# Il-Ġurnal Uffiċjali C 188/30 t

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 188 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6630 ta' Mejju 2023 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 188

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6630 ta' Mejju 2023

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Kumitat tar-Regjuni |
| | Il-154 sessjoni plenarja tal-KtR, 15.3.2023–16.3.2023 |
| 2023/C 188/01 | Riżoluzzjoni tal-dwar l-isfruttar tat-talent fir-reġjuni tal-Ewropa dwar Riżoluzzjoni dwar l-isfruttar tat-talent fir-reġjuni tal-Ewropa | 1 |
| 2023/C 188/02 | Riżoluzzjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar l-inizjattiva għat-tisħiħ tad-djalogu soċjali | 6 |
| | OPINJONIJIET |
| | Il-Kumitat tar-Regjuni |
| | Il-154 sessjoni plenarja tal-KtR, 15.3.2023–16.3.2023 |
| 2023/C 188/03 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Il-futur tas-Sħubija tal-Lvant minn perspettiva lokali u reġjonali | 10 |
| 2023/C 188/04 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Miri u għodod għal Ewropa rurali intelliġenti | 14 |

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Kumitat tar-Regjuni

Il-154 sessjoni plenarja tal-KtR, 15.3.2023–16.3.2023

2023/C 188/01

Riżoluzzjoni tal-dwar l-isfruttar tat-talent fir-reġjuni tal-Ewropa dwar Riżoluzzjoni dwar l-isfruttar tat-talent fir-reġjuni tal-Ewropa

1

2023/C 188/02

Riżoluzzjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar l-inizjattiva għat-tisħiħ tad-djalogu soċjali

6

OPINJONIJIET

Il-Kumitat tar-Regjuni

Il-154 sessjoni plenarja tal-KtR, 15.3.2023–16.3.2023

2023/C 188/03

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Il-futur tas-Sħubija tal-Lvant minn perspettiva lokali u reġjonali

10

2023/C 188/04

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Miri u għodod għal Ewropa rurali intelliġenti

14

---

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | Il-Kumitat tar-Regjuni |
| | Il-154 sessjoni plenarja tal-KtR, 15.3.2023–16.3.2023 |
| 2023/C 188/05 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Il-kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien: l-ibbilanċjar tal-ħtiġijiet tal-komunitajiet lokali, l-intraprendituri u l-vjaġġaturi | 19 |
| 2023/C 188/06 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar L-użu sostenibbli tal-pestiċidi | 43 |
| 2023/C 188/07 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Proposta ghal Direttiva dwar l-Asbestos | 70 |
| 2023/C 188/08 | Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Att Ewropew dwar il-Libertà tal-Media | 79 |

III   Atti preparatorji

Il-Kumitat tar-Regjuni

Il-154 sessjoni plenarja tal-KtR, 15.3.2023–16.3.2023

2023/C 188/05

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Il-kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien: l-ibbilanċjar tal-ħtiġijiet tal-komunitajiet lokali, l-intraprendituri u l-vjaġġaturi

19

2023/C 188/06

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar L-użu sostenibbli tal-pestiċidi

43

2023/C 188/07

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Proposta ghal Direttiva dwar l-Asbestos

70

2023/C 188/08

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar Att Ewropew dwar il-Libertà tal-Media

79

---

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Kumitat tar-Regjuni

Il-154 sessjoni plenarja tal-KtR, 15.3.2023–16.3.2023

| 30.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 188/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 188/1

---

Riżoluzzjoni tal-dwar l-isfruttar tat-talent fir-reġjuni tal-Ewropa dwar “Riżoluzzjoni dwar l-isfruttar tat-talent fir-reġjuni tal-Ewropa”

(2023/C 188/01)

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI (KtR),

Wara li kkunsidra: Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar L-isfruttar tat-talent fir-reġjuni tal-Ewropa;

Kummenti ġenerali

| 1. | jilqa’ l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea dwar L-isfruttar tat-talent fir-reġjuni tal-Ewropa u jappoġġja l-objettivi ġenerali tal-proposta, b’attenzjoni partikolari għall-prevenzjoni tad-disparitajiet u d-distakk ġeografiku bejn ir-reġjuni u l-bliet abbażi tad-daqs u l-ħiliet tal-popolazzjoni fl-età tax-xogħol tagħhom; |
| --- | --- |

1.

| 2. | jenfasizza l-isfida serja tar-reġjuni li jinsabu f’riskju li jaqgħu f’nassa tal-iżvilupp tat-talenti, li bħalissa tinvolvi 82 reġjun f’16-il Stat Membru (li jammontaw għal kważi 30 % tal-popolazzjoni tal-UE), li huma affettwati serjament minn dan it-tnaqqis tal-popolazzjoni fl-età tax-xogħol, sehem baxx ta’ gradwati universitarji u tal-edukazzjoni għolja, u mobilità negattiva tal-popolazzjoni tagħhom ta’ bejn 15 u 39 sena; |
| --- | --- |

2.

| 3. | jesprimi l-apprezzament tiegħu għall-Mekkaniżmu ta’ Spinta tat-Talent (Talent Booster) u jenfasizza l-aspettattivi tiegħu għall-implimentazzjoni rapida u effettiva tat-tmien proposti tiegħu fil-livell Ewropew, lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

3.

| 4. | jirrikonoxxi l-ħtieġa li l-bliet u r-reġjuni jisfruttaw malajr il-potenzjal ta’ dawn l-istrateġiji sabiex joħolqu ekosistemi li jattiraw it-talenti li huma mfassla apposta, interoperabbli u bbażati fuq il-post. Dan huwa partikolarment rilevanti għar-reġjuni li qed jaqgħu f’nassa tal-iżvilupp tat-talenti, u partikolarment affettwati minn rati baxxi ta’ twelid, tnaqqis fil-popolazzjoni fl-età tax-xogħol, sehem baxx ta’ gradwati universitarji u tal-edukazzjoni għolja, u eżodu ta’ mħuħ; |
| --- | --- |

4.

| 5. | jenfasizza li t-tibdil demografiku, il-konsegwenzi multidimensjonali tiegħu u l-impatt territorjali tagħhom ġew indirizzati f’diversi rakkomandazzjonijiet tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa, li għandhom jiġu segwiti mill-istituzzjonijiet tal-UE (b’mod partikolari l-proposta Nru 47.7). Iċ-ċittadini talbu politiki speċifiċi biex jiġi evitat l-eżodu ta’ mħuħ minn ċerti reġjuni u pajjiżi fl-UE, u biex jiġi evitat l-eżodu tat-talenti u tal-forza tax-xogħol tal-Ewropa lejn pajjiżi terzi (proposta Nru 47.7), u biex jiġu żgurati l-iżvilupp sostenibbli u r-reżiljenza demografika tar-reġjuni li għadhom lura (proposta Nru 15.9); |
| --- | --- |

5.

| 6. | iqis li r-reġjuni affettwati speċifikament mit-tranżizzjoni doppja ekoloġika u diġitali, bħar-reġjuni intensivi fil-faħam u l-karbonju, kif ukoll ir-reġjuni awtomobilistiċi, huma kandidati ewlenin għall-Mekkaniżmu ta’ Spinta tat-Talent, peress li se jkollhom għadd sinifikanti ta’ ħaddiema li jeħtieġu titjib tal-ħiliet u taħriġ mill-ġdid; |
| --- | --- |

6.

| 7. | japella lill-gvernijiet lokali u reġjonali jieħdu vantaġġ mis-Sena Ewropea tal-Ħiliet meta jimplimentaw l-istrateġija tagħhom biex jattiraw u jżommu t-talent fit-territorji tagħhom. Is-Sena Ewropea tal-Ħiliet tippromovi politiki dwar il-ħiliet u investimenti soċjali biex tindirizza n-nuqqas ta’ ħaddiema għal forza tax-xogħol b’ħiliet aħjar u adattabbli għall-futur. L-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ, inklużi l-fergħat taż-żgħażagħ tal-partiti politiċi fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali u Ewropew, għandhom ukoll ikunu involuti mill-qrib fl-ispirtu tal-integrazzjoni taż-żgħażagħ u l-wirt tas-Sena Ewropea taż-Żgħażagħ; |
| --- | --- |

7.

| 8. | f’dan il-kuntest jenfasizza l-importanza li jiġi żviluppat tfassil ta’ politika bbażat fuq l-evidenza, inkluża l-ħtieġa li jitwettqu attivitajiet ta’ prospettiva strateġika fil-livelli reġjonali u lokali adegwata, kif ukoll li tintuża l-metodoloġija ta’ prospettiva stabbilita, sabiex jinbnew xenarji bbażati fuq il-post u ssir tħejjija għal futuri differenti skont l-interazzjoni ta’ xejriet u fatturi differenti fit-tul; |
| --- | --- |

8.

| 9. | jenfasizza l-importanza ta’ investimenti ddedikati f’inizjattivi ta’ bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jaqsmu l-għarfien dwar l-eżempji tal-aħjar prattika rigward politiki favur il-familja; |
| --- | --- |

9.

Nisfruttaw l-iżvilupp tat-talenti bl-appoġġ ta’ politiki bbażati fil-post

| 10. | jenfasizza l-ħtieġa li wieħed jibni fuq il-potenzjali tal-iskemi ta’ mentoraġġ u li jiġu promossi sħubijiet bejn iż-żoni (kemm jekk bliet, żoni rurali jew reġjuni sħaħ), filwaqt li jiġu inkorporati l-prinċipji tal-kooperazzjoni tal-governanza f’diversi livelli biex jiġi appoġġjat ir-rwol vitali tal-bliet żgħar u l-irħula fi żvilupp territorjali integrat; |
| --- | --- |

10.

| 11. | jirrakkomanda li l-Kummissjoni Ewropea żżid l-isforzi tagħha biex tnaqqas id-disparitajiet reġjonali bl-appoġġ ta’ politiki bbażati fuq il-post permezz ta’ politika ta’ koeżjoni msaħħa li tindirizza l-isfida li jiġi sfruttat it-talent fir-reġjuni kollha tal-UE, filwaqt li jiġi żgurat li r-reġjuni kollha fl-Unjoni Ewropea jkollhom opportunità ġusta biex jaħsdu l-benefiċċji tas-suq uniku, li jiġġenera impatt pożittiv fuq il-kompetittività tal-UE; |
| --- | --- |

11.

| 12. | jirrakkomanda li l-valutazzjonijiet tal-impatt territorjali u l-verifika rurali jsiru għodod effettivi għall-implimentazzjoni tal-prinċipju “la tagħmilx ħsara lill-koeżjoni” introdott mill-Kummissjoni Ewropea fit-8 Rapport ta’ Koeżjoni (1) tagħha, li skontu “l-ebda azzjoni ma għandha tfixkel il-proċess ta’ konverġenza jew tikkontribwixxi għad-disparitajiet reġjonali”; |
| --- | --- |

12.

| 13. | jissuġġerixxi li tiġi approfondita l-analiżi dwar ir-reġjuni f’nassa tal-iżvilupp tat-talenti jew li jinsabu f’riskju li jaqgħu f’waħda, biex jiġu skoperti d-diversitajiet, l-isfidi u l-opportunitajiet fi ħdan ir-reġjuni. Ir-rispons ta’ politika għandu jinkludi sett komprensiv ta’ miżuri, imfassla u implimentati permezz ta’ approċċi magħmula apposta mmexxija mill-politika ta’ koeżjoni u kkomplementati minn strateġiji settorjali; |
| --- | --- |

13.

| 14. | itenni li s-Semestru Ewropew b’enfasi aktar qawwija fuq is-sħubija u l-governanza f’diversi livelli għandu jkollu rwol attiv fit-trawwim tar-riformi meħtieġa, b’mod partikolari fis-suq tax-xogħol u fis-sistemi tal-edukazzjoni u t-taħriġ sabiex jiġi stimulat l-iżvilupp tat-talent; |
| --- | --- |

14.

| 15. | jenfasizza li s-suq tax-xogħol tal-UE bħalissa huwa affettwat fil-kwalità u n-numri mit-tranżizzjoni diġitali u dik ekoloġika li jeħtieġu bidla fundamentali fil-ħiliet. L-importanza tat-titjib tal-ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid tal-ħaddiema biex jitħejjew għal impjiegi ġodda jew kompiti ġodda fi ħdan okkupazzjonijiet eżistenti, flimkien ma’ modi ġodda ta’ ħidma u l-flessibbiltà tal-kumpaniji biex jadattaw għal realtajiet u ħtiġijiet soċjetali ġodda, huma objettivi strateġiċi li għandhom jiġu indirizzati u appoġġjati mill-awtoritajiet pubbliċi fil-livelli kollha ta’ governanza, u f’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà; |
| --- | --- |

15.

| 16. | jenfasizza l-ħtieġa ta’ kontinwazzjoni tal-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta u t-tfassil ta’ Fond għal Tranżizzjoni Ġusta (JTF 2.0) futur, bħala strument ta’ tranżizzjoni sostenibbli, ibbażat fuq il-perspettiva lokali u reġjonali, u fuq l-esperjenza miksuba permezz tal-abbozzar u l-implimentazzjoni tal-pjani territorjali għal tranżizzjoni ġusta. Se jkunu meħtieġa analiżijiet dettaljati biex jiġi determinat liema reġjuni u setturi huma l-aktar affettwati, kif ukoll il-ktajjen tal-provvista u l-forzi tax-xogħol assoċjati magħhom; |
| --- | --- |

16.

| 17. | iqis li huwa meħtieġ li tiġi introdotta firxa ta’ politiki dwar iż-żoni rurali sabiex tiġi indirizzata d-depopolazzjoni li tikkawża telfien tat-talent, u speċjalment għall-aktar żoni milquta mit-tibdil fil-klima u żoni b’ostakli naturali jew demografiċi severi u permanenti, bħar-reġjuni ultraperiferiċi, il-gżejjer u reġjuni aktar remoti u iżolati fejn l-aċċess għar-riżorsi spiss ikun aktar limitat. Il-Kumitat itenni li l-futur ta’ dawn l-oqsma jiddependi fuq iż-żamma u l-attrazzjoni tat-talent żagħżugħ sabiex dawk iż-żgħażagħ ikunu jistgħu jsegwu l-għanijiet tal-ħajja tagħhom hemmhekk, kif ukoll fuq l-involviment sħiħ taż-żgħażagħ meta jfittxu soluzzjonijiet għal sfidi lokali; |
| --- | --- |

17.

| 18. | jappella li l-edukazzjoni u t-taħriġ ikunu aċċessibbli għall-etajiet u l-gruppi soċjali kollha, kemm fiżikament fuq il-post kif ukoll permezz ta’ aċċess mill-bogħod; jappella wkoll għall-kondiviżjoni tal-għarfien dwar approċċi innovattivi fir-rigward tal-proċessi tal-kisba tal-ħiliet, u l-iżvilupp ta’ ċentri komunitarji b’firxa ta’ servizzi minn libreriji sa xogħol soċjali; jaqbel ukoll dwar l-importanza li jitwessgħu l-opportunitajiet tax-xogħol u tat-taħriġ u jiġu mħeġġa miżuri għall-promozzjoni tal-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata; |
| --- | --- |

18.

| 19. | iqis essenzjali li jissaħħu l-politiki pubbliċi biex tiġi promossa l-modernizzazzjoni u l-adattament għat-tibdil fil-klima tal-azjendi agrikoli, kif ukoll jinkoraġġixxu professjonisti żgħażagħ biex jingħaqdu mas-settur agrikolu sabiex tiġi indirizzata l-problema tat-tiġdid ġenerazzjonali. Għal dan il-għan, irid jiġi maħsub mill-ġdid u appoġġjat l-aċċess għal programmi ta’ integrazzjoni soċjali u biex jintegraw fis-suq tax-xogħol, kif ukoll l-aċċess għall-edukazzjoni, it-titjib tal-ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid ipprovduti fil-livell lokali, kif ukoll għal attivitajiet kulturali; |
| --- | --- |

19.

| 20. | jenfasizza li rħula intelliġenti joħolqu opportunitajiet ġodda għal ekonomija rurali diversifikata u l-aċċess għas-suq tax-xogħol, u jappella għal appoġġ intensiv għaż-żoni rurali sabiex iwettqu l-programm ta’ politika 2030, speċjalment it-tisħiħ tal-ħiliet diġitali u l-edukazzjoni, infrastruttura diġitali sikuri u sostenibbli, u t-trasformazzjoni diġitali tan-negozji u d-diġitalizzazjoni tas-servizzi pubbliċi; jilqa’ l-inklużjoni taż-żoni rurali fid-Dikjarazzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet u l-Prinċipji Diġitali għad-Deċennju Diġitali; |
| --- | --- |

20.

| 21. | jirrikonoxxi r-rwol importanti li n-nisa jaqdu f’żoni f’riskju ta’ depopolazzjoni, u għalhekk, jippromovi u jappoġġja miżuri biex jinħolqu opportunitajiet indaqs għan-nisa f’impjiegi u servizzi innovattivi, sostenibbli u kreattivi; |
| --- | --- |

21.

| 22. | jenfasizza l-ħtieġa li l-Istati Membri jagħtu appoġġ b’saħħtu lill-politiki li jrawmu l-parteċipazzjoni tal-bniet u tan-nisa fl-edukazzjoni STEAM (it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni, ix-xjenza, it-teknoloġija, l-inġinerija, l-arti u l-matematika), u jipprovdu inċentivi biex jinħolqu impjiegi f’setturi fejn jista’ jiġi applikat l-għarfien tagħhom; |
| --- | --- |

22.

| 23. | jenfasizza li t-tisħiħ tat-tranżizzjoni diġitali tar-reġjuni maqbuda f’nassa tal-iżvilupp tat-talent huwa essenzjali kif ukoll fl-interess ta’ koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali b’saħħitha. Il-KtR jipproponi l-promozzjoni tal-koeżjoni diġitali bħala objettiv tal-Unjoni Ewropea sabiex tkun stabbilita l-infrastruttura diġitali adatta biex jiġi żgurat li t-telexogħol, is-servizzi elettroniċi u l-edukazzjoni diġitali jkunu aċċessibbli għal kulħadd. Għandha tingħata attenzjoni partikolari għall-aċċess għal għodod diġitali għal gruppi żvantaġġati u vulnerabbli; |
| --- | --- |

23.

| 24. | jinnota li ċ-ċittadini u n-negozji fir-reġjuni tal-fruntiera tal-Ewropa jiffaċċjaw bosta ostakli legali u amministrattivi li jxekklu t-tkabbir ekonomiku u l-kooperazzjoni transfruntiera, u jenfasizza l-ħtieġa ta’ żona Schengen mingħajr fruntieri għall-Istati Membri kollha sabiex tiġi ffaċilitata l-mobilità tal-istudenti, tal-ħaddiema u tan-negozji, speċjalment fir-reġjuni tal-fruntiera; |
| --- | --- |

24.

| 25. | jenfasizza r-rwol tal-innovazzjoni soċjali għall-iżvilupp ta’ ideat, servizzi u mudelli ġodda biex jiġu indirizzati aħjar l-isfidi tas-soċjetà, b’mod partikolari fl-oqsma tal-impjiegi, l-edukazzjoni, il-ħiliet u l-inklużjoni soċjali, u l-valur miżjud tagħha għall-iżvilupp tal-komunità u t-titjib tas-servizzi soċjali fuq il-post. Għal dan l-għan, il-Kumitat jenfasizza l-potenzjal tal-ekonomija soċjali fl-oqsma tat-taħriġ vokazzjonali, fl-universitajiet u fil-livelli kollha tal-edukazzjoni, u fil-politiki attivi dwar l-impjiegi, kif ukoll fl-iżvilupp tal-ħiliet u l-kompetenzi; |
| --- | --- |

25.

| 26. | iħeġġeġ li jiġi sfruttat il-finanzjament tal-FSE għall-Innovazzjoni Soċjali+ biex tissaħħaħ il-kapaċità tal-innovazzjoni u jiġu ffaċilitati t-trasferiment u t-tkabbir ta’ soluzzjonijiet innovattivi; |
| --- | --- |

26.

It-titjib tal-effettività tal-edukazzjoni u rispons għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol

| 27. | jinnota li għalkemm is-sitwazzjoni tvarja ħafna madwar l-UE, waħda mill-isfidi ewlenin fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ standards u prattiki ġodda għall-edukazzjoni u t-taħriġ hija l-punt sa fejn dawn jirrispondu b’suċċess għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol. Id-diskrepanzi fil-ħiliet u n-nuqqas ta’ tlaqqigħ tal-ħiliet jaggravaw id-disparitajiet territorjali, u dan jeħtieġ li jiġi indirizzat permezz ta’ politiki mfassla tajjeb, ibbażati fuq il-post u ffinanzjati b’mod adegwat; |
| --- | --- |

27.

| 28. | josserva li l-bidliet rapidi fis-suq tax-xogħol ipoġġu għadd dejjem akbar ta’ persuni f’riskju li jitilfu l-impjieg tagħhom minħabba ħiliet skaduti jew nuqqas tagħhom. Il-ħiliet aġġornati u l-aċċess għat-tagħlim tul il-ħajja huma aktar importanti minn qatt qabel, speċjalment minħabba l-impatt dejjem jikber tal-intelliġenza artifiċjali fuq is-suq tax-xogħol Ewropew minħabba l-awtomatizzazzjoni fuq skala kbira tal-impjiegi eżistenti. Għalhekk għandu jiġi applikat approċċ olistiku u li jħares ’il quddiem għall-iżvilupp tat-talent għal persuni bi sfondi edukattivi u professjonali differenti; |
| --- | --- |

28.

| 29. | iqis li huwa kruċjali li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jifhmu l-importanza tal-universitajiet u tal-fornituri tal-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali biex jistimulaw ekosistemi tal-innovazzjoni dinamiċi permezz ta’ strateġiji ta’ speċjalizzazzjoni intelliġenti, u permezz tal-innovazzjoni teknoloġika u soċjali. L-universitajiet u l-politekniċi lokali jistgħu jisfruttaw b’mod effettiv it-talent, jiżviluppaw raggruppamenti ta’ għarfien u jattiraw in-negozji lejn iż-żoni tagħhom billi jissieħbu magħhom fi programmi għat-taħriġ tal-ħaddiema fil-ħiliet ġodda meħtieġa f’dan il-qasam. Bl-istess mod, l-awtoritajiet pubbliċi jeħtieġ li jiżviluppaw sħubijiet ma’ universitajiet, kif ukoll ikunu konxji tal-ħtieġa li jappoġġjaw lill-universitajiet, inkluż permezz ta’ investiment fl-infrastruttura lokali, inklużi dawk diġitali; |
| --- | --- |

29.

| 30. | jenfasizza l-ħtieġa li jinħolqu wkoll kundizzjonijiet għall-SMEs u l-mikrointrapriżi biex isiru parti mill-ekosistemi tal-innovazzjoni sabiex jiġu ottimizzati r-riżorsi baġitarji u umani limitati tagħhom. Għal dan l-għan, il-Kumitat jappoġġja l-fehma tal-Kummissjoni li l-SMEs jistgħu jibbenefikaw mill-appoġġ taċ-Ċentru ta’ Innovazzjoni Diġitali għall-innovazzjoni u d-diġitalizzazzjoni; |
| --- | --- |

30.

Tisħiħ immirat tal-attrazzjoni, iż-żamma u l-mobilità tat-talent

| 31. | jinnota li l-eżodu ta’ mħuħ u fenomeni relatati jeħtieġ li jiġu mifhuma u vvalutati fl-UE fil-kuntest tal-governanza f’diversi livelli. F’dan ir-rigward, jiġbed l-attenzjoni għar-riskju li l-eżodu ta’ mħuħ joħloq għas-sostenibbiltà fit-tul tal-proġett Ewropew, speċjalment fejn qed jikbru d-disparitajiet bejn ir-reġjuni li jibagħtu u dawk li jirċievu; jissuġġerixxi li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jistabbilixxu alleanzi lokali, bl-involviment tal-partijiet interessati kollha (awtoritajiet pubbliċi, negozji, universitajiet, NGOs, eċċ), li jikkontribwixxu għat-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ politiki lokali li jgħinu biex jittaffa l-eżodu ta’ mħuħ, u li jistiednu lill-imsieħba soċjali biex jaqdu rwol attiv fl-iżvilupp tat-talenti; |
| --- | --- |

31.

| 32. | fid-dawl taż-żieda fl-opportunitajiet offruti mix-xogħol mill-bogħod, iħeġġeġ lill-awtoritajiet lokali u reġjonali biex imexxu kampanji ta’ informazzjoni mmirati biex jippromovu l-ħajja barra mill-bliet b’densità għolja ta’ popolazzjoni, b’enfasi fuq id-diversi karatteristiċi attraenti tar-reġjuni; |
| --- | --- |

32.

| 33. | jirrimarka li minħabba x-xejriet demografiċi, l-uniku mod għal ħafna reġjuni Ewropej biex jimlew il-lakuni fis-swieq tax-xogħol tagħhom huwa permezz ta’ migrazzjoni regolari; jenfasizza li n-negozji innovattivi b’mod partikolari qed ibatu minn nuqqas dejjem akbar ta’ ħaddiema; iħeġġeġ djalogu akbar dwar din il-kwistjoni bejn l-awtoritajiet reġjonali, in-negozji, l-universitajiet u l-NGOs, speċjalment fir-reġjuni tal-fruntiera; jippromovi sistemi ta’ immigrazzjoni trasparenti u ġusti li jirrispondu għan-nuqqas ta’ ħaddiema kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f’dak Ewropew; |
| --- | --- |

33.

| 34. | jenfasizza li t-telfien taż-żgħażagħ f’reġjuni kkaratterizzati minn migrazzjoni ’l barra u f’kuntest ta’ tnaqqis fir-rati tat-twelid jippreżenta żvantaġġ straordinarju għall-muniċipalitajiet iżgħar f’termini taż-żamma ta’ servizzi pubbliċi essenzjali u t-tisħiħ tal-ekonomiji, li huma fatturi essenzjali biex jinżamm u jiġi attirat it-talent fit-territorju; |
| --- | --- |

34.

| 35. | jappella għall-implimentazzjoni ta’ approċċ strateġiku għall-integrazzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi fl-UE bħala mutur potenzjali tat-tkabbir lokali. Il-Kumitat jilqa’ l-miżuri stabbiliti fil-pakkett dwar il-Ħiliet u t-Talenti, inkluż it-tnedija ta’ għodda online ġdida għat-tiftix ta’ impjiegi, l-inizjattiva pilota tar-Riżerva ta’ Talent tal-UE speċifikament għan-nies li qed jaħarbu mill-Ukrajna, u l-pjan li tiġi estiża għal ħaddiema tas-sengħa mhux tal-UE li jesprimu l-interess tagħhom li jemigraw lejn l-UE, u b’hekk titwitta t-triq lejn approċċ aktar sostenibbli u inklużiv għall-mobilità tal-forza tax-xogħol u soluzzjonijiet ta’ pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

35.

| 36. | jenfasizza r-rakkomandazzjonijiet taċ-ċittadini fformulati matul il-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa, inkluża r-rakkomandazzjoni li l-UE tħeġġeġ lill-Istati Membri jissemplifikaw il-proċess ta’ akkoljenza u integrazzjoni tal-migranti legali u l-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol tal-UE, u jiżguraw interoperabbiltà aħjar bejn l-amministrazzjonijiet kompetenti differenti, komunikazzjoni aħjar, rikonoxximent aktar faċli tal-kwalifiki u għodod aktar effettivi, bħat-tqabbil online bejn il-provvista tal-ħiliet u d-domanda; |
| --- | --- |

36.

| 37. | jitlob il-portabbiltà ta’ status ta’ resident fit-tul tal-UE ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi sabiex tiġi żgurata l-mobilità effettiva tagħhom fi ħdan l-UE, li tista’ ttejjeb il-prospetti tagħhom biex isiru parti siewja mis-soċjetà Ewropea, tippermettilhom jevitaw xogħol prekarju u minflok jiġu impjegati fejn hemm bżonn, u b’hekk tgħin biex jiġu kkumpensati l-iżbilanċi reġjonali; |
| --- | --- |

37.

| 38. | jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jibgħat din ir-Riżoluzzjoni lill-Kummissjoni Ewropea, lill-Parlament Ewropew, lill-Presidenza Żvediża u lill-Presidenza Spanjola tal-Kunsill tal-UE u lill-President tal-Kunsill Ewropew. |
| --- | --- |

38.

Brussell, is-16 ta’ Marzu 2023.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  COM(2022) 34 final.

1

---

| 30.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 188/6 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 188/6

---

Riżoluzzjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar l-inizjattiva għat-tisħiħ tad-djalogu soċjali

(2023/C 188/02)

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI (KtR),

| — | wara li kkunsidra l-Proposta għal Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar it-tisħiħ tad-djalogu soċjali fl-Unjoni Ewropea (1); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Proposta għal Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar it-tisħiħ tad-djalogu soċjali fl-Unjoni Ewropea (1);

| — | wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar insaħħu d-djalogu soċjali fl-Unjoni Ewropea: nisfruttaw il-potenzjal kollu tiegħu biex niksbu tranżizzjonijiet ġusti (2); |
| --- | --- |

—

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni dwar insaħħu d-djalogu soċjali fl-Unjoni Ewropea: nisfruttaw il-potenzjal kollu tiegħu biex niksbu tranżizzjonijiet ġusti (2);

1.

jilqa’ l-inizjattiva tal-Kummissjoni Ewropea għat-tisħiħ tad-djalogu soċjali, peress li għandha l-għan li tqiegħed id-djalogu soċjali fil-qalba tat-teħid ta’ deċiżjonijiet fil-livell Ewropew u nazzjonali, tindirizza l-ħtieġa għal djalogu soċjali b’saħħtu fil-livelli kollha, u tipprovdi gwida dwar kif l-aħjar jissaħħu d-djalogu soċjali u n-negozjar kollettiv;

2.

jirrimarka li, skont l-Artikolu 152 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), l-Unjoni għandha tiffaċilita d-djalogu bejn l-imsieħba soċjali, u tirrispetta l-awtonomija tagħhom, mentri l-Kummissjoni hija responsabbli biex tippromovi u tiffaċilita d-djalogu soċjali Ewropew, f’konformità mal-Artikolu 154 tat-TFUE. L-inizjattiva tal-Kummissjoni tirrappreżenta wkoll miżura ta’ implimentazzjoni għall-Prinċipju 8 tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, li skontu l-imsieħba soċjali għandhom jiġu kkonsultati dwar it-tfassil u l-implimentazzjoni tal-politiki ekonomiċi, soċjali u tal-impjiegi. Għalhekk, il-KtR jenfasizza l-importanza ta’ tali sinerġiji kif ukoll it-talba tiegħu stess għal aktar trasparenza, parteċipazzjoni f’diversi livelli, demokratizzazzjoni u involviment sinifikanti tal-imsieħba soċjali fi ħdan il-proċess tas-Semestru Ewropew;

3.

iqis li r-riformi tas-suq tax-xogħol fil-livell nazzjonali jridu jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali. Il-KtR jistenna li l-Kummissjoni tanalizza r-riformi tax-xogħol fil-pjani nazzjonali għall-irkupru u r-reżiljenza b’rabta ma’ dawn l-aspetti speċifiċi;

4.

jenfasizza li l-inizjattiva tal-Kummissjoni hija konsistenti mal-proposti tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa, b’mod partikolari mal-Proposta Nru 13 dwar id-djalogu soċjali u n-negozjar kollettiv bħala mod kif is-swieq tax-xogħol isiru inklużivi, u mal-Proposta Nru 39(5) li skontha għandhom jiġu ggarantiti mekkaniżmi u proċessi ta’ djalogu ċivili u soċjali adatti f’kull stadju tal-proċess tat-teħid ta’ deċiżjonijiet tal-UE;

5.

jemmen li hemm ħtieġa urġenti li jissaħħaħ id-djalogu soċjali fil-livelli tal-UE, nazzjonali, lokali u settorjali, minħabba l-ħafna pressjonijiet li jirriżultaw mill-impatt tat-tranżizzjonijiet fuq ix-xogħol u t-tnaqqis fis-sehem ta’ ħaddiema koperti minn ftehimiet kollettivi (minn 66 % fl-2000 għal 56 % fl-2019);

6.

jenfasizza l-fatt li l-ħaddiema f’kumpaniji iżgħar jew f’sitwazzjonijiet ta’ impjieg mhux standard spiss ma jkunux koperti jew mhumiex rappreżentati biżżejjed fil-ftehimiet ta’ negozjar kollettiv. Il-Kumitat jirrimaka wkoll li l-ħaddiema tal-pjattaformi ħafna drabi ma jitħallewx jeżerċitaw id-drittijiet fundamentali tagħhom għal-libertà ta’ assoċjazzjoni u n-negozjar kollettiv, b’mod partikolari minħabba nuqqas ta’ mezzi komuni ta’ komunikazzjoni u opportunitajiet biex jiltaqgħu online jew b’mod fiżiku (3);

7.

jirrimarka li, sabiex id-djalogu soċjali jsir il-mod standard li bih l-UE u l-Istati Membri jiżviluppaw politiki li għandhom impatt fuq id-dinja tax-xogħol, jeħtieġ li d-djalogu soċjali jiġi promoss kemm fil-livell transsettorjali kif ukoll f’dak settorjali. Dan għandu jinkludi n-negozjar kollettiv, l-appoġġ għall-bini tal-kapaċità, il-kundizzjonijiet għal kopertura ogħla tan-negozjar kollettiv, u l-promozzjoni attiva tal-valur miżjud tad-djalogu soċjali;

8.

jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li d-djalogu soċjali jikkontribwixxi b’mod rilevanti għall-ekwità soċjali, il-ġestjoni effettiva tal-kriżi – speċjalment matul il-pandemija tal-COVID-19 – u l-ġestjoni ġusta tal-bidla; matul il-pandemija, l-imsieħba soċjali fil-livell lokali u reġjonali kienu kruċjali fit-tkomplija tal-għoti ta’ servizzi pubbliċi essenzjali minkejja l-kuntest ekonomiku u finanzjarju diffiċli;

9.

jaqsam mal-Kummissjoni l-fehma li d-djalogu soċjali għadu ’l bogħod milli jinkiseb b’mod adegwat kullimkien fl-Ewropa; ifakkar li d-djalogu soċjali settorjali, inkluż fil-livell lokali u reġjonali, huwa prekundizzjoni fundamentali sabiex tintlaħaq kopertura ta’ livell għoli tan-negozjar kollettiv;

10.

iħeġġeġ lill-Istati Membri jimplimentaw id-Direttiva dwar pagi minimi adegwati (4), li tirrikjedi li l-Istati Membri jiżguraw li, fl-għoti u t-twettiq ta’ kuntratti ta’ akkwist pubbliku jew ta’ konċessjoni, l-operaturi ekonomiċi u s-sottokuntratturi tagħhom jikkonformaw mal-obbligi applikabbli fir-rigward tal-pagi, id-dritt għall-organizzazzjoni u n-negozjar kollettiv dwar l-iffissar tal-pagi;

11.

jilqa’ l-proposta li jinħatar koordinatur tad-djalogu soċjali f’kull direttorat ġenerali tal-Kummissjoni u li jkun hemm impenn għall-involviment imsaħħaħ tal-imsieħba soċjali transindustrijali qabel l-implimentazzjoni tal-Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni. Dan jiżgura approċċ aktar konsistenti għall-konsultazzjonijiet tal-imsieħba soċjali u jiżgura li l-imsieħba soċjali jiġu kkonsultati b’mod adatt skont l-Artikolu 154 tat-TFUE;

12.

jinsisti li l-inizjattiva tal-Kummissjoni tiġi segwita minn appoġġ amministrattiv, finanzjarju, legali u politiku sostnut għall-imsieħba soċjali settorjali Ewropej u l-affiljati nazzjonali tagħhom fit-tisħiħ tal-kapaċità tal-imsieħba soċjali biex jinvolvu ruħhom fi djalogu soċjali kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f’dak Ewropew, u fl-istess ħin tiġi rispettata l-awtonomija tagħhom u l-konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà u l-kompetenzi tal-Istati Membri;

13.

jenfasizza li l-awtoritajiet lokali u reġjonali huma kruċjali fil-promozzjoni tad-djalogu soċjali, peress li l-amministrazzjonijiet pubbliċi lokali u reġjonali jimpjegaw aktar minn 12,3 miljun ħaddiem li jipprovdu firxa wiesgħa ta’ servizzi pubbliċi (5) u huma l-eqreb tal-SMEs u tal-forza tax-xogħol lokali fir-reġjuni. L-awtoritajiet lokali u reġjonali, flimkien mal-organizzazzjonijiet tax-xogħol, għandhom għarfien lokali, li jipprovdi l-aħjar bażi biex isir djalogu soċjali u jiġu prodotti ftehimiet flessibbli u sostenibbli. L-Istati Membri għandhom għalhekk jiżguraw li jkun hemm fis-seħħ strutturi ta’ djalogu soċjali adegwati biex jinkoraġġixxu n-negozjar kollettiv u jindirizzaw l-isfidi rilevanti fir-rigward tal-impjieg fl-amministrazzjonijiet lokali u reġjonali;

14.

jirrimarka l-importanza tal-Kumitat ta’ Djalogu Soċjali Settorjali għall-impjegaturi lokali u reġjonali (6) biex jiġi żgurat li l-ħtiġijiet, l-interessi u l-ispeċifiċitajiet tal-gvernijiet lokali u reġjonali u tal-ħaddiema tagħhom jitqiesu fil-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-organizzazzjoni u l-kundizzjonijiet tax-xogħol. Il-KtR jenfasizza wkoll il-ħidma sinifikanti li saret s’issa minn dan il-Kumitat dwar kwistjonijiet rilevanti bħar-ristrutturar, id-diġitalizzazzjoni, il-migrazzjoni u l-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni, is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol, il-ġlieda kontra l-vjolenza minn partijiet terzi, l-ugwaljanza bejn il-ġeneri eċċ., u jappella għal impenn usa’ mill-imsieħba tad-djalogu soċjali għall-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet;

15.

jenfasizza r-referenza li saret għall-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni adottata reċentement dwar l-isfruttar tat-talent fir-reġjuni tal-Ewropa, li tiddikjara li t-tisħiħ tal-involviment tal-imsieħba soċjali fir-reġjuni li qed jiffaċċjaw jew jinsabu f’riskju ta’ nassa tal-iżvilupp tat-talenti huwa kruċjali għall-iżvilupp ta’ soluzzjonijiet ibbażati fuq il-post biex jiġu appoġġjati kundizzjonijiet tax-xogħol aħjar, kif ukoll pagi adegwati, u biex jiġu indirizzati n-nuqqasijiet ta’ ħiliet u ħaddiema;

16.

jappella lill-imsieħba soċjali Ewropej biex jintereaġġixxu mal-pjattaformi konsultattivi tal-KtR, bħan-network ta’ ċentri reġjonali (RegHubs) (7), li fl-2023 se jiddedika waħda mill-konsultazzjonijiet tiegħu għad-Direttiva dwar il-Ħin tax-Xogħol (WTD) (8), suġġett ta’ rilevanza partikolari għad-djalogu soċjali Ewropew;

17.

jinnota l-ħtieġa li jiġi analizzat l-impatt fuq id-djalogu soċjali u l-proċeduri ta’ negozjar kollettiv tal-privatizzazzjoni tas-servizzi pubbliċi tradizzjonalment ipprovduti mill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali jew lokali (enerġija, ilma, trasport, servizzi postali eċċ.); ifakkar fil-ħtieġa li jinżammu d-djalogu soċjali u l-proċeduri ta’ negozjar kollettiv, kif ukoll li jiġu stabbiliti miżuri biex jiġi evitat id-deterjorament tal-kundizzjonijiet tax-xogħol wara bidla fis-sjieda;

18.

jinnota r-rati li qed jiżdiedu ta’ vjolenza minn partijiet terzi, b’mod partikolari kontra n-nisa (9), li taffettwa wkoll lill-ħaddiema impjegati minn gvernijiet lokali u reġjonali, meta wieħed iqis il-livelli għoljin ta’ rappreżentanza femminili fis-servizzi li tipikament jiġu pprovduti mill-awtoritajiet lokali u reġjonali (bħall-kura tas-saħħa u s-servizzi soċjali) u l-qrubija bejn dawk li jwettqu l-vjolenza minn parti terzi u l-vittmi ta’ dik il-vjolenza;

19.

jenfasizza l-importanza tad-djalogu soċjali fit-titjib tal-politika u d-djalogu dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema u jirreferi f’dan ir-rigward għall-Opinjoni tiegħu dwar Migrazzjoni legali. Nattiraw il-ħiliet u t-talent lejn l-UE (10) u għal-linji gwida konġunti dwar il-migrazzjoni u t-tisħiħ tal-politika kontra d-diskriminazzjoni fi ħdan il-gvernijiet lokali u reġjonali, adottati mill-kumitat tad-djalogu soċjali settorjali dwar il-gvernijiet lokali u reġjonali (11). F’dan il-kuntest, il-KtR jirreferi wkoll għall-Proposta Nru 41(1) tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa biex titnieda kampanja ta’ komunikazzjoni fl-UE bil-għan li tiżdied is-sensibilizzazzjoni fost il-kumpaniji tal-UE li jirreklutaw ċittadini ta’ pajjiżi terzi dwar l-eżistenza tan-Network ta’ Kooperazzjoni Ewropea tas-Servizzi Ewropej tax-Xogħol (EURES), il-portal tal-UE dwar l-immigrazzjoni u l-Għodda tal-UE għall-Profili tal-Ħiliet għaċ-Ċittadini ta’ Pajjiżi Terzi. Barra minn hekk, il-Kummissjoni għandha tħeġġeġ lill-Istati Membri jissemplifikaw il-proċess għall-akkoljenza u l-integrazzjoni tal-migranti legali u l-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol tal-UE;

20.

jitlob li jissaħħaħ it-trattament ugwali tal-ħaddiema li ġejjin minn pajjiżi mhux tal-UE, b’mod partikolari fir-rigward tal-kundizzjonijiet tax-xogħol, il-libertà ta’ assoċjazzjoni u affiljazzjoni u l-benefiċċji tas-sigurtà soċjali, u jitqiesu forom intersezzjonali ta’ żvantaġġi, bħall-ġeneru, l-età, l-orjentazzjoni u l-identità sesswali, ir-reliġjon u oħrajn;

21.

jirrimarka li l-Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol (ILO) tirrakkomanda li l-migrazzjoni tal-ħaddiema tiġi indirizzata mill-awtoritajiet tax-xogħol f’kooperazzjoni mal-imsieħba soċjali bl-għan li jiġu żviluppati politiki kredibbli u sostenibbli dwar il-migrazzjoni tal-ħaddiema u kontra d-diskriminazzjoni li jkunu bbażati fuq id-drittijiet u konsistenti, iqisu ċ-ċirkostanzi lokali u reġjonali u, bħala tali, jistgħu jikkontribwixxu għall-proċessi ta’ inklużjoni reġjonali;

22.

jilqa’ l-miżuri ulterjuri stabbiliti fil-Pakkett dwar il-Ħiliet u t-Talenti, inkluż il-ħolqien ta’ proġett pilota tal-UE dwar it-talent immirat speċifikament lejn in-nies li qed jaħarbu mill-invażjoni tal-Ukrajna mir-Russja u r-Riżerva proposta ta’ Talent tal-UE, kif ukoll il-pjan li din tiġi estiża għar-rifuġjati li qed jgħixu fl-UE; Il-KtR jirrimarka li, meta jitfasslu dawn l-għodod, jeħtieġ li jsir aktar biex jiġu kkunsidrati wkoll ħiliet personali li dawk li qed ifittxu impjieg jistgħu jipprovdu u biex jiġu żviluppati skemi ta’ migrazzjoni tal-ħaddiema ġusti, aċċessibbli u faċli għall-utent, peress li l-proċeduri eċċessivament burokratiċi jistgħu jaffettwaw l-aċċess tar-rifuġjati għas-suq tax-xogħol, u b’hekk ikunu dejjem aktar f’riskju li jkollhom jirrikorru għal xogħol prekarju u jkunu esposti għal abbuż u sfruttament;

23.

jenfasizza r-rwol tal-Awtorità Ewropea tax-Xogħol fl-iżgurar li r-regoli tal-UE dwar il-mobbiltà tal-forza tax-xogħol u l-koordinazzjoni tas-sigurtà soċjali jiġu infurzati b’mod ġust, sempliċi u effettiv, inkluż permezz tal-għoti ta’ informazzjoni, spezzjonijiet miftiehma u konġunti, kooperazzjoni amministrattiva msaħħa, kif ukoll il-promozzjoni tal-mobbiltà tal-ħaddiema, b’mod partikolari permezz tal-EURES;

24.

jilqa’ l-fatt li fil-programm ta’ ħidma tal-imsieħba soċjali tal-UE ġew inklużi kwistjonijiet marbuta man-nuqqas ta’ ħiliet u ma’ kif l-aħjar tinkiseb tranżizzjoni ġusta. Il-KtR jenfasizza r-rwol tar-reġjuni u l-bliet bħala impjegaturi f’dawn l-oqsma u, għalhekk, jitlob li jiġu rappreżentati b’mod adegwat fil-laqgħat rilevanti tal-imsieħba soċjali transindustrijali;

25.

jilqa’ r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar l-iżgurar ta’ tranżizzjoni ġusta lejn in-newtralità klimatika, inkluża l-ħtieġa li jiġu integrati objettivi ta’ tranżizzjoni ġusta fit-tfassil tal-politika fil-livelli kollha; iħeġġeġ lill-awtoritajiet reġjonali u lokali jaqdu rwol attiv fl-iżvilupp, l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ ta’ politiki ta’ tranżizzjoni ġusta, jinvolvu b’mod attiv lill-imsieħba soċjali fil-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali, u jirrispettaw l-awtonomija tagħhom;

26.

jenfasizza r-rwol ewlieni tal-awtoritajiet lokali u reġjonali bħala impjegaturi, u jħeġġeġ l-involviment attiv tagħhom, fl-iżgurar ta’ parteċipazzjoni adegwata u bini tal-kapaċità mfassal apposta għall-imsieħba soċjali fit-twettiq ta’ politiki appoġġjati mill-Fond Soċjali Ewropew Plus. Jilqa’ f’dan il-kuntest, ir-rekwiżit li mill-inqas 0,25 % tal-fondi jintefqu fuq l-appoġġ għall-bini tal-kapaċità tal-imsieħba soċjali għal dawk il-pajjiżi li rċevew rakkomandazzjoni speċifika għall-pajjiż dwar id-djalogu soċjali. Azzjoni meħuda biss fil-livell tal-Istati Membri se twassal għal nuqqas ta’ sinerġiji siewja;

27.

jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jibgħat din ir-Riżoluzzjoni lill-Kummissjoni Ewropea, lill-Parlament Ewropew, lill-Presidenza Żvediża u lill-Presidenza Spanjola tal-Kunsill tal-UE u lill-President tal-Kunsill Ewropew.

Brussell, is-16 ta’ Marzu 2023.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  COM(2023) 38 final.

1

(2)  COM(2023) 40 final.

2

(3)  Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni — It-titjib tal-kundizzjonijiet tax-xogħol fix-xogħol fuq il-pjattaformi (ĠU C 375, 30.9.2022, p. 45).

3

(4)  Id-Direttiva (UE) 2022/2041 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Ottubru 2022 dwar pagi minimi adegwati fl-Unjoni Ewropea (ĠU L 275, 25.10.2022, p. 33).

4

(5)  Eurofound, Representativeness of the European social partner organisations: Local and regional government sector and social services, 2020.

5

Representativeness of the European social partner organisations: Local and regional government sector and social services, 2020.

(6)  Il-Kumitat ta’ Djalogu Soċjali Settorjali dwar il-Gvernijiet Lokali u Reġjonali huwa magħmul minn żewġ imsieħba soċjali settorjali reċiprokament rikonoxxuti fis-settur tal-gvernijiet lokali u reġjonali: il-Kunsill tal-Muniċipalitajiet u r-Reġjuni Ewropej (CEMR) u l-Federazzjoni Ewropea tal-Unions tas-Servizzi Pubbliċi (EPSU).

6

(7)  https://portal.cor.europa.eu/reghub/Pages/default.aspx.

7

(8)  Id-Direttiva 2003/88/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Novembru 2003 li tikkonċerna ċerti aspetti tal-organizzazzjoni tal-ħin tax-xogħol (ĠU L 299, 18.11.2003, p. 9).

8

(9)  https://www.etuc.org/en/document/safe-home-safe-work-final-report-national-country-studies.

9

(10)  Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar migrazzjoni legali. Nattiraw il-ħiliet u t-talent lejn l-UE) (ĠU C 79, 2.3.2023, p. 59).

10

(11)  Bażi tad-data ta’ testijiet dwar id-djalogu soċjali – Impjiegi, Affarijiet Soċjali u Inklużjoni – Kummissjoni Ewropea (europa.eu)

11

data

---

OPINJONIJIET

Il-Kumitat tar-Regjuni

Il-154 sessjoni plenarja tal-KtR, 15.3.2023–16.3.2023

| 30.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 188/10 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 188/10

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “Il-futur tas-Sħubija tal-Lvant minn perspettiva lokali u reġjonali”

(2023/C 188/03)

| Relatur: | Alin-Adrian NICA (RO/PPE) |
| --- | --- |
| Dokument ta’ referenza: | Opinjoni fuq inizjattiva proprja |

Relatur:

Alin-Adrian NICA (RO/PPE)

Dokument ta’ referenza:

Opinjoni fuq inizjattiva proprja

I.   RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI (KtR),

| 1. | billi l-gwerra tar-Russja fl-Ukrajna, megħjuna mill-Belarussja, u t-theddida kontinwa għall-integrità territorjali tal-Moldova u l-Georgia, juru l-ħtieġa urġenti li l-UE tappoġġja l-perkors ħieles u demokratiku tal-pajjiżi tal-viċinat tal-UE b’mod aktar sod; |
| --- | --- |

1.

| 2. | billi hemm impenn fost l-Istati Membri tal-UE u l-pajjiżi msieħba attwali tal-Ewropa tal-Lvant (l-Armenja, l-Ażerbajġan, il-Georgia, ir-Repubblika tal-Moldova u l-Ukrajna) biex ikomplu, iġeddu u jsaħħu s-Sħubija tal-Lvant (SL) sabiex tibqa’ l-forum u l-qafas ewlenin għall-kooperazzjoni mal-pajjiżi ġirien fil-lvant tal-UE; |
| --- | --- |

2.

| 3. | billi l-aktar tweġiba Ewropea b’saħħitha fit-tul għall-invażjoni Russa se tkun stati ħielsa u demokratiċi fl-Ewropa tal-Lvant, il-Kawkasu tan-Nofsinhar u lil hinn, b’awtoritajiet reġjonali u lokali b’saħħithom, bliet ekonomikament vibranti u soċjetajiet reżiljenti impenjati għall-valuri Ewropej; |
| --- | --- |

3.

| 4. | billi l-pajjiżi kollha tas-sħubija bid-drittijiet u l-obbligi kollha inkorporati fil-Ftehimiet ta’ Helsinki u fl-istatuti fundaturi tal-Organizzazzjoni għas-Sigurtà u l-Kooperazzjoni fl-Ewropa (OSKE) huma liberi li jsegwu perspettiva Ewropea, dment li jissodisfaw ukoll il-kriterji ta’ Copenhagen; |
| --- | --- |

4.

II.   DEFINIZZJONI MILL-ĠDID TAS-SĦUBIJA TAL-LVANT

| 5. | jilqa’ d-deċiżjoni tal-Kunsill Ewropew ta’ Ġunju 2022 li jagħti l-istatus ta’ kandidat tal-UE lir-Repubblika tal-Moldova u lill-Ukrajna u li jirrikonoxxi perspettiva Ewropea futura għall-Georgia; |
| --- | --- |

5.

| 6. | ifaħħar il-progress konsiderevoli li sar mit-tliet pajjiżi, il-Georgia, il-Moldova u l-Ukrajna (it-Triju), biex jimplimentaw il-Ftehimiet ta’ Assoċjazzjoni u l-Ftehimiet ta’ Kummerċ Ħieles Approfonditi u Komprensivi tagħhom; |
| --- | --- |

6.

| 7. | jilqa’ d-dħul fis-seħħ tal-Ftehim ta’ Sħubija Komprensiv u Msaħħaħ UE-Armenja fit-3 ta’ Marzu 2021 bħala pass importanti għar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Armenja; |
| --- | --- |

7.

| 8. | iqis li l-“prinċipji fundamentali” għandhom jibqgħu l-bażi komuni li tgħaqqad aktar mill-qrib is-Sħubija tal-Lvant, jiġifieri impenn kondiviż għal-libertà, id-demokrazija, l-istat tad-dritt, u d-drittijiet tal-bniedem, filwaqt li titkompla l-ħidma fuq objettivi kondiviżi bħall-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn il-ġeneri, il-protezzjoni tal-minoranzi u d-drittijiet lingwistiċi, il-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima, l-avvanz tat-tranżizzjoni doppja ekoloġika u diġitali, l-appoġġ għal soċjetà ċivili b’saħħitha u indipendenti, iż-żieda fir-reżiljenza u l-prosperità, u l-approfondiment tar-relazzjonijiet ekonomiċi; jenfasizza li appoġġ kontinwu għall-oppożizzjoni demokratika Belarussa fil-livelli kollha ta’ governanza kif ukoll l-appoġġ għas-soċjetà ċivili huma essenzjali biex jiġu promossi l-valuri demokratiċi fil-pajjiż; |
| --- | --- |

8.

| 9. | jindika r-rwol sinifikanti li l-awtoritajiet reġjonali u lokali jista’ jkollhom biex jiddefendu l-“prinċipji fundamentali” fir-reġjuni u l-komunitajiet lokali, u biex jinkisbu l-objettivi komuni, u fl-istess ħin jiġi ggarantit il-prinċipju tas-sussidjarjetà tal-UE billi ċ-ċittadini lokali jitqarrbu lejn l-Unjoni Ewropea u l-valuri tagħha; |
| --- | --- |

9.

| 10. | jenfasizza, madankollu, li hemm bżonn li jerġgħu jiġu definiti l-objettivi ta’ politika tas-Sħubija tal-Lvant u l-arkitettura multilaterali tagħha biex is-Sħubija tibqa’ prospera; |
| --- | --- |

10.

| 11. | jirrikonoxxi li, wara aktar minn għaxar snin ta’ kooperazzjoni tas-SL, il-prijoritajiet speċifiċi għall-pajjiż fost il-pajjiżi msieħba tal-Lvant issa huma diverġenti minħabba l-ħtiġijiet ta’ żvilupp, il-prijoritajiet nazzjonali u l-aspirazzjonijiet ta’ integrazzjoni differenti tagħhom, iżda wkoll minħabba l-politika ta’ aggressjoni, it-tattiċi ta’ destabbilizzazzjoni u d-diżinformazzjoni tar-Russja. Il-KtR għalhekk jistenna bil-ħerqa l-Proposta tal-Kummissjoni Ewropea biex jiġi vvalutat il-futur tas-Sħubija tal-Lvant; |
| --- | --- |

11.

| 12. | jirrikonoxxi li s-SL tibqa’ qafas rilevanti, li għadha ma sfruttatx il-potenzjal reġjonali sħiħ tagħha u tista’ tibqa’ rilevanti għall-imsieħba kollha, jekk tiġi riformata biex tiddefinixxi l-objettivi speċifiċi għall-pajjiż lejn l-UE. Formati u għodod flessibbli fi ħdan dak il-qafas għandhom jikkomplementaw il-ħtiġijiet kemm tal-pajjiżi kandidati ġodda tal-UE kif ukoll tal-imsieħba l-oħra, filwaqt li jinżammu l-valuri u r-regoli komuni, l-interessi reċiproċi u l-impenji; |
| --- | --- |

12.

| 13. | jirrimarka li s-SL għandha tkun aktar orjentata lejn ir-riżultati, billi tadatta l-għodod u l-formati operattivi tagħha biex tindirizza l-ħtiġijiet tal-imsieħba, inkluż billi tgħin lill-imsieħba l-aktar avvanzati fi triqithom lejn is-sħubija fl-UE; |
| --- | --- |

13.

| 14. | jitlob kemm lill-Kummissjoni Ewropea kif ukoll lill-gvernijiet imsieħba biex jinvolvu lill-awtoritajiet reġjonali u lokali fil-proċess biex jistabbilixxu il-prijoritajiet ta’ kooperazzjoni b’impatt territorjali (eż. b’rabta mal-effiċjenza enerġetika, l-ambjent u l-adattament għall-klima, il-konnettività tat-trasport, id-deċentralizzazzjoni u r-riforma tal-amministrazzjoni pubblika, l-appoġġ għas-soċjetà ċivili), u biex jinvolvuhom fil-pjattaformi u l-panels rilevanti tas-Sħubija tal-Lvant, li għandhom jiġu estiżi għal rappreżentanti tal-CORLEAP; |
| --- | --- |

14.

| 15. | jinnota l-impatti pożittivi tal-kooperazzjoni tas-Sħubija tal-Lvant fuq il-ħajja taċ-ċittadini ordinarji iżda jenfasizza l-fatt li l-viżibbiltà tas-Sħubija u l-kontribut tal-UE jeħtieġ li jiżdiedu abbażi tal-kisbiet tal-passat; dan jista’ jinkiseb ukoll permezz ta’ ħidma sistematika mal-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-assoċjazzjonijiet tagħhom fuq il-post; |
| --- | --- |

15.

| 16. | jinnota li l-awtonomija lokali, li hija pilastru bażiku u l-pedament tad-demokrazija, jeħtieġ li tiġi appoġġjata aktar sabiex jintlaħqu l-objettivi tas-Sħubija tal-Lvant, u jilqa’ l-ħidma tal-Kungress tal-Kunsill tal-Ewropa f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

16.

III.   RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

| 17. | huwa favur li jiġi adottat approċċ imfassal apposta għall-objettivi tas-Sħubija tal-Lvant biex jirrifletti l-ħtiġijiet differenti tal-kandidati tal-UE, kandidati potenzjali u msieħba oħra, peress li l-approċċ wieħed tajjeb għal kulħadd m’għadux ġustifikat; il-ħtiġijiet speċifiċi għall-pajjiż għandhom jitfasslu b’mod li jqis ukoll l-interessi speċifiċi tal-komunitajiet reġjonali u lokali; |
| --- | --- |

17.

| 18. | jirrakkomanda ambitu ġeografiku aktar flessibbli għas-SL, li jiftaħ il-possibbiltà ta’ kooperazzjoni aktar mill-qrib ma’ pajjiżi bħal ċerti pajjiżi fl-Asja Ċentrali, kif ukoll li jiġu identifikati oqsma għall-kooperazzjoni mal-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent; |
| --- | --- |

18.

| 19. | jirrimarka li għandha tiġi affermata mill-ġdid dimensjoni tan-networking reġjonali u lokali fi ħdan Sħubija tal-Lvant imġedda, permezz ta’ djalogu politiku (CORLEAP) u permezz ta’ kooperazzjoni territorjali. F’dan il-kuntest, il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni u l-CORLEAP, permezz tal-membri u l-imsieħba tagħha, jistgħu jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni ta’ aġenda territorjali tas-Sħubija tal-Lvant fil-forma ta’ kooperazzjoni bejn il-pari u mekkaniżmi ta’ tagħlim bejn il-pari; |
| --- | --- |

19.

| 20. | jirrikonoxxi li s-Sħubija kienet utli biex tipprovdi qafas għal għadd ta’ proġetti mmirati lejn il-governanza tajba u t-tisħiħ tas-soċjetà ċivili; madankollu jqis li l-azzjonijiet għat-tisħiħ tar-reżiljenza għandhom jiġu integrati u għandhom jiġu offruti għodod ġodda għal dak l-għan lil-livelli kollha ta’ governanza; |
| --- | --- |

20.

| 21. | jindika li fi ħdan is-Sħubija tal-Lvant għandha tiġi stabbilita pjattaforma f’diversi livelli għal-lokalizzazzjoni tal-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli; il-ksib tal-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli fir-reġjun iwassal biex jiġu introdotti miżuri tal-enerġija lokali u biex jiġu installati alternattivi biex jinħolqu sistemi li ma jagħmlux ħsara lill-ambjent u li huma indipendenti mir-riżorsi tal-enerġija Russi, filwaqt li konsegwentement jittejbu l-għajxien u r-reżiljenza tal-komunitajiet lokali u taċ-ċittadini tagħhom; |
| --- | --- |

21.

| 22. | jissuġġerixxi li jinħoloq segretarjat konġunt għas-Sħubija tal-Lvant, fejn l-UE u kull imsieħeb jiġu rrappreżentanti kif dovut, inklużi rappreżentanti tal-livell lokali u reġjonali, u li jkollu l-għan li jimmobilizza l-fondi u jidentifika u jiddefinixxi proġetti skont l-objettivi politiċi prinċipali tas-Sħubija; iqis li segretarjat konġunt isaħħaħ is-sjieda tal-proġett mill-membri, u jżid it-trasparenza, il-koordinazzjoni u l-viżibbiltà; |
| --- | --- |

22.

| 23. | jirrakkomanda li l-proġett għal Akkademja virtwali għall-Amministrazzjoni Pubblika Lokali u Reġjonali (1) jiġi implimentat mingħajr aktar dewmien, sabiex jissaħħaħ il-bini tal-kapaċitajiet tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fis-Sħubija tal-Lvant, jiġu promossi t-trasparenza u l-governanza tajba, tiġi miġġielda l-korruzzjoni, u l-membri msieħba jiġu assistiti fit-twettiq ta’ riformi ta’ deċentralizzazzjoni; |
| --- | --- |

23.

| 24. | huwa favur li l-programm TAIEX u l-programmi ta’ ġemellaġġ jiġu estiżi għall-awtoritajiet lokali u reġjonali fil-pajjiżi tas-SL sabiex jitjiebu l-kapaċitajiet amministrattivi tagħhom; l-estensjoni tan-network tal-partijiet ikkonċernati għall-proġetti ta’ ġemellaġġ b’mod li jinkludi l-awtoritajiet reġjonali u lokali se jkollha effett kaskata u se tikkontribwixxi sabiex l-objettivi tal-proġetti jiġu implimentati b’mod aktar faċli; |
| --- | --- |

24.

| 25. | jemmen li allokazzjonijiet finanzjarji ddedikati indirizzati lill-awtoritajiet lokali u reġjonali tal-UE u s-Sħubija tal-Lvant, li għandhom jiġu identifikati fi ħdan il-Pjan Ekonomiku u ta’ Investiment għas-Sħubija tal-Lvant ta’ EUR 17-il biljun, jgħinu l-proliferazzjoni tal-kooperazzjoni transfruntiera u territorjali, inkluż permezz tal-użu tar-Raggruppamenti Ewropej ta’ Kooperazzjoni Territorjali (REKT), u b’hekk jistimulaw il-kondiviżjoni tal-aħjar prattiki u l-implimentazzjoni ta’ proġetti mfassla għall-ħtiġijiet tal-għanijiet territorjali identifikati; |
| --- | --- |

25.

| 26. | iqis li s-SL tista’ tiffoka aktar fuq proġetti u inizjattivi prattiċi biex tiżdied il-konnettività tal-imsieħba tas-SL mal-UE, b’mod partikolari fil-qasam tal-infrastruttura fiżika (it-trasport bit-triq u bil-ferrovija, l-elettriku u l-kejbils diġitali, ir-rotot tal-baħar, l-interkonnessjonijiet tal-enerġija eċċ.), kif ukoll għall-integrazzjoni tagħhom fis-suq diġitali u tat-telekomunikazzjoni tal-UE (eż. l-eliminazzjoni tat-tariffi tar-roaming); jissuġġerixxi, għalhekk, li jiġu offruti opportunitajiet ta’ integrazzjoni settorjali ekonomika immedjata, inklużi passi lejn l-integrazzjoni fis-suq intern tal-UE, u assistenza finanzjarja f’livelli u b’pass bla preċedent, anke billi tingħata spinta lill-intraprenditorija lokali u reġjonali, b’mod partikolari fost l-SMEs fil-pajjiżi tat-Triju; |
| --- | --- |

26.

| 27. | jappella biex tinħoloq pjattaforma ta’ investiment taħt is-Sħubija tal-Lvant li torbot l-isforzi tal-istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali u tqiegħed lill-awtoritajiet lokali u reġjonali f’pożizzjoni li jiffaċilitaw proġetti fi ħdan is-Sħubija tal-Lvant f’termini ta’ bini ta’ kapaċitajiet, assistenza teknika, u governanza tajba, bħala mod kif jiġi stimulat l-iżvilupp territorjali sostenibbli, jiġu evitati d-disparitajiet soċjali u ekonomiċi, u jiġu appoġġjati l-lokalizzazzjoni u l-ksib tal-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli fiż-żona; |
| --- | --- |

27.

| 28. | jissuġġerixxi, għalhekk, li jiġi żviluppat mudell għall-investimenti lokali fis-Sħubija tal-Lvant, fuq l-esperjenza tal-Bank għall-Iżvilupp tal-Kunsill tal-Ewropa, bil-għan li tiġi ffinanzjata firxa wiesgħa ta’ proġetti soċjali u ekonomiċi implimentati minn partijiet interessati governattivi, lokali u reġjonali kif ukoll minn istituzzjonijiet pubbliċi; |
| --- | --- |

28.

| 29. | iqis li l-pajjiżi tas-sħubija għandhom jingħataw flessibbiltà fl-għażla tal-programmi li huma l-aktar rilevanti għalihom, u, fl-istess ħin, fil-prijoritizzazzjoni tal-programmi diretti lejn il-korpi lokali u reġjonali, li jagħtu lill-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni rwol ewlieni biex jiġu identifikati msieħba Ewropej li huma lesti li jinvolvu ruħhom aktar mal-kontropartijiet tagħhom; |
| --- | --- |

29.

| 30. | jirrakkomanda li jiġu prijoritizzati l-miżuri u l-proġetti li għandhom l-għan li jindirizzaw b’mod partikolari t-tranżizzjoni doppja ekoloġika u diġitali u li jagħtu spinta lill-irkupru soċjoekonomiku, u jitlob li tiġi adottata aġenda għall-irkupru, ir-reżiljenza u r-riforma fis-summit li jmiss tal-Kapijiet ta’ Stat tas-Sħubija tal-Lvant; |
| --- | --- |

30.

| 31. | jissottolinja l-fatt li l-pajjiżi msieħba ffirmaw ftehim ta’ kooperazzjoni sabiex jiġġieldu d-deterjorament tal-ambjent, b’mod partikolari b’enfasi fuq l-azzjoni klimatika, inklużi l-enerġija u l-infrastruttura, kif ukoll it-tnaqqis tal-iskart u l-konservazzjoni tal-bijodiversità; |
| --- | --- |

31.

| 32. | jenfasizza li d-deċentralizzazzjoni amministrattiva u sehem akbar ta’ affarijiet pubbliċi li qed jiġu ġestiti mill-awtoritajiet lokali fil-pajjiżi msieħba huma fattur ewlieni biex tiġi żgurata u tinżamm demokrazija li tħaddan kollox biex tittejjeb il-parteċipazzjoni tan-nies, inkluż l-appoġġ ta’ metodi ġodda ta’ konsultazzjoni pubblika (panels taċ-ċittadini, demokrazija parteċipattiva), miżuri kontra l-korruzzjoni, protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi l-minoranzi, u t-titjib tas-sistemi ġudizzjarji filwaqt li jintwerew il-valuri ewlenin tal-UE; |
| --- | --- |

32.

| 33. | jirrakkomanda li l-awtoritajiet lokali u reġjonali tas-Sħubija tal-Lvant jimpenjaw ruħhom aktar mal-imsieħba kollha mmirati lejn it-trawwim ta’ politiki għall-iżvilupp lokali lil hinn mill-politika tat-tkabbir tal-UE, inklużi l-Kunsill tal-Ewropa u l-Komunità Politika Ewropea; |
| --- | --- |

33.

Brussell, il-15 ta’ Marzu 2023.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni — L-awtoritajiet lokali u reġjonali qed isawru s-Sħubija tal-Lvant tal-futur (ĠU C 79, 10.3.2020, p. 45).

1

---

| 30.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 188/14 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 188/14

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “Miri u għodod għal Ewropa rurali intelliġenti”

(2023/C 188/04)

| Relatur: | Radim SRŠEŇ (CZ/PPE), Sindku tal-Muniċipalità ta’ Dolní Studénky |
| --- | --- |

Relatur:

Radim SRŠEŇ (CZ/PPE), Sindku tal-Muniċipalità ta’ Dolní Studénky

RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI (KtR),

L-isfidi li qed niffaċċjaw

| 1. | itenni l-appoġġ tiegħu għall-Viżjoni fit-tul għaż-żoni rurali tal-UE 2040 (1), li ser tappoġġja l-koeżjoni territorjali u toħloq opportunitajiet ġodda biex jiġu attirati negozji innovattivi, jiġi żgurat aċċess għal impjiegi ta’ kwalità tajba, jiġu promossi ħiliet ġodda u aħjar, jiġu żgurati infrastruttura u servizzi aħjar u jissaħħaħ ir-rwol tal-agrikoltura sostenibbli u l-attivitajiet ekonomiċi diversifikati; |
| --- | --- |

1.

| 2. | iqis li l-kisba tan-newtralità karbonika sal-2050 permezz tal-Patt Ekoloġiku Ewropew hija essenzjali sabiex tiżdied il-prosperità tas-soċjetà Ewropea, u jinżammu kundizzjonijiet tajbin għall-ħajja fl-UE u tiġi appoġġjata l-innovazzjoni li se jwassal għat-tilħiq ta’ dan l-għan u jiżgura l-kompetittività tal-UE fuq skala globali; |
| --- | --- |

2.

| 3. | jirrikonoxxi li l-pandemija tal-COVID-19 u l-aggressjoni tar-Russja kontra l-Ukrajna wrew il-ħtieġa straordinarja għal reżiljenza fil-livelli kollha fl-UE – mill-muniċipalitajiet, il-bliet, ir-reġjuni u l-Istati Membri; |
| --- | --- |

3.

| 4. | iqis li l-implimentazzjoni ta’ għadd ta’ strateġiji u politiki settorjali u trasversali (2) li jlaqqgħu t-tranżizzjonidoppja ekoloġika u diġitali fil-kuntest ġeopolitiku l-ġdid (3) hija kruċjali biex jintlaħqu l-għanijiet Ewropej ewlenin; |
| --- | --- |

4.

| 5. | huwa konvint, fl-ispirtu tad-Dikjarazzjoni ta’ Lednice (4), li dawn il-pjani, l-attivitajiet u l-appoġġ kollha jistgħu jwasslu għal għan komuni biss jekk jiġu indirizzati b’mod olistiku u jiġu implimentati għall-benefiċċju tar-residenti kollha tal-UE u t-territorju kollu tal-UE bl-użu tal-fondi, il-politiki u l-għodod kollha disponibbli tal-UE; |
| --- | --- |

5.

| 6. | huwa konvint li ż-żoni rurali jridu jiġu apprezzati bħala spazju li mingħajru huwa impossibbli li jinkiseb żvilupp sostenibbli fit-tul tal-UE fl-ispirtu tal-objettivi msemmija hawn fuq; |
| --- | --- |

6.

| 7. | jisħaq li l-kunċett tal-Irħula Intelliġenti huwa politika innovattiva tal-UE u għodda għall-iżvilupp rurali li tista’ tgħin biex jinkiseb l-irkupru rurali li huwa l-għan essenzjali tal-viżjoni fit-tul għaż-żoni rurali tal-UE; |
| --- | --- |

7.

L-Istat attwali jindika l-vulnerabbiltà tagħna

| 8. | jirrikonoxxi l-vulnerabbiltà tal-UE fit-tliet pilastri tal-iżvilupp sostenibbli – is-soċjetà, l-ambjent u l-ekonomija; |
| --- | --- |

8.

| 9. | jenfasizza li ż-żoni rurali jirrappreżentaw 80 % tat-territorju tal-UE u jospitaw 30 % tal-popolazzjoni tal-UE; |
| --- | --- |

9.

| 10. | jirrikonoxxi d-differenza fil-kundizzjonijiet tal-għajxien bejn iż-żoni rurali u dawk urbani; |
| --- | --- |

10.

| 11. | jipperċepixxi r-riskji li jirriżultaw min-nuqqas potenzjali ta’ enerġija minn sorsi mhux Ewropej, l-erożjoni għolja tal-ħamrija f’għadd ta’ pajjiżi tal-UE u n-nuqqas potenzjali ta’ ilma; |
| --- | --- |

11.

| 12. | jenfasizza l-ħtieġa li t-territorju tal-UE jiġi adattat għat-tibdil fil-klima, il-ħtieġa li tiġi żgurata l-bijodiversità kif ukoll il-ħtieġa għal użu estiż ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli; |
| --- | --- |

12.

| 13. | jirrimarka li ħafna minn dawn l-isfidi fundamentali li qed tiffaċċja l-UE ma jistgħux jissolvew ħlief b’appoġġ adatt għaż-żoni rurali, li għadu insuffiċjenti; |
| --- | --- |

13.

| 14. | jinsab imħasseb dwar in-nuqqas ta’ aċċess għad-diġitalizzazzjoni u n-nuqqasijiet fl-infrastruttura u s-servizzi, li jillimitaw l-iżvilupp ekonomiku taż-żoni rurali. Jekk irridu li l-kampanja tibqa’ vibranti, jeħtieġ li jkun hemm il-kundizzjonijiet biex ikun jista’ jsir it-telexogħol, u li n-negozji jkunu jistgħu jistabbilixxu ruħhom u joperaw fuq l-istess livell taż-żoni urbani. Bis-saħħa ta’ konnettività stabbli u ta’ kwalità għolja, l-intrapriżi tat-teknoloġija avvanzata u li jużaw għadd kbir ta’ data u l-industriji tal-manifattura jkunu jistgħu joperaw f’żoni skarsament popolati. Illum, hemm differenzi sinifikanti fl-aċċess għall-konnettività, u ż-żoni rurali u dawk skarsament popolati huma ferm wara ż-żoni urbani u l-bliet. Il-possibbiltà li jiġu pprovduti servizzi ta’ assistenza soċjali permezz ta’ networks tal-broadband jew tal-mowbajl hija ta’ importanza kbira għall-muniċipalitajiet u r-reġjuni u hemm bżonn ta’ kopertura aħjar u veloċitajiet ogħla ta’ trażmissjoni fin-networks. F’muniċipalitajiet mhux konnessi, iċ-ċittadini jinsabu f’riskju ta’ esklużjoni diġitali; |
| --- | --- |

14.

| 15. | itenni li s-suq tax-xogħol qed jinbidel b’mod fundamentali minħabba d-diġitalizzazzjoni u li fl-2040, 40 % tal-popolazzjoni tal-UE fl-età tax-xogħol ser ikollha edukazzjoni għolja (5), bil-prevalenza tal-ġenerazzjoni Y u Z “diġitali” fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

15.

| 16. | huwa konvint li eżempji tal-implimentazzjoni tal-kunċett ta’ rħula intelliġenti juru l-importanza ta’ dan l-istrument ġdid ta’ bidla għal approċċ olistiku għan-nies u t-territorju (6), li jgħaqqad il-muniċipalitajiet intelliġenti, il-bliet intelliġenti u r-reġjuni intelliġenti f’UE intelliġenti; |
| --- | --- |

16.

Sejħa għal azzjoni

| 17. | huwa konvint li l-prosperità tal-UE tiddependi mill-kwalità tat-territorju kollu tagħha u l-ħolqien ta’ kundizzjonijiet komparabbli għall-ħajja taċ-ċittadini tagħha ta’ kull età, ta’ kull livell ta’ edukazzjoni u ta’ kull status soċjali f’kull parti tal-UE; |
| --- | --- |

17.

| 18. | għalhekk, jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lill-koleġiżlaturi jadottaw perspettiva olistika tal-iżvilupp tal-UE li tirrikonoxxi li l-iżvilupp taż-żoni rurali huwa vitali għaċ-ċittadini kollha tal-UE; |
| --- | --- |

18.

| 19. | jistieden lill-istituzzjonijiet tal-UE, lill-Istati Membri u lir-reġjuni jisfruttaw il-potenzjal sħiħ tal-kunċett ta’ rħula intelliġenti bħala għodda ġdida u innovattiva għall-politika Ewropea u għall-iżvilupp taż-żoni rurali; it-trasformazzjonijiet diġitali u teknoloġiċi jipprovdu sfidi u opportunitajiet ġodda biex iġibu wkoll kwalità tal-ħajja aħjar u servizzi fiż-żoni rurali. Dawn joħolqu opportunitajiet ġodda għal ekonomija rurali diversifikata u aċċess għas-suq tax-xogħol. Għaldaqstant, huma jgħinu biex jiġu indirizzati l-isfidi demografiċi attwali fiż-żoni rurali, biex iż-żgħażagħ jinżammu f’żoni rurali, u biex jitreġġgħu lura x-xejriet tad-depopolazzjoni u l-eżodu ta’ mħuħ; |
| --- | --- |

19.

| 20. | jappella għal aktar appoġġ għaż-żoni rurali fil-livell Ewropew u tal-Istati Membri sabiex ikun possibbli l-iżvilupp ta’ rħula intelliġenti u konnessjonijiet urbani u rurali li jiffunzjonaw – b’attenzjoni speċjali għall-gżejjer, iż-żoni muntanjużi, iż-żoni tal-fruntiera, iż-żoni ultraperiferiċi u ż-żoni rurali esposti għal riskji ekonomiċi, soċjali u demografiċi, li kollha jridu jitqiesu partikolarment vulnerabbli – fejn il-kundizzjonijiet għall-ħajja huma kemm jista’ jkun komparabbli ma’ dawk f’żoni urbani, u ż-żoni rurali jitqiesu bħala territorju kulturali ġestit minn irħula intelliġenti b’ekonomija diversifikata, li parti integrali u mhux negliġibbli tagħha hija l-agrikoltura; |
| --- | --- |

20.

| 21. | jinsisti li l-politiki kollha tal-UE għandhom jippromovu l-attrazzjoni ta’ dawn iż-żoni u jipproteġu l-kwalità tal-ħajja tagħhom u l-popolazzjoni rurali billi jiżguraw aċċess ugwali għal servizzi bażiċi u opportunitajiet. Dan jikkonċerna mhux biss il-politika ta’ koeżjoni, iżda wkoll il-politiki tal-UE fir-rigward tal-agrikoltura, is-suq uniku, il-kompetizzjoni, l-ambjent u l-enerġija u għandhom jitqiesu wkoll il-possibbiltajiet teknoloġiċi li qed jinbidlu u l-bidliet fis-soċjetà, ikkawżati mill-isforzi biex jintlaħqu għanijiet pan-Ewropej; |
| --- | --- |

21.

| 22. | jissuġġerixxi li jiġu applikati seba’ prinċipji meta jinħolqu rħula intelliġenti:






  — | il-prinċipju tal-bidla fid-direzzjoni, fejn l-għodod teknoloġiċi li qed jinbidlu jippermettu lin-nies jaħdmu mill-bogħod mid-dar jew mill-komunità tagħhom u jiksbu servizzi fid-dar; |
| --- | --- | --- |

22.

—

il-prinċipju tal-bidla fid-direzzjoni, fejn l-għodod teknoloġiċi li qed jinbidlu jippermettu lin-nies jaħdmu mill-bogħod mid-dar jew mill-komunità tagħhom u jiksbu servizzi fid-dar;

| — | il-prinċipju ta’ distanzi qosra, li jwassal għall-produzzjoni u l-konsum lokali, bl-użu tal-prinċipji 3E (7); |
| --- | --- |

—

il-prinċipju ta’ distanzi qosra, li jwassal għall-produzzjoni u l-konsum lokali, bl-użu tal-prinċipji 3E (7);

| — | il-prinċipju tar-reżiljenza tan-nies u tal-komunitajiet, tal-ekonomija lokali u tal-ambjent; |
| --- | --- |

—

il-prinċipju tar-reżiljenza tan-nies u tal-komunitajiet, tal-ekonomija lokali u tal-ambjent;

| — | il-prinċipju ta’ soluzzjoni waħda b’diversi effetti ekwivalenti, jiġifieri approċċ olistiku; |
| --- | --- |

—

il-prinċipju ta’ soluzzjoni waħda b’diversi effetti ekwivalenti, jiġifieri approċċ olistiku;

| — | il-prinċipju ta’ kooperazzjoni biex jinkisbu soluzzjonijiet effettivi, li jgħaqqdu l-muniċipalitajiet biex isolvu kwistjonijiet ta’ interess komuni, li mhumiex marbuta bil-konfini amministrattivi tar-reġjuni; |
| --- | --- |

—

il-prinċipju ta’ kooperazzjoni biex jinkisbu soluzzjonijiet effettivi, li jgħaqqdu l-muniċipalitajiet biex isolvu kwistjonijiet ta’ interess komuni, li mhumiex marbuta bil-konfini amministrattivi tar-reġjuni;

| — | il-prinċipju tal-koeżjoni u l-komplementarjetà, meta l-irħula intelliġenti u l-bliet intelliġenti f’reġjuni intelliġenti jiġu żviluppati permezz ta’ kooperazzjoni fit-territorju kemm orizzontalment kif ukoll vertikalment, l-opportunitajiet jiġu ugwalizzati u jitnaqqsu t-tensjonijiet; |
| --- | --- |

—

il-prinċipju tal-koeżjoni u l-komplementarjetà, meta l-irħula intelliġenti u l-bliet intelliġenti f’reġjuni intelliġenti jiġu żviluppati permezz ta’ kooperazzjoni fit-territorju kemm orizzontalment kif ukoll vertikalment, l-opportunitajiet jiġu ugwalizzati u jitnaqqsu t-tensjonijiet;

| — | il-prinċipju ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet “abbażi tal-evidenza” imsejjes fuq data miftuħa u t-trasparenza tal-proċeduri, fejn id-data ġġenerata b’appoġġ minn sorsi pubbliċi tkun disponibbli għall-amministrazzjoni pubblika, għaċ-ċittadini u għall-imprendituri fl-interess ta’ soluzzjonijiet ġodda għall-iżvilupp ta’ kundizzjonijiet tajbin għall-ħajja tan-nies, għall-komunitajiet u għan-negozji; |
| --- | --- |

—

il-prinċipju ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet “abbażi tal-evidenza” imsejjes fuq data miftuħa u t-trasparenza tal-proċeduri, fejn id-data ġġenerata b’appoġġ minn sorsi pubbliċi tkun disponibbli għall-amministrazzjoni pubblika, għaċ-ċittadini u għall-imprendituri fl-interess ta’ soluzzjonijiet ġodda għall-iżvilupp ta’ kundizzjonijiet tajbin għall-ħajja tan-nies, għall-komunitajiet u għan-negozji;

| 23. | huwa jqis li dan l-approċċ ser jirrikjedi għadd ta’ soluzzjonijiet ġodda, imfassla għal reġjuni differenti u żoni rurali speċifiċi, li jfisser ukoll appoġġ sinifikanti għall-innovazzjoni, ir-riċerka u l-iżvilupp kemm fil-livell Ewropew kif ukoll f’dak tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

23.

| 24. | jirrimarka l-importanza li jiġu pprovduti servizzi liċ-ċittadini kollha f’kull post tal-UE f’limitu ta’ żmien li għandu jiġi ddeterminat abbażi tal-karatteristiċi taż-żoni rurali individwali. Se jkun meħtieġ appoġġ għar-riċerka u l-iżvilupp għall-oqsma kollha tal-ħajja f’ambjent rurali “intelliġenti” li qed jinbidel; |
| --- | --- |

24.

| 25. | huwa jitlob li l-infrastruttura tinbena f’konformità ma’ dan il-kriterju, filwaqt li jitqies li l-iżvilupp tal-infrastruttura tat-trasport bit-triq u bil-ferrovija huwa importanti daqs l-iżvilupp tan-networks 5G u l-infrastruttura diġitali relatata; |
| --- | --- |

25.

| 26. | jitlob appoġġ intensiv għaż-żoni rurali biex jiġi ssodisfat il-programm ta’ politika I għall-2030 (8), speċjalment it-tisħiħ tal-ħiliet u l-edukazzjoni diġitali, l-infrastrutturi diġitali siguri u sostenibbli, it-trasformazzjoni diġitali tan-negozji u d-diġitalizzazzjoni tas-servizzi pubbliċi; jilqa’ l-inklużjoni taż-żoni rurali fid-Dikjarazzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet u l-Prinċipji Diġitali għad-Deċennju Diġitali (9); |
| --- | --- |

26.

| 27. | jenfasizza l-ħtieġa li jiġi evitat il-ħolqien ta’ komunitajiet esklużi diġitalment u lokalitajiet esklużi diġitalment sabiex ma jiġux approfonditi d-differenzi fis-soċjetà; |
| --- | --- |

27.

| 28. | jitlob li sorsi ta’ enerġija rinnovabbli kollha realistikament disponibbli li potenzjalment jeżistu fit-territorju għandhom jintużaw u li l-lokalizzazzjoni tal-produzzjoni u l-konsum tal-enerġija tiġi appoġġjata b’mod massiv (żvilupp ta’ “prosumaturi”); |
| --- | --- |

28.

| 29. | jitlob li l-kostruzzjoni effiċjenti fl-użu tal-enerġija u r-rinnovazzjoni tal-akkomodazzjoni fiż-żoni rurali għandhom jiġu appoġġjati sabiex jinħolqu kundizzjonijiet tajbin għar-residenti eżistenti u l-wasla ta’ persuni ġodda; |
| --- | --- |

29.

| 30. | jitlob li jinħolqu kundizzjonijiet aħjar għall-iżvilupp ta’ negozji żgħar u ta’ daqs medju diversifikati u li n-negozji ġodda jsiru parti naturali mill-iżvilupp ta’ muniċipalitajiet intelliġenti fiż-żoni rurali; |
| --- | --- |

30.

| 31. | jifhem l-inizjattiva ta’ rħula ġodda bħala parti importanti tal-iżvilupp ta’ rħula intelliġenti fil-pilastru ekonomiku tagħhom; |
| --- | --- |

31.

| 32. | jenfasizza li l-implimentazzjoni ta’ strateġiji ta’ speċjalizzazzjoni intelliġenti hija ugwalment importanti għall-innovazzjoni madwar l-UE, inklużi ż-żoni rurali; |
| --- | --- |

32.

| 33. | jappella għall-iżvilupp ta’ “governanza tajba”, inkluża l-amministrazzjoni pubblika diġitali, li tippermetti lin-nies fiż-żoni rurali jaċċessaw mill-bogħod is-servizzi muniċipali, reġjonali u statali. Dan għandu jkun akkumpanjat minn amministrazzjoni semplifikata; |
| --- | --- |

33.

| 34. | jitlob li l-edukazzjoni tkun aċċessibbli għall-etajiet kollha, kemm fiżikament fuq il-post kif ukoll permezz ta’ aċċess mill-bogħod, kif ukoll għall-iżvilupp ta’ ċentri komunitarji b’firxa ta’ servizzi mil-libreriji sax-xogħol soċjali; |
| --- | --- |

34.

| 35. | jitlob li l-kura tas-saħħa u l-kura soċjali ta’ kwalità tajba jkunu deċentralizzati, interkonnessi u organizzati sabiex in-nies ikunu jistgħu jgħixu fi djarhom tul ħajjithom; |
| --- | --- |

35.

| 36. | jinnota li huwa utli ħafna li jiġu żviluppati l-possibbiltajiet tat-telemediċina, b’mod ġenerali s-saħħa elettronika, kif ukoll ta’ oqsma ġodda (pereżempju, ir-realtà virtwali), li jistgħu jgħinu f’għadd ta’ oqsma mill-edukazzjoni professjonali sal-kura soċjali; |
| --- | --- |

36.

| 37. | jitlob li sistema integrata ta’ salvataġġ tiffunzjona mhux biss fi ħdan l-Istati Membri individwali, iżda wkoll permezz ta’ kooperazzjoni reċiproka bejn il-fruntieri, speċjalment fiż-żoni tal-fruntiera, u b’hekk tippermetti rispons rapidu għall-emerġenzi; |
| --- | --- |

37.

| 38. | jitlob appoġġ għall-iżvilupp tal-agrikoltura moderna u l-bijoekonomija (fiż-żoni kostali tal-ekonomija blu), għall-ġestjoni responsabbli tal-materja prima u tal-materjali fis-sens tal-ekonomija ċirkolari. Huwa konvint li l-agroforestrija, l-agrikoltura intelliġenti, l-akkwaponika u oqsma u prattiki oħra se jiffaċilitaw ix-xogħol tan-nies fl-agrikoltura u jżidu wkoll l-awtosuffiċjenza alimentari tal-Ewropa u jgħinu fil-ġlieda kontra l-erożjoni; |
| --- | --- |

38.

| 39. | jitlob li tiġi kkunsidrata ż-żieda mistennija fl-għadd ta’ persuni li jaħdmu f’impjiegi kwalifikati irrispettivament mill-post fejn jinsabu (pereżempju, persuni f’oqsma kreattivi) u li ż-żoni rurali jsiru darhom; |
| --- | --- |

39.

| 40. | jitlob li soluzzjonijiet ġodda fiż-żona għandhom jiġu appoġġjati bil-fehim li l-Bauhaus Ewropea l-Ġdida ma tapplikax biss għall-bliet, iżda wkoll għall-ħolqien ta’ pajsaġġ li titqies id-diversità tiegħu, fid-dawl tal-ħtieġa li tiġi ppreservata u żviluppata l-bijodiversità; |
| --- | --- |

40.

| 41. | jitlob li tingħata kunsiderazzjoni finanzjarja għall-fatt li l-kapaċità ta’ adattament għat-tibdil fil-klima, iż-żamma tal-bijodiversità u tal-kwalità tal-foresti jiddependu primarjament mill-iżvilupp intelliġenti taż-żoni rurali; jirrimarka l-potenzjal tat-trattament deċentralizzat tal-ilma f’muniċipalitajiet żgħar għat-titjib taż-żamma tal-ilma fil-pajsaġġ; |
| --- | --- |

41.

| 42. | jitlob li jinħolqu kundizzjonijiet għall-mobilità attiva (infrastruttura għat-trasport mhux motorizzat) li jippermettu t-tisħiħ ta’ stil ta’ ħajja tajjeb għas-saħħa tar-residenti lokali u l-iżvilupp ulterjuri ta’ turiżmu sostenibbli; |
| --- | --- |

42.

| 43. | jenfasizza l-kontribut fundamentali tal-mobilità nadifa awtonoma għall-iżvilupp ta’ rħula intelliġenti; |
| --- | --- |

43.

| 44. | jitlob li jiġi żgurat li l-appoġġ għall-ħidma komunitarja jitwettaq b’tali mod li jiġu protetti l-gruppi vulnerabbli tal-popolazzjoni, speċjalment in-nisa. Il-ħidma soċjali twassal għat-titjib tal-kundizzjonijiet tal-għajxien ta’ gruppi emarġinati tal-popolazzjoni f’żoni rurali u għat-titjib tal-perspettivi tal-ħajja tat-tfal minn komunitajiet esklużi; |
| --- | --- |

44.

| 45. | jenfasizza li l-irħula intelliġenti għandhom isiru parti integrali mill-politika ta’ żvilupp reġjonali u joħolqu sinerġiji ma’ għodod eżistenti, pereżempju, LEADER/CLLD. F’din il-ħidma, il-gvernijiet u l-istituzzjonijiet fil-livelli kollha, għandhom jinkludu l-Gruppi ta’ Azzjoni Lokali (GAL) fil-programmazzjoni tagħhom b’mod aktar olistiku. L-irħula intelliġenti, potenzjalment ġestiti mill-GAL, għandhom il-potenzjal li jżidu l-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali; |
| --- | --- |

45.

| 46. | Huwa konvint li bl-appoġġ għall-iżvilupp taż-żoni rurali bil-miżuri msemmija hawn fuq, ser jinkiseb tisħiħ sinifikanti tar-reżiljenza tal-Ewropa, ser tiġi żgurata kwalità tal-ħajja ogħla mhux biss f’dawn iż-żoni, iżda wkoll fil-bliet bħala riżultat ta’ bidliet fiż-żoni rurali, il-kompetittività tal-UE ser tiżdied, il-kwalità tal-ambjent ser tittejjeb u l-koeżjoni soċjali ser tissaħħaħ; |
| --- | --- |

46.

| 47. | jirrimarka li l-kobor tal-isfidi jirrikjedi konċentrazzjoni qawwija ta’ riżorsi finanzjarji u l-attivitajiet kollha fiż-żoni rurali, inkluż għall-iżvilupp ta’ rabtiet urbani-rurali; iqis li huwa meħtieġ li l-għodod tal-iżvilupp jiġu konnessi, titnaqqas il-frammentazzjoni tagħhom, u jissaħħu s-sinerġiji bejn il-LEADER/is-CLLD, l-inizjattivi tal-irħula intelliġenti u l-GAL, iffinanzjat minn fondi differenti, inklużi l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-pjani tal-PAK u l-fondi tan-Next Generation EU. Dawn l-għodod kollha huma essenzjali għall-promozzjoni tal-iżvilupp koeżiv taż-żoni rurali; |
| --- | --- |

47.

| 48. | jappella għal bidla gradwali fil-kriterji għad-distribuzzjoni tal-appoġġ minn sorsi tal-UE sabiex jiġi kkunsidrat is-sehem territorjali taż-żoni rurali fl-UE u l-għadd ta’ muniċipalitajiet fihom; |
| --- | --- |

48.

| 49. | jappella sabiex il-politika ta’ poeżjoni ta’ wara l-2027 tinkludi l-immirar u l-allokazzjoni ta’ reġjuni speċifiċi fil-livell tal-UE għal żoni rurali, b’limitu minimu ta’ għajnuna fil-Ftehimiet ta’ Sħubija. Fil-perspettiva ta’ verifika rurali, u b’konformità mal-prinċipju “la tagħmilx ħsara lill-koeżjoni”, dan għandu japplika wkoll għal politiki oħrajn fil-baġit tal-UE li għandhom dimensjoni territorjali, inkluż kwalunkwe suċċessur għal Next Generation EU; |
| --- | --- |

49.

Sistema ta’ monitoraġġ

| 50. | jilqa’ l-istabbiliment tal-Osservatorju Rurali għall-ħolqien ta’ indikaturi għall-monitoraġġ tal-iżvilupp taż-żoni rurali, filwaqt li jqis li hija essenzjali d-disponibbiltà tad-data fil-livell ta’ mill-inqas NUTS3 fil-pajjiżi kollha tal-UE; jenfasizza l-importanza li l-Istati Membri jipprovdu din id-data kull sena f’format ta’ data miftuħa, disponibbli għall-pubbliku, inkluża l-komunità xjentifika; |
| --- | --- |

50.

| 51. | jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa urġenti li mmorru lil hinn mill-Aġenda Territorjali l-ġdida għall-2030 u l-viżjoni fit-tul għaż-żoni rurali tal-UE sabiex tiġi stabbilita Aġenda Rurali Ewropea li tkun kapaċi timmobilizza indikaturi speċifiċi biex jiġi vverifikat l-użu tal-fondi strutturali fir-reġjuni koperti mill-Artikolu 174. L-indikaturi għandhom jiġu stabbiliti kemm bħala indikaturi bażiċi għat-territorju kollu taż-żoni rurali, pereżempju, fil-qasam tal-infrastruttura diġitali, u mbagħad bħala indikaturi speċifiċi, billi titqies is-sitwazzjoni speċifika fit-territorji individwali – b’data speċifika dwar ir-reġjuni muntanjużi, il-gżejjer, iż-żoni rurali, iż-żoni li qed jesperjenzaw tnaqqis demografiku u industrijali, eċċ. Dawn l-indikaturi għandhom jiġu definiti fil-livell sottoreġjonali (bħal NUTS 3 u LAU), fejn jinsabu l-akbar disparitajiet fl-iżvilupp, u għandhom jintużaw meta l-politiki kollha tal-UE jkunu protetti għar-ruralità; |
| --- | --- |

51.

| 52. | jistieden lill-Kummissjoni tinkludi proposti għal miri u indikaturi fir-rapport ta’ evalwazzjoni tagħha dwar l-implimentazzjoni tal-viżjoni fit-tul għaż-żoni rurali tal-UE; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi kif dawn il-miri jistgħu jiġu integrati fis-sistemi ta’ monitoraġġ eżistenti tal-UE (pereżempju, is-Semestru Ewropew); |
| --- | --- |

52.

| 53. | jistieden lill-Istati Membri u lir-reġjuni jikkooperaw dwar il-ħolqien u l-applikazzjoni ta’ dawn l-indikaturi għall-kejl tal-bidliet fiż-żoni rurali; |
| --- | --- |

53.

| 54. | jirrealizza l-possibbiltajiet offruti mill-ġbir kontinwu sistematiku ta’ data, pereżempju, permezz ta’ satelliti, u jappella għall-użu adatt tagħhom; |
| --- | --- |

54.

| 55. | huwa konxju li l-kwalità tal-ħajja ma tistax tiġi vvalutata biss b’mod kwantitattiv; għalhekk jitlob appoġġ mill-UE għal proġetti ta’ riċerka li jwasslu għall-ħolqien ta’ indikaturi u metodi oħra, speċjalment kwalitattivi, li jippermettu l-analiżi tal-istat u d-dinamika tal-iżvilupp fiż-żoni rurali, li jippermettu perspettiva olistika ta’ dan l-iżvilupp u l-appoġġ tal-aktar interventi effettivi fl-iżvilupp ulterjuri tat-territorju u s-soċjetà tal-UE. |
| --- | --- |

55.

Brussell, il-15 ta’ Marzu 2023.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  COM(2021) 345 final

1

(2)  Pereżempju, it-8 Pjan ta’ Azzjoni Ambjentali, il-Pjan ta’ Azzjoni għal Tniġġis Żero, l-Istrateġija għall-Bijodiversità sal-2030, REPowerEU, il-Kumpass Diġitali tal-2030, il-programm ta’ politika tal-2030, Perkors għad-Deċennju Diġitali.

2

Perkors għad-Deċennju Diġitali.

(3)  COM(2022) 289

3

(4)  https://memportal.cor.europa.eu/Handlers/ViewDoc.ashx?doc=COR-2022-05357-00-00-DECL-TRA-MT.docx

4

(5)  Lutz, W., Goujon, A., Kc, S., Stonawski, M. u Stilianakis, N., Xenarji Demografiċi u tal-Kapital Uman għas-Seklu 21: valutazzjoni tal-2018 għal 201 pajjiż, EUR 29113 EN, Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea, il-Lussemburgu, 2018, ISBN 978-92-79-78024-0 (online), JRC111148..

5

Xenarji Demografiċi u tal-Kapital Uman għas-Seklu 21: valutazzjoni tal-2018 għal 201 pajjiż

(6)  Ara l-eżempji ta’ prattika tajba ppreżentati fil-konferenza Reġjun Innovattiv – Opportunitajiet u Sfidi, li saret f’Jeseník fl-2022 bħala parti mill-Presidenza Ċeka tal-Kunsill Ewropew: https://mmr.cz/en/microsites/pres/akce/cz-pres-konference-inovativni-region-prilezitosti

6

(7)  Ekonomija, effiċjenza, effettività.

7

(8)  COM(2021) 574 final.

8

(9)  https://digital-strategy.ec.europa.eu/mt/library/european-declaration-digital-rights-and-principles

9

---

III Atti preparatorji

Il-Kumitat tar-Regjuni

Il-154 sessjoni plenarja tal-KtR, 15.3.2023–16.3.2023

| 30.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 188/19 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 188/19

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “Il-kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien: l-ibbilanċjar tal-ħtiġijiet tal-komunitajiet lokali, l-intraprendituri u l-vjaġġaturi”

(2023/C 188/05)

| Relatur: | Roberto CIAMBETTI (KRE/IT), President u membru tal-Kunsill Reġjonali tal-Veneto |
| --- | --- |
| Dokument ta’ referenza: | Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-ġbir u l-kondiviżjoni ta’ data b’rabta mas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien u li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1724
  COM (2022) 571 final |

Relatur:

Roberto CIAMBETTI (KRE/IT), President u membru tal-Kunsill Reġjonali tal-Veneto

Dokument ta’ referenza:

Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-ġbir u l-kondiviżjoni ta’ data b’rabta mas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien u li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1724

COM (2022) 571 final

I.   RAKKOMANDAZZJONIJIET SABIEX JITRESSQU EMENDI

Emenda 1

Premessa 1

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (1) | Is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti mill-ospitanti ilhom jeżistu għal ħafna snin bħala komplement għal servizzi oħrajn ta’ akkomodazzjoni bħal lukandi, hostels, jew bed and breakfasts. Il-volum ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir qed jiżdied b’mod sinifikanti madwar l-Unjoni bħala riżultat tat-tkabbir tal-ekonomija tal-pjattaformi. Filwaqt li s-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir joħolqu ħafna opportunitajiet għall-klijenti, għall-ospitanti u għall-ekosistema kollha tat-turiżmu, it-tkabbir rapidu tagħhom wassal ukoll għal tħassib u għal sfidi, b’mod partikolari għall-komunitajiet lokali u għall-awtoritajiet pubbliċi. Waħda mill-isfidi ewlenin hija n-nuqqas ta’ informazzjoni affidabbli dwar is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, bħall-identità tal-ospitant, il-post fejn jiġu offruti dawk is-servizzi, u d-durata tagħhom, li jagħmilha diffiċli għall-awtoritajiet sabiex jivvalutaw l-impatt tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u jiżviluppaw u jinfurzaw risponsi ta’ politika xierqa u proporzjonati. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(1)

Is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti mill-ospitanti ilhom jeżistu għal ħafna snin bħala komplement għal servizzi oħrajn ta’ akkomodazzjoni bħal lukandi, hostels, jew bed and breakfasts. Il-volum ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir qed jiżdied b’mod sinifikanti madwar l-Unjoni bħala riżultat tat-tkabbir tal-ekonomija tal-pjattaformi. Filwaqt li s-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir joħolqu ħafna opportunitajiet għall-klijenti, għall-ospitanti u għall-ekosistema kollha tat-turiżmu, it-tkabbir rapidu tagħhom wassal ukoll għal tħassib u għal sfidi, b’mod partikolari għall-komunitajiet lokali u għall-awtoritajiet pubbliċi. Waħda mill-isfidi ewlenin hija n-nuqqas ta’ informazzjoni affidabbli dwar is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, bħall-identità tal-ospitant, il-post fejn jiġu offruti dawk is-servizzi, u d-durata tagħhom, li jagħmilha diffiċli għall-awtoritajiet sabiex jivvalutaw l-impatt tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u jiżviluppaw u jinfurzaw risponsi ta’ politika xierqa u proporzjonati.

| (1) | Is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti mill-ospitanti ilhom jeżistu għal ħafna snin bħala komplement għal servizzi oħrajn ta’ akkomodazzjoni bħal lukandi, hostels, jew bed and breakfasts. Il-volum ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir qed jiżdied b’mod sinifikanti madwar l-Unjoni bħala riżultat tat-tkabbir tal-ekonomija tal-pjattaformi
  . Ċerti pjattaformi kienu qed jaġixxu fl-ispirtu ta’ nuqqas ta’ konformità u nuqqas ta’ kooperazzjoni mal-liġijiet u r-regoli
  . Filwaqt li s-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir joħolqu ħafna opportunitajiet għall-klijenti, għall-ospitanti u għall-ekosistema kollha tat-turiżmu, it-tkabbir rapidu tagħhom wassal ukoll għal tħassib u għal sfidi, b’mod partikolari għall-komunitajiet lokali u għall-awtoritajiet pubbliċi. Waħda mill-isfidi ewlenin hija n-nuqqas ta’ informazzjoni affidabbli dwar is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, bħall-identità tal-ospitant, il-post fejn jiġu offruti dawk is-servizzi, u d-durata tagħhom, li jagħmilha diffiċli għall-awtoritajiet sabiex jivvalutaw l-impatt tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u jiżviluppaw u jinfurzaw risponsi ta’ politika xierqa u proporzjonati. |
| --- | --- |

(1)

Is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti mill-ospitanti ilhom jeżistu għal ħafna snin bħala komplement għal servizzi oħrajn ta’ akkomodazzjoni bħal lukandi, hostels, jew bed and breakfasts. Il-volum ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir qed jiżdied b’mod sinifikanti madwar l-Unjoni bħala riżultat tat-tkabbir tal-ekonomija tal-pjattaformi
  . Ċerti pjattaformi kienu qed jaġixxu fl-ispirtu ta’ nuqqas ta’ konformità u nuqqas ta’ kooperazzjoni mal-liġijiet u r-regoli
  . Filwaqt li s-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir joħolqu ħafna opportunitajiet għall-klijenti, għall-ospitanti u għall-ekosistema kollha tat-turiżmu, it-tkabbir rapidu tagħhom wassal ukoll għal tħassib u għal sfidi, b’mod partikolari għall-komunitajiet lokali u għall-awtoritajiet pubbliċi. Waħda mill-isfidi ewlenin hija n-nuqqas ta’ informazzjoni affidabbli dwar is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, bħall-identità tal-ospitant, il-post fejn jiġu offruti dawk is-servizzi, u d-durata tagħhom, li jagħmilha diffiċli għall-awtoritajiet sabiex jivvalutaw l-impatt tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u jiżviluppaw u jinfurzaw risponsi ta’ politika xierqa u proporzjonati.

Emenda 2

Premessa 3

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (3) | Għal dak l-għan, jenħtieġ li jiġu stabbiliti regoli armonizzati dwar il-ġenerazzjoni tad-data u l-kondiviżjoni tad-data għas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, sabiex jiżdied l-aċċess għad-data u l-kwalità tad-data għall-awtoritajiet pubbliċi dwar il-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, li min-naħa tagħhom jenħtieġ li jippermettulhom ifasslu u jimplimentaw politiki dwar servizzi bħal dawn b’mod effettiv u proporzjonat. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(3)

Għal dak l-għan, jenħtieġ li jiġu stabbiliti regoli armonizzati dwar il-ġenerazzjoni tad-data u l-kondiviżjoni tad-data għas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, sabiex jiżdied l-aċċess għad-data u l-kwalità tad-data għall-awtoritajiet pubbliċi dwar il-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, li min-naħa tagħhom jenħtieġ li jippermettulhom ifasslu u jimplimentaw politiki dwar servizzi bħal dawn b’mod effettiv u proporzjonat.

| (3) | Għal dak l-għan, jenħtieġ li jiġu stabbiliti regoli armonizzati dwar il-ġenerazzjoni tad-data u l-kondiviżjoni tad-data għas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, sabiex jiżdied l-aċċess għad-data u l-kwalità tad-data għall-awtoritajiet pubbliċi dwar il-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, li min-naħa tagħhom jenħtieġ li jippermettulhom ifasslu u jimplimentaw politiki dwar servizzi bħal dawn b’mod effettiv u proporzjonat.
  Dan jimplika li jinżammu l-opportunitajiet għall-pjattaformi filwaqt li jiġu rispettati l-objettivi tal-politika pubblika bħall-akkomodazzjoni disponibbli u affordabbli u jiġu protetti ċ-ċentri urbani, speċjalment meta l-kundizzjonijiet ekonomiċi fl-Ewropa jkunu qed jiddeterjoraw. Is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir permezz ta’ pjattaformi u l-impatt tagħhom m’għandhomx idgħajfu l-aċċettazzjoni għolja tat-turiżmu fir-reġjuni u l-bliet tal-Ewropa jew jiddegradaw l-għajxien tal-viċinati. |
| --- | --- |

(3)

Għal dak l-għan, jenħtieġ li jiġu stabbiliti regoli armonizzati dwar il-ġenerazzjoni tad-data u l-kondiviżjoni tad-data għas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, sabiex jiżdied l-aċċess għad-data u l-kwalità tad-data għall-awtoritajiet pubbliċi dwar il-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, li min-naħa tagħhom jenħtieġ li jippermettulhom ifasslu u jimplimentaw politiki dwar servizzi bħal dawn b’mod effettiv u proporzjonat.
  Dan jimplika li jinżammu l-opportunitajiet għall-pjattaformi filwaqt li jiġu rispettati l-objettivi tal-politika pubblika bħall-akkomodazzjoni disponibbli u affordabbli u jiġu protetti ċ-ċentri urbani, speċjalment meta l-kundizzjonijiet ekonomiċi fl-Ewropa jkunu qed jiddeterjoraw. Is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir permezz ta’ pjattaformi u l-impatt tagħhom m’għandhomx idgħajfu l-aċċettazzjoni għolja tat-turiżmu fir-reġjuni u l-bliet tal-Ewropa jew jiddegradaw l-għajxien tal-viċinati.

Emenda 3

Premessa 5

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (5) | Dan ir-Regolament ma huwiex maħsub sabiex jiżgura l-konformità mar-regoli doganali jew dwar it-tassazzjoni u ma jaffettwax il-kompetenzi tal-Istati Membri fil-qasam tar-reati kriminali. Għaldaqstant, ma jaffettwax il-kompetenza tal-Istati Membri jew tal-Unjoni f’dawk l-oqsma jew fi kwalunkwe strument tad-dritt nazzjonali jew tal-Unjoni adottat skont tali kompetenza għall-aċċess, għall-kondiviżjoni u għall-użu tad-data f’dawk l-oqsma. Għalhekk, jenħtieġ li jiġi eskluż l-użu futur possibbli ta’ data personali pproċessata skont ir-Regolament għall-infurzar tal-liġi jew għal finijiet ta’ tassazzjoni u doganali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(5)

Dan ir-Regolament ma huwiex maħsub sabiex jiżgura l-konformità mar-regoli doganali jew dwar it-tassazzjoni u ma jaffettwax il-kompetenzi tal-Istati Membri fil-qasam tar-reati kriminali. Għaldaqstant, ma jaffettwax il-kompetenza tal-Istati Membri jew tal-Unjoni f’dawk l-oqsma jew fi kwalunkwe strument tad-dritt nazzjonali jew tal-Unjoni adottat skont tali kompetenza għall-aċċess, għall-kondiviżjoni u għall-użu tad-data f’dawk l-oqsma. Għalhekk, jenħtieġ li jiġi eskluż l-użu futur possibbli ta’ data personali pproċessata skont ir-Regolament għall-infurzar tal-liġi jew għal finijiet ta’ tassazzjoni u doganali.

| (5) | Dan ir-Regolament ma huwiex maħsub sabiex jiżgura l-konformità mar-regoli doganali jew dwar it-tassazzjoni u ma jaffettwax il-kompetenzi tal-Istati Membri fil-qasam tar-reati kriminali. Għaldaqstant, ma jaffettwax il-kompetenza tal-Istati Membri jew tal-Unjoni f’dawk l-oqsma jew fi kwalunkwe strument tad-dritt nazzjonali jew tal-Unjoni adottat skont tali kompetenza għall-aċċess, għall-kondiviżjoni u għall-użu tad-data f’dawk l-oqsma. Għalhekk, jenħtieġ li jiġi eskluż l-użu futur possibbli ta’ data personali pproċessata skont ir-Regolament għall-infurzar tal-liġi jew għal finijiet ta’ tassazzjoni u doganali
  . Fl-oqsma kollha tal-leġiżlazzjoni u l-infurzar, it-terminu “nazzjonali” dejjem jinkludi l-livell reġjonali, muniċipali u rurali wkoll. |
| --- | --- |

(5)

Dan ir-Regolament ma huwiex maħsub sabiex jiżgura l-konformità mar-regoli doganali jew dwar it-tassazzjoni u ma jaffettwax il-kompetenzi tal-Istati Membri fil-qasam tar-reati kriminali. Għaldaqstant, ma jaffettwax il-kompetenza tal-Istati Membri jew tal-Unjoni f’dawk l-oqsma jew fi kwalunkwe strument tad-dritt nazzjonali jew tal-Unjoni adottat skont tali kompetenza għall-aċċess, għall-kondiviżjoni u għall-użu tad-data f’dawk l-oqsma. Għalhekk, jenħtieġ li jiġi eskluż l-użu futur possibbli ta’ data personali pproċessata skont ir-Regolament għall-infurzar tal-liġi jew għal finijiet ta’ tassazzjoni u doganali
  . Fl-oqsma kollha tal-leġiżlazzjoni u l-infurzar, it-terminu “nazzjonali” dejjem jinkludi l-livell reġjonali, muniċipali u rurali wkoll.

Emenda 4

Premessa 9

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (9) | Il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti jiġbru informazzjoni dwar l-ospitanti u l-unitajiet relatati mas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir. In-numru tar-reġistrazzjoni, li huwa identifikatur uniku ta’ unità mikrija, jenħtieġ li jiżgura li d-data miġbura u kondiviża mill-pjattaformi tkun tista’ tiġi attribwita kif xieraq lill-ospitanti u lill-unitajiet. Għalhekk, jenħtieġ li jkun f’idejn l-awtoritajiet kompetenti, meta jkunu jixtiequ jirċievu data mingħand fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir, jistabbilixxu jew iżommu proċeduri ta’ reġistrazzjoni għall-ospitanti u għall-unitajiet tagħhom, jew fil-livell nazzjonali, reġjonali jew lokali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(9)

Il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti jiġbru informazzjoni dwar l-ospitanti u l-unitajiet relatati mas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir. In-numru tar-reġistrazzjoni, li huwa identifikatur uniku ta’ unità mikrija, jenħtieġ li jiżgura li d-data miġbura u kondiviża mill-pjattaformi tkun tista’ tiġi attribwita kif xieraq lill-ospitanti u lill-unitajiet. Għalhekk, jenħtieġ li jkun f’idejn l-awtoritajiet kompetenti, meta jkunu jixtiequ jirċievu data mingħand fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir, jistabbilixxu jew iżommu proċeduri ta’ reġistrazzjoni għall-ospitanti u għall-unitajiet tagħhom, jew fil-livell nazzjonali, reġjonali jew lokali.

| (9) | Il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti jiġbru informazzjoni dwar l-ospitanti u l-unitajiet relatati mas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir. In-numru tar-reġistrazzjoni, li huwa identifikatur uniku ta’ unità mikrija, jenħtieġ li jiżgura li d-data miġbura u kondiviża mill-pjattaformi tkun tista’ tiġi attribwita kif xieraq lill-ospitanti u lill-unitajiet. Għalhekk, jenħtieġ li jkun f’idejn l-awtoritajiet kompetenti, meta jkunu jixtiequ jirċievu data mingħand fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir, jistabbilixxu jew iżommu proċeduri ta’ reġistrazzjoni għall-ospitanti u għall-unitajiet tagħhom, jew fil-livell nazzjonali, reġjonali jew lokali.
  Il-proċedura ta’ reġistrazzjoni skont dan ir-Regolament hija mingħajr preġudizzju għal obbligi oħra possibbli ta’ rappurtar, pereżempju fl-oqsma tat-tassazzjoni, ir-reġistrazzjoni tal-popolazzjoni u l-istatistika. |
| --- | --- |

(9)

Il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni jippermettu lill-awtoritajiet kompetenti jiġbru informazzjoni dwar l-ospitanti u l-unitajiet relatati mas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir. In-numru tar-reġistrazzjoni, li huwa identifikatur uniku ta’ unità mikrija, jenħtieġ li jiżgura li d-data miġbura u kondiviża mill-pjattaformi tkun tista’ tiġi attribwita kif xieraq lill-ospitanti u lill-unitajiet. Għalhekk, jenħtieġ li jkun f’idejn l-awtoritajiet kompetenti, meta jkunu jixtiequ jirċievu data mingħand fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir, jistabbilixxu jew iżommu proċeduri ta’ reġistrazzjoni għall-ospitanti u għall-unitajiet tagħhom, jew fil-livell nazzjonali, reġjonali jew lokali.
  Il-proċedura ta’ reġistrazzjoni skont dan ir-Regolament hija mingħajr preġudizzju għal obbligi oħra possibbli ta’ rappurtar, pereżempju fl-oqsma tat-tassazzjoni, ir-reġistrazzjoni tal-popolazzjoni u l-istatistika.

Raġuni

L-obbligi ta’ rappurtar stabbiliti għall-ospitanti u l-pjattaformi bbażati fuq liġijiet jew regoli oħra – li jkunu konformi mad-dritt tal-Unjoni – m’għandhomx jinbidlu minn dan ir-Regolament.

Emenda 5

Premessa 12

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (12) | Jenħtieġ li jkun possibbli li l-Istati Membri jirrikjedu lill-ospitanti jissottomettu informazzjoni u dokumentazzjoni addizzjonali li jiċċertifikaw il-konformità mar-rekwiżiti stabbiliti mil-liġi nazzjonali, bħar-rekwiżiti dwar is-saħħa u s-sikurezza u dwar il-protezzjoni tal-konsumatur. L-Istati Membri jistgħu, b’mod partikolari, sabiex jiżguraw aċċess u inklużjoni ugwali, jeħtieġu li l-ospitanti jipprovdu informazzjoni dwar l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabilità tal-unitajiet offruti għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni ta’ terminu qasir fir-rigward tar-rekwiżiti tal-aċċessibbiltà nazzjonali jew lokali. Madankollu, jenħtieġ li kwalunwke rekwiżit jikkonforma mal-prinċipji tan-nondiskriminazzjoni u tal-proporzjonalità, li jfisser li jrid ikun xieraq u neċessarju sabiex jintlaħaq objettiv regolatorju leġittimu, u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u mad-Direttiva 2006/123/KE. Barra minn hekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jimponu rekwiżiti ta’ informazzjoni fuq ospitanti li jikkonformaw mal-liġi tal-Unjoni dwar kwistjonijiet mhux koperti minn dan ir-Regolament, bħal soġġorni mhux remunerati inkluż fejn arranġamenti ta’ ospitar jikkonċernaw individwi vulnerabbli, bħal refuġjati jew benefiċjarji ta’ protezzjoni temporanja. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(12)

Jenħtieġ li jkun possibbli li l-Istati Membri jirrikjedu lill-ospitanti jissottomettu informazzjoni u dokumentazzjoni addizzjonali li jiċċertifikaw il-konformità mar-rekwiżiti stabbiliti mil-liġi nazzjonali, bħar-rekwiżiti dwar is-saħħa u s-sikurezza u dwar il-protezzjoni tal-konsumatur. L-Istati Membri jistgħu, b’mod partikolari, sabiex jiżguraw aċċess u inklużjoni ugwali, jeħtieġu li l-ospitanti jipprovdu informazzjoni dwar l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabilità tal-unitajiet offruti għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni ta’ terminu qasir fir-rigward tar-rekwiżiti tal-aċċessibbiltà nazzjonali jew lokali. Madankollu, jenħtieġ li kwalunwke rekwiżit jikkonforma mal-prinċipji tan-nondiskriminazzjoni u tal-proporzjonalità, li jfisser li jrid ikun xieraq u neċessarju sabiex jintlaħaq objettiv regolatorju leġittimu, u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u mad-Direttiva 2006/123/KE. Barra minn hekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jimponu rekwiżiti ta’ informazzjoni fuq ospitanti li jikkonformaw mal-liġi tal-Unjoni dwar kwistjonijiet mhux koperti minn dan ir-Regolament, bħal soġġorni mhux remunerati inkluż fejn arranġamenti ta’ ospitar jikkonċernaw individwi vulnerabbli, bħal refuġjati jew benefiċjarji ta’ protezzjoni temporanja.

| (12) | Jenħtieġ li jkun possibbli li l-Istati Membri jirrikjedu lill-ospitanti jissottomettu informazzjoni u dokumentazzjoni addizzjonali li jiċċertifikaw il-konformità mar-rekwiżiti stabbiliti mil-liġi nazzjonali, bħar-rekwiżiti dwar
  it-taxxa,
  is-saħħa u s-sikurezza u dwar il-protezzjoni tal-konsumatur. L-Istati Membri jistgħu, b’mod partikolari, sabiex jiżguraw aċċess u inklużjoni ugwali, jeħtieġu li l-ospitanti jipprovdu informazzjoni dwar l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabilità tal-unitajiet offruti għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni ta’ terminu qasir fir-rigward tar-rekwiżiti tal-aċċessibbiltà nazzjonali jew lokali. Madankollu, jenħtieġ li kwalunwke rekwiżit jikkonforma mal-prinċipji tan-nondiskriminazzjoni u tal-proporzjonalità, li jfisser li jrid ikun xieraq u neċessarju sabiex jintlaħaq objettiv regolatorju leġittimu, u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u mad-Direttiva 2006/123/KE. Barra minn hekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jimponu rekwiżiti ta’ informazzjoni fuq ospitanti li jikkonformaw mal-liġi tal-Unjoni dwar kwistjonijiet mhux koperti minn dan ir-Regolament, bħal soġġorni mhux remunerati inkluż fejn arranġamenti ta’ ospitar jikkonċernaw individwi vulnerabbli, bħal refuġjati jew benefiċjarji ta’ protezzjoni temporanja. |
| --- | --- |

(12)

Jenħtieġ li jkun possibbli li l-Istati Membri jirrikjedu lill-ospitanti jissottomettu informazzjoni u dokumentazzjoni addizzjonali li jiċċertifikaw il-konformità mar-rekwiżiti stabbiliti mil-liġi nazzjonali, bħar-rekwiżiti dwar
  it-taxxa,
  is-saħħa u s-sikurezza u dwar il-protezzjoni tal-konsumatur. L-Istati Membri jistgħu, b’mod partikolari, sabiex jiżguraw aċċess u inklużjoni ugwali, jeħtieġu li l-ospitanti jipprovdu informazzjoni dwar l-aċċessibbiltà għall-persuni b’diżabilità tal-unitajiet offruti għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni ta’ terminu qasir fir-rigward tar-rekwiżiti tal-aċċessibbiltà nazzjonali jew lokali. Madankollu, jenħtieġ li kwalunwke rekwiżit jikkonforma mal-prinċipji tan-nondiskriminazzjoni u tal-proporzjonalità, li jfisser li jrid ikun xieraq u neċessarju sabiex jintlaħaq objettiv regolatorju leġittimu, u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u mad-Direttiva 2006/123/KE. Barra minn hekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jimponu rekwiżiti ta’ informazzjoni fuq ospitanti li jikkonformaw mal-liġi tal-Unjoni dwar kwistjonijiet mhux koperti minn dan ir-Regolament, bħal soġġorni mhux remunerati inkluż fejn arranġamenti ta’ ospitar jikkonċernaw individwi vulnerabbli, bħal refuġjati jew benefiċjarji ta’ protezzjoni temporanja.

Emenda 6

Premessa 16

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (16) | L-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) 2022/2065 jistabbilixxi ċerti rekwiżiti ta’ diliġenza dovuta għall-fornituri ta’ pjattaformi online li jippermettu lill-konsumaturi jikkonkludu kuntratti mill-bogħod mal-kummerċjanti. Dawk ir-rekwiżiti japplikaw għall-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir fir-rigward tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti mill-ospitanti li jikkwalifikaw bħala kummerċjanti. Madankollu, is-settur tal-kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir huwa kkaratterizzat mill-fatt li l-ospitanti spiss ikunu individwi privati li joffru servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir fuq bażi okkażjonali bejn il-pari, li mhux neċessarjament jissodisfaw il-kundizzjonijiet sabiex għandhom jiġu kkategorizzati bħala “kummerċjanti” skont id-dritt tal-Unjoni. Għalhekk, f’konformità mal-kunċett u mal-objettiv ta’ “konformità mid-disinn” skont l-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) 2022/2065, u sabiex l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jivverifikaw jekk l-obbligi ta’ reġistrazzjoni applikabbli jkunux issodisfati, huwa xieraq li jiġu applikati kundizzjonijiet speċifiċi għall-konformità mid-disinn fil-kuntest tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, inklużi dawk offruti mill-ospitanti li ma jikkwalifikawx bħala negozjanti skont id-dritt tal-Unjoni. Jenħtieġ li l-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir jiżguraw li s-servizzi ma jiġux offruti meta ma jkun ġie pprovdut l-ebda numru tar-reġistrazzjoni, f’każijiet li fihom ospitant jiddikjara li japplika tali numru tar-reġistrazzjoni. Jenħtieġ li
  dan ma jfissirx obbligu
  għall-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir
  sabiex jimmonitorjaw b’mod ġenerali s-servizzi offruti mill-ospitanti permezz tal-pjattaforma tagħhom, u lanqas
  obbligu ġenerali ta’ ġbir ta’ informazzjoni mmirat lejn il-valutazzjoni tal-akkuratezza tan-numru tar-reġistrazzjoni qabel il-pubblikazzjoni tal-offerta tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(16)

L-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) 2022/2065 jistabbilixxi ċerti rekwiżiti ta’ diliġenza dovuta għall-fornituri ta’ pjattaformi online li jippermettu lill-konsumaturi jikkonkludu kuntratti mill-bogħod mal-kummerċjanti. Dawk ir-rekwiżiti japplikaw għall-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir fir-rigward tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti mill-ospitanti li jikkwalifikaw bħala kummerċjanti. Madankollu, is-settur tal-kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir huwa kkaratterizzat mill-fatt li l-ospitanti spiss ikunu individwi privati li joffru servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir fuq bażi okkażjonali bejn il-pari, li mhux neċessarjament jissodisfaw il-kundizzjonijiet sabiex għandhom jiġu kkategorizzati bħala “kummerċjanti” skont id-dritt tal-Unjoni. Għalhekk, f’konformità mal-kunċett u mal-objettiv ta’ “konformità mid-disinn” skont l-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) 2022/2065, u sabiex l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jivverifikaw jekk l-obbligi ta’ reġistrazzjoni applikabbli jkunux issodisfati, huwa xieraq li jiġu applikati kundizzjonijiet speċifiċi għall-konformità mid-disinn fil-kuntest tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, inklużi dawk offruti mill-ospitanti li ma jikkwalifikawx bħala negozjanti skont id-dritt tal-Unjoni. Jenħtieġ li l-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir jiżguraw li s-servizzi ma jiġux offruti meta ma jkun ġie pprovdut l-ebda numru tar-reġistrazzjoni, f’każijiet li fihom ospitant jiddikjara li japplika tali numru tar-reġistrazzjoni. Jenħtieġ li
  dan ma jfissirx obbligu
  għall-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir
  sabiex jimmonitorjaw b’mod ġenerali s-servizzi offruti mill-ospitanti permezz tal-pjattaforma tagħhom, u lanqas
  obbligu ġenerali ta’ ġbir ta’ informazzjoni mmirat lejn il-valutazzjoni tal-akkuratezza tan-numru tar-reġistrazzjoni qabel il-pubblikazzjoni tal-offerta tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir.

| (16) | L-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) 2022/2065 jistabbilixxi ċerti rekwiżiti ta’ diliġenza dovuta għall-fornituri ta’ pjattaformi online li jippermettu lill-konsumaturi jikkonkludu kuntratti mill-bogħod mal-kummerċjanti. Dawk ir-rekwiżiti japplikaw għall-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir fir-rigward tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti mill-ospitanti li jikkwalifikaw bħala kummerċjanti. Madankollu, is-settur tal-kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir huwa kkaratterizzat mill-fatt li l-ospitanti spiss ikunu individwi privati li joffru servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir fuq bażi okkażjonali bejn il-pari, li mhux neċessarjament jissodisfaw il-kundizzjonijiet sabiex għandhom jiġu kkategorizzati bħala “kummerċjanti” skont id-dritt tal-Unjoni. Għalhekk, f’konformità mal-kunċett u mal-objettiv ta’ “konformità mid-disinn” skont l-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) 2022/2065, u sabiex l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jivverifikaw jekk l-obbligi ta’ reġistrazzjoni applikabbli jkunux issodisfati, huwa xieraq li jiġu applikati kundizzjonijiet speċifiċi għall-konformità mid-disinn fil-kuntest tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, inklużi dawk offruti mill-ospitanti li ma jikkwalifikawx bħala negozjanti skont id-dritt tal-Unjoni. Jenħtieġ li l-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir jiżguraw li s-servizzi ma jiġux offruti meta ma jkun ġie pprovdut l-ebda numru tar-reġistrazzjoni, f’każijiet li fihom ospitant jiddikjara li japplika tali numru tar-reġistrazzjoni. Jenħtieġ li għall-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir
  ikun hemm
  obbligu ġenerali ta’ ġbir ta’ informazzjoni mmirat lejn il-valutazzjoni tal-akkuratezza tan-numru tar-reġistrazzjoni qabel il-pubblikazzjoni tal-offerta tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir. |
| --- | --- |

(16)

L-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) 2022/2065 jistabbilixxi ċerti rekwiżiti ta’ diliġenza dovuta għall-fornituri ta’ pjattaformi online li jippermettu lill-konsumaturi jikkonkludu kuntratti mill-bogħod mal-kummerċjanti. Dawk ir-rekwiżiti japplikaw għall-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir fir-rigward tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti mill-ospitanti li jikkwalifikaw bħala kummerċjanti. Madankollu, is-settur tal-kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir huwa kkaratterizzat mill-fatt li l-ospitanti spiss ikunu individwi privati li joffru servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir fuq bażi okkażjonali bejn il-pari, li mhux neċessarjament jissodisfaw il-kundizzjonijiet sabiex għandhom jiġu kkategorizzati bħala “kummerċjanti” skont id-dritt tal-Unjoni. Għalhekk, f’konformità mal-kunċett u mal-objettiv ta’ “konformità mid-disinn” skont l-Artikolu 31 tar-Regolament (UE) 2022/2065, u sabiex l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jivverifikaw jekk l-obbligi ta’ reġistrazzjoni applikabbli jkunux issodisfati, huwa xieraq li jiġu applikati kundizzjonijiet speċifiċi għall-konformità mid-disinn fil-kuntest tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, inklużi dawk offruti mill-ospitanti li ma jikkwalifikawx bħala negozjanti skont id-dritt tal-Unjoni. Jenħtieġ li l-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir jiżguraw li s-servizzi ma jiġux offruti meta ma jkun ġie pprovdut l-ebda numru tar-reġistrazzjoni, f’każijiet li fihom ospitant jiddikjara li japplika tali numru tar-reġistrazzjoni. Jenħtieġ li għall-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir
  ikun hemm
  obbligu ġenerali ta’ ġbir ta’ informazzjoni mmirat lejn il-valutazzjoni tal-akkuratezza tan-numru tar-reġistrazzjoni qabel il-pubblikazzjoni tal-offerta tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir.

Raġuni

Il-pjattaformi għandhom ikunu obbligati jivverifikaw l-akkuratezza tan-numru ta’ reġistrazzjoni.

Emenda 7

Premessa 18

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (18) | Jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti li jixtiequ jirċievu informazzjoni minn pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir dwar l-attivitajiet tal-ospitanti u jkollhom fis-seħħ sistemi ta’ reġistrazzjoni jkunu jistgħu jiksbu data dwar l-attivitajiet mill-pjattaformi online fuq bażi regolari. It-tip ta’ data li tista’ tinkiseb jenħtieġ li tkun armonizzata għalkollox u għandha tinkludi informazzjoni dwar in-numru ta’ ljieli li għalihom tkun inkriet unità reġistrata, in-numru ta’ mistednin li
  qagħdu fl
  -unità għal kull lejl, in-numru tar-reġistrazzjoni u l-URL tal-elenkar tal-unità, li
  hija meħtieġa
  sabiex
  tiġi ffaċilitata
  l-identifikazzjoni tal-ospitant u l-unità offruta għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni ta’ terminu qasir f’każijiet fejn in-numru ta’ reġistrazzjoni jkun nieqes jew mhux korrett. Huma biss il-pjattaformi online li ffaċilitaw b’mod effettiv il-konklużjoni ta’ tranżazzjonijiet diretti bejn l-ospitanti u l-klijenti li huma koperti bl-obbligu li jipprovdu d-data tal-attività, in-numru tar-reġistrazzjoni u l-URL tal-elenkar tal-unità, minħabba li dawk il-pjattaformi biss huma f’pożizzjoni li jiġbru d-data, bħal dwar in-numru ta’ ljieli li għalihom tinkera unità u n-numru ta’ klijenti li qagħdu fl-unità għal kull lejl. Jenħtieġ li l-Istati Membri ma jżommux jew ma jintroduċux miżuri li jirrikjedu li l-pjattaformi jirrapportaw dwar il-fornituri ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-attivitajiet tagħhom li jitbiegħdu minn dawk stabbiliti f’dan ir-Regolament, sakemm ma jkunx previst mod ieħor mid-dritt tal-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(18)

Jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti li jixtiequ jirċievu informazzjoni minn pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir dwar l-attivitajiet tal-ospitanti u jkollhom fis-seħħ sistemi ta’ reġistrazzjoni jkunu jistgħu jiksbu data dwar l-attivitajiet mill-pjattaformi online fuq bażi regolari. It-tip ta’ data li tista’ tinkiseb jenħtieġ li tkun armonizzata għalkollox u għandha tinkludi informazzjoni dwar in-numru ta’ ljieli li għalihom tkun inkriet unità reġistrata, in-numru ta’ mistednin li
  qagħdu fl
  -unità għal kull lejl, in-numru tar-reġistrazzjoni u l-URL tal-elenkar tal-unità, li
  hija meħtieġa
  sabiex
  tiġi ffaċilitata
  l-identifikazzjoni tal-ospitant u l-unità offruta għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni ta’ terminu qasir f’każijiet fejn in-numru ta’ reġistrazzjoni jkun nieqes jew mhux korrett. Huma biss il-pjattaformi online li ffaċilitaw b’mod effettiv il-konklużjoni ta’ tranżazzjonijiet diretti bejn l-ospitanti u l-klijenti li huma koperti bl-obbligu li jipprovdu d-data tal-attività, in-numru tar-reġistrazzjoni u l-URL tal-elenkar tal-unità, minħabba li dawk il-pjattaformi biss huma f’pożizzjoni li jiġbru d-data, bħal dwar in-numru ta’ ljieli li għalihom tinkera unità u n-numru ta’ klijenti li qagħdu fl-unità għal kull lejl. Jenħtieġ li l-Istati Membri ma jżommux jew ma jintroduċux miżuri li jirrikjedu li l-pjattaformi jirrapportaw dwar il-fornituri ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-attivitajiet tagħhom li jitbiegħdu minn dawk stabbiliti f’dan ir-Regolament, sakemm ma jkunx previst mod ieħor mid-dritt tal-Unjoni.

| (18) | Jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti li jixtiequ jirċievu informazzjoni minn pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir dwar l-attivitajiet tal-ospitanti u jkollhom fis-seħħ sistemi ta’ reġistrazzjoni jkunu jistgħu jiksbu data dwar l-attivitajiet mill-pjattaformi online fuq bażi regolari. It-tip ta’ data li tista’ tinkiseb jenħtieġ li tkun armonizzata għalkollox u għandha tinkludi informazzjoni dwar in-numru ta’ ljieli li għalihom tkun inkriet unità reġistrata, in-numru ta’ mistednin li
  għalihom tkun inkriet l-
  unità għal kull lejl, in-numru tar-reġistrazzjoni u l-URL tal-elenkar tal-unità. F’każ li n-numru ta’ reġistrazzjoni jkun nieqes jew ħażin, id-data jenħtieġ li tinkludi wkoll l-indirizz tal-unità inkluż in-numru preċiż tal-appartament,
  li
  huwa meħtieġ
  sabiex
  tippermetti
  l-identifikazzjoni tal-ospitant u l-unità offruta għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni ta’ terminu qasir f’każijiet fejn in-numru ta’ reġistrazzjoni jkun nieqes jew mhux korrett. Huma biss il-pjattaformi online li ffaċilitaw b’mod effettiv il-konklużjoni ta’ tranżazzjonijiet diretti bejn l-ospitanti u l-klijenti li huma koperti bl-obbligu li jipprovdu d-data tal-attività, in-numru tar-reġistrazzjoni u l-URL tal-elenkar tal-unità, minħabba li dawk il-pjattaformi biss huma f’pożizzjoni li jiġbru d-data, bħal dwar in-numru ta’ ljieli li għalihom tinkera unità u n-numru ta’ klijenti li qagħdu fl-unità għal kull lejl. Jenħtieġ li l-Istati Membri ma jżommux jew ma jintroduċux miżuri li jirrikjedu li l-pjattaformi jirrapportaw dwar il-fornituri ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-attivitajiet tagħhom li jitbiegħdu minn dawk stabbiliti f’dan ir-Regolament, sakemm ma jkunx previst mod ieħor mid-dritt tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(18)

Jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti li jixtiequ jirċievu informazzjoni minn pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir dwar l-attivitajiet tal-ospitanti u jkollhom fis-seħħ sistemi ta’ reġistrazzjoni jkunu jistgħu jiksbu data dwar l-attivitajiet mill-pjattaformi online fuq bażi regolari. It-tip ta’ data li tista’ tinkiseb jenħtieġ li tkun armonizzata għalkollox u għandha tinkludi informazzjoni dwar in-numru ta’ ljieli li għalihom tkun inkriet unità reġistrata, in-numru ta’ mistednin li
  għalihom tkun inkriet l-
  unità għal kull lejl, in-numru tar-reġistrazzjoni u l-URL tal-elenkar tal-unità. F’każ li n-numru ta’ reġistrazzjoni jkun nieqes jew ħażin, id-data jenħtieġ li tinkludi wkoll l-indirizz tal-unità inkluż in-numru preċiż tal-appartament,
  li
  huwa meħtieġ
  sabiex
  tippermetti
  l-identifikazzjoni tal-ospitant u l-unità offruta għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni ta’ terminu qasir f’każijiet fejn in-numru ta’ reġistrazzjoni jkun nieqes jew mhux korrett. Huma biss il-pjattaformi online li ffaċilitaw b’mod effettiv il-konklużjoni ta’ tranżazzjonijiet diretti bejn l-ospitanti u l-klijenti li huma koperti bl-obbligu li jipprovdu d-data tal-attività, in-numru tar-reġistrazzjoni u l-URL tal-elenkar tal-unità, minħabba li dawk il-pjattaformi biss huma f’pożizzjoni li jiġbru d-data, bħal dwar in-numru ta’ ljieli li għalihom tinkera unità u n-numru ta’ klijenti li qagħdu fl-unità għal kull lejl. Jenħtieġ li l-Istati Membri ma jżommux jew ma jintroduċux miżuri li jirrikjedu li l-pjattaformi jirrapportaw dwar il-fornituri ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-attivitajiet tagħhom li jitbiegħdu minn dawk stabbiliti f’dan ir-Regolament, sakemm ma jkunx previst mod ieħor mid-dritt tal-Unjoni.

Raġuni

F’każijiet fejn in-numru ta’ reġistrazzjoni huwa nieqes jew ħażin, il-URL ma jgħinx sabiex jiġu identifikati l-ospitant u l-unità. Jinħtieġ l-indirizz eżatt, inkluż in-numru tal-appartament.

Emenda 8

Premessa 23

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (23) | Jenħtieġ li l-Punti ta’ Dħul Uniċi Diġitali jiffaċilitaw il-kapaċità tal-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir li jivverifikaw
  b’mod aleatorju l-
  validità ta’ numru tar-reġistrazzjoni jew l-akkuratezza tal-awtodikjarazzjonijiet, sabiex jitnaqqsu l-iżbalji u l-inkonsistenzi fir-rigward tat-trażmissjoni tad-data u jitħaffef il-piż regolatorju tagħhom. Filwaqt li ma jkunx jeħtieġ il-ħżin attwali tan-numru tar-reġistrazzjoni, jenħtieġ li l-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali jippermetti t-twettiq ta’ kontrolli aleatorji jew awtomatikament permezz ta’ Interfaċċi għall-Programmi tal-Applikazzjonijiet li jippermettu l-verifika ta’ numru tar-reġistrazzjoni kontra l-entrati partikolari fir-reġistru tal-proċeduri ta’ reġistrazzjoni individwali fi Stat Membru konness mal-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali jew manwalment, pereżempju, billi jiddaħħal numru tar-reġistrazzjoni f’interfaċċa online u tiġi riċevuta konferma dwar il-validità tiegħu. Jenħtieġ li l-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir ikunu liberi li jwettqu b’mod volontarju kontrolli addizzjonali permezz tal-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali. Jenħtieġ li l-Istati Membri jkomplu jinfurzaw l-obbligi ta’ reġistrazzjoni billi jużaw l-għodod diġà disponibbli għalihom. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(23)

Jenħtieġ li l-Punti ta’ Dħul Uniċi Diġitali jiffaċilitaw il-kapaċità tal-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir li jivverifikaw
  b’mod aleatorju l-
  validità ta’ numru tar-reġistrazzjoni jew l-akkuratezza tal-awtodikjarazzjonijiet, sabiex jitnaqqsu l-iżbalji u l-inkonsistenzi fir-rigward tat-trażmissjoni tad-data u jitħaffef il-piż regolatorju tagħhom. Filwaqt li ma jkunx jeħtieġ il-ħżin attwali tan-numru tar-reġistrazzjoni, jenħtieġ li l-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali jippermetti t-twettiq ta’ kontrolli aleatorji jew awtomatikament permezz ta’ Interfaċċi għall-Programmi tal-Applikazzjonijiet li jippermettu l-verifika ta’ numru tar-reġistrazzjoni kontra l-entrati partikolari fir-reġistru tal-proċeduri ta’ reġistrazzjoni individwali fi Stat Membru konness mal-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali jew manwalment, pereżempju, billi jiddaħħal numru tar-reġistrazzjoni f’interfaċċa online u tiġi riċevuta konferma dwar il-validità tiegħu. Jenħtieġ li l-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir ikunu liberi li jwettqu b’mod volontarju kontrolli addizzjonali permezz tal-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali. Jenħtieġ li l-Istati Membri jkomplu jinfurzaw l-obbligi ta’ reġistrazzjoni billi jużaw l-għodod diġà disponibbli għalihom.

| (23) | Jenħtieġ li l-Punti ta’ Dħul Uniċi Diġitali jiffaċilitaw il-kapaċità tal-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir li jivverifikaw
  il-
  validità ta’ numru tar-reġistrazzjoni jew l-akkuratezza tal-awtodikjarazzjonijiet, sabiex jitnaqqsu l-iżbalji u l-inkonsistenzi fir-rigward tat-trażmissjoni tad-data u jitħaffef il-piż regolatorju tagħhom. Filwaqt li ma jkunx jeħtieġ il-ħżin attwali tan-numru tar-reġistrazzjoni, jenħtieġ li l-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali jippermetti t-twettiq ta’ kontrolli aleatorji jew awtomatikament permezz ta’ Interfaċċi għall-Programmi tal-Applikazzjonijiet li jippermettu l-verifika ta’ numru tar-reġistrazzjoni kontra l-entrati partikolari fir-reġistru tal-proċeduri ta’ reġistrazzjoni individwali fi Stat Membru konness mal-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali jew manwalment, pereżempju, billi jiddaħħal numru tar-reġistrazzjoni f’interfaċċa online u tiġi riċevuta konferma dwar il-validità tiegħu. Jenħtieġ li l-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir ikunu liberi li jwettqu b’mod volontarju kontrolli addizzjonali permezz tal-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali. Jenħtieġ li l-Istati Membri jkomplu jinfurzaw l-obbligi ta’ reġistrazzjoni billi jużaw l-għodod diġà disponibbli għalihom. |
| --- | --- |

(23)

Jenħtieġ li l-Punti ta’ Dħul Uniċi Diġitali jiffaċilitaw il-kapaċità tal-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir li jivverifikaw
  il-
  validità ta’ numru tar-reġistrazzjoni jew l-akkuratezza tal-awtodikjarazzjonijiet, sabiex jitnaqqsu l-iżbalji u l-inkonsistenzi fir-rigward tat-trażmissjoni tad-data u jitħaffef il-piż regolatorju tagħhom. Filwaqt li ma jkunx jeħtieġ il-ħżin attwali tan-numru tar-reġistrazzjoni, jenħtieġ li l-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali jippermetti t-twettiq ta’ kontrolli aleatorji jew awtomatikament permezz ta’ Interfaċċi għall-Programmi tal-Applikazzjonijiet li jippermettu l-verifika ta’ numru tar-reġistrazzjoni kontra l-entrati partikolari fir-reġistru tal-proċeduri ta’ reġistrazzjoni individwali fi Stat Membru konness mal-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali jew manwalment, pereżempju, billi jiddaħħal numru tar-reġistrazzjoni f’interfaċċa online u tiġi riċevuta konferma dwar il-validità tiegħu. Jenħtieġ li l-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir ikunu liberi li jwettqu b’mod volontarju kontrolli addizzjonali permezz tal-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali. Jenħtieġ li l-Istati Membri jkomplu jinfurzaw l-obbligi ta’ reġistrazzjoni billi jużaw l-għodod diġà disponibbli għalihom.

Raġuni

Il-kontrolli b’mod aleatorju mhumiex biżżejjed. In-numri ta’ reġistrazzjoni għandhom format partikolari; jistgħu jiġu kkontrollati b’mod awtomatiku, u għalhekk jitnaqqsu l-piżijiet.

Emenda 9

Premessa 26

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (26) | Qafas proporzjonat, limitat u prevedibbli fil-livell tal-Unjoni huwa neċessarju għall-kondiviżjoni trasparenti tad-data tal-attivitajiet u tan-numri tar-reġistrazzjoni, f’konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (31). Sabiex jinkiseb dan, jenħtieġ li l-Istati Membri jelenkaw l-awtoritajiet kompetenti fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali li jkunu stabbilew jew iżommu proċedura ta’ reġistrazzjoni sabiex jitolbu data dwar l-attivitajiet għall-unitajiet li jinsabu fit-territorju tagħhom. Jenħtieġ li tali data tiġi pproċessata biss għall-finijiet ta’ monitoraġġ tal-konformità mal-proċeduri ta’ reġistrazzjoni jew mar-regoli ta’ implimentazzjoni dwar l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-forniment tagħhom. F’dan l-aħħar każ, jenħtieġ li tali pproċessar ikun permess biss jekk ir-regoli inkwistjoni ma jkunux diskriminatorji, ikunu proporzjonati, u jikkonformaw mad-dritt tal-Unjoni, inklużi r-regoli dwar il-moviment liberu tas-servizzi, il-libertà tal-istabbiliment, u r-regoli fid-Direttiva 2006/123. Għall-finijiet ta’ konformità mad-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data, jenħtieġ li kwalunkwe regola li tikkonċerna l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-forniment tagħhom tistabbilixxi l-għan tal-ipproċessar tad-data f’konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament 2016/679. Id-data dwar l-attivitajiet, li ma tinkludix data personali, hija essenzjali wkoll għall-awtoritajiet li qegħdin jiżviluppaw regoli bħal dawn bħala parti mill-isforzi sabiex jippromwovu ekosistema tat-turiżmu bbilanċjata, inklużi regoli effettivi u proporzjonati għall-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u għall-forniment tagħhom. Jenħtieġ li perjodu ta’ żamma massimu ta’ sena jippermetti lill-awtoritajiet kompetenti jiżguraw il-konformità mar-regoli u mar-regolamenti applikabbli għall-ospitanti jew li jikkonċernaw l-unitajiet mikrijin u għall-iżvilupp tal-politika. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(26)

Qafas proporzjonat, limitat u prevedibbli fil-livell tal-Unjoni huwa neċessarju għall-kondiviżjoni trasparenti tad-data tal-attivitajiet u tan-numri tar-reġistrazzjoni, f’konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (31). Sabiex jinkiseb dan, jenħtieġ li l-Istati Membri jelenkaw l-awtoritajiet kompetenti fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali li jkunu stabbilew jew iżommu proċedura ta’ reġistrazzjoni sabiex jitolbu data dwar l-attivitajiet għall-unitajiet li jinsabu fit-territorju tagħhom. Jenħtieġ li tali data tiġi pproċessata biss għall-finijiet ta’ monitoraġġ tal-konformità mal-proċeduri ta’ reġistrazzjoni jew mar-regoli ta’ implimentazzjoni dwar l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-forniment tagħhom. F’dan l-aħħar każ, jenħtieġ li tali pproċessar ikun permess biss jekk ir-regoli inkwistjoni ma jkunux diskriminatorji, ikunu proporzjonati, u jikkonformaw mad-dritt tal-Unjoni, inklużi r-regoli dwar il-moviment liberu tas-servizzi, il-libertà tal-istabbiliment, u r-regoli fid-Direttiva 2006/123. Għall-finijiet ta’ konformità mad-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data, jenħtieġ li kwalunkwe regola li tikkonċerna l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-forniment tagħhom tistabbilixxi l-għan tal-ipproċessar tad-data f’konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament 2016/679. Id-data dwar l-attivitajiet, li ma tinkludix data personali, hija essenzjali wkoll għall-awtoritajiet li qegħdin jiżviluppaw regoli bħal dawn bħala parti mill-isforzi sabiex jippromwovu ekosistema tat-turiżmu bbilanċjata, inklużi regoli effettivi u proporzjonati għall-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u għall-forniment tagħhom. Jenħtieġ li perjodu ta’ żamma massimu ta’ sena jippermetti lill-awtoritajiet kompetenti jiżguraw il-konformità mar-regoli u mar-regolamenti applikabbli għall-ospitanti jew li jikkonċernaw l-unitajiet mikrijin u għall-iżvilupp tal-politika.

| (26) | Qafas proporzjonat, limitat u prevedibbli fil-livell tal-Unjoni huwa neċessarju għall-kondiviżjoni trasparenti tad-data tal-attivitajiet u tan-numri tar-reġistrazzjoni, f’konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (31). Sabiex jinkiseb dan, jenħtieġ li l-Istati Membri jelenkaw l-awtoritajiet kompetenti fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali li jkunu stabbilew jew iżommu proċedura ta’ reġistrazzjoni sabiex jitolbu data dwar l-attivitajiet għall-unitajiet li jinsabu fit-territorju tagħhom. Jenħtieġ li tali data tiġi pproċessata biss għall-finijiet ta’ monitoraġġ tal-konformità mal-proċeduri ta’ reġistrazzjoni jew mar-regoli ta’ implimentazzjoni dwar l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-forniment tagħhom. F’dan l-aħħar każ, jenħtieġ li tali pproċessar ikun permess biss jekk ir-regoli inkwistjoni ma jkunux diskriminatorji, ikunu proporzjonati, u jikkonformaw mad-dritt tal-Unjoni, inklużi r-regoli dwar il-moviment liberu tas-servizzi, il-libertà tal-istabbiliment, u r-regoli fid-Direttiva 2006/123/KE.
  Ksur ta’ dawn id-dispożizzjonijiet jista’ jiġi preżunt biss jekk dan il-ksur ikun ġie stabbilit b’mod konklużiv quddiem qorti.
  Għall-finijiet ta’ konformità mad-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data, jenħtieġ li kwalunkwe regola li tikkonċerna l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-forniment tagħhom tistabbilixxi l-għan tal-ipproċessar tad-data f’konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2016/679. Id-data dwar l-attivitajiet, li ma tinkludix data personali, hija essenzjali wkoll għall-awtoritajiet li qegħdin jiżviluppaw regoli bħal dawn bħala parti mill-isforzi sabiex jippromwovu ekosistema tat-turiżmu bbilanċjata, inklużi regoli effettivi u proporzjonati għall-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u għall-forniment tagħhom. Jenħtieġ li perjodu ta’ żamma massimu ta’ sena jippermetti lill-awtoritajiet kompetenti jiżguraw il-konformità mar-regoli u mar-regolamenti applikabbli għall-ospitanti jew li jikkonċernaw l-unitajiet mikrijin u għall-iżvilupp tal-politika. |
| --- | --- |

(26)

Qafas proporzjonat, limitat u prevedibbli fil-livell tal-Unjoni huwa neċessarju għall-kondiviżjoni trasparenti tad-data tal-attivitajiet u tan-numri tar-reġistrazzjoni, f’konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (31). Sabiex jinkiseb dan, jenħtieġ li l-Istati Membri jelenkaw l-awtoritajiet kompetenti fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali li jkunu stabbilew jew iżommu proċedura ta’ reġistrazzjoni sabiex jitolbu data dwar l-attivitajiet għall-unitajiet li jinsabu fit-territorju tagħhom. Jenħtieġ li tali data tiġi pproċessata biss għall-finijiet ta’ monitoraġġ tal-konformità mal-proċeduri ta’ reġistrazzjoni jew mar-regoli ta’ implimentazzjoni dwar l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-forniment tagħhom. F’dan l-aħħar każ, jenħtieġ li tali pproċessar ikun permess biss jekk ir-regoli inkwistjoni ma jkunux diskriminatorji, ikunu proporzjonati, u jikkonformaw mad-dritt tal-Unjoni, inklużi r-regoli dwar il-moviment liberu tas-servizzi, il-libertà tal-istabbiliment, u r-regoli fid-Direttiva 2006/123/KE.
  Ksur ta’ dawn id-dispożizzjonijiet jista’ jiġi preżunt biss jekk dan il-ksur ikun ġie stabbilit b’mod konklużiv quddiem qorti.
  Għall-finijiet ta’ konformità mad-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data, jenħtieġ li kwalunkwe regola li tikkonċerna l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-forniment tagħhom tistabbilixxi l-għan tal-ipproċessar tad-data f’konformità mar-rekwiżiti tar-Regolament (UE) 2016/679. Id-data dwar l-attivitajiet, li ma tinkludix data personali, hija essenzjali wkoll għall-awtoritajiet li qegħdin jiżviluppaw regoli bħal dawn bħala parti mill-isforzi sabiex jippromwovu ekosistema tat-turiżmu bbilanċjata, inklużi regoli effettivi u proporzjonati għall-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u għall-forniment tagħhom. Jenħtieġ li perjodu ta’ żamma massimu ta’ sena jippermetti lill-awtoritajiet kompetenti jiżguraw il-konformità mar-regoli u mar-regolamenti applikabbli għall-ospitanti jew li jikkonċernaw l-unitajiet mikrijin u għall-iżvilupp tal-politika.

Emenda 10

Premessa 34

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (34) | Jenħtieġ li l-Kummissjoni tevalwa perjodikament dan ir-Regolament u timmonitorja l-effetti tiegħu fuq il-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti permezz ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir fl-Unjoni. Jenħtieġ li dik l-evalwazzjoni tinkludi kwalunkwe effett fuq il-fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir u kwalunkwe effett
  tad-
  disponibbiltà
  akbar

  tad-data

  dwar il-kontenut u l-proporzjonalità tar-regoli nazzjonali, reġjonali u lokali relatati mal-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir
  . Sabiex tinkiseb stampa wiesgħa tal-iżviluppi fis-settur, jenħtieġ li l-evalwazzjoni tqis l-esperjenzi tal-Istati Membri u tal-partijiet ikkonċernati rilevanti. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(34)

Jenħtieġ li l-Kummissjoni tevalwa perjodikament dan ir-Regolament u timmonitorja l-effetti tiegħu fuq il-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti permezz ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir fl-Unjoni. Jenħtieġ li dik l-evalwazzjoni tinkludi kwalunkwe effett fuq il-fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir u kwalunkwe effett
  tad-
  disponibbiltà
  akbar

  tad-data

  dwar il-kontenut u l-proporzjonalità tar-regoli nazzjonali, reġjonali u lokali relatati mal-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir
  . Sabiex tinkiseb stampa wiesgħa tal-iżviluppi fis-settur, jenħtieġ li l-evalwazzjoni tqis l-esperjenzi tal-Istati Membri u tal-partijiet ikkonċernati rilevanti.

| (34) | Jenħtieġ li l-Kummissjoni tevalwa perjodikament dan ir-Regolament u timmonitorja l-effetti tiegħu fuq il-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti permezz ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir fl-Unjoni. Jenħtieġ li dik l-evalwazzjoni tinkludi kwalunkwe effett fuq il-fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir u kwalunkwe effett
  taż-żieda fid-
  disponibbiltà
  , l-użabilità u l-kwalità
  tad-data. Sabiex tinkiseb stampa wiesgħa tal-iżviluppi fis-settur, jenħtieġ li l-evalwazzjoni tqis l-esperjenzi
  tal-awtoritajiet kompetenti
  tal-Istati Membri u tal-partijiet ikkonċernati rilevanti. |
| --- | --- |

(34)

Jenħtieġ li l-Kummissjoni tevalwa perjodikament dan ir-Regolament u timmonitorja l-effetti tiegħu fuq il-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti permezz ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir fl-Unjoni. Jenħtieġ li dik l-evalwazzjoni tinkludi kwalunkwe effett fuq il-fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir u kwalunkwe effett
  taż-żieda fid-
  disponibbiltà
  , l-użabilità u l-kwalità
  tad-data. Sabiex tinkiseb stampa wiesgħa tal-iżviluppi fis-settur, jenħtieġ li l-evalwazzjoni tqis l-esperjenzi
  tal-awtoritajiet kompetenti
  tal-Istati Membri u tal-partijiet ikkonċernati rilevanti.

Raġuni

Il-proporzjonalità tar-regoli hija garantita permezz tal-proċedura ta’ notifika tar-regoli nazzjonali, reġjonali u lokali, f’konformità mad-Direttiva dwar is-Servizzi.

Emenda 11

Artikolu 2(2) u (3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   Dan ir-Regolament huwa mingħajr preġudizzju għal: | 2.   Dan ir-Regolament huwa mingħajr preġudizzju għal: |
| (a) | regoli nazzjonali, reġjonali jew lokali li jirregolaw l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, jew il-forniment tagħhom, mill-ospitanti, sakemm ma jkunx previst mod ieħor b’mod speċifiku skont dan ir-Regolament; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   Dan ir-Regolament huwa mingħajr preġudizzju għal:

2.   Dan ir-Regolament huwa mingħajr preġudizzju għal:

(a)

regoli nazzjonali, reġjonali jew lokali li jirregolaw l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, jew il-forniment tagħhom, mill-ospitanti, sakemm ma jkunx previst mod ieħor b’mod speċifiku skont dan ir-Regolament;

| (a) | regoli nazzjonali, reġjonali jew lokali li jirregolaw l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, jew il-forniment tagħhom, mill-ospitanti, sakemm ma jkunx previst mod ieħor b’mod speċifiku skont dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(a)

regoli nazzjonali, reġjonali jew lokali li jirregolaw l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, jew il-forniment tagħhom, mill-ospitanti, sakemm ma jkunx previst mod ieħor b’mod speċifiku skont dan ir-Regolament;

| (b) | regoli nazzjonali, reġjonali jew lokali li jirregolaw l-iżvilupp jew l-użu tal-art, l-ippjanar tal-ibliet u tal-pajjiż
  jew
  l-istandards tal-bini; |
| --- | --- |

(b)

regoli nazzjonali, reġjonali jew lokali li jirregolaw l-iżvilupp jew l-użu tal-art, l-ippjanar tal-ibliet u tal-pajjiż
  jew
  l-istandards tal-bini;

jew

| (b) | regoli nazzjonali, reġjonali jew lokali li jirregolaw l-iżvilupp jew l-użu tal-art, l-ippjanar tal-ibliet u tal-pajjiż, l-istandards tal-bini
  jew liġi residenzjali
  ; |
| --- | --- |

(b)

regoli nazzjonali, reġjonali jew lokali li jirregolaw l-iżvilupp jew l-użu tal-art, l-ippjanar tal-ibliet u tal-pajjiż, l-istandards tal-bini
  jew liġi residenzjali
  ;

jew liġi residenzjali

| (c) | id-dritt tal-Unjoni jew nazzjonali li jirregola l-prevenzjoni, l-investigazzjoni, id-detezzjoni, jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali; |
| --- | --- |

(c)

id-dritt tal-Unjoni jew nazzjonali li jirregola l-prevenzjoni, l-investigazzjoni, id-detezzjoni, jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali;

| (c) | id-dritt tal-Unjoni jew nazzjonali li jirregola l-prevenzjoni, l-investigazzjoni, id-detezzjoni, jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali; |
| --- | --- |

(c)

id-dritt tal-Unjoni jew nazzjonali li jirregola l-prevenzjoni, l-investigazzjoni, id-detezzjoni, jew il-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta’ pieni kriminali;

| (d) | id-dritt tal-Unjoni jew nazzjonali li jirregola l-amministrazzjoni, il-ġbir, l-infurzar u l-irkupru tat-taxxi, id-dwana u dmirijiet oħrajn. |
| --- | --- |

(d)

id-dritt tal-Unjoni jew nazzjonali li jirregola l-amministrazzjoni, il-ġbir, l-infurzar u l-irkupru tat-taxxi, id-dwana u dmirijiet oħrajn.

| (d) | id-dritt tal-Unjoni jew nazzjonali li jirregola l-amministrazzjoni, il-ġbir, l-infurzar u l-irkupru tat-taxxi, id-dwana u dmirijiet oħrajn. |
| --- | --- |

(d)

id-dritt tal-Unjoni jew nazzjonali li jirregola l-amministrazzjoni, il-ġbir, l-infurzar u l-irkupru tat-taxxi, id-dwana u dmirijiet oħrajn.

3.   Dan ir-Regolament huwa mingħajr preġudizzju għar-regoli stabbiliti minn atti legali oħrajn tal-Unjoni li jirregolaw aspetti oħrajn tal-forniment ta’ servizzi minn pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir u l-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, b’mod partikolari:

3.   Dan ir-Regolament huwa mingħajr preġudizzju għar-regoli stabbiliti minn atti legali oħrajn tal-Unjoni li jirregolaw aspetti oħrajn tal-forniment ta’ servizzi minn pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir u l-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir, b’mod partikolari:

| (a) | Ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (37); |
| --- | --- |

(a)

Ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (37);

37

| (b) | Ir-Regolament (UE) 2022/2065; |
| --- | --- |

(b)

Ir-Regolament (UE) 2022/2065;

| (c) | Ir-Regolament (UE) 2022/1925 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (38); |
| --- | --- |

(c)

Ir-Regolament (UE) 2022/1925 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (38);

38

| (d) | Id-Direttiva 2000/31/KE; |
| --- | --- |

(d)

Id-Direttiva 2000/31/KE;

| (e) | Id-Direttiva 2006/123/KE; |
| --- | --- |

(e)

Id-Direttiva 2006/123/KE;

| (f) | Id-Direttiva (UE) 2015/1535 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (39); |
| --- | --- |

(f)

Id-Direttiva (UE) 2015/1535 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (39);

39

| (g) | Id-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2010/24/UE (40);
  u |
| --- | --- |

(g)

Id-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2010/24/UE (40);
  u

40

u

| (h) | Id-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2011/16/UE (41). |
| --- | --- |

(h)

Id-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2011/16/UE (41).

41

| (a) | Ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (37); |
| --- | --- |

(a)

Ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (37);

37

| (b) | Ir-Regolament (UE) 2022/2065; |
| --- | --- |

(b)

Ir-Regolament (UE) 2022/2065;

| (c) | Ir-Regolament (UE) 2022/1925 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (38); |
| --- | --- |

(c)

Ir-Regolament (UE) 2022/1925 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (38);

38

| (d) | Id-Direttiva 2000/31/KE; |
| --- | --- |

(d)

Id-Direttiva 2000/31/KE;

| (e) | Id-Direttiva 2006/123/KE; |
| --- | --- |

(e)

Id-Direttiva 2006/123/KE;

| (f) | Id-Direttiva (UE) 2015/1535 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (39); |
| --- | --- |

(f)

Id-Direttiva (UE) 2015/1535 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (39);

39

| (g) | Id-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2010/24/UE (40); |
| --- | --- |

(g)

Id-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2010/24/UE (40);

40

| (h) | Id-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2011/16/UE (41);
  u |
| --- | --- |

(h)

Id-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2011/16/UE (41);
  u

41

u

| (i) | Ir-Regolament (UE) Nru 692/2011
  . |
| --- | --- |

(i)

(i)

Ir-Regolament (UE) Nru 692/2011
  .

Ir-Regolament (UE) Nru 692/2011

Raġuni

Raġuni

Mhumiex inklużi l-liġijiet li jirregolaw l-akkomodazzjoni, eż. il-Liġi dwar il-Kirjiet, il-Liġi dwar il-Kirjiet Soċjali kif ukoll Regolament importanti tal-UE b’regoli dettaljati dwar l-istatistika.

Emenda 12

Emenda 12

Artikolu 3, il-punti (2), (10) u (11)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (2) | “ospitant” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tipprovdi, jew li jkollha l-ħsieb li tipprovdi, fuq bażi professjonali jew mhux professjonali, servizz ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir bi ħlas permezz ta’ pjattaforma online tal-kirjiet ta’ terminu qasir; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(2)

“ospitant” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tipprovdi, jew li jkollha l-ħsieb li tipprovdi, fuq bażi professjonali jew mhux professjonali, servizz ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir bi ħlas permezz ta’ pjattaforma online tal-kirjiet ta’ terminu qasir;

| (2) | “ospitant” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tipprovdi, jew li jkollha l-ħsieb li tipprovdi, fuq bażi professjonali jew mhux professjonali, servizz ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir bi ħlas permezz ta’ pjattaforma online tal-kirjiet ta’ terminu qasir;
  dan is-servizz ta’ kiri jista’ jiġi provdut fuq bażi permanenti jew temporanja, u irrispettivament minn jekk dan is-servizz ta’ kiri jiġix provdut direttament jew permezz ta’ kumpanija responsabbli għall-ġestjoni jew il-kummerċjalizzjoni tas-servizzi għat-turisti jew xi kumpanija simili
  ; |
| --- | --- |

(2)

“ospitant” tfisser persuna fiżika jew ġuridika li tipprovdi, jew li jkollha l-ħsieb li tipprovdi, fuq bażi professjonali jew mhux professjonali, servizz ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir bi ħlas permezz ta’ pjattaforma online tal-kirjiet ta’ terminu qasir;
  dan is-servizz ta’ kiri jista’ jiġi provdut fuq bażi permanenti jew temporanja, u irrispettivament minn jekk dan is-servizz ta’ kiri jiġix provdut direttament jew permezz ta’ kumpanija responsabbli għall-ġestjoni jew il-kummerċjalizzjoni tas-servizzi għat-turisti jew xi kumpanija simili
  ;

dan is-servizz ta’ kiri jista’ jiġi provdut fuq bażi permanenti jew temporanja, u irrispettivament minn jekk dan is-servizz ta’ kiri jiġix provdut direttament jew permezz ta’ kumpanija responsabbli għall-ġestjoni jew il-kummerċjalizzjoni tas-servizzi għat-turisti jew xi kumpanija simili

| [...] | |
| --- | --- |

[...]

| [...] | |
| --- | --- |

[...]

| (10) | “awtorità kompetenti” tfisser awtorità nazzjonali, reġjonali jew lokali ta’ Stat Membru li tkun kompetenti sabiex timmaniġġja u tinforza l-proċeduri ta’ reġistrazzjoni, u/jew sabiex tiġbor data dwar is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir; |
| --- | --- |

(10)

“awtorità kompetenti” tfisser awtorità nazzjonali, reġjonali jew lokali ta’ Stat Membru li tkun kompetenti sabiex timmaniġġja u tinforza l-proċeduri ta’ reġistrazzjoni, u/jew sabiex tiġbor data dwar is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir;

data

| (10) | “awtorità kompetenti” tfisser awtorità nazzjonali, reġjonali jew lokali ta’ Stat Membru li tkun kompetenti sabiex timmaniġġja u tinforza l-proċeduri ta’ reġistrazzjoni, u/jew sabiex tiġbor data dwar is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir
  u/jew l-awtoritajiet responsabbli biex jivverifikaw il-konformità mad-dispożizzjonijiet nazzjonali rigward “l-unitajiet” u “l-ospitanti”, pereżempju l-istandards tal-ippjanar jew tal-kostruzzjoni tal-pajjiż
  ; |
| --- | --- |

(10)

“awtorità kompetenti” tfisser awtorità nazzjonali, reġjonali jew lokali ta’ Stat Membru li tkun kompetenti sabiex timmaniġġja u tinforza l-proċeduri ta’ reġistrazzjoni, u/jew sabiex tiġbor data dwar is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir
  u/jew l-awtoritajiet responsabbli biex jivverifikaw il-konformità mad-dispożizzjonijiet nazzjonali rigward “l-unitajiet” u “l-ospitanti”, pereżempju l-istandards tal-ippjanar jew tal-kostruzzjoni tal-pajjiż
  ;

data

u/jew l-awtoritajiet responsabbli biex jivverifikaw il-konformità mad-dispożizzjonijiet nazzjonali rigward “l-unitajiet” u “l-ospitanti”, pereżempju l-istandards tal-ippjanar jew tal-kostruzzjoni tal-pajjiż

| (11) | “data dwar l-attivitajiet” tfisser in-numru ta’ ljieli li għalihom tinkera unità u n-numru ta’ klijenti li qagħdu fl-unità
  għal kull lejl
  ; |
| --- | --- |

(11)

“data dwar l-attivitajiet” tfisser in-numru ta’ ljieli li għalihom tinkera unità u n-numru ta’ klijenti li qagħdu fl-unità
  għal kull lejl
  ;

data

għal kull lejl

| (11) | “data dwar l-attivitajiet” tfisser in-numru ta’ ljieli li għalihom tinkera unità u n-numru ta’ klijenti
  kull lejl
  li qagħdu fl-unità; |
| --- | --- |

(11)

“data dwar l-attivitajiet” tfisser in-numru ta’ ljieli li għalihom tinkera unità u n-numru ta’ klijenti
  kull lejl
  li qagħdu fl-unità;

data

kull lejl

Raġuni

Raġuni

Skont l-Artikolu 4(1) tad-Direttiva 2006/123/KE, il-kunċett ta’ “servizz” ifisser kwalunkwe attività ekonomika ta’ impjieg awtonomu normalment provduta bi ħlas. Is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien huma “servizzi” skont it-tifsira tad-Direttiva dwar is-Servizzi u għalhekk huma koperti mill-kamp ta’ applikazzjoni tagħha.

Emenda 13

Emenda 13

Artikolu 4(2) u (5) (paragrafu ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li: | 2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li: |
| (a) | il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni joperaw fuq il-bażi ta’ dikjarazzjonijiet magħmulin mill-ospitanti; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li:

2.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li:

(a)

il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni joperaw fuq il-bażi ta’ dikjarazzjonijiet magħmulin mill-ospitanti;

| (a) | il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni joperaw fuq il-bażi ta’ dikjarazzjonijiet magħmulin mill-ospitanti; |
| --- | --- |

(a)

il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni joperaw fuq il-bażi ta’ dikjarazzjonijiet magħmulin mill-ospitanti;

| (b) | il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni jippermettu l-ħruġ awtomatiku u immedjat ta’ numru tar-reġistrazzjoni għal unità speċifika mas-sottomissjoni mill-ospitant tal-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 5(1) u, meta jkun xieraq, kwalunkwe dokumentazzjoni ta’ sostenn meħtieġa skont l-Artikolu 5(2); |
| --- | --- |

(b)

il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni jippermettu l-ħruġ awtomatiku u immedjat ta’ numru tar-reġistrazzjoni għal unità speċifika mas-sottomissjoni mill-ospitant tal-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 5(1) u, meta jkun xieraq, kwalunkwe dokumentazzjoni ta’ sostenn meħtieġa skont l-Artikolu 5(2);

| (b) | il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni jippermettu l-ħruġ awtomatiku u immedjat ta’ numru tar-reġistrazzjoni għal unità speċifika mas-sottomissjoni mill-ospitant tal-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 5(1) u, meta jkun xieraq, kwalunkwe dokumentazzjoni ta’ sostenn meħtieġa skont l-Artikolu 5(2); |
| --- | --- |

(b)

il-proċeduri ta’ reġistrazzjoni jippermettu l-ħruġ awtomatiku u immedjat ta’ numru tar-reġistrazzjoni għal unità speċifika mas-sottomissjoni mill-ospitant tal-informazzjoni msemmija fl-Artikolu 5(1) u, meta jkun xieraq, kwalunkwe dokumentazzjoni ta’ sostenn meħtieġa skont l-Artikolu 5(2);

| (c) | unità ma tkunx soġġetta għal aktar minn proċedura waħda ta’ reġistrazzjoni; |
| --- | --- |

(c)

unità ma tkunx soġġetta għal aktar minn proċedura waħda ta’ reġistrazzjoni;

| (c) | unità ma tkunx soġġetta għal aktar minn proċedura waħda ta’ reġistrazzjoni
  skont id-definizzjoni f’dan ir-Regolament. Dan huwa mingħajr preġudizzju għal obbligi oħra possibbli ta’ rappurtar b’konformità mad-dritt tal-Unjoni, pereżempju fl-oqsma tat-tassazzjoni, ir-reġistrazzjoni tal-popolazzjoni u l-istatistika; |
| --- | --- |

(c)

unità ma tkunx soġġetta għal aktar minn proċedura waħda ta’ reġistrazzjoni
  skont id-definizzjoni f’dan ir-Regolament. Dan huwa mingħajr preġudizzju għal obbligi oħra possibbli ta’ rappurtar b’konformità mad-dritt tal-Unjoni, pereżempju fl-oqsma tat-tassazzjoni, ir-reġistrazzjoni tal-popolazzjoni u l-istatistika;

skont id-definizzjoni f’dan ir-Regolament. Dan huwa mingħajr preġudizzju għal obbligi oħra possibbli ta’ rappurtar b’konformità mad-dritt tal-Unjoni, pereżempju fl-oqsma tat-tassazzjoni, ir-reġistrazzjoni tal-popolazzjoni u l-istatistika;

| (d) | ikun hemm mezzi tekniċi fis-seħħ li jippermettu li l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni jiġu aġġornati minn ospitant; |
| --- | --- |

(d)

ikun hemm mezzi tekniċi fis-seħħ li jippermettu li l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni jiġu aġġornati minn ospitant;

| (d) | ikun hemm mezzi tekniċi fis-seħħ li jippermettu li l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni jiġu aġġornati minn ospitant; |
| --- | --- |

(d)

ikun hemm mezzi tekniċi fis-seħħ li jippermettu li l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni jiġu aġġornati minn ospitant;

| (e) | ikun hemm mezzi tekniċi fis-seħħ sabiex tiġi vvalutata l-validità tan-numri tar-reġistrazzjoni; |
| --- | --- |

(e)

ikun hemm mezzi tekniċi fis-seħħ sabiex tiġi vvalutata l-validità tan-numri tar-reġistrazzjoni;

| (e) | ikun hemm mezzi tekniċi fis-seħħ sabiex tiġi vvalutata l-validità tan-numri tar-reġistrazzjoni,
  li għall-fini tagħhom għandha tiġi stabbilita struttura komuni tan-numri tar-reġistrazzjoni kif previst fl-Artikolu 11
  ; |
| --- | --- |

(e)

ikun hemm mezzi tekniċi fis-seħħ sabiex tiġi vvalutata l-validità tan-numri tar-reġistrazzjoni,
  li għall-fini tagħhom għandha tiġi stabbilita struttura komuni tan-numri tar-reġistrazzjoni kif previst fl-Artikolu 11
  ;

li għall-fini tagħhom għandha tiġi stabbilita struttura komuni tan-numri tar-reġistrazzjoni kif previst fl-Artikolu 11

| (f) | ikun hemm mezzi tekniċi fis-seħħ sabiex jippermettu lil ospitant ineħħi unità mir-reġistru msemmi fil-paragrafu 3; |
| --- | --- |

(f)

ikun hemm mezzi tekniċi fis-seħħ sabiex jippermettu lil ospitant ineħħi unità mir-reġistru msemmi fil-paragrafu 3;

| (f) | ikun hemm mezzi tekniċi fis-seħħ sabiex jippermettu lil ospitant ineħħi unità mir-reġistru msemmi fil-paragrafu 3; |
| --- | --- |

(f)

ikun hemm mezzi tekniċi fis-seħħ sabiex jippermettu lil ospitant ineħħi unità mir-reġistru msemmi fil-paragrafu 3;

| (g) | l-ospitanti huma meħtieġa, meta joffru s-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir permezz ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir, jiddikjaraw jekk l-unità offruta tkunx tinsab f’żona fejn ġiet stabbilita jew tapplika proċedura ta’ reġistrazzjoni u, jekk iva, jipprovdu n-numru tar-reġistrazzjoni. |
| --- | --- |

(g)

l-ospitanti huma meħtieġa, meta joffru s-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir permezz ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir, jiddikjaraw jekk l-unità offruta tkunx tinsab f’żona fejn ġiet stabbilita jew tapplika proċedura ta’ reġistrazzjoni u, jekk iva, jipprovdu n-numru tar-reġistrazzjoni.

| (g) | l-ospitanti huma meħtieġa, meta joffru s-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir permezz ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir, jiddikjaraw jekk l-unità offruta tkunx tinsab f’żona fejn ġiet stabbilita jew tapplika proċedura ta’ reġistrazzjoni u, jekk iva, jipprovdu n-numru tar-reġistrazzjoni. |
| --- | --- |

(g)

l-ospitanti huma meħtieġa, meta joffru s-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir permezz ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir, jiddikjaraw jekk l-unità offruta tkunx tinsab f’żona fejn ġiet stabbilita jew tapplika proċedura ta’ reġistrazzjoni u, jekk iva, jipprovdu n-numru tar-reġistrazzjoni.

[...]

[...]

5.
     
  Meta tkun tapplika skema ta’ awtorizzazzjoni (lista fl-Artikolu 13(1)(c)), in-numru tar-reġistrazzjoni maħruġ ma jridx jintuża biex tiġi offruta unità fuq pjattaforma online tal-kiri sakemm titlesta l-proċedura ta’ awtorizzazzjoni u l-ospitant ikun ġie awtorizzat mill-awtorità kompetenti biex joffri servizz ta’ kiri għal żmien qasir.

Emenda 14

Emenda 14

Artikolu 5(1) u (2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Informazzjoni li għandha tiġi pprovduta mill-ospitanti | Informazzjoni li għandha tiġi pprovduta mill-ospitanti |
| 1.   Meta jirreġistra skont proċedura ta’ reġistrazzjoni msemmija fl-Artikolu 4, ospitant għandu jissottometti l-informazzjoni li ġejja permezz ta’ dikjarazzjoni: | 1.   Meta jirreġistra skont proċedura ta’ reġistrazzjoni msemmija fl-Artikolu 4, ospitant għandu jissottometti l-informazzjoni li ġejja permezz ta’ dikjarazzjoni: |
| (a) | għal kull unità: |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Informazzjoni li għandha tiġi pprovduta mill-ospitanti

Informazzjoni li għandha tiġi pprovduta mill-ospitanti

1.   Meta jirreġistra skont proċedura ta’ reġistrazzjoni msemmija fl-Artikolu 4, ospitant għandu jissottometti l-informazzjoni li ġejja permezz ta’ dikjarazzjoni:

1.   Meta jirreġistra skont proċedura ta’ reġistrazzjoni msemmija fl-Artikolu 4, ospitant għandu jissottometti l-informazzjoni li ġejja permezz ta’ dikjarazzjoni:

(a)

għal kull unità:

| (a) | għal kull unità: |
| --- | --- |

(a)

għal kull unità:

| | (1) | l-indirizz tal-unità; |
| --- | --- | --- |

(1)

l-indirizz tal-unità;

| (2) | it-tip ta’ unità; |
| --- | --- |

(2)

it-tip ta’ unità;

| (3) | jekk l-unità tkunx offruta bħala parti mir-residenza primarja jew sekondarja tal-ospitant jew kollha kemm hi, jew għal skopijiet oħrajn; |
| --- | --- |

(3)

jekk l-unità tkunx offruta bħala parti mir-residenza primarja jew sekondarja tal-ospitant jew kollha kemm hi, jew għal skopijiet oħrajn;

| (4) | in-numru massimu ta’ klijenti li l-unità tista’ tilqa’; |
| --- | --- |

(4)

in-numru massimu ta’ klijenti li l-unità tista’ tilqa’;

| | (1) | l-indirizz tal-unità; |
| --- | --- | --- |

(1)

l-indirizz tal-unità;

| (2) | it-tip ta’ unità; |
| --- | --- |

(2)

it-tip ta’ unità;

| (3) | jekk l-unità tkunx offruta bħala parti mir-residenza primarja jew sekondarja tal-ospitant jew kollha kemm hi, jew għal skopijiet oħrajn; |
| --- | --- |

(3)

jekk l-unità tkunx offruta bħala parti mir-residenza primarja jew sekondarja tal-ospitant jew kollha kemm hi, jew għal skopijiet oħrajn;

| (4) | in-numru massimu ta’ klijenti li l-unità tista’ tilqa’; |
| --- | --- |

(4)

in-numru massimu ta’ klijenti li l-unità tista’ tilqa’;

| (5) | jekk l-unità tkun soġġetta għal awtorizzazzjoni biex toffri servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir mill-awtoritajiet rilevanti, u f’każ li jkun hekk, jekk l-ospitant ikunx kiseb din l-awtorizzazzjoni, fejn tali rekwiżit ta’ awtorizzazzjoni jkun konformi mal-liġi tal-Unjoni
  ; |
| --- | --- |

(5)

jekk l-unità tkun soġġetta għal awtorizzazzjoni biex toffri servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir mill-awtoritajiet rilevanti, u f’każ li jkun hekk, jekk l-ospitant ikunx kiseb din l-awtorizzazzjoni, fejn tali rekwiżit ta’ awtorizzazzjoni jkun konformi mal-liġi tal-Unjoni
  ;

jekk l-unità tkun soġġetta għal awtorizzazzjoni biex toffri servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir mill-awtoritajiet rilevanti, u f’każ li jkun hekk, jekk l-ospitant ikunx kiseb din l-awtorizzazzjoni, fejn tali rekwiżit ta’ awtorizzazzjoni jkun konformi mal-liġi tal-Unjoni

| (b) | meta l-ospitanti jkunu persuni fiżiċi: |
| --- | --- |

(b)

meta l-ospitanti jkunu persuni fiżiċi:

| (b) | meta l-ospitanti jkunu persuni fiżiċi: |
| --- | --- |

(b)

meta l-ospitanti jkunu persuni fiżiċi:

| | (1) | isimhom; |
| --- | --- | --- |

(1)

isimhom;

| (2) | numru ta’ identifikazzjoni nazzjonali jew, jekk ma jkunx disponibbli, informazzjoni oħra li tippermetti l-identifikazzjoni tal-persuna; |
| --- | --- |

(2)

numru ta’ identifikazzjoni nazzjonali jew, jekk ma jkunx disponibbli, informazzjoni oħra li tippermetti l-identifikazzjoni tal-persuna;

| (3) | l-indirizz tiegħu; |
| --- | --- |

(3)

l-indirizz tiegħu;

| (4) | in-numru tat-telefown ta’ kuntatt tiegħu; |
| --- | --- |

(4)

in-numru tat-telefown ta’ kuntatt tiegħu;

| (5) | l-indirizz tal-posta elettronika li l-awtorità kompetenti tista’ tuża għal komunikazzjoni bil-miktub; |
| --- | --- |

(5)

l-indirizz tal-posta elettronika li l-awtorità kompetenti tista’ tuża għal komunikazzjoni bil-miktub;

| | (1) | isimhom; |
| --- | --- | --- |

(1)

isimhom;

| (2) | numru ta’ identifikazzjoni nazzjonali jew, jekk ma jkunx disponibbli, informazzjoni oħra li tippermetti l-identifikazzjoni tal-persuna; |
| --- | --- |

(2)

numru ta’ identifikazzjoni nazzjonali jew, jekk ma jkunx disponibbli, informazzjoni oħra li tippermetti l-identifikazzjoni tal-persuna;

| (3) | l-indirizz tiegħu; |
| --- | --- |

(3)

l-indirizz tiegħu;

| (4) | in-numru tat-telefown ta’ kuntatt tiegħu; |
| --- | --- |

(4)

in-numru tat-telefown ta’ kuntatt tiegħu;

| (5) | l-indirizz tal-posta elettronika li l-awtorità kompetenti tista’ tuża għal komunikazzjoni bil-miktub; |
| --- | --- |

(5)

l-indirizz tal-posta elettronika li l-awtorità kompetenti tista’ tuża għal komunikazzjoni bil-miktub;

| (c) | meta l-ospitanti jkunu persuni ġuridiċi: |
| --- | --- |

(c)

meta l-ospitanti jkunu persuni ġuridiċi:

| (c) | meta l-ospitanti jkunu persuni ġuridiċi: |
| --- | --- |

(c)

meta l-ospitanti jkunu persuni ġuridiċi:

| | (1) | ismu; |
| --- | --- | --- |

(1)

ismu;

| (2) | in-numru nazzjonali tar-reġistrazzjoni tan-negozju; |
| --- | --- |

(2)

in-numru nazzjonali tar-reġistrazzjoni tan-negozju;

| (3) | l-isem tar-rappreżentanti legali kollha tagħhom; |
| --- | --- |

(3)

l-isem tar-rappreżentanti legali kollha tagħhom;

| (4) | l-indirizz reġistrat tiegħu; |
| --- | --- |

(4)

l-indirizz reġistrat tiegħu;

| (5) | numru tat-telefown ta’ kuntatt, ta’ rappreżentant ta’ dik il-persuna ġuridika; |
| --- | --- |

(5)

numru tat-telefown ta’ kuntatt, ta’ rappreżentant ta’ dik il-persuna ġuridika;

| (6) | indirizz tal-posta elettronika li l-awtorità kompetenti tista’ tuża għal komunikazzjoni bil-miktub. |
| --- | --- |

(6)

indirizz tal-posta elettronika li l-awtorità kompetenti tista’ tuża għal komunikazzjoni bil-miktub.

| | (1) | ismu; |
| --- | --- | --- |

(1)

ismu;

| (2) | in-numru nazzjonali tar-reġistrazzjoni tan-negozju; |
| --- | --- |

(2)

in-numru nazzjonali tar-reġistrazzjoni tan-negozju;

| (3) | l-isem tar-rappreżentanti legali kollha tagħhom; |
| --- | --- |

(3)

l-isem tar-rappreżentanti legali kollha tagħhom;

| (4) | l-indirizz reġistrat tiegħu; |
| --- | --- |

(4)

l-indirizz reġistrat tiegħu;

| (5) | numru tat-telefown ta’ kuntatt, ta’ rappreżentant ta’ dik il-persuna ġuridika; |
| --- | --- |

(5)

numru tat-telefown ta’ kuntatt, ta’ rappreżentant ta’ dik il-persuna ġuridika;

| (6) | indirizz tal-posta elettronika li l-awtorità kompetenti tista’ tuża għal komunikazzjoni bil-miktub. |
| --- | --- |

(6)

indirizz tal-posta elettronika li l-awtorità kompetenti tista’ tuża għal komunikazzjoni bil-miktub.

2.   L-Istati Membri jistgħu jirrikjedu li l-informazzjoni sottomessa skont il-paragrafu 1 tkun akkumpanjata minn dokumentazzjoni ta’ sostenn xierqa.

2.   L-Istati Membri jistgħu jeħtieġu li l-informazzjoni sottomessa skont il-
  punti 1 sa 4 tas-subparagrafu (a) u fis-subparagrafi (b) u (c) tal-
  paragrafu 1 tkun akkumpanjata minn dokumentazzjoni ta’ sostenn xierqa.
  Fir-rigward tal-informazzjoni msemmija fil-punt 5 tas-subparagrafu (a) tal-paragrafu 1, meta l-ospitant jiddikjara li l-unità tkun soġġetta għal awtorizzazzjoni, jew fejn l-informazzjoni l-oħra msemmija fil-paragrafu 1 tippermetti determinazzjoni awtomatika li jkun japplika rekwiżit ta’ awtorizzazzjoni, l-Istati Membri jistgħu jitolbu kopja tal-awtorizzazzjoni jew referenza għaliha
  .

Raġuni

Raġuni

Għandu jkun illegali li ssir offerta qabel ma titlesta l-awtorizzazzjoni. Inkella s-sempliċi skop tal-iskemi ta’ awtorizzazzjoni jiddgħajjef. F’żoni fejn hemm skema ta’ awtorizzazzjoni fis-seħħ tista’ tintalab kopja tal-awtorizzazzjoni jew referenza għaliha.

Emenda 15

Emenda 15

Artikolu 6(5) (paragrafu ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | 5.
     
  Meta awtorità kompetenti, wara verifika skont il-paragrafu 1, issib li r-regoli applikabbli tal-Istat Membru dwar l-aċċess u l-forniment ta’ akkomodazzjoni ta’ terminu qasir ma jippermettux l-offerta ta’ akkomodazzjoni ta’ terminu qasir f’unità speċifika, din għandu jkollha s-setgħa li tissospendi l-validità tan-numri tar-reġistrazzjoni kkonċernati u li toħroġ ordni li titlob lill-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir ineħħu jew jiddiżattivaw l-aċċess għal kwalunkwe elenkar relatat mal-unità jew l-unitajiet inkwistjoni mingħajr dewmien. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

5.
     
  Meta awtorità kompetenti, wara verifika skont il-paragrafu 1, issib li r-regoli applikabbli tal-Istat Membru dwar l-aċċess u l-forniment ta’ akkomodazzjoni ta’ terminu qasir ma jippermettux l-offerta ta’ akkomodazzjoni ta’ terminu qasir f’unità speċifika, din għandu jkollha s-setgħa li tissospendi l-validità tan-numri tar-reġistrazzjoni kkonċernati u li toħroġ ordni li titlob lill-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir ineħħu jew jiddiżattivaw l-aċċess għal kwalunkwe elenkar relatat mal-unità jew l-unitajiet inkwistjoni mingħajr dewmien.

Raġuni

Raġuni

Għandu jkun hemm ukoll miżuri f’każijiet fejn jiġi identifikat ksur ta’ regolamenti nazzjonali.

Emenda 16

Emenda 16

Artikolu 7

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Konformità mid-disinn | Konformità mid-disinn |
| 1.   Pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir għandhom: | 1.   Pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir għandhom: |
| (a) | ifasslu
  u
  jorganizzaw l-interfaċċa online tagħhom b’mod
  li jkun meħtieġ li l-ospitanti jiddikjaraw lilhom infushom jekk l-unità offruta għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir tkunx tinsab
  f’żona fejn tkun ġiet stabbilita jew tapplika proċedura ta’ reġistrazzjoni; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Konformità mid-disinn

Konformità mid-disinn

1.   Pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir għandhom:

1.   Pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir għandhom:

(a)

ifasslu
  u
  jorganizzaw l-interfaċċa online tagħhom b’mod
  li jkun meħtieġ li l-ospitanti jiddikjaraw lilhom infushom jekk l-unità offruta għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir tkunx tinsab
  f’żona fejn tkun ġiet stabbilita jew tapplika proċedura ta’ reġistrazzjoni;

u

li jkun meħtieġ li l-ospitanti jiddikjaraw lilhom infushom jekk l-unità offruta għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir tkunx tinsab

| (a) | ifasslu, jorganizzaw
  u jaġġornaw kontinwament
  l-interfaċċa online tagħhom b’mod
  li jkun obbligatorju li jiddaħħal in-numru tar-reġistrazzjoni fil-każijiet fejn l-indirizz ta’ unità speċifika jkun
  f’żona fejn tkun ġiet stabbilita jew tapplika proċedura ta’ reġistrazzjoni
  (lista fl-Artikolu 13)
  ; |
| --- | --- |

(a)

ifasslu, jorganizzaw
  u jaġġornaw kontinwament
  l-interfaċċa online tagħhom b’mod
  li jkun obbligatorju li jiddaħħal in-numru tar-reġistrazzjoni fil-każijiet fejn l-indirizz ta’ unità speċifika jkun
  f’żona fejn tkun ġiet stabbilita jew tapplika proċedura ta’ reġistrazzjoni
  (lista fl-Artikolu 13)
  ;

u jaġġornaw kontinwament

li jkun obbligatorju li jiddaħħal in-numru tar-reġistrazzjoni fil-każijiet fejn l-indirizz ta’ unità speċifika jkun

(lista fl-Artikolu 13)

| (b) | meta l-ospitant jiddikjara li l-unità offruta għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir tinsab f’żona fejn tkun ġiet stabbilita jew applikata proċedura ta’ reġistrazzjoni, ifasslu u jorganizzaw l-interfaċċa online tagħhom b’mod li
  jippermettu
  lill-ospitanti jidentifikaw l-unità permezz ta’ numru tar-reġistrazzjoni, u jiżguraw li l-ospitanti jkunu pprovdew numru tar-reġistrazzjoni qabel ma jippermettu l-offerta tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir fir-rigward ta’ dik l-unità; |
| --- | --- |

(b)

meta l-ospitant jiddikjara li l-unità offruta għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir tinsab f’żona fejn tkun ġiet stabbilita jew applikata proċedura ta’ reġistrazzjoni, ifasslu u jorganizzaw l-interfaċċa online tagħhom b’mod li
  jippermettu
  lill-ospitanti jidentifikaw l-unità permezz ta’ numru tar-reġistrazzjoni, u jiżguraw li l-ospitanti jkunu pprovdew numru tar-reġistrazzjoni qabel ma jippermettu l-offerta tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir fir-rigward ta’ dik l-unità;

jippermettu

| (b) | meta l-ospitant jiddikjara li l-unità offruta għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir tinsab f’żona fejn tkun ġiet stabbilita jew applikata proċedura ta’ reġistrazzjoni, ifasslu u jorganizzaw l-interfaċċa online tagħhom b’mod li
  jobbliga
  lill-ospitanti jidentifikaw l-unità permezz ta’ numru tar-reġistrazzjoni, u jiżguraw li l-ospitanti jkunu pprovdew numru tar-reġistrazzjoni qabel ma jippermettu l-offerta tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir fir-rigward ta’ dik l-unità; |
| --- | --- |

(b)

meta l-ospitant jiddikjara li l-unità offruta għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir tinsab f’żona fejn tkun ġiet stabbilita jew applikata proċedura ta’ reġistrazzjoni, ifasslu u jorganizzaw l-interfaċċa online tagħhom b’mod li
  jobbliga
  lill-ospitanti jidentifikaw l-unità permezz ta’ numru tar-reġistrazzjoni, u jiżguraw li l-ospitanti jkunu pprovdew numru tar-reġistrazzjoni qabel ma jippermettu l-offerta tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir fir-rigward ta’ dik l-unità;

jobbliga

| (c) | jagħmlu sforzi raġonevoli sabiex jivverifikaw b’mod aleatorju
  d-dikjarazzjoni tal-ospitanti dwar l-
  eżistenza ta’ proċedura ta’ reġistrazzjoni jew le, filwaqt li jqisu l-lista magħmula disponibbi skont l-Artikolu 13(1), il-punt (a), u, meta tkun teżisti proċedura bħal din, il-validità tan-numru tar-reġistrazzjoni pprovdut mill-ospitant, inkluż permezz tal-użu tal-funzjonalitajiet offruti mill-Punti ta’ Dħul Uniċi Diġitali msemmijin fl-Artikolu 10(2), il-punt (b), wara li jkunu ppermettew l-offerta tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir mill-ospitant. |
| --- | --- |

(c)

jagħmlu sforzi raġonevoli sabiex jivverifikaw b’mod aleatorju
  d-dikjarazzjoni tal-ospitanti dwar l-
  eżistenza ta’ proċedura ta’ reġistrazzjoni jew le, filwaqt li jqisu l-lista magħmula disponibbi skont l-Artikolu 13(1), il-punt (a), u, meta tkun teżisti proċedura bħal din, il-validità tan-numru tar-reġistrazzjoni pprovdut mill-ospitant, inkluż permezz tal-użu tal-funzjonalitajiet offruti mill-Punti ta’ Dħul Uniċi Diġitali msemmijin fl-Artikolu 10(2), il-punt (b), wara li jkunu ppermettew l-offerta tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir mill-ospitant.

d-dikjarazzjoni tal-ospitanti dwar l-

| (c) | jagħmlu sforzi raġonevoli sabiex jivverifikaw b’mod aleatorju
  mill-inqas 20 % tal-entrati elenkati fuq il-pjattaforma fir-rigward tal-
  eżistenza ta’ proċedura ta’ reġistrazzjoni jew le, filwaqt li jqisu l-lista magħmula disponibbi skont l-Artikolu 13(1), il-punt (a), u, meta tkun teżisti proċedura bħal din, il-validità tan-numru tar-reġistrazzjoni pprovdut mill-ospitant, inkluż permezz tal-użu tal-funzjonalitajiet offruti mill-Punti ta’ Dħul Uniċi Diġitali msemmijin fl-Artikolu 10(2), il-punt (b), wara li jkunu ppermettew l-offerta tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir mill-ospitant
  ; il-pjattaformi għandhom iwettqu wkoll kontrolli ad hoc addizzjonali fuq talba tal-awtoritajiet kompetenti
  . |
| --- | --- |

(c)

jagħmlu sforzi raġonevoli sabiex jivverifikaw b’mod aleatorju
  mill-inqas 20 % tal-entrati elenkati fuq il-pjattaforma fir-rigward tal-
  eżistenza ta’ proċedura ta’ reġistrazzjoni jew le, filwaqt li jqisu l-lista magħmula disponibbi skont l-Artikolu 13(1), il-punt (a), u, meta tkun teżisti proċedura bħal din, il-validità tan-numru tar-reġistrazzjoni pprovdut mill-ospitant, inkluż permezz tal-użu tal-funzjonalitajiet offruti mill-Punti ta’ Dħul Uniċi Diġitali msemmijin fl-Artikolu 10(2), il-punt (b), wara li jkunu ppermettew l-offerta tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir mill-ospitant
  ; il-pjattaformi għandhom iwettqu wkoll kontrolli ad hoc addizzjonali fuq talba tal-awtoritajiet kompetenti
  .

mill-inqas 20 % tal-entrati elenkati fuq il-pjattaforma fir-rigward tal-

; il-pjattaformi għandhom iwettqu wkoll kontrolli ad hoc addizzjonali fuq talba tal-awtoritajiet kompetenti

2.   Il-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir għandhom jinformaw mingħajr dewmien lill-awtoritajiet kompetenti u lill-ospitanti bir-riżultati tal-kontrolli aleatorji msemmijin fil-paragrafu 1, il-punt (c), dwar dikjarazzjonijiet żbaljati tal-ospitanti jew numri tar-reġistrazzjoni invalidi.

2.   Il-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir għandhom jinformaw mingħajr dewmien lill-awtoritajiet kompetenti
  , lill-awtorità msemmija fl-Artikolu 14
  , u lill-ospitanti bir-riżultati tal-kontrolli aleatorji msemmijin fil-paragrafu 1, il-punt (c), dwar dikjarazzjonijiet żbaljati tal-ospitanti jew numri tar-reġistrazzjoni invalidi
  u jinkludu wkoll l-għadd ta’ entrati elenkati korretti
  .

3.   Il-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir għandhom jinkludu, fit-taqsima speċifika tal-interfaċċa online li tkun direttament u faċilment aċċessibbli, referenza għall-informazzjoni li għandha ssir disponibbli mill-Istati Membri skont
  l-Artikolu 1
  7(1).

3.   Il-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir għandhom jinkludu, fit-taqsima speċifika tal-interfaċċa online li tkun direttament u faċilment aċċessibbli, referenza għall-informazzjoni li għandha ssir disponibbli mill-Istati Membri skont
  l-Artikoli 13(1), 13(2)
  u 17(1).

Emenda 17

Emenda 17

Artikolu 9(1) u (3) (paragrafu ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Obbligu fuq pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir sabiex jittrażmettu d-data dwar l-attivitajiet u n-numri tar-reġistrazzjoni | Obbligu fuq pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir sabiex jittrażmettu d-data dwar l-attivitajiet u n-numri tar-reġistrazzjoni |
| 1.   Meta elenkar ikun jikkonċerna unità li tinsab f’żona inkluża fil-lista msemmija fl-Artikolu 13(1), il-punt (b), il-fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir għandhom jiġbru u, fuq bażi ta’ kull xahar, jittrażmettu lill-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali tal-Istat Membru fejn tinsab l-unità, id-data dwar l-attivitajiet għal kull unità, flimkien
  man-
  numru tar-reġistrazzjoni korrispondenti kif ipprovdut mill-ospitant u l-URL tal-elenkar. Dik it-trażmissjoni għandha ssir b’mezzi ta’ komunikazzjoni bejn magna u oħra. | 1.   Meta elenkar ikun jikkonċerna unità li tinsab f’żona inkluża fil-lista msemmija fl-Artikolu 13(1), il-punt (b), il-fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir għandhom jiġbru u, fuq bażi ta’ kull xahar, jittrażmettu lill-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali tal-Istat Membru fejn tinsab l-unità, id-data dwar l-attivitajiet għal kull unità, flimkien
  mal-indirizz tal-unità, inkluż in-numru preċiż tal-appartament, in-
  numru tar-reġistrazzjoni korrispondenti kif ipprovdut mill-ospitant u l-URL tal-elenkar. Dik it-trażmissjoni għandha ssir b’mezzi ta’ komunikazzjoni bejn magna u oħra.
  [...] |
| | 3.
     
  Meta, wara verifika, awtorità kompetenti ssib li hemm dubji evidenti u serji fir-rigward tal-korrettezza u l-kompletezza tas-settijiet tad-data mibgħuta, din għandu jkollha s-setgħa li toħroġ ordni li titlob lill-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir jikkoreġu s-sett tad-data fi żmien raġonevoli li għandu jiġi speċifikat mill-awtorità kompetenti. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Obbligu fuq pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir sabiex jittrażmettu d-data dwar l-attivitajiet u n-numri tar-reġistrazzjoni

data

Obbligu fuq pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir sabiex jittrażmettu d-data dwar l-attivitajiet u n-numri tar-reġistrazzjoni

data

1.   Meta elenkar ikun jikkonċerna unità li tinsab f’żona inkluża fil-lista msemmija fl-Artikolu 13(1), il-punt (b), il-fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir għandhom jiġbru u, fuq bażi ta’ kull xahar, jittrażmettu lill-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali tal-Istat Membru fejn tinsab l-unità, id-data dwar l-attivitajiet għal kull unità, flimkien
  man-
  numru tar-reġistrazzjoni korrispondenti kif ipprovdut mill-ospitant u l-URL tal-elenkar. Dik it-trażmissjoni għandha ssir b’mezzi ta’ komunikazzjoni bejn magna u oħra.

1.   Meta elenkar ikun jikkonċerna unità li tinsab f’żona inkluża fil-lista msemmija fl-Artikolu 13(1), il-punt (b), il-fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir għandhom jiġbru u, fuq bażi ta’ kull xahar, jittrażmettu lill-Punt ta’ Dħul Uniku Diġitali tal-Istat Membru fejn tinsab l-unità, id-data dwar l-attivitajiet għal kull unità, flimkien
  mal-indirizz tal-unità, inkluż in-numru preċiż tal-appartament, in-
  numru tar-reġistrazzjoni korrispondenti kif ipprovdut mill-ospitant u l-URL tal-elenkar. Dik it-trażmissjoni għandha ssir b’mezzi ta’ komunikazzjoni bejn magna u oħra.

[...]

3.
     
  Meta, wara verifika, awtorità kompetenti ssib li hemm dubji evidenti u serji fir-rigward tal-korrettezza u l-kompletezza tas-settijiet tad-data mibgħuta, din għandu jkollha s-setgħa li toħroġ ordni li titlob lill-pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir jikkoreġu s-sett tad-data fi żmien raġonevoli li għandu jiġi speċifikat mill-awtorità kompetenti.

Emenda 18

Emenda 18

Artikolu 12(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   L-aċċess għall-informazzjoni trażmessa skont l-Artikolu 9 għandu jingħata lill-awtorità kompetenti biss meta l-iskop maħsub tal-ipproċessar ikun wieħed minn fost dawn li ġejjin: | 2.   L-aċċess għall-informazzjoni trażmessa skont l-Artikolu 9 għandu jingħata lill-awtorità kompetenti biss meta l-iskop maħsub tal-ipproċessar ikun wieħed minn fost dawn li ġejjin: |
| (a) | il-monitoraġġ tal-konformità mal-proċeduri ta’ reġistrazzjoni msemmijin fl-Artikolu 8; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   L-aċċess għall-informazzjoni trażmessa skont l-Artikolu 9 għandu jingħata lill-awtorità kompetenti biss meta l-iskop maħsub tal-ipproċessar ikun wieħed minn fost dawn li ġejjin:

2.   L-aċċess għall-informazzjoni trażmessa skont l-Artikolu 9 għandu jingħata lill-awtorità kompetenti biss meta l-iskop maħsub tal-ipproċessar ikun wieħed minn fost dawn li ġejjin:

(a)

il-monitoraġġ tal-konformità mal-proċeduri ta’ reġistrazzjoni msemmijin fl-Artikolu 8;

| (a) | il-monitoraġġ tal-konformità mal-proċeduri ta’ reġistrazzjoni msemmijin fl-Artikolu 8; |
| --- | --- |

(a)

il-monitoraġġ tal-konformità mal-proċeduri ta’ reġistrazzjoni msemmijin fl-Artikolu 8;

| (b) | ir-regoli ta’ implimentazzjoni li jirregolaw l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-forniment tagħhom
  , dment li dawk ir-regoli ma jkunux diskriminatorji, ikunu proporzjonati u jikkonformaw mad-dritt tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(b)

ir-regoli ta’ implimentazzjoni li jirregolaw l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-forniment tagħhom
  , dment li dawk ir-regoli ma jkunux diskriminatorji, ikunu proporzjonati u jikkonformaw mad-dritt tal-Unjoni.

, dment li dawk ir-regoli ma jkunux diskriminatorji, ikunu proporzjonati u jikkonformaw mad-dritt tal-Unjoni.

| (b) | ir-regoli ta’ implimentazzjoni li jirregolaw l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-forniment tagħhom; |
| --- | --- |

(b)

ir-regoli ta’ implimentazzjoni li jirregolaw l-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u l-forniment tagħhom;

| (c) | għall-użu fil-verifika tal-konformità ma’ regolamenti nazzjonali oħra u sa fejn ikun meħtieġ, f’forma sħiħa, mhux anonima għall-awtoritajiet rispettivi responsabbli għall-infurzar ta’ dawn ir-regolamenti (eż. tal-ippjanar tal-pajjiż jew tal-istandards tal-bini). |
| --- | --- |

(c)

(c)

għall-użu fil-verifika tal-konformità ma’ regolamenti nazzjonali oħra u sa fejn ikun meħtieġ, f’forma sħiħa, mhux anonima għall-awtoritajiet rispettivi responsabbli għall-infurzar ta’ dawn ir-regolamenti (eż. tal-ippjanar tal-pajjiż jew tal-istandards tal-bini).

għall-użu fil-verifika tal-konformità ma’ regolamenti nazzjonali oħra u sa fejn ikun meħtieġ, f’forma sħiħa, mhux anonima għall-awtoritajiet rispettivi responsabbli għall-infurzar ta’ dawn ir-regolamenti (eż. tal-ippjanar tal-pajjiż jew tal-istandards tal-bini).

Raġuni

Raġuni

| (b) | Ara l-emenda għall-Premessa 26. |
| --- | --- |

(b)

Ara l-emenda għall-Premessa 26.

| (c) | Skont l-Artikolu 12(3), id-data tista’ tingħadda biss lil awtoritajiet oħra mingħajr il-possibbiltà li jiġu identifikati unitajiet u ospitanti individwali. Data individwali hija meħtieġa għall-infurzar. |
| --- | --- |

(c)

Skont l-Artikolu 12(3), id-data tista’ tingħadda biss lil awtoritajiet oħra mingħajr il-possibbiltà li jiġu identifikati unitajiet u ospitanti individwali. Data individwali hija meħtieġa għall-infurzar.

data

Data

Emenda 19

Emenda 19

Artikolu 12(4)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 4.   L-Istati Membri għandhom jaggregaw id-data dwar l-attivitajiet miksuba skont l-Artikolu 9 u jibagħtuha kull xahar lill-uffiċċji nazzjonali tal-istatistika u lill-Eurostat għall-finijiet tal-kompilazzjoni tal-istatistika f’konformità mar-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1). Id-data dwar l-attivitajiet għandha tiġi aggregata fil-livell nazzjonali, reġjonali u muniċipali, u għandha tinkludi informazzjoni dwar in-numru totali ta’ unitajiet u dwar in-numru massimu ta’ klijenti li l-unità tista’ takkomoda f’kull subdiviżjoni ġeografika. Dik d-data għandha tiġi diżaggregata skont it-tip ta’ unità kif deskritt fl-Artikolu 5(1), il-punt (a), ta’ dan ir-Regolament. L-Istati Membri għandhom jaħtru l-entità nazzjonali responsabbli għall-aggregazzjoni tad-data dwar l-attivitajiet u għat-trażmissjoni tagħha lill-uffiċċji nazzjonali tal-istatistika u lill-Eurostat. | 4.   L-Istati Membri għandhom jaggregaw id-data dwar l-attivitajiet miksuba skont l-Artikolu 9 u jibagħtuha kull xahar lill-uffiċċji nazzjonali
  , u fejn adegwat reġjonali,
  tal-istatistika u lill-Eurostat għall-finijiet tal-kompilazzjoni tal-istatistika f’konformità mar-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1). Id-data dwar l-attivitajiet għandha tiġi aggregata fil-livell nazzjonali, reġjonali u muniċipali, u għandha tinkludi informazzjoni dwar in-numru totali ta’ unitajiet u dwar in-numru massimu ta’ klijenti li l-unità tista’ takkomoda f’kull subdiviżjoni ġeografika. Dik d-data għandha tiġi diżaggregata skont it-tip ta’ unità kif deskritt fl-Artikolu 5(1), il-punt (a), ta’ dan ir-Regolament
  . Id-data għandha tkun disponibbli għall-awtoritajiet lokali u reġjonali sabiex tinforma t-tfassil tal-politika, u tappoġġja l-ippjanar, l-implimentazzjoni u l-infurzar tar-regoli lokali
  . L-Istati Membri għandhom jaħtru l-entità nazzjonali responsabbli għall-aggregazzjoni tad-data dwar l-attivitajiet u għat-trażmissjoni tagħha lill-uffiċċji nazzjonali tal-istatistika u lill-Eurostat. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

4.   L-Istati Membri għandhom jaggregaw id-data dwar l-attivitajiet miksuba skont l-Artikolu 9 u jibagħtuha kull xahar lill-uffiċċji nazzjonali tal-istatistika u lill-Eurostat għall-finijiet tal-kompilazzjoni tal-istatistika f’konformità mar-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1). Id-data dwar l-attivitajiet għandha tiġi aggregata fil-livell nazzjonali, reġjonali u muniċipali, u għandha tinkludi informazzjoni dwar in-numru totali ta’ unitajiet u dwar in-numru massimu ta’ klijenti li l-unità tista’ takkomoda f’kull subdiviżjoni ġeografika. Dik d-data għandha tiġi diżaggregata skont it-tip ta’ unità kif deskritt fl-Artikolu 5(1), il-punt (a), ta’ dan ir-Regolament. L-Istati Membri għandhom jaħtru l-entità nazzjonali responsabbli għall-aggregazzjoni tad-data dwar l-attivitajiet u għat-trażmissjoni tagħha lill-uffiċċji nazzjonali tal-istatistika u lill-Eurostat.

4.   L-Istati Membri għandhom jaggregaw id-data dwar l-attivitajiet miksuba skont l-Artikolu 9 u jibagħtuha kull xahar lill-uffiċċji nazzjonali
  , u fejn adegwat reġjonali,
  tal-istatistika u lill-Eurostat għall-finijiet tal-kompilazzjoni tal-istatistika f’konformità mar-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (1). Id-data dwar l-attivitajiet għandha tiġi aggregata fil-livell nazzjonali, reġjonali u muniċipali, u għandha tinkludi informazzjoni dwar in-numru totali ta’ unitajiet u dwar in-numru massimu ta’ klijenti li l-unità tista’ takkomoda f’kull subdiviżjoni ġeografika. Dik d-data għandha tiġi diżaggregata skont it-tip ta’ unità kif deskritt fl-Artikolu 5(1), il-punt (a), ta’ dan ir-Regolament
  . Id-data għandha tkun disponibbli għall-awtoritajiet lokali u reġjonali sabiex tinforma t-tfassil tal-politika, u tappoġġja l-ippjanar, l-implimentazzjoni u l-infurzar tar-regoli lokali
  . L-Istati Membri għandhom jaħtru l-entità nazzjonali responsabbli għall-aggregazzjoni tad-data dwar l-attivitajiet u għat-trażmissjoni tagħha lill-uffiċċji nazzjonali tal-istatistika u lill-Eurostat.

Raġuni

Raġuni

Huwa importanti li tiġi inkluża referenza għall-istatistika reġjonali kif ukoll li jiġi enfasizzat li anke l-awtoritajiet lokali u reġjonali jeħtieġ li jaraw id-data.

data

Emenda 20

Emenda 20

Artikolu 13(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Obbligi ta’ informazzjoni | Obbligi ta’ informazzjoni |
| 1.   L-Istati Membri għandhom ifasslu u jagħmlu disponibbli, mingħajr ħlas, il-listi li ġejjin: | 1.   L-Istati Membri għandhom ifasslu u jagħmlu disponibbli, mingħajr ħlas, il-listi li ġejjin: |
| (a) | lista taż-żoni fejn tapplika proċedura ta’ reġistrazzjoni fit-territorju tagħhom; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Obbligi ta’ informazzjoni

Obbligi ta’ informazzjoni

1.   L-Istati Membri għandhom ifasslu u jagħmlu disponibbli, mingħajr ħlas, il-listi li ġejjin:

1.   L-Istati Membri għandhom ifasslu u jagħmlu disponibbli, mingħajr ħlas, il-listi li ġejjin:

(a)

lista taż-żoni fejn tapplika proċedura ta’ reġistrazzjoni fit-territorju tagħhom;

| (a) | lista taż-żoni fejn tapplika proċedura ta’ reġistrazzjoni fit-territorju tagħhom; |
| --- | --- |

(a)

lista taż-żoni fejn tapplika proċedura ta’ reġistrazzjoni fit-territorju tagħhom;

| (b) | lista taż-żoni li għalihom l-awtoritajiet kompetenti jkunu talbu data mingħand il-fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir. |
| --- | --- |

(b)

lista taż-żoni li għalihom l-awtoritajiet kompetenti jkunu talbu data mingħand il-fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir.

data

| (b) | lista taż-żoni li għalihom l-awtoritajiet kompetenti jkunu talbu data mingħand il-fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir; |
| --- | --- |

(b)

lista taż-żoni li għalihom l-awtoritajiet kompetenti jkunu talbu data mingħand il-fornituri ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir;

data

| (c) | lista ta’ żoni fejn tapplika skema ta’ awtorizzazzjoni fit-territorju tagħhom
  . |
| --- | --- |

(c)

(c)

lista ta’ żoni fejn tapplika skema ta’ awtorizzazzjoni fit-territorju tagħhom
  .

lista ta’ żoni fejn tapplika skema ta’ awtorizzazzjoni fit-territorju tagħhom

Raġuni

Raġuni

Huwa possibbli li jkun hemm skema ta’ awtorizzazzjoni li tapplika f’territorju. Lista ta’ żoni bħal din hija faċli biex titfassal mill-Istati Membri u tagħti informazzjoni utli speċjalment lill-ospitanti. Hija utli wkoll biex jiġu evitati offerti illegali.

Emenda 21

Emenda 21

Artikolu 15(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 3.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur minn pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir tal-Artikoli 7(2), 7(3) u 9. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li dawk il-penali jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. | 3.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur minn pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir
  u mill-ospitanti
  tal-Artikoli 6
  , 7(1),
  7(2), 7(3) u 9. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li dawk il-penali jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

3.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur minn pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir tal-Artikoli 7(2), 7(3) u 9. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li dawk il-penali jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi.

3.   L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur minn pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir
  u mill-ospitanti
  tal-Artikoli 6
  , 7(1),
  7(2), 7(3) u 9. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li dawk il-penali jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi.

Raġuni

Raġuni

Il-ksur jista’ jitwettaq ukoll mill-ospitanti. L-Artikoli bl-obbligi għandhom jiġu sanzjonati. Il-valutazzjoni tal-impatt u l-memorandum ta’ spjegazzjoni jenfasizzaw in-nuqqas ta’ qafas effettiv u infurzabbli.

Emenda 22

Emenda 22

Artikolu 16

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-Kumitat | Il-Kumitat |
| 1.   Il-Kummissjoni għandha tkun assistita minn kumitat. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011. | 1.   Il-Kummissjoni għandha tkun assistita minn kumitat. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011. |
| 2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011. | 2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-Kumitat

Il-Kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun assistita minn kumitat. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun assistita minn kumitat. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

Raġuni

Raġuni

Minħabba d-deċiżjonijiet importanti meħuda, il-proċedura ta’ eżami għandha tapplika għal atti ta’ implimentazzjoni.

Emenda 23

Emenda 23

Artikolu 18

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Evalwazzjoni u reviżjoni | Evalwazzjoni u reviżjoni |
| 1.   Mhux qabel 5 snin wara d-data ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tevalwa dan ir-Regolament u tissottometti rapport dwar is-sejbiet ewlenin lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew. Dan ir-rapport għandu jkun ibbażat fuq l-evalwazzjonijiet sottomessi mill-awtoritajiet superviżorji nazzjonali skont l-Artikolu 14. | 1.   Mhux qabel 5 snin wara d-data ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tevalwa dan ir-Regolament u tissottometti rapport dwar is-sejbiet ewlenin lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill
  , lill-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni
  u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew. Dan ir-rapport għandu jkun ibbażat fuq l-evalwazzjonijiet sottomessi mill-awtoritajiet superviżorji nazzjonali skont l-Artikolu 14. |
| 2.   L-evalwazzjoni magħmula skont il-paragrafu 1 għandha tivvaluta b’mod partikolari: | 2.   L-evalwazzjoni magħmula skont il-paragrafu 1 għandha tivvaluta b’mod partikolari: |
| (a) | l-impatt ta’ dan ir-Regolament fuq l-obbligi imposti fuq pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Evalwazzjoni u reviżjoni

Evalwazzjoni u reviżjoni

1.   Mhux qabel 5 snin wara d-data ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tevalwa dan ir-Regolament u tissottometti rapport dwar is-sejbiet ewlenin lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew. Dan ir-rapport għandu jkun ibbażat fuq l-evalwazzjonijiet sottomessi mill-awtoritajiet superviżorji nazzjonali skont l-Artikolu 14.

1.   Mhux qabel 5 snin wara d-data ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tevalwa dan ir-Regolament u tissottometti rapport dwar is-sejbiet ewlenin lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill
  , lill-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni
  u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew. Dan ir-rapport għandu jkun ibbażat fuq l-evalwazzjonijiet sottomessi mill-awtoritajiet superviżorji nazzjonali skont l-Artikolu 14.

2.   L-evalwazzjoni magħmula skont il-paragrafu 1 għandha tivvaluta b’mod partikolari:

2.   L-evalwazzjoni magħmula skont il-paragrafu 1 għandha tivvaluta b’mod partikolari:

(a)

l-impatt ta’ dan ir-Regolament fuq l-obbligi imposti fuq pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir;

| (a) | l-impatt ta’ dan ir-Regolament fuq l-obbligi imposti fuq pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir; |
| --- | --- |

(a)

l-impatt ta’ dan ir-Regolament fuq l-obbligi imposti fuq pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir;

| (b) | l-impatt ta’ dan ir-Regolament fuq id-disponibbiltà ta’ data relatata mal-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti fl-Unjoni mill-ospitanti permezz ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir; u |
| --- | --- |

(b)

l-impatt ta’ dan ir-Regolament fuq id-disponibbiltà ta’ data relatata mal-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti fl-Unjoni mill-ospitanti permezz ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir; u

data

| (b) | l-impatt ta’ dan ir-Regolament fuq id-disponibbiltà ta’ data relatata mal-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti fl-Unjoni mill-ospitanti permezz ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir; u |
| --- | --- |

(b)

l-impatt ta’ dan ir-Regolament fuq id-disponibbiltà ta’ data relatata mal-forniment ta’ servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir offruti fl-Unjoni mill-ospitanti permezz ta’ pjattaformi online tal-kirjiet ta’ terminu qasir; u

data

| (c) | sa fejn ikun possibbli, l-impatt ta’ dan ir-Regolament fuq il-kontenut u fuq il-proporzjonalità tal-miżuri leġiżlattivi, regolatorji jew amministrattivi nazzjonali relatati mal-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u mal-forniment tagħhom, inkluż meta t-tali servizzi jiġu pprovduti b’mod transfruntier. |
| --- | --- |

(c)

sa fejn ikun possibbli, l-impatt ta’ dan ir-Regolament fuq il-kontenut u fuq il-proporzjonalità tal-miżuri leġiżlattivi, regolatorji jew amministrattivi nazzjonali relatati mal-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u mal-forniment tagħhom, inkluż meta t-tali servizzi jiġu pprovduti b’mod transfruntier.

| (c) | sa fejn ikun possibbli, l-impatt ta’ dan ir-Regolament fuq il-kontenut u fuq il-proporzjonalità tal-miżuri leġiżlattivi, regolatorji jew amministrattivi nazzjonali relatati mal-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u mal-forniment tagħhom, inkluż meta t-tali servizzi jiġu pprovduti b’mod transfruntier
  ; u |
| --- | --- |

(c)

sa fejn ikun possibbli, l-impatt ta’ dan ir-Regolament fuq il-kontenut u fuq il-proporzjonalità tal-miżuri leġiżlattivi, regolatorji jew amministrattivi nazzjonali relatati mal-aċċess għal servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjonijiet ta’ terminu qasir u mal-forniment tagħhom, inkluż meta t-tali servizzi jiġu pprovduti b’mod transfruntier
  ; u

; u

| (d) | valutazzjoni tal-impatt fuq l-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-kapaċità tagħhom biex ifasslu politiki bbażati fuq id-data kondiviża mill-pjattaformi mal-awtoritajiet kompetenti
  .
  Barra minn hekk, għandhom jiġu inklużi d-disponibbiltà, il-kwalità u l-użabilità tad-data kif ukoll il-funzjonament tal-infurzar transfruntier u l-kooperazzjoni amministrattiva. |
| --- | --- |

(d)

(d)

valutazzjoni tal-impatt fuq l-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-kapaċità tagħhom biex ifasslu politiki bbażati fuq id-data kondiviża mill-pjattaformi mal-awtoritajiet kompetenti
  .
  Barra minn hekk, għandhom jiġu inklużi d-disponibbiltà, il-kwalità u l-użabilità tad-data kif ukoll il-funzjonament tal-infurzar transfruntier u l-kooperazzjoni amministrattiva.

valutazzjoni tal-impatt fuq l-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-kapaċità tagħhom biex ifasslu politiki bbażati fuq id-data kondiviża mill-pjattaformi mal-awtoritajiet kompetenti

Barra minn hekk, għandhom jiġu inklużi d-disponibbiltà, il-kwalità u l-użabilità tad-data kif ukoll il-funzjonament tal-infurzar transfruntier u l-kooperazzjoni amministrattiva.

Raġuni

Raġuni

L-inklużjoni ta’ referenza għall-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni hija evidenti u l-aħħar parti ġiet miżjuda biex tiġi żgurata l-konsistenza mal-paragrafu 56.

II.   RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI (KtR)

| 1. | jilqa’ l-pubblikazzjoni tal-Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-ġbir u l-kondiviżjoni ta’ data b’rabta mas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien u li jemenda r-Regolament (UE) 2018/1724 (1) u l-objettiv ewlieni tagħha “li jiġi armonizzat u li jittejjeb il-qafas għall-ġenerazzjoni tad-data u għall-kondiviżjoni tad-data” u li tissaħħaħ it-trasparenza fis-settur, bili jiġu żgurati traċċar u responsabbiltà aħjar; |
| --- | --- |

1.

jilqa’ l-pubblikazzjoni tal-Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-ġbir u l-kondiviżjoni ta’ data

1

data

data

| 2. | japprezza l-Proposta, li għandha l-għan li ttejjeb it-trasparenza permezz tal-ġbir u l-kondiviżjoni tad-data, mentri l-Istati Membri tal-UE se jżommu l-kontroll fuq ir-regolamentazzjoni tas-settur tal-kiri fuq medda qasira ta’ żmien, inklużi l-istandards tas-saħħa u s-sikurezza, il-politika tad-djar u l-kwistjonijiet ta’ taxxa; |
| --- | --- |

2.

japprezza l-Proposta, li għandha l-għan li ttejjeb it-trasparenza permezz tal-ġbir u l-kondiviżjoni tad-data

| 3. | jisħaq fuq l-importanza ta’ suq uniku li jiffunzjona tajjeb, inkluża d-dimensjoni diġitali tiegħu, bħala pedament tat-tkabbir tal-Unjoni, li jipprovdi l-kundizzjonijiet meħtieġa biex it-turiżmu Ewropew ikun jista’ jirnexxi, u jtenni l-konklużjonijiet tal-Kunsill 9707/19 ta’ Mejju 2019, li jappellaw għal “aktar ċarezza fir-rigward tar-regoli applikabbli għal mudelli ġodda ta’ negozju, inkluż fir-rigward tas-servizzi tal-kiri tal-akkomodazzjoni fuq perjodu qasir fl-UE”; |
| --- | --- |

3.

jisħaq fuq l-importanza ta’ suq uniku li jiffunzjona tajjeb, inkluża d-dimensjoni diġitali tiegħu, bħala pedament tat-tkabbir tal-Unjoni, li jipprovdi l-kundizzjonijiet meħtieġa biex it-turiżmu Ewropew ikun jista’ jirnexxi, u jtenni l-konklużjonijiet tal-Kunsill 9707/19 ta’ Mejju 2019, li jappellaw għal “aktar ċarezza fir-rigward tar-regoli applikabbli għal mudelli ġodda ta’ negozju, inkluż fir-rigward tas-servizzi tal-kiri tal-akkomodazzjoni fuq perjodu qasir fl-UE”;

| 4. | iqis li d-dritt tal-awtoritajiet pubbliċi lokali li jirregolaw l-objettivi ta’ interess pubbliku fis-setturi li huma fil-kompetenza tagħhom (eż. l-akkomodazzjoni u l-urbanistika) huwa essenzjali biex tinkiseb il-koeżjoni u huwa kwistjoni integrali għas-sussidjarjetà; |
| --- | --- |

4.

iqis li d-dritt tal-awtoritajiet pubbliċi lokali li jirregolaw l-objettivi ta’ interess pubbliku fis-setturi li huma fil-kompetenza tagħhom (eż. l-akkomodazzjoni u l-urbanistika) huwa essenzjali biex tinkiseb il-koeżjoni u huwa kwistjoni integrali għas-sussidjarjetà;

| 5. | isostni li l-qafas legali Ewropew huwa kompatibbli mar-rispett tal-karatteristiċi lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

5.

isostni li l-qafas legali Ewropew huwa kompatibbli mar-rispett tal-karatteristiċi lokali u reġjonali;

| 6. | jistenna li r-Regolament, minn naħa waħda, jipprovdi sett ta’ regoli u obbligi ċari fil-livell Ewropew u, min-naħa l-oħra, jagħmel disponibbli firxa ta’ għodod u għażliet li l-bliet u r-reġjuni jistgħu japplikaw biex jimmonitorjaw is-sitwazzjoni fil-prattika u jagħżlu l-politiki li huma l-aktar adattati għall-ħtiġijiet speċifiċi tagħhom; |
| --- | --- |

6.

jistenna li r-Regolament, minn naħa waħda, jipprovdi sett ta’ regoli u obbligi ċari fil-livell Ewropew u, min-naħa l-oħra, jagħmel disponibbli firxa ta’ għodod u għażliet li l-bliet u r-reġjuni jistgħu japplikaw biex jimmonitorjaw is-sitwazzjoni fil-prattika u jagħżlu l-politiki li huma l-aktar adattati għall-ħtiġijiet speċifiċi tagħhom;

Ir-rwol tal-pjattaformi tal-ekonomija kollaborattiva fis-settur tat-turiżmu

Ir-rwol tal-pjattaformi tal-ekonomija kollaborattiva fis-settur tat-turiżmu

| 7. | jenfasizza li t-turiżmu huwa settur strateġiku, għodda għall-integrazzjoni u mutur ewlieni tal-irkupru soċjali u ekonomiku: barra minn hekk jikkontribwixxi għal 10 % tal-prodott domestiku gross tal-UE, jipprovdi impjiegi għal 26 miljun persuna u jirrappreżenta 6 % tal-esportazzjonijiet totali tal-UE; |
| --- | --- |

7.

jenfasizza li t-turiżmu huwa settur strateġiku, għodda għall-integrazzjoni u mutur ewlieni tal-irkupru soċjali u ekonomiku: barra minn hekk jikkontribwixxi għal 10 % tal-prodott domestiku gross tal-UE, jipprovdi impjiegi għal 26 miljun persuna u jirrappreżenta 6 % tal-esportazzjonijiet totali tal-UE;

| 8. | ifakkar li t-turiżmu sofra bil-kbir minħabba l-pandemija tal-COVID-19 u li s-settur għadu ma rkuprax meta mqabbel mal-livelli ta’ qabel l-2020, għalkemm id-data tal-2022 turi li s-settur qed jirkupra u li ċ-ċittadini Ewropej huma ħerqana li jżuru pajjiżi oħra; |
| --- | --- |

8.

ifakkar li t-turiżmu sofra bil-kbir minħabba l-pandemija tal-COVID-19 u li s-settur għadu ma rkuprax meta mqabbel mal-livelli ta’ qabel l-2020, għalkemm id-data

| 9. | jirrikonoxxi li s-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien jagħmlu parti importanti mill-ekosistema tat-turiżmu tal-UE; dan jidher mill-fatt li 29 % ta’ ljieli attwalment jiġu bbukkjati permezz ta’ pjattaformi bħal dawn, u li din iċ-ċifra qed tiżdied; |
| --- | --- |

9.

jirrikonoxxi li s-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien jagħmlu parti importanti mill-ekosistema tat-turiżmu tal-UE; dan jidher mill-fatt li 29 % ta’ ljieli attwalment jiġu bbukkjati permezz ta’ pjattaformi bħal dawn, u li din iċ-ċifra qed tiżdied;

| 10. | jirrikonoxxi li, f’ħafna każijiet, il-kirjiet fuq medda qasira ta’ żmien jaġixxu bħala xprun għar-rinnovazzjoni u r-riġenerazzjoni, anke f’termini tas-sostenibbiltà, tal-bini fil-bliet u fis-subborgi. Bis-saħħa tal-kirjiet fuq medda qasira ta’ żmien jintużaw għadd kbir ta’ abitazzjonijiet li kieku ma jkunux disponibbli fis-suq, u bini ieħor li kieku jitħalla abbandunat; |
| --- | --- |

10.

jirrikonoxxi li, f’ħafna każijiet, il-kirjiet fuq medda qasira ta’ żmien jaġixxu bħala xprun għar-rinnovazzjoni u r-riġenerazzjoni, anke f’termini tas-sostenibbiltà, tal-bini fil-bliet u fis-subborgi. Bis-saħħa tal-kirjiet fuq medda qasira ta’ żmien jintużaw għadd kbir ta’ abitazzjonijiet li kieku ma jkunux disponibbli fis-suq, u bini ieħor li kieku jitħalla abbandunat;

| 11. | jirrimarka li fl-2019 aktar minn 512-il miljun lejl imqatta’ fl-UE ġew ibbukkjati permezz ta’ waħda mill-erba’ pjattaformi ewlenin li joperaw f’dan is-settur, jiġifieri medja ta’ 1,4 miljun klijent kuljum. Dan ifisser li madwar 90 soġġorn ġew ibbukkjati kull minuta, u kuljum ġew ibbukkjati kważi 130 000 soġġorn (2); |
| --- | --- |

11.

jirrimarka li fl-2019 aktar minn 512-il miljun lejl imqatta’ fl-UE ġew ibbukkjati permezz ta’ waħda mill-erba’ pjattaformi ewlenin li joperaw f’dan is-settur, jiġifieri medja ta’ 1,4 miljun klijent kuljum. Dan ifisser li madwar 90 soġġorn ġew ibbukkjati kull minuta, u kuljum ġew ibbukkjati kważi 130 000 soġġorn (2

| 12. | jinnota li l-impatt tal-pjattaformi fil-livell reġjonali tal-UE mhuwiex uniformi; |
| --- | --- |

12.

jinnota li l-impatt tal-pjattaformi fil-livell reġjonali tal-UE mhuwiex uniformi;

| 13. | jirrimarka t-telf ta’ valur miżjud peress li ħafna pjattaformi għandhom is-sede tagħhom barra mill-UE; |
| --- | --- |

13.

jirrimarka t-telf ta’ valur miżjud peress li ħafna pjattaformi għandhom is-sede tagħhom barra mill-UE;

| 14. | Meta wieħed iqis li fir-reġjuni inqas żviluppati s-servizzi ta’ akkomodazzjoni għal żmien qasir huma prinċipalment speċifiċi għaż-żoni rurali, l-UE għandha tiżgura appoġġ għall-fornituri tal-akkomodazzjoni għal żmien qasir, b’tali mod li jkunu jistgħu jiżviluppaw il-kapaċitajiet diġitali tagħhom, il-ħiliet fil-lingwi barranin u ħiliet oħrajn b’rabta mat-turiżmu għall-benefiċċju tal-kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali. F’dan ir-rigward, l-awtoritajiet lokali għandhom jiġu appoġġjati biex isaħħu l-bini tal-kapaċitajiet tal-fornituri tal-akkomodazzjoni għal żmien qasir, biex isaħħu l-fiduċja bejniethom, u b’dan il-mod jikkontribwixxu għat-tisħiħ tat-turiżmu rurali, li wara l-COVID-19 sar valur miżjud għall-iżvilupp ekonomiku lokali u reġjonali. |
| --- | --- |

14.

Meta wieħed iqis li fir-reġjuni inqas żviluppati s-servizzi ta’ akkomodazzjoni għal żmien qasir huma prinċipalment speċifiċi għaż-żoni rurali, l-UE għandha tiżgura appoġġ għall-fornituri tal-akkomodazzjoni għal żmien qasir, b’tali mod li jkunu jistgħu jiżviluppaw il-kapaċitajiet diġitali tagħhom, il-ħiliet fil-lingwi barranin u ħiliet oħrajn b’rabta mat-turiżmu għall-benefiċċju tal-kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali. F’dan ir-rigward, l-awtoritajiet lokali għandhom jiġu appoġġjati biex isaħħu l-bini tal-kapaċitajiet tal-fornituri tal-akkomodazzjoni għal żmien qasir, biex isaħħu l-fiduċja bejniethom, u b’dan il-mod jikkontribwixxu għat-tisħiħ tat-turiżmu rurali, li wara l-COVID-19 sar valur miżjud għall-iżvilupp ekonomiku lokali u reġjonali.

| 15. | jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li fl-2019, qabel il-pandemija, 42 belt tal-UE rreġistraw aktar minn miljun lejl; Pariġi, Barċellona, Liżbona u Ruma qabżu l-10 miljun lejl kull wieħed. It-turiżmu urban u l-vjaġġi lejn il-bliet storiċi kienu proprjament dawk l-aktar li ntlaqtu mill-COVID-19 bejn l-2020 u l-2021, kif ukoll it-turiżmu f’destinazzjonijiet għal turisti li jfittxu x-xemx u l-baħar għall-btajjel tagħhom; |
| --- | --- |

15.

jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li fl-2019, qabel il-pandemija, 42 belt tal-UE rreġistraw aktar minn miljun lejl; Pariġi, Barċellona, Liżbona u Ruma qabżu l-10 miljun lejl kull wieħed. It-turiżmu urban u l-vjaġġi lejn il-bliet storiċi kienu proprjament dawk l-aktar li ntlaqtu mill-COVID-19 bejn l-2020 u l-2021, kif ukoll it-turiżmu f’destinazzjonijiet għal turisti li jfittxu x-xemx u l-baħar għall-btajjel tagħhom;

| 16. | iqis b’mod pożittiv il-fatt li l-vjaġġaturi daru għall-bliet iżgħar u komunitajiet rurali, u jilqa’ l-fatt li l-viżitaturi qed jagħżlu dejjem aktar li ma jsegwux ir-rotot turistiċi “tradizzjonali”; f’dan ir-rigward, jappoġġja bis-sħiħ l-objettiv tal-Istrateġija tal-UE għal Mobbiltà Intelliġenti (3) li tirdoppja t-traffiku ferrovjarju ta’ veloċità għolja fl-Ewropa kollha; huwa konvint li mudelli moderni u sostenibbli ta’ vjaġġar se jkomplu jsaħħu t-turiżmu rurali; |
| --- | --- |

16.

iqis b’mod pożittiv il-fatt li l-vjaġġaturi daru għall-bliet iżgħar u komunitajiet rurali, u jilqa’ l-fatt li l-viżitaturi qed jagħżlu dejjem aktar li ma jsegwux ir-rotot turistiċi “tradizzjonali”; f’dan ir-rigward, jappoġġja bis-sħiħ l-objettiv tal-Istrateġija tal-UE għal Mobbiltà Intelliġenti (3

| 17. | jenfasizza li, għalkemm l-UE tqis ruħha bħala l-aqwa destinazzjoni turistika fid-dinja, l-irkupru tat-turiżmu tal-UE matul dawn l-aħħar sentejn seħħ prinċipalment permezz tat-turisti li żaru pajjiżhom stess jew il-pajjiżi Ewropej. Bil-għan li jiġu assisti ċ-ċittadini Ewropej li jivvjaġġaw fl-UE, il-KtR jappella għal aktar sforzi biex jittejbu l-konnessjonijiet ferrovjarji transfruntiera eżistenti (149 mill-265 konnessjoni ma jaħdmux (4)). Dan jippromovi t-trasport b’emissjonijiet żero, jagħti spinta lill-iżvilupp tan-network ferrovjarju tal-UE u l-adattament tiegħu għall-isfida tas-seklu 21 billi jsir l-aqwa użu possibbli mill-aktar teknoloġiji avvanzati tat-trasport bil-ferrovija; |
| --- | --- |

17.

jenfasizza li, għalkemm l-UE tqis ruħha bħala l-aqwa destinazzjoni turistika fid-dinja, l-irkupru tat-turiżmu tal-UE matul dawn l-aħħar sentejn seħħ prinċipalment permezz tat-turisti li żaru pajjiżhom stess jew il-pajjiżi Ewropej. Bil-għan li jiġu assisti ċ-ċittadini Ewropej li jivvjaġġaw fl-UE, il-KtR jappella għal aktar sforzi biex jittejbu l-konnessjonijiet ferrovjarji transfruntiera eżistenti (149 mill-265 konnessjoni ma jaħdmux (4

L-impatt fuq is-settur tal-akkomodazzjoni

L-impatt fuq is-settur tal-akkomodazzjoni

| 18. | jirrikonoxxi li, b’mod partikolari, il-bliet Ewropej kbar qed jiffaċċjaw domanda dejjem tikber għal akkomodazzjoni affordabbli biex jintlaqgħu ċ-ċittadini li jixtiequ jistudjaw, jaħdmu u jgħixu f’dawn il-bliet. L-iżgurar ta’ akkomodazzjoni affordabbli hija kwistjoni ta’ interess pubbliku li għandha tiġi ġestita mill-awtoritajiet lokali billi jsibu l-aħjar soluzzjonijiet possibbli biex tiġi evitata l-konfrontazzjoni ma’ dawk li għandhom interess li jikru lit-turisti; |
| --- | --- |

18.

jirrikonoxxi li, b’mod partikolari, il-bliet Ewropej kbar qed jiffaċċjaw domanda dejjem tikber għal akkomodazzjoni affordabbli biex jintlaqgħu ċ-ċittadini li jixtiequ jistudjaw, jaħdmu u jgħixu f’dawn il-bliet. L-iżgurar ta’ akkomodazzjoni affordabbli hija kwistjoni ta’ interess pubbliku li għandha tiġi ġestita mill-awtoritajiet lokali billi jsibu l-aħjar soluzzjonijiet possibbli biex tiġi evitata l-konfrontazzjoni ma’ dawk li għandhom interess li jikru lit-turisti;

| 19. | jindika li l-kirjiet fuq medda qasira ta’ żmien jikkombinaw żewġ swieq separati, is-suq tal-akkomodazzjoni residenzjali u s-suq tat-turiżmu. Għaldaqstant, l-inċentivi finanzjarji jew fiskali għar-rinnovazzjoni tal-bini jistgħu jwasslu biex dan it-tip ta’ akkomodazzjoni jinbidel minn wieħed residenzjali għal wieħed għat-turisti. Jekk dawn l-akkomodazzjonijiet jintużaw għal skopijiet kummerċjali, tista’ ssir ħsara lir-residenti, l-istudenti u l-ħaddiema; |
| --- | --- |

19.

jindika li l-kirjiet fuq medda qasira ta’ żmien jikkombinaw żewġ swieq separati, is-suq tal-akkomodazzjoni residenzjali u s-suq tat-turiżmu. Għaldaqstant, l-inċentivi finanzjarji jew fiskali għar-rinnovazzjoni tal-bini jistgħu jwasslu biex dan it-tip ta’ akkomodazzjoni jinbidel minn wieħed residenzjali għal wieħed għat-turisti. Jekk dawn l-akkomodazzjonijiet jintużaw għal skopijiet kummerċjali, tista’ ssir ħsara lir-residenti, l-istudenti u l-ħaddiema;

| 20. | kull awtorità kompetenti għandha tiddeċiedi jekk għandux isir kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien f’binjiet ta’ akkomodazzjoni soċjali; |
| --- | --- |

20.

kull awtorità kompetenti għandha tiddeċiedi jekk għandux isir kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien f’binjiet ta’ akkomodazzjoni soċjali;

| 21. | jenfasizza li, fiż-żoni fejn teżisti attività qawwija tal-pjattaformi online, l-impatt fuq is-suq tad-djar huwa konsiderevoli (5). Ir-riżultat huwa żieda fil-kirjiet u fil-prezzijiet tad-djar, bil-konsegwenza li jkun hemm inqas proprjetajiet disponibbli għall-popolazzjoni lokali. |
| --- | --- |

21.

jenfasizza li, fiż-żoni fejn teżisti attività qawwija tal-pjattaformi online, l-impatt fuq is-suq tad-djar huwa konsiderevoli (5

| 22. | jenfasizza li, meta jingħataw opportunitajiet għall-pjattaformi, huwa ċentrali li jiġu rispettati l-objettivi tal-politika pubblika bħall-akkomodazzjoni disponibbli u affordabbli u l-protezzjoni taċ-ċentri urbani, speċjalment meta l-kundizzjonijiet ekonomiċi fl-Ewropa jkunu qed jiddeterjoraw. Is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien permezz ta’ pjattaformi u l-impatt tagħhom m’għandhomx idgħajfu l-aċċettazzjoni għolja tat-turiżmu fir-reġjuni u l-bliet tal-Ewropa jew jiddegradaw l-għajxien tal-viċinati; |
| --- | --- |

22.

jenfasizza li, meta jingħataw opportunitajiet għall-pjattaformi, huwa ċentrali li jiġu rispettati l-objettivi tal-politika pubblika bħall-akkomodazzjoni disponibbli u affordabbli u l-protezzjoni taċ-ċentri urbani, speċjalment meta l-kundizzjonijiet ekonomiċi fl-Ewropa jkunu qed jiddeterjoraw. Is-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien permezz ta’ pjattaformi u l-impatt tagħhom m’għandhomx idgħajfu l-aċċettazzjoni għolja tat-turiżmu fir-reġjuni u l-bliet tal-Ewropa jew jiddegradaw l-għajxien tal-viċinati;

Kondiviżjoni ta’ data

Kondiviżjoni ta’ data

| 23. | isostni, għalhekk, li, huma u jirrispettaw kif imiss ir-regoli dwar il-protezzjoni tad-data, il-pjattaformi fis-suq tal-akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien għandhom ikunu obbligati jirrispettaw ir-regoli dwar il-kondiviżjoni tal-informazzjoni, peress li l-awtoritajiet għandhom bżonn jaċċessaw din l-informazzjoni biex jiżguraw id-disponibbiltà ta’ akkomodazzjoni affordabbli; |
| --- | --- |

23.

isostni, għalhekk, li, huma u jirrispettaw kif imiss ir-regoli dwar il-protezzjoni tad-data

| 24. | jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-pjattaformi qed isibuha diffiċli biex jaqsmu l-informazzjoni importanti mal-awtoritajiet pubbliċi, minkejja li kien hemm sinjali li huma lesti li jgħinu lill-korpi tal-gvern lokali u reġjonali biex jieħdu deċiżjonijiet politiki infurmati u jissemplifikaw l-infurzar u l-fehim tar-regoli lokali; |
| --- | --- |

24.

jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-pjattaformi qed isibuha diffiċli biex jaqsmu l-informazzjoni importanti mal-awtoritajiet pubbliċi, minkejja li kien hemm sinjali li huma lesti li jgħinu lill-korpi tal-gvern lokali u reġjonali biex jieħdu deċiżjonijiet politiki infurmati u jissemplifikaw l-infurzar u l-fehim tar-regoli lokali;

| 25. | jinnota li l-awtoritajiet iridu jiffaċċjaw piż amministrattiv sinifikanti, numru dejjem jikber ta’ lmenti mir-residenti lokali u jkollhom jinvestigaw rapporti ta’ kirjiet illegali ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien sabiex jimponu l-pieni; jiddeplora l-fatt li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jridu jiġġieldu kontra l-attivitajiet illegali fil-qorti biex jinfurzaw il-konformità mar-regoli eżistenti; |
| --- | --- |

25.

jinnota li l-awtoritajiet iridu jiffaċċjaw piż amministrattiv sinifikanti, numru dejjem jikber ta’ lmenti mir-residenti lokali u jkollhom jinvestigaw rapporti ta’ kirjiet illegali ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien sabiex jimponu l-pieni; jiddeplora l-fatt li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jridu jiġġieldu kontra l-attivitajiet illegali fil-qorti biex jinfurzaw il-konformità mar-regoli eżistenti;

| 26. | jirreferi għas-sentenza C-674/20 (6) tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea li mhuwiex kontra d-dritt tal-Unjoni li l-fornituri ta’ servizzi ta’ intermedjazzjoni tal-proprjetà immobbli u, b’mod partikolari, il-maniġers ta’ pjattaforma elettronika ta’ akkomodazzjoni jiġu obbligati jittrażmettu lill-awtoritajiet kompetenti tat-taxxa ċerta data relatata ma’ tranżazzjonijiet marbuta mal-akkomodazzjoni turistika; |
| --- | --- |

26.

jirreferi għas-sentenza C-674/20 (6

data

| 27. | jinnota li l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-kummerċ elettroniku (id-Direttiva 2000/31/KE) (7), li tiggarantixxi d-dritt tal-pjattaformi li jipprovdu servizzi f’daqqa, ma teżentahomx mir-regoli lokali u reġjonali dwar il-ġbir tad-data tat-taxxa; |
| --- | --- |

27.

jinnota li l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-kummerċ elettroniku (id-Direttiva 2000/31/KE) (7

data

| 28. | jirreferi, madankollu, għas-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (C-390/18 (8)) li tikklassifika l-pjattaformi bħala fornituri ta’ servizzi ta’ intermedjazzjoni aktar milli fornituri ta’ akkomodazzjoni u jwissi li dawn ma jistgħux jiġu ttrattati bħala aġenziji tal-proprjetà immobbli online; |
| --- | --- |

28.

jirreferi, madankollu, għas-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (C-390/18 (8

| 29. | jenfasizza l-fatt li, mill-1 ta’ Jannar 2023 ’il quddiem, il-pjattaformi se jkollhom jibdew jirrapportaw lill-awtoritajiet tat-taxxa ċerta informazzjoni dwar l-introjtu li jaqilgħu dawk li jikru l-akkomodazzjoni permezz tal-pjattaformi inkwistjoni (Direttiva (UE) 2021/514) (9). Huwa mistenni li dan ir-rekwiżit iżid il-konformità mal-obbligi tat-taxxa u jippermetti lill-awtoritajiet pubbliċi jindirizzaw aħjar l-operaturi illegali; jenfasizza f’dan ir-rigward l-importanza tal-konsistenza bejn il-partijiet differenti tal-leġiżlazzjoni; |
| --- | --- |

29.

jenfasizza l-fatt li, mill-1 ta’ Jannar 2023 ’il quddiem, il-pjattaformi se jkollhom jibdew jirrapportaw lill-awtoritajiet tat-taxxa ċerta informazzjoni dwar l-introjtu li jaqilgħu dawk li jikru l-akkomodazzjoni permezz tal-pjattaformi inkwistjoni (Direttiva (UE) 2021/514) (9

| 30. | jittama li r-regoli stabbiliti fil-Proposta għal Regolament japplikaw ukoll għal servizzi ta’ kiri għal medda qasira ta’ żmien li ma jiġux provduti permezz ta’ pjattaformi online, u b’kekk jiġi evitat il-potenzjal ta’ trattament mhux ugwali bejn l-ospitanti, peress li s-servizzi ta’ kiri għal medda qasira ta’żmien li ma jiġux provduti permezz ta’ tali pjattaformi mhumiex soġġetti għall-obbligi ta’ reġistrazzjoni u hemm riskju li jevadu kwalunkwe tip ta’ identifikazzjoni min-naħa tal-awtoritajiet pubbliċi; |
| --- | --- |

30.

jittama li r-regoli stabbiliti fil-Proposta għal Regolament japplikaw ukoll għal servizzi ta’ kiri għal medda qasira ta’ żmien li ma jiġux provduti permezz ta’ pjattaformi online, u b’kekk jiġi evitat il-potenzjal ta’ trattament mhux ugwali bejn l-ospitanti, peress li s-servizzi ta’ kiri għal medda qasira ta’żmien li ma jiġux provduti permezz ta’ tali pjattaformi mhumiex soġġetti għall-obbligi ta’ reġistrazzjoni u hemm riskju li jevadu kwalunkwe tip ta’ identifikazzjoni min-naħa tal-awtoritajiet pubbliċi;

| 31. | jistenna li l-pjattaformi jistabbilixxu, bi qbil mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali, proċeduri biex ineħħu l-elenkar illegali mis-siti tagħhom; |
| --- | --- |

31.

jistenna li l-pjattaformi jistabbilixxu, bi qbil mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali, proċeduri biex ineħħu l-elenkar illegali mis-siti tagħhom;

| 32. | għall-benefiċċju tal-kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat appoġġ għall-bini tal-kapaċitajiet, l-iżvilupp tal-kompetenzi diġitali u l-possibbiltajiet għal fornituri tal-akkomodazzjoni għal żmien qasir minn żoni rurali u reġjuni inqas żviluppati; |
| --- | --- |

32.

għall-benefiċċju tal-kooperazzjoni mal-awtoritajiet lokali jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat appoġġ għall-bini tal-kapaċitajiet, l-iżvilupp tal-kompetenzi diġitali u l-possibbiltajiet għal fornituri tal-akkomodazzjoni għal żmien qasir minn żoni rurali u reġjuni inqas żviluppati;

| 33. | jinsab imħasseb li l-perjodu massimu għaż-żamma tad-data, definit fl-Artikolu 12(3) tal-Proposta għal Regolament u stabbilit għal “mhux aktar minn sena”, jista’ ma jkunx biżżejjed, u jitlob li jiġi estiż għal minimu ta’ sentejn; |
| --- | --- |

33.

jinsab imħasseb li l-perjodu massimu għaż-żamma tad-data

Soluzzjonijiet lokali u reġjonali

Soluzzjonijiet lokali u reġjonali

| 34. | jenfasizza li numru sinifikanti ta’ bliet u reġjuni tal-UE introduċew miżuri individwali biex jimmonitorjaw u jillimitaw l-attivitajiet tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien fil-viċinati tagħhom; dawn il-miżuri jinkludu, fost oħrajn, li jiġu limitati l-ġranet li matulhom tista’ tinkera proprjetà partikolari, li jinġabru taxxi, li jiġu pprojbiti l-kirjiet ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien f’ċerti tipi speċifiċi ta’ bini jew f’żoni speċifiċi; |
| --- | --- |

34.

jenfasizza li numru sinifikanti ta’ bliet u reġjuni tal-UE introduċew miżuri individwali biex jimmonitorjaw u jillimitaw l-attivitajiet tas-servizzi ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien fil-viċinati tagħhom; dawn il-miżuri jinkludu, fost oħrajn, li jiġu limitati l-ġranet li matulhom tista’ tinkera proprjetà partikolari, li jinġabru taxxi, li jiġu pprojbiti l-kirjiet ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien f’ċerti tipi speċifiċi ta’ bini jew f’żoni speċifiċi;

| 35. | itenni l-ħtieġa li l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali jingħataw biżżejjed libertà biex jiddefinixxu regoli adatti għas-servizzi tal-ospitalità, inklużi r-reġistrazzjoni obbligatorja, il-limitazzjoni tal-permessi, politiki speċifiċi tat-tqassim f’żoni, il-limitazzjoni tal-perjodu ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien, u r-regoli biex jiġi evitat li jkun hemm wisq turisti fiċ-ċentri urbani, għad-dannu tar-residenti f’termini ta’ tnaqqis fil-kwalità ta’ ħajjithom; |
| --- | --- |

35.

itenni l-ħtieġa li l-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali jingħataw biżżejjed libertà biex jiddefinixxu regoli adatti għas-servizzi tal-ospitalità, inklużi r-reġistrazzjoni obbligatorja, il-limitazzjoni tal-permessi, politiki speċifiċi tat-tqassim f’żoni, il-limitazzjoni tal-perjodu ta’ kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien, u r-regoli biex jiġi evitat li jkun hemm wisq turisti fiċ-ċentri urbani, għad-dannu tar-residenti f’termini ta’ tnaqqis fil-kwalità ta’ ħajjithom;

| 36. | iwissi li l-miżuri li jittieħdu m’għandhomx ifixklu s-suq jew jiffavorixxu forma waħda ta’ akkomodazzjoni fuq oħra; barra minn hekk għandhom iqisu d-diversità tas-swieq tal-akkomodazzjoni turistika u ma jiffukawx esklużivament fuq il-bliet, peress li l-pjattaformi joperaw ukoll f’żoni rurali u fid-destinazzjonijiet għal turisti li jfittxu x-xemx u l-bajjiet għall-btajjel tagħhom; |
| --- | --- |

36.

iwissi li l-miżuri li jittieħdu m’għandhomx ifixklu s-suq jew jiffavorixxu forma waħda ta’ akkomodazzjoni fuq oħra; barra minn hekk għandhom iqisu d-diversità tas-swieq tal-akkomodazzjoni turistika u ma jiffukawx esklużivament fuq il-bliet, peress li l-pjattaformi joperaw ukoll f’żoni rurali u fid-destinazzjonijiet għal turisti li jfittxu x-xemx u l-bajjiet għall-btajjel tagħhom;

Ir-regoli dwar il-kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien

Ir-regoli dwar il-kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien

| 37. | iqis li r-regoli li japplikaw għall-fornituri li jikru akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien u għall-awtoritajiet lokali u reġjonali mhumiex ċari; jilqa’, f’dan ir-rigward, il-Proposta għal Regolament li għandha l-għan li ttejjeb il-ġbir u l-kondiviżjoni tal-informazzjoni bejn il-pjattaformi u l-awtoritajiet; |
| --- | --- |

37.

iqis li r-regoli li japplikaw għall-fornituri li jikru akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien u għall-awtoritajiet lokali u reġjonali mhumiex ċari; jilqa’, f’dan ir-rigward, il-Proposta għal Regolament li għandha l-għan li ttejjeb il-ġbir u l-kondiviżjoni tal-informazzjoni bejn il-pjattaformi u l-awtoritajiet;

| 38. | jinnota li qabel ma ġiet ippubblikata din il-Proposta, diversi bliet, reġjuni u Stati Membri fittxew li jirregolaw dan is-settur ġdid permezz ta’ għadd ta’ rekwiżiti differenti, bħal limiti fuq l-iljieli, skemi ta’ reġistrazzjoni u awtorizzazzjoni, rekwiżiti ta’ tqassim f’żoni u l-għoti ta’ permessi; |
| --- | --- |

38.

jinnota li qabel ma ġiet ippubblikata din il-Proposta, diversi bliet, reġjuni u Stati Membri fittxew li jirregolaw dan is-settur ġdid permezz ta’ għadd ta’ rekwiżiti differenti, bħal limiti fuq l-iljieli, skemi ta’ reġistrazzjoni u awtorizzazzjoni, rekwiżiti ta’ tqassim f’żoni u l-għoti ta’ permessi;

| 39. | jenfasizza s-suċċess limitat ta’ miżuri bħal dawn, peress li l-pjattaformi tal-ekonomija kollaborattiva rrifjutaw li jikkooperaw u li jaqsmu l-informazzjoni mitluba mill-awtoritajiet pubbliċi; għaldaqstant iqis li regolament huwa strument legali adattat sabiex tiżdied it-trasparenza u jiġu ssemplifikati l-flussi tad-data; |
| --- | --- |

39.

jenfasizza s-suċċess limitat ta’ miżuri bħal dawn, peress li l-pjattaformi tal-ekonomija kollaborattiva rrifjutaw li jikkooperaw u li jaqsmu l-informazzjoni mitluba mill-awtoritajiet pubbliċi; għaldaqstant iqis li regolament huwa strument legali adattat sabiex tiżdied it-trasparenza u jiġu ssemplifikati l-flussi tad-data

| 40. | jikkundanna bil-qawwa l-fatt li l-Kummissjoni Ewropea ġġudikat l-iskemi ta’ reġistrazzjoni u r-regolamenti lokali jew reġjonali bħala “ta’ piż żejjed”, “ineffiċjenti u diverġenti”; |
| --- | --- |

40.

jikkundanna bil-qawwa l-fatt li l-Kummissjoni Ewropea ġġudikat l-iskemi ta’ reġistrazzjoni u r-regolamenti lokali jew reġjonali bħala “ta’ piż żejjed”, “ineffiċjenti u diverġenti”;

| 41. | jenfasizza li 22 Stat Membru ħolqu skemi ta’ reġistrazzjoni; dawn l-iskemi jvarjaw fil-kamp ta’ applikazzjoni, fil-proċeduri, fir-rekwiżiti u fil-mekkaniżmi ta’ infurzar, inkluż il-livell ta’ kooperazzjoni meħtieġ mill-pjattaformi; |
| --- | --- |

41.

jenfasizza li 22 Stat Membru ħolqu skemi ta’ reġistrazzjoni; dawn l-iskemi jvarjaw fil-kamp ta’ applikazzjoni, fil-proċeduri, fir-rekwiżiti u fil-mekkaniżmi ta’ infurzar, inkluż il-livell ta’ kooperazzjoni meħtieġ mill-pjattaformi;

| 42. | ifakkar li huwa f’idejn l-Istati Membri u l-awtoritajiet responsabbli biex jiddeċiedu dwar l-istabbiliment ta’ skema ta’ reġistrazzjoni b’konformità mal-Proposta għal Regolament; jekk jagħmlu dan jiksbu aċċess għad-data; |
| --- | --- |

42.

ifakkar li huwa f’idejn l-Istati Membri u l-awtoritajiet responsabbli biex jiddeċiedu dwar l-istabbiliment ta’ skema ta’ reġistrazzjoni b’konformità mal-Proposta għal Regolament; jekk jagħmlu dan jiksbu aċċess għad-data

| 43. | isostni l-Proposta tal-Kummissjoni Ewropea li tappoġġja l-iżvilupp ta’ skemi ta’ reġistrazzjoni simili u interoperabbli fil-livell tal-UE biex jiġi żgurat li l-ospitanti u l-pjattaformi fl-UE kollha jikkonformaw ma’ regoli konsistenti ta’ reġistrazzjoni; dan jista’ jnaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi għall-awtoritajiet; jemmen li l-konformità permezz tad-disinn tista’ tiġi integrata fil-proċess ta’ reġistrazzjoni; |
| --- | --- |

43.

isostni l-Proposta tal-Kummissjoni Ewropea li tappoġġja l-iżvilupp ta’ skemi ta’ reġistrazzjoni simili u interoperabbli fil-livell tal-UE biex jiġi żgurat li l-ospitanti u l-pjattaformi fl-UE kollha jikkonformaw ma’ regoli konsistenti ta’ reġistrazzjoni; dan jista’ jnaqqas ukoll l-ispejjeż amministrattivi għall-awtoritajiet; jemmen li l-konformità permezz tad-disinn tista’ tiġi integrata fil-proċess ta’ reġistrazzjoni;

| 44. | jassumi li l-awtoritajiet pubbliċi, bis-saħħa tar-Regolament, se jkunu jistgħu jiddefinixxu politiki aħjar għall-ġestjoni ta’ kirjiet ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien, b’regoli aktar immirati u adatti, li jistgħu jiġu infurzati b’mod aktar effettiv; |
| --- | --- |

44.

jassumi li l-awtoritajiet pubbliċi, bis-saħħa tar-Regolament, se jkunu jistgħu jiddefinixxu politiki aħjar għall-ġestjoni ta’ kirjiet ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien, b’regoli aktar immirati u adatti, li jistgħu jiġu infurzati b’mod aktar effettiv;

| 45. | jinsab imħasseb, madankollu, dwar l-ispejjeż amministrattivi previsti li l-awtoritajiet pubbliċi jkollhom iġarrbu biex jistabbilixxu skemi ta’ reġistrazzjoni u Gateways Diġitali Uniċi; |
| --- | --- |

45.

jinsab imħasseb, madankollu, dwar l-ispejjeż amministrattivi previsti li l-awtoritajiet pubbliċi jkollhom iġarrbu biex jistabbilixxu skemi ta’ reġistrazzjoni u Gateways Diġitali Uniċi;

| 46. | iwissi li l-ispejjeż għall-iskemi ta’ reġistrazzjoni u l-links għall-Gateway Diġitali Unika nazzjonali se jitħallsu mill-awtoritajiet lokali responsabbli f’kull reġjun u jenfasizza li l-adattament għas-sistema l-ġdida jista’ jirrikjedi aktar żmien; |
| --- | --- |

46.

iwissi li l-ispejjeż għall-iskemi ta’ reġistrazzjoni u l-links għall-Gateway Diġitali Unika nazzjonali se jitħallsu mill-awtoritajiet lokali responsabbli f’kull reġjun u jenfasizza li l-adattament għas-sistema l-ġdida jista’ jirrikjedi aktar żmien;

| 47. | jenfasizza l-fatt li huwa f’idejn l-Istati Membri (nazzjonali, reġjonali jew lokali) biex jistabbilixxu r-regoli dwar l-aċċess għall-akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien, u l-forniment tagħha. L-istabbiliment ta’ skemi ta’ awtorizzazzjoni li jikkonċernaw l-aċċess u l-forniment ta’ akkomodazzjoni għal medda qasira ta’ żmien għadu possibbli; |
| --- | --- |

47.

jenfasizza l-fatt li huwa f’idejn l-Istati Membri (nazzjonali, reġjonali jew lokali) biex jistabbilixxu r-regoli dwar l-aċċess għall-akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien, u l-forniment tagħha. L-istabbiliment ta’ skemi ta’ awtorizzazzjoni li jikkonċernaw l-aċċess u l-forniment ta’ akkomodazzjoni għal medda qasira ta’ żmien għadu possibbli;

Ishma tas-suq u ospitanti

Ishma tas-suq u ospitanti

| 48. | jitlob li d-definizzjonijiet jiġu investigati aktar u jistenna li sett uniku ta’ kriterji jiddistingwi bejn tipi differenti ta’ sidien (ospitanti professjonali, ospitanti okkażjonali jew sidien li jħallu l-ġestjoni tal-proprjetà tagħhom f’idejn maniġers tal-proprjetà) sabiex jiġi żgurat aċċess effettiv għas-suq u jitneħħew l-ostakli bla bżonn għas-suq, b’mod partikolari għall-operaturi ż-żgħar; |
| --- | --- |

48.

jitlob li d-definizzjonijiet jiġu investigati aktar u jistenna li sett uniku ta’ kriterji jiddistingwi bejn tipi differenti ta’ sidien (ospitanti professjonali, ospitanti okkażjonali jew sidien li jħallu l-ġestjoni tal-proprjetà tagħhom f’idejn maniġers tal-proprjetà) sabiex jiġi żgurat aċċess effettiv għas-suq u jitneħħew l-ostakli bla bżonn għas-suq, b’mod partikolari għall-operaturi ż-żgħar;

| 49. | jenfasizza li l-Proposta tal-Kummissjoni Ewropea hija konformi għalkollox mal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità; din tiftaħ possibbiltajiet differenti għall-awtoritajiet kompetenti, tikkonferixxilhom id-deċiżjoni li tiġi stabbilita skema ta’ reġistrazzjoni u ma tinterferixxix ma’ regolamenti oħra fl-interess pubbliku; |
| --- | --- |

49.

jenfasizza li l-Proposta tal-Kummissjoni Ewropea hija konformi għalkollox mal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità; din tiftaħ possibbiltajiet differenti għall-awtoritajiet kompetenti, tikkonferixxilhom id-deċiżjoni li tiġi stabbilita skema ta’ reġistrazzjoni u ma tinterferixxix ma’ regolamenti oħra fl-interess pubbliku;

| 50. | jitlob li ssir evalwazzjoni tas-suq sabiex jiġi stmat il-livell ta’ professjonalizzazzjoni tal-komunità ospitanti; |
| --- | --- |

50.

jitlob li ssir evalwazzjoni tas-suq sabiex jiġi stmat il-livell ta’ professjonalizzazzjoni tal-komunità ospitanti;

| 51. | jittama li n-numru uniku tar-reġistrazzjoni jkun biżżejjed biex jiġi evalwat in-numru ta’ binjiet/unitajiet ġestiti minn persuni fiżiċi jew ġuridiċi individwali; |
| --- | --- |

51.

jittama li n-numru uniku tar-reġistrazzjoni jkun biżżejjed biex jiġi evalwat in-numru ta’ binjiet/unitajiet ġestiti minn persuni fiżiċi jew ġuridiċi individwali;

| 52. | jappella lill-Kummissjoni Ewropea biex, f’kooperazzjoni mal-Istati Membri, tippubblika rapport li jiddeskrivi s-suq u jinkludi stimi tal-ishma tas-suq tal-operaturi differenti, inklużi setturi speċifiċi, pereżempju: ospitanti professjonali u ospitanti okkażjonali, ospitanti f’żoni rurali jew bliet żgħar għall-kuntrarju ta’ ċentri turistiċi, u operaturi u intermedjarji li joffru servizzi transfruntiera meta mqabbla ma’ dawk lokali, u taġġorna l-informazzjoni tal-valutazzjoni tal-impatt; |
| --- | --- |

52.

jappella lill-Kummissjoni Ewropea biex, f’kooperazzjoni mal-Istati Membri, tippubblika rapport li jiddeskrivi s-suq u jinkludi stimi tal-ishma tas-suq tal-operaturi differenti, inklużi setturi speċifiċi, pereżempju: ospitanti professjonali u ospitanti okkażjonali, ospitanti f’żoni rurali jew bliet żgħar għall-kuntrarju ta’ ċentri turistiċi, u operaturi u intermedjarji li joffru servizzi transfruntiera meta mqabbla ma’ dawk lokali, u taġġorna l-informazzjoni tal-valutazzjoni tal-impatt;

| 53. | jaqbel li għandhom japplikaw regoli aktar stretti għall-maniġers professjonali ta’ proprjetajiet mikrija għal medda qasira ta’ żmien (“kummerċjanti”) pjuttost milli għall-maniġers ta’ proprjetajiet mikrija fuq bażi okkażjonali; |
| --- | --- |

53.

jaqbel li għandhom japplikaw regoli aktar stretti għall-maniġers professjonali ta’ proprjetajiet mikrija għal medda qasira ta’ żmien (“kummerċjanti”) pjuttost milli għall-maniġers ta’ proprjetajiet mikrija fuq bażi okkażjonali;

Reġistrazzjoni

Reġistrazzjoni

| 54. | jitlob kjarifika dwar jekk id-deċiżjoni li tiġi stabbilita skema ta’ reġistrazzjoni (flimkien mal-Gateway Diġitali Unika) hijiex esklużivament responsabbiltà nazzjonali jew jekk tistax tiġi attivata wkoll mill-gvernijiet lokali u reġjonali tal-Istat Membru kkonċernat jekk jixtiequ dan; |
| --- | --- |

54.

jitlob kjarifika dwar jekk id-deċiżjoni li tiġi stabbilita skema ta’ reġistrazzjoni (flimkien mal-Gateway Diġitali Unika) hijiex esklużivament responsabbiltà nazzjonali jew jekk tistax tiġi attivata wkoll mill-gvernijiet lokali u reġjonali tal-Istat Membru kkonċernat jekk jixtiequ dan;

| 55. | japprezza l-fatt li l-Proposta tistabbilixxi approċċ komuni għall-proċeduri ta’ reġistrazzjoni, billi kull unità individwali tingħata numru uniku tar-reġistrazzjoni nazzjonali biex jiġu żgurati trasparenza u traċċabbiltà akbar; |
| --- | --- |

55.

japprezza l-fatt li l-Proposta tistabbilixxi approċċ komuni għall-proċeduri ta’ reġistrazzjoni, billi kull unità individwali tingħata numru uniku tar-reġistrazzjoni nazzjonali biex jiġu żgurati trasparenza u traċċabbiltà akbar;

| 56. | jinsab imħasseb dwar il-fatt li r-regoli proposti jippermettu li l-ospitanti jingħataw numru tar-reġistrazzjoni b’mod awtomatiku u immedjat u jkunu jistgħu jibdew bl-attività; jifhem li r-reġistrazzjoni ma tfissirx verifika, iżda jistenna aktar dettalji dwar kif l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jillimitaw il-ħruġ ta’ numri tar-reġistrazzjoni fiż-żoni jew unitajiet koperti mir-regolamenti lokali li jipprojbixxu l-attivitajiet tal-kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien; tal-inqas, fil-mument tar-reġistrazzjoni, għandha tintalab prova tad-dritt li wieħed jiddisponi mill-unità; |
| --- | --- |

56.

jinsab imħasseb dwar il-fatt li r-regoli proposti jippermettu li l-ospitanti jingħataw numru tar-reġistrazzjoni b’mod awtomatiku u immedjat u jkunu jistgħu jibdew bl-attività; jifhem li r-reġistrazzjoni ma tfissirx verifika, iżda jistenna aktar dettalji dwar kif l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jillimitaw il-ħruġ ta’ numri tar-reġistrazzjoni fiż-żoni jew unitajiet koperti mir-regolamenti lokali li jipprojbixxu l-attivitajiet tal-kiri ta’ akkomodazzjoni fuq medda qasira ta’ żmien; tal-inqas, fil-mument tar-reġistrazzjoni, għandha tintalab prova tad-dritt li wieħed jiddisponi mill-unità;

| 57. | jistenna aktar ċarezza fl-Artikolu 6 fir-rigward tal-pieni għan-nuqqas ta’ konformità tal-pjattaformi fir-rigward tas-sospensjoni jew il-kanċellazzjoni ta’ elenkar illegali. Huwa tal-fehma li r-Regolament għandu jiddikjara b’mod espliċitu li l-awtoritajiet kompetenti f’kull Stat Membru għandhom is-setgħa li jippenalizzaw lill-pjattaformi li ma jikkonformawx mar-regoli applikabbli; |
| --- | --- |

57.

jistenna aktar ċarezza fl-Artikolu 6 fir-rigward tal-pieni għan-nuqqas ta’ konformità tal-pjattaformi fir-rigward tas-sospensjoni jew il-kanċellazzjoni ta’ elenkar illegali. Huwa tal-fehma li r-Regolament għandu jiddikjara b’mod espliċitu li l-awtoritajiet kompetenti f’kull Stat Membru għandhom is-setgħa li jippenalizzaw lill-pjattaformi li ma jikkonformawx mar-regoli applikabbli;

Verifika u evalwazzjoni

Verifika u evalwazzjoni

| 58. | jitlob li jiġi ċċarat aktar l-Artikolu 7(1)(c), li jimponi lill-pjattaformi jagħmlu “sforzi raġonevoli sabiex jivverifikaw b’mod aleatorju d-dikjarazzjoni tal-ospitanti”; iqis li hemm ir-riskju li termini bħal “sforzi raġonevoli” u “jivverfikaw b’mod aleatorju” jkunu wisq vagi u li jistgħu jiġu interpretati b’modi differenti; bl-istess mod, jemmen li kompiti bħal dawn b’rabta ma’ verifika aleatorja u notifika tar-riżultati lill-awtoritajiet kompetenti għandhom jitwettqu mill-inqas fuq bażi trimestrali; |
| --- | --- |

58.

jitlob li jiġi ċċarat aktar l-Artikolu 7(1)(c), li jimponi lill-pjattaformi jagħmlu “sforzi raġonevoli sabiex jivverifikaw b’mod aleatorju d-dikjarazzjoni tal-ospitanti”; iqis li hemm ir-riskju li termini bħal “sforzi raġonevoli” u “jivverfikaw b’mod aleatorju” jkunu wisq vagi u li jistgħu jiġu interpretati b’modi differenti; bl-istess mod, jemmen li kompiti bħal dawn b’rabta ma’ verifika aleatorja u notifika tar-riżultati lill-awtoritajiet kompetenti għandhom jitwettqu mill-inqas fuq bażi trimestrali;

| 59. | jenfasizza li l-proċedura ta’ reġistrazzjoni skont dan ir-Regolament hija mingħajr preġudizzju għal obbligi oħra possibbli ta’ rappurtar, pereżempju fl-oqsma tat-tassazzjoni, ir-reġistrazzjoni tal-popolazzjoni u l-istatistika; |
| --- | --- |

59.

jenfasizza li l-proċedura ta’ reġistrazzjoni skont dan ir-Regolament hija mingħajr preġudizzju għal obbligi oħra possibbli ta’ rappurtar, pereżempju fl-oqsma tat-tassazzjoni, ir-reġistrazzjoni tal-popolazzjoni u l-istatistika;

| 60. | iqis li l-evalwazzjoni, li hija mistennija tliet snin wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament, għandha tipprovdi wkoll valutazzjoni tal-impatt fuq l-awtoritajiet lokali u reġjonali u fuq il-kapaċità tagħhom li jfasslu politiki bbażati fuq id-data li l-pjattaformi jikkondividu mal-awtoritajiet kompetenti. Barra minn hekk, għandhom jiġu inklużi d-disponibbiltà, il-kwalità u l-użabilità tad-data kif ukoll il-funzjonament tal-infurzar transfruntier u l-kooperazzjoni amministrattiva; |
| --- | --- |

60.

iqis li l-evalwazzjoni, li hija mistennija tliet snin wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament, għandha tipprovdi wkoll valutazzjoni tal-impatt fuq l-awtoritajiet lokali u reġjonali u fuq il-kapaċità tagħhom li jfasslu politiki bbażati fuq id-data

data

| 61. | huwa tal-fehma li fl-Artikolu 7 tar-Regolament dwar il-konformità mid-disinn, id-disinn tal-interfaċċa għandu jiżgura li tiġi ġġenerata kaxxa obbligatorja biex jiġi indikat in-numru tar-reġistrazzjoni tal-unità fir-riklami b’rabta ma’ kirjiet fuq medda qasira ta’ żmien fuq il-pjattaformi, u huwa tal-fehma li l-ħolqien ta’ din il-kaxxa obbligatorja għandu jsir b’mod awtomatiku kull meta ospitant jipprova jippubblika l-elenkar f’żona bi proċedura ta’ reġistrazzjoni, pjuttost milli jsir fuq bażi ta’ awtodikjarazzjoni volontarja mill-ospitanti. Min-naħa tiegħu, huwa jinnota li, peress li l-Artikolu 13(1)(a) jobbliga lill-Istati Membri jżommu listi aġġornati ta’ reġjuni fejn tiġi applikata proċedura ta’ reġistrazzjoni, il-pjattaformi se jkollhom il-mezzi tekniċi biex iwettqu din il-verifika b’mod awtomatiku mingħajr ma dan jinvolvi spejjeż sinifikanti; |
| --- | --- |

61.

huwa tal-fehma li fl-Artikolu 7 tar-Regolament dwar il-konformità mid-disinn, id-disinn tal-interfaċċa għandu jiżgura li tiġi ġġenerata kaxxa obbligatorja biex jiġi indikat in-numru tar-reġistrazzjoni tal-unità fir-riklami b’rabta ma’ kirjiet fuq medda qasira ta’ żmien fuq il-pjattaformi, u huwa tal-fehma li l-ħolqien ta’ din il-kaxxa obbligatorja għandu jsir b’mod awtomatiku kull meta ospitant jipprova jippubblika l-elenkar f’żona bi proċedura ta’ reġistrazzjoni, pjuttost milli jsir fuq bażi ta’ awtodikjarazzjoni volontarja mill-ospitanti. Min-naħa tiegħu, huwa jinnota li, peress li l-Artikolu 13(1)(a) jobbliga lill-Istati Membri jżommu listi aġġornati ta’ reġjuni fejn tiġi applikata proċedura ta’ reġistrazzjoni, il-pjattaformi se jkollhom il-mezzi tekniċi biex iwettqu din il-verifika b’mod awtomatiku mingħajr ma dan jinvolvi spejjeż sinifikanti;

| 62. | jiddubita kemm hija biżżejjed indikazzjoni mill-ospitanti nfushom dwar jekk l-unità offruta għall-kiri għal medda qasira ta’ żmien tinsabx f’żona fejn tkun ġiet stabbilita jew applikata proċedura ta’ reġistrazzjoni. Minflok, jissuġġerixxi li l-interfaċċa titfassal b’tali mod li jkun obbligatorju li f’każ bħal dan jiddaħħal in-numru tar-reġistrazzjoni. |
| --- | --- |

62.

jiddubita kemm hija biżżejjed indikazzjoni mill-ospitanti nfushom dwar jekk l-unità offruta għall-kiri għal medda qasira ta’ żmien tinsabx f’żona fejn tkun ġiet stabbilita jew applikata proċedura ta’ reġistrazzjoni. Minflok, jissuġġerixxi li l-interfaċċa titfassal b’tali mod li jkun obbligatorju li f’każ bħal dan jiddaħħal in-numru tar-reġistrazzjoni.

Brussell, il-15 ta’ Marzu 2023.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(31)  Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

31

data

(31)  Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

31

data

(37)  Ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 dwar il-promozzjoni tal-korrettezza u tat-trasparenza għall-utenti kummerċjali tas-servizzi tal-intermedjazzjoni online (ĠU L 186, 11.7.2019, p. 57).

37

(38)  Ir-Regolament (UE) 2022/1925 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Settembru 2022 dwar swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali u li jemenda d-Direttivi (UE) 2019/1937 u (UE) 2020/1828 (l-Att dwar is-Swieq Diġitali) (ĠU L 265, 12.10.2022, p. 1).

38

(39)  Id-Direttiva (UE) 2015/1535 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Settembru 2015 li tistabbilixxi proċedura għall-għoti ta' informazzjoni fil-qasam tar-regolamenti tekniċi u tar-regoli dwar is-servizzi tas-Soċjetà tal-Informatika (kodifikazzjoni) (ĠU L 241, 17.9.2015, p. 1).

39

(40)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2010/24/UE tas- 16 ta’ Marzu 2010 dwar l-assistenza reċiproka għall-irkupru ta’ talbiet relatati ma’ taxxi, dazji u miżuri oħra (ĠU L 84, 31.3.2010, p. 1).

40

(41)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2011/16/UE tal-15 ta' Frar 2011 dwar il-kooperazzjoni amministrattiva fil-qasam tat-tassazzjoni u li tħassar id-direttiva 77/799/KEE (ĠU L 64, 11.3.2011, p. 1).

41

(37)  Ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2019 dwar il-promozzjoni tal-korrettezza u tat-trasparenza għall-utenti kummerċjali tas-servizzi tal-intermedjazzjoni online (ĠU L 186, 11.7.2019, p. 57).

37

(38)  Ir-Regolament (UE) 2022/1925 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Settembru 2022 dwar swieq kontestabbli u ġusti fis-settur diġitali u li jemenda d-Direttivi (UE) 2019/1937 u (UE) 2020/1828 (l-Att dwar is-Swieq Diġitali) (ĠU L 265, 12.10.2022, p. 1).

38

(39)  Id-Direttiva (UE) 2015/1535 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Settembru 2015 li tistabbilixxi proċedura għall-għoti ta' informazzjoni fil-qasam tar-regolamenti tekniċi u tar-regoli dwar is-servizzi tas-Soċjetà tal-Informatika (kodifikazzjoni) (ĠU L 241, 17.9.2015, p. 1).

39

(40)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2010/24/UE tas- 16 ta’ Marzu 2010 dwar l-assistenza reċiproka għall-irkupru ta’ talbiet relatati ma’ taxxi, dazji u miżuri oħra (ĠU L 84, 31.3.2010, p. 1).

40

(41)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2011/16/UE tal-15 ta' Frar 2011 dwar il-kooperazzjoni amministrattiva fil-qasam tat-tassazzjoni u li tħassar id-direttiva 77/799/KEE (ĠU L 64, 11.3.2011, p. 1).

41

(1)  Ir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal- Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 11 ta’ Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea u li jħassar ir-Regolament (Euratom, KE) Nru 1101/2008 tal- Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it- trażmissjoni ta’ data suġġetta għall- kunfidenzjalità statistika lill-Uffiċċju tal- Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej, ir- Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom li tistabbilixxi Kumitat dwar il- Programmi tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164).

1

data

(1)  Ir-Regolament (KE) Nru 223/2009 tal- Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 11 ta’ Marzu 2009 dwar l-Istatistika Ewropea u li jħassar ir-Regolament (Euratom, KE) Nru 1101/2008 tal- Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it- trażmissjoni ta’ data suġġetta għall- kunfidenzjalità statistika lill-Uffiċċju tal- Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej, ir- Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 89/382/KEE, Euratom li tistabbilixxi Kumitat dwar il- Programmi tal-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164).

1

data

(1)  Ir-Regolament (UE) 2018/1724 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-2 ta’ Ottubru 2018 li jistabbilixxi gateway diġitali unika li tipprovdi aċċess għal informazzjoni, għal proċeduri u għas-servizzi ta’ assistenza u ta’ soluzzjoni tal-problemi u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1024/2012 (ĠU L 295, 21.11.2018, p. 1).

1

(2)  https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Short-stay_accommodation_offered_via_online_collaborative_economy_platforms

2

(3)  https://transport.ec.europa.eu/transport-themes/mobility-strategy_mt

3

(4)  https://ec.europa.eu/regional_policy/en/information/publications/reports/2018/comprehensive-analysis-of-the-existing-cross-border-rail-transport-connections-and-missing-links-on-the-internal-eu-borders

4

(5)  https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0094119020300498

5

(6)  Kawża C-674/20: Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (It-Tieni Awla) tas-27 ta’ April 2022 (talba għal deċiżjoni preliminari tal-Cour constitutionnelle — il-Belġju) — Airbnb Ireland UC vs Région de Bruxelles-Capitale (ĠU C 237, 20.6.2022, p. 13) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX%3A62020CA0674

6

(7)  Id-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta’ Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi minn soċjetà tal-informazzjoni, partikolarment il-kummerċ elettroniku, fis-Suq Intern (Direttiva dwar il-kummerċ elettroniku) (ĠU L 178, 17.7.2000, p. 1) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/ALL/?uri=CELEX:32000L0031

7

(8)  Kawża C-390/18: Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (Awla Manja) tad-19 ta’ Diċembru 2019 (talba għal deċiżjoni preliminari tal-Juge d’instruction du tribunal de grande instance de Paris — France) — proċeduri kriminali kontra X (ĠU C 61, 24.2.2020, p. 8).

8

(9)  Id-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2021/514 tat-22 ta’ Marzu 2021 li temenda d-Direttiva 2011/16/UE dwar il-kooperazzjoni amministrattiva fil-qasam tat-tassazzjoni (ĠU L 104, 25.3.2021, p. 1).

9

---

| 30.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 188/43 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 188/43

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “L-użu sostenibbli tal-pestiċidi”

(2023/C 188/06)

| Relatur: | Heinz-Joachim HÖFER (DE/PSE), Kunsillier Muniċipali tal-Belt tal-Kontea ta’ Altenkirchen (Westerwald) |
| --- | --- |
| Referenza: | Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jemenda r-Regolament (UE) 2021/2115
  COM(2022) 305 |

Relatur:

Heinz-Joachim HÖFER (DE/PSE), Kunsillier Muniċipali tal-Belt tal-Kontea ta’ Altenkirchen (Westerwald)

Referenza:

Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jemenda r-Regolament (UE) 2021/2115

COM(2022) 305

I.   RAKKOMANDAZZJONIJIET SABIEX JITRESSQU EMENDI

Emenda 1

Premessa 5

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (5) | Sabiex jiġi żgurat li l-objettivi tal-qafas ġuridiku tal-Unjoni dwar l-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jintlaħqu bis-sħiħ, jeħtieġ li dan jiġi adattat billi jiġu stabbiliti regoli aktar ċari u direttament applikabbli għall-operaturi. Barra minn hekk, jenħtieġ li jiġu ċċarati għadd ta’ regoli, inklużi r-regoli dwar l-applikazzjoni tal-ġestjoni integrata tal-pesti, ir-restrizzjonijiet tal-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u l-ispezzjonijiet ta’ tagħmir użat biex jiġu applikati l-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Għalhekk huwa xieraq li d-Direttiva 2009/128/KE titħassar u tiġi sostitwita b’regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(5)

Sabiex jiġi żgurat li l-objettivi tal-qafas ġuridiku tal-Unjoni dwar l-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jintlaħqu bis-sħiħ, jeħtieġ li dan jiġi adattat billi jiġu stabbiliti regoli aktar ċari u direttament applikabbli għall-operaturi. Barra minn hekk, jenħtieġ li jiġu ċċarati għadd ta’ regoli, inklużi r-regoli dwar l-applikazzjoni tal-ġestjoni integrata tal-pesti, ir-restrizzjonijiet tal-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u l-ispezzjonijiet ta’ tagħmir użat biex jiġu applikati l-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Għalhekk huwa xieraq li d-Direttiva 2009/128/KE titħassar u tiġi sostitwita b’regolament.

| (5) | Sabiex jiġi żgurat li l-objettivi tal-qafas ġuridiku tal-Unjoni dwar l-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jintlaħqu bis-sħiħ, jeħtieġ li dan jiġi adattat billi jiġu stabbiliti regoli aktar ċari u direttament applikabbli għall-operaturi.
  Jeħtieġ ukoll li jissaħħu l-kontrolli fil-fruntieri b’mod li l-importazzjonijiet jissodisfaw l-istess kriterji bħal dawk meħtieġa fit-territorju Ewropew, sabiex fit-territorju tal-UE ma jidħlux prodotti alimentari, pjanti jew fjuri ttrattati bi prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti (pestiċidi, fungiċidi, eċċ.) li huma pprojbiti fl-UE
  . Barra minn hekk, jenħtieġ li jiġu ċċarati għadd ta’ regoli, inklużi r-regoli dwar l-applikazzjoni tal-ġestjoni integrata tal-pesti, ir-restrizzjonijiet tal-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u l-ispezzjonijiet ta’ tagħmir użat biex jiġu applikati l-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Għalhekk huwa xieraq li d-Direttiva 2009/128/KE titħassar u tiġi sostitwita b’regolament. |
| --- | --- |

(5)

Sabiex jiġi żgurat li l-objettivi tal-qafas ġuridiku tal-Unjoni dwar l-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jintlaħqu bis-sħiħ, jeħtieġ li dan jiġi adattat billi jiġu stabbiliti regoli aktar ċari u direttament applikabbli għall-operaturi.
  Jeħtieġ ukoll li jissaħħu l-kontrolli fil-fruntieri b’mod li l-importazzjonijiet jissodisfaw l-istess kriterji bħal dawk meħtieġa fit-territorju Ewropew, sabiex fit-territorju tal-UE ma jidħlux prodotti alimentari, pjanti jew fjuri ttrattati bi prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti (pestiċidi, fungiċidi, eċċ.) li huma pprojbiti fl-UE
  . Barra minn hekk, jenħtieġ li jiġu ċċarati għadd ta’ regoli, inklużi r-regoli dwar l-applikazzjoni tal-ġestjoni integrata tal-pesti, ir-restrizzjonijiet tal-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u l-ispezzjonijiet ta’ tagħmir użat biex jiġu applikati l-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Għalhekk huwa xieraq li d-Direttiva 2009/128/KE titħassar u tiġi sostitwita b’regolament.

Emenda 2

Premessa 9

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (9) | Fir-rapport finali tal-Konferenza dwar il-Ġejjieni tal-Ewropa, ippubblikat fid-9 ta’ Mejju 2022, fir-rigward tal-proposti dwar l-agrikoltura, il-produzzjoni tal-ikel, il-bijodiversità u l-ekosistemi, it-tniġġis, iċ-ċittadini jitolbu lill-Unjoni b’mod partikolari biex jitnaqqas b’mod sinifikanti l-użu tal-pestiċidi u tal-fertilizzanti kimiċi, f’konformità mal-miri eżistenti, filwaqt li xorta waħda tiġi żgurata s-sigurtà tal-ikel, u l-appoġġ għar-riċerka biex jiġu żviluppati alternattivi aktar sostenibbli u bbażati fuq in-natura. Iċ-ċittadini jitolbu għal aktar riċerka u innovazzjonijiet, inkluż f’soluzzjonijiet teknoloġiċi għall-produzzjoni sostenibbli, ir-reżistenza tal-pjanti, u l-biedja ta’ preċiżjoni, u aktar komunikazzjoni, sistemi konsultattivi, u taħriġ għall-bdiewa u mingħandhom kif ukoll talbu lill-Unjoni biex tipproteġi l-insetti, b’mod partikolari l-insetti indiġeni u dakkara. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(9)

Fir-rapport finali tal-Konferenza dwar il-Ġejjieni tal-Ewropa, ippubblikat fid-9 ta’ Mejju 2022, fir-rigward tal-proposti dwar l-agrikoltura, il-produzzjoni tal-ikel, il-bijodiversità u l-ekosistemi, it-tniġġis, iċ-ċittadini jitolbu lill-Unjoni b’mod partikolari biex jitnaqqas b’mod sinifikanti l-użu tal-pestiċidi u tal-fertilizzanti kimiċi, f’konformità mal-miri eżistenti, filwaqt li xorta waħda tiġi żgurata s-sigurtà tal-ikel, u l-appoġġ għar-riċerka biex jiġu żviluppati alternattivi aktar sostenibbli u bbażati fuq in-natura. Iċ-ċittadini jitolbu għal aktar riċerka u innovazzjonijiet, inkluż f’soluzzjonijiet teknoloġiċi għall-produzzjoni sostenibbli, ir-reżistenza tal-pjanti, u l-biedja ta’ preċiżjoni, u aktar komunikazzjoni, sistemi konsultattivi, u taħriġ għall-bdiewa u mingħandhom kif ukoll talbu lill-Unjoni biex tipproteġi l-insetti, b’mod partikolari l-insetti indiġeni u dakkara.

| (9) | Fir-rapport finali tal-Konferenza dwar il-Ġejjieni tal-Ewropa, ippubblikat fid-9 ta’ Mejju 2022, fir-rigward tal-proposti dwar l-agrikoltura, il-produzzjoni tal-ikel, il-bijodiversità u l-ekosistemi, it-tniġġis, iċ-ċittadini jitolbu lill-Unjoni b’mod partikolari biex jitnaqqas b’mod sinifikanti l-użu tal-pestiċidi u tal-fertilizzanti kimiċi, f’konformità mal-miri eżistenti, filwaqt li xorta waħda tiġi żgurata s-sigurtà tal-ikel, u l-appoġġ għar-riċerka biex jiġu żviluppati alternattivi aktar sostenibbli u bbażati fuq in-natura. Iċ-ċittadini jitolbu għal aktar riċerka u innovazzjonijiet, inkluż f’soluzzjonijiet teknoloġiċi għall-produzzjoni sostenibbli, ir-reżistenza tal-pjanti, u l-biedja ta’ preċiżjoni, u aktar komunikazzjoni, sistemi konsultattivi, u taħriġ għall-bdiewa u mingħandhom kif ukoll talbu lill-Unjoni biex tipproteġi l-insetti, b’mod partikolari l-insetti indiġeni u dakkara.
  Iċ-ċittadini jirrakkomandaw ukoll l-applikazzjoni tal-prinċipju ta’ min iniġġes iħallas, li jenħtieġ jiġi inkorporat ukoll fil-miżuri tat-tassazzjoni; |
| --- | --- |

(9)

Fir-rapport finali tal-Konferenza dwar il-Ġejjieni tal-Ewropa, ippubblikat fid-9 ta’ Mejju 2022, fir-rigward tal-proposti dwar l-agrikoltura, il-produzzjoni tal-ikel, il-bijodiversità u l-ekosistemi, it-tniġġis, iċ-ċittadini jitolbu lill-Unjoni b’mod partikolari biex jitnaqqas b’mod sinifikanti l-użu tal-pestiċidi u tal-fertilizzanti kimiċi, f’konformità mal-miri eżistenti, filwaqt li xorta waħda tiġi żgurata s-sigurtà tal-ikel, u l-appoġġ għar-riċerka biex jiġu żviluppati alternattivi aktar sostenibbli u bbażati fuq in-natura. Iċ-ċittadini jitolbu għal aktar riċerka u innovazzjonijiet, inkluż f’soluzzjonijiet teknoloġiċi għall-produzzjoni sostenibbli, ir-reżistenza tal-pjanti, u l-biedja ta’ preċiżjoni, u aktar komunikazzjoni, sistemi konsultattivi, u taħriġ għall-bdiewa u mingħandhom kif ukoll talbu lill-Unjoni biex tipproteġi l-insetti, b’mod partikolari l-insetti indiġeni u dakkara.
  Iċ-ċittadini jirrakkomandaw ukoll l-applikazzjoni tal-prinċipju ta’ min iniġġes iħallas, li jenħtieġ jiġi inkorporat ukoll fil-miżuri tat-tassazzjoni;

Emenda 3

Premessa 12

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (12) | L-objettiv tal-Istrateġija mill-Għalqa sal-Platt huwa li jsir progress sostanzjali fit-tnaqqis tal-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti b’mod ekonomikament vijabbli. Sabiex jintlaħaq dak l-għan, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti miri kwantifikati fil-livelli tal-Unjoni u tal-Istati Membri għat-tnaqqis fl-użu u fir-riskju ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti u l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti aktar perikolużi għall-monitoraġġ tal-progress. Il-miri nazzjonali jenħtieġ li jiġu stabbiliti mil-liġi nazzjonali sabiex jiġu żgurati progress u responsabbiltà adegwati fir-rigward tagħhom. Dawn il-miri nazzjonali vinkolanti jenħtieġ li jintlaħqu wkoll mill-Istati Membri sal-2030. It-tnaqqis fl-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti huwa mistenni li jnaqqas b’mod sinifikanti r-riskji għas-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali għall-utenti professjonali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(12)

L-objettiv tal-Istrateġija mill-Għalqa sal-Platt huwa li jsir progress sostanzjali fit-tnaqqis tal-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti b’mod ekonomikament vijabbli. Sabiex jintlaħaq dak l-għan, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti miri kwantifikati fil-livelli tal-Unjoni u tal-Istati Membri għat-tnaqqis fl-użu u fir-riskju ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti u l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti aktar perikolużi għall-monitoraġġ tal-progress. Il-miri nazzjonali jenħtieġ li jiġu stabbiliti mil-liġi nazzjonali sabiex jiġu żgurati progress u responsabbiltà adegwati fir-rigward tagħhom. Dawn il-miri nazzjonali vinkolanti jenħtieġ li jintlaħqu wkoll mill-Istati Membri sal-2030. It-tnaqqis fl-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti huwa mistenni li jnaqqas b’mod sinifikanti r-riskji għas-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali għall-utenti professjonali.

| (12) | L-objettiv tal-Istrateġija mill-Għalqa sal-Platt huwa li jsir progress sostanzjali fit-tnaqqis tal-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti b’mod ekonomikament vijabbli. Sabiex jintlaħaq dak l-għan, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti miri kwantifikati fil-livelli tal-Unjoni u tal-Istati Membri għat-tnaqqis fl-użu u fir-riskju ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti u l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti aktar perikolużi għall-monitoraġġ tal-progress. Il-miri nazzjonali jenħtieġ li jiġu stabbiliti mil-liġi nazzjonali sabiex jiġu żgurati progress u responsabbiltà adegwati fir-rigward tagħhom. Dawn il-miri nazzjonali vinkolanti jenħtieġ li jintlaħqu wkoll mill-Istati Membri sal-2030. It-tnaqqis fl-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti huwa mistenni li jnaqqas b’mod sinifikanti r-riskji għas-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali għall-utenti professjonali
  , iżda wkoll għaċ-ċittadini u l-konsumaturi, u b’mod partikolari għal gruppi vulnerabbli
  . |
| --- | --- |

(12)

L-objettiv tal-Istrateġija mill-Għalqa sal-Platt huwa li jsir progress sostanzjali fit-tnaqqis tal-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti b’mod ekonomikament vijabbli. Sabiex jintlaħaq dak l-għan, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti miri kwantifikati fil-livelli tal-Unjoni u tal-Istati Membri għat-tnaqqis fl-użu u fir-riskju ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti u l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti aktar perikolużi għall-monitoraġġ tal-progress. Il-miri nazzjonali jenħtieġ li jiġu stabbiliti mil-liġi nazzjonali sabiex jiġu żgurati progress u responsabbiltà adegwati fir-rigward tagħhom. Dawn il-miri nazzjonali vinkolanti jenħtieġ li jintlaħqu wkoll mill-Istati Membri sal-2030. It-tnaqqis fl-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti huwa mistenni li jnaqqas b’mod sinifikanti r-riskji għas-saħħa u s-sikurezza okkupazzjonali għall-utenti professjonali
  , iżda wkoll għaċ-ċittadini u l-konsumaturi, u b’mod partikolari għal gruppi vulnerabbli
  .

Emenda 4

Premessa 13a (premessa ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (13a) | Fid-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tagħha dwar Fatturi ewlenin tas-sigurtà tal-ikel (Staff Working Document on the Drivers of Food Security – mhux disponibbli bil-Malti), il-Kummissjoni Ewropea tirrikonoxxi li l-ħamrija, l-ilma, il-bijodiversità, u l-arja huma rekwiżiti bażiċi għall-produzzjoni tal-ikel, tikkonkludi li l-mudell agrikolu attwali intensiv ħafna fl-inputs, ibbażat fuq il-pestiċidi kimiċi, x’aktarx li se joħloq theddida għas-sigurtà tal-ikel fuq terminu medju minħabba t-telfien tal-bijodiversità, iż-żieda probabbli fil-pesti, it-tnaqqis fis-saħħa tal-ħamrija u t-telfien ta’ dakkara li huma essenzjali għall-produzzjoni agrikola, u tkompli tenfasizza l-ħtieġa li jiġu implimentati miri għat-tnaqqis tal-pestiċidi biex tiġi ssalvagwardjata s-sigurtà tal-ikel fl-UE fit-tul. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(13a)

Fid-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tagħha dwar Fatturi ewlenin tas-sigurtà tal-ikel (Staff Working Document on the Drivers of Food Security – mhux disponibbli bil-Malti), il-Kummissjoni Ewropea tirrikonoxxi li l-ħamrija, l-ilma, il-bijodiversità, u l-arja huma rekwiżiti bażiċi għall-produzzjoni tal-ikel, tikkonkludi li l-mudell agrikolu attwali intensiv ħafna fl-inputs, ibbażat fuq il-pestiċidi kimiċi, x’aktarx li se joħloq theddida għas-sigurtà tal-ikel fuq terminu medju minħabba t-telfien tal-bijodiversità, iż-żieda probabbli fil-pesti, it-tnaqqis fis-saħħa tal-ħamrija u t-telfien ta’ dakkara li huma essenzjali għall-produzzjoni agrikola, u tkompli tenfasizza l-ħtieġa li jiġu implimentati miri għat-tnaqqis tal-pestiċidi biex tiġi ssalvagwardjata s-sigurtà tal-ikel fl-UE fit-tul.

Raġuni

It-tnaqqis tal-pestiċidi huwa meħtieġ sabiex tiġi żgurata s-sigurtà tal-ikel.

Emenda 5

Premessa 14

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (14) | L-Istati Membri jenħtieġ li jabbozzaw u jippubblikaw pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali. Sabiex il-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali tal-Istati Membri jkunu effettivi, jenħtieġ li jkun fihom objettivi kwantitattivi, referenzi għal miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030 vinkolanti, kif stabbiliti fil-liġi nazzjonali, flimkien ma’ miri indikattivi relatati stabbiliti fil-pjanijiet ta’ azzjoni, miżuri, skedi u indikaturi nazzjonali biex jitnaqqsu r-riskji u l-impatti tal-użu tal-pestiċidi fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent. Dan se jippermetti approċċ strutturat għall-istabbiliment ta’ objettivi u miri kwantitattivi, b’rabta ċara mal-miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030. Sabiex tiġi mmonitorjata l-konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament, jenħtieġ li l-Istati Membri jkunu meħtieġa wkoll jirrapportaw kull sena dwar il-miri u data kwantitattiva preċiża relatata mal-konformità mad-dispożizzjonijiet dwar l-użu, it-taħriġ, it-tagħmir ta’ applikazzjoni u l-ġestjoni integrata tal-pesti. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(14)

L-Istati Membri jenħtieġ li jabbozzaw u jippubblikaw pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali. Sabiex il-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali tal-Istati Membri jkunu effettivi, jenħtieġ li jkun fihom objettivi kwantitattivi, referenzi għal miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030 vinkolanti, kif stabbiliti fil-liġi nazzjonali, flimkien ma’ miri indikattivi relatati stabbiliti fil-pjanijiet ta’ azzjoni, miżuri, skedi u indikaturi nazzjonali biex jitnaqqsu r-riskji u l-impatti tal-użu tal-pestiċidi fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent. Dan se jippermetti approċċ strutturat għall-istabbiliment ta’ objettivi u miri kwantitattivi, b’rabta ċara mal-miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030. Sabiex tiġi mmonitorjata l-konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament, jenħtieġ li l-Istati Membri jkunu meħtieġa wkoll jirrapportaw kull sena dwar il-miri u data kwantitattiva preċiża relatata mal-konformità mad-dispożizzjonijiet dwar l-użu, it-taħriġ, it-tagħmir ta’ applikazzjoni u l-ġestjoni integrata tal-pesti.

| (14) | L-Istati Membri jenħtieġ li jabbozzaw u jippubblikaw pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali. Sabiex il-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali tal-Istati Membri jkunu effettivi, jenħtieġ li jkun fihom objettivi kwantitattivi, referenzi għal miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030 vinkolanti, kif stabbiliti fil-liġi nazzjonali, flimkien ma’ miri indikattivi relatati stabbiliti fil-pjanijiet ta’ azzjoni, miżuri, skedi u indikaturi nazzjonali biex jitnaqqsu r-riskji u l-impatti tal-użu tal-pestiċidi fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent. Dan se jippermetti approċċ strutturat għall-istabbiliment ta’ objettivi u miri kwantitattivi, b’rabta ċara mal-miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030. Sabiex tiġi mmonitorjata l-konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament, jenħtieġ li l-Istati Membri jkunu meħtieġa wkoll jirrapportaw kull sena dwar il-miri u data kwantitattiva preċiża relatata mal-konformità mad-dispożizzjonijiet dwar l-użu, it-taħriġ, it-tagħmir ta’ applikazzjoni u l-ġestjoni integrata tal-pesti.
  Il-Kummissjoni Ewropea tista’, bl-għajnuna ta’ grupp ta’ esperti magħmul minn xjenzjati ambjentali u minn partijiet ikkonċernati tas-soċjetà ċivili, twettaq monitoraġġ ex post ta’ dawn il-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali sabiex tiżgura t-trasparenza tal-opinjonijiet. |
| --- | --- |

(14)

L-Istati Membri jenħtieġ li jabbozzaw u jippubblikaw pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali. Sabiex il-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali tal-Istati Membri jkunu effettivi, jenħtieġ li jkun fihom objettivi kwantitattivi, referenzi għal miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030 vinkolanti, kif stabbiliti fil-liġi nazzjonali, flimkien ma’ miri indikattivi relatati stabbiliti fil-pjanijiet ta’ azzjoni, miżuri, skedi u indikaturi nazzjonali biex jitnaqqsu r-riskji u l-impatti tal-użu tal-pestiċidi fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent. Dan se jippermetti approċċ strutturat għall-istabbiliment ta’ objettivi u miri kwantitattivi, b’rabta ċara mal-miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030. Sabiex tiġi mmonitorjata l-konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament, jenħtieġ li l-Istati Membri jkunu meħtieġa wkoll jirrapportaw kull sena dwar il-miri u data kwantitattiva preċiża relatata mal-konformità mad-dispożizzjonijiet dwar l-użu, it-taħriġ, it-tagħmir ta’ applikazzjoni u l-ġestjoni integrata tal-pesti.
  Il-Kummissjoni Ewropea tista’, bl-għajnuna ta’ grupp ta’ esperti magħmul minn xjenzjati ambjentali u minn partijiet ikkonċernati tas-soċjetà ċivili, twettaq monitoraġġ ex post ta’ dawn il-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali sabiex tiżgura t-trasparenza tal-opinjonijiet.

Emenda 6

Premessa 16

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (14) | L-implimentazzjoni ta’ politiki u miżuri fl-oqsma tal-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti għandha impatt fuq l-ambjent. fuq is-saħħa pubblika u fuq il-kundizzjonijiet tax-xogħol. Għalhekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li
  l-
  pubbliku u l-imsieħba soċjali jingħataw biżżejjed opportunitajiet biex jipparteċipaw fit-tħejjija tal-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali tal-Istati Membri u biex jiġu kkonsultati dwarhom, f’konformità, fejn applikabbli, mad-Direttiva 2001/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24). |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(14)

L-implimentazzjoni ta’ politiki u miżuri fl-oqsma tal-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti għandha impatt fuq l-ambjent. fuq is-saħħa pubblika u fuq il-kundizzjonijiet tax-xogħol. Għalhekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li
  l-
  pubbliku u l-imsieħba soċjali jingħataw biżżejjed opportunitajiet biex jipparteċipaw fit-tħejjija tal-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali tal-Istati Membri u biex jiġu kkonsultati dwarhom, f’konformità, fejn applikabbli, mad-Direttiva 2001/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24).

| (14) | L-implimentazzjoni ta’ politiki u miżuri fl-oqsma tal-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti għandha impatt fuq l-ambjent. fuq is-saħħa pubblika u fuq il-kundizzjonijiet tax-xogħol. Għalhekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li
  l-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-ambitu tal-kompetenzi tagħhom, il-
  pubbliku u l-imsieħba soċjali jingħataw biżżejjed opportunitajiet biex jipparteċipaw fit-tħejjija tal-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali tal-Istati Membri u biex jiġu kkonsultati dwarhom, f’konformità, fejn applikabbli, mad-Direttiva 2001/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24). |
| --- | --- |

(14)

L-implimentazzjoni ta’ politiki u miżuri fl-oqsma tal-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti għandha impatt fuq l-ambjent. fuq is-saħħa pubblika u fuq il-kundizzjonijiet tax-xogħol. Għalhekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li
  l-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-ambitu tal-kompetenzi tagħhom, il-
  pubbliku u l-imsieħba soċjali jingħataw biżżejjed opportunitajiet biex jipparteċipaw fit-tħejjija tal-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali tal-Istati Membri u biex jiġu kkonsultati dwarhom, f’konformità, fejn applikabbli, mad-Direttiva 2001/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (24).

Emenda 7

Premessa 24

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (22) | Sabiex jiġi żgurat li l-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u t-tagħmir ta’ applikazzjoni relatat jintużaw b’mod li jipproteġi s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, huwa meħtieġ li jiġu previsti rekwiżiti ġenerali dwar l-utenti professjonali fir-rigward tat-taħriġ meħtieġ għall-użu ta’ ċerti prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jew tagħmir għall-applikazzjoni, l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti aktar perikolużi u l-ħtieġa li jkun hemm konformità mar-rekwiżiti ta’ spezzjoni għat-tagħmir ta’ applikazzjoni f’użu professjonali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(22)

Sabiex jiġi żgurat li l-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u t-tagħmir ta’ applikazzjoni relatat jintużaw b’mod li jipproteġi s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, huwa meħtieġ li jiġu previsti rekwiżiti ġenerali dwar l-utenti professjonali fir-rigward tat-taħriġ meħtieġ għall-użu ta’ ċerti prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jew tagħmir għall-applikazzjoni, l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti aktar perikolużi u l-ħtieġa li jkun hemm konformità mar-rekwiżiti ta’ spezzjoni għat-tagħmir ta’ applikazzjoni f’użu professjonali.

| (24) | Sabiex jiġi żgurat li l-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u t-tagħmir ta’ applikazzjoni relatat jintużaw b’mod li jipproteġi s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, huwa meħtieġ li jiġu previsti rekwiżiti ġenerali dwar l-utenti professjonali fir-rigward tat-taħriġ meħtieġ għall-użu ta’ ċerti prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jew tagħmir għall-applikazzjoni, l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti aktar perikolużi u l-ħtieġa li jkun hemm konformità mar-rekwiżiti ta’ spezzjoni għat-tagħmir ta’ applikazzjoni f’użu professjonali.
  Fl-istess ħin, l-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti, minn utenti mhux professjonali li mhumiex imħarrġa, jenħtieġ li jiġi pprojbit sabiex jiġu evitati sitwazzjonijiet fejn is-sikurezza tal-bniedem jew ambjentali tkun f’riskju. |
| --- | --- |

(24)

Sabiex jiġi żgurat li l-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u t-tagħmir ta’ applikazzjoni relatat jintużaw b’mod li jipproteġi s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, huwa meħtieġ li jiġu previsti rekwiżiti ġenerali dwar l-utenti professjonali fir-rigward tat-taħriġ meħtieġ għall-użu ta’ ċerti prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jew tagħmir għall-applikazzjoni, l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti aktar perikolużi u l-ħtieġa li jkun hemm konformità mar-rekwiżiti ta’ spezzjoni għat-tagħmir ta’ applikazzjoni f’użu professjonali.
  Fl-istess ħin, l-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti, minn utenti mhux professjonali li mhumiex imħarrġa, jenħtieġ li jiġi pprojbit sabiex jiġu evitati sitwazzjonijiet fejn is-sikurezza tal-bniedem jew ambjentali tkun f’riskju.

Emenda 8

Premessa 24a (premessa ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (24a) | Il-monitoraġġ ambjentali huwa meħtieġ sabiex jiġi eżaminat kwalunkwe effett fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent li jirriżulta mill-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Ir-rekwiżiti ta’ monitoraġġ tal-UE bħalissa jiffukaw biss fuq l-ilma. Sabiex jiġi vvalutat b’mod preċiż jekk jintlaħqux il-miri ta’ dan ir-Regolament f’termini ta’ tnaqqis tar-riskju ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu programmi komprensivi għall-monitoraġġ tal-okkorrenza ta’ residwi ta’ sustanzi attivi u l-metaboliti tagħhom fl-ambjent, fl-ilma, fl-annimali u fil-bnedmin. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(24a)

Il-monitoraġġ ambjentali huwa meħtieġ sabiex jiġi eżaminat kwalunkwe effett fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent li jirriżulta mill-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Ir-rekwiżiti ta’ monitoraġġ tal-UE bħalissa jiffukaw biss fuq l-ilma. Sabiex jiġi vvalutat b’mod preċiż jekk jintlaħqux il-miri ta’ dan ir-Regolament f’termini ta’ tnaqqis tar-riskju ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu programmi komprensivi għall-monitoraġġ tal-okkorrenza ta’ residwi ta’ sustanzi attivi u l-metaboliti tagħhom fl-ambjent, fl-ilma, fl-annimali u fil-bnedmin.

Emenda 9

Premessa 24b (premessa ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (24b) | Il-pjan ta’ implimentazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea “Patt dwar il-Ħamrija għall-Ewropa” jinnota li 83 % tal-ħamrija agrikola fl-UE hija kkontaminata b’pestiċidi residwi, u li l-intensifikazzjoni agrikola u l-użu eċċessiv tal-pestiċidi x’aktarx li ser ikomplu jaggravaw is-sitwazzjoni fil-futur. Il-persistenza għolja fil-ħamrija u t-tossiċità tal-pestiċidi għal speċijiet mhux fil-mira jissemmew speċifikament bħala theddida għas-saħħa tal-ħamrija. L-importanza tal-protezzjoni tal-ħamrija jenħtieġ għalhekk li titqies kif xieraq meta jiġu implimentati d-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(24b)

Il-pjan ta’ implimentazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea “Patt dwar il-Ħamrija għall-Ewropa” jinnota li 83 % tal-ħamrija agrikola fl-UE hija kkontaminata b’pestiċidi residwi, u li l-intensifikazzjoni agrikola u l-użu eċċessiv tal-pestiċidi x’aktarx li ser ikomplu jaggravaw is-sitwazzjoni fil-futur. Il-persistenza għolja fil-ħamrija u t-tossiċità tal-pestiċidi għal speċijiet mhux fil-mira jissemmew speċifikament bħala theddida għas-saħħa tal-ħamrija. L-importanza tal-protezzjoni tal-ħamrija jenħtieġ għalhekk li titqies kif xieraq meta jiġu implimentati d-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament.

Emenda 10

Premessa 25

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (23) | L-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jista’ jkollu impatti partikolarment negattivi f’ċerti żoni użati frekwentement mill-pubbliku ġenerali jew minn gruppi vulnerabbli, komunitajiet li fihom jgħixu u jaħdmu n-nies u żoni ekoloġikament sensittivi, bħal siti ta’ Natura 2000 protetti f’konformità mad-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (33) u mad-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE (34). Jekk il-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jintużaw f’żoni użati mill-pubbliku ġenerali, il-possibbiltà ta’ esponiment tal-bnedmin għal tali prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti hija għolja. Sabiex jiġu protetti s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’żoni sensittivi u fi tliet metri bogħod minn tali żoni, għalhekk jenħtieġ li jiġi pprojbit. Id-derogi mill-projbizzjoni jenħtieġ li jkunu permessi biss f’ċerti kundizzjonijiet u fuq bażi ta’ każ b’każ. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(23)

L-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jista’ jkollu impatti partikolarment negattivi f’ċerti żoni użati frekwentement mill-pubbliku ġenerali jew minn gruppi vulnerabbli, komunitajiet li fihom jgħixu u jaħdmu n-nies u żoni ekoloġikament sensittivi, bħal siti ta’ Natura 2000 protetti f’konformità mad-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (33) u mad-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE (34). Jekk il-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jintużaw f’żoni użati mill-pubbliku ġenerali, il-possibbiltà ta’ esponiment tal-bnedmin għal tali prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti hija għolja. Sabiex jiġu protetti s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’żoni sensittivi u fi tliet metri bogħod minn tali żoni, għalhekk jenħtieġ li jiġi pprojbit. Id-derogi mill-projbizzjoni jenħtieġ li jkunu permessi biss f’ċerti kundizzjonijiet u fuq bażi ta’ każ b’każ.

| (25) | L-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jista’ jkollu impatti partikolarment negattivi f’ċerti żoni użati frekwentement mill-pubbliku ġenerali jew minn gruppi vulnerabbli, komunitajiet li fihom jgħixu u jaħdmu n-nies u żoni ekoloġikament sensittivi, bħal siti ta’ Natura 2000 protetti f’konformità mad-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (33) u mad-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE (34). Jekk il-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jintużaw f’żoni użati mill-pubbliku ġenerali, il-possibbiltà ta’ esponiment tal-bnedmin għal tali prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti hija għolja. Sabiex jiġu protetti s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’żoni sensittivi u fi tliet metri bogħod minn tali żoni, għalhekk jenħtieġ li jiġi pprojbit. Id-derogi mill-projbizzjoni jenħtieġ li jkunu permessi biss f’ċerti kundizzjonijiet u fuq bażi ta’ każ b’każ.
  Iż-żoni ta’ lqugħ jenħtieġ li jiġu estiżi għal ħamsin metru għal żoni primarjament iffrekwentati minn popolazzjonijiet vulnerabbli u għall-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni ta’ pjanti perikolużi ħafna. Derogi mill-projbizzjoni jenħtieġ li jkunu permessi biss għal prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti awtorizzati skont ir-Regolament 2018/848 għall-kontinwazzjoni ta’ attivitajiet agrikoli eżistenti jew taħt ċerti kondizzjonijiet stretti u fuq bażi ta’ każ b’każ. |
| --- | --- |

(25)

L-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jista’ jkollu impatti partikolarment negattivi f’ċerti żoni użati frekwentement mill-pubbliku ġenerali jew minn gruppi vulnerabbli, komunitajiet li fihom jgħixu u jaħdmu n-nies u żoni ekoloġikament sensittivi, bħal siti ta’ Natura 2000 protetti f’konformità mad-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (33) u mad-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE (34). Jekk il-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jintużaw f’żoni użati mill-pubbliku ġenerali, il-possibbiltà ta’ esponiment tal-bnedmin għal tali prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti hija għolja. Sabiex jiġu protetti s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent, l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’żoni sensittivi u fi tliet metri bogħod minn tali żoni, għalhekk jenħtieġ li jiġi pprojbit. Id-derogi mill-projbizzjoni jenħtieġ li jkunu permessi biss f’ċerti kundizzjonijiet u fuq bażi ta’ każ b’każ.
  Iż-żoni ta’ lqugħ jenħtieġ li jiġu estiżi għal ħamsin metru għal żoni primarjament iffrekwentati minn popolazzjonijiet vulnerabbli u għall-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni ta’ pjanti perikolużi ħafna. Derogi mill-projbizzjoni jenħtieġ li jkunu permessi biss għal prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti awtorizzati skont ir-Regolament 2018/848 għall-kontinwazzjoni ta’ attivitajiet agrikoli eżistenti jew taħt ċerti kondizzjonijiet stretti u fuq bażi ta’ każ b’każ.

Raġuni

Ix-xjenza tissuġġerixxi li żoni ta’ lqugħ effettivi jeħtieġ li jkunu wiesgħa diversi mijiet ta’ metri biex jipprevjenu l-inputs tal-pestiċidi. Studju reċenti li investiga l-kontaminazzjoni tal-pestiċidi tal-playgrounds pubbliċi sab li kważi nofs il-playgrounds huma kkontaminati b’mill-inqas pestiċida waħda, u kwart minnhom b’aktar minn pestiċida waħda (inklużi interferenti endokrinali), u juri li distanza ta’ saħansitra mitt metru hija meħtieġa biex tinkiseb kontaminazzjoni bil-pestiċidi żero. Studju ta’ segwitu juri li l-miżuri ta’ mitigazzjoni li huma saħansitra aktar stretti mit-3 metri proposti mill-Kummissjoni ma kinux biżżejjed biex jipprevjenu l-esponiment tat-tfal u tal-pubbliku ġenerali għal pestiċidi perikolużi.

Emenda 11

Premessa 26

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (24) | L-ambjent akkwatiku u l-provvisti tal-ilma tax-xorb huma partikolarment sensittivi għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Sabiex jiġi protett l-ambjent akkwatiku, l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti fiż-żoni tal-ilma tal-wiċċ u madwarhom għalhekk jenħtieġ li jiġi pprojbit. L-Istati Membri jenħtieġ li jkollhom fis-seħħ miżuri xierqa biex jevitaw id-deterjorament tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art kif ukoll tal-ilmijiet kostali u tal-baħar, u jippermettu l-ilħuq ta’ stat tajjeb tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art, biex jipproteġu l-ambjent akkwatiku u l-provvisti tal-ilma tax-xorb mill-impatt tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Barra minn hekk, huwa importanti li l-utenti professjonali jiġu mħarrġa dwar kif jimminimizzaw jew jeliminaw l-applikazzjonijiet ta’ ċerti prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti kklassifikati bħala “Jagħmel ħsara lill-organiżmi akkwatiċi b’mod li jħalli effetti dejjiema”, “Tossiku ħafna għall-organiżmi akkwatiċi b’mod li jħalli effetti dejjiema” jew “Tossiku għall-organiżmi akkwatiċi b’mod li jħalli effetti dejjiema”. Huwa importanti wkoll li l-utenti professjonali jiġu mħarrġa dwar l-importanza li tingħata preferenza lil prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti b’riskju baxx jew alternattivi mhux kimiċi, dwar l-użu ta’ teknoloġija li tnaqqas id-deriva u miżuri ta’ mitigazzjoni tar-riskju. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(24)

L-ambjent akkwatiku u l-provvisti tal-ilma tax-xorb huma partikolarment sensittivi għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Sabiex jiġi protett l-ambjent akkwatiku, l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti fiż-żoni tal-ilma tal-wiċċ u madwarhom għalhekk jenħtieġ li jiġi pprojbit. L-Istati Membri jenħtieġ li jkollhom fis-seħħ miżuri xierqa biex jevitaw id-deterjorament tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art kif ukoll tal-ilmijiet kostali u tal-baħar, u jippermettu l-ilħuq ta’ stat tajjeb tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art, biex jipproteġu l-ambjent akkwatiku u l-provvisti tal-ilma tax-xorb mill-impatt tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Barra minn hekk, huwa importanti li l-utenti professjonali jiġu mħarrġa dwar kif jimminimizzaw jew jeliminaw l-applikazzjonijiet ta’ ċerti prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti kklassifikati bħala “Jagħmel ħsara lill-organiżmi akkwatiċi b’mod li jħalli effetti dejjiema”, “Tossiku ħafna għall-organiżmi akkwatiċi b’mod li jħalli effetti dejjiema” jew “Tossiku għall-organiżmi akkwatiċi b’mod li jħalli effetti dejjiema”. Huwa importanti wkoll li l-utenti professjonali jiġu mħarrġa dwar l-importanza li tingħata preferenza lil prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti b’riskju baxx jew alternattivi mhux kimiċi, dwar l-użu ta’ teknoloġija li tnaqqas id-deriva u miżuri ta’ mitigazzjoni tar-riskju.

| (26) | L-ambjent akkwatiku u l-provvisti tal-ilma tax-xorb huma partikolarment sensittivi għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Sabiex jiġi protett l-ambjent akkwatiku, l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti fiż-żoni tal-ilma tal-wiċċ u madwarhom għalhekk jenħtieġ li jiġi pprojbit. L-Istati Membri jenħtieġ li jkollhom fis-seħħ miżuri xierqa biex
  jipprevjenu l-okkorrenza regolari ta’ konċentrazzjonijiet ambjentali inaċċettabbli ta’ pestiċidi fil-futur,
  biex jevitaw id-deterjorament
  ulterjuri
  tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art kif ukoll tal-ilmijiet kostali u tal-baħar, u jippermettu l-ilħuq ta’ stat tajjeb tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art, biex jipproteġu l-ambjent akkwatiku u l-provvisti tal-ilma tax-xorb mill-impatt tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti.
  F’dan il-kuntest, huwa meħtieġ li l-fornituri tal-ilma tax-xorb ikollhom aċċess regolari mingħajr restrizzjonijiet għal data rilevanti speċifika għas-sustanza attiva dwar l-użu tal-pestiċidi fiż-żoni tal-protezzjoni tal-ilma fl-ambitu tar-responsabbiltà tagħhom, li tkun diżaggregata biżżejjed f’termini ta’ ħin u spazju.
  Barra minn hekk, huwa importanti li l-utenti professjonali jiġu mħarrġa dwar kif jimminimizzaw jew jeliminaw l-applikazzjonijiet ta’ ċerti prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti kklassifikati bħala “Jagħmel ħsara lill-organiżmi akkwatiċi b’mod li jħalli effetti dejjiema”, “Tossiku ħafna għall-organiżmi akkwatiċi b’mod li jħalli effetti dejjiema” jew “Tossiku għall-organiżmi akkwatiċi b’mod li jħalli effetti dejjiema”. Huwa importanti wkoll li l-utenti professjonali jiġu mħarrġa dwar l-importanza li tingħata preferenza lil prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti b’riskju baxx jew alternattivi mhux kimiċi, dwar l-użu ta’ teknoloġija li tnaqqas id-deriva u miżuri ta’ mitigazzjoni tar-riskju. |
| --- | --- |

(26)

L-ambjent akkwatiku u l-provvisti tal-ilma tax-xorb huma partikolarment sensittivi għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Sabiex jiġi protett l-ambjent akkwatiku, l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti fiż-żoni tal-ilma tal-wiċċ u madwarhom għalhekk jenħtieġ li jiġi pprojbit. L-Istati Membri jenħtieġ li jkollhom fis-seħħ miżuri xierqa biex
  jipprevjenu l-okkorrenza regolari ta’ konċentrazzjonijiet ambjentali inaċċettabbli ta’ pestiċidi fil-futur,
  biex jevitaw id-deterjorament
  ulterjuri
  tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art kif ukoll tal-ilmijiet kostali u tal-baħar, u jippermettu l-ilħuq ta’ stat tajjeb tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art, biex jipproteġu l-ambjent akkwatiku u l-provvisti tal-ilma tax-xorb mill-impatt tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti.
  F’dan il-kuntest, huwa meħtieġ li l-fornituri tal-ilma tax-xorb ikollhom aċċess regolari mingħajr restrizzjonijiet għal data rilevanti speċifika għas-sustanza attiva dwar l-użu tal-pestiċidi fiż-żoni tal-protezzjoni tal-ilma fl-ambitu tar-responsabbiltà tagħhom, li tkun diżaggregata biżżejjed f’termini ta’ ħin u spazju.
  Barra minn hekk, huwa importanti li l-utenti professjonali jiġu mħarrġa dwar kif jimminimizzaw jew jeliminaw l-applikazzjonijiet ta’ ċerti prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti kklassifikati bħala “Jagħmel ħsara lill-organiżmi akkwatiċi b’mod li jħalli effetti dejjiema”, “Tossiku ħafna għall-organiżmi akkwatiċi b’mod li jħalli effetti dejjiema” jew “Tossiku għall-organiżmi akkwatiċi b’mod li jħalli effetti dejjiema”. Huwa importanti wkoll li l-utenti professjonali jiġu mħarrġa dwar l-importanza li tingħata preferenza lil prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti b’riskju baxx jew alternattivi mhux kimiċi, dwar l-użu ta’ teknoloġija li tnaqqas id-deriva u miżuri ta’ mitigazzjoni tar-riskju.

Raġuni

Il-preżenza regolari u mifruxa tal-pestiċidi fil-korpi tal-ilma f’konċentrazzjonijiet li assolutament m’għandhomx jeżistu f’dan il-livell skont il-proċeduri ta’ awtorizzazzjoni tal-UE, u li għalhekk għandhom impatt negattiv sinifikanti fuq il-bijodiversità u r-riżorsi naturali, tenfasizza l-ħtieġa ta’ miżuri li qabelxejn jistabbilixxu status quo aċċettabbli.

Il-provvista tal-ilma tax-xorb hija ta’ interess ġenerali għoli u l-provvista tal-informazzjoni kollha meħtieġa biex tiġi żgurata l-kwalità tal-ilma tax-xorb għandha tkun disponibbli għall-fornituri tal-ilma tax-xorb.

Emenda 12

Premessa 27

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (25) | Il-biedja ta’ preċiżjoni tirreferi għas-sistemi ta’ ġestjoni agrikola li jadattaw bir-reqqa l-ġestjoni tal-għelejjel biex jissodisfaw kundizzjonijiet lokalizzati bħal dawk li jinsabu fl-irqajja’ tal-art. L-applikazzjoni tat-teknoloġija eżistenti, inkluż l-użu ta’ data u servizzi spazjali tal-UE (Galileo u Copernicus), għandha l-potenzjal li tnaqqas b’mod sinifikanti l-użu tal-pestiċidi. Għalhekk huwa meħtieġ li jiġi previst qafas leġiżlattiv li jinċentiva l-iżvilupp tal-biedja ta’ preċiżjoni. L-applikazzjoni ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti minn inġenju tal-ajru, inkluż l-applikazzjoni minn ajruplani, ħelikopters u droni, normalment tkun inqas preċiża minn mezzi oħra ta’ applikazzjoni, u għalhekk tista’ potenzjalment tikkawża impatti negattivi fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent. Għalhekk, l-applikazzjoni mill-ajru jenħtieġ li tiġi pprojbita, b’derogi limitati fuq bażi ta’ każ b’każ fejn ikollha impatt inqas negattiv fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent minn kwalunkwe metodu ta’ applikazzjoni alternattiv, jew ma jkun hemm l-ebda metodu ta’ applikazzjoni alternattiv vijabbli. Huwa meħtieġ ukoll li jiġi rreġistrat l-għadd ta’ applikazzjonijiet mill-ajru mwettqa abbażi ta’ permessi mogħtija għall-applikazzjoni mill-ajru sabiex ikun hemm data ċara dwar kemm fil-fatt seħħew applikazzjonijiet mill-ajru li għalihom ingħataw permessi. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(25)

Il-biedja ta’ preċiżjoni tirreferi għas-sistemi ta’ ġestjoni agrikola li jadattaw bir-reqqa l-ġestjoni tal-għelejjel biex jissodisfaw kundizzjonijiet lokalizzati bħal dawk li jinsabu fl-irqajja’ tal-art. L-applikazzjoni tat-teknoloġija eżistenti, inkluż l-użu ta’ data u servizzi spazjali tal-UE (Galileo u Copernicus), għandha l-potenzjal li tnaqqas b’mod sinifikanti l-użu tal-pestiċidi. Għalhekk huwa meħtieġ li jiġi previst qafas leġiżlattiv li jinċentiva l-iżvilupp tal-biedja ta’ preċiżjoni. L-applikazzjoni ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti minn inġenju tal-ajru, inkluż l-applikazzjoni minn ajruplani, ħelikopters u droni, normalment tkun inqas preċiża minn mezzi oħra ta’ applikazzjoni, u għalhekk tista’ potenzjalment tikkawża impatti negattivi fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent. Għalhekk, l-applikazzjoni mill-ajru jenħtieġ li tiġi pprojbita, b’derogi limitati fuq bażi ta’ każ b’każ fejn ikollha impatt inqas negattiv fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent minn kwalunkwe metodu ta’ applikazzjoni alternattiv, jew ma jkun hemm l-ebda metodu ta’ applikazzjoni alternattiv vijabbli. Huwa meħtieġ ukoll li jiġi rreġistrat l-għadd ta’ applikazzjonijiet mill-ajru mwettqa abbażi ta’ permessi mogħtija għall-applikazzjoni mill-ajru sabiex ikun hemm data ċara dwar kemm fil-fatt seħħew applikazzjonijiet mill-ajru li għalihom ingħataw permessi.

| (27) | Il-biedja ta’ preċiżjoni tirreferi għas-sistemi ta’ ġestjoni agrikola li jadattaw bir-reqqa l-ġestjoni tal-għelejjel biex jissodisfaw kundizzjonijiet lokalizzati bħal dawk li jinsabu fl-irqajja’ tal-art. L-applikazzjoni tat-teknoloġija eżistenti, inkluż l-użu ta’ data u servizzi spazjali tal-UE (Galileo u Copernicus), għandha l-potenzjal li tnaqqas b’mod sinifikanti l-użu
  u r-riskji
  tal-pestiċidi. Għalhekk huwa meħtieġ li jiġi previst qafas leġiżlattiv li jinċentiva l-iżvilupp tal-biedja ta’ preċiżjoni. L-applikazzjoni ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti minn inġenju tal-ajru, inkluż l-applikazzjoni minn ajruplani, ħelikopters u droni, normalment tkun inqas preċiża minn mezzi oħra ta’ applikazzjoni, u għalhekk tista’ potenzjalment tikkawża impatti negattivi fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent.
  Madankollu, l-iżviluppi teknoloġiċi li seħħew f’dawn l-aħħar snin huma ta’ preċiżjoni kbira u għandhom potenzjal kbir għal innovazzjonijiet u applikazzjonijiet futuri.
  Għalhekk, l-applikazzjoni mill-ajru jenħtieġ li tiġi pprojbita, b’derogi limitati fuq bażi ta’ każ b’każ fejn ikollha impatt inqas negattiv fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent minn kwalunkwe metodu ta’ applikazzjoni alternattiv, jew ma jkun hemm l-ebda metodu ta’ applikazzjoni alternattiv vijabbli.
  Dan għandu dejjem ikun soġġett għal rieżamijiet u valutazzjonijiet ibbażati fuq innovazzjonijiet teknoloġiċi fil-biedja ta’ preċiżjon
  i. Huwa meħtieġ ukoll li jiġi rreġistrat l-għadd ta’ applikazzjonijiet mill-ajru mwettqa abbażi ta’ permessi mogħtija għall-applikazzjoni mill-ajru sabiex ikun hemm data ċara dwar kemm fil-fatt seħħew applikazzjonijiet mill-ajru li għalihom ingħataw permessi. |
| --- | --- |

(27)

Il-biedja ta’ preċiżjoni tirreferi għas-sistemi ta’ ġestjoni agrikola li jadattaw bir-reqqa l-ġestjoni tal-għelejjel biex jissodisfaw kundizzjonijiet lokalizzati bħal dawk li jinsabu fl-irqajja’ tal-art. L-applikazzjoni tat-teknoloġija eżistenti, inkluż l-użu ta’ data u servizzi spazjali tal-UE (Galileo u Copernicus), għandha l-potenzjal li tnaqqas b’mod sinifikanti l-użu
  u r-riskji
  tal-pestiċidi. Għalhekk huwa meħtieġ li jiġi previst qafas leġiżlattiv li jinċentiva l-iżvilupp tal-biedja ta’ preċiżjoni. L-applikazzjoni ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti minn inġenju tal-ajru, inkluż l-applikazzjoni minn ajruplani, ħelikopters u droni, normalment tkun inqas preċiża minn mezzi oħra ta’ applikazzjoni, u għalhekk tista’ potenzjalment tikkawża impatti negattivi fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent.
  Madankollu, l-iżviluppi teknoloġiċi li seħħew f’dawn l-aħħar snin huma ta’ preċiżjoni kbira u għandhom potenzjal kbir għal innovazzjonijiet u applikazzjonijiet futuri.
  Għalhekk, l-applikazzjoni mill-ajru jenħtieġ li tiġi pprojbita, b’derogi limitati fuq bażi ta’ każ b’każ fejn ikollha impatt inqas negattiv fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent minn kwalunkwe metodu ta’ applikazzjoni alternattiv, jew ma jkun hemm l-ebda metodu ta’ applikazzjoni alternattiv vijabbli.
  Dan għandu dejjem ikun soġġett għal rieżamijiet u valutazzjonijiet ibbażati fuq innovazzjonijiet teknoloġiċi fil-biedja ta’ preċiżjon
  i. Huwa meħtieġ ukoll li jiġi rreġistrat l-għadd ta’ applikazzjonijiet mill-ajru mwettqa abbażi ta’ permessi mogħtija għall-applikazzjoni mill-ajru sabiex ikun hemm data ċara dwar kemm fil-fatt seħħew applikazzjonijiet mill-ajru li għalihom ingħataw permessi.

Raġuni

F’dan il-każ sempliċi enfasi fuq l-użu mhijiex prattika.

Emenda 13

Premessa 30

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (28) | Minħabba l-importanza tal-parir dwar l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti bħala mezz biex jiġi appoġġat l-użu tagħhom b’mod li jipproteġi s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent f’konformità mal-ġestjoni integrata tal-pesti, huwa importanti li l-konsulenti jkunu mħarrġa b’mod adegwat. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(28)

Minħabba l-importanza tal-parir dwar l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti bħala mezz biex jiġi appoġġat l-użu tagħhom b’mod li jipproteġi s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent f’konformità mal-ġestjoni integrata tal-pesti, huwa importanti li l-konsulenti jkunu mħarrġa b’mod adegwat.

| (30) | Minħabba l-importanza tal-parir dwar l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti bħala mezz biex jiġi appoġġat l-użu tagħhom b’mod li jipproteġi s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent f’konformità mal-ġestjoni integrata tal-pesti, huwa importanti li l-konsulenti jkunu mħarrġa b’mod adegwat
  u li jkunu indipendenti mill-kumpaniji li jipproduċu (jew jikkummerċjalizzaw) dawn il-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti
  . |
| --- | --- |

(30)

Minħabba l-importanza tal-parir dwar l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti bħala mezz biex jiġi appoġġat l-użu tagħhom b’mod li jipproteġi s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent f’konformità mal-ġestjoni integrata tal-pesti, huwa importanti li l-konsulenti jkunu mħarrġa b’mod adegwat
  u li jkunu indipendenti mill-kumpaniji li jipproduċu (jew jikkummerċjalizzaw) dawn il-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti
  .

Raġuni

Produtturi u distributuri tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti.

Emenda 14

Premessa 31

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (29) | Il-bejgħ ta’ prodott għall-protezzjoni tal-pjanti huwa element importanti fil-katina tad-distribuzzjoni minħabba li jippermetti lid-distributuri jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa biex jappoġġaw l-użu xieraq tiegħu. Fil-ħin tal-bejgħ jenħtieġ li jkun hemm disponibbli għax-xerrej jew għall-utent aħħari parir speċifiku dwar l-istruzzjonijiet ta’ sikurezza għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent, sabiex ikunu jistgħu jitwieġbu mistoqsijiet li jiffaċilitaw l-użu korrett tal-prodott rilevanti għall-protezzjoni tal-pjanti. Għall-utenti mhux professjonali, jenħtieġ li fil-ħin tal-bejgħ tkun disponibbli informazzjoni ġenerali dwar l-użu sikur, l-immaniġġjar u l-ħżin tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u dwar ir-rimi tal-imballaġġ ta’ tali prodotti, peress li dawk l-utenti ġeneralment ma jkollhomx l-istess għarfien prattiku bħall-utenti professjonali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(29)

Il-bejgħ ta’ prodott għall-protezzjoni tal-pjanti huwa element importanti fil-katina tad-distribuzzjoni minħabba li jippermetti lid-distributuri jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa biex jappoġġaw l-użu xieraq tiegħu. Fil-ħin tal-bejgħ jenħtieġ li jkun hemm disponibbli għax-xerrej jew għall-utent aħħari parir speċifiku dwar l-istruzzjonijiet ta’ sikurezza għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent, sabiex ikunu jistgħu jitwieġbu mistoqsijiet li jiffaċilitaw l-użu korrett tal-prodott rilevanti għall-protezzjoni tal-pjanti. Għall-utenti mhux professjonali, jenħtieġ li fil-ħin tal-bejgħ tkun disponibbli informazzjoni ġenerali dwar l-użu sikur, l-immaniġġjar u l-ħżin tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u dwar ir-rimi tal-imballaġġ ta’ tali prodotti, peress li dawk l-utenti ġeneralment ma jkollhomx l-istess għarfien prattiku bħall-utenti professjonali.

| (31) | Il-bejgħ ta’ prodott għall-protezzjoni tal-pjanti huwa element importanti fil-katina tad-distribuzzjoni minħabba li jippermetti lid-distributuri jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa biex jappoġġaw l-użu xieraq tiegħu. Fil-ħin tal-bejgħ jenħtieġ li jkun hemm disponibbli għax-xerrej jew għall-utent aħħari parir speċifiku dwar l-istruzzjonijiet ta’ sikurezza għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent, sabiex ikunu jistgħu jitwieġbu mistoqsijiet li jiffaċilitaw l-użu korrett tal-prodott rilevanti għall-protezzjoni tal-pjanti. Għall-utenti mhux professjonali, jenħtieġ li fil-ħin tal-bejgħ tkun disponibbli informazzjoni ġenerali dwar l-użu sikur, l-immaniġġjar u l-ħżin tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u dwar ir-rimi tal-imballaġġ ta’ tali prodotti, peress li dawk l-utenti ġeneralment ma jkollhomx l-istess għarfien prattiku bħall-utenti professjonali.
  Bil-għan li tiġi żgurata konsistenza, għandha tiġi pprojbita l-esportazzjoni mill-Unjoni Ewropea ta’ pestiċidi u sustanzi attivi tal-pestiċidi pprojbiti fl-UE taħt ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009. |
| --- | --- |

(31)

Il-bejgħ ta’ prodott għall-protezzjoni tal-pjanti huwa element importanti fil-katina tad-distribuzzjoni minħabba li jippermetti lid-distributuri jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa biex jappoġġaw l-użu xieraq tiegħu. Fil-ħin tal-bejgħ jenħtieġ li jkun hemm disponibbli għax-xerrej jew għall-utent aħħari parir speċifiku dwar l-istruzzjonijiet ta’ sikurezza għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent, sabiex ikunu jistgħu jitwieġbu mistoqsijiet li jiffaċilitaw l-użu korrett tal-prodott rilevanti għall-protezzjoni tal-pjanti. Għall-utenti mhux professjonali, jenħtieġ li fil-ħin tal-bejgħ tkun disponibbli informazzjoni ġenerali dwar l-użu sikur, l-immaniġġjar u l-ħżin tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u dwar ir-rimi tal-imballaġġ ta’ tali prodotti, peress li dawk l-utenti ġeneralment ma jkollhomx l-istess għarfien prattiku bħall-utenti professjonali.
  Bil-għan li tiġi żgurata konsistenza, għandha tiġi pprojbita l-esportazzjoni mill-Unjoni Ewropea ta’ pestiċidi u sustanzi attivi tal-pestiċidi pprojbiti fl-UE taħt ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009.

Raġuni

M’hemmx għalfejn ngħidu li sustanzi kimiċi li ma jistgħux jibqgħu jintużaw fl-UE minħabba effetti ta’ ħsara fuq l-ambjent jew is-saħħa tal-bniedem lanqas ma jistgħu jiġu esportati barra l-UE. Dan japplika għall-pestiċidi fformulati kif ukoll għas-sustanzi attivi tagħhom infushom.

Emenda 15

Premessa 33a (premessa ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (33a) | L-effettività tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jenħtieġ tiġi rieżaminata regolarment mill-korpi responsabbli għall-evalwazzjoni u l-awtorizzazzjoni tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Bil-għan li jitnaqqas l-użu tal-pestiċidi u jekk tkun żviluppat reżistenza fil-popolazzjonijiet ta’ organiżmi ta’ ħsara li l-prodott ikun japplika għalihom, l-awtorizzazzjoni għall-użu jenħtieġ li tiġi ristretta b’mod sever jew irtirata sabiex il-prodotti li jkunu saru ineffiċjenti ma jibqgħux fis-suq. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(33a)

L-effettività tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jenħtieġ tiġi rieżaminata regolarment mill-korpi responsabbli għall-evalwazzjoni u l-awtorizzazzjoni tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. Bil-għan li jitnaqqas l-użu tal-pestiċidi u jekk tkun żviluppat reżistenza fil-popolazzjonijiet ta’ organiżmi ta’ ħsara li l-prodott ikun japplika għalihom, l-awtorizzazzjoni għall-użu jenħtieġ li tiġi ristretta b’mod sever jew irtirata sabiex il-prodotti li jkunu saru ineffiċjenti ma jibqgħux fis-suq.

Raġuni

Fl-agrikoltura, għandha tittieħed kull miżura possibbli biex titnaqqas ir-reżistenza kif ukoll l-effetti negattivi tagħha, u għandha tingħata attenzjoni biex jiġi żgurat li r-reżistenza ma twassalx għas-sostituzzjoni ta’ pestiċida wieħed b’ieħor, li jkun aktar problematiku għall-bnedmin jew għall-ambjent.

Emenda 16

Premessa 34

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (32) | Meta jitqiesu r-riskji possibbli għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent mill-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, il-pubbliku jenħtieġ li jkollu aċċess għal informazzjoni aħjar dwar l-impatti ġenerali tal-użu ta’ tali prodotti permezz ta’ programmi ta’ sensibilizzazzjoni, informazzjoni mgħoddija permezz
  tad-distributuri
  u miżuri xierqa oħra. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(32)

Meta jitqiesu r-riskji possibbli għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent mill-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, il-pubbliku jenħtieġ li jkollu aċċess għal informazzjoni aħjar dwar l-impatti ġenerali tal-użu ta’ tali prodotti permezz ta’ programmi ta’ sensibilizzazzjoni, informazzjoni mgħoddija permezz
  tad-distributuri
  u miżuri xierqa oħra.

| (34) | Meta jitqiesu r-riskji possibbli għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent mill-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, il-pubbliku jenħtieġ li jkollu aċċess għal informazzjoni aħjar
  , pereżempju dwar il-proċedura ta’ awtorizzazzjoni Ewropea, dwar il-prinċipju li l-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti ma jkunux perikolużi għall-ambjent u għas-saħħa meta jintużaw b’mod korrett,
  u dwar l-impatti ġenerali tal-użu ta’ tali prodotti permezz ta’ programmi ta’ sensibilizzazzjoni, informazzjoni mgħoddija permezz
  ta’ awtoritajiet ambjentali indipendenti/tas-saħħa
  u miżuri xierqa oħra. |
| --- | --- |

(34)

Meta jitqiesu r-riskji possibbli għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent mill-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, il-pubbliku jenħtieġ li jkollu aċċess għal informazzjoni aħjar
  , pereżempju dwar il-proċedura ta’ awtorizzazzjoni Ewropea, dwar il-prinċipju li l-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti ma jkunux perikolużi għall-ambjent u għas-saħħa meta jintużaw b’mod korrett,
  u dwar l-impatti ġenerali tal-użu ta’ tali prodotti permezz ta’ programmi ta’ sensibilizzazzjoni, informazzjoni mgħoddija permezz
  ta’ awtoritajiet ambjentali indipendenti/tas-saħħa
  u miżuri xierqa oħra.

Raġuni

Dawn il-korpi biss jistgħu jiżguraw id-disseminazzjoni ta’ informazzjoni rilevanti mingħajr interessi speċifiċi.

Emenda 17

Premessa 35

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (33) | Sabiex wieħed jifhem aħjar ix-xejriet rigward l-inċidenti ta’ avvelenament akut u ta’ avvelenament kroniku li jirriżultaw mill-esponiment tal-persuni għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, kull Stat Membru jenħtieġ li jiġbor informazzjoni dwar dawn ix-xejriet. Jenħtieġ li l-Kummissjoni timmonitorja wkoll ix-xejriet ġenerali fil-livell tal-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(33)

Sabiex wieħed jifhem aħjar ix-xejriet rigward l-inċidenti ta’ avvelenament akut u ta’ avvelenament kroniku li jirriżultaw mill-esponiment tal-persuni għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, kull Stat Membru jenħtieġ li jiġbor informazzjoni dwar dawn ix-xejriet. Jenħtieġ li l-Kummissjoni timmonitorja wkoll ix-xejriet ġenerali fil-livell tal-Unjoni.

| (35) | Sabiex wieħed jifhem aħjar ix-xejriet rigward l-inċidenti ta’ avvelenament akut u ta’ avvelenament kroniku li jirriżultaw mill-esponiment tal-persuni għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, kull Stat Membru jenħtieġ li jiġbor informazzjoni dwar dawn ix-xejriet. Jenħtieġ li l-Kummissjoni timmonitorja wkoll ix-xejriet ġenerali fil-livell tal-Unjoni.
  Hawnhekk għandhom jiġu previsti studji lonġitudinali fir-rigward ta’ popolazzjonijiet partikolarment esposti (utenti) jew gruppi vulnerabbli (pereżempju nisa tqal), li diġà qed jitwettqu f’xi Stati Membri. |
| --- | --- |

(35)

Sabiex wieħed jifhem aħjar ix-xejriet rigward l-inċidenti ta’ avvelenament akut u ta’ avvelenament kroniku li jirriżultaw mill-esponiment tal-persuni għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, kull Stat Membru jenħtieġ li jiġbor informazzjoni dwar dawn ix-xejriet. Jenħtieġ li l-Kummissjoni timmonitorja wkoll ix-xejriet ġenerali fil-livell tal-Unjoni.
  Hawnhekk għandhom jiġu previsti studji lonġitudinali fir-rigward ta’ popolazzjonijiet partikolarment esposti (utenti) jew gruppi vulnerabbli (pereżempju nisa tqal), li diġà qed jitwettqu f’xi Stati Membri.

Raġuni

Hawnhekk għandha tiġi pprovduta data aktar speċifika sabiex tiġi indirizzata l-kwistjoni importanti tal-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem.

Emenda 18

Premessa 35a (premessa ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (35a) | Bil-għan li jitnaqqas l-użu tal-pestiċidi, l-effett ikkombinat tal-pestiċidi f’taħlitiet fuq l-ambjent u s-saħħa tal-bniedem jenħtieġ li jiġi studjat u inkorporat b’mod aktar ċar fil-prattika tal-awtorizzazzjoni sabiex iċ-ċittadini jingħataw informazzjoni rilevanti u trasparenti dwar l-impatt ġenerali li jirriżulta mill-użu ta’ dawn il-prodotti. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(35a)

Bil-għan li jitnaqqas l-użu tal-pestiċidi, l-effett ikkombinat tal-pestiċidi f’taħlitiet fuq l-ambjent u s-saħħa tal-bniedem jenħtieġ li jiġi studjat u inkorporat b’mod aktar ċar fil-prattika tal-awtorizzazzjoni sabiex iċ-ċittadini jingħataw informazzjoni rilevanti u trasparenti dwar l-impatt ġenerali li jirriżulta mill-użu ta’ dawn il-prodotti.

Raġuni

Il-proċess kollu ta’ awtorizzazzjoni tal-pestiċidi huwa mmirat lejn sustanzi attivi individwali jew il-formulazzjonijiet tagħhom. Bosta studji fil-qasam tal-ambjent u s-saħħa tal-bniedem urew il-perikli potenzjali ta’ sustanzi attivi kkombinati, li ma jistgħux jiġu derivati fl-intier tagħhom minn data dwar pestiċidi individwali.

Emenda 19

Premessa 43

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (41) | Sabiex jiġu infurzati l-obbligi stabbiliti f’dan ir-Regolament, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur ta’ dan ir-Regolament u jiżguraw li dawk ir-regoli jiġu infurzati. Il-penali jenħtieġ li jkunu effettivi, proprozjonati u dissważivi. Huwa importanti wkoll li l-Istati Membri jiġu previsti jirkupraw il-kostijiet relatati mat-twettiq tal-obbligi skont dan ir-Regolament permezz ta’ tariffi jew imposti sabiex jiġi żgurat li jkun hemm disponibbli riżorsi finanzjarji adegwati għall-awtoritajiet kompetenti. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(41)

Sabiex jiġu infurzati l-obbligi stabbiliti f’dan ir-Regolament, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur ta’ dan ir-Regolament u jiżguraw li dawk ir-regoli jiġu infurzati. Il-penali jenħtieġ li jkunu effettivi, proprozjonati u dissważivi. Huwa importanti wkoll li l-Istati Membri jiġu previsti jirkupraw il-kostijiet relatati mat-twettiq tal-obbligi skont dan ir-Regolament permezz ta’ tariffi jew imposti sabiex jiġi żgurat li jkun hemm disponibbli riżorsi finanzjarji adegwati għall-awtoritajiet kompetenti.

| (43) | Sabiex jiġu infurzati l-obbligi stabbiliti f’dan ir-Regolament, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur ta’ dan ir-Regolament u jiżguraw li dawk ir-regoli jiġu infurzati. Il-penali jenħtieġ li jkunu effettivi, proprozjonati u dissważivi. Huwa importanti wkoll li l-Istati Membri jiġu previsti jirkupraw il-kostijiet relatati mat-twettiq tal-obbligi skont dan ir-Regolament permezz ta’ tariffi jew imposti
  , jew permezz ta’ tassazzjoni bbażata fuq ir-riskju għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti,
  sabiex jiġi żgurat li jkun hemm disponibbli riżorsi finanzjarji adegwati għall-awtoritajiet kompetenti. |
| --- | --- |

(43)

Sabiex jiġu infurzati l-obbligi stabbiliti f’dan ir-Regolament, l-Istati Membri jenħtieġ li jistabbilixxu regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur ta’ dan ir-Regolament u jiżguraw li dawk ir-regoli jiġu infurzati. Il-penali jenħtieġ li jkunu effettivi, proprozjonati u dissważivi. Huwa importanti wkoll li l-Istati Membri jiġu previsti jirkupraw il-kostijiet relatati mat-twettiq tal-obbligi skont dan ir-Regolament permezz ta’ tariffi jew imposti
  , jew permezz ta’ tassazzjoni bbażata fuq ir-riskju għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti,
  sabiex jiġi żgurat li jkun hemm disponibbli riżorsi finanzjarji adegwati għall-awtoritajiet kompetenti.

Emenda 20

Premessa 43a (premessa ġdida)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (43a) | Huwa meħtieġ finanzjament suffiċjenti għall-implimentazzjoni tal-ġestjoni integrata tal-pesti. L-istabbiliment ta’ fond tal-Istat jista’ jgħin biex jitrawmu l-implimentazzjoni u l-adozzjoni tal-ġestjoni integrata tal-pesti u biex il-miżuri relatati jsiru aktar attraenti għall-bdiewa, pereżempju billi jiġi pprovdut kumpens f’każ ta’ telf ta’ introjtu li ngħata prova tiegħu bl-evidenza. Ir-riżorsi finanzjarji għal dan il-fond jistgħu, fost oħrajn, jiġu pprovduti permezz ta’ tassazzjoni bbażata fuq ir-riskju għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, permezz ta’ kontribuzzjonijiet tal-bejjiegħa bl-imnut, jew permezz ta’ pagamenti ta’ penali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(43a)

Huwa meħtieġ finanzjament suffiċjenti għall-implimentazzjoni tal-ġestjoni integrata tal-pesti. L-istabbiliment ta’ fond tal-Istat jista’ jgħin biex jitrawmu l-implimentazzjoni u l-adozzjoni tal-ġestjoni integrata tal-pesti u biex il-miżuri relatati jsiru aktar attraenti għall-bdiewa, pereżempju billi jiġi pprovdut kumpens f’każ ta’ telf ta’ introjtu li ngħata prova tiegħu bl-evidenza. Ir-riżorsi finanzjarji għal dan il-fond jistgħu, fost oħrajn, jiġu pprovduti permezz ta’ tassazzjoni bbażata fuq ir-riskju għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, permezz ta’ kontribuzzjonijiet tal-bejjiegħa bl-imnut, jew permezz ta’ pagamenti ta’ penali.

Emenda 21

Artikolu 1

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli għall-użu sostenibbli ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti billi jipprevedi l-istabbiliment, u l-ksib, sal-2030, ta’ miri ta’ tnaqqis għall-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti u għar-riskju minnhom,
  l-istabbiliment ta’
  rekwiżiti għall-użu, il-ħżin, il-bejgħ u r-rimi ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u għat-tagħmir ta’ applikazzjoni,
  jipprevedi
  t-taħriġ u s-sensibilizzazzjoni
  , u jipprevedi l-implimentazzjoni ta’ ġestjoni integrata tal-pesti
  . | Dan ir-Regolament
  għandu l-għan li jnaqqas ir-riskji u l-impatti tal-użu tal-pestiċidi fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent u li jnaqqas id-dipendenza mill]-pestiċidi. Huwa
  jistabbilixxi regoli għall-użu sostenibbli ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti billi jipprevedi l-istabbiliment, u l-ksib, sal-2030, ta’ miri ta’ tnaqqis għall-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti u għar-riskju minnhom,
  billi jippromwovi u jimplimenta ġestjoni integrata ta’ pesti, ibbażata fuq approċċi u tekniki preventivi u alternattivi mhux kimiċi, u jinkoraġġixxi t-tranżizzjoni għal sistemi ta’ biedja b’input baxx, u jistabbilixxi
  rekwiżiti għall-użu, il-ħżin, il-bejgħ u r-rimi ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u għat-tagħmir ta’ applikazzjoni,
  il-protezzjoni u
  t-taħriġ
  tal-ħaddiema, pariri indipendenti
  u s-sensibilizzazzjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli għall-użu sostenibbli ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti billi jipprevedi l-istabbiliment, u l-ksib, sal-2030, ta’ miri ta’ tnaqqis għall-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti u għar-riskju minnhom,
  l-istabbiliment ta’
  rekwiżiti għall-użu, il-ħżin, il-bejgħ u r-rimi ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u għat-tagħmir ta’ applikazzjoni,
  jipprevedi
  t-taħriġ u s-sensibilizzazzjoni
  , u jipprevedi l-implimentazzjoni ta’ ġestjoni integrata tal-pesti
  .

Dan ir-Regolament
  għandu l-għan li jnaqqas ir-riskji u l-impatti tal-użu tal-pestiċidi fuq is-saħħa tal-bniedem u l-ambjent u li jnaqqas id-dipendenza mill]-pestiċidi. Huwa
  jistabbilixxi regoli għall-użu sostenibbli ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti billi jipprevedi l-istabbiliment, u l-ksib, sal-2030, ta’ miri ta’ tnaqqis għall-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti u għar-riskju minnhom,
  billi jippromwovi u jimplimenta ġestjoni integrata ta’ pesti, ibbażata fuq approċċi u tekniki preventivi u alternattivi mhux kimiċi, u jinkoraġġixxi t-tranżizzjoni għal sistemi ta’ biedja b’input baxx, u jistabbilixxi
  rekwiżiti għall-użu, il-ħżin, il-bejgħ u r-rimi ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u għat-tagħmir ta’ applikazzjoni,
  il-protezzjoni u
  t-taħriġ
  tal-ħaddiema, pariri indipendenti
  u s-sensibilizzazzjoni.

Raġuni

Dan jesprimi l-għanijiet u l-objettivi ta’ dan ir-Regolament b’mod aktar preċiż, b’enfasi fuq it-tnaqqis tar-riskji u l-implimentazzjoni ta’ prattiki alternattivi fl-agrikoltura bl-għan aħħari li tinkiseb sistema tal-ikel sostenibbli.

Emenda 22

Artikolu 3(16)(a)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (a) | żona użata mill-pubbliku ġenerali, bħal park jew ġnien pubbliku, żoni ta’ rikreazzjoni jew dawk sportivi, jew mogħdija pubblika; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(a)

żona użata mill-pubbliku ġenerali, bħal park jew ġnien pubbliku, żoni ta’ rikreazzjoni jew dawk sportivi, jew mogħdija pubblika;

| (a) | żona użata mill-pubbliku ġenerali, bħal park jew ġnien pubbliku, żoni ta’ rikreazzjoni jew dawk sportivi, mogħdija pubblika
  u ż-żoni residenzjali kollha
  ; |
| --- | --- |

(a)

żona użata mill-pubbliku ġenerali, bħal park jew ġnien pubbliku, żoni ta’ rikreazzjoni jew dawk sportivi, mogħdija pubblika
  u ż-żoni residenzjali kollha
  ;

Emenda 23

Artikolu 3(16)(f)(i)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (i) | kwalunkwe żona protetta skont id-Direttiva 2000/60/KE, inklużi żoni ta’ salvagwardja possibbli kif ukoll modifiki ta’ dawk iż-żoni wara r-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju għall-punti ta’ astrazzjoni tal-ilma tax-xorb skont id-Direttiva (UE) 2020/2184 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (47); |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(i)

kwalunkwe żona protetta skont id-Direttiva 2000/60/KE, inklużi żoni ta’ salvagwardja possibbli kif ukoll modifiki ta’ dawk iż-żoni wara r-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju għall-punti ta’ astrazzjoni tal-ilma tax-xorb skont id-Direttiva (UE) 2020/2184 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (47);

| (i) | kwalunkwe żona protetta skont id-Direttiva 2000/60/KE, inklużi żoni ta’ salvagwardja possibbli kif ukoll modifiki ta’ dawk iż-żoni wara r-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju għall-punti ta’ astrazzjoni tal-ilma tax-xorb skont id-Direttiva (UE) 2020/2184 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (47)

  , bl-eċċezzjoni taż-żoni vulnerabbli għan-nitrati, in-nutrijenti u l-ilma urban mormi, li mhumiex inklużi fid-definizzjoni ta’ żoni sensittivi u li għalihom mhux se jkunu japplikaw ir-restrizzjonijiet previsti
  . |
| --- | --- |

(i)

kwalunkwe żona protetta skont id-Direttiva 2000/60/KE, inklużi żoni ta’ salvagwardja possibbli kif ukoll modifiki ta’ dawk iż-żoni wara r-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju għall-punti ta’ astrazzjoni tal-ilma tax-xorb skont id-Direttiva (UE) 2020/2184 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (47)

  , bl-eċċezzjoni taż-żoni vulnerabbli għan-nitrati, in-nutrijenti u l-ilma urban mormi, li mhumiex inklużi fid-definizzjoni ta’ żoni sensittivi u li għalihom mhux se jkunu japplikaw ir-restrizzjonijiet previsti
  .

Emenda 24

Artikolu 3(16)(f)(ii)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (ii) | siti ta’ importanza Komunitarja fil-lista msemmija fl-Artikolu 4(2) tad-Direttiva 92/43/KEE u ż-żoni speċjali ta’ konservazzjoni nnominati f’konformità mal-Artikolu 4(4) ta’ dik id-Direttiva, u żoni ta’ protezzjoni speċjali kklassifikati skont l-Artikolu 4 tad-Direttiva 2009/147/KE, u kwalunkwe żona protetta nazzjonali, reġjonali, jew lokali oħra rrappurtata mill-Istati Membri lill-inventarju taż-żoni protetti nnominati fil-livell nazzjonali (CDDA); |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(ii)

siti ta’ importanza Komunitarja fil-lista msemmija fl-Artikolu 4(2) tad-Direttiva 92/43/KEE u ż-żoni speċjali ta’ konservazzjoni nnominati f’konformità mal-Artikolu 4(4) ta’ dik id-Direttiva, u żoni ta’ protezzjoni speċjali kklassifikati skont l-Artikolu 4 tad-Direttiva 2009/147/KE, u kwalunkwe żona protetta nazzjonali, reġjonali, jew lokali oħra rrappurtata mill-Istati Membri lill-inventarju taż-żoni protetti nnominati fil-livell nazzjonali (CDDA);

| (ii) | siti ta’ importanza Komunitarja fil-lista msemmija fl-Artikolu 4(2) tad-Direttiva 92/43/KEE u ż-żoni speċjali ta’ konservazzjoni nnominati f’konformità mal-Artikolu 4(4) ta’ dik id-Direttiva, u żoni ta’ protezzjoni speċjali kklassifikati skont l-Artikolu 4 tad-Direttiva 2009/147/KE, u dawk iż-żoni protetti nazzjonali, reġjonali, jew lokali oħra rrappurtati mill-Istati Membri lill-inventarju taż-żoni protetti nnominati fil-livell nazzjonali (CDDA)
  li dawn l-Istati Membri jixtiequ jinkludu fil-grupp ta’ żoni b’dan il-livell ta’ protezzjoni
  ; |
| --- | --- |

(ii)

siti ta’ importanza Komunitarja fil-lista msemmija fl-Artikolu 4(2) tad-Direttiva 92/43/KEE u ż-żoni speċjali ta’ konservazzjoni nnominati f’konformità mal-Artikolu 4(4) ta’ dik id-Direttiva, u żoni ta’ protezzjoni speċjali kklassifikati skont l-Artikolu 4 tad-Direttiva 2009/147/KE, u dawk iż-żoni protetti nazzjonali, reġjonali, jew lokali oħra rrappurtati mill-Istati Membri lill-inventarju taż-żoni protetti nnominati fil-livell nazzjonali (CDDA)
  li dawn l-Istati Membri jixtiequ jinkludu fil-grupp ta’ żoni b’dan il-livell ta’ protezzjoni
  ;

Raġuni

Sabiex il-protezzjoni tkun iffukata fuq l-aktar żoni sensittivi rilevanti, l-Istati Membri jistgħu jikkunsidraw li jneħħu r-referenzi għal dawn iż-żoni mid-definizzjoni ta’ oqsma sensittivi fir-Regolament dwar l-użu sostenibbli tal-pestiċidi.

Emenda 25

Artikolu 8(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 1.   Sa ...[OP: jekk jogħġbok daħħal id-data – 18-il xahar wara d-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament] kull Stat Membru għandu jabbozza u jippubblika fuq sit web pjan ta’ azzjoni nazzjonali li jkun fih l-informazzjoni li ġejja: | 1.   Sa ...[OP: jekk jogħġbok daħħal id-data – 18-il xahar wara d-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament] kull Stat Membru għandu jabbozza u jippubblika fuq sit web pjan ta’ azzjoni nazzjonali li jkun fih l-informazzjoni li ġejja: |
| (a) | il-miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030 adottati f’konformità mal-Kapitolu II; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

1.   Sa ...[OP: jekk jogħġbok daħħal id-data – 18-il xahar wara d-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament] kull Stat Membru għandu jabbozza u jippubblika fuq sit web pjan ta’ azzjoni nazzjonali li jkun fih l-informazzjoni li ġejja:

1.   Sa ...[OP: jekk jogħġbok daħħal id-data – 18-il xahar wara d-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament] kull Stat Membru għandu jabbozza u jippubblika fuq sit web pjan ta’ azzjoni nazzjonali li jkun fih l-informazzjoni li ġejja:

(a)

il-miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030 adottati f’konformità mal-Kapitolu II;

| (a) | is-sitwazzjoni tal-protezzjoni tal-pjanti fir-rigward tal-pesti li jagħmlu ħsara lill-għelejjel, u x-xejriet, u indikazzjoni tal-preżenza ta’ organiżmi ġodda; |
| --- | --- |

(a)

is-sitwazzjoni tal-protezzjoni tal-pjanti fir-rigward tal-pesti li jagħmlu ħsara lill-għelejjel, u x-xejriet, u indikazzjoni tal-preżenza ta’ organiżmi ġodda;

is-sitwazzjoni tal-protezzjoni tal-pjanti fir-rigward tal-pesti li jagħmlu ħsara lill-għelejjel, u x-xejriet, u indikazzjoni tal-preżenza ta’ organiżmi ġodda;

| (b) | informazzjoni relatata mal-miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030 kif stabbilit fl-Artikolu 9; |
| --- | --- |

(b)

informazzjoni relatata mal-miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030 kif stabbilit fl-Artikolu 9;

| (b) | il-miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030 adottati f’konformità mal-Kapitolu II; |
| --- | --- |

(b)

(b)

il-miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030 adottati f’konformità mal-Kapitolu II;

| (c) | dettalji tal-progress ippjanat fir-rigward tal-elementi rilevanti għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament elenkati fil-Parti 2 tal-Anness II; |
| --- | --- |

(c)

dettalji tal-progress ippjanat fir-rigward tal-elementi rilevanti għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament elenkati fil-Parti 2 tal-Anness II;

| (c) | informazzjoni relatata mal-miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030 kif stabbilit fl-Artikolu 9; |
| --- | --- |

(c)

(c)

informazzjoni relatata mal-miri nazzjonali għat-tnaqqis sal-2030 kif stabbilit fl-Artikolu 9;

| (d) | rabta mal-partijiet relevanti tal-pjanijiet strateġiċi tal-PAK, imfassla f’konformità mar-Regolament (UE) 2021/2115, li jistabbilixxu l-pjanijiet għal żieda fl-erja agrikola utilizzata involuta fil-biedja organika u kif il-pjanijiet se jikkontribwixxu għall-ilħuq tal-mira stabbilita fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni Strateġija mill-Għalqa sal-Platt għal sistema tal-ikel ġusta, tajba għas-saħħa u favur l-ambjent (1) li jkun hemm 25 % tal-erja agrikola utilizzata ddedikata għall-biedja organika sal-2030; |
| --- | --- |

(d)

rabta mal-partijiet relevanti tal-pjanijiet strateġiċi tal-PAK, imfassla f’konformità mar-Regolament (UE) 2021/2115, li jistabbilixxu l-pjanijiet għal żieda fl-erja agrikola utilizzata involuta fil-biedja organika u kif il-pjanijiet se jikkontribwixxu għall-ilħuq tal-mira stabbilita fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni Strateġija mill-Għalqa sal-Platt għal sistema tal-ikel ġusta, tajba għas-saħħa u favur l-ambjent (1) li jkun hemm 25 % tal-erja agrikola utilizzata ddedikata għall-biedja organika sal-2030;

1

| (d) | dettalji tal-progress ippjanat fir-rigward tal-elementi rilevanti għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament elenkati fil-Parti 2 tal-Anness II; |
| --- | --- |

(d)

(d)

dettalji tal-progress ippjanat fir-rigward tal-elementi rilevanti għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament elenkati fil-Parti 2 tal-Anness II;

| (e) | lista ta’ tagħmir ta’ applikazzjoni f’użu professjonali li għalih l-Istat Membru japplika rekwiżiti ta’ spezzjoni differenti f’konformità mal-Artikolu 32(1); |
| --- | --- |

(e)

lista ta’ tagħmir ta’ applikazzjoni f’użu professjonali li għalih l-Istat Membru japplika rekwiżiti ta’ spezzjoni differenti f’konformità mal-Artikolu 32(1);

| (e) | rabta mal-partijiet relevanti tal-pjanijiet strateġiċi tal-PAK, imfassla f’konformità mar-Regolament (UE) 2021/2115, li jistabbilixxu l-pjanijiet għal żieda fl-erja agrikola utilizzata involuta fil-biedja organika u kif il-pjanijiet se jikkontribwixxu għall-ilħuq tal-mira stabbilita fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni Strateġija mill-Għalqa sal-Platt għal sistema tal-ikel ġusta, tajba għas-saħħa u favur l-ambjent (1) li jkun hemm 25 % tal-erja agrikola utilizzata ddedikata għall-biedja organika sal-2030; |
| --- | --- |

(e)

(e)

rabta mal-partijiet relevanti tal-pjanijiet strateġiċi tal-PAK, imfassla f’konformità mar-Regolament (UE) 2021/2115, li jistabbilixxu l-pjanijiet għal żieda fl-erja agrikola utilizzata involuta fil-biedja organika u kif il-pjanijiet se jikkontribwixxu għall-ilħuq tal-mira stabbilita fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni Strateġija mill-Għalqa sal-Platt għal sistema tal-ikel ġusta, tajba għas-saħħa u favur l-ambjent (1) li jkun hemm 25 % tal-erja agrikola utilizzata ddedikata għall-biedja organika sal-2030;

1

| (f) | informazzjoni dwar l-ammonti annwali stmati ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti użati illegalment jew issekwestrati permezz ta’ operazzjonijiet ta’ kontra l-frodi matul it-tliet snin preċedenti u kwalunkwe miżura relatata ppjanata; |
| --- | --- |

(f)

informazzjoni dwar l-ammonti annwali stmati ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti użati illegalment jew issekwestrati permezz ta’ operazzjonijiet ta’ kontra l-frodi matul it-tliet snin preċedenti u kwalunkwe miżura relatata ppjanata;

| (f) | lista ta’ tagħmir ta’ applikazzjoni f’użu professjonali li għalih l-Istat Membru japplika rekwiżiti ta’ spezzjoni differenti f’konformità mal-Artikolu 32(1); |
| --- | --- |

(f)

(f)

lista ta’ tagħmir ta’ applikazzjoni f’użu professjonali li għalih l-Istat Membru japplika rekwiżiti ta’ spezzjoni differenti f’konformità mal-Artikolu 32(1);

| (g) | miżuri nazzjonali biex jiġi mħeġġeġ l-użu ta’ metodi mhux kimiċi minn utenti professjonali permezz ta’ inċentivi finanzjarji, f’konformità mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat; |
| --- | --- |

(g)

miżuri nazzjonali biex jiġi mħeġġeġ l-użu ta’ metodi mhux kimiċi minn utenti professjonali permezz ta’ inċentivi finanzjarji, f’konformità mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat;

| (g) | informazzjoni dwar l-ammonti annwali stmati ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti użati illegalment jew issekwestrati permezz ta’ operazzjonijiet ta’ kontra l-frodi matul it-tliet snin preċedenti u kwalunkwe miżura relatata ppjanata; |
| --- | --- |

(g)

(g)

informazzjoni dwar l-ammonti annwali stmati ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti użati illegalment jew issekwestrati permezz ta’ operazzjonijiet ta’ kontra l-frodi matul it-tliet snin preċedenti u kwalunkwe miżura relatata ppjanata;

| (h) | miżuri ppjanati u adottati biex jappoġġaw, jew jiżguraw permezz ta’ rekwiżiti vinkolanti stabbiliti fil-liġi nazzjonali, l-innovazzjoni u l-iżvilupp u l-użu ta’ metodi ta’ kontroll mhux kimiku tal-pesti; |
| --- | --- |

(h)

miżuri ppjanati u adottati biex jappoġġaw, jew jiżguraw permezz ta’ rekwiżiti vinkolanti stabbiliti fil-liġi nazzjonali, l-innovazzjoni u l-iżvilupp u l-użu ta’ metodi ta’ kontroll mhux kimiku tal-pesti;

| (h) | miżuri nazzjonali biex jiġi mħeġġeġ l-użu ta’ metodi mhux kimiċi minn utenti professjonali permezz ta’ inċentivi finanzjarji, f’konformità mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat; |
| --- | --- |

(h)

(h)

miżuri nazzjonali biex jiġi mħeġġeġ l-użu ta’ metodi mhux kimiċi minn utenti professjonali permezz ta’ inċentivi finanzjarji, f’konformità mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat;

| (i) | miżuri oħra ppjanati u adottati biex jappoġġaw, jew jiżguraw permezz ta’ rekwiżiti vinkolanti stabbiliti fil-liġi nazzjonali, l-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’konformità mal-prinċipji tal-ġestjoni integrata tal-pesti, inklużi dawk li jinsabu f’regoli speċifiċi għall-għelejjel kif stabbilit fl-Artikolu 15(1). |
| --- | --- |

(i)

miżuri oħra ppjanati u adottati biex jappoġġaw, jew jiżguraw permezz ta’ rekwiżiti vinkolanti stabbiliti fil-liġi nazzjonali, l-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’konformità mal-prinċipji tal-ġestjoni integrata tal-pesti, inklużi dawk li jinsabu f’regoli speċifiċi għall-għelejjel kif stabbilit fl-Artikolu 15(1).

| (i) | miżuri ppjanati u adottati biex jappoġġaw, jew jiżguraw permezz ta’ rekwiżiti vinkolanti stabbiliti fil-liġi nazzjonali, l-innovazzjoni u l-iżvilupp u l-użu ta’ metodi ta’ kontroll mhux kimiku tal-pesti; |
| --- | --- |

(i)

(i)

miżuri ppjanati u adottati biex jappoġġaw, jew jiżguraw permezz ta’ rekwiżiti vinkolanti stabbiliti fil-liġi nazzjonali, l-innovazzjoni u l-iżvilupp u l-użu ta’ metodi ta’ kontroll mhux kimiku tal-pesti;

| (j) | miżuri oħra ppjanati u adottati biex jappoġġaw, jew jiżguraw permezz ta’ rekwiżiti vinkolanti stabbiliti fil-liġi nazzjonali, l-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’konformità mal-prinċipji tal-ġestjoni integrata tal-pesti, inklużi dawk li jinsabu f’regoli speċifiċi għall-għelejjel kif stabbilit fl-Artikolu 15(1). |
| --- | --- |

(j)

(j)

miżuri oħra ppjanati u adottati biex jappoġġaw, jew jiżguraw permezz ta’ rekwiżiti vinkolanti stabbiliti fil-liġi nazzjonali, l-użu sostenibbli tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’konformità mal-prinċipji tal-ġestjoni integrata tal-pesti, inklużi dawk li jinsabu f’regoli speċifiċi għall-għelejjel kif stabbilit fl-Artikolu 15(1).

Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni mingħajr dewmien bl-ewwel pubblikazzjoni tal-pjan ta’ azzjoni nazzjonali tiegħu.

Kull Stat Membru għandu jinnotifika lill-Kummissjoni mingħajr dewmien bl-ewwel pubblikazzjoni tal-pjan ta’ azzjoni nazzjonali tiegħu
  sabiex il-Kummissjoni Ewropea tkun tista’ twettaq monitoraġġ ex post ta’ dawn il-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali
  .

sabiex il-Kummissjoni Ewropea tkun tista’ twettaq monitoraġġ ex post ta’ dawn il-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali

Emenda 26

Emenda 26

Artikolu 9(1)(a)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (a) | lista ta’ mill-inqas il-ħames sustanzi attivi li jinfluwenzaw
  l-aktar
  ix-xejra fit-tnaqqis fl-użu u r-riskju ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti, u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti aktar perikolużi, kif iddeterminat bl-applikazzjoni tal-metodoloġija stabbilita fl-Anness I, matul it-tliet snin ta’ qabel l-adozzjoni tal-pjan ta’ azzjoni nazzjonali; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(a)

lista ta’ mill-inqas il-ħames sustanzi attivi li jinfluwenzaw
  l-aktar
  ix-xejra fit-tnaqqis fl-użu u r-riskju ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti, u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti aktar perikolużi, kif iddeterminat bl-applikazzjoni tal-metodoloġija stabbilita fl-Anness I, matul it-tliet snin ta’ qabel l-adozzjoni tal-pjan ta’ azzjoni nazzjonali;

l-aktar

| (a) | lista ta’ mill-inqas il-ħames sustanzi attivi li jinfluwenzaw
  bl-aktar mod negattiv
  ix-xejra fit-tnaqqis fl-użu u r-riskju ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti, u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti aktar perikolużi, kif iddeterminat bl-applikazzjoni tal-metodoloġija stabbilita fl-Anness I, matul it-tliet snin ta’ qabel l-adozzjoni tal-pjan ta’ azzjoni nazzjonali; |
| --- | --- |

(a)

lista ta’ mill-inqas il-ħames sustanzi attivi li jinfluwenzaw
  bl-aktar mod negattiv
  ix-xejra fit-tnaqqis fl-użu u r-riskju ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti, u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti aktar perikolużi, kif iddeterminat bl-applikazzjoni tal-metodoloġija stabbilita fl-Anness I, matul it-tliet snin ta’ qabel l-adozzjoni tal-pjan ta’ azzjoni nazzjonali;

bl-aktar mod negattiv

Raġuni

Raġuni

Il-formulazzjoni mhijiex ċara. Ta’ interess partikolari hawnhekk huma s-sustanzi attivi li jikkontribwixxu l-aktar biex it-tnaqqis mixtieq fir-riskju ma jkunx aktar ċar.

Emenda 27

Emenda 27

Artikolu 13(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Obbligi tal-utenti professjonali u tal-konsulenti relatati mal-ġestjoni integrata tal-organiżmi ta' ħsara | Obbligi tal-utenti professjonali u tal-konsulenti relatati mal-ġestjoni integrata tal-organiżmi ta' ħsara |
| 1.   L-utenti professjonali għandhom l-ewwel japplikaw miżuri li ma jeħtiġux l-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti
  għall-prevenzjoni jew
  għas-soppressjoni ta’ organiżmi ta’ ħsara
  qabel ma jirrikorru għall-applikazzjoni ta’
  prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti | 1.   L-utenti professjonali għandhom
  dejjem japplikaw miżuri preventivi mhux kimiċi, bħal prattiki agronomiċi adegwati. Meta jkunu meħtieġa interventi, l-utenti professjonali għandhom
  l-ewwel japplikaw miżuri li ma jeħtiġux l-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti għas-soppressjoni ta’ organiżmi ta’ ħsara
  , skont il-ġerarkija integrata tal-ġestjoni tal-pesti. Il-
  prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti
  jistgħu jiġu applikati biss jekk l-ebda miżura preventiva mhux kimika oħra jew kombinazzjoni ta’ tali miżuri ma tkun irnexxiet. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Obbligi tal-utenti professjonali u tal-konsulenti relatati mal-ġestjoni integrata tal-organiżmi ta' ħsara

Obbligi tal-utenti professjonali u tal-konsulenti relatati mal-ġestjoni integrata tal-organiżmi ta' ħsara

1.   L-utenti professjonali għandhom l-ewwel japplikaw miżuri li ma jeħtiġux l-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti
  għall-prevenzjoni jew
  għas-soppressjoni ta’ organiżmi ta’ ħsara
  qabel ma jirrikorru għall-applikazzjoni ta’
  prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti

1.   L-utenti professjonali għandhom
  dejjem japplikaw miżuri preventivi mhux kimiċi, bħal prattiki agronomiċi adegwati. Meta jkunu meħtieġa interventi, l-utenti professjonali għandhom
  l-ewwel japplikaw miżuri li ma jeħtiġux l-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti għas-soppressjoni ta’ organiżmi ta’ ħsara
  , skont il-ġerarkija integrata tal-ġestjoni tal-pesti. Il-
  prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti
  jistgħu jiġu applikati biss jekk l-ebda miżura preventiva mhux kimika oħra jew kombinazzjoni ta’ tali miżuri ma tkun irnexxiet.

Emenda 28

Emenda 28

Artikolu 13(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda KtR |
| --- | --- |
| 2.   Ir-rekords ta’ utent professjonali msemmija fl-Artikolu 14(1) għandhom juru li huwa/hija jkunu
  kkunsidraw
  l-għażliet kollha
  li ġejjin
  : | 2.   Ir-rekords ta’ utent professjonali msemmija fl-Artikolu 14(1) għandhom juru li huwa/hija jkunu
  applikaw
  l-għażliet kollha
  applikabbli mil-lista ta’ hawn taħt, qabel ma rrikorrew għal pestiċidi kimiċi
  : |
| — | in-newba tal-għelejjel, |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda KtR

2.   Ir-rekords ta’ utent professjonali msemmija fl-Artikolu 14(1) għandhom juru li huwa/hija jkunu
  kkunsidraw
  l-għażliet kollha
  li ġejjin
  :

2.   Ir-rekords ta’ utent professjonali msemmija fl-Artikolu 14(1) għandhom juru li huwa/hija jkunu
  applikaw
  l-għażliet kollha
  applikabbli mil-lista ta’ hawn taħt, qabel ma rrikorrew għal pestiċidi kimiċi
  :

—

in-newba tal-għelejjel,

| — | in-newba
  wiesgħa
  tal-għelejjel
  ta’ mill-inqas erba’ snin, |
| --- | --- |

—

in-newba
  wiesgħa
  tal-għelejjel
  ta’ mill-inqas erba’ snin,

wiesgħa

ta’ mill-inqas erba’ snin,

| — | l-użu ta’ tekniki ta’ kultivazzjoni moderni, inkluż it-teknika tat-tixtil falz, iż-żmien u d-densitajiet taż-żrigħ, iż-żrigħ minn taħt, il-kultivazzjoni assoċjata, il-ħdim ta’ konservazzjoni, l-irmondar u ż-żrigħ dirett, |
| --- | --- |

—

l-użu ta’ tekniki ta’ kultivazzjoni moderni, inkluż it-teknika tat-tixtil falz, iż-żmien u d-densitajiet taż-żrigħ, iż-żrigħ minn taħt, il-kultivazzjoni assoċjata, il-ħdim ta’ konservazzjoni, l-irmondar u ż-żrigħ dirett,

| — | diversità msaħħa tal-għelejjel, inkluż it-taħlit ta’ varjetajiet differenti, il-kultivazzjoni assoċjata jew il-polikultura (kultivazzjoni mħallta)
  , |
| --- | --- |

—

diversità msaħħa tal-għelejjel, inkluż it-taħlit ta’ varjetajiet differenti, il-kultivazzjoni assoċjata jew il-polikultura (kultivazzjoni mħallta)
  ,

diversità msaħħa tal-għelejjel, inkluż it-taħlit ta’ varjetajiet differenti, il-kultivazzjoni assoċjata jew il-polikultura (kultivazzjoni mħallta)

| — | l-użu ta’ kultivari reżistenti jew tolleranti u ta’ żrieragħ u materjal għat-tħawwil ta’ kwalità għolja jew iċċertifikati, |
| --- | --- |

—

l-użu ta’ kultivari reżistenti jew tolleranti u ta’ żrieragħ u materjal għat-tħawwil ta’ kwalità għolja jew iċċertifikati,

| — | l-użu ta’ tekniki ta’ kultivazzjoni moderni, inkluż it-teknika tat-tixtil falz, iż-żmien u d-densitajiet taż-żrigħ, iż-żrigħ minn taħt, il-kultivazzjoni assoċjata, il-ħdim
  mhux kimiku
  ta’ konservazzjoni, l-irmondar u ż-żrigħ dirett, |
| --- | --- |

—

l-użu ta’ tekniki ta’ kultivazzjoni moderni, inkluż it-teknika tat-tixtil falz, iż-żmien u d-densitajiet taż-żrigħ, iż-żrigħ minn taħt, il-kultivazzjoni assoċjata, il-ħdim
  mhux kimiku
  ta’ konservazzjoni, l-irmondar u ż-żrigħ dirett,

mhux kimiku

| — | l-użu ta’ prattiki
  bbilanċjati
  ta’ fertilizzazzjoni,
  ta’
  trattament bil-ġir u ta’ tisqija jew skular, |
| --- | --- |

—

l-użu ta’ prattiki
  bbilanċjati
  ta’ fertilizzazzjoni,
  ta’
  trattament bil-ġir u ta’ tisqija jew skular,

bbilanċjati

ta’

| — | l-użu ta’ kultivari reżistenti jew tolleranti u ta’ żrieragħ u materjal għat-tħawwil ta’ kwalità għolja jew iċċertifikati, |
| --- | --- |

—

l-użu ta’ kultivari reżistenti jew tolleranti u ta’ żrieragħ u materjal għat-tħawwil ta’ kwalità għolja jew iċċertifikati,

| — | il-prevenzjoni tal-firxa ta’ organiżmi ta’ ħsara b’miżuri ta’ iġjene, inkluż permezz ta’ tindif regolari tal-makkinarju u tat-tagħmir, |
| --- | --- |

—

il-prevenzjoni tal-firxa ta’ organiżmi ta’ ħsara b’miżuri ta’ iġjene, inkluż permezz ta’ tindif regolari tal-makkinarju u tat-tagħmir,

| — | il-ġestjoni riġenerattiva tal-ħamrija, inkluż
  l-użu ta’
  demel aħdar, il-fertilizzazzjoni b’materjal organiku jew mulching, |
| --- | --- |

—

il-ġestjoni riġenerattiva tal-ħamrija, inkluż
  l-użu ta’
  demel aħdar, il-fertilizzazzjoni b’materjal organiku jew mulching,

il-ġestjoni riġenerattiva tal-ħamrija, inkluż

demel aħdar, il-fertilizzazzjoni b’materjal organiku jew mulching,

| — | il-protezzjoni u t-tisħiħ ta’ organiżmi ta’ benefiċċju importanti, inkluż b’miżuri ta’ benefiċċju għall-protezzjoni tal-pjanti jew l-użu ta’ infrastrutturi ekoloġiċi ġewwa u barra s-siti ta’ produzzjoni, |
| --- | --- |

—

il-protezzjoni u t-tisħiħ ta’ organiżmi ta’ benefiċċju importanti, inkluż b’miżuri ta’ benefiċċju għall-protezzjoni tal-pjanti jew l-użu ta’ infrastrutturi ekoloġiċi ġewwa u barra s-siti ta’ produzzjoni,

| — | l-evitar ta’
  prattiki ta’ fertilizzazzjoni
  eċċessiva
  , trattament bil-ġir u 
  l-limitazzjoni
  ta’ tisqija jew skular, |
| --- | --- |

—

l-evitar ta’
  prattiki ta’ fertilizzazzjoni
  eċċessiva
  , trattament bil-ġir u 
  l-limitazzjoni
  ta’ tisqija jew skular,

l-evitar ta’

eċċessiva

l-limitazzjoni

| — | l-esklużjoni tal-pesti bl-użu ta’ strutturi protetti, xbieki u ostakli fiżiċi oħra. |
| --- | --- |

—

l-esklużjoni tal-pesti bl-użu ta’ strutturi protetti, xbieki u ostakli fiżiċi oħra.

| — | il-prevenzjoni tal-firxa ta’ organiżmi ta’ ħsara b’miżuri ta’ iġjene, inkluż permezz ta’ tindif regolari tal-makkinarju u tat-tagħmir, |
| --- | --- |

—

il-prevenzjoni tal-firxa ta’ organiżmi ta’ ħsara b’miżuri ta’ iġjene, inkluż permezz ta’ tindif regolari tal-makkinarju u tat-tagħmir,

| — | il-protezzjoni u t-tisħiħ ta’ organiżmi ta’ benefiċċju importanti, inkluż b’miżuri ta’ benefiċċju għall-protezzjoni tal-pjanti jew l-użu ta’ infrastrutturi ekoloġiċi ġewwa u barra s-siti ta’ produzzjoni, |
| --- | --- |

—

il-protezzjoni u t-tisħiħ ta’ organiżmi ta’ benefiċċju importanti, inkluż b’miżuri ta’ benefiċċju għall-protezzjoni tal-pjanti jew l-użu ta’ infrastrutturi ekoloġiċi ġewwa u barra s-siti ta’ produzzjoni,

| — | l-esklużjoni tal-pesti bl-użu ta’ strutturi protetti, xbieki u ostakli fiżiċi oħra. |
| --- | --- |

—

l-esklużjoni tal-pesti bl-użu ta’ strutturi protetti, xbieki u ostakli fiżiċi oħra.

Emenda 29

Emenda 29

Artikolu 13(3)(c)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (c) | l-użu ta’ pariri minn konsulenti professjonali kwalifikati. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(c)

l-użu ta’ pariri minn konsulenti professjonali kwalifikati.

| (c) | l-użu ta’ pariri minn konsulenti professjonali kwalifikati
  indipendenti
  . |
| --- | --- |

(c)

l-użu ta’ pariri minn konsulenti professjonali kwalifikati
  indipendenti
  .

indipendenti

Raġuni

Raġuni

Hawnhekk, trid tinżamm in-newtralità fl-għoti tal-pariri.

Emenda 30

Emenda 30

Artikolu 14

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Rekords ta’ miżuri u interventi preventivi għall-protezzjoni tal-għelejjel minn utenti professjonali, u ta’ pariri dwar l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti | Rekords ta’ miżuri u interventi preventivi għall-protezzjoni tal-għelejjel minn utenti professjonali, u ta’ pariri dwar l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti |
| 1.   Meta
  utent professjonali jieħu miżura preventiva jew
  iwettaq intervent, l-utent professjonali għandu jdaħħal l-informazzjoni li ġejja fir-reġistru elettroniku tal-ġestjoni integrata tal-pesti u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti msemmi fl-Artikolu 16, li tkopri ż-żona fejn jopera l-utent professjonali: | 1.   Meta
  professjonist
  iwettaq intervent
  (ta’ prevenzjoni jew kura),
  l-utent professjonali għandu jdaħħal l-informazzjoni li ġejja fir-reġistru elettroniku tal-ġestjoni integrata tal-pesti u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti msemmi fl-Artikolu 16, li tkopri ż-żona fejn jopera l-utent professjonali: |
| (a) | kwalunkwe miżura
  jew intervent preventiv u r-raġuni għal dik il-miżura jew intervent preventiv, inkluż l-identifikazzjoni u l-valutazzjoni tal-livell ta’ pesti,
  meta ma tkun ġiet adottata l-ebda regola speċifika għall-għelejjel għall-għalla u ż-żona rilevanti mill-Istat Membru li fih jopera l-utent professjonali; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Rekords ta’ miżuri u interventi preventivi għall-protezzjoni tal-għelejjel minn utenti professjonali, u ta’ pariri dwar l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti

Rekords ta’ miżuri u interventi preventivi għall-protezzjoni tal-għelejjel minn utenti professjonali, u ta’ pariri dwar l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti

1.   Meta
  utent professjonali jieħu miżura preventiva jew
  iwettaq intervent, l-utent professjonali għandu jdaħħal l-informazzjoni li ġejja fir-reġistru elettroniku tal-ġestjoni integrata tal-pesti u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti msemmi fl-Artikolu 16, li tkopri ż-żona fejn jopera l-utent professjonali:

1.   Meta
  professjonist
  iwettaq intervent
  (ta’ prevenzjoni jew kura),
  l-utent professjonali għandu jdaħħal l-informazzjoni li ġejja fir-reġistru elettroniku tal-ġestjoni integrata tal-pesti u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti msemmi fl-Artikolu 16, li tkopri ż-żona fejn jopera l-utent professjonali:

(a)

kwalunkwe miżura
  jew intervent preventiv u r-raġuni għal dik il-miżura jew intervent preventiv, inkluż l-identifikazzjoni u l-valutazzjoni tal-livell ta’ pesti,
  meta ma tkun ġiet adottata l-ebda regola speċifika għall-għelejjel għall-għalla u ż-żona rilevanti mill-Istat Membru li fih jopera l-utent professjonali;

jew intervent preventiv u r-raġuni għal dik il-miżura jew intervent preventiv, inkluż l-identifikazzjoni u l-valutazzjoni tal-livell ta’ pesti,

| (a) | kwalunkwe miżura
  preventiva jew taħlita ta’ miżuri preventivi differenti (ta’ prevenzjoni jew kura)
  , meta ma tkun ġiet adottata l-ebda regola speċifika għall-għelejjel għall-għalla u ż-żona rilevanti mill-Istat Membru li fih jopera l-utent professjonali; |
| --- | --- |

(a)

kwalunkwe miżura
  preventiva jew taħlita ta’ miżuri preventivi differenti (ta’ prevenzjoni jew kura)
  , meta ma tkun ġiet adottata l-ebda regola speċifika għall-għelejjel għall-għalla u ż-żona rilevanti mill-Istat Membru li fih jopera l-utent professjonali;

preventiva jew taħlita ta’ miżuri preventivi differenti (ta’ prevenzjoni jew kura)

| (b) | kull miżura
  jew intervent preventiv u r-raġunijiet għal dik il-miżura preventiva jew dak l-intervent preventiv, inkluż l-identifikazzjoni u l-valutazzjoni tal-livell ta’ pesti
  , imwettqa b’referenza għall-kriterji li jistgħu jitkejlu stabbiliti fir-regoli speċifiċi għall-għelejjel applikabbli, fejn ikunu ġew adottati regoli speċifiċi għall-għelejjel għall-għalla u ż-żona rilevanti mill-Istat Membru li fih jopera l-utent professjonali. |
| --- | --- |

(b)

kull miżura
  jew intervent preventiv u r-raġunijiet għal dik il-miżura preventiva jew dak l-intervent preventiv, inkluż l-identifikazzjoni u l-valutazzjoni tal-livell ta’ pesti
  , imwettqa b’referenza għall-kriterji li jistgħu jitkejlu stabbiliti fir-regoli speċifiċi għall-għelejjel applikabbli, fejn ikunu ġew adottati regoli speċifiċi għall-għelejjel għall-għalla u ż-żona rilevanti mill-Istat Membru li fih jopera l-utent professjonali.

jew intervent preventiv u r-raġunijiet għal dik il-miżura preventiva jew dak l-intervent preventiv, inkluż l-identifikazzjoni u l-valutazzjoni tal-livell ta’ pesti

| (b) | kwalunkwe miżura
  preventiva jew taħlita ta’ miżuri preventivi differenti (ta’ prevenzjoni jew kura)
  , imwettqa b’referenza għall-kriterji li jistgħu jitkejlu stabbiliti fir-regoli speċifiċi għall-għelejjel applikabbli, fejn ikunu ġew adottati regoli speċifiċi għall-għelejjel għall-għalla u ż-żona rilevanti mill-Istat Membru li fih jopera l-utent professjonali. |
| --- | --- |

(b)

kwalunkwe miżura
  preventiva jew taħlita ta’ miżuri preventivi differenti (ta’ prevenzjoni jew kura)
  , imwettqa b’referenza għall-kriterji li jistgħu jitkejlu stabbiliti fir-regoli speċifiċi għall-għelejjel applikabbli, fejn ikunu ġew adottati regoli speċifiċi għall-għelejjel għall-għalla u ż-żona rilevanti mill-Istat Membru li fih jopera l-utent professjonali.

preventiva jew taħlita ta’ miżuri preventivi differenti (ta’ prevenzjoni jew kura)

2.   Utent professjonali għandu jdaħħal rekord elettroniku tiegħu fir-reġistru elettroniku tal-ġestjoni integrata tal-pesti u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, imsemmi fl-Artikolu 16, tal-isem tal-konsulent tiegħu u d-dati u l-kontenut tal-parir riċevut minnu f’konformità mal-Artikolu 26(3). L-utent professjonali għandu jagħmel dawk ir-rekords disponibbli għall-awtorità kompetenti msemmija fl-Artikolu 15(2) fuq talba.

2.   Utent professjonali għandu jdaħħal rekord elettroniku tiegħu fir-reġistru elettroniku tal-ġestjoni integrata tal-pesti u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, imsemmi fl-Artikolu 16, tal-isem tal-konsulent tiegħu u d-dati u l-kontenut tal-parir riċevut minnu f’konformità mal-Artikolu 26(3). L-utent professjonali għandu jagħmel dawk ir-rekords disponibbli għall-awtorità kompetenti msemmija fl-Artikolu 15(2) fuq talba.

3.   Utent professjonali għandu jdaħħal rekord elettroniku ta’ kull applikazzjoni ta’ prodott għall-protezzjoni tal-pjanti skont l-Artikolu 67 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 fir-reġistru elettroniku tal-ġestjoni integrata tal-pesti u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti msemmi fl-Artikolu 16. Utent professjonali għandu jżomm ukoll rekord elettroniku li jispeċifika jekk l-applikazzjoni saritx b’tagħmir tal-ajru jew tagħmir ibbażat fuq l-art. Fil-każ ta’ applikazzjoni mill-ajru, utent professjonali għandu jispeċifika t-tip ta’ tagħmir użat.

3.   Utent professjonali għandu jdaħħal rekord elettroniku ta’ kull applikazzjoni ta’ prodott għall-protezzjoni tal-pjanti skont l-Artikolu 67 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 fir-reġistru elettroniku tal-ġestjoni integrata tal-pesti u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti msemmi fl-Artikolu 16. Utent professjonali għandu jżomm ukoll rekord elettroniku li jispeċifika jekk l-applikazzjoni saritx b’tagħmir tal-ajru jew tagħmir ibbażat fuq l-art. Fil-każ ta’ applikazzjoni mill-ajru, utent professjonali għandu jispeċifika t-tip ta’ tagħmir użat.

4.   
  Sabiex jiġi mmonitorjat il-progress miksub fit-tnaqqis tar-riskji u tal-impatti negattivi fuq is-saħħa tal-bniedem u fuq l-ambjent permezz tal-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, jeħtieġ li tiġi riveduta s-sistema ta’ indikaturi tar-riskju armonizzati stabbilita skont id-Direttiva 2009/128/UE/KE sabiex fil-fatt tkun tista’ tindirizza ż-żewġ objettivi segwiti, jiġifieri t-tnaqqis tal-kwantità tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti użati u r-riskji assoċjati. Ir-reviżjoni tas-sistema ta’ indikaturi tar-riskju armonizzati għandha titwettaq fil-qafas tal-Artikolu 35 ta’ dan ir-Regolament.

4.   Sabiex tiġi żgurata struttura uniformi tal-entrati li għandhom isiru mill-utenti professjonali fir-reġistru elettroniku tal-ġestjoni integrata tal-pesti u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’konformità mal-paragrafi 1, 2 u 3, il-Kummissjoni tista’, permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni, tadotta mudell standard għal tali entrati. Kwalunkwe mudell bħal dan għandu jinkludi kampijiet għall-introduzzjoni ta’ rekords li jeħtieġ li jinżammu f’konformità mal-Artikolu 67 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 u għandu jirrikjedi l-użu ta’ ID rikonoxxibbli. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 41(2).

5.   Sabiex tiġi żgurata struttura uniformi tal-entrati li għandhom isiru mill-utenti professjonali fir-reġistru elettroniku tal-ġestjoni integrata tal-pesti u tal-użu tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’konformità mal-paragrafi 1, 2 u 3, il-Kummissjoni tista’, permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni, tadotta mudell standard għal tali entrati. Kwalunkwe mudell bħal dan għandu jinkludi kampijiet għall-introduzzjoni ta’ rekords li jeħtieġ li jinżammu f’konformità mal-Artikolu 67 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 u għandu jirrikjedi l-użu ta’ ID rikonoxxibbli. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 41(2).

Raġuni

Raġuni

Fil-perjodu qasir ta’ żmien, il-proposta attwali dwar l-HRI (indikaturi tar-riskju armonizzati) iġġib il-problemi serji li ġejjin:

| — | Is-sustanzi attivi approvati kollha jirċievu l-istess fattur (f’dan il-każ ta’ 8) u sussegwentement id-differenzi kbar ħafna tagħhom fit-tossiċità jiġu injorati għalkollox. |
| --- | --- |

—

Is-sustanzi attivi approvati kollha jirċievu l-istess fattur (f’dan il-każ ta’ 8) u sussegwentement id-differenzi kbar ħafna tagħhom fit-tossiċità jiġu injorati għalkollox.

| — | Fi ħdan grupp ta’ sustanzi bl-istess fattur ta’ ponderazzjoni, il-kwantità rilaxxata f’daqqa hija estremament deċiżiva għal kif is-sustanzi minn dan il-grupp fl-aħħar mill-aħħar jidħlu fl-HRI. |
| --- | --- |

—

Fi ħdan grupp ta’ sustanzi bl-istess fattur ta’ ponderazzjoni, il-kwantità rilaxxata f’daqqa hija estremament deċiżiva għal kif is-sustanzi minn dan il-grupp fl-aħħar mill-aħħar jidħlu fl-HRI.

| — | Is-sekwenza kronoloġika naturali tal-gruppi li għalihom jappartjeni pestiċida hija: bħalissa approvat -> kandidat għas-sostituzzjoni -> m’għadux approvat, li huwa akkumpanjat minn ammont ta’ użu fl-agrikoltura li dejjem jonqos. Id-determinazzjoni tal-fatturi ta’ ponderazzjoni assoċjati ma’ din is-sekwenza, kif deskritt hawn fuq, inevitabbilment twassal għall-fatt li l-HRI ikkalkulat bl-għajnuna ta’ dawn il-fatturi ta’ ponderazzjoni fl-aħħar mill-aħħar jista’ biss jonqos, u li dan it-tnaqqis huwa “aċċellerat” mill-fatturi ta’ ponderazzjoni li qed jiżdiedu. |
| --- | --- |

—

Is-sekwenza kronoloġika naturali tal-gruppi li għalihom jappartjeni pestiċida hija: bħalissa approvat -> kandidat għas-sostituzzjoni -> m’għadux approvat, li huwa akkumpanjat minn ammont ta’ użu fl-agrikoltura li dejjem jonqos. Id-determinazzjoni tal-fatturi ta’ ponderazzjoni assoċjati ma’ din is-sekwenza, kif deskritt hawn fuq, inevitabbilment twassal għall-fatt li l-HRI ikkalkulat bl-għajnuna ta’ dawn il-fatturi ta’ ponderazzjoni fl-aħħar mill-aħħar jista’ biss jonqos, u li dan it-tnaqqis huwa “aċċellerat” mill-fatturi ta’ ponderazzjoni li qed jiżdiedu.

L-HRI ħafna drabi juri tnaqqis fir-riskji, iżda dawn huma biss minħabba l-kostruzzjoni tiegħu. Dawn jissuġġerixxu riskju li qed jonqos, li fil-fatt ma hemm l-ebda riskju, jew għall-inqas li mhux bilfors ikun hemm riskju. Dan bl-ebda mod ma huwa kompatibbli mal-objettivi ta’ politika tal-UE trasparenti dwar il-kimiċi jew mal-Patt Ekoloġiku.

Emenda 31

Emenda 31

Artikolu 15(7)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 7.   Kull Stat Membru għandu jirrieżamina r-regoli speċifiċi għall-għelejjel tiegħu kull sena u jaġġornahom fejn meħtieġ, inkluż meta dan ikun meħtieġ biex jiġu riflessi l-bidliet fid-disponibbiltà ta’ għodod ta’ kontroll tal-organiżmi ta’ ħsara. | 7.   Kull Stat Membru għandu jirrieżamina r-regoli speċifiċi għall-għelejjel tiegħu kull sena u jaġġornahom fejn meħtieġ, inkluż meta dan ikun meħtieġ biex jiġu riflessi l-bidliet fid-disponibbiltà ta’ għodod ta’ kontroll tal-organiżmi ta’ ħsara
  , u għandu jirrieżamina kull ħames snin l-iżvilupp ta’ reżistenza għat-trattament fi ħdan il-popolazzjonijiet tal-pesti affettwati
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

7.   Kull Stat Membru għandu jirrieżamina r-regoli speċifiċi għall-għelejjel tiegħu kull sena u jaġġornahom fejn meħtieġ, inkluż meta dan ikun meħtieġ biex jiġu riflessi l-bidliet fid-disponibbiltà ta’ għodod ta’ kontroll tal-organiżmi ta’ ħsara.

7.   Kull Stat Membru għandu jirrieżamina r-regoli speċifiċi għall-għelejjel tiegħu kull sena u jaġġornahom fejn meħtieġ, inkluż meta dan ikun meħtieġ biex jiġu riflessi l-bidliet fid-disponibbiltà ta’ għodod ta’ kontroll tal-organiżmi ta’ ħsara
  , u għandu jirrieżamina kull ħames snin l-iżvilupp ta’ reżistenza għat-trattament fi ħdan il-popolazzjonijiet tal-pesti affettwati
  .

Emenda 32

Emenda 32

Artikolu 16(8) (paragrafu ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | 8.
     
  Iż-żamma ta’ rekords għandha tiġi estiża għal żoni mhux agrikoli, pereżempju meta l-pestiċidi jintużaw fil-foresti, fi spazji pubbliċi, u fit-toroq u l-linji ferrovjarji. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

8.
     
  Iż-żamma ta’ rekords għandha tiġi estiża għal żoni mhux agrikoli, pereżempju meta l-pestiċidi jintużaw fil-foresti, fi spazji pubbliċi, u fit-toroq u l-linji ferrovjarji.

Emenda 33

Emenda 33

Artikolu 16(9) (paragrafu ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | 9.
     
  Ir-reġistri jridu jkunu disponibbli għall-pubbliku bl-attenzjoni dovuta għall-protezzjoni tad-data personali. L-interess pubbliku jieħu preċedenza fuq il-kunfidenzjalità tad-data fid-dawl tal-emissjonijiet fl-ambjent. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

9.
     
  Ir-reġistri jridu jkunu disponibbli għall-pubbliku bl-attenzjoni dovuta għall-protezzjoni tad-data personali. L-interess pubbliku jieħu preċedenza fuq il-kunfidenzjalità tad-data fid-dawl tal-emissjonijiet fl-ambjent.

Emenda 34

Emenda 34

Artikolu 18(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’żoni sensittivi | Użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’żoni sensittivi |
| 1.   L-użu tal-prodotti kollha għall-protezzjoni tal-pjanti huwa pprojbit fiż-żoni sensittivi kollha u fi tliet metri bogħod minn tali żoni. Din iż-żona ta’ lqugħ ta’ tliet metri ma għandhiex titnaqqas bl-użu ta’ tekniki alternattivi tal-mitigazzjoni tar-riskju. | 1.   L-użu tal-prodotti kollha għall-protezzjoni tal-pjanti huwa pprojbit fiż-żoni sensittivi kollha u fi tliet metri bogħod minn tali żoni. Din iż-żona ta’ lqugħ ta’ tliet metri ma għandhiex titnaqqas bl-użu ta’ tekniki alternattivi tal-mitigazzjoni tar-riskju.
  Għal żoni sensittivi użati minn gruppi vulnerabbli, din iż-żona ta’ lqugħ għandha tkun ta’ ħamsin metru. Żona ta’ lqugħ ta’ ħamsin metru għandha wkoll tiġi rispettata għall-użu tal-pestiċidi l-aktar perikolużi. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’żoni sensittivi

Użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti f’żoni sensittivi

1.   L-użu tal-prodotti kollha għall-protezzjoni tal-pjanti huwa pprojbit fiż-żoni sensittivi kollha u fi tliet metri bogħod minn tali żoni. Din iż-żona ta’ lqugħ ta’ tliet metri ma għandhiex titnaqqas bl-użu ta’ tekniki alternattivi tal-mitigazzjoni tar-riskju.

1.   L-użu tal-prodotti kollha għall-protezzjoni tal-pjanti huwa pprojbit fiż-żoni sensittivi kollha u fi tliet metri bogħod minn tali żoni. Din iż-żona ta’ lqugħ ta’ tliet metri ma għandhiex titnaqqas bl-użu ta’ tekniki alternattivi tal-mitigazzjoni tar-riskju.
  Għal żoni sensittivi użati minn gruppi vulnerabbli, din iż-żona ta’ lqugħ għandha tkun ta’ ħamsin metru. Żona ta’ lqugħ ta’ ħamsin metru għandha wkoll tiġi rispettata għall-użu tal-pestiċidi l-aktar perikolużi.

Raġuni

Raġuni

Ix-xjenza tissuġġerixxi li żoni ta’ lqugħ effettivi jeħtieġ li jkunu wiesgħa diversi mijiet ta’ metri biex jipprevjenu l-inputs tal-pestiċidi. Studju reċenti li investiga l-kontaminazzjoni tal-pestiċidi tal-playgrounds pubbliċi sab li kważi nofs il-playgrounds huma kkontaminati b’mill-inqas pestiċida waħda u kwart minnhom b’aktar minn pestiċida waħda (inklużi interferenti endokrinali), u juri li distanza ta’ saħansitra mitt metru tkun meħtieġa biex tinkiseb kontaminazzjoni bil-pestiċidi żero. Studju ta’ segwitu juri li l-miżuri ta’ mitigazzjoni li huma saħansitra aktar stretti mit-tliet metri proposti mill-Kummissjoni ma kinux biżżejjed biex jipprevjenu l-esponiment tat-tfal u tal-pubbliku ġenerali għal pestiċidi perikolużi.

Emenda 35

Emenda 35

Artikolu 18(2) (paragrafu ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | 2a
     
  L-Istati Membri għandhom jiddefinixxu proċedura u metodi ċari għas-soluzzjoni tal-problema tal-okkorrenza ta’ pesti f’żoni sensittivi, b’soluzzjonijiet alternattivi mhux kimiċi disponibbli, li jibdew bil-prevenzjoni, il-monitoraġġ, il-metodi fiżiċi u mekkaniċi u l-bijokontroll. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2a
     
  L-Istati Membri għandhom jiddefinixxu proċedura u metodi ċari għas-soluzzjoni tal-problema tal-okkorrenza ta’ pesti f’żoni sensittivi, b’soluzzjonijiet alternattivi mhux kimiċi disponibbli, li jibdew bil-prevenzjoni, il-monitoraġġ, il-metodi fiżiċi u mekkaniċi u l-bijokontroll.

Emenda 36

Emenda 36

Artikolu 18(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 3.   B’deroga mill-paragrafu 1, awtorità kompetenti maħtura minn Stat Membru tista’ tippermetti lil utent professjonali juża prodott għall-protezzjoni tal-pjanti f’żona sensittiva għal perjodu limitat b’data tal-bidu u tat-tmiem definita b’mod preċiż li jkun l-iqsar possibbli iżda li ma jaqbiżx
  is-60
  jum, dment li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin: | 3.   B’deroga mill-paragrafu 1, awtorità kompetenti maħtura minn Stat Membru tista’ tippermetti lil utent professjonali juża prodott għall-protezzjoni tal-pjanti f’żona sensittiva għal perjodu limitat b’data tal-bidu u tat-tmiem definita b’mod preċiż li jkun l-iqsar possibbli iżda li ma jaqbiżx
  id-90
  jum, dment li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin: |
| (a) | hemm riskju serju u eċċezzjonali mixhud bi prova tat-tixrid ta’ pesti
  ta’ kwarantina
  jew ta’ speċijiet aljeni invażivi; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

3.   B’deroga mill-paragrafu 1, awtorità kompetenti maħtura minn Stat Membru tista’ tippermetti lil utent professjonali juża prodott għall-protezzjoni tal-pjanti f’żona sensittiva għal perjodu limitat b’data tal-bidu u tat-tmiem definita b’mod preċiż li jkun l-iqsar possibbli iżda li ma jaqbiżx
  is-60
  jum, dment li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

3.   B’deroga mill-paragrafu 1, awtorità kompetenti maħtura minn Stat Membru tista’ tippermetti lil utent professjonali juża prodott għall-protezzjoni tal-pjanti f’żona sensittiva għal perjodu limitat b’data tal-bidu u tat-tmiem definita b’mod preċiż li jkun l-iqsar possibbli iżda li ma jaqbiżx
  id-90
  jum, dment li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

(a)

hemm riskju serju u eċċezzjonali mixhud bi prova tat-tixrid ta’ pesti
  ta’ kwarantina
  jew ta’ speċijiet aljeni invażivi;

ta’ kwarantina

| (a) | hemm riskju serju u eċċezzjonali mixhud bi prova tat-tixrid ta’ pesti jew ta’ speċijiet aljeni invażivi; |
| --- | --- |

(a)

hemm riskju serju u eċċezzjonali mixhud bi prova tat-tixrid ta’ pesti jew ta’ speċijiet aljeni invażivi;

| (b) | ma hemm l-ebda teknika ta’ kontroll alternattiva teknikament fattibbli ta’ riskju aktar baxx biex jiġi kkontrollat it-tixrid ta’ pesti
  ta’ kwarantina
  jew ta’ speċijiet aljeni invażivi. |
| --- | --- |

(b)

ma hemm l-ebda teknika ta’ kontroll alternattiva teknikament fattibbli ta’ riskju aktar baxx biex jiġi kkontrollat it-tixrid ta’ pesti
  ta’ kwarantina
  jew ta’ speċijiet aljeni invażivi.

ta’ kwarantina

| (b) | ma hemm l-ebda teknika ta’ kontroll alternattiva teknikament fattibbli ta’ riskju aktar baxx biex jiġi kkontrollat it-tixrid ta’ pesti jew ta’ speċijiet aljeni invażivi. |
| --- | --- |

(b)

ma hemm l-ebda teknika ta’ kontroll alternattiva teknikament fattibbli ta’ riskju aktar baxx biex jiġi kkontrollat it-tixrid ta’ pesti jew ta’ speċijiet aljeni invażivi.

Emenda 37

Emenda 37

Artikolu 19

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Miżuri għall-protezzjoni tal-ambjent akkwatiku u tal-ilma tax-xorb | Miżuri għall-protezzjoni tal-ambjent akkwatiku u tal-ilma tax-xorb |
| 1.   L-użu tal-prodotti kollha għall-protezzjoni tal-pjanti huwa pprojbit fl-ilmijiet kollha tal-wiċċ u 
  fi tliet
  metri bogħod minn tali ilmijiet. Din iż-żona ta’ lqugħ ta’
  tliet
  metri ma għandhiex titnaqqas bl-użu ta’ tekniki alternattivi tal-mitigazzjoni tar-riskju. | 1.   L-użu tal-prodotti kollha għall-protezzjoni tal-pjanti huwa pprojbit fl-ilmijiet kollha tal-wiċċ u fi tliet metri bogħod minn tali ilmijiet. Din iż-żona ta’ lqugħ ta’ tliet metri ma għandhiex titnaqqas bl-użu ta’ tekniki alternattivi tal-mitigazzjoni tar-riskju. |
| 2.   L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu żoni ta’ lqugħ obbligatorji akbar maġenb l-ilmijiet tal-wiċċ. | 2.   L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu żoni ta’ lqugħ obbligatorji akbar maġenb l-ilmijiet tal-wiċċ. |
| 3.   Sa ...[OP: jekk jogħġbok daħħal id-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament], l-Istati Membri għandu jkollhom fis-seħħ miżuri xierqa għall-evitar tad-deterjorament tal-istat tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art, kif ukoll tal-ilmijiet kostali u tal-baħar, u għandhom jippermettu l-ilħuq ta’ stat tajjeb tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art, biex jiġu protetti l-ambjent akkwatiku u l-provvisti tal-ilma tax-xorb mill-impatt tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti biex jintlaħqu, tal-inqas, l-objettivi stabbiliti fid-Direttivi 2000/60/KE, 2006/118/KE, 2008/105/KE, 2008/56/KE u (UE) 2020/2184. | 3.   Sa ...[OP: jekk jogħġbok daħħal id-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament], l-Istati Membri għandu jkollhom fis-seħħ miżuri xierqa
  għall-waqfien immedjat tal-inputs diġà eżistenti ta’ pestiċidi, li jwasslu għal konċentrazzjonijiet inaċċettabbli fl-ambjent,
  għall-evitar tad-deterjorament
  ulterjuri
  tal-istat tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art, kif ukoll tal-ilmijiet kostali u tal-baħar, u għandhom jippermettu l-ilħuq ta’ stat tajjeb tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art, biex jiġu protetti l-ambjent akkwatiku u l-provvisti tal-ilma tax-xorb mill-impatt tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti biex jintlaħqu, tal-inqas, l-objettivi stabbiliti fid-Direttivi 2000/60/KE, 2006/118/KE, 2008/105/KE, 2008/56/KE u (UE) 2020/2184. |
| | 4.
     
  F’dan il-kuntest, il-fornituri tal-ilma tax-xorb għandhom regolarment ikollhom aċċess mingħajr restrizzjonijiet għal data speċifika għas-sustanza attiva dwar l-applikazzjoni tal-pestiċidi fiż-żoni tal-protezzjoni tal-ilma fl-ambitu tar-responsabbiltà tagħhom, li tkun diżaggregata biżżejjed f’termini ta’ ħin u spazju. Tali data għandha tkun disponibbli wkoll f’forma adatta għall-pubbliku ġenerali.






  5.
     
  L-applikazzjoni ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti għandha tkun ipprojbita fuq superfiċji permeabbli ħafna jew infrastrutturi oħrajn qrib l-ilma tal-wiċċ jew l-ilma ta’ taħt l-art jew uċuħ issiġillati b’riskju għoli ta’ skular fis-sistemi tal-ilma jew tad-drenaġġ.






  6.
     
  L-Istati Membri għandhom jiddefinixxu ż-żoni protetti għall-ilma tal-wiċċ u ta’ taħt l-art użati għall-estrazzjoni tal-ilma tax-xorb, fejn l-użu jew il-ħżin tal-pestiċidi huwa pprojbit. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Miżuri għall-protezzjoni tal-ambjent akkwatiku u tal-ilma tax-xorb

Miżuri għall-protezzjoni tal-ambjent akkwatiku u tal-ilma tax-xorb

1.   L-użu tal-prodotti kollha għall-protezzjoni tal-pjanti huwa pprojbit fl-ilmijiet kollha tal-wiċċ u 
  fi tliet
  metri bogħod minn tali ilmijiet. Din iż-żona ta’ lqugħ ta’
  tliet
  metri ma għandhiex titnaqqas bl-użu ta’ tekniki alternattivi tal-mitigazzjoni tar-riskju.

1.   L-użu tal-prodotti kollha għall-protezzjoni tal-pjanti huwa pprojbit fl-ilmijiet kollha tal-wiċċ u fi tliet metri bogħod minn tali ilmijiet. Din iż-żona ta’ lqugħ ta’ tliet metri ma għandhiex titnaqqas bl-użu ta’ tekniki alternattivi tal-mitigazzjoni tar-riskju.

2.   L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu żoni ta’ lqugħ obbligatorji akbar maġenb l-ilmijiet tal-wiċċ.

2.   L-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu żoni ta’ lqugħ obbligatorji akbar maġenb l-ilmijiet tal-wiċċ.

3.   Sa ...[OP: jekk jogħġbok daħħal id-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament], l-Istati Membri għandu jkollhom fis-seħħ miżuri xierqa għall-evitar tad-deterjorament tal-istat tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art, kif ukoll tal-ilmijiet kostali u tal-baħar, u għandhom jippermettu l-ilħuq ta’ stat tajjeb tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art, biex jiġu protetti l-ambjent akkwatiku u l-provvisti tal-ilma tax-xorb mill-impatt tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti biex jintlaħqu, tal-inqas, l-objettivi stabbiliti fid-Direttivi 2000/60/KE, 2006/118/KE, 2008/105/KE, 2008/56/KE u (UE) 2020/2184.

3.   Sa ...[OP: jekk jogħġbok daħħal id-data tal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament], l-Istati Membri għandu jkollhom fis-seħħ miżuri xierqa
  għall-waqfien immedjat tal-inputs diġà eżistenti ta’ pestiċidi, li jwasslu għal konċentrazzjonijiet inaċċettabbli fl-ambjent,
  għall-evitar tad-deterjorament
  ulterjuri
  tal-istat tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art, kif ukoll tal-ilmijiet kostali u tal-baħar, u għandhom jippermettu l-ilħuq ta’ stat tajjeb tal-ilma tal-wiċċ u tal-ilma ta’ taħt l-art, biex jiġu protetti l-ambjent akkwatiku u l-provvisti tal-ilma tax-xorb mill-impatt tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti biex jintlaħqu, tal-inqas, l-objettivi stabbiliti fid-Direttivi 2000/60/KE, 2006/118/KE, 2008/105/KE, 2008/56/KE u (UE) 2020/2184.

4.
     
  F’dan il-kuntest, il-fornituri tal-ilma tax-xorb għandhom regolarment ikollhom aċċess mingħajr restrizzjonijiet għal data speċifika għas-sustanza attiva dwar l-applikazzjoni tal-pestiċidi fiż-żoni tal-protezzjoni tal-ilma fl-ambitu tar-responsabbiltà tagħhom, li tkun diżaggregata biżżejjed f’termini ta’ ħin u spazju. Tali data għandha tkun disponibbli wkoll f’forma adatta għall-pubbliku ġenerali.

5.
     
  L-applikazzjoni ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti għandha tkun ipprojbita fuq superfiċji permeabbli ħafna jew infrastrutturi oħrajn qrib l-ilma tal-wiċċ jew l-ilma ta’ taħt l-art jew uċuħ issiġillati b’riskju għoli ta’ skular fis-sistemi tal-ilma jew tad-drenaġġ.

6.
     
  L-Istati Membri għandhom jiddefinixxu ż-żoni protetti għall-ilma tal-wiċċ u ta’ taħt l-art użati għall-estrazzjoni tal-ilma tax-xorb, fejn l-użu jew il-ħżin tal-pestiċidi huwa pprojbit.

Raġuni

Raġuni

Il-preżenza regolari u mifruxa tal-pestiċidi fil-korpi tal-ilma f’konċentrazzjonijiet li assolutament m’għandhomx jeżistu f’dan il-livell skont il-proċeduri ta’ awtorizzazzjoni tal-UE, u li għalhekk għandhom impatt negattiv sinifikanti fuq il-bijodiversità u r-riżorsi naturali, tenfasizza l-ħtieġa ta’ miżuri li qabelxejn jistabbilixxu status quo aċċettabbli.

Il-provvista tal-ilma tax-xorb hija ta’ interess ġenerali ewlieni, u l-fornituri tal-ilma tax-xorb għandu jkollhom l-informazzjoni kollha meħtieġa biex jimmonitorjaw u jiżguraw il-kwalità tal-ilma tax-xorb.

Emenda 38

Emenda 38

Artikolu 19(a) (artikolu ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | Responsabbiltà Estiża tal-Produttur |
| | 1.
     
  L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiżguraw li l-produtturi li jqiegħdu fis-suq kwalunkwe prodott għall-protezzjoni tal-pjanti jkollhom responsabbiltà estiża tal-produttur. |
| | 2.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-iskemi ta’ responsabbiltà estiża tal-produttur jiġu stabbiliti għall-prodotti kollha għall-protezzjoni tal-pjanti inklużi l-metaboliti tagħhom, skont l-Artikoli 8 u 8(a) tad-Direttiva 2008/98/KE. |
| | 3.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-produtturi ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jkopru l-ispejjeż skont id-dispożizzjonijiet dwar ir-responsabbiltà estiża tal-produttur fid-Direttiva 2008/98/KE u, sakemm ma jkunux diġà inklużi, ikopru l-ispejjeż li ġejjin: |
| | (a) | l-ispejjeż ta’ investiment u operazzjonali mġarrba mill-fornituri tal-ilma tax-xorb biex tiġi żgurata l-konformità mal-valuri parametriċi għall-pestiċidi u l-metaboliti tagħhom definiti fil-Parti B tal-Anness 1 tad-Direttiva (UE) 2020/2184; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Responsabbiltà Estiża tal-Produttur

Responsabbiltà Estiża tal-Produttur

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiżguraw li l-produtturi li jqiegħdu fis-suq kwalunkwe prodott għall-protezzjoni tal-pjanti jkollhom responsabbiltà estiża tal-produttur.

2.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-iskemi ta’ responsabbiltà estiża tal-produttur jiġu stabbiliti għall-prodotti kollha għall-protezzjoni tal-pjanti inklużi l-metaboliti tagħhom, skont l-Artikoli 8 u 8(a) tad-Direttiva 2008/98/KE.

3.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-produtturi ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jkopru l-ispejjeż skont id-dispożizzjonijiet dwar ir-responsabbiltà estiża tal-produttur fid-Direttiva 2008/98/KE u, sakemm ma jkunux diġà inklużi, ikopru l-ispejjeż li ġejjin:

(a)

(a)

l-ispejjeż ta’ investiment u operazzjonali mġarrba mill-fornituri tal-ilma tax-xorb biex tiġi żgurata l-konformità mal-valuri parametriċi għall-pestiċidi u l-metaboliti tagħhom definiti fil-Parti B tal-Anness 1 tad-Direttiva (UE) 2020/2184;

l-ispejjeż ta’ investiment u operazzjonali mġarrba mill-fornituri tal-ilma tax-xorb biex tiġi żgurata l-konformità mal-valuri parametriċi għall-pestiċidi u l-metaboliti tagħhom definiti fil-Parti B tal-Anness 1 tad-Direttiva (UE) 2020/2184;

| (b) | l-ispejjeż għall-ġbir u l-verifika tad-data dwar il-prodotti mqiegħda fis-suq. |
| --- | --- |

(b)

(b)

l-ispejjeż għall-ġbir u l-verifika tad-data dwar il-prodotti mqiegħda fis-suq.

l-ispejjeż għall-ġbir u l-verifika tad-data dwar il-prodotti mqiegħda fis-suq.

4.
     
  L-ispejjeż li għandhom jiġu koperti msemmija fil-paragrafu 3 ma għandhomx jaqbżu l-ispejjeż li huma meħtieġa biex jiġu pprovduti s-servizzi msemmija fihom b’mod kosteffiċjenti u għandhom jiġu stabbiliti b’mod trasparenti bejn l-atturi kkonċernati.

5.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-kontribuzzjoni ta’ kull produttur, kif imsemmi fil-paragrafu 3, hija determinata abbażi tar-riskju għall-ambjent u għas-saħħa tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li jitqiegħdu fis-suq;

6.
     
  L-Istati Membri għandhom jiddefinixxu b’mod ċar ir-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-atturi rilevanti involuti kollha.

7.
     
  Kull Stat Membru għandu jippermetti lill-produtturi stabbiliti fi Stat Membru ieħor u li jqiegħdu prodotti fis-suq tiegħu biex jaħtru persuna ġuridika jew fiżika stabbilita fit-territorju tiegħu bħala rappreżentant awtorizzat sabiex jiġu sodisfatti l-obbligi ta’ produttur relatati ma’ skemi ta’ responsabbiltà estiża tal-produttur fit-territorju tiegħu.

Emenda 39

Emenda 39

Artikolu 27(3)(a)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (a) | ir-riskji potenzjali għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent permezz ta’ effetti akuti jew kroniċi relatati mal-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(a)

ir-riskji potenzjali għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent permezz ta’ effetti akuti jew kroniċi relatati mal-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti;

| (a) | ir-riskji potenzjali għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent permezz ta’ effetti akuti jew kroniċi relatati mal-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti; |
| --- | --- |

(a)

ir-riskji potenzjali għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent permezz ta’ effetti akuti jew kroniċi relatati mal-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti;

| (aa) | ir-riskji potenzjali għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent minħabba l-użu kkombinat ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u minħabba n-nuqqas ta’ data dwar l-effetti ta’ taħlit ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, li ma jkunux evalwati b’rabta mal-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti; |
| --- | --- |

(aa)

(aa)

ir-riskji potenzjali għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent minħabba l-użu kkombinat ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u minħabba n-nuqqas ta’ data dwar l-effetti ta’ taħlit ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, li ma jkunux evalwati b’rabta mal-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti;

ir-riskji potenzjali għas-saħħa tal-bniedem u għall-ambjent minħabba l-użu kkombinat ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u minħabba n-nuqqas ta’ data dwar l-effetti ta’ taħlit ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, li ma jkunux evalwati b’rabta mal-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti;

Emenda 40

Emenda 40

Artikolu 28(2) SA (4) (paragrafu ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   Sal-31 ta’ Awwissu ta’ kull sena, kull Stat Membru għandu jissottometti lill-Kummissjoni rapport li jinkludi l-informazzjoni li ġejja: | 2.   Sal-31 ta’ Awwissu ta’ kull sena, kull Stat Membru għandu jissottometti lill-Kummissjoni rapport li jinkludi l-informazzjoni li ġejja: |
| (a) | l-għadd ta’ inċidenti ta’ avvelenament akut u kroniku li jirriżultaw mill-esponiment ta’ persuni għal prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti matul is-sena kalendarja preċedenti; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   Sal-31 ta’ Awwissu ta’ kull sena, kull Stat Membru għandu jissottometti lill-Kummissjoni rapport li jinkludi l-informazzjoni li ġejja:

2.   Sal-31 ta’ Awwissu ta’ kull sena, kull Stat Membru għandu jissottometti lill-Kummissjoni rapport li jinkludi l-informazzjoni li ġejja:

(a)

l-għadd ta’ inċidenti ta’ avvelenament akut u kroniku li jirriżultaw mill-esponiment ta’ persuni għal prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti matul is-sena kalendarja preċedenti;

| (a) | l-għadd ta’ inċidenti ta’ avvelenament akut u kroniku li jirriżultaw mill-esponiment ta’ persuni għal prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti matul is-sena kalendarja preċedenti; |
| --- | --- |

(a)

l-għadd ta’ inċidenti ta’ avvelenament akut u kroniku li jirriżultaw mill-esponiment ta’ persuni għal prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti matul is-sena kalendarja preċedenti;

| (b) | l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 fir-rigward ta’ kull inċident ta’ avvelenament. |
| --- | --- |

(b)

l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 fir-rigward ta’ kull inċident ta’ avvelenament.

| (b) | l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 fir-rigward ta’ kull inċident ta’ avvelenament; |
| --- | --- |

(b)

l-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 1 fir-rigward ta’ kull inċident ta’ avvelenament;

| (c) | l-għadd ta’ mard okkupazzjonali li jirriżulta mill-użu u/jew mill-esponiment għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti fis-sena ta’ qabel. |
| --- | --- |

(c)

(c)

l-għadd ta’ mard okkupazzjonali li jirriżulta mill-użu u/jew mill-esponiment għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti fis-sena ta’ qabel.

l-għadd ta’ mard okkupazzjonali li jirriżulta mill-użu u/jew mill-esponiment għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti fis-sena ta’ qabel.

3.   Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni biex tistabbilixxi l-format għas-sottomissjoni tal-informazzjoni u d-data msemmija fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 41(2).

3.   Il-Kummissjoni għandha tadotta atti ta’ implimentazzjoni biex tistabbilixxi l-format għas-sottomissjoni tal-informazzjoni u d-data msemmija fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 41(2).

4.
     
  Mard okkupazzjonali li jirriżulta mill-użu u/jew l-esponiment għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti fis-sena ta’ qabel.

| (a) | Kull Stat Membru għandu jaħtar awtorità kompetenti responsabbli biex tistabbilixxi sistema għan-notifika, ir-rikonoxximent u l-kumpens ġust għal mard okkupazzjonali li jirriżulta mill-użu u/jew l-esponiment għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti. |
| --- | --- |

(a)

(a)

Kull Stat Membru għandu jaħtar awtorità kompetenti responsabbli biex tistabbilixxi sistema għan-notifika, ir-rikonoxximent u l-kumpens ġust għal mard okkupazzjonali li jirriżulta mill-użu u/jew l-esponiment għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti.

Kull Stat Membru għandu jaħtar awtorità kompetenti responsabbli biex tistabbilixxi sistema għan-notifika, ir-rikonoxximent u l-kumpens ġust għal mard okkupazzjonali li jirriżulta mill-użu u/jew l-esponiment għall-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti.

| (b) | L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet maħtura jkollhom biżżejjed persunal u riżorsi biex iwettqu dmirijiethom kif suppost, inklużi spezzjonijiet effettivi. |
| --- | --- |

(b)

(b)

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet maħtura jkollhom biżżejjed persunal u riżorsi biex iwettqu dmirijiethom kif suppost, inklużi spezzjonijiet effettivi.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-awtoritajiet maħtura jkollhom biżżejjed persunal u riżorsi biex iwettqu dmirijiethom kif suppost, inklużi spezzjonijiet effettivi.

| (c) | L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-valuri limiti nazzjonali attwali tal-esponiment okkupazzjonali (LEP[ES1]) li huma vinkolanti rigward l-użu u/jew l-esponiment għal sustanzi attivi li jinsabu fi prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jiġu mmonitorjati, imħarsa u applikati. |
| --- | --- |

(c)

(c)

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-valuri limiti nazzjonali attwali tal-esponiment okkupazzjonali (LEP[ES1]) li huma vinkolanti rigward l-użu u/jew l-esponiment għal sustanzi attivi li jinsabu fi prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jiġu mmonitorjati, imħarsa u applikati.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-valuri limiti nazzjonali attwali tal-esponiment okkupazzjonali (LEP[ES1]) li huma vinkolanti rigward l-użu u/jew l-esponiment għal sustanzi attivi li jinsabu fi prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jiġu mmonitorjati, imħarsa u applikati.

| (d) | L-Istati Membri għandhom jiżguraw li kwalunkwe utent professjonali, inklużi l-ħaddiema, ikollu aċċess għad-dokumenti uffiċjali li jindikaw in-natura tal-prodott għall-protezzjoni tal-pjanti użat matul l-attività professjonali tiegħu u l-perjodu ta’ esponiment. |
| --- | --- |

(d)

(d)

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li kwalunkwe utent professjonali, inklużi l-ħaddiema, ikollu aċċess għad-dokumenti uffiċjali li jindikaw in-natura tal-prodott għall-protezzjoni tal-pjanti użat matul l-attività professjonali tiegħu u l-perjodu ta’ esponiment.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw li kwalunkwe utent professjonali, inklużi l-ħaddiema, ikollu aċċess għad-dokumenti uffiċjali li jindikaw in-natura tal-prodott għall-protezzjoni tal-pjanti użat matul l-attività professjonali tiegħu u l-perjodu ta’ esponiment.

| (e) | L-impjegaturi għandhom jagħmlu d-dokumenti uffiċjali msemmija fil-paragrafu 4 disponibbli għall-ħaddiema kollha impjegati fin-negozju tagħhom. |
| --- | --- |

(e)

(e)

L-impjegaturi għandhom jagħmlu d-dokumenti uffiċjali msemmija fil-paragrafu 4 disponibbli għall-ħaddiema kollha impjegati fin-negozju tagħhom.

L-impjegaturi għandhom jagħmlu d-dokumenti uffiċjali msemmija fil-paragrafu 4 disponibbli għall-ħaddiema kollha impjegati fin-negozju tagħhom.

| (f) | L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-konformità mal-obbligu msemmi fil-paragrafu 5 u għandhom japplikaw penali effettivi, dissważivi u proporzjonati għall-ksur ta’ dak ir-rekwiżit. |
| --- | --- |

(f)

(f)

L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-konformità mal-obbligu msemmi fil-paragrafu 5 u għandhom japplikaw penali effettivi, dissważivi u proporzjonati għall-ksur ta’ dak ir-rekwiżit.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw il-konformità mal-obbligu msemmi fil-paragrafu 5 u għandhom japplikaw penali effettivi, dissważivi u proporzjonati għall-ksur ta’ dak ir-rekwiżit.

| (g) | L-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw ir-rapptur ta’ mard okkupazzjonali relatat mal-użu u/jew l-esponiment għal prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti billi jistabbilixxu mekkaniżmi ta’ rappurtar aċċessibbli u effettivi. |
| --- | --- |

(g)

(g)

L-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw ir-rapptur ta’ mard okkupazzjonali relatat mal-użu u/jew l-esponiment għal prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti billi jistabbilixxu mekkaniżmi ta’ rappurtar aċċessibbli u effettivi.

L-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw ir-rapptur ta’ mard okkupazzjonali relatat mal-użu u/jew l-esponiment għal prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti billi jistabbilixxu mekkaniżmi ta’ rappurtar aċċessibbli u effettivi.

| (h) | L-Istati Membri huma obbligati li jiżguraw ir-rikonoxximent ta’ dan il-mard u jipprovdu kumpens adegwat. |
| --- | --- |

(h)

(h)

L-Istati Membri huma obbligati li jiżguraw ir-rikonoxximent ta’ dan il-mard u jipprovdu kumpens adegwat.

L-Istati Membri huma obbligati li jiżguraw ir-rikonoxximent ta’ dan il-mard u jipprovdu kumpens adegwat.

Emenda 41

Emenda 41

Artikolu 33(a) (artikolu ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda KtR |
| --- | --- |
| | Monitoraġġ tar-residwi tal-pestiċidi





  1.
     
  L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri ta’ rutina għat-twettiq ta’ programmi speċifiċi u rappreżentattivi ta’ monitoraġġ ta’ residwi ta’ sustanzi attivi u l-metaboliti tagħhom fir-riżorsi tal-ilma, l-ilma ta’ taħt l-art, il-ħamrija, l-arja/il-materja partikolata/il-preċipitazzjoni, il-bijota u l-bnedmin.






  2.
     
  Il-programmi ta’ monitoraġġ u l-indikaturi eżistenti għandhom jiġu evalwati u adattati jekk ikun meħtieġ, u programmi ġodda għandhom jitfasslu apposta biex jiġi żgurat li tiġi ġġenerata data adatta ta’ monitoraġġ. Jekk ikun meħtieġ, l-Istati Membri għandhom jimplimentaw miżuri addizzjonali biex jiżguraw li l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jkun konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 4 u 29 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009.






  3.
     
  Ir-riżultati tal-programmi ta’ monitoraġġ għandhom jiġu ppreżentati lill-Kummissjoni u ppubblikati fuq is-sit web imsemmi fl-Artikolu 8. Il-Kummissjoni għandha teżamina r-riżultati u tikkunsidra jekk humiex meħtieġa bidliet regolatorji. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda KtR

Monitoraġġ tar-residwi tal-pestiċidi

Monitoraġġ tar-residwi tal-pestiċidi

1.
     
  L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri ta’ rutina għat-twettiq ta’ programmi speċifiċi u rappreżentattivi ta’ monitoraġġ ta’ residwi ta’ sustanzi attivi u l-metaboliti tagħhom fir-riżorsi tal-ilma, l-ilma ta’ taħt l-art, il-ħamrija, l-arja/il-materja partikolata/il-preċipitazzjoni, il-bijota u l-bnedmin.

2.
     
  Il-programmi ta’ monitoraġġ u l-indikaturi eżistenti għandhom jiġu evalwati u adattati jekk ikun meħtieġ, u programmi ġodda għandhom jitfasslu apposta biex jiġi żgurat li tiġi ġġenerata data adatta ta’ monitoraġġ. Jekk ikun meħtieġ, l-Istati Membri għandhom jimplimentaw miżuri addizzjonali biex jiżguraw li l-użu ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti jkun konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 4 u 29 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009.

3.
     
  Ir-riżultati tal-programmi ta’ monitoraġġ għandhom jiġu ppreżentati lill-Kummissjoni u ppubblikati fuq is-sit web imsemmi fl-Artikolu 8. Il-Kummissjoni għandha teżamina r-riżultati u tikkunsidra jekk humiex meħtieġa bidliet regolatorji.

Emenda 42

Emenda 42

Emenda għall-Artikolu 36(2)(a)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (a) | jidentifikaw ħames sustanzi attivi li jinfluwenzaw ir-riżultat bl-aktar mod sinifikanti; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(a)

jidentifikaw ħames sustanzi attivi li jinfluwenzaw ir-riżultat bl-aktar mod sinifikanti;

| (a) | jidentifikaw ħames sustanzi attivi li jinfluwenzaw ir-riżultat bl-aktar mod
  negattiv
  sinifikanti; |
| --- | --- |

(a)

jidentifikaw ħames sustanzi attivi li jinfluwenzaw ir-riżultat bl-aktar mod
  negattiv
  sinifikanti;

negattiv

Raġuni

Raġuni

Dan jagħmel il-formulazzjoni aktar ċara.

II.   RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI (KtR),

| 1. | japprova bil-qawwa miżuri għat-tnaqqis tal-użu tal-prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti u r-riskji tagħhom, kif ukoll biex jiġu żgurati sistemi tal-ikel sostenibbli; madankollu, għandha tingħata attenzjoni biex jiġi żgurat li l-obbligi stabbiliti fil-leġiżlazzjoni ma jirriżultawx f’piż amministrattiv eċċessiv; |
| --- | --- |

1.

japprova bil-qawwa miżuri għat-tnaqqis tal-użu tal-prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti u r-riskji tagħhom, kif ukoll biex jiġu żgurati sistemi tal-ikel sostenibbli; madankollu, għandha tingħata attenzjoni biex jiġi żgurat li l-obbligi stabbiliti fil-leġiżlazzjoni ma jirriżultawx f’piż amministrattiv eċċessiv;

| 2. | ifakkar li, fl-Opinjoni tiegħu dwar ir-riforma tal-PAK, il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni talab li sal-2027 jiġu inklużi miri komuni Ewropej kwantifikati, li jistgħu jitkejlu u li jistgħu jintlaħqu għall-pjani strateġiċi nazzjonali fir-Regolament tal-PAK (1), filwaqt li l-użu tal-pestiċidi fl-Istati Membri jonqos b’mill-inqas 30 % meta mqabbel mal-2017; |
| --- | --- |

2.

ifakkar li, fl-Opinjoni tiegħu dwar ir-riforma tal-PAK, il-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni talab li sal-2027 jiġu inklużi miri komuni Ewropej kwantifikati, li jistgħu jitkejlu u li jistgħu jintlaħqu għall-pjani strateġiċi nazzjonali fir-Regolament tal-PAK (1

| 3. | huwa tal-fehma li l-Kummissjoni Ewropea għandha taħdem, permezz ta’ atti delegati u b’konformità mal-Artikolu 35 ta’ dan ir-Regolament, biex twettaq rieżami kontinwu u ordinat tal-indikaturi li jippermetti li t-tossiċità titqies b’mod separat biżżejjed mill-kwantità ta’ pestiċidi; iqis ukoll li, f’tali eżerċizzju, il-firxa wiesgħa ta’ tossiċità differenti li s’issa, pereżempju, ġiet ikkunsidrata fi grupp partikolari ta’ HRI (indikaturi tar-riskju armonizzati) bl-istess fattur ta’ ponderazzjoni, trid titqies b’mod divrenzjat fir-rigward tat-tossiċità tagħhom; |
| --- | --- |

3.

huwa tal-fehma li l-Kummissjoni Ewropea għandha taħdem, permezz ta’ atti delegati u b’konformità mal-Artikolu 35 ta’ dan ir-Regolament, biex twettaq rieżami kontinwu u ordinat tal-indikaturi li jippermetti li t-tossiċità titqies b’mod separat biżżejjed mill-kwantità ta’ pestiċidi; iqis ukoll li, f’tali eżerċizzju, il-firxa wiesgħa ta’ tossiċità differenti li s’issa, pereżempju, ġiet ikkunsidrata fi grupp partikolari ta’ HRI (indikaturi tar-riskju armonizzati) bl-istess fattur ta’ ponderazzjoni, trid titqies b’mod divrenzjat fir-rigward tat-tossiċità tagħhom;

| 4. | jitlob li l-Pjani ta’ Azzjoni Nazzjonali jintbagħtu lill-Kummissjoni Ewropea sabiex tkun tista’ twettaq monitoraġġ ex post ta’ dawn il-pjani, u tkun megħjuna minn grupp ta’ esperti indipendenti li jinvolvi rappreżentanti tas-soċjetà ċivili biex tiġi żgurata t-trasparenza fil-proċeduri; |
| --- | --- |

4.

jitlob li l-Pjani ta’ Azzjoni Nazzjonali jintbagħtu lill-Kummissjoni Ewropea sabiex tkun tista’ twettaq monitoraġġ ex post ta’ dawn il-pjani, u tkun megħjuna minn grupp ta’ esperti indipendenti li jinvolvi rappreżentanti tas-soċjetà ċivili biex tiġi żgurata t-trasparenza fil-proċeduri;

| 5. | jistieden lill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel tirrevedi l-effettività tal-pestiċidi awtorizzati b’mod regolari ħafna u tirrevedi l-awtorizzazzjonijiet hekk kif tkun ħarġet reżistenza fil-popolazzjonijiet ta’ pesti affettwati mill-prodott, sabiex tiġi evitata multiplikazzjoni tal-prodotti ineffettiva u għalhekk bla bżonn; |
| --- | --- |

5.

jistieden lill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel tirrevedi l-effettività tal-pestiċidi awtorizzati b’mod regolari ħafna u tirrevedi l-awtorizzazzjonijiet hekk kif tkun ħarġet reżistenza fil-popolazzjonijiet ta’ pesti affettwati mill-prodott, sabiex tiġi evitata multiplikazzjoni tal-prodotti ineffettiva u għalhekk bla bżonn;

| 6. | jistieden lill-UE tiffinanzja proġetti ta’ riċerka dwar l-effetti ta’ taħlit (cocktail effect) tal-pestiċidi fuq is-saħħa tal-bniedem u l-bijodiversità, li bħalissa mhumiex magħrufa; |
| --- | --- |

6.

jistieden lill-UE tiffinanzja proġetti ta’ riċerka dwar l-effetti ta’ taħlit (cocktail effect) tal-pestiċidi fuq is-saħħa tal-bniedem u l-bijodiversità, li bħalissa mhumiex magħrufa;

| 7. | jinnota li l-isforzi ta’ riċerka privata u pubblika dwar il-kontroll bijoloġiku u dwar il-ġestjoni integrata tal-organiżmi ta’ ħsara għamlu progress sinifikanti matul l-aħħar għaxar snin u issa joffru alternattivi li jissostitwixxu 40 % tal-użu tal-pestiċidi sintetiċi; jittama li l-programm ta’ riċerka tal-UE jkompli jżid l-appoġġ tiegħu għal dawn il-programmi sabiex jintlaħaq, mill-inqas, l-objettiv li jitnaqqas bin-nofs l-użu tal-pestiċidi sal-2030; |
| --- | --- |

7.

jinnota li l-isforzi ta’ riċerka privata u pubblika dwar il-kontroll bijoloġiku u dwar il-ġestjoni integrata tal-organiżmi ta’ ħsara għamlu progress sinifikanti matul l-aħħar għaxar snin u issa joffru alternattivi li jissostitwixxu 40 % tal-użu tal-pestiċidi sintetiċi; jittama li l-programm ta’ riċerka tal-UE jkompli jżid l-appoġġ tiegħu għal dawn il-programmi sabiex jintlaħaq, mill-inqas, l-objettiv li jitnaqqas bin-nofs l-użu tal-pestiċidi sal-2030;

| 8. | jistieden lill-UE tirrevedi b’mod sinifikanti l-approċċ ta’ HRI sabiex, minbarra l-kwantità, titqies b’mod deċiżiv it-tossiċità; jistieden lill-UE tivvalida l-effett ta’ previżjoni tal-HRI jew approċċ alternattiv, u tiżgura li tnaqqis fil-valur ikkalkulat tar-riskju fil-fatt iwassal għal tnaqqis fl-effetti negattivi tal-pestiċidi fuq l-ambjent jew fuq is-saħħa tal-bniedem; jistieden lill-Kummissjoni Ewropea twettaq reviżjoni ordinata sabiex ikunu jistgħu jiġu żgurati riżultati affidabbli mill-indikaturi eżistenti; |
| --- | --- |

8.

jistieden lill-UE tirrevedi b’mod sinifikanti l-approċċ ta’ HRI sabiex, minbarra l-kwantità, titqies b’mod deċiżiv it-tossiċità; jistieden lill-UE tivvalida l-effett ta’ previżjoni tal-HRI jew approċċ alternattiv, u tiżgura li tnaqqis fil-valur ikkalkulat tar-riskju fil-fatt iwassal għal tnaqqis fl-effetti negattivi tal-pestiċidi fuq l-ambjent jew fuq is-saħħa tal-bniedem; jistieden lill-Kummissjoni Ewropea twettaq reviżjoni ordinata sabiex ikunu jistgħu jiġu żgurati riżultati affidabbli mill-indikaturi eżistenti;

| 9. | jitlob lill-Unjoni Ewropea, bi qbil mas-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tal-1 ta’ Ottubru 2019, biex tiffinanzja t-twettiq ta’ testijiet dwar it-tossiċità fit-tul tal-pestiċidi fil-formulazzjoni sħiħa tagħhom qabel ma jiġu awtorizzati fis-suq Ewropew; |
| --- | --- |

9.

jitlob lill-Unjoni Ewropea, bi qbil mas-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea tal-1 ta’ Ottubru 2019, biex tiffinanzja t-twettiq ta’ testijiet dwar it-tossiċità fit-tul tal-pestiċidi fil-formulazzjoni sħiħa tagħhom qabel ma jiġu awtorizzati fis-suq Ewropew;

| 10. | ifakkar li s-sigurtà tal-ikel m’għandhiex tiġi pperikolata minn proċess ta’ aġġustament rapidu wisq fil-kuntest tal-kriżi attwali; |
| --- | --- |

10.

ifakkar li s-sigurtà tal-ikel m’għandhiex tiġi pperikolata minn proċess ta’ aġġustament rapidu wisq fil-kuntest tal-kriżi attwali;

| 11. | jirrikonoxxi, għall-kuntrarju, li t-tnaqqis fl-użu tal-pestiċidi u t-tnaqqis tat-tossiċità jtejbu r-reżiljenza tal-azjendi agrikoli għall-kriżijiet ekonomiċi, tal-enerġija jew tal-ambjent; |
| --- | --- |

11.

jirrikonoxxi, għall-kuntrarju, li t-tnaqqis fl-użu tal-pestiċidi u t-tnaqqis tat-tossiċità jtejbu r-reżiljenza tal-azjendi agrikoli għall-kriżijiet ekonomiċi, tal-enerġija jew tal-ambjent;

| 12. | jinnota, barra minn hekk, li t-tnaqqis tal-istandards għall-produzzjoni sostenibbli tal-ikel fil-kuntest tal-kriżi attwali ma jikkawżax biss piż ambjentali, iżda jista’ jżid ukoll il-volatilità tal-prezzijiet; |
| --- | --- |

12.

jinnota, barra minn hekk, li t-tnaqqis tal-istandards għall-produzzjoni sostenibbli tal-ikel fil-kuntest tal-kriżi attwali ma jikkawżax biss piż ambjentali, iżda jista’ jżid ukoll il-volatilità tal-prezzijiet;

| 13. | jistieden lill-Istati Membri jżidu l-miżuri tagħhom biex jgħinu lill-bdiewa jnaqqsu l-użu tal-pestiċidi u r-riskji tagħhom skont il-pjani strateġiċi tagħhom tal-PAK; |
| --- | --- |

13.

jistieden lill-Istati Membri jżidu l-miżuri tagħhom biex jgħinu lill-bdiewa jnaqqsu l-użu tal-pestiċidi u r-riskji tagħhom skont il-pjani strateġiċi tagħhom tal-PAK;

| 14. | jinsab diżappuntat li l-Kummissjoni Ewropea tipproponi li l-finanzjament meħtieġ jiġi mill-Politika Agrikola Komuni (PAK) għal perjodu ta’ ħames snin iżda mingħajr ma jiżdiedu flus ġodda għall-fond; |
| --- | --- |

14.

jinsab diżappuntat li l-Kummissjoni Ewropea tipproponi li l-finanzjament meħtieġ jiġi mill-Politika Agrikola Komuni (PAK) għal perjodu ta’ ħames snin iżda mingħajr ma jiżdiedu flus ġodda għall-fond;

| 15. | jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-pjani strateġiċi nazzjonali ivvalidati mill-Kummissjoni ftit li xejn għandhom ambizzjoni f’termini ta’ tnaqqis tal-kwantitajiet ta’ pestiċidi u, fuq kollox, tar-riskji tagħhom, u għalhekk mhux se jilħqu l-objettivi stabbiliti mill-Ewropa; |
| --- | --- |

15.

jesprimi dispjaċir għall-fatt li l-pjani strateġiċi nazzjonali ivvalidati mill-Kummissjoni ftit li xejn għandhom ambizzjoni f’termini ta’ tnaqqis tal-kwantitajiet ta’ pestiċidi u, fuq kollox, tar-riskji tagħhom, u għalhekk mhux se jilħqu l-objettivi stabbiliti mill-Ewropa;

| 16. | jistieden lill-UE tipprojbixxi l-importazzjoni ta’ oġġetti tal-ikel trattati bil-pestiċidi mhux awtorizzati fl-Ewropa u li jipperikolaw is-saħħa taċ-ċittadini jew l-ambjent, sabiex tinħoloq kompetizzjoni ġusta għall-produtturi tagħna; |
| --- | --- |

16.

jistieden lill-UE tipprojbixxi l-importazzjoni ta’ oġġetti tal-ikel trattati bil-pestiċidi mhux awtorizzati fl-Ewropa u li jipperikolaw is-saħħa taċ-ċittadini jew l-ambjent, sabiex tinħoloq kompetizzjoni ġusta għall-produtturi tagħna;

| 17. | jistieden lill-Kummissjoni, bil-għan li tiġi żgurata konformità mar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 (2), tipprojbixxi l-esportazzjoni ta’ pestiċidi jew sustanzi attivi tal-pestiċidi mhux awtorizzati mill-Ewropa lejn pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

17.

jistieden lill-Kummissjoni, bil-għan li tiġi żgurata konformità mar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 (2

| 18. | ifakkar lill-istituzzjonijiet tal-UE li, fil-kuntest tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa, iċ-ċittadini talbu lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jieħdu miżuri deċiżivi ħalli jippromovu u jiżguraw agrikoltura li tirrispetta aktar l-ambjent u li tirrispetta aktar il-klima; |
| --- | --- |

18.

ifakkar lill-istituzzjonijiet tal-UE li, fil-kuntest tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa, iċ-ċittadini talbu lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jieħdu miżuri deċiżivi ħalli jippromovu u jiżguraw agrikoltura li tirrispetta aktar l-ambjent u li tirrispetta aktar il-klima;

| 19. | ifakkar fir-rwol tar-reġjuni u tal-awtoritajiet lokali fl-Ewropa fl-implimentazzjoni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, b’mod partikolari permezz tar-rwol tagħhom fl-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tal-PAK; |
| --- | --- |

19.

ifakkar fir-rwol tar-reġjuni u tal-awtoritajiet lokali fl-Ewropa fl-implimentazzjoni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, b’mod partikolari permezz tar-rwol tagħhom fl-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tal-PAK;

| 20. | jistieden lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jinfurmaw liċ-ċittadini tagħhom dwar il-perikli tal-użu tal-pestiċidi; |
| --- | --- |

20.

jistieden lill-awtoritajiet lokali u reġjonali jinfurmaw liċ-ċittadini tagħhom dwar il-perikli tal-użu tal-pestiċidi;

| 21. | jitlob projbizzjoni fuq il-bejgħ ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti l-aktar perikolużi lil klijenti mhux kummerċjali; |
| --- | --- |

21.

jitlob projbizzjoni fuq il-bejgħ ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti l-aktar perikolużi lil klijenti mhux kummerċjali;

| 22. | jitlob li jkun hemm projbizzjoni fuq l-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti minn klijenti mhux kummerċjali; |
| --- | --- |

22.

jitlob li jkun hemm projbizzjoni fuq l-użu ta’ prodotti kimiċi għall-protezzjoni tal-pjanti minn klijenti mhux kummerċjali;

| 23. | jenfasizza d-dritt tal-awtoritajiet reġjonali u lokali fl-Ewropa li jippjanaw mill-ġdid it-territorju tagħhom, filwaqt li jirrispettaw is-sussidjarjetà u l-proporzjonalità. |
| --- | --- |

23.

jenfasizza d-dritt tal-awtoritajiet reġjonali u lokali fl-Ewropa li jippjanaw mill-ġdid it-territorju tagħhom, filwaqt li jirrispettaw is-sussidjarjetà u l-proporzjonalità.

Brussell, il-15 ta’ Marzu 2023.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(24)  Id-Direttiva 2001/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2001 dwar l-istima ta' l-effetti ta' ċerti pjanijiet u programmi fuq l-ambjent (ĠU L 197, 21.7.2001, p. 30).

24

(24)  Id-Direttiva 2001/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2001 dwar l-istima ta' l-effetti ta' ċerti pjanijiet u programmi fuq l-ambjent (ĠU L 197, 21.7.2001, p. 30).

24

(33)  Id-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi (ĠU L 20, 26.1.2010, p. 7).

33

(34)  Id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta’ Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni ta’ l-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7).

34

(33)  Id-Direttiva 2009/147/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi (ĠU L 20, 26.1.2010, p. 7).

33

(34)  Id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta’ Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni ta’ l-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7).

34

(47)  Id-Direttiva (UE) 2020/2184 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2020 dwar il-kwalità tal-ilma maħsub għall-konsum mill-bniedem (ĠU L 435, 23.12.2020, p. 1).

47

(47)  Id-Direttiva (UE) 2020/2184 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Diċembru 2020 dwar il-kwalità tal-ilma maħsub għall-konsum mill-bniedem (ĠU L 435, 23.12.2020, p. 1).

47

(1)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni Strateġija Mill-Għalqa sal-Platt għal sistema tal-ikel ġusta, tajba għas-saħħa u favur l-ambjent [COM(2020) 381 final].

1

(1)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni Strateġija Mill-Għalqa sal-Platt għal sistema tal-ikel ġusta, tajba għas-saħħa u favur l-ambjent [COM(2020) 381 final].

1

(1)  Ir-Regolament (UE) 2021/2116 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-2 ta’ Diċembru 2021 dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013 (ĠU L 435, 6.12.2021, p. 187).

1

(2)  Ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 21 ta’ Ottubru 2009 dwar it-tqegħid fis-suq ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE (ĠU L 309, 24.11.2009, p. 1).

2

---

| 30.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 188/70 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 188/70

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “Proposta ghal Direttiva dwar l-Asbestos”

(2023/C 188/07)

| Relatur: | Hanna ZDANOWSKA (PL/PPE), Sindku ta’ Łódź |
| --- | --- |
| Dokument ta’ referenza: | Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2009/148/KE dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema mir-riskji konnessi mal-espożizzjoni għall-asbestos fuq ix-xogħol
  COM(2022) 489 final |

Relatur:

Hanna ZDANOWSKA (PL/PPE), Sindku ta’ Łódź

Dokument ta’ referenza:

Proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2009/148/KE dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema mir-riskji konnessi mal-espożizzjoni għall-asbestos fuq ix-xogħol

COM(2022) 489 final

I.   RAKKOMANDAZZJONIJIET SABIEX JITRESSQU EMENDI

Emenda 1

Premessa 3

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (3) | L-asbestos huwa aġent karċinoġeniku perikoluż ħafna, li għadu jaffettwa setturi ekonomiċi differenti, bħall-bini u r-rinnovazzjoni, l-estrazzjoni u l-barrieri, l-immaniġġar tal-iskart u t-tifi tan-nar, fejn il-ħaddiema jinsabu f’riskju għoli li jkunu esposti. Il-fibri tal-asbestos huma kklassifikati bħala karċinoġeni 1 A skont ir-Regolament (KE) Nru 1272/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill65. Meta jittieħdu bin-nifs, il-fibri tal-asbestos fl-ajru jistgħu jwasslu għal mard serju bħal mesoteljoma u kanċer tal-pulmun, u l-ewwel sinjali tal-marda jistgħu jieħdu medja ta’ 30 sena sabiex jidhru mill-mument tal-esponiment, u fl-aħħar mill-aħħar iwasslu għal imwiet relatati max-xogħol. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(3)

L-asbestos huwa aġent karċinoġeniku perikoluż ħafna, li għadu jaffettwa setturi ekonomiċi differenti, bħall-bini u r-rinnovazzjoni, l-estrazzjoni u l-barrieri, l-immaniġġar tal-iskart u t-tifi tan-nar, fejn il-ħaddiema jinsabu f’riskju għoli li jkunu esposti. Il-fibri tal-asbestos huma kklassifikati bħala karċinoġeni 1 A skont ir-Regolament (KE) Nru 1272/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill65. Meta jittieħdu bin-nifs, il-fibri tal-asbestos fl-ajru jistgħu jwasslu għal mard serju bħal mesoteljoma u kanċer tal-pulmun, u l-ewwel sinjali tal-marda jistgħu jieħdu medja ta’ 30 sena sabiex jidhru mill-mument tal-esponiment, u fl-aħħar mill-aħħar iwasslu għal imwiet relatati max-xogħol.

| (3) | L-asbestos huwa aġent karċinoġeniku perikoluż ħafna, li għadu jaffettwa setturi ekonomiċi differenti, bħall-bini u r-rinnovazzjoni, l-estrazzjoni u l-barrieri
  , l-industrija tal-enerġija, l-industrija tal-kimika, it-trasport,
  l-immaniġġar tal-iskart u t-tifi tan-nar, fejn il-ħaddiema jinsabu f’riskju għoli li jkunu esposti. Il-fibri tal-asbestos huma kklassifikati bħala karċinoġeni 1 A skont ir-Regolament (KE) Nru 1272/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill65. Meta jittieħdu bin-nifs, il-fibri tal-asbestos fl-ajru jistgħu jwasslu għal mard serju bħal mesoteljoma u kanċer tal-pulmun, u l-ewwel sinjali tal-marda jistgħu jieħdu medja ta’ 30 sena sabiex jidhru mill-mument tal-esponiment, u fl-aħħar mill-aħħar iwasslu għal imwiet relatati max-xogħol. |
| --- | --- |

(3)

L-asbestos huwa aġent karċinoġeniku perikoluż ħafna, li għadu jaffettwa setturi ekonomiċi differenti, bħall-bini u r-rinnovazzjoni, l-estrazzjoni u l-barrieri
  , l-industrija tal-enerġija, l-industrija tal-kimika, it-trasport,
  l-immaniġġar tal-iskart u t-tifi tan-nar, fejn il-ħaddiema jinsabu f’riskju għoli li jkunu esposti. Il-fibri tal-asbestos huma kklassifikati bħala karċinoġeni 1 A skont ir-Regolament (KE) Nru 1272/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill65. Meta jittieħdu bin-nifs, il-fibri tal-asbestos fl-ajru jistgħu jwasslu għal mard serju bħal mesoteljoma u kanċer tal-pulmun, u l-ewwel sinjali tal-marda jistgħu jieħdu medja ta’ 30 sena sabiex jidhru mill-mument tal-esponiment, u fl-aħħar mill-aħħar iwasslu għal imwiet relatati max-xogħol.

Raġuni

Mal-lista jiżdiedu setturi fejn l-asbestos intuża b’mod frekwenti u attwalment jista’ jkun ta’ riskju għas-saħħa tal-ħaddiema u r-residenti.

Emenda 2

Premessa 5

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (5) | Il-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer (1) jappoġġa l-ħtieġa għal azzjoni fil-qasam tal-protezzjoni tal-ħaddiema kontra sustanzi karċinoġeniċi. Protezzjoni mtejba tal-ħaddiema esposti għall-asbestos tkun importanti wkoll fil-kuntest tat-tranżizzjoni ekoloġika u tal-implimentazzjoni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, inkluża b’mod partikolari l-mewġa ta’ rinnovazzjoni għall-Ewropa (2). Ir-rakkomandazzjonijiet taċ-ċittadini fil-qafas tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa (3) enfasizzaw ukoll l-importanza ta’ kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, b’mod partikolari r-reviżjoni tad-Direttiva 2009/148/KE. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(5)

Il-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer (1) jappoġġa l-ħtieġa għal azzjoni fil-qasam tal-protezzjoni tal-ħaddiema kontra sustanzi karċinoġeniċi. Protezzjoni mtejba tal-ħaddiema esposti għall-asbestos tkun importanti wkoll fil-kuntest tat-tranżizzjoni ekoloġika u tal-implimentazzjoni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, inkluża b’mod partikolari l-mewġa ta’ rinnovazzjoni għall-Ewropa (2). Ir-rakkomandazzjonijiet taċ-ċittadini fil-qafas tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa (3) enfasizzaw ukoll l-importanza ta’ kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, b’mod partikolari r-reviżjoni tad-Direttiva 2009/148/KE.

| (5) | Il-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer (1) jappoġġa l-ħtieġa għal azzjoni fil-qasam tal-protezzjoni tal-ħaddiema kontra sustanzi karċinoġeniċi. Protezzjoni mtejba tal-ħaddiema esposti għall-asbestos
  u tal-persuni esposti direttament u indirettament bħala riżultat tal-attivitajiet okkupazzjonali ta’ partijiet terzi b’mod partikolari fis-siti ta’ rikondizzjonar, rinnovazzjoni, żarmar u demolizzjoni jew miżbliet tal-asbestos
  tkun importanti wkoll fil-kuntest tat-tranżizzjoni ekoloġika u tal-implimentazzjoni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, inkluża b’mod partikolari l-mewġa ta’ rinnovazzjoni għall-Ewropa (2). Ir-rakkomandazzjonijiet taċ-ċittadini fil-qafas tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa (3) enfasizzaw ukoll l-importanza ta’ kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, b’mod partikolari r-reviżjoni tad-Direttiva 2009/148/KE. |
| --- | --- |

(5)

Il-Pjan tal-Ewropa biex Jingħeleb il-Kanċer (1) jappoġġa l-ħtieġa għal azzjoni fil-qasam tal-protezzjoni tal-ħaddiema kontra sustanzi karċinoġeniċi. Protezzjoni mtejba tal-ħaddiema esposti għall-asbestos
  u tal-persuni esposti direttament u indirettament bħala riżultat tal-attivitajiet okkupazzjonali ta’ partijiet terzi b’mod partikolari fis-siti ta’ rikondizzjonar, rinnovazzjoni, żarmar u demolizzjoni jew miżbliet tal-asbestos
  tkun importanti wkoll fil-kuntest tat-tranżizzjoni ekoloġika u tal-implimentazzjoni tal-Patt Ekoloġiku Ewropew, inkluża b’mod partikolari l-mewġa ta’ rinnovazzjoni għall-Ewropa (2). Ir-rakkomandazzjonijiet taċ-ċittadini fil-qafas tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa (3) enfasizzaw ukoll l-importanza ta’ kundizzjonijiet tax-xogħol ġusti, b’mod partikolari r-reviżjoni tad-Direttiva 2009/148/KE.

Raġuni

It-tranżizzjoni ekoloġika mixtieqa minn kulħadd u l-ambizzjoni tal-UE li żżid ir-rata ta’ rinnovazzjoni tal-bini bħala parti mill-Mewġa ta’ Rinnovazzjoni jistgħu, fl-istess ħin, iwasslu għal esponiment akbar għall-asbestos – mhux biss għall-ħaddiema tal-kostruzzjoni iżda wkoll għall-persuni mhux involuti (abitanti ta’ bini viċin u persuni fil-qrib).

Emenda 3

Premessa 8

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (8) | Jenħtieġ li f’din id-Direttiva jiġi stabbilit valur ta’ limitu rivedut fid-dawl tal-informazzjoni disponibbli, inkluża data xjentifika u teknika aġġornata, ibbażat wkoll fuq valutazzjoni bir-reqqa tal-impatt soċjoekonomiku u fuq id-disponibbiltà tal-protokolli u tat-tekniki għall-kejl tal-esponiment fuq il-post tax-xogħol. Jenħtieġ li dik l-informazzjoni tkun ibbażata fuq
  l
  -opinjonijiet tal-Kumitat għall-Istima tar-Riskji (Committee for Risk Assessment, RAC) tal-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA), stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 u fuq l-opinjonijiet tal-Kumitat ta’ Konsulenza dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (ACSH) stabbilit b’Deċiżjoni tal-Kunsill tas-22 ta’ Lulju 2003 (1). |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(8)

Jenħtieġ li f’din id-Direttiva jiġi stabbilit valur ta’ limitu rivedut fid-dawl tal-informazzjoni disponibbli, inkluża data xjentifika u teknika aġġornata, ibbażat wkoll fuq valutazzjoni bir-reqqa tal-impatt soċjoekonomiku u fuq id-disponibbiltà tal-protokolli u tat-tekniki għall-kejl tal-esponiment fuq il-post tax-xogħol. Jenħtieġ li dik l-informazzjoni tkun ibbażata fuq
  l
  -opinjonijiet tal-Kumitat għall-Istima tar-Riskji (Committee for Risk Assessment, RAC) tal-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA), stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 u fuq l-opinjonijiet tal-Kumitat ta’ Konsulenza dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (ACSH) stabbilit b’Deċiżjoni tal-Kunsill tas-22 ta’ Lulju 2003 (1).

| (8) | Jenħtieġ li f’din id-Direttiva jiġi stabbilit valur ta’ limitu rivedut fid-dawl tal-informazzjoni disponibbli, inkluża data xjentifika u teknika aġġornata, ibbażat wkoll fuq valutazzjoni bir-reqqa tal-impatt soċjoekonomiku u fuq id-disponibbiltà tal-protokolli u tat-tekniki għall-kejl tal-esponiment fuq il-post tax-xogħol. Jenħtieġ li dik l-informazzjoni tkun ibbażata fuq
  għażliet differenti ppreżentati fl
  -opinjonijiet tal-Kumitat għall-Istima tar-Riskji (Committee for Risk Assessment, RAC) tal-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA), stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 u fuq l-opinjonijiet tal-Kumitat ta’ Konsulenza dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (ACSH) stabbilit b’Deċiżjoni tal-Kunsill tas-22 ta’ Lulju 2003 (1). |
| --- | --- |

(8)

Jenħtieġ li f’din id-Direttiva jiġi stabbilit valur ta’ limitu rivedut fid-dawl tal-informazzjoni disponibbli, inkluża data xjentifika u teknika aġġornata, ibbażat wkoll fuq valutazzjoni bir-reqqa tal-impatt soċjoekonomiku u fuq id-disponibbiltà tal-protokolli u tat-tekniki għall-kejl tal-esponiment fuq il-post tax-xogħol. Jenħtieġ li dik l-informazzjoni tkun ibbażata fuq
  għażliet differenti ppreżentati fl
  -opinjonijiet tal-Kumitat għall-Istima tar-Riskji (Committee for Risk Assessment, RAC) tal-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA), stabbilit bir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 u fuq l-opinjonijiet tal-Kumitat ta’ Konsulenza dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (ACSH) stabbilit b’Deċiżjoni tal-Kunsill tas-22 ta’ Lulju 2003 (1).

Raġuni

L-opinjonijiet tal-korpi msemmija hawn fuq jippreżentaw għażliet differenti relatati mal-limiti ta’ esponiment okkupazzjonali għall-asbestos u r-relazzjoni bejn l-esponiment u r-riskju.

Emenda 4

Premessa 9

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (9) | Filwaqt li jitqiesu l-għarfien espert xjentifiku rilevanti u approċċ bilanċjat li jiżgura fl-istess ħin protezzjoni adegwata tal-ħaddiema fil-livell tal-Unjoni u 
  li jiġu evitati żvantaġġi u piżijiet ekonomiċi sproporzjonati għall-operaturi ekonomiċi affettwati (inklużi l-SMEs),
  jenħtieġ li jiġi stabbilit limitu rivedut ta’ esponiment fuq ix-xogħol ugwali għal 0,01 fibri/cm3 bħala medja ponderata skont il-ħin (TWA) fuq 8 sigħat. Dan l-approċċ bilanċjat huwa sostnut minn objettiv tas-saħħa pubblika li jimmira għat-tneħħija sikura
  neċessarja
  tal-asbestos. Ingħatat ukoll kunsiderazzjoni li jiġi propost limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol li jqis kunsiderazzjonijiet ekonomiċi u tekniċi sabiex tkun tista’ ssir tneħħija effettiva. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(9)

Filwaqt li jitqiesu l-għarfien espert xjentifiku rilevanti u approċċ bilanċjat li jiżgura fl-istess ħin protezzjoni adegwata tal-ħaddiema fil-livell tal-Unjoni u 
  li jiġu evitati żvantaġġi u piżijiet ekonomiċi sproporzjonati għall-operaturi ekonomiċi affettwati (inklużi l-SMEs),
  jenħtieġ li jiġi stabbilit limitu rivedut ta’ esponiment fuq ix-xogħol ugwali għal 0,01 fibri/cm3 bħala medja ponderata skont il-ħin (TWA) fuq 8 sigħat. Dan l-approċċ bilanċjat huwa sostnut minn objettiv tas-saħħa pubblika li jimmira għat-tneħħija sikura
  neċessarja
  tal-asbestos. Ingħatat ukoll kunsiderazzjoni li jiġi propost limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol li jqis kunsiderazzjonijiet ekonomiċi u tekniċi sabiex tkun tista’ ssir tneħħija effettiva.

| (9) | Filwaqt li jitqiesu l-għarfien espert xjentifiku rilevanti u approċċ bilanċjat li jiżgura fl-istess ħin protezzjoni adegwata tal-ħaddiema fil-livell tal-Unjoni u 
  filwaqt li jitqies dak li diġà qiegħed jiġi implimentat f’xi Stati Membri tal-UE, li jikkonferma l-fattibbiltà tal-implimentazzjoni tal-limitu ġdid ta’ esponiment fuq ix-xogħol,
  jenħtieġ li jiġi stabbilit limitu rivedut ta’ esponiment fuq ix-xogħol ugwali għal 0,01 fibri/cm3 bħala medja ponderata skont il-ħin (TWA) fuq 8 sigħat
  , b’limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol ta’ 0,002 fibri/cm3, li jrid jiġi implimentat fi żmien 3 snin mid-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva
  . Dan l-approċċ bilanċjat huwa sostnut minn objettiv tas-saħħa pubblika li jimmira għat-tneħħija sikura tal-asbestos. Ingħatat ukoll kunsiderazzjoni li jiġi propost
  tnaqqis gradwali tal-
  limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol li jqis kunsiderazzjonijiet ekonomiċi u tekniċi sabiex tkun tista’ ssir tneħħija effettiva. |
| --- | --- |

(9)

Filwaqt li jitqiesu l-għarfien espert xjentifiku rilevanti u approċċ bilanċjat li jiżgura fl-istess ħin protezzjoni adegwata tal-ħaddiema fil-livell tal-Unjoni u 
  filwaqt li jitqies dak li diġà qiegħed jiġi implimentat f’xi Stati Membri tal-UE, li jikkonferma l-fattibbiltà tal-implimentazzjoni tal-limitu ġdid ta’ esponiment fuq ix-xogħol,
  jenħtieġ li jiġi stabbilit limitu rivedut ta’ esponiment fuq ix-xogħol ugwali għal 0,01 fibri/cm3 bħala medja ponderata skont il-ħin (TWA) fuq 8 sigħat
  , b’limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol ta’ 0,002 fibri/cm3, li jrid jiġi implimentat fi żmien 3 snin mid-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva
  . Dan l-approċċ bilanċjat huwa sostnut minn objettiv tas-saħħa pubblika li jimmira għat-tneħħija sikura tal-asbestos. Ingħatat ukoll kunsiderazzjoni li jiġi propost
  tnaqqis gradwali tal-
  limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol li jqis kunsiderazzjonijiet ekonomiċi u tekniċi sabiex tkun tista’ ssir tneħħija effettiva.

Raġuni

Fin-Netherlands, limitu nazzjonali ta’ esponiment fuq ix-xogħol għall-asbestos fis-seħħ mill-2016 kien ta’ 0,002 fibra/cm3 (imkejla bil-mikroskopija tal-elettroni tal-iskennjar-SEM/EDXA). Dan il-valur limitu vinkolanti huwa bbażat fuq ir-rapport tal-2010 tal-Kunsill tas-Saħħa tan-Netherlands, li huwa sors ewlieni użat mill-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi biex tikseb ir-relazzjoni bejn l-esponiment u r-riskju tagħha.

Emenda 5

Premessa 11

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (11) | Il-mikroskopija ottika
  , għalkemm
  ma tippermettix l-għadd tal-iżgħar fibri li jagħmlu ħsara lis-saħħa,
  hija l-metodu li bħalissa qed jintuża l-aktar għat-tkejjil normali tal-asbestos. Peress li huwa
  possibbli li jitkejjel limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol
  ugwali għal
  0,01 f/cm3 bil-mikroskopju ta’ kuntrast tal-fażi (PCM)
  , mhu meħtieġ l-ebda perjodu ta’ tranżizzjoni għall-implimentazzjoni tal-limitu rivedut ta’ esponiment fuq ix-xogħol
  . F’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat ta’ Konsulenza dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol, jenħtieġ li
  tintuża
  metodoloġija aktar moderna u sensittiva bbażata fuq il-mikroskopija tal-elettroni, filwaqt li titqies il-ħtieġa għal
  perjodu adegwat ta’
  adattament u għal armonizzazzjoni akbar fil-livell tal-UE ta’ metodoloġiji differenti ta’ mikroskopija tal-elettroni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(11)

Il-mikroskopija ottika
  , għalkemm
  ma tippermettix l-għadd tal-iżgħar fibri li jagħmlu ħsara lis-saħħa,
  hija l-metodu li bħalissa qed jintuża l-aktar għat-tkejjil normali tal-asbestos. Peress li huwa
  possibbli li jitkejjel limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol
  ugwali għal
  0,01 f/cm3 bil-mikroskopju ta’ kuntrast tal-fażi (PCM)
  , mhu meħtieġ l-ebda perjodu ta’ tranżizzjoni għall-implimentazzjoni tal-limitu rivedut ta’ esponiment fuq ix-xogħol
  . F’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat ta’ Konsulenza dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol, jenħtieġ li
  tintuża
  metodoloġija aktar moderna u sensittiva bbażata fuq il-mikroskopija tal-elettroni, filwaqt li titqies il-ħtieġa għal
  perjodu adegwat ta’
  adattament u għal armonizzazzjoni akbar fil-livell tal-UE ta’ metodoloġiji differenti ta’ mikroskopija tal-elettroni.

| (11) | Il-mikroskopija ottika ma tippermettix l-għadd tal-iżgħar fibri li jagħmlu ħsara lis-saħħa
  u mhuwiex
  possibbli li jitkejjel limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol
  inqas minn
  0,01 f/cm3 bil-mikroskopju ta’ kuntrast tal-fażi (PCM). F’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat ta’ Konsulenza dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol, jenħtieġ li
  tiġi introdotta gradwalment
  metodoloġija aktar moderna u sensittiva bbażata fuq il-mikroskopija tal-elettroni, filwaqt li titqies il-ħtieġa għal adattament u għal armonizzazzjoni akbar fil-livell tal-UE ta’ metodoloġiji differenti ta’ mikroskopija tal-elettroni. |
| --- | --- |

(11)

Il-mikroskopija ottika ma tippermettix l-għadd tal-iżgħar fibri li jagħmlu ħsara lis-saħħa
  u mhuwiex
  possibbli li jitkejjel limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol
  inqas minn
  0,01 f/cm3 bil-mikroskopju ta’ kuntrast tal-fażi (PCM). F’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat ta’ Konsulenza dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol, jenħtieġ li
  tiġi introdotta gradwalment
  metodoloġija aktar moderna u sensittiva bbażata fuq il-mikroskopija tal-elettroni, filwaqt li titqies il-ħtieġa għal adattament u għal armonizzazzjoni akbar fil-livell tal-UE ta’ metodoloġiji differenti ta’ mikroskopija tal-elettroni.

Raġuni

Skont l-opinjoni tal-Kumitat għall-Istima tar-Riskji dwar l-evalwazzjoni xjentifika tal-limiti ta’ esponiment okkupazzjonali għall-asbestos, ippubblikata fil-21 ta’ Ġunju 2021, fil-preżent, il-mikroskopija ta’ kuntrast tal-fażi ma għadhiex titqies bħala metodu ta’ kejl tal-ogħla livell għall-asbestos fl-ambjent tax-xogħol.

Emenda 6

Premessa 14a (premessa ġdida):

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (14a) | L-Istati Membri huma mistiedna jarmonizzaw l-istandards u l-proċeduri nazzjonali għar-rikonoxximent tal-mard relatat mal-asbestos u jintroduċu reġistru ta’ mard relatat mal-asbestos. Huwa essenzjali li tiġi inkluża skema speċjali għall-kura u t-trattament ta’ mard relatat mal-asbestos għall-ħaddiema kollha impjegati (attwalment jew fil-passat) f’setturi b’riskju ta’ esponiment għall-asbestos kif ukoll għall-membri tal-familji tagħhom u persuni oħrajn esposti għall-ambjent tagħhom. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(14a)

L-Istati Membri huma mistiedna jarmonizzaw l-istandards u l-proċeduri nazzjonali għar-rikonoxximent tal-mard relatat mal-asbestos u jintroduċu reġistru ta’ mard relatat mal-asbestos. Huwa essenzjali li tiġi inkluża skema speċjali għall-kura u t-trattament ta’ mard relatat mal-asbestos għall-ħaddiema kollha impjegati (attwalment jew fil-passat) f’setturi b’riskju ta’ esponiment għall-asbestos kif ukoll għall-membri tal-familji tagħhom u persuni oħrajn esposti għall-ambjent tagħhom.

Raġuni

Bħalissa ġie identifikat biss mard okkupazzjonali relatat mal-asbestos – in-nuqqas ta’ informazzjoni komprensiva u komparabbli mill-Istati Membri ma jippermettix tbassir affidabbli tal-mortalità kkawżata minn fatturi bħall-mesothelioma pleurae jew għal valutazzjoni adegwata tar-riskji relatati mal-asbestos. Dan jaggrava wkoll id-disparitajiet fis-sistemi nazzjonali ta’ kumpens. Għalhekk huwa importanti wkoll li l-politika dwar l-asbestos fil-qasam tas-saħħa tiġi kkomplementata b’reġistru ta’ mard relatat mal-asbestos (l-aktar sors komuni ta’ informazzjoni dwar l-għadd ta’ mard relatat mal-asbestos huwa bbażat fuq mard okkupazzjonali relatat mal-asbestos).

Emenda 7

Premessa 16a (premessa ġdida):

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (16a) | Peress li l-mard relatat mal-asbestos għandu perjodu twil ta’ latenza u ftit li xejn hemm għarfien dwar ir-riskji relatati mal-esponiment għall-asbestos, immedjatament wara li d-Direttiva tidħol fis-seħħ, il-Kummissjoni Ewropea, flimkien mal-Istati Membri, se twettaq kampanji perjodiċi, intensivi u mmirati ta’ informazzjoni u edukazzjoni dwar ir-riskji tal-esponiment għall-asbestos u forom adegwati ta’ protezzjoni. Dawn l-azzjonijiet għandhom ikunu mmirati lejn:







  — | il-ħaddiema u l-familji tagħhom; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(16a)

—

il-ħaddiema u l-familji tagħhom;

| — | l-impjegaturi; |
| --- | --- |

—

l-impjegaturi;

| — | is-sidien u l-amministraturi tal-bini; |
| --- | --- |

—

is-sidien u l-amministraturi tal-bini;

| — | l-awtoritajiet lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

—

l-awtoritajiet lokali u reġjonali;

| — | abitanti ta’ żoni fejn il-bini antik huwa predominanti; |
| --- | --- |

—

abitanti ta’ żoni fejn il-bini antik huwa predominanti;

| — | is-servizzi tas-saħħa, biex jiżdiedu l-għarfien u l-ħiliet tar-radjologi u tal-prattikanti ġenerali fir-rikonoxximent u t-trattament ta’ mard relatat mal-asbestos. |
| --- | --- |

—

is-servizzi tas-saħħa, biex jiżdiedu l-għarfien u l-ħiliet tar-radjologi u tal-prattikanti ġenerali fir-rikonoxximent u t-trattament ta’ mard relatat mal-asbestos.

Raġuni

Minkejja l-fatt li l-użu tal-asbestos ilu pprojbit fl-UE mill-2005, u minkejja l-fatt li l-għarfien tar-riskji assoċjati miegħu huwa, apparentement, ġenerali, jidher li l-ħaddiema, l-impjegaturi (b’mod partikolari fis-settur tal-kostruzzjoni), kif ukoll ir-residenti, il-persunal tal-gvern lokali, il-kooperattivi tal-bini u l-assoċjazzjonijiet tas-sidien tal-proprjetà ftit li xejn għandhom għarfien dwar dan.

Emenda 8

Artikolu 1(4)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (4) | fl-Artikolu 7(6) l-ewwel subparagrafu huwa ssostitwit b’dan li ġej:
  “L-għadd tal-fibri għandu jsir permezz ta’ mikroskopju ta’ kuntrast tal-fażi (PCM) f’konformità mal-metodu rrakkomandat fl-1997 mill-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) (*1)

  jew, kull fejn possibbli, kwalunkwe metodu ieħor li jagħti riżultati ekwivalenti jew aħjar, bħal metodu bbażat fuq il-
  mikroskopija tal-elettroni (EM). |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(4)

fl-Artikolu 7(6) l-ewwel subparagrafu huwa ssostitwit b’dan li ġej:

“L-għadd tal-fibri għandu jsir permezz ta’ mikroskopju ta’ kuntrast tal-fażi (PCM) f’konformità mal-metodu rrakkomandat fl-1997 mill-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) (*1)

  jew, kull fejn possibbli, kwalunkwe metodu ieħor li jagħti riżultati ekwivalenti jew aħjar, bħal metodu bbażat fuq il-
  mikroskopija tal-elettroni (EM).

| (4) | fl-Artikolu 7(6) l-ewwel subparagrafu huwa ssostitwit b’dan li ġej:
  “L-għadd tal-fibri għandu jsir
  matul il-perjodu ta’ tranżizzjoni
  permezz ta’ mikroskopju ta’ kuntrast tal-fażi (PCM) f’konformità mal-metodu rrakkomandat fl-1997 mill-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) (*2),
  filwaqt li l-implimentazzjoni tal-limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol ta’ 0,002 fibri/cm3 tkun teħtieġ
  mikroskopija tal-elettroni (EM).”; |
| --- | --- |

(4)

fl-Artikolu 7(6) l-ewwel subparagrafu huwa ssostitwit b’dan li ġej:

“L-għadd tal-fibri għandu jsir
  matul il-perjodu ta’ tranżizzjoni
  permezz ta’ mikroskopju ta’ kuntrast tal-fażi (PCM) f’konformità mal-metodu rrakkomandat fl-1997 mill-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) (*2),
  filwaqt li l-implimentazzjoni tal-limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol ta’ 0,002 fibri/cm3 tkun teħtieġ
  mikroskopija tal-elettroni (EM).”;

Raġuni

Peress li l-mikroskopija ottika ma tistax tkejjel limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol ta’ inqas minn 0,01 f/cm3 b’mikroskopju ta’ kuntrast tal-fażi, għandha tintuża metodoloġija aktar moderna u sensittiva bbażata fuq mikroskopija tal-elettroni, f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat ta’ Konsulenza dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol.

Emenda 9

Artikolu 1, punt (4a) (punt ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (4a) | Artikolu 7(7) jiżdied kif ġej:




  “7.
     
  Minħabba l-ispiża ta’ tagħmir tal-laboratorju ta’ kwalità għolja użat għar-riċerka dwar il-fibra tal-asbestos, il-Kumitat jirrakkomanda li jinħolqu ċentri ta’ ċertifikazzjoni f’ċentri urbani akbar, li jaħdmu f’isem il-partijiet interessati u għal skopijiet ta’ monitoraġġ. Il-laboratorji li jwettqu l-analiżi tal-asbestos iridu jkunu akkreditati skont l-istandard applikabbli tas-sistema tal-ġestjoni tal-kwalità għal-laboratorji tal-ittestjar.” |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(4a)

“7.
     
  Minħabba l-ispiża ta’ tagħmir tal-laboratorju ta’ kwalità għolja użat għar-riċerka dwar il-fibra tal-asbestos, il-Kumitat jirrakkomanda li jinħolqu ċentri ta’ ċertifikazzjoni f’ċentri urbani akbar, li jaħdmu f’isem il-partijiet interessati u għal skopijiet ta’ monitoraġġ. Il-laboratorji li jwettqu l-analiżi tal-asbestos iridu jkunu akkreditati skont l-istandard applikabbli tas-sistema tal-ġestjoni tal-kwalità għal-laboratorji tal-ittestjar.”

Raġuni

Raġuni

Huwa meħtieġ li jiġi żgurat il-funzjonament (u l-kofinanzjament) ta’ laboratorji ċċertifikati attrezzati b’tagħmir adegwat għall-ittestjar tal-kampjuni. Dan se jnaqqas il-piż finanzjarju fuq l-impjegaturi minbarra li jiżgura li r-riċerka tkun affidabbli. L-akkreditazzjoni tal-laboratorji skont l-istandard tas-sistema tal-ġestjoni tal-kwalità se tiggarantixxi l-kompetenza tagħhom li jwettqu analiżi affidabbli. Din se tiżgura wkoll kontroll uniformi tal-laboratorji fil-pajjiżi kollha tal-UE.

Emenda 10

Emenda 10

Artikolu 1(5)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (5) | L-Artikolu 8 huwa ssostitwit b’dan li ġej:


  “Artikolu 8

  L-impjegaturi għandhom jiżguraw li ebda ħaddiem ma jiġi espost għall-konċentrazzjoni ta’ asbestos fl-arja li teċċedi ż-0,01 fibri kull cm3 fuq medja ta’ perjodu ponderat skont il-ħin (TWA) ta’ 8 sigħat.” |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(5)

L-Artikolu 8 huwa ssostitwit b’dan li ġej:

“Artikolu 8

L-impjegaturi għandhom jiżguraw li ebda ħaddiem ma jiġi espost għall-konċentrazzjoni ta’ asbestos fl-arja li teċċedi ż-0,01 fibri kull cm3 fuq medja ta’ perjodu ponderat skont il-ħin (TWA) ta’ 8 sigħat.”

| (5) | L-Artikolu 8 huwa ssostitwit b’dan li ġej:


  “Artikolu 8

  L-impjegaturi għandhom jiżguraw li ebda ħaddiem ma jiġi espost għall-konċentrazzjoni ta’ asbestos fl-arja li teċċedi ż-0,01 fibri kull cm3 fuq medja ta’ perjodu ponderat skont il-ħin (TWA) ta’ 8 sigħat
  b’limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol ta’ 0,002 fibri/cm3, li jrid jiġi implimentat fi żmien 3 snin mid-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva
  .” |
| --- | --- |

(5)

L-Artikolu 8 huwa ssostitwit b’dan li ġej:

“Artikolu 8

L-impjegaturi għandhom jiżguraw li ebda ħaddiem ma jiġi espost għall-konċentrazzjoni ta’ asbestos fl-arja li teċċedi ż-0,01 fibri kull cm3 fuq medja ta’ perjodu ponderat skont il-ħin (TWA) ta’ 8 sigħat
  b’limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol ta’ 0,002 fibri/cm3, li jrid jiġi implimentat fi żmien 3 snin mid-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva
  .”

Raġuni

Raġuni

L-approċċ propost f’żewġ stadji għall-bidliet fil-valur limitu vinkolanti jqis il-ħtieġa għal perjodu tranżitorju ta’ adattament. Barra minn hekk, il-limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol propost u li hu aktar ambizzjuż ilu jiġi implimentat fin-Netherlands mill-2016 u huwa bbażat fuq ir-rapport tal-2010 tal-Kunsill tas-Saħħa tan-Netherlands, li huwa sors ewlieni użat mill-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi biex tikseb ir-relazzjoni bejn l-esponiment u r-riskju tagħha.

Emenda 11

Emenda 11

Artikolu 1, punt 6a (punt ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (6a) | L-Artikolu 15 huwa ssostitwit b’dan li ġej:




  “Artikolu 15




  Qabel ma jwettqu xogħol ta’ demolizzjoni jew ta’ tneħħija tal-asbestos, id-ditti jridu jipprovdu evidenza tal-kompetenza formalment ivverifikata tagħhom u tal-ħaddiema tagħhom f’dan il-qasam (marbuta wkoll ma’ taħriġ perjodiku), li għandha tiġi stabbilita f’konformità mal-liġijiet u/jew il-prattika nazzjonali, u f’konformità mal-linji gwida tal-UE, li għandhom jiġu żviluppati mill-Kummissjoni Ewropea f’kooperazzjoni mal-Kumitat ta’ Konsulenza tripartitiku dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (ACSH).” |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(6a)

(6a)

L-Artikolu 15 huwa ssostitwit b’dan li ġej:

“Artikolu 15

Qabel ma jwettqu xogħol ta’ demolizzjoni jew ta’ tneħħija tal-asbestos, id-ditti jridu jipprovdu evidenza tal-kompetenza formalment ivverifikata tagħhom u tal-ħaddiema tagħhom f’dan il-qasam (marbuta wkoll ma’ taħriġ perjodiku), li għandha tiġi stabbilita f’konformità mal-liġijiet u/jew il-prattika nazzjonali, u f’konformità mal-linji gwida tal-UE, li għandhom jiġu żviluppati mill-Kummissjoni Ewropea f’kooperazzjoni mal-Kumitat ta’ Konsulenza tripartitiku dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (ACSH).”

Raġuni

Raġuni

Evidenti.

II.   RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI (KtR),

| 1. | jilqa’ l-ħidma tal-Kummissjoni Ewropea dwar ir-reviżjoni tad-Direttiva dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema mir-riskji konnessi mal-esponiment għall-asbestos fuq ix-xogħol, li tfittex, fost affarijiet oħra, li tipprevjeni mewġa ġdida ta’ vittmi tal-asbestos filwaqt li timplimenta l-għanijiet ambizzjużi tal-Mewġa ta’ Rinnovazzjoni. Fl-istess ħin, jappella sabiex tittieħed azzjoni ulterjuri biex jiġu evitati b’mod effettiv u komprensiv il-kanċers relatati max-xogħol; |
| --- | --- |

1.

jilqa’ l-ħidma tal-Kummissjoni Ewropea dwar ir-reviżjoni tad-Direttiva dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema mir-riskji konnessi mal-esponiment għall-asbestos fuq ix-xogħol, li tfittex, fost affarijiet oħra, li tipprevjeni mewġa ġdida ta’ vittmi tal-asbestos filwaqt li timplimenta l-għanijiet ambizzjużi tal-Mewġa ta’ Rinnovazzjoni. Fl-istess ħin, jappella sabiex tittieħed azzjoni ulterjuri biex jiġu evitati b’mod effettiv u komprensiv il-kanċers relatati max-xogħol;

| 2. | jinnota li d-Direttiva tittratta l-asbestos b’mod frammentat ħafna, u tillimita l-problema għall-protezzjoni tal-ħaddiema minn riskji għas-saħħa u s-sikurezza tagħhom li jirriżultaw mill-esponiment għall-asbestos fuq il-post tax-xogħol; |
| --- | --- |

2.

jinnota li d-Direttiva tittratta l-asbestos b’mod frammentat ħafna, u tillimita l-problema għall-protezzjoni tal-ħaddiema minn riskji għas-saħħa u s-sikurezza tagħhom li jirriżultaw mill-esponiment għall-asbestos fuq il-post tax-xogħol;

| 3. | jirrimarka li:






  — | 80 % tal-asbestos intuża fil-manifattura ta’ materjali tal-bini, |
| --- | --- | --- |

3.

jirrimarka li:

—

80 % tal-asbestos intuża fil-manifattura ta’ materjali tal-bini,

| — | qabel il-projbizzjoni tal-asbestos laħqu nbnew ’il fuq minn 220 miljun binja jew struttura (ammont sinifikanti minn dawn jista’ jkun għad fih l-asbestos), |
| --- | --- |

—

qabel il-projbizzjoni tal-asbestos laħqu nbnew ’il fuq minn 220 miljun binja jew struttura (ammont sinifikanti minn dawn jista’ jkun għad fih l-asbestos),

| — | 78 % tal-kanċers okkupazzjonali rikonoxxuti fl-UE huma relatati mal-asbestos, |
| --- | --- |

—

78 % tal-kanċers okkupazzjonali rikonoxxuti fl-UE huma relatati mal-asbestos,

| — | iż-żmien medju mill-espożizzjoni għall-ewwel sintomi li jidhru huwa ta’ 30 sena, |
| --- | --- |

—

iż-żmien medju mill-espożizzjoni għall-ewwel sintomi li jidhru huwa ta’ 30 sena,

| — | huwa stmat li bħalissa bejn 4,1 u 7,3 miljun ħaddiem huma esposti għall-effetti dannużi tal-fibri tal-asbestos; |
| --- | --- |

—

huwa stmat li bħalissa bejn 4,1 u 7,3 miljun ħaddiem huma esposti għall-effetti dannużi tal-fibri tal-asbestos;

| 4. | jirrakkomanda approċċ f’żewġ stadji, fejn tliet snin wara l-introduzzjoni tal-valur limitu vinkolanti ta’ 0,01 f/cm3, jiġi introdott limitu ta’ esponiment fuq ix-xogħol aktar ambizzjuż ta’ 0,002 f/cm3. Bl-istess mod, il-Kumitat iħeġġeġ li l-mikroskopija ottika tiġi sostitwita gradwalment bil-mikroskopija tal-elettroni li hija aktar preċiża, adattata għad-detezzjoni tal-asbestos meta jiġu applikati l-limiti ta’ esponiment fuq ix-xogħol ta’ inqas minn 0,01 f/cm3; |
| --- | --- |

4.

jirrakkomanda approċċ f’żewġ stadji, fejn tliet snin wara l-introduzzjoni tal-valur limitu vinkolanti ta’ 0,01 f/cm3

3

3

| 5. | jinnota bi tħassib li r-rata attwali tat-tneħħija tal-asbestos fl-UE għadha ’l bogħod milli tkun sodisfaċenti u tvarja minn Stat Membru għal ieħor, bħalma tvarja l-applikazzjoni ta’ strateġiji ta’ azzjoni, metodi ta’ inventarju u monitoraġġ u metodi użati biex jitneħħa l-asbestos; |
| --- | --- |

5.

jinnota bi tħassib li r-rata attwali tat-tneħħija tal-asbestos fl-UE għadha ’l bogħod milli tkun sodisfaċenti u tvarja minn Stat Membru għal ieħor, bħalma tvarja l-applikazzjoni ta’ strateġiji ta’ azzjoni, metodi ta’ inventarju u monitoraġġ u metodi użati biex jitneħħa l-asbestos;

| 6. | iħeġġeġ lill-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA) jew, fejn adegwat, lil korp Ewropew kompetenti ieħor biex jiżviluppaw approċċ uniformi għad-detezzjoni ta’ prodotti li fihom l-asbestos. Ikun mixtieq reġistru ta’ prodotti potenzjali li fihom l-asbestos sabiex tiġi ffaċilitata d-detezzjoni bikrija mill-Istati Membri. Jilqa’ bl-istess mod il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea għal inizjattiva leġiżlattiva intitolata L-iskrinjar, ir-reġistrazzjoni u l-monitoraġġ tal-asbestos, bil-għan li jitnaqqas id-distakk fost l-azzjonijiet nazzjonali f’dan il-qasam. L-introduzzjoni ta’ skrinjar u reġistrazzjoni obbligatorji tal-asbestos fil-bini u l-iżvilupp ta’ strateġiji nazzjonali għat-tneħħija tal-asbestos għandhom iwasslu għall-implimentazzjoni ta’ approċċ koordinat u komparabbli fl-UE kollha, u b’hekk jinħoloq ambjent aktar sikur u jinkiseb livell ogħla ta’ protezzjoni għaċ-ċittadini tal-UE. Id-Direttiva għandha tindirizza wkoll il-ħtieġa li jiġu protetti s-servizzi ta’ emerġenza (inklużi l-ħaddiema tat-tifi tan-nar, il-pulizija, it-tobba u l-ħaddiema tas-salvataġġ) mir-riskji assoċjati mal-esponiment għall-asbestos billi tinħoloq bażi tad-data aġġornata u aċċessibbli li jkun fiha data affidabbli dwar l-infrastruttura bi preżenza kkonfermata jew probabbli tal-asbestos; |
| --- | --- |

6.

iħeġġeġ lill-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA) jew, fejn adegwat, lil korp Ewropew kompetenti ieħor biex jiżviluppaw approċċ uniformi għad-detezzjoni ta’ prodotti li fihom l-asbestos. Ikun mixtieq reġistru ta’ prodotti potenzjali li fihom l-asbestos sabiex tiġi ffaċilitata d-detezzjoni bikrija mill-Istati Membri. Jilqa’ bl-istess mod il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea għal inizjattiva leġiżlattiva intitolata L-iskrinjar, ir-reġistrazzjoni u l-monitoraġġ tal-asbestos, bil-għan li jitnaqqas id-distakk fost l-azzjonijiet nazzjonali f’dan il-qasam. L-introduzzjoni ta’ skrinjar u reġistrazzjoni obbligatorji tal-asbestos fil-bini u l-iżvilupp ta’ strateġiji nazzjonali għat-tneħħija tal-asbestos għandhom iwasslu għall-implimentazzjoni ta’ approċċ koordinat u komparabbli fl-UE kollha, u b’hekk jinħoloq ambjent aktar sikur u jinkiseb livell ogħla ta’ protezzjoni għaċ-ċittadini tal-UE. Id-Direttiva għandha tindirizza wkoll il-ħtieġa li jiġu protetti s-servizzi ta’ emerġenza (inklużi l-ħaddiema tat-tifi tan-nar, il-pulizija, it-tobba u l-ħaddiema tas-salvataġġ) mir-riskji assoċjati mal-esponiment għall-asbestos billi tinħoloq bażi tad-data aġġornata u aċċessibbli li jkun fiha data affidabbli dwar l-infrastruttura bi preżenza kkonfermata jew probabbli tal-asbestos;

| 7. | jinnota li sabiex id-Direttiva tkun suċċess, l-Istati Membri u l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jinvolvu b’mod attiv lill-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-istadji kollha tal-koordinazzjoni u l-implimentazzjoni tad-Direttiva riveduta; |
| --- | --- |

7.

jinnota li sabiex id-Direttiva tkun suċċess, l-Istati Membri u l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jinvolvu b’mod attiv lill-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-istadji kollha tal-koordinazzjoni u l-implimentazzjoni tad-Direttiva riveduta;

| 8. | jappoġġja l-adozzjoni ta’ qafas komuni tal-UE biex ikun aktar faċli li l-asbestos jiġi identifikat u wara jitneħħa b’mod sikur fl-istokk tal-bini tal-UE. Il-Kumitat jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Istati Membri jiżviluppaw u jinkoraġġixxu l-implimentazzjoni ta’ approċċ komuni, sistemiku u sistematiku biex tiġi indirizzata l-problema tal-asbestos (mill-metodu tal-inventarju, kampanji ta’ informazzjoni u edukazzjoni, programmi li jappoġġjaw lir-residenti, lill-kuntratturi u lill-awtoritajiet lokali u reġjonali fit-tneħħija tal-asbestos, sa soluzzjonijiet għall-protezzjoni tas-saħħa u l-ħżin tal-asbestos); |
| --- | --- |

8.

jappoġġja l-adozzjoni ta’ qafas komuni tal-UE biex ikun aktar faċli li l-asbestos jiġi identifikat u wara jitneħħa b’mod sikur fl-istokk tal-bini tal-UE. Il-Kumitat jistieden lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Istati Membri jiżviluppaw u jinkoraġġixxu l-implimentazzjoni ta’ approċċ komuni, sistemiku u sistematiku biex tiġi indirizzata l-problema tal-asbestos (mill-metodu tal-inventarju, kampanji ta’ informazzjoni u edukazzjoni, programmi li jappoġġjaw lir-residenti, lill-kuntratturi u lill-awtoritajiet lokali u reġjonali fit-tneħħija tal-asbestos, sa soluzzjonijiet għall-protezzjoni tas-saħħa u l-ħżin tal-asbestos);

| 9. | jinnota bi tħassib li f’xi Stati Membri tal-UE huwa permess li ċ-ċittadini jżarmaw prodotti tal-asbestos huma stess. Jirrimarka li, peress li t-taħriġ tal-ħaddiema huwa essenzjali biex jiġu evitati r-riskji mill-esponiment okkupazzjonali għall-asbestos, huma meħtieġa linji gwida Ewropej dwar iċ-ċertifikazzjoni tal-ħiliet meħtieġa biex jiġi żgurat li l-istess standards jiġu applikati fl-UE kollha. Għalhekk iħeġġeġ l-iżvilupp ta’ linji gwida Ewropej dwar iċ-ċertifikazzjoni tal-ħiliet meħtieġa mill-ħaddiema għat-tneħħija sikura ta’ komponenti li fihom l-asbestos; |
| --- | --- |

9.

jinnota bi tħassib li f’xi Stati Membri tal-UE huwa permess li ċ-ċittadini jżarmaw prodotti tal-asbestos huma stess. Jirrimarka li, peress li t-taħriġ tal-ħaddiema huwa essenzjali biex jiġu evitati r-riskji mill-esponiment okkupazzjonali għall-asbestos, huma meħtieġa linji gwida Ewropej dwar iċ-ċertifikazzjoni tal-ħiliet meħtieġa biex jiġi żgurat li l-istess standards jiġu applikati fl-UE kollha. Għalhekk iħeġġeġ l-iżvilupp ta’ linji gwida Ewropej dwar iċ-ċertifikazzjoni tal-ħiliet meħtieġa mill-ħaddiema għat-tneħħija sikura ta’ komponenti li fihom l-asbestos;

| 10. | jistieden lill-Kummissjoni toħloq mekkaniżmi li jħaffu b’mod sikur l-eradikazzjoni tal-asbestos billi jkun hemm sensibilizzazzjoni, edukazzjoni u protezzjoni aktar effettivi għall-ħaddiema u l-abitanti permezz ta’ programmi ta’ edukazzjoni u informazzjoni effettivi, attraenti u mmirati (inkluż fost l-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-persunal tas-servizzi tas-saħħa); |
| --- | --- |

10.

jistieden lill-Kummissjoni toħloq mekkaniżmi li jħaffu b’mod sikur l-eradikazzjoni tal-asbestos billi jkun hemm sensibilizzazzjoni, edukazzjoni u protezzjoni aktar effettivi għall-ħaddiema u l-abitanti permezz ta’ programmi ta’ edukazzjoni u informazzjoni effettivi, attraenti u mmirati (inkluż fost l-awtoritajiet lokali u reġjonali u l-persunal tas-servizzi tas-saħħa);

| 11. | jinnota li t-tranżizzjoni ekoloġika mixtieqa minn kulħadd u l-ambizzjoni tal-UE li żżid ir-rata ta’ rinnovazzjoni tal-bini bħala parti mill-Mewġa ta’ Rinnovazzjoni jistgħu fl-istess ħin iwasslu għal żieda fl-esponiment għall-asbestos, b’mod partikolari għall-ħaddiema tal-kostruzzjoni. Għalhekk huwa essenzjali li jiġu stabbiliti soluzzjonijiet għall-monitoraġġ tat-tneħħija tal-asbestos b’mod aktar effettiv, b’sistema speċjali ta’ kura tas-saħħa u trattament għal mard relatat mal-asbestos (għall-ħaddiema impjegati attwalment, jew fil-passat, f’setturi b’riskju ta’ esponiment għall-asbestos); |
| --- | --- |

11.

jinnota li t-tranżizzjoni ekoloġika mixtieqa minn kulħadd u l-ambizzjoni tal-UE li żżid ir-rata ta’ rinnovazzjoni tal-bini bħala parti mill-Mewġa ta’ Rinnovazzjoni jistgħu fl-istess ħin iwasslu għal żieda fl-esponiment għall-asbestos, b’mod partikolari għall-ħaddiema tal-kostruzzjoni. Għalhekk huwa essenzjali li jiġu stabbiliti soluzzjonijiet għall-monitoraġġ tat-tneħħija tal-asbestos b’mod aktar effettiv, b’sistema speċjali ta’ kura tas-saħħa u trattament għal mard relatat mal-asbestos (għall-ħaddiema impjegati attwalment, jew fil-passat, f’setturi b’riskju ta’ esponiment għall-asbestos);

| 12. | jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jinbdew u jiġu appoġġjati finanzjarjament l-attivitajiet innovattivi taċ-ċentri tar-riċerka u l-iżvilupp għar-rimi sikur, il-preservazzjoni u l-ħżin tal-asbestos (eż. taħt Orizzont). Fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi, il-ħżin ta’ skart perikoluż għadu jsir f’miżbliet jew f’faċilitajiet ta’ ħżin apposta għall-iskart tal-asbestos. Żieda fir-rata tat-tneħħija tal-asbestos hija ekwivalenti għal żieda sinifikanti fiż-żona tal-ħżin għal dan il-mineral perikoluż. Fl-istess ħin, jirrakkomanda li jinħoloq network ta’ bliet u reġjuni li qed jiffaċċjaw il-problema u l-impatt tal-asbestos fit-territorju tagħhom. L-għan huwa li tiġi żviluppata kooperazzjoni li tinvolvi l-iskambju ta’ prattiki u l-ħolqien ta’ sħubijiet għall-implimentazzjoni ta’ proġetti ta’ riċerka transnazzjonali konġunti kofinanzjati mill-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

12.

jiġbed l-attenzjoni għall-ħtieġa li jinbdew u jiġu appoġġjati finanzjarjament l-attivitajiet innovattivi taċ-ċentri tar-riċerka u l-iżvilupp għar-rimi sikur, il-preservazzjoni u l-ħżin tal-asbestos (eż. taħt Orizzont). Fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi, il-ħżin ta’ skart perikoluż għadu jsir f’miżbliet jew f’faċilitajiet ta’ ħżin apposta għall-iskart tal-asbestos. Żieda fir-rata tat-tneħħija tal-asbestos hija ekwivalenti għal żieda sinifikanti fiż-żona tal-ħżin għal dan il-mineral perikoluż. Fl-istess ħin, jirrakkomanda li jinħoloq network ta’ bliet u reġjuni li qed jiffaċċjaw il-problema u l-impatt tal-asbestos fit-territorju tagħhom. L-għan huwa li tiġi żviluppata kooperazzjoni li tinvolvi l-iskambju ta’ prattiki u l-ħolqien ta’ sħubijiet għall-implimentazzjoni ta’ proġetti ta’ riċerka transnazzjonali konġunti kofinanzjati mill-Unjoni Ewropea;

| 13. | jinnota li r-raġuni ewlenija għar-ritmu baxx tat-tneħħija tal-asbestos tirriżulta mill-fatt li l-kontribuzzjoni finanzjarja mogħtija tirrigwarda biss iż-żarmar u r-rimi tal-prodotti tal-asbestos (u b’mod partikolari s-soqfa Eternit). Ir-residenti ħafna drabi ma jkollhomx biżżejjed flus biex iħallsu għall-materjali u s-servizzi tal-bini biex jibdlu s-soqfa u għalhekk joqogħdu lura milli jagħmlu investiment bħal dan. Hemm bżonn li jiġu introdotti mekkaniżmi ta’ sussidju u inċentivi ġodda (eż. ħelsien mit-taxxa, sussidji); |
| --- | --- |

13.

jinnota li r-raġuni ewlenija għar-ritmu baxx tat-tneħħija tal-asbestos tirriżulta mill-fatt li l-kontribuzzjoni finanzjarja mogħtija tirrigwarda biss iż-żarmar u r-rimi tal-prodotti tal-asbestos (u b’mod partikolari s-soqfa Eternit). Ir-residenti ħafna drabi ma jkollhomx biżżejjed flus biex iħallsu għall-materjali u s-servizzi tal-bini biex jibdlu s-soqfa u għalhekk joqogħdu lura milli jagħmlu investiment bħal dan. Hemm bżonn li jiġu introdotti mekkaniżmi ta’ sussidju u inċentivi ġodda (eż. ħelsien mit-taxxa, sussidji);

| 14. | sabiex jiġu protetti l-ħaddiema esposti għall-asbestos u jiġi minimizzat l-impatt tal-asbestos fuq l-ambjent, jingħaqad mal-appell għal strateġija Ewropea għat-tneħħija tal-asbestos, li tiżgura approċċ integrat ta’ politiki differenti u timplimenta soluzzjonijiet sistemiċi u effettivi fl-Istati Membri kollha dwar metodi ta’ inventarju, monitoraġġ, rimi sikur, ħżin u edukazzjoni (taħriġ); |
| --- | --- |

14.

sabiex jiġu protetti l-ħaddiema esposti għall-asbestos u jiġi minimizzat l-impatt tal-asbestos fuq l-ambjent, jingħaqad mal-appell għal strateġija Ewropea għat-tneħħija tal-asbestos, li tiżgura approċċ integrat ta’ politiki differenti u timplimenta soluzzjonijiet sistemiċi u effettivi fl-Istati Membri kollha dwar metodi ta’ inventarju, monitoraġġ, rimi sikur, ħżin u edukazzjoni (taħriġ);

| 15. | jenfasizza li l-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom jingħataw aċċess dirett għall-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej biex iwettqu pjani għat-tneħħija sikura tal-asbestos – l-impatt mhux se jkun effettiv sakemm il-muniċipalitajiet u r-reġjuni ma jirċevux finanzjament dirett; |
| --- | --- |

15.

jenfasizza li l-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom jingħataw aċċess dirett għall-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej biex iwettqu pjani għat-tneħħija sikura tal-asbestos – l-impatt mhux se jkun effettiv sakemm il-muniċipalitajiet u r-reġjuni ma jirċevux finanzjament dirett;

| 16. | jappella sabiex jiġi stabbilit qafas finanzjarju li juża fondi (FSIE) biex jappoġġja lis-sidien tal-bini u b’hekk jorbot it-tneħħija sikura tal-asbestos ma’ politiki u programmi pubbliċi oħrajn (bħall-effiċjenza enerġetika, kundizzjonijiet ta’ għajxien aħjar, akkomodazzjoni soċjali u prevenzjoni tal-mard). |
| --- | --- |

16.

jappella sabiex jiġi stabbilit qafas finanzjarju li juża fondi (FSIE) biex jappoġġja lis-sidien tal-bini u b’hekk jorbot it-tneħħija sikura tal-asbestos ma’ politiki u programmi pubbliċi oħrajn (bħall-effiċjenza enerġetika, kundizzjonijiet ta’ għajxien aħjar, akkomodazzjoni soċjali u prevenzjoni tal-mard).

Brussell, is-16 ta’ Marzu 2023.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(1)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX%3A52021DC0044

1

(2)  Mewġa ta’ Rinnovazzjoni: nirduppjaw ir-rata ta’ rinnovazzjoni biex innaqqsu l-emissjonijiet, nagħtu spinta lill-irkupru u nnaqqsu l-faqar enerġetiku, COM(2020) 662 final

2

(3)  Il-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa. Rapport dwar l-eżitu finali (Mejju 2022) https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/new-push-european-democracy/conference-future-europe_mt

3

(1)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX%3A52021DC0044

1

(2)  Mewġa ta’ Rinnovazzjoni: nirduppjaw ir-rata ta’ rinnovazzjoni biex innaqqsu l-emissjonijiet, nagħtu spinta lill-irkupru u nnaqqsu l-faqar enerġetiku, COM(2020) 662 final

2

(3)  Il-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa. Rapport dwar l-eżitu finali (Mejju 2022) https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/new-push-european-democracy/conference-future-europe_mt

3

(1)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-22 ta’ Lulju 2003 li tistabbilixxi Kumitat ta’ Konsulenza dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (ĠU C 218, 13.9.2003, p. 1).

1

(1)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-22 ta’ Lulju 2003 li tistabbilixxi Kumitat ta’ Konsulenza dwar is-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol (ĠU C 218, 13.9.2003, p. 1).

1

(*1)  Determination of airborne fibre concentrations. A recommended method, by phase-contrast optical microscopy (membrane filter method), WHO, Ġinevra 1997 (ISBN 92 4 154496 1).”;

*1

(*2)  Determination of airborne fibre concentrations. A recommended method, by phase-contrast optical microscopy (membrane filter method), WHO, Ġinevra 1997 (ISBN 92 4 154496 1).”;

*2

---

| 30.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 188/79 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 188/79

---

Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni dwar “Att Ewropew dwar il-Libertà tal-Media”

(2023/C 188/08)

| Relatur: | Mark SPEICH (DE/PPE), Segretarju tal-Istat għall-Affarijiet Federali, Ewropej u Internazzjonali u għall-Media tal-Istat ta’ Nordrhein-Westfalen |
| --- | --- |
| Dokumenti ta’ referenza: | Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi qafas komuni għas-servizzi tal-midja fis-suq intern (l-Att Ewropew dwar il-Libertà tal-Midja) u li jemenda d-Direttiva 2010/13/UE
  COM(2022) 457 final
  Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni dwar salvagwardji interni għall-indipendenza editorjali u t-trasparenza tas-sjieda fis-settur tal-midja
  C(2022) 6536 final |

Relatur:

Mark SPEICH (DE/PPE), Segretarju tal-Istat għall-Affarijiet Federali, Ewropej u Internazzjonali u għall-Media tal-Istat ta’ Nordrhein-Westfalen

Dokumenti ta’ referenza:

Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi qafas komuni għas-servizzi tal-midja fis-suq intern (l-Att Ewropew dwar il-Libertà tal-Midja) u li jemenda d-Direttiva 2010/13/UE

COM(2022) 457 final

Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni dwar salvagwardji interni għall-indipendenza editorjali u t-trasparenza tas-sjieda fis-settur tal-midja

C(2022) 6536 final

I.   RAKKOMANDAZZJONIJIET SABIEX JITRESSQU EMENDI

Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi qafas komuni għas-servizzi tal-midja fis-suq intern (l-Att Ewropew dwar il-Libertà tal-Midja) u li jemenda d-Direttiva 2010/13/UE

COM(2022) 457 final

Emenda 1

Premessa 2

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (2) | Minħabba r-rwol uniku tagħhom, il-protezzjoni tal-libertà u l-pluraliżmu tal-midja huma karatteristika essenzjali ta’ suq intern li jiffunzjona tajjeb tas-servizzi tal-midja (jew “suq intern tal-midja”). Dan is-suq inbidel ġmielu tul dan is-seklu, u sar dejjem aktar diġitali u internazzjonali.
  Qed jiftaħ bosta opportunitajiet ekonomiċi, iżda qed iġarrab ukoll għadd ta’ sfidi.
  L-Unjoni jenħtieġ li tgħin lis-settur tal-midja biex jaħtaf dawk l-opportunitajiet fis-suq intern, u fl-istess ħin tħares il-valuri, bħall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali, li huma komuni għall-Unjoni u għall-Istati Membri tagħha. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(2)

Minħabba r-rwol uniku tagħhom, il-protezzjoni tal-libertà u l-pluraliżmu tal-midja huma karatteristika essenzjali ta’ suq intern li jiffunzjona tajjeb tas-servizzi tal-midja (jew “suq intern tal-midja”). Dan is-suq inbidel ġmielu tul dan is-seklu, u sar dejjem aktar diġitali u internazzjonali.
  Qed jiftaħ bosta opportunitajiet ekonomiċi, iżda qed iġarrab ukoll għadd ta’ sfidi.
  L-Unjoni jenħtieġ li tgħin lis-settur tal-midja biex jaħtaf dawk l-opportunitajiet fis-suq intern, u fl-istess ħin tħares il-valuri, bħall-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali, li huma komuni għall-Unjoni u għall-Istati Membri tagħha.

| (2) | Fid-dawl tar-rwol uniku tagħhom, trid tingħata attenzjoni speċjali għall-protezzjoni tal-libertà tal-midja u l-pluraliżmu tal-midja fis-suq intern fir-rigward tas-servizzi tal-midja. Is-suq intern għas-servizzi tal-midja nbidel b’mod fundamentali f’dawn l-aħħar deċennji u sar dejjem aktar diġitali u internazzjonali.
  Qed jiftaħ bosta opportunitajiet ekonomiċi, iżda qed iġarrab ukoll għadd ta’ sfidi.
  Jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa lis-settur tal-midja biex jieħu vantaġġ minn dawn l-opportunitajiet fis-suq intern, filwaqt li taħdem biex tiżgura li l-valuri komuni tal-Unjoni u tal-Istati Membri, bħad-drittijiet fundamentali, jiġu protetti. |
| --- | --- |

(2)

Fid-dawl tar-rwol uniku tagħhom, trid tingħata attenzjoni speċjali għall-protezzjoni tal-libertà tal-midja u l-pluraliżmu tal-midja fis-suq intern fir-rigward tas-servizzi tal-midja. Is-suq intern għas-servizzi tal-midja nbidel b’mod fundamentali f’dawn l-aħħar deċennji u sar dejjem aktar diġitali u internazzjonali.
  Qed jiftaħ bosta opportunitajiet ekonomiċi, iżda qed iġarrab ukoll għadd ta’ sfidi.
  Jenħtieġ li l-Unjoni tappoġġa lis-settur tal-midja biex jieħu vantaġġ minn dawn l-opportunitajiet fis-suq intern, filwaqt li taħdem biex tiżgura li l-valuri komuni tal-Unjoni u tal-Istati Membri, bħad-drittijiet fundamentali, jiġu protetti.

Raġuni

Għandhom jiġu kkunsidrati r-rwol speċjali tal-media bħala beni ekonomiku u kulturali, kif ukoll il-kompetenzi rispettivi tal-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha li jirriżultaw minn dan ir-rwol.

Emenda 2

Premessa 3

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (3) | Fl-ispazju tal-midja diġitali, iċ-ċittadini u n-negozji qed dejjem aktar jaċċessaw u jikkonsmaw il-kontenut tal-midja, disponibbli minnufih fuq l-apparati personali tagħhom, f’kuntest transfruntier. Il-pjattaformi online dinjin qed ikunu gateways għall-kontenut tal-midja, b’mudelli kummerċjali li għandhom tendenza jxejnu l-intermedji fl-aċċess għas-servizzi tal-midja u jamplifikaw il-kontenut polarizzanti u d-diżinformazzjoni. Dawn il-pjattaformi huma wkoll fornituri essenzjali tar-reklamar online li jiddevjaw ir-riżorsi finanzjarji mis-settur tal-midja, u jolqtu s-sostenibbiltà finanzjarja tiegħu, u għalhekk id-diversità tal-kontenut offrut. Peress li s-servizzi tal-midja huma intensivi fl-għarfien u fil-kapital, dawn jeħtieġu ċerta skala biex jibqgħu kompetittivi u jirnexxu fis-suq intern. Għal dak il-għan, il-possibbiltà li jiġu offruti servizzi bejn il-fruntieri u li jinkiseb l-investiment, inkluż minn jew fi Stati Membri oħra, hija
  partikolarment importanti
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(3)

Fl-ispazju tal-midja diġitali, iċ-ċittadini u n-negozji qed dejjem aktar jaċċessaw u jikkonsmaw il-kontenut tal-midja, disponibbli minnufih fuq l-apparati personali tagħhom, f’kuntest transfruntier. Il-pjattaformi online dinjin qed ikunu gateways għall-kontenut tal-midja, b’mudelli kummerċjali li għandhom tendenza jxejnu l-intermedji fl-aċċess għas-servizzi tal-midja u jamplifikaw il-kontenut polarizzanti u d-diżinformazzjoni. Dawn il-pjattaformi huma wkoll fornituri essenzjali tar-reklamar online li jiddevjaw ir-riżorsi finanzjarji mis-settur tal-midja, u jolqtu s-sostenibbiltà finanzjarja tiegħu, u għalhekk id-diversità tal-kontenut offrut. Peress li s-servizzi tal-midja huma intensivi fl-għarfien u fil-kapital, dawn jeħtieġu ċerta skala biex jibqgħu kompetittivi u jirnexxu fis-suq intern. Għal dak il-għan, il-possibbiltà li jiġu offruti servizzi bejn il-fruntieri u li jinkiseb l-investiment, inkluż minn jew fi Stati Membri oħra, hija
  partikolarment importanti
  .

| (3) | Fl-ispazju tal-midja diġitali, iċ-ċittadini u n-negozji qed dejjem aktar jaċċessaw u jikkonsmaw il-kontenut tal-midja, disponibbli minnufih fuq l-apparati personali tagħhom, f’kuntest transfruntier. Il-pjattaformi online dinjin
  u l-magni tat-tiftix
  qed ikunu gateways għall-kontenut tal-midja, b’mudelli kummerċjali li għandhom tendenza jxejnu l-intermedji fl-aċċess għas-servizzi tal-midja u jamplifikaw il-kontenut polarizzanti u d-diżinformazzjoni. Dawn il-pjattaformi huma wkoll fornituri essenzjali tar-reklamar online li jiddevjaw ir-riżorsi finanzjarji mis-settur tal-midja, u jolqtu s-sostenibbiltà finanzjarja tiegħu, u għalhekk id-diversità tal-kontenut offrut.
  Għalhekk, dawn il-parteċipanti fis-suq jridu jkunu involuti b’mod xieraq sabiex jiġu żgurati l-indipendenza u d-diversità tal-midja.
  Peress li s-servizzi tal-midja huma intensivi fl-għarfien u fil-kapital, dawn jeħtieġu ċerta skala biex jibqgħu kompetittivi u jirnexxu fis-suq intern. Għal dak il-għan, il-possibbiltà li jiġu offruti servizzi bejn il-fruntieri u li jinkiseb l-investiment, inkluż minn jew fi Stati Membri oħra
  tista’ tkun ta’ importanza partikolari
  .


  Madankollu, fl-istess ħin, it-tkabbir korporattiv jista’ jkollu l-effett li jillimita d-diversità tal-kontenut u l-offerti fis-suq domestiku u jkompli jżid il-pressjoni fuq l-atturi tas-suq lokali jew attivi f’livell reġjonali. |
| --- | --- |

(3)

Fl-ispazju tal-midja diġitali, iċ-ċittadini u n-negozji qed dejjem aktar jaċċessaw u jikkonsmaw il-kontenut tal-midja, disponibbli minnufih fuq l-apparati personali tagħhom, f’kuntest transfruntier. Il-pjattaformi online dinjin
  u l-magni tat-tiftix
  qed ikunu gateways għall-kontenut tal-midja, b’mudelli kummerċjali li għandhom tendenza jxejnu l-intermedji fl-aċċess għas-servizzi tal-midja u jamplifikaw il-kontenut polarizzanti u d-diżinformazzjoni. Dawn il-pjattaformi huma wkoll fornituri essenzjali tar-reklamar online li jiddevjaw ir-riżorsi finanzjarji mis-settur tal-midja, u jolqtu s-sostenibbiltà finanzjarja tiegħu, u għalhekk id-diversità tal-kontenut offrut.
  Għalhekk, dawn il-parteċipanti fis-suq jridu jkunu involuti b’mod xieraq sabiex jiġu żgurati l-indipendenza u d-diversità tal-midja.
  Peress li s-servizzi tal-midja huma intensivi fl-għarfien u fil-kapital, dawn jeħtieġu ċerta skala biex jibqgħu kompetittivi u jirnexxu fis-suq intern. Għal dak il-għan, il-possibbiltà li jiġu offruti servizzi bejn il-fruntieri u li jinkiseb l-investiment, inkluż minn jew fi Stati Membri oħra
  tista’ tkun ta’ importanza partikolari
  .

Madankollu, fl-istess ħin, it-tkabbir korporattiv jista’ jkollu l-effett li jillimita d-diversità tal-kontenut u l-offerti fis-suq domestiku u jkompli jżid il-pressjoni fuq l-atturi tas-suq lokali jew attivi f’livell reġjonali.

Raġuni

L-iżviluppi rilevanti kollha tas-suq għandhom jiġu kkunsidrati.

Emenda 3

Premessa 4

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (4) | Madankollu, is-suq intern tas-servizzi tal-midja mhux integrat biżżejjed. Hemm għadd ta’ restrizzjonijiet nazzjonali li qed jfixklu l-moviment liberu fis-suq intern. B’mod partikolari, hemm
  regoli u approċċi nazzjonali
  differenti
  b’rabta mal-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali,
  nuqqas ta’
  kooperazzjoni
  biżżejjed
  bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali,
  u l-a
  llokazzjoni mhux trasparenti u inġusta tar-riżorsi ekonomiċi pubbliċi u privati,
  li lkoll qed jagħmluha diffiċli għall-atturi tas-suq tal-midja biex joperaw u jespandu bejn il-fruntieri u joħolqu ambjent ekwu
  mhux
  uniformi madwar l-Unjoni
  . L-integrità tas-suq intern tas-servizzi tal-midja tista’ tiġi sfidata wkoll mill-fornituri li sistematikament jinvolvu ruħhom fid-diżinformazzjoni, inkluż fil-manipulazzjoni u fl-interferenza tal-informazzjoni, u jabbużaw mil-libertajiet tas-suq intern, inkluż minn fornituri ta’ servizzi tal-midja kkontrollati mill-Istat u ffinanzjati minn ċerti pajjiżi terzi. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(4)

Madankollu, is-suq intern tas-servizzi tal-midja mhux integrat biżżejjed. Hemm għadd ta’ restrizzjonijiet nazzjonali li qed jfixklu l-moviment liberu fis-suq intern. B’mod partikolari, hemm
  regoli u approċċi nazzjonali
  differenti
  b’rabta mal-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali,
  nuqqas ta’
  kooperazzjoni
  biżżejjed
  bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali,
  u l-a
  llokazzjoni mhux trasparenti u inġusta tar-riżorsi ekonomiċi pubbliċi u privati,
  li lkoll qed jagħmluha diffiċli għall-atturi tas-suq tal-midja biex joperaw u jespandu bejn il-fruntieri u joħolqu ambjent ekwu
  mhux
  uniformi madwar l-Unjoni
  . L-integrità tas-suq intern tas-servizzi tal-midja tista’ tiġi sfidata wkoll mill-fornituri li sistematikament jinvolvu ruħhom fid-diżinformazzjoni, inkluż fil-manipulazzjoni u fl-interferenza tal-informazzjoni, u jabbużaw mil-libertajiet tas-suq intern, inkluż minn fornituri ta’ servizzi tal-midja kkontrollati mill-Istat u ffinanzjati minn ċerti pajjiżi terzi.

| (4) | Ir-
  regoli u 
  l-
  approċċi nazzjonali
  li jiffunzjonaw
  b’rabta mal-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali
  jqisu l-ħtiġijiet fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali, f’konformità mad-dmir fundamentali tal-Istati Membri li jieħdu miżuri adegwati biex jiżguraw il-pluraliżmu tal-midja. Standards minimi komuni għall-iżvilupp ta’ dawn il-miżuri, stabbiliti filwaqt li jirrispettaw is-sovranità kulturali tal-Istati Membri, x’aktarx jippromwovu s-suq intern u jipprevjenu restrizzjonijiet nazzjonali mhux xierqa fuq il-moviment liberu fis-suq intern. Għal dan l-għan, il-
  kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali
  għandha tittejjeb ukoll. A
  llokazzjoni mhux trasparenti u inġusta tar-riżorsi ekonomiċi pubbliċi u privati
  toħloq kondizzjonijiet
  mhux
  ekwivalenti li jistgħu wkoll ifixklu l-kompetizzjoni fis-settur tal-pubblikazzjoni
  . L-integrità tas-suq intern tas-servizzi tal-midja tista’ tiġi sfidata wkoll mill-fornituri li sistematikament jinvolvu ruħhom fid-diżinformazzjoni, inkluż fil-manipulazzjoni u fl-interferenza tal-informazzjoni, u jabbużaw mil-libertajiet tas-suq intern, inkluż minn fornituri ta’ servizzi tal-midja kkontrollati mill-Istat u ffinanzjati minn ċerti pajjiżi terzi. |
| --- | --- |

(4)

Ir-
  regoli u 
  l-
  approċċi nazzjonali
  li jiffunzjonaw
  b’rabta mal-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali
  jqisu l-ħtiġijiet fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali, f’konformità mad-dmir fundamentali tal-Istati Membri li jieħdu miżuri adegwati biex jiżguraw il-pluraliżmu tal-midja. Standards minimi komuni għall-iżvilupp ta’ dawn il-miżuri, stabbiliti filwaqt li jirrispettaw is-sovranità kulturali tal-Istati Membri, x’aktarx jippromwovu s-suq intern u jipprevjenu restrizzjonijiet nazzjonali mhux xierqa fuq il-moviment liberu fis-suq intern. Għal dan l-għan, il-
  kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali
  għandha tittejjeb ukoll. A
  llokazzjoni mhux trasparenti u inġusta tar-riżorsi ekonomiċi pubbliċi u privati
  toħloq kondizzjonijiet
  mhux
  ekwivalenti li jistgħu wkoll ifixklu l-kompetizzjoni fis-settur tal-pubblikazzjoni
  . L-integrità tas-suq intern tas-servizzi tal-midja tista’ tiġi sfidata wkoll mill-fornituri li sistematikament jinvolvu ruħhom fid-diżinformazzjoni, inkluż fil-manipulazzjoni u fl-interferenza tal-informazzjoni, u jabbużaw mil-libertajiet tas-suq intern, inkluż minn fornituri ta’ servizzi tal-midja kkontrollati mill-Istat u ffinanzjati minn ċerti pajjiżi terzi.

Raġuni

Il-kompetenzi rispettivi tal-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha għandhom jiġu riflessi.

Emenda 4

Premessa 5

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (5) | Barra minn hekk, bħala rispons għall-isfidi tal-pluraliżmu tal-midja u tal-libertà tal-midja online, xi Stati Membri ħadu miżuri regolatorji u Stati Membri oħra aktarx se jagħmlu dan, bir-riskju li jżidu d-diverġenza fl-approċċi nazzjonali u r-restrizzjonijiet għall-moviment liberu fis-suq intern. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(5)

Barra minn hekk, bħala rispons għall-isfidi tal-pluraliżmu tal-midja u tal-libertà tal-midja online, xi Stati Membri ħadu miżuri regolatorji u Stati Membri oħra aktarx se jagħmlu dan, bir-riskju li jżidu d-diverġenza fl-approċċi nazzjonali u r-restrizzjonijiet għall-moviment liberu fis-suq intern.

Raġuni

Jidher li mhuwiex adatt li l-miżuri meħuda f’konformità mar-responsabbiltà u l-kompetenza nazzjonali biex tiġi protetta l-pluralità tal-media jitqiesu bħala ostaklu għas-suq intern.

Emenda 5

Premessa 6

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (6) | Jenħtieġ li r-riċevituri tas-servizzi tal-midja fl-Unjoni (persuni fiżiċi li huma ċittadini tal-Istati Membri jew li jgawdu d-drittijiet mogħtija mil-liġijiet tal-Unjoni, u persuni ġuridiċi stabbiliti fl-Unjoni) ikunu jistgħu jgawdu b’mod effettiv il-libertà li jirċievu servizzi tal-midja ħielsa u pluralistika fis-suq intern. Fit-trawwim tal-fluss transfruntier tas-servizzi tal-midja, jenħtieġ li jkun żgurat livell minimu ta’ protezzjoni tar-riċevituri tas-servizzi fis-suq intern. Dak ikun konformi mad-dritt li wieħed jirċievi u jaqsam informazzjoni skont l-Artikolu 11 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“il-Karta”). Għalhekk jeħtieġ jiġu armonizzati ċerti aspetti tar-regoli nazzjonali relatati mas-servizzi tal-midja. Fir-rapport finali tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa, iċ-ċittadini talbu lill-UE tippromwovi iżjed l-indipendenza u l-pluraliżmu tal-midja, b’mod partikolari bl-introduzzjoni ta’ leġiżlazzjoni li tindirizza t-theddidiet għall-indipendenza tal-midja permezz ta’ standards minimi madwar l-UE. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(6)

Jenħtieġ li r-riċevituri tas-servizzi tal-midja fl-Unjoni (persuni fiżiċi li huma ċittadini tal-Istati Membri jew li jgawdu d-drittijiet mogħtija mil-liġijiet tal-Unjoni, u persuni ġuridiċi stabbiliti fl-Unjoni) ikunu jistgħu jgawdu b’mod effettiv il-libertà li jirċievu servizzi tal-midja ħielsa u pluralistika fis-suq intern. Fit-trawwim tal-fluss transfruntier tas-servizzi tal-midja, jenħtieġ li jkun żgurat livell minimu ta’ protezzjoni tar-riċevituri tas-servizzi fis-suq intern. Dak ikun konformi mad-dritt li wieħed jirċievi u jaqsam informazzjoni skont l-Artikolu 11 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (“il-Karta”). Għalhekk jeħtieġ jiġu armonizzati ċerti aspetti tar-regoli nazzjonali relatati mas-servizzi tal-midja. Fir-rapport finali tal-Konferenza dwar il-Futur tal-Ewropa, iċ-ċittadini talbu lill-UE tippromwovi iżjed l-indipendenza u l-pluraliżmu tal-midja, b’mod partikolari bl-introduzzjoni ta’ leġiżlazzjoni li tindirizza t-theddidiet għall-indipendenza tal-midja permezz ta’ standards minimi madwar l-UE.

Raġuni

Ir-Regolament jenħtieġ li jiffoka fuq il-kompetenza tal-Unjoni Ewropea.

Emenda 6

Premessa 7

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (7) | Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, id-definizzjoni ta’ servizz tal-midja jenħtieġ li tkun limitata għas-servizzi kif definit mit-Trattat u għalhekk jenħtieġ li tkun tkopri kull forma ta’ attività ekonomika. Din id-definizzjoni jenħtieġ li teskludi l-kontenut iġġenerat mill-utent u mtella’ fuq pjattaforma online, sakemm dan ma jkunx jikkostitwixxi attività professjonali normalment ipprovduta għal kumpens (sew finanzjarju u sew ta’ natura oħra). Din jenħtieġ li teskludi wkoll il-korrispondenza purament privata, bħall-emails, u s-servizzi kollha li l-iskop ewlieni tagħhom mhux il-forniment ta’ programmi awdjoviżivi jew awdjo jew ta’ pubblikazzjonijiet tal-istampa, jiġifieri meta l-kontenut ikun biss inċidentali għas-servizz u mhux l-iskop ewlieni tiegħu, bħar-reklamar jew informazzjoni relatata ma’ prodott jew ma’ servizz ipprovdut fuq siti web li ma joffrux servizzi tal-midja. Id-definizzjoni ta’ servizz tal-midja jenħtieġ li tkun tkopri b’mod partikolari x-xandiriet tat-televiżjoni jew tar-radju, is-servizzi tal-midja awdjoviżiva on-demand, il-podcasts tal-awdjo jew il-pubblikazzjonijiet tal-istampa. Il-komunikazzjoni korporattiva u d-distribuzzjoni tal-materjal informattiv u promozzjonali għall-entitajiet pubbliċi jew privati jenħtieġ li jkunu esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-definizzjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(7)

Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, id-definizzjoni ta’ servizz tal-midja jenħtieġ li tkun limitata għas-servizzi kif definit mit-Trattat u għalhekk jenħtieġ li tkun tkopri kull forma ta’ attività ekonomika. Din id-definizzjoni jenħtieġ li teskludi l-kontenut iġġenerat mill-utent u mtella’ fuq pjattaforma online, sakemm dan ma jkunx jikkostitwixxi attività professjonali normalment ipprovduta għal kumpens (sew finanzjarju u sew ta’ natura oħra). Din jenħtieġ li teskludi wkoll il-korrispondenza purament privata, bħall-emails, u s-servizzi kollha li l-iskop ewlieni tagħhom mhux il-forniment ta’ programmi awdjoviżivi jew awdjo jew ta’ pubblikazzjonijiet tal-istampa, jiġifieri meta l-kontenut ikun biss inċidentali għas-servizz u mhux l-iskop ewlieni tiegħu, bħar-reklamar jew informazzjoni relatata ma’ prodott jew ma’ servizz ipprovdut fuq siti web li ma joffrux servizzi tal-midja. Id-definizzjoni ta’ servizz tal-midja jenħtieġ li tkun tkopri b’mod partikolari x-xandiriet tat-televiżjoni jew tar-radju, is-servizzi tal-midja awdjoviżiva on-demand, il-podcasts tal-awdjo jew il-pubblikazzjonijiet tal-istampa. Il-komunikazzjoni korporattiva u d-distribuzzjoni tal-materjal informattiv u promozzjonali għall-entitajiet pubbliċi jew privati jenħtieġ li jkunu esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-definizzjoni.

| (7) | Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, id-definizzjoni ta’ servizz tal-midja jenħtieġ li tkun limitata għas-servizzi kif definit mit-Trattat u għalhekk jenħtieġ li tkun tkopri kull forma ta’ attività ekonomika
  transfruntiera
  . Din id-definizzjoni jenħtieġ li teskludi l-kontenut iġġenerat mill-utent u mtella’ fuq pjattaforma online, sakemm dan ma jkunx jikkostitwixxi attività professjonali normalment ipprovduta għal kumpens (sew finanzjarju u sew ta’ natura oħra). Din jenħtieġ li teskludi wkoll il-korrispondenza purament privata, bħall-emails, u s-servizzi kollha li l-iskop ewlieni tagħhom mhux il-forniment ta’ programmi awdjoviżivi jew awdjo jew ta’ pubblikazzjonijiet tal-istampa, jiġifieri meta l-kontenut ikun biss inċidentali għas-servizz u mhux l-iskop ewlieni tiegħu, bħar-reklamar jew informazzjoni relatata ma’ prodott jew ma’ servizz ipprovdut fuq siti web li ma joffrux servizzi tal-midja. Id-definizzjoni ta’ servizz tal-midja jenħtieġ li tkun tkopri b’mod partikolari x-xandiriet tat-televiżjoni jew tar-radju, is-servizzi tal-midja awdjoviżiva on-demand, il-podcasts tal-awdjo jew il-pubblikazzjonijiet tal-istampa. Il-komunikazzjoni korporattiva u d-distribuzzjoni tal-materjal informattiv u promozzjonali għall-entitajiet pubbliċi jew privati jenħtieġ li jkunu esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-definizzjoni. |
| --- | --- |

(7)

Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, id-definizzjoni ta’ servizz tal-midja jenħtieġ li tkun limitata għas-servizzi kif definit mit-Trattat u għalhekk jenħtieġ li tkun tkopri kull forma ta’ attività ekonomika
  transfruntiera
  . Din id-definizzjoni jenħtieġ li teskludi l-kontenut iġġenerat mill-utent u mtella’ fuq pjattaforma online, sakemm dan ma jkunx jikkostitwixxi attività professjonali normalment ipprovduta għal kumpens (sew finanzjarju u sew ta’ natura oħra). Din jenħtieġ li teskludi wkoll il-korrispondenza purament privata, bħall-emails, u s-servizzi kollha li l-iskop ewlieni tagħhom mhux il-forniment ta’ programmi awdjoviżivi jew awdjo jew ta’ pubblikazzjonijiet tal-istampa, jiġifieri meta l-kontenut ikun biss inċidentali għas-servizz u mhux l-iskop ewlieni tiegħu, bħar-reklamar jew informazzjoni relatata ma’ prodott jew ma’ servizz ipprovdut fuq siti web li ma joffrux servizzi tal-midja. Id-definizzjoni ta’ servizz tal-midja jenħtieġ li tkun tkopri b’mod partikolari x-xandiriet tat-televiżjoni jew tar-radju, is-servizzi tal-midja awdjoviżiva on-demand, il-podcasts tal-awdjo jew il-pubblikazzjonijiet tal-istampa. Il-komunikazzjoni korporattiva u d-distribuzzjoni tal-materjal informattiv u promozzjonali għall-entitajiet pubbliċi jew privati jenħtieġ li jkunu esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-definizzjoni.

Raġuni

Ir-Regolament jenħtieġ li jiffoka fuq il-kompetenza tal-Unjoni Ewropea.

Emenda 7

Premessa 10

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (10) | Jenħtieġ li r-reklamar mill-Istat jinftiehem b’mod wiesa’ bħala dak li jkopri attivitajiet promozzjonali jew awtopromozzjonali mwettqin minn, għal jew f’isem firxa wiesgħa ta’ awtoritajiet jew entitajiet pubbliċi, inkluż gvernijiet, awtoritajiet regolatorji jew korpi, u minn intrapriżi tal-Istat jew entitajiet oħra kkontrollati mill-Istat f’setturi differenti, fil-livell nazzjonali jew reġjonali, jew gvernijiet lokali ta’ entitajiet territorjali b’aktar minn
  miljun (1)
  abitant. Madankollu, id-definizzjoni tar-reklamar mill-Istat jenħtieġ li ma tkunx tinkludi l-messaġġi ta’ emerġenza mill-awtoritajiet pubbliċi tant meħtieġa, pereżempju meta jinqalgħu xi diżastri naturali jew sanitarji, xi inċidenti jew aċċidenti oħra għal għarrieda li jistgħu jagħmlu ħsara lil xi individwi. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(10)

Jenħtieġ li r-reklamar mill-Istat jinftiehem b’mod wiesa’ bħala dak li jkopri attivitajiet promozzjonali jew awtopromozzjonali mwettqin minn, għal jew f’isem firxa wiesgħa ta’ awtoritajiet jew entitajiet pubbliċi, inkluż gvernijiet, awtoritajiet regolatorji jew korpi, u minn intrapriżi tal-Istat jew entitajiet oħra kkontrollati mill-Istat f’setturi differenti, fil-livell nazzjonali jew reġjonali, jew gvernijiet lokali ta’ entitajiet territorjali b’aktar minn
  miljun (1)
  abitant. Madankollu, id-definizzjoni tar-reklamar mill-Istat jenħtieġ li ma tkunx tinkludi l-messaġġi ta’ emerġenza mill-awtoritajiet pubbliċi tant meħtieġa, pereżempju meta jinqalgħu xi diżastri naturali jew sanitarji, xi inċidenti jew aċċidenti oħra għal għarrieda li jistgħu jagħmlu ħsara lil xi individwi.

| (10) | Jenħtieġ li r-reklamar mill-Istat jinftiehem b’mod wiesa’ bħala dak li jkopri attivitajiet promozzjonali jew awtopromozzjonali mwettqin minn, għal jew f’isem firxa wiesgħa ta’ awtoritajiet jew entitajiet pubbliċi, inkluż gvernijiet, awtoritajiet regolatorji jew korpi, u minn intrapriżi tal-Istat jew entitajiet oħra kkontrollati mill-Istat f’setturi differenti, fil-livell
  tal-Unjoni, u l-livell
  nazzjonali jew reġjonali, jew gvernijiet lokali ta’ entitajiet territorjali b’aktar minn
  mitt elf (100 000 )
  abitant
  , u l-kriterju tal-popolazzjoni jrid jitqies flimkien mad-definizzjoni ta’ limitu minimu ta’ nfiq annwali
  . Madankollu, id-definizzjoni tar-reklamar mill-Istat jenħtieġ li ma tkunx tinkludi l-messaġġi ta’ emerġenza mill-awtoritajiet pubbliċi tant meħtieġa, pereżempju, meta jinqalgħu xi diżastri naturali jew sanitarji, xi inċidenti jew aċċidenti oħra għal għarrieda li jistgħu jagħmlu ħsara lil xi individwi
  , dment li dan ma jinvolvix aktar mir-rimborż tal-ispejjeż imġarrba mill-fornitur tas-servizzi tal-midja
  . |
| --- | --- |

(10)

Jenħtieġ li r-reklamar mill-Istat jinftiehem b’mod wiesa’ bħala dak li jkopri attivitajiet promozzjonali jew awtopromozzjonali mwettqin minn, għal jew f’isem firxa wiesgħa ta’ awtoritajiet jew entitajiet pubbliċi, inkluż gvernijiet, awtoritajiet regolatorji jew korpi, u minn intrapriżi tal-Istat jew entitajiet oħra kkontrollati mill-Istat f’setturi differenti, fil-livell
  tal-Unjoni, u l-livell
  nazzjonali jew reġjonali, jew gvernijiet lokali ta’ entitajiet territorjali b’aktar minn
  mitt elf (100 000 )
  abitant
  , u l-kriterju tal-popolazzjoni jrid jitqies flimkien mad-definizzjoni ta’ limitu minimu ta’ nfiq annwali
  . Madankollu, id-definizzjoni tar-reklamar mill-Istat jenħtieġ li ma tkunx tinkludi l-messaġġi ta’ emerġenza mill-awtoritajiet pubbliċi tant meħtieġa, pereżempju, meta jinqalgħu xi diżastri naturali jew sanitarji, xi inċidenti jew aċċidenti oħra għal għarrieda li jistgħu jagħmlu ħsara lil xi individwi
  , dment li dan ma jinvolvix aktar mir-rimborż tal-ispejjeż imġarrba mill-fornitur tas-servizzi tal-midja
  .

Raġuni

L-Unjoni Ewropea nnifisha jenħtieġ tirrispetta r-rekwiżiti ta’ trasparenza. Fl-istess ħin, il-limitu ta’ miljun mhuwiex realistiku għal Stati Membri iżgħar. It-tnaqqis tal-livell limitu tal-popolazzjoni u li dan jitqies flimkien ma’ limitu minimu għall-infiq annwali jnaqqsu r-riskju ta’ lakuni fit-trasparenza, filwaqt li jiġi evitat il-ħolqien ta’ piż amministrattiv sproporzjonat relatat mar-rekwiżiti ta’ rapportar.

Emenda 8

Premessa 11

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (11) | Biex ikun żgurat li s-soċjetà taħtaf il-benefiċċji tas-suq intern
  tal-midja, hu essenzjali li
  mhux biss ikunu
  żgurati l-libertajiet fundamentali
  skont it-
  Trattat
  , iżda anki ċ-ċertezza legali li r-riċevituri tas-servizzi
  tal-midja
  jeħtieġu
  biex
  igawdu l-benefiċċji korrispondenti. Dawn ir-riċevituri jenħtieġ li jkollhom aċċess għal servizzi tal-midja ta’ kwalità, magħmulin minn ġurnalisti u edituri b’mod indipendenti u bi qbil mal-istandards tal-ġurnalisti u b’hekk jipprovdu informazzjoni affidabbli, inkluż kontenut ta’ aħbarijiet u ġrajjiet kurrenti. Dan id-dritt ma jinvolvi l-ebda obbligu korrispondenti fuq xi fornitur tas-servizzi tal-midja partikolari li jrid jimxi ma’ standards mhux stabbiliti b’mod espliċitu mil-liġi. Dawn is-servizzi tal-midja ta’ kwalità huma wkoll antidotu kontra d-diżinformazzjoni, inkluż il-manipulazzjoni tal-informazzjoni u l-interferenza mill-barranin. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(11)

Biex ikun żgurat li s-soċjetà taħtaf il-benefiċċji tas-suq intern
  tal-midja, hu essenzjali li
  mhux biss ikunu
  żgurati l-libertajiet fundamentali
  skont it-
  Trattat
  , iżda anki ċ-ċertezza legali li r-riċevituri tas-servizzi
  tal-midja
  jeħtieġu
  biex
  igawdu l-benefiċċji korrispondenti. Dawn ir-riċevituri jenħtieġ li jkollhom aċċess għal servizzi tal-midja ta’ kwalità, magħmulin minn ġurnalisti u edituri b’mod indipendenti u bi qbil mal-istandards tal-ġurnalisti u b’hekk jipprovdu informazzjoni affidabbli, inkluż kontenut ta’ aħbarijiet u ġrajjiet kurrenti. Dan id-dritt ma jinvolvi l-ebda obbligu korrispondenti fuq xi fornitur tas-servizzi tal-midja partikolari li jrid jimxi ma’ standards mhux stabbiliti b’mod espliċitu mil-liġi. Dawn is-servizzi tal-midja ta’ kwalità huma wkoll antidotu kontra d-diżinformazzjoni, inkluż il-manipulazzjoni tal-informazzjoni u l-interferenza mill-barranin.

| (11) | Sabiex jitqiesu kif imiss is-servizzi tal-midja fir-rwol tagħhom bħala oġġetti kulturali fis-
  suq intern tal-midja, hu essenzjali
  li jiġu
  żgurati l-libertajiet fundamentali
  minquxa fit-
  Trattat
  filwaqt li tiġi ppreservata d-diversità kulturali tal-Unjoni fid-dawl tal-obbligu skont il-liġi fundamentali li tiġi żgurata d-diversità
  tal-midja
  u
  biex
  tiġi mħarsa l-libertà tal-informazzjoni. Għal dan l-għan, ir-responsabbiltà tal-Istati Membri għat-tfassil tas-sistemi tal-midja nazzjonali rispettivi tagħhom trid tiġi enfasizzata u ggwidata minn valuri komuni, filwaqt li jiġu rispettati s-sovranità kulturali u t-tradizzjonijiet kostituzzjonali differenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

(11)

Sabiex jitqiesu kif imiss is-servizzi tal-midja fir-rwol tagħhom bħala oġġetti kulturali fis-
  suq intern tal-midja, hu essenzjali
  li jiġu
  żgurati l-libertajiet fundamentali
  minquxa fit-
  Trattat
  filwaqt li tiġi ppreservata d-diversità kulturali tal-Unjoni fid-dawl tal-obbligu skont il-liġi fundamentali li tiġi żgurata d-diversità
  tal-midja
  u
  biex
  tiġi mħarsa l-libertà tal-informazzjoni. Għal dan l-għan, ir-responsabbiltà tal-Istati Membri għat-tfassil tas-sistemi tal-midja nazzjonali rispettivi tagħhom trid tiġi enfasizzata u ggwidata minn valuri komuni, filwaqt li jiġu rispettati s-sovranità kulturali u t-tradizzjonijiet kostituzzjonali differenti tal-Istati Membri.

Raġuni

Il-kompetenzi rispettivi tal-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha għandhom jiġu riflessi.

Emenda 9

Premessa 13

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (13) | Il-fluss liberu ta’ informazzjoni affidabbli
  hu essenzjali f’suq intern li jiffunzjona tajjeb tas-servizzi tal-midja. Għalhekk, i
  l-forniment tas-servizzi tal-midja
  jenħtieġ li ma jkunx
  soġġett għal restrizzjonijiet
  kuntrarji għal dan ir-Regolament jew għal regoli oħra fil-liġijiet tal-Unjoni, bħad-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jipprevedu l-miżuri meħtieġa għall-protezzjoni tal-utenti minn kontenut illegali u dannuż.
  Ir-restrizzjonijiet jistgħu
  jinħolqu wkoll
  mill-miżuri applikati mill-awtoritajiet pubbliċi
  nazzjonali f’konformità mal-liġijiet
  tal-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(13)

Il-fluss liberu ta’ informazzjoni affidabbli
  hu essenzjali f’suq intern li jiffunzjona tajjeb tas-servizzi tal-midja. Għalhekk, i
  l-forniment tas-servizzi tal-midja
  jenħtieġ li ma jkunx
  soġġett għal restrizzjonijiet
  kuntrarji għal dan ir-Regolament jew għal regoli oħra fil-liġijiet tal-Unjoni, bħad-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jipprevedu l-miżuri meħtieġa għall-protezzjoni tal-utenti minn kontenut illegali u dannuż.
  Ir-restrizzjonijiet jistgħu
  jinħolqu wkoll
  mill-miżuri applikati mill-awtoritajiet pubbliċi
  nazzjonali f’konformità mal-liġijiet
  tal-Unjoni.

| (13) | Il-fluss liberu ta’ informazzjoni affidabbli
  jenħtieġ li jkun iggarantit kemm jista’ jkun. Għalhekk irid ikun id-dmir tal-Istati Membri, fuq il-mudell tal-kostituzzjonijiet nazzjonali tagħhom, skont l-Artikolu 11 u drittijiet fundamentali oħra, b’mod partikolari tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, jiġifieri l-libertà tal-espressjoni u l-libertajiet intraprenditorjali, u r-rispett tal-libertajiet fundamentali tas-suq intern, li jiżguraw qafas legali u amministrattiv xieraq li fih il-pluraliżmu u l-indipendenza tal-midja jkunu ggarantiti b’mod effettiv u adegwat. I
  l-forniment tas-servizzi tal-midja
  ma għandux ikun
  soġġett għal restrizzjonijiet
  li jiksru dawn il-prinċipji fundamentali u ma jikkonformawx mad-dritt tal-Unjoni.
  Ir-restrizzjonijiet jistgħu
  jirriżultaw ukoll
  mill-miżuri applikati mill-awtoritajiet nazzjonali
  skont id-dritt
  tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(13)

Il-fluss liberu ta’ informazzjoni affidabbli
  jenħtieġ li jkun iggarantit kemm jista’ jkun. Għalhekk irid ikun id-dmir tal-Istati Membri, fuq il-mudell tal-kostituzzjonijiet nazzjonali tagħhom, skont l-Artikolu 11 u drittijiet fundamentali oħra, b’mod partikolari tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, jiġifieri l-libertà tal-espressjoni u l-libertajiet intraprenditorjali, u r-rispett tal-libertajiet fundamentali tas-suq intern, li jiżguraw qafas legali u amministrattiv xieraq li fih il-pluraliżmu u l-indipendenza tal-midja jkunu ggarantiti b’mod effettiv u adegwat. I
  l-forniment tas-servizzi tal-midja
  ma għandux ikun
  soġġett għal restrizzjonijiet
  li jiksru dawn il-prinċipji fundamentali u ma jikkonformawx mad-dritt tal-Unjoni.
  Ir-restrizzjonijiet jistgħu
  jirriżultaw ukoll
  mill-miżuri applikati mill-awtoritajiet nazzjonali
  skont id-dritt
  tal-Unjoni.

Raġuni

Il-kompetenzi rispettivi tal-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha għandhom jiġu riflessi.

Emenda 10

Premessa 14

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (14) | Il-protezzjoni tal-indipendenza editorjali hi prekundizzjoni għall-eżerċitar tal-attività tal-fornituri tas-servizzi tal-midja u għall-integrità professjonali tagħhom. L-indipendenza editorjali hi partikolarment importanti għall-fornituri tas-servizzi tal-midja li jipprovdu kontenut ta’ aħbarijiet u ġrajjiet kurrenti minħabba r-rwol soċjetali tagħha bħala ben pubbliku.
  Il-fornituri tas-servizzi tal-midja jenħtieġ li jkunu jistgħu jeżerċitaw l-attivitajiet ekonomiċi tagħhom
  b’
  mod liberu fis-suq intern u jikkompetu bl-istess kundizzjonijiet f’ambjent dejjem aktar online fejn l-informazzjoni taqsam il-fruntieri. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(14)

Il-protezzjoni tal-indipendenza editorjali hi prekundizzjoni għall-eżerċitar tal-attività tal-fornituri tas-servizzi tal-midja u għall-integrità professjonali tagħhom. L-indipendenza editorjali hi partikolarment importanti għall-fornituri tas-servizzi tal-midja li jipprovdu kontenut ta’ aħbarijiet u ġrajjiet kurrenti minħabba r-rwol soċjetali tagħha bħala ben pubbliku.
  Il-fornituri tas-servizzi tal-midja jenħtieġ li jkunu jistgħu jeżerċitaw l-attivitajiet ekonomiċi tagħhom
  b’
  mod liberu fis-suq intern u jikkompetu bl-istess kundizzjonijiet f’ambjent dejjem aktar online fejn l-informazzjoni taqsam il-fruntieri.

| (14) | Il-fornituri tas-servizzi tal-midja jenħtieġ li jkunu jistgħu jeżerċitaw l-attivitajiet ekonomiċi tagħhom
  bl-iżjed
  mod liberu
  possibbli
  fis-suq intern
  , u għal din il-fini jżommu l-indipendenza editorjali tagħhom,
  u jikkompetu bl-istess kundizzjonijiet f’ambjent dejjem aktar online fejn l-informazzjoni taqsam il-fruntieri. |
| --- | --- |

(14)

Il-fornituri tas-servizzi tal-midja jenħtieġ li jkunu jistgħu jeżerċitaw l-attivitajiet ekonomiċi tagħhom
  bl-iżjed
  mod liberu
  possibbli
  fis-suq intern
  , u għal din il-fini jżommu l-indipendenza editorjali tagħhom,
  u jikkompetu bl-istess kundizzjonijiet f’ambjent dejjem aktar online fejn l-informazzjoni taqsam il-fruntieri.

Raġuni

Il-kompetenzi rispettivi tal-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha għandhom jiġu riflessi. Barra minn hekk, il-libertà editorjali ma għandhiex titqies bħala għan fiha nnifisha, iżda bħala element possibbli fl-iżgurar tad-diversità tal-media.

Emenda 11

Premessa 18

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (18) | Il-midja tas-servizz pubbliku stabbilita mill-Istati Membri taqdi rwol partikolari fis-
  suq intern tal-midja,
  għax tiżgura li ċ-ċittadini u n-negozji jkollhom aċċess għal informazzjoni ta’ kwalità u għal rappurtaġġi imparzjali, bħala parti mill-missjoni tagħha. Iżda l-midja tas-servizz pubbliku
  tista’ tkun partikolarment esposta għar-riskju ta’ interferenza, minħabba l-qrubija istituzzjonali tagħha għall-Istat u l-finanzjament pubbliku li tirċievi. Dan ir-riskju jista’ jiġi aggravat b’salvagwardji mhux uniformi relatati mal-governanza indipendenti u rappurtaġġi bilanċjati mill-midja tas-servizz pubbliku madwar l-Unjoni. Din is-sitwazzjoni tista’ twassal għal rappurtaġġi preġudikati jew parzjali, toħloq distorsjoni fil-kompetizzjoni fis-suq intern tal-midja u taffettwa ħażin l-aċċess għal servizzi tal-midja indipendenti u imparzjali. Għalhekk, filwaqt li bħala bażi jintużaw l-istandards internazzjonali żviluppati mill-Kunsill tal-Ewropa f’dan ir-rigward, jenħtieġ li jiġu stabbiliti salvagwardji legali għall-funzjonament indipendenti tal-midja tas-servizz pubbliku madwar l-Unjoni. Jenħtieġ ukoll ikun żgurat li, mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tar-regoli tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat, il-fornituri tal-midja tas-servizz pubbliku jkollhom finanzjament biżżejjed u stabbli biex jaqdu l-missjoni tagħhom li jippermetti ċerta prevedibbiltà fl-ippjanar tagħhom. Preferibbilment, jenħtieġ li dan il-finanzjament jiġi deċiż u jitwarrab għal medda ta’ snin, bi qbil mal-missjoni tas-servizz pubbliku tal-fornituri tal-midja tas-servizz pubbliku, ħalli jkun evitat il-potenzjal ta’ influwenza indebita min-negozjati baġitarji annwali.
  Ir-rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament ma jaffettwawx il-kompetenza tal-Istati Membri li jipprevedu l-finanzjament tal-midja tas-servizz pubbliku kif stabbilit fil-Protokoll 29 dwar is-sistema tax-xandir pubbliku fl-Istati Membri, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(18)

Il-midja tas-servizz pubbliku stabbilita mill-Istati Membri taqdi rwol partikolari fis-
  suq intern tal-midja,
  għax tiżgura li ċ-ċittadini u n-negozji jkollhom aċċess għal informazzjoni ta’ kwalità u għal rappurtaġġi imparzjali, bħala parti mill-missjoni tagħha. Iżda l-midja tas-servizz pubbliku
  tista’ tkun partikolarment esposta għar-riskju ta’ interferenza, minħabba l-qrubija istituzzjonali tagħha għall-Istat u l-finanzjament pubbliku li tirċievi. Dan ir-riskju jista’ jiġi aggravat b’salvagwardji mhux uniformi relatati mal-governanza indipendenti u rappurtaġġi bilanċjati mill-midja tas-servizz pubbliku madwar l-Unjoni. Din is-sitwazzjoni tista’ twassal għal rappurtaġġi preġudikati jew parzjali, toħloq distorsjoni fil-kompetizzjoni fis-suq intern tal-midja u taffettwa ħażin l-aċċess għal servizzi tal-midja indipendenti u imparzjali. Għalhekk, filwaqt li bħala bażi jintużaw l-istandards internazzjonali żviluppati mill-Kunsill tal-Ewropa f’dan ir-rigward, jenħtieġ li jiġu stabbiliti salvagwardji legali għall-funzjonament indipendenti tal-midja tas-servizz pubbliku madwar l-Unjoni. Jenħtieġ ukoll ikun żgurat li, mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tar-regoli tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat, il-fornituri tal-midja tas-servizz pubbliku jkollhom finanzjament biżżejjed u stabbli biex jaqdu l-missjoni tagħhom li jippermetti ċerta prevedibbiltà fl-ippjanar tagħhom. Preferibbilment, jenħtieġ li dan il-finanzjament jiġi deċiż u jitwarrab għal medda ta’ snin, bi qbil mal-missjoni tas-servizz pubbliku tal-fornituri tal-midja tas-servizz pubbliku, ħalli jkun evitat il-potenzjal ta’ influwenza indebita min-negozjati baġitarji annwali.
  Ir-rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament ma jaffettwawx il-kompetenza tal-Istati Membri li jipprevedu l-finanzjament tal-midja tas-servizz pubbliku kif stabbilit fil-Protokoll 29 dwar is-sistema tax-xandir pubbliku fl-Istati Membri, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

| (18) | Il-midja tas-servizz pubbliku stabbilita mill-Istati Membri taqdi rwol partikolari fl-
  iżgurar tal-pluraliżmu tal-midja
  , għax tiżgura li ċ-ċittadini u n-negozji jkollhom aċċess għal informazzjoni ta’ kwalità u għal rappurtaġġi imparzjali, bħala parti mill-missjoni tagħha. Iżda l-midja tas-servizz pubbliku
  jista’ jkollha impatt fuq il-forniment ta’ servizzi tal-midja privati fis-suq intern minħabba l-prossimità istituzzjonali tagħhom għall-Istat u l-finanzjament pubbliku li jirċievu. Għalhekk jeħtieġ li, fid-dawl tal-istandards internazzjonali żviluppati mill-Kunsill tal-Ewropa f’dan ir-rigward, li jiġi appoġġat l-istabbiliment tal-midja tas-servizz pubbliku mill-Istati Membri, iżda fl-istess ħin li jiġu definiti standards minimi komuni għal dan l-għan li jqisu l-prinċipji tas-suq intern, filwaqt li jiġi rrispettat il-Protokoll 29 anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
  Ir-rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament ma jaffettwawx il-kompetenza tal-Istati Membri li jipprevedu l-finanzjament tal-midja tas-servizz pubbliku kif stabbilit fil-Protokoll 29 dwar is-sistema tax-xandir pubbliku fl-Istati Membri, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

(18)

Il-midja tas-servizz pubbliku stabbilita mill-Istati Membri taqdi rwol partikolari fl-
  iżgurar tal-pluraliżmu tal-midja
  , għax tiżgura li ċ-ċittadini u n-negozji jkollhom aċċess għal informazzjoni ta’ kwalità u għal rappurtaġġi imparzjali, bħala parti mill-missjoni tagħha. Iżda l-midja tas-servizz pubbliku
  jista’ jkollha impatt fuq il-forniment ta’ servizzi tal-midja privati fis-suq intern minħabba l-prossimità istituzzjonali tagħhom għall-Istat u l-finanzjament pubbliku li jirċievu. Għalhekk jeħtieġ li, fid-dawl tal-istandards internazzjonali żviluppati mill-Kunsill tal-Ewropa f’dan ir-rigward, li jiġi appoġġat l-istabbiliment tal-midja tas-servizz pubbliku mill-Istati Membri, iżda fl-istess ħin li jiġu definiti standards minimi komuni għal dan l-għan li jqisu l-prinċipji tas-suq intern, filwaqt li jiġi rrispettat il-Protokoll 29 anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
  Ir-rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament ma jaffettwawx il-kompetenza tal-Istati Membri li jipprevedu l-finanzjament tal-midja tas-servizz pubbliku kif stabbilit fil-Protokoll 29 dwar is-sistema tax-xandir pubbliku fl-Istati Membri, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

Raġuni

Ir-rwol speċjali tal-media pubblika fid-dawl tal-Protokoll ta’ Amsterdam għandu jiġi rrispettat.

Emenda 12

Premessa 19

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (19) | Hu kruċjali għar-riċevituri tas-servizzi tal-midja li jkunu jafu b’ċertezza min hu s-sid u min hu wara l-midja tal-aħbarijiet biex ikunu jistgħu jidentifikaw u jifhmu l-kunflitti ta’ interess potenzjali, li hu prerekwiżit biex isawru opinjonijiet informati tajjeb u għalhekk biex jieħdu sehem b’mod attiv f’demokrazija. Din it-trasparenza hi għodda effettiva wkoll biex jiġu limitati r-riskji ta’ ndħil fl-indipendenza editorjali. Għalhekk, jeħtieġi jiġu introdotti rekwiżiti komuni ta’ informazzjoni għall-fornituri rilevanti kollha tas-servizzi tal-midja madwar l-Unjoni li jenħtieġ li jkunu jinkludu rekwiżiti proporzjonati biex tiġi żvelata l-informazzjoni dwar is-sjieda.
  F’dan il-kuntest, jenħtieġ li ma jiġux affettwati l-miżuri li ħadu l-Istati Membri skont l-Artikolu 30(9) tad-Direttiva (UE) 2015/849.
  Il-fornituri rilevanti jenħtieġ li jiżvelaw l-informazzjoni meħtieġa fuq is-siti web tagħhom jew b’mezz ieħor li jkun aċċessibbli faċilment u direttament. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(19)

Hu kruċjali għar-riċevituri tas-servizzi tal-midja li jkunu jafu b’ċertezza min hu s-sid u min hu wara l-midja tal-aħbarijiet biex ikunu jistgħu jidentifikaw u jifhmu l-kunflitti ta’ interess potenzjali, li hu prerekwiżit biex isawru opinjonijiet informati tajjeb u għalhekk biex jieħdu sehem b’mod attiv f’demokrazija. Din it-trasparenza hi għodda effettiva wkoll biex jiġu limitati r-riskji ta’ ndħil fl-indipendenza editorjali. Għalhekk, jeħtieġi jiġu introdotti rekwiżiti komuni ta’ informazzjoni għall-fornituri rilevanti kollha tas-servizzi tal-midja madwar l-Unjoni li jenħtieġ li jkunu jinkludu rekwiżiti proporzjonati biex tiġi żvelata l-informazzjoni dwar is-sjieda.
  F’dan il-kuntest, jenħtieġ li ma jiġux affettwati l-miżuri li ħadu l-Istati Membri skont l-Artikolu 30(9) tad-Direttiva (UE) 2015/849.
  Il-fornituri rilevanti jenħtieġ li jiżvelaw l-informazzjoni meħtieġa fuq is-siti web tagħhom jew b’mezz ieħor li jkun aċċessibbli faċilment u direttament.

| (19) | Hu kruċjali għar-riċevituri tas-servizzi tal-midja li jkunu jafu b’ċertezza min hu s-sid u min hu wara l-midja tal-aħbarijiet biex ikunu jistgħu jidentifikaw u jifhmu l-kunflitti ta’ interess potenzjali, li hu prerekwiżit biex isawru opinjonijiet informati tajjeb u għalhekk biex jieħdu sehem b’mod attiv f’demokrazija. Din it-trasparenza hi għodda effettiva wkoll biex jiġu limitati r-riskji ta’ ndħil fl-indipendenza editorjali. Għalhekk, jeħtieġi jiġu introdotti rekwiżiti komuni ta’ informazzjoni għall-fornituri rilevanti kollha tas-servizzi tal-midja madwar l-Unjoni li jenħtieġ li jkunu jinkludu rekwiżiti proporzjonati biex tiġi żvelata l-informazzjoni dwar is-sjieda.
  Dan għandu jkun konformi mar-rekwiżiti applikabbli fil-prinċipju għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva skont l-Artikolu 30(9) tad-Direttiva (UE) 2015/849, iżda mingħajr preġudizzju għall-miżuri meħuda mill-Istati Membri f’aspetti oħra.
  Il-fornituri rilevanti jenħtieġ li jiżvelaw l-informazzjoni meħtieġa fuq is-siti web tagħhom jew b’mezz ieħor li jkun aċċessibbli faċilment u direttament. |
| --- | --- |

(19)

Hu kruċjali għar-riċevituri tas-servizzi tal-midja li jkunu jafu b’ċertezza min hu s-sid u min hu wara l-midja tal-aħbarijiet biex ikunu jistgħu jidentifikaw u jifhmu l-kunflitti ta’ interess potenzjali, li hu prerekwiżit biex isawru opinjonijiet informati tajjeb u għalhekk biex jieħdu sehem b’mod attiv f’demokrazija. Din it-trasparenza hi għodda effettiva wkoll biex jiġu limitati r-riskji ta’ ndħil fl-indipendenza editorjali. Għalhekk, jeħtieġi jiġu introdotti rekwiżiti komuni ta’ informazzjoni għall-fornituri rilevanti kollha tas-servizzi tal-midja madwar l-Unjoni li jenħtieġ li jkunu jinkludu rekwiżiti proporzjonati biex tiġi żvelata l-informazzjoni dwar is-sjieda.
  Dan għandu jkun konformi mar-rekwiżiti applikabbli fil-prinċipju għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva skont l-Artikolu 30(9) tad-Direttiva (UE) 2015/849, iżda mingħajr preġudizzju għall-miżuri meħuda mill-Istati Membri f’aspetti oħra.
  Il-fornituri rilevanti jenħtieġ li jiżvelaw l-informazzjoni meħtieġa fuq is-siti web tagħhom jew b’mezz ieħor li jkun aċċessibbli faċilment u direttament.

Raġuni

Kontradizzjonijiet għal-liġi applikabbli għandhom jiġu evitati.

Emenda 13

Premessa 20

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (20) | L-integrità tal-midja teħtieġ ukoll approċċ proattiv biex tiġi promossa l-indipendenza editorjali mill-kumpaniji tal-midja tal-aħbarijiet, b’mod partikolari b’salvagwardji interni.
  Il-fornituri tas-servizzi tal-midja jenħtieġ li jadottaw miżuri proporzjonati biex, ladarba tiġi maqbula l-linja editorjali ġenerali bejn is-sidien u l-edituri tagħhom, tkun żgurata l-libertà tal-edituri li jieħdu deċiżjonijiet individwali waqt l-attività professjonali tagħhom. L-objettiv li l-edituri jitħarsu minn indħil indebitu fid-deċiżjonijiet tagħhom dwar biċċiet speċifiċi ta’ kontenut bħala parti mill-ħidma tagħhom ta’ kuljum jikkontribwixxi biex ikun żgurat ambjent ekwu fis-suq intern tas-servizzi tal-midja u l-kwalità ta’ dawn is-servizzi. Dak l-objettiv hu konformi wkoll mad-dritt fundamentali li wieħed jirċievi u jinqasam informazzjoni skont l-Artikolu 11 tal-Karta. Fid-dawl ta’ dawn il-kunsiderazzjonijiet, il-fornituri tas-servizzi tal-midja jenħtieġ li jiżguraw ukoll it-trasparenza mar-riċevituri tas-servizzi tagħhom dwar kunflitti ta’ interess attwali jew potenzjali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(20)

L-integrità tal-midja teħtieġ ukoll approċċ proattiv biex tiġi promossa l-indipendenza editorjali mill-kumpaniji tal-midja tal-aħbarijiet, b’mod partikolari b’salvagwardji interni.
  Il-fornituri tas-servizzi tal-midja jenħtieġ li jadottaw miżuri proporzjonati biex, ladarba tiġi maqbula l-linja editorjali ġenerali bejn is-sidien u l-edituri tagħhom, tkun żgurata l-libertà tal-edituri li jieħdu deċiżjonijiet individwali waqt l-attività professjonali tagħhom. L-objettiv li l-edituri jitħarsu minn indħil indebitu fid-deċiżjonijiet tagħhom dwar biċċiet speċifiċi ta’ kontenut bħala parti mill-ħidma tagħhom ta’ kuljum jikkontribwixxi biex ikun żgurat ambjent ekwu fis-suq intern tas-servizzi tal-midja u l-kwalità ta’ dawn is-servizzi. Dak l-objettiv hu konformi wkoll mad-dritt fundamentali li wieħed jirċievi u jinqasam informazzjoni skont l-Artikolu 11 tal-Karta. Fid-dawl ta’ dawn il-kunsiderazzjonijiet, il-fornituri tas-servizzi tal-midja jenħtieġ li jiżguraw ukoll it-trasparenza mar-riċevituri tas-servizzi tagħhom dwar kunflitti ta’ interess attwali jew potenzjali.

| (20) | L-integrità tal-midja teħtieġ ukoll approċċ proattiv biex tiġi promossa l-indipendenza editorjali mill-kumpaniji tal-midja tal-aħbarijiet, b’mod partikolari b’salvagwardji interni.
  Il-fornituri tas-servizzi tal-midja għandhom jikkunsidraw miżuri li jippermettu lill-persunal editorjali jopera liberament b’mod xieraq. Dawn il-miżuri jistgħu jgħinu biex itejbu l-kundizzjonijiet kompetittivi fis-suq intern u jtejbu l-kwalità tas-servizzi. Dan l-objettiv hu konsistenti wkoll mad-dritt fundamentali li wieħed jirċievi u jagħti informazzjoni skont l-Artikolu 11 tal-Karta. |
| --- | --- |

(20)

L-integrità tal-midja teħtieġ ukoll approċċ proattiv biex tiġi promossa l-indipendenza editorjali mill-kumpaniji tal-midja tal-aħbarijiet, b’mod partikolari b’salvagwardji interni.
  Il-fornituri tas-servizzi tal-midja għandhom jikkunsidraw miżuri li jippermettu lill-persunal editorjali jopera liberament b’mod xieraq. Dawn il-miżuri jistgħu jgħinu biex itejbu l-kundizzjonijiet kompetittivi fis-suq intern u jtejbu l-kwalità tas-servizzi. Dan l-objettiv hu konsistenti wkoll mad-dritt fundamentali li wieħed jirċievi u jagħti informazzjoni skont l-Artikolu 11 tal-Karta.

Raġuni

Trid titqies stampa differenzjata tal-libertà editorjali.

Emenda 14

Premessa 21

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (21) | Biex jittaffew il-piżijiet regolatorji, il-mikrointrapriżi skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tad-Direttiva 2013/34/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (50) jenħtieġ li jiġu eżentati mir-rekwiżiti relatati mal-informazzjoni u 
  mas-salvagwardji interni
  ħalli
  tkun żgurata
  l-indipendenza ta’ deċiżjonijiet editorjali individwali.
  Barra minn hekk, il-fornituri tas-servizzi tal-midja jenħtieġ li jkunu liberi li jfasslu s-salvagwardji interni skont il-ħtiġijiet tagħhom, b’mod partikolari jekk ikunu intrapriżi żgħar u medji skont it-tifsira ta’ dak l-Artikolu.
  Ir-Rakkomandazzjoni mehmuża ma’ dan ir-Regolament tipprovdi ġabra ta’ salvagwardji interni volontarji li jistgħu jiġu adottati mill-kumpaniji tal-midja f’dan ir-rigward. Dan ir-Regolament jenħtieġ li ma jiġix interpretat fis-sens li s-sidien ta’ fornituri privati ta’ servizzi tal-midja qed jiċċaħħdu mill-prerogattiva tagħhom li jistabbilixxu għanijiet strateġiċi jew ġenerali u li jrawmu t-tkabbir u l-vijabbiltà finanzjarja tal-impriżi tagħhom. F’dan ir-rigward, dan ir-Regolament jirrikonoxxi li l-għan tat-trawwim tal-indipendenza editorjali jeħtieġ jiġi rikonċiljat mad-drittijiet u mal-interessi leġittimi tas-sidien privati tal-midja. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(21)

Biex jittaffew il-piżijiet regolatorji, il-mikrointrapriżi skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tad-Direttiva 2013/34/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (50) jenħtieġ li jiġu eżentati mir-rekwiżiti relatati mal-informazzjoni u 
  mas-salvagwardji interni
  ħalli
  tkun żgurata
  l-indipendenza ta’ deċiżjonijiet editorjali individwali.
  Barra minn hekk, il-fornituri tas-servizzi tal-midja jenħtieġ li jkunu liberi li jfasslu s-salvagwardji interni skont il-ħtiġijiet tagħhom, b’mod partikolari jekk ikunu intrapriżi żgħar u medji skont it-tifsira ta’ dak l-Artikolu.
  Ir-Rakkomandazzjoni mehmuża ma’ dan ir-Regolament tipprovdi ġabra ta’ salvagwardji interni volontarji li jistgħu jiġu adottati mill-kumpaniji tal-midja f’dan ir-rigward. Dan ir-Regolament jenħtieġ li ma jiġix interpretat fis-sens li s-sidien ta’ fornituri privati ta’ servizzi tal-midja qed jiċċaħħdu mill-prerogattiva tagħhom li jistabbilixxu għanijiet strateġiċi jew ġenerali u li jrawmu t-tkabbir u l-vijabbiltà finanzjarja tal-impriżi tagħhom. F’dan ir-rigward, dan ir-Regolament jirrikonoxxi li l-għan tat-trawwim tal-indipendenza editorjali jeħtieġ jiġi rikonċiljat mad-drittijiet u mal-interessi leġittimi tas-sidien privati tal-midja.

| (21) | Biex jittaffew il-piżijiet regolatorji, il-mikrointrapriżi skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tad-Direttiva 2013/34/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (50) jenħtieġ li jiġu eżentati mir-rekwiżiti relatati mal-informazzjoni u 
  mal-miżuri
  ħalli
  titrawwem
  l-indipendenza ta’ deċiżjonijiet editorjali individwali. Ir-Rakkomandazzjoni mehmuża ma’ dan ir-Regolament tipprovdi ġabra ta’ salvagwardji interni volontarji li jistgħu jiġu adottati mill-kumpaniji tal-midja f’dan ir-rigward. Dan ir-Regolament jenħtieġ li ma jiġix interpretat fis-sens li s-sidien ta’ fornituri privati ta’ servizzi tal-midja qed jiċċaħħdu mill-prerogattiva tagħhom li jistabbilixxu għanijiet strateġiċi jew ġenerali u li jrawmu t-tkabbir u l-vijabbiltà finanzjarja tal-impriżi tagħhom. F’dan ir-rigward, dan ir-Regolament jirrikonoxxi li l-għan tat-trawwim tal-indipendenza editorjali jeħtieġ jiġi rikonċiljat mad-drittijiet u mal-interessi leġittimi tas-sidien privati tal-midja. |
| --- | --- |

(21)

Biex jittaffew il-piżijiet regolatorji, il-mikrointrapriżi skont it-tifsira tal-Artikolu 3 tad-Direttiva 2013/34/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (50) jenħtieġ li jiġu eżentati mir-rekwiżiti relatati mal-informazzjoni u 
  mal-miżuri
  ħalli
  titrawwem
  l-indipendenza ta’ deċiżjonijiet editorjali individwali. Ir-Rakkomandazzjoni mehmuża ma’ dan ir-Regolament tipprovdi ġabra ta’ salvagwardji interni volontarji li jistgħu jiġu adottati mill-kumpaniji tal-midja f’dan ir-rigward. Dan ir-Regolament jenħtieġ li ma jiġix interpretat fis-sens li s-sidien ta’ fornituri privati ta’ servizzi tal-midja qed jiċċaħħdu mill-prerogattiva tagħhom li jistabbilixxu għanijiet strateġiċi jew ġenerali u li jrawmu t-tkabbir u l-vijabbiltà finanzjarja tal-impriżi tagħhom. F’dan ir-rigward, dan ir-Regolament jirrikonoxxi li l-għan tat-trawwim tal-indipendenza editorjali jeħtieġ jiġi rikonċiljat mad-drittijiet u mal-interessi leġittimi tas-sidien privati tal-midja.

Raġuni

Trid titqies stampa differenzjata tal-libertà editorjali.

Emenda 15

Premessa 22

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (22) | L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali indipendenti huma kruċjali għall-applikazzjoni xierqa tal-liġi dwar il-midja madwar l-Unjoni. L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE jinsabu fl-aqwa pożizzjoni biex jiżguraw l-applikazzjoni korretta tar-rekwiżiti relatati mal-kooperazzjoni regolatorja u suq li jiffunzjona tajjeb tas-servizzi tal-midja, previsti fil-Kapitolu III ta’ dan ir-Regolament. Biex tkun żgurata applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament u ta’ liġijiet oħra tal-Unjoni dwar il-midja, jeħtieġ jiġi stabbilit korp konsultattiv indipendenti fil-livell tal-Unjoni li jiġbor flimkien lil dawn l-awtoritajiet jew il-korpi u jikkoordina l-azzjonijiet tagħhom. Il-Grupp ta’ Regolaturi Ewropej għas-Servizzi tal-Midja Awdjoviżiva (ERGA), stabbilit bid-Direttiva 2010/13/UE, kien essenzjali fil-promozzjoni tal-implimentazzjoni konsistenti ta’ dik id-Direttiva. Għalhekk, jenħtieġ li l-Bord Ewropew għas-Servizzi tal-Midja (“il-Bord”) jibni fuq l-ERGA u jissostitwih. Dan jeħtieġ emenda mmirata għad-Direttiva 2010/13/UE biex jitħassar l-Artikolu 30b tagħha, li jistabbilixxi l-ERGA, u għalhekk biex jiġu sostitwiti r-referenzi għall-ERGA u għall-kompiti tiegħu. L-emenda għad-Direttiva 2010/13/UE b’dan ir-Regolament hi ġustifikata f’dan il-każ għax hi limitata għal dispożizzjoni li ma teħtieġx traspożizzjoni mill-Istati Membri u hi indirizzata lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(22)

L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali indipendenti huma kruċjali għall-applikazzjoni xierqa tal-liġi dwar il-midja madwar l-Unjoni. L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE jinsabu fl-aqwa pożizzjoni biex jiżguraw l-applikazzjoni korretta tar-rekwiżiti relatati mal-kooperazzjoni regolatorja u suq li jiffunzjona tajjeb tas-servizzi tal-midja, previsti fil-Kapitolu III ta’ dan ir-Regolament. Biex tkun żgurata applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament u ta’ liġijiet oħra tal-Unjoni dwar il-midja, jeħtieġ jiġi stabbilit korp konsultattiv indipendenti fil-livell tal-Unjoni li jiġbor flimkien lil dawn l-awtoritajiet jew il-korpi u jikkoordina l-azzjonijiet tagħhom. Il-Grupp ta’ Regolaturi Ewropej għas-Servizzi tal-Midja Awdjoviżiva (ERGA), stabbilit bid-Direttiva 2010/13/UE, kien essenzjali fil-promozzjoni tal-implimentazzjoni konsistenti ta’ dik id-Direttiva. Għalhekk, jenħtieġ li l-Bord Ewropew għas-Servizzi tal-Midja (“il-Bord”) jibni fuq l-ERGA u jissostitwih. Dan jeħtieġ emenda mmirata għad-Direttiva 2010/13/UE biex jitħassar l-Artikolu 30b tagħha, li jistabbilixxi l-ERGA, u għalhekk biex jiġu sostitwiti r-referenzi għall-ERGA u għall-kompiti tiegħu. L-emenda għad-Direttiva 2010/13/UE b’dan ir-Regolament hi ġustifikata f’dan il-każ għax hi limitata għal dispożizzjoni li ma teħtieġx traspożizzjoni mill-Istati Membri u hi indirizzata lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni.

| (22) | L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali indipendenti huma kruċjali għall-applikazzjoni xierqa tal-liġi dwar il-midja madwar l-Unjoni. L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE
  jew awtoritajiet regolatorji oħra maħtura mill-Istati Membri skont ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE
  jinsabu fl-aqwa pożizzjoni biex jiżguraw l-applikazzjoni korretta tar-rekwiżiti relatati mal-kooperazzjoni regolatorja u suq li jiffunzjona tajjeb tas-servizzi tal-midja, previsti fil-Kapitolu III ta’ dan ir-Regolament. Biex tkun żgurata applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament u ta’ liġijiet oħra tal-Unjoni dwar il-midja, jeħtieġ jiġi stabbilit korp konsultattiv indipendenti fil-livell tal-Unjoni li jiġbor flimkien lil dawn l-awtoritajiet jew il-korpi u jikkoordina l-azzjonijiet tagħhom. Il-Grupp ta’ Regolaturi Ewropej għas-Servizzi tal-Midja Awdjoviżiva (ERGA), stabbilit bid-Direttiva 2010/13/UE, kien essenzjali fil-promozzjoni tal-implimentazzjoni konsistenti ta’ dik id-Direttiva. Għalhekk, jenħtieġ li l-Bord Ewropew għas-Servizzi tal-Midja (“il-Bord”) jibni fuq l-ERGA u jissostitwih. Dan jeħtieġ emenda mmirata għad-Direttiva 2010/13/UE biex jitħassar l-Artikolu 30b tagħha, li jistabbilixxi l-ERGA, u għalhekk biex jiġu sostitwiti r-referenzi għall-ERGA u għall-kompiti tiegħu. L-emenda għad-Direttiva 2010/13/UE b’dan ir-Regolament hi ġustifikata f’dan il-każ għax hi limitata għal dispożizzjoni li ma teħtieġx traspożizzjoni mill-Istati Membri u hi indirizzata lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(22)

L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali indipendenti huma kruċjali għall-applikazzjoni xierqa tal-liġi dwar il-midja madwar l-Unjoni. L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE
  jew awtoritajiet regolatorji oħra maħtura mill-Istati Membri skont ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE
  jinsabu fl-aqwa pożizzjoni biex jiżguraw l-applikazzjoni korretta tar-rekwiżiti relatati mal-kooperazzjoni regolatorja u suq li jiffunzjona tajjeb tas-servizzi tal-midja, previsti fil-Kapitolu III ta’ dan ir-Regolament. Biex tkun żgurata applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament u ta’ liġijiet oħra tal-Unjoni dwar il-midja, jeħtieġ jiġi stabbilit korp konsultattiv indipendenti fil-livell tal-Unjoni li jiġbor flimkien lil dawn l-awtoritajiet jew il-korpi u jikkoordina l-azzjonijiet tagħhom. Il-Grupp ta’ Regolaturi Ewropej għas-Servizzi tal-Midja Awdjoviżiva (ERGA), stabbilit bid-Direttiva 2010/13/UE, kien essenzjali fil-promozzjoni tal-implimentazzjoni konsistenti ta’ dik id-Direttiva. Għalhekk, jenħtieġ li l-Bord Ewropew għas-Servizzi tal-Midja (“il-Bord”) jibni fuq l-ERGA u jissostitwih. Dan jeħtieġ emenda mmirata għad-Direttiva 2010/13/UE biex jitħassar l-Artikolu 30b tagħha, li jistabbilixxi l-ERGA, u għalhekk biex jiġu sostitwiti r-referenzi għall-ERGA u għall-kompiti tiegħu. L-emenda għad-Direttiva 2010/13/UE b’dan ir-Regolament hi ġustifikata f’dan il-każ għax hi limitata għal dispożizzjoni li ma teħtieġx traspożizzjoni mill-Istati Membri u hi indirizzata lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni.

Raġuni

L-istrutturi differenti tas-superviżjoni tal-media jridu jiġu kkunsidrati.

Emenda 16

Premessa 23

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (23) | Il-Bord jenħtieġ li jlaqqa’ flimkien lir-rappreżentanti għoljin tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE, maħtura minn dawk l-awtoritajiet jew il-korpi. Meta l-Istati Membri jkollhom diversi awtoritajiet jew korpi regolatorji rilevanti, inkluż fil-livell reġjonali,
  jenħtieġ li jintgħażel rappreżentant konġunt bi proċeduri xierqa u d-dritt tal-vot jenħtieġ li jibqa’ limitat għal rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru. Jenħtieġ li dan ma jaffettwax il-possibbiltà li l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali l-oħra jipparteċipaw, kif xieraq, fil-laqgħat tal-Bord
  . Il-Bord jenħtieġ li jkollu l-possibbiltà wkoll li jistieden għal-laqgħat tiegħu
  , bi qbil mal-Kummissjoni,
  esperti u osservaturi, inkluż b’mod partikolari
  lil
  awtoritajiet regolatorji jew korpi minn pajjiżi kandidati, pajjiżi kandidati potenzjali, pajjiżi taż-ŻEE, jew delegati ad hoc minn awtoritajiet nazzjonali kompetenti oħra. Minħabba s-sensittività tas-settur tal-midja u skont il-prattika tad-deċiżjonijiet tal-ERGA f’konformità mar-regoli ta’ proċedura tiegħu, il-Bord jenħtieġ li jadotta d-deċiżjonijiet tiegħu bil-maġġoranza ta’ żewġ terzi tal-voti. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(23)

Il-Bord jenħtieġ li jlaqqa’ flimkien lir-rappreżentanti għoljin tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE, maħtura minn dawk l-awtoritajiet jew il-korpi. Meta l-Istati Membri jkollhom diversi awtoritajiet jew korpi regolatorji rilevanti, inkluż fil-livell reġjonali,
  jenħtieġ li jintgħażel rappreżentant konġunt bi proċeduri xierqa u d-dritt tal-vot jenħtieġ li jibqa’ limitat għal rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru. Jenħtieġ li dan ma jaffettwax il-possibbiltà li l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali l-oħra jipparteċipaw, kif xieraq, fil-laqgħat tal-Bord
  . Il-Bord jenħtieġ li jkollu l-possibbiltà wkoll li jistieden għal-laqgħat tiegħu
  , bi qbil mal-Kummissjoni,
  esperti u osservaturi, inkluż b’mod partikolari
  lil
  awtoritajiet regolatorji jew korpi minn pajjiżi kandidati, pajjiżi kandidati potenzjali, pajjiżi taż-ŻEE, jew delegati ad hoc minn awtoritajiet nazzjonali kompetenti oħra. Minħabba s-sensittività tas-settur tal-midja u skont il-prattika tad-deċiżjonijiet tal-ERGA f’konformità mar-regoli ta’ proċedura tiegħu, il-Bord jenħtieġ li jadotta d-deċiżjonijiet tiegħu bil-maġġoranza ta’ żewġ terzi tal-voti.

| (23) | Il-Bord jenħtieġ li jlaqqa’ flimkien lir-rappreżentanti għoljin tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE, maħtura minn dawk l-awtoritajiet jew il-korpi. Meta l-Istati Membri jkollhom diversi awtoritajiet jew korpi regolatorji rilevanti, inkluż fil-livell reġjonali
  u sistemi ta’ awtoregolamentazzjoni jew koregolamentazzjoni, jenħtieġ li jintgħażel rappreżentant komuni permezz ta’ proċeduri xierqa u, jekk ikun meħtieġ, jenħtieġ li jiġu stabbiliti proċeduri supplimentari għall-involviment tal-korpi regolatorji, speċjalment dawk tal-awtoregolamentazzjoni jew tal-koregolamentazzjoni. Id-drittijiet tal-vot tar-rappreżentant maħtur jenħtieġ li jkunu limitati għal rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru
  . Il-Bord jenħtieġ li jkollu l-possibbiltà wkoll li jistieden għal-laqgħat tiegħu esperti u osservaturi, inkluż b’mod partikolari awtoritajiet regolatorji jew korpi minn pajjiżi kandidati, pajjiżi kandidati potenzjali, pajjiżi taż-ŻEE, jew delegati ad hoc minn awtoritajiet nazzjonali kompetenti oħra. Minħabba s-sensittività tas-settur tal-midja u skont il-prattika tad-deċiżjonijiet tal-ERGA f’konformità mar-regoli ta’ proċedura tiegħu, il-Bord jenħtieġ li jadotta d-deċiżjonijiet tiegħu bil-maġġoranza ta’ żewġ terzi tal-voti. |
| --- | --- |

(23)

Il-Bord jenħtieġ li jlaqqa’ flimkien lir-rappreżentanti għoljin tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE, maħtura minn dawk l-awtoritajiet jew il-korpi. Meta l-Istati Membri jkollhom diversi awtoritajiet jew korpi regolatorji rilevanti, inkluż fil-livell reġjonali
  u sistemi ta’ awtoregolamentazzjoni jew koregolamentazzjoni, jenħtieġ li jintgħażel rappreżentant komuni permezz ta’ proċeduri xierqa u, jekk ikun meħtieġ, jenħtieġ li jiġu stabbiliti proċeduri supplimentari għall-involviment tal-korpi regolatorji, speċjalment dawk tal-awtoregolamentazzjoni jew tal-koregolamentazzjoni. Id-drittijiet tal-vot tar-rappreżentant maħtur jenħtieġ li jkunu limitati għal rappreżentant wieħed għal kull Stat Membru
  . Il-Bord jenħtieġ li jkollu l-possibbiltà wkoll li jistieden għal-laqgħat tiegħu esperti u osservaturi, inkluż b’mod partikolari awtoritajiet regolatorji jew korpi minn pajjiżi kandidati, pajjiżi kandidati potenzjali, pajjiżi taż-ŻEE, jew delegati ad hoc minn awtoritajiet nazzjonali kompetenti oħra. Minħabba s-sensittività tas-settur tal-midja u skont il-prattika tad-deċiżjonijiet tal-ERGA f’konformità mar-regoli ta’ proċedura tiegħu, il-Bord jenħtieġ li jadotta d-deċiżjonijiet tiegħu bil-maġġoranza ta’ żewġ terzi tal-voti.

Raġuni

L-istrutturi differenti tas-superviżjoni tal-media jridu jiġu kkunsidrati.

Emenda 17

Premessa 24

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (24) | Mingħajr preġudizzju għas-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni mit-Trattati, hu essenzjali li l-Kummissjoni u l-Bord jaħdmu u jikkooperaw mill-qrib. B’mod partikolari, il-Bord jenħtieġ li jappoġġa b’mod attiv lill-Kummissjoni fil-kompiti tagħha li tiżgura l-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament u tar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 2010/13/UE. Għal dak il-għan, il-Bord jenħtieġ li b’mod partikolari jagħti pariri u jassisti lill-Kummissjoni dwar aspetti regolatorji, tekniċi jew prattiki pertinenti għall-applikazzjoni tal-liġijiet tal-Unjoni, jippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju effettiv tal-informazzjoni, tal-esperjenza u tal-aqwa prattiki, u jfassal opinjonijiet bi qbil mal-Kummissjoni jew meta jintalab minnha fil-każijiet previsti minn dan ir-Regolament. Biex iwettaq il-kompiti tiegħu b’mod effettiv, il-Bord jenħtieġ li jkun jista’ jistrieħ fuq l-għarfien espert u r-riżorsi umani ta’ segretarjat mogħti mill-Kummissjoni. Is-segretarjat tal-Kummissjoni jenħtieġ li jipprovdi appoġġ amministrattiv u organizzazzjonali lill-Bord, u jgħin lill-Bord fit-twettiq tal-kompiti tiegħu. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(24)

Mingħajr preġudizzju għas-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni mit-Trattati, hu essenzjali li l-Kummissjoni u l-Bord jaħdmu u jikkooperaw mill-qrib. B’mod partikolari, il-Bord jenħtieġ li jappoġġa b’mod attiv lill-Kummissjoni fil-kompiti tagħha li tiżgura l-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament u tar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 2010/13/UE. Għal dak il-għan, il-Bord jenħtieġ li b’mod partikolari jagħti pariri u jassisti lill-Kummissjoni dwar aspetti regolatorji, tekniċi jew prattiki pertinenti għall-applikazzjoni tal-liġijiet tal-Unjoni, jippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju effettiv tal-informazzjoni, tal-esperjenza u tal-aqwa prattiki, u jfassal opinjonijiet bi qbil mal-Kummissjoni jew meta jintalab minnha fil-każijiet previsti minn dan ir-Regolament. Biex iwettaq il-kompiti tiegħu b’mod effettiv, il-Bord jenħtieġ li jkun jista’ jistrieħ fuq l-għarfien espert u r-riżorsi umani ta’ segretarjat mogħti mill-Kummissjoni. Is-segretarjat tal-Kummissjoni jenħtieġ li jipprovdi appoġġ amministrattiv u organizzazzjonali lill-Bord, u jgħin lill-Bord fit-twettiq tal-kompiti tiegħu.

| (24) | Il-ħidma tal-Bord jenħtieġ li tkun indipendenti u remota mill-influwenza politika. Għalhekk, jenħtieġ li l-Kummissjoni ma jkollha l-ebda influwenza determinanti fuq il-ħidma tal-Bord, barra mis-setgħa tagħha li tikkonsulta lill-Bord jew li twettaq ir-rwol tagħha bħala “gwardjan tat-Trattati”. Il-Bord jenħtieġ li jappoġġa b’mod attiv lill-Kummissjoni fil-kompiti tagħha li tiżgura l-applikazzjoni uniformi ta’ dan ir-Regolament u l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2010/13/UE. Għal dan l-għan, il-Bord jenħtieġ li jagħti pariri u jassisti lill-Kummissjoni, b’mod partikolari dwar aspetti tekniċi jew prattiċi rilevanti għall-applikazzjoni tal-liġijiet tal-Unjoni, jippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju effettiv ta’ informazzjoni, esperjenza u l-aħjar prattiki, u jħejji opinjonijiet fil-każijiet previsti f’dan ir-Regolament. Biex iwettaq il-kompiti tiegħu b’mod effettiv, jenħtieġ li l-Bord ikun jista’ juża l-għarfien espert u r-riżorsi umani ta’ segretarjat ipprovdut mill-Kummissjoni. Is-segretarjat ipprovdut mill-Kummissjoni għandu jappoġġa lill-Bord kemm b’mod amministrattiv kif ukoll organizzattiv u fit-twettiq tal-kompiti tiegħu. Sabiex tiġi żgurata l-indipendenza u n-natura mhux governattiva tal-ħidma tal-Bord, is-segretarjat għandu jkollu biżżejjed riżorsi finanzjarji u umani. Fil-ħidma sostantiva tiegħu, is-segretarjat għandu jkun indipendenti mill-Kummissjoni u soġġett biss għat-tmexxija tal-Bord, jiġifieri l-President jew il-Viċi President tiegħu. |
| --- | --- |

(24)

Il-ħidma tal-Bord jenħtieġ li tkun indipendenti u remota mill-influwenza politika. Għalhekk, jenħtieġ li l-Kummissjoni ma jkollha l-ebda influwenza determinanti fuq il-ħidma tal-Bord, barra mis-setgħa tagħha li tikkonsulta lill-Bord jew li twettaq ir-rwol tagħha bħala “gwardjan tat-Trattati”. Il-Bord jenħtieġ li jappoġġa b’mod attiv lill-Kummissjoni fil-kompiti tagħha li tiżgura l-applikazzjoni uniformi ta’ dan ir-Regolament u l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2010/13/UE. Għal dan l-għan, il-Bord jenħtieġ li jagħti pariri u jassisti lill-Kummissjoni, b’mod partikolari dwar aspetti tekniċi jew prattiċi rilevanti għall-applikazzjoni tal-liġijiet tal-Unjoni, jippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju effettiv ta’ informazzjoni, esperjenza u l-aħjar prattiki, u jħejji opinjonijiet fil-każijiet previsti f’dan ir-Regolament. Biex iwettaq il-kompiti tiegħu b’mod effettiv, jenħtieġ li l-Bord ikun jista’ juża l-għarfien espert u r-riżorsi umani ta’ segretarjat ipprovdut mill-Kummissjoni. Is-segretarjat ipprovdut mill-Kummissjoni għandu jappoġġa lill-Bord kemm b’mod amministrattiv kif ukoll organizzattiv u fit-twettiq tal-kompiti tiegħu. Sabiex tiġi żgurata l-indipendenza u n-natura mhux governattiva tal-ħidma tal-Bord, is-segretarjat għandu jkollu biżżejjed riżorsi finanzjarji u umani. Fil-ħidma sostantiva tiegħu, is-segretarjat għandu jkun indipendenti mill-Kummissjoni u soġġett biss għat-tmexxija tal-Bord, jiġifieri l-President jew il-Viċi President tiegħu.

Raġuni

L-indipendenza tal-ħidma tal-Bord trid tiġi żgurata.

Emenda 18

Premessa 26

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (26) | Biex ikun żgurat l-infurzar effettiv tal-liġi tal-Unjoni dwar il-midja, tkun evitata l-possibbiltà ta’ ċirkomvenzjoni tar-regoli tal-midja applikabbli min-naħa tal-fornituri tas-servizzi tal-midja qarrieqa u tkun evitata ż-żieda ta’ ostakli addizzjonali fis-suq intern tas-servizzi tal-midja, hu essenzjali li jkun previst qafas ċar u vinkolanti legalment għall-awtoritajiet jew l-korpi regolatorji nazzjonali biex jikkooperaw b’mod effettiv u effiċjenti. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(26)

Biex ikun żgurat l-infurzar effettiv tal-liġi tal-Unjoni dwar il-midja, tkun evitata l-possibbiltà ta’ ċirkomvenzjoni tar-regoli tal-midja applikabbli min-naħa tal-fornituri tas-servizzi tal-midja qarrieqa u tkun evitata ż-żieda ta’ ostakli addizzjonali fis-suq intern tas-servizzi tal-midja, hu essenzjali li jkun previst qafas ċar u vinkolanti legalment għall-awtoritajiet jew l-korpi regolatorji nazzjonali biex jikkooperaw b’mod effettiv u effiċjenti.

| (26) | Sabiex jiġi żgurat l-infurzar effettiv tal-miżuri tal-Unjoni dwar il-midja, biex tiġi evitata l-possibbiltà ta’ ċirkomvenzjoni tar-regoli applikabbli min-naħa ta’ fornituri tas-servizzi tal-midja qarrieqa u biex jiġu evitati ostakli addizzjonali għall-forniment ta’ servizzi tal-midja fis-suq intern, hija essenzjali kooperazzjoni effettiva u effiċjenti bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali. |
| --- | --- |

(26)

Sabiex jiġi żgurat l-infurzar effettiv tal-miżuri tal-Unjoni dwar il-midja, biex tiġi evitata l-possibbiltà ta’ ċirkomvenzjoni tar-regoli applikabbli min-naħa ta’ fornituri tas-servizzi tal-midja qarrieqa u biex jiġu evitati ostakli addizzjonali għall-forniment ta’ servizzi tal-midja fis-suq intern, hija essenzjali kooperazzjoni effettiva u effiċjenti bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali.

Raġuni

L-ordni ta’ kompetenzi applikabbli trid tiġi ppreservata.

Emenda 19

Premessa 30

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (30) | L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE għandhom għarfien espert prattiku speċifiku biex ikunu jistgħu jibbilanċjaw b’mod effettiv l-interessi tal-fornituri u tar-riċevituri tas-servizzi tal-midja u fl-istess ħin jiżguraw ir-rispett għal-libertà tal-espressjoni. Dan hu kruċjali b’mod partikolari fejn tidħol il-protezzjoni tas-suq intern minn attivitajiet ta’ fornituri ta’ servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni maħsuba għal udjenzi fl-Unjoni li, fost l-oħrajn minħabba l-kontroll li jista’ jiġi eżerċitat minn pajjiżi terzi fuqhom, jistgħu jippreġudikaw jew joħolqu riskji ta’ preġudizzju għas-sigurtà pubblika u għad-difiża. F’dan ir-rigward, jeħtieġ tissaħħaħ il-koordinazzjoni bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali biex jilqgħu flimkien għat-theddid possibbli għas-sigurtà pubblika u għad-difiża kkawżat minn dawn is-servizzi tal-midja
  , u tingħata qafas legali biex tiżgura l-effettività u l-koordinazzjoni possibbli tal-miżuri nazzjonali adottati f’konformità mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar il-midja
  . Biex ikun żgurat li s-servizzi tal-midja sospiżi f’ċerti Stati Membri skont l-Artikolu 3(3) u 3(5) tad-Direttiva 2010/13/UE ma jibqgħux jiġu pprovduti bis-satellita jew b’mezzi oħra f’dawk l-Istati Membri, jenħtieġ li jkun disponibbli wkoll mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni u assistenza reċiproċi malajr ħalli jkun żgurat l-“effet utile” tal-miżuri nazzjonali rilevanti, f’konformità mal-liġijiet tal-Unjoni.
  Barra minn hekk, jeħtieġ jiġu kkoordinati l-miżuri nazzjonali li jistgħu jiġu adottati ħalli jiġi miġġieled it-theddid għas-sigurtà pubblika u għad-difiża mis-servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni u maħsuba għal udjenzi fl-Unjoni, inkluż il-possibbiltà li l-Bord, bi qbil mal-Kummissjoni, joħroġ opinjonijiet dwar dawn il-miżuri, kif xieraq. F’dan ir-rigward, ir-riskji għas-sigurtà pubblika u għad-difiża jeħtieġ jiġu vvalutati fid-dawl tal-elementi fattwali u legali rilevanti kollha, fil-livell nazzjonali u Ewropew. Dan hu mingħajr preġudizzju għall-kompetenza tal-Unjoni skont l-Artikolu 215 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(30)

L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE għandhom għarfien espert prattiku speċifiku biex ikunu jistgħu jibbilanċjaw b’mod effettiv l-interessi tal-fornituri u tar-riċevituri tas-servizzi tal-midja u fl-istess ħin jiżguraw ir-rispett għal-libertà tal-espressjoni. Dan hu kruċjali b’mod partikolari fejn tidħol il-protezzjoni tas-suq intern minn attivitajiet ta’ fornituri ta’ servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni maħsuba għal udjenzi fl-Unjoni li, fost l-oħrajn minħabba l-kontroll li jista’ jiġi eżerċitat minn pajjiżi terzi fuqhom, jistgħu jippreġudikaw jew joħolqu riskji ta’ preġudizzju għas-sigurtà pubblika u għad-difiża. F’dan ir-rigward, jeħtieġ tissaħħaħ il-koordinazzjoni bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali biex jilqgħu flimkien għat-theddid possibbli għas-sigurtà pubblika u għad-difiża kkawżat minn dawn is-servizzi tal-midja
  , u tingħata qafas legali biex tiżgura l-effettività u l-koordinazzjoni possibbli tal-miżuri nazzjonali adottati f’konformità mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar il-midja
  . Biex ikun żgurat li s-servizzi tal-midja sospiżi f’ċerti Stati Membri skont l-Artikolu 3(3) u 3(5) tad-Direttiva 2010/13/UE ma jibqgħux jiġu pprovduti bis-satellita jew b’mezzi oħra f’dawk l-Istati Membri, jenħtieġ li jkun disponibbli wkoll mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni u assistenza reċiproċi malajr ħalli jkun żgurat l-“effet utile” tal-miżuri nazzjonali rilevanti, f’konformità mal-liġijiet tal-Unjoni.
  Barra minn hekk, jeħtieġ jiġu kkoordinati l-miżuri nazzjonali li jistgħu jiġu adottati ħalli jiġi miġġieled it-theddid għas-sigurtà pubblika u għad-difiża mis-servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni u maħsuba għal udjenzi fl-Unjoni, inkluż il-possibbiltà li l-Bord, bi qbil mal-Kummissjoni, joħroġ opinjonijiet dwar dawn il-miżuri, kif xieraq. F’dan ir-rigward, ir-riskji għas-sigurtà pubblika u għad-difiża jeħtieġ jiġu vvalutati fid-dawl tal-elementi fattwali u legali rilevanti kollha, fil-livell nazzjonali u Ewropew. Dan hu mingħajr preġudizzju għall-kompetenza tal-Unjoni skont l-Artikolu 215 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

| (30) | L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE għandhom għarfien espert prattiku speċifiku biex ikunu jistgħu jibbilanċjaw b’mod effettiv l-interessi tal-fornituri u tar-riċevituri tas-servizzi tal-midja u fl-istess ħin jiżguraw ir-rispett għal-libertà tal-espressjoni. Dan hu kruċjali b’mod partikolari fejn tidħol il-protezzjoni tas-suq intern minn attivitajiet ta’ fornituri ta’ servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni maħsuba għal udjenzi fl-Unjoni li, fost l-oħrajn minħabba l-kontroll li jista’ jiġi eżerċitat minn pajjiżi terzi fuqhom, jistgħu jippreġudikaw jew joħolqu riskji ta’ preġudizzju għas-sigurtà pubblika u għad-difiża. F’dan ir-rigward, jeħtieġ tissaħħaħ il-koordinazzjoni bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali biex jilqgħu flimkien għat-theddid possibbli għas-sigurtà pubblika u għad-difiża kkawżat minn dawn is-servizzi tal-midja. Biex ikun żgurat li s-servizzi tal-midja sospiżi f’ċerti Stati Membri skont l-Artikolu 3(3) u 3(5) tad-Direttiva 2010/13/UE ma jibqgħux jiġu pprovduti bis-satellita jew b’mezzi oħra f’dawk l-Istati Membri, jenħtieġ li jkun disponibbli wkoll mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni u assistenza reċiproċi malajr ħalli jkun żgurat l-“effet utile” tal-miżuri nazzjonali rilevanti, f’konformità mal-liġijiet tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(30)

L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE għandhom għarfien espert prattiku speċifiku biex ikunu jistgħu jibbilanċjaw b’mod effettiv l-interessi tal-fornituri u tar-riċevituri tas-servizzi tal-midja u fl-istess ħin jiżguraw ir-rispett għal-libertà tal-espressjoni. Dan hu kruċjali b’mod partikolari fejn tidħol il-protezzjoni tas-suq intern minn attivitajiet ta’ fornituri ta’ servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni maħsuba għal udjenzi fl-Unjoni li, fost l-oħrajn minħabba l-kontroll li jista’ jiġi eżerċitat minn pajjiżi terzi fuqhom, jistgħu jippreġudikaw jew joħolqu riskji ta’ preġudizzju għas-sigurtà pubblika u għad-difiża. F’dan ir-rigward, jeħtieġ tissaħħaħ il-koordinazzjoni bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali biex jilqgħu flimkien għat-theddid possibbli għas-sigurtà pubblika u għad-difiża kkawżat minn dawn is-servizzi tal-midja. Biex ikun żgurat li s-servizzi tal-midja sospiżi f’ċerti Stati Membri skont l-Artikolu 3(3) u 3(5) tad-Direttiva 2010/13/UE ma jibqgħux jiġu pprovduti bis-satellita jew b’mezzi oħra f’dawk l-Istati Membri, jenħtieġ li jkun disponibbli wkoll mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni u assistenza reċiproċi malajr ħalli jkun żgurat l-“effet utile” tal-miżuri nazzjonali rilevanti, f’konformità mal-liġijiet tal-Unjoni.

Raġuni

Il-kompetenzi tal-Bord għandhom ikunu ffukati fuq kwistjonijiet transfruntieri.

Emenda 20

Premessa 31

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (31) | Il-pjattaformi online kbar ħafna jaġixxu ta’ gateway għal ħafna utenti biex jaċċessaw is-servizzi tal-midja. Il-fornituri tas-servizzi tal-midja li jeżerċitaw responsabbiltà editorjali fuq il-kontenut tagħhom jaqdu rwol importanti fid-distribuzzjoni tal-informazzjoni u fl-eżerċizzju tal-libertà tal-informazzjoni online. Meta jeżerċitaw din ir-responsabbiltà editorjali, dawn huma mistennija jaġixxu bid-diliġenza u jipprovdu informazzjoni affidabbli u li tirrispetta d-drittijiet fundamentali, f’konformità mar-rekwiżiti regolatorji jew awtoregolatorji li jkunu soġġetti għalihom fl-Istati Membri.
  Għalhekk, anki minħabba l-libertà tal-informazzjoni tal-utenti, meta l-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jkun jidhrilhom li xi kontenut ipprovdut minn dawn il-fornituri tas-servizzi tal-midja hu inkompatibbli mat-termini u l-kundizzjonijiet tagħhom, u ma jkunx qed jikkontribwixxi għar-riskju sistemiku msemmi fl-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) 2022/XXX [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali], jenħtieġ li jqisu kif xieraq il-libertà u l-pluraliżmu tal-midja, f’konformità mar-Regolament (UE) 2022/XXX [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali] u mingħajr dewmien jipprovdu l-ispjegazzjonijiet meħtieġa lill-fornituri ta’ servizzi tal-midja bħala l-utenti kummerċjali tagħhom fid-dikjarazzjoni tar-raġunijiet skont ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. Biex jitnaqqas kemm jista’ jkun l-impatt ta’ kull restrizzjoni għal dak il-kontenut fuq il-libertà tal-informazzjoni tal-utenti, il-pjattaformi online kbar ħafna jenħtieġ li jagħmlu ħilithom biex jissottomettu d-dikjarazzjoni tar-raġunijiet qabel ma tidħol fis-seħħ ir-restrizzjoni mingħajr preġudizzju għall-obbligi tagħhom skont ir-Regolament (UE) 2022/XXX [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali]. B’mod partikolari, dan ir-Regolament jenħtieġ li ma jipprevjenix lil xi fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna milli jieħu miżuri malajr kontra xi kontenut illegali mxerred bis-servizz tiegħu jew biex itaffi xi riskji sistemiċi maħluqin mit-tixrid ta’ ċertu kontenut bis-servizz tagħhom, f’konformità mal-liġijiet tal-Unjoni, b’mod partikolari skont ir-Regolament (UE) 2022/XXX [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali]. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(31)

Il-pjattaformi online kbar ħafna jaġixxu ta’ gateway għal ħafna utenti biex jaċċessaw is-servizzi tal-midja. Il-fornituri tas-servizzi tal-midja li jeżerċitaw responsabbiltà editorjali fuq il-kontenut tagħhom jaqdu rwol importanti fid-distribuzzjoni tal-informazzjoni u fl-eżerċizzju tal-libertà tal-informazzjoni online. Meta jeżerċitaw din ir-responsabbiltà editorjali, dawn huma mistennija jaġixxu bid-diliġenza u jipprovdu informazzjoni affidabbli u li tirrispetta d-drittijiet fundamentali, f’konformità mar-rekwiżiti regolatorji jew awtoregolatorji li jkunu soġġetti għalihom fl-Istati Membri.
  Għalhekk, anki minħabba l-libertà tal-informazzjoni tal-utenti, meta l-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jkun jidhrilhom li xi kontenut ipprovdut minn dawn il-fornituri tas-servizzi tal-midja hu inkompatibbli mat-termini u l-kundizzjonijiet tagħhom, u ma jkunx qed jikkontribwixxi għar-riskju sistemiku msemmi fl-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) 2022/XXX [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali], jenħtieġ li jqisu kif xieraq il-libertà u l-pluraliżmu tal-midja, f’konformità mar-Regolament (UE) 2022/XXX [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali] u mingħajr dewmien jipprovdu l-ispjegazzjonijiet meħtieġa lill-fornituri ta’ servizzi tal-midja bħala l-utenti kummerċjali tagħhom fid-dikjarazzjoni tar-raġunijiet skont ir-Regolament (UE) 2019/1150 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. Biex jitnaqqas kemm jista’ jkun l-impatt ta’ kull restrizzjoni għal dak il-kontenut fuq il-libertà tal-informazzjoni tal-utenti, il-pjattaformi online kbar ħafna jenħtieġ li jagħmlu ħilithom biex jissottomettu d-dikjarazzjoni tar-raġunijiet qabel ma tidħol fis-seħħ ir-restrizzjoni mingħajr preġudizzju għall-obbligi tagħhom skont ir-Regolament (UE) 2022/XXX [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali]. B’mod partikolari, dan ir-Regolament jenħtieġ li ma jipprevjenix lil xi fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna milli jieħu miżuri malajr kontra xi kontenut illegali mxerred bis-servizz tiegħu jew biex itaffi xi riskji sistemiċi maħluqin mit-tixrid ta’ ċertu kontenut bis-servizz tagħhom, f’konformità mal-liġijiet tal-Unjoni, b’mod partikolari skont ir-Regolament (UE) 2022/XXX [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali].

| (31) | Il-pjattaformi online kbar ħafna
  u l-magni tat-tiftix kbar ħafna
  jaġixxu ta’ gateway għal ħafna utenti biex jaċċessaw is-servizzi tal-midja. Il-fornituri tas-servizzi tal-midja li jeżerċitaw responsabbiltà editorjali fuq il-kontenut tagħhom jaqdu rwol importanti fid-distribuzzjoni tal-informazzjoni u fl-eżerċizzju tal-libertà tal-informazzjoni online. Meta jeżerċitaw din ir-responsabbiltà editorjali, dawn huma mistennija jaġixxu bid-diliġenza u jipprovdu informazzjoni affidabbli u li tirrispetta d-drittijiet fundamentali, f’konformità mar-rekwiżiti regolatorji jew awtoregolatorji li jkunu soġġetti għalihom fl-Istati Membri.
  Għalhekk, il-fornituri ta’ pjattaformi online kbar ħafna u ta’ magni tat-tiftix kbar ħafna jridu jqisu wkoll kif xieraq il-libertà tal-informazzjoni, il-libertà u l-pluraliżmu tal-midja tal-utenti f’konformità mar-Regolament (UE) 2022/2065 [ir-Regolament dwar is-Servizzi Diġitali]. Jenħtieġ li dan ir-Regolament ma jipprevjenix lil fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna jew ta’ magna tat-tiftix kbira ħafna milli jieħu azzjoni immedjata, f’konformità mal-liġijiet tal-Unjoni, b’mod partikolari r-Regolament (UE) 2022/2065 [ir-Regolament dwar is-Servizzi Diġitali], biex jindirizza l-kontenut illegali distribwit permezz tas-servizz tiegħu jew biex itaffi r-riskji sistemiċi maħluqa mid-distribuzzjoni ta’ ċertu kontenut permezz tas-servizz tiegħu. |
| --- | --- |

(31)

Il-pjattaformi online kbar ħafna
  u l-magni tat-tiftix kbar ħafna
  jaġixxu ta’ gateway għal ħafna utenti biex jaċċessaw is-servizzi tal-midja. Il-fornituri tas-servizzi tal-midja li jeżerċitaw responsabbiltà editorjali fuq il-kontenut tagħhom jaqdu rwol importanti fid-distribuzzjoni tal-informazzjoni u fl-eżerċizzju tal-libertà tal-informazzjoni online. Meta jeżerċitaw din ir-responsabbiltà editorjali, dawn huma mistennija jaġixxu bid-diliġenza u jipprovdu informazzjoni affidabbli u li tirrispetta d-drittijiet fundamentali, f’konformità mar-rekwiżiti regolatorji jew awtoregolatorji li jkunu soġġetti għalihom fl-Istati Membri.
  Għalhekk, il-fornituri ta’ pjattaformi online kbar ħafna u ta’ magni tat-tiftix kbar ħafna jridu jqisu wkoll kif xieraq il-libertà tal-informazzjoni, il-libertà u l-pluraliżmu tal-midja tal-utenti f’konformità mar-Regolament (UE) 2022/2065 [ir-Regolament dwar is-Servizzi Diġitali]. Jenħtieġ li dan ir-Regolament ma jipprevjenix lil fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna jew ta’ magna tat-tiftix kbira ħafna milli jieħu azzjoni immedjata, f’konformità mal-liġijiet tal-Unjoni, b’mod partikolari r-Regolament (UE) 2022/2065 [ir-Regolament dwar is-Servizzi Diġitali], biex jindirizza l-kontenut illegali distribwit permezz tas-servizz tiegħu jew biex itaffi r-riskji sistemiċi maħluqa mid-distribuzzjoni ta’ ċertu kontenut permezz tas-servizz tiegħu.

Raġuni

Jenħtieġ li jitqies ir-rwol importanti tas-servizzi intermedjarji ewlenin f’termini tad-disponibbiltà tal-kontenut tal-media.

Emenda 21

Premessa 32

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (32) | Barra minn hekk, fid-dawl tal-impatt pożittiv mistenni fuq il-libertà li jiġu pprovduti servizzi u fuq il-libertà tal-espressjoni, hu ġustifikat li meta l-fornituri tas-servizzi tal-midja jimxu ma’ ċerti standards regolatorji jew awtoregolatorji, l-ilmenti tagħhom kontra deċiżjonijiet ta’ fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jiġu trattati bi prijorità u mingħajr dewmien żejjed. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(32)

Barra minn hekk, fid-dawl tal-impatt pożittiv mistenni fuq il-libertà li jiġu pprovduti servizzi u fuq il-libertà tal-espressjoni, hu ġustifikat li meta l-fornituri tas-servizzi tal-midja jimxu ma’ ċerti standards regolatorji jew awtoregolatorji, l-ilmenti tagħhom kontra deċiżjonijiet ta’ fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jiġu trattati bi prijorità u mingħajr dewmien żejjed.

| (32) | Minħabba l-impatt pożittiv mistenni fuq il-libertà li jiġu pprovduti servizzi u fuq il-libertà tal-espressjoni, huwa ġġustifikat ukoll li f’każijiet fejn il-fornituri tas-servizzi tal-midja jikkonformaw ma’ ċerti standards regolatorji jew awtoregolatorji, il-kontenut tagħhom jew kulma joffru ma jiġux imblukkati, imħassra jew esklużi b’xi mod ieħor mid-distribuzzjoni jew il-pubblikazzjoni mill-fornitur tal-pjattaforma jew mill-magna tat-tiftix. |
| --- | --- |

(32)

Minħabba l-impatt pożittiv mistenni fuq il-libertà li jiġu pprovduti servizzi u fuq il-libertà tal-espressjoni, huwa ġġustifikat ukoll li f’każijiet fejn il-fornituri tas-servizzi tal-midja jikkonformaw ma’ ċerti standards regolatorji jew awtoregolatorji, il-kontenut tagħhom jew kulma joffru ma jiġux imblukkati, imħassra jew esklużi b’xi mod ieħor mid-distribuzzjoni jew il-pubblikazzjoni mill-fornitur tal-pjattaforma jew mill-magna tat-tiftix.

Raġuni

Jenħtieġ li jitqies ir-rwol importanti tas-servizzi intermedjarji ewlenin f’termini tad-disponibbiltà tal-kontenut tal-media.

Emenda 22

Premessa 33

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (33) | Għal dan il-għan, il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jenħtieġ li jipprovdu funzjonalità fuq l-interfaċċa online tagħhom biex il-fornituri tas-servizzi tal-midja jkunu jistgħu jiddikjaraw li jissodisfaw ċerti rekwiżiti, u fl-istess ħin iżommu l-possibbiltà
  li ma jaċċettawx din l-awtodikjarazzjoni
  meta jkun jidhrilhom li dawn il-kundizzjonijiet ma ġewx issodisfati. Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jistgħu jistrieħu fuq ċerta informazzjoni dwar l-aderenza ma’ dawn ir-rekwiżiti, bħall-istandard li jinqara minn magna tal-Inizjattiva ta’ Fiduċja fil-Ġurnaliżmu jew kodiċijiet ta’ kondotta rilevanti oħra. Il-linji gwida tal-Kummissjoni jaf ikunu utli biex teħfief l-implimentazzjoni effettiva ta’ dik il-funzjonalità, inkluż dwar il-modalitajiet tal-involviment tal-organizzazzjonijiet rilevanti tas-soċjetà ċivili fir-rieżami tad-dikjarazzjonijiet, dwar il-konsultazzjoni tar-regolatur tal-pajjiż tal-istabbiliment, meta rilevanti, u biex jiġi indirizzat xi abbuż potenzjali tal-funzjonalità. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(33)

Għal dan il-għan, il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jenħtieġ li jipprovdu funzjonalità fuq l-interfaċċa online tagħhom biex il-fornituri tas-servizzi tal-midja jkunu jistgħu jiddikjaraw li jissodisfaw ċerti rekwiżiti, u fl-istess ħin iżommu l-possibbiltà
  li ma jaċċettawx din l-awtodikjarazzjoni
  meta jkun jidhrilhom li dawn il-kundizzjonijiet ma ġewx issodisfati. Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jistgħu jistrieħu fuq ċerta informazzjoni dwar l-aderenza ma’ dawn ir-rekwiżiti, bħall-istandard li jinqara minn magna tal-Inizjattiva ta’ Fiduċja fil-Ġurnaliżmu jew kodiċijiet ta’ kondotta rilevanti oħra. Il-linji gwida tal-Kummissjoni jaf ikunu utli biex teħfief l-implimentazzjoni effettiva ta’ dik il-funzjonalità, inkluż dwar il-modalitajiet tal-involviment tal-organizzazzjonijiet rilevanti tas-soċjetà ċivili fir-rieżami tad-dikjarazzjonijiet, dwar il-konsultazzjoni tar-regolatur tal-pajjiż tal-istabbiliment, meta rilevanti, u biex jiġi indirizzat xi abbuż potenzjali tal-funzjonalità.

| (33) | Għal dan il-għan, il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna
  jew magni tat-tiftix kbar ħafna
  jenħtieġ li jipprovdu funzjonalità fuq l-interfaċċa online tagħhom biex il-fornituri tas-servizzi tal-midja jkunu jistgħu jiddikjaraw li jissodisfaw ċerti rekwiżiti
  u liema superviżjoni huma soġġetti għaliha
  , u fl-istess ħin iżommu l-possibbiltà
  li din l-awtodikjarazzjoni tiġi vverifikata
  meta jkun jidhrilhom li dawn il-kundizzjonijiet ma ġewx issodisfati. Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jistgħu jistrieħu fuq ċerta informazzjoni dwar l-aderenza ma’ dawn ir-rekwiżiti, bħall-istandard li jinqara minn magna tal-Inizjattiva ta’ Fiduċja fil-Ġurnaliżmu jew kodiċijiet ta’ kondotta rilevanti oħra. Il-linji gwida tal-Kummissjoni jaf ikunu utli biex teħfief l-implimentazzjoni effettiva ta’ dik il-funzjonalità, inkluż dwar il-modalitajiet tal-involviment tal-organizzazzjonijiet rilevanti tas-soċjetà ċivili fir-rieżami tad-dikjarazzjonijiet, dwar il-konsultazzjoni tar-regolatur tal-pajjiż tal-istabbiliment, meta rilevanti, u biex jiġi indirizzat xi abbuż potenzjali tal-funzjonalità. |
| --- | --- |

(33)

Għal dan il-għan, il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna
  jew magni tat-tiftix kbar ħafna
  jenħtieġ li jipprovdu funzjonalità fuq l-interfaċċa online tagħhom biex il-fornituri tas-servizzi tal-midja jkunu jistgħu jiddikjaraw li jissodisfaw ċerti rekwiżiti
  u liema superviżjoni huma soġġetti għaliha
  , u fl-istess ħin iżommu l-possibbiltà
  li din l-awtodikjarazzjoni tiġi vverifikata
  meta jkun jidhrilhom li dawn il-kundizzjonijiet ma ġewx issodisfati. Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jistgħu jistrieħu fuq ċerta informazzjoni dwar l-aderenza ma’ dawn ir-rekwiżiti, bħall-istandard li jinqara minn magna tal-Inizjattiva ta’ Fiduċja fil-Ġurnaliżmu jew kodiċijiet ta’ kondotta rilevanti oħra. Il-linji gwida tal-Kummissjoni jaf ikunu utli biex teħfief l-implimentazzjoni effettiva ta’ dik il-funzjonalità, inkluż dwar il-modalitajiet tal-involviment tal-organizzazzjonijiet rilevanti tas-soċjetà ċivili fir-rieżami tad-dikjarazzjonijiet, dwar il-konsultazzjoni tar-regolatur tal-pajjiż tal-istabbiliment, meta rilevanti, u biex jiġi indirizzat xi abbuż potenzjali tal-funzjonalità.

Raġuni

Jenħtieġ li jitqies ir-rwol importanti tas-servizzi intermedjarji ewlenin f’termini tad-disponibbiltà tal-kontenut tal-media, filwaqt li kwalunkwe mezz biex tiġi ffaċilitata l-verifika tal-konformità ma’ rekwiżiti speċifiċi għandu jintlaqa’ tajjeb.

Emenda 23

Premessa 35

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (35) | Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jenħtieġ li jinvolvu ruħhom mal-fornituri tas-servizzi tal-midja li jirrispettaw l-istandards tal-kredibbiltà u tat-trasparenza u li jidhrilhom li
  ħafna drabi jkunu qed jiġu imposti restrizzjonijiet fuq il
  -kontenut tagħhom mill-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna mingħajr raġunijiet biżżejjed, biex tinstab soluzzjoni amikevoli ħalli
  tintemm kull restrizzjoni mhux ġustifikata u biex dawn
  jiġu evitati fil-futur. Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jenħtieġ li jinvolvu ruħhom fi skambji bħal dawn ta’ rieda tajba, u jagħtu attenzjoni partikolari lis-salvagwardja tal-libertà u l-libertà tal-informazzjoni tal-midja. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(35)

Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jenħtieġ li jinvolvu ruħhom mal-fornituri tas-servizzi tal-midja li jirrispettaw l-istandards tal-kredibbiltà u tat-trasparenza u li jidhrilhom li
  ħafna drabi jkunu qed jiġu imposti restrizzjonijiet fuq il
  -kontenut tagħhom mill-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna mingħajr raġunijiet biżżejjed, biex tinstab soluzzjoni amikevoli ħalli
  tintemm kull restrizzjoni mhux ġustifikata u biex dawn
  jiġu evitati fil-futur. Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jenħtieġ li jinvolvu ruħhom fi skambji bħal dawn ta’ rieda tajba, u jagħtu attenzjoni partikolari lis-salvagwardja tal-libertà u l-libertà tal-informazzjoni tal-midja.

| (35) | Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jenħtieġ li jinvolvu ruħhom mal-fornituri tas-servizzi tal-midja li jirrispettaw l-istandards tal-kredibbiltà u tat-trasparenza u li jidhrilhom li
  spiss ikun hemm oġġezzjoni għall
  -kontenut tagħhom mill-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna
  jew magni tat-tiftix kbar ħafna
  mingħajr raġunijiet biżżejjed, biex tinstab soluzzjoni amikevoli ħalli jiġu evitati
  pretensjonijiet
  fil-futur. Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jenħtieġ li jinvolvu ruħhom fi skambji bħal dawn ta’ rieda tajba, u jagħtu attenzjoni partikolari lis-salvagwardja tal-libertà u l-libertà tal-informazzjoni tal-midja. |
| --- | --- |

(35)

Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jenħtieġ li jinvolvu ruħhom mal-fornituri tas-servizzi tal-midja li jirrispettaw l-istandards tal-kredibbiltà u tat-trasparenza u li jidhrilhom li
  spiss ikun hemm oġġezzjoni għall
  -kontenut tagħhom mill-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna
  jew magni tat-tiftix kbar ħafna
  mingħajr raġunijiet biżżejjed, biex tinstab soluzzjoni amikevoli ħalli jiġu evitati
  pretensjonijiet
  fil-futur. Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna jenħtieġ li jinvolvu ruħhom fi skambji bħal dawn ta’ rieda tajba, u jagħtu attenzjoni partikolari lis-salvagwardja tal-libertà u l-libertà tal-informazzjoni tal-midja.

Raġuni

Jenħtieġ li jitqies ir-rwol importanti tas-servizzi intermedjarji ewlenin f’termini tad-disponibbiltà tal-kontenut tal-media.

Emenda 24

Premessa 37

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (37) | Ir-riċevituri tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva jenħtieġ li jkunu jistgħu jagħżlu b’mod effettiv il-kontenut awdjoviżiv li jixtiequ jaraw skont il-preferenzi tagħhom. Madankollu, il-libertà tagħhom f’dan il-qasam tista’ tiġi ristretta minn prattiki kummerċjali fis-settur tal-midja, jiġifieri ftehimiet għall-prijoritizzazzjoni tal-kontenut bejn il-manifatturi tal-apparati jew il-fornituri tal-interfaċċi tal-utent li jikkontrollaw jew jimmaniġġjaw l-aċċess għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva u l-użu tagħhom, bħat-televixins konnessi, u l-fornituri tas-servizzi tal-midja. Il-prijoritizzazzjoni tista’ tiġi implimentata, pereżempju, fuq l-iskrin ewlieni ta’ apparat, b’shortcuts ta’ hardware jew software, apps u spazji tat-tiftix, li għandhom implikazzjonijiet fuq l-imġiba tal-viżwalizzazzjoni tar-riċevituri, li jistgħu ikunu inċentivati b’mod mhux xieraq biex jagħżlu ċerti offerti tal-midja awdjoviżiva flok oħrajn. Ir-riċevituri tas-servizzi jenħtieġ li jkollhom il-possibbiltà jibdlu, b’mod sempliċi u faċli għall-utent, il-konfigurazzjonijiet prestabbiliti ta’ apparat jew interfaċċa tal-utent li jikkontrollaw u jimmaniġġjaw l-aċċess għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva u l-użu tagħhom, mingħajr preġudizzju għall-miżuri li jiżguraw il-prominenza xierqa tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva ta’ interess ġenerali li jimplimentaw l-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/KE, meħuda biex jitwettqu kunsiderazzjonijiet leġittimi ta’ ordni pubbliku. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(37)

Ir-riċevituri tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva jenħtieġ li jkunu jistgħu jagħżlu b’mod effettiv il-kontenut awdjoviżiv li jixtiequ jaraw skont il-preferenzi tagħhom. Madankollu, il-libertà tagħhom f’dan il-qasam tista’ tiġi ristretta minn prattiki kummerċjali fis-settur tal-midja, jiġifieri ftehimiet għall-prijoritizzazzjoni tal-kontenut bejn il-manifatturi tal-apparati jew il-fornituri tal-interfaċċi tal-utent li jikkontrollaw jew jimmaniġġjaw l-aċċess għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva u l-użu tagħhom, bħat-televixins konnessi, u l-fornituri tas-servizzi tal-midja. Il-prijoritizzazzjoni tista’ tiġi implimentata, pereżempju, fuq l-iskrin ewlieni ta’ apparat, b’shortcuts ta’ hardware jew software, apps u spazji tat-tiftix, li għandhom implikazzjonijiet fuq l-imġiba tal-viżwalizzazzjoni tar-riċevituri, li jistgħu ikunu inċentivati b’mod mhux xieraq biex jagħżlu ċerti offerti tal-midja awdjoviżiva flok oħrajn. Ir-riċevituri tas-servizzi jenħtieġ li jkollhom il-possibbiltà jibdlu, b’mod sempliċi u faċli għall-utent, il-konfigurazzjonijiet prestabbiliti ta’ apparat jew interfaċċa tal-utent li jikkontrollaw u jimmaniġġjaw l-aċċess għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva u l-użu tagħhom, mingħajr preġudizzju għall-miżuri li jiżguraw il-prominenza xierqa tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva ta’ interess ġenerali li jimplimentaw l-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/KE, meħuda biex jitwettqu kunsiderazzjonijiet leġittimi ta’ ordni pubbliku.

| (37) | Ir-riċevituri tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva jenħtieġ li jkunu jistgħu jagħżlu b’mod effettiv il-kontenut awdjoviżiv li jixtiequ jaraw skont il-preferenzi tagħhom. Madankollu, il-libertà tagħhom f’dan il-qasam tista’ tiġi ristretta minn prattiki kummerċjali fis-settur tal-midja, jiġifieri ftehimiet għall-prijoritizzazzjoni tal-kontenut bejn il-manifatturi tal-apparati jew il-fornituri tal-interfaċċi tal-utent li jikkontrollaw jew jimmaniġġjaw l-aċċess għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva u l-użu tagħhom, bħat-televixins konnessi, u l-fornituri tas-servizzi tal-midja. Il-prijoritizzazzjoni tista’ tiġi implimentata, pereżempju, fuq l-iskrin ewlieni ta’ apparat, b’shortcuts ta’ hardware jew software, apps u spazji tat-tiftix, li għandhom implikazzjonijiet fuq l-imġiba tal-viżwalizzazzjoni tar-riċevituri, li jistgħu ikunu inċentivati b’mod mhux xieraq biex jagħżlu ċerti offerti tal-midja awdjoviżiva flok oħrajn. Ir-riċevituri tas-servizzi jenħtieġ li jkollhom il-possibbiltà jibdlu, b’mod sempliċi u faċli għall-utent, il-konfigurazzjonijiet prestabbiliti ta’ apparat jew interfaċċa tal-utent li jikkontrollaw u jimmaniġġjaw l-aċċess għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva u l-użu tagħhom, mingħajr preġudizzju għall-miżuri li jiżguraw il-prominenza xierqa tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva ta’ interess ġenerali
  , b’mod partikolari iżda mhux biss
  li jimplimentaw l-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/KE, meħuda biex jitwettqu kunsiderazzjonijiet leġittimi ta’ ordni pubbliku. |
| --- | --- |

(37)

Ir-riċevituri tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva jenħtieġ li jkunu jistgħu jagħżlu b’mod effettiv il-kontenut awdjoviżiv li jixtiequ jaraw skont il-preferenzi tagħhom. Madankollu, il-libertà tagħhom f’dan il-qasam tista’ tiġi ristretta minn prattiki kummerċjali fis-settur tal-midja, jiġifieri ftehimiet għall-prijoritizzazzjoni tal-kontenut bejn il-manifatturi tal-apparati jew il-fornituri tal-interfaċċi tal-utent li jikkontrollaw jew jimmaniġġjaw l-aċċess għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva u l-użu tagħhom, bħat-televixins konnessi, u l-fornituri tas-servizzi tal-midja. Il-prijoritizzazzjoni tista’ tiġi implimentata, pereżempju, fuq l-iskrin ewlieni ta’ apparat, b’shortcuts ta’ hardware jew software, apps u spazji tat-tiftix, li għandhom implikazzjonijiet fuq l-imġiba tal-viżwalizzazzjoni tar-riċevituri, li jistgħu ikunu inċentivati b’mod mhux xieraq biex jagħżlu ċerti offerti tal-midja awdjoviżiva flok oħrajn. Ir-riċevituri tas-servizzi jenħtieġ li jkollhom il-possibbiltà jibdlu, b’mod sempliċi u faċli għall-utent, il-konfigurazzjonijiet prestabbiliti ta’ apparat jew interfaċċa tal-utent li jikkontrollaw u jimmaniġġjaw l-aċċess għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva u l-użu tagħhom, mingħajr preġudizzju għall-miżuri li jiżguraw il-prominenza xierqa tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva ta’ interess ġenerali
  , b’mod partikolari iżda mhux biss
  li jimplimentaw l-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/KE, meħuda biex jitwettqu kunsiderazzjonijiet leġittimi ta’ ordni pubbliku.

Raġuni

Il-kompetenza tal-Istati Membri li jiżguraw il-pluralità tal-media ma għandhiex tkun ristretta.

Emenda 25

Premessa 39

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (39) | Huwa kruċjali wkoll li l-Bord jingħata s-setgħa li joħroġ opinjoni
  , meta jintalab mill-Kummissjoni,
  meta l-miżuri nazzjonali aktarx ikunu jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern
  għas-servizzi tal-midja
  . Dan hu l-każ, pereżempju, meta miżura amministrattiva nazzjonali tkun indirizzata għal fornitur ta’ servizzi tal-midja li jipprovdi s-servizzi tiegħu f’aktar minn Stat Membru wieħed
  , jew meta l-fornitur tas-servizzi tal-midja kkonċernat ikollu influwenza ġmielha fuq il-formazzjoni ta’ opinjoni pubblika f’dak l-Istat Membru
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(39)

Huwa kruċjali wkoll li l-Bord jingħata s-setgħa li joħroġ opinjoni
  , meta jintalab mill-Kummissjoni,
  meta l-miżuri nazzjonali aktarx ikunu jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern
  għas-servizzi tal-midja
  . Dan hu l-każ, pereżempju, meta miżura amministrattiva nazzjonali tkun indirizzata għal fornitur ta’ servizzi tal-midja li jipprovdi s-servizzi tiegħu f’aktar minn Stat Membru wieħed
  , jew meta l-fornitur tas-servizzi tal-midja kkonċernat ikollu influwenza ġmielha fuq il-formazzjoni ta’ opinjoni pubblika f’dak l-Istat Membru
  .

| (39) | Huwa kruċjali wkoll li l-Bord jingħata s-setgħa li joħroġ opinjoni meta l-miżuri nazzjonali
  rigward is-servizzi tal-midja x’
  aktarx ikunu jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern. Dan hu l-każ, pereżempju, meta miżura amministrattiva nazzjonali tkun indirizzata għal fornitur ta’ servizzi tal-midja li jipprovdi s-servizzi tiegħu f’aktar minn Stat Membru wieħed. |
| --- | --- |

(39)

Huwa kruċjali wkoll li l-Bord jingħata s-setgħa li joħroġ opinjoni meta l-miżuri nazzjonali
  rigward is-servizzi tal-midja x’
  aktarx ikunu jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern. Dan hu l-każ, pereżempju, meta miżura amministrattiva nazzjonali tkun indirizzata għal fornitur ta’ servizzi tal-midja li jipprovdi s-servizzi tiegħu f’aktar minn Stat Membru wieħed.

Raġuni

L-enfasi għandha tkun fuq kwistjonijiet tas-suq intern.

Emenda 26

Premessa 40

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (40) | Il-midja taqdi rwol deċiżiv fit-tiswir tal-opinjoni pubblika u fl-għoti ta’ għajnuna liċ-ċittadini biex jipparteċipaw fil-proċessi demokratiċi. Din hi r-raġuni għalfejn l-Istati Membri jenħtieġ li jipprevedu regoli u proċeduri fis-sistemi ġuridiċi tagħhom biex jiżguraw valutazzjoni tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li jista’ jkollhom impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja
  jew
  l-indipendenza editorjali. Dawk ir-regoli u l-proċeduri jista’ jkollhom impatt fuq il-libertà li jiġu pprovduti servizzi tal-midja fis-suq intern u jeħtieġ jitfasslu sew u jkunu trasparenti, oġġettivi, proporzjonati u nondiskriminatorji. Il-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja soġġetti għal tali regoli jenħtieġ li jinftiehmu bħala li jkopru dawk li jistgħu jwasslu biex xi entità waħda tikkontrolla jew ikollha interessi sinifikanti f’servizzi tal-midja li jkollhom influwenza sostanzjali fuq it-tiswir tal-opinjoni pubblika f’suq tal-midja partikolari, f’subsettur tal-midja jew bejn setturi tal-midja differenti fi Stat Membru wieħed jew aktar. Kriterju importanti li jrid jitqies hu t-tnaqqis tal-fehmiet kompetittivi f’dak is-suq permezz tal-konċentrazzjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(40)

Il-midja taqdi rwol deċiżiv fit-tiswir tal-opinjoni pubblika u fl-għoti ta’ għajnuna liċ-ċittadini biex jipparteċipaw fil-proċessi demokratiċi. Din hi r-raġuni għalfejn l-Istati Membri jenħtieġ li jipprevedu regoli u proċeduri fis-sistemi ġuridiċi tagħhom biex jiżguraw valutazzjoni tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li jista’ jkollhom impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja
  jew
  l-indipendenza editorjali. Dawk ir-regoli u l-proċeduri jista’ jkollhom impatt fuq il-libertà li jiġu pprovduti servizzi tal-midja fis-suq intern u jeħtieġ jitfasslu sew u jkunu trasparenti, oġġettivi, proporzjonati u nondiskriminatorji. Il-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja soġġetti għal tali regoli jenħtieġ li jinftiehmu bħala li jkopru dawk li jistgħu jwasslu biex xi entità waħda tikkontrolla jew ikollha interessi sinifikanti f’servizzi tal-midja li jkollhom influwenza sostanzjali fuq it-tiswir tal-opinjoni pubblika f’suq tal-midja partikolari, f’subsettur tal-midja jew bejn setturi tal-midja differenti fi Stat Membru wieħed jew aktar. Kriterju importanti li jrid jitqies hu t-tnaqqis tal-fehmiet kompetittivi f’dak is-suq permezz tal-konċentrazzjoni.

| (40) | Il-midja taqdi rwol deċiżiv fit-tiswir tal-opinjoni pubblika u fl-għoti ta’ għajnuna liċ-ċittadini biex jipparteċipaw fil-proċessi demokratiċi. Din hi r-raġuni għalfejn l-Istati Membri jenħtieġ li jipprevedu regoli u proċeduri fis-sistemi ġuridiċi tagħhom biex jiżguraw valutazzjoni tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li jista’ jkollhom impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja
  , inkluża
  l-indipendenza editorjali. Dawk ir-regoli u l-proċeduri jista’ jkollhom impatt fuq il-libertà li jiġu pprovduti servizzi tal-midja fis-suq intern u jeħtieġ jitfasslu sew u jkunu trasparenti, oġġettivi, proporzjonati u nondiskriminatorji. Il-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja soġġetti għal tali regoli jenħtieġ li jinftiehmu bħala li jkopru dawk li jistgħu jwasslu biex xi entità waħda tikkontrolla jew ikollha interessi sinifikanti f’servizzi tal-midja li jkollhom influwenza sostanzjali fuq it-tiswir tal-opinjoni pubblika f’suq tal-midja partikolari, f’subsettur tal-midja jew bejn setturi tal-midja differenti fi Stat Membru wieħed jew aktar. Kriterju importanti li jrid jitqies hu t-tnaqqis tal-fehmiet kompetittivi f’dak is-suq permezz tal-konċentrazzjoni. |
| --- | --- |

(40)

Il-midja taqdi rwol deċiżiv fit-tiswir tal-opinjoni pubblika u fl-għoti ta’ għajnuna liċ-ċittadini biex jipparteċipaw fil-proċessi demokratiċi. Din hi r-raġuni għalfejn l-Istati Membri jenħtieġ li jipprevedu regoli u proċeduri fis-sistemi ġuridiċi tagħhom biex jiżguraw valutazzjoni tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li jista’ jkollhom impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja
  , inkluża
  l-indipendenza editorjali. Dawk ir-regoli u l-proċeduri jista’ jkollhom impatt fuq il-libertà li jiġu pprovduti servizzi tal-midja fis-suq intern u jeħtieġ jitfasslu sew u jkunu trasparenti, oġġettivi, proporzjonati u nondiskriminatorji. Il-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja soġġetti għal tali regoli jenħtieġ li jinftiehmu bħala li jkopru dawk li jistgħu jwasslu biex xi entità waħda tikkontrolla jew ikollha interessi sinifikanti f’servizzi tal-midja li jkollhom influwenza sostanzjali fuq it-tiswir tal-opinjoni pubblika f’suq tal-midja partikolari, f’subsettur tal-midja jew bejn setturi tal-midja differenti fi Stat Membru wieħed jew aktar. Kriterju importanti li jrid jitqies hu t-tnaqqis tal-fehmiet kompetittivi f’dak is-suq permezz tal-konċentrazzjoni.

Raġuni

L-enfasi għandha tkun fuq kwistjonijiet tas-suq intern.

Emenda 27

Premessa 41

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (41) | L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali, b’għarfien espert speċifiku fil-qasam tal-pluraliżmu tal-midja, jenħtieġ li
  jkunu involuti fil-
  valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja
  u fuq l-indipendenza editorjali,
  meta dawn ma jkunux l-awtoritajiet jew il-korpi deżinjati nfushom. Biex
  titrawwem iċ-ċertezza legali u jkun żgurat li r-regoli u l-proċeduri jkunu mmirati b’mod ġenwin għall-protezzjoni tal-pluraliżmu tal-midja u tal-indipendenza editorjali
  , hu essenzjali li jiġu stabbiliti minn qabel kriterji oġġettivi, nondiskriminatorji u proporzjonati għan-notifika u għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja
  u fuq l-indipendenza editorjali
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(41)

L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali, b’għarfien espert speċifiku fil-qasam tal-pluraliżmu tal-midja, jenħtieġ li
  jkunu involuti fil-
  valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja
  u fuq l-indipendenza editorjali,
  meta dawn ma jkunux l-awtoritajiet jew il-korpi deżinjati nfushom. Biex
  titrawwem iċ-ċertezza legali u jkun żgurat li r-regoli u l-proċeduri jkunu mmirati b’mod ġenwin għall-protezzjoni tal-pluraliżmu tal-midja u tal-indipendenza editorjali
  , hu essenzjali li jiġu stabbiliti minn qabel kriterji oġġettivi, nondiskriminatorji u proporzjonati għan-notifika u għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja
  u fuq l-indipendenza editorjali
  .

| (41) | L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali, b’għarfien espert speċifiku fil-qasam tal-pluraliżmu tal-midja, jenħtieġ li
  jwettqu l-
  valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja meta dawn ma jkunux l-awtoritajiet jew il-korpi deżinjati nfushom. Biex
  il-pluraliżmu tal-midja jiġi protett b’mod ġenwin
  , hu essenzjali li jiġu stabbiliti minn qabel kriterji oġġettivi, nondiskriminatorji u proporzjonati għan-notifika u għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja. |
| --- | --- |

(41)

L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali, b’għarfien espert speċifiku fil-qasam tal-pluraliżmu tal-midja, jenħtieġ li
  jwettqu l-
  valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja meta dawn ma jkunux l-awtoritajiet jew il-korpi deżinjati nfushom. Biex
  il-pluraliżmu tal-midja jiġi protett b’mod ġenwin
  , hu essenzjali li jiġu stabbiliti minn qabel kriterji oġġettivi, nondiskriminatorji u proporzjonati għan-notifika u għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja.

Raġuni

L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali huma responsabbli għall-valutazzjoni tal-konċentrazzjonijiet tal-media fi ħdan il-fruntieri tagħhom.

Emenda 28

Premessa 42

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (42) | Meta konċentrazzjoni tas-suq tal-midja tikkostitwixxi konċentrazzjoni li tkun fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (55), l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament jew ta’ kull regola u proċedura adottati mill-Istati Membri abbażi ta’ dan ir-Regolament jenħtieġ li ma tkunx tolqot l-applikazzjoni tal-Artikolu 21(4) tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Għalhekk, kull miżura meħuda mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jew mill-korpi deżinjati jew involuti abbażi tal-valutazzjoni tagħhom tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja
  u fuq l-indipendenza editorjali
  jenħtieġ li tkun immirata lejn
  l-
  interessi leġittimi skont it-tifsira tal-Artikolu 21(4), it-tielet subparagrafu, tar-Regolament (KE) Nru 139/2004, u jenħtieġ li tkun konformi mal-prinċipji ġenerali u dispożizzjonijiet oħra tal-liġijiet tal-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(42)

Meta konċentrazzjoni tas-suq tal-midja tikkostitwixxi konċentrazzjoni li tkun fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (55), l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament jew ta’ kull regola u proċedura adottati mill-Istati Membri abbażi ta’ dan ir-Regolament jenħtieġ li ma tkunx tolqot l-applikazzjoni tal-Artikolu 21(4) tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Għalhekk, kull miżura meħuda mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jew mill-korpi deżinjati jew involuti abbażi tal-valutazzjoni tagħhom tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja
  u fuq l-indipendenza editorjali
  jenħtieġ li tkun immirata lejn
  l-
  interessi leġittimi skont it-tifsira tal-Artikolu 21(4), it-tielet subparagrafu, tar-Regolament (KE) Nru 139/2004, u jenħtieġ li tkun konformi mal-prinċipji ġenerali u dispożizzjonijiet oħra tal-liġijiet tal-Unjoni.

| (42) | Meta konċentrazzjoni tas-suq tal-midja tikkostitwixxi konċentrazzjoni li tkun fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (55), l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament jew ta’ kull regola u proċedura adottati mill-Istati Membri abbażi ta’ dan ir-Regolament jenħtieġ li ma tkunx tolqot l-applikazzjoni tal-Artikolu 21(4) tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Għalhekk, kull miżura meħuda mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jew mill-korpi deżinjati jew involuti abbażi tal-valutazzjoni tagħhom tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja jenħtieġ li tkun immirata lejn
  il-protezzjoni tal-libertà u l-pluraliżmu tal-midja, filwaqt li titqies l-importanza tal-indipendenza editorjali, bħala
  interessi leġittimi skont it-tifsira tal-Artikolu 21(4), it-tielet subparagrafu, tar-Regolament (KE) Nru 139/2004, u jenħtieġ li tkun konformi mal-prinċipji ġenerali u dispożizzjonijiet oħra tal-liġijiet tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(42)

Meta konċentrazzjoni tas-suq tal-midja tikkostitwixxi konċentrazzjoni li tkun fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (55), l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament jew ta’ kull regola u proċedura adottati mill-Istati Membri abbażi ta’ dan ir-Regolament jenħtieġ li ma tkunx tolqot l-applikazzjoni tal-Artikolu 21(4) tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Għalhekk, kull miżura meħuda mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jew mill-korpi deżinjati jew involuti abbażi tal-valutazzjoni tagħhom tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja jenħtieġ li tkun immirata lejn
  il-protezzjoni tal-libertà u l-pluraliżmu tal-midja, filwaqt li titqies l-importanza tal-indipendenza editorjali, bħala
  interessi leġittimi skont it-tifsira tal-Artikolu 21(4), it-tielet subparagrafu, tar-Regolament (KE) Nru 139/2004, u jenħtieġ li tkun konformi mal-prinċipji ġenerali u dispożizzjonijiet oħra tal-liġijiet tal-Unjoni.

Raġuni

Ir-rilevanza tal-pluraliżmu tal-media għandha tiġi ċċarata.

Emenda 29

Premessa 43

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (43) | Il-Bord jenħtieġ li jingħata s-setgħa jagħti opinjonijiet dwar abbozzi ta’ deċiżjonijiet jew ta’ opinjonijiet tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali deżinjati jew involuti, meta l-konċentrazzjonijiet notifikabbli jaf jolqtu l-funzjonament tas-suq intern tal-midja. Dan hu l-każ, ngħidu aħna, meta l-konċentrazzjonijiet ikunu jinvolvu mill-anqas impriża waħda stabbilita fi Stat Membru ieħor jew li topera f’aktar minn Stat Membru wieħed
  jew li jwasslu biex xi fornituri tas-servizzi tal-midja jkollhom influwenza sinifikanti fuq it-tiswir tal-opinjoni pubblika f’suq tal-midja partikolari. Barra minn hekk, meta l-konċentrazzjoni ma tkunx ġiet ivvalutata għall-impatt tagħha fuq il-pluraliżmu tal-midja u fuq l-indipendenza editorjali mill-awtoritajiet jew mill-korpi nazzjonali rilevanti, jew meta l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali ma jkunux kkonsultaw mal-Bord dwar xi konċentrazzjoni partikolari tas-suq tal-midja, iżda dik il-konċentrazzjoni tas-suq tal-midja tkun titqies li aktarx tolqot il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja, il-Bord jenħtieġ li jkun jista’ jagħti opinjoni, meta jintalab mill-Kummissjoni. Fi kwalunkwe każ, il-Kummissjoni żżomm il-possibbiltà li toħroġ l-opinjonijiet tagħha stess wara l-opinjonijiet tal-Bord. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(43)

Il-Bord jenħtieġ li jingħata s-setgħa jagħti opinjonijiet dwar abbozzi ta’ deċiżjonijiet jew ta’ opinjonijiet tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali deżinjati jew involuti, meta l-konċentrazzjonijiet notifikabbli jaf jolqtu l-funzjonament tas-suq intern tal-midja. Dan hu l-każ, ngħidu aħna, meta l-konċentrazzjonijiet ikunu jinvolvu mill-anqas impriża waħda stabbilita fi Stat Membru ieħor jew li topera f’aktar minn Stat Membru wieħed
  jew li jwasslu biex xi fornituri tas-servizzi tal-midja jkollhom influwenza sinifikanti fuq it-tiswir tal-opinjoni pubblika f’suq tal-midja partikolari. Barra minn hekk, meta l-konċentrazzjoni ma tkunx ġiet ivvalutata għall-impatt tagħha fuq il-pluraliżmu tal-midja u fuq l-indipendenza editorjali mill-awtoritajiet jew mill-korpi nazzjonali rilevanti, jew meta l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali ma jkunux kkonsultaw mal-Bord dwar xi konċentrazzjoni partikolari tas-suq tal-midja, iżda dik il-konċentrazzjoni tas-suq tal-midja tkun titqies li aktarx tolqot il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja, il-Bord jenħtieġ li jkun jista’ jagħti opinjoni, meta jintalab mill-Kummissjoni. Fi kwalunkwe każ, il-Kummissjoni żżomm il-possibbiltà li toħroġ l-opinjonijiet tagħha stess wara l-opinjonijiet tal-Bord.

| (43) | Il-Bord jenħtieġ li jingħata s-setgħa jagħti opinjonijiet dwar abbozzi ta’ deċiżjonijiet jew ta’ opinjonijiet tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali deżinjati jew involuti, meta l-konċentrazzjonijiet notifikabbli jaf jolqtu l-funzjonament tas-suq intern tal-midja. Dan hu l-każ, ngħidu aħna, meta l-konċentrazzjonijiet ikunu jinvolvu mill-anqas impriża waħda stabbilita fi Stat Membru ieħor jew li topera f’aktar minn Stat Membru wieħed.
  Jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista’ toħroġ l-opinjonijiet tagħha stess wara l-opinjonijiet tal-Bord. |
| --- | --- |

(43)

Il-Bord jenħtieġ li jingħata s-setgħa jagħti opinjonijiet dwar abbozzi ta’ deċiżjonijiet jew ta’ opinjonijiet tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali deżinjati jew involuti, meta l-konċentrazzjonijiet notifikabbli jaf jolqtu l-funzjonament tas-suq intern tal-midja. Dan hu l-każ, ngħidu aħna, meta l-konċentrazzjonijiet ikunu jinvolvu mill-anqas impriża waħda stabbilita fi Stat Membru ieħor jew li topera f’aktar minn Stat Membru wieħed.
  Jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista’ toħroġ l-opinjonijiet tagħha stess wara l-opinjonijiet tal-Bord.

Raġuni

L-enfasi għandha tkun fuq kwistjonijiet tas-suq intern.

Emenda 30

Premessa 44

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (44) | Biex ikunu żgurati swieq tal-midja pluralistiċi, l-awtoritajiet jew il-korpi nazzjonali u l-Bord jenħtieġ li jqisu sett ta’ kriterji.
  B’mod partikolari, jenħtieġ li jqisu l-impatt fuq il-pluraliżmu tal-midja, inkluż b’mod partikolari l-effett fuq it-tiswir tal-opinjoni pubblika, filwaqt li jqisu l-ambjent online.
  Fl-istess ħin, jenħtieġ li jqisu jekk strumenti oħrajn tal-midja, li jipprovdu kontenut differenti u alternattiv, jibqgħux jeżistu flimkien fis-suq/fis-swieq partikolari wara l-konċentrazzjoni tas-suq tal-midja inkwistjoni. Il-valutazzjoni tas-salvagwardji għall-indipendenza editorjali jenħtieġ li tkun tinkludi l-eżami tar-riskji potenzjali ta’ interferenza indebita mis-sid prospettiv, mill-maniġment jew mill-istruttura ta’ governanza fid-deċiżjonijiet editorjali individwali tal-entità akkwiżita jew fuża. Jenħtieġ li jqisu wkoll is-salvagwardji interni eżistenti jew previsti mmirati għall-preservazzjoni tal-indipendenza tad-deċiżjonijiet editorjali individwali fi ħdan l-impriżi tal-midja involuti. Fil-valutazzjoni tal-impatti potenzjali, jenħtieġ li jqisu wkoll l-effetti tal-konċentrazzjoni inkwistjoni fuq is-sostenibbiltà ekonomika tal-entità jew tal-entitajiet soġġetti għall-konċentrazzjoni u jekk, fin-nuqqas tal-konċentrazzjoni, ikunux ekonomikament sostenibbli, fis-sens jekk fiż-żmien medju jkunux jistgħu jkomplu jipprovdu u jiżviluppaw aktar servizzi tal-midja ta’ kwalità u finanzjarjament vijabbli, b’riżorsi adegwati u adattati teknoloġikament fis-suq. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(44)

Biex ikunu żgurati swieq tal-midja pluralistiċi, l-awtoritajiet jew il-korpi nazzjonali u l-Bord jenħtieġ li jqisu sett ta’ kriterji.
  B’mod partikolari, jenħtieġ li jqisu l-impatt fuq il-pluraliżmu tal-midja, inkluż b’mod partikolari l-effett fuq it-tiswir tal-opinjoni pubblika, filwaqt li jqisu l-ambjent online.
  Fl-istess ħin, jenħtieġ li jqisu jekk strumenti oħrajn tal-midja, li jipprovdu kontenut differenti u alternattiv, jibqgħux jeżistu flimkien fis-suq/fis-swieq partikolari wara l-konċentrazzjoni tas-suq tal-midja inkwistjoni. Il-valutazzjoni tas-salvagwardji għall-indipendenza editorjali jenħtieġ li tkun tinkludi l-eżami tar-riskji potenzjali ta’ interferenza indebita mis-sid prospettiv, mill-maniġment jew mill-istruttura ta’ governanza fid-deċiżjonijiet editorjali individwali tal-entità akkwiżita jew fuża. Jenħtieġ li jqisu wkoll is-salvagwardji interni eżistenti jew previsti mmirati għall-preservazzjoni tal-indipendenza tad-deċiżjonijiet editorjali individwali fi ħdan l-impriżi tal-midja involuti. Fil-valutazzjoni tal-impatti potenzjali, jenħtieġ li jqisu wkoll l-effetti tal-konċentrazzjoni inkwistjoni fuq is-sostenibbiltà ekonomika tal-entità jew tal-entitajiet soġġetti għall-konċentrazzjoni u jekk, fin-nuqqas tal-konċentrazzjoni, ikunux ekonomikament sostenibbli, fis-sens jekk fiż-żmien medju jkunux jistgħu jkomplu jipprovdu u jiżviluppaw aktar servizzi tal-midja ta’ kwalità u finanzjarjament vijabbli, b’riżorsi adegwati u adattati teknoloġikament fis-suq.

| (44) | Sabiex jiġu żgurati swieq tal-midja pluralistiċi, l-Istati Membri jenħtieġ li jiddefinixxu għadd ta’ kriterji rilevanti li għandhom jitqiesu.
  B’mod partikolari, jenħtieġ li jqisu l-impatt fuq il-pluraliżmu tal-midja, inkluż b’mod partikolari l-effett fuq it-tiswir tal-opinjoni pubblika, filwaqt li jqisu l-ambjent online.
  Fid-deċiżjoni dwar jekk fużjoni hijiex permissibbli, jenħtieġ li jiġi kkunsidrat jekk l-entitajiet akkwirenti u akkwiżiti jibqgħux ekonomikament vijabbli mingħajr il-fużjoni, jekk hemmx alternattivi biex tiġi żgurata l-vijabbiltà ekonomika tagħhom, u jekk il-miżuri humiex possibbli u effettivi biex ikomplu jiżguraw il-pluralità tal-midja minkejja fużjoni. |
| --- | --- |

(44)

Sabiex jiġu żgurati swieq tal-midja pluralistiċi, l-Istati Membri jenħtieġ li jiddefinixxu għadd ta’ kriterji rilevanti li għandhom jitqiesu.
  B’mod partikolari, jenħtieġ li jqisu l-impatt fuq il-pluraliżmu tal-midja, inkluż b’mod partikolari l-effett fuq it-tiswir tal-opinjoni pubblika, filwaqt li jqisu l-ambjent online.
  Fid-deċiżjoni dwar jekk fużjoni hijiex permissibbli, jenħtieġ li jiġi kkunsidrat jekk l-entitajiet akkwirenti u akkwiżiti jibqgħux ekonomikament vijabbli mingħajr il-fużjoni, jekk hemmx alternattivi biex tiġi żgurata l-vijabbiltà ekonomika tagħhom, u jekk il-miżuri humiex possibbli u effettivi biex ikomplu jiżguraw il-pluralità tal-midja minkejja fużjoni.

Raġuni

Għandu jkun ċar li l-Istati Membri għandhom id-dritt u d-dmir li jiddeċiedu dwar kriterji li huma konformi mal-prinċipji stabbiliti.

Emenda 31

Premessa 50

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (50) | Ir-riskji għall-funzjonament u għar-reżiljenza tas-suq intern tal-midja jenħtieġ li jiġu monitorjati regolarment bħala parti mill-isforzi biex jitjieb il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja. Dak il-monitoraġġ jenħtieġ li jkollu l-għan li jipprovdi data dettaljata u valutazzjonijiet kwalitattivi dwar ir-reżiljenza tas-suq intern tas-servizzi tal-midja
  , inkluż b’rabta mal-livell ta’ konċentrazzjoni tas-suq fil-livell nazzjonali u reġjonali u tar-riskji ta’ manipulazzjoni tal-informazzjoni u ta’ interferenza mill-barranin
  . Dan jenħtieġ li jsir b’mod indipendenti, skont lista soda ta’ indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni, żviluppata u aġġornata regolarment mill-Kummissjoni b’konsultazzjoni mal-Bord. Minħabba n-natura li qed tevolvi malajr tar-riskji u tal-iżviluppi teknoloġiċi fis-suq intern tal-midja, il-monitoraġġ jenħtieġ li jkun jinkludi eżerċizzji li jħarsu ’l quddiem bħal testijiet tal-istress biex tiġi vvalutata r-reżiljenza prospettiva tas-suq intern tal-midja,
  jinħarġu twissijiet dwar vulnerabbiltajiet relatati mal-pluraliżmu tal-midja u mal-indipendenza editorjali,
  u tingħata għajnuna fl-isforzi biex jitjiebu l-governanza, il-kwalità tad-data u l-ġestjoni tar-riskji. Il-monitoraġġ jenħtieġ li jkun ikopri, b’mod partikolari, il-livell ta’ attività u investimenti transfruntieri
  , ta’ kooperazzjoni regolatorja u tal-konverġenza fir-regolamentazzjoni tal-midja, l-ostakli għall-forniment tas-servizzi tal-midja, inkluż fl-ambjent diġitali,
  u t-trasparenza u l-ġustizzja tal-allokazzjoni tar-riżorsi ekonomiċi fis-suq intern tal-midja. Jenħtieġ li jikkunsidra wkoll ix-xejriet usa’ fis-suq intern tal-midja
  u fis-swieq nazzjonali tal-midja, u l-leġiżlazzjoni nazzjonali li taffettwa lill-fornituri tas-servizzi tal-midja. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-monitoraġġ jipprovdi ħarsa ġenerali lejn il-miżuri meħuda mill-fornituri tas-servizzi tal-midja biex jiżguraw l-indipendenza tad-deċiżjonijiet editorjali individwali, inkluż dawk proposti fir-Rakkomandazzjoni mehmuża
  . Biex ikunu żgurati standards ta’ monitoraġġ mill-aqwa bħal dawn, il-Bord, peress li jiġbor entitajiet b’għarfien espert speċjalizzat fis-suq tal-midja, jenħtieġ li jkun involut kif xieraq. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(50)

Ir-riskji għall-funzjonament u għar-reżiljenza tas-suq intern tal-midja jenħtieġ li jiġu monitorjati regolarment bħala parti mill-isforzi biex jitjieb il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja. Dak il-monitoraġġ jenħtieġ li jkollu l-għan li jipprovdi data dettaljata u valutazzjonijiet kwalitattivi dwar ir-reżiljenza tas-suq intern tas-servizzi tal-midja
  , inkluż b’rabta mal-livell ta’ konċentrazzjoni tas-suq fil-livell nazzjonali u reġjonali u tar-riskji ta’ manipulazzjoni tal-informazzjoni u ta’ interferenza mill-barranin
  . Dan jenħtieġ li jsir b’mod indipendenti, skont lista soda ta’ indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni, żviluppata u aġġornata regolarment mill-Kummissjoni b’konsultazzjoni mal-Bord. Minħabba n-natura li qed tevolvi malajr tar-riskji u tal-iżviluppi teknoloġiċi fis-suq intern tal-midja, il-monitoraġġ jenħtieġ li jkun jinkludi eżerċizzji li jħarsu ’l quddiem bħal testijiet tal-istress biex tiġi vvalutata r-reżiljenza prospettiva tas-suq intern tal-midja,
  jinħarġu twissijiet dwar vulnerabbiltajiet relatati mal-pluraliżmu tal-midja u mal-indipendenza editorjali,
  u tingħata għajnuna fl-isforzi biex jitjiebu l-governanza, il-kwalità tad-data u l-ġestjoni tar-riskji. Il-monitoraġġ jenħtieġ li jkun ikopri, b’mod partikolari, il-livell ta’ attività u investimenti transfruntieri
  , ta’ kooperazzjoni regolatorja u tal-konverġenza fir-regolamentazzjoni tal-midja, l-ostakli għall-forniment tas-servizzi tal-midja, inkluż fl-ambjent diġitali,
  u t-trasparenza u l-ġustizzja tal-allokazzjoni tar-riżorsi ekonomiċi fis-suq intern tal-midja. Jenħtieġ li jikkunsidra wkoll ix-xejriet usa’ fis-suq intern tal-midja
  u fis-swieq nazzjonali tal-midja, u l-leġiżlazzjoni nazzjonali li taffettwa lill-fornituri tas-servizzi tal-midja. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-monitoraġġ jipprovdi ħarsa ġenerali lejn il-miżuri meħuda mill-fornituri tas-servizzi tal-midja biex jiżguraw l-indipendenza tad-deċiżjonijiet editorjali individwali, inkluż dawk proposti fir-Rakkomandazzjoni mehmuża
  . Biex ikunu żgurati standards ta’ monitoraġġ mill-aqwa bħal dawn, il-Bord, peress li jiġbor entitajiet b’għarfien espert speċjalizzat fis-suq tal-midja, jenħtieġ li jkun involut kif xieraq.

| (50) | Ir-riskji għall-funzjonament u għar-reżiljenza tas-suq intern tal-midja jenħtieġ li jiġu monitorjati regolarment bħala parti mill-isforzi biex jitjieb il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja. Dak il-monitoraġġ jenħtieġ li jkollu l-għan li jipprovdi data dettaljata u valutazzjonijiet kwalitattivi dwar ir-reżiljenza tas-suq intern
  fir-rigward
  tas-servizzi tal-midja.
  Għandhom jiġu inklużi wkoll żviluppi fil-livell tal-Istati Membri, b’mod partikolari biex jittieħed kont tal-interazzjoni bejn is-suq intern u s-swieq nazzjonali u l-impatt fuq il-libertà u l-pluralità tal-midja fid-diversi livelli
  . Dan jenħtieġ li jsir b’mod indipendenti, skont lista soda ta’ indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni, żviluppata u aġġornata regolarment mill-Kummissjoni b’konsultazzjoni mal-Bord. Minħabba n-natura li qed tevolvi malajr tar-riskji u tal-iżviluppi teknoloġiċi fis-suq intern tal-midja, il-monitoraġġ jenħtieġ li jkun jinkludi eżerċizzji li jħarsu ’l quddiem bħal testijiet tal-istress biex tiġi vvalutata r-reżiljenza prospettiva tas-suq intern tal-midja, u tingħata għajnuna fl-isforzi biex jitjiebu l-governanza, il-kwalità tad-data u l-ġestjoni tar-riskji. Il-monitoraġġ jenħtieġ li jkun ikopri, b’mod partikolari, il-livell ta’ attività u investimenti transfruntieri u t-trasparenza u l-ġustizzja tal-allokazzjoni tar-riżorsi ekonomiċi fis-suq intern tal-midja. Jenħtieġ li jikkunsidra wkoll ix-xejriet usa’ fis-suq intern tal-midja
  u s-swieq nazzjonali tal-midja
  . Biex ikunu żgurati standards ta’ monitoraġġ mill-aqwa bħal dawn, il-Bord, peress li jiġbor entitajiet b’għarfien espert speċjalizzat fis-suq tal-midja, jenħtieġ li jkun involut kif xieraq. |
| --- | --- |

(50)

Ir-riskji għall-funzjonament u għar-reżiljenza tas-suq intern tal-midja jenħtieġ li jiġu monitorjati regolarment bħala parti mill-isforzi biex jitjieb il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja. Dak il-monitoraġġ jenħtieġ li jkollu l-għan li jipprovdi data dettaljata u valutazzjonijiet kwalitattivi dwar ir-reżiljenza tas-suq intern
  fir-rigward
  tas-servizzi tal-midja.
  Għandhom jiġu inklużi wkoll żviluppi fil-livell tal-Istati Membri, b’mod partikolari biex jittieħed kont tal-interazzjoni bejn is-suq intern u s-swieq nazzjonali u l-impatt fuq il-libertà u l-pluralità tal-midja fid-diversi livelli
  . Dan jenħtieġ li jsir b’mod indipendenti, skont lista soda ta’ indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni, żviluppata u aġġornata regolarment mill-Kummissjoni b’konsultazzjoni mal-Bord. Minħabba n-natura li qed tevolvi malajr tar-riskji u tal-iżviluppi teknoloġiċi fis-suq intern tal-midja, il-monitoraġġ jenħtieġ li jkun jinkludi eżerċizzji li jħarsu ’l quddiem bħal testijiet tal-istress biex tiġi vvalutata r-reżiljenza prospettiva tas-suq intern tal-midja, u tingħata għajnuna fl-isforzi biex jitjiebu l-governanza, il-kwalità tad-data u l-ġestjoni tar-riskji. Il-monitoraġġ jenħtieġ li jkun ikopri, b’mod partikolari, il-livell ta’ attività u investimenti transfruntieri u t-trasparenza u l-ġustizzja tal-allokazzjoni tar-riżorsi ekonomiċi fis-suq intern tal-midja. Jenħtieġ li jikkunsidra wkoll ix-xejriet usa’ fis-suq intern tal-midja
  u s-swieq nazzjonali tal-midja
  . Biex ikunu żgurati standards ta’ monitoraġġ mill-aqwa bħal dawn, il-Bord, peress li jiġbor entitajiet b’għarfien espert speċjalizzat fis-suq tal-midja, jenħtieġ li jkun involut kif xieraq.

Raġuni

Il-kompiti tal-Kummissjoni għandhom ikunu ffukati fuq aspetti relatati mas-suq intern. Dan għandu neċessarjament jinkludi konsiderazzjoni tal-iżviluppi tas-swieq tal-media fl-Istati Membri, b’mod partikolari peress li dawn jistgħu jinteraġixxu mas-suq uniku. Ħarsa ġenerali lejn il-vulnerabbiltajiet possibbli u t-twissija dwarhom jistgħu jgħinu wkoll biex jiġu żviluppati miżuri adegwati għas-salvagwardja tal-libertà u l-pluraliżmu tal-midja.

Emenda 32

Premessa 51

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (51) | Biex titwitta t-triq għal implimentazzjoni korretta ta’ dan ir-Regolament, id-dispożizzjonijiet tiegħu
  dwar l-awtoritajiet indipendenti tal-midja, il-Bord u l-emendi meħtieġa għad-Direttiva 2010/13/UE (l-Artikoli 7 sa 12 u 27 ta’ dan ir-Regolament)
  jenħtieġ li jibdew japplikaw wara
  tliet (3) xhur
  mid-dħul fis-seħħ tal-Att
  , filwaqt li d-dispożizzjonijiet l-oħra kollha ta’ dan ir-Regolament jibdew japplikaw wara sitt (6) xhur mid-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament. B’mod partikolari, dan hu meħtieġ biex ikun żgurat li l-Bord jiġi stabbilit fil-ħin ħalli tkun żgurata implimentazzjoni b’suċċess tar-Regolament. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(51)

Biex titwitta t-triq għal implimentazzjoni korretta ta’ dan ir-Regolament, id-dispożizzjonijiet tiegħu
  dwar l-awtoritajiet indipendenti tal-midja, il-Bord u l-emendi meħtieġa għad-Direttiva 2010/13/UE (l-Artikoli 7 sa 12 u 27 ta’ dan ir-Regolament)
  jenħtieġ li jibdew japplikaw wara
  tliet (3) xhur
  mid-dħul fis-seħħ tal-Att
  , filwaqt li d-dispożizzjonijiet l-oħra kollha ta’ dan ir-Regolament jibdew japplikaw wara sitt (6) xhur mid-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament. B’mod partikolari, dan hu meħtieġ biex ikun żgurat li l-Bord jiġi stabbilit fil-ħin ħalli tkun żgurata implimentazzjoni b’suċċess tar-Regolament.

| (51) | Biex titwitta t-triq għal implimentazzjoni korretta ta’ dan ir-Regolament, id-dispożizzjonijiet tiegħu
  essenzjalment
  jrnħtiep li jibdew japplikaw
  20
  xahar mid-dħul fis-seħħ tal-Att. |
| --- | --- |

(51)

Biex titwitta t-triq għal implimentazzjoni korretta ta’ dan ir-Regolament, id-dispożizzjonijiet tiegħu
  essenzjalment
  jrnħtiep li jibdew japplikaw
  20
  xahar mid-dħul fis-seħħ tal-Att.

Raġuni

Peress li l-Istati Membri jista’ jkollhom jaġġustaw mill-ġdid is-sistema regolatorja nazzjonali tagħhom, ir-Regolament għandu jistabbilixxi skeda ta’ żmien adatta.

Emenda 33

Artikolu 1(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli komuni għall-funzjonament xieraq tas-suq intern
  għas-
  servizzi tal-midja, inkluż l-istabbiliment tal-Bord Ewropew għas-Servizzi tal-Midja, filwaqt li jippreserva l-kwalità tas-servizzi tal-midja. | 1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli komuni għall-funzjonament xieraq tas-suq intern
  dwar is-
  servizzi tal-midja, inkluż l-istabbiliment tal-Bord Ewropew għas-Servizzi tal-Midja, filwaqt li
  jfittex li
  jippreserva l-kwalità tas-servizzi tal-midja.




  2.
     
  Ir-Regolament jistabbilixxi, sa fejn ikun meħtieġ bil-għan li jintlaħaq l-objettiv stabbilit fil-paragrafu 1, prinċipji bażiċi komuni bħala standards minimi għall-operat sikur u mingħajr xkiel tas-servizzi tal-midja u l-attività tal-ġurnalisti filwaqt li jiġu żgurati l-indipendenza u l-pluralità tal-midja. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli komuni għall-funzjonament xieraq tas-suq intern
  għas-
  servizzi tal-midja, inkluż l-istabbiliment tal-Bord Ewropew għas-Servizzi tal-Midja, filwaqt li jippreserva l-kwalità tas-servizzi tal-midja.

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli komuni għall-funzjonament xieraq tas-suq intern
  dwar is-
  servizzi tal-midja, inkluż l-istabbiliment tal-Bord Ewropew għas-Servizzi tal-Midja, filwaqt li
  jfittex li
  jippreserva l-kwalità tas-servizzi tal-midja.

2.
     
  Ir-Regolament jistabbilixxi, sa fejn ikun meħtieġ bil-għan li jintlaħaq l-objettiv stabbilit fil-paragrafu 1, prinċipji bażiċi komuni bħala standards minimi għall-operat sikur u mingħajr xkiel tas-servizzi tal-midja u l-attività tal-ġurnalisti filwaqt li jiġu żgurati l-indipendenza u l-pluralità tal-midja.

Raġuni

Raġuni

L-għan u l-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament jenħtieġ li jirriflettu l-qasam ta’ kompetenza tal-Unjoni Ewropea u għalhekk jirreferu b’mod ċar għall-armonizzazzjoni tas-suq intern. Is-servizzi tal-media huma parti mis-suq intern; madankollu, ma għandux jiġi preżunt “suq intern għas-servizzi tal-media” uniformi, speċjalment peress li, minkejja konverġenza kostanti tal-media, il-media fil-forom kollha tagħhom ma tistax tiġi assenjata lil suq uniku wieħed mill-perspettiva tal-utent. Barra minn hekk, sabiex jiġi deskritt b’mod sinifikanti l-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament u jiġu ċċarati l-objettivi tiegħu, jenħtieġ li jiġi ċċarat li l-għan tal-att legali huwa li jiġu abbozzati standards minimi komuni dwar l-attivitajiet tal-fornituri tas-servizzi tal-media u l-ġurnalisti u li jiġu promossi attivitajiet transfruntiera fid-dawl tal-indipendenza u l-pluraliżmu tal-media.

Emenda 34

Emenda 34

Artikolu 1(2)

Artikolu 1(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2
  .   Dan ir-Regolament ma għandux jaffettwa r-regoli stabbiliti minn dawn: | 3.
     Dan ir-Regolament ma għandux jaffettwa r-regoli stabbiliti minn dawn: |
| (a) | id-Direttiva 2000/31/KE; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2
  .   Dan ir-Regolament ma għandux jaffettwa r-regoli stabbiliti minn dawn:

3.
     Dan ir-Regolament ma għandux jaffettwa r-regoli stabbiliti minn dawn:

(a)

id-Direttiva 2000/31/KE;

| (
  b
  ) | id-Direttiva 2019/790/UE; |
| --- | --- |

(
  b
  )

b

id-Direttiva 2019/790/UE;

[...]

| (a) | id-Direttiva 2000/31/KE; |
| --- | --- |

(a)

id-Direttiva 2000/31/KE;

| (b) | id-Direttiva 2010/13/UE, bl-eċċezzjoni tal-emendi magħmula mill-Artikolu 27 ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(b)

(b)

id-Direttiva 2010/13/UE, bl-eċċezzjoni tal-emendi magħmula mill-Artikolu 27 ta’ dan ir-Regolament;

id-Direttiva 2010/13/UE, bl-eċċezzjoni tal-emendi magħmula mill-Artikolu 27 ta’ dan ir-Regolament;

| (
  c
  ) | id-Direttiva 2019/790/UE; |
| --- | --- |

(
  c
  )

c

id-Direttiva 2019/790/UE;

[...]

Raġuni

Raġuni

L-istandard stabbilit mid-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva (2010/13/UE) jenħtieġ li jiġi ppreservat. Huwa għalhekk iċċarat li r-rekwiżiti tagħha jibqgħu wkoll mhux affettwati mid-dispożizzjonijiet supplimentari ta’ dan l-att legali.

Emenda 35

Emenda 35

Artikolu 1(3)

Artikolu 1(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 3.
     
  Dan ir-Regolament ma għandux jaffettwa l-possibbiltà li l-Istati Membri jadottaw regoli aktar dettaljati fl-oqsma koperti mill-Kapitolu II u mit-Taqsima 5 tal-Kapitolu III, diment li dawk ir-regoli jkunu konformi mal-liġijiet tal-Unjoni. | 4.
     
  L-Istati Membri għandhom jibqgħu liberi li jirrikjedu li s-servizzi tal-midja taħt il-ġurisdizzjoni tagħhom jikkonformaw ma’ regoli aktar dettaljati jew aktar stretti fl-oqsma koperti minn dan ir-Regolament, dment li tali regoli jikkonformaw mal-liġijiet tal-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

3.
     
  Dan ir-Regolament ma għandux jaffettwa l-possibbiltà li l-Istati Membri jadottaw regoli aktar dettaljati fl-oqsma koperti mill-Kapitolu II u mit-Taqsima 5 tal-Kapitolu III, diment li dawk ir-regoli jkunu konformi mal-liġijiet tal-Unjoni.

4.
     
  L-Istati Membri għandhom jibqgħu liberi li jirrikjedu li s-servizzi tal-midja taħt il-ġurisdizzjoni tagħhom jikkonformaw ma’ regoli aktar dettaljati jew aktar stretti fl-oqsma koperti minn dan ir-Regolament, dment li tali regoli jikkonformaw mal-liġijiet tal-Unjoni.

Raġuni

Raġuni

Skont it-Trattati Ewropej, is-sovranità kulturali u għalhekk il-kompetenza għar-regolamentazzjoni tal-media huma f’idejn l-Istati Membri. L-Unjoni Ewropea trid tirrispetta d-diversità tal-kulturi u għandha biss kompetenza supplimentari u ta’ appoġġ f’dan il-qasam, li huwa protett mill-Artikolu 167 flimkien mal-Artikolu 6(c) tat-TFUE. Għaldaqstant, bħal fid-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva, ma għandu jkun hemm l-ebda armonizzazzjoni li tmur lil hinn mill-istandards minimi.

Emenda 36

Emenda 36

Artikolu 2, punt (3)

Artikolu 2, punt (3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (3) | “fornitur tal-midja tas-servizz pubbliku” tfisser fornitur ta’ servizzi tal-midja fdat b’missjoni ta’ servizz pubbliku
  skont il-liġi nazzjonali jew
  li jirċievi finanzjament pubbliku nazzjonali biex iwettaq din il-missjoni; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(3)

“fornitur tal-midja tas-servizz pubbliku” tfisser fornitur ta’ servizzi tal-midja fdat b’missjoni ta’ servizz pubbliku
  skont il-liġi nazzjonali jew
  li jirċievi finanzjament pubbliku nazzjonali biex iwettaq din il-missjoni;

skont il-liġi nazzjonali jew

| (3) | “fornitur tal-midja tas-servizz pubbliku” tfisser fornitur ta’ servizzi tal-midja fdat b’missjoni ta’ servizz pubbliku
  u
  li jirċievi finanzjament pubbliku nazzjonali biex iwettaq din il-missjoni; |
| --- | --- |

(3)

“fornitur tal-midja tas-servizz pubbliku” tfisser fornitur ta’ servizzi tal-midja fdat b’missjoni ta’ servizz pubbliku
  u
  li jirċievi finanzjament pubbliku nazzjonali biex iwettaq din il-missjoni;

u

Raġuni

Raġuni

Il-finanzjament huwa fattur essenzjali għar-rilevanza tas-suq intern ta’ offerta ta’ servizz pubbliku u element essenzjali tal-media tas-servizz pubbliku. Barra minn hekk, il-ftuħ tat-terminu “missjoni” mhuwiex adattat biex jillimita b’mod sensibbli l-kamp ta’ applikazzjoni. Pereżempju, it-terminu jista’ jkopri wkoll, b’mod mhux iġġustifikat fornituri privati ta’ servizzi tal-media soġġetti għal rekwiżiti ta’ pluralità bil-liġi.

Emenda 37

Emenda 37

Artikolu 2, punt (10)

Artikolu 2, punt (10)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (10) | “fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna” tfisser fornitur ta’ pjattaforma online meqjusa bħala pjattaforma online kbira ħafna skont l-Artikolu 2
  5
  (4) tar-Regolament (UE) 2022/
  XXX
  [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali]; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(10)

(10)

“fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna” tfisser fornitur ta’ pjattaforma online meqjusa bħala pjattaforma online kbira ħafna skont l-Artikolu 2
  5
  (4) tar-Regolament (UE) 2022/
  XXX
  [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali];

5

XXX

| (10) | “fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna” tfisser fornitur ta’ pjattaforma online meqjusa bħala pjattaforma online kbira ħafna skont l-Artikolu 3
  3
  (4) tar-Regolament (UE) 2022/
  2065
  [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali]; |
| --- | --- |

(10)

(10)

“fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna” tfisser fornitur ta’ pjattaforma online meqjusa bħala pjattaforma online kbira ħafna skont l-Artikolu 3
  3
  (4) tar-Regolament (UE) 2022/
  2065
  [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali];

3

2065

| (11) | “fornitur ta’ magna tat-tiftix kbira ħafna” tfisser fornitur ta’ magna tat-tiftix meqjusa bħala magna tat-tiftix kbira ħafna skont l-Artikolu 33(4) tar-Regolament (UE) 2022/2065 [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali]; |
| --- | --- |

(11)

(11)

“fornitur ta’ magna tat-tiftix kbira ħafna” tfisser fornitur ta’ magna tat-tiftix meqjusa bħala magna tat-tiftix kbira ħafna skont l-Artikolu 33(4) tar-Regolament (UE) 2022/2065 [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali];

Raġuni

Raġuni

Qed tiżdied id-definizzjoni skont l-Att dwar is-Servizzi Diġitali (1) għall-finijiet tal-inklużjoni fl-Artikolu 17.

1

Emenda 38

Emenda 38

Artikolu 2, punt (15)

Artikolu 2, punt (15)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (15) | “reklamar mill-Istat” tfisser it-tqegħid, il-pubblikazzjoni jew it-tixrid, b’xi servizz tal-midja, ta’ messaġġ promozzjonali jew awtopromozzjonali, normalment bi ħlas jew għal xi konsiderazzjoni oħra, minn, għal jew f’isem xi awtorità pubblika
  nazzjonali jew reġjonali
  ,
  bħal
  gvernijiet nazzjonali, federali jew reġjonali, awtoritajiet jew korpi regolatorji, u intrapriżi tal-Istat jew entitajiet oħra kkontrollati mill-Istat fil-livell nazzjonali jew reġjonali, jew xi gvern lokali ta’ entità territorjali b’aktar minn
  miljun (1)
  abitant; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(15)

(15)

“reklamar mill-Istat” tfisser it-tqegħid, il-pubblikazzjoni jew it-tixrid, b’xi servizz tal-midja, ta’ messaġġ promozzjonali jew awtopromozzjonali, normalment bi ħlas jew għal xi konsiderazzjoni oħra, minn, għal jew f’isem xi awtorità pubblika
  nazzjonali jew reġjonali
  ,
  bħal
  gvernijiet nazzjonali, federali jew reġjonali, awtoritajiet jew korpi regolatorji, u intrapriżi tal-Istat jew entitajiet oħra kkontrollati mill-Istat fil-livell nazzjonali jew reġjonali, jew xi gvern lokali ta’ entità territorjali b’aktar minn
  miljun (1)
  abitant;

nazzjonali jew reġjonali

bħal

miljun (1)

| (15) | “reklamar mill-Istat” tfisser it-tqegħid, il-pubblikazzjoni jew it-tixrid, b’xi servizz tal-midja, ta’ messaġġ promozzjonali jew awtopromozzjonali, normalment bi ħlas jew għal xi konsiderazzjoni oħra, minn, għal jew f’isem xi awtorità pubblika,
  bħall-UE,
  gvernijiet nazzjonali, federali jew reġjonali, awtoritajiet jew korpi regolatorji, u intrapriżi tal-Istat jew entitajiet oħra kkontrollati mill-Istat fil-livell nazzjonali jew reġjonali, jew xi gvern lokali ta’ entità territorjali b’aktar minn
  mitt elf (100 000 )
  abitant
  , u l-kriterju tal-popolazzjoni jrid jitqies flimkien mad-definizzjoni ta’ limitu minimu ta’ nfiq annwali
  ; |
| --- | --- |

(15)

(15)

“reklamar mill-Istat” tfisser it-tqegħid, il-pubblikazzjoni jew it-tixrid, b’xi servizz tal-midja, ta’ messaġġ promozzjonali jew awtopromozzjonali, normalment bi ħlas jew għal xi konsiderazzjoni oħra, minn, għal jew f’isem xi awtorità pubblika,
  bħall-UE,
  gvernijiet nazzjonali, federali jew reġjonali, awtoritajiet jew korpi regolatorji, u intrapriżi tal-Istat jew entitajiet oħra kkontrollati mill-Istat fil-livell nazzjonali jew reġjonali, jew xi gvern lokali ta’ entità territorjali b’aktar minn
  mitt elf (100 000 )
  abitant
  , u l-kriterju tal-popolazzjoni jrid jitqies flimkien mad-definizzjoni ta’ limitu minimu ta’ nfiq annwali
  ;

bħall-UE,

mitt elf (100 000 )

, u l-kriterju tal-popolazzjoni jrid jitqies flimkien mad-definizzjoni ta’ limitu minimu ta’ nfiq annwali

Raġuni

Raġuni

Kull meta jiġi indirizzat ir-reklamar mill-Istat, l-UE nnifisha jenħtieġ li tiġi inkluża wkoll. Fl-istess ħin, il-limitu ta’ miljun mhuwiex realistiku għal Stati Membri iżgħar. It-tnaqqis tal-livell limitu tal-popolazzjoni u li dan jitqies flimkien ma’ limitu minimu għall-infiq annwali jnaqqsu r-riskju ta’ lakuni fit-trasparenza, filwaqt li jiġi evitat il-ħolqien ta’ piż amministrattiv sproporzjonat relatat mar-rekwiżiti ta’ rapportar.

Emenda 39

Emenda 39

Artikolu 3

Artikolu 3

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Drittijiet tar-riċevituri tas-servizzi tal-midja




  Ir-riċevituri tas-servizzi tal-midja fl-Unjoni għandu jkollhom id-dritt li jirċievu pluralità ta’ kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti, maħluq b’rispett għal-libertà editorjali tal-fornituri tas-servizzi tal-midja, għall-benefiċċju tad-diskors pubbliku. | Niżguraw il-libertà u l-pluraliżmu tal-midja




  L-Istati Membri għandhom jiżguraw, mingħajr preġudizzju għal-liġijiet kostituzzjonali nazzjonali tagħhom u f’konformità mal-Artikolu 11 u drittijiet fundamentali oħra tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u b’rispett għal-libertajiet fundamentali tas-suq intern, qafas leġiżlattiv u amministrattiv xieraq li jiggarantixxi l-pluraliżmu effettiv u l-indipendenza tal-midja, filwaqt li titqies ukoll il-perspettiva tal-utenti. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Drittijiet tar-riċevituri tas-servizzi tal-midja

Drittijiet tar-riċevituri tas-servizzi tal-midja

Ir-riċevituri tas-servizzi tal-midja fl-Unjoni għandu jkollhom id-dritt li jirċievu pluralità ta’ kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti, maħluq b’rispett għal-libertà editorjali tal-fornituri tas-servizzi tal-midja, għall-benefiċċju tad-diskors pubbliku.

Ir-riċevituri tas-servizzi tal-midja fl-Unjoni għandu jkollhom id-dritt li jirċievu pluralità ta’ kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti, maħluq b’rispett għal-libertà editorjali tal-fornituri tas-servizzi tal-midja, għall-benefiċċju tad-diskors pubbliku.

Niżguraw il-libertà u l-pluraliżmu tal-midja

Niżguraw il-libertà u l-pluraliżmu tal-midja

L-Istati Membri għandhom jiżguraw, mingħajr preġudizzju għal-liġijiet kostituzzjonali nazzjonali tagħhom u f’konformità mal-Artikolu 11 u drittijiet fundamentali oħra tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u b’rispett għal-libertajiet fundamentali tas-suq intern, qafas leġiżlattiv u amministrattiv xieraq li jiggarantixxi l-pluraliżmu effettiv u l-indipendenza tal-midja, filwaqt li titqies ukoll il-perspettiva tal-utenti.

L-Istati Membri għandhom jiżguraw, mingħajr preġudizzju għal-liġijiet kostituzzjonali nazzjonali tagħhom u f’konformità mal-Artikolu 11 u drittijiet fundamentali oħra tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u b’rispett għal-libertajiet fundamentali tas-suq intern, qafas leġiżlattiv u amministrattiv xieraq li jiggarantixxi l-pluraliżmu effettiv u l-indipendenza tal-midja, filwaqt li titqies ukoll il-perspettiva tal-utenti.

Raġuni

Raġuni

Il-libertà tal-informazzjoni hija dritt fundamentali rikonoxxut legalment. Madankollu, jeħtieġ li jiġi definit aktar u mwieżen ma’ interessi legali oħra. Il-kamp ta’ applikazzjoni tad-dritt statutorju mhuwiex ċar f’dan ir-rigward u għandu jitħalla għal definizzjoni legali ulterjuri. Fir-rigward tal-offerti lokali u reġjonali, ir-rilevanza tal-istandard għas-suq intern hija dubjuża.

B’kuntrast ma’ dan, l-Istati Membri għandhom id-dritt u d-dmir li jiżguraw id-diversità tal-opinjoni u tal-media u b’hekk isawru r-regolamenti tal-media tagħhom. Fl-istrutturar tar-regolamenti tal-media tagħhom, huma obbligati li jirrispettaw il-libertajiet fundamentali tas-suq intern bil-kundizzjoni li dawn ikunu relatati mal-forniment transfruntier ta’ servizzi tal-media. Għaldaqstant, kif iddikjarat il-Kummissjoni Ewropea fir-rapporti tagħha dwar l-istat tad-dritt, il-maġġoranza l-kbira tal-Istati Membri diġà għandhom regolamenti effettivi għal xenarju medjatiku varjat b’media indipendenti li huma konformi mal-valuri, l-istandards u l-objettivi Ewropej. Dan ma għandux inaqqas l-isforzi tal-Istati Membri biex ikomplu jissodisfaw l-obbligi tagħhom bl-akbar impenn possibbli, speċjalment fejn jidhru defiċits, fid-dawl tad-defiċits li ġew identifikati wkoll u x-xejra negattiva għall-indipendenza u d-diversità tal-media.

L-att legali għandu għalhekk jenfasizza dan l-obbligu u jinkludih fil-liġi, sabiex l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha jkunu jistgħu jiġġieldu b’mod konġunt kontra d-defiċits sistemiċi mingħajr ma jfixklu s-sistemi tal-media li jiffunzjonaw.

Emenda 40

Emenda 40

Artikolu 4(1)

Artikolu 4(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Drittijiet tal-fornituri tas-servizzi tal-midja



  1.   
  Il-fornituri tas-servizzi tal-midja għandu jkollhom id-dritt li jeżerċitaw
  l-attivitajiet ekonomiċi tagħhom fis-suq intern bla restrizzjonijiet għajr dawk permessi mil-liġijiet tal-Unjoni. | Indipendenza tal-midja



  1.   
  L-Istati Membri għandhom jipprevedu miżuri xierqa biex jiżguraw li l-fornituri tas-servizzi tal-midja jkunu jistgħu jwettqu
  l-attivitajiet ekonomiċi tagħhom fis-suq intern bla restrizzjonijiet għajr dawk permessi mil-liġijiet tal-Unjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Drittijiet tal-fornituri tas-servizzi tal-midja

Drittijiet tal-fornituri tas-servizzi tal-midja

1.   
  Il-fornituri tas-servizzi tal-midja għandu jkollhom id-dritt li jeżerċitaw
  l-attivitajiet ekonomiċi tagħhom fis-suq intern bla restrizzjonijiet għajr dawk permessi mil-liġijiet tal-Unjoni.

Indipendenza tal-midja

Indipendenza tal-midja

1.   
  L-Istati Membri għandhom jipprevedu miżuri xierqa biex jiżguraw li l-fornituri tas-servizzi tal-midja jkunu jistgħu jwettqu
  l-attivitajiet ekonomiċi tagħhom fis-suq intern bla restrizzjonijiet għajr dawk permessi mil-liġijiet tal-Unjoni.

Raġuni

Raġuni

Id-dritt kif previst fir-regolament propost għadu vag u għalhekk bilkemm jidher li huwa infurzabbli. Jekk madankollu, abbażi tiegħu, it-talbiet minn fornituri tas-servizzi tal-media jistgħu jiġu asseriti direttament fil-qorti, dan ikun adatt biex tiġi kkontestata kwalunkwe miżura meħuda minn Stat Membru dwar fornitur tas-servizzi tal-media, inkluża kwalunkwe miżura ġustifikata meħuda mill-awtoritajiet regolatorji. Peress li d-drittijiet tal-fornituri tas-servizzi tal-media, u tal-ġurnalisti, garantiti mid-drittijiet u l-libertajiet fundamentali jeħtieġ li jiġu definiti aktar u bħala tali huma parti mis-sistema legali ta’ Stat Membru, jenħtieġ li l-Istati Membri jkunu meħtieġa jirrispettaw dawn id-drittijiet kif imiss.

Emenda 41

Emenda 41

Artikolu 4(2), punt (a)

Artikolu 4(2), punt (a)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (a) | jinterferixxu fi jew jippruvaw jinfluwenzaw b’xi mod, direttament jew indirettament, il-politiki u d-deċiżjonijiet editorjali tal-fornituri tas-servizzi tal-midja; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(a)

jinterferixxu fi jew jippruvaw jinfluwenzaw b’xi mod, direttament jew indirettament, il-politiki u d-deċiżjonijiet editorjali tal-fornituri tas-servizzi tal-midja;

| (a) | jinterferixxu jew jippruvaw jinfluwenzaw b’xi mod, direttament jew indirettament, il-politiki u d-deċiżjonijiet editorjali tal-fornituri tas-servizzi tal-midja
  ; dan għandu jkun mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti legali u l-infurzar tagħhom li jsegwu objettivi ta’ interess ġenerali, b’mod partikolari fir-rigward tad-diversità, il-kontenut illegali jew il-protezzjoni tal-minorenni fil-midja, jew id-definizzjoni tal-missjoni ta’ servizz pubbliku tal-midja tas-servizz pubbliku; |
| --- | --- |

(a)

jinterferixxu jew jippruvaw jinfluwenzaw b’xi mod, direttament jew indirettament, il-politiki u d-deċiżjonijiet editorjali tal-fornituri tas-servizzi tal-midja
  ; dan għandu jkun mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti legali u l-infurzar tagħhom li jsegwu objettivi ta’ interess ġenerali, b’mod partikolari fir-rigward tad-diversità, il-kontenut illegali jew il-protezzjoni tal-minorenni fil-midja, jew id-definizzjoni tal-missjoni ta’ servizz pubbliku tal-midja tas-servizz pubbliku;

; dan għandu jkun mingħajr preġudizzju għar-rekwiżiti legali u l-infurzar tagħhom li jsegwu objettivi ta’ interess ġenerali, b’mod partikolari fir-rigward tad-diversità, il-kontenut illegali jew il-protezzjoni tal-minorenni fil-midja, jew id-definizzjoni tal-missjoni ta’ servizz pubbliku tal-midja tas-servizz pubbliku;

Raġuni

Raġuni

Għandu jiġi ċċarat li l-projbizzjoni ta’ kwalunkwe influwenza fuq strateġiji editorjali jew deċiżjonijiet tal-fornituri tas-servizzi tal-media ma tinkludix miżuri ta’ korpi regolatorji nazzjonali mmirati lejn il-konformità ma’ rekwiżiti determinati legalment jew l-infurzar tagħhom, b’mod partikolari fir-rigward tal-offerta tal-fornituri tas-servizzi tal-media.

Emenda 42

Emenda 42

Artikolu 5

Artikolu 5

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Salvagwardji għall-funzjonament indipendenti tal-fornituri tal-m
  idja tas-servizz pubbliku | M
  idja tas-servizz pubbliku |
| 1.
     
  Il-fornituri tal-midja tas-servizz pubbliku għandhom jipprovdu b’mod imparzjali pluralità ta’ informazzjoni u ta’ opinjonijiet lill-udjenzi tagħhom, f’konformità mal-missjoni tagħhom tas-servizz pubbliku. | 1.
     
  L-Istati Membri jistgħu jipprevedu midja tas-servizz pubbliku li taqdi l-ħtiġijiet demokratiċi, soċjali u kulturali tagħhom. |
| 2.
     
  Il-kap tal-maniġment u l-membri tal-bord tat-tmexxija tal-fornituri tal-midja tas-servizz pubbliku għandhom jinħatru bi proċedura trasparenti, miftuħa u nondiskriminatorja u abbażi ta’ kriterji trasparenti, oġġettivi, nondiskriminatorji u proporzjonati stabbiliti minn qabel fil-liġi nazzjonali. | 2.
     
  Il-finanzjament tas-servizzi tal-midja pubbliċi għandu jservi l-missjoni ta’ servizz pubbliku u għandu jqis il-ħtiġijiet tat-twettiq ta’ din il-missjoni. Għal dan l-għan, l-Istati Membri għandhom jipprevedu mekkaniżmi li jiżguraw finanzjament adegwat fuq bażi prevedibbli u konformità mal-missjoni determinata mil-liġi jew abbażi ta’ proċeduri stabbiliti bil-liġi. |
| It-tul tal-mandat tagħhom għandu jkun stabbilit fil-liġi nazzjonali, u jkun adegwat u biżżejjed biex tkun żgurata l-indipendenza effettiva tal-fornitur tas-servizz pubbliku tal-midja. Dawn jistgħu jingħataw is-sensja qabel tmiem il-mandat tagħhom b’mod eċċezzjonali biss meta ma jibqgħux jissodisfaw il-kundizzjonijiet legalment predefiniti u meħtieġa biex iwettqu d-dmirijiet tagħhom stabbiliti minn qabel fil-liġi nazzjonali jew minħabba raġunijiet speċifiċi ta’ kondotta illegali jew ta’ mġiba ħażina serja kif definit minn qabel fil-liġi nazzjonali. | |
| Id-deċiżjonijiet dwar l-għoti tas-sensja għandhom ikunu ġustifikati kif xieraq, soġġetti għal notifika bil-quddiem lill-persuna kkonċernata, u jinkludu l-possibbiltà ta’ rimedju ġudizzjarju. Ir-raġunijiet għall-għoti tas-sensja għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku. | |
| 3.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-fornituri tal-midja tas-servizz pubbliku jkollhom riżorsi finanzjarji adegwati u stabbli biex iwettqu l-missjoni tagħhom tas-servizz pubbliku. Dawk ir-riżorsi għandhom ikunu tali li jħarsu l-indipendenza editorjali. | 3.
     
  Mingħajr preġudizzju għall-kompetenza tal-Istati Membri li jikkonferixxu, jiddefinixxu u jorganizzaw il-missjoni ta’ servizz pubbliku, l-Istati Membri għandhom jieħdu passi biex jiżguraw li s-servizzi tal-midja tas-servizz pubbliku jqisu l-ħtieġa li jiġi ssalvagwardjat il-pluraliżmu. Għal dan l-għan, il-fornituri tas-servizz pubbliku jenħtieġ li jkunu meħtieġa, b’mod partikolari, jippreżentaw firxa wiesgħa ta’ suġġetti u opinjonijiet kemm jista’ jkun b’mod ibbilanċjat, u jirrispettaw il-prinċipji tal-oġġettività u l-imparzjalità fir-rapportar. |
| 4.
     
  L-Istati Membri għandhom jiddeżinjaw awtorità jew korp indipendenti wieħed jew aktar biex jimmonitorja l-konformità mal-paragrafi 1 sa 3. | 4.
     
  Fid-definizzjoni u l-organizzazzjoni tal-midja tas-servizz pubbliku tagħhom, l-Istati Membri għandhom jipprevedu miżuri xierqa biex jiżguraw l-indipendenza editorjali tagħhom u għall-indipendenza tal-awtoritajiet jew il-korpi ta’ superviżjoni tagħhom. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Salvagwardji għall-funzjonament indipendenti tal-fornituri tal-m
  idja tas-servizz pubbliku

Salvagwardji għall-funzjonament indipendenti tal-fornituri tal-m

M
  idja tas-servizz pubbliku

M

1.
     
  Il-fornituri tal-midja tas-servizz pubbliku għandhom jipprovdu b’mod imparzjali pluralità ta’ informazzjoni u ta’ opinjonijiet lill-udjenzi tagħhom, f’konformità mal-missjoni tagħhom tas-servizz pubbliku.

1.
     
  L-Istati Membri jistgħu jipprevedu midja tas-servizz pubbliku li taqdi l-ħtiġijiet demokratiċi, soċjali u kulturali tagħhom.

2.
     
  Il-kap tal-maniġment u l-membri tal-bord tat-tmexxija tal-fornituri tal-midja tas-servizz pubbliku għandhom jinħatru bi proċedura trasparenti, miftuħa u nondiskriminatorja u abbażi ta’ kriterji trasparenti, oġġettivi, nondiskriminatorji u proporzjonati stabbiliti minn qabel fil-liġi nazzjonali.

2.
     
  Il-finanzjament tas-servizzi tal-midja pubbliċi għandu jservi l-missjoni ta’ servizz pubbliku u għandu jqis il-ħtiġijiet tat-twettiq ta’ din il-missjoni. Għal dan l-għan, l-Istati Membri għandhom jipprevedu mekkaniżmi li jiżguraw finanzjament adegwat fuq bażi prevedibbli u konformità mal-missjoni determinata mil-liġi jew abbażi ta’ proċeduri stabbiliti bil-liġi.

It-tul tal-mandat tagħhom għandu jkun stabbilit fil-liġi nazzjonali, u jkun adegwat u biżżejjed biex tkun żgurata l-indipendenza effettiva tal-fornitur tas-servizz pubbliku tal-midja. Dawn jistgħu jingħataw is-sensja qabel tmiem il-mandat tagħhom b’mod eċċezzjonali biss meta ma jibqgħux jissodisfaw il-kundizzjonijiet legalment predefiniti u meħtieġa biex iwettqu d-dmirijiet tagħhom stabbiliti minn qabel fil-liġi nazzjonali jew minħabba raġunijiet speċifiċi ta’ kondotta illegali jew ta’ mġiba ħażina serja kif definit minn qabel fil-liġi nazzjonali.

It-tul tal-mandat tagħhom għandu jkun stabbilit fil-liġi nazzjonali, u jkun adegwat u biżżejjed biex tkun żgurata l-indipendenza effettiva tal-fornitur tas-servizz pubbliku tal-midja. Dawn jistgħu jingħataw is-sensja qabel tmiem il-mandat tagħhom b’mod eċċezzjonali biss meta ma jibqgħux jissodisfaw il-kundizzjonijiet legalment predefiniti u meħtieġa biex iwettqu d-dmirijiet tagħhom stabbiliti minn qabel fil-liġi nazzjonali jew minħabba raġunijiet speċifiċi ta’ kondotta illegali jew ta’ mġiba ħażina serja kif definit minn qabel fil-liġi nazzjonali.

Id-deċiżjonijiet dwar l-għoti tas-sensja għandhom ikunu ġustifikati kif xieraq, soġġetti għal notifika bil-quddiem lill-persuna kkonċernata, u jinkludu l-possibbiltà ta’ rimedju ġudizzjarju. Ir-raġunijiet għall-għoti tas-sensja għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku.

Id-deċiżjonijiet dwar l-għoti tas-sensja għandhom ikunu ġustifikati kif xieraq, soġġetti għal notifika bil-quddiem lill-persuna kkonċernata, u jinkludu l-possibbiltà ta’ rimedju ġudizzjarju. Ir-raġunijiet għall-għoti tas-sensja għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku.

3.
     
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-fornituri tal-midja tas-servizz pubbliku jkollhom riżorsi finanzjarji adegwati u stabbli biex iwettqu l-missjoni tagħhom tas-servizz pubbliku. Dawk ir-riżorsi għandhom ikunu tali li jħarsu l-indipendenza editorjali.

3.
     
  Mingħajr preġudizzju għall-kompetenza tal-Istati Membri li jikkonferixxu, jiddefinixxu u jorganizzaw il-missjoni ta’ servizz pubbliku, l-Istati Membri għandhom jieħdu passi biex jiżguraw li s-servizzi tal-midja tas-servizz pubbliku jqisu l-ħtieġa li jiġi ssalvagwardjat il-pluraliżmu. Għal dan l-għan, il-fornituri tas-servizz pubbliku jenħtieġ li jkunu meħtieġa, b’mod partikolari, jippreżentaw firxa wiesgħa ta’ suġġetti u opinjonijiet kemm jista’ jkun b’mod ibbilanċjat, u jirrispettaw il-prinċipji tal-oġġettività u l-imparzjalità fir-rapportar.

4.
     
  L-Istati Membri għandhom jiddeżinjaw awtorità jew korp indipendenti wieħed jew aktar biex jimmonitorja l-konformità mal-paragrafi 1 sa 3.

4.
     
  Fid-definizzjoni u l-organizzazzjoni tal-midja tas-servizz pubbliku tagħhom, l-Istati Membri għandhom jipprevedu miżuri xierqa biex jiżguraw l-indipendenza editorjali tagħhom u għall-indipendenza tal-awtoritajiet jew il-korpi ta’ superviżjoni tagħhom.

Raġuni

Raġuni

L-attivitajiet tal-media tas-servizz pubbliku, li min-natura tagħhom joperaw fil-livell nazzjonali u huma parzjalment deċentralizzati fl-Istati Membri, għandhom biss impatt limitat fuq is-suq intern. L-organizzazzjoni interna tagħhom ma għandha l-ebda relazzjoni ċara ma’ dan.

Huwa f’idejn l-Istati Membri li jsawru u jiddefinixxu s-settur tal-media tas-servizz pubbliku. Għalhekk, id-dispożizzjonijiet la huma kompatibbli mal-kompetenza tal-Unjoni Ewropea u lanqas ma huma flessibbli biżżejjed biex jissodisfaw id-domandi li possibbilment jinbidlu fuq il-fornituri tas-servizzi tal-media b’missjoni ta’ servizz pubbliku.

Fid-dawl tad-dritt tal-Istati Membri li jiddeċiedu għalihom infushom dwar l-istruttura, l-organizzazzjoni u l-finanzjament tal-media tas-servizz pubbliku tagħhom, ir-rekwiżiti essenzjali għall-integrazzjoni tal-media tas-servizz pubbliku fis-suq intern, li diġà japplikaw għax-xandir tas-servizz pubbliku skont il-Protokoll ta’ Amsterdam, jenħtieġ li jkunu ankrati. F’dan ir-rigward, għandu jiġi ċċarat li l-Istati Membri huma liberi li jistabbilixxu u jiffinanzjaw il-media tas-servizz pubbliku fid-dawl tal-ħtiġijiet demokratiċi, soċjali u kulturali tagħhom.

Emenda 43

Emenda 43

Artikolu 6(1)

Artikolu 6(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Id-dmirijiet
  tal-fornituri tas-servizzi tal-midja li jipprovdu kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti | Obbligi ta’ trasparenza
  tal-fornituri tas-servizzi tal-midja li jipprovdu kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti |
| 1.   Il-fornituri tas-servizzi
  tal-midja
  li jipprovdu kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti
  għandhom
  jagħmlu aċċessibbli faċilment
  u
  direttament
  lir
  -riċevituri tas-servizzi tagħhom l-informazzjoni li ġejja: | 1.   
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li
  l-fornituri tas-servizzi
  tal-midja
  li jipprovdu kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti jagħmlu aċċessibbli faċilment, direttament
  u b’mod permanenti
  għar-riċevituri tas-servizzi tagħhom
  mill-inqas
  l-informazzjoni li ġejja: |
| (a) | l-isem legali u d-dettalji tal-kuntatt tagħhom; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Id-dmirijiet
  tal-fornituri tas-servizzi tal-midja li jipprovdu kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti

Id-dmirijiet

Obbligi ta’ trasparenza
  tal-fornituri tas-servizzi tal-midja li jipprovdu kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti

Obbligi ta’ trasparenza

1.   Il-fornituri tas-servizzi
  tal-midja
  li jipprovdu kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti
  għandhom
  jagħmlu aċċessibbli faċilment
  u
  direttament
  lir
  -riċevituri tas-servizzi tagħhom l-informazzjoni li ġejja:

1.   
  L-Istati Membri għandhom jiżguraw li
  l-fornituri tas-servizzi
  tal-midja
  li jipprovdu kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti jagħmlu aċċessibbli faċilment, direttament
  u b’mod permanenti
  għar-riċevituri tas-servizzi tagħhom
  mill-inqas
  l-informazzjoni li ġejja:

(a)

l-isem legali u d-dettalji tal-kuntatt tagħhom;

| (a) | l-isem legali
  , l-indirizz ġeografiku fejn huma stabbiliti
  u d-dettalji tal-kuntatt
  tagħhom, u tal-inqas l-indirizz elettroniku jew is-sit web tagħhom, li jippermettulhom li jiġu kkuntattjati malajr b’mod dirett u effettiv
  ; |
| --- | --- |

(a)

l-isem legali
  , l-indirizz ġeografiku fejn huma stabbiliti
  u d-dettalji tal-kuntatt
  tagħhom, u tal-inqas l-indirizz elettroniku jew is-sit web tagħhom, li jippermettulhom li jiġu kkuntattjati malajr b’mod dirett u effettiv
  ;

, l-indirizz ġeografiku fejn huma stabbiliti

tagħhom, u tal-inqas l-indirizz elettroniku jew is-sit web tagħhom, li jippermettulhom li jiġu kkuntattjati malajr b’mod dirett u effettiv

| (b) | l-isem/ismijiet tas-sid(ien) dirett(i) jew indirett(i) tagħhom b’parteċipazzjoni azzjonarja li tippermettilhom jeżerċitaw influwenza fuq l-operazzjoni u t-teħid tad-deċiżjonijiet strateġiċi; |
| --- | --- |

(b)

l-isem/ismijiet tas-sid(ien) dirett(i) jew indirett(i) tagħhom b’parteċipazzjoni azzjonarja li tippermettilhom jeżerċitaw influwenza fuq l-operazzjoni u t-teħid tad-deċiżjonijiet strateġiċi;

| (b) | l-isem/ismijiet tas-sid(ien) dirett(i) jew indirett(i) tagħhom b’parteċipazzjoni azzjonarja li tippermettilhom jeżerċitaw influwenza fuq l-operazzjoni u t-teħid tad-deċiżjonijiet strateġiċi; |
| --- | --- |

(b)

l-isem/ismijiet tas-sid(ien) dirett(i) jew indirett(i) tagħhom b’parteċipazzjoni azzjonarja li tippermettilhom jeżerċitaw influwenza fuq l-operazzjoni u t-teħid tad-deċiżjonijiet strateġiċi;

| (c) | l-isem/ismijiet tas-sidien benefiċjarji tagħhom skont it-tifsira tal-Artikolu 3, il-punt 6, tad-Direttiva (UE) 2015/849 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. |
| --- | --- |

(c)

l-isem/ismijiet tas-sidien benefiċjarji tagħhom skont it-tifsira tal-Artikolu 3, il-punt 6, tad-Direttiva (UE) 2015/849 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill.

| (c) | l-isem/ismijiet tas-sidien benefiċjarji tagħhom skont it-tifsira tal-Artikolu 3, il-punt 6, tad-Direttiva (UE) 2015/849. |
| --- | --- |

(c)

l-isem/ismijiet tas-sidien benefiċjarji tagħhom skont it-tifsira tal-Artikolu 3, il-punt 6, tad-Direttiva (UE) 2015/849.

Din id-dispożizzjoni hija mingħajr preġudizzju għal miżuri addizzjonali skont l-Artikolu 5 tad-Direttiva 2010/13/UE.

Din id-dispożizzjoni hija mingħajr preġudizzju għal miżuri addizzjonali skont l-Artikolu 5 tad-Direttiva 2010/13/UE.

Raġuni

Raġuni

Ir-rwol tal-Istati Membri jrid jiġi debitament rikonoxxut.

Emenda 44

Emenda 44

Artikolu 6(2)

Artikolu 6(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   Mingħajr preġudizzju għal-liġijiet kostituzzjonali nazzjonali konsistenti mal-Karta, il-fornituri tas-servizzi tal-midja li jipprovdu kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti għandhom
  jieħdu
  miżuri li huma jqisu xierqa biex jiżguraw l-indipendenza tad-deċiżjonijiet editorjali
  individwali
  .
  B’mod partikolari, dawk il-miżuri għandu jkollhom l-għan li:










  (a) | jiżguraw li l-edituri jkunu liberi li jieħdu deċiżjonijiet editorjali individwali fl-eżerċizzju tal-attività professjonali tagħhom; kif ukoll |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   Mingħajr preġudizzju għal-liġijiet kostituzzjonali nazzjonali konsistenti mal-Karta, il-fornituri tas-servizzi tal-midja li jipprovdu kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti għandhom
  jieħdu
  miżuri li huma jqisu xierqa biex jiżguraw l-indipendenza tad-deċiżjonijiet editorjali
  individwali
  .
  B’mod partikolari, dawk il-miżuri għandu jkollhom l-għan li:

(a)

jiżguraw li l-edituri jkunu liberi li jieħdu deċiżjonijiet editorjali individwali fl-eżerċizzju tal-attività professjonali tagħhom; kif ukoll

| (b) | jiżguraw li jiżvelaw kull kunflitt ta’ interess attwali jew potenzjali ta’ xi parti parteċipanti fil-fornituri tas-servizzi tal-midja li tista’ taffettwa l-forniment tal-kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti. |
| --- | --- |

(b)

jiżguraw li jiżvelaw kull kunflitt ta’ interess attwali jew potenzjali ta’ xi parti parteċipanti fil-fornituri tas-servizzi tal-midja li tista’ taffettwa l-forniment tal-kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti.

2.   Mingħajr preġudizzju għal-liġijiet kostituzzjonali nazzjonali konsistenti mal-Karta, il-fornituri tas-servizzi tal-midja li jipprovdu kontenut tal-aħbarijiet u tal-ġrajjiet kurrenti għandhom
  iqisu
  miżuri li huma jqisu xierqa biex jiżguraw l-indipendenza tad-deċiżjonijiet editorjali.

Raġuni

Raġuni

Il-garanzija tal-libertà tal-media interna fis-sens tal-libertà editorjali mhijiex rekwiżit assolut li jirriżulta mid-drittijiet fundamentali, anki fid-dawl tat-tradizzjonijiet kostituzzjonali nazzjonali differenti. Bħala strument biex tiġi żgurata d-diversità, l-indipendenza tal-persunal editorjali trid titqies b’mod differenzjat u tinsab f’tensjoni mal-libertajiet intraprenditorjali u l-libertajiet tal-media nfushom. Għalhekk, l-enfasi għandha tkun fuq l-obbligi ta’ trasparenza li jippermettu lill-utent jirrikonoxxi u jikklassifika l-isfond potenzjali ta’ ċerti tendenzi. Kwalunkwe miżura oħra li tikkonċerna l-libertajiet editorjali għandha titħalla f’idejn mekkaniżmi awtoregolatorji.

Emenda 45

Emenda 45

Artikolu 7(1)

Artikolu 7(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 1.   L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE għandhom ikunu responsabbli għall-applikazzjoni tal-Kapitolu III ta’ dan ir-Regolament. | 1.   L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE għandhom ikunu responsabbli għall-applikazzjoni tal-Kapitolu III ta’ dan ir-Regolament
  f’dak li jirrigwarda l-forniment tas-servizz jew il-kontenut ta’ servizz tal-midja awdjoviżiva skont it-tifsira tal-Artikolu 1(1), punt (a) tad-Direttiva 2010/13/UE
  .
  L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fis-sentenza 1 għandhom ikunu responsabbli wkoll għall-applikazzjoni tal-Kapitolu III ta’ dan ir-Regolament f’aspetti oħra, sakemm u jekk Stat Membru ma jkunx ħatar awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali oħra jew ikun impona sistema ta’ awtoregolamentazzjoni jew koregolamentazzjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

1.   L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE għandhom ikunu responsabbli għall-applikazzjoni tal-Kapitolu III ta’ dan ir-Regolament.

1.   L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE għandhom ikunu responsabbli għall-applikazzjoni tal-Kapitolu III ta’ dan ir-Regolament
  f’dak li jirrigwarda l-forniment tas-servizz jew il-kontenut ta’ servizz tal-midja awdjoviżiva skont it-tifsira tal-Artikolu 1(1), punt (a) tad-Direttiva 2010/13/UE
  .
  L-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fis-sentenza 1 għandhom ikunu responsabbli wkoll għall-applikazzjoni tal-Kapitolu III ta’ dan ir-Regolament f’aspetti oħra, sakemm u jekk Stat Membru ma jkunx ħatar awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali oħra jew ikun impona sistema ta’ awtoregolamentazzjoni jew koregolamentazzjoni.

Raġuni

Raġuni

Il-kompetenza tal-awtoritajiet kompetenti skont id-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva (2010/13/UE) (2) jenħtieġ li testendi lil hinn mill-kontenut jew l-offerti ta’ servizzi tal-media awdjoviżiva u vidjo ġġenerat mill-utenti kif definit fid-Direttiva 2010/13/UE biss jekk u sakemm awtoritajiet jew korpi oħra, inklużi korpi ta’ sistemi awtoregolatorji bħal dawk użati komunement għall-istampa, ma jkunux stabbiliti fil-livell nazzjonali għal setturi oħra tal-media. Għall-korpi superviżorji statali kollha, l-Artikolu 7(2) jistipula li japplikaw ir-rekwiżiti tad-Direttiva 2010/13/UE dwar is-superviżjoni tal-media indipendenti, kif ukoll il-prinċipju tal-finanzjament suffiċjenti.

2

Emenda 46

Emenda 46

Artikolu 10(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Struttura tal-Bord

  1.   Il-Bord għandu jkun magħmul minn rappreżentanti tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-
  Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE
  . | Struttura tal-Bord

  1.   Il-Bord għandu jkun magħmul minn rappreżentanti tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-
  Artikolu 7(1) ta’ dan ir-Regolament
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Struttura tal-Bord

1.   Il-Bord għandu jkun magħmul minn rappreżentanti tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-
  Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE
  .

Struttura tal-Bord

1.   Il-Bord għandu jkun magħmul minn rappreżentanti tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali msemmija fl-
  Artikolu 7(1) ta’ dan ir-Regolament
  .

Raġuni

Raġuni

Il-korp għandu jkun magħmul minn rappreżentanti tal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali jew korpi responsabbli taħt il-liġi nazzjonali għas-superviżjoni tal-fornituri tas-servizzi tal-media. Dan jiżgura li mhux biss l-awtoritajiet jew il-korpi responsabbli għall-media awdjoviżiva jiġu inklużi, u b’dan il-mod iqis ir-responsabbiltajiet differenzjati fil-livell nazzjonali, li f’xi każijiet huma maqsuma kemm funzjonalment kif ukoll ġeografikament. Fi kwalunkwe każ, l-awtoritajiet jew il-korpi pubbliċi jitqiesu biss jekk jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-Artikolu 30 tad-Direttiva 2010/13/UE.

Emenda 47

Emenda 47

Artikolu 10(3)

Artikolu 10(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 3.   Meta Stat Membru jkollu aktar minn awtorità jew korp regolatorju nazzjonali wieħed, dawk l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji għandhom jikkoordinaw bejniethom skont il-ħtieġa u jaħtru rappreżentant komuni li għandu jeżerċita d-dritt tal-vot. | 3.   Meta Stat Membru jkollu aktar minn awtorità jew korp regolatorju nazzjonali wieħed, dawk l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji, inklużi s-sistemi awtoregolatorji u koregolatorji,
  għandhom jikkoordinaw bejniethom skont il-ħtieġa u jaħtru rappreżentant komuni li għandu jeżerċita d-dritt tal-vot. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

3.   Meta Stat Membru jkollu aktar minn awtorità jew korp regolatorju nazzjonali wieħed, dawk l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji għandhom jikkoordinaw bejniethom skont il-ħtieġa u jaħtru rappreżentant komuni li għandu jeżerċita d-dritt tal-vot.

3.   Meta Stat Membru jkollu aktar minn awtorità jew korp regolatorju nazzjonali wieħed, dawk l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji, inklużi s-sistemi awtoregolatorji u koregolatorji,
  għandhom jikkoordinaw bejniethom skont il-ħtieġa u jaħtru rappreżentant komuni li għandu jeżerċita d-dritt tal-vot.

Raġuni

Raġuni

Il-korpi ta’awtogovernanza u ta’ kogovernanza jenħtieġ li jkunu involuti fl-ambitu tar-responsabbiltajiet rispettivi tagħhom.

Emenda 48

Emenda 48

Artikolu 10(4)

Artikolu 10(4)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 4.   Il-Bord għandu jkun rappreżentat mill-President tiegħu. Il-Bord għandu jeleġġi President minn fost il-membri tiegħu b’maġġoranza taż-żewġ terzi tal-membri tiegħu bi drittijiet tal-vot. Il-mandat tal-President għandu jkun ta’
  sentejn
  . | 4.   Il-Bord għandu jkun rappreżentat mill-President tiegħu. Il-Bord għandu jeleġġi President
  u Viċi President
  minn fost il-membri tiegħu b’maġġoranza taż-żewġ terzi tal-membri tiegħu bi drittijiet tal-vot. Il-mandat tal-President
  u tal-Viċi President
  għandu jkun ta’
  sena
  .
  Il-President u l-Viċi President jistgħu jerġgħu jiġu eletti darba għal perjodu massimu ta’ sena.




  F’każ li ma jkunx possibbli għall-President li jwettaq dmirijietu, il-Viċi President għandu jeżerċita s-setgħat kollha tal-President. Il-Bord għandu jirregola d-dettalji fir-regoli ta’ proċedura tiegħu. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

4.   Il-Bord għandu jkun rappreżentat mill-President tiegħu. Il-Bord għandu jeleġġi President minn fost il-membri tiegħu b’maġġoranza taż-żewġ terzi tal-membri tiegħu bi drittijiet tal-vot. Il-mandat tal-President għandu jkun ta’
  sentejn
  .

4.   Il-Bord għandu jkun rappreżentat mill-President tiegħu. Il-Bord għandu jeleġġi President
  u Viċi President
  minn fost il-membri tiegħu b’maġġoranza taż-żewġ terzi tal-membri tiegħu bi drittijiet tal-vot. Il-mandat tal-President
  u tal-Viċi President
  għandu jkun ta’
  sena
  .
  Il-President u l-Viċi President jistgħu jerġgħu jiġu eletti darba għal perjodu massimu ta’ sena.

F’każ li ma jkunx possibbli għall-President li jwettaq dmirijietu, il-Viċi President għandu jeżerċita s-setgħat kollha tal-President. Il-Bord għandu jirregola d-dettalji fir-regoli ta’ proċedura tiegħu.

Raġuni

Raġuni

Bħal fil-każ tal-Grupp ta’ Regolaturi Ewropej għas-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva, il-mandat tal-President għandu jkun ta’ sena bil-possibbiltà li jerġa’ jiġi elett darba waħda. Dan se jippermetti wkoll l-involviment ta’ korpi regolatorji nazzjonali iżgħar permezz ta’ President.

Sabiex tiġi żgurata l-kapaċità tal-Bord li jaġixxi, jenħtieġ li tiġi ddeterminata l-ħatra ta’ Viċi President.

Emenda 49

Emenda 49

Artikolu 10(5)

Artikolu 10(5)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 5.   
  Il-Kummissjoni għandha tiddeżinja rappreżentant fil-Bord. Ir-rappreżentant tal-Kummissjoni għandu jipparteċipa fl-attivitajiet u fil-laqgħat kollha tal-Bord, mingħajr dritt tal-vot.
  Il-President tal-Bord għandu jżomm lill-Kummissjoni informata dwar l-attivitajiet attwali u ppjanati tal-Bord. Il-Bord għandu
  jikkonsulta lill-Kummissjoni waqt li jkun qed iħejji
  l-programm ta’ ħidma tiegħu u r-riżultati ewlenin mistennija. | 5.   Il-President tal-Bord għandu jżomm lill-Kummissjoni informata dwar l-attivitajiet attwali u ppjanati tal-Bord. Il-Bord għandu
  jagħti lill-Kummissjoni l-opportunità li tipprovdi kontribut fl-iżvilupp
  tal-programm ta’ ħidma tiegħu u r-riżultati ewlenin mistennija.
  Huwa għandu jirrapporta kull sena lill-Istati Membri. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

5.   
  Il-Kummissjoni għandha tiddeżinja rappreżentant fil-Bord. Ir-rappreżentant tal-Kummissjoni għandu jipparteċipa fl-attivitajiet u fil-laqgħat kollha tal-Bord, mingħajr dritt tal-vot.
  Il-President tal-Bord għandu jżomm lill-Kummissjoni informata dwar l-attivitajiet attwali u ppjanati tal-Bord. Il-Bord għandu
  jikkonsulta lill-Kummissjoni waqt li jkun qed iħejji
  l-programm ta’ ħidma tiegħu u r-riżultati ewlenin mistennija.

5.   Il-President tal-Bord għandu jżomm lill-Kummissjoni informata dwar l-attivitajiet attwali u ppjanati tal-Bord. Il-Bord għandu
  jagħti lill-Kummissjoni l-opportunità li tipprovdi kontribut fl-iżvilupp
  tal-programm ta’ ħidma tiegħu u r-riżultati ewlenin mistennija.
  Huwa għandu jirrapporta kull sena lill-Istati Membri.

Raġuni

Raġuni

Sabiex tiġi żgurata l-indipendenza tal-Bord, ma għandux ikun meħtieġ li l-Kummissjoni tattendi l-laqgħat kollha tal-Bord. Madankollu, għandha tingħata dritt bażiku għall-informazzjoni. Barra minn hekk, il-Kummissjoni għandu jkollha l-opportunità li tagħmel kummenti u suġġerimenti dwar il-programm ta’ ħidma tal-Bord. L-informazzjoni dwar il-ħidma tal-Bord jenħtieġ li tkun disponibbli wkoll għall-Istati Membri, peress li l-ħidma u s-sejbiet tal-Bord jistgħu jkunu ta’ interess għall-Istati Membri għall-iżvilupp ulterjuri tal-qafas legali nazzjonali tagħhom.

Emenda 50

Emenda 50

Artikolu 10(6)

Artikolu 10(6)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 6.   Il-Bord,
  bi qbil mal-Kummissjoni
  , jista’ jistieden
  lil
  esperti u osservaturi biex jattendu l-laqgħat tiegħu. | 6.   Il-Bord jista’ jistieden esperti
  , rappreżentanti tal-Kummissjoni
  u osservaturi biex jattendu l-laqgħat tiegħu. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

6.   Il-Bord,
  bi qbil mal-Kummissjoni
  , jista’ jistieden
  lil
  esperti u osservaturi biex jattendu l-laqgħat tiegħu.

6.   Il-Bord jista’ jistieden esperti
  , rappreżentanti tal-Kummissjoni
  u osservaturi biex jattendu l-laqgħat tiegħu.

Raġuni

Raġuni

Il-Bord għandu jkun jista’ jorganizza diskussjonijiet ma’ partijiet terzi, b’mod partikolari esperti, mingħajr il-kunsens tal-Kummissjoni. Il-Bord għandu jikkunsidra wkoll li jistieden lill-Kummissjoni tattendi l-laqgħat tiegħu.

Emenda 51

Emenda 51

Artikolu 10(8)

Artikolu 10(8)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 8.   Il-Bord għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu b’maġġoranza taż-żewġ terzi tal-membri tiegħu bi drittijiet tal-vot
  , bi qbil mal-Kummissjoni
  . | 8.   Il-Bord għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu b’maġġoranza taż-żewġ terzi tal-membri tiegħu bi drittijiet tal-vot.


  Qabel id-deċiżjoni tiegħu, il-Bord għandu jagħti lill-Kummissjoni l-opportunità li tikkummenta. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

8.   Il-Bord għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu b’maġġoranza taż-żewġ terzi tal-membri tiegħu bi drittijiet tal-vot
  , bi qbil mal-Kummissjoni
  .

8.   Il-Bord għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu b’maġġoranza taż-żewġ terzi tal-membri tiegħu bi drittijiet tal-vot.

Qabel id-deċiżjoni tiegħu, il-Bord għandu jagħti lill-Kummissjoni l-opportunità li tikkummenta.

Raġuni

Raġuni

Sabiex tiġi żgurata l-indipendenza tal-Bord, il-Bord għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu stess, bħal fil-każ tal-Grupp ta’ Regolaturi Ewropej għas-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva. Dawn ma għandhomx jeħtieġu l-approvazzjoni tal-Kummissjoni. Madankollu, ikun raġonevoli li l-Kummissjoni tingħata l-opportunità li tipprovdi kummenti minn qabel dwar ir-regoli proċedurali.

Emenda 52

Emenda 52

Artikolu 11(1)

Artikolu 11(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Segretarjat tal-Bord

  1.   Il-Bord għandu jkollu segretarjat li għandu
  jingħata
  mill-Kummissjoni. | Segretarjat tal-Bord

  1.   Il-Bord għandu jkollu segretarjat, li għandu
  jiġi pprovdut
  mill-Kummissjoni
  b’persunal u riżorsi materjali adegwati. Il-persunal tas-Segretarjat għandu jkun soġġett biss għall-istruzzjonijiet tal-President; il-membri tal-persunal jistgu jkunu soġġetti għal struzzjonijiet mill-Kummissjoni biss jekk l-indipendenza tagħhom fil-qadi ta’ dmirijiethom ma tiġix ippreġudikata. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Segretarjat tal-Bord

1.   Il-Bord għandu jkollu segretarjat li għandu
  jingħata
  mill-Kummissjoni.

Segretarjat tal-Bord

1.   Il-Bord għandu jkollu segretarjat, li għandu
  jiġi pprovdut
  mill-Kummissjoni
  b’persunal u riżorsi materjali adegwati. Il-persunal tas-Segretarjat għandu jkun soġġett biss għall-istruzzjonijiet tal-President; il-membri tal-persunal jistgu jkunu soġġetti għal struzzjonijiet mill-Kummissjoni biss jekk l-indipendenza tagħhom fil-qadi ta’ dmirijiethom ma tiġix ippreġudikata.

Raġuni

Raġuni

Ta’ min jilqa’ l-fatt li l-Bord il-ġdid għandu jiġi appoġġjat minn segretarjat biex iwettaq il-kompiti tiegħu.

Il-kapaċità tiegħu li jiffunzjona tista’ tiġi żgurata biss jekk is-segretarjat jiġi pprovdut mill-Kummissjoni b’persunal u riżorsi materjali adegwati. Sabiex tinżamm superviżjoni indipendenti u mhux governattiva, irid jiġi żgurat li l-membri tal-persunal tas-Segretarjat ikunu soġġetti biss għall-istruzzjonijiet tal-President tal-Bord jew, fin-nuqqas tiegħu, tal-Viċi President. Fir-rigward ta’ kwistjonijiet ta’ servizz, dawn jistgħu jkunu soġġetti biss għal struzzjonijiet mill-Kummissjoni jekk l-indipendenza tagħhom fil-qadi ta’ dmirijiethom ma tkunx ippreġudikata.

Emenda 53

Emenda 53

Artikolu 11(2)

Artikolu 11(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   
  Il-kompitu ewlieni tas-segretarjat għandu jkun li jikkontribwixxi għall-eżekuzzjoni tal-kompiti tal-Bord stabbiliti f’dan ir-Regolament u fid-Direttiva 2010/13/UE. | |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   
  Il-kompitu ewlieni tas-segretarjat għandu jkun li jikkontribwixxi għall-eżekuzzjoni tal-kompiti tal-Bord stabbiliti f’dan ir-Regolament u fid-Direttiva 2010/13/UE.

Raġuni

Raġuni

L-estensjoni hija żejda għall-paragrafu 3 u ma għandhiex tinftiehem bħala estensjoni ta’ kompitu indipendenti.

Emenda 54

Emenda 54

Artikolu 11(3)

Artikolu 11(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 3.
     Is-segretarjat għandu jipprovdi appoġġ amministrattiv u organizzazzjonali għall-attivitajiet tal-Bord. Is-segretarjat għandu jassisti wkoll lill-Bord fit-twettiq tal-kompiti tiegħu. | 2.
     Is-segretarjat għandu jipprovdi appoġġ amministrattiv u organizzazzjonali għall-attivitajiet tal-Bord. Is-segretarjat għandu
  , fuq struzzjoni tal-President,
  jassisti wkoll lill-Bord fit-twettiq tal-kompiti tiegħu. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

3.
     Is-segretarjat għandu jipprovdi appoġġ amministrattiv u organizzazzjonali għall-attivitajiet tal-Bord. Is-segretarjat għandu jassisti wkoll lill-Bord fit-twettiq tal-kompiti tiegħu.

2.
     Is-segretarjat għandu jipprovdi appoġġ amministrattiv u organizzazzjonali għall-attivitajiet tal-Bord. Is-segretarjat għandu
  , fuq struzzjoni tal-President,
  jassisti wkoll lill-Bord fit-twettiq tal-kompiti tiegħu.

Raġuni

Raġuni

Għandu jiġi ċċarat li l-funzjoni u r-rwol tas-Segretarjat huma esklużivament li jappoġġja u jassisti lill-Bord.

Emenda 55

Emenda 55

Artikolu 12

Artikolu 12

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Kompiti tal-Bord
  Mingħajr preġudizzju għas-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni mit-Trattati, il-Bord għandu jippromwovi l-applikazzjoni effettiva u konsistenti ta’ dan ir-Regolament u 
  tar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id
  -Direttiva 2010/13/UE madwar l-Unjoni. Il-Bord għandu: | Kompiti tal-Bord
  Mingħajr preġudizzju għas-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni mit-Trattati, il-Bord għandu jippromwovi l-applikazzjoni effettiva u konsistenti ta’ dan ir-Regolament u 
  tal-implimentazzjoni konsistenti tad-
  Direttiva 2010/13/UE madwar l-Unjoni. Il-Bord għandu: |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Kompiti tal-Bord

Mingħajr preġudizzju għas-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni mit-Trattati, il-Bord għandu jippromwovi l-applikazzjoni effettiva u konsistenti ta’ dan ir-Regolament u 
  tar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id
  -Direttiva 2010/13/UE madwar l-Unjoni. Il-Bord għandu:

tar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id

Kompiti tal-Bord

Mingħajr preġudizzju għas-setgħat mogħtija lill-Kummissjoni mit-Trattati, il-Bord għandu jippromwovi l-applikazzjoni effettiva u konsistenti ta’ dan ir-Regolament u 
  tal-implimentazzjoni konsistenti tad-
  Direttiva 2010/13/UE madwar l-Unjoni. Il-Bord għandu:

tal-implimentazzjoni konsistenti tad-

Raġuni

Raġuni

Is-superviżjoni diretta tal-miżuri nazzjonali mill-Bord, li tkun teħtieġ l-applikazzjoni u l-interpretazzjoni tal-liġi nazzjonali mill-Bord, ma għandhiex tkun prevista, sabiex jiġu ppreservati l-kompetenzi tal-Istati Membri u biex tinżamm superviżjoni deċentralizzata fundamentalment determinata mill-Istati Membri. Fir-rigward tad-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva (2010/13/UE), il-Bord għandu pjuttost jillimita ruħu għall-implimentazzjoni tagħha; dan jikkorrispondi għall-Artikolu 30b(3) tad-Direttiva 2010/13/UE, li jipprevedi “implimentazzjoni konsistenti ta’ din id-Direttiva” bħala kompitu tal-Grupp ta’ Regolaturi Ewropej għas-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva. Dan l-approċċ għandu jitkompla u jiġi ċċarat kif imiss.

Emenda 56

Emenda 56

Artikolu 12

Artikolu 12

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (b) | jippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju effettiv tal-informazzjoni, tal-esperjenza u tal-aqwa prattiki bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali dwar l-applikazzjoni tar-regoli tal-Unjoni
  u nazzjonali
  applikabbli għas-servizzi tal-midja, inkluż dan ir-Regolament u d-Direttiva 2010/13/UE, b’mod partikolari fir-rigward tal-Artikoli 3, 4 u 7 ta’ dik id-Direttiva; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(b)

jippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju effettiv tal-informazzjoni, tal-esperjenza u tal-aqwa prattiki bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali dwar l-applikazzjoni tar-regoli tal-Unjoni
  u nazzjonali
  applikabbli għas-servizzi tal-midja, inkluż dan ir-Regolament u d-Direttiva 2010/13/UE, b’mod partikolari fir-rigward tal-Artikoli 3, 4 u 7 ta’ dik id-Direttiva;

u nazzjonali

| (b) | jippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju effettiv tal-informazzjoni, tal-esperjenza u tal-aqwa prattiki bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali dwar l-applikazzjoni tar-regoli tal-Unjoni applikabbli għas-servizzi tal-midja, inkluż dan ir-Regolament u d-Direttiva 2010/13/UE, b’mod partikolari fir-rigward tal-Artikoli 3, 4 u 7 ta’ dik id-Direttiva; |
| --- | --- |

(b)

jippromwovi l-kooperazzjoni u l-iskambju effettiv tal-informazzjoni, tal-esperjenza u tal-aqwa prattiki bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali dwar l-applikazzjoni tar-regoli tal-Unjoni applikabbli għas-servizzi tal-midja, inkluż dan ir-Regolament u d-Direttiva 2010/13/UE, b’mod partikolari fir-rigward tal-Artikoli 3, 4 u 7 ta’ dik id-Direttiva;

Raġuni

Raġuni

Il-kompiti tal-Bord għandhom ikunu limitati għar-regolamenti tal-UE u l-implimentazzjoni tagħhom fil-liġi nazzjonali, iżda ma għandhomx jinkludu rieżami tal-applikazzjoni tal-liġi nazzjonali. Dan għandu jkun il-kompitu uniku tar-regolaturi nazzjonali.

Emenda 57

Emenda 57

Artikolu 12, punt (c)

Artikolu 12, punt (c)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (c) | jagħti pariri lill-Kummissjoni
  , meta titolbu,
  dwar aspetti
  regolatorji,
  tekniċi jew prattiċi pertinenti għall-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament u għall-implimentazzjoni tad-Direttiva 2010/13/UE, u dwar kwistjonijiet oħra relatati mas-servizzi tal-midja fil-kompetenza tiegħu. Meta l-Kummissjoni titlob pariri jew opinjonijiet mingħand il-Bord, din tista’ tindika limitu taż-żmien, filwaqt li tqis l-urġenza tal-kwistjoni; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(c)

jagħti pariri lill-Kummissjoni
  , meta titolbu,
  dwar aspetti
  regolatorji,
  tekniċi jew prattiċi pertinenti għall-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament u għall-implimentazzjoni tad-Direttiva 2010/13/UE, u dwar kwistjonijiet oħra relatati mas-servizzi tal-midja fil-kompetenza tiegħu. Meta l-Kummissjoni titlob pariri jew opinjonijiet mingħand il-Bord, din tista’ tindika limitu taż-żmien, filwaqt li tqis l-urġenza tal-kwistjoni;

, meta titolbu,

regolatorji,

| (c) | jagħti pariri lill-Kummissjoni dwar aspetti tekniċi jew prattiċi pertinenti għall-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament u għall-implimentazzjoni tad-Direttiva 2010/13/UE, u dwar kwistjonijiet oħra relatati mas-servizzi tal-midja fil-kompetenza tiegħu. Meta l-Kummissjoni titlob pariri jew opinjonijiet mingħand il-Bord, din tista’ tindika limitu taż-żmien
  raġonevoli
  , filwaqt li tqis l-urġenza tal-kwistjoni.
  Meta jkunu ta’ interess ġenerali, is-sejbiet tal-Bord jenħtieġ li jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri mill-Bord; |
| --- | --- |

(c)

jagħti pariri lill-Kummissjoni dwar aspetti tekniċi jew prattiċi pertinenti għall-applikazzjoni konsistenti ta’ dan ir-Regolament u għall-implimentazzjoni tad-Direttiva 2010/13/UE, u dwar kwistjonijiet oħra relatati mas-servizzi tal-midja fil-kompetenza tiegħu. Meta l-Kummissjoni titlob pariri jew opinjonijiet mingħand il-Bord, din tista’ tindika limitu taż-żmien
  raġonevoli
  , filwaqt li tqis l-urġenza tal-kwistjoni.
  Meta jkunu ta’ interess ġenerali, is-sejbiet tal-Bord jenħtieġ li jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri mill-Bord;

raġonevoli

Meta jkunu ta’ interess ġenerali, is-sejbiet tal-Bord jenħtieġ li jitqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Istati Membri mill-Bord;

Raġuni

Raġuni

Il-kwistjonijiet regolatorji huma r-responsabbiltà tal-leġiżlatura, mhux tas-superviżur, u għalhekk ma għandhomx jiġu inklużi fil-kompiti tal-Bord hawnhekk. Barra minn hekk, is-sejbiet tal-bord li huma ta’ interess ġenerali jenħtieġ li ikunu disponibbli wkoll għall-Istati Membri, peress li jistgħu jkunu wkoll ta’ importanza għalihom.

Emenda 58

Emenda 58

Artikolu 12, punt (c)

Artikolu 12, punt (c)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (e) | bi qbil mal-Kummissjoni,
  ifassal opinjonijiet rigward: |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(e)

bi qbil mal-Kummissjoni,
  ifassal opinjonijiet rigward:

bi qbil mal-Kummissjoni,

| (e) | ifassal opinjonijiet rigward: |
| --- | --- |

(e)

ifassal opinjonijiet rigward:

| | (i) | talbiet għal kooperazzjoni u assistenza reċiproka bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali, f’konformità mal-Artikolu 13(7) ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- | --- |

(i)

talbiet għal kooperazzjoni u assistenza reċiproka bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali, f’konformità mal-Artikolu 13(7) ta’ dan ir-Regolament;

| | (i) | talbiet għal kooperazzjoni u assistenza reċiproka bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali, f’konformità mal-Artikolu 13(7) ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- | --- |

(i)

talbiet għal kooperazzjoni u assistenza reċiproka bejn l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali, f’konformità mal-Artikolu 13(7) ta’ dan ir-Regolament;

| | (ii) | talbiet għal miżuri ta’ infurzar f’każ ta’ nuqqas ta’ qbil bejn l-awtorità jew il-korp rikjedenti u l-awtorità jew il-korp mitluba
  rigward l-azzjonijiet rakkomandati
  skont l-Artikolu 14(
  4
  ) ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- | --- |

(ii)

talbiet għal miżuri ta’ infurzar f’każ ta’ nuqqas ta’ qbil bejn l-awtorità jew il-korp rikjedenti u l-awtorità jew il-korp mitluba
  rigward l-azzjonijiet rakkomandati
  skont l-Artikolu 14(
  4
  ) ta’ dan ir-Regolament;

rigward l-azzjonijiet rakkomandati

4

| | (ii) | talbiet għal miżuri ta’ infurzar
  ta’ awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali
  f’każ ta’ nuqqas ta’ qbil bejn l-awtorità jew il-korp rikjedenti u l-awtorità jew il-korp mitluba skont l-Artikolu 14(
  3
  ) ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- | --- |

(ii)

talbiet għal miżuri ta’ infurzar
  ta’ awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali
  f’każ ta’ nuqqas ta’ qbil bejn l-awtorità jew il-korp rikjedenti u l-awtorità jew il-korp mitluba skont l-Artikolu 14(
  3
  ) ta’ dan ir-Regolament;

ta’ awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali

3

| | (iii) | miżuri nazzjonali li jikkonċernaw il-fornituri tas-servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni, f’konformità mal-Artikolu 16(2) ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- | --- |

(iii)

miżuri nazzjonali li jikkonċernaw il-fornituri tas-servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni, f’konformità mal-Artikolu 16(2) ta’ dan ir-Regolament;

| | (iii) | miżuri nazzjonali
  ta’ awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali
  li jikkonċernaw il-fornituri tas-servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni, f’konformità mal-Artikolu 16(2) ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- | --- |

(iii)

miżuri nazzjonali
  ta’ awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali
  li jikkonċernaw il-fornituri tas-servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni, f’konformità mal-Artikolu 16(2) ta’ dan ir-Regolament;

ta’ awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali

| | (iv) | fatturi skont l-Artikolu 21(3) ta’ dan ir-Regolament jew, fuq talba ta’ awtorità jew korp regolatorju nazzjonali, l-impatt ta’ konċentrazzjoni notifikabbli tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-funzjonament tas-suq intern skont l-Artikolu 21(4) ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- | --- |

(iv)

(iv)

fatturi skont l-Artikolu 21(3) ta’ dan ir-Regolament jew, fuq talba ta’ awtorità jew korp regolatorju nazzjonali, l-impatt ta’ konċentrazzjoni notifikabbli tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-funzjonament tas-suq intern skont l-Artikolu 21(4) ta’ dan ir-Regolament.

fatturi skont l-Artikolu 21(3) ta’ dan ir-Regolament jew, fuq talba ta’ awtorità jew korp regolatorju nazzjonali, l-impatt ta’ konċentrazzjoni notifikabbli tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-funzjonament tas-suq intern skont l-Artikolu 21(4) ta’ dan ir-Regolament.

Raġuni

Raġuni

Sabiex jiġu żgurati l-indipendenza u n-newtralità politika tas-superviżjoni, jenħtieġ li l-Bord ikun jista’ jaġixxi fuq inizjattiva tiegħu stess u mhux f’konsultazzjoni mal-Kummissjoni fil-qasam tal-kooperazzjoni, il-miżuri ta’ infurzar, u vis-à-vis fornituri terzi. Għandu jiġi ċċarat ukoll li l-kompitu tal-Bord huwa li jagħti pariri lill-awtoritajiet jew lill-korpi regolatorji nazzjonali dwar kwistjonijiet prattiċi.

Barra minn hekk, huma meħtieġa aġġustamenti ta’ segwitu bħala riżultat tal-emendi għall-Artikoli 14 u 21 ta’ dan ir-Regolament.

Emenda 59

Emenda 59

Artikolu 12, punt (f)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (f) | meta jintalab mill-Kummissjoni, ifassal opinjonijiet rigward: |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(f)

meta jintalab mill-Kummissjoni, ifassal opinjonijiet rigward:

| (f) | meta jintalab mill-Kummissjoni, ifassal opinjonijiet rigward miżuri ta’
  awtoritajiet jew korpi nazzjonali
  li x’aktarx jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja, f’konformità mal-Artikolu 20
  (2)
  ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(f)

meta jintalab mill-Kummissjoni, ifassal opinjonijiet rigward miżuri ta’
  awtoritajiet jew korpi nazzjonali
  li x’aktarx jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja, f’konformità mal-Artikolu 20
  (2)
  ta’ dan ir-Regolament;

awtoritajiet jew korpi nazzjonali

(2)

| | (i) | miżuri
  nazzjonali
  li x’aktarx jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja, f’konformità mal-Artikolu 20
  (4)
  ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- | --- |

(i)

(i)

miżuri
  nazzjonali
  li x’aktarx jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja, f’konformità mal-Artikolu 20
  (4)
  ta’ dan ir-Regolament;

nazzjonali

(4)

| (iii) | konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li aktarx jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja, f’konformità mal-Artikolu 22(1) ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(iii)

(iii)

konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li aktarx jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja, f’konformità mal-Artikolu 22(1) ta’ dan ir-Regolament;

konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li aktarx jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja, f’konformità mal-Artikolu 22(1) ta’ dan ir-Regolament;

Raġuni

Raġuni

Skont l-emenda proposta għall-Artikolu 20 għandu jiġi ċċarat li r-reviżjoni tikkonċerna biss miżuri meħuda mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali u għalhekk ma tipprovdi l-ebda miżura leġiżlattiva.

F’konformità mat-tħassir propost tal-Artikolu 22, tinħtieġ emenda konsegwenzjali f’(f)(ii).

Emenda 60

Emenda 60

Artikolu 12, punt (h)

Artikolu 12, punt (h)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (h) | jassisti lill-Kummissjoni fit-tfassil ta’ linji gwida rigward: |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(h)

jassisti lill-Kummissjoni fit-tfassil ta’ linji gwida rigward:

| (h) | jassisti lill-Kummissjoni fit-tfassil ta’ linji gwida rigward l-applikazzjoni tal-Artikoli 23(1), (2) u (3) skont l-Artikolu 23(4) ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(h)

jassisti lill-Kummissjoni fit-tfassil ta’ linji gwida rigward l-applikazzjoni tal-Artikoli 23(1), (2) u (3) skont l-Artikolu 23(4) ta’ dan ir-Regolament.

| | (i) | l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament u tar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 2010/13, f’konformità mal-Artikolu 15(2) ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- | --- |

(i)

(i)

l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament u tar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 2010/13, f’konformità mal-Artikolu 15(2) ta’ dan ir-Regolament;

l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament u tar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 2010/13, f’konformità mal-Artikolu 15(2) ta’ dan ir-Regolament;

| (ii) | fatturi li jridu jitqiesu meta jiġu applikati l-kriterji għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja, f’konformità mal-Artikolu 21(3) ta’ dan ir-Regolament; |
| --- | --- |

(ii)

(ii)

fatturi li jridu jitqiesu meta jiġu applikati l-kriterji għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja, f’konformità mal-Artikolu 21(3) ta’ dan ir-Regolament;

fatturi li jridu jitqiesu meta jiġu applikati l-kriterji għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja, f’konformità mal-Artikolu 21(3) ta’ dan ir-Regolament;

| (iii) | l-applikazzjoni tal-Artikoli 23(1), (2) u (3) skont l-Artikolu 23(4) ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(iii)

(iii)

l-applikazzjoni tal-Artikoli 23(1), (2) u (3) skont l-Artikolu 23(4) ta’ dan ir-Regolament.

Raġuni

Raġuni

F’konformità mal-emendi proposti fl-Artikolu 15(2) u l-Artikolu 21(3) ta’ dan ir-Regolament, (h)(i) u (ii) għandhom jitħassru.

Emenda 61

Emenda 61

Artikolu 13(1)

Artikolu 13(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 1.   Awtorità jew korp regolatorju nazzjonali jista’ jitlob (“awtorità rikjedenti”) kooperazzjoni jew assistenza reċiproka fi kwalunkwe ħin mingħand awtorità jew korp regolatorju nazzjonali wieħed jew aktar (“awtoritajiet mitluba”) għall-finijiet tal-iskambju tal-informazzjoni jew tat-teħid tal-miżuri rilevanti għall-applikazzjoni konsistenti u effettiva ta’ dan ir-Regolament jew
  tal-miżuri nazzjonali li jimplimentaw id
  -Direttiva 2010/13/UE. | 1.   Awtorità jew korp regolatorju nazzjonali jista’ jitlob (“awtorità rikjedenti”) kooperazzjoni jew assistenza reċiproka fi kwalunkwe ħin mingħand awtorità jew korp regolatorju nazzjonali wieħed jew aktar (“awtoritajiet mitluba”) għall-finijiet tal-iskambju tal-informazzjoni jew tat-teħid tal-miżuri rilevanti għall-applikazzjoni konsistenti u effettiva ta’ dan ir-Regolament jew
  l-implimentazzjoni tad
  -Direttiva 2010/13/UE. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

1.   Awtorità jew korp regolatorju nazzjonali jista’ jitlob (“awtorità rikjedenti”) kooperazzjoni jew assistenza reċiproka fi kwalunkwe ħin mingħand awtorità jew korp regolatorju nazzjonali wieħed jew aktar (“awtoritajiet mitluba”) għall-finijiet tal-iskambju tal-informazzjoni jew tat-teħid tal-miżuri rilevanti għall-applikazzjoni konsistenti u effettiva ta’ dan ir-Regolament jew
  tal-miżuri nazzjonali li jimplimentaw id
  -Direttiva 2010/13/UE.

1.   Awtorità jew korp regolatorju nazzjonali jista’ jitlob (“awtorità rikjedenti”) kooperazzjoni jew assistenza reċiproka fi kwalunkwe ħin mingħand awtorità jew korp regolatorju nazzjonali wieħed jew aktar (“awtoritajiet mitluba”) għall-finijiet tal-iskambju tal-informazzjoni jew tat-teħid tal-miżuri rilevanti għall-applikazzjoni konsistenti u effettiva ta’ dan ir-Regolament jew
  l-implimentazzjoni tad
  -Direttiva 2010/13/UE.

Raġuni

Raġuni

Il-kompitu tal-Bord għandu jkun li jassisti, fejn mitlub, fi kwistjonijiet li jirrigwardaw l-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva (2010/13/UE), mhux fl-applikazzjoni tal-liġi nazzjonali li timplimenta d-Direttiva. Din tal-aħħar tista’ tkun biss il-kompitu tal-awtoritajiet jew il-korpi nazzjonali.

Emenda 62

Emenda 62

Artikolu 13(4)

Artikolu 13(4)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 4.   L-awtorità mitluba tista’ tirrifjuta li tindirizza t-talba biss meta: | 4.   L-awtorità mitluba tista’ tirrifjuta li tindirizza t-talba biss meta: |
| (a) | ma tkunx kompetenti fis-suġġett tat-talba jew fil-miżuri li qed tintalab tieħu; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

4.   L-awtorità mitluba tista’ tirrifjuta li tindirizza t-talba biss meta:

4.   L-awtorità mitluba tista’ tirrifjuta li tindirizza t-talba biss meta:

(a)

ma tkunx kompetenti fis-suġġett tat-talba jew fil-miżuri li qed tintalab tieħu;

| (a) | ma tkunx kompetenti fis-suġġett tat-talba jew fil-miżuri li qed tintalab tieħu; |
| --- | --- |

(a)

ma tkunx kompetenti fis-suġġett tat-talba jew fil-miżuri li qed tintalab tieħu;

| (b) | l-eżekuzzjoni tat-talba tkun tikser dan ir-Regolament, id-Direttiva 2010/13/UE jew leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni jew il-liġi ta’ Stat Membru konformi mal-liġijiet tal-Unjoni u li għaliha tkun soġġetta l-awtorità mitluba. |
| --- | --- |

(b)

l-eżekuzzjoni tat-talba tkun tikser dan ir-Regolament, id-Direttiva 2010/13/UE jew leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni jew il-liġi ta’ Stat Membru konformi mal-liġijiet tal-Unjoni u li għaliha tkun soġġetta l-awtorità mitluba.

| (b) | l-eżekuzzjoni tat-talba tkun tikser dan ir-Regolament, id-Direttiva 2010/13/UE jew leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni jew il-liġi ta’ Stat Membru konformi mal-liġijiet tal-Unjoni u li għaliha tkun soġġetta l-awtorità mitluba. |
| --- | --- |

(b)

l-eżekuzzjoni tat-talba tkun tikser dan ir-Regolament, id-Direttiva 2010/13/UE jew leġiżlazzjoni oħra tal-Unjoni jew il-liġi ta’ Stat Membru konformi mal-liġijiet tal-Unjoni u li għaliha tkun soġġetta l-awtorità mitluba.

L-awtorità mitluba għandha tipprovdi r-raġunijiet għal kwalunkwe rifjut li tindirizza xi talba.

L-awtorità mitluba għandha tipprovdi raġunijiet għal kwalunkwe rifjut li tindirizza talba
  u tagħti, fejn meħtieġ u possibbli, referenza lill-awtorità kompetenti.

u tagħti, fejn meħtieġ u possibbli, referenza lill-awtorità kompetenti.

Raġuni

Raġuni

Fil-każ ta’ rifjut għal raġunijiet ta’ kompetenza, l-awtorità li hija kompetenti mill-perspettiva tal-awtorità li tirrifjuta għandha tissemma wkoll jekk ikun possibbli. Dan jippermetti lill-awtorità rikjedenti ssegwi t-talba tagħha mingħajr aktar dewmien.

Emenda 63

Emenda 63

Artikolu 13(5)

Artikolu 13(5)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 5.   L-awtorità mitluba għandha tinforma lill-awtorità rikjedenti dwar
  ir-riżultati miksuba jew dwar il-progress tal-
  miżuri meħuda bħala rispons għat-talba. | 5.   L-awtorità mitluba għandha tinforma
  mingħajr dewmien żejjed
  lill-awtorità rikjedenti dwar
  ir-rifjut tagħha li tindirizza talba jew dwar il
  -miżuri meħuda bħala rispons għat-talba
  kif ukoll dwar il-progress u r-riżultati miksuba
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

5.   L-awtorità mitluba għandha tinforma lill-awtorità rikjedenti dwar
  ir-riżultati miksuba jew dwar il-progress tal-
  miżuri meħuda bħala rispons għat-talba.

5.   L-awtorità mitluba għandha tinforma
  mingħajr dewmien żejjed
  lill-awtorità rikjedenti dwar
  ir-rifjut tagħha li tindirizza talba jew dwar il
  -miżuri meħuda bħala rispons għat-talba
  kif ukoll dwar il-progress u r-riżultati miksuba
  .

Raġuni

Raġuni

Għall-fini ta’ proċedura effettiva, jenħtieġ li jiġi ċċarat li l-awtorità mitluba trid tirrifjuta wkoll talba f’perjodu ta’ żmien adegwat. L-informazzjoni għandha tibda b’mod utli bil-miżuri meħuda mill-awtorità mitluba. Dawn jistgħu jiġu segwiti minn passi ulterjuri.

Emenda 64

Emenda 64

Artikolu 13(6)

Artikolu 13(6)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 6.
     
  L-awtorità mitluba għandha tagħmel ħilitha biex tindirizza u twieġeb it-talba mingħajr dewmien żejjed. L-awtorità mitluba għandha tipprovdi r-riżultati intermedjarji fi żmien 14-il jum kalendarju minn meta tirċievi t-talba, b’aġġornamenti regolari sussegwenti dwar il-progress fl-eżekuzzjoni tat-talba. Fil-każ ta’ talbiet għal kooperazzjoni jew assistenza reċiproka malajr, l-awtorità mitluba għandha tindirizza u twieġeb it-talba fi żmien 14-il jum kalendarju. | |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

6.
     
  L-awtorità mitluba għandha tagħmel ħilitha biex tindirizza u twieġeb it-talba mingħajr dewmien żejjed. L-awtorità mitluba għandha tipprovdi r-riżultati intermedjarji fi żmien 14-il jum kalendarju minn meta tirċievi t-talba, b’aġġornamenti regolari sussegwenti dwar il-progress fl-eżekuzzjoni tat-talba. Fil-każ ta’ talbiet għal kooperazzjoni jew assistenza reċiproka malajr, l-awtorità mitluba għandha tindirizza u twieġeb it-talba fi żmien 14-il jum kalendarju.

Raġuni

Raġuni

Id-dispożizzjoni fil-paragrafu 6 tidher żejda u mingħajr valur miżjud meta mqabbla mad-dispożizzjoni fil-paragrafu 5, li diġà tistipula li rifjut jista’ jsir biss f’każijiet definiti b’mod strett. L-obbligu previst li [l-awtorità] “tagħmel ħilitha” biex taġixxi mhuwiex ċar u ma jidhirx li jista’ jiġi infurzat. Il-limiti ta’ żmien jidhru wkoll riġidi wisq u, sal-punt li jmorru lil hinn minn “dewmien żejjed”, mhumiex meħtieġa. Mingħajr ma jiġi kkontestat ir-rekwiżit tal-effettività tal-proċedura u l-gravità tat-trattament tat-talba mill-awtorità jew il-korp mitlub, għandu jiġi żgurat li, b’mod partikolari, l-awtoritajiet superviżorji li huma strutturalment inqas ibbażati b’mod wiesa’ jkunu jistgħu wkoll iwettqu d-dmirijiet tagħhom kif imiss.

Emenda 65

Emenda 65

Artikolu 13(7)

Artikolu 13(7)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 7.
     Meta l-awtorità rikjedenti ma jkunx jidhrilha li l-miżuri meħuda mill-awtorità mitluba jkunu biżżejjed biex tindirizza u twieġeb it-talba tagħha, din għandha tinforma mingħajr dewmien żejjed lill-awtorità mitluba, u tispjega r-raġunijiet għall-pożizzjoni tagħha. Jekk l-awtorità mitluba ma taqbilx ma’ dik il-pożizzjoni, jew jekk ma jkunx hemm reazzjoni tal-awtorità mitluba, xi waħda mill-awtoritajiet tista’ tirreferi l-kwistjoni lill-Bord. Fi żmien 14-il jum kalendarju minn meta jirċievi dak ir-riferiment, il-Bord għandu
  joħroġ opinjoni, bi qbil mal-Kummissjoni, dwar il-kwistjoni, inklużi l-azzjonijiet rakkomandati. L-awtorità mitluba għandha tagħmel ħilitha biex tikkunsidra l-opinjoni tal-Bord
  . | 6.
     Meta l-awtorità rikjedenti ma jkunx jidhrilha li l-miżuri meħuda mill-awtorità mitluba jkunu biżżejjed biex tindirizza u twieġeb it-talba tagħha, din għandha tinforma mingħajr dewmien żejjed lill-awtorità mitluba, u tispjega r-raġunijiet għall-pożizzjoni tagħha. Jekk l-awtorità mitluba ma taqbilx ma’ dik il-pożizzjoni, jew jekk ma jkunx hemm reazzjoni tal-awtorità mitluba, xi waħda mill-awtoritajiet tista’ tirreferi l-kwistjoni lill-Bord. Fi żmien 14-il jum kalendarju minn meta jirċievi dak ir-riferiment, il-Bord għandu
  jħabrek favur soluzzjoni amikevoli bl-involviment tal-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji kkonċernati. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

7.
     Meta l-awtorità rikjedenti ma jkunx jidhrilha li l-miżuri meħuda mill-awtorità mitluba jkunu biżżejjed biex tindirizza u twieġeb it-talba tagħha, din għandha tinforma mingħajr dewmien żejjed lill-awtorità mitluba, u tispjega r-raġunijiet għall-pożizzjoni tagħha. Jekk l-awtorità mitluba ma taqbilx ma’ dik il-pożizzjoni, jew jekk ma jkunx hemm reazzjoni tal-awtorità mitluba, xi waħda mill-awtoritajiet tista’ tirreferi l-kwistjoni lill-Bord. Fi żmien 14-il jum kalendarju minn meta jirċievi dak ir-riferiment, il-Bord għandu
  joħroġ opinjoni, bi qbil mal-Kummissjoni, dwar il-kwistjoni, inklużi l-azzjonijiet rakkomandati. L-awtorità mitluba għandha tagħmel ħilitha biex tikkunsidra l-opinjoni tal-Bord
  .

6.
     Meta l-awtorità rikjedenti ma jkunx jidhrilha li l-miżuri meħuda mill-awtorità mitluba jkunu biżżejjed biex tindirizza u twieġeb it-talba tagħha, din għandha tinforma mingħajr dewmien żejjed lill-awtorità mitluba, u tispjega r-raġunijiet għall-pożizzjoni tagħha. Jekk l-awtorità mitluba ma taqbilx ma’ dik il-pożizzjoni, jew jekk ma jkunx hemm reazzjoni tal-awtorità mitluba, xi waħda mill-awtoritajiet tista’ tirreferi l-kwistjoni lill-Bord. Fi żmien 14-il jum kalendarju minn meta jirċievi dak ir-riferiment, il-Bord għandu
  jħabrek favur soluzzjoni amikevoli bl-involviment tal-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji kkonċernati.

Raġuni

Raġuni

L-effett tal-opinjoni tal-Bord ma jistax jiġi definit b’mod ċar. Barra minn hekk, il-Bord possibbilment jintervjeni fi proċeduri li huma soġġetti għal-liġi nazzjonali rispettiva. L-intervent mill-Bord ikollu prevalenza fuq il-kompetenza tar-regolaturi nazzjonali. Għalhekk, b’mod ġenerali, mekkaniżmu għas-soluzzjoni tat-tilwim jidher aktar adatt u effettiv. Mekkaniżmu komparabbli huwa diġà previst fl-Artikolu 14(4) tar-Regolament propost.

Emenda 66

Emenda 66

Artikolu 14(2)

Artikolu 14(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   L-awtorità jew il-korp nazzjonali mitluba għandhom, mingħajr dewmien żejjed
  u fi żmien 30 jum kalendarju
  , jinformaw lill-awtorità jew lill-korp nazzjonali rikjedenti dwar l-azzjonijiet meħuda jew ippjanati skont il-paragrafu 1. | 2.   L-awtorità jew il-korp nazzjonali mitluba għandhom, mingħajr dewmien żejjed, jinformaw lill-awtorità jew lill-korp nazzjonali rikjedenti dwar l-azzjonijiet meħuda jew ippjanati skont il-paragrafu 1. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   L-awtorità jew il-korp nazzjonali mitluba għandhom, mingħajr dewmien żejjed
  u fi żmien 30 jum kalendarju
  , jinformaw lill-awtorità jew lill-korp nazzjonali rikjedenti dwar l-azzjonijiet meħuda jew ippjanati skont il-paragrafu 1.

2.   L-awtorità jew il-korp nazzjonali mitluba għandhom, mingħajr dewmien żejjed, jinformaw lill-awtorità jew lill-korp nazzjonali rikjedenti dwar l-azzjonijiet meħuda jew ippjanati skont il-paragrafu 1.

Raġuni

Raġuni

Ir-rekwiżit ta’ żmien jidher riġidu wisq u, meta mqabbel mal-perjodu ta’ 14-il jum previst fl-Artikolu 13, mhuwiex iġġustifikat faċilment bil-ħsieb li jiġi żgurat li l-proċedura tkun rapida kemm jista’ jkun. Għalhekk, skadenza fissa għandha titħalla barra hawnhekk ukoll.

Emenda 67

Emenda 67

Artikolu 14(4)

Artikolu 14(4)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 4.   Jekk ma tinstab l-ebda soluzzjoni amikevoli wara l-medjazzjoni tal-Bord, l-awtorità jew il-korp nazzjonali rikjedenti jew l-awtorità jew il-korp nazzjonali mitluba jistgħu jitolbu lill-Bord biex joħroġ opinjoni dwar il-kwistjoni. Fl-opinjoni tiegħu, il-Bord għandu jivvaluta jekk l-awtorità jew il-korp mitluba kkonformawx ma’ talba msemmija fil-paragrafu 1. Jekk il-Bord ikun jidhirlu li l-awtorità mitluba ma tkunx ikkonformat ma’ talba bħal dik, il-Bord għandu jirrakkomanda azzjonijiet biex din tikkonforma mat-talba. Il-Bord għandu joħroġ l-opinjoni tiegħu
  , bi qbil mal-Kummissjoni,
  mingħajr dewmien żejjed. | 4.   Jekk ma tinstab l-ebda soluzzjoni amikevoli wara l-medjazzjoni tal-Bord, l-awtorità jew il-korp nazzjonali rikjedenti jew l-awtorità jew il-korp nazzjonali mitluba jistgħu jitolbu lill-Bord biex joħroġ opinjoni dwar il-kwistjoni. Fl-opinjoni tiegħu, il-Bord għandu jivvaluta jekk l-awtorità jew il-korp mitluba kkonformawx ma’ talba msemmija fil-paragrafu 1. Jekk il-Bord ikun jidhirlu li l-awtorità mitluba ma tkunx ikkonformat ma’ talba bħal dik, il-Bord għandu jirrakkomanda azzjonijiet biex din tikkonforma mat-talba. Il-Bord għandu joħroġ l-opinjoni tiegħu mingħajr dewmien żejjed. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

4.   Jekk ma tinstab l-ebda soluzzjoni amikevoli wara l-medjazzjoni tal-Bord, l-awtorità jew il-korp nazzjonali rikjedenti jew l-awtorità jew il-korp nazzjonali mitluba jistgħu jitolbu lill-Bord biex joħroġ opinjoni dwar il-kwistjoni. Fl-opinjoni tiegħu, il-Bord għandu jivvaluta jekk l-awtorità jew il-korp mitluba kkonformawx ma’ talba msemmija fil-paragrafu 1. Jekk il-Bord ikun jidhirlu li l-awtorità mitluba ma tkunx ikkonformat ma’ talba bħal dik, il-Bord għandu jirrakkomanda azzjonijiet biex din tikkonforma mat-talba. Il-Bord għandu joħroġ l-opinjoni tiegħu
  , bi qbil mal-Kummissjoni,
  mingħajr dewmien żejjed.

4.   Jekk ma tinstab l-ebda soluzzjoni amikevoli wara l-medjazzjoni tal-Bord, l-awtorità jew il-korp nazzjonali rikjedenti jew l-awtorità jew il-korp nazzjonali mitluba jistgħu jitolbu lill-Bord biex joħroġ opinjoni dwar il-kwistjoni. Fl-opinjoni tiegħu, il-Bord għandu jivvaluta jekk l-awtorità jew il-korp mitluba kkonformawx ma’ talba msemmija fil-paragrafu 1. Jekk il-Bord ikun jidhirlu li l-awtorità mitluba ma tkunx ikkonformat ma’ talba bħal dik, il-Bord għandu jirrakkomanda azzjonijiet biex din tikkonforma mat-talba. Il-Bord għandu joħroġ l-opinjoni tiegħu mingħajr dewmien żejjed.

Raġuni

Raġuni

Il-koordinazzjoni tal-opinjoni mal-Kummissjoni ma għandhiex tkun prevista għal raġunijiet ta’ salvagwardja tan-newtralità u l-indipendenza tal-Bord. Minflok, għandu jitħalla f’idejn il-Bord biex jiżviluppa aktar il-proċedura li twassal għal ftehim amikevoli. Barra minn hekk, għandu jkun hemm obbligu li l-Kummissjoni tiġi infurmata dwar ir-riżultati miksuba u l-passi ulterjuri.

Emenda 68

Emenda 68

Artikolu 14(5)

Artikolu 14(5)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 5.
     
  L-awtorità jew il-korp nazzjonali mitluba għandhom, mingħajr dewmien żejjed u fi żmien 30 jum kalendarju minn meta jirċievu l-opinjoni msemmija fil-paragrafu 4, jinformaw lill-Bord, lill-Kummissjoni u lill-awtorità jew lill-korp rikjedenti dwar l-azzjonijiet meħuda jew ippjanati b’rabta mal-opinjoni. | 5.
     
  Il-Bord għandu jinforma lill-Kummissjoni bir-riżultati miksuba, b’mod partikolari bl-azzjonijiet meħuda jew ippjanati mill-awtorità jew korp mitluba. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

5.
     
  L-awtorità jew il-korp nazzjonali mitluba għandhom, mingħajr dewmien żejjed u fi żmien 30 jum kalendarju minn meta jirċievu l-opinjoni msemmija fil-paragrafu 4, jinformaw lill-Bord, lill-Kummissjoni u lill-awtorità jew lill-korp rikjedenti dwar l-azzjonijiet meħuda jew ippjanati b’rabta mal-opinjoni.

5.
     
  Il-Bord għandu jinforma lill-Kummissjoni bir-riżultati miksuba, b’mod partikolari bl-azzjonijiet meħuda jew ippjanati mill-awtorità jew korp mitluba.

Raġuni

Raġuni

Minbarra d-drittijiet marbutin mal-parteċipazzjoni u d-drittijiet ġenerali tal-Kummissjoni, il-Bord għandu jinforma lill-Kummissjoni bir-riżultati tal-proċedura ta’ konċiljazzjoni, b’mod partikolari bil-miżuri meħuda jew ippjanati mill-awtorità mitluba. Dan se jiżgura fluss ta’ informazzjoni lill-Kummissjoni li jkun kompatibbli mal-prinċipji tal-indipendenza u n-newtralità tal-istat tas-superviżjoni tal-midja u, fl-istess ħin, jippermetti lill-Kummissjoni twettaq ir-rwol tagħha bħala “gwardjan tat-Trattati”.

Emenda 69

Emenda 69

Artikolu 15(1)

Artikolu 15(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 1.   Il-Bord għandu jrawwem l-iskambju tal-aqwa prattiki fost l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali
  , filwaqt li jikkonsulta lill-partijiet ikkonċernati, meta xieraq, u b’kooperazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni,
  dwar aspetti
  regolatorji
  , tekniċi jew prattiċi pertinenti għall-applikazzjoni konsistenti u effettiva ta’ dan ir-Regolament u 
  tar
  -
  regoli nazzjonali li jimplimentaw id
  -Direttiva 2010/13/UE. | 1.   Il-Bord għandu jrawwem l-iskambju tal-aqwa prattiki fost l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali dwar aspetti tekniċi jew prattiċi pertinenti għall-applikazzjoni konsistenti u effettiva ta’ dan ir-Regolament u 
  tal
  -
  implimentazzjoni tad-
  Direttiva 2010/13/UE. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

1.   Il-Bord għandu jrawwem l-iskambju tal-aqwa prattiki fost l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali
  , filwaqt li jikkonsulta lill-partijiet ikkonċernati, meta xieraq, u b’kooperazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni,
  dwar aspetti
  regolatorji
  , tekniċi jew prattiċi pertinenti għall-applikazzjoni konsistenti u effettiva ta’ dan ir-Regolament u 
  tar
  -
  regoli nazzjonali li jimplimentaw id
  -Direttiva 2010/13/UE.

1.   Il-Bord għandu jrawwem l-iskambju tal-aqwa prattiki fost l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali dwar aspetti tekniċi jew prattiċi pertinenti għall-applikazzjoni konsistenti u effettiva ta’ dan ir-Regolament u 
  tal
  -
  implimentazzjoni tad-
  Direttiva 2010/13/UE.

Raġuni

Raġuni

Jidher utli għall-Bord li jrawwem l-iskambju fost l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali. Il-Kummissjoni tista’ tipparteċipa f’dan l-iskambju. Madankollu, ma għandux ikollha (ko)funzjoni determinanti. Barra minn hekk, bħal fl-Artikolu 12, il-kompiti tal-Bord fir-rigward tad-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva (2010/13/UE) jenħtieġ li jkunu limitati għall-implimentazzjoni tagħha. L-applikazzjoni tal-liġi nazzjonali għandha tibqa’ f’idejn l-awtoritajiet u l-korpi regolatorji nazzjonali.

Barra minn hekk, ma jidhirx neċessarju li jsiru konsultazzjonijiet immirati mal-partijiet ikkonċernati mill-Bord f’dan il-kuntest. Il-Bord ikun liberu skont l-Artikolu 10(6) ta’ dan ir-Regolament propost li jikkonsulta esperti fid-deliberazzjonijiet tiegħu. Madankollu, l-iżvilupp ulterjuri tal-leġiżlazzjoni ma għandux ikun il-kompitu tal-Bord bħala regolatur tal-media u għalhekk parti regolata mill-fergħa eżekuttiva nnifisha.

Emenda 70

Emenda 70

Artikolu 15(2)

Artikolu 15(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   Meta l-Kummissjoni toħroġ linji gwida relatati mal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament jew mar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 2010/13/UE, il-Bord għandu jassistiha billi jipprovdi għarfien espert dwar aspetti
  regolatorji,
  tekniċi jew prattiċi
  , b’mod partikolari rigward dawn: | 2.   Meta l-Kummissjoni toħroġ linji gwida relatati mal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament jew mar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 2010/13/UE, il-Bord għandu jassistiha billi jipprovdi għarfien espert dwar aspetti tekniċi jew prattiċi. |
| (a) | il-prominenza xierqa tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva ta’ interess ġenerali skont l-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/UE; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   Meta l-Kummissjoni toħroġ linji gwida relatati mal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament jew mar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 2010/13/UE, il-Bord għandu jassistiha billi jipprovdi għarfien espert dwar aspetti
  regolatorji,
  tekniċi jew prattiċi
  , b’mod partikolari rigward dawn:

2.   Meta l-Kummissjoni toħroġ linji gwida relatati mal-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament jew mar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 2010/13/UE, il-Bord għandu jassistiha billi jipprovdi għarfien espert dwar aspetti tekniċi jew prattiċi.

(a)

(a)

il-prominenza xierqa tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva ta’ interess ġenerali skont l-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/UE;

il-prominenza xierqa tas-servizzi tal-midja awdjoviżiva ta’ interess ġenerali skont l-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/UE;

| (b) | kif l-informazzjoni dwar l-istruttura tas-sjieda tal-fornituri tas-servizzi tal-midja tista’ ssir aċċessibbli, kif previst fl-Artikolu 5(2) tad-Direttiva 2010/13/UE. |
| --- | --- |

(b)

(b)

kif l-informazzjoni dwar l-istruttura tas-sjieda tal-fornituri tas-servizzi tal-midja tista’ ssir aċċessibbli, kif previst fl-Artikolu 5(2) tad-Direttiva 2010/13/UE.

kif l-informazzjoni dwar l-istruttura tas-sjieda tal-fornituri tas-servizzi tal-midja tista’ ssir aċċessibbli, kif previst fl-Artikolu 5(2) tad-Direttiva 2010/13/UE.

Raġuni

Raġuni

Il-kontribut tal-Bord għandu jkun relatat ma’ kwistjonijiet tekniċi u prattiċi, bħal fil-każ tal-Grupp ta’ Regolaturi Ewropej għas-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva fl-Artikolu 30b tad-Direttiva 2010/13/UE.

L-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/UE jipprevedi grad għoli ta’ flessibbiltà min-naħa tal-Istati Membri fir-rigward tad-definizzjoni tar-rekwiżiti relatati mal-iskopribbiltà u, sa dak il-punt, il-prominenza tal-kontenut ta’ interess pubbliku ġenerali. Dan l-approċċ u l-objettiv segwit minnu ma għandhomx jiġu kompromessi minn kompetenza ta’ linja gwida għall-Kummissjoni. L-iżjed l-iżjed, il-Bord għandu jkun jista’ jippubblika opinjonijiet (mhux vinkolanti) dwar data empirika miġbura permezz ta’ awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali, li jistgħu jintużaw bħala indikazzjoni biex l-Istati Membri jieħdu azzjoni.

Emenda 71

Emenda 71

Artikolu 16(1)

Artikolu 16(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 1.   Il-Bord għandu jikkoordina l-miżuri tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali relatati mat-tixrid tas-servizzi tal-midja jew mal-aċċess għas-servizzi tal-midja pprovduti minn fornituri tas-servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni li jimmiraw għall-udjenzi fl-Unjoni meta, fost l-oħrajn fid-dawl tal-kontroll li jista’ jiġi eżerċitat minn pajjiżi terzi fuqhom, dawk is-servizzi tal-midja jkunu jippreġudikaw jew jippreżentaw riskju serju u gravi ta’ preġudizzju għas-sigurtà pubblika u d-difiża. | 1.   Il-Bord għandu jikkoordina l-miżuri tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali relatati mat-tixrid tas-servizzi tal-midja jew mal-aċċess għas-servizzi tal-midja pprovduti minn fornituri tas-servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni
  iżda soġġetti għall-ġurisdizzjoni ta’ Stat Membru skont l-Artikolu 2(4) tad-Direttiva 2010/13/UE
  li jimmiraw għall-udjenzi fl-Unjoni meta, fost l-oħrajn fid-dawl tal-kontroll li jista’ jiġi eżerċitat minn pajjiżi terzi fuqhom, dawk is-servizzi tal-midja jkunu jippreġudikaw jew jippreżentaw riskju serju u gravi ta’ preġudizzju għas-sigurtà pubblika u d-difiża. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

1.   Il-Bord għandu jikkoordina l-miżuri tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali relatati mat-tixrid tas-servizzi tal-midja jew mal-aċċess għas-servizzi tal-midja pprovduti minn fornituri tas-servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni li jimmiraw għall-udjenzi fl-Unjoni meta, fost l-oħrajn fid-dawl tal-kontroll li jista’ jiġi eżerċitat minn pajjiżi terzi fuqhom, dawk is-servizzi tal-midja jkunu jippreġudikaw jew jippreżentaw riskju serju u gravi ta’ preġudizzju għas-sigurtà pubblika u d-difiża.

1.   Il-Bord għandu jikkoordina l-miżuri tal-awtoritajiet jew tal-korpi regolatorji nazzjonali relatati mat-tixrid tas-servizzi tal-midja jew mal-aċċess għas-servizzi tal-midja pprovduti minn fornituri tas-servizzi tal-midja stabbiliti barra mill-Unjoni
  iżda soġġetti għall-ġurisdizzjoni ta’ Stat Membru skont l-Artikolu 2(4) tad-Direttiva 2010/13/UE
  li jimmiraw għall-udjenzi fl-Unjoni meta, fost l-oħrajn fid-dawl tal-kontroll li jista’ jiġi eżerċitat minn pajjiżi terzi fuqhom, dawk is-servizzi tal-midja jkunu jippreġudikaw jew jippreżentaw riskju serju u gravi ta’ preġudizzju għas-sigurtà pubblika u d-difiża.

Raġuni

Raġuni

Nilqgħu b’sodisfazzjon il-kooperazzjoni mtejba tar-regolaturi nazzjonali f’każijiet fejn hemm riskju serju u gravi ta’ ħsara għas-sigurtà u d-difiża pubblika. Il-mekkaniżmu l-ġdid previst jenħtieġ li jikkomplementa b’mod utli l-mekkaniżmi tad-Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva (2010/13/UE) biex tittejjeb l-effettività tagħha. Pereżempju, il-mekkaniżmu għandu japplika meta jkun hemm sitwazzjoni transfruntiera li taffettwa diversi Stati Membri.

Id-Direttiva 2010/13/UE tipprevedi l-ġurisdizzjoni ta’ Stat Membru f’xi każijiet fejn ma jkun hemm l-ebda stabbiliment ta’ impriża fl-Unjoni, bħal f’każijiet fejn sinjali minn pajjiżi terzi jiġu trażmessi permezz ta’ uplink tekniku fi Stat Membru tal-UE. F’dawn il-każijiet, tinħtieġ koordinazzjoni adatta bejn l-Istat Membru fil-mira u l-Istat Membru li jeżerċita ġurisdizzjoni fuq il-fornitur ta’ servizzi tal-media.

Madankollu, kwistjonijiet purament nazzjonali ma għandhomx ikunu soġġetti għal koordinazzjoni mill-Bord. Għalhekk, f’dak li għandu x’jaqsam mal-limitazzjoni tas-sinjali li jindirizzaw direttament lill-Istat Membru minn barra l-UE, ma hemmx bżonn ta’ mekkaniżmi ta’ kooperazzjoni obbligatorji addizzjonali, peress li l-miżuri ta’ infurzar jistgħu jittieħdu mill-Istati Membri nfushom f’konformità mal-prinċipju tal-post tas-suq applikabbli dak iż-żmien. F’dan ir-rigward, ir-rikors obbligatorju għal mekkaniżmu ta’ kooperazzjoni jkun pjuttost ta’ xkiel għall-infurzar u jirrestrinġi b’mod mhux xieraq is-sovranità tal-azzjoni tal-Istati Membri.

Emenda 72

Emenda 72

Artikolu 16(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   Il-Bord
  , bi qbil mal-Kummissjoni,
  jista’ joħroġ opinjonijiet dwar miżuri
  nazzjonali
  xierqa skont il-paragrafu 1.
  L-awtoritajiet nazzjonali kompetenti kollha, inkluż l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali, għandhom jagħmlu ħilithom kollha biex jikkunsidraw l-opinjonijiet tal-Bord. | 2.   Il-Bord jista’
  , fuq talba tal-awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali ta’ mill-inqas żewġ Stati Membri kkonċernati,
  joħroġ opinjonijiet dwar miżuri xierqa skont il-paragrafu 1. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   Il-Bord
  , bi qbil mal-Kummissjoni,
  jista’ joħroġ opinjonijiet dwar miżuri
  nazzjonali
  xierqa skont il-paragrafu 1.
  L-awtoritajiet nazzjonali kompetenti kollha, inkluż l-awtoritajiet jew il-korpi regolatorji nazzjonali, għandhom jagħmlu ħilithom kollha biex jikkunsidraw l-opinjonijiet tal-Bord.

2.   Il-Bord jista’
  , fuq talba tal-awtoritajiet jew korpi regolatorji nazzjonali ta’ mill-inqas żewġ Stati Membri kkonċernati,
  joħroġ opinjonijiet dwar miżuri xierqa skont il-paragrafu 1.

Raġuni

Raġuni

Il-Bord għandu jkun jista’ jagħmel rakkomandazzjonijiet għal azzjoni. Dawn ma għandhomx ikunu soġġetti għal koordinazzjoni mal-Kummissjoni sabiex tiġi żgurata l-indipendenza u n-natura mhux governattiva tas-superviżjoni tal-media. Il-konsiderazzjoni tar-rakkomandazzjoni tal-Bord mill-awtorità jew korp regolatorju nazzjonali tista’ ssir biss bil-kundizzjoni ta’ bażi legali korrispondenti. Mingħajr dan, jenħtieġ li ma jiġi indirizzat l-ebda obbligu ta’ implimentazzjoni lill-awtorità jew lill-korp regolatorju nazzjonali.

Emenda 73

Emenda 73

Artikolu 17

Artikolu 17

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-kontenut tal-fornituri tas-servizzi tal-midja fuq il-pjattaformi online kbar ħafna | Il-kontenut tal-fornituri tas-servizzi tal-midja fuq il-pjattaformi online kbar ħafna
  u f’magni tat-tiftix kbar ħafna |
| 1.
     Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna għandhom jipprovdu funzjonalità biex ir-riċevituri tas-servizzi tagħhom ikunu jistgħu jiddikjaraw li: | 1.
     
  Il-fornituri ta’ pjattaformi online kbar ħafna u l-fornituri ta’ magni tat-tiftix kbar ħafna għandhom jirrispettaw id-dritt għal-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-midja u għandhom jikkontribwixxu b’mod xieraq għall-pluralità tal-midja. |
| (a) | ikunu fornituri tas-servizzi tal-midja skont it-tifsira tal-Artikolu 2(2); |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-kontenut tal-fornituri tas-servizzi tal-midja fuq il-pjattaformi online kbar ħafna

Il-kontenut tal-fornituri tas-servizzi tal-midja fuq il-pjattaformi online kbar ħafna
  u f’magni tat-tiftix kbar ħafna

u f’magni tat-tiftix kbar ħafna

1.
     Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna għandhom jipprovdu funzjonalità biex ir-riċevituri tas-servizzi tagħhom ikunu jistgħu jiddikjaraw li:

1.
     
  Il-fornituri ta’ pjattaformi online kbar ħafna u l-fornituri ta’ magni tat-tiftix kbar ħafna għandhom jirrispettaw id-dritt għal-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-midja u għandhom jikkontribwixxu b’mod xieraq għall-pluralità tal-midja.

(a)

ikunu fornituri tas-servizzi tal-midja skont it-tifsira tal-Artikolu 2(2);

| (b) | ikunu editorjalment indipendenti mill-Istati Membri u minn pajjiżi terzi;
  u |
| --- | --- |

(b)

ikunu editorjalment indipendenti mill-Istati Membri u minn pajjiżi terzi;
  u

u

| (c) | ikunu soġġetti għal rekwiżiti regolatorji għall-eżerċizzju tar-responsabbiltà editorjali fi Stat Membru wieħed jew aktar, jew jaderixxu ma’ mekkaniżmu koregolatorju jew awtoregolatorju li jirregola l-istandards editorjali, rikonoxxut u aċċettat b’mod wiesa’ fis-settur tal-midja rilevanti fi Stat Membru wieħed jew aktar. |
| --- | --- |

(c)

ikunu soġġetti għal rekwiżiti regolatorji għall-eżerċizzju tar-responsabbiltà editorjali fi Stat Membru wieħed jew aktar, jew jaderixxu ma’ mekkaniżmu koregolatorju jew awtoregolatorju li jirregola l-istandards editorjali, rikonoxxut u aċċettat b’mod wiesa’ fis-settur tal-midja rilevanti fi Stat Membru wieħed jew aktar.

2.
     Meta fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna jiddeċiedi
  li jissospendi l-forniment tas-servizzi tal-intermedjazzjoni online tiegħu, b’rabta mal-
  kontenut provdut minn fornitur tas-servizzi tal-midja li jkun ippreżenta dikjarazzjoni skont il-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, għar-raġuni li dak il-kontenut ikun inkompatibbli mat-termini u l-kundizzjonijiet tiegħu, mingħajr ma dak il-kontenut jikkontribwixxi għal riskju sistemiku msemmi fl-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) 2022/
  XXX
  [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali], dan għandu jieħu l-miżuri kollha possibbli, sa fejn ikun konsistenti mal-obbligi tiegħu skont il-liġijiet tal-Unjoni, inkluż ir-Regolament (UE) 2022/
  XXX
  [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali], biex jikkomunika lill-fornitur tas-servizzi tal-midja kkonċernat id-dikjarazzjoni tar-raġunijiet mehmuża ma’ dik id-deċiżjoni kif jeżiġi l-Artikolu 4(1) tar-Regolament (UE) 2019/1150
  qabel ma tidħol fis-seħħ is-sospensjoni
  .

2.   Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna
  u magni tat-tiftix kbar ħafna
  għandhom jipprovdu funzjonalità biex ir-riċevituri tas-servizzi tagħhom ikunu jistgħu jiddikjaraw li:

| (a) | ikunu fornituri tas-servizzi tal-midja skont it-tifsira tal-Artikolu 2(2); |
| --- | --- |

(a)

ikunu fornituri tas-servizzi tal-midja skont it-tifsira tal-Artikolu 2(2);

| (b) | ikunu editorjalment indipendenti mill-Istati Membri u minn pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

(b)

ikunu editorjalment indipendenti mill-Istati Membri u minn pajjiżi terzi;

| (c) | ikunu soġġetti għal rekwiżiti regolatorji għall-eżerċizzju tar-responsabbiltà editorjali fi Stat Membru wieħed jew aktar, jew jaderixxu ma’ mekkaniżmu koregolatorju jew awtoregolatorju li jirregola l-istandards editorjali, rikonoxxut u aċċettat b’mod wiesa’ fis-settur tal-midja rilevanti fi Stat Membru wieħed jew;
  u |
| --- | --- |

(c)

ikunu soġġetti għal rekwiżiti regolatorji għall-eżerċizzju tar-responsabbiltà editorjali fi Stat Membru wieħed jew aktar, jew jaderixxu ma’ mekkaniżmu koregolatorju jew awtoregolatorju li jirregola l-istandards editorjali, rikonoxxut u aċċettat b’mod wiesa’ fis-settur tal-midja rilevanti fi Stat Membru wieħed jew;
  u

u

| (d) | ikunu soġġetti għas-superviżjoni ta’ awtorità jew korp regolatorju nazzjonali indipendenti jew għas-superviżjoni ta’ mekkaniżmu awtoregolatorju jew koregolatorju, u jenħtieġ li jiddikjaraw isimhom u d-dettalji ta’ kuntatt tagħhom. Il-fornitur tal-pjattaforma online kbira ħafna jew il-fornitur tal-magna tat-tiftix kbira ħafna jista’ jitlob lis-superviżur rispettiv jikkonferma l-informazzjoni mogħtija mill-fornitur tas-servizzi tal-midja. |
| --- | --- |

(d)

(d)

ikunu soġġetti għas-superviżjoni ta’ awtorità jew korp regolatorju nazzjonali indipendenti jew għas-superviżjoni ta’ mekkaniżmu awtoregolatorju jew koregolatorju, u jenħtieġ li jiddikjaraw isimhom u d-dettalji ta’ kuntatt tagħhom. Il-fornitur tal-pjattaforma online kbira ħafna jew il-fornitur tal-magna tat-tiftix kbira ħafna jista’ jitlob lis-superviżur rispettiv jikkonferma l-informazzjoni mogħtija mill-fornitur tas-servizzi tal-midja.

ikunu soġġetti għas-superviżjoni ta’ awtorità jew korp regolatorju nazzjonali indipendenti jew għas-superviżjoni ta’ mekkaniżmu awtoregolatorju jew koregolatorju, u jenħtieġ li jiddikjaraw isimhom u d-dettalji ta’ kuntatt tagħhom. Il-fornitur tal-pjattaforma online kbira ħafna jew il-fornitur tal-magna tat-tiftix kbira ħafna jista’ jitlob lis-superviżur rispettiv jikkonferma l-informazzjoni mogħtija mill-fornitur tas-servizzi tal-midja.

3.
     Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna għandhom jieħdu l-miżuri tekniċi u organizzazzjonali meħtieġa kollha biex jiżguraw li l-ilmenti skont l-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) 2019/1150 mill-fornituri tas-servizzi tal-midja li ppreżentaw dikjarazzjoni skont il-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu jiġu pproċessati u deċiżi bi prijorità u mingħajr dewmien bla bżonn.

3.
     Meta fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna
  jew fornitur ta’ magna tat-tiftix kbira ħafna li tippermetti d-disseminazzjoni ta’ programmi jew pubblikazzjonijiet tal-istampa
  jiddeċiedi
  li jneħħi, jiddiżattiva l-aċċess għal jew jinterferixxi b’xi mod ieħor ma’ servizz jew
  kontenut ipprovdut minn fornitur tas-servizzi tal-midja li jkun ippreżenta dikjarazzjoni skont il-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu, għar-raġuni li
  dak is-servizz jew
  dak il-kontenut ikun inkompatibbli mat-termini u l-kundizzjonijiet tiegħu, mingħajr ma
  dak is-servizz jew
  dak il-kontenut jikkontribwixxi għal riskju sistemiku msemmi fl-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) 2022/
  2065
  [l-Att dwar is-Servizzi Diġitali], dan għandu jieħu l-miżuri kollha possibbli, sa fejn ikun konsistenti mal-obbligi tiegħu skont il-liġijiet tal-Unjoni, inkluż ir-Regolament (UE) 2022/2065 (l-Att dwar is-Servizzi Diġitali), biex jikkomunika lill-fornitur tas-servizzi tal-midja u lill-awtorità jew lill-korp ta’ superviżjoni kompetenti ddikjarat ikkonċernat id-dikjarazzjoni tar-raġunijiet mehmuża ma’ dik id-deċiżjoni kif jeżiġi l-Artikolu 4(1) tar-Regolament (UE) 2019/1150.

4.
     Meta fornitur tas-servizzi tal-midja li jkun ippreżenta dikjarazzjoni skont il-paragrafu 1 ikun jidhrilu li fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna spiss
  qed jirrestrinġi jew jissospendi l-forniment tas-servizzi tiegħu fir-rigward tal
  -kontenut ipprovdut mill-fornitur tas-servizzi tal-midja
  mingħajr raġunijiet biżżejjed
  , il-fornitur tal-pjattaforma online kbira ħafna għandu jidħol fi djalogu sinifikanti u effettiv mal-fornitur tas-servizzi tal-midja, fuq talba tiegħu, in bona fide biex tinstab soluzzjoni amikevoli ħalli
  jintemmu r-restrizzjonijiet jew is-sospensjonijiet mhux ġustifikati u jiġu evitati fil-
  futur. Il-fornitur tas-servizzi tal-midja jista’ jinnotifika l-eżitu ta’ dawk l-iskambji lill-Bord.

4.   
  Jekk fi żmien 24 siegħa, il-fornitur tas-servizzi tal-midja jagħti lill-pjattaforma online kbira ħafna raġunijiet suffiċjenti biex tqis li s-servizz jew il-kontenut rispettiv mhuwiex inkompatibbli mat-termini u l-kundizzjonijiet tiegħu, il-pjattaforma ma tistax timplimenta d-deċiżjoni tagħha. Jekk, wara kunsiderazzjoni xierqa, il-pjattaforma online kbira ħafna xorta tqis li s-servizz jew il-kontenut rispettiv ikun inkompatibbli mat-termini u l-kundizzjonijiet tagħha, din għandu jkollha d-dritt li tirreferi l-każ lill-awtorità jew lill-korp ta’ superviżjoni kompetenti ddikjarat, li jiddeċiedi mingħajr dewmien żejjed jekk l-interferenza bbażata fuq it-termini u l-kundizzjonijiet tal-pjattaforma hijiex kompatibbli mal-libertà tal-espressjoni u l-libertà tal-midja. Sakemm tittieħed tali deċiżjoni, il-pjattaforma ma għandhiex timplimenta d-deċiżjoni maħsuba tagħha.

Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna għandhom jieħdu l-miżuri tekniċi u organizzazzjonali meħtieġa kollha biex jiżguraw li l-ilmenti skont l-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) 2019/1150 mill-fornituri tas-servizzi tal-midja li ppreżentaw dikjarazzjoni skont il-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu jiġu pproċessati u deċiżi bi prijorità u mingħajr dewmien bla bżonn.

5.
     Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna għandhom jagħmlu disponibbli għall-pubbliku kull sena, informazzjoni dwar:

| (a) | l-għadd ta’ każijiet meta jkunu imponew xi restrizzjoni jew sospensjoni talli xi kontenut ipprovdut minn fornitur tas-servizzi tal-midja li ppreżenta dikjarazzjoni f’konformità mal-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, ikun inkompatibbli mat-termini u l-kundizzjonijiet tagħhom; u |
| --- | --- |

(a)

l-għadd ta’ każijiet meta jkunu imponew xi restrizzjoni jew sospensjoni talli xi kontenut ipprovdut minn fornitur tas-servizzi tal-midja li ppreżenta dikjarazzjoni f’konformità mal-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, ikun inkompatibbli mat-termini u l-kundizzjonijiet tagħhom; u

| (b) | ir-raġunijiet għall-impożizzjoni ta’ dawk ir-restrizzjonijiet. |
| --- | --- |

(b)

ir-raġunijiet għall-impożizzjoni ta’ dawk ir-restrizzjonijiet.

5.
     Meta fornitur tas-servizzi tal-midja li jkun ippreżenta dikjarazzjoni skont il-paragrafu 1 ikun jidhrilu li fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna spiss
  jiddikjara li s-servizz jew il-
  kontenut ipprovdut mill-fornitur tas-servizzi tal-midja
  huwa inkompatibbli mat-termini u l-kundizzjonijiet tiegħu
  , il-fornitur tal-pjattaforma online kbira ħafna għandu jidħol fi djalogu sinifikanti u effettiv mal-fornitur tas-servizzi tal-midja, fuq talba tiegħu, in bona fide biex tinstab soluzzjoni amikevoli għall-futur. Il-fornitur tas-servizzi tal-midja jista’ jinnotifika l-eżitu ta’ dawk l-iskambji lill-Bord.

6.
     Biex teħfief l-implimentazzjoni konsistenti u effettiva ta’ dan l-Artikolu, il-Kummissjoni tista’ toħroġ linji gwida ħalli tistabbilixxi l-forma u d-dettalji tad-dikjarazzjoni stabbilita fil-paragrafu 1.

6.
     Il-fornituri tal-pjattaformi online kbar ħafna għandhom jagħmlu disponibbli għall-pubbliku kull sena, informazzjoni dwar:

| (a) | l-għadd ta’ każijiet meta jkunu imponew xi restrizzjoni jew sospensjoni talli xi
  servizz jew
  kontenut ipprovdut minn fornitur tas-servizzi tal-midja li ppreżenta dikjarazzjoni f’konformità mal-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, ikun inkompatibbli mat-termini u l-kundizzjonijiet tagħhom; u |
| --- | --- |

(a)

l-għadd ta’ każijiet meta jkunu imponew xi restrizzjoni jew sospensjoni talli xi
  servizz jew
  kontenut ipprovdut minn fornitur tas-servizzi tal-midja li ppreżenta dikjarazzjoni f’konformità mal-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, ikun inkompatibbli mat-termini u l-kundizzjonijiet tagħhom; u

servizz jew

| (b) | ir-raġunijiet għall-impożizzjoni ta’ dawk ir-restrizzjonijiet. |
| --- | --- |

(b)

ir-raġunijiet għall-impożizzjoni ta’ dawk ir-restrizzjonijiet.

7.
     Biex teħfief l-implimentazzjoni konsistenti u effettiva ta’ dan l-Artikolu, il-Kummissjoni tista’ toħroġ linji gwida ħalli tistabbilixxi l-forma u d-dettalji tad-dikjarazzjoni stabbilita fil-paragrafu 1.

Raġuni

Raġuni

Fid-dawl tal-importanza dejjem tikber tas-servizzi intermedjarji għall-iskopribbiltà ta’ kontenut tal-media u l-aċċess għalih, u b’mod partikolari l-importanza tagħhom għall-kontenut tal-fornituri tas-servizzi tal-media reġjonali u lokali u kull ħaġa oħra li joffru, il-pjattaformi online kbar ħafna kif ukoll il-magni tat-tiftix kbar ħafna jenħtieġ li jerfgħu r-responsabbiltà tagħhom f’dan ir-rigward b’mod speċifiku.

Minħabba l-pożizzjoni prominenti tagħhom fis-suq, l-orjentazzjoni ġeneralment miftuħa tagħhom, il-grad għoli ta’ dipendenza tal-utenti, u bl-inklużjoni tal-interessi affettwati tal-operaturi tal-pjattaformi u partijiet terzi oħra d-dritt li jiddeterminaw l-użu, li jagħti lill-pjattaforma d-dritt, wara li jiġu bbilanċjati d-drittijiet u l-interessi fundamentali konfliġġenti tal-partijiet u l-interessi ta’ partijiet terzi li għandhom jiġu inklużi, li jirrikjedu li l-utenti jikkonformaw ma’ ċerti standards ta’ komunikazzjoni f’termini u kundizzjonijiet ġenerali li jmorru lil hinn mir-rekwiżiti tal-liġi kriminali, iridu jsibu l-limiti tagħhom mhux biss fil-prinċipju tal-ugwaljanza, li jirrikjedi li tal-inqas l-offerti kollha jiġu ttrattati b’mod ugwali, iżda wkoll fil-garanzija tal-libertà u l-pluralità tal-media.

Għal dan l-għan, għandu jiġi introdott mekkaniżmu li jqis ir-rwol prominenti tas-servizzi tal-media u li jinvolvi l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali diġà eżistenti biex tiġi żgurata l-konformità mal-istandards legali.

Emenda 74

Emenda 74

Artikolu 19(1)

Artikolu 19(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Dritt ta’ personalizzazzjoni tal-offerta tal-midja awdjoviżiva

  1.   L-utenti għandu jkollhom id-dritt li jbiddlu faċilment il-konfigurazzjonijiet prestabbiliti ta’ kull apparat jew interfaċċa tal-utent li jikkontrollaw jew jimmaniġġjaw l-aċċess għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva u l-użu tagħhom biex jadattaw l-offerta tal-midja awdjoviżiva skont l-interessi jew il-preferenzi tagħhom f’konformità mal-liġi. Din id-dispożizzjoni ma għandhiex taffettwa l-miżuri nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/UE. | Dritt ta’ personalizzazzjoni tal-offerta tal-midja awdjoviżiva

  1.   L-utenti għandu jkollhom id-dritt li jbiddlu faċilment il-konfigurazzjonijiet prestabbiliti ta’ kull apparat jew interfaċċa tal-utent li jikkontrollaw jew jimmaniġġjaw l-aċċess għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva u l-użu tagħhom biex jadattaw l-offerta tal-midja awdjoviżiva skont l-interessi jew il-preferenzi tagħhom f’konformità mal-liġi. Din id-dispożizzjoni ma għandhiex taffettwa l-miżuri nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/UE
  jew miżuri nazzjonali oħra fir-rigward tat-traċċabbiltà ta’ servizzi jew kontenut tal-midja biex jiġi żgurat il-pluraliżmu tal-midja
  . |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Dritt ta’ personalizzazzjoni tal-offerta tal-midja awdjoviżiva

1.   L-utenti għandu jkollhom id-dritt li jbiddlu faċilment il-konfigurazzjonijiet prestabbiliti ta’ kull apparat jew interfaċċa tal-utent li jikkontrollaw jew jimmaniġġjaw l-aċċess għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva u l-użu tagħhom biex jadattaw l-offerta tal-midja awdjoviżiva skont l-interessi jew il-preferenzi tagħhom f’konformità mal-liġi. Din id-dispożizzjoni ma għandhiex taffettwa l-miżuri nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/UE.

Dritt ta’ personalizzazzjoni tal-offerta tal-midja awdjoviżiva

1.   L-utenti għandu jkollhom id-dritt li jbiddlu faċilment il-konfigurazzjonijiet prestabbiliti ta’ kull apparat jew interfaċċa tal-utent li jikkontrollaw jew jimmaniġġjaw l-aċċess għas-servizzi tal-midja awdjoviżiva u l-użu tagħhom biex jadattaw l-offerta tal-midja awdjoviżiva skont l-interessi jew il-preferenzi tagħhom f’konformità mal-liġi. Din id-dispożizzjoni ma għandhiex taffettwa l-miżuri nazzjonali li jimplimentaw l-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/UE
  jew miżuri nazzjonali oħra fir-rigward tat-traċċabbiltà ta’ servizzi jew kontenut tal-midja biex jiġi żgurat il-pluraliżmu tal-midja
  .

Raġuni

Raġuni

Iż-żieda hija maħsuba biex tiżgura li r-regoli dwar l-iskopribbiltà jkunu validi wkoll u jkunu jistgħu jiġu żviluppati aktar lil hinn mill-Artikolu 7a tad-Direttiva 2010/13/UE dwar is-Servizzi tal-Media Awdjoviżiva, peress li jservu biex jiżguraw il-pluralità.

Emenda 75

Emenda 75

Artikolu 20(2)

Artikolu 20(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.
     
  Kull proċedura nazzjonali użata għall-finijiet ta’ tħejjija jew adozzjoni ta’ miżura regolatorja jew amministrattiva kif imsemmi fil-paragrafu 1 għandha tkun soġġetta għal perjodi taż-żmien ċari stabbiliti minn qabel. | |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.
     
  Kull proċedura nazzjonali użata għall-finijiet ta’ tħejjija jew adozzjoni ta’ miżura regolatorja jew amministrattiva kif imsemmi fil-paragrafu 1 għandha tkun soġġetta għal perjodi taż-żmien ċari stabbiliti minn qabel.

Raġuni

Raġuni

L-idea fundamentali tad-dispożizzjoni hija komprensibbli, iżda l-prinċipju ma jidhirx li huwa adatt fil-każijiet kollha. Speċjalment fil-qasam tat-tħejjija jew il-ħruġ ta’ dispożizzjoni legali jew att amministrattiv fi proċedimenti ex officio skont it-tifsira tal-paragrafu 1, hawnhekk ma jistax jintalab limitu ta’ żmien speċifiku diġà stabbilit minn qabel mingħajr aktar dewmien.

Emenda 76

Emenda 76

Artikolu 20(4)

Artikolu 20(4)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 4.
     Il-Bord, meta jintalab mill-Kummissjoni, għandu jfassal opinjoni
  dwar
  miżura
  leġiżlattiva, regolatorja jew amministrattiva
  nazzjonali
  li
  aktarx taffettwa l-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja.
  Wara l-opinjoni tal-Bord, u mingħajr preġudizzju għas-setgħat tagħha skont it-Trattati, il-Kummissjoni tista’ toħroġ l-opinjoni tagħha dwar il-kwistjoni.
  L-opinjonijiet tal-Bord
  u, meta applikabbli, tal-Kummissjoni
  għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku. | 3.
     Il-Bord, meta jintalab mill-Kummissjoni, għandu jfassal opinjoni
  meta
  miżura
  li tittieħed minn awtorità jew korp regolatorju
  nazzjonali
  x’
  aktarx taffettwa l-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja. L-opinjonijiet tal-Bord għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

4.
     Il-Bord, meta jintalab mill-Kummissjoni, għandu jfassal opinjoni
  dwar
  miżura
  leġiżlattiva, regolatorja jew amministrattiva
  nazzjonali
  li
  aktarx taffettwa l-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja.
  Wara l-opinjoni tal-Bord, u mingħajr preġudizzju għas-setgħat tagħha skont it-Trattati, il-Kummissjoni tista’ toħroġ l-opinjoni tagħha dwar il-kwistjoni.
  L-opinjonijiet tal-Bord
  u, meta applikabbli, tal-Kummissjoni
  għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku.

3.
     Il-Bord, meta jintalab mill-Kummissjoni, għandu jfassal opinjoni
  meta
  miżura
  li tittieħed minn awtorità jew korp regolatorju
  nazzjonali
  x’
  aktarx taffettwa l-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja. L-opinjonijiet tal-Bord għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku.

Raġuni

Raġuni

Għadu mhux ċar kif il-miżuri leġiżlattivi u amministrattivi huma distinti mill-miżuri regolatorji. Il-Bord fil-kompożizzjoni tiegħu ta’ rappreżentanti ta’ korpi eżekuttivi nazzjonali, li huma stess huma soġġetti għal regolamentazzjoni nazzjonali, ma jidhirx adatt għall-evalwazzjoni ta’ miżuri leġiżlattivi.

Jenħtieġ li l-Kummissjoni tibqa’ fir-rwol tagħha bħala gwardjan tat-Trattati u tikkonsulta lill-Bord kif imiss dwar kwistjonijiet tekniċi jew kwistjonijiet professjonali oħra. Il-Bord għalhekk għandu jkollu l-opportunità, fuq talba tal-Kummissjoni, li jagħti l-valutazzjoni tiegħu fir-rigward tal-miżuri meħuda mill-korpi regolatorji nazzjonali fejn dawn jaffettwaw is-suq intern.

Emenda 77

Emenda 77

Artikolu 21(1)

Artikolu 21(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Valutazzjoni tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-media

  1.   L-Istati Membri għandhom
  jipprovdu
  , fl-ordinamenti ġuridiċi nazzjonali tagħhom, regoli sostantivi u proċedurali li jiżguraw
  valutazzjoni tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li jistgħu jħallu impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali
  . Dawn ir-regoli għandhom: | Valutazzjoni tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-media

  1.   L-Istati Membri għandhom
  jipprevedu,
  fl-ordinamenti ġuridiċi nazzjonali tagħhom, regoli sostantivi u proċedurali li jiżguraw
  li l-fużjonijiet fis-suq tal-midja jiġu vvalutati bil-ħsieb li jiġi ssalvagwardjat il-pluraliżmu tal-midja, u li jinkludu miżuri xierqa biex jiżguraw, iżommu u jippromwovu l-pluraliżmu tal-midja, filwaqt li jqisu wkoll l-indipendenza editorjali
  . Dawn ir-regoli għandhom: |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Valutazzjoni tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-media

1.   L-Istati Membri għandhom
  jipprovdu
  , fl-ordinamenti ġuridiċi nazzjonali tagħhom, regoli sostantivi u proċedurali li jiżguraw
  valutazzjoni tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li jistgħu jħallu impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali
  . Dawn ir-regoli għandhom:

Valutazzjoni tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-media

1.   L-Istati Membri għandhom
  jipprevedu,
  fl-ordinamenti ġuridiċi nazzjonali tagħhom, regoli sostantivi u proċedurali li jiżguraw
  li l-fużjonijiet fis-suq tal-midja jiġu vvalutati bil-ħsieb li jiġi ssalvagwardjat il-pluraliżmu tal-midja, u li jinkludu miżuri xierqa biex jiżguraw, iżommu u jippromwovu l-pluraliżmu tal-midja, filwaqt li jqisu wkoll l-indipendenza editorjali
  . Dawn ir-regoli għandhom:

Raġuni

Raġuni

Bl-għan li jiġu evitati l-limitazzjonijiet għall-kamp ta’ applikazzjoni tal-libertajiet fundamentali, il-kompitu tal-Istati Membri għandu jkun iċċarat li huma jistgħu (u jridu) jadottaw miżuri biex jissalvagwardjaw il-pluraliżmu tal-media fil-kuntest tal-liġi dwar il-konċentrazzjoni tal-media.

Emenda 78

Emenda 78

Artikolu 21(1), punt (b)

Artikolu 21(1), punt (b)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (b) | jeżiġu li l-partijiet fil-konċentrazzjoni tas-suq tal-midja li jistgħu jħallu impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja
  u
  l-indipendenza editorjali jinnotifikaw dik il-konċentrazzjoni bil-quddiem lill-awtoritajiet jew lill-korpi nazzjonali rilevanti; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(b)

jeżiġu li l-partijiet fil-konċentrazzjoni tas-suq tal-midja li jistgħu jħallu impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja
  u
  l-indipendenza editorjali jinnotifikaw dik il-konċentrazzjoni bil-quddiem lill-awtoritajiet jew lill-korpi nazzjonali rilevanti;

u

| (b) | jeżiġu li l-partijiet fil-konċentrazzjoni tas-suq tal-midja li jistgħu jħallu impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja
  , inkluża
  l-indipendenza editorjali jinnotifikaw dik il-konċentrazzjoni bil-quddiem lill-awtoritajiet jew lill-korpi nazzjonali rilevanti; |
| --- | --- |

(b)

jeżiġu li l-partijiet fil-konċentrazzjoni tas-suq tal-midja li jistgħu jħallu impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja
  , inkluża
  l-indipendenza editorjali jinnotifikaw dik il-konċentrazzjoni bil-quddiem lill-awtoritajiet jew lill-korpi nazzjonali rilevanti;

, inkluża

Raġuni

Raġuni

Il-libertà editorjali tista’ tkun parti mis-salvagwardja tal-pluraliżmu tal-media.

Emenda 79

Emenda 79

Artikolu 21(1), punt (d)

Artikolu 21(1), punt (d)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (d) | jistabbilixxu minn qabel kriterji
  oġġettivi, nondiskriminatorji u proporzjonati għan-notifika tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li jistgħu jħallu impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali u
  għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja
  u
  l-indipendenza editorjali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(d)

jistabbilixxu minn qabel kriterji
  oġġettivi, nondiskriminatorji u proporzjonati għan-notifika tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li jistgħu jħallu impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali u
  għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja
  u
  l-indipendenza editorjali.

oġġettivi, nondiskriminatorji u proporzjonati għan-notifika tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li jistgħu jħallu impatt sinifikanti fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali u

u

| (d) | jistabbilixxu minn qabel kriterji għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja
  , inkluża
  l-indipendenza editorjali. |
| --- | --- |

(d)

jistabbilixxu minn qabel kriterji għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja
  , inkluża
  l-indipendenza editorjali.

, inkluża

Raġuni

Raġuni

In-notifika ta’ fużjonijiet diġà ssegwi minn b), ir-rekwiżiti b’mod ġenerali (kriterji “oġġettivi, mhux diskriminatorji u proporzjonati” kif ukoll it-trasparenza tagħhom) huma diġà stabbiliti f’a). Barra minn hekk, il-libertà editorjali mhijiex kriterju indipendenti, iżda element possibbli fl-iżgurar tal-pluraliżmu tal-media.

Emenda 80

Emenda 80

Artikolu 21(1), punt (e) (punt ġdid)

Artikolu 21(1), punt (e) (punt ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (e) | jipprevedu, minn qabel u skont il-prinċipji stabbiliti fl-Artikolu 3, kriterji jew punti ta’ riferiment għall-identifikazzjoni u l-iffissar ta’ kriterji mill-awtorità jew korp regolatorju nazzjonali kompetenti li fir-rigward tiegħu għandha tiġi vvalutata l-ammissibbiltà ta’ fużjoni. Huwa u jiġi ddeterminat jekk fużjoni hijiex ammissibbli, għandu jiġi kkunsidrat ukoll jekk l-entità akkwirenti u l-entità akkwiżita jibqgħux ekonomikament vijabbli fin-nuqqas tal-fużjoni, jekk jeżistux alternattivi biex tiġi żgurata l-vijabbiltà ekonomika tagħhom, u l-possibbiltà u l-effettività tal-azzjonijiet taħt is-subtaqsima f; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(e)

(e)

jipprevedu, minn qabel u skont il-prinċipji stabbiliti fl-Artikolu 3, kriterji jew punti ta’ riferiment għall-identifikazzjoni u l-iffissar ta’ kriterji mill-awtorità jew korp regolatorju nazzjonali kompetenti li fir-rigward tiegħu għandha tiġi vvalutata l-ammissibbiltà ta’ fużjoni. Huwa u jiġi ddeterminat jekk fużjoni hijiex ammissibbli, għandu jiġi kkunsidrat ukoll jekk l-entità akkwirenti u l-entità akkwiżita jibqgħux ekonomikament vijabbli fin-nuqqas tal-fużjoni, jekk jeżistux alternattivi biex tiġi żgurata l-vijabbiltà ekonomika tagħhom, u l-possibbiltà u l-effettività tal-azzjonijiet taħt is-subtaqsima f;

jipprevedu, minn qabel u skont il-prinċipji stabbiliti fl-Artikolu 3, kriterji jew punti ta’ riferiment għall-identifikazzjoni u l-iffissar ta’ kriterji mill-awtorità jew korp regolatorju nazzjonali kompetenti li fir-rigward tiegħu għandha tiġi vvalutata l-ammissibbiltà ta’ fużjoni. Huwa u jiġi ddeterminat jekk fużjoni hijiex ammissibbli, għandu jiġi kkunsidrat ukoll jekk l-entità akkwirenti u l-entità akkwiżita jibqgħux ekonomikament vijabbli fin-nuqqas tal-fużjoni, jekk jeżistux alternattivi biex tiġi żgurata l-vijabbiltà ekonomika tagħhom, u l-possibbiltà u l-effettività tal-azzjonijiet taħt is-subtaqsima f;

Raġuni

Raġuni

L-Istati Membri għandhom jipprevedu, bil-quddiem u skont il-prinċipji stabbiliti fl-Artikolu 3, kriterji jew punti ta’ riferiment għall-identifikazzjoni u l-iffissar ta’ kriterji mill-awtorità jew korp regolatorju nazzjonali kompetenti li fir-rigward tiegħu għandha tiġi stmata l-permissibilità ta’ konċentrazzjoni.

Huwa u jiġi deċiż jekk fużjoni hijiex permissibbli, għandu jiġi kkunsidrat ukoll jekk l-entitajiet akkwirenti u akkwiżiti jibqgħux ekonomikament vijabbli fi-nuqqas tal-fużjoni, jekk hemmx alternattivi biex tiġi żgurata l-vijabbiltà ekonomika tagħhom, u jekk il-miżuri taħt il-punt (f) humiex possibbli u effettivi.

Emenda 81

Emenda 81

Artikolu 21(1), punt (f) (punt ġdid)

Artikolu 21(1), punt (f) (punt ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | (f) | jipprevedu bil-quddiem għal miżuri jew punti ta’ riferiment għall-identifikazzjoni u d-determinazzjoni ta’ miżuri li jistgħu skont l-Artikolu 3 jiġu imposti fuq l-entità inkwistjoni fil-każ ta’ fużjoni sabiex jiġu żgurati, miżmuma u promossi l-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(f)

(f)

jipprevedu bil-quddiem għal miżuri jew punti ta’ riferiment għall-identifikazzjoni u d-determinazzjoni ta’ miżuri li jistgħu skont l-Artikolu 3 jiġu imposti fuq l-entità inkwistjoni fil-każ ta’ fużjoni sabiex jiġu żgurati, miżmuma u promossi l-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali.

jipprevedu bil-quddiem għal miżuri jew punti ta’ riferiment għall-identifikazzjoni u d-determinazzjoni ta’ miżuri li jistgħu skont l-Artikolu 3 jiġu imposti fuq l-entità inkwistjoni fil-każ ta’ fużjoni sabiex jiġu żgurati, miżmuma u promossi l-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali.

Raġuni

Raġuni

Jenħtieġ li l-Istati Membri jipprevedu wkoll minn qabel miżuri jew kriterji għad-determinazzjoni ta’ miżuri li jistgħu jiġu imposti fuq l-entità kkonċernata fil-każ ta’ fużjoni f’konformità mal-Artikolu 3, sabiex jiġu żgurati, ippreservati u promossi l-pluraliżmu tal-media u l-indipendenza tal-media. Huwa u jiġi deċiż jekk fużjoni hijiex permissibbli, jenħtieġ li jiġi kkunsidrat ukoll jekk l-entitajiet akkwirenti u akkwiżiti jibqgħux ekonomikament vijabbli fin-nuqqas tal-fużjoni, u jekk hemmx alternattivi biex tiġi żgurata l-vijabbiltà ekonomika tagħhom.

Emenda 82

Emenda 82

Artikolu 21(1), l-aħħar paragrafu

Artikolu 21(1), l-aħħar paragrafu

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Il-
  valutazzjoni
  msemmija f’dan il-paragrafu
  għandha tkun distinta
  mill-valutazzjonijiet tal-liġi dwar il-kompetizzjoni, inkluż dawk previsti skont ir-regoli dwar il-kontroll tal-fużjonijiet.
  Din għandha tkun
  mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 21(4) tar-Regolament (KE) Nru 139/2004, fejn applikabbli. | Il-
  valutazzjonijiet u l-miżuri
  msemmija f’dan il-paragrafu
  għandhom imorru lil hinn
  mill-valutazzjonijiet tal-liġi dwar il-kompetizzjoni, inkluż
  i
  dawk previsti skont ir-regoli dwar il-kontroll tal-fużjonijiet.
  Dawn
   g
  ħandhom ikunu
  mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 21(4) tar-Regolament (KE) Nru 139/2004, fejn applikabbli. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Il-
  valutazzjoni
  msemmija f’dan il-paragrafu
  għandha tkun distinta
  mill-valutazzjonijiet tal-liġi dwar il-kompetizzjoni, inkluż dawk previsti skont ir-regoli dwar il-kontroll tal-fużjonijiet.
  Din għandha tkun
  mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 21(4) tar-Regolament (KE) Nru 139/2004, fejn applikabbli.

valutazzjoni

għandha tkun distinta

Din għandha tkun

Il-
  valutazzjonijiet u l-miżuri
  msemmija f’dan il-paragrafu
  għandhom imorru lil hinn
  mill-valutazzjonijiet tal-liġi dwar il-kompetizzjoni, inkluż
  i
  dawk previsti skont ir-regoli dwar il-kontroll tal-fużjonijiet.
  Dawn
   g
  ħandhom ikunu
  mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 21(4) tar-Regolament (KE) Nru 139/2004, fejn applikabbli.

valutazzjonijiet u l-miżuri

għandhom imorru lil hinn

i

Dawn

ħandhom ikunu

Raġuni

Raġuni

Ir-relazzjoni bejn l-evalwazzjonijiet iddikjarati bħala differenti f’dan ir-rigward għadha mhix ċara s’issa. Bis-saħħa tal-aġġustament, qed jiġi espress li l-valutazzjoni b’elementi li jiżguraw il-pluralità prevista hawnhekk tmur lil hinn minn kontroll taħt id-dritt tal-kompetizzjoni, u għalhekk tista’ tipprevali, jekk ikun meħtieġ, anke f’termini tar-riżultat.

Emenda 83

Emenda 83

Artikolu 21(2), l-ewwel paragrafu

Artikolu 21(2), l-ewwel paragrafu

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   Fil-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 1,
  għandhom
  jitqiesu l-elementi li ġejjin: | 2.   Fil-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 1,
  b’mod partikolari jenħtieġ li
  jitqiesu l-elementi li ġejjin: |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   Fil-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 1,
  għandhom
  jitqiesu l-elementi li ġejjin:

2.   Fil-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 1,
  b’mod partikolari jenħtieġ li
  jitqiesu l-elementi li ġejjin:

Raġuni

Raġuni

Il-kriterji tal-valutazzjoni inrodotti mill-Artikolu 21 għandhom jiffukaw fuq aspetti marbutin mas-salvagwardja tad-diversità. Jeħtieġ li l-valutazzjoni tinkludi wkoll jekk jeżistux għażliet biex jiġu miġġielda l-limitazzjonijiet jew it-theddid għall-pluralità tal-media – u, f’każ li jeżistu, liema huma – li jistgħu jinqalgħu minħabba fużjoni, permezz ta’ miżuri supplimentari ta’ salvagwardja.

Emenda 84

Emenda 84

Artikolu 21(2), punt (a)

Artikolu 21(2), punt (a)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (a) | l-impatt tal-konċentrazzjoni fuq il-pluraliżmu tal-midja,
  inkluż
  l-effetti tagħha fuq it-tiswir tal-opinjoni pubblika
  u
  fuq id-diversità tal-atturi tal-midja fis-suq, filwaqt li jitqiesu l-ambjent online u l-interessi, ir-rabtiet jew l-attivitajiet tal-partijiet f’negozji oħra tal-midja jew mhux tal-midja; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(a)

l-impatt tal-konċentrazzjoni fuq il-pluraliżmu tal-midja,
  inkluż
  l-effetti tagħha fuq it-tiswir tal-opinjoni pubblika
  u
  fuq id-diversità tal-atturi tal-midja fis-suq, filwaqt li jitqiesu l-ambjent online u l-interessi, ir-rabtiet jew l-attivitajiet tal-partijiet f’negozji oħra tal-midja jew mhux tal-midja;

inkluż

u

| (a) | l-impatt tal-konċentrazzjoni fuq il-pluraliżmu tal-midja
  fil-livell Ewropew, nazzjonali, reġjonali u lokali
  ,
  b’mod partikolari
  l-effetti tagħha fuq it-tiswir
  liberu
  tal-opinjoni pubblika, fuq id-diversità tal-atturi tal-midja
  u l-kontenut
  fis-suq,
  inklużi l-indipendenza ekonomika u editorjali u d-diversità tal-fornituri tas-servizzi, u d-disponibbiltà tas-servizzi u l-kontenut,
  filwaqt li jitqiesu l-ambjent online u l-interessi, ir-rabtiet jew l-attivitajiet tal-partijiet f’negozji oħra tal-midja jew mhux tal-midja; |
| --- | --- |

(a)

l-impatt tal-konċentrazzjoni fuq il-pluraliżmu tal-midja
  fil-livell Ewropew, nazzjonali, reġjonali u lokali
  ,
  b’mod partikolari
  l-effetti tagħha fuq it-tiswir
  liberu
  tal-opinjoni pubblika, fuq id-diversità tal-atturi tal-midja
  u l-kontenut
  fis-suq,
  inklużi l-indipendenza ekonomika u editorjali u d-diversità tal-fornituri tas-servizzi, u d-disponibbiltà tas-servizzi u l-kontenut,
  filwaqt li jitqiesu l-ambjent online u l-interessi, ir-rabtiet jew l-attivitajiet tal-partijiet f’negozji oħra tal-midja jew mhux tal-midja;

fil-livell Ewropew, nazzjonali, reġjonali u lokali

b’mod partikolari

liberu

u l-kontenut

inklużi l-indipendenza ekonomika u editorjali u d-diversità tal-fornituri tas-servizzi, u d-disponibbiltà tas-servizzi u l-kontenut,

Raġuni

Raġuni

Għandu jiġi ċċarat li hemm livelli differenti (minbarra l-livell Ewropew) li għandhom jiġu kkunsidrati. Ma għandu jkun hemm l-ebda ponderazzjoni predeterminata tal-livelli. Il-libertà li jiġu ffurmati opinjonijiet għandha tiġi enfasizzata. Għandu jingħad ukoll li, minbarra d-diversità tas-servizzi, id-diversità tal-kontenut trid tiġi ppreservata wkoll, u li trid tingħata kunsiderazzjoni speċjali lill-aċċess u lit-traċċabbiltà bħala sfida partikolari biex tiġi żgurata d-diversità, speċjalment fir-rigward tal-ambjent online.

Emenda 85

Emenda 85

Artikolu 21(2), punt (c)

Artikolu 21(2), punt (c)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| (c) | jekk, fin-nuqqas tal-konċentrazzjoni, l-entità akkwirenti u akkwiżita tibqax ekonomikament sostenibbli, u jekk ikunx hemm alternattiva possibbli biex tkun żgurata s-sostenibbiltà ekonomika tagħha. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

(c)

(c)

jekk, fin-nuqqas tal-konċentrazzjoni, l-entità akkwirenti u akkwiżita tibqax ekonomikament sostenibbli, u jekk ikunx hemm alternattiva possibbli biex tkun żgurata s-sostenibbiltà ekonomika tagħha.

jekk, fin-nuqqas tal-konċentrazzjoni, l-entità akkwirenti u akkwiżita tibqax ekonomikament sostenibbli, u jekk ikunx hemm alternattiva possibbli biex tkun żgurata s-sostenibbiltà ekonomika tagħha.

Raġuni

Raġuni

Is-sostenibbiltà ekonomika mhijiex kwistjoni li hija fuq quddiem nett tal-evalwazzjoni tal-fużjoni mill-perspettiva tas-salvagwardja tad-diversità. Sabiex jintlaħaq l-għan li tiġi żgurata l-pluralità b’mod konsistenti, l-enfasi trid tkun fuq il-kompetizzjoni ġurnalistika u l-kwistjoni dwar jekk jew kif din tista’ tiġi protetta jew appoġġjata minn miżuri li jissalvagwardjaw id-diversità tal-media. Mill-perspettiva li tiġi żgurata l-pluralità, kull fużjoni mhijiex neċessarjament ġustifikata jekk il-vijabbiltà ekonomika tal-kumpanija kkonċernata tintilef mingħajr il-fużjoni, li f’dan ir-rigward hija mingħajr alternattiva; madankollu, dan ikun iġġustifikat jekk il-pluralità fis-suq issofri (saħansitra iktar).

Emenda 86

Emenda 86

Artikolu 21(3)

Artikolu 21(3)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 3.   Il-
  Kummissjoni, assistita mill-
  Bord
  , tista’ toħroġ linji gwida
  dwar il-fatturi li
  jridu jitqiesu
  meta jiġu applikati l-
  kriterji
  għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja
  u fuq l-indipendenza editorjali mill-awtoritajiet jew mill-korpi regolatorji nazzjonali
  . | 3.   Il-Bord
  jista’ joħro
  ġ 
  opinjonijiet
  dwar il-fatturi li
  jistgħu jkunu rilevanti
  meta jiġu applikati l-
  elementi msemmija fil-paragrafu 2
  għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja
  rilevanti għas-suq intern
  fuq il-pluraliżmu tal-midja. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

3.   Il-
  Kummissjoni, assistita mill-
  Bord
  , tista’ toħroġ linji gwida
  dwar il-fatturi li
  jridu jitqiesu
  meta jiġu applikati l-
  kriterji
  għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja
  u fuq l-indipendenza editorjali mill-awtoritajiet jew mill-korpi regolatorji nazzjonali
  .

3.   Il-Bord
  jista’ joħro
  ġ 
  opinjonijiet
  dwar il-fatturi li
  jistgħu jkunu rilevanti
  meta jiġu applikati l-
  elementi msemmija fil-paragrafu 2
  għall-valutazzjoni tal-impatt tal-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja
  rilevanti għas-suq intern
  fuq il-pluraliżmu tal-midja.

Raġuni

Raġuni

Jenħtieġ li l-Kummissjoni ma tagħmel l-ebda konkretizzazzjoni li tirrestrinġi l-possibbiltajiet tal-Istati Membri li jirreaġixxu għall-ħtiġijiet nazzjonali, reġjonali u/jew lokali fl-applikazzjoni u l-ponderazzjoni tal-fatturi.

L-opinjonijiet tal-Bord jistgħu jipprovdu gwida lir-regolaturi nazzjonali dwar kif jirrispondu għall-ħtiġijiet fil-livell nazzjonali, reġjonali u lokali fl-ambitu tal-kompetenza tagħhom u t-tfassil ta’ miżuri nazzjonali. Għandu jkun ċar li din l-opinjoni tirreferi biss għall-elementi li jinsabu fil-paragrafu 2 u ma tkoprix b’mod eżawrjenti l-valutazzjoni tal-konċentrazzjonijiet tal-media f’dan ir-rigward, sabiex tippermetti valutazzjoni abbażi ta’ kriterji ulterjuri meħtieġa mill-awtoritajiet nazzjonali.

Emenda 87

Emenda 87

Artikolu 21(4)

Artikolu 21(4)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 4.   L-awtorità jew il-korp regolatorju nazzjonali għandhom
  jikkonsultaw mal
  -Bord bil-quddiem dwar
  kull opinjoni jew deċiżjoni li jkun beħsiebhom jadottaw, filwaqt li jivvalutaw l-impatt fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali ta’
  konċentrazzjoni notifikabbli tas-suq tal-midja meta dawk il-konċentrazzjonijiet ikunu jistgħu jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern. | 4.   L-awtorità jew il-korp regolatorju nazzjonali għandhom
  jinfurmaw lill
  -Bord bil-quddiem dwar konċentrazzjoni notifikabbli tas-suq tal-midja meta dawk il-konċentrazzjonijiet ikunu jistgħu jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern.


  L-awtorità jew il-korp regolatorju nazzjonali jistgħu, qabel ma tittieħed deċiżjoni jew azzjoni, jitolbu lill-Bord għal opinjoni dwar l-impatt ta’ konċentrazzjoni notifikabbli tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja u fuq il-funzjonament tas-suq intern. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

4.   L-awtorità jew il-korp regolatorju nazzjonali għandhom
  jikkonsultaw mal
  -Bord bil-quddiem dwar
  kull opinjoni jew deċiżjoni li jkun beħsiebhom jadottaw, filwaqt li jivvalutaw l-impatt fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali ta’
  konċentrazzjoni notifikabbli tas-suq tal-midja meta dawk il-konċentrazzjonijiet ikunu jistgħu jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern.

4.   L-awtorità jew il-korp regolatorju nazzjonali għandhom
  jinfurmaw lill
  -Bord bil-quddiem dwar konċentrazzjoni notifikabbli tas-suq tal-midja meta dawk il-konċentrazzjonijiet ikunu jistgħu jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern.

L-awtorità jew il-korp regolatorju nazzjonali jistgħu, qabel ma tittieħed deċiżjoni jew azzjoni, jitolbu lill-Bord għal opinjoni dwar l-impatt ta’ konċentrazzjoni notifikabbli tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja u fuq il-funzjonament tas-suq intern.

Raġuni

Raġuni

Fid-dawl tas-setgħa regolatorja, huma biss dawk il-fużjonijiet jew il-konċentrazzjonijiet li huma rilevanti għas-suq intern li għandhom jiġu eżentati mir-rekwiżiti vinkolanti tal-Artikolu 21. Fl-aspetti l-oħra kollha, ir-rekwiżiti ma għandhomx imorru lil hinn mir-rakkomandazzjonijiet.

Jenħtieġ li ma jkun hemm l-ebda obbligu min-naħa tal-awtorità jew tal-korp regolatorju nazzjonali li jikkonsultaw lill-Bord – minn naħa waħda, biex jippreservaw il-kompetenza tal-awtorità nazzjonali u, min-naħa l-oħra, biex jiġi evitat dewmien fil-proċeduri fil-livell nazzjonali. Madankollu, l-awtorità regolatorja nazzjonali kompetenti għandha tipprovdi indikazzjoni tal-każijiet rilevanti lill-Bord sabiex dan jiġi infurmat. Il-Bord għandu jkollu wkoll id-dritt li jieħu pożizzjoni fil-każijiet kollha li fihom jirrikonoxxi rilevanza għas-suq intern.

Emenda 88

Emenda 88

Artikolu 21(5)

Artikolu 21(5)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 5.   
  Fi żmien 14-il jum kalendarju minn meta jirċievi l-konsultazzjoni msemmija fil-paragrafu 4, il-
  Bord għandu jfassal opinjoni
  dwar l-abbozz ta’ opinjoni jew ta’deċiżjoni nazzjonali msemmija fih
  , filwaqt li jqis l-elementi msemmija fil-paragrafu 2 u jibgħat dik l-opinjoni lill-awtorità konsultattiva u lill-Kummissjoni. | 5.   
  Meta l-
  Bord
  jintalab opinjoni, huwa
  għandu jfassal opinjoni
  mingħajr dewmien
  , filwaqt li jqis l-elementi msemmija fil-paragrafu 2, u jibgħat dik l-opinjoni lill-awtorità konsultattiva u lill-Kummissjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

5.   
  Fi żmien 14-il jum kalendarju minn meta jirċievi l-konsultazzjoni msemmija fil-paragrafu 4, il-
  Bord għandu jfassal opinjoni
  dwar l-abbozz ta’ opinjoni jew ta’deċiżjoni nazzjonali msemmija fih
  , filwaqt li jqis l-elementi msemmija fil-paragrafu 2 u jibgħat dik l-opinjoni lill-awtorità konsultattiva u lill-Kummissjoni.

5.   
  Meta l-
  Bord
  jintalab opinjoni, huwa
  għandu jfassal opinjoni
  mingħajr dewmien
  , filwaqt li jqis l-elementi msemmija fil-paragrafu 2, u jibgħat dik l-opinjoni lill-awtorità konsultattiva u lill-Kummissjoni.

Raġuni

Raġuni

Il-limitu ta’ żmien jidher riġidu u jista’ jkun qasir wisq għal każijiet kumplessi.

Emenda 89

Emenda 89

Artikolu 21(6)

Artikolu 21(6)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 6.   
  L-awtorità jew il-korp regolatorju nazzjonali msemmija fil-paragrafu 4 għandhom iqisu bis-sħiħ l-opinjoni msemmija fil-paragrafu 5. Meta dik l-awtorità ma ssegwix l-opinjoni, kollha jew parti minnha, din għandha tipprovdi ġustifikazzjoni motivata lill-Bord u lill-Kummissjoni biex tispjega l-pożizzjoni tagħha fi żmien 30 jum kalendarju minn meta tirċievi dik l-opinjoni.
  Mingħajr preġudizzju għas-setgħat tagħha skont it-Trattati, il-Kummissjoni tista’ toħroġ l-opinjoni tagħha dwar il-kwistjoni. | 6.   Mingħajr preġudizzju għas-setgħat tagħha skont it-Trattati, il-Kummissjoni tista’ toħroġ l-opinjoni tagħha dwar il-kwistjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

6.   
  L-awtorità jew il-korp regolatorju nazzjonali msemmija fil-paragrafu 4 għandhom iqisu bis-sħiħ l-opinjoni msemmija fil-paragrafu 5. Meta dik l-awtorità ma ssegwix l-opinjoni, kollha jew parti minnha, din għandha tipprovdi ġustifikazzjoni motivata lill-Bord u lill-Kummissjoni biex tispjega l-pożizzjoni tagħha fi żmien 30 jum kalendarju minn meta tirċievi dik l-opinjoni.
  Mingħajr preġudizzju għas-setgħat tagħha skont it-Trattati, il-Kummissjoni tista’ toħroġ l-opinjoni tagħha dwar il-kwistjoni.

6.   Mingħajr preġudizzju għas-setgħat tagħha skont it-Trattati, il-Kummissjoni tista’ toħroġ l-opinjoni tagħha dwar il-kwistjoni.

Raġuni

Raġuni

Il-Kummissjoni għandu jkollha l-possibbiltà li tirreaġixxi għall-opinjoni. Effett vinkolanti għall-awtorità nazzjonali kompetenti ma jidhirx adatt f’dan il-kuntest, peress li l-fużjoni għandha tiġi finalment evalwata fil-kuntest tad-dritt nazzjonali. Il-Kummissjoni fil-funzjoni tagħha bħala “gwardjan tat-Trattati” hija libera li tivverifika l-eżistenza ta’ regolamenti adatti u li tiżgura l-applikazzjoni tagħhom fid-dawl tad-dritt tal-Unjoni.

Emenda 90

Emenda 90

Artikolu 21(7) (paragrafu ġdid)

Artikolu 21(7) (paragrafu ġdid)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| | 7.
     
  L-opinjonijiet tal-Bord u, meta applikabbli, tal-Kummissjoni għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

7.
     
  L-opinjonijiet tal-Bord u, meta applikabbli, tal-Kummissjoni għandhom ikunu disponibbli għall-pubbliku.

Raġuni

Raġuni

Jiddaħħal il-paragrafu 3 tal-Artikolu 22 minħabba l-emendi proposti għall-Artikolu 22.

Emenda 91

Emenda 91

Artikolu 22(1)

Artikolu 22(1)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| Opinjonijiet dwar il-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja

  1.   Meta ma ssirx valutazzjoni jew konsultazzjoni skont l-Artikolu 21, il-Bord
  , meta jintalab mill-Kummissjoni,
  għandu jfassal opinjoni dwar l-impatt ta’ konċentrazzjoni tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali, meta konċentrazzjoni tas-suq tal-midja aktarx tkun taffettwa l-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja. Il-Bord għandu jibbaża l-opinjoni tiegħu fuq l-elementi stabbiliti fl-Artikolu 21(2). Il-Bord jista’ jġib il-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li aktarx jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja għall-attenzjoni tal-Kummissjoni. | Opinjonijiet dwar il-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja

  1.   Meta ma ssirx valutazzjoni jew konsultazzjoni skont l-Artikolu 21, il-Bord għandu jfassal opinjoni dwar l-impatt ta’ konċentrazzjoni tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali, meta konċentrazzjoni tas-suq tal-midja aktarx tkun taffettwa l-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja. Il-Bord għandu jibbaża l-opinjoni tiegħu fuq l-elementi stabbiliti fl-Artikolu 21(2). Il-Bord jista’ jġib il-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li aktarx jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja għall-attenzjoni tal-Kummissjoni. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

Opinjonijiet dwar il-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja

1.   Meta ma ssirx valutazzjoni jew konsultazzjoni skont l-Artikolu 21, il-Bord
  , meta jintalab mill-Kummissjoni,
  għandu jfassal opinjoni dwar l-impatt ta’ konċentrazzjoni tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali, meta konċentrazzjoni tas-suq tal-midja aktarx tkun taffettwa l-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja. Il-Bord għandu jibbaża l-opinjoni tiegħu fuq l-elementi stabbiliti fl-Artikolu 21(2). Il-Bord jista’ jġib il-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li aktarx jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja għall-attenzjoni tal-Kummissjoni.

Opinjonijiet dwar il-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja

1.   Meta ma ssirx valutazzjoni jew konsultazzjoni skont l-Artikolu 21, il-Bord għandu jfassal opinjoni dwar l-impatt ta’ konċentrazzjoni tas-suq tal-midja fuq il-pluraliżmu tal-midja u l-indipendenza editorjali, meta konċentrazzjoni tas-suq tal-midja aktarx tkun taffettwa l-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja. Il-Bord għandu jibbaża l-opinjoni tiegħu fuq l-elementi stabbiliti fl-Artikolu 21(2). Il-Bord jista’ jġib il-konċentrazzjonijiet tas-suq tal-midja li aktarx jaffettwaw il-funzjonament tas-suq intern tas-servizzi tal-midja għall-attenzjoni tal-Kummissjoni.

Raġuni

Raġuni

Il-Bord għandu jkun jista’ jfassal opinjoni b’mod indipendenti, mingħajr ma jkollu għalfejn jintalab jagħmel dan mill-Kummissjoni.

Emenda 92

Emenda 92

Artikolu 24(2)

Artikolu 24(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   L-awtoritajiet pubbliċi,
  inkluż
  il-gvernijiet nazzjonali, federali jew reġjonali, l-awtoritajiet regolatorji jew il-korpi, u l-intrapriżi tal-Istat jew entitajiet oħra kkontrollati mill-Istat fil-livell nazzjonali jew reġjonali, jew gvernijiet lokali ta’ entitajiet territorjali ta’ aktar minn
  miljun (1)
  abitant, għandhom jagħmlu disponibbli għall-pubbliku informazzjoni akkurata, komprensiva, intelliġibbli, dettaljata u annwali dwar in-nefqa tagħhom fuq ir-reklamar allokata lill-fornituri tas-servizzi tal-midja, li għandha tinkludi tal-anqas id-dettalji li ġejjin: | 2.   L-awtoritajiet pubbliċi,
  inklużi l-UE,
  il-gvernijiet nazzjonali, federali jew reġjonali, l-awtoritajiet regolatorji jew il-korpi, u l-intrapriżi tal-Istat jew entitajiet oħra kkontrollati mill-Istat fil-livell nazzjonali jew reġjonali, jew gvernijiet lokali ta’ entitajiet territorjali ta’ aktar minn
  mitt elf (100 000 ) abitant, u hawnhekk il-kriterju tal-popolazzjoni jrid jitqies flimkien mad-definizzjoni ta’ limitu minimu ta’ nfiq annwali,
  għandhom jagħmlu disponibbli għall-pubbliku informazzjoni akkurata, komprensiva, intelliġibbli, dettaljata u annwali dwar in-nefqa tagħhom fuq ir-reklamar allokata lill-fornituri tas-servizzi tal-midja, li għandha tinkludi tal-anqas id-dettalji li ġejjin: |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   L-awtoritajiet pubbliċi,
  inkluż
  il-gvernijiet nazzjonali, federali jew reġjonali, l-awtoritajiet regolatorji jew il-korpi, u l-intrapriżi tal-Istat jew entitajiet oħra kkontrollati mill-Istat fil-livell nazzjonali jew reġjonali, jew gvernijiet lokali ta’ entitajiet territorjali ta’ aktar minn
  miljun (1)
  abitant, għandhom jagħmlu disponibbli għall-pubbliku informazzjoni akkurata, komprensiva, intelliġibbli, dettaljata u annwali dwar in-nefqa tagħhom fuq ir-reklamar allokata lill-fornituri tas-servizzi tal-midja, li għandha tinkludi tal-anqas id-dettalji li ġejjin:

2.   L-awtoritajiet pubbliċi,
  inklużi l-UE,
  il-gvernijiet nazzjonali, federali jew reġjonali, l-awtoritajiet regolatorji jew il-korpi, u l-intrapriżi tal-Istat jew entitajiet oħra kkontrollati mill-Istat fil-livell nazzjonali jew reġjonali, jew gvernijiet lokali ta’ entitajiet territorjali ta’ aktar minn
  mitt elf (100 000 ) abitant, u hawnhekk il-kriterju tal-popolazzjoni jrid jitqies flimkien mad-definizzjoni ta’ limitu minimu ta’ nfiq annwali,
  għandhom jagħmlu disponibbli għall-pubbliku informazzjoni akkurata, komprensiva, intelliġibbli, dettaljata u annwali dwar in-nefqa tagħhom fuq ir-reklamar allokata lill-fornituri tas-servizzi tal-midja, li għandha tinkludi tal-anqas id-dettalji li ġejjin:

Raġuni

Raġuni

L-emenda proposta tikkorrispondi għal dik tad-definizzjoni ta’ “reklamar mill-Istat” fl-Artikolu 2.

Emenda 93

Emenda 93

Artikolu 25

Artikolu 25

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 1.   Il-Kummissjoni għandha tiżgura monitoraġġ indipendenti tas-suq intern
  għas-
  servizzi tal-midja
  , inklużi
  r-riskji għall-funzjonament u r-reżiljenza tiegħu u l-progress
  fihom
  . Is-sejbiet tal-eżerċizzju tal-monitoraġġ għandhom ikunu soġġetti għal konsultazzjoni mal-Bord. | 1.   Il-Kummissjoni għandha tiżgura monitoraġġ indipendenti tas-suq intern
  dwar is
  -servizzi tal-midja
  fir-rigward ta
  r-riskji għall-funzjonament u r-reżiljenza tiegħu u l-progress
  li jsir fih
  . Is-sejbiet tal-eżerċizzju tal-monitoraġġ għandhom ikunu soġġetti għal konsultazzjoni mal-Bord. |
| 2.   Il-Kummissjoni għandha tiddefinixxi indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni li għandhom jintużaw għall-monitoraġġ imsemmi fil-paragrafu 1, b’konsultazzjoni mal-Bord. | 2.   Il-Kummissjoni għandha tiddefinixxi indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni li għandhom jintużaw għall-monitoraġġ imsemmi fil-paragrafu 1, b’konsultazzjoni mal-Bord. |
| 3.   L-eżerċizzju tal-monitoraġġ għandu jinkludi: | 3.   L-eżerċizzju tal-monitoraġġ għandu jinkludi: |
| (a) | analiżi dettaljata tar-reżiljenza tas-swieq tal-midja tal-Istati Membri kollha, inkluż fir-rigward tal-livell ta’ konċentrazzjoni tal-midja
  u tar-riskji ta’ manipulazzjoni tal-informazzjoni u ta’ interferenza mill-barranin; |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

1.   Il-Kummissjoni għandha tiżgura monitoraġġ indipendenti tas-suq intern
  għas-
  servizzi tal-midja
  , inklużi
  r-riskji għall-funzjonament u r-reżiljenza tiegħu u l-progress
  fihom
  . Is-sejbiet tal-eżerċizzju tal-monitoraġġ għandhom ikunu soġġetti għal konsultazzjoni mal-Bord.

1.   Il-Kummissjoni għandha tiżgura monitoraġġ indipendenti tas-suq intern
  dwar is
  -servizzi tal-midja
  fir-rigward ta
  r-riskji għall-funzjonament u r-reżiljenza tiegħu u l-progress
  li jsir fih
  . Is-sejbiet tal-eżerċizzju tal-monitoraġġ għandhom ikunu soġġetti għal konsultazzjoni mal-Bord.

2.   Il-Kummissjoni għandha tiddefinixxi indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni li għandhom jintużaw għall-monitoraġġ imsemmi fil-paragrafu 1, b’konsultazzjoni mal-Bord.

2.   Il-Kummissjoni għandha tiddefinixxi indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni li għandhom jintużaw għall-monitoraġġ imsemmi fil-paragrafu 1, b’konsultazzjoni mal-Bord.

3.   L-eżerċizzju tal-monitoraġġ għandu jinkludi:

3.   L-eżerċizzju tal-monitoraġġ għandu jinkludi:

(a)

analiżi dettaljata tar-reżiljenza tas-swieq tal-midja tal-Istati Membri kollha, inkluż fir-rigward tal-livell ta’ konċentrazzjoni tal-midja
  u tar-riskji ta’ manipulazzjoni tal-informazzjoni u ta’ interferenza mill-barranin;

u tar-riskji ta’ manipulazzjoni tal-informazzjoni u ta’ interferenza mill-barranin;

| (a) | analiżi dettaljata tar-reżiljenza tas-swieq tal-midja tal-Istati Membri kollha, inkluż fir-rigward tal-livell ta’ konċentrazzjoni tal-midja; |
| --- | --- |

(a)

analiżi dettaljata tar-reżiljenza tas-swieq tal-midja tal-Istati Membri kollha, inkluż fir-rigward tal-livell ta’ konċentrazzjoni tal-midja;

| (b) | ħarsa ġenerali u valutazzjoni li tħares ’il quddiem tar-reżiljenza tas-suq intern tas-servizzi tal-midja b’mod ġenerali; |
| --- | --- |

(b)

(b)

ħarsa ġenerali u valutazzjoni li tħares ’il quddiem tar-reżiljenza tas-suq intern tas-servizzi tal-midja b’mod ġenerali;

| (b) | ħarsa ġenerali u valutazzjoni li tħares ’il quddiem tar-reżiljenza tas-suq intern tas-servizzi tal-midja b’mod ġenerali. |
| --- | --- |

(b)

ħarsa ġenerali u valutazzjoni li tħares ’il quddiem tar-reżiljenza tas-suq intern tas-servizzi tal-midja b’mod ġenerali.

| (c) | ħarsa ġenerali tal-miżuri meħuda mill-fornituri tas-servizzi tal-midja biex jiżguraw l-indipendenza tad-deċiżjonijiet editorjali individwali
  . |
| --- | --- |

(c)

(c)

ħarsa ġenerali tal-miżuri meħuda mill-fornituri tas-servizzi tal-midja biex jiżguraw l-indipendenza tad-deċiżjonijiet editorjali individwali
  .

ħarsa ġenerali tal-miżuri meħuda mill-fornituri tas-servizzi tal-midja biex jiżguraw l-indipendenza tad-deċiżjonijiet editorjali individwali

4.   Il-monitoraġġ għandu jsir kull sena, u r-riżultati tiegħu għandhom isiru disponibbli għall-pubbliku.

4.   Il-monitoraġġ għandu jsir kull sena, u r-riżultati tiegħu għandhom isiru disponibbli għall-pubbliku.

Raġuni

Raġuni

Il-kompiti tal-Kummissjoni għandhom ikunu diretti, skont il-kompetenza tagħha, lejn aspetti tas-suq intern b’mod ġenerali. F’dan il-kuntest, il-konsiderazzjoni tas-swieq nazzjonali tista’ tkun ukoll element importanti ta’ evalwazzjoni.

Emenda 94

Emenda 94

Artikolu 28(2)

Artikolu 28(2)

| Test propost mill-Kummissjoni Ewropea | Emenda tal-KtR |
| --- | --- |
| 2.   Dan ir-Regolament għandu japplika wara [
  6 xhur
  mid-dħul fis-seħħ]. | 2.   Dan ir-Regolament għandu japplika wara [
  20 xahar
  mid-dħul fis-seħħ]. |
| Madankollu,
  l-Artikoli 7 sa 12 u 27 għandhom japplikaw wara [3 xhur mid-dħul fis-seħħ] u
  l-Artikolu 19(2) għandu japplika wara [48 xahar mid-dħul fis-seħħ]. | Madankollu, l-Artikolu 19(2) għandu japplika wara [48 xahar mid-dħul fis-seħħ]. |

Test propost mill-Kummissjoni Ewropea

Emenda tal-KtR

2.   Dan ir-Regolament għandu japplika wara [
  6 xhur
  mid-dħul fis-seħħ].

2.   Dan ir-Regolament għandu japplika wara [
  20 xahar
  mid-dħul fis-seħħ].

Madankollu,
  l-Artikoli 7 sa 12 u 27 għandhom japplikaw wara [3 xhur mid-dħul fis-seħħ] u
  l-Artikolu 19(2) għandu japplika wara [48 xahar mid-dħul fis-seħħ].

l-Artikoli 7 sa 12 u 27 għandhom japplikaw wara [3 xhur mid-dħul fis-seħħ] u

Madankollu, l-Artikolu 19(2) għandu japplika wara [48 xahar mid-dħul fis-seħħ].

Raġuni

Raġuni

Għandu jiġi previst dħul fis-seħħ estiż, peress li hija meħtieġa traspożizzjoni ulterjuri mill-Istati Membri.

II.   RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA

IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI (KtR),

| 1. | jappoġġja bil-qawwa l-isforzi biex jiġu salvagwardjati l-libertà, il-pluraliżmu u l-indipendenza tal-media, kif ukoll is-sikurezza tal-ġurnalisti, peress li dawn huma essenzjali biex tiġi ppreservata l-integrità tal-ispazju tal-informazzjoni Ewropew u biex jiġi żgurat il-funzjonament tad-demokrazija Ewropea fil-livelli kollha – reġjonali, lokali, nazzjonali u Ewropew; jinnota f’dan ir-rigward l-għanijiet iddikjarati tal-inizjattiva tal-Kummissjoni għal Proposta għal Regolament li jistabbilixxi qafas komuni għas-servizzi tal-media fis-suq intern u r-rakkomandazzjoni li takkumpanjaha dwar salvagwardji interni għall-indipendenza editorjali u t-trasparenza tas-sjieda fis-settur tal-media; |
| --- | --- |

1.

jappoġġja bil-qawwa l-isforzi biex jiġu salvagwardjati l-libertà, il-pluraliżmu u l-indipendenza tal-media, kif ukoll is-sikurezza tal-ġurnalisti, peress li dawn huma essenzjali biex tiġi ppreservata l-integrità tal-ispazju tal-informazzjoni Ewropew u biex jiġi żgurat il-funzjonament tad-demokrazija Ewropea fil-livelli kollha – reġjonali, lokali, nazzjonali u Ewropew; jinnota f’dan ir-rigward l-għanijiet iddikjarati tal-inizjattiva tal-Kummissjoni għal Proposta għal Regolament li jistabbilixxi qafas komuni għas-servizzi tal-media fis-suq intern u r-rakkomandazzjoni li takkumpanjaha dwar salvagwardji interni għall-indipendenza editorjali u t-trasparenza tas-sjieda fis-settur tal-media;

| 2. | iqis li huwa ta’ importanza kbira li jiġu żgurati xenarji tal-media pluralistiċi, ekonomikament vijabbli, innovattivi, indipendenti u affidabbli b’saħħithom fl-Ewropa li jkunu kapaċi jilħqu l-gruppi kollha tas-soċjetà; dan huwa importanti ħafna għall-Unjoni Ewropea u d-demokraziji tagħha, kif ukoll għaċ-ċittadini, il-konsumaturi u n-negozji; |
| --- | --- |

2.

iqis li huwa ta’ importanza kbira li jiġu żgurati xenarji tal-media pluralistiċi, ekonomikament vijabbli, innovattivi, indipendenti u affidabbli b’saħħithom fl-Ewropa li jkunu kapaċi jilħqu l-gruppi kollha tas-soċjetà; dan huwa importanti ħafna għall-Unjoni Ewropea u d-demokraziji tagħha, kif ukoll għaċ-ċittadini, il-konsumaturi u n-negozji;

| 3. | jenfasizza l-ħtieġa ta’ rekwiżiti vinkolanti ta’ trasparenza fir-rigward tal-allokazzjoni tar-reklamar mill-Istat. Madankollu, iqis li l-eżenzjoni għall-entitajiet territorjali ta’ aktar minn 1 miljun abitant mir-rekwiżiti mhijiex applikabbli għal għadd ta’ Stati Membri iżgħar tal-UE, u b’hekk tinħoloq lakuna de facto biex tiġi evitata t-trasparenza. Jappella għalhekk sabiex dan il-limitu jitnaqqas b’mod konsiderevoli għal 100 000 abitant. Jistieden ukoll lill-Kummissjoni tikkunsidra l-kriterju tal-popolazzjoni flimkien mad-definizzjoni ta’ limitu minimu ta’ nfiq annwali; |
| --- | --- |

3.

jenfasizza l-ħtieġa ta’ rekwiżiti vinkolanti ta’ trasparenza fir-rigward tal-allokazzjoni tar-reklamar mill-Istat. Madankollu, iqis li l-eżenzjoni għall-entitajiet territorjali ta’ aktar minn 1 miljun abitant mir-rekwiżiti mhijiex applikabbli għal għadd ta’ Stati Membri iżgħar tal-UE, u b’hekk tinħoloq lakuna de facto biex tiġi evitata t-trasparenza. Jappella għalhekk sabiex dan il-limitu jitnaqqas b’mod konsiderevoli għal 100 000 abitant. Jistieden ukoll lill-Kummissjoni tikkunsidra l-kriterju tal-popolazzjoni flimkien mad-definizzjoni ta’ limitu minimu ta’ nfiq annwali;

| 4. | itenni bil-qawwa li s-sussidjarjetà, il-proporzjonalità u l-governanza f’diversi livelli huma prinċipji ewlenin u karatteristiċi fundamentali għall-funzjonament tal-UE u r-responsabbiltà demokratika tagħha; jenfasizza li l-att legali ta’ Direttiva jservi aħjar dawn il-prinċipji, filwaqt li xorta waħda jilħaq l-għanijiet tal-inizjattiva; |
| --- | --- |

4.

itenni bil-qawwa li s-sussidjarjetà, il-proporzjonalità u l-governanza f’diversi livelli huma prinċipji ewlenin u karatteristiċi fundamentali għall-funzjonament tal-UE u r-responsabbiltà demokratika tagħha; jenfasizza li l-att legali ta’ Direttiva jservi aħjar dawn il-prinċipji, filwaqt li xorta waħda jilħaq l-għanijiet tal-inizjattiva;

| 5. | jenfasizza li f’ħafna Stati Membri r-reġjuni jaqdu wol fir-regolamentazzjoni u l-appoġġ tas-setturi tal-media u tal-kultura u jiddispjaċih li l-Proposta għal Regolament ma tirrikonoxxix b’mod espliċitu din il-kompetenza; |
| --- | --- |

5.

jenfasizza li f’ħafna Stati Membri r-reġjuni jaqdu wol fir-regolamentazzjoni u l-appoġġ tas-setturi tal-media u tal-kultura u jiddispjaċih li l-Proposta għal Regolament ma tirrikonoxxix b’mod espliċitu din il-kompetenza;

| 6. | iwissi dwar l-effetti negattivi potenzjali tar-regolamentazzjoni żejda fuq is-sistemi tal-media stabbiliti sew fl-Istati Membri tal-UE li fihom jiġu żgurati l-libertà u l-pluraliżmu tal-media; fl-isforzi tagħha biex ittejjeb id-diversità u l-indipendenza tal-media, l-inizjattiva ma għandhiex tagħmel ħsara lis-sistemi tal-media li jiffunzjonaw preżenti fil-maġġoranza tal-Istati Membri tal-UE; |
| --- | --- |

6.

iwissi dwar l-effetti negattivi potenzjali tar-regolamentazzjoni żejda fuq is-sistemi tal-media stabbiliti sew fl-Istati Membri tal-UE li fihom jiġu żgurati l-libertà u l-pluraliżmu tal-media; fl-isforzi tagħha biex ittejjeb id-diversità u l-indipendenza tal-media, l-inizjattiva ma għandhiex tagħmel ħsara lis-sistemi tal-media li jiffunzjonaw preżenti fil-maġġoranza tal-Istati Membri tal-UE;

| 7. | jappella f’dan ir-rigward għal kawtela fl-inizjattivi li għandhom l-għan li jarmonizzaw u jiċċentralizzaw ir-regolamentazzjoni tal-media fil-livell Ewropew. Din tikkonċerna kemm l-ordni Ewropea tal-kompetenzi kif ukoll il-preservazzjoni tad-diversità kulturali fl-Unjoni Ewropea, kif ukoll l-effetti possibbli fuq il-pluraliżmu tal-media, speċjalment f’livell reġjonali u lokali, li jistgħu jinqalgħu jekk tiġi applikata perspettiva li hija purament tas-suq intern; |
| --- | --- |

7.

jappella f’dan ir-rigward għal kawtela fl-inizjattivi li għandhom l-għan li jarmonizzaw u jiċċentralizzaw ir-regolamentazzjoni tal-media fil-livell Ewropew. Din tikkonċerna kemm l-ordni Ewropea tal-kompetenzi kif ukoll il-preservazzjoni tad-diversità kulturali fl-Unjoni Ewropea, kif ukoll l-effetti possibbli fuq il-pluraliżmu tal-media, speċjalment f’livell reġjonali u lokali, li jistgħu jinqalgħu jekk tiġi applikata perspettiva li hija purament tas-suq intern;

| 8. | jiddubita, barra minn hekk, l-adegwatezza tar-regolamentazzjoni tas-sistemi tal-media fuq il-bażi ġuridika unika tal-kompetenza tas-suq intern skont l-Artikolu 114 tat-TFUE, u jeħtieġ li jitqies li minbarra d-dimensjoni tas-suq, is-servizzi tal-media għandhom funzjoni importanti fis-settur kulturali, l-edukazzjoni, l-inklużività soċjali u l-protezzjoni tal-libertà tal-espressjoni; |
| --- | --- |

8.

jiddubita, barra minn hekk, l-adegwatezza tar-regolamentazzjoni tas-sistemi tal-media fuq il-bażi ġuridika unika tal-kompetenza tas-suq intern skont l-Artikolu 114 tat-TFUE, u jeħtieġ li jitqies li minbarra d-dimensjoni tas-suq, is-servizzi tal-media għandhom funzjoni importanti fis-settur kulturali, l-edukazzjoni, l-inklużività soċjali u l-protezzjoni tal-libertà tal-espressjoni;

| 9. | jitlob li, għal dan l-għan, għandu jiġi ċċarat li s-salvagwardja tal-libertà u l-pluraliżmu tal-media hija r-responsabbiltà tal-Istati Membri u li għandu jiġi rikonoxxut li dawn l-objettivi jmorru lil hinn mis-sempliċi promozzjoni tas-suq intern; |
| --- | --- |

9.

jitlob li, għal dan l-għan, għandu jiġi ċċarat li s-salvagwardja tal-libertà u l-pluraliżmu tal-media hija r-responsabbiltà tal-Istati Membri u li għandu jiġi rikonoxxut li dawn l-objettivi jmorru lil hinn mis-sempliċi promozzjoni tas-suq intern;

| 10. | iwissi kontra l-impożizzjoni ta’ restrizzjonijiet fuq il-kapaċità tal-Istati Membri li japplikaw regoli oħra jew aktar stretti f’oqsma koperti mir-Regolament. Għandu jibqa’ possibbli li jiġu introdotti dispożizzjonijiet aktar estensivi jew dettaljati biex tiġi salvagwardjata d-diversità tal-media fit-tradizzjonijiet kostituzzjonali rispettivi tal-Istati Membri, li f’każ ta’ dubju għandhom jieħdu preċedenza fuq il-kunsiderazzjonijiet tal-ekonomija tas-suq; |
| --- | --- |

10.

iwissi kontra l-impożizzjoni ta’ restrizzjonijiet fuq il-kapaċità tal-Istati Membri li japplikaw regoli oħra jew aktar stretti f’oqsma koperti mir-Regolament. Għandu jibqa’ possibbli li jiġu introdotti dispożizzjonijiet aktar estensivi jew dettaljati biex tiġi salvagwardjata d-diversità tal-media fit-tradizzjonijiet kostituzzjonali rispettivi tal-Istati Membri, li f’każ ta’ dubju għandhom jieħdu preċedenza fuq il-kunsiderazzjonijiet tal-ekonomija tas-suq;

| 11. | jenfasizza li s-superviżjoni fil-qasam tas-salvagwardja tal-pluraliżmu tal-media trid issegwi l-istruttura tal-kompetenzi; sakemm din is-superviżjoni taġixxi f’oqsma li ma jikkonċernawx biss is-suq intern, trid tqis b’mod suffiċjenti s-sovranità kulturali tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

11.

jenfasizza li s-superviżjoni fil-qasam tas-salvagwardja tal-pluraliżmu tal-media trid issegwi l-istruttura tal-kompetenzi; sakemm din is-superviżjoni taġixxi f’oqsma li ma jikkonċernawx biss is-suq intern, trid tqis b’mod suffiċjenti s-sovranità kulturali tal-Istati Membri;

| 12. | jenfasizza, barra minn hekk, li ma għandu jkun hemm l-ebda sovrapożizzjoni tas-superviżjoni tal-media fil-livell Ewropew rigward is-salvagwardja tal-pluraliżmu tal-media, inkluża l-indipendenza editorjali, li minflok id-dmir u r-responsabbiltà tal-Istati Membri li jiggarantixxu l-pluraliżmu tal-media jridu jiġu implimentati b’mod effiċjenti, u li għandu jiġi żgurat ir-rispett tal-prinċipji tas-superviżjoni tal-media indipendenti li tkun ħielsa minn influwenza politika; |
| --- | --- |

12.

jenfasizza, barra minn hekk, li ma għandu jkun hemm l-ebda sovrapożizzjoni tas-superviżjoni tal-media fil-livell Ewropew rigward is-salvagwardja tal-pluraliżmu tal-media, inkluża l-indipendenza editorjali, li minflok id-dmir u r-responsabbiltà tal-Istati Membri li jiggarantixxu l-pluraliżmu tal-media jridu jiġu implimentati b’mod effiċjenti, u li għandu jiġi żgurat ir-rispett tal-prinċipji tas-superviżjoni tal-media indipendenti li tkun ħielsa minn influwenza politika;

| 13. | filwaqt li jirrikonoxxi l-ħtieġa għal kooperazzjoni aktar mill-qrib bejn l-awtoritajiet regolatorji tal-media, jitlob l-attenzjoni dovuta għall-indipendenza tal-Bord Ewropew għas-Servizzi tal-Media propost minn kull influwenza politika u kummerċjali; jitlob, barra minn hekk, li l-kompożizzjoni tal-bord tirrifletti l-istruttura u t-tradizzjonijiet regolatorji eżistenti fl-Istati Membri differenti; |
| --- | --- |

13.

filwaqt li jirrikonoxxi l-ħtieġa għal kooperazzjoni aktar mill-qrib bejn l-awtoritajiet regolatorji tal-media, jitlob l-attenzjoni dovuta għall-indipendenza tal-Bord Ewropew għas-Servizzi tal-Media propost minn kull influwenza politika u kummerċjali; jitlob, barra minn hekk, li l-kompożizzjoni tal-bord tirrifletti l-istruttura u t-tradizzjonijiet regolatorji eżistenti fl-Istati Membri differenti;

| 14. | jitlob li jiġu introdotti obbligi konkreti għall-pjattaformi online kbar ħafna li jmorru lil hinn mis-sottomissjoni ta’ dikjarazzjoni tar-raġunijiet qabel l-impożizzjoni ta’ restrizzjoni, sabiex jiġi protett il-kontenut editorjali ġurnalistiku fis-settur online; |
| --- | --- |

14.

jitlob li jiġu introdotti obbligi konkreti għall-pjattaformi online kbar ħafna li jmorru lil hinn mis-sottomissjoni ta’ dikjarazzjoni tar-raġunijiet qabel l-impożizzjoni ta’ restrizzjoni, sabiex jiġi protett il-kontenut editorjali ġurnalistiku fis-settur online;

| 15. | itenni l-impenn tiegħu li jkompli bl-isforzi biex jissalvagwardja r-reżiljenza demokratika, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, b’mod partikolari fid-dawl tat-theddid dejjem jikber ta’ interferenza għall-ordni demokratiku Ewropew; u jappoġġja bis-sħiħ l-isforzi kollha biex jiġi żgurat dibattitu politiku miftuħ, ġust u pluralistiku. |
| --- | --- |

15.

itenni l-impenn tiegħu li jkompli bl-isforzi biex jissalvagwardja r-reżiljenza demokratika, l-istat tad-dritt u d-drittijiet fundamentali, b’mod partikolari fid-dawl tat-theddid dejjem jikber ta’ interferenza għall-ordni demokratiku Ewropew; u jappoġġja bis-sħiħ l-isforzi kollha biex jiġi żgurat dibattitu politiku miftuħ, ġust u pluralistiku.

Brussell, is-16 ta’ Marzu 2023.

Vasco ALVES CORDEIRO

Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni

---

(50)  Id-Direttiva 2013/34/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar id-dikjarazzjonijiet finanzjarji annwali, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati u r-rapporti relatati ta’ ċerti tipi ta’ impriżi, u li temenda d-Direttiva 2006/43/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttivi tal-Kunsill 78/660/KEE u 83/349/KEE(ĠU L 182, 29.6.2013, p. 19).

50

(50)  Id-Direttiva 2013/34/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar id-dikjarazzjonijiet finanzjarji annwali, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati u r-rapporti relatati ta’ ċerti tipi ta’ impriżi, u li temenda d-Direttiva 2006/43/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttivi tal-Kunsill 78/660/KEE u 83/349/KEE(ĠU L 182, 29.6.2013, p. 19).

50

(55)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 ta' l-20 ta' Jannar 2004 dwar il-kontroll ta' konċentrazzjonijiet bejn impriżi (ir-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet) (ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1).

55

(55)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 ta' l-20 ta' Jannar 2004 dwar il-kontroll ta' konċentrazzjonijiet bejn impriżi (ir-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet) (ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1).

55

(1)  Ir-Regolament (UE) 2022/2065 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Ottubru 2022 dwar Suq Uniku għas-Servizzi Diġitali u li jemenda d-Direttiva 2000/31/KE (l-Att dwar is-Servizzi Diġitali) (ĠU L 277, 27.10.2022, p. 1).

1

(2)  Id-Direttiva 2010/13/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 10 ta’ Marzu 2010 dwar il-koordinazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b’regolament jew b’azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar il-forniment ta’ servizzi tal-media awdjoviżiva (Direttiva dwar is-Servizzi tal-Media awdjoviżiva) (ĠU L 95, 15.4.2010, p. 1).

2

---