obowiązków w zakresie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych. Unia może zatem przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest niezbędne dla osiągnięcia tego celu, |
| --- | --- |

(43)

Rozwijanie i wykorzystanie na dużą skalę
  paliw odnawialnych i niskoemisyjnych oraz zastępczych źródeł energii przez statki zawijające do portów, przebywające w nich lub wypływające z portów należących do jurysdykcji państwa członkowskiego w całej Unii nie jest celem, który może zostać w wystarczającym stopniu osiągnięty przez państwa członkowskie bez ryzyka wprowadzenia barier na rynku wewnętrznym i zakłócenia konkurencji między portami i między operatorami morskimi. Cel ten można skuteczniej osiągnąć, wprowadzając na szczeblu Unii jednolite zasady stwarzające zachęty gospodarcze dla operatorów morskich, aby nadal mogli w sposób niezakłócony prowadzić działalność, jednocześnie wywiązując się z obowiązków w zakresie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych. Unia może zatem przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest niezbędne dla osiągnięcia tego celu,

Poprawka 51

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 – akapit 1 – litera a

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| a) | ograniczenie intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku wpływającym do portów należących do jurysdykcji państwa członkowskiego, przebywającym w nich lub opuszczającym takie porty oraz |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

a)

ograniczenie intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku wpływającym do portów należących do jurysdykcji państwa członkowskiego, przebywającym w nich lub opuszczającym takie porty oraz

(Nie dotyczy polskiej wersji językowej)

Poprawka 52

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 – akapit 1 – litera b

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| b) | obowiązek korzystania z zasilania energią elektryczną z lądu lub korzystania z technologii bezemisyjnej w portach podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)

obowiązek korzystania z zasilania energią elektryczną z lądu lub korzystania z technologii bezemisyjnej w portach podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego

(Nie dotyczy polskiej wersji językowej)

Poprawka 53

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 – akapit 1 – zakończenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| w celu zwiększenia
  konsekwentnego stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych oraz zastępczych źródeł energii w całej Unii przy jednoczesnym zapewnieniu płynnego ruchu morskiego i unikaniu zakłóceń na rynku wewnętrznym. | Celem takiego działania jest zwiększenie
  konsekwentnego stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych oraz zastępczych źródeł energii w 
  transporcie morskim w
  całej Unii
  , zgodnie z unijnym celem, jakim jest osiągnięcie neutralności klimatycznej w Unii najpóźniej do 2050 r., oraz celami porozumienia paryskiego,
  przy jednoczesnym zapewnieniu płynnego ruchu morskiego
  , stworzeniu możliwości rozwoju dla przemysłu morskiego
  i unikaniu zakłóceń na rynku wewnętrznym. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

w celu zwiększenia
  konsekwentnego stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych oraz zastępczych źródeł energii w całej Unii przy jednoczesnym zapewnieniu płynnego ruchu morskiego i unikaniu zakłóceń na rynku wewnętrznym.

Celem takiego działania jest zwiększenie
  konsekwentnego stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych oraz zastępczych źródeł energii w 
  transporcie morskim w
  całej Unii
  , zgodnie z unijnym celem, jakim jest osiągnięcie neutralności klimatycznej w Unii najpóźniej do 2050 r., oraz celami porozumienia paryskiego,
  przy jednoczesnym zapewnieniu płynnego ruchu morskiego
  , stworzeniu możliwości rozwoju dla przemysłu morskiego
  i unikaniu zakłóceń na rynku wewnętrznym.

Poprawka 54

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie do wszystkich statków o pojemności brutto przekraczającej 5 000 t, niezależnie od ich bandery
  pod względem
  : | Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie do wszystkich statków o pojemności brutto przekraczającej 5 000 t, niezależnie od ich bandery
  , w odniesieniu do
  : |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie do wszystkich statków o pojemności brutto przekraczającej 5 000 t, niezależnie od ich bandery
  pod względem
  :

Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie do wszystkich statków o pojemności brutto przekraczającej 5 000 t, niezależnie od ich bandery
  , w odniesieniu do
  :

Poprawka 55

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – litera b

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| b) | całkowitej energii zużytej podczas rejsów z portu zawinięcia podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego do portu zawinięcia podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego,
  oraz |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)

całkowitej energii zużytej podczas rejsów z portu zawinięcia podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego do portu zawinięcia podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego,
  oraz

| b) | całkowitej energii zużytej podczas rejsów z portu zawinięcia podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego do portu zawinięcia podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego, |
| --- | --- |

b)

całkowitej energii zużytej podczas rejsów z portu zawinięcia podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego do portu zawinięcia podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego,

Poprawka 56

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – litera b a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ba) | połowy energii zużytej podczas rejsów z portu zawinięcia znajdującego się w najbardziej oddalonym regionie podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego lub do tego portu oraz |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

ba)

połowy energii zużytej podczas rejsów z portu zawinięcia znajdującego się w najbardziej oddalonym regionie podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego lub do tego portu oraz

Poprawka 57

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – litera c

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| c) | połowy energii zużytej podczas rejsów z portu zawinięcia podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego lub do
  niego
  , w przypadku gdy ostatni lub kolejny port zawinięcia podlega jurysdykcji państwa trzeciego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

c)

połowy energii zużytej podczas rejsów z portu zawinięcia podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego lub do
  niego
  , w przypadku gdy ostatni lub kolejny port zawinięcia podlega jurysdykcji państwa trzeciego.

| c) | połowy energii zużytej podczas rejsów z portu zawinięcia podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego lub do
  tego portu
  , w przypadku gdy ostatni lub kolejny port zawinięcia podlega jurysdykcji państwa trzeciego. |
| --- | --- |

c)

połowy energii zużytej podczas rejsów z portu zawinięcia podlegającego jurysdykcji państwa członkowskiego lub do
  tego portu
  , w przypadku gdy ostatni lub kolejny port zawinięcia podlega jurysdykcji państwa trzeciego.

Poprawka 58

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do okrętów wojennych, okrętów wojennych floty pomocniczej, statków rybackich lub statków do przetwórstwa ryb, drewnianych statków o prostej konstrukcji
  , statków o napędzie innym niż mechaniczny
  ani do statków rządowych wykorzystywanych do celów niekomercyjnych. | Niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do okrętów wojennych, okrętów wojennych floty pomocniczej, statków rybackich lub statków do przetwórstwa ryb, drewnianych statków o prostej konstrukcji ani do statków rządowych wykorzystywanych do celów niekomercyjnych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do okrętów wojennych, okrętów wojennych floty pomocniczej, statków rybackich lub statków do przetwórstwa ryb, drewnianych statków o prostej konstrukcji
  , statków o napędzie innym niż mechaniczny
  ani do statków rządowych wykorzystywanych do celów niekomercyjnych.

Niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do okrętów wojennych, okrętów wojennych floty pomocniczej, statków rybackich lub statków do przetwórstwa ryb, drewnianych statków o prostej konstrukcji ani do statków rządowych wykorzystywanych do celów niekomercyjnych.

Poprawka 59

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 2 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Do 31 grudnia 2025 r. Komisja przyjmie akt wykonawczy ustanawiający wykaz sąsiednich portów przeładunku kontenerów wyłączonych z określonej w niniejszym rozporządzeniu definicji portów zawinięcia w odniesieniu do kontenerowców. |
| | Od tego czasu przynajmniej co dwa lata Komisja będzie przyjmować akty wykonawcze aktualizujące ten wykaz sąsiednich portów przeładunku kontenerów wyłączonych z określonej w niniejszym rozporządzeniu definicji portów zawinięcia w odniesieniu do kontenerowców. |
| | W tych aktach wykonawczych wymienia się sąsiadujące porty przeładunku kontenerów znajdujące się poza Unią, ale mniej niż 300 mil morskich od terytorium Unii, w których udział przeładunku kontenerów, mierzony w dwudziestostopowych jednostkach ekwiwalentnych, przekracza 65 % całkowitego ruchu kontenerowego w tym porcie w ostatnim dwunastomiesięcznym okresie, za który dostępne są odnośne dane. |
| | Do celów tego wykazu kontenery uznaje się za przeładowane, gdy zostaną rozładowane ze statku do portu wyłącznie w celu załadunku na inny statek. Nie uwzględnia się portów znajdujących się w państwie trzecim, które skutecznie stosuje środki równie ambitne jak wymogi określone w niniejszym rozporządzeniu. |
| | Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 27 ust. 3. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Do 31 grudnia 2025 r. Komisja przyjmie akt wykonawczy ustanawiający wykaz sąsiednich portów przeładunku kontenerów wyłączonych z określonej w niniejszym rozporządzeniu definicji portów zawinięcia w odniesieniu do kontenerowców.

Od tego czasu przynajmniej co dwa lata Komisja będzie przyjmować akty wykonawcze aktualizujące ten wykaz sąsiednich portów przeładunku kontenerów wyłączonych z określonej w niniejszym rozporządzeniu definicji portów zawinięcia w odniesieniu do kontenerowców.

W tych aktach wykonawczych wymienia się sąsiadujące porty przeładunku kontenerów znajdujące się poza Unią, ale mniej niż 300 mil morskich od terytorium Unii, w których udział przeładunku kontenerów, mierzony w dwudziestostopowych jednostkach ekwiwalentnych, przekracza 65 % całkowitego ruchu kontenerowego w tym porcie w ostatnim dwunastomiesięcznym okresie, za który dostępne są odnośne dane.

Do celów tego wykazu kontenery uznaje się za przeładowane, gdy zostaną rozładowane ze statku do portu wyłącznie w celu załadunku na inny statek. Nie uwzględnia się portów znajdujących się w państwie trzecim, które skutecznie stosuje środki równie ambitne jak wymogi określone w niniejszym rozporządzeniu.

Te akty wykonawcze przyjmuje się zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 27 ust. 3.

Poprawka 60

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 2 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Państwa członkowskie mogą zwolnić określone trasy i porty z obowiązku stosowania akapitu pierwszego lit. a) i b) w odniesieniu do energii zużywanej podczas rejsów statków pasażerskich innych niż wycieczkowe statki pasażerskie między portem zawinięcia podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego a portem zawinięcia podlegającym jurysdykcji tego samego państwa znajdującym się na wyspie, na której na stałe mieszka mniej niż 100 000 osób, oraz w odniesieniu do energii zużytej podczas pobytu w porcie zawinięcia odpowiedniej wyspy. Państwa członkowskie powiadamiają o tych zwolnieniach przed ich wejściem w życie Komisję, która publikuje je w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Żadne takie zwolnienia nie mają zastosowania po 31 grudnia 2029 r. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie mogą zwolnić określone trasy i porty z obowiązku stosowania akapitu pierwszego lit. a) i b) w odniesieniu do energii zużywanej podczas rejsów statków pasażerskich innych niż wycieczkowe statki pasażerskie między portem zawinięcia podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego a portem zawinięcia podlegającym jurysdykcji tego samego państwa znajdującym się na wyspie, na której na stałe mieszka mniej niż 100 000 osób, oraz w odniesieniu do energii zużytej podczas pobytu w porcie zawinięcia odpowiedniej wyspy. Państwa członkowskie powiadamiają o tych zwolnieniach przed ich wejściem w życie Komisję, która publikuje je w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Żadne takie zwolnienia nie mają zastosowania po 31 grudnia 2029 r.

Poprawka 61

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 2 c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Państwa członkowskie mogą zwolnić określone trasy i porty z obowiązku stosowania akapitu pierwszego lit. a) i ba) w odniesieniu do energii zużywanej podczas rejsów między portem zawinięcia znajdującym się w regionie najbardziej oddalonym a innym portem zawinięcia znajdującym się w regionie najbardziej oddalonym, a także w odniesieniu do energii zużytej podczas pobytu w porcie zawinięcia odpowiednich regionów najbardziej oddalonych. Państwa członkowskie powiadamiają o tych zwolnieniach przed ich wejściem w życie Komisję, która publikuje je w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Żadne takie zwolnienia nie mają zastosowania po 31 grudnia 2029 r. Nic nie stoi na przeszkodzie, aby państwa członkowskie oraz ich regiony i terytoria podjęły decyzję o niestosowaniu tego zwolnienia lub o zakończeniu stosowania dowolnego przyznanego przez nie zwolnienia przed 31 grudnia 2029 r. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie mogą zwolnić określone trasy i porty z obowiązku stosowania akapitu pierwszego lit. a) i ba) w odniesieniu do energii zużywanej podczas rejsów między portem zawinięcia znajdującym się w regionie najbardziej oddalonym a innym portem zawinięcia znajdującym się w regionie najbardziej oddalonym, a także w odniesieniu do energii zużytej podczas pobytu w porcie zawinięcia odpowiednich regionów najbardziej oddalonych. Państwa członkowskie powiadamiają o tych zwolnieniach przed ich wejściem w życie Komisję, która publikuje je w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Żadne takie zwolnienia nie mają zastosowania po 31 grudnia 2029 r. Nic nie stoi na przeszkodzie, aby państwa członkowskie oraz ich regiony i terytoria podjęły decyzję o niestosowaniu tego zwolnienia lub o zakończeniu stosowania dowolnego przyznanego przez nie zwolnienia przed 31 grudnia 2029 r.

Poprawka 62

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 2 d (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Państwa członkowskie mogą zwolnić określone trasy z obowiązku stosowania akapitu pierwszego w odniesieniu do energii zużywanej podczas rejsów wykonywanych w ramach zamówień na usługi publiczne lub rejsów realizowanych przez statki podlegające zobowiązaniom z tytułu świadczenia usług publicznych zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 3577/92. Państwa członkowskie powiadamiają o takich zwolnieniach, przed ich wejściem w życie, Komisję, która publikuje je w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Żadne takie zwolnienia nie mają zastosowania po 31 grudnia 2029 r. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie mogą zwolnić określone trasy z obowiązku stosowania akapitu pierwszego w odniesieniu do energii zużywanej podczas rejsów wykonywanych w ramach zamówień na usługi publiczne lub rejsów realizowanych przez statki podlegające zobowiązaniom z tytułu świadczenia usług publicznych zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 3577/92. Państwa członkowskie powiadamiają o takich zwolnieniach, przed ich wejściem w życie, Komisję, która publikuje je w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Żadne takie zwolnienia nie mają zastosowania po 31 grudnia 2029 r.

Poprawka 63

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 2 e (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Komisja stale monitoruje wpływ niniejszego rozporządzenia na zmiany trasy przewozu ładunku, w szczególności przez porty przeładunku znajdujące się w sąsiednich państwach. W przypadku gdy Komisja stwierdzi poważne negatywne skutki dla portów Unii, przedłoży Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wnioski ustawodawcze dotyczące zmiany niniejszego rozporządzenia. W szczególności Komisja przeanalizuje wpływ niniejszego rozporządzenia na regiony najbardziej oddalone i wyspy oraz, w stosownych przypadkach, zaproponuje zmiany zakresu niniejszego rozporządzenia. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Komisja stale monitoruje wpływ niniejszego rozporządzenia na zmiany trasy przewozu ładunku, w szczególności przez porty przeładunku znajdujące się w sąsiednich państwach. W przypadku gdy Komisja stwierdzi poważne negatywne skutki dla portów Unii, przedłoży Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wnioski ustawodawcze dotyczące zmiany niniejszego rozporządzenia. W szczególności Komisja przeanalizuje wpływ niniejszego rozporządzenia na regiony najbardziej oddalone i wyspy oraz, w stosownych przypadkach, zaproponuje zmiany zakresu niniejszego rozporządzenia.

Poprawka 64

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – akapit 1 – litera h

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| h) | „zastępcze źródła energii” oznaczają odnawialną energię
  wiatrową lub słoneczną
  wytwarzaną na statku lub energię elektryczną z zasilania energią elektryczną z lądu; |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

h)

„zastępcze źródła energii” oznaczają odnawialną energię
  wiatrową lub słoneczną
  wytwarzaną na statku lub energię elektryczną z zasilania energią elektryczną z lądu;

| h) | „zastępcze źródła energii” oznaczają odnawialną energię wytwarzaną na statku lub energię elektryczną z zasilania energią elektryczną z lądu; |
| --- | --- |

h)

„zastępcze źródła energii” oznaczają odnawialną energię wytwarzaną na statku lub energię elektryczną z zasilania energią elektryczną z lądu;

Poprawka 65

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – akapit 1 – litera h a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ha) | „napęd wiatrowy” lub „napęd wspomagany wiatrem” oznacza technikę napędu, która głównie lub dodatkowo przyczynia się do napędu dowolnego rodzaju statku dzięki energii wiatrowej wykorzystywanej podczas żeglugi tego statku; |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

ha)

„napęd wiatrowy” lub „napęd wspomagany wiatrem” oznacza technikę napędu, która głównie lub dodatkowo przyczynia się do napędu dowolnego rodzaju statku dzięki energii wiatrowej wykorzystywanej podczas żeglugi tego statku;

Poprawka 66

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – akapit 1 – litera i

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| i) | „port zawinięcia” oznacza port
  zawinięcia zdefiniowany
  w 
  art. 3 lit. b) rozporządzenia (UE) 2015/757
  ; |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

i)

„port zawinięcia” oznacza port
  zawinięcia zdefiniowany
  w 
  art. 3 lit. b) rozporządzenia (UE) 2015/757
  ;

| i) | „port zawinięcia” oznacza port
  , w którym statek zatrzymuje się
  w 
  celu dokonania załadunku lub rozładunku znacznej części ładunku bądź w celu wprowadzenia na pokład lub wysadzenia pasażerów
  ;
  w związku z tym wyłączone są wszelkie postoje mające na celu wyłącznie tankowanie, odebranie dostaw, wymianę załogi, wejście do suchego doku lub przeprowadzenie napraw statku lub jego wyposażenia, postoje w porcie ze względu na to, że statek potrzebuje pomocy lub jest w niebezpieczeństwie, przeładunki „burta w burtę” poza portami, postoje spowodowane wyłącznie koniecznością schronienia się przed niekorzystnymi warunkami pogodowymi lub prowadzenia akcji poszukiwawczo-ratowniczych oraz postoje kontenerowców w sąsiednich portach przeładunku kontenerów; |
| --- | --- |

i)

„port zawinięcia” oznacza port
  , w którym statek zatrzymuje się
  w 
  celu dokonania załadunku lub rozładunku znacznej części ładunku bądź w celu wprowadzenia na pokład lub wysadzenia pasażerów
  ;
  w związku z tym wyłączone są wszelkie postoje mające na celu wyłącznie tankowanie, odebranie dostaw, wymianę załogi, wejście do suchego doku lub przeprowadzenie napraw statku lub jego wyposażenia, postoje w porcie ze względu na to, że statek potrzebuje pomocy lub jest w niebezpieczeństwie, przeładunki „burta w burtę” poza portami, postoje spowodowane wyłącznie koniecznością schronienia się przed niekorzystnymi warunkami pogodowymi lub prowadzenia akcji poszukiwawczo-ratowniczych oraz postoje kontenerowców w sąsiednich portach przeładunku kontenerów;

Poprawka 67

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – akapit 1 – litera m

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| m) | „statek cumujący” oznacza statek
  cumujący zdefiniowany
  w 
  art. 3 lit. n) rozporządzenia (UE) 2015/757
  ; |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

m)

„statek cumujący” oznacza statek
  cumujący zdefiniowany
  w 
  art. 3 lit. n) rozporządzenia (UE) 2015/757
  ;

| m) | „statek cumujący” oznacza statek
  , który jest w bezpieczny sposób zacumowany przy nabrzeżu w porcie objętym jurysdykcją państwa członkowskiego, podczas załadunku, rozładunku lub wprowadzenia na pokład, wysadzenia lub kwaterowania pasażerów, z uwzględnieniem czasu,
  w 
  którym nie prowadzi się obsługi ładunku lub pasażerów
  ; |
| --- | --- |

m)

„statek cumujący” oznacza statek
  , który jest w bezpieczny sposób zacumowany przy nabrzeżu w porcie objętym jurysdykcją państwa członkowskiego, podczas załadunku, rozładunku lub wprowadzenia na pokład, wysadzenia lub kwaterowania pasażerów, z uwzględnieniem czasu,
  w 
  którym nie prowadzi się obsługi ładunku lub pasażerów
  ;

Poprawka 68

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – akapit 1 – litera n

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| n) | „zużycie energii na statku” oznacza ilość energii, wyrażoną w megadżulach (MJ) zużytą przez statek do napędu oraz do obsługi wszelkich urządzeń pokładowych na morzu lub w miejscu cumowania; |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

n)

„zużycie energii na statku” oznacza ilość energii, wyrażoną w megadżulach (MJ) zużytą przez statek do napędu oraz do obsługi wszelkich urządzeń pokładowych na morzu lub w miejscu cumowania;

| n) | „zużycie energii na statku” oznacza ilość energii, wyrażoną w megadżulach (MJ) zużytą przez statek do napędu oraz do obsługi wszelkich urządzeń pokładowych na morzu lub w miejscu cumowania
  , za wyjątkiem dodatkowej energii wykorzystanej ze względu na właściwości techniczne statku posiadającego klasę lodową IA lub IA Super bądź równoważną klasę lodową oraz dodatkowej energii wykorzystanej przez statek posiadający klasę lodową IC, IB, IA lub IA Super bądź równoważną klasę lodową ze względu na żeglugę na akwenach pokrytych lodem
  ; |
| --- | --- |

n)

„zużycie energii na statku” oznacza ilość energii, wyrażoną w megadżulach (MJ) zużytą przez statek do napędu oraz do obsługi wszelkich urządzeń pokładowych na morzu lub w miejscu cumowania
  , za wyjątkiem dodatkowej energii wykorzystanej ze względu na właściwości techniczne statku posiadającego klasę lodową IA lub IA Super bądź równoważną klasę lodową oraz dodatkowej energii wykorzystanej przez statek posiadający klasę lodową IC, IB, IA lub IA Super bądź równoważną klasę lodową ze względu na żeglugę na akwenach pokrytych lodem
  ;

Poprawka 69

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – akapit 1 – litera q a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | qa) | „klasa lodowa” oznacza symbol przypisany statkowi przez właściwe organy krajowe państwa bandery lub organizację uznaną przez to państwo, wskazujący, że statek ten został zaprojektowany do żeglugi na akwenach pokrytych lodem; |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

qa)

„klasa lodowa” oznacza symbol przypisany statkowi przez właściwe organy krajowe państwa bandery lub organizację uznaną przez to państwo, wskazujący, że statek ten został zaprojektowany do żeglugi na akwenach pokrytych lodem;

Poprawka 70

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – akapit 1 – litera q b (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | qb) | „żegluga na akwenach pokrytych lodem” oznacza żeglugę statku posiadającego klasę lodową na obszarze morskim znajdującym się w obrębie krawędzi lodowej; |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

qb)

„żegluga na akwenach pokrytych lodem” oznacza żeglugę statku posiadającego klasę lodową na obszarze morskim znajdującym się w obrębie krawędzi lodowej;

Poprawka 71

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – akapit 1 – litera q c (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | qc) | „skraj lodu” oznacza miejsce, w którym w danym momencie istnieje granica między otwartym morzem a lodem morskim dowolnego rodzaju, zarówno szybkim, jak i dryfującym; |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

qc)

„skraj lodu” oznacza miejsce, w którym w danym momencie istnieje granica między otwartym morzem a lodem morskim dowolnego rodzaju, zarówno szybkim, jak i dryfującym;

Poprawka 72

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – akapit 1 – litera r

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| r) | „zasilanie energią elektryczną z lądu” oznacza system zasilania statków cumujących energią elektryczną o niskim lub wysokim napięciu, prądzie przemiennym lub stałym, w tym instalacji na statku i na lądzie, doprowadzający energię elektryczną
  bezpośrednio
  do głównej rozdzielni statku w celu zasilania odbiorników hotelowych, usługowych lub ładowania baterii wtórnych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

r)

„zasilanie energią elektryczną z lądu” oznacza system zasilania statków cumujących energią elektryczną o niskim lub wysokim napięciu, prądzie przemiennym lub stałym, w tym instalacji na statku i na lądzie, doprowadzający energię elektryczną
  bezpośrednio
  do głównej rozdzielni statku w celu zasilania odbiorników hotelowych, usługowych lub ładowania baterii wtórnych;

| r) | „zasilanie energią elektryczną z lądu” oznacza system zasilania statków cumujących energią elektryczną o niskim lub wysokim napięciu, prądzie przemiennym lub stałym, w tym instalacji
  stałych, pływających i ruchomych
  na statku i na lądzie, doprowadzający energię elektryczną do głównej rozdzielni statku w celu zasilania odbiorników hotelowych, usługowych lub ładowania baterii wtórnych; |
| --- | --- |

r)

„zasilanie energią elektryczną z lądu” oznacza system zasilania statków cumujących energią elektryczną o niskim lub wysokim napięciu, prądzie przemiennym lub stałym, w tym instalacji
  stałych, pływających i ruchomych
  na statku i na lądzie, doprowadzający energię elektryczną do głównej rozdzielni statku w celu zasilania odbiorników hotelowych, usługowych lub ładowania baterii wtórnych;

Poprawka 73

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 2 – tiret 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | 13
   % od dnia 1 stycznia 2035 r.; |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

—

13
   % od dnia 1 stycznia 2035 r.;

| — | 20
  % od dnia 1 stycznia 2035 r. |
| --- | --- |

—

20
  % od dnia 1 stycznia 2035 r.

Poprawka 74

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 2 – tiret 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | 26
   % od dnia 1 stycznia 2040 r.; |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

—

26
   % od dnia 1 stycznia 2040 r.;

| — | 38
  % od dnia 1 stycznia 2040 r. |
| --- | --- |

—

38
  % od dnia 1 stycznia 2040 r.

Poprawka 75

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 2 – tiret 5

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | 59
  % od dnia 1 stycznia 2045 r. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

—

59
  % od dnia 1 stycznia 2045 r.

| — | 64
  % od dnia 1 stycznia 2045 r. |
| --- | --- |

—

64
  % od dnia 1 stycznia 2045 r.

Poprawka 76

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 2 – tiret 6

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | 75
   % od dnia 1 stycznia 2050 r. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

—

75
   % od dnia 1 stycznia 2050 r.

| — | 80
   % od dnia 1 stycznia 2050 r. |
| --- | --- |

—

80
   % od dnia 1 stycznia 2050 r.

Poprawka 77

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 2 – akapit 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| [Asterysk: Wartość referencyjna, która zostanie obliczona na późniejszym etapie procedury ustawodawczej, odpowiada średniej intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku we flocie w 2020 r. określonej na podstawie danych monitorowanych i zgłaszanych w ramach rozporządzenia (UE) 2015/757 oraz przy zastosowaniu metodyki i wartości domyślnych określonych w załączniku I do tego rozporządzenia]. | [Asterysk: Wartość referencyjna, która zostanie obliczona na późniejszym etapie procedury ustawodawczej, odpowiada średniej intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku we flocie
  Unii
  w 2020 r. określonej na podstawie danych monitorowanych i zgłaszanych w ramach rozporządzenia (UE) 2015/757 oraz przy zastosowaniu metodyki i wartości domyślnych określonych w załączniku I do tego rozporządzenia]. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

[Asterysk: Wartość referencyjna, która zostanie obliczona na późniejszym etapie procedury ustawodawczej, odpowiada średniej intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku we flocie w 2020 r. określonej na podstawie danych monitorowanych i zgłaszanych w ramach rozporządzenia (UE) 2015/757 oraz przy zastosowaniu metodyki i wartości domyślnych określonych w załączniku I do tego rozporządzenia].

[Asterysk: Wartość referencyjna, która zostanie obliczona na późniejszym etapie procedury ustawodawczej, odpowiada średniej intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku we flocie
  Unii
  w 2020 r. określonej na podstawie danych monitorowanych i zgłaszanych w ramach rozporządzenia (UE) 2015/757 oraz przy zastosowaniu metodyki i wartości domyślnych określonych w załączniku I do tego rozporządzenia].

Poprawka 78

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   Intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku oblicza się jako ilość emisji gazów cieplarnianych na jednostkę energii zgodnie z metodyką określoną w załączniku I. | 3.   Intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku oblicza się jako ilość emisji gazów cieplarnianych na jednostkę energii zgodnie z metodyką określoną w załączniku I. 
  Dla statków w klasach lodowych stosuje się współczynnik korygujący wynikający z odliczenia wyższego zużycia paliwa związanego z żeglugą na akwenach pokrytych lodem. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.   Intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku oblicza się jako ilość emisji gazów cieplarnianych na jednostkę energii zgodnie z metodyką określoną w załączniku I.

3.   Intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku oblicza się jako ilość emisji gazów cieplarnianych na jednostkę energii zgodnie z metodyką określoną w załączniku I. 
  Dla statków w klasach lodowych stosuje się współczynnik korygujący wynikający z odliczenia wyższego zużycia paliwa związanego z żeglugą na akwenach pokrytych lodem.

Poprawka 79

Poprawka 79

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 3 a (nowy)

Artykuł 4 – ustęp 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  W załączniku II do niniejszego rozporządzenia określono wartości domyślne, które służą jako podstawa do obliczania wskaźników emisji. Zamiast tych wartości domyślnych można stosować dostępne wartości rzeczywiste potwierdzone w drodze certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3a.
     
  W załączniku II do niniejszego rozporządzenia określono wartości domyślne, które służą jako podstawa do obliczania wskaźników emisji. Zamiast tych wartości domyślnych można stosować dostępne wartości rzeczywiste potwierdzone w drodze certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich.

Poprawka 80

Poprawka 80

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 4

Artykuł 4 – ustęp 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26, aby zmienić załącznik II w celu włączenia współczynników emisji WtW odnoszących się do wszelkich nowych źródeł energii lub dostosowania istniejących współczynników emisji w celu zapewnienia spójności z przyszłymi normami międzynarodowymi lub prawodawstwem Unii w dziedzinie energii. | 4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26, aby zmienić załącznik II w celu włączenia współczynników emisji WtW odnoszących się do wszelkich nowych źródeł energii lub dostosowania istniejących współczynników emisji w celu zapewnienia spójności z przyszłymi normami międzynarodowymi lub prawodawstwem Unii w dziedzinie energii
  oraz zapewnienia, aby współczynniki te były jak najbardziej reprezentatywne dla rzeczywistych emisji na wszystkich etapach cyklu życia paliw, zgodnie z najlepszą dostępną wiedzą naukową i techniczną
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26, aby zmienić załącznik II w celu włączenia współczynników emisji WtW odnoszących się do wszelkich nowych źródeł energii lub dostosowania istniejących współczynników emisji w celu zapewnienia spójności z przyszłymi normami międzynarodowymi lub prawodawstwem Unii w dziedzinie energii.

4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26, aby zmienić załącznik II w celu włączenia współczynników emisji WtW odnoszących się do wszelkich nowych źródeł energii lub dostosowania istniejących współczynników emisji w celu zapewnienia spójności z przyszłymi normami międzynarodowymi lub prawodawstwem Unii w dziedzinie energii
  oraz zapewnienia, aby współczynniki te były jak najbardziej reprezentatywne dla rzeczywistych emisji na wszystkich etapach cyklu życia paliw, zgodnie z najlepszą dostępną wiedzą naukową i techniczną
  .

Poprawka 81

Poprawka 81

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 4 a (nowy)

Artykuł 4 – ustęp 4 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Organizuje się konsultacje między podmiotami zarządzającymi portami, operatorami terminali, właścicielami statków, operatorami statków, dostawcami paliwa i innymi odpowiednimi zainteresowanymi stronami w celu zapewnienia współpracy w zakresie dostaw paliwa alternatywnego planowanych i zapewnianych w poszczególnych portach, a także w odniesieniu do oczekiwanego zapotrzebowania ze strony statków zawijających do tych portów. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4a.
     
  Organizuje się konsultacje między podmiotami zarządzającymi portami, operatorami terminali, właścicielami statków, operatorami statków, dostawcami paliwa i innymi odpowiednimi zainteresowanymi stronami w celu zapewnienia współpracy w zakresie dostaw paliwa alternatywnego planowanych i zapewnianych w poszczególnych portach, a także w odniesieniu do oczekiwanego zapotrzebowania ze strony statków zawijających do tych portów.

Poprawka 82

Poprawka 82

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 a (nowy)

Artykuł 4 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Artykuł 4a |
| | Stosowanie paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego |
| | 1.
     
  Państwa członkowskie wprowadzają niezbędne środki, w stosownych przypadkach bazując na mechanizmie wymiany jednostkami ustanowionym w dyrektywie XXXX [dyrektywa w sprawie energii odnawialnej], w celu zapewnienia, aby paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego były dostępne w portach znajdujących się na ich terytorium. |
| | 2.
     
  Od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2034 r. do obliczania intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku stosuje się mnożnik „2” w mianowniku równania (1) zawartego w załączniku I, aby nagrodzić przedsiębiorstwa za stosowanie paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego. |
| | 3.
     
  Od 1 stycznia 2030 r. paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego zgodne z art. 9 ust. 1 lit. b) muszą odpowiadać za co najmniej 2 % rocznego średniego zużycia energii na pokładzie statku. |
| | 4.
     
  Do 31 grudnia 2034 r. ust. 3 nie ma zastosowania do przedsiębiorstw i ich jednostek zależnych eksploatujących nie więcej niż trzy statki objęte zakresem określonym w art. 2 akapit pierwszy. |
| | 5.
     
  Najpóźniej do 2028 r. Komisja oceni obowiązek określony w ust. 3 w celu jego dostosowania, jeżeli: |
| | — | wystąpią poważne obawy dotyczące zdolności produkcyjnej, dostępności lub ceny paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego lub |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Artykuł 4a

Artykuł 4a

Stosowanie paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego

Stosowanie paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego

1.
     
  Państwa członkowskie wprowadzają niezbędne środki, w stosownych przypadkach bazując na mechanizmie wymiany jednostkami ustanowionym w dyrektywie XXXX [dyrektywa w sprawie energii odnawialnej], w celu zapewnienia, aby paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego były dostępne w portach znajdujących się na ich terytorium.

2.
     
  Od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2034 r. do obliczania intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku stosuje się mnożnik „2” w mianowniku równania (1) zawartego w załączniku I, aby nagrodzić przedsiębiorstwa za stosowanie paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego.

3.
     
  Od 1 stycznia 2030 r. paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego zgodne z art. 9 ust. 1 lit. b) muszą odpowiadać za co najmniej 2 % rocznego średniego zużycia energii na pokładzie statku.

4.
     
  Do 31 grudnia 2034 r. ust. 3 nie ma zastosowania do przedsiębiorstw i ich jednostek zależnych eksploatujących nie więcej niż trzy statki objęte zakresem określonym w art. 2 akapit pierwszy.

5.
     
  Najpóźniej do 2028 r. Komisja oceni obowiązek określony w ust. 3 w celu jego dostosowania, jeżeli:

—

wystąpią poważne obawy dotyczące zdolności produkcyjnej, dostępności lub ceny paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego lub

wystąpią poważne obawy dotyczące zdolności produkcyjnej, dostępności lub ceny paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego lub

| — | koszty zostaną znacznie ograniczone, a paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego będą ogólnodostępne pod względem geograficznym, i konieczne będzie zwiększenie poziomu podkontyngentu, aby sprostać unijnym celom klimatycznym. |
| --- | --- |

—

koszty zostaną znacznie ograniczone, a paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego będą ogólnodostępne pod względem geograficznym, i konieczne będzie zwiększenie poziomu podkontyngentu, aby sprostać unijnym celom klimatycznym.

koszty zostaną znacznie ograniczone, a paliwa odnawialne pochodzenia niebiologicznego będą ogólnodostępne pod względem geograficznym, i konieczne będzie zwiększenie poziomu podkontyngentu, aby sprostać unijnym celom klimatycznym.

6.
     
  Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26 w celu określenia kryteriów tej oceny oraz dostosowania obowiązków określonych w art. 4a ust. 3 i załączniku V, jeżeli będzie to konieczne na podstawie wyników oceny przeprowadzonej zgodnie z ust. 5.

Poprawka 83

Poprawka 83

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 1

Artykuł 5 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Od dnia 1 stycznia 2030 r. statek cumujący w porcie zawinięcia
  podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego
  zostaje podłączony do zasilania energią elektryczną z lądu i wykorzystuje ją do zaspokojenia wszystkich potrzeb
  energetycznych
  podczas postoju w porcie. | 1.   Od dnia 1 stycznia 2030 r. statek cumujący w porcie zawinięcia
  objętym art. 9 rozporządzenia XXXX-XXX (rozporządzenie w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych)
  zostaje podłączony do zasilania energią elektryczną z lądu i wykorzystuje ją do zaspokojenia wszystkich potrzeb
  w zakresie energii elektrycznej
  podczas postoju w porcie.
  W przypadku gdy w porcie nieobjętym TEN-T dobrowolnie zainstalowano system zasilania energią elektryczną z lądu, statki zawijające do tego portu i posiadające na pokładzie kompatybilne wyposażenie zasilania energią elektryczną z lądu łączą się z takim systemem, gdy jest on dostępny w używanym miejscu postoju. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Od dnia 1 stycznia 2030 r. statek cumujący w porcie zawinięcia
  podlegającym jurysdykcji państwa członkowskiego
  zostaje podłączony do zasilania energią elektryczną z lądu i wykorzystuje ją do zaspokojenia wszystkich potrzeb
  energetycznych
  podczas postoju w porcie.

1.   Od dnia 1 stycznia 2030 r. statek cumujący w porcie zawinięcia
  objętym art. 9 rozporządzenia XXXX-XXX (rozporządzenie w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych)
  zostaje podłączony do zasilania energią elektryczną z lądu i wykorzystuje ją do zaspokojenia wszystkich potrzeb
  w zakresie energii elektrycznej
  podczas postoju w porcie.
  W przypadku gdy w porcie nieobjętym TEN-T dobrowolnie zainstalowano system zasilania energią elektryczną z lądu, statki zawijające do tego portu i posiadające na pokładzie kompatybilne wyposażenie zasilania energią elektryczną z lądu łączą się z takim systemem, gdy jest on dostępny w używanym miejscu postoju.

Poprawka 84

Poprawka 84

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 3 – litera b

Artykuł 5 – ustęp 3 – litera b

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| b) | które stosują technologie bezemisyjne określone w załączniku III; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

b)

które stosują technologie bezemisyjne określone w załączniku III;

| b) | które stosują technologie bezemisyjne określone w załączniku III
  , pod warunkiem że stale uzyskują poziomy emisji równoważne względem redukcji emisji, które osiągnięto by dzięki wykorzystaniu zasilania energią elektryczną z lądu
  ; |
| --- | --- |

b)

które stosują technologie bezemisyjne określone w załączniku III
  , pod warunkiem że stale uzyskują poziomy emisji równoważne względem redukcji emisji, które osiągnięto by dzięki wykorzystaniu zasilania energią elektryczną z lądu
  ;

, pod warunkiem że stale uzyskują poziomy emisji równoważne względem redukcji emisji, które osiągnięto by dzięki wykorzystaniu zasilania energią elektryczną z lądu

Poprawka 85

Poprawka 85

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 3 – litera d

Artykuł 5 – ustęp 3 – litera d

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| d) | które nie są w stanie podłączyć się do zasilania energią elektryczną z lądu z powodu niedostępności punktów przyłączenia w porcie; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

d)

które nie są w stanie podłączyć się do zasilania energią elektryczną z lądu z powodu niedostępności punktów przyłączenia w porcie;

| d) | które nie są w stanie podłączyć się do zasilania energią elektryczną z lądu z powodu niedostępności punktów przyłączenia w porcie
  , w tym w związku z (tymczasowym) brakiem wydajności sieci, w tym podczas (sezonowych) szczytów zapotrzebowania na energię elektryczną cumujących statków
  ; |
| --- | --- |

d)

które nie są w stanie podłączyć się do zasilania energią elektryczną z lądu z powodu niedostępności punktów przyłączenia w porcie
  , w tym w związku z (tymczasowym) brakiem wydajności sieci, w tym podczas (sezonowych) szczytów zapotrzebowania na energię elektryczną cumujących statków
  ;

, w tym w związku z (tymczasowym) brakiem wydajności sieci, w tym podczas (sezonowych) szczytów zapotrzebowania na energię elektryczną cumujących statków

Poprawka 86

Poprawka 86

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 3 – litera e

Artykuł 5 – ustęp 3 – litera e

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| e) | które nie są w stanie podłączyć się do zasilania energią elektryczną z lądu, ponieważ instalacja lądowa w porcie nie jest kompatybilna z urządzeniami pokładowymi na potrzeby zasilania z lądu; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

e)

które nie są w stanie podłączyć się do zasilania energią elektryczną z lądu, ponieważ instalacja lądowa w porcie nie jest kompatybilna z urządzeniami pokładowymi na potrzeby zasilania z lądu;

| e) | które nie są w stanie podłączyć się do zasilania energią elektryczną z lądu, ponieważ instalacja lądowa w porcie nie jest kompatybilna z urządzeniami pokładowymi na potrzeby zasilania z lądu
  , o ile instalacja podłączenia do zasilania z lądu znajdująca się na pokładzie statku jest certyfikowana zgodnie z normami określonymi w załączniku II do rozporządzenie XXXX-XXX (rozporządzenie w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych) dla systemów połączeń z zasilaniem lądowym na statkach morskich
  ; |
| --- | --- |

e)

które nie są w stanie podłączyć się do zasilania energią elektryczną z lądu, ponieważ instalacja lądowa w porcie nie jest kompatybilna z urządzeniami pokładowymi na potrzeby zasilania z lądu
  , o ile instalacja podłączenia do zasilania z lądu znajdująca się na pokładzie statku jest certyfikowana zgodnie z normami określonymi w załączniku II do rozporządzenie XXXX-XXX (rozporządzenie w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych) dla systemów połączeń z zasilaniem lądowym na statkach morskich
  ;

, o ile instalacja podłączenia do zasilania z lądu znajdująca się na pokładzie statku jest certyfikowana zgodnie z normami określonymi w załączniku II do rozporządzenie XXXX-XXX (rozporządzenie w sprawie infrastruktury paliw alternatywnych) dla systemów połączeń z zasilaniem lądowym na statkach morskich

Poprawka 87

Poprawka 87

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 3 a (nowy)

Artykuł 5 – ustęp 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Operatorzy statków z wyprzedzeniem informują porty, do których zawijają, o zamiarze podłączenia się do zasilania energią elektryczną z lądu lub o zamiarze użycia technologii bezemisyjnej, jak określono w załączniku III do niniejszego rozporządzenia. W stosownych przypadkach operatorzy statków wskazują również, ile energii elektrycznej będą potrzebować podczas takiego zawinięcia, oraz informują o dostępnych na pokładzie urządzeniach do zasilania. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3a.
     
  Operatorzy statków z wyprzedzeniem informują porty, do których zawijają, o zamiarze podłączenia się do zasilania energią elektryczną z lądu lub o zamiarze użycia technologii bezemisyjnej, jak określono w załączniku III do niniejszego rozporządzenia. W stosownych przypadkach operatorzy statków wskazują również, ile energii elektrycznej będą potrzebować podczas takiego zawinięcia, oraz informują o dostępnych na pokładzie urządzeniach do zasilania.

Poprawka 88

Poprawka 88

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 4

Artykuł 5 – ustęp 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26, aby dokonać zmiany załącznika III w celu dodania odniesień do nowych technologii do wykazu mających zastosowanie technologii bezemisyjnych lub kryteriów ich stosowania, w przypadku gdy w świetle postępu naukowo-technicznego te nowe technologie zostaną uznane za równoważne technologiom wymienionym w tym załączniku. | 4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26, aby dokonać zmiany załącznika III w celu dodania odniesień do nowych technologii do wykazu mających zastosowanie technologii bezemisyjnych lub
  w celu modyfikacji
  kryteriów ich stosowania, w przypadku gdy w świetle postępu naukowo-technicznego te nowe technologie
  lub kryteria stosowania
  zostaną uznane za równoważne technologiom wymienionym w tym załączniku
  lub lepsze od tych technologii
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26, aby dokonać zmiany załącznika III w celu dodania odniesień do nowych technologii do wykazu mających zastosowanie technologii bezemisyjnych lub kryteriów ich stosowania, w przypadku gdy w świetle postępu naukowo-technicznego te nowe technologie zostaną uznane za równoważne technologiom wymienionym w tym załączniku.

4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26, aby dokonać zmiany załącznika III w celu dodania odniesień do nowych technologii do wykazu mających zastosowanie technologii bezemisyjnych lub
  w celu modyfikacji
  kryteriów ich stosowania, w przypadku gdy w świetle postępu naukowo-technicznego te nowe technologie
  lub kryteria stosowania
  zostaną uznane za równoważne technologiom wymienionym w tym załączniku
  lub lepsze od tych technologii
  .

Poprawka 89

Poprawka 89

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 5

Artykuł 5 – ustęp 5

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 5.   Podmiot zarządzający portem zawinięcia ustala, czy wyjątki określone w ust. 3 mają zastosowanie, oraz wydaje certyfikat lub odmawia jego wydania zgodnie z wymogami określonymi w załączniku IV. | 5.   Podmiot zarządzający portem zawinięcia
  , lub w stosownych przypadkach operator terminalu lub właściwy organ,
  ustala, czy wyjątki określone w ust. 3 mają zastosowanie, oraz wydaje certyfikat lub odmawia jego wydania zgodnie z wymogami określonymi w załączniku IV. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

5.   Podmiot zarządzający portem zawinięcia ustala, czy wyjątki określone w ust. 3 mają zastosowanie, oraz wydaje certyfikat lub odmawia jego wydania zgodnie z wymogami określonymi w załączniku IV.

5.   Podmiot zarządzający portem zawinięcia
  , lub w stosownych przypadkach operator terminalu lub właściwy organ,
  ustala, czy wyjątki określone w ust. 3 mają zastosowanie, oraz wydaje certyfikat lub odmawia jego wydania zgodnie z wymogami określonymi w załączniku IV.

Poprawka 90

Poprawka 90

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 6

Artykuł 5 – ustęp 6

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 6.
     
  Od dnia 1 stycznia 2035 r. wyjątków wymienionych w ust. 3 lit. d) i e) nie można stosować do danego statku częściej niż łącznie pięć razy w ciągu jednego roku sprawozdawczego. Zawinięcia do portu nie zalicza się do celów zgodności z niniejszym przepisem, jeżeli przedsiębiorstwo wykaże, że nie mogło w sposób racjonalny przewidzieć, że statku nie będzie można podłączyć z przyczyn, o których mowa w ust. 3 lit. d) i e). | skreśla się |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

6.
     
  Od dnia 1 stycznia 2035 r. wyjątków wymienionych w ust. 3 lit. d) i e) nie można stosować do danego statku częściej niż łącznie pięć razy w ciągu jednego roku sprawozdawczego. Zawinięcia do portu nie zalicza się do celów zgodności z niniejszym przepisem, jeżeli przedsiębiorstwo wykaże, że nie mogło w sposób racjonalny przewidzieć, że statku nie będzie można podłączyć z przyczyn, o których mowa w ust. 3 lit. d) i e).

skreśla się

skreśla się

Poprawka 91

Poprawka 91

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 7 a (nowy)

Artykuł 5 – ustęp 7 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 7a.
     
  Organizuje się konsultacje między podmiotami zarządzającymi portami, operatorami terminali, właścicielami statków, operatorami statków, dostawcami systemów zasilania energią elektryczną z lądu, zarządzającymi siecią i innymi odpowiednimi zainteresowanymi stronami w celu zapewnienia współpracy w zakresie planowanej i zapewnianej w poszczególnych portach infrastruktury zasilania energią elektryczną z lądu, a także w odniesieniu do oczekiwanego zapotrzebowania ze strony statków zawijających do tych portów. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

7a.
     
  Organizuje się konsultacje między podmiotami zarządzającymi portami, operatorami terminali, właścicielami statków, operatorami statków, dostawcami systemów zasilania energią elektryczną z lądu, zarządzającymi siecią i innymi odpowiednimi zainteresowanymi stronami w celu zapewnienia współpracy w zakresie planowanej i zapewnianej w poszczególnych portach infrastruktury zasilania energią elektryczną z lądu, a także w odniesieniu do oczekiwanego zapotrzebowania ze strony statków zawijających do tych portów.

Poprawka 92

Poprawka 92

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 6 – ustęp 4

Artykuł 6 – ustęp 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 4.   Przedsiębiorstwa gromadzą, zapisują, zestawiają, analizują i dokumentują dane z monitorowania, w tym założenia, dane referencyjne, współczynniki emisji i dane dotyczące działalności, w sposób przejrzysty i dokładny, aby weryfikator mógł określić intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku. | 4.   Przedsiębiorstwa gromadzą, zapisują, zestawiają, analizują i dokumentują dane z monitorowania, w tym założenia, dane referencyjne, współczynniki emisji i dane dotyczące działalności,
  oraz wszelkie inne informacje wymagane do zapewnienia zgodności z niniejszym rozporządzeniem,
  w sposób przejrzysty i dokładny, aby weryfikator mógł określić intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4.   Przedsiębiorstwa gromadzą, zapisują, zestawiają, analizują i dokumentują dane z monitorowania, w tym założenia, dane referencyjne, współczynniki emisji i dane dotyczące działalności, w sposób przejrzysty i dokładny, aby weryfikator mógł określić intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku.

4.   Przedsiębiorstwa gromadzą, zapisują, zestawiają, analizują i dokumentują dane z monitorowania, w tym założenia, dane referencyjne, współczynniki emisji i dane dotyczące działalności,
  oraz wszelkie inne informacje wymagane do zapewnienia zgodności z niniejszym rozporządzeniem,
  w sposób przejrzysty i dokładny, aby weryfikator mógł określić intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku.

Poprawka 93

Poprawka 93

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 7 – ustęp 3 – litera e

Artykuł 7 – ustęp 3 – litera e

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| e) | opis planowanego źródła lub źródeł energii, które mają być wykorzystywane na pokładzie podczas nawigacji i cumowania w celu spełnienia wymogów określonych w art. 4 i 5; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

e)

opis planowanego źródła lub źródeł energii, które mają być wykorzystywane na pokładzie podczas nawigacji i cumowania w celu spełnienia wymogów określonych w art. 4 i 5;

| e) | opis planowanego źródła lub źródeł energii, które mają być wykorzystywane na pokładzie podczas nawigacji i cumowania w celu spełnienia wymogów określonych w art. 4 i 5
  , a także odpowiednio w załącznikach I i III
  ; |
| --- | --- |

e)

opis planowanego źródła lub źródeł energii, które mają być wykorzystywane na pokładzie podczas nawigacji i cumowania w celu spełnienia wymogów określonych w art. 4 i 5
  , a także odpowiednio w załącznikach I i III
  ;

, a także odpowiednio w załącznikach I i III

Poprawka 94

Poprawka 94

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 7 – ustęp 3 – litera k

Artykuł 7 – ustęp 3 – litera k

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| k) | opis metody określania danych zastępczych w celu wyeliminowania niekompletności danych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

k)

opis metody określania danych zastępczych w celu wyeliminowania niekompletności danych;

| k) | opis metody określania danych zastępczych w celu wyeliminowania niekompletności danych
  lub identyfikacji i poprawienia błędów w danych
  ; |
| --- | --- |

k)

opis metody określania danych zastępczych w celu wyeliminowania niekompletności danych
  lub identyfikacji i poprawienia błędów w danych
  ;

lub identyfikacji i poprawienia błędów w danych

Poprawka 95

Poprawka 95

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 7 – ustęp 3 a (nowy)

Artykuł 7 – ustęp 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Jeżeli dodatkowa energia wymagana ze względu na klasę lodową statku ma być wyłączona przy obliczaniu energii zużywanej na pokładzie, plan monitorowania powinien również obejmować: |
| | a) | informację o klasie lodowej statku; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3a.
     
  Jeżeli dodatkowa energia wymagana ze względu na klasę lodową statku ma być wyłączona przy obliczaniu energii zużywanej na pokładzie, plan monitorowania powinien również obejmować:

a)

a)

informację o klasie lodowej statku;

informację o klasie lodowej statku;

| b) | opis procedury monitorowania przebytej odległości dla całego rejsu oraz |
| --- | --- |

b)

b)

opis procedury monitorowania przebytej odległości dla całego rejsu oraz

opis procedury monitorowania przebytej odległości dla całego rejsu oraz

| c) | podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem, datę i godzinę żeglugi na akwenach pokrytych lodem, zużycie paliwa oraz energię dostarczoną z zastępczych źródeł energii lub technologię bezemisyjną, jak określono w załączniku III. |
| --- | --- |

c)

c)

podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem, datę i godzinę żeglugi na akwenach pokrytych lodem, zużycie paliwa oraz energię dostarczoną z zastępczych źródeł energii lub technologię bezemisyjną, jak określono w załączniku III.

podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem, datę i godzinę żeglugi na akwenach pokrytych lodem, zużycie paliwa oraz energię dostarczoną z zastępczych źródeł energii lub technologię bezemisyjną, jak określono w załączniku III.

Poprawka 96

Poprawka 96

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 8 – ustęp 1

Artykuł 8 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Przedsiębiorstwa regularnie, a co najmniej raz na rok, sprawdzają, czy plan monitorowania danego statku odzwierciedla charakter i funkcjonowanie statku, a także czy istnieje możliwość udoskonalenia dowolnych zawartych w nim danych. | 1.   Przedsiębiorstwa regularnie, a co najmniej raz na rok, sprawdzają, czy plan monitorowania danego statku odzwierciedla charakter i funkcjonowanie statku, a także czy istnieje możliwość udoskonalenia
  , poprawy lub aktualizacji
  dowolnych zawartych w nim danych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Przedsiębiorstwa regularnie, a co najmniej raz na rok, sprawdzają, czy plan monitorowania danego statku odzwierciedla charakter i funkcjonowanie statku, a także czy istnieje możliwość udoskonalenia dowolnych zawartych w nim danych.

1.   Przedsiębiorstwa regularnie, a co najmniej raz na rok, sprawdzają, czy plan monitorowania danego statku odzwierciedla charakter i funkcjonowanie statku, a także czy istnieje możliwość udoskonalenia
  , poprawy lub aktualizacji
  dowolnych zawartych w nim danych.

Poprawka 97

Poprawka 97

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 8 – ustęp 2 – wprowadzenie

Artykuł 8 – ustęp 2 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Przedsiębiorstwo zmienia plan monitorowania w każdej z następujących sytuacji: | 2.   Przedsiębiorstwo
  bez zbędnej zwłoki
  zmienia plan monitorowania w każdej z następujących sytuacji: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Przedsiębiorstwo zmienia plan monitorowania w każdej z następujących sytuacji:

2.   Przedsiębiorstwo
  bez zbędnej zwłoki
  zmienia plan monitorowania w każdej z następujących sytuacji:

Poprawka 98

Poprawka 98

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 8 – ustęp 2 – litera e a (nowa)

Artykuł 8 – ustęp 2 – litera e a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ea) | w przypadku gdy stwierdzono, że metody zapobiegania niekompletności danych oraz identyfikacji błędów w danych uznano za nieodpowiednie do zapewnienia miarodajności i przejrzystości danych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ea)

ea)

w przypadku gdy stwierdzono, że metody zapobiegania niekompletności danych oraz identyfikacji błędów w danych uznano za nieodpowiednie do zapewnienia miarodajności i przejrzystości danych.

w przypadku gdy stwierdzono, że metody zapobiegania niekompletności danych oraz identyfikacji błędów w danych uznano za nieodpowiednie do zapewnienia miarodajności i przejrzystości danych.

Poprawka 99

Poprawka 99

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 9 – ustęp 2

Artykuł 9 – ustęp 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Przedsiębiorstwa zapewniają dokładne i wiarygodne dane dotyczące intensywności emisji gazów cieplarnianych i zrównoważoności cech charakterystycznych biopaliw, biogazu, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych, zweryfikowane przez system uznany przez Komisję zgodnie z art. 30 ust. 5 i 6 dyrektywy (UE) 2018/2001. | 2.   Przedsiębiorstwa zapewniają dokładne
  , kompletne
  i wiarygodne dane dotyczące intensywności emisji gazów cieplarnianych i zrównoważoności cech charakterystycznych biopaliw, biogazu, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych, zweryfikowane przez system uznany przez Komisję zgodnie z art. 30 ust. 5 i 6 dyrektywy (UE) 2018/2001. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Przedsiębiorstwa zapewniają dokładne i wiarygodne dane dotyczące intensywności emisji gazów cieplarnianych i zrównoważoności cech charakterystycznych biopaliw, biogazu, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych, zweryfikowane przez system uznany przez Komisję zgodnie z art. 30 ust. 5 i 6 dyrektywy (UE) 2018/2001.

2.   Przedsiębiorstwa zapewniają dokładne
  , kompletne
  i wiarygodne dane dotyczące intensywności emisji gazów cieplarnianych i zrównoważoności cech charakterystycznych biopaliw, biogazu, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych, zweryfikowane przez system uznany przez Komisję zgodnie z art. 30 ust. 5 i 6 dyrektywy (UE) 2018/2001.

Poprawka 100

Poprawka 100

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 9 – ustęp 3

Artykuł 9 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   Przedsiębiorstwa są uprawnione do odejścia od ustalonych wartości domyślnych na rzecz współczynnika emisji od zbiornika paliwa do kilwatera, o ile faktyczne wartości są potwierdzone za pomocą
  testów laboratoryjnych lub
  pomiarów emisji bezpośrednich. Zgodnie z art. 26 Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia poprzez ustanowienie zasad przeprowadzania
  analizy laboratoryjnej i
   pomiarów emisji bezpośrednich. | 3.   Przedsiębiorstwa są uprawnione do odejścia od ustalonych wartości domyślnych na rzecz współczynnika emisji od zbiornika paliwa do kilwatera, o ile faktyczne wartości są potwierdzone za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich
  zgodnie z istniejącymi systemami certyfikacji i weryfikacji określonymi w dyrektywie (UE) 2018/2001 i dyrektywie (UE) XXXX/XXXX (dyrektywa gazowa)
  . Zgodnie z art. 26 Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia poprzez ustanowienie zasad przeprowadzania pomiarów emisji bezpośrednich. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   Przedsiębiorstwa są uprawnione do odejścia od ustalonych wartości domyślnych na rzecz współczynnika emisji od zbiornika paliwa do kilwatera, o ile faktyczne wartości są potwierdzone za pomocą
  testów laboratoryjnych lub
  pomiarów emisji bezpośrednich. Zgodnie z art. 26 Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia poprzez ustanowienie zasad przeprowadzania
  analizy laboratoryjnej i
   pomiarów emisji bezpośrednich.

3.   Przedsiębiorstwa są uprawnione do odejścia od ustalonych wartości domyślnych na rzecz współczynnika emisji od zbiornika paliwa do kilwatera, o ile faktyczne wartości są potwierdzone za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich
  zgodnie z istniejącymi systemami certyfikacji i weryfikacji określonymi w dyrektywie (UE) 2018/2001 i dyrektywie (UE) XXXX/XXXX (dyrektywa gazowa)
  . Zgodnie z art. 26 Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia poprzez ustanowienie zasad przeprowadzania pomiarów emisji bezpośrednich.

Poprawka 101

Poprawka 101

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 9 a (nowy)

Artykuł 9 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Artykuł 9a




  Certyfikacja pozostałych paliw





  1.
     
  Przedsiębiorstwa są uprawnione do odejścia od ustalonych wartości domyślnych na rzecz współczynnika emisji od źródła energii do zbiornika paliwa w przypadku wszystkich pozostałych paliw, o ile faktyczne wartości są potwierdzone za pomocą certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich.






  2.
     
  Przedsiębiorstwa są uprawnione do odejścia od ustalonych wartości domyślnych na rzecz współczynnika emisji od zbiornika paliwa do likwatera w przypadku wszystkich pozostałych paliw, o ile faktyczne wartości są potwierdzone za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich.






  3.
     
  Zgodnie z art. 26 Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia poprzez ustanowienie zasad certyfikacji rzeczywistych emisji od źródła energii do zbiornika paliwa oraz zasad przeprowadzania pomiarów emisji bezpośrednich. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Artykuł 9a

Certyfikacja pozostałych paliw

1.
     
  Przedsiębiorstwa są uprawnione do odejścia od ustalonych wartości domyślnych na rzecz współczynnika emisji od źródła energii do zbiornika paliwa w przypadku wszystkich pozostałych paliw, o ile faktyczne wartości są potwierdzone za pomocą certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich.

2.
     
  Przedsiębiorstwa są uprawnione do odejścia od ustalonych wartości domyślnych na rzecz współczynnika emisji od zbiornika paliwa do likwatera w przypadku wszystkich pozostałych paliw, o ile faktyczne wartości są potwierdzone za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich.

3.
     
  Zgodnie z art. 26 Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia poprzez ustanowienie zasad certyfikacji rzeczywistych emisji od źródła energii do zbiornika paliwa oraz zasad przeprowadzania pomiarów emisji bezpośrednich.

Poprawka 102

Poprawka 102

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 10 – ustęp 1

Artykuł 10 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Weryfikator ocenia zgodność planu monitorowania z wymogami ustanowionymi w art. 6–9. W przypadku gdy ocena weryfikatora wskazuje niezgodności z tymi wymogami, zainteresowane przedsiębiorstwo odpowiednio zmienia swój plan monitorowania i przedkłada zmieniony plan do ostatecznej oceny przez weryfikatora przed rozpoczęciem okresu sprawozdawczego. Przedsiębiorstwo uzgadnia z weryfikatorem ramy czasowe niezbędne do wprowadzenia tych zmian. Te ramy czasowe w żadnym razie nie mogą przekraczać początku okresu sprawozdawczego. | 1.   Weryfikator ocenia zgodność planu monitorowania z wymogami ustanowionymi w art. 6–9. W przypadku gdy ocena weryfikatora wskazuje niezgodności z tymi wymogami, zainteresowane przedsiębiorstwo
  bez zbędnej zwłoki
  odpowiednio zmienia swój plan monitorowania i przedkłada zmieniony plan do ostatecznej oceny przez weryfikatora przed rozpoczęciem okresu sprawozdawczego. Przedsiębiorstwo uzgadnia z weryfikatorem ramy czasowe niezbędne do wprowadzenia tych zmian. Te ramy czasowe w żadnym razie nie mogą przekraczać początku okresu sprawozdawczego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Weryfikator ocenia zgodność planu monitorowania z wymogami ustanowionymi w art. 6–9. W przypadku gdy ocena weryfikatora wskazuje niezgodności z tymi wymogami, zainteresowane przedsiębiorstwo odpowiednio zmienia swój plan monitorowania i przedkłada zmieniony plan do ostatecznej oceny przez weryfikatora przed rozpoczęciem okresu sprawozdawczego. Przedsiębiorstwo uzgadnia z weryfikatorem ramy czasowe niezbędne do wprowadzenia tych zmian. Te ramy czasowe w żadnym razie nie mogą przekraczać początku okresu sprawozdawczego.

1.   Weryfikator ocenia zgodność planu monitorowania z wymogami ustanowionymi w art. 6–9. W przypadku gdy ocena weryfikatora wskazuje niezgodności z tymi wymogami, zainteresowane przedsiębiorstwo
  bez zbędnej zwłoki
  odpowiednio zmienia swój plan monitorowania i przedkłada zmieniony plan do ostatecznej oceny przez weryfikatora przed rozpoczęciem okresu sprawozdawczego. Przedsiębiorstwo uzgadnia z weryfikatorem ramy czasowe niezbędne do wprowadzenia tych zmian. Te ramy czasowe w żadnym razie nie mogą przekraczać początku okresu sprawozdawczego.

Poprawka 103

Poprawka 103

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 10 – ustęp 3

Artykuł 10 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   W przypadku gdy ocena weryfikacyjna wskazuje na nieprawidłowości lub niezgodności z niniejszym rozporządzeniem, weryfikator informuje o tym przedsiębiorstwo w odpowiednim czasie. Przedsiębiorstwo to zmienia wtedy nieprawidłowości lub niezgodności, w sposób umożliwiający terminowe zakończenie procesu weryfikacji. | 3.   W przypadku gdy ocena weryfikacyjna wskazuje na nieprawidłowości lub niezgodności z niniejszym rozporządzeniem, weryfikator informuje o tym przedsiębiorstwo w odpowiednim czasie. Przedsiębiorstwo to zmienia wtedy
  bez zbędnej zwłoki
  nieprawidłowości lub niezgodności, w sposób umożliwiający terminowe zakończenie procesu weryfikacji. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   W przypadku gdy ocena weryfikacyjna wskazuje na nieprawidłowości lub niezgodności z niniejszym rozporządzeniem, weryfikator informuje o tym przedsiębiorstwo w odpowiednim czasie. Przedsiębiorstwo to zmienia wtedy nieprawidłowości lub niezgodności, w sposób umożliwiający terminowe zakończenie procesu weryfikacji.

3.   W przypadku gdy ocena weryfikacyjna wskazuje na nieprawidłowości lub niezgodności z niniejszym rozporządzeniem, weryfikator informuje o tym przedsiębiorstwo w odpowiednim czasie. Przedsiębiorstwo to zmienia wtedy
  bez zbędnej zwłoki
  nieprawidłowości lub niezgodności, w sposób umożliwiający terminowe zakończenie procesu weryfikacji.

Poprawka 104

Poprawka 104

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 11 – ustęp 2 – litera d

Artykuł 11 – ustęp 2 – litera d

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| d) | użycie zasilania energią elektryczną z lądu lub istnienie wyjątków zatwierdzonych zgodnie z art. 5 ust. 5. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

d)

użycie zasilania energią elektryczną z lądu lub istnienie wyjątków zatwierdzonych zgodnie z art. 5 ust. 5.

| d) | użycie zasilania energią elektryczną z lądu lub istnienie wyjątków
  wymienionych w art. 5 ust. 3 i
  zatwierdzonych zgodnie z art. 5 ust. 5. |
| --- | --- |

d)

użycie zasilania energią elektryczną z lądu lub istnienie wyjątków
  wymienionych w art. 5 ust. 3 i
  zatwierdzonych zgodnie z art. 5 ust. 5.

wymienionych w art. 5 ust. 3 i

Poprawka 105

Poprawka 105

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 11 – ustęp 3 – litera d

Artykuł 11 – ustęp 3 – litera d

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| d) | odpowiednia ewidencja na statku jest kompletna i spójna. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

d)

odpowiednia ewidencja na statku jest kompletna i spójna.

| d) | odpowiednia ewidencja na statku jest kompletna
  , przejrzysta
  i spójna. |
| --- | --- |

d)

odpowiednia ewidencja na statku jest kompletna
  , przejrzysta
  i spójna.

, przejrzysta

Poprawka 106

Poprawka 106

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 12 – ustęp 1

Artykuł 12 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Weryfikator określa potencjalne zagrożenia związane z procesem monitorowania i raportowania, porównując zgłoszoną ilość oraz zgłoszony rodzaj i współczynnik emisji pochodzącej ze zużycia energii na statku z szacunkowymi danymi na podstawie danych z systemu śledzenia statków i ich cech charakterystycznych, takich jak moc zainstalowanego silnika. W przypadku stwierdzenia znaczących
  odchyleń
  weryfikator przeprowadza dalsze analizy. | 1.   Weryfikator określa potencjalne zagrożenia związane z procesem monitorowania i raportowania, porównując zgłoszoną ilość oraz zgłoszony rodzaj i współczynnik emisji pochodzącej ze zużycia energii na statku z szacunkowymi danymi na podstawie danych z systemu śledzenia statków i ich cech charakterystycznych, takich jak moc zainstalowanego silnika. W przypadku stwierdzenia znaczących
  rozbieżności, które zagroziłyby osiągnięciu celów niniejszego rozporządzenia,
  weryfikator przeprowadza dalsze analizy. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Weryfikator określa potencjalne zagrożenia związane z procesem monitorowania i raportowania, porównując zgłoszoną ilość oraz zgłoszony rodzaj i współczynnik emisji pochodzącej ze zużycia energii na statku z szacunkowymi danymi na podstawie danych z systemu śledzenia statków i ich cech charakterystycznych, takich jak moc zainstalowanego silnika. W przypadku stwierdzenia znaczących
  odchyleń
  weryfikator przeprowadza dalsze analizy.

1.   Weryfikator określa potencjalne zagrożenia związane z procesem monitorowania i raportowania, porównując zgłoszoną ilość oraz zgłoszony rodzaj i współczynnik emisji pochodzącej ze zużycia energii na statku z szacunkowymi danymi na podstawie danych z systemu śledzenia statków i ich cech charakterystycznych, takich jak moc zainstalowanego silnika. W przypadku stwierdzenia znaczących
  rozbieżności, które zagroziłyby osiągnięciu celów niniejszego rozporządzenia,
  weryfikator przeprowadza dalsze analizy.

Poprawka 107

Poprawka 107

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1

Artykuł 13 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Weryfikatorzy posiadają akredytację w odniesieniu do czynności objętych zakresem stosowania niniejszego rozporządzenia wydaną przez krajową jednostkę akredytującą zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 765/2008. | 1.   Weryfikatorzy posiadają akredytację w odniesieniu do czynności objętych zakresem stosowania niniejszego rozporządzenia wydaną przez krajową jednostkę akredytującą zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 765/2008.
  Krajowa jednostka akredytująca regularnie przekazuje Komisji wykaz akredytowanych weryfikatorów wraz ze wszystkimi istotnymi informacjami kontaktowymi. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Weryfikatorzy posiadają akredytację w odniesieniu do czynności objętych zakresem stosowania niniejszego rozporządzenia wydaną przez krajową jednostkę akredytującą zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 765/2008.

1.   Weryfikatorzy posiadają akredytację w odniesieniu do czynności objętych zakresem stosowania niniejszego rozporządzenia wydaną przez krajową jednostkę akredytującą zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 765/2008.
  Krajowa jednostka akredytująca regularnie przekazuje Komisji wykaz akredytowanych weryfikatorów wraz ze wszystkimi istotnymi informacjami kontaktowymi.

Poprawka 108

Poprawka 108

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 a (nowy)

Artykuł 13 – ustęp 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Krajowe jednostki akredytujące zapewniają, aby weryfikator: |
| | a) | posiadał wiedzę z zakresu żeglugi morskiej; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1a.
     
  Krajowe jednostki akredytujące zapewniają, aby weryfikator:

a)

a)

posiadał wiedzę z zakresu żeglugi morskiej;

posiadał wiedzę z zakresu żeglugi morskiej;

| b) | przez cały czas miał do dyspozycji znaczącą liczbę pracowników personelu technicznego i pomocniczego, odpowiednio do liczby weryfikowanych statków; |
| --- | --- |

b)

b)

przez cały czas miał do dyspozycji znaczącą liczbę pracowników personelu technicznego i pomocniczego, odpowiednio do liczby weryfikowanych statków;

przez cały czas miał do dyspozycji znaczącą liczbę pracowników personelu technicznego i pomocniczego, odpowiednio do liczby weryfikowanych statków;

| c) | miał możliwość przydzielania do każdego miejsca pracy, w razie potrzeby, środków i personelu odpowiednio do zadań, które mają zostać wykonane, zgodnie z różnymi zadaniami wyszczególnionymi w rozdziale V niniejszego rozporządzenia. |
| --- | --- |

c)

c)

miał możliwość przydzielania do każdego miejsca pracy, w razie potrzeby, środków i personelu odpowiednio do zadań, które mają zostać wykonane, zgodnie z różnymi zadaniami wyszczególnionymi w rozdziale V niniejszego rozporządzenia.

miał możliwość przydzielania do każdego miejsca pracy, w razie potrzeby, środków i personelu odpowiednio do zadań, które mają zostać wykonane, zgodnie z różnymi zadaniami wyszczególnionymi w rozdziale V niniejszego rozporządzenia.

Poprawka 109

Poprawka 109

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 b (nowy)

Artykuł 13 – ustęp 1 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Aby uniknąć ewentualnych konfliktów interesów, dochody weryfikatora nie mogą być w znacznym stopniu uzależnione od jednego przedsiębiorstwa. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1b.
     
  Aby uniknąć ewentualnych konfliktów interesów, dochody weryfikatora nie mogą być w znacznym stopniu uzależnione od jednego przedsiębiorstwa.

Poprawka 110

Poprawka 110

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 3

Artykuł 13 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   Zgodnie z art. 26 Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia w drodze ustanowienia dalszych metod i kryteriów akredytacji weryfikatorów. Metody określone w tych aktach delegowanych opierają się na zasadach weryfikacji przewidzianych w art. 10 i 11 oraz na właściwych standardach uznanych na poziomie międzynarodowym. | 3.   Zgodnie z art. 26 Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia w drodze ustanowienia dalszych metod i kryteriów akredytacji weryfikatorów
  oraz innych zasad w celu zapewnienia ich niezależności i bezstronności
  . Metody określone w tych aktach delegowanych opierają się na zasadach weryfikacji przewidzianych w art. 10 i 11 oraz na właściwych standardach uznanych na poziomie międzynarodowym. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   Zgodnie z art. 26 Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia w drodze ustanowienia dalszych metod i kryteriów akredytacji weryfikatorów. Metody określone w tych aktach delegowanych opierają się na zasadach weryfikacji przewidzianych w art. 10 i 11 oraz na właściwych standardach uznanych na poziomie międzynarodowym.

3.   Zgodnie z art. 26 Komisja jest uprawniona do przyjęcia aktów delegowanych w celu uzupełnienia niniejszego rozporządzenia w drodze ustanowienia dalszych metod i kryteriów akredytacji weryfikatorów
  oraz innych zasad w celu zapewnienia ich niezależności i bezstronności
  . Metody określone w tych aktach delegowanych opierają się na zasadach weryfikacji przewidzianych w art. 10 i 11 oraz na właściwych standardach uznanych na poziomie międzynarodowym.

Poprawka 111

Poprawka 111

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 14 – ustęp 1 – litera c

Artykuł 14 – ustęp 1 – litera c

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| c) | ilość każdego rodzaju paliwa zużytego podczas postoju w porcie i na morzu; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

c)

ilość każdego rodzaju paliwa zużytego podczas postoju w porcie i na morzu;

| c) | ilość każdego rodzaju paliwa zużytego podczas postoju w porcie i na morzu
  , w tym ilość energii elektrycznej pobranej podczas postoju w porcie do celów żeglugi
  ; |
| --- | --- |

c)

ilość każdego rodzaju paliwa zużytego podczas postoju w porcie i na morzu
  , w tym ilość energii elektrycznej pobranej podczas postoju w porcie do celów żeglugi
  ;

, w tym ilość energii elektrycznej pobranej podczas postoju w porcie do celów żeglugi

Poprawka 112

Poprawka 112

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 14 – ustęp 1 – litera d

Artykuł 14 – ustęp 1 – litera d

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| d) | współczynniki emisji WtW w odniesieniu do każdego rodzaju paliwa zużytego w czasie cumowania i na morzu, w podziale na emisje WtT, TtW i emisję niezorganizowaną, obejmujące wszystkie odnośne gazy cieplarniane; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

d)

współczynniki emisji WtW w odniesieniu do każdego rodzaju paliwa zużytego w czasie cumowania i na morzu, w podziale na emisje WtT, TtW i emisję niezorganizowaną, obejmujące wszystkie odnośne gazy cieplarniane;

| d) | współczynniki emisji WtW w odniesieniu do każdego rodzaju paliwa
  , w tym energii elektrycznej pobranej z lądowego źródła energii,
  zużytego w czasie cumowania i na morzu, w podziale na emisje WtT, TtW i emisję niezorganizowaną, obejmujące wszystkie odnośne gazy cieplarniane; |
| --- | --- |

d)

współczynniki emisji WtW w odniesieniu do każdego rodzaju paliwa
  , w tym energii elektrycznej pobranej z lądowego źródła energii,
  zużytego w czasie cumowania i na morzu, w podziale na emisje WtT, TtW i emisję niezorganizowaną, obejmujące wszystkie odnośne gazy cieplarniane;

, w tym energii elektrycznej pobranej z lądowego źródła energii,

Poprawka 113

Poprawka 113

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 14 – ustęp 1 – litera e

Artykuł 14 – ustęp 1 – litera e

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| e) | ilość każdego rodzaju zastępczego źródła energii zużytego podczas postoju w porcie i na morzu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

e)

ilość każdego rodzaju zastępczego źródła energii zużytego podczas postoju w porcie i na morzu.

| e) | ilość każdego rodzaju zastępczego źródła energii zużytego podczas postoju w porcie i na morzu
  , w tym paliw, energii elektrycznej, energii wiatrowej i słonecznej
  . |
| --- | --- |

e)

ilość każdego rodzaju zastępczego źródła energii zużytego podczas postoju w porcie i na morzu
  , w tym paliw, energii elektrycznej, energii wiatrowej i słonecznej
  .

, w tym paliw, energii elektrycznej, energii wiatrowej i słonecznej

Poprawka 114

Poprawka 114

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 14 – ustęp 1 a (nowy)

Artykuł 14 – ustęp 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Jeżeli dodatkowa energia wymagana ze względu na klasę lodową statku ma być wyłączona z energii zużywanej na pokładzie, plan monitorowania powinien również obejmować: |
| | a) | klasę lodową statku; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1a.
     
  Jeżeli dodatkowa energia wymagana ze względu na klasę lodową statku ma być wyłączona z energii zużywanej na pokładzie, plan monitorowania powinien również obejmować:

a)

a)

klasę lodową statku;

klasę lodową statku;

| b) | datę i godziny w przypadku żeglugi na akwenach pokrytych lodem; |
| --- | --- |

b)

b)

datę i godziny w przypadku żeglugi na akwenach pokrytych lodem;

datę i godziny w przypadku żeglugi na akwenach pokrytych lodem;

| c) | ilość każdego rodzaju paliwa zużytego podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem; |
| --- | --- |

c)

c)

ilość każdego rodzaju paliwa zużytego podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem;

ilość każdego rodzaju paliwa zużytego podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem;

| d) | ilość każdego rodzaju zastępczego źródła energii zużytego podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem; |
| --- | --- |

d)

d)

ilość każdego rodzaju zastępczego źródła energii zużytego podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem;

ilość każdego rodzaju zastępczego źródła energii zużytego podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem;

| e) | odległość pokonaną podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem; |
| --- | --- |

e)

e)

odległość pokonaną podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem;

odległość pokonaną podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem;

| f) | odległość pokonaną w trakcie rejsu; |
| --- | --- |

f)

f)

odległość pokonaną w trakcie rejsu;

odległość pokonaną w trakcie rejsu;

| g) | ilość każdego rodzaju paliwa zużytego na morzu; oraz |
| --- | --- |

g)

g)

ilość każdego rodzaju paliwa zużytego na morzu; oraz

ilość każdego rodzaju paliwa zużytego na morzu; oraz

| h) | ilość każdego rodzaju zastępczego źródła energii zużytego na morzu. |
| --- | --- |

h)

h)

ilość każdego rodzaju zastępczego źródła energii zużytego na morzu.

ilość każdego rodzaju zastępczego źródła energii zużytego na morzu.

Poprawka 115

Poprawka 115

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 14 – ustęp 2

Artykuł 14 – ustęp 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Przedsiębiorstwa rejestrują informacje i dane wymienione w ust. 1
  w ujęciu rocznym
  i w przejrzysty sposób, tak aby umożliwić weryfikację zgodności z niniejszym rozporządzeniem przez weryfikatora. | 2.   Przedsiębiorstwa rejestrują informacje i dane wymienione w ust. 1
  terminowo
  i w przejrzysty sposób
  oraz zestawiają je w ujęciu rocznym
  , tak aby umożliwić weryfikację zgodności z niniejszym rozporządzeniem przez weryfikatora. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Przedsiębiorstwa rejestrują informacje i dane wymienione w ust. 1
  w ujęciu rocznym
  i w przejrzysty sposób, tak aby umożliwić weryfikację zgodności z niniejszym rozporządzeniem przez weryfikatora.

2.   Przedsiębiorstwa rejestrują informacje i dane wymienione w ust. 1
  terminowo
  i w przejrzysty sposób
  oraz zestawiają je w ujęciu rocznym
  , tak aby umożliwić weryfikację zgodności z niniejszym rozporządzeniem przez weryfikatora.

Poprawka 116

Poprawka 116

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 2 – litera c a (nowa)

Artykuł 15 – ustęp 2 – litera c a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ca) | opracowuje informacje przekazywane zgodnie z art. 14 ust. 3 i przedkłada je właściwemu organowi państwa członkowskiego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ca)

ca)

opracowuje informacje przekazywane zgodnie z art. 14 ust. 3 i przedkłada je właściwemu organowi państwa członkowskiego.

opracowuje informacje przekazywane zgodnie z art. 14 ust. 3 i przedkłada je właściwemu organowi państwa członkowskiego.

Poprawka 117

Poprawka 117

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 2 – litera d

Artykuł 15 – ustęp 2 – litera d

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| d) | oblicza wysokość kar, o których mowa w art. 20 ust. 1 i 2. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

d)

d)

oblicza wysokość kar, o których mowa w art. 20 ust. 1 i 2.

oblicza wysokość kar, o których mowa w art. 20 ust. 1 i 2.

skreśla się

skreśla się

Poprawka 118

Poprawka 118

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 3 a (nowy)

Artykuł 15 – ustęp 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Na podstawie informacji przekazanych przez weryfikatora właściwy organ państwa członkowskiego oblicza wysokość kar, o których mowa w art. 20 ust. 1 i 2, i powiadamia o niej dane przedsiębiorstwo. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3a.
     
  Na podstawie informacji przekazanych przez weryfikatora właściwy organ państwa członkowskiego oblicza wysokość kar, o których mowa w art. 20 ust. 1 i 2, i powiadamia o niej dane przedsiębiorstwo.

Poprawka 119

Poprawka 119

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 4 a (nowy)

Artykuł 15 – ustęp 4 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Organem administrującym w odniesieniu do przedsiębiorstwa żeglugowego jest: |
| | a) | w przypadku przedsiębiorstwa żeglugowego zarejestrowanego w państwie członkowskim – państwo członkowskie, w którym jest zarejestrowane to przedsiębiorstwo żeglugowe; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4a.
     
  Organem administrującym w odniesieniu do przedsiębiorstwa żeglugowego jest:

a)

a)

w przypadku przedsiębiorstwa żeglugowego zarejestrowanego w państwie członkowskim – państwo członkowskie, w którym jest zarejestrowane to przedsiębiorstwo żeglugowe;

w przypadku przedsiębiorstwa żeglugowego zarejestrowanego w państwie członkowskim – państwo członkowskie, w którym jest zarejestrowane to przedsiębiorstwo żeglugowe;

| b) | w przypadku przedsiębiorstwa żeglugowego, które nie jest zarejestrowane w państwie członkowskim – państwo członkowskie, w którym przypada największa szacowana liczba zawinięć do portu podczas rejsów wykonanych przez to przedsiębiorstwo żeglugowe w ciągu ostatnich dwóch lat monitorowania i objętych zakresem określonym w art. 2; |
| --- | --- |

b)

b)

w przypadku przedsiębiorstwa żeglugowego, które nie jest zarejestrowane w państwie członkowskim – państwo członkowskie, w którym przypada największa szacowana liczba zawinięć do portu podczas rejsów wykonanych przez to przedsiębiorstwo żeglugowe w ciągu ostatnich dwóch lat monitorowania i objętych zakresem określonym w art. 2;

w przypadku przedsiębiorstwa żeglugowego, które nie jest zarejestrowane w państwie członkowskim – państwo członkowskie, w którym przypada największa szacowana liczba zawinięć do portu podczas rejsów wykonanych przez to przedsiębiorstwo żeglugowe w ciągu ostatnich dwóch lat monitorowania i objętych zakresem określonym w art. 2;

| c) | w przypadku przedsiębiorstwa żeglugowego, które nie jest zarejestrowane w państwie członkowskim i które w ciągu ostatnich dwóch lat monitorowania nie wykonywało żadnego rejsu objętego zakresem stosowania określonym w art. 2, organem administrującym jest państwo członkowskie, z którego przedsiębiorstwo żeglugowe rozpoczęło pierwszy rejs objęty zakresem określonym w art. 2. |
| --- | --- |

c)

c)

w przypadku przedsiębiorstwa żeglugowego, które nie jest zarejestrowane w państwie członkowskim i które w ciągu ostatnich dwóch lat monitorowania nie wykonywało żadnego rejsu objętego zakresem stosowania określonym w art. 2, organem administrującym jest państwo członkowskie, z którego przedsiębiorstwo żeglugowe rozpoczęło pierwszy rejs objęty zakresem określonym w art. 2.

w przypadku przedsiębiorstwa żeglugowego, które nie jest zarejestrowane w państwie członkowskim i które w ciągu ostatnich dwóch lat monitorowania nie wykonywało żadnego rejsu objętego zakresem stosowania określonym w art. 2, organem administrującym jest państwo członkowskie, z którego przedsiębiorstwo żeglugowe rozpoczęło pierwszy rejs objęty zakresem określonym w art. 2.

Poprawka 120

Poprawka 120

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 16 – ustęp 1

Artykuł 16 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Komisja opracowuje elektroniczną bazę danych dotyczących zgodności służącą do monitorowania przestrzegania art. 4 i 5, zapewnia jej funkcjonowanie i ją aktualizuje. Bazę danych dotyczących zgodności wykorzystuje się do rejestrowania salda zgodności statków
  i
   stosowania mechanizmów dotyczących elastyczności określonych w art. 17 i 18. Dostęp do bazy danych posiadają przedsiębiorstwa, weryfikatorzy, właściwe organy i Komisja. | 1.   Komisja opracowuje elektroniczną bazę danych dotyczących zgodności służącą do monitorowania przestrzegania art. 4 i 5
  i zintegrowaną z systemem THETIS-MRV ustanowionym na podstawie rozporządzenia (UE) 2015/757
  , zapewnia jej funkcjonowanie i ją aktualizuje. Bazę danych dotyczących zgodności wykorzystuje się do rejestrowania salda zgodności statków
  , korzystania ze zwolnień przewidzianych w art. 5 ust. 3 oraz
  stosowania mechanizmów dotyczących elastyczności określonych w art. 17 i 18
  , a także kar nałożonych na mocy art. 20
  . Dostęp do bazy danych posiadają przedsiębiorstwa, weryfikatorzy, właściwe organy i Komisja. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Komisja opracowuje elektroniczną bazę danych dotyczących zgodności służącą do monitorowania przestrzegania art. 4 i 5, zapewnia jej funkcjonowanie i ją aktualizuje. Bazę danych dotyczących zgodności wykorzystuje się do rejestrowania salda zgodności statków
  i
   stosowania mechanizmów dotyczących elastyczności określonych w art. 17 i 18. Dostęp do bazy danych posiadają przedsiębiorstwa, weryfikatorzy, właściwe organy i Komisja.

1.   Komisja opracowuje elektroniczną bazę danych dotyczących zgodności służącą do monitorowania przestrzegania art. 4 i 5
  i zintegrowaną z systemem THETIS-MRV ustanowionym na podstawie rozporządzenia (UE) 2015/757
  , zapewnia jej funkcjonowanie i ją aktualizuje. Bazę danych dotyczących zgodności wykorzystuje się do rejestrowania salda zgodności statków
  , korzystania ze zwolnień przewidzianych w art. 5 ust. 3 oraz
  stosowania mechanizmów dotyczących elastyczności określonych w art. 17 i 18
  , a także kar nałożonych na mocy art. 20
  . Dostęp do bazy danych posiadają przedsiębiorstwa, weryfikatorzy, właściwe organy i Komisja.

Poprawka 121

Poprawka 121

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 16 – ustęp 1 a (nowy)

Artykuł 16 – ustęp 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Przedsiębiorstwa mogą przenosić nadwyżki zgodności ze statków nieobjętych zakresem stosowania niniejszego rozporządzenia całkowicie napędzanych energią odnawialną, taką jak energia wiatrowa lub słoneczna, o ile statki te nie są wykorzystywane jedynie do celów rekreacyjnych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1a.
     
  Przedsiębiorstwa mogą przenosić nadwyżki zgodności ze statków nieobjętych zakresem stosowania niniejszego rozporządzenia całkowicie napędzanych energią odnawialną, taką jak energia wiatrowa lub słoneczna, o ile statki te nie są wykorzystywane jedynie do celów rekreacyjnych.

Poprawka 122

Poprawka 122

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 16 – ustęp 3

Artykuł 16 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   W terminie do 30 kwietnia każdego roku przedsiębiorstwo rejestruje w bazie danych dotyczących zgodności, w odniesieniu do każdego swojego statku, informacje, o których mowa w art. 15 ust. 2, zgodne z ustaleniami weryfikatora, wraz z informacjami umożliwiającymi identyfikację statku, przedsiębiorstwa, jak również tożsamość weryfikatora, który przeprowadził ocenę. | 3.   W terminie do 30 kwietnia każdego roku przedsiębiorstwo rejestruje w bazie danych dotyczących zgodności, w odniesieniu do każdego swojego statku, informacje, o których mowa w art. 15 ust. 2, zgodne z ustaleniami
  i obliczeniami
  weryfikatora
  , informacje dotyczące stosowania mechanizmów dotyczących elastyczności określonych w art. 17 i 18 i ewentualnych rocznych zwolnień zastosowanych zgodnie z art. 5 ust. 3
  , wraz z informacjami umożliwiającymi identyfikację statku, przedsiębiorstwa, jak również tożsamość weryfikatora, który przeprowadził ocenę. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   W terminie do 30 kwietnia każdego roku przedsiębiorstwo rejestruje w bazie danych dotyczących zgodności, w odniesieniu do każdego swojego statku, informacje, o których mowa w art. 15 ust. 2, zgodne z ustaleniami weryfikatora, wraz z informacjami umożliwiającymi identyfikację statku, przedsiębiorstwa, jak również tożsamość weryfikatora, który przeprowadził ocenę.

3.   W terminie do 30 kwietnia każdego roku przedsiębiorstwo rejestruje w bazie danych dotyczących zgodności, w odniesieniu do każdego swojego statku, informacje, o których mowa w art. 15 ust. 2, zgodne z ustaleniami
  i obliczeniami
  weryfikatora
  , informacje dotyczące stosowania mechanizmów dotyczących elastyczności określonych w art. 17 i 18 i ewentualnych rocznych zwolnień zastosowanych zgodnie z art. 5 ust. 3
  , wraz z informacjami umożliwiającymi identyfikację statku, przedsiębiorstwa, jak również tożsamość weryfikatora, który przeprowadził ocenę.

Poprawka 123

Poprawka 123

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 17 – ustęp 1

Artykuł 17 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Jeżeli statek wykazuje w danym okresie sprawozdawczym nadwyżkę zgodności, przedsiębiorstwo może ją zachować w saldzie zgodności statku na potrzeby następnego okresu sprawozdawczego. Przedsiębiorstwo zapisuje bankowanie nadwyżki zgodności na poczet kolejnego okresu sprawozdawczego w bazie danych dotyczących zgodności, z zastrzeżeniem zatwierdzenia tego działania przez weryfikatora zgodności. Po wydaniu świadectwa zgodności FuelEU przedsiębiorstwo nie może już bankować nadwyżki zgodności. | 1.   
  Na podstawie informacji, o których mowa w art. 15 ust. 2,
  jeżeli statek wykazuje w danym okresie sprawozdawczym nadwyżkę zgodności
  w zakresie intensywności emisji gazów cieplarnianych lub kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, o których mowa odpowiednio w art. 4 ust. 2 i art. 4a ust. 3
  , przedsiębiorstwo może ją zachować w saldzie zgodności statku na potrzeby następnego okresu sprawozdawczego. Przedsiębiorstwo zapisuje bankowanie nadwyżki zgodności na poczet kolejnego okresu sprawozdawczego w bazie danych dotyczących zgodności, z zastrzeżeniem zatwierdzenia tego działania przez weryfikatora zgodności. Po wydaniu świadectwa zgodności FuelEU przedsiębiorstwo nie może już bankować nadwyżki zgodności.
  Niewykorzystana nadwyżka zgodności w następnym okresie sprawozdawczym jest ważna przez trzy lata. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Jeżeli statek wykazuje w danym okresie sprawozdawczym nadwyżkę zgodności, przedsiębiorstwo może ją zachować w saldzie zgodności statku na potrzeby następnego okresu sprawozdawczego. Przedsiębiorstwo zapisuje bankowanie nadwyżki zgodności na poczet kolejnego okresu sprawozdawczego w bazie danych dotyczących zgodności, z zastrzeżeniem zatwierdzenia tego działania przez weryfikatora zgodności. Po wydaniu świadectwa zgodności FuelEU przedsiębiorstwo nie może już bankować nadwyżki zgodności.

1.   
  Na podstawie informacji, o których mowa w art. 15 ust. 2,
  jeżeli statek wykazuje w danym okresie sprawozdawczym nadwyżkę zgodności
  w zakresie intensywności emisji gazów cieplarnianych lub kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, o których mowa odpowiednio w art. 4 ust. 2 i art. 4a ust. 3
  , przedsiębiorstwo może ją zachować w saldzie zgodności statku na potrzeby następnego okresu sprawozdawczego. Przedsiębiorstwo zapisuje bankowanie nadwyżki zgodności na poczet kolejnego okresu sprawozdawczego w bazie danych dotyczących zgodności, z zastrzeżeniem zatwierdzenia tego działania przez weryfikatora zgodności. Po wydaniu świadectwa zgodności FuelEU przedsiębiorstwo nie może już bankować nadwyżki zgodności.
  Niewykorzystana nadwyżka zgodności w następnym okresie sprawozdawczym jest ważna przez trzy lata.

Poprawka 124

Poprawka 124

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 1

Artykuł 18 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Salda zgodności co najmniej dwóch statków weryfikowanych przez tego samego weryfikatora można łączyć w pule do celów spełnienia wymogów art. 4. Saldo zgodności statku nie może być włączone do większej liczby pul niż jedna w tym samym okresie sprawozdawczym. | 1.   Salda zgodności
  w zakresie intensywności emisji gazów cieplarnianych i kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, o których mowa odpowiednio w art. 4 ust. 2 i art. 4a ust. 3,
  co najmniej dwóch statków weryfikowanych przez tego samego weryfikatora można łączyć w pule do celów spełnienia wymogów art. 4
  i 4a
  . Saldo zgodności statku nie może być włączone do większej liczby pul niż jedna w tym samym okresie sprawozdawczym. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Salda zgodności co najmniej dwóch statków weryfikowanych przez tego samego weryfikatora można łączyć w pule do celów spełnienia wymogów art. 4. Saldo zgodności statku nie może być włączone do większej liczby pul niż jedna w tym samym okresie sprawozdawczym.

1.   Salda zgodności
  w zakresie intensywności emisji gazów cieplarnianych i kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, o których mowa odpowiednio w art. 4 ust. 2 i art. 4a ust. 3,
  co najmniej dwóch statków weryfikowanych przez tego samego weryfikatora można łączyć w pule do celów spełnienia wymogów art. 4
  i 4a
  . Saldo zgodności statku nie może być włączone do większej liczby pul niż jedna w tym samym okresie sprawozdawczym.

Poprawka 125

Poprawka 125

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 20 – ustęp 1

Artykuł 20 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Jeżeli w dniu 1 maja roku następującego po okresie sprawozdawczym statek wykazuje deficyt zgodności, przedsiębiorstwo płaci karę.
  Weryfikator
  oblicza kwotę kary na podstawie
  wzoru określonego
  w załączniku V. | 1.   Jeżeli w dniu 1 maja roku następującego po okresie sprawozdawczym statek wykazuje deficyt zgodności, przedsiębiorstwo płaci karę
  zaradczą
  .
  Właściwy organ państwa członkowskiego na podstawie informacji przekazanych przez weryfikatora
  oblicza kwotę kary na podstawie
  wzorów określonych
  w załączniku V 
  w odniesieniu do wartości dopuszczalnych intensywności emisji gazów cieplarnianych i w stosownych przypadkach kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, o których mowa odpowiednio w art. 4 ust. 2 i w art. 4a ust. 3
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Jeżeli w dniu 1 maja roku następującego po okresie sprawozdawczym statek wykazuje deficyt zgodności, przedsiębiorstwo płaci karę.
  Weryfikator
  oblicza kwotę kary na podstawie
  wzoru określonego
  w załączniku V.

1.   Jeżeli w dniu 1 maja roku następującego po okresie sprawozdawczym statek wykazuje deficyt zgodności, przedsiębiorstwo płaci karę
  zaradczą
  .
  Właściwy organ państwa członkowskiego na podstawie informacji przekazanych przez weryfikatora
  oblicza kwotę kary na podstawie
  wzorów określonych
  w załączniku V 
  w odniesieniu do wartości dopuszczalnych intensywności emisji gazów cieplarnianych i w stosownych przypadkach kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, o których mowa odpowiednio w art. 4 ust. 2 i w art. 4a ust. 3
  .

Poprawka 126

Poprawka 126

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 20 – ustęp 2

Artykuł 20 – ustęp 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Przedsiębiorstwo uiszcza karę za każde niezgodne z przepisami zawinięcie do portu.
  Weryfikator
  oblicza wysokość kary mnożąc kwotę 250 EUR przez liczbę megawatów zainstalowanych na statku oraz przez pełną liczbę godzin spędzonych w miejscu postoju. | 2.   Przedsiębiorstwo uiszcza karę za każde niezgodne z przepisami zawinięcie do portu.
  Właściwy organ państwa członkowskiego na podstawie informacji przekazanych przez weryfikatora
  oblicza wysokość kary, mnożąc kwotę 250 EUR
  według cen z roku 2022
  przez liczbę megawatów zainstalowanych na statku oraz przez pełną liczbę godzin spędzonych w miejscu postoju.
  Do celów tego obliczenia przyjmuje się, że czas potrzebny na podłączenie do zasilania energią elektryczną z lądu wynosi dwie godziny, a czas ten domyślnie odejmuje się od pełnej liczby godzin spędzonych w miejscu postoju, aby uwzględnić czas potrzebny na podłączenie do zasilania energią elektryczną z lądu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Przedsiębiorstwo uiszcza karę za każde niezgodne z przepisami zawinięcie do portu.
  Weryfikator
  oblicza wysokość kary mnożąc kwotę 250 EUR przez liczbę megawatów zainstalowanych na statku oraz przez pełną liczbę godzin spędzonych w miejscu postoju.

2.   Przedsiębiorstwo uiszcza karę za każde niezgodne z przepisami zawinięcie do portu.
  Właściwy organ państwa członkowskiego na podstawie informacji przekazanych przez weryfikatora
  oblicza wysokość kary, mnożąc kwotę 250 EUR
  według cen z roku 2022
  przez liczbę megawatów zainstalowanych na statku oraz przez pełną liczbę godzin spędzonych w miejscu postoju.
  Do celów tego obliczenia przyjmuje się, że czas potrzebny na podłączenie do zasilania energią elektryczną z lądu wynosi dwie godziny, a czas ten domyślnie odejmuje się od pełnej liczby godzin spędzonych w miejscu postoju, aby uwzględnić czas potrzebny na podłączenie do zasilania energią elektryczną z lądu.

Poprawka 127

Poprawka 127

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 20 – ustęp 3 a (nowy)

Artykuł 20 – ustęp 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Państwo administrujące w przypadku danego przedsiębiorstwa zapewnia, aby w odniesieniu do każdego statku tego przedsiębiorstwa wykazującego deficyt zgodności w dniu 1 czerwca roku sprawozdawczego, po ewentualnej walidacji przez właściwy organ, takie przedsiębiorstwo zapłaciło w terminie do 30 czerwca roku sprawozdawczego kwotę równą karze obliczonej z zastosowaniem wzorów określonych w załączniku V część B. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3a.
     
  Państwo administrujące w przypadku danego przedsiębiorstwa zapewnia, aby w odniesieniu do każdego statku tego przedsiębiorstwa wykazującego deficyt zgodności w dniu 1 czerwca roku sprawozdawczego, po ewentualnej walidacji przez właściwy organ, takie przedsiębiorstwo zapłaciło w terminie do 30 czerwca roku sprawozdawczego kwotę równą karze obliczonej z zastosowaniem wzorów określonych w załączniku V część B.

Poprawka 128

Poprawka 128

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 20 – ustęp 3 b (nowy)

Artykuł 20 – ustęp 3 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  W przypadku gdy przedsiębiorstwo żeglugowe zawiera z operatorem komercyjnym umowę, która stanowi, że operator ten jest odpowiedzialny za zakup paliwa lub eksploatację statku, przedsiębiorstwo żeglugowe i wspomniany operator komercyjny uzgadniają za pomocą postanowień umownych, że ten ostatni ponosi odpowiedzialność za pokrycie kosztów wynikających z kar, o których mowa w niniejszym artykule. Do celów niniejszego ustępu odpowiedzialność za eksploatację statku oznacza określanie przewożonego ładunku, trasy rejsu lub prędkości statku. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3b.
     
  W przypadku gdy przedsiębiorstwo żeglugowe zawiera z operatorem komercyjnym umowę, która stanowi, że operator ten jest odpowiedzialny za zakup paliwa lub eksploatację statku, przedsiębiorstwo żeglugowe i wspomniany operator komercyjny uzgadniają za pomocą postanowień umownych, że ten ostatni ponosi odpowiedzialność za pokrycie kosztów wynikających z kar, o których mowa w niniejszym artykule. Do celów niniejszego ustępu odpowiedzialność za eksploatację statku oznacza określanie przewożonego ładunku, trasy rejsu lub prędkości statku.

Poprawka 129

Poprawka 129

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 20 – ustęp 3 c (nowy)

Artykuł 20 – ustęp 3 c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3c.
     
  W przypadku gdy przedsiębiorstwo lub operator komercyjny zawiera umowę z dostawcą paliwa, na podstawie której tenże dostawca paliwa ponosi odpowiedzialność za dostawę określonych paliw, taka umowa zawiera postanowienia określające zobowiązanie dostawcy paliwa do dokonania zwrotu na rzecz danego przedsiębiorstwa lub operatora komercyjnego kwoty kary, o której mowa w niniejszym artykule, jeżeli paliwa nie zostały dostarczone zgodnie z uzgodnionymi warunkami. Do celów niniejszego ustępu paliwa dostarczane na podstawie wspomnianych umów muszą być zgodne z przepisami art. 9 ust. 1 lit. b). |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3c.
     
  W przypadku gdy przedsiębiorstwo lub operator komercyjny zawiera umowę z dostawcą paliwa, na podstawie której tenże dostawca paliwa ponosi odpowiedzialność za dostawę określonych paliw, taka umowa zawiera postanowienia określające zobowiązanie dostawcy paliwa do dokonania zwrotu na rzecz danego przedsiębiorstwa lub operatora komercyjnego kwoty kary, o której mowa w niniejszym artykule, jeżeli paliwa nie zostały dostarczone zgodnie z uzgodnionymi warunkami. Do celów niniejszego ustępu paliwa dostarczane na podstawie wspomnianych umów muszą być zgodne z przepisami art. 9 ust. 1 lit. b).

Poprawka 130

Poprawka 130

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 20 – ustęp 4

Artykuł 20 – ustęp 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26 w celu zmiany załącznika V, aby dostosować wzór, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, oraz zmienić kwotę stałej kary określoną w ust. 2 niniejszego artykułu,
  uwzględniając
  zmiany kosztu energii. | 4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26 w celu zmiany załącznika V, aby dostosować wzór, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, oraz zmienić kwotę stałej kary określoną w ust. 2 niniejszego artykułu,
  gdy tylko
  zmiany kosztu energii
  osłabią odstraszający efekt takich kar. Jeśli chodzi o wzór, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, wynikająca z niego kara musi być większa niż ilość i koszt paliwa odnawialnego i niskoemisyjnego, które statki wykorzystałyby, aby spełnić wymagania określone w niniejszym rozporządzeniu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26 w celu zmiany załącznika V, aby dostosować wzór, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, oraz zmienić kwotę stałej kary określoną w ust. 2 niniejszego artykułu,
  uwzględniając
  zmiany kosztu energii.

4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 26 w celu zmiany załącznika V, aby dostosować wzór, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, oraz zmienić kwotę stałej kary określoną w ust. 2 niniejszego artykułu,
  gdy tylko
  zmiany kosztu energii
  osłabią odstraszający efekt takich kar. Jeśli chodzi o wzór, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, wynikająca z niego kara musi być większa niż ilość i koszt paliwa odnawialnego i niskoemisyjnego, które statki wykorzystałyby, aby spełnić wymagania określone w niniejszym rozporządzeniu.

Poprawka 131

Poprawka 131

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 21 – ustęp 1

Artykuł 21 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Kary, o których mowa w art. 20 ust. 1 i ust. 2, przydziela się na potrzeby wspierania wspólnych projektów mających na celu szybkie wdrożenie paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w sektorze morskim. Projekty finansowane za pomocą środków zebranych z kar stymulują produkcję większych ilości paliw odnawialnych i niskoemisyjnych dla sektora morskiego, ułatwiają budowę odpowiednich obiektów do bunkrowania lub podłączeń do portów elektrycznych w portach i wspierają rozwój, testowanie i wdrażanie we flocie najbardziej innowacyjnych europejskich technologii w celu osiągnięcia znaczących redukcji emisji. | 1.   Kary, o których mowa w art. 20 ust. 1 i ust. 2, przydziela się na potrzeby wspierania wspólnych projektów mających na celu szybkie wdrożenie paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w sektorze morskim. Projekty finansowane za pomocą środków zebranych z kar stymulują produkcję większych ilości paliw odnawialnych i niskoemisyjnych dla sektora morskiego, ułatwiają budowę odpowiednich obiektów do bunkrowania lub podłączeń do portów elektrycznych w portach
  lub, w stosownych przypadkach, adaptację nadbudówki
  i wspierają rozwój, testowanie i wdrażanie we flocie najbardziej innowacyjnych europejskich technologii w celu osiągnięcia znaczących redukcji emisji. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Kary, o których mowa w art. 20 ust. 1 i ust. 2, przydziela się na potrzeby wspierania wspólnych projektów mających na celu szybkie wdrożenie paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w sektorze morskim. Projekty finansowane za pomocą środków zebranych z kar stymulują produkcję większych ilości paliw odnawialnych i niskoemisyjnych dla sektora morskiego, ułatwiają budowę odpowiednich obiektów do bunkrowania lub podłączeń do portów elektrycznych w portach i wspierają rozwój, testowanie i wdrażanie we flocie najbardziej innowacyjnych europejskich technologii w celu osiągnięcia znaczących redukcji emisji.

1.   Kary, o których mowa w art. 20 ust. 1 i ust. 2, przydziela się na potrzeby wspierania wspólnych projektów mających na celu szybkie wdrożenie paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w sektorze morskim. Projekty finansowane za pomocą środków zebranych z kar stymulują produkcję większych ilości paliw odnawialnych i niskoemisyjnych dla sektora morskiego, ułatwiają budowę odpowiednich obiektów do bunkrowania lub podłączeń do portów elektrycznych w portach
  lub, w stosownych przypadkach, adaptację nadbudówki
  i wspierają rozwój, testowanie i wdrażanie we flocie najbardziej innowacyjnych europejskich technologii w celu osiągnięcia znaczących redukcji emisji.

Poprawka 132

Poprawka 132

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 21 – ustęp 2

Artykuł 21 – ustęp 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Dochody pochodzące z kar, o których mowa w ust. 1 należy przekazać na fundusz
  innowacyjny
  , o którym mowa w art. 
  10a ust. 8
  dyrektywy 2003/87/WE. Dochody te stanowią zewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel, zgodnie z art. 21 ust. 5 rozporządzenia finansowego, i są wykorzystywane zgodnie z zasadami mającymi zastosowanie do
  fundusz innowacyjnego
  . | 2.   Dochody pochodzące z kar, o których mowa w ust. 1, należy przekazać na fundusz
  dla oceanów
  , o którym mowa w art.
  3gab
  dyrektywy 2003/87/WE.
  Dochody z tych kar należy przeznaczyć na sektor morski i powinny one przyczyniać się do jego dekarbonizacji.
  Dochody te stanowią zewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel, zgodnie z art. 21 ust. 5 rozporządzenia finansowego, i są wykorzystywane zgodnie z zasadami mającymi zastosowanie do
  funduszu dla oceanów
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Dochody pochodzące z kar, o których mowa w ust. 1 należy przekazać na fundusz
  innowacyjny
  , o którym mowa w art. 
  10a ust. 8
  dyrektywy 2003/87/WE. Dochody te stanowią zewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel, zgodnie z art. 21 ust. 5 rozporządzenia finansowego, i są wykorzystywane zgodnie z zasadami mającymi zastosowanie do
  fundusz innowacyjnego
  .

2.   Dochody pochodzące z kar, o których mowa w ust. 1, należy przekazać na fundusz
  dla oceanów
  , o którym mowa w art.
  3gab
  dyrektywy 2003/87/WE.
  Dochody z tych kar należy przeznaczyć na sektor morski i powinny one przyczyniać się do jego dekarbonizacji.
  Dochody te stanowią zewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel, zgodnie z art. 21 ust. 5 rozporządzenia finansowego, i są wykorzystywane zgodnie z zasadami mającymi zastosowanie do
  funduszu dla oceanów
  .

Poprawka 133

Poprawka 133

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 24 – ustęp 1

Artykuł 24 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Przedsiębiorstwa mają prawo złożyć wniosek o dokonanie przeglądu obliczeń i pomiarów przekazanych im przez weryfikatora zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, w tym przeglądu odmowy wystawienia świadectwa zgodności FuelEU zgodnie z art. 19 ust. 1. | 1.   Przedsiębiorstwa mają prawo złożyć wniosek o dokonanie przeglądu obliczeń i pomiarów przekazanych im przez
  właściwy organ państwa członkowskiego lub
  weryfikatora zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, w tym przeglądu odmowy wystawienia świadectwa zgodności FuelEU zgodnie z art. 19 ust. 1. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Przedsiębiorstwa mają prawo złożyć wniosek o dokonanie przeglądu obliczeń i pomiarów przekazanych im przez weryfikatora zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, w tym przeglądu odmowy wystawienia świadectwa zgodności FuelEU zgodnie z art. 19 ust. 1.

1.   Przedsiębiorstwa mają prawo złożyć wniosek o dokonanie przeglądu obliczeń i pomiarów przekazanych im przez
  właściwy organ państwa członkowskiego lub
  weryfikatora zgodnie z niniejszym rozporządzeniem, w tym przeglądu odmowy wystawienia świadectwa zgodności FuelEU zgodnie z art. 19 ust. 1.

Poprawka 134

Poprawka 134

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 26 – ustęp 2

Artykuł 26 – ustęp 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w art. 4 ust. 6, art. 5 ust. 4, art. 9 ust. 3, art. 13 ust. 3, art. 20 ust. 4 i art. 21 ust. 3, powierza się Komisji na czas nieokreślony od dnia [data wejścia w życie niniejszego rozporządzenia] r. | 2.   Uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w 
  art. 4 ust
  .
  4, art. 4a ust. 6
  , art. 5 ust. 4, art. 9 ust. 3
  , art. 9a ust. 3
  , art. 13 ust. 3, art. 20 ust. 4 i art. 21 ust. 3, powierza się Komisji na czas nieokreślony od dnia [data wejścia w życie niniejszego rozporządzenia] r. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w art. 4 ust. 6, art. 5 ust. 4, art. 9 ust. 3, art. 13 ust. 3, art. 20 ust. 4 i art. 21 ust. 3, powierza się Komisji na czas nieokreślony od dnia [data wejścia w życie niniejszego rozporządzenia] r.

2.   Uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych, o których mowa w 
  art. 4 ust
  .
  4, art. 4a ust. 6
  , art. 5 ust. 4, art. 9 ust. 3
  , art. 9a ust. 3
  , art. 13 ust. 3, art. 20 ust. 4 i art. 21 ust. 3, powierza się Komisji na czas nieokreślony od dnia [data wejścia w życie niniejszego rozporządzenia] r.

Poprawka 135

Poprawka 135

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 26 – ustęp 3

Artykuł 26 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 4 ust. 
  7
  , art. 5 ust. 4, art. 9 ust. 3, art. 13 ust. 3, art. 20 ust. 4 i art. 21 ust. 3, może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu staje się skuteczna następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w późniejszym terminie określonym w tej decyzji. Nie wpływa ona na ważność jakichkolwiek już obowiązujących aktów delegowanych. | 3.   Przekazanie uprawnień, o którym mowa w 
  art. 4 ust. 4, art. 4a ust. 6
  , art. 5 ust. 4, art. 9 ust. 3,
  art
  .
  9a ust. 3,
  art. 13 ust. 3, art. 20 ust. 4 i art. 21 ust. 3, może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu staje się skuteczna następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w późniejszym terminie określonym w tej decyzji. Nie wpływa ona na ważność jakichkolwiek już obowiązujących aktów delegowanych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 4 ust. 
  7
  , art. 5 ust. 4, art. 9 ust. 3, art. 13 ust. 3, art. 20 ust. 4 i art. 21 ust. 3, może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu staje się skuteczna następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w późniejszym terminie określonym w tej decyzji. Nie wpływa ona na ważność jakichkolwiek już obowiązujących aktów delegowanych.

3.   Przekazanie uprawnień, o którym mowa w 
  art. 4 ust. 4, art. 4a ust. 6
  , art. 5 ust. 4, art. 9 ust. 3,
  art
  .
  9a ust. 3,
  art. 13 ust. 3, art. 20 ust. 4 i art. 21 ust. 3, może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu staje się skuteczna następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w późniejszym terminie określonym w tej decyzji. Nie wpływa ona na ważność jakichkolwiek już obowiązujących aktów delegowanych.

Poprawka 136

Poprawka 136

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 26 – ustęp 6

Artykuł 26 – ustęp 6

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 6.   Akt delegowany przyjęty na podstawie art. 4 ust. 
  7
  , art. 5 ust. 4, art. 9 ust. 3, art. 13 ust. 3, art. 20 ust. 4 i art. 21 ust. 3 wchodzi w życie tylko wówczas, gdy ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, lub gdy, przed upływem tego terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady. | 6.   Akt delegowany przyjęty na podstawie
  art. 4 ust. 4, art. 4a ust. 6, art.
  5 ust. 4, art. 9 ust. 3,
  art
  .
  9a ust. 3,
  art. 13 ust. 3, art. 20 ust. 4 i art. 21 ust. 3 wchodzi w życie tylko wówczas, gdy ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, lub gdy, przed upływem tego terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

6.   Akt delegowany przyjęty na podstawie art. 4 ust. 
  7
  , art. 5 ust. 4, art. 9 ust. 3, art. 13 ust. 3, art. 20 ust. 4 i art. 21 ust. 3 wchodzi w życie tylko wówczas, gdy ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, lub gdy, przed upływem tego terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.

6.   Akt delegowany przyjęty na podstawie
  art. 4 ust. 4, art. 4a ust. 6, art.
  5 ust. 4, art. 9 ust. 3,
  art
  .
  9a ust. 3,
  art. 13 ust. 3, art. 20 ust. 4 i art. 21 ust. 3 wchodzi w życie tylko wówczas, gdy ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, lub gdy, przed upływem tego terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.

Poprawka 137

Poprawka 137

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 – ustęp - 1 (nowy)

Artykuł 28 – ustęp - 1 (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | -1.
     
  Do 1 stycznia 2024 r. Komisja sporządzi sprawozdanie ze społecznego wpływu niniejszego rozporządzenia. Sprawozdanie to będzie zawierało prognozę wpływu niniejszego rozporządzenia na potrzeby w zakresie zatrudnienia i szkoleń do 2030 r. i 2050 r. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

-1.
     
  Do 1 stycznia 2024 r. Komisja sporządzi sprawozdanie ze społecznego wpływu niniejszego rozporządzenia. Sprawozdanie to będzie zawierało prognozę wpływu niniejszego rozporządzenia na potrzeby w zakresie zatrudnienia i szkoleń do 2030 r. i 2050 r.

Poprawka 138

Poprawka 138

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 – ustęp 1 – wprowadzenie

Artykuł 28 – ustęp 1 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Do dnia 1 stycznia
  2030
   r. Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie na temat wyniku oceny działania niniejszego rozporządzenia oraz zmian w zakresie technologii i rynku paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim oraz ich wpływu na sektor morski w Unii. Komisja rozważy wprowadzenie możliwych zmian do: | 1.   Do dnia 1 stycznia
  2027
  r.
  , a następnie co pięć lat,
  Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie na temat wyniku oceny działania niniejszego rozporządzenia oraz zmian w zakresie technologii i rynku paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim oraz ich wpływu na sektor morski w Unii.
  W sprawozdaniu tym szczególną uwagę należy zwrócić na wkład niniejszego rozporządzenia w osiągnięcie unijnych ogólnych i sektorowych celów klimatycznych, określonych w Europejskim prawie o klimacie, a także unijnych celów w zakresie energii ze źródeł odnawialnych i efektywności energetycznej. Sprawozdanie to zawiera również ocenę wpływu niniejszego rozporządzenia na funkcjonowanie jednolitego rynku, konkurencyjność sektora morskiego, stawki transportu towarowego i wielkość ucieczki emisji i przedsiębiorstw. Komisja powinna jednocześnie ocenić również wpływ niniejszego rozporządzenia na światową redukcję emisji gazów cieplarnianych w sektorze transportu, a także na rozwój światowych i regionalnych przepływów handlowych.
  Komisja rozważy wprowadzenie możliwych zmian do: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Do dnia 1 stycznia
  2030
   r. Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie na temat wyniku oceny działania niniejszego rozporządzenia oraz zmian w zakresie technologii i rynku paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim oraz ich wpływu na sektor morski w Unii. Komisja rozważy wprowadzenie możliwych zmian do:

1.   Do dnia 1 stycznia
  2027
  r.
  , a następnie co pięć lat,
  Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie na temat wyniku oceny działania niniejszego rozporządzenia oraz zmian w zakresie technologii i rynku paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim oraz ich wpływu na sektor morski w Unii.
  W sprawozdaniu tym szczególną uwagę należy zwrócić na wkład niniejszego rozporządzenia w osiągnięcie unijnych ogólnych i sektorowych celów klimatycznych, określonych w Europejskim prawie o klimacie, a także unijnych celów w zakresie energii ze źródeł odnawialnych i efektywności energetycznej. Sprawozdanie to zawiera również ocenę wpływu niniejszego rozporządzenia na funkcjonowanie jednolitego rynku, konkurencyjność sektora morskiego, stawki transportu towarowego i wielkość ucieczki emisji i przedsiębiorstw. Komisja powinna jednocześnie ocenić również wpływ niniejszego rozporządzenia na światową redukcję emisji gazów cieplarnianych w sektorze transportu, a także na rozwój światowych i regionalnych przepływów handlowych.
  Komisja rozważy wprowadzenie możliwych zmian do:

Poprawka 139

Poprawka 139

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 – ustęp 1 – litera a a (nowa)

Artykuł 28 – ustęp 1 – litera a a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | aa) | zakresu niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do:








  — | obniżenia progu pojemności brutto, o którym mowa w art. 2 akapit pierwszy, do 400 GT; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

aa)

aa)

zakresu niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do:

zakresu niniejszego rozporządzenia w odniesieniu do:

—

obniżenia progu pojemności brutto, o którym mowa w art. 2 akapit pierwszy, do 400 GT;

obniżenia progu pojemności brutto, o którym mowa w art. 2 akapit pierwszy, do 400 GT;

| — | zwiększenia udziału energii zużytej przez statki w rejsach do i z państw trzecich, o którym mowa w art. 2 lit. c); |
| --- | --- |

—

zwiększenia udziału energii zużytej przez statki w rejsach do i z państw trzecich, o którym mowa w art. 2 lit. c);

zwiększenia udziału energii zużytej przez statki w rejsach do i z państw trzecich, o którym mowa w art. 2 lit. c);

Poprawka 140

Poprawka 140

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 – ustęp 1 – litera a b (nowa)

Artykuł 28 – ustęp 1 – litera a b (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ab) | wartości domyślnych określonych w załączniku II na podstawie najdokładniejszych dostępnych danych i dowodów naukowych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ab)

ab)

wartości domyślnych określonych w załączniku II na podstawie najdokładniejszych dostępnych danych i dowodów naukowych;

wartości domyślnych określonych w załączniku II na podstawie najdokładniejszych dostępnych danych i dowodów naukowych;

Poprawka 141

Poprawka 141

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 – ustęp 1 – litera a c (nowa)

Artykuł 28 – ustęp 1 – litera a c (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ac) | wykazu substancji zanieczyszczających objętych niniejszym rozporządzeniem, w szczególności aby zapewnić możliwość uwzględnienia emisji sadzy (BC); |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ac)

ac)

wykazu substancji zanieczyszczających objętych niniejszym rozporządzeniem, w szczególności aby zapewnić możliwość uwzględnienia emisji sadzy (BC);

wykazu substancji zanieczyszczających objętych niniejszym rozporządzeniem, w szczególności aby zapewnić możliwość uwzględnienia emisji sadzy (BC);

Poprawka 142

Poprawka 142

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 – ustęp 1 – litera b

Artykuł 28 – ustęp 1 – litera b

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| b) | rodzajów
  statków, do których stosuje się art. 5 ust. 1; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

b)

rodzajów
  statków, do których stosuje się art. 5 ust. 1;

rodzajów

| b) | rozszerzenia rodzajów
  statków, do których stosuje się art. 5 ust. 1; |
| --- | --- |

b)

rozszerzenia rodzajów
  statków, do których stosuje się art. 5 ust. 1;

rozszerzenia rodzajów

Poprawka 143

Poprawka 143

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 – ustęp 1 – litera c a (nowa)

Artykuł 28 – ustęp 1 – litera c a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ca) | metodyki określonej w załączniku I; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ca)

ca)

metodyki określonej w załączniku I;

metodyki określonej w załączniku I;

Poprawka 144

Poprawka 144

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 – ustęp 1 a (nowy)

Artykuł 28 – ustęp 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Aby zapewnić podejście oparte na celach i neutralne pod względem technologicznym, niniejsze rozporządzenie należy poddawać przeglądowi i w razie potrzeby zmieniać, gdy tylko nowe technologie ograniczające emisje gazów cieplarnianych, takie jak wychwytywanie dwutlenku węgla na statku, nowe paliwa odnawialne i niskoemisyjne oraz nowe metody napędu, takie jak napęd wiatrowy, osiągną zaawansowany poziom rozwoju technicznego i gospodarczego. Komisja stale ocenia poziom zaawansowania poszczególnych technologii ograniczających emisje gazów cieplarnianych i przedstawi pierwszy przegląd w tym zakresie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do 1 stycznia 2027 r. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1a.
     
  Aby zapewnić podejście oparte na celach i neutralne pod względem technologicznym, niniejsze rozporządzenie należy poddawać przeglądowi i w razie potrzeby zmieniać, gdy tylko nowe technologie ograniczające emisje gazów cieplarnianych, takie jak wychwytywanie dwutlenku węgla na statku, nowe paliwa odnawialne i niskoemisyjne oraz nowe metody napędu, takie jak napęd wiatrowy, osiągną zaawansowany poziom rozwoju technicznego i gospodarczego. Komisja stale ocenia poziom zaawansowania poszczególnych technologii ograniczających emisje gazów cieplarnianych i przedstawi pierwszy przegląd w tym zakresie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do 1 stycznia 2027 r.

Poprawka 145

Poprawka 145

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 – ustęp 1 b (nowy)

Artykuł 28 – ustęp 1 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Komisja stale monitoruje ilość paliw alternatywnych udostępnianych przedsiębiorstwom żeglugowym w Unii i przedstawi swoje ustalenia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do 1 stycznia 2027 r., a następnie co pięć lat do 2050 r. Jeżeli dostawy tych paliw nie odpowiadają zapotrzebowaniu przedsiębiorstw żeglugowych na potrzeby spełnienia obowiązków określonych w niniejszym rozporządzeniu, Komisja powinna zaproponować środki zapewniające, aby dostawcy paliw żeglugowych w Unii udostępniali odpowiednie wielkości paliw alternatywnych na rzecz przedsiębiorstw żeglugowych zawijających do portów w Unii. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1b.
     
  Komisja stale monitoruje ilość paliw alternatywnych udostępnianych przedsiębiorstwom żeglugowym w Unii i przedstawi swoje ustalenia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do 1 stycznia 2027 r., a następnie co pięć lat do 2050 r. Jeżeli dostawy tych paliw nie odpowiadają zapotrzebowaniu przedsiębiorstw żeglugowych na potrzeby spełnienia obowiązków określonych w niniejszym rozporządzeniu, Komisja powinna zaproponować środki zapewniające, aby dostawcy paliw żeglugowych w Unii udostępniali odpowiednie wielkości paliw alternatywnych na rzecz przedsiębiorstw żeglugowych zawijających do portów w Unii.

Poprawka 146

Poprawka 146

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 – ustęp 1 c (nowy)

Artykuł 28 – ustęp 1 c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Komisja proponuje zmiany do niniejszego rozporządzenia w przypadku przyjęcia przez Międzynarodową Organizację Morską światowych wartości dopuszczalnych intensywności emisji gazów cieplarnianych na równym poziomie z niniejszym rozporządzeniem, aby zapewnić pełną zgodność z umową międzynarodową. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1c.
     
  Komisja proponuje zmiany do niniejszego rozporządzenia w przypadku przyjęcia przez Międzynarodową Organizację Morską światowych wartości dopuszczalnych intensywności emisji gazów cieplarnianych na równym poziomie z niniejszym rozporządzeniem, aby zapewnić pełną zgodność z umową międzynarodową.

Poprawka 147

Poprawka 147

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 – ustęp 1 d (nowy)

Artykuł 28 – ustęp 1 d (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1d.
     
  Do 1 stycznia 2027 r. i co pięć lat do 2050 r. Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie dotyczące wyników kompleksowej oceny łącznego makroekonomicznego wpływu pakietu legislacyjnego „Gotowi na 55”

   (1a)

  . W sprawozdaniu tym szczególny nacisk należy położyć na skutki dla konkurencyjności, tworzenia miejsc pracy, stawek transportu towarowego, siły nabywczej gospodarstw domowych i wielkości ucieczki emisji gazów cieplarnianych w Unii. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1d.
     
  Do 1 stycznia 2027 r. i co pięć lat do 2050 r. Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie dotyczące wyników kompleksowej oceny łącznego makroekonomicznego wpływu pakietu legislacyjnego „Gotowi na 55”

   (1a)

  . W sprawozdaniu tym szczególny nacisk należy położyć na skutki dla konkurencyjności, tworzenia miejsc pracy, stawek transportu towarowego, siły nabywczej gospodarstw domowych i wielkości ucieczki emisji gazów cieplarnianych w Unii.

Poprawka 148

Poprawka 148

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 – ustęp 1 e (nowy)

Artykuł 28 – ustęp 1 e (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1e.
     
  Komisja rozważa ewentualne zmiany niniejszego rozporządzenia w celu uproszczenia przepisów. Komisja i właściwe organy stale dostosowują procedury administracyjne do najlepszych praktyk i podejmują wszelkie środki w celu uproszczenia egzekwowania niniejszego rozporządzenia, ograniczając do minimum obciążenia administracyjne dla właścicieli statków, operatorów, portów i weryfikatorów. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1e.
     
  Komisja rozważa ewentualne zmiany niniejszego rozporządzenia w celu uproszczenia przepisów. Komisja i właściwe organy stale dostosowują procedury administracyjne do najlepszych praktyk i podejmują wszelkie środki w celu uproszczenia egzekwowania niniejszego rozporządzenia, ograniczając do minimum obciążenia administracyjne dla właścicieli statków, operatorów, portów i weryfikatorów.

Poprawka 149

Poprawka 149

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 28 a (nowy)

Artykuł 28 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Artykuł 28a




  Kompensacja obciążeń regulacyjnych




  Zgodnie ze swoim komunikatem w sprawie stosowania zasady „jedno więcej – jedno mniej” do 1 stycznia 2024 r. Komisja przedstawi wnioski dotyczące równoważenia obciążeń regulacyjnych wprowadzonych niniejszym rozporządzeniem przez zmianę lub zniesienie przepisów zawartych w innych unijnych aktach ustawodawczych, które generują obciążenia regulacyjne w sektorze morskim. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Artykuł 28a

Kompensacja obciążeń regulacyjnych

Zgodnie ze swoim komunikatem w sprawie stosowania zasady „jedno więcej – jedno mniej” do 1 stycznia 2024 r. Komisja przedstawi wnioski dotyczące równoważenia obciążeń regulacyjnych wprowadzonych niniejszym rozporządzeniem przez zmianę lub zniesienie przepisów zawartych w innych unijnych aktach ustawodawczych, które generują obciążenia regulacyjne w sektorze morskim.

Poprawka 150

Poprawka 150

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – równanie 1

Załącznik I – równanie 1

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

| Wskaźnik intensywności emisji gazów cieplarnianych | WtT | TtW |
| --- | --- | --- |
| GHG intensity


  C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) |

Wskaźnik intensywności emisji gazów cieplarnianych

Wskaźnik intensywności emisji gazów cieplarnianych

WtT

TtW

GHG intensity

Image 1C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

Image 2C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

Image 3C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

Poprawka

Poprawka

| Wskaźnik intensywności emisji gazów cieplarnianych | WtT | TtW |
| --- | --- | --- |
| GHG intensity


  C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) |

Wskaźnik intensywności emisji gazów cieplarnianych

Wskaźnik intensywności emisji gazów cieplarnianych

WtT

TtW

GHG intensity

Image 4C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

Image 5C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

Image 6C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

Poprawka 151

Poprawka 151

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – tabela 1 – wiersz 6 a (nowy)

Załącznik I – tabela 1 – wiersz 6 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

| n fuel | Liczba paliw dostarczonych na statek w okresie odniesienia |
| --- | --- |

n fuel

n fuel

Liczba paliw dostarczonych na statek w okresie odniesienia

Liczba paliw dostarczonych na statek w okresie odniesienia

Poprawka 152

Poprawka 152

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – tabela 1 – wiersz 12 a (nowy)

Załącznik I – tabela 1 – wiersz 12 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

| MULTi | Mnożnik stosowany do paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego |
| --- | --- |

MULTi

MULTi

Mnożnik stosowany do paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego

Mnożnik stosowany do paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego

Poprawka 153

Poprawka 153

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – tabela 1 – wiersz 19 a (nowy)

Załącznik I – tabela 1 – wiersz 19 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

| Mi, j A | Skorygowana masa określonego paliwa i utlenionego w urządzeniu konsumującym energię j [gFuel] w związku z żeglugą w warunkach lodowych w przypadku statku o klasie lodowej IC, IB, IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej

   (1a)

  oraz w związku z właściwościami technicznymi statku o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej. W równaniu (1) w stosownych przypadkach zamiast masy Mi, j stosuje się masę skorygowaną Mi, j A. |
| --- | --- |

Mi, j A

Mi, j A

Skorygowana masa określonego paliwa i utlenionego w urządzeniu konsumującym energię j [gFuel] w związku z żeglugą w warunkach lodowych w przypadku statku o klasie lodowej IC, IB, IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej

   (1a)

  oraz w związku z właściwościami technicznymi statku o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej. W równaniu (1) w stosownych przypadkach zamiast masy Mi, j stosuje się masę skorygowaną Mi, j A.

Skorygowana masa określonego paliwa i utlenionego w urządzeniu konsumującym energię j [gFuel] w związku z żeglugą w warunkach lodowych w przypadku statku o klasie lodowej IC, IB, IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej

1a

oraz w związku z właściwościami technicznymi statku o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej. W równaniu (1) w stosownych przypadkach zamiast masy Mi, j stosuje się masę skorygowaną Mi, j A.

Poprawka 154

Poprawka 154

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 4 – wprowadzenie

Załącznik I – akapit 4 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| W przypadku paliw kopalnych stosuje się wartości domyślne podane w załączniku II. | W przypadku paliw kopalnych stosuje się wartości domyślne podane w załączniku II
  , chyba że można ustalić wartości rzeczywiste za pomocą certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

W przypadku paliw kopalnych stosuje się wartości domyślne podane w załączniku II.

W przypadku paliw kopalnych stosuje się wartości domyślne podane w załączniku II
  , chyba że można ustalić wartości rzeczywiste za pomocą certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich
  .

, chyba że można ustalić wartości rzeczywiste za pomocą certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich

Poprawka 155

Poprawka 155

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 4 – akapit pierwszy – wprowadzenie

Załącznik I – akapit 4 – akapit pierwszy – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Do celów niniejszego rozporządzenia składnik w liczniku równania (1) wynosi zero. | Do celów niniejszego rozporządzenia składnik w liczniku równania (1) wynosi zero. |
| | Składnik MULT w mianowniku równania (1) odpowiada wartości mnożnika paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, o którym mowa w art. 4a ust. 2 zgodnie z art. 9 ust. 1 lit. b). W przypadku wszystkich pozostałych paliw mnożnik wynosi jeden. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Do celów niniejszego rozporządzenia składnik w liczniku równania (1) wynosi zero.

Do celów niniejszego rozporządzenia składnik w liczniku równania (1) wynosi zero.

Składnik MULT w mianowniku równania (1) odpowiada wartości mnożnika paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, o którym mowa w art. 4a ust. 2 zgodnie z art. 9 ust. 1 lit. b). W przypadku wszystkich pozostałych paliw mnożnik wynosi jeden.

Składnik MULT w mianowniku równania (1) odpowiada wartości mnożnika paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego, o którym mowa w art. 4a ust. 2 zgodnie z art. 9 ust. 1 lit. b). W przypadku wszystkich pozostałych paliw mnożnik wynosi jeden.

Poprawka 156

Poprawka 156

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 5

Załącznik I – akapit 5

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Masę paliwa [Mi] określa się przy użyciu ilości zgłoszonej zgodnie z ramami sprawozdawczości określonymi w rozporządzeniu (UE) 2015/757 w odniesieniu do rejsów objętych zakresem niniejszego rozporządzenia w oparciu o metodykę monitorowania wybraną przez dane przedsiębiorstwo. | Masę paliwa [Mi] określa się przy użyciu ilości zgłoszonej zgodnie z ramami sprawozdawczości określonymi w rozporządzeniu (UE) 2015/757 w odniesieniu do rejsów objętych zakresem niniejszego rozporządzenia w oparciu o metodykę monitorowania wybraną przez dane przedsiębiorstwo.
  W odniesieniu do statku o klasie lodowej IC, IB, IA lub IA Super bądź równoważnej zamiast masy paliwa [Mi] można stosować skorygowaną masę paliwa [MiA]. Skorygowaną masę [MiA] zdefiniowano w załączniku Va. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Masę paliwa [Mi] określa się przy użyciu ilości zgłoszonej zgodnie z ramami sprawozdawczości określonymi w rozporządzeniu (UE) 2015/757 w odniesieniu do rejsów objętych zakresem niniejszego rozporządzenia w oparciu o metodykę monitorowania wybraną przez dane przedsiębiorstwo.

i

Masę paliwa [Mi] określa się przy użyciu ilości zgłoszonej zgodnie z ramami sprawozdawczości określonymi w rozporządzeniu (UE) 2015/757 w odniesieniu do rejsów objętych zakresem niniejszego rozporządzenia w oparciu o metodykę monitorowania wybraną przez dane przedsiębiorstwo.
  W odniesieniu do statku o klasie lodowej IC, IB, IA lub IA Super bądź równoważnej zamiast masy paliwa [Mi] można stosować skorygowaną masę paliwa [MiA]. Skorygowaną masę [MiA] zdefiniowano w załączniku Va.

i

W odniesieniu do statku o klasie lodowej IC, IB, IA lub IA Super bądź równoważnej zamiast masy paliwa [Mi

iA

iA

Poprawka 157

Poprawka 157

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 12

Załącznik I – akapit 12

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Zgodnie ze planem zgodności, o którym mowa w art. 6, i po dokonaniu oceny przez weryfikatora można zastosować inne metody, takie jak bezpośredni pomiar ekwiwalentu CO2

  badania laboratoryjne
  , jeżeli zwiększy to ogólną dokładność obliczeń. | Zgodnie ze planem zgodności, o którym mowa w art. 6, i po dokonaniu oceny przez weryfikatora można zastosować inne metody, takie jak bezpośredni pomiar ekwiwalentu CO2, jeżeli zwiększy to ogólną dokładność obliczeń. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Zgodnie ze planem zgodności, o którym mowa w art. 6, i po dokonaniu oceny przez weryfikatora można zastosować inne metody, takie jak bezpośredni pomiar ekwiwalentu CO2

  badania laboratoryjne
  , jeżeli zwiększy to ogólną dokładność obliczeń.

2

badania laboratoryjne

Zgodnie ze planem zgodności, o którym mowa w art. 6, i po dokonaniu oceny przez weryfikatora można zastosować inne metody, takie jak bezpośredni pomiar ekwiwalentu CO2, jeżeli zwiększy to ogólną dokładność obliczeń.

2

Poprawka 158

Poprawka 158

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – tabela

Załącznik I – tabela

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

| Klasa paliwa | WtT | TtW |
| --- | --- | --- |
| Paliwa kopalne | Stosuje się wartości domyślne podane w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia. | Stosuje się współczynniki węglowe dotyczące CO2 określone w rozporządzeniu UE w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji w odniesieniu do paliw, dla których podano taki współczynnik.
  W przypadku wszystkich pozostałych współczynników emisji można stosować wartości domyślne podane w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia lub alternatywnie:
  wartości poświadczone za pomocą
  badań laboratoryjnych lub
  pomiarów emisji bezpośrednich. |
| Zrównoważone paliwa odnawialne
  (biopłyny, biogazy, e-paliwa) | W przypadku wszystkich paliw, których ścieżki ujęto w przekształconej dyrektywie w sprawie energii odnawialnej, można stosować wartości ekwiwalentu CO2 podane w tej dyrektywie (bez spalania) lub alternatywnie:
  można stosować system certyfikacji zatwierdzony na podstawie przekształconej dyrektywy w sprawie energii odnawialnej. | Można stosować wartości domyślne współczynników emisji przedstawione w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia lub alternatywnie:
  wartości poświadczone za pomocą
  badań laboratoryjnych lub
  pomiarów emisji bezpośrednich. |
| Pozostałe (w tym energia elektryczna) | W przypadku wszystkich paliw, których ścieżki ujęto w przekształconej dyrektywie w sprawie energii odnawialnej, można stosować wartości ekwiwalentu CO2 podane w tej dyrektywie (bez spalania) lub alternatywnie:
  można stosować system certyfikacji zatwierdzony na podstawie przekształconej dyrektywy w sprawie energii odnawialnej. | Można stosować wartości domyślne współczynników emisji przedstawione w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia lub alternatywnie:
  wartości poświadczone za pomocą
  badań laboratoryjnych lub
  pomiarów emisji bezpośrednich. |

Klasa paliwa

WtT

TtW

Paliwa kopalne

Stosuje się wartości domyślne podane w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia.

Stosuje się współczynniki węglowe dotyczące CO2 określone w rozporządzeniu UE w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji w odniesieniu do paliw, dla których podano taki współczynnik.

W przypadku wszystkich pozostałych współczynników emisji można stosować wartości domyślne podane w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia lub alternatywnie:

wartości poświadczone za pomocą
  badań laboratoryjnych lub
  pomiarów emisji bezpośrednich.

badań laboratoryjnych lub

Zrównoważone paliwa odnawialne

(biopłyny, biogazy, e-paliwa)

W przypadku wszystkich paliw, których ścieżki ujęto w przekształconej dyrektywie w sprawie energii odnawialnej, można stosować wartości ekwiwalentu CO2 podane w tej dyrektywie (bez spalania) lub alternatywnie:

można stosować system certyfikacji zatwierdzony na podstawie przekształconej dyrektywy w sprawie energii odnawialnej.

Można stosować wartości domyślne współczynników emisji przedstawione w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia lub alternatywnie:

wartości poświadczone za pomocą
  badań laboratoryjnych lub
  pomiarów emisji bezpośrednich.

badań laboratoryjnych lub

Pozostałe (w tym energia elektryczna)

W przypadku wszystkich paliw, których ścieżki ujęto w przekształconej dyrektywie w sprawie energii odnawialnej, można stosować wartości ekwiwalentu CO2 podane w tej dyrektywie (bez spalania) lub alternatywnie:

można stosować system certyfikacji zatwierdzony na podstawie przekształconej dyrektywy w sprawie energii odnawialnej.

Można stosować wartości domyślne współczynników emisji przedstawione w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia lub alternatywnie:

wartości poświadczone za pomocą
  badań laboratoryjnych lub
  pomiarów emisji bezpośrednich.

badań laboratoryjnych lub

Poprawka

Poprawka

| Klasa paliwa | WtT | TtW |
| --- | --- | --- |
| Paliwa kopalne | Stosuje się wartości domyślne podane w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia
  , chyba że można ustalić wartości rzeczywiste za pomocą certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich. | Stosuje się współczynniki węglowe dotyczące CO2 określone w rozporządzeniu UE w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji w odniesieniu do paliw, dla których podano taki współczynnik.
  W przypadku wszystkich pozostałych współczynników emisji można stosować wartości domyślne podane w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia lub alternatywnie:
  wartości poświadczone za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich. |
| Zrównoważone paliwa odnawialne
  (biopłyny, biogazy, e-paliwa) | W przypadku wszystkich paliw, których ścieżki ujęto w przekształconej dyrektywie w sprawie energii odnawialnej, można stosować wartości ekwiwalentu CO2 podane w tej dyrektywie (bez spalania) lub alternatywnie:
  można stosować system certyfikacji zatwierdzony na podstawie przekształconej dyrektywy w sprawie energii odnawialnej
  lub pomiary emisji bezpośrednich. | Można stosować wartości domyślne współczynników emisji przedstawione w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia lub alternatywnie:
  wartości poświadczone za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich. |
| Pozostałe (w tym energia elektryczna) | W przypadku wszystkich paliw, których ścieżki ujęto w przekształconej dyrektywie w sprawie energii odnawialnej, można stosować wartości ekwiwalentu CO2 podane w tej dyrektywie (bez spalania) lub alternatywnie:
  można stosować system certyfikacji zatwierdzony na podstawie przekształconej dyrektywy w sprawie energii odnawialnej
  lub pomiary emisji bezpośrednich
  . | Można stosować wartości domyślne współczynników emisji przedstawione w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia lub alternatywnie:
  wartości poświadczone za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich. |

Klasa paliwa

WtT

TtW

Paliwa kopalne

Stosuje się wartości domyślne podane w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia
  , chyba że można ustalić wartości rzeczywiste za pomocą certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich.

, chyba że można ustalić wartości rzeczywiste za pomocą certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich.

Stosuje się współczynniki węglowe dotyczące CO2 określone w rozporządzeniu UE w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji w odniesieniu do paliw, dla których podano taki współczynnik.

2

W przypadku wszystkich pozostałych współczynników emisji można stosować wartości domyślne podane w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia lub alternatywnie:

wartości poświadczone za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich.

Zrównoważone paliwa odnawialne

(biopłyny, biogazy, e-paliwa)

W przypadku wszystkich paliw, których ścieżki ujęto w przekształconej dyrektywie w sprawie energii odnawialnej, można stosować wartości ekwiwalentu CO2 podane w tej dyrektywie (bez spalania) lub alternatywnie:

2

można stosować system certyfikacji zatwierdzony na podstawie przekształconej dyrektywy w sprawie energii odnawialnej
  lub pomiary emisji bezpośrednich.

lub pomiary emisji bezpośrednich.

Można stosować wartości domyślne współczynników emisji przedstawione w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia lub alternatywnie:

wartości poświadczone za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich.

Pozostałe (w tym energia elektryczna)

W przypadku wszystkich paliw, których ścieżki ujęto w przekształconej dyrektywie w sprawie energii odnawialnej, można stosować wartości ekwiwalentu CO2 podane w tej dyrektywie (bez spalania) lub alternatywnie:

2

można stosować system certyfikacji zatwierdzony na podstawie przekształconej dyrektywy w sprawie energii odnawialnej
  lub pomiary emisji bezpośrednich
  .

lub pomiary emisji bezpośrednich

Można stosować wartości domyślne współczynników emisji przedstawione w tabeli 1 niniejszego rozporządzenia lub alternatywnie:

wartości poświadczone za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich.

Poprawka 159

Poprawka 159

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik II – akapit 2

Załącznik II – akapit 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Współczynniki emisji dotyczące biopaliw, biogazu, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych ustala się zgodnie z metodykami określonymi w części C załącznika 5 do dyrektywy (UE) 2018/2001. | Współczynniki emisji dotyczące biopaliw, biogazu, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych ustala się zgodnie z metodykami określonymi w części C załącznika 5 do dyrektywy (UE) 2018/2001. |
| | Współczynniki emisji dotyczące wszelkich paliw można alternatywnie ustalać na podstawie poświadczonych wartości rzeczywistych lub wartości ustalonych za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Współczynniki emisji dotyczące biopaliw, biogazu, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych ustala się zgodnie z metodykami określonymi w części C załącznika 5 do dyrektywy (UE) 2018/2001.

Współczynniki emisji dotyczące biopaliw, biogazu, paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego i pochodzących z recyklingu paliw węglowych ustala się zgodnie z metodykami określonymi w części C załącznika 5 do dyrektywy (UE) 2018/2001.

Współczynniki emisji dotyczące wszelkich paliw można alternatywnie ustalać na podstawie poświadczonych wartości rzeczywistych lub wartości ustalonych za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich.

Współczynniki emisji dotyczące wszelkich paliw można alternatywnie ustalać na podstawie poświadczonych wartości rzeczywistych lub wartości ustalonych za pomocą pomiarów emisji bezpośrednich.

Poprawka 160

Poprawka 160

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik II – tabela

Załącznik II – tabela

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

| Skroplony biometan
  Główne produkty/odpady/mieszanina surowców | 0,05 | Zob. dyrektywa (UE) 2018/2001 | LNG Otto (dwupaliwowe o średniej prędkości) | 2,755
  MEPC245 (66),
  Rozporządzenie (UE) 2015/757 | 0,00005 | 0,00018 | 3,1 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| LNG Otto (dwupaliwowe o niskiej prędkości) | 1,7 |
| LNG Diesel (dwupaliwowe) | 0,2 |
| LBSI | N/A |

Skroplony biometan

Główne produkty/odpady/mieszanina surowców

0,05

Zob. dyrektywa (UE) 2018/2001

LNG Otto (dwupaliwowe o średniej prędkości)

2,755

MEPC245 (66),

Rozporządzenie (UE) 2015/757

0,00005

0,00005

0,00018

0,00018

3,1

LNG Otto (dwupaliwowe o niskiej prędkości)

1,7

LNG Diesel (dwupaliwowe)

0,2

LBSI

N/A

Poprawka

Poprawka

| Skroplony biometan
  Główne produkty/odpady/mieszanina surowców | 0,05 | Zob. dyrektywa (UE) 2018/2001 | LNG Otto (dwupaliwowe o średniej prędkości) | 2,755
  MEPC245 (66),
  Rozporządzenie (UE) 2015/757 | 0 | 0,00011 | 3,1 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| LNG Otto (dwupaliwowe o niskiej prędkości) | 1,7 |
| LNG Diesel (dwupaliwowe) | 0,2 |
| LBSI | N/A |

Skroplony biometan

Główne produkty/odpady/mieszanina surowców

0,05

Zob. dyrektywa (UE) 2018/2001

LNG Otto (dwupaliwowe o średniej prędkości)

2,755

MEPC245 (66),

Rozporządzenie (UE) 2015/757

0

0

0,00011

0,00011

3,1

LNG Otto (dwupaliwowe o niskiej prędkości)

1,7

LNG Diesel (dwupaliwowe)

0,2

LBSI

N/A

Poprawka 161

Poprawka 161

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik II – akapit 8

Załącznik II – akapit 8

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Kolumna 4 zawiera wartości emisji ekwiwalentu CO2 w [gCO2eq/MJ]. W przypadku paliw kopalnych stosuje się
  tylko
  wartości domyślne przedstawione w tabeli. W przypadku wszystkich innych paliw (chyba, że wyraźnie wskazano inaczej) wartości oblicza się z zastosowaniem metodyki lub wartości domyślnych określonych w dyrektywie (UE) 2018/2001, odliczając emisje ze spalania przy pełnym utlenieniu paliwa (33). | Kolumna 4 zawiera wartości emisji ekwiwalentu CO2 w [gCO2eq/MJ]. W przypadku paliw kopalnych stosuje się wartości domyślne przedstawione w tabeli
  , chyba że można ustalić wartości rzeczywiste za pomocą certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich
  . W przypadku wszystkich innych paliw (chyba, że wyraźnie wskazano inaczej) wartości oblicza się z zastosowaniem metodyki lub wartości domyślnych określonych w dyrektywie (UE) 2018/2001, odliczając emisje ze spalania przy pełnym utlenieniu paliwa (33). |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Kolumna 4 zawiera wartości emisji ekwiwalentu CO2 w [gCO2eq/MJ]. W przypadku paliw kopalnych stosuje się
  tylko
  wartości domyślne przedstawione w tabeli. W przypadku wszystkich innych paliw (chyba, że wyraźnie wskazano inaczej) wartości oblicza się z zastosowaniem metodyki lub wartości domyślnych określonych w dyrektywie (UE) 2018/2001, odliczając emisje ze spalania przy pełnym utlenieniu paliwa (33).

2

2eq

tylko

33

Kolumna 4 zawiera wartości emisji ekwiwalentu CO2 w [gCO2eq/MJ]. W przypadku paliw kopalnych stosuje się wartości domyślne przedstawione w tabeli
  , chyba że można ustalić wartości rzeczywiste za pomocą certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich
  . W przypadku wszystkich innych paliw (chyba, że wyraźnie wskazano inaczej) wartości oblicza się z zastosowaniem metodyki lub wartości domyślnych określonych w dyrektywie (UE) 2018/2001, odliczając emisje ze spalania przy pełnym utlenieniu paliwa (33).

2

2eq

, chyba że można ustalić wartości rzeczywiste za pomocą certyfikacji lub pomiarów emisji bezpośrednich

33

Poprawka 162

Poprawka 162

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik III – tabela – wiersz 4 a (nowy)

Załącznik III – tabela – wiersz 4 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

| Każde inne bezemisyjne źródło energii | Każda technologia, która umożliwia osiągnięcie redukcji emisji równoważnych tym, które osiągnięto by dzięki wykorzystaniu zasilania energią elektryczną z lądu, lub od nich większe. |
| --- | --- |

Każde inne bezemisyjne źródło energii

Każde inne bezemisyjne źródło energii

Każda technologia, która umożliwia osiągnięcie redukcji emisji równoważnych tym, które osiągnięto by dzięki wykorzystaniu zasilania energią elektryczną z lądu, lub od nich większe.

Każda technologia, która umożliwia osiągnięcie redukcji emisji równoważnych tym, które osiągnięto by dzięki wykorzystaniu zasilania energią elektryczną z lądu, lub od nich większe.

Poprawka 163

Poprawka 163

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik V

Załącznik V

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

| ZAŁĄCZNIK V |
| --- |
| WZORY SŁUŻĄCE DO OBLICZANIA SALDA ZGODNOŚCI I KARY OKREŚLONEJ W ART. 20 UST. 1 |
| Wzór służący do obliczania salda zgodności statku |
| Do celów obliczania salda zgodności statku wykorzystuje się następujący wzór: |
| Saldo zgodności [gCO2eq/MJ] = | C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) |
| gdzie: |
| gCO
  2eq | Ekwiwalent CO2 w gramach |
| GHGIEtarget | Wartość dopuszczalna intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku zgodnie z art. 4 ust. 2 niniejszego rozporządzenia |
| GHGIEactual | Średnia roczna intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku obliczona dla odpowiedniego okresu sprawozdawczego |
| Wzór służący do obliczania kary określonej w art. 20 ust. 1 |
| Kwotę kary określonej w art. 20 ust. 1 oblicza się w następujący sposób: |
| Kara = | (Saldo zgodności / GHGIEactual) x współczynnik konwersji z MJ na tony VLSFO (41,0 MJ/kg) x 2 400 EUR |

ZAŁĄCZNIK V

WZORY SŁUŻĄCE DO OBLICZANIA SALDA ZGODNOŚCI I KARY OKREŚLONEJ W ART. 20 UST. 1

Wzór służący do obliczania salda zgodności statku

Do celów obliczania salda zgodności statku wykorzystuje się następujący wzór:

Saldo zgodności [gCO2eq/MJ] =

2eq

Image 7C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

gdzie:

gCO
  2eq

2eq

Ekwiwalent CO2 w gramach

2

GHGIEtarget

target

Wartość dopuszczalna intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku zgodnie z art. 4 ust. 2 niniejszego rozporządzenia

GHGIEactual

actual

Średnia roczna intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku obliczona dla odpowiedniego okresu sprawozdawczego

Wzór służący do obliczania kary określonej w art. 20 ust. 1

Kwotę kary określonej w art. 20 ust. 1 oblicza się w następujący sposób:

Kara =

(Saldo zgodności / GHGIEactual) x współczynnik konwersji z MJ na tony VLSFO (41,0 MJ/kg) x 2 400 EUR

actual

Poprawka

Poprawka

| ZAŁĄCZNIK V |
| --- |
| WZORY SŁUŻĄCE DO OBLICZANIA SALDA ZGODNOŚCI I KARY
  ZARADCZEJ
  OKREŚLONEJ W ART. 20 UST. 1a |
| A. | Wzór służący do obliczania salda zgodności statku |

ZAŁĄCZNIK V

WZORY SŁUŻĄCE DO OBLICZANIA SALDA ZGODNOŚCI I KARY
  ZARADCZEJ
  OKREŚLONEJ W ART. 20 UST. 1a

ZARADCZEJ

A.

A.

Wzór służący do obliczania salda zgodności statku

| a) | Saldo zgodności dotyczące intensywności emisji gazów cieplarnianych statku w odniesieniu do art. 4 ust. 2 |
| --- | --- |

a)

a)

Saldo zgodności dotyczące intensywności emisji gazów cieplarnianych statku w odniesieniu do art. 4 ust. 2

Saldo zgodności dotyczące intensywności emisji gazów cieplarnianych statku w odniesieniu do art. 4 ust. 2

Do celów obliczania salda zgodności statku wykorzystuje się następujący wzór:

Saldo zgodności [gCO2eq/MJ] =

2eq

Image 8C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

gdzie:

gCO
  2eq

2eq

Ekwiwalent CO2 w gramach

2

GHGIEtarget

target

Wartość dopuszczalna intensywności emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku zgodnie z art. 4 ust. 2 niniejszego rozporządzenia

GHGIEactual

actual

Średnia roczna intensywność emisji gazów cieplarnianych pochodzących ze zużycia energii na statku obliczona dla odpowiedniego okresu sprawozdawczego

| b) | Saldo zgodności dotyczące kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego w odniesieniu do art. 4a ust. 3 |
| --- | --- |

b)

b)

Saldo zgodności dotyczące kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego w odniesieniu do art. 4a ust. 3

Saldo zgodności dotyczące kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego w odniesieniu do art. 4a ust. 3

CB_RFNBO [% RFNBO] =

CB_RFNBO [% RFNBO] =

(% RFNBOquota – % RFNBOactual)

(% RFNBOquota

actual

gdzie:

gdzie:

CB_RFNBO

CB_RFNBO

Saldo zgodności dotyczące kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego w odniesieniu do art. 4a ust. 3

Saldo zgodności dotyczące kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego w odniesieniu do art. 4a ust. 3

% RFNBOquota

% RFNBOquota

Kontyngent paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego w ramach rocznego średniego zużycia energii na pokładzie statku zgodnie z art. 4a ust. 3 niniejszego rozporządzenia

Kontyngent paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego w ramach rocznego średniego zużycia energii na pokładzie statku zgodnie z art. 4a ust. 3 niniejszego rozporządzenia

% RFNBOactual

% RFNBOactual

Procentowy udział rocznego średniego zużycia energii na pokładzie statku zgłoszonego przez statek osiągnięty za pomocą paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego zgodnych z art. 9 ust. 1 lit. b)

Procentowy udział rocznego średniego zużycia energii na pokładzie statku zgłoszonego przez statek osiągnięty za pomocą paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego zgodnych z art. 9 ust. 1 lit. b)

| B. | Wzór służący do obliczania kary określonej w art. 20 ust. 1 |
| --- | --- |

B.

B.

Wzór służący do obliczania kary określonej w art. 20 ust. 1

| a) | Kara zaradcza dotycząca salda zgodności w zakresie intensywności emisji gazów cieplarnianych statku w odniesieniu do art. 4 ust. 2 |
| --- | --- |

a)

a)

Kara zaradcza dotycząca salda zgodności w zakresie intensywności emisji gazów cieplarnianych statku w odniesieniu do art. 4 ust. 2

Kara zaradcza dotycząca salda zgodności w zakresie intensywności emisji gazów cieplarnianych statku w odniesieniu do art. 4 ust. 2

Kwotę kary określonej w art. 20 ust. 1 oblicza się w następujący sposób:

Kara =

(Saldo zgodności / GHGIEactual) x współczynnik konwersji z MJ na tony VLSFO (41,0 MJ/kg) x 2 400 EUR

actual

| b) | Kara zaradcza dotycząca kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego w odniesieniu do art. 4a ust. 3 |
| --- | --- |

b)

b)

Kara zaradcza dotycząca kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego w odniesieniu do art. 4a ust. 3

Kara zaradcza dotycząca kontyngentu paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego w odniesieniu do art. 4a ust. 3

Kwotę kary zaradczej określonej w art. 20 ust. 1a oblicza się w następujący sposób:

Kwotę kary zaradczej określonej w art. 20 ust. 1a oblicza się w następujący sposób:

Kara zaradcza (RFNBO) =

Kara zaradcza (RFNBO) =

abs(CB_RFNBO) x Pd x 3

abs(CB_RFNBO) x Pd x 3

gdzie:

gdzie:

Kara zaradcza

Kara zaradcza

w EUR

w EUR

abs(CB_RFNBO)

abs(CB_RFNBO)

To wartość bezwzględna salda zgodności dla paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego

To wartość bezwzględna salda zgodności dla paliw odnawialnych pochodzenia niebiologicznego

Pd

Pd

Różnica w cenie między paliwami odnawialnymi pochodzenia niebiologicznego a paliwami kopalnymi kompatybilnymi z urządzeniami zamontowanymi na statku

Różnica w cenie między paliwami odnawialnymi pochodzenia niebiologicznego a paliwami kopalnymi kompatybilnymi z urządzeniami zamontowanymi na statku

Poprawka 164

Poprawka 164

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik V a (nowy)

Załącznik V a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ZAŁĄCZNIK Va

ZAŁĄCZNIK Va

OBLICZANIE SKORYGOWANEJ MASY PALIWA I DODATKOWEJ ENERGII

OBLICZANIE SKORYGOWANEJ MASY PALIWA I DODATKOWEJ ENERGII

Po pierwsze, w niniejszym załączniku opisano sposób obliczania skorygowanej masy paliwa z wykorzystaniem dodatkowej energii zużytej ze względu na właściwości techniczne statku o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej
   (1a)

  oraz dodatkowej energii zużytej przez statek o klasie lodowej IC, IB, IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej w związku z żeglugą na akwenach pokrytych lodem. Po drugie, opisano sposób obliczania energii dodatkowych.

Po pierwsze, w niniejszym załączniku opisano sposób obliczania skorygowanej masy paliwa z wykorzystaniem dodatkowej energii zużytej ze względu na właściwości techniczne statku o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej

1a

oraz dodatkowej energii zużytej przez statek o klasie lodowej IC, IB, IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej w związku z żeglugą na akwenach pokrytych lodem. Po drugie, opisano sposób obliczania energii dodatkowych.

Skorygowana masa [Mj A]

Skorygowana masa [Mj A]

Skorygowaną masę paliwa [Mi A] oblicza się na podstawie dodatkowej energii zużytej na żeglugę na akwenach pokrytych lodem oraz dodatkowej energii zużytej ze względu na właściwości techniczne statku o klasie lodowej IA lub IA Super albo równoważnej klasie lodowej. Przedsiębiorstwo może wybrać, do którego paliwa i zostanie przypisana energia dodatkowa. Wybrane paliwo i musi być jednym z paliw zużytych przez statek w okresie sprawozdawczym. Ilość energii odpowiadająca zużytej masie paliwa i może być niższa niż ilość energii dodatkowej.

Skorygowaną masę paliwa [Mi A] oblicza się na podstawie dodatkowej energii zużytej na żeglugę na akwenach pokrytych lodem oraz dodatkowej energii zużytej ze względu na właściwości techniczne statku o klasie lodowej IA lub IA Super albo równoważnej klasie lodowej. Przedsiębiorstwo może wybrać, do którego paliwa i zostanie przypisana energia dodatkowa. Wybrane paliwo i musi być jednym z paliw zużytych przez statek w okresie sprawozdawczym. Ilość energii odpowiadająca zużytej masie paliwa i może być niższa niż ilość energii dodatkowej.

Skorygowaną masę paliwa [Mi A] oblicza się w następujący sposób:

Skorygowaną masę paliwa [Mi A] oblicza się w następujący sposób:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | , (Ax.1) |
| --- | --- |

Image 9C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

, (Ax.1)

, (Ax.1)

gdzie Mi total oznacza całkowitą masę paliwa i, Mi additional due to ice class – masę paliwa wynikającą z dodatkowego zużycia energii przez statek o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej, a Mi additional due to ice conditions – masę paliwa wynikającą z dodatkowego zużycia energii w związku z żeglugą na akwenach pokrytych lodem.

gdzie Mi total oznacza całkowitą masę paliwa i, Mi additional due to ice class – masę paliwa wynikającą z dodatkowego zużycia energii przez statek o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej, a Mi additional due to ice conditions – masę paliwa wynikającą z dodatkowego zużycia energii w związku z żeglugą na akwenach pokrytych lodem.

Masę paliwa i stanowiącą dodatkowe zużycie energii wynikające z właściwości technicznych statku o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej oblicza się według wzoru:

Masę paliwa i stanowiącą dodatkowe zużycie energii wynikające z właściwości technicznych statku o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej oblicza się według wzoru:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | , (Ax.2) |
| --- | --- |

Image 10C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

, (Ax.2)

, (Ax.2)

gdzie Eadditional due to ice class oznacza dodatkowe zużycie energii wynikające z właściwości technicznych statku o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej, a LCVi oznacza dolną wartość opałową paliwa i.

gdzie Eadditional due to ice class oznacza dodatkowe zużycie energii wynikające z właściwości technicznych statku o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej, a LCVi oznacza dolną wartość opałową paliwa i.

Podobnie masę paliwa wynikającą z dodatkowego zużycia energii spowodowanego żeglugą w warunkach lodowych oblicza się według wzoru:

Podobnie masę paliwa wynikającą z dodatkowego zużycia energii spowodowanego żeglugą w warunkach lodowych oblicza się według wzoru:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | , (Ax.3) |
| --- | --- |

Image 11C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

, (Ax.3)

, (Ax.3)

gdzie Eadditional due to ice conditions oznacza dodatkowe zużycie energii spowodowane żeglugą w warunkach lodowych.

gdzie Eadditional due to ice conditions oznacza dodatkowe zużycie energii spowodowane żeglugą w warunkach lodowych.

Dodatkowa energia wynikająca z klasy lodowej i z żeglugi w warunkach lodowych

Dodatkowa energia wynikająca z klasy lodowej i z żeglugi w warunkach lodowych

Dodatkowe zużycie energii wynikające z właściwości technicznych statku o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej oblicza się w następujący sposób:

Dodatkowe zużycie energii wynikające z właściwości technicznych statku o klasie lodowej IA lub IA Super bądź równoważnej klasie lodowej oblicza się w następujący sposób:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | , (Ax.4) |
| --- | --- |

Image 12C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

, (Ax.4)

, (Ax.4)

gdzie Evoyages, total oznacza całkowitą energię zużytą na wszystkie rejsy, a Eadditional due to ice conditions oznacza dodatkowe zużycie energii spowodowane żeglugą w warunkach lodowych.

gdzie Evoyages, total oznacza całkowitą energię zużytą na wszystkie rejsy, a Eadditional due to ice conditions oznacza dodatkowe zużycie energii spowodowane żeglugą w warunkach lodowych.

Całkowitą energię zużytą na wszystkie rejsy oblicza się według wzoru:

Całkowitą energię zużytą na wszystkie rejsy oblicza się według wzoru:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | , (Ax.5) |
| --- | --- |

Image 13C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

, (Ax.5)

, (Ax.5)

gdzie Mi, voyages, total oznacza masę paliwa i zużytego na wszystkie rejsy objęte zakresem rozporządzenia, LCVi – dolną wartość opałową paliwa i, a E elect., voyages, total – ilość energii elektrycznej dostarczonej na statek i zużytej na wszystkie rejsy.

gdzie Mi, voyages, total oznacza masę paliwa i zużytego na wszystkie rejsy objęte zakresem rozporządzenia, LCVi – dolną wartość opałową paliwa i, a E elect., voyages, total – ilość energii elektrycznej dostarczonej na statek i zużytej na wszystkie rejsy.

Masę paliwa i Mi, voyages, total zużytego na wszystkie rejsy objęte zakresem rozporządzenia oblicza się według wzoru:

Masę paliwa i Mi, voyages, total zużytego na wszystkie rejsy objęte zakresem rozporządzenia oblicza się według wzoru:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | , (Ax.6) |
| --- | --- |

Image 14C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

, (Ax.6)

, (Ax.6)

gdzie Mi, voyages between MS oznacza zagregowaną masę paliwa zużytego podczas wszystkich rejsów między portami podlegającymi jurysdykcji państwa członkowskiego, Mi, voyages from MS – zagregowaną masę paliwa zużytego podczas wszystkich rejsów, które rozpoczęły się w portach podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego, a Mi, voyages to MS – zagregowaną masę paliwa zużytego podczas rejsów do portów podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego. W ten sam sposób można obliczyć ilość zużytej energii elektrycznej dostarczonej na statek E elect., voyages total.

gdzie Mi, voyages between MS oznacza zagregowaną masę paliwa zużytego podczas wszystkich rejsów między portami podlegającymi jurysdykcji państwa członkowskiego, Mi, voyages from MS – zagregowaną masę paliwa zużytego podczas wszystkich rejsów, które rozpoczęły się w portach podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego, a Mi, voyages to MS – zagregowaną masę paliwa zużytego podczas rejsów do portów podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego. W ten sam sposób można obliczyć ilość zużytej energii elektrycznej dostarczonej na statek E elect., voyages total.

Dodatkowe zużycie energii spowodowane żeglugą na akwenach pokrytych lodem oblicza się w następujący sposób:

Dodatkowe zużycie energii spowodowane żeglugą na akwenach pokrytych lodem oblicza się w następujący sposób:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | , (Ax.7) |
| --- | --- |

Image 15C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

, (Ax.7)

, (Ax.7)

gdzie E voyages, open water oznacza energię zużytą podczas rejsów na wodach otwartych, a Evoyages, ice conditions, adjusted – skorygowaną energię zużytą w warunkach lodowych.

gdzie E voyages, open water oznacza energię zużytą podczas rejsów na wodach otwartych, a Evoyages, ice conditions, adjusted – skorygowaną energię zużytą w warunkach lodowych.

Energię zużytą podczas rejsów obejmujących żeglugę wyłącznie na wodach otwartych oblicza się w następujący sposób:

Energię zużytą podczas rejsów obejmujących żeglugę wyłącznie na wodach otwartych oblicza się w następujący sposób:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | (Ax.8) |
| --- | --- |

Image 16C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

(Ax.8)

(Ax.8)

gdzie Evoyages, ice conditions oznacza energię zużytą podczas żeglugi w warunkach lodowych, którą oblicza się w następujący sposób:

gdzie Evoyages, ice conditions oznacza energię zużytą podczas żeglugi w warunkach lodowych, którą oblicza się w następujący sposób:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | (Ax.9) |
| --- | --- |

Image 17C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

(Ax.9)

(Ax.9)

gdzie Mi, voyages, ice conditions oznacza masę paliwa i zużytego podczas żeglugi w warunkach lodowych, a E elect., voyages, total – ilość energii elektrycznej dostarczonej na statek i zużytej podczas żeglugi w warunkach lodowych.

gdzie Mi, voyages, ice conditions oznacza masę paliwa i zużytego podczas żeglugi w warunkach lodowych, a E elect., voyages, total – ilość energii elektrycznej dostarczonej na statek i zużytej podczas żeglugi w warunkach lodowych.

Masę paliwa i zużytego podczas żeglugi w warunkach lodowych oblicza się w następujący sposób:

Masę paliwa i zużytego podczas żeglugi w warunkach lodowych oblicza się w następujący sposób:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | , (Ax.10) |
| --- | --- |

Image 18C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

, (Ax.10)

, (Ax.10)

gdzie Mi, voyages between MS, ice cond. oznacza zagregowaną masę paliwa zużytego przez statek z klasą lodową podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem między portami podlegającymi jurysdykcji państwa członkowskiego, Mi, voyages from MS – zagregowaną masę paliwa zużytego przez statek z klasą lodową podczas wszystkich rejsów odbytych na akwenach pokrytych lodem, które rozpoczęły się w portach podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego, a Mi, voyages to MS – zagregowaną masę paliwa zużytego przez statek z klasą lodową podczas rejsów odbytych na akwenach pokrytych lodem do portów podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego. W ten sam sposób można obliczyć ilość zużytej energii elektrycznej dostarczonej na statek E ice conditions.

gdzie Mi, voyages between MS, ice cond. oznacza zagregowaną masę paliwa zużytego przez statek z klasą lodową podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem między portami podlegającymi jurysdykcji państwa członkowskiego, Mi, voyages from MS – zagregowaną masę paliwa zużytego przez statek z klasą lodową podczas wszystkich rejsów odbytych na akwenach pokrytych lodem, które rozpoczęły się w portach podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego, a Mi, voyages to MS – zagregowaną masę paliwa zużytego przez statek z klasą lodową podczas rejsów odbytych na akwenach pokrytych lodem do portów podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego. W ten sam sposób można obliczyć ilość zużytej energii elektrycznej dostarczonej na statek E ice conditions.

Skorygowaną energię zużytą podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem oblicza się według wzoru:

Skorygowaną energię zużytą podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem oblicza się według wzoru:

1)

1)

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | (Ax.11) |
| --- | --- |

Image 19C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

(Ax.11)

(Ax.11)

gdzie Dice conditions oznacza dystans pokonany w warunkach lodowych, a – zużycie energii na dystans pokonany na wodach otwartych


  Image 20C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.).

gdzie Dice conditions oznacza dystans pokonany w warunkach lodowych, a – zużycie energii na dystans pokonany na wodach otwartych

Odległość pokonaną podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem Dice conditions oblicza się w następujący sposób:

Odległość pokonaną podczas żeglugi na akwenach pokrytych lodem Dice conditions oblicza się w następujący sposób:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | , (Ax.12) |
| --- | --- |

Image 21C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

, (Ax.12)

, (Ax.12)

gdzie D voyages between MS, ice cond. oznacza zagregowany dystans pokonany podczas żeglugi w warunkach lodowych między portami podlegającymi jurysdykcji państwa członkowskiego, D voyages from MS – zagregowany dystans pokonany podczas wszystkich rejsów odbytych w warunkach lodowych, które rozpoczęły się w portach podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego, a D voyages to MS – zagregowany dystans pokonany podczas rejsów odbytych w warunkach lodowych do portów podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego.

gdzie D voyages between MS, ice cond. oznacza zagregowany dystans pokonany podczas żeglugi w warunkach lodowych między portami podlegającymi jurysdykcji państwa członkowskiego, D voyages from MS – zagregowany dystans pokonany podczas wszystkich rejsów odbytych w warunkach lodowych, które rozpoczęły się w portach podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego, a D voyages to MS – zagregowany dystans pokonany podczas rejsów odbytych w warunkach lodowych do portów podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego.

Ten ostatni dystans oblicza się w następujący sposób:

Ten ostatni dystans oblicza się w następujący sposób:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | , (Ax.13) |
| --- | --- |

Image 22C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

, (Ax.13)

, (Ax.13)

gdzie E voyages, ice conditions oznacza zużycie energii podczas żeglugi w warunkach lodowych, a D total – całkowity pokonany dystans w ujęciu rocznym.

gdzie E voyages, ice conditions oznacza zużycie energii podczas żeglugi w warunkach lodowych, a D total – całkowity pokonany dystans w ujęciu rocznym.

Całkowitą pokonaną odległość w ujęciu rocznym oblicza się w następujący sposób:

Całkowitą pokonaną odległość w ujęciu rocznym oblicza się w następujący sposób:

| C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.) | , (Ax.14) |
| --- | --- |

Image 23C1492023PL29910120221020PL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu Europejska współpraca terytorialna wskutek zakłócenia realizacji programów(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

, (Ax.14)

, (Ax.14)

gdzie D voyages between MS oznacza zagregowany dystans pokonany między portami podlegającymi jurysdykcji państwa członkowskiego, D voyages from MS – zagregowany dystans pokonany podczas wszystkich rejsów, które rozpoczęły się w portach podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego, a D voyages to MS – zagregowany dystans pokonany podczas rejsów do portów podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego.

gdzie D voyages between MS oznacza zagregowany dystans pokonany między portami podlegającymi jurysdykcji państwa członkowskiego, D voyages from MS – zagregowany dystans pokonany podczas wszystkich rejsów, które rozpoczęły się w portach podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego, a D voyages to MS – zagregowany dystans pokonany podczas rejsów do portów podlegających jurysdykcji państwa członkowskiego.

---

(1)  Sprawa została odesłana do komisji właściwej w celu przeprowadzenia negocjacji międzyinstytucjonalnych na podstawie art. 59 ust. 4 akapit czwarty Regulaminu (A9-0233/2022).

1

(1a)  
  Sprawozdanie Stowarzyszenia Armatorów Wspólnoty Europejskiej „The Economic Value of the EU Shipping Industry” [Wartość ekonomiczna sektora żeglugi UE], 2020 r.

1a

Sprawozdanie Stowarzyszenia Armatorów Wspólnoty Europejskiej „The Economic Value of the EU Shipping Industry” [Wartość ekonomiczna sektora żeglugi UE], 2020 r.

(1a)  
  Badanie Europejskiej Agencji Środowiska, 2020 r., https://www.eea.europa.eu/publications/rail-and-waterborne-transport

1a

Badanie Europejskiej Agencji Środowiska, 2020 r., https://www.eea.europa.eu/publications/rail-and-waterborne-transport

(19)  COM(2020)0563

19

(20)  COM(2020)0562

20

(19)  COM(2020)0563

19

(20)  COM(2020)0562

20

(21)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757 z dnia 29 kwietnia 2015 r. w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji dwutlenku węgla z transportu morskiego oraz zmiany dyrektywy 2009/16/WE (Dz.U. L 123 z 19.5.2015, s. 55).

21

(24)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiające wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz.U. L 218 z 13.8.2008, s. 30).

24

(24)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiające wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 339/93 (Dz.U. L 218 z 13.8.2008, s. 30).

24

(1a)  
  Dokument roboczy służb Komisji, Wytyczne dotyczące lepszego stanowienia prawa, 3.11.2021 r., SWD(2021)0305, Komisja Europejska, Bruksela.

1a

Dokument roboczy służb Komisji, Wytyczne dotyczące lepszego stanowienia prawa, 3.11.2021 r., SWD(2021)0305, Komisja Europejska, Bruksela.

(1a)  
  Komunikat Komisji (COM(2021)0550), 14 lipca 2021 r.

1a

Komunikat Komisji (COM(2021)0550), 14 lipca 2021 r.

(1a)  
  Więcej informacji na temat korelacji między klasami lodowymi można znaleźć w zaleceniu HELCOM 25/7 na stronie http://www.helcom.fi.

1a

Więcej informacji na temat korelacji między klasami lodowymi można znaleźć w zaleceniu HELCOM 25/7 na stronie http://www.helcom.fi.

(33)  Odniesienie do terminu eu – „emisja spowodowana stosowanym paliwem” – zawartego w części C pkt 1 lit. a) załącznika V do dyrektywy (UE) 2018/2001.

33

(33)  Odniesienie do terminu eu – „emisja spowodowana stosowanym paliwem” – zawartego w części C pkt 1 lit. a) załącznika V do dyrektywy (UE) 2018/2001.

33

(1a)  
  Więcej informacji na temat korelacji między klasami lodowymi można znaleźć w zaleceniu HELCOM 25/7 na stronie http://www.helcom.fi.

1a

Więcej informacji na temat korelacji między klasami lodowymi można znaleźć w zaleceniu HELCOM 25/7 na stronie http://www.helcom.fi.

---

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/199 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/199

---

P9_TA(2022)0368

Rozmieszczanie infrastruktury paliw alternatywnych ***I

Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 19 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych i uchylającego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE (COM(2021)0559 – C9-0331/2021 – 2021/0223(COD)) (1)

(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)

(2023/C 149/14)

Poprawka 1

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (1) | W dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE (43) określono ramy rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych. W komunikacie Komisji w sprawie stosowania tej dyrektywy (44) wskazano na nierówny rozwój infrastruktury ładowania i tankowania w całej Unii oraz na brak interoperacyjności i łatwości w obsłudze. Zauważa się, że brak jasnej wspólnej metodyki ustalania celów i przyjmowania środków na podstawie krajowych ram polityki, zgodnie z wymogami dyrektywy 2014/94/UE, doprowadził do sytuacji, w której poziom ambicji w zakresie ustalania celów i wspierania polityk różni się znacznie między państwami członkowskimi. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(1)

W dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE (43) określono ramy rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych. W komunikacie Komisji w sprawie stosowania tej dyrektywy (44) wskazano na nierówny rozwój infrastruktury ładowania i tankowania w całej Unii oraz na brak interoperacyjności i łatwości w obsłudze. Zauważa się, że brak jasnej wspólnej metodyki ustalania celów i przyjmowania środków na podstawie krajowych ram polityki, zgodnie z wymogami dyrektywy 2014/94/UE, doprowadził do sytuacji, w której poziom ambicji w zakresie ustalania celów i wspierania polityk różni się znacznie między państwami członkowskimi.

| (1) | W dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE (43) określono ramy rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych. W komunikacie Komisji w sprawie stosowania tej dyrektywy (44) wskazano na nierówny rozwój infrastruktury ładowania i tankowania w całej Unii oraz na brak interoperacyjności i łatwości w obsłudze. Zauważa się, że brak jasnej wspólnej metodyki ustalania celów i przyjmowania środków na podstawie krajowych ram polityki, zgodnie z wymogami dyrektywy 2014/94/UE, doprowadził do sytuacji, w której poziom ambicji w zakresie ustalania celów i wspierania polityk różni się znacznie między państwami członkowskimi.
  To z kolei sprawiło, że nie stworzono kompleksowej i kompletnej sieci infrastruktury paliw alternatywnych w całej Unii. |
| --- | --- |

(1)

W dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE (43) określono ramy rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych. W komunikacie Komisji w sprawie stosowania tej dyrektywy (44) wskazano na nierówny rozwój infrastruktury ładowania i tankowania w całej Unii oraz na brak interoperacyjności i łatwości w obsłudze. Zauważa się, że brak jasnej wspólnej metodyki ustalania celów i przyjmowania środków na podstawie krajowych ram polityki, zgodnie z wymogami dyrektywy 2014/94/UE, doprowadził do sytuacji, w której poziom ambicji w zakresie ustalania celów i wspierania polityk różni się znacznie między państwami członkowskimi.
  To z kolei sprawiło, że nie stworzono kompleksowej i kompletnej sieci infrastruktury paliw alternatywnych w całej Unii.

Poprawka 2

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (3) | W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/631 (46) oraz rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1242 (47) ustanowiono już normy emisji CO2 dla nowych samochodów osobowych oraz dla nowych lekkich pojazdów użytkowych, a także dla określonych pojazdów ciężkich.
  Instrumenty te powinny
  przyspieszyć upowszechnianie w szczególności pojazdów bezemisyjnych i tym samym stworzyć popyt na infrastrukturę ładowania i tankowania paliw. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(3)

W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/631 (46) oraz rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1242 (47) ustanowiono już normy emisji CO2 dla nowych samochodów osobowych oraz dla nowych lekkich pojazdów użytkowych, a także dla określonych pojazdów ciężkich.
  Instrumenty te powinny
  przyspieszyć upowszechnianie w szczególności pojazdów bezemisyjnych i tym samym stworzyć popyt na infrastrukturę ładowania i tankowania paliw.

| (3) | W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/631 (46) oraz rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1242 (47) ustanowiono już normy emisji CO2 dla nowych samochodów osobowych oraz dla nowych lekkich pojazdów użytkowych, a także dla określonych pojazdów ciężkich.
  Przegląd tych instrumentów należy dostosować do przeglądu niniejszego rozporządzenia, aby zapewnić spójne ramy regulujące stosowanie i wprowadzanie paliw alternatywnych w transporcie drogowym oraz
  przyspieszyć upowszechnianie w szczególności pojazdów bezemisyjnych
  oraz paliw alternatywnych
  i tym samym stworzyć popyt na infrastrukturę ładowania i tankowania paliw. |
| --- | --- |

(3)

W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/631 (46) oraz rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1242 (47) ustanowiono już normy emisji CO2 dla nowych samochodów osobowych oraz dla nowych lekkich pojazdów użytkowych, a także dla określonych pojazdów ciężkich.
  Przegląd tych instrumentów należy dostosować do przeglądu niniejszego rozporządzenia, aby zapewnić spójne ramy regulujące stosowanie i wprowadzanie paliw alternatywnych w transporcie drogowym oraz
  przyspieszyć upowszechnianie w szczególności pojazdów bezemisyjnych
  oraz paliw alternatywnych
  i tym samym stworzyć popyt na infrastrukturę ładowania i tankowania paliw.

Poprawka 3

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (4) | Inicjatywy ReFuelEU Aviation (48) i FuelEU Maritime (49) powinny przyczynić się do zwiększenia produkcji i wykorzystania zrównoważonych paliw alternatywnych w lotnictwie i transporcie morskim. Spełnianie wymogów w zakresie wykorzystywania zrównoważonych paliw lotniczych może w dużej mierze opierać się na istniejącej infrastrukturze tankowania paliw, konieczne są jednak inwestycje zapewniające zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju. W inicjatywie FuelEU Maritime określono wymogi dotyczące w szczególności wykorzystania energii elektrycznej z lądu, które mogą być spełnione tylko w przypadku wdrożenia w portach sieci TEN-T odpowiedniego poziomu zasilania energią elektryczną z lądu. Inicjatywy te nie zawierają jednak żadnych przepisów dotyczących wymaganej infrastruktury paliw, które stanowią warunek wstępny osiągnięcia celów. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(4)

Inicjatywy ReFuelEU Aviation (48) i FuelEU Maritime (49) powinny przyczynić się do zwiększenia produkcji i wykorzystania zrównoważonych paliw alternatywnych w lotnictwie i transporcie morskim. Spełnianie wymogów w zakresie wykorzystywania zrównoważonych paliw lotniczych może w dużej mierze opierać się na istniejącej infrastrukturze tankowania paliw, konieczne są jednak inwestycje zapewniające zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju. W inicjatywie FuelEU Maritime określono wymogi dotyczące w szczególności wykorzystania energii elektrycznej z lądu, które mogą być spełnione tylko w przypadku wdrożenia w portach sieci TEN-T odpowiedniego poziomu zasilania energią elektryczną z lądu. Inicjatywy te nie zawierają jednak żadnych przepisów dotyczących wymaganej infrastruktury paliw, które stanowią warunek wstępny osiągnięcia celów.

| (4) | Inicjatywy ReFuelEU Aviation (48) i FuelEU Maritime (49) powinny przyczynić się do zwiększenia produkcji i wykorzystania zrównoważonych paliw alternatywnych w lotnictwie i transporcie morskim. Spełnianie wymogów w zakresie wykorzystywania zrównoważonych paliw lotniczych może w dużej mierze opierać się na istniejącej infrastrukturze tankowania paliw, konieczne są jednak inwestycje zapewniające zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju.
  Ponadto państwa członkowskie i Komisja powinny ocenić obecny stan i przyszły rozwój rynku wodoru dla lotnictwa, a także przewidzieć studium wykonalności dotyczące wdrożenia odpowiedniej infrastruktury do zasilania samolotów, w tym, w stosownych przypadkach, plan wdrożenia infrastruktury paliw alternatywnych w portach lotniczych, w tym dla wodoru i ładowania elektrycznego samolotów.
   W inicjatywie FuelEU Maritime określono wymogi dotyczące w szczególności wykorzystania energii elektrycznej z lądu, które mogą być spełnione tylko w przypadku wdrożenia w portach sieci TEN-T odpowiedniego poziomu zasilania energią elektryczną z lądu. Inicjatywy te nie zawierają jednak żadnych przepisów dotyczących wymaganej infrastruktury paliw, które stanowią warunek wstępny osiągnięcia celów. |
| --- | --- |

(4)

Inicjatywy ReFuelEU Aviation (48) i FuelEU Maritime (49) powinny przyczynić się do zwiększenia produkcji i wykorzystania zrównoważonych paliw alternatywnych w lotnictwie i transporcie morskim. Spełnianie wymogów w zakresie wykorzystywania zrównoważonych paliw lotniczych może w dużej mierze opierać się na istniejącej infrastrukturze tankowania paliw, konieczne są jednak inwestycje zapewniające zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju.
  Ponadto państwa członkowskie i Komisja powinny ocenić obecny stan i przyszły rozwój rynku wodoru dla lotnictwa, a także przewidzieć studium wykonalności dotyczące wdrożenia odpowiedniej infrastruktury do zasilania samolotów, w tym, w stosownych przypadkach, plan wdrożenia infrastruktury paliw alternatywnych w portach lotniczych, w tym dla wodoru i ładowania elektrycznego samolotów.
   W inicjatywie FuelEU Maritime określono wymogi dotyczące w szczególności wykorzystania energii elektrycznej z lądu, które mogą być spełnione tylko w przypadku wdrożenia w portach sieci TEN-T odpowiedniego poziomu zasilania energią elektryczną z lądu. Inicjatywy te nie zawierają jednak żadnych przepisów dotyczących wymaganej infrastruktury paliw, które stanowią warunek wstępny osiągnięcia celów.

Poprawka 4

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 5

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (5) | Należy zatem poświęcić uwagę wszystkim rodzajom transportu w jednym dokumencie, który powinien uwzględniać szereg różnych paliw alternatywnych. Stosowanie bezemisyjnych technologii mechanizmów napędowych znajduje się na różnych etapach rozwoju w przypadku poszczególnych rodzajów transportu. W szczególności w sektorze transportu drogowego ma miejsce szybkie upowszechnianie pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym oraz pojazdów hybrydowych typu plug-in. Pojazdy drogowe zasilane wodorowymi ogniwami paliwowymi są również dostępne na rynkach. Ponadto obecnie wdraża się w ramach różnych projektów oraz pierwszych operacji komercyjnych mniejsze statki napędzane wodorem i statki elektryczne o napędzie akumulatorowym, a także pociągi zasilane wodorowymi ogniwami paliwowymi. Sektory lotnictwa i transportu wodnego natomiast są nadal zależne od paliw ciekłych i gazowych, gdyż oczekuje się wejścia na rynek rozwiązań w zakresie bezemisyjnych i niskoemisyjnych mechanizmów napędowych dopiero około 2030 r., a w szczególności w przypadku sektora lotnictwa – jeszcze później, gdyż pełna komercjalizacja wymaga czasu.
  Stosowanie
  gazowych lub ciekłych paliw kopalnych
  jest
  możliwe tylko wtedy, gdy jest ono wyraźnie osadzone w ramach ścieżki obniżenia emisyjności zgodnej z długoterminowym celem neutralności klimatycznej w Unii, która wymaga zwiększenia ich mieszania z paliwami odnawialnymi lub zastępowania paliwami odnawialnymi, takimi jak biometan, zaawansowane biopaliwa lub odnawialne i niskoemisyjne syntetyczne paliwa gazowe i ciekłe. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(5)

Należy zatem poświęcić uwagę wszystkim rodzajom transportu w jednym dokumencie, który powinien uwzględniać szereg różnych paliw alternatywnych. Stosowanie bezemisyjnych technologii mechanizmów napędowych znajduje się na różnych etapach rozwoju w przypadku poszczególnych rodzajów transportu. W szczególności w sektorze transportu drogowego ma miejsce szybkie upowszechnianie pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym oraz pojazdów hybrydowych typu plug-in. Pojazdy drogowe zasilane wodorowymi ogniwami paliwowymi są również dostępne na rynkach. Ponadto obecnie wdraża się w ramach różnych projektów oraz pierwszych operacji komercyjnych mniejsze statki napędzane wodorem i statki elektryczne o napędzie akumulatorowym, a także pociągi zasilane wodorowymi ogniwami paliwowymi. Sektory lotnictwa i transportu wodnego natomiast są nadal zależne od paliw ciekłych i gazowych, gdyż oczekuje się wejścia na rynek rozwiązań w zakresie bezemisyjnych i niskoemisyjnych mechanizmów napędowych dopiero około 2030 r., a w szczególności w przypadku sektora lotnictwa – jeszcze później, gdyż pełna komercjalizacja wymaga czasu.
  Stosowanie
  gazowych lub ciekłych paliw kopalnych
  jest
  możliwe tylko wtedy, gdy jest ono wyraźnie osadzone w ramach ścieżki obniżenia emisyjności zgodnej z długoterminowym celem neutralności klimatycznej w Unii, która wymaga zwiększenia ich mieszania z paliwami odnawialnymi lub zastępowania paliwami odnawialnymi, takimi jak biometan, zaawansowane biopaliwa lub odnawialne i niskoemisyjne syntetyczne paliwa gazowe i ciekłe.

| (5) | Należy zatem poświęcić uwagę wszystkim rodzajom transportu w jednym dokumencie, który powinien uwzględniać szereg różnych paliw alternatywnych. Stosowanie bezemisyjnych technologii mechanizmów napędowych znajduje się na różnych etapach rozwoju w przypadku poszczególnych rodzajów transportu
  oraz w różnych państwach członkowskich i regionach
  . W szczególności w sektorze transportu drogowego ma miejsce szybkie upowszechnianie pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym oraz pojazdów hybrydowych typu plug-in
  , w związku z czym należy przyjąć ambitniejsze cele związane z tymi dojrzałymi technologiami
  . Pojazdy drogowe zasilane wodorowymi ogniwami paliwowymi są również dostępne na rynkach
  , choć w mniejszym stopniu
  . Ponadto obecnie wdraża się w ramach różnych projektów oraz pierwszych operacji komercyjnych mniejsze statki napędzane wodorem i statki elektryczne o napędzie akumulatorowym, a także pociągi zasilane wodorowymi ogniwami paliwowymi. Sektory lotnictwa i transportu wodnego natomiast są nadal zależne od paliw ciekłych i gazowych, gdyż oczekuje się wejścia na rynek rozwiązań w zakresie bezemisyjnych i niskoemisyjnych mechanizmów napędowych dopiero około 2030 r., a w szczególności w przypadku sektora lotnictwa – jeszcze później, gdyż pełna komercjalizacja wymaga czasu.
  Unia powinna zintensyfikować wysiłki zmierzające do wycofania
  gazowych lub ciekłych paliw kopalnych
  i propagować odnawialne alternatywy, a stosowanie paliw kopalnych powinno być
  możliwe tylko wtedy, gdy jest ono wyraźnie osadzone w ramach ścieżki obniżenia emisyjności zgodnej z długoterminowym celem neutralności klimatycznej w Unii, która wymaga zwiększenia ich mieszania z paliwami odnawialnymi lub zastępowania paliwami odnawialnymi, takimi jak biometan, zaawansowane biopaliwa lub odnawialne i niskoemisyjne syntetyczne paliwa gazowe i ciekłe. |
| --- | --- |

(5)

Należy zatem poświęcić uwagę wszystkim rodzajom transportu w jednym dokumencie, który powinien uwzględniać szereg różnych paliw alternatywnych. Stosowanie bezemisyjnych technologii mechanizmów napędowych znajduje się na różnych etapach rozwoju w przypadku poszczególnych rodzajów transportu
  oraz w różnych państwach członkowskich i regionach
  . W szczególności w sektorze transportu drogowego ma miejsce szybkie upowszechnianie pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym oraz pojazdów hybrydowych typu plug-in
  , w związku z czym należy przyjąć ambitniejsze cele związane z tymi dojrzałymi technologiami
  . Pojazdy drogowe zasilane wodorowymi ogniwami paliwowymi są również dostępne na rynkach
  , choć w mniejszym stopniu
  . Ponadto obecnie wdraża się w ramach różnych projektów oraz pierwszych operacji komercyjnych mniejsze statki napędzane wodorem i statki elektryczne o napędzie akumulatorowym, a także pociągi zasilane wodorowymi ogniwami paliwowymi. Sektory lotnictwa i transportu wodnego natomiast są nadal zależne od paliw ciekłych i gazowych, gdyż oczekuje się wejścia na rynek rozwiązań w zakresie bezemisyjnych i niskoemisyjnych mechanizmów napędowych dopiero około 2030 r., a w szczególności w przypadku sektora lotnictwa – jeszcze później, gdyż pełna komercjalizacja wymaga czasu.
  Unia powinna zintensyfikować wysiłki zmierzające do wycofania
  gazowych lub ciekłych paliw kopalnych
  i propagować odnawialne alternatywy, a stosowanie paliw kopalnych powinno być
  możliwe tylko wtedy, gdy jest ono wyraźnie osadzone w ramach ścieżki obniżenia emisyjności zgodnej z długoterminowym celem neutralności klimatycznej w Unii, która wymaga zwiększenia ich mieszania z paliwami odnawialnymi lub zastępowania paliwami odnawialnymi, takimi jak biometan, zaawansowane biopaliwa lub odnawialne i niskoemisyjne syntetyczne paliwa gazowe i ciekłe.

Poprawka 5

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 6

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (6) | Takie
  biopaliwa i paliwa syntetyczne, zastępujące olej napędowy, benzynę i paliwa lotnicze, można otrzymywać z różnych surowców i mieszać je z paliwami kopalnymi w bardzo wysokich proporcjach. Z technicznego punktu widzenia
  mogą one
  być, z niewielkimi dostosowaniami, stosowane w ramach obecnej techniki motoryzacyjnej. Odnawialny metanol można również wykorzystywać w żegludze śródlądowej i w żegludze morskiej bliskiego zasięgu. Paliwa syntetyczne i parafinowe mają potencjał zmniejszenia udziału źródeł energii pochodzących z paliw kopalnych w zaopatrzeniu transportu w energię. Wszystkie te paliwa mogą być dystrybuowane, przechowywane i użytkowane w ramach istniejącej infrastruktury lub, w stosownych przypadkach, w ramach infrastruktury tego samego rodzaju. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(6)

Takie
  biopaliwa i paliwa syntetyczne, zastępujące olej napędowy, benzynę i paliwa lotnicze, można otrzymywać z różnych surowców i mieszać je z paliwami kopalnymi w bardzo wysokich proporcjach. Z technicznego punktu widzenia
  mogą one
  być, z niewielkimi dostosowaniami, stosowane w ramach obecnej techniki motoryzacyjnej. Odnawialny metanol można również wykorzystywać w żegludze śródlądowej i w żegludze morskiej bliskiego zasięgu. Paliwa syntetyczne i parafinowe mają potencjał zmniejszenia udziału źródeł energii pochodzących z paliw kopalnych w zaopatrzeniu transportu w energię. Wszystkie te paliwa mogą być dystrybuowane, przechowywane i użytkowane w ramach istniejącej infrastruktury lub, w stosownych przypadkach, w ramach infrastruktury tego samego rodzaju.

| (6) | Aby jak najbardziej zwiększyć potencjał redukcji emisji gazów cieplarnianych, takie
  biopaliwa
  , w tym biogaz,
  i paliwa syntetyczne, zastępujące olej napędowy, benzynę i paliwa lotnicze, można otrzymywać z różnych surowców i mieszać je z paliwami kopalnymi w bardzo wysokich proporcjach.
  Jest to szczególnie ważne dla ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w sektorach lotnictwa i transportu morskiego, w przypadku których elektryfikacja będzie wolniejsza.
  Z technicznego punktu widzenia
  paliwa te mogą
  być, z niewielkimi dostosowaniami, stosowane w ramach obecnej techniki motoryzacyjnej. Odnawialny metanol można również wykorzystywać w żegludze śródlądowej i w żegludze morskiej bliskiego zasięgu. Paliwa syntetyczne i parafinowe mają potencjał zmniejszenia udziału źródeł energii pochodzących z paliw kopalnych w zaopatrzeniu transportu w energię. Wszystkie te paliwa mogą być dystrybuowane, przechowywane i użytkowane w ramach istniejącej infrastruktury lub, w stosownych przypadkach, w ramach infrastruktury tego samego rodzaju. |
| --- | --- |

(6)

Aby jak najbardziej zwiększyć potencjał redukcji emisji gazów cieplarnianych, takie
  biopaliwa
  , w tym biogaz,
  i paliwa syntetyczne, zastępujące olej napędowy, benzynę i paliwa lotnicze, można otrzymywać z różnych surowców i mieszać je z paliwami kopalnymi w bardzo wysokich proporcjach.
  Jest to szczególnie ważne dla ograniczenia emisji gazów cieplarnianych w sektorach lotnictwa i transportu morskiego, w przypadku których elektryfikacja będzie wolniejsza.
  Z technicznego punktu widzenia
  paliwa te mogą
  być, z niewielkimi dostosowaniami, stosowane w ramach obecnej techniki motoryzacyjnej. Odnawialny metanol można również wykorzystywać w żegludze śródlądowej i w żegludze morskiej bliskiego zasięgu. Paliwa syntetyczne i parafinowe mają potencjał zmniejszenia udziału źródeł energii pochodzących z paliw kopalnych w zaopatrzeniu transportu w energię. Wszystkie te paliwa mogą być dystrybuowane, przechowywane i użytkowane w ramach istniejącej infrastruktury lub, w stosownych przypadkach, w ramach infrastruktury tego samego rodzaju.

Poprawka 6

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 6 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (6a) | Ważne jest, aby w odniesieniu do technologii niezbędnych do osiągnięcia neutralności klimatycznej przestrzegać ogólnych zasad neutralności technologicznej i zasady „efektywność energetyczna przede wszystkim”, ponieważ niektóre z technologii, które będą potrzebne w przewidywalnej przyszłości, nadal wymagają inwestycji w badania i rozwój, i należy jednocześnie utrzymać konkurencję rynkową między różnymi technologiami alternatywnymi, z należytym uwzględnieniem przystępności cenowej i różnych sytuacji wyjściowych państw członkowskich. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(6a)

Ważne jest, aby w odniesieniu do technologii niezbędnych do osiągnięcia neutralności klimatycznej przestrzegać ogólnych zasad neutralności technologicznej i zasady „efektywność energetyczna przede wszystkim”, ponieważ niektóre z technologii, które będą potrzebne w przewidywalnej przyszłości, nadal wymagają inwestycji w badania i rozwój, i należy jednocześnie utrzymać konkurencję rynkową między różnymi technologiami alternatywnymi, z należytym uwzględnieniem przystępności cenowej i różnych sytuacji wyjściowych państw członkowskich.

Poprawka 7

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 7

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (7) | Prawdopodobne
  jest, że LNG będzie
  nadal
  odgrywać rolę w transporcie morskim, gdzie nie ma obecnie dostępnej ekonomicznie opłacalnej bezemisyjnej technologii mechanizmów napędowych. W Komunikacie w sprawie strategii na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności wskazuje się, że bezemisyjne statki morskie będą gotowe do wprowadzenia na rynek do roku 2030. Konwersja floty powinna odbywać się stopniowo ze względu na długi cykl życia statków. W przeciwieństwie do transportu morskiego w przypadku śródlądowych dróg wodnych, gdzie występują zazwyczaj mniejsze statki i krótsze dystanse, technologie bezemisyjnych mechanizmów napędowych, takich jak wodór i energia elektryczna, powinny wejść na rynek szybciej. Oczekuje się, że LNG nie będzie już odgrywać istotnej roli w tym sektorze. Należy w coraz większym stopniu obniżać emisyjność paliw transportowych, takich jak LNG, na przykład poprzez mieszanie ze skroplonym biometanem lub z odnawialnymi i niskoemisyjnymi syntetycznymi e-paliwami gazowymi (e-gazem) lub zastępowanie ich wymienionymi paliwami. Te paliwa o obniżonej emisyjności można stosować w ramach tej samej infrastruktury, co gazowe paliwa kopalne, umożliwiając w ten sposób stopniowe przechodzenie na paliwa o obniżonej emisyjności. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(7)

Prawdopodobne
  jest, że LNG będzie
  nadal
  odgrywać rolę w transporcie morskim, gdzie nie ma obecnie dostępnej ekonomicznie opłacalnej bezemisyjnej technologii mechanizmów napędowych. W Komunikacie w sprawie strategii na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności wskazuje się, że bezemisyjne statki morskie będą gotowe do wprowadzenia na rynek do roku 2030. Konwersja floty powinna odbywać się stopniowo ze względu na długi cykl życia statków. W przeciwieństwie do transportu morskiego w przypadku śródlądowych dróg wodnych, gdzie występują zazwyczaj mniejsze statki i krótsze dystanse, technologie bezemisyjnych mechanizmów napędowych, takich jak wodór i energia elektryczna, powinny wejść na rynek szybciej. Oczekuje się, że LNG nie będzie już odgrywać istotnej roli w tym sektorze. Należy w coraz większym stopniu obniżać emisyjność paliw transportowych, takich jak LNG, na przykład poprzez mieszanie ze skroplonym biometanem lub z odnawialnymi i niskoemisyjnymi syntetycznymi e-paliwami gazowymi (e-gazem) lub zastępowanie ich wymienionymi paliwami. Te paliwa o obniżonej emisyjności można stosować w ramach tej samej infrastruktury, co gazowe paliwa kopalne, umożliwiając w ten sposób stopniowe przechodzenie na paliwa o obniżonej emisyjności.

| (7) | Długotrwałe stosowanie skroplonego gazu ziemnego (LNG) jest nie do pogodzenia z unijnym celem neutralności klimatycznej. W związku z tym w transporcie morskim należy jak najszybciej zrezygnować z LNG i zastąpić go bardziej zrównoważonymi alternatywami. Niemniej jednak w perspektywie krótkoterminowej prawdopodobne
  jest, że LNG będzie odgrywać rolę
  przejściową
  w transporcie morskim, gdzie nie ma obecnie dostępnej ekonomicznie opłacalnej bezemisyjnej technologii mechanizmów napędowych. W Komunikacie w sprawie strategii na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności wskazuje się, że bezemisyjne statki morskie będą gotowe do wprowadzenia na rynek do roku 2030
  i tego rodzaju projekty są już realizowane. Należy propagować dalsze postępy w tym obszarze, należycie je monitorować i zgłaszać
  . Konwersja floty powinna odbywać się stopniowo ze względu na długi cykl życia statków.
  Mając na uwadze przejściową rolę LNG, o dostępności infrastruktury bunkrowania LNG
  w 
  portach powinno decydować zapotrzebowanie, przy czym w szczególności dotyczy to nowych inwestycji publicznych. W
  przeciwieństwie do transportu morskiego w przypadku śródlądowych dróg wodnych, gdzie występują zazwyczaj mniejsze statki i krótsze dystanse, technologie bezemisyjnych mechanizmów napędowych, takich jak wodór i energia elektryczna,
  stają się dojrzałymi technologiami, które
  powinny wejść na rynek szybciej
  i mogą mieć duże znaczenie dla transportu morskiego pod względem tworzenia bezemisyjnych rozwiązań napędowych o odpowiedniej skali
  . Oczekuje się, że LNG nie będzie już odgrywać istotnej roli w tym sektorze. Należy w coraz większym stopniu obniżać emisyjność paliw transportowych, takich jak LNG, na przykład poprzez mieszanie ze skroplonym biometanem lub z odnawialnymi i niskoemisyjnymi syntetycznymi e-paliwami gazowymi (e-gazem) lub zastępowanie ich wymienionymi paliwami. Te paliwa o obniżonej emisyjności można stosować w ramach tej samej infrastruktury, co gazowe paliwa kopalne, umożliwiając w ten sposób stopniowe przechodzenie na paliwa o obniżonej emisyjności. |
| --- | --- |

(7)

Długotrwałe stosowanie skroplonego gazu ziemnego (LNG) jest nie do pogodzenia z unijnym celem neutralności klimatycznej. W związku z tym w transporcie morskim należy jak najszybciej zrezygnować z LNG i zastąpić go bardziej zrównoważonymi alternatywami. Niemniej jednak w perspektywie krótkoterminowej prawdopodobne
  jest, że LNG będzie odgrywać rolę
  przejściową
  w transporcie morskim, gdzie nie ma obecnie dostępnej ekonomicznie opłacalnej bezemisyjnej technologii mechanizmów napędowych. W Komunikacie w sprawie strategii na rzecz zrównoważonej i inteligentnej mobilności wskazuje się, że bezemisyjne statki morskie będą gotowe do wprowadzenia na rynek do roku 2030
  i tego rodzaju projekty są już realizowane. Należy propagować dalsze postępy w tym obszarze, należycie je monitorować i zgłaszać
  . Konwersja floty powinna odbywać się stopniowo ze względu na długi cykl życia statków.
  Mając na uwadze przejściową rolę LNG, o dostępności infrastruktury bunkrowania LNG
  w 
  portach powinno decydować zapotrzebowanie, przy czym w szczególności dotyczy to nowych inwestycji publicznych. W
  przeciwieństwie do transportu morskiego w przypadku śródlądowych dróg wodnych, gdzie występują zazwyczaj mniejsze statki i krótsze dystanse, technologie bezemisyjnych mechanizmów napędowych, takich jak wodór i energia elektryczna,
  stają się dojrzałymi technologiami, które
  powinny wejść na rynek szybciej
  i mogą mieć duże znaczenie dla transportu morskiego pod względem tworzenia bezemisyjnych rozwiązań napędowych o odpowiedniej skali
  . Oczekuje się, że LNG nie będzie już odgrywać istotnej roli w tym sektorze. Należy w coraz większym stopniu obniżać emisyjność paliw transportowych, takich jak LNG, na przykład poprzez mieszanie ze skroplonym biometanem lub z odnawialnymi i niskoemisyjnymi syntetycznymi e-paliwami gazowymi (e-gazem) lub zastępowanie ich wymienionymi paliwami. Te paliwa o obniżonej emisyjności można stosować w ramach tej samej infrastruktury, co gazowe paliwa kopalne, umożliwiając w ten sposób stopniowe przechodzenie na paliwa o obniżonej emisyjności.

Poprawka 8

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 9

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (9) | Rozwój ogólnodostępnej infrastruktury ładowania lekkich pojazdów elektrycznych w Unii jest nierównomierny. Dalszy nierównomierny rozwój zagroziłby upowszechnieniu takich pojazdów, co ograniczyłoby połączenia w całej Unii. Utrzymujące się rozbieżności w poziomie ambicji politycznych i podejść na szczeblu krajowym nie
  stworzą
  długoterminowej pewności koniecznej dla znaczących inwestycji rynkowych. Obowiązkowe cele minimalne dla państw członkowskich na szczeblu krajowym powinny zatem określić kierunki polityki i uzupełnić krajowe ramy polityki. Takie podejście powinno połączyć krajowe cele oparte na flocie z celami opartymi na odległości w odniesieniu do transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T). Krajowe cele oparte na flocie powinny zapewnić, aby upowszechnieniu pojazdów w poszczególnych państwach członkowskich towarzyszył rozwój wystarczającej ogólnodostępnej infrastruktury ładowania. Cele oparte na odległości w odniesieniu do sieci TEN-T powinny zapewnić pełne pokrycie punktami ładowania elektrycznego głównych sieci drogowych Unii, a tym samym łatwe i bezproblemowe podróżowanie w całej Unii. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(9)

Rozwój ogólnodostępnej infrastruktury ładowania lekkich pojazdów elektrycznych w Unii jest nierównomierny. Dalszy nierównomierny rozwój zagroziłby upowszechnieniu takich pojazdów, co ograniczyłoby połączenia w całej Unii. Utrzymujące się rozbieżności w poziomie ambicji politycznych i podejść na szczeblu krajowym nie
  stworzą
  długoterminowej pewności koniecznej dla znaczących inwestycji rynkowych. Obowiązkowe cele minimalne dla państw członkowskich na szczeblu krajowym powinny zatem określić kierunki polityki i uzupełnić krajowe ramy polityki. Takie podejście powinno połączyć krajowe cele oparte na flocie z celami opartymi na odległości w odniesieniu do transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T). Krajowe cele oparte na flocie powinny zapewnić, aby upowszechnieniu pojazdów w poszczególnych państwach członkowskich towarzyszył rozwój wystarczającej ogólnodostępnej infrastruktury ładowania. Cele oparte na odległości w odniesieniu do sieci TEN-T powinny zapewnić pełne pokrycie punktami ładowania elektrycznego głównych sieci drogowych Unii, a tym samym łatwe i bezproblemowe podróżowanie w całej Unii.

| (9) | Rozwój ogólnodostępnej infrastruktury ładowania lekkich pojazdów elektrycznych w Unii
  i w poszczególnych regionach
  jest nierównomierny. Dalszy nierównomierny rozwój zagroziłby upowszechnieniu takich pojazdów, co ograniczyłoby połączenia w całej Unii. Utrzymujące się rozbieżności w poziomie ambicji politycznych i podejść na szczeblu krajowym
  utrudnią bardzo potrzebną zrównoważoną transformację sektora transportu i
   nie
  przyczynią się do stworzenia
  długoterminowej pewności koniecznej dla znaczących inwestycji rynkowych. Obowiązkowe cele minimalne dla państw członkowskich na szczeblu krajowym powinny zatem określić kierunki polityki i uzupełnić krajowe ramy polityki. Takie podejście powinno połączyć krajowe cele oparte na flocie z celami opartymi na odległości w odniesieniu do transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T). Krajowe cele oparte na flocie powinny zapewnić, aby upowszechnieniu pojazdów w poszczególnych państwach członkowskich towarzyszył rozwój wystarczającej ogólnodostępnej infrastruktury ładowania
  , w szczególności na obszarach geograficznych, na których prawdopodobieństwo, że właściciele pojazdów lekkich posiadają prywatne parkingi, jest mniejsze. Należy również zwrócić szczególną uwagę na ośrodki o względnie wyższej gęstości zaludnienia i wyższym udziale pojazdów elektrycznych w rynku i wyznaczyć wyższe krajowe wskaźniki wdrożenia. Po osiągnięciu określonego odsetka pojazdów elektrycznych w danym państwie członkowskim rynek powinien podlegać samoregulacji
  . Cele oparte na odległości w odniesieniu do sieci TEN-T powinny zapewnić pełne pokrycie punktami ładowania elektrycznego głównych sieci drogowych Unii, a tym samym łatwe i bezproblemowe podróżowanie w całej Unii
  , w tym podróżowanie w najbardziej oddalonych regionach Unii oraz po wyspach Unii i podróżowanie do takich najbardziej oddalonych regionów i na takie wyspy, chyba że wiążące się z tym koszty okażą się nieproporcjonalne do korzyści – w takiej sytuacji państwa członkowskie mogą zastosować odstępstwa lub rozważyć możliwość rozwoju infrastruktury pozasieciowej. Rozwój takiej sieci infrastruktury zwiększyłby dostępność i połączalność wszystkich regionów w Unii, w tym regionów najbardziej oddalonych i innych regionów oddalonych czy obszarów wiejskich, i wzmocniłby spójność społeczną, gospodarczą i terytorialną między nimi. |
| --- | --- |

(9)

Rozwój ogólnodostępnej infrastruktury ładowania lekkich pojazdów elektrycznych w Unii
  i w poszczególnych regionach
  jest nierównomierny. Dalszy nierównomierny rozwój zagroziłby upowszechnieniu takich pojazdów, co ograniczyłoby połączenia w całej Unii. Utrzymujące się rozbieżności w poziomie ambicji politycznych i podejść na szczeblu krajowym
  utrudnią bardzo potrzebną zrównoważoną transformację sektora transportu i
   nie
  przyczynią się do stworzenia
  długoterminowej pewności koniecznej dla znaczących inwestycji rynkowych. Obowiązkowe cele minimalne dla państw członkowskich na szczeblu krajowym powinny zatem określić kierunki polityki i uzupełnić krajowe ramy polityki. Takie podejście powinno połączyć krajowe cele oparte na flocie z celami opartymi na odległości w odniesieniu do transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T). Krajowe cele oparte na flocie powinny zapewnić, aby upowszechnieniu pojazdów w poszczególnych państwach członkowskich towarzyszył rozwój wystarczającej ogólnodostępnej infrastruktury ładowania
  , w szczególności na obszarach geograficznych, na których prawdopodobieństwo, że właściciele pojazdów lekkich posiadają prywatne parkingi, jest mniejsze. Należy również zwrócić szczególną uwagę na ośrodki o względnie wyższej gęstości zaludnienia i wyższym udziale pojazdów elektrycznych w rynku i wyznaczyć wyższe krajowe wskaźniki wdrożenia. Po osiągnięciu określonego odsetka pojazdów elektrycznych w danym państwie członkowskim rynek powinien podlegać samoregulacji
  . Cele oparte na odległości w odniesieniu do sieci TEN-T powinny zapewnić pełne pokrycie punktami ładowania elektrycznego głównych sieci drogowych Unii, a tym samym łatwe i bezproblemowe podróżowanie w całej Unii
  , w tym podróżowanie w najbardziej oddalonych regionach Unii oraz po wyspach Unii i podróżowanie do takich najbardziej oddalonych regionów i na takie wyspy, chyba że wiążące się z tym koszty okażą się nieproporcjonalne do korzyści – w takiej sytuacji państwa członkowskie mogą zastosować odstępstwa lub rozważyć możliwość rozwoju infrastruktury pozasieciowej. Rozwój takiej sieci infrastruktury zwiększyłby dostępność i połączalność wszystkich regionów w Unii, w tym regionów najbardziej oddalonych i innych regionów oddalonych czy obszarów wiejskich, i wzmocniłby spójność społeczną, gospodarczą i terytorialną między nimi.

Poprawka 9

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 10

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (10) | Krajowe cele oparte na flocie należy ustalać na podstawie
  całkowitej liczby
  pojazdów elektrycznych
  zarejestrowanych
  w danym państwie członkowskim z zastosowaniem wspólnej metodyki uwzględniającej postęp technologiczny, jak np. zwiększenie zasięgu pojazdów elektrycznych czy zwiększenie penetracji rynku przez punkty szybkiego ładowania, które umożliwiają naładowanie większej liczby pojazdów na punkt niż punkty ładowania o normalnej mocy. W metodyce należy również uwzględnić poszczególne wzorce ładowania pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym i pojazdów hybrydowych typu plug-in. Metodyka, w ramach której ustala się krajowe cele oparte na flocie na podstawie całkowitej maksymalnej mocy wyjściowej ogólnodostępnej infrastruktury ładowania, powinna umożliwić elastyczność we wdrażaniu w państwach członkowskich poszczególnych technologii ładowania. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(10)

Krajowe cele oparte na flocie należy ustalać na podstawie
  całkowitej liczby
  pojazdów elektrycznych
  zarejestrowanych
  w danym państwie członkowskim z zastosowaniem wspólnej metodyki uwzględniającej postęp technologiczny, jak np. zwiększenie zasięgu pojazdów elektrycznych czy zwiększenie penetracji rynku przez punkty szybkiego ładowania, które umożliwiają naładowanie większej liczby pojazdów na punkt niż punkty ładowania o normalnej mocy. W metodyce należy również uwzględnić poszczególne wzorce ładowania pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym i pojazdów hybrydowych typu plug-in. Metodyka, w ramach której ustala się krajowe cele oparte na flocie na podstawie całkowitej maksymalnej mocy wyjściowej ogólnodostępnej infrastruktury ładowania, powinna umożliwić elastyczność we wdrażaniu w państwach członkowskich poszczególnych technologii ładowania.

| (10) | Krajowe cele oparte na flocie należy ustalać na podstawie
  odsetka zarejestrowanych
  pojazdów elektrycznych
  w całej flocie pojazdów
  w danym państwie członkowskim z zastosowaniem wspólnej metodyki uwzględniającej postęp technologiczny, jak np. zwiększenie zasięgu pojazdów elektrycznych czy zwiększenie penetracji rynku przez punkty szybkiego ładowania, które umożliwiają naładowanie większej liczby pojazdów na punkt niż punkty ładowania o normalnej mocy. W metodyce należy również uwzględnić poszczególne wzorce ładowania pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym i pojazdów hybrydowych typu plug-in
  , a także liczbę ludności i udział w rynku pojazdów elektrycznych
  . Metodyka, w ramach której ustala się krajowe cele oparte na flocie na podstawie całkowitej maksymalnej mocy wyjściowej ogólnodostępnej infrastruktury ładowania, powinna umożliwić elastyczność we wdrażaniu w państwach członkowskich poszczególnych technologii ładowania.
  Ponadto Komisja powinna ocenić, w jaki sposób pojazdy z wbudowanymi panelami słonecznymi mogą wpłynąć na rozwój ogólnodostępnej infrastruktury ładowania i, w stosownych przypadkach, odpowiednio dostosować pod tym kątem wyznaczone w niniejszym rozporządzeniu cele w zakresie rozwoju infrastruktury ładowania. |
| --- | --- |

(10)

Krajowe cele oparte na flocie należy ustalać na podstawie
  odsetka zarejestrowanych
  pojazdów elektrycznych
  w całej flocie pojazdów
  w danym państwie członkowskim z zastosowaniem wspólnej metodyki uwzględniającej postęp technologiczny, jak np. zwiększenie zasięgu pojazdów elektrycznych czy zwiększenie penetracji rynku przez punkty szybkiego ładowania, które umożliwiają naładowanie większej liczby pojazdów na punkt niż punkty ładowania o normalnej mocy. W metodyce należy również uwzględnić poszczególne wzorce ładowania pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym i pojazdów hybrydowych typu plug-in
  , a także liczbę ludności i udział w rynku pojazdów elektrycznych
  . Metodyka, w ramach której ustala się krajowe cele oparte na flocie na podstawie całkowitej maksymalnej mocy wyjściowej ogólnodostępnej infrastruktury ładowania, powinna umożliwić elastyczność we wdrażaniu w państwach członkowskich poszczególnych technologii ładowania.
  Ponadto Komisja powinna ocenić, w jaki sposób pojazdy z wbudowanymi panelami słonecznymi mogą wpłynąć na rozwój ogólnodostępnej infrastruktury ładowania i, w stosownych przypadkach, odpowiednio dostosować pod tym kątem wyznaczone w niniejszym rozporządzeniu cele w zakresie rozwoju infrastruktury ładowania.

Poprawka 10

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 11

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (11) | Jej wdrożenie w państwach członkowskich zapewniłoby instalację odpowiedniej liczby ogólnodostępnych punktów ładowania, w 
  szczególności
  przy punktach transportu publicznego, takich jak portowe terminale pasażerskie, porty lotnicze lub dworce kolejowe. Należy również rozmieścić wystarczającą liczbę ogólnodostępnych punktów szybkiego ładowania przeznaczonych dla pojazdów lekkich w celu zwiększenia wygody konsumentów, w szczególności wzdłuż sieci TEN-T, aby zapewnić pełną połączalność transgraniczną i umożliwić pojazdom elektrycznym poruszanie się po całej Unii. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(11)

Jej wdrożenie w państwach członkowskich zapewniłoby instalację odpowiedniej liczby ogólnodostępnych punktów ładowania, w 
  szczególności
  przy punktach transportu publicznego, takich jak portowe terminale pasażerskie, porty lotnicze lub dworce kolejowe. Należy również rozmieścić wystarczającą liczbę ogólnodostępnych punktów szybkiego ładowania przeznaczonych dla pojazdów lekkich w celu zwiększenia wygody konsumentów, w szczególności wzdłuż sieci TEN-T, aby zapewnić pełną połączalność transgraniczną i umożliwić pojazdom elektrycznym poruszanie się po całej Unii.

| (11) | Jej wdrożenie w państwach członkowskich zapewniłoby instalację odpowiedniej liczby ogólnodostępnych
  stałych, pozasieciowych lub mobilnych
  punktów ładowania
  w sposób sprzyjający równowadze terytorialnej i podróżom multimodalnym, pozwalający uniknąć dysproporcji regionalnych i zapewniający, aby żadne terytorium nie zostało pominięte. Rozmieszczenie punktów ładowania jest szczególnie istotne na obszarach mieszkalnych, na których brakuje miejsc parkingowych niepołożonych przy ulicach, gdzie zazwyczaj pojazdy parkują przez dłuższy czas
  , w 
  tym na stanowiskach postojowych taksówek oraz
  przy punktach transportu publicznego, takich jak portowe terminale pasażerskie, porty lotnicze lub dworce kolejowe. Należy również rozmieścić wystarczającą liczbę ogólnodostępnych punktów szybkiego ładowania przeznaczonych dla pojazdów lekkich w celu zwiększenia wygody konsumentów, w szczególności wzdłuż sieci TEN-T, aby zapewnić pełną połączalność transgraniczną i umożliwić pojazdom elektrycznym poruszanie się po całej Unii. |
| --- | --- |

(11)

Jej wdrożenie w państwach członkowskich zapewniłoby instalację odpowiedniej liczby ogólnodostępnych
  stałych, pozasieciowych lub mobilnych
  punktów ładowania
  w sposób sprzyjający równowadze terytorialnej i podróżom multimodalnym, pozwalający uniknąć dysproporcji regionalnych i zapewniający, aby żadne terytorium nie zostało pominięte. Rozmieszczenie punktów ładowania jest szczególnie istotne na obszarach mieszkalnych, na których brakuje miejsc parkingowych niepołożonych przy ulicach, gdzie zazwyczaj pojazdy parkują przez dłuższy czas
  , w 
  tym na stanowiskach postojowych taksówek oraz
  przy punktach transportu publicznego, takich jak portowe terminale pasażerskie, porty lotnicze lub dworce kolejowe. Należy również rozmieścić wystarczającą liczbę ogólnodostępnych punktów szybkiego ładowania przeznaczonych dla pojazdów lekkich w celu zwiększenia wygody konsumentów, w szczególności wzdłuż sieci TEN-T, aby zapewnić pełną połączalność transgraniczną i umożliwić pojazdom elektrycznym poruszanie się po całej Unii.

Poprawka 11

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 11 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (11a) | Rozwój ogólnodostępnej infrastruktury ładowania powinien w pierwszej kolejności wynikać z prywatnych inwestycji rynkowych. Do czasu ukształtowania się rynku konkurencyjnego państwa członkowskie powinny jednak wspierać rozwój infrastruktury w przypadkach, w których warunki rynkowe sprawiają, że konieczne jest wsparcie publiczne, przy czym takie wsparcie publiczne musi być w pełni zgodne z zasadami pomocy państwa. W stosownych przypadkach państwa członkowskie powinny również uwzględnić fakt, że na niektórych obszarach ich terytorium zapotrzebowanie na odpowiednią liczbę stacji ładowania może zmieniać się w ciągu roku, tak jak ma to miejsce w wielu lokalizacjach turystycznych. W takich przypadkach możliwość wdrożenia tymczasowej mobilnej pozasieciowej infrastruktury mogłaby zapewnić dodatkową elastyczność i ułatwić zaspokojenie sezonowego zapotrzebowania bez konieczności montażu stałej infrastruktury. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(11a)

Rozwój ogólnodostępnej infrastruktury ładowania powinien w pierwszej kolejności wynikać z prywatnych inwestycji rynkowych. Do czasu ukształtowania się rynku konkurencyjnego państwa członkowskie powinny jednak wspierać rozwój infrastruktury w przypadkach, w których warunki rynkowe sprawiają, że konieczne jest wsparcie publiczne, przy czym takie wsparcie publiczne musi być w pełni zgodne z zasadami pomocy państwa. W stosownych przypadkach państwa członkowskie powinny również uwzględnić fakt, że na niektórych obszarach ich terytorium zapotrzebowanie na odpowiednią liczbę stacji ładowania może zmieniać się w ciągu roku, tak jak ma to miejsce w wielu lokalizacjach turystycznych. W takich przypadkach możliwość wdrożenia tymczasowej mobilnej pozasieciowej infrastruktury mogłaby zapewnić dodatkową elastyczność i ułatwić zaspokojenie sezonowego zapotrzebowania bez konieczności montażu stałej infrastruktury.

Poprawka 12

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 11 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (11b) | Komisja powinna w razie konieczności przeprowadzić przegląd celów ustanowionych w niniejszym rozporządzeniu dla infrastruktury ładowania elektrycznego przeznaczonej, odpowiednio, dla pojazdów lekkich i ciężkich, aby zapewnić ich zgodność z wymogami ustanowionymi w unijnych rozporządzeniach określających normy emisji CO2, odpowiednio, dla pojazdów lekkich i ciężkich. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(11b)

Komisja powinna w razie konieczności przeprowadzić przegląd celów ustanowionych w niniejszym rozporządzeniu dla infrastruktury ładowania elektrycznego przeznaczonej, odpowiednio, dla pojazdów lekkich i ciężkich, aby zapewnić ich zgodność z wymogami ustanowionymi w unijnych rozporządzeniach określających normy emisji CO2, odpowiednio, dla pojazdów lekkich i ciężkich.

Poprawka 13

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 11 c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (11c) | Komisja powinna zastanowić się nad koniecznością uwzględnienia w wymogach dotyczących infrastruktury ładowania obsługi rowerów ze wspomaganiem elektrycznym i pojazdów kategorii L, takich jak elektryczne rowery i motorowery, a w szczególności nad możliwością wyposażenia infrastruktury ładowania w elektryczne gniazda domowe umożliwiające łatwe ładowanie takich pojazdów, ponieważ należą one do rodzaju transportu, który może pomóc w dalszym ograniczaniu emisji CO2 i zanieczyszczenia powietrza. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(11c)

Komisja powinna zastanowić się nad koniecznością uwzględnienia w wymogach dotyczących infrastruktury ładowania obsługi rowerów ze wspomaganiem elektrycznym i pojazdów kategorii L, takich jak elektryczne rowery i motorowery, a w szczególności nad możliwością wyposażenia infrastruktury ładowania w elektryczne gniazda domowe umożliwiające łatwe ładowanie takich pojazdów, ponieważ należą one do rodzaju transportu, który może pomóc w dalszym ograniczaniu emisji CO2 i zanieczyszczenia powietrza.

Poprawka 14

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 13

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (13) | Elektryczne pojazdy ciężkie potrzebują zdecydowanie innej infrastruktury ładowania niż pojazdy lekkie. Obecnie jednak ogólnodostępna infrastruktura przeznaczona do elektrycznych pojazdów ciężkich prawie nigdzie w Unii nie jest dostępna. Podejście mieszane obejmujące cele oparte na odległości wzdłuż sieci TEN-T, cele w zakresie infrastruktury ładowania nocnego i cele w węzłach miejskich powinno zapewnić ustanowienie w całej Unii wystarczającego pokrycia ogólnodostępną infrastrukturą przeznaczoną dla elektrycznych pojazdów ciężkich, aby wesprzeć
  upowszechnienie na
  rynku pojazdów ciężkich elektrycznych o napędzie akumulatorowym. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(13)

Elektryczne pojazdy ciężkie potrzebują zdecydowanie innej infrastruktury ładowania niż pojazdy lekkie. Obecnie jednak ogólnodostępna infrastruktura przeznaczona do elektrycznych pojazdów ciężkich prawie nigdzie w Unii nie jest dostępna. Podejście mieszane obejmujące cele oparte na odległości wzdłuż sieci TEN-T, cele w zakresie infrastruktury ładowania nocnego i cele w węzłach miejskich powinno zapewnić ustanowienie w całej Unii wystarczającego pokrycia ogólnodostępną infrastrukturą przeznaczoną dla elektrycznych pojazdów ciężkich, aby wesprzeć
  upowszechnienie na
  rynku pojazdów ciężkich elektrycznych o napędzie akumulatorowym.

| (13) | Elektryczne pojazdy ciężkie potrzebują zdecydowanie innej infrastruktury ładowania niż pojazdy lekkie. Obecnie jednak ogólnodostępna infrastruktura przeznaczona do elektrycznych pojazdów ciężkich prawie nigdzie w Unii nie jest dostępna
  , w związku z czym konieczne jest szybsze tworzenie tej infrastruktury
  . Podejście mieszane obejmujące cele oparte na odległości wzdłuż sieci TEN-T, cele w zakresie infrastruktury ładowania nocnego i cele w węzłach miejskich powinno zapewnić ustanowienie w całej Unii wystarczającego pokrycia ogólnodostępną infrastrukturą przeznaczoną dla elektrycznych pojazdów ciężkich, aby
  proaktywnie
  wesprzeć
  zwiększenie udziału w
   rynku pojazdów ciężkich elektrycznych o napędzie akumulatorowym. |
| --- | --- |

(13)

Elektryczne pojazdy ciężkie potrzebują zdecydowanie innej infrastruktury ładowania niż pojazdy lekkie. Obecnie jednak ogólnodostępna infrastruktura przeznaczona do elektrycznych pojazdów ciężkich prawie nigdzie w Unii nie jest dostępna
  , w związku z czym konieczne jest szybsze tworzenie tej infrastruktury
  . Podejście mieszane obejmujące cele oparte na odległości wzdłuż sieci TEN-T, cele w zakresie infrastruktury ładowania nocnego i cele w węzłach miejskich powinno zapewnić ustanowienie w całej Unii wystarczającego pokrycia ogólnodostępną infrastrukturą przeznaczoną dla elektrycznych pojazdów ciężkich, aby
  proaktywnie
  wesprzeć
  zwiększenie udziału w
   rynku pojazdów ciężkich elektrycznych o napędzie akumulatorowym.

Poprawka 15

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 13 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (13a) | W związku z tym potrzebne są wstępne inwestycje publiczne w infrastrukturę dla elektrycznych pojazdów ciężkich, natomiast dalszy rozwój infrastruktury wykraczający poza zakres przewidziany w niniejszym rozporządzeniu powinien zależeć od rozwoju ich ogólnounijnego, krajowego i regionalnego udziału w rynku i odpowiednich danych o ruchu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(13a)

W związku z tym potrzebne są wstępne inwestycje publiczne w infrastrukturę dla elektrycznych pojazdów ciężkich, natomiast dalszy rozwój infrastruktury wykraczający poza zakres przewidziany w niniejszym rozporządzeniu powinien zależeć od rozwoju ich ogólnounijnego, krajowego i regionalnego udziału w rynku i odpowiednich danych o ruchu.

Poprawka 16

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 14 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (14a) | Obecnie opracowywane są nowe normy dotyczące infrastruktury ładowania pojazdów ciężkich. Pod względem technicznym można zapewnić możliwość modernizacji fizycznych połączeń i protokołów komunikacji, tak aby poszczególne stacje ładowania i punkty ładowania mogły zostać dostosowane do nowej normy na późniejszym etapie. W związku z tym Komisja powinna rozważyć zwiększenie mocy wyjściowej poszczególnych stacji ładowania w strefach ładowania, gdy tylko dostępne będą nowe wspólne specyfikacje techniczne. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(14a)

Obecnie opracowywane są nowe normy dotyczące infrastruktury ładowania pojazdów ciężkich. Pod względem technicznym można zapewnić możliwość modernizacji fizycznych połączeń i protokołów komunikacji, tak aby poszczególne stacje ładowania i punkty ładowania mogły zostać dostosowane do nowej normy na późniejszym etapie. W związku z tym Komisja powinna rozważyć zwiększenie mocy wyjściowej poszczególnych stacji ładowania w strefach ładowania, gdy tylko dostępne będą nowe wspólne specyfikacje techniczne.

Poprawka 17

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 17

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (17) | Ogólnodostępne punkty ładowania lub tankowania paliw obejmują na przykład stanowiące własność prywatną punkty ładowania lub tankowania paliw, dostępne publicznie, które zlokalizowane są na terenie nieruchomości publicznej lub prywatnej, takie jak parkingi publiczne lub parkingi supermarketów. Punkt ładowania lub tankowania paliw zlokalizowany na terenie nieruchomości prywatnej, która jest dostępna dla ogółu społeczeństwa, powinien być uznawany za ogólnodostępny również w przypadkach, gdy dostęp ograniczony jest do pewnej ogólnej grupy użytkowników, na przykład klientów. Punkty ładowania lub tankowania paliw przeznaczone do systemów wspólnego użytkowania samochodów osobowych powinny być uznawane za ogólnodostępne tylko wtedy, gdy wyraźnie dozwolony jest dostęp do nich użytkowników będących osobami trzecimi. Punkty ładowania lub tankowania paliw zlokalizowane na terenie prywatnych nieruchomości, do których dostęp jest ograniczony do pewnej określonej grupy osób, takie jak parkingi w budynkach biurowych, do których dostęp mają tylko pracownicy lub osoby upoważnione, nie powinny być uznawane za ogólnodostępne punkty ładowania lub tankowania paliw. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(17)

Ogólnodostępne punkty ładowania lub tankowania paliw obejmują na przykład stanowiące własność prywatną punkty ładowania lub tankowania paliw, dostępne publicznie, które zlokalizowane są na terenie nieruchomości publicznej lub prywatnej, takie jak parkingi publiczne lub parkingi supermarketów. Punkt ładowania lub tankowania paliw zlokalizowany na terenie nieruchomości prywatnej, która jest dostępna dla ogółu społeczeństwa, powinien być uznawany za ogólnodostępny również w przypadkach, gdy dostęp ograniczony jest do pewnej ogólnej grupy użytkowników, na przykład klientów. Punkty ładowania lub tankowania paliw przeznaczone do systemów wspólnego użytkowania samochodów osobowych powinny być uznawane za ogólnodostępne tylko wtedy, gdy wyraźnie dozwolony jest dostęp do nich użytkowników będących osobami trzecimi. Punkty ładowania lub tankowania paliw zlokalizowane na terenie prywatnych nieruchomości, do których dostęp jest ograniczony do pewnej określonej grupy osób, takie jak parkingi w budynkach biurowych, do których dostęp mają tylko pracownicy lub osoby upoważnione, nie powinny być uznawane za ogólnodostępne punkty ładowania lub tankowania paliw.

| (17) | Ogólnodostępne punkty ładowania lub tankowania paliw obejmują na przykład stanowiące własność prywatną punkty ładowania lub tankowania paliw, dostępne publicznie, które zlokalizowane są na terenie nieruchomości publicznej lub prywatnej, takie jak parkingi publiczne lub parkingi supermarketów.
  Jeżeli na parkingach w takich lokalizacjach jest więcej niż 30 miejsc parkingowych, państwa członkowskie powinny zapewnić, aby umieszczono na nich wystarczającą liczbę publicznie dostępnych punktów ładowania lub tankowania paliw.
  Punkt ładowania lub tankowania paliw zlokalizowany na terenie nieruchomości prywatnej, która jest dostępna dla ogółu społeczeństwa, powinien być uznawany za ogólnodostępny również w przypadkach, gdy dostęp ograniczony jest do pewnej ogólnej grupy użytkowników, na przykład klientów. Punkty ładowania lub tankowania paliw przeznaczone do systemów wspólnego użytkowania samochodów osobowych powinny być uznawane za ogólnodostępne tylko wtedy, gdy wyraźnie dozwolony jest dostęp do nich użytkowników będących osobami trzecimi. Punkty ładowania lub tankowania paliw zlokalizowane na terenie prywatnych nieruchomości, do których dostęp jest ograniczony do pewnej określonej grupy osób, takie jak parkingi w budynkach biurowych, do których dostęp mają tylko pracownicy lub osoby upoważnione, nie powinny być uznawane za ogólnodostępne punkty ładowania lub tankowania paliw. |
| --- | --- |

(17)

Ogólnodostępne punkty ładowania lub tankowania paliw obejmują na przykład stanowiące własność prywatną punkty ładowania lub tankowania paliw, dostępne publicznie, które zlokalizowane są na terenie nieruchomości publicznej lub prywatnej, takie jak parkingi publiczne lub parkingi supermarketów.
  Jeżeli na parkingach w takich lokalizacjach jest więcej niż 30 miejsc parkingowych, państwa członkowskie powinny zapewnić, aby umieszczono na nich wystarczającą liczbę publicznie dostępnych punktów ładowania lub tankowania paliw.
  Punkt ładowania lub tankowania paliw zlokalizowany na terenie nieruchomości prywatnej, która jest dostępna dla ogółu społeczeństwa, powinien być uznawany za ogólnodostępny również w przypadkach, gdy dostęp ograniczony jest do pewnej ogólnej grupy użytkowników, na przykład klientów. Punkty ładowania lub tankowania paliw przeznaczone do systemów wspólnego użytkowania samochodów osobowych powinny być uznawane za ogólnodostępne tylko wtedy, gdy wyraźnie dozwolony jest dostęp do nich użytkowników będących osobami trzecimi. Punkty ładowania lub tankowania paliw zlokalizowane na terenie prywatnych nieruchomości, do których dostęp jest ograniczony do pewnej określonej grupy osób, takie jak parkingi w budynkach biurowych, do których dostęp mają tylko pracownicy lub osoby upoważnione, nie powinny być uznawane za ogólnodostępne punkty ładowania lub tankowania paliw.

Poprawka 18

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 17 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (17a) | Aby uniknąć wszelkich ewentualnych niezamierzonych konsekwencji niniejszego rozporządzenia polegających na zniechęcaniu do rozwoju infrastruktury przeznaczonej do ładowania własnych środków transportowych, na przykład w transporcie publicznym, ogólnodostępne stacje ładowania częściowo przeznaczone dla pojazdów transportu publicznego można uznać za wnoszące wkład w realizację odpowiednich celów określonych w niniejszym rozporządzeniu. Punkty ładowania przeznaczone do systemów wspólnego użytkowania samochodów osobowych powinny być uznawane za ogólnodostępne tylko wtedy, gdy wyraźnie dozwolony jest dostęp do nich użytkowników będących osobami trzecimi. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(17a)

Aby uniknąć wszelkich ewentualnych niezamierzonych konsekwencji niniejszego rozporządzenia polegających na zniechęcaniu do rozwoju infrastruktury przeznaczonej do ładowania własnych środków transportowych, na przykład w transporcie publicznym, ogólnodostępne stacje ładowania częściowo przeznaczone dla pojazdów transportu publicznego można uznać za wnoszące wkład w realizację odpowiednich celów określonych w niniejszym rozporządzeniu. Punkty ładowania przeznaczone do systemów wspólnego użytkowania samochodów osobowych powinny być uznawane za ogólnodostępne tylko wtedy, gdy wyraźnie dozwolony jest dostęp do nich użytkowników będących osobami trzecimi.

Poprawka 19

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 17 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (17b) | W celu zwiększenia wygody konsumentów państwa członkowskie powinny zachęcać operatorów ogólnodostępnych punktów ładowania lub tankowania paliw do zagwarantowania, aby godziny otwarcia tych punktów i okres świadczenia przez nich usług w pełni zaspokajały potrzeby użytkowników końcowych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(17b)

Poprawka 20

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 20

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (20) | Inteligentne systemy pomiarowe zdefiniowane w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/94452 umożliwiają generowanie w czasie rzeczywistym danych koniecznych, aby zapewnić stabilność sieci i zachęcać do racjonalnego korzystania z usług w zakresie ładowania. Dzięki zapewnieniu pomiaru energii elektrycznej w czasie rzeczywistym, a także dokładnych i przejrzystych informacji na temat kosztu, zachęcają one, w połączeniu z inteligentnymi punktami ładowania, do ładowania w godzinach o niskim ogólnym popycie na energię elektryczną, kiedy ceny energii są niskie. Korzystanie z inteligentnych systemów pomiarowych w połączeniu z inteligentnymi punktami ładowania może optymalizować ładowanie z korzyścią dla systemu elektroenergetycznego i dla użytkowników końcowych. Państwa członkowskie powinny zachęcać do korzystania z inteligentnego systemu pomiarowego do ładowania pojazdów elektrycznych w ogólnodostępnych stacjach ładowania – jeżeli jest to wykonalne techniczne
  i racjonalne ekonomicznie
   – oraz zapewniać, aby systemy te spełniały wymogi określone w art. 20 dyrektywy (UE) 2019/944. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(20)

Inteligentne systemy pomiarowe zdefiniowane w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/94452 umożliwiają generowanie w czasie rzeczywistym danych koniecznych, aby zapewnić stabilność sieci i zachęcać do racjonalnego korzystania z usług w zakresie ładowania. Dzięki zapewnieniu pomiaru energii elektrycznej w czasie rzeczywistym, a także dokładnych i przejrzystych informacji na temat kosztu, zachęcają one, w połączeniu z inteligentnymi punktami ładowania, do ładowania w godzinach o niskim ogólnym popycie na energię elektryczną, kiedy ceny energii są niskie. Korzystanie z inteligentnych systemów pomiarowych w połączeniu z inteligentnymi punktami ładowania może optymalizować ładowanie z korzyścią dla systemu elektroenergetycznego i dla użytkowników końcowych. Państwa członkowskie powinny zachęcać do korzystania z inteligentnego systemu pomiarowego do ładowania pojazdów elektrycznych w ogólnodostępnych stacjach ładowania – jeżeli jest to wykonalne techniczne
  i racjonalne ekonomicznie
   – oraz zapewniać, aby systemy te spełniały wymogi określone w art. 20 dyrektywy (UE) 2019/944.

| (20) | Inteligentne systemy pomiarowe zdefiniowane w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/94452 umożliwiają generowanie w czasie rzeczywistym danych koniecznych, aby zapewnić stabilność sieci i zachęcać do racjonalnego korzystania z usług w zakresie ładowania. Dzięki zapewnieniu pomiaru energii elektrycznej w czasie rzeczywistym, a także dokładnych i przejrzystych informacji na temat kosztu, zachęcają one, w połączeniu z inteligentnymi punktami ładowania, do ładowania w godzinach o niskim ogólnym popycie na energię elektryczną, kiedy ceny energii są niskie. Korzystanie z inteligentnych systemów pomiarowych w połączeniu z inteligentnymi punktami ładowania może optymalizować ładowanie z korzyścią dla systemu elektroenergetycznego i dla użytkowników końcowych. Państwa członkowskie powinny zachęcać do korzystania z inteligentnego systemu pomiarowego do ładowania pojazdów elektrycznych w ogólnodostępnych stacjach ładowania – jeżeli jest to wykonalne techniczne – oraz zapewniać, aby systemy te spełniały wymogi określone w art. 20 dyrektywy (UE) 2019/944. |
| --- | --- |

(20)

Inteligentne systemy pomiarowe zdefiniowane w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/94452 umożliwiają generowanie w czasie rzeczywistym danych koniecznych, aby zapewnić stabilność sieci i zachęcać do racjonalnego korzystania z usług w zakresie ładowania. Dzięki zapewnieniu pomiaru energii elektrycznej w czasie rzeczywistym, a także dokładnych i przejrzystych informacji na temat kosztu, zachęcają one, w połączeniu z inteligentnymi punktami ładowania, do ładowania w godzinach o niskim ogólnym popycie na energię elektryczną, kiedy ceny energii są niskie. Korzystanie z inteligentnych systemów pomiarowych w połączeniu z inteligentnymi punktami ładowania może optymalizować ładowanie z korzyścią dla systemu elektroenergetycznego i dla użytkowników końcowych. Państwa członkowskie powinny zachęcać do korzystania z inteligentnego systemu pomiarowego do ładowania pojazdów elektrycznych w ogólnodostępnych stacjach ładowania – jeżeli jest to wykonalne techniczne – oraz zapewniać, aby systemy te spełniały wymogi określone w art. 20 dyrektywy (UE) 2019/944.

Poprawka 21

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 21

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (21) | Wzrastająca liczba pojazdów elektrycznych w transporcie drogowym, kolejowym, morskim i w innych rodzajach transportu będzie wymagała optymalizacji operacji ładowania i zarządzania nimi w sposób niepowodujący zatorów i w pełni wykorzystujący dostępność odnawialnej energii elektrycznej oraz niskich cen energii elektrycznej w systemie. Inteligentne
  ładowanie może
  w szczególności ułatwić
  dalsze
  włączanie pojazdów elektrycznych do systemu elektroenergetycznego, gdyż
  umożliwia ono
  reakcję popytu poprzez agregację oraz w oparciu o cenę. Włączenie do systemu można jeszcze bardziej ułatwić poprzez ładowanie dwukierunkowe (pojazd-sieć). Wszystkie punkty ładowania
  o normalnej mocy, przy których pojazdy są zazwyczaj zaparkowane przez dłuższy czas,
  powinny zatem obsługiwać inteligentne ładowanie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(21)

Wzrastająca liczba pojazdów elektrycznych w transporcie drogowym, kolejowym, morskim i w innych rodzajach transportu będzie wymagała optymalizacji operacji ładowania i zarządzania nimi w sposób niepowodujący zatorów i w pełni wykorzystujący dostępność odnawialnej energii elektrycznej oraz niskich cen energii elektrycznej w systemie. Inteligentne
  ładowanie może
  w szczególności ułatwić
  dalsze
  włączanie pojazdów elektrycznych do systemu elektroenergetycznego, gdyż
  umożliwia ono
  reakcję popytu poprzez agregację oraz w oparciu o cenę. Włączenie do systemu można jeszcze bardziej ułatwić poprzez ładowanie dwukierunkowe (pojazd-sieć). Wszystkie punkty ładowania
  o normalnej mocy, przy których pojazdy są zazwyczaj zaparkowane przez dłuższy czas,
  powinny zatem obsługiwać inteligentne ładowanie.

| (21) | Wzrastająca liczba pojazdów elektrycznych w transporcie drogowym, kolejowym, morskim i w innych rodzajach transportu będzie wymagała optymalizacji operacji ładowania i zarządzania nimi w sposób niepowodujący zatorów i w pełni wykorzystujący dostępność odnawialnej energii elektrycznej oraz niskich cen energii elektrycznej w systemie. Inteligentne
  punkty ładowania i punkty ładowania pozasieciowego mogą
  w szczególności ułatwić włączanie pojazdów elektrycznych do systemu elektroenergetycznego
  i zmniejszyć wpływ pojazdów elektrycznych na sieć dystrybucji energii elektrycznej
  , gdyż
  umożliwiają one
  reakcję popytu poprzez agregację oraz w oparciu o cenę. Włączenie do systemu można jeszcze bardziej ułatwić poprzez ładowanie dwukierunkowe (pojazd-sieć). Wszystkie punkty ładowania powinny zatem obsługiwać inteligentne ładowanie. |
| --- | --- |

(21)

Wzrastająca liczba pojazdów elektrycznych w transporcie drogowym, kolejowym, morskim i w innych rodzajach transportu będzie wymagała optymalizacji operacji ładowania i zarządzania nimi w sposób niepowodujący zatorów i w pełni wykorzystujący dostępność odnawialnej energii elektrycznej oraz niskich cen energii elektrycznej w systemie. Inteligentne
  punkty ładowania i punkty ładowania pozasieciowego mogą
  w szczególności ułatwić włączanie pojazdów elektrycznych do systemu elektroenergetycznego
  i zmniejszyć wpływ pojazdów elektrycznych na sieć dystrybucji energii elektrycznej
  , gdyż
  umożliwiają one
  reakcję popytu poprzez agregację oraz w oparciu o cenę. Włączenie do systemu można jeszcze bardziej ułatwić poprzez ładowanie dwukierunkowe (pojazd-sieć). Wszystkie punkty ładowania powinny zatem obsługiwać inteligentne ładowanie.

Poprawka 22

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 21 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (21a) | Korzystanie zarówno z prywatnej, jak i z ogólnodostępnej infrastruktury ładowania dwukierunkowego mogłoby zachęcać do zakupu pojazdów elektrycznych, ponieważ można ich używać do celów mobilności oraz do magazynowania energii. W związku z tym należy unikać przeszkód legislacyjnych takich jak podwójne opodatkowanie, aby dalej rozwijać wymiar biznesowy ładowania dwukierunkowego, oraz należy udostępnić wystarczającą liczbę prywatnych i ogólnodostępnych stacji ładowania do celów inteligentnego ładowania dwukierunkowego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(21a)

Korzystanie zarówno z prywatnej, jak i z ogólnodostępnej infrastruktury ładowania dwukierunkowego mogłoby zachęcać do zakupu pojazdów elektrycznych, ponieważ można ich używać do celów mobilności oraz do magazynowania energii. W związku z tym należy unikać przeszkód legislacyjnych takich jak podwójne opodatkowanie, aby dalej rozwijać wymiar biznesowy ładowania dwukierunkowego, oraz należy udostępnić wystarczającą liczbę prywatnych i ogólnodostępnych stacji ładowania do celów inteligentnego ładowania dwukierunkowego.

Poprawka 23

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 21 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (21b) | Aby zagwarantować, że szybka transformacja w kierunku elektromobilności będzie przebiegać w sposób zrównoważony, Unia powinna objąć czołową pozycję na świecie w obszarze zrównoważonych produktów, technologii, usług i innowacji, w szczególności tych dotyczących społecznie sprawiedliwego, odpowiedzialnego środowiskowo i zrównoważonego łańcucha wartości akumulatorów, łącznie z bezpieczeństwem zatrudnienia i zrównoważonością w przechodzeniu na bezemisyjny i niskoemisyjny sektor transportu drogowego, morskiego i lotniczego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(21b)

Aby zagwarantować, że szybka transformacja w kierunku elektromobilności będzie przebiegać w sposób zrównoważony, Unia powinna objąć czołową pozycję na świecie w obszarze zrównoważonych produktów, technologii, usług i innowacji, w szczególności tych dotyczących społecznie sprawiedliwego, odpowiedzialnego środowiskowo i zrównoważonego łańcucha wartości akumulatorów, łącznie z bezpieczeństwem zatrudnienia i zrównoważonością w przechodzeniu na bezemisyjny i niskoemisyjny sektor transportu drogowego, morskiego i lotniczego.

Poprawka 24

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 22

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (22) | Przy tworzeniu infrastruktury dla pojazdów elektrycznych współpraca tej infrastruktury z systemem elektroenergetycznym oraz prawa i obowiązki poszczególnych podmiotów na rynku elektromobilności muszą być zgodne z zasadami ustalonymi na mocy dyrektywy (UE) 2019/944. Oznacza to, że operatorzy systemów dystrybucyjnych
  powinny
  współpracować na zasadzie niedyskryminacji z 
  wszelką
  osobą tworzącą lub eksploatującą ogólnodostępne punkty ładowania i państwa członkowskie powinny zapewnić, by ramy prawne umożliwiały zawieranie umów na dostawę energii elektrycznej w punkcie ładowania z dostawcą innym niż podmiot dostarczający energię elektryczną dla gospodarstwa domowego lub obiektu, w którym znajduje się taki punkt ładowania. Dostęp unijnych dostawców energii elektrycznej do punktów ładowania powinien być możliwy bez uszczerbku dla odstępstw na mocy art. 66 dyrektywy (UE) 2019/944. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(22)

Przy tworzeniu infrastruktury dla pojazdów elektrycznych współpraca tej infrastruktury z systemem elektroenergetycznym oraz prawa i obowiązki poszczególnych podmiotów na rynku elektromobilności muszą być zgodne z zasadami ustalonymi na mocy dyrektywy (UE) 2019/944. Oznacza to, że operatorzy systemów dystrybucyjnych
  powinny
  współpracować na zasadzie niedyskryminacji z 
  wszelką
  osobą tworzącą lub eksploatującą ogólnodostępne punkty ładowania i państwa członkowskie powinny zapewnić, by ramy prawne umożliwiały zawieranie umów na dostawę energii elektrycznej w punkcie ładowania z dostawcą innym niż podmiot dostarczający energię elektryczną dla gospodarstwa domowego lub obiektu, w którym znajduje się taki punkt ładowania. Dostęp unijnych dostawców energii elektrycznej do punktów ładowania powinien być możliwy bez uszczerbku dla odstępstw na mocy art. 66 dyrektywy (UE) 2019/944.

| (22) | Przy tworzeniu infrastruktury
  sieciowej i pozasieciowej
  dla pojazdów elektrycznych współpraca tej infrastruktury z systemem elektroenergetycznym oraz prawa i obowiązki poszczególnych podmiotów na rynku elektromobilności muszą być zgodne z zasadami ustalonymi na mocy dyrektywy (UE) 2019/944. Oznacza to, że operatorzy systemów dystrybucyjnych
  powinni
  współpracować na zasadzie niedyskryminacji z 
  każdą
  osobą tworzącą lub eksploatującą ogólnodostępne punkty ładowania i państwa członkowskie powinny zapewnić, by ramy prawne umożliwiały zawieranie umów na dostawę energii elektrycznej w punkcie ładowania z dostawcą innym niż podmiot dostarczający energię elektryczną dla gospodarstwa domowego lub obiektu, w którym znajduje się taki punkt ładowania. Dostęp unijnych dostawców energii elektrycznej do punktów ładowania powinien być możliwy bez uszczerbku dla odstępstw na mocy art. 66 dyrektywy (UE) 2019/944. |
| --- | --- |

(22)

Przy tworzeniu infrastruktury
  sieciowej i pozasieciowej
  dla pojazdów elektrycznych współpraca tej infrastruktury z systemem elektroenergetycznym oraz prawa i obowiązki poszczególnych podmiotów na rynku elektromobilności muszą być zgodne z zasadami ustalonymi na mocy dyrektywy (UE) 2019/944. Oznacza to, że operatorzy systemów dystrybucyjnych
  powinni
  współpracować na zasadzie niedyskryminacji z 
  każdą
  osobą tworzącą lub eksploatującą ogólnodostępne punkty ładowania i państwa członkowskie powinny zapewnić, by ramy prawne umożliwiały zawieranie umów na dostawę energii elektrycznej w punkcie ładowania z dostawcą innym niż podmiot dostarczający energię elektryczną dla gospodarstwa domowego lub obiektu, w którym znajduje się taki punkt ładowania. Dostęp unijnych dostawców energii elektrycznej do punktów ładowania powinien być możliwy bez uszczerbku dla odstępstw na mocy art. 66 dyrektywy (UE) 2019/944.

Poprawka 25

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 23

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (23) | Tworzenie i eksploatacja punktów ładowania przeznaczonych dla pojazdów elektrycznych powinny przebiegać w warunkach konkurencyjnego rynku ze swobodnym dostępem dla wszystkich stron zainteresowanych tworzeniem lub eksploatacją infrastruktury służącej do ładowania. Ze względu na ograniczenia w zakresie alternatywnych lokalizacji na autostradach istniejące koncesje na autostradach, np. dotyczące konwencjonalnych stacji tankowania paliw lub miejsc obsługi podróżnych są powodem szczególnych obaw, gdyż koncesje mogą być udzielane na bardzo długie okresy, a czasem nie zawierają w ogóle daty zakończenia. Państwa członkowskie powinny dążyć – w miarę możliwości i zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE (53) – do udzielania nowych koncesji w drodze przetargu, zwłaszcza w przypadku stacji ładowania zlokalizowanych na istniejących miejscach obsługi podróżnych lub do nich przylegających, aby ograniczyć koszt ich utworzenia i umożliwić nowym podmiotom wejście na rynek. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(23)

Tworzenie i eksploatacja punktów ładowania przeznaczonych dla pojazdów elektrycznych powinny przebiegać w warunkach konkurencyjnego rynku ze swobodnym dostępem dla wszystkich stron zainteresowanych tworzeniem lub eksploatacją infrastruktury służącej do ładowania. Ze względu na ograniczenia w zakresie alternatywnych lokalizacji na autostradach istniejące koncesje na autostradach, np. dotyczące konwencjonalnych stacji tankowania paliw lub miejsc obsługi podróżnych są powodem szczególnych obaw, gdyż koncesje mogą być udzielane na bardzo długie okresy, a czasem nie zawierają w ogóle daty zakończenia. Państwa członkowskie powinny dążyć – w miarę możliwości i zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE (53) – do udzielania nowych koncesji w drodze przetargu, zwłaszcza w przypadku stacji ładowania zlokalizowanych na istniejących miejscach obsługi podróżnych lub do nich przylegających, aby ograniczyć koszt ich utworzenia i umożliwić nowym podmiotom wejście na rynek.

| (23) | Tworzenie i eksploatacja punktów ładowania przeznaczonych dla pojazdów elektrycznych powinny przebiegać w warunkach konkurencyjnego rynku ze swobodnym dostępem dla wszystkich stron zainteresowanych tworzeniem lub eksploatacją infrastruktury służącej do ładowania.
  W związku z tym państwa członkowskie powinny zapobiegać pojawianiu się dominujących operatorów infrastruktury ładowania na etapie rozwoju infrastruktury. Władze lokalne i regionalne wspierają ten cel, wyznaczając obszary dla konkurencyjnych podmiotów.
  Ze względu na ograniczenia w zakresie alternatywnych lokalizacji
  dla operatorów infrastruktury ładowania
  na autostradach istniejące koncesje na autostradach, np. dotyczące konwencjonalnych stacji tankowania paliw lub miejsc obsługi podróżnych są powodem szczególnych obaw, gdyż koncesje mogą być udzielane na bardzo długie okresy, a czasem nie zawierają w ogóle daty zakończenia. Państwa członkowskie powinny dążyć – w miarę możliwości i zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE (53) – do udzielania nowych koncesji w drodze przetargu, zwłaszcza w przypadku stacji ładowania zlokalizowanych na istniejących miejscach obsługi podróżnych lub do nich przylegających, aby
  zapobiec zajmowaniu terenów zielonych oraz
  ograniczyć koszt ich utworzenia i umożliwić nowym podmiotom wejście na rynek.
  Można również rozważyć możliwość utworzenia punktów ładowania należących do konkurencyjnych operatorów w miejscach obsługi podróżnych na autostradzie. |
| --- | --- |

(23)

Tworzenie i eksploatacja punktów ładowania przeznaczonych dla pojazdów elektrycznych powinny przebiegać w warunkach konkurencyjnego rynku ze swobodnym dostępem dla wszystkich stron zainteresowanych tworzeniem lub eksploatacją infrastruktury służącej do ładowania.
  W związku z tym państwa członkowskie powinny zapobiegać pojawianiu się dominujących operatorów infrastruktury ładowania na etapie rozwoju infrastruktury. Władze lokalne i regionalne wspierają ten cel, wyznaczając obszary dla konkurencyjnych podmiotów.
  Ze względu na ograniczenia w zakresie alternatywnych lokalizacji
  dla operatorów infrastruktury ładowania
  na autostradach istniejące koncesje na autostradach, np. dotyczące konwencjonalnych stacji tankowania paliw lub miejsc obsługi podróżnych są powodem szczególnych obaw, gdyż koncesje mogą być udzielane na bardzo długie okresy, a czasem nie zawierają w ogóle daty zakończenia. Państwa członkowskie powinny dążyć – w miarę możliwości i zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE (53) – do udzielania nowych koncesji w drodze przetargu, zwłaszcza w przypadku stacji ładowania zlokalizowanych na istniejących miejscach obsługi podróżnych lub do nich przylegających, aby
  zapobiec zajmowaniu terenów zielonych oraz
  ograniczyć koszt ich utworzenia i umożliwić nowym podmiotom wejście na rynek.
  Można również rozważyć możliwość utworzenia punktów ładowania należących do konkurencyjnych operatorów w miejscach obsługi podróżnych na autostradzie.

Poprawka 26

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 23 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (23a) | Aby wspierać wdrażanie infrastruktury paliw alternatywnych, państwa członkowskie mogą korzystać z szerokiej gamy źródeł finansowania, w szczególności z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/241

   (1a)

  , Instrumentu Wsparcia Technicznego Komisji ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/240

   (1b)

  , instrumentu „Łącząc Europę” ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/1153

   (1c)

  oraz z partnerstw i misji w programie „Horyzont Europa”, w szczególności proponowanej misji w zakresie neutralnych dla klimatu i inteligentnych miast, której celem jest uczynienie 100 miast neutralnymi dla klimatu do 2030 r. Ponadto Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Fundusz Spójności ustanowione rozporządzeniem (UE) 2021/1058

   (1d)

  są dostępne w celu wspierania inwestycji w badania, innowacje i wdrażanie, w szczególności w słabiej rozwiniętych państwach członkowskich i regionach, a program Invest EU, poprzez segment zrównoważonej infrastruktury, może stymulować dostosowane do przyszłych wyzwań inwestycje w całej Unii Europejskiej, pomóc uruchomić inwestycje prywatne i zapewnić usługi doradcze dla promotorów projektów i operatorów działających w obszarze zrównoważonej infrastruktury i aktywów mobilnych. Poza tym w ostatnich latach grupa EBI zwiększyła wsparcie na rzecz przyspieszenia rozwoju nowszych technologii, takich jak elektromobilność i cyfryzacja, za pomocą Programu na rzecz bardziej ekologicznego transportu i oczekuje się, że EBI będzie nadal oferować szereg struktur finansowania, aby pomóc w przyspieszeniu tego rozwoju. Państwa członkowskie powinny korzystać z tych możliwości finansowania, w szczególności aby wspierać rozwiązania w obszarze transportu publicznego i aktywnej mobilności oraz finansować działania mające pomóc obywatelom dotkniętym ubóstwem energetycznym i ubóstwem związanym z mobilnością. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(23a)

Aby wspierać wdrażanie infrastruktury paliw alternatywnych, państwa członkowskie mogą korzystać z szerokiej gamy źródeł finansowania, w szczególności z Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/241

   (1a)

  , Instrumentu Wsparcia Technicznego Komisji ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/240

   (1b)

  , instrumentu „Łącząc Europę” ustanowionego rozporządzeniem (UE) 2021/1153

   (1c)

  oraz z partnerstw i misji w programie „Horyzont Europa”, w szczególności proponowanej misji w zakresie neutralnych dla klimatu i inteligentnych miast, której celem jest uczynienie 100 miast neutralnymi dla klimatu do 2030 r. Ponadto Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego i Fundusz Spójności ustanowione rozporządzeniem (UE) 2021/1058

   (1d)

  są dostępne w celu wspierania inwestycji w badania, innowacje i wdrażanie, w szczególności w słabiej rozwiniętych państwach członkowskich i regionach, a program Invest EU, poprzez segment zrównoważonej infrastruktury, może stymulować dostosowane do przyszłych wyzwań inwestycje w całej Unii Europejskiej, pomóc uruchomić inwestycje prywatne i zapewnić usługi doradcze dla promotorów projektów i operatorów działających w obszarze zrównoważonej infrastruktury i aktywów mobilnych. Poza tym w ostatnich latach grupa EBI zwiększyła wsparcie na rzecz przyspieszenia rozwoju nowszych technologii, takich jak elektromobilność i cyfryzacja, za pomocą Programu na rzecz bardziej ekologicznego transportu i oczekuje się, że EBI będzie nadal oferować szereg struktur finansowania, aby pomóc w przyspieszeniu tego rozwoju. Państwa członkowskie powinny korzystać z tych możliwości finansowania, w szczególności aby wspierać rozwiązania w obszarze transportu publicznego i aktywnej mobilności oraz finansować działania mające pomóc obywatelom dotkniętym ubóstwem energetycznym i ubóstwem związanym z mobilnością.

Poprawka 27

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 24

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (24) | Przejrzystość cenowa
  ma
  zasadnicze znaczenie dla zapewnienia bezproblemowego i łatwego ładowania i tankowania. Przed rozpoczęciem korzystania z usługi ładowania lub tankowania paliw użytkownicy pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi powinni otrzymywać rzetelne informacje dotyczące cen. Cena powinna być podana w przejrzysty sposób, aby umożliwić użytkownikom końcowym identyfikację
  poszczególnych składników kosztów
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(24)

Przejrzystość cenowa
  ma
  zasadnicze znaczenie dla zapewnienia bezproblemowego i łatwego ładowania i tankowania. Przed rozpoczęciem korzystania z usługi ładowania lub tankowania paliw użytkownicy pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi powinni otrzymywać rzetelne informacje dotyczące cen. Cena powinna być podana w przejrzysty sposób, aby umożliwić użytkownikom końcowym identyfikację
  poszczególnych składników kosztów
  .

| (24) | Przejrzystość
  i przystępność
  cenowa
  mają
  zasadnicze znaczenie dla zapewnienia bezproblemowego i łatwego ładowania i tankowania. Przed rozpoczęciem korzystania z usługi ładowania lub tankowania paliw użytkownicy pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi powinni otrzymywać rzetelne informacje dotyczące cen. Cena powinna być podana w przejrzysty sposób
  i powinna wskazywać – w stosownych przypadkach – koszt za kWh lub za kg
  , aby umożliwić użytkownikom końcowym identyfikację
  i przewidzenie łącznego kosztu operacji ładowania lub tankowania
  . |
| --- | --- |

(24)

Przejrzystość
  i przystępność
  cenowa
  mają
  zasadnicze znaczenie dla zapewnienia bezproblemowego i łatwego ładowania i tankowania. Przed rozpoczęciem korzystania z usługi ładowania lub tankowania paliw użytkownicy pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi powinni otrzymywać rzetelne informacje dotyczące cen. Cena powinna być podana w przejrzysty sposób
  i powinna wskazywać – w stosownych przypadkach – koszt za kWh lub za kg
  , aby umożliwić użytkownikom końcowym identyfikację
  i przewidzenie łącznego kosztu operacji ładowania lub tankowania
  .

Poprawka 28

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 24 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (24a) | Upowszechnienie się pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym i pojazdów wodorowych doprowadzi do znaczącej zmiany wzorców ładowania, przez co informacje dotyczące dostępności punktów ładowania elektrycznego i stacji tankowania paliw będą miały zasadnicze znaczenie dla bezproblemowego podróżowania w całej Unii. Aby zoptymalizować wydajność zarówno planowania podróży, jak i operacji ładowania lub tankowania paliwa, kierowcom powinno się udzielać kompleksowych informacji na temat dostępności określonych punktów ładowania i tankowania paliw oraz przewidywanego czasu oczekiwania na ładowanie i tankowanie. Dlatego też państwa członkowskie powinny zachęcać operatorów, aby oferowali użytkownikom końcowym możliwości skorzystania z systemów informacyjnych. Takie systemy powinny być precyzyjne, łatwe w obsłudze i dostępne w językach urzędowych danego państwa członkowskiego oraz w języku angielskim. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(24a)

Upowszechnienie się pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym i pojazdów wodorowych doprowadzi do znaczącej zmiany wzorców ładowania, przez co informacje dotyczące dostępności punktów ładowania elektrycznego i stacji tankowania paliw będą miały zasadnicze znaczenie dla bezproblemowego podróżowania w całej Unii. Aby zoptymalizować wydajność zarówno planowania podróży, jak i operacji ładowania lub tankowania paliwa, kierowcom powinno się udzielać kompleksowych informacji na temat dostępności określonych punktów ładowania i tankowania paliw oraz przewidywanego czasu oczekiwania na ładowanie i tankowanie. Dlatego też państwa członkowskie powinny zachęcać operatorów, aby oferowali użytkownikom końcowym możliwości skorzystania z systemów informacyjnych. Takie systemy powinny być precyzyjne, łatwe w obsłudze i dostępne w językach urzędowych danego państwa członkowskiego oraz w języku angielskim.

Poprawka 29

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 25

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (25) | Pojawiają się nowe usługi, zwłaszcza w ramach wsparcia korzystania z pojazdów elektrycznych. Podmioty oferujące te usługi, między innymi dostawcy usług w zakresie mobilności, powinny móc prowadzić działalność na uczciwych warunkach rynkowych. W szczególności operatorzy punktów ładowania nie powinni przyznawać bezzasadnie preferencyjnego traktowania którymkolwiek z tych dostawców usług, na przykład poprzez nieuzasadnione różnicowanie cen, które może zaburzyć konkurencję i ostatecznie spowodować wyższe ceny dla konsumentów. Komisja
  powinna
  monitorować rozwój rynku ładowania. Przy dokonywaniu przeglądu rozporządzenia Komisja podejmie działania, gdy będzie tego wymagał rozwój sytuacji rynkowej, takie jak ograniczenie usług przeznaczonych dla użytkowników końcowych lub praktyk biznesowych, które mogą ograniczać konkurencję. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(25)

Pojawiają się nowe usługi, zwłaszcza w ramach wsparcia korzystania z pojazdów elektrycznych. Podmioty oferujące te usługi, między innymi dostawcy usług w zakresie mobilności, powinny móc prowadzić działalność na uczciwych warunkach rynkowych. W szczególności operatorzy punktów ładowania nie powinni przyznawać bezzasadnie preferencyjnego traktowania którymkolwiek z tych dostawców usług, na przykład poprzez nieuzasadnione różnicowanie cen, które może zaburzyć konkurencję i ostatecznie spowodować wyższe ceny dla konsumentów. Komisja
  powinna
  monitorować rozwój rynku ładowania. Przy dokonywaniu przeglądu rozporządzenia Komisja podejmie działania, gdy będzie tego wymagał rozwój sytuacji rynkowej, takie jak ograniczenie usług przeznaczonych dla użytkowników końcowych lub praktyk biznesowych, które mogą ograniczać konkurencję.

| (25) | Pojawiają się nowe usługi, zwłaszcza w ramach wsparcia korzystania z pojazdów elektrycznych. Podmioty oferujące te usługi, między innymi dostawcy usług w zakresie mobilności, powinny móc prowadzić działalność na uczciwych warunkach rynkowych. W szczególności operatorzy punktów ładowania nie powinni przyznawać bezzasadnie preferencyjnego traktowania którymkolwiek z tych dostawców usług, na przykład poprzez nieuzasadnione różnicowanie cen, które może zaburzyć konkurencję i ostatecznie spowodować wyższe ceny dla konsumentów.
  Krajowe organy regulacyjne i
  Komisja
  powinny
  monitorować rozwój rynku ładowania.
  Najpóźniej
  przy dokonywaniu przeglądu rozporządzenia Komisja podejmie działania, gdy będzie tego wymagał rozwój sytuacji rynkowej, takie jak ograniczenie usług przeznaczonych dla użytkowników końcowych lub praktyk biznesowych, które mogą ograniczać konkurencję. |
| --- | --- |

(25)

Pojawiają się nowe usługi, zwłaszcza w ramach wsparcia korzystania z pojazdów elektrycznych. Podmioty oferujące te usługi, między innymi dostawcy usług w zakresie mobilności, powinny móc prowadzić działalność na uczciwych warunkach rynkowych. W szczególności operatorzy punktów ładowania nie powinni przyznawać bezzasadnie preferencyjnego traktowania którymkolwiek z tych dostawców usług, na przykład poprzez nieuzasadnione różnicowanie cen, które może zaburzyć konkurencję i ostatecznie spowodować wyższe ceny dla konsumentów.
  Krajowe organy regulacyjne i
  Komisja
  powinny
  monitorować rozwój rynku ładowania.
  Najpóźniej
  przy dokonywaniu przeglądu rozporządzenia Komisja podejmie działania, gdy będzie tego wymagał rozwój sytuacji rynkowej, takie jak ograniczenie usług przeznaczonych dla użytkowników końcowych lub praktyk biznesowych, które mogą ograniczać konkurencję.

Poprawka 30

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 26

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (26) | Pojazdy silnikowe napędzane wodorem cechują się obecnie bardzo niskimi wskaźnikami penetracji rynku. Rozbudowa wystarczającej infrastruktury tankowania wodoru jest jednak niezbędnym warunkiem umożliwiającym rozpowszechnienie na dużą skalę pojazdów silnikowych napędzanych wodorem, jak przewidziano w strategii Komisji w zakresie wodoru na rzecz Europy neutralnej dla klimatu (54). Obecnie utworzono punkty tankowania wodoru tylko w kilku państwach członkowskich i są one przeważnie nieodpowiednie dla pojazdów ciężkich, co nie pozwala na poruszanie się pojazdami napędzanymi wodorem po całej Unii. Obowiązkowe cele w zakresie tworzenia ogólnodostępnych punktów tankowania wodoru powinny zapewnić utworzenie wystarczająco gęstej sieci punktów tankowania wodoru wzdłuż sieci bazowej TEN-T, aby umożliwić bezproblemowy ruch w całej Unii lekkich i ciężkich pojazdów napędzanych wodorem. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(26)

Pojazdy silnikowe napędzane wodorem cechują się obecnie bardzo niskimi wskaźnikami penetracji rynku. Rozbudowa wystarczającej infrastruktury tankowania wodoru jest jednak niezbędnym warunkiem umożliwiającym rozpowszechnienie na dużą skalę pojazdów silnikowych napędzanych wodorem, jak przewidziano w strategii Komisji w zakresie wodoru na rzecz Europy neutralnej dla klimatu (54). Obecnie utworzono punkty tankowania wodoru tylko w kilku państwach członkowskich i są one przeważnie nieodpowiednie dla pojazdów ciężkich, co nie pozwala na poruszanie się pojazdami napędzanymi wodorem po całej Unii. Obowiązkowe cele w zakresie tworzenia ogólnodostępnych punktów tankowania wodoru powinny zapewnić utworzenie wystarczająco gęstej sieci punktów tankowania wodoru wzdłuż sieci bazowej TEN-T, aby umożliwić bezproblemowy ruch w całej Unii lekkich i ciężkich pojazdów napędzanych wodorem.

| (26) | Pojazdy silnikowe napędzane wodorem cechują się obecnie bardzo niskimi wskaźnikami penetracji rynku. Rozbudowa wystarczającej infrastruktury tankowania wodoru jest jednak niezbędnym warunkiem umożliwiającym rozpowszechnienie na dużą skalę pojazdów silnikowych napędzanych wodorem, jak przewidziano w strategii Komisji w zakresie wodoru na rzecz Europy neutralnej dla klimatu (54). Obecnie utworzono punkty tankowania wodoru tylko w kilku państwach członkowskich i są one przeważnie nieodpowiednie dla pojazdów ciężkich, co nie pozwala na poruszanie się pojazdami napędzanymi wodorem po całej Unii. Obowiązkowe cele w zakresie tworzenia ogólnodostępnych punktów tankowania wodoru powinny zapewnić utworzenie wystarczająco gęstej sieci punktów tankowania wodoru wzdłuż sieci bazowej TEN-T, aby umożliwić bezproblemowy ruch w całej Unii lekkich i ciężkich pojazdów napędzanych wodorem
  oraz dalekobieżny zbiorowy transport pasażerski
  . |
| --- | --- |

(26)

Pojazdy silnikowe napędzane wodorem cechują się obecnie bardzo niskimi wskaźnikami penetracji rynku. Rozbudowa wystarczającej infrastruktury tankowania wodoru jest jednak niezbędnym warunkiem umożliwiającym rozpowszechnienie na dużą skalę pojazdów silnikowych napędzanych wodorem, jak przewidziano w strategii Komisji w zakresie wodoru na rzecz Europy neutralnej dla klimatu (54). Obecnie utworzono punkty tankowania wodoru tylko w kilku państwach członkowskich i są one przeważnie nieodpowiednie dla pojazdów ciężkich, co nie pozwala na poruszanie się pojazdami napędzanymi wodorem po całej Unii. Obowiązkowe cele w zakresie tworzenia ogólnodostępnych punktów tankowania wodoru powinny zapewnić utworzenie wystarczająco gęstej sieci punktów tankowania wodoru wzdłuż sieci bazowej TEN-T, aby umożliwić bezproblemowy ruch w całej Unii lekkich i ciężkich pojazdów napędzanych wodorem
  oraz dalekobieżny zbiorowy transport pasażerski
  .

Poprawka 31

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 27

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (27) | Pojazdy napędzane wodorem powinny mieć możliwość tankowania w miejscu docelowym, które jest zazwyczaj obszarem miejskim, lub jego pobliżu. Aby zapewnić możliwość ogólnodostępnego tankowania w miejscu docelowym, przynajmniej w głównych obszarach miejskich, wszystkie węzły miejskie – zgodnie z definicją zawartą w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 (55) – powinny zapewnić takie stacje tankowania. W obrębie węzłów miejskich organy publiczne powinny rozważyć tworzenie stacji w multimodalnych centrach logistycznych, gdyż nie tylko są one typowym miejscem docelowym dla pojazdów ciężkich, lecz mogłyby również wydawać wodór na potrzeby innych rodzajów transportu, takich jak kolej
  i
   żegluga śródlądowa. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(27)

Pojazdy napędzane wodorem powinny mieć możliwość tankowania w miejscu docelowym, które jest zazwyczaj obszarem miejskim, lub jego pobliżu. Aby zapewnić możliwość ogólnodostępnego tankowania w miejscu docelowym, przynajmniej w głównych obszarach miejskich, wszystkie węzły miejskie – zgodnie z definicją zawartą w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 (55) – powinny zapewnić takie stacje tankowania. W obrębie węzłów miejskich organy publiczne powinny rozważyć tworzenie stacji w multimodalnych centrach logistycznych, gdyż nie tylko są one typowym miejscem docelowym dla pojazdów ciężkich, lecz mogłyby również wydawać wodór na potrzeby innych rodzajów transportu, takich jak kolej
  i
   żegluga śródlądowa.

| (27) | Pojazdy napędzane wodorem powinny mieć możliwość tankowania w miejscu docelowym, które jest zazwyczaj obszarem miejskim, lub jego pobliżu. Aby zapewnić możliwość ogólnodostępnego tankowania w miejscu docelowym, przynajmniej w głównych obszarach miejskich, wszystkie węzły miejskie – zgodnie z definicją zawartą w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 (55) – powinny zapewnić takie stacje tankowania. W obrębie węzłów miejskich organy publiczne powinny rozważyć tworzenie stacji w multimodalnych centrach logistycznych, gdyż nie tylko są one typowym miejscem docelowym dla pojazdów ciężkich, lecz mogłyby również wydawać wodór na potrzeby innych rodzajów transportu, takich jak kolej, żegluga śródlądowa
  i dalekobieżny zbiorowy transport pasażerski
  . |
| --- | --- |

(27)

Pojazdy napędzane wodorem powinny mieć możliwość tankowania w miejscu docelowym, które jest zazwyczaj obszarem miejskim, lub jego pobliżu. Aby zapewnić możliwość ogólnodostępnego tankowania w miejscu docelowym, przynajmniej w głównych obszarach miejskich, wszystkie węzły miejskie – zgodnie z definicją zawartą w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 (55) – powinny zapewnić takie stacje tankowania. W obrębie węzłów miejskich organy publiczne powinny rozważyć tworzenie stacji w multimodalnych centrach logistycznych, gdyż nie tylko są one typowym miejscem docelowym dla pojazdów ciężkich, lecz mogłyby również wydawać wodór na potrzeby innych rodzajów transportu, takich jak kolej, żegluga śródlądowa
  i dalekobieżny zbiorowy transport pasażerski
  .

Poprawka 32

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 28

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (28) | Na wczesnym etapie rozwoju rynku pozostaje wciąż
  pewien stopień niepewności dotyczącej
  tego, jakie rodzaje pojazdów wejdą na rynek i jakie rodzaje technologii będą szeroko stosowane. Jak zasygnalizowano w komunikacie Komisji „Strategia w zakresie wodoru na rzecz Europy neutralnej dla klimatu” (56), segment transportu ciężkiego został wskazany jako najbardziej prawdopodobny segment, w którym nastąpi wczesne masowe wdrożenie pojazdów napędzanych wodorem. Infrastruktura tankowania wodoru powinna zatem przede wszystkim skupiać się na tym segmencie, umożliwiając również tankowanie pojazdów lekkich na ogólnodostępnych stacjach tankowania wodoru. W celu zapewnienia interoperacyjności wszystkie ogólnodostępne stacje tankowania wodoru powinny wydawać przynajmniej wodór gazowy pod ciśnieniem 700 barów. Przy rozwijaniu infrastruktury należy również uwzględnić pojawianie się nowych technologii, takich jak ciekły wodór, który pozwala zwiększyć zasięg pojazdów ciężkich i jest technologią preferowaną przez niektórych producentów pojazdów. W tym celu minimalna liczba stacji tankowania wodoru powinna wydawać, oprócz wodoru gazowego pod ciśnieniem 700 barów, również ciekły wodór. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(28)

Na wczesnym etapie rozwoju rynku pozostaje wciąż
  pewien stopień niepewności dotyczącej
  tego, jakie rodzaje pojazdów wejdą na rynek i jakie rodzaje technologii będą szeroko stosowane. Jak zasygnalizowano w komunikacie Komisji „Strategia w zakresie wodoru na rzecz Europy neutralnej dla klimatu” (56), segment transportu ciężkiego został wskazany jako najbardziej prawdopodobny segment, w którym nastąpi wczesne masowe wdrożenie pojazdów napędzanych wodorem. Infrastruktura tankowania wodoru powinna zatem przede wszystkim skupiać się na tym segmencie, umożliwiając również tankowanie pojazdów lekkich na ogólnodostępnych stacjach tankowania wodoru. W celu zapewnienia interoperacyjności wszystkie ogólnodostępne stacje tankowania wodoru powinny wydawać przynajmniej wodór gazowy pod ciśnieniem 700 barów. Przy rozwijaniu infrastruktury należy również uwzględnić pojawianie się nowych technologii, takich jak ciekły wodór, który pozwala zwiększyć zasięg pojazdów ciężkich i jest technologią preferowaną przez niektórych producentów pojazdów. W tym celu minimalna liczba stacji tankowania wodoru powinna wydawać, oprócz wodoru gazowego pod ciśnieniem 700 barów, również ciekły wodór.

| (28) | Na wczesnym etapie rozwoju rynku pozostaje wciąż
  niepewność dotycząca
  tego, jakie rodzaje pojazdów wejdą na rynek i jakie rodzaje technologii będą szeroko stosowane. Jak zasygnalizowano w komunikacie Komisji „Strategia w zakresie wodoru na rzecz Europy neutralnej dla klimatu” (56), segment transportu ciężkiego został wskazany jako najbardziej prawdopodobny segment, w którym nastąpi wczesne masowe wdrożenie pojazdów napędzanych wodorem. Infrastruktura tankowania wodoru powinna zatem przede wszystkim skupiać się na tym segmencie, umożliwiając również tankowanie pojazdów lekkich na ogólnodostępnych stacjach tankowania wodoru. W celu zapewnienia interoperacyjności wszystkie ogólnodostępne stacje tankowania wodoru powinny wydawać przynajmniej wodór gazowy pod ciśnieniem 700 barów. Przy rozwijaniu infrastruktury należy również uwzględnić pojawianie się nowych technologii, takich jak ciekły wodór, który pozwala zwiększyć zasięg pojazdów ciężkich i jest technologią preferowaną przez niektórych producentów pojazdów. W tym celu minimalna liczba stacji tankowania wodoru powinna wydawać, oprócz wodoru gazowego pod ciśnieniem 700 barów, również ciekły wodór. |
| --- | --- |

(28)

Na wczesnym etapie rozwoju rynku pozostaje wciąż
  niepewność dotycząca
  tego, jakie rodzaje pojazdów wejdą na rynek i jakie rodzaje technologii będą szeroko stosowane. Jak zasygnalizowano w komunikacie Komisji „Strategia w zakresie wodoru na rzecz Europy neutralnej dla klimatu” (56), segment transportu ciężkiego został wskazany jako najbardziej prawdopodobny segment, w którym nastąpi wczesne masowe wdrożenie pojazdów napędzanych wodorem. Infrastruktura tankowania wodoru powinna zatem przede wszystkim skupiać się na tym segmencie, umożliwiając również tankowanie pojazdów lekkich na ogólnodostępnych stacjach tankowania wodoru. W celu zapewnienia interoperacyjności wszystkie ogólnodostępne stacje tankowania wodoru powinny wydawać przynajmniej wodór gazowy pod ciśnieniem 700 barów. Przy rozwijaniu infrastruktury należy również uwzględnić pojawianie się nowych technologii, takich jak ciekły wodór, który pozwala zwiększyć zasięg pojazdów ciężkich i jest technologią preferowaną przez niektórych producentów pojazdów. W tym celu minimalna liczba stacji tankowania wodoru powinna wydawać, oprócz wodoru gazowego pod ciśnieniem 700 barów, również ciekły wodór.

Poprawka 33

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 28 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (28a) | Należy wspierać skuteczne wdrażanie w państwach członkowskich przewidywanej infrastruktury tankowania wodoru. Będzie to wymagało koordynacji między wszystkimi zainteresowanymi stronami, w tym instytucjami europejskimi, krajowymi i regionalnymi, związkami zawodowymi i przemysłem. Należy również wykorzystać inicjatywy takie jak Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Czystego Wodoru, ustanowione rozporządzeniem Rady (UE) 2021/2085, z myślą o ułatwieniu i pozyskaniu finansowania prywatnego, tak aby osiągnąć odpowiednie cele określone w niniejszym rozporządzeniu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(28a)

Należy wspierać skuteczne wdrażanie w państwach członkowskich przewidywanej infrastruktury tankowania wodoru. Będzie to wymagało koordynacji między wszystkimi zainteresowanymi stronami, w tym instytucjami europejskimi, krajowymi i regionalnymi, związkami zawodowymi i przemysłem. Należy również wykorzystać inicjatywy takie jak Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Czystego Wodoru, ustanowione rozporządzeniem Rady (UE) 2021/2085, z myślą o ułatwieniu i pozyskaniu finansowania prywatnego, tak aby osiągnąć odpowiednie cele określone w niniejszym rozporządzeniu.

Poprawka 34

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 30

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (30) | Użytkownicy pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi powinni móc w łatwy i wygodny sposób dokonywać opłaty we wszystkich ogólnodostępnych punktach ładowania i tankowania paliw bez konieczności kontaktowania się z operatorem punktu ładowania lub tankowania paliw bądź dostawcą usług w zakresie mobilności. Zatem w przypadku ładowania lub tankowania paliw na zasadzie ad hoc wszystkie ogólnodostępne punkty ładowania i tankowania paliw powinny przyjmować
  instrumenty płatnicze szeroko stosowane w Unii
  , w 
  szczególności płatności elektroniczne za pomocą terminali i urządzeń stosowanych do usług płatniczych
  . Ta metoda płatności ad hoc powinna zawsze być dostępna dla konsumentów nawet wtedy, gdy w punkcie ładowania lub tankowania paliw oferowane są płatności umowne. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(30)

Użytkownicy pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi powinni móc w łatwy i wygodny sposób dokonywać opłaty we wszystkich ogólnodostępnych punktach ładowania i tankowania paliw bez konieczności kontaktowania się z operatorem punktu ładowania lub tankowania paliw bądź dostawcą usług w zakresie mobilności. Zatem w przypadku ładowania lub tankowania paliw na zasadzie ad hoc wszystkie ogólnodostępne punkty ładowania i tankowania paliw powinny przyjmować
  instrumenty płatnicze szeroko stosowane w Unii
  , w 
  szczególności płatności elektroniczne za pomocą terminali i urządzeń stosowanych do usług płatniczych
  . Ta metoda płatności ad hoc powinna zawsze być dostępna dla konsumentów nawet wtedy, gdy w punkcie ładowania lub tankowania paliw oferowane są płatności umowne.

| (30) | Użytkownicy pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi powinni móc w łatwy i wygodny sposób dokonywać opłaty we wszystkich ogólnodostępnych punktach ładowania i tankowania paliw bez konieczności kontaktowania się z operatorem punktu ładowania lub tankowania paliw bądź dostawcą usług w zakresie mobilności. Zatem w przypadku ładowania lub tankowania paliw na zasadzie ad hoc wszystkie ogólnodostępne punkty ładowania i tankowania paliw powinny przyjmować
  płatności dokonywane za pomocą karty płatniczej lub za pomocą urządzeń posiadających funkcję płatności zbliżeniowej, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych
  ,
  a
  w 
  miarę możliwości również dodatkowe instrumenty płatnicze szeroko stosowane w Unii
  . Ta metoda płatności ad hoc powinna zawsze być dostępna dla konsumentów nawet wtedy, gdy w punkcie ładowania lub tankowania paliw oferowane są płatności umowne.
  W celu zagwarantowania możliwości bezproblemowego dokonywania płatności na stacjach ładowania i tankowania paliw w sposób przyjazny dla konsumenta Komisję należy zachęcić do zmiany dyrektywy (UE) 2015/2366, aby zapewnić możliwość dokonywania płatności zbliżeniowych na stacjach ładowania i tankowania paliw. |
| --- | --- |

(30)

Użytkownicy pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi powinni móc w łatwy i wygodny sposób dokonywać opłaty we wszystkich ogólnodostępnych punktach ładowania i tankowania paliw bez konieczności kontaktowania się z operatorem punktu ładowania lub tankowania paliw bądź dostawcą usług w zakresie mobilności. Zatem w przypadku ładowania lub tankowania paliw na zasadzie ad hoc wszystkie ogólnodostępne punkty ładowania i tankowania paliw powinny przyjmować
  płatności dokonywane za pomocą karty płatniczej lub za pomocą urządzeń posiadających funkcję płatności zbliżeniowej, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych
  ,
  a
  w 
  miarę możliwości również dodatkowe instrumenty płatnicze szeroko stosowane w Unii
  . Ta metoda płatności ad hoc powinna zawsze być dostępna dla konsumentów nawet wtedy, gdy w punkcie ładowania lub tankowania paliw oferowane są płatności umowne.
  W celu zagwarantowania możliwości bezproblemowego dokonywania płatności na stacjach ładowania i tankowania paliw w sposób przyjazny dla konsumenta Komisję należy zachęcić do zmiany dyrektywy (UE) 2015/2366, aby zapewnić możliwość dokonywania płatności zbliżeniowych na stacjach ładowania i tankowania paliw.

Poprawka 35

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 30 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (30a) | Aby zadbać o efektywne wykorzystanie infrastruktury ładowania oraz zwiększyć niezawodność i zaufanie konsumentów do elektromobilności, istotne jest zapewnienie, by wszyscy kierowcy, niezależnie od marki samochodu, mogli korzystać z ogólnodostępnych stacji ładowania w przyjazny dla użytkownika i niedyskryminacyjny sposób. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(30a)

Aby zadbać o efektywne wykorzystanie infrastruktury ładowania oraz zwiększyć niezawodność i zaufanie konsumentów do elektromobilności, istotne jest zapewnienie, by wszyscy kierowcy, niezależnie od marki samochodu, mogli korzystać z ogólnodostępnych stacji ładowania w przyjazny dla użytkownika i niedyskryminacyjny sposób.

Poprawka 36

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 31

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (31) | Infrastruktura transportowa powinna zapewnić wszystkim użytkownikom bezproblemową mobilność i dostępność, w tym również osobom z niepełnosprawnościami i osobom starszym.
  Co do zasady
  lokalizacja wszystkich stacji ładowania i tankowania paliw, a także same te stacje, powinny być zaplanowane w taki sposób, aby
  mogło z nich korzystać jak najwięcej
  osób, w szczególności
  osoby starsze
  ,
  osoby
  o ograniczonej możliwości poruszania się oraz
  osoby
  z niepełnosprawnościami. Powinno to obejmować na przykład zapewnienie dostatecznej ilości miejsca wokół parkingu, zadbanie, aby stacja ładowania nie była zainstalowana na powierzchni ograniczonej krawężnikami, zapewnienie, aby guziki lub ekran stacji ładowania znajdowały się na odpowiedniej wysokości oraz aby waga kabli służących do ładowania i tankowania paliw umożliwiała osobom o ograniczonej sile łatwą ich obsługę. Ponadto interfejs użytkownika odnośnych stacji ładowania powinien być dostępny. Oznacza to, że wymogi dostępności określone w załącznikach I i III do dyrektywy (UE) 2019/882 (57) powinny mieć zastosowanie do infrastruktury ładowania i tankowania paliw. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(31)

Infrastruktura transportowa powinna zapewnić wszystkim użytkownikom bezproblemową mobilność i dostępność, w tym również osobom z niepełnosprawnościami i osobom starszym.
  Co do zasady
  lokalizacja wszystkich stacji ładowania i tankowania paliw, a także same te stacje, powinny być zaplanowane w taki sposób, aby
  mogło z nich korzystać jak najwięcej
  osób, w szczególności
  osoby starsze
  ,
  osoby
  o ograniczonej możliwości poruszania się oraz
  osoby
  z niepełnosprawnościami. Powinno to obejmować na przykład zapewnienie dostatecznej ilości miejsca wokół parkingu, zadbanie, aby stacja ładowania nie była zainstalowana na powierzchni ograniczonej krawężnikami, zapewnienie, aby guziki lub ekran stacji ładowania znajdowały się na odpowiedniej wysokości oraz aby waga kabli służących do ładowania i tankowania paliw umożliwiała osobom o ograniczonej sile łatwą ich obsługę. Ponadto interfejs użytkownika odnośnych stacji ładowania powinien być dostępny. Oznacza to, że wymogi dostępności określone w załącznikach I i III do dyrektywy (UE) 2019/882 (57) powinny mieć zastosowanie do infrastruktury ładowania i tankowania paliw.

| (31) | Infrastruktura transportowa powinna zapewnić wszystkim użytkownikom bezproblemową mobilność i dostępność, w tym również osobom z niepełnosprawnościami i osobom starszym. Lokalizacja wszystkich stacji ładowania i tankowania paliw, a także same te stacje, powinny być zaplanowane w taki sposób, aby
  były dostępne i przyjazne w użytkowaniu dla wszystkich
  osób, w szczególności
  dla osób starszych
  ,
  osób
  o ograniczonej możliwości poruszania się oraz
  osób
  z niepełnosprawnościami. Powinno to obejmować na przykład zapewnienie dostatecznej ilości miejsca wokół parkingu, zadbanie, aby stacja ładowania nie była zainstalowana na powierzchni ograniczonej krawężnikami, zapewnienie, aby guziki lub ekran stacji ładowania znajdowały się na odpowiedniej wysokości oraz aby waga kabli służących do ładowania i tankowania paliw umożliwiała osobom o ograniczonej sile łatwą ich obsługę. Ponadto interfejs użytkownika odnośnych stacji ładowania powinien być dostępny. Oznacza to, że wymogi dostępności określone w załącznikach I i III do dyrektywy (UE) 2019/882 (57) powinny mieć zastosowanie do infrastruktury ładowania i tankowania paliw. |
| --- | --- |

(31)

Infrastruktura transportowa powinna zapewnić wszystkim użytkownikom bezproblemową mobilność i dostępność, w tym również osobom z niepełnosprawnościami i osobom starszym. Lokalizacja wszystkich stacji ładowania i tankowania paliw, a także same te stacje, powinny być zaplanowane w taki sposób, aby
  były dostępne i przyjazne w użytkowaniu dla wszystkich
  osób, w szczególności
  dla osób starszych
  ,
  osób
  o ograniczonej możliwości poruszania się oraz
  osób
  z niepełnosprawnościami. Powinno to obejmować na przykład zapewnienie dostatecznej ilości miejsca wokół parkingu, zadbanie, aby stacja ładowania nie była zainstalowana na powierzchni ograniczonej krawężnikami, zapewnienie, aby guziki lub ekran stacji ładowania znajdowały się na odpowiedniej wysokości oraz aby waga kabli służących do ładowania i tankowania paliw umożliwiała osobom o ograniczonej sile łatwą ich obsługę. Ponadto interfejs użytkownika odnośnych stacji ładowania powinien być dostępny. Oznacza to, że wymogi dostępności określone w załącznikach I i III do dyrektywy (UE) 2019/882 (57) powinny mieć zastosowanie do infrastruktury ładowania i tankowania paliw.

Poprawka 37

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 32

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (32) | Instalacje do zasilania energią elektryczną z lądu mogą zapewnić czystą energię dla żeglugi morskiej i śródlądowej oraz przyczynić się do zmniejszenia oddziaływania środowiskowego statków morskich i statków żeglugi śródlądowej. Zgodnie z inicjatywą FuelEU Maritime operatorzy kontenerowców i statków pasażerskich powinni przestrzegać przepisów mających na celu ograniczenie emisji ze statków cumujących. Obowiązkowe cele w zakresie rozpowszechnienia powinny zapewnić podmiotom z tego sektora wystarczające zasilanie energią elektryczną z lądu w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T, aby spełnić te wymogi. Zastosowanie tych celów do wszystkich portów morskich sieci TEN-T zapewniłoby równe warunki działania portów. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(32)

Instalacje do zasilania energią elektryczną z lądu mogą zapewnić czystą energię dla żeglugi morskiej i śródlądowej oraz przyczynić się do zmniejszenia oddziaływania środowiskowego statków morskich i statków żeglugi śródlądowej. Zgodnie z inicjatywą FuelEU Maritime operatorzy kontenerowców i statków pasażerskich powinni przestrzegać przepisów mających na celu ograniczenie emisji ze statków cumujących. Obowiązkowe cele w zakresie rozpowszechnienia powinny zapewnić podmiotom z tego sektora wystarczające zasilanie energią elektryczną z lądu w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T, aby spełnić te wymogi. Zastosowanie tych celów do wszystkich portów morskich sieci TEN-T zapewniłoby równe warunki działania portów.

| (32) | Instalacje do zasilania energią elektryczną z lądu
  , stałe lub ruchome,
  mogą zapewnić czystą energię dla żeglugi morskiej i śródlądowej oraz przyczynić się do zmniejszenia oddziaływania środowiskowego statków morskich i statków żeglugi śródlądowej.
  Korzyści dla zdrowia publicznego i klimatu, które wynikają z korzystania z zasilania energią elektryczną z lądu względem innych opcji, są znaczące z punktu widzenia jakości powietrza na obszarach miejskich zlokalizowanych w okolicy portów.
  Zgodnie z inicjatywą FuelEU Maritime operatorzy kontenerowców i statków pasażerskich powinni przestrzegać przepisów mających na celu ograniczenie emisji ze statków cumujących. Obowiązkowe cele w zakresie rozpowszechnienia powinny zapewnić podmiotom z tego sektora wystarczające zasilanie energią elektryczną z lądu w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T, aby spełnić te wymogi.
  Ponieważ w Unii obowiązują zróżnicowane ramy zarządzania regulujące funkcjonowanie portów morskich, aby osiągnąć te cele, państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o rozmieszczeniu infrastruktury w odpowiednich terminalach o największej liczbie zawinięć do portu w podziale na poszczególne rodzaje statków.
  Zastosowanie tych celów do wszystkich portów morskich sieci TEN-T zapewniłoby równe warunki działania portów.
  Mając na uwadze koszty i poziom złożoności związany z rozwojem zasilania energią elektryczną z lądu w portach morskich, należy priorytetowo traktować inwestycje w portach oraz, w stosownych przypadkach, między terminalami, gdzie ma to największy sens pod względem wykorzystania infrastruktury, rentowności, redukcji emisji gazów cieplarnianych i ograniczania zanieczyszczenia powietrza oraz przepustowości sieci. |
| --- | --- |

(32)

Instalacje do zasilania energią elektryczną z lądu
  , stałe lub ruchome,
  mogą zapewnić czystą energię dla żeglugi morskiej i śródlądowej oraz przyczynić się do zmniejszenia oddziaływania środowiskowego statków morskich i statków żeglugi śródlądowej.
  Korzyści dla zdrowia publicznego i klimatu, które wynikają z korzystania z zasilania energią elektryczną z lądu względem innych opcji, są znaczące z punktu widzenia jakości powietrza na obszarach miejskich zlokalizowanych w okolicy portów.
  Zgodnie z inicjatywą FuelEU Maritime operatorzy kontenerowców i statków pasażerskich powinni przestrzegać przepisów mających na celu ograniczenie emisji ze statków cumujących. Obowiązkowe cele w zakresie rozpowszechnienia powinny zapewnić podmiotom z tego sektora wystarczające zasilanie energią elektryczną z lądu w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T, aby spełnić te wymogi.
  Ponieważ w Unii obowiązują zróżnicowane ramy zarządzania regulujące funkcjonowanie portów morskich, aby osiągnąć te cele, państwa członkowskie mogą podjąć decyzję o rozmieszczeniu infrastruktury w odpowiednich terminalach o największej liczbie zawinięć do portu w podziale na poszczególne rodzaje statków.
  Zastosowanie tych celów do wszystkich portów morskich sieci TEN-T zapewniłoby równe warunki działania portów.
  Mając na uwadze koszty i poziom złożoności związany z rozwojem zasilania energią elektryczną z lądu w portach morskich, należy priorytetowo traktować inwestycje w portach oraz, w stosownych przypadkach, między terminalami, gdzie ma to największy sens pod względem wykorzystania infrastruktury, rentowności, redukcji emisji gazów cieplarnianych i ograniczania zanieczyszczenia powietrza oraz przepustowości sieci.

Poprawka 38

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 32 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (32a) | Państwa członkowskie powinny podjąć wszelkie niezbędne działania, aby zapewnić wystarczający poziom przetworzenia częstotliwości i rezerwy mocy oraz aby zagwarantować odpowiednią rozbudowę sieci elektroenergetycznej pod względem połączeń i przepustowości, tak żeby możliwe było wystarczające zasilanie energią elektryczną z lądu, pozwalające sprostać zapotrzebowaniu na moc wynikającemu z zasilania energią elektryczną z lądu w portach zgodnie z wymogami niniejszego rozporządzenia. W celu zagwarantowania ciągłości państwa członkowskie powinny modernizować sieć i poddawać ją konserwacji, aby była w stanie zaspokajać obecne i przyszłe zwiększone zapotrzebowanie na usługi zasilania energią elektryczną z lądu w portach. Jeżeli dostarczenie wystarczającej ilości energii elektrycznej pobieranej z lądu jest niemożliwe ze względu na niską wydajność lokalnej sieci zasilającej port, państwo członkowskie powinno skorygować tę sytuację, przy czym nie należy uznawać, że oznacza to niespełnienie wymogów niniejszego rozporządzenia przez port lub przez właściciela lub armatora statku, o ile niewystarczająca wydajność lokalnej sieci zostanie odpowiednio potwierdzona przez zarządzającego siecią. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(32a)

Państwa członkowskie powinny podjąć wszelkie niezbędne działania, aby zapewnić wystarczający poziom przetworzenia częstotliwości i rezerwy mocy oraz aby zagwarantować odpowiednią rozbudowę sieci elektroenergetycznej pod względem połączeń i przepustowości, tak żeby możliwe było wystarczające zasilanie energią elektryczną z lądu, pozwalające sprostać zapotrzebowaniu na moc wynikającemu z zasilania energią elektryczną z lądu w portach zgodnie z wymogami niniejszego rozporządzenia. W celu zagwarantowania ciągłości państwa członkowskie powinny modernizować sieć i poddawać ją konserwacji, aby była w stanie zaspokajać obecne i przyszłe zwiększone zapotrzebowanie na usługi zasilania energią elektryczną z lądu w portach. Jeżeli dostarczenie wystarczającej ilości energii elektrycznej pobieranej z lądu jest niemożliwe ze względu na niską wydajność lokalnej sieci zasilającej port, państwo członkowskie powinno skorygować tę sytuację, przy czym nie należy uznawać, że oznacza to niespełnienie wymogów niniejszego rozporządzenia przez port lub przez właściciela lub armatora statku, o ile niewystarczająca wydajność lokalnej sieci zostanie odpowiednio potwierdzona przez zarządzającego siecią.

Poprawka 39

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 32 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (32b) | Rozwój i wprowadzanie paliw alternatywnych dla sektora morskiego wymaga przyjęcia skoordynowanego podejścia w celu dopasowania podaży i popytu i uniknięcia aktywów osieroconych. Dlatego też w upowszechnianiu paliw alternatywnych, a w szczególności energii elektrycznej pobieranej z lądu, powinny uczestniczyć wszystkie właściwe podmioty publiczne i prywatne, w tym między innymi właściwe organy na szczeblu lokalnym, regionalnym i krajowym, władze portowe, operatorzy terminali, operatorzy sieci, operatorzy infrastruktury zasilania energią elektryczną z lądu, właściciele statków oraz inne właściwe podmioty rynku morskiego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(32b)

Rozwój i wprowadzanie paliw alternatywnych dla sektora morskiego wymaga przyjęcia skoordynowanego podejścia w celu dopasowania podaży i popytu i uniknięcia aktywów osieroconych. Dlatego też w upowszechnianiu paliw alternatywnych, a w szczególności energii elektrycznej pobieranej z lądu, powinny uczestniczyć wszystkie właściwe podmioty publiczne i prywatne, w tym między innymi właściwe organy na szczeblu lokalnym, regionalnym i krajowym, władze portowe, operatorzy terminali, operatorzy sieci, operatorzy infrastruktury zasilania energią elektryczną z lądu, właściciele statków oraz inne właściwe podmioty rynku morskiego.

Poprawka 40

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 32 c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (32c) | Aby zapewnić spójne ramy prawne regulujące stosowanie i wprowadzanie paliw alternatywnych, należy dostosować niniejsze rozporządzenie do rozporządzenia XXXX-XXX [FuelEU Maritime] oraz dyrektywy 2003/96/WE [dyrektywa w sprawie opodatkowania energii]. Dostosowanie to powinno zapewnić, aby przepisom dotyczącym energii elektrycznej pobieranej z lądu towarzyszyły przepisy nakazujące statkom korzystanie z energii elektrycznej pobieranej z lądu oraz przepisy zachęcające do korzystania z tej energii poprzez zwolnienie z podatku. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(32c)

Aby zapewnić spójne ramy prawne regulujące stosowanie i wprowadzanie paliw alternatywnych, należy dostosować niniejsze rozporządzenie do rozporządzenia XXXX-XXX [FuelEU Maritime] oraz dyrektywy 2003/96/WE [dyrektywa w sprawie opodatkowania energii]. Dostosowanie to powinno zapewnić, aby przepisom dotyczącym energii elektrycznej pobieranej z lądu towarzyszyły przepisy nakazujące statkom korzystanie z energii elektrycznej pobieranej z lądu oraz przepisy zachęcające do korzystania z tej energii poprzez zwolnienie z podatku.

Poprawka 41

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 32 d (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (32d) | Nadanie priorytetu określonym segmentom żeglugi w celu dostarczania i wykorzystywania energii elektrycznej pobieranej z lądu, aby obniżyć poziom emisji z zacumowanych statków, nie powinno zwalniać innych segmentów z obowiązku wnoszenia wkładu na rzecz realizacji celów klimatycznych oraz celów dotyczących osiągnięcia zerowego poziomu emisji zanieczyszczeń. Dlatego też w toku przeglądu niniejszego rozporządzenia Komisja powinna ocenić możliwość rozszerzenia przepisów dotyczących minimalnego poziomu zasilania energią elektryczną pobieraną z lądu w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T w taki sposób, aby obejmowały one również mniejsze statki i dodatkowe rodzaje statków. Komisja powinna w szczególności zbadać dostępność odpowiednich danych i możliwość redukcji emisji gazów cieplarnianych i ograniczenia zanieczyszczenia powietrza, rozważyć perspektywy rozwoju technologicznego i skuteczność działań służących rozszerzeniu zakresu pod względem korzyści dla klimatu i zdrowia, a także ocenić skalę obciążeń administracyjnych i związanych z nimi konsekwencji finansowych i społecznych. Ponadto Komisja powinna zastanowić się nad możliwością rozszerzenia zakresu obowiązujących przepisów w taki sposób, aby dopuszczały one możliwość korzystania z infrastruktury, która zaopatrywałaby statki na kotwicowisku w energię elektryczną pobieraną z lądu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(32d)

Nadanie priorytetu określonym segmentom żeglugi w celu dostarczania i wykorzystywania energii elektrycznej pobieranej z lądu, aby obniżyć poziom emisji z zacumowanych statków, nie powinno zwalniać innych segmentów z obowiązku wnoszenia wkładu na rzecz realizacji celów klimatycznych oraz celów dotyczących osiągnięcia zerowego poziomu emisji zanieczyszczeń. Dlatego też w toku przeglądu niniejszego rozporządzenia Komisja powinna ocenić możliwość rozszerzenia przepisów dotyczących minimalnego poziomu zasilania energią elektryczną pobieraną z lądu w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T w taki sposób, aby obejmowały one również mniejsze statki i dodatkowe rodzaje statków. Komisja powinna w szczególności zbadać dostępność odpowiednich danych i możliwość redukcji emisji gazów cieplarnianych i ograniczenia zanieczyszczenia powietrza, rozważyć perspektywy rozwoju technologicznego i skuteczność działań służących rozszerzeniu zakresu pod względem korzyści dla klimatu i zdrowia, a także ocenić skalę obciążeń administracyjnych i związanych z nimi konsekwencji finansowych i społecznych. Ponadto Komisja powinna zastanowić się nad możliwością rozszerzenia zakresu obowiązujących przepisów w taki sposób, aby dopuszczały one możliwość korzystania z infrastruktury, która zaopatrywałaby statki na kotwicowisku w energię elektryczną pobieraną z lądu.

Poprawka 42

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 32 e (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (32e) | Ważne jest, aby unikać aktywów osieroconych i dopilnować, by obecnie realizowane inwestycje publiczne i prywatne były dostosowane do przyszłych wyzwań i przyczyniały się do osiągania celów neutralności klimatycznej zdefiniowanych w Europejskim Zielonym Ładzie. Wprowadzanie energii elektrycznej pobieranej z lądu w portach morskich należy rozpatrywać przy uwzględnieniu obecnego i przyszłego wdrażania równoważnych technologii alternatywnych służących osiągnięciu zerowego poziomu emisji gazów cieplarnianych i zanieczyszczeń, w szczególności technologii zapewniających redukcję emisji zarówno ze statków cumujących, jak i podczas żeglugi. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(32e)

Ważne jest, aby unikać aktywów osieroconych i dopilnować, by obecnie realizowane inwestycje publiczne i prywatne były dostosowane do przyszłych wyzwań i przyczyniały się do osiągania celów neutralności klimatycznej zdefiniowanych w Europejskim Zielonym Ładzie. Wprowadzanie energii elektrycznej pobieranej z lądu w portach morskich należy rozpatrywać przy uwzględnieniu obecnego i przyszłego wdrażania równoważnych technologii alternatywnych służących osiągnięciu zerowego poziomu emisji gazów cieplarnianych i zanieczyszczeń, w szczególności technologii zapewniających redukcję emisji zarówno ze statków cumujących, jak i podczas żeglugi.

Poprawka 43

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 34

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (34) | Cele te powinny uwzględniać rodzaje obsługiwanych statków oraz wolumeny ruchu tych poszczególnych rodzajów statków. Porty morskie o niskich wolumenach ruchu pewnych kategorii statków powinny być zwolnione z obowiązkowych wymogów dotyczących tych kategorii statków na podstawie minimalnego poziomu wolumenu ruchu, aby uniknąć instalowania niedostatecznie wykorzystywanej przepustowości. Podobnie obowiązkowe cele nie powinny być ukierunkowane na maksymalny popyt, lecz na wystarczająco wysoką jego wielkość, aby uniknąć niedostatecznie wykorzystywanej przepustowości i uwzględnić charakterystykę operacyjną portu. Transport morski stanowi ważne ogniwo spójności i rozwoju gospodarczego wysp należących do Unii. Potencjał produkcji mocy elektrycznej
  na tych wyspach
  może nie zawsze być wystarczający, aby zaspokoić zapotrzebowanie na energię niezbędną do zasilania energią elektryczną z lądu. W takim przypadku
  wyspy
  powinny być zwolnione z tego wymogu, jeżeli nie zbudowano połączenia elektrycznego z lądem kontynentalnym i do czasu powstania takiego połączenia lub w przypadku występowania wystarczającej lokalnie wytwarzanej mocy ze źródeł czystej energii. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(34)

Cele te powinny uwzględniać rodzaje obsługiwanych statków oraz wolumeny ruchu tych poszczególnych rodzajów statków. Porty morskie o niskich wolumenach ruchu pewnych kategorii statków powinny być zwolnione z obowiązkowych wymogów dotyczących tych kategorii statków na podstawie minimalnego poziomu wolumenu ruchu, aby uniknąć instalowania niedostatecznie wykorzystywanej przepustowości. Podobnie obowiązkowe cele nie powinny być ukierunkowane na maksymalny popyt, lecz na wystarczająco wysoką jego wielkość, aby uniknąć niedostatecznie wykorzystywanej przepustowości i uwzględnić charakterystykę operacyjną portu. Transport morski stanowi ważne ogniwo spójności i rozwoju gospodarczego wysp należących do Unii. Potencjał produkcji mocy elektrycznej
  na tych wyspach
  może nie zawsze być wystarczający, aby zaspokoić zapotrzebowanie na energię niezbędną do zasilania energią elektryczną z lądu. W takim przypadku
  wyspy
  powinny być zwolnione z tego wymogu, jeżeli nie zbudowano połączenia elektrycznego z lądem kontynentalnym i do czasu powstania takiego połączenia lub w przypadku występowania wystarczającej lokalnie wytwarzanej mocy ze źródeł czystej energii.

| (34) | Cele te powinny uwzględniać rodzaje obsługiwanych statków oraz wolumeny ruchu tych poszczególnych rodzajów statków. Porty morskie o niskich wolumenach ruchu pewnych kategorii statków powinny być zwolnione z obowiązkowych wymogów dotyczących tych kategorii statków na podstawie minimalnego poziomu wolumenu ruchu, aby uniknąć instalowania niedostatecznie wykorzystywanej przepustowości. Podobnie obowiązkowe cele nie powinny być ukierunkowane na maksymalny popyt, lecz na wystarczająco wysoką jego wielkość, aby uniknąć niedostatecznie wykorzystywanej przepustowości i uwzględnić charakterystykę operacyjną portu. Transport morski stanowi ważne ogniwo spójności i rozwoju gospodarczego wysp należących do Unii
  , a także regionów najbardziej oddalonych, w przypadku których transport morski wykorzystuje się do działalności turystycznej
  .
  Ich
  potencjał produkcji mocy elektrycznej może nie zawsze być wystarczający, aby zaspokoić zapotrzebowanie na energię niezbędną do zasilania energią elektryczną z lądu. W takim przypadku
  terytoria te
  powinny być zwolnione z tego wymogu, jeżeli nie zbudowano połączenia elektrycznego z lądem kontynentalnym i do czasu powstania takiego połączenia lub w przypadku występowania wystarczającej lokalnie wytwarzanej mocy ze źródeł czystej energii. |
| --- | --- |

(34)

Cele te powinny uwzględniać rodzaje obsługiwanych statków oraz wolumeny ruchu tych poszczególnych rodzajów statków. Porty morskie o niskich wolumenach ruchu pewnych kategorii statków powinny być zwolnione z obowiązkowych wymogów dotyczących tych kategorii statków na podstawie minimalnego poziomu wolumenu ruchu, aby uniknąć instalowania niedostatecznie wykorzystywanej przepustowości. Podobnie obowiązkowe cele nie powinny być ukierunkowane na maksymalny popyt, lecz na wystarczająco wysoką jego wielkość, aby uniknąć niedostatecznie wykorzystywanej przepustowości i uwzględnić charakterystykę operacyjną portu. Transport morski stanowi ważne ogniwo spójności i rozwoju gospodarczego wysp należących do Unii
  , a także regionów najbardziej oddalonych, w przypadku których transport morski wykorzystuje się do działalności turystycznej
  .
  Ich
  potencjał produkcji mocy elektrycznej może nie zawsze być wystarczający, aby zaspokoić zapotrzebowanie na energię niezbędną do zasilania energią elektryczną z lądu. W takim przypadku
  terytoria te
  powinny być zwolnione z tego wymogu, jeżeli nie zbudowano połączenia elektrycznego z lądem kontynentalnym i do czasu powstania takiego połączenia lub w przypadku występowania wystarczającej lokalnie wytwarzanej mocy ze źródeł czystej energii.

Poprawka 44

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 35

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (35) | Sieć bazowa punktów tankowania LNG w portach morskich powinna być dostępna do 2025 r. Punkty tankowania LNG obejmują terminale LNG, zbiorniki, kontenery mobilne, bunkrowce i barki. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(35)

Sieć bazowa punktów tankowania LNG w portach morskich powinna być dostępna do 2025 r. Punkty tankowania LNG obejmują terminale LNG, zbiorniki, kontenery mobilne, bunkrowce i barki.

| (35) | Sieć bazowa punktów tankowania LNG
  , wodoru i amoniaku
  w portach morskich powinna być dostępna do 2025 r
  . Wdrażanie infrastruktury LNG ze względu na przejściowy charakter tego paliwa powinno być kształtowane przez popyt, aby uniknąć aktywów osieroconych i niewykorzystanej przepustowości
  . Punkty tankowania LNG obejmują terminale LNG, zbiorniki, kontenery mobilne, bunkrowce i barki. |
| --- | --- |

(35)

Sieć bazowa punktów tankowania LNG
  , wodoru i amoniaku
  w portach morskich powinna być dostępna do 2025 r
  . Wdrażanie infrastruktury LNG ze względu na przejściowy charakter tego paliwa powinno być kształtowane przez popyt, aby uniknąć aktywów osieroconych i niewykorzystanej przepustowości
  . Punkty tankowania LNG obejmują terminale LNG, zbiorniki, kontenery mobilne, bunkrowce i barki.

Poprawka 45

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 36

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (36) | Zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju w portach lotniczych powinno zastąpić paliwo ciekłe, zużywane przez samoloty, czystszym źródłem energii elektrycznej (korzystanie z pomocniczego źródła zasilania) lub naziemnego źródła zasilania.
  Powinno to zmniejszyć
  emisję zanieczyszczeń i hałasu,
  poprawić
  jakość powietrza i 
  zmniejszyć
  wpływ na zmianę klimatu. Wszystkie operacje zarobkowego transportu lotniczego powinny zatem mieć możliwość korzystania z zewnętrznego zasilania energią elektryczną podczas postoju na stanowiskach lotu lub stanowiskach
  poza portem lotniczym
  w portach lotniczych sieci TEN-T. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(36)

Zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju w portach lotniczych powinno zastąpić paliwo ciekłe, zużywane przez samoloty, czystszym źródłem energii elektrycznej (korzystanie z pomocniczego źródła zasilania) lub naziemnego źródła zasilania.
  Powinno to zmniejszyć
  emisję zanieczyszczeń i hałasu,
  poprawić
  jakość powietrza i 
  zmniejszyć
  wpływ na zmianę klimatu. Wszystkie operacje zarobkowego transportu lotniczego powinny zatem mieć możliwość korzystania z zewnętrznego zasilania energią elektryczną podczas postoju na stanowiskach lotu lub stanowiskach
  poza portem lotniczym
  w portach lotniczych sieci TEN-T.

| (36) | Zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju w portach lotniczych powinno zastąpić paliwo ciekłe, zużywane przez samoloty, czystszym źródłem energii elektrycznej (korzystanie z pomocniczego źródła zasilania) lub naziemnego źródła zasilania.
  We wszystkich operacjach transportu zarobkowego wchodzących w zakres niniejszego rozporządzenia należy zatem korzystać z zewnętrznego zasilania energią elektryczną podczas postoju w portach lotniczych na stanowiskach lotu lub stanowiskach oddalonych. Ponadto, aby komercyjne pasażerskie statki powietrzne całkowicie wyłączały silniki podczas postoju, należy rozważyć zastosowanie systemów dostarczania klimatyzowanego powietrza do wentylacji (PCA) w portach lotniczych sieci bazowej TEN-T. Ograniczyłoby to
  emisję zanieczyszczeń i hałasu,
  poprawiłoby
  jakość powietrza i 
  zmniejszyłoby
  wpływ na zmianę klimatu. Wszystkie operacje zarobkowego transportu lotniczego powinny zatem mieć możliwość korzystania z zewnętrznego zasilania energią elektryczną
  i systemów dostarczania klimatyzowanego powietrza do wentylacji
  podczas postoju na stanowiskach lotu lub stanowiskach
  oddalonych
  w portach lotniczych sieci TEN-T. |
| --- | --- |

(36)

Zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju w portach lotniczych powinno zastąpić paliwo ciekłe, zużywane przez samoloty, czystszym źródłem energii elektrycznej (korzystanie z pomocniczego źródła zasilania) lub naziemnego źródła zasilania.
  We wszystkich operacjach transportu zarobkowego wchodzących w zakres niniejszego rozporządzenia należy zatem korzystać z zewnętrznego zasilania energią elektryczną podczas postoju w portach lotniczych na stanowiskach lotu lub stanowiskach oddalonych. Ponadto, aby komercyjne pasażerskie statki powietrzne całkowicie wyłączały silniki podczas postoju, należy rozważyć zastosowanie systemów dostarczania klimatyzowanego powietrza do wentylacji (PCA) w portach lotniczych sieci bazowej TEN-T. Ograniczyłoby to
  emisję zanieczyszczeń i hałasu,
  poprawiłoby
  jakość powietrza i 
  zmniejszyłoby
  wpływ na zmianę klimatu. Wszystkie operacje zarobkowego transportu lotniczego powinny zatem mieć możliwość korzystania z zewnętrznego zasilania energią elektryczną
  i systemów dostarczania klimatyzowanego powietrza do wentylacji
  podczas postoju na stanowiskach lotu lub stanowiskach
  oddalonych
  w portach lotniczych sieci TEN-T.

Poprawka 46

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 37

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (37) | Zgodnie z art. 3 dyrektywy 2014/94/UE państwa członkowskie ustanowiły krajowe ramy polityki przedstawiające ich plany i cele, aby zapewnić osiągnięcie tych celów. Zarówno ocena krajowych ram polityki, jak i ocena dyrektywy 2014/94/UE uwydatniły potrzebę większych ambicji i bardziej skoordynowanego podejścia wśród państw członkowskich w perspektywie oczekiwanego przyspieszenia w zakresie upowszechniania pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi, w szczególności pojazdów elektrycznych. Aby spełnić ambicje Europejskiego Zielonego Ładu będą
  ponadto
  potrzebne
  alternatywne dla paliw kopalnych
  rozwiązania we wszystkich rodzajach transportu. Należy dokonać przeglądu krajowych ram polityki, aby wyraźnie opisać w jaki sposób państwa członkowskie zaspokoją znacznie większe zapotrzebowanie na ogólnodostępną infrastrukturę ładowania i tankowania wyrażoną w obowiązkowych celach. Zmienione ramy powinny również uwzględniać wszystkie rodzaje transportu, w tym te, dla których nie istnieją obowiązkowe cele w zakresie wdrażania. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(37)

Zgodnie z art. 3 dyrektywy 2014/94/UE państwa członkowskie ustanowiły krajowe ramy polityki przedstawiające ich plany i cele, aby zapewnić osiągnięcie tych celów. Zarówno ocena krajowych ram polityki, jak i ocena dyrektywy 2014/94/UE uwydatniły potrzebę większych ambicji i bardziej skoordynowanego podejścia wśród państw członkowskich w perspektywie oczekiwanego przyspieszenia w zakresie upowszechniania pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi, w szczególności pojazdów elektrycznych. Aby spełnić ambicje Europejskiego Zielonego Ładu będą
  ponadto
  potrzebne
  alternatywne dla paliw kopalnych
  rozwiązania we wszystkich rodzajach transportu. Należy dokonać przeglądu krajowych ram polityki, aby wyraźnie opisać w jaki sposób państwa członkowskie zaspokoją znacznie większe zapotrzebowanie na ogólnodostępną infrastrukturę ładowania i tankowania wyrażoną w obowiązkowych celach. Zmienione ramy powinny również uwzględniać wszystkie rodzaje transportu, w tym te, dla których nie istnieją obowiązkowe cele w zakresie wdrażania.

| (37) | Zgodnie z art. 3 dyrektywy 2014/94/UE państwa członkowskie ustanowiły krajowe ramy polityki przedstawiające ich plany i cele, aby zapewnić osiągnięcie tych celów. Zarówno ocena krajowych ram polityki, jak i ocena dyrektywy 2014/94/UE uwydatniły potrzebę większych ambicji i bardziej skoordynowanego podejścia wśród państw członkowskich w perspektywie oczekiwanego przyspieszenia w zakresie upowszechniania pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi, w szczególności pojazdów elektrycznych.
  Ponadto
  aby spełnić ambicje Europejskiego Zielonego Ładu
  i zrealizować cele klimatyczne Unii, należy stopniowo wycofywać paliwa kopalne,
  będą
  też
  potrzebne
  zrównoważone alternatywne
  rozwiązania we wszystkich rodzajach transportu. Należy dokonać przeglądu krajowych ram polityki, aby wyraźnie opisać, w jaki sposób państwa członkowskie zaspokoją znacznie większe zapotrzebowanie na ogólnodostępną infrastrukturę ładowania i tankowania wyrażoną w obowiązkowych celach.
  Krajowe ramy polityki powinny opierać się na analizie terytorialnej wskazującej różne potrzeby oraz uwzględniającej, w stosownych przypadkach, istniejące regionalne i lokalne plany rozwoju infrastruktury ładowania i tankowania. Aby zapewnić pełną dostępność tego rodzaju infrastruktury, należy odpowiednio uwzględnić obszary wiejskie. Ponadto
  zmienione ramy powinny również uwzględniać wszystkie rodzaje transportu, w tym te, dla których nie istnieją obowiązkowe cele w zakresie wdrażania. |
| --- | --- |

(37)

Zgodnie z art. 3 dyrektywy 2014/94/UE państwa członkowskie ustanowiły krajowe ramy polityki przedstawiające ich plany i cele, aby zapewnić osiągnięcie tych celów. Zarówno ocena krajowych ram polityki, jak i ocena dyrektywy 2014/94/UE uwydatniły potrzebę większych ambicji i bardziej skoordynowanego podejścia wśród państw członkowskich w perspektywie oczekiwanego przyspieszenia w zakresie upowszechniania pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi, w szczególności pojazdów elektrycznych.
  Ponadto
  aby spełnić ambicje Europejskiego Zielonego Ładu
  i zrealizować cele klimatyczne Unii, należy stopniowo wycofywać paliwa kopalne,
  będą
  też
  potrzebne
  zrównoważone alternatywne
  rozwiązania we wszystkich rodzajach transportu. Należy dokonać przeglądu krajowych ram polityki, aby wyraźnie opisać, w jaki sposób państwa członkowskie zaspokoją znacznie większe zapotrzebowanie na ogólnodostępną infrastrukturę ładowania i tankowania wyrażoną w obowiązkowych celach.
  Krajowe ramy polityki powinny opierać się na analizie terytorialnej wskazującej różne potrzeby oraz uwzględniającej, w stosownych przypadkach, istniejące regionalne i lokalne plany rozwoju infrastruktury ładowania i tankowania. Aby zapewnić pełną dostępność tego rodzaju infrastruktury, należy odpowiednio uwzględnić obszary wiejskie. Ponadto
  zmienione ramy powinny również uwzględniać wszystkie rodzaje transportu, w tym te, dla których nie istnieją obowiązkowe cele w zakresie wdrażania.

Poprawka 47

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 38

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (38) | Zmienione krajowe ramy polityki powinny obejmować działania wspierające związane z rozwojem rynku w odniesieniu do paliw alternatywnych, w tym utworzenie koniecznej infrastruktury, w ścisłej współpracy z organami regionalnymi i lokalnymi oraz zainteresowanym sektorem przemysłu, przy uwzględnieniu potrzeb małych i średnich przedsiębiorstw. W zmienionych ramach należy ponadto opisać ogólne krajowe ramy dotyczące planowania, wydawania zezwoleń i zakupu takiej infrastruktury, w tym zidentyfikowane przeszkody i działania podjęte w celu ich usunięcia w celu osiągnięcia szybszego rozwoju infrastruktury. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(38)

Zmienione krajowe ramy polityki powinny obejmować działania wspierające związane z rozwojem rynku w odniesieniu do paliw alternatywnych, w tym utworzenie koniecznej infrastruktury, w ścisłej współpracy z organami regionalnymi i lokalnymi oraz zainteresowanym sektorem przemysłu, przy uwzględnieniu potrzeb małych i średnich przedsiębiorstw. W zmienionych ramach należy ponadto opisać ogólne krajowe ramy dotyczące planowania, wydawania zezwoleń i zakupu takiej infrastruktury, w tym zidentyfikowane przeszkody i działania podjęte w celu ich usunięcia w celu osiągnięcia szybszego rozwoju infrastruktury.

| (38) | Zmienione krajowe ramy polityki powinny
  zostać dostosowane do unijnych celów klimatycznych i
  obejmować
  szczegółowe udziały w rynku i w ruchu, w szczególności ruchu tranzytowym, częste monitorowanie i ocenę danych zapewniających prognozy rynkowe oraz
  działania wspierające związane z rozwojem rynku w odniesieniu do paliw alternatywnych, w tym utworzenie koniecznej infrastruktury, w ścisłej współpracy z organami regionalnymi i lokalnymi oraz zainteresowanym sektorem przemysłu, przy uwzględnieniu potrzeb
  związanych z koniecznością zapewnienia sprawiedliwej społecznie transformacji oraz potrzeb
  małych i średnich przedsiębiorstw. W zmienionych ramach należy ponadto opisać ogólne krajowe ramy dotyczące planowania, wydawania zezwoleń i zakupu takiej infrastruktury, w tym zidentyfikowane przeszkody i działania podjęte w celu ich usunięcia w celu osiągnięcia szybszego rozwoju infrastruktury.
  W zmienionych krajowych ramach polityki należy w jak największym stopniu uwzględniać zasadę „efektywność energetyczna przede wszystkim”. Państwa członkowskie powinny wziąć pod uwagę niedawno opublikowane zalecenie i wytyczne dotyczące wdrażania tej zasady, w których wyjaśniono, w jaki sposób decyzje dotyczące planowania, polityki i inwestycji mogą ograniczyć zużycie energii w wielu kluczowych sektorach, w tym w sektorze transportu. |
| --- | --- |

(38)

Zmienione krajowe ramy polityki powinny
  zostać dostosowane do unijnych celów klimatycznych i
  obejmować
  szczegółowe udziały w rynku i w ruchu, w szczególności ruchu tranzytowym, częste monitorowanie i ocenę danych zapewniających prognozy rynkowe oraz
  działania wspierające związane z rozwojem rynku w odniesieniu do paliw alternatywnych, w tym utworzenie koniecznej infrastruktury, w ścisłej współpracy z organami regionalnymi i lokalnymi oraz zainteresowanym sektorem przemysłu, przy uwzględnieniu potrzeb
  związanych z koniecznością zapewnienia sprawiedliwej społecznie transformacji oraz potrzeb
  małych i średnich przedsiębiorstw. W zmienionych ramach należy ponadto opisać ogólne krajowe ramy dotyczące planowania, wydawania zezwoleń i zakupu takiej infrastruktury, w tym zidentyfikowane przeszkody i działania podjęte w celu ich usunięcia w celu osiągnięcia szybszego rozwoju infrastruktury.
  W zmienionych krajowych ramach polityki należy w jak największym stopniu uwzględniać zasadę „efektywność energetyczna przede wszystkim”. Państwa członkowskie powinny wziąć pod uwagę niedawno opublikowane zalecenie i wytyczne dotyczące wdrażania tej zasady, w których wyjaśniono, w jaki sposób decyzje dotyczące planowania, polityki i inwestycji mogą ograniczyć zużycie energii w wielu kluczowych sektorach, w tym w sektorze transportu.

Poprawka 48

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 39

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (39) | Komisja powinna ułatwiać państwom członkowskim rozwój i wdrażanie zmienionych krajowych ram polityki za pomocą wymiany informacji i najlepszych praktyk między państwami członkowskimi. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(39)

Komisja powinna ułatwiać państwom członkowskim rozwój i wdrażanie zmienionych krajowych ram polityki za pomocą wymiany informacji i najlepszych praktyk między państwami członkowskimi.

| (39) | Komisja powinna ułatwiać państwom członkowskim rozwój i wdrażanie zmienionych krajowych ram polityki za pomocą wymiany informacji i najlepszych praktyk między państwami członkowskimi
  i władzami regionalnymi i lokalnymi
  . |
| --- | --- |

(39)

Komisja powinna ułatwiać państwom członkowskim rozwój i wdrażanie zmienionych krajowych ram polityki za pomocą wymiany informacji i najlepszych praktyk między państwami członkowskimi
  i władzami regionalnymi i lokalnymi
  .

Poprawka 49

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 40

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (40) | Aby propagować paliwa alternatywne i rozwijać odpowiednią infrastrukturę krajowe
  ram
  polityki powinny składać się ze szczegółowych strategii propagowania paliw alternatywnych w sektorach, w których obniżenie emisyjności jest trudne, takich jak lotnictwo, transport morski, żegluga śródlądowa, a także transport kolejowy na odcinakach sieci, których nie można zelektryfikować. Państwa członkowskie powinny w szczególności opracować jasne strategie obniżenia emisyjności żeglugi śródlądowej wzdłuż sieci TEN-T w ścisłej współpracy z zainteresowanymi państwami członkowskimi. Należy również opracować długoterminowe strategie obniżenia emisyjności portów sieci TEN-T i portów lotniczych sieci TEN-T, skupiając się w szczególności na stworzeniu infrastruktury przeznaczonej dla niskoemisyjnych i bezemisyjnych statków morskich i powietrznych, a także dla linii kolejowych, które nie będą elektryfikowane. Na podstawie tych strategii Komisja powinna dokonać przeglądu niniejszego rozporządzenia mając na celu określenie większej liczby obowiązkowych celów dla tych sektorów. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(40)

Aby propagować paliwa alternatywne i rozwijać odpowiednią infrastrukturę krajowe
  ram
  polityki powinny składać się ze szczegółowych strategii propagowania paliw alternatywnych w sektorach, w których obniżenie emisyjności jest trudne, takich jak lotnictwo, transport morski, żegluga śródlądowa, a także transport kolejowy na odcinakach sieci, których nie można zelektryfikować. Państwa członkowskie powinny w szczególności opracować jasne strategie obniżenia emisyjności żeglugi śródlądowej wzdłuż sieci TEN-T w ścisłej współpracy z zainteresowanymi państwami członkowskimi. Należy również opracować długoterminowe strategie obniżenia emisyjności portów sieci TEN-T i portów lotniczych sieci TEN-T, skupiając się w szczególności na stworzeniu infrastruktury przeznaczonej dla niskoemisyjnych i bezemisyjnych statków morskich i powietrznych, a także dla linii kolejowych, które nie będą elektryfikowane. Na podstawie tych strategii Komisja powinna dokonać przeglądu niniejszego rozporządzenia mając na celu określenie większej liczby obowiązkowych celów dla tych sektorów.

| (40) | Aby propagować paliwa alternatywne i rozwijać odpowiednią infrastrukturę krajowe
  ramy
  polityki powinny składać się ze szczegółowych strategii propagowania paliw alternatywnych w sektorach, w których obniżenie emisyjności jest trudne, takich jak lotnictwo, transport morski
  i
  żegluga śródlądowa, a także transport kolejowy na odcinakach sieci, których nie można zelektryfikować. Państwa członkowskie powinny w szczególności opracować jasne strategie obniżenia emisyjności żeglugi śródlądowej wzdłuż sieci TEN-T w ścisłej współpracy z zainteresowanymi państwami członkowskimi. Należy również opracować długoterminowe strategie obniżenia emisyjności portów sieci TEN-T i portów lotniczych sieci TEN-T, skupiając się w szczególności na stworzeniu infrastruktury przeznaczonej dla niskoemisyjnych i bezemisyjnych statków morskich i powietrznych, a także dla linii kolejowych, które nie będą elektryfikowane. Na podstawie tych strategii
  oraz z uwzględnieniem danych na temat krajowych udziałów w rynku i w ruchu oraz prognoz rynkowych
  Komisja powinna dokonać przeglądu niniejszego rozporządzenia mając na celu określenie większej liczby obowiązkowych celów dla tych sektorów. |
| --- | --- |

(40)

Aby propagować paliwa alternatywne i rozwijać odpowiednią infrastrukturę krajowe
  ramy
  polityki powinny składać się ze szczegółowych strategii propagowania paliw alternatywnych w sektorach, w których obniżenie emisyjności jest trudne, takich jak lotnictwo, transport morski
  i
  żegluga śródlądowa, a także transport kolejowy na odcinakach sieci, których nie można zelektryfikować. Państwa członkowskie powinny w szczególności opracować jasne strategie obniżenia emisyjności żeglugi śródlądowej wzdłuż sieci TEN-T w ścisłej współpracy z zainteresowanymi państwami członkowskimi. Należy również opracować długoterminowe strategie obniżenia emisyjności portów sieci TEN-T i portów lotniczych sieci TEN-T, skupiając się w szczególności na stworzeniu infrastruktury przeznaczonej dla niskoemisyjnych i bezemisyjnych statków morskich i powietrznych, a także dla linii kolejowych, które nie będą elektryfikowane. Na podstawie tych strategii
  oraz z uwzględnieniem danych na temat krajowych udziałów w rynku i w ruchu oraz prognoz rynkowych
  Komisja powinna dokonać przeglądu niniejszego rozporządzenia mając na celu określenie większej liczby obowiązkowych celów dla tych sektorów.

Poprawka 50

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 40 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (40a) | Choć zaledwie około 56 % istniejącej europejskiej sieci kolejowej jest zelektryfikowane, pociągi napędzane energią elektryczną odpowiadają za ponad 80 % łącznej liczby przebytych pociągokilometrów. Szacuje się jednak, że obecnie w użyciu jest wciąż około 6 000 pociągów spalinowych. Ponieważ są one zależne od paliw kopalnych, generują emisje gazów cieplarnianych i przyczyniają się do zanieczyszczenia powietrza. W związku z tym niezbędny i pilnie potrzebny jest dalszy rozwój infrastruktury paliw alternatywnych w sektorze kolejowym w celu wycofania pociągów zasilanych paliwami kopalnymi, aby sprawić, żeby wszystkie sektory transportu miały udział w przejściu na gospodarkę neutralną dla klimatu. Dlatego też w niniejszym rozporządzeniu należy wyznaczyć konkretne cele w tym zakresie. Sektor kolejowy ma do dyspozycji różne technologie umożliwiające rezygnację z pociągów spalinowych, w tym bezpośrednią elektryfikację, pociągi o napędzie akumulatorowym i korzystanie z rozwiązań opartych na wodorze w przypadkach, w których bezpośrednia elektryfikacja danego odcinka jest niemożliwa ze względów związanych z rentownością świadczonej usługi. Rozwój tych technologii wymaga rozmieszczenia odpowiedniej infrastruktury ładowania i tankowania w państwach członkowskich. Przed rozmieszczeniem takiej infrastruktury państwa członkowskie powinny uważnie wybrać najlepsze lokalizacje, w których powinna ona powstać, a w szczególności rozważyć możliwość jej rozmieszczenia w ośrodkach multimodalnych i węzłach miejskich. Podczas podejmowania decyzji dotyczących planowania i inwestycji należy w pełni uwzględnić zasadę „efektywność energetyczna przede wszystkim”. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(40a)

Choć zaledwie około 56 % istniejącej europejskiej sieci kolejowej jest zelektryfikowane, pociągi napędzane energią elektryczną odpowiadają za ponad 80 % łącznej liczby przebytych pociągokilometrów. Szacuje się jednak, że obecnie w użyciu jest wciąż około 6 000 pociągów spalinowych. Ponieważ są one zależne od paliw kopalnych, generują emisje gazów cieplarnianych i przyczyniają się do zanieczyszczenia powietrza. W związku z tym niezbędny i pilnie potrzebny jest dalszy rozwój infrastruktury paliw alternatywnych w sektorze kolejowym w celu wycofania pociągów zasilanych paliwami kopalnymi, aby sprawić, żeby wszystkie sektory transportu miały udział w przejściu na gospodarkę neutralną dla klimatu. Dlatego też w niniejszym rozporządzeniu należy wyznaczyć konkretne cele w tym zakresie. Sektor kolejowy ma do dyspozycji różne technologie umożliwiające rezygnację z pociągów spalinowych, w tym bezpośrednią elektryfikację, pociągi o napędzie akumulatorowym i korzystanie z rozwiązań opartych na wodorze w przypadkach, w których bezpośrednia elektryfikacja danego odcinka jest niemożliwa ze względów związanych z rentownością świadczonej usługi. Rozwój tych technologii wymaga rozmieszczenia odpowiedniej infrastruktury ładowania i tankowania w państwach członkowskich. Przed rozmieszczeniem takiej infrastruktury państwa członkowskie powinny uważnie wybrać najlepsze lokalizacje, w których powinna ona powstać, a w szczególności rozważyć możliwość jej rozmieszczenia w ośrodkach multimodalnych i węzłach miejskich. Podczas podejmowania decyzji dotyczących planowania i inwestycji należy w pełni uwzględnić zasadę „efektywność energetyczna przede wszystkim”.

Poprawka 51

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 41

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (41) | Państwa członkowskie powinny wykorzystywać szeroki zakres
  zachęt
  i 
  środków
  regulacyjnych i 
  pozaregulacyjnych
  , aby osiągnąć obowiązkowe cele i wdrożyć krajowe ramy polityki w ścisłej współpracy z podmiotami działającymi w sektorze prywatnym, które powinny odgrywać kluczową rolę we wspieraniu rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(41)

Państwa członkowskie powinny wykorzystywać szeroki zakres
  zachęt
  i 
  środków
  regulacyjnych i 
  pozaregulacyjnych
  , aby osiągnąć obowiązkowe cele i wdrożyć krajowe ramy polityki w ścisłej współpracy z podmiotami działającymi w sektorze prywatnym, które powinny odgrywać kluczową rolę we wspieraniu rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych.

| (41) | Państwa członkowskie powinny wykorzystywać szeroki zakres
  rynkowych
  i regulacyjnych
  zachęt
  i 
  środków
  , aby osiągnąć obowiązkowe cele i wdrożyć krajowe ramy polityki w ścisłej współpracy z 
  władzami regionalnymi i lokalnymi oraz
  podmiotami działającymi w sektorze prywatnym, które powinny odgrywać kluczową rolę we wspieraniu
  i finansowaniu
  rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych. |
| --- | --- |

(41)

Państwa członkowskie powinny wykorzystywać szeroki zakres
  rynkowych
  i regulacyjnych
  zachęt
  i 
  środków
  , aby osiągnąć obowiązkowe cele i wdrożyć krajowe ramy polityki w ścisłej współpracy z 
  władzami regionalnymi i lokalnymi oraz
  podmiotami działającymi w sektorze prywatnym, które powinny odgrywać kluczową rolę we wspieraniu
  i finansowaniu
  rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych.

Poprawka 52

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 41 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (41b) | Państwa członkowskie powinny wprowadzić systemy zachęt i podjąć wszelkie niezbędne działania w celu promowania zrównoważonych rodzajów transportu. Szczególny nacisk należy położyć na rolę władz lokalnych lub regionalnych, które mogą ułatwić upowszechnienie pojazdów wykorzystujących paliwa alternatywne poprzez specjalne zachęty podatkowe, zamówienia publiczne lub lokalne przepisy ruchu drogowego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(41b)

Państwa członkowskie powinny wprowadzić systemy zachęt i podjąć wszelkie niezbędne działania w celu promowania zrównoważonych rodzajów transportu. Szczególny nacisk należy położyć na rolę władz lokalnych lub regionalnych, które mogą ułatwić upowszechnienie pojazdów wykorzystujących paliwa alternatywne poprzez specjalne zachęty podatkowe, zamówienia publiczne lub lokalne przepisy ruchu drogowego.

Poprawka 53

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 42

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (42) | Zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/33/WE (58) minimalny krajowy udział w zamówieniach publicznych zarezerwowany jest dla czystych ekologicznie i bezemisyjnych autobusów, przy czym czysty ekologicznie autobus wykorzystuje paliwa alternatywne zdefiniowane w art. 2 pkt 3 niniejszego rozporządzenia. W związku z tym, że coraz więcej organów transportu publicznego i operatorów przechodzi na czyste ekologicznie i bezemisyjne autobusy, aby osiągnąć te cele, państwa członkowskie powinny włączyć do swoich krajowych
  ramy
  polityki, jako kluczowy element, ukierunkowane propagowanie i rozwój niezbędnej infrastruktury przeznaczonej dla autobusów. Państwa członkowskie powinny ustanowić i utrzymywać odpowiednie instrumenty służące do propagowania tworzenia infrastruktury ładowania i tankowania, przeznaczonej również dla flot własnych środków transportowych, w szczególności dla
  czystych ekologicznie
  i 
  bezemisyjnych autobusów
  na
  szczeblu lokalnym
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(42)

Zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/33/WE (58) minimalny krajowy udział w zamówieniach publicznych zarezerwowany jest dla czystych ekologicznie i bezemisyjnych autobusów, przy czym czysty ekologicznie autobus wykorzystuje paliwa alternatywne zdefiniowane w art. 2 pkt 3 niniejszego rozporządzenia. W związku z tym, że coraz więcej organów transportu publicznego i operatorów przechodzi na czyste ekologicznie i bezemisyjne autobusy, aby osiągnąć te cele, państwa członkowskie powinny włączyć do swoich krajowych
  ramy
  polityki, jako kluczowy element, ukierunkowane propagowanie i rozwój niezbędnej infrastruktury przeznaczonej dla autobusów. Państwa członkowskie powinny ustanowić i utrzymywać odpowiednie instrumenty służące do propagowania tworzenia infrastruktury ładowania i tankowania, przeznaczonej również dla flot własnych środków transportowych, w szczególności dla
  czystych ekologicznie
  i 
  bezemisyjnych autobusów
  na
  szczeblu lokalnym
  .

| (42) | Zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/33/WE (58) minimalny krajowy udział w zamówieniach publicznych zarezerwowany jest dla czystych ekologicznie i bezemisyjnych autobusów, przy czym czysty ekologicznie autobus wykorzystuje paliwa alternatywne zdefiniowane w art. 2 pkt 3 niniejszego rozporządzenia. W związku z tym, że coraz więcej organów transportu publicznego i operatorów przechodzi na czyste ekologicznie i bezemisyjne autobusy, aby osiągnąć te cele, państwa członkowskie powinny włączyć do swoich krajowych
  ram
  polityki, jako kluczowy element, ukierunkowane propagowanie i rozwój niezbędnej infrastruktury przeznaczonej dla autobusów. Państwa członkowskie powinny ustanowić i utrzymywać odpowiednie instrumenty służące do propagowania tworzenia infrastruktury ładowania i tankowania, przeznaczonej również dla flot własnych środków transportowych, w szczególności dla
  bezemisyjnych autobusów
  i 
  autokarów oraz dla wspólnego użytkowania samochodów osobowych na drogach, a także powinny mieć możliwość zaliczać rozwój takiej infrastruktury
  na
  poczet realizacji celów określonych w niniejszym rozporządzeniu
  . |
| --- | --- |

(42)

Zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/33/WE (58) minimalny krajowy udział w zamówieniach publicznych zarezerwowany jest dla czystych ekologicznie i bezemisyjnych autobusów, przy czym czysty ekologicznie autobus wykorzystuje paliwa alternatywne zdefiniowane w art. 2 pkt 3 niniejszego rozporządzenia. W związku z tym, że coraz więcej organów transportu publicznego i operatorów przechodzi na czyste ekologicznie i bezemisyjne autobusy, aby osiągnąć te cele, państwa członkowskie powinny włączyć do swoich krajowych
  ram
  polityki, jako kluczowy element, ukierunkowane propagowanie i rozwój niezbędnej infrastruktury przeznaczonej dla autobusów. Państwa członkowskie powinny ustanowić i utrzymywać odpowiednie instrumenty służące do propagowania tworzenia infrastruktury ładowania i tankowania, przeznaczonej również dla flot własnych środków transportowych, w szczególności dla
  bezemisyjnych autobusów
  i 
  autokarów oraz dla wspólnego użytkowania samochodów osobowych na drogach, a także powinny mieć możliwość zaliczać rozwój takiej infrastruktury
  na
  poczet realizacji celów określonych w niniejszym rozporządzeniu
  .

Poprawka 54

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 43

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (43) | Mając na uwadze rosnącą różnorodność rodzajów paliw dla pojazdów silnikowych oraz ciągły wzrost mobilności drogowej obywateli w całej Unii, konieczne jest udostępnianie użytkownikom pojazdów jasnych i łatwo zrozumiałych informacji dotyczących paliw dostępnych w punktach tankowania paliw oraz zgodności ich pojazdów z różnymi paliwami lub punktami ładowania paliw na unijnym rynku. Państwa członkowskie powinny mieć możliwość podjęcia decyzji o wprowadzeniu tych środków dotyczących informacji również w odniesieniu do pojazdów wprowadzonych do obrotu
  przed dniem 18 listopada 2016 r
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(43)

Mając na uwadze rosnącą różnorodność rodzajów paliw dla pojazdów silnikowych oraz ciągły wzrost mobilności drogowej obywateli w całej Unii, konieczne jest udostępnianie użytkownikom pojazdów jasnych i łatwo zrozumiałych informacji dotyczących paliw dostępnych w punktach tankowania paliw oraz zgodności ich pojazdów z różnymi paliwami lub punktami ładowania paliw na unijnym rynku. Państwa członkowskie powinny mieć możliwość podjęcia decyzji o wprowadzeniu tych środków dotyczących informacji również w odniesieniu do pojazdów wprowadzonych do obrotu
  przed dniem 18 listopada 2016 r
  .

| (43) | Mając na uwadze rosnącą różnorodność rodzajów paliw dla pojazdów silnikowych oraz ciągły wzrost mobilności drogowej obywateli w całej Unii, konieczne jest udostępnianie użytkownikom pojazdów jasnych i łatwo zrozumiałych informacji dotyczących paliw dostępnych w punktach tankowania paliw oraz zgodności ich pojazdów z różnymi paliwami lub punktami ładowania paliw na unijnym rynku. Państwa członkowskie powinny mieć możliwość podjęcia decyzji o wprowadzeniu tych środków dotyczących informacji również w odniesieniu do pojazdów wprowadzonych do obrotu
  wcześniej
  . |
| --- | --- |

(43)

Mając na uwadze rosnącą różnorodność rodzajów paliw dla pojazdów silnikowych oraz ciągły wzrost mobilności drogowej obywateli w całej Unii, konieczne jest udostępnianie użytkownikom pojazdów jasnych i łatwo zrozumiałych informacji dotyczących paliw dostępnych w punktach tankowania paliw oraz zgodności ich pojazdów z różnymi paliwami lub punktami ładowania paliw na unijnym rynku. Państwa członkowskie powinny mieć możliwość podjęcia decyzji o wprowadzeniu tych środków dotyczących informacji również w odniesieniu do pojazdów wprowadzonych do obrotu
  wcześniej
  .

Poprawka 55

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 44

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (44) | Proste i łatwo porównywalne informacje o cenach różnych paliw mogłyby odgrywać istotną rolę w umożliwieniu użytkownikom pojazdów lepszej oceny relatywnych kosztów poszczególnych paliw dostępnych na rynku. Porównanie ceny jednostkowej określonych paliw alternatywnych i paliw konwencjonalnych, wyrażone jako „cena paliwa na 100 km”, powinno zatem być prezentowane w celach informacyjnych prezentowane na wszystkich odnośnych stacjach paliw. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(44)

Proste i łatwo porównywalne informacje o cenach różnych paliw mogłyby odgrywać istotną rolę w umożliwieniu użytkownikom pojazdów lepszej oceny relatywnych kosztów poszczególnych paliw dostępnych na rynku. Porównanie ceny jednostkowej określonych paliw alternatywnych i paliw konwencjonalnych, wyrażone jako „cena paliwa na 100 km”, powinno zatem być prezentowane w celach informacyjnych prezentowane na wszystkich odnośnych stacjach paliw.

| (44) | Proste i łatwo porównywalne informacje o cenach różnych paliw mogłyby odgrywać istotną rolę w umożliwieniu użytkownikom pojazdów lepszej oceny relatywnych kosztów poszczególnych paliw dostępnych na rynku. Porównanie ceny jednostkowej określonych paliw alternatywnych i paliw konwencjonalnych, wyrażone jako „cena paliwa na 100 km”, powinno zatem być prezentowane w celach informacyjnych na wszystkich odnośnych stacjach paliw.
  Konsumentom należy wyjaśnić, że zaprezentowany wynik porównania cen dotyczy średnich cen paliwa w danym państwie członkowskim, które mogą różnić się od cen faktycznie obowiązujących na danej stacji paliw. Ponadto na potrzeby ładowania energii elektrycznej i tankowania wodoru na zasadzie ad hoc należy również podać obowiązującą na danej stacji paliw cenę za, odpowiednio, kWh energii elektrycznej i kg wodoru. |
| --- | --- |

(44)

Proste i łatwo porównywalne informacje o cenach różnych paliw mogłyby odgrywać istotną rolę w umożliwieniu użytkownikom pojazdów lepszej oceny relatywnych kosztów poszczególnych paliw dostępnych na rynku. Porównanie ceny jednostkowej określonych paliw alternatywnych i paliw konwencjonalnych, wyrażone jako „cena paliwa na 100 km”, powinno zatem być prezentowane w celach informacyjnych na wszystkich odnośnych stacjach paliw.
  Konsumentom należy wyjaśnić, że zaprezentowany wynik porównania cen dotyczy średnich cen paliwa w danym państwie członkowskim, które mogą różnić się od cen faktycznie obowiązujących na danej stacji paliw. Ponadto na potrzeby ładowania energii elektrycznej i tankowania wodoru na zasadzie ad hoc należy również podać obowiązującą na danej stacji paliw cenę za, odpowiednio, kWh energii elektrycznej i kg wodoru.

Poprawka 56

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 46

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (46) | Dane powinny mieć podstawowe znaczenie dla odpowiedniego funkcjonowania infrastruktury ładowania i tankowania paliw. Ogólna jakość ekosystemu infrastruktury paliw alternatywnych odpowiadającego potrzebom użytkowników powinna zależeć od formatu, częstotliwości i jakości, które należy zastosować w celu zapewnienia dostępności i przejrzystości danych. Ponadto należy zapewnić dostępność takich danych w spójny sposób we wszystkich państwach członkowskich. Dane należy zatem dostarczać zgodnie z wymogami określonymi w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE (59) do krajowych punktów dostępu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(46)

Dane powinny mieć podstawowe znaczenie dla odpowiedniego funkcjonowania infrastruktury ładowania i tankowania paliw. Ogólna jakość ekosystemu infrastruktury paliw alternatywnych odpowiadającego potrzebom użytkowników powinna zależeć od formatu, częstotliwości i jakości, które należy zastosować w celu zapewnienia dostępności i przejrzystości danych. Ponadto należy zapewnić dostępność takich danych w spójny sposób we wszystkich państwach członkowskich. Dane należy zatem dostarczać zgodnie z wymogami określonymi w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE (59) do krajowych punktów dostępu.

| (46) | Dane powinny mieć podstawowe znaczenie dla odpowiedniego funkcjonowania infrastruktury ładowania i tankowania paliw. Ogólna jakość ekosystemu infrastruktury paliw alternatywnych odpowiadającego potrzebom użytkowników powinna zależeć od formatu, częstotliwości i jakości, które należy zastosować w celu zapewnienia dostępności i przejrzystości danych. Ponadto należy zapewnić dostępność takich danych w spójny sposób we wszystkich państwach członkowskich. Dane należy zatem dostarczać
  jako dane otwarte
  zgodnie z wymogami określonymi w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE (59) do krajowych punktów dostępu.
  W przypadku usług umożliwiających bezproblemowe podróżowanie po całej Unii należy również stworzyć ogólnounijny system, który będzie importował znormalizowane informacje z systemów krajowych. Dlatego też Komisja powinna stworzyć wspólny europejski punkt dostępu na szczeblu Unii, który pełniłby funkcję bramy danych dla użytkowników końcowych i dostawców usług w zakresie mobilności, umożliwiającej łatwy dostęp do odpowiednich danych przechowywanych w krajowych punktach dostępu. Taki punkt powinien w miarę możliwości być kompatybilny i interoperacyjny z istniejącymi systemami informacyjnymi i rezerwacyjnymi opracowanymi przez państwa członkowskie. Europejski punkt dostępu powinien ułatwić konsumentom porównywanie cen stosowanych przez operatorów ogólnodostępnych punktów ładowania i tankowania paliw na rynku wewnętrznym i dostarczać użytkownikom informacje na temat dostępności, czasu oczekiwania i pozostałej zdolności w zakresie paliw alternatywnych punktów tankowania i ładowania. Może to pomóc w zapobieżeniu zakłóceniom w ruchu i poprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Wspomniane informacje powinny być udostępniane za pośrednictwem ogólnodostępnego, aktualnego, przyjaznego dla użytkownika, przystępnego i wielojęzycznego interfejsu na szczeblu UE. |
| --- | --- |

(46)

Dane powinny mieć podstawowe znaczenie dla odpowiedniego funkcjonowania infrastruktury ładowania i tankowania paliw. Ogólna jakość ekosystemu infrastruktury paliw alternatywnych odpowiadającego potrzebom użytkowników powinna zależeć od formatu, częstotliwości i jakości, które należy zastosować w celu zapewnienia dostępności i przejrzystości danych. Ponadto należy zapewnić dostępność takich danych w spójny sposób we wszystkich państwach członkowskich. Dane należy zatem dostarczać
  jako dane otwarte
  zgodnie z wymogami określonymi w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE (59) do krajowych punktów dostępu.
  W przypadku usług umożliwiających bezproblemowe podróżowanie po całej Unii należy również stworzyć ogólnounijny system, który będzie importował znormalizowane informacje z systemów krajowych. Dlatego też Komisja powinna stworzyć wspólny europejski punkt dostępu na szczeblu Unii, który pełniłby funkcję bramy danych dla użytkowników końcowych i dostawców usług w zakresie mobilności, umożliwiającej łatwy dostęp do odpowiednich danych przechowywanych w krajowych punktach dostępu. Taki punkt powinien w miarę możliwości być kompatybilny i interoperacyjny z istniejącymi systemami informacyjnymi i rezerwacyjnymi opracowanymi przez państwa członkowskie. Europejski punkt dostępu powinien ułatwić konsumentom porównywanie cen stosowanych przez operatorów ogólnodostępnych punktów ładowania i tankowania paliw na rynku wewnętrznym i dostarczać użytkownikom informacje na temat dostępności, czasu oczekiwania i pozostałej zdolności w zakresie paliw alternatywnych punktów tankowania i ładowania. Może to pomóc w zapobieżeniu zakłóceniom w ruchu i poprawie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Wspomniane informacje powinny być udostępniane za pośrednictwem ogólnodostępnego, aktualnego, przyjaznego dla użytkownika, przystępnego i wielojęzycznego interfejsu na szczeblu UE.

Poprawka 57

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 52

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (52) | W ramach stosowania niniejszego rozporządzenia Komisja powinna konsultować się z odpowiednimi grupami ekspertów,
  a
   w szczególności z Forum Zrównoważonego Transportu i Europejskim Forum Zrównoważonej Żeglugi. Takie konsultacje z ekspertami są szczególnie istotne, gdy Komisja zamierza przyjąć akty delegowane lub wykonawcze na podstawie niniejszego rozporządzenia. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(52)

W ramach stosowania niniejszego rozporządzenia Komisja powinna konsultować się z odpowiednimi grupami ekspertów,
  a
   w szczególności z Forum Zrównoważonego Transportu i Europejskim Forum Zrównoważonej Żeglugi. Takie konsultacje z ekspertami są szczególnie istotne, gdy Komisja zamierza przyjąć akty delegowane lub wykonawcze na podstawie niniejszego rozporządzenia.

| (52) | W ramach stosowania niniejszego rozporządzenia Komisja powinna konsultować się z 
  szerokim gronem organizacji i zainteresowanych stron, w tym m.in. z grupami konsumentów, gminami, miastami i regionami, a także z
  odpowiednimi grupami ekspertów, w szczególności z Forum Zrównoważonego Transportu i Europejskim Forum Zrównoważonej Żeglugi. Takie konsultacje z ekspertami są szczególnie istotne, gdy Komisja zamierza przyjąć akty delegowane lub wykonawcze na podstawie niniejszego rozporządzenia. |
| --- | --- |

(52)

W ramach stosowania niniejszego rozporządzenia Komisja powinna konsultować się z 
  szerokim gronem organizacji i zainteresowanych stron, w tym m.in. z grupami konsumentów, gminami, miastami i regionami, a także z
  odpowiednimi grupami ekspertów, w szczególności z Forum Zrównoważonego Transportu i Europejskim Forum Zrównoważonej Żeglugi. Takie konsultacje z ekspertami są szczególnie istotne, gdy Komisja zamierza przyjąć akty delegowane lub wykonawcze na podstawie niniejszego rozporządzenia.

Poprawka 58

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 53

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (53) | Infrastruktura paliw alternatywnych jest dziedziną, która szybko się rozwija. Brak wspólnej specyfikacji technicznej stoi na przeszkodzie utworzeniu jednolitego rynku infrastruktury paliw alternatywnych. Komisja powinna zatem posiadać uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 TFUE w celu formułowania specyfikacji technicznej w obszarach, w których brakuje niezbędnej wspólnej specyfikacji technicznej. W szczególności taka specyfikacja powinna dotyczyć komunikacji między pojazdem elektrycznym a punktem ładowania, komunikacji między punktem ładowania a systemem zarządzania oprogramowaniem do ładowania (komunikacja wewnętrzna), komunikacji związanej z usługą roamingu dostępną w pojeździe elektrycznym oraz komunikacji z siecią elektroenergetyczną. Należy również określić odpowiednie ramy zarządzania i role poszczególnych uczestników ekosystemu komunikacji pojazd-sieć
  . Ponadto należy wziąć
  pod uwagę nowe osiągnięcia technologiczne, takie jak systemy dróg elektrycznych (ERS). Jeżeli chodzi o dostarczanie danych, należy przewidzieć dodatkowe rodzaje danych i specyfikację techniczną dotyczącą formatu, częstotliwości i jakości danych na potrzeby zapewnienia ich dostępności i przejrzystości. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(53)

Infrastruktura paliw alternatywnych jest dziedziną, która szybko się rozwija. Brak wspólnej specyfikacji technicznej stoi na przeszkodzie utworzeniu jednolitego rynku infrastruktury paliw alternatywnych. Komisja powinna zatem posiadać uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 TFUE w celu formułowania specyfikacji technicznej w obszarach, w których brakuje niezbędnej wspólnej specyfikacji technicznej. W szczególności taka specyfikacja powinna dotyczyć komunikacji między pojazdem elektrycznym a punktem ładowania, komunikacji między punktem ładowania a systemem zarządzania oprogramowaniem do ładowania (komunikacja wewnętrzna), komunikacji związanej z usługą roamingu dostępną w pojeździe elektrycznym oraz komunikacji z siecią elektroenergetyczną. Należy również określić odpowiednie ramy zarządzania i role poszczególnych uczestników ekosystemu komunikacji pojazd-sieć
  . Ponadto należy wziąć
  pod uwagę nowe osiągnięcia technologiczne, takie jak systemy dróg elektrycznych (ERS). Jeżeli chodzi o dostarczanie danych, należy przewidzieć dodatkowe rodzaje danych i specyfikację techniczną dotyczącą formatu, częstotliwości i jakości danych na potrzeby zapewnienia ich dostępności i przejrzystości.

| (53) | Infrastruktura paliw alternatywnych jest dziedziną, która szybko się rozwija. Brak wspólnej specyfikacji technicznej stoi na przeszkodzie utworzeniu jednolitego rynku infrastruktury paliw alternatywnych. Komisja powinna zatem posiadać uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 TFUE w celu formułowania specyfikacji technicznej w obszarach, w których brakuje niezbędnej wspólnej specyfikacji technicznej. W szczególności taka specyfikacja powinna dotyczyć komunikacji między pojazdem elektrycznym a punktem ładowania, komunikacji między punktem ładowania a systemem zarządzania oprogramowaniem do ładowania (komunikacja wewnętrzna), komunikacji związanej z usługą roamingu dostępną w pojeździe elektrycznym oraz komunikacji z siecią elektroenergetyczną
  , przy jednoczesnym zapewnieniu wysokiego poziomu cyberbezpieczeństwa i ochrony danych konsumentów
  . Należy również
  szybko
  określić odpowiednie ramy zarządzania i role poszczególnych uczestników ekosystemu komunikacji pojazd-sieć
  , biorąc jednocześnie
  pod uwagę
  i wspierając
  nowe osiągnięcia technologiczne
  o wysokim potencjale w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych
  , takie jak systemy dróg elektrycznych (ERS)
  , w szczególności rozwiązania w obszarze ładowania indukcyjnego i ładowania za pośrednictwem napowietrznej linii trakcyjnej
  . Jeżeli chodzi o dostarczanie danych, należy przewidzieć dodatkowe rodzaje danych i specyfikację techniczną dotyczącą formatu, częstotliwości i jakości danych na potrzeby zapewnienia ich dostępności i przejrzystości.
  Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów, oraz aby konsultacje te prowadzone były zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie lepszego stanowienia prawa. W szczególności, aby zapewnić Parlamentowi Europejskiemu i Radzie udział na równych zasadach w przygotowaniu aktów delegowanych, instytucje te otrzymują wszelkie dokumenty w tym samym czasie co eksperci państw członkowskich, a eksperci tych instytucji mogą systematycznie brać udział w posiedzeniach grup ekspertów Komisji zajmujących się przygotowaniem aktów delegowanych. |
| --- | --- |

(53)

Infrastruktura paliw alternatywnych jest dziedziną, która szybko się rozwija. Brak wspólnej specyfikacji technicznej stoi na przeszkodzie utworzeniu jednolitego rynku infrastruktury paliw alternatywnych. Komisja powinna zatem posiadać uprawnienia do przyjęcia aktów zgodnie z art. 290 TFUE w celu formułowania specyfikacji technicznej w obszarach, w których brakuje niezbędnej wspólnej specyfikacji technicznej. W szczególności taka specyfikacja powinna dotyczyć komunikacji między pojazdem elektrycznym a punktem ładowania, komunikacji między punktem ładowania a systemem zarządzania oprogramowaniem do ładowania (komunikacja wewnętrzna), komunikacji związanej z usługą roamingu dostępną w pojeździe elektrycznym oraz komunikacji z siecią elektroenergetyczną
  , przy jednoczesnym zapewnieniu wysokiego poziomu cyberbezpieczeństwa i ochrony danych konsumentów
  . Należy również
  szybko
  określić odpowiednie ramy zarządzania i role poszczególnych uczestników ekosystemu komunikacji pojazd-sieć
  , biorąc jednocześnie
  pod uwagę
  i wspierając
  nowe osiągnięcia technologiczne
  o wysokim potencjale w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych
  , takie jak systemy dróg elektrycznych (ERS)
  , w szczególności rozwiązania w obszarze ładowania indukcyjnego i ładowania za pośrednictwem napowietrznej linii trakcyjnej
  . Jeżeli chodzi o dostarczanie danych, należy przewidzieć dodatkowe rodzaje danych i specyfikację techniczną dotyczącą formatu, częstotliwości i jakości danych na potrzeby zapewnienia ich dostępności i przejrzystości.
  Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów, oraz aby konsultacje te prowadzone były zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie lepszego stanowienia prawa. W szczególności, aby zapewnić Parlamentowi Europejskiemu i Radzie udział na równych zasadach w przygotowaniu aktów delegowanych, instytucje te otrzymują wszelkie dokumenty w tym samym czasie co eksperci państw członkowskich, a eksperci tych instytucji mogą systematycznie brać udział w posiedzeniach grup ekspertów Komisji zajmujących się przygotowaniem aktów delegowanych.

Poprawka 59

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Motyw 54 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (54a) | Biorąc pod uwagę, że niniejsze rozporządzenie spowoduje dodatkowe koszty przestrzegania przepisów w sektorach, których dotyczy, należy podjąć działania kompensacyjne, aby zapobiec wzrostowi ogólnego poziomu obciążeń regulacyjnych. Komisja powinna w związku z tym być zobowiązana do przedstawienia, przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia, wniosków kompensujących obciążenia regulacyjne wynikające z niniejszego rozporządzenia w drodze zmiany lub uchylenia przepisów w innych rozporządzeniach UE, generujących zbędne koszty przestrzegania przepisów w sektorach, których to dotyczy. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(54a)

Biorąc pod uwagę, że niniejsze rozporządzenie spowoduje dodatkowe koszty przestrzegania przepisów w sektorach, których dotyczy, należy podjąć działania kompensacyjne, aby zapobiec wzrostowi ogólnego poziomu obciążeń regulacyjnych. Komisja powinna w związku z tym być zobowiązana do przedstawienia, przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia, wniosków kompensujących obciążenia regulacyjne wynikające z niniejszego rozporządzenia w drodze zmiany lub uchylenia przepisów w innych rozporządzeniach UE, generujących zbędne koszty przestrzegania przepisów w sektorach, których to dotyczy.

Poprawka 60

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   W niniejszym rozporządzeniu określa się
  obowiązkowe
  krajowe cele ogólne dotyczące rozwoju wystarczającej infrastruktury paliw alternatywnych w Unii dla pojazdów drogowych, statków wodnych i statków powietrznych podczas postoju. W niniejszym rozporządzeniu określono wspólną specyfikację techniczną i wymogi w zakresie informacji dla użytkowników i dostarczania danych oraz wymogi dotyczące płatności w odniesieniu do infrastruktury paliw alternatywnych. | 1.   W niniejszym rozporządzeniu określa się
  minimalne
  krajowe cele ogólne dotyczące rozwoju wystarczającej infrastruktury paliw alternatywnych w Unii dla pojazdów drogowych, statków wodnych
  , pociągów
  i statków powietrznych podczas postoju. W niniejszym rozporządzeniu określono wspólną specyfikację techniczną i wymogi w zakresie informacji dla użytkowników i dostarczania danych oraz wymogi dotyczące płatności w odniesieniu do infrastruktury paliw alternatywnych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.   W niniejszym rozporządzeniu określa się
  obowiązkowe
  krajowe cele ogólne dotyczące rozwoju wystarczającej infrastruktury paliw alternatywnych w Unii dla pojazdów drogowych, statków wodnych i statków powietrznych podczas postoju. W niniejszym rozporządzeniu określono wspólną specyfikację techniczną i wymogi w zakresie informacji dla użytkowników i dostarczania danych oraz wymogi dotyczące płatności w odniesieniu do infrastruktury paliw alternatywnych.

1.   W niniejszym rozporządzeniu określa się
  minimalne
  krajowe cele ogólne dotyczące rozwoju wystarczającej infrastruktury paliw alternatywnych w Unii dla pojazdów drogowych, statków wodnych
  , pociągów
  i statków powietrznych podczas postoju. W niniejszym rozporządzeniu określono wspólną specyfikację techniczną i wymogi w zakresie informacji dla użytkowników i dostarczania danych oraz wymogi dotyczące płatności w odniesieniu do infrastruktury paliw alternatywnych.

Poprawka 61

Poprawka 61

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 1 – ustęp 3

Artykuł 1 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się mechanizm sprawozdawczości na potrzeby rozwoju współpracy i zapewnienia dokładnego śledzenia postępów. Mechanizm ten obejmuje stosowanie usystematyzowanej, przejrzystej metody iteracyjnej z udziałem Komisji
  i
   państw członkowskich do celów zakończenia prac nad krajowymi ramami polityki oraz ich późniejszego wdrożenia i powiązanych działań Komisji. | 3.   W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się mechanizm sprawozdawczości na potrzeby rozwoju współpracy i zapewnienia dokładnego śledzenia postępów. Mechanizm ten obejmuje stosowanie usystematyzowanej, przejrzystej metody iteracyjnej z 
  wielopoziomowym zarządzaniem z
  udziałem Komisji, państw członkowskich
  oraz władz regionalnych i lokalnych
  do celów zakończenia prac nad krajowymi ramami polityki
  , z uwzględnieniem istniejących lokalnych i regionalnych strategii wdrażania infrastruktury paliw alternatywnych,
  oraz ich późniejszego wdrożenia i powiązanych działań Komisji. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się mechanizm sprawozdawczości na potrzeby rozwoju współpracy i zapewnienia dokładnego śledzenia postępów. Mechanizm ten obejmuje stosowanie usystematyzowanej, przejrzystej metody iteracyjnej z udziałem Komisji
  i
   państw członkowskich do celów zakończenia prac nad krajowymi ramami polityki oraz ich późniejszego wdrożenia i powiązanych działań Komisji.

3.   W niniejszym rozporządzeniu ustanawia się mechanizm sprawozdawczości na potrzeby rozwoju współpracy i zapewnienia dokładnego śledzenia postępów. Mechanizm ten obejmuje stosowanie usystematyzowanej, przejrzystej metody iteracyjnej z 
  wielopoziomowym zarządzaniem z
  udziałem Komisji, państw członkowskich
  oraz władz regionalnych i lokalnych
  do celów zakończenia prac nad krajowymi ramami polityki
  , z uwzględnieniem istniejących lokalnych i regionalnych strategii wdrażania infrastruktury paliw alternatywnych,
  oraz ich późniejszego wdrożenia i powiązanych działań Komisji.

Poprawka 62

Poprawka 62

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 2 a (nowy)

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 2 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2a) | „wzdłuż sieci TEN-T” oznacza w odniesieniu do stacji ładowania elektrycznego i stacji tankowania wodoru, że znajdują się one w obrębie sieci TEN-T lub w odległości 1,5  km jazdy od najbliższego zjazdu z drogi należącej do sieci TEN-T; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2a)

2a)

„wzdłuż sieci TEN-T” oznacza w odniesieniu do stacji ładowania elektrycznego i stacji tankowania wodoru, że znajdują się one w obrębie sieci TEN-T lub w odległości 1,5  km jazdy od najbliższego zjazdu z drogi należącej do sieci TEN-T;

Poprawka 63

Poprawka 63

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 3 – litera a – wprowadzenie

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 3 – litera a – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| a) | „paliwa alternatywne wykorzystywane w pojazdach
  bezemisyjnych”
  : |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

a)

„paliwa alternatywne wykorzystywane w pojazdach
  bezemisyjnych”
  :

bezemisyjnych”

| a) | „paliwa alternatywne wykorzystywane w 
  bezemisyjnych
  pojazdach
  , statkach wodnych i statkach powietrznych”
  : |
| --- | --- |

a)

„paliwa alternatywne wykorzystywane w 
  bezemisyjnych
  pojazdach
  , statkach wodnych i statkach powietrznych”
  :

bezemisyjnych

, statkach wodnych i statkach powietrznych”

Poprawka 64

Poprawka 64

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 3 – litera b – tiret 1

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 3 – litera b – tiret 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | paliwa z biomasy i biopaliwa zdefiniowane w art. 2 pkt 27 i 33 dyrektywy (UE) 2018/2001, |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

paliwa z biomasy i biopaliwa zdefiniowane w art. 2 pkt 27 i 33 dyrektywy (UE) 2018/2001,

| — | paliwa z biomasy
  , w tym biogaz,
  i biopaliwa zdefiniowane w art. 2 pkt 27
  , 28
  i 33 dyrektywy (UE) 2018/2001, |
| --- | --- |

—

paliwa z biomasy
  , w tym biogaz,
  i biopaliwa zdefiniowane w art. 2 pkt 27
  , 28
  i 33 dyrektywy (UE) 2018/2001,

, w tym biogaz,

, 28

Poprawka 65

Poprawka 65

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 3 – litera c – wprowadzenie

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 3 – litera c – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| c) | „alternatywne paliwa kopalne” stosowane na etapie przejściowym: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

c)

„alternatywne paliwa kopalne” stosowane na etapie przejściowym:

| c) | „alternatywne paliwa kopalne” stosowane na
  ograniczonym czasowo
  etapie przejściowym: |
| --- | --- |

c)

„alternatywne paliwa kopalne” stosowane na
  ograniczonym czasowo
  etapie przejściowym:

ograniczonym czasowo

Poprawka 66

Poprawka 66

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 9 a (nowy)

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 9 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 9a) | „obywatelska społeczność energetyczna” oznacza społeczność zdefiniowaną w art. 2 pkt 11 dyrektywy (UE) 2019/944; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

9a)

9a)

„obywatelska społeczność energetyczna” oznacza społeczność zdefiniowaną w art. 2 pkt 11 dyrektywy (UE) 2019/944;

Poprawka 67

Poprawka 67

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit - 1 – punkt 17

Artykuł 2 – akapit - 1 – punkt 17

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 17) | „system dróg elektrycznych” oznacza instalację fizyczną wzdłuż drogi umożliwiającą
  dostarczanie
  energii elektrycznej do pojazdu elektrycznego
  będącego w ruchu
  ; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

17)

„system dróg elektrycznych” oznacza instalację fizyczną wzdłuż drogi umożliwiającą
  dostarczanie
  energii elektrycznej do pojazdu elektrycznego
  będącego w ruchu
  ;

dostarczanie

będącego w ruchu

| 17) | „system dróg elektrycznych” oznacza instalację fizyczną wzdłuż drogi umożliwiającą
  przesyłanie
  energii elektrycznej do pojazdu elektrycznego
  , aby dostarczyć temu pojazdowi energię niezbędną do jego napędzania lub dynamicznego ładowania
  ; |
| --- | --- |

17)

„system dróg elektrycznych” oznacza instalację fizyczną wzdłuż drogi umożliwiającą
  przesyłanie
  energii elektrycznej do pojazdu elektrycznego
  , aby dostarczyć temu pojazdowi energię niezbędną do jego napędzania lub dynamicznego ładowania
  ;

przesyłanie

, aby dostarczyć temu pojazdowi energię niezbędną do jego napędzania lub dynamicznego ładowania

Poprawka 68

Poprawka 68

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 17 a (nowy)

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 17 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 17a) | „dynamiczne ładowanie” oznacza ładowanie akumulatora pojazdu elektrycznego w czasie, gdy pojazd jest w ruchu; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

17a)

17a)

„dynamiczne ładowanie” oznacza ładowanie akumulatora pojazdu elektrycznego w czasie, gdy pojazd jest w ruchu;

Poprawka 69

Poprawka 69

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 19 a (nowy)

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 19 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 19a) | „efektywność energetyczna przede wszystkim” oznacza „efektywność energetyczną przede wszystkim” zdefiniowaną w art. 2 pkt 18 rozporządzenia (UE) 2018/1999; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

19a)

19a)

„efektywność energetyczna przede wszystkim” oznacza „efektywność energetyczną przede wszystkim” zdefiniowaną w art. 2 pkt 18 rozporządzenia (UE) 2018/1999;

Poprawka 70

Poprawka 70

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 19 b (nowy)

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 19 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 19b) | „neutralność pod względem technologicznym” oznacza „neutralność pod względem technologicznym” w rozumieniu motywu 25 dyrektywy (UE) 2018/1972; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

19b)

19b)

„neutralność pod względem technologicznym” oznacza „neutralność pod względem technologicznym” w rozumieniu motywu 25 dyrektywy (UE) 2018/1972;

Poprawka 71

Poprawka 71

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 35 a (nowy)

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 35 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 35a) | „karta płatnicza” oznacza usługę płatniczą, która wykorzystuje fizyczną i cyfrową kartę debetową lub kredytową oraz obejmuje karty płatnicze zapisane w aplikacji na smartfony; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

35a)

35a)

„karta płatnicza” oznacza usługę płatniczą, która wykorzystuje fizyczną i cyfrową kartę debetową lub kredytową oraz obejmuje karty płatnicze zapisane w aplikacji na smartfony;

Poprawka 72

Poprawka 72

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 35 b (nowy)

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 35 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 35b) | „usługa płatnicza” oznacza „usługę płatniczą” zdefiniowaną w art. 4 pkt 3 dyrektywy (UE) 2015/2366; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

35b)

35b)

„usługa płatnicza” oznacza „usługę płatniczą” zdefiniowaną w art. 4 pkt 3 dyrektywy (UE) 2015/2366;

Poprawka 73

Poprawka 73

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 37 a (nowy)

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 37 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 37a) | „system klimatyzacji wstępnej” oznacza stały lub ruchomy system w portach lotniczych zapewniający zewnętrzny dopływ klimatyzowanego powietrza w celu chłodzenia, wentylacji lub ogrzewania kabin statków powietrznych podczas postoju; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

37a)

37a)

„system klimatyzacji wstępnej” oznacza stały lub ruchomy system w portach lotniczych zapewniający zewnętrzny dopływ klimatyzowanego powietrza w celu chłodzenia, wentylacji lub ogrzewania kabin statków powietrznych podczas postoju;

Poprawka 74

Poprawka 74

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 38

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 38

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 38) | „ogólnodostępna” infrastruktura paliw alternatywnych oznacza infrastrukturę paliw alternatywnych znajdującą się na terenie lub w obiekcie dostępnym dla ogółu społeczeństwa, niezależnie od tego, czy znajduje się ona na terenie publicznym czy prywatnym, czy obowiązują ograniczenia lub warunki wstępu na dany teren lub do danego obiektu oraz niezależnie od mających zastosowanie warunków użytkowania danej infrastruktury paliw alternatywnych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

38)

„ogólnodostępna” infrastruktura paliw alternatywnych oznacza infrastrukturę paliw alternatywnych znajdującą się na terenie lub w obiekcie dostępnym dla ogółu społeczeństwa, niezależnie od tego, czy znajduje się ona na terenie publicznym czy prywatnym, czy obowiązują ograniczenia lub warunki wstępu na dany teren lub do danego obiektu oraz niezależnie od mających zastosowanie warunków użytkowania danej infrastruktury paliw alternatywnych;

| 38) | „ogólnodostępna” infrastruktura paliw alternatywnych oznacza infrastrukturę paliw alternatywnych znajdującą się na terenie lub w obiekcie dostępnym dla ogółu społeczeństwa
  , w tym osób o ograniczonej możliwości poruszania się
  , niezależnie od tego, czy znajduje się ona na terenie publicznym czy prywatnym, czy obowiązują ograniczenia lub warunki wstępu na dany teren lub do danego obiektu oraz niezależnie od mających zastosowanie warunków użytkowania danej infrastruktury paliw alternatywnych; |
| --- | --- |

38)

„ogólnodostępna” infrastruktura paliw alternatywnych oznacza infrastrukturę paliw alternatywnych znajdującą się na terenie lub w obiekcie dostępnym dla ogółu społeczeństwa
  , w tym osób o ograniczonej możliwości poruszania się
  , niezależnie od tego, czy znajduje się ona na terenie publicznym czy prywatnym, czy obowiązują ograniczenia lub warunki wstępu na dany teren lub do danego obiektu oraz niezależnie od mających zastosowanie warunków użytkowania danej infrastruktury paliw alternatywnych;

, w tym osób o ograniczonej możliwości poruszania się

Poprawka 75

Poprawka 75

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 40

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 40

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 40) | „ładowanie na zasadzie ad hoc” oznacza usługę ładowania nabytą przez użytkownika końcowego bez konieczności zarejestrowania się u operatora danego punktu ładowania, zawarcia z nim pisemnej umowy lub nawiązania z nim dłuższych stosunków handlowych wykraczających poza zwykły zakup usługi; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

40)

„ładowanie na zasadzie ad hoc” oznacza usługę ładowania nabytą przez użytkownika końcowego bez konieczności zarejestrowania się u operatora danego punktu ładowania, zawarcia z nim pisemnej umowy lub nawiązania z nim dłuższych stosunków handlowych wykraczających poza zwykły zakup usługi;

| 40) | „ładowanie na zasadzie ad hoc” oznacza usługę ładowania nabytą przez użytkownika końcowego bez konieczności zarejestrowania się u operatora danego punktu ładowania, zawarcia z nim pisemnej umowy lub nawiązania z nim dłuższych stosunków handlowych
  , lub elektronicznego zalogowania się, lub zalogowania się do usług pośrednictwa internetowego
  wykraczających poza zwykły zakup usługi; |
| --- | --- |

40)

„ładowanie na zasadzie ad hoc” oznacza usługę ładowania nabytą przez użytkownika końcowego bez konieczności zarejestrowania się u operatora danego punktu ładowania, zawarcia z nim pisemnej umowy lub nawiązania z nim dłuższych stosunków handlowych
  , lub elektronicznego zalogowania się, lub zalogowania się do usług pośrednictwa internetowego
  wykraczających poza zwykły zakup usługi;

, lub elektronicznego zalogowania się, lub zalogowania się do usług pośrednictwa internetowego

Poprawka 76

Poprawka 76

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 41

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 41

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 41) | „punkt ładowania” oznacza stały lub ruchomy interfejs, który umożliwia dostarczanie energii elektrycznej do pojazdu elektrycznego i który może być wyposażony w jedno złącze lub większą ich liczbę w celu zapewnienia obsługi różnych rodzajów złączy, ale za pomocą którego można ładować jednocześnie tylko jeden pojazd elektryczny, z wyłączeniem urządzeń o mocy wyjściowej mniejszej lub równej 3,7  kW, których zasadniczym celem nie jest ładowanie pojazdów elektrycznych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

41)

„punkt ładowania” oznacza stały lub ruchomy interfejs, który umożliwia dostarczanie energii elektrycznej do pojazdu elektrycznego i który może być wyposażony w jedno złącze lub większą ich liczbę w celu zapewnienia obsługi różnych rodzajów złączy, ale za pomocą którego można ładować jednocześnie tylko jeden pojazd elektryczny, z wyłączeniem urządzeń o mocy wyjściowej mniejszej lub równej 3,7  kW, których zasadniczym celem nie jest ładowanie pojazdów elektrycznych;

| 41) | „punkt ładowania” oznacza stały lub ruchomy interfejs,
  dostępny za pośrednictwem sieci lub poza siecią,
  który umożliwia dostarczanie energii elektrycznej do pojazdu elektrycznego i który może być wyposażony w jedno złącze lub większą ich liczbę w celu zapewnienia obsługi różnych rodzajów złączy, ale za pomocą którego można ładować jednocześnie tylko jeden pojazd elektryczny, z wyłączeniem urządzeń o mocy wyjściowej mniejszej lub równej 3,7  kW, których zasadniczym celem nie jest ładowanie pojazdów elektrycznych; |
| --- | --- |

41)

„punkt ładowania” oznacza stały lub ruchomy interfejs,
  dostępny za pośrednictwem sieci lub poza siecią,
  który umożliwia dostarczanie energii elektrycznej do pojazdu elektrycznego i który może być wyposażony w jedno złącze lub większą ich liczbę w celu zapewnienia obsługi różnych rodzajów złączy, ale za pomocą którego można ładować jednocześnie tylko jeden pojazd elektryczny, z wyłączeniem urządzeń o mocy wyjściowej mniejszej lub równej 3,7  kW, których zasadniczym celem nie jest ładowanie pojazdów elektrycznych;

dostępny za pośrednictwem sieci lub poza siecią,

Poprawka 77

Poprawka 77

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 49

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 49

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 49) | „punkt tankowania paliw” oznacza stanowisko tankowania dostarczające wszelkich paliw alternatywnych ciekłych lub gazowych za pomocą instalacji stałej lub ruchomej, na którym to stanowisku można tankować paliwo jednocześnie tylko w jednym pojeździe; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

49)

„punkt tankowania paliw” oznacza stanowisko tankowania dostarczające wszelkich paliw alternatywnych ciekłych lub gazowych za pomocą instalacji stałej lub ruchomej, na którym to stanowisku można tankować paliwo jednocześnie tylko w jednym pojeździe;

| 49) | „punkt tankowania paliw” oznacza stanowisko tankowania dostarczające wszelkich paliw alternatywnych ciekłych lub gazowych za pomocą instalacji stałej lub ruchomej, na którym to stanowisku można tankować paliwo jednocześnie tylko w jednym pojeździe
  lub jednym statku
  ; |
| --- | --- |

49)

„punkt tankowania paliw” oznacza stanowisko tankowania dostarczające wszelkich paliw alternatywnych ciekłych lub gazowych za pomocą instalacji stałej lub ruchomej, na którym to stanowisku można tankować paliwo jednocześnie tylko w jednym pojeździe
  lub jednym statku
  ;

lub jednym statku

Poprawka 78

Poprawka 78

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 54 a (nowy)

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 54 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 54a) | „społeczność energetyczna działająca w zakresie energii odnawialnej” oznacza społeczność zdefiniowaną w art. 2 pkt 16 dyrektywy (UE) 2018/2001; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

54a)

54a)

„społeczność energetyczna działająca w zakresie energii odnawialnej” oznacza społeczność zdefiniowaną w art. 2 pkt 16 dyrektywy (UE) 2018/2001;

Poprawka 79

Poprawka 79

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 56

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 56

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 56) | „bezpieczny i chroniony parking” oznacza parking i miejsce obsługi podróżnych, o których mowa w art. 17 pkt 1 lit. b), przeznaczone do nocnego parkowania pojazdów ciężkich; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

56)

„bezpieczny i chroniony parking” oznacza parking i miejsce obsługi podróżnych, o których mowa w art. 17 pkt 1 lit. b), przeznaczone do nocnego parkowania pojazdów ciężkich;

| 56) | „bezpieczny i chroniony parking” oznacza parking i miejsce obsługi podróżnych, o których mowa w art. 17 pkt 1 lit. b) 
  rozporządzenia (UE) nr 1315/2013
  , przeznaczone do nocnego parkowania pojazdów ciężkich
  i certyfikowane zgodnie z przepisami art. 8a rozporządzenia (WE) nr 561/2006
  ; |
| --- | --- |

56)

„bezpieczny i chroniony parking” oznacza parking i miejsce obsługi podróżnych, o których mowa w art. 17 pkt 1 lit. b) 
  rozporządzenia (UE) nr 1315/2013
  , przeznaczone do nocnego parkowania pojazdów ciężkich
  i certyfikowane zgodnie z przepisami art. 8a rozporządzenia (WE) nr 561/2006
  ;

rozporządzenia (UE) nr 1315/2013

i certyfikowane zgodnie z przepisami art. 8a rozporządzenia (WE) nr 561/2006

Poprawka 80

Poprawka 80

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 57

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 57

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 57) | „statek cumujący” oznacza statek
  cumujący zdefiniowany
  w 
  art. 3 lit. n) rozporządzenia (UE) 2015/757
  ; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

57)

„statek cumujący” oznacza statek
  cumujący zdefiniowany
  w 
  art. 3 lit. n) rozporządzenia (UE) 2015/757
  ;

cumujący zdefiniowany

art. 3 lit. n) rozporządzenia (UE) 2015/757

| 57) | „statek cumujący” oznacza statek
  , który jest w bezpieczny sposób zacumowany przy nabrzeżu w porcie objętym jurysdykcją państwa członkowskiego, podczas załadunku, rozładunku lub wprowadzenia na pokład, wysadzenia lub kwaterowania pasażerów, z uwzględnieniem czasu,
  w 
  którym nie prowadzi się obsługi ładunku lub pasażerów
  ; |
| --- | --- |

57)

„statek cumujący” oznacza statek
  , który jest w bezpieczny sposób zacumowany przy nabrzeżu w porcie objętym jurysdykcją państwa członkowskiego, podczas załadunku, rozładunku lub wprowadzenia na pokład, wysadzenia lub kwaterowania pasażerów, z uwzględnieniem czasu,
  w 
  którym nie prowadzi się obsługi ładunku lub pasażerów
  ;

, który jest w bezpieczny sposób zacumowany przy nabrzeżu w porcie objętym jurysdykcją państwa członkowskiego, podczas załadunku, rozładunku lub wprowadzenia na pokład, wysadzenia lub kwaterowania pasażerów, z uwzględnieniem czasu,

którym nie prowadzi się obsługi ładunku lub pasażerów

Poprawka 81

Poprawka 81

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 58

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 58

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 58) | „zasilanie energią elektryczną z lądu” oznacza zasilanie zacumowanych statków morskich lub statków żeglugi śródlądowej w energię elektryczną z instalacji nabrzeżnych za pośrednictwem
  znormalizowanego urządzenia
  ; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

58)

„zasilanie energią elektryczną z lądu” oznacza zasilanie zacumowanych statków morskich lub statków żeglugi śródlądowej w energię elektryczną z instalacji nabrzeżnych za pośrednictwem
  znormalizowanego urządzenia
  ;

znormalizowanego urządzenia

| 58) | „zasilanie energią elektryczną z lądu” oznacza zasilanie zacumowanych statków morskich lub statków żeglugi śródlądowej w energię elektryczną z instalacji nabrzeżnych za pośrednictwem
  znormalizowanych instalacji stałych, pływających lub mobilnych
  ; |
| --- | --- |

58)

„zasilanie energią elektryczną z lądu” oznacza zasilanie zacumowanych statków morskich lub statków żeglugi śródlądowej w energię elektryczną z instalacji nabrzeżnych za pośrednictwem
  znormalizowanych instalacji stałych, pływających lub mobilnych
  ;

znormalizowanych instalacji stałych, pływających lub mobilnych

Poprawka 82

Poprawka 82

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 66 a (nowy)

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 66 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 66a) | „ośrodek multimodalny” oznacza infrastrukturę usług w zakresie mobilności, taką jak stacje i terminale kolejowe, drogowe, lotnicze, morskie i śródlądowe, która umożliwia wykonywanie „transportu multimodalnego” zdefiniowanego w art. 3 lit. n) rozporządzenia (UE) nr 1315/2013; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

66a)

66a)

„ośrodek multimodalny” oznacza infrastrukturę usług w zakresie mobilności, taką jak stacje i terminale kolejowe, drogowe, lotnicze, morskie i śródlądowe, która umożliwia wykonywanie „transportu multimodalnego” zdefiniowanego w art. 3 lit. n) rozporządzenia (UE) nr 1315/2013;

Poprawka 83

Poprawka 83

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 66 b (nowy)

Artykuł 2 – akapit 1 – punkt 66 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 66b) | „pojazdy kategorii L” oznaczają dwu-, trzy- i czterokołowe pojazdy silnikowe skategoryzowane w rozporządzeniu (UE) nr 168/2013 i załączniku I, łącznie z rowerami z napędem, dwu- i trzykołowymi motorowerami, dwu- i trzykołowymi motocyklami, motocyklami z wózkami bocznymi, lekkimi i ciężkimi czterokołowcami drogowymi oraz lekkimi i ciężkimi czterokołowcami. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

66b)

66b)

„pojazdy kategorii L” oznaczają dwu-, trzy- i czterokołowe pojazdy silnikowe skategoryzowane w rozporządzeniu (UE) nr 168/2013 i załączniku I, łącznie z rowerami z napędem, dwu- i trzykołowymi motorowerami, dwu- i trzykołowymi motocyklami, motocyklami z wózkami bocznymi, lekkimi i ciężkimi czterokołowcami drogowymi oraz lekkimi i ciężkimi czterokołowcami.

Poprawka 84

Poprawka 84

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 1 – tiret 2

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 1 – tiret 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | oddawane do użytku na ich terytorium ogólnodostępne stacje ładowania przeznaczone dla pojazdów lekkich zapewniały wystarczającą moc wyjściową dla tych pojazdów. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

oddawane do użytku na ich terytorium ogólnodostępne stacje ładowania przeznaczone dla pojazdów lekkich zapewniały wystarczającą moc wyjściową dla tych pojazdów.

| — | oddawane do użytku na ich terytorium
  , w sposób sprzyjający równowadze terytorialnej i podróżom multimodalnym,
  ogólnodostępne stacje ładowania przeznaczone dla pojazdów lekkich zapewniały wystarczającą moc wyjściową dla tych pojazdów; |
| --- | --- |

—

oddawane do użytku na ich terytorium
  , w sposób sprzyjający równowadze terytorialnej i podróżom multimodalnym,
  ogólnodostępne stacje ładowania przeznaczone dla pojazdów lekkich zapewniały wystarczającą moc wyjściową dla tych pojazdów;

, w sposób sprzyjający równowadze terytorialnej i podróżom multimodalnym,

Poprawka 85

Poprawka 85

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 1 – tiret 2 a (nowy)

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 1 – tiret 2 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | — | oddano do użytku dostateczną liczbę ogólnodostępnych stacji ładowania pojazdów lekkich na drogach publicznych na obszarach mieszkalnych, gdzie pojazdy zazwyczaj parkują przez dłuższy czas; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

oddano do użytku dostateczną liczbę ogólnodostępnych stacji ładowania pojazdów lekkich na drogach publicznych na obszarach mieszkalnych, gdzie pojazdy zazwyczaj parkują przez dłuższy czas;

oddano do użytku dostateczną liczbę ogólnodostępnych stacji ładowania pojazdów lekkich na drogach publicznych na obszarach mieszkalnych, gdzie pojazdy zazwyczaj parkują przez dłuższy czas;

Poprawka 86

Poprawka 86

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 1 – tiret 2 b (nowy)

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 1 – tiret 2 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | — | dostateczna liczba ogólnodostępnych stacji ładowania pojazdów lekkich była przystosowana do ładowania inteligentnego i dwukierunkowego; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

dostateczna liczba ogólnodostępnych stacji ładowania pojazdów lekkich była przystosowana do ładowania inteligentnego i dwukierunkowego;

dostateczna liczba ogólnodostępnych stacji ładowania pojazdów lekkich była przystosowana do ładowania inteligentnego i dwukierunkowego;

Poprawka 87

Poprawka 87

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 1 – tiret 2 c (nowy)

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 1 – tiret 2 c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | — | zapewnione było przyłączenie do sieci i jej przepustowość. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

zapewnione było przyłączenie do sieci i jej przepustowość.

zapewnione było przyłączenie do sieci i jej przepustowość.

Poprawka 88

Poprawka 88

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| a) | w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej
  1
   kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania;
  oraz |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

a)

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej
  1
   kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania;
  oraz

1

oraz

| a) | w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej
  3
   kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania
  , jeżeli odsetek w całej przewidywanej flocie pojazdów lekkich, jaki stanowią lekkie pojazdy elektryczne o napędzie akumulatorowym w tym państwie członkowskim, wynosi mniej niż 1 %
  ; |
| --- | --- |

a)

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej
  3
   kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania
  , jeżeli odsetek w całej przewidywanej flocie pojazdów lekkich, jaki stanowią lekkie pojazdy elektryczne o napędzie akumulatorowym w tym państwie członkowskim, wynosi mniej niż 1 %
  ;

3

, jeżeli odsetek w całej przewidywanej flocie pojazdów lekkich, jaki stanowią lekkie pojazdy elektryczne o napędzie akumulatorowym w tym państwie członkowskim, wynosi mniej niż 1 %

Poprawka 89

Poprawka 89

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a a (nowa)

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | aa) | w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości 2,5  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek lekkich pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów lekkich w tym państwie członkowskim wynosi 1 % lub więcej niż 1 %, ale mniej niż 2,5  %; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

aa)

aa)

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości 2,5  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek lekkich pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów lekkich w tym państwie członkowskim wynosi 1 % lub więcej niż 1 %, ale mniej niż 2,5  %;

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości 2,5  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek lekkich pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów lekkich w tym państwie członkowskim wynosi 1 % lub więcej niż 1 %, ale mniej niż 2,5  %;

Poprawka 90

Poprawka 90

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a b (nowa)

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a b (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ab) | w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 2 kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek lekkich pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów lekkich w tym państwie członkowskim wynosi 2,5  % lub więcej niż 2,5  %, ale mniej niż 5 %; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ab)

ab)

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 2 kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek lekkich pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów lekkich w tym państwie członkowskim wynosi 2,5  % lub więcej niż 2,5  %, ale mniej niż 5 %;

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 2 kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek lekkich pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów lekkich w tym państwie członkowskim wynosi 2,5  % lub więcej niż 2,5  %, ale mniej niż 5 %;

Poprawka 91

Poprawka 91

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a c (nowa)

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a c (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ac) | w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1,5  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek lekkich pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów lekkich w tym państwie członkowskim wynosi 5 % lub więcej niż 5 %, ale mniej niż 7,5  %; oraz |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ac)

ac)

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1,5  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek lekkich pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów lekkich w tym państwie członkowskim wynosi 5 % lub więcej niż 5 %, ale mniej niż 7,5  %; oraz

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1,5  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek lekkich pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów lekkich w tym państwie członkowskim wynosi 5 % lub więcej niż 5 %, ale mniej niż 7,5  %; oraz

Poprawka 92

Poprawka 92

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a d (nowa)

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a d (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ad) | w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1 kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek lekkich pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów lekkich w tym państwie członkowskim wynosi 7,5  % lub więcej; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ad)

ad)

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1 kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek lekkich pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów lekkich w tym państwie członkowskim wynosi 7,5  % lub więcej;

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu elektrycznego o napędzie akumulatorowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1 kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek lekkich pojazdów elektrycznych o napędzie akumulatorowym w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów lekkich w tym państwie członkowskim wynosi 7,5  % lub więcej;

Poprawka 93

Poprawka 93

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera b

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera b

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| b) | w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej
  0,66
   kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

b)

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej
  0,66
   kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania.

0,66

| b) | w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej
  2
   kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania
  , jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi mniej niż 1 %; |
| --- | --- |

b)

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej
  2
   kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania
  , jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi mniej niż 1 %;

2

, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi mniej niż 1 %;

Poprawka 94

Poprawka 94

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera b a (nowa)

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera b a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ba) | w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1,65  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi 1 % lub więcej niż 1 %, ale mniej niż 2,5  %; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ba)

ba)

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1,65  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi 1 % lub więcej niż 1 %, ale mniej niż 2,5  %;

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1,65  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi 1 % lub więcej niż 1 %, ale mniej niż 2,5  %;

Poprawka 95

Poprawka 95

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera b b (nowa)

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera b b (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | bb) | w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1,33  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi 2,5  % lub więcej niż 2,5  %, ale mniej niż 5 %; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

bb)

bb)

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1,33  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi 2,5  % lub więcej niż 2,5  %, ale mniej niż 5 %;

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1,33  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi 2,5  % lub więcej niż 2,5  %, ale mniej niż 5 %;

Poprawka 96

Poprawka 96

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera b c (nowa)

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera b c (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | bc) | w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1 kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi 5 % lub więcej niż 5 %, ale mniej niż 7,5  %; oraz |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

bc)

bc)

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1 kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi 5 % lub więcej niż 5 %, ale mniej niż 7,5  %; oraz

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 1 kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi 5 % lub więcej niż 5 %, ale mniej niż 7,5  %; oraz

Poprawka 97

Poprawka 97

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera b d (nowa)

Artykuł 3 – ustęp 1 – akapit 2 – litera b d (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | bd) | w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 0,66  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi 7,5  % lub więcej. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

bd)

bd)

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 0,66  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi 7,5  % lub więcej.

w odniesieniu do każdego lekkiego pojazdu hybrydowego zasilanego prądem sieciowym zarejestrowanego na terytorium danego państwa członkowskiego – zapewnienie całkowitej mocy wyjściowej o wartości co najmniej 0,66  kW za pomocą ogólnodostępnych stacji ładowania, jeżeli odsetek pojazdów elektrycznych w stosunku do całej przewidywanej floty pojazdów w tym państwie członkowskim wynosi 7,5  % lub więcej.

Poprawka 98

Poprawka 98

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 1 a (nowy)

Artykuł 3 – ustęp 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Bez uszczerbku dla ust. 1 akapit drugi lit. a) państwa członkowskie zapewniają wprowadzenie na poziomie krajowym infrastruktury ładowania o minimalnych poziomach docelowych mocy wyjściowej wystarczającej dla: |
| | — | 3 % całej przewidywanej floty pojazdów lekkich do 31 grudnia 2027 r., |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1a.
     
  Bez uszczerbku dla ust. 1 akapit drugi lit. a) państwa członkowskie zapewniają wprowadzenie na poziomie krajowym infrastruktury ładowania o minimalnych poziomach docelowych mocy wyjściowej wystarczającej dla:

—

3 % całej przewidywanej floty pojazdów lekkich do 31 grudnia 2027 r.,

3 % całej przewidywanej floty pojazdów lekkich do 31 grudnia 2027 r.,

| — | 5 % całej przewidywanej floty lekkich pojazdów do 31 grudnia 2030 r. |
| --- | --- |

—

5 % całej przewidywanej floty lekkich pojazdów do 31 grudnia 2030 r.

5 % całej przewidywanej floty lekkich pojazdów do 31 grudnia 2030 r.

Poprawka 99

Poprawka 99

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 2 – litera a – wprowadzenie

Artykuł 3 – ustęp 2 – litera a – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| a) | wzdłuż sieci bazowej TEN-T ogólnodostępne strefy ładowania przeznaczone dla pojazdów lekkich i spełniające następujące wymogi zostały rozmieszczone w każdym kierunku jazdy tak, aby maksymalna odległość między takimi strefami wynosiła 60 km: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

a)

wzdłuż sieci bazowej TEN-T ogólnodostępne strefy ładowania przeznaczone dla pojazdów lekkich i spełniające następujące wymogi zostały rozmieszczone w każdym kierunku jazdy tak, aby maksymalna odległość między takimi strefami wynosiła 60 km:

| a) | wzdłuż sieci bazowej
  i sieci kompleksowej
  TEN-T ogólnodostępne strefy ładowania przeznaczone dla pojazdów lekkich i spełniające następujące wymogi zostały rozmieszczone w każdym kierunku jazdy tak, aby maksymalna odległość między takimi strefami wynosiła 60 km: |
| --- | --- |

a)

wzdłuż sieci bazowej
  i sieci kompleksowej
  TEN-T ogólnodostępne strefy ładowania przeznaczone dla pojazdów lekkich i spełniające następujące wymogi zostały rozmieszczone w każdym kierunku jazdy tak, aby maksymalna odległość między takimi strefami wynosiła 60 km:

i sieci kompleksowej

Poprawka 100

Poprawka 100

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 2 – litera a – podpunkt i

Artykuł 3 – ustęp 2 – litera a – podpunkt i

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (i) | do dnia 31 grudnia 2025 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  300
   kW i będzie zawierać co najmniej jedną stację ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  150
   kW; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(i)

do dnia 31 grudnia 2025 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  300
   kW i będzie zawierać co najmniej jedną stację ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  150
   kW;

300

150

| (i) | do dnia 31 grudnia 2025 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  600
   kW i będzie zawierać co najmniej jedną stację ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  300
   kW; |
| --- | --- |

(i)

do dnia 31 grudnia 2025 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  600
   kW i będzie zawierać co najmniej jedną stację ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  300
   kW;

600

300

Poprawka 101

Poprawka 101

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 2 – litera a – podpunkt ii

Artykuł 3 – ustęp 2 – litera a – podpunkt ii

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (ii) | do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  600
   kW i będzie zawierać co najmniej dwie stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  150
   kW; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(ii)

do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  600
   kW i będzie zawierać co najmniej dwie stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  150
   kW;

600

150

| (ii) | do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  900
   kW i będzie zawierać co najmniej dwie stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW; |
| --- | --- |

(ii)

do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  900
   kW i będzie zawierać co najmniej dwie stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW;

900

350

Poprawka 102

Poprawka 102

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 2 – litera b

Artykuł 3 – ustęp 2 – litera b

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| b) | wzdłuż sieci kompleksowej TEN-T ogólnodostępne strefy ładowania przeznaczone dla pojazdów lekkich i spełniające następujące wymogi zostały rozmieszczone w każdym kierunku jazdy tak, aby maksymalna odległość między takimi strefami wynosiła 60 km: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

b)

b)

wzdłuż sieci kompleksowej TEN-T ogólnodostępne strefy ładowania przeznaczone dla pojazdów lekkich i spełniające następujące wymogi zostały rozmieszczone w każdym kierunku jazdy tak, aby maksymalna odległość między takimi strefami wynosiła 60 km:

wzdłuż sieci kompleksowej TEN-T ogólnodostępne strefy ładowania przeznaczone dla pojazdów lekkich i spełniające następujące wymogi zostały rozmieszczone w każdym kierunku jazdy tak, aby maksymalna odległość między takimi strefami wynosiła 60 km:

skreśla się

skreśla się

| | (i) | do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewnia moc wyjściową na poziomie co najmniej 300 kW i zawiera co najmniej jedną stację ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 150 kW; |
| --- | --- | --- |

(i)

(i)

do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewnia moc wyjściową na poziomie co najmniej 300 kW i zawiera co najmniej jedną stację ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 150 kW;

do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewnia moc wyjściową na poziomie co najmniej 300 kW i zawiera co najmniej jedną stację ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 150 kW;

| | (ii) | do dnia 31 grudnia 2035 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej 600 kW i będzie zawierać co najmniej dwie stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 150 kW. |
| --- | --- | --- |

(ii)

(ii)

do dnia 31 grudnia 2035 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej 600 kW i będzie zawierać co najmniej dwie stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 150 kW.

do dnia 31 grudnia 2035 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej 600 kW i będzie zawierać co najmniej dwie stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 150 kW.

Poprawka 103

Poprawka 103

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 2 a (nowy)

Artykuł 3 – ustęp 2 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  W przypadku szybkiego upowszechnienia na rynku pojazdów elektrycznych w dowolnym odnośnym okresie sprawozdawczym państwa członkowskie powinny odpowiednio skrócić terminy określone w ust. 2 oraz odpowiednio zwiększyć poziomy docelowe dla stref ładowania. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2a.
     
  W przypadku szybkiego upowszechnienia na rynku pojazdów elektrycznych w dowolnym odnośnym okresie sprawozdawczym państwa członkowskie powinny odpowiednio skrócić terminy określone w ust. 2 oraz odpowiednio zwiększyć poziomy docelowe dla stref ładowania.

Poprawka 104

Poprawka 104

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 2 b (nowy)

Artykuł 3 – ustęp 2 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Jeżeli koszty są niewspółmierne do korzyści, w tym korzyści środowiskowych, państwa członkowskie mogą odstąpić od stosowania przepisów ust. 1 i 2 niniejszego artykułu w odniesieniu do: |
| | a) | regionów najbardziej oddalonych Unii, o których mowa w art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; lub |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2b.
     
  Jeżeli koszty są niewspółmierne do korzyści, w tym korzyści środowiskowych, państwa członkowskie mogą odstąpić od stosowania przepisów ust. 1 i 2 niniejszego artykułu w odniesieniu do:

a)

a)

regionów najbardziej oddalonych Unii, o których mowa w art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; lub

regionów najbardziej oddalonych Unii, o których mowa w art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej; lub

| b) | wysp, które nie są połączone z kontynentalnymi sieciami energetycznymi, objętych definicją małych systemów połączonych lub małych systemów wydzielonych zgodnie z dyrektywą (UE) 2019/944. |
| --- | --- |

b)

b)

wysp, które nie są połączone z kontynentalnymi sieciami energetycznymi, objętych definicją małych systemów połączonych lub małych systemów wydzielonych zgodnie z dyrektywą (UE) 2019/944.

wysp, które nie są połączone z kontynentalnymi sieciami energetycznymi, objętych definicją małych systemów połączonych lub małych systemów wydzielonych zgodnie z dyrektywą (UE) 2019/944.

W takich przypadkach państwa członkowskie przekazują Komisji uzasadnienie swojej decyzji i udostępniają wszystkie istotne informacje w krajowych ramach polityki.

W takich przypadkach państwa członkowskie przekazują Komisji uzasadnienie swojej decyzji i udostępniają wszystkie istotne informacje w krajowych ramach polityki.

Poprawka 105

Poprawka 105

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 2 c (nowy)

Artykuł 3 – ustęp 2 c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2c.
     
  Na uzasadniony wniosek państwa członkowskiego Komisja może przyznać zwolnienie z wymogu przewidzianego w ust. 2 w odniesieniu do dróg należących do sieci TEN-T o całkowitym średnim rocznym ruchu dobowym nieprzekraczającym 2 000 pojazdów lekkich, jeżeli społeczno-gospodarcze koszty danej infrastruktury przewyższają korzyści. W przypadku przyznania takiego zwolnienia państwo członkowskie może rozmieścić wzdłuż takich dróg pojedyncze ogólnodostępne strefy ładowania obsługujące oba kierunki ruchu, pod warunkiem że dana strefa ładowania jest łatwo dostępna z obu kierunków ruchu, i przy spełnieniu przewidzianych w ust. 2 wymogów dotyczących odległości, całkowitej mocy wyjściowej strefy, liczby punktów oraz mocy wyjściowej poszczególnych punktów dla danego kierunku jazdy. Komisja przyznaje tego rodzaju zwolnienia w należycie uzasadnionych przypadkach po zbadaniu uzasadnionego wniosku złożonego przez państwo członkowskie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2c.
     
  Na uzasadniony wniosek państwa członkowskiego Komisja może przyznać zwolnienie z wymogu przewidzianego w ust. 2 w odniesieniu do dróg należących do sieci TEN-T o całkowitym średnim rocznym ruchu dobowym nieprzekraczającym 2 000 pojazdów lekkich, jeżeli społeczno-gospodarcze koszty danej infrastruktury przewyższają korzyści. W przypadku przyznania takiego zwolnienia państwo członkowskie może rozmieścić wzdłuż takich dróg pojedyncze ogólnodostępne strefy ładowania obsługujące oba kierunki ruchu, pod warunkiem że dana strefa ładowania jest łatwo dostępna z obu kierunków ruchu, i przy spełnieniu przewidzianych w ust. 2 wymogów dotyczących odległości, całkowitej mocy wyjściowej strefy, liczby punktów oraz mocy wyjściowej poszczególnych punktów dla danego kierunku jazdy. Komisja przyznaje tego rodzaju zwolnienia w należycie uzasadnionych przypadkach po zbadaniu uzasadnionego wniosku złożonego przez państwo członkowskie.

Poprawka 106

Poprawka 106

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 2 d (nowy)

Artykuł 3 – ustęp 2 d (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2d.
     
  Na uzasadniony wniosek państwa członkowskiego Komisja może przyznać zwolnienie z wymogu dotyczącego maksymalnej odległości przewidzianego w ust. 2 niniejszego artykułu w odniesieniu do dróg należących do sieci TEN-T o całkowitym średnim rocznym ruchu dobowym nieprzekraczającym 1 500 pojazdów lekkich, jeżeli społeczno-gospodarcze koszty danej infrastruktury przewyższają korzyści. W przypadku przyznania takiego zwolnienia państwo członkowskie może zwiększyć maksymalną odległość między punktami ładowania do 100 km. Komisja przyznaje tego rodzaju zwolnienia w należycie uzasadnionych przypadkach po zbadaniu uzasadnionego wniosku złożonego przez państwo członkowskie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2d.
     
  Na uzasadniony wniosek państwa członkowskiego Komisja może przyznać zwolnienie z wymogu dotyczącego maksymalnej odległości przewidzianego w ust. 2 niniejszego artykułu w odniesieniu do dróg należących do sieci TEN-T o całkowitym średnim rocznym ruchu dobowym nieprzekraczającym 1 500 pojazdów lekkich, jeżeli społeczno-gospodarcze koszty danej infrastruktury przewyższają korzyści. W przypadku przyznania takiego zwolnienia państwo członkowskie może zwiększyć maksymalną odległość między punktami ładowania do 100 km. Komisja przyznaje tego rodzaju zwolnienia w należycie uzasadnionych przypadkach po zbadaniu uzasadnionego wniosku złożonego przez państwo członkowskie.

Poprawka 107

Poprawka 107

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 2 e (nowy)

Artykuł 3 – ustęp 2 e (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2e.
     
  Na obszarach gęsto zaludnionych i w regionach, w których brakuje miejsc parkingowych niepołożonych przy ulicach, lub w regionach o wysokim wskaźniku rejestracji lekkich pojazdów elektrycznych państwa członkowskie dopilnowują odpowiedniego zwiększenia liczby ogólnodostępnych stacji ładowania, aby zapewnić niezbędną infrastrukturę i wspierać rozwój rynku. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2e.
     
  Na obszarach gęsto zaludnionych i w regionach, w których brakuje miejsc parkingowych niepołożonych przy ulicach, lub w regionach o wysokim wskaźniku rejestracji lekkich pojazdów elektrycznych państwa członkowskie dopilnowują odpowiedniego zwiększenia liczby ogólnodostępnych stacji ładowania, aby zapewnić niezbędną infrastrukturę i wspierać rozwój rynku.

Poprawka 108

Poprawka 108

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 3

Artykuł 3 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   Sąsiadujące państwa członkowskie
  zapewniają
  , aby w przypadku transgranicznych odcinków bazowej i kompleksowej sieci TEN-T nie przekraczano maksymalnych odległości, o których mowa w lit. a) i b). | 3.   Sąsiadujące państwa członkowskie
  przyjmują niezbędne środki w celu zapewnienia
  , aby w przypadku transgranicznych odcinków bazowej i kompleksowej sieci TEN-T nie przekraczano maksymalnych odległości, o których mowa w lit. a) i b). |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   Sąsiadujące państwa członkowskie
  zapewniają
  , aby w przypadku transgranicznych odcinków bazowej i kompleksowej sieci TEN-T nie przekraczano maksymalnych odległości, o których mowa w lit. a) i b).

3.   Sąsiadujące państwa członkowskie
  przyjmują niezbędne środki w celu zapewnienia
  , aby w przypadku transgranicznych odcinków bazowej i kompleksowej sieci TEN-T nie przekraczano maksymalnych odległości, o których mowa w lit. a) i b).

Poprawka 109

Poprawka 109

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 3 – ustęp 3 a (nowy)

Artykuł 3 – ustęp 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Komisja przyjmuje niezbędne środki w celu zapewnienia współpracy z państwami trzecimi, zwłaszcza krajami kandydującymi oraz państwami trzecimi, w których znajdują się korytarze tranzytowe łączące państwa członkowskie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3a.
     
  Komisja przyjmuje niezbędne środki w celu zapewnienia współpracy z państwami trzecimi, zwłaszcza krajami kandydującymi oraz państwami trzecimi, w których znajdują się korytarze tranzytowe łączące państwa członkowskie.

Poprawka 110

Poprawka 110

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera a – podpunkt i

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera a – podpunkt i

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (i) | do dnia 31 grudnia 2025 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  1 400
   kW i będzie zawierać co najmniej
  jedną stację
  ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(i)

do dnia 31 grudnia 2025 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  1 400
   kW i będzie zawierać co najmniej
  jedną stację
  ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW;

1 400

jedną stację

350

| (i) | do dnia 31 grudnia 2025 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  2 000
   kW i będzie zawierać co najmniej
  dwie stacje
  ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  800
   kW; |
| --- | --- |

(i)

do dnia 31 grudnia 2025 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  2 000
   kW i będzie zawierać co najmniej
  dwie stacje
  ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  800
   kW;

2 000

dwie stacje

800

Poprawka 111

Poprawka 111

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera a – podpunkt ii

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera a – podpunkt ii

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (ii) | do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewnia moc wyjściową na poziomie co najmniej
  3 500
   kW i zawiera co najmniej
  dwie
  stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(ii)

do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewnia moc wyjściową na poziomie co najmniej
  3 500
   kW i zawiera co najmniej
  dwie
  stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW;

3 500

dwie

350

| (ii) | do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewnia moc wyjściową na poziomie co najmniej
  5 000
   kW i zawiera co najmniej
  cztery
  stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  800
   kW; |
| --- | --- |

(ii)

do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewnia moc wyjściową na poziomie co najmniej
  5 000
   kW i zawiera co najmniej
  cztery
  stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  800
   kW;

5 000

cztery

800

Poprawka 112

Poprawka 112

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera b – podpunkt i

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera b – podpunkt i

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (i) | do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewnia moc wyjściową na poziomie co najmniej
  1 400
   kW i zawiera co najmniej jedną stację ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(i)

do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewnia moc wyjściową na poziomie co najmniej
  1 400
   kW i zawiera co najmniej jedną stację ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW;

1 400

350

| (i) | do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewnia moc wyjściową na poziomie co najmniej
  2 000
   kW i zawiera co najmniej jedną stację ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  800
   kW; |
| --- | --- |

(i)

do dnia 31 grudnia 2030 r. każda strefa ładowania zapewnia moc wyjściową na poziomie co najmniej
  2 000
   kW i zawiera co najmniej jedną stację ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  800
   kW;

2 000

800

Poprawka 113

Poprawka 113

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera b – podpunkt ii

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera b – podpunkt ii

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (ii) | do dnia 31 grudnia 2035 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  3 500
   kW i będzie zawierać co najmniej dwie stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(ii)

do dnia 31 grudnia 2035 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  3 500
   kW i będzie zawierać co najmniej dwie stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW;

3 500

350

| (ii) | do dnia 31 grudnia 2035 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  5 000
   kW i będzie zawierać co najmniej dwie stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  800
   kW; |
| --- | --- |

(ii)

do dnia 31 grudnia 2035 r. każda strefa ładowania zapewni moc wyjściową na poziomie co najmniej
  5 000
   kW i będzie zawierać co najmniej dwie stacje ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  800
   kW;

5 000

800

Poprawka 114

Poprawka 114

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera b a (nowa)

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera b a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ba) | na uzasadniony wniosek państwa członkowskiego Komisja może przyznać zwolnienie z wymogu przewidzianego w ust. 1 w odniesieniu do dróg należących do sieci TEN-T o całkowitym średnim rocznym ruchu dobowym nieprzekraczającym 800 pojazdów ciężkich, jeżeli społeczno-gospodarcze koszty danej infrastruktury przewyższają korzyści. W przypadku przyznania takiego zwolnienia państwo członkowskie może rozmieścić wzdłuż takich dróg pojedyncze ogólnodostępne strefy ładowania obsługujące oba kierunki ruchu, pod warunkiem że dana strefa ładowania jest łatwo dostępna z obu kierunków ruchu, i przy spełnieniu przewidzianych w ust. 1 wymogów dotyczących odległości, całkowitej mocy wyjściowej strefy, liczby punktów oraz mocy wyjściowej poszczególnych punktów dla danego kierunku jazdy. Komisja przyznaje tego rodzaju zwolnienia w należycie uzasadnionych przypadkach po zbadaniu uzasadnionego wniosku złożonego przez państwo członkowskie; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ba)

ba)

na uzasadniony wniosek państwa członkowskiego Komisja może przyznać zwolnienie z wymogu przewidzianego w ust. 1 w odniesieniu do dróg należących do sieci TEN-T o całkowitym średnim rocznym ruchu dobowym nieprzekraczającym 800 pojazdów ciężkich, jeżeli społeczno-gospodarcze koszty danej infrastruktury przewyższają korzyści. W przypadku przyznania takiego zwolnienia państwo członkowskie może rozmieścić wzdłuż takich dróg pojedyncze ogólnodostępne strefy ładowania obsługujące oba kierunki ruchu, pod warunkiem że dana strefa ładowania jest łatwo dostępna z obu kierunków ruchu, i przy spełnieniu przewidzianych w ust. 1 wymogów dotyczących odległości, całkowitej mocy wyjściowej strefy, liczby punktów oraz mocy wyjściowej poszczególnych punktów dla danego kierunku jazdy. Komisja przyznaje tego rodzaju zwolnienia w należycie uzasadnionych przypadkach po zbadaniu uzasadnionego wniosku złożonego przez państwo członkowskie;

na uzasadniony wniosek państwa członkowskiego Komisja może przyznać zwolnienie z wymogu przewidzianego w ust. 1 w odniesieniu do dróg należących do sieci TEN-T o całkowitym średnim rocznym ruchu dobowym nieprzekraczającym 800 pojazdów ciężkich, jeżeli społeczno-gospodarcze koszty danej infrastruktury przewyższają korzyści. W przypadku przyznania takiego zwolnienia państwo członkowskie może rozmieścić wzdłuż takich dróg pojedyncze ogólnodostępne strefy ładowania obsługujące oba kierunki ruchu, pod warunkiem że dana strefa ładowania jest łatwo dostępna z obu kierunków ruchu, i przy spełnieniu przewidzianych w ust. 1 wymogów dotyczących odległości, całkowitej mocy wyjściowej strefy, liczby punktów oraz mocy wyjściowej poszczególnych punktów dla danego kierunku jazdy. Komisja przyznaje tego rodzaju zwolnienia w należycie uzasadnionych przypadkach po zbadaniu uzasadnionego wniosku złożonego przez państwo członkowskie;

Poprawka 115

Poprawka 115

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera b b (nowa)

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera b b (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | bb) | na uzasadniony wniosek państwa członkowskiego Komisja może przyznać zwolnienie z wymogu dotyczącego maksymalnej odległości przewidzianego w ust. 1 niniejszego artykułu w odniesieniu do dróg należących do sieci TEN-T o całkowitym średnim rocznym ruchu dobowym nieprzekraczającym 600 pojazdów ciężkich, jeżeli społeczno-gospodarcze koszty danej infrastruktury przewyższają korzyści. W przypadku przyznania takiego zwolnienia państwo członkowskie może zwiększyć maksymalną odległość między punktami ładowania do 100 km. Komisja przyznaje tego rodzaju zwolnienia w należycie uzasadnionych przypadkach po zbadaniu uzasadnionego wniosku złożonego przez państwo członkowskie; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

bb)

bb)

na uzasadniony wniosek państwa członkowskiego Komisja może przyznać zwolnienie z wymogu dotyczącego maksymalnej odległości przewidzianego w ust. 1 niniejszego artykułu w odniesieniu do dróg należących do sieci TEN-T o całkowitym średnim rocznym ruchu dobowym nieprzekraczającym 600 pojazdów ciężkich, jeżeli społeczno-gospodarcze koszty danej infrastruktury przewyższają korzyści. W przypadku przyznania takiego zwolnienia państwo członkowskie może zwiększyć maksymalną odległość między punktami ładowania do 100 km. Komisja przyznaje tego rodzaju zwolnienia w należycie uzasadnionych przypadkach po zbadaniu uzasadnionego wniosku złożonego przez państwo członkowskie;

na uzasadniony wniosek państwa członkowskiego Komisja może przyznać zwolnienie z wymogu dotyczącego maksymalnej odległości przewidzianego w ust. 1 niniejszego artykułu w odniesieniu do dróg należących do sieci TEN-T o całkowitym średnim rocznym ruchu dobowym nieprzekraczającym 600 pojazdów ciężkich, jeżeli społeczno-gospodarcze koszty danej infrastruktury przewyższają korzyści. W przypadku przyznania takiego zwolnienia państwo członkowskie może zwiększyć maksymalną odległość między punktami ładowania do 100 km. Komisja przyznaje tego rodzaju zwolnienia w należycie uzasadnionych przypadkach po zbadaniu uzasadnionego wniosku złożonego przez państwo członkowskie;

Poprawka 116

Poprawka 116

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera c

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera c

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| c) | do dnia 31 grudnia
  2030
   r. na terenie każdego bezpiecznego i chronionego parkingu
  zostanie zainstalowana
  co najmniej
  jedna stacja
  ładowania
  przeznaczona
  dla pojazdów ciężkich o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 100 kW; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

c)

do dnia 31 grudnia
  2030
   r. na terenie każdego bezpiecznego i chronionego parkingu
  zostanie zainstalowana
  co najmniej
  jedna stacja
  ładowania
  przeznaczona
  dla pojazdów ciężkich o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 100 kW;

2030

zostanie zainstalowana

jedna stacja

przeznaczona

| c) | do dnia 31 grudnia
  2027
  r. na terenie każdego bezpiecznego i chronionego parkingu
  zostaną zainstalowane
  co najmniej
  dwie stacje
  ładowania
  przeznaczone
  dla pojazdów ciężkich o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 100 kW
  , umożliwiające inteligentne i dwukierunkowe ładowanie
  ; |
| --- | --- |

c)

do dnia 31 grudnia
  2027
  r. na terenie każdego bezpiecznego i chronionego parkingu
  zostaną zainstalowane
  co najmniej
  dwie stacje
  ładowania
  przeznaczone
  dla pojazdów ciężkich o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 100 kW
  , umożliwiające inteligentne i dwukierunkowe ładowanie
  ;

2027

zostaną zainstalowane

dwie stacje

przeznaczone

, umożliwiające inteligentne i dwukierunkowe ładowanie

Poprawka 117

Poprawka 117

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera c a (nowa)

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera c a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ca) | do dnia 31 grudnia 2030 r. na terenie każdego bezpiecznego i chronionego parkingu zostaną zainstalowane co najmniej cztery stacje ładowania przeznaczone dla pojazdów ciężkich o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 100 kW, umożliwiające inteligentne i dwukierunkowe ładowanie; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ca)

ca)

do dnia 31 grudnia 2030 r. na terenie każdego bezpiecznego i chronionego parkingu zostaną zainstalowane co najmniej cztery stacje ładowania przeznaczone dla pojazdów ciężkich o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 100 kW, umożliwiające inteligentne i dwukierunkowe ładowanie;

do dnia 31 grudnia 2030 r. na terenie każdego bezpiecznego i chronionego parkingu zostaną zainstalowane co najmniej cztery stacje ładowania przeznaczone dla pojazdów ciężkich o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 100 kW, umożliwiające inteligentne i dwukierunkowe ładowanie;

Poprawka 118

Poprawka 118

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera d

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera d

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| d) | do dnia 31 grudnia 2025 r. w każdym węźle miejskim zainstalowano ogólnodostępne punkty ładowania przeznaczone dla pojazdów ciężkich zapewniające łączną moc wyjściową na poziomie co najmniej
  600
   kW dzięki stacjom ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  150
   kW; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

d)

do dnia 31 grudnia 2025 r. w każdym węźle miejskim zainstalowano ogólnodostępne punkty ładowania przeznaczone dla pojazdów ciężkich zapewniające łączną moc wyjściową na poziomie co najmniej
  600
   kW dzięki stacjom ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  150
   kW;

600

150

| d) | do dnia 31 grudnia 2025 r. w każdym węźle miejskim zainstalowano ogólnodostępne punkty ładowania przeznaczone dla pojazdów ciężkich zapewniające łączną moc wyjściową na poziomie co najmniej
  1 400
   kW dzięki stacjom ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW; |
| --- | --- |

d)

do dnia 31 grudnia 2025 r. w każdym węźle miejskim zainstalowano ogólnodostępne punkty ładowania przeznaczone dla pojazdów ciężkich zapewniające łączną moc wyjściową na poziomie co najmniej
  1 400
   kW dzięki stacjom ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW;

1 400

350

Poprawka 119

Poprawka 119

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera e

Artykuł 4 – ustęp 1 – litera e

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| e) | do dnia 31 grudnia 2030 r. w każdym węźle miejskim zainstalowano ogólnodostępne punkty ładowania przeznaczone dla pojazdów ciężkich zapewniające łączną moc wyjściową na poziomie co najmniej
  1 200
   kW dzięki stacjom ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  150
   kW. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

e)

do dnia 31 grudnia 2030 r. w każdym węźle miejskim zainstalowano ogólnodostępne punkty ładowania przeznaczone dla pojazdów ciężkich zapewniające łączną moc wyjściową na poziomie co najmniej
  1 200
   kW dzięki stacjom ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  150
   kW.

1 200

150

| e) | do dnia 31 grudnia 2030 r. w każdym węźle miejskim zainstalowano ogólnodostępne punkty ładowania przeznaczone dla pojazdów ciężkich zapewniające łączną moc wyjściową na poziomie co najmniej
  3 500
   kW dzięki stacjom ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW; |
| --- | --- |

e)

do dnia 31 grudnia 2030 r. w każdym węźle miejskim zainstalowano ogólnodostępne punkty ładowania przeznaczone dla pojazdów ciężkich zapewniające łączną moc wyjściową na poziomie co najmniej
  3 500
   kW dzięki stacjom ładowania o indywidualnej mocy wyjściowej na poziomie co najmniej
  350
   kW;

3 500

350

Poprawka 120

Poprawka 120

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 a (nowy)

Artykuł 4 – ustęp 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Oprócz wymogów określonych w ust. 1 lit. a) i b) zastosowanie mają wymogi, o których mowa w ust. 1 lit. c), ca), d) i e). |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1a.
     
  Oprócz wymogów określonych w ust. 1 lit. a) i b) zastosowanie mają wymogi, o których mowa w ust. 1 lit. c), ca), d) i e).

Poprawka 121

Poprawka 121

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 b (nowy)

Artykuł 4 – ustęp 1 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Gdy wspólne specyfikacje techniczne będą dostępne i uzupełnione zgodnie z załącznikiem II w ramach przeglądu niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 22, Komisja rozważa, czy zwiększyć indywidualną moc wyjściową, o której mowa w ust. 1 lit. a), b), d) i e). |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1b.
     
  Gdy wspólne specyfikacje techniczne będą dostępne i uzupełnione zgodnie z załącznikiem II w ramach przeglądu niniejszego rozporządzenia na podstawie art. 22, Komisja rozważa, czy zwiększyć indywidualną moc wyjściową, o której mowa w ust. 1 lit. a), b), d) i e).

Poprawka 122

Poprawka 122

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 1 c (nowy)

Artykuł 4 – ustęp 1 c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Państwa członkowskie zapewniają niezbędne przyłączenie do sieci elektroenergetycznej i niezbędną przepustowość tej sieci. Dlatego też państwa członkowskie powinny, we współpracy z właściwymi zainteresowanymi stronami, przeprowadzić przed 2025 r. analizę w celu oceny i zaplanowania niezbędnych wzmocnień sieci elektroenergetycznych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1c.
     
  Państwa członkowskie zapewniają niezbędne przyłączenie do sieci elektroenergetycznej i niezbędną przepustowość tej sieci. Dlatego też państwa członkowskie powinny, we współpracy z właściwymi zainteresowanymi stronami, przeprowadzić przed 2025 r. analizę w celu oceny i zaplanowania niezbędnych wzmocnień sieci elektroenergetycznych.

Poprawka 123

Poprawka 123

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 2

Artykuł 4 – ustęp 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Sąsiadujące państwa członkowskie
  zapewniają
  , aby w przypadku transgranicznych odcinków bazowej i kompleksowej sieci TEN-T nie przekraczano maksymalnych odległości, o których mowa w lit. a) i b). | 2.   Sąsiadujące państwa członkowskie
  wprowadzają niezbędne środki w celu zapewnienia
  , aby w przypadku transgranicznych odcinków bazowej i kompleksowej sieci TEN-T nie przekraczano maksymalnych odległości, o których mowa w lit. a) i b). |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Sąsiadujące państwa członkowskie
  zapewniają
  , aby w przypadku transgranicznych odcinków bazowej i kompleksowej sieci TEN-T nie przekraczano maksymalnych odległości, o których mowa w lit. a) i b).

2.   Sąsiadujące państwa członkowskie
  wprowadzają niezbędne środki w celu zapewnienia
  , aby w przypadku transgranicznych odcinków bazowej i kompleksowej sieci TEN-T nie przekraczano maksymalnych odległości, o których mowa w lit. a) i b).

Poprawka 124

Poprawka 124

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 2 a (nowy)

Artykuł 4 – ustęp 2 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Komisja przyjmuje konieczne środki w celu zapewnienia współpracy z państwami trzecimi, zwłaszcza krajami kandydującymi oraz państwami trzecimi, w których znajdują się korytarze transportowe łączące państwa członkowskie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2a.
     
  Komisja przyjmuje konieczne środki w celu zapewnienia współpracy z państwami trzecimi, zwłaszcza krajami kandydującymi oraz państwami trzecimi, w których znajdują się korytarze transportowe łączące państwa członkowskie.

Poprawka 125

Poprawka 125

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 4 – ustęp 2 b (nowy)

Artykuł 4 – ustęp 2 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Jeżeli koszty są niewspółmierne do korzyści, również środowiskowych, państwo członkowskie może odstąpić od stosowania przepisów ust. 1 i 2 niniejszego artykułu w odniesieniu do: |
| | a) | regionów najbardziej oddalonych Unii, o których mowa w art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2b.
     
  Jeżeli koszty są niewspółmierne do korzyści, również środowiskowych, państwo członkowskie może odstąpić od stosowania przepisów ust. 1 i 2 niniejszego artykułu w odniesieniu do:

a)

a)

regionów najbardziej oddalonych Unii, o których mowa w art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub

regionów najbardziej oddalonych Unii, o których mowa w art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, lub

| b) | wysp, które nie są połączone z kontynentalnymi sieciami energetycznymi, objętych definicją małych systemów połączonych lub małych systemów wydzielonych zgodnie z dyrektywą (UE) 2019/944. |
| --- | --- |

b)

b)

wysp, które nie są połączone z kontynentalnymi sieciami energetycznymi, objętych definicją małych systemów połączonych lub małych systemów wydzielonych zgodnie z dyrektywą (UE) 2019/944.

wysp, które nie są połączone z kontynentalnymi sieciami energetycznymi, objętych definicją małych systemów połączonych lub małych systemów wydzielonych zgodnie z dyrektywą (UE) 2019/944.

W takich przypadkach państwa członkowskie przekazują Komisji uzasadnienie swojej decyzji i udostępniają wszystkie istotne informacje w krajowych ramach polityki.

W takich przypadkach państwa członkowskie przekazują Komisji uzasadnienie swojej decyzji i udostępniają wszystkie istotne informacje w krajowych ramach polityki.

Poprawka 126

Poprawka 126

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 1 – litera a – wprowadzenie

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 1 – litera a – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| a) | na ogólnodostępnych stacjach ładowania o mocy wyjściowej
  na
  poziomie poniżej 50 kW
  , które oddano do użytku od
  daty określonej
  w 
  art. 24
  , operatorzy punktów ładowania akceptują płatności elektroniczne za pośrednictwem terminali i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby usług płatniczych, w tym co najmniej
  jednego
  z 
  poniższych: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

a)

a)

na ogólnodostępnych stacjach ładowania o mocy wyjściowej
  na
  poziomie poniżej 50 kW
  , które oddano do użytku od
  daty określonej
  w 
  art. 24
  , operatorzy punktów ładowania akceptują płatności elektroniczne za pośrednictwem terminali i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby usług płatniczych, w tym co najmniej
  jednego
  z 
  poniższych:

na ogólnodostępnych stacjach ładowania o mocy wyjściowej

poziomie poniżej 50 kW

daty określonej

art. 24

jednego

poniższych:

W tym celu
  na
  ogólnodostępnych stacjach ładowania
  , które oddano do użytku od
  [data wejścia
  w 
  życie niniejszego rozporządzenia]
  , operatorzy punktów ładowania akceptują płatności elektroniczne za pośrednictwem terminali i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby usług płatniczych, w tym co najmniej
  czytników kart płatniczych lub urządzeń posiadających funkcję płatności bezdotykowych, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych. Ponadto, w miarę możliwości, dopuszcza się stosowanie urządzeń wykorzystujących połączenie z internetem, dzięki którym można w szczególności wygenerować na przykład kod QR na potrzeby transakcji płatniczej.

W tym celu

ogólnodostępnych stacjach ładowania

[data wejścia

życie niniejszego rozporządzenia]

czytników kart płatniczych lub urządzeń posiadających funkcję płatności bezdotykowych, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych. Ponadto, w miarę możliwości, dopuszcza się stosowanie urządzeń wykorzystujących połączenie z internetem, dzięki którym można w szczególności wygenerować na przykład kod QR na potrzeby transakcji płatniczej.

Poprawka 127

Poprawka 127

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 1 – litera a – podpunkt i

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 1 – litera a – podpunkt i

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (i) | czytnika kart płatniczych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(i)

(i)

czytnika kart płatniczych;

czytnika kart płatniczych;

skreśla się

skreśla się

Poprawka 128

Poprawka 128

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 1 – litera a – podpunkt ii

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 1 – litera a – podpunkt ii

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (ii) | urządzeń posiadających funkcję płatności bezdotykowych, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(ii)

(ii)

urządzeń posiadających funkcję płatności bezdotykowych, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych;

urządzeń posiadających funkcję płatności bezdotykowych, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych;

skreśla się

skreśla się

Poprawka 129

Poprawka 129

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 1 – litera a – podpunkt iii

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 1 – litera a – podpunkt iii

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (iii) | urządzeń wykorzystujących połączenie z internetem, dzięki któremu można w szczególności wygenerować na przykład kod QR na potrzeby transakcji płatniczej; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(iii)

(iii)

urządzeń wykorzystujących połączenie z internetem, dzięki któremu można w szczególności wygenerować na przykład kod QR na potrzeby transakcji płatniczej;

urządzeń wykorzystujących połączenie z internetem, dzięki któremu można w szczególności wygenerować na przykład kod QR na potrzeby transakcji płatniczej;

skreśla się

skreśla się

Poprawka 130

Poprawka 130

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 1 – litera b

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 1 – litera b

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| b) | na ogólnodostępnych stacjach ładowania o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 50 kW, które oddano do użytku od daty określonej w art. 24, operatorzy punktów ładowania akceptują płatności elektroniczne za pośrednictwem terminali i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby usług płatniczych, w tym co najmniej jednego z poniższych: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

b)

b)

na ogólnodostępnych stacjach ładowania o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 50 kW, które oddano do użytku od daty określonej w art. 24, operatorzy punktów ładowania akceptują płatności elektroniczne za pośrednictwem terminali i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby usług płatniczych, w tym co najmniej jednego z poniższych:

na ogólnodostępnych stacjach ładowania o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 50 kW, które oddano do użytku od daty określonej w art. 24, operatorzy punktów ładowania akceptują płatności elektroniczne za pośrednictwem terminali i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby usług płatniczych, w tym co najmniej jednego z poniższych:

skreśla się

skreśla się

| | (i) | czytnika kart płatniczych; |
| --- | --- | --- |

(i)

(i)

czytnika kart płatniczych;

czytnika kart płatniczych;

| | (ii) | urządzeń posiadających funkcję płatności bezdotykowych, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych. |
| --- | --- | --- |

(ii)

(ii)

urządzeń posiadających funkcję płatności bezdotykowych, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych.

urządzeń posiadających funkcję płatności bezdotykowych, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych.

Poprawka 131

Poprawka 131

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 2

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Od dnia 1 stycznia 2027 r. operatorzy punktów ładowania zapewniają, aby wszystkie obsługiwane przez nich ogólnodostępne stacje ładowania
  o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 50 kW spełniały wymóg określony w lit. b)
  . | Od dnia 1 stycznia 2027 r. operatorzy punktów ładowania zapewniają, aby wszystkie obsługiwane przez nich ogólnodostępne stacje ładowania
  spełniały wymogi określone w niniejszym ustępie
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Od dnia 1 stycznia 2027 r. operatorzy punktów ładowania zapewniają, aby wszystkie obsługiwane przez nich ogólnodostępne stacje ładowania
  o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 50 kW spełniały wymóg określony w lit. b)
  .

o mocy wyjściowej na poziomie co najmniej 50 kW spełniały wymóg określony w lit. b)

Od dnia 1 stycznia 2027 r. operatorzy punktów ładowania zapewniają, aby wszystkie obsługiwane przez nich ogólnodostępne stacje ładowania
  spełniały wymogi określone w niniejszym ustępie
  .

spełniały wymogi określone w niniejszym ustępie

Poprawka 132

Poprawka 132

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 3

Artykuł 5 – ustęp 2 – akapit 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Wymagania określone w 
  lit. a) i b)
  nie dotyczą ogólnodostępnych punktów ładowania, w których nie wymaga się płatności za usługę ładowania. | Wymagania określone w 
  niniejszym ustępie
  nie dotyczą ogólnodostępnych punktów ładowania, w których nie wymaga się płatności za usługę ładowania. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Wymagania określone w 
  lit. a) i b)
  nie dotyczą ogólnodostępnych punktów ładowania, w których nie wymaga się płatności za usługę ładowania.

lit. a) i b)

Wymagania określone w 
  niniejszym ustępie
  nie dotyczą ogólnodostępnych punktów ładowania, w których nie wymaga się płatności za usługę ładowania.

niniejszym ustępie

Poprawka 133

Poprawka 133

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 3

Artykuł 5 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   W przypadku gdy w ogólnodostępnych punktach ładowania, które prowadzą, operatorzy oferują automatyczne uwierzytelnianie, zapewniają oni, aby użytkownicy końcowi zawsze mieli prawo nieskorzystania z automatycznego uwierzytelniania i mogli ładować swój pojazd na zasadzie ad hoc, jak przewidziano w ust. 3, albo skorzystać z innego, opartego na umowie rozwiązania w zakresie ładowania oferowanego w danym punkcie ładowania. Operatorzy punktów ładowania w sposób wyraźny przedstawiają ten wariant i wygodnie oferują go użytkownikowi końcowemu w każdym ogólnodostępnym punkcie ładowania, który prowadzą i w którym udostępniają automatyczne uwierzytelnianie. | 3.   W przypadku gdy w ogólnodostępnych punktach ładowania, które prowadzą, operatorzy oferują automatyczne uwierzytelnianie, zapewniają oni, aby użytkownicy końcowi zawsze mieli prawo nieskorzystania z automatycznego uwierzytelniania i mogli ładować swój pojazd na zasadzie ad hoc, jak przewidziano w ust. 3, albo skorzystać z innego, opartego na umowie rozwiązania w zakresie ładowania oferowanego w danym punkcie ładowania. Operatorzy punktów ładowania w sposób wyraźny przedstawiają ten wariant i wygodnie oferują go użytkownikowi końcowemu
  , a także zapewniają dostępność usługi e-roamingu
  w każdym ogólnodostępnym punkcie ładowania, który prowadzą i w którym udostępniają automatyczne uwierzytelnianie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   W przypadku gdy w ogólnodostępnych punktach ładowania, które prowadzą, operatorzy oferują automatyczne uwierzytelnianie, zapewniają oni, aby użytkownicy końcowi zawsze mieli prawo nieskorzystania z automatycznego uwierzytelniania i mogli ładować swój pojazd na zasadzie ad hoc, jak przewidziano w ust. 3, albo skorzystać z innego, opartego na umowie rozwiązania w zakresie ładowania oferowanego w danym punkcie ładowania. Operatorzy punktów ładowania w sposób wyraźny przedstawiają ten wariant i wygodnie oferują go użytkownikowi końcowemu w każdym ogólnodostępnym punkcie ładowania, który prowadzą i w którym udostępniają automatyczne uwierzytelnianie.

3.   W przypadku gdy w ogólnodostępnych punktach ładowania, które prowadzą, operatorzy oferują automatyczne uwierzytelnianie, zapewniają oni, aby użytkownicy końcowi zawsze mieli prawo nieskorzystania z automatycznego uwierzytelniania i mogli ładować swój pojazd na zasadzie ad hoc, jak przewidziano w ust. 3, albo skorzystać z innego, opartego na umowie rozwiązania w zakresie ładowania oferowanego w danym punkcie ładowania. Operatorzy punktów ładowania w sposób wyraźny przedstawiają ten wariant i wygodnie oferują go użytkownikowi końcowemu
  , a także zapewniają dostępność usługi e-roamingu
  w każdym ogólnodostępnym punkcie ładowania, który prowadzą i w którym udostępniają automatyczne uwierzytelnianie.

Poprawka 134

Poprawka 134

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 4

Artykuł 5 – ustęp 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 4.   
  Ceny
  stosowane przez operatorów ogólnodostępnych punktów ładowania powinny być rozsądne, łatwo i wyraźnie porównywalne, przejrzyste i niedyskryminacyjne. Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania nie stosują różnych cen wobec użytkowników końcowych i dostawców usług w zakresie mobilności ani wobec różnych dostawców usług w zakresie mobilności. W stosownych przypadkach można zastosować różne ceny wyłącznie proporcjonalnie i na podstawie obiektywnego uzasadnienia. | 4.   
  Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania zapewniają każdemu dostawcy usług w zakresie mobilności dostęp do obsługiwanych przez siebie stacji ładowania w sposób niedyskryminujący. Ceny
  stosowane przez operatorów ogólnodostępnych punktów ładowania powinny być rozsądne
  i przystępne
  , łatwo i wyraźnie porównywalne, przejrzyste i niedyskryminacyjne. Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania nie stosują różnych cen wobec użytkowników końcowych i dostawców usług w zakresie mobilności ani wobec różnych dostawców usług w zakresie mobilności. W stosownych przypadkach można zastosować różne ceny wyłącznie proporcjonalnie i na podstawie obiektywnego uzasadnienia
  lub warunków umownych
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4.   
  Ceny
  stosowane przez operatorów ogólnodostępnych punktów ładowania powinny być rozsądne, łatwo i wyraźnie porównywalne, przejrzyste i niedyskryminacyjne. Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania nie stosują różnych cen wobec użytkowników końcowych i dostawców usług w zakresie mobilności ani wobec różnych dostawców usług w zakresie mobilności. W stosownych przypadkach można zastosować różne ceny wyłącznie proporcjonalnie i na podstawie obiektywnego uzasadnienia.

4.   
  Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania zapewniają każdemu dostawcy usług w zakresie mobilności dostęp do obsługiwanych przez siebie stacji ładowania w sposób niedyskryminujący. Ceny
  stosowane przez operatorów ogólnodostępnych punktów ładowania powinny być rozsądne
  i przystępne
  , łatwo i wyraźnie porównywalne, przejrzyste i niedyskryminacyjne. Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania nie stosują różnych cen wobec użytkowników końcowych i dostawców usług w zakresie mobilności ani wobec różnych dostawców usług w zakresie mobilności. W stosownych przypadkach można zastosować różne ceny wyłącznie proporcjonalnie i na podstawie obiektywnego uzasadnienia
  lub warunków umownych
  .

Poprawka 135

Poprawka 135

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 4 a (nowy)

Artykuł 5 – ustęp 4 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Państwa członkowskie podejmują odpowiednie działania, aby zapobiegać nieuczciwym praktykom wymierzonym przeciwko konsumentom, uwzględniając praktyki związane z ustalaniem cen za korzystanie z publicznie dostępnych punktów ładowania takie jak zawyżanie cen, dążąc do osiągnięcia ogólnego celu polegającego na ochronie konkurencji na rynku i praw konsumentów. Działania takie należy podejmować w oparciu o wyniki regularnego monitorowania poziomu cen i praktyk stosowanych przez producentów pojazdów i operatorów punktów ładowania. Państwa członkowskie powiadamiają Komisję o podjęciu tego rodzaju działań przez odpowiedni organ regulacyjny. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4a.
     
  Państwa członkowskie podejmują odpowiednie działania, aby zapobiegać nieuczciwym praktykom wymierzonym przeciwko konsumentom, uwzględniając praktyki związane z ustalaniem cen za korzystanie z publicznie dostępnych punktów ładowania takie jak zawyżanie cen, dążąc do osiągnięcia ogólnego celu polegającego na ochronie konkurencji na rynku i praw konsumentów. Działania takie należy podejmować w oparciu o wyniki regularnego monitorowania poziomu cen i praktyk stosowanych przez producentów pojazdów i operatorów punktów ładowania. Państwa członkowskie powiadamiają Komisję o podjęciu tego rodzaju działań przez odpowiedni organ regulacyjny.

Poprawka 136

Poprawka 136

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 5 – wprowadzenie

Artykuł 5 – ustęp 5 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 5.   Operatorzy punktów ładowania wyraźnie przedstawiają cenę ad hoc oraz wszystkie jej składniki na wszystkich ogólnodostępnych stacjach ładowania, które prowadzą, aby użytkownik końcowy mógł
  je poznać
  przed rozpoczęciem sesji ładowania.
  Na stacjach ładowania, na których mają zastosowanie, należy wyraźnie przedstawić co najmniej następujące elementy cenowe: | 5.   Operatorzy punktów ładowania wyraźnie przedstawiają cenę ad hoc
  za kWh
  oraz wszystkie jej składniki na wszystkich ogólnodostępnych stacjach ładowania, które prowadzą, aby użytkownik końcowy mógł
  zapoznać się z takimi informacjami
  przed rozpoczęciem sesji ładowania. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

5.   Operatorzy punktów ładowania wyraźnie przedstawiają cenę ad hoc oraz wszystkie jej składniki na wszystkich ogólnodostępnych stacjach ładowania, które prowadzą, aby użytkownik końcowy mógł
  je poznać
  przed rozpoczęciem sesji ładowania.
  Na stacjach ładowania, na których mają zastosowanie, należy wyraźnie przedstawić co najmniej następujące elementy cenowe:

5.   Operatorzy punktów ładowania wyraźnie przedstawiają cenę ad hoc
  za kWh
  oraz wszystkie jej składniki na wszystkich ogólnodostępnych stacjach ładowania, które prowadzą, aby użytkownik końcowy mógł
  zapoznać się z takimi informacjami
  przed rozpoczęciem sesji ładowania.

Poprawka 137

Poprawka 137

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 5 – tiret 1

Artykuł 5 – ustęp 5 – tiret 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | cenę za sesję, |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

cenę za sesję,

cenę za sesję,

skreśla się

skreśla się

Poprawka 138

Poprawka 138

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 5 – tiret 2

Artykuł 5 – ustęp 5 – tiret 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | cenę za minutę, |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

cenę za minutę,

cenę za minutę,

skreśla się

skreśla się

Poprawka 139

Poprawka 139

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 5 – tiret 3

Artykuł 5 – ustęp 5 – tiret 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | cenę za kWh. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

cenę za kWh.

cenę za kWh.

skreśla się

skreśla się

Poprawka 140

Poprawka 140

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 6

Artykuł 5 – ustęp 6

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 6.   Ceny stosowane przez dostawców usług w zakresie mobilności wobec użytkowników końcowych powinny być rozsądne, przejrzyste i niedyskryminacyjne. Przed rozpoczęciem sesji ładowania dostawcy usług w zakresie mobilności udostępniają użytkownikom końcowym za pomocą ogólnodostępnych i powszechnie wykorzystywanych środków elektronicznych wszystkie informacje na temat cen mające zastosowanie w szczególności do sesji ładowania, którą zamierzają rozpocząć, wyraźnie
  rozróżniając elementy cenowe pobierane
  przez operatora punktu ładowania, mające zastosowanie koszty e-roamingu oraz inne opłaty nałożone przez dostawcę usług w zakresie mobilności. Opłaty powinny być rozsądne, przejrzyste i niedyskryminacyjne. Nie stosuje się żadnych dodatkowych opłat za e-roaming transgraniczny. | 6.   Ceny stosowane przez dostawców usług w zakresie mobilności wobec użytkowników końcowych powinny być rozsądne
  i przystępne
  , przejrzyste i niedyskryminacyjne. Przed rozpoczęciem sesji ładowania dostawcy usług w zakresie mobilności udostępniają użytkownikom końcowym za pomocą ogólnodostępnych i powszechnie wykorzystywanych środków elektronicznych wszystkie informacje na temat cen mające zastosowanie w szczególności do sesji ładowania, którą zamierzają rozpocząć, wyraźnie
  wyświetlając cenę za kWh pobieraną
  przez operatora punktu ładowania, mające zastosowanie koszty e-roamingu oraz inne opłaty nałożone przez dostawcę usług w zakresie mobilności. Opłaty powinny być rozsądne
  i przystępne
  , przejrzyste i niedyskryminacyjne. Nie stosuje się żadnych dodatkowych opłat za e-roaming transgraniczny. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

6.   Ceny stosowane przez dostawców usług w zakresie mobilności wobec użytkowników końcowych powinny być rozsądne, przejrzyste i niedyskryminacyjne. Przed rozpoczęciem sesji ładowania dostawcy usług w zakresie mobilności udostępniają użytkownikom końcowym za pomocą ogólnodostępnych i powszechnie wykorzystywanych środków elektronicznych wszystkie informacje na temat cen mające zastosowanie w szczególności do sesji ładowania, którą zamierzają rozpocząć, wyraźnie
  rozróżniając elementy cenowe pobierane
  przez operatora punktu ładowania, mające zastosowanie koszty e-roamingu oraz inne opłaty nałożone przez dostawcę usług w zakresie mobilności. Opłaty powinny być rozsądne, przejrzyste i niedyskryminacyjne. Nie stosuje się żadnych dodatkowych opłat za e-roaming transgraniczny.

6.   Ceny stosowane przez dostawców usług w zakresie mobilności wobec użytkowników końcowych powinny być rozsądne
  i przystępne
  , przejrzyste i niedyskryminacyjne. Przed rozpoczęciem sesji ładowania dostawcy usług w zakresie mobilności udostępniają użytkownikom końcowym za pomocą ogólnodostępnych i powszechnie wykorzystywanych środków elektronicznych wszystkie informacje na temat cen mające zastosowanie w szczególności do sesji ładowania, którą zamierzają rozpocząć, wyraźnie
  wyświetlając cenę za kWh pobieraną
  przez operatora punktu ładowania, mające zastosowanie koszty e-roamingu oraz inne opłaty nałożone przez dostawcę usług w zakresie mobilności. Opłaty powinny być rozsądne
  i przystępne
  , przejrzyste i niedyskryminacyjne. Nie stosuje się żadnych dodatkowych opłat za e-roaming transgraniczny.

Poprawka 141

Poprawka 141

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 6 a (nowy)

Artykuł 5 – ustęp 6 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Operatorzy punktów ładowania inteligentnego lub dwukierunkowego udostępniają informacje, które uzyskują od operatorów systemów przesyłowych, dostawców energii elektrycznej lub w toku własnej produkcji energii elektrycznej, na temat udziału energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych w systemie przesyłowym i powiązanych emisji gazów cieplarnianych. Wspomniane informacje należy udostępniać w czasie rzeczywistym i w regularnych odstępach czasu wraz z prognozami, jeżeli są one dostępne, przy czym – w stosownych przypadkach – w takiej sytuacji zastosowanie mają postanowienia umowy zawartej z dostawcą energii elektrycznej. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

6a.
     
  Operatorzy punktów ładowania inteligentnego lub dwukierunkowego udostępniają informacje, które uzyskują od operatorów systemów przesyłowych, dostawców energii elektrycznej lub w toku własnej produkcji energii elektrycznej, na temat udziału energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych w systemie przesyłowym i powiązanych emisji gazów cieplarnianych. Wspomniane informacje należy udostępniać w czasie rzeczywistym i w regularnych odstępach czasu wraz z prognozami, jeżeli są one dostępne, przy czym – w stosownych przypadkach – w takiej sytuacji zastosowanie mają postanowienia umowy zawartej z dostawcą energii elektrycznej.

Poprawka 142

Poprawka 142

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 7

Artykuł 5 – ustęp 7

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 7.   Od
  dnia określonego
  w 
  art. 24
  operatorzy punktów ładowania zapewniają, aby wszystkie ogólnodostępne punkty ładowania, które prowadzą, były cyfrowo
  połączonymi punktami ładowania
  . | 7.   Od
  [data wejścia
  w 
  życie niniejszego rozporządzenia]
  operatorzy punktów ładowania zapewniają, aby wszystkie
  nowo instalowane lub modernizowane
  ogólnodostępne punkty ładowania, które prowadzą, były cyfrowo
  połączone, włącznie z funkcją e-roamingu, a ich lokalizacja i status były wyraźnie widoczne online
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

7.   Od
  dnia określonego
  w 
  art. 24
  operatorzy punktów ładowania zapewniają, aby wszystkie ogólnodostępne punkty ładowania, które prowadzą, były cyfrowo
  połączonymi punktami ładowania
  .

7.   Od
  [data wejścia
  w 
  życie niniejszego rozporządzenia]
  operatorzy punktów ładowania zapewniają, aby wszystkie
  nowo instalowane lub modernizowane
  ogólnodostępne punkty ładowania, które prowadzą, były cyfrowo
  połączone, włącznie z funkcją e-roamingu, a ich lokalizacja i status były wyraźnie widoczne online
  .

Poprawka 143

Poprawka 143

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 8

Artykuł 5 – ustęp 8

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 8.   Od
  dnia określonego
  w 
  art. 24
  operatorzy punktów ładowania zapewniają, aby wszystkie ogólnodostępne punkty ładowania
  o normalnej mocy
  , które prowadzą, umożliwiały inteligentne ładowanie. | 8.   Od
  [data wejścia
  w 
  życie niniejszego rozporządzenia]
  operatorzy punktów ładowania zapewniają, aby wszystkie
  nowo instalowane lub modernizowane
  ogólnodostępne punkty ładowania, które prowadzą, umożliwiały inteligentne ładowanie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

8.   Od
  dnia określonego
  w 
  art. 24
  operatorzy punktów ładowania zapewniają, aby wszystkie ogólnodostępne punkty ładowania
  o normalnej mocy
  , które prowadzą, umożliwiały inteligentne ładowanie.

8.   Od
  [data wejścia
  w 
  życie niniejszego rozporządzenia]
  operatorzy punktów ładowania zapewniają, aby wszystkie
  nowo instalowane lub modernizowane
  ogólnodostępne punkty ładowania, które prowadzą, umożliwiały inteligentne ładowanie.

Poprawka 144

Poprawka 144

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 8 a (nowy)

Artykuł 5 – ustęp 8 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 8a.
     
  Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania zapewniają, aby: |
| | a) | stacje ładowania były utrzymywane w odpowiednim stanie przez cały okres ich komercyjnej eksploatacji oraz aby użytkownicy końcowi mogli zawsze korzystać z funkcji określonych w ust. 2–5, a także dbają o regularne przeprowadzanie prac konserwacyjnych i naprawczych niezwłocznie po wykryciu jakiejkolwiek usterki; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

8a.
     
  Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania zapewniają, aby:

a)

a)

stacje ładowania były utrzymywane w odpowiednim stanie przez cały okres ich komercyjnej eksploatacji oraz aby użytkownicy końcowi mogli zawsze korzystać z funkcji określonych w ust. 2–5, a także dbają o regularne przeprowadzanie prac konserwacyjnych i naprawczych niezwłocznie po wykryciu jakiejkolwiek usterki;

stacje ładowania były utrzymywane w odpowiednim stanie przez cały okres ich komercyjnej eksploatacji oraz aby użytkownicy końcowi mogli zawsze korzystać z funkcji określonych w ust. 2–5, a także dbają o regularne przeprowadzanie prac konserwacyjnych i naprawczych niezwłocznie po wykryciu jakiejkolwiek usterki;

| b) | wszystkie publicznie dostępne punkty ładowania, które są przez nich obsługiwane, były zgodne z przepisami dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1148 z dnia 6 lipca 2016 r. w sprawie środków na rzecz wysokiego wspólnego poziomu bezpieczeństwa sieci i systemów informatycznych na terytorium Unii. |
| --- | --- |

b)

b)

wszystkie publicznie dostępne punkty ładowania, które są przez nich obsługiwane, były zgodne z przepisami dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1148 z dnia 6 lipca 2016 r. w sprawie środków na rzecz wysokiego wspólnego poziomu bezpieczeństwa sieci i systemów informatycznych na terytorium Unii.

wszystkie publicznie dostępne punkty ładowania, które są przez nich obsługiwane, były zgodne z przepisami dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1148 z dnia 6 lipca 2016 r. w sprawie środków na rzecz wysokiego wspólnego poziomu bezpieczeństwa sieci i systemów informatycznych na terytorium Unii.

Poprawka 145

Poprawka 145

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 9

Artykuł 5 – ustęp 9

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 9.   
  Państwa
  członkowskie wprowadzają niezbędne środki w celu zapewnienia odpowiedniego oznakowania parkingów i miejsc obsługi podróżnych wzdłuż sieci drogowej TEN-T wyposażonej w infrastrukturę paliw alternatywnych, aby umożliwić łatwe ustalenie dokładnej lokalizacji infrastruktury paliw alternatywnych. | 9.   
  Od [data wejścia w życie niniejszego rozporządzenia] państwa
  członkowskie wprowadzają niezbędne środki w celu zapewnienia odpowiedniego oznakowania parkingów i miejsc obsługi podróżnych wzdłuż sieci drogowej TEN-T wyposażonej w infrastrukturę paliw alternatywnych, aby umożliwić łatwe ustalenie dokładnej lokalizacji infrastruktury paliw alternatywnych.
  W odpowiedniej odległości od sieci drogowej TEN-T należy również umieścić oznakowanie prowadzące do parkingów i miejsc odpoczynku, gdzie zainstalowana jest infrastruktura paliw alternatywnych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

9.   
  Państwa
  członkowskie wprowadzają niezbędne środki w celu zapewnienia odpowiedniego oznakowania parkingów i miejsc obsługi podróżnych wzdłuż sieci drogowej TEN-T wyposażonej w infrastrukturę paliw alternatywnych, aby umożliwić łatwe ustalenie dokładnej lokalizacji infrastruktury paliw alternatywnych.

9.   
  Od [data wejścia w życie niniejszego rozporządzenia] państwa
  członkowskie wprowadzają niezbędne środki w celu zapewnienia odpowiedniego oznakowania parkingów i miejsc obsługi podróżnych wzdłuż sieci drogowej TEN-T wyposażonej w infrastrukturę paliw alternatywnych, aby umożliwić łatwe ustalenie dokładnej lokalizacji infrastruktury paliw alternatywnych.
  W odpowiedniej odległości od sieci drogowej TEN-T należy również umieścić oznakowanie prowadzące do parkingów i miejsc odpoczynku, gdzie zainstalowana jest infrastruktura paliw alternatywnych.

Poprawka 146

Poprawka 146

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 9 a (nowy)

Artykuł 5 – ustęp 9 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 9a.
     
  Państwa członkowskie zachęcają operatorów do podejmowania działań niezbędnych do oferowania dostępu do znormalizowanych i w pełni interoperacyjnych systemów informacyjnych udzielających informacji na temat dostępności punktów ładowania. Takie systemy muszą być precyzyjne, łatwe w obsłudze i dostępne w językach urzędowych danego państwa członkowskiego raz w języku angielskim. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

9a.
     
  Państwa członkowskie zachęcają operatorów do podejmowania działań niezbędnych do oferowania dostępu do znormalizowanych i w pełni interoperacyjnych systemów informacyjnych udzielających informacji na temat dostępności punktów ładowania. Takie systemy muszą być precyzyjne, łatwe w obsłudze i dostępne w językach urzędowych danego państwa członkowskiego raz w języku angielskim.

Poprawka 147

Poprawka 147

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 11 a (nowy)

Artykuł 5 – ustęp 11 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 11a.
     
  Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania zapewniają prezentowanie niezbędnych informacji kontaktowych lokalnych służb ratunkowych w widocznym miejscu na stacjach ładowania. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

11a.
     
  Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania zapewniają prezentowanie niezbędnych informacji kontaktowych lokalnych służb ratunkowych w widocznym miejscu na stacjach ładowania.

Poprawka 148

Poprawka 148

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 5 – ustęp 11 b (nowy)

Artykuł 5 – ustęp 11 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 11b.
     
  Państwa członkowskie ułatwiają instalowanie na samoobsługowych stacjach ładowania systemów kamer monitoringowych i przycisku alarmowego zapewniającego możliwość natychmiastowego skontaktowania się z lokalnymi służbami ratunkowymi. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

11b.
     
  Państwa członkowskie ułatwiają instalowanie na samoobsługowych stacjach ładowania systemów kamer monitoringowych i przycisku alarmowego zapewniającego możliwość natychmiastowego skontaktowania się z lokalnymi służbami ratunkowymi.

Poprawka 149

Poprawka 149

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 6 – ustęp 1 – akapit 1

Artykuł 6 – ustęp 1 – akapit 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa członkowskie zapewniają, aby do dnia 31 grudnia
  2030
  r. na ich terytorium zainstalowano minimalną liczbę ogólnodostępnych stacji tankowania wodoru. | Państwa członkowskie zapewniają, aby do dnia 31 grudnia
  2027
  r. na ich terytorium zainstalowano minimalną liczbę ogólnodostępnych stacji tankowania wodoru. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają, aby do dnia 31 grudnia
  2030
  r. na ich terytorium zainstalowano minimalną liczbę ogólnodostępnych stacji tankowania wodoru.

2030

Państwa członkowskie zapewniają, aby do dnia 31 grudnia
  2027
  r. na ich terytorium zainstalowano minimalną liczbę ogólnodostępnych stacji tankowania wodoru.

2027

Poprawka 150

Poprawka 150

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 6 – ustęp 1 – akapit 2

Artykuł 6 – ustęp 1 – akapit 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| W tym celu państwa członkowskie zapewniają, aby do dnia 31 grudnia
  2030
  r. ogólnodostępne stacje tankowania wodoru o minimalnej przepustowości 2 t/dzień, wyposażone w dystrybutor pod ciśnieniem co najmniej 700 barów rozmieszczono wzdłuż bazowej i kompleksowej sieci TEN-T maksymalnie co
  150
   km. Ciekły wodór udostępnia się na ogólnodostępnych stacjach tankowania paliw oddalonych od siebie o maksymalnie
  450
   km. | W tym celu państwa członkowskie zapewniają, aby do dnia 31 grudnia
  2027
  r. ogólnodostępne stacje tankowania wodoru o minimalnej przepustowości 2 t/dzień, wyposażone w dystrybutor pod ciśnieniem co najmniej 700 barów rozmieszczono wzdłuż bazowej i kompleksowej sieci TEN-T maksymalnie co
  100
   km. Ciekły wodór udostępnia się na ogólnodostępnych stacjach tankowania paliw oddalonych od siebie o maksymalnie
  400
   km. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

W tym celu państwa członkowskie zapewniają, aby do dnia 31 grudnia
  2030
  r. ogólnodostępne stacje tankowania wodoru o minimalnej przepustowości 2 t/dzień, wyposażone w dystrybutor pod ciśnieniem co najmniej 700 barów rozmieszczono wzdłuż bazowej i kompleksowej sieci TEN-T maksymalnie co
  150
   km. Ciekły wodór udostępnia się na ogólnodostępnych stacjach tankowania paliw oddalonych od siebie o maksymalnie
  450
   km.

2030

150

450

W tym celu państwa członkowskie zapewniają, aby do dnia 31 grudnia
  2027
  r. ogólnodostępne stacje tankowania wodoru o minimalnej przepustowości 2 t/dzień, wyposażone w dystrybutor pod ciśnieniem co najmniej 700 barów rozmieszczono wzdłuż bazowej i kompleksowej sieci TEN-T maksymalnie co
  100
   km. Ciekły wodór udostępnia się na ogólnodostępnych stacjach tankowania paliw oddalonych od siebie o maksymalnie
  400
   km.

2027

100

400

Poprawka 151

Poprawka 151

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 6 – ustęp 1 – akapit 3

Artykuł 6 – ustęp 1 – akapit 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Państwa muszą zapewnić, aby do dnia 31 grudnia
  2030
   r. w każdym węźle miejskim oddano do użytku co najmniej jedną ogólnodostępną stację tankowania wodoru. W odniesieniu do takich stacji tankowania paliw przeprowadza się analizę najlepszej lokalizacji, w której w szczególności rozważa się wprowadzenie takich stacji w multimodalnych ośrodkach, w których istnieje możliwość świadczenia usług również w zakresie innych środków transportu. | Państwa muszą zapewnić, aby do dnia 31 grudnia
  2027
   r. w każdym węźle miejskim oddano do użytku co najmniej jedną ogólnodostępną stację tankowania wodoru. W odniesieniu do takich stacji tankowania paliw przeprowadza się analizę najlepszej lokalizacji, w której w szczególności rozważa się wprowadzenie takich stacji w multimodalnych ośrodkach, w których istnieje możliwość świadczenia usług również w zakresie innych środków transportu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Państwa muszą zapewnić, aby do dnia 31 grudnia
  2030
   r. w każdym węźle miejskim oddano do użytku co najmniej jedną ogólnodostępną stację tankowania wodoru. W odniesieniu do takich stacji tankowania paliw przeprowadza się analizę najlepszej lokalizacji, w której w szczególności rozważa się wprowadzenie takich stacji w multimodalnych ośrodkach, w których istnieje możliwość świadczenia usług również w zakresie innych środków transportu.

2030

Państwa muszą zapewnić, aby do dnia 31 grudnia
  2027
   r. w każdym węźle miejskim oddano do użytku co najmniej jedną ogólnodostępną stację tankowania wodoru. W odniesieniu do takich stacji tankowania paliw przeprowadza się analizę najlepszej lokalizacji, w której w szczególności rozważa się wprowadzenie takich stacji w multimodalnych ośrodkach, w których istnieje możliwość świadczenia usług również w zakresie innych środków transportu.

2027

Poprawka 152

Poprawka 152

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 6 – ustęp 1 a (nowy)

Artykuł 6 – ustęp 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Państwa członkowskie publikują szczegółowy wykaz multimodalnych węzłów transportowych, klastrów przemysłowych i portów odpowiednich do rozmieszczenia stacji tankowania wodoru do 31 grudnia 2024 r. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1a.
     
  Państwa członkowskie publikują szczegółowy wykaz multimodalnych węzłów transportowych, klastrów przemysłowych i portów odpowiednich do rozmieszczenia stacji tankowania wodoru do 31 grudnia 2024 r.

Poprawka 153

Poprawka 153

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 6 – ustęp 2

Artykuł 6 – ustęp 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Sąsiadujące państwa członkowskie
  zapewniają
  , aby w przypadku transgranicznych odcinków bazowej i kompleksowej sieci TEN-T nie przekraczano maksymalnej odległości, o której mowa w ust. 1 akapit drugi. | 2.   Sąsiadujące państwa członkowskie
  podejmują niezbędne środki w celu zapewnienia
  , aby w przypadku transgranicznych odcinków bazowej i kompleksowej sieci TEN-T nie przekraczano maksymalnej odległości, o której mowa w ust. 1 akapit drugi. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Sąsiadujące państwa członkowskie
  zapewniają
  , aby w przypadku transgranicznych odcinków bazowej i kompleksowej sieci TEN-T nie przekraczano maksymalnej odległości, o której mowa w ust. 1 akapit drugi.

2.   Sąsiadujące państwa członkowskie
  podejmują niezbędne środki w celu zapewnienia
  , aby w przypadku transgranicznych odcinków bazowej i kompleksowej sieci TEN-T nie przekraczano maksymalnej odległości, o której mowa w ust. 1 akapit drugi.

Poprawka 154

Poprawka 154

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 6 – ustęp 3 a (nowy)

Artykuł 6 – ustęp 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Jeżeli koszty są niewspółmierne do korzyści, również środowiskowych, państwa członkowskie mogą odstąpić od stosowania przepisów ust. 1 niniejszego artykułu w odniesieniu do: a) regionów najbardziej oddalonych Unii, o których mowa w art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej lub b) wysp, które nie są przyłączone do kontynentalnych sieci energetycznych i które spełniają kryteria definicji małych systemów połączonych lub małych systemów wydzielonych w rozumieniu dyrektywy (UE) 2019/944. W takich przypadkach państwa członkowskie muszą przedstawić Komisji uzasadnienie swoich decyzji i udostępnić wszystkie stosowne informacje w swoich krajowych ramach polityki. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3a.
     
  Jeżeli koszty są niewspółmierne do korzyści, również środowiskowych, państwa członkowskie mogą odstąpić od stosowania przepisów ust. 1 niniejszego artykułu w odniesieniu do: a) regionów najbardziej oddalonych Unii, o których mowa w art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej lub b) wysp, które nie są przyłączone do kontynentalnych sieci energetycznych i które spełniają kryteria definicji małych systemów połączonych lub małych systemów wydzielonych w rozumieniu dyrektywy (UE) 2019/944. W takich przypadkach państwa członkowskie muszą przedstawić Komisji uzasadnienie swoich decyzji i udostępnić wszystkie stosowne informacje w swoich krajowych ramach polityki.

Poprawka 155

Poprawka 155

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 6 – ustęp 3 b (nowy)

Artykuł 6 – ustęp 3 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Komisja przyjmuje konieczne środki w celu zapewnienia współpracy z państwami trzecimi, zwłaszcza krajami kandydującymi oraz państwami trzecimi, w których znajdują się korytarze transportowe łączące państwa członkowskie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3b.
     
  Komisja przyjmuje konieczne środki w celu zapewnienia współpracy z państwami trzecimi, zwłaszcza krajami kandydującymi oraz państwami trzecimi, w których znajdują się korytarze transportowe łączące państwa członkowskie.

Poprawka 156

Poprawka 156

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 7 – ustęp 1 – akapit 1 – wprowadzenie

Artykuł 7 – ustęp 1 – akapit 1 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Od
  dnia określonego
  w 
  art. 24
  wszyscy operatorzy ogólnodostępnych stacji tankowania wodoru, które prowadzą, umożliwiają użytkownikom końcowym tankowanie paliw na zasadzie ad hoc przy użyciu instrumentu płatniczego, który jest powszechnie stosowany w Unii. W tym celu operatorzy stacji tankowania wodoru zapewniają, aby wszystkie obsługiwane przez nich stacje tankowania wodoru akceptowały płatności elektroniczne za pośrednictwem terminali i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby usług płatniczych, w tym co najmniej
  jednego z poniższych: | Od
  [data wejścia
  w 
  życie niniejszego rozporządzenia]
  wszyscy operatorzy ogólnodostępnych stacji tankowania wodoru, które prowadzą, umożliwiają użytkownikom końcowym tankowanie paliw na zasadzie ad hoc przy użyciu instrumentu płatniczego, który jest powszechnie stosowany w Unii. W tym celu operatorzy stacji tankowania wodoru zapewniają, aby wszystkie obsługiwane przez nich stacje tankowania wodoru akceptowały płatności elektroniczne za pośrednictwem terminali i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby usług płatniczych, w tym co najmniej
  czytników kart płatniczych lub urządzeń do płatności bezdotykowych umożliwiających odczyt kart płatniczych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Od
  dnia określonego
  w 
  art. 24
  wszyscy operatorzy ogólnodostępnych stacji tankowania wodoru, które prowadzą, umożliwiają użytkownikom końcowym tankowanie paliw na zasadzie ad hoc przy użyciu instrumentu płatniczego, który jest powszechnie stosowany w Unii. W tym celu operatorzy stacji tankowania wodoru zapewniają, aby wszystkie obsługiwane przez nich stacje tankowania wodoru akceptowały płatności elektroniczne za pośrednictwem terminali i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby usług płatniczych, w tym co najmniej
  jednego z poniższych:

dnia określonego

art. 24

jednego z poniższych:

Od
  [data wejścia
  w 
  życie niniejszego rozporządzenia]
  wszyscy operatorzy ogólnodostępnych stacji tankowania wodoru, które prowadzą, umożliwiają użytkownikom końcowym tankowanie paliw na zasadzie ad hoc przy użyciu instrumentu płatniczego, który jest powszechnie stosowany w Unii. W tym celu operatorzy stacji tankowania wodoru zapewniają, aby wszystkie obsługiwane przez nich stacje tankowania wodoru akceptowały płatności elektroniczne za pośrednictwem terminali i urządzeń wykorzystywanych na potrzeby usług płatniczych, w tym co najmniej
  czytników kart płatniczych lub urządzeń do płatności bezdotykowych umożliwiających odczyt kart płatniczych.

[data wejścia

życie niniejszego rozporządzenia]

czytników kart płatniczych lub urządzeń do płatności bezdotykowych umożliwiających odczyt kart płatniczych.

Poprawka 157

Poprawka 157

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 7 – ustęp 1 – akapit 1 – litera a

Artykuł 7 – ustęp 1 – akapit 1 – litera a

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| a) | czytnika kart płatniczych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

a)

a)

czytnika kart płatniczych;

czytnika kart płatniczych;

skreśla się

skreśla się

Poprawka 158

Poprawka 158

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 7 – ustęp 1 – akapit 1 – litera b

Artykuł 7 – ustęp 1 – akapit 1 – litera b

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| b) | urządzeń posiadających funkcję płatności bezdotykowych, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

b)

b)

urządzeń posiadających funkcję płatności bezdotykowych, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych.

urządzeń posiadających funkcję płatności bezdotykowych, umożliwiających odczyt co najmniej kart płatniczych.

skreśla się

skreśla się

Poprawka 159

Poprawka 159

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 7 – ustęp 1 a (nowy)

Artykuł 7 – ustęp 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Państwa członkowskie zachęcają operatorów do oferowania dostępu do znormalizowanych i w pełni interoperacyjnych systemów informacyjnych udzielających informacji na temat dostępności punktów tankowania. Takie systemy muszą być precyzyjne, łatwe w obsłudze i dostępne w językach urzędowych danego państwa członkowskiego raz w języku angielskim. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1a.
     
  Państwa członkowskie zachęcają operatorów do oferowania dostępu do znormalizowanych i w pełni interoperacyjnych systemów informacyjnych udzielających informacji na temat dostępności punktów tankowania. Takie systemy muszą być precyzyjne, łatwe w obsłudze i dostępne w językach urzędowych danego państwa członkowskiego raz w języku angielskim.

Poprawka 160

Poprawka 160

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 7 – ustęp 3

Artykuł 7 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   Operatorzy punktów tankowania wodoru udostępniają informacje na temat cen przed rozpoczęciem sesji tankowania paliw w obsługiwanych przez nich stacjach tankowania paliw. | 3.   Operatorzy punktów tankowania wodoru udostępniają informacje na temat cen przed rozpoczęciem sesji tankowania paliw w obsługiwanych przez nich stacjach tankowania paliw.
  Wyraźnie przedstawiają oni cenę ad hoc oraz wszystkie jej składniki na wszystkich ogólnodostępnych stacjach tankowania, które prowadzą, aby użytkownik końcowy mógł je poznać przed rozpoczęciem sesji tankowania. Należy wyraźnie przedstawić cenę za kg. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   Operatorzy punktów tankowania wodoru udostępniają informacje na temat cen przed rozpoczęciem sesji tankowania paliw w obsługiwanych przez nich stacjach tankowania paliw.

3.   Operatorzy punktów tankowania wodoru udostępniają informacje na temat cen przed rozpoczęciem sesji tankowania paliw w obsługiwanych przez nich stacjach tankowania paliw.
  Wyraźnie przedstawiają oni cenę ad hoc oraz wszystkie jej składniki na wszystkich ogólnodostępnych stacjach tankowania, które prowadzą, aby użytkownik końcowy mógł je poznać przed rozpoczęciem sesji tankowania. Należy wyraźnie przedstawić cenę za kg.

Poprawka 161

Poprawka 161

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 7 – ustęp 4

Artykuł 7 – ustęp 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 4.   Operatorzy ogólnodostępnych stacji tankowania paliw mogą świadczyć konsumentom usługi tankowania wodoru na podstawie umów, w tym w imieniu i na rzecz innych dostawców usług w zakresie mobilności. Dostawcy usług w zakresie mobilności stosują wobec użytkowników końcowych ceny, które są rozsądne, przejrzyste i niedyskryminacyjne. Przed rozpoczęciem sesji
  ładowania
  dostawcy usług w zakresie mobilności udostępniają użytkownikom końcowym za pomocą ogólnodostępnych i powszechnie wykorzystywanych środków elektronicznych wszystkie informacje na temat cen mające zastosowanie w szczególności do sesji
  ładowania
  , którą zamierzają rozpocząć, wyraźnie rozróżniając elementy cenowe pobierane przez operatora punktu tankowania wodoru, mające zastosowanie koszty e-roamingu oraz inne opłaty nałożone przez dostawcę usług w zakresie mobilności. | 4.   Operatorzy ogólnodostępnych stacji tankowania paliw mogą świadczyć konsumentom usługi tankowania wodoru na podstawie umów, w tym w imieniu i na rzecz innych dostawców usług w zakresie mobilności. Dostawcy usług w zakresie mobilności stosują wobec użytkowników końcowych ceny, które są rozsądne, przejrzyste i niedyskryminacyjne. Przed rozpoczęciem sesji
  tankowania
  dostawcy usług w zakresie mobilności udostępniają użytkownikom końcowym za pomocą ogólnodostępnych i powszechnie wykorzystywanych środków elektronicznych wszystkie informacje na temat cen mające zastosowanie w szczególności do sesji
  tankowania
  , którą zamierzają rozpocząć, wyraźnie rozróżniając elementy cenowe pobierane przez operatora punktu tankowania wodoru, mające zastosowanie koszty e-roamingu oraz inne opłaty nałożone przez dostawcę usług w zakresie mobilności. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4.   Operatorzy ogólnodostępnych stacji tankowania paliw mogą świadczyć konsumentom usługi tankowania wodoru na podstawie umów, w tym w imieniu i na rzecz innych dostawców usług w zakresie mobilności. Dostawcy usług w zakresie mobilności stosują wobec użytkowników końcowych ceny, które są rozsądne, przejrzyste i niedyskryminacyjne. Przed rozpoczęciem sesji
  ładowania
  dostawcy usług w zakresie mobilności udostępniają użytkownikom końcowym za pomocą ogólnodostępnych i powszechnie wykorzystywanych środków elektronicznych wszystkie informacje na temat cen mające zastosowanie w szczególności do sesji
  ładowania
  , którą zamierzają rozpocząć, wyraźnie rozróżniając elementy cenowe pobierane przez operatora punktu tankowania wodoru, mające zastosowanie koszty e-roamingu oraz inne opłaty nałożone przez dostawcę usług w zakresie mobilności.

4.   Operatorzy ogólnodostępnych stacji tankowania paliw mogą świadczyć konsumentom usługi tankowania wodoru na podstawie umów, w tym w imieniu i na rzecz innych dostawców usług w zakresie mobilności. Dostawcy usług w zakresie mobilności stosują wobec użytkowników końcowych ceny, które są rozsądne, przejrzyste i niedyskryminacyjne. Przed rozpoczęciem sesji
  tankowania
  dostawcy usług w zakresie mobilności udostępniają użytkownikom końcowym za pomocą ogólnodostępnych i powszechnie wykorzystywanych środków elektronicznych wszystkie informacje na temat cen mające zastosowanie w szczególności do sesji
  tankowania
  , którą zamierzają rozpocząć, wyraźnie rozróżniając elementy cenowe pobierane przez operatora punktu tankowania wodoru, mające zastosowanie koszty e-roamingu oraz inne opłaty nałożone przez dostawcę usług w zakresie mobilności.

Poprawka 162

Poprawka 162

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 9 – ustęp 1 – wprowadzenie

Artykuł 9 – ustęp 1 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Państwa członkowskie zapewniają w portach morskich minimalny poziom zasilania energią elektryczną z lądu na potrzeby morskich kontenerowców i statków pasażerskich. W tym celu, Państwa członkowskie stosują niezbędne środki w celu zapewnienia, aby do 1 stycznia 2030 r.: | 1.   Państwa członkowskie zapewniają w portach morskich
  bazowej i kompleksowej sieci TEN-T
  minimalny poziom zasilania energią elektryczną z lądu na potrzeby morskich kontenerowców i statków pasażerskich. W tym celu,
  zapewniając pełną zgodność z art. 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia XXXX-XXX [FuelEU Maritime],
  państwa członkowskie
  we współpracy z podmiotem zarządzającym lub właściwym organem
  stosują niezbędne środki w celu zapewnienia, aby do 1 stycznia 2030 r.: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Państwa członkowskie zapewniają w portach morskich minimalny poziom zasilania energią elektryczną z lądu na potrzeby morskich kontenerowców i statków pasażerskich. W tym celu, Państwa członkowskie stosują niezbędne środki w celu zapewnienia, aby do 1 stycznia 2030 r.:

1.   Państwa członkowskie zapewniają w portach morskich
  bazowej i kompleksowej sieci TEN-T
  minimalny poziom zasilania energią elektryczną z lądu na potrzeby morskich kontenerowców i statków pasażerskich. W tym celu,
  zapewniając pełną zgodność z art. 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia XXXX-XXX [FuelEU Maritime],
  państwa członkowskie
  we współpracy z podmiotem zarządzającym lub właściwym organem
  stosują niezbędne środki w celu zapewnienia, aby do 1 stycznia 2030 r.:

Poprawka 163

Poprawka 163

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 9 – ustęp 1 a (nowy)

Artykuł 9 – ustęp 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Państwa członkowskie zapewniają udostępnienie wystarczającej infrastruktury sieciowej i przepustowości sieci, rezerwy mocy i konwersji częstotliwości w celu spełnienia wymogów określonych w ust. 1 lit. a), b) i c). |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1a.
     
  Państwa członkowskie zapewniają udostępnienie wystarczającej infrastruktury sieciowej i przepustowości sieci, rezerwy mocy i konwersji częstotliwości w celu spełnienia wymogów określonych w ust. 1 lit. a), b) i c).

Poprawka 164

Poprawka 164

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 9 – ustęp 2 – wprowadzenie

Artykuł 9 – ustęp 2 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Przy określaniu liczby zawinięć do portu nie uwzględnia się następujących zawinięć do portu: | 2.   Przy określaniu liczby zawinięć do portu
  i z zastrzeżeniem zapewnienia pełnej zgodności z przepisami art. 5 ust. 3 rozporządzenia XXXX-XXX [FuelEU Maritime]
  nie uwzględnia się następujących zawinięć do portu: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Przy określaniu liczby zawinięć do portu nie uwzględnia się następujących zawinięć do portu:

2.   Przy określaniu liczby zawinięć do portu
  i z zastrzeżeniem zapewnienia pełnej zgodności z przepisami art. 5 ust. 3 rozporządzenia XXXX-XXX [FuelEU Maritime]
  nie uwzględnia się następujących zawinięć do portu:

Poprawka 165

Poprawka 165

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 9 – ustęp 2 – litera a a (nowa)

Artykuł 9 – ustęp 2 – litera a a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | aa) | zawinięć do portu, w przypadku których szacowany czas cumowania nie przekraczał dwóch godzin, a statek nie mógł opuścić portu w tym okresie z uwagi na wystąpienie zdarzeń niemożliwych do przewidzenia w chwili wpływania do portu, które ewidentnie pozostawały poza kontrolą operatora lub za które operator nie ponosi odpowiedzialności; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

aa)

aa)

zawinięć do portu, w przypadku których szacowany czas cumowania nie przekraczał dwóch godzin, a statek nie mógł opuścić portu w tym okresie z uwagi na wystąpienie zdarzeń niemożliwych do przewidzenia w chwili wpływania do portu, które ewidentnie pozostawały poza kontrolą operatora lub za które operator nie ponosi odpowiedzialności;

zawinięć do portu, w przypadku których szacowany czas cumowania nie przekraczał dwóch godzin, a statek nie mógł opuścić portu w tym okresie z uwagi na wystąpienie zdarzeń niemożliwych do przewidzenia w chwili wpływania do portu, które ewidentnie pozostawały poza kontrolą operatora lub za które operator nie ponosi odpowiedzialności;

Poprawka 166

Poprawka 166

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 9 – ustęp 2 – litera c a (nowa)

Artykuł 9 – ustęp 2 – litera c a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ca) | kilku krótkich zawinięć do portu w celu załadunku i rozładunku w różnych miejscach cumowania w tym samym porcie, nieprzekraczających limitu czasu określonego w lit. a). |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ca)

ca)

kilku krótkich zawinięć do portu w celu załadunku i rozładunku w różnych miejscach cumowania w tym samym porcie, nieprzekraczających limitu czasu określonego w lit. a).

kilku krótkich zawinięć do portu w celu załadunku i rozładunku w różnych miejscach cumowania w tym samym porcie, nieprzekraczających limitu czasu określonego w lit. a).

Poprawka 167

Poprawka 167

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 9 – ustęp 3

Artykuł 9 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   W przypadku gdy port morski sieci bazowej TEN-T oraz sieci kompleksowej TEN-T znajduje się na wyspie,
  która
  nie
  jest
  bezpośrednio
  połączona
  z siecią elektroenergetyczną, ust. 1 nie ma zastosowania do czasu powstania takiego połączenia lub pojawienia się wystarczającej lokalnie wytwarzanej mocy ze źródeł czystej energii. | 3.   W przypadku gdy port morski sieci bazowej TEN-T oraz sieci kompleksowej TEN-T znajduje się na wyspie
  lub w regionie najbardziej oddalonym Unii
  ,
  o którym mowa w art. 349 TFUE, które
  nie
  są
  bezpośrednio
  połączone
  z siecią elektroenergetyczną, ust. 1 nie ma zastosowania do czasu powstania takiego połączenia lub pojawienia się wystarczającej lokalnie wytwarzanej mocy ze źródeł czystej energii. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   W przypadku gdy port morski sieci bazowej TEN-T oraz sieci kompleksowej TEN-T znajduje się na wyspie,
  która
  nie
  jest
  bezpośrednio
  połączona
  z siecią elektroenergetyczną, ust. 1 nie ma zastosowania do czasu powstania takiego połączenia lub pojawienia się wystarczającej lokalnie wytwarzanej mocy ze źródeł czystej energii.

3.   W przypadku gdy port morski sieci bazowej TEN-T oraz sieci kompleksowej TEN-T znajduje się na wyspie
  lub w regionie najbardziej oddalonym Unii
  ,
  o którym mowa w art. 349 TFUE, które
  nie
  są
  bezpośrednio
  połączone
  z siecią elektroenergetyczną, ust. 1 nie ma zastosowania do czasu powstania takiego połączenia lub pojawienia się wystarczającej lokalnie wytwarzanej mocy ze źródeł czystej energii.

Poprawka 168

Poprawka 168

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 9 – ustęp 3 a (nowy)

Artykuł 9 – ustęp 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Bez uszczerbku dla ust. 3 ust. 1 nie ma zastosowania do terytorium Ceuty i Melilli do czasu powstania bezpośredniego połączenia z siecią elektroenergetyczną na kontynencie lub z siecią państwa sąsiadującego lub do czasu pojawienia się wystarczającej lokalnie wytwarzanej mocy ze źródeł czystej energii. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3a.
     
  Bez uszczerbku dla ust. 3 ust. 1 nie ma zastosowania do terytorium Ceuty i Melilli do czasu powstania bezpośredniego połączenia z siecią elektroenergetyczną na kontynencie lub z siecią państwa sąsiadującego lub do czasu pojawienia się wystarczającej lokalnie wytwarzanej mocy ze źródeł czystej energii.

Poprawka 169

Poprawka 169

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 10 – akapit 1 – litera b a (nowa)

Artykuł 10 – akapit 1 – litera b a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ba) | dostępne były wystarczająca zdolność przesyłowa i połączenia sieci, rezerwa mocy i konwersja częstotliwości w porcie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ba)

ba)

dostępne były wystarczająca zdolność przesyłowa i połączenia sieci, rezerwa mocy i konwersja częstotliwości w porcie.

dostępne były wystarczająca zdolność przesyłowa i połączenia sieci, rezerwa mocy i konwersja częstotliwości w porcie.

Poprawka 170

Poprawka 170

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 11 – nagłówek

Artykuł 11 – nagłówek

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Cele dotyczące dostarczania LNG w portach morskich | Cele dotyczące dostarczania LNG
  , amoniaku i wodoru
  w portach morskich |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Cele dotyczące dostarczania LNG w portach morskich

Cele dotyczące dostarczania LNG
  , amoniaku i wodoru
  w portach morskich

, amoniaku i wodoru

Poprawka 171

Poprawka 171

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 11 – ustęp 1

Artykuł 11 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Państwa członkowskie zapewniają,
  by
  do dnia 1 stycznia 2025 r. w portach morskich sieci bazowej TEN-T, o których mowa w ust. 2, utworzono odpowiednią liczbę punktów tankowania LNG,
  umożliwiając
  poruszanie się morskich statków po całej sieci bazowej TEN-T. W razie potrzeby państwa członkowskie współpracują z sąsiednimi państwami członkowskimi, aby zapewnić odpowiednie pokrycie sieci bazowej TEN-T. | 1.   Państwa członkowskie zapewniają,
  aby
  do dnia 1 stycznia 2025 r. w portach morskich sieci bazowej TEN-T, o których mowa w ust. 2, utworzono odpowiednią liczbę punktów tankowania LNG,
  amoniaku i wodoru, aby zaspokoić popyt na takie paliwa zarówno w perspektywie krótkoterminowej, jak i w perspektywie długoterminowej i umożliwić
  poruszanie się morskich statków po całej sieci bazowej TEN-T. W razie potrzeby państwa członkowskie współpracują z sąsiednimi państwami członkowskimi, aby zapewnić odpowiednie pokrycie sieci bazowej TEN-T. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Państwa członkowskie zapewniają,
  by
  do dnia 1 stycznia 2025 r. w portach morskich sieci bazowej TEN-T, o których mowa w ust. 2, utworzono odpowiednią liczbę punktów tankowania LNG,
  umożliwiając
  poruszanie się morskich statków po całej sieci bazowej TEN-T. W razie potrzeby państwa członkowskie współpracują z sąsiednimi państwami członkowskimi, aby zapewnić odpowiednie pokrycie sieci bazowej TEN-T.

1.   Państwa członkowskie zapewniają,
  aby
  do dnia 1 stycznia 2025 r. w portach morskich sieci bazowej TEN-T, o których mowa w ust. 2, utworzono odpowiednią liczbę punktów tankowania LNG,
  amoniaku i wodoru, aby zaspokoić popyt na takie paliwa zarówno w perspektywie krótkoterminowej, jak i w perspektywie długoterminowej i umożliwić
  poruszanie się morskich statków po całej sieci bazowej TEN-T. W razie potrzeby państwa członkowskie współpracują z sąsiednimi państwami członkowskimi, aby zapewnić odpowiednie pokrycie sieci bazowej TEN-T.

Poprawka 172

Poprawka 172

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 11 – ustęp 2

Artykuł 11 – ustęp 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   W swoich krajowych ramach polityki państwa członkowskie wskazują porty morskie sieci bazowej TEN-T, które oferują dostęp do punktów tankowania
  LNG
  , o których mowa w ust. 1, również z uwzględnieniem rzeczywistych potrzeb rynkowych i rozwoju sytuacji na rynku. | 2.   W swoich krajowych ramach polityki państwa członkowskie wskazują porty morskie sieci bazowej TEN-T, które oferują dostęp do punktów tankowania, o których mowa w ust. 1, również z uwzględnieniem
  planu zagospodarowania portu, istniejących punktów zaopatrzenia w LNG i
  rzeczywistych potrzeb rynkowych i rozwoju sytuacji na rynku
  , a także spoczywających na nich obowiązków związanych z celem neutralności klimatycznej Unii
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   W swoich krajowych ramach polityki państwa członkowskie wskazują porty morskie sieci bazowej TEN-T, które oferują dostęp do punktów tankowania
  LNG
  , o których mowa w ust. 1, również z uwzględnieniem rzeczywistych potrzeb rynkowych i rozwoju sytuacji na rynku.

2.   W swoich krajowych ramach polityki państwa członkowskie wskazują porty morskie sieci bazowej TEN-T, które oferują dostęp do punktów tankowania, o których mowa w ust. 1, również z uwzględnieniem
  planu zagospodarowania portu, istniejących punktów zaopatrzenia w LNG i
  rzeczywistych potrzeb rynkowych i rozwoju sytuacji na rynku
  , a także spoczywających na nich obowiązków związanych z celem neutralności klimatycznej Unii
  .

Poprawka 173

Poprawka 173

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 12 – ustęp 1 – wprowadzenie

Artykuł 12 – ustęp 1 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Państwa członkowskie zapewniają, aby organy zarządzające wszystkimi portami lotniczymi bazowej i kompleksowej sieci TEN-T 
  zagwarantowały
  zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju do: | 1.   Państwa członkowskie zapewniają, aby organy zarządzające wszystkimi portami lotniczymi bazowej i kompleksowej sieci TEN-T 
  oraz dostawcy usług obsługi naziemnej gwarantowali
  zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju do: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Państwa członkowskie zapewniają, aby organy zarządzające wszystkimi portami lotniczymi bazowej i kompleksowej sieci TEN-T 
  zagwarantowały
  zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju do:

1.   Państwa członkowskie zapewniają, aby organy zarządzające wszystkimi portami lotniczymi bazowej i kompleksowej sieci TEN-T 
  oraz dostawcy usług obsługi naziemnej gwarantowali
  zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju do:

Poprawka 174

Poprawka 174

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 12 – ustęp 1 – akapit 1 a (nowy)

Artykuł 12 – ustęp 1 – akapit 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Przepisy ust. 1 lit. a) i b) nie mają jednak zastosowania do krótkoterminowych stanowisk postoju w celu odladzania statków powietrznych, stanowisk postoju w strefach wojskowych oraz stanowisk postoju dla ogólnego ruchu lotniczego (poniżej 5,7 maksymalnej masy startowej). |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Przepisy ust. 1 lit. a) i b) nie mają jednak zastosowania do krótkoterminowych stanowisk postoju w celu odladzania statków powietrznych, stanowisk postoju w strefach wojskowych oraz stanowisk postoju dla ogólnego ruchu lotniczego (poniżej 5,7 maksymalnej masy startowej).

Przepisy ust. 1 lit. a) i b) nie mają jednak zastosowania do krótkoterminowych stanowisk postoju w celu odladzania statków powietrznych, stanowisk postoju w strefach wojskowych oraz stanowisk postoju dla ogólnego ruchu lotniczego (poniżej 5,7 maksymalnej masy startowej).

Poprawka 175

Poprawka 175

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 12 – ustęp 2 a (nowy)

Artykuł 12 – ustęp 2 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Na zasadzie odstępstwa od przepisów ust. 1 lit. a) i b), w przypadku gdy port lotniczy sieci bazowej TEN-T lub sieci kompleksowej TEN-T znajduje się na wyspie, która nie jest bezpośrednio połączona z siecią elektroenergetyczną, lub w regionie najbardziej oddalonym, przepisy tego ustępu nie mają zastosowania do czasu powstania takiego połączenia lub pojawienia się wystarczającej lokalnie wytwarzanej mocy ze źródeł czystej energii, lub jeśli koszty są nieproporcjonalne do korzyści, w tym korzyści środowiskowych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2a.
     
  Na zasadzie odstępstwa od przepisów ust. 1 lit. a) i b), w przypadku gdy port lotniczy sieci bazowej TEN-T lub sieci kompleksowej TEN-T znajduje się na wyspie, która nie jest bezpośrednio połączona z siecią elektroenergetyczną, lub w regionie najbardziej oddalonym, przepisy tego ustępu nie mają zastosowania do czasu powstania takiego połączenia lub pojawienia się wystarczającej lokalnie wytwarzanej mocy ze źródeł czystej energii, lub jeśli koszty są nieproporcjonalne do korzyści, w tym korzyści środowiskowych.

Poprawka 176

Poprawka 176

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 12 – ustęp 2 b (nowy)

Artykuł 12 – ustęp 2 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Państwa członkowskie zapewniają, aby organy zarządzające portami lotniczymi lub dostawcy usług obsługi naziemnej w portach lotniczych sieci bazowej TEN-T dostarczali systemy klimatyzowanego powietrza. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2b.
     
  Państwa członkowskie zapewniają, aby organy zarządzające portami lotniczymi lub dostawcy usług obsługi naziemnej w portach lotniczych sieci bazowej TEN-T dostarczali systemy klimatyzowanego powietrza.

Poprawka 177

Poprawka 177

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 12 a (nowy)

Artykuł 12 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Artykuł 12 a |
| | Cele dotyczące infrastruktury linii kolejowych |
| | 1.
     
  Państwa członkowskie zapewniają wystarczającą infrastrukturę umożliwiającą liniom kolejowym w całej Unii spełnienie celów w zakresie elektryfikacji wyznaczonych w rozporządzeniu (UE) nr 1315/2013 [rozporządzenie w sprawie TEN-T]. |
| | 2.
     
  W przypadku braku możliwości dokonania bezpośredniej elektryfikacji linii kolejowych, m.in. ze względów związanych z rentownością świadczonej usługi, państwa członkowskie zapewniają utworzenie odpowiedniej liczby stacji ładowania pociągów zasilanych akumulatorami i stacji tankowania wodoru dla kolei. W tym celu państwa członkowskie zapewniają rozmieszczenie wzdłuż sieci bazowej TEN-T i sieci kompleksowej TEN-T stacji ładowania pociągów zasilanych akumulatorami i stacji tankowania pociągów wodorowych w każdym kierunku jazdy na odcinkach, w przypadku których dokonanie elektryfikacji zgodnie z przepisami rozporządzenia (UE) nr 1315/2013 [rozporządzenie w sprawie TEN-T] okazało się niemożliwe. |
| | 3.
     
  Państwa członkowskie zapewniają, aby przy podejmowaniu decyzji w sprawie niezbędnej infrastruktury, która ma zostać wdrożona w celu spełnienia wymogów ust. 2, w pełni uwzględniono zasadę „efektywność energetyczna przede wszystkim”. |
| | 4.
     
  Przed rozmieszczeniem tego rodzaju stacji państwa członkowskie przeprowadzają analizę służącą znalezieniu dla nich optymalnej lokalizacji. W ramach tej analizy państwa członkowskie rozważają w szczególności rozmieszczenie takich stacji w węzłach miejskich i ośrodkach multimodalnych, w których istnieje możliwość świadczenia usług również w zakresie innych środków transportu. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Artykuł 12 a

Artykuł 12 a

Cele dotyczące infrastruktury linii kolejowych

Cele dotyczące infrastruktury linii kolejowych

1.
     
  Państwa członkowskie zapewniają wystarczającą infrastrukturę umożliwiającą liniom kolejowym w całej Unii spełnienie celów w zakresie elektryfikacji wyznaczonych w rozporządzeniu (UE) nr 1315/2013 [rozporządzenie w sprawie TEN-T].

2.
     
  W przypadku braku możliwości dokonania bezpośredniej elektryfikacji linii kolejowych, m.in. ze względów związanych z rentownością świadczonej usługi, państwa członkowskie zapewniają utworzenie odpowiedniej liczby stacji ładowania pociągów zasilanych akumulatorami i stacji tankowania wodoru dla kolei. W tym celu państwa członkowskie zapewniają rozmieszczenie wzdłuż sieci bazowej TEN-T i sieci kompleksowej TEN-T stacji ładowania pociągów zasilanych akumulatorami i stacji tankowania pociągów wodorowych w każdym kierunku jazdy na odcinkach, w przypadku których dokonanie elektryfikacji zgodnie z przepisami rozporządzenia (UE) nr 1315/2013 [rozporządzenie w sprawie TEN-T] okazało się niemożliwe.

3.
     
  Państwa członkowskie zapewniają, aby przy podejmowaniu decyzji w sprawie niezbędnej infrastruktury, która ma zostać wdrożona w celu spełnienia wymogów ust. 2, w pełni uwzględniono zasadę „efektywność energetyczna przede wszystkim”.

4.
     
  Przed rozmieszczeniem tego rodzaju stacji państwa członkowskie przeprowadzają analizę służącą znalezieniu dla nich optymalnej lokalizacji. W ramach tej analizy państwa członkowskie rozważają w szczególności rozmieszczenie takich stacji w węzłach miejskich i ośrodkach multimodalnych, w których istnieje możliwość świadczenia usług również w zakresie innych środków transportu.

Poprawka 178

Poprawka 178

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 1

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Do dnia 1 stycznia 2024 r. każde państwo członkowskie przygotowuje i przesyła Komisji projekt krajowych ram polityki w zakresie rozwoju rynku w odniesieniu do paliw alternatywnych w sektorze transportu i rozwoju właściwej infrastruktury. | Do dnia 1 stycznia 2024 r. każde państwo członkowskie przygotowuje
  , w koordynacji z organami krajowymi, regionalnymi
  i 
  lokalnymi, i
  przesyła Komisji projekt krajowych ram polityki w zakresie rozwoju rynku w odniesieniu do paliw alternatywnych w sektorze transportu i rozwoju właściwej infrastruktury. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Do dnia 1 stycznia 2024 r. każde państwo członkowskie przygotowuje i przesyła Komisji projekt krajowych ram polityki w zakresie rozwoju rynku w odniesieniu do paliw alternatywnych w sektorze transportu i rozwoju właściwej infrastruktury.

Do dnia 1 stycznia 2024 r. każde państwo członkowskie przygotowuje
  , w koordynacji z organami krajowymi, regionalnymi
  i 
  lokalnymi, i
  przesyła Komisji projekt krajowych ram polityki w zakresie rozwoju rynku w odniesieniu do paliw alternatywnych w sektorze transportu i rozwoju właściwej infrastruktury.

, w koordynacji z organami krajowymi, regionalnymi

lokalnymi, i

Poprawka 179

Poprawka 179

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| a) | ocena istniejącego stanu i przyszłego rozwoju rynku w odniesieniu do paliw alternatywnych w sektorze transportu oraz ocena rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych, obejmująca dostęp intermodalny do infrastruktury paliw alternatywnych i – w stosownych przypadkach – ciągłość transgraniczną; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

a)

ocena istniejącego stanu i przyszłego rozwoju rynku w odniesieniu do paliw alternatywnych w sektorze transportu oraz ocena rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych, obejmująca dostęp intermodalny do infrastruktury paliw alternatywnych i – w stosownych przypadkach – ciągłość transgraniczną;

| a) | ocena istniejącego stanu i przyszłego rozwoju rynku w odniesieniu do paliw alternatywnych w sektorze transportu oraz ocena rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych, obejmująca dostęp intermodalny do infrastruktury paliw alternatywnych i – w stosownych przypadkach – ciągłość transgraniczną
  oraz mobilność i dostępność między wyspami a regionami najbardziej oddalonymi, a także między nimi a kontynentalną częścią terytorium
  ; |
| --- | --- |

a)

ocena istniejącego stanu i przyszłego rozwoju rynku w odniesieniu do paliw alternatywnych w sektorze transportu oraz ocena rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych, obejmująca dostęp intermodalny do infrastruktury paliw alternatywnych i – w stosownych przypadkach – ciągłość transgraniczną
  oraz mobilność i dostępność między wyspami a regionami najbardziej oddalonymi, a także między nimi a kontynentalną częścią terytorium
  ;

oraz mobilność i dostępność między wyspami a regionami najbardziej oddalonymi, a także między nimi a kontynentalną częścią terytorium

Poprawka 180

Poprawka 180

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a a (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | aa) | ocena sposobu wdrażania środków w pełnej zgodności z zasadą „efektywność energetyczna przede wszystkim”; państwa członkowskie przedstawiają informacje, w jaki sposób zastosowano zasadę „efektywność energetyczna przede wszystkim” przy podejmowaniu decyzji dotyczących planowania i inwestycji związanych z rozwojem infrastruktury ładowania i tankowania paliw alternatywnych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

aa)

aa)

ocena sposobu wdrażania środków w pełnej zgodności z zasadą „efektywność energetyczna przede wszystkim”; państwa członkowskie przedstawiają informacje, w jaki sposób zastosowano zasadę „efektywność energetyczna przede wszystkim” przy podejmowaniu decyzji dotyczących planowania i inwestycji związanych z rozwojem infrastruktury ładowania i tankowania paliw alternatywnych;

ocena sposobu wdrażania środków w pełnej zgodności z zasadą „efektywność energetyczna przede wszystkim”; państwa członkowskie przedstawiają informacje, w jaki sposób zastosowano zasadę „efektywność energetyczna przede wszystkim” przy podejmowaniu decyzji dotyczących planowania i inwestycji związanych z rozwojem infrastruktury ładowania i tankowania paliw alternatywnych;

Poprawka 181

Poprawka 181

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a b (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a b (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ab) | ocena obecnego stanu i przyszłego rozwoju przyłączy do sieci i jej przepustowości, w tym wszelkich potrzebnych środków usprawniających oraz środków mających na celu zwiększenie odporności, a także wymaganego finansowania; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ab)

ab)

ocena obecnego stanu i przyszłego rozwoju przyłączy do sieci i jej przepustowości, w tym wszelkich potrzebnych środków usprawniających oraz środków mających na celu zwiększenie odporności, a także wymaganego finansowania;

ocena obecnego stanu i przyszłego rozwoju przyłączy do sieci i jej przepustowości, w tym wszelkich potrzebnych środków usprawniających oraz środków mających na celu zwiększenie odporności, a także wymaganego finansowania;

Poprawka 182

Poprawka 182

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a c (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera a c (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ac) | ocena perspektyw zmiany ilości energii elektrycznej udostępnianej sektorowi transportu, a także źródeł tej energii; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ac)

ac)

ocena perspektyw zmiany ilości energii elektrycznej udostępnianej sektorowi transportu, a także źródeł tej energii;

ocena perspektyw zmiany ilości energii elektrycznej udostępnianej sektorowi transportu, a także źródeł tej energii;

Poprawka 183

Poprawka 183

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera b

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera b

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| b) | krajowe cele ogólne i szczegółowe na podstawie art. 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11 i 12, w odniesieniu do których w niniejszym rozporządzeniu określono obowiązkowe krajowe cele ogólne; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

b)

krajowe cele ogólne i szczegółowe na podstawie art. 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11 i 12, w odniesieniu do których w niniejszym rozporządzeniu określono obowiązkowe krajowe cele ogólne;

| b) | krajowe cele ogólne i szczegółowe na podstawie art. 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  , 12
  i 12
  a
  , w odniesieniu do których w niniejszym rozporządzeniu określono obowiązkowe krajowe cele ogólne; |
| --- | --- |

b)

krajowe cele ogólne i szczegółowe na podstawie art. 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  , 12
  i 12
  a
  , w odniesieniu do których w niniejszym rozporządzeniu określono obowiązkowe krajowe cele ogólne;

, 12

a

Poprawka 184

Poprawka 184

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera c

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera c

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| c) | krajowe cele ogólne i szczegółowe dotyczące rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych związane z lit. l), m), n), o) i 
  p
  ) niniejszego ustępu, w odniesieniu do których w niniejszym rozporządzeniu nie określono celów obowiązkowych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

c)

krajowe cele ogólne i szczegółowe dotyczące rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych związane z lit. l), m), n), o) i 
  p
  ) niniejszego ustępu, w odniesieniu do których w niniejszym rozporządzeniu nie określono celów obowiązkowych;

p

| c) | krajowe cele ogólne i szczegółowe dotyczące rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych związane z lit. l),
  la),
   m), n), o)
  , p), pa)
  i 
  pb
  ) niniejszego ustępu, w odniesieniu do których w niniejszym rozporządzeniu nie określono celów obowiązkowych; |
| --- | --- |

c)

krajowe cele ogólne i szczegółowe dotyczące rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych związane z lit. l),
  la),
   m), n), o)
  , p), pa)
  i 
  pb
  ) niniejszego ustępu, w odniesieniu do których w niniejszym rozporządzeniu nie określono celów obowiązkowych;

la),

, p), pa)

pb

Poprawka 185

Poprawka 185

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera e

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera e

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| e) | środki na rzecz rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych na potrzeby własnych środków transportowych, w szczególności w przypadku stacji ładowania elektrycznego i stacji tankowania wodoru wykorzystywanych do świadczenia usług transportu publicznego oraz stacji ładowania elektrycznego wykorzystywanych w ramach systemu wspólnego użytkowania samochodów osobowych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

e)

środki na rzecz rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych na potrzeby własnych środków transportowych, w szczególności w przypadku stacji ładowania elektrycznego i stacji tankowania wodoru wykorzystywanych do świadczenia usług transportu publicznego oraz stacji ładowania elektrycznego wykorzystywanych w ramach systemu wspólnego użytkowania samochodów osobowych;

| e) | środki na rzecz rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych na potrzeby własnych środków transportowych, w szczególności w przypadku stacji ładowania elektrycznego i stacji tankowania wodoru wykorzystywanych do świadczenia usług transportu publicznego oraz stacji ładowania elektrycznego wykorzystywanych w ramach systemu wspólnego użytkowania samochodów osobowych
  oraz taksówek
  ; |
| --- | --- |

e)

środki na rzecz rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych na potrzeby własnych środków transportowych, w szczególności w przypadku stacji ładowania elektrycznego i stacji tankowania wodoru wykorzystywanych do świadczenia usług transportu publicznego oraz stacji ładowania elektrycznego wykorzystywanych w ramach systemu wspólnego użytkowania samochodów osobowych
  oraz taksówek
  ;

oraz taksówek

Poprawka 186

Poprawka 186

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera g a (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera g a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ga) | krajowe cele i środki służące promowaniu infrastruktury paliw alternatywnych w sieciach dróg nienależących do sieci bazowej i kompleksowej TEN-T, w szczególności w odniesieniu do ogólnodostępnych punktów ładowania. Państwa członkowskie zapewniają w szczególności odpowiedni zasięg infrastruktury ładowania w sieciach dróg wysokiego i średniego szczebla w celu zapewnienia mobilności zarówno pojazdów lekkich, jak i pojazdów ciężarowych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ga)

ga)

krajowe cele i środki służące promowaniu infrastruktury paliw alternatywnych w sieciach dróg nienależących do sieci bazowej i kompleksowej TEN-T, w szczególności w odniesieniu do ogólnodostępnych punktów ładowania. Państwa członkowskie zapewniają w szczególności odpowiedni zasięg infrastruktury ładowania w sieciach dróg wysokiego i średniego szczebla w celu zapewnienia mobilności zarówno pojazdów lekkich, jak i pojazdów ciężarowych;

krajowe cele i środki służące promowaniu infrastruktury paliw alternatywnych w sieciach dróg nienależących do sieci bazowej i kompleksowej TEN-T, w szczególności w odniesieniu do ogólnodostępnych punktów ładowania. Państwa członkowskie zapewniają w szczególności odpowiedni zasięg infrastruktury ładowania w sieciach dróg wysokiego i średniego szczebla w celu zapewnienia mobilności zarówno pojazdów lekkich, jak i pojazdów ciężarowych;

Poprawka 187

Poprawka 187

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera h

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera h

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| h) | środki na rzecz utworzenia wystarczającej liczby ogólnodostępnych punktów ładowania o dużej mocy; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

h)

środki na rzecz utworzenia wystarczającej liczby ogólnodostępnych punktów ładowania o dużej mocy;

| h) | środki na rzecz utworzenia wystarczającej liczby ogólnodostępnych punktów ładowania o dużej mocy
  i wystarczającej mocy wyjściowej, aby zwiększyć wygodę konsumentów i zapewnić niezakłócony ruch pojazdów elektrycznych na jego terytorium oraz, w stosownych przypadkach, w ruchu transgranicznym
  ; |
| --- | --- |

h)

środki na rzecz utworzenia wystarczającej liczby ogólnodostępnych punktów ładowania o dużej mocy
  i wystarczającej mocy wyjściowej, aby zwiększyć wygodę konsumentów i zapewnić niezakłócony ruch pojazdów elektrycznych na jego terytorium oraz, w stosownych przypadkach, w ruchu transgranicznym
  ;

i wystarczającej mocy wyjściowej, aby zwiększyć wygodę konsumentów i zapewnić niezakłócony ruch pojazdów elektrycznych na jego terytorium oraz, w stosownych przypadkach, w ruchu transgranicznym

Poprawka 188

Poprawka 188

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera i a (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera i a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ia) | środki w celu zagwarantowania dostępności infrastruktury ładowania i tankowania na wszystkich terytoriach, ze zwróceniem szczególnej uwagi na obszary wiejskie w celu zapewnienia dostępności tej infrastruktury oraz spójności terytorialnej; w odniesieniu do tych terytoriów państwa członkowskie powinny rozważyć i wdrożyć ukierunkowane strategie polityczne i środki; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ia)

ia)

środki w celu zagwarantowania dostępności infrastruktury ładowania i tankowania na wszystkich terytoriach, ze zwróceniem szczególnej uwagi na obszary wiejskie w celu zapewnienia dostępności tej infrastruktury oraz spójności terytorialnej; w odniesieniu do tych terytoriów państwa członkowskie powinny rozważyć i wdrożyć ukierunkowane strategie polityczne i środki;

środki w celu zagwarantowania dostępności infrastruktury ładowania i tankowania na wszystkich terytoriach, ze zwróceniem szczególnej uwagi na obszary wiejskie w celu zapewnienia dostępności tej infrastruktury oraz spójności terytorialnej; w odniesieniu do tych terytoriów państwa członkowskie powinny rozważyć i wdrożyć ukierunkowane strategie polityczne i środki;

Poprawka 189

Poprawka 189

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera j

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera j

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| j) | środki mające zapewnić, aby ogólnodostępne punkty ładowania i tankowania paliw były dostępne dla osób starszych, osób o ograniczonej możliwości poruszania się i osób z niepełnosprawnościami, które muszą być zgodne z wymogami dostępności określonymi w załączniku I i załączniku III do dyrektywy (UE) 2019/882; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

j)

środki mające zapewnić, aby ogólnodostępne punkty ładowania i tankowania paliw były dostępne dla osób starszych, osób o ograniczonej możliwości poruszania się i osób z niepełnosprawnościami, które muszą być zgodne z wymogami dostępności określonymi w załączniku I i załączniku III do dyrektywy (UE) 2019/882;

| j) | środki mające zapewnić, aby
  wszystkie
  ogólnodostępne punkty ładowania i tankowania paliw były dostępne dla osób starszych, osób o ograniczonej możliwości poruszania się i osób z niepełnosprawnościami, które
  to punkty
  muszą być zgodne z wymogami dostępności określonymi w załączniku I i załączniku III do dyrektywy (UE) 2019/882; |
| --- | --- |

j)

środki mające zapewnić, aby
  wszystkie
  ogólnodostępne punkty ładowania i tankowania paliw były dostępne dla osób starszych, osób o ograniczonej możliwości poruszania się i osób z niepełnosprawnościami, które
  to punkty
  muszą być zgodne z wymogami dostępności określonymi w załączniku I i załączniku III do dyrektywy (UE) 2019/882;

wszystkie

to punkty

Poprawka 190

Poprawka 190

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera j a (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera j a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ja) | w odpowiednich przypadkach środki ukierunkowane na szczególne potrzeby regionów najbardziej oddalonych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ja)

ja)

w odpowiednich przypadkach środki ukierunkowane na szczególne potrzeby regionów najbardziej oddalonych;

w odpowiednich przypadkach środki ukierunkowane na szczególne potrzeby regionów najbardziej oddalonych;

Poprawka 191

Poprawka 191

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera k

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera k

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| k) | środki mające na celu usunięcie ewentualnych przeszkód w odniesieniu do planowania infrastruktury paliw alternatywnych, wydawania zezwoleń i udzielania zamówień w tym zakresie; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

k)

środki mające na celu usunięcie ewentualnych przeszkód w odniesieniu do planowania infrastruktury paliw alternatywnych, wydawania zezwoleń i udzielania zamówień w tym zakresie;

| k) | środki mające na celu usunięcie ewentualnych przeszkód w odniesieniu do planowania infrastruktury paliw alternatywnych, wydawania zezwoleń i udzielania zamówień w tym zakresie
  oraz ograniczenie czasu, jaki upływa od złożenia pierwszego wniosku do faktycznego wdrożenia, do maksymalnie 6 miesięcy, z należytym uwzględnieniem konsultacji z zainteresowanymi stronami i procedur oceny oddziaływania na środowisko. Procedura wydawania zezwoleń musi być w pełni cyfrowa
  ; |
| --- | --- |

k)

środki mające na celu usunięcie ewentualnych przeszkód w odniesieniu do planowania infrastruktury paliw alternatywnych, wydawania zezwoleń i udzielania zamówień w tym zakresie
  oraz ograniczenie czasu, jaki upływa od złożenia pierwszego wniosku do faktycznego wdrożenia, do maksymalnie 6 miesięcy, z należytym uwzględnieniem konsultacji z zainteresowanymi stronami i procedur oceny oddziaływania na środowisko. Procedura wydawania zezwoleń musi być w pełni cyfrowa
  ;

oraz ograniczenie czasu, jaki upływa od złożenia pierwszego wniosku do faktycznego wdrożenia, do maksymalnie 6 miesięcy, z należytym uwzględnieniem konsultacji z zainteresowanymi stronami i procedur oceny oddziaływania na środowisko. Procedura wydawania zezwoleń musi być w pełni cyfrowa

Poprawka 192

Poprawka 192

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera k a (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera k a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ka) | środki służące zapewnieniu, by gęstość ogólnodostępnej infrastruktury paliw alternatywnych dostępnej na poziomie krajowym uwzględniała gęstość zaludnienia i liczbę zarejestrowanych pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi na obszarze lokalnym na poziomie NUTS 3 zgodnie z najnowszą klasyfikacją NUTS; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ka)

ka)

środki służące zapewnieniu, by gęstość ogólnodostępnej infrastruktury paliw alternatywnych dostępnej na poziomie krajowym uwzględniała gęstość zaludnienia i liczbę zarejestrowanych pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi na obszarze lokalnym na poziomie NUTS 3 zgodnie z najnowszą klasyfikacją NUTS;

środki służące zapewnieniu, by gęstość ogólnodostępnej infrastruktury paliw alternatywnych dostępnej na poziomie krajowym uwzględniała gęstość zaludnienia i liczbę zarejestrowanych pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi na obszarze lokalnym na poziomie NUTS 3 zgodnie z najnowszą klasyfikacją NUTS;

Poprawka 193

Poprawka 193

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera k b (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera k b (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | kb) | środki służące propagowaniu wykorzystywania rowerów o napędzie elektrycznym ze wspomaganymi pedałami oraz pojazdów kategorii L, takich jak rowery o napędzie elektrycznym i motorowery elektryczne; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

kb)

kb)

środki służące propagowaniu wykorzystywania rowerów o napędzie elektrycznym ze wspomaganymi pedałami oraz pojazdów kategorii L, takich jak rowery o napędzie elektrycznym i motorowery elektryczne;

środki służące propagowaniu wykorzystywania rowerów o napędzie elektrycznym ze wspomaganymi pedałami oraz pojazdów kategorii L, takich jak rowery o napędzie elektrycznym i motorowery elektryczne;

Poprawka 194

Poprawka 194

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera k c (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera k c (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | kc) | środki na rzecz wsparcia społeczności energetycznych działających w zakresie energii odnawialnej, obywatelskich społeczności energetycznych i operatorów niekomercyjnych w instalowaniu punktów ładowania, w szczególności na obszarach słabo zaludnionych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

kc)

kc)

środki na rzecz wsparcia społeczności energetycznych działających w zakresie energii odnawialnej, obywatelskich społeczności energetycznych i operatorów niekomercyjnych w instalowaniu punktów ładowania, w szczególności na obszarach słabo zaludnionych;

środki na rzecz wsparcia społeczności energetycznych działających w zakresie energii odnawialnej, obywatelskich społeczności energetycznych i operatorów niekomercyjnych w instalowaniu punktów ładowania, w szczególności na obszarach słabo zaludnionych;

Poprawka 195

Poprawka 195

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera l

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera l

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| l) | plan
  rozwoju infrastruktury
  paliw alternatywnych
  w 
  portach lotniczych
  ,
  innej niż zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju
  , w szczególności infrastruktury tankowania wodoru i ładowania elektrycznego przeznaczonej dla samolotów; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

l)

plan
  rozwoju infrastruktury
  paliw alternatywnych
  w 
  portach lotniczych
  ,
  innej niż zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju
  , w szczególności infrastruktury tankowania wodoru i ładowania elektrycznego przeznaczonej dla samolotów;

plan

paliw alternatywnych

portach lotniczych

innej niż zasilanie energią elektryczną samolotów podczas postoju

| l) | ocena obecnego stanu i przyszłego
  rozwoju
  rynku lotnictwa napędzanego wodorem i energią elektryczną, a także studium wykonalności dotyczące wdrożenia odpowiedniej
  infrastruktury
  , w tym,
  w 
  stosownych przypadkach
  ,
  plan rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych w portach lotniczych
  , w szczególności infrastruktury tankowania wodoru i ładowania elektrycznego przeznaczonej dla samolotów; |
| --- | --- |

l)

ocena obecnego stanu i przyszłego
  rozwoju
  rynku lotnictwa napędzanego wodorem i energią elektryczną, a także studium wykonalności dotyczące wdrożenia odpowiedniej
  infrastruktury
  , w tym,
  w 
  stosownych przypadkach
  ,
  plan rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych w portach lotniczych
  , w szczególności infrastruktury tankowania wodoru i ładowania elektrycznego przeznaczonej dla samolotów;

ocena obecnego stanu i przyszłego

rynku lotnictwa napędzanego wodorem i energią elektryczną, a także studium wykonalności dotyczące wdrożenia odpowiedniej

, w tym,

stosownych przypadkach

plan rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych w portach lotniczych

Poprawka 196

Poprawka 196

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera l a (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera l a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | la) | plan rozwoju obejmujący cele i środki finansowe niezbędne do wdrożenia systemów klimatyzowanego powietrza w portach lotniczych sieci bazowej TEN-T oraz studium wykonalności dotyczące wdrożenia odpowiedniej infrastruktury stałej lub ruchomej; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

la)

la)

plan rozwoju obejmujący cele i środki finansowe niezbędne do wdrożenia systemów klimatyzowanego powietrza w portach lotniczych sieci bazowej TEN-T oraz studium wykonalności dotyczące wdrożenia odpowiedniej infrastruktury stałej lub ruchomej;

plan rozwoju obejmujący cele i środki finansowe niezbędne do wdrożenia systemów klimatyzowanego powietrza w portach lotniczych sieci bazowej TEN-T oraz studium wykonalności dotyczące wdrożenia odpowiedniej infrastruktury stałej lub ruchomej;

Poprawka 197

Poprawka 197

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera p

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera p

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| p) | plan rozwoju – obejmujący wartości docelowe, główne cele pośrednie i niezbędne finansowanie – dotyczący pociągów napędzanych wodorem lub pociągów elektrycznych o napędzie akumulatorowym na odcinkach sieci, które nie
  zostaną
  zelektryfikowane. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

p)

plan rozwoju – obejmujący wartości docelowe, główne cele pośrednie i niezbędne finansowanie – dotyczący pociągów napędzanych wodorem lub pociągów elektrycznych o napędzie akumulatorowym na odcinkach sieci, które nie
  zostaną
  zelektryfikowane.

zostaną

| p) | plan rozwoju – obejmujący wartości docelowe, główne cele pośrednie i niezbędne finansowanie – dotyczący pociągów napędzanych wodorem lub pociągów elektrycznych o napędzie akumulatorowym na odcinkach sieci, które nie
  mogą zostać
  zelektryfikowane
  , w stosownych przypadkach; |
| --- | --- |

p)

plan rozwoju – obejmujący wartości docelowe, główne cele pośrednie i niezbędne finansowanie – dotyczący pociągów napędzanych wodorem lub pociągów elektrycznych o napędzie akumulatorowym na odcinkach sieci, które nie
  mogą zostać
  zelektryfikowane
  , w stosownych przypadkach;

mogą zostać

, w stosownych przypadkach;

Poprawka 198

Poprawka 198

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera p a (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera p a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | pa) | kompleksowy plan inwestycyjny, sporządzony na podstawie wyników analizy społeczno-gospodarczej i środowiskowej oraz analizy kosztów i korzyści, określający inwestycje konieczne do osiągnięcia celów ustanowionych w krajowych ramach polityki, który powinien również obejmować infrastrukturę poza siecią TEN-T; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

pa)

pa)

kompleksowy plan inwestycyjny, sporządzony na podstawie wyników analizy społeczno-gospodarczej i środowiskowej oraz analizy kosztów i korzyści, określający inwestycje konieczne do osiągnięcia celów ustanowionych w krajowych ramach polityki, który powinien również obejmować infrastrukturę poza siecią TEN-T;

kompleksowy plan inwestycyjny, sporządzony na podstawie wyników analizy społeczno-gospodarczej i środowiskowej oraz analizy kosztów i korzyści, określający inwestycje konieczne do osiągnięcia celów ustanowionych w krajowych ramach polityki, który powinien również obejmować infrastrukturę poza siecią TEN-T;

Poprawka 199

Poprawka 199

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera p b (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 1 – akapit 2 – litera p b (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | pb) | mapa przyszłych odpowiednich obszarów z myślą o zagospodarowaniu terenu na potrzeby wszelkiego rodzaju infrastruktury paliw alternatywnych, w tym informacje na temat wystarczającej mocy sieci w oparciu o zapotrzebowanie, które to informacje są udostępniane publicznie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

pb)

pb)

mapa przyszłych odpowiednich obszarów z myślą o zagospodarowaniu terenu na potrzeby wszelkiego rodzaju infrastruktury paliw alternatywnych, w tym informacje na temat wystarczającej mocy sieci w oparciu o zapotrzebowanie, które to informacje są udostępniane publicznie.

mapa przyszłych odpowiednich obszarów z myślą o zagospodarowaniu terenu na potrzeby wszelkiego rodzaju infrastruktury paliw alternatywnych, w tym informacje na temat wystarczającej mocy sieci w oparciu o zapotrzebowanie, które to informacje są udostępniane publicznie.

Poprawka 200

Poprawka 200

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 1 a (nowy)

Artykuł 13 – ustęp 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Bez uszczerbku dla ust. 1 i przed upływem określonego w nim terminu zaprasza się państwa członkowskie do przedłożenia wstępnych krajowych ram polityki w celu zapewnienia sprawnego i szybkiego rozwoju i rozmieszczenia infrastruktury. Jeżeli państwo członkowskie zdecyduje się przekazać wstępne krajowe ramy polityki, Komisja oceni wstępne krajowe ramy polityki i wyda zalecenia nie później niż sześć miesięcy po przekazaniu wstępnych krajowych ram polityki. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1a.
     
  Bez uszczerbku dla ust. 1 i przed upływem określonego w nim terminu zaprasza się państwa członkowskie do przedłożenia wstępnych krajowych ram polityki w celu zapewnienia sprawnego i szybkiego rozwoju i rozmieszczenia infrastruktury. Jeżeli państwo członkowskie zdecyduje się przekazać wstępne krajowe ramy polityki, Komisja oceni wstępne krajowe ramy polityki i wyda zalecenia nie później niż sześć miesięcy po przekazaniu wstępnych krajowych ram polityki.

Poprawka 201

Poprawka 201

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 2

Artykuł 13 – ustęp 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Państwa członkowskie zapewniają, by krajowe ramy polityki uwzględniały potrzeby poszczególnych rodzajów transportu istniejących na ich terytorium, w tym rodzajów transportu, w przypadku których istnieją ograniczone alternatywy dla paliw kopalnych. | 2.   Państwa członkowskie zapewniają, by krajowe ramy polityki uwzględniały potrzeby poszczególnych
  regionów i
  rodzajów transportu istniejących na ich terytorium, w tym rodzajów transportu, w przypadku których istnieją ograniczone alternatywy dla paliw kopalnych
  , oraz aby infrastruktura tankowania i ładowania promowała przesunięcie międzygałęziowe i ułatwiała transport multimodalny
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Państwa członkowskie zapewniają, by krajowe ramy polityki uwzględniały potrzeby poszczególnych rodzajów transportu istniejących na ich terytorium, w tym rodzajów transportu, w przypadku których istnieją ograniczone alternatywy dla paliw kopalnych.

2.   Państwa członkowskie zapewniają, by krajowe ramy polityki uwzględniały potrzeby poszczególnych
  regionów i
  rodzajów transportu istniejących na ich terytorium, w tym rodzajów transportu, w przypadku których istnieją ograniczone alternatywy dla paliw kopalnych
  , oraz aby infrastruktura tankowania i ładowania promowała przesunięcie międzygałęziowe i ułatwiała transport multimodalny
  .

Poprawka 202

Poprawka 202

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 2 a (nowy)

Artykuł 13 – ustęp 2 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Państwa członkowskie oceniają łączny wkład przepisów zawartych w ust. 1 w realizację unijnego celu klimatycznego na 2030 r. oraz celu, jakim jest osiągnięcie neutralności klimatycznej do 2050 r., jak określono w rozporządzeniu (UE) 2021/1119. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2a.
     
  Państwa członkowskie oceniają łączny wkład przepisów zawartych w ust. 1 w realizację unijnego celu klimatycznego na 2030 r. oraz celu, jakim jest osiągnięcie neutralności klimatycznej do 2050 r., jak określono w rozporządzeniu (UE) 2021/1119.

Poprawka 203

Poprawka 203

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 2 b (nowy)

Artykuł 13 – ustęp 2 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Państwa członkowskie zapewniają podnoszenie kwalifikacji i nabywanie nowych kwalifikacji przez pracowników obsługujących infrastrukturę paliw alternatywnych rozmieszczoną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz przeprowadzanie odpowiednich inwestycji w obszarze bezpieczeństwa i higieny pracy, aby zapewnić sprawiedliwą społecznie transformację. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2b.
     
  Państwa członkowskie zapewniają podnoszenie kwalifikacji i nabywanie nowych kwalifikacji przez pracowników obsługujących infrastrukturę paliw alternatywnych rozmieszczoną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz przeprowadzanie odpowiednich inwestycji w obszarze bezpieczeństwa i higieny pracy, aby zapewnić sprawiedliwą społecznie transformację.

Poprawka 204

Poprawka 204

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 3

Artykuł 13 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   Państwa członkowskie zapewniają, by krajowe ramy polityki uwzględniały, w stosownych przypadkach, interesy organów regionalnych i lokalnych, w szczególności gdy chodzi o infrastrukturę ładowania i tankowania paliw na potrzeby transportu publicznego, a także interesy zainteresowanych stron. | 3.   Państwa członkowskie zapewniają, by krajowe ramy polityki uwzględniały interesy organów regionalnych i lokalnych, w szczególności gdy chodzi o infrastrukturę ładowania i tankowania paliw na potrzeby transportu publicznego, a także interesy wszystkich zainteresowanych stron.
  Państwa członkowskie regularnie konsultują się z organami regionalnymi i lokalnymi i zachęcają te organy do ustanawiania odpowiednich ram polityki, które mogą obejmować plan działania, określających obszary, na których powinno się rozmieścić obiekty infrastruktury, możliwości w zakresie szybkiego ładowania, odpowiednie ramy finansowe oraz konkretne działania na rzecz poszczególnych zaangażowanych podmiotów, aby usprawnić proces rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   Państwa członkowskie zapewniają, by krajowe ramy polityki uwzględniały, w stosownych przypadkach, interesy organów regionalnych i lokalnych, w szczególności gdy chodzi o infrastrukturę ładowania i tankowania paliw na potrzeby transportu publicznego, a także interesy zainteresowanych stron.

3.   Państwa członkowskie zapewniają, by krajowe ramy polityki uwzględniały interesy organów regionalnych i lokalnych, w szczególności gdy chodzi o infrastrukturę ładowania i tankowania paliw na potrzeby transportu publicznego, a także interesy wszystkich zainteresowanych stron.
  Państwa członkowskie regularnie konsultują się z organami regionalnymi i lokalnymi i zachęcają te organy do ustanawiania odpowiednich ram polityki, które mogą obejmować plan działania, określających obszary, na których powinno się rozmieścić obiekty infrastruktury, możliwości w zakresie szybkiego ładowania, odpowiednie ramy finansowe oraz konkretne działania na rzecz poszczególnych zaangażowanych podmiotów, aby usprawnić proces rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych.

Poprawka 205

Poprawka 205

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 3 a (nowy)

Artykuł 13 – ustęp 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Państwa członkowskie oceniają w kontekście krajowych ram polityki sposób wdrożenia przez operatorów punktów ładowania i tankowania paliw przepisów art. 5 i 7 oraz przedstawiają sprawozdania w tej sprawie. Na podstawie wyników oceny państwa członkowskie podejmują odpowiednie środki, aby dopilnować, by operatorzy punktów ładowania i tankowania paliw stosowali się do art. 5 i 7. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3a.
     
  Państwa członkowskie oceniają w kontekście krajowych ram polityki sposób wdrożenia przez operatorów punktów ładowania i tankowania paliw przepisów art. 5 i 7 oraz przedstawiają sprawozdania w tej sprawie. Na podstawie wyników oceny państwa członkowskie podejmują odpowiednie środki, aby dopilnować, by operatorzy punktów ładowania i tankowania paliw stosowali się do art. 5 i 7.

Poprawka 206

Poprawka 206

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 3 b (nowy)

Artykuł 13 – ustęp 3 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Każde państwo członkowskie wyznacza – najlepiej bez tworzenia dodatkowego stanowiska – krajowego koordynatora ds. infrastruktury paliw alternatywnych odpowiedzialnego za nadzór nad koordynacją na szczeblu krajowym (międzyministerialnym) oraz wdrażaniem krajowych ram polityki. Krajowy koordynator współpracuje z Komisją, odpowiedzialnym koordynatorem sieci TEN-T i, w razie potrzeby, z innymi koordynatorami krajowymi oraz wspiera organy regionalne i lokalne, między innymi dostarczając wiedzę fachową, narzędzia, wytyczne na podstawie norm UE oraz doradztwo w sprawie koordynacji odnośnych lokalnych planów mobilności na szczeblu regionalnym. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3b.
     
  Każde państwo członkowskie wyznacza – najlepiej bez tworzenia dodatkowego stanowiska – krajowego koordynatora ds. infrastruktury paliw alternatywnych odpowiedzialnego za nadzór nad koordynacją na szczeblu krajowym (międzyministerialnym) oraz wdrażaniem krajowych ram polityki. Krajowy koordynator współpracuje z Komisją, odpowiedzialnym koordynatorem sieci TEN-T i, w razie potrzeby, z innymi koordynatorami krajowymi oraz wspiera organy regionalne i lokalne, między innymi dostarczając wiedzę fachową, narzędzia, wytyczne na podstawie norm UE oraz doradztwo w sprawie koordynacji odnośnych lokalnych planów mobilności na szczeblu regionalnym.

Poprawka 207

Poprawka 207

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 4

Artykuł 13 – ustęp 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 4.   W razie konieczności państwa członkowskie współpracują ze sobą, w drodze konsultacji lub wspólnych ram polityki, w celu zapewnienia spójności i koordynacji środków wymaganych do osiągnięcia celów niniejszego rozporządzenia. W szczególności państwa członkowskie współpracują w zakresie strategii wykorzystania paliw alternatywnych i rozwoju odpowiedniej infrastruktury na potrzeby transportu wodnego. Komisja wspiera państwa członkowskie w prowadzeniu tej współpracy. | 4.   W razie konieczności państwa członkowskie współpracują ze sobą, w drodze konsultacji lub wspólnych ram polityki, w celu zapewnienia spójności i koordynacji środków wymaganych do osiągnięcia celów niniejszego rozporządzenia. W szczególności państwa członkowskie współpracują w zakresie strategii wykorzystania paliw alternatywnych i rozwoju odpowiedniej infrastruktury na potrzeby transportu wodnego. Komisja wspiera państwa członkowskie w prowadzeniu tej współpracy.
  W kwestiach związanych z korytarzami sieci bazowej transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T) należy zasięgać opinii koordynatorów europejskich zgodnie z art. 45 rozporządzenia (UE) nr 1315/2013. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4.   W razie konieczności państwa członkowskie współpracują ze sobą, w drodze konsultacji lub wspólnych ram polityki, w celu zapewnienia spójności i koordynacji środków wymaganych do osiągnięcia celów niniejszego rozporządzenia. W szczególności państwa członkowskie współpracują w zakresie strategii wykorzystania paliw alternatywnych i rozwoju odpowiedniej infrastruktury na potrzeby transportu wodnego. Komisja wspiera państwa członkowskie w prowadzeniu tej współpracy.

4.   W razie konieczności państwa członkowskie współpracują ze sobą, w drodze konsultacji lub wspólnych ram polityki, w celu zapewnienia spójności i koordynacji środków wymaganych do osiągnięcia celów niniejszego rozporządzenia. W szczególności państwa członkowskie współpracują w zakresie strategii wykorzystania paliw alternatywnych i rozwoju odpowiedniej infrastruktury na potrzeby transportu wodnego. Komisja wspiera państwa członkowskie w prowadzeniu tej współpracy.
  W kwestiach związanych z korytarzami sieci bazowej transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T) należy zasięgać opinii koordynatorów europejskich zgodnie z art. 45 rozporządzenia (UE) nr 1315/2013.

Poprawka 208

Poprawka 208

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 4 a (nowy)

Artykuł 13 – ustęp 4 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  W stosownych przypadkach państwa członkowskie prowadzą współpracę z państwami trzecimi, zwłaszcza krajami kandydującymi oraz państwami trzecimi, w których znajdują się korytarze transportowe łączące państwa członkowskie. Komisja wspiera państwa członkowskie w prowadzeniu tej współpracy. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4a.
     
  W stosownych przypadkach państwa członkowskie prowadzą współpracę z państwami trzecimi, zwłaszcza krajami kandydującymi oraz państwami trzecimi, w których znajdują się korytarze transportowe łączące państwa członkowskie. Komisja wspiera państwa członkowskie w prowadzeniu tej współpracy.

Poprawka 209

Poprawka 209

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 5

Artykuł 13 – ustęp 5

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 5.   Środki wsparcia dla infrastruktury paliw alternatywnych są zgodne z odpowiednimi zasadami pomocy państwa określonymi w TFUE. | 5.   Środki wsparcia dla infrastruktury paliw alternatywnych są
  dostosowane do celów klimatycznych, aby uniknąć tworzenia aktywów osieroconych, i są
  zgodne z odpowiednimi zasadami pomocy państwa określonymi w TFUE. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

5.   Środki wsparcia dla infrastruktury paliw alternatywnych są zgodne z odpowiednimi zasadami pomocy państwa określonymi w TFUE.

5.   Środki wsparcia dla infrastruktury paliw alternatywnych są
  dostosowane do celów klimatycznych, aby uniknąć tworzenia aktywów osieroconych, i są
  zgodne z odpowiednimi zasadami pomocy państwa określonymi w TFUE.

Poprawka 210

Poprawka 210

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 6

Artykuł 13 – ustęp 6

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 6.   Każde państwo członkowskie podaje swój projekt krajowych ram polityki do wiadomości publicznej i na wczesnym etapie zapewnia społeczeństwu możliwości faktycznego udziału w przygotowywaniu projektu krajowych ram polityki. | 6.   Każde państwo członkowskie podaje swój projekt krajowych ram polityki
  , łącznie z kompleksowym planem inwestycyjnym,
  do wiadomości publicznej i na wczesnym etapie zapewnia społeczeństwu możliwości faktycznego udziału w przygotowywaniu projektu krajowych ram polityki. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

6.   Każde państwo członkowskie podaje swój projekt krajowych ram polityki do wiadomości publicznej i na wczesnym etapie zapewnia społeczeństwu możliwości faktycznego udziału w przygotowywaniu projektu krajowych ram polityki.

6.   Każde państwo członkowskie podaje swój projekt krajowych ram polityki
  , łącznie z kompleksowym planem inwestycyjnym,
  do wiadomości publicznej i na wczesnym etapie zapewnia społeczeństwu możliwości faktycznego udziału w przygotowywaniu projektu krajowych ram polityki.

Poprawka 211

Poprawka 211

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 7 – wprowadzenie

Artykuł 13 – ustęp 7 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 7.   Komisja ocenia projekty krajowych ram polityki i może wydać zalecenia dla państwa członkowskiego nie później niż sześć miesięcy po przedłożeniu projektów krajowych ram polityki, o których mowa w ust. 1. Zalecenia te mogą dotyczyć w szczególności: | 7.   Komisja ocenia projekty krajowych ram polityki
  . Przy rozpatrywaniu ram polityki Komisja może zwrócić się o opinię do odpowiedzialnego koordynatora europejskiego sieci TEN-T, aby zapewnić spójność
  i 
  postępy we wdrażaniu poszczególnych korytarzy, i
  może wydać zalecenia dla państwa członkowskiego nie później niż sześć miesięcy po przedłożeniu projektów krajowych ram polityki, o których mowa w ust. 1. Zalecenia te
  podaje się do wiadomości publicznej w łatwo zrozumiałej i czytelnej formie, przy czym
  mogą dotyczyć
  one
  w szczególności: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

7.   Komisja ocenia projekty krajowych ram polityki i może wydać zalecenia dla państwa członkowskiego nie później niż sześć miesięcy po przedłożeniu projektów krajowych ram polityki, o których mowa w ust. 1. Zalecenia te mogą dotyczyć w szczególności:

7.   Komisja ocenia projekty krajowych ram polityki
  . Przy rozpatrywaniu ram polityki Komisja może zwrócić się o opinię do odpowiedzialnego koordynatora europejskiego sieci TEN-T, aby zapewnić spójność
  i 
  postępy we wdrażaniu poszczególnych korytarzy, i
  może wydać zalecenia dla państwa członkowskiego nie później niż sześć miesięcy po przedłożeniu projektów krajowych ram polityki, o których mowa w ust. 1. Zalecenia te
  podaje się do wiadomości publicznej w łatwo zrozumiałej i czytelnej formie, przy czym
  mogą dotyczyć
  one
  w szczególności:

Poprawka 212

Poprawka 212

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 7 – litera a

Artykuł 13 – ustęp 7 – litera a

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| a) | poziomu ambicji celów ogólnych i szczegółowych pod kątem spełnienia zobowiązań określonych w art. 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11 i 12; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

a)

poziomu ambicji celów ogólnych i szczegółowych pod kątem spełnienia zobowiązań określonych w art. 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11 i 12;

| a) | poziomu ambicji celów ogólnych i szczegółowych pod kątem spełnienia zobowiązań określonych w art. 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  , 12
  i 12
  a
  ; |
| --- | --- |

a)

poziomu ambicji celów ogólnych i szczegółowych pod kątem spełnienia zobowiązań określonych w art. 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  , 12
  i 12
  a
  ;

, 12

a

Poprawka 213

Poprawka 213

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 7 – litera b a (nowa)

Artykuł 13 – ustęp 7 – litera b a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ba) | faktu, czy polityki i środki są odpowiednio rozmieszczone pod względem geograficznym w regionach w państwie członkowskim. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ba)

ba)

faktu, czy polityki i środki są odpowiednio rozmieszczone pod względem geograficznym w regionach w państwie członkowskim.

faktu, czy polityki i środki są odpowiednio rozmieszczone pod względem geograficznym w regionach w państwie członkowskim.

Poprawka 214

Poprawka 214

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 13 – ustęp 9

Artykuł 13 – ustęp 9

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 9.   Do dnia 1 stycznia 2025 r. każde państwo członkowskie notyfikuje Komisji wersję ostateczną swoich krajowych ram polityki. | 9.   Do dnia 1 stycznia 2025 r. każde państwo członkowskie notyfikuje Komisji wersję ostateczną swoich krajowych ram polityki.
  Ramy te podaje się do wiadomości publicznej w łatwo zrozumiałej i czytelnej formie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

9.   Do dnia 1 stycznia 2025 r. każde państwo członkowskie notyfikuje Komisji wersję ostateczną swoich krajowych ram polityki.

9.   Do dnia 1 stycznia 2025 r. każde państwo członkowskie notyfikuje Komisji wersję ostateczną swoich krajowych ram polityki.
  Ramy te podaje się do wiadomości publicznej w łatwo zrozumiałej i czytelnej formie.

Poprawka 215

Poprawka 215

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 14 – ustęp 1

Artykuł 14 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Każde państwo członkowskie przedkłada Komisji oddzielne sprawozdanie z postępów w sprawie wykonania swoich krajowych ram polityki po raz pierwszy do dnia 1 stycznia
  2027
   r., a po tym terminie
  co dwa lata
  . | 1.   Każde państwo członkowskie przedkłada Komisji oddzielne sprawozdanie z postępów w sprawie wykonania swoich krajowych ram polityki po raz pierwszy do dnia 1 stycznia
  2026
   r., a po tym terminie
  co roku. Sprawozdanie to podaje się do wiadomości publicznej w łatwo zrozumiałej i czytelnej formie i publikuje na portalu europejskiego obserwatorium paliw alternatywnych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Każde państwo członkowskie przedkłada Komisji oddzielne sprawozdanie z postępów w sprawie wykonania swoich krajowych ram polityki po raz pierwszy do dnia 1 stycznia
  2027
   r., a po tym terminie
  co dwa lata
  .

1.   Każde państwo członkowskie przedkłada Komisji oddzielne sprawozdanie z postępów w sprawie wykonania swoich krajowych ram polityki po raz pierwszy do dnia 1 stycznia
  2026
   r., a po tym terminie
  co roku. Sprawozdanie to podaje się do wiadomości publicznej w łatwo zrozumiałej i czytelnej formie i publikuje na portalu europejskiego obserwatorium paliw alternatywnych.

Poprawka 216

Poprawka 216

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 14 – ustęp 3

Artykuł 14 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   Organ regulacyjny państwa członkowskiego ocenia, najpóźniej do dnia 30 czerwca 2024 r., a następnie okresowo co
  trzy lata
  , w jaki sposób dzięki rozmieszczeniu i eksploatacji punktów ładowania pojazdy elektryczne mogłyby dodatkowo zwiększyć elastyczność systemu energetycznego, w tym jaki jest ich udział w rynku bilansującym, oraz przyczynić się do większego wykorzystania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych. Organ uwzględnia w ocenie wszystkie rodzaje punktów ładowania, zarówno publicznych, jak i prywatnych, oraz przedstawia zalecenia dotyczące typu, technologii uzupełniającej i rozmieszczenia geograficznego w celu ułatwienia użytkownikom włączenia swoich pojazdów elektrycznych do systemu.
  Ocenę
  udostępnia się publicznie. Na podstawie wyników oceny państwa członkowskie wprowadzają, w stosownych przypadkach, odpowiednie środki w celu rozmieszczenia dodatkowych punktów ładowania i uwzględniają je w swoim sprawozdaniu z postępów, o którym mowa w ust. 1. Operatorzy systemów uwzględniają ocenę i środki w planach rozwoju sieci, o których mowa w art. 32 ust. 3 i art. 51 dyrektywy (UE) 2019/944. | 3.   Organ regulacyjny państwa członkowskiego ocenia, najpóźniej do dnia 30 czerwca 2024 r., a następnie okresowo co
  roku
  , w jaki sposób dzięki rozmieszczeniu i eksploatacji punktów ładowania pojazdy elektryczne mogłyby dodatkowo zwiększyć elastyczność systemu energetycznego, w tym jaki jest ich udział w rynku bilansującym, oraz przyczynić się do większego wykorzystania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych. Organ uwzględnia w ocenie wszystkie rodzaje punktów ładowania
  , inteligentnych, dwukierunkowych i o wszystkich poziomach mocy wyjściowej
  , zarówno publicznych, jak i prywatnych, oraz przedstawia zalecenia dotyczące typu, technologii uzupełniającej i rozmieszczenia geograficznego w celu ułatwienia użytkownikom włączenia swoich pojazdów elektrycznych do systemu.
  W ocenie bierze się pod uwagę informacje przekazane przez wszystkie zainteresowane strony, uwzględniając operatorów punktów ładowania, operatorów systemu przesyłowego i dystrybucyjnego, organizacje konsumenckie i dostawców rozwiązań i
  udostępnia się
  ją
  publicznie. Na podstawie wyników oceny państwa członkowskie wprowadzają, w stosownych przypadkach, odpowiednie środki w celu rozmieszczenia dodatkowych punktów ładowania i uwzględniają je w swoim sprawozdaniu z postępów, o którym mowa w ust. 1
  . Państwa członkowskie wprowadzają również odpowiednie środki, aby zapewnić spójność między planowaniem infrastruktury ładowania a planowaniem odpowiedniej sieci pod względem mocy
  . Operatorzy systemów uwzględniają ocenę i środki w planach rozwoju sieci, o których mowa w art. 32 ust. 3 i art. 51 dyrektywy (UE) 2019/944. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   Organ regulacyjny państwa członkowskiego ocenia, najpóźniej do dnia 30 czerwca 2024 r., a następnie okresowo co
  trzy lata
  , w jaki sposób dzięki rozmieszczeniu i eksploatacji punktów ładowania pojazdy elektryczne mogłyby dodatkowo zwiększyć elastyczność systemu energetycznego, w tym jaki jest ich udział w rynku bilansującym, oraz przyczynić się do większego wykorzystania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych. Organ uwzględnia w ocenie wszystkie rodzaje punktów ładowania, zarówno publicznych, jak i prywatnych, oraz przedstawia zalecenia dotyczące typu, technologii uzupełniającej i rozmieszczenia geograficznego w celu ułatwienia użytkownikom włączenia swoich pojazdów elektrycznych do systemu.
  Ocenę
  udostępnia się publicznie. Na podstawie wyników oceny państwa członkowskie wprowadzają, w stosownych przypadkach, odpowiednie środki w celu rozmieszczenia dodatkowych punktów ładowania i uwzględniają je w swoim sprawozdaniu z postępów, o którym mowa w ust. 1. Operatorzy systemów uwzględniają ocenę i środki w planach rozwoju sieci, o których mowa w art. 32 ust. 3 i art. 51 dyrektywy (UE) 2019/944.

3.   Organ regulacyjny państwa członkowskiego ocenia, najpóźniej do dnia 30 czerwca 2024 r., a następnie okresowo co
  roku
  , w jaki sposób dzięki rozmieszczeniu i eksploatacji punktów ładowania pojazdy elektryczne mogłyby dodatkowo zwiększyć elastyczność systemu energetycznego, w tym jaki jest ich udział w rynku bilansującym, oraz przyczynić się do większego wykorzystania energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych. Organ uwzględnia w ocenie wszystkie rodzaje punktów ładowania
  , inteligentnych, dwukierunkowych i o wszystkich poziomach mocy wyjściowej
  , zarówno publicznych, jak i prywatnych, oraz przedstawia zalecenia dotyczące typu, technologii uzupełniającej i rozmieszczenia geograficznego w celu ułatwienia użytkownikom włączenia swoich pojazdów elektrycznych do systemu.
  W ocenie bierze się pod uwagę informacje przekazane przez wszystkie zainteresowane strony, uwzględniając operatorów punktów ładowania, operatorów systemu przesyłowego i dystrybucyjnego, organizacje konsumenckie i dostawców rozwiązań i
  udostępnia się
  ją
  publicznie. Na podstawie wyników oceny państwa członkowskie wprowadzają, w stosownych przypadkach, odpowiednie środki w celu rozmieszczenia dodatkowych punktów ładowania i uwzględniają je w swoim sprawozdaniu z postępów, o którym mowa w ust. 1
  . Państwa członkowskie wprowadzają również odpowiednie środki, aby zapewnić spójność między planowaniem infrastruktury ładowania a planowaniem odpowiedniej sieci pod względem mocy
  . Operatorzy systemów uwzględniają ocenę i środki w planach rozwoju sieci, o których mowa w art. 32 ust. 3 i art. 51 dyrektywy (UE) 2019/944.

Poprawka 217

Poprawka 217

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 14 – ustęp 4

Artykuł 14 – ustęp 4

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 4.   Na podstawie informacji uzyskanych od operatorów systemów przesyłowych i operatorów systemów dystrybucyjnych organ regulacyjny państwa członkowskiego ocenia – najpóźniej do dnia 30 czerwca 2024 r., a następnie okresowo co
  trzy lata
   – potencjalny wkład dwukierunkowego ładowania w zwiększenie udziału energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych w systemie elektroenergetycznym. Ocenę udostępnia się publicznie. Na podstawie wyników oceny państwa członkowskie wprowadzają
  , w stosownych przypadkach,
  odpowiednie środki w celu dostosowania dostępności rozmieszczenia punktów dwukierunkowego ładowania, zarówno w miejscach publicznych, jak i prywatnych, i uwzględniają je w swoim sprawozdaniu z postępów, o którym mowa w ust. 1. | 4.   Na podstawie informacji uzyskanych od operatorów systemów przesyłowych i operatorów systemów dystrybucyjnych organ regulacyjny państwa członkowskiego ocenia – najpóźniej do dnia 30 czerwca 2024 r., a następnie okresowo co
  roku
   – potencjalny wkład dwukierunkowego ładowania w 
  wyrównywanie szczytowych obciążeń sieci i
  zwiększenie udziału energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych w systemie elektroenergetycznym. Ocenę udostępnia się publicznie. Na podstawie wyników oceny państwa członkowskie wprowadzają odpowiednie środki w celu dostosowania dostępności rozmieszczenia punktów dwukierunkowego ładowania, zarówno w miejscach publicznych, jak i prywatnych, i uwzględniają je w swoim sprawozdaniu z postępów, o którym mowa w ust. 1. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4.   Na podstawie informacji uzyskanych od operatorów systemów przesyłowych i operatorów systemów dystrybucyjnych organ regulacyjny państwa członkowskiego ocenia – najpóźniej do dnia 30 czerwca 2024 r., a następnie okresowo co
  trzy lata
   – potencjalny wkład dwukierunkowego ładowania w zwiększenie udziału energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych w systemie elektroenergetycznym. Ocenę udostępnia się publicznie. Na podstawie wyników oceny państwa członkowskie wprowadzają
  , w stosownych przypadkach,
  odpowiednie środki w celu dostosowania dostępności rozmieszczenia punktów dwukierunkowego ładowania, zarówno w miejscach publicznych, jak i prywatnych, i uwzględniają je w swoim sprawozdaniu z postępów, o którym mowa w ust. 1.

4.   Na podstawie informacji uzyskanych od operatorów systemów przesyłowych i operatorów systemów dystrybucyjnych organ regulacyjny państwa członkowskiego ocenia – najpóźniej do dnia 30 czerwca 2024 r., a następnie okresowo co
  roku
   – potencjalny wkład dwukierunkowego ładowania w 
  wyrównywanie szczytowych obciążeń sieci i
  zwiększenie udziału energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych w systemie elektroenergetycznym. Ocenę udostępnia się publicznie. Na podstawie wyników oceny państwa członkowskie wprowadzają odpowiednie środki w celu dostosowania dostępności rozmieszczenia punktów dwukierunkowego ładowania, zarówno w miejscach publicznych, jak i prywatnych, i uwzględniają je w swoim sprawozdaniu z postępów, o którym mowa w ust. 1.

Poprawka 218

Poprawka 218

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 14 – ustęp 5

Artykuł 14 – ustęp 5

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 5.   Komisja przyjmuje wytyczne i wzory dotyczące treści, struktury i formatu krajowych ram polityki oraz treści krajowych sprawozdań z postępów, które państwa członkowskie mają przedłożyć zgodnie z art. 13 ust. 1 oraz sześć miesięcy po dacie, o której mowa w art. 24. Komisja może przyjąć wytyczne i wzory w celu ułatwienia skutecznego stosowania w całej Unii jakichkolwiek innych przepisów niniejszego rozporządzenia. | 5.   Komisja
  zapewnia pomoc techniczną i doradczą zainteresowanym organom krajowym oraz
  przyjmuje wytyczne i wzory dotyczące treści, struktury i formatu krajowych ram polityki oraz treści krajowych sprawozdań z postępów, które państwa członkowskie mają przedłożyć zgodnie z art. 13 ust. 1 oraz sześć miesięcy po dacie, o której mowa w art. 24. Komisja może przyjąć wytyczne i wzory w celu ułatwienia skutecznego stosowania w całej Unii jakichkolwiek innych przepisów niniejszego rozporządzenia. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

5.   Komisja przyjmuje wytyczne i wzory dotyczące treści, struktury i formatu krajowych ram polityki oraz treści krajowych sprawozdań z postępów, które państwa członkowskie mają przedłożyć zgodnie z art. 13 ust. 1 oraz sześć miesięcy po dacie, o której mowa w art. 24. Komisja może przyjąć wytyczne i wzory w celu ułatwienia skutecznego stosowania w całej Unii jakichkolwiek innych przepisów niniejszego rozporządzenia.

5.   Komisja
  zapewnia pomoc techniczną i doradczą zainteresowanym organom krajowym oraz
  przyjmuje wytyczne i wzory dotyczące treści, struktury i formatu krajowych ram polityki oraz treści krajowych sprawozdań z postępów, które państwa członkowskie mają przedłożyć zgodnie z art. 13 ust. 1 oraz sześć miesięcy po dacie, o której mowa w art. 24. Komisja może przyjąć wytyczne i wzory w celu ułatwienia skutecznego stosowania w całej Unii jakichkolwiek innych przepisów niniejszego rozporządzenia.

Poprawka 219

Poprawka 219

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 2

Artykuł 15 – ustęp 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Komisja ocenia sprawozdania z postępów przedłożone przez państwa członkowskie na podstawie art. 14 ust. 1 i w stosownych przypadkach wydaje państwom członkowskim zalecenia, aby zapewnić osiągnięcie celów i wykonanie zobowiązań określonych w niniejszym rozporządzeniu. W następstwie tych zaleceń państwa członkowskie wydają aktualizację swojego sprawozdania z postępów w terminie sześciu miesięcy od wydania zaleceń przez Komisję. | 2.   Komisja ocenia sprawozdania z postępów przedłożone przez państwa członkowskie na podstawie art. 14 ust. 1
  . Komisja dopilnowuje, aby sprawozdania z postępów były podawane do wiadomości publicznej w łatwo zrozumiałej
  i 
  czytelnej formie i publikowane na portalu europejskiego obserwatorium paliw alternatywnych.
   W stosownych przypadkach
  Komisja
  wydaje państwom członkowskim zalecenia, aby zapewnić osiągnięcie celów i wykonanie zobowiązań określonych w niniejszym rozporządzeniu. W następstwie tych zaleceń państwa członkowskie wydają aktualizację swojego sprawozdania z postępów w terminie sześciu miesięcy od wydania zaleceń przez Komisję. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Komisja ocenia sprawozdania z postępów przedłożone przez państwa członkowskie na podstawie art. 14 ust. 1 i w stosownych przypadkach wydaje państwom członkowskim zalecenia, aby zapewnić osiągnięcie celów i wykonanie zobowiązań określonych w niniejszym rozporządzeniu. W następstwie tych zaleceń państwa członkowskie wydają aktualizację swojego sprawozdania z postępów w terminie sześciu miesięcy od wydania zaleceń przez Komisję.

2.   Komisja ocenia sprawozdania z postępów przedłożone przez państwa członkowskie na podstawie art. 14 ust. 1
  . Komisja dopilnowuje, aby sprawozdania z postępów były podawane do wiadomości publicznej w łatwo zrozumiałej
  i 
  czytelnej formie i publikowane na portalu europejskiego obserwatorium paliw alternatywnych.
   W stosownych przypadkach
  Komisja
  wydaje państwom członkowskim zalecenia, aby zapewnić osiągnięcie celów i wykonanie zobowiązań określonych w niniejszym rozporządzeniu. W następstwie tych zaleceń państwa członkowskie wydają aktualizację swojego sprawozdania z postępów w terminie sześciu miesięcy od wydania zaleceń przez Komisję.

Poprawka 220

Poprawka 220

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 2 a (nowy)

Artykuł 15 – ustęp 2 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  minie sześciu miesięcy od otrzymania zaleceń państwo członkowskie powiadamia Komisję, w jaki sposób zamierza wdrożyć zalecenia. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2a.
     
  minie sześciu miesięcy od otrzymania zaleceń państwo członkowskie powiadamia Komisję, w jaki sposób zamierza wdrożyć zalecenia.

Poprawka 221

Poprawka 221

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 2 b (nowy)

Artykuł 15 – ustęp 2 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Po przedłożeniu powiadomienia, o którym mowa w ust. 2a, zainteresowane państwo członkowskie określa w swoim sprawozdaniu z postępów i działań następczych przedkładanych w roku następującym po roku wydania zaleceń, w jaki sposób wdrożyło zalecenia. Jeżeli dane państwo członkowskie postanowi nie wdrażać zaleceń lub ich znacznej części, przedstawia Komisji uzasadnienie tej decyzji. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2b.
     
  Po przedłożeniu powiadomienia, o którym mowa w ust. 2a, zainteresowane państwo członkowskie określa w swoim sprawozdaniu z postępów i działań następczych przedkładanych w roku następującym po roku wydania zaleceń, w jaki sposób wdrożyło zalecenia. Jeżeli dane państwo członkowskie postanowi nie wdrażać zaleceń lub ich znacznej części, przedstawia Komisji uzasadnienie tej decyzji.

Poprawka 222

Poprawka 222

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 3 – wprowadzenie

Artykuł 15 – ustęp 3 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie ze swojej oceny sprawozdań z postępów na podstawie art. 14 ust. 1 w terminie
  jednego roku
  od złożenia krajowych sprawozdań z postępów przez państwa członkowskie. Ocena ta obejmuje ocenę: | 3.   Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie ze swojej oceny sprawozdań z postępów na podstawie art. 14 ust. 1 w terminie
  sześciu miesięcy
  od złożenia krajowych sprawozdań z postępów przez państwa członkowskie. Ocena ta obejmuje ocenę: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie ze swojej oceny sprawozdań z postępów na podstawie art. 14 ust. 1 w terminie
  jednego roku
  od złożenia krajowych sprawozdań z postępów przez państwa członkowskie. Ocena ta obejmuje ocenę:

3.   Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie ze swojej oceny sprawozdań z postępów na podstawie art. 14 ust. 1 w terminie
  sześciu miesięcy
  od złożenia krajowych sprawozdań z postępów przez państwa członkowskie. Ocena ta obejmuje ocenę:

Poprawka 223

Poprawka 223

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 4 – litera d

Artykuł 15 – ustęp 4 – litera d

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| d) | infrastruktury zasilania energią elektryczną samolotów podczas postoju w portach lotniczych sieci bazowej TEN-T oraz sieci kompleksowej TEN-T; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

d)

infrastruktury zasilania energią elektryczną samolotów podczas postoju w portach lotniczych sieci bazowej TEN-T oraz sieci kompleksowej TEN-T;

| d) | infrastruktury zasilania energią elektryczną samolotów podczas postoju w portach lotniczych sieci bazowej TEN-T oraz sieci kompleksowej TEN-T
  , a także – w stosownych przypadkach – punktów ładowania samolotów napędzanych energią elektryczną i punktów tankowania samolotów o napędzie wodorowym
  ; |
| --- | --- |

d)

infrastruktury zasilania energią elektryczną samolotów podczas postoju w portach lotniczych sieci bazowej TEN-T oraz sieci kompleksowej TEN-T
  , a także – w stosownych przypadkach – punktów ładowania samolotów napędzanych energią elektryczną i punktów tankowania samolotów o napędzie wodorowym
  ;

, a także – w stosownych przypadkach – punktów ładowania samolotów napędzanych energią elektryczną i punktów tankowania samolotów o napędzie wodorowym

Poprawka 224

Poprawka 224

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 4 – litera e

Artykuł 15 – ustęp 4 – litera e

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| e) | liczby punktów tankowania LNG w portach morskich i śródlądowych sieci bazowej TEN-T oraz sieci kompleksowej TEN-T; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

e)

liczby punktów tankowania LNG w portach morskich i śródlądowych sieci bazowej TEN-T oraz sieci kompleksowej TEN-T;

| e) | liczby punktów tankowania LNG
  , wodoru i amoniaku
  w portach morskich i śródlądowych sieci bazowej TEN-T oraz sieci kompleksowej TEN-T; |
| --- | --- |

e)

liczby punktów tankowania LNG
  , wodoru i amoniaku
  w portach morskich i śródlądowych sieci bazowej TEN-T oraz sieci kompleksowej TEN-T;

, wodoru i amoniaku

Poprawka 225

Poprawka 225

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 4 – litera j a (nowa)

Artykuł 15 – ustęp 4 – litera j a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ja) | liczby publicznie dostępnych punktów ładowania częściowo przeznaczonych dla flot własnych środków transportowych, w tym transportu publicznego oraz systemów wspólnego użytkowania samochodów osobowych; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ja)

ja)

liczby publicznie dostępnych punktów ładowania częściowo przeznaczonych dla flot własnych środków transportowych, w tym transportu publicznego oraz systemów wspólnego użytkowania samochodów osobowych;

liczby publicznie dostępnych punktów ładowania częściowo przeznaczonych dla flot własnych środków transportowych, w tym transportu publicznego oraz systemów wspólnego użytkowania samochodów osobowych;

Poprawka 226

Poprawka 226

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 4 – litera j b (nowa)

Artykuł 15 – ustęp 4 – litera j b (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | jb) | infrastrukturę paliw alternatywnych w regionach najbardziej oddalonych i na wyspach. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

jb)

jb)

infrastrukturę paliw alternatywnych w regionach najbardziej oddalonych i na wyspach.

infrastrukturę paliw alternatywnych w regionach najbardziej oddalonych i na wyspach.

Poprawka 227

Poprawka 227

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 4 a (nowy)

Artykuł 15 – ustęp 4 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Do dnia 1 stycznia 2030 r. i co trzy lata do 2050 r. Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z wyników oceny funkcjonowania niniejszego rozporządzenia, ze szczególnym uwzględnieniem skutków niniejszego rozporządzenia dla funkcjonowania jednolitego rynku, konkurencyjności odnośnych sektorów oraz skali ucieczki emisji. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4a.
     
  Do dnia 1 stycznia 2030 r. i co trzy lata do 2050 r. Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z wyników oceny funkcjonowania niniejszego rozporządzenia, ze szczególnym uwzględnieniem skutków niniejszego rozporządzenia dla funkcjonowania jednolitego rynku, konkurencyjności odnośnych sektorów oraz skali ucieczki emisji.

Poprawka 228

Poprawka 228

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 4 b (nowy)

Artykuł 15 – ustęp 4 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 4b.
     
  Do dnia 1 stycznia 2030 r., a następnie co pięć lat do 2050 r. Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie a wyników kompleksowej oceny łącznych skutków makroekonomicznych rozporządzeń wchodzących w skład pakietu „Gotowi na 55”

   (1a)

  , z naciskiem na wpływ na konkurencyjność Unii, tworzenie miejsc pracy, opłaty za transport towarowy, siłę nabywczą gospodarstw domowych i wielkość ucieczki emisji. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4b.
     
  Do dnia 1 stycznia 2030 r., a następnie co pięć lat do 2050 r. Komisja przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie a wyników kompleksowej oceny łącznych skutków makroekonomicznych rozporządzeń wchodzących w skład pakietu „Gotowi na 55”

   (1a)

  , z naciskiem na wpływ na konkurencyjność Unii, tworzenie miejsc pracy, opłaty za transport towarowy, siłę nabywczą gospodarstw domowych i wielkość ucieczki emisji.

Poprawka 229

Poprawka 229

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 15 – ustęp 4 c (nowy)

Artykuł 15 – ustęp 4 c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 4c.
     
  Komisja rozważa możliwe zmiany niniejszego rozporządzenia pod względem uproszczenia przepisów. Komisja i właściwe organy w państwach członkowskich stale dostosowują się do najlepszych praktyk administracyjnych i podejmują wszelkie środki w celu uproszczenia egzekwowania niniejszego rozporządzenia i ograniczenia do minimum obciążeń administracyjnych. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4c.
     
  Komisja rozważa możliwe zmiany niniejszego rozporządzenia pod względem uproszczenia przepisów. Komisja i właściwe organy w państwach członkowskich stale dostosowują się do najlepszych praktyk administracyjnych i podejmują wszelkie środki w celu uproszczenia egzekwowania niniejszego rozporządzenia i ograniczenia do minimum obciążeń administracyjnych.

Poprawka 230

Poprawka 230

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 16 – ustęp 2

Artykuł 16 – ustęp 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   W przypadku gdy ze sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, lub z jakichkolwiek informacji, którymi dysponuje Komisja, wynika wyraźnie, że istnieje ryzyko nieosiągnięcia przez państwo członkowskie krajowych celów ogólnych, o których mowa w art. 3 ust. 1, Komisja
  może przyjąć
  stosowne ustalenie i zwrócić się do zainteresowanego państwa członkowskiego o podjęcie działań naprawczych w celu osiągnięcia krajowych celów ogólnych. W terminie trzech miesięcy od otrzymania ustaleń Komisji zainteresowane państwo członkowskie powiadamia Komisję o środkach naprawczych, jakie planuje wdrożyć, aby spełnić cele określone w art. 3 ust. 1. Środki naprawcze obejmują dodatkowe działania, które państwo członkowskie wdraża, aby spełnić cele określone w art. 3 ust. 1, oraz przejrzysty harmonogram działań umożliwiający ocenę rocznych postępów w realizacji w tych celów. W przypadku uznania przez Komisję, że przedmiotowe środki naprawcze są zadowalające, zainteresowane państwo członkowskie aktualizuje swoje ostatnie sprawozdanie z postępów, o którym mowa w art. 14, o te środki naprawcze i przedkłada je Komisji. | 2.   W przypadku gdy ze sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, lub z jakichkolwiek informacji, którymi dysponuje Komisja, wynika wyraźnie, że istnieje ryzyko nieosiągnięcia przez państwo członkowskie krajowych celów ogólnych, o których mowa w art. 3 ust. 1, Komisja
  przyjmuje
  stosowne ustalenie i zwrócić się do zainteresowanego państwa członkowskiego o podjęcie działań naprawczych w celu osiągnięcia krajowych celów ogólnych. W terminie trzech miesięcy od otrzymania ustaleń Komisji zainteresowane państwo członkowskie powiadamia Komisję o środkach naprawczych, jakie planuje wdrożyć, aby spełnić cele określone w art. 3 ust. 1. Środki naprawcze obejmują dodatkowe działania, które państwo członkowskie wdraża, aby spełnić cele określone w art. 3 ust. 1, oraz przejrzysty harmonogram działań umożliwiający ocenę rocznych postępów w realizacji w tych celów. W przypadku uznania przez Komisję, że przedmiotowe środki naprawcze są zadowalające, zainteresowane państwo członkowskie aktualizuje swoje ostatnie sprawozdanie z postępów, o którym mowa w art. 14, o te środki naprawcze i przedkłada je Komisji.
  Jeżeli Komisja uzna, że środki naprawcze nie są zadowalające, rozważa podjęcie niezbędnych działań w odniesieniu do tego państwa członkowskiego. Działania te muszą być proporcjonalne, właściwe i zgodne z Traktatami. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   W przypadku gdy ze sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, lub z jakichkolwiek informacji, którymi dysponuje Komisja, wynika wyraźnie, że istnieje ryzyko nieosiągnięcia przez państwo członkowskie krajowych celów ogólnych, o których mowa w art. 3 ust. 1, Komisja
  może przyjąć
  stosowne ustalenie i zwrócić się do zainteresowanego państwa członkowskiego o podjęcie działań naprawczych w celu osiągnięcia krajowych celów ogólnych. W terminie trzech miesięcy od otrzymania ustaleń Komisji zainteresowane państwo członkowskie powiadamia Komisję o środkach naprawczych, jakie planuje wdrożyć, aby spełnić cele określone w art. 3 ust. 1. Środki naprawcze obejmują dodatkowe działania, które państwo członkowskie wdraża, aby spełnić cele określone w art. 3 ust. 1, oraz przejrzysty harmonogram działań umożliwiający ocenę rocznych postępów w realizacji w tych celów. W przypadku uznania przez Komisję, że przedmiotowe środki naprawcze są zadowalające, zainteresowane państwo członkowskie aktualizuje swoje ostatnie sprawozdanie z postępów, o którym mowa w art. 14, o te środki naprawcze i przedkłada je Komisji.

2.   W przypadku gdy ze sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, lub z jakichkolwiek informacji, którymi dysponuje Komisja, wynika wyraźnie, że istnieje ryzyko nieosiągnięcia przez państwo członkowskie krajowych celów ogólnych, o których mowa w art. 3 ust. 1, Komisja
  przyjmuje
  stosowne ustalenie i zwrócić się do zainteresowanego państwa członkowskiego o podjęcie działań naprawczych w celu osiągnięcia krajowych celów ogólnych. W terminie trzech miesięcy od otrzymania ustaleń Komisji zainteresowane państwo członkowskie powiadamia Komisję o środkach naprawczych, jakie planuje wdrożyć, aby spełnić cele określone w art. 3 ust. 1. Środki naprawcze obejmują dodatkowe działania, które państwo członkowskie wdraża, aby spełnić cele określone w art. 3 ust. 1, oraz przejrzysty harmonogram działań umożliwiający ocenę rocznych postępów w realizacji w tych celów. W przypadku uznania przez Komisję, że przedmiotowe środki naprawcze są zadowalające, zainteresowane państwo członkowskie aktualizuje swoje ostatnie sprawozdanie z postępów, o którym mowa w art. 14, o te środki naprawcze i przedkłada je Komisji.
  Jeżeli Komisja uzna, że środki naprawcze nie są zadowalające, rozważa podjęcie niezbędnych działań w odniesieniu do tego państwa członkowskiego. Działania te muszą być proporcjonalne, właściwe i zgodne z Traktatami.

Poprawka 231

Poprawka 231

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 16 – ustęp 2 a (nowy)

Artykuł 16 – ustęp 2 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Komisja należycie informuje Parlament Europejski i Radę o wszelkich działaniach podjętych zgodnie z ust. 2 i podaje decyzje dotyczące tych działań do wiadomości publicznej zgodnie z przepisami rozporządzenia (WE) nr 1049/2001. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2a.
     
  Komisja należycie informuje Parlament Europejski i Radę o wszelkich działaniach podjętych zgodnie z ust. 2 i podaje decyzje dotyczące tych działań do wiadomości publicznej zgodnie z przepisami rozporządzenia (WE) nr 1049/2001.

Poprawka 232

Poprawka 232

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 17 – ustęp 1

Artykuł 17 – ustęp 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 1.   Należy udostępnić właściwe, spójne i jasne informacje dotyczące pojazdów silnikowych, które mogą być regularnie tankowane poszczególnymi paliwami wprowadzonymi na rynek lub ładowane w punktach ładowania. Informacje
  te muszą być
  dostępne w instrukcjach obsługi pojazdów silnikowych, w punktach tankowania paliwa i punktach ładowania, na pojazdach silnikowych oraz w placówkach handlu pojazdami silnikowymi na ich terytorium. Niniejszy wymóg ma zastosowanie do wszystkich pojazdów silnikowych i ich instrukcji obsługi w przypadku gdy te pojazdy silnikowe zostały wprowadzone na rynek
  po dniu 18 listopada 2016 r
  . | 1.   Należy udostępnić właściwe, spójne i jasne informacje dotyczące pojazdów silnikowych, które mogą być regularnie tankowane poszczególnymi paliwami wprowadzonymi na rynek lub ładowane w punktach ładowania.
  W tym celu państwa członkowskie zapewniają, aby wszystkie
  informacje
  na temat pojazdów silnikowych istotne z punktu widzenia tankowania paliw lub ładowania energii elektrycznej zgodnie z niniejszym rozporządzeniem i innymi mającymi zastosowanie przepisami Unii były
  dostępne w instrukcjach obsługi pojazdów silnikowych, w punktach tankowania paliwa i punktach ładowania, na pojazdach silnikowych oraz w placówkach handlu pojazdami silnikowymi na ich terytorium. Niniejszy wymóg ma zastosowanie do wszystkich pojazdów silnikowych i ich instrukcji obsługi w przypadku gdy te pojazdy silnikowe zostały wprowadzone na rynek. |
| | W tym celu Komisja dokona, w razie potrzeby, przeglądu dyrektywy 1999/94/WE nie później niż rok podacie wymienionej w art. 24 niniejszego rozporządzenia. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

1.   Należy udostępnić właściwe, spójne i jasne informacje dotyczące pojazdów silnikowych, które mogą być regularnie tankowane poszczególnymi paliwami wprowadzonymi na rynek lub ładowane w punktach ładowania. Informacje
  te muszą być
  dostępne w instrukcjach obsługi pojazdów silnikowych, w punktach tankowania paliwa i punktach ładowania, na pojazdach silnikowych oraz w placówkach handlu pojazdami silnikowymi na ich terytorium. Niniejszy wymóg ma zastosowanie do wszystkich pojazdów silnikowych i ich instrukcji obsługi w przypadku gdy te pojazdy silnikowe zostały wprowadzone na rynek
  po dniu 18 listopada 2016 r
  .

1.   Należy udostępnić właściwe, spójne i jasne informacje dotyczące pojazdów silnikowych, które mogą być regularnie tankowane poszczególnymi paliwami wprowadzonymi na rynek lub ładowane w punktach ładowania.
  W tym celu państwa członkowskie zapewniają, aby wszystkie
  informacje
  na temat pojazdów silnikowych istotne z punktu widzenia tankowania paliw lub ładowania energii elektrycznej zgodnie z niniejszym rozporządzeniem i innymi mającymi zastosowanie przepisami Unii były
  dostępne w instrukcjach obsługi pojazdów silnikowych, w punktach tankowania paliwa i punktach ładowania, na pojazdach silnikowych oraz w placówkach handlu pojazdami silnikowymi na ich terytorium. Niniejszy wymóg ma zastosowanie do wszystkich pojazdów silnikowych i ich instrukcji obsługi w przypadku gdy te pojazdy silnikowe zostały wprowadzone na rynek.

W tym celu Komisja dokona, w razie potrzeby, przeglądu dyrektywy 1999/94/WE nie później niż rok podacie wymienionej w art. 24 niniejszego rozporządzenia.

W tym celu Komisja dokona, w razie potrzeby, przeglądu dyrektywy 1999/94/WE nie później niż rok podacie wymienionej w art. 24 niniejszego rozporządzenia.

Poprawka 233

Poprawka 233

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 17 – ustęp 2 – wprowadzenie

Artykuł 17 – ustęp 2 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Identyfikacja zgodności pojazdów i infrastruktury oraz identyfikacja zgodności paliw i pojazdu, o której mowa w ust. 1, musi być zgodna ze specyfikacją techniczną, o której mowa w załączniku II pkt 9.1 i 9.2. W przypadku gdy normy te przewidują informacje w formie graficznej, w tym kody barwne, taka forma graficzna
  jest
  prosta i łatwa do zrozumienia i 
  jest
  umieszczana w sposób wyraźnie widoczny: | 2.   Identyfikacja zgodności pojazdów i infrastruktury oraz identyfikacja zgodności paliw i pojazdu, o której mowa w ust. 1, musi być zgodna ze specyfikacją techniczną, o której mowa w załączniku II pkt 9.1 i 9.2.
  Państwa członkowskie zapewniają, aby
  w przypadku gdy normy te przewidują informacje w formie graficznej, w tym kody barwne, taka forma graficzna
  była
  prosta i łatwa do zrozumienia i 
  była
  umieszczana w sposób wyraźnie widoczny: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Identyfikacja zgodności pojazdów i infrastruktury oraz identyfikacja zgodności paliw i pojazdu, o której mowa w ust. 1, musi być zgodna ze specyfikacją techniczną, o której mowa w załączniku II pkt 9.1 i 9.2. W przypadku gdy normy te przewidują informacje w formie graficznej, w tym kody barwne, taka forma graficzna
  jest
  prosta i łatwa do zrozumienia i 
  jest
  umieszczana w sposób wyraźnie widoczny:

2.   Identyfikacja zgodności pojazdów i infrastruktury oraz identyfikacja zgodności paliw i pojazdu, o której mowa w ust. 1, musi być zgodna ze specyfikacją techniczną, o której mowa w załączniku II pkt 9.1 i 9.2.
  Państwa członkowskie zapewniają, aby
  w przypadku gdy normy te przewidują informacje w formie graficznej, w tym kody barwne, taka forma graficzna
  była
  prosta i łatwa do zrozumienia i 
  była
  umieszczana w sposób wyraźnie widoczny:

Poprawka 234

Poprawka 234

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 17 – ustęp 2 – litera a

Artykuł 17 – ustęp 2 – litera a

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| a) | na odpowiednich dystrybutorach i ich pistoletach we wszystkich punktach tankowania paliwa, od dnia, w którym paliwa zostaną wprowadzone na rynek;
  lub |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

a)

na odpowiednich dystrybutorach i ich pistoletach we wszystkich punktach tankowania paliwa, od dnia, w którym paliwa zostaną wprowadzone na rynek;
  lub

lub

| a) | na odpowiednich dystrybutorach i ich pistoletach we wszystkich punktach tankowania paliwa, od dnia, w którym paliwa zostaną wprowadzone na rynek;
  oraz |
| --- | --- |

a)

na odpowiednich dystrybutorach i ich pistoletach we wszystkich punktach tankowania paliwa, od dnia, w którym paliwa zostaną wprowadzone na rynek;
  oraz

oraz

Poprawka 235

Poprawka 235

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 17 – ustęp 2 – litera b

Artykuł 17 – ustęp 2 – litera b

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| b) | w bezpośrednim pobliżu wszystkich korków wlewu paliwa pojazdów silnikowych, dla których zaleca się to paliwo i które mogą używać tego paliwa, a także w instrukcji użytkowania pojazdów silnikowych, w przypadku gdy te pojazdy silnikowe zostają wprowadzone na rynek
  po dniu 18 listopada 2016 r
  . |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

b)

w bezpośrednim pobliżu wszystkich korków wlewu paliwa pojazdów silnikowych, dla których zaleca się to paliwo i które mogą używać tego paliwa, a także w instrukcji użytkowania pojazdów silnikowych, w przypadku gdy te pojazdy silnikowe zostają wprowadzone na rynek
  po dniu 18 listopada 2016 r
  .

po dniu 18 listopada 2016 r

| b) | w bezpośrednim pobliżu wszystkich korków wlewu paliwa pojazdów silnikowych, dla których zaleca się to paliwo i które mogą używać tego paliwa, a także w instrukcji użytkowania pojazdów silnikowych, w przypadku gdy te pojazdy silnikowe zostają wprowadzone na rynek. |
| --- | --- |

b)

w bezpośrednim pobliżu wszystkich korków wlewu paliwa pojazdów silnikowych, dla których zaleca się to paliwo i które mogą używać tego paliwa, a także w instrukcji użytkowania pojazdów silnikowych, w przypadku gdy te pojazdy silnikowe zostają wprowadzone na rynek.

Poprawka 236

Poprawka 236

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 17 – ustęp 3

Artykuł 17 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   W przypadku gdy na stacji paliw przedstawiane są ceny paliw w stosownych przypadkach w celach informacyjnych
  podaje się
  porównanie odpowiednich cen jednostkowych, w szczególności energii elektrycznej i wodoru, zgodnie ze wspólną metodyką porównywania cen jednostkowych paliw alternatywnych, o której mowa w załączniku II pkt 9.3. | 3.   W przypadku gdy na stacji paliw przedstawiane są ceny paliw
  państwa członkowskie zapewniają, aby
  w stosownych przypadkach w celach informacyjnych
  podawane było
  porównanie odpowiednich cen jednostkowych, w szczególności energii elektrycznej i wodoru, zgodnie ze wspólną metodyką porównywania cen jednostkowych paliw alternatywnych, o której mowa w załączniku II pkt 9.3.
  Na potrzeby ładowania energii elektrycznej i tankowania wodoru na zasadzie ad hoc należy również podać cenę za, odpowiednio, kWh energii elektrycznej i kg wodoru. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   W przypadku gdy na stacji paliw przedstawiane są ceny paliw w stosownych przypadkach w celach informacyjnych
  podaje się
  porównanie odpowiednich cen jednostkowych, w szczególności energii elektrycznej i wodoru, zgodnie ze wspólną metodyką porównywania cen jednostkowych paliw alternatywnych, o której mowa w załączniku II pkt 9.3.

3.   W przypadku gdy na stacji paliw przedstawiane są ceny paliw
  państwa członkowskie zapewniają, aby
  w stosownych przypadkach w celach informacyjnych
  podawane było
  porównanie odpowiednich cen jednostkowych, w szczególności energii elektrycznej i wodoru, zgodnie ze wspólną metodyką porównywania cen jednostkowych paliw alternatywnych, o której mowa w załączniku II pkt 9.3.
  Na potrzeby ładowania energii elektrycznej i tankowania wodoru na zasadzie ad hoc należy również podać cenę za, odpowiednio, kWh energii elektrycznej i kg wodoru.

Poprawka 237

Poprawka 237

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – wprowadzenie

Artykuł 18 – ustęp 2 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2.   Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania i tankowania paliw lub, zgodnie z poczynionymi między nimi ustaleniami, właściciele tych punktów zapewniają dostępność danych statycznych i dynamicznych dotyczących obsługiwanej przez nich infrastruktury paliw alternatywnych i umożliwiają bezpłatny dostęp do tych danych poprzez krajowe punkty dostępu. Udostępnia się następujące rodzaje danych: | 2.   Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania i tankowania paliw lub, zgodnie z poczynionymi między nimi ustaleniami, właściciele tych punktów zapewniają dostępność danych statycznych i dynamicznych dotyczących obsługiwanej przez nich infrastruktury paliw alternatywnych i umożliwiają bezpłatny dostęp do tych danych poprzez krajowe punkty dostępu.
  Udostępniając tego rodzaju dane, tacy operatorzy zapewniają również najwyższy możliwy poziom cyberbezpieczeństwa, ochrony danych i zabezpieczeń, w szczególności jeżeli chodzi o procesy uwierzytelniania, fakturowania i realizowania płatności. W stosownych przypadkach wspomniani operatorzy są zobowiązani do zapewnienia zgodności z przepisami dyrektywy w sprawie środków na rzecz wspólnego wysokiego poziomu cyberbezpieczeństwa w całej Unii (dyrektywa NIS2).
  Udostępnia się następujące rodzaje danych: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.   Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania i tankowania paliw lub, zgodnie z poczynionymi między nimi ustaleniami, właściciele tych punktów zapewniają dostępność danych statycznych i dynamicznych dotyczących obsługiwanej przez nich infrastruktury paliw alternatywnych i umożliwiają bezpłatny dostęp do tych danych poprzez krajowe punkty dostępu. Udostępnia się następujące rodzaje danych:

2.   Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania i tankowania paliw lub, zgodnie z poczynionymi między nimi ustaleniami, właściciele tych punktów zapewniają dostępność danych statycznych i dynamicznych dotyczących obsługiwanej przez nich infrastruktury paliw alternatywnych i umożliwiają bezpłatny dostęp do tych danych poprzez krajowe punkty dostępu.
  Udostępniając tego rodzaju dane, tacy operatorzy zapewniają również najwyższy możliwy poziom cyberbezpieczeństwa, ochrony danych i zabezpieczeń, w szczególności jeżeli chodzi o procesy uwierzytelniania, fakturowania i realizowania płatności. W stosownych przypadkach wspomniani operatorzy są zobowiązani do zapewnienia zgodności z przepisami dyrektywy w sprawie środków na rzecz wspólnego wysokiego poziomu cyberbezpieczeństwa w całej Unii (dyrektywa NIS2).
  Udostępnia się następujące rodzaje danych:

Poprawka 238

Poprawka 238

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera a – podpunkt i

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera a – podpunkt i

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (i) | położenie geograficzne punktu ładowania lub tankowania paliw; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(i)

położenie geograficzne punktu ładowania lub tankowania paliw;

| (i) | położenie geograficzne punktu ładowania lub tankowania paliw
  oraz, w miarę możliwości, informacje na temat pobliskich miejsc odpoczynku i zaopatrzenia w żywność
  ; |
| --- | --- |

(i)

położenie geograficzne punktu ładowania lub tankowania paliw
  oraz, w miarę możliwości, informacje na temat pobliskich miejsc odpoczynku i zaopatrzenia w żywność
  ;

oraz, w miarę możliwości, informacje na temat pobliskich miejsc odpoczynku i zaopatrzenia w żywność

Poprawka 239

Poprawka 239

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera a – podpunkt i a (nowy)

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera a – podpunkt i a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (ia) | miejsca zapewniające ochronę przed deszczem lub innymi trudnymi warunkami pogodowymi; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(ia)

(ia)

miejsca zapewniające ochronę przed deszczem lub innymi trudnymi warunkami pogodowymi;

miejsca zapewniające ochronę przed deszczem lub innymi trudnymi warunkami pogodowymi;

Poprawka 240

Poprawka 240

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera a – podpunkt i b (nowy)

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera a – podpunkt i b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (ib) | oświetlenie podczas ładowania w porze nocnej; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(ib)

(ib)

oświetlenie podczas ładowania w porze nocnej;

oświetlenie podczas ładowania w porze nocnej;

Poprawka 241

Poprawka 241

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera b – podpunkt ii

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera b – podpunkt ii

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (ii) | rodzaj złącza; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(ii)

rodzaj złącza;

| (ii) | rodzaj
  i dostępność
  złącza; |
| --- | --- |

(ii)

rodzaj
  i dostępność
  złącza;

i dostępność

Poprawka 242

Poprawka 242

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera b – podpunkt iv

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera b – podpunkt iv

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (iv) | moc wyjściową (kW); |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(iv)

moc wyjściową (kW);

| (iv) | moc wyjściową (kW)
  ogółem oraz maksymalną indywidualną moc wyjściową
  ; |
| --- | --- |

(iv)

moc wyjściową (kW)
  ogółem oraz maksymalną indywidualną moc wyjściową
  ;

ogółem oraz maksymalną indywidualną moc wyjściową

Poprawka 243

Poprawka 243

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera b – podpunkt iv a (nowy)

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera b – podpunkt iv a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (iva) | dostępność dla pojazdów ciężkich, w tym ograniczenia dotyczące wysokości, długości i szerokości punktów ładowania i punktów tankowania paliw; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(iva)

(iva)

dostępność dla pojazdów ciężkich, w tym ograniczenia dotyczące wysokości, długości i szerokości punktów ładowania i punktów tankowania paliw;

dostępność dla pojazdów ciężkich, w tym ograniczenia dotyczące wysokości, długości i szerokości punktów ładowania i punktów tankowania paliw;

Poprawka 244

Poprawka 244

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c – podpunkt ii

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c – podpunkt ii

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| (ii) | dostępność (w użytku/nieużywany); |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(ii)

dostępność (w użytku/nieużywany);

| (ii) | dostępność (w użytku/nieużywany)
  , wskaźnik dostępności w danym przedziale czasu (dzień/godziny)
  ; |
| --- | --- |

(ii)

dostępność (w użytku/nieużywany)
  , wskaźnik dostępności w danym przedziale czasu (dzień/godziny)
  ;

, wskaźnik dostępności w danym przedziale czasu (dzień/godziny)

Poprawka 245

Poprawka 245

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c – podpunkt iii a (nowy)

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c – podpunkt iii a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (iiia) | w miarę dostępności, udział energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych i zawartość emisji gazów cieplarnianych w energii elektrycznej dostarczanej w punktach ładowania; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(iiia)

(iiia)

w miarę dostępności, udział energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych i zawartość emisji gazów cieplarnianych w energii elektrycznej dostarczanej w punktach ładowania;

w miarę dostępności, udział energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych i zawartość emisji gazów cieplarnianych w energii elektrycznej dostarczanej w punktach ładowania;

Poprawka 246

Poprawka 246

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c – podpunkt iii b (nowy)

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c – podpunkt iii b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (iiib) | możliwość ładowania dwukierunkowego (tak/nie); |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(iiib)

(iiib)

możliwość ładowania dwukierunkowego (tak/nie);

możliwość ładowania dwukierunkowego (tak/nie);

Poprawka 247

Poprawka 247

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c – podpunkt iii c (nowy)

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c – podpunkt iii c (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (iiic) | możliwość inteligentnego ładowania; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(iiic)

(iiic)

możliwość inteligentnego ładowania;

możliwość inteligentnego ładowania;

Poprawka 248

Poprawka 248

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c – podpunkt iii d (nowy)

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c – podpunkt iii d (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (iiid) | akceptowane metody płatności; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(iiid)

(iiid)

akceptowane metody płatności;

akceptowane metody płatności;

Poprawka 249

Poprawka 249

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c – podpunkt iii e (nowy)

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c – podpunkt iii e (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | (iiie) | w stosownych przypadkach cenę i ograniczenie czasu parkowania; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

(iiie)

(iiie)

w stosownych przypadkach cenę i ograniczenie czasu parkowania;

w stosownych przypadkach cenę i ograniczenie czasu parkowania;

Poprawka 250

Poprawka 250

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c a (nowa)

Artykuł 18 – ustęp 2 – litera c a (nowa)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | ca) | dostępne języki na ekranie. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

ca)

ca)

dostępne języki na ekranie.

dostępne języki na ekranie.

Poprawka 251

Poprawka 251

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 2 – akapit 1 a (nowy)

Artykuł 18 – ustęp 2 – akapit 1 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania i tankowania paliw lub, zgodnie z poczynionymi między nimi ustaleniami, właściciele tych punktów, którzy przestrzegają obowiązujących przepisów prawa Unii, nie są zobowiązani do ujawniania danych statycznych ani dynamicznych, których przedstawienie skutkowałoby ujawnieniem poufnych danych przedsiębiorstwa, co mogłoby zaszkodzić jego interesom. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania i tankowania paliw lub, zgodnie z poczynionymi między nimi ustaleniami, właściciele tych punktów, którzy przestrzegają obowiązujących przepisów prawa Unii, nie są zobowiązani do ujawniania danych statycznych ani dynamicznych, których przedstawienie skutkowałoby ujawnieniem poufnych danych przedsiębiorstwa, co mogłoby zaszkodzić jego interesom.

Operatorzy ogólnodostępnych punktów ładowania i tankowania paliw lub, zgodnie z poczynionymi między nimi ustaleniami, właściciele tych punktów, którzy przestrzegają obowiązujących przepisów prawa Unii, nie są zobowiązani do ujawniania danych statycznych ani dynamicznych, których przedstawienie skutkowałoby ujawnieniem poufnych danych przedsiębiorstwa, co mogłoby zaszkodzić jego interesom.

Poprawka 252

Poprawka 252

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 3

Artykuł 18 – ustęp 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 3.   Państwa członkowskie zapewniają wszystkim zainteresowanym stronom dostępność danych na otwartych i niedyskryminujących zasadach za pośrednictwem krajowego punktu dostępu zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE (67). | 3.   Państwa członkowskie
  , przy zagwarantowaniu zgodności z obowiązującymi przepisami prawa Unii,
  zapewniają wszystkim zainteresowanym stronom dostępność danych
  , z wyłączeniem poufnych danych przedsiębiorstwa, których ujawnienie mogłoby zaszkodzić jego interesom,
  na otwartych i niedyskryminujących zasadach za pośrednictwem krajowego punktu dostępu zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE (67). |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3.   Państwa członkowskie zapewniają wszystkim zainteresowanym stronom dostępność danych na otwartych i niedyskryminujących zasadach za pośrednictwem krajowego punktu dostępu zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE (67).

3.   Państwa członkowskie
  , przy zagwarantowaniu zgodności z obowiązującymi przepisami prawa Unii,
  zapewniają wszystkim zainteresowanym stronom dostępność danych
  , z wyłączeniem poufnych danych przedsiębiorstwa, których ujawnienie mogłoby zaszkodzić jego interesom,
  na otwartych i niedyskryminujących zasadach za pośrednictwem krajowego punktu dostępu zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE (67).

Poprawka 253

Poprawka 253

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 3 a (nowy)

Artykuł 18 – ustęp 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Do dnia 31 grudnia 2026 r. Komisja ustanawia wspólny europejski punkt dostępu do danych dotyczących paliw alternatywnych. Przy ustanawianiu tego wspólnego europejskiego punktu dostępu Komisja zapewnia pełną zgodność z przepisami dyrektywy XX-XXX [dyrektywa w sprawie ITS] oraz rozporządzenia XX-XXX w sprawie usług cyfrowych w zakresie mobilności multimodalnej. Wspólny europejski punkt dostępu bazuje w pełni na krajowych punktach dostępu i łączy je ze sobą. Zapewnia on dostęp do wszystkich danych udostępnianych krajowym punktom dostępu, gwarantując ich publiczną dostępność, na niedyskryminujących zasadach, dla użytkowników końcowych, innych uczestników rynku i dostawców usług, którzy mogą z nich korzystać z zastrzeżeniem spełnienia wymogów w zakresie ochrony danych. Komisja zapewnia, aby wspólny europejski punkt dostępu był ogólnie i łatwo dostępny, na przykład poprzez utworzenie specjalnego portalu internetowego. Komisja dba o to, aby zawarte we wspólnym europejskim punkcie dostępu dane dotyczące dostępności, w tym czasu oczekiwania i pozostałej objętości paliw alternatywnych oraz punktów tankowania paliw i punktów ładowania były dostępne za pośrednictwem ogólnodostępnego, aktualnego, łatwego w użytkowaniu i wielojęzycznego interfejsu na szczeblu UE. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3a.
     
  Do dnia 31 grudnia 2026 r. Komisja ustanawia wspólny europejski punkt dostępu do danych dotyczących paliw alternatywnych. Przy ustanawianiu tego wspólnego europejskiego punktu dostępu Komisja zapewnia pełną zgodność z przepisami dyrektywy XX-XXX [dyrektywa w sprawie ITS] oraz rozporządzenia XX-XXX w sprawie usług cyfrowych w zakresie mobilności multimodalnej. Wspólny europejski punkt dostępu bazuje w pełni na krajowych punktach dostępu i łączy je ze sobą. Zapewnia on dostęp do wszystkich danych udostępnianych krajowym punktom dostępu, gwarantując ich publiczną dostępność, na niedyskryminujących zasadach, dla użytkowników końcowych, innych uczestników rynku i dostawców usług, którzy mogą z nich korzystać z zastrzeżeniem spełnienia wymogów w zakresie ochrony danych. Komisja zapewnia, aby wspólny europejski punkt dostępu był ogólnie i łatwo dostępny, na przykład poprzez utworzenie specjalnego portalu internetowego. Komisja dba o to, aby zawarte we wspólnym europejskim punkcie dostępu dane dotyczące dostępności, w tym czasu oczekiwania i pozostałej objętości paliw alternatywnych oraz punktów tankowania paliw i punktów ładowania były dostępne za pośrednictwem ogólnodostępnego, aktualnego, łatwego w użytkowaniu i wielojęzycznego interfejsu na szczeblu UE.

Poprawka 254

Poprawka 254

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 3 b (nowy)

Artykuł 18 – ustęp 3 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Państwa członkowskie dopilnowują, aby ich krajowe punkty dostępu umożliwiały zautomatyzowaną i jednolitą wymianę danych ze wspólnym europejskim punktem dostępu oraz operatorami publicznie dostępnych punktów ładowania i tankowania paliwa, zgodnie z procedurami i wymogami technicznymi, które należy ustanowić zgodnie z ust. 4. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3b.
     
  Państwa członkowskie dopilnowują, aby ich krajowe punkty dostępu umożliwiały zautomatyzowaną i jednolitą wymianę danych ze wspólnym europejskim punktem dostępu oraz operatorami publicznie dostępnych punktów ładowania i tankowania paliwa, zgodnie z procedurami i wymogami technicznymi, które należy ustanowić zgodnie z ust. 4.

Poprawka 255

Poprawka 255

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 4 – wprowadzenie

Artykuł 18 – ustęp 4 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 
  17
  w celu: | 4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 
  20
  w celu: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 
  17
  w celu:

4.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 
  20
  w celu:

Poprawka 256

Poprawka 256

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 18 – ustęp 4 – litera c

Artykuł 18 – ustęp 4 – litera c

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| c) | ustanowienia szczegółowych procedur umożliwiających przekazywanie i wymianę danych wymaganych na podstawie ust. 2. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

c)

ustanowienia szczegółowych procedur umożliwiających przekazywanie i wymianę danych wymaganych na podstawie ust. 2.

| c) | ustanowienia szczegółowych procedur
  i wymogów technicznych
  umożliwiających
  jednolite europejskie
  przekazywanie i wymianę danych wymaganych na podstawie ust. 2
  , 3a i 3b
  . |
| --- | --- |

c)

ustanowienia szczegółowych procedur
  i wymogów technicznych
  umożliwiających
  jednolite europejskie
  przekazywanie i wymianę danych wymaganych na podstawie ust. 2
  , 3a i 3b
  .

i wymogów technicznych

jednolite europejskie

, 3a i 3b

Poprawka 257

Poprawka 257

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 19 – ustęp 3 a (nowy)

Artykuł 19 – ustęp 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Ogólnodostępne punkty tankowania amoniaku zainstalowane lub zmodernizowane po [data wejścia w życie niniejszego rozporządzenia] muszą być zgodne ze specyfikacjami technicznymi określonymi w załączniku II pkt 7.1 i 7.2. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

3a.
     
  Ogólnodostępne punkty tankowania amoniaku zainstalowane lub zmodernizowane po [data wejścia w życie niniejszego rozporządzenia] muszą być zgodne ze specyfikacjami technicznymi określonymi w załączniku II pkt 7.1 i 7.2.

Poprawka 258

Poprawka 258

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 19 – ustęp 7 – wprowadzenie

Artykuł 19 – ustęp 7 – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 7.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 
  17
  w celu: | 7.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 
  20
  w celu: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

7.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 
  17
  w celu:

7.   Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 
  20
  w celu:

Poprawka 259

Poprawka 259

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 19 – ustęp 7 – litera b

Artykuł 19 – ustęp 7 – litera b

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| b) | zmiany załącznika II poprzez aktualizację odniesień do norm, o których mowa w specyfikacjach technicznych określonych w tym załączniku. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

b)

zmiany załącznika II poprzez aktualizację odniesień do norm, o których mowa w specyfikacjach technicznych określonych w tym załączniku.

| b) | zmiany załącznika II poprzez aktualizację odniesień do norm, o których mowa w specyfikacjach technicznych określonych w tym załączniku
  , najpóźniej w ciągu sześciu miesięcy po ich przyjęciu pod względem technicznym
  . |
| --- | --- |

b)

zmiany załącznika II poprzez aktualizację odniesień do norm, o których mowa w specyfikacjach technicznych określonych w tym załączniku
  , najpóźniej w ciągu sześciu miesięcy po ich przyjęciu pod względem technicznym
  .

, najpóźniej w ciągu sześciu miesięcy po ich przyjęciu pod względem technicznym

Poprawka 260

Poprawka 260

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 21 a (nowy)

Artykuł 21 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | Artykuł 21 a




  Kompensacja obciążeń regulacyjnych




  Najpóźniej jeden rok po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia oraz zgodnie z komunikatem w sprawie stosowania zasady „jedno więcej – jedno mniej”

   (1a)

  Komisja przedstawia wnioski dotyczące kompensacji obciążeń regulacyjnych wynikających z niniejszego rozporządzenia, w drodze przeglądu lub zniesienia przepisów w innych rozporządzeniach UE, które generują zbędne koszty przestrzegania przepisów w sektorach objętych niniejszym rozporządzeniem. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Artykuł 21 a

Kompensacja obciążeń regulacyjnych

Najpóźniej jeden rok po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia oraz zgodnie z komunikatem w sprawie stosowania zasady „jedno więcej – jedno mniej”

   (1a)

  Komisja przedstawia wnioski dotyczące kompensacji obciążeń regulacyjnych wynikających z niniejszego rozporządzenia, w drodze przeglądu lub zniesienia przepisów w innych rozporządzeniach UE, które generują zbędne koszty przestrzegania przepisów w sektorach objętych niniejszym rozporządzeniem.

Poprawka 261

Poprawka 261

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Artykuł 22 – akapit 1

Artykuł 22 – akapit 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| Do dnia 31 grudnia 2026 r. Komisja dokona przeglądu niniejszego rozporządzenia i w 
  stosownych przypadkach
  przedstawi wniosek dotyczący
  jego zmiany
  . | Komisja monitoruje postępy we wdrażaniu rozporządzenia.
  Do dnia 31 grudnia 2026 r. Komisja dokona przeglądu niniejszego rozporządzenia
  , ze zwróceniem szczególnej uwagi na adekwatność celów
  i 
  wymogów infrastrukturalnych określonych
  w 
  niniejszym rozporządzeniu. W przypadku stwierdzenia, że jeden lub więcej przepisów nie jest już właściwy lub że pojawiły się nowe technologie, Komisja
  przedstawi wniosek dotyczący
  zmiany niniejszego rozporządzenia
  .
  W ramach takiego przeglądu Komisja bierze pod uwagę w szczególności możliwość: |
| | — | obniżenia progu pojemności brutto wyznaczonego w art. 9 niniejszego rozporządzenia do 400, a także rozszerzenia zakresu wspomnianych przepisów w taki sposób, aby miały zastosowanie również do pozostałych statków objętych rozporządzeniem XXXX-XXX FuelEU Maritime; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

Do dnia 31 grudnia 2026 r. Komisja dokona przeglądu niniejszego rozporządzenia i w 
  stosownych przypadkach
  przedstawi wniosek dotyczący
  jego zmiany
  .

stosownych przypadkach

jego zmiany

Komisja monitoruje postępy we wdrażaniu rozporządzenia.
  Do dnia 31 grudnia 2026 r. Komisja dokona przeglądu niniejszego rozporządzenia
  , ze zwróceniem szczególnej uwagi na adekwatność celów
  i 
  wymogów infrastrukturalnych określonych
  w 
  niniejszym rozporządzeniu. W przypadku stwierdzenia, że jeden lub więcej przepisów nie jest już właściwy lub że pojawiły się nowe technologie, Komisja
  przedstawi wniosek dotyczący
  zmiany niniejszego rozporządzenia
  .
  W ramach takiego przeglądu Komisja bierze pod uwagę w szczególności możliwość:

Komisja monitoruje postępy we wdrażaniu rozporządzenia.

, ze zwróceniem szczególnej uwagi na adekwatność celów

wymogów infrastrukturalnych określonych

niniejszym rozporządzeniu. W przypadku stwierdzenia, że jeden lub więcej przepisów nie jest już właściwy lub że pojawiły się nowe technologie, Komisja

zmiany niniejszego rozporządzenia

W ramach takiego przeglądu Komisja bierze pod uwagę w szczególności możliwość:

—

obniżenia progu pojemności brutto wyznaczonego w art. 9 niniejszego rozporządzenia do 400, a także rozszerzenia zakresu wspomnianych przepisów w taki sposób, aby miały zastosowanie również do pozostałych statków objętych rozporządzeniem XXXX-XXX FuelEU Maritime;

obniżenia progu pojemności brutto wyznaczonego w art. 9 niniejszego rozporządzenia do 400, a także rozszerzenia zakresu wspomnianych przepisów w taki sposób, aby miały zastosowanie również do pozostałych statków objętych rozporządzeniem XXXX-XXX FuelEU Maritime;

| — | wprowadzenia w niniejszym rozporządzeniu odpowiednich celów dotyczących infrastruktury niezbędnej do zasilania statków powietrznych napędzanych energią elektryczną i zaopatrzenia w paliwo statków powietrznych napędzanych wodorem; |
| --- | --- |

—

wprowadzenia w niniejszym rozporządzeniu odpowiednich celów dotyczących infrastruktury niezbędnej do zasilania statków powietrznych napędzanych energią elektryczną i zaopatrzenia w paliwo statków powietrznych napędzanych wodorem;

wprowadzenia w niniejszym rozporządzeniu odpowiednich celów dotyczących infrastruktury niezbędnej do zasilania statków powietrznych napędzanych energią elektryczną i zaopatrzenia w paliwo statków powietrznych napędzanych wodorem;

| — | zbadania postępu technologicznego w dziedzinie systemów dróg elektrycznych takich jak technologia ładowania indukcyjnego lub sieć trakcyjna, aby ustalić, czy rozmieszczenie takiej infrastruktury może wpłynąć na rozwój ogólnodostępnej infrastruktury ładowania i, w stosownych przypadkach, odpowiednio dostosować pod tym kątem wyznaczone w niniejszym rozporządzeniu cele w zakresie rozwoju infrastruktury ładowania. W ramach tej oceny Komisja rozważa w szczególności możliwość uwzględniania przez państwa członkowskie systemów dróg elektrycznych na poczet osiągnięcia celów w zakresie całkowitej mocy wyjściowej dla lekkich pojazdów użytkowych wyznaczonych w art. 3 oraz celów w zakresie całkowitej mocy wyjściowej dla ciężkich pojazdów użytkowych wyznaczonych w art. 4. |
| --- | --- |

—

zbadania postępu technologicznego w dziedzinie systemów dróg elektrycznych takich jak technologia ładowania indukcyjnego lub sieć trakcyjna, aby ustalić, czy rozmieszczenie takiej infrastruktury może wpłynąć na rozwój ogólnodostępnej infrastruktury ładowania i, w stosownych przypadkach, odpowiednio dostosować pod tym kątem wyznaczone w niniejszym rozporządzeniu cele w zakresie rozwoju infrastruktury ładowania. W ramach tej oceny Komisja rozważa w szczególności możliwość uwzględniania przez państwa członkowskie systemów dróg elektrycznych na poczet osiągnięcia celów w zakresie całkowitej mocy wyjściowej dla lekkich pojazdów użytkowych wyznaczonych w art. 3 oraz celów w zakresie całkowitej mocy wyjściowej dla ciężkich pojazdów użytkowych wyznaczonych w art. 4.

zbadania postępu technologicznego w dziedzinie systemów dróg elektrycznych takich jak technologia ładowania indukcyjnego lub sieć trakcyjna, aby ustalić, czy rozmieszczenie takiej infrastruktury może wpłynąć na rozwój ogólnodostępnej infrastruktury ładowania i, w stosownych przypadkach, odpowiednio dostosować pod tym kątem wyznaczone w niniejszym rozporządzeniu cele w zakresie rozwoju infrastruktury ładowania. W ramach tej oceny Komisja rozważa w szczególności możliwość uwzględniania przez państwa członkowskie systemów dróg elektrycznych na poczet osiągnięcia celów w zakresie całkowitej mocy wyjściowej dla lekkich pojazdów użytkowych wyznaczonych w art. 3 oraz celów w zakresie całkowitej mocy wyjściowej dla ciężkich pojazdów użytkowych wyznaczonych w art. 4.

Poprawka 262

Poprawka 262

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 1 – punkt 1 – litera a – wprowadzenie

Załącznik I – akapit 1 – punkt 1 – litera a – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| a) | prognozy upowszechnienia pojazdów na dzień 31 grudnia lat 2025, 2030 i 2035 w odniesieniu do: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

a)

prognozy upowszechnienia pojazdów na dzień 31 grudnia lat 2025, 2030 i 2035 w odniesieniu do:

| a) | prognozy upowszechnienia pojazdów na dzień 31 grudnia lat 2025,
  2027,
  2030
  , 2032
  i 2035 w odniesieniu do: |
| --- | --- |

a)

prognozy upowszechnienia pojazdów na dzień 31 grudnia lat 2025,
  2027,
  2030
  , 2032
  i 2035 w odniesieniu do:

2027,

, 2032

Poprawka 263

Poprawka 263

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 1 – punkt 1 – litera b – wprowadzenie

Załącznik I – akapit 1 – punkt 1 – litera b – wprowadzenie

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| b) | cele na dzień 31 grudnia lat 2025, 2030 i 2035 w odniesieniu do: |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

b)

cele na dzień 31 grudnia lat 2025, 2030 i 2035 w odniesieniu do:

| b) | cele na dzień 31 grudnia lat 2025,
  2027,
  2030
  , 2032
  i 2035 w odniesieniu do: |
| --- | --- |

b)

cele na dzień 31 grudnia lat 2025,
  2027,
  2030
  , 2032
  i 2035 w odniesieniu do:

2027,

, 2032

Poprawka 264

Poprawka 264

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 1 – punkt 1 – litera b – tiret 7

Załącznik I – akapit 1 – punkt 1 – litera b – tiret 7

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | punktów tankowania LNG w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T, w tym ich lokalizacji (port) i przepustowości w danym porcie; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

punktów tankowania LNG w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T, w tym ich lokalizacji (port) i przepustowości w danym porcie;

| — | punktów tankowania LNG
  , wodoru i amoniaku
  w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T, w tym ich lokalizacji (port) i przepustowości w danym porcie; |
| --- | --- |

—

punktów tankowania LNG
  , wodoru i amoniaku
  w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T, w tym ich lokalizacji (port) i przepustowości w danym porcie;

, wodoru i amoniaku

Poprawka 265

Poprawka 265

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 1 – punkt 1 – litera b – tiret 8

Załącznik I – akapit 1 – punkt 1 – litera b – tiret 8

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | zasilania energią elektryczną z lądu w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T, w tym dokładnej lokalizacji (port) i przepustowości każdej z instalacji w porcie; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

zasilania energią elektryczną z lądu w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T, w tym dokładnej lokalizacji (port) i przepustowości każdej z instalacji w porcie;

| — | zasilania energią elektryczną z lądu w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T, w tym dokładnej lokalizacji (port)
  , zdolności przesyłowej
  i przepustowości każdej z instalacji w porcie; |
| --- | --- |

—

zasilania energią elektryczną z lądu w portach morskich bazowej i kompleksowej sieci TEN-T, w tym dokładnej lokalizacji (port)
  , zdolności przesyłowej
  i przepustowości każdej z instalacji w porcie;

, zdolności przesyłowej

Poprawka 266

Poprawka 266

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 1 – punkt 1 – litera b – tiret 11 a (nowy)

Załącznik I – akapit 1 – punkt 1 – litera b – tiret 11 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | — | infrastruktury ładowania elektrycznego pojazdów kategorii L: liczba stacji ładowania i moc wyjściowa. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

infrastruktury ładowania elektrycznego pojazdów kategorii L: liczba stacji ładowania i moc wyjściowa.

infrastruktury ładowania elektrycznego pojazdów kategorii L: liczba stacji ładowania i moc wyjściowa.

Poprawka 267

Poprawka 267

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 1 – punkt 1 – litera b – tiret 11 b (nowy)

Załącznik I – akapit 1 – punkt 1 – litera b – tiret 11 b (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | — | informacje o stacjach ładowania w tiret 1-4 powinny być przedstawione w podziale na możliwość ładowania normalnego, inteligentnego i dwukierunkowego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

informacje o stacjach ładowania w tiret 1-4 powinny być przedstawione w podziale na możliwość ładowania normalnego, inteligentnego i dwukierunkowego.

informacje o stacjach ładowania w tiret 1-4 powinny być przedstawione w podziale na możliwość ładowania normalnego, inteligentnego i dwukierunkowego.

Poprawka 268

Poprawka 268

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 1 – punkt 2

Załącznik I – akapit 1 – punkt 2

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| 2. | wskaźnik wykorzystania: w odniesieniu do kategorii ujętych w pkt 1 lit. b) zgłasza się wykorzystanie tej infrastruktury; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

2.

wskaźnik wykorzystania: w odniesieniu do kategorii ujętych w pkt 1 lit. b) zgłasza się wykorzystanie tej infrastruktury;

| 2. | wskaźnik wykorzystania: w odniesieniu do kategorii ujętych w pkt 1 lit. b) zgłasza się wykorzystanie tej infrastruktury
  oraz oczekiwane przyszłe zapotrzebowanie na nią
  ; |
| --- | --- |

2.

wskaźnik wykorzystania: w odniesieniu do kategorii ujętych w pkt 1 lit. b) zgłasza się wykorzystanie tej infrastruktury
  oraz oczekiwane przyszłe zapotrzebowanie na nią
  ;

oraz oczekiwane przyszłe zapotrzebowanie na nią

Poprawka 269

Poprawka 269

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 1 – punkt 3 – tiret 1

Załącznik I – akapit 1 – punkt 3 – tiret 1

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | wskaźnik osiągnięcia celów w zakresie rozmieszczenia infrastruktury, o których mowa w pkt 1 lit. b), dla wszystkich rodzajów transportu, w szczególności w zakresie stacji ładowania elektrycznego, systemu dróg elektrycznych (w stosownych przypadkach), stacji tankowania wodoru, zasilania energią elektryczną z lądu w portach morskich i w portach śródlądowych, bunkrowania LNG w portach morskich sieci bazowej TEN-T, innej infrastruktury paliw alternatywnych w portach, zasilania energią elektryczną samolotów podczas postoju, a także punktów tankowania wodoru i punktów ładowania elektrycznego pociągów; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

wskaźnik osiągnięcia celów w zakresie rozmieszczenia infrastruktury, o których mowa w pkt 1 lit. b), dla wszystkich rodzajów transportu, w szczególności w zakresie stacji ładowania elektrycznego, systemu dróg elektrycznych (w stosownych przypadkach), stacji tankowania wodoru, zasilania energią elektryczną z lądu w portach morskich i w portach śródlądowych, bunkrowania LNG w portach morskich sieci bazowej TEN-T, innej infrastruktury paliw alternatywnych w portach, zasilania energią elektryczną samolotów podczas postoju, a także punktów tankowania wodoru i punktów ładowania elektrycznego pociągów;

| — | wskaźnik osiągnięcia celów w zakresie rozmieszczenia infrastruktury, o których mowa w pkt 1 lit. b), dla wszystkich rodzajów transportu, w szczególności w zakresie stacji ładowania elektrycznego, systemu dróg elektrycznych (w stosownych przypadkach), stacji tankowania wodoru, zasilania energią elektryczną z lądu w portach morskich i w portach śródlądowych, bunkrowania LNG
  , wodoru i amoniaku
  w portach morskich sieci bazowej TEN-T, innej infrastruktury paliw alternatywnych w portach, zasilania energią elektryczną samolotów podczas postoju, a także punktów tankowania wodoru i punktów ładowania elektrycznego pociągów; |
| --- | --- |

—

wskaźnik osiągnięcia celów w zakresie rozmieszczenia infrastruktury, o których mowa w pkt 1 lit. b), dla wszystkich rodzajów transportu, w szczególności w zakresie stacji ładowania elektrycznego, systemu dróg elektrycznych (w stosownych przypadkach), stacji tankowania wodoru, zasilania energią elektryczną z lądu w portach morskich i w portach śródlądowych, bunkrowania LNG
  , wodoru i amoniaku
  w portach morskich sieci bazowej TEN-T, innej infrastruktury paliw alternatywnych w portach, zasilania energią elektryczną samolotów podczas postoju, a także punktów tankowania wodoru i punktów ładowania elektrycznego pociągów;

, wodoru i amoniaku

Poprawka 270

Poprawka 270

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 1 – punkt 3 – tiret 3

Załącznik I – akapit 1 – punkt 3 – tiret 3

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| — | rozwój infrastruktury paliw alternatywnych w węzłach miejskich; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

rozwój infrastruktury paliw alternatywnych w węzłach miejskich;

| — | rozwój infrastruktury paliw alternatywnych w węzłach miejskich
  i multimodalnych węzłach transportowych
  ; |
| --- | --- |

—

rozwój infrastruktury paliw alternatywnych w węzłach miejskich
  i multimodalnych węzłach transportowych
  ;

i multimodalnych węzłach transportowych

Poprawka 271

Poprawka 271

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 1 – punkt 3 – tiret 3 a (nowy)

Załącznik I – akapit 1 – punkt 3 – tiret 3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | — | środki mające zapewnić, aby rozwój sieci ogólnodostępnych punktów ładowania i tankowania paliw oraz środków transportu napędzanych paliwami alternatywnymi, w szczególności środków transportu publicznego, był przystępny cenowo i dostępny dla konsumentów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji oraz dla konsumentów zagrożonych lub dotkniętych ubóstwem energetycznym; |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

środki mające zapewnić, aby rozwój sieci ogólnodostępnych punktów ładowania i tankowania paliw oraz środków transportu napędzanych paliwami alternatywnymi, w szczególności środków transportu publicznego, był przystępny cenowo i dostępny dla konsumentów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji oraz dla konsumentów zagrożonych lub dotkniętych ubóstwem energetycznym;

środki mające zapewnić, aby rozwój sieci ogólnodostępnych punktów ładowania i tankowania paliw oraz środków transportu napędzanych paliwami alternatywnymi, w szczególności środków transportu publicznego, był przystępny cenowo i dostępny dla konsumentów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji oraz dla konsumentów zagrożonych lub dotkniętych ubóstwem energetycznym;

Poprawka 272

Poprawka 272

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik I – akapit 1 – punkt 7a (nowy)

Załącznik I – akapit 1 – punkt 7a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 7a. | wyjaśnienie, w jaki sposób w jak największym stopniu uwzględniono zasadę „efektywność energetyczna przede wszystkim” w prognozach upowszechnienia pojazdów, w ustalaniu celów, szacowaniu wskaźników wykorzystania, opracowywaniu i wdrażaniu środków z zakresu polityki wspierających krajowe ramy polityki i związane z nimi inwestycje publiczne. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

7a.

7a.

wyjaśnienie, w jaki sposób w jak największym stopniu uwzględniono zasadę „efektywność energetyczna przede wszystkim” w prognozach upowszechnienia pojazdów, w ustalaniu celów, szacowaniu wskaźników wykorzystania, opracowywaniu i wdrażaniu środków z zakresu polityki wspierających krajowe ramy polityki i związane z nimi inwestycje publiczne.

Poprawka 273

Poprawka 273

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik III – punkt 3 – tiret 4 a (nowy)

Załącznik III – punkt 3 – tiret 4 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | — | liczbę punktów ładowania dwukierunkowego dla każdej z kategorii określonych w pkt 2. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

—

liczbę punktów ładowania dwukierunkowego dla każdej z kategorii określonych w pkt 2.

liczbę punktów ładowania dwukierunkowego dla każdej z kategorii określonych w pkt 2.

Poprawka 274

Poprawka 274

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Wniosek dotyczący rozporządzenia

Załącznik II – część 9 – punkt 9.3 a (nowy)

Załącznik II – część 9 – punkt 9.3 a (nowy)

| Tekst proponowany przez Komisję | Poprawka |
| --- | --- |
| | 9.3


  a. | Specyfikacje techniczne dla stacji ładowania energii elektrycznej i punktów tankowania wodoru przeznaczonych dla transportu kolejowego. |

Tekst proponowany przez Komisję

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Poprawka

9.3


  a.

9.3

a.

Specyfikacje techniczne dla stacji ładowania energii elektrycznej i punktów tankowania wodoru przeznaczonych dla transportu kolejowego.

---

(1)  Sprawa została odesłana do komisji właściwej w celu przeprowadzenia negocjacji międzyinstytucjonalnych na podstawie art. 59 ust. 4 akapit czwarty Regulaminu (A9-0234/2022).

1

(43)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE z dnia 22 października 2014 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych (Dz.U. L 307 z 28.10.2014, s. 1).

43

(44)  COM(2020)0789.

44

(43)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/94/UE z dnia 22 października 2014 r. w sprawie rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych (Dz.U. L 307 z 28.10.2014, s. 1).

43

(44)  COM(2020)0789.

44

(46)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/631 z dnia 17 kwietnia 2019 r. określające normy emisji CO2 dla nowych samochodów osobowych i dla nowych lekkich pojazdów użytkowych oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 443/2009 i (UE) nr 510/2011 (Dz.U. L 111 z 25.4.2019, s. 13).

46

2

(47)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1242 z dnia 20 czerwca 2019 r. określające normy emisji CO2 dla nowych pojazdów ciężkich oraz zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 595/2009 i (UE) 2018/956 oraz dyrektywę Rady 96/53/WE (Dz.U. L 198 z 25.7.2019, s. 202).

47

2

(46)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/631 z dnia 17 kwietnia 2019 r. określające normy emisji CO2 dla nowych samochodów osobowych i dla nowych lekkich pojazdów użytkowych oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 443/2009 i (UE) nr 510/2011 (Dz.U. L 111 z 25.4.2019, s. 13).

46

2

(47)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1242 z dnia 20 czerwca 2019 r. określające normy emisji CO2 dla nowych pojazdów ciężkich oraz zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 595/2009 i (UE) 2018/956 oraz dyrektywę Rady 96/53/WE (Dz.U. L 198 z 25.7.2019, s. 202).

47

2

(48)  COM(2021)0561.

48

(49)  COM(2021)0562.

49

(48)  COM(2021)0561.

48

(49)  COM(2021)0562.

49

(53)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji (Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 1).

53

(53)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji (Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 1).

53

(1a)  
  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. L 57 z 18.2.2021, s. 17).

1a

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. L 57 z 18.2.2021, s. 17).

(1b)  
  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/240 z dnia 10 lutego 2021 r. ustanawiające Instrument Wsparcia Technicznego (Dz.U. L 57 z 18.2.2021, s. 1).

1b

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/240 z dnia 10 lutego 2021 r. ustanawiające Instrument Wsparcia Technicznego (Dz.U. L 57 z 18.2.2021, s. 1).

(1c)  
  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1153 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiające instrument „Łącząc Europę” i uchylające rozporządzenia (UE) nr 1316/2013 i (UE) nr 283/2014 (Dz.U. L 249 z 14.7.2021, s. 38).

1c

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1153 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiające instrument „Łącząc Europę” i uchylające rozporządzenia (UE) nr 1316/2013 i (UE) nr 283/2014 (Dz.U. L 249 z 14.7.2021, s. 38).

(1d)  
  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 60).

1d

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 z dnia 24 czerwca 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 60).

(54)  COM(2020)0301.

54

(54)  COM(2020)0301.

54

(55)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej i uchylające decyzję nr 661/2010/UE (Dz.U. L 348 z 20.12.2013, s. 1).

55

(55)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej i uchylające decyzję nr 661/2010/UE (Dz.U. L 348 z 20.12.2013, s. 1).

55

(56)  COM(2020)0301.

56

(56)  COM(2020)0301.

56

(57)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/882 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wymogów dostępności produktów i usług (Dz.U. L 151 z 7.6.2019, s. 70).

57

(57)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/882 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wymogów dostępności produktów i usług (Dz.U. L 151 z 7.6.2019, s. 70).

57

(58)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/33/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania ekologicznie czystych i energooszczędnych pojazdów transportu drogowego (Dz.U. L 120 z 15.5.2009, s. 5).

58

(58)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/33/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania ekologicznie czystych i energooszczędnych pojazdów transportu drogowego (Dz.U. L 120 z 15.5.2009, s. 5).

58

(59)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie ram wdrażania inteligentnych systemów transportowych w obszarze transportu drogowego oraz interfejsów z innymi rodzajami transportu (Dz.U. L 207 z 6.8.2010, s. 1).

59

(59)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie ram wdrażania inteligentnych systemów transportowych w obszarze transportu drogowego oraz interfejsów z innymi rodzajami transportu (Dz.U. L 207 z 6.8.2010, s. 1).

59

(1a)  
  Komunikat Komisji z 14 lipca 2021 r. (COM(2021)0550).

1a

Komunikat Komisji z 14 lipca 2021 r. (COM(2021)0550).

(67)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie ram wdrażania inteligentnych systemów transportowych w obszarze transportu drogowego oraz interfejsów z innymi rodzajami transportu (Dz.U. L 207 z 6.8.2010, s. 1).

67

(67)  Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/40/UE z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie ram wdrażania inteligentnych systemów transportowych w obszarze transportu drogowego oraz interfejsów z innymi rodzajami transportu (Dz.U. L 207 z 6.8.2010, s. 1).

67

(1a)  
  Komunikat prasowy KE w sprawie metod pracy Komisji Ursuli von der Leyen, 4 grudnia 2019 r.

1a

Komunikat prasowy KE w sprawie metod pracy Komisji Ursuli von der Leyen, 4 grudnia 2019 r.

---

Czwartek, 20 października 2022 r.

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/299 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/299

---

P9_TA(2022)0369

Przepisy szczegółowe dotyczące programów współpracy na lata 2014-2020, przyjęte w związku z zakłóceniem realizacji programów ***I

Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczacego rozporzadzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego przepisy szczegółowe dotyczące programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna” wskutek zakłócenia realizacji programów (COM(2022)0362 – C9-0289/2022 – 2022/0227(COD))

(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)

(2023/C 149/15)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie(COM(2022)0362), |
| --- | --- |

—

uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie(COM(2022)0362),

| — | uwzględniając art. 294 ust. 2 i art. 212 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję (C9-0289/2022), |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 294 ust. 2 i art. 212 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję (C9-0289/2022),

| — | uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

| — | uwzględniając zobowiązanie przedstawiciela Rady, przekazane pismem z dnia 21 września 2022 r., do zatwierdzenia stanowiska Parlamentu Europejskiego, zgodnie z art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając zobowiązanie przedstawiciela Rady, przekazane pismem z dnia 21 września 2022 r., do zatwierdzenia stanowiska Parlamentu Europejskiego, zgodnie z art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

| — | uwzględniając art. 59 i art. 163 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 59 i art. 163 Regulaminu,

| 1. | przyjmuje poniższe stanowisko w pierwszym czyta; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli zastąpi ona pierwotny wniosek, wprowadzi w nim istotne zmiany lub planuje ich wprowadzenie; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2022)0227

Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 20 października 2022 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/... w sprawie ustanowienia przepisów szczegółowych dotyczących programów współpracy na lata 2014–2020 wspieranych z Europejskiego Instrumentu Sąsiedztwa i w ramach celu „Europejska współpraca terytorialna” wskutek zakłócenia realizacji programów

(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2022/2192.)

---

| 28.4.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 149/300 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 149/300

---

P9_TA(2022)0370

Nieakceptowanie rosyjskich dokumentów podróży wydawanych w Ukrainie i Gruzji ***I

Poprawki przyjęte przez Parlament Europejski w dniu 20 października 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie nieuznawania rosyjskich dokumentów podróży wydawanych w okupowanych regionach zagranicznych (COM(2022)0662 – C9-0302/2022 – 2022/0274(COD)) (1)

(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)

[Poprawka 1]

(2023/C 149/16)

POPRAWKI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

do wniosku Komisji

Wniosek

Decyzja Parlamentu europejskiego i Rady

w sprawie nieakceptowania rosyjskich dokumentów podróży wydawanych w Ukrainie i Gruzji

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 77 ust. 2 lit. a) i b),

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | W związku z nielegalną aneksją Autonomicznej Republiki Krymu i miasta Sewastopol przez Federację Rosyjską w 2014 r. oraz ciągłymi destabilizującymi działaniami Rosji we wschodniej Ukrainie Unia Europejska wprowadziła już sankcje gospodarcze w odpowiedzi na działania Rosji destabilizujące sytuację w Ukrainie, powiązane z niepełnym wdrożeniem porozumień mińskich; sankcje w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających; sankcje w odpowiedzi na nielegalną aneksję Autonomicznej Republiki Krymu i miasta Sewastopol przez Federację Rosyjską. |
| --- | --- |

(1)

W związku z nielegalną aneksją Autonomicznej Republiki Krymu i miasta Sewastopol przez Federację Rosyjską w 2014 r. oraz ciągłymi destabilizującymi działaniami Rosji we wschodniej Ukrainie Unia Europejska wprowadziła już sankcje gospodarcze w odpowiedzi na działania Rosji destabilizujące sytuację w Ukrainie, powiązane z niepełnym wdrożeniem porozumień mińskich; sankcje w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających; sankcje w odpowiedzi na nielegalną aneksję Autonomicznej Republiki Krymu i miasta Sewastopol przez Federację Rosyjską.

| (2) | Jako sygnatariusz porozumień mińskich Federacja Rosyjska ponosi wyraźną i bezpośrednią odpowiedzialność za działania na rzecz pokojowego rozwiązania konfliktu zgodnie z odnośnymi zasadami. Podejmując decyzję o uznaniu niekontrolowanych przez rząd regionów wschodniej Ukrainy za niepodległe podmioty, Federacja Rosyjska wyraźnie naruszyła porozumienia mińskie, które przewidują całkowity powrót tych obszarów pod kontrolę rządu Ukrainy. |
| --- | --- |

(2)

Jako sygnatariusz porozumień mińskich Federacja Rosyjska ponosi wyraźną i bezpośrednią odpowiedzialność za działania na rzecz pokojowego rozwiązania konfliktu zgodnie z odnośnymi zasadami. Podejmując decyzję o uznaniu niekontrolowanych przez rząd regionów wschodniej Ukrainy za niepodległe podmioty, Federacja Rosyjska wyraźnie naruszyła porozumienia mińskie, które przewidują całkowity powrót tych obszarów pod kontrolę rządu Ukrainy.

| (3) | Decyzja
  ta
  ▌ oraz wynikająca z niej decyzja o wprowadzeniu rosyjskich wojsk na te obszary dodatkowo podważają suwerenność i niezależność Ukrainy oraz stanowią poważne naruszenie prawa międzynarodowego i umów międzynarodowych, w tym Karty Narodów Zjednoczonych, aktu końcowego z Helsinek, Karty paryskiej i memorandum budapeszteńskiego. |
| --- | --- |

(3)

Decyzja
  ta
  ▌ oraz wynikająca z niej decyzja o wprowadzeniu rosyjskich wojsk na te obszary dodatkowo podważają suwerenność i niezależność Ukrainy oraz stanowią poważne naruszenie prawa międzynarodowego i umów międzynarodowych, w tym Karty Narodów Zjednoczonych, aktu końcowego z Helsinek, Karty paryskiej i memorandum budapeszteńskiego.

| (3a) | 24 lutego 2022 r. Rada Europejska wraz ze swoimi partnerami międzynarodowymi z całą mocą potępiła niczym niesprowokowaną i nieuzasadnioną agresję wojskową Rosji wobec Ukrainy i wyraziła pełną solidarność z Ukrainą i jej obywatelami. Ponadto Rada Europejska zażądała, by Rosja niezwłocznie zaprzestała działań wojskowych, bezwarunkowo wycofała wszystkie siły i sprzęt wojskowy z całego terytorium Ukrainy oraz w pełni respektowała integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy w jej granicach uznanych przez społeczność międzynarodową
   (2).
  Stanowisko to Rada Europejska potwierdziła dnia 25 marca 2022 r., dnia 31 maja 2022 r. i dnia 24 czerwca 2022 r.
   (3) |
| --- | --- |

(3a)

24 lutego 2022 r. Rada Europejska wraz ze swoimi partnerami międzynarodowymi z całą mocą potępiła niczym niesprowokowaną i nieuzasadnioną agresję wojskową Rosji wobec Ukrainy i wyraziła pełną solidarność z Ukrainą i jej obywatelami. Ponadto Rada Europejska zażądała, by Rosja niezwłocznie zaprzestała działań wojskowych, bezwarunkowo wycofała wszystkie siły i sprzęt wojskowy z całego terytorium Ukrainy oraz w pełni respektowała integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy w jej granicach uznanych przez społeczność międzynarodową
   (2).
  Stanowisko to Rada Europejska potwierdziła dnia 25 marca 2022 r., dnia 31 maja 2022 r. i dnia 24 czerwca 2022 r.
   (3)

| (4) | Agresja wojskowa, która ma miejsce w państwie graniczącym z Unią Europejską, taka jak ta, do której doszło w Ukrainie i która doprowadziła do zastosowania środków ograniczających, uzasadnia wprowadzenie środków mających na celu ochronę podstawowych interesów bezpieczeństwa Unii i jej państw członkowskich. |
| --- | --- |

(4)

Agresja wojskowa, która ma miejsce w państwie graniczącym z Unią Europejską, taka jak ta, do której doszło w Ukrainie i która doprowadziła do zastosowania środków ograniczających, uzasadnia wprowadzenie środków mających na celu ochronę podstawowych interesów bezpieczeństwa Unii i jej państw członkowskich.

| (5) | Od czasu nielegalnej aneksji Krymu,
  która nastąpiła dnia 18 marca 2014 r.
  , Rosja wydaje rosyjskie międzynarodowe paszporty mieszkańcom Krymu.
  Dnia 24 kwietnia 2019 r. prezydent Federacji Rosyjskiej podpisał dekret upraszczający procedurę uzyskiwania rosyjskiego obywatelstwa przez mieszkańców obszarów ukraińskich regionów donieckiego i ługańskiego niekontrolowanych przez rząd, w tym wydawania tym mieszkańcom rosyjskich paszportów międzynarodowych. Na mocy dekretu z dnia 11 lipca 2022 r. Federacja Rosyjska objęła praktyką wydawania zwykłych rosyjskich paszportów międzynarodowych inne obszary Ukrainy niekontrolowane przez rząd, w szczególności regiony chersoński i zaporoski.
   W maju 2022 r. Federacja Rosyjska wprowadziła uproszczoną procedurę nadawania obywatelstwa rosyjskiego osieroconym dzieciom z tzw. Donieckiej Republiki Ludowej i tzw. Ługańskiej Republiki Ludowej, a także z Ukrainy. Dekret ma również zastosowanie do dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej i osób niemających zdolności do czynności prawnych będących mieszkańcami tych dwóch okupowanych regionów. Systematyczne wydawanie rosyjskich paszportów w tych okupowanych regionach stanowi kolejne naruszenie prawa międzynarodowego oraz podważenie integralności terytorialnej, suwerenności i niezależności Ukrainy.
  Jeżeli chodzi o Gruzję, dnia 1 września 2008 r. Rada Europejska zdecydowanie potępiła jednostronną decyzję Rosji w sprawie uznania niepodległości Abchazji i Osetii Południowej i wezwała inne państwa, by odmówiły uznania ich niepodległości
   (4). |
| --- | --- |

(5)

Od czasu nielegalnej aneksji Krymu,
  która nastąpiła dnia 18 marca 2014 r.
  , Rosja wydaje rosyjskie międzynarodowe paszporty mieszkańcom Krymu.
  Dnia 24 kwietnia 2019 r. prezydent Federacji Rosyjskiej podpisał dekret upraszczający procedurę uzyskiwania rosyjskiego obywatelstwa przez mieszkańców obszarów ukraińskich regionów donieckiego i ługańskiego niekontrolowanych przez rząd, w tym wydawania tym mieszkańcom rosyjskich paszportów międzynarodowych. Na mocy dekretu z dnia 11 lipca 2022 r. Federacja Rosyjska objęła praktyką wydawania zwykłych rosyjskich paszportów międzynarodowych inne obszary Ukrainy niekontrolowane przez rząd, w szczególności regiony chersoński i zaporoski.
   W maju 2022 r. Federacja Rosyjska wprowadziła uproszczoną procedurę nadawania obywatelstwa rosyjskiego osieroconym dzieciom z tzw. Donieckiej Republiki Ludowej i tzw. Ługańskiej Republiki Ludowej, a także z Ukrainy. Dekret ma również zastosowanie do dzieci pozbawionych opieki rodzicielskiej i osób niemających zdolności do czynności prawnych będących mieszkańcami tych dwóch okupowanych regionów. Systematyczne wydawanie rosyjskich paszportów w tych okupowanych regionach stanowi kolejne naruszenie prawa międzynarodowego oraz podważenie integralności terytorialnej, suwerenności i niezależności Ukrainy.
  Jeżeli chodzi o Gruzję, dnia 1 września 2008 r. Rada Europejska zdecydowanie potępiła jednostronną decyzję Rosji w sprawie uznania niepodległości Abchazji i Osetii Południowej i wezwała inne państwa, by odmówiły uznania ich niepodległości
   (4).

| (5a) | Unia i jej państwa członkowskie oraz Islandia, Norwegia, Szwajcaria i Liechtenstein nie uznały nielegalnej aneksji i potępiły bezprawne zajęcie regionów i terytoriów Ukrainy przez Federację Rosyjską. Dotyczy to w szczególności aneksji Autonomicznej Republiki Krymu i miasta Sewastopol i zajęcia regionów donieckiego i ługańskiego, ale również późniejszego bezprawnego zajęcia wschodnich i południowych regionów Ukrainy, czyli regionów chersońskiego i zaporoskiego. Rosyjskie dokumenty podróży wydane w tych regionach nie są uznawane lub są obecnie przedmiotem procedury prowadzącej do ich nieuznawania przez państwa członkowskie oraz Islandię, Norwegię, Szwajcarię i Liechtenstein. To samo dotyczy dokumentów podróży wydawanych na gruzińskich terytoriach Abchazji i Osetii Południowej, które obecnie nie są kontrolowane przez rząd Gruzji (zwane dalej „terytoriami separatystycznymi”). |
| --- | --- |

(5a)

Unia i jej państwa członkowskie oraz Islandia, Norwegia, Szwajcaria i Liechtenstein nie uznały nielegalnej aneksji i potępiły bezprawne zajęcie regionów i terytoriów Ukrainy przez Federację Rosyjską. Dotyczy to w szczególności aneksji Autonomicznej Republiki Krymu i miasta Sewastopol i zajęcia regionów donieckiego i ługańskiego, ale również późniejszego bezprawnego zajęcia wschodnich i południowych regionów Ukrainy, czyli regionów chersońskiego i zaporoskiego. Rosyjskie dokumenty podróży wydane w tych regionach nie są uznawane lub są obecnie przedmiotem procedury prowadzącej do ich nieuznawania przez państwa członkowskie oraz Islandię, Norwegię, Szwajcarię i Liechtenstein. To samo dotyczy dokumentów podróży wydawanych na gruzińskich terytoriach Abchazji i Osetii Południowej, które obecnie nie są kontrolowane przez rząd Gruzji (zwane dalej „terytoriami separatystycznymi”).

| (6) | ▌
  W
   celu zapewnienia wspólnej polityki wizowej i wspólnego podejścia do kontroli, którym podlegają osoby przekraczające granice zewnętrzne, żadne rosyjskie dokumenty podróży wydawane w okupowanych regionach ▌lub
  na okupowanych terytoriach w Ukrainie lub na terytoriach separatystycznych w Gruzji wymienionych w załączniku do niniejszej decyzji
  lub wydawane osobom zamieszkałym w tych regionach i na tych terytoriach nie powinny być
  akceptowane
  jako ważne dokumenty podróży do celów wydawania wiz i przekraczania granic zewnętrznych.
  Państwa członkowskie powinny mieć możliwość wprowadzenia odstępstwa dla osób, które były rosyjskimi obywatelami w dniu, w którym rosyjskie dokumenty zaczęły być wydawane w odnośnych okupowanych regionach lub na odnośnych okupowanych terytoriach lub na terytoriach separatystycznych, lub dla zstępnych tych osób. |
| --- | --- |

(6)

▌
  W
   celu zapewnienia wspólnej polityki wizowej i wspólnego podejścia do kontroli, którym podlegają osoby przekraczające granice zewnętrzne, żadne rosyjskie dokumenty podróży wydawane w okupowanych regionach ▌lub
  na okupowanych terytoriach w Ukrainie lub na terytoriach separatystycznych w Gruzji wymienionych w załączniku do niniejszej decyzji
  lub wydawane osobom zamieszkałym w tych regionach i na tych terytoriach nie powinny być
  akceptowane
  jako ważne dokumenty podróży do celów wydawania wiz i przekraczania granic zewnętrznych.
  Państwa członkowskie powinny mieć możliwość wprowadzenia odstępstwa dla osób, które były rosyjskimi obywatelami w dniu, w którym rosyjskie dokumenty zaczęły być wydawane w odnośnych okupowanych regionach lub na odnośnych okupowanych terytoriach lub na terytoriach separatystycznych, lub dla zstępnych tych osób.

| (6a) | Niniejsza decyzja nie narusza kompetencji państw członkowskich w zakresie uznawania dokumentów podróży. |
| --- | --- |

(6a)

Niniejsza decyzja nie narusza kompetencji państw członkowskich w zakresie uznawania dokumentów podróży.

| (6b) | Ze względu na pewność i przejrzystość prawa Komisja powinna sporządzić, z pomocą państw członkowskich, wykaz nieakceptowanych rosyjskich dokumentów podróży w podziale na regiony lub terytoria. Wykaz, który ma sporządzić Komisja, powinien zawierać daty, od których przedmiotowe rosyjskie dokumenty podróży zaczęły być wydawane we wspomnianych regionach lub na wspomnianych terytoriach oraz od których wydane po nich dokumenty podróży nie powinny być akceptowane.




  Wykaz powinien zostać przyjęty w drodze aktu wykonawczego, opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i włączony do wykazu dokumentów podróży sporządzonego zgodnie z decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1105/2011/UE
   (5)

  , a także określony w towarzyszącej mu tabeli dokumentów podróży wydawanych przez państwa trzecie i podmioty terytorialne, która jest publicznie dostępna w internecie. |
| --- | --- |

(6b)

Ze względu na pewność i przejrzystość prawa Komisja powinna sporządzić, z pomocą państw członkowskich, wykaz nieakceptowanych rosyjskich dokumentów podróży w podziale na regiony lub terytoria. Wykaz, który ma sporządzić Komisja, powinien zawierać daty, od których przedmiotowe rosyjskie dokumenty podróży zaczęły być wydawane we wspomnianych regionach lub na wspomnianych terytoriach oraz od których wydane po nich dokumenty podróży nie powinny być akceptowane.

Wykaz powinien zostać przyjęty w drodze aktu wykonawczego, opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i włączony do wykazu dokumentów podróży sporządzonego zgodnie z decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1105/2011/UE
   (5)

  , a także określony w towarzyszącej mu tabeli dokumentów podróży wydawanych przez państwa trzecie i podmioty terytorialne, która jest publicznie dostępna w internecie.

| ▌ | |
| --- | --- |

▌

| (10) | Niniejsza decyzja nie wpływa na prawo obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się, w tym na możliwość wjazdu takich członków rodziny na terytorium państw członkowskich bez ważnego dokumentu podróży w rozumieniu w szczególności dyrektywy 2004/38/WE oraz umów o swobodnym przepływie osób zawartych przez Unię i państwa członkowskie, z jednej strony, a niektóre państwa trzecie, z drugiej strony. Dyrektywa 2004/38/WE zezwala, na warunkach w niej określonych, na ograniczenia swobodnego przemieszczania się uzasadnione względami porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego i zdrowia publicznego. |
| --- | --- |

(10)

Niniejsza decyzja nie wpływa na prawo obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się, w tym na możliwość wjazdu takich członków rodziny na terytorium państw członkowskich bez ważnego dokumentu podróży w rozumieniu w szczególności dyrektywy 2004/38/WE oraz umów o swobodnym przepływie osób zawartych przez Unię i państwa członkowskie, z jednej strony, a niektóre państwa trzecie, z drugiej strony. Dyrektywa 2004/38/WE zezwala, na warunkach w niej określonych, na ograniczenia swobodnego przemieszczania się uzasadnione względami porządku publicznego, bezpieczeństwa publicznego i zdrowia publicznego.

| (11) | Niniejsza decyzja nie narusza praw podstawowych i jest zgodna z zasadami uznanymi w szczególności w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej. Niniejsza decyzja nie powinna naruszać prawa do azylu. |
| --- | --- |

(11)

Niniejsza decyzja nie narusza praw podstawowych i jest zgodna z zasadami uznanymi w szczególności w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej. Niniejsza decyzja nie powinna naruszać prawa do azylu.

| (12) | Jak przypomniano w komunikacie Komisji zawierającym wytyczne operacyjne dotyczące zarządzania granicami zewnętrznymi w celu ułatwienia przekraczania granicy między UE a Ukrainą, państwo członkowskie może zezwolić na wjazd na swoje terytorium obywatelom państw trzecich, którzy nie spełniają jednego lub kilku z warunków określonych w art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/399 (warunki wjazdu obywateli państw trzecich), ze względów humanitarnych, ze względu na interes państwowy lub zobowiązania międzynarodowe. To szerokie odstępstwo powinno być stosowane podczas obecnego kryzysu, aby umożliwić wjazd wszystkim osobom uciekającym przed konfliktem w Ukrainie.
  Państwa członkowskie zachowują możliwość zezwolenia posiadaczom dokumentów podróży objętych niniejszą decyzją, którzy nie skorzystali z przysługującego im prawa do ubiegania się o ochronę międzynarodową, na wjazd na terytorium państw członkowskich w indywidualnych przypadkach, jak przewidziano w art. 25 i 29 rozporządzenia (WE) nr 810/2009 oraz art. 6 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2016/399. |
| --- | --- |

(12)

Jak przypomniano w komunikacie Komisji zawierającym wytyczne operacyjne dotyczące zarządzania granicami zewnętrznymi w celu ułatwienia przekraczania granicy między UE a Ukrainą, państwo członkowskie może zezwolić na wjazd na swoje terytorium obywatelom państw trzecich, którzy nie spełniają jednego lub kilku z warunków określonych w art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/399 (warunki wjazdu obywateli państw trzecich), ze względów humanitarnych, ze względu na interes państwowy lub zobowiązania międzynarodowe. To szerokie odstępstwo powinno być stosowane podczas obecnego kryzysu, aby umożliwić wjazd wszystkim osobom uciekającym przed konfliktem w Ukrainie.
  Państwa członkowskie zachowują możliwość zezwolenia posiadaczom dokumentów podróży objętych niniejszą decyzją, którzy nie skorzystali z przysługującego im prawa do ubiegania się o ochronę międzynarodową, na wjazd na terytorium państw członkowskich w indywidualnych przypadkach, jak przewidziano w art. 25 i 29 rozporządzenia (WE) nr 810/2009 oraz art. 6 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2016/399.

| (12a) | W celu uwzględnienia istotnych zmian prawnych i politycznych należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów zgodnie z art. 290 TFUE w odniesieniu do zmiany niniejszej decyzji poprzez dodanie lub usunięcie regionów lub terytoriów wymienionych w załączniku. Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów, oraz aby konsultacje te prowadzone były zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie lepszego stanowienia prawa
   (6)

  . W szczególności, aby zapewnić Parlamentowi Europejskiemu i Radzie udział na równych zasadach w przygotowaniu aktów delegowanych, instytucje te otrzymują wszelkie dokumenty w tym samym czasie co eksperci państw członkowskich, a eksperci tych instytucji mogą systematycznie brać udział w posiedzeniach grup eksperckich Komisji zajmujących się przygotowaniem aktów delegowanych. |
| --- | --- |

(12a)

W celu uwzględnienia istotnych zmian prawnych i politycznych należy przekazać Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów zgodnie z art. 290 TFUE w odniesieniu do zmiany niniejszej decyzji poprzez dodanie lub usunięcie regionów lub terytoriów wymienionych w załączniku. Szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów, oraz aby konsultacje te prowadzone były zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie lepszego stanowienia prawa
   (6)

  . W szczególności, aby zapewnić Parlamentowi Europejskiemu i Radzie udział na równych zasadach w przygotowaniu aktów delegowanych, instytucje te otrzymują wszelkie dokumenty w tym samym czasie co eksperci państw członkowskich, a eksperci tych instytucji mogą systematycznie brać udział w posiedzeniach grup eksperckich Komisji zajmujących się przygotowaniem aktów delegowanych.

| (12b) | Aby umożliwić Unii szybkie reagowanie w gwałtownie zmieniającej się sytuacji, należy przewidzieć natychmiastowe stosowanie odpowiedniego aktu delegowanego zmieniającego załącznik do niniejszej decyzji, jeżeli jest to uzasadnione szczególnie pilną potrzebą. W przypadku stosowania procedury pilnej szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów. |
| --- | --- |

(12b)

Aby umożliwić Unii szybkie reagowanie w gwałtownie zmieniającej się sytuacji, należy przewidzieć natychmiastowe stosowanie odpowiedniego aktu delegowanego zmieniającego załącznik do niniejszej decyzji, jeżeli jest to uzasadnione szczególnie pilną potrzebą. W przypadku stosowania procedury pilnej szczególnie ważne jest, aby w czasie prac przygotowawczych Komisja prowadziła stosowne konsultacje, w tym na poziomie ekspertów.

| (13) | Celem niniejszej decyzji jest usprawnienie funkcjonowania wspólnej polityki wizowej i strefy Schengen. Cele te nie mogą zostać osiągnięte przez państwa członkowskie działające samodzielnie. W związku z tym konieczne jest wprowadzenie na szczeblu Unii obowiązku
  nieakceptowania
  niektórych dokumentów podróży do celów wydawania wiz i przekraczania granic zewnętrznych. W związku z tym Unia może podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, określoną w tym artykule, niniejsza decyzja nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów. |
| --- | --- |

(13)

Celem niniejszej decyzji jest usprawnienie funkcjonowania wspólnej polityki wizowej i strefy Schengen. Cele te nie mogą zostać osiągnięte przez państwa członkowskie działające samodzielnie. W związku z tym konieczne jest wprowadzenie na szczeblu Unii obowiązku
  nieakceptowania
  niektórych dokumentów podróży do celów wydawania wiz i przekraczania granic zewnętrznych. W związku z tym Unia może podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, określoną w tym artykule, niniejsza decyzja nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów.

| (14) | Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dania nie uczestniczy w przyjęciu niniejszej decyzji i nie jest nią związana ani jej nie stosuje. Ponieważ niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen, zgodnie z art. 4 tego protokołu Dania – w terminie sześciu miesięcy po przyjęciu przez Radę niniejszej decyzji – podejmuje decyzję, czy dokona jej transpozycji do swego prawa krajowego. |
| --- | --- |

(14)

Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dania nie uczestniczy w przyjęciu niniejszej decyzji i nie jest nią związana ani jej nie stosuje. Ponieważ niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen, zgodnie z art. 4 tego protokołu Dania – w terminie sześciu miesięcy po przyjęciu przez Radę niniejszej decyzji – podejmuje decyzję, czy dokona jej transpozycji do swego prawa krajowego.

| (15) | Niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen, które nie mają zastosowania do Irlandii (7); Irlandia nie uczestniczy w związku z tym w jej przyjęciu i nie jest nią związana ani jej nie stosuje. |
| --- | --- |

(15)

Niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen, które nie mają zastosowania do Irlandii (7); Irlandia nie uczestniczy w związku z tym w jej przyjęciu i nie jest nią związana ani jej nie stosuje.

| (16) | W odniesieniu do Islandii i Norwegii niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Umowy zawartej przez Radę Unii Europejskiej i Republikę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotyczącej włączenia tych dwóch państw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (8), które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A i B decyzji Rady 1999/437/WE (9). |
| --- | --- |

(16)

W odniesieniu do Islandii i Norwegii niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Umowy zawartej przez Radę Unii Europejskiej i Republikę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotyczącej włączenia tych dwóch państw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (8), które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A i B decyzji Rady 1999/437/WE (9).

| (17) | W odniesieniu do Szwajcarii niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (10), które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A i B decyzji 1999/437/WE w związku z art. 3 decyzji Rady 2008/146/WE (11). |
| --- | --- |

(17)

W odniesieniu do Szwajcarii niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską a Konfederacją Szwajcarską w sprawie włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (10), które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A i B decyzji 1999/437/WE w związku z art. 3 decyzji Rady 2008/146/WE (11).

| (18) | W odniesieniu do Liechtensteinu niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Protokołu między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską, Konfederacją Szwajcarską i Księstwem Liechtensteinu w sprawie przystąpienia Księstwa Liechtensteinu do Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (12), które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A i B decyzji 1999/437/WE w związku z art. 3 decyzji Rady 2011/350/UE (13). |
| --- | --- |

(18)

W odniesieniu do Liechtensteinu niniejsza decyzja stanowi rozwinięcie przepisów dorobku Schengen w rozumieniu Protokołu między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską, Konfederacją Szwajcarską i Księstwem Liechtensteinu w sprawie przystąpienia Księstwa Liechtensteinu do Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (12), które wchodzą w zakres obszaru, o którym mowa w art. 1 lit. A i B decyzji 1999/437/WE w związku z art. 3 decyzji Rady 2011/350/UE (13).

| (19) | W odniesieniu do Cypru, Bułgarii, Rumunii i Chorwacji
  art. 1 lit. a) niniejszej decyzji stanowi akt oparty na dorobku Schengen lub w inny sposób z nim związany w rozumieniu, odpowiednio, art. 3 ust. 2 Aktu przystąpienia z 2003 r., art. 4 ust. 2 Aktu przystąpienia z 2005 r. i art. 4 ust. 2 Aktu przystąpienia z 2011 r., natomiast art. 1 lit. b) stanowi akt oparty na dorobku Schengen lub w inny sposób z nim związany w rozumieniu, odpowiednio, art. 3 ust. 1 Aktu przystąpienia z 2003 r., art. 4 ust. 1 Aktu przystąpienia z 2005 r. i art. 4 ust. 1 Aktu przystąpienia z 2011 r. |
| --- | --- |

(19)

W odniesieniu do Cypru, Bułgarii, Rumunii i Chorwacji
  art. 1 lit. a) niniejszej decyzji stanowi akt oparty na dorobku Schengen lub w inny sposób z nim związany w rozumieniu, odpowiednio, art. 3 ust. 2 Aktu przystąpienia z 2003 r., art. 4 ust. 2 Aktu przystąpienia z 2005 r. i art. 4 ust. 2 Aktu przystąpienia z 2011 r., natomiast art. 1 lit. b) stanowi akt oparty na dorobku Schengen lub w inny sposób z nim związany w rozumieniu, odpowiednio, art. 3 ust. 1 Aktu przystąpienia z 2003 r., art. 4 ust. 1 Aktu przystąpienia z 2005 r. i art. 4 ust. 1 Aktu przystąpienia z 2011 r.

| (20) | Ze względu na pilny charakter sytuacji i trwającą nielegalną obecność Rosji w regionach zagranicznych niniejsza decyzja powinna wejść w życie pierwszego dnia po jej opublikowaniu, |
| --- | --- |

(20)

Ze względu na pilny charakter sytuacji i trwającą nielegalną obecność Rosji w regionach zagranicznych niniejsza decyzja powinna wejść w życie pierwszego dnia po jej opublikowaniu,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Rosyjskie dokumenty podróży wydawane w okupowanych
  przez Rosję
  regionach ▌lub na okupowanych
  przez Rosję terytoriach w Ukrainie lub na terytoriach separatystycznych w Gruzji wymienionych w załączniku
  lub wydawane osobom zamieszkałym w tych regionach i na tych terytoriach nie są
  akceptowane
  jako ważne dokumenty podróży do następujących celów:

| a) | wydanie wizy zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 810/2009; |
| --- | --- |

a)

wydanie wizy zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 810/2009;

| b) | przekroczenie granic zewnętrznych zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2016/399. |
| --- | --- |

b)

przekroczenie granic zewnętrznych zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2016/399.

Komisja jest uprawniona do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 2a dotyczących zmiany załącznika przez dodanie lub usunięcie regionów lub terytoriów, jeżeli jest to konieczne w celu uwzględnienia istotnych zmian prawnych i politycznych.

Jeżeli w przypadku gwałtownie zmieniającej się sytuacji jest to uzasadnione szczególnie pilną potrzebą, procedura przewidziana w art. 2b ma zastosowanie do aktów delegowanych przyjętych na podstawie niniejszego artykułu.

Artykuł 1a

Na zasadzie odstępstwa od art. 1 rosyjski dokument podróży, o którym mowa w art. 1, może zostać zaakceptowany:

| — | jeżeli jego posiadacz był obywatelem rosyjskim przed datami wskazanymi w akcie wykonawczym, o którym mowa w art. 2. Ma to też zastosowanie do zstępnych takiego rosyjskiego obywatela; |
| --- | --- |

—

jeżeli jego posiadacz był obywatelem rosyjskim przed datami wskazanymi w akcie wykonawczym, o którym mowa w art. 2. Ma to też zastosowanie do zstępnych takiego rosyjskiego obywatela;

| — | jeżeli jego posiadacz był dzieckiem lub osobą niemającą zdolności do czynności prawnych w chwili, gdy uzyskał obywatelstwo rosyjskie w uproszczonej procedurze naturalizacji na mocy prawa rosyjskiego. |
| --- | --- |

—

jeżeli jego posiadacz był dzieckiem lub osobą niemającą zdolności do czynności prawnych w chwili, gdy uzyskał obywatelstwo rosyjskie w uproszczonej procedurze naturalizacji na mocy prawa rosyjskiego.

Państwa członkowskie mogą zezwolić posiadaczom dokumentów podróży objętych niniejszą decyzją na wjazd na terytorium państw członkowskich w indywidualnych przypadkach, jak przewidziano w art. 25 i 29 rozporządzenia (WE) nr 810/2009 oraz art. 6 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2016/399.

Niniejsza decyzja nie narusza dorobku Unii w zakresie prawa azylowego, a w szczególności prawa do ubiegania się o ochronę międzynarodową.

Artykuł 2

Komisja
  sporządza z pomocą państw członkowskich
  wykaz dokumentów podróży, o których mowa w art. 1
  , w podziale na regiony, terytoria lub terytoria separatystyczne wymienione w załączniku
  .
  W wykazie wskazuje się daty, od których te dokumenty podróży zaczęły być wydawane w regionach okupowanych lub na terytoriach okupowanych, w tym na terytoriach separatystycznych.

Wykaz ten
  zostaje przyjęty w drodze aktu wykonawczego, zostaje opublikowany w Dzienniku Urzędowym i zostaje włączony do
  wykazu dokumentów podróży sporządzonego zgodnie z decyzją nr 1105/2011/UE.

Artykuł 2a

1.
     
  Powierzenie Komisji uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych podlega warunkom określonym w niniejszym artykule.

2.
     
  Uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych, o których mowa w art. 1, powierza się Komisji na okres dwóch lat.

3.
     
  Przekazanie uprawnień, o którym mowa w art. 1, może zostać w dowolnym momencie odwołane przez Parlament Europejski lub przez Radę. Decyzja o odwołaniu kończy przekazanie określonych w niej uprawnień. Decyzja o odwołaniu staje się skuteczna następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub w późniejszym terminie określonym w tej decyzji. Nie wpływa ona na ważność już obowiązujących aktów delegowanych.

4.
     
  Przed przyjęciem aktu delegowanego Komisja konsultuje się z ekspertami wyznaczonymi przez każde państwo członkowskie zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu międzyinstytucjonalnym z dnia 13 kwietnia 2016 r. w sprawie lepszego stanowienia prawa.

5.
     
  Niezwłocznie po przyjęciu aktu delegowanego Komisja przekazuje go równocześnie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.

6.
     
  Akt delegowany przyjęty na podstawie art. 1 wchodzi w życie tylko wówczas, gdy ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyraziły sprzeciwu w terminie dwóch miesięcy od przekazania tego aktu Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, lub gdy, przed upływem tego terminu, zarówno Parlament Europejski, jak i Rada poinformowały Komisję, że nie wniosą sprzeciwu. Termin ten przedłuża się o dwa miesiące z inicjatywy Parlamentu Europejskiego lub Rady.

Artykuł 2b

1.
     
  Akty delegowane przyjęte w trybie niniejszego artykułu wchodzą w życie niezwłocznie i mają zastosowanie, dopóki nie zostanie wyrażony sprzeciw zgodnie z ust. 2. Przekazując akt delegowany Parlamentowi Europejskiemu i Radzie, podaje się powody zastosowania trybu pilnego.

2.
     
  Parlament Europejski lub Rada mogą wyrazić sprzeciw wobec aktu delegowanego zgodnie z procedurą, o której mowa w art. 2a ust. 6. W takim przypadku Komisja uchyla akt natychmiast po powiadomieniu jej przez Parlament Europejski lub Radę o decyzji o wniesieniu sprzeciwu.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie pierwszego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.

W imieniu Parlamentu Europejskiego

Przewodnicząca

W imieniu Rady

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

Ukraina

Autonomiczna Republika Krymu i miasto Sewastopol

Region doniecki

Region ługański

Region chersoński

Region zaporoski

Gruzja

Abchazja

Osetia Południowa

---

(1)  Sprawa została odesłana do komisji właściwej w celu przeprowadzenia negocjacji międzyinstytucjonalnych na podstawie art. 59 ust. 4 akapit czwarty Regulaminu (C9-0302/2022).

1

(2)  
  Konkluzje Rady Europejskiej z dnia 24 lutego 2022 r.

2

Konkluzje Rady Europejskiej z dnia 24 lutego 2022 r.

(3)  
  Konkluzje Rady Europejskiej z dnia 25 marca 2022 r., dnia 31 maja 2022 r. i dnia 24 czerwca 2022 r.

3

Konkluzje Rady Europejskiej z dnia 25 marca 2022 r., dnia 31 maja 2022 r. i dnia 24 czerwca 2022 r.

(4)  
  Konkluzje prezydencji z nadzwyczajnego posiedzenia Rady Europejskiej z dnia 1 września 2008 r. (12594/2/08 REV2).

4

Konkluzje prezydencji z nadzwyczajnego posiedzenia Rady Europejskiej z dnia 1 września 2008 r. (12594/2/08 REV2).

(5)  
  Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1105/2011/UE z dnia 25 października 2011 r. w sprawie wykazu dokumentów podróży, które uprawniają posiadacza do przekraczania granic zewnętrznych i mogą być wizowane oraz w sprawie ustanowienia mechanizmu sporządzania takiego wykazu (Dz.U. L 287 z 4.11.2011, s. 9).

5

Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1105/2011/UE z dnia 25 października 2011 r. w sprawie wykazu dokumentów podróży, które uprawniają posiadacza do przekraczania granic zewnętrznych i mogą być wizowane oraz w sprawie ustanowienia mechanizmu sporządzania takiego wykazu (Dz.U. L 287 z 4.11.2011, s. 9).

(6)  Dz.U. L 123 z 12.5.2016, s. 1.

6

(7)  Niniejsza decyzja nie wchodzi w zakres środków ustanowionych w decyzji Rady 2002/192/WE z dnia 28 lutego 2002 r. dotyczącej wniosku Irlandii o zastosowanie wobec niej niektórych przepisów dorobku Schengen (Dz.U. L 64 z 7.3.2002, s. 20).

7

(8)  Dz.U. L 176 z 10.7.1999, s. 36.

8

(9)  Decyzja Rady 1999/437/WE z dnia 17 maja 1999 r. w sprawie niektórych warunków stosowania Układu zawartego przez Radę Unii Europejskiej i Republikę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotyczącego włączenia tych dwóch państw we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (Dz.U. L 176 z 10.7.1999, s. 31).

9

(10)  Dz.U. L 53 z 27.2.2008, s. 52.

10

(11)  Decyzja Rady 2008/146/WE z dnia 28 stycznia 2008 r. w sprawie zawarcia w imieniu Wspólnoty Europejskiej Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia tego państwa we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (Dz.U. L 53 z 27.2.2008, s. 1).

11

(12)  Dz.U. L 160 z 18.6.2011, s. 21.

12

(13)  Decyzja Rady 2011/350/UE z dnia 7 marca 2011 r. w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej Protokołu między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską, Konfederacją Szwajcarską i Księstwem Liechtensteinu w sprawie przystąpienia Księstwa Liechtensteinu do Umowy między Unią Europejską, Wspólnotą Europejską i Konfederacją Szwajcarską dotyczącej włączenia Konfederacji Szwajcarskiej we wprowadzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen, odnoszącego się do zniesienia kontroli na granicach wewnętrznych i do przemieszczania się osób (Dz.U. L 160 z 18.6.2011, s. 19).

13

---