# Europeiska unionens C 199/2023

| | ISSN 1977-1061 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 199 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 66 årgången7 juni 2023 |

ISSN 1977-1061

Europeiska unionens

officiella tidning

C 199

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

66 årgången7 juni 2023

---

| Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- |
| | II   Meddelanden |
| | MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2023/C 199/01 | Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration (Ärende M.11099 – CINVEN / MBCC DIVESTMENT BUSINESS) (
  1
  ) | 1 |

Innehållsförteckning

Sida

II   Meddelanden

MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

2023/C 199/01

Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration (Ärende M.11099 – CINVEN / MBCC DIVESTMENT BUSINESS) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Upplysningar |
| --- | --- |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Rådet |
| 2023/C 199/02 | Rådets beslut av den 1 juni 2023 om utnämning av en ledamot i rådgivande kommittén för arbetsmiljöfrågor för Irland | 2 |
| | Europeiska kommissionen |
| 2023/C 199/03 | Eurons växelkurs – 6 juni 2023 | 4 |
| | Europeiska datatillsynsmannen |
| 2023/C 199/04 | Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förslaget till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/16/EU om administrativt samarbete i fråga om beskattning
  (Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu) | 5 |
| 2023/C 199/05 | Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förhandlingsmandatet för att ingå ett internationellt avtal om utbyte av personuppgifter mellan Europol och de brottsbekämpande myndigheterna i Ecuador
  (Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu) | 7 |
| 2023/C 199/06 | Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förhandlingsmandatet för att ingå ett internationellt avtal om utbyte av personuppgifter mellan Europol och de brottsbekämpande myndigheterna i Brasilien
  (Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu) | 10 |
| 2023/C 199/07 | Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om körkort och om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2561 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724 samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG och kommissionens förordning (EU) nr 383/2012
  (Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu) | 13 |

IV   Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Rådet

2023/C 199/02

Rådets beslut av den 1 juni 2023 om utnämning av en ledamot i rådgivande kommittén för arbetsmiljöfrågor för Irland

2

Europeiska kommissionen

2023/C 199/03

Eurons växelkurs – 6 juni 2023

4

Europeiska datatillsynsmannen

2023/C 199/04

Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förslaget till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/16/EU om administrativt samarbete i fråga om beskattning
  (Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu)

(Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu)

5

2023/C 199/05

Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förhandlingsmandatet för att ingå ett internationellt avtal om utbyte av personuppgifter mellan Europol och de brottsbekämpande myndigheterna i Ecuador
  (Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu)

(Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu)

7

2023/C 199/06

Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förhandlingsmandatet för att ingå ett internationellt avtal om utbyte av personuppgifter mellan Europol och de brottsbekämpande myndigheterna i Brasilien
  (Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu)

(Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu

10

2023/C 199/07

Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om körkort och om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2561 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724 samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG och kommissionens förordning (EU) nr 383/2012
  (Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu)

(Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu

13

---

| | V   Yttranden |
| --- | --- |
| | ÖVRIGA AKTER |
| | Europeiska kommissionen |
| 2023/C 199/08 | Offentliggörande av en ansökan om registrering av ett namn i enlighet med artikel 50.2 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel | 16 |
| 2023/C 199/09 | Offentliggörande av en ansökan om registrering av ett namn i enlighet med artikel 50.2 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel | 21 |

V   Yttranden

ÖVRIGA AKTER

Europeiska kommissionen

2023/C 199/08

Offentliggörande av en ansökan om registrering av ett namn i enlighet med artikel 50.2 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel

16

2023/C 199/09

Offentliggörande av en ansökan om registrering av ett namn i enlighet med artikel 50.2 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel

21

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text av betydelse för EES. |

---

(1)   Text av betydelse för EES.

1

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

II Meddelanden

MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

| 7.6.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 199/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/1

---

Beslut om att inte göra invändningar mot en anmäld koncentration

(Ärende M.11099 – CINVEN / MBCC DIVESTMENT BUSINESS)

(Text av betydelse för EES)

(2023/C 199/01)

Kommissionen beslutade den 20 april 2023 att inte göra invändningar mot den anmälda koncentrationen ovan och att förklara den förenlig med den inre marknaden. Beslutet grundar sig på artikel 6.1 b i rådets förordning (EG) nr 139/2004 (1). Beslutet i sin helhet finns bara på engelska och kommer att offentliggöras efter det att eventuella affärshemligheter har tagits bort. Det kommer att finnas

| — | under rubriken koncentrationer på kommissionens webbplats för konkurrens (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Denna webbplats gör det möjligt att hitta enskilda beslut i koncentrationsärenden, uppgifter om företag, ärendenummer, datum och sektorer, |
| --- | --- |

—

under rubriken koncentrationer på kommissionens webbplats för konkurrens (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Denna webbplats gör det möjligt att hitta enskilda beslut i koncentrationsärenden, uppgifter om företag, ärendenummer, datum och sektorer,

| — | i elektronisk form på webbplatsen EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sv) under Celexnummer 32023M11099. EUR-Lex ger tillgång till unionslagstiftningen via internet. |
| --- | --- |

—

i elektronisk form på webbplatsen EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sv) under Celexnummer 32023M11099. EUR-Lex ger tillgång till unionslagstiftningen via internet.

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Rådet

| 7.6.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 199/2 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/2

---

RÅDETS BESLUT

av den 1 juni 2023

om utnämning av en ledamot i rådgivande kommittén för arbetsmiljöfrågor för Irland

(2023/C 199/02)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets beslut av den 22 juli 2003 om inrättande av en rådgivande kommitté för arbetsmiljöfrågor (1), särskilt artikel 3,

med beaktande av de förteckningar över kandidater som medlemsstaternas regeringar har förelagt rådet, och

av följande skäl:

| (1) | Genom beslut av den 24 februari 2022 (2) utnämnde rådet ordinarie ledamöter och suppleanter i rådgivande kommittén för arbetsmiljöfrågor för perioden från och med den 1 mars 2022 till och med den 28 februari 2025. |
| --- | --- |

(1)

Genom beslut av den 24 februari 2022 (2) utnämnde rådet ordinarie ledamöter och suppleanter i rådgivande kommittén för arbetsmiljöfrågor för perioden från och med den 1 mars 2022 till och med den 28 februari 2025.

| (2) | Irlands regering har lagt fram en nominering till en plats som ska tillsättas. |
| --- | --- |

(2)

Irlands regering har lagt fram en nominering till en plats som ska tillsättas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Följande person utnämns härmed till ordinarie ledamot i rådgivande kommittén för arbetsmiljöfrågor för perioden fram till och med den 28 februari 2025:

I.   FÖRETRÄDARE FÖR FÖRVALTNINGARNA

| Medlemsstat | Ordinarie ledamot |
| --- | --- |
| Irland | Adrienne DUFF |

Medlemsstat

Ordinarie ledamot

Irland

Adrienne DUFF

Artikel 2

Rådet ska vid en senare tidpunkt utnämna de ordinarie ledamöter och suppleanter som ännu inte har föreslagits.

Artikel 3

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Luxemburg den 1 juni 2023.

På rådets vägnar

A. CARLSON

Ordförande

---

(1)  EUT C 218, 13.9.2003, s. 1.

1

(2)  Rådets beslut av den 24 februari 2022 om utnämning av ordinarie ledamöter och suppleanter i rådgivande kommittén för arbetsmiljöfrågor (EUT C 92, 25.2.2022, s. 1).

2

---

Europeiska kommissionen

| 7.6.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 199/4 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/4

---

Eurons växelkurs (1)

6 juni 2023

(2023/C 199/03)

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,0683 |
| JPY | japansk yen | 149,09 |
| DKK | dansk krona | 7,4494 |
| GBP | pund sterling | 0,86103 |
| SEK | svensk krona | 11,6215 |
| CHF | schweizisk franc | 0,9698 |
| ISK | isländsk krona | 151,10 |
| NOK | norsk krona | 11,8775 |
| BGN | bulgarisk lev | 1,9558 |
| CZK | tjeckisk koruna | 23,520 |
| HUF | ungersk forint | 368,63 |
| PLN | polsk zloty | 4,4915 |
| RON | rumänsk leu | 4,9592 |
| TRY | turkisk lira | 22,9762 |
| AUD | australisk dollar | 1,6038 |
| CAD | kanadensisk dollar | 1,4342 |
| HKD | Hongkongdollar | 8,3777 |
| NZD | nyzeeländsk dollar | 1,7579 |
| SGD | singaporiansk dollar | 1,4411 |
| KRW | sydkoreansk won | 1 388,93 |
| ZAR | sydafrikansk rand | 20,5593 |
| CNY | kinesisk yuan renminbi | 7,6040 |
| IDR | indonesisk rupiah | 15 891,22 |
| MYR | malaysisk ringgit | 4,9222 |
| PHP | filippinsk peso | 60,064 |
| RUB | rysk rubel | |
| THB | thailändsk baht | 37,161 |
| BRL | brasiliansk real | 5,2538 |
| MXN | mexikansk peso | 18,6436 |
| INR | indisk rupie | 88,2295 |

Valuta

Kurs

USD

US-dollar

1,0683

JPY

japansk yen

149,09

DKK

dansk krona

7,4494

GBP

pund sterling

0,86103

SEK

svensk krona

11,6215

CHF

schweizisk franc

0,9698

ISK

isländsk krona

151,10

NOK

norsk krona

11,8775

BGN

bulgarisk lev

1,9558

CZK

tjeckisk koruna

23,520

HUF

ungersk forint

368,63

PLN

polsk zloty

4,4915

RON

rumänsk leu

4,9592

TRY

turkisk lira

22,9762

AUD

australisk dollar

1,6038

CAD

kanadensisk dollar

1,4342

HKD

Hongkongdollar

8,3777

NZD

nyzeeländsk dollar

1,7579

SGD

singaporiansk dollar

1,4411

KRW

sydkoreansk won

1 388,93

ZAR

sydafrikansk rand

20,5593

CNY

kinesisk yuan renminbi

7,6040

IDR

indonesisk rupiah

15 891,22

MYR

malaysisk ringgit

4,9222

PHP

filippinsk peso

60,064

RUB

rysk rubel

THB

thailändsk baht

37,161

BRL

brasiliansk real

5,2538

MXN

mexikansk peso

18,6436

INR

indisk rupie

88,2295

---

(1)  Källa: Referensväxelkurs offentliggjord av Europeiska centralbanken.

---

Europeiska datatillsynsmannen

| 7.6.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 199/5 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/5

---

Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förslaget till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/16/EU om administrativt samarbete i fråga om beskattning

(2023/C 199/04)

(Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu)

Genom detta yttrande, som har utfärdats i enlighet med artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (1), lägger Europeiska datatillsynsmannen fram rekommendationer om förslaget till rådets direktiv om ändring av direktiv 2011/16/EU av den 15 februari 2011 om administrativt samarbete i fråga om beskattning (2), med hänsyn till den grundläggande rätten till personlig integritet och skydd av enskildas personuppgifter (nedan kallat förslaget).

EDPS välkomnar de mål som eftersträvas med förslaget, särskilt att säkerställa att skatteförvaltningarna har tillgång till sådan information som är nödvändig för att de ska kunna utföra sina uppgifter på ett effektivt sätt och för att stärka den allmänna efterlevnaden av bestämmelserna i direktiv 2011/16/EU. Mot denna bakgrund lämnar EDPS ett antal rekommendationer som syftar till att säkerställa att förslaget till fullo överensstämmer med den tillämpliga rättsliga ramen för uppgiftsskydd.

Vidareutnyttjande av personuppgifter (för ett annat ändamål) av den behöriga myndigheten i en medlemsstat får endast tillåtas om detta grundar sig på unionslagstiftning eller nationell lagstiftning med hänsyn till huruvida ytterligare behandling är lagligen tillåten och utgör en nödvändig och proportionerlig åtgärd i ett demokratiskt samhälle för att säkerställa de mål som avses i artikel 23.1 i den allmänna dataskyddsförordningen. För att nå en högre grad av harmonisering och rättssäkerhet anser EDPS att förslaget bör innehålla en (uttömmande) förteckning över de ändamål för vilka personuppgifter kan behandlas ytterligare.

När det gäller kommissionens tillgång till den information som registrerats i den centrala katalogen för administrativt samarbete i fråga om beskattning rekommenderar EDPS att det klargörs vilka av kommissionens särskilda skyldigheter enligt direktivet som rättfärdigar tillgång till den information som registrerats i den centrala katalogen och att syftet med denna tillgång anges tydligt.

EDPS ser principiellt positivt på att förslaget syftar till att ytterligare klargöra medlemsstaternas och kommissionens roller och ansvarsområden i den mening som avses i dataskyddslagstiftningen. Samtidigt noterar EDPS att artikel 25.3 i direktiv 2011/16/EU (både i sin nuvarande form och i den form som den skulle anta genom förslaget) på ett övergripande sätt definierar medlemsstaternas och kommissionens roller i den mening som avses i dataskyddslagstiftningen. För att undvika onödig överlappning rekommenderar EDPS att de två sista meningarna i artikel 8ad.10 stryks i enlighet med artikel 1.6 i förslaget. När det gäller artikel 25.3 i dess lydelse enligt förslaget rekommenderar EDPS att det tydligt anges i vilka fall de enheter som är involverade i databehandlingen ska betraktas som (ensamt) personuppgiftsansvariga och när de ska betraktas som gemensamt personuppgiftsansvariga.

Slutligen anser datatillsynsmannen att förslaget inte bara bör föreskriva en minimigräns avseende lagringstidens längd, utan även en maxgräns. Dessutom bör det i förslaget anges att de register över upplysningar som tas emot genom utbyte av upplysningar måste raderas när maxgränsen för lagringstid nåtts, eller tidigare om de inte längre är nödvändiga.

1.   INLEDNING

| 1. | Den 8 december 2022 utfärdade Europeiska kommissionen ett förslag till rådets direktiv (EU) om ändring av direktiv 2011/16/EU om administrativt samarbete i fråga om beskattning (nedan kallat förslaget) (3). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Syftena med förslaget är (4)







  — | att införa bestämmelser om rapportering, förfaranden för kundkännedom och utbyte av upplysningar om vissa kryptotillgångar och e-pengar, |
| --- | --- | --- |

2.

—

att införa bestämmelser om rapportering, förfaranden för kundkännedom och utbyte av upplysningar om vissa kryptotillgångar och e-pengar,

| — | att införa en skyldighet för medlemsstaternas behöriga myndigheter att utbyta upplysningar om skattebeslut med gränsöverskridande inslag som rör kapitalstarka personer, |
| --- | --- |

—

att införa en skyldighet för medlemsstaternas behöriga myndigheter att utbyta upplysningar om skattebeslut med gränsöverskridande inslag som rör kapitalstarka personer,

| — | att införa bestämmelser om sanktioner som ska tillämpas på överträdelser av de nationella bestämmelser som införlivar direktiv 2011/16/EU (nedan kallat direktivet). |
| --- | --- |

—

att införa bestämmelser om sanktioner som ska tillämpas på överträdelser av de nationella bestämmelser som införlivar direktiv 2011/16/EU (nedan kallat direktivet).

| 3. | EDPS utfärdar detta yttrande som svar på Europeiska kommissionens samråd av den 9 februari 2023, i enlighet med artikel 42.1 i förordning 2018/1725. EDPS välkomnar hänvisningen till detta samråd i skäl 43 i förslaget. EDPS noterar också med tillfredsställelse att han rådfrågats informellt i ett tidigare skede, i överensstämmelse med skäl 60 i förordning 2018/1725. |
| --- | --- |

3.

4.   SLUTSATSER

| 32. | Mot bakgrund av det ovan anförda rekommenderar Europeiska datatillsynsmannen följande:






  (1) | Att ange att förslaget säkerställer full respekt för den rätt till skydd av personuppgifter som fastställs i artikel 8 i stadgan samt påminna om att den allmänna dataskyddsförordningen och förordning (EU) 2018/1725 är tillämpliga på behandlingen av personuppgifter i samband med förslaget. |
| --- | --- | --- |

32.

(1)

Att ange att förslaget säkerställer full respekt för den rätt till skydd av personuppgifter som fastställs i artikel 8 i stadgan samt påminna om att den allmänna dataskyddsförordningen och förordning (EU) 2018/1725 är tillämpliga på behandlingen av personuppgifter i samband med förslaget.

| (2) | Att klargöra att den behöriga myndigheten i varje medlemsstat endast får återanvända personuppgifter om det har sin grund i unionsrätten eller medlemsstaternas lagstiftning där det fastställs en förteckning över ändamål för vilka den fortsatta behandlingen lagligen kan tillåtas och som utgör en nödvändig och proportionerlig åtgärd i ett demokratiskt samhälle för att skydda de mål som avses i artikel 23.1 i dataskyddsförordningen, och även att i själva förslaget tillhandahålla en (uttömmande) förteckning över ändamål för vilka personuppgifter kan komma att behandlas ytterligare. |
| --- | --- |

(2)

Att klargöra att den behöriga myndigheten i varje medlemsstat endast får återanvända personuppgifter om det har sin grund i unionsrätten eller medlemsstaternas lagstiftning där det fastställs en förteckning över ändamål för vilka den fortsatta behandlingen lagligen kan tillåtas och som utgör en nödvändig och proportionerlig åtgärd i ett demokratiskt samhälle för att skydda de mål som avses i artikel 23.1 i dataskyddsförordningen, och även att i själva förslaget tillhandahålla en (uttömmande) förteckning över ändamål för vilka personuppgifter kan komma att behandlas ytterligare.

| (3) | Att ändra förslagets normativa del för att klargöra vilka av kommissionens särskilda skyldigheter enligt direktivet som berättigar till tillgång till de upplysningar som registreras i den centrala katalogen. |
| --- | --- |

(3)

Att ändra förslagets normativa del för att klargöra vilka av kommissionens särskilda skyldigheter enligt direktivet som berättigar till tillgång till de upplysningar som registreras i den centrala katalogen.

| (4) | Att stryka de två sista meningarna i artikel 8ad.10 i enlighet med artikel 1.6 i förslaget. |
| --- | --- |

(4)

Att stryka de två sista meningarna i artikel 8ad.10 i enlighet med artikel 1.6 i förslaget.

| (5) | Att i den genom förslaget ändrade versionen av artikel 25.3 i direktivet tydligt ange i vilka fall de enheter som är involverade i databehandlingen ska betraktas som (ensamt) personuppgiftsansvariga och när de ska betraktas som gemensamt personuppgiftsansvariga. |
| --- | --- |

(5)

Att i den genom förslaget ändrade versionen av artikel 25.3 i direktivet tydligt ange i vilka fall de enheter som är involverade i databehandlingen ska betraktas som (ensamt) personuppgiftsansvariga och när de ska betraktas som gemensamt personuppgiftsansvariga.

| (6) | Att föreskriva en maxgräns avseende lagringstidens längd och ange att de register över upplysningar som tas emot genom utbyte av upplysningar måste raderas när maxgränsen för lagringstid nåtts, eller tidigare om de inte längre är nödvändiga. |
| --- | --- |

(6)

Att föreskriva en maxgräns avseende lagringstidens längd och ange att de register över upplysningar som tas emot genom utbyte av upplysningar måste raderas när maxgränsen för lagringstid nåtts, eller tidigare om de inte längre är nödvändiga.

Bryssel den 3 april 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

1

(2)  Rådets direktiv 2011/16/EU av den 15 februari 2011 om administrativt samarbete i fråga om beskattning och om upphävande av direktiv 77/799/EEG (EUT L 64, 11.3.2011, s. 1).

2

(3)  COM(2022) 707 final.

3

(4)  COM(2022) 707 final, s. 1.

4

---

| 7.6.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 199/7 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/7

---

Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förhandlingsmandatet för att ingå ett internationellt avtal om utbyte av personuppgifter mellan Europol och de brottsbekämpande myndigheterna i Ecuador

(2023/C 199/05)

(Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu)

Den 22 februari 2023 utfärdade Europeiska kommissionen en rekommendation till rådets Beslut om bemyndigande att inleda förhandlingar om ett avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Ecuador om utbyte av personuppgifter mellan Europeiska unionens byrå för samarbete inom brottsbekämpning (Europol) och behöriga myndigheter i Ecuador med ansvar för bekämpning av grov brottslighet och terrorism.

Syftet med förslaget är att inleda förhandlingar med Republiken Ecuador för att underteckna och ingå ett internationellt avtal som möjliggör utbyte av personuppgifter mellan Europol och behöriga myndigheter i Ecuador med ansvar för bekämpning av grov brottslighet och terrorism. I bilagan till förslaget fastställs rådets Förhandlingsdirektiv till kommissionen, dvs. de mål som kommissionen bör försöka uppnå på EU:s vägnar under förhandlingarna.

Överföringar av personuppgifter som samlas in i samband med brottsutredningar och behandlas ytterligare av Europol för att framställa kriminalunderrättelser kan få omfattande konsekvenser för de berörda personernas liv. Som följd härav krävs att det internationella avtalet garanterar att begränsningarna av rätten till personlig integritet och dataskydd i samband med bekämpning av allvarliga brott och terrorism endast är tillämpliga i den mån det är absolut nödvändigt.

Datatillsynsmannen noterar med tillfredsställelse att kommissionen, på grundval av ett antal rekommendationer från tidigare yttranden från Europeiska datatillsynsmannen i denna fråga, nu har fastställt en välstrukturerad uppsättning mål (Förhandlingsdirektiv), som införlivar grundläggande dataskyddsprinciper och som kommissionen avser att uppnå på EU:s vägnar under internationella förhandlingar för att ingå avtal om utbyte av personuppgifter mellan Europol och tredjeländers brottsbekämpande myndigheter.

Rekommendationerna i detta yttrande syftar därför till att klargöra och vid behov vidareutveckla skyddsåtgärder och kontroller i det framtida avtalet mellan EU och Ecuador när det gäller skydd av personuppgifter. I detta sammanhang rekommenderar datatillsynsmannen att det framtida avtalet uttryckligen fastställer förteckningen över de brott för vilka personuppgifter kan utbytas, föreskriver en periodisk översyn av behovet av lagring av de överförda personuppgifterna och andra lämpliga åtgärder för att säkerställa att tidsfristerna iakttas, innehåller ytterligare skyddsåtgärder när det gäller överföring av särskilda kategorier av uppgifter, säkerställer att inget automatiserat beslut baserat på de mottagna uppgifterna enligt avtalet fattas utan möjlighet för en människa att ingripa på ett effektivt och meningsfullt sätt, samt fastställer tydliga och detaljerade regler för den information som bör göras tillgänglig för de registrerade.

Datatillsynsmannen påminner om att enligt artikel 8.3 i EU-stadgan om de grundläggande rättigheterna är den kontroll som utförs av en oberoende myndighet en väsentlig del av rätten till skydd av personuppgifter. Datatillsynsmannen rekommenderar därför kommissionen att under förhandlingarna ägna särskild uppmärksamhet åt den tillsyn som utförs av oberoende offentliga organ med ansvar för dataskydd med effektiva befogenheter gentemot de brottsbekämpande myndigheterna och andra behöriga myndigheter i Republiken Ecuador som kommer att använda de överförda personuppgifterna. För att säkerställa ett korrekt genomförande av avtalet föreslår datatillsynsmannen dessutom att parterna regelbundet utbyter information om de registrerades utövande av sina rättigheter samt relevant information om användningen av mekanismerna för tillsyn och prövning i samband med tillämpningen av avtalet.

1.   INLEDNING

| 1. | Den 22 februari 2023 antog Europeiska kommissionen en rekommendation till rådets Beslut om bemyndigande att inleda förhandlingar om ett avtal mellan Europeiska unionen och Republiken Ecuador om utbyte av personuppgifter mellan Europeiska unionens byrå för samarbete inom brottsbekämpning (Europol) och behöriga myndigheter i Ecuador med ansvar för bekämpning av grov brottslighet och terrorism (1) (nedan kallat förslaget). Förslaget åtföljs av sin respektive bilaga. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Syftet med förslaget är att inleda förhandlingar med Republiken Ecuador för underteckna och ingå ett internationellt avtal som möjliggör utbyte av personuppgifter mellan Europol och behöriga myndigheter i Ecuador med ansvar för bekämpning av grov brottslighet och terrorism. I bilagan till förslaget fastställs rådets Förhandlingsdirektiv till kommissionen, dvs. de mål som kommissionen bör försöka uppnå på EU:s vägnar under förhandlingarna. |
| --- | --- |

2.

| 3. | I motiveringen till förslaget bedömer kommissionen att Latinamerikas organiserade kriminella grupper utgör ett allvarligt hot mot EU:s inre säkerhet eftersom deras verksamhet i allt högre grad kopplas till en rad brott inom unionen, särskilt när det gäller narkotikahandel (2). I Europols hotbildsbedömning avseende grov och organiserad brottslighet (Socta) från 2021 framhålls att olaglig narkotika i aldrig tidigare skådade mängder smugglas från Latinamerika till EU, vilket ger vinster på flera miljarder euro som används för att finansiera en rad olika kriminella organisationer (internationella och EU-baserade) och för att försvaga rättsstatsprincipen i EU (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Den största delen av den narkotika som beslagtas i EU transporteras till sjöss, främst i sjöfartscontainrar (4), och skickas till EU direkt från produktionsländerna och från angränsande avgångsländer i Latinamerika, bland annat från Republiken Ecuador (5). Baserat på de mängder kokain som beslagtogs i europeiska hamnar och i hamnar på andra platser med destination Europa var Ecuador (med ett kokainbeslag på cirka 67,5 ton) en av de viktigaste avsändningsplatserna 2020, och har varit de under några år (6). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Europol har i sitt programplaneringsdokument 2022–2024 påpekat att bland annat den ökande efterfrågan på narkotika och de ökade vägarna för narkotikasmuggling till EU motiverar behovet av ett utökat samarbete med de latinamerikanska länderna (7). I detta avseende fördes Republiken Ecuador i december 2022 upp på Europols förteckning över prioriterade partner med vilka byrån kan komma att ingå arbetsarrangemang. På samma sätt har Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (EMCDDA) identifierat Ecuador som en viktig internationell partner för att minska den globala tillgången på kokain (8). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Datatillsynsmannen utfärdar detta yttrande som svar på ett samråd med Europeiska kommissionen den 22 februari 2023, i enlighet med artikel 42.1 i förordning 2018/1725. Datatillsynsmannen välkomnar att han har rådfrågats om förslaget och förväntar sig att en hänvisning till detta yttrande kommer att läggas till i ingressen till rådets beslut. Dessutom välkomnar datatillsynsmannen att det i skäl 4 i förslaget hänvisas till skäl 35 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/794 (9) (Europolförordningen), där det föreskrivs att kommissionen bör kunna höra Europeiska datatillsynsmannen även under förhandlingarna om avtalet och, under alla omständigheter, innan avtalet ingås. |
| --- | --- |

6.

11.   SLUTSATSER

| 38. | Mot bakgrund av det ovan anförda rekommenderar Europeiska datatillsynsmannen följande:






  (1) | Att det framtida avtalet uttryckligen utesluter överföringar av personuppgifter som erhållits vid en uppenbar kränkning av de mänskliga rättigheterna. |
| --- | --- | --- |

38.

(1)

Att det framtida avtalet uttryckligen utesluter överföringar av personuppgifter som erhållits vid en uppenbar kränkning av de mänskliga rättigheterna.

| (2) | Att det i det framtida avtalet uttryckligen fastställs en förteckning över de brottsliga gärningar för vilka personuppgifter kan utbytas och att de överförda personuppgifterna måste vara kopplade till enskilda fall. |
| --- | --- |

(2)

Att det i det framtida avtalet uttryckligen fastställs en förteckning över de brottsliga gärningar för vilka personuppgifter kan utbytas och att de överförda personuppgifterna måste vara kopplade till enskilda fall.

| (3) | Att det framtida avtalet föreskriver en regelbunden översyn av behovet av lagring av de överförda personuppgifterna samt andra lämpliga åtgärder för att säkerställa att tidsfristerna iakttas. |
| --- | --- |

(3)

Att det framtida avtalet föreskriver en regelbunden översyn av behovet av lagring av de överförda personuppgifterna samt andra lämpliga åtgärder för att säkerställa att tidsfristerna iakttas.

| (4) | Att säkerställa att det framtida avtalet innehåller de skyddsåtgärder som föreskrivs i artikel 30 i Europolförordningen. |
| --- | --- |

(4)

Att säkerställa att det framtida avtalet innehåller de skyddsåtgärder som föreskrivs i artikel 30 i Europolförordningen.

| (5) | Att se till att säkerhetsåtgärderna omfattar uppgifter som behandlas på bestämmelseorten och under transporten. |
| --- | --- |

(5)

Att se till att säkerhetsåtgärderna omfattar uppgifter som behandlas på bestämmelseorten och under transporten.

| (6) | Att säkerställa att inget automatiserat beslut baserat på de uppgifter som mottagits enligt avtalet fattas utan möjlighet för en människa att ingripa på ett effektivt och meningsfullt sätt. |
| --- | --- |

(6)

Att säkerställa att inget automatiserat beslut baserat på de uppgifter som mottagits enligt avtalet fattas utan möjlighet för en människa att ingripa på ett effektivt och meningsfullt sätt.

| (7) | Att det framtida avtalet innehåller tydliga och detaljerade bestämmelser om vilken information som ska göras tillgänglig för de registrerade. |
| --- | --- |

(7)

Att det framtida avtalet innehåller tydliga och detaljerade bestämmelser om vilken information som ska göras tillgänglig för de registrerade.

| (8) | Att kommissionen under förhandlingarna ägnar särskild uppmärksamhet åt artikel 3 k i förslaget till Direktiv när det gäller tillsyn av oberoende offentliga organ med ansvar för dataskydd med effektiva befogenheter gentemot Republiken Ecuadors brottsbekämpande myndigheter och andra behöriga myndigheter i Republiken Ecuador som kommer att använda de överförda personuppgifterna. |
| --- | --- |

(8)

Att kommissionen under förhandlingarna ägnar särskild uppmärksamhet åt artikel 3 k i förslaget till Direktiv när det gäller tillsyn av oberoende offentliga organ med ansvar för dataskydd med effektiva befogenheter gentemot Republiken Ecuadors brottsbekämpande myndigheter och andra behöriga myndigheter i Republiken Ecuador som kommer att använda de överförda personuppgifterna.

| (9) | För denna översyn av avtalet, att parterna regelbundet utbyter information om de registrerades utövande av rättigheter och relevant information om användningen av tillsyns- och prövningsmekanismer i samband med tillämpningen av avtalet. |
| --- | --- |

(9)

För denna översyn av avtalet, att parterna regelbundet utbyter information om de registrerades utövande av rättigheter och relevant information om användningen av tillsyns- och prövningsmekanismer i samband med tillämpningen av avtalet.

Bryssel den 19 april 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 97 final.

1

(2)  Se s. 2 i förslaget.

2

(3)  European Union Serious and Organised Crime Threat Assessment: A corrupt Influence: The infiltration and undermining of Europe’s economy and society by organised crime.

3

(4)  Europol and the global cocaine trade, tillgänglig på https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

4

(5)  Europol and the global cocaine trade, tillgänglig på https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

5

(6)  EU Drug Market: Cocaine, s. 24, tillgänglig på webbsidan EU Drug Market: Cocaine | www.emcdda.europa.eu

6

(7)  Europols programplaneringsdokument 2022–2024, s. 150.

7

(8)  EU Drug Market: Cocaine, tillgängligt på webbsidan EU Drug Market: Cocaine, www.emcdda.europa.eu

8

(9)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/794 av den 11 maj 2016 om Europeiska unionens byrå för samarbete inom brottsbekämpning (Europol) och om ersättande och upphävande av rådets beslut 2009/371/RIF, 2009/934/RIF, 2009/935/RIF, 2009/936/RIF och 2009/968/RIF, EUT L 135, 24.5.2016, s. 53.

9

---

| 7.6.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 199/10 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/10

---

Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förhandlingsmandatet för att ingå ett internationellt avtal om utbyte av personuppgifter mellan Europol och de brottsbekämpande myndigheterna i Brasilien

(2023/C 199/06)

(Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu)

Den 22 februari 2023 utfärdade Europeiska kommissionen en rekommendation till rådets beslut om bemyndigande att inleda förhandlingar om ett avtal mellan Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien om utbyte av personuppgifter mellan Europeiska unionens byrå för samarbete inom brottsbekämpning (Europol) och behöriga myndigheter i Brasilien med ansvar för bekämpning av grov brottslighet och terrorism.

Syftet med rekommendationen är att inleda förhandlingar med Brasilien för att underteckna och ingå ett internationellt avtal som möjliggör utbyte av personuppgifter mellan Europol och behöriga myndigheter i Brasilien med ansvar för bekämpning av grov brottslighet och terrorism. I bilagan till rekommendationen fastställs rådets förhandlingsdirektiv till kommissionen, dvs. de mål som kommissionen bör försöka uppnå på EU:s vägnar under förhandlingarna.

Överföringar av personuppgifter som samlas in i samband med brottsutredningar och behandlas ytterligare av Europol för att framställa kriminalunderrättelser kan få omfattande konsekvenser för de berörda personernas liv. Som följd härav krävs att det internationella avtalet garanterar att begränsningarna av rätten till personlig integritet och dataskydd i samband med bekämpning av allvarliga brott och terrorism endast är tillämpliga i den mån det är absolut nödvändigt.

Europeiska datatillsynsmannen noterar med tillfredsställelse att kommissionen, också på grundval av ett antal rekommendationer från tidigare yttranden från datatillsynsmannen i denna fråga, nu har fastställt en välstrukturerad uppsättning mål (förhandlingsdirektiv), som införlivar grundläggande dataskyddsprinciper och som kommissionen avser att uppnå på EU:s vägnar under internationella förhandlingar för att ingå avtal om utbyte av personuppgifter mellan Europol och tredjeländers brottsbekämpande myndigheter.

Rekommendationerna i detta yttrande syftar därför till att klargöra och vid behov vidareutveckla skyddsåtgärder och kontroller i det framtida avtalet mellan EU och Brasilien när det gäller skydd av personuppgifter. I detta sammanhang rekommenderar datatillsynsmannen att det framtida avtalet uttryckligen fastställer förteckningen över de brott för vilka personuppgifter kan utbytas, föreskriver en periodisk översyn av behovet av lagring av de överförda personuppgifterna och andra lämpliga åtgärder för att säkerställa att tidsfristerna iakttas, innehåller ytterligare skyddsåtgärder när det gäller överföring av särskilda kategorier av uppgifter, säkerställer att inget automatiserat beslut baserat på de mottagna uppgifterna enligt avtalet fattas utan möjlighet för en människa att ingripa på ett effektivt och meningsfullt sätt, samt fastställer tydliga och detaljerade regler för den information som bör göras tillgänglig för de registrerade.

Datatillsynsmannen påminner om att enligt artikel 8.3 i EU-stadgan om de grundläggande rättigheterna är den kontroll som utförs av en oberoende myndighet en väsentlig del av rätten till skydd av personuppgifter. I detta sammanhang noterar datatillsynsmannen med tillfredsställelse att det nyligen inrättats en oberoende dataskyddsmyndighet i Brasilien, den brasilianska tillsynsmyndigheten för dataskydd (Autoridade Nacional de Proteção de Dados – ANPD). För att säkerställa ett korrekt genomförande av avtalet föreslår datatillsynsmannen dessutom att parterna regelbundet utbyter information om de registrerades utövande av sina rättigheter samt relevant information om användningen av mekanismerna för tillsyn och prövning i samband med tillämpningen av avtalet.

1.   INLEDNING

| 1. | Den 9 mars 2023 utfärdade Europeiska kommissionen en rekommendation till rådets beslut om bemyndigande att inleda förhandlingar om ett avtal mellan Europeiska unionen och Förbundsrepubliken Brasilien om utbyte av personuppgifter mellan Europeiska unionens byrå för samarbete inom brottsbekämpning (Europol) och behöriga myndigheter i Brasilien med ansvar för bekämpning av grov brottslighet och terrorism (1) (nedan kallad rekommendationen). Rekommendationen åtföljs av en bilaga. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Syftet med rekommendationen är att inleda förhandlingar med Förbundsrepubliken Brasilien (nedan kallad Brasilien) för att underteckna och ingå ett internationellt avtal som möjliggör utbyte av personuppgifter mellan Europol och behöriga myndigheter i Brasilien med ansvar för bekämpning av grov brottslighet och terrorism. I bilagan till rekommendationen fastställs rådets förhandlingsdirektiv till kommissionen, dvs. de mål som kommissionen bör försöka uppnå på EU:s vägnar under förhandlingarna. |
| --- | --- |

2.

| 3. | I motiveringen till rekommendationen bedömer kommissionen att Latinamerikas organiserade kriminella grupper utgör ett allvarligt hot mot EU:s inre säkerhet eftersom deras verksamhet i allt högre grad kopplas till en rad brott inom unionen, särskilt när det gäller narkotikahandel (2). I Europols hotbildsbedömning avseende grov och organiserad brottslighet (Socta) från 2021 framhålls att olaglig narkotika i aldrig tidigare skådade mängder smugglas från Latinamerika till EU, vilket ger vinster på flera miljarder euro som används för att finansiera en rad olika kriminella organisationer (internationella och EU-baserade) och för att försvaga rättsstatsprincipen i EU (3). Organiserade kriminella grupper med bas i Latinamerika är också aktiva inom andra brottsområden som faller inom Europols mandat, t.ex. it-brottslighet, penningtvätt och miljöbrott. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Den största delen av den narkotika som beslagtas i EU transporteras till sjöss, främst i sjöfartscontainrar (4), och skickas till EU direkt från produktionsländerna och från angränsande avgångsländer i Latinamerika, bland annat från Brasilien (5). Organiserade kriminella grupper från Brasilien har börjat samarbeta med colombianska kriminella nätverk och köper även kokain som produceras i Bolivia och Peru. Utöver sin smugglingsverksamhet tillhandahåller dessa nätverk även tjänster till globala nätverk som använder brasilianska hamnar för att smuggla kokain (6). Baserat på de mängder kokain som var avsedda för den europeiska marknaden och som beslagtogs i europeiska och andra hamnar utmärker sig Brasilien, med ett kokainbeslag på cirka 71 ton, som en av de viktigaste avsändningsplatserna 2020, och har så varit i ett flertal år (7). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Europol har i sitt programplaneringsdokument 2022–2024 påpekat att bland annat den ökande efterfrågan på narkotika och de ökade vägarna för narkotikasmuggling till EU motiverar behovet av ett utökat samarbete med de latinamerikanska länderna (8). På samma sätt har Europeiska centrumet för kontroll av narkotika och narkotikamissbruk (EMCDDA) identifierat Brasilien som en viktig internationell partner för att minska den globala tillgången på kokain (9). För närvarande baseras samarbetet mellan Europol och Brasilien på ett avtal om strategiskt samarbete som undertecknades i april 2017 (10), vilket inte utgör en giltig rättslig grund för utbyte av personuppgifter enligt unionsrätten. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Datatillsynsmannen utfärdar detta yttrande som svar på ett samråd med Europeiska kommissionen den 9 mars 2023, i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EU) 2018/1725. Datatillsynsmannen välkomnar att han har rådfrågats om rekommendationen och förväntar sig att en hänvisning till detta yttrande läggs till i ingressen till rådets beslut. Dessutom välkomnar datatillsynsmannen att det i skäl 4 i rekommendationen hänvisas till skäl 35 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/794 (11) (Europolförordningen), där det föreskrivs att kommissionen bör kunna höra Europeiska datatillsynsmannen även under förhandlingarna om avtalet och, under alla omständigheter, innan avtalet ingås. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Datatillsynsmannen påminner om att han redan 2018 och 2020 har lämnat synpunkter rörande utbytet av personuppgifter mellan Europol och de brottsbekämpande myndigheterna i tredjeländer på grundval av Europolförordningen (12). |
| --- | --- |

7.

| 8. | Datatillsynsmannen noterar med tillfredsställelse att kommissionen, också på grundval av ett antal rekommendationer från tidigare yttranden från datatillsynsmannen i denna fråga, nu har fastställt en välstrukturerad uppsättning mål (förhandlingsdirektiv), som införlivar grundläggande dataskyddsprinciper och som kommissionen avser att uppnå på EU:s vägnar under internationella förhandlingar för att ingå avtal om utbyte av personuppgifter mellan Europol och tredjeländers brottsbekämpande myndigheter. |
| --- | --- |

8.

| 9. | I detta sammanhang syftar rekommendationerna i detta yttrande till att klargöra och vid behov vidareutveckla de skyddsåtgärder och kontroller som ska finnas i det framtida avtalet mellan EU och Brasilien när det gäller skydd av personuppgifter. De påverkar inte eventuella ytterligare rekommendationer som datatillsynsmannen skulle kunna göra på grundval av ytterligare tillgänglig information och de bestämmelser som formuleras i utkastet till avtal under förhandlingarna. |
| --- | --- |

9.

11.   SLUTSATSER

| 37. | Mot bakgrund av det ovan anförda rekommenderar Europeiska datatillsynsmannen följande:






  (1) | Att det framtida avtalet uttryckligen utesluter överföringar av personuppgifter som erhållits genom en uppenbar kränkning av de mänskliga rättigheterna. |
| --- | --- | --- |

37.

(1)

Att det framtida avtalet uttryckligen utesluter överföringar av personuppgifter som erhållits genom en uppenbar kränkning av de mänskliga rättigheterna.

| (2) | Att det i det framtida avtalet uttryckligen fastställs en förteckning över de brottsliga gärningar för vilka personuppgifter kan utbytas och att de överförda personuppgifterna måste vara kopplade till enskilda fall. |
| --- | --- |

(2)

Att det i det framtida avtalet uttryckligen fastställs en förteckning över de brottsliga gärningar för vilka personuppgifter kan utbytas och att de överförda personuppgifterna måste vara kopplade till enskilda fall.

| (3) | Att det framtida avtalet föreskriver en regelbunden översyn av behovet av lagring av de överförda personuppgifterna samt andra lämpliga åtgärder för att säkerställa att tidsfristerna iakttas. |
| --- | --- |

(3)

Att det framtida avtalet föreskriver en regelbunden översyn av behovet av lagring av de överförda personuppgifterna samt andra lämpliga åtgärder för att säkerställa att tidsfristerna iakttas.

| (4) | Att säkerställa att det framtida avtalet innehåller de skyddsåtgärder som föreskrivs i artikel 30 i Europolförordningen. |
| --- | --- |

(4)

Att säkerställa att det framtida avtalet innehåller de skyddsåtgärder som föreskrivs i artikel 30 i Europolförordningen.

| (5) | Att se till att säkerhetsåtgärderna omfattar uppgifter som behandlas på bestämmelseorten och under transporten. |
| --- | --- |

(5)

Att se till att säkerhetsåtgärderna omfattar uppgifter som behandlas på bestämmelseorten och under transporten.

| (6) | Att säkerställa att inget automatiserat beslut baserat på de uppgifter som mottagits enligt avtalet fattas utan möjlighet för en människa att ingripa på ett effektivt och meningsfullt sätt. |
| --- | --- |

(6)

Att säkerställa att inget automatiserat beslut baserat på de uppgifter som mottagits enligt avtalet fattas utan möjlighet för en människa att ingripa på ett effektivt och meningsfullt sätt.

| (7) | Att det framtida avtalet innehåller tydliga och detaljerade bestämmelser om vilken information som ska göras tillgänglig för de registrerade. |
| --- | --- |

(7)

Att det framtida avtalet innehåller tydliga och detaljerade bestämmelser om vilken information som ska göras tillgänglig för de registrerade.

| (8) | För denna översyn av avtalet, att parterna regelbundet utbyter information om de registrerades utövande av rättigheter och relevant information om användningen av tillsyns- och prövningsmekanismer i samband med tillämpningen av avtalet. |
| --- | --- |

(8)

För denna översyn av avtalet, att parterna regelbundet utbyter information om de registrerades utövande av rättigheter och relevant information om användningen av tillsyns- och prövningsmekanismer i samband med tillämpningen av avtalet.

Bryssel den 3 maj 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023) 132 final.

1

(2)  Se sidan 2 i motiveringen till förslaget.

2

(3)  European Union Serious and Organised Crime Threat Assessment: A corrupt Influence: The infiltration and undermining of Europe’s economy and society by organised crime, sidan 12.

3

(4)  Europol and the global cocaine trade, tillgänglig på https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

4

(5)  Europol and the global cocaine trade, tillgänglig på https://www.emcdda.europa.eu/publications/eu-drug-markets/cocaine/europe-and-global-cocaine-trade_en

5

(6)  EU Drug Market: Cocaine, s. 47, tillgänglig på EU Drug Market: Cocaine | www.emcdda.europa.eu

6

(7)  EU Drug Market: Cocaine, s. 24, tillgänglig på EU Drug Market: Cocaine. | www.emcdda.europa.eu

7

(8)  Europols programplaneringsdokument 2022–2024, s. 150.

8

(9)  EU Drug Market: Cocaine, tillgänglig på EU Drug Market: Cocaine, www.emcdda.europa.eu

9

(10)  https://www.europol.europa.eu/partners-agreements/strategic-agreements

10

(11)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/794 av den 11 maj 2016 om Europeiska unionens byrå för samarbete inom brottsbekämpning (Europol) och om ersättande och upphävande av rådets beslut 2009/371/RIF, 2009/934/RIF, 2009/935/RIF, 2009/936/RIF och 2009/968/RIF, EUT L 135, 24.5.2016, s. 53.

11

(12)  Se Europeiska datatillsynsmannens yttrande 2/2018 om åtta förhandlingsmandat för att ingå internationella avtal som möjliggör utbyte av uppgifter mellan Europol och tredjeländer, antaget den 14 mars 2018, https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/18-03-19_opinion_international_agreements_europol_en.pdf och Europeiska datatillsynsmannens yttrande 1/2020 om förhandlingsmandatet för att ingå ett internationellt avtal om utbyte av personuppgifter mellan Europol och Nya Zeelands brottsbekämpande myndigheter, utfärdat den 31 januari 2020 https://edps.europa.eu/sites/default/files/publication/20-01-31_opinion_recommendation_europol_en.docx.pdf

12

---

| 7.6.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 199/13 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/13

---

Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om körkort och om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2561 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724 samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG och kommissionens förordning (EU) nr 383/2012

(2023/C 199/07)

(Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu)

Den 1 mars 2023 utfärdade Europeiska kommissionen ett förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om körkort, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2561, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG samt kommissionens förordning (EU) nr 383/2012 (1) (nedan kallat förslaget).

De allmänna målen med förslaget är enligt kommissionen att förbättra trafiksäkerheten, underlätta den fria rörligheten och tillgodose behovet av ökad hållbarhet och digital omställning av vägtransporter.

Europeiska datatillsynsmannen (EDPS) erkänner att de mål som förslaget syftar till att uppnå, särskilt att främja trafiksäkerheten och underlätta den fria rörligheten för personer, är berättigade ändamål som kan betraktas som uppgifter av allmänt intresse. Samtidigt är det viktigt att se till att de planerade åtgärderna utgör ett lämpligt verktyg med hänsyn till de mål som eftersträvas med förslaget.

EDPS välkomnar avsikten att anpassa förslaget till unionens dataskyddslagstiftning. EDPS välkomnar också de ytterligare skyddsåtgärder som föreskrivs i förslaget för att säkerställa skyddet av personuppgifter under kontrollen av körkortsinnehavarens körrättigheter. Positivt är också klargörandet att förslaget inte skulle utgöra en rättslig grund för att inrätta eller upprätthålla databaser på EU-nivå/nationell nivå för lagring av biometriska uppgifter.

Samtidigt beklagar EDPS att det saknas en särskild bedömning av huruvida det är nödvändigt och proportionerligt att utvidga användningen av nätverket för utbyte av körkortsuppgifter mellan nationella myndigheter (Resper) för att förebygga, upptäcka och utreda brott och rekommenderar att behandlingen av körkortsuppgifter begränsas till trafikrelaterade brott.

När det gäller användningen av elektroniska applikationer för kontroll av mobila körkort anser EDPS dessutom att det bör säkerställas att inga andra personuppgifter än de som är nödvändiga för kontrollen av körkortsinnehavarens körrättigheter används för detta ändamål. Slutligen rekommenderar EDPS att göra det frivilligt att använda den europeiska e-identitetsplånboken för att införa den app som ska innehålla det digitala körkortet.

1.   INLEDNING

| 1. | Den 1 mars 2023 utfärdade Europeiska kommissionen ett förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om körkort, om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/2561, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1724 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/126/EG samt kommissionens förordning (EU) nr 383/2012 (2) (nedan kallat förslaget). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Förslaget ingår i ett större lagstiftningspaket, ”trafiksäkerhetspaketet”, som även innefattar följande:






  a. | Ett förslag till direktiv om ändring av direktiv (EU) 2015/413 om underlättande av gränsöverskridande informationsutbyte om trafiksäkerhetsrelaterade brott (3). |
| --- | --- | --- |

2.

a.

Ett förslag till direktiv om ändring av direktiv (EU) 2015/413 om underlättande av gränsöverskridande informationsutbyte om trafiksäkerhetsrelaterade brott (3).

| b. | Ett förslag till direktiv om den unionsomfattande verkan av vissa kördiskvalifikationer (4). |
| --- | --- |

b.

Ett förslag till direktiv om den unionsomfattande verkan av vissa kördiskvalifikationer (4).

| 3. | Detta förslag har tillkännagivits i kommissionens arbetsprogram 2022, bilaga II (Refit-initiativ), under rubriken ”En ny satsning på demokratin i Europa” (5). |
| --- | --- |

3.

| 4. | De allmänna målen med förslaget är enligt kommissionen att förbättra trafiksäkerheten, underlätta den fria rörligheten och tillgodose behovet av ökad hållbarhet och digital omställning av vägtransporter (6). I detta avseende fastställs i förslaget åtgärder för att förbättra färdighet, kunskap och erfarenhet för körning samt minska och bestraffa farligt beteende, säkerställa att förare i hela EU har tillräcklig fysisk och psykisk lämplighet och undanröja brister eller onödiga hinder för sökande och innehavare av körkort. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Förslaget är kopplat till de politiska målen i flera strategiska dokument:






  a. | Den strategiska handlingsplanen för trafiksäkerhet (7). |
| --- | --- | --- |

5.

a.

Den strategiska handlingsplanen för trafiksäkerhet (7).

| b. | EU:s ram för trafiksäkerhetspolitik 2021–2030 – Nästa steg mot nollvisionen (8). |
| --- | --- |

b.

EU:s ram för trafiksäkerhetspolitik 2021–2030 – Nästa steg mot nollvisionen (8).

| c. | Vallettaförklaringen om ökad trafiksäkerhet (9). |
| --- | --- |

c.

Vallettaförklaringen om ökad trafiksäkerhet (9).

| d. | Strategin för hållbar och smart mobilitet 2020 (10). |
| --- | --- |

d.

Strategin för hållbar och smart mobilitet 2020 (10).

| e. | FN:s globala plan för årtiondet för trafiksäkerhetsåtgärder 2021–2030 (11). |
| --- | --- |

e.

FN:s globala plan för årtiondet för trafiksäkerhetsåtgärder 2021–2030 (11).

| 6. | EDPS utfärdar detta yttrande som svar på ett samråd med Europeiska kommissionen den 1 mars 2023, i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EU) 2018/1725 (12). EDPS välkomnar hänvisningen till detta samråd i skäl 42 i förslaget. |
| --- | --- |

6.

6.   SLUTSATSER

| 27. | Mot bakgrund av det ovan anförda rekommenderar Europeiska datatillsynsmannen följande:






  (1) | Att klargöra förslagets förhållande till den befintliga rättsliga ramen för dataskydd i EU samt direktivet om integritet och elektronisk kommunikation. |
| --- | --- | --- |

27.

(1)

Att klargöra förslagets förhållande till den befintliga rättsliga ramen för dataskydd i EU samt direktivet om integritet och elektronisk kommunikation.

| (2) | Att ändra artikel 19.2 c genom att begränsa användningen av Resper till att möjliggöra tillgång till körkortsuppgifter i syfte att förebygga, upptäcka och utreda brott med anknytning till vägtrafik. |
| --- | --- |

(2)

Att ändra artikel 19.2 c genom att begränsa användningen av Resper till att möjliggöra tillgång till körkortsuppgifter i syfte att förebygga, upptäcka och utreda brott med anknytning till vägtrafik.

| (3) | Att införa en bestämmelse för att säkerställa att inga andra personuppgifter än de som är nödvändiga för att kontrollera körrättigheterna för innehavaren av det mobila körkortet behandlas för detta ändamål i samband med den elektroniska ansökan om digitala körkort. |
| --- | --- |

(3)

Att införa en bestämmelse för att säkerställa att inga andra personuppgifter än de som är nödvändiga för att kontrollera körrättigheterna för innehavaren av det mobila körkortet behandlas för detta ändamål i samband med den elektroniska ansökan om digitala körkort.

| (4) | Att göra det frivilligt att använda den europeiska e-identitetsplånboken för att införa den app som ska innehålla det digitala körkortet. |
| --- | --- |

(4)

Att göra det frivilligt att använda den europeiska e-identitetsplånboken för att införa den app som ska innehålla det digitala körkortet.

Bryssel den 25 april 2023.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

---

(1)  COM(2023)127 final.

1

(2)  COM(2023)127 final.

2

(3)  COM(2023) 126 final.

3

(4)  COM(2023) 128 final.

4

(5)  COM(2021) 645 final, bilaga II, s. 11.

5

(6)  COM(2023) 127 final, s. 4.

6

(7)  COM(2018) 293 final, bilaga I, Europa på väg. Hållbar mobilitet i EU: säker, uppkopplad och ren.

7

(8)  SWD(2019) 283 final.

8

(9)  Rådets slutsatser om trafiksäkerhet och godkännande av Vallettaförklaringen (Valletta den 28–29 mars 2017) 9994/17.

9

(10)  COM(2020) 789 final.

10

(11)  https://cdn.who.int/media/docs/default-source/documents/health-topics/road-traffic-injuries/global-plan-for-road-safety.pdf?sfvrsn=65cf34c8_35&download=true

11

(12)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

12

---

V Yttranden

ÖVRIGA AKTER

Europeiska kommissionen

| 7.6.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 199/16 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/16

---

Offentliggörande av en ansökan om registrering av ett namn i enlighet med artikel 50.2 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel

(2023/C 199/08)

I enlighet med artikel 51 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 (1) ges rätt att göra invändningar inom tre månader från dagen för detta offentliggörande.

SAMMANFATTANDE DOKUMENT

”Meso turopoljske svinje”

EU-nr: PDO-HR-02858 – 2.8.2022

SUB (X) SGB ( )

1.   Namn [på SUB eller SGB]

”Meso turopoljske svinje”

2.   Medlemsstat eller tredjeland

Republiken Kroatien

3.   Beskrivning av jordbruksprodukten eller livsmedlet

3.1.   Produkttyp

Klass 1.1 Färskt kött (och slaktbiprodukter)

3.2.   Beskrivning av den produkt för vilken namnet i punkt 1 är tillämpligt

”Meso turopoljske svinje” är färskt kött och andra ätbara delar av slaktkroppar av kastrerade han- och hondjur av den inhemska grisrasen Turopolje, som föds, föds upp och slaktas i det geografiska område som definieras i punkt 4.

”Meso turopoljske svinje” saluförs färskt eller fryst som halva slaktkroppar, delar av halva slaktkroppar med ben (grovstyckade delar) och som urbenat kött (delat eller skivat, i bulk eller förpackat).

Grisarnas ålder vid slakt är minst tolv månader. Endast uppslaktade slaktkroppar i kategori T1 (slaktsvin) och T2 (slaktsvin med högre slutvikt) får användas. Den minsta tjockleken för ryggfläsk mätt över M. gluteus medius enligt ZP-metoden (två punkter) måste vara 30 mm.

Köttets pH-värde (mätt på M. longissimus dorsi) ligger inom gränserna för den normala kvaliteten på fläskkött (pH1 > 6,0 och pH2 mellan 5,5 och 6,1), med en köttfärg på CIE L* < 50 och CIE a* > 15.

”Meso turopoljske svinje” har en mörkare, rödare färg, en mer kompakt muskeltextur och mindre ytsekret än fläskkött från standardproduktion. Det har en högre inneboende fetthalt, särskilt under huden och mellan musklerna. Den kylda fettvävnaden är fast och vitglansig till färgen.

När det tillagade köttet konsumeras har det en elastisk, saftig konsistens, full av smak och en specifik arom från köttets utsmälta fett.

3.3.   Foder (endast för produkter av animaliskt ursprung) och råvaror (endast för bearbetade produkter)

Under diperioden, från tre veckor till omkring tio dagar efter avvänjningen, kan griskultingarna matas med en färdig foderblandning för diande grisar med minst 18 % råprotein och med minst 16 % råprotein fram tills gödningen inleds. Efter avvänjningen fram tills gödningen inleds kan sammansatt foder som produceras på gården också användas för att mata griskultingarna, vars bas (minst 70 %) består av spannmål (majs, korn, vete, rågvete) med ett protein- eller vitamin-mineraltillskott som behövs för en balanserad kost. Griskultingarna får föda och de måste alltid ha tillgång till tillräckligt mycket dricksvatten. Under uppfödningen måste griskultingarna ha tillgång till grovfoder.

Gödningen börjar mellan fyra och sex månaders ålder. Slaktsvin matas med en blandning av gräs och andra naturliga källor till föda som är tillgängliga lokalt (örter, trädfrukter, vilda frukter, rötter, stammar, svampar, insekter, maskar, sniglar, snäckor osv.), som de hittar när de betar och bökar, med ett dagligt fodertillskott som komplement till gödningen. Minst 75 % av det koncentrerade tillskottet måste bestå av spannmål, med ett protein- eller vitamin-mineraltillskott som behövs för en balanserad kost (minst 12 % av råprotein). Det högsta dagliga intaget av sådant foder är begränsat till 2 % av djurets levande vikt, eller i undantagsfall upp till 3 % vid naturkatastrofer (torka, översvämning, hagel osv.) när betning inte är möjlig. Ett tillskott av grovfoder måste vara tillgängligt för slaktsvinen: färsk alfalfa och alfalfahö, klöver-/gräsblandning, hösilage, pumpa, rova, brassicagrönsaker, potatis, nässlor, frukt och grönsaker, vetekli och betmassa.

Allt foder – utom foder för vilket en tillräcklig kvantitet (protein-, mineral- och vitamintillskott) inte kan produceras på grund av lokala begränsningar, eller som inte kan anskaffas lokalt på grund av naturkatastrofer – måste komma från det geografiska produktionsområdet. I undantagsfall, i händelse av naturkatastrofer (torka, översvämning, hagel) som förhindrar produktionen av det foder som behövs i det definierade området, kan samma typ av foder köpas in från andra områden, för vilka ägaren måste tillhandahålla understödjande dokument. Den största mängden foder som får komma utifrån det geografiska område som avses i punkt 4 får inte överstiga 50 % av torrsubstansen på årsbasis.

3.4.   Särskilda steg i produktionsprocessen som måste ske i det avgränsade geografiska området

Alla steg i produktionen av ”Meso turopoljske svinje”, inbegripet grisning och uppfödning, gödning och slakt av grisarna, måste äga rum inom det geografiska område som avses i punkt 4.

I undantagsfall kan avelsdjur komma utifrån det definierade området om det föreligger motiverade zootekniska krav (t.ex. blodförnyelse).

Alla registrerade och eller godkända anläggningar som är involverade i produktionskedjan för ”Meso turopoljske svinje” (gårdar och slakterier) måste finnas inom det definierade geografiska området.

3.5.   Särskilda regler för skivning, rivning, förpackning osv. av den produkt som det registrerade namnet avser

”Meso turopoljske svinje” kan säljas som kylt (färskt) eller fryst kött, i delar eller skivor, i bulk eller förpackat.

3.6.   Särskilda regler för märkning av den produkt som det registrerade namnet avser

Vid utsläppandet på marknaden i form av halva slaktkroppar och grovstyckade delar, och för alla typer av butiksförpackningar måste produktetiketten, utöver de särskilda punkter som föreskrivs i lagstiftningen, innehålla namnet på den skyddade ursprungsbeteckningen och den gemensamma symbolen för ”Meso turopoljske svinje”.

Bild av den gemensamma symbolen:

Image 1

Samtliga användare av ursprungsbeteckningen ”Meso turopoljske svinje” som släpper ut en produkt på marknaden som är i enlighet med produktspecifikationen har rätt att använda den gemensamma symbolen på samma villkor.

4.   Kort beskrivning av det geografiska området

Produktionsområdet för ”Meso turopoljske svinje” begränsar sig till området i kontinentala Kroatien, som består av 13 län och staden Zagreb. Det ligger helt inom de administrativa gränserna för städerna och kommunerna i följande län: Zagreb, Sisak-Moslavina, Varaždin, Vukovar-Syrmia, Osijek-Baranja, Slavonski Brod-Posavina, Požega-Slavonia, Virovitica-Podravina, Bjelovar-Bilogora, Koprivnica-Križevci, Međimurje, Krapina-Zagorje, Karlovac och staden Zagreb.

5.   Samband med det geografiska området

Specifika uppgifter om det geografiska området

Grisrasen Turopolje har sitt ursprung i området Turopolje, som med avseende på topografi och geografi är en alluvial slätt mellan Posavina (våtmark längs floden Sava) i norr och Vukomerić-bergen (en låg, platt bergskedja) i söder. Turopolje-slätten korsas av floden Odra och dess bifloder, som regelbundet översvämmar dalgångarna på grund av att den omgivande terrängen är ogenomtränglig (tunga minerogena lerjordarter eller våtmarker) för de höga vattennivåerna på våren och hösten.

De viktigaste växtsamhällena i det här området innefattar vanlig ek (Quercus robur) och sumpmarksängar av tåtel (Deschampsietum caespitosae).

Precis som större delen av Kroatien har det här området ett måttligt varmt, fuktigt klimat. Den genomsnittliga lufttemperaturen är 10,2 °C, årsnederbörden är 893 mm, och den genomsnittliga relativa luftfuktigheten är 78,6 %. Den genomsnittliga lufttemperaturen under vegetationsperioden (april–september) är 16,7 °C. För skogsvegetation är det viktigt att nederbörden är jämnt fördelad under året och att mer än 50 % av nederbörden faller under vegetationsperioden. Nederbörden är som lägst på vintern. Liknande klimatförhållanden och topografiska förhållanden som formar de stora skogsområdena och betesmarkerna på slätterna längs floderna är också karakteristiska för de andra områdena i kontinentala Kroatien som grisuppfödning av Turopolje har spritt sig till.

De stora skogarna, särskilt ek, de otaliga vattendragen och tempererade klimatet i Turopolje har länge gynnat utvecklingen av grisuppfödning. I århundraden har grisuppfödningen av Turopolje varit viktig för lokalbornas försörjning, och de har varit utmärkta grisuppfödare sedan urminnes tider. Den långa traditionen av grisuppfödning i det här området framgår av en mängd skriftligt material – särskilt olika dekret, beslut och registreringar som nämner framstående grisuppfödare och villkoren för att hålla grisar i skogen, reglera gödningsavgifter eller införa böter för grisstöld – vilka har hittats i kommunala register, historiska registreringar och andra lokala litteraturkällor som går ända tillbaka till 1352.

Under 1800-talets andra hälft och 1900-talets första hälft expanderade det område där Turopolje-grisen göddes upp från Turopolje mot Sisak och Draganić och senare till en del av Salvonien och Podravina som sträcker sig ända till den ungerska gränsen, vilket gör Turopolje-grisen till den mest utbredda grisrasen i Kroatien. År 1921 föddes exempelvis cirka 85 000 Turopolje-grisar upp, varav en del för export.

Vid omställningen från extensiv till intensiv grisuppfödning i mitten av 1900-talet förlorade Turopolje-grisen sin ekonomiska betydelse och dog nästan ut. Uppfödningen började få nytt liv under 1996, då rasen inkluderades i det statliga programmet för förnyelse och skydd i fält.

På grund av sina underlägsna produktegenskaper jämfört med andra raser är inhemska Turopolje-grisar sällsynta nu för tiden, och de föds nästan enbart upp i det geografiska område som definieras i punkt 4. I det här området föds grisarna fortfarande upp med traditionell, lokal teknik med låga insatser som utvecklats förr genom att Turopolje-grisar har hållits utomhus i ett ekosystem eller i flodslättsskogar och sumpmarksängar. Under den här typen av grisuppfödning växer grisarna långsamt, strövar fritt på gräs och andra tillgängliga naturliga källor till föda (örter, ekollon och andra trädfrukter, vilda frukter, rötter, stammar, svampar, insekter, maskar, sniglar, snäckor osv.), som de själva hittar genom att beta och böka, med ett minimalt tillskott av koncentrerat foder.

Den låginsatsteknik som är involverad i uppfödningen av Turopolje-grisar är unik för det geografiska område som definieras i punkt 4, där den har tillämpats i århundraden. Utanför det geografiska området är grisuppfödningen mer intensiv, med en större andel foderblandning i kosten, mindre rörelser och en brist på naturliga källor till föda, vilket har negativ påverkan på egenskaperna hos Turopolje-grisens kött, särskilt dess färg och struktur samt smak och doft.

Särskilda egenskaper hos produkten

Turopolje-grisen tros ha uppkommit i början av medeltiden genom korsning av en lokalt domesticerad gris vars originalform var medelhavsvildsvinet (Sus mediterraneus) och en gris av rasen Šiška – en direkt ättling till det europeiska vildsvinet (Sus scrofa ferus), som de nyanlända slaviska stammarna förde med sig till den här regionen. Den resulterande grisen var anpassningsbar och motståndskraftig mot väderförhållanden och sjukdomar, och passade mycket väl in i Turopoljes ekosystem. Rasen utvecklades lokalt, utan något betydande inflytande utifrån, och det är därför som rasen Turopolje i dag uppvisar ett tydligt genetiskt avstånd till grisraser från när och fjärran.

Slaktsvin av rasen Turopolje kännetecknas av långsammare tillväxttakt och en kortare slaktkropp med en mindre andel kött jämfört med andra grisraser, medan fetthalten, särskilt under huden och mellan musklerna, är betydligt högre. (Karolyi et al., 2019: ”Turopolje Pig”. I European Local Pig Breeds – Diversity and Performance. A study of project TREASURE (M. Čandek-Potokar, R. Nieto Linan (red.), IntechOpen, s. 271–274).

På grund av grisarnas högre ålder vid slakt och större fysiska aktivitet utomhus har deras kött en mörkare, rödare färg, en mer kompakt muskeltextur och mindre ytsekret än fläskkött från standardproduktion, utan de så kallade PSE-egenskaper (blekt, mjukt och exsudativt kött) som ofta uppstår i stresskänsliga genotyper på grund av genmutationer, vilket inte har registrerats hos dessa raser. Det bekräftas av studier som har visat att köttets pH-värde (mätt på M. longissimus dorsi) ligger inom gränserna för den normala kvaliteten på fläskkött (pH1 > 6,0 och pH2 mellan 5,5 och 6,1), med en köttfärg på CIE L* < 50 och CIE a* > 15.

Köttet från Turopolje-grisen har alltid prisats särskilt högt och anses ofta vara överlägset köttet från andra grisraser. Ritzoffy (1931) anser att köttets högre kvalitet, tunnare fibrer och karakteristiska färg och smak beror på injektionen av medelhavsblod i Turopolje-grisen. Färska forskningsstudier har bekräftat att Turopolje-grisen har tunnare (mindre diameter) muskelfibrer jämfört med industriella korsningar av grisraser (Đikić et al., 2010: Biological characteristics of Turopolje pig breed as factors in renewing and preservation of population. Stočarstvo 64 (2–4), s. 86).

Allmänhetens intresse för Turopolje-grisen kvarstår än i dag, vilket framgår av många tryckta och elektroniska medier. En undersökning av konsumenternas preferenser bekräftade att kroatiska konsumenter generellt känner till Turopolje-grisen (89,5 % av de svarande) och uppskattar kvaliteten på kött och produkter från Turopolje-grisen. Närmare hälften av alla svarande (47 %) och de flesta svarande på lokal nivå (55–57 %) anser att de är bättre än kött och produkter från moderna grisraser (bilaga 5.4, Cerjak 2019: Znanje i preferencije potrošača prema turopoljskoj svinji i proizvodima od turopoljske svinje [Konsumenternas kännedom om och preferenser när det gäller Turopolje-grisen och dess produkter], Zagreb University of Agriculture, s. 1–40).

Direkt koppling mellan det geografiska området och produkten

Skyddet av produkten ”Meso turopoljske svinje” är baserat på köttets specifika kvalitet, som är ett resultat av den genetiska basen, hur grisarna hålls och utfordras och deras ålder vid slakt.

Geografin och topografin samt klimatfaktorer och biotiska faktorer i ekosystemen i låglandsskogarna Pokuplje och Posavina gynnade den tidiga utvecklingen av grisuppfödning i Turopolje-området, vars invånare har varit utmärkta grisuppfödare sedan urminnes tider. Turopolje-grisen – en av Europas äldsta grisraser – utvecklades utan betydande inflytande utifrån, under en utdragen tid, då den ständiga interaktionen mellan genotyp och miljö ledde till att rasen anpassade sig till och utnyttjade områdets naturresurser. Grisarna är resistenta mot väder och sjukdomar, med blygsamma behov och förmåga att hitta föda på egen hand, och de har alltid kunnat överleva utomhus, och det var därför som de spenderade det mesta av året med att beta i skogen, där de hade gräs och ekollon som sin främsta energikälla, och uppfyllde sina proteinbehov genom att böka. Denna låginsatsteknik (föda och boendekapacitet) med fullständigt utnyttjande av naturresurser har bibehållits i uppfödningen av denna ras fram till i dag.

Uppfödningsmetoden, som inbegriper fritt bete i skogar och på betesmarker och med naturligt tillgängliga källor till föda, och inneboende rasegenskaper såsom robusthet, långsam viktökning och en förmåga till kompensatorisk tillväxt och fettansamling, tillsammans med en frånvaro av intensivt urval eller omfattande korsning, har format Turopolje-grisens tillväxtegenskaper, som direkt påverkar utvecklingen av kroppsvävnad och de särskilda egenskaperna hos ”Meso turopoljske svinje”. Det faktum att grisarna stannar utomhus, deras större muskelaktivitet, tillsammans med slaktsvinens högre ålder vid slakt, leder till större ansamling av muskelpigment, vilket ger köttet en mörkare, rödare färg. Färgen på köttet och baconet är också mer hållbar, på grund av ett mer varierat urval av föda och intag av naturliga antioxidanter och andra ämnen som bidrar till att stabilisera vävnaden. Muskelfibrernas mindre diameter ger köttet en finare textur. Köttet är också kompakt och utan ytsekret. Samtidigt leder kompenserande tillväxt med energirik kost i de avslutande uppfödningsstegen under höstsäsongen efter en svagare tillväxt under våren och sommaren till en snabb utveckling av fettvävnad i raser med låg potential för muskeltillväxt såsom Turopolje-grisen. Därför har Turopolje-grisens kött en inneboende högre fetthalt, särskilt under huden och mellan musklerna, och när det tillagade köttet konsumeras har det därför en elastisk, saftig konsistens, full av smak och en specifik arom från köttets utsmälta fett.

På grund av uppfödningen utomhus och köttets kvalitet anser de flesta konsumenter i dag, särskilt de lokala, att Turopolje-grisens kött är överlägset och av högre marknadsvärde än standardfläskkött.

Hänvisning till offentliggörandet av produktspecifikationen

https://poljoprivreda.gov.hr/UserDocsImages/dokumenti/hrana/proizvodi_u_postupku_zastite-zoi-zozp-zts/Specifikacija_Meso_turopoljske%20svinje.pdf

---

(1)  EUT L 343, 14.12.2012, s. 1.

---

| 7.6.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 199/21 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/21

---

Offentliggörande av en ansökan om registrering av ett namn i enlighet med artikel 50.2 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel

(2023/C 199/09)

I enlighet med artikel 51 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 (1) ges rätt att göra invändningar inom tre månader från dagen för detta offentliggörande.

SAMMANFATTANDE DOKUMENT

”Allåkerbär från Norrland”

EU nr: PDO-SE-02494 – 11.4.2019

SUB (X) SGB ( )

1.   Namn [på SUB eller SGB]

”Allåkerbär från Norrland”

2.   Medlemsstat eller tredjeland

Sverige

3.   Beskrivning av jordbruksprodukten eller livsmedlet

3.1.   Produkttyp

Klass 1.6. Frukt, grönsaker och spannmål, bearbetade eller obearbetade

3.2.   Beskrivning av den produkt för vilken namnet i punkt 1 är tillämpligt

”Allåkerbär från Norrland” är namnet på frilandsodlade allåkerbär (Rubus arcticus L. subsp. x stellarcticus G. Larsson) från Norrbottens och Västerbottens län i Sverige. För närvarande finns sju sorter av allåkerbär, där fyra av dessa kan ingå i ”Allåkerbär från Norrland”, nämligen anna, linda, sofia och/eller beata. Minst två sorter ingår alltid eftersom olika sorter krävs för att få några bär på plantorna.

Till formen påminner bären om hallon med flera små stenfrukter sammanfogade till ett bär i storleksintervallet 8–20 mm. Bären väger upp till 10 g per styck och varierar i färg från klarröda till djupt och mörkt vinröda. De mognar vanligtvis från mitten av juli till slutet av augusti. Sockerhalten ligger inom intervallet 3–10 % och utgörs huvudsakligen av sackaros, men också glukos och fruktos. Sockerhalten i bäret påverkas positivt av stor mängd dagsljus. Sockret förstärker bärens komplexa smak. Syrahalten är 1–3 % och utgörs huvudsakligen av citronsyra och äppelsyra. Produkten är färsk eller djupfryst. Produktens organoleptiska egenskaper påverkas inte.

Allåkerbär tillhör Rubus-släktet som i övrigt rymmer bär såsom hallon och björnbär. Även om det finns likheter med dessa bär så utmärker sig allåkerbären smakmässigt på flera olika sätt. Smaken hos fullmogna bär är komplex – och det går att finna referenser till bl.a. lingon, röda vinbär, sherry, jordkällare, havtorn och björnbär. Smaken är unik och smakstyrkan har en hög intensitet. Det faktum att allåkerbär är självsterila och att det krävs olika sorter i en odling, bidrar korsbefruktningen till smakmångfalden. Det geografiska området med sina stora mängder dagsljus i kombination med ett milt klimat under odlingssäsongen medger att bären hinner bli fullmogna före skörd samtidigt som den lokala kunskapen om bären också innebär att de skördas först i detta fullmogna tillstånd.

3.3.   Foder (endast för produkter av animaliskt ursprung) och råvaror (endast för bearbetade produkter)

–

3.4.   Särskilda steg i produktionsprocessen som måste äga rum i det avgränsade geografiska området

”Allåkerbär från Norrland” ska odlas, plockas, rensas och förädlas inom det geografiska området.

3.5.   Särskilda regler för skivning, rivning, förpackning osv. av den produkt som det registrerade namnet avser

–

3.6.   Särskilda regler för märkning av den produkt som det registrerade namnet avser

Förpackningar med ”Allåkerbär från Norrland” märks med en särskild logotyp, för att säkerställa spårbarhet.

4.   Kort beskrivning av det geografiska området

Det geografiska området där ”Allåkerbär från Norrland” produceras utgörs av Norrbottens län (BD) och Västerbottens län (AC) i Sverige.

5.   Samband med det geografiska området

Området utgör av de nordligaste delarna av Sverige. Norra polcirkeln skär genom mitten av området.

I Tabell 1 redovisas klimatdata för perioden 1991–2020 (SMHI, Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut) för Boden, en ort belägen ganska mitt i det geografiska området för ”Allåkerbär från Norrland”.

Tabell 1

Klimatdata för Boden 1991–2020. Genomsnitt per månad.

| | maj | juni | juli | augusti |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Temperatur [°C] | 7,7 | 13,4 | 16,3 | 14,2 |
| Nederbörd [mm] | 40,9 | 60,4 | 70,0 | 68,2 |
| Globalstrålning [kWh/m2] | 155,9 | 169,9 | 162,4 | 118,6 |
| Dagsljus per dygn [h] | 19,12 | 23,19 | 20,44 | 16,38 |

maj

juni

juli

augusti

Temperatur [°C]

7,7

13,4

16,3

14,2

Nederbörd [mm]

40,9

60,4

70,0

68,2

Globalstrålning [kWh/m2]

155,9

169,9

162,4

118,6

Dagsljus per dygn [h]

19,12

23,19

20,44

16,38

Sommaren inträder i regel 26 maj–1 juni. Första frosten kommer omkring 1 september. Klimatet kännetecknas av rikligt med nederbörd, en mild temperatur, hög instrålning samt extremt många dagsljustimmar. Dagsljustimmarnas antal är direkt givet av den nordliga latituden. Norr om latitud 65,73 råder midnattssol under delar av odlingssäsongen. Den milda temperaturen vid en så här nordlig breddgrad är unik för det här området och ett direkt resultat av Golfströmmen utanför Norges kust. Denna kombination av en stor mängd dagsljus och ändå milda förhållanden skapar goda förutsättningar för odling av bär med hög kvalitet. Sockerhalten i bären påverkas positivt av stor mängd dagsljus och bärens utveckling är utmärkande snabb. Sockret förstärker bärens komplexa smak. Viktigt är också de rejält kalla vintrarna i området, vilka minskar skadedjurstrycket på odlingarna. Sammantaget ger detta goda förutsättningar för odling av ”Allåkerbär från Norrland”.

Allåkerbäret är en hybrid som är resultatet av ett medvetet växtförädlingsarbete bedrivet under 1950- och 1960-talen, huvudsakligen vid försöksstationen i Öjebyn utanför Piteå i Norrbottens län. Arbetena som ledde fram till allåkerbärets uppkomst inleddes redan på 1930-talet i Vilhelmina (också inom det geografiska området) där vilda åkerbär odlades. Korsningarna som skapade allåkerbäret genomfördes under 1960-talet varvid det vilda nordiska åkerbäret (Rubus arcticus arcticus) korsades med alaskiskt åkerbär (Rubus arcticus stellatus) under ledning av forskaren Gunny Larsson. Hon framlade sin avhandling i ämnet 1970 och fortsatte därefter sitt konkreta arbete med allåkerbärets vidareutveckling och kommersialisering. Under kommersialiseringsfasen av bäret var också försöksstationen vid Röbäcksdalen i Umeå i Västerbottens län viktig. Där bedrevs med start under 1970-talet och fram till mitten av 00-talet kompletterande forskning med fokus på allåkerbäret, icke minst kring skördeteknik och rensningsteknik, men också studier kring sjukdomar och deras avhjälpande Idag finns enstaka plantor i villaträdgårdar och motsvarande i södra Sverige och även i andra länder, men den kommersiella odling som bedrivits med bäret hittills varit begränsad till just Norrbottens län och Västerbottens län. De tre kommersiella odlingar som idag finns är belägna i respektive Umeå kommun (AC), Bodens kommun (BD) och Jokkmokks kommun (BD).

När det gäller de särskilda kunskaper som över åren byggts upp inom det geografiska området kring bärens odling, skörd och beredning så innefattar dessa t.ex. effektiv ogräsbekämpning vilket är viktigt för en konkurrenskänslig växt som allåkerbär, vidare om sjukdomsbekämpning och om optimal skördetidpunkt. Den senare är avgörande då bärens arom först kommer till sin rätt när de individuella stenfrukterna växt till sig och blivit fullmogna och riktigt saftrika. Det geografiska området medger också att detta tillstånd hinner uppnås under odlingssäsongen. Kunskapen handlar också om att skörda allåkerbären i flera etapper just för att maximera aromintensiteten hos bären.

Det geografiska områdets naturförutsättningar var de som möjliggjorde allåkerbärets tillblivelse som växt. Det är också de som skapar de nödvändiga odlingsförutsättningarna vad avser lågt skadedjurstryck och som ger bären dess särskilda sötma. Dominansen av barrträd och särskilt då gran i det geografiska området bidrar också till att stora arealer mark har ett lågt pH-värde, något som också är en förutsättning för allåkerbären att trivas väl.

De optimala naturförutsättningarna och kunskapen om allåkerbärsodlingen finns inom det geografiska området liksom den särskilda kulturen kring konsumtionen av bäret. ”Allåkerbär från Norrland” är ett självklart inslag vid fest hos många människor i det geografiska området, antingen färskt men oftast i form av sylt och serverat tillsammans med våfflor, vaniljglass eller lite vispgrädde. Motsvarande kultur saknas i andra delar av Sverige.

Hänvisning till offentliggörandet av produktspecifikationen

https://www.livsmedelsverket.se/globalassets/foretag-regler-kontroll/livsmedelsinformation-markning-halsopastaenden/skyddade-beteckningar/sub-ansokan-allakerbar-fran-norrland_230314.pdf

---

(1)  EUT L 343, 14.12.2012, s. 1.

---