# Официален вестник C 185/2023

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 185 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 6626 май 2023 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 185

Издание на български език

Информация и известия

Година 6626 май 2023 г.

---

| Съдържание | Страница |
| --- | --- |
| | II   Съобщения |
| | СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2023/C 185/01 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.11006 — ONE / MACQUARIE / YTI) (
  1
  ) | 1 |
| 2023/C 185/02 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.11092 — BLACKSTONE / CDPQ / INVENERGY / AEP RENEWABLES / AEP WIND HOLDINGS / TRENT WIND FARM / DESERT SKY WIND FARM) (
  1
  ) | 2 |
| 2023/C 185/03 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.11016 — AIR LIQUIDE / ADP / JV) (
  1
  ) | 3 |

Съдържание

Страница

II   Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2023/C 185/01

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.11006 — ONE / MACQUARIE / YTI) (
  1
  )

1

1

2023/C 185/02

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.11092 — BLACKSTONE / CDPQ / INVENERGY / AEP RENEWABLES / AEP WIND HOLDINGS / TRENT WIND FARM / DESERT SKY WIND FARM) (
  1
  )

1

2

2023/C 185/03

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.11016 — AIR LIQUIDE / ADP / JV) (
  1
  )

1

3

---

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвет |
| 2023/C 185/04 | Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно резултатите от 9-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта | 4 |
| 2023/C 185/05 | Резолюция на Съвета на Европейския съюз и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно прегледа на работния план за стратегията на ЕС за младежта за периода 2022—2024 г. | 14 |
| 2023/C 185/06 | Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно социалното измерение на една устойчива Европа за младежта | 21 |
| 2023/C 185/07 | Резолюция на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, за преглед на представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на Световната антидопингова агенция (WADA) и координиране на позициите на държавите членки преди заседанията на WADA | 29 |
| 2023/C 185/08 | Резолюция на Съвета относно Европейското пространство за образование: поглед към 2025 г. и след това | 35 |
| 2023/C 185/09 | Заключения на Съвета относно изложените на риск и разселените творци | 39 |
| 2023/C 185/10 | Заключения на Съвета относно бъдещите стъпки за превръщане на автоматичното взаимно признаване на образованието и обучението в реалност | 44 |
| 2023/C 185/11 | Известие на вниманието на лицата и образуванията, които подлежат на ограничителните мерки, предвидени в Решение 2013/255/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕС) No 36/2012 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия | 51 |
| 2023/C 185/12 | Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2013/255/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2023/1035 на Съвета, и в Регламент (ЕС) No 36/2012 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1027 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия | 52 |
| | Европейска комисия |
| 2023/C 185/13 | Обменен курс на еврото — 25 май 2023 година | 54 |
| 2023/C 185/14 | Известие на Комисията относно текущите лихвени проценти за възстановяване на държавни помощи и референтни ставки/сконтови лихвени процент, приложими от 1 юни 2023 г.
  (Публикува се в съответствие с член 10 от Регламент (ЕО) No 794/2004 на Комисията от 21 април 2004 г.) | 55 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

2023/C 185/04

Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно резултатите от 9-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта

4

2023/C 185/05

Резолюция на Съвета на Европейския съюз и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно прегледа на работния план за стратегията на ЕС за младежта за периода 2022—2024 г.

14

2023/C 185/06

Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно социалното измерение на една устойчива Европа за младежта

21

2023/C 185/07

Резолюция на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, за преглед на представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на Световната антидопингова агенция (WADA) и координиране на позициите на държавите членки преди заседанията на WADA

29

2023/C 185/08

Резолюция на Съвета относно Европейското пространство за образование: поглед към 2025 г. и след това

35

2023/C 185/09

Заключения на Съвета относно изложените на риск и разселените творци

39

2023/C 185/10

Заключения на Съвета относно бъдещите стъпки за превръщане на автоматичното взаимно признаване на образованието и обучението в реалност

44

2023/C 185/11

Известие на вниманието на лицата и образуванията, които подлежат на ограничителните мерки, предвидени в Решение 2013/255/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕС) No 36/2012 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия

51

2023/C 185/12

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2013/255/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2023/1035 на Съвета, и в Регламент (ЕС) No 36/2012 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1027 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия

52

Европейска комисия

2023/C 185/13

Обменен курс на еврото — 25 май 2023 година

54

2023/C 185/14

Известие на Комисията относно текущите лихвени проценти за възстановяване на държавни помощи и референтни ставки/сконтови лихвени процент, приложими от 1 юни 2023 г.
  (Публикува се в съответствие с член 10 от Регламент (ЕО) No 794/2004 на Комисията от 21 април 2004 г.)

(Публикува се в съответствие с член 10 от Регламент (ЕО) No 794

55

---

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ |
| | Европейска комисия |
| 2023/C 185/15 | ИЗВЕСТИЕ СЪГЛАСНО ЧЛЕН 29, ПАРАГРАФ 2 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ПЕРСОНАЛА — Обява за свободно работно място за длъжността ръководител на Представителството в София – Представителство в България (степен AD 14) в Генерална дирекция Комуникации (DG COMM) — COM/2023/10433 | 56 |
| | ДРУГИ АКТОВЕ |
| | Европейска комисия |
| 2023/C 185/16 | Публикуване на съобщение за одобрение на стандартно изменение в продуктовата спецификация на наименование в лозаро-винарския сектор по член 17, параграфи 2 и 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/33 на Комисията | 57 |
| 2023/C 185/17 | Публикуване на одобрено стандартно изменение в продуктовата спецификация на защитено наименование за произход или защитено географско указание в сектора на селскостопанските продукти и храни, посочено в член 6б, параграфи 2 и 3 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията | 64 |

V   Становища

АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ

Европейска комисия

2023/C 185/15

ИЗВЕСТИЕ СЪГЛАСНО ЧЛЕН 29, ПАРАГРАФ 2 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ПЕРСОНАЛА — Обява за свободно работно място за длъжността ръководител на Представителството в София – Представителство в България (степен AD 14) в Генерална дирекция Комуникации (DG COMM) — COM/2023/10433

56

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

2023/C 185/16

Публикуване на съобщение за одобрение на стандартно изменение в продуктовата спецификация на наименование в лозаро-винарския сектор по член 17, параграфи 2 и 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/33 на Комисията

57

2023/C 185/17

Публикуване на одобрено стандартно изменение в продуктовата спецификация на защитено наименование за произход или защитено географско указание в сектора на селскостопанските продукти и храни, посочено в член 6б, параграфи 2 и 3 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията

64

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

II Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/1

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.11006 — ONE / MACQUARIE / YTI)

(текст от значение за ЕИП)

(2023/C 185/01)

На 4 май 2023 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32023M11006. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до правото на Европейския съюз. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32023M11006. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до правото на Европейския съюз.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/2 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/2

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.11092 — BLACKSTONE / CDPQ / INVENERGY / AEP RENEWABLES / AEP WIND HOLDINGS / TRENT WIND FARM / DESERT SKY WIND FARM)

(текст от значение за ЕИП)

(2023/C 185/02)

На 3 май 2023 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32023M11092. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до правото на Европейския съюз. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32023M11092. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до правото на Европейския съюз.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/3 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/3

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.11016 — AIR LIQUIDE / ADP / JV)

(текст от значение за ЕИП)

(2023/C 185/03)

На 12 май 2023 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32023M11016. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до правото на Европейския съюз. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32023M11016. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до правото на Европейския съюз.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/4 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/4

---

Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно резултатите от 9-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта

(2023/C 185/04)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И ПРЕДСТАВИТЕЛИТЕ НА ПРАВИТЕЛСТВАТА НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, ЗАСЕДАВАЩИ В РАМКИТЕ НА СЪВЕТА,

КАТО ПРИПОМНЯТ, ЧЕ:

| 1. | Целите на настоящата резолюция са да се гарантира, че резултатите от 9-ия цикъл на диалога на Европейския съюз по въпросите на младежта (ДЕСВМ) се отчитат и следват от съответните участници на местно, регионално, национално и европейско равнище, и да се осигури качеството и приемствеността по отношение на изпълнението на процеса на ДЕСВМ и резултатите от него. Освен това настоящият документ има за цел да допринесе за по-голяма прозрачност в ДЕСВМ и да предостави обратна информация за работата, извършена в рамките на 9-ия цикъл и предходните цикли. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Настоящата резолюция се основава на резолюцията относно Стратегията на Европейския съюз за младежта за периода 2019 – 2027 г (1). и изложените в нея европейски цели за младежта, както и на приложение I към Резолюцията за определяне на насоки относно управлението на ДЕСВМ, а също и на резултатите от предишните цикли на ДЕСВМ. В Стратегията на ЕС за младежта се призовава за по-активно участие на младите хора в диалога с лицата, отговорни за вземането на решения, и за ангажирането на младежи от различни среди и социални групи. |
| --- | --- |

2.

| 3. | В Решение (ЕС) 2021/2316 на Европейския парламент и на Съвета от 22 декември 2021 г. относно Европейска година на младежта (2022 г.) (наричана по-нататък „ЕГМ“) се подчертава необходимостта на младите хора да се предоставят възможности за по-екологосъобразно, по-цифровизирано и по-приобщаващо бъдеще. |
| --- | --- |

3.

| 4. | ДЕСВМ представлява механизъм за участие на младите хора в ЕС. Той служи като средище за непрекъснато съвместно обмисляне и консултации по приоритетите, изпълнението и следващите стъпки в рамките на сътрудничеството на равнище ЕС по въпросите на младежта между лицата, отговорни за вземането на решения, младите хора и техните представителни организации, както и изследователите. ДЕСВМ дава възможност за трайно партньорство в управлението на тези процеси на местно, регионално, национално и европейско равнище. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Резултатите от 9-ия цикъл на ДЕСВМ се основават на трите конференции на ЕС по въпросите на младежта в рамките на цикъла, на обратната информация от националните и европейските качествени консултации и прояви от етапа на диалог, както и на резултатите от етапа на изпълнение в държавите членки и на европейско равнище. Тези резултати допринасят за интегрирането на многостепенното и междусекторното изпълнение на цел за младежта No 10 „Устойчива зелена Европа“ и на цел за младежта No 3 „Приобщаващи общества“ под заглавието „Да работим заедно за устойчива и приобщаваща Европа“. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Пандемията от COVID-19 имаше сериозно отражение (2) върху участието на младите хора и увеличи неравенствата между различните групи млади хора. Освен това агресивната война на Руската федерация срещу Украйна и последвалата енергийна криза, нарасналата миграция и глобалната инфлация оказват сериозно въздействие върху младите хора и общностите в Европа. Фактът, че младите хора с по-малко възможности имат по-ограничен достъп до човешки и особено социални права отколкото младите хора с повече възможности, стана още по-очевиден по време на тези кризи. |
| --- | --- |

6.

| 7. | За 8-ия цикъл до Европейската комисия и държавите членки беше отправена покана:






  — | за укрепване на дългосрочната институционална памет и приемствеността на работата между циклите на ДЕСВМ; |
| --- | --- | --- |

7.

—

за укрепване на дългосрочната институционална памет и приемствеността на работата между циклите на ДЕСВМ;

| — | да призоват за организирането на движени от младежта редовен обмен на информация и координация, които се подпомагат по подходящ начин от тройките председателства, Комисията и Европейския младежки форум, а документацията на европейската ръководна група да бъде публикувана на Европейския младежки портал; |
| --- | --- |

—

да призоват за организирането на движени от младежта редовен обмен на информация и координация, които се подпомагат по подходящ начин от тройките председателства, Комисията и Европейския младежки форум, а документацията на европейската ръководна група да бъде публикувана на Европейския младежки портал;

| — | да предоставят постоянна обратна информация на младите хора и младежките организации, участващи във всички етапи на процеса на ДЕСВМ, за да се гарантира съдържателен диалог и участие на младежта на всички равнища; |
| --- | --- |

—

да предоставят постоянна обратна информация на младите хора и младежките организации, участващи във всички етапи на процеса на ДЕСВМ, за да се гарантира съдържателен диалог и участие на младежта на всички равнища;

| — | да приоритизират и популяризират ДЕСВМ в прояви на национално равнище и на равнище ЕС и да насърчават участието на младите хора в процесите на вземане на решения на всички равнища. |
| --- | --- |

—

да приоритизират и популяризират ДЕСВМ в прояви на национално равнище и на равнище ЕС и да насърчават участието на младите хора в процесите на вземане на решения на всички равнища.

| 8. | Наборът от инструменти на 9-ия цикъл на ДЕСВМ предостави на националните работни групи средства за събиране на данни относно плановете, които са създали за цикъла, и относно примерите за добри практики, които са набелязали в петте ключови области, а именно:






  а) | информация и образование; |
| --- | --- | --- |

8.

а)

информация и образование;

| б) | действия и овластяване; |
| --- | --- |

б)

действия и овластяване;

| в) | управление; |
| --- | --- |

в)

управление;

| г) | мобилност и солидарност; |
| --- | --- |

г)

мобилност и солидарност;

| д) | достъп до инфраструктура.
  В този процес бяха събрани мненията на младите хора и това допринесе за разработването на работни методи и добри практики, улесняващи изпълнението на 9-ия цикъл на ДЕСВМ. |
| --- | --- |

д)

достъп до инфраструктура.

В този процес бяха събрани мненията на младите хора и това допринесе за разработването на работни методи и добри практики, улесняващи изпълнението на 9-ия цикъл на ДЕСВМ.

КАТО ОТЧИТАТ, ЧЕ:

| 9. | ДЕСВМ се основава на лидерството и споделената ангажираност на националните работни групи, координирани, когато е възможно, от националните младежки съвети. Това дава възможност на различни млади хора да участват в диалога и свързва различни национални, регионални и местни заинтересовани страни с процеса. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Приносът на международните неправителствени младежки организации (МНПМО) е важен за включването на различни гледни точки от цяла Европа в политическия диалог и за осигуряването на качествен принос относно транснационалното измерение на процеса на ДЕСВМ. |
| --- | --- |

10.

СЧИТАТ, ЧЕ:

| 11. | Националните работни групи и МНПМО са използвали различни методи, например срещи за диалог и кръгла маса (както онлайн, така и офлайн), проучвания в социалните медии и целенасочени дейности с млади хора с по-малко възможности. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Ключова роля за изпълнението на 9-ия цикъл на ДЕСВМ е изиграло поставянето на младите хора и младежките организации в центъра на разработването, планирането, изпълнението, мониторинга, оценката и последващите действия във връзка с цикъла и всички негови дейности, например като е било гарантирано, че националните младежки съвети на председателството имат правото да съпредседателстват европейската ръководна група. |
| --- | --- |

12.

ОТБЕЛЯЗВАТ СЛЕДНИТЕ ПРЕПОРЪКИ ОТ КОНФЕРЕНЦИЯТА НА ЕС ПО ВЪПРОСИТЕ НА МЛАДЕЖТА (3):

| 13. | Препоръка за подтема 1 „Информация и образование“: „Отправяме искане към държавите членки да гарантират равен достъп до лесна за ползване информация относно устойчивостта и изменението на климата чрез приобщаващо и овластяващо неформално и формално образование, което насърчава диалога и ученето между поколенията“. |
| --- | --- |

13.

| 14. | Препоръка за подтема 2 „Действия и овластяване“: „Настойчиво призоваваме държавите членки да гарантират независими консултативни съвети на местно равнище (напр. младежки съвети), състоящи се от млади хора и подбирани от тях, като се поставя междусекторен акцент върху младите хора с по-малко възможности и се възприема устойчив подход“. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Препоръка за подтема 3 „Управление“: „Препоръчваме да се разработи законодателство, което да гарантира отчетност и прозрачност в процесите на създаване на политики в областта на околната среда и устойчивото развитие и да подкрепя механизмите за участие и оценка, които дават възможност за това (напр. младежки органи, тестове за младежта) на местно, регионално и европейско равнище“. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Препоръка за подтема 4 „Мобилност и солидарност“: „Настойчиво призоваваме Европейската комисия и държавите членки да създадат планове за действие, насочени към сектора на формалното образование и към пазара на труда, за да се гарантира официалното признаване на опита и ключовите компетентности, придобити чрез участие в доброволческа и образователна мобилност“. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Препоръка за подтема 5 „Достъп до инфраструктура“: „Препоръчваме Европейската комисия и държавите членки да осигурят финансово и физически достъпен „младежки екобилет“ като универсален мултимодален инструмент за обществения транспорт на регионално, национално и международно равнище, а Европейската комисия да подкрепи държавите членки в постигането на напредък по отношение на устойчивите формули за обществен транспорт“. |
| --- | --- |

17.

ОТЧИТАТ, че

| 18. | Участниците в конференцията на ЕС по въпросите на младежта подчертаха, че трябва във всички аспекти на ДЕСВМ повече да се застъпи приобщаването и разнообразието и че е необходимо да се достига по-успешно до различни групи млади хора, включително чрез дългосрочна комуникационна стратегия, например чрез общо лого, широко популяризиране на резултатите и достъпна и подходяща за младите хора информация, като се достига по-далеч от делегатите на конференцията и основните участници в ДЕСВМ. |
| --- | --- |

18.

| 19. | Участниците в конференцията на ЕС по въпросите на младежта подчертаха още, че ефикасното междусекторно сътрудничество както на национално равнище, така и на равнище ЕС, е важно, за да се изведат резултатите от ДЕСВМ извън сферата на политиката за младежта и да се постигне въздействие отвъд сектора на младежта. Освен това беше отбелязано, че държавите членки и националните работни групи имат ключова роля в осигуряването на систематичен мониторинг и обратна връзка с цел повишаване на вътрешната прозрачност на процеса. |
| --- | --- |

19.

ПРИВЕТСТВАТ:

| 20. | Решението за Европейска година на младежта (2022 г.) (4), в което се обръща внимание на младите хора и важната им роля в обществото, както и на овластяването и възстановяването на доверието на младото поколение, което пострада най-много по време на пандемията от COVID-19. |
| --- | --- |

20.

| 21. | Развитието на Европейския младежки портал и неговото препотвърдено функциониране като единно звено за контакт за ДЕСВМ и свързаните с него документи като принос за осигуряване на институционалната памет между циклите. |
| --- | --- |

21.

| 22. | Заключенията на Съвета относно насърчаването на ангажираността на младите хора като участници в промяната с цел опазване на околната среда, особено акцента, поставен върху подкрепата за младите хора в тяхната ангажираност по отношение на околната среда и тяхната роля в продължаващото развитие на обществото като цяло. |
| --- | --- |

22.

| 23. | Заключенията на Съвета относно насърчаването на междупоколенческото измерение в областта на младежта с цел насърчаване на диалога и социалното сближаване, по-специално изтъкването на ползите от обединяването на опита и компетентностите на различните поколения за изграждането на мирни и сплотени общества. |
| --- | --- |

23.

| 24. | Акцента, поставен в 8-ия цикъл на ДЕСВМ върху цел No 9 за младежта „Пространство и участие за всички“ и отворения за участие процес, довел до одобряването на Заключенията на Съвета относно укрепването на многостепенното управление при насърчаване на участието на младите хора в процесите на вземане на решения и Заключенията на Съвета относно гарантирането и създаването на граждански пространства за младите хора, които да улесняват пълноценното им участие. |
| --- | --- |

24.

| 25. | Активното участие на младите хора и на националните работни групи в 9-ия цикъл на ДЕСВМ и включването на младежките организации в различни прояви, предоставящи обратна връзка през целия цикъл и изпълнението на ЕГМ. Освен това участието на младите хора в неформалната среща на министрите на образованието и младежта в Страсбург, в семинара относно участието на младите хора в европейския проект в Страсбург и в конференцията „Claim the Future“ (Да осигурим бъдещето) в Брюксел, за да се обобщят постиженията на ЕГМ и да се помисли за нейното продължение. |
| --- | --- |

25.

ПРИКАНВАТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ И КОМИСИЯТА, В СЪОТВЕТСТВИЕ С ПРИНЦИПА НА СУБСИДИАРНОСТ И В РАМКИТЕ НА СЪОТВЕТНИТЕ ИМ ОБЛАСТИ НА КОМПЕТЕНТНОСТ:

| 26. | По целесъобразност, да вземат предвид препоръките, отправени по-горе в точки 13 – 17, когато изпълняват и оценяват съответните ответни действия в политиките, свързани с подтеми 1 – 5 от 9-ия цикъл на ДЕСВМ. |
| --- | --- |

26.

| 27. | Да вземат предвид резултатите от 9-ия цикъл на ДЕСВМ, когато прилагат и оценяват настоящите политики за младежта и разработват бъдещи политики за младежта, във взаимодействие с всички политики, засягащи младите хора. Да проучат допълнителни начини за изпълнение на европейските цели за младежта No 10 и No 3 и техните подцели. |
| --- | --- |

27.

| 28. | Да насърчават, признават и, когато е целесъобразно, да подкрепят финансово действията и програмите, инициирани и ръководени от младите хора в областта на устойчивото развитие, особено програмите за борба с изменението на климата и засилване на приобщаването, така че да могат да бъдат двигатели на промяната в обществото като цяло. |
| --- | --- |

28.

| 29. | Да укрепват и подобряват процеса на ДЕСВМ като обмислят и – когато е възможно – прилагат добрите практики от 9-ия цикъл на ДЕСВМ и принципите, довели до неговото осъществяване, по-специално като поставят младите хора и младежките организации в центъра на процеса и гарантират, че ДЕСВМ е движен от младежта процес, в чиито рамки младите хора и лицата, отговорни за вземането на решения, водят конструктивен диалог за намиране на решения. |
| --- | --- |

29.

| 30. | Да овластяват националните младежки съвети, когато е приложимо, в ролята им на водещи участници в националните работни групи, за да им се даде възможност да координират и осъществяват ДЕСВМ на национално равнище. |
| --- | --- |

30.

| 31. | Да призоват съответните страни да осигурят на националните младежки съвети стабилна административна и финансова подкрепа, както и необходимите инструменти за съвместно председателство на европейската ръководна група, когато е приложимо, за да им се даде възможност да поемат водеща роля в ДЕСВМ по време на мандата на председателството на тяхната държава членка, особено чрез глава „Младеж“ на програмата „Еразъм+“ в съответствие с нейното правно основание и Финансовия регламент на ЕС. |
| --- | --- |

31.

| 32. | Да насърчават младите хора, младежките организации и други заинтересовани страни в младежкия сектор да се възползват в по-голяма степен от възможностите за финансиране, предлагани по глава „Младеж“ на програмата на ЕС „Еразъм+“, за да се засилят участието на младите хора и диалозите по въпросите на младежта на местно, регионално и национално равнище и когато е целесъобразно – те да бъдат по-тясно обвързани с процеса на ДЕСВМ. |
| --- | --- |

32.

| 33. | Да отчитат като важни фактори участието и приноса на МНПМО в процеса на ДЕСВМ, за да се гарантира, че диалогът има силно европейско измерение, и по целесъобразност да се осигурят необходимите предварителни условия за активното им участие и ангажираност в процеса на ДЕСВМ. |
| --- | --- |

33.

| 34. | Да продължат работата, извършена на всички равнища по време на ЕГМ, за приоритизиране и повишаване на видимостта на ДЕСВМ в местни, регионални, национални и европейски прояви и за насърчаване на приобщаващото участие на младите хора в процесите на вземане на решения на всички равнища в съответствие с добрите практики за приобщаване на младежта. |
| --- | --- |

34.

| 35. | Да осигурят дългосрочна комуникационна стратегия на европейско равнище за популяризиране на ДЕСВМ по подходящ за младите хора начин и по целесъобразност да предоставят допълнителна подкрепа на националните работни групи за подобряване на собствената им комуникация във връзка с ДЕСВМ. За предпочитане е комуникационната стратегия да бъде създадена под съвместното ръководство на младежките организации, включително общо лого на ДЕСВМ, за обозначаване на всички действия по ДЕСВМ на европейско, национално, регионално и местно равнище. |
| --- | --- |

35.

| 36. | Да предприемат подходящи мерки за интегриране на пълноценното участие на младите хора във всички имащи отношение области на политиката, в съответствие с дейностите, извършени по време на ЕГМ, за да насърчи младежкото измерение във всички имащи отношение области на политиката. Областта на политиката за младежта следва да служи като мост към други области на разработване на политики, за да се гарантира, че мнението на децата и младите хора се чува и се включва в други сектори. |
| --- | --- |

36.

| 37. | Да развият допълнително мониторинга и обратната информация, свързани с резултатите от ДЕСВМ, за да се повиши прозрачността и да се гарантира пълноценно участие на младите хора във всички части и на всички етапи от процесите на вземане на решения. |
| --- | --- |

37.

| 38. | Да предоставят подкрепа, както и целенасочени инструменти и методи, с които да достигнат до младите хора, които обикновено не участват в ДЕСВМ, включително младите хора с по-малко възможности, и да ги подготвят за него. Тези методи и инструменти могат да бъдат съобразени с нуждите на конкретни групи за всеки отделен случай. Целта ще бъде да се осигурят прости комуникационни инструменти за разясняване на ДЕСВМ и ролята на европейските институции по подходящ за младите хора начин и да се осигури адекватна подкрепа по време на целия процес. |
| --- | --- |

38.

| 39. | Когато е целесъобразно, да разработят методи и инструменти за изпълнение на местно, регионално и национално равнище и на равнище ЕС за това как да се предприемат действия във връзка с посланията и исканията, произтичащи от ДЕСВМ и конференциите на ЕС по въпросите на младежта, както и от ЕГМ. |
| --- | --- |

39.

ПРИКАНВАТ КОМИСИЯТА, В СЪОТВЕТСТВИЕ С ПРИНЦИПА НА СУБСИДИАРНОСТ:

| 40. | Да усъвършенства младежкия портал на ЕС и други имащи отношение комуникационни инструменти по подходящ за младите хора начин, за да се повиши удобството за ползване и видимостта на ДЕСВМ, като се използват добрите практики от ЕГМ и 9-ия цикъл на ДЕСВМ. |
| --- | --- |

40.

| 41. | Да ангажира по-активно координатора на ЕС по въпросите на младежта за интегриране на участието на младите хора във всички имащи отношение области на политиката на ЕС в съответствие с постигнатото през ЕГМ и да осигури по-голяма видимост на ДЕСВМ като инструмент за интегриране на участието на младите хора. |
| --- | --- |

41.

ОСВЕН ТОВА ОТБЕЛЯЗВАТ, ЧЕ:

| 42. | Основният тематичен приоритет на следващата тройка председателства (Испания, Белгия и Унгария) е „НУЖДАЕМ СЕ ОТ МЛАДЕЖТА“. |
| --- | --- |

42.

| 43. | Амбицията е да продължи развитието и укрепването на ДЕСВМ по време на 10-ия цикъл, като се вземат предвид резултатите, препоръките, честванията и оценките на предишните цикли. |
| --- | --- |

43.

---

(1)  Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, за определяне на насоки относно управлението на диалога на ЕС по въпросите на младежта – Стратегия на Европейския съюз за младежта, 2019 – 2027 г. (OВ C 189, 5.6.2019 г., стр. 1).

(2)  Eurofound (2021), „Въздействието на COVID-19 върху младите хора в ЕС“, Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург.

(3)  Това са препоръките, формулирани на конференцията на ЕС по въпросите на младежта през март 2023 г. в края на 9-ия цикъл на ДЕСВМ. Вж. и придружаващите резюмета към препоръки 1 – 5 в приложение II към приложението.

(4)  Решение (ЕС) 2021/2316 на Европейския парламент и на Съвета от 22 декември 2021 г. относно Европейска година на младежта (2022 г.) (OB L 462, 28.12.2021 г., стр. 1).

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

РЕФЕРЕНТНИ ДОКУМЕНТИ

| — | Bárta O., Moxon D. (2023). Доклад за етапа на изпълнение на 9-ия ДЕСВМ. DOI: 10.5281/zenodo.7696299. |
| --- | --- |

—

Bárta O., Moxon D. (2023). Доклад за етапа на изпълнение на 9-ия ДЕСВМ. DOI: 10.5281/zenodo.7696299.

| — | Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно укрепване на многостепенното управление при насърчаване на участието на младите хора в процесите на вземане на решения (OВ C 241, 21.6.2021 г., стр. 3). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно укрепване на многостепенното управление при насърчаване на участието на младите хора в процесите на вземане на решения (OВ C 241, 21.6.2021 г., стр. 3).

| — | Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно насърчаване на демократичната осъзнатост и демократичната ангажираност сред младите хора в Европа (ОВ C 415, 1.12.2020 г., стр. 16). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно насърчаване на демократичната осъзнатост и демократичната ангажираност сред младите хора в Европа (ОВ C 415, 1.12.2020 г., стр. 16).

| — | Заключения на Съвета относно насърчаването на ангажираността на младите хора като участници в промяната с цел опазване на околната среда (ОВ C 159, 12.4.2022 г., стр. 9). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно насърчаването на ангажираността на младите хора като участници в промяната с цел опазване на околната среда (ОВ C 159, 12.4.2022 г., стр. 9).

| — | Заключения на Съвета относно насърчаването на междупоколенческото измерение в областта на младежта с цел стимулиране на диалога и социалното сближаване (ОВ C 495, 29.12.2022 г., стр. 56). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно насърчаването на междупоколенческото измерение в областта на младежта с цел стимулиране на диалога и социалното сближаване (ОВ C 495, 29.12.2022 г., стр. 56).

| — | Заключения относно гарантирането и създаването на граждански пространства за младите хора, които да улесняват пълноценното им участие (ОВ C 501 I, 13.12.2021 г., стр. 19). |
| --- | --- |

—

Заключения относно гарантирането и създаването на граждански пространства за младите хора, които да улесняват пълноценното им участие (ОВ C 501 I, 13.12.2021 г., стр. 19).

| — | Резолюция на Съвета относно структурирания диалог и бъдещото изграждане на диалог с младите хора в контекста на политиките за европейско сътрудничество по въпросите на младежта в периода след 2018 г. (ОВ C 189, 15.6.2017 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Резолюция на Съвета относно структурирания диалог и бъдещото изграждане на диалог с младите хора в контекста на политиките за европейско сътрудничество по въпросите на младежта в периода след 2018 г. (ОВ C 189, 15.6.2017 г., стр. 1).

| — | Eurofound (2021), Въздействието на COVID-19 върху младежите в ЕС, Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург. |
| --- | --- |

—

Eurofound (2021), Въздействието на COVID-19 върху младежите в ЕС, Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург.

| — | Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно резултатите от 8-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта (ОВ C 504, 14.12.2021 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно резултатите от 8-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта (ОВ C 504, 14.12.2021 г., стр. 1).

| — | Резолюция на Съвета на Европейския съюз и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно рамка за европейско сътрудничество по въпросите на младежта: стратегия на Европейския съюз за младежта за периода 2019 – 2027 г. (OВ C 456, 18.12.2018 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Резолюция на Съвета на Европейския съюз и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно рамка за европейско сътрудничество по въпросите на младежта: стратегия на Европейския съюз за младежта за периода 2019 – 2027 г. (OВ C 456, 18.12.2018 г., стр. 1).

| — | Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно резултатите от 7-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта – Стратегия на Европейския съюз за младежта за периода 2019 – 2027 г. (OВ C 212I, 26.6.2020 г., стр. 1) |
| --- | --- |

—

Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно резултатите от 7-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта – Стратегия на Европейския съюз за младежта за периода 2019 – 2027 г. (OВ C 212I, 26.6.2020 г., стр. 1)

| — | Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, за определяне на насоки относно управлението на диалога на ЕС по въпросите на младежта – Стратегия на Европейския съюз за младежта, 2019 – 2027 г. (OВ C 189, 5.6.2019 г., стр. 1). |
| --- | --- |

—

Резолюция на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, за определяне на насоки относно управлението на диалога на ЕС по въпросите на младежта – Стратегия на Европейския съюз за младежта, 2019 – 2027 г. (OВ C 189, 5.6.2019 г., стр. 1).

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ПРИДРУЖАВАЩИ РЕЗЮМЕТА КЪМ ПРЕПОРЪКИТЕ ЗА ПОДТЕМИ 1 – 5 ОТ 9-ИЯ ЦИКЪЛ НА ДИАЛОГА ПО ВЪПРОСИТЕ НА МЛАДЕЖТА:

Етапът на изпълнение на 9-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта (ДЕСВМ) се основава на петте подтеми, избрани от участниците в Конференцията на ЕС по въпросите на младежта в Страсбург, Франция, през януари 2022 г. Анализите на етапа на изпълнение се състояха през февруари и март 2023 г. и предоставиха информация и конкретни данни за двете основни области на докладването по изпълнението, а именно обхвата на дейностите по изпълнението и въздействията, установени в резултат на дейностите по изпълнението от 9-ия цикъл на ДЕСВМ. Докладът за етапа на изпълнение (1) послужи като основа за обсъжданията по време на конференцията на ЕС по въпросите на младежта във Векшьо, Швеция, през март 2023 г.

Настоящото приложение съдържа придружаващите резюмета на препоръките по подтеми 1 – 5 от цикъла, изготвени от участниците в конференцията.

1.   Информация и образование

„Целта на нашата препоръка е да се осигури надеждна и достъпна за всички информация относно устойчивостта и изменението на климата. Такава лесна за ползване информация, достъпна за хора от различни възрасти/етапи от живота, ни помага да изградим една по-екологична Европа. Трябва да включим информацията по тези теми във всички видове образователно съдържание, както неформално, така и формално. Важно е да се учим заедно и един от друг, като вземаме предвид различните гледни точки, като например различната култура и социално-икономически произход. Поради това следва да се вземе под внимание справедливостта в областта на климата. Не е справедливо младите хора да бъдат обременявани с последиците от политиките, които самите те не са провели. Трябва всички поколения активно да се включват в образователните дейности за изменението на климата и необходимите решения.

Младите хора имат нужда от умения, знания и платформи, за да предприемат смислени действия. Важно е да се използва потенциалът на неформалното образование и да се признаят практическите ползи. Предвиждаме прилагане чрез интердисциплинарен подход и използваме потенциала и знанията на младежките организации и младежките информационни услуги, които вече съществуват. Необходимо е да се осигурят ресурси, за да могат преподавателите да получат подходящо обучение и капацитет за изпълнение на своята роля. Тъй като това е жив процес, трябва непрекъснато да бъде оценяван, наблюдаван и усъвършенстван.“

2.   Действия и овластяване

„За пореден път младите хора биват пренебрегнати и изключени от процесите на вземане на решения, които имат тежки последици за тяхното бъдеще. За да се справим с този проблем, призоваваме за подобряване на местните механизми за участие „от долу нагоре“ чрез овластяване на младите хора, особено тези с по-малко възможности.

Въпреки че понастоящем такива [консултативни съвети] съществуват в някои държави като Финландия, Естония и Швеция, ние отчитаме, че е нужна общоевропейска рамка за създаване на по-ефикасни модели за ефективни процеси на съвместно вземане на решения между младите хора и лицата, отговорни за вземането на решения на местно ниво. Този подход трябва да бъде възприет в устойчива и междусекторна перспектива, за да се гарантира както непрекъснатостта на процесите, така и приобщаването на младежи с различен произход и жизнен опит. Възприемането на междусекторен подход предполага възможността дадено лице едновременно да е обект на няколко форми на дискриминация и маргинализация.

Тези съвети се сформират чрез демократични и ръководени от младите хора процедури, чрез които те избират свои собствени представители. Точната процедура и нейната логистика може да отразяват съответния местен контекст. Членовете на съветите изразяват мнението на местната младеж преди, след и по време на процесите на изготвяне на местните политики.

От решаващо значение е държавите членки да дадат приоритет на приобщаването и представителството на младите хора в процесите на вземане на решения. Като създадем независими консултативни съвети на местно равнище и овластим младите хора, особено тези с по-малко възможности, можем да създадем по-добро бъдеще за всички.“

3.   Управление

„Консултациите от 9-ия цикъл на ДЕСВМ показаха високо равнище на недоверие сред младите хора по отношение на ефективността на механизмите за изготвяне на политики, що се отнася до икономическите и социалните политики и политиките в областта на околната среда. Въпреки стремежите и усилията младите хора да бъдат включени в тези процеси на създаване на политики, те съобщават, че е малко вероятно тяхното участие да доведе до политическа промяна.

Целта на настоящата препоръка е да се гарантира, че младите хора са включени в целия процес на изготвяне на политиките и че тяхното мнение се взема под внимание, а действията, предприети от създателите на политики вследствие на участието на младите хора се наблюдават и проследяват, и че младите хора получават обратна информация за тях, а постигнатите промени се докладват публично или липсата на промени се обосновава в определените срокове. Това ще спомогне за повишаване на прозрачността и отчетността на всички равнища на създаването на политики.

Препоръката допринася за засилването на ролята на младежките органи, включително местните, регионалните, националните и европейските младежки съвети, укрепването на ДЕСВМ и въвеждането на инструменти за оценка на въздействието, например тестовете за младежта. Това дава възможност за по-целенасочени политики, които оказват въздействие, работят за намаляване на неравенството и подкрепят настоящите и бъдещите поколения.“

4.   Мобилност и солидарност

„Като част от Европейската година на уменията (2023 г.) беше подчертано, че спешно е необходимо да се насърчи нагласата за преквалификация и повишаване на квалификацията на работната сила, което да допринесе за устойчивия растеж и да доведе до добре подготвен сектор на формалното образование и конкурентоспособен пазар на труда. Ето защо силно насърчаваме участието на европейската младеж в доброволческа и образователна мобилност като активен процес на учене за усъвършенстване на уменията. Успоредно с това се наблюдава нарастващо неразбиране не само от страна на младите хора, но и от страна на лицата, отговорни за вземането на политически решения, институциите за формално образование и пазара на труда, което възпрепятства признаването на стойността на този опит или на компетентностите, които европейската младеж може да развие от тях.

Мобилността не е достъпна за повечето млади хора поради липса на информация, езикови бариери, недостатъчни финансови ресурси и други лични задължения. Следователно е необходимо да е налична подходяща за младите хора и достъпна информация от надежден източник, както и обща кампания за повишаване на осведомеността, за да могат всички млади хора в Европа да научат за тези възможности, като по този начин се допринесе за едно по-приобщаващо общество в съответствие с цел за младежта No 3.

Европейската комисия следва да започне процес с участието на държавите членки за провеждане на консултации с цел разработване в срок от 2 години на национални планове за действие, като се съсредоточи върху повишаването на достъпността на доброволческата дейност и мобилността с учебна цел за младите хора, особено за тези с ограничени възможности. Освен това държавите членки следва да създадат рамка за признаване на компетентностите и уменията, придобити по време на краткосрочна и дългосрочна доброволческа и учебна мобилност, като част от своите планове за действие, и да признават този опит като полезен за работата и учебните програми.“

5.   Достъп до инфраструктура

„Въпреки съществуващите намаления за транспорт, поради регионалните различия транспортът все още е пречка в ежедневието на много млади хора, особено в селските райони, тъй като е остарял и/или недостатъчен. Транспортът засяга ученето, работата и ежедневието на младите хора. Наличието, финансовата достъпност и всеобщата достъпност са от ключово значение за напредъка на нашите системи за обществен транспорт. Използването на обществения транспорт от младите хора намалява миграцията от селските към градските райони. Това спомага за запазване на населението в селските райони чрез намаляване на натоварването и стимулиране на младите хора да останат, като същевременно се насърчава устойчивото жилищно настаняване както в селските, така и в градските райони.

Инициативата за младежки екобилет има за цел да въведе проста система за осигуряване на младите хора на достъпен, финансово приемлив и наличен обществен транспорт на регионално, национално и международно равнище. Ние вярваме в холистичния подход към социалната и екологичната устойчивост. Освен това се стремим да дадем възможност на младите хора по-често да избират устойчиви възможности за пътуване, а на държавите членки – да изградят по-устойчива инфраструктура в дългосрочен план и да засилят мобилността и солидарността между държавите членки.

Младежкият екобилет е пилотна инициатива на ЕС, която работи за създаването на единна цифрова платформа на три различни равнища: регионално, национално и международно. Първите две ще бъдат незадължителни, като Европейската комисия ще ги подкрепя само в желаещите държави членки. Международното равнище ще подлежи на хармонизация на равнището на ЕС. Платформата ще има функцията за адаптиране към националните цени и ще служи като форум за представяне на добри практики. Когато става въпрос за устойчив обществен транспорт, искаме младите хора да процъфтяват, а не просто да оцеляват.“

---

(1)  Bárta O., Moxon D. (2023). Доклад за етапа на изпълнение на 9-ия ДЕСВМ. DOI: 10.5281/zenodo.7696299.

---

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/14 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/14

---

Резолюция на Съвета на Европейския съюз и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно прегледа на работния план за стратегията на ЕС за младежта за периода 2022—2024 г.

(2023/C 185/05)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И ПРЕДСТАВИТЕЛИТЕ НА ПРАВИТЕЛСТВАТА НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, ЗАСЕДАВАЩИ В РАМКИТЕ НА СЪВЕТА,

КАТО ПРИПОМНЯТ, ЧЕ:

| 1. | Резолюцията на Съвета относно рамка за европейско сътрудничество по въпросите на младежта: стратегията на Европейския съюз за младежта за периода 2019—2027 г. приканва държавите членки и Европейската комисия, в рамките на съответните им области на компетентност, да изпълняват ефективно стратегията на ЕС за младежта в целия ЕС и в държавите членки с конкретни инструменти, в т.ч. работните планове на ЕС за младежта. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Стратегията на ЕС за младежта се провежда в рамките на тригодишни работни периоди, обхващащи две тройки председателства. Приоритетите и действията за съответните работни периоди се представят в работните планове на ЕС за младежта. Плановете следва да се основават на ръководните принципи и приоритетите на тази стратегия, като разглеждат въпросите, свързани с младежта, в други състави на Съвета и подготвителни органи в съответните области на политиката. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Работният план на ЕС е инструмент, който функционира като компас и напътства държавите членки, Комисията и всички заинтересовани страни към постигане на целите на стратегията на ЕС за младежта. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Приоритетите и действията, представени в тригодишната работна програма, трябва да бъдат преразгледани през първата половина на 2023 г. с оглед одобряване от Съвета и държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, до края на юни 2023 г. |
| --- | --- |

4.

ВЗЕМАТ ПОД ВНИМАНЕ, ЧЕ:

| 5. | Съветът изготвя тези работни планове на ЕС въз основа на предварителна информация, получена от тройките председателства от следните държави: Франция, Чешката република и Швеция, както и Испания, Белгия и Унгария. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Комисията може да подкрепя и допълва действията на държавите членки, посочени в настоящия работен план, по-специално като насърчава сътрудничеството, осигурява подкрепа за мобилността на младите хора и младежките работници и насърчава участието на младите хора в демократичния живот. Инструментите, разработени в подкрепа на изпълнението на стратегията на ЕС за младежта, могат да бъдат мобилизирани по целесъобразност: те включват диалога на ЕС по въпросите на младежта, платформата на стратегията на ЕС за младежта, Европейския младежки портал, координатора на ЕС по въпросите на младежта и дейностите за взаимно обучение (експертни групи, дейности за партньорско обучение и партньорски консултации). Това е подкрепено от редовни актуализации на инструментите за планиране на бъдещите национални дейности, посветената на младежта уики-страница (Youth Wiki), показателите за младежта, анкети, проучвания и научни изследвания. Подкрепата се засилва допълнително чрез партньорства и сътрудничество с други международни организации, по-специално Съвета на Европа, и чрез програми в областта на младежта (по-специално „Еразъм+“ и Европейския корпус за солидарност). |
| --- | --- |

6.

| 7. | Особен акцент в работния план е Европейската година на младежта (2022 г.). Резултатите и наследството от нея ще бъдат запазени, насърчавани и укрепени, тъй като оценката на Европейската година на младежта ще бъде използвана за подсилване и укрепване на плана в бъдеще. Това ще стимулира още повече младите хора да дават своя принос за оформяне на развитието на Съюза и обществото като цяло, включително като част от Конференцията за бъдещето на Европа и инициативата „Нов европейски Баухаус“. Това ще повиши осведомеността за възможностите за младите хора, както и за подкрепата, която им се предоставя на европейско, национално, регионално и местно равнище. |
| --- | --- |

7.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Преглед на работния план за стратегията на ЕС за младежта за периода 2022—2024 г (1).

| FR, CZ, SE
  Обща тема: „Съвместна работа за устойчива и приобщаваща Европа“
  Цели, свързани с европейската младеж: #3 ПРИОБЩАВАЩИ ОБЩЕСТВА и #10 УСТОЙЧИВА ЗЕЛЕНА ЕВРОПА |
| --- |
| Дата | Работен метод/инструмент | Индикативна цел и резултати | Цели, свързани с младежта | Връзка с Европейската програма за младежката работа (2) | Предложено от |
| 2022 г. (първо полугодие) | Заключения на Съвета относно насърчаването на ангажираността на младите хора като участници в промяната с цел опазване на околната среда (5 април 2022 г.) | Одобряване от Съвета
  Да се насърчават създателите на политики и заинтересованите страни в сектора на младежта да вземат предвид възгледите на младите хора и да им дават възможност да бъдат участници в публичните политики и програми, свързани с устойчивото развитие и борбата с изменението на климата. | Устойчива зелена Европа | §10а | FR |
| 2022 г. (първо полугодие) | Препоръка на Съвета относно мобилността на младите доброволци в Европейския съюз (5 април 2022 г.) | Приемане от Съвета
  Актуализиране на препоръката на Съвета относно мобилността на младите доброволци в Европейския съюз, приета по време на френското председателство на ЕС през 2008 г., с цел улесняване на младежкото доброволчество в периода след пандемията | Пространство и участие за всички
  Свързване на ЕС с младежта
  Младежки организации и европейски програми за младежта | | FR, (COM) |
| 2022 г. (първо полугодие) | Конференция на ЕС по въпросите на младежта (Страсбург, 24—26 януари 2022 г.) | Конференция на ЕС по въпросите на младежта | Приобщаващи общества
  Устойчива зелена Европа | | FR, COM |
| 2022 г. (първо полугодие) | Неформална среща на министрите на младежта и на образованието: „За по-екологична и по-устойчива Европа“ (Страсбург, 27 януари 2022 г.) | Обмен на добри практики
  Участие на делегати младежи от всяка държава членка с цел споделяне на идеите на младите хора
  Привличане на младите хора за участие по въпросите на устойчивото развитие | Устойчива зелена Европа | §10а | FR |
| 2022 г. (първо полугодие) | Неформална среща на генералните директори, отговарящи за младежта (Бордо, 5—6 май 2022 г.) | Теми:






  — | Европейската година на младежта (2022 г.) |

FR, CZ, SE

Обща тема: „Съвместна работа за устойчива и приобщаваща Европа“

Цели, свързани с европейската младеж: #3 ПРИОБЩАВАЩИ ОБЩЕСТВА и #10 УСТОЙЧИВА ЗЕЛЕНА ЕВРОПА

Дата

Работен метод/инструмент

Индикативна цел и резултати

Цели, свързани с младежта

Връзка с Европейската програма за младежката работа (2)

Предложено от

2022 г. (първо полугодие)

Заключения на Съвета относно насърчаването на ангажираността на младите хора като участници в промяната с цел опазване на околната среда (5 април 2022 г.)

Одобряване от Съвета

Да се насърчават създателите на политики и заинтересованите страни в сектора на младежта да вземат предвид възгледите на младите хора и да им дават възможност да бъдат участници в публичните политики и програми, свързани с устойчивото развитие и борбата с изменението на климата.

Устойчива зелена Европа

§10а

FR

2022 г. (първо полугодие)

Препоръка на Съвета относно мобилността на младите доброволци в Европейския съюз (5 април 2022 г.)

Приемане от Съвета

Актуализиране на препоръката на Съвета относно мобилността на младите доброволци в Европейския съюз, приета по време на френското председателство на ЕС през 2008 г., с цел улесняване на младежкото доброволчество в периода след пандемията

Пространство и участие за всички

Свързване на ЕС с младежта

Младежки организации и европейски програми за младежта

FR, (COM)

2022 г. (първо полугодие)

Конференция на ЕС по въпросите на младежта (Страсбург, 24—26 януари 2022 г.)

Конференция на ЕС по въпросите на младежта

Приобщаващи общества

Устойчива зелена Европа

FR, COM

2022 г. (първо полугодие)

Неформална среща на министрите на младежта и на образованието: „За по-екологична и по-устойчива Европа“ (Страсбург, 27 януари 2022 г.)

Обмен на добри практики

Участие на делегати младежи от всяка държава членка с цел споделяне на идеите на младите хора

Привличане на младите хора за участие по въпросите на устойчивото развитие

Устойчива зелена Европа

§10а

FR

2022 г. (първо полугодие)

Неформална среща на генералните директори, отговарящи за младежта (Бордо, 5—6 май 2022 г.)

Теми:

—

Европейската година на младежта (2022 г.)

| — | Мобилност и признаване на уменията на младежките работници |
| --- | --- |

—

Мобилност и признаване на уменията на младежките работници

| — | Полезни взаимодействия и взаимно допълване между националните и транснационалните доброволчески дейности |
| --- | --- |

—

Полезни взаимодействия и взаимно допълване между националните и транснационалните доброволчески дейности

Свързване на ЕС с младежта

FR

2022 г. (първо полугодие)

Семинар относно участието на младите хора в европейския проект: „Да осигурим живот на Европа: за и заедно с младите хора“ (Страсбург, 9—10 юни 2022 г.)

Обмен на добри практики между експерти в областта на участието на младите хора

Последващи действия във връзка с 8-ия цикъл и Конференцията за бъдещето на Европа

Пространство и участие за всички

Свързване на ЕС с младежта

§10д

FR

2022 г. (второ полугодие)

Заключения на Съвета относно насърчаването на междупоколенческото измерение в областта на младежта с цел стимулиране на диалога и социалното сближаване (28 ноември 2022 г.)

Одобряване от Съвета

По-систематично интегриране на проблематиката на днешните младежи и бъдещите поколения в процеса на изготвяне на политиките

Улесняване признаването на това колко е важно да се стимулира диалогът между поколенията за насърчаване на солидарността между поколенията и справедливостта за силна, устойчива, зелена и приобщаваща Европа

Приобщаващи общества

CZ

2022 г. (второ полугодие)

Конференция на ЕС по въпросите на младежта (Прага, 11—13 юли 2022 г.)

Конференция на ЕС по въпросите на младежта

Приобщаващи общества

Устойчива зелена Европа

CZ, COM

2022 г., второ полугодие

Неформална среща на генералните директори, отговарящи за младежта: Връзки между неформалното учене и формалното образование в сферата на младежта: действия в областта на младежката работа във връзка със загубата на знания поради COVID-19 и с нуждите от образование на украинските бежанци (Прага, 19—20 септември 2022 г.)

Обмен на добри практики

Приобщаващи общества

CZ

2022 г., второ полугодие

Да осигурим бъдещето (заключителна конференция на Европейската година на младежта, Брюксел, 6 декември 2022 г.)

Обсъждане на наследството от Европейската година на младежта

Психично здраве и благоденствие

Качествено учене

CZ, COM, EP

2023 г. (първо полугодие)

Конференция на ЕС по въпросите на младежта (Векшьо, 20—22 март 2023 г.)

Обобщение и приключване на 9-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта

Размисли относно диалога на ЕС по въпросите на младежта като процес

Приобщаващи общества

Пространство и участие за всички

Устойчива зелена Европа

SE, COM

2023 г. (първо полугодие)

Неформална среща на генералните директори, отговарящи за младежта (Векшьо, 22—23 март 2023 г.)

Размисли относно диалога на ЕС по въпросите на младежта като процес

Обсъждане на управлението и прилагането на политиката за младежта и резултатите от конференцията на ЕС по въпросите на младежта

Обмен на добри практики

Приобщаващи общества

Пространство и участие за всички

SE

2023 г. (първо полугодие)

Заключения на Съвета относно социалното измерение на устойчива Европа за младежта (май 2023 г.)

Одобряване от Съвета

Политически препоръки относно социалното измерение на една устойчива зелена Европа, насърчаваща приобщаването на гласовете и идеите на всички млади хора за устойчиво развитие

Устойчива зелена Европа

Приобщаващи общества

§10а

§26

SE

2023 г. (първо полугодие)

Резолюция на Съвета относно резултатите от 9-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта (май 2023 г.)

Одобряване от Съвета

Обобщение, размисъл и оценка на 9-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта Да се разшири обхватът на информацията сред маргинализираните млади хора, да продължи да се развива процесът/управлението на Конференцията на ЕС по въпросите на младежта и диалога на ЕС по въпросите на младежта с цел подобряване на приобщаването и обратната връзка

Устойчива зелена Европа

Приобщаващи общества

Информация и конструктивен диалог

Пространство и участие за всички

SE

2023 г. (първо полугодие)

Преглед на Резолюцията на Съвета относно работния план за стратегията на ЕС за младежта за периода 2022—2024 г. (май 2023 г.)

Одобряване от Съвета

Преглед на Резолюцията на Съвета относно работния план за стратегията на ЕС за младежта за периода 2022—2024 г.

Приобщаващи общества

SE

2023 г. (първо полугодие)

Конференция относно интегрирането на политиката за младежта в други области на политиките (Брюксел, 19 юни 2023 г.)

Конференция на председателството относно наследството на Европейската година на младежта, цел 4: интегриране на политиката за младежта

Информация и конструктивен диалог

Пространство и участие за всички

Свързване на ЕС с младежта

SE

| ES, BE, HU
  Обща тема: „НУЖДАЕМ СЕ ОТ МЛАДЕЖТА“
  Цел, свързана с европейската младеж #3 ПРИОБЩАВАЩИ ОБЩЕСТВА (3) |
| --- |
| Дата | Работен метод/инструмент | Индикативна цел и резултати | Цели, свързани с младежта | Връзка с Европейската програма за младежката работа | Предложено от |
| 2023 г. (второ полугодие) | Заключения на Съвета за насърчаване на Европейска програма за младежта, като се гарантира пълноценното упражняване на правата на младите хора и те се поставят в центъра на европейския ангажимент | Одобряване от Съвета
  Принос за определянето на Европейска програма за правата на младите хора
  Укрепване на правата на младите хора
  Принос за определянето на предизвикателствата пред младите хора
  Принос за разработването на политики, насочени към разширяване на правата и гарантиране на пълноценен живот без насилие | Приобщаващи общества | | ES |
| 2023 г. (второ полугодие) | Неформална среща на министрите, отговарящи за младежта, университетите и образованието | Обмен на добри практики
  Разработване на европейска програма, която поставя младежта в центъра на вниманието | Приобщаващи общества | | ES |
| 2023 г. (второ полугодие) | (евентуално) Резолюция на Съвета относно целта за преглед на „Еразъм +“ — глава „Младеж“, и на програмите на Европейския корпус за солидарност с цел насърчаване на изпълнението на стратегията на ЕС за младежта | Одобряване от Съвета
  Размисъл и оценка на младежките програми, задачи, цели и действия. Възможност за солидарност. Размисъл за многогодишната рамка | Приобщаващи общества | | ES (COM) |
| 2023 г. (второ полугодие) | Конференция на ЕС по въпросите на младежта (Аликанте, 2—4 октомври 2023 г.) | Темата ще бъде опредена измежду тези, набелязани от конференциите/семинарите | Приобщаващи общества | | ES, COM |
| 2023 г. (второ полугодие) | Неформална среща на генералните директори, отговарящи за младежта (Аликанте, 4—5 октомври 2023 г.) | | | | ES |
| 2024 г. (първо полугодие) | (евентуално) Среща на генералните директори по въпросите на младежта и обмен на високо равнище с директорите на националните агенции | Междинна оценка на стратегията на ЕС за младежта за периода 2019—2027 г.; размисли относно „Еразъм +“ за периода 2021—2027 г. — глава „Младеж“, и Европейския корпус за солидарност за периода 2021—2027 г. | Всички цели, свързани с младежта | §13 (a) Оправомощаване/качество, иновации, признаване
  §36 | COM и BE |
| 2024 г. (първо полугодие) | (евентуално) Заключения на Съвета относно принципа „да не се пренебрегва никой“ (предварително заглавие) | Одобряване от Съвета
  Заключения на Съвета относно принципа „никой да не бъде пренебрегван“: проправяне на пътя за социалното приобщаване на всички млади хора“ (4) | Приобщаващи общества | §3, §4, §5, §6, §10 г), §13 б), §16, §19, §20, §21, §22, §33, §34 | BE |
| 2024 г. (първо полугодие) | (евентуално) Конференция по въпросите на приобщаващите общества за младите хора | Конференция на ЕС по въпросите на младежта | Приобщаващи общества | §3, §4, §5, §6, §10 г), §13 б), §16, §19, §20, §21, §22, §33, §34 | BE |
| 2024 г. (първо полугодие) | (евентуално) Конференция относно младежката работа (5) (с акцент върху местното равнище и демокрацията: оттам обикновено започва опитът на младите хора с младежката работа, и там обикновено се извършва по-голямата част от тази работа) | Препоръки за политиката
  Сборник с добри практики
  Привеждане в съответствие с Европейската програма за младежката работа/процеса от Бон
  В сътрудничество с „Europe goes local“ (Европа става местна) и „Democracy Reloading“ (Рестартиране на демокрацията)
  Насоки за бъдещето, в които „предлагането на младежка работа по места“ е посочено като първата от трите точки в раздел „Осигуряване на младежка работа“. В точка 7 от заключителната декларация на третата Европейска среща по въпросите на работата с младежта се посочва, че основното предлагане на младежка работа следва да включва ясна стратегия за подобряване на социалното приобщаване и многообразието сред участващите млади хора (6) | Младежки организации и европейски програми за младежта
  Приобщаващи общества | §3, §8, §10 a), §10 в), §10 д), §13 б), §13 в) §14, §16, §17, §18, §19, §20, §21, §22, §23, §24, §25, §27, §34, §38, §39 | BE |
| 2024 г. (първо полугодие) | (евентуално) Резолюция на Съвета относно политиката за младежка работа в нова Европа | Одобряване от Съвета
  (евентуално) Политически препоръки относно ролята на младежката работа в градовете, подходящи за децата и младите хора, и ролята на публичното пространство (напр. местна младежка работа и градове, подходящи за младите хора)
  Обмен на добри практики със знака „градове, подходящи за младите хора“ и европейските младежки столици, споделящи работата си във връзка с „обществени пространства за младите хора“, „право на участие“ и връзката с ученето (формално, неформално и самостоятелно учене) в посока към „европейско пространство за учене“ | Всички цели, свързани с младежта | §3, §8, §10 а), §10 в), §10 д), §13 б), §13 в), §14,§16, §17, §18, §19, §20, §21, §22, §23, §24, §25, §27, §34, §38, §39 | BE |
| 2024 г. (първо полугодие) | (евентуално) Семинар относно оценката и актуализирането на европейската програма и международните програми за децата, младежта и правата на децата | Оценка и препоръки
  Актуализиране на заключенията на Съвета
  Проучване на темата за „правото на участие“ и връзката с формалното, неформалното и самостоятелното учене | Информация и конструктивен диалог | | BE (и евентуално COM) |
| 2024 г. (първо полугодие) | Европейска столица на младежта | Белгийското председателство ще наблегне на ролята на Гент като европейска столица на младежта за 2024 г. | | §10 в), §39 | BE |
| 2024 г. (второ полугодие) | (евентуално) Резолюция на Съвета относно 10-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта | Одобряване от Съвета | Пространство и участие за всички | §1, §2, §6, §21, §22 | HU |
| 2024 г. (второ полугодие) | (евентуално) Заключения на Съвета относно създаването на условия, които да позволят на младите хора да реализират своя потенциал в селските райони | Одобряване от Съвета | Осигуряване на напредък за младежта в селските райони | §1, §2, §5,
  §13 г), §21, §26 | HU |
| 2024 г. (второ полугодие) | Конференция относно приоритетите на тройката от председателства/отворен метод на координация | Конференция на ЕС по въпросите на младежта и среща на генералните директори
  Окончателни резултати от диалога на ЕС по въпросите на младежта по време на тройката от председателства ES-BE-HU | Приобщаващи общества
  Пространство и участие за всички
  Осигуряване на напредък за младежта в селските райони | §1, §2, §6, §13 б)
  §19, §21 | HU |
| 2024 г. (второ полугодие) | (евентуално) Неформална среща на министрите на младежта | Обмен на добри практики | Приобщаващи общества
  Осигуряване на напредък за младежта в селските райони | | HU |
| 2024 г. (второ полугодие) | (Конференция) Проява за обобщение, преглед и оценка на първите 10 цикъла на (структурирания) диалог на ЕС по въпросите на младежта | Общ преглед на първите 10 цикъла на (структурирания) диалог на ЕС по въпросите на младежта | Пространство и участие за всички
  Информация и конструктивен диалог | §1, §2, §6, §26 | HU, ES, BE (евентуално COM) |
| 2024 г. (второ полугодие) | (Семинар) Инструменти за създаване на условия, които да позволят на младите хора да реализират своя потенциал в селските райони | Обмен на добри практики на междусекторно и междуинституционално равнище
  Изготвяне на препоръки. | Осигуряване на напредък за младежта в селските райони
  Пространство и участие за всички
  Младежки организации и европейски програми за младежта
  Качествено учене. | §1, §5, §11,
  §13 a), §24, §33, §37. | HU (и евентуално COM) |

ES, BE, HU

Обща тема: „НУЖДАЕМ СЕ ОТ МЛАДЕЖТА“

Цел, свързана с европейската младеж #3 ПРИОБЩАВАЩИ ОБЩЕСТВА (3)

Дата

Работен метод/инструмент

Индикативна цел и резултати

Цели, свързани с младежта

Връзка с Европейската програма за младежката работа

Предложено от

2023 г. (второ полугодие)

Заключения на Съвета за насърчаване на Европейска програма за младежта, като се гарантира пълноценното упражняване на правата на младите хора и те се поставят в центъра на европейския ангажимент

Одобряване от Съвета

Принос за определянето на Европейска програма за правата на младите хора

Укрепване на правата на младите хора

Принос за определянето на предизвикателствата пред младите хора

Принос за разработването на политики, насочени към разширяване на правата и гарантиране на пълноценен живот без насилие

Приобщаващи общества

ES

2023 г. (второ полугодие)

Неформална среща на министрите, отговарящи за младежта, университетите и образованието

Обмен на добри практики

Разработване на европейска програма, която поставя младежта в центъра на вниманието

Приобщаващи общества

ES

2023 г. (второ полугодие)

(евентуално) Резолюция на Съвета относно целта за преглед на „Еразъм +“ — глава „Младеж“, и на програмите на Европейския корпус за солидарност с цел насърчаване на изпълнението на стратегията на ЕС за младежта

Одобряване от Съвета

Размисъл и оценка на младежките програми, задачи, цели и действия. Възможност за солидарност. Размисъл за многогодишната рамка

Приобщаващи общества

ES (COM)

2023 г. (второ полугодие)

Конференция на ЕС по въпросите на младежта (Аликанте, 2—4 октомври 2023 г.)

Темата ще бъде опредена измежду тези, набелязани от конференциите/семинарите

Приобщаващи общества

ES, COM

2023 г. (второ полугодие)

Неформална среща на генералните директори, отговарящи за младежта (Аликанте, 4—5 октомври 2023 г.)

ES

2024 г. (първо полугодие)

(евентуално) Среща на генералните директори по въпросите на младежта и обмен на високо равнище с директорите на националните агенции

Междинна оценка на стратегията на ЕС за младежта за периода 2019—2027 г.; размисли относно „Еразъм +“ за периода 2021—2027 г. — глава „Младеж“, и Европейския корпус за солидарност за периода 2021—2027 г.

Всички цели, свързани с младежта

§13 (a) Оправомощаване/качество, иновации, признаване

§36

COM и BE

2024 г. (първо полугодие)

(евентуално) Заключения на Съвета относно принципа „да не се пренебрегва никой“ (предварително заглавие)

Одобряване от Съвета

Заключения на Съвета относно принципа „никой да не бъде пренебрегван“: проправяне на пътя за социалното приобщаване на всички млади хора“ (4)

Приобщаващи общества

§3, §4, §5, §6, §10 г), §13 б), §16, §19, §20, §21, §22, §33, §34

BE

2024 г. (първо полугодие)

(евентуално) Конференция по въпросите на приобщаващите общества за младите хора

Конференция на ЕС по въпросите на младежта

Приобщаващи общества

§3, §4, §5, §6, §10 г), §13 б), §16, §19, §20, §21, §22, §33, §34

BE

2024 г. (първо полугодие)

(евентуално) Конференция относно младежката работа (5) (с акцент върху местното равнище и демокрацията: оттам обикновено започва опитът на младите хора с младежката работа, и там обикновено се извършва по-голямата част от тази работа)

Препоръки за политиката

Сборник с добри практики

Привеждане в съответствие с Европейската програма за младежката работа/процеса от Бон

В сътрудничество с „Europe goes local“ (Европа става местна) и „Democracy Reloading“ (Рестартиране на демокрацията)

Насоки за бъдещето, в които „предлагането на младежка работа по места“ е посочено като първата от трите точки в раздел „Осигуряване на младежка работа“. В точка 7 от заключителната декларация на третата Европейска среща по въпросите на работата с младежта се посочва, че основното предлагане на младежка работа следва да включва ясна стратегия за подобряване на социалното приобщаване и многообразието сред участващите млади хора (6)

Младежки организации и европейски програми за младежта

Приобщаващи общества

§3, §8, §10 a), §10 в), §10 д), §13 б), §13 в) §14, §16, §17, §18, §19, §20, §21, §22, §23, §24, §25, §27, §34, §38, §39

BE

2024 г. (първо полугодие)

(евентуално) Резолюция на Съвета относно политиката за младежка работа в нова Европа

Одобряване от Съвета

(евентуално) Политически препоръки относно ролята на младежката работа в градовете, подходящи за децата и младите хора, и ролята на публичното пространство (напр. местна младежка работа и градове, подходящи за младите хора)

Обмен на добри практики със знака „градове, подходящи за младите хора“ и европейските младежки столици, споделящи работата си във връзка с „обществени пространства за младите хора“, „право на участие“ и връзката с ученето (формално, неформално и самостоятелно учене) в посока към „европейско пространство за учене“

Всички цели, свързани с младежта

§3, §8, §10 а), §10 в), §10 д), §13 б), §13 в), §14,§16, §17, §18, §19, §20, §21, §22, §23, §24, §25, §27, §34, §38, §39

BE

2024 г. (първо полугодие)

(евентуално) Семинар относно оценката и актуализирането на европейската програма и международните програми за децата, младежта и правата на децата

Оценка и препоръки

Актуализиране на заключенията на Съвета

Проучване на темата за „правото на участие“ и връзката с формалното, неформалното и самостоятелното учене

Информация и конструктивен диалог

BE (и евентуално COM)

2024 г. (първо полугодие)

Европейска столица на младежта

Белгийското председателство ще наблегне на ролята на Гент като европейска столица на младежта за 2024 г.

§10 в), §39

BE

2024 г. (второ полугодие)

(евентуално) Резолюция на Съвета относно 10-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта

Одобряване от Съвета

Пространство и участие за всички

§1, §2, §6, §21, §22

HU

2024 г. (второ полугодие)

(евентуално) Заключения на Съвета относно създаването на условия, които да позволят на младите хора да реализират своя потенциал в селските райони

Одобряване от Съвета

Осигуряване на напредък за младежта в селските райони

§1, §2, §5,

§13 г), §21, §26

HU

2024 г. (второ полугодие)

Конференция относно приоритетите на тройката от председателства/отворен метод на координация

Конференция на ЕС по въпросите на младежта и среща на генералните директори

Окончателни резултати от диалога на ЕС по въпросите на младежта по време на тройката от председателства ES-BE-HU

Приобщаващи общества

Пространство и участие за всички

Осигуряване на напредък за младежта в селските райони

§1, §2, §6, §13 б)

§19, §21

HU

2024 г. (второ полугодие)

(евентуално) Неформална среща на министрите на младежта

Обмен на добри практики

Приобщаващи общества

Осигуряване на напредък за младежта в селските райони

HU

2024 г. (второ полугодие)

(Конференция) Проява за обобщение, преглед и оценка на първите 10 цикъла на (структурирания) диалог на ЕС по въпросите на младежта

Общ преглед на първите 10 цикъла на (структурирания) диалог на ЕС по въпросите на младежта

Пространство и участие за всички

Информация и конструктивен диалог

§1, §2, §6, §26

HU, ES, BE (евентуално COM)

2024 г. (второ полугодие)

(Семинар) Инструменти за създаване на условия, които да позволят на младите хора да реализират своя потенциал в селските райони

Обмен на добри практики на междусекторно и междуинституционално равнище

Изготвяне на препоръки.

Осигуряване на напредък за младежта в селските райони

Пространство и участие за всички

Младежки организации и европейски програми за младежта

Качествено учене.

§1, §5, §11,

§13 a), §24, §33, §37.

HU (и евентуално COM)

---

(1)  Изготвен от словенското председателство въз основа на документа на Комисията „Possible actions for a future EU Work Plan for Youth for 2019-2021“ (Възможни действия за бъдещ работен план на ЕС за младежта 2019—2021 г.) (ST-9264/18-ADD-1) и информацията, актуализирана през 2023 г. от тройките председателства FR-CZ-SE и ES-BE-HU.

(2)  Вж. Резолюцията на Съвета и представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно рамката за създаване на Европейска програма за младежката работа (2020/C 415/01).

(3)  Резолюция на Съвета на Европейския съюз и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно рамка за европейско сътрудничество по въпросите на младежта: стратегия на Европейския съюз за младежта за периода 2019—2027 г. (2018/C 456/01).

(4)  Възможна стъпка напред в междусекторното сътрудничество със секторите на социалната сфера, заетостта, образованието, здравеопазването и др. Придружаващи и информационни документи, поискани от групата на европейските изследователи в областта на младежта (PEYR).

(5)  Европейската конференция ще разгледа и темата за „правото на участие“ и връзката с формалното, неформалното и самостоятелното учене.

(6)  В тясно сътрудничество с партньорството между Европейската комисия и Съвета на Европа в областта на младежта и общността за обмен на практики във връзка с Европейската програма за младежката работа. Поискана е подкрепа и от групата европейски изследователи в областта на младежта.

---

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/21 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/21

---

Заключения на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно социалното измерение на една устойчива Европа за младежта

(2023/C 185/06)

СЪВЕТЪТ И ПРЕДСТАВИТЕЛИТЕ НА ПРАВИТЕЛСТВАТА НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, ЗАСЕДАВАЩИ В РАМКИТЕ НА СЪВЕТА,

КАТО ПРИПОМНЯТ:

| 1. | Че европейските цели за младежта No 3 и No 10, приложени към стратегията на Европейския съюз за младежта и озаглавени съответно „Приобщаващи общества“ и „Устойчива зелена Европа“, си поставят за задача да „се създават условия и да се гарантира приобщаването на всички млади хора в обществото“ и да „се постигне общество, в което всички млади хора са активни в екологичен аспект, образовани и способни да внесат промяна в ежедневието си“ (1). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Че младите хора са мощни двигатели (2) на промяната и иновациите и основни партньори в изпълнението на Програмата до 2030 г. за устойчиво развитие и други многостранни споразумения и инструменти, включително Парижкото споразумение относно изменението на климата (3) и Европейския зелен пакт (4). Освен това принципът, че никой няма да бъде изоставен, е потвърден в Програмата на ООН до 2030 г. за устойчиво развитие (5). Съгласно Конвенцията на ООН за правата на детето всяко дете има право свободно да изразява мнението си по всички засягащи го въпроси (6). Младите хора имат право да участват пълноценно в разработването, изпълнението, наблюдението, оценката и последващите действия по политиките, които засягат тях и обществото като цяло (7). |
| --- | --- |

2.

| 3. | Признаването на диалога и отговорността между поколенията като крайъгълен камък в разработването на солидни политики (8), признаването на решаващата роля на младите хора в екологичните действия и важността, която има открояването на постигнатия напредък в насърчаването на съдържателна ангажираност на младите хора (9). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Европейската година на младежта (2022 г.) (10) даде тласък за овластяването и оказването на подкрепа на младите хора, включително младите хора с по-малко възможности, за да могат да придобият съответните знания и компетентности и да станат активни и ангажирани граждани и участници в промяната. На състоялата се на 6 декември 2022 г. заключителна конференция „Да овладеем бъдещето“ на Европейската година на младежта създателите на политики и заинтересованите страни по въпросите на младежта изтъкнаха отново съвместния си ангажимент да интегрират перспективата за младежта в процесите на изготвяне на политиките и да засилят участието си в тези процеси. Отправени бяха и призиви за по-силен акцент върху превантивните здравни грижи, борбата с проблемите, свързани с психичното здраве и усещането за самота, както и засиленото участие в организирани спортни дейности. |
| --- | --- |

4.

КАТО СЪЗНАВАТ, ЧЕ:

| 5. | Разглеждането на социалното измерение на устойчивото развитие (11) е от решаващо значение за овластяването на уязвимите групи в обществото. Въпросите, свързани с устойчивото развитие, са междусекторни. Социално-икономическото и демократичното изключване вървят ръка за ръка и засягат степента, в която младите хора могат да участват в действия за устойчиво развитие. Справедливото, устойчиво и приобщаващо развитие чрез демократични процеси трябва да отчита всички гледни точки и мнения чрез принципите за свобода на словото и свобода на печата и чрез приобщаващи процеси на всички равнища. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Групата, определяна като „младеж“, се състои от множество идентичности, които имат различни способности, потребности, намерения, ресурси и интереси, изправят се пред различни предизвикателства и възможности и произхождат от различни образователни, културни, географски, икономически и социални среди. Тези различия засягат техните интереси, възможности и капацитет за участие в действия в областта на устойчивото развитие и околната среда. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Фактори като разликите в гъстотата на населението и демографската структура, т.е. между градските, селските и отдалечените, периферните, по-слабо развитите райони и най-отдалечените региони, също оказват влияние върху достъпността и наличието на устойчива инфраструктура за младите хора. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Пандемията от COVID-19, енергийната криза, предизвикана от агресивната война на Руската федерация срещу Украйна, и климатичната криза хвърлиха светлина върху неравенствата в нашите общества, тъй като засегнаха групите млади хора по различен начин и непропорционално. Неравностойният достъп до права на човека за младите хора с по-малко възможности, например достъпът до образование и здравеопазване, стана още по-очевиден по време на тези кризи. Вече съществуващи условия като психичното и физическото здраве, условията на живот и жилищното настаняване, достъпът до формално, неформално и самостоятелно учене, възможностите за работа и дейностите в свободното време са от решаващо значение за издръжливостта на младите хора и възможностите им за устойчив живот. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Демокрацията и правата на човека са неделими по отношение на устойчивото развитие, тъй като изменението на климата оказва непропорционално въздействие върху маргинализираните групи в уязвимо положение. Хората с най-малко ресурси се сблъскват с най-големи трудности при адаптирането към свързаните с климата промени (12), а хората, изложени на риск от бедност, е по-вероятно да бъдат по-застрашени от излагане на замърсяване и екологични проблеми (13). Освен това младите хора, които зависят от природните ресурси по различни начини, за да работят, живеят или участват в културните си традиции, може да бъдат неблагоприятно засегнати от изменението на климата по начини, които застрашават силата им да направляват собствения си живот (14). |
| --- | --- |

9.

СЧИТАТ, ЧЕ:

| 10. | Всички млади хора следва да имат добри условия на живот, перспективи за заетост, овластеност да направляват живота си и да влияят върху изготвянето на политиките и развитието на обществото. Младите хора са една от силните страни на нашите общества, както и носители на индивидуални права и участници в промяната (15). |
| --- | --- |

10.

| 11. | Знанията, перспективите и опитът на младите хора допринасят за по-целенасочени политически решения и са ценни ресурси в демократичния процес. Политиката за младежта следва да възприеме двоен подход, като разработва и формулира пряко инициативи със, за и от младите хора с активното им и пълноценно участие и като интегрира въпросите за младежта във всички области на политиката. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Политиката на ЕС за младежта, включително диалогът на ЕС по въпросите на младежта, следва да допринесе за създаването на общество за всички настоящи и бъдещи поколения, в което се обсъждат и решават най-големите предизвикателства, свързани със социални въпроси, като бедността, недоброволната самота (16), психичното здраве, устойчивото развитие и изменението на климата, без това да води до влошаване на положението в световен мащаб. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Засилването на социалното приобщаване на всички млади хора е необходимо, за да се насърчи разбирането за взаимосвързаните глобални предизвикателства пред света и да се помогне на младите хора да придобият необходимите знания, умения и компетентности, за да живеят по-устойчиво и да допринасят както индивидуално, така и колективно за едно по-устойчиво общество. Полезни инструменти за постигането на тази цел могат да бъдат младежките програми на ЕС „Еразъм+“ и Европейският корпус за солидарност, както и други европейски и национални схеми и дейности за доброволческа дейност или гражданска служба, когато такива съществуват, както и инициативи за гражданско участие. |
| --- | --- |

13.

| 14. | Всички млади хора следва да имат достъп до информация и данни, които са проверени, основани на доказателства, формулирани по съобразен с младите хора и достъпен за тях начин и на множество езици, за да се гарантира, че те могат да усвояват информацията и да развиват устойчиво поведение, както и ролята си на участници в промяната и информирани граждани. |
| --- | --- |

14.

ИЗТЪКВАТ:

| 15. | Че глобалният характер на предизвикателства като пандемията от COVID-19, изменението на климата и загубата на биологично разнообразие изискват възможно най-широко сътрудничество на всички равнища, като се гарантира съдържателно и ефективно участие на младите хора. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Необходимостта от по-нататъшно участие на младите хора в политиките за устойчиво развитие на всички равнища, така че да се оползотвори техният потенциал и съзидателност, като се отчита, че инвестирането в младите хора е мощен инструмент в работата ни за устойчиво бъдеще. Необходимостта от диалог по етичните и социалните въпроси, свързани с устойчивото развитие, както между младите хора, така и между поколенията в обществото, например чрез диалог между поколенията, е от съществено значение за насърчаване на надеждата и за създаване на разбиране и зачитане на различните гледни точки и реалности. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Че много млади хора в Европа са осведомени и мобилизирани в загрижеността си за устойчивостта и околната среда. В същото време има млади хора, които не са ангажирани с обществени въпроси. Степента на мобилизация и ангажираност е различна при всеки млад човек и се определя от множество фактори, например достъпа до информация, образованието, социално-икономическото положение или географското местоположение. Различните групи млади хора се нуждаят от различни форми на насърчаване и подкрепа, за да участват в развитието на обществото. Поради това е необходимо да се възприеме цялостен подход и да се разработят приобщаващи и основани на участието действия при решаването на въпроси като устойчивото развитие, правата на човека, равенството между половете, равните възможности, социалната справедливост и изменението на климата. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Че младежките организации, младежката работа и други дейности за неформално и самостоятелно учене са важни за предоставянето на информация и подкрепа на младите хора, които остават извън формалните структури, и често допълват услугите, предоставяни от публичните органи на всички равнища. |
| --- | --- |

18.

ОТБЕЛЯЗВАТ:

| 19. | Посланието на участниците в конференцията на ЕС по въпросите на младежта през март 2023 г., че е важно на младите хора да се предоставя надеждна, достъпна и лесна за ползване информация, както и достъп до формално и неформално образование по въпросите на устойчивостта и изменението на климата. Отбелязват и тяхното послание, че е важно да се използват междупоколенчески и интердисциплинарни подходи за овластяване на младите хора, като им се предоставят необходимата информация, знания и инструменти за това как да участват в устойчиви и приобщаващи практики. |
| --- | --- |

19.

ПРИКАНВАТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ НА СЪОТВЕТНИТЕ РАВНИЩА:

| 20. | Да осигурят достъпни и устойчиви структури за многостепенно управление (17) и възможности за младежките организации и младите хора, включително по-слабо представените групи млади хора, в съответствие със съществуващите най-добри практики, например Кодекса на добрите практики на Съвета на Европа за гражданско участие в процеса на вземане на решения (18), за да се даде възможност за пълноценно участие и да се улесни използването на достъпни механизми за предоставяне на обратна информация и извършване на оценка на тези процеси. |
| --- | --- |

20.

| 21. | Да насърчават образователните възможности за младежките работници, за да могат те да развиват по неформален начин необходимите знания, умения и компетентности за справяне с проблемите на социалното приобщаване и устойчивото развитие в своите практики. |
| --- | --- |

21.

| 22. | Да насърчават развитието на възможности за обучение и професионално обучение за преподавателите (19), включително младежките работници, с цел по-добро информиране, образоване и овластяване на всички млади хора по въпросите на устойчивото развитие, за да могат те да правят информиран и устойчив избор в ежедневието и да участват в процесите на вземане на решения. |
| --- | --- |

22.

| 23. | Да обръщат приоритетно внимание на психичното здраве и благоденствието на младите хора, по-специално чрез признаване на проблемите, свързани с психичното здраве, като една от най-важните здравни тревоги на младите хора (20), чрез укрепване на основаното на знания насърчаване на психичното здраве, на грамотността в областта на психичното здраве и усилията за превенция в различни условия посредством междусекторни подходи и чрез насърчаване и развиване на справедлив достъп до качествени здравни услуги, които са интегрирани, безопасни и ориентирани към хората, с цел подобряване на здравето, благосъстоянието и качеството на живот на младите хора, повишавайки по този начин силата и устойчивостта на обществото като цяло. |
| --- | --- |

23.

| 24. | Да обмислят прилагането на основана на правата перспектива за младежта (21) към политиките за устойчива инфраструктура, особено по отношение на достъпни обществен транспорт и жилищно настаняване, за да се осигурят устойчиви и екологосъобразни възможности за всички млади хора. |
| --- | --- |

24.

ПРИКАНВАТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ И ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, ПРИ СПАЗВАНЕ НА ПРИНЦИПА НА СУБСИДИАРНОСТ, В СЪОТВЕТНИТЕ ИМ ОБЛАСТИ НА КОМПЕТЕНТНОСТ И НА СЪОТВЕТНИТЕ РАВНИЩА:

| 25. | Да вземат предвид резултатите от 9-ия цикъл на диалога на ЕС по въпросите на младежта при разработването и прилагането на бъдещите политики, свързани със социалното приобщаване и устойчивото развитие. |
| --- | --- |

25.

| 26. | Да гарантират достъпа на всички млади хора до техните права в съответствие с международните декларации и конвенции, като включват основана на правата перспектива за младежта в разработването, прилагането, наблюдението и оценката на мерките, засягащи младите хора на всички равнища. Важно е лицата, отговорни за вземането на решения, да могат да разполагат с необходимите компетентности и достъп до подходящите инструменти с цел да се формират приобщаващи и основани на участието процеси на вземане на решения. |
| --- | --- |

26.

| 27. | Да продължат да подкрепят научните изследвания и анализите, като използват съществуващите инструменти, например Youth Wiki (22), и да събират дезагрегирани данни за връзката между социалното изключване и изменението на климата и психичното здраве, благосъстоянието и условията на живот на младите хора, като отчитат евентуалната необходимост от нови показатели и механизми за наблюдение за измерване на въздействието на социалното изключване и изменението на климата. |
| --- | --- |

27.

| 28. | Да подобрят достъпността на различните механизми за участие, например младежки съвети, младежки изслушвания и конференции с широко участие, включително диалога на ЕС по въпросите на младежта, както и цифрови инструменти за участие, като се гарантира, че те се съсредоточават върху опасенията на различни групи млади хора в обществото, включително непредставени и слабо представени групи млади хора, за да могат те участват и да поемат водеща роля в такива механизми. |
| --- | --- |

28.

| 29. | Да използват пълния потенциал на програмата „Еразъм+“, Европейския корпус за солидарност и ЕСФ+, включително, когато е приложимо, инициативата ALMA, за създаване на възможности за по-приобщаващи и устойчиви проекти и действия за мобилност, включително хибридна мобилност, за всички млади хора. Следва да се постави специален акцент върху участието на младите хора с по-малко възможности. |
| --- | --- |

29.

ПРИКАНВАТ ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ В СЪОТВЕТСТВИЕ С ПРИНЦИПА НА СУБСИДИАРНОСТ:

| 30. | Да осигури наличието на дългосрочни информационни мерки на европейско равнище, включително чрез Европейския младежки портал и други подходящи информационни инструменти, по съобразен с младите хора, приобщаващ, многоезичен и достъпен начин във връзка с политиките и програмите на ЕС, свързани с устойчивото развитие и изменението на климата, както и с процесите на участие в европейските институции. |
| --- | --- |

30.

| 31. | Да улеснява възможностите за дейности за партньорско обучение в областта на устойчивостта и приобщаването. |
| --- | --- |

31.

| 32. | Да насърчава и подкрепя още повече междусекторен подход и полезни взаимодействия с други инициативи, например коалицията „Образование за климата“, препоръката на Съвета относно ученето, насочено към екологичния преход и устойчивото развитие (23), и „Новия европейски Баухаус“. |
| --- | --- |

32.

---

(1)  Приложение 3 към Резолюция на Съвета на Европейския съюз и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно рамка за европейско сътрудничество по въпросите на младежта: Стратегия на Европейския съюз за младежта за периода 2019–2027 г., OВ C 456, 18.12.2018 г. стр. 1

(2)  Заключения на Съвета относно всеобхватен подход за ускоряване на изпълнението на Програмата на ООН до 2030 г. за устойчиво развитие – Да „изграждаме отново, но по-добре“ след кризата с COVID-19 (док. 9850/21).

(3)  ООН, Парижко споразумение, 2015 г.

(4)  Европейска комисия, Съобщение на Комисията „Европейският зелен пакт“, COM (2019) 640 final.

(5)  Да преобразим света: Програма до 2030 г. за устойчиво развитие; Публикация на Общото събрание на ООН, A/RES/70/1.

(6)  ООН, Конвенция за правата на детето. Резолюция 44/25 на Общото събрание на ООН.

(7)  Заключения на Съвета относно гарантирането и създаването на граждански пространства за младите хора, които да улесняват пълноценното им участие (OB C 501 I, 13.12.2021 г., стр. 19).

(8)  Заключения на Съвета относно насърчаването на междупоколенческото измерение в областта на младежта с цел стимулиране на диалога и социалното сближаване (OB C 495, 29.12.2022 r, стр. 56).

(9)  Stockholm +50, The Global Youth Policy Paper: Third Official (Стокхолм + 50, документ на световната младеж за политиката: трета официална версия), май 2022 г.

(10)  Решение (ЕС) 2021/2316 на Европейския парламент и на Съвета от 22 декември 2021 г. относно Европейска година на младежта (2022 г.), ОВ L 462, 28.12.2021 г., стр. 1 – 9.

(11)  Вж. определението за „социално измерение на устойчивото развитие“ в приложение II към приложението.

(12)  ООН, Световен доклад за младежта (2020 г.).

(13)  Евростат, Показатели за качеството на живот — природна и жизнена среда, 2022 г.

(14)  Съобщение на Комисията „Изграждане на устойчива на климатичните изменения Европа — новата стратегия на ЕС за адаптиране към изменението на климата“ COM (2021) 82 final.

(15)  Заключения на Съвета относно насърчаването на ангажираността на младите хора като участници в промяната с цел опазване на околната среда (OB C 159, 12.4.2022г., стр. 9).

(16)  Вж. определението за „самота“ в приложение II към приложението.

(17)  Заключения на Съвета относно укрепване на многостепенното управление при насърчаване на участието на младите хора в процесите на вземане на решения, OB C 241, 21.6.2021, г., стр. 3.

(18)  Съвет на Европа, Кодекс на добрите практики за гражданско участие в процеса на вземане на решения, CONF/PLE(2009)CODE1.

(19)  Вж. определението за „преподавател“ в приложение II към приложението.

(20)  Европейска комисия, Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“, „Децата и психичното здраве: превантивни подходи към тревожността и депресията“, Служба за публикации, 2021 г.

(21)  Вж. определението за „основана на правата перспектива за младежта“ в приложение II към приложението.

(22)  Youth Wiki е поддържана от Европейската комисия онлайн платформа, която представя информация за политиките на европейските държави за младежта.

(23)  ОВ С 243, 27.6.2022 г., стр. 1 – 9.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

РЕФЕРЕНТНИ ДОКУМЕНТИ

При приемането на настоящите заключения Съветът и представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, взеха под внимание следните документи:

| — | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Европейският зелен пакт“, COM(2019) 640 final. |
| --- | --- |

—

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Европейският зелен пакт“, COM(2019) 640 final.

| — | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Изграждане на устойчива на климатичните изменения Европа — новата стратегия на ЕС за адаптиране към изменението на климата“, COM(2021) 82 final. |
| --- | --- |

—

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Изграждане на устойчива на климатичните изменения Европа — новата стратегия на ЕС за адаптиране към изменението на климата“, COM(2021) 82 final.

| — | Заключения на Съвета относно всеобхватен подход за ускоряване на изпълнението на Програмата на ООН до 2030 г. за устойчиво развитие – Да „изграждаме отново, но по-добре“ след кризата с COVID-19 (док. 9850/21.). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно всеобхватен подход за ускоряване на изпълнението на Програмата на ООН до 2030 г. за устойчиво развитие – Да „изграждаме отново, но по-добре“ след кризата с COVID-19 (док. 9850/21.).

| — | Заключения на Съвета относно гарантирането и създаването на граждански пространства за младите хора, които да улесняват пълноценното им участие (OB C 501 I, 13.12.2021 г., стр. 19). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно гарантирането и създаването на граждански пространства за младите хора, които да улесняват пълноценното им участие (OB C 501 I, 13.12.2021 г., стр. 19).

| — | Заключения на Съвета относно насърчаването на междупоколенческото измерение в областта на младежта с цел стимулиране на диалога и социалното сближаване (OB C 495, 29.12.2022 г., стр. 56). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно насърчаването на междупоколенческото измерение в областта на младежта с цел стимулиране на диалога и социалното сближаване (OB C 495, 29.12.2022 г., стр. 56).

| — | Заключения на Съвета относно насърчаването на ангажираността на младите хора като участници в промяната с цел опазване на околната среда (OB C 159, 12.4.2022 г., стр. 9). |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно насърчаването на ангажираността на младите хора като участници в промяната с цел опазване на околната среда (OB C 159, 12.4.2022 г., стр. 9).

| — | Заключения на Съвета относно укрепване на многостепенното управление при насърчаване на участието на младите хора в процесите на вземане на решения, OB C 241, 21.6.2021 г., стр 3. |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно укрепване на многостепенното управление при насърчаване на участието на младите хора в процесите на вземане на решения, OB C 241, 21.6.2021 г., стр 3.

| — | Съвет на Европа, Кодекс на добрите практики за гражданско участие в процесите на вземане на решения, CONF/PLE(2009)CODE1. |
| --- | --- |

—

Съвет на Европа, Кодекс на добрите практики за гражданско участие в процесите на вземане на решения, CONF/PLE(2009)CODE1.

| — | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Съюз на равенството: стратегия за правата на хората с увреждания за периода 2021—2030 г.“, COM(2021) 101 final. |
| --- | --- |

—

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите „Съюз на равенството: стратегия за правата на хората с увреждания за периода 2021—2030 г.“, COM(2021) 101 final.

| — | Решение (ЕС) 2021/2316 на Европейския парламент и на Съвета от 22 декември 2021 г. относно Европейска година на младежта (2022 г.),
  ОВ L 462, 28.12.2021 г., стр. 1—9. |
| --- | --- |

—

Решение (ЕС) 2021/2316 на Европейския парламент и на Съвета от 22 декември 2021 г. относно Европейска година на младежта (2022 г.),
  ОВ L 462, 28.12.2021 г., стр. 1—9.

| — | Европейска комисия, Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“, „Децата и психичното здраве“: превантивни подходи към тревожността и депресията: Европейска платформа за инвестиране в децата“, Служба за публикации, 2021 г. |
| --- | --- |

—

Европейска комисия, Генерална дирекция „Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване“, „Децата и психичното здраве“: превантивни подходи към тревожността и депресията: Европейска платформа за инвестиране в децата“, Служба за публикации, 2021 г.

| — | Евростат, „Показатели за качеството на живот — природна и жизнена среда“, септември 2022 г. |
| --- | --- |

—

Евростат, „Показатели за качеството на живот — природна и жизнена среда“, септември 2022 г.

| — | Европейски парламент, Съвет и Европейска комисия „Междуинституционална прокламация относно европейския стълб на социалните права“ (OB C 428, 13.12.2017 г., стр. 10). |
| --- | --- |

—

Европейски парламент, Съвет и Европейска комисия „Междуинституционална прокламация относно европейския стълб на социалните права“ (OB C 428, 13.12.2017 г., стр. 10).

| — | Рамка за изпълнение на образователната стратегия за устойчиво развитие на Икономическата комисия за Европа на ООН за периода 2021—2030 г. |
| --- | --- |

—

Рамка за изпълнение на образователната стратегия за устойчиво развитие на Икономическата комисия за Европа на ООН за периода 2021—2030 г.

| — | JRC Science for Policy Report, Baarck, J., Balahur-Dobrescu, A., Cassio, L.G., D’Hombres, B., Pasztor, Z. and Tintori, G., Loneliness in the EU (Самотата в ЕС). Insights from survey and online media data, Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург, 2021 г. |
| --- | --- |

—

JRC Science for Policy Report, Baarck, J., Balahur-Dobrescu, A., Cassio, L.G., D’Hombres, B., Pasztor, Z. and Tintori, G., Loneliness in the EU (Самотата в ЕС). Insights from survey and online media data, Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург, 2021 г.

| — | ОИСР, Global Teaching InSights, Teaching for Climate Action — Summary of Insights, 2021 г. |
| --- | --- |

—

ОИСР, Global Teaching InSights, Teaching for Climate Action — Summary of Insights, 2021 г.

| — | Резолюция на Съвета на Европейския съюз и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно рамка за европейско сътрудничество по въпросите на младежта: стратегия на Европейския съюз за младежта за периода 2019—2027 г.
  ОВ C 456, 18.12.2018 г. |
| --- | --- |

—

Резолюция на Съвета на Европейския съюз и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно рамка за европейско сътрудничество по въпросите на младежта: стратегия на Европейския съюз за младежта за периода 2019—2027 г.
  ОВ C 456, 18.12.2018 г.

| — | Stockholm +50, The Global Youth Policy Paper: Third Official (Стокхолм + 50, документ на световната младеж за политиката: трета официална версия), май 2022 г. |
| --- | --- |

—

Stockholm +50, The Global Youth Policy Paper: Third Official (Стокхолм + 50, документ на световната младеж за политиката: трета официална версия), май 2022 г.

| — | Да преобразим света: програма до 2030 г. за устойчиво развитие, Резолюция A/RES/70/1 на Общото събрание на ООН. |
| --- | --- |

—

Да преобразим света: програма до 2030 г. за устойчиво развитие, Резолюция A/RES/70/1 на Общото събрание на ООН.

| — | ООН, Световен доклад за младежта (2020 г.). |
| --- | --- |

—

ООН, Световен доклад за младежта (2020 г.).

| — | ООН, Парижко споразумение, 2015 г. |
| --- | --- |

—

ООН, Парижко споразумение, 2015 г.

| — | Конвенция на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания. Серия договори 2515, 2006 г. |
| --- | --- |

—

Конвенция на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания. Серия договори 2515, 2006 г.

| — | ООН, Конвенция за достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения и достъпа до правосъдие по въпроси на околната среда, Орхус, 1998 г. |
| --- | --- |

—

ООН, Конвенция за достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения и достъпа до правосъдие по въпроси на околната среда, Орхус, 1998 г.

| — | Конвенция на ООН за правата на детето (1989 г.) Договор No 27531. Сборник договори на ООН, том 1577, член 12. |
| --- | --- |

—

Конвенция на ООН за правата на детето (1989 г.) Договор No 27531. Сборник договори на ООН, том 1577, член 12.

| — | ООН, Всеобща декларация за правата на човека, 1948 г. |
| --- | --- |

—

ООН, Всеобща декларация за правата на човека, 1948 г.

| — | ООН, Доклад на Световната комисия за околната среда и развитието, „Нашето общо бъдеще“, [доклад Brundtland], A/42/427, 1987 г. |
| --- | --- |

—

ООН, Доклад на Световната комисия за околната среда и развитието, „Нашето общо бъдеще“, [доклад Brundtland], A/42/427, 1987 г.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

За целите на настоящите заключения на Съвета се прилагат следните определения:

Преподаватели: включва учители (с признат статут на учител или приравнен на него статут съгласно националното законодателство и практика) и обучители (всеки, който изпълнява една или повече дейности, свързани с теоретичната или практическата обучителна длъжност, било то в образователна или обучителна институция, или на работното място). Това включва учители в общообразователното и висшето образование, учители и обучители в началното и продължаващото ПОО, специалисти в областта на образованието и грижите в ранна детска възраст, обучителите на възрастни и младежки работници (1).

Самота: самотата има силно субективен характер. Това е възприятието за несъответствие между желаната и действителната мрежа от отношения на дадено лице. Възприема се като дълбоко отрицателно преживяване. Става въпрос не само за наличието на твърде малко социални контакти сами по себе си, но и за разбирането, че тези отношения не са достатъчно удовлетворителни. С други думи самотата не означава да бъдеш сам, а да се чувстваш самотен. В това отношение самотата се различава от социалната изолация, която има обективна конотация, определяща се от липсата на отношения с други хора и/или от много малък брой значими връзки (2).

Основана на правата перспектива за младежта (3): основаната на правата перспектива за младежта свързва целите на националната политика за младежта с правата на децата и младежите, както са определени в международни конвенции, закони и разпоредби. Тя следва да се основава на научни изследвания и статистически данни и да има за цел да създаде условия за включване на младите хора в общото развитие на обществото, както въз основа на техните собствени инициативи, така и на инициативите на лицата, отговорни за вземането на решения. Основаната на правата перспектива за младежта може да функционира като метод, чрез който лицата, отговорни за вземането на решения, да придобиват съответните компетентности за отчитане на гледните точки на младите хора при вземането на решения.

Социално измерение на устойчивото развитие: устойчивото развитие се определя често като развитие, което отговаря на нуждите на настоящето, без да се компрометира способността на бъдещите поколения да удовлетворяват собствените си потребности (4). То изисква задоволяване на основните потребности на всички хора и предоставяне на възможност те да осъществят стремежа си към по-добър живот. Устойчивото развитие включва три измерения: икономическо, социално и екологично. Социалното измерение на устойчивото развитие се опира на основните ценности справедливост и демокрация, включително ефективното упражняване на всички човешки права — политически, граждански, икономически, социални и културни — от всички хора. През 2021 г. Съветът потвърди отново значението на укрепването на социалното измерение на устойчивото развитие за утвърждаването на правата на човека, равенството между половете, приобщаването, човешкото развитие, социалното сближаване и равенството във всичките му форми, както и на социалния диалог, здравословните и безопасни условия на труд и достойния труд (5).

---

(1)  Съгласно определението в Заключенията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно образованието и обучението на младежките работници (ОВ C 412, 9.12.2019 r, стр. 12.) и в Препоръката на Съвета относно ученето, насочено към екологичния преход и устойчивото развитие (ОВ C 243, 27.6.2022 r, стр. 1).

(2)  JRC Science for Policy Report, Baarck, J., Balahur-Dobrescu, A., Cassio, L.G., D’Hombres, B., Pasztor, Z. and Tintori, G., Loneliness in the EU (Самотата в ЕС). Insights from survey and online media data, Служба за публикации на Европейския съюз, Люксембург, 2021 г.

(3)  Шведска агенция за младежта и гражданското общество.

(4)  ООН, Доклад на Световната комисия за околната среда и развитието, „Нашето общо бъдеще“, [доклад Brundtland], A/42/427, 1987 г.

(5)  Заключения на Съвета относно всеобхватен подход за ускоряване на изпълнението на Програмата на ООН до 2030 г. за устойчиво развитие – Да „изграждаме отново, но по-добре“ след кризата с COVID-19 (док. 9850/21).

---

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/29 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/29

---

Резолюция на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, за преглед на представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на Световната антидопингова агенция (WADA) и координиране на позициите на държавите членки преди заседанията на WADA

(2023/C 185/07)

ПРЕДСТАВИТЕЛИТЕ НА ПРАВИТЕЛСТВАТА НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, ЗАСЕДАВАЩИ В РАМКИТЕ НА СЪВЕТА,

КАТО ПРИПОМНЯТ:

| 1. | Заключенията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, от 4 декември 2000 г. относно борбата с допинга (1). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Заключенията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, от 18 ноември 2010 г. относно ролята на ЕС в международната борба срещу допинга (2). |
| --- | --- |

2.

| 3. | Резолюцията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, от 20 декември 2011 г. относно представянето на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на Световната антидопингова агенция (WADA) и координирането на позицията на ЕС и неговите държави членки преди заседанията на WADA (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Заключенията на Съвета и на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, от 15 декември 2015 г. във връзка с прегледа на Резолюцията от 2011 г. относно представянето на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на Световната антидопингова агенция (WADA) и координирането на позицията на ЕС и неговите държави членки преди заседанията на WADA, в която се предвижда, че до 31 декември 2018 г. отново трябва да бъде направен преглед на събрания опит от по-нататъшното прилагане на Резолюцията от 2011 г (4).. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Резолюцията на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно представянето на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на Световната антидопингова агенция (WADA) и координирането на позициите на държавите членки преди заседанията на WADA (наричана по-нататък Резолюцията от 2019 г.“) (5). |
| --- | --- |

5.

КАТО ОТБЕЛЯЗВАТ, ЧЕ:

| 1. | След приемането на Резолюцията от 2019 г. работните методи и практики на WADA претърпяха развитие, по-специално по отношение на продължителността на мандатите на членовете на нейния управителен съвет. Това развитие дава възможност на Съвета да актуализира Резолюцията от 2019 г. с оглед на предоставянето на по-ясни насоки относно критериите и продължителността на мандатите на експертите на правителствено равнище, посочени съвместно от държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета. В Резолюцията от 2019 г. не се предвижда изрично продължителността на мандатите на експертите на правителствено равнище, които заменят експертен представител, престанал да изпълнява функциите си на министерско равнище в своята държава членка. В Резолюцията от 2019 г. не са отчетени и критериите за допустимост за членове на управителния съвет, предвидени в Устава на WADA. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Важно е представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, да продължат да правят редовен преглед на опита, натрупан при прилагането на Резолюцията от 2019 г. |
| --- | --- |

2.

КАТО ОТЧИТАТ, ЧЕ:

| 1. | Европейският съюз и неговите държави членки следва да могат да упражняват компетенциите си и да играят своята роля по време на подготовката, преговорите и приемането, наред с другото, на правила, стандарти и насоки от Световната антидопингова агенция (WADA). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Три места в управителния съвет на WADA са отредени за представители от държави – членки на ЕС. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Необходимо е да се предвидят практически условия за участието на представители от държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA, както и за координирането на позициите на ЕС и неговите държави членки преди заседанията на Европейския комитет ad hoc за Световната антидопингова агенция (CAHAMA) (6) и WADA. Тези практически условия следва да отразяват задължението за лоялно сътрудничество и да се стремят да насърчават единството във външното представителство на ЕС, като същевременно се избягва дублирането на работата в CAHAMA. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Координирането на позициите на европейския континент преди заседанията на WADA следва да се осъществява в рамките на CAHAMA, като следва да се гарантира, че взетите в него решения зачитат изцяло приложимото законодателство на ЕС. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Налице е належаща нужда от последователност и ангажираност по отношение на представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA, което да е подкрепено от политически мандат и подходящ експертен опит. |
| --- | --- |

5.

В ТОЗИ КОНТЕКСТ ПОСТИГАТ СЪГЛАСИЕ ПО СЛЕДНИТЕ ВЪПРОСИ:

| 1. | Представителите на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA ще бъдат на министерско равнище, като местата ще бъдат разпределени, както следва:






  — | едно място ще бъде предоставено на лице, което отговаря за спорта на министерско равнище, от една от държавите членки, образуващи настоящата тройка председателства, |
| --- | --- | --- |

1.

—

едно място ще бъде предоставено на лице, което отговаря за спорта на министерско равнище, от една от държавите членки, образуващи настоящата тройка председателства,

| — | едно място ще бъде предоставено на лице, което отговаря за спорта на министерско равнище, от една от държавите членки, образуващи бъдещата тройка председателства, |
| --- | --- |

—

едно място ще бъде предоставено на лице, което отговаря за спорта на министерско равнище, от една от държавите членки, образуващи бъдещата тройка председателства,

| — | едно място ще бъде предоставено съвместно от държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, на лице, което отговаря за спорта на министерско равнище (наричано по-долу „експерт на правителствено равнище“). |
| --- | --- |

—

едно място ще бъде предоставено съвместно от държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, на лице, което отговаря за спорта на министерско равнище (наричано по-долу „експерт на правителствено равнище“).

| 2. | Редът и условията за представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA, изложени в приложение I, пораждат действие, считано от 30 юни 2023 г., без да се засягат мандатите, одобрени преди тази дата. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Представителят от настоящата тройка председателства в управителния съвет на WADA ще докладва за резултатите от заседанието на управителния съвет на WADA на заседанието на Съвета на ЕС по образование, младеж, култура и спорт. Той ще представи на работна група „Спорт“ и доклад за резултатите от от заседанието на управителния съвет на WADA. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Като се избягва дублиране с CAHAMA, делегатите на държавите членки, заседаващи в рамките на работна група „Спорт“, могат да координират обща позиция по въпросите, които са от компетентността на държавите членки, при условие че е налице ясна добавена стойност от такава обща позиция. Общата позиция подлежи на одобрение от представителите на държавите членки, заседаващи в рамките на Комитета на постоянните представители (Корепер), освен ако държавите членки се договорят друго. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Всяка обща позиция, договорена от държавите – членки на ЕС, трябва да бъде в съответствие с всяка съгласувана позиция на ЕС и ще бъде представена на заседанията на CAHAMA от председателството. Държавите – членки на ЕС, следва да се стремят да включат тази обща позиция в мандата на европейския континент, изготвен от CAHAMA. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Представителите от държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA ще се изказват и ще гласуват по различни въпроси в съответствие с мандата на европейския континент, договорен от CAHAMA, при условие че тази позиция е в съответствие с достиженията на правото на ЕС. |
| --- | --- |

6.

| 7. | До 31 декември 2025 г. представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, ще направят преглед на придобития опит от прилагането на настоящата резолюция и ще решат дали са необходими корекции в установените с нея ред и условия. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Настоящата резолюция, включително приложените условия и ред относно представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA и практическите условия и ред по отношение на подготовката на заседанията на WADA по въпроси, които са от компетентността на Съюза, одобрена от Съвета на 15 май 2023 г., заменя Резолюция 2019/C/ 192/01 на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно представянето на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA и координирането на позициите на ЕС и неговите държави членки преди заседанията на WADA. |
| --- | --- |

8.

---

(1)  ОВ C 356, 12.12.2000 г., стр. 1.

(2)  ОВ C 324, 1.12.2010 г., стр. 18.

(3)  ОВ C 372, 20.12.2011 г., стр. 7.

(4)  ОВ C 417, 15.12.2015 г., стр. 45.

(5)  OВ C 192, 7.6.2019 г., стр. 1 – 4.

(6)  Европейският комитет ad hoc за Световната антидопингова агенция (CAHAMA) представлява комитет от експерти, който отговаря за координирането на позициите на държавите – страни по Европейската културна конвенция, по въпроси, свързани с развитието на политиката за борба с допинга.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Ред и условия за представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на Световната антидопингова агенция (WADA)

Държавите – членки на ЕС, приемат следната система на представителство:

Представителите на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA са граждани на различни държави – членки на ЕС.

ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, ОБРАЗУВАЩИ НАСТОЯЩАТА И БЪДЕЩАТА ТРОЙКА ПРЕДСЕДАТЕЛСТВА:

| — | Държавите членки, образуващи настоящата тройка председателства, след взаимна консултация ще изберат помежду си една, която да представлява държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA. Във връзка с това избраната държава членка ще посочи представител в съответствие с националните си процедури. Този представител ще бъде лицето, което отговаря на министерско равнище за спорта в държавата членка, и ще може да участва в управителния съвет в съответствие с Устава на WADA. Държавата членка, избрана да осигури представител, и името на представителя ще бъдат съобщени на Генералния секретариат на Съвета на ЕС (ГСС). |
| --- | --- |

—

Държавите членки, образуващи настоящата тройка председателства, след взаимна консултация ще изберат помежду си една, която да представлява държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA. Във връзка с това избраната държава членка ще посочи представител в съответствие с националните си процедури. Този представител ще бъде лицето, което отговаря на министерско равнище за спорта в държавата членка, и ще може да участва в управителния съвет в съответствие с Устава на WADA. Държавата членка, избрана да осигури представител, и името на представителя ще бъдат съобщени на Генералния секретариат на Съвета на ЕС (ГСС).

| — | Ако представителят престане да изпълнява функциите си на министерско равнище, той ще продължи да изпълнява мандата си в управителния съвет на WADA до приключването на новата процедура по назначаване. Държавата членка или, ако тройката председателства постигне съгласие за избор на друга държава членка от тройката председателства, тази друга държава членка ще определи заместник за оставащия период от първоначалния тригодишен мандат в управителния съвет, който има право да представлява държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA и който отговаря за спорта на министерско равнище. |
| --- | --- |

—

Ако представителят престане да изпълнява функциите си на министерско равнище, той ще продължи да изпълнява мандата си в управителния съвет на WADA до приключването на новата процедура по назначаване. Държавата членка или, ако тройката председателства постигне съгласие за избор на друга държава членка от тройката председателства, тази друга държава членка ще определи заместник за оставащия период от първоначалния тригодишен мандат в управителния съвет, който има право да представлява държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA и който отговаря за спорта на министерско равнище.

| — | Представителят, който престава да изпълнява функциите си на министерско равнище, или спре да отговаря на условията за допустимост по отношение на представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA, прекратява членството си в управителния съвет и оставката му става автоматична след приключването на новата процедура по назначаване. |
| --- | --- |

—

Представителят, който престава да изпълнява функциите си на министерско равнище, или спре да отговаря на условията за допустимост по отношение на представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA, прекратява членството си в управителния съвет и оставката му става автоматична след приключването на новата процедура по назначаване.

| — | Посочените по-горе правила се прилагат и за държавите членки, образуващи бъдещата тройка председателства. |
| --- | --- |

—

Посочените по-горе правила се прилагат и за държавите членки, образуващи бъдещата тройка председателства.

| — | Мандатът на посочените по-горе представители е три години. |
| --- | --- |

—

Мандатът на посочените по-горе представители е три години.

| — | Представителят от държавите членки, образуващи бъдещата тройка председателства, ще продължи да изпълнява мандата си и след като тази тройка вече е станала действаща, с цел да се осигури последователност и приключване на тригодишния мандат. |
| --- | --- |

—

Представителят от държавите членки, образуващи бъдещата тройка председателства, ще продължи да изпълнява мандата си и след като тази тройка вече е станала действаща, с цел да се осигури последователност и приключване на тригодишния мандат.

ЕКСПЕРТ НА ПРАВИТЕЛСТВЕНО РАВНИЩЕ, ПОСОЧЕН СЪВМЕСТНО ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, ЗАСЕДАВАЩИ В РАМКИТЕ НА СЪВЕТА:

| — | Предложения за експертен представител ще се подават от държавите членки не по-късно от един месец преди заседанието на Съвета на ЕС, на което се назначава експертът. Предложенията не могат да включват министри от държавите членки от действащата или бъдещата тройка председателства. Предложенията за експертен представител се изпращат на Генералния секретариат на Съвета. |
| --- | --- |

—

Предложения за експертен представител ще се подават от държавите членки не по-късно от един месец преди заседанието на Съвета на ЕС, на което се назначава експертът. Предложенията не могат да включват министри от държавите членки от действащата или бъдещата тройка председателства. Предложенията за експертен представител се изпращат на Генералния секретариат на Съвета.

| — | В случай че има повече от една кандидатура за експертен представител, председателството ще се стреми да постигне консенсус между държавите членки за организиране на ориентировъчното гласуване с бюлетини в рамките на работна група „Спорт“, за да се определи експертният представител. Процедурата за гласуване ще се предлага от председателството, като съгласие по нея ще се постига също с консенсус между държавите членки. Всеки кандидат за позицията на експертен представител ще може да участва в управителния съвет в съответствие с Устава на WADA. |
| --- | --- |

—

В случай че има повече от една кандидатура за експертен представител, председателството ще се стреми да постигне консенсус между държавите членки за организиране на ориентировъчното гласуване с бюлетини в рамките на работна група „Спорт“, за да се определи експертният представител. Процедурата за гласуване ще се предлага от председателството, като съгласие по нея ще се постига също с консенсус между държавите членки. Всеки кандидат за позицията на експертен представител ще може да участва в управителния съвет в съответствие с Устава на WADA.

| — | Мандатът на експертния представител ще бъде три години, освен ако той не престане да изпълнява функциите си на министерско равнище в своята държава членка или ако по време на своя мандат не спре да отговаря на условията за допустимост по отношение на представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA, приложими към момента на назначаването му. В този случай ще започне нова процедура по назначаване за нов период от три години. Настоящият експертен представител ще продължи да изпълнява мандата си до приключването на новата процедура по назначаване. Мандатът ще бъде в съответствие с правилата на WADA и при всички случаи ще бъде ограничен до максимум три мандата. |
| --- | --- |

—

Мандатът на експертния представител ще бъде три години, освен ако той не престане да изпълнява функциите си на министерско равнище в своята държава членка или ако по време на своя мандат не спре да отговаря на условията за допустимост по отношение на представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA, приложими към момента на назначаването му. В този случай ще започне нова процедура по назначаване за нов период от три години. Настоящият експертен представител ще продължи да изпълнява мандата си до приключването на новата процедура по назначаване. Мандатът ще бъде в съответствие с правилата на WADA и при всички случаи ще бъде ограничен до максимум три мандата.

| — | Експертният представител, който бива заменен или спре да отговаря на условията за допустимост по отношение на представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA, прекратява членството си в управителния съвет и оставката му става автоматична след приключването на новата процедура по назначаване. |
| --- | --- |

—

Експертният представител, който бива заменен или спре да отговаря на условията за допустимост по отношение на представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA, прекратява членството си в управителния съвет и оставката му става автоматична след приключването на новата процедура по назначаване.

ПРЕХОДНИ ПРАВИЛА:

| — | Съществуващите правила относно представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA, както е определено в посочената по-горе Резолюция от 2019 г., ще се прилагат до 30 юни 2023 г. |
| --- | --- |

—

Съществуващите правила относно представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA, както е определено в посочената по-горе Резолюция от 2019 г., ще се прилагат до 30 юни 2023 г.

ПРОЦЕС НА ОДОБРЯВАНЕ ОТ ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, ЗАСЕДАВАЩИ В РАМКИТЕ НА СЪВЕТА:

| — | Одобряването на експерта на правителствено равнище и на държавите членки от настоящата и бъдещата тройка председателства, избрани да посочат представители в управителния съвет на WADA, става на заседание на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, след достатъчно предизвестие. |
| --- | --- |

—

Одобряването на експерта на правителствено равнище и на държавите членки от настоящата и бъдещата тройка председателства, избрани да посочат представители в управителния съвет на WADA, става на заседание на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, след достатъчно предизвестие.

| — | Имената на всички членове на управителния съвет на WADA, които са представители на държавите – членки на ЕС, се съобщават на WADA чрез ГСС в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) 2018/1725 от 23 октомври 2018 г. (1) |
| --- | --- |

—

Имената на всички членове на управителния съвет на WADA, които са представители на държавите – членки на ЕС, се съобщават на WADA чрез ГСС в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕС) 2018/1725 от 23 октомври 2018 г. (1)

---

(1)  Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) No 45/2001 и Решение No 1247/2002/ЕО.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Практически условия и ред по отношение на подготовката за заседанията на WADA по въпроси, които са от компетентността на Съюза

Без да се засягат разпоредбите на Процедурния правилник на Съвета и Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) относно процеса на вземане на решения в ЕС, Съветът одобрява следните практически условия и ред с оглед на гарантиране на предвидимост и прозрачност в процеса на подготовка за заседанията за координация на европейския континент в рамките на Съвета на Европа (CAHAMA) и за заседанията на WADA:

| 1. | При получаване на документите за заседанията на управителния съвет на WADA представителите на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет се координират помежду си, за да препращат на генералния секретариат на Съвета документи, необходими за установяването при необходимост на евентуална позиция на ЕС в контекста на подготовката за заседанията на работна група „Спорт“. |
| --- | --- |

1.

При получаване на документите за заседанията на управителния съвет на WADA представителите на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет се координират помежду си, за да препращат на генералния секретариат на Съвета документи, необходими за установяването при необходимост на евентуална позиция на ЕС в контекста на подготовката за заседанията на работна група „Спорт“.

| 2. | Преди всяко заседание на WADA Комисията се приканва да изготви и представи на Съвета предложение за позиция на ЕС по въпроси от компетентността на Съюза, с акцент върху достиженията на правото на ЕС, достатъчно навреме преди заседанията на CAHAMA и на WADA. |
| --- | --- |

2.

Преди всяко заседание на WADA Комисията се приканва да изготви и представи на Съвета предложение за позиция на ЕС по въпроси от компетентността на Съюза, с акцент върху достиженията на правото на ЕС, достатъчно навреме преди заседанията на CAHAMA и на WADA.

| 3. | Този проект за позиция на ЕС ще бъде разгледан от работна група „Спорт“. |
| --- | --- |

3.

Този проект за позиция на ЕС ще бъде разгледан от работна група „Спорт“.

| 4. | След като работна група „Спорт“ постигне съгласие по проекта за позиция на ЕС по въпроси, които са от компетентността на Съюза, този проект за позиция на ЕС ще бъде представен на Корепер за одобряване. Ако е необходимо или целесъобразно, Корепер може да отнесе въпроса до Съвета за приемане. |
| --- | --- |

4.

След като работна група „Спорт“ постигне съгласие по проекта за позиция на ЕС по въпроси, които са от компетентността на Съюза, този проект за позиция на ЕС ще бъде представен на Корепер за одобряване. Ако е необходимо или целесъобразно, Корепер може да отнесе въпроса до Съвета за приемане.

| 5. | При спешни случаи, когато позициите трябва да бъдат приети в кратък срок, председателството може да поиска постигането на съгласие чрез писмена процедура или процедура на мълчаливо съгласие. |
| --- | --- |

5.

При спешни случаи, когато позициите трябва да бъдат приети в кратък срок, председателството може да поиска постигането на съгласие чрез писмена процедура или процедура на мълчаливо съгласие.

| 6. | В случай че на CAHAMA бъде възложена задача да приеме акт с правно действие, Комисията се приканва да представи предложение за решение на Съвета в съответствие с член 218, параграф 9 от ДФЕС по отношение на този акт. |
| --- | --- |

6.

В случай че на CAHAMA бъде възложена задача да приеме акт с правно действие, Комисията се приканва да представи предложение за решение на Съвета в съответствие с член 218, параграф 9 от ДФЕС по отношение на този акт.

| 7. | На заседанията на CAHAMA Комисията ще бъде приканена да представи позицията на ЕС, доколкото това е позволено от правилата на CAHAMA. В противен случай позицията на ЕС ще бъде представена от представителя на председателството. |
| --- | --- |

7.

На заседанията на CAHAMA Комисията ще бъде приканена да представи позицията на ЕС, доколкото това е позволено от правилата на CAHAMA. В противен случай позицията на ЕС ще бъде представена от представителя на председателството.

| 8. | По всяко време и когато е необходимо, могат да бъдат свиквани на място срещи на ЕС за координация между държавите членки и Комисията, като те ще бъдат председателствани от председателството. |
| --- | --- |

8.

По всяко време и когато е необходимо, могат да бъдат свиквани на място срещи на ЕС за координация между държавите членки и Комисията, като те ще бъдат председателствани от председателството.

| 9. | Настоящите практически условия и ред и резолюцията на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA и координирането на позициите на държавите членки преди заседанията на управителния съвет на WADA, одобрени от Съвета, заменят Резолюция 2019/C/ 192/01 на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно представянето на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA и координирането на позициите на ЕС и неговите държави членки преди заседанията на WADA. |
| --- | --- |

9.

Настоящите практически условия и ред и резолюцията на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно представителството на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA и координирането на позициите на държавите членки преди заседанията на управителния съвет на WADA, одобрени от Съвета, заменят Резолюция 2019/C/ 192/01 на представителите на правителствата на държавите членки, заседаващи в рамките на Съвета, относно представянето на държавите – членки на ЕС, в управителния съвет на WADA и координирането на позициите на ЕС и неговите държави членки преди заседанията на WADA.

---

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/35 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/35

---

Резолюция на Съвета относно Европейското пространство за образование: поглед към 2025 г. и след това

(2023/C 185/08)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ:

1.

ПРИПОМНЯ политическия контекст във връзка с европейското пространство за образование, изложен в приложението към настоящата резолюция.

2.

ПОТВЪРЖДАВА ОТНОВО, че европейското пространство за образование може да се превърне в реалност до 2025 г. само чрез силния политически ангажимент на държавите членки, и ИЗТЪКВА необходимостта от непрекъснати усилия както от страна на държавите членки, така и на Комисията, в рамките на съответните им области на компетентност и по целесъобразност с участието на съответните заинтересовани страни на национално и европейско равнище, за да бъдат предприети необходимите стъпки за изграждане на европейското пространство за образование.

3.

ВЗЕМА ПОД ВНИМАНИЕ съобщението на Комисията относно напредъка към постигането на Европейското пространство за образование (1).

4.

ПОДЧЕРТАВА, че образованието и обучението във всякакъв контекст, на всички равнища и във всяка форма са от решаващо значение, за да се гарантира социално сближаване, конкурентоспособност и устойчив растеж в Европейския съюз и неговите държави членки, както и за бъдат подготвени за екологичния и цифровия преход и да получат подкрепа по време на тези преходи. Особено във време, когато за гражданите е от съществено значение да постигнат лична реализация и благосъстояние и да се адаптират към предизвикателствата на променящия се свят, и да продължат да се ангажират с активно и отговорно гражданство, ИЗТЪКВА значението на висококачественото, приобщаващо и равнопоставено образование, обучение и учене през целия живот за всички – както за децата, така и за възрастните.

5.

НАБЛЯГА на факта, че европейското пространство за образование следва да се основава на подход за учене през целия живот, който обхваща системите за образование и обучение по приобщаващ и цялостен начин и включва преподаването, обучението и ученето във всякакъв контекст, на всички равнища и във всяка форма, независимо дали формално, неформално или информално, от образованието и грижите в ранна детска възраст до училищното образование и професионалното образование и обучение, както и висшето образование и ученето за възрастни.

6.

ИЗТЪКВА ОТНОВО, че следва да се засили междусекторното сътрудничество между съответните инициативи на ЕС в областта на образованието и обучението и тези в свързани области и сектори на политиката, по-специално заетостта, социалната политика, научните изследвания, иновациите, околната среда и младежта и секторите на културата и творчеството, при пълно зачитане на правното основание за съответните области на политиката, както е посочено в Договорите. ПОДЧЕРТАВА необходимостта от координация и съгласуваност на всички инициативи на ЕС в областта на образованието и обучението, по-специално тези, които се отнасят до уменията и компетентностите.

7.

ОТБЕЛЯЗВА, че европейското сътрудничество в областта на образованието и обучението е от решаващо значение за социалното сближаване и добре функциониращата икономическа среда в Европейския съюз, за да се гарантират дългосрочната конкурентоспособност на Съюза и успехът на екологичния и цифровия преход и да се намалят социалните, регионалните и икономическите неравенства. Поради това ОТЧИТА важния принос на европейското сътрудничество в областта на образованието и обучението, включително в стратегическата рамка, за съответните части на европейския семестър.

8.

ИЗТЪКВА, че е важно да се насърчават полезните взаимодействия между европейското пространство за образование, европейското пространство за висше образование и европейското научноизследователско пространство, като същевременно се избягва дублирането на ресурси, структури и инструменти, както и да се използва пълният потенциал на алиансите на европейски университети във всички техни задачи, включително като се подкрепя тяхната устойчивост и като продължи да се укрепва тяхното измерение на научните изследвания и иновациите, в съответствие с препоръката на Съвета от 5 април 2022 г. относно изграждане на мостове за ефективно европейско сътрудничество в областта на висшето образование (2).

9.

ОТЧИТА, че основните и демократични ценности на Европа са подложени на изпитания и че непровокираната агресия на Русия срещу Украйна е променила геополитическата обстановка. ИЗРАЗЯВА СЪГЛАСИЕ, че съвместните усилия и транснационалното сътрудничество в областта на образованието и обучението не само улесняват и укрепват отговорите на Съюза и на държавите членки на потребностите, възникнали в резултат на агресията, но също така спомагат за утвърждаването на нашите ключови образователни ценности и принципи, като например приобщаването, равнопоставеността, академичната свобода и институционалната автономност, както и нашите общи ценности и нашето единство в Съюза.

10.

НАБЛЯГА на факта, че установяването и премахването на оставащите пречки пред мобилността с цел учене и преподаване са от ключово значение за цялостното изграждане на европейско пространство за образование и за създаването на стабилна, безопасна, устойчива и просперираща Европа. Транснационалното сътрудничество засилва приобщаването, равнопоставеността, високите постижения, многообразието, привлекателността и конкурентоспособността на европейското образование и обучение на световната сцена. Поради това ИЗРАЗЯВА СЪГЛАСИЕ, че следва да се положат усилия за превръщането на автоматичното взаимно признаване в образованието и обучението в реалност. Освен това ИЗРАЗЯВА СЪГЛАСИЕ, че следва да се насърчават възможностите учащите и учителите да бъдат мобилни, а институциите в Европа и извън нея да си сътрудничат помежду си.

11.

ПРИЗНАВА, че от 2017 г. насам е постигнат напредък в изграждането на европейското пространство за образование и че в целия ЕС са приложени широк набор от мерки за постигане на стратегическите приоритети, определени в стратегическата рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението (2021 – 2030 г.). Чрез различни инициативи, сътрудничество и съвместно създаване европейското пространство за образование постепенно придобива форма.

12.

ИЗРАЗЯВА СЪГЛАСИЕ, че съсредоточаването върху изпълнението както на национално, така и на европейско равнище, в контекста на стратегическата рамка, съгласно съответните компетентности на всяко равнище, при строго наблюдение в рамките на съществуващите структури и при надлежно отчитане на административната тежест, ще бъде от ключово значение за оставащия период от първия цикъл до 2025 г.

13.

ПОДЧЕРТАВА, че петте стратегически приоритета, определени в стратегическата рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението (2021 – 2030 г.), представляват основата за работата и за трайното европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението, включително за изграждането на европейското пространство за образование. ИЗРАЗЯВА СЪГЛАСИЕ, че текущият процес на междинен преглед и пълният доклад относно европейското пространство за образование, който ще бъде публикуван от Европейската комисия през 2025 г., следва да се съсредоточат върху тези пет стратегически приоритета, включително върху по-задълбочен анализ на конкретните области, изброени по-долу.

14.

| — | подобряване на равнопоставеността, приобщаването и успеха за всички в образованието и обучението и придобиването на ключови компетентности, включително основни умения, за да се даде възможност за пълноценно личностно, социално, гражданско и професионално развитие на всички европейски граждани; |
| --- | --- |

—

подобряване на равнопоставеността, приобщаването и успеха за всички в образованието и обучението и придобиването на ключови компетентности, включително основни умения, за да се даде възможност за пълноценно личностно, социално, гражданско и професионално развитие на всички европейски граждани;

| — | придаване на по-голяма стойност на учителската професия и справяне с недостига на учители; насърчаване на професионалното развитие, възможностите за мобилност, условията на труд и благосъстоянието на учителите като ключови фактори за повишаване на привлекателността на професията; |
| --- | --- |

—

придаване на по-голяма стойност на учителската професия и справяне с недостига на учители; насърчаване на професионалното развитие, възможностите за мобилност, условията на труд и благосъстоянието на учителите като ключови фактори за повишаване на привлекателността на професията;

| — | премахване на оставащите пречки пред мобилността, при същевременно насърчаване на приобщаваща, устойчива и балансирана мобилност в ЕС, включително чрез постигане на автоматично взаимно признаване в образованието и обучението (3); |
| --- | --- |

—

премахване на оставащите пречки пред мобилността, при същевременно насърчаване на приобщаваща, устойчива и балансирана мобилност в ЕС, включително чрез постигане на автоматично взаимно признаване в образованието и обучението (3);

| — | насърчаване на ученето през целия живот, включително ученето за възрастни, повишаването на квалификацията и преквалификацията, със специален акцент върху уменията и компетентностите за екологичния и цифровия преход. |
| --- | --- |

—

насърчаване на ученето през целия живот, включително ученето за възрастни, повишаването на квалификацията и преквалификацията, със специален акцент върху уменията и компетентностите за екологичния и цифровия преход.

15.

ЩЕ ПРОВЕДЕ ОБСЪЖДАНЕ върху стратегическата рамка и ще обмисли възможността за преразглеждане на приоритетните области и за извършване на всякакви други необходими корекции за втория цикъл до 2030 г.

16.

ПОДЧЕРТАВА, че успешното използване на отворения метод на координация, основаващ се на взаимното обучение, споделянето на най-добри практики, както и използването и когато е целесъобразно – усъвършенстването на общи референтни инструменти като DigComp и GreenComp, е от ключово значение за изграждането на европейското пространство за образование.

17.

ОТЧИТА, че Учебната лаборатория за инвестиране в качествено образование и обучение има потенциала да бъде полезен инструмент за държавите членки, който да се използва на доброволна основа за постигане на стратегически приоритети чрез предлагането на научни изследвания и примери на най-добри практики за ефективни инвестиции и интервенции на политиката, като същевременно се насърчава разработването на политики въз основа на факти.

18.

ОТЧИТА, че реформираното управление и засиленото сътрудничество на равнище ЕС могат да помогнат на държавите членки да се справят с възникващите предизвикателства и да работят в по-тясно сътрудничество за изграждането на европейското пространство за образование. Наред с това ОТЧИТА постигнатия напредък в укрепването на позицията на Групата на високо равнище по въпросите на образованието и обучението чрез преразглеждането на нейната роля и създаването на Координационен съвет. ПРИЗНАВА, че новата структура на управление се оказа ефикасна и полезна по време на кризи като COVID-19 и агресивната война на Русия срещу Украйна.

19.

ИЗРАЗЯВА СЪГЛАСИЕ обаче, че са необходими допълнителни усилия, за да се даде възможност за по-добро разпространение на констатациите, както и за обмен на информация и знания между работните групи по линия на стратегическата рамка, съставите на генералните дирекции и Групата на високо равнище по въпросите на образованието и обучението, за да се гарантира полезно взаимодействие между техническото и политическото равнище и да се извлекат максимални ползи от европейското сътрудничество.

20.

ПОДЧЕРТАВА необходимостта от засилен и целенасочен диалог между Комитета по образование и Комитета по заетостта и ако е целесъобразно и уместно, други страни, участващи в процеса на европейския семестър.

21.

ПРИКАНВА държавите членки и Комисията да активизират усилията си за съвместно създаване на европейското пространство за образование в сътрудничество с други заинтересовани страни на национално и европейско равнище, когато е уместно, включително доставчици и институции в областта на образованието и обучението, изследователи, социалните партньори и гражданското общество. ИЗРАЗЯВА СЪГЛАСИЕ, че във връзка с това групата на високо равнище следва допълнително да обсъди постигнатия напредък, оставащите предизвикателства и бъдещите развития и да разгледа окончателния доклад относно европейското пространство за образование през 2025 г. Освен това ПРИЗОВАВА Координационния съвет на групата на високо равнище да координира изготвянето на политическа програма в областта на образованието и обучението за период от 18 месеца, която да бъде одобрена от Групата на високо равнище по въпросите на образованието и обучението и представена на Съвета.

22.

ПРИКАНВА Комисията да разгледа възможността за своевременно изготвяне и представяне на предложение за Европейска година на учителите.

23.

НАСТОЙЧИВО ПРИЗОВАВА Комисията да продължи да използва насоките на Съвета и предишните заключения и резолюции на Съвета относно европейското пространство за образование като основа за своята работа при улесняването на процеса на междинен преглед през 2023 г. и изготвянето на пълния доклад относно европейското пространство за образование до 2025 г., включително подготвителната работа, която би могла да доведе до евентуално преразглеждане от страна на Съвета на целите на равнище ЕС за втория цикъл до 2030 г.

24.

ПРИЗОВАВА Комисията да продължи да работи, въз основа на експертното становище на Постоянната група по показателите и критериите, по предложения за възможни показатели или цели на равнище ЕС в областта на приобщаването и равнопоставеността за учителската професия, както и за ученето, насочено към устойчивостта, и да докладва на Съвета.

25.

ОЧАКВА Комисията да положи допълнителни усилия в съответствие със стратегическите приоритети, договорени от Съвета и обхващащи образованието и обучението във всякакъв контекст, на всички равнища и във всяка форма, в тясно сътрудничество със Съвета.

---

(1)  COM(2022) 700 final.

1

(2)  ОВ C 160, 13.4.2022 г., стр. 1.

2

(3)  В съответствие с Препоръката на Съвета от 26 ноември 2018 г. относно насърчаването на автоматичното взаимно признаване на квалификациите за висше образование и за завършен гимназиален етап на средно образование и квалификациите по обучение и на резултатите от периоди на учене в чужбина, ОВ C 444, 10.12.2018 г., стр. 1.

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Политически контекст

Съвет на Европейския съюз

| 1. | Заключения на Съвета „Към визия за европейско образователно пространство“, OВ C 195, 7.6.2018 г., стр. 7. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Препоръка на Съвета от 26 ноември 2018 г. относно насърчаването на автоматичното взаимно признаване на квалификациите за висше образование и за завършен гимназиален етап на средно образование и квалификациите по обучение и на резултатите от периоди на учене в чужбина, ОВ C 444, 10.12.2018 г., стр. 1. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Резолюция на Съвета относно по-нататъшното развитие на европейското пространство за образование в подкрепа на ориентирани към бъдещето системи за образование и обучение, OВ C 389, 18.11.2019 г., стр. 1. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Резолюция на Съвета относно образованието и обучението в рамките на европейския семестър: осигуряване на информирани дебати за реформите и инвестициите, ОВ C 64, 27.2.2020 г., стр. 1. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Резолюция на Съвета относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021 – 2030 г.), ОВ C 66, 26.2.2021 г., стр. 1. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Резолюция на Съвета относно структурата за управление на стратегическата рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021 – 2030 г.), ОВ C 497, 10.12.2021 г., стр. 1. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Препоръка на Съвета от 5 април 2022 г. относно изграждане на мостове за ефективно европейско сътрудничество в областта на висшето образование, ОВ C 160, 13.4.2022 г., стр. 1. |
| --- | --- |

7.

Европейска комисия

| 8. | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно постигането на европейското пространство за образование до 2025 г. (COM(2020) 625 final). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно напредъка към постигането на Европейското пространство за образование (COM(2022) 700 final). |
| --- | --- |

9.

---

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/39 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/39

---

ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА СЪВЕТА ОТНОСНО ИЗЛОЖЕНИТЕ НА РИСК И РАЗСЕЛЕНИТЕ ТВОРЦИ

(2023/C 185/09)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ:

КАТО ПРИЗНАВА:

| 1. | значението на творческите и културните права, залегнали в глобалните (1) и регионалните (2) инструменти в областта на правата на човека, за запазването на човешкото достойнство, културното многообразие, плурализма, демокрацията и присъщата стойност на културата, |
| --- | --- |

1.

| 2. | работата на международните организации във връзка със свободата на художественото изразяване, например ЮНЕСКО, в чиято Конвенция от 2005 г. се признава необходимостта от предприемане на мерки за опазване на многообразието от форми на културно изразяване, особено когато тези форми са заплашени от изчезване или от сериозна промяна (3), и Съвета на Европа (4), по-специално по отношение на неговия манифест за свободата на изразяване на изкуството и културата в цифровата ера, |
| --- | --- |

2.

| 3. | заключенията на Европейския съвет от 15 декември 2022 г. и от 9 февруари 2023 г., в които отново категорично се осъжда агресивната война на Русия срещу Украйна, потвърждава се пълната подкрепа на Съюза за независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Украйна в нейните международно признати граници (5) и се изтъква отново ангажимента за засилване на подкрепата за разселените лица (6), |
| --- | --- |

3.

| 4. | Резолюцията на Европейския парламент относно културната солидарност с Украйна, в която се изразява искрена солидарност с хората на изкуството (7), тъй като изкуството и културата ще играят основна роля за оздравяването и възстановяването на Украйна и се приветстват по-специално действията на украинските творци и хора на изкуството, които участват в съпротивата срещу руското нашествие като практикуват своето изкуство (8), |
| --- | --- |

4.

| 5. | Работния план на ЕС за културата за периода 2023 – 2026 г (9)., който съдържа няколко действия (10), свързани с темата за изложените на риск (11) и разселените творци. |
| --- | --- |

5.

КАТО ИМА ПРЕДВИД, ЧЕ

| 6. | творците в световен мащаб играят важна роля в живота, развитието и устойчивостта на обществото и отделните хора и следва да могат да изпълняват тази своя роля, като същевременно съхраняват своята съзидателност и свобода на изразяване, |
| --- | --- |

6.

| 7. | поради това на творците следва да се предостави защита, в съответствие със съществуващите разпоредби, срещу заплахи и посегателства от всякакъв вид и форма, които ги излагат на опасност поради творческата им работа, |
| --- | --- |

7.

| 8. | агресивната война на Русия срещу Украйна е нападение и срещу културната идентичност на Украйна и че културното измерение играе важна роля в различните форми на подкрепа за Украйна. |
| --- | --- |

8.

КАТО ПОДЧЕРТАВА

| 9. | смелостта и решимостта на всички творци, по-специално на жените творци, които изразяват гласа си чрез силата на културата за насърчаване на справедливи и мирни общества, свобода и демокрация и за противопоставяне на войната, преследването и нетърпимостта, |
| --- | --- |

9.

| 10. | значителната роля — в исторически план и понастоящем — на творците в изгнание за насърчаването на мира, взаимното разбирателство, свободата, демокрацията и културното многообразие, както и значението на това да се даде възможност на изложените на риск и разселените творци да продължат творческата си дейност и да продължат да свидетелстват за текущи събития, |
| --- | --- |

10.

| 11. | че творците вече не могат да продължат да осъществяват своята творческа работа безопасно в редица държави по целия свят, където демократичните ценности са подложени на натиск или забранени, включително руски и беларуски творци, които критикуват режима и поради това са особено изложени на заплахи и преследване, |
| --- | --- |

11.

| 12. | че агресивната война на Русия срещу Украйна предизвика масово разселване на украински граждани и хуманитарна криза в мащаб, невиждан в Европа след Втората световна война, с огромно въздействие, включително върху творците и тяхната свобода на изразяване, и открои отново необходимостта Европа да бъде подготвена да предложи подкрепа на изложени на риск и разселени творци както в краткосрочен, така и в дългосрочен план, чрез подходящи институционални и правни рамки. |
| --- | --- |

12.

ПРИВЕТСТВА

| 13. | мерките, предприети от ЕС и неговите държави членки за осигуряване на сигурно убежище (12) за творците, включително студентите по изкуства, и независимите журналисти (13), бягащи от агресивната война на Русия срещу Украйна, и инициативите, предприети в рамките на програмата „Творческа Европа“ (14) за подкрепа на украинските творци, засегнати от войната, както и в програмата „Еразъм+“ в подкрепа на украинските студенти по изкуства. |
| --- | --- |

13.

ПРИКАНВА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, НА ПОДХОДЯЩОТО РАВНИЩЕ И ЧРЕЗ ПОДХОДЯЩИ ИНСТИТУЦИОНАЛНИ И ПРАВНИ РАМКИ:

| 14. | да обмислят предприемането на допълнителни мерки за повишаване на капацитета за предлагане на безопасни убежища и т.нар. „градове убежища“ (15) за изложени на риск и разселени творци от различни части на света и да допринесат за изграждането на мрежи за такива творци, |
| --- | --- |

14.

| 15. | да обмислят преустройването, когато е целесъобразно, на редовните творчески резиденции в извънредни резиденции, като вземат предвид нуждите на изложените на риск и разселените творци, включително тези, които са прогонени от агресивната война на Русия срещу Украйна, |
| --- | --- |

15.

| 16. | да обмислят прилагането на дългосрочен и цялостен подход при посрещането на изложени на риск и разселени творци и техните семейства, като допълнят спешната необходимост да им се предостави сигурно убежище с възможности те да станат част от местната общност и културния живот и да продължат да бъдат активни и да имат изяви в творчески план, както и да насърчават изучаването на езика на приемащата държава. |
| --- | --- |

16.

ПРИКАНВА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ И ВЪРХОВНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛ НА СЪЮЗА ПО ВЪПРОСИТЕ НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ И ПОЛИТИКАТА НА СИГУРНОСТ (16), В СЪОТВЕТНИТЕ ИМ ОБЛАСТИ НА КОМПЕТЕНТНОСТ И НА СЪОТВЕТНИТЕ РАВНИЩА:

| 17. | да поддържат диалога с украинските партньори относно начините, по които да продължи подкрепата за украинските сектори на културата и творчеството, и да насърчават популяризирането на украинската култура в ЕС чрез участие на украински творци, включително изложени на риск и разселени творци, и културни организации, при пълно зачитане на автономността и многообразието на културния сектор, |
| --- | --- |

17.

| 18. | да предприемат мерки по всички подходящи канали за отстояване и защита на творческата свобода и правата на творците в световен мащаб, включително правото на творчество без цензура или сплашване, |
| --- | --- |

18.

| 19. | да продължават да оказват подкрепа на творци в ЕС, които са изложени на риск и разселени вследствие на или поради противопоставянето си на потиснически режими или война, по-специално агресивната война на Русия срещу Украйна, |
| --- | --- |

19.

| 20. | преди изготвянето на периодичните доклади по линия на Конвенцията на ЮНЕСКО от 2005 г (17). —да се консултират с участници, които са активни в осигуряването на сигурни убежища за изложени на риск и разселени творци, и — когато е уместно — да включат въпроса за сигурните убежища за изложени на риск и разселени творци в тези доклади. |
| --- | --- |

20.

ПРИЗОВАВА ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ И ВЪРХОВНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛ НА СЪЮЗА ПО ВЪПРОСИТЕ НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ И ПОЛИТИКАТА НА СИГУРНОСТ:

| 21. | да публикуват цялостен обзор с актуална информация за двустранната помощ от ЕС и държавите членки за Украйна в областта на културата и творческите сектори, включително за изложените на риск и разселените украински творци, |
| --- | --- |

21.

| 22. | да допринасят за изграждането на мрежи и обмена на информация, най-добри практики и опит между държавите членки и недържавните участници, подпомагащи изложени на риск и разселени творци, |
| --- | --- |

22.

| 23. | да подкрепят междусекторното транснационално полицейско сътрудничество в областта на творческата свобода, включително като подпомагат действия за изложени на риск и разселени творци, при отчитане на опита от призива на „Творческа Европа“ за подкрепа на украинските разселени лица и украинските сектори на културата и творчеството. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  Наред с останалото, член 27 от Всеобщата декларация за правата на човека, чиято 75-а годишнина отбелязваме през 2023 г., или член 15 от Международния пакт за икономически, социални и културни права.

(2)  Наред с останалото, в Хартата на основните права на Европейския съюз.

(3)  Конвенция на ЮНЕСКО от 2005 г. за опазване и насърчаване на многообразието от форми на културно изразяване.

(4)  Използвайки като основа за работата си Европейската конвенция за правата на човека (ЕКПЧ), Съветът на Европа публикува например доклад относно творческата свобода и излезе с Манифест за свободата на изразяване на изкуството и културата в цифровата ера, в който, наред с останалото, се посочва, че ограниченията на свободата на изразяване и на творческата свобода засягат цялото общество, като го лишават от неговия плурализъм и жизнеспособността на демократичния процес.

(5)  EUCO 34/22.

(6)  EUCO 1/23.

(7)  Вж. приложение II за определението на „творци“.

(8)  Резолюция на Европейския парламент от 20 октомври 2022 г. относно солидарността с Украйна в областта на културата и съвместен механизъм за реагиране при извънредни ситуации за културно възстановяване в Европа (2022/2759(RSP).

(9)  Резолюция на Съвета относно работния план на ЕС за културата за периода 2023 – 2026 г. (ОВ C 466, 7.12.2022 г., стр. 1).

(10)  Т.е. по отношение на творческата свобода, опазването на културното наследство и овластяването на местните сектори на културата и творчеството в Украйна и ролята на културата и културните дейци в насърчаването и защитата на демокрацията и правата на човека в нестабилен контекст.

(11)  Вж. приложение II за определението на „изложени на риск творци“.

(12)  Вж. приложение II за определението на „сигурно убежище“.

(13)  Вж. например Заключенията на Съвета (2022/C 245/04) относно защитата и безопасността на журналистите и други медийни професионалисти, например в които държавите членки и Комисията се приканват да подкрепят независими журналисти и медийни професионалисти в изгнание, особено от държави като Украйна, Беларус и Руската федерация.

(14)  Европейска комисия, Подкрепа за украински творци, специалисти и организации в областта на културата и творчеството.

(15)  Вж. приложение II за определението на „градове убежища“.

(16)  При спазване на принципа на субсидиарност, залегнал в член 5 от ДЕС.

(17)  Конвенция на ЮНЕСКО от 2005 г. за опазване и насърчаване на многообразието от форми на културно изразяване, член 9.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Библиография

| — | Харта на основните права на Европейския съюз (2000/C 364/01) |
| --- | --- |

—

Харта на основните права на Европейския съюз (2000/C 364/01)

| — | Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно Плана за действие за европейската демокрация (COM/2020/790 final) |
| --- | --- |

—

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите относно Плана за действие за европейската демокрация (COM/2020/790 final)

| — | Конвенция за защита на правата на човека и основните свободи Поредица договори на Съвета на Европа No 005, Съвет на Европа, 1950 г. |
| --- | --- |

—

Конвенция за защита на правата на човека и основните свободи Поредица договори на Съвета на Европа No 005, Съвет на Европа, 1950 г.

| — | Заключения на Съвета относно защитата и безопасността на журналистите и други медийни професионалисти, ОВ C 245, 28.6.2022 г., стр. 5 |
| --- | --- |

—

Заключения на Съвета относно защитата и безопасността на журналистите и други медийни професионалисти, ОВ C 245, 28.6.2022 г., стр. 5

| — | Резолюция на Съвета относно работния план на ЕС за културата за периода 2023 – 2026 г. (ОВ C 466, 7.12.2022 г., стр. 1) |
| --- | --- |

—

Резолюция на Съвета относно работния план на ЕС за културата за периода 2023 – 2026 г. (ОВ C 466, 7.12.2022 г., стр. 1)

| — | Декларация на Конференцията на министрите на културата от Съвета на Европа „Градим нашето бъдеще: творчеството и културното наследство като стратегически ресурси за една многообразна и демократична Европа“, 1 април 2022 г. |
| --- | --- |

—

Декларация на Конференцията на министрите на културата от Съвета на Европа „Градим нашето бъдеще: творчеството и културното наследство като стратегически ресурси за една многообразна и демократична Европа“, 1 април 2022 г.

| — | Декларация на европейските министри, отговарящи за културата, аудио-визуалния сектор и медиите, среща в Анже, изд. 2022 г. |
| --- | --- |

—

Декларация на европейските министри, отговарящи за културата, аудио-визуалния сектор и медиите, среща в Анже, изд. 2022 г.

| — | Европейска комисия, ЕС подкрепя Украйна чрез културата, изд. 2022 г. |
| --- | --- |

—

Европейска комисия, ЕС подкрепя Украйна чрез културата, изд. 2022 г.

| — | Заключения на Европейския съвет от 15 декември 2022 г. EUCO 34/22 |
| --- | --- |

—

Заключения на Европейския съвет от 15 декември 2022 г. EUCO 34/22

| — | Заключения на Европейския съвет от 9 февруари 2023 г., EUCO 1/23 |
| --- | --- |

—

Заключения на Европейския съвет от 9 февруари 2023 г., EUCO 1/23

| — | Заключения на Европейския съвет от 23 март 2023 г., EUCO 4/23 |
| --- | --- |

—

Заключения на Европейския съвет от 23 март 2023 г., EUCO 4/23

| — | Резолюция на Европейския парламент от 20 октомври 2022 г. относно солидарността с Украйна в областта на културата и съвместен механизъм за реагиране при извънредни ситуации за културно възстановяване в Европа (2022/2759(RSP) |
| --- | --- |

—

Резолюция на Европейския парламент от 20 октомври 2022 г. относно солидарността с Украйна в областта на културата и съвместен механизъм за реагиране при извънредни ситуации за културно възстановяване в Европа (2022/2759(RSP)

| — | Резолюция на Европейския парламент от 14 декември 2022 г. относно изпълнението на новата европейска програма за култура и стратегията на ЕС за международните културни отношения (2022/2047(INI) |
| --- | --- |

—

Резолюция на Европейския парламент от 14 декември 2022 г. относно изпълнението на новата европейска програма за култура и стратегията на ЕС за международните културни отношения (2022/2047(INI)

| — | Международна мрежа на градовете убежища, ICORN, Какво е ICORN?, изд. 2023 г. Линк: https://icorn.org/what-icorn (Посетена на 20 март 2023 г.) |
| --- | --- |

—

Международна мрежа на градовете убежища, ICORN, Какво е ICORN?, изд. 2023 г. Линк: https://icorn.org/what-icorn (Посетена на 20 март 2023 г.)

| — | ОИСР, Ответни действия на политиката във връзка с последиците от войната в Украйна, изд. 2022 г. |
| --- | --- |

—

ОИСР, Ответни действия на политиката във връзка с последиците от войната в Украйна, изд. 2022 г.

| — | Регламент (ЕС) 2021/818 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2021 г. за създаване на програма „Творческа Европа“ (2021—2027 г.) и за отмяна на Регламент (ЕС) No 1295/2013 (ОВ L 189, 28.5.2021 г., стр. 34) |
| --- | --- |

—

Регламент (ЕС) 2021/818 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2021 г. за създаване на програма „Творческа Европа“ (2021—2027 г.) и за отмяна на Регламент (ЕС) No 1295/2013 (ОВ L 189, 28.5.2021 г., стр. 34)

| — | Управителен комитет за култура, наследство и ландшафт (CDCPP), Jaroslav Andel, Giuliana De Francesco, Kata Krasznahorkai, Mary Ann DeVlieg, Sara Whyatt, с подкрепата на Levan Kharatishvili, Манифест за свободата на изразяване на изкуството и културата в цифровата ера, изд. 2020 г. |
| --- | --- |

—

Управителен комитет за култура, наследство и ландшафт (CDCPP), Jaroslav Andel, Giuliana De Francesco, Kata Krasznahorkai, Mary Ann DeVlieg, Sara Whyatt, с подкрепата на Levan Kharatishvili, Манифест за свободата на изразяване на изкуството и културата в цифровата ера, изд. 2020 г.

| — | Управителен комитет за култура, наследство и ландшафт (CDCPP), Творческа свобода: Свобода на творците в Европа – Доклад на Съвета на Европа относно свободата на художествено изразяване, изд. 2023 г. |
| --- | --- |

—

Управителен комитет за култура, наследство и ландшафт (CDCPP), Творческа свобода: Свобода на творците в Европа – Доклад на Съвета на Европа относно свободата на художествено изразяване, изд. 2023 г.

| — | Конвенция на ЮНЕСКО от 2005 г. за опазване и насърчаване на многообразието от форми на културно изразяване, изд. 2015 г. |
| --- | --- |

—

Конвенция на ЮНЕСКО от 2005 г. за опазване и насърчаване на многообразието от форми на културно изразяване, изд. 2015 г.

| — | ВКБООН, Положението с бежанците от Украйна, данни, актуализирани през декември 2022 г. |
| --- | --- |

—

ВКБООН, Положението с бежанците от Украйна, данни, актуализирани през декември 2022 г.

| — | Общо събрание на ООН, Международен пакт за икономически, социални и културни права, A/RES/2200, 1966 г. |
| --- | --- |

—

Общо събрание на ООН, Международен пакт за икономически, социални и културни права, A/RES/2200, 1966 г.

| — | Общо събрание на ООН, Всеобща декларация за правата на човека (ВДПЧ). Резолюция 217 A (III) на Общото събрание, 1948 г. |
| --- | --- |

—

Общо събрание на ООН, Всеобща декларация за правата на човека (ВДПЧ). Резолюция 217 A (III) на Общото събрание, 1948 г.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Определения

За целите на настоящите заключения на Съвета се прилагат следните определения:

творец: определението за „творец“ трябва да се разбира широко, като включва всички професионалисти в секторите на културата и творчеството, както е определено в член 2 от Регламент (ЕС) 2021/818 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2021 г. за създаване на програма „Творческа Европа“ (2021—2027 г.) и за отмяна на Регламент (ЕС) No 1295/2013.

сигурно убежище: „сигурно убежище“ се определя като възможност за творците, изложени на риск в родните си страни, да намерят закрила и, ако желаят, да продължат да бъдат творчески активни, за ограничен период от време на друго място.

изложени на риск творци: творци, които са заплашени от въоръжен конфликт, преследване или репресии.

извънредна резиденция: място за временно пребиваване на изложен на риск творец, което му предоставя настаняване и възможност да продължи дейността си в безопасност. Извънредната резиденция може да бъде създадена от вече съществуващи програми за творчески резиденции или чрез създаване на нови творчески резиденции с конкретната цел да се подкрепят разселени творци, бягащи от въоръжени конфликти.

градове убежища: съгласно Международната мрежа на градовете убежища (ICORN) това са градове или региони, които предлагат убежище на изложени на риск писатели или творци, утвърждават свободата на изразяване, защитават демократичните ценности и насърчават международната солидарност. Градовете — членове на ICORN, предлагат дългосрочно, но временно убежище на лицата, изложени на риск като пряка последица от творческите им дейности (1).

---

(1)  Международна мрежа на градовете убежища.

---

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/44 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/44

---

Заключения на Съвета относно бъдещите стъпки за превръщане на автоматичното взаимно признаване на образованието и обучението в реалност

(2023/C 185/10)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

ПОТВЪРЖДАВА ОТНОВО категоричния си политически ангажимент да превърне европейското пространство за образование в реалност до 2025 г. и ПРИПОМНЯ политическия контекст, очертан в приложението.

ПОДЧЕРТАВА, че:

1.

Конвенцията от 1997 г. за признаване на квалификациите, отнасящи се до висшето образование в Европейския регион (Лисабонската конвенция за признаване на квалификациите) и нейните допълващи текстове, разработени от Съвета на Европа и ЮНЕСКО, осигуряват правна рамка за признаване на квалификациите за висше образование и за завършен гимназиален етап на средно образование и квалификациите по обучение, които дават достъп до висше образование. В областта на професионалното образование и обучение (ПОО) държавите членки се ангажираха с процеса от Копенхаген за засилено сътрудничество, който насърчава взаимното доверие, прозрачността и признаването на квалификациите и компетентностите.

2.

| — | да предприемат необходимите стъпки за постигане на автоматично взаимно признаване на квалификациите за висше образование и на резултатите от периоди на учене в чужбина на равнище висше образование; |
| --- | --- |

—

да предприемат необходимите стъпки за постигане на автоматично взаимно признаване на квалификациите за висше образование и на резултатите от периоди на учене в чужбина на равнище висше образование;

| — | да постигнат значителен напредък по отношение на автоматичното взаимно признаване на квалификациите за завършен гимназиален етап на средно образование и квалификациите по обучение, които дават достъп до висше образование, и на резултатите от периоди на учене в чужбина в рамките на гимназиалния етап на средно образование и обучение. |
| --- | --- |

—

да постигнат значителен напредък по отношение на автоматичното взаимно признаване на квалификациите за завършен гимназиален етап на средно образование и квалификациите по обучение, които дават достъп до висше образование, и на резултатите от периоди на учене в чужбина в рамките на гимназиалния етап на средно образование и обучение.

3.

Определенията за „автоматично взаимно признаване на квалификация“ и „резултати от период на учене в чужбина“ както на равнище висше образование, така и на равнище гимназиален етап на средно образование и обучение, се съдържат в приложението към препоръката от 2018 г. и са изцяло приложими към настоящите заключения на Съвета.

ОТЧИТА, ЧЕ:

1.

Не е възможно да се постигне истинско европейско пространство за образование (ЕПО), без да се признае, че автоматичното взаимно признаване на квалификациите и резултатите от периоди на учене в чужбина е един от основните градивни елементи за насърчаване на мобилността с учебна цел. Когато признаването не е автоматично, то може да доведе до административна тежест за институциите, доставчиците на образование и обучение и учещите, като засяга равния достъп до справедливо и качествено образование и обучение през целия живот и възпрепятства мобилността и придобиването на универсални умения и компетентности, необходими за личностно, гражданско и професионално развитие, както и за повишаване на пригодността за заетост. За да може Европейският съюз да запази и засили конкурентното си предимство, е наложително да се използва пълноценно потенциалът на ЕПО, така че учещите да могат да се възползват максимално от всички възможности за образование и обучение в целия ЕС.

2.

Мерките за насърчаване на прозрачността и по този начин за повишаване на доверието са от решаващо значение за насърчаване на автоматичното взаимно признаване на квалификациите и резултатите от периоди на учене в чужбина във висшето образование и гимназиалния етап на средно образование и обучение (включително както общото образование, така и ПОО). Успешното прилагане на автоматичното взаимно признаване зависи от ускоряването и поддържането на напредъка към по-голяма прозрачност и доверие, постигнат в рамките на ЕПО и европейското пространство за висше образование (ЕПВО).

3.

Държавите членки и Европейската комисия работиха заедно за успешното предоставяне на набор от инструменти и в рамките на процеса от Болоня бяха предприети значителни стъпки, за да се предостави на държавите членки инструментариум за превръщане на автоматичното взаимно признаване в областта на висшето образование в практическа възможност. Тези инструменти включват, наред с другото, стандартите и насоките за осигуряване на качество в европейското пространство за висше образование (ЕПВО), приложението към дипломата, Европейския регистър за осигуряване на качество във висшето образование (EQAR), системата за висше образование с три цикъла и Европейската система за трансфер и натрупване на кредити (ECTS).

4.

Важни стъпки бяха предприети и в областта на ПОО, включително чрез процеса от Копенхаген и по-специално чрез Европейската референтна рамка за осигуряване на качество в професионалното образование и обучение (EQAVET).

5.

Мрежата от национални информационни центрове за академично признаване (NARIC) е от основно значение за прилагането на автоматичното взаимно признаване на квалификациите в Европа, по-специално във висшето образование, тъй като тези центрове представляват важен източник на знания, информация и добри практики за всички участници, които се занимават с автоматичното взаимно признаване.

6.

Двустранните, многостранните и регионалните споразумения за автоматично взаимно признаване в ЕС могат да насърчат доверието и прозрачността, да подкрепят автоматичното взаимно признаване и да послужат като вдъхновение за по-широко европейско сътрудничество с оглед на изпълнението на препоръката от 2018 г.

ПРИВЕТСТВА доклада на Комисията до Съвета от 23 февруари 2023 г. за прилагането на Препоръката на Съвета относно насърчаването на автоматичното взаимно признаване на квалификациите за висше образование и за завършен гимназиален етап на средно образование и квалификациите по обучение и на резултатите от периоди на учене в чужбина (2) и ОТБЕЛЯЗВА по-специално, че:

2

1.

Въпреки че автоматичното взаимно признаване на квалификациите не означава автоматично допускане до по-нататъшно обучение, все още съществуват предизвикателства, свързани с разграничението между допустимост за кандидатстване за допълнително обучение (т.е. признаване) и допускане до специфичен курс или програма. Освен това в доклада на Комисията се посочва, че на институционално равнище може да има няколко причини за тези предизвикателства, включително че понятието за автоматично взаимно признаване често се разбира погрешно и че признаването и приемането често се комбинират, което понякога води до несъответствия при вземането на решения. Когато липсват последователни подходи за автоматично взаимно признаване, резултатът може да бъде разнопосочен и сложен процес, който може да подкопае гладкото, справедливо и прозрачно автоматично признаване на квалификациите.

2.

Насоките от националните органи и систематичното предоставяне на обучение и информация все още не са широко разпространени, отчасти поради ограничените национални ресурси, предназначени за подпомагане на прилагането на автоматичното взаимно признаване и NARIC. Освен това в доклада на Комисията се посочва, че систематичният мониторинг на практиките за признаване в образованието и обучението не е достатъчно развит.

3.

Автоматичното взаимно признаване продължава да бъде по-развито във висшето образование, отколкото в гимназиалния етап на средното образование и обучението, включително ПОО, което до голяма степен се дължи на рамката, предоставена от инструментите от Болоня. Тези инструменти обаче се прилагат неравномерно, например при използването на информацията, предоставяна от агенциите за осигуряване на качеството, регистрирани в EQAR, и използването на приложението към дипломата, включително чрез платформата „Европас“.

4.

Продължават да съществуват трудности при постигането на автоматично взаимно признаване след периоди на учене в чужбина за студентите във висшето образование, отчасти поради липсата на информация и ограниченото използване на Ръководството за потребителите на ECTS от 2015 г. Административните пречки и различните възприятия по отношение на качеството на равнище факултет добавят допълнителни усложнения. Въпреки че в рамките на програмата „Еразъм+“ висшите учебни заведения са поели ангажимент за пълно и автоматично признаване на кредитите, получени по време на период на мобилност, признаването все още далеч не е правило.

5.

Продължават да съществуват предизвикателства по отношение на признаването на квалификациите за завършен гимназиален етап на средно образование и квалификациите по обучение, включително ПОО, което дава достъп до висше образование в държавата членка, в която е издадена квалификацията, за достъп до висше образование в друга държава членка. Съществуват няколко причини за това, включително разнообразието от практики и участници и ограниченото използване на наличните инструменти.

6.

По същия начин автоматичното взаимно признаване на резултатите от период на учене в чужбина за учещите в гимназиален етап на средното образование и обучение, включително ПОО, остава недостатъчно развито. Разнообразието на системите за образование и обучение в ЕС е сила, но то може да представлява предизвикателство в този контекст. Признаването на резултатите от периоди на учене в чужбина е сложен въпрос, например поради това многообразие, различията в процедурите за признаване и липсата на общи рамки на подходящото равнище в държавите членки.

ПРИЕМА, ЧЕ:

1.

Въпреки постигнатия напредък липсата на автоматично взаимно признаване на квалификациите и на резултатите от периодите на учене в чужбина продължава да възпрепятства мобилността с учебна цел в ЕС.

2.

Стимулът за полагане на солидна основа за автоматично взаимно признаване в ЕС, основано на доверие, остава силен. Автоматичното взаимно признаване повишава привлекателността на европейската мобилност с учебна цел, укрепва институциите за образование и обучение и насърчава тяхната интернационализация. Това води и до подобряване на образованието и обучението, придобиване на трансверсални умения и компетентности и по-добри възможности на пазара на труда. Периодите на учене в чужбина имат потенциала да бъдат положителни, променящи живота на младите хора и могат да доведат до по-нататъшна мобилност на по-късен етап от живота. Те могат да допринесат за развитието на ключови умения, като многоезичието, гражданството и културната осведоменост.

3.

Наложително е всички заинтересовани страни да положат по-големи усилия, за да изпълнят препоръката от 2018 г. и да предприемат всички необходими стъпки до 2025 г. Най-важното е, че автоматичното взаимно признаване зависи от съвместната работа на държавите членки за насърчаване на взаимното доверие и прозрачността.

4.

Изграждането и поддържането на взаимно доверие и прозрачност за насърчаване на автоматичното взаимно признаване са необходими, за да се подготвят за бъдещето градивните елементи на ЕПО и ЕС като глобален фактор в образованието и обучението. Инициативите на ЕПО, като например инициативата за европейските университети, могат да бъдат важни двигатели за автоматично взаимно признаване и изискват цялостна перспектива.

5.

Доверието и прозрачността между системите за образование и обучение са ключов елемент за осигуряване на автоматично взаимно признаване. Ето защо усилията за изграждане на култура на доверие и прозрачност във връзка с автоматичното взаимно признаване трябва да бъдат засилени на всички равнища на вземане на решения, при надлежно зачитане на субсидиарността. Осигуряването на качество играе ключова роля за ускоряване на изграждането на доверие чрез открояване на методите и подобряване на прозрачността. Поради това надграждането върху вече извършената важна работа в контекста на процеса от Болоня и ЕС, включително процеса от Копенхаген, е от фундаментално значение за основаните на доверие процедури за признаване. От съображения за прозрачност ясните причини за отрицателните решения за признаване, както и възможността за обжалване на такива решения в съответните системи на държавите членки, могат да се окажат важни за физическите лица и за насърчаване на доверието в системата за признаване.

6.

Инструментите и инициативите на ЕС играят ключова роля в развитието на по-голяма прозрачност и автоматизирането на процедурите за признаване като цяло. Сред тях са програмата „Еразъм+“ и Европейската квалификационна рамка (ЕКР), която спомага за подобряване на прозрачността, съпоставимостта и преносимостта на квалификациите. Във връзка с това е важно националните квалификационни рамки редовно да се актуализират по отношение на ЕКР.

7.

Важно е да се постави акцент върху процесите на цифровизация и използването на цифрови инструменти (3), които позволяват по-лесна проверка на автентичността на квалификациите и същевременно позволяват ефективно предотвратяване на измамите, както и върху инструментите, разработени в рамките на програмата „Еразъм+“. Заедно с приложенията към дипломите и базата данни Q-entry тези инструменти могат да добавят стойност чрез намаляване на разходите и административната тежест.

8.

Освен пълноценното използване на наличните инструменти от съществено значение е да се насърчава, поддържа и доразвива доверието сред служителите, участващи в процеса на вземане на решения, както и да им се предоставя съответното обучение, така че те да разполагат с необходимите знания и разбиране за съответните инструменти и рамки за признаване и с уменията да ги използват по подходящ начин. Като се има предвид, че решенията често се вземат на институционално или местно равнище, развитието на отношенията между учители, обучители, учещи, ръководители и администратори може да играе ключова роля за превръщането на автоматичното взаимно признаване в практическа възможност. Предоставянето на възможност за индивидуално участие в проекти за транснационално сътрудничество и мобилност за заинтересованите страни, като учители, обучители и ръководители, може да играе положителна роля за насърчаване на автоматичното взаимно признаване.

9.

Автономността на висшите учебни заведения, както и на доставчиците на гимназиален етап на средното образование и обучение в зависимост от националния контекст, е от основно значение за създаването на успешно ЕПО. Същевременно последователните национални подходи към автоматичното взаимно признаване в съответствие с препоръката от 2018 г. и мониторингът на признаването на национално равнище биха намалили сложността и ненужните различия в подходите. Това би могло да подобри предвидимостта, като същевременно намали административната и финансовата тежест за органите и учещите. Включването на всички съответни участници, като висши учебни заведения, NARIC, агенции за осигуряване на качеството и национални координационни звена за ЕКР, може да играе ключова роля в тези усилия, включително в обучението, предоставянето на информация, мониторинга и разработването на национални насоки. В този контекст партньорското обучение може да играе важна роля за разпространението на най-добри практики както във висшето образование, така и в гимназиалния етап на средното образование и обучение, за да се допринесе за по-последователни национални подходи във всички държави членки.

10.

Работата, свързана с изпълнението на препоръката, може да вдъхнови и да улесни напредъка по отношение на признаването на квалификации, придобити извън ЕС, съобразно националните обстоятелства. В съответствие с инструментите и рамката на процеса от Болоня и на ЕС следва да се извлече максимална полза от Глобалната конвенция на ЮНЕСКО за признаване на квалификациите в областта на висшето образование, тъй като тя улеснява международната студентска мобилност, поставя развитието на въпросите, свързани с признаването, в глобален контекст и по този начин отключва потенциала за интернационализация на европейското висше образование.

ПРИКАНВА ДЪРЖАВИТЕ ЧЛЕНКИ, при надлежно зачитане на институционалната автономност и академичната свобода и в съответствие с националните обстоятелства и законодателство:

1.

Да консолидират и активизират усилията си за постигане на автоматично взаимно признаване на квалификациите и периодите на учене в чужбина в съответните си системи за образование и обучение, съгласно препоръката на Съвета от 2018 г.

2.

Да възпитават нагласата, че дадена квалификация, даваща достъп до определено ниво на висше образование в държавата членка, в която е получена, автоматично се признава като допустима за достъп до висше образование на същото ниво в друга държава членка, без да се засяга правото на висшите училища да определят специфични критерии за прием за конкретни програми, за да се даде възможност на гражданите да бъдат мобилни в целия ЕС.

3.

Да подпомагат висшите учебни заведения при прилагането на автоматичното взаимно признаване, както е определено в препоръката на Съвета от 2018 г., включително чрез предоставяне на ясни насоки и подходящо обучение. Когато висшите учебни заведения отговарят за автоматичното взаимно признаване, да ги подкрепят при улесняването на съгласувани национални подходи.

4.

Да гарантират, че външното осигуряване на качеството във висшето образование се извършва от независими агенции за осигуряване на качеството, вписани в Европейския регистър за осигуряване на качество във висшето образование (EQAR) и работещи в съответствие с европейските стандарти и насоки, за да се насърчава прозрачността и по този начин да се засилва взаимното доверие в автоматичното взаимно признаване.

5.

В контекста на гимназиалния етап на средното образование и обучение, включително ПОО, да акцентират върху резултатите от ученето и да продължат да разработват съществуващите инструменти за осигуряване на качество в съответствие с Европейската референтна рамка за осигуряване на качество (EQAVET), за да се даде възможност за автоматично взаимно признаване на квалификациите и резултатите от периодите на учене в чужбина.

6.

Да стимулират полезните взаимодействия в рамките на ЕПВО и европейското пространство за образование, за да се гарантира, че те взаимно се подсилват, с цел насърчаване на прозрачна и ефективна среда за процесите на автоматично взаимно признаване.

7.

В този контекст да гарантират пълноценното използване на инструментите на процеса от Болоня и ЕС, по целесъобразност, с цел да се улесни автоматичното взаимно признаване във висшето образование. В областта на професионалното образование и обучение да улесняват автоматичното взаимно признаване в рамките на обхвата на препоръката от 2018 г. чрез използване на инструментите на процеса от Копенхаген, по целесъобразност. Тези инструменти включват, но не се ограничават до Европейската система за трансфер и натрупване на кредити (ECTS), европейските стандарти и насоки, базата данни за резултатите от външното осигуряване на качеството (DEQAR), Eвропейската квалификационна рамка (ЕКР), базата данни Q-entry, европейските цифрови удостоверения за учене, европейския модел на обучение, Европас, приложението към дипломата, Хартата за висше образование „Еразъм“, приложението за мобилност към Европас, приложението към сертификат „Европас“ и инициативата за европейска студентска карта, както и други инструменти, разработени с подкрепата на програмата „Еразъм+“, и тези, произтичащи от процеса от Болоня.

8.

Да си сътрудничат на равнището на ЕС за обмен на най-добри практики и да подкрепят партньорското обучение и обмена на информация с цел изграждане на доверие и прозрачност между системите за образование и обучение и укрепване на автоматичното взаимно признаване във висшето образование, включително чрез алиансите на европейските университети, както и в гимназиалния етап на средното образование и обучение, включително чрез центровете за високи постижения в областта на професионалното образование.

9.

Да подкрепят насърчаването и разпространението на имаща отношение информация за процедурите за автоматично взаимно признаване до всички съответни участници и заинтересовани страни, например учещи, висши учебни заведения, доставчици на гимназиален етап на средно образование и обучение, включително доставчици на ПОО, NARIC и агенции за осигуряване на качеството. Това ще позволи на гражданите и учещите да разберат възможностите, които автоматичното взаимно признаване им предоставя за обучение в чужбина, и ще подкрепя последователен подход от страна на компетентните органи по признаването.

10.

В този контекст да обмислят признаването на предишно учене и възможностите за преминаване между секторите на образованието и обучението, по-специално като насърчават трансфера в рамките на ПОО и между ПОО висшето образование, ако е приложимо, и като вземат предвид нивата на образование, за да се избягват „задънени улици“ и да се улеснява пълноценното използване на възможностите за мобилност.

11.

Да продължат да подкрепят NARIC и да проучат подходящи начини за по-добро наблюдение и оценка на системите за признаване, като използват експертния опит на NARIC и други компетентни органи и институции, когато е целесъобразно, за да се прецени дали са необходими допълнителни действия.

12.

Да насърчават сътрудничеството между лицата, отговорни за вземането на решения в областта на признаването, и NARIC, за да се избягват несъответствия, да направят автоматичното взаимно признаване по-ефикасно и по-ефективно от гледна точка на използването на ресурсите, както и да прилагат правилно установените средства и инструменти. За тази цел могат да се окажат полезни самооценката и партньорската проверка на NARIC в съответствие с доброволната система за осигуряване на качеството на мрежите ENIC-NARIC.

13.

Да участват в основано на доверие, взаимноизгодно и широкообхватно трансгранично сътрудничество с цел подобряване и подкрепа на възможностите за мобилност, по-специално дългосрочните периоди на учене в чужбина в рамките на гимназиалния етап на средното образование и обучение. Следва да се положат допълнителни усилия за улесняване на обмена между персонала, институциите, органите и други съответни участници. В този контекст следва да се използват в по-голяма степен програмата „Еразъм+“ и други съответни фондове и програми на ЕС за засилено сътрудничество и обмен.

ПРИКАНВА КОМИСИЯТА, при надлежно отчитане на субсидиарността и националните обстоятелства, включително институционалната автономност:

1.

Да подкрепя държавите членки и да работи с тях, включително в контекста на процеса от Болоня и процеса от Копенхаген, чрез насърчаване на сътрудничеството и взаимното обучение относно най-добрите начини за прилагане на автоматичното взаимно признаване във висшето образование и на гимназиалния етап на средното образование и обучение, включително ПОО, по-специално в областите, в които все още съществуват предизвикателства, в т.ч. целенасочена подкрепа за участниците и заинтересованите страни, когато е уместно.

2.

Да обмисли, в тясно сътрудничество с държавите членки, начини за засилване на подкрепата за държавите членки с цел постигане на напредък в прилагането на автоматичното взаимно признаване на квалификациите и на периодите на учене в чужбина в областта на висшето образование и на гимназиалния етап на средното образование и обучение. Целта следва да бъде насърчаване на най-добрите практики и улесняване на предоставянето на обучение и партньорска подкрепа на държавите членки и доставчиците на образование и обучение, включително учители и обучители, когато е целесъобразно. Тази подкрепа следва да се основава на експертния опит на мрежата NARIC и да включва агенции за осигуряване на качеството и други компетентни органи и институции, когато е уместно. В този контекст да проучи как експертният опит на NARIC може да се използва за по-нататъшно автоматично взаимно признаване на гимназиалния етап на средното образование и обучение в общото образование, както и в ПОО, когато е уместно.

3.

Да продължи да подкрепя държавите членки, включително NARIC, чрез програмата „Еразъм+“, Инструмента за техническа подкрепа и други програми и инструменти на ЕС за финансиране с оглед постигане на напредък в работата по автоматичното взаимно признаване. Освен това да подкрепя държавите членки при използването от тяхна страна на съществуващите инструменти за по-нататъшно развитие на автоматичното взаимно признаване във висшето образование и на гимназиалния етап на средното образование и обучение, както и при разработването на общи канали за информация и обмен на най-добри практики.

4.

Да продължи да подкрепя процеса на партньорска проверка на EQAVET на равнище системи за ПОО с оглед укрепване на доверието и прозрачността и по този начин насърчаване на автоматичното взаимно признаване между държавите членки.

5.

Да възприеме цялостен подход за подпомагане на държавите членки при постигането на автоматично взаимно признаване във висшето образование и на гимназиалния етап на средното образование и обучение, като обмисли как предстоящите стратегически инициативи за европейското пространство за образование, които ще бъдат предложени до 2025 г., могат, съгласувано със съществуващите инструменти, структури и рамки, да подкрепят постигането на целите, определени в препоръката от 26 ноември 2018 г., и по-специално как тези инициативи могат да бъдат използвани за насърчаване на доверието и прозрачността.

---

(1)  ОВ C 444, 10.12.2018 г., стр. 1.

1

(2)  COM(2023) 91 final.

2

(3)  Като например европейските цифрови удостоверения за обучение, Европейската инфраструктура за услуги, основани на технологията блокови вериги, формуляра за мобилност „Европас“ и приложението към сертификат „Европас“ (като част от платформата „Европас“), както и националните регистри на квалификациите, картографирани на платформата „Европас“, и базата данни за резултатите от външното осигуряване на качеството (DEQAR).

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Политически контекст

| 1. | Резолюция на Съвета от 19 декември 2002 г. за насърчаване на засиленото европейско сътрудничество в областта на професионалното образование и обучение, ОВ C 13, 18.1.2003 г., стр. 2. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Заключения на Европейския съвет, 14 декември 2017 г. (EUCO 19/1/17 REV 1). |
| --- | --- |

2.

| 3. | Препоръка на Съвета от 26 ноември 2018 г. относно насърчаването на автоматичното взаимно признаване на квалификациите за висше образование и за завършен гимназиален етап на средно образование и квалификациите по обучение и на резултатите от периоди на учене в чужбина, ОВ C 444, 10.12.2018 г., стр. 1. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Резолюция на Съвета относно по-нататъшното развитие на европейското пространство за образование в подкрепа на ориентирани към бъдещето системи за образование и обучение, OВ C 389, 18.11.2019 г., стр. 1. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Препоръка на Съвета от 24 ноември 2020 г. относно професионалното образование и обучение (ПОО) за постигане на устойчива конкурентоспособност, социална справедливост и издръжливост, OВ C 417, 2.12.2020 г., стр. 1. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Резолюция на Съвета относно стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението с оглед на европейското пространство за образование и отвъд него (2021 – 2030 г.), ОВ C 66, 26.2.2021 г., стр. 1. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Препоръка на Съвета от 5 април 2022 г. относно изграждане на мостове за ефективно европейско сътрудничество в областта на висшето образование, ОВ C 160, 13.4.2022 г., стр. 1. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Заключения на Съвета относно Европейска стратегия за засилване на ролята на висшите учебни заведения за бъдещето на Европа, ОВ C 167, 21.4.2022 г., стр. 9. |
| --- | --- |

8.

---

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/51 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/51

---

Известие на вниманието на лицата и образуванията, които подлежат на ограничителните мерки, предвидени в Решение 2013/255/ОВППС на Съвета и в Регламент (ЕС) No 36/2012 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия

(2023/C 185/11)

На вниманието на лицата и образуванията, посочени в приложение I към Решение 2013/255/ОВППС на Съвета (1), изменено с Решение (ОВППС) 2023/1035 на Съвета (2), и в приложение II към Регламент (ЕС) No 36/2012 на Съвета (3), прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1027 на Съвета (4) относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия, се предоставя следната информация.

След като преразгледа списъка на лицата и образуванията, посочени в изброените по-горе приложения, Съветът на Европейския съюз реши, че ограничителните мерки, предвидени в Решение 2013/255/ОВППС и в Регламент (ЕС) No 36/2012, следва да продължат да се прилагат спрямо тези лица и образувания.

На засегнатите лица и образувания се обръща внимание, че могат да подадат заявление до компетентните органи на съответната държава членка или държави членки, посочени на уебсайтовете в приложение III към Регламент (ЕС) No 36/2012, за да получат разрешение за използване на замразени финансови средства за основни нужди или за конкретни плащания (вж. член 16 от регламента).

Преди 16 февруари 2024 г. засегнатите лица и образувания могат да отправят до Съвета искане, придружено от съпътстваща документация, за преразглеждане на решението за включването им в горепосочения списък, на следния адрес:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

Всички получени съображения ще бъдат взети предвид за целите на следващия преглед на списъка с посочени лица и образувания, който Съветът прави в съответствие с член 34 от Решение 2013/255/ОВППС и член 32, параграф 4 от Регламент (ЕС) No 36/2012.

---

(1)  ОВ L 147, 1.6.2013 г., стр. 14.

(2)  ОВ L 139, 26.5.2023 г., стр. 49.

(3)  ОВ L 16, 19.1.2012 г., стр. 1.

(4)  ОВ L 139, 26.5.2023 г., стр. 1.

---

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/52 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/52

---

Известие на вниманието на субектите на данни, спрямо които се прилагат ограничителните мерки, предвидени в Решение 2013/255/ОВППС на Съвета, изменено с Решение (ОВППС) 2023/1035 на Съвета, и в Регламент (ЕС) No 36/2012 на Съвета, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1027 на Съвета относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия

(2023/C 185/12)

На вниманието на субектите на данни се предоставя следната информация в съответствие с член 16 от Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (1).

Правното основание за извършваното обработване на данни е Решение 2013/255/ОВППС на Съвета (2), изменено с Решение (ОВППС) 2023/1035 на Съвета (3), и Регламент (ЕС) No 36/2012 на Съвета (4), прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1027 на Съвета (5).

Администратор на обработването на данни е Съветът на Европейския съюз, който се представлява от генералния директор на генерална дирекция „Външни отношения“ (RELEX) в Генералния секретариат на Съвета, а отделът, на който е възложено обработването на данните, е RELEX.1, с който можете да се свържете на адрес:

| Council of the European Union General Secretariat |
| --- |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Имейл: sanctions@consilium.europa.eu

Можете да се свържете с длъжностното лице по защита на данните в Съвета на адрес:

Длъжностно лице по защита на данните

data.protection@consilium.europa.eu

Целта на обработването на данните е съставяне и актуализиране на списъка на лицата, спрямо които се прилагат ограничителни мерки съгласно Решение 2013/255/ОВППС, изменено с Решение (ОВППС) 2023/1035 и Регламент (ЕС) No 36/2012, прилаган с Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/1027.

Субектите на данни са физическите лица, които отговарят на критериите за включване в списъка, определени в Решение 2013/255/ОВППС и Регламент (ЕС) No 36/2012.

Събраните лични данни включват данни, необходими за точната идентификация на съответното лице, изложението на мотивите и всякакви други данни, свързани с основанията за включване в списъка.

Правните основания за обработването на лични данни са решенията на Съвета, приети съгласно член 29 от ДЕС, и регламентите на Съвета, приети съгласно член 215 от ДФЕС, с които се посочват физическите лица (субекти на данни) и се налагат замразяване на активи и ограничения за пътуване.

Обработването е необходимо за изпълнението на задача от обществен интерес в съответствие с член 5, параграф 1, буква а) и за спазването на правните задължения, установени в горепосочените правни актове, които се прилагат спрямо администратора на данни в съответствие с член 5, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2018/1725.

Обработването е необходимо по причини от важен обществен интерес в съответствие с член 10, параграф 2, буква ж) от Регламент (ЕС) 2018/1725.

Съветът може да получава лични данни на субектите на данни от държавите членки и/или от Европейската служба за външна дейност. Получателите на личните данни са държавите членки, Европейската комисия и Европейската служба за външна дейност.

Всички лични данни, обработвани от Съвета в контекста на автономните ограничителни мерки на ЕС, се съхраняват за период от 5 години след датата на заличаване на субекта на данни от списъка на лицата, спрямо които се прилага замразяване на активи, или след изтичането на срока на действие на мярката, или ако бъде заведено дело пред Съда — до постановяването на окончателно решение. Личните данни, съдържащи се в документите, регистрирани от Съвета, се съхраняват от Съвета за целите на архивирането в обществен интерес по смисъла на член 4, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) 2018/1725.

Може да се наложи Съветът да обменя лични данни на субект на данни с трета държава или международна организация в контекста на транспонирането от Съвета на вписвания, извършени от ООН, или в рамките на международното сътрудничество във връзка с политиката на ЕС относно ограничителните мерки.

При липса на решение относно адекватното ниво на защита или на подходящи гаранции, предаването на лични данни на трета държава или международна организация се основава на следното(ите) условие(я) съгласно член 50 от Регламент (ЕС) 2018/1725:

| — | предаването е необходимо поради важни причини от обществен интерес; |
| --- | --- |

—

предаването е необходимо поради важни причини от обществен интерес;

| — | предаването е необходимо за установяване, упражняване или защита на правни претенции. |
| --- | --- |

—

предаването е необходимо за установяване, упражняване или защита на правни претенции.

Обработването на личните данни на субекта на данни не включва автоматизирано вземане на решения.

Субектите на данни имат право да получават информация и право на достъп до своите лични данни. Те също имат право на коригиране и допълване на своите лични данни. При определени обстоятелства те могат да имат право на заличаване на своите лични данни, да се противопоставят на обработването на личните си данни или да поискат това обработване да бъде ограничено.

Субектите на данни могат да упражнят тези права, като изпратят имейл до администратора на данните с копие до длъжностното лице по защита на данните, както е посочено по-горе.

Към искането си субектите на данни трябва да приложат копие от документ за самоличност, за да потвърдят своята самоличност (лична карта или паспорт). Този документ следва да съдържа идентификационен номер, държава на издаване, срок на валидност, име, адрес и дата на раждане. Всички други данни, съдържащи се в копието на документа за самоличност, например снимка или лични характеристики, могат да бъдат затъмнени.

Субектите на данни имат право да подадат жалба до Европейския надзорен орган по защита на данните в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

Преди да направят това, се препоръчва субектите на данни първо да се опитат да получат правна защита, като се свържат с администратора на данните и/или длъжностното лице по защита на данните в Съвета.

---

(1)  ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39.

(2)  ОВ L 147, 1.6.2013 г., стр. 14.

(3)  ОВ L 139, 26.5.2023 г., стр. 49.

(4)  ОВ L 16, 19.1.2012 г., стр. 1.

(5)  ОВ L 139, 26.5.2023 г., стр. 1.

---

Европейска комисия

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/54 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/54

---

Обменен курс на еврото (1)

25 май 2023 година

(2023/C 185/13)

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,0735 |
| JPY | японска йена | 149,63 |
| DKK | датска крона | 7,4502 |
| GBP | лира стерлинг | 0,86793 |
| SEK | шведска крона | 11,5490 |
| CHF | швейцарски франк | 0,9708 |
| ISK | исландска крона | 150,70 |
| NOK | норвежка крона | 11,7695 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 23,645 |
| HUF | унгарски форинт | 372,30 |
| PLN | полска злота | 4,5110 |
| RON | румънска лея | 4,9495 |
| TRY | турска лира | 21,3944 |
| AUD | австралийски долар | 1,6443 |
| CAD | канадски долар | 1,4599 |
| HKD | хонконгски долар | 8,4092 |
| NZD | новозеландски долар | 1,7655 |
| SGD | сингапурски долар | 1,4515 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 424,30 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 20,7466 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 7,5891 |
| IDR | индонезийска рупия | 16 040,83 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,9655 |
| PHP | филипинско песо | 60,132 |
| RUB | руска рубла | |
| THB | тайландски бат | 37,154 |
| BRL | бразилски реал | 5,3320 |
| MXN | мексиканско песо | 19,0797 |
| INR | индийска рупия | 88,8055 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,0735

JPY

японска йена

149,63

DKK

датска крона

7,4502

GBP

лира стерлинг

0,86793

SEK

шведска крона

11,5490

CHF

швейцарски франк

0,9708

ISK

исландска крона

150,70

NOK

норвежка крона

11,7695

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

23,645

HUF

унгарски форинт

372,30

PLN

полска злота

4,5110

RON

румънска лея

4,9495

TRY

турска лира

21,3944

AUD

австралийски долар

1,6443

CAD

канадски долар

1,4599

HKD

хонконгски долар

8,4092

NZD

новозеландски долар

1,7655

SGD

сингапурски долар

1,4515

KRW

южнокорейски вон

1 424,30

ZAR

южноафрикански ранд

20,7466

CNY

китайски юан рен-мин-би

7,5891

IDR

индонезийска рупия

16 040,83

MYR

малайзийски рингит

4,9655

PHP

филипинско песо

60,132

RUB

руска рубла

THB

тайландски бат

37,154

BRL

бразилски реал

5,3320

MXN

мексиканско песо

19,0797

INR

индийска рупия

88,8055

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/55 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/55

---

Известие на Комисията относно текущите лихвени проценти за възстановяване на държавни помощи и референтни ставки/сконтови лихвени процент, приложими от 1 юни 2023 г.

(Публикува се в съответствие с член 10 от Регламент (ЕО) No 794/2004 на Комисията от 21 април 2004 г. (1))

(2023/C 185/14)

Основни лихвени проценти, изчислени в съответствие със Съобщение на Комисията относно преразглеждане на метода за определяне на референтните и сконтови лихвени проценти (ОВ C 14, 19.1.2008 г., стр. 6). В зависимост от използването на референтния лихвен процент трябва да се прибавят и съответните маржове, както са дефинирани в настоящото съобщение. За сконтовия лихвен процент това означава, че трябва да се добави марж от 100 базисни пункта. Регламент (ЕО) No 271/2008 на Комисията от 30 януари 2008 г. за изменение на Регламент (ЕО) No 794/2004 предвижда, че освен ако не е предвидено друго в специално решение, лихвеният процент за възстановяване на помощта също се изчислява, като се добавят 100 базисни пункта към основния лихвен процент.

Изменените проценти са посочени с удебелен шрифт.

Предходната таблица е публикувана в ОВ C 141, 24.4.2023 г., стр. 3.

| От | До | AT | BE | BG | CY | CZ | DE | DK | EE | EL | ES | FI | FR | HR | HU | IE | IT | LT | LU | LV | MT | NL | PL | PT | RO | SE | SI | SK | UK |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1.6.2023 r. | ... | 3,64 | 3,64 | 2,15 | 3,64 | 7,43 | 3,64 | 3,54 | 3,64 | 3,64 | 3,64 | 3,64 | 3,64 | 3,64 | 15,10 | 3,64 | 3,64 | 3,64 | 3,64 | 3,64 | 3,64 | 3,64 | 7,62 | 3,64 | 8,31 | 3,21 | 3,64 | 3,64 | 4,24 |
| 1.5.2023 r. | 31.5.2023 r. | 3,06 | 3,06 | 1,80 | 3,06 | 7,43 | 3,06 | 3,54 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 15,10 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 7,62 | 3,06 | 8,31 | 3,21 | 3,06 | 3,06 | 4,24 |
| 1.4.2023 r. | 30.4.2023 r. | 3,06 | 3,06 | 1,51 | 3,06 | 7,43 | 3,06 | 3,54 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 15,10 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 7,62 | 3,06 | 8,31 | 3,21 | 3,06 | 3,06 | 3,52 |
| 1.3.2023 r. | 31.3.2023 r. | 3,06 | 3,06 | 1,10 | 3,06 | 7,43 | 3,06 | 2,92 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 15,10 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 3,06 | 7,62 | 3,06 | 8,31 | 2,96 | 3,06 | 3,06 | 3,52 |
| 1.2.2023 r. | 28.2.2023 r. | 2,56 | 2,56 | 0,79 | 2,56 | 7,43 | 2,56 | 2,92 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 15,10 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 7,62 | 2,56 | 8,31 | 2,44 | 2,56 | 2,56 | 2,77 |
| 1.1.2023 r. | 31.1.2023 r. | 2,56 | 2,56 | 0,36 | 2,56 | 7,43 | 2,56 | 2,92 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 15,10 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 2,56 | 7,62 | 2,56 | 8,31 | 2,44 | 2,56 | 2,56 | 2,77 |

От

До

AT

BE

BG

CY

CZ

DE

DK

EE

EL

ES

FI

FR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

LV

MT

NL

PL

PT

RO

SE

SI

SK

UK

1.6.2023 r.

...

3,64

3,64

2,15

3,64

7,43

3,64

3,54

3,64

3,64

3,64

3,64

3,64

3,64

15,10

3,64

3,64

3,64

3,64

3,64

3,64

3,64

7,62

3,64

8,31

3,21

3,64

3,64

4,24

1.5.2023 r.

31.5.2023 r.

3,06

3,06

1,80

3,06

7,43

3,06

3,54

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

15,10

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

7,62

3,06

8,31

3,21

3,06

3,06

4,24

1.4.2023 r.

30.4.2023 r.

3,06

3,06

1,51

3,06

7,43

3,06

3,54

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

15,10

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

7,62

3,06

8,31

3,21

3,06

3,06

3,52

1.3.2023 r.

31.3.2023 r.

3,06

3,06

1,10

3,06

7,43

3,06

2,92

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

15,10

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

3,06

7,62

3,06

8,31

2,96

3,06

3,06

3,52

1.2.2023 r.

28.2.2023 r.

2,56

2,56

0,79

2,56

7,43

2,56

2,92

2,56

2,56

2,56

2,56

2,56

2,56

15,10

2,56

2,56

2,56

2,56

2,56

2,56

2,56

7,62

2,56

8,31

2,44

2,56

2,56

2,77

1.1.2023 r.

31.1.2023 r.

2,56

2,56

0,36

2,56

7,43

2,56

2,92

2,56

2,56

2,56

2,56

2,56

2,56

15,10

2,56

2,56

2,56

2,56

2,56

2,56

2,56

7,62

2,56

8,31

2,44

2,56

2,56

2,77

---

(1)  ОВ L 140, 30.4.2004 г., стр. 1.

---

V Становища

АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ

Европейска комисия

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/56 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/56

---

ИЗВЕСТИЕ СЪГЛАСНО ЧЛЕН 29, ПАРАГРАФ 2 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ПЕРСОНАЛА

Обява за свободно работно място за длъжността ръководител на Представителството в София – Представителство в България (степен AD 14) в Генерална дирекция „Комуникации“ (DG COMM)

COM/2023/10433

(2023/C 185/15)

Европейската комисия публикува обява за свободно работно място (референтен номер COM/2023/10433) за длъжността ръководител на Представителството в София — Представителство в България (степен AD 14) в Генерална дирекция „Комуникации“ (DG COMM).

За да разгледате текста на обявата за свободно работно място на 24 езика и да изпратите кандидатурата си, моля, посетете специалната страница на уебсайта на Европейската комисия: https://europa.eu/!tGQCxB

---

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/57 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/57

---

Публикуване на съобщение за одобрение на стандартно изменение в продуктовата спецификация на наименование в лозаро-винарския сектор по член 17, параграфи 2 и 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/33 на Комисията

(2023/C 185/16)

Настоящото съобщение се публикува в съответствие с член 17, параграф 5 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/33 на Комисията (1).

СЪОБЩЕНИЕ ЗА ОДОБРЕНИЕТО НА СТАНДАРТНО ИЗМЕНЕНИЕ

„Coteaux de l'Aubance“

PDO-FR-A0149-AM03

Дата на съобщението: 27.2.2023 г.

ОПИСАНИЕ И ОСНОВАНИЯ ЗА ОДОБРЕНОТО ИЗМЕНЕНИЕ

1.   Официален географски кодекс

Общините в географския район и в областта в непосредствена близост са актуализирани в съответствие с официалния географски кодекс.

Това не оказва влияние върху периметъра на определения географски район.

Изменени са точки 6 и 9 от единния документ.

2.   Разстояние между растенията

Минималното разстояние между растенията в реда се намалява от 1 m на 0,90 m.

Целта на това изменение е да се увеличи гъстотата на засаждане на лозите, без да се променя междуредието.

Добавена е и специална разпоредба за лозите, разположени на склонове с наклон над 10 %, за които се допуска минимално разстояние между растенията от 0,80 m.

Целта на това допълнение е да се вземе предвид особеният случай на лозите, засадени на склонове под наклон, при които се налага специфично разполагане по време на засаждането (засаждане, успоредно на склона, а не перпендикулярно на него).

Изменя се точка 5 от единния документ.

3.   Резитба

Правилата за резитбата са хармонизирани на равнището на наименованията в района Anjou Saumur във Val de Loire.

Целта на това хармонизиране е да се подобрят знанията на операторите и да се опрости контролът. Това изменение дава възможност на лозарите да се приспособят към периодите със слани, които настъпват все по-късно през годината.

Изменя се точка 5 от единния документ.

4.   Връзка

Връзката се изменя, като се прави позоваване на 2021 г. вместо на 2018 г.

Изменя се точка 8 от единния документ.

5.   Преходни мерки

Преходните мерки, чийто срок е изтекъл, се заличават.

Единният документ не се изменя.

6.   Основни точки, подлежащи на контрол

Към основните точки, които подлежат на контрол, се добавя ръчното прибиране на реколтата на няколко последователни беритби.

Единният документ не се изменя.

7.   Редакционни изменения

В продуктовата спецификация са направени редица редакционни корекции.

Тези изменения не водят до изменение на единния документ.

8.   Етикетиране

Правилата за етикетиране са уточнени и хармонизирани на равнището на наименованията в района Anjou Saumur във Val de Loire. Това изменение е чисто редакционно.

Изменя се точка 9 от единния документ.

9.   Позоваване на контролния орган

Формулировката на позоваването на контролния орган е преразгледана с цел хармонизирането ѝ с другите продуктови спецификации на наименования за произход. Това изменение е чисто редакционно.

Това изменение не води до изменение на единния документ.

ЕДИНЕН ДОКУМЕНТ

1.   Наименование/наименования

Coteaux de l'Aubance

2.   Вид на географското означение

ЗНП — Защитено наименование за произход

3.   Категории лозаро-винарски продукти

| 1. | Вино |
| --- | --- |

1.

Вино

4.   Описание на виното или вината

КРАТКО ТЕКСТОВО ОПИСАНИЕ

Тихи бели вина с остатъчни захари, произведени от грозде, което е набрано презряло (естествена концентрация на самото растение, със или без наличие на благородна плесен). Те са хармонични и развиват аромати на бели плодове, на цитруси, ухания на цветя и аромати на презрялост, като същата хармоничност се усеща и във вкуса (съдържание на захар, киселинност, структура). Със стареенето вината стават по-изискани и комплексни. Вината имат: минимално естествено алкохолно съдържание в обемни проценти – 14 %; за да може да се постави обозначението „sélection de grains nobles“, минималното естествено алкохолно съдържание в обемни проценти трябва да е 19 %; съдържание на ферментируеми захари (глюкоза + фруктоза) след ферментация — по-голямо или равно на 34 g/l. Стойностите за общата киселинност и за съдържанието на общ серен диоксид са определените в европейската нормативна уредба. След ферментация минималното действително алкохолно съдържание на вината, чието естествено алкохолно съдържание в обемни проценти е под 18 %, е 11 %.

| Общи аналитични характеристики |
| --- |
| Максимално общо алкохолно съдържание ( % об.) | |
| Минимално действително алкохолно съдържание ( % об.) | |
| Минимална обща киселинност | |
| Максимално съдържание на летливи киселини (meq/l) | 25 |
| Максимално съдържание на общ серен диоксид (mg/l): | |

Общи аналитични характеристики

Максимално общо алкохолно съдържание ( % об.)

Минимално действително алкохолно съдържание ( % об.)

Минимална обща киселинност

Максимално съдържание на летливи киселини (meq/l)

25

Максимално съдържание на общ серен диоксид (mg/l):

5.   Винопроизводствени практики

5.1.   Специфични енологични практики

Обогатяването е разрешено съгласно определените в продуктовата спецификация правила.

Не се допуска използването на парчета дърво.

Вината се оставят да отлежават при уточнените в продуктовата спецификация условия.

Освен горепосочените разпоредби, по отношение на енологичните практики при тези вина трябва да се спазват задълженията, определени на равнището на ЕС и в Кодекса за селското стопанство и морския риболов.

1.   Гъстота

Агротехническа практика

Лозята са с минимална гъстота на засаждане 4 000 растения на хектар. Междуредието в тези лозя не може да превишава 2,50 m, а разстоянието между растенията в реда не може да е по-малко от 0,90 m.

Реколтата от лозовите парцели, в които разстоянието между растенията в реда е по-малко от 0,90 m, но по-голямо или равно на 0,80 m, а наклонът превишава 10 %, има право да се ползва от контролираното наименование за произход.

Реколтата от лозовите парцели, които са с гъстота на засаждане по-малка от 4 000 растения на хектар, но по-голяма или равна на 3 300 растения на хектар, има право да се ползва от контролираното наименование за произход, при условие че са спазени разпоредбите по отношение на кордонната подпорна конструкция и височината на листната маса, определени в настоящата продуктова спецификация. Междуредието в тези лозови парцели не може да превишава 3 m, а разстоянието между растенията в реда не може да е по-малко от 1 m.

2.   Резитба и кордонна подпорна конструкция на лозята

Агротехническа практика

Лозите се подрязват с дълга, с къса или със смесена резитба с най-много 12 пъпки на растение.

На фенологичния стадий, който съответства на 11 или 12 листа (обособени цветни пъпки), броят на плодните пръчки за съответната година на растение е по-малък или равен на 12.

Височината на листната маса върху кордонната подпорна конструкция е равна най-малко на 0,6 пъти междуредието, като височината на листната маса върху кордонната подпорна конструкция се измерва между долната граница на листата, която е най-малко на 0,40 m над земята, и горната граница на подрязването, определена най-малко на 0,20 m над най-горния ред на кордонната подпорна конструкция.

За лозовите парцели, които са с гъстота на засаждане по-малка от 4 000 растения на хектар, но по-голяма или равна на 3 300 растения на хектар, се прилагат допълнително и следните правила за кордонната подпорна конструкция: минималната височина над земята на коловете на кордонната подпорна конструкция е 1,90 m; кордонната подпорна конструкция има 4 нива; минималната височина на най-горния ред е 1,85 m над земята.

3.   Напояване

Агротехническа практика

Напояването е забранено.

4.   Беритба

Агротехническа практика

Вината се получават от грозде, което е набрано презряло. При вината, за които може да се използва обозначението „sélection de grains nobles“, има допълнително и концентрация на самото растение под действието на благородната плесен.

Гроздето се бере на ръка с неколкократни последователни беритби.

5.2.   Максимални добиви

40 хектолитра от хектар

6.   Определен географски район

Всички етапи на производството се осъществяват в географския район, чийто периметър обхваща територията на следните общини от департамент Maine-et-Loire, въз основа на официалния географски кодекс от 2021 г.: Brissac Loire Aubance (само територията на делегираните общини Brissac-Quincé, Saint-Saturnin-sur-Loire и Vauchrétien), Denée, Les Garennes sur Loire, Mozé-sur-Louet, Mûrs-Erigné, Saint-Melaine-sur-Aubance, Soulaines-sur-Aubance.

Картографските документи, на които е представен географският район, може да се видят на уебсайта на Националния институт по произхода и качеството.

7.   Винени сортове грозде

Chenin B

8.   Описание на връзката или връзките

а) -   Описание на природните фактори, които допринасят за връзката

Географският район се характеризира с пейзаж, който се състои от многобройни малки и не особено стръмни хълмове с различно изложение, а надморската им височина на югозапад от град Анже варира от 50 m до 90 m. През 2021 г. той обхваща територията на 7 общини и на запад свършва там, където река Обанс се влива в Лоара, на изток граничи с плато от периода креда по периферията на Парижкия басейн, на север върви по течението на река Лоара, а южният му край е очертан от горите на Brissac и Beaulieu.

Обанс е малък приток на Лоара, който е емблематичен за този географски район, като тече на север от извора си чак до община Brissac-Quincé, която е известна със замъка от XVI век. След това се насочва на северозапад до община Mûrs-Erigné, а впоследствие течението му върви успоредно на река Лоара на югозапад от град Анже.

Почвите, които са се развили върху шистовия или шистово-пясъчниковия субстрат на Армориканския масив – плато, чиито склонове се спускат с лек наклон към река Лоара – най-често са с малка дълбочина, с добри топлинни качества и с характерни слаби водни запаси. На определени места по западната част от географския район се появяват жили, произхождащи от вулканични образувания – кисели (риолити) или алкални (спилити), които са в основата на силно каменисти почви. Специфично за разположените в северния край на географския район общини е това, че лежат върху образувания от кварц-мусковитови шисти. В продължение на векове те са били използвани за изграждане на стените на къщите, за оформяне на покривите, за застилане на подовете и дори за направа на части от обзавеждането, като например мивки, маси или стълбища, и така се утвърждава уникалността на тази територия. Тези елементи присъстват навсякъде в пейзажа и са част от идентичността на лозята.

Географският район е слабо напояван анклав, в който се усеща влиянието на вятъра фьон и който е защитен от влагата на океана благодарение на по-високия релеф на Choletais и на Mauges. Годишното количество на валежите е от порядъка на 585 mm, докато в Choletais то е почти 800 mm. Отчетените стойност в Brissac-Quincé са най-ниските, измерени от метеорологичните станции на департамент Maine-et-Loire. Установява се също така и разлика във валежите по време на вегетативния цикъл от около 100 mm в сравнение с останалата част от департамента. Средните годишни температури са относително високи (около 12 °C) и са с 1 °C по-високи спрямо целия департамент Maine-et-Loire. Специфичният мезоклимат на този участък се доказва от меридионалния елемент на флората, в която присъстват каменен дъб и чадъровиден бор.

б) -   Описание на човешките фактори, които допринасят за връзката

Няколко емблематични за лозята на „Coteaux de l’Aubance“ имота са с много стар произход, който датира от края на XVI век. Специфичната за тези лозя идентичност се създава в края на XIX век, веднага след кризата с филоксерата, която унищожава повече от три четвърти от лозята в района на Анжу. Лозарите в районите, съседни на Layon, търсят незасегнати парцели встрани от лозята им и засаждат традиционния сорт Chenin B. През 1922 г. името „Coteaux de l’Aubance“ се споменава за първи път в декларация за реколтата, а през 1925 г. е основан Syndicat des viticulteurs des Coteaux de l'Aubance (Синдикат на производителите на грозде от Coteaux de l'Aubance). В устава на синдиката се уточнява, че целта е: „целият свят да разбере за прочутите на неговата територия вина, които обаче не се познават другаде“.

Близостта на град Анже играе важна роля за развитието на лозарството, като районът на Обанс се превръща в източник за снабдяване на всички търговци на дребно на напитки от съседните общини, по-специално Mûrs-Erigné и Saint-Mélaine-sur-Aubance.

Макар в исторически план набраното презряло грозде да се е преработвало в сухи и полусухи вина, бързо се възприемат съществуващите в съседния район Layon практики, при които гроздето се бере презряло и с неколкократни последователни беритби, за да е концентрирано и да се получи полусладко вино.

Така с постановление от 18 февруари 1950 г. контролираното наименование за произход „Coteaux de l'Aubance“ е признато като бяло вино от грозде, което е набрано презряло и с неколкократни последователни беритби. През 2009 г. лозята покриват 200 ha.

в) -   Информация за качеството и характеристиките на продукта

Вината са тихи бели вина, които съдържат ферментируеми захари.

Те са хармонични във всяко отношение: хармония за обонянието – доста често с аромати на бели плодове и на цитруси, примесени с ухания на цветя, които се сливат с аромати на презряло, като например на сушени или захаросани плодове; тази хармония се усеща и при вкуса, като хармония между съдържанието на захар, киселинността и структурата.

Със стареенето, което може да продължи няколко десетилетия, вината стават по-изискани и комплексни.

г) -   Причинно-следствени взаимодействия

Съчетанието между засаждането на лозята на парцели, които са прецизно обособени в съответствие с практиките и са с не особено дълбоки каменисти почви, топографията на хълмовете с много лек наклон на склоновете и близостта на реките Лоара и Обанс, които поддържат подходяща за получаването на „благородна плесен“ влажност на въздуха, осигурява на географския район подходящи условия гроздето да се бере презряло, с естествена концентрация на самото растение, със или без „благородна плесен“. С тези фактори се обясняват характеристиките на един продукт, за който хората са успели да пригодят техниките си. Това внимание към качеството се доказва от брането на ръка на презрялото грозде с неколкократни последователни беритби.

9.   Други основни условия (опаковане, етикетиране, други изисквания)

Етикетиране: традиционно обозначение„Sélection de grains nobles“(селекция от грозде с благородна плесен)

Правна уредба:

Законодателството на ЕС

Вид допълнително условие:

Допълнителни разпоредби относно етикетирането

Описание на условието:

КНП „Coteaux de l'Aubance“ може да се допълва с традиционното обозначение „sélection de grains nobles“ в съответствие с определените в продуктовата спецификация разпоредби. Вината с обозначението „sélection de grains nobles“ се предлагат задължително с посочване на годината на реколтата.

Етикетиране: незадължителни данни

Правна уредба:

Национално законодателство

Вид допълнително условие:

Допълнителни разпоредби относно етикетирането

Описание на условието:

Незадължителните обозначения, чието използване по силата на разпоредбите на Съюза може да се регламентира от държавите членки, се изписват върху етикетите с букви, чиито размери на височина, ширина и дебелина не надвишават два пъти размерите на буквите, с които е изписано името на контролираното наименование за произход.

Етикетиране: географско наименование „Val de Loire“

Правна уредба:

Национално законодателство

Вид допълнително условие:

Допълнителни разпоредби относно етикетирането

Описание на условието:

Името на контролираното наименование за произход може да се допълва с географското наименование „Val de Loire“ съгласно определените в продуктовата спецификация правила за използване на това географско наименование. Размерите на буквите за географското наименование „Val de Loire“ не надвишават — нито на височина, нито на ширина — две трети от размерите на буквите, с които е изписано името на контролираното наименование за произход.

Етикетиране: уточняване на по-малка географска единица

Правна уредба:

Национално законодателство

Вид допълнително условие:

Допълнителни разпоредби относно етикетирането

Описание на условието:

Етикетите на вината с контролираното наименование за произход може да съдържат уточнение на по-малка географска единица, при условие че: — става въпрос за включена в кадастъра местност; — тя е посочена в декларацията за реколтата. Името на включената в кадастъра местност е изписано с букви, чиито размери не надвишават — нито на височина, нито на ширина — половината от размера на буквите, с които е изписано името на контролираното наименование за произход.

Област в непосредствена близост

Правна уредба:

Законодателството на ЕС

Вид допълнително условие:

Дерогация относно производството в определения географски район

Описание на условието:

Областта в непосредствена близост, определена чрез дерогация за винификацията, приготвянето и отлежаването на вината, се състои от територията на следните общини от департамент Maine-et-Loire, въз основа на официалния географски кодекс за 2021 г.: Aubigné-sur-Layon, Beaulieu-sur-Layon, Bellevigne-en-Layon, Blaison-Saint-Sulpice, Bouchemaine, Brissac Loire Aubance (само територията на делегираните общини Alleuds, Charcé-Saint-Ellier-sur-Aubance, Chemellier, Coutures, Luigné, Saint-Rémy-la-Varenne и Saulgé-l’Hôpital), Chalonnes-sur-Loire, Chaudefonds-sur-Layon, Chemillé-en-Anjou (само територията на делегираните общини Chanzeaux и Valanjou), Doué-en-Anjou (само територията на делегираната община Brigné), Gennes-Val-de-Loire (само територията на делегираните общини Chênehutte-Trèves-Cunault, Gennes, Grézillé, Saint-Georges-des-Sept-Voies и Le Thoureil), Lys-Haut-Layon (само територията на делегираната община Tigné), Parnay, Rochefort-sur-Loire, Sainte-Gemmes-sur-Loire, Savennières, Terranjou, Tuffalun, Val-du-Layon.

Връзка към продуктовата спецификация

https://info.agriculture.gouv.fr/gedei/site/bo-agri/document_administratif-c3ae57c9-8342-4de4-8756-38a6322eacae

---

(1)  ОВ L 9, 11.1.2019 г., стр. 2.

---

| 26.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 185/64 |
| --- | --- | --- | --- |

26.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 185/64

---

Публикуване на одобрено стандартно изменение в продуктовата спецификация на защитено наименование за произход или защитено географско указание в сектора на селскостопанските продукти и храни, посочено в член 6б, параграфи 2 и 3 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията

(2023/C 185/17)

Настоящото съобщение се публикува в съответствие с член 6б, параграф 5 от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията (1).

Съобщение за одобрението на стандартно изменение в продуктовата спецификация на защитено наименование за произход или защитено географско указание с произход от държава членка

(Регламент (ЕС) No 1151/2012)

„Prés-salés du Mont-Saint-Michel“

ЕС No: PDO-FR-0813-AM01 - 27.2.2023 г.

ЗНП (X) ЗГУ ( )

1.   Наименование на продукта

„Prés-salés du Mont-Saint-Michel“

2.   Държава членка, към която принадлежи географският район

Франция

3.   Орган на държавата членка, който съобщава за стандартното изменение

Ministère de l'agriculture et de la souveraineté alimentaire (Министерство на земеделието и продоволствената независимост)

4.   Описание на одобреното изменение/одобрените изменения

1.   Географски район

Описание

Променено е определението на географския район. Географският район на ЗНП „Prés-salés du Mont-Saint-Michel“ е разширен с 4 общини от департамент Manche, а именно следните общини: Montsenelle, Baupte, Auvers и Méautis.

Списъкът на общините в географския район в продуктовата спецификация е актуализиран, за да съответства на официалния географски кодекс за 2021 г. съгласно националните изисквания.

Изменението засяга единния документ.

2.   Информация относно контролните органи

Описание

Рубриката „Информация относно контролните органи“ е изменена в съответствие с изискванията, определени от френските органи.

Изменението не засяга единния документ.

Единен документ

„Prés-salés du Mont-Saint-Michel“

ЕС No: PDO-FR-0813-AM01 - 27.2.2023 г.

ЗНП (X) ЗГУ ( )

1.   Наименование/наименования [на ЗНП или ЗГУ]

„Prés-salés du Mont-Saint-Michel“

2.   Държава членка или трета държава

Франция

3.   Описание на селскостопанския продукт или храната

3.1.   Вид продукт [както е в приложение ХI]

Клас 1.1. Прясно месо (и карантия)

3.2.   Описание на продукта, за който се отнася наименованието в точка 1

Месото с наименование за произход „Prés-salés du Mont-Saint-Michel“ е от агнета на възраст до 12 месеца и характеристиките му се обуславят от морска паша. Тези агнета произхождат от овни от следните раси: Suffolk, Roussin, Rouge de l’Ouest, Vendéen, Cotentin, Avranchin, Charollais, или овни, родени от майки с произход от стопанства, притежаващи разрешение за паша на солени мочурища. Женските овце за разплод са родени от овце, отгледани в географския район и пасли на солени мочурища.

Кланичните трупове имат следните характеристики:

| — | тегло не по-малко от 14 kg, |
| --- | --- |

—

тегло не по-малко от 14 kg,

| — | леко изпъкнал профил на кланичните трупове: „профил с прави линии до леко вдлъбнат“ и „средно до силно развити мускули“ (клас U, R и O по таблицата за класификация на кланични трупове EUROP), |
| --- | --- |

—

леко изпъкнал профил на кланичните трупове: „профил с прави линии до леко вдлъбнат“ и „средно до силно развити мускули“ (клас U, R и O по таблицата за класификация на кланични трупове EUROP),

| — | степен на залоеност „тънък слой тлъстина, покриваща трупа частично до почти изцяло“ (класове 2 и 3 по таблицата EUROP), |
| --- | --- |

—

степен на залоеност „тънък слой тлъстина, покриваща трупа частично до почти изцяло“ (класове 2 и 3 по таблицата EUROP),

| — | твърд външен и вътрешен слой бяла до кремавобяла тлъстина, разпределена равномерно. |
| --- | --- |

—

твърд външен и вътрешен слой бяла до кремавобяла тлъстина, разпределена равномерно.

Месото се предлага за продажба охладено. Не се допуска размразеното месо отново да се замразява.

3.3.   Фуражи (само за продукти от животински произход) и суровини (само за преработени продукти)

Храненето на агнетата и овцете майки се състои основно от паша на солени мочурища. Отглеждането на агнетата се осъществява на последователни периоди, които са периодът след агненето, периодът на морска паша и евентуално периодът на угояване.

Във всички случаи периодът на морска паша, включително пашата на резервните участъци при заливане на соленото мочурище при високи приливи, възлиза най-малко на половината от целия живот на животното.

Фуражите, приемани през различните етапи на отглеждане на животните, са с произход от географския район и се състоят от прясна трева, опасана или съхранена под формата на сено или пресована полусуха със съдържание на над 50 % сухо вещество, корени, клубени и зеленчуци.

Даването на царевичен силаж е забранено, считано от 1 юни 2013 г.

100 % от фуражите и 50 % от концентратите са с произход от географския район.

За хранене на овцете в стопанствата са разрешени само растения, странични продукти и храни, които нямат генетично модифициран произход. Никакъв продукт от животински произход, с изключение на млечни продукти, не трябва да влиза в състава на храните, използвани при отглеждането на агнетата „prés-salés“.

| — | През периода след агненето, който продължава от агненето до най-малко 45 дни и най-много 105 дни, храната на агнетата се състои основно от майчино мляко и може да се допълва със сухо мляко, фуражи или концентрати. |
| --- | --- |

—

През периода след агненето, който продължава от агненето до най-малко 45 дни и най-много 105 дни, храната на агнетата се състои основно от майчино мляко и може да се допълва със сухо мляко, фуражи или концентрати.

| — | През периода на морска паша, който продължава поне 70 дни, агнетата пребивават на солени мочурища в предварително определени индивидуални пасищни участъци и в случай на наводнение — в резервни участъци. Те се хранят основно (освен пашата се допускат най-много 400 g концентрати/ден, давани вечер) или изключително с трева. |
| --- | --- |

—

През периода на морска паша, който продължава поне 70 дни, агнетата пребивават на солени мочурища в предварително определени индивидуални пасищни участъци и в случай на наводнение — в резервни участъци. Те се хранят основно (освен пашата се допускат най-много 400 g концентрати/ден, давани вечер) или изключително с трева.

| — | През незадължителния период на угояване (за агнетата, хранени изключително с трева през периода на морска паша) с максимална продължителност от 30 или 40 дни според сезона, агнето получава фуражи и концентрирани храни и вече не пасе на солените мочурища. |
| --- | --- |

—

През незадължителния период на угояване (за агнетата, хранени изключително с трева през периода на морска паша) с максимална продължителност от 30 или 40 дни според сезона, агнето получава фуражи и концентрирани храни и вече не пасе на солените мочурища.

Концентратите, давани на овцете и агнетата според случая на различните етапи на отглеждане на животните, се състоят от следните съставки:

| — | зърнени култури, продукти и странични продукти от тях: ечемик, царевица, пшеница, тритикале, овес, |
| --- | --- |

—

зърнени култури, продукти и странични продукти от тях: ечемик, царевица, пшеница, тритикале, овес,

| — | семена от маслодайни култури, продукти и странични продукти от тях: соево, слънчогледово, рапично и ленено брашно, соеви зърна и люспи, |
| --- | --- |

—

семена от маслодайни култури, продукти и странични продукти от тях: соево, слънчогледово, рапично и ленено брашно, соеви зърна и люспи,

| — | протеинови насаждения: грах, лупина, бакла, |
| --- | --- |

—

протеинови насаждения: грах, лупина, бакла,

| — | клубеноплодни, кореноплодни, продукти и странични продукти от тях: пулп от захарно цвекло, |
| --- | --- |

—

клубеноплодни, кореноплодни, продукти и странични продукти от тях: пулп от захарно цвекло,

| — | фуражи: люцерна, слама, |
| --- | --- |

—

фуражи: люцерна, слама,

| — | меласа: меласа от захарна тръстика, |
| --- | --- |

—

меласа: меласа от захарна тръстика,

| — | добавки, |
| --- | --- |

—

добавки,

| — | минерали, витамини. |
| --- | --- |

—

минерали, витамини.

3.4.   Специфични етапи на производството, които трябва да бъдат осъществени в определения географски район

Агнене, отглеждане и клане.

3.5.   Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и др. на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

—

3.6.   Специфични правила за етикетиране на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Идентифицирането и етикетирането на месото с наименование за произход „Prés-salés du Mont-Saint-Michel“ се осъществяват върху кланичния труп след периода на зреене с помощта на постоянно маркиране с неизтриваемо мастило на надписа „Prés-salés MSM“ върху основните части, които са плешката, ребрата и бутовете.

По веригата до крайния дистрибутор кланичният труп и разфасовките от него се придружават от етикет, на който се посочват най-малко следните данни:

| — | името на наименованието, |
| --- | --- |

—

името на наименованието,

| — | означението „ЗНП“ или „Защитено наименование за произход“, |
| --- | --- |

—

означението „ЗНП“ или „Защитено наименование за произход“,

| — | логото за ЗНП на Европейския съюз, |
| --- | --- |

—

логото за ЗНП на Европейския съюз,

| — | името на овцевъда, |
| --- | --- |

—

името на овцевъда,

| — | номерът на стопанството, |
| --- | --- |

—

номерът на стопанството,

| — | националният идентификационен номер на животното, |
| --- | --- |

—

националният идентификационен номер на животното,

| — | датата на клане, |
| --- | --- |

—

датата на клане,

| — | мястото на клане и кланичния номер, |
| --- | --- |

—

мястото на клане и кланичния номер,

| — | означението „времето на зреене върху костите между датата на клане на агнетата и датата на продажба на дребно на крайния потребител е поне 4 пълни дни“. |
| --- | --- |

—

означението „времето на зреене върху костите между датата на клане на агнетата и датата на продажба на дребно на крайния потребител е поне 4 пълни дни“.

4.   Кратко определение на географския район

Географският район, в чиито граници протичат раждането, отглеждането и клането на агнетата, се състои от следните 26 кантона, 14 от които частично, от департаментите Manche и Ille-et-Vilaine:

Департамент Manche:

Всички общини на кантоните Bréhal, Bricquebec-en-Cotentin, Cherbourg-en-Cotentin (1, 2, 3, 4, 5), Granville, La Hague, Les Pieux, Pontorson.

В кантон Agon-Coutainville — общините Agon-Coutainville, Blainville-sur-Mer, Geffosses, Gouville-sur-Mer, Muneville-le-Bingard, Saint-Malo-de-la-Lande, Saint-Sauveur-Villages (само територията на делегирани общини Ancteville и La Ronde-Haye).

В кантон Carentan-les-Marais — общините Auvers, Baupte, Méautis и Picauville (само територията на делегирана община Les Moitiers-en-Bauptois).

В кантон Isigny-le-Buat — само община Avranches, La Godefroy, Saint-Brice, Saint-Loup, Saint-Senier-sous-Avranches, d’Isigny-le-Buat, Tirepied-sur-Sée (само за територията на La Gohannière).

В кантон Quettreville-sur-Sienne — общините Annoville, Hauteville-sur-Mer, Lingreville, Montmartin-sur-Mer, Quettreville-sur-Sienne (само територията на делегирани общини Contrières, Hérenguerville, Hyenville, Quettreville-sur-Sienne и Trelly).

В кантон Valognes — общините Brix, Huberville, Lieusaint, Montaigu-la-Brisette, Saint-Joseph, Saussemesnil, Tamerville, Valognes и Yvetot-Bocage.

В кантон Villedieu-les-Poêles-Rouffigny — само община Le Tanu.

Общините от кантон Avranches освен делегирана община Braffais в община Le Parc.

Общините от кантон Coutances освен общините Camprond и Monthuchon.

В кантон Credits освен община Le Plessis-Lastel.

Общините в кантон Saint-Hilaire-du-Harcouët освен общините Savigny-le-Vieux и Buais-Les-Monts.

Департамент Ille-et-Vilaine:

Всички общини на кантоните Fougères-2.

В кантон Vitré — общините Balazé, Châtillon-en-Vendelais, Montautour, Princé, Saint-M'Hervé и Vitré.

Общините на кантон Dol-de-Bretagne освен общините Châteauneuf-d’Ille-et-Vilaine, Lillemer, Miniac-Morvan, Plerguer, Saint-Guinoux, Saint-Père-Marc-en-Poulet, Saint-Suliac, Le Tronchet и La Ville-ès-Nonais.

Общините на кантон Fougères-1 hormis Livré-sur-Changeon.

Общините на кантон Val-Couesnon освен общините Aubigné, Feins, Mouazé и Montreuil-sur-Ille.

5.   Връзка с географския район

Географският район се намира около Нормандско-бретонския залив и се простира по бреговата ивица на департаментите Manche и Ille-et-Vilaine. Той се отличава с големината на крайбрежието си и със силното морско и океанско въздействие върху климата. В сърцето на този географски район ливади, редовно заливани от морето и наричани солени мочурища (или herbus), осигуряват основната част от храната за животните. Тези солени мочурища образуват горната част на зоната, заливана от приливите. Те са се развили на местно ниво на дъното на залива Mont-Saint-Michel и на устията в западната част на Cotentin, където протича фино утаяване на завет от вълни и силни течения. Субстратът на соленото мочурище, известен като „tangue“, е съставен от много фини варовити тиня и пясъци. Тези пространства са дълбоко прорязани от канали, разклоняващи се на по-малки каналчета и образуващи по този начин изключително гъста мрежа, която разделя ливадите на няколко оперативни единици и създава множество препятствия пред придвижването на овцете.

Растителността, приспособена към солеността на почвата и заливането, се състои от растения, наречени халофити. Много от тях като puccinellia maritima, приморски триостреник (triglochin maritima) или halimione portulacoïdes, последното особено след като е замръзнало, са много апетитни и следователно представляват основната храна на агнетата „Prés-salés du Mont-Saint-Michel“.

За производството на агнета в залива на Mont-Saint-Michel има свидетелства, датиращи още от X век, когато местните монаси са имали правото на „brebiage“ (отглеждане на агнета). За производството на овце през същата епоха в пристанищната област на Cotentin се споменава в учредителната харта на абатството на Lessay — става въпрос за даряването на две кошари на абатството; по-късно през 1181 г., десятъкът на това абатство освен другото се състои и от две трети от овчата вълна (Харта на Хенри II Плантагенет).

До първата половина на XX век, с изключение на полдерите на Mont-Saint-Michel, където овчарите водят сравнително големи стада в солените мочурища, овцете биват водени на групи от по 2 до 4 животни, вързани заедно. През втората половина на XX век започват да се създават по-специализирани стопанства, разполагащи с кошари.

За да отговорят на физическите ограничения на средата, животновъдите винаги са подбирали своите разплодни животни по специален начин, така че да използват възможно най-добре репродуктивния капацитет на женските, способността на животните да се придвижват по нестабилен терен и растежа на агнетата, съобразен с растителния цикъл на растенията върху солените мочурища. Така женските животни са с произход от стадото, а мъжките се купуват отвън и принадлежат към раси, които са добре приспособени към условията на живот в солените мочурища и чието натрупване на мускулна маса е сравнително по-бавно.

Отглеждането на агнетата „prés-salés“ се е развило и благодарение на построяването на кошари и овладяването на ливадите, разположени на сушата в близост до солените мочурища. Тяхното съществуване е задължително, за да могат да се приютяват животните по време на ражданията и когато морските ливади са залети от високите приливи.

За да се справят с голямата хетерогенност на растежа на отделните животни в стадото и климатичните рискове, животновъдите са разработили стратегии за допълващо хранене, адаптирани към географския район. Когато убежищата на животните са в близост до брега, раздаването на допълващите храни може да се извършва вечерта след пашата. Когато убежищата са отдалечени, животновъдите могат да извършват угояването само преди клането. В основната си част тези храни са произведени в географския район, макар че една част, особено онези с азотно съдържание, могат да идват отвън.

В условията на местните отношения между овцевъдите, месарите и кланиците този по-специален начин на отглеждане е довел до постоянен избор на близки кланици, където са се запазили начините и уменията за клане на овце. Специфичните умения за клане се изразяват по-специално в кратък период на изчакване при добри условия между пристигането в кланицата и клането, както и в особено внимателни начини на клане, транжиране и изкормване, които запазват покривната тлъстина и не допускат замърсяване на кланичния труп. Регламентирани са също така условията на зреене. След тези операции се оценява съответствието на кланичните трупове, по-специално като се отчита качеството на тлъстината и вида на кланичните трупове.

Кланичните трупове се отличават с твърда и бяла тлъстина, която е равномерно разпределена. Те са с тънък пласт тлъстина, леко изпъкнал профил и бутовете са доста издължени. Месото се отличава с подчертания си розов цвят, дължината на фибрите и прошарения си вид (междумускулна тлъстина). След изпичане то предлага обилна и постоянна сочност по време на цялото дъвчене, интензивни и трайни аромати в устата, както и отсъствие на мазен вкус.

Специфичността на това месо е призната отдавна, както го доказват думите на Pierre Thomas du Fosse, учен и литератор от Rouen, дошъл в Pontorson през лятото на 1691 г.: „Тревата на морския бряг е като мащерка, тя придава на овчето месо толкова изискан вкус, че бихме го предпочели пред яребицата и фазана“.

Тази отдавнашна известност се потвърждава в по-нови времена от отсъждането на апелативния съд на Caen от 24 януари 1986 г., в което се уточнява, че овцете, редовно водени на периодично заливаните от морето пасища, обичайно се наричат „prés-salés“ и че месото на тези така отгледани животни се счита за притежаващо специално качество.

Връзката между месото „Prés-salés du Mont-Saint-Michel“ и мястото му на производство минава през консумацията на специфичната растителност в солените мочурища и физическите усилия, които полагат животните, за да си я набавят. Това физическо усилие е от голямо значение във връзката с района в солените мочурища на залива Mont-Saint-Michel, които предоставят широки пространства за обхождане, както и в солените мочурища от пристанищната област на Cotentin, въпреки че там размерът на ливадите е по-скромен. Наистина фуражният капацитет на солените мочурища е доста нисък и редкостта на специалната трева, с която се хранят овцете, ги принуждава да извършват дълги преходи, за да се нахранят. В резултат кланичните трупове са с леко изпъкнал профил, а цветът на местото е подчертан.

Тези характеристики на месото се подсилват от другите ограничения на това пространство с нестабилен терен, което е прорязано от мрежа от дълбоки канали и е изложено на суровия климат. Поради суровите условия животните не могат да дойдат в солените мочурища твърде млади и трябва да останат там достатъчно дълго, за да може този специфичен начин на хранене да окаже цялостно въздействие върху добитото от тях месо.

В резултат от условията на отглеждане животните притежават не само структура с не много изпъкнал профил, но и твърда сланина в ограничено количество, както и особен мирис, лишен от мазен вкус.

Тези характеристики се запазват благодарение на клането на животните в близост до местата на отглеждане. Тази близост предполага ограничена продължителност на транспорта, което предпазва животните от стрес, имащ потенциално лошо влияние върху качеството на месото, и по този начин позволява да се съхранят органолептичните качества, придобити при отглеждането. Освен това този начин на отглеждане на овцете е дал възможност за развитие и поддържане в кланиците от определения географски район на специфични умения, съобразени с качеството на тази суровина, като запазване на покривната тлъстина и забрана на измиването на кланичните трупове с вода при едновременно съдействие за контрол на съответствието на кланичните трупове.

Сочността на агнетата „prés-salés“, призната от гастрономите, придава на месото голяма известност, доказвана вече повече от век от продажните цени, които надхвърлят с 50 % до 100 % цените на обикновеното агнешко месо.

Препратка към публикуваната спецификация

https://www.legifrance.gouv.fr/download/pdf?id=yUNSnznfq_FUS9VY3CTgn4PCIFRafx3LLgujSD-i24w=

---

(1)  ОВ L 179, 19.6.2014 г., стр. 17.

---