# Publicatieblad C 149/28 a

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 149 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 66e jaargang28 april 2023 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 149

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

66e jaargang28 april 2023

---

| Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- |
| | |
| | EUROPEES PARLEMENT
  ZITTING 2022-2023Vergaderingen van 17 t/m 20 oktober 2022
  De aangenomen teksten van 18 oktober 2022 betreffende de kwijtingen voor het begrotingsjaar 2020 zijn bekendgemaakt in
  PB L 45 van 14.2.2023 .
  AANGENOMEN TEKSTEN | 1 |

Inhoud

Bladzijde

EUROPEES PARLEMENT
  ZITTING 2022-2023Vergaderingen van 17 t/m 20 oktober 2022
  De aangenomen teksten van 18 oktober 2022 betreffende de kwijtingen voor het begrotingsjaar 2020 zijn bekendgemaakt in
  PB L 45 van 14.2.2023 .
  AANGENOMEN TEKSTEN

EUROPEES PARLEMENT

De aangenomen teksten van 18 oktober 2022 betreffende de kwijtingen voor het begrotingsjaar 2020 zijn bekendgemaakt in

PB L 45 van 14.2.2023 .

1

---

| | I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen |
| --- | --- |
| | RESOLUTIES |
| | Europees Parlement |
| | Dinsdag, 18 oktober 2022 |
| 2023/C 149/01 | Resolutie van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 van de Commissie van 7 september 2022 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur van de goedkeuring van de werkzame stoffen 2-fenylfenol (met inbegrip van de zouten daarvan, zoals het natriumzout), 8-hydroxyquinoline, amidosulfuron, bensulfuron, bifenox, chloormequat, chloortoluron, clofentezine, clomazon, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, dimethachloor, esfenvaleraat, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpropidin, fenpyrazamine, fludioxonil, flufenacet, flumetraline, fosthiazaat, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, penconazool, picloram, prohexadion, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-ethyl, quizalofop-P-tefuryl, natrium-5-nitroguajacolaat, natrium-o-nitrofenolaat, natrium-p-nitrofenolaat, zwavel, tebufenpyrad, tetraconazool, triallaat, triflusulfuron en tritosulfuron (2022/2785(RSP)) | 2 |
| 2023/C 149/02 | Resolutie van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over de toetreding van Roemenië en Bulgarije tot het Schengengebied (2022/2852(RSP)) | 11 |
| | Donderdag, 20 oktober 2022 |
| 2023/C 149/03 | Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over de rechtsstaat in Malta, vijf jaar na de moord op Daphne Caruana Galizia (2022/2866(RSP)) | 15 |
| 2023/C 149/04 | Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over de toename van haatmisdrijven ten aanzien van lhbtiq+-personen in heel Europa in het licht van de recente homofobe moord in Slowakije (2022/2894(RSP)) | 22 |
| 2023/C 149/05 | Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over de VN-conferentie over klimaatverandering 2022 in Sharm-el-Sheikh, Egypte (COP27) (2022/2673(RSP)) | 28 |
| 2023/C 149/06 | Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over culturele solidariteit met Oekraïne en een gemeenschappelijk noodresponsmechanisme voor cultureel herstel in Europa (2022/2759(RSP)) | 52 |
| 2023/C 149/07 | Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over de situatie in Burkina Faso na de staatsgreep (2022/2865(RSP)) | 55 |

I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen

RESOLUTIES

Europees Parlement

Dinsdag, 18 oktober 2022

2023/C 149/01

Resolutie van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 van de Commissie van 7 september 2022 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur van de goedkeuring van de werkzame stoffen 2-fenylfenol (met inbegrip van de zouten daarvan, zoals het natriumzout), 8-hydroxyquinoline, amidosulfuron, bensulfuron, bifenox, chloormequat, chloortoluron, clofentezine, clomazon, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, dimethachloor, esfenvaleraat, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpropidin, fenpyrazamine, fludioxonil, flufenacet, flumetraline, fosthiazaat, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, penconazool, picloram, prohexadion, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-ethyl, quizalofop-P-tefuryl, natrium-5-nitroguajacolaat, natrium-o-nitrofenolaat, natrium-p-nitrofenolaat, zwavel, tebufenpyrad, tetraconazool, triallaat, triflusulfuron en tritosulfuron (2022/2785(RSP))

2

2023/C 149/02

Resolutie van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over de toetreding van Roemenië en Bulgarije tot het Schengengebied (2022/2852(RSP))

11

Donderdag, 20 oktober 2022

2023/C 149/03

Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over de rechtsstaat in Malta, vijf jaar na de moord op Daphne Caruana Galizia (2022/2866(RSP))

15

2023/C 149/04

Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over de toename van haatmisdrijven ten aanzien van lhbtiq+-personen in heel Europa in het licht van de recente homofobe moord in Slowakije (2022/2894(RSP))

22

2023/C 149/05

Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over de VN-conferentie over klimaatverandering 2022 in Sharm-el-Sheikh, Egypte (COP27) (2022/2673(RSP))

28

2023/C 149/06

Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over culturele solidariteit met Oekraïne en een gemeenschappelijk noodresponsmechanisme voor cultureel herstel in Europa (2022/2759(RSP))

52

2023/C 149/07

Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over de situatie in Burkina Faso na de staatsgreep (2022/2865(RSP))

55

---

| | III   Voorbereidende handelingen |
| --- | --- |
| | Europees Parlement |
| | Dinsdag, 18 oktober 2022 |
| 2023/C 149/08 | Besluit van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over de voordracht van Laima Liucija Andrikienė voor de benoeming tot lid van de Rekenkamer (C9-0301/2022 — 2022/0807(NLE)) | 60 |
| 2023/C 149/09 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over het standpunt van de Raad in eerste lezing met het oog op de vaststelling van de verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 805/2004 wat betreft het gebruik van de regelgevingsprocedure met toetsing teneinde deze aan te passen aan artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (09279/1/2022 — C9-0282/2022 — 2016/0399(COD)) | 61 |
| 2023/C 149/10 | Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten (COM(2022)0241 — C9-0199/2022 — 2022/0165(NLE)) | 62 |
| | Woensdag, 19 oktober 2022 |
| 2023/C 149/11 | Resolutie van het Europees Parlement van 19 oktober 2022 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2022: actualisering van de ontvangsten (eigen middelen) en andere technische aanpassingen (12623/2022 — C9-0317/2022 — 2022/0211(BUD)) | 107 |
| 2023/C 149/12 | Resolutie van het Europees Parlement van 19 oktober 2022 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2023 (12108/2022 — C9-0306/2022 — 2022/0212(BUD)) | 109 |
| 2023/C 149/13 | Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 19 oktober 2022 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart en tot wijziging van Richtlijn 2009/16/EG (COM(2021)0562 — C9-0333/2021 — 2021/0210(COD)) | 125 |
| 2023/C 149/14 | Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 19 oktober 2022 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen en tot intrekking van Richtlijn 2014/94/EU van het Europees Parlement en de Raad (COM(2021)0559 — C9-0331/2021 — 2021/0223(COD)) | 199 |
| | Donderdag, 20 oktober 2022 |
| 2023/C 149/15 | P9_TA(2022)0369Specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering (COM(2022)0362 — C9-0289/2022 — 2022/0227(COD))P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering | 299 |
| 2023/C 149/16 | Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 20 oktober 2022 op het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende de niet-erkenning van Russische reisdocumenten die zijn afgegeven in bezette buitenlandse gebieden (COM(2022)0662 — C9-0302/2022 — 2022/0274(COD))[Amendement 1] | 300 |

III   Voorbereidende handelingen

Europees Parlement

Dinsdag, 18 oktober 2022

2023/C 149/08

Besluit van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over de voordracht van Laima Liucija Andrikienė voor de benoeming tot lid van de Rekenkamer (C9-0301/2022 — 2022/0807(NLE))

60

2023/C 149/09

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over het standpunt van de Raad in eerste lezing met het oog op de vaststelling van de verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 805/2004 wat betreft het gebruik van de regelgevingsprocedure met toetsing teneinde deze aan te passen aan artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (09279/1/2022 — C9-0282/2022 — 2016/0399(COD))

61

2023/C 149/10

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten (COM(2022)0241 — C9-0199/2022 — 2022/0165(NLE))

62

Woensdag, 19 oktober 2022

2023/C 149/11

Resolutie van het Europees Parlement van 19 oktober 2022 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2022: actualisering van de ontvangsten (eigen middelen) en andere technische aanpassingen (12623/2022 — C9-0317/2022 — 2022/0211(BUD))

107

2023/C 149/12

Resolutie van het Europees Parlement van 19 oktober 2022 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2023 (12108/2022 — C9-0306/2022 — 2022/0212(BUD))

109

2023/C 149/13

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 19 oktober 2022 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart en tot wijziging van Richtlijn 2009/16/EG (COM(2021)0562 — C9-0333/2021 — 2021/0210(COD))

125

2023/C 149/14

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 19 oktober 2022 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen en tot intrekking van Richtlijn 2014/94/EU van het Europees Parlement en de Raad (COM(2021)0559 — C9-0331/2021 — 2021/0223(COD))

199

Donderdag, 20 oktober 2022

2023/C 149/15

P9_TA(2022)0369Specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering ***IWetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering (COM(2022)0362 — C9-0289/2022 — 2022/0227(COD))P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering

299

2023/C 149/16

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 20 oktober 2022 op het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende de niet-erkenning van Russische reisdocumenten die zijn afgegeven in bezette buitenlandse gebieden (COM(2022)0662 — C9-0302/2022 — 2022/0274(COD))[Amendement 1]

300

---

| Verklaring van de gebruikte tekens






  - | Raadplegingsprocedure |
| --- | --- |
| *** | Goedkeuringsprocedure |
| ***I | Gewone wetgevingsprocedure, eerste lezing |
| ***II | Gewone wetgevingsprocedure, tweede lezing |
| ***III | Gewone wetgevingsprocedure, derde lezing |

Verklaring van de gebruikte tekens

*

Raadplegingsprocedure

***

Goedkeuringsprocedure

***I

Gewone wetgevingsprocedure, eerste lezing

***II

Gewone wetgevingsprocedure, tweede lezing

***III

Gewone wetgevingsprocedure, derde lezing

(De aangeduide procedure is gebaseerd op de in de ontwerptekst voorgestelde rechtsgrond)

Amendementen van het Parlement:

Nieuwe tekstdelen worden in
  vet cursief
  aangegeven. Geschrapte tekstdelen worden aangegeven met het symbool ▌of worden doorgestreept. Waar tekstdelen worden vervangen, wordt de nieuwe tekst in
  vet cursief
  aangegeven, terwijl de vervangen tekst wordt geschrapt of doorgestreept.

vet cursief

vet cursief

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

28.4.2023

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/1 |
| --- | --- | --- | --- |

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/1

---

EUROPEES PARLEMENT

ZITTING 2022-2023

Vergaderingen van 17 t/m 20 oktober 2022

De aangenomen teksten van 18 oktober 2022 betreffende de kwijtingen voor het begrotingsjaar 2020 zijn bekendgemaakt in

  PB L 45 van 14.2.2023.

AANGENOMEN TEKSTEN

---

I Resoluties, aanbevelingen en adviezen

RESOLUTIES

Europees Parlement

Dinsdag, 18 oktober 2022

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/2 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/2

---

P9_TA(2022)0363

Werkzame stoffen, waaronder 8-hydroxyquinoline, chloortoluron en difenoconazool

Resolutie van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 van de Commissie van 7 september 2022 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur van de goedkeuring van de werkzame stoffen 2-fenylfenol (met inbegrip van de zouten daarvan, zoals het natriumzout), 8-hydroxyquinoline, amidosulfuron, bensulfuron, bifenox, chloormequat, chloortoluron, clofentezine, clomazon, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, dimethachloor, esfenvaleraat, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpropidin, fenpyrazamine, fludioxonil, flufenacet, flumetraline, fosthiazaat, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, penconazool, picloram, prohexadion, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-ethyl, quizalofop-P-tefuryl, natrium-5-nitroguajacolaat, natrium-o-nitrofenolaat, natrium-p-nitrofenolaat, zwavel, tebufenpyrad, tetraconazool, triallaat, triflusulfuron en tritosulfuron (2022/2785(RSP))

(2023/C 149/01)

Het Europees Parlement,

| — | gezien Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 van de Commissie van 7 september 2022 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur van de goedkeuring van de werkzame stoffen 2-fenylfenol (met inbegrip van de zouten daarvan, zoals het natriumzout), 8-hydroxyquinoline, amidosulfuron, bensulfuron, bifenox, chloormequat, chloortoluron, clofentezine, clomazon, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, dimethachloor, esfenvaleraat, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpropidin, fenpyrazamine, fludioxonil, flufenacet, flumetraline, fosthiazaat, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, penconazool, picloram, prohexadion, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-ethyl, quizalofop-P-tefuryl, natrium-5-nitroguajacolaat, natrium-o-nitrofenolaat, natrium-p-nitrofenolaat, zwavel, tebufenpyrad, tetraconazool, triallaat, triflusulfuron en tritosulfuron (1), |
| --- | --- |

—

gezien Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 van de Commissie van 7 september 2022 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur van de goedkeuring van de werkzame stoffen 2-fenylfenol (met inbegrip van de zouten daarvan, zoals het natriumzout), 8-hydroxyquinoline, amidosulfuron, bensulfuron, bifenox, chloormequat, chloortoluron, clofentezine, clomazon, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, dimethachloor, esfenvaleraat, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpropidin, fenpyrazamine, fludioxonil, flufenacet, flumetraline, fosthiazaat, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, penconazool, picloram, prohexadion, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-ethyl, quizalofop-P-tefuryl, natrium-5-nitroguajacolaat, natrium-o-nitrofenolaat, natrium-p-nitrofenolaat, zwavel, tebufenpyrad, tetraconazool, triallaat, triflusulfuron en tritosulfuron (1),

| — | gezien Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen en tot intrekking van de Richtlijnen 79/117/EEG en 91/414/EEG van de Raad (2), en met name artikel 17, eerste alinea, en artikel 21, |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen en tot intrekking van de Richtlijnen 79/117/EEG en 91/414/EEG van de Raad (2), en met name artikel 17, eerste alinea, en artikel 21,

| — | gezien Uitvoeringsverordening (EU) 2015/408 van de Commissie van 11 maart 2015 inzake uitvoering van artikel 80, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen en tot vaststelling van een lijst van stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen (3), |
| --- | --- |

—

gezien Uitvoeringsverordening (EU) 2015/408 van de Commissie van 11 maart 2015 inzake uitvoering van artikel 80, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen en tot vaststelling van een lijst van stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen (3),

| — | gezien de artikelen 11 en 13 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (4), |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 11 en 13 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (4),

| — | gezien zijn resolutie van 13 september 2018 over de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 1107/2009 betreffende gewasbeschermingsmiddelen (5), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 13 september 2018 over de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 1107/2009 betreffende gewasbeschermingsmiddelen (5),

| — | gezien zijn resoluties van 10 oktober 2019, van 26 november 2020 en van 6 oktober 2021 over de bezwaren tegen de eerdere verlengingen van de goedkeuringsperiode van de werkzame stoffen chloortoluron en difenoconazool (6), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resoluties van 10 oktober 2019, van 26 november 2020 en van 6 oktober 2021 over de bezwaren tegen de eerdere verlengingen van de goedkeuringsperiode van de werkzame stoffen chloortoluron en difenoconazool (6),

| — | gezien artikel 112, leden 2 en 3, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 112, leden 2 en 3, van zijn Reglement,

| — | gezien de ontwerpresolutie van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid, |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpresolutie van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid,

| A. | overwegende dat de werkzame stof 8-hydroxyquinoline overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1107/2009 is goedgekeurd bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 993/2011 van de Commissie (7); |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de werkzame stof 8-hydroxyquinoline overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1107/2009 is goedgekeurd bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 993/2011 van de Commissie (7);

| B. | overwegende dat de werkzame stof chloortoluron op 1 maart 2006 middels Richtlijn 2005/53/EG van de Commissie (8) in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (9) is opgenomen, en geacht wordt te zijn goedgekeurd krachtens Verordening (EG) nr. 1107/2009, en dat sinds 2013 een procedure loopt voor het verlengen van de goedkeuringsperiode van chloortoluron onder Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 van de Commissie (10); |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de werkzame stof chloortoluron op 1 maart 2006 middels Richtlijn 2005/53/EG van de Commissie (8) in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (9) is opgenomen, en geacht wordt te zijn goedgekeurd krachtens Verordening (EG) nr. 1107/2009, en dat sinds 2013 een procedure loopt voor het verlengen van de goedkeuringsperiode van chloortoluron onder Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 van de Commissie (10);

| C. | overwegende dat de werkzame stof difenoconazool op 1 januari 2009 middels Richtlijn 2008/69/EG van de Commissie (11) in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad is opgenomen, en geacht wordt te zijn goedgekeurd krachtens Verordening (EG) nr. 1107/2009; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de werkzame stof difenoconazool op 1 januari 2009 middels Richtlijn 2008/69/EG van de Commissie (11) in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad is opgenomen, en geacht wordt te zijn goedgekeurd krachtens Verordening (EG) nr. 1107/2009;

| D. | overwegende dat de geldigheidsduur van de goedkeuring van 8-hydroxyquinoline reeds met een jaar is verlengd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1449 van de Commissie (12), en nu bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 opnieuw met een jaar is verlengd tot 31 december 2023; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de geldigheidsduur van de goedkeuring van 8-hydroxyquinoline reeds met een jaar is verlengd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1449 van de Commissie (12), en nu bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 opnieuw met een jaar is verlengd tot 31 december 2023;

| E. | overwegende dat de geldigheidsduur van de goedkeuring van chloortoluron reeds met een jaar werd verlengd bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 533/2013 van de Commissie (13), vervolgens sinds 2017 elk jaar met een jaar is verlengd bij de Uitvoeringsverordeningen (EU) 2017/1511 (14), (EU) 2018/1262 (15), (EU) 2019/1589 (16) en (EU) 2020/1511 van de Commissie (17), (EU) 2021/1449, en nu bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 opnieuw met een jaar is verlengd tot 31 oktober 2023, hetgeen neerkomt op een zevende verlenging van de oorspronkelijke geldigheidsduur; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de geldigheidsduur van de goedkeuring van chloortoluron reeds met een jaar werd verlengd bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 533/2013 van de Commissie (13), vervolgens sinds 2017 elk jaar met een jaar is verlengd bij de Uitvoeringsverordeningen (EU) 2017/1511 (14), (EU) 2018/1262 (15), (EU) 2019/1589 (16) en (EU) 2020/1511 van de Commissie (17), (EU) 2021/1449, en nu bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 opnieuw met een jaar is verlengd tot 31 oktober 2023, hetgeen neerkomt op een zevende verlenging van de oorspronkelijke geldigheidsduur;

| F. | overwegende dat de geldigheidsduur van de goedkeuring van difenoconazool reeds drie maal met een jaar is verlengd bij Uitvoeringsverordeningen (EU) 2019/1589, (EU) 2020/1511 en (EU) 2021/1449, en nu bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 opnieuw met een jaar is verlengd tot 31 december 2023; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de geldigheidsduur van de goedkeuring van difenoconazool reeds drie maal met een jaar is verlengd bij Uitvoeringsverordeningen (EU) 2019/1589, (EU) 2020/1511 en (EU) 2021/1449, en nu bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 opnieuw met een jaar is verlengd tot 31 december 2023;

| G. | overwegende dat de Commissie heeft nagelaten de redenen voor de verlenging uit te leggen en alleen het volgende stelt: “Aangezien de beoordeling van die werkzame stoffen om redenen buiten de wil van de aanvragers vertraging heeft opgelopen, zal de goedkeuring van die werkzame stoffen waarschijnlijk vervallen voordat een besluit over de verlenging ervan is genomen”; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de Commissie heeft nagelaten de redenen voor de verlenging uit te leggen en alleen het volgende stelt: “Aangezien de beoordeling van die werkzame stoffen om redenen buiten de wil van de aanvragers vertraging heeft opgelopen, zal de goedkeuring van die werkzame stoffen waarschijnlijk vervallen voordat een besluit over de verlenging ervan is genomen”;

8-hydroxyquinoline

| H. | overwegende dat het Comité risicobeoordeling van het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) in 2015 een advies heeft uitgebracht waarin het concludeert dat 8-hydroxyquinoline als een voor de voortplanting giftige stof van categorie 1B moet worden ingedeeld (18); |
| --- | --- |

H.

overwegende dat het Comité risicobeoordeling van het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) in 2015 een advies heeft uitgebracht waarin het concludeert dat 8-hydroxyquinoline als een voor de voortplanting giftige stof van categorie 1B moet worden ingedeeld (18);

| I. | overwegende dat de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) in 2016 in haar intercollegiale toetsing van de pesticide-risicobeoordeling van 8-hydroxyquinoline verschillende gegevenshiaten heeft vastgesteld, alsook twee kritieke aandachtspunten: enerzijds moet 8-hydroxyquinoline als een voor de voortplanting giftige stof van categorie 1B worden ingedeeld; anderzijds zou de stof aan geen van de twee overgangsbepalingen van deze goedkeuringscriteria voldoen (punt 3.6.5 betreffende hormoonontregelende eigenschappen met betrekking tot de menselijke gezondheid) nu in combinatie met de indeling uit de beschikbare studies schadelijke effecten op de endocriene organen zijn gebleken (19); |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) in 2016 in haar intercollegiale toetsing van de pesticide-risicobeoordeling van 8-hydroxyquinoline verschillende gegevenshiaten heeft vastgesteld, alsook twee kritieke aandachtspunten: enerzijds moet 8-hydroxyquinoline als een voor de voortplanting giftige stof van categorie 1B worden ingedeeld; anderzijds zou de stof aan geen van de twee overgangsbepalingen van deze goedkeuringscriteria voldoen (punt 3.6.5 betreffende hormoonontregelende eigenschappen met betrekking tot de menselijke gezondheid) nu in combinatie met de indeling uit de beschikbare studies schadelijke effecten op de endocriene organen zijn gebleken (19);

| J. | overwegende dat 8-hydroxyquinoline in 2017 is opgenomen op de lijst van stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2065 van de Commissie (20) omdat de stof geacht wordt een hormoonontregelende werking te hebben met mogelijkerwijs negatieve effecten op de mens en omdat de stof uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad (21) als voor de voortplanting giftige stof van categorie 1B is ingedeeld; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat 8-hydroxyquinoline in 2017 is opgenomen op de lijst van stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2065 van de Commissie (20) omdat de stof geacht wordt een hormoonontregelende werking te hebben met mogelijkerwijs negatieve effecten op de mens en omdat de stof uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad (21) als voor de voortplanting giftige stof van categorie 1B is ingedeeld;

Chloortoluron

| K. | overwegende dat, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008, chloortoluron een geharmoniseerde indeling heeft als zeer giftig voor in het water levende organismen, zeer giftig voor in het water levende organismen, met langdurige gevolgen, verdacht van het veroorzaken van kanker (Kank. 2) en verdacht van het schaden van het ongeboren kind (Voortpl. 2); |
| --- | --- |

K.

overwegende dat, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1272/2008, chloortoluron een geharmoniseerde indeling heeft als zeer giftig voor in het water levende organismen, zeer giftig voor in het water levende organismen, met langdurige gevolgen, verdacht van het veroorzaken van kanker (Kank. 2) en verdacht van het schaden van het ongeboren kind (Voortpl. 2);

| L. | overwegende dat chloortoluron in wetenschappelijke publicaties in verband is gebracht met hormoonontregelende eigenschappen (22); |
| --- | --- |

L.

overwegende dat chloortoluron in wetenschappelijke publicaties in verband is gebracht met hormoonontregelende eigenschappen (22);

| M. | overwegende dat chloortoluron in 2015 is opgenomen op de lijst van stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/408 omdat de stof geacht werd een hormoonontregelende werking te hebben met mogelijkerwijs negatieve effecten op de mens en omdat hij voldeed aan de criteria om als een persistente toxische stof te worden beschouwd; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat chloortoluron in 2015 is opgenomen op de lijst van stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/408 omdat de stof geacht werd een hormoonontregelende werking te hebben met mogelijkerwijs negatieve effecten op de mens en omdat hij voldeed aan de criteria om als een persistente toxische stof te worden beschouwd;

| N. | overwegende dat het Parlement in zijn resoluties van 10 oktober 2019, 26 november 2020 en 6 oktober 2021 reeds bezwaar heeft aangetekend tegen de eerdere verlengingen van de goedkeuringsperiode van chloortoluron; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat het Parlement in zijn resoluties van 10 oktober 2019, 26 november 2020 en 6 oktober 2021 reeds bezwaar heeft aangetekend tegen de eerdere verlengingen van de goedkeuringsperiode van chloortoluron;

| O. | overwegende dat de Commissie in haar antwoorden (23) op de eerdere bezwaren tegen de verlengingen van de goedkeuringsperiode van chloortoluron slechts verwijst naar de studie die ten grondslag ligt aan de effectbeoordeling die vóór de aanneming van Verordening (EU) 2018/605 van de Commissie (24) is verricht, waarin chloortoluron niet is aangemerkt als potentiële hormoonontregelende stof, maar dat zij verzuimt te erkennen dat die studie niet heeft geleid tot de verwijdering van chloortoluron van de lijst van stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat de Commissie in haar antwoorden (23) op de eerdere bezwaren tegen de verlengingen van de goedkeuringsperiode van chloortoluron slechts verwijst naar de studie die ten grondslag ligt aan de effectbeoordeling die vóór de aanneming van Verordening (EU) 2018/605 van de Commissie (24) is verricht, waarin chloortoluron niet is aangemerkt als potentiële hormoonontregelende stof, maar dat zij verzuimt te erkennen dat die studie niet heeft geleid tot de verwijdering van chloortoluron van de lijst van stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen;

| P. | overwegende dat de Commissie na de aanneming van Gedelegeerde Verordening (EU) 2017/2100 van de Commissie (25) en Verordening (EU) 2018/605 de EFSA en het ECHA heeft belast met de ontwikkeling van geharmoniseerde richtsnoeren om ervoor te zorgen dat de door de Unie aangenomen criteria voor de identificatie van hormoonontregelaars consequent worden toegepast bij de beoordeling van biociden en pesticiden in de Unie; overwegende dat deze richtsnoeren, die nieuwe OESO-tests omvatten, in juni 2018 zijn gepubliceerd (26), maar niet zijn gebruikt voor de beoordeling van de hormoonontregelende eigenschappen van chloortoluron; |
| --- | --- |

P.

overwegende dat de Commissie na de aanneming van Gedelegeerde Verordening (EU) 2017/2100 van de Commissie (25) en Verordening (EU) 2018/605 de EFSA en het ECHA heeft belast met de ontwikkeling van geharmoniseerde richtsnoeren om ervoor te zorgen dat de door de Unie aangenomen criteria voor de identificatie van hormoonontregelaars consequent worden toegepast bij de beoordeling van biociden en pesticiden in de Unie; overwegende dat deze richtsnoeren, die nieuwe OESO-tests omvatten, in juni 2018 zijn gepubliceerd (26), maar niet zijn gebruikt voor de beoordeling van de hormoonontregelende eigenschappen van chloortoluron;

| Q. | overwegende dat chloortoluron bijgevolg niet naar behoren is beoordeeld om te kunnen concluderen dat de stof niet langer hoeft te worden beschouwd als hormoonverstorend; |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat chloortoluron bijgevolg niet naar behoren is beoordeeld om te kunnen concluderen dat de stof niet langer hoeft te worden beschouwd als hormoonverstorend;

| R. | overwegende dat het ontwerpbeoordelingsverslag over de verlenging met betrekking tot chloortoluron uiterlijk in 2016 had moeten worden ingediend, maar pas drie jaar later, in 2019, is ingediend en drie jaar later kennelijk nog steeds niet door de EFSA is beoordeeld; |
| --- | --- |

R.

overwegende dat het ontwerpbeoordelingsverslag over de verlenging met betrekking tot chloortoluron uiterlijk in 2016 had moeten worden ingediend, maar pas drie jaar later, in 2019, is ingediend en drie jaar later kennelijk nog steeds niet door de EFSA is beoordeeld;

Difenoconazool

| S. | overwegende dat difenoconazool, zowel op zichzelf gebruikt als in combinatie met verschillende azolen, zoals penconazool, vermoedelijk triazoolresistentie in de schimmelstam Aspergillus fumigatus kan veroorzaken (27); |
| --- | --- |

S.

overwegende dat difenoconazool, zowel op zichzelf gebruikt als in combinatie met verschillende azolen, zoals penconazool, vermoedelijk triazoolresistentie in de schimmelstam Aspergillus fumigatus kan veroorzaken (27);

| T. | overwegende dat resistentie tegen triazolen bij Aspergillus fumigatus een steeds groter probleem voor de volksgezondheid vormt (28); overwegende dat verschillende studies (29) er sterk op wijzen dat landbouwazolen verantwoordelijk zijn voor het falen van medische behandeling bij azool-naïeve patiënten in een klinische omgeving; |
| --- | --- |

T.

overwegende dat resistentie tegen triazolen bij Aspergillus fumigatus een steeds groter probleem voor de volksgezondheid vormt (28); overwegende dat verschillende studies (29) er sterk op wijzen dat landbouwazolen verantwoordelijk zijn voor het falen van medische behandeling bij azool-naïeve patiënten in een klinische omgeving;

| U. | overwegende dat bij één op de vier patiënten die wegens COVID-19-gerelateerde gezondheidsproblemen op de intensive care zijn opgenomen, besmetting met Aspergillus fumigatus is vastgesteld, waarvan bij 15 % een resistente variant van Aspergillus fumigatus is aangetroffen; overwegende dat deze patiënten bijna onbehandelbaar zijn en dat hun overlevingspercentage op slechts 20 % wordt geschat (30); |
| --- | --- |

U.

overwegende dat bij één op de vier patiënten die wegens COVID-19-gerelateerde gezondheidsproblemen op de intensive care zijn opgenomen, besmetting met Aspergillus fumigatus is vastgesteld, waarvan bij 15 % een resistente variant van Aspergillus fumigatus is aangetroffen; overwegende dat deze patiënten bijna onbehandelbaar zijn en dat hun overlevingspercentage op slechts 20 % wordt geschat (30);

| V. | overwegende dat het vanuit gezondheidsoogpunt onaanvaardbaar is de geldigheidsduur van stoffen die resistentie tegen schimmelgeneesmiddelen veroorzaken, te verlengen; |
| --- | --- |

V.

overwegende dat het vanuit gezondheidsoogpunt onaanvaardbaar is de geldigheidsduur van stoffen die resistentie tegen schimmelgeneesmiddelen veroorzaken, te verlengen;

Algemene overwegingen met betrekking tot de verlenging van goedkeuringsperioden

| W. | overwegende dat Verordening (EG) nr. 1107/2009 tot doel heeft een hoog niveau van bescherming van de gezondheid van mens en dier en van het milieu te waarborgen, en tegelijkertijd het concurrentievermogen van de landbouw in de Unie te vrijwaren; overwegende dat de bescherming van kwetsbare bevolkingsgroepen zoals zwangere vrouwen, zuigelingen en kinderen bijzondere aandacht verdient; |
| --- | --- |

W.

overwegende dat Verordening (EG) nr. 1107/2009 tot doel heeft een hoog niveau van bescherming van de gezondheid van mens en dier en van het milieu te waarborgen, en tegelijkertijd het concurrentievermogen van de landbouw in de Unie te vrijwaren; overwegende dat de bescherming van kwetsbare bevolkingsgroepen zoals zwangere vrouwen, zuigelingen en kinderen bijzondere aandacht verdient;

| X. | overwegende dat het voorzorgsbeginsel moet worden toegepast, en overwegende dat in Verordening (EG) nr. 1107/2009 wordt gespecificeerd dat gewasbeschermingsmiddelen uitsluitend stoffen mogen bevatten waarvan is aangetoond dat zij een duidelijk voordeel inhouden voor de teelt van planten en waarvan niet wordt verwacht dat zij een schadelijke uitwerking op de gezondheid van mens en dier of onaanvaardbare effecten voor het milieu hebben; |
| --- | --- |

X.

overwegende dat het voorzorgsbeginsel moet worden toegepast, en overwegende dat in Verordening (EG) nr. 1107/2009 wordt gespecificeerd dat gewasbeschermingsmiddelen uitsluitend stoffen mogen bevatten waarvan is aangetoond dat zij een duidelijk voordeel inhouden voor de teelt van planten en waarvan niet wordt verwacht dat zij een schadelijke uitwerking op de gezondheid van mens en dier of onaanvaardbare effecten voor het milieu hebben;

| Y. | overwegende dat in Verordening (EG) nr. 1107/2009 wordt bepaald dat met het oog op de veiligheid de goedkeuringsperiode voor werkzame stoffen in de tijd beperkt moet zijn; overwegende dat de goedkeuringsperiode in verhouding moet staan tot de mogelijke risico’s die aan het gebruik van dergelijke stoffen verbonden zijn, maar dat deze evenredigheid hier duidelijk ontbreekt; |
| --- | --- |

Y.

overwegende dat in Verordening (EG) nr. 1107/2009 wordt bepaald dat met het oog op de veiligheid de goedkeuringsperiode voor werkzame stoffen in de tijd beperkt moet zijn; overwegende dat de goedkeuringsperiode in verhouding moet staan tot de mogelijke risico’s die aan het gebruik van dergelijke stoffen verbonden zijn, maar dat deze evenredigheid hier duidelijk ontbreekt;

| Z. | overwegende dat uit artikel 17 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 niet mag worden opgemaakt dat de goedkeuringsperiode voor een werkzame stof voor onbeperkte duur mag worden verlengd, maar dat dit artikel ruimte biedt voor een beperkte en uitzonderlijke verlenging van een paar maanden of hoogstens een jaar, met als doel eventuele verstoringen met betrekking tot het op de markt brengen en verkopen van fytosanitaire producten tegen te gaan, terdege rekening houdend met de verplichting om een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid en van het milieu te waarborgen, welke verplichting zowel de hoofddoelstelling van Verordening (EG) nr. 1107/2009 vormt, alsook een in het primaire recht van de Unie verankerd fundamenteel beginsel, zoals vastgelegd in de artikelen 35 en 37 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en de artikelen 168 en 191 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; |
| --- | --- |

Z.

overwegende dat uit artikel 17 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 niet mag worden opgemaakt dat de goedkeuringsperiode voor een werkzame stof voor onbeperkte duur mag worden verlengd, maar dat dit artikel ruimte biedt voor een beperkte en uitzonderlijke verlenging van een paar maanden of hoogstens een jaar, met als doel eventuele verstoringen met betrekking tot het op de markt brengen en verkopen van fytosanitaire producten tegen te gaan, terdege rekening houdend met de verplichting om een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid en van het milieu te waarborgen, welke verplichting zowel de hoofddoelstelling van Verordening (EG) nr. 1107/2009 vormt, alsook een in het primaire recht van de Unie verankerd fundamenteel beginsel, zoals vastgelegd in de artikelen 35 en 37 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en de artikelen 168 en 191 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie;

| AA. | overwegende dat de huidige uitlegging van artikel 17 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 van de Commissie haaks staat op de algemene doelstellingen van die verordening en de intentie van de medewetgevers; |
| --- | --- |

AA.

overwegende dat de huidige uitlegging van artikel 17 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 van de Commissie haaks staat op de algemene doelstellingen van die verordening en de intentie van de medewetgevers;

| AB. | overwegende dat de Commissie en de lidstaten de mogelijkheid en de verantwoordelijkheid hebben om te handelen overeenkomstig het voorzorgsbeginsel wanneer de mogelijkheid van schadelijke effecten voor de gezondheid geïdentificeerd zijn maar er nog wetenschappelijke onzekerheid bestaat, in concreto door voorlopige risicobeheermaatregelen vast te stellen die noodzakelijk zijn om een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid te waarborgen; |
| --- | --- |

AB.

overwegende dat de Commissie en de lidstaten de mogelijkheid en de verantwoordelijkheid hebben om te handelen overeenkomstig het voorzorgsbeginsel wanneer de mogelijkheid van schadelijke effecten voor de gezondheid geïdentificeerd zijn maar er nog wetenschappelijke onzekerheid bestaat, in concreto door voorlopige risicobeheermaatregelen vast te stellen die noodzakelijk zijn om een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid te waarborgen;

| AC. | overwegende, meer in het bijzonder, dat in artikel 21 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 is bepaald dat de Commissie de goedkeuring van een werkzame stof te allen tijde opnieuw kan bekijken, met name wanneer zij in het licht van nieuwe wetenschappelijke en technische kennis meent dat er aanwijzingen zijn dat de stof niet langer voldoet aan de in artikel 4 van die verordening bepaalde goedkeuringscriteria, en overwegende dat deze herziening kan leiden tot intrekking of wijziging van de goedkeuring voor die stof; |
| --- | --- |

AC.

overwegende, meer in het bijzonder, dat in artikel 21 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 is bepaald dat de Commissie de goedkeuring van een werkzame stof te allen tijde opnieuw kan bekijken, met name wanneer zij in het licht van nieuwe wetenschappelijke en technische kennis meent dat er aanwijzingen zijn dat de stof niet langer voldoet aan de in artikel 4 van die verordening bepaalde goedkeuringscriteria, en overwegende dat deze herziening kan leiden tot intrekking of wijziging van de goedkeuring voor die stof;

| AD. | overwegende dat de identificatie van de drie werkzame stoffen als stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen geen risicobeperkende werking had als gevolg van de gebrekkige uitvoering door de lidstaten van de in artikel 50 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 vastgestelde regeling voor verplichte vervanging; |
| --- | --- |

AD.

overwegende dat de identificatie van de drie werkzame stoffen als stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen geen risicobeperkende werking had als gevolg van de gebrekkige uitvoering door de lidstaten van de in artikel 50 van Verordening (EG) nr. 1107/2009 vastgestelde regeling voor verplichte vervanging;

| AE. | overwegende dat de Commissie in het kader van haar “van boer tot bord”-strategie en haar biodiversiteitsstrategie heeft toegezegd het algehele gebruik en de risico’s van chemische pesticiden, alsook het gebruik van gevaarlijkere pesticiden, tegen 2030 met 50 % te verminderen; |
| --- | --- |

AE.

overwegende dat de Commissie in het kader van haar “van boer tot bord”-strategie en haar biodiversiteitsstrategie heeft toegezegd het algehele gebruik en de risico’s van chemische pesticiden, alsook het gebruik van gevaarlijkere pesticiden, tegen 2030 met 50 % te verminderen;

| AF. | overwegende dat gevaarlijkere pesticiden worden gedefinieerd als pesticiden die werkzame stoffen bevatten die voldoen aan de uitsluitingscriteria van de punten 3.6.2 tot en met 3.6.5 en punt 3.8.2 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1107/2009, of als stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen overeenkomstig de criteria in punt 4 van die bijlage, met inbegrip van de werkzame stoffen 8-hydroxyquinoline, chloortoluron en difenoconazool, alsmede etofenprox, flufenacet, lenacil, nicosulfuron en triallaat, waarvoor de goedkeuringsperioden met een jaar zijn verlengd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480, zonder uitvoering van een gedegen herbeoordeling van de risico’s; |
| --- | --- |

AF.

overwegende dat gevaarlijkere pesticiden worden gedefinieerd als pesticiden die werkzame stoffen bevatten die voldoen aan de uitsluitingscriteria van de punten 3.6.2 tot en met 3.6.5 en punt 3.8.2 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1107/2009, of als stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen overeenkomstig de criteria in punt 4 van die bijlage, met inbegrip van de werkzame stoffen 8-hydroxyquinoline, chloortoluron en difenoconazool, alsmede etofenprox, flufenacet, lenacil, nicosulfuron en triallaat, waarvoor de goedkeuringsperioden met een jaar zijn verlengd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480, zonder uitvoering van een gedegen herbeoordeling van de risico’s;

| AG. | overwegende dat de aanhoudende verlenging van de goedkeuringsperioden voor deze gevaarlijkere chemische pesticiden zonder uitvoering van een gedegen, volledige en tijdige herbeoordeling van de gevaarlijke eigenschappen ervan, een averechtse uitwerking heeft op het verwezenlijken van de doelstellingen van de Europese Green Deal; |
| --- | --- |

AG.

overwegende dat de aanhoudende verlenging van de goedkeuringsperioden voor deze gevaarlijkere chemische pesticiden zonder uitvoering van een gedegen, volledige en tijdige herbeoordeling van de gevaarlijke eigenschappen ervan, een averechtse uitwerking heeft op het verwezenlijken van de doelstellingen van de Europese Green Deal;

| AH. | overwegende dat in artikel 4, lid 7, en in punt 3.6.4 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1107/2009 is bepaald dat een werkzame stof niet mag worden goedgekeurd indien de stof als een voor de voortplanting, giftige stof van categorie 1B wordt aangemerkt, tenzij met bij de aanvraag gevoegde documenten wordt aangetoond dat een werkzame stof nodig is ter bestrijding van een op geen enkele andere manier, ook niet met niet-chemische methoden, te beheersen ernstig fytosanitair gevaar, in welk geval risicobeperkende maatregelen moeten worden getroffen teneinde te waarborgen dat de blootstelling van de mens en het milieu aan de werkzame stof wordt geminimaliseerd, of indien de blootstelling van mensen aan die werkzame stof in een gewasbeschermingsmiddel in realistische voorgestelde gebruiksomstandigheden te verwaarlozen is, dat wil zeggen dat het middel wordt gebruikt in gesloten systemen of in andere omstandigheden die contact met mensen uitsluiten, en waarbij residuen van de werkzame stof in kwestie in levensmiddelen en diervoeders de overeenkomstig artikel 18, lid 1, punt b), van Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad (31) vastgestelde standaardwaarde niet overschrijden; |
| --- | --- |

AH.

overwegende dat in artikel 4, lid 7, en in punt 3.6.4 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1107/2009 is bepaald dat een werkzame stof niet mag worden goedgekeurd indien de stof als een voor de voortplanting, giftige stof van categorie 1B wordt aangemerkt, tenzij met bij de aanvraag gevoegde documenten wordt aangetoond dat een werkzame stof nodig is ter bestrijding van een op geen enkele andere manier, ook niet met niet-chemische methoden, te beheersen ernstig fytosanitair gevaar, in welk geval risicobeperkende maatregelen moeten worden getroffen teneinde te waarborgen dat de blootstelling van de mens en het milieu aan de werkzame stof wordt geminimaliseerd, of indien de blootstelling van mensen aan die werkzame stof in een gewasbeschermingsmiddel in realistische voorgestelde gebruiksomstandigheden te verwaarlozen is, dat wil zeggen dat het middel wordt gebruikt in gesloten systemen of in andere omstandigheden die contact met mensen uitsluiten, en waarbij residuen van de werkzame stof in kwestie in levensmiddelen en diervoeders de overeenkomstig artikel 18, lid 1, punt b), van Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad (31) vastgestelde standaardwaarde niet overschrijden;

| AI. | overwegende dat in artikel 4, lid 7, en in punt 3.6.5 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1107/2009 is bepaald dat een werkzame stof niet mag worden goedgekeurd indien de stof wordt geacht hormoonontregelende eigenschappen te hebben die schadelijk kunnen zijn voor de mens, tenzij met bij de aanvraag gevoegde documenten wordt aangetoond dat een werkzame stof nodig is ter bestrijding van een op geen enkele andere manier, ook niet met niet-chemische methoden, te beheersen ernstig fytosanitair gevaar, in welk geval risicobeperkende maatregelen moeten worden getroffen teneinde te waarborgen dat de blootstelling van de mens en het milieu aan de werkzame stof wordt geminimaliseerd, of indien de blootstelling van mensen aan die werkzame stof in een gewasbeschermingsmiddel in realistische voorgestelde gebruiksomstandigheden te verwaarlozen is, dat wil zeggen dat het middel wordt gebruikt in gesloten systemen of in andere omstandigheden die contact met mensen uitsluiten, en waarbij residuen van de werkzame stof in kwestie in levensmiddelen en diervoeders de overeenkomstig artikel 18, lid 1, punt b), van Verordening (EG) nr. 396/2005 vastgestelde standaardwaarde niet overschrijden; |
| --- | --- |

AI.

overwegende dat in artikel 4, lid 7, en in punt 3.6.5 van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1107/2009 is bepaald dat een werkzame stof niet mag worden goedgekeurd indien de stof wordt geacht hormoonontregelende eigenschappen te hebben die schadelijk kunnen zijn voor de mens, tenzij met bij de aanvraag gevoegde documenten wordt aangetoond dat een werkzame stof nodig is ter bestrijding van een op geen enkele andere manier, ook niet met niet-chemische methoden, te beheersen ernstig fytosanitair gevaar, in welk geval risicobeperkende maatregelen moeten worden getroffen teneinde te waarborgen dat de blootstelling van de mens en het milieu aan de werkzame stof wordt geminimaliseerd, of indien de blootstelling van mensen aan die werkzame stof in een gewasbeschermingsmiddel in realistische voorgestelde gebruiksomstandigheden te verwaarlozen is, dat wil zeggen dat het middel wordt gebruikt in gesloten systemen of in andere omstandigheden die contact met mensen uitsluiten, en waarbij residuen van de werkzame stof in kwestie in levensmiddelen en diervoeders de overeenkomstig artikel 18, lid 1, punt b), van Verordening (EG) nr. 396/2005 vastgestelde standaardwaarde niet overschrijden;

| AJ. | overwegende dat het onacceptabel is dat stoffen die waarschijnlijk voldoen aan de uitsluitingscriteria voor werkzame stoffen, toegestaan blijven voor gebruik in de Unie, met alle risico’s van dien voor de volksgezondheid en het milieu; |
| --- | --- |

AJ.

overwegende dat het onacceptabel is dat stoffen die waarschijnlijk voldoen aan de uitsluitingscriteria voor werkzame stoffen, toegestaan blijven voor gebruik in de Unie, met alle risico’s van dien voor de volksgezondheid en het milieu;

| AK. | overwegende dat aanvragers het in de werkmethoden van de Commissie ingebouwde automatisme van onmiddellijke verlenging van de goedkeuringsperioden van werkzame stoffen in gevallen waarin de herziening van de risico’s nog niet afgerond is “gebruiken” door het herzieningsproces opzettelijk te vertragen middels het indienen van onvolledige gegevens en van verzoeken om meer afwijkingen en speciale voorwaarden, hetgeen onaanvaardbare risico’s voor het milieu en de menselijke gezondheid oplevert, aangezien de blootstelling aan de gevaarlijke stof gedurende die periode doorgaat; |
| --- | --- |

AK.

overwegende dat aanvragers het in de werkmethoden van de Commissie ingebouwde automatisme van onmiddellijke verlenging van de goedkeuringsperioden van werkzame stoffen in gevallen waarin de herziening van de risico’s nog niet afgerond is “gebruiken” door het herzieningsproces opzettelijk te vertragen middels het indienen van onvolledige gegevens en van verzoeken om meer afwijkingen en speciale voorwaarden, hetgeen onaanvaardbare risico’s voor het milieu en de menselijke gezondheid oplevert, aangezien de blootstelling aan de gevaarlijke stof gedurende die periode doorgaat;

| AL. | overwegende dat het Parlement in zijn resolutie van 13 september 2018 de Commissie en de lidstaten heeft verzocht “ervoor te zorgen dat de procedurele verlenging van de goedkeuringsperiode voor de duur van de procedure, overeenkomstig artikel 17 van de verordening, niet zal worden gebruikt voor werkzame stoffen die kankerverwekkend, mutageen en giftig voor de voortplanting zijn en dus zijn opgenomen in categorie 1A of 1B, of werkzame stoffen die hormoonontregelende eigenschappen hebben en schadelijk zijn voor mens of dier, zoals momenteel het geval is voor stoffen als flumioxazine, thiacloprid, chloortoluron en dimoxystrobin”; |
| --- | --- |

AL.

overwegende dat het Parlement in zijn resolutie van 13 september 2018 de Commissie en de lidstaten heeft verzocht “ervoor te zorgen dat de procedurele verlenging van de goedkeuringsperiode voor de duur van de procedure, overeenkomstig artikel 17 van de verordening, niet zal worden gebruikt voor werkzame stoffen die kankerverwekkend, mutageen en giftig voor de voortplanting zijn en dus zijn opgenomen in categorie 1A of 1B, of werkzame stoffen die hormoonontregelende eigenschappen hebben en schadelijk zijn voor mens of dier, zoals momenteel het geval is voor stoffen als flumioxazine, thiacloprid, chloortoluron en dimoxystrobin”;

| AM. | overwegende dat na de eerdere verlengingen van de goedkeuringsperioden voor verscheidene werkzame stoffen, waaronder 8-hydroxyquinoline, chloortoluron en difenoconazool, in 2021 krachtens Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1449, slechts één van de 39 stoffen die onder die uitvoeringsverordening vallen, is verlengd, terwijl onder Verordening (EG) nr. 1107/2009 de goedkeuringstermijn van niet minder dan 46 stoffen is verlengd, waarvan vele voor de derde, vierde, vijfde, zesde of zelfs zevende keer; |
| --- | --- |

AM.

overwegende dat na de eerdere verlengingen van de goedkeuringsperioden voor verscheidene werkzame stoffen, waaronder 8-hydroxyquinoline, chloortoluron en difenoconazool, in 2021 krachtens Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1449, slechts één van de 39 stoffen die onder die uitvoeringsverordening vallen, is verlengd, terwijl onder Verordening (EG) nr. 1107/2009 de goedkeuringstermijn van niet minder dan 46 stoffen is verlengd, waarvan vele voor de derde, vierde, vijfde, zesde of zelfs zevende keer;

| AN. | overwegende dat de beslissing van de Commissie om de goedkeuringsperiode van 46 werkzame stoffen middels dezelfde uitvoeringshandeling te verlengen, het de lidstaten die zitting hebben in de commissie lastiger maakt bezwaar aan te tekenen waar het een aantal van deze werkzame stoffen betreft die aanleiding geven tot bijzondere bezorgdheid, waaronder 8-hydroxyquinoline, chloortoluron en difenoconazool; |
| --- | --- |

AN.

overwegende dat de beslissing van de Commissie om de goedkeuringsperiode van 46 werkzame stoffen middels dezelfde uitvoeringshandeling te verlengen, het de lidstaten die zitting hebben in de commissie lastiger maakt bezwaar aan te tekenen waar het een aantal van deze werkzame stoffen betreft die aanleiding geven tot bijzondere bezorgdheid, waaronder 8-hydroxyquinoline, chloortoluron en difenoconazool;

| AO. | overwegende dat de niet-gouvernementele organisaties Pesticide Action Network Europe en Pollinis verzoeken tot interne herziening hebben ingediend ter betwisting van de wettigheid van de herhaalde verlenging van de goedkeuringsperiode van respectievelijk de werkzame stoffen dimoxystrobin en boscalid, waarbij in het geval van dimoxystrobin een beroep tot nietigverklaring is ingesteld (32); |
| --- | --- |

AO.

overwegende dat de niet-gouvernementele organisaties Pesticide Action Network Europe en Pollinis verzoeken tot interne herziening hebben ingediend ter betwisting van de wettigheid van de herhaalde verlenging van de goedkeuringsperiode van respectievelijk de werkzame stoffen dimoxystrobin en boscalid, waarbij in het geval van dimoxystrobin een beroep tot nietigverklaring is ingesteld (32);

| 1. | is van mening dat met Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 de in Verordening (EG) nr. 1107/2009 bedoelde uitvoeringsbevoegdheden worden overschreden; |
| --- | --- |

1.

| 2. | is van mening dat Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 niet in overeenstemming is met het recht van de Unie, aangezien het voorzorgsbeginsel niet in acht wordt genomen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | laakt ten zeerste de ernstige vertragingen bij het hergoedkeuringsproces en bij de identificatie van hormoonontregelende stoffen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | is van mening dat het besluit om de geldigheidsduur voor 8-hydroxyquinoline, chloortoluron en difenoconazool opnieuw te verlengen, niet in overeenstemming is met de veiligheidscriteria als bedoeld in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1107/2009, en niet stoelt op bewijs dat deze stoffen veilig kunnen worden gebruikt, noch op een bewezen hoogdringende noodzaak voor het gebruik van deze stoffen voor de voedselproductie in de Unie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | verzoekt de Commissie Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1480 in te trekken en een nieuw ontwerp aan de commissie voor te leggen waarin rekening wordt gehouden met het wetenschappelijk bewijs betreffende de schadelijke eigenschappen van alle stoffen in kwestie, in het bijzonder 8-hydroxyquinoline, chloortoluron en difenoconazool; |
| --- | --- |

5.

| 6. | verzoekt de Commissie enkel ontwerpuitvoeringsverordeningen voor te leggen voor verlenging van de geldigheidsperioden voor stoffen waarvan de huidige wetenschappelijke stand van zaken wellicht niet zal leiden tot een voorstel van de Commissie houdende niet-verlenging van de goedkeuring van de werkzame stof in kwestie; |
| --- | --- |

6.

| 7. | verzoekt de Commissie de goedkeuringen voor stoffen waarvan bewezen is of ten aanzien waarvan het redelijke vermoeden bestaat dat ze niet aan de criteria van Verordening (EG) nr. 1107/2009 voldoen, in te trekken; |
| --- | --- |

7.

| 8. | verzoekt de Commissie haar beslissingen tot verlenging van de goedkeuringsperiode van werkzame stoffen in de toekomst naar behoren te motiveren en dergelijke voorstellen tot verlenging niet langer “gebundeld” in te dienen zodat de lidstaten deze beslissingen beter kunnen controleren; |
| --- | --- |

8.

| 9. | verzoekt de lidstaten de goedkeuringen voor werkzame stoffen waarvoor zij de rapporterende lidstaat zijn naar behoren en tijdig te herzien, en ervoor te zorgen dat de huidige vertragingen zo snel mogelijk worden weggewerkt; |
| --- | --- |

9.

| 10. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten. |
| --- | --- |

10.

---

(1)  PB L 233 van 8.9.2022, blz. 43.

(2)  PB L 309 van 24.11.2009, blz. 1.

(3)  PB L 67 van 12.3.2015, blz. 18.

(4)  PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13.

(5)  PB C 433 van 23.12.2019, blz. 183.

(6)

| — | Resolutie van het Europees Parlement van 10 oktober 2019 over het ontwerp van uitvoeringsverordening van de Commissie tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur voor de werkzame stoffen amidosulfuron, beta-cyfluthrin, bifenox, chloortoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazole, diflubenzuron, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazaat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, picloram, prosulfocarb, pyriproxyfen, thiophanate-methyl, triflusulfuron en tritosulfuron (PB C 202 van 28.5.2021, blz. 7); |
| --- | --- |

—

Resolutie van het Europees Parlement van 10 oktober 2019 over het ontwerp van uitvoeringsverordening van de Commissie tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur voor de werkzame stoffen amidosulfuron, beta-cyfluthrin, bifenox, chloortoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazole, diflubenzuron, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazaat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, picloram, prosulfocarb, pyriproxyfen, thiophanate-methyl, triflusulfuron en tritosulfuron (PB C 202 van 28.5.2021, blz. 7);

| — | Resolutie van het Europees Parlement van 26 november 2020 over Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1511 van de Commissie van 16 oktober 2020 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de goedkeuringsperioden voor de werkzame stoffen amidosulfuron, bifenox, chloortoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazaat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, picloram, prosulfocarb, zwavel, triflusulfuron en tritosulfuron (PB C 425 van 20.10.2021, blz. 87); |
| --- | --- |

—

Resolutie van het Europees Parlement van 26 november 2020 over Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1511 van de Commissie van 16 oktober 2020 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de goedkeuringsperioden voor de werkzame stoffen amidosulfuron, bifenox, chloortoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazaat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, picloram, prosulfocarb, zwavel, triflusulfuron en tritosulfuron (PB C 425 van 20.10.2021, blz. 87);

| — | Resolutie van het Europees Parlement van 6 oktober 2021 over Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1449 van de Commissie van 3 september 2021 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur van de goedkeuring van de werkzame stoffen 2-fenylfenol (met inbegrip van de zouten daarvan zoals het natriumzout), 8-hydroxyquinoline, amidosulfuron, bifenox, chloormequat, chloortoluron, clofentezine, clomazon, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, dimethachloor, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazaat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, paraffineolie, penconazool, picloram, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-ethyl, quizalofop-P-tefuryl, zwavel, tetraconazool, triallaat, triflusulfuron en tritosulfuron (PB C 132 van 24.3.2022, blz. 65). |
| --- | --- |

—

Resolutie van het Europees Parlement van 6 oktober 2021 over Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1449 van de Commissie van 3 september 2021 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur van de goedkeuring van de werkzame stoffen 2-fenylfenol (met inbegrip van de zouten daarvan zoals het natriumzout), 8-hydroxyquinoline, amidosulfuron, bifenox, chloormequat, chloortoluron, clofentezine, clomazon, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, dimethachloor, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazaat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, paraffineolie, penconazool, picloram, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-ethyl, quizalofop-P-tefuryl, zwavel, tetraconazool, triallaat, triflusulfuron en tritosulfuron (PB C 132 van 24.3.2022, blz. 65).

(7)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 993/2011 van de Commissie van 6 oktober 2011 tot goedkeuring van de werkzame stof 8-hydroxyquinoline overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, en tot wijziging van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 van de Commissie (PB L 263 van 7.10.2011, blz. 1).

(8)  Richtlijn 2005/53/EG van de Commissie van 16 september 2005 tot wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad teneinde chloorthalonil, chloortoluron, cypermethrin, daminozide en thiofanaat-methyl op te nemen als werkzame stof (PB L 241 van 17.9.2005, blz. 51).

(9)  Richtlijn 91/414/EEG van de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (PB L 230 van 19.8.1991, blz. 1).

(10)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 844/2012 van de Commissie van 18 september 2012 tot vaststelling van de nodige bepalingen voor de uitvoering van de verlengingsprocedure voor werkzame stoffen, als bedoeld in Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (PB L 252 van 19.9.2012, blz. 26).

(11)  Richtlijn 2008/69/EG van de Commissie van 1 juli 2008 tot wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad teneinde clofentezine, dicamba, difenoconazool, diflubenzuron, imazaquin, lenacil, oxadiazon, picloram en pyriproxyfen op te nemen als werkzame stoffen (PB L 172 van 2.7.2008, blz. 9).

(12)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1449 van de Commissie van 3 september 2021 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur van de goedkeuring van de werkzame stoffen 2-fenylfenol (met inbegrip van de zouten daarvan zoals het natriumzout), 8-hydroxyquinoline, amidosulfuron, bifenox, chloormequat, chloortoluron, clofentezine, clomazon, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, dimethachloor, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazaat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, paraffineolie, penconazool, picloram, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-ethyl, quizalofop-P-tefuryl, zwavel, tetraconazool, triallaat, triflusulfuron en tritosulfuron (PB L 313 van 6.9.2021, blz. 20).

(13)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 533/2013 van de Commissie van 10 juni 2013 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur voor de werkzame stoffen 1-methylcyclopropeen, chloorthalonil, chloortoluron, cypermethrin, daminozide, forchlorfenuron, indoxacarb, thiofanaat-methyl en tribenuron (PB L 159 van 11.6.2013, blz. 9).

(14)  Uitvoeringsverordening (EU) 2017/1511 van de Commissie van 30 augustus 2017 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur voor de werkzame stoffen 1-methylcyclopropeen, beta-cyfluthrin, chloorthalonil, chloortoluron, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dimethenamid-p, flufenacet, flurtamone, forchlorfenuron, fosthiazaat, indoxacarb, iprodion, MCPA, MCPB, silthiofam, thiofanaat-methyl en tribenuron (PB L 224 van 31.8.2017, blz. 115).

(15)  Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1262 van de Commissie van 20 september 2018 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur voor de werkzame stoffen 1-methylcyclopropeen, beta-cyfluthrin, chloorthalonil, chloortoluron, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dimethenamid-p, diuron, fludioxonil, flufenacet, flurtamone, fosthiazaat, indoxacarb, MCPA, MCPB, prosulfocarb, thiofanaat-methyl en tribenuron (PB L 238 van 21.9.2018, blz. 62).

(16)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/1589 van de Commissie van 26 september 2019 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de goedkeuringsperioden voor de werkzame stoffen amidosulfuron, bèta-cyfluthrin, bifenox, chloortoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflubenzuron, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazaat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, picloram, prosulfocarb, pyriproxyfen, thiofanaat-methyl, triflusulfuron en tritosulfuron (PB L 248 van 27.9.2019, blz. 24).

(17)  Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1511 van de Commissie van 16 oktober 2020 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de goedkeuringsperioden voor de werkzame stoffen amidosulfuron, bifenox, chloortoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazaat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, picloram, prosulfocarb, zwavel, triflusulfuron en tritosulfuron (PB L 344 van 19.10.2020, blz. 18).

(18)  Advies van het Comité risicobeoordeling van 5 juni 2015 houdende een voorstel tot geharmoniseerde indeling en etikettering op EU-niveau van chinoline-8-ol; 8-hydroxyquinoline, https://echa.europa.eu/documents/10162/fb6bbac1-35b5-bf75-8592-0ccd93ad2615

(19)  EFSA, “Peer review of the pesticide risk assessment of the active substance 8-hydroxyquinoline”, EFSA Journal 2016; 14(6):4493, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2016.4493

(20)  Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2065 van de Commissie van 13 november 2017 tot bevestiging van de goedkeuringsvoorwaarden van de werkzame stof 8-hydroxyquinoline, zoals vermeld in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011, en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/408, wat betreft de opname van de werkzame stof 8-hydroxyquinoline in de lijst van stoffen die in aanmerking komen om te worden vervangen (PB L 295 van 14.11.2017, blz. 40).

(21)  Verordening (EG) nr. 1272/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels tot wijziging en intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1907/2006 (PB L 353 van 31.12.2008, blz. 1).

(22)  Zie onder meer: Hong, M., Ping, Z., Jian, X., “Testicular toxicity and mechanisms of chlorotoluron compounds in the mouse”, Toxicology Mechanisms and Methods 2007; 17(8):483-8.

(23)  Follow-up van de Commissie van de niet-wetgevende resolutie van het Europees Parlement over het ontwerp van uitvoeringsverordening van de Commissie tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur voor de werkzame stoffen amidosulfuron, beta-cyfluthrin, bifenox, chloortoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazole, diflubenzuron, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazaat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, picloram, prosulfocarb, pyriproxyfen, thiophanate-methyl, triflusulfuron en tritosulfuron, SP(2019)669, https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2019/2826(RSP)&l=en;

Follow-up van de Commissie van de niet-wetgevende resolutie van het Europees Parlement over Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1511 van de Commissie van 16 oktober 2020 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de goedkeuringsperioden voor de werkzame stoffen amidosulfuron, bifenox, chloortoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazaat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, picloram, prosulfocarb, zwavel, triflusulfuron en tritosulfuron, SP(2021)129, https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2020/2853(RSP)&l=en;

Follow-up van de Commissie van de niet-wetgevende resolutie van het Europees Parlement over Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1449 van de Commissie van 3 september 2021 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011 wat betreft de verlenging van de geldigheidsduur van de goedkeuring van de werkzame stoffen 2-fenylfenol (met inbegrip van de zouten daarvan zoals het natriumzout), 8-hydroxyquinoline, amidosulfuron, bifenox, chloormequat, chloortoluron, clofentezine, clomazon, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazool, diflufenican, dimethachloor, etofenprox, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazaat, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, paraffineoliën, paraffineolie, penconazool, picloram, propaquizafop, prosulfocarb, quizalofop-P-ethyl, quizalofop-P-tefuryl, zwavel, tetraconazool, triallaat, triflusulfuron en tritosulfuron, SP(2021)735, https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2021/2869(RSP)&l=en

(24)  Verordening (EU) 2018/605 van de Commissie van 19 april 2018 tot wijziging van bijlage II bij Verordening (EG) nr. 1107/2009 met betrekking tot de vaststelling van wetenschappelijke criteria voor de vaststelling van hormoonontregelende eigenschappen (PB L 101 van 20.4.2018, blz. 33).

(25)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2017/2100 van de Commissie van 4 september 2017 tot vaststelling van wetenschappelijke criteria voor het identificeren van hormoonontregelende eigenschappen overeenkomstig Verordening (EU) nr. 528/2012 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 301 van 17.11.2017, blz. 1).

(26)  EFSA en ECHA, “Guidance for the identification of endocrine disruptors in the context of Regulations (EU) No 528/2012 and (EC) No 1107/2009”, EFSA Journal 2018, 16(6):5311, http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/5311

(27)  Verweij, P.E., Lucas, J.A., Arendrup, M.C., Bowyer, P., Brinkmann, A.J.F., Denning, D.W., Dyer, P.S., Fisher, M.C., Geenen, P.L., Gisi, U., Hermann, D., Hoogendijk, A., Kiers, E., Lagrou, K., Melchers, W.J.G., Rhodes, J., Rietveld, A.G., Schoustra, S.E., Stenzel, K., Zwaan, B.J., en Fraaije, B.A., “The one health problem of azole resistance in Aspergillus fumigatus: current insights and future research agenda”, Fungal Biology Reviews, deel 34, nr. 4, 2020, blz. 202-214, https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1749461320300415

(28)  Cao, D., Wang, F., Yu, S., Dong, S., Wu, R., Cui, N., Ren, J., Xu, T., Wang, S., Wang, M., Fang, H., en Yu, Y., “Prevalence of Azole-Resistant Aspergillus fumigatus is Highly Associated with Azole Fungicide Residues in the Fields”, Environmental Science & Technology, 2021, 55(5), 3041-3049, https://www.researchgate.net/publication/349087541_Prevalence_of_AzoleResistant_Aspergillus_fumigatus_is_Highly_Associated_with_Azole_Fungicide_Residues_in_the_Fields

(29)  Berger, S., El Chazli, Y., Babu, A.F., Coste, A.T., “Azole Resistance in Aspergillus fumigatus: A Consequence of Antifungal Use in Agriculture?”, Frontiers in Microbiology 2017; 8: 1024, https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC5461301/

(30)  https://huisarts.bsl.nl/levensbedreigende-schimmel-ontdekt-bij-kwart-coronapatienten-op-ic/

(31)  Verordening (EG) nr. 396/2005 van het Europees Parlement en de Raad van 23 februari 2005 tot vaststelling van maximumgehalten aan bestrijdingsmiddelenresiduen in of op levensmiddelen en diervoeders van plantaardige en dierlijke oorsprong en houdende wijziging van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (PB L 70 van 16.3.2005, blz. 1).

(32)  Zaak T-412/22, PAN Europe/Commissie, https://curia.europa.eu/juris/fiche.jsf?nat=or&mat=or&pcs=Oor&jur=C%2CT%2CF&num=T412%252F22&for=&jge=&dates=&language=nl&pro=&cit=none%252CC%252CCJ%252CR%252C2008E%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252Ctrue%252Cfalse%252Cfalse&oqp=&td=%3BALL&avg=&lgrec=en&id=T%3B412%3B22%3BRD%3B1%3BP%3B1%3BT2022%2F0412%2FP&lg=&cid=1912921

---

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/11 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/11

---

P9_TA(2022)0364

De toetreding van Roemenië en Bulgarije tot het Schengengebied

Resolutie van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over de toetreding van Roemenië en Bulgarije tot het Schengengebied (2022/2852(RSP))

(2023/C 149/02)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het Protocol tot opneming van het Schengenacquis in het kader van de Europese Unie (11997D/PRO/02), |
| --- | --- |

—

gezien het Protocol tot opneming van het Schengenacquis in het kader van de Europese Unie (11997D/PRO/02),

| — | gezien artikel 67, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) waarin wordt bepaald dat de Unie een ruimte van vrijheid, veiligheid en recht is en ervoor zorgt dat aan de binnengrenzen geen personencontroles worden verricht, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 67, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) waarin wordt bepaald dat de Unie een ruimte van vrijheid, veiligheid en recht is en ervoor zorgt dat aan de binnengrenzen geen personencontroles worden verricht,

| — | gezien artikel 21, lid 1, VWEU waarin wordt bepaald dat iedere burger van de EU het recht heeft vrij op het grondgebied van de lidstaten te reizen en te verblijven, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 21, lid 1, VWEU waarin wordt bepaald dat iedere burger van de EU het recht heeft vrij op het grondgebied van de lidstaten te reizen en te verblijven,

| — | gezien artikel 4, lid 2, van de Akte van Toetreding van 2005, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 4, lid 2, van de Akte van Toetreding van 2005,

| — | gezien het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, met name artikel 45, waarin wordt bepaald dat iedere burger van de Unie het recht heeft zich vrij op het grondgebied van de lidstaten te verplaatsen en er vrij te verblijven, |
| --- | --- |

—

gezien het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, met name artikel 45, waarin wordt bepaald dat iedere burger van de Unie het recht heeft zich vrij op het grondgebied van de lidstaten te verplaatsen en er vrij te verblijven,

| — | gezien de ontwerpbesluiten van de Raad betreffende de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Republiek Bulgarije en Roemenië van 29 september 2010 (14142/10) en van 8 juli 2011 (14142/1/10), |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpbesluiten van de Raad betreffende de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Republiek Bulgarije en Roemenië van 29 september 2010 (14142/10) en van 8 juli 2011 (14142/1/10),

| — | gezien het ontwerpbesluit van de Raad van 7 december 2011 betreffende het kader voor de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Republiek Bulgarije en Roemenië (14302/3/11), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerpbesluit van de Raad van 7 december 2011 betreffende het kader voor de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Republiek Bulgarije en Roemenië (14302/3/11),

| — | gezien zijn standpunt van 8 juni 2011 over het ontwerpbesluit van de Raad betreffende de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Republiek Bulgarije en Roemenië (1), |
| --- | --- |

—

gezien zijn standpunt van 8 juni 2011 over het ontwerpbesluit van de Raad betreffende de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Republiek Bulgarije en Roemenië (1),

| — | gezien de conclusies van de Raad justitie en binnenlandse zaken van 9 en 10 juni 2011, 22 en 23 september 2011, 25 en 26 oktober 2012, 7 en 8 maart 2013, en 5 en 6 december 2013, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad justitie en binnenlandse zaken van 9 en 10 juni 2011, 22 en 23 september 2011, 25 en 26 oktober 2012, 7 en 8 maart 2013, en 5 en 6 december 2013,

| — | gezien zijn resolutie van 13 oktober 2011 over de toetreding van Bulgarije en Roemenië tot Schengen (2), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 13 oktober 2011 over de toetreding van Bulgarije en Roemenië tot Schengen (2),

| — | gezien de conclusies van de Europese Raad van 9 december 2011 en van 1 en 2 maart 2012, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Europese Raad van 9 december 2011 en van 1 en 2 maart 2012,

| — | gezien Besluit (EU) 2017/1908 van de Raad van 12 oktober 2017 betreffende de inwerkingstelling van bepaalde bepalingen van het Schengenacquis inzake het Visuminformatiesysteem in de Republiek Bulgarije en in Roemenië (3), |
| --- | --- |

—

gezien Besluit (EU) 2017/1908 van de Raad van 12 oktober 2017 betreffende de inwerkingstelling van bepaalde bepalingen van het Schengenacquis inzake het Visuminformatiesysteem in de Republiek Bulgarije en in Roemenië (3),

| — | gezien Besluit (EU) 2018/934 van de Raad van 25 juni 2018 betreffende de inwerkingstelling van de resterende bepalingen van het Schengenacquis die betrekking hebben op het Schengeninformatiesysteem in de Republiek Bulgarije en in Roemenië (4), |
| --- | --- |

—

gezien Besluit (EU) 2018/934 van de Raad van 25 juni 2018 betreffende de inwerkingstelling van de resterende bepalingen van het Schengenacquis die betrekking hebben op het Schengeninformatiesysteem in de Republiek Bulgarije en in Roemenië (4),

| — | gezien de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad van 2 juni 2021 getiteld “Een strategie voor een volledig functionerend en veerkrachtig Schengengebied” (COM(2021)0277), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad van 2 juni 2021 getiteld “Een strategie voor een volledig functionerend en veerkrachtig Schengengebied” (COM(2021)0277),

| — | gezien het voorstel van de Commissie tot wijziging van Verordening (EU) 2016/399 betreffende een Uniecode voor de overschrijding van de grenzen door personen (COM(2021)0891), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie tot wijziging van Verordening (EU) 2016/399 betreffende een Uniecode voor de overschrijding van de grenzen door personen (COM(2021)0891),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 24 mei 2022 getiteld “Verslag over de staat van Schengen 2022” (COM(2022)0301), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 24 mei 2022 getiteld “Verslag over de staat van Schengen 2022” (COM(2022)0301),

| — | gezien Verordening (EU) 2022/922 van de Raad van 9 juni 2022 betreffende de instelling en de werking van een evaluatie- en toezichtmechanisme voor de controle op de toepassing van het Schengenacquis, en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1053/2013 (5), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU) 2022/922 van de Raad van 9 juni 2022 betreffende de instelling en de werking van een evaluatie- en toezichtmechanisme voor de controle op de toepassing van het Schengenacquis, en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1053/2013 (5),

| — | gezien het ontwerpbesluit van de Raad van 23 juni 2022 betreffende de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Republiek Kroatië (10624/22), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerpbesluit van de Raad van 23 juni 2022 betreffende de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Republiek Kroatië (10624/22),

| — | gezien zijn resolutie van 11 december 2018 over de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in Bulgarije en Roemenië: afschaffing van de controles aan de binnengrenzen te land, ter zee en in de lucht (6), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 11 december 2018 over de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in Bulgarije en Roemenië: afschaffing van de controles aan de binnengrenzen te land, ter zee en in de lucht (6),

| — | gezien zijn resolutie van 19 juni 2020 over de situatie in het Schengengebied als gevolg van de COVID-19-pandemie (7), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 19 juni 2020 over de situatie in het Schengengebied als gevolg van de COVID-19-pandemie (7),

| — | gezien zijn resolutie van 8 juli 2021 over het jaarverslag over de werking van het Schengengebied (8), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 8 juli 2021 over het jaarverslag over de werking van het Schengengebied (8),

| — | gezien artikel 132, lid 2, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 132, lid 2, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat Bulgarije en Roemenië bij hun toetreding tot de Europese Unie in 2007 het Schengenacquis hebben aangenomen; overwegende dat Bulgarije in 2008 heeft verklaard gereed te zijn om te beginnen met de evaluaties van de werkgroep Schengenevaluatie, die bestaat uit deskundigen van Schengenlidstaten; overwegende dat Roemenië in 2007 en 2008 heeft verklaard gereed te zijn om te beginnen met de evaluaties van de werkgroep Schengenevaluatie; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat Bulgarije en Roemenië bij hun toetreding tot de Europese Unie in 2007 het Schengenacquis hebben aangenomen; overwegende dat Bulgarije in 2008 heeft verklaard gereed te zijn om te beginnen met de evaluaties van de werkgroep Schengenevaluatie, die bestaat uit deskundigen van Schengenlidstaten; overwegende dat Roemenië in 2007 en 2008 heeft verklaard gereed te zijn om te beginnen met de evaluaties van de werkgroep Schengenevaluatie;

| B. | overwegende dat de voltooiing van het Schengenevaluatieproces voor Bulgarije en Roemenië en de staat van gereedheid van beide landen om alle bepalingen van het Schengenacquis uit te voeren werden bevestigd door deskundigen van de werkgroep Schengenacquis en door de Raad in zijn conclusies van 9 en 10 juni 2011; overwegende dat de Raad in zijn ontwerpbesluit van 8 juli 2011 heeft geverifieerd dat op alle gebieden aan de vereiste voorwaarden voor de toepassing van het Schengenacquis is voldaan, namelijk gegevensbescherming, luchtgrenzen, landgrenzen, politiesamenwerking, het Schengeninformatiesysteem, zeegrenzen en visa; overwegende dat de voltooiing van het Schengenevaluatieproces naast de uitdaging om de buitengrenzen van de Europese Unie te beheren, beide landen ertoe heeft aangezet hun grensbewakingssysteem ingrijpend te herstructureren en te investeren in de versterking van de wetshandhavingscapaciteit; overwegende dat de succesvolle voltooiing van de Schengenevaluatieprocedures volgens de Akte van Toetreding van 2005 de enige vereiste is voor de volledige toepassing van het Schengenacquis, met inbegrip van de afschaffing van de controles aan de binnengrenzen te land, ter zee en in de lucht; overwegende dat de staat van gereedheid van Bulgarije en Roemenië om volledig aan het Schengenacquis te voldoen meermaals is erkend door de staatshoofden en regeringsleiders in de Raad alsook door de Commissie en het Parlement, het meest recentelijk in het verslag over de staat van Schengen 2022 van de Commissie en de resolutie van het Parlement van 8 juli 2021 over het jaarverslag over de werking van het Schengengebied; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de voltooiing van het Schengenevaluatieproces voor Bulgarije en Roemenië en de staat van gereedheid van beide landen om alle bepalingen van het Schengenacquis uit te voeren werden bevestigd door deskundigen van de werkgroep Schengenacquis en door de Raad in zijn conclusies van 9 en 10 juni 2011; overwegende dat de Raad in zijn ontwerpbesluit van 8 juli 2011 heeft geverifieerd dat op alle gebieden aan de vereiste voorwaarden voor de toepassing van het Schengenacquis is voldaan, namelijk gegevensbescherming, luchtgrenzen, landgrenzen, politiesamenwerking, het Schengeninformatiesysteem, zeegrenzen en visa; overwegende dat de voltooiing van het Schengenevaluatieproces naast de uitdaging om de buitengrenzen van de Europese Unie te beheren, beide landen ertoe heeft aangezet hun grensbewakingssysteem ingrijpend te herstructureren en te investeren in de versterking van de wetshandhavingscapaciteit; overwegende dat de succesvolle voltooiing van de Schengenevaluatieprocedures volgens de Akte van Toetreding van 2005 de enige vereiste is voor de volledige toepassing van het Schengenacquis, met inbegrip van de afschaffing van de controles aan de binnengrenzen te land, ter zee en in de lucht; overwegende dat de staat van gereedheid van Bulgarije en Roemenië om volledig aan het Schengenacquis te voldoen meermaals is erkend door de staatshoofden en regeringsleiders in de Raad alsook door de Commissie en het Parlement, het meest recentelijk in het verslag over de staat van Schengen 2022 van de Commissie en de resolutie van het Parlement van 8 juli 2021 over het jaarverslag over de werking van het Schengengebied;

| C. | overwegende dat de Raad in zijn ontwerpbesluit van 29 september 2010 de volledige toepassing van het Schengenacquis in Bulgarije en Roemenië en de afschaffing van controles aan de binnengrenzen te land, ter zee en in de lucht heeft voorgesteld; overwegende dat het Parlement in zijn standpunt van 8 juni 2011 dit besluit heeft goedgekeurd en de Raad heeft verzocht het Parlement opnieuw te raadplegen indien hij voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de Raad in zijn ontwerpbesluit van 29 september 2010 de volledige toepassing van het Schengenacquis in Bulgarije en Roemenië en de afschaffing van controles aan de binnengrenzen te land, ter zee en in de lucht heeft voorgesteld; overwegende dat het Parlement in zijn standpunt van 8 juni 2011 dit besluit heeft goedgekeurd en de Raad heeft verzocht het Parlement opnieuw te raadplegen indien hij voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen;

| D. | overwegende dat de vaststelling van dat besluit door de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken herhaaldelijk is uitgesteld; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de vaststelling van dat besluit door de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken herhaaldelijk is uitgesteld;

| E. | overwegende dat op grond van het besluit van de Raad van 12 oktober 2017 aan Bulgarije en Roemenië passieve toegang tot het Visuminformatiesysteem is verleend; overwegende dat de Raad in zijn ontwerpbesluit van 18 april 2018 de volledige toepassing heeft voorgesteld van de resterende bepalingen van het Schengenacquis met betrekking tot het Schengeninformatiesysteem in beide lidstaten; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat op grond van het besluit van de Raad van 12 oktober 2017 aan Bulgarije en Roemenië passieve toegang tot het Visuminformatiesysteem is verleend; overwegende dat de Raad in zijn ontwerpbesluit van 18 april 2018 de volledige toepassing heeft voorgesteld van de resterende bepalingen van het Schengenacquis met betrekking tot het Schengeninformatiesysteem in beide lidstaten;

| F. | overwegende dat de Akte van Toetreding van 2005 niet voorziet in verschillende tijdskaders voor de afschaffing van de controles aan de binnengrenzen te land, ter zee en in de lucht, en dat het Schengenevaluatiemechanisme dat evenmin doet; overwegende dat alle eerdere uitbreidingen van het Schengengebied zijn vastgesteld op grond van één enkele rechtshandeling; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de Akte van Toetreding van 2005 niet voorziet in verschillende tijdskaders voor de afschaffing van de controles aan de binnengrenzen te land, ter zee en in de lucht, en dat het Schengenevaluatiemechanisme dat evenmin doet; overwegende dat alle eerdere uitbreidingen van het Schengengebied zijn vastgesteld op grond van één enkele rechtshandeling;

| G. | gezien de Raad het Parlement heeft geraadpleegd over zijn ontwerpbesluit van de Raad betreffende de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Republiek Kroatië (10624/22), overwegende dat het Parlement zich momenteel buigt over dit ontwerpbesluit van de Raad; |
| --- | --- |

G.

gezien de Raad het Parlement heeft geraadpleegd over zijn ontwerpbesluit van de Raad betreffende de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Republiek Kroatië (10624/22), overwegende dat het Parlement zich momenteel buigt over dit ontwerpbesluit van de Raad;

| H. | overwegende dat het Schengengebied een unieke regeling is en een van de grootste verwezenlijkingen van de Europese Unie, op grond waarvan personen zich binnen het Schengengebied vrij kunnen verplaatsen zonder controles aan de binnengrenzen; overwegende dat dit mogelijk is gemaakt door een reeks compenserende maatregelen, zoals de invoering van het Schengeninformatiesysteem (ter verbetering van de informatie-uitwisseling) en de instelling van een evaluatiemechanisme om de toepassing van het Schengenacquis door de lidstaten te controleren en het wederzijds vertrouwen in het functioneren van het Schengengebied te bevorderen; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat het Schengengebied een unieke regeling is en een van de grootste verwezenlijkingen van de Europese Unie, op grond waarvan personen zich binnen het Schengengebied vrij kunnen verplaatsen zonder controles aan de binnengrenzen; overwegende dat dit mogelijk is gemaakt door een reeks compenserende maatregelen, zoals de invoering van het Schengeninformatiesysteem (ter verbetering van de informatie-uitwisseling) en de instelling van een evaluatiemechanisme om de toepassing van het Schengenacquis door de lidstaten te controleren en het wederzijds vertrouwen in het functioneren van het Schengengebied te bevorderen;

| I. | overwegende dat alle lidstaten die deel uitmaken van het Schengengebied verplicht zijn het Schengenacquis na te leven, met inbegrip van de grondrechten overeenkomstig artikel 4 van de Schengengrenscode (9); |
| --- | --- |

I.

overwegende dat alle lidstaten die deel uitmaken van het Schengengebied verplicht zijn het Schengenacquis na te leven, met inbegrip van de grondrechten overeenkomstig artikel 4 van de Schengengrenscode (9);

| J. | overwegende dat het behoud van controles aan de binnengrenzen in de Unie en de herinvoering ervan in het Schengengebied ernstige gevolgen hebben voor het leven van de Europese burgers, met name van mobiele werknemers en al diegenen die gebruikmaken van het beginsel van vrij verkeer binnen de EU, en hun vertrouwen in de Europese instellingen en integratie ernstig ondermijnen; overwegende dat dit leidt tot rechtstreekse operationele en investeringskosten voor grensarbeiders, mobiele werknemers, toeristen, vrachtvervoerders over de weg en overheden, met negatieve gevolgen voor de economieën van de lidstaten en de werking van de interne markt van de EU, en een negatieve impact op het milieu vanwege het grote aantal zich langzaam voortbewegende vrachtwagens bij grensposten; overwegende dat het behoud van de controles aan de binnengrenzen voor Bulgarije en Roemenië met name een negatieve invloed heeft op het beginsel van gelijkheid en non-discriminatie binnen de EU, op de in- en uitvoer van en naar deze beide lidstaten, alsook op de vervoersactiviteiten van en naar enkele van de grootste burgervloten en goederenhavens in het zuiden van Europa, met winstderving en hogere uitgaven tot gevolg; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat het behoud van controles aan de binnengrenzen in de Unie en de herinvoering ervan in het Schengengebied ernstige gevolgen hebben voor het leven van de Europese burgers, met name van mobiele werknemers en al diegenen die gebruikmaken van het beginsel van vrij verkeer binnen de EU, en hun vertrouwen in de Europese instellingen en integratie ernstig ondermijnen; overwegende dat dit leidt tot rechtstreekse operationele en investeringskosten voor grensarbeiders, mobiele werknemers, toeristen, vrachtvervoerders over de weg en overheden, met negatieve gevolgen voor de economieën van de lidstaten en de werking van de interne markt van de EU, en een negatieve impact op het milieu vanwege het grote aantal zich langzaam voortbewegende vrachtwagens bij grensposten; overwegende dat het behoud van de controles aan de binnengrenzen voor Bulgarije en Roemenië met name een negatieve invloed heeft op het beginsel van gelijkheid en non-discriminatie binnen de EU, op de in- en uitvoer van en naar deze beide lidstaten, alsook op de vervoersactiviteiten van en naar enkele van de grootste burgervloten en goederenhavens in het zuiden van Europa, met winstderving en hogere uitgaven tot gevolg;

| K. | overwegende dat de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Republiek Bulgarije en Roemenië het Schengengebied zou versterken en zou bijdragen tot het waarborgen van gelijke rechten voor alle burgers binnen het Schengengebied; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis in de Republiek Bulgarije en Roemenië het Schengengebied zou versterken en zou bijdragen tot het waarborgen van gelijke rechten voor alle burgers binnen het Schengengebied;

| 1. | herinnert eraan dat reeds in 2011 beide lidstaten aan alle vereiste voorwaarden voor volledige toepassing van het Schengenacquis in Roemenië en Bulgarije voldeden; |
| --- | --- |

1.

| 2. | is ontzet dat in de elf jaar die daar op volgden, de Raad heeft verzuimd een besluit te nemen over volledige toepassing van het Schengenacquis in Bulgarije en Roemenië, ondanks de herhaalde oproepen daartoe door zowel de Commissie als het Parlement; |
| --- | --- |

2.

| 3. | herhaalt zijn reeds lang bestaande standpunt, zoals uiteengezet in zijn resolutie van 11 december 2018, ter ondersteuning van de volledige toepassing van het Schengenacquis op Bulgarije en Roemenië; |
| --- | --- |

3.

| 4. | is ingenomen met de bereidheid van Roemenië en Bulgarije om vrijwillig een onderzoeksmissie te ontvangen, hetgeen hunnerzijds een uitdrukking is van het beginsel van loyale samenwerking en wederzijds vertrouwen, ondanks het feit dat zij reeds aan alle wettelijke vereisten hebben voldaan en er geen reden is voor verdere evaluaties; |
| --- | --- |

4.

| 5. | dringt er bij de Raad op aan alle nodige stappen te ondernemen om zijn besluit over de volledige toepassing van de bepalingen van het Schengenacquis op de Republiek Bulgarije en Roemenië vóór eind 2022 vast te stellen, zodat de personencontroles aan alle binnengrenzen voor beide lidstaten begin 2023 worden afgeschaft; |
| --- | --- |

5.

| 6. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  PB C 380 E van 11.12.2012, blz. 160.

(2)  PB C 94 E van 3.4.2013, blz. 13.

(3)  PB L 269 van 19.10.2017, blz. 39.

(4)  PB L 165 van 2.7.2018, blz. 37.

(5)  PB L 160 van 15.6.2022, blz. 1.

(6)  PB C 388 van 13.11.2020, blz. 18.

(7)  PB C 362 van 8.9.2021, blz. 77.

(8)  PB C 99 van 1.3.2022, blz. 158.

(9)  Verordening (EU) 2016/399 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende een Uniecode voor de overschrijding van de grenzen door personen (Schengengrenscode) (PB L 77 van 23.3.2016, blz. 1).

---

Donderdag, 20 oktober 2022

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/15 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/15

---

P9_TA(2022)0371

De rechtsstaat in Malta, vijf jaar na de moord op Daphne Caruana Galizia

Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over de rechtsstaat in Malta, vijf jaar na de moord op Daphne Caruana Galizia (2022/2866(RSP))

(2023/C 149/03)

Het Europees Parlement,

| — | gezien de artikelen 2, 4, 5, 6, 7, 9 en 10 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU), |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 2, 4, 5, 6, 7, 9 en 10 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU),

| — | gezien artikel 20 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 20 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien de artikelen 6, 7, 8, 10, 11, 12 en 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (het “Handvest”), |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 6, 7, 8, 10, 11, 12 en 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (het “Handvest”),

| — | gezien zijn resoluties van 15 november 2017 (1), 28 maart 2019 (2), 16 december 2019 (3) en 29 april 2021 (4) over de rechtsstaat in Malta, |
| --- | --- |

—

gezien zijn resoluties van 15 november 2017 (1), 28 maart 2019 (2), 16 december 2019 (3) en 29 april 2021 (4) over de rechtsstaat in Malta,

| — | gezien de hoorzittingen, gedachtewisselingen en delegatiebezoeken die de Groep voor toezicht op de democratie, de rechtsstaat en de grondrechten van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken sinds 15 november 2017 heeft gehouden, |
| --- | --- |

—

gezien de hoorzittingen, gedachtewisselingen en delegatiebezoeken die de Groep voor toezicht op de democratie, de rechtsstaat en de grondrechten van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken sinds 15 november 2017 heeft gehouden,

| — | gezien de briefwisseling tussen de voorzitter van de monitoringgroep inzake de democratie, de rechtsstaat en de grondrechten en de premier van Malta, |
| --- | --- |

—

gezien de briefwisseling tussen de voorzitter van de monitoringgroep inzake de democratie, de rechtsstaat en de grondrechten en de premier van Malta,

| — | gezien Resolutie 2293(2019) van de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa van 26 juni 2019, getiteld “De moord op Daphne Caruana Galizia en de rechtsstaat in Malta en daarbuiten — ervoor zorgen dat de hele waarheid boven water komt”, |
| --- | --- |

—

gezien Resolutie 2293(2019) van de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa van 26 juni 2019, getiteld “De moord op Daphne Caruana Galizia en de rechtsstaat in Malta en daarbuiten — ervoor zorgen dat de hele waarheid boven water komt”,

| — | gezien het verslag over de follow-up van Resolutie 2293(2019) van de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa, dat op 8 december 2020 is goedgekeurd door de Commissie juridische zaken en rechten van de mens van de Parlementaire Vergadering, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag over de follow-up van Resolutie 2293(2019) van de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa, dat op 8 december 2020 is goedgekeurd door de Commissie juridische zaken en rechten van de mens van de Parlementaire Vergadering,

| — | gezien het advies van de Commissie van Venetië nr. 993/2020 van 8 oktober 2020 inzake tien wetten en wetsvoorstellen ter uitvoering van de wetgevingsvoorstellen die in advies CDL-AD(2020)006 zijn vervat, |
| --- | --- |

—

gezien het advies van de Commissie van Venetië nr. 993/2020 van 8 oktober 2020 inzake tien wetten en wetsvoorstellen ter uitvoering van de wetgevingsvoorstellen die in advies CDL-AD(2020)006 zijn vervat,

| — | gezien het verslag van de Commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa naar aanleiding van haar bezoek aan Turkije van 11 tot en met 16 oktober 2021, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa naar aanleiding van haar bezoek aan Turkije van 11 tot en met 16 oktober 2021,

| — | gezien de brief van de Commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa van 23 september 2022 aan de premier van Malta en het antwoord van de premier van Malta van 4 oktober 2022, |
| --- | --- |

—

gezien de brief van de Commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa van 23 september 2022 aan de premier van Malta en het antwoord van de premier van Malta van 4 oktober 2022,

| — | gezien het verslag van de Commissie over de rechtsstaat 2022 (COM(2022)0500), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie over de rechtsstaat 2022 (COM(2022)0500),

| — | gezien het verslag van het werkbezoek van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (LIBE) naar aanleiding van het bezoek van haar delegatie over de rechtsstaat aan Valletta, Malta, van 23 tot en met 25 mei 2022, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van het werkbezoek van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken (LIBE) naar aanleiding van het bezoek van haar delegatie over de rechtsstaat aan Valletta, Malta, van 23 tot en met 25 mei 2022,

| — | gezien artikel 132, lid 2, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 132, lid 2, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat de Unie gegrondvest is op de in artikel 2 VEU verankerde gemeenschappelijke waarden, namelijk eerbiediging van de menselijke waardigheid, vrijheid, democratie, gelijkheid, de rechtsstaat en eerbiediging van de mensenrechten, met inbegrip van de rechten van personen die tot minderheden behoren — waarden die de EU-lidstaten gemeen hebben en die de kandidaat-lidstaten moeten eerbiedigen om lid te worden van de Unie als onderdeel van de criteria van Kopenhagen, die na toetreding niet kunnen worden veronachtzaamd of opnieuw geïnterpreteerd; overwegende dat democratie, de rechtsstaat en grondrechten waarden zijn die elkaar versterken en die, als ze ondermijnd worden, een systemische bedreiging kunnen vormen voor de Unie en voor de rechten en vrijheden van haar burgers; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de Unie gegrondvest is op de in artikel 2 VEU verankerde gemeenschappelijke waarden, namelijk eerbiediging van de menselijke waardigheid, vrijheid, democratie, gelijkheid, de rechtsstaat en eerbiediging van de mensenrechten, met inbegrip van de rechten van personen die tot minderheden behoren — waarden die de EU-lidstaten gemeen hebben en die de kandidaat-lidstaten moeten eerbiedigen om lid te worden van de Unie als onderdeel van de criteria van Kopenhagen, die na toetreding niet kunnen worden veronachtzaamd of opnieuw geïnterpreteerd; overwegende dat democratie, de rechtsstaat en grondrechten waarden zijn die elkaar versterken en die, als ze ondermijnd worden, een systemische bedreiging kunnen vormen voor de Unie en voor de rechten en vrijheden van haar burgers;

| B. | overwegende dat de eerbiediging van de rechtstaat, de democratie, de mensenrechten en de fundamentele vrijheden en de in de EU-Verdragen en internationale mensenrechteninstrumenten vervatte waarden en beginselen verplichtingen zijn die op de Unie en haar lidstaten rusten en die moeten worden nagekomen; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de eerbiediging van de rechtstaat, de democratie, de mensenrechten en de fundamentele vrijheden en de in de EU-Verdragen en internationale mensenrechteninstrumenten vervatte waarden en beginselen verplichtingen zijn die op de Unie en haar lidstaten rusten en die moeten worden nagekomen;

| C. | overwegende dat het Handvest deel uitmaakt van het primaire EU-recht; overwegende dat de vrijheid van meningsuiting en de vrijheid en pluriformiteit van de media zijn vastgelegd in artikel 11 van het Handvest en artikel 10 van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens (EVRM); |
| --- | --- |

C.

overwegende dat het Handvest deel uitmaakt van het primaire EU-recht; overwegende dat de vrijheid van meningsuiting en de vrijheid en pluriformiteit van de media zijn vastgelegd in artikel 11 van het Handvest en artikel 10 van het Europees Verdrag voor de rechten van de mens (EVRM);

| D. | overwegende dat de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht is vastgelegd in artikel 19, lid 1, van het VEU, artikel 47 van het Handvest en artikel 6 van het EVRM, en dat zij een essentiële vereiste is van het democratische beginsel van de scheiding der machten; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht is vastgelegd in artikel 19, lid 1, van het VEU, artikel 47 van het Handvest en artikel 6 van het EVRM, en dat zij een essentiële vereiste is van het democratische beginsel van de scheiding der machten;

| E. | overwegende dat journalisten, vooral maar niet uitsluitend onderzoeksjournalisten, steeds vaker het doelwit zijn van zogenaamde “strategische rechtszaken tegen publieke participatie” (SLAPP’s), zowel binnen als buiten de EU, die enkel tot doel hebben hun activiteiten tegen te werken, publieke controle te vermijden, en te voorkomen dat autoriteiten ter verantwoording worden geroepen; overwegende dat dit een remmend effect heeft op de mediavrijheid; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat journalisten, vooral maar niet uitsluitend onderzoeksjournalisten, steeds vaker het doelwit zijn van zogenaamde “strategische rechtszaken tegen publieke participatie” (SLAPP’s), zowel binnen als buiten de EU, die enkel tot doel hebben hun activiteiten tegen te werken, publieke controle te vermijden, en te voorkomen dat autoriteiten ter verantwoording worden geroepen; overwegende dat dit een remmend effect heeft op de mediavrijheid;

| F. | overwegende dat de lidstaten de invoering van mechanismen voor vroegtijdige waarschuwing en snelle respons moeten aanmoedigen om ervoor te zorgen dat journalisten en andere media-actoren onmiddellijk toegang hebben tot beschermende maatregelen wanneer zij worden bedreigd; overwegende dat dergelijke mechanismen onderworpen moeten zijn aan zinvol toezicht door het maatschappelijk middenveld en bescherming moeten waarborgen voor klokkenluiders en bronnen die anoniem willen blijven; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de lidstaten de invoering van mechanismen voor vroegtijdige waarschuwing en snelle respons moeten aanmoedigen om ervoor te zorgen dat journalisten en andere media-actoren onmiddellijk toegang hebben tot beschermende maatregelen wanneer zij worden bedreigd; overwegende dat dergelijke mechanismen onderworpen moeten zijn aan zinvol toezicht door het maatschappelijk middenveld en bescherming moeten waarborgen voor klokkenluiders en bronnen die anoniem willen blijven;

| G. | overwegende dat de lidstaten, om straffeloosheid te voorkomen, verplicht zijn alle nodige stappen te ondernemen om de daders van misdrijven tegen journalisten en andere media-actoren voor de rechter te brengen; overwegende dat bij onderzoeken en vervolgingen rekening moet worden gehouden met alle verschillende — feitelijke en potentiële — rollen bij deze misdrijven, zoals auteurs, aanstichters, daders en medeplichtigen, en met de strafrechtelijke aansprakelijkheid die uit elk van deze rollen voortvloeit; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de lidstaten, om straffeloosheid te voorkomen, verplicht zijn alle nodige stappen te ondernemen om de daders van misdrijven tegen journalisten en andere media-actoren voor de rechter te brengen; overwegende dat bij onderzoeken en vervolgingen rekening moet worden gehouden met alle verschillende — feitelijke en potentiële — rollen bij deze misdrijven, zoals auteurs, aanstichters, daders en medeplichtigen, en met de strafrechtelijke aansprakelijkheid die uit elk van deze rollen voortvloeit;

| H. | overwegende dat Daphne Caruana Galizia, een Maltese onderzoeksjournaliste en blogster gespecialiseerd in corruptiebestrijding, op 16 oktober 2017 is vermoord met een autobom; overwegende dat zij het doelwit was van intimidatie en talrijke bedreigingen in de vorm van dreigtelefoons, -brieven en -berichten, en dat haar huis in brand werd gestoken; overwegende dat de huurmoordenaar bekentenissen heeft afgelegd en op 16 maart 2021 in de rechtbank heeft verklaard dat er twee jaar voor de moord op Daphne Caruana Galizia al een ander complot bestond om haar met een AK-47-geweer te vermoorden; overwegende dat op de eerste dag van hun proces, op 14 oktober 2022, de twee andere in beschuldiging gestelde huurmoordenaars schuldig pleitten en werden veroordeeld tot 40 jaar gevangenisstraf; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat Daphne Caruana Galizia, een Maltese onderzoeksjournaliste en blogster gespecialiseerd in corruptiebestrijding, op 16 oktober 2017 is vermoord met een autobom; overwegende dat zij het doelwit was van intimidatie en talrijke bedreigingen in de vorm van dreigtelefoons, -brieven en -berichten, en dat haar huis in brand werd gestoken; overwegende dat de huurmoordenaar bekentenissen heeft afgelegd en op 16 maart 2021 in de rechtbank heeft verklaard dat er twee jaar voor de moord op Daphne Caruana Galizia al een ander complot bestond om haar met een AK-47-geweer te vermoorden; overwegende dat op de eerste dag van hun proces, op 14 oktober 2022, de twee andere in beschuldiging gestelde huurmoordenaars schuldig pleitten en werden veroordeeld tot 40 jaar gevangenisstraf;

| I. | overwegende dat het moordonderzoek onder leiding van de Maltese autoriteiten en bijgestaan door Europol, heeft geleid tot de identificatie en voorgeleiding van en de lopende rechtszaak tegen verscheidene verdachten en één potentiële opdrachtgever van de moord, namelijk de eigenaar van het in Dubai gevestigde bedrijf 17 Black Ltd., een voormalig lid van de raad van bestuur van ElectroGas Malta Ltd, verantwoordelijk voor de grootste deel van de elektriciteitsproductie van Malta, die op 20 november 2019 werd gearresteerd terwijl hij klaarblijkelijk probeerde Malta te ontvluchten; overwegende dat ook het Federal Bureau of Investigation (FBI) van de Verenigde Staten bij het onderzoek betrokken was; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat het moordonderzoek onder leiding van de Maltese autoriteiten en bijgestaan door Europol, heeft geleid tot de identificatie en voorgeleiding van en de lopende rechtszaak tegen verscheidene verdachten en één potentiële opdrachtgever van de moord, namelijk de eigenaar van het in Dubai gevestigde bedrijf 17 Black Ltd., een voormalig lid van de raad van bestuur van ElectroGas Malta Ltd, verantwoordelijk voor de grootste deel van de elektriciteitsproductie van Malta, die op 20 november 2019 werd gearresteerd terwijl hij klaarblijkelijk probeerde Malta te ontvluchten; overwegende dat ook het Federal Bureau of Investigation (FBI) van de Verenigde Staten bij het onderzoek betrokken was;

| J. | overwegende dat de Verenigde Arabische Emiraten (VAE) werden gebruikt om transacties te verhullen die gelieerd zouden zijn met de corruptie die Daphne Caruana Galizia ten tijde van haar moord aan het licht bracht; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat de Verenigde Arabische Emiraten (VAE) werden gebruikt om transacties te verhullen die gelieerd zouden zijn met de corruptie die Daphne Caruana Galizia ten tijde van haar moord aan het licht bracht;

| K. | overwegende dat het in Dubai gevestigde bedrijf 17 Black Ltd. werd genoemd als een bedrijf waarvan in Panama gevestigde bedrijven in het bezit van de voormalige stafchef van de voormalige premier van Malta en van de voormalige minister van Toerisme, voorheen de minister van Energie, geld zouden ontvangen; overwegende dat er nog steeds banden tussen 17 Black Ltd. en talrijke openbare projecten in Malta aan het licht komen; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat het in Dubai gevestigde bedrijf 17 Black Ltd. werd genoemd als een bedrijf waarvan in Panama gevestigde bedrijven in het bezit van de voormalige stafchef van de voormalige premier van Malta en van de voormalige minister van Toerisme, voorheen de minister van Energie, geld zouden ontvangen; overwegende dat er nog steeds banden tussen 17 Black Ltd. en talrijke openbare projecten in Malta aan het licht komen;

| L. | overwegende dat de stafchef van de voormalige premier van Malta en de voormalige minister van Toerisme, voorheen de minister van Energie, en hun gezinnen door het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken zijn aangewezen als zijnde betrokken bij aanzienlijke corruptie en daarom de toegang tot de Verenigde Staten zijn ontzegd; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de stafchef van de voormalige premier van Malta en de voormalige minister van Toerisme, voorheen de minister van Energie, en hun gezinnen door het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken zijn aangewezen als zijnde betrokken bij aanzienlijke corruptie en daarom de toegang tot de Verenigde Staten zijn ontzegd;

| M. | overwegende dat Pilatus Bank door Daphne Caruana Galizia werd ontmaskerd als de bank bij uitstek voor verdachte transacties waarbij Maltese en Azerbeidzjaanse politiek prominente personen betrokken waren; overwegende dat de politiecommissaris van Malta in augustus 2020 publiekelijk heeft verklaard dat een aanklacht tegen degenen die betrokken waren bij criminele activiteiten van de Pilatus Bank op handen was; overwegende dat 26 maanden later slechts één persoon is aangeklaagd en dat het onderzoek tot stilstand lijkt te zijn gekomen; overwegende dat de betrokkenen het land vrij konden binnenkomen of verlaten ondanks uitgevaardigde arrestatiebevelen; overwegende dat een voormalige compliance officer van de Malta Gaming Authority, Malta mocht verlaten terwijl hij met vakantie ging met de voormalige premier van Malta, ondanks dat er een Europees arrestatiebevel tegen hem van kracht was, en vervolgens bij aankomst in Italië werd aangehouden; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat Pilatus Bank door Daphne Caruana Galizia werd ontmaskerd als de bank bij uitstek voor verdachte transacties waarbij Maltese en Azerbeidzjaanse politiek prominente personen betrokken waren; overwegende dat de politiecommissaris van Malta in augustus 2020 publiekelijk heeft verklaard dat een aanklacht tegen degenen die betrokken waren bij criminele activiteiten van de Pilatus Bank op handen was; overwegende dat 26 maanden later slechts één persoon is aangeklaagd en dat het onderzoek tot stilstand lijkt te zijn gekomen; overwegende dat de betrokkenen het land vrij konden binnenkomen of verlaten ondanks uitgevaardigde arrestatiebevelen; overwegende dat een voormalige compliance officer van de Malta Gaming Authority, Malta mocht verlaten terwijl hij met vakantie ging met de voormalige premier van Malta, ondanks dat er een Europees arrestatiebevel tegen hem van kracht was, en vervolgens bij aankomst in Italië werd aangehouden;

| N. | overwegende dat twee partners van het aan Mossack-Fonseca gelieerde bedrijf Nexia BT, dat nu ter ziele is en van wie Daphne Caruana Galizia en de Panama Papers hebben aangetoond dat zij de witwasstructuren hebben ontworpen om corruptie mogelijk te maken, slechts voor een deel van de beschuldigingen tegen hen zijn aangeklaagd, en waarvan het ElectroGas-schandaal is uitgezonderd; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat twee partners van het aan Mossack-Fonseca gelieerde bedrijf Nexia BT, dat nu ter ziele is en van wie Daphne Caruana Galizia en de Panama Papers hebben aangetoond dat zij de witwasstructuren hebben ontworpen om corruptie mogelijk te maken, slechts voor een deel van de beschuldigingen tegen hen zijn aangeklaagd, en waarvan het ElectroGas-schandaal is uitgezonderd;

| O. | overwegende dat de overeenkomst inzake de veiligstelling van de levering van vloeibaar aardgas tussen ElectroGas Malta Ltd. en de regering van Malta, ondertekend door de voormalige minister van Toerisme, die destijds, in 2015, minister van Energie was, jarenlang geheim is gehouden en pas in september 2022 bekend werd dankzij de Daphne Caruana Galizia Foundation en een mediakanaal; overwegende dat de huidige procureur-generaal is bekritiseerd omdat zij, in haar vroegere rol van adjunct-procureur-generaal, de ondertekening van deze overeenkomst heeft gefaciliteerd zonder verdere goedkeuring van het kabinet of het parlement; overwegende dat Daphne Caruana Galizia ten tijde van haar moord onderzoek deed naar een groot aantal interne documenten van ElectroGas Malta Ltd; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat de overeenkomst inzake de veiligstelling van de levering van vloeibaar aardgas tussen ElectroGas Malta Ltd. en de regering van Malta, ondertekend door de voormalige minister van Toerisme, die destijds, in 2015, minister van Energie was, jarenlang geheim is gehouden en pas in september 2022 bekend werd dankzij de Daphne Caruana Galizia Foundation en een mediakanaal; overwegende dat de huidige procureur-generaal is bekritiseerd omdat zij, in haar vroegere rol van adjunct-procureur-generaal, de ondertekening van deze overeenkomst heeft gefaciliteerd zonder verdere goedkeuring van het kabinet of het parlement; overwegende dat Daphne Caruana Galizia ten tijde van haar moord onderzoek deed naar een groot aantal interne documenten van ElectroGas Malta Ltd;

| P. | overwegende dat een van de vermeende medeplichtigen en bepaalde opnames die tijdens de gerechtelijke procedure aan bod kwamen, erop wijzen dat de voormalige stafchef van de premier van Malta betrokken was bij de opdracht tot de planning en financiering van de moord; overwegende dat hij op 20 maart 2021 samen met verscheidene van zijn zakenpartners is gearresteerd en beschuldigd van witwaspraktijken, fraude, corruptie en vervalsing, in het kader van een andere zaak die door Daphne Caruana Galizia werd onderzocht; |
| --- | --- |

P.

overwegende dat een van de vermeende medeplichtigen en bepaalde opnames die tijdens de gerechtelijke procedure aan bod kwamen, erop wijzen dat de voormalige stafchef van de premier van Malta betrokken was bij de opdracht tot de planning en financiering van de moord; overwegende dat hij op 20 maart 2021 samen met verscheidene van zijn zakenpartners is gearresteerd en beschuldigd van witwaspraktijken, fraude, corruptie en vervalsing, in het kader van een andere zaak die door Daphne Caruana Galizia werd onderzocht;

| Q. | overwegende dat eind 2019 een openbaar onafhankelijk onderzoek is gestart naar de moord op Daphne Caruana Galizia, en op 29 juli 2021 is afgerond; overwegende dat de met het openbaar onderzoek belaste commissie een verslag heeft gepubliceerd met een reeks conclusies en aanbevelingen over het versterken van de rechtsstaat, de eerbiediging van de persvrijheid, de vrijheid van meningsuiting en de bescherming van journalisten, over juridische hervormingen op constitutioneel niveau en over wetgevingsvoorstellen inzake mediavrijheid; overwegende dat de commissie ook heeft vastgesteld dat “hoewel er geen bewijs is dat de staat als zodanig een rol heeft gespeeld bij de moord op mevrouw Caruana Galizia [...], de staat de verantwoordelijkheid voor de moord moet dragen door een klimaat van straffeloosheid te creëren dat op het hoogste niveau van de centrale overheid in Castille (5) is ontstaan en zijn tentakels heeft verspreid naar andere entiteiten zoals regelgevende instellingen en de politie, hetgeen tot de ineenstorting van de rechtsstaat heeft geleid”; |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat eind 2019 een openbaar onafhankelijk onderzoek is gestart naar de moord op Daphne Caruana Galizia, en op 29 juli 2021 is afgerond; overwegende dat de met het openbaar onderzoek belaste commissie een verslag heeft gepubliceerd met een reeks conclusies en aanbevelingen over het versterken van de rechtsstaat, de eerbiediging van de persvrijheid, de vrijheid van meningsuiting en de bescherming van journalisten, over juridische hervormingen op constitutioneel niveau en over wetgevingsvoorstellen inzake mediavrijheid; overwegende dat de commissie ook heeft vastgesteld dat “hoewel er geen bewijs is dat de staat als zodanig een rol heeft gespeeld bij de moord op mevrouw Caruana Galizia [...], de staat de verantwoordelijkheid voor de moord moet dragen door een klimaat van straffeloosheid te creëren dat op het hoogste niveau van de centrale overheid in Castille (5) is ontstaan en zijn tentakels heeft verspreid naar andere entiteiten zoals regelgevende instellingen en de politie, hetgeen tot de ineenstorting van de rechtsstaat heeft geleid”;

| R. | overwegende dat de regering van Malta een aantal hervormingen heeft voorgesteld om gevolg te geven aan enkele van deze aanbevelingen, waaronder ontwerpwetgeving ter versterking van de mediavrijheid en een voorstel voor een anti-SLAPP-wet; overwegende dat de hervormingen van het Maltese rechtsstelsel die in 2020 van start zijn gegaan, nog steeds ten uitvoer worden gelegd; |
| --- | --- |

R.

overwegende dat de regering van Malta een aantal hervormingen heeft voorgesteld om gevolg te geven aan enkele van deze aanbevelingen, waaronder ontwerpwetgeving ter versterking van de mediavrijheid en een voorstel voor een anti-SLAPP-wet; overwegende dat de hervormingen van het Maltese rechtsstelsel die in 2020 van start zijn gegaan, nog steeds ten uitvoer worden gelegd;

| S. | overwegende dat de meest recente monitor voor de pluriformiteit van de media het algemene risico voor de mediapluriformiteit in Malta als “middelmatig” heeft aangemerkt, maar het risico voor redactionele autonomie en politieke onafhankelijkheid als “hoog”; |
| --- | --- |

S.

overwegende dat de meest recente monitor voor de pluriformiteit van de media het algemene risico voor de mediapluriformiteit in Malta als “middelmatig” heeft aangemerkt, maar het risico voor redactionele autonomie en politieke onafhankelijkheid als “hoog”;

| T. | overwegende dat de Maltese nieuwszender The Shift News te maken heeft gekregen met 40 afzonderlijke door overheidsinstanties ingestelde beroepen tegen verzoeken in het kader van vrijheid van informatie betreffende overheidsuitgaven ten aanzien van de onafhankelijke media; |
| --- | --- |

T.

overwegende dat de Maltese nieuwszender The Shift News te maken heeft gekregen met 40 afzonderlijke door overheidsinstanties ingestelde beroepen tegen verzoeken in het kader van vrijheid van informatie betreffende overheidsuitgaven ten aanzien van de onafhankelijke media;

| U. | overwegende dat de door de Maltese autoriteiten ondernomen justitiële hervorming werd aangestipt in de toespraak over de Staat van de Unie van 2021; |
| --- | --- |

U.

overwegende dat de door de Maltese autoriteiten ondernomen justitiële hervorming werd aangestipt in de toespraak over de Staat van de Unie van 2021;

| V. | overwegende dat het Comité van deskundigen inzake de evaluatie van maatregelen ter bestrijding van het witwassen van geld en de financiering van terrorisme (Moneyval) heeft erkend dat Malta aanzienlijke vooruitgang heeft geboekt bij de naleving van de normen van de Financiële-actiegroep, heeft geoordeeld dat Malta aan de normen voldoet en Malta na 12 maanden van de grijze lijst heeft gehaald; |
| --- | --- |

V.

overwegende dat het Comité van deskundigen inzake de evaluatie van maatregelen ter bestrijding van het witwassen van geld en de financiering van terrorisme (Moneyval) heeft erkend dat Malta aanzienlijke vooruitgang heeft geboekt bij de naleving van de normen van de Financiële-actiegroep, heeft geoordeeld dat Malta aan de normen voldoet en Malta na 12 maanden van de grijze lijst heeft gehaald;

| W. | overwegende dat de werkgroep voor toezicht op de democratie, de rechtsstaat en de grondrechten van de Commissie LIBE naar aanleiding van het bezoek aan Malta van 23 t/m 25 mei 2022 van de LIBE-delegatie over de rechtstaat, in het missieverslag zijn bezorgdheid heeft geuit over de trage vooruitgang bij de follow-up van de moord op Daphne Caruana Galizia en de uitvoering van de aanbevelingen van het openbaar onderzoek, waarbij erkend wordt dat de gerechtelijke procedures nog steeds lopen; |
| --- | --- |

W.

overwegende dat de werkgroep voor toezicht op de democratie, de rechtsstaat en de grondrechten van de Commissie LIBE naar aanleiding van het bezoek aan Malta van 23 t/m 25 mei 2022 van de LIBE-delegatie over de rechtstaat, in het missieverslag zijn bezorgdheid heeft geuit over de trage vooruitgang bij de follow-up van de moord op Daphne Caruana Galizia en de uitvoering van de aanbevelingen van het openbaar onderzoek, waarbij erkend wordt dat de gerechtelijke procedures nog steeds lopen;

| 1. | brengt vijf jaar na haar moord hulde aan Daphne Caruana Galizia en aan haar essentiële werk om corruptie, georganiseerde misdaad, belastingfraude en witwaspraktijken aan het licht te brengen en degenen die betrokken zijn bij dergelijke illegale activiteiten ter verantwoording te roepen; veroordeelt met klem de criminalisering van, de aanvallen en moorden op journalisten vanwege hun werk, waaronder de moorden op Ján Kuciak en zijn verloofde Martina Kušnírová op 21 februari 2018, van Viktoria Marinova op 6 oktober 2018, van de Griekse journalist George Karaivaz op 9 april 2021 en van de Nederlandse journalist Peter R. de Vries op 15 juli 2021, en benadrukt de cruciale rol die zij spelen bij het onthullen van de waarheid, het beschermen van de democratie en het beëindigen van de cultuur van straffeloosheid; brengt verder hulde aan alle journalisten die de afgelopen jaren in Europa zijn vermoord; wijst nogmaals op het cruciale belang van onafhankelijke media en een actief maatschappelijk middenveld als fundamentele pijlers van justitie, democratie en de rechtsstaat; merkt op dat de moord op journalisten niet alleen een lidstaat treft, maar ook de Europese Unie als geheel; is er vast van overtuigd dat de bescherming van de democratische rechtsstaat een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid is die nationale grenzen en partijgrenzen overschrijdt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | erkent de vooruitgang die is geboekt in de lopende gerechtelijke procedure inzake de moord op Daphne Caruana Galizia, maar betreurt ten zeerste dat deze tot dusver tot slechts drie veroordelingen hebben geleid in verband met de uitvoering van de moord, nadat de huurmoordenaars schuld bekend hadden; herhaalt daarom zijn oproep om het onderzoek naar de belangrijkste motieven voor de moord zo snel mogelijk af te sluiten en de strafrechtelijke procedures zo snel mogelijk af te ronden, en de bij de moord betrokken personen, op welk niveau dan ook, te berechten; pleit nogmaals voor de volledige en voortdurende betrokkenheid van Europol bij alle aspecten van het moordonderzoek en bij alle daaraan gerelateerde onderzoeken; |
| --- | --- |

2.

| 3. | erkent dat de huidige premier van Malta zich publiekelijk verontschuldigde voor de tekortkomingen van de staat die hebben kunnen bijdragen tot de moord op Daphne Caruana Galizia; |
| --- | --- |

3.

| 4. | is bezorgd over het feit dat één jaar na de publicatie van het verslag van het openbaar onderzoek, de uitvoering van de aanbevelingen tekortschiet; merkt op dat de Maltese regering een aantal hervormingen heeft voorgesteld, waaronder wetgevingsvoorstellen, om aan deze aanbevelingen gevolg te geven; merkt op dat de Commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa heeft aangegeven dat de Maltese autoriteiten ervoor moeten zorgen dat de wetgevingswerkzaamheden die naar aanleiding van het verslag van het openbaar onderzoek van start zijn gegaan, in overeenstemming zijn met de internationale normen en volledig openstaan voor publieke controle en participatie; verzoekt de Maltese regering alle aanbevelingen van het verslag van het openbaar onderzoek onverwijld uit te voeren; |
| --- | --- |

4.

| 5. | is ingenomen met de inspanningen van de Financial Intelligence Analysis Unit en benadrukt dat het van essentieel belang is dat spraakmakende financiële en economische misdrijven, met name corruptie- en witwaspraktijken, streng worden vervolgd; is echter ontsteld over het gebrek aan vooruitgang bij de vervolging van corruptie- en witwaspraktijken die Daphne Caruana Galizia ten tijde van haar moord onderzocht, waarbij verdachten op het hoogste politieke niveau betrokken waren; is ook verontrust over het institutionele falen van de rechtshandhaving en justitie in Malta en dringt er bij de verantwoordelijke autoriteiten met klem op aan om eenieder die betrokken is bij een of meer van de talrijke zaken die momenteel worden onderzocht of gemeld, voor de rechter te brengen; is zeer bezorgd over de recente onthullingen dat herhaaldelijk geen gevolg wordt gegeven aan Europese aanhoudingsbevelen tegen personen die banden hebben met hoge politieke functionarissen; verzoekt de Maltese autoriteiten de uitdagingen in verband met de duur van onderzoeken naar corruptiezaken op hoog niveau aan te pakken, door onder meer een solide staat van dienst wat betreft definitieve rechterlijke uitspraken op te bouwen; benadrukt het belang van institutionele onafhankelijkheid voor de goede werking van de rechtsstaat; verzoekt de Maltese autoriteiten vooruitgang te boeken bij het onderzoek naar gevallen van mogelijke pogingen van overheidsfunctionarissen om bewijsmateriaal verborgen te houden en onderzoeken en gerechtelijke procedures te dwarsbomen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | is verontrust over het gebrek aan vooruitgang in de onderzoeks- en gerechtelijke procedures tegen functionarissen van de Pilatus Bank en over de inspanningen van de Maltese autoriteiten om de procedures tot stilstand te brengen; neemt kennis van de voorlopige maatregelen van het Internationaal Centrum voor beslechting van investeringsgeschillen van 14 september 2022 (6), waardoor het onderzoek van de Maltese autoriteiten wordt vertraagd; verzoekt de Maltese autoriteiten extra middelen ter beschikking te stellen om de redenen voor de vertraging te onderzoeken en ervoor te zorgen dat het recht zijn beloop krijgt; verzoekt de betrokken Europese organen de voortgang van de zaak Pilatus Bank nauwlettend te volgen; is ook verontrust over het gebrek aan vooruitgang ten aanzien van de twee Nexia BT-partners en verzoekt de Commissie en Moneyval de zaak in het oog te houden; uit voorts zijn bezorgdheid over de beschuldigingen van witwaspraktijken en corruptie in verband met de ElectroGasovereenkomst en verzoekt de Commissie alle haar ter beschikking staande instrumenten te gebruiken om te beoordelen of de toepasselijke Europese wetgeving is nageleefd; |
| --- | --- |

6.

| 7. | is ingenomen met de extra capaciteit die beschikbaar wordt gesteld voor het onderzoek naar en de vervolging van misdrijven in het algemeen, de hervormde benoemingsprocedure voor rechters en de hervorming van het bureau en de rol van de procureur-generaal; verzoekt het Maltese parlement overeenstemming te bereiken over de depolitisering van de benoeming van de hoogste rechter, door de rechterlijke macht bij de procedure te betrekken, rekening houdend met de Europese normen inzake rechterlijke benoemingen en het advies van de Commissie van Venetië; |
| --- | --- |

7.

| 8. | betreurt de achteruitgang van de efficiëntie van het Maltese rechtsstelsel en dringt erop aan dat er oplossingen worden gevonden om de duur van procedures te verkorten; |
| --- | --- |

8.

| 9. | wijst op het belang van de informatie waarover de VAE beschikken over transacties van bedrijven die verband houden met corruptie en het belang daarvan voor lopende onderzoeken; merkt op dat de VAE sindsdien op de grijze lijst staat van de Financiële-actiegroep; verbindt zich ertoe de lopende samenwerking tussen de VAE en Malta te monitoren om ervoor te zorgen dat de nodige informatie voor vervolgingen naar behoren wordt opgevraagd en doorgegeven, en merkt op dat deze samenwerking gevolgen moet hebben voor de reputatie van de VAE bij regelgevende instanties inzake de bestrijding van witwaspraktijken; verzoekt de Commissie en de Maltese autoriteiten nogmaals om gebruik te maken van alle instrumenten die hun ter beschikking staan om de medewerking aan en passende juridische bijstand bij alle onderzoeken te waarborgen; verzoekt de VAE om snel samen te werken met de Maltese autoriteiten om onderzoeken te vergemakkelijken, en met de EU in het algemeen; |
| --- | --- |

9.

| 10. | is ingenomen met de recente verwijzingen door de Maltese regering naar het Europees Openbaar Ministerie (EOM); is echter van mening dat het totale aantal zaken relatief beperkt blijft in vergelijking met andere lidstaten en dat het Maltese systeem voor het opsporen, onderzoeken en vervolgen van misdrijven ondoorzichtig blijft; |
| --- | --- |

10.

| 11. | uit zijn ernstige bezorgdheid over het gemelde gebrek aan samenwerking van de Maltese autoriteiten met het EOM in lopende zaken; neemt met name kennis van de beschuldigingen met betrekking tot het lopende onderzoek naar een door de EU gefinancierd project waarbij het vermeende meesterbrein achter de moord op Daphne Caruana Galizia en eigenaar van de in Dubai gevestigde onderneming 17 Black Ltd. betrokken is; |
| --- | --- |

11.

| 12. | uit zijn bezorgdheid over de straffeloosheid van sleutelfiguren van de regering van de voormalige premier, waaronder de voormalige premier zelf, zijn chef-staf en de voormalige minister van Toerisme, voorheen de minister van Energie; |
| --- | --- |

12.

| 13. | erkent de verschillende voorstellen die de Maltese regering heeft gedaan om de situatie op het gebied van mediavrijheid te verbeteren; dringt er bij de Maltese autoriteiten op aan ervoor te zorgen dat de voorgestelde hervormingen voldoen aan de Europese en internationale normen inzake de bescherming van journalisten, met name wat betreft het voorkomen en bestraffen van bedreigingen en intimidatie van journalisten, zowel in het openbaar als online, en deze snel ten uitvoer te leggen; dringt er bij de Maltese autoriteiten ook op aan aanvullende maatregelen en andere waarborgen in te voeren om het klimaat voor kritische en onafhankelijke journalistiek in Malta en de verantwoordingsplicht van politici en ambtenaren te verbeteren; |
| --- | --- |

13.

| 14. | is bezorgd over het feit dat er nog steeds belemmeringen bestaan voor de vrijheid en pluriformiteit van de media, bijvoorbeeld wat betreft de verzoeken aan de regering om toegang tot informatie en mogelijk discriminerende financiering van mediakanalen; betreurt het dat overheidsinstanties een reeks beroepen hebben ingesteld tegen de 40 positieve besluiten van de commissaris voor gegevensbescherming ten gunste van verzoeken van The Shift News in het kader van de vrijheid van informatie, en is van mening dat de beroepen een afschrikkend signaal kunnen afgeven aan media-actoren en burgers; verzoekt de Maltese regering deze beroepen onmiddellijk in te trekken; |
| --- | --- |

14.

| 15. | uit zijn bezorgdheid over berichten dat het Comité van deskundigen op het gebied van de media weliswaar was belast met het verstrekken van advies over veranderingen in de mediasector, en dat er enkele vertegenwoordigers van de media bij betrokken waren, maar dat de Maltese regering geen openbare raadpleging heeft gehouden; verzoekt de Maltese autoriteiten te zorgen voor een brede openbare raadpleging over de mediasector, zoals is toegezegd door de premier van Malta op 13 oktober 2022 naar aanleiding van de pleidooien van het internationale maatschappelijk middenveld, de mediawereld in Malta en de Raad van Europa, en met name over de beperking van het gebruik van SLAPP’s; dringt er bij het Maltese parlement op aan met voorrang relevante wetgeving vast te stellen, met inbegrip van wijzigingen van de grondwet; |
| --- | --- |

15.

| 16. | betreurt het feit dat journalisten en familieleden van Daphne Caruana Galizia momenteel nog steeds het doelwit zijn van SLAPP’s, en herhaalt zijn dringende oproep aan de personen die de zaken hebben ingeleid, met inbegrip van voormalige regeringsfunctionarissen, om deze te laten vallen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | is ingenomen met de huidige voorstellen waarin wordt bepaald dat de tarieven van de smaadrechter niet moeten worden betaald na de eerste indiening van een verweer door de aangeklaagde journalist, en met de mogelijkheid voor Maltese rechtbanken om smaadprocedures als “kennelijk ongegrond” te beschouwen en dus af te wijzen; verzoekt de Maltese autoriteiten de aanbeveling van de Commissie uit te voeren en doeltreffend beleid voor de bescherming van journalisten vast te stellen; is ingenomen met het voorstel van de Commissie voor een richtlijn ter bestrijding van SLAPP’s (COM(2022)0177); |
| --- | --- |

17.

| 18. | verzoekt de Maltese regering de bestaande zorgen in verband met de vrijheid van de media en de onafhankelijkheid van publieke media van politieke inmenging verder aan te pakken, met inbegrip van een kader om transparantie in overheidscampagnes te waarborgen, en de toename van haatzaaiende uitlatingen op sociale media; |
| --- | --- |

18.

| 19. | is ingenomen met de wijziging in 2021 van de Maltese wet inzake de bescherming van klokkenluiders van 2013, en met de toezegging om uiterlijk eind 2024 een databank op te zetten voor het verzamelen van informatie over klokkenluiden; |
| --- | --- |

19.

| 20. | uit zijn bezorgdheid over het feit dat er geen oplossing is gevonden voor de benoeming van een nieuwe ombudsman en dat er geen vrouwen zijn benoemd tot commissaris voor administratieve onderzoeken; verzoekt de Maltese autoriteiten een mechanisme tegen patstellingen bij parlementaire benoemingen in het leven te roepen en prioriteit te geven aan de oprichting van de commissie voor mensenrechten en gelijkheid in overeenstemming met de beginselen van Parijs en het EU-acquis inzake gelijkheid; |
| --- | --- |

20.

| 21. | herhaalt zijn oproep aan de Maltese autoriteiten om alle resterende aanbevelingen van de Parlementaire Vergadering van de Raad van Europa, de Commissie van Venetië, de Groep van Staten tegen Corruptie en Moneyval volledig uit te voeren; verzoekt de Maltese autoriteiten de Commissie van Venetië om advies te verzoeken inzake de naleving van haar aanbevelingen; |
| --- | --- |

21.

| 22. | benadrukt dat het Maltese burgerschaps- en investeringsprogramma een punt van grote zorg blijft; herinnert aan zijn standpunt dat het EU-burgerschap niet te koop is en dringt aan op een onmiddellijke afschaffing van het programma in Malta en in de hele EU; is ingenomen met het optreden van de Commissie om de inbreukprocedure voor te leggen aan het Hof van Justitie van de Europese Unie en wacht op de definitieve uitspraak van het Hof; |
| --- | --- |

22.

| 23. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie, de Raad, de regeringen en parlementen van de lidstaten, de Raad van Europa, de regering en het parlement van de Verenigde Arabische Emiraten en de president van de Republiek Malta. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  PB C 356 van 4.10.2018, blz. 29.

(2)  PB C 108 van 26.3.2021, blz. 107.

(3)  PB C 255 van 29.6.2021, blz. 22.

(4)  PB C 506 van 15.12.2021, blz. 64.

(5)  De Auberge de Castille is sinds maart 1972 het kantoor van de premier van Malta in Valletta.

(6)  https://icsid.worldbank.org/cases/case-database/case-detail?CaseNo=ARB/21/36

---

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/22 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/22

---

P9_TA(2022)0372

Toenemende haatmisdrijven tegen lhbtiq-personen in heel Europa in het licht van de recente homofobe moord in Slowakije

Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over de toename van haatmisdrijven ten aanzien van lhbtiq+-personen in heel Europa in het licht van de recente homofobe moord in Slowakije (2022/2894(RSP))

(2023/C 149/04)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (“het Handvest” genoemd), |
| --- | --- |

—

gezien het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (“het Handvest” genoemd),

| — | gezien artikel 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie,

| — | gezien het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de bijbehorende jurisprudentie van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens, |
| --- | --- |

—

gezien het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de bijbehorende jurisprudentie van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens,

| — | gezien de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, |
| --- | --- |

—

gezien de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens,

| — | gezien Richtlijn 2012/29/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van minimumnormen voor de rechten, de ondersteuning en de bescherming van slachtoffers van strafbare feiten, en ter vervanging van Kaderbesluit 2001/220/JBZ van de Raad (1) (hierna “richtlijn slachtofferrechten” genoemd), |
| --- | --- |

—

gezien Richtlijn 2012/29/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van minimumnormen voor de rechten, de ondersteuning en de bescherming van slachtoffers van strafbare feiten, en ter vervanging van Kaderbesluit 2001/220/JBZ van de Raad (1) (hierna “richtlijn slachtofferrechten” genoemd),

| — | gezien de evaluatie van de uitvoering van de richtlijn slachtofferrechten in het werkdocument van de diensten van de Commissie — evaluatie (SWD(2022)0180) (2) en bijbehorende samenvatting (3) van 28 juni 2022, |
| --- | --- |

—

gezien de evaluatie van de uitvoering van de richtlijn slachtofferrechten in het werkdocument van de diensten van de Commissie — evaluatie (SWD(2022)0180) (2) en bijbehorende samenvatting (3) van 28 juni 2022,

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 12 november 2020 getiteld “Een Unie van gelijkheid: strategie voor gelijkheid van lhbtiq’ers 2020-2025” (COM(2020)0698), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 12 november 2020 getiteld “Een Unie van gelijkheid: strategie voor gelijkheid van lhbtiq’ers 2020-2025” (COM(2020)0698),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 9 december 2021 getiteld “Een inclusiever en beschermender Europa: uitbreiding van de lijst van EU-misdrijven tot haatzaaiende uitlatingen en haatmisdrijven” en de bijlage daarbij (COM(2021)0777), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 9 december 2021 getiteld “Een inclusiever en beschermender Europa: uitbreiding van de lijst van EU-misdrijven tot haatzaaiende uitlatingen en haatmisdrijven” en de bijlage daarbij (COM(2021)0777),

| — | gezien de resultaten van de enquête over de situatie van lhbt-personen in de EU, uitgevoerd door het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten (FRA) in 2019, |
| --- | --- |

—

gezien de resultaten van de enquête over de situatie van lhbt-personen in de EU, uitgevoerd door het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten (FRA) in 2019,

| — | gezien zijn resolutie van 7 oktober 2020 over de instelling van een EU-mechanisme voor democratie, de rechtsstaat en grondrechten (4), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 7 oktober 2020 over de instelling van een EU-mechanisme voor democratie, de rechtsstaat en grondrechten (4),

| — | gezien zijn resolutie van 11 maart 2021 over het uitroepen van de EU tot vrijheidszone voor LGBTIQ-personen (5), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 11 maart 2021 over het uitroepen van de EU tot vrijheidszone voor LGBTIQ-personen (5),

| — | gezien de aanbeveling van het Comité van Ministers van de Raad van Europa van 20 mei 2022 aan de lidstaten van de Raad van Europa over het bestrijden van haatzaaiende uitlatingen (CM/Rec(2022)16) (6), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van het Comité van Ministers van de Raad van Europa van 20 mei 2022 aan de lidstaten van de Raad van Europa over het bestrijden van haatzaaiende uitlatingen (CM/Rec(2022)16) (6),

| — | gezien de aanbeveling van het Comité van Ministers van de Raad van Europa van 31 maart 2010 aan de lidstaten van de Raad van Europa over maatregelen ter bestrijding van discriminatie op grond van seksuele geaardheid of genderidentiteit (CM/Rec(2010)5) (7) en zijn verslag over de uitvoering daarvan van 2020 (8), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling van het Comité van Ministers van de Raad van Europa van 31 maart 2010 aan de lidstaten van de Raad van Europa over maatregelen ter bestrijding van discriminatie op grond van seksuele geaardheid of genderidentiteit (CM/Rec(2010)5) (7) en zijn verslag over de uitvoering daarvan van 2020 (8),

| — | gezien algemene beleidsaanbeveling nr. 15 van de Europese Commissie tegen Racisme en Onverdraagzaamheid (ECRI) over de bestrijding van haatzaaiende uitlatingen (9), |
| --- | --- |

—

gezien algemene beleidsaanbeveling nr. 15 van de Europese Commissie tegen Racisme en Onverdraagzaamheid (ECRI) over de bestrijding van haatzaaiende uitlatingen (9),

| — | gezien het monitoringverslag over de Slowaakse Republiek van de ECRI (10), |
| --- | --- |

—

gezien het monitoringverslag over de Slowaakse Republiek van de ECRI (10),

| — | gezien de mensenrechtennota van de Commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa, getiteld “Pride vs. indignity: political manipulation of homophobia and transphobia in Europe” (11), |
| --- | --- |

—

gezien de mensenrechtennota van de Commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa, getiteld “Pride vs. indignity: political manipulation of homophobia and transphobia in Europe” (11),

| — | gezien het verslag van de Commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa naar aanleiding van zijn bezoek aan de Slowaakse Republiek van 15 tot en met 19 juni 2015, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa naar aanleiding van zijn bezoek aan de Slowaakse Republiek van 15 tot en met 19 juni 2015,

| — | gezien het verslag van de Commissie over de rechtsstaat van 2022, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie over de rechtsstaat van 2022,

| — | gezien de studie van zijn directoraat-generaal Intern Beleid van 20 mei 2022 getiteld “Right-wing extremism in the EU” (12), |
| --- | --- |

—

gezien de studie van zijn directoraat-generaal Intern Beleid van 20 mei 2022 getiteld “Right-wing extremism in the EU” (12),

| — | gezien artikel 132, lid 2, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 132, lid 2, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat een extreemrechtse geradicaliseerde schutter die geïnspireerd was door terroristen die wit superioriteitsdenken voorstaan, op woensdag 12 oktober 2022 in het centrum van Bratislava (Slowakije) op wrede wijze twee jongeren, Matúš Horváth en Juraj Vankulič, heeft vermoord en een andere persoon heeft verwond; overwegende dat het schietincident plaatsvond voor de bekende gaybar Tepláreň, een van de heel weinige lhbtiq+-ontmoetingsplaatsen in de stad; overwegende dat het hierbij ging om een opzettelijke en geplande aanval die uitdrukkelijk gericht was tegen de lhbtiq+-gemeenschap, en dat de schutter van plan was meer mensen, onder wie hoge ambtenaren, te doden; overwegende dat hier volgens de Slowaakse politie sprake is van een terroristische daad en dat het onderzoek nog steeds loopt; overwegende dat dit, als het inderdaad om een terroristische daad blijkt te gaan, de eerste terroristische aanval op de lhbtiq+-gemeenschap in de EU zou zijn; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat een extreemrechtse geradicaliseerde schutter die geïnspireerd was door terroristen die wit superioriteitsdenken voorstaan, op woensdag 12 oktober 2022 in het centrum van Bratislava (Slowakije) op wrede wijze twee jongeren, Matúš Horváth en Juraj Vankulič, heeft vermoord en een andere persoon heeft verwond; overwegende dat het schietincident plaatsvond voor de bekende gaybar Tepláreň, een van de heel weinige lhbtiq+-ontmoetingsplaatsen in de stad; overwegende dat het hierbij ging om een opzettelijke en geplande aanval die uitdrukkelijk gericht was tegen de lhbtiq+-gemeenschap, en dat de schutter van plan was meer mensen, onder wie hoge ambtenaren, te doden; overwegende dat hier volgens de Slowaakse politie sprake is van een terroristische daad en dat het onderzoek nog steeds loopt; overwegende dat dit, als het inderdaad om een terroristische daad blijkt te gaan, de eerste terroristische aanval op de lhbtiq+-gemeenschap in de EU zou zijn;

| B. | overwegende dat de moordenaar, een geradicaliseerde 19-jarige student uit Bratislava, uren na de aanval op de vlucht was; overwegende dat hij vóór, tijdens en na de aanval actief over het incident heeft gecommuniceerd via verschillende socialemediakanalen; overwegende dat enkele uren voor het schietincident een anti-Joods en tegen de lhbtiq+-gemeenschap gericht manifest op zijn account is verschenen; overwegende dat op dezelfde account te zien is dat de vermeende moordenaar halverwege augustus 2022 buiten voor de bar Tepláreň was; overwegende dat de eigenaar van die account een half uur na de moorden “hatecrime”, “gaybar” en “feeling no regrets” heeft getweet; overwegende dat kort voor middernacht op de account verscheen: “bye, see you on the other side”; overwegende dat uit foto’s blijkt dat de geradicaliseerde 19-jarige student banden had met de internationale antifeministische en misogyne incelideologie en -beweging; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de moordenaar, een geradicaliseerde 19-jarige student uit Bratislava, uren na de aanval op de vlucht was; overwegende dat hij vóór, tijdens en na de aanval actief over het incident heeft gecommuniceerd via verschillende socialemediakanalen; overwegende dat enkele uren voor het schietincident een anti-Joods en tegen de lhbtiq+-gemeenschap gericht manifest op zijn account is verschenen; overwegende dat op dezelfde account te zien is dat de vermeende moordenaar halverwege augustus 2022 buiten voor de bar Tepláreň was; overwegende dat de eigenaar van die account een half uur na de moorden “hatecrime”, “gaybar” en “feeling no regrets” heeft getweet; overwegende dat kort voor middernacht op de account verscheen: “bye, see you on the other side”; overwegende dat uit foto’s blijkt dat de geradicaliseerde 19-jarige student banden had met de internationale antifeministische en misogyne incelideologie en -beweging;

| C. | overwegende dat de Slowaakse lhbtiq+-gemeenschap het slachtoffer is geworden van door haat gedreven retoriek en geweld, die bovendien door veel Slowaakse politici waren aangewakkerd; overwegende dat verbale en fysieke aanvallen op de lhbtiq+-gemeenschap in Slowakije wijdverbreid zijn, waardoor lhbtiq+-personen zich niet veilig en niet door de samenleving aanvaard voelen; overwegende dat na het drama haatdragend commentaar op sociale media is verschenen waarin de moorden worden goedgepraat of er lacherig over wordt gedaan; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de Slowaakse lhbtiq+-gemeenschap het slachtoffer is geworden van door haat gedreven retoriek en geweld, die bovendien door veel Slowaakse politici waren aangewakkerd; overwegende dat verbale en fysieke aanvallen op de lhbtiq+-gemeenschap in Slowakije wijdverbreid zijn, waardoor lhbtiq+-personen zich niet veilig en niet door de samenleving aanvaard voelen; overwegende dat na het drama haatdragend commentaar op sociale media is verschenen waarin de moorden worden goedgepraat of er lacherig over wordt gedaan;

| D. | overwegende dat een klimaat van haat, onverdraagzaamheid en intimidatie ten aanzien van de lhbtiq+-gemeenschap in Slowakije wordt aangewakkerd door uiterst rechtse en extremistische bewegingen en door vertegenwoordigers van de kerk en bestuurlijke elites die in hun verklaringen vaak hebben aangedrongen op verdere beperkingen ten aanzien van lhbtiq+-personen; overwegende dat het Slowaakse parlement in juni 2014 de grondwet van het land heeft gewijzigd om partners van hetzelfde geslacht het recht om te huwen en de bijbehorende rechtsbescherming uitdrukkelijk te ontzeggen; overwegende dat in februari 2015 een anti-lhbtiq+-referendum heeft plaatsgevonden nadat de door de conservatieve kerk gesteunde groepering Alliantie voor het gezin 400 000 handtekeningen had verzameld om erop aan te dringen dat over strengere wetgeving ten aanzien van lhbtiq+-personen zou worden gestemd; overwegende dat een lid van een partij in de regeringscoalitie in mei 2022 een wetsvoorstel heeft ingediend om de regenboogvlag op openbare en overheidsgebouwen te verbieden; overwegende dat parlementsleden in september een ander wetsvoorstel hebben ingediend dat erop gericht is elke vermelding van de queer gemeenschap in scholen en reclame en op televisie te verbieden; overwegende dat op de leeftijd afgestemde en brede relationele en seksuele voorlichting niet verplicht wordt gegeven op Slowaakse scholen; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat een klimaat van haat, onverdraagzaamheid en intimidatie ten aanzien van de lhbtiq+-gemeenschap in Slowakije wordt aangewakkerd door uiterst rechtse en extremistische bewegingen en door vertegenwoordigers van de kerk en bestuurlijke elites die in hun verklaringen vaak hebben aangedrongen op verdere beperkingen ten aanzien van lhbtiq+-personen; overwegende dat het Slowaakse parlement in juni 2014 de grondwet van het land heeft gewijzigd om partners van hetzelfde geslacht het recht om te huwen en de bijbehorende rechtsbescherming uitdrukkelijk te ontzeggen; overwegende dat in februari 2015 een anti-lhbtiq+-referendum heeft plaatsgevonden nadat de door de conservatieve kerk gesteunde groepering Alliantie voor het gezin 400 000 handtekeningen had verzameld om erop aan te dringen dat over strengere wetgeving ten aanzien van lhbtiq+-personen zou worden gestemd; overwegende dat een lid van een partij in de regeringscoalitie in mei 2022 een wetsvoorstel heeft ingediend om de regenboogvlag op openbare en overheidsgebouwen te verbieden; overwegende dat parlementsleden in september een ander wetsvoorstel hebben ingediend dat erop gericht is elke vermelding van de queer gemeenschap in scholen en reclame en op televisie te verbieden; overwegende dat op de leeftijd afgestemde en brede relationele en seksuele voorlichting niet verplicht wordt gegeven op Slowaakse scholen;

| E. | overwegende dat een groot aantal mensen, onder wie de Slowaakse president en premier, op vrijdag 14 oktober 2022 in Bratislava bijeen is gekomen om met een mars de haat tegen lhbtiq+-personen te veroordelen; overwegende dat in heel het land en in verscheidene andere lidstaten soortgelijke evenementen zijn georganiseerd om op te komen voor de rechten van de lhbtiq+-gemeenschap in Slowakije; overwegende dat de Slowaakse president de politici eraan heeft herinnerd dat zij er al lang toe oproept om geen haat te zaaien; overwegende dat op het presidentieel paleis naast de Slowaakse en de Europese vlag voor het eerst ook de regenboogvlag werd gehesen en dat het Bureau van het parlement het kasteel van Bratislava heeft laten verlichten ter nagedachtenis van de slachtoffers van de moord; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat een groot aantal mensen, onder wie de Slowaakse president en premier, op vrijdag 14 oktober 2022 in Bratislava bijeen is gekomen om met een mars de haat tegen lhbtiq+-personen te veroordelen; overwegende dat in heel het land en in verscheidene andere lidstaten soortgelijke evenementen zijn georganiseerd om op te komen voor de rechten van de lhbtiq+-gemeenschap in Slowakije; overwegende dat de Slowaakse president de politici eraan heeft herinnerd dat zij er al lang toe oproept om geen haat te zaaien; overwegende dat op het presidentieel paleis naast de Slowaakse en de Europese vlag voor het eerst ook de regenboogvlag werd gehesen en dat het Bureau van het parlement het kasteel van Bratislava heeft laten verlichten ter nagedachtenis van de slachtoffers van de moord;

| F. | overwegende dat door vooroordelen ingegeven misdrijven, ook wel haatmisdrijven of haatmisdaden genoemd, niet alleen de afzonderlijke slachtoffers, maar ook de gemeenschappen en samenlevingen als geheel treffen; overwegende dat op de lidstaten een positieve verplichting rust om ervoor te zorgen dat het recht op menselijke waardigheid en op integriteit en het verbod op foltering en op onmenselijke of vernederende behandeling of bestraffing worden gerespecteerd en in de praktijk worden gehandhaafd; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat door vooroordelen ingegeven misdrijven, ook wel haatmisdrijven of haatmisdaden genoemd, niet alleen de afzonderlijke slachtoffers, maar ook de gemeenschappen en samenlevingen als geheel treffen; overwegende dat op de lidstaten een positieve verplichting rust om ervoor te zorgen dat het recht op menselijke waardigheid en op integriteit en het verbod op foltering en op onmenselijke of vernederende behandeling of bestraffing worden gerespecteerd en in de praktijk worden gehandhaafd;

| G. | overwegende dat de retoriek van uitsluiting en stigmatisering ten aanzien van lhbtiq+-personen op basis van vooroordelen steeds meer wordt genormaliseerd, hetgeen leidt tot nog meer geweld en ontmenselijking en ervoor zorgt dat de betrokken daders geen schuld voelen en zich ongeremd voelen; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de retoriek van uitsluiting en stigmatisering ten aanzien van lhbtiq+-personen op basis van vooroordelen steeds meer wordt genormaliseerd, hetgeen leidt tot nog meer geweld en ontmenselijking en ervoor zorgt dat de betrokken daders geen schuld voelen en zich ongeremd voelen;

| H. | overwegende dat uit de tweede lhbti-enquête van de EU van 2019 een somber beeld naar voren kwam wat discriminatie van lhbtiq+-personen in de EU betreft, terwijl er maar weinig vooruitgang is geboekt sinds de eerste lhbti-enquête van 2012; overwegende dat in 2019 het aantal mensen dat aangifte deed bij de politie van het meest recente incident van door haat gedreven fysiek of seksueel geweld dat hen was overkomen, sinds 2012 al was gedaald; overwegende dat in de Slowaakse Republiek 1 op de 10 respondenten te maken had gehad met door haat gedreven geweld; overwegende dat volgens het monitoringverslag over de Slowaakse Republiek van de ECRI van 2020 uit studies blijkt dat lhbti-personen ongeveer 1 à 8 % van de bevolking van het land uitmaken; overwegende dat de ECRI heeft onderkend dat de politiek de anti-lhbtiq+-retoriek heeft versterkt, met name door middel van anti-lhbtiq+-campagnes, de grondwetswijziging waardoor personen van hetzelfde geslacht niet kunnen huwen en andere politieke initiatieven die lhbtiq+-personen openlijk discrimineren; overwegende dat de ECRI de negatieve dynamiek van de afgelopen jaren met spijt heeft vastgesteld, evenals de beperkte vooruitgang inzake gelijkwaardigheid van lhbtiq+-personen; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat uit de tweede lhbti-enquête van de EU van 2019 een somber beeld naar voren kwam wat discriminatie van lhbtiq+-personen in de EU betreft, terwijl er maar weinig vooruitgang is geboekt sinds de eerste lhbti-enquête van 2012; overwegende dat in 2019 het aantal mensen dat aangifte deed bij de politie van het meest recente incident van door haat gedreven fysiek of seksueel geweld dat hen was overkomen, sinds 2012 al was gedaald; overwegende dat in de Slowaakse Republiek 1 op de 10 respondenten te maken had gehad met door haat gedreven geweld; overwegende dat volgens het monitoringverslag over de Slowaakse Republiek van de ECRI van 2020 uit studies blijkt dat lhbti-personen ongeveer 1 à 8 % van de bevolking van het land uitmaken; overwegende dat de ECRI heeft onderkend dat de politiek de anti-lhbtiq+-retoriek heeft versterkt, met name door middel van anti-lhbtiq+-campagnes, de grondwetswijziging waardoor personen van hetzelfde geslacht niet kunnen huwen en andere politieke initiatieven die lhbtiq+-personen openlijk discrimineren; overwegende dat de ECRI de negatieve dynamiek van de afgelopen jaren met spijt heeft vastgesteld, evenals de beperkte vooruitgang inzake gelijkwaardigheid van lhbtiq+-personen;

| I. | overwegende dat het Europees Hof voor de Rechten van de Mens recent een aantal uitspraken heeft gedaan in zaken die verband houden met haatmisdrijven tegen lhbtiq+-personen: de zaak Stoyanova/Bulgarije, met betrekking tot de afschuwelijke moord op een 26-jarige homoseksuele man in een openbaar park, waardoor Bulgarije verplicht werd zijn Wetboek van Strafrecht aan te passen, zodat dergelijke gewelddadige feiten (die werden gepleegd vanwege de feitelijke of vermeende seksuele geaardheid) onder de misdrijven met verzwarende omstandigheden zouden vallen (13); de zaak Sabalić/Kroatië, met betrekking tot een haatmisdrijf tegen een lesbische vrouw, waarin wordt onderkend dat de autoriteiten, als zij geen krachtig standpunt innemen, op door vooroordelen ingegeven incidenten reageren met een onverschilligheid die neerkomt op officiële berusting in of zelfs stilzwijgende goedkeuring van haatmisdrijven (14); en de zaak Beizaras en Levickas/Litouwen, waarin de positieve verplichting van de staat wordt onderkend om homofobe opmerkingen online die aanzetten tot haat en geweld, te onderzoeken (15); |
| --- | --- |

I.

overwegende dat het Europees Hof voor de Rechten van de Mens recent een aantal uitspraken heeft gedaan in zaken die verband houden met haatmisdrijven tegen lhbtiq+-personen: de zaak Stoyanova/Bulgarije, met betrekking tot de afschuwelijke moord op een 26-jarige homoseksuele man in een openbaar park, waardoor Bulgarije verplicht werd zijn Wetboek van Strafrecht aan te passen, zodat dergelijke gewelddadige feiten (die werden gepleegd vanwege de feitelijke of vermeende seksuele geaardheid) onder de misdrijven met verzwarende omstandigheden zouden vallen (13); de zaak Sabalić/Kroatië, met betrekking tot een haatmisdrijf tegen een lesbische vrouw, waarin wordt onderkend dat de autoriteiten, als zij geen krachtig standpunt innemen, op door vooroordelen ingegeven incidenten reageren met een onverschilligheid die neerkomt op officiële berusting in of zelfs stilzwijgende goedkeuring van haatmisdrijven (14); en de zaak Beizaras en Levickas/Litouwen, waarin de positieve verplichting van de staat wordt onderkend om homofobe opmerkingen online die aanzetten tot haat en geweld, te onderzoeken (15);

| J. | overwegende dat het Comité van Ministers van de Raad van Europa in 2022 een aanbeveling over de bestrijding van haatzaaiende uitlatingen heeft vastgesteld en momenteel een aanbeveling over de bestrijding van haatmisdrijven voorbereidt voor 2023; overwegende dat het Comité van Ministers van de Raad van Europa in 2010 een heel belangrijke aanbeveling aan de lidstaten van de Raad van Europa heeft vastgesteld over maatregelen ter bestrijding van discriminatie op grond van seksuele geaardheid en genderidentiteit; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat het Comité van Ministers van de Raad van Europa in 2022 een aanbeveling over de bestrijding van haatzaaiende uitlatingen heeft vastgesteld en momenteel een aanbeveling over de bestrijding van haatmisdrijven voorbereidt voor 2023; overwegende dat het Comité van Ministers van de Raad van Europa in 2010 een heel belangrijke aanbeveling aan de lidstaten van de Raad van Europa heeft vastgesteld over maatregelen ter bestrijding van discriminatie op grond van seksuele geaardheid en genderidentiteit;

| K. | overwegende dat de Commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa in 2021 heeft gewaarschuwd dat ultraconservatieve en nationalistische politici die zich als verdedigers van zogenoemde “traditionele waarden” opwerpen, om tactische redenen lhbtiq+-minderheden tot zondebok verklaren, namelijk om hun basis te versterken en aan de macht te komen of te blijven; overwegende dat dit aanleiding geeft tot grote bezorgdheid over de legitimering van haat door politici om mogelijk politiek gewin te verkrijgen; overwegende dat volgens de Commissaris voor de Mensenrechten het tot zondebok verklaren van lhbtiq+-personen symptomatisch is voor de wijdverbreide oppositie en campagne tegen de mensenrechten en de rechtsstaat, die beide tot de kernwaarden van de EU behoren; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat de Commissaris voor de Mensenrechten van de Raad van Europa in 2021 heeft gewaarschuwd dat ultraconservatieve en nationalistische politici die zich als verdedigers van zogenoemde “traditionele waarden” opwerpen, om tactische redenen lhbtiq+-minderheden tot zondebok verklaren, namelijk om hun basis te versterken en aan de macht te komen of te blijven; overwegende dat dit aanleiding geeft tot grote bezorgdheid over de legitimering van haat door politici om mogelijk politiek gewin te verkrijgen; overwegende dat volgens de Commissaris voor de Mensenrechten het tot zondebok verklaren van lhbtiq+-personen symptomatisch is voor de wijdverbreide oppositie en campagne tegen de mensenrechten en de rechtsstaat, die beide tot de kernwaarden van de EU behoren;

| L. | overwegende dat in het verslag over de rechtsstaat 2022 dat de Europese Commissie in juli 2022 heeft gepubliceerd, uiting wordt gegeven aan aanhoudende bezorgdheid over de financiering van activiteiten van maatschappelijke organisaties die verband houden met gendergelijkheid en lhbtiq+-rechten en over verbale aanvallen op mensenrechtenverdedigers die op deze gebieden actief zijn, alsook over de uitbetaling van financiering via regelingen voor overheidssubsidies waar organisaties die zich met deze kwesties bezighouden, uitgesloten van blijven; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat in het verslag over de rechtsstaat 2022 dat de Europese Commissie in juli 2022 heeft gepubliceerd, uiting wordt gegeven aan aanhoudende bezorgdheid over de financiering van activiteiten van maatschappelijke organisaties die verband houden met gendergelijkheid en lhbtiq+-rechten en over verbale aanvallen op mensenrechtenverdedigers die op deze gebieden actief zijn, alsook over de uitbetaling van financiering via regelingen voor overheidssubsidies waar organisaties die zich met deze kwesties bezighouden, uitgesloten van blijven;

| M. | overwegende dat in de richtlijn slachtofferrechten is bepaald dat slachtoffers van haatmisdrijven een individuele beoordeling moeten krijgen en dat daarbij specifieke behoeften aan bescherming en ondersteuning moeten worden vastgesteld, bijvoorbeeld in verband met hun seksuele geaardheid, genderidentiteit of genderexpressie, en dat slachtoffers van haatmisdrijven als bijzonder kwetsbare slachtoffers moeten worden aangemerkt; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat in de richtlijn slachtofferrechten is bepaald dat slachtoffers van haatmisdrijven een individuele beoordeling moeten krijgen en dat daarbij specifieke behoeften aan bescherming en ondersteuning moeten worden vastgesteld, bijvoorbeeld in verband met hun seksuele geaardheid, genderidentiteit of genderexpressie, en dat slachtoffers van haatmisdrijven als bijzonder kwetsbare slachtoffers moeten worden aangemerkt;

| N. | overwegende dat de Commissie in december 2021 een voorstel voor een besluit van de Raad heeft gepubliceerd om haatzaaiende uitlatingen en haatmisdrijven aan de in artikel 83, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) gecodificeerde lijst van EU-misdrijven toe te voegen, en dat daarvoor eenparigheid van stemmen in de Raad vereist is; overwegende dat Hongarije, Polen en Tsjechië dit besluit nog steeds niet willen steunen; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat de Commissie in december 2021 een voorstel voor een besluit van de Raad heeft gepubliceerd om haatzaaiende uitlatingen en haatmisdrijven aan de in artikel 83, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) gecodificeerde lijst van EU-misdrijven toe te voegen, en dat daarvoor eenparigheid van stemmen in de Raad vereist is; overwegende dat Hongarije, Polen en Tsjechië dit besluit nog steeds niet willen steunen;

| O. | overwegende dat de onafhankelijk deskundige van de Verenigde Naties inzake seksuele gerichtheid en genderidentiteit in 2020 in de context van de pandemie heeft opgemerkt dat haatzaaiende uitlatingen die aanzetten tot geweld tegen lhbt-personen zijn toegenomen en er bij de staten op heeft aangedrongen lhbtiq+-personen te beschermen tegen geweld en discriminatie en daders te vervolgen (16); overwegende dat in de strategie en het actieplan inzake haatuitingen van de Verenigde Naties van 2019 is vastgesteld dat haatzaaiende uitlatingen een bedreiging vormen voor de democratische waarden, sociale stabiliteit en vrede (17); |
| --- | --- |

O.

overwegende dat de onafhankelijk deskundige van de Verenigde Naties inzake seksuele gerichtheid en genderidentiteit in 2020 in de context van de pandemie heeft opgemerkt dat haatzaaiende uitlatingen die aanzetten tot geweld tegen lhbt-personen zijn toegenomen en er bij de staten op heeft aangedrongen lhbtiq+-personen te beschermen tegen geweld en discriminatie en daders te vervolgen (16); overwegende dat in de strategie en het actieplan inzake haatuitingen van de Verenigde Naties van 2019 is vastgesteld dat haatzaaiende uitlatingen een bedreiging vormen voor de democratische waarden, sociale stabiliteit en vrede (17);

| 1. | veroordeelt in de krachtigste bewoordingen de lafhartige terreurdaad tegen de lhbtiq+-gemeenschap en de moord op Matúš Horváth en Juraj Vankulič in Slowakije; betreurt deze ideologisch gemotiveerde, extreemrechtse aanval; betuigt zijn oprechte medeleven aan de nabestaanden van de slachtoffers; |
| --- | --- |

1.

| 2. | waardeert dat Slowaakse maatschappelijke organisaties en burgers onmiddellijk, massaal en constructief hebben gereageerd op de moorden, zoals is gebleken uit de marsen in het hele land en in het buitenland, en is solidair met de lhbtiq+-gemeenschap in het land; |
| --- | --- |

2.

| 3. | veroordeelt krachtig alle vormen van haat en geweld, alsook elk fysiek geweld en alle verbale aanvallen in Slowakije en de hele EU ten aanzien van personen vanwege hun gender, seksuele geaardheid, genderidentiteit of genderexpressie en geslacht; herinnert eraan dat er in onze samenlevingen geen plaats is voor haat tegen lhbtiq+-personen, noch voor racisme en discriminatie; dringt er bij de Commissie, de Europese Raad en de Raad op aan krachtig en resoluut stelling te nemen tegen haat, geweld en onrecht in Europa; |
| --- | --- |

3.

| 4. | verzoekt de regering en het parlement van de Slowaakse Republiek zich daadwerkelijk in te zetten voor betekenisvolle vooruitgang inzake de bescherming van lhbtiq+-personen tegen alle vormen van haatmisdrijven en homofobie, in nauwe samenwerking met de lhbtiq+-gemeenschap, en een krachtig openbaar standpunt in te nemen tegen mensenrechtenschendingen ten aanzien van lhbtiq+-personen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | dringt er bij de Slowaakse autoriteiten op aan de tegen lhbtiq+-personen gerichte desinformatiecampagnes doeltreffend te bestrijden, feitelijke, objectieve en professionele berichtgeving door de media te bevorderen over lhbtiq+-personen en kwesties in verband met seksuele geaardheid, genderidentiteit of genderexpressie en geslacht, en de haatmisdrijven en haatzaaiende uitlatingen ten aanzien van leden van de lhbtiq+-gemeenschap die in Slowakije wonen, te onderzoeken; |
| --- | --- |

5.

| 6. | spreekt zijn ernstige bezorgdheid uit over het veelvuldige gebruik van beledigende, agressieve en homofobe taaluitingen ten aanzien van de lhbtiq+-gemeenschap in Slowakije, onder meer door leden en voormalige leden van de regering en het parlement van de Slowaakse Republiek, evenals door een aantal voormalige premiers; roept ertoe op de polarisatie van de samenleving in Slowakije een halt toe te roepen en elke vorm van samenwerking met uiterst rechtse, extremistische krachten af te wijzen; |
| --- | --- |

6.

| 7. | roept de regering en het parlement van de Slowaakse Republiek op gelijke rechten voor lhbtiq+-personen die in Slowakije wonen te waarborgen op basis van het Handvest, en de eerbiediging van alle rechten te waarborgen, en met name van het recht op eerbiediging van privéleven, familie-en gezinsleven, met inbegrip van wettelijke erkenning voor partners van hetzelfde geslacht; dringt erop aan op de lopende besprekingen over de hervorming van de wettelijke gendererkenning af te ronden met inachtneming van de internationale en Europese normen en deze hervorming snel goed te keuren; |
| --- | --- |

7.

| 8. | spreekt zijn diepe bezorgdheid uit over de discriminatie in Slowakije ten aanzien van regenbooggezinnen en met name de kinderen in die gezinnen, aan wie fundamentele mensenrechten worden ontzegd vanwege de seksuele geaardheid, de genderidentiteit of genderexpressie of het geslacht van de ouders of partners; verzoekt de regering een einde te maken aan deze discriminatie en alle belemmeringen weg te nemen waar lhbtiq+-personen mee worden geconfronteerd bij de uitoefening van het grondrecht op vrij verkeer binnen de EU; dringt er bij de regering op aan haar verplichtingen uit hoofde van het internationaal en Europees recht na te komen en de grondrechten van alle personen te waarborgen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | neemt kennis van het monitoringverslag over de Slowaakse Republiek van de ECRI; herinnert eraan dat de ECRI verschillende aanbevelingen heeft gedaan aan de Slowaakse autoriteiten, bijvoorbeeld om in nauw overleg met het maatschappelijk middenveld een actieplan voor lhbti-personen te ontwikkelen en uit te voeren, om een nieuw actieplan goed te keuren ter voorkoming en bestrijding van racisme, homofobie en transfobie, in het bijzonder in de vorm van haatzaaiende uitlatingen, om te waarborgen dat aanbieders van internet en sociale netwerken haatzaaiende uitlatingen snel en systematisch van hun systemen verwijderen en het bewijsmateriaal doorsturen naar de gerechtelijke autoriteiten, en om het Wetboek van Strafrecht te herzien zodat racistische, homofobe of transfobe motieven voor gewone strafbare feiten als “verzwarende omstandigheid” in aanmerking worden genomen; staat volledig achter de aanbevelingen van de ECRI en roept de Slowaakse autoriteiten op deze maatregelen onmiddellijk uit te voeren; |
| --- | --- |

9.

| 10. | is ernstig bezorgd over de straffeloosheid van anti-lhbtiq+-groeperingen, en met name uiterst rechtse, extremistische groeperingen, in sommige lidstaten, en benadrukt dat dit gevoel van straffeloosheid precies een van de redenen is voor de zorgwekkende toename van geweld door bepaalde extreemrechtse organisaties en steeds frequentere bedreigingen ten aanzien van minderheden, waaronder de lhbtiq+-gemeenschap; |
| --- | --- |

10.

| 11. | is ernstig bezorgd dat de jongere generaties in Europa en elders zich steeds minder bekommeren om de geschiedenis van het fascisme en de daarin verankerde haat en discriminatie ten aanzien van lhbtiq+-personen, etnische minderheden en de Joodse bevolking; benadrukt dat historisch bewustzijn een noodzakelijke voorwaarde is om dergelijke misdrijven in de toekomst te voorkomen en een belangrijk aspect moet zijn van het onderwijs aan de jongere generaties; benadrukt dat er in het geschiedenisonderricht meer tijd moet worden besteed aan objectief en op feitenkennis gericht leren over de verschillende ideologieën — met inbegrip van het fascisme — en hun verschijningsvormen en oorsprong, evenals over de gevolgen en sporen daarvan in onze tijd; |
| --- | --- |

11.

| 12. | onderstreept dat haatzaaiende uitlatingen en haatmisdrijven in heel Europa wijdverbreid zijn en de afgelopen jaren zijn toegenomen; onderstreept dat haatzaaiende uitlatingen van prominenten, en met name politici, door daders als legitimering van hun haat worden gepercipieerd; acht het noodzakelijk deze uitdrukkingsvormen aan te pakken, aangezien zij haat aanwakkeren, verspreiden of bevorderen en in strijd zijn met de beginselen van een democratische en pluralistische samenleving; is bezorgd over de toenemende anti-lhbtiq+-retoriek van extreemrechtse, ultraconservatieve en alt-right partijen; verzoekt de overheid en met name de lokale autoriteiten om het tij van onverdraagzaamheid te helpen keren dat samenhangt met deze en andersoortige aanvallen; |
| --- | --- |

12.

| 13. | is van mening dat de EU campagnes moet lanceren tegen het anti-lhbtiq+-discours met inbegrip van rechts-extremisme op EU-niveau en langetermijnprogramma’s moet ontwikkelen en financieren ter ondersteuning van lokale basisorganisaties en burgerinitiatieven op lokaal niveau om bij de bevolking het verzet tegen het rechts-extremisme verder los te maken; verzoekt de Commissie bovendien met voorrang het anti-lhbtiq+-discours en de bijbehorende pogingen om desinformatie te verspreiden nader te onderzoeken; |
| --- | --- |

13.

| 14. | verzoekt de lidstaten meer inspanningen te leveren om ervoor te zorgen dat de maatschappelijke waarden aanvaarding, verdraagzaamheid, diversiteit, gelijkwaardigheid en respect in het onderwijs worden bevorderd met betrekking tot seksuele geaardheid, genderidentiteit en genderexpressie en geslacht, bijvoorbeeld door middel van systematisch onderwijs over mensenrechten en bewustmakingscampagnes; benadrukt dat de onderliggende oorzaken van extremisme moeten worden aangepakt door middel van op maat gesneden preventieve maatregelen, in samenwerking met scholen en gezinnen; |
| --- | --- |

14.

| 15. | veroordeelt krachtig de regeringen in Europa die rekenen op de actieve of passieve steun van extreemrechtse of andere politieke anti-lhbtiq+-partijen om macht te verwerven en te behouden en hun discours te legitimeren; |
| --- | --- |

15.

| 16. | verzoekt de Commissie en de lidstaten maatschappelijke organisaties te ondersteunen op Europees, nationaal, regionaal en lokaal niveau bij het versterken van de democratie, de rechtsstaat en de grondrechten, aangezien zij een belangrijke rol spelen, met name in lidstaten waar de extreemrechtse ideologie en haatzaaiende uitlatingen steeds meer opgeld doen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | verzoekt de Commissie om in haar jaarlijks verslag over de rechtsstaat voortaan ook systematisch aandacht te besteden aan de grondrechten, met inbegrip van de rechten van lhbtiq+-personen; |
| --- | --- |

17.

| 18. | benadrukt dat de lidstaten de haat ten aanzien van lhbtiq+-personen met alle mogelijke middelen moeten bestrijden, onder meer door gevolg te geven aan de aanbevelingen van het Comité van Ministers van de Raad van Europa, waarin zijn lidstaten ertoe worden opgeroepen te zorgen voor doeltreffend, snel en onpartijdig onderzoek en degenen die verantwoordelijk zijn voor deze misdrijven te vervolgen, motieven die zijn ingegeven door vooroordelen over seksuele geaardheid of genderidentiteit in aanmerking te nemen als “verzwarende omstandigheid”, en ervoor te zorgen dat slachtoffers en getuigen ertoe worden aangespoord om aangifte te doen van door haat ingegeven incidenten en dat bij rechtshandhavingsinstanties de nodige kennis en vaardigheden voorhanden zijn om bijstand aan deze personen te verlenen; roept de lidstaten voorts op passende maatregelen te nemen ter bestrijding van online aanzetten tot haat; |
| --- | --- |

18.

| 19. | herinnert eraan dat geen gevolg geven aan rechterlijke uitspraken neerkomt op uitholling van de rechtsstaat; |
| --- | --- |

19.

| 20. | dringt er bij de Raad op aan zo spoedig mogelijk het besluit van de Raad vast te stellen betreffende de uitbreiding van de lijst van EU-misdrijven van artikel 83, lid 1, VWEU, tot haatzaaiende uitlatingen en haatmisdrijven, dringt er bij Hongarije en Polen op aan de vaststelling daarvan niet langer te blokkeren, en dringt er bij Tsjechië, dat momenteel het roulerende voorzitterschap van de Raad bekleedt, op aan verdere stappen in dit verband te ondernemen en hierover zo spoedig mogelijk overeenstemming te vinden; |
| --- | --- |

20.

| 21. | beklemtoont de individuele verantwoordelijkheid van de lidstaten voor de bestrijding van haatmisdrijven ten aanzien van lhbtiq+-personen en prijst de lidstaten die eenzijdig hebben besloten het beschermingsniveau te verbeteren door motieven die verband houden met seksuele geaardheid, genderidentiteit en genderexpressie en geslacht uitdrukkelijk als “verzwarende omstandigheid” te erkennen en door slachtofferhulp evenals opleiding voor beoefenaars van juridische beroepen en specifieke rechtshandhavingsinstanties te ontwikkelen om deze misdrijven aan te pakken; spoort alle lidstaten aan goede praktijken uit te wisselen en het goede voorbeeld te geven op dit gebied; |
| --- | --- |

21.

| 22. | benadrukt dat de richtlijn slachtofferrechten een nuttig instrument is om bijstand te verlenen aan personen die te lijden hebben gehad onder haat en geweld; stelt met bezorgdheid vast dat lhbtiq+-slachtoffers vaak geen aangifte doen van misdrijven door gebrek aan garanties of openheid van de kant van de rechtshandhavingsinstanties, door gebrek aan opgeleid personeel of door angst voor represailles, en onderkent dat er meer kan worden gedaan om het vertrouwen in de overheid te ontwikkelen; |
| --- | --- |

22.

| 23. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de regeringen en parlementen van de lidstaten, alsmede aan de Raad, de Commissie, het Comité van de Regio’s, het Europees Economisch en Sociaal Comité en de Raad van Europa. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  PB L 315 van 14.11.2012, blz. 57.

(2)  https://commission.europa.eu/system/files/2022-06/swd_2022_179_evaluation_rep_en.pdf

(3)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52022SC0180

(4)  PB C 395 van 29.9.2021, blz. 2.

(5)  PB C 474 van 24.11.2021, blz. 140.

(6)  https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=0900001680a67955#_ftnref1

(7)  https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016805cf40a

(8)  https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectId=09000016809f9ba0#_Toc2764960

(9)  https://rm.coe.int/ecri-general-policy-recommendation-no-15-on-combating-hate-speech/16808b5b01

(10)  https://rm.coe.int/ecri-6th-report-on-the-slovak-republic/1680a0a088

(11)  https://www.coe.int/en/web/commissioner/-/pride-vs-indignity-political-manipulation-of-homophobia-and-transphobia-in-europe?inheritRedirect=true

(12)  Studie “Right-wing extremism in the EU”, Europees Parlement, directoraat-generaal Intern Beleid, beleidsondersteunende afdeling C — Rechten van de burger en Constitutionele Zaken, 20 mei 2022.

(13)  https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-217701, punt 79.

(14)  https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-207360, punt 95.

(15)  https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-200344, punt 129.

(16)  https://www.ohchr.org/en/statements/2020/10/statement-victor-madrigal-borloz-un-independent-expert-protection-against

(17)  https://www.un.org/en/genocideprevention/hate-speech-strategy.shtml

---

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/28 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/28

---

P9_TA(2022)0373

VN-conferentie over klimaatverandering 2022 in Sharm-el-Sheikh, Egypte (COP27)

Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over de VN-conferentie over klimaatverandering 2022 in Sharm-el-Sheikh, Egypte (COP27) (2022/2673(RSP))

(2023/C 149/05)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) en het bijbehorend Protocol van Kyoto, |
| --- | --- |

—

gezien het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) en het bijbehorend Protocol van Kyoto,

| — | gezien de Overeenkomst die op 12 december 2015 is goedgekeurd op de 21e Conferentie van de Partijen bij het UNFCCC (COP21) in Parijs (de “Overeenkomst van Parijs”), |
| --- | --- |

—

gezien de Overeenkomst die op 12 december 2015 is goedgekeurd op de 21e Conferentie van de Partijen bij het UNFCCC (COP21) in Parijs (de “Overeenkomst van Parijs”),

| — | gezien de 26e Conferentie van de partijen bij het UNFCCC (COP26), de 16e sessie van de bijeenkomst van de partijen bij het Protocol van Kyoto (CMP16) en de derde sessie van de Conferentie van de partijen waarin de partijen bij de Overeenkomst van Parijs bijeenkomen (CMA3), die van 31 oktober t/m 13 november 2021 in Glasgow, Verenigd Koninkrijk, hebben plaatsgevonden, en het op 13 november 2021 goedgekeurde klimaatpact van Glasgow, |
| --- | --- |

—

gezien de 26e Conferentie van de partijen bij het UNFCCC (COP26), de 16e sessie van de bijeenkomst van de partijen bij het Protocol van Kyoto (CMP16) en de derde sessie van de Conferentie van de partijen waarin de partijen bij de Overeenkomst van Parijs bijeenkomen (CMA3), die van 31 oktober t/m 13 november 2021 in Glasgow, Verenigd Koninkrijk, hebben plaatsgevonden, en het op 13 november 2021 goedgekeurde klimaatpact van Glasgow,

| — | gezien de Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling en de doelstellingen inzake duurzame ontwikkeling (SDG’s) van de Verenigde Naties, |
| --- | --- |

—

gezien de Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling en de doelstellingen inzake duurzame ontwikkeling (SDG’s) van de Verenigde Naties,

| — | gezien zijn resolutie van 21 oktober 2021 over de VN-klimaatconferentie 2021 in Glasgow, VK (COP26) (1), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 21 oktober 2021 over de VN-klimaatconferentie 2021 in Glasgow, VK (COP26) (1),

| — | gezien zijn resolutie van 28 november 2019 over de noodsituatie op het gebied van klimaat en milieu (2), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 28 november 2019 over de noodsituatie op het gebied van klimaat en milieu (2),

| — | gezien het speciaal verslag van de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering (IPCC) over de opwarming van de aarde met 1,5 oC, zijn speciaal verslag over de klimaatverandering en de bodem, zijn speciaal verslag over de oceanen en de cryosfeer in een veranderend klimaat, en zijn zesde evaluatierapport (AR6), |
| --- | --- |

—

gezien het speciaal verslag van de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering (IPCC) over de opwarming van de aarde met 1,5 oC, zijn speciaal verslag over de klimaatverandering en de bodem, zijn speciaal verslag over de oceanen en de cryosfeer in een veranderend klimaat, en zijn zesde evaluatierapport (AR6),

| — | gezien zijn resolutie van 17 december 2020 over de EU-strategie voor aanpassing aan de klimaatverandering (3), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 17 december 2020 over de EU-strategie voor aanpassing aan de klimaatverandering (3),

| — | gezien Besluit (EU) 2022/591 van het Europees Parlement en de Raad van 6 april 2022 betreffende een algemeen milieuactieprogramma voor de Europese Unie voor de periode tot en met 2030 (4), |
| --- | --- |

—

gezien Besluit (EU) 2022/591 van het Europees Parlement en de Raad van 6 april 2022 betreffende een algemeen milieuactieprogramma voor de Europese Unie voor de periode tot en met 2030 (4),

| — | gezien zijn resolutie van 17 september 2020 over het Europees Jaar van groenere steden 2022 (5), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 17 september 2020 over het Europees Jaar van groenere steden 2022 (5),

| — | gezien Verordening (EU) 2021/1119 van het Europees Parlement en de Raad van 30 juni 2021 tot vaststelling van een kader voor de verwezenlijking van klimaatneutraliteit, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 401/2009 en Verordening (EU) 2018/1999 (“Europese klimaatwet”) (6), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU) 2021/1119 van het Europees Parlement en de Raad van 30 juni 2021 tot vaststelling van een kader voor de verwezenlijking van klimaatneutraliteit, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 401/2009 en Verordening (EU) 2018/1999 (“Europese klimaatwet”) (6),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 11 december 2019 over de Europese Green Deal (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 11 december 2019 over de Europese Green Deal (COM(2019)0640),

| — | gezien zijn resolutie van 15 januari 2020 over de Europese Green Deal (7), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 15 januari 2020 over de Europese Green Deal (7),

| — | gezien zijn resolutie van 16 september 2020 over maatregelen van de EU om de bossen wereldwijd te beschermen en te herstellen (8), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 16 september 2020 over maatregelen van de EU om de bossen wereldwijd te beschermen en te herstellen (8),

| — | gezien het samenvattend verslag van het UNFCCC over nationaal bepaalde bijdragen uit hoofde van de Overeenkomst van Parijs van 17 september 2021, |
| --- | --- |

—

gezien het samenvattend verslag van het UNFCCC over nationaal bepaalde bijdragen uit hoofde van de Overeenkomst van Parijs van 17 september 2021,

| — | gezien het verslag van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP) over de emissiekloof van 26 oktober 2021 getiteld “The Heat Is On”, zijn verslag over de aanpassingskloof van 1 november 2021 getiteld “The Gathering Storm” en zijn verslag over de productiekloof van 20 oktober 2021, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties (UNEP) over de emissiekloof van 26 oktober 2021 getiteld “The Heat Is On”, zijn verslag over de aanpassingskloof van 1 november 2021 getiteld “The Gathering Storm” en zijn verslag over de productiekloof van 20 oktober 2021,

| — | gezien het verslag van het Internationaal Energieagentschap (IEA) van maart 2022 getiteld “Global Energy Review: CO2 Emissions in 2021”, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van het Internationaal Energieagentschap (IEA) van maart 2022 getiteld “Global Energy Review: CO2 Emissions in 2021”,

| — | gezien het verslag van het IEA van mei 2021 getiteld “Net Zero by 2050 — A Roadmap for the Global Energy Sector” en zijn verslag over de vooruitzichten inzake energietechnologieën voor 2020, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van het IEA van mei 2021 getiteld “Net Zero by 2050 — A Roadmap for the Global Energy Sector” en zijn verslag over de vooruitzichten inzake energietechnologieën voor 2020,

| — | gezien het verslag 2021 van het Bossenforum van de Verenigde Naties over de mondiale bosdoelstellingen, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag 2021 van het Bossenforum van de Verenigde Naties over de mondiale bosdoelstellingen,

| — | gezien het netwerk van Santiago voor verlies en schade, |
| --- | --- |

—

gezien het netwerk van Santiago voor verlies en schade,

| — | gezien het kader van Sendai voor rampenrisicovermindering 2015-2030, |
| --- | --- |

—

gezien het kader van Sendai voor rampenrisicovermindering 2015-2030,

| — | gezien het verslag van de Wereld Meteorologische Organisatie (WMO) uit april 2021 over de wereldwijde staat van het klimaat in 2020, en het verslag over de wereldwijde staat van het klimaat in 2021 uit mei 2022, |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Wereld Meteorologische Organisatie (WMO) uit april 2021 over de wereldwijde staat van het klimaat in 2020, en het verslag over de wereldwijde staat van het klimaat in 2021 uit mei 2022,

| — | gezien het mondiaal evaluatieverslag van 2022 betreffende rampenrisicovermindering (GAR2022) van het Bureau van de Verenigde Naties voor rampenrisicovermindering (UNDRR), |
| --- | --- |

—

gezien het mondiaal evaluatieverslag van 2022 betreffende rampenrisicovermindering (GAR2022) van het Bureau van de Verenigde Naties voor rampenrisicovermindering (UNDRR),

| — | gezien het eerste verslag van de permanente commissie Financiën van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) van 2021 betreffende het vaststellen van de behoeften van partijen die ontwikkelingslanden zijn met betrekking tot de uitvoering van het Verdrag en de Overeenkomst van Parijs (NDR); |
| --- | --- |

—

gezien het eerste verslag van de permanente commissie Financiën van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC) van 2021 betreffende het vaststellen van de behoeften van partijen die ontwikkelingslanden zijn met betrekking tot de uitvoering van het Verdrag en de Overeenkomst van Parijs (NDR);

| — | gezien het mondiaal evaluatieverslag over biodiversiteit en ecosysteemdiensten van het intergouvernementeel platform voor biodiversiteit en ecosysteemdiensten (IPBES) van 31 mei 2019, en zijn workshopverslag van 29 oktober 2020 over biodiversiteit en pandemieën, |
| --- | --- |

—

gezien het mondiaal evaluatieverslag over biodiversiteit en ecosysteemdiensten van het intergouvernementeel platform voor biodiversiteit en ecosysteemdiensten (IPBES) van 31 mei 2019, en zijn workshopverslag van 29 oktober 2020 over biodiversiteit en pandemieën,

| — | gezien de conclusies van de Raad van 21 februari 2022 over EU-klimaatdiplomatie: versnelde uitvoering van de resultaten van Glasgow, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad van 21 februari 2022 over EU-klimaatdiplomatie: versnelde uitvoering van de resultaten van Glasgow,

| — | gezien zijn resolutie van 28 april 2021 over bodembescherming (9), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 28 april 2021 over bodembescherming (9),

| — | gezien de tijdens de 66e zitting van de VN-Commissie voor de Status van de Vrouw (CSW66) in 2022 overeengekomen conclusies over het bereiken van gendergelijkheid en de empowerment van alle vrouwen en meisjes in het kader van de klimaatverandering en de beleidsmaatregelen en programma’s betreffende de vermindering van milieu- en rampenrisico’s, |
| --- | --- |

—

gezien de tijdens de 66e zitting van de VN-Commissie voor de Status van de Vrouw (CSW66) in 2022 overeengekomen conclusies over het bereiken van gendergelijkheid en de empowerment van alle vrouwen en meisjes in het kader van de klimaatverandering en de beleidsmaatregelen en programma’s betreffende de vermindering van milieu- en rampenrisico’s,

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 11 maart 2020, getiteld “Een nieuw actieplan voor een circulaire economie — Voor een schoner en concurrerender Europa” (COM(2020)0098), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 11 maart 2020, getiteld “Een nieuw actieplan voor een circulaire economie — Voor een schoner en concurrerender Europa” (COM(2020)0098),

| — | gezien de conclusies van de Raad van 4 oktober 2022 over klimaatfinanciering met het oog op de 27e Conferentie van de Partijen (COP27) bij het UNFCCC in Sharm-el-Sheikh van 6 tot en met 18 november 2022, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad van 4 oktober 2022 over klimaatfinanciering met het oog op de 27e Conferentie van de Partijen (COP27) bij het UNFCCC in Sharm-el-Sheikh van 6 tot en met 18 november 2022,

| — | gezien de conclusies van de Raad van 19 november 2021 over water in het externe optreden van de EU, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad van 19 november 2021 over water in het externe optreden van de EU,

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 24 februari 2021, getiteld “Een klimaatveerkrachtig Europa tot stand brengen — de nieuwe EU-strategie voor aanpassing aan de klimaatverandering” (COM(2021)0082), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 24 februari 2021, getiteld “Een klimaatveerkrachtig Europa tot stand brengen — de nieuwe EU-strategie voor aanpassing aan de klimaatverandering” (COM(2021)0082),

| — | gezien het UNEP-verslag van 18 februari 2021 getiteld “Making Peace with Nature: a scientific blueprint to tackle the climate, biodiversity and pollution emergencies”, |
| --- | --- |

—

gezien het UNEP-verslag van 18 februari 2021 getiteld “Making Peace with Nature: a scientific blueprint to tackle the climate, biodiversity and pollution emergencies”,

| — | gezien het UNEP-verslag van 6 mei 2021 getiteld “Global Methane Assessment: Benefits and Costs of Mitigating Methane Emissions”, |
| --- | --- |

—

gezien het UNEP-verslag van 6 mei 2021 getiteld “Global Methane Assessment: Benefits and Costs of Mitigating Methane Emissions”,

| — | gezien zijn resolutie van 23 juni 2022 over de tenuitvoerlegging en verwezenlijking van de duurzameontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s) (10), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 23 juni 2022 over de tenuitvoerlegging en verwezenlijking van de duurzameontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s) (10),

| — | gezien zijn resolutie van 9 juni 2021 over de EU-biodiversiteitsstrategie voor 2030: de natuur terug in ons leven brengen (11), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 9 juni 2021 over de EU-biodiversiteitsstrategie voor 2030: de natuur terug in ons leven brengen (11),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 14 oktober 2020 over een EU-strategie om methaanemissies terug te dringen (COM(2020)0663), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 14 oktober 2020 over een EU-strategie om methaanemissies terug te dringen (COM(2020)0663),

| — | gezien het gezamenlijke workshopverslag van het IPBES en de IPCC over biodiversiteit en klimaatverandering van 10 juni 2021, |
| --- | --- |

—

gezien het gezamenlijke workshopverslag van het IPBES en de IPCC over biodiversiteit en klimaatverandering van 10 juni 2021,

| — | gezien de vragen aan de Commissie en de Raad over de Conferentie van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering van 2022 in Sharm-el-Sheikh, Egypte (COP27) (O-000041/2022 — B9-0027/2022 en O-000042/2022 — B9-0028/2022), |
| --- | --- |

—

gezien de vragen aan de Commissie en de Raad over de Conferentie van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering van 2022 in Sharm-el-Sheikh, Egypte (COP27) (O-000041/2022 — B9-0027/2022 en O-000042/2022 — B9-0028/2022),

| — | gezien artikel 136, lid 5, en artikel 132, lid 2, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 136, lid 5, en artikel 132, lid 2, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat de Overeenkomst van Parijs op 4 november 2016 in werking is getreden; overwegende dat tegen september 2022 193 van de 197 partijen bij het UNFCCC hun akten van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding bij de VN hadden ingediend; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de Overeenkomst van Parijs op 4 november 2016 in werking is getreden; overwegende dat tegen september 2022 193 van de 197 partijen bij het UNFCCC hun akten van bekrachtiging, aanvaarding, goedkeuring of toetreding bij de VN hadden ingediend;

| B. | overwegende dat de Verenigde Naties een noodsituatie op het gebied van klimaat en milieu hebben afgekondigd en zich ertoe hebben verbonden de concrete maatregelen te nemen die nodig zijn om deze bedreiging te bestrijden en beperken voor het te laat is; overwegende dat verlies aan biodiversiteit en klimaatverandering met elkaar samenhangen en elkaar onderling versterken, even grote bedreigingen voor ons leven en onze planeet vormen, en als zodanig zo snel mogelijk gezamenlijk moeten worden aangepakt; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de Verenigde Naties een noodsituatie op het gebied van klimaat en milieu hebben afgekondigd en zich ertoe hebben verbonden de concrete maatregelen te nemen die nodig zijn om deze bedreiging te bestrijden en beperken voor het te laat is; overwegende dat verlies aan biodiversiteit en klimaatverandering met elkaar samenhangen en elkaar onderling versterken, even grote bedreigingen voor ons leven en onze planeet vormen, en als zodanig zo snel mogelijk gezamenlijk moeten worden aangepakt;

| C. | overwegende dat de EU en haar lidstaten op 17 december 2020 hun bijgewerkte nationaal bepaalde bijdragen (NDC’s) bij het secretariaat van het UNFCCC hebben ingediend, en dat de EU daarin de bindende doelstelling aangaat om de binnenlandse broeikasgasemissies van de gehele economie tegen 2030 netto met ten minste 55 % te verminderen ten opzichte van 1990 zonder een bijdrage van internationale kredieten; overwegende dat deze doelstelling in het Unierecht is verankerd door middel van Verordening (EU) 2021/1119; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de EU en haar lidstaten op 17 december 2020 hun bijgewerkte nationaal bepaalde bijdragen (NDC’s) bij het secretariaat van het UNFCCC hebben ingediend, en dat de EU daarin de bindende doelstelling aangaat om de binnenlandse broeikasgasemissies van de gehele economie tegen 2030 netto met ten minste 55 % te verminderen ten opzichte van 1990 zonder een bijdrage van internationale kredieten; overwegende dat deze doelstelling in het Unierecht is verankerd door middel van Verordening (EU) 2021/1119;

| D. | overwegende dat de toezeggingen die de ondertekenaars van de Overeenkomst van Parijs tot dusver hebben gedaan, volgens het UNEP-verslag 2021 over de emissiekloof ontoereikend zullen zijn om het gemeenschappelijke doel van de Overeenkomst van Parijs te bereiken en tegen het eind van deze eeuw zullen leiden tot een opwarming van de aarde met 2,7 oC, wat betekent dat de wereld nog steeds gevaarlijk ver van het schema verwijderd is om de ambities van de Overeenkomst van Parijs waar te maken; overwegende dat natuurlijke vicieuze cirkels de opwarming van de aarde nog verder kunnen doen toenemen; overwegende dat de frequentere hittegolven, droogten en overstromingen de tolerantiedrempels van planten en dieren al overschrijden, wat leidt tot massale sterfte, bijvoorbeeld van bomen en koralen; overwegende dat deze weersextremen zich gelijktijdig voordoen, waardoor domino-effecten ontstaan die steeds moeilijker te beheersen zijn (12); overwegende dat in veel nationale klimaatplannen pas maatregelen zijn voorzien na 2030 en dat de actie die veel partijen bij het UNFCCC tot dusver hebben genomen, zelfs nog geen aanzet kan worden genoemd voor het verwezenlijken van hun NDC’s; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de toezeggingen die de ondertekenaars van de Overeenkomst van Parijs tot dusver hebben gedaan, volgens het UNEP-verslag 2021 over de emissiekloof ontoereikend zullen zijn om het gemeenschappelijke doel van de Overeenkomst van Parijs te bereiken en tegen het eind van deze eeuw zullen leiden tot een opwarming van de aarde met 2,7 oC, wat betekent dat de wereld nog steeds gevaarlijk ver van het schema verwijderd is om de ambities van de Overeenkomst van Parijs waar te maken; overwegende dat natuurlijke vicieuze cirkels de opwarming van de aarde nog verder kunnen doen toenemen; overwegende dat de frequentere hittegolven, droogten en overstromingen de tolerantiedrempels van planten en dieren al overschrijden, wat leidt tot massale sterfte, bijvoorbeeld van bomen en koralen; overwegende dat deze weersextremen zich gelijktijdig voordoen, waardoor domino-effecten ontstaan die steeds moeilijker te beheersen zijn (12); overwegende dat in veel nationale klimaatplannen pas maatregelen zijn voorzien na 2030 en dat de actie die veel partijen bij het UNFCCC tot dusver hebben genomen, zelfs nog geen aanzet kan worden genoemd voor het verwezenlijken van hun NDC’s;

| E. | overwegende dat de wereldwijde uitstoot van broeikasgassen volgens het zesde evaluatierapport van de IPCC ten laatste in 2025 een piek mag bereiken en tegen 2030 met 43 % moet zijn verminderd ten opzichte van het niveau van 2019, en dat tegelijkertijd de uitstoot van methaan met ongeveer een derde moet worden verminderd als we de opwarming van de aarde zonder overschrijding tot ongeveer 1,5 oC willen beperken; overwegende dat zelfs het optimistische scenario waarin de stijging van de gemiddelde temperatuur op aarde tot 1,5 oC wordt beperkt, onomkeerbare negatieve gevolgen zou hebben voor menselijke systemen en ecosystemen en het aanpassingsvermogen ervan aanzienlijk zou overstijgen en doen afnemen, met verliezen en schade tot gevolg; overwegende dat er volgens de Wereld Meteorologische Organisatie (WMO) een risico van bijna 50 % bestaat dat de temperatuurstijging in de periode 2022-2026 tijdelijk hoger zal liggen dan 1,5 oC; overwegende dat het wereldwijde economische herstel na de COVID-19-crisis volgens het IEA niet beantwoordt aan het duurzame herstel dat gewenst was; overwegende dat de wereldwijde CO2-uitstoot in 2021 met ruim twee miljard ton is gestegen, dat dit in absolute cijfers de grootste toename op jaarbasis ooit vormt, en dat de door de pandemie veroorzaakte daling van de uitstoot als gevolg van de vermindering van de economische activiteiten van het voorgaande jaar hiermee ruimschoots is tenietgedaan; overwegende dat steenkool goed was voor 40 % van de toename van de wereldwijde CO2-uitstoot in 2021; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de wereldwijde uitstoot van broeikasgassen volgens het zesde evaluatierapport van de IPCC ten laatste in 2025 een piek mag bereiken en tegen 2030 met 43 % moet zijn verminderd ten opzichte van het niveau van 2019, en dat tegelijkertijd de uitstoot van methaan met ongeveer een derde moet worden verminderd als we de opwarming van de aarde zonder overschrijding tot ongeveer 1,5 oC willen beperken; overwegende dat zelfs het optimistische scenario waarin de stijging van de gemiddelde temperatuur op aarde tot 1,5 oC wordt beperkt, onomkeerbare negatieve gevolgen zou hebben voor menselijke systemen en ecosystemen en het aanpassingsvermogen ervan aanzienlijk zou overstijgen en doen afnemen, met verliezen en schade tot gevolg; overwegende dat er volgens de Wereld Meteorologische Organisatie (WMO) een risico van bijna 50 % bestaat dat de temperatuurstijging in de periode 2022-2026 tijdelijk hoger zal liggen dan 1,5 oC; overwegende dat het wereldwijde economische herstel na de COVID-19-crisis volgens het IEA niet beantwoordt aan het duurzame herstel dat gewenst was; overwegende dat de wereldwijde CO2-uitstoot in 2021 met ruim twee miljard ton is gestegen, dat dit in absolute cijfers de grootste toename op jaarbasis ooit vormt, en dat de door de pandemie veroorzaakte daling van de uitstoot als gevolg van de vermindering van de economische activiteiten van het voorgaande jaar hiermee ruimschoots is tenietgedaan; overwegende dat steenkool goed was voor 40 % van de toename van de wereldwijde CO2-uitstoot in 2021;

| F. | overwegende dat de meeste emissies van synthetische stikstofmeststoffen ontstaan nadat ze op de bodem zijn aangebracht en in de atmosfeer terechtkomen als distikstofoxide (N2O) — een hardnekkig broeikasgas met een aardopwarmingsvermogen dat 265 maal groter is dan dat van CO2; overwegende dat de productie van synthetische stikstofmeststoffen goed is voor 35,2 % van de totale met synthetische stikstofmeststoffen samenhangende emissies, terwijl de veldemissies goed zijn voor 62,4 % en vervoer voor de resterende 2,4 %; overwegende dat de vier grootste uitstoters (China, India, de VS en de EU) samen goed zijn voor 63 % van de totale emissies; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat de meeste emissies van synthetische stikstofmeststoffen ontstaan nadat ze op de bodem zijn aangebracht en in de atmosfeer terechtkomen als distikstofoxide (N2O) — een hardnekkig broeikasgas met een aardopwarmingsvermogen dat 265 maal groter is dan dat van CO2; overwegende dat de productie van synthetische stikstofmeststoffen goed is voor 35,2 % van de totale met synthetische stikstofmeststoffen samenhangende emissies, terwijl de veldemissies goed zijn voor 62,4 % en vervoer voor de resterende 2,4 %; overwegende dat de vier grootste uitstoters (China, India, de VS en de EU) samen goed zijn voor 63 % van de totale emissies;

| G. | overwegende dat het bereiken van klimaatneutraliteit volgens het verslag van het IEA getiteld “Energy Technology Perspectives”, een belangrijke versnelling van de ontwikkeling en uitrol van schone technologieën vergt; overwegende dat de helft van de decarbonisatietechnologie die nodig is voor het tegen 2050 bereiken van klimaatneutraliteit, zich momenteel in de laboratorium- of demonstratiefase bevindt; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat het bereiken van klimaatneutraliteit volgens het verslag van het IEA getiteld “Energy Technology Perspectives”, een belangrijke versnelling van de ontwikkeling en uitrol van schone technologieën vergt; overwegende dat de helft van de decarbonisatietechnologie die nodig is voor het tegen 2050 bereiken van klimaatneutraliteit, zich momenteel in de laboratorium- of demonstratiefase bevindt;

| H. | overwegende dat de energiecrisis de kwestie van energiezekerheid en de noodzaak van vermindering van de vraag naar energie en een gediversifieerd energiesysteem in het middelpunt heeft gezet, waardoor een grotere vraag is ontstaan naar bestaande en binnenkort beschikbare oplossingen voor hernieuwbare energie en energie-efficiëntie; overwegende dat de illegale Russische militaire invasie van Oekraïne en de daaropvolgende gevolgen de noodzaak van een snelle transformatie van het mondiale energiesysteem nog urgenter hebben gemaakt; overwegende dat de te grote afhankelijkheid van fossiele brandstoffen en de instabiliteit van de mondiale energiemarkten de noodzaak onderstrepen om zowel in Europa als wereldwijd prioriteit te geven aan investeringen in energie-efficiëntie en -toereikendheid, decarbonisatie, langdurige energieopslag, toepassing van innovatieve schone technologie, hernieuwbare energie, oplossingen op het gebied van slimme netwerken en duurzame technologieën die emissievrij zijn, en om een sociaaleconomisch model te ontwikkelen dat verenigbaar is met een gezond milieu voor toekomstige generaties en dat binnen de planetaire grenzen blijft; overwegende dat er steun moet worden verleend aan onderzoek ter ondersteuning van innovatie en de ontwikkeling van nieuwe, groene technologieën, aangezien deze een rol kunnen spelen bij de beperking van de klimaatverandering, alsook bij duurzame economische groei en het concurrentievermogen van de EU; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat de energiecrisis de kwestie van energiezekerheid en de noodzaak van vermindering van de vraag naar energie en een gediversifieerd energiesysteem in het middelpunt heeft gezet, waardoor een grotere vraag is ontstaan naar bestaande en binnenkort beschikbare oplossingen voor hernieuwbare energie en energie-efficiëntie; overwegende dat de illegale Russische militaire invasie van Oekraïne en de daaropvolgende gevolgen de noodzaak van een snelle transformatie van het mondiale energiesysteem nog urgenter hebben gemaakt; overwegende dat de te grote afhankelijkheid van fossiele brandstoffen en de instabiliteit van de mondiale energiemarkten de noodzaak onderstrepen om zowel in Europa als wereldwijd prioriteit te geven aan investeringen in energie-efficiëntie en -toereikendheid, decarbonisatie, langdurige energieopslag, toepassing van innovatieve schone technologie, hernieuwbare energie, oplossingen op het gebied van slimme netwerken en duurzame technologieën die emissievrij zijn, en om een sociaaleconomisch model te ontwikkelen dat verenigbaar is met een gezond milieu voor toekomstige generaties en dat binnen de planetaire grenzen blijft; overwegende dat er steun moet worden verleend aan onderzoek ter ondersteuning van innovatie en de ontwikkeling van nieuwe, groene technologieën, aangezien deze een rol kunnen spelen bij de beperking van de klimaatverandering, alsook bij duurzame economische groei en het concurrentievermogen van de EU;

| I. | overwegende dat de IPCC de wereld heeft gewaarschuwd de opwarming van de aarde onder 1,5 oC te houden, maar dat de opwarming in 2020 reeds circa 1,2 oC boven het pre-industriële niveau lag; overwegende dat het volgens de IPCC onweerlegbaar is dat menselijke invloed heeft geleid tot de opwarming van de atmosfeer, oceanen en aarde, en dat de gevolgen van door de mens veroorzaakte klimaatverandering steeds meer voelbaar zijn in de vorm van het steeds vaker voorkomen van extreme weersomstandigheden, zoals hittegolven, droogten, overstromingen, winterstormen, orkanen en natuurbranden; overwegende dat overstromingen, droogten en stormen alleen al in de periode 2000-2019 wereldwijd bijna vier miljard mensen hebben getroffen en meer dan 300 000 levens hebben geëist; overwegende dat de omvang van deze extreme weersomstandigheden een belangrijke verandering ten opzichte van de periode 1980-1999 inhoudt nu de frequentie van de overstromingen met 134 % is toegenomen, van stormen met 40 % en van droogten met 29 % (13); |
| --- | --- |

I.

overwegende dat de IPCC de wereld heeft gewaarschuwd de opwarming van de aarde onder 1,5 oC te houden, maar dat de opwarming in 2020 reeds circa 1,2 oC boven het pre-industriële niveau lag; overwegende dat het volgens de IPCC onweerlegbaar is dat menselijke invloed heeft geleid tot de opwarming van de atmosfeer, oceanen en aarde, en dat de gevolgen van door de mens veroorzaakte klimaatverandering steeds meer voelbaar zijn in de vorm van het steeds vaker voorkomen van extreme weersomstandigheden, zoals hittegolven, droogten, overstromingen, winterstormen, orkanen en natuurbranden; overwegende dat overstromingen, droogten en stormen alleen al in de periode 2000-2019 wereldwijd bijna vier miljard mensen hebben getroffen en meer dan 300 000 levens hebben geëist; overwegende dat de omvang van deze extreme weersomstandigheden een belangrijke verandering ten opzichte van de periode 1980-1999 inhoudt nu de frequentie van de overstromingen met 134 % is toegenomen, van stormen met 40 % en van droogten met 29 % (13);

| J. | overwegende dat er een wetenschappelijk aangetoond verband bestaat tussen de gezondheids-, de milieu- en de klimaatcrisis; overwegende dat extreme weersomstandigheden, biodiversiteitsverlies, bodemdegradatie en waterschaarste mensen op de vlucht drijven en dramatische gevolgen voor hun gezondheid hebben; overwegende dat de klimaatverandering volgens de Wereldgezondheidsorganisatie de allergrootste bedreiging voor de mensheid is en tussen 2030 en 2050 ongeveer 250 000 extra sterfgevallen per jaar zal veroorzaken (14), dat er wereldwijd ongeveer 7 miljoen mensen door luchtverontreiniging vroegtijdig komen te overlijden en dat de kosten van de directe schade aan de gezondheid, met inbegrip van de geestelijke gezondheid, tegen 2030 naar schatting zullen oplopen tot twee à vier miljard USD per jaar; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat er een wetenschappelijk aangetoond verband bestaat tussen de gezondheids-, de milieu- en de klimaatcrisis; overwegende dat extreme weersomstandigheden, biodiversiteitsverlies, bodemdegradatie en waterschaarste mensen op de vlucht drijven en dramatische gevolgen voor hun gezondheid hebben; overwegende dat de klimaatverandering volgens de Wereldgezondheidsorganisatie de allergrootste bedreiging voor de mensheid is en tussen 2030 en 2050 ongeveer 250 000 extra sterfgevallen per jaar zal veroorzaken (14), dat er wereldwijd ongeveer 7 miljoen mensen door luchtverontreiniging vroegtijdig komen te overlijden en dat de kosten van de directe schade aan de gezondheid, met inbegrip van de geestelijke gezondheid, tegen 2030 naar schatting zullen oplopen tot twee à vier miljard USD per jaar;

| K. | overwegende dat uit het door het UNDRR gepubliceerde mondiaal evaluatieverslag van 2022 blijkt dat gedurende de afgelopen twee decennia ieder jaar tussen de 350 en 500 middelgrote tot grote rampen hebben plaatsgevonden, en dat wordt voorspeld dat tegen 2030 560 rampen per jaar zullen plaatsvinden, oftewel anderhalve ramp per dag; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat uit het door het UNDRR gepubliceerde mondiaal evaluatieverslag van 2022 blijkt dat gedurende de afgelopen twee decennia ieder jaar tussen de 350 en 500 middelgrote tot grote rampen hebben plaatsgevonden, en dat wordt voorspeld dat tegen 2030 560 rampen per jaar zullen plaatsvinden, oftewel anderhalve ramp per dag;

| L. | overwegende dat de klimaatverandering een belangrijke drijvende kracht is achter de aantasting van het milieu, met negatieve gevolgen voor de voedsel- en waterzekerheid, de toegang tot natuurlijke hulpbronnen en de menselijke gezondheid; overwegende dat waterschaarste, overstromingen en droogte de belangrijkste risico’s zijn in Europa en dat watertekorten gevolgen hebben voor verschillende sectoren in de EU vanwege domino- en overloopeffecten; overwegende dat verbeteringen op het gebied van efficiënt waterverbruik tot de belangrijke mogelijkheden voor adaptatie behoren; overwegende dat digitale oplossingen moeten worden ingezet om te zorgen voor een veerkrachtige en groene samenleving in Europa en daarbuiten; overwegende dat alle belanghebbenden en sectoren moeten worden gemobiliseerd om een samenleving tot stand te brengen die slim omspringt met water, door gelijktijdig aandacht te besteden aan de aanpassing aan de klimaatverandering, voedsel- en waterzekerheid, de bescherming van de biodiversiteit en een hulpbronnenefficiënte en concurrerende economie; overwegende dat de EU en de lidstaten deze aanpak ook moeten ontwikkelen door middel van het Europees nabuurschapsbeleid, het externe optreden van de EU en de agenda’s van de VN; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat de klimaatverandering een belangrijke drijvende kracht is achter de aantasting van het milieu, met negatieve gevolgen voor de voedsel- en waterzekerheid, de toegang tot natuurlijke hulpbronnen en de menselijke gezondheid; overwegende dat waterschaarste, overstromingen en droogte de belangrijkste risico’s zijn in Europa en dat watertekorten gevolgen hebben voor verschillende sectoren in de EU vanwege domino- en overloopeffecten; overwegende dat verbeteringen op het gebied van efficiënt waterverbruik tot de belangrijke mogelijkheden voor adaptatie behoren; overwegende dat digitale oplossingen moeten worden ingezet om te zorgen voor een veerkrachtige en groene samenleving in Europa en daarbuiten; overwegende dat alle belanghebbenden en sectoren moeten worden gemobiliseerd om een samenleving tot stand te brengen die slim omspringt met water, door gelijktijdig aandacht te besteden aan de aanpassing aan de klimaatverandering, voedsel- en waterzekerheid, de bescherming van de biodiversiteit en een hulpbronnenefficiënte en concurrerende economie; overwegende dat de EU en de lidstaten deze aanpak ook moeten ontwikkelen door middel van het Europees nabuurschapsbeleid, het externe optreden van de EU en de agenda’s van de VN;

| M. | overwegende dat de aan het klimaat gerelateerde risico’s voor de gezondheid, de middelen van bestaan, de voedselzekerheid, de watervoorziening en de economische groei bij een opwarming van de aarde met 2 oC naar verwachting veel groter zullen zijn; overwegende dat een beperking van de opwarming van de aarde tot 1,5 oC in plaats van 2 oC de gevolgen voor terrestrische, zoetwater- en kustecosystemen naar verwachting zal beperken, en meer van hun diensten voor de mens behouden zullen blijven; overwegende dat derhalve actie nodig is om de stijging van de temperatuur te beperken tot 1,5 oC boven de pre-industriële niveaus; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat de aan het klimaat gerelateerde risico’s voor de gezondheid, de middelen van bestaan, de voedselzekerheid, de watervoorziening en de economische groei bij een opwarming van de aarde met 2 oC naar verwachting veel groter zullen zijn; overwegende dat een beperking van de opwarming van de aarde tot 1,5 oC in plaats van 2 oC de gevolgen voor terrestrische, zoetwater- en kustecosystemen naar verwachting zal beperken, en meer van hun diensten voor de mens behouden zullen blijven; overwegende dat derhalve actie nodig is om de stijging van de temperatuur te beperken tot 1,5 oC boven de pre-industriële niveaus;

| N. | overwegende dat in de preambule van de Overeenkomst van Parijs “het belang van het waarborgen van de integriteit van alle ecosystemen, waaronder oceanen” wordt erkend, en overwegende dat in artikel 4, lid 1, punt d), van het UNFCCC wordt benadrukt dat de partijen bij dat verdrag een duurzaam beheer en de instandhouding en uitbreiding van putten en reservoirs van alle broeikasgassen moeten bevorderen, waaronder biomassa, bossen en oceanen, alsmede andere ecosystemen op het land, langs de kust en in zee; overwegende dat in het mondiaal evaluatieverslag over biodiversiteit en ecosysteemdiensten van het IPBES wordt benadrukt dat duurzaam gebruik van de natuur essentieel zal zijn voor de aanpassing aan en de beperking van het gevaarlijke antropogene ingrijpen in het klimaatsysteem; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat in de preambule van de Overeenkomst van Parijs “het belang van het waarborgen van de integriteit van alle ecosystemen, waaronder oceanen” wordt erkend, en overwegende dat in artikel 4, lid 1, punt d), van het UNFCCC wordt benadrukt dat de partijen bij dat verdrag een duurzaam beheer en de instandhouding en uitbreiding van putten en reservoirs van alle broeikasgassen moeten bevorderen, waaronder biomassa, bossen en oceanen, alsmede andere ecosystemen op het land, langs de kust en in zee; overwegende dat in het mondiaal evaluatieverslag over biodiversiteit en ecosysteemdiensten van het IPBES wordt benadrukt dat duurzaam gebruik van de natuur essentieel zal zijn voor de aanpassing aan en de beperking van het gevaarlijke antropogene ingrijpen in het klimaatsysteem;

| O. | overwegende dat het behoud van de oceanen van cruciaal belang is voor hun rol binnen het klimaatsysteem, zoals de opname en herverdeling van natuurlijke en antropogene CO2 en warmte, evenals de ondersteuning van het ecosysteem; overwegende dat het speciaal verslag van de IPCC over de oceanen en de cryosfeer in een veranderend klimaat van 2019 laat zien dat de oceanen sinds 1970 steeds warmer worden en meer dan 90 % van de overtollige warmte in het klimaatsysteem hebben opgenomen; overwegende dat de opwarming van de oceanen gevolgen heeft voor kustecosystemen, met intensievere mariene hittegolven, verzuring, zuurstofverlies, zoutindringing en stijgende zeespiegels tot gevolg; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat het behoud van de oceanen van cruciaal belang is voor hun rol binnen het klimaatsysteem, zoals de opname en herverdeling van natuurlijke en antropogene CO2 en warmte, evenals de ondersteuning van het ecosysteem; overwegende dat het speciaal verslag van de IPCC over de oceanen en de cryosfeer in een veranderend klimaat van 2019 laat zien dat de oceanen sinds 1970 steeds warmer worden en meer dan 90 % van de overtollige warmte in het klimaatsysteem hebben opgenomen; overwegende dat de opwarming van de oceanen gevolgen heeft voor kustecosystemen, met intensievere mariene hittegolven, verzuring, zuurstofverlies, zoutindringing en stijgende zeespiegels tot gevolg;

| P. | overwegende dat in het klimaatpact van Glasgow de belangrijke rol wordt erkend van belanghebbenden die geen partij zijn, met inbegrip van het maatschappelijk middenveld, inheemse volken, lokale gemeenschappen, jongeren, kinderen, lokale en regionale overheden en andere belanghebbenden, bij het bevorderen van de verwezenlijking van de doelstellingen uit hoofde van de Overeenkomst van Parijs, en dat hierin wordt benadrukt dat er dringend behoefte is aan samenwerking op verschillende niveaus en aan coöperatief optreden; |
| --- | --- |

P.

overwegende dat in het klimaatpact van Glasgow de belangrijke rol wordt erkend van belanghebbenden die geen partij zijn, met inbegrip van het maatschappelijk middenveld, inheemse volken, lokale gemeenschappen, jongeren, kinderen, lokale en regionale overheden en andere belanghebbenden, bij het bevorderen van de verwezenlijking van de doelstellingen uit hoofde van de Overeenkomst van Parijs, en dat hierin wordt benadrukt dat er dringend behoefte is aan samenwerking op verschillende niveaus en aan coöperatief optreden;

| Q. | overwegende dat klimaatverandering rechtstreeks of indirect de volledige uitoefening van de mensenrechten in het gedrang brengt, met inbegrip van het recht op leven, water en sanitaire voorzieningen, voedsel, gezondheid en huisvesting; overwegende dat het vermogen van mensen zich aan te passen aan de klimaatverandering onlosmakelijk verbonden is met hun toegang tot fundamentele mensenrechten en de gezondheid van de ecosystemen waarvan zij voor hun bestaansmiddelen en welzijn afhankelijk zijn; overwegende dat volgens de Internationale Organisatie voor Migratie meer dan 200 miljoen mensen gedwongen zouden kunnen worden te migreren als gevolg van de klimaatverandering; overwegende dat de omvang van interne klimaatmigratie het grootst zal zijn in de armste en meest klimaatgevoelige regio’s; overwegende dat mondiale maatregelen ter verlaging van de broeikasgasemissies de toename van het aantal interne klimaatmigranten tegen 2050 met wel 80 % kunnen doen afnemen (15); |
| --- | --- |

Q.

overwegende dat klimaatverandering rechtstreeks of indirect de volledige uitoefening van de mensenrechten in het gedrang brengt, met inbegrip van het recht op leven, water en sanitaire voorzieningen, voedsel, gezondheid en huisvesting; overwegende dat het vermogen van mensen zich aan te passen aan de klimaatverandering onlosmakelijk verbonden is met hun toegang tot fundamentele mensenrechten en de gezondheid van de ecosystemen waarvan zij voor hun bestaansmiddelen en welzijn afhankelijk zijn; overwegende dat volgens de Internationale Organisatie voor Migratie meer dan 200 miljoen mensen gedwongen zouden kunnen worden te migreren als gevolg van de klimaatverandering; overwegende dat de omvang van interne klimaatmigratie het grootst zal zijn in de armste en meest klimaatgevoelige regio’s; overwegende dat mondiale maatregelen ter verlaging van de broeikasgasemissies de toename van het aantal interne klimaatmigranten tegen 2050 met wel 80 % kunnen doen afnemen (15);

| R. | overwegende dat de afgelopen zeven jaar, oftewel de periode 2015-2021, de warmste jaren ooit gemeten waren; overwegende dat ook de zeespiegels in 2021 een nieuw recordniveau hebben bereikt; overwegende dat de zeespiegel in de jaren 2013-2021 gemiddeld 4,5 mm per jaar is gestegen, en dat de zeespiegel volgens de WMO in verschillende regio’s “aanzienlijk sneller” stijgt dan het wereldwijde gemiddelde; overwegende dat in 2021 voor het eerst in de geschiedenis regen is geregistreerd op het hoogste punt van de ijskap van Groenland; |
| --- | --- |

R.

overwegende dat de afgelopen zeven jaar, oftewel de periode 2015-2021, de warmste jaren ooit gemeten waren; overwegende dat ook de zeespiegels in 2021 een nieuw recordniveau hebben bereikt; overwegende dat de zeespiegel in de jaren 2013-2021 gemiddeld 4,5 mm per jaar is gestegen, en dat de zeespiegel volgens de WMO in verschillende regio’s “aanzienlijk sneller” stijgt dan het wereldwijde gemiddelde; overwegende dat in 2021 voor het eerst in de geschiedenis regen is geregistreerd op het hoogste punt van de ijskap van Groenland;

| S. | overwegende dat de consumptie-emissies van de rijkste 1 % van de wereldbevolking in 2030 naar verwachting nog altijd dertig keer hoger zullen liggen dan de gemiddelde uitstoot per hoofd van de bevolking, terwijl de koolstofvoetafdruk van de armste helft van de wereldbevolking naar verwachting ver onder dat niveau zal blijven (16); |
| --- | --- |

S.

overwegende dat de consumptie-emissies van de rijkste 1 % van de wereldbevolking in 2030 naar verwachting nog altijd dertig keer hoger zullen liggen dan de gemiddelde uitstoot per hoofd van de bevolking, terwijl de koolstofvoetafdruk van de armste helft van de wereldbevolking naar verwachting ver onder dat niveau zal blijven (16);

| T. | overwegende dat de meeste ontwikkelingslanden minimaal bijdragen aan de uitstoot van broeikasgassen in de atmosfeer die veranderingen in het klimaat veroorzaken; overwegende dat de gevolgen van klimaatverandering in ontwikkelingslanden zijn toegenomen; overwegende dat de middelen die zij kunnen mobiliseren voor adaptatiemaatregelen om de negatieve effecten van klimaatverandering aan te pakken en klimaatbestendigheid en duurzame ontwikkeling te bereiken duidelijk ontoereikend zijn; |
| --- | --- |

T.

overwegende dat de meeste ontwikkelingslanden minimaal bijdragen aan de uitstoot van broeikasgassen in de atmosfeer die veranderingen in het klimaat veroorzaken; overwegende dat de gevolgen van klimaatverandering in ontwikkelingslanden zijn toegenomen; overwegende dat de middelen die zij kunnen mobiliseren voor adaptatiemaatregelen om de negatieve effecten van klimaatverandering aan te pakken en klimaatbestendigheid en duurzame ontwikkeling te bereiken duidelijk ontoereikend zijn;

| U. | overwegende dat in het eerste UNFCCC-verslag betreffende het vaststellen van de behoeften van partijen die ontwikkelingslanden zijn, wordt gesteld dat de geraamde kosten die de ontwikkelingslanden moeten maken voor de uitvoering van de NDC’s tussen 5,8 en 5,9 biljoen USD bedragen, waarvan 502 miljard USD is aangemerkt als behoeften waar internationale financieringsbronnen voor nodig zijn; |
| --- | --- |

U.

overwegende dat in het eerste UNFCCC-verslag betreffende het vaststellen van de behoeften van partijen die ontwikkelingslanden zijn, wordt gesteld dat de geraamde kosten die de ontwikkelingslanden moeten maken voor de uitvoering van de NDC’s tussen 5,8 en 5,9 biljoen USD bedragen, waarvan 502 miljard USD is aangemerkt als behoeften waar internationale financieringsbronnen voor nodig zijn;

| V. | overwegende dat volgens Global Witness in 2020 227 grond- en milieuactivisten zijn gedood, waarvan 71 % zich bezighield met het wereldwijd beschermen van bossen tegen ontbossing en industriële ontwikkeling, terwijl weer anderen werden gedood in het kader van hun werkzaamheden ten behoeve van de bescherming van rivieren, kustgebieden en oceanen; overwegende dat in 2020 geweld tegen grond- en milieuactivisten verreweg het vaakst plaatsvond in het Globale Zuiden, en dat minder dan 1 % van de geregistreerde dodelijke aanvallen in het Globale Noorden plaatsvond; overwegende dat tussen 2015 en 2019 meer dan een derde van de dodelijke aanvallen tegen inheemse volken was gericht, terwijl inheemse gemeenschappen slechts 5 % van de wereldbevolking vormen (17); |
| --- | --- |

V.

overwegende dat volgens Global Witness in 2020 227 grond- en milieuactivisten zijn gedood, waarvan 71 % zich bezighield met het wereldwijd beschermen van bossen tegen ontbossing en industriële ontwikkeling, terwijl weer anderen werden gedood in het kader van hun werkzaamheden ten behoeve van de bescherming van rivieren, kustgebieden en oceanen; overwegende dat in 2020 geweld tegen grond- en milieuactivisten verreweg het vaakst plaatsvond in het Globale Zuiden, en dat minder dan 1 % van de geregistreerde dodelijke aanvallen in het Globale Noorden plaatsvond; overwegende dat tussen 2015 en 2019 meer dan een derde van de dodelijke aanvallen tegen inheemse volken was gericht, terwijl inheemse gemeenschappen slechts 5 % van de wereldbevolking vormen (17);

| 1. | herinnert eraan dat de klimaat- en biodiversiteitscrises een van de belangrijkste uitdagingen zijn waarmee de mensheid wordt geconfronteerd en dat alle regeringen en actoren over de hele wereld hun uiterste best moeten doen om ze dringend te boven te komen en de twee crises als nauw met elkaar verweven moeten beschouwen; onderstreept dat internationale samenwerking, betrokkenheid van regionale en lokale overheden, bedrijven en andere niet-gouvernementele actoren, solidariteit, een rechtvaardige transitie, een door de wetenschap geschraagd coherent optreden en een onwrikbare inzet om de ambities op te voeren en het beleid op deze ambities af te stemmen, noodzakelijk zijn om onze collectieve verantwoordelijkheid voor het beperken van de opwarming van de aarde en het voorkomen van het verlies aan biodiversiteit na te komen, en aldus de hele planeet en het welzijn van de huidige en toekomstige generaties te beschermen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uit zijn bezorgdheid over de bevindingen in het UNEP-verslag 2021 over de emissiekloof en in zijn op 4 november 2021 gepubliceerde addendum, met name over het feit dat de voorspelde uitstoot, ondanks ambitieuzere klimaatverbintenissen die voorafgaand aan en tijdens de COP26 zijn aangegaan, en op voorwaarde dat de aangekondigde nationale klimaatdoelstellingen voor 2030 volledig worden verwezenlijkt en er aanvullende beperkende maatregelen worden genomen, tot een wereldwijde temperatuurstijging van 2,7 oC zal leiden, wat veel meer is dan de doelstelling van de Overeenkomst van Parijs om de opwarming van de aarde ruim onder de 2 oC te houden en een maximale stijging van 1,5 oC na te streven; is verontrust over het feit dat de emissies nog steeds stijgen en de emissiekloof groter wordt; benadrukt dat het beperken van de opwarming van de aarde tot 1,5 oC een snelle, vergaande en aanhoudende vermindering van de wereldwijde uitstoot van broeikasgassen vereist, onder meer door de mondiale CO2-emissies tegen 2030 met 43 % te verminderen ten opzichte van het niveau van 2019; herinnert eraan dat alle partijen door de aanneming van het klimaatpact van Glasgow hebben erkend dat beperking van de stijging van de gemiddelde temperatuur op aarde tot 1,5 oC boven het pre-industriële niveau de risico’s en gevolgen van klimaatverandering aanzienlijk zou verminderen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | onderstreept dat de afbouw van methaanemissies in de sectoren van fossiele brandstoffen, afval en landbouw volgens het UNEP-verslag 2021 over de emissiekloof op korte termijn kan helpen om de emissiekloof te dichten en de opwarming van de aarde tegen te gaan, maar benadrukt dat er om dit mogelijk te maken met spoed duidelijke regels moeten worden vastgesteld die erop gericht zijn de emissies daadwerkelijk te verminderen en die vergezeld gaan van regelingen om de vooruitgang te volgen en transparantie te bieden; |
| --- | --- |

3.

| 4. | wijst op het toenemende aantal landen dat zich verbindt tot emissieneutraliteit tegen het midden van de eeuw, maar onderstreept dat deze toezeggingen dringend moeten worden omgezet in krachtige streefcijfers, beleidsmaatregelen en acties op korte termijn, ondersteund met financiële middelen, en moeten worden weerspiegeld in herziene NDC’s in de vorm van aangescherpte klimaatdoelstellingen, opdat de mondiale emissies zo spoedig mogelijk hun piek bereiken; sluit zich aan bij het oordeel van het UNEP dat in een groot aantal nationale klimaatplannen de acties tot na 2030 worden uitgesteld en dat veel van de langetermijntoezeggingen tot emissieneutraliteit een groot aantal onduidelijkheden vertonen en niet transparant zijn; |
| --- | --- |

4.

| 5. | wijst met diepe bezorgdheid op het meest recente WMO-rapport over de toestand van het klimaat waarin wordt gesteld dat vier belangrijke klimaatindicatoren — stijging van de zeespiegel, opwarming van de oceanen, verzuring van de oceanen en concentraties van broeikasgassen — in 2021 nieuwe records hebben gebroken; |
| --- | --- |

5.

Het klimaatpact van Glasgow en de COP27 in Sharm-el-Sheikh

| 6. | neemt kennis van de vooruitgang die is geboekt tijdens de COP26 en in het klimaatpact van Glasgow; benadrukt echter dat de beperking van de opwarming van de aarde tot 1,5 oC alleen kan worden bereikt als er in dit kritieke decennium vóór 2030 dringend actie wordt ondernomen; benadrukt dat de partijen tijdens de COP26 zijn verzocht de streefcijfers voor 2030 in hun NDC’s uiterlijk eind 2022 te herzien en aan te scherpen, aangezien dit nodig is om tegemoet te komen aan de temperatuurdoelstelling in het kader van de Overeenkomst van Parijs, rekening houdend met de verschillende nationale omstandigheden; dringt er bij alle partijen bij het UNFCCC met klem op aan hun NDC’s vóór de COP27 te verhogen teneinde de ambitiekloof te dichten, en hun beleid af te stemmen op een traject dat verenigbaar is met deze ambitie; verzoekt de EU en alle G20-landen in dit opzicht mondiaal leiderschap te tonen; |
| --- | --- |

6.

| 7. | verwelkomt het besluit van de COP26 om een werkprogramma op te stellen om in dit kritieke decennium dringend de mitigatieambitie en -uitvoering op te voeren, op een wijze die de wereldwijde inventarisatie aanvult, om het syntheseverslag over de NDC’s jaarlijks vóór elke COP bij te werken en om jaarlijks een ministeriële rondetafelgesprek over het ambitieniveau tot 2030 te beleggen; dringt erop aan dat dit werkprogramma tijdens de COP27 wordt goedgekeurd en dat wordt toegezien op een jaarlijkse evaluatie van het ambitieniveau aan de hand van de beste beschikbare wetenschappelijke kennis en het hoogst mogelijke ambitieniveau van de partijen; benadrukt dat de partijen hun NDC’s moeten herzien en verhogen totdat ze in overeenstemming zijn met een traject dat verenigbaar is met het beperken van de opwarming van de aarde tot 1,5 oC; |
| --- | --- |

7.

| 8. | is ingenomen met de voltooiing in Glasgow van het regelboek voor de Overeenkomst van Parijs, en benadrukt dat de toepassing van het regelboek moet zorgen voor een sterke milieu-integriteit en zo hoog mogelijke ambities; |
| --- | --- |

8.

| 9. | is verheugd over het feit dat in het klimaatpact van Glasgow het belang van aanpassing aan de klimaatverandering wordt benadrukt, alsook de noodzaak om de maatregelen op te schalen teneinde het vermogen tot aanpassing te vergroten, de veerkracht te versterken en de kwetsbaarheid voor klimaatverandering te verminderen; merkt in dit kader op dat 47 landen het afgelopen jaar adaptatiemededelingen of nationale adaptatieplannen hebben ingediend, en verwacht van andere landen dat zij hun mededelingen indienen in overeenstemming met de Overeenkomst van Parijs; is ingenomen met de totstandbrenging van een nieuwe dialoog van Glasgow over verlies en schade, die gericht moet zijn op financiële regelingen om verlies en schade door de nadelige gevolgen van klimaatverandering af te wenden, te beperken en aan te pakken; |
| --- | --- |

9.

| 10. | neemt nota van de toezeggingen met betrekking tot klimaatfinanciering die zijn gedaan tijdens de COP26, maar betreurt het feit dat uit het klimaatfinancieringsplan 2021 blijkt dat de huidige doelstelling van 100 miljard USD aan klimaatfinanciering waarschijnlijk pas in 2023 wordt verwezenlijkt, drie jaar na de oorspronkelijke uiterste termijn; wijst op de groeiende financieringskloof, met name voor aanpassing aan de klimaatverandering; dringt er bij de ontwikkelde landen, waaronder de EU en haar lidstaten, op aan ervoor te zorgen dat de doelstelling van 100 miljard USD voor klimaatfinanciering al vanaf 2022 en gemiddeld over de periode 2020-2025 kan worden gehaald en uitbetaald, en de weg voorwaarts voor de nieuwe doelstelling voor klimaatfinanciering na 2025 nader uit te werken; wijst erop dat financiële steun van de ontwikkelde landen die verantwoordelijk zijn voor een groot deel van de historische emissies, ook van cruciaal belang zal zijn voor het opbouwen van vertrouwen ten behoeve van een ambitieuzere dialoog over doelstellingen op het gebied van klimaatmitigatie; |
| --- | --- |

10.

| 11. | wijst er nadrukkelijk op dat de gastheer van de COP27 behoort tot een van de regio’s in de wereld die het zwaarst door de klimaatverandering worden getroffen; merkt op dat het Middellandse Zeegebied 20 % sneller opwarmt dan het wereldwijde gemiddelde en dat het een van de belangrijkste klimaathotspots van de wereld is, waar 250 miljoen mensen naar verwachting binnen 20 jaar met watertekorten zullen worden geconfronteerd (18); onderstreept dat de Middellandse Zee bezig is de snelst opwarmende zee van de wereld te worden (19), met gevolgen voor belangrijke economische sectoren en het hele maritieme ecosysteem, met onomkeerbare gevolgen voor het ecosysteem en soorten; verzoekt de Commissie en de lidstaten snel te handelen en met hun partners in het Middellandse Zeegebied samen te werken aan ambitieuze aanpassingsmaatregelen, en een voortrekkersrol te vervullen bij de mitigatie-actie; |
| --- | --- |

11.

| 12. | steunt het initiatief van de Oekraïense regering om een mondiaal platform op te zetten voor de beoordeling van de milieuschade die tijdens gewapende conflicten wordt veroorzaakt; |
| --- | --- |

12.

| 13. | herinnert eraan dat het belangrijk is alle partijen volledig te betrekken bij het besluitvormingsproces in het kader van het UNFCCC; wijst erop dat het huidige besluitvormingsproces in het kader van het UNFCCC kan worden verbeterd teneinde de volledige betrokkenheid van de gedelegeerden van ontwikkelingslanden en de minst ontwikkelende landen (MOL’s) en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld te bewerkstelligen; acht het van essentieel belang dat de standpunten van de landen die het meest onder de klimaatverandering te lijden hebben, worden gehoord en dat ernaar wordt gehandeld; roept derhalve het COP27-voorzitterschap en toekomstige voorzitterschappen op te zoeken naar aanvullende manieren om een effectieve en zinvolle deelneming van ontwikkelingslanden te waarborgen en hiervoor extra middelen uit te trekken; herinnert aan zijn eerdere standpunten over de mensenrechtensituatie in Egypte; neemt kennis van een aantal maatschappelijke organisaties die hun zorgen hebben geuit over de marginalisering van het maatschappelijk middenveld tijdens de COP in Egypte en de belemmeringen op het gebied van protesten en deelname door het maatschappelijk middenveld; verzoekt het UNFCCC en de Egyptische autoriteiten de billijke toegang en volledige deelname van burgers en het maatschappelijk middenveld bij de COP27 te waarborgen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | herhaalt zijn oproep tot vrijlating van alle personen in Egypte die willekeurig worden vastgehouden en benadrukt het bijzonder dringende geval van mensenrechtenactivist Alaa Abd el-Fattah; verzoekt de Egyptische autoriteiten de dynamiek van de COP27 aan te wenden om de mensenrechtensituatie in Egypte te verbeteren en te garanderen dat de fundamentele vrijheden tijdens en na de COP27 worden geëerbiedigd, in het bijzonder voor wat de vrijheid van meningsuiting en vreedzame vergadering betreft; sluit zich onvoorwaardelijk aan bij de oproep van de VN-deskundigen aan het secretariaat van het UNFCCC om mensenrechtencriteria te ontwikkelen waartoe de landen waar de toekomstige COP’s zullen plaatsvinden, zich in het kader van de gastlandovereenkomst moeten verbinden; |
| --- | --- |

14.

| 15. | is verheugd over het feit dat in het klimaatpact van Glasgow de belangrijke rol wordt erkend van belanghebbenden die geen partij zijn, met inbegrip van het maatschappelijk middenveld, inheemse volken, lokale gemeenschappen, jongeren, kinderen, lokale en regionale overheden en andere belanghebbenden, bij het bevorderen van de verwezenlijking van de doelstellingen uit hoofde van de Overeenkomst van Parijs; erkent de belangrijke rol die jongeren vervullen bij de strijd tegen de klimaatverandering; roept de partijen en belanghebbenden dan ook met klem op de betekenisvolle deelname en vertegenwoordiging van jongeren in multilaterale, nationale en lokale besluitvormingsprocessen te waarborgen; herinnert er in het bijzonder aan dat steden een essentiële rol vervullen bij het terugdringen van broeikasgasemissies en is verheugd over het toenemend aantal steden en regio’s wereldwijd dat zich verbindt tot emissieneutraliteit, en met name over de verbintenis van de honderd Europese steden die deelnemen aan de missie klimaatneutrale en slimme steden die erop gericht is tegen 2030 klimaatneutraliteit te bereiken en deze steden tot innovatiehubs te maken, en ervoor te zorgen dat alle EU- en gelijkgestemde naburige steden tegen 2050 hun voorbeeld kunnen volgen; |
| --- | --- |

15.

| 16. | benadrukt dat een beperking van de stijging van de gemiddelde wereldwijde temperatuur tot 1,5 oC alleen maar kan worden gerealiseerd als alle partijen daar op doeltreffende wijze een bijdrage aan leveren, hetgeen vereist dat eventuele problemen in verband met gevestigde of strijdige belangen worden aangepakt; is met name bezorgd over het feit dat sommige grote vervuilers hun aanwezigheid op de COP’s hebben aangewend om de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs te ondermijnen; maakt zich ernstige zorgen over het feit dat het UNFCCC nauwelijks iets doet op het gebied van het aanpakken van strijdige belangen in verband met de participatie van belanghebbenden die geen partij zijn; dringt er bij de Commissie en de lidstaten op aan in dit proces het voortouw te nemen om het besluitvormingsproces van het UNFCCC te beschermen tegen belangen die indruisen tegen de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs; |
| --- | --- |

16.

| 17. | is verheugd over de verbetering ten aanzien van het partnerschap van Marrakesh voor mondiale klimaatactie als podium om niet-overheidsactoren en subnationale overheden aan te sporen per direct klimaatmaatregelen te nemen, alsook over de vaststelling van zijn werkprogramma voor 2022; erkent de initiatieven “Race to zero” en “Race to Resilience” als belangrijke platforms voor ondersteuning van bottom-upgovernance, met het oog op het vergemakkelijken van verslaglegging en inventarisatie op subnationaal niveau; |
| --- | --- |

17.

Een ambitieus EU-klimaatbeleid

| 18. | verwacht van het wetgevingspakket Fit for 55 en de beleidsmaatregelen in het kader van de Europese Green Deal dat zij resulteren in de maatregelen die nodig zijn om de EU-doelstelling voor 2030 te verwezenlijken en de EU en haar lidstaten koers te laten zetten in de richting van koolstofneutraliteit uiterlijk tegen 2050, en onderstreept de standpunten van het Parlement hierover; herinnert eraan dat de EU, overeenkomstig de EU-klimaatwet en de Overeenkomst van Parijs alsook de best beschikbare wetenschappelijke inzichten, haar klimaatactie moet intensiveren, zowel wat betreft mitigatie, om de opwarming van de aarde te beperken tot 1,5 oC ten opzichte van het pre-industriële niveau, als wat betreft adaptatie om de veerkracht te bevorderen; verzoekt de EU haar NDC bij te werken en haar broeikasgasreductiedoelstelling vóór de COP27 te verhogen op basis van de best beschikbare wetenschappelijke inzichten; roept op tot het hoogste ambitieniveau in het “Fit for 55”-pakket om een duidelijk signaal te geven aan alle andere partijen dat de EU bereid is bij te dragen aan het dichten van de kloof die nodig is om de opwarming van de aarde te beperken tot 1,5 oC, op een rechtvaardige, sociaal evenwichtige, eerlijke en kosteneffectieve manier, rekening houdend met aspecten van mondiale billijkheid en rechtvaardigheid en de historische en huidige verantwoordelijkheid van de EU voor de emissies die de klimaatcrisis veroorzaken; |
| --- | --- |

18.

| 19. | wijst erop dat de algemene EU-doelstelling inzake emissies voor 2030, zoals vastgelegd in de Europese klimaatwet en de wetgevingsvoorstellen voor “Fit for 55”, inhoudt dat de verlaging van de emissies van de EU groter zal moeten zijn dan de vermindering aan netto-emissies ter hoogte van 55 % die momenteel is opgenomen in de nationaal bepaalde bijdragen van de lidstaten; onderstreept voorts dat het Parlement voor wat deze voorstellen en de in het REPowerEU-plan opgenomen doelstellingen betreft van mening is dat de EU haar klimaatambities nog moet verhogen, en verzoekt de Raad om de standpunten van het Parlement in dit verband te onderschrijven; verzoekt de EU in het licht van het in het kader van het klimaatpact van Glasgow genomen besluit om de streefcijfers voor 2030 te herzien, met klem haar emissietoezeggingen dienovereenkomstig te actualiseren; |
| --- | --- |

19.

| 20. | wijst erop dat de huidige geopolitieke situatie aantoont dat de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen met spoed moet worden teruggedrongen en dat de uitrol van hernieuwbare energiebronnen moet worden gestimuleerd, en in dit opzicht de mogelijkheid biedt het EU-leiderschap te versterken; |
| --- | --- |

20.

| 21. | herhaalt dat het noodzakelijk is klimaatambities te integreren in al het beleid van de EU, evenals in alle maatregelen tot omzetting daarvan, en benadrukt dat artikel 6, lid 4, van de Europese klimaatwet de Commissie verplicht de samenhang tussen alle ontwerpmaatregelen of wetgevingsvoorstellen, waaronder begrotingsvoorstellen, en de klimaatdoelstellingen van de EU te beoordelen; dringt er bij de Commissie op aan deze bepaling volledig ten uitvoer te leggen op dezelfde wijze waarop zij effectbeoordelingen uitvoert op alle beleidsterreinen van de EU; benadrukt dat ook de bestaande beleidsmaatregelen van de Unie en haar lidstaten opnieuw moeten worden geëvalueerd en moeten worden afgestemd op deze doelstellingen, en verwacht dat de onlangs opgerichte Europese wetenschappelijke adviesraad inzake klimaatverandering een bijdrage zal leveren aan deze evaluatie; is verheugd over de benoeming van de 15 leden van de onlangs opgerichte Europese wetenschappelijke adviesraad inzake klimaatverandering; verzoekt de adviesraad zo snel mogelijk zijn beoordeling te publiceren van een EU-broeikasgasbudget dat verenigbaar is met de doelstelling om de opwarming van de aarde tot 1,5 oC te beperken, en verwacht van de Commissie dat zij het advies van de adviesraad volledig ter harte neemt bij het vaststellen van het indicatieve broeikasgasbudget van de Unie en de klimaatdoelstellingen van de Unie voor de periode na 2030; |
| --- | --- |

21.

| 22. | herinnert aan een recente uitspraak van het constitutionele hof van een lidstaat dat klimaatbescherming geen kwestie van politieke discretie is en dat de bepaling van de grondwet inzake milieubescherming de staat een grondwettelijke plicht oplegt om klimaatneutraliteit te bereiken; |
| --- | --- |

22.

| 23. | benadrukt de sterke steun van de EU-burgers voor het intensiveren van de klimaatactie nu volgens de meest recente Eurobarometer bijna een op de twee Europese burgers (49 %) de klimaatverandering als de belangrijkste mondiale uitdaging voor de toekomst van de EU beschouwt; |
| --- | --- |

23.

| 24. | benadrukt dat het volledige klimaatbeleid moet worden uitgevoerd in overeenstemming met het beginsel van een rechtvaardige transitie naar klimaatneutraliteit en in nauwe samenwerking met het maatschappelijk middenveld en de sociale en economische partners; stelt zich derhalve op het standpunt dat meer transparantie, een sterkere betrokkenheid van de sociale partners en het maatschappelijk middenveld op lokaal, regionaal, nationaal en EU-niveau noodzakelijk zijn om in alle sectoren van de samenleving op billijke, inclusieve en sociaal duurzame wijze voor klimaatneutraliteit te zorgen; |
| --- | --- |

24.

Adaptatie en verlies en schade

| 25. | is ingenomen met de nieuwe financiële toezeggingen die in Glasgow zijn gedaan voor wat betreft het aanpassingsfonds van het UNFCCC en het fonds voor de minst ontwikkelde landen; merkt echter op dat de steun voor mitigatie groter blijft dan de steun voor adaptatie, en staat volledig achter de oproep aan de ontwikkelde landen om hun collectieve verstrekking van financiering voor aanpassing aan de klimaatverandering in overeenstemming met het klimaatpact van Glasgow tegen 2025 ten minste te verdubbelen ten opzichte van het niveau van 2019, teneinde tot een beter evenwicht te komen; betreurt het feit dat de wereldwijde doelstelling inzake aanpassing zeven jaar na de Overeenkomst van Parijs nog altijd niet duidelijk is gedefinieerd; is ingenomen met het werkprogramma van Sharm-el-Sheikh voor de wereldwijde doelstelling inzake aanpassing, dat is vastgesteld en gelanceerd tijdens de COP26; onderstreept het belang van op subsidies gebaseerde financiering voor aanpassing; spoort de EU met klem aan het aandeel aanpassingsfinanciering uit hoofde van het instrument voor nabuurschapsbeleid, ontwikkeling en internationale samenwerking — Europa in de wereld, in de periode 2021-2027 ieder jaar te verhogen; benadrukt dat er meer inspanningen moeten worden geleverd om deze mondiale doelstelling inzake aanpassing om te zetten in meetbare resultaten die onder meer een grondig inzicht verschaffen in de klimaat- en rampenrisico’s en daaraan gerelateerde aanpassingsbehoeften en -kosten op meerdere niveaus, om de beschikbaarheid van consistente en vergelijkbare gegevens te vergroten, om de verstrekking en toegankelijkheid van uitvoeringsmiddelen vast te stellen en te verbeteren, met inbegrip van financiële en technologische bijstand, en om de ontwikkeling van een reeks gemeenschappelijke kwalitatieve en kwantitatieve meetmethoden, methodologieën en benaderingen mogelijk te maken om de vooruitgang die wordt geboekt bij het bereiken van de doelstelling door de tijd heen te meten; wijst in dit verband op het kader van Sendai voor rampenrisicovermindering en het bijbehorende monitoring- en rapportagesysteem; |
| --- | --- |

25.

| 26. | wijst erop dat aanpassingsmaatregelen voor de korte, middellange en lange termijn voor alle landen een onvermijdelijke noodzaak zijn als zij de negatieve gevolgen van de klimaat- en biodiversiteitscrises tot een minimum willen beperken en klimaatbestendigheid en duurzame ontwikkeling willen realiseren, en vestigt de aandacht op het feit dat ontwikkelingslanden bijzonder kwetsbaar zijn voor de gevolgen van de klimaatverandering, en dan met name de minst ontwikkelde landen en kleine eilandstaten in ontwikkeling; benadrukt het feit dat aanpassing aan de klimaatverandering diverse voordelen met zich meebrengt, zoals het verbeteren van de landbouwproductiviteit, voordelen met betrekking tot innovatie, gezondheid en welzijn, voedselzekerheid, bestaansmiddelen en behoud van de biodiversiteit, alsmede het verminderen van risico’s en schade; verzoekt de EU en de lidstaten de aanpassingsmaatregelen op te schroeven door middel van verplichte aanpassingsplannen, klimaatkwetsbaarheidsbeoordelingen en klimaatstresstests op lokaal, regionaal en nationaal niveau en door steun voor lokaal geleide benaderingen en samenwerking met lokale autoriteiten en het lokale maatschappelijk middenveld om de aanpassingsdoelstelling van de Overeenkomst van Parijs volledig na te komen en ervoor te zorgen dat het aanpassingsbeleid van de EU de gemeenschappen en ecosystemen in de EU voldoende beschermt tegen de effecten van klimaatverandering; dringt aan op verdere vooruitgang met betrekking tot de nieuwe aanpassingsstrategie van de EU en benadrukt het belang van de koppeling ervan met de EU-biodiversiteitsstrategie en het nieuwe regelgevingskader inzake aanpassing dat voortvloeit uit de Europese klimaatwet; herhaalt zijn oproep tot een ambitieuze uitvoering ervan, ook van de internationale componenten; |
| --- | --- |

26.

| 27. | benadrukt dat de klimaatverandering weliswaar een mondiaal probleem is, maar dat de verschillende regio’s hier nu al op verschillende wijzen door worden getroffen, en dat lokale overheden, die dichter bij de bevolking staan, essentiële actoren zijn voor het mogelijk maken van aanpassing aan de klimaatverandering; benadrukt dat een betere toewijzing van financiële middelen op lokaal niveau noodzakelijk is voor het ontwikkelen van doeltreffende, gerichte oplossingen, en is in dit kader verheugd over de missie inzake aanpassing aan de klimaatverandering die ter ondersteuning zal dienen voor minstens 150 Europese regio’s en gemeenschappen bij het uiterlijk in 2030 bewerkstelligen van klimaatveerkracht; roept op tot steun voor een regionale en gedecentraliseerde aanpak bij de respons op de effecten van klimaatverandering en bij de toegang tot klimaatfinanciering in ontwikkelingslanden, teneinde lokale overheden, lokale maatschappelijke organisaties en milieuactivisten een grotere rol te geven bij het aanpakken van de effecten van klimaatverandering en om de meest kwetsbaren te bereiken; |
| --- | --- |

27.

| 28. | benadrukt dat in de EU-strategie voor aanpassing aan de klimaatverandering die op 24 februari 2021 door de Commissie werd vastgesteld, uitdrukking wordt gegeven aan het doel van de Commissie om de klimaatfinanciering verder op te schroeven en op grotere schaal financiering voor aanpassing te mobiliseren en dat bijzondere aandacht vereist is om ervoor te zorgen dat financiële middelen terechtkomen bij de meest kwetsbare gemeenschappen in ontwikkelingslanden; |
| --- | --- |

28.

| 29. | wijst erop dat systemen voor vroegtijdige waarschuwing van cruciaal belang zijn voor doeltreffende aanpassing aan de klimaatverandering, maar dat deze in slechts minder dan de helft van de WMO-lidstaten beschikbaar zijn; steunt het tijdens de COP27 goed te keuren voorstel van de WMO op basis waarvan iedereen in de komende vijf jaar de beschikking krijgt over systemen voor vroegtijdige waarschuwing; hoopt dat dit initiatief voor systemen voor vroegtijdige waarschuwing snel wordt toegepast, met name om zo snel mogelijk zoveel mogelijk levens te redden; |
| --- | --- |

29.

| 30. | benadrukt dat groene infrastructuur bijdraagt tot de aanpassing aan klimaatverandering en rampenrisicovermindering doordat zij natuur en ecosystemen beschermt, natuurlijke habitats en soorten in stand houdt en herstelt en zorgt voor een goede ecologische toestand, goed waterbeheer en voedselzekerheid; merkt op dat de ontwikkeling van groene infrastructuur een van de doeltreffendste maatregelen voor de aanpassing aan de klimaatverandering vormt die kan worden uitgevoerd in steden, aangezien groene infrastructuur de negatieve gevolgen beperkt van klimaatverandering en toenemende extreme weersverschijnselen, zoals hittegolven, bosbranden, extreme regenval, overstromingen en droogten, extreme temperatuurverschillen beperkt, en de levenskwaliteit verbetert voor ingezetenen die in steden wonen, met inbegrip van hun geestelijke en fysieke gezondheid; |
| --- | --- |

30.

| 31. | wijst op de verwoestende gevolgen op middellange en lange termijn van woestijnvorming op ecologisch, sociaal en economisch gebied en de ontvolking die zij in sommige gebieden teweegbrengt, en merkt op dat er gemeenschappelijke benaderingen nodig zijn om dit fenomeen naar behoren te voorkomen, zich eraan aan te passen en het te boven te komen; herinnert er derhalve aan dat waterbeheer niet alleen van cruciaal belang is voor de mitigatie van en de aanpassing aan de klimaatverandering, maar ook voor het beschermen van de water- en voedselzekerheid, het beschermen van de biodiversiteit en het bevorderen van gezonde bodems; wijst er derhalve op dat de EU-kaderrichtlijn water snel en volledig moet worden uitgevoerd, zodat de doelstellingen ervan kunnen worden verwezenlijkt en de Europese waterbronnen beter kunnen worden beheerd; benadrukt dat het hergebruik van water en de efficiëntie van watergebruik door middel van circulaire processen in de gehele economie en samenleving volledig moeten worden toegepast teneinde de waarde van water te kunnen benutten en waterzekerheid voor iedereen, zowel kwantitatief als kwalitatief, te waarborgen; benadrukt dat digitale oplossingen kunnen bijdragen tot de aanpassing aan de klimaatverandering doordat ze het vermogen kunnen verbeteren om waterschaarste, overstromingen en waterverontreiniging te voorspellen, en steunt het gebruik van deze instrumenten; |
| --- | --- |

31.

| 32. | benadrukt dat klimaatverandering en milieudegradatie belangrijke aanjagers zijn van ontheemding en een multiplicatoreffect hebben op de menselijke veiligheid en de sociaal-politieke stabiliteit; benadrukt dat onvoldoende mitigatie- en aanpassingsvermogen gewapende conflicten, voedseltekorten, natuurrampen en door het klimaat veroorzaakte ontheemding in de hand kan werken; verzoekt de Commissie en de lidstaten de behoeften en kwetsbaarheid te erkennen van mensen die te kampen hebben met door het klimaat veroorzaakte ontheemding, en roept op tot versterking van het EU-beleid voor ontwikkelingssamenwerking en humanitaire hulp en van de respectieve financiële instrumenten daarvan, teneinde de aanpassing aan de klimaatverandering in ontwikkelingslanden te ondersteunen, veerkracht op te bouwen, de beperking van het rampenrisico te versterken en te reageren op humanitaire noodsituaties in tijden van toenemende behoeften; |
| --- | --- |

32.

| 33. | merkt op dat in artikel 8 van de Overeenkomst van Parijs (betreffende verlies en schade) is bepaald dat de partijen een coöperatieve benadering van verlies en schade door de nadelige gevolgen van de klimaatverandering dienen te volgen; wijst daarom op het belang van wereldwijde ondersteunende maatregelen in gebieden die het door de klimaatverandering bijzonder hard te verduren krijgen, zoals kustgebieden en eilanden, en gebieden waar het aanpassingsvermogen beperkt is; verzoekt de Commissie en de lidstaten als bruggenbouwers op te treden tussen ontwikkelde landen, ontwikkelingslanden en de minst ontwikkelde landen, en zich in te zetten voor de opvoering van de werkzaamheden van de coalitie met een hoge ambitie met betrekking tot zowel financiering voor mitigatie en adaptatie als verlies en schade; erkent dat dit essentiële componenten zijn van mondiale klimaatrechtvaardigheid; |
| --- | --- |

33.

| 34. | betuigt zijn dank aan de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering (IPCC) en spreekt zijn grote waardering uit voor het werk dat is verricht in het kader van zijn zesde evaluatieverslag; is ingenomen met de grondige evaluatie van verliezen en schade in het recente verslag van Werkgroep II van de IPCC, en wijst erop dat verliezen en schade hierin worden aangemerkt als een steeds belangrijker onderwerp in zowel het internationale klimaatbeleid als de klimaatwetenschap; verzoekt de IPCC voort te bouwen op de verrichte werkzaamheden en een speciaal verslag op te stellen dat gericht betrekking heeft op verliezen en schade; |
| --- | --- |

34.

| 35. | herhaalt dat internationale instellingen hun organisaties, samenwerkingen en crisisbeheersing moeten versterken teneinde beter voorbereid te zijn op de klimaatverandering op lokaal en mondiaal niveau als volgende stap richting institutionele aanpassing aan klimaatverandering; |
| --- | --- |

35.

De klimaat- en biodiversiteitscrisis

| 36. | benadrukt het belang van het beschermen, in stand houden en herstellen van de natuur en de ecosystemen voor het verwezenlijken van de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs; herinnert voorts aan de cruciale rol van biodiversiteit voor de mens bij de bestrijding van en de aanpassing aan de opwarming van de aarde en voor het vergroten van zijn weerstandsvermogen; is van mening dat op de natuur gebaseerde oplossingen en ecosysteemgerichte benaderingen essentiële instrumenten zijn voor de beperking van en de aanpassing aan de klimaatverandering, alsook voor de bescherming en het herstel van de biodiversiteit en bossen, en voor rampenrisicovermindering; benadrukt dat de samenleving kan profiteren van het vermogen van de natuur om koolstof te absorberen en op te slaan, door aangetaste ecosystemen zo snel mogelijk te herstellen en 30 tot 50 % van wereldwijde habitats te land, in binnenwateren en in zee op efficiënte en eerlijke wijze in stand te houden, en tegelijkertijd de mensenrechten en de rechten van inheemse volkeren te vrijwaren en te versterken; beklemtoont dat de overgang naar duurzame ontwikkeling moet worden versneld, maar dat gepaste financiële en politieke steun hiervoor onmisbaar zijn; |
| --- | --- |

36.

| 37. | benadrukt de kritieke en onderling afhankelijke rol die bossen, biodiversiteit en duurzaam landgebruik vervullen om de wereld in staat te stellen zijn SDG’s te bewerkstelligen; wijst er derhalve op dat het zaak is ontbossing en bodemdegradatie met spoed een halt toe te roepen en terug te draaien als manier om een bijdrage te leveren aan de vermindering van de jaarlijkse nettobroeikasgasemissies; |
| --- | --- |

37.

| 38. | herinnert aan de toezegging van de regeringen van 141 landen met ruim 3,6 miljard hectare aan bossen om de ontbossing tegen 2030 een halt toe te roepen en terug te draaien; |
| --- | --- |

38.

| 39. | herhaalt dat de strikte instandhouding en het herstel van koolstofrijke ecosystemen een responsoptie is met een onmiddellijk effect en een breed scala aan mitigatie- en aanpassingsvoordelen; wijst op de sleutelrol van bossen bij de bescherming van het klimaat en de biodiversiteit; benadrukt dat bossen bijdragen tot inspanningen om de negatieve gevolgen van klimaatverandering te verzachten en zich daaraan aan te passen; |
| --- | --- |

39.

| 40. | wijst erop dat sectoraal beleid en het klimaatbeleid voor de sector landgebruik, onder meer voor belangrijke primaire productieactiviteiten van de land- en bosbouw, op passende wijze moeten worden uitgevoerd in synergie met het natuurlijk aanpassingsvermogen van de natuurlijke en seminatuurlijke ecosystemen, en het aanpassingsvermogen van de overwegend culturele landschappen zoveel mogelijk moeten verhogen; wijst op de recente uitspraak in een zaak waarin de eisers bosbouwers waren die een zaak hadden aangespannen tegen de overheid vanwege haar nationale bosbeleid, dat hen in feite heeft belet de veerkracht van beheerde bossen te verbeteren, onder meer doordat het beleid natuurlijke regeneratie ontmoedigde (20); |
| --- | --- |

40.

| 41. | herinnert eraan dat volgens het vijfde evaluatieverslag van het IPCC inheemse, lokale en traditionele vormen van kennis een belangrijke hulpbron zijn voor het duurzame beheer van natuurlijke hulpbronnen, het behoud van de biodiversiteit en de aanpassing aan klimaatverandering; benadrukt de noodzaak om hun gemeenschapsrechten op land en hulpbronnen te versterken teneinde de klimaatverandering tegen te gaan, zoals uiteengezet in de Verklaring van de Verenigde Naties over de rechten van inheemse volkeren en Verdrag nr. 169 van de IAO, en om te voldoen aan het beginsel van vrije, voorafgaande en geïnformeerde toestemming; |
| --- | --- |

41.

| 42. | benadrukt dat grond- en milieuactivisten ten opzichte van het bedrijfsleven moeten worden beschermd door doeltreffende en robuuste op regelgeving gebaseerde bescherming te waarborgen op het gebied van het milieu, arbeidsrechten, landrechten, en de rechten, bestaansmiddelen en culturen van inheemse volken, met inbegrip van het beginsel van vrije, voorafgaande en geïnformeerde toestemming; is in dit opzicht verheugd over de EU-initiatieven inzake passende duurzame zorgvuldigheid in het bedrijfsleven en de verordening betreffende het op de markt van de Unie aanbieden en de uitvoer uit de Unie van bepaalde grondstoffen en producten die met ontbossing en bosdegradatie verband houden; verzoekt de partijen erop toe te zien dat de tijdens de COP27 gedane toezeggingen tot uitvoering van de Overeenkomst van Parijs verenigbaar zijn met de bestaande internationale verplichtingen betreffende mensenrechten en de voor bedrijfsactiviteiten geldende normen; |
| --- | --- |

42.

| 43. | herinnert eraan dat de klimaatverandering een van de belangrijkste directe oorzaken is van het verlies aan biodiversiteit en de aantasting van het land; onderstreept dat de negatieve gevolgen van de klimaatverandering voor de natuur en de biodiversiteit, de ecosystemen, de oceanen, de gezondheid en de voedselzekerheid de komende decennia naar verwachting een kritieke omvang zullen bereiken; benadrukt dat er een sterker, bindend en ambitieuzer internationaal kader nodig is om de mondiale biodiversiteit te beschermen, om de huidige neergang te stoppen en om de biodiversiteit zoveel mogelijk te herstellen; erkent in deze context het belang van de Conferentie over biodiversiteit in Montreal, Canada, in december 2022; verzoekt de IPCC en het IPBES hun samenwerking en gezamenlijke werkzaamheden voort te zetten en te versterken teneinde beleidsmakers van de meest recente wetenschappelijke inzichten te kunnen voorzien over de klimaat- en biodiversiteitscrises en de aanpak ervan; verzoekt daarnaast het UNFCCC zich in het kader van het VN-Verdrag inzake biologische diversiteit (VBD) en het ontwikkelingsprogramma van de VN (UNDP) in te spannen voor een samenhangend kader voor klimaatneutraliteit en -veerkracht, bescherming van de biodiversiteit en duurzame ontwikkeling; |
| --- | --- |

43.

| 44. | spoort de partijen aan om, in overeenstemming met het klimaatpact van Glasgow, in hun nationaal, regionaal en lokaal beleid en in hun planningsbesluiten een geïntegreerde aanpak te hanteren ten aanzien van de biodiversiteit; roept het UNFCCC in dit verband op zich in het kader van het VBD en het UNDP in te spannen voor een samenhangend kader voor klimaatneutraliteit en -veerkracht, bescherming van de biodiversiteit en duurzame ontwikkeling; is verheugd over de verklaring van Edinburgh inzake het mondiaal biodiversiteitskader voor de periode na 2020, hetgeen een voorbeeld is van een inclusieve, overheidsbrede aanpak; |
| --- | --- |

44.

| 45. | verzoekt de partijen hun werkzaamheden ten behoeve van de dialoog over oceanen en klimaatverandering voort te zetten door concrete en actiegerichte doelstellingen vast te stellen, de meest relevante en dringende kwesties met betrekking tot het verband tussen oceanen en het klimaat aan de orde te stellen, en landen — met name kuststaten — aan te sporen overeenkomstige toezeggingen op te nemen in onder meer hun geactualiseerde NDC’s, nationale adaptatieplannen, langetermijnstrategieën en algemene inventarisaties; |
| --- | --- |

45.

Duurzame klimaatfinanciering

| 46. | wijst erop dat de EU en haar lidstaten de grootste verstrekkers van publieke klimaatfinanciering zijn; erkent dat de klimaatfinanciering van belang is voor succesvolle klimaatacties, vooral omdat veel ontwikkelingslanden voorwaardelijke NDC’s hebben, waarvan de verwezenlijking afhankelijk is van toereikende financiële steun; is daarom ingenomen met het feit dat er tegen 2025 een nieuwe collectieve gekwantificeerde doelstelling inzake klimaatfinanciering zal worden vastgesteld die veel verder moet gaan dan de jaarlijkse doelstelling van 2020 van 100 miljard USD, en rekening houdend met de behoeften en prioriteiten van ontwikkelingslanden met betrekking tot aanvullende en adequate klimaatfinanciering; is van mening dat als onderdeel van deze nieuwe collectieve gekwantificeerde doelstelling inzake klimaatfinanciering, afzonderlijke doelstellingen voor mitigatie, aanpassing en verlies en schade moeten worden onderzocht; onderstreept dat bij het vaststellen van de bijdragen van de partijen in het kader van toekomstige doelstellingen inzake klimaatfinanciering rekening moet worden gehouden met de behoeften van ontwikkelingslanden, evenals met het billijkheidsbeginsel van de Overeenkomst van Parijs; benadrukt in dit verband de noodzaak om duidelijk prioriteit te geven aan op subsidies gebaseerde klimaatfinanciering om ervoor te zorgen dat klimaatfinanciering niet bijdraagt tot onhoudbare schulden in ontwikkelingslanden; herinnert aan zijn oproep voor een specifiek EU-mechanisme voor overheidsfinanciering voor het verstrekken van aanvullende en toereikende steun in het kader van de eerlijke bijdrage van de EU ten behoeve van de doelstellingen betreffende internationale klimaatfinanciering; herhaalt tevens zijn standpunt van 22 juni 2022 inzake het mechanisme voor koolstofcorrectie aan de grens (CBAM) (21) dat de Unie financiering moet bieden voor de inspanningen van minst ontwikkelde landen om hun maakindustrie koolstofvrij te maken, met een jaarlijks bedrag dat minstens overeenkomt met het niveau van de inkomsten uit de verkoop van CBAM-certificaten; |
| --- | --- |

46.

| 47. | benadrukt hoe belangrijk het is de wereldwijde doelstelling inzake aanpassing te verwezenlijken en omvangrijke nieuwe fondsen te mobiliseren voor aanpassing in ontwikkelingslanden; stelt met bezorgdheid vast dat de aanpassingsbehoeften en -kosten stijgen en dat zij vijf tot tien keer groter zijn dan de huidige internationale financieringsstromen voor aanpassing, wat leidt tot een groeiende financieringskloof voor aanpassing aan de klimaatverandering; wijst op de inherente moeilijkheden die samengaan met het genereren van private financiering ten behoeve van aanpassing aan de klimaatverandering; benadrukt dat de huidige mondiale financieringsstromen met name in de ontwikkelingslanden onvoldoende zijn voor de uitvoering van de noodzakelijke aanpassingsmaatregelen, onder meer omdat een aanzienlijk deel van de aanpassingsfinanciering wordt verleend in de vorm van leningen; merkt op dat 50 % van de totale EU-klimaatfinanciering in 2020 is verstrekt in de vorm van leningen, en spoort de EU en alle lidstaten aan de subsidiegebaseerde financiering te verhogen, met name waar het aanpassingsfinanciering betreft en vooral voor de minst ontwikkelde landen en kleine eilandstaten in ontwikkeling; vraagt de EU en haar lidstaten zich ertoe verbinden om de aanpassingsfinanciering die zij verstrekken, aanzienlijk te verhogen en tijdens de COP27 met een duidelijk plan te komen over de manier waarop de in het klimaatpact van Glasgow overeengekomen doelstelling kan worden verwezenlijkt, te weten het tegen 2025 verdubbelen van de aanpassingsfinanciering ten opzichte van het niveau van 2019; |
| --- | --- |

47.

| 48. | erkent de noodzaak van vooruitgang op het gebied van financiën om verlies en schade aan te pakken; roept de partijen op om overeenstemming te bereiken over nieuwe, adequate en aanvullende bronnen van overheidsfinanciering, waarbij duidelijke prioriteit wordt gegeven aan subsidies om verliezen en schade in verband met de negatieve effecten van klimaatverandering aan te pakken; wijst op de inherente moeilijkheden die samengaan met het genereren van private financiering ten behoeve van verlies en schade; dringt er bij de EU op aan zich voorafgaand aan de COP27 constructief op te stellen, onder meer door de modaliteiten voor een dergelijke faciliteit te bestuderen, rekening houdend met bestaande institutionele regelingen in de voorstellen van ontwikkelingslanden teneinde tijdens de COP27 een financieringsfaciliteit voor verlies en schade op te richten; dringt erop aan dat verlies en schade een vast agendapunt wordt voor toekomstige COP’s, zodat er duidelijke onderhandelingsruimte is om toezicht te houden op en vooruitgang te boeken met betrekking tot deze kwestie, en voor de volledige operationalisering van het Santiago-netwerk om op doeltreffende wijze technische bijstand te katalyseren voor het adequaat aanpakken van verlies en schade; |
| --- | --- |

48.

| 49. | herinnert eraan dat alle partijen ervoor moeten zorgen dat de — publieke, private, binnenlandse en internationale — financieringsstromen verenigbaar zijn met een traject dat overeenkomt met de doelstelling in de Overeenkomst van Parijs om de opwarming van de aarde te beperken tot 1,5 oC; herhaalt dat de subsidies voor fossiele brandstoffen en andere subsidies die schadelijk zijn voor het milieu in de EU en wereldwijd dringend moeten worden stopgezet; benadrukt de in het kader van het klimaatpact van Glasgow gedane toezegging om de inspanningen te versnellen voor het terugdringen van de onverminderd hoge productie van elektriciteit uit steenkool en van inefficiënte subsidies voor fossiele brandstoffen; is bezorgd over het ontbreken van een definitie van wat een “inefficiënte subsidie voor fossiele brandstoffen” is en dat dit de geloofwaardigheid van dergelijke toezeggingen ernstig in gevaar brengt; merkt op dat de subsidies voor fossiele brandstoffen in de EU nog steeds zo’n 55-58 miljard EUR per jaar bedragen; herinnert eraan dat de Commissie en de lidstaten in het kader van het achtste milieuactieprogramma zijn overeengekomen een uiterste termijn vast te stellen voor de uitfasering van subsidies voor fossiele brandstoffen in overeenstemming met de ambitie om de opwarming van de aarde tot 1,5 oC te beperken, alsook een bindend Uniekader om toezicht te houden op en verslag uit te brengen over de vooruitgang die de lidstaten boeken bij het uitfaseren van subsidies voor fossiele brandstoffen, op basis van een overeengekomen methodologie; verzoekt de Commissie en alle lidstaten concreet beleid te voeren, concrete tijdschema’s in te voeren en concrete maatregelen te treffen om alle directe en indirecte subsidies voor fossiele brandstoffen zo snel mogelijk en uiterlijk in 2025 af te schaffen; moedigt andere partijen aan soortgelijke maatregelen te nemen en te werken aan de ontwikkeling van een non-proliferatieverdrag voor fossiele brandstoffen; verwelkomt de toezegging van de G7 om vóór eind 2022 de financiering van de ontwikkeling van fossiele brandstoffen in het buitenland stop te zetten, maar benadrukt dat deze toezegging ook binnen de eigen grenzen moet gelden; benadrukt dat ervoor moet worden gezorgd dat het EU-kader voor koolstofbeprijzing industriële vervuiling niet stimuleert; wijst op de rol van het Innovatiefonds; |
| --- | --- |

49.

| 50. | acht het van essentieel belang dat de grote internationale financiële instellingen snel groene financieringsinstrumenten invoeren en ontwikkelen om de wereldeconomie met succes koolstofvrij te maken; herinnert aan de rol van de Europese Investeringsbank (EIB) als de klimaatbank van de EU en aan haar onlangs aangenomen routekaart voor de klimaatbank en haar geactualiseerde beleid voor energieleningen, alsook aan de extra inspanningen van het Europees Investeringsfonds (EIF) om klimaatinvesteringen tot speerpunt te maken; is verheugd over het feit dat de Europese Centrale Bank heeft toegezegd klimaatveranderingsoverwegingen op te nemen in haar monetair beleidskader; dringt er bij multilaterale ontwikkelingsbanken, inclusief de EIB, en instellingen voor ontwikkelingsfinanciering — die doorgaans financiële steun verlenen in de vorm van instrumenten die schulden creëren — op aan de beginselen van het verantwoord verstrekken en opnemen van leningen toe te passen, hun portefeuilles in overeenstemming te brengen met de Overeenkomst van Parijs, en hoogwaardige gegevens over klimaatrisico’s, -kwetsbaarheid en -gevolgen te verzamelen en in te zetten teneinde investeringen af te kunnen stemmen op de doelstelling van het beperken van de opwarming van de aarde tot 1,5 oC; erkent het belang van de oprichting van de Glasgow Financial Alliance for Net Zero en de bijbehorende toezegging om opkomende economieën te helpen bij de transitie naar klimaatneutraliteit; is in dit verband verheugd over de EU-overeenkomst inzake duurzaamheidsrapportage door bedrijven, hetgeen van cruciaal belang is voor de totstandbrenging van financiering; |
| --- | --- |

50.

| 51. | spreekt zijn steun uit voor de werkzaamheden van de coalitie van ministers van Financiën voor klimaatactie en spoort alle regeringen aan om zich aan te sluiten bij de toezeggingen van de coalitie om alle onder de bevoegdheid van de ministeries van Financiën vallende beleidsmaatregelen en praktijken in overeenstemming te brengen met de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs en een effectieve koolstofbeprijzing in te voeren overeenkomstig de beginselen van Helsinki; |
| --- | --- |

51.

| 52. | is verheugd over de werkzaamheden van de International Sustainability Standards Board bij het ontwikkelen van een mondiaal referentiescenario voor duurzaamheidsinformatie teneinde kapitaalmarkten aan te sporen meer kapitaal in schone technologieën en klimaatinvesteringen te steken; |
| --- | --- |

52.

Inspanningen in alle sectoren

| 53. | herinnert eraan dat de Europese klimaatwet een toezegging bevat om sectorspecifieke klimaatdialogen en partnerschappen te vergemakkelijken door de essentiële belanghebbenden op inclusieve en representatieve wijze samen te brengen, om de sectoren aan te moedigen zelf indicatieve vrijwillige routekaarten te ontwerpen en hun transitie naar de verwezenlijking van de doelstelling van de Unie inzake klimaatneutraliteit uiterlijk in 2050 te plannen; benadrukt dat deze routekaarten een waardevolle bijdrage kunnen leveren als hulp aan de sectoren bij de planning van de nodige investeringen voor de transitie naar een klimaatneutrale economie en ook kunnen dienen ter versterking van de sectorale betrokkenheid voor het nastreven van klimaatneutrale oplossingen; |
| --- | --- |

53.

| 54. | verzoekt alle partijen om dringend maatregelen te nemen tegen methaanemissies; is ingenomen met de “Global Methane Pledge” (wereldwijde methaanbelofte) die de EU, de VS en een aantal andere landen tijdens de COP26 hebben onderschreven, en die tot doel heeft alle door menselijk handelen veroorzaakte methaanemissies tegen 2030 met 30 % te verminderen ten opzichte van het niveau van 2020, wat de eerste stap is in de richting naar de door het UNEP aanbevolen vermindering met 45 % (22); dringt er bij alle ondertekenaars op aan ervoor te zorgen dat zij de methaanemissies op hun grondgebied tegen 2030 met ten minste 30 % verminderen en om nationale maatregelen te nemen om dit doel te bereiken; merkt op dat ongeveer 60 % van alle methaan ter wereld wordt uitgestoten door bronnen zoals de landbouw, stortplaatsen en afvalwaterinstallaties, en door de productie van fossiele brandstoffen en het vervoer daarvan via pijpleidingen; herinnert eraan dat methaan een krachtig broeikasgas is en dat de impact ervan op het klimaat in een tijdbestek van honderd jaar 28 keer groter is dan de impact van CO2, en in een tijdsbestek van twintig jaar tachtig keer groter; benadrukt in dit verband dat krachtiger optreden om de methaanemissies te verminderen een van de meest kosteneffectieve maatregelen is om de broeikasgasemissies op korte termijn terug te dringen; merkt op dat er al veel technologieën en praktijken beschikbaar zijn waarmee de methaanemissies op een kosteneffectieve manier, tegen lage of negatieve kosten, kunnen worden verminderd; wijst erop dat de hoeveelheid methaanemissies in de landbouw met name het gevolg is van de groter wordende veestapel en dat de emissies van vee uit mest en darmgisting ongeveer 32 % van de antropogene methaanemissies uitmaken; neemt in dit verband nota van het in december 2021 door de Commissie ingediende voorstel ter vermindering van de methaanemissies in de energiesector; roept op tot de aanneming van aanvullende bindende wetgevingsmaatregelen om de emissies in andere emitterende sectoren aan te pakken, tot bindende emissiereductiedoelstellingen van de Unie voor methaan, en tot de opneming van methaan onder de gereguleerde verontreinigende stoffen in de richtlijn nationale emissieplafonds; herhaalt zijn oproep om de veedichtheid in de EU aan te pakken met het oog op een ambitieuze vermindering van de broeikasgasemissies in deze sector; herhaalt zijn standpunt dat een verschuiving nodig is in de consumptiepatronen naar meer gezonde voedingsmiddelen, eetpatronen en levensstijlen, waaronder een grotere consumptie van duurzaam en regionaal geproduceerde planten en plantaardige voedingsmiddelen, en dat de overconsumptie van vlees en sterk verwerkte producten moet worden aangepakt; |
| --- | --- |

54.

| 55. | is van mening dat voor duurzame landbouwproductiemodellen mondiale normen moeten worden vastgesteld op basis van een sectoroverschrijdende, multidisciplinaire “één gezondheid”-benadering (23) ter waarborging van de transitie naar duurzame voedselsystemen en het voldoen aan de toezeggingen uit hoofde van de Overeenkomst van Parijs en het klimaatpact van Glasgow; |
| --- | --- |

55.

| 56. | erkent dat de klimaatverandering zal bijdragen aan de hogere resistentie tegen antibiotica en roept de partijen derhalve op om tot een mondiale overeenkomst te komen om het gebruik van antimicrobiële stoffen te verminderen en het risico op resistentie te bestrijden; |
| --- | --- |

56.

| 57. | benadrukt dat de vervoerssector de enige sector is waarin de emissies op EU-niveau sinds 1990 zijn gestegen en dat dit niet verenigbaar is met de klimaatdoelstellingen van de EU, die grotere en snellere emissiereducties vereisen in alle sectoren van de samenleving, inclusief de lucht- en de zeevaart; is van mening dat, om ervoor te zorgen dat de NDC’s in overeenstemming zijn met de inspanningen die op grond van de Overeenkomst van Parijs in de hele economie moeten worden geleverd, de partijen er sterk toe moeten worden aangemoedigd om de emissies van de internationale scheepvaart en luchtvaart daarin op te nemen en in te stemmen met en uitvoering te geven aan maatregelen op internationaal, regionaal en nationaal niveau om de emissies van deze sectoren terug te dringen, met inbegrip van de niet-CO2-gerelateerde effecten van de luchtvaart; herinnert er voorts aan dat, om tegen 2050 klimaatneutraliteit te bereiken, volgens het IEA alle nieuwe personenauto’s die wereldwijd op de markt worden gebracht tegen 2035 emissievrij moeten zijn; |
| --- | --- |

57.

| 58. | benadrukt de opneming van emissies van de lucht- en scheepvaart in het EU-emissiehandelssysteem (ETS), hetgeen als voorbeeld zou kunnen dienen voor andere landen, en ter ondersteuning van hogere ambities op internationaal niveau, onder meer in de Internationale Maritieme Organisatie (IMO) en de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO); is bezorgd over de geringe vooruitgang die de IMO en de ICAO hebben geboekt bij de aanpak van de emissies van de internationale scheepvaart en luchtvaart; verzoekt de Commissie en de lidstaten alles in het werk te stellen om de regeling voor koolstofcompensatie en -reductie voor de internationale luchtvaart (Corsia) te versterken, zonder afbreuk te doen aan de wetgevingsautonomie van de EU bij de uitvoering van de ETS-richtlijn; is verheugd over de lopende werkzaamheden van de IMO bij het actualiseren van haar strategie inzake broeikasgassen en haar streefcijfer voor emissiereductie, alsook bij het vaststellen van concrete maatregelen; spoort de IMO echter aan snel over te gaan tot het op de korte en middellange termijn vaststellen van streefcijfers en maatregelen in overeenstemming met de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs; |
| --- | --- |

58.

| 59. | merkt op dat privéjets een enorme klimaatimpact hebben en wijst erop dat één privéjet in slechts één uur twee kubieke ton CO2 kan uitstoten (24); onderstreept dat leiders het goede voorbeeld moeten geven en betreurt daarom dat sommige wereldleiders en delegatieleden met een privéjet naar de COP26 zijn gereisd; verzoekt alle deelnemers aan de COP27 met klem om de minst vervuilende vervoerswijze te gebruiken om hun bestemming te bereiken; vindt het verontrustend dat het gebruik van privéjets in Europa sinds de pandemie naar schatting met 30 % is toegenomen (25), en verzoekt de lidstaten dan ook onverwijld maatregelen te nemen om het gebruik van privéjets op hun grondgebied te beperken; |
| --- | --- |

59.

| 60. | is verheugd over de tijdens de COP26 tot stand gebrachte “Beyond Oil and Gas Alliance” (BOGA) en wijst erop dat het van cruciaal belang is het aanbod van fossiele brandstoffen te beperken en de productie van olie en gas uit te faseren; herinnert eraan dat fossiele brandstoffen de grootste bijdrage leveren aan klimaatverandering en verantwoordelijk zijn voor meer dan 75 % van alle broeikasgassen, en dat de huidige plannen zouden leiden tot de productie van ongeveer 240 % meer steenkool, 57 % meer olie en 71 % meer gas dan verenigbaar zou zijn met de beperking van de opwarming van de aarde tot 1,5 oC; is voorstander van een sociaal rechtvaardige en billijke mondiale transitie die erop is gericht de productie van olie en gas in overeenstemming te brengen met de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs; roept alle lidstaten en andere partijen bij de Overeenkomst van Parijs op zich bij dit initiatief aan te sluiten; |
| --- | --- |

60.

| 61. | toont zich bezorgd over het feit dat investeerders in fossiele brandstoffen in het kader van investeringsovereenkomsten regeringen voor investeringsgerechten dagen wegens het voeren van beleid op het gebied van klimaat, de uitfasering van fossiele brandstoffen of de rechtvaardige transitie; pleit ervoor om bilaterale en multilaterale investeringsovereenkomsten en internationaal overeengekomen klimaatdoelstellingen onderling coherent te maken door investeringen in fossiele brandstoffen niet langer te beschermen; |
| --- | --- |

61.

| 62. | herinnert eraan dat volgens het zesde evaluatierapport van de IPCC mitigatieopties die maximaal 100 USD per ton CO2-kosten de mondiale broeikasgasemissies tegen 2030 met minstens de helft van het niveau van 2019 kunnen terugdringen; benadrukt daarom dat het invoeren van een effectieve koolstofprijs, als onderdeel van een bredere beleidsmix, kan bijdragen tot een aanzienlijke vermindering van de broeikasgasemissies en het stimuleren van innovatie op het gebied van schone technologie; moedigt de EU aan een leidende rol op zich te nemen bij het bevorderen van koolstofbeprijzing in combinatie met een doeltreffend en sociaal inclusief gebruik van de inkomsten om een snellere en rechtvaardigere transitie te bevorderen; moedigt de EU er ook toe aan om te zoeken naar koppelingen en andere vormen van samenwerking met bestaande koolstofbeprijzingsmechanismen in derde landen en regio’s, teneinde de kostenefficiënte en sociaal rechtvaardige emissiereducties wereldwijd te versnellen en tegelijkertijd het risico van koolstoflekkage te verminderen, hetgeen er allemaal toe moet bijdragen dat er wereldwijd een gelijk speelveld wordt gecreëerd; verzoekt de Commissie te voorzien in waarborgen om ervoor te zorgen dat koppelingen met de EU ETS-regeling extra en permanente mitigatiebijdragen blijven opleveren en de verbintenissen van de EU op het gebied van de binnenlandse uitstoot van broeikasgassen niet ondermijnen; |
| --- | --- |

62.

| 63. | verzoekt de Commissie samen te werken met andere grote veroorzakers van CO2-emissies om een internationale klimaatclub tot stand te brengen waar alle landen aan kunnen deelnemen die het voortouw willen nemen bij het aan de dag leggen van hoge klimaatambities en zich willen inzetten voor effectieve koolstofbeprijzing, met als gemeenschappelijk doel de broeikasgasemissies terug te dringen en uiterlijk tegen 2050 klimaatneutraliteit te bereiken; |
| --- | --- |

63.

Klimaatverandering en gender

| 64. | waarschuwt dat mensen op verschillende manieren worden beïnvloed door klimaatverandering, afhankelijk van factoren zoals gender, leeftijd, handicap, etniciteit en armoede; is van mening dat de transitie naar een duurzame samenleving op een inclusieve, eerlijke en gelijke manier moet plaatsvinden, en dat gendergelijkheid de sleutel is tot die transitie; is derhalve verheugd over het tijdens COP26 aangenomen besluit zoals aanbevolen door het hulporgaan inzake de uitvoering op het gebied van gender en klimaatverandering om de genderdimensie beter in NDC’s te integreren en dat klimaatfinanciering genderresponsief moet zijn; betreurt echter dat ongeveer de helft van de partijen nog steeds een nationaal contactpunt moet benoemen voor genderkwesties en klimaatverandering met het oog op klimaatonderhandelingen, uitvoering en monitoring en hier hun steun voor moet uitspreken; |
| --- | --- |

64.

| 65. | wijst op het door UNFCCC verbeterde Lima-werkprogramma inzake gender en het bijbehorende genderactieplan, waarin wordt erkend dat het bevorderen en verbeteren van gendergelijkheid een horizontale prioriteit bij klimaatverandering is; herhaalt zijn verzoek aan de Commissie om een concreet actieplan uit te werken om de verbintenissen van het verlengde genderactieplan waar te maken en een permanent EU-contactpunt voor genderkwesties en klimaatverandering in het leven te roepen, met voldoende begrotingsmiddelen, teneinde genderverantwoordelijke klimaatactie in de EU en wereldwijd uit te voeren en te monitoren (26); roept de EU op het genderaspect te integreren in alle beleidsvorming op het gebied van klimaat en milieu; herhaalt zijn oproep aan de EU en haar lidstaten om te zorgen voor genderrechtvaardige nationale klimaatactieplannen en voor een zinvolle betrokkenheid van alle genders bij de opstelling en uitvoering daarvan, alsook om de rol van vrouwen en vrouwenorganisaties in de governance en de besluitvorming te versterken, en hun toegang te verlenen tot financiering en tot programma’s die de rol van vrouwen in klimaatgovernance ondersteunen; |
| --- | --- |

65.

| 66. | wijst erop dat van de ontwikkelde landen in het kader van de Overeenkomst van Parijs wordt verwacht dat zij verslag uitbrengen over de genderresponsiviteit van hun financiering en over het feit of bij hun financiering genderaspecten in overweging worden genomen; uit zijn bezorgdheid over het feit dat de gendermarkering van projecten nog steeds duidelijk onvoldoende is en roept de EU op haar inspanningen op dit gebied op te voeren; beveelt het gebruik van genderanalyses aan om de verschillende behoeften en belangen in de samenleving te helpen bepalen, evenals de verschillende niveaus van toegang tot financieringsmechanismen binnen samenlevingen; herhaalt zijn verzoek aan de Commissie om een concreet actieplan uit te werken om de verbintenissen van het verlengde genderactieplan waarover tijdens de COP25 overeenstemming is bereikt, waar te maken, met voldoende begrotingsmiddelen om genderresponsieve klimaatactie in de EU en wereldwijd uit te voeren en te monitoren; is van mening dat dit voor andere partijen een voorbeeld kan zijn om soortgelijke maatregelen te nemen; |
| --- | --- |

66.

Industrie, kmo’s en concurrentievermogen

| 67. | beschouwt de COP27 als een zeer belangrijke stap sinds de ondertekening van de Overeenkomst van Parijs in 2015, aangezien de Unie haar “Fit for 55”-pakket, het REPowerEU-pakket en andere maatregelen heeft gelanceerd, niet alleen om haar broeikasgasemissies te verminderen en uiterlijk in 2050 klimaatneutraliteit te bereiken, maar ook om haar energiesysteem om te vormen; is van mening dat economische welvaart, sociale cohesie, het scheppen van banen, duurzame industriële ontwikkeling en klimaatbeleid elkaar moeten versterken; benadrukt dat de bestrijding van klimaatverandering gericht moet zijn op het terugdringen van energiearmoede en het vergroten van de veerkracht en het concurrentievermogen, en kansen biedt voor het bedrijfsleven en de kmo’s in de EU die kunnen worden benut als wetgevers zich ertoe verbinden een tijdige, op maat gemaakte, op solidariteit gebaseerde en adequate beleidsrespons te bieden; acht het van het grootste belang dat de Unie ervoor zorgt dat zij een pioniersvoordeel verkrijgt en het goede voorbeeld geeft, terwijl zij de interne markt beschermt tegen oneerlijke concurrentie door derde landen en zorgt voor een gelijk speelveld voor Europese industrieën wereldwijd; |
| --- | --- |

67.

| 68. | benadrukt dat de Unie alles in het werk moet stellen om de leidende positie en het mondiale concurrentievermogen van haar industrieën en kmo’s te behouden bij de transitie naar een economie met een netto-uitstoot van broeikasgassen van nul; wijst erop dat beschikbare en innovatieve beleidsinstrumenten moeten worden ingezet om de gebieden waarop de EU een leidende rol speelt, te handhaven en uit te breiden; onderstreept dat de Europese industrie snel verder moet worden gedecarboniseerd en dat de Unie dit streven moet blijven steunen, met name wat betreft evenredige oplossingen voor kmo’s; is ingenomen met de genomen initiatieven voor strategische waardeketens; erkent de positieve gevolgen voor de Europese industrieën, waaronder kmo’s, van het aannemen van vroegtijdige strategieën ter bestrijding van de klimaatverandering, alsmede van het feit dat de Unie een voorbeeld stelt door klimaatneutraliteit te bereiken, hetgeen de weg vrijmaakt voor minder geavanceerde of ambitieuze landen en een zeer gunstig concurrentievoordeel voor de industrieën en kmo’s in de EU zou kunnen waarborgen; benadrukt dat er afdwingbare multilaterale en bilaterale overeenkomsten tussen de EU en haar partners moeten worden gesloten die gericht zijn op het exporteren van de milieunormen van de Unie en op het waarborgen van gelijke concurrentievoorwaarden in handel en investeringen; benadrukt dat moet worden voorkomen dat productie en investeringen in de Europese industrieën en kmo’s worden verplaatst als gevolg van minder ambitieuze klimaatmaatregelen buiten de Unie, en spoort de internationale partners er derhalve toe aan hun inspanningen ter bestrijding van de klimaatverandering op elkaar af te stemmen; is daarentegen van mening dat productie en investeringen in Europa de industriële waardeketen en de strategische autonomie van de EU in een onstabiele mondiale context zouden versterken; |
| --- | --- |

68.

| 69. | erkent de essentiële rol van de kmo’s, met name van micro-ondernemingen en start-ups, bij het stimuleren en realiseren van werkgelegenheid en groei, alsook bij het nemen van het voortouw in de digitale en de groene transitie; herinnert eraan dat kmo’s een essentieel onderdeel vormen van het Europese economische en sociale weefsel en bij deze transitie moeten worden gesteund en gestimuleerd door de wetgever, met name door te zorgen voor toegang tot financiering voor duurzame technologieën, diensten en processen, en door administratieve procedures te vereenvoudigen; is bezorgd over het feit dat niet voldoende rekening wordt gehouden met de kansen en kwetsbaarheden van kmo’s in alle EU-beleidsmaatregelen met betrekking tot de interne markt, ook niet bij het streven naar bevordering van digitalisering en de groene transitie; |
| --- | --- |

69.

| 70. | is verheugd over de inzet, de inspanningen en de vooruitgang die de Europese burgers, gemeenschappen, gemeenten, steden, regio’s, industrieën en instellingen tot dusver hebben geleverd om aan de verplichtingen van de Overeenkomst van Parijs te voldoen; |
| --- | --- |

70.

| 71. | is verheugd over het feit dat verschillende handelspartners van de EU koolstofhandelssystemen of andere koolstofprijsmechanismen hebben ingevoerd en verzoekt de Commissie dit en soortgelijk beleid op wereldschaal verder te promoten; ziet uit naar een spoedig akkoord met de Raad over het voorstel voor een sociaal rechtvaardig EU-mechanisme voor koolstofgrenscorrectie, dat een doeltreffend mechanisme voor koolstoflekkage omvat, en naar het effect daarvan op de totstandkoming van een mondiale koolstofprijs, die zal bijdragen tot de vermindering van de mondiale koolstofemissies en tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs; |
| --- | --- |

71.

| 72. | is van mening dat de overgang naar een duurzame economie gepaard moet gaan met het behoud van het concurrentievermogen van Europa en het scheppen van banen, aangezien het voor het welslagen van de Europese Green Deal van cruciaal belang is dat de interne markt kostenefficiënt blijft bij de aanpassing aan een nieuw regelgevingskader; |
| --- | --- |

72.

| 73. | benadrukt de noodzaak van bevordering van concurrerende markten voor grondstoffen en zeldzame metalen die essentieel zijn voor de groene transitie, aangezien de grondstoffenvoorraden in de wereld in handen zijn van zeer weinig landen; benadrukt dat een aanhoudende afhankelijkheid van enkele leveranciers bepaalde huidige beleidsmaatregelen, zoals het REPowerEU-plan, en de door de burgers van de Unie gebrachte offers teniet zal doen; |
| --- | --- |

73.

| 74. | wijst op de noodzaak van kwalificatieprogramma’s om de beroepsbevolking om te scholen om te voldoen aan de toenemende vraag naar arbeidskrachten op het gebied van energie-efficiëntie, hernieuwbare energiebronnen en groene technologie; roept alle lidstaten op stappen te ondernemen om ervoor te zorgen dat de huidige en toekomstige Europese beroepsbevolking alle nodige vaardigheden verwerft om de groene transitie in goede banen te leiden, door te voeren en de bakens ervan te verzetten; |
| --- | --- |

74.

Energiebeleid

| 75. | is ingenomen met alle initiatieven om de afhankelijkheid van de EU van fossiele brandstoffen te verminderen, waaronder het verminderen en uiteindelijk wegnemen van de afhankelijkheid van alle Russische fossiele brandstoffen en aanverwante producten, aangezien Rusland zijn natuurlijke hulpbronnen als wapen gebruikt en vanwege zijn invasie in Oekraïne; dringt er in dit verband bij de Commissie en de Raad op aan een investeringsplan voor energie-efficiëntiemaatregelen en hernieuwbare energiebronnen te ontwikkelen teneinde de energieautonomie te versterken; herinnert eraan dat de Commissie schat dat er 300 miljard EUR nodig is om onze energieafhankelijkheid van Rusland tegen 2030 geleidelijk af te bouwen; neemt nota van de lopende werkzaamheden van de EU met internationale partners om de energievoorziening te diversifiëren; merkt op dat in de analyse van de Commissie ter ondersteuning van het REPowerEU-plan wordt voorspeld dat als gevolg van nieuwe omstandigheden sommige op fossiele brandstoffen gebaseerde capaciteit helaas langer zal worden gebruikt dan aanvankelijk werd verwacht; |
| --- | --- |

75.

| 76. | wijst op de lopende herziening van de energiewetgeving in het kader van het “Fit for 55”-pakket om deze in overeenstemming te brengen met de verhoogde doelstelling van de Unie om de emissies tegen 2030 met ten minste 55 % te verminderen teneinde uiterlijk in 2050 klimaatneutraliteit te bereiken; dringt echter aan op voortzetting van de werkzaamheden om ambitieuzere doelstellingen vast te stellen, bijvoorbeeld op het gebied van hernieuwbare energiebronnen en energie-efficiëntie, vooral gezien het feit dat de Unie het goede voorbeeld moet blijven geven; |
| --- | --- |

76.

| 77. | wijst op het grote belang van energie-efficiëntie en hernieuwbare energie in het kader van de transitie naar een klimaatneutrale economie; herinnert eraan dat de groenst mogelijke energie de energie is die we niet gebruiken, en wijst met name op de rol die instrumenten voor energie-efficiëntie kunnen spelen bij de bevordering hiervan; erkent de vooruitgang die is geboekt bij de uitbouw van hernieuwbare energiebronnen; roept tegelijkertijd op tot een verdere uitbouw van energie-efficiënte acties zoals sectorale integratie en hergebruik van overtollige warmte; wijst erop dat verwarming in 2018 goed was voor 50 % van het wereldwijde energieverbruik (27) en dat warmte, overeenkomstig het energie-efficiëntie-eerstbeginsel, op voordelige wijze kan worden hergebruikt en opnieuw geïntegreerd als duurzame verwarmingsbron die alle landen ten goede zou komen, aangezien in alle landen overtollige warmte wordt gegenereerd; erkent echter hoe belangrijk het is om de doelstellingen voor hernieuwbare energie en energie-efficiëntie op elkaar af te stemmen om uiterlijk in 2050 klimaatneutraliteit te bereiken en om te voldoen aan de Overeenkomst van Parijs en aan de doelstellingen van REPowerEU, waarbij gebruik wordt gemaakt van de huidige daling van de kosten van technologieën voor hernieuwbare energie en opslag; erkent dat een aangescherpte ambitie op het gebied van het energie-efficiëntiestreefcijfer voor 2030 van de Unie verenigbaar moet zijn met de toename en toepassing van elektrificatie, waterstof, e-brandstoffen en andere schone technologieën die nodig zijn voor de groene transitie; |
| --- | --- |

77.

| 78. | herinnert aan de noodzaak van een massale opschaling en versnelling van de vergunningsprocedures voor projecten op het gebied van hernieuwbare energie, rekening houdend met de EU-natuurwetgeving, ook op het gebied van biodiversiteit, en waarbij alle relevante belanghebbenden worden betrokken bij het karterings- en planningsproces; |
| --- | --- |

78.

| 79. | herinnert aan de gehechtheid van de Unie aan het energie-efficiëntie-eerstbeginsel, waarbij rekening wordt gehouden met kostenefficiëntie, systeemefficiëntie, opslagcapaciteit, flexibiliteit aan de vraagzijde en voorzieningszekerheid; onderstreept het belang van de integratie en toepassing van het beginsel in alle relevante wetgeving en initiatieven en in alle sectoren, waar passend; wijst op het onbenutte potentieel van energie-efficiëntie in sectoren zoals de industrie (28), informatietechnologie, vervoer en gebouwen, inclusief verwarming en koeling; verwelkomt het “renovatiegolf”-initiatief en daarmee verband houdende en concrete regelgevings-, financierings- en faciliteringsmaatregelen, met als doel het jaarlijkse percentage energierenovaties van gebouwen tegen 2030 ten minste te verdubbelen, grondige renovaties te bevorderen en e-mobiliteit te faciliteren, in het kader van het “Fit for 55”-pakket, teneinde de energiearmoede terug te dringen; wijst op de cruciale rol die kmo’s in de bouw- en renovatiesector zullen spelen tijdens de renovatiegolf, die een vermindering van de energie- en klimaatimpact van gebouwen mogelijk zal maken; |
| --- | --- |

79.

| 80. | is ingenomen met de REPowerEU-strategie en roept alle EU-lidstaten op om het tienpuntenplan van het IEA in overweging te nemen, dat, indien correct uitgevoerd, het potentieel heeft om de gasinvoer uit Rusland met meer dan de helft te verminderen, waardoor de Unie minder afhankelijk wordt van Russisch aardgas; |
| --- | --- |

80.

| 81. | benadrukt het belang van een zo spoedig mogelijke geleidelijke afschaffing van fossiele brandstoffen; merkt op dat deze doelstelling moet worden verwezenlijkt en dat daarbij het positieve effect op de energiezekerheid van de Unie, het concurrentievermogen van de industrie en het welzijn van de burgers moet worden gemaximaliseerd; roept de G7-landen op het goede voorbeeld te geven bij de energietransitie en alle nieuwe investeringen in de winning van fossiele brandstoffen stop te zetten; is ingenomen met de toezegging van de G7-landen om hun energiesectoren tegen 2035 te decarboniseren en de financiering van de meeste buitenlandse projecten voor fossiele brandstoffen tegen het einde van dit jaar stop te zetten; benadrukt het belang van internationale samenwerking om fossiele brandstoffen uit te faseren, zoals in het kader van BOGA en de Powering Past Coal Alliance; |
| --- | --- |

81.

| 82. | betreurt dat de subsidies voor fossiele energie in de Unie sinds 2008 op hetzelfde peil zijn gebleven en in totaal ongeveer 55-58 miljard EUR per jaar bedragen, hetgeen overeenkomt met ongeveer een derde van alle energiesubsidies in de Unie, en dat momenteel 15 lidstaten meer subsidie verlenen voor fossiele brandstoffen dan voor hernieuwbare energie; is van mening dat subsidies voor fossiele brandstoffen de doelstellingen van de Europese Green Deal en de verplichtingen van de Overeenkomst van Parijs ondermijnen; is van mening dat het van cruciaal belang is dat er consistentere prijssignalen komen voor alle energiesectoren en de lidstaten, en dat wordt voorkomen dat externe kosten worden geïnternaliseerd; neemt nota van de recente goedkeuring door sommige lidstaten van maatregelen om consumenten te beschermen tegen de directe gevolgen van stijgende energieprijzen, met name voor huishoudens, en dringt erop aan dat dergelijke praktijken uitzonderlijk en tijdelijk moeten blijven; roept de lidstaten en de andere partijen bij de COP26 op prioriteit te geven aan investeringen in groene energie en infrastructuur en directe en indirecte subsidies voor fossiele brandstoffen geleidelijk af te schaffen; |
| --- | --- |

82.

| 83. | is van mening dat, wil de Unie klimaatneutraliteit bereiken, haar energiesysteem geïntegreerd moet zijn en gebaseerd moet zijn op een trapsgewijs prioriteitensysteem dat begint met de toepassing van het energie-efficiëntie-eerstbeginsel, op basis van kostenefficiëntie, systeemefficiëntie, opslagcapaciteit, voorzieningszekerheid en flexibiliteit aan de vraagzijde, ondersteund door slimme netwerken, wat leidt tot energiebesparingen, gevolgd door rechtstreekse elektrificatie van eindverbruikssectoren met behulp van hernieuwbare bronnen, gebruik van hernieuwbare en op hernieuwbare bronnen gebaseerde brandstoffen, waaronder waterstof, voor eindgebruiktoepassingen en, in een overgangsfase, duurzame en veilige koolstofarme brandstoffen voor toepassingen waarvoor geen ander alternatief bestaat, met behoud van de toegankelijkheid, betaalbaarheid en voorzieningszekerheid van energie door de ontwikkeling van een circulair, zeer energie-efficiënt, geïntegreerd, onderling verbonden, veerkrachtig en multimodaal energiesysteem; |
| --- | --- |

83.

| 84. | herinnert eraan hoe belangrijk het is rekening te houden met de diversiteit van de nationale energiesystemen en uitdagingen; wijst op de noodzaak van een rechtvaardige transitie en herhaalt de in de nieuwe Green Deal vervatte belofte dat niemand in de kou mag blijven staan; is bezorgd over het feit dat ongeveer 50 miljoen huishoudens in de Unie nog steeds in energiearmoede leven en is van mening dat de EU haar inspanningen moet opvoeren om energiearmoede te voorkomen en tot een minimum te beperken; benadrukt het belang van de sociale dimensie van een hogere klimaatambitie; onderstreept dat renovaties van gebouwen essentieel zijn om het energieverbruik van gebouwen te verminderen, de emissies terug te dringen en de energierekeningen te verlagen; benadrukt dat al het energiebeleid moet worden gevoerd volgens het principe van een rechtvaardige transitie en in nauwe samenwerking met het maatschappelijk middenveld en de sociale partners; stelt zich daarom op het standpunt dat overheidsbeleid, sterkere sociale partnerschappen en betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld op lokaal, nationaal en EU-niveau noodzakelijk zijn om in alle sectoren van de samenleving op billijke, inclusieve en sociaal duurzame wijze voor klimaatneutraliteit te zorgen; |
| --- | --- |

84.

| 85. | is ingenomen met de aanneming van de Europese waterstofstrategie die vereist dat er in de Unie hernieuwbare waterstofelektrolysers worden geïnstalleerd met een vermogen van ten minste 6 GW tegen 2024 en van 40 GW tegen 2030; verzoekt de Unie en de lidstaten in dit verband de integratie van waterstof in moeilijk aan te passen sectoren te vergemakkelijken; |
| --- | --- |

85.

| 86. | is ingenomen met de EU-strategie voor hernieuwbare offshore-energie en haar ambitie van ten minste 60 GW aan capaciteit tegen 2030 en 340 GW tegen 2050, waarvan het Parlement heeft gevraagd deze te verhogen tot 450 GW (29), evenals met de strategie voor zonne-energie die tot doel heeft om in de periode tot 2025 ruim 320 GW aan energie uit zonnepanelen te gaan halen, en bijna 600 GW in de periode tot 2030; benadrukt dat ervoor moet worden gezorgd dat de uitvoering van de strategie ten goede komt aan de gehele Unie, met inbegrip van de niet aan zee grenzende lidstaten; benadrukt dat Europese bedrijven wereldleiders en industriële pioniers zijn op het gebied van hernieuwbare offshore-energie en dat de sector een onaangeboord potentieel biedt voor het scheppen van meer banen (zowel direct als indirect), groei en export; dringt erop aan dat Europees leiderschap in de hernieuwbare-energiesector en de toeleveringsketens daarvan deel uitmaken van het industriebeleid van de EU; neemt met grote tevredenheid kennis van de gezamenlijke verklaring die België, Denemarken, Duitsland en Nederland in mei 2022 tijdens de Noordzeetop in Esbjerg (Denemarken) hebben ondertekend en die van de Noordzee een groene motor voor Europa zal maken; |
| --- | --- |

86.

| 87. | is ervan overtuigd dat de voorwaarden moeten worden geschapen opdat de consument meer kennis opdoet en meer wordt gestimuleerd om voor duurzamere vormen van energie te kiezen en actiever te zijn; verzoekt de Commissie de netcapaciteit te beoordelen die nodig is voor de integratie van hernieuwbare energie en elektrische verwarmingsoplossingen, en na te gaan welke belemmeringen er nog bestaan om de ontwikkeling van zelfverbruik van hernieuwbare energie en hernieuwbare-energiegemeenschappen te vergemakkelijken, met name voor huishoudens met een laag inkomen of kwetsbare huishoudens; |
| --- | --- |

87.

| 88. | moedigt de lopende werkzaamheden ter herziening van de richtlijn energiebelasting aan, met als doel het belastingbeleid af te stemmen op de energie- en klimaatdoelstellingen voor 2030 en 2050, en tegelijkertijd de gevolgen ervan te beoordelen, onder meer voor consumenten, energiearmoede en mobiliteitsarmoede; |
| --- | --- |

88.

| 89. | benadrukt dat Europa weliswaar werkt aan de verwezenlijking van haar ambitieuze doelstellingen, maar dat er gecoördineerde wereldwijde actie vereist is om het doel van mondiaal nul emissies tegen uiterlijk 2050 te bereiken; wijst erop dat ontwikkelingslanden internationale steun nodig zullen hebben om hun groene transitie te bewerkstelligen; benadrukt dat het van belang is de nauwe grensoverschrijdende samenwerking en de uitwisseling van beste praktijken met internationale partners op het gebied van beleidsvorming en wetenschap, met inbegrip van technologieoverdracht, te versterken teneinde energie-efficiëntie en investeringen in duurzame energietechnologieën en -infrastructuur te bevorderen; neemt nota van de recente goedkeuring door de Commissie van haar mededeling over de externe energiebetrokkenheid van de EU, waarin zij vastbesloten is om samen te werken met derde landen over de hele wereld en “om partnerlanden aan te moedigen hun klimaatambitie te versterken en hun wegen naar klimaatneutraliteit uit te stippelen, maar ook om langdurige relaties aan te gaan die voor beide partijen gunstig zijn, met name op energiegebied”; |
| --- | --- |

89.

| 90. | is ingenomen met het voornemen van de Commissie om in 2022 een actieplan voor de digitalisering van de energiesector vast te stellen, teneinde de EU als technologisch leider te positioneren en een meer geïntegreerd energiesysteem mogelijk te maken met intelligente oplossingen in specifieke sectoren en met een betere financiering voor de periode 2021-2027; herinnert eraan hoe belangrijk het is cyberbeveiligingsrisico’s in de energiesector aan te pakken teneinde de veerkracht van de energiesystemen te waarborgen; |
| --- | --- |

90.

Beleid inzake onderzoek, innovatie, digitale technologieën en ruimtevaart

| 91. | is ingenomen met de rol van het programma Horizon Europa en de bijdrage ervan aan klimaatneutraliteit; is van mening dat de partnerschappen in het kader van Horizon Europa, met inbegrip van de gemeenschappelijke ondernemingen, de samenwerking tussen de openbare en de particuliere sector zullen bevorderen, met als doel bij te dragen tot de verwezenlijking van de groene transitie, en er tegelijkertijd voor te zorgen dat innovaties duurzaam, beschikbaar, toegankelijk en betaalbaar zijn; onderstreept het belang van een betere toegang tot en deelname van kmo’s aan oproepen in het kader van Horizon Europa en van betere communicatie met en betrokkenheid van burgers over de resultaten van Europese O&O-projecten en nieuwe technologieën, met inbegrip van “vuurtorenprojecten”, teneinde de publieke aanvaarding te vergroten en de rol van de Unie zichtbaarder te maken voor haar burgers; |
| --- | --- |

91.

| 92. | is ingenomen met de rol van het Copernicus-programma en het nieuwe EU-kenniscentrum voor aardobservatie voor de land-, atmosfeer- en marienemilieumonitoringsdienst; onderstreept het belang van satellietobservatiecapaciteiten voor monitoring, modellering, voorspelling en ondersteuning van beleidsvorming inzake klimaatverandering; |
| --- | --- |

92.

| 93. | benadrukt dat er meer publieke en private investeringen moeten worden aangetrokken in onderzoek, innovatie en toepassing van nieuwe duurzame technologieën, onder meer in arbeidsintensieve industrieën, in noodzakelijke nieuwe infrastructuurnetwerken en in projecten die bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de Europese Green Deal en de Overeenkomst van Parijs; benadrukt dat bij toekomstig onderzoek en toekomstige technologie rekening moet worden gehouden met duurzaamheid en circulariteit; benadrukt tegelijkertijd het belang van fundamenteel onderzoek en van collaboratieve en transdisciplinaire benaderingen op het gebied van onderzoek en innovatie (O&I) bij het aanpakken van klimaatuitdagingen; wijst voorts op de noodzaak om de sociale innovatie te ondersteunen die essentieel is om onvervulde maatschappelijke behoeften en uitdagingen aan te pakken en tegelijkertijd mensen mondiger te maken tijdens de groene transitie; |
| --- | --- |

93.

| 94. | onderstreept dat het van belang is te zorgen voor samenhang en consistentie in de stimuleringsmaatregelen ter bevordering van innovatieve technologieën om de doelstellingen voor 2030 en 2050 te halen, en daarbij aandacht te besteden aan de inzet van reeds volgroeide technologieën en aan investeringen in nieuwe technologieën die moeten worden ontwikkeld om de doelstelling van de Unie om uiterlijk in 2050 klimaatneutraliteit te bereiken, te verwezenlijken; |
| --- | --- |

94.

| 95. | benadrukt de noodzaak van een dubbele transitie, waarbij de digitale en groene transitie hand in hand gaan; benadrukt de fundamentele rol die digitale technologieën kunnen spelen bij de groene transitie van de Unie; herinnert eraan dat het herstel van de Unie de instelling vereist van een stabiel regelgevingskader dat bevorderlijk is voor vooruitgang, met inbegrip van marktgestuurde vooruitgang, op het gebied van onderzoek, innovatie en ontwikkeling van duurzame technologieën, en van passende voorwaarden voor de financiering daarvan; |
| --- | --- |

95.

| 96. | onderstreept dat digitalisering een van de sleutelfactoren is die de integratie van energiesystemen aandrijven, aangezien zij dynamische en onderling gekoppelde stromen van energiedragers mogelijk kan maken, de mogelijkheid biedt meer diverse markten onderling te koppelen, en de nodige gegevens kan opleveren om vraag en aanbod op elkaar af te stemmen; benadrukt het potentieel van digitale technologieën om de energie-efficiëntie te verhogen en zo de totale broeikasgasemissies te verminderen; benadrukt de noodzaak om te zorgen voor een veilig regelgevingskader met niet-discriminerende en transparante procedures voor toegang tot en overdracht van energiegegevens; herinnert eraan dat de Commissie schat dat de ecologische voetafdruk van ICT tussen 5 % en 9 % van het mondiale elektriciteitsverbruik vertegenwoordigt en meer dan 2 % van de mondiale broeikasgasemissies; benadrukt dat volgens een studie van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek van de Commissie over artificiële intelligentie uit 2018 datacentra en datatransmissie tussen 3 % en 4 % van het totale elektriciteitsverbruik van de Unie kunnen uitmaken; wijst erop dat de Commissie tussen 2018 en 2030 een stijging van 28 % van het verbruik van datacentra verwacht; onderstreept dat 47 % van de digitale koolstofemissies wordt veroorzaakt door consumentenapparatuur, zoals computers, smartphones, tablets en andere geconnecteerde voorwerpen; roept derhalve op tot maatregelen om de koolstofvoetafdruk van de ICT-sector te verkleinen door te zorgen voor energie- en hulpbronnenefficiëntie op het niveau van netwerken, datacentra en consumentenapparatuur, en herhaalt de doelstelling om datacentra uiterlijk in 2030 klimaatneutraal en zeer energie-efficiënt te maken, zoals vermeld in de digitale strategie; |
| --- | --- |

96.

| 97. | herinnert aan het belang van de bijdrage van O&I aan de verwezenlijking van de doelstellingen die zijn vastgelegd in de Overeenkomst van Parijs en aan de doelstellingen van de Europese Green Deal; verzoekt de Commissie en de lidstaten om steun voor onderzoek en innovatie en om een algehele verhoging van de EU- en nationale begrotingen voor O&I op het gebied van duurzame en veilige energietechnologieën en -innovatie; verzoekt de Commissie te overwegen verdere steun te verlenen voor technologieën en innovatieve oplossingen die zullen bijdragen tot een klimaatbestendig en geïntegreerd energiesysteem, ook daar waar Europa wereldleider is en over eigen waardeketens beschikt; acht het van essentieel belang dat cruciale segmenten van de waardeketens voor hernieuwbare energie zich in de Unie bevinden, teneinde de klimaatdoelstellingen te verwezenlijken en de Europeanen aanzienlijke economische voordelen te bieden, en dringt aan op passende maatregelen om de rol van Europese inhoud in de toeleveringsketen van hernieuwbare energiebronnen en wetgeving te ondersteunen; |
| --- | --- |

97.

Klimaatverandering en ontwikkeling

| 98. | bevestigt dat de EU zich inzet voor de uitvoering van een coherent ontwikkelingsbeleid, met name op het gebied van industrie-, landbouw-, visserij-, handels- en investeringsbeleid; dringt aan op een coherente aanpak van de uitvoering van de Overeenkomst van Parijs en de Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling in het kader van zowel het intern als extern beleid; |
| --- | --- |

98.

| 99. | verzoekt de Commissie, de lidstaten en de andere G7-landen partnerschappen voor een rechtvaardige energietransitie met ontwikkelingslanden te ontwikkelen en vast te stellen, en in nieuwe en aanvullende investeringen te voorzien om een rechtvaardige transitie te waarborgen bij het uitfaseren van fossiele brandstoffen in ontwikkelingslanden; is van mening dat deze partnerschappen voornamelijk moeten worden ondersteund door financiële instrumenten die geen schulden creëren; |
| --- | --- |

99.

| 100. | benadrukt het belang van een mensenrechtenbenadering in klimaatmaatregelen om ervoor te zorgen dat alle maatregelen de mensenrechten van alle mensen eerbiedigen en ondersteunen; dringt er bij de partijen bij het UNFCCC op aan de mensenrechtendimensie te integreren in hun NDC’s, hun aanpassingsmededeling en hun NAP’s; |
| --- | --- |

100.

| 101. | dringt erop aan dat met het ontwikkelings- en klimaatbeleid ongelijkheid, de reeds bestaande schuldenproblematiek en armoede, die worden verergerd door de negatieve gevolgen van klimaatverandering, worden aangepakt; |
| --- | --- |

101.

Rol van het Europees Parlement

| 102. | is van mening dat het Parlement, aangezien het zijn goedkeuring moet geven aan internationale overeenkomsten en als medewetgever een centrale rol speelt bij de uitvoering van de Overeenkomst van Parijs in Europa, op integrerende wijze moet worden opgenomen in de EU-delegatie; rekent er dan ook op dat het de coördinatievergaderingen van de EU tijdens de COP27 in Sharm-el-Sheikh mag bijwonen en dat het vanaf het begin van de onderhandelingen toegang krijgt tot alle voorbereidende documenten; |
| --- | --- |

102.

o

o o

| 103. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de regeringen en parlementen van de lidstaten en het secretariaat van het UNFCCC, met het verzoek haar toe te zenden aan alle niet-EU-partijen bij het UNFCCC. |
| --- | --- |

103.

---

(1)  PB C 184 van 5.5.2022, blz. 118.

(2)  PB C 232 van 16.6.2021, blz. 28.

(3)  PB C 445 van 29.10.2021, blz. 156.

(4)  PB L 114 van 12.4.2022, blz. 22.

(5)  PB C 385 van 22.9.2021, blz. 167.

(6)  PB L 243 van 9.7.2021, blz. 1.

(7)  PB C 270 van 7.7.2021, blz. 2.

(8)  PB C 385 van 22.9.2021, blz. 10.

(9)  PB C 506 van 15.12.2021, blz. 38.

(10)  Aangenomen teksten, P9_TA(2022)0263.

(11)  PB C 67 van 8.2.2022, blz. 25.

(12)  IPCC-aanpassingsverslag, 2022.

(13)  VN-Bureau voor rampenrisicovermindering, “The human costs of disasters: an overview of the last 20 years 2000–2019”, https://www.undrr.org/media/48008/download

(14)  https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/climate-change-and-health#:~:text=Climate%20change%20affects%20the%20social,malaria%2C%20diarrhoea%20and%20heat%20stress

(15)  Internationale Bank voor Herstel en Ontwikkeling, de Wereldbank, “Groundswell, Acting on Internal Climate Migration, Part II”, 2021 https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/36248

(16)  Instituut voor Europees milieubeleid (IEEP) en Oxfam, “Carbon Inequality in 2030”, november 2021 https://oxfamilibrary.openrepository.com/bitstream/handle/10546/621305/bn-carbon-inequality-2030-051121-en.pdf

(17)  Global Witness, “Last Line of Defence, The industries causing the climate crisis and attacks against land and environmental defenders”, september 2021 https://www.globalwitness.org/en/campaigns/environmental-activists/last-line-defence/

(18)  Mediterrane deskundigen op het gebied van klimaat- en milieuverandering, “Risks associated to climate and environmental changes in the Mediterranean region”, 2019, https://ufmsecretariat.org/wp-content/uploads/2019/10/MedECC-Booklet_EN_WEB.pdf

(19)  WWF Mediterranean Marine Initiative, “The Climate Change Effect in the Mediterranean — Six stories from an Overheating Sea”, Rome, Italië, 2021.

(20)  https://www.klimazaloba.cz/wp-content/uploads/2021/04/Klimaticka%CC%81-z%CC%8Caloba.pdf

(21)  Aangenomen teksten, P9_TA(2022)0248.

(22)  Evaluatie van het UNEP over de wereldwijde methaanemissies, 2021.

(23)  https://www.who.int/health-topics/one-health#tab=tab_1

(24)  Transport & Environment, “Private jets: can the super rich supercharge zero-emission aviation?”, april 2021.

(25)  Idem.

(26)  Resolutie van 21 januari 2021 over de EU-strategie inzake gendergelijkheid (PB C 456 van 10.11.2021, blz. 208).

(27)  IEA, “Market analysis and forecast from 2019 to 2024”, https://www.iea.org/reports/renewables-2019/power

(28)  herinnert eraan dat het economisch potentieel van een vermindering van het eindenergieverbruik voor de industrie tegen 2030 wordt geraamd op 23,5 % in vergelijking met ongewijzigd beleid.

(29)  Resolutie van 16 februari 2022 over een Europese strategie voor hernieuwbare offshore-energie (PB C 342 van 6.9.2022, blz. 66).

---

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/52 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/52

---

P9_TA(2022)0374

Culturele solidariteit met Oekraïne en een gemeenschappelijk noodresponsmechanisme voor cultureel herstel in Europa

Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over culturele solidariteit met Oekraïne en een gemeenschappelijk noodresponsmechanisme voor cultureel herstel in Europa (2022/2759(RSP))

(2023/C 149/06)

Het Europees Parlement,

| — | gezien artikel 167 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 167 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name de preambule, artikel 3 en Protocol nr. 2 betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid, |
| --- | --- |

—

gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name de preambule, artikel 3 en Protocol nr. 2 betreffende de toepassing van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid,

| — | gezien de preambule van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien de preambule van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie,

| — | gezien zijn resolutie van 1 maart 2022 over de aanval van Rusland op Oekraïne (1), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 1 maart 2022 over de aanval van Rusland op Oekraïne (1),

| — | gezien zijn aanbeveling van 8 juni 2022 aan de Raad en de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid over het buitenlands, veiligheids- en defensiebeleid van de EU na de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne (2), |
| --- | --- |

—

gezien zijn aanbeveling van 8 juni 2022 aan de Raad en de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid over het buitenlands, veiligheids- en defensiebeleid van de EU na de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne (2),

| — | gezien de verklaringen van de leiders van het Parlement van 16 en 24 februari 2022 over Oekraïne, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaringen van de leiders van het Parlement van 16 en 24 februari 2022 over Oekraïne,

| — | gezien zijn resolutie van 17 september 2020 over het cultureel herstel van Europa (3), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 17 september 2020 over het cultureel herstel van Europa (3),

| — | gezien zijn resolutie van 20 oktober 2021 over de situatie van kunstenaars en het cultureel herstel in de EU (4), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 20 oktober 2021 over de situatie van kunstenaars en het cultureel herstel in de EU (4),

| — | gezien de conclusies van de Raad van 18 mei 2021 over het herstel, de veerkracht en de duurzaamheid van de culturele en creatieve sectoren, |
| --- | --- |

—

gezien de conclusies van de Raad van 18 mei 2021 over het herstel, de veerkracht en de duurzaamheid van de culturele en creatieve sectoren,

| — | gezien de vraag aan de Commissie over culturele solidariteit met Oekraïne en een gemeenschappelijk noodresponsmechanisme voor cultureel herstel in Europa (O-000030/2022 — B9-0026/2022), |
| --- | --- |

—

gezien de vraag aan de Commissie over culturele solidariteit met Oekraïne en een gemeenschappelijk noodresponsmechanisme voor cultureel herstel in Europa (O-000030/2022 — B9-0026/2022),

| — | gezien artikel 136, lid 5, en artikel 132, lid 2, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 136, lid 5, en artikel 132, lid 2, van zijn Reglement,

| — | gezien de ontwerpresolutie van de Commissie cultuur en onderwijs, |
| --- | --- |

—

gezien de ontwerpresolutie van de Commissie cultuur en onderwijs,

| A. | overwegende dat de oorlog van Rusland tegen Oekraïne een poging is om de identiteit en cultuur van een soevereine natie uit te roeien, onder meer door middel van strategische en gerichte daden van vernieling van cultureelerfgoedlocaties (5), die een oorlogsmisdaad vormen uit hoofde van het Haags Verdrag van 1954 (6), dat door beide landen is ondertekend; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de oorlog van Rusland tegen Oekraïne een poging is om de identiteit en cultuur van een soevereine natie uit te roeien, onder meer door middel van strategische en gerichte daden van vernieling van cultureelerfgoedlocaties (5), die een oorlogsmisdaad vormen uit hoofde van het Haags Verdrag van 1954 (6), dat door beide landen is ondertekend;

| B. | overwegende dat de aanval op Oekraïne ook een aanval is op onze gemeenschappelijke Europese identiteit, waarden en levenswijze, die worden gekenmerkt door open samenlevingen die gebaseerd zijn op democratie, eerbiediging van de mensenrechten, waardigheid, de rechtsstaat en culturele diversiteit; overwegende dat miljoenen mensen overal ter wereld de uiterst schadelijke gevolgen ondervinden, variërend van verlies van mensenlevens tot voedseltekorten, een slinkende wereldwijde energievoorziening en toenemende inflatie en migratiestromen; overwegende dat Rusland deze beoogde gevolgen gebruikt als politieke en strategische dreigingen; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat de aanval op Oekraïne ook een aanval is op onze gemeenschappelijke Europese identiteit, waarden en levenswijze, die worden gekenmerkt door open samenlevingen die gebaseerd zijn op democratie, eerbiediging van de mensenrechten, waardigheid, de rechtsstaat en culturele diversiteit; overwegende dat miljoenen mensen overal ter wereld de uiterst schadelijke gevolgen ondervinden, variërend van verlies van mensenlevens tot voedseltekorten, een slinkende wereldwijde energievoorziening en toenemende inflatie en migratiestromen; overwegende dat Rusland deze beoogde gevolgen gebruikt als politieke en strategische dreigingen;

| C. | overwegende dat de Russische invasie in Oekraïne ook kunstenaars, cultuurwerkers, journalisten en academici in gevaar brengt en een klimaat van angst en ongeloof verspreidt ten koste van de vrijheid van kunsten, kwaliteitsnieuws, de onafhankelijkheid van de media en de toegang tot informatie, de academische vrijheid en de vrijheid van meningsuiting in ruimere zin; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de Russische invasie in Oekraïne ook kunstenaars, cultuurwerkers, journalisten en academici in gevaar brengt en een klimaat van angst en ongeloof verspreidt ten koste van de vrijheid van kunsten, kwaliteitsnieuws, de onafhankelijkheid van de media en de toegang tot informatie, de academische vrijheid en de vrijheid van meningsuiting in ruimere zin;

| D. | overwegende dat de illegale vernieling van cultureel erfgoed en de plundering en smokkel van cultuurgoederen en kunstvoorwerpen een grote bedreiging vormen voor de identiteit van alle Oekraïners en minderheden in het land, en nationale verzoening na het conflict zullen belemmeren; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat de illegale vernieling van cultureel erfgoed en de plundering en smokkel van cultuurgoederen en kunstvoorwerpen een grote bedreiging vormen voor de identiteit van alle Oekraïners en minderheden in het land, en nationale verzoening na het conflict zullen belemmeren;

| E. | overwegende dat de verstrekkende gevolgen van de COVID-19-pandemie een aanzienlijke impact hebben gehad op alle aspecten van ons leven en onze leefomgeving, en met name op het hele culturele ecosysteem, dat zo al werd gekenmerkt door fragiele organisatorische en financiële structuren en vaak precaire arbeidsomstandigheden, alsook bedreigingen voor de vrijheid van artistieke expressie; overwegende dat de culturele en creatieve sectoren en industrieën (CCSI) nog steeds niet volledig zijn hersteld van de COVID-19-crisis; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat de verstrekkende gevolgen van de COVID-19-pandemie een aanzienlijke impact hebben gehad op alle aspecten van ons leven en onze leefomgeving, en met name op het hele culturele ecosysteem, dat zo al werd gekenmerkt door fragiele organisatorische en financiële structuren en vaak precaire arbeidsomstandigheden, alsook bedreigingen voor de vrijheid van artistieke expressie; overwegende dat de culturele en creatieve sectoren en industrieën (CCSI) nog steeds niet volledig zijn hersteld van de COVID-19-crisis;

| F. | overwegende dat deze grote crises niet alleen de strategische autonomie van de Unie op de proef hebben gesteld, maar ook hebben aangetoond dat zij over een groot potentieel beschikt om een sterk gevoel van verbondenheid tot stand te brengen, gezamenlijke antwoorden op dringende behoeften te formuleren en de steun voor Europese integratie te consolideren; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat deze grote crises niet alleen de strategische autonomie van de Unie op de proef hebben gesteld, maar ook hebben aangetoond dat zij over een groot potentieel beschikt om een sterk gevoel van verbondenheid tot stand te brengen, gezamenlijke antwoorden op dringende behoeften te formuleren en de steun voor Europese integratie te consolideren;

| G. | overwegende dat cultuur een belangrijke vector van wederzijds begrip en vredeshandhaving tussen de bevolkingen blijft; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat cultuur een belangrijke vector van wederzijds begrip en vredeshandhaving tussen de bevolkingen blijft;

Meer steun voor en solidariteit met het Oekraïense culturele ecosysteem

| 1. | is ingenomen met de in het algemeen sterke steun van de EU en haar lidstaten voor de Oekraïense CCSI en de snelle terbeschikkingstelling van financiële instrumenten door de Commissie, overheidsactoren, niet-gouvernementele organisaties (ngo’s) en het maatschappelijk middenveld ter ondersteuning van kunstenaars en cultuurwerkers die op de vlucht zijn voor de oorlog, de culturele organisaties van de landen die Oekraïense vluchtelingen opvangen, en de bescherming van cultureel erfgoed; verwelkomt met name de snelleresponsinitiatieven zoals het “Culture of Solidarity Fund” voor Oekraïne; |
| --- | --- |

1.

| 2. | betuigt zijn oprechte solidariteit met uitvoerende en scheppende kunstenaars, auteurs, uitgevers, hun bedrijven en alle andere cultuurmakers en cultuurwerkers, met inbegrip van amateurs, aangezien kunst en cultuur een fundamentele rol zullen spelen bij het herstel en de wederopbouw van Oekraïne; prijst met name het optreden van de Oekraïense uitvoerende en scheppende kunstenaars die in verzet zijn gekomen tegen de Russische invasie door hun kunst te beoefenen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt de Commissie en de lidstaten de dringende behoeften van de cultuursector en de cultureelerfgoedsector in aanmerking te nemen bij de humanitaire steun van de EU aan Oekraïne; is ervan overtuigd dat er, in lijn met het historische besluit van de Europese Raad van 23 juni 2022 om Oekraïne de status van kandidaat-lidstaat te verlenen, ook specifieke steun moet worden toegewezen binnen het toekomstige trustfonds voor Oekraïne, dat door de staatshoofden en regeringsleiders is bekrachtigd in de conclusies van de Europese Raad van 24 en 25 maart 2022; |
| --- | --- |

3.

| 4. | dringt er bij de EU op aan gerichte steun te verlenen aan Oekraïense culturele actoren, kleine en middelgrote ondernemingen, ngo’s, lokale culturele activiteiten, universiteiten en het maatschappelijk middenveld bij het opstellen en ontwikkelen van de Oekraïense routekaart voor wederopbouw en herstel; |
| --- | --- |

4.

| 5. | is van mening dat de EU haar steun moet aanbieden aan de Oekraïense autoriteiten, met name op lokaal en regionaal niveau, samen met het maatschappelijk middenveld als constructieve partner bij de wederopbouw van het land en in het bijzonder bij het herstel van culturele locaties; benadrukt in dit verband dat de EU degenen die bij de wederopbouw betrokken zijn, ertoe moet aanmoedigen te overwegen de hoogste kwaliteitsnormen toe te passen; erkent dat het Nieuw Europees Bauhaus een bijdrage kan leveren aan de naoorlogse restauratie met betrokkenheid van de Oekraïense CCSI; |
| --- | --- |

5.

| 6. | is van mening dat er bijzondere aandacht moet worden besteed aan de in Oekraïne aanwezige culturele en historische werken en aan de bescherming van het culturele erfgoed van het land; bevestigt dat de Europese Unie bereid is kunstwerken en cultureel erfgoed te helpen beschermen door alle juridische instrumenten ter bescherming van en ter voorkoming van illegale handel in of illegale uitvoer van cultureel erfgoed in tijden van oorlog toe te passen; |
| --- | --- |

6.

| 7. | benadrukt dat Oekraïne dringend moet worden bijgestaan bij het grondig documenteren van alle aanvallen op cultureel erfgoed, met name die welke potentiële oorlogsmisdaden vormen en worden gepleegd tegen cultureel erfgoed dat door internationale verdragen wordt beschermd; herinnert eraan dat de EU, naast de fysieke bescherming van monumenten en kunstvoorwerpen, ook de steun voor de digitalisering en digitale documentatie van cultureel erfgoed verder moet opvoeren; |
| --- | --- |

7.

| 8. | is van mening dat financiële steun aan Oekraïne op cultureel gebied geen afbreuk mag doen aan de financiering die via het programma Creatief Europa wordt uitgetrokken voor de CCSI in de Europese Unie; |
| --- | --- |

8.

Ondersteuning van de veerkracht en het herstel van het hele culturele ecosysteem van de EU na de crisis

| 9. | verzoekt de Commissie en de lidstaten cultuur centraal te stellen in alle belangrijke beleidsmaatregelen en prioriteiten van de EU, zoals klimaatactie, de digitale transformatie, economisch herstel en internationale betrekkingen; verzoekt de Commissie het multidimensionale potentieel van de CCSI voor het welzijn van samenlevingen en burgers in Europa verder te benutten en het openbare culturele discours proactief te bevorderen teneinde zoveel mogelijk mensen bij de publieke opinievorming te betrekken en internationale culturele samenwerking te bevorderen; |
| --- | --- |

9.

| 10. | benadrukt dat maatregelen op alle bestuursniveaus en met zowel publieke als particuliere belanghebbenden, waaronder het maatschappelijk middenveld en filantropische actoren, moeten worden ondersteund en gecoördineerd, onder meer met gerichte steun voor de culturele, creatieve en cultureelerfgoedecosystemen en voor eerlijke arbeidsvoorwaarden voor mensen die daarin werkzaam zijn; |
| --- | --- |

10.

| 11. | dringt er bij de Commissie en de lidstaten op aan hun innovatiecapaciteit op het gebied van samenwerking en publiek-private partnerschappen op te schalen om meer weerbaarheid te creëren tegen toekomstige crises met gevolgen voor de CCSI; dringt er in dit verband bij de Commissie en de lidstaten op aan de digitalisering van de CCSI verder te bevorderen en te zorgen voor brede digitale toegang tot artistieke en culturele werken; |
| --- | --- |

11.

| 12. | verzoekt de Commissie de mogelijkheid te onderzoeken om op basis van een multistakeholderbenadering een Europees mechanisme voor respons en herstel in noodsituaties op te zetten — of daarin als partner op te treden — dat specifiek gericht is op culturele, cultureelerfgoed- en creatieve ecosystemen; verzoekt de Commissie het juridische en budgettaire kader voor een dergelijk mechanisme voor te stellen en een lijst op te stellen van geassocieerde strategische partners uit alle betrokken sectoren, publiek of particulier, met inbegrip van filantropische partnerschapsmodellen, met volledige inachtneming van het additionaliteitsbeginsel, teneinde een strategische bundeling van middelen mogelijk te maken, zodat overheidsfinanciering wordt versterkt en steun voor de CCSI wordt geoptimaliseerd; |
| --- | --- |

12.

o

o o

| 13. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten. |
| --- | --- |

13.

---

(1)  PB C 125 van 18.3.2022, blz. 2.

(2)  Aangenomen teksten, P9_TA(2022)0235.

(3)  PB C 385 van 22.9.2021, blz. 152.

(4)  PB C 184 van 5.5.2022, blz. 88.

(5)  Op 21 september 2022 heeft de Unesco geconstateerd dat er sinds 24 februari 2022 schade is toegebracht aan 192 locaties — 81 religieuze locaties, 13 musea, 37 historische gebouwen, 35 gebouwen voor culturele activiteiten, 17 monumenten en 10 bibliotheken. https://www.unesco.org/en/articles/damaged-cultural-sites-ukraine-verified-unesco

(6)  Zie het Statuut van Rome inzake het Internationaal Strafhof, artikel 8, lid 2, punt b), ix).

---

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/55 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/55

---

P9_TA(2022)0375

De situatie in Burkina Faso na de staatsgreep

Resolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over de situatie in Burkina Faso na de staatsgreep (2022/2865(RSP))

(2023/C 149/07)

Het Europees Parlement,

| — | gezien zijn eerdere resoluties, met name die van 19 december 2019 over schendingen van de mensenrechten, waaronder de godsdienstvrijheid, in Burkina Faso (1), die van 16 september 2020 over de samenwerking tussen de EU en Afrika op het gebied van veiligheid in de Sahelregio, West-Afrika en de Hoorn van Afrika (2), en die van 17 februari 2022 over de politieke crisis in Burkina Faso (3), |
| --- | --- |

—

gezien zijn eerdere resoluties, met name die van 19 december 2019 over schendingen van de mensenrechten, waaronder de godsdienstvrijheid, in Burkina Faso (1), die van 16 september 2020 over de samenwerking tussen de EU en Afrika op het gebied van veiligheid in de Sahelregio, West-Afrika en de Hoorn van Afrika (2), en die van 17 februari 2022 over de politieke crisis in Burkina Faso (3),

| — | gezien de verklaring van de commissaris voor Internationale Partnerschappen, Jutta Urpilainen, namens de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van 4 oktober 2022 in het Europees Parlement in Straatsburg, en het daaropvolgende debat, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de commissaris voor Internationale Partnerschappen, Jutta Urpilainen, namens de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van 4 oktober 2022 in het Europees Parlement in Straatsburg, en het daaropvolgende debat,

| — | gezien de verklaringen van de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van 1 en 5 oktober 2022 over de staatsgreep in Burkina Faso en de situatie in het land, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaringen van de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van 1 en 5 oktober 2022 over de staatsgreep in Burkina Faso en de situatie in het land,

| — | gezien de verklaringen over de situatie in Burkina Faso van de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (Ecowas) van 30 september, 1 oktober en 2 oktober 2022, en de missie van Ecowas naar Burkina Faso op 4 oktober 2022, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaringen over de situatie in Burkina Faso van de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (Ecowas) van 30 september, 1 oktober en 2 oktober 2022, en de missie van Ecowas naar Burkina Faso op 4 oktober 2022,

| — | gezien de verklaring van de voorzitter van de Commissie van de Afrikaanse Unie van 30 september 2022, waarin hij de tweede gewelddadige machtsovername in Burkina Faso veroordeelt, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de voorzitter van de Commissie van de Afrikaanse Unie van 30 september 2022, waarin hij de tweede gewelddadige machtsovername in Burkina Faso veroordeelt,

| — | gezien de verklaring van de woordvoerder van de secretaris-generaal van de VN van 1 oktober 2022 over de situatie in Burkina Faso, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de woordvoerder van de secretaris-generaal van de VN van 1 oktober 2022 over de situatie in Burkina Faso,

| — | gezien de verklaring van de VN-Veiligheidsraad van 7 oktober 2022 over de situatie in Burkina Faso, |
| --- | --- |

—

gezien de verklaring van de VN-Veiligheidsraad van 7 oktober 2022 over de situatie in Burkina Faso,

| — | gezien het Ecowas-protocol inzake democratie en goed bestuur, |
| --- | --- |

—

gezien het Ecowas-protocol inzake democratie en goed bestuur,

| — | gezien de gezamenlijke mededeling van de Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van 9 maart 2020, getiteld “Naar een brede strategie met Afrika” (JOIN(2020)0004), |
| --- | --- |

—

gezien de gezamenlijke mededeling van de Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid van 9 maart 2020, getiteld “Naar een brede strategie met Afrika” (JOIN(2020)0004),

| — | gezien de resolutie van de Paritaire Parlementaire Vergadering van de Organisatie van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS) en de EU van 11 maart 2021 over democratie en de eerbiediging van de grondwettelijke orde in de EU- en de ACS-landen, |
| --- | --- |

—

gezien de resolutie van de Paritaire Parlementaire Vergadering van de Organisatie van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS) en de EU van 11 maart 2021 over democratie en de eerbiediging van de grondwettelijke orde in de EU- en de ACS-landen,

| — | gezien de duurzameontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s) van de Verenigde Naties, en met name SDG 16 over het bevorderen van rechtvaardige, vreedzame en inclusieve samenlevingen met het oog op duurzame ontwikkeling, |
| --- | --- |

—

gezien de duurzameontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s) van de Verenigde Naties, en met name SDG 16 over het bevorderen van rechtvaardige, vreedzame en inclusieve samenlevingen met het oog op duurzame ontwikkeling,

| — | gezien de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten en het Internationaal Verdrag inzake economische, sociale en culturele rechten, |
| --- | --- |

—

gezien de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens, het Internationaal Verdrag inzake burgerrechten en politieke rechten en het Internationaal Verdrag inzake economische, sociale en culturele rechten,

| — | gezien het Afrikaans Handvest inzake de rechten van mensen en volken, |
| --- | --- |

—

gezien het Afrikaans Handvest inzake de rechten van mensen en volken,

| — | gezien de grondwet van de Republiek Burkina Faso, |
| --- | --- |

—

gezien de grondwet van de Republiek Burkina Faso,

| — | gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 (4) (de Overeenkomst van Cotonou), |
| --- | --- |

—

gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 (4) (de Overeenkomst van Cotonou),

| — | gezien het Afrikaans Handvest inzake democratie, verkiezingen en bestuur, |
| --- | --- |

—

gezien het Afrikaans Handvest inzake democratie, verkiezingen en bestuur,

| — | gezien het Verdrag van de Afrikaanse Unie betreffende de bescherming en ondersteuning van intern ontheemden in Afrika, |
| --- | --- |

—

gezien het Verdrag van de Afrikaanse Unie betreffende de bescherming en ondersteuning van intern ontheemden in Afrika,

| — | gezien het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen van 1979, |
| --- | --- |

—

gezien het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen van 1979,

| — | gezien het Vluchtelingenverdrag van de VN van 1951 en het bijbehorende protocol van 1967, |
| --- | --- |

—

gezien het Vluchtelingenverdrag van de VN van 1951 en het bijbehorende protocol van 1967,

| — | gezien artikel 132, leden 2 en 4, van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 132, leden 2 en 4, van zijn Reglement,

| A. | overwegende dat onder leiding van kapitein Ibrahim Traoré op 30 september 2022 door het leger van Burkina Faso een staatsgreep is gepleegd waarbij president luitenant-kolonel Paul-Henri Sandaogo Damiba van zijn positie is verstoten; overwegende dat president Damiba zelf op 24 januari 2022 de macht had gegrepen met een staatsgreep waarbij de in november 2020 democratisch verkozen president Roch Kaboré werd afgezet; overwegende dat huidig president Ibrahim Traoré, net als voormalig president Damiba, de staatsgreep rechtvaardigt door te verwijzen naar het onvermogen van de autoriteiten om de verslechterende veiligheidssituatie aan te pakken; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat onder leiding van kapitein Ibrahim Traoré op 30 september 2022 door het leger van Burkina Faso een staatsgreep is gepleegd waarbij president luitenant-kolonel Paul-Henri Sandaogo Damiba van zijn positie is verstoten; overwegende dat president Damiba zelf op 24 januari 2022 de macht had gegrepen met een staatsgreep waarbij de in november 2020 democratisch verkozen president Roch Kaboré werd afgezet; overwegende dat huidig president Ibrahim Traoré, net als voormalig president Damiba, de staatsgreep rechtvaardigt door te verwijzen naar het onvermogen van de autoriteiten om de verslechterende veiligheidssituatie aan te pakken;

| B. | overwegende dat het leger na de staatsgreep van januari 2022 dankzij de bemiddeling van Ecowas heeft ingestemd met een overgangsperiode die loopt tot juli 2024, wanneer er democratische verkiezingen moeten worden belegd; overwegende dat de EU veel ondersteuning heeft geboden aan Ecowas bij haar bemiddelingsoptreden en zich aanzienlijk heeft ingespannen voor meer samenwerking, onder meer op het gebied van defensie en veiligheid; overwegende dat Ecowas de staatsgreep van september 2022 in Burkina Faso heeft veroordeeld en deze niet terecht acht gezien de vooruitgang die reeds is geboekt voor wat betreft de ordelijke herinvoering van een grondwettelijk bestel tegen 1 juli 2024; overwegende dat de staatsgreep van september 2022 ook wordt afgekeurd door de Afrikaanse Unie, de EU en de VN; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat het leger na de staatsgreep van januari 2022 dankzij de bemiddeling van Ecowas heeft ingestemd met een overgangsperiode die loopt tot juli 2024, wanneer er democratische verkiezingen moeten worden belegd; overwegende dat de EU veel ondersteuning heeft geboden aan Ecowas bij haar bemiddelingsoptreden en zich aanzienlijk heeft ingespannen voor meer samenwerking, onder meer op het gebied van defensie en veiligheid; overwegende dat Ecowas de staatsgreep van september 2022 in Burkina Faso heeft veroordeeld en deze niet terecht acht gezien de vooruitgang die reeds is geboekt voor wat betreft de ordelijke herinvoering van een grondwettelijk bestel tegen 1 juli 2024; overwegende dat de staatsgreep van september 2022 ook wordt afgekeurd door de Afrikaanse Unie, de EU en de VN;

| C. | overwegende dat in een desinformatiecampagne werd verklaard dat Frankrijk bescherming had verleend aan voormalig president Damiba, hetgeen onmiddellijk met klem werd ontkend door de Franse autoriteiten, alsook door zowel voormalig president Damiba zelf als huidig president Ibrahim Traoré; overwegende dat na de staatsgreep protesten zijn uitgebroken tegen Frankrijk, waarbij werd opgeroepen tot intensievere militaire samenwerking met Rusland; overwegende dat de Franse ambassade en het consulaat in Ouagadougou evenals het Institut Français in Ouagadougou en Bobo Dioulasso zijn gevandaliseerd; overwegende dat verschillende andere aanvallen op Europese instellingen en symbolen in het land zijn waargenomen; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat in een desinformatiecampagne werd verklaard dat Frankrijk bescherming had verleend aan voormalig president Damiba, hetgeen onmiddellijk met klem werd ontkend door de Franse autoriteiten, alsook door zowel voormalig president Damiba zelf als huidig president Ibrahim Traoré; overwegende dat na de staatsgreep protesten zijn uitgebroken tegen Frankrijk, waarbij werd opgeroepen tot intensievere militaire samenwerking met Rusland; overwegende dat de Franse ambassade en het consulaat in Ouagadougou evenals het Institut Français in Ouagadougou en Bobo Dioulasso zijn gevandaliseerd; overwegende dat verschillende andere aanvallen op Europese instellingen en symbolen in het land zijn waargenomen;

| D. | overwegende dat voormalig president Damiba op 2 oktober 2022 na overleg met traditionele stamhoofden ontslag heeft genomen als president; overwegende dat hij zijn aftreding afhankelijk heeft gesteld van zeven voorwaarden, waaronder de verplichte handhaving van de overeenkomst met Ecowas gedurende een overgangsperiode van 24 maanden; overwegende dat huidig president Ibrahim Traoré al deze voorwaarden heeft aanvaard; |
| --- | --- |

D.

overwegende dat voormalig president Damiba op 2 oktober 2022 na overleg met traditionele stamhoofden ontslag heeft genomen als president; overwegende dat hij zijn aftreding afhankelijk heeft gesteld van zeven voorwaarden, waaronder de verplichte handhaving van de overeenkomst met Ecowas gedurende een overgangsperiode van 24 maanden; overwegende dat huidig president Ibrahim Traoré al deze voorwaarden heeft aanvaard;

| E. | overwegende dat Ecowas op 4 oktober 2022 een onderzoeksmissie heeft gestuurd in verband met de staatsgreep van september 2022 en gesprekken heeft gevoerd met de nieuwe leiders; overwegende dat president Traoré na een ontmoeting met een Ecowas-delegatie heeft verklaard het tussen zijn voorganger en Ecowas overeengekomen tijdschema voor de overgang te zullen eerbiedigen; overwegende dat president Traoré zich er ook toe heeft verbonden de internationale verplichtingen van Burkina Faso na te komen, met name wat betreft de bescherming van de mensenrechten; |
| --- | --- |

E.

overwegende dat Ecowas op 4 oktober 2022 een onderzoeksmissie heeft gestuurd in verband met de staatsgreep van september 2022 en gesprekken heeft gevoerd met de nieuwe leiders; overwegende dat president Traoré na een ontmoeting met een Ecowas-delegatie heeft verklaard het tussen zijn voorganger en Ecowas overeengekomen tijdschema voor de overgang te zullen eerbiedigen; overwegende dat president Traoré zich er ook toe heeft verbonden de internationale verplichtingen van Burkina Faso na te komen, met name wat betreft de bescherming van de mensenrechten;

| F. | overwegende dat kapitein Ibrahim Traoré op 15 oktober 2022 door de “assises nationales” unaniem tot president is benoemd en dat diezelfde dag het overgangshandvest is aangenomen; |
| --- | --- |

F.

overwegende dat kapitein Ibrahim Traoré op 15 oktober 2022 door de “assises nationales” unaniem tot president is benoemd en dat diezelfde dag het overgangshandvest is aangenomen;

| G. | overwegende dat de grondwet, die aanvankelijk op 30 september 2022 is opgeschort, op 5 oktober 2022 opnieuw door de “Mouvement Patriotique pour la Sauvegarde et la Restauration” (MPSR) in werking is gesteld bij de door haar goedgekeurde “fundamentele handeling”, waarin de eerbiediging wordt gegarandeerd van internationale overeenkomsten waarbij Burkina Faso partij is, alsook de continuïteit van de staat in afwachting van de aanneming van een overgangshandvest; |
| --- | --- |

G.

overwegende dat de grondwet, die aanvankelijk op 30 september 2022 is opgeschort, op 5 oktober 2022 opnieuw door de “Mouvement Patriotique pour la Sauvegarde et la Restauration” (MPSR) in werking is gesteld bij de door haar goedgekeurde “fundamentele handeling”, waarin de eerbiediging wordt gegarandeerd van internationale overeenkomsten waarbij Burkina Faso partij is, alsook de continuïteit van de staat in afwachting van de aanneming van een overgangshandvest;

| H. | overwegende dat president Traoré op 7 oktober 2022 het volledige diplomatieke korps in Ouagadougou heeft ontmoet om hen er nogmaals van te verzekeren dat hij wil samenwerken met alle partners van Burkina Faso; overwegende dat president Traoré meermaals heeft verklaard dat Burkina Faso de EU slechts als “een van de vele” partners beschouwt; |
| --- | --- |

H.

overwegende dat president Traoré op 7 oktober 2022 het volledige diplomatieke korps in Ouagadougou heeft ontmoet om hen er nogmaals van te verzekeren dat hij wil samenwerken met alle partners van Burkina Faso; overwegende dat president Traoré meermaals heeft verklaard dat Burkina Faso de EU slechts als “een van de vele” partners beschouwt;

| I. | overwegende dat Jevgeni Prigozjin, hoofd van de Wagnergroep, een Russische particuliere militaire onderneming, heeft verklaard ingenomen te zijn met de staatsgreep die in september plaatsvond; overwegende dat de Wagnergroep haar activiteiten in de Sahelregio en West-Afrika blijft uitbreiden en dat de Wagnergroep erom bekendstaat talloze oorlogsmisdaden in de regio te hebben begaan; |
| --- | --- |

I.

overwegende dat Jevgeni Prigozjin, hoofd van de Wagnergroep, een Russische particuliere militaire onderneming, heeft verklaard ingenomen te zijn met de staatsgreep die in september plaatsvond; overwegende dat de Wagnergroep haar activiteiten in de Sahelregio en West-Afrika blijft uitbreiden en dat de Wagnergroep erom bekendstaat talloze oorlogsmisdaden in de regio te hebben begaan;

| J. | overwegende dat Burkina Faso sinds 2015 is terechtgekomen in een escalerende golf van geweld die wordt toegeschreven aan strijders van groeperingen zoals de groep voor steun aan de islam en moslims (JNIM), die banden heeft met Al Qaida, en de Islamitische Staat in de Groot-Sahara (ISGS), en overwegende dat hierbij duizenden mensen om het leven zijn gekomen; overwegende dat op 26 september 2022 37 mensen zijn omgekomen en 70 vrachtwagenchauffeurs volgens hun vakbond vermist zijn geraakt bij een aanval op een bevoorradingskonvooi in de buurt van Gaskindé; overwegende dat deze aanslag door een aan Al Qaida gelieerde groep werd opgeëist, en als een van de oorzaken van de recente staatsgreep wordt beschouwd; overwegende dat op circa 40 % van het grondgebied van Burkina Faso momenteel gewelddaden worden gepleegd door gewapende rebellengroepen, en dat deze gebieden te kampen hebben met een gebrek aan voedsel, water, elektriciteit en basisgezondheidszorg als gevolg van de blokkade die deze groepen hebben opgelegd; overwegende dat een deel van de bevolking en een aantal politieke leiders vraagtekens plaatsen bij operatie Barkhane in de Sahel; |
| --- | --- |

J.

overwegende dat Burkina Faso sinds 2015 is terechtgekomen in een escalerende golf van geweld die wordt toegeschreven aan strijders van groeperingen zoals de groep voor steun aan de islam en moslims (JNIM), die banden heeft met Al Qaida, en de Islamitische Staat in de Groot-Sahara (ISGS), en overwegende dat hierbij duizenden mensen om het leven zijn gekomen; overwegende dat op 26 september 2022 37 mensen zijn omgekomen en 70 vrachtwagenchauffeurs volgens hun vakbond vermist zijn geraakt bij een aanval op een bevoorradingskonvooi in de buurt van Gaskindé; overwegende dat deze aanslag door een aan Al Qaida gelieerde groep werd opgeëist, en als een van de oorzaken van de recente staatsgreep wordt beschouwd; overwegende dat op circa 40 % van het grondgebied van Burkina Faso momenteel gewelddaden worden gepleegd door gewapende rebellengroepen, en dat deze gebieden te kampen hebben met een gebrek aan voedsel, water, elektriciteit en basisgezondheidszorg als gevolg van de blokkade die deze groepen hebben opgelegd; overwegende dat een deel van de bevolking en een aantal politieke leiders vraagtekens plaatsen bij operatie Barkhane in de Sahel;

| K. | overwegende dat 1,9 miljoen mensen, waarvan meer dan de helft kinderen, ontheemd zijn als gevolg van de verslechterende veiligheidssituatie in het land; overwegende dat onder de intern ontheemden met name vrouwen en jongeren ernstig worden bedreigd, onder meer met seksuele en arbeidsuitbuiting, gendergerelateerd geweld, gedwongen rekrutering en mensenhandel; overwegende dat de aanwezigheid van intern ontheemden en vluchtelingen kan leiden tot conflicten met de plaatselijke bevolking over schaarse natuurlijke hulpbronnen als er geen passende maatregelen worden genomen om te voorzien in huisvesting, werkgelegenheid en voedsel; |
| --- | --- |

K.

overwegende dat 1,9 miljoen mensen, waarvan meer dan de helft kinderen, ontheemd zijn als gevolg van de verslechterende veiligheidssituatie in het land; overwegende dat onder de intern ontheemden met name vrouwen en jongeren ernstig worden bedreigd, onder meer met seksuele en arbeidsuitbuiting, gendergerelateerd geweld, gedwongen rekrutering en mensenhandel; overwegende dat de aanwezigheid van intern ontheemden en vluchtelingen kan leiden tot conflicten met de plaatselijke bevolking over schaarse natuurlijke hulpbronnen als er geen passende maatregelen worden genomen om te voorzien in huisvesting, werkgelegenheid en voedsel;

| L. | overwegende dat in het kader van de EU-opleidingsmissie in Mali en EU-missie voor capaciteitsopbouw in Mali opleidingen voor Burkinees personeel hebben plaatsgevonden, maar dat dit na de staatsgreep in september 2022 is opgeschort, en dat de belangrijkste doelstelling van de opleiding op dat moment nog niet was bereikt; |
| --- | --- |

L.

overwegende dat in het kader van de EU-opleidingsmissie in Mali en EU-missie voor capaciteitsopbouw in Mali opleidingen voor Burkinees personeel hebben plaatsgevonden, maar dat dit na de staatsgreep in september 2022 is opgeschort, en dat de belangrijkste doelstelling van de opleiding op dat moment nog niet was bereikt;

| M. | overwegende dat in oktober 2022 4,9 miljoen mensen in Burkina Faso humanitaire hulp nodig hadden, en dat 3,4 miljoen van hen met ernstige voedselonzekerheid worden geconfronteerd; |
| --- | --- |

M.

overwegende dat in oktober 2022 4,9 miljoen mensen in Burkina Faso humanitaire hulp nodig hadden, en dat 3,4 miljoen van hen met ernstige voedselonzekerheid worden geconfronteerd;

| N. | overwegende dat er steeds meer ontevredenheid en kritiek is over het gebrek aan capaciteit van vorige regeringen om de enorme veiligheids-, sociale en economische uitdagingen in Burkina Faso als gevolg van de toename van terroristische aanslagen aan te pakken; |
| --- | --- |

N.

overwegende dat er steeds meer ontevredenheid en kritiek is over het gebrek aan capaciteit van vorige regeringen om de enorme veiligheids-, sociale en economische uitdagingen in Burkina Faso als gevolg van de toename van terroristische aanslagen aan te pakken;

| O. | overwegende dat voor de periode 2014-2020 meer dan 1 miljard EUR aan Burkina Faso is toegewezen uit alle financieringsinstrumenten van de EU; overwegende dat de EU-steun in het kader van het instrument voor nabuurschapsbeleid, ontwikkeling en internationale samenwerking (NDICI) — Europa in de wereld voor de periode 2021-2024 naar verwachting 384 miljoen EUR zal bedragen; |
| --- | --- |

O.

overwegende dat voor de periode 2014-2020 meer dan 1 miljard EUR aan Burkina Faso is toegewezen uit alle financieringsinstrumenten van de EU; overwegende dat de EU-steun in het kader van het instrument voor nabuurschapsbeleid, ontwikkeling en internationale samenwerking (NDICI) — Europa in de wereld voor de periode 2021-2024 naar verwachting 384 miljoen EUR zal bedragen;

| P. | overwegende dat de gebeurtenissen in de Sahel belangrijk zijn voor heel Afrika en Europa en op beide continenten een weerslag hebben; overwegende dat Burkina Faso van cruciaal regionaal belang is, aangezien het een strategische brug vormt tussen de Sahel en de landen langs de West-Afrikaanse kust; |
| --- | --- |

P.

overwegende dat de gebeurtenissen in de Sahel belangrijk zijn voor heel Afrika en Europa en op beide continenten een weerslag hebben; overwegende dat Burkina Faso van cruciaal regionaal belang is, aangezien het een strategische brug vormt tussen de Sahel en de landen langs de West-Afrikaanse kust;

| 1. | veroordeelt de militaire staatsgreep van 30 september 2022 in Burkina Faso; betreurt het dat deze actie de recente vooruitgang op weg naar een ordelijke terugkeer naar de grondwettelijke orde ondermijnt; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de volgende regering haar belofte na te komen om zich te houden aan de internationale verplichtingen van het land, waaronder die welke betrekking hebben op de bevordering en bescherming van de mensenrechten; dringt er bij de volgende regering op aan de mensen, met inbegrip van alle minderheidsgroepen, toe te staan hun burger- en politieke rechten uit te oefenen, met inbegrip van hun recht op vrijheid van vergadering, vereniging en meningsuiting; is uiterst bezorgd over het feit dat berichten over vermeende mensenrechtenschendingen ons blijven bereiken; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verlangt een dringende terugkeer naar de grondwettelijke orde, met inbegrip van een onmiddellijke terugkeer naar een burgerregering; verzoekt de volgende regering haar toezegging na te komen om het overeengekomen tijdschema voor een snelle terugkeer naar de grondwettelijke orde na te leven en tevens de toezegging voor het uiterlijk op 1 juli 2024 houden van inclusieve en transparante verkiezingen na te komen; betuigt zijn volledige steun aan Ecowas en de Afrikaanse Unie met betrekking tot hun bemiddelingsinspanningen en verklaart zich bereid deze inspanningen waar mogelijk te ondersteunen; roept de internationale gemeenschap, waaronder de EU, op deze inspanningen te steunen en hun steun aan te bieden om een veilige transitie te waarborgen; spreekt zijn steun uit voor verkiezingswaarnemers in Burkina Faso en een verkiezingswaarnemingsmissie van de EU; |
| --- | --- |

3.

| 4. | dringt er bij de volgende regering op aan een daadwerkelijke, eerlijke, transparante en inclusieve nationale dialoog te bevorderen, met actieve en effectieve deelname van alle sectoren van het maatschappelijk middenveld, met als doel een duidelijke toekomstvisie voor democratie in Burkina Faso uit te stippelen en een inclusievere en hechtere samenleving te bevorderen; pleit voor meer inclusie en actieve deelname van vrouwen aan de besluitvorming en aan inspanningen op het gebied van vredesopbouw en verzoening; |
| --- | --- |

4.

| 5. | dringt er bij de volgende regering op aan haar veiligheidsrespons te herdefiniëren, in volledig partnerschap met de internationale gemeenschap, op een wijze die de rechtsstaat eerbiedigt, de mensenrechten beschermt en het vertrouwen van het publiek herstelt; benadrukt in dit verband dat de lopende nationale raadpleging een kans biedt om de veiligheidssector substantieel te hervormen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | betuigt zijn medeleven met de bevolking van Burkina Faso, die steeds maar weer het slachtoffer is van gewelddadige aanvallen, vaak gepleegd door jihadistische groeperingen; onderstreept dat de EU achter Burkina Faso en de Burkinese bevolking staat en bereid is haar betrokkenheid op te voeren; benadrukt dat de Burkinese leiders moeten zorgen voor een situatie waarin een dergelijk versterkt partnerschap mogelijk wordt; |
| --- | --- |

6.

| 7. | veroordeelt de aanvallen op de Franse ambassade en het Franse consulaat, het Institut Français en andere Europese instellingen en symbolen in Burkina Faso tijdens en na de staatsgreep; verzoekt de volgende regering met klem zich te houden aan de internationale wettelijke verplichtingen van het land om diplomatieke stafleden en gebouwen te beschermen, en de veiligheid van buitenlanders in het land te waarborgen; uit zijn bezorgdheid over de toename van Russische desinformatiecampagnes tegen EU-missies en -operaties in Afrika; |
| --- | --- |

7.

| 8. | dringt er bij alle betrokken partijen op aan de pers- en mediavrijheid te eerbiedigen en journalisten en mediaorganisaties in staat te stellen hun werk vrij en veilig te verrichten, met inbegrip van het documenteren van de situatie van intern ontheemden en operaties van veiligheidstroepen; |
| --- | --- |

8.

| 9. | verzoekt de autoriteiten met klem de bescherming van mensenrechtenactivisten en maatschappelijke organisaties bij de uitoefening van hun mandaat te waarborgen; roept de EU en haar lidstaten op om hun bescherming van en steun voor mensenrechtenactivisten in Burkina Faso op te voeren; veroordeelt het gebruik van seksueel geweld en alle vormen van intimidatie in conflictsituaties; |
| --- | --- |

9.

| 10. | dringt er bij de volgende regering op aan snelle, grondige en onpartijdige onderzoeken uit te voeren naar alle doden en gewonden in verband met de staatsgreep, waaronder de doden en gewonden die zijn gevallen tijdens plunderingen en demonstraties, en een onafhankelijke en onpartijdige rechtsbedeling en verantwoordingsplicht te waarborgen ten behoeve van slachtoffers en overlevenden; |
| --- | --- |

10.

| 11. | is ernstig bezorgd over de activiteiten van de Wagner Group in de regio; raadt de volgende regering sterk af om met de Wagner Group enig partnerschap aan te gaan; is er vast van overtuigd dat de betrokkenheid van particuliere beveiligingsbedrijven die worden beschuldigd van grove schendingen van de mensenrechten indruist tegen de doelstelling om Burkina Faso vrede, veiligheid en stabiliteit te brengen; wijst op de zeer negatieve resultaten van de Russische inzet in Mali, waar de bevolking als gevolg van straffeloosheid en mislukte militaire tactieken nu te lijden heeft onder toenemende terroristische dreigingen en schendingen van de mensenrechten door huurlingen; verzoekt de EU en de Afrikaanse landen met klem ervoor te zorgen dat er gerechtelijke stappen, waaronder strafrechtelijke sancties, worden genomen tegen mensenrechtenschendingen als gevolg van de activiteiten van particuliere militaire en beveiligingsbedrijven; |
| --- | --- |

11.

| 12. | verzoekt de EU en haar lidstaten hun financiële steun en humanitaire hulp te verhogen om tegemoet te komen aan de dringende behoeften van de bevolking van Burkina Faso, en met name de behoeften van ontheemden en vluchtelingen in buurlanden; verzoekt de volgende regering om de werkzaamheden van humanitaire organisaties in Burkina Faso te vergemakkelijken door ongehinderde toegang voor humanitaire hulp te waarborgen; toont zich bezorgd over het effect van veiligheidsdreigingen op de effectiviteit van humanitaire hulp en ontwikkelingssamenwerking; |
| --- | --- |

12.

| 13. | verzoekt de EU en haar lidstaten om bij het opstellen van hun beleid betreffende de Sahel rekening te houden met de essentiële vereiste om goed bestuur, het maatschappelijk middenveld, ontwikkeling en investeringen voor een betere toekomst voor de gemeenschappen in de Sahel te ondersteunen, en een effectbeoordeling van de G5-Sahel uit te voeren; roept de EU en haar lidstaten op samen te werken met Ecowas, de overgangsautoriteiten en alle belanghebbenden in Burkina Faso om de samenwerking op gebied van veiligheid, ontwikkeling, het onderwijs en de inspanningen op het gebied van aanpassing aan de klimaatverandering te versterken en zo armoede aan te pakken en verdere radicalisering te voorkomen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | verzoekt de internationale gemeenschap, waaronder de EU, om in overleg met hun internationale partners en de relevante internationale instellingen dringend alle beschikbare middelen te evalueren om te voorkomen dat de Burkina Faso zijn betalingsverplichtingen niet kan nakomen; |
| --- | --- |

14.

| 15. | stelt vast dat de steun voor vredesopbouw- en ontwikkelingssamenwerkingsactiviteiten van de EU in de regio is afgenomen; verzoekt de Commissie zich meer in te zetten voor de ondersteuning van de mensenrechten en humanitaire en ontwikkelingssamenwerking in de regio, en de zichtbaarheid van deze activiteiten te verhogen; |
| --- | --- |

15.

| 16. | verzoekt de lidstaten hun internationale verplichtingen na te komen en een grondig controle- en traceringssysteem in te voeren voor hun wapenuitvoer, teneinde misbruik van die wapens en aanmoediging van mensenrechtenschendingen te voorkomen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | verzoekt de EU met klem het recht van Burkina Faso op voedselsoevereiniteit te bevorderen als instrument om voedingszekerheid te verwezenlijken en armoede terug te dringen, en daarbij bijzondere aandacht te besteden aan vrouwen in de landbouw en agrarische familiebedrijven om de beschikbaarheid van betaalbare levensmiddelen zeker te stellen; |
| --- | --- |

17.

| 18. | is bezorgd dat de toenemende instabiliteit op politiek en veiligheidsvlak en de nijpende sociaal-economische en humanitaire situatie in Burkina Faso een voedingsbodem zijn voor terroristische groeperingen om totale verwoesting aan te richten en ernstige internationale gevolgen hebben; onderstreept dat terrorisme en instabiliteit overal in de Sahelregio een probleem vormen voor de consolidatie van de democratie en de rechtsstaat, en deze ondermijnen; herinnert eraan dat het aanpakken van de structurele dynamiek achter de huidige uitdagingen essentieel is om de legitimiteit van democratisch gekozen regeringen bij de bevolking te versterken; verzoekt de internationale gemeenschap, met inbegrip van de EU, de samenwerking en steun bij het aanpakken van al deze uitdagingen op te voeren; |
| --- | --- |

18.

| 19. | betuigt zijn erkentelijkheid en brengt hulde aan de religieuze en traditionele leiders in Burkina Faso, die een essentiële bemiddelingsrol hebben gespeeld en zich tijdens de verschillende crises in het land actief hebben ingezet om geweld en haat te neutraliseren; roept de leiders van Burkina Faso op om minderheden, waaronder religieuze minderheden, beter te beschermen; |
| --- | --- |

19.

| 20. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de autoriteiten van de Republiek Burkina Faso, het secretariaat van de G5-Sahel, de covoorzitters van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU en het Pan-Afrikaanse Parlement, de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten, de secretaris-generaal van de VN, de Algemene Vergadering van de VN, en de Afrikaanse Unie en haar instellingen. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  PB C 255 van 29.6.2021, blz. 45.

(2)  PB C 385 van 22.9.2021, blz. 24.

(3)  PB C 342 van 6.9.2022, blz. 290.

(4)  PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.

---

III Voorbereidende handelingen

Europees Parlement

Dinsdag, 18 oktober 2022

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/60 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/60

---

P9_TA(2022)0357

Benoeming van een lid van de Europese Rekenkamer — Laima Liucija Andrikienė

Besluit van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over de voordracht van Laima Liucija Andrikienė voor de benoeming tot lid van de Rekenkamer (C9-0301/2022 — 2022/0807(NLE))

(Raadpleging)

(2023/C 149/08)

Het Europees Parlement,

| — | gezien artikel 286, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C9-0301/2022), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 286, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C9-0301/2022),

| — | gezien artikel 129 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 129 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A9-0239/2022), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A9-0239/2022),

| A. | overwegende dat de Raad bij schrijven van 24 augustus 2022 het Europees Parlement heeft geraadpleegd over de benoeming van Laima Liucija Andrikienė tot lid van de Rekenkamer; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat de Raad bij schrijven van 24 augustus 2022 het Europees Parlement heeft geraadpleegd over de benoeming van Laima Liucija Andrikienė tot lid van de Rekenkamer;

| B. | overwegende dat zijn Commissie begrotingscontrole de kwalificaties van Laima Liucija Andrikienė heeft onderzocht, met name gelet op de in artikel 286, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie vermelde voorwaarden; overwegende dat de commissie in het kader van dit onderzoek een curriculum vitae van Laima Liucija Andrikienė heeft ontvangen, alsmede de antwoorden van de kandidaat op de haar toegezonden schriftelijke vragenlijst; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat zijn Commissie begrotingscontrole de kwalificaties van Laima Liucija Andrikienė heeft onderzocht, met name gelet op de in artikel 286, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie vermelde voorwaarden; overwegende dat de commissie in het kader van dit onderzoek een curriculum vitae van Laima Liucija Andrikienė heeft ontvangen, alsmede de antwoorden van de kandidaat op de haar toegezonden schriftelijke vragenlijst;

| C. | overwegende dat de commissie vervolgens op 6 oktober 2022 een hoorzitting met Laima Liucija Andrikienė heeft gehouden tijdens welke zij een openingsverklaring heeft afgelegd en daarna vragen van de commissieleden heeft beantwoord; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat de commissie vervolgens op 6 oktober 2022 een hoorzitting met Laima Liucija Andrikienė heeft gehouden tijdens welke zij een openingsverklaring heeft afgelegd en daarna vragen van de commissieleden heeft beantwoord;

| 1. | brengt positief advies uit over de voordracht van de Raad voor de benoeming van Laima Liucija Andrikienė tot lid van de Rekenkamer; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt zijn Voorzitter dit besluit te doen toekomen aan de Raad en, ter informatie, aan de Rekenkamer, de overige instellingen van de Europese Unie en de controle-instellingen van de lidstaten. |
| --- | --- |

2.

---

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/61 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/61

---

P9_TA(2022)0358

Aanpassing van een aantal rechtshandelingen op het gebied van justitie aan artikel 290 VWEU ***II

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over het standpunt van de Raad in eerste lezing met het oog op de vaststelling van de verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 805/2004 wat betreft het gebruik van de regelgevingsprocedure met toetsing teneinde deze aan te passen aan artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (09279/1/2022 — C9-0282/2022 — 2016/0399(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: tweede lezing)

(2023/C 149/09)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het standpunt van de Raad in eerste lezing (09279/1/2022 — C9-0282/2022), |
| --- | --- |

—

gezien het standpunt van de Raad in eerste lezing (09279/1/2022 — C9-0282/2022),

| — | gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (1) inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2016)0798), |
| --- | --- |

—

gezien zijn in eerste lezing geformuleerde standpunt (1) inzake het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2016)0798),

| — | gezien artikel 294, lid 7, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 7, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien het overeenkomstig artikel 74, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord, |
| --- | --- |

—

gezien het overeenkomstig artikel 74, lid 4, van zijn Reglement door de bevoegde commissie goedgekeurde voorlopig akkoord,

| — | gezien artikel 67 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 67 van zijn Reglement,

| — | gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie juridische zaken (A9-0237/2022), |
| --- | --- |

—

gezien de aanbeveling voor de tweede lezing van de Commissie juridische zaken (A9-0237/2022),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan het standpunt van de Raad in eerste lezing; |
| --- | --- |

1.

| 2. | constateert dat de handeling is vastgesteld overeenkomstig het standpunt van de Raad; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt zijn Voorzitter de handeling samen met de voorzitter van de Raad overeenkomstig artikel 297, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie te ondertekenen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | verzoekt zijn secretaris-generaal de handeling te ondertekenen nadat is nagegaan of alle procedures naar behoren zijn uitgevoerd, en met de secretaris-generaal van de Raad zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  PB C 158 van 30.4.2021, blz. 832.

---

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/62 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/62

---

P9_TA(2022)0359

Richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid in de lidstaten *

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 18 oktober 2022 over het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten (COM(2022)0241 — C9-0199/2022 — 2022/0165(NLE))

(Raadpleging)

(2023/C 149/10)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(2022)0241), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(2022)0241),

| — | gezien artikel 148, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C9-0199/2022), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 148, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C9-0199/2022),

| — | gezien artikel 82 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 82 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken (A9-0243/2022), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken (A9-0243/2022),

| 1. | hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie als geamendeerd; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Commissie haar voorstel krachtens artikel 293, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie dienovereenkomstig te wijzigen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verwelkomt het voorstel van de Commissie met geactualiseerde richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten, en met name de bijzondere nadruk die daarin wordt gelegd op de situatie ná COVID-19, op de noodzaak ervoor te zorgen dat de groene en de digitale transitie sociaal eerlijk en economisch duurzaam zijn, en op de recente beleidsinitiatieven in reactie op de Russische inval in Oekraïne; herhaalt zijn verzoek om, teneinde het democratische besluitvormingsproces te verbeteren, op voet van gelijkheid met de Raad te worden betrokken bij het vaststellen van de geïntegreerde richtsnoeren, overeenkomstig zijn wetgevingsresolutie van 10 juli 2020 over het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten; |
| --- | --- |

3.

| 4. | verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in het voorstel van de Commissie; |
| --- | --- |

5.

| 6. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en de Commissie. |
| --- | --- |

6.

Amendement 1

Voorstel voor een besluit

Overweging - 1 (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (-1) | Om op het niveau van de lidstaten synergie-effecten tot stand te kunnen brengen en tot ambitieus beleid aan te zetten, is het belangrijk de richtsnoeren als bedoeld in de bijlage bij dit besluit af te stemmen op de door de leiders van de Unie, de instellingen van de Unie, de sociale partners en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld in 2021 tijdens de Top van Porto overeengekomen kerndoelstellingen van de Unie inzake werkgelegenheid, vaardigheden en armoedebestrijding voor 2030. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(-1)

Om op het niveau van de lidstaten synergie-effecten tot stand te kunnen brengen en tot ambitieus beleid aan te zetten, is het belangrijk de richtsnoeren als bedoeld in de bijlage bij dit besluit af te stemmen op de door de leiders van de Unie, de instellingen van de Unie, de sociale partners en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld in 2021 tijdens de Top van Porto overeengekomen kerndoelstellingen van de Unie inzake werkgelegenheid, vaardigheden en armoedebestrijding voor 2030.

Amendement 2

Voorstel voor een besluit

Overweging 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (1) | De
  lidstaten en de
  Unie
  moeten
  een gecoördineerde strategie voor werkgelegenheid ontwikkelen, met name ter bevordering van
  een vaardige, opgeleide en flexibele beroepsbevolking
  , alsmede van arbeidsmarkten die toekomstgericht zijn en snel inspelen op
  economische
  veranderingen, teneinde de
  doelstellingen
  te bereiken inzake volledige werkgelegenheid en sociale vooruitgang, evenwichtige groei en een hoog niveau van bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu zoals neergelegd in artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU). Rekening houdend met nationale gebruiken met betrekking tot de verantwoordelijkheden van de sociale partners moeten de lidstaten het bevorderen van de werkgelegenheid als een aangelegenheid van gemeenschappelijk belang beschouwen en hun maatregelen op dat gebied binnen de Raad coördineren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1)

De
  lidstaten en de
  Unie
  moeten
  een gecoördineerde strategie voor werkgelegenheid ontwikkelen, met name ter bevordering van
  een vaardige, opgeleide en flexibele beroepsbevolking
  , alsmede van arbeidsmarkten die toekomstgericht zijn en snel inspelen op
  economische
  veranderingen, teneinde de
  doelstellingen
  te bereiken inzake volledige werkgelegenheid en sociale vooruitgang, evenwichtige groei en een hoog niveau van bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu zoals neergelegd in artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU). Rekening houdend met nationale gebruiken met betrekking tot de verantwoordelijkheden van de sociale partners moeten de lidstaten het bevorderen van de werkgelegenheid als een aangelegenheid van gemeenschappelijk belang beschouwen en hun maatregelen op dat gebied binnen de Raad coördineren.

| (1) | De Unie
  moet
  een gecoördineerde strategie voor
  hoge niveaus van
  werkgelegenheid ontwikkelen, met name ter bevordering van
  opwaartse economische en sociale convergentie, hoogwaardige werkgelegenheid en ter verbetering van arbeidsomstandigheden middels ondersteuning van en in aanvulling op de activiteiten van de lidstaten
  , alsmede van arbeidsmarkten die toekomstgericht zijn, snel inspelen op veranderingen,
  inclusief, veerkrachtig en stabiel zijn en die mogelijkheden bieden voor mobiliteit en loopbaanontwikkeling
  , teneinde de
  duurzameontwikkelingsdoelstellingen van de Unie
  te bereiken,
  op basis van
  evenwichtige
  economische
  groei
  en prijsstabiliteit, een zeer concurrerende socialemarkteconomie, gericht op het tot stand brengen van
  volledige werkgelegenheid en sociale vooruitgang,
  en
  een hoog niveau van bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu zoals neergelegd in artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU)
  en artikel 151 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), met gelijktijdige inachtneming van de doelstellingen van de Europese Green Deal, om tegen 2050 tot klimaatneutraliteit in de Unie te komen
  . Rekening houdend met nationale gebruiken met betrekking tot de verantwoordelijkheden van de sociale partners moeten de lidstaten het bevorderen van de werkgelegenheid als een aangelegenheid van gemeenschappelijk belang beschouwen en hun maatregelen op dat gebied binnen de Raad coördineren. |
| --- | --- |

(1)

De Unie
  moet
  een gecoördineerde strategie voor
  hoge niveaus van
  werkgelegenheid ontwikkelen, met name ter bevordering van
  opwaartse economische en sociale convergentie, hoogwaardige werkgelegenheid en ter verbetering van arbeidsomstandigheden middels ondersteuning van en in aanvulling op de activiteiten van de lidstaten
  , alsmede van arbeidsmarkten die toekomstgericht zijn, snel inspelen op veranderingen,
  inclusief, veerkrachtig en stabiel zijn en die mogelijkheden bieden voor mobiliteit en loopbaanontwikkeling
  , teneinde de
  duurzameontwikkelingsdoelstellingen van de Unie
  te bereiken,
  op basis van
  evenwichtige
  economische
  groei
  en prijsstabiliteit, een zeer concurrerende socialemarkteconomie, gericht op het tot stand brengen van
  volledige werkgelegenheid en sociale vooruitgang,
  en
  een hoog niveau van bescherming en verbetering van de kwaliteit van het milieu zoals neergelegd in artikel 3 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU)
  en artikel 151 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), met gelijktijdige inachtneming van de doelstellingen van de Europese Green Deal, om tegen 2050 tot klimaatneutraliteit in de Unie te komen
  . Rekening houdend met nationale gebruiken met betrekking tot de verantwoordelijkheden van de sociale partners moeten de lidstaten het bevorderen van de werkgelegenheid als een aangelegenheid van gemeenschappelijk belang beschouwen en hun maatregelen op dat gebied binnen de Raad coördineren.

Amendement 3

Voorstel voor een besluit

Overweging 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | Overeenkomstig het VWEU heeft de Unie beleidscoördinatie-instrumenten voor het economisch en werkgelegenheidsbeleid ontwikkeld en ingevoerd. Als onderdeel van die instrumenten vormen de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten (“de richtsnoeren”) als vervat in de bijlage bij dit besluit, samen met de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Unie, als vervat in Aanbeveling (EU) 2015/1184 van de Raad (5), de geïntegreerde richtsnoeren. Zij moeten als leidraad dienen bij de beleidsuitvoering in de lidstaten en in de Unie, en de onderlinge afhankelijkheid tussen de lidstaten tot uiting brengen. De hieruit voortvloeiende reeks Europese en nationale gecoördineerde beleidslijnen en hervormingen moet een algehele passende mix van duurzaam economisch en
  werkgelegenheidsbeleid
  vormen die positieve overloopeffecten oplevert. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3)

Overeenkomstig het VWEU heeft de Unie beleidscoördinatie-instrumenten voor het economisch en werkgelegenheidsbeleid ontwikkeld en ingevoerd. Als onderdeel van die instrumenten vormen de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten (“de richtsnoeren”) als vervat in de bijlage bij dit besluit, samen met de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Unie, als vervat in Aanbeveling (EU) 2015/1184 van de Raad (5), de geïntegreerde richtsnoeren. Zij moeten als leidraad dienen bij de beleidsuitvoering in de lidstaten en in de Unie, en de onderlinge afhankelijkheid tussen de lidstaten tot uiting brengen. De hieruit voortvloeiende reeks Europese en nationale gecoördineerde beleidslijnen en hervormingen moet een algehele passende mix van duurzaam economisch en
  werkgelegenheidsbeleid
  vormen die positieve overloopeffecten oplevert.

| (3) | Overeenkomstig het VWEU heeft de Unie beleidscoördinatie-instrumenten voor het economisch en werkgelegenheidsbeleid ontwikkeld en ingevoerd. Als onderdeel van die instrumenten vormen de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten (“de richtsnoeren”) als vervat in de bijlage bij dit besluit, samen met de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Unie, als vervat in Aanbeveling (EU) 2015/1184 van de Raad (5), de geïntegreerde richtsnoeren. Zij moeten als leidraad dienen bij de beleidsuitvoering in de lidstaten en in de Unie, en de onderlinge afhankelijkheid tussen de lidstaten tot uiting brengen. De hieruit voortvloeiende reeks Europese, nationale en
  regionale
  gecoördineerde beleidslijnen en hervormingen moet een algehele passende mix van duurzaam economisch,
  werkgelegenheids-
  en
  sociaal beleid
  vormen die positieve overloopeffecten oplevert
  voor samenlevingen, arbeidsmarkten en werknemers, onder vermijding van negatieve sociale of economische gevolgen, en die daadwerkelijk inspeelt op de impact van de COVID-19-pandemie, de Russische inval in Oekraïne en de stijgende kosten van levensonderhoud
  . |
| --- | --- |

(3)

Overeenkomstig het VWEU heeft de Unie beleidscoördinatie-instrumenten voor het economisch en werkgelegenheidsbeleid ontwikkeld en ingevoerd. Als onderdeel van die instrumenten vormen de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten (“de richtsnoeren”) als vervat in de bijlage bij dit besluit, samen met de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Unie, als vervat in Aanbeveling (EU) 2015/1184 van de Raad (5), de geïntegreerde richtsnoeren. Zij moeten als leidraad dienen bij de beleidsuitvoering in de lidstaten en in de Unie, en de onderlinge afhankelijkheid tussen de lidstaten tot uiting brengen. De hieruit voortvloeiende reeks Europese, nationale en
  regionale
  gecoördineerde beleidslijnen en hervormingen moet een algehele passende mix van duurzaam economisch,
  werkgelegenheids-
  en
  sociaal beleid
  vormen die positieve overloopeffecten oplevert
  voor samenlevingen, arbeidsmarkten en werknemers, onder vermijding van negatieve sociale of economische gevolgen, en die daadwerkelijk inspeelt op de impact van de COVID-19-pandemie, de Russische inval in Oekraïne en de stijgende kosten van levensonderhoud
  .

Amendement 4

Voorstel voor een besluit

Overweging 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (3 bis) | Met als doel het verder verbeteren van het sociaal model van de Unie moeten de lidstaten fatsoenlijke lonen bevorderen, collectieve onderhandelingen versterken, en voor inclusieve arbeidsmarkten zorgen. In dit verband moet in het bijzonder aandacht worden besteed aan vrouwen en kansarme groepen, te weten kinderen, jongeren, ouderen, mensen met een handicap, alleenstaande ouders, raciale en etnische minderheden (zoals Roma en immigranten), lhbtiqa+-personen, en inwoners van minder ontwikkelde regio’s, waaronder afgelegen plaatsen en plattelandsgebieden, minder ontwikkelde gebieden, eilanden en de ultraperifere gebieden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3 bis)

Met als doel het verder verbeteren van het sociaal model van de Unie moeten de lidstaten fatsoenlijke lonen bevorderen, collectieve onderhandelingen versterken, en voor inclusieve arbeidsmarkten zorgen. In dit verband moet in het bijzonder aandacht worden besteed aan vrouwen en kansarme groepen, te weten kinderen, jongeren, ouderen, mensen met een handicap, alleenstaande ouders, raciale en etnische minderheden (zoals Roma en immigranten), lhbtiqa+-personen, en inwoners van minder ontwikkelde regio’s, waaronder afgelegen plaatsen en plattelandsgebieden, minder ontwikkelde gebieden, eilanden en de ultraperifere gebieden.

Amendement 5

Voorstel voor een besluit

Overweging 3 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (3 ter) | Om economische en sociale vooruitgang te bevorderen, de dubbele transitie te faciliteren en tot inclusieve, concurrerende en veerkrachtige arbeidsmarkten in de Unie te komen, moeten de lidstaten zorgen voor onderwijs, opleiding en bij- en nascholing van goede kwaliteit, alsook een leven lang leren, toekomstgericht duaal onderwijs en betere carrièremogelijkheden bevorderen middels het versterken van de banden tussen het onderwijsstelsel en de arbeidsmarkt, en het erkennen van de vaardigheden, de kennis en de competenties die verworven zijn door niet-formeel en informeel leren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3 ter)

Om economische en sociale vooruitgang te bevorderen, de dubbele transitie te faciliteren en tot inclusieve, concurrerende en veerkrachtige arbeidsmarkten in de Unie te komen, moeten de lidstaten zorgen voor onderwijs, opleiding en bij- en nascholing van goede kwaliteit, alsook een leven lang leren, toekomstgericht duaal onderwijs en betere carrièremogelijkheden bevorderen middels het versterken van de banden tussen het onderwijsstelsel en de arbeidsmarkt, en het erkennen van de vaardigheden, de kennis en de competenties die verworven zijn door niet-formeel en informeel leren.

Amendement 6

Voorstel voor een besluit

Overweging 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | De richtsnoeren zijn in overeenstemming met het stabiliteits- en groeipact, de bestaande wetgeving van de Unie en verschillende initiatieven van de Unie, zoals de Richtlijn van de Raad van 20 juli 2001 (6), de aanbevelingen van de Raad van 10 maart 2014 (7), 15 februari 2016 (8), 19 december 2016 (9), 15 maart 2018 (10), 22 mei 2018 (11), 22 mei 2019 (12), 8 november 2019 (13), 30 oktober 2020 (14), 24 november 2020 (15), 29 november 2021 (16), de aanbeveling van de Commissie van 4 maart 2021 (17), de aanbeveling van de Raad van 14 juni 2021 (18), de resolutie van de Raad van 26 februari 2021 (19), de mededeling van de Commissie van 9 december 2021 (20), het besluit van het Europees Parlement en de Raad van 22 december 2021 (21)[,
  het voorstel voor een
  richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende toereikende minimumlonen in de Europese Unie (22), het voorstel voor een aanbeveling van de Raad inzake het garanderen van een rechtvaardige transitie naar klimaatneutraliteit (23), het voorstel voor een aanbeveling van de Raad betreffende een Europese benadering van microcredentials voor een leven lang leren en inzetbaarheid op de arbeidsmarkt (24), het voorstel voor een aanbeveling van de Raad inzake individuele leerrekeningen (25), het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad ter versterking van de toepassing van het beginsel van gelijke beloning van mannen en vrouwen voor gelijke of gelijkwaardige arbeid door middel van beloningstransparantie en handhavingsmechanismen (26), het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de verbetering van de arbeidsvoorwaarden bij platformwerk (27) en het voorstel voor een aanbeveling van de Raad betreffende leren voor ecologische duurzaamheid (28)]. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4)

De richtsnoeren zijn in overeenstemming met het stabiliteits- en groeipact, de bestaande wetgeving van de Unie en verschillende initiatieven van de Unie, zoals de Richtlijn van de Raad van 20 juli 2001 (6), de aanbevelingen van de Raad van 10 maart 2014 (7), 15 februari 2016 (8), 19 december 2016 (9), 15 maart 2018 (10), 22 mei 2018 (11), 22 mei 2019 (12), 8 november 2019 (13), 30 oktober 2020 (14), 24 november 2020 (15), 29 november 2021 (16), de aanbeveling van de Commissie van 4 maart 2021 (17), de aanbeveling van de Raad van 14 juni 2021 (18), de resolutie van de Raad van 26 februari 2021 (19), de mededeling van de Commissie van 9 december 2021 (20), het besluit van het Europees Parlement en de Raad van 22 december 2021 (21)[,
  het voorstel voor een
  richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende toereikende minimumlonen in de Europese Unie (22), het voorstel voor een aanbeveling van de Raad inzake het garanderen van een rechtvaardige transitie naar klimaatneutraliteit (23), het voorstel voor een aanbeveling van de Raad betreffende een Europese benadering van microcredentials voor een leven lang leren en inzetbaarheid op de arbeidsmarkt (24), het voorstel voor een aanbeveling van de Raad inzake individuele leerrekeningen (25), het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad ter versterking van de toepassing van het beginsel van gelijke beloning van mannen en vrouwen voor gelijke of gelijkwaardige arbeid door middel van beloningstransparantie en handhavingsmechanismen (26), het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de verbetering van de arbeidsvoorwaarden bij platformwerk (27) en het voorstel voor een aanbeveling van de Raad betreffende leren voor ecologische duurzaamheid (28)].

| (4) | De richtsnoeren zijn in overeenstemming met het stabiliteits- en groeipact,
  de globale richtsnoeren voor het economisch beleid en
  de bestaande wetgeving van de Unie en verschillende initiatieven van de Unie, zoals de Richtlijn van de Raad van 20 juli 2001 (6)

  (de “richtlijn tijdelijke bescherming”)
  , de aanbevelingen van de Raad van 10 maart 2014, (7)

  14 juli 2015

   (7bis)

  ,
  15 februari 2016 (8), 19 december 2016 (9), 15 maart 2018 (10), 22 mei 2018 (11), 22 mei 2019 (12), 8 november 2019 (13), 30 oktober 2020 (14), 24 november 2020 (15), 29 november 2021 (16), de aanbeveling van de Commissie van 4 maart 2021 (17), de aanbeveling van de Raad van 14 juni 2021 (18), de resolutie van de Raad van 26 februari 2021 (19), de mededeling van de Commissie van 9 december 2021 (20), het besluit van het Europees Parlement en de Raad van 22 december 2021 (21),
  de
  richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende toereikende minimumlonen in de Europese Unie (22), het voorstel voor een aanbeveling van de Raad inzake het garanderen van een rechtvaardige transitie naar klimaatneutraliteit (23), het voorstel voor een aanbeveling van de Raad betreffende een Europese benadering van microcredentials voor een leven lang leren en inzetbaarheid op de arbeidsmarkt (24), het voorstel voor een aanbeveling van de Raad inzake individuele leerrekeningen (25), het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad ter versterking van de toepassing van het beginsel van gelijke beloning van mannen en vrouwen voor gelijke of gelijkwaardige arbeid door middel van beloningstransparantie en handhavingsmechanismen (26),
  de richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de verbetering van de man-vrouwverhouding bij niet-uitvoerende bestuurders van beursgenoteerde ondernemingen en daarmee samenhangende maatregelen

   (26 bis), het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de verbetering van de arbeidsvoorwaarden bij platformwerk (27),
  het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een sociaal klimaatfonds

   (27bis) en het voorstel voor een aanbeveling van de Raad betreffende leren voor ecologische duurzaamheid (28)]. |
| --- | --- |

(4)

De richtsnoeren zijn in overeenstemming met het stabiliteits- en groeipact,
  de globale richtsnoeren voor het economisch beleid en
  de bestaande wetgeving van de Unie en verschillende initiatieven van de Unie, zoals de Richtlijn van de Raad van 20 juli 2001 (6)

  (de “richtlijn tijdelijke bescherming”)
  , de aanbevelingen van de Raad van 10 maart 2014, (7)

  14 juli 2015

   (7bis)

  ,
  15 februari 2016 (8), 19 december 2016 (9), 15 maart 2018 (10), 22 mei 2018 (11), 22 mei 2019 (12), 8 november 2019 (13), 30 oktober 2020 (14), 24 november 2020 (15), 29 november 2021 (16), de aanbeveling van de Commissie van 4 maart 2021 (17), de aanbeveling van de Raad van 14 juni 2021 (18), de resolutie van de Raad van 26 februari 2021 (19), de mededeling van de Commissie van 9 december 2021 (20), het besluit van het Europees Parlement en de Raad van 22 december 2021 (21),
  de
  richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende toereikende minimumlonen in de Europese Unie (22), het voorstel voor een aanbeveling van de Raad inzake het garanderen van een rechtvaardige transitie naar klimaatneutraliteit (23), het voorstel voor een aanbeveling van de Raad betreffende een Europese benadering van microcredentials voor een leven lang leren en inzetbaarheid op de arbeidsmarkt (24), het voorstel voor een aanbeveling van de Raad inzake individuele leerrekeningen (25), het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad ter versterking van de toepassing van het beginsel van gelijke beloning van mannen en vrouwen voor gelijke of gelijkwaardige arbeid door middel van beloningstransparantie en handhavingsmechanismen (26),
  de richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de verbetering van de man-vrouwverhouding bij niet-uitvoerende bestuurders van beursgenoteerde ondernemingen en daarmee samenhangende maatregelen

   (26 bis), het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de verbetering van de arbeidsvoorwaarden bij platformwerk (27),
  het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot oprichting van een sociaal klimaatfonds

   (27bis) en het voorstel voor een aanbeveling van de Raad betreffende leren voor ecologische duurzaamheid (28)].

Amendement 7

Voorstel voor een besluit

Overweging 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | In het Europees Semester worden de verschillende instrumenten gecombineerd in een overkoepelend kader voor geïntegreerde multilaterale coördinatie en bewaking van het economisch en
  werkgelegenheidsbeleid
  . Bij het streven naar ecologische duurzaamheid, productiviteit, eerlijkheid en stabiliteit
  integreert
  het Europees Semester de beginselen van de Europese pijler van sociale rechten en het monitoringinstrument ervan — het sociaal scorebord — en
  voorziet het
  in nauwe samenwerking met de sociale partners, het maatschappelijk middenveld en andere belanghebbenden. Het
  draagt
  bij tot de verwezenlijking van de duurzameontwikkelingsdoelstellingen. Het economisch en werkgelegenheidsbeleid van de Unie en de lidstaten moet gepaard gaan met de rechtvaardige transitie van Europa naar een klimaatneutrale, ecologisch duurzame en digitale economie, waarbij het concurrentievermogen wordt
  aangescherpt
  ,
  adequate
  arbeidsvoorwaarden worden gewaarborgd, innovatie wordt gestimuleerd, sociale rechtvaardigheid en gelijke kansen worden bevorderd en ongelijkheden en regionale verschillen worden aangepakt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5)

In het Europees Semester worden de verschillende instrumenten gecombineerd in een overkoepelend kader voor geïntegreerde multilaterale coördinatie en bewaking van het economisch en
  werkgelegenheidsbeleid
  . Bij het streven naar ecologische duurzaamheid, productiviteit, eerlijkheid en stabiliteit
  integreert
  het Europees Semester de beginselen van de Europese pijler van sociale rechten en het monitoringinstrument ervan — het sociaal scorebord — en
  voorziet het
  in nauwe samenwerking met de sociale partners, het maatschappelijk middenveld en andere belanghebbenden. Het
  draagt
  bij tot de verwezenlijking van de duurzameontwikkelingsdoelstellingen. Het economisch en werkgelegenheidsbeleid van de Unie en de lidstaten moet gepaard gaan met de rechtvaardige transitie van Europa naar een klimaatneutrale, ecologisch duurzame en digitale economie, waarbij het concurrentievermogen wordt
  aangescherpt
  ,
  adequate
  arbeidsvoorwaarden worden gewaarborgd, innovatie wordt gestimuleerd, sociale rechtvaardigheid en gelijke kansen worden bevorderd en ongelijkheden en regionale verschillen worden aangepakt.

| (5) | In het Europees semester worden de verschillende instrumenten gecombineerd in een overkoepelend kader voor geïntegreerde multilaterale coördinatie en bewaking van het economisch
  , werkgelegenheids-, sociaal
  en
  milieubeleid
  . Bij het streven naar ecologische duurzaamheid, productiviteit,
  inclusiviteit,
  eerlijkheid en stabiliteit
  moet
  het Europees Semester de beginselen van de Europese pijler van sociale rechten
  (de “pijler”), waaronder beginsel 11 inzake kinderopvang en hulp aan kinderen,
  en het monitoringinstrument ervan — het sociaal scorebord —
  verder integreren
  en in nauwe samenwerking met de sociale partners, het maatschappelijk middenveld en andere belanghebbenden
  voorzien
  . Het
  moet ook bijdragen
  tot de verwezenlijking van de duurzameontwikkeligsdoelstellingen
  (SDG’s) van de Verenigde Naties, waaronder SDG 1 (geen armoede), SDG 4 (onderwijs van goede kwaliteit), SDG 5 (gendergelijkheid), SDG 7 (betaalbare en schone energie), SDG 8 (fatsoenlijk werk en economische groei) en SDG 10 (minder ongelijkheid)
  .
  Inclusief en gelijkwaardig hoogwaardig onderwijs en mogelijkheden voor een leven lang leren voor iedereen moeten worden gewaarborgd en verankerd in het werkgelegenheids- en het sociaal beleid. Gendergelijkheid moet in het beleid van de Unie op alle gebieden geïntegreerd worden. De gendergelijkheidsindex kan dienen als een van de instrumenten van het semester voor het monitoren van de vooruitgang op het gebied van werkgelegenheids- en sociale doelstellingen, en voor het meten van de genderimpact van het werkgelegenheids- en het sociaal beleid.
  Het economisch en werkgelegenheidsbeleid van de Unie en de lidstaten moet gepaard gaan met de rechtvaardige
  en eerlijke
  transitie van Europa naar een klimaatneutrale, ecologisch duurzame
  , sociaal inclusieve
  en digitale economie, waarbij
  voor opwaartse sociale convergentie wordt gezorgd,
  het concurrentievermogen
  op duurzame wijze
  wordt
  verbeterd
  ,
  kmo’s — met inbegrip van micro-ondernemingen — worden ondersteund
  ,
  fatsoenlijke
  arbeidsvoorwaarden
  en veerkrachtige socialebeschermingsstelsels
  worden gewaarborgd, innovatie wordt gestimuleerd, sociale rechtvaardigheid en gelijke kansen
  voor iedereen
  worden bevorderd,
  armoede wordt geëlimineerd, kinderen en jongeren worden ondersteund en in hen wordt geïnvesteerd,
  en
  sociale uitsluiting,
  ongelijkheden
  , intersectionele discriminatie
  en regionale verschillen
  – met name met betrekking tot afgelegen en ultraperifere gebieden –
  worden aangepakt.
  Er moet in nauwe samenwerking met de sociale partners zorg worden gedragen voor hoogwaardige en duurzame werkgelegenheid, op basis van wetgevingsinitiatieven of, in voorkomend geval, een herziening van bestaande wetgeving, met name met betrekking tot telewerk,


  ouderschaps- en zorgverlof, gezondheid en veiligheid op het werk, kunstmatige intelligentie (AI) op de werkplek, een Europese armoedebestrijdingsstrategie, alsook een algemeen wettelijk kader inzake onderaanneming, met grotere transparantie en aanbevelingen inzake aansprakelijkheid. In de context van hun kaderakkoord inzake digitalisering zijn de Europese sociale partners op dit moment met elkaar in gesprek over Uniewetgeving betreffende het recht om offline te zijn. De gesprekken moeten leiden tot minimumnormen en voorwaarden om ervoor te zorgen dat werknemers hun recht om offline te zijn daadwerkelijk kunnen uitoefenen en om het gebruik van bestaande en nieuwe digitale instrumenten voor werkdoeleinden te reguleren. Op het niveau van de Unie moet een gemeenschappelijk wettelijk kader voor billijke beloning voor stages en leerlingplaatsen worden ontwikkeld, teneinde de uitbuiting van jonge werknemers en de schending van hun rechten te voorkomen. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat stagiairs en jongeren die een leerlingplaats of praktijkplaats hebben fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden worden geboden en toegang hebben tot sociale bescherming. |
| --- | --- |

(5)

In het Europees semester worden de verschillende instrumenten gecombineerd in een overkoepelend kader voor geïntegreerde multilaterale coördinatie en bewaking van het economisch
  , werkgelegenheids-, sociaal
  en
  milieubeleid
  . Bij het streven naar ecologische duurzaamheid, productiviteit,
  inclusiviteit,
  eerlijkheid en stabiliteit
  moet
  het Europees Semester de beginselen van de Europese pijler van sociale rechten
  (de “pijler”), waaronder beginsel 11 inzake kinderopvang en hulp aan kinderen,
  en het monitoringinstrument ervan — het sociaal scorebord —
  verder integreren
  en in nauwe samenwerking met de sociale partners, het maatschappelijk middenveld en andere belanghebbenden
  voorzien
  . Het
  moet ook bijdragen
  tot de verwezenlijking van de duurzameontwikkeligsdoelstellingen
  (SDG’s) van de Verenigde Naties, waaronder SDG 1 (geen armoede), SDG 4 (onderwijs van goede kwaliteit), SDG 5 (gendergelijkheid), SDG 7 (betaalbare en schone energie), SDG 8 (fatsoenlijk werk en economische groei) en SDG 10 (minder ongelijkheid)
  .
  Inclusief en gelijkwaardig hoogwaardig onderwijs en mogelijkheden voor een leven lang leren voor iedereen moeten worden gewaarborgd en verankerd in het werkgelegenheids- en het sociaal beleid. Gendergelijkheid moet in het beleid van de Unie op alle gebieden geïntegreerd worden. De gendergelijkheidsindex kan dienen als een van de instrumenten van het semester voor het monitoren van de vooruitgang op het gebied van werkgelegenheids- en sociale doelstellingen, en voor het meten van de genderimpact van het werkgelegenheids- en het sociaal beleid.
  Het economisch en werkgelegenheidsbeleid van de Unie en de lidstaten moet gepaard gaan met de rechtvaardige
  en eerlijke
  transitie van Europa naar een klimaatneutrale, ecologisch duurzame
  , sociaal inclusieve
  en digitale economie, waarbij
  voor opwaartse sociale convergentie wordt gezorgd,
  het concurrentievermogen
  op duurzame wijze
  wordt
  verbeterd
  ,
  kmo’s — met inbegrip van micro-ondernemingen — worden ondersteund
  ,
  fatsoenlijke
  arbeidsvoorwaarden
  en veerkrachtige socialebeschermingsstelsels
  worden gewaarborgd, innovatie wordt gestimuleerd, sociale rechtvaardigheid en gelijke kansen
  voor iedereen
  worden bevorderd,
  armoede wordt geëlimineerd, kinderen en jongeren worden ondersteund en in hen wordt geïnvesteerd,
  en
  sociale uitsluiting,
  ongelijkheden
  , intersectionele discriminatie
  en regionale verschillen
  – met name met betrekking tot afgelegen en ultraperifere gebieden –
  worden aangepakt.
  Er moet in nauwe samenwerking met de sociale partners zorg worden gedragen voor hoogwaardige en duurzame werkgelegenheid, op basis van wetgevingsinitiatieven of, in voorkomend geval, een herziening van bestaande wetgeving, met name met betrekking tot telewerk,


  ouderschaps- en zorgverlof, gezondheid en veiligheid op het werk, kunstmatige intelligentie (AI) op de werkplek, een Europese armoedebestrijdingsstrategie, alsook een algemeen wettelijk kader inzake onderaanneming, met grotere transparantie en aanbevelingen inzake aansprakelijkheid. In de context van hun kaderakkoord inzake digitalisering zijn de Europese sociale partners op dit moment met elkaar in gesprek over Uniewetgeving betreffende het recht om offline te zijn. De gesprekken moeten leiden tot minimumnormen en voorwaarden om ervoor te zorgen dat werknemers hun recht om offline te zijn daadwerkelijk kunnen uitoefenen en om het gebruik van bestaande en nieuwe digitale instrumenten voor werkdoeleinden te reguleren. Op het niveau van de Unie moet een gemeenschappelijk wettelijk kader voor billijke beloning voor stages en leerlingplaatsen worden ontwikkeld, teneinde de uitbuiting van jonge werknemers en de schending van hun rechten te voorkomen. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat stagiairs en jongeren die een leerlingplaats of praktijkplaats hebben fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden worden geboden en toegang hebben tot sociale bescherming.

Amendement 8

Voorstel voor een besluit

Overweging 5 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Teneinde risico’s op het werk doeltreffend te elimineren, moet zowel de geestelijke als de lichamelijke gezondheid worden beschermd. Er moet in het bijzonder aandacht worden besteed aan de blootstelling van werknemers aan schadelijke stoffen, maar ook aan lange werkdagen, psychosociale druk, slechte houding, repetitieve bewegingen en het tillen van zware lasten. Verbetering van de gezondheid en veiligheid op het werk is essentieel om voor fatsoenlijke arbeidsomstandigheden te zorgen, met name in het licht van demografische veranderingen en het reeds bestaande tekort aan gekwalificeerd personeel. Er is dan ook urgent behoefte aan hoogwaardige, veilige en duurzame werkgelegenheid, in overeenstemming met de resoluties van het Europees Parlement van 10 maart 2022 over een nieuw strategisch EU-kader voor gezondheid en veiligheid op het werk voor de periode tot en met 2030, en van 5 juli 2022 over geestelijke gezondheid in de digitale arbeidswereld. Dienstverlening door bedrijfsartsen, inclusief psychosociale ondersteuning en regelmatige, vrijwillige check-ups voor alle werknemers, moet dan ook worden versterkt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 bis)

Teneinde risico’s op het werk doeltreffend te elimineren, moet zowel de geestelijke als de lichamelijke gezondheid worden beschermd. Er moet in het bijzonder aandacht worden besteed aan de blootstelling van werknemers aan schadelijke stoffen, maar ook aan lange werkdagen, psychosociale druk, slechte houding, repetitieve bewegingen en het tillen van zware lasten. Verbetering van de gezondheid en veiligheid op het werk is essentieel om voor fatsoenlijke arbeidsomstandigheden te zorgen, met name in het licht van demografische veranderingen en het reeds bestaande tekort aan gekwalificeerd personeel. Er is dan ook urgent behoefte aan hoogwaardige, veilige en duurzame werkgelegenheid, in overeenstemming met de resoluties van het Europees Parlement van 10 maart 2022 over een nieuw strategisch EU-kader voor gezondheid en veiligheid op het werk voor de periode tot en met 2030, en van 5 juli 2022 over geestelijke gezondheid in de digitale arbeidswereld. Dienstverlening door bedrijfsartsen, inclusief psychosociale ondersteuning en regelmatige, vrijwillige check-ups voor alle werknemers, moet dan ook worden versterkt.

Amendement 9

Voorstel voor een besluit

Overweging 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (6) | Klimaatverandering en milieugerelateerde uitdagingen, de noodzaak om de energieonafhankelijkheid te
  versnellen
  en de open strategische autonomie van Europa te waarborgen, globalisering, digitalisering, kunstmatige intelligentie, een toename van telewerken, de platformeconomie en demografische ontwikkeling veranderen de Europese economieën en samenlevingen. De Unie en haar lidstaten moeten samenwerken om die structurele ontwikkelingen effectief en proactief aan te pakken en de bestaande systemen en het daarmee samenhangende beleid zo nodig aan te passen, rekening houdend met de sterke onderlinge afhankelijkheid van de economieën en arbeidsmarkten van de lidstaten.
  Naast de uitvoering van de Europese pijler van sociale rechten
  is daartoe een gecoördineerd, ambitieus en effectief beleid op nationaal en Unieniveau vereist dat in overeenstemming is met het VWEU en de bepalingen van de Unie betreffende economisch bestuur. Dit beleid moet duurzame investeringen stimuleren en ervoor zorgen dat opnieuw wordt ingezet op goed gefaseerde hervormingen die de economische groei, het scheppen van hoogwaardige banen, de productiviteit,
  adequate
  arbeidsvoorwaarden, sociale en territoriale cohesie, opwaartse convergentie, veerkracht en fiscale verantwoordelijkheid bevorderen, met steun uit bestaande financieringsprogramma’s van de EU, met name de herstel- en veerkrachtfaciliteit en de fondsen van het cohesiebeleid (met inbegrip van het Europees Sociaal Fonds Plus en het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling), alsook het Fonds voor een rechtvaardige transitie. Het beleid moet maatregelen aan de vraag- en aanbodzijde combineren, waarbij rekening wordt gehouden met de effecten op het milieu, de werkgelegenheid en de samenleving. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6)

Klimaatverandering en milieugerelateerde uitdagingen, de noodzaak om de energieonafhankelijkheid te
  versnellen
  en de open strategische autonomie van Europa te waarborgen, globalisering, digitalisering, kunstmatige intelligentie, een toename van telewerken, de platformeconomie en demografische ontwikkeling veranderen de Europese economieën en samenlevingen. De Unie en haar lidstaten moeten samenwerken om die structurele ontwikkelingen effectief en proactief aan te pakken en de bestaande systemen en het daarmee samenhangende beleid zo nodig aan te passen, rekening houdend met de sterke onderlinge afhankelijkheid van de economieën en arbeidsmarkten van de lidstaten.
  Naast de uitvoering van de Europese pijler van sociale rechten
  is daartoe een gecoördineerd, ambitieus en effectief beleid op nationaal en Unieniveau vereist dat in overeenstemming is met het VWEU en de bepalingen van de Unie betreffende economisch bestuur. Dit beleid moet duurzame investeringen stimuleren en ervoor zorgen dat opnieuw wordt ingezet op goed gefaseerde hervormingen die de economische groei, het scheppen van hoogwaardige banen, de productiviteit,
  adequate
  arbeidsvoorwaarden, sociale en territoriale cohesie, opwaartse convergentie, veerkracht en fiscale verantwoordelijkheid bevorderen, met steun uit bestaande financieringsprogramma’s van de EU, met name de herstel- en veerkrachtfaciliteit en de fondsen van het cohesiebeleid (met inbegrip van het Europees Sociaal Fonds Plus en het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling), alsook het Fonds voor een rechtvaardige transitie. Het beleid moet maatregelen aan de vraag- en aanbodzijde combineren, waarbij rekening wordt gehouden met de effecten op het milieu, de werkgelegenheid en de samenleving.

| (6) | Klimaatverandering en milieugerelateerde uitdagingen, de noodzaak om de energieonafhankelijkheid
  en een sociaal rechtvaardige groene transitie
  te
  realiseren
  en de open strategische autonomie van Europa te waarborgen, globalisering, digitalisering, kunstmatige intelligentie, een toename van telewerken, de platformeconomie, demografische ontwikkeling
  en de impact van de Russische inval in Oekraïne
  veranderen de Europese economieën en samenlevingen
  vergaand
  . De Unie en haar lidstaten moeten samenwerken om die structurele ontwikkelingen
  en de oplopende inflatie
  effectief en proactief aan te pakken en de bestaande systemen en het daarmee samenhangende beleid zo nodig aan te passen, rekening houdend met de sterke onderlinge afhankelijkheid van de economieën en arbeidsmarkten van de lidstaten. Daartoe is een gecoördineerd,
  intersectioneel,
  ambitieus en effectief beleid op
  regionaal,
  nationaal en Unieniveau vereist,
  met participatie van de sociale partners,
  dat in overeenstemming is met het VWEU
  en het beginsel van subsidiariteit, de pijler en de doelstellingen van het actieplan van de Commissie voor de tenuitvoerlegging van de Europese pijler van sociale rechten van 4 maart 2021 (het “actieplan”), alsook
  de bepalingen van de Unie betreffende economisch bestuur. Dit beleid moet duurzame
  publieke en private
  investeringen
  , concurrentievermogen en infrastructuur
  stimuleren en ervoor zorgen dat opnieuw wordt ingezet op goed gefaseerde hervormingen die de
  duurzame en inclusieve
  economische groei, het scheppen van
  meer
  hoogwaardige banen, de productiviteit,
  fatsoenlijke
  arbeidsvoorwaarden, sociale en territoriale cohesie, opwaartse
  sociale
  convergentie
  en economische welvaart, sociale rechtvaardigheid, gelijke kansen en inclusie,


  billijke arbeidsmobiliteit
  , veerkracht en fiscale
  en sociale
  verantwoordelijkheid bevorderen, met steun uit bestaande financieringsprogramma’s van de EU, met name de herstel- en veerkrachtfaciliteit en de fondsen van het cohesiebeleid (met inbegrip van het Europees Sociaal Fonds Plus en het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling), alsook het Fonds voor een rechtvaardige transitie. Het beleid moet maatregelen aan de vraag- en aanbodzijde combineren, waarbij rekening wordt gehouden met de effecten op het milieu, de werkgelegenheid en de samenleving.
  Dankzij de activering van de algemene ontsnappingsclausule van het stabiliteits- en groeipact in maart 2020 naar aanleiding van de COVID-19-crisis konden de lidstaten snel reageren en noodmaatregelen treffen om de economische en sociale impact van de pandemie te verzachten. Vanwege de specifieke aard van de macro-economische schok als gevolg van de Russische invasie van Oekraïne, alsook vanwege de huidige crisis in verband met de oplopende kosten van levensonderhoud, blijven de lidstaten budgettaire ruimte nodig hebben. Overeenkomstig de beoordeling van de Commissie vereist de huidige context de verlenging van de algemene ontsnappingsclausule tot eind 2023 en de deactivering ervan vanaf 2024. De lidstaten moeten optimaal gebruik maken van de mogelijkheden die de algemene ontsnappingsclausule biedt om steun te geven aan ondernemingen, en met name kmo’s, met inbegrip van micro-ondernemingen, die problemen hebben en met een tekort aan liquiditeit kampen, teneinde gerichte maatregelen vast te stellen om banen, lonen en arbeidsomstandigheden in stand te houden, en te investeren in mensen en socialezekerheidsstelsels. Het potentiële risico voor de overheidsfinanciën als gevolg van de verlenging van de ontsnappingsclausule alsook de mogelijke negatieve sociale gevolgen van de deactivering ervan moeten vooraf worden geëvalueerd. Het stabiliteits- en groeipact moet dan ook grondig worden herzien. |
| --- | --- |

(6)

Klimaatverandering en milieugerelateerde uitdagingen, de noodzaak om de energieonafhankelijkheid
  en een sociaal rechtvaardige groene transitie
  te
  realiseren
  en de open strategische autonomie van Europa te waarborgen, globalisering, digitalisering, kunstmatige intelligentie, een toename van telewerken, de platformeconomie, demografische ontwikkeling
  en de impact van de Russische inval in Oekraïne
  veranderen de Europese economieën en samenlevingen
  vergaand
  . De Unie en haar lidstaten moeten samenwerken om die structurele ontwikkelingen
  en de oplopende inflatie
  effectief en proactief aan te pakken en de bestaande systemen en het daarmee samenhangende beleid zo nodig aan te passen, rekening houdend met de sterke onderlinge afhankelijkheid van de economieën en arbeidsmarkten van de lidstaten. Daartoe is een gecoördineerd,
  intersectioneel,
  ambitieus en effectief beleid op
  regionaal,
  nationaal en Unieniveau vereist,
  met participatie van de sociale partners,
  dat in overeenstemming is met het VWEU
  en het beginsel van subsidiariteit, de pijler en de doelstellingen van het actieplan van de Commissie voor de tenuitvoerlegging van de Europese pijler van sociale rechten van 4 maart 2021 (het “actieplan”), alsook
  de bepalingen van de Unie betreffende economisch bestuur. Dit beleid moet duurzame
  publieke en private
  investeringen
  , concurrentievermogen en infrastructuur
  stimuleren en ervoor zorgen dat opnieuw wordt ingezet op goed gefaseerde hervormingen die de
  duurzame en inclusieve
  economische groei, het scheppen van
  meer
  hoogwaardige banen, de productiviteit,
  fatsoenlijke
  arbeidsvoorwaarden, sociale en territoriale cohesie, opwaartse
  sociale
  convergentie
  en economische welvaart, sociale rechtvaardigheid, gelijke kansen en inclusie,


  billijke arbeidsmobiliteit
  , veerkracht en fiscale
  en sociale
  verantwoordelijkheid bevorderen, met steun uit bestaande financieringsprogramma’s van de EU, met name de herstel- en veerkrachtfaciliteit en de fondsen van het cohesiebeleid (met inbegrip van het Europees Sociaal Fonds Plus en het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling), alsook het Fonds voor een rechtvaardige transitie. Het beleid moet maatregelen aan de vraag- en aanbodzijde combineren, waarbij rekening wordt gehouden met de effecten op het milieu, de werkgelegenheid en de samenleving.
  Dankzij de activering van de algemene ontsnappingsclausule van het stabiliteits- en groeipact in maart 2020 naar aanleiding van de COVID-19-crisis konden de lidstaten snel reageren en noodmaatregelen treffen om de economische en sociale impact van de pandemie te verzachten. Vanwege de specifieke aard van de macro-economische schok als gevolg van de Russische invasie van Oekraïne, alsook vanwege de huidige crisis in verband met de oplopende kosten van levensonderhoud, blijven de lidstaten budgettaire ruimte nodig hebben. Overeenkomstig de beoordeling van de Commissie vereist de huidige context de verlenging van de algemene ontsnappingsclausule tot eind 2023 en de deactivering ervan vanaf 2024. De lidstaten moeten optimaal gebruik maken van de mogelijkheden die de algemene ontsnappingsclausule biedt om steun te geven aan ondernemingen, en met name kmo’s, met inbegrip van micro-ondernemingen, die problemen hebben en met een tekort aan liquiditeit kampen, teneinde gerichte maatregelen vast te stellen om banen, lonen en arbeidsomstandigheden in stand te houden, en te investeren in mensen en socialezekerheidsstelsels. Het potentiële risico voor de overheidsfinanciën als gevolg van de verlenging van de ontsnappingsclausule alsook de mogelijke negatieve sociale gevolgen van de deactivering ervan moeten vooraf worden geëvalueerd. Het stabiliteits- en groeipact moet dan ook grondig worden herzien.

Amendement 10

Voorstel voor een besluit

Overweging 6 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 bis) | Alhoewel telewerk potentieel voor een beter evenwicht tussen werk en privéleven kan zorgen, tot een verminderd gebruik van fossiele brandstoffen kan leiden, de luchtkwaliteit kan verbeteren, territoriale grenzen kan slechten en groepen die tot dusver uitgesloten waren toegang tot de arbeidsmarkt kan bieden, bestaat ook het risico op vervaging van de grenzen tussen werktijd en privéleven, met mogelijk negatieve gevolgen voor de grondrechten van werkenden en hun fysieke en mentale gezondheid. Op vergelijkbare wijzen kunnen AI-oplossingen potentieel de arbeidsomstandigheden en de levenskwaliteit verbeteren, de toegankelijkheid van mensen met een handicap vergroten, en arbeidsmarktontwikkelingen voorspellen. Tegelijkertijd geven zij aanleiding tot potentiële bezorgdheid in verband met persoonsgegevens, gezondheid en veiligheid op het werk, discriminatie bij aanwerving, alsmede een algemener gebruik van raciale en genderprofiling, waar serieus rekening mee moet worden gehouden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6 bis)

Alhoewel telewerk potentieel voor een beter evenwicht tussen werk en privéleven kan zorgen, tot een verminderd gebruik van fossiele brandstoffen kan leiden, de luchtkwaliteit kan verbeteren, territoriale grenzen kan slechten en groepen die tot dusver uitgesloten waren toegang tot de arbeidsmarkt kan bieden, bestaat ook het risico op vervaging van de grenzen tussen werktijd en privéleven, met mogelijk negatieve gevolgen voor de grondrechten van werkenden en hun fysieke en mentale gezondheid. Op vergelijkbare wijzen kunnen AI-oplossingen potentieel de arbeidsomstandigheden en de levenskwaliteit verbeteren, de toegankelijkheid van mensen met een handicap vergroten, en arbeidsmarktontwikkelingen voorspellen. Tegelijkertijd geven zij aanleiding tot potentiële bezorgdheid in verband met persoonsgegevens, gezondheid en veiligheid op het werk, discriminatie bij aanwerving, alsmede een algemener gebruik van raciale en genderprofiling, waar serieus rekening mee moet worden gehouden.

Amendement 11

Voorstel voor een besluit

Overweging 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie hebben de
  Europese
  pijler
  van sociale rechten

   (29) afgekondigd. Deze omvat twintig beginselen en rechten die moeten bijdragen tot goed functionerende en billijke arbeidsmarkten en socialezekerheidsstelsels en die zijn onderverdeeld in drie categorieën: gelijke kansen en toegang tot de arbeidsmarkt, eerlijke arbeidsvoorwaarden en sociale bescherming en inclusie. De beginselen en rechten zetten de strategische koers uit voor de Unie om ervoor te zorgen dat de transitie naar klimaatneutraliteit en ecologische duurzaamheid, de digitalisering en de demografische verandering op sociaal rechtvaardige en eerlijke wijze verlopen. De
  Europese
  pijler
  van sociale rechten
  vormt samen met het begeleidende sociale scorebord een referentiekader om de prestaties van de lidstaten op sociaal en werkgelegenheidsgebied te monitoren, hervormingen op nationaal, regionaal en lokaal niveau te stimuleren en het sociale aspect met het marktbeginsel in de
  moderne
  economie te verzoenen, onder meer door de sociale economie te bevorderen.
  Op 4 maart 2021 heeft de Commissie een
  actieplan
  voor de uitvoering van de Europese pijler van sociale rechten (het “actieplan”) voorgelegd met
  ambitieuze maar realistische kerndoelen en aanvullende subdoelen voor 2030 op het gebied van werkgelegenheid, vaardigheden, onderwijs en armoedebestrijding, alsook het herziene sociale scorebord. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7)

Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie hebben de
  Europese
  pijler
  van sociale rechten

   (29) afgekondigd. Deze omvat twintig beginselen en rechten die moeten bijdragen tot goed functionerende en billijke arbeidsmarkten en socialezekerheidsstelsels en die zijn onderverdeeld in drie categorieën: gelijke kansen en toegang tot de arbeidsmarkt, eerlijke arbeidsvoorwaarden en sociale bescherming en inclusie. De beginselen en rechten zetten de strategische koers uit voor de Unie om ervoor te zorgen dat de transitie naar klimaatneutraliteit en ecologische duurzaamheid, de digitalisering en de demografische verandering op sociaal rechtvaardige en eerlijke wijze verlopen. De
  Europese
  pijler
  van sociale rechten
  vormt samen met het begeleidende sociale scorebord een referentiekader om de prestaties van de lidstaten op sociaal en werkgelegenheidsgebied te monitoren, hervormingen op nationaal, regionaal en lokaal niveau te stimuleren en het sociale aspect met het marktbeginsel in de
  moderne
  economie te verzoenen, onder meer door de sociale economie te bevorderen.
  Op 4 maart 2021 heeft de Commissie een
  actieplan
  voor de uitvoering van de Europese pijler van sociale rechten (het “actieplan”) voorgelegd met
  ambitieuze maar realistische kerndoelen en aanvullende subdoelen voor 2030 op het gebied van werkgelegenheid, vaardigheden, onderwijs en armoedebestrijding, alsook het herziene sociale scorebord.

| (7) | Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie hebben de pijler afgekondigd. Deze omvat twintig beginselen en rechten die moeten bijdragen tot goed functionerende en billijke arbeidsmarkten en socialezekerheidsstelsels en die zijn onderverdeeld in drie categorieën: gelijke kansen en toegang tot de arbeidsmarkt, eerlijke arbeidsvoorwaarden en sociale bescherming en inclusie. De beginselen en rechten zetten de strategische koers uit voor de Unie om ervoor te zorgen dat de transitie naar klimaatneutraliteit en ecologische duurzaamheid, de digitalisering en de demografische verandering vanuit sociaal
  en territoriaal
  oogpunt op rechtvaardige en eerlijke wijze verlopen. De pijler vormt samen met het begeleidende sociale scorebord een referentiekader om de prestaties van de lidstaten op sociaal en werkgelegenheidsgebied te monitoren, hervormingen op nationaal, regionaal en lokaal niveau te stimuleren en het sociale te verenigen met de markt in de economie, onder meer door de sociale
  , alsmede de groene, de digitale en de circulaire
  economie te bevorderen.
  Het
  actieplan
  omvat
  ambitieuze maar realistische kerndoelen en aanvullende subdoelen voor 2030 op het gebied van werkgelegenheid, vaardigheden, onderwijs en armoedebestrijding, alsook het herziene sociale scorebord.
  In dit verband moet op het niveau van de Unie, de lidstaten en op regionaal niveau voor eerlijke arbeidsmobiliteit en de meeneembaarheid van rechten worden gezorgd door middel van een betere bescherming van mobiele werkers, met inbegrip van grens- en seizoensarbeiders, doeltreffender arbeidsinspectiediensten en de invoering van doeltreffende digitale oplossingen. |
| --- | --- |

(7)

Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie hebben de pijler afgekondigd. Deze omvat twintig beginselen en rechten die moeten bijdragen tot goed functionerende en billijke arbeidsmarkten en socialezekerheidsstelsels en die zijn onderverdeeld in drie categorieën: gelijke kansen en toegang tot de arbeidsmarkt, eerlijke arbeidsvoorwaarden en sociale bescherming en inclusie. De beginselen en rechten zetten de strategische koers uit voor de Unie om ervoor te zorgen dat de transitie naar klimaatneutraliteit en ecologische duurzaamheid, de digitalisering en de demografische verandering vanuit sociaal
  en territoriaal
  oogpunt op rechtvaardige en eerlijke wijze verlopen. De pijler vormt samen met het begeleidende sociale scorebord een referentiekader om de prestaties van de lidstaten op sociaal en werkgelegenheidsgebied te monitoren, hervormingen op nationaal, regionaal en lokaal niveau te stimuleren en het sociale te verenigen met de markt in de economie, onder meer door de sociale
  , alsmede de groene, de digitale en de circulaire
  economie te bevorderen.
  Het
  actieplan
  omvat
  ambitieuze maar realistische kerndoelen en aanvullende subdoelen voor 2030 op het gebied van werkgelegenheid, vaardigheden, onderwijs en armoedebestrijding, alsook het herziene sociale scorebord.
  In dit verband moet op het niveau van de Unie, de lidstaten en op regionaal niveau voor eerlijke arbeidsmobiliteit en de meeneembaarheid van rechten worden gezorgd door middel van een betere bescherming van mobiele werkers, met inbegrip van grens- en seizoensarbeiders, doeltreffender arbeidsinspectiediensten en de invoering van doeltreffende digitale oplossingen.

Amendement 12

Voorstel voor een besluit

Overweging 8 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (8 bis) | Gezinsvriendelijke beleidsmaatregelen en sociale investeringen in kinderen, het behoeden van kinderen voor armoede en het helpen van alle kinderen om hun rechten uit te oefenen, waaronder de beschikbaarheid van hoogwaardige kinderopvang en voor- en vroegschoolse educatie, zijn van essentieel belang voor de toekomst van kinderen, de duurzame ontwikkeling van samenlevingen, en een positieve demografische ontwikkeling, teneinde hen een gezond milieu en een veilig klimaat te garanderen. De lidstaten moeten kinderarmoede elimineren en hun inspanningen richten op de doeltreffende tenuitvoerlegging van Aanbeveling (EU) 2021/1004 van de Raad van 14 juni 2021 tot instelling van een Europese kindergarantie

   (1bis)

  en van de nationale actieplannen die uit hoofde van deze aanbeveling zijn vastgesteld, teneinde ervoor te zorgen dat alle hulpbehoevende kinderen toegang hebben tot gratis diensten van goede kwaliteit, niet-discriminerende en doeltreffende toegang tot gratis gezondheidszorg, gratis onderwijs, gratis kinderopvang, adequate huisvesting en gezonde voeding. Daartoe moet de financiering van de Europese kindergarantie op zo kort mogelijke termijn worden verhoogd met een specifiek budget van ten minste 20 miljard EUR, zoals herhaaldelijk gevraagd door het Europees Parlement. De Europese kindergarantie moet onverwijld in alle beleidssectoren worden geïntegreerd en de financiering van de rechten van kinderen moet worden opgetrokken door ten volle gebruik te maken van de bestaande maatregelen en fondsen van de Unie. De lidstaten moeten daarnaast investeringen in duurzame, hoogwaardige banen bevorderen en een alomvattende benadering uitwerken voor ondersteuning van ouders van kinderen met speciale behoeften. Het voorstel van de Commissie voor een aanbeveling van de Raad betreffende een adequaat minimuminkomen ter waarborging van actieve inclusie zou bij kunnen dragen tot de doelstelling om de armoede in de lidstaten tegen 2030 met ten minste de helft terug te dringen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(8 bis)

Gezinsvriendelijke beleidsmaatregelen en sociale investeringen in kinderen, het behoeden van kinderen voor armoede en het helpen van alle kinderen om hun rechten uit te oefenen, waaronder de beschikbaarheid van hoogwaardige kinderopvang en voor- en vroegschoolse educatie, zijn van essentieel belang voor de toekomst van kinderen, de duurzame ontwikkeling van samenlevingen, en een positieve demografische ontwikkeling, teneinde hen een gezond milieu en een veilig klimaat te garanderen. De lidstaten moeten kinderarmoede elimineren en hun inspanningen richten op de doeltreffende tenuitvoerlegging van Aanbeveling (EU) 2021/1004 van de Raad van 14 juni 2021 tot instelling van een Europese kindergarantie

   (1bis)

  en van de nationale actieplannen die uit hoofde van deze aanbeveling zijn vastgesteld, teneinde ervoor te zorgen dat alle hulpbehoevende kinderen toegang hebben tot gratis diensten van goede kwaliteit, niet-discriminerende en doeltreffende toegang tot gratis gezondheidszorg, gratis onderwijs, gratis kinderopvang, adequate huisvesting en gezonde voeding. Daartoe moet de financiering van de Europese kindergarantie op zo kort mogelijke termijn worden verhoogd met een specifiek budget van ten minste 20 miljard EUR, zoals herhaaldelijk gevraagd door het Europees Parlement. De Europese kindergarantie moet onverwijld in alle beleidssectoren worden geïntegreerd en de financiering van de rechten van kinderen moet worden opgetrokken door ten volle gebruik te maken van de bestaande maatregelen en fondsen van de Unie. De lidstaten moeten daarnaast investeringen in duurzame, hoogwaardige banen bevorderen en een alomvattende benadering uitwerken voor ondersteuning van ouders van kinderen met speciale behoeften. Het voorstel van de Commissie voor een aanbeveling van de Raad betreffende een adequaat minimuminkomen ter waarborging van actieve inclusie zou bij kunnen dragen tot de doelstelling om de armoede in de lidstaten tegen 2030 met ten minste de helft terug te dringen.

Amendement 13

Voorstel voor een besluit

Overweging 8 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (8 ter) | Dakloosheid is een van de meest extreme vormen van sociale uitsluiting met negatieve gevolgen voor de fysieke en mentale gezondheid, het welzijn en de kwaliteit van leven, alsook voor het vinden van werk en toegang tot economische en sociale diensten. Het Europees Parlement, de Commissie, nationale, regionale en lokale overheden en maatschappelijke organisaties op Europees niveau hebben samen besloten het Europees platform voor de bestrijding van dakloosheid op te zetten. Met het uiteindelijke doel om uiterlijk in 2030 een einde te maken aan dakloosheid, gaan zij zich inzetten voor de toepassing van het huisvestingsbeginsel, het bevorderen van dakloosheidspreventie en toegang tot adequate, veilige en betaalbare huisvestings- en ondersteunende diensten voor daklozen, en zullen tegelijkertijd de nodige beleidsmaatregelen worden genomen, met gebruikmaking van passende nationale en Uniefinanciering. De lidstaten moeten zich ook inzetten voor het waarborgen van toegang tot fatsoenlijke en betaalbare huisvesting voor iedereen door middel van nationale plannen voor betaalbare huisvesting, die in hun nationale hervormingsprogramma’s moeten worden opgenomen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(8 ter)

Dakloosheid is een van de meest extreme vormen van sociale uitsluiting met negatieve gevolgen voor de fysieke en mentale gezondheid, het welzijn en de kwaliteit van leven, alsook voor het vinden van werk en toegang tot economische en sociale diensten. Het Europees Parlement, de Commissie, nationale, regionale en lokale overheden en maatschappelijke organisaties op Europees niveau hebben samen besloten het Europees platform voor de bestrijding van dakloosheid op te zetten. Met het uiteindelijke doel om uiterlijk in 2030 een einde te maken aan dakloosheid, gaan zij zich inzetten voor de toepassing van het huisvestingsbeginsel, het bevorderen van dakloosheidspreventie en toegang tot adequate, veilige en betaalbare huisvestings- en ondersteunende diensten voor daklozen, en zullen tegelijkertijd de nodige beleidsmaatregelen worden genomen, met gebruikmaking van passende nationale en Uniefinanciering. De lidstaten moeten zich ook inzetten voor het waarborgen van toegang tot fatsoenlijke en betaalbare huisvesting voor iedereen door middel van nationale plannen voor betaalbare huisvesting, die in hun nationale hervormingsprogramma’s moeten worden opgenomen.

Amendement 14

Voorstel voor een besluit

Overweging 9

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (9) | Na de Russische invasie in Oekraïne heeft de Europese Raad in zijn conclusies van 24 februari 2022 het optreden van Rusland, dat erop gericht is de Europese en mondiale veiligheid en stabiliteit te ondermijnen, veroordeeld, zijn solidariteit met de Oekraïense bevolking betuigd en gewezen op de schending van het internationaal recht en de beginselen van het VN-Handvest. In de huidige context is tijdelijke bescherming, zoals verleend bij Besluit van de Raad van 4 maart 2022 (30), waarbij de richtlijn inzake tijdelijke bescherming in werking wordt gesteld (31), noodzakelijk gezien de omvang van de toestroom van vluchtelingen en ontheemden. Hierdoor genieten Oekraïense vluchtelingen in de hele Unie dezelfde rechten die een passend niveau van bescherming bieden, waaronder verblijfsrechten, toegang tot en integratie in de arbeidsmarkt, toegang tot onderwijs en opleiding, toegang tot huisvesting, evenals tot socialezekerheidsstelsels, medische zorg, sociale voorzieningen ofandere vormen van bijstand, en middelen van bestaan. Door deel te nemen aan de Europese arbeidsmarkten kunnen Oekraïense vluchtelingen bijdragen aan een sterkere economie in de EU en in hun land en de mensen in hun eigen land ondersteunen. In de toekomst kunnen de opgedane ervaring en verworven vaardigheden bijdragen tot de wederopbouw van Oekraïne. Voor niet-begeleide kinderen en tieners verleent tijdelijke bescherming het recht op wettelijke voogdij en op onderwijs en opvang voor kinderen. De lidstaten moeten de sociale partners betrekken bij het ontwerp, de uitvoering en de evaluatie van beleidsmaatregelen die gericht zijn op het aanpakken van de uitdagingen op het gebied van werkgelegenheid en vaardigheden die voortvloeien uit de Russische invasie in Oekraïne. De sociale partners spelen een belangrijke rol bij het verzachten van de gevolgen van de oorlog voor het behoud van werkgelegenheid en productie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(9)

Na de Russische invasie in Oekraïne heeft de Europese Raad in zijn conclusies van 24 februari 2022 het optreden van Rusland, dat erop gericht is de Europese en mondiale veiligheid en stabiliteit te ondermijnen, veroordeeld, zijn solidariteit met de Oekraïense bevolking betuigd en gewezen op de schending van het internationaal recht en de beginselen van het VN-Handvest. In de huidige context is tijdelijke bescherming, zoals verleend bij Besluit van de Raad van 4 maart 2022 (30), waarbij de richtlijn inzake tijdelijke bescherming in werking wordt gesteld (31), noodzakelijk gezien de omvang van de toestroom van vluchtelingen en ontheemden. Hierdoor genieten Oekraïense vluchtelingen in de hele Unie dezelfde rechten die een passend niveau van bescherming bieden, waaronder verblijfsrechten, toegang tot en integratie in de arbeidsmarkt, toegang tot onderwijs en opleiding, toegang tot huisvesting, evenals tot socialezekerheidsstelsels, medische zorg, sociale voorzieningen ofandere vormen van bijstand, en middelen van bestaan. Door deel te nemen aan de Europese arbeidsmarkten kunnen Oekraïense vluchtelingen bijdragen aan een sterkere economie in de EU en in hun land en de mensen in hun eigen land ondersteunen. In de toekomst kunnen de opgedane ervaring en verworven vaardigheden bijdragen tot de wederopbouw van Oekraïne. Voor niet-begeleide kinderen en tieners verleent tijdelijke bescherming het recht op wettelijke voogdij en op onderwijs en opvang voor kinderen. De lidstaten moeten de sociale partners betrekken bij het ontwerp, de uitvoering en de evaluatie van beleidsmaatregelen die gericht zijn op het aanpakken van de uitdagingen op het gebied van werkgelegenheid en vaardigheden die voortvloeien uit de Russische invasie in Oekraïne. De sociale partners spelen een belangrijke rol bij het verzachten van de gevolgen van de oorlog voor het behoud van werkgelegenheid en productie.

| (9) | Na de Russische invasie in Oekraïne heeft de Europese Raad in zijn conclusies van 24 februari 2022 het optreden van Rusland, dat erop gericht is de Europese en mondiale veiligheid en stabiliteit te ondermijnen, veroordeeld, zijn solidariteit met de Oekraïense bevolking betuigd en gewezen op de schending van het internationaal recht en de beginselen van het VN-Handvest. In de huidige context is tijdelijke bescherming, zoals verleend bij Besluit van de Raad van 4 maart 2022, waarbij de richtlijn inzake tijdelijke bescherming in werking wordt gesteld (31), noodzakelijk gezien de omvang van de toestroom van vluchtelingen en ontheemden. Hierdoor genieten Oekraïense vluchtelingen in de hele Unie dezelfde rechten die een passend niveau van bescherming bieden, waaronder verblijfsrechten, toegang tot en integratie in de arbeidsmarkt, toegang tot onderwijs en opleiding, toegang tot huisvesting, evenals tot socialezekerheidsstelsels, medische zorg, sociale voorzieningen ofandere vormen van bijstand, en middelen van bestaan.
  In deze context moet in het bijzonder aandacht worden besteed aan mensen met een handicap.
  Door deel te nemen aan de Europese arbeidsmarkten kunnen Oekraïense vluchtelingen bijdragen aan een sterkere economie in de EU en in hun land en de mensen in hun eigen land ondersteunen.
  Aangezien de meeste Oekraïense vluchtelingen vrouwen en kinderen zijn, moeten de lidstaten voorzien in toereikende steun voor huisvesting en kinderopvang, teneinde hun integratie te vergemakkelijken. De lidstaten moeten er ook voor zorgen dat zij bij de tenuitvoerlegging van de Europese kindergarantie zorg dragen voor gratis toegang tot kwalitatief hoogstaande diensten voor kinderen die Oekraïne ontvluchten, op voet van gelijkheid met hun leeftijdsgenoten in de gastlanden.
  In de toekomst kunnen de opgedane ervaring en verworven vaardigheden bijdragen tot de wederopbouw van Oekraïne. Voor niet-begeleide kinderen en tieners verleent tijdelijke bescherming het recht op wettelijke voogdij en op onderwijs en opvang voor kinderen. De lidstaten moeten de sociale partners betrekken bij het ontwerp, de uitvoering en de evaluatie van beleidsmaatregelen die gericht zijn op het aanpakken van de uitdagingen op het gebied van werkgelegenheid en vaardigheden die voortvloeien uit de Russische invasie in Oekraïne
  , alsmede de erkenning van kwalificaties
  . De sociale partners spelen een belangrijke rol bij het verzachten van de gevolgen van de oorlog voor het behoud van werkgelegenheid en productie.
  De lidstaten moeten overwegen de door de richtlijn tijdelijke bescherming geboden bescherming uit te breiden tot alle vluchtelingen en tegemoetkomen aan de bezorgdheden van werkgevers die aarzelen om mensen met slechts een tijdelijke status in dienst te nemen. |
| --- | --- |

(9)

Na de Russische invasie in Oekraïne heeft de Europese Raad in zijn conclusies van 24 februari 2022 het optreden van Rusland, dat erop gericht is de Europese en mondiale veiligheid en stabiliteit te ondermijnen, veroordeeld, zijn solidariteit met de Oekraïense bevolking betuigd en gewezen op de schending van het internationaal recht en de beginselen van het VN-Handvest. In de huidige context is tijdelijke bescherming, zoals verleend bij Besluit van de Raad van 4 maart 2022, waarbij de richtlijn inzake tijdelijke bescherming in werking wordt gesteld (31), noodzakelijk gezien de omvang van de toestroom van vluchtelingen en ontheemden. Hierdoor genieten Oekraïense vluchtelingen in de hele Unie dezelfde rechten die een passend niveau van bescherming bieden, waaronder verblijfsrechten, toegang tot en integratie in de arbeidsmarkt, toegang tot onderwijs en opleiding, toegang tot huisvesting, evenals tot socialezekerheidsstelsels, medische zorg, sociale voorzieningen ofandere vormen van bijstand, en middelen van bestaan.
  In deze context moet in het bijzonder aandacht worden besteed aan mensen met een handicap.
  Door deel te nemen aan de Europese arbeidsmarkten kunnen Oekraïense vluchtelingen bijdragen aan een sterkere economie in de EU en in hun land en de mensen in hun eigen land ondersteunen.
  Aangezien de meeste Oekraïense vluchtelingen vrouwen en kinderen zijn, moeten de lidstaten voorzien in toereikende steun voor huisvesting en kinderopvang, teneinde hun integratie te vergemakkelijken. De lidstaten moeten er ook voor zorgen dat zij bij de tenuitvoerlegging van de Europese kindergarantie zorg dragen voor gratis toegang tot kwalitatief hoogstaande diensten voor kinderen die Oekraïne ontvluchten, op voet van gelijkheid met hun leeftijdsgenoten in de gastlanden.
  In de toekomst kunnen de opgedane ervaring en verworven vaardigheden bijdragen tot de wederopbouw van Oekraïne. Voor niet-begeleide kinderen en tieners verleent tijdelijke bescherming het recht op wettelijke voogdij en op onderwijs en opvang voor kinderen. De lidstaten moeten de sociale partners betrekken bij het ontwerp, de uitvoering en de evaluatie van beleidsmaatregelen die gericht zijn op het aanpakken van de uitdagingen op het gebied van werkgelegenheid en vaardigheden die voortvloeien uit de Russische invasie in Oekraïne
  , alsmede de erkenning van kwalificaties
  . De sociale partners spelen een belangrijke rol bij het verzachten van de gevolgen van de oorlog voor het behoud van werkgelegenheid en productie.
  De lidstaten moeten overwegen de door de richtlijn tijdelijke bescherming geboden bescherming uit te breiden tot alle vluchtelingen en tegemoetkomen aan de bezorgdheden van werkgevers die aarzelen om mensen met slechts een tijdelijke status in dienst te nemen.

Amendement 15

Voorstel voor een besluit

Overweging 10

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (10) | Bij hervormingen van de arbeidsmarkt, inclusief de nationale loonvormingsmechanismen, moeten de nationale praktijken op het gebied van de sociale dialoog worden gevolgd om eerlijke lonen mogelijk te maken die voor een behoorlijke levensstandaard en
  duurzame groei
  kunnen zorgen. De hervormingen moeten de nodige ruimte creëren voor een breed beraad over sociaal-economische factoren, zoals verbeteringen op het gebied van duurzaamheid, concurrentievermogen, innovatie, het scheppen van hoogwaardige banen,
  arbeidsvoorwaarden
  , armoede onder werkenden, onderwijs
  en
  vaardigheden, volksgezondheid en inclusie
  en
  reële inkomens. In die zin helpen de herstel- en veerkrachtfaciliteit en andere EU-fondsen de lidstaten hervormingen en investeringen uit te voeren die in overeenstemming zijn met de prioriteiten van de EU, waardoor de Europese economieën en samenlevingen duurzamer en veerkrachtiger worden en beter voorbereid zijn op de groene en de digitale transitie. De Russische invasie in Oekraïne heeft de reeds bestaande sociaal-economische uitdagingen als gevolg van de COVID-19-crisis nog verergerd. De lidstaten en de Unie moeten ervoor blijven zorgen dat de sociale, werkgelegenheids- en economische gevolgen worden beperkt en dat de transities sociaal rechtvaardig en eerlijk verlopen, ook omdat versterking van de open strategische autonomie en versnelling van de groene transitie zullen helpen minder afhankelijk te worden van de invoer van energie en andere strategische producten/technologieën, met name uit Rusland.
  Het is van essentieel belang
  om de veerkracht te bevorderen en te streven naar een inclusieve en veerkrachtige samenleving waarin mensen worden beschermd, maar tevens kunnen anticiperen op veranderingen en ermee om kunnen gaan, en een samenleving die inclusief is, ook op economisch gebied. Een coherent pakket actieve arbeidsmarktmaatregelen, bestaande uit
  tijdelijke aanwervings-
  en
  transitiestimulansen
  , een
  vaardighedenbeleid
  en verbeterde diensten voor arbeidsvoorziening, is nodig om transities op de arbeidsmarkt te ondersteunen, ook in het licht van de groene en digitale transities, zoals benadrukt in Aanbeveling (EU) 2021/402 [en de aanbeveling van de Raad inzake het garanderen van een rechtvaardige transitie naar klimaatneutraliteit]. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10)

Bij hervormingen van de arbeidsmarkt, inclusief de nationale loonvormingsmechanismen, moeten de nationale praktijken op het gebied van de sociale dialoog worden gevolgd om eerlijke lonen mogelijk te maken die voor een behoorlijke levensstandaard en
  duurzame groei
  kunnen zorgen. De hervormingen moeten de nodige ruimte creëren voor een breed beraad over sociaal-economische factoren, zoals verbeteringen op het gebied van duurzaamheid, concurrentievermogen, innovatie, het scheppen van hoogwaardige banen,
  arbeidsvoorwaarden
  , armoede onder werkenden, onderwijs
  en
  vaardigheden, volksgezondheid en inclusie
  en
  reële inkomens. In die zin helpen de herstel- en veerkrachtfaciliteit en andere EU-fondsen de lidstaten hervormingen en investeringen uit te voeren die in overeenstemming zijn met de prioriteiten van de EU, waardoor de Europese economieën en samenlevingen duurzamer en veerkrachtiger worden en beter voorbereid zijn op de groene en de digitale transitie. De Russische invasie in Oekraïne heeft de reeds bestaande sociaal-economische uitdagingen als gevolg van de COVID-19-crisis nog verergerd. De lidstaten en de Unie moeten ervoor blijven zorgen dat de sociale, werkgelegenheids- en economische gevolgen worden beperkt en dat de transities sociaal rechtvaardig en eerlijk verlopen, ook omdat versterking van de open strategische autonomie en versnelling van de groene transitie zullen helpen minder afhankelijk te worden van de invoer van energie en andere strategische producten/technologieën, met name uit Rusland.
  Het is van essentieel belang
  om de veerkracht te bevorderen en te streven naar een inclusieve en veerkrachtige samenleving waarin mensen worden beschermd, maar tevens kunnen anticiperen op veranderingen en ermee om kunnen gaan, en een samenleving die inclusief is, ook op economisch gebied. Een coherent pakket actieve arbeidsmarktmaatregelen, bestaande uit
  tijdelijke aanwervings-
  en
  transitiestimulansen
  , een
  vaardighedenbeleid
  en verbeterde diensten voor arbeidsvoorziening, is nodig om transities op de arbeidsmarkt te ondersteunen, ook in het licht van de groene en digitale transities, zoals benadrukt in Aanbeveling (EU) 2021/402 [en de aanbeveling van de Raad inzake het garanderen van een rechtvaardige transitie naar klimaatneutraliteit].

| (10) | Bij hervormingen van de arbeidsmarkt, inclusief de nationale loonvormingsmechanismen, moeten de nationale praktijken op het gebied van de sociale dialoog worden gevolgd om eerlijke lonen mogelijk te maken die voor een behoorlijke levensstandaard
  , duurzame groei
  en
  opwaartse sociale en territoriale convergentie
  kunnen zorgen. De hervormingen moeten de nodige ruimte creëren voor een breed beraad over sociaal-economische factoren, zoals verbeteringen op het gebied van duurzaamheid, concurrentievermogen, innovatie, het scheppen van hoogwaardige banen,
  behoorlijke arbeidsvoorwaarden
  , armoede onder werkenden,
  gendergelijkheid,
  onderwijs
  , opleiding,
  vaardigheden
  en kwalificaties
  , volksgezondheid en
  sociale
  inclusie
  , alsmede
  reële inkomens
  en koopkracht. De lidstaten moeten daarom het recht op collectieve onderhandelingen en collectieve actie, alsook de vrijheid van vergadering en vereniging, zoals vastgelegd in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en de desbetreffende internationale verdragen, eerbiedigen. Bovendien moeten de lidstaten de rol van de sociale partners versterken, ondernemingsraden en werknemersvertegenwoordiging aanmoedigen, collectieve onderhandelingen stimuleren en een hoge mate van vertegenwoordiging door vakbonden en werkgeversorganisaties bevorderen, om te zorgen voor een inclusief en sociaal billijk herstel
  . In die zin helpen de herstel- en veerkrachtfaciliteit en andere EU-fondsen de lidstaten hervormingen en investeringen uit te voeren die in overeenstemming zijn met deprioriteiten van de EU, waardoor de Europese economieën en samenlevingen duurzamer en veerkrachtiger worden en beter voorbereid zijn op de groene en de digitale transitie. De Russische invasie in Oekraïne heeft de reeds bestaande sociaal-economische uitdagingen als gevolg van de COVID-19-crisis nog verergerd. De lidstaten en de Unie moeten ervoor blijven zorgen dat de sociale, werkgelegenheids- en economische gevolgen worden beperkt en dat de transities sociaal rechtvaardig en eerlijk verlopen, ook omdat versterking van de open strategische autonomie en versnelling van de groene transitie zullen helpen minder afhankelijk te worden van de invoer van energie en andere strategische producten/technologieën, met name uit Rusland. Om de veerkracht te bevorderen en te streven naar een inclusieve en veerkrachtige samenleving waarin mensen worden beschermd, maar tevens kunnen anticiperen op veranderingen en ermee om kunnen gaan, en
  om te komen tot
  een samenleving die inclusief is, ook op economisch gebied
  , moet besloten worden tot de vaststelling van een tijdelijk Europees pakket voor sociale veerkracht, waarin een reeks maatregelen en middelen wordt gecoördineerd om de socialezekerheidsstelsels en socialebeschermingsstelsels in de Unie te versterken, met inbegrip van de voortzetting en herfinanciering van SURE zolang de sociaal-economische gevolgen van de Russische invasie van Oekraïne negatieve gevolgen blijven hebben voor de arbeidsmarkt, in overeenstemming met de resolutie van het Europees Parlement van 19 mei 2022 over de sociale en economische gevolgen voor de EU van de Russische oorlog in Oekraïne — versterking van het vermogen van de EU om op te treden, en een sociale reddingsfaciliteit met meer overheidssteun voor bestaande instrumenten die gericht is op de armsten in onze samenleving
  . Een coherent pakket actieve arbeidsmarktmaatregelen, bestaande uit
  transitiestimulansen, de verwerving van kwalificaties, de validering
  en
  de verwerving van vaardigheden, alsook toekomstgericht onderwijs
  , een
  leven lang leren, beroepsonderwijs en -opleiding en bij- en omscholing,
  en verbeterde diensten voor arbeidsvoorziening, is nodig om transities op de arbeidsmarkt te ondersteunen, ook in het licht van de groene en digitale transities, zoals benadrukt in Aanbeveling (EU) 2021/402 [en de aanbeveling van de Raad inzake het garanderen van een rechtvaardige transitie naar klimaatneutraliteit].
  Er moet een grondige evaluatie worden uitgevoerd van de nationale beleidsmaatregelen en steunregelingen die zijn ingezet om de gevolgen van de COVID-19-pandemie te beperken, om goede praktijken en instrumenten te identificeren die in de toekomst kunnen worden gebruikt. |
| --- | --- |

(10)

Bij hervormingen van de arbeidsmarkt, inclusief de nationale loonvormingsmechanismen, moeten de nationale praktijken op het gebied van de sociale dialoog worden gevolgd om eerlijke lonen mogelijk te maken die voor een behoorlijke levensstandaard
  , duurzame groei
  en
  opwaartse sociale en territoriale convergentie
  kunnen zorgen. De hervormingen moeten de nodige ruimte creëren voor een breed beraad over sociaal-economische factoren, zoals verbeteringen op het gebied van duurzaamheid, concurrentievermogen, innovatie, het scheppen van hoogwaardige banen,
  behoorlijke arbeidsvoorwaarden
  , armoede onder werkenden,
  gendergelijkheid,
  onderwijs
  , opleiding,
  vaardigheden
  en kwalificaties
  , volksgezondheid en
  sociale
  inclusie
  , alsmede
  reële inkomens
  en koopkracht. De lidstaten moeten daarom het recht op collectieve onderhandelingen en collectieve actie, alsook de vrijheid van vergadering en vereniging, zoals vastgelegd in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en de desbetreffende internationale verdragen, eerbiedigen. Bovendien moeten de lidstaten de rol van de sociale partners versterken, ondernemingsraden en werknemersvertegenwoordiging aanmoedigen, collectieve onderhandelingen stimuleren en een hoge mate van vertegenwoordiging door vakbonden en werkgeversorganisaties bevorderen, om te zorgen voor een inclusief en sociaal billijk herstel
  . In die zin helpen de herstel- en veerkrachtfaciliteit en andere EU-fondsen de lidstaten hervormingen en investeringen uit te voeren die in overeenstemming zijn met deprioriteiten van de EU, waardoor de Europese economieën en samenlevingen duurzamer en veerkrachtiger worden en beter voorbereid zijn op de groene en de digitale transitie. De Russische invasie in Oekraïne heeft de reeds bestaande sociaal-economische uitdagingen als gevolg van de COVID-19-crisis nog verergerd. De lidstaten en de Unie moeten ervoor blijven zorgen dat de sociale, werkgelegenheids- en economische gevolgen worden beperkt en dat de transities sociaal rechtvaardig en eerlijk verlopen, ook omdat versterking van de open strategische autonomie en versnelling van de groene transitie zullen helpen minder afhankelijk te worden van de invoer van energie en andere strategische producten/technologieën, met name uit Rusland. Om de veerkracht te bevorderen en te streven naar een inclusieve en veerkrachtige samenleving waarin mensen worden beschermd, maar tevens kunnen anticiperen op veranderingen en ermee om kunnen gaan, en
  om te komen tot
  een samenleving die inclusief is, ook op economisch gebied
  , moet besloten worden tot de vaststelling van een tijdelijk Europees pakket voor sociale veerkracht, waarin een reeks maatregelen en middelen wordt gecoördineerd om de socialezekerheidsstelsels en socialebeschermingsstelsels in de Unie te versterken, met inbegrip van de voortzetting en herfinanciering van SURE zolang de sociaal-economische gevolgen van de Russische invasie van Oekraïne negatieve gevolgen blijven hebben voor de arbeidsmarkt, in overeenstemming met de resolutie van het Europees Parlement van 19 mei 2022 over de sociale en economische gevolgen voor de EU van de Russische oorlog in Oekraïne — versterking van het vermogen van de EU om op te treden, en een sociale reddingsfaciliteit met meer overheidssteun voor bestaande instrumenten die gericht is op de armsten in onze samenleving
  . Een coherent pakket actieve arbeidsmarktmaatregelen, bestaande uit
  transitiestimulansen, de verwerving van kwalificaties, de validering
  en
  de verwerving van vaardigheden, alsook toekomstgericht onderwijs
  , een
  leven lang leren, beroepsonderwijs en -opleiding en bij- en omscholing,
  en verbeterde diensten voor arbeidsvoorziening, is nodig om transities op de arbeidsmarkt te ondersteunen, ook in het licht van de groene en digitale transities, zoals benadrukt in Aanbeveling (EU) 2021/402 [en de aanbeveling van de Raad inzake het garanderen van een rechtvaardige transitie naar klimaatneutraliteit].
  Er moet een grondige evaluatie worden uitgevoerd van de nationale beleidsmaatregelen en steunregelingen die zijn ingezet om de gevolgen van de COVID-19-pandemie te beperken, om goede praktijken en instrumenten te identificeren die in de toekomst kunnen worden gebruikt.

Amendement 16

Voorstel voor een besluit

Overweging 11

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | Het is zaak alle vormen van discriminatie te
  bestrijden
  ,
  de gelijkheid van vrouwen
  en
  mannen te waarborgen en de werkgelegenheid
  voor jongeren te bevorderen. Het is belangrijk dat iedereen kansen en mogelijkheden krijgt en dat armoede en sociale uitsluiting — ook van kinderen en Roma — worden
  bestreden
  , met name door arbeidsmarkten doeltreffend te laten functioneren en te zorgen voor toereikende en inclusieve stelsels voor sociale bescherming (32) en door de belemmeringen voor
  inclusief en toekomstgericht onderwijs
  ,
  voor opleiding
  en
  voor arbeidsparticipatie
  weg te nemen, onder meer door in voor- en vroegschoolse educatie en opvang en in digitale en groene vaardigheden te investeren. Tijdige en gelijkwaardige toegang tot
  betaalbare
  langdurige zorg en gezondheidszorg, met inbegrip van
  preventieve zorg
  en gezondheidsbevordering,
  is
  ook in het licht van de
  sinds 2020 heersende
  COVID-19-pandemie en tegen de achtergrond van een vergrijzende samenleving
  zeer relevant
  . Er moet beter gebruik worden gemaakt van het potentieel van personen met een handicap om bij te dragen tot de economische groei en de sociale ontwikkeling. Met de opkomst van nieuwe economische en bedrijfsmodellen op de werkplek in de Unie veranderen ook de arbeidsverhoudingen. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat arbeidsverhoudingen die voortkomen uit nieuwe vormen van werk,
  het Europees sociaal model in stand houden
  en
  versterken
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11)

Het is zaak alle vormen van discriminatie te
  bestrijden
  ,
  de gelijkheid van vrouwen
  en
  mannen te waarborgen en de werkgelegenheid
  voor jongeren te bevorderen. Het is belangrijk dat iedereen kansen en mogelijkheden krijgt en dat armoede en sociale uitsluiting — ook van kinderen en Roma — worden
  bestreden
  , met name door arbeidsmarkten doeltreffend te laten functioneren en te zorgen voor toereikende en inclusieve stelsels voor sociale bescherming (32) en door de belemmeringen voor
  inclusief en toekomstgericht onderwijs
  ,
  voor opleiding
  en
  voor arbeidsparticipatie
  weg te nemen, onder meer door in voor- en vroegschoolse educatie en opvang en in digitale en groene vaardigheden te investeren. Tijdige en gelijkwaardige toegang tot
  betaalbare
  langdurige zorg en gezondheidszorg, met inbegrip van
  preventieve zorg
  en gezondheidsbevordering,
  is
  ook in het licht van de
  sinds 2020 heersende
  COVID-19-pandemie en tegen de achtergrond van een vergrijzende samenleving
  zeer relevant
  . Er moet beter gebruik worden gemaakt van het potentieel van personen met een handicap om bij te dragen tot de economische groei en de sociale ontwikkeling. Met de opkomst van nieuwe economische en bedrijfsmodellen op de werkplek in de Unie veranderen ook de arbeidsverhoudingen. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat arbeidsverhoudingen die voortkomen uit nieuwe vormen van werk,
  het Europees sociaal model in stand houden
  en
  versterken
  .

| (11) | Het is zaak alle vormen van discriminatie
  uit
  te
  bannen
  ,
  gendergelijkheid te waarborgen
  en
  werkgelegenheid voor jongeren, met name
  voor jongeren
  uit kansarme milieus, actief
  te bevorderen. Het is belangrijk dat iedereen
  gelijke
  kansen en mogelijkheden krijgt en dat armoede en sociale uitsluiting — ook van kinderen
  , ouderen, personen met een handicap
  en Roma — worden
  uitgebannen
  , met name door arbeidsmarkten doeltreffend te laten functioneren en te zorgen voor toereikende en inclusieve stelsels voor sociale bescherming (32) en door de belemmeringen voor
  onderwijs, opleiding, een leven lang leren
  ,
  beroepsonderwijs en -opleiding en arbeidsparticipatie die inclusief
  en
  toekomstgericht zijn,
  weg te nemen, onder meer door in voor- en vroegschoolse educatie en opvang en in digitale en groene vaardigheden te investeren.
  Er is een grote behoefte aan
  tijdige
  , universele, effectieve
  en gelijkwaardige toegang tot langdurige zorg en gezondheidszorg,
  overeenkomstig de resolutie van het Europees Parlement van 5 juli 2022“Naar gemeenschappelijke Europese maatregelen op het gebied van zorg”,
  met inbegrip van
  preventie, niet in de laatste plaats van geestelijke gezondheidsproblemen op het werk, overeenkomstig de resolutie van het Europees Parlement van 5 juli 2022 over geestelijke gezondheid in de digitale arbeidswereld,
  en gezondheidsbevordering, ook in het licht van de COVID-19-pandemie en tegen de achtergrond van een vergrijzende samenleving
  . Het waarborgen van de gezondheid en veiligheid op het werk en een gezond evenwicht tussen werk en privéleven van werknemers gedurende hun volledige loopbaan is een noodzakelijke voorwaarde voor een behoorlijk beroepsleven en actief en gezond ouder worden
  . Er moet beter gebruik worden gemaakt van het potentieel van personen met een handicap om bij te dragen tot de economische groei en de sociale ontwikkeling
  , onder meer door middel van redelijke aanpassingen op de werkplek, overeenkomstig Richtlijn 2000/78/EG van de Raad

   (32bis)

  en in overeenstemming met het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap
  . Met de opkomst van nieuwe economische en bedrijfsmodellen op de werkplek in de Unie veranderen ook de arbeidsverhoudingen. De lidstaten moeten
  het Europese sociale model verder versterken door ervoor te zorgen dat alle werknemers beschikken over dezelfde rechten, behoorlijke arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden en een behoorlijk loon. Iedereen heeft recht op billijke, rechtvaardige, gezonde en veilige arbeidsomstandigheden en op passende bescherming, zowel in de digitale omgeving als op de fysieke werkplek, ongeacht zijn arbeidsstatus, zijn werkregelingen, de duur van zijn arbeidsverhouding of de grootte van zijn werkgever. Daarnaast moeten de lidstaten de uitbuiting van werknemers en alle vormen van onzeker werk, met inbegrip van schijnzelfstandigheid, zwartwerk, misbruik van atypische contracten en nulurencontracten, aanpakken en
  ervoor zorgen dat arbeidsverhoudingen die voortkomen uit nieuwe vormen van werk,
  stroken met de Unie- en de nationale wetgeving. De lidstaten moeten bovendien de informele economie aanpakken door informele werknemers over te zetten naar de formele economie. Ondernemerschap moet worden aangemoedigd
  en
  beroepsmobiliteit vergemakkelijkt, onder meer door middel van de overdraagbaarheid van socialezekerheidsrechten en de invoering van doeltreffende digitale oplossingen
  . |
| --- | --- |

(11)

Het is zaak alle vormen van discriminatie
  uit
  te
  bannen
  ,
  gendergelijkheid te waarborgen
  en
  werkgelegenheid voor jongeren, met name
  voor jongeren
  uit kansarme milieus, actief
  te bevorderen. Het is belangrijk dat iedereen
  gelijke
  kansen en mogelijkheden krijgt en dat armoede en sociale uitsluiting — ook van kinderen
  , ouderen, personen met een handicap
  en Roma — worden
  uitgebannen
  , met name door arbeidsmarkten doeltreffend te laten functioneren en te zorgen voor toereikende en inclusieve stelsels voor sociale bescherming (32) en door de belemmeringen voor
  onderwijs, opleiding, een leven lang leren
  ,
  beroepsonderwijs en -opleiding en arbeidsparticipatie die inclusief
  en
  toekomstgericht zijn,
  weg te nemen, onder meer door in voor- en vroegschoolse educatie en opvang en in digitale en groene vaardigheden te investeren.
  Er is een grote behoefte aan
  tijdige
  , universele, effectieve
  en gelijkwaardige toegang tot langdurige zorg en gezondheidszorg,
  overeenkomstig de resolutie van het Europees Parlement van 5 juli 2022“Naar gemeenschappelijke Europese maatregelen op het gebied van zorg”,
  met inbegrip van
  preventie, niet in de laatste plaats van geestelijke gezondheidsproblemen op het werk, overeenkomstig de resolutie van het Europees Parlement van 5 juli 2022 over geestelijke gezondheid in de digitale arbeidswereld,
  en gezondheidsbevordering, ook in het licht van de COVID-19-pandemie en tegen de achtergrond van een vergrijzende samenleving
  . Het waarborgen van de gezondheid en veiligheid op het werk en een gezond evenwicht tussen werk en privéleven van werknemers gedurende hun volledige loopbaan is een noodzakelijke voorwaarde voor een behoorlijk beroepsleven en actief en gezond ouder worden
  . Er moet beter gebruik worden gemaakt van het potentieel van personen met een handicap om bij te dragen tot de economische groei en de sociale ontwikkeling
  , onder meer door middel van redelijke aanpassingen op de werkplek, overeenkomstig Richtlijn 2000/78/EG van de Raad

   (32bis)

  en in overeenstemming met het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap
  . Met de opkomst van nieuwe economische en bedrijfsmodellen op de werkplek in de Unie veranderen ook de arbeidsverhoudingen. De lidstaten moeten
  het Europese sociale model verder versterken door ervoor te zorgen dat alle werknemers beschikken over dezelfde rechten, behoorlijke arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden en een behoorlijk loon. Iedereen heeft recht op billijke, rechtvaardige, gezonde en veilige arbeidsomstandigheden en op passende bescherming, zowel in de digitale omgeving als op de fysieke werkplek, ongeacht zijn arbeidsstatus, zijn werkregelingen, de duur van zijn arbeidsverhouding of de grootte van zijn werkgever. Daarnaast moeten de lidstaten de uitbuiting van werknemers en alle vormen van onzeker werk, met inbegrip van schijnzelfstandigheid, zwartwerk, misbruik van atypische contracten en nulurencontracten, aanpakken en
  ervoor zorgen dat arbeidsverhoudingen die voortkomen uit nieuwe vormen van werk,
  stroken met de Unie- en de nationale wetgeving. De lidstaten moeten bovendien de informele economie aanpakken door informele werknemers over te zetten naar de formele economie. Ondernemerschap moet worden aangemoedigd
  en
  beroepsmobiliteit vergemakkelijkt, onder meer door middel van de overdraagbaarheid van socialezekerheidsrechten en de invoering van doeltreffende digitale oplossingen
  .

Amendement 17

Voorstel voor een besluit

Overweging 12

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (12) | De geïntegreerde richtsnoeren moeten als basis dienen voor landspecifieke aanbevelingen die de Raad tot de lidstaten kan richten. De lidstaten moeten ten volle gebruikmaken van hun React-EU-middelen die zijn vastgesteld bij Verordening (EU) 2020/2221 (33), die de fondsen voor het cohesiebeleid voor de periode 2014-2020 en het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen (FEAD) tot 2023 ondersteunt. Die verordening is naar aanleiding van de huidige crisis in Oekraïne verder versterkt door Verordening betreffende het cohesiebeleid ten behoeve van vluchtelingen in Europa (CARE) (34) en door een bijkomende wijziging van de verordening gemeenschappelijke bepalingen wat betreft de verhoging van de voorfinanciering uit de React-EU-middelen (35) en de vaststelling van nieuwe eenheidskosten om de integratie van mensen die Oekraïne verlaten en de EU binnenkomen, te helpen versnellen (36). Bovendien moeten de lidstaten voor de programmeringsperiode 2021-2027 ten volle gebruikmaken van het Europees Sociaal Fonds Plus, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/1057 (37), het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/1058 (38), de herstel- en veerkrachtfaciliteit, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/241 (39), en andere fondsen van de Unie, waaronder het Fonds voor een rechtvaardige transitie, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/1056 (40), en InvestEU, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/523 (41), om zowel werkgelegenheid, sociale investeringen, sociale
  inclusie
  en toegankelijkheid als bij- en omscholingsmogelijkheden voor de beroepsbevolking, een leven lang leren en een hoogwaardig onderwijs- en opleidingsaanbod voor iedereen, met
  inbegrip van
  digitale geletterdheid en vaardigheden, te bevorderen. De lidstaten moeten ook ten volle gebruikmaken van het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/691 (42) ter ondersteuning van werknemers die zijn ontslagen als gevolg van grote herstructureringen, zoals bij de COVID-19-pandemie, van sociaal-economische veranderingen die het gevolg zijn van
  globalere
  trends, en
  van
  technologische en
  milieuveranderingen
  . Hoewel de geïntegreerde richtsnoeren gericht zijn tot de lidstaten en de Unie, moeten zij worden uitgevoerd in partnerschapmet alle nationale, regionale en lokale autoriteiten, in nauwe samenwerking met de parlementen, de sociale partners en de vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(12)

De geïntegreerde richtsnoeren moeten als basis dienen voor landspecifieke aanbevelingen die de Raad tot de lidstaten kan richten. De lidstaten moeten ten volle gebruikmaken van hun React-EU-middelen die zijn vastgesteld bij Verordening (EU) 2020/2221 (33), die de fondsen voor het cohesiebeleid voor de periode 2014-2020 en het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen (FEAD) tot 2023 ondersteunt. Die verordening is naar aanleiding van de huidige crisis in Oekraïne verder versterkt door Verordening betreffende het cohesiebeleid ten behoeve van vluchtelingen in Europa (CARE) (34) en door een bijkomende wijziging van de verordening gemeenschappelijke bepalingen wat betreft de verhoging van de voorfinanciering uit de React-EU-middelen (35) en de vaststelling van nieuwe eenheidskosten om de integratie van mensen die Oekraïne verlaten en de EU binnenkomen, te helpen versnellen (36). Bovendien moeten de lidstaten voor de programmeringsperiode 2021-2027 ten volle gebruikmaken van het Europees Sociaal Fonds Plus, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/1057 (37), het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/1058 (38), de herstel- en veerkrachtfaciliteit, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/241 (39), en andere fondsen van de Unie, waaronder het Fonds voor een rechtvaardige transitie, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/1056 (40), en InvestEU, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/523 (41), om zowel werkgelegenheid, sociale investeringen, sociale
  inclusie
  en toegankelijkheid als bij- en omscholingsmogelijkheden voor de beroepsbevolking, een leven lang leren en een hoogwaardig onderwijs- en opleidingsaanbod voor iedereen, met
  inbegrip van
  digitale geletterdheid en vaardigheden, te bevorderen. De lidstaten moeten ook ten volle gebruikmaken van het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/691 (42) ter ondersteuning van werknemers die zijn ontslagen als gevolg van grote herstructureringen, zoals bij de COVID-19-pandemie, van sociaal-economische veranderingen die het gevolg zijn van
  globalere
  trends, en
  van
  technologische en
  milieuveranderingen
  . Hoewel de geïntegreerde richtsnoeren gericht zijn tot de lidstaten en de Unie, moeten zij worden uitgevoerd in partnerschapmet alle nationale, regionale en lokale autoriteiten, in nauwe samenwerking met de parlementen, de sociale partners en de vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld.

| (12) | De geïntegreerde richtsnoeren moeten als basis dienen voor landspecifieke aanbevelingen die de Raad tot de lidstaten kan richten. De lidstaten moeten ten volle gebruikmaken van hun React-EU-middelen die zijn vastgesteld bij Verordening (EU) 2020/2221 (33), die de fondsen voor het cohesiebeleid voor de periode 2014-2020 en het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen (FEAD) tot 2023 ondersteunt. Die verordening is naar aanleiding van de huidige crisis in Oekraïne verder versterkt door Verordening betreffende het cohesiebeleid ten behoeve van vluchtelingen in Europa (CARE) (34) en door een bijkomende wijziging van de verordening gemeenschappelijke bepalingen wat betreft de verhoging van de voorfinanciering uit de React-EU-middelen (35) en de vaststelling van nieuwe eenheidskosten om de integratie van mensen die Oekraïne verlaten en de EU binnenkomen, te helpen versnellen (36). Bovendien moeten de lidstaten voor de programmeringsperiode 2021-2027 ten volle gebruikmaken van het Europees Sociaal Fonds Plus, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/1057 (37), het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/1058 (38), de herstel- en veerkrachtfaciliteit, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/241 (39), en andere fondsen van de Unie, waaronder het Fonds voor een rechtvaardige transitie, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/1056 (40), en InvestEU, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/523 (41), om zowel
  duurzaamheid en kwalitatief hoogstaande
  werkgelegenheid
  en
  sociale investeringen
  te bevorderen
  ,
  armoede, discriminatie en
  sociale
  uitsluiting uit te bannen
  en toegankelijkheid
  te garanderen
  als bij- en omscholingsmogelijkheden voor de beroepsbevolking, een leven lang leren en een hoogwaardig onderwijs- en opleidingsaanbod voor iedereen, met
  name
  digitale geletterdheid en vaardigheden, te bevorderen
  , teneinde mensen te wapenen met de kennis en kwalificaties die nodig zijn voor een digitale, groenere en meer circulaire economie
  . De lidstaten moeten ook ten volle gebruikmaken van het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/691 (42) ter ondersteuning van werknemers die zijn ontslagen als gevolg van grote herstructureringen, zoals bij de COVID-19-pandemie,van sociaal-economische veranderingen die het gevolg zijn van
  mondiale
  trends,
  nieuwe mondiale financiële
  en
  economische crises,
  technologische
  veranderingen
  en
  uitdagingen op het gebied van milieu
  . Hoewel de geïntegreerde richtsnoeren gericht zijn tot de lidstaten en de Unie, moeten zij worden uitgevoerd
  en onderzocht
  in partnerschap met alle nationale, regionale en lokale autoriteiten, in nauwe samenwerking met de parlementen
  op de respectieve niveaus
  , de sociale partners en de vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld
  , en met hun actieve betrokkenheid
  . |
| --- | --- |

(12)

De geïntegreerde richtsnoeren moeten als basis dienen voor landspecifieke aanbevelingen die de Raad tot de lidstaten kan richten. De lidstaten moeten ten volle gebruikmaken van hun React-EU-middelen die zijn vastgesteld bij Verordening (EU) 2020/2221 (33), die de fondsen voor het cohesiebeleid voor de periode 2014-2020 en het Fonds voor Europese hulp aan de meest behoeftigen (FEAD) tot 2023 ondersteunt. Die verordening is naar aanleiding van de huidige crisis in Oekraïne verder versterkt door Verordening betreffende het cohesiebeleid ten behoeve van vluchtelingen in Europa (CARE) (34) en door een bijkomende wijziging van de verordening gemeenschappelijke bepalingen wat betreft de verhoging van de voorfinanciering uit de React-EU-middelen (35) en de vaststelling van nieuwe eenheidskosten om de integratie van mensen die Oekraïne verlaten en de EU binnenkomen, te helpen versnellen (36). Bovendien moeten de lidstaten voor de programmeringsperiode 2021-2027 ten volle gebruikmaken van het Europees Sociaal Fonds Plus, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/1057 (37), het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/1058 (38), de herstel- en veerkrachtfaciliteit, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/241 (39), en andere fondsen van de Unie, waaronder het Fonds voor een rechtvaardige transitie, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/1056 (40), en InvestEU, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/523 (41), om zowel
  duurzaamheid en kwalitatief hoogstaande
  werkgelegenheid
  en
  sociale investeringen
  te bevorderen
  ,
  armoede, discriminatie en
  sociale
  uitsluiting uit te bannen
  en toegankelijkheid
  te garanderen
  als bij- en omscholingsmogelijkheden voor de beroepsbevolking, een leven lang leren en een hoogwaardig onderwijs- en opleidingsaanbod voor iedereen, met
  name
  digitale geletterdheid en vaardigheden, te bevorderen
  , teneinde mensen te wapenen met de kennis en kwalificaties die nodig zijn voor een digitale, groenere en meer circulaire economie
  . De lidstaten moeten ook ten volle gebruikmaken van het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers, als vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/691 (42) ter ondersteuning van werknemers die zijn ontslagen als gevolg van grote herstructureringen, zoals bij de COVID-19-pandemie,van sociaal-economische veranderingen die het gevolg zijn van
  mondiale
  trends,
  nieuwe mondiale financiële
  en
  economische crises,
  technologische
  veranderingen
  en
  uitdagingen op het gebied van milieu
  . Hoewel de geïntegreerde richtsnoeren gericht zijn tot de lidstaten en de Unie, moeten zij worden uitgevoerd
  en onderzocht
  in partnerschap met alle nationale, regionale en lokale autoriteiten, in nauwe samenwerking met de parlementen
  op de respectieve niveaus
  , de sociale partners en de vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld
  , en met hun actieve betrokkenheid
  .

Amendement 18

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 5 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten moeten een duurzame sociale markteconomie
  actief bevorderen en
  investeringen in het scheppen van hoogwaardige banen
  faciliteren
  en
  ondersteunen. Hierbij moeten zij ook
  het potentieel van de digitale en de groene transitie benutten
  , in het licht van
  het EU-kerndoel inzake werkgelegenheid voor 2030
  . Daartoe moeten zij
  de
  belemmeringen wegnemen waarmee
  bedrijven bij het
  werven
  van personeel
  geconfronteerd worden
  , verantwoord ondernemerschap en echte zelfstandige arbeid bevorderen en vooral de oprichting en groei van kleine en middelgrote ondernemingen ondersteunen, onder andere via toegang tot financiering. De lidstaten moeten de ontwikkeling van de sociale economie actief bevorderen en het volledige potentieel ervan benutten, sociale innovatie en sociale ondernemingen
  stimuleren
  , en bedrijfsmodellen aanmoedigen die hoogwaardige banen creëren en sociale voordelen op lokaal niveau genereren, met name in de circulaire economie en in gebieden
  die het zwaarst worden getroffen door
  de transitie naar een groene
  economie als gevolg van de sectorale specialisatie ervan
  . | De lidstaten moeten een
  actief beleid voeren ter bevordering van volledige werkgelegenheid op basis van een concurrerende, innoverende en
  duurzame sociale markteconomie
  en zij moeten
  investeringen
  ondersteunen
  in het scheppen van hoogwaardige banen
  . De lidstaten moeten een slim, ambitieus
  en
  inclusief werkgelegenheidsbeleid voeren om te anticiperen op tekorten op de arbeidsmarkt, teneinde
  het potentieel van de digitale en de groene transitie
  te
  benutten
  en
  het EU-kerndoel inzake werkgelegenheid voor 2030
  te realiseren.
  De
  lidstaten moeten
  bedrijven
  ondersteunen
  bij het
  aanwerven
  van personeel
  en zij moeten beroepsonderwijs en -opleiding
  , verantwoord ondernemerschap en echte zelfstandige arbeid bevorderen
  , ook onder vrouwen, jongeren, ouderen
  en
  andere achtergestelde groepen. Zij moeten
  vooral de oprichting en groei van kleine en middelgrote ondernemingen ondersteunen, onder andere via toegang tot financiering
  , capaciteitsopbouw en begeleiding, alsmede gerichte maatregelen voor het aanwerven van nieuw en het behouden van bestaand personeel
  . De lidstaten moeten
  volledige uitvoering geven aan het actieplan voor de sociale economie en de Europese Green Deal en
  de ontwikkeling van de sociale economie actief bevorderen en het volledige potentieel ervan benutten, sociale innovatie
  stimuleren
  en sociale ondernemingen
  versterken
  , en bedrijfsmodellen aanmoedigen die
  duurzame
  hoogwaardige banen creëren
  , met name voor achtergestelde groepen,
  en sociale voordelen op lokaal niveau genereren, met name in de circulaire economie en in
  sectoren en
  gebieden
  waar meer ondersteuning nodig is bij
  de transitie naar een groene
  en digitale economie
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten moeten een duurzame sociale markteconomie
  actief bevorderen en
  investeringen in het scheppen van hoogwaardige banen
  faciliteren
  en
  ondersteunen. Hierbij moeten zij ook
  het potentieel van de digitale en de groene transitie benutten
  , in het licht van
  het EU-kerndoel inzake werkgelegenheid voor 2030
  . Daartoe moeten zij
  de
  belemmeringen wegnemen waarmee
  bedrijven bij het
  werven
  van personeel
  geconfronteerd worden
  , verantwoord ondernemerschap en echte zelfstandige arbeid bevorderen en vooral de oprichting en groei van kleine en middelgrote ondernemingen ondersteunen, onder andere via toegang tot financiering. De lidstaten moeten de ontwikkeling van de sociale economie actief bevorderen en het volledige potentieel ervan benutten, sociale innovatie en sociale ondernemingen
  stimuleren
  , en bedrijfsmodellen aanmoedigen die hoogwaardige banen creëren en sociale voordelen op lokaal niveau genereren, met name in de circulaire economie en in gebieden
  die het zwaarst worden getroffen door
  de transitie naar een groene
  economie als gevolg van de sectorale specialisatie ervan
  .

De lidstaten moeten een
  actief beleid voeren ter bevordering van volledige werkgelegenheid op basis van een concurrerende, innoverende en
  duurzame sociale markteconomie
  en zij moeten
  investeringen
  ondersteunen
  in het scheppen van hoogwaardige banen
  . De lidstaten moeten een slim, ambitieus
  en
  inclusief werkgelegenheidsbeleid voeren om te anticiperen op tekorten op de arbeidsmarkt, teneinde
  het potentieel van de digitale en de groene transitie
  te
  benutten
  en
  het EU-kerndoel inzake werkgelegenheid voor 2030
  te realiseren.
  De
  lidstaten moeten
  bedrijven
  ondersteunen
  bij het
  aanwerven
  van personeel
  en zij moeten beroepsonderwijs en -opleiding
  , verantwoord ondernemerschap en echte zelfstandige arbeid bevorderen
  , ook onder vrouwen, jongeren, ouderen
  en
  andere achtergestelde groepen. Zij moeten
  vooral de oprichting en groei van kleine en middelgrote ondernemingen ondersteunen, onder andere via toegang tot financiering
  , capaciteitsopbouw en begeleiding, alsmede gerichte maatregelen voor het aanwerven van nieuw en het behouden van bestaand personeel
  . De lidstaten moeten
  volledige uitvoering geven aan het actieplan voor de sociale economie en de Europese Green Deal en
  de ontwikkeling van de sociale economie actief bevorderen en het volledige potentieel ervan benutten, sociale innovatie
  stimuleren
  en sociale ondernemingen
  versterken
  , en bedrijfsmodellen aanmoedigen die
  duurzame
  hoogwaardige banen creëren
  , met name voor achtergestelde groepen,
  en sociale voordelen op lokaal niveau genereren, met name in de circulaire economie en in
  sectoren en
  gebieden
  waar meer ondersteuning nodig is bij
  de transitie naar een groene
  en digitale economie
  .

Amendement 19

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 5 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Naar aanleiding van de COVID-19-crisis moeten de herstructureringsprocessen ook vergemakkelijkt en ondersteund worden door goed opgezette werktijdverkortings- en soortgelijke regelingen,
  waar nodig met oog voor het behoud van werkgelegenheid, om
  de
  modernisering van de
  economie
  ondersteunen
  , onder meer via de ontwikkeling van de bijbehorende vaardigheden. Er moeten goed doordachte aanwervings- en transitiestimulansen en bij- en
  omscholingsmaatregelen
  worden overwogen om het scheppen van banen en de transities te
  ondersteunen en
  tekorten aan arbeidskrachten en vaardigheden aan te pakken
  , ook
  in het licht van de digitale en de groene transitie en de gevolgen van de Russische invasie in Oekraïne. | Naar aanleiding van de COVID-19-crisis moeten de herstructureringsprocessen ook vergemakkelijkt en ondersteund worden
  en moet indien mogelijk de werkgelegenheid ook behouden worden
  door goed opgezette werktijdverkortings- en soortgelijke regelingen,
  om werknemers te helpen en te ondersteunen bij
  de
  transitie naar een duurzame
  economie, onder meer via de ontwikkeling van de bijbehorende vaardigheden. Er moeten goed doordachte aanwervings- en transitiestimulansen en
  maatregelen op het gebied van een leven lang leren, beroepsonderwijs- en omleiding en
  bij- en
  omscholing
  worden overwogen om het scheppen van banen
  te ondersteunen
  en de transities te
  beheren, alsmede
  tekorten aan arbeidskrachten en vaardigheden aan te pakken
  en hierop te anticiperen en de kloof tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt te dichten,
  in het licht van de digitale en de groene transitie
  , die nodig zijn,
  en
  om
  de gevolgen van de Russische invasie in Oekraïne
  en de stijgende kosten van levensonderhoud in Europa te beperken. De lidstaten moeten hun werkgelegenheidsbeleid aanpassen en op het niveau van de Unie de uitvoering coördineren van goede praktijken met betrekking tot tijdelijke maatregelen ter bescherming van werknemers en arbeidsmarkten in tijden van crisis, en hier de sociale partners bij betrekken. Dergelijke maatregelen kunnen loonsubsidies, inkomenssteun en verruiming van de regelingen voor werkloosheidsuitkeringen, alsook de uitbreiding van betaald ziekteverlof en zorgverlof en regelingen voor telewerk omvatten. De lidstaten moeten de transformatie van cruciale economische sectoren in de richting van zelfvoorziening en strategische autonomie ondersteunen. Om eerlijke arbeidsmobiliteit te vergemakkelijken, moet bijzondere aandacht worden besteed aan de bescherming van de rechten en banen van mobiele werknemers, de erkenning van diploma’s en de versterking van grensoverschrijdende onderwijs- en uitwisselingsprogramma’s. De Europese Arbeidsautoriteit speelt een belangrijke rol bij het helpen van de lidstaten en de Commissie om ervoor te zorgen dat de regels van de Unie inzake arbeidsmobiliteit en coördinatie van de sociale zekerheid worden gehandhaafd op eerlijke, eenvoudige en doeltreffende wijze. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Naar aanleiding van de COVID-19-crisis moeten de herstructureringsprocessen ook vergemakkelijkt en ondersteund worden door goed opgezette werktijdverkortings- en soortgelijke regelingen,
  waar nodig met oog voor het behoud van werkgelegenheid, om
  de
  modernisering van de
  economie
  ondersteunen
  , onder meer via de ontwikkeling van de bijbehorende vaardigheden. Er moeten goed doordachte aanwervings- en transitiestimulansen en bij- en
  omscholingsmaatregelen
  worden overwogen om het scheppen van banen en de transities te
  ondersteunen en
  tekorten aan arbeidskrachten en vaardigheden aan te pakken
  , ook
  in het licht van de digitale en de groene transitie en de gevolgen van de Russische invasie in Oekraïne.

Naar aanleiding van de COVID-19-crisis moeten de herstructureringsprocessen ook vergemakkelijkt en ondersteund worden
  en moet indien mogelijk de werkgelegenheid ook behouden worden
  door goed opgezette werktijdverkortings- en soortgelijke regelingen,
  om werknemers te helpen en te ondersteunen bij
  de
  transitie naar een duurzame
  economie, onder meer via de ontwikkeling van de bijbehorende vaardigheden. Er moeten goed doordachte aanwervings- en transitiestimulansen en
  maatregelen op het gebied van een leven lang leren, beroepsonderwijs- en omleiding en
  bij- en
  omscholing
  worden overwogen om het scheppen van banen
  te ondersteunen
  en de transities te
  beheren, alsmede
  tekorten aan arbeidskrachten en vaardigheden aan te pakken
  en hierop te anticiperen en de kloof tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt te dichten,
  in het licht van de digitale en de groene transitie
  , die nodig zijn,
  en
  om
  de gevolgen van de Russische invasie in Oekraïne
  en de stijgende kosten van levensonderhoud in Europa te beperken. De lidstaten moeten hun werkgelegenheidsbeleid aanpassen en op het niveau van de Unie de uitvoering coördineren van goede praktijken met betrekking tot tijdelijke maatregelen ter bescherming van werknemers en arbeidsmarkten in tijden van crisis, en hier de sociale partners bij betrekken. Dergelijke maatregelen kunnen loonsubsidies, inkomenssteun en verruiming van de regelingen voor werkloosheidsuitkeringen, alsook de uitbreiding van betaald ziekteverlof en zorgverlof en regelingen voor telewerk omvatten. De lidstaten moeten de transformatie van cruciale economische sectoren in de richting van zelfvoorziening en strategische autonomie ondersteunen. Om eerlijke arbeidsmobiliteit te vergemakkelijken, moet bijzondere aandacht worden besteed aan de bescherming van de rechten en banen van mobiele werknemers, de erkenning van diploma’s en de versterking van grensoverschrijdende onderwijs- en uitwisselingsprogramma’s. De Europese Arbeidsautoriteit speelt een belangrijke rol bij het helpen van de lidstaten en de Commissie om ervoor te zorgen dat de regels van de Unie inzake arbeidsmobiliteit en coördinatie van de sociale zekerheid worden gehandhaafd op eerlijke, eenvoudige en doeltreffende wijze.

Amendement 20

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 5 — alinea 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Er moet minder belasting worden geheven op arbeid en meer op andere bronnen die voordeliger zijn voor
  de
  werkgelegenheid
  en de
  inclusieve groei,
  en
  die stroken met
  de
  klimaat- en milieudoelstellingen
  .
  Daarbij
  moet rekening worden gehouden met het
  herverdelingseffect
  van het belastingstelsel en moeten de inkomsten voor
  een toereikende
  sociale bescherming en groeibevorderende uitgaven worden
  veiliggesteld
  . | Nationale belastingen moeten de werkgelegenheid en inclusieve groei ondersteunen overeenkomstig de beleidsdoelstellingen in artikel 3 VEU, alsmede de SDG’s,
  de
  Overeenkomst van Parijs
  en de
  klimaat-
  en
  milieudoelstellingen van
  de
  Europese Green Deal
  .
  Bij belastinghervormingen
  moet rekening worden gehouden met het
  verdelingseffect
  van het belastingstelsel en moeten de inkomsten voor
  overheidsinvesteringen, met name hoogwaardige openbare diensten,
  sociale bescherming en
  duurzame
  groeibevorderende uitgaven, worden
  beschermd
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Er moet minder belasting worden geheven op arbeid en meer op andere bronnen die voordeliger zijn voor
  de
  werkgelegenheid
  en de
  inclusieve groei,
  en
  die stroken met
  de
  klimaat- en milieudoelstellingen
  .
  Daarbij
  moet rekening worden gehouden met het
  herverdelingseffect
  van het belastingstelsel en moeten de inkomsten voor
  een toereikende
  sociale bescherming en groeibevorderende uitgaven worden
  veiliggesteld
  .

Nationale belastingen moeten de werkgelegenheid en inclusieve groei ondersteunen overeenkomstig de beleidsdoelstellingen in artikel 3 VEU, alsmede de SDG’s,
  de
  Overeenkomst van Parijs
  en de
  klimaat-
  en
  milieudoelstellingen van
  de
  Europese Green Deal
  .
  Bij belastinghervormingen
  moet rekening worden gehouden met het
  verdelingseffect
  van het belastingstelsel en moeten de inkomsten voor
  overheidsinvesteringen, met name hoogwaardige openbare diensten,
  sociale bescherming en
  duurzame
  groeibevorderende uitgaven, worden
  beschermd
  .

Amendement 21

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 5 — alinea 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten, met inbegrip van die met een wettelijk minimumloon, moeten collectieve loononderhandelingen bevorderen en de sociale partners daarbij effectief betrekken op een transparante en voorspelbare manier, om ervoor te zorgen dat de lonen kunnen worden afgestemd op de ontwikkeling van de productiviteit en om billijke lonen die een behoorlijke levensstandaard garanderen, te bevorderen, waarbij de aandacht vooral uitgaat naar de lagere en middeninkomens om de opwaartse sociaal-economische convergentie te versterken. Loonvormingsmechanismen moeten rekening houden met sociaal-economische omstandigheden, met inbegrip van regionale en sectorale ontwikkelingen. Rekening houdend met de nationale praktijken en de autonomie van de sociale partners, moeten de lidstaten en de sociale partners ervoor zorgen dat alle werknemers een billijk loon krijgen, direct dan wel indirect op basis van collectieve overeenkomsten
  of
  een toereikend wettelijk minimumloon. Daarbij moeten zij rekening houden met het effect van het loon op het concurrentievermogen, het scheppen van banen en de armoede onder werkenden. | Beleid om ervoor te zorgen dat lonen een behoorlijke levensstandaard garanderen, ook voor achtergestelde groepen, blijft belangrijk om armoede onder werkenden aan te pakken.
  De lidstaten, met inbegrip van die met een wettelijk minimumloon, moeten collectieve loononderhandelingen bevorderen en de sociale partners daarbij effectief betrekken op een transparante en voorspelbare manier, om ervoor te zorgen dat de lonen kunnen worden afgestemd op de ontwikkeling van de productiviteit
  op lange termijn
  en om billijke lonen die
  alle werknemers
  een behoorlijke levensstandaard garanderen, te bevorderen, waarbij de aandacht vooral uitgaat naar de lagere en middeninkomens
  en hun koopkracht
  om de opwaartse sociaal-economische convergentie te versterken. Loonvormingsmechanismen moeten rekening houden met sociaal-economische omstandigheden, met inbegrip van regionale en sectorale ontwikkelingen
  , bijvoorbeeld door gebruik te maken van een pakket goederen en diensten tegen reële prijzen die zijn vastgesteld op nationaal niveau of van internationale of nationale referentiewaarden
  . Rekening houdend met de nationale praktijken en de autonomie van de sociale partners
  overeenkomstig de Verdragen
  , moeten de lidstaten en de sociale partners ervoor zorgen dat alle werknemers een billijk loon krijgen, direct dan wel indirect
  , hetzij
  op basis van collectieve overeenkomsten
  , hetzij via
  een toereikend wettelijk minimumloon. Daarbij moeten zij rekening houden met het effect van het loon op het concurrentievermogen, het scheppen van banen
  , gendergelijkheid
  en de armoede onder werkenden.
  Onverminderd de bevoegdheid van de lidstaten om het wettelijk minimumloon vast te stellen en variaties daarvan en inhoudingen daarop toe te staan, is het belangrijk te voorkomen dat variaties en inhoudingen op grote schaal worden gebruikt, aangezien zij negatieve gevolgen kunnen hebben voor de toereikendheid van de lonen. Zij zorgen ervoor dat deze variaties en inhoudingen in overeenstemming zijn met de beginselen van non-discriminatie en evenredigheid en dat zij een legitiem doel nastreven overeenkomstig de richtlijn betreffende toereikende minimumlonen in de Europese Unie

   (1bis)

  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten, met inbegrip van die met een wettelijk minimumloon, moeten collectieve loononderhandelingen bevorderen en de sociale partners daarbij effectief betrekken op een transparante en voorspelbare manier, om ervoor te zorgen dat de lonen kunnen worden afgestemd op de ontwikkeling van de productiviteit en om billijke lonen die een behoorlijke levensstandaard garanderen, te bevorderen, waarbij de aandacht vooral uitgaat naar de lagere en middeninkomens om de opwaartse sociaal-economische convergentie te versterken. Loonvormingsmechanismen moeten rekening houden met sociaal-economische omstandigheden, met inbegrip van regionale en sectorale ontwikkelingen. Rekening houdend met de nationale praktijken en de autonomie van de sociale partners, moeten de lidstaten en de sociale partners ervoor zorgen dat alle werknemers een billijk loon krijgen, direct dan wel indirect op basis van collectieve overeenkomsten
  of
  een toereikend wettelijk minimumloon. Daarbij moeten zij rekening houden met het effect van het loon op het concurrentievermogen, het scheppen van banen en de armoede onder werkenden.

Beleid om ervoor te zorgen dat lonen een behoorlijke levensstandaard garanderen, ook voor achtergestelde groepen, blijft belangrijk om armoede onder werkenden aan te pakken.
  De lidstaten, met inbegrip van die met een wettelijk minimumloon, moeten collectieve loononderhandelingen bevorderen en de sociale partners daarbij effectief betrekken op een transparante en voorspelbare manier, om ervoor te zorgen dat de lonen kunnen worden afgestemd op de ontwikkeling van de productiviteit
  op lange termijn
  en om billijke lonen die
  alle werknemers
  een behoorlijke levensstandaard garanderen, te bevorderen, waarbij de aandacht vooral uitgaat naar de lagere en middeninkomens
  en hun koopkracht
  om de opwaartse sociaal-economische convergentie te versterken. Loonvormingsmechanismen moeten rekening houden met sociaal-economische omstandigheden, met inbegrip van regionale en sectorale ontwikkelingen
  , bijvoorbeeld door gebruik te maken van een pakket goederen en diensten tegen reële prijzen die zijn vastgesteld op nationaal niveau of van internationale of nationale referentiewaarden
  . Rekening houdend met de nationale praktijken en de autonomie van de sociale partners
  overeenkomstig de Verdragen
  , moeten de lidstaten en de sociale partners ervoor zorgen dat alle werknemers een billijk loon krijgen, direct dan wel indirect
  , hetzij
  op basis van collectieve overeenkomsten
  , hetzij via
  een toereikend wettelijk minimumloon. Daarbij moeten zij rekening houden met het effect van het loon op het concurrentievermogen, het scheppen van banen
  , gendergelijkheid
  en de armoede onder werkenden.
  Onverminderd de bevoegdheid van de lidstaten om het wettelijk minimumloon vast te stellen en variaties daarvan en inhoudingen daarop toe te staan, is het belangrijk te voorkomen dat variaties en inhoudingen op grote schaal worden gebruikt, aangezien zij negatieve gevolgen kunnen hebben voor de toereikendheid van de lonen. Zij zorgen ervoor dat deze variaties en inhoudingen in overeenstemming zijn met de beginselen van non-discriminatie en evenredigheid en dat zij een legitiem doel nastreven overeenkomstig de richtlijn betreffende toereikende minimumlonen in de Europese Unie

   (1bis)

  .

Amendement 22

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 5 — alinea 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De begunstigden van middelen van de Unie leven de toepasselijke Unie- en nationale wetgeving na inzake sociale en arbeidsrechten en belasting. De lidstaten moeten erop toezien dat de financiële overheidssteun aan ondernemingen voor het opvangen van de economische gevolgen van de pandemie en de Russische invasie van Oekraïne wordt verstrekt onder de voorwaarde dat de financiering wordt gebruikt ten behoeve van de werknemers en dat de begunstigde bedrijven zich bij het ontvangen van de steun onthouden van het uitbetalen van bonussen aan bestuurders, het uitbetalen van dividenden of aanbieden van regelingen voor de terugkoop van aandelen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De begunstigden van middelen van de Unie leven de toepasselijke Unie- en nationale wetgeving na inzake sociale en arbeidsrechten en belasting. De lidstaten moeten erop toezien dat de financiële overheidssteun aan ondernemingen voor het opvangen van de economische gevolgen van de pandemie en de Russische invasie van Oekraïne wordt verstrekt onder de voorwaarde dat de financiering wordt gebruikt ten behoeve van de werknemers en dat de begunstigde bedrijven zich bij het ontvangen van de steun onthouden van het uitbetalen van bonussen aan bestuurders, het uitbetalen van dividenden of aanbieden van regelingen voor de terugkoop van aandelen.

Amendement 23

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 6 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Tegen de achtergrond van de digitale en de groene transitie, demografische veranderingen en de
  oorlog in
  Oekraïne moeten de lidstaten de duurzaamheid, de productiviteit, de inzetbaarheid en
  het menselijk kapitaal
  vergroten door ervoor te zorgen dat mensen in de loop van hun leven vaardigheden en competenties opdoen om te kunnen voldoen aan de huidige en toekomstige behoeften op de arbeidsmarkt, in het licht van het EU-kerndoel inzake vaardigheden voor 2030. De lidstaten moeten ook aanpassingen en investeringen in hun onderwijs- en opleidingsstelsels doorvoeren om te voorzien in hoogwaardig en inclusief onderwijs, met
  inbegrip van
  beroepsonderwijs en -opleiding, toegang tot digitaal leren, en taalopleidingen (bv. in het geval van vluchtelingen,
  met name
  uit Oekraïne). De lidstaten moeten samenwerken met de sociale partners, aanbieders van onderwijs en opleiding, ondernemingen en andere belanghebbenden om structurele tekortkomingen in de onderwijs- en opleidingsstelsels aan te pakken en de kwaliteit en de relevantie ervan voor de arbeidsmarkt te verbeteren,
  ook om
  de groene en de digitale transitie
  mogelijk
  te
  maken
  , de bestaande mismatch in vaardigheden aan te pakken en nieuwe tekorten te voorkomen, met name voor activiteiten in verband met REPowerEU, zoals de uitrol van hernieuwbare energie en de renovatie van gebouwen. Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de uitdagingen waarmee leerkrachten en opleiders worden geconfronteerd, onder meer door te investeren in hun digitale competenties. De onderwijs- en opleidingsstelsels moeten alle lerenden sleutelcompetenties bijbrengen, waaronder basis- en digitale vaardigheden maar ook transversale competenties, om de basis te leggen voor aanpassingsvermogen en veerkracht in het verdere leven. De
  lidstaten
  moeten ernaar streven de voorziening van individuele opleidingsrechten teversterken en zorgen voor de overdraagbaarheid van die rechten bij de overgang naar een nieuwe baan, waar nodig door middel van individuele leerrekeningen, en voor een betrouwbaar systeem voor de beoordeling van de kwaliteit van opleidingen. De lidstaten moeten het potentieel van microcredentials ten volle benutten om een leven lang leren en inzetbaarheid te ondersteunen. Zij moeten iedereen
  in staat stellen
  te anticiperen op de behoeften van de arbeidsmarkt en zich
  daaraan
  beter aan te passen,
  met name door middel
  van
  voortdurende bij- en omscholing en het verschaffen van geïntegreerde begeleiding en geïntegreerd advies, met als doel eerlijke
  en
  rechtvaardige transities voor iedereen te ondersteunen, de sociale resultaten te versterken, tekorten op
  de
  arbeidsmarkt
  en
  de mismatch in vaardigheden aan te pakken
  ,
  de economie in het algemeen schokbestendiger te maken en eventuele aanpassingen te faciliteren
  . | Tegen de achtergrond van de digitale en de groene transitie, demografische veranderingen en de
  Russische invasie van
  Oekraïne
  , alsmede de stijgende kosten van levensonderhoud,
  moeten de lidstaten de
  sociale rechten, de
  duurzaamheid, de productiviteit, de inzetbaarheid en
  de investeringen in werknemers en mensen
  vergroten door ervoor te zorgen dat mensen in de loop van hun leven vaardigheden en competenties opdoen om te kunnen voldoen aan de huidige en toekomstige behoeften op de arbeidsmarkt, in het licht van het EU-kerndoel inzake vaardigheden
  , met name digitale vaardigheden,
  voor 2030. De lidstaten moeten ook aanpassingen
  , moderniseringen
  en investeringen in hun onderwijs- en opleidingsstelsels doorvoeren om te voorzien in hoogwaardig en inclusief onderwijs, met
  name
  beroepsonderwijs en -opleiding,
  kennis op het gebied van ondernemerschap, met inbegrip van sociaal ondernemerschap,
  toegang tot digitaal leren, en taalopleidingen (bv. in het geval van vluchtelingen,
  vanwaar ook, onder andere vluchtelingen
  uit Oekraïne)
  , alsook formele en informele vormen van een leven lang leren
  . De lidstaten moeten samenwerken met de sociale partners,
  regionale en lokale autoriteiten,
  aanbieders van onderwijs en opleiding, ondernemingen en andere belanghebbenden om structurele tekortkomingen
  en tekortkomingen die vorm aan het krijgen zijn
  in de onderwijs- en opleidingsstelsels aan te pakken en de kwaliteit en de relevantie ervan voor de arbeidsmarkt te verbeteren, de groene en de digitale transitie
  te blijven ondersteunen en
  te
  versnellen
  , de bestaande mismatch in vaardigheden aan te pakken en nieuwe tekorten te voorkomen, met name voor activiteiten in verband met REPowerEU, zoals de uitrol van hernieuwbare energie
  , energie-efficiëntie
  en de
  grondige
  renovatie van gebouwen.
  De lidstaten moeten tegemoetkomen aan de behoeften van


  sectoren en regio’s die structurele tekorten vertonen met betrekking tot de arbeidsmarkt en op het gebied van vaardigheden, onder andere om tegelijkertijd de groene, de technologische en de digitale transitie mogelijk te maken. De lidstaten moeten ondernemingen ondersteunen en aanmoedigen om te investeren in de vaardigheden van hun personeel en om behoorlijke arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden te bieden, zodat zij gekwalificeerd personeel kunnen aantrekken. Bovendien moeten de lidstaten alle beschikbare middelen van het ESF+ en andere programma’s en instrumenten van de Unie, zoals Next Generation EU, gebruiken om de kwalificaties van jongeren te versterken en duale onderwijsstelsels te bevorderen.
  Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de uitdagingen waarmee leerkrachten en opleiders worden geconfronteerd, onder meer door te investeren in hun digitale competenties
  en in hun kennis op het gebied van de klimaatverandering en duurzame ontwikkeling
  . De onderwijs- en opleidingsstelsels moeten alle lerenden sleutelcompetenties bijbrengen, waaronder basis- en digitale vaardigheden maar ook transversale
  formele en informele
  competenties,
  zoals communicatie en kritisch denken,
  om de basis te leggen voor aanpassingsvermogen en veerkracht in het verdere leven
  , en zij moeten de leerkrachten voorbereiden op het overbrengen van deze competenties aan hun leerlingen
  .
  Om
  de
  ontwikkeling en mobiliteit van lerenden te bevorderen in het licht van de doelstelling voor 2030 om de jaarlijkse deelname van volwassenen aan opleiding op te trekken tot 60 %,
  moeten
  de lidstaten
  ernaar streven de voorziening van individuele opleidingsrechten te versterken en zorgen voor de overdraagbaarheid van die rechten bij de overgang naar een nieuwe baan, waar nodig door middel van individuele leerrekeningen, en voor een betrouwbaar systeem voor de beoordeling van de kwaliteit van opleidingen. De lidstaten moeten het potentieel van microcredentials ten volle benutten om een leven lang leren en inzetbaarheid te ondersteunen. Zij moeten
  er tegelijkertijd voor zorgen dat de humanistische kant van onderwijs behouden blijft en dat de aspiraties van personen worden geëerbiedigd. Om eerlijke en rechtvaardige transities voor
  iedereen
  te ondersteunen en om
  te anticiperen op de behoeften van de arbeidsmarkt en zich
  hieraan
  beter aan te passen,
  is het
  van
  cruciaal belang dat de lidstaten de economie in het algemeen schokbestendiger maken. Zij moeten behoorlijke arbeidsomstandigheden
  en
  eventuele aanpassingen bevorderen door voortdurende bij- en omscholing, door een versterking van
  de
  socialebeschermingsstelsels
  en
  -diensten en door het verstrekken van geïntegreerde begeleiding en advies
  ,
  alsook door middel van een actief arbeidsmarktbeleid, mede met het oog op toekomstige economische schokken
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Tegen de achtergrond van de digitale en de groene transitie, demografische veranderingen en de
  oorlog in
  Oekraïne moeten de lidstaten de duurzaamheid, de productiviteit, de inzetbaarheid en
  het menselijk kapitaal
  vergroten door ervoor te zorgen dat mensen in de loop van hun leven vaardigheden en competenties opdoen om te kunnen voldoen aan de huidige en toekomstige behoeften op de arbeidsmarkt, in het licht van het EU-kerndoel inzake vaardigheden voor 2030. De lidstaten moeten ook aanpassingen en investeringen in hun onderwijs- en opleidingsstelsels doorvoeren om te voorzien in hoogwaardig en inclusief onderwijs, met
  inbegrip van
  beroepsonderwijs en -opleiding, toegang tot digitaal leren, en taalopleidingen (bv. in het geval van vluchtelingen,
  met name
  uit Oekraïne). De lidstaten moeten samenwerken met de sociale partners, aanbieders van onderwijs en opleiding, ondernemingen en andere belanghebbenden om structurele tekortkomingen in de onderwijs- en opleidingsstelsels aan te pakken en de kwaliteit en de relevantie ervan voor de arbeidsmarkt te verbeteren,
  ook om
  de groene en de digitale transitie
  mogelijk
  te
  maken
  , de bestaande mismatch in vaardigheden aan te pakken en nieuwe tekorten te voorkomen, met name voor activiteiten in verband met REPowerEU, zoals de uitrol van hernieuwbare energie en de renovatie van gebouwen. Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de uitdagingen waarmee leerkrachten en opleiders worden geconfronteerd, onder meer door te investeren in hun digitale competenties. De onderwijs- en opleidingsstelsels moeten alle lerenden sleutelcompetenties bijbrengen, waaronder basis- en digitale vaardigheden maar ook transversale competenties, om de basis te leggen voor aanpassingsvermogen en veerkracht in het verdere leven. De
  lidstaten
  moeten ernaar streven de voorziening van individuele opleidingsrechten teversterken en zorgen voor de overdraagbaarheid van die rechten bij de overgang naar een nieuwe baan, waar nodig door middel van individuele leerrekeningen, en voor een betrouwbaar systeem voor de beoordeling van de kwaliteit van opleidingen. De lidstaten moeten het potentieel van microcredentials ten volle benutten om een leven lang leren en inzetbaarheid te ondersteunen. Zij moeten iedereen
  in staat stellen
  te anticiperen op de behoeften van de arbeidsmarkt en zich
  daaraan
  beter aan te passen,
  met name door middel
  van
  voortdurende bij- en omscholing en het verschaffen van geïntegreerde begeleiding en geïntegreerd advies, met als doel eerlijke
  en
  rechtvaardige transities voor iedereen te ondersteunen, de sociale resultaten te versterken, tekorten op
  de
  arbeidsmarkt
  en
  de mismatch in vaardigheden aan te pakken
  ,
  de economie in het algemeen schokbestendiger te maken en eventuele aanpassingen te faciliteren
  .

Tegen de achtergrond van de digitale en de groene transitie, demografische veranderingen en de
  Russische invasie van
  Oekraïne
  , alsmede de stijgende kosten van levensonderhoud,
  moeten de lidstaten de
  sociale rechten, de
  duurzaamheid, de productiviteit, de inzetbaarheid en
  de investeringen in werknemers en mensen
  vergroten door ervoor te zorgen dat mensen in de loop van hun leven vaardigheden en competenties opdoen om te kunnen voldoen aan de huidige en toekomstige behoeften op de arbeidsmarkt, in het licht van het EU-kerndoel inzake vaardigheden
  , met name digitale vaardigheden,
  voor 2030. De lidstaten moeten ook aanpassingen
  , moderniseringen
  en investeringen in hun onderwijs- en opleidingsstelsels doorvoeren om te voorzien in hoogwaardig en inclusief onderwijs, met
  name
  beroepsonderwijs en -opleiding,
  kennis op het gebied van ondernemerschap, met inbegrip van sociaal ondernemerschap,
  toegang tot digitaal leren, en taalopleidingen (bv. in het geval van vluchtelingen,
  vanwaar ook, onder andere vluchtelingen
  uit Oekraïne)
  , alsook formele en informele vormen van een leven lang leren
  . De lidstaten moeten samenwerken met de sociale partners,
  regionale en lokale autoriteiten,
  aanbieders van onderwijs en opleiding, ondernemingen en andere belanghebbenden om structurele tekortkomingen
  en tekortkomingen die vorm aan het krijgen zijn
  in de onderwijs- en opleidingsstelsels aan te pakken en de kwaliteit en de relevantie ervan voor de arbeidsmarkt te verbeteren, de groene en de digitale transitie
  te blijven ondersteunen en
  te
  versnellen
  , de bestaande mismatch in vaardigheden aan te pakken en nieuwe tekorten te voorkomen, met name voor activiteiten in verband met REPowerEU, zoals de uitrol van hernieuwbare energie
  , energie-efficiëntie
  en de
  grondige
  renovatie van gebouwen.
  De lidstaten moeten tegemoetkomen aan de behoeften van


  sectoren en regio’s die structurele tekorten vertonen met betrekking tot de arbeidsmarkt en op het gebied van vaardigheden, onder andere om tegelijkertijd de groene, de technologische en de digitale transitie mogelijk te maken. De lidstaten moeten ondernemingen ondersteunen en aanmoedigen om te investeren in de vaardigheden van hun personeel en om behoorlijke arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden te bieden, zodat zij gekwalificeerd personeel kunnen aantrekken. Bovendien moeten de lidstaten alle beschikbare middelen van het ESF+ en andere programma’s en instrumenten van de Unie, zoals Next Generation EU, gebruiken om de kwalificaties van jongeren te versterken en duale onderwijsstelsels te bevorderen.
  Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de uitdagingen waarmee leerkrachten en opleiders worden geconfronteerd, onder meer door te investeren in hun digitale competenties
  en in hun kennis op het gebied van de klimaatverandering en duurzame ontwikkeling
  . De onderwijs- en opleidingsstelsels moeten alle lerenden sleutelcompetenties bijbrengen, waaronder basis- en digitale vaardigheden maar ook transversale
  formele en informele
  competenties,
  zoals communicatie en kritisch denken,
  om de basis te leggen voor aanpassingsvermogen en veerkracht in het verdere leven
  , en zij moeten de leerkrachten voorbereiden op het overbrengen van deze competenties aan hun leerlingen
  .
  Om
  de
  ontwikkeling en mobiliteit van lerenden te bevorderen in het licht van de doelstelling voor 2030 om de jaarlijkse deelname van volwassenen aan opleiding op te trekken tot 60 %,
  moeten
  de lidstaten
  ernaar streven de voorziening van individuele opleidingsrechten te versterken en zorgen voor de overdraagbaarheid van die rechten bij de overgang naar een nieuwe baan, waar nodig door middel van individuele leerrekeningen, en voor een betrouwbaar systeem voor de beoordeling van de kwaliteit van opleidingen. De lidstaten moeten het potentieel van microcredentials ten volle benutten om een leven lang leren en inzetbaarheid te ondersteunen. Zij moeten
  er tegelijkertijd voor zorgen dat de humanistische kant van onderwijs behouden blijft en dat de aspiraties van personen worden geëerbiedigd. Om eerlijke en rechtvaardige transities voor
  iedereen
  te ondersteunen en om
  te anticiperen op de behoeften van de arbeidsmarkt en zich
  hieraan
  beter aan te passen,
  is het
  van
  cruciaal belang dat de lidstaten de economie in het algemeen schokbestendiger maken. Zij moeten behoorlijke arbeidsomstandigheden
  en
  eventuele aanpassingen bevorderen door voortdurende bij- en omscholing, door een versterking van
  de
  socialebeschermingsstelsels
  en
  -diensten en door het verstrekken van geïntegreerde begeleiding en advies
  ,
  alsook door middel van een actief arbeidsmarktbeleid, mede met het oog op toekomstige economische schokken
  .

Amendement 24

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 6 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten moeten gelijke kansen voor iedereen bevorderen door ongelijkheden in onderwijs- en opleidingsstelsels
  aan
  te
  pakken
  . Met name moeten kinderen toegang krijgen tot kwaliteitsvolle voor- en vroegschoolse educatie en opvang, in overeenstemming met de Europese kindergarantie. De lidstaten moeten het algemene kwalificatieniveau verhogen, het aantal voortijdige verlaters van onderwijs en opleiding verminderen, de toegang tot onderwijs voor kinderen uit
  verafgelegen gebieden
  stimuleren, beroepsonderwijs en -opleiding aantrekkelijker maken en de toegang tot tertiair onderwijs en de voltooiing ervan bevorderen, de overgang van onderwijs naar werk voor jongeren vergemakkelijken door middel van hoogwaardige stages en leerlingplaatsen, en de deelname van volwassenen aan permanente educatie vergroten, met name van lerenden uit kansarme milieus en van de minst gekwalificeerde leerlingen. Rekening houdend met de nieuwe eisen van een digitale, groene en vergrijzende samenleving, moeten de lidstaten werkplekleren in hun stelsels voor beroepsonderwijs en -opleiding een grotere rol geven, onder meer door kwalitatief goede en effectieve leerlingplaatsen, en ervoor zorgen dat er meer mensen, en met name vrouwen, afstuderen in wetenschap, technologie, engineering en wiskunde (STEM), zowel in stelsels voor beroepsonderwijs en -opleiding als in het tertiair onderwijs. Voorts moeten de lidstaten de relevantie voor de arbeidsmarkt van tertiair onderwijs en, in voorkomend geval, onderzoek vergroten, de monitoring en prognose van vaardigheden verbeteren, vaardigheden zichtbaarder en
  kwalificaties beter vergelijkbaar maken
  , ook wanneer zij in het buitenland zijn verworven, en meer mogelijkheden bieden voor de erkenning en validering van vaardigheden en competenties die buiten formeel onderwijs en formele opleiding zijn verworven. De lidstaten moeten het aanbod van en deelname aan flexibele vormen van
  voortgezet
  beroepsonderwijs en
  voortgezette
  beroepsopleidingverbeteren en uitbreiden. Zij moeten ook laaggeschoolde volwassenen
  ondersteunen
  ,
  zodat
  die op lange termijn (beter) inzetbaar blijven, door de toegang tot en de benutting van hoogwaardige leermogelijkheden te verbeteren. Dit kan door de uitvoering van de aanbeveling tot invoering van bijscholingstrajecten, met onder andere een beoordeling van de vaardigheden, een op de marktkansen afgestemd aanbod van onderwijs en opleiding,
  en
  de
  validering
  en
  erkenning
  van
  verworven vaardigheden
  . | De lidstaten moeten gelijke kansen voor iedereen bevorderen door ongelijkheden in onderwijs- en opleidingsstelsels
  uit
  te
  bannen
  . Met name moeten kinderen
  gelijke
  toegang krijgen tot kwaliteitsvolle voor- en vroegschoolse educatie en opvang, in overeenstemming met de Europese kindergarantie
  en de doelstellingen van Barcelona
  . De lidstaten moeten het algemene kwalificatieniveau verhogen, het aantal voortijdige verlaters van onderwijs en opleiding verminderen, de toegang tot onderwijs voor kinderen uit
  achtergestelde groepen en regio’s
  stimuleren, beroepsonderwijs en -opleiding aantrekkelijker maken en de toegang tot tertiair onderwijs en de voltooiing ervan bevorderen, de overgang van onderwijs naar werk voor jongeren vergemakkelijken door middel van
  betaalde, inclusieve en
  hoogwaardige stages en leerlingplaatsen, en de deelname van volwassenen aan permanente educatie vergroten, met name van lerenden uit kansarme milieus en van de minst gekwalificeerde leerlingen. Rekening houdend met de nieuwe eisen van een digitale, groene en vergrijzende samenleving, moeten de lidstaten werkplekleren in hun stelsels voor beroepsonderwijs en -opleiding een grotere rol geven, onder meer door
  betaalde, inclusieve,
  kwalitatief goede en effectieve leerlingplaatsen, en
  zorgen voor permanente investeringen in een leven lang leren, en
  ervoor zorgen dat er meer mensen, en met name vrouwen, afstuderen in wetenschap, technologie, engineering en wiskunde (STEM), zowel in stelsels voor beroepsonderwijs en -opleiding als in het tertiair onderwijs. Voorts moeten de lidstaten de relevantie voor de arbeidsmarkt van tertiair onderwijs en, in voorkomend geval, onderzoek vergroten,
  duale opleiding versterken,
  de monitoring en prognose van vaardigheden verbeteren, vaardigheden zichtbaarder
  maken
  en
  de vergelijkbaarheid en erkenning van kwalificaties vereenvoudigen
  , ook wanneer zij in het buitenland zijn verworven, en meer mogelijkheden bieden voor de erkenning en validering van vaardigheden en competenties die buitenformeel onderwijs en formele opleiding zijn verworven
  , ook voor inwoners van derde landen
  . De lidstaten moeten het
  permanente
  aanbod van en
  de
  deelname aan
  meer
  flexibele
  en inclusieve
  vormen van beroepsonderwijs en beroepsopleiding verbeteren en uitbreiden. Zij moeten
  het scheppen van banen ondersteunen en investeren in socialebeschermingsregelingen, onder meer voor personen met een handicap en werknemers die moeite hebben met bij- en omscholing, en zij moeten
  ook laaggeschoolde volwassenen
  helpen toegang te krijgen tot de arbeidsmarkt en tot stabiele
  ,
  hoogwaardige banen. Het is in deze context belangrijk ervoor te zorgen dat
  die op lange termijn (beter) inzetbaar blijven, door de toegang tot en de benutting van hoogwaardige leermogelijkheden te verbeteren. Dit kan door de uitvoering van de aanbeveling tot invoering van bijscholingstrajecten, met onder andere een beoordeling van de vaardigheden, een op de marktkansen afgestemd aanbod van onderwijs en opleiding
  . Het recht op betaald educatief verlof voor beroepsdoeleinden moet worden bevorderd
  ,
  overeenkomstig
  de
  desbetreffende verdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), op grond waarvan werknemers in arbeidstijd aan opleidingsprogramma’s mogen deelnemen. De lidstaten moeten de nodige maatregelen nemen om universele, effectieve en gelijke toegang te bevorderen tot onderwijs en opleidingen op afstand, ten volle rekening houdend met de behoeften van personen met een handicap, personen die wonen in afgelegen gebieden en ouders, met name in eenoudergezinnen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten moeten gelijke kansen voor iedereen bevorderen door ongelijkheden in onderwijs- en opleidingsstelsels
  aan
  te
  pakken
  . Met name moeten kinderen toegang krijgen tot kwaliteitsvolle voor- en vroegschoolse educatie en opvang, in overeenstemming met de Europese kindergarantie. De lidstaten moeten het algemene kwalificatieniveau verhogen, het aantal voortijdige verlaters van onderwijs en opleiding verminderen, de toegang tot onderwijs voor kinderen uit
  verafgelegen gebieden
  stimuleren, beroepsonderwijs en -opleiding aantrekkelijker maken en de toegang tot tertiair onderwijs en de voltooiing ervan bevorderen, de overgang van onderwijs naar werk voor jongeren vergemakkelijken door middel van hoogwaardige stages en leerlingplaatsen, en de deelname van volwassenen aan permanente educatie vergroten, met name van lerenden uit kansarme milieus en van de minst gekwalificeerde leerlingen. Rekening houdend met de nieuwe eisen van een digitale, groene en vergrijzende samenleving, moeten de lidstaten werkplekleren in hun stelsels voor beroepsonderwijs en -opleiding een grotere rol geven, onder meer door kwalitatief goede en effectieve leerlingplaatsen, en ervoor zorgen dat er meer mensen, en met name vrouwen, afstuderen in wetenschap, technologie, engineering en wiskunde (STEM), zowel in stelsels voor beroepsonderwijs en -opleiding als in het tertiair onderwijs. Voorts moeten de lidstaten de relevantie voor de arbeidsmarkt van tertiair onderwijs en, in voorkomend geval, onderzoek vergroten, de monitoring en prognose van vaardigheden verbeteren, vaardigheden zichtbaarder en
  kwalificaties beter vergelijkbaar maken
  , ook wanneer zij in het buitenland zijn verworven, en meer mogelijkheden bieden voor de erkenning en validering van vaardigheden en competenties die buiten formeel onderwijs en formele opleiding zijn verworven. De lidstaten moeten het aanbod van en deelname aan flexibele vormen van
  voortgezet
  beroepsonderwijs en
  voortgezette
  beroepsopleidingverbeteren en uitbreiden. Zij moeten ook laaggeschoolde volwassenen
  ondersteunen
  ,
  zodat
  die op lange termijn (beter) inzetbaar blijven, door de toegang tot en de benutting van hoogwaardige leermogelijkheden te verbeteren. Dit kan door de uitvoering van de aanbeveling tot invoering van bijscholingstrajecten, met onder andere een beoordeling van de vaardigheden, een op de marktkansen afgestemd aanbod van onderwijs en opleiding,
  en
  de
  validering
  en
  erkenning
  van
  verworven vaardigheden
  .

De lidstaten moeten gelijke kansen voor iedereen bevorderen door ongelijkheden in onderwijs- en opleidingsstelsels
  uit
  te
  bannen
  . Met name moeten kinderen
  gelijke
  toegang krijgen tot kwaliteitsvolle voor- en vroegschoolse educatie en opvang, in overeenstemming met de Europese kindergarantie
  en de doelstellingen van Barcelona
  . De lidstaten moeten het algemene kwalificatieniveau verhogen, het aantal voortijdige verlaters van onderwijs en opleiding verminderen, de toegang tot onderwijs voor kinderen uit
  achtergestelde groepen en regio’s
  stimuleren, beroepsonderwijs en -opleiding aantrekkelijker maken en de toegang tot tertiair onderwijs en de voltooiing ervan bevorderen, de overgang van onderwijs naar werk voor jongeren vergemakkelijken door middel van
  betaalde, inclusieve en
  hoogwaardige stages en leerlingplaatsen, en de deelname van volwassenen aan permanente educatie vergroten, met name van lerenden uit kansarme milieus en van de minst gekwalificeerde leerlingen. Rekening houdend met de nieuwe eisen van een digitale, groene en vergrijzende samenleving, moeten de lidstaten werkplekleren in hun stelsels voor beroepsonderwijs en -opleiding een grotere rol geven, onder meer door
  betaalde, inclusieve,
  kwalitatief goede en effectieve leerlingplaatsen, en
  zorgen voor permanente investeringen in een leven lang leren, en
  ervoor zorgen dat er meer mensen, en met name vrouwen, afstuderen in wetenschap, technologie, engineering en wiskunde (STEM), zowel in stelsels voor beroepsonderwijs en -opleiding als in het tertiair onderwijs. Voorts moeten de lidstaten de relevantie voor de arbeidsmarkt van tertiair onderwijs en, in voorkomend geval, onderzoek vergroten,
  duale opleiding versterken,
  de monitoring en prognose van vaardigheden verbeteren, vaardigheden zichtbaarder
  maken
  en
  de vergelijkbaarheid en erkenning van kwalificaties vereenvoudigen
  , ook wanneer zij in het buitenland zijn verworven, en meer mogelijkheden bieden voor de erkenning en validering van vaardigheden en competenties die buitenformeel onderwijs en formele opleiding zijn verworven
  , ook voor inwoners van derde landen
  . De lidstaten moeten het
  permanente
  aanbod van en
  de
  deelname aan
  meer
  flexibele
  en inclusieve
  vormen van beroepsonderwijs en beroepsopleiding verbeteren en uitbreiden. Zij moeten
  het scheppen van banen ondersteunen en investeren in socialebeschermingsregelingen, onder meer voor personen met een handicap en werknemers die moeite hebben met bij- en omscholing, en zij moeten
  ook laaggeschoolde volwassenen
  helpen toegang te krijgen tot de arbeidsmarkt en tot stabiele
  ,
  hoogwaardige banen. Het is in deze context belangrijk ervoor te zorgen dat
  die op lange termijn (beter) inzetbaar blijven, door de toegang tot en de benutting van hoogwaardige leermogelijkheden te verbeteren. Dit kan door de uitvoering van de aanbeveling tot invoering van bijscholingstrajecten, met onder andere een beoordeling van de vaardigheden, een op de marktkansen afgestemd aanbod van onderwijs en opleiding
  . Het recht op betaald educatief verlof voor beroepsdoeleinden moet worden bevorderd
  ,
  overeenkomstig
  de
  desbetreffende verdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), op grond waarvan werknemers in arbeidstijd aan opleidingsprogramma’s mogen deelnemen. De lidstaten moeten de nodige maatregelen nemen om universele, effectieve en gelijke toegang te bevorderen tot onderwijs en opleidingen op afstand, ten volle rekening houdend met de behoeften van personen met een handicap, personen die wonen in afgelegen gebieden en ouders, met name in eenoudergezinnen.

Amendement 25

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 6 — alinea 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten moeten werklozen en inactieve personen tijdig doeltreffende, gecoördineerde bijstand op maat verlenen in de vorm van hulp bij het zoeken van een baan, opleiding, omscholing en toegang tot andere ondersteunende diensten, met bijzondere aandacht voor
  kwetsbare
  groepen en personen die
  bijzonder getroffen zijn door
  de groene en de digitale transitie. Er moet zo snel mogelijk worden voorzien in omvattende strategieën waarbij uiterlijk na 18 maanden werkloosheid een grondige beoordeling van elke werkloze wordt uitgevoerd, om langdurige en structurele werkloosheid sterk terug te dringen en te
  voorkomen
  . Er moeten oplossingen worden gezocht voor de jeugdwerkloosheid en jongeren die geen onderwijs of opleiding volgen (NEET’s), door voortijdig schoolverlaten te voorkomen en de overgang van school naar werk structureel te verbeteren, onder andere door middel van een volledige uitvoering van de versterkte jongerengarantie,
  in
  het
  bijzonder
  ter bevordering van hoogwaardige
  werkgelegenheid
  voor jongeren bij het herstel na de pandemie. Daarnaast, en in het licht van het Europees Jaar van de jeugd 2022, moeten de lidstaten hun inspanningen opvoeren
  , met name
  om te benadrukken hoe de groene en de digitale transitie een hernieuwd toekomstperspectief bieden en kansen scheppen om de negatieve gevolgen van de pandemie voor jongeren tegen te gaan. | De lidstaten moeten werklozen en inactieve personen
  op actieve leeftijd, met name langdurig werklozen,
  tijdig doeltreffende, gecoördineerde bijstand op maat verlenen
  ter verbetering van hun vooruitzichten op de arbeidsmarkt,
  in de vorm van hulp bij het zoeken van een baan, opleiding, omscholing en toegang tot andere ondersteunende diensten
  , onder andere op het gebied van gezondheid en huisvesting
  , met bijzondere aandacht voor
  achtergestelde
  groepen en personen die
  extra hulp nodig hebben om om te gaan met
  de groene en de digitale transitie. Er moet zo snel mogelijk worden voorzien in omvattende strategieën waarbij uiterlijk na 18 maanden werkloosheid een grondige beoordeling van elke werkloze wordt uitgevoerd, om langdurige en structurele werkloosheid sterk terug te dringen, en
  uiterlijk na acht maanden voor personen die pas werkloos zijn geworden, met het oog op het voorkomen van langdurige werkloosheid, met bijzondere aandacht voor personen met een handicap en andere achtergestelde groepen De lidstaten moeten het, met betrokkenheid van de sociale partners, makkelijker maken om
  te
  veranderen van baan, met ondersteuning uit het ESF+, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en initiatieven als REPowerEU
  . Er moeten
  prioritair
  oplossingen worden gezocht voor de jeugdwerkloosheid
  , voor het onzekere karakter van de banen van jongeren
  en
  voor de kwestie van
  jongeren die geen onderwijs of opleiding volgen (NEET’s), door voortijdig schoolverlaten te voorkomen
  , onder meer door middel van betaalde, inclusieve leerlingplaatsen,
  en de overgang van school naar werk structureel te verbeteren, onder andere door middel van een volledige
  en effectieve
  uitvoering van de versterkte jongerengarantie
  en het gebruik van hiervoor bestemde financiering van de Unie
  ,
  bijvoorbeeld uit
  het
  ESF+ en de herstel- en veerkrachtfaciliteit, mede
  ter bevordering van hoogwaardige
  banen
  voor jongeren bij het herstel na de pandemie.
  De lidstaten moeten er bovendien voor zorgen dat stagiairs en jongeren die een leerlingplaats of praktijkplaats hebben, behoorlijke arbeidsvoorwaarden krijgen en toegang hebben tot sociale bescherming.
  Daarnaast, en in het licht van het Europees Jaar van de jeugd 2022, moeten de lidstaten hun inspanningen opvoeren om te benadrukken hoe de groene en de digitale transitie een hernieuwd toekomstperspectief bieden en kansen scheppen om de negatieve gevolgen van de pandemie voor jongeren tegen te gaan.
  De lidstaten moeten overwegen een jongerenclausule ten uitvoer te leggen om het effect op jongeren te beoordelen van nieuwe initiatieven op om het even welk beleidsterrein. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten moeten werklozen en inactieve personen tijdig doeltreffende, gecoördineerde bijstand op maat verlenen in de vorm van hulp bij het zoeken van een baan, opleiding, omscholing en toegang tot andere ondersteunende diensten, met bijzondere aandacht voor
  kwetsbare
  groepen en personen die
  bijzonder getroffen zijn door
  de groene en de digitale transitie. Er moet zo snel mogelijk worden voorzien in omvattende strategieën waarbij uiterlijk na 18 maanden werkloosheid een grondige beoordeling van elke werkloze wordt uitgevoerd, om langdurige en structurele werkloosheid sterk terug te dringen en te
  voorkomen
  . Er moeten oplossingen worden gezocht voor de jeugdwerkloosheid en jongeren die geen onderwijs of opleiding volgen (NEET’s), door voortijdig schoolverlaten te voorkomen en de overgang van school naar werk structureel te verbeteren, onder andere door middel van een volledige uitvoering van de versterkte jongerengarantie,
  in
  het
  bijzonder
  ter bevordering van hoogwaardige
  werkgelegenheid
  voor jongeren bij het herstel na de pandemie. Daarnaast, en in het licht van het Europees Jaar van de jeugd 2022, moeten de lidstaten hun inspanningen opvoeren
  , met name
  om te benadrukken hoe de groene en de digitale transitie een hernieuwd toekomstperspectief bieden en kansen scheppen om de negatieve gevolgen van de pandemie voor jongeren tegen te gaan.

De lidstaten moeten werklozen en inactieve personen
  op actieve leeftijd, met name langdurig werklozen,
  tijdig doeltreffende, gecoördineerde bijstand op maat verlenen
  ter verbetering van hun vooruitzichten op de arbeidsmarkt,
  in de vorm van hulp bij het zoeken van een baan, opleiding, omscholing en toegang tot andere ondersteunende diensten
  , onder andere op het gebied van gezondheid en huisvesting
  , met bijzondere aandacht voor
  achtergestelde
  groepen en personen die
  extra hulp nodig hebben om om te gaan met
  de groene en de digitale transitie. Er moet zo snel mogelijk worden voorzien in omvattende strategieën waarbij uiterlijk na 18 maanden werkloosheid een grondige beoordeling van elke werkloze wordt uitgevoerd, om langdurige en structurele werkloosheid sterk terug te dringen, en
  uiterlijk na acht maanden voor personen die pas werkloos zijn geworden, met het oog op het voorkomen van langdurige werkloosheid, met bijzondere aandacht voor personen met een handicap en andere achtergestelde groepen De lidstaten moeten het, met betrokkenheid van de sociale partners, makkelijker maken om
  te
  veranderen van baan, met ondersteuning uit het ESF+, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en initiatieven als REPowerEU
  . Er moeten
  prioritair
  oplossingen worden gezocht voor de jeugdwerkloosheid
  , voor het onzekere karakter van de banen van jongeren
  en
  voor de kwestie van
  jongeren die geen onderwijs of opleiding volgen (NEET’s), door voortijdig schoolverlaten te voorkomen
  , onder meer door middel van betaalde, inclusieve leerlingplaatsen,
  en de overgang van school naar werk structureel te verbeteren, onder andere door middel van een volledige
  en effectieve
  uitvoering van de versterkte jongerengarantie
  en het gebruik van hiervoor bestemde financiering van de Unie
  ,
  bijvoorbeeld uit
  het
  ESF+ en de herstel- en veerkrachtfaciliteit, mede
  ter bevordering van hoogwaardige
  banen
  voor jongeren bij het herstel na de pandemie.
  De lidstaten moeten er bovendien voor zorgen dat stagiairs en jongeren die een leerlingplaats of praktijkplaats hebben, behoorlijke arbeidsvoorwaarden krijgen en toegang hebben tot sociale bescherming.
  Daarnaast, en in het licht van het Europees Jaar van de jeugd 2022, moeten de lidstaten hun inspanningen opvoeren om te benadrukken hoe de groene en de digitale transitie een hernieuwd toekomstperspectief bieden en kansen scheppen om de negatieve gevolgen van de pandemie voor jongeren tegen te gaan.
  De lidstaten moeten overwegen een jongerenclausule ten uitvoer te leggen om het effect op jongeren te beoordelen van nieuwe initiatieven op om het even welk beleidsterrein.

Amendement 26

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 6 — alinea 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten moeten ernaar streven belemmeringen en ontmoedigende factoren weg te nemen en prikkels te bieden voor participatie op de arbeidsmarkt, met name voor
  mensen met een laag inkomen, tweede verdieners
  en degenen die het verst van de arbeidsmarkt af staan, met inbegrip van mensen met een migrantenachtergrond en gemarginaliseerde Roma. Gezien het grote tekort aan arbeidskrachten in bepaalde beroepen en sectoren moeten de lidstaten bijdragen tot het stimuleren van het arbeidsaanbod, met name door het bevorderen van
  toereikende
  lonen en
  fatsoenlijke
  arbeidsomstandigheden, en een doeltreffend actief arbeidsmarktbeleid. De lidstaten moeten, onder meer via gerichte financiële ondersteuningsmaatregelen
  en
  diensten
  , ook ondersteuning bieden voor
  een
  aangepaste werkomgeving, zodat personen met een handicap kunnen deelnemen
  aan de arbeidsmarkt en aan het maatschappelijk leven. | De lidstaten moeten ernaar streven belemmeringen en ontmoedigende factoren weg te nemen en prikkels te bieden voor
  toegang tot en
  participatie op de arbeidsmarkt, met name voor
  achtergestelde groepen
  en degenen die het verst van de arbeidsmarkt af staan, met inbegrip van
  personen met een handicap,
  mensen met een migrantenachtergrond en gemarginaliseerde Roma. Gezien het grote tekort aan arbeidskrachten in bepaalde beroepen en sectoren moeten de lidstaten bijdragen tot het stimuleren van het arbeidsaanbod, met name door het bevorderen van
  fatsoenlijke
  lonen en arbeidsomstandigheden, en een doeltreffend actief arbeidsmarktbeleid. De lidstaten moeten
  ook ondersteuning bieden voor een toegankelijke werkomgeving voor personen met een handicap en het aanbrengen van redelijke aanpassingen op de werkplek
  , onder meer via gerichte financiële ondersteuningsmaatregelen
  , producten,
  diensten
  en
  een
  omgeving die hen in staat stellen deel te nemen
  aan de arbeidsmarkt en aan het maatschappelijk leven.
  Gereglementeerd telewerken en nieuwe technologieën kunnen kansen bieden, met name voor kansarme groepen, mits de nodige digitale infrastructuur voorhanden is die voor iedereen betaalbaar en toegankelijk is. Telewerken mag werkgevers echter niet ontheffen van de verplichting om in redelijke aanpassingen op de werkplek te voorzien en inclusieve werkplekculturen voor werknemers met een handicap te creëren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten moeten ernaar streven belemmeringen en ontmoedigende factoren weg te nemen en prikkels te bieden voor participatie op de arbeidsmarkt, met name voor
  mensen met een laag inkomen, tweede verdieners
  en degenen die het verst van de arbeidsmarkt af staan, met inbegrip van mensen met een migrantenachtergrond en gemarginaliseerde Roma. Gezien het grote tekort aan arbeidskrachten in bepaalde beroepen en sectoren moeten de lidstaten bijdragen tot het stimuleren van het arbeidsaanbod, met name door het bevorderen van
  toereikende
  lonen en
  fatsoenlijke
  arbeidsomstandigheden, en een doeltreffend actief arbeidsmarktbeleid. De lidstaten moeten, onder meer via gerichte financiële ondersteuningsmaatregelen
  en
  diensten
  , ook ondersteuning bieden voor
  een
  aangepaste werkomgeving, zodat personen met een handicap kunnen deelnemen
  aan de arbeidsmarkt en aan het maatschappelijk leven.

De lidstaten moeten ernaar streven belemmeringen en ontmoedigende factoren weg te nemen en prikkels te bieden voor
  toegang tot en
  participatie op de arbeidsmarkt, met name voor
  achtergestelde groepen
  en degenen die het verst van de arbeidsmarkt af staan, met inbegrip van
  personen met een handicap,
  mensen met een migrantenachtergrond en gemarginaliseerde Roma. Gezien het grote tekort aan arbeidskrachten in bepaalde beroepen en sectoren moeten de lidstaten bijdragen tot het stimuleren van het arbeidsaanbod, met name door het bevorderen van
  fatsoenlijke
  lonen en arbeidsomstandigheden, en een doeltreffend actief arbeidsmarktbeleid. De lidstaten moeten
  ook ondersteuning bieden voor een toegankelijke werkomgeving voor personen met een handicap en het aanbrengen van redelijke aanpassingen op de werkplek
  , onder meer via gerichte financiële ondersteuningsmaatregelen
  , producten,
  diensten
  en
  een
  omgeving die hen in staat stellen deel te nemen
  aan de arbeidsmarkt en aan het maatschappelijk leven.
  Gereglementeerd telewerken en nieuwe technologieën kunnen kansen bieden, met name voor kansarme groepen, mits de nodige digitale infrastructuur voorhanden is die voor iedereen betaalbaar en toegankelijk is. Telewerken mag werkgevers echter niet ontheffen van de verplichting om in redelijke aanpassingen op de werkplek te voorzien en inclusieve werkplekculturen voor werknemers met een handicap te creëren.

Amendement 27

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 6 — alinea 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De arbeidsparticipatie- en
  loonkloof
  tussen vrouwen en mannen moet worden
  aangepakt
  . De lidstaten moeten werk maken van gelijkheid van vrouwen en mannen en een grotere participatie van vrouwen op de arbeidsmarkt, onder meer door te zorgen voor gelijke kansen en loopbaanontwikkeling en door belemmeringen voor de toegang tot leiderschapsposities op alle besluitvormingsniveaus weg te nemen.
  Er
  moet worden gezorgd voor gelijke beloning voor gelijk of gelijkwaardig werk,
  alsook
  voor
  loontransparantie
  . Het combineren van werk, gezin en privéleven moet voor zowel vrouwen als mannen worden bevorderd, in het bijzonder door toegang te bieden tot hoogwaardige
  en betaalbare
  voorzieningen voor langdurige zorg en voor- en vroegschoolse educatie en opvang. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat ouders en andere personen met zorgtaken toegang hebben tot gepast verlof om gezinsredenen en flexibele werkregelingen, zodat een goede combinatie van werk, gezin en privéleven mogelijk is, en zij moeten een evenwichtig gebruik van verlofrechten tussen vrouwen en mannen bevorderen. | De
  bestaande
  arbeidsparticipatie-
  , loon-
  en
  pensioenkloof
  tussen vrouwen en mannen moet worden
  gedicht
  . De lidstaten moeten werk maken van gelijkheid van vrouwen en mannen en een grotere participatie van vrouwen op de arbeidsmarkt, onder meer door te zorgen voor gelijke kansen
  , onderwijs
  en loopbaanontwikkeling en door belemmeringen voor de toegang tot leiderschapsposities op alle besluitvormingsniveaus weg te nemen.
  De lidstaten moeten de richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de verbetering van de man-vrouwverhouding bij niet-uitvoerende bestuurders van beursgenoteerde ondernemingen en daarmee samenhangende maatregelen

   (1bis)

  snel ten uitvoer leggen. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat moederschaps- en ouderschapsverlofperioden adequaat worden gewaardeerd, zowel wat betreft bijdragen als wat betreft pensioenrechten, zodat duidelijk in aanmerking wordt genomen dat de opvoeding van toekomstige generaties belangrijk is, met name tegen de achtergrond van de vergrijzende samenleving. Overeenkomstig de Verdragen
  moet
  effectief
  worden gezorgd voor gelijke beloning voor gelijk of gelijkwaardig werk
  en loontransparantie
  ,
  bijvoorbeeld door de invoering van nationale indexen
  voor
  gelijke beloning voor mannen en vrouwen in al hun diversiteit
  . Het combineren van werk, gezin en privéleven moet voor zowel vrouwen als mannen worden bevorderd, in het bijzonder door
  universele en effectieve
  toegang te bieden tot hoogwaardige voorzieningen voor langdurige zorg en voor- en vroegschoolse educatie en opvang
  en de gelijke verdeling van zorgtaken en huishoudelijke taken
  . De lidstaten moeten ervoor zorgen dat ouders en andere personen met zorgtaken toegang hebben tot gepast verlof om gezinsredenen en flexibele werkregelingen, zodat een goede combinatie van werk, gezin en privéleven mogelijk is, en zij moeten een evenwichtig gebruik van verlofrechten tussen vrouwen en mannen bevorderen.
  Bovendien moeten zij zorgen voor toegang tot hoogwaardige beroepsopleiding voor zorgpersoneel en de erkenning van hun kwalificaties, en werkgevers in de zorgsector ondersteunen bij het vinden en vasthouden van gekwalificeerd personeel, met bijzondere aandacht voor fatsoenlijke arbeidsomstandigheden. De lidstaten moeten geleidelijk toewerken naar volledig betaald zwangerschaps- en vaderschapsverlof van gelijke duur. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De arbeidsparticipatie- en
  loonkloof
  tussen vrouwen en mannen moet worden
  aangepakt
  . De lidstaten moeten werk maken van gelijkheid van vrouwen en mannen en een grotere participatie van vrouwen op de arbeidsmarkt, onder meer door te zorgen voor gelijke kansen en loopbaanontwikkeling en door belemmeringen voor de toegang tot leiderschapsposities op alle besluitvormingsniveaus weg te nemen.
  Er
  moet worden gezorgd voor gelijke beloning voor gelijk of gelijkwaardig werk,
  alsook
  voor
  loontransparantie
  . Het combineren van werk, gezin en privéleven moet voor zowel vrouwen als mannen worden bevorderd, in het bijzonder door toegang te bieden tot hoogwaardige
  en betaalbare
  voorzieningen voor langdurige zorg en voor- en vroegschoolse educatie en opvang. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat ouders en andere personen met zorgtaken toegang hebben tot gepast verlof om gezinsredenen en flexibele werkregelingen, zodat een goede combinatie van werk, gezin en privéleven mogelijk is, en zij moeten een evenwichtig gebruik van verlofrechten tussen vrouwen en mannen bevorderen.

De
  bestaande
  arbeidsparticipatie-
  , loon-
  en
  pensioenkloof
  tussen vrouwen en mannen moet worden
  gedicht
  . De lidstaten moeten werk maken van gelijkheid van vrouwen en mannen en een grotere participatie van vrouwen op de arbeidsmarkt, onder meer door te zorgen voor gelijke kansen
  , onderwijs
  en loopbaanontwikkeling en door belemmeringen voor de toegang tot leiderschapsposities op alle besluitvormingsniveaus weg te nemen.
  De lidstaten moeten de richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de verbetering van de man-vrouwverhouding bij niet-uitvoerende bestuurders van beursgenoteerde ondernemingen en daarmee samenhangende maatregelen

   (1bis)

  snel ten uitvoer leggen. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat moederschaps- en ouderschapsverlofperioden adequaat worden gewaardeerd, zowel wat betreft bijdragen als wat betreft pensioenrechten, zodat duidelijk in aanmerking wordt genomen dat de opvoeding van toekomstige generaties belangrijk is, met name tegen de achtergrond van de vergrijzende samenleving. Overeenkomstig de Verdragen
  moet
  effectief
  worden gezorgd voor gelijke beloning voor gelijk of gelijkwaardig werk
  en loontransparantie
  ,
  bijvoorbeeld door de invoering van nationale indexen
  voor
  gelijke beloning voor mannen en vrouwen in al hun diversiteit
  . Het combineren van werk, gezin en privéleven moet voor zowel vrouwen als mannen worden bevorderd, in het bijzonder door
  universele en effectieve
  toegang te bieden tot hoogwaardige voorzieningen voor langdurige zorg en voor- en vroegschoolse educatie en opvang
  en de gelijke verdeling van zorgtaken en huishoudelijke taken
  . De lidstaten moeten ervoor zorgen dat ouders en andere personen met zorgtaken toegang hebben tot gepast verlof om gezinsredenen en flexibele werkregelingen, zodat een goede combinatie van werk, gezin en privéleven mogelijk is, en zij moeten een evenwichtig gebruik van verlofrechten tussen vrouwen en mannen bevorderen.
  Bovendien moeten zij zorgen voor toegang tot hoogwaardige beroepsopleiding voor zorgpersoneel en de erkenning van hun kwalificaties, en werkgevers in de zorgsector ondersteunen bij het vinden en vasthouden van gekwalificeerd personeel, met bijzondere aandacht voor fatsoenlijke arbeidsomstandigheden. De lidstaten moeten geleidelijk toewerken naar volledig betaald zwangerschaps- en vaderschapsverlof van gelijke duur.

Amendement 28

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 7 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten moeten samen met de sociale partners werken aan eerlijke, transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden, waarbij de rechten en verplichtingen moeten worden afgewogen, zodat zij van een dynamische en productieve beroepsbevolking en nieuwe arbeidspatronen en bedrijfsmodellen kunnen profiteren. Zij moeten segmentatie op de arbeidsmarkt voorkomen en terugdringen, zwartwerk en schijnzelfstandigheid bestrijden en de overgang naar arbeidsrelaties voor onbepaalde tijd bevorderen. Regels voor bescherming van de werkgelegenheid, alsook arbeidswetgeving en instellingen moeten allemaal bijdragen tot
  zowel
  een
  gunstig wervingsklimaat als de nodige flexibiliteit voor werkgevers om snel in te spelen
  op
  economische veranderingen
  ,
  en moeten tegelijk arbeidsrechten vrijwaren en sociale bescherming, een passende beveiliging en
  een
  gezonde, veilige
  en
  aangepaste werkomgeving voor alle werknemers waarborgen
  . De bevordering van het gebruik van flexibele werkregelingen zoals telewerken kan bijdragen tot een hogere arbeidsparticipatie en inclusievere arbeidsmarkten in de situatie na de pandemie. Tegelijkertijd is het belangrijk ervoor te zorgen dat de rechten van werknemers op het gebied van arbeidstijd, arbeidsvoorwaarden en het evenwicht tussen werk en privéleven worden geëerbiedigd. Arbeidsrelaties die leiden tot onzekere arbeidsvoorwaarden moeten worden
  voorkomen
  , onder meer in het geval van — in het bijzonder laaggeschoolde — platformwerkers
  en
  misbruik van atypische arbeidsovereenkomsten
  moet worden bestreden
  . In het geval van onrechtmatig ontslag moet er toegang zijn tot effectieve en onpartijdige geschillenbeslechting en moet een recht op verhaal bestaan, met inbegrip van gepaste compensatie. | De lidstaten moeten samen met de sociale partners werken aan eerlijke, transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden, waarbij de rechten en verplichtingen
  van werknemers en werkgevers
  moeten worden afgewogen, zodat zij van een dynamische en productieve beroepsbevolking en nieuwe arbeidspatronen en bedrijfsmodellen kunnen profiteren.
  De Commissie en de lidstaten moeten in dit opzicht concrete maatregelen nemen om collectieve onderhandelingen en de sociale dialoog te bevorderen en te versterken.
  Zij moeten segmentatie op de arbeidsmarkt voorkomen en terugdringen, zwartwerk en schijnzelfstandigheid bestrijden en de overgang naar arbeidsrelaties voor onbepaalde tijd bevorderen. Regels voor bescherming van de werkgelegenheid, alsook arbeidswetgeving en instellingen moeten allemaal bijdragen tot
  de bescherming van arbeidsrechten,
  een
  hoog niveau van sociale bescherming en werkzekerheid, inclusieve aanwerving, gezondheid en veiligheid
  op
  het werk
  ,
  alsook een aangepaste werkomgeving voor alle werknemers. Daarnaast moeten de lidstaten zorgen voor
  een
  passend klimaat waarin ondernemingen kunnen floreren
  en
  flexibiliteit zodat werkgevers zich aan veranderingen kunnen aanpassen
  . De bevordering van het gebruik van
  tussen werknemers en werkgevers of hun vertegenwoordigers overeengekomen
  flexibele werkregelingen, zoals telewerken, kan bijdragen tot een hogere arbeidsparticipatie en inclusievere arbeidsmarkten in de situatie na de pandemie
  , met name voor alleenstaande ouders, personen met een handicap en mensen die in plattelands- of afgelegen regio’s wonen
  . Tegelijkertijd is het belangrijk ervoor te zorgen dat de rechten van werknemers op het gebied van arbeidstijd, arbeidsvoorwaarden
  , met inbegrip van gezondheid en veiligheid op het werk, alsook sociale bescherming
  en het evenwicht tussen werk en privéleven worden geëerbiedigd. Arbeidsrelaties die leiden tot onzekere arbeidsvoorwaarden
  en oneerlijke concurrentie
  moeten
  dringend
  worden
  aangepakt
  , onder meer in het geval van — in het bijzonder laaggeschoolde — platformwerkers
  , door
  misbruik van atypische arbeidsovereenkomsten
  tegen te gaan. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat voor alle werknemers fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden en sociale rechten gelden, en dat zij toegang hebben tot adequate sociale bescherming. Daartoe moeten de lidstaten Verdrag nr. 81 inzake arbeidsinspectie van de IAO volledig uitvoeren en in arbeidsinspecties investeren door bevoegde autoriteiten meer bevoegdheden te geven en voor coördinatie te zorgen van hun inspanningen gericht op het aanpakken van grensoverschrijdend misbruik in het kader van de Europese Arbeidsautoriteit
  . In het geval vanonrechtmatig ontslag moet er toegang zijn tot effectieve en onpartijdige geschillenbeslechting en moet een recht op verhaal bestaan, met inbegrip van gepaste compensatie.
  De lidstaten moeten zich baseren op de Europese agentschappen en het Uniebrede netwerk van openbare diensten voor arbeidsvoorziening (PES) om empirisch onderbouwde goede praktijken in kaart te brengen, “benchlearning” te stimuleren en een grotere mate van coördinatie van het werkgelegenheidsbeleid te bevorderen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten moeten samen met de sociale partners werken aan eerlijke, transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden, waarbij de rechten en verplichtingen moeten worden afgewogen, zodat zij van een dynamische en productieve beroepsbevolking en nieuwe arbeidspatronen en bedrijfsmodellen kunnen profiteren. Zij moeten segmentatie op de arbeidsmarkt voorkomen en terugdringen, zwartwerk en schijnzelfstandigheid bestrijden en de overgang naar arbeidsrelaties voor onbepaalde tijd bevorderen. Regels voor bescherming van de werkgelegenheid, alsook arbeidswetgeving en instellingen moeten allemaal bijdragen tot
  zowel
  een
  gunstig wervingsklimaat als de nodige flexibiliteit voor werkgevers om snel in te spelen
  op
  economische veranderingen
  ,
  en moeten tegelijk arbeidsrechten vrijwaren en sociale bescherming, een passende beveiliging en
  een
  gezonde, veilige
  en
  aangepaste werkomgeving voor alle werknemers waarborgen
  . De bevordering van het gebruik van flexibele werkregelingen zoals telewerken kan bijdragen tot een hogere arbeidsparticipatie en inclusievere arbeidsmarkten in de situatie na de pandemie. Tegelijkertijd is het belangrijk ervoor te zorgen dat de rechten van werknemers op het gebied van arbeidstijd, arbeidsvoorwaarden en het evenwicht tussen werk en privéleven worden geëerbiedigd. Arbeidsrelaties die leiden tot onzekere arbeidsvoorwaarden moeten worden
  voorkomen
  , onder meer in het geval van — in het bijzonder laaggeschoolde — platformwerkers
  en
  misbruik van atypische arbeidsovereenkomsten
  moet worden bestreden
  . In het geval van onrechtmatig ontslag moet er toegang zijn tot effectieve en onpartijdige geschillenbeslechting en moet een recht op verhaal bestaan, met inbegrip van gepaste compensatie.

De lidstaten moeten samen met de sociale partners werken aan eerlijke, transparante en voorspelbare arbeidsvoorwaarden, waarbij de rechten en verplichtingen
  van werknemers en werkgevers
  moeten worden afgewogen, zodat zij van een dynamische en productieve beroepsbevolking en nieuwe arbeidspatronen en bedrijfsmodellen kunnen profiteren.
  De Commissie en de lidstaten moeten in dit opzicht concrete maatregelen nemen om collectieve onderhandelingen en de sociale dialoog te bevorderen en te versterken.
  Zij moeten segmentatie op de arbeidsmarkt voorkomen en terugdringen, zwartwerk en schijnzelfstandigheid bestrijden en de overgang naar arbeidsrelaties voor onbepaalde tijd bevorderen. Regels voor bescherming van de werkgelegenheid, alsook arbeidswetgeving en instellingen moeten allemaal bijdragen tot
  de bescherming van arbeidsrechten,
  een
  hoog niveau van sociale bescherming en werkzekerheid, inclusieve aanwerving, gezondheid en veiligheid
  op
  het werk
  ,
  alsook een aangepaste werkomgeving voor alle werknemers. Daarnaast moeten de lidstaten zorgen voor
  een
  passend klimaat waarin ondernemingen kunnen floreren
  en
  flexibiliteit zodat werkgevers zich aan veranderingen kunnen aanpassen
  . De bevordering van het gebruik van
  tussen werknemers en werkgevers of hun vertegenwoordigers overeengekomen
  flexibele werkregelingen, zoals telewerken, kan bijdragen tot een hogere arbeidsparticipatie en inclusievere arbeidsmarkten in de situatie na de pandemie
  , met name voor alleenstaande ouders, personen met een handicap en mensen die in plattelands- of afgelegen regio’s wonen
  . Tegelijkertijd is het belangrijk ervoor te zorgen dat de rechten van werknemers op het gebied van arbeidstijd, arbeidsvoorwaarden
  , met inbegrip van gezondheid en veiligheid op het werk, alsook sociale bescherming
  en het evenwicht tussen werk en privéleven worden geëerbiedigd. Arbeidsrelaties die leiden tot onzekere arbeidsvoorwaarden
  en oneerlijke concurrentie
  moeten
  dringend
  worden
  aangepakt
  , onder meer in het geval van — in het bijzonder laaggeschoolde — platformwerkers
  , door
  misbruik van atypische arbeidsovereenkomsten
  tegen te gaan. De lidstaten moeten ervoor zorgen dat voor alle werknemers fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden en sociale rechten gelden, en dat zij toegang hebben tot adequate sociale bescherming. Daartoe moeten de lidstaten Verdrag nr. 81 inzake arbeidsinspectie van de IAO volledig uitvoeren en in arbeidsinspecties investeren door bevoegde autoriteiten meer bevoegdheden te geven en voor coördinatie te zorgen van hun inspanningen gericht op het aanpakken van grensoverschrijdend misbruik in het kader van de Europese Arbeidsautoriteit
  . In het geval vanonrechtmatig ontslag moet er toegang zijn tot effectieve en onpartijdige geschillenbeslechting en moet een recht op verhaal bestaan, met inbegrip van gepaste compensatie.
  De lidstaten moeten zich baseren op de Europese agentschappen en het Uniebrede netwerk van openbare diensten voor arbeidsvoorziening (PES) om empirisch onderbouwde goede praktijken in kaart te brengen, “benchlearning” te stimuleren en een grotere mate van coördinatie van het werkgelegenheidsbeleid te bevorderen.

Amendement 29

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 7 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Het beleid moet gericht zijn op verbetering en ondersteuning van participatie op, aanpassing aan en overgangen op de arbeidsmarkt,
  onder meer
  in achtergestelde regio’s. De lidstaten moeten personen die aan de arbeidsmarkt kunnen deelnemen, met name
  kwetsbare
  groepen zoals laaggeschoolden, mensen met een migratieachtergrond, met inbegrip van personen met een tijdelijke beschermingsstatus, en gemarginaliseerde Roma daadwerkelijk
  daartoe activeren en in staat stellen
  . De lidstaten moeten het toepassingsgebied en de doeltreffendheid van het actief arbeidsmarktbeleid versterken door de doelgerichtheid, de reikwijdte en de dekking ervan te vergroten en door het beter te koppelen aan sociale diensten, opleiding en inkomenssteun voor werklozen, terwijl zij
  werk
  zoeken, en op basis van hun rechten en plichten. De lidstaten moeten de capaciteit van de openbare diensten voor arbeidsvoorziening vergroten om werkzoekenden tijdig bijstand op maat te bieden, in te spelen op de huidige en toekomstige behoeften van de arbeidsmarkt, en resultaatgericht beheer uit te voeren, ook via digitalisering. | Het beleid moet gericht zijn op verbetering en ondersteuning van participatie op, aanpassing aan en overgangen op de arbeidsmarkt,
  in het bijzonder de groene en de digitale transitie, waaronder
  in achtergestelde regio’s
  en gebieden, met inbegrip van afgelegen en plattelandsgebieden, eilanden en ultraperifere regio’s
  . De lidstaten moeten personen die aan de arbeidsmarkt kunnen deelnemen, met name
  achtergestelde
  groepen zoals
  jongeren en ouderen,
  laaggeschoolden
  , informele werkenden, personen met een handicap
  , mensen met een migratieachtergrond, met inbegrip van personen met een tijdelijke beschermingsstatus, en gemarginaliseerde Roma, daadwerkelijk
  in staat stellen een hoogwaardige baan te vinden
  . De lidstaten moeten het toepassingsgebied en de doeltreffendheid van het actief arbeidsmarktbeleid versterken door de doelgerichtheid, de reikwijdte en de dekking ervan te vergroten en door het beter te koppelen aan sociale diensten, opleiding en
  fatsoenlijke
  inkomenssteun voor werklozen, terwijl zij
  een hoogwaardige baan
  zoeken, en op basis van hun rechten en plichten. De lidstaten moeten de capaciteit van de openbare diensten voor arbeidsvoorziening vergroten om werkzoekenden tijdig bijstand op maat te bieden, in te spelen op de huidige en toekomstige behoeften van de arbeidsmarkt
  alsook op de aspiraties van werkzoekenden
  , en resultaatgericht beheer uit te voeren, ook via digitalisering.
  De lidstaten moeten ervoor zorgen dat deze diensten en ondersteuning online en offline worden aangeboden om voor iedereen toegankelijk te zijn, ook voor ouderen en personen met een handicap, om ervoor te zorgen dat niemand aan zijn lot wordt overgelaten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Het beleid moet gericht zijn op verbetering en ondersteuning van participatie op, aanpassing aan en overgangen op de arbeidsmarkt,
  onder meer
  in achtergestelde regio’s. De lidstaten moeten personen die aan de arbeidsmarkt kunnen deelnemen, met name
  kwetsbare
  groepen zoals laaggeschoolden, mensen met een migratieachtergrond, met inbegrip van personen met een tijdelijke beschermingsstatus, en gemarginaliseerde Roma daadwerkelijk
  daartoe activeren en in staat stellen
  . De lidstaten moeten het toepassingsgebied en de doeltreffendheid van het actief arbeidsmarktbeleid versterken door de doelgerichtheid, de reikwijdte en de dekking ervan te vergroten en door het beter te koppelen aan sociale diensten, opleiding en inkomenssteun voor werklozen, terwijl zij
  werk
  zoeken, en op basis van hun rechten en plichten. De lidstaten moeten de capaciteit van de openbare diensten voor arbeidsvoorziening vergroten om werkzoekenden tijdig bijstand op maat te bieden, in te spelen op de huidige en toekomstige behoeften van de arbeidsmarkt, en resultaatgericht beheer uit te voeren, ook via digitalisering.

Het beleid moet gericht zijn op verbetering en ondersteuning van participatie op, aanpassing aan en overgangen op de arbeidsmarkt,
  in het bijzonder de groene en de digitale transitie, waaronder
  in achtergestelde regio’s
  en gebieden, met inbegrip van afgelegen en plattelandsgebieden, eilanden en ultraperifere regio’s
  . De lidstaten moeten personen die aan de arbeidsmarkt kunnen deelnemen, met name
  achtergestelde
  groepen zoals
  jongeren en ouderen,
  laaggeschoolden
  , informele werkenden, personen met een handicap
  , mensen met een migratieachtergrond, met inbegrip van personen met een tijdelijke beschermingsstatus, en gemarginaliseerde Roma, daadwerkelijk
  in staat stellen een hoogwaardige baan te vinden
  . De lidstaten moeten het toepassingsgebied en de doeltreffendheid van het actief arbeidsmarktbeleid versterken door de doelgerichtheid, de reikwijdte en de dekking ervan te vergroten en door het beter te koppelen aan sociale diensten, opleiding en
  fatsoenlijke
  inkomenssteun voor werklozen, terwijl zij
  een hoogwaardige baan
  zoeken, en op basis van hun rechten en plichten. De lidstaten moeten de capaciteit van de openbare diensten voor arbeidsvoorziening vergroten om werkzoekenden tijdig bijstand op maat te bieden, in te spelen op de huidige en toekomstige behoeften van de arbeidsmarkt
  alsook op de aspiraties van werkzoekenden
  , en resultaatgericht beheer uit te voeren, ook via digitalisering.
  De lidstaten moeten ervoor zorgen dat deze diensten en ondersteuning online en offline worden aangeboden om voor iedereen toegankelijk te zijn, ook voor ouderen en personen met een handicap, om ervoor te zorgen dat niemand aan zijn lot wordt overgelaten.

Amendement 30

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 7 — alinea 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten moeten werklozen toereikende uitkeringen van redelijke duur verschaffen, in overeenstemming met hun bijdragen en de nationale bepalingen om daarvoor in aanmerking te komen.
  Werkloosheidsuitkeringen
  mogen een snelle terugkeer op de arbeidsmarkt
  niet ontmoedigen
  en moeten gepaard gaan met een actief arbeidsmarktbeleid. | De lidstaten moeten werklozen toereikende uitkeringen van redelijke duur verschaffen, in overeenstemming met hun bijdragen en de nationale bepalingen om daarvoor in aanmerking te komen.
  Deze uitkeringen
  mogen
  geen negatieve prikkel vormen voor
  een snelle terugkeer op de arbeidsmarkt
  , zoals vermeld in beginsel nr. 13 van de pijler,
  en moeten gepaard gaan met een actief arbeidsmarktbeleid. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten moeten werklozen toereikende uitkeringen van redelijke duur verschaffen, in overeenstemming met hun bijdragen en de nationale bepalingen om daarvoor in aanmerking te komen.
  Werkloosheidsuitkeringen
  mogen een snelle terugkeer op de arbeidsmarkt
  niet ontmoedigen
  en moeten gepaard gaan met een actief arbeidsmarktbeleid.

De lidstaten moeten werklozen toereikende uitkeringen van redelijke duur verschaffen, in overeenstemming met hun bijdragen en de nationale bepalingen om daarvoor in aanmerking te komen.
  Deze uitkeringen
  mogen
  geen negatieve prikkel vormen voor
  een snelle terugkeer op de arbeidsmarkt
  , zoals vermeld in beginsel nr. 13 van de pijler,
  en moeten gepaard gaan met een actief arbeidsmarktbeleid.

Amendement 31

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 7 — alinea 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De mobiliteit van lerenden en werknemers moet
  op passende wijze
  worden ondersteund om hun vaardigheden en inzetbaarheid te verbeteren
  en het potentieel van de Europese arbeidsmarkt optimaal te benutten, waarbij ook moet worden gezorgd voor eerlijke voorwaarden
  voor iedereen die een grensoverschrijdende activiteit verricht, en
  er meer
  administratieve samenwerking
  moet komen
  tussen nationale overheden met betrekking tot mobiele werknemers, met de ondersteuning van de Europese Arbeidsautoriteit. De
  mobiliteit
  van werknemers in kritieke beroepen en van grensarbeiders,
  seizoenarbeiders
  en gedetacheerde werknemers moet worden ondersteund bij tijdelijke grenssluitingen
  om volksgezondheidsoverwegingen
  . | De lidstaten moeten arbeidsmobiliteit in de hele Unie ondersteunen om regionale en sectorale knelpunten op de arbeidsmarkt te verhelpen en het volledige potentieel van de arbeidsmarkt van de Unie te benutten, en tegelijkertijd de negatieve gevolgen van de braindrain in bepaalde regio’s doeltreffend aanpakken. Ook
  de mobiliteit van lerenden en werknemers moet worden ondersteund om hun
  knowhow,
  vaardigheden en inzetbaarheid te verbeteren
  , met name door een verdere versterking van Erasmus+. De lidstaten moeten de rechten en fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden waarborgen
  voor iedereen die een grensoverschrijdende activiteit verricht,
  alsook de meeneembaarheid van socialezekerheidsrechten
  en
  aanspraken middels betere
  administratieve samenwerking tussen nationale overheden met betrekking tot mobiele werknemers,
  ook
  met de ondersteuning van de Europese Arbeidsautoriteit. De
  eerlijke arbeidsmobiliteit
  van werknemers in kritieke beroepen en van grensarbeiders,
  met inbegrip van grensseizoenarbeiders
  en gedetacheerde werknemers, moet worden ondersteund
  en hun rechten moeten worden gerespecteerd, ook
  bij tijdelijke grenssluitingen
  , bijvoorbeeld wat betreft gezondheid en veiligheid, fiscale woonplaats en coördinatie van de sociale zekerheid
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De mobiliteit van lerenden en werknemers moet
  op passende wijze
  worden ondersteund om hun vaardigheden en inzetbaarheid te verbeteren
  en het potentieel van de Europese arbeidsmarkt optimaal te benutten, waarbij ook moet worden gezorgd voor eerlijke voorwaarden
  voor iedereen die een grensoverschrijdende activiteit verricht, en
  er meer
  administratieve samenwerking
  moet komen
  tussen nationale overheden met betrekking tot mobiele werknemers, met de ondersteuning van de Europese Arbeidsautoriteit. De
  mobiliteit
  van werknemers in kritieke beroepen en van grensarbeiders,
  seizoenarbeiders
  en gedetacheerde werknemers moet worden ondersteund bij tijdelijke grenssluitingen
  om volksgezondheidsoverwegingen
  .

De lidstaten moeten arbeidsmobiliteit in de hele Unie ondersteunen om regionale en sectorale knelpunten op de arbeidsmarkt te verhelpen en het volledige potentieel van de arbeidsmarkt van de Unie te benutten, en tegelijkertijd de negatieve gevolgen van de braindrain in bepaalde regio’s doeltreffend aanpakken. Ook
  de mobiliteit van lerenden en werknemers moet worden ondersteund om hun
  knowhow,
  vaardigheden en inzetbaarheid te verbeteren
  , met name door een verdere versterking van Erasmus+. De lidstaten moeten de rechten en fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden waarborgen
  voor iedereen die een grensoverschrijdende activiteit verricht,
  alsook de meeneembaarheid van socialezekerheidsrechten
  en
  aanspraken middels betere
  administratieve samenwerking tussen nationale overheden met betrekking tot mobiele werknemers,
  ook
  met de ondersteuning van de Europese Arbeidsautoriteit. De
  eerlijke arbeidsmobiliteit
  van werknemers in kritieke beroepen en van grensarbeiders,
  met inbegrip van grensseizoenarbeiders
  en gedetacheerde werknemers, moet worden ondersteund
  en hun rechten moeten worden gerespecteerd, ook
  bij tijdelijke grenssluitingen
  , bijvoorbeeld wat betreft gezondheid en veiligheid, fiscale woonplaats en coördinatie van de sociale zekerheid
  .

Amendement 32

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 7 — alinea 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De lidstaten moeten samenwerken bij de coördinatie van de sociale zekerheid voor mobiele werknemers, ook voor zelfstandigen die niet in de lidstaat wonen waar zij werken. De modernisering van de socialezekerheidsstelsels moet bevorderlijk zijn voor de beginselen van de arbeidsmarkt van de Unie en zorgen voor duurzame nationale socialezekerheidsstelsels die geen lacunes vertonen en uiteindelijk voor een productieve beroepsbevolking zorgen. Daartoe moeten de lidstaten, via hun nationale plannen in het kader van de herstel- en veerkrachtfaciliteit en andere instrumenten van de Unie, de digitalisering van overheidsdiensten versterken teneinde de kwaliteit van hun werk te verbeteren, met name door het systeem voor de elektronische uitwisseling van socialezekerheidsinformatie volledig te implementeren. De lidstaten moeten meer grensoverschrijdende partnerschappen aangaan en andere relevante Europese instrumenten, zoals het Europees netwerk van diensten voor arbeidsvoorziening (Eures) en het ODA-netwerk, beter promoten en gebruiken om mobiele werknemers te ondersteunen, met name door hun uitgebreide informatie over arbeidskansen en sociale bescherming te verstrekken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten moeten samenwerken bij de coördinatie van de sociale zekerheid voor mobiele werknemers, ook voor zelfstandigen die niet in de lidstaat wonen waar zij werken. De modernisering van de socialezekerheidsstelsels moet bevorderlijk zijn voor de beginselen van de arbeidsmarkt van de Unie en zorgen voor duurzame nationale socialezekerheidsstelsels die geen lacunes vertonen en uiteindelijk voor een productieve beroepsbevolking zorgen. Daartoe moeten de lidstaten, via hun nationale plannen in het kader van de herstel- en veerkrachtfaciliteit en andere instrumenten van de Unie, de digitalisering van overheidsdiensten versterken teneinde de kwaliteit van hun werk te verbeteren, met name door het systeem voor de elektronische uitwisseling van socialezekerheidsinformatie volledig te implementeren. De lidstaten moeten meer grensoverschrijdende partnerschappen aangaan en andere relevante Europese instrumenten, zoals het Europees netwerk van diensten voor arbeidsvoorziening (Eures) en het ODA-netwerk, beter promoten en gebruiken om mobiele werknemers te ondersteunen, met name door hun uitgebreide informatie over arbeidskansen en sociale bescherming te verstrekken.

Amendement 33

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 7 — alinea 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten moeten er ook naar streven de juiste voorwaarden te scheppen voor nieuwe vormen van werk, door hun werkgelegenheidspotentieel te benutten en er tegelijkertijd voor te zorgen dat deze in overeenstemming zijn met de bestaande sociale rechten. Zo moeten de lidstaten
  advies en richtsnoeren verstrekken over
  de rechten en plichten in de context van atypische contracten en nieuwe vormen van werk, zoals platformwerk. De sociale partners kunnen hierbij een belangrijke rol spelen en de lidstaten moeten hen ondersteunen bij het bereiken en vertegenwoordigen van mensen in atypisch werk en platformwerk. De lidstaten moeten ook steun verlenen voor handhaving
  — met name
  in
  de vorm van
  richtsnoeren of specifieke opleidingen voor arbeidsinspecties — wat betreft de uitdagingen die voortvloeien uit nieuwe vormen van arbeidsorganisatie, zoals algoritmisch beheer, gegevenscontrole en permanent of semi-permanent telewerken. | De lidstaten moeten er ook naar streven de juiste voorwaarden te scheppen voor nieuwe vormen van werk, door hun werkgelegenheidspotentieel te benutten en er tegelijkertijd voor te zorgen dat deze in overeenstemming zijn met de bestaande
  arbeidswetgeving en
  sociale rechten. Zo moeten de lidstaten de rechten en plichten in de context van atypische contracten en nieuwe vormen van werk, zoals platformwerk
  , garanderen en waar nodig advies en richtsnoeren verstrekken. Tegelijk moeten de lidstaten de overgang naar arbeidsrelaties voor onbepaalde tijd bevorderen overeenkomstig de pijler
  . De sociale partners kunnen hierbij een belangrijke rol spelen en de lidstaten moeten hen ondersteunen bij het bereiken en vertegenwoordigen van mensen in atypisch werk en platformwerk
  , en tegelijk collectieve vertegenwoordiging en actie voor echte zelfstandigen te vergemakkelijken
  . De lidstaten moeten ook steun verlenen voor handhaving
  , onder meer door te voorzien
  in
  passende menselijke en financiële middelen,
  richtsnoeren of specifieke opleidingen voor arbeidsinspecties wat betreft de uitdagingen die voortvloeien uit nieuwe vormen van arbeidsorganisatie, zoals algoritmisch beheer, gegevenscontrole en permanent of semi-permanent telewerken
  , alsook doeltreffende, evenredige en afschrikwekkende sancties
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten moeten er ook naar streven de juiste voorwaarden te scheppen voor nieuwe vormen van werk, door hun werkgelegenheidspotentieel te benutten en er tegelijkertijd voor te zorgen dat deze in overeenstemming zijn met de bestaande sociale rechten. Zo moeten de lidstaten
  advies en richtsnoeren verstrekken over
  de rechten en plichten in de context van atypische contracten en nieuwe vormen van werk, zoals platformwerk. De sociale partners kunnen hierbij een belangrijke rol spelen en de lidstaten moeten hen ondersteunen bij het bereiken en vertegenwoordigen van mensen in atypisch werk en platformwerk. De lidstaten moeten ook steun verlenen voor handhaving
  — met name
  in
  de vorm van
  richtsnoeren of specifieke opleidingen voor arbeidsinspecties — wat betreft de uitdagingen die voortvloeien uit nieuwe vormen van arbeidsorganisatie, zoals algoritmisch beheer, gegevenscontrole en permanent of semi-permanent telewerken.

De lidstaten moeten er ook naar streven de juiste voorwaarden te scheppen voor nieuwe vormen van werk, door hun werkgelegenheidspotentieel te benutten en er tegelijkertijd voor te zorgen dat deze in overeenstemming zijn met de bestaande
  arbeidswetgeving en
  sociale rechten. Zo moeten de lidstaten de rechten en plichten in de context van atypische contracten en nieuwe vormen van werk, zoals platformwerk
  , garanderen en waar nodig advies en richtsnoeren verstrekken. Tegelijk moeten de lidstaten de overgang naar arbeidsrelaties voor onbepaalde tijd bevorderen overeenkomstig de pijler
  . De sociale partners kunnen hierbij een belangrijke rol spelen en de lidstaten moeten hen ondersteunen bij het bereiken en vertegenwoordigen van mensen in atypisch werk en platformwerk
  , en tegelijk collectieve vertegenwoordiging en actie voor echte zelfstandigen te vergemakkelijken
  . De lidstaten moeten ook steun verlenen voor handhaving
  , onder meer door te voorzien
  in
  passende menselijke en financiële middelen,
  richtsnoeren of specifieke opleidingen voor arbeidsinspecties wat betreft de uitdagingen die voortvloeien uit nieuwe vormen van arbeidsorganisatie, zoals algoritmisch beheer, gegevenscontrole en permanent of semi-permanent telewerken
  , alsook doeltreffende, evenredige en afschrikwekkende sancties
  .

Amendement 34

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 7 — alinea 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Voortbouwend op de bestaande nationale praktijk en
  met het oog op een effectievere
  sociale dialoog en betere sociaal-economische resultaten — met name in tijden van crisis zoals
  met
  de
  oorlog
  in Oekraïne — moeten de lidstaten de sociale partners tijdig op zinvolle wijze betrekken bij het formuleren en uitvoeren van
  werkgelegenheidsgerelateerde
  ,
  sociale
  en, in voorkomend geval,
  economische hervormingen
  en
  beleidslijnen, onder meer door een verbeterde capaciteit van
  de sociale
  partners te ondersteunen.
  De
  lidstaten moeten
  de
  sociale dialoog en
  collectieve onderhandelingen bevorderen. De sociale partners moeten worden aangemoedigd te onderhandelen en collectieve overeenkomsten te sluiten op gebieden die voor hen van belang zijn, met volledige inachtneming van hun autonomie en het recht op collectieve actie. | Voortbouwend op de bestaande nationale praktijk en
  om een effectievere en intensievere
  sociale dialoog en betere sociaal-economische resultaten
  te bevorderen en te bewerkstelligen
   — met name in tijden van crisis zoals de
  Russische inval
  in Oekraïne
  , de stijgende kosten van levensonderhoud en de steeds snellere klimaatverandering
   — moeten de lidstaten de
  versterking van de
  sociale partners
  op alle niveaus ondersteunen en hen
  tijdig op zinvolle wijze betrekken bij het formuleren en uitvoeren van
  hervormingen en beleidslijnen op het gebied van werkgelegenheid
  ,
  sociaal beleid
  en, in voorkomend geval,
  economie
  en
  milieu. De lidstaten moeten
  de sociale
  dialoog en
  de
  uitbreiding van
  de
  reikwijdte van
  collectieve onderhandelingen bevorderen
  en promoten
  . De sociale partners moeten worden aangemoedigd te onderhandelen en collectieve overeenkomsten te sluiten op gebieden die voor hen van belang zijn, met volledige inachtneming van hun autonomie en het recht op collectieve actie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Voortbouwend op de bestaande nationale praktijk en
  met het oog op een effectievere
  sociale dialoog en betere sociaal-economische resultaten — met name in tijden van crisis zoals
  met
  de
  oorlog
  in Oekraïne — moeten de lidstaten de sociale partners tijdig op zinvolle wijze betrekken bij het formuleren en uitvoeren van
  werkgelegenheidsgerelateerde
  ,
  sociale
  en, in voorkomend geval,
  economische hervormingen
  en
  beleidslijnen, onder meer door een verbeterde capaciteit van
  de sociale
  partners te ondersteunen.
  De
  lidstaten moeten
  de
  sociale dialoog en
  collectieve onderhandelingen bevorderen. De sociale partners moeten worden aangemoedigd te onderhandelen en collectieve overeenkomsten te sluiten op gebieden die voor hen van belang zijn, met volledige inachtneming van hun autonomie en het recht op collectieve actie.

Voortbouwend op de bestaande nationale praktijk en
  om een effectievere en intensievere
  sociale dialoog en betere sociaal-economische resultaten
  te bevorderen en te bewerkstelligen
   — met name in tijden van crisis zoals de
  Russische inval
  in Oekraïne
  , de stijgende kosten van levensonderhoud en de steeds snellere klimaatverandering
   — moeten de lidstaten de
  versterking van de
  sociale partners
  op alle niveaus ondersteunen en hen
  tijdig op zinvolle wijze betrekken bij het formuleren en uitvoeren van
  hervormingen en beleidslijnen op het gebied van werkgelegenheid
  ,
  sociaal beleid
  en, in voorkomend geval,
  economie
  en
  milieu. De lidstaten moeten
  de sociale
  dialoog en
  de
  uitbreiding van
  de
  reikwijdte van
  collectieve onderhandelingen bevorderen
  en promoten
  . De sociale partners moeten worden aangemoedigd te onderhandelen en collectieve overeenkomsten te sluiten op gebieden die voor hen van belang zijn, met volledige inachtneming van hun autonomie en het recht op collectieve actie.

Amendement 35

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 7 — alinea 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Waar relevant moeten de lidstaten, voortbouwend op de bestaande nationale praktijk, rekening houden met de
  ervaring die de betrokken
  maatschappelijke organisaties
  hebben opgedaan
  op het gebied van
  werkgelegenheid
  en sociale
  kwesties
  . | Waar relevant moeten de lidstaten, voortbouwend op de bestaande nationale praktijk, rekening houden met de
  deskundigheid en ervaring van relevante
  maatschappelijke organisaties op het gebied van
  werkgelegenheids-, sociale
  en
  milieuvraagstukken, met inbegrip van organisaties die kansarme groepen vertegenwoordigen en nauw samenwerken met deze groepen, die te maken hebben met belemmeringen bij de toegang tot de arbeidsmarkt en hoogwaardige banen. Bovendien moeten de lidstaten steun verlenen aan maatschappelijke organisaties die sociale en arbeidsbemiddelingsdiensten zonder winstoogmerk verlenen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Waar relevant moeten de lidstaten, voortbouwend op de bestaande nationale praktijk, rekening houden met de
  ervaring die de betrokken
  maatschappelijke organisaties
  hebben opgedaan
  op het gebied van
  werkgelegenheid
  en sociale
  kwesties
  .

Waar relevant moeten de lidstaten, voortbouwend op de bestaande nationale praktijk, rekening houden met de
  deskundigheid en ervaring van relevante
  maatschappelijke organisaties op het gebied van
  werkgelegenheids-, sociale
  en
  milieuvraagstukken, met inbegrip van organisaties die kansarme groepen vertegenwoordigen en nauw samenwerken met deze groepen, die te maken hebben met belemmeringen bij de toegang tot de arbeidsmarkt en hoogwaardige banen. Bovendien moeten de lidstaten steun verlenen aan maatschappelijke organisaties die sociale en arbeidsbemiddelingsdiensten zonder winstoogmerk verlenen.

Amendement 36

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 7 — alinea 7 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Een gezonde en veilige werkplek is van vitaal belang. De lidstaten moeten ervoor helpen zorgen dat werkgevers de gezondheids- en veiligheidsvoorschriften naleven en werknemers en hun vertegenwoordigers adequate informatie verstrekken, risicobeoordelingen maken en preventieve maatregelen nemen. Dit moet onder meer inhouden dat het aantal dodelijke arbeidsongevallen en gevallen van beroepskanker tot nul wordt teruggebracht, onder meer door de vaststelling van bindende grenswaarden voor beroepsmatige blootstelling aan gevaarlijke stoffen op de werkplek. In dit verband moeten de lidstaten rekening houden met de gevolgen van werkgerelateerde psychosociale risico’s, beroepsziekten en risico’s in verband met de klimaatverandering, zoals hittegolven, droogten of bosbranden, voor de gezondheid en veiligheid van werknemers, met name in de bouwsector, de landbouwsector en de overheidssector. De lidstaten moeten de gevolgen van de huidige en toekomstige crises voor de arbeidsmarkt aanpakken en erop anticiperen, ook in de context van de klimaatnoodsituatie en de open strategische autonomie van Europa, door steun te verlenen aan werknemers die tijdelijk werkloos zijn of korter moeten werken omdat werkgevers zich genoopt zien om hun activiteiten of dienstverlening op te schorten, alsook aan zelfstandigen en kleine ondernemingen zodat zij personeel in dienst kunnen houden en hun activiteiten of dienstverlening kunnen voortzetten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Een gezonde en veilige werkplek is van vitaal belang. De lidstaten moeten ervoor helpen zorgen dat werkgevers de gezondheids- en veiligheidsvoorschriften naleven en werknemers en hun vertegenwoordigers adequate informatie verstrekken, risicobeoordelingen maken en preventieve maatregelen nemen. Dit moet onder meer inhouden dat het aantal dodelijke arbeidsongevallen en gevallen van beroepskanker tot nul wordt teruggebracht, onder meer door de vaststelling van bindende grenswaarden voor beroepsmatige blootstelling aan gevaarlijke stoffen op de werkplek. In dit verband moeten de lidstaten rekening houden met de gevolgen van werkgerelateerde psychosociale risico’s, beroepsziekten en risico’s in verband met de klimaatverandering, zoals hittegolven, droogten of bosbranden, voor de gezondheid en veiligheid van werknemers, met name in de bouwsector, de landbouwsector en de overheidssector. De lidstaten moeten de gevolgen van de huidige en toekomstige crises voor de arbeidsmarkt aanpakken en erop anticiperen, ook in de context van de klimaatnoodsituatie en de open strategische autonomie van Europa, door steun te verlenen aan werknemers die tijdelijk werkloos zijn of korter moeten werken omdat werkgevers zich genoopt zien om hun activiteiten of dienstverlening op te schorten, alsook aan zelfstandigen en kleine ondernemingen zodat zij personeel in dienst kunnen houden en hun activiteiten of dienstverlening kunnen voortzetten.

Amendement 37

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 8 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten moeten inclusieve arbeidsmarkten bevorderen die voor iedereen
  openstaan
  , door doeltreffende maatregelen te nemen om alle vormen van discriminatie te bestrijden en gelijke kansen voor iedereen, en met name ondervertegenwoordigde groepen op de arbeidsmarkt, te bevorderen, met de nodige aandacht voor de regionale en territoriale dimensie. Zij moeten zorgen voor gelijke behandeling op het gebied van werkgelegenheid, sociale bescherming, gezondheidszorg
  en
  langdurige zorg, onderwijs en toegang tot goederen en diensten, ongeacht geslacht, ras of etnische afkomst, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid. | De lidstaten moeten
  sociale rechten en
  inclusieve arbeidsmarkten bevorderen die voor iedereen
  toegankelijk zijn
  , door doeltreffende maatregelen te nemen om alle vormen van discriminatie
  en stereotypen
  te bestrijden en gelijke kansen voor iedereen, en met name ondervertegenwoordigde
  of achtergestelde
  groepen op de arbeidsmarkt, te bevorderen, met de nodige aandacht voor de regionale en territoriale dimensie. Zij moeten zorgen voor gelijke
  beloning voor gelijke of gelijkwaardige arbeid, gepersonaliseerde ondersteuning voor werkzoekenden, alsook gelijke
  behandeling
  en rechten
  op het gebied van werkgelegenheid, sociale bescherming, gezondheidszorg
  , kinderopvang,
  langdurige zorg, onderwijs en toegang tot
  huisvesting,
  goederen en diensten, ongeacht geslacht, ras of etnische afkomst
  , sociale achtergrond
  , godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten moeten inclusieve arbeidsmarkten bevorderen die voor iedereen
  openstaan
  , door doeltreffende maatregelen te nemen om alle vormen van discriminatie te bestrijden en gelijke kansen voor iedereen, en met name ondervertegenwoordigde groepen op de arbeidsmarkt, te bevorderen, met de nodige aandacht voor de regionale en territoriale dimensie. Zij moeten zorgen voor gelijke behandeling op het gebied van werkgelegenheid, sociale bescherming, gezondheidszorg
  en
  langdurige zorg, onderwijs en toegang tot goederen en diensten, ongeacht geslacht, ras of etnische afkomst, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid.

De lidstaten moeten
  sociale rechten en
  inclusieve arbeidsmarkten bevorderen die voor iedereen
  toegankelijk zijn
  , door doeltreffende maatregelen te nemen om alle vormen van discriminatie
  en stereotypen
  te bestrijden en gelijke kansen voor iedereen, en met name ondervertegenwoordigde
  of achtergestelde
  groepen op de arbeidsmarkt, te bevorderen, met de nodige aandacht voor de regionale en territoriale dimensie. Zij moeten zorgen voor gelijke
  beloning voor gelijke of gelijkwaardige arbeid, gepersonaliseerde ondersteuning voor werkzoekenden, alsook gelijke
  behandeling
  en rechten
  op het gebied van werkgelegenheid, sociale bescherming, gezondheidszorg
  , kinderopvang,
  langdurige zorg, onderwijs en toegang tot
  huisvesting,
  goederen en diensten, ongeacht geslacht, ras of etnische afkomst
  , sociale achtergrond
  , godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid.

Amendement 38

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 8 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten moeten de socialebeschermingsstelsels moderniseren om te voorzien in een toereikende, doeltreffende, efficiënte en houdbare sociale bescherming voor iedereen, in alle levensfasen, waarbij sociale inclusie en opwaartse sociale mobiliteit worden gestimuleerd, arbeidsmarktparticipatie
  wordt
  aangemoedigd, sociale investeringen worden ondersteund, armoede wordt
  bestreden
  en ongelijkheid wordt aangepakt, onder meer via de opzet van hun belasting- en uitkeringsstelsels en door het herverdelend effect van hun beleid te beoordelen. Het aanvullen van algemene benaderingswijzen met
  selectieve
  zal de doeltreffendheid van de
  socialebeschermingsstelsels verhogen
  . De
  modernisering van
  de
  socialebeschermingsstelsels moet tevens gericht zijn op het verbeteren
  van
  hun weerbaarheid tegen
  veelzijdige uitdagingen. | De lidstaten moeten de socialebeschermingsstelsels moderniseren
  en van investeringen voorzien
  om te voorzien in een toereikende, doeltreffende, efficiënte en houdbare sociale bescherming voor iedereen, in alle levensfasen, waarbij sociale inclusie en opwaartse sociale
  convergentie en
  mobiliteit worden gestimuleerd, arbeidsmarktparticipatie
  en de toegang tot hoogwaardige werkgelegenheid worden ondersteund en
  aangemoedigd, sociale investeringen worden ondersteund, armoede
  , waaronder armoede onder werkenden,
  wordt
  geëlimineerd
  en ongelijkheid wordt aangepakt, onder meer via de
  progressieve
  opzet van hun belasting- en uitkeringsstelsels en door het herverdelend effect van hun beleid te beoordelen. Het aanvullen van algemene benaderingswijzen met
  gerichte
  zal de doeltreffendheid van de
  sociale bescherming vergroten
  . De
  lidstaten moeten
  de
  weerbaarheid en houdbaarheid van hun socialebeschermingsstelsels ten aanzien
  van veelzijdige uitdagingen
  verbeteren
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten moeten de socialebeschermingsstelsels moderniseren om te voorzien in een toereikende, doeltreffende, efficiënte en houdbare sociale bescherming voor iedereen, in alle levensfasen, waarbij sociale inclusie en opwaartse sociale mobiliteit worden gestimuleerd, arbeidsmarktparticipatie
  wordt
  aangemoedigd, sociale investeringen worden ondersteund, armoede wordt
  bestreden
  en ongelijkheid wordt aangepakt, onder meer via de opzet van hun belasting- en uitkeringsstelsels en door het herverdelend effect van hun beleid te beoordelen. Het aanvullen van algemene benaderingswijzen met
  selectieve
  zal de doeltreffendheid van de
  socialebeschermingsstelsels verhogen
  . De
  modernisering van
  de
  socialebeschermingsstelsels moet tevens gericht zijn op het verbeteren
  van
  hun weerbaarheid tegen
  veelzijdige uitdagingen.

De lidstaten moeten de socialebeschermingsstelsels moderniseren
  en van investeringen voorzien
  om te voorzien in een toereikende, doeltreffende, efficiënte en houdbare sociale bescherming voor iedereen, in alle levensfasen, waarbij sociale inclusie en opwaartse sociale
  convergentie en
  mobiliteit worden gestimuleerd, arbeidsmarktparticipatie
  en de toegang tot hoogwaardige werkgelegenheid worden ondersteund en
  aangemoedigd, sociale investeringen worden ondersteund, armoede
  , waaronder armoede onder werkenden,
  wordt
  geëlimineerd
  en ongelijkheid wordt aangepakt, onder meer via de
  progressieve
  opzet van hun belasting- en uitkeringsstelsels en door het herverdelend effect van hun beleid te beoordelen. Het aanvullen van algemene benaderingswijzen met
  gerichte
  zal de doeltreffendheid van de
  sociale bescherming vergroten
  . De
  lidstaten moeten
  de
  weerbaarheid en houdbaarheid van hun socialebeschermingsstelsels ten aanzien
  van veelzijdige uitdagingen
  verbeteren
  .

Amendement 39

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 8 — alinea 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten moeten de drie componenten van actieve inclusie ontwikkelen en in hun beleid opnemen: voldoende inkomenssteun, inclusieve arbeidsmarkten en toegang tot hoogwaardige
  ondersteuningsdiensten
  . In de socialebeschermingsstelsels moet iedereen die over onvoldoende middelen beschikt toegang hebben tot toereikende voorzieningen voor een minimuminkomen en moet sociale inclusie worden gestimuleerd door mensen, onder meer via gerichte sociale diensten, aan te moedigen actief deel te nemen aan de arbeidsmarkt en
  aan
  het maatschappelijk leven. | De lidstaten moeten de drie componenten van actieve inclusie ontwikkelen en in hun beleid opnemen: voldoende inkomenssteun, inclusieve arbeidsmarkten en toegang tot hoogwaardige
  diensten
  . In de socialebeschermingsstelsels moet iedereen die over onvoldoende middelen beschikt, toegang hebben tot toereikende voorzieningen voor een minimuminkomen (1bis)

  om een waardig leven te kunnen leiden,
  en moet sociale inclusie worden gestimuleerd door mensen, onder meer via gerichte sociale diensten
  en toegang tot goederen en diensten die zelfredzaamheid bevorderen
  ,
  te ondersteunen en
  aan te moedigen
  om
  actief deel te nemen aan
  en terug te keren naar
  de arbeidsmarkt en het maatschappelijk leven.
  De toegankelijkheid van socialebeschermingsstelsels moet vanuit een op rechten stoelende benadering worden gemonitord en geëvalueerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten moeten de drie componenten van actieve inclusie ontwikkelen en in hun beleid opnemen: voldoende inkomenssteun, inclusieve arbeidsmarkten en toegang tot hoogwaardige
  ondersteuningsdiensten
  . In de socialebeschermingsstelsels moet iedereen die over onvoldoende middelen beschikt toegang hebben tot toereikende voorzieningen voor een minimuminkomen en moet sociale inclusie worden gestimuleerd door mensen, onder meer via gerichte sociale diensten, aan te moedigen actief deel te nemen aan de arbeidsmarkt en
  aan
  het maatschappelijk leven.

De lidstaten moeten de drie componenten van actieve inclusie ontwikkelen en in hun beleid opnemen: voldoende inkomenssteun, inclusieve arbeidsmarkten en toegang tot hoogwaardige
  diensten
  . In de socialebeschermingsstelsels moet iedereen die over onvoldoende middelen beschikt, toegang hebben tot toereikende voorzieningen voor een minimuminkomen (1bis)

  om een waardig leven te kunnen leiden,
  en moet sociale inclusie worden gestimuleerd door mensen, onder meer via gerichte sociale diensten
  en toegang tot goederen en diensten die zelfredzaamheid bevorderen
  ,
  te ondersteunen en
  aan te moedigen
  om
  actief deel te nemen aan
  en terug te keren naar
  de arbeidsmarkt en het maatschappelijk leven.
  De toegankelijkheid van socialebeschermingsstelsels moet vanuit een op rechten stoelende benadering worden gemonitord en geëvalueerd.

Amendement 40

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 8 — alinea 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De
  beschikbaarheid
  van
  betaalbare
  ,
  toegankelijke en hoogwaardige diensten zoals voor- en vroegschoolse educatie
  en
  opvang, buitenschoolse opvang, onderwijs
  ,
  opleiding, huisvesting, gezondheidszorg
  en
  langdurige zorg is
  een
  vereiste om gelijke kansen te garanderen
  .
  Er
  moet bijzondere aandacht worden besteed aan
  de bestrijding
  van
  armoede
  en
  sociale uitsluiting
  , met
  inbegrip
  van
  armoede onder werkenden
  , in
  overeenstemming met
  het
  kerndoel
  van de EU
  inzake armoedebestrijding voor 2030
  .
  Met name
  kinderarmoede
  moet worden aangepakt
  door
  middel van omvattende
  en
  geïntegreerde maatregelen
  , met
  name door
  de
  volledige uitvoering
  van de
  Europese kindergarantie
  . | Gelet op
  de
  aanhoudende alarmerende armoede, de gevolgen
  van
  de COVID-19-crisis
  ,
  de Russische invasie van Oekraïne, de stijgende kosten van levensonderhoud
  en
  de steeds snellere klimaatverandering
  ,
  zijn meer inspanningen nodig om armoede
  en
  sociale uitsluiting te bestrijden, door middel van
  een
  horizontale strategie inzake armoede onder werkenden, energie- en mobiliteitsarmoede, voedselarmoede en dakloosheid
  .
  In dit verband
  moet bijzondere aandacht worden besteed aan
  kinderen, ouderen, alleenstaande ouders, met name alleenstaande moeders, etnische minderheden, migranten en personen met een handicap. Met name kinderarmoede moet worden aangepakt door middel
  van
  alomvattende
  en
  geïntegreerde maatregelen
  , met
  name door de volledige tenuitvoerlegging
  van
  de Europese kindergarantie en een verhoging van de daarvoor bestemde begroting tot ten minste 20 miljard EUR
  ,
  overeenkomstig de resolutie van het Europees Parlement van 19 mei 2022 over de sociale en economische gevolgen voor de EU van de Russische oorlog
  in
  Oekraïne — versterking van
  het
  vermogen
  van de EU
  om op te treden
  .
  De lidstaten moeten hun nationale actieplannen voor de Europese kindergarantie indienen, die tot doel hebben kinderarmoede te bestrijden en gelijke kansen te bevorderen door ervoor te zorgen dat behoeftige kinderen effectief en gratis toegang krijgen tot gezondheidszorg, onderwijs en schoolactiviteiten, voor- en vroegschoolse educatie en kinderopvang, alsook effectieve toegang tot adequate huisvesting en gezonde voeding, overeenkomstig de EU-kerndoelstelling voor 2030 om het aantal mensen dat met armoede en sociale uitsluiting wordt bedreigd, met ten minste 15 miljoen te verminderen, onder wie ten minste 5 miljoen kinderen. Alle lidstaten moeten meer dan 5 % van de hun uit hoofde van het ESF+ toegewezen middelen besteden aan de bestrijding van kinderarmoede en de bevordering van het welzijn van kinderen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De
  beschikbaarheid
  van
  betaalbare
  ,
  toegankelijke en hoogwaardige diensten zoals voor- en vroegschoolse educatie
  en
  opvang, buitenschoolse opvang, onderwijs
  ,
  opleiding, huisvesting, gezondheidszorg
  en
  langdurige zorg is
  een
  vereiste om gelijke kansen te garanderen
  .
  Er
  moet bijzondere aandacht worden besteed aan
  de bestrijding
  van
  armoede
  en
  sociale uitsluiting
  , met
  inbegrip
  van
  armoede onder werkenden
  , in
  overeenstemming met
  het
  kerndoel
  van de EU
  inzake armoedebestrijding voor 2030
  .
  Met name
  kinderarmoede
  moet worden aangepakt
  door
  middel van omvattende
  en
  geïntegreerde maatregelen
  , met
  name door
  de
  volledige uitvoering
  van de
  Europese kindergarantie
  .

Gelet op
  de
  aanhoudende alarmerende armoede, de gevolgen
  van
  de COVID-19-crisis
  ,
  de Russische invasie van Oekraïne, de stijgende kosten van levensonderhoud
  en
  de steeds snellere klimaatverandering
  ,
  zijn meer inspanningen nodig om armoede
  en
  sociale uitsluiting te bestrijden, door middel van
  een
  horizontale strategie inzake armoede onder werkenden, energie- en mobiliteitsarmoede, voedselarmoede en dakloosheid
  .
  In dit verband
  moet bijzondere aandacht worden besteed aan
  kinderen, ouderen, alleenstaande ouders, met name alleenstaande moeders, etnische minderheden, migranten en personen met een handicap. Met name kinderarmoede moet worden aangepakt door middel
  van
  alomvattende
  en
  geïntegreerde maatregelen
  , met
  name door de volledige tenuitvoerlegging
  van
  de Europese kindergarantie en een verhoging van de daarvoor bestemde begroting tot ten minste 20 miljard EUR
  ,
  overeenkomstig de resolutie van het Europees Parlement van 19 mei 2022 over de sociale en economische gevolgen voor de EU van de Russische oorlog
  in
  Oekraïne — versterking van
  het
  vermogen
  van de EU
  om op te treden
  .
  De lidstaten moeten hun nationale actieplannen voor de Europese kindergarantie indienen, die tot doel hebben kinderarmoede te bestrijden en gelijke kansen te bevorderen door ervoor te zorgen dat behoeftige kinderen effectief en gratis toegang krijgen tot gezondheidszorg, onderwijs en schoolactiviteiten, voor- en vroegschoolse educatie en kinderopvang, alsook effectieve toegang tot adequate huisvesting en gezonde voeding, overeenkomstig de EU-kerndoelstelling voor 2030 om het aantal mensen dat met armoede en sociale uitsluiting wordt bedreigd, met ten minste 15 miljoen te verminderen, onder wie ten minste 5 miljoen kinderen. Alle lidstaten moeten meer dan 5 % van de hun uit hoofde van het ESF+ toegewezen middelen besteden aan de bestrijding van kinderarmoede en de bevordering van het welzijn van kinderen.

Amendement 41

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 8 — alinea 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten moeten ervoor zorgen dat iedereen — met inbegrip van kinderen — toegang heeft tot essentiële diensten. De lidstaten moeten garanderen dat mensen in nood en kwetsbare personen toegang hebben tot
  passende
  sociale huisvesting of bijstand op het gebied van huisvesting. Zij moeten zorgen voor een schone en eerlijke energietransitie en energiearmoede aanpakken als een steeds belangrijkere vorm van armoede als gevolg van de stijgende energieprijzen,
  deels ten gevolge van de oorlog in Oekraïne,
  waar nodig door middel van gerichte tijdelijke inkomenssteunmaatregelen. Ook moet inclusief beleid ter bevordering van de renovatie van woningen worden uitgevoerd. Bij deze dienstverlening moet rekening worden gehouden met de specifieke behoeften van personen met een handicap, onder andere wat toegankelijkheid betreft. Voor
  dak-
  en
  thuisloosheid
  is
  een specifieke aanpak nodig
  . De lidstaten
  moeten tijdige
  toegang tot
  betaalbare
  preventieve en curatieve gezondheidszorg
  en langdurige zorg van goede kwaliteit garanderen,
  en
  tegelijk de houdbaarheid ervan op lange termijn vrijwaren
  . | De lidstaten moeten ervoor zorgen dat iedereen — met inbegrip van kinderen — toegang heeft tot essentiële diensten
  van goede kwaliteit
  . De lidstaten moeten garanderen dat mensen in nood en kwetsbare
  of achtergestelde
  personen toegang hebben tot
  fatsoenlijke
  sociale huisvesting of bijstand op het gebied van huisvesting
  , iets doen aan gedwongen huisuitzettingen en de gevolgen daarvan, investeren in toegankelijke woningen voor personen met verminderde mobiliteit, en maatregelen nemen ter waarborging van een eerlijke en inclusieve transitie met betrekking tot het verbeteren van de energie-efficiëntie van het bestaande huizenbestand
  . Zij moeten zorgen voor een schone en eerlijke energietransitie en energiearmoede aanpakken als een steeds belangrijkere vorm van armoede als gevolg van de stijgende energieprijzen, waar nodig door middel van gerichte tijdelijke inkomenssteunmaatregelen
  en structurele investeringen
  . Ook moet inclusief beleid ter bevordering van de renovatie van woningen worden uitgevoerd
  om te zorgen voor toegankelijke, betaalbare en gezonde woningen en om te voorkomen dat de woonlasten voor huurders buitenproportioneel toenemen
  . Bij deze dienstverlening moet rekening worden gehouden met de specifieke behoeften van personen met een handicap, onder andere wat toegankelijkheid betreft.
  Dakloosheid moet uiterlijk in 2030 zijn uitgebannen, overeenkomstig de resolutie van het Europees Parlement van 24 november 2020 over het aanpakken van dakloosheid in de Europese Unie, met de “huisvesting eerst” -benadering als uitgangspunt. De COVID-19-crisis toont aan dat er meer overheidsinvesteringen nodig zijn om te zorgen voor voldoende goed opgeleid medisch en zorgpersoneel en een gezondheidszorg die toegankelijk is voor iedereen, ook voor kwetsbare groepen. Daarom moeten
  de lidstaten
  zorgen voor effectieve en gelijke
  toegang tot
  houdbare
  preventieve en curatieve
  openbare
  gezondheidszorg
  , met name geestelijke gezondheidszorg
  en
  langdurige zorg van hoge kwaliteit
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De lidstaten moeten ervoor zorgen dat iedereen — met inbegrip van kinderen — toegang heeft tot essentiële diensten. De lidstaten moeten garanderen dat mensen in nood en kwetsbare personen toegang hebben tot
  passende
  sociale huisvesting of bijstand op het gebied van huisvesting. Zij moeten zorgen voor een schone en eerlijke energietransitie en energiearmoede aanpakken als een steeds belangrijkere vorm van armoede als gevolg van de stijgende energieprijzen,
  deels ten gevolge van de oorlog in Oekraïne,
  waar nodig door middel van gerichte tijdelijke inkomenssteunmaatregelen. Ook moet inclusief beleid ter bevordering van de renovatie van woningen worden uitgevoerd. Bij deze dienstverlening moet rekening worden gehouden met de specifieke behoeften van personen met een handicap, onder andere wat toegankelijkheid betreft. Voor
  dak-
  en
  thuisloosheid
  is
  een specifieke aanpak nodig
  . De lidstaten
  moeten tijdige
  toegang tot
  betaalbare
  preventieve en curatieve gezondheidszorg
  en langdurige zorg van goede kwaliteit garanderen,
  en
  tegelijk de houdbaarheid ervan op lange termijn vrijwaren
  .

De lidstaten moeten ervoor zorgen dat iedereen — met inbegrip van kinderen — toegang heeft tot essentiële diensten
  van goede kwaliteit
  . De lidstaten moeten garanderen dat mensen in nood en kwetsbare
  of achtergestelde
  personen toegang hebben tot
  fatsoenlijke
  sociale huisvesting of bijstand op het gebied van huisvesting
  , iets doen aan gedwongen huisuitzettingen en de gevolgen daarvan, investeren in toegankelijke woningen voor personen met verminderde mobiliteit, en maatregelen nemen ter waarborging van een eerlijke en inclusieve transitie met betrekking tot het verbeteren van de energie-efficiëntie van het bestaande huizenbestand
  . Zij moeten zorgen voor een schone en eerlijke energietransitie en energiearmoede aanpakken als een steeds belangrijkere vorm van armoede als gevolg van de stijgende energieprijzen, waar nodig door middel van gerichte tijdelijke inkomenssteunmaatregelen
  en structurele investeringen
  . Ook moet inclusief beleid ter bevordering van de renovatie van woningen worden uitgevoerd
  om te zorgen voor toegankelijke, betaalbare en gezonde woningen en om te voorkomen dat de woonlasten voor huurders buitenproportioneel toenemen
  . Bij deze dienstverlening moet rekening worden gehouden met de specifieke behoeften van personen met een handicap, onder andere wat toegankelijkheid betreft.
  Dakloosheid moet uiterlijk in 2030 zijn uitgebannen, overeenkomstig de resolutie van het Europees Parlement van 24 november 2020 over het aanpakken van dakloosheid in de Europese Unie, met de “huisvesting eerst” -benadering als uitgangspunt. De COVID-19-crisis toont aan dat er meer overheidsinvesteringen nodig zijn om te zorgen voor voldoende goed opgeleid medisch en zorgpersoneel en een gezondheidszorg die toegankelijk is voor iedereen, ook voor kwetsbare groepen. Daarom moeten
  de lidstaten
  zorgen voor effectieve en gelijke
  toegang tot
  houdbare
  preventieve en curatieve
  openbare
  gezondheidszorg
  , met name geestelijke gezondheidszorg
  en
  langdurige zorg van hoge kwaliteit
  .

Amendement 42

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 8 — alinea 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Ingevolge de activering van de richtlijn inzake tijdelijk bescherming (43) moeten de lidstaten vluchtelingen uit Oekraïne een passend niveau van bescherming bieden
  , waaronder
  verblijfsrechten, toegang tot en integratie in de arbeidsmarkt, toegang tot onderwijs en opleiding en tot huisvesting, evenals tot socialezekerheidsstelsels, medische zorg, sociale voorzieningen of andere vormen van bijstand, en middelen van bestaan. Kinderen moeten toegang krijgen tot educatie en opvang en essentiële diensten, in overeenstemming met de Europese kindergarantie. Voor niet-begeleide kinderen en tieners moeten de lidstaten het recht op wettelijke voogdij garanderen. | Ingevolge de activering van de richtlijn inzake tijdelijk bescherming (43) moeten de lidstaten vluchtelingen uit Oekraïne
  , met inbegrip van Roma en onderdanen van derde landen die legaal in Oekraïne wonen en wegens de Russische invasie in Oekraïne naar Europa vluchten,
  een passend niveau van bescherming bieden
  . In dit verband moet worden voorzien in
  verblijfsrechten, toegang tot en integratie in de arbeidsmarkt, toegang tot onderwijs en opleiding
  , tot taalkundige ondersteuning
  en tot huisvesting, evenals tot socialezekerheidsstelsels, medische
  en psychologische
  zorg, sociale voorzieningen of andere vormen van bijstand, en middelen van bestaan. Kinderen moeten toegang krijgen tot
  gratis hoogwaardige
  educatie en opvang en essentiële diensten
  op gelijke voet met hun leeftijdgenoten in het gastland
  , in overeenstemming met de Europese kindergarantie. Voor niet-begeleide kinderen en tieners moeten de lidstaten het recht op wettelijke voogdij garanderen.
  De lidstaten moeten overwegen de door de richtlijn tijdelijke bescherming geboden bescherming uit te breiden tot alle vluchtelingen en tegemoetkomen aan de bezorgdheden van werkgevers die aarzelen om mensen met slechts een tijdelijke status in dienst te nemen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Ingevolge de activering van de richtlijn inzake tijdelijk bescherming (43) moeten de lidstaten vluchtelingen uit Oekraïne een passend niveau van bescherming bieden
  , waaronder
  verblijfsrechten, toegang tot en integratie in de arbeidsmarkt, toegang tot onderwijs en opleiding en tot huisvesting, evenals tot socialezekerheidsstelsels, medische zorg, sociale voorzieningen of andere vormen van bijstand, en middelen van bestaan. Kinderen moeten toegang krijgen tot educatie en opvang en essentiële diensten, in overeenstemming met de Europese kindergarantie. Voor niet-begeleide kinderen en tieners moeten de lidstaten het recht op wettelijke voogdij garanderen.

Ingevolge de activering van de richtlijn inzake tijdelijk bescherming (43) moeten de lidstaten vluchtelingen uit Oekraïne
  , met inbegrip van Roma en onderdanen van derde landen die legaal in Oekraïne wonen en wegens de Russische invasie in Oekraïne naar Europa vluchten,
  een passend niveau van bescherming bieden
  . In dit verband moet worden voorzien in
  verblijfsrechten, toegang tot en integratie in de arbeidsmarkt, toegang tot onderwijs en opleiding
  , tot taalkundige ondersteuning
  en tot huisvesting, evenals tot socialezekerheidsstelsels, medische
  en psychologische
  zorg, sociale voorzieningen of andere vormen van bijstand, en middelen van bestaan. Kinderen moeten toegang krijgen tot
  gratis hoogwaardige
  educatie en opvang en essentiële diensten
  op gelijke voet met hun leeftijdgenoten in het gastland
  , in overeenstemming met de Europese kindergarantie. Voor niet-begeleide kinderen en tieners moeten de lidstaten het recht op wettelijke voogdij garanderen.
  De lidstaten moeten overwegen de door de richtlijn tijdelijke bescherming geboden bescherming uit te breiden tot alle vluchtelingen en tegemoetkomen aan de bezorgdheden van werkgevers die aarzelen om mensen met slechts een tijdelijke status in dienst te nemen.

Amendement 43

Voorstel voor een besluit

Bijlage I — richtsnoer 8 — alinea 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Door de stijgende levensverwachting en demografische veranderingen moeten de lidstaten ervoor zorgen dat de pensioenstelsels voor werknemers en zelfstandigen toereikend en houdbaar blijven; de stelsels moeten
  vrouwen en mannen
  gelijke kansen bieden om pensioenrechten te verwerven en op te bouwen,
  onder meer via aanvullende stelsels die een toereikend inkomen
  op
  latere leeftijd garanderen. Pensioenhervormingen moeten gepaard gaan met maatregelen om
  de
  pensioenkloof tussen mannen en vrouwen te verkleinen en om het beroepsleven te verlengen
  ,
  bijvoorbeeld door
  de
  effectieve pensioenleeftijd op te trekken, met name door
  de
  arbeidsparticipatie
  van
  ouderen te
  faciliteren, en
  moeten worden ingepast in strategieën voor actief ouder worden
  . De lidstaten moeten een constructieve dialoog met de sociale partners en andere belanghebbenden aangaan en ervoor zorgen dat de hervormingen geleidelijk worden ingevoerd. | Door de stijgende levensverwachting en demografische veranderingen moeten de lidstaten ervoor zorgen dat de pensioenstelsels voor werknemers en zelfstandigen toereikend en houdbaar blijven; de stelsels moeten
  personen
  gelijke kansen bieden om
  in overheids- of bedrijfsstelsels of een combinatie met aanvullende stelsels
  pensioenrechten te verwerven en op te bouwen,
  om een fatsoenlijk pensioen boven de armoedegrens te garanderen. Pensioenhervormingen moeten stoelen
  op
  het concept actief ouder worden door middel van optimalisering van
  de
  mogelijkheden voor werknemers, ongeacht hun leeftijd, om tot aan de pensioengerechtigde leeftijd onder hoogwaardige
  ,
  productieve en gezonde omstandigheden te werken.
  Tegelijk moeten werknemers die na het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd actief willen blijven, daartoe de mogelijkheid krijgen. Er moeten specifieke maatregelen worden genomen op het gebied van de demografie van de beroepsbevolking, gezondheid en veiligheid op het werk, onderwijs en opleiding, het beheer van vaardigheden en bekwaamheid, arbeidsorganisatie voor een gezond en productief arbeidsleven, dit alles binnen een intergenerationele benadering. De
  lidstaten moeten zowel werkgelegenheid voor jongeren als
  de
  begeleiding
  van
  werknemers richting hun pensionering
  faciliteren, en
  tegelijkertijd zorgen voor de overdracht van kennis en ervaring tussen generaties
  . De lidstaten moeten een constructieve dialoog met de sociale partners
  , middenveldorganisaties
  en andere belanghebbenden aangaan en ervoor zorgen dat de hervormingen geleidelijk worden ingevoerd
  en dat er verandering komt in de perceptie van oudere werknemers en hun inzetbaarheid. Daarnaast moeten de lidstaten plannen voor gezond ouder worden opstellen die aandacht besteden aan toegang tot gezondheidszorg en zorg, alsook strategieën voor gezondheidsbevordering en preventie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Door de stijgende levensverwachting en demografische veranderingen moeten de lidstaten ervoor zorgen dat de pensioenstelsels voor werknemers en zelfstandigen toereikend en houdbaar blijven; de stelsels moeten
  vrouwen en mannen
  gelijke kansen bieden om pensioenrechten te verwerven en op te bouwen,
  onder meer via aanvullende stelsels die een toereikend inkomen
  op
  latere leeftijd garanderen. Pensioenhervormingen moeten gepaard gaan met maatregelen om
  de
  pensioenkloof tussen mannen en vrouwen te verkleinen en om het beroepsleven te verlengen
  ,
  bijvoorbeeld door
  de
  effectieve pensioenleeftijd op te trekken, met name door
  de
  arbeidsparticipatie
  van
  ouderen te
  faciliteren, en
  moeten worden ingepast in strategieën voor actief ouder worden
  . De lidstaten moeten een constructieve dialoog met de sociale partners en andere belanghebbenden aangaan en ervoor zorgen dat de hervormingen geleidelijk worden ingevoerd.

Door de stijgende levensverwachting en demografische veranderingen moeten de lidstaten ervoor zorgen dat de pensioenstelsels voor werknemers en zelfstandigen toereikend en houdbaar blijven; de stelsels moeten
  personen
  gelijke kansen bieden om
  in overheids- of bedrijfsstelsels of een combinatie met aanvullende stelsels
  pensioenrechten te verwerven en op te bouwen,
  om een fatsoenlijk pensioen boven de armoedegrens te garanderen. Pensioenhervormingen moeten stoelen
  op
  het concept actief ouder worden door middel van optimalisering van
  de
  mogelijkheden voor werknemers, ongeacht hun leeftijd, om tot aan de pensioengerechtigde leeftijd onder hoogwaardige
  ,
  productieve en gezonde omstandigheden te werken.
  Tegelijk moeten werknemers die na het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd actief willen blijven, daartoe de mogelijkheid krijgen. Er moeten specifieke maatregelen worden genomen op het gebied van de demografie van de beroepsbevolking, gezondheid en veiligheid op het werk, onderwijs en opleiding, het beheer van vaardigheden en bekwaamheid, arbeidsorganisatie voor een gezond en productief arbeidsleven, dit alles binnen een intergenerationele benadering. De
  lidstaten moeten zowel werkgelegenheid voor jongeren als
  de
  begeleiding
  van
  werknemers richting hun pensionering
  faciliteren, en
  tegelijkertijd zorgen voor de overdracht van kennis en ervaring tussen generaties
  . De lidstaten moeten een constructieve dialoog met de sociale partners
  , middenveldorganisaties
  en andere belanghebbenden aangaan en ervoor zorgen dat de hervormingen geleidelijk worden ingevoerd
  en dat er verandering komt in de perceptie van oudere werknemers en hun inzetbaarheid. Daarnaast moeten de lidstaten plannen voor gezond ouder worden opstellen die aandacht besteden aan toegang tot gezondheidszorg en zorg, alsook strategieën voor gezondheidsbevordering en preventie.

---

(5)  Aanbeveling (EU) 2015/1184 van de Raad van 14 juli 2015 betreffende de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Europese Unie (PB L 192 van 18.7.2015, blz. 27).

(5)  Aanbeveling (EU) 2015/1184 van de Raad van 14 juli 2015 betreffende de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Europese Unie (PB L 192 van 18.7.2015, blz. 27).

(6)  Richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen (PB L 212 van 7.8.2001, blz. 12).

(7)  Aanbeveling van de Raad van 10 maart 2014 inzake een kwaliteitskader voor stages (PB C 88 van 27.3.2014, blz. 1).

(8)  Aanbeveling van de Raad van 15 februari 2016 betreffende de integratie van langdurig werklozen op de arbeidsmarkt (PB C 67 van 20.2.2016, blz. 1).

(9)  Aanbeveling van de Raad van 19 december 2016 tot invoering van bijscholingstrajecten: nieuwe mogelijkheden voor volwassenen (PB C 484 van 24.12.2016, blz. 1).

(10)  Aanbeveling van de Raad van 15 maart 2018 voor een Europees kader voor hoogwaardige en doeltreffende leerlingplaatsen (PB C 153 van 2.5.2018, blz. 1).

(11)  Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2018 inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren (PB C 189 van 4.6.2018, blz. 1).

(12)  Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2019 betreffende stelsels voor kwaliteitsvolle voor- en vroegschoolse educatie en kinderopvang (PB C 189 van 5.6.2019, blz. 4).

(13)  Aanbeveling van de Raad van 8 november 2019 met betrekking tot de toegang tot sociale bescherming voor werknemers en zelfstandigen (PB C 387 van 15.11.2019, blz. 1).

(14)  Aanbeveling van de Raad van 30 oktober 2020 inzake Een brug naar banen — Versterking van de jongerengarantie en tot vervanging van de Aanbeveling van de Raad van 22 april 2013 tot invoering van een jongerengarantie (PB C 372 van 4.11.2020, blz. 1).

(15)  Aanbeveling van de Raad van 24 november 2020 inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (PB C 417 van 2.12.2020, blz. 1).

(16)  Aanbeveling van de Raad van 29 november 2021 over blended leren voor hoogwaardig en inclusief basis- en middelbaar onderwijs (PB C 66 van 26.2.2021, blz. 1).

(17)  Aanbeveling (EU) 2021/402 van de Commissie van 4 maart 2021 over doeltreffende actieve steun voor werkgelegenheid na de COVID-19-crisis (EASE) (PB L 80 van 8.3.2021, blz. 1).

(18)  Aanbeveling (EU) 2021/1004 van de Raad van 14 juni 2021 tot instelling van een Europese kindergarantie (PB L 223 van 22.6.2021, blz. 14).

(19)  Resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030) (PB C 66 van 26.2.2021, blz. 1).

(20)  Mededeling van de Commissie van 9 december 2021: Bouwen aan een economie die werkt voor de mensen: een actieplan voor de sociale economie (COM(2021)0778).

(21)  Besluit (EU) 2021/2316 van het Europees Parlement en de Raad van 22 december 2021 over een Europees Jaar van de Jeugd (2022) (PB L 462 van 28.12.2021, blz. 1).

(22)  
  COM(2020)0682
  .

(23)  COM(2021)0801.

(24)  COM(2021)0770.

(25)  COM(2021)0773.

(26)  COM(2021)0093.

(27)  COM(2021)0762.

(28)  COM(2022)0011.

(6)  Richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen (PB L 212 van 7.8.2001, blz. 12).

(7)  Aanbeveling van de Raad van 10 maart 2014 inzake een kwaliteitskader voor stages (PB C 88 van 27.3.2014, blz. 1).

(7bis)  
  Aanbeveling (EU) 2015/1184 van de Raad van 14 juli 2015 betreffende de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Europese Unie (PB L 192 van 18.7.2015, blz. 27).

(8)  Aanbeveling van de Raad van 15 februari 2016 betreffende de integratie van langdurig werklozen op de arbeidsmarkt (PB C 67 van 20.2.2016, blz. 1).

(9)  Aanbeveling van de Raad van 19 december 2016 tot invoering van bijscholingstrajecten: nieuwe mogelijkheden voor volwassenen (PB C 484 van 24.12.2016, blz. 1).

(10)  Aanbeveling van de Raad van 15 maart 2018 voor een Europees kader voor hoogwaardige en doeltreffende leerlingplaatsen (PB C 153 van 2.5.2018, blz. 1).

(11)  Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2018 inzake sleutelcompetenties voor een leven lang leren (PB C 189 van 4.6.2018, blz. 1).

(12)  Aanbeveling van de Raad van 22 mei 2019 betreffende stelsels voor kwaliteitsvolle voor- en vroegschoolse educatie en kinderopvang (PB C 189 van 5.6.2019, blz. 4).

(13)  Aanbeveling van de Raad van 8 november 2019 met betrekking tot de toegang tot sociale bescherming voor werknemers en zelfstandigen (PB C 387 van 15.11.2019, blz. 1).

(14)  Aanbeveling van de Raad van 30 oktober 2020 inzake Een brug naar banen — Versterking van de jongerengarantie en tot vervanging van de Aanbeveling van de Raad van 22 april 2013 tot invoering van een jongerengarantie (PB C 372 van 4.11.2020, blz. 1).

(15)  Aanbeveling van de Raad van 24 november 2020 inzake beroepsonderwijs en -opleiding voor duurzaam concurrentievermogen, sociale rechtvaardigheid en veerkracht (PB C 417 van 2.12.2020, blz. 1).

(16)  Aanbeveling van de Raad van 29 november 2021 over blended leren voor hoogwaardig en inclusief basis- en middelbaar onderwijs (PB C 66 van 26.2.2021, blz. 1).

(17)  Aanbeveling (EU) 2021/402 van de Commissie van 4 maart 2021 over doeltreffende actieve steun voor werkgelegenheid na de COVID-19-crisis (EASE) (PB L 80 van 8.3.2021, blz. 1).

(18)  Aanbeveling (EU) 2021/1004 van de Raad van 14 juni 2021 tot instelling van een Europese kindergarantie (PB L 223 van 22.6.2021, blz. 14).

(19)  Resolutie van de Raad betreffende een strategisch kader voor Europese samenwerking op het gebied van onderwijs en opleiding met het oog op de Europese Onderwijsruimte en verder (2021-2030) (PB C 66 van 26.2.2021, blz. 1).

(20)  Mededeling van de Commissie van 9 december 2021: Bouwen aan een economie die werkt voor de mensen: een actieplan voor de sociale economie (COM(2021)0778).

(21)  Besluit (EU) 2021/2316 van het Europees Parlement en de Raad van 22 december 2021 over een Europees Jaar van de Jeugd (2022) (PB L 462 van 28.12.2021, blz. 1).

(22)  
  Nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

(23)  COM(2021)0801.

(24)  COM(2021)0770.

(25)  COM(2021)0773.

(26)  COM(2021)0093.

(26 bis)  
  Nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

(27)  COM(2021)0762.

(27bis)  
  COM(2021)0568.

(28)  COM(2022)0011.

(29)  
  Interinstitutionele proclamatie betreffende de Europese pijler van sociale rechten (PB C 428 van 13.12.2017, blz. 10).

(1bis)  
  Aanbeveling (EU) 2021/1004 van de Raad van 14 juni 2021 tot instelling van een Europese kindergarantie (PB L 223 van 22.6.2021, blz. 14).

(30)  
  Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/382 van de Raad van 4 maart 2022 tot vaststelling van het bestaan van een massale toestroom van ontheemden uit Oekraïne in de zin van artikel 5 van Richtlijn 2001/55/EG, en tot invoering van tijdelijke bescherming naar aanleiding daarvan.

(31)  Richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen.

(31)  Richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen (PB L 212 van 7.8.2001, blz. 12).

(32)  Aanbeveling van de Raad van 8 november 2019 met betrekking tot de toegang tot sociale bescherming voor werknemers en zelfstandigen (PB C 387 van 15.11.2019, blz. 1).

(32)  Aanbeveling van de Raad van 8 november 2019 met betrekking tot de toegang tot sociale bescherming voor werknemers en zelfstandigen .

(32bis)  
  Richtlijn 2000/78/EG van de Raad van 27 november 2000 tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling in arbeid en beroep (PB L 303 van 2.12.2000, blz. 16).

(33)  Verordening (EU) 2020/2221 van het Europees Parlement en de Raad van 23 december 2020 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft uitzonderlijke extra middelen en uitvoeringsregelingen om bijstand te verlenen ter bevordering van het crisisherstel in de context van de COVID-19-pandemie en de sociale gevolgen daarvan en ter voorbereiding van een groen, digitaal en veerkrachtig herstel van de economie (React-EU) (PB L 437 van 28.12.2020, blz. 30).

(34)  Verordening (EU) 2022/562 van het Europees Parlement en de Raad van 6 april 2022 tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1303/2013 en (EU) nr. 223/2014 wat betreft maatregelen uit hoofde van het cohesiebeleid ten behoeve van vluchtelingen in Europa (CARE).

(35)  Verordening (EU) 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid (PB L 231 van 30.6.2021, blz. 159).

(36)  Verordening (EU) 2022/613 van het Europees Parlement en de Raad van 12 april 2022 tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1303/2013 en (EU) nr. 223/2014 wat betreft de verhoging van de voorfinanciering uit de React-EU-middelen en de vaststelling van eenheidskosten.

(37)  Verordening (EU) 2021/1057 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 tot oprichting van het Europees Sociaal Fonds Plus (ESF+) en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1296/2013 (PB L 231 van 30.6.2021, blz. 21).

(38)  Verordening (EU) 2021/1058 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Cohesiefonds (PB L 231 van 30.6.2021, blz. 60).

(39)  Verordening (EU) 2021/241 van het Europees Parlement en de Raad van 12 februari 2021 tot instelling van de herstel- en veerkrachtfaciliteit (PB L 57 van 18.2.2021, blz. 17).

(40)  Verordening (EU) 2021/1056 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 tot oprichting van het Fonds voor een rechtvaardige transitie (PB L 231 van 30.6.2021, blz. 1).

(41)  Verordening (EU) 2021/523 van het Europees Parlement en de Raad van 24 maart 2021 tot vaststelling van het InvestEU-programma en tot wijziging van Verordening (EU) 2015/1017 (PB L 107 van 26.3.2021, blz. 30).

(42)  Verordening (EU) 2021/691 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EFG) en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1309/2013 (PB L 153 van 3.5.2021, blz. 48).

(33)  Verordening (EU) 2020/2221 van het Europees Parlement en de Raad van 23 december 2020 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft uitzonderlijke extra middelen en uitvoeringsregelingen om bijstand te verlenen ter bevordering van het crisisherstel in de context van de COVID-19-pandemie en de sociale gevolgen daarvan en ter voorbereiding van een groen, digitaal en veerkrachtig herstel van de economie (React-EU) (PB L 437 van 28.12.2020, blz. 30).

(34)  Verordening (EU) 2022/562 van het Europees Parlement en de Raad van 6 april 2022 tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1303/2013 en (EU) nr. 223/2014 wat betreft maatregelen uit hoofde van het cohesiebeleid ten behoeve van vluchtelingen in Europa (CARE) (PB L 109 van 8.4.2022, blz. 1).

(35)  Verordening (EU) 2021/1060 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, het Fonds voor een rechtvaardige transitie en het Europees Fonds voor maritieme zaken, visserij en aquacultuur en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid (PB L 231 van 30.6.2021, blz. 159).

(36)  Verordening (EU) 2022/613 van het Europees Parlement en de Raad van 12 april 2022 tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1303/2013 en (EU) nr. 223/2014 wat betreft de verhoging van de voorfinanciering uit de React-EU-middelen en de vaststelling van eenheidskosten (PB L 115 van 13.4.2022, blz. 38).

(37)  Verordening (EU) 2021/1057 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 tot oprichting van het Europees Sociaal Fonds Plus (ESF+) en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1296/2013 (PB L 231 van 30.6.2021, blz. 21).

(38)  Verordening (EU) 2021/1058 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Cohesiefonds (PB L 231 van 30.6.2021, blz. 60).

(39)  Verordening (EU) 2021/241 van het Europees Parlement en de Raad van 12 februari 2021 tot instelling van de herstel- en veerkrachtfaciliteit (PB L 57 van 18.2.2021, blz. 17).

(40)  Verordening (EU) 2021/1056 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 tot oprichting van het Fonds voor een rechtvaardige transitie (PB L 231 van 30.6.2021, blz. 1).

(41)  Verordening (EU) 2021/523 van het Europees Parlement en de Raad van 24 maart 2021 tot vaststelling van het InvestEU-programma en tot wijziging van Verordening (EU) 2015/1017 (PB L 107 van 26.3.2021, blz. 30).

(42)  Verordening (EU) 2021/691 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 betreffende het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers (EFG) en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1309/2013 (PB L 153 van 3.5.2021, blz. 48).

(1bis)  
  Nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

(1bis)  
  Nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

(1bis)  
  Commission proposal for a Council recommendation on adequate minimum income ensuring active inclusion, 28 september 2022 https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&furtherNews=yes&newsId=10417.

(43)  Richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale instroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanningen van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen.

(43)  Richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale instroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanningen van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen (PB L 212 van 7.8.2001, blz. 12).

---

Woensdag, 19 oktober 2022

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/107 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/107

---

P9_TA(2022)0365

Ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022: actualisering van de ontvangsten (eigen middelen) en andere technische aanpassingen

Resolutie van het Europees Parlement van 19 oktober 2022 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2022: actualisering van de ontvangsten (eigen middelen) en andere technische aanpassingen (12623/2022 — C9-0317/2022 — 2022/0211(BUD))

(2023/C 149/11)

Het Europees Parlement,

| — | gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,

| — | gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (1), en met name artikel 44, |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (1), en met name artikel 44,

| — | gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2022, definitief vastgesteld op 24 november 2021 (2), |
| --- | --- |

—

gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2022, definitief vastgesteld op 24 november 2021 (2),

| — | gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027 (3) (“MFK-verordening”), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027 (3) (“MFK-verordening”),

| — | gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen (4) (“IIA”), |
| --- | --- |

—

gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen (4) (“IIA”),

| — | gezien Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad van 14 december 2020 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie en tot intrekking van Besluit 2014/335/EU, Euratom (5), |
| --- | --- |

—

gezien Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad van 14 december 2020 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie en tot intrekking van Besluit 2014/335/EU, Euratom (5),

| — | gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022, goedgekeurd door de Commissie op 1 juli 2022 (COM(2022)0350), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022, goedgekeurd door de Commissie op 1 juli 2022 (COM(2022)0350),

| — | gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022 dat de Raad op 20 september 2022 heeft vastgesteld en dezelfde dag aan het Europees Parlement heeft meegedeeld (12623/2022 — C9-0317/2022), |
| --- | --- |

—

gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022 dat de Raad op 20 september 2022 heeft vastgesteld en dezelfde dag aan het Europees Parlement heeft meegedeeld (12623/2022 — C9-0317/2022),

| — | gezien de artikelen 94 en 96 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 94 en 96 van zijn Reglement,

| — | gezien het verslag van de Begrotingscommissie (A9-0240/2022), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Begrotingscommissie (A9-0240/2022),

| A. | overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022 voornamelijk tot doel heeft de ontvangstenzijde van de begroting bij te werken om rekening te houden met de meest recente ontwikkelingen, namelijk de geactualiseerde ramingen van de eigen middelen voor de begroting 2022, die op 23 mei 2022 door het Raadgevend Comité voor de eigen middelen (RCEM) zijn goedgekeurd, en andere ontvangsten, zoals de bijdrage van het Verenigd Koninkrijk, boetes en overige; |
| --- | --- |

A.

overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022 voornamelijk tot doel heeft de ontvangstenzijde van de begroting bij te werken om rekening te houden met de meest recente ontwikkelingen, namelijk de geactualiseerde ramingen van de eigen middelen voor de begroting 2022, die op 23 mei 2022 door het Raadgevend Comité voor de eigen middelen (RCEM) zijn goedgekeurd, en andere ontvangsten, zoals de bijdrage van het Verenigd Koninkrijk, boetes en overige;

| B. | overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022 ook twee specifieke aanpassingen met betrekking tot de uitgaven omvat, die overeenkomen met een aanpassing van de begrotingsnomenclatuur naar aanleiding van het voorstel van de Commissie voor REPowerEU van 18 mei 2022 (6) en met de uitbreiding van het mandaat van Eurojust om bewijsmateriaal over oorlogsmisdaden te verzamelen en te bewaren (7); overwegende dat er geen aanvullende vastleggings- en betalingskredieten worden gevraagd; |
| --- | --- |

B.

overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022 ook twee specifieke aanpassingen met betrekking tot de uitgaven omvat, die overeenkomen met een aanpassing van de begrotingsnomenclatuur naar aanleiding van het voorstel van de Commissie voor REPowerEU van 18 mei 2022 (6) en met de uitbreiding van het mandaat van Eurojust om bewijsmateriaal over oorlogsmisdaden te verzamelen en te bewaren (7); overwegende dat er geen aanvullende vastleggings- en betalingskredieten worden gevraagd;

| C. | overwegende dat het Parlement herhaaldelijk heeft aangegeven van mening te zijn dat een ontwerp van gewijzigde begroting slechts één doel moet dienen; |
| --- | --- |

C.

overwegende dat het Parlement herhaaldelijk heeft aangegeven van mening te zijn dat een ontwerp van gewijzigde begroting slechts één doel moet dienen;

| 1. | neemt kennis van het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022 zoals ingediend door de Commissie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | wijst met name op de verhoging van echte eigen middelen met 3 573,9 miljoen EUR; herinnert eraan dat de invoering van nieuwe eigen middelen moet worden versneld overeenkomstig de in het IIA vastgestelde routekaart, namelijk dat de extra ontvangsten die voortvloeien uit de nieuwe eigen middelen voldoende zullen zijn om ten minste de terugbetaling van de kosten van het herstelinstrument te dekken; |
| --- | --- |

2.

| 3. | onderstreept dat het Parlement nog geen standpunt heeft ingenomen over het voorstel voor het hoofdstuk REPowerEU van de herstel- en veerkrachtfaciliteit (RRF); benadrukt daarom dat de voorgestelde wijziging van de begrotingsnomenclatuur geen afbreuk doet aan het resultaat van de wetgeving; |
| --- | --- |

3.

| 4. | betreurt het dat de Commissie, ondanks het dringende verzoek van het Parlement, heeft besloten om elementen in verband met de actualisering van de ontvangsten samen met andere elementen in verband met lopende onderhandelingen voor te leggen; herhaalt dat de Commissie, om het prerogatief van de begrotingsautoriteit beter te eerbiedigen, een ontwerp van gewijzigde begroting met slechts één doel moet indienen en niet verschillende doelstellingen in één ontwerp van gewijzigde begroting mag combineren; |
| --- | --- |

4.

| 5. | prijst de snelle goedkeuring van Verordening (EU) 2022/838, waarmee het mandaat van Eurojust wordt uitgebreid en Oekraïne kan worden ondersteund bij het verzamelen, bewaren en analyseren van bewijsmateriaal met betrekking tot oorlogsmisdaden als gevolg van de brute en ongerechtvaardigde Russische agressie; verzet zich echter tegen het beoogde gebruik van interne herschikkingen binnen hetzelfde beleidsterrein later in het jaar voor de financiering van de posten die in dit ontwerp van gewijzigde begroting worden voorgesteld; onderstreept in dit verband dat er voldoende marges zijn in rubriek 2b; herhaalt voorts zijn reeds lang bestaande standpunt dat de uitbreiding van de taken en verantwoordelijkheden van agentschappen gepaard moet gaan met overeenkomstige nieuwe middelen; |
| --- | --- |

5.

| 6. | hecht zijn goedkeuring aan het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2022; |
| --- | --- |

6.

| 7. | verzoekt zijn Voorzitter te constateren dat de gewijzigde begroting nr. 4/2022 definitief is vastgesteld en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie; |
| --- | --- |

7.

| 8. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

8.

---

(1)  PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1.

(2)  PB L 45 van 24.2.2022, blz. 1.

(3)  PB L 433 I van 22.12.2020, blz. 11.

(4)  PB L 433 I van 22.12.2020, blz. 28.

(5)  PB L 424 van 15.12.2020, blz. 1.

(6)  COM(2022)0231 van 18.5.2022.

(7)  Verordening (EU) 2022/838 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2022 tot wijziging van Verordening (EU) 2018/1727, wat betreft het bij Eurojust bewaren, analyseren en opslaan van bewijsmateriaal in verband met genocide, misdaden tegen de menselijkheid, oorlogsmisdaden en daarmee verband houdende strafbare feiten (PB L 148 van 31.5.2022, blz. 1).

---

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/109 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/109

---

P9_TA(2022)0366

Algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2023 — alle afdelingen

Resolutie van het Europees Parlement van 19 oktober 2022 over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2023 (12108/2022 — C9-0306/2022 — 2022/0212(BUD))

(2023/C 149/12)

Het Europees Parlement,

| — | gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU),

| — | gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,

| — | gezien Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad van 14 december 2020 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie en tot intrekking van Besluit 2014/335/EU, Euratom (1), |
| --- | --- |

—

gezien Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad van 14 december 2020 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie en tot intrekking van Besluit 2014/335/EU, Euratom (1),

| — | gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (2) (“het Financieel Reglement”), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 (2) (“het Financieel Reglement”),

| — | gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027 (3) (de “MFK-verordening”), en de gezamenlijke verklaringen van het Parlement, de Raad en de Commissie in dit verband (4), alsmede gezien de unilaterale verklaringen daaromtrent (5), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027 (3) (de “MFK-verordening”), en de gezamenlijke verklaringen van het Parlement, de Raad en de Commissie in dit verband (4), alsmede gezien de unilaterale verklaringen daaromtrent (5),

| — | gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen (6), |
| --- | --- |

—

gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen (6),

| — | gezien Verordening (EU) 2021/1119 van het Europees Parlement en de Raad van 30 juni 2021 tot vaststelling van een kader voor de verwezenlijking van klimaatneutraliteit, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 401/2009 en Verordening (EU) 2018/1999 (“Europese klimaatwet”) (7), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU) 2021/1119 van het Europees Parlement en de Raad van 30 juni 2021 tot vaststelling van een kader voor de verwezenlijking van klimaatneutraliteit, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 401/2009 en Verordening (EU) 2018/1999 (“Europese klimaatwet”) (7),

| — | gezien zijn resolutie van 19 mei 2022 over de sociale en economische gevolgen voor de EU van de Russische oorlog in Oekraïne — versterking van het vermogen van de EU om op te treden (8), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 19 mei 2022 over de sociale en economische gevolgen voor de EU van de Russische oorlog in Oekraïne — versterking van het vermogen van de EU om op te treden (8),

| — | gezien de mededeling van de Commissie van 11 december 2019 over de Europese Green Deal (COM(2019)0640) en zijn resolutie daarover van 15 januari 2020 (9), |
| --- | --- |

—

gezien de mededeling van de Commissie van 11 december 2019 over de Europese Green Deal (COM(2019)0640) en zijn resolutie daarover van 15 januari 2020 (9),

| — | gezien het speciaal verslag van de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering (IPCC) over de opwarming van de aarde met 1,5 oC, zijn speciaal verslag over de klimaatverandering en de bodem en zijn speciaal verslag over de oceanen en de cryosfeer in een veranderend klimaat, |
| --- | --- |

—

gezien het speciaal verslag van de Intergouvernementele Werkgroep inzake klimaatverandering (IPCC) over de opwarming van de aarde met 1,5 oC, zijn speciaal verslag over de klimaatverandering en de bodem en zijn speciaal verslag over de oceanen en de cryosfeer in een veranderend klimaat,

| — | gezien de overeenkomst die op 12 december 2015 is goedgekeurd op de 21e Conferentie van de Partijen bij het UNFCCC (COP21) in Parijs (de “Overeenkomst van Parijs”), |
| --- | --- |

—

gezien de overeenkomst die op 12 december 2015 is goedgekeurd op de 21e Conferentie van de Partijen bij het UNFCCC (COP21) in Parijs (de “Overeenkomst van Parijs”),

| — | gezien Speciaal verslag nr. 22/2021 van de Europese Rekenkamer: “Duurzame financiering: consistenter EU-optreden nodig om financiering te heroriënteren naar duurzame investeringen”, |
| --- | --- |

—

gezien Speciaal verslag nr. 22/2021 van de Europese Rekenkamer: “Duurzame financiering: consistenter EU-optreden nodig om financiering te heroriënteren naar duurzame investeringen”,

| — | gezien Speciaal verslag nr. 09/2022 van de Europese Rekenkamer: “Klimaatuitgaven in de EU-begroting 2014-2020: Niet zo hoog als gerapporteerd”, |
| --- | --- |

—

gezien Speciaal verslag nr. 09/2022 van de Europese Rekenkamer: “Klimaatuitgaven in de EU-begroting 2014-2020: Niet zo hoog als gerapporteerd”,

| — | gezien Speciaal verslag nr. 10/2021 van de Europese Rekenkamer: “Gendermainstreaming in de EU-begroting: tijd om de daad bij het woord te voegen”, |
| --- | --- |

—

gezien Speciaal verslag nr. 10/2021 van de Europese Rekenkamer: “Gendermainstreaming in de EU-begroting: tijd om de daad bij het woord te voegen”,

| — | gezien de VN-doelstellingen inzake duurzame ontwikkeling, |
| --- | --- |

—

gezien de VN-doelstellingen inzake duurzame ontwikkeling,

| — | gezien zijn resolutie van 8 juli 2021 over het jaarverslag over de werking van het Schengengebied (10), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 8 juli 2021 over het jaarverslag over de werking van het Schengengebied (10),

| — | gezien het voorstel van 22 april 2022 voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (COM(2022)0184), en verslag A9-0230/2022 daarover, goedgekeurd op 8 september 2022 door de Begrotingscommissie en de Commissie begrotingscontrole en aangenomen tijdens de vergaderperiode van het Parlement van 12 t/m 15 september 2022, |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van 22 april 2022 voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (COM(2022)0184), en verslag A9-0230/2022 daarover, goedgekeurd op 8 september 2022 door de Begrotingscommissie en de Commissie begrotingscontrole en aangenomen tijdens de vergaderperiode van het Parlement van 12 t/m 15 september 2022,

| — | gezien de Europese pijler van sociale rechten en zijn resolutie van 19 januari 2017 over dat onderwerp (11), |
| --- | --- |

—

gezien de Europese pijler van sociale rechten en zijn resolutie van 19 januari 2017 over dat onderwerp (11),

| — | gezien de EU-strategie voor gendergelijkheid 2020-2025, |
| --- | --- |

—

gezien de EU-strategie voor gendergelijkheid 2020-2025,

| — | gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2092 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2020 betreffende een algemeen conditionaliteitsregime ter bescherming van de Uniebegroting (12), |
| --- | --- |

—

gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2092 van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2020 betreffende een algemeen conditionaliteitsregime ter bescherming van de Uniebegroting (12),

| — | gezien zijn resolutie van 5 april 2022 over de algemene richtsnoeren voor de voorbereiding van de begroting 2023, afdeling III — Commissie (13), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 5 april 2022 over de algemene richtsnoeren voor de voorbereiding van de begroting 2023, afdeling III — Commissie (13),

| — | gezien zijn resolutie van 7 april 2022 over de raming van de ontvangsten en uitgaven van het Europees Parlement voor het begrotingsjaar 2023 (14), |
| --- | --- |

—

gezien zijn resolutie van 7 april 2022 over de raming van de ontvangsten en uitgaven van het Europees Parlement voor het begrotingsjaar 2023 (14),

| — | gezien het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2023, goedgekeurd door de Commissie op 1 juli 2022 (COM(2022)0400) (de “OB”), en gezien de bijbehorende nota van wijzigingen nr. 1 (COM(2022)0670), |
| --- | --- |

—

gezien het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2023, goedgekeurd door de Commissie op 1 juli 2022 (COM(2022)0400) (de “OB”), en gezien de bijbehorende nota van wijzigingen nr. 1 (COM(2022)0670),

| — | gezien het standpunt inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2023, vastgesteld door de Raad op 6 september 2022 en toegezonden aan het Europees Parlement op 9 september 2022 (12108/2022 — C9-0306/2022), |
| --- | --- |

—

gezien het standpunt inzake het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2023, vastgesteld door de Raad op 6 september 2022 en toegezonden aan het Europees Parlement op 9 september 2022 (12108/2022 — C9-0306/2022),

| — | gezien artikel 94 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 94 van zijn Reglement,

| — | gezien de adviezen van de andere betrokken commissies, |
| --- | --- |

—

gezien de adviezen van de andere betrokken commissies,

| — | gezien het verslag van de Begrotingscommissie (A9-0241/2022), |
| --- | --- |

—

gezien het verslag van de Begrotingscommissie (A9-0241/2022),

Algemeen overzicht van afdeling III

| 1. | wijst erop dat het Parlement, in zijn resolutie van 5 april 2022 over de algemene richtsnoeren voor de voorbereiding van de begroting 2023, duidelijke politieke prioriteiten voor de begroting 2023 heeft gedefinieerd; benadrukt nogmaals dat het sterk aan deze prioriteiten hecht en komt met het onderstaande standpunt om te waarborgen dat er in genoeg financiële middelen wordt voorzien om deze prioriteiten te verwezenlijken; is van mening dat de Unie over alle begrotingsmiddelen moet kunnen beschikken die nodig zijn om op de huidige crises te reageren en zich op de behoeften van de mensen te richten; |
| --- | --- |

1.

| 2. | is van oordeel dat de begroting van de Europese Unie overheidsinvesteringen moet bevorderen door steun te verlenen aan productieve en strategische sectoren, openbare diensten, het scheppen van banen met rechten, de bestrijding van armoede, sociale uitsluiting en ongelijkheid, de bescherming van het milieu en het volledig benutten van het potentieel van elk land en elke regio, alsmede het nastreven van externe betrekkingen op basis van solidariteit, samenwerking, wederzijds respect en de bevordering en handhaving van vrede; |
| --- | --- |

2.

| 3. | benadrukt dat de Unie voor een buitengewoon complexe reeks uitdagingen staat, waaronder de directe en indirecte gevolgen van de oorlog in Oekraïne, hoge inflatie, toenemende armoede, hoge energieprijzen en risico’s voor de voorzieningszekerheid, een verslechtering van de economische vooruitzichten, met name voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) en de meest kwetsbare huishoudens, de noodzaak om te zorgen voor een rechtvaardig, inclusief en duurzaam herstel van de pandemie, crises in vele andere delen van de wereld, technologische verandering, waaronder toenemende digitalisering, genderongelijkheid, alsmede de toenemende urgentie om de klimaatverandering en de biodiversiteitscrisis en de gevolgen daarvan aan te pakken en de noodzaak om de rechtvaardige overgang te versnellen, onder meer door investeringen in energie-efficiëntie; is van mening dat de begroting van de Unie moet bijdragen aan het aanpakken van deze uitdagingen en het bieden van passende steun voor iedereen, maar is bezorgd over de uitzonderlijk beperkte marges, die ongeveer een derde van vorig jaar bedragen, of, in het geval van rubriek 6, het ontbreken van een marge, en de beperkte flexibiliteit en capaciteit voor crisisrespons die in de begroting is ingebouwd; acht het, zeker nu er oorlog heerst, onontbeerlijk om de investeringen te stimuleren, de werkloosheid aan te pakken en de basis te leggen voor een veerkrachtigere en duurzamere Unie, waarbij de nadruk moet liggen op concrete acties om de gevolgen van de oorlog ook in de rest van de wereld aan te pakken; betreurt dat de OB een ontoereikend antwoord biedt op de huidige uitdagingen; herinnert eraan dat het meerjarig financieel kader (MFK) niet werd vastgesteld om het hoofd te bieden aan een pandemie, een oorlog, hoge inflatie, hoge energieprijzen, grote aantallen vluchtelingen, nieuwe toetredingen, voedselonzekerheid en een humanitaire crisis; |
| --- | --- |

3.

| 4. | betreurt het standpunt van de Raad over de OB, dat ten opzichte van het voorstel van de Commissie 1,64 miljard EUR minder aan vastleggingskredieten en 530 miljoen EUR minder aan betalingskredieten voor de MFK-rubrieken omvat; is van mening dat de Raad met zijn voorgestelde bezuinigingen niet lijkt in te zien hoe serieus de bovengenoemde uitdagingen zijn waarmee de Unie en haar burgers worden geconfronteerd, en dat de Raad daarbij niet objectief heeft gekeken naar hoe de middelen in de loop der tijd zijn besteed; bovendien houdt de Raad geen rekening met de belangrijkste prioriteiten van het beleid van de Unie, waardoor er te weinig geld zou zijn om de doelstellingen te kunnen bereiken; is van mening dat de Raad niet moet bezuinigen op programma’s die in aanmerking komen voor de in artikel 5 van de MFK-verordening bedoelde aanpassing voor “evenwichtsherstel en stabilisering”, aangezien dit in strijd zou zijn met de doelstelling van dat artikel, namelijk het versterken van specifieke politieke prioriteiten; herinnert er met name aan dat dat artikel niet voorziet in “aanvullingen”, zoals voorgesteld door de Raad; concludeert dat het standpunt van de Raad bij lange na niet tegemoetkomt aan de verwachtingen van het Parlement; besluit daarom als algemene regel de kredieten voor de door de Raad gekorte begrotingsonderdelen te herstellen op het niveau van de OB, zowel voor operationele als voor administratieve uitgaven, en om de OB als uitgangspunt te nemen voor het standpunt van het Parlement; |
| --- | --- |

4.

| 5. | handhaaft de in de OB opgenomen kredieten voor de thematische speciale instrumenten, namelijk de reserve voor solidariteit en noodhulp, het Europees Fonds voor aanpassing aan de globalisering voor ontslagen werknemers en de reserve voor aanpassing aan de brexit; is van mening dat gezien de onvoorziene, buitengewone en ongekende uitdagingen waarmee de Unie wordt geconfronteerd, het volledige bedrag van het flexibiliteitsinstrument moet worden gebruikt; is van mening dat met het oog op de huidige ernstige, met elkaar samenhangende crises, de marges van 2021 in het kader van compartiment a) van het enkelvoudig marge-instrument alsook aanvullende kredieten in het kader van compartiment c) van dat instrument ter beschikking moeten worden gesteld; |
| --- | --- |

5.

| 6. | herinnert aan zijn reeds lang bestaande standpunt dat voor nieuwe beleidsprioriteiten of -taken nieuwe middelen beschikbaar moeten worden gesteld; is van plan om deze aanpak te volgen voor het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor maatregelen ter versterking van het Europese ecosysteem voor halfgeleiders (de chipverordening) (COM(2022)0046) en het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het programma van de Unie voor beveiligde connectiviteit voor de periode 2023-2027 (COM(2022)0057; is in dit verband ingenomen met het feit dat het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot versterking van de Europese defensie-industrie door middel van een gemeenschappelijke aanbestedingswet (COM(2022)0349) niet leidt tot herschikkingen van of reserveringen binnen andere programma’s; |
| --- | --- |

6.

| 7. | is van mening dat de begroting van de Unie vanwege haar omvang, structuur en regels over een zeer beperkte capaciteit beschikt om adequaat te reageren op de uitdagingen waarvoor de Unie zich gesteld ziet of om nieuwe gemeenschappelijke beleidsambities of -initiatieven van de Unie die zijn aangekondigd in de toespraak van de voorzitter van de Commissie over de Staat van de Unie 2022, afdoende te financieren en uit te voeren; herinnert er met name aan dat de staatshoofden en regeringsleiders de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne hebben omschreven als een “aardverschuiving in de Europese geschiedenis” en dat de Commissie heeft verklaard dat de onvoorziene behoeften als gevolg van de oorlog in Europa veel verder gaan dan de middelen die in het huidige meerjarig financieel kader beschikbaar zijn, waardoor nieuwe financieringsbronnen nodig zijn; benadrukt dat de Unie het voortouw moet nemen om samen met internationale partners zo snel mogelijk voldoende en betrouwbare steun aan Oekraïne beschikbaar te stellen; is van mening dat dit een extra bewijs is van de dringende noodzaak om het MFK zo snel mogelijk, en uiterlijk in het eerste kwartaal van 2023 grondig te herzien, onder meer om het flexibeler te maken, de plafonds waar nodig te verhogen om tegemoet te komen aan nieuwe behoeften en nieuwe prioriteiten, en om de problemen aan te pakken die voortvloeien uit de opname van de financieringskosten van het herstelinstrument voor de Europese Unie (EURI) in rubriek 2b; |
| --- | --- |

7.

| 8. | benadrukt dat echte vooruitgang op het gebied van nieuwe eigen middelen essentieel is, zowel voor de terugbetaling van EURI voor de uitvoering van NextGenerationEU (NGEU) als met het oog op de financiële robuustheid en de uitvoering van de huidige en toekomstige meerjarige financiële kaders; verzoekt de Commissie te zorgen voor een tijdige invoering van nieuwe eigen middelen, overeenkomstig het stappenplan in het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020, en het voorstel voor het tweede pakket te bespoedigen; dringt er bij de Raad op aan het overeengekomen tijdschema in acht te nemen en de nodige vooruitgang te boeken met betrekking tot de eigen middelen in het eerste pakket dat de Commissie op 22 december 2021 heeft voorgesteld, met het oog op de snelle uitvoering ervan; |
| --- | --- |

8.

| 9. | benadrukt dat moet worden gereageerd op de gevolgen van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne en de COVID-19-pandemie, de stijgende inflatie en de toenemende energie- en voedselonzekerheid op het niveau van de Unie; benadrukt met name dat er voldoende groene investeringen nodig zijn om de energieonafhankelijkheid van de Unie te versterken en de Green Deal uit te voeren; wijst erop dat het cohesie- en het landbouwbeleid niet de belangrijkste bron van financiering van dringende prioriteiten mogen zijn, waardoor de uitvoering van langetermijndoelstellingen in gevaar komt, en benadrukt dat steun moet worden verleend aan regio’s die zwaar door de pandemie en de energiecrisis zijn getroffen; verzoekt de Commissie, in het licht van de beperkte middelen uit de begroting van de Unie, te reageren op de hoge energieprijzen en een analyse te maken van de mogelijke flexibiliteit en beschikbare aanvullende middelen, waaronder ongebruikte middelen van het MFK 2014-2020, voor het ondersteunen van kmo’s en kwetsbare huishoudens; |
| --- | --- |

9.

| 10. | is van mening dat de Unie gezamenlijk actie moet ondernemen om de energiecrisis aan te pakken en stelt zeer aanzienlijke extra investeringen op dat gebied voor; wijst erop dat er na de begroting 2023 nog meer financiële middelen nodig zullen zijn om dat doel te bereiken; wijst er daarom op dat het van belang is extra financiële steun te verlenen via REPowerEU; vraagt om een spoedig akkoord over en uitvoering van REPowerEU, zodat de middelen zo spoedig mogelijk kunnen worden vrijgemaakt om de energieonafhankelijkheid van de Unie snel te vergroten door middel van strategische investeringen, waaronder steun voor kmo’s en kwetsbare huishoudens; |
| --- | --- |

10.

| 11. | is verheugd dat de Commissie werkt aan een nieuwe classificatie om het gendereffect van de uitgaven van de Unie vast te stellen; roept de Commissie op ervoor te zorgen dat deze classificatie zich richt op een nauwkeurige en volledige weergave van het effect van programma’s op gendergelijkheid, om het beste effect op gendergelijkheid te halen uit programma’s die momenteel als nul (ster) zijn gecategoriseerd en er lessen uit te trekken voor de opzet van de programma’s; pleit er bovendien voor om die classificatie uit te breiden tot alle MFK-programma’s, zodat de te verwachten resultaten voor de begroting 2023 kunnen worden onderbouwd; benadrukt in dit verband dat er systematisch genderspecifieke gegevens moeten worden verzameld en geanalyseerd; is van mening dat alle genderrelevante rapportage op basis van volumes en niet van het aantal acties moet plaatsvinden; |
| --- | --- |

11.

| 12. | uit zijn diepe bezorgdheid over het feit dat de Commissie onlangs campagnes ter bevordering van de hijab heeft gefinancierd of medegefinancierd, onder meer met de slogan “freedom is in hijab”; benadrukt dat uit de begroting van de Unie in de toekomst geen enkele campagne mag worden gefinancierd waarin de hijab wordt gepromoot; |
| --- | --- |

12.

| 13. | verwacht dat de doelstellingen inzake klimaat- en biodiversiteitsmainstreaming worden gehaald; verwelkomt in dit verband de inspanningen voor transparantere en uitgebreidere verslaglegging en benadrukt dat er voldoende evaluaties achteraf moeten worden verricht en dat er moet worden gewerkt aan de gedetailleerdheid van de beschikbare gegevens; verzoekt de Commissie opnieuw gevolg te geven aan de conclusies van de Europese Rekenkamer met betrekking tot te hoog opgegeven klimaatuitgaven; is ook ingenomen met de verslaglegging over biodiversiteitsgerelateerde uitgaven; maakt zich niettemin zorgen dat de streefdoelen voor 2026 en 2027 mogelijk niet worden gehaald en verzoekt de Commissie haar inspanningen om de doelen te halen op te voeren; verzoekt de Commissie om bij de presentatie van de ontwerpbegroting per programma aan te geven hoe hoog de bedragen en uitgavenpercentages zullen zijn die moeten bijdragen tot de streefdoelen; verzoekt de Commissie om toe te zien op de toepassing van het beginsel “geen ernstige afbreuk doen” en om in voorkomend geval de nodige corrigerende maatregelen te nemen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | wijst er nogmaals op dat de uitvoering van de door de Conferentie over de toekomst van Europa goedgekeurde aanbevelingen in de begroting voor 2023 tot uiting moet komen; |
| --- | --- |

14.

| 15. | stelt het totaalbedrag aan kredieten voor de begroting 2023 (alle afdelingen) daarom vast op 187 293 119 206 EUR aan vastleggingskredieten, oftewel een verhoging met 1 702 055 778 EUR ten opzichte van de OB; besluit daarnaast een bedrag van 836 090 000 EUR aan vastleggingskredieten beschikbaar te stellen na vrijmakingen op grond van artikel 15, lid 3, van het Financieel Reglement; stelt het totaalbedrag aan kredieten voor de begroting 2023 (alle afdelingen) vast op 167 612 834 087 EUR aan betalingskredieten; |
| --- | --- |

15.

Rubriek 1 — Eengemaakte markt, innovatie en digitaal beleid

| 16. | onderstreept de aanzienlijke bijdrage die rubriek 1 levert aan de aanpak van de gevolgen van de oorlog in Oekraïne en het verwezenlijken van de klimaat- en energiedoelstellingen van de Unie, onder meer om de afhankelijkheid van de Unie van fossiele brandstoffen, met inbegrip van die uit Rusland, te verminderen door onderzoek en investeringen in duurzame energie- en vervoersectoren te ondersteunen; wijst nogmaals op het potentieel van de programma’s van deze rubriek om Oekraïne te verankeren in de eengemaakte markt, het infrastructuurnetwerk en de onderzoeksruimte; |
| --- | --- |

16.

| 17. | steunt het voorstel in de OB om 78,8 miljoen EUR aan vrijmakingen beschikbaar te stellen voor de drie clusters die worden genoemd in de desbetreffende gezamenlijke politieke verklaring bij de verordening betreffende Horizon Europa (15); merkt echter op dat de resterende in 2021 en 2020 vrijgekomen kredieten voor onderzoek 836,09 miljoen EUR bedragen; hamert er, tegen de achtergrond van de beperkte beschikbare middelen en de aanzienlijke behoeften, op dat dit onverwacht hoge bedrag aan vrijgekomen onderzoeksgelden, dat de Commissie tijdens de MFK-onderhandelingen niet had voorzien, volledig beschikbaar moet worden gesteld voor Horizon Europa, overeenkomstig artikel 15, lid 3, van het Financieel Reglement; herinnert aan de zeer hoge toegevoegde waarde van de Unie en het uitstekende uitvoeringspercentage van dat programma; is er dan ook van overtuigd dat de resterende bedragen aanzienlijke verhogingen moeten inhouden voor belangrijke onderzoeksprioriteiten, zoals gezondheid (waaronder long covid en post covid, zoals voor klinische proeven), klimaat, mobiliteit en energie, cultuur en creativiteit, onder meer voor de verdere ontwikkeling van het Nieuwe Europese Bauhaus, en voedsel, bio-economie, natuurlijke hulpbronnen en het milieu, om de dringende uitdagingen waarmee de Unie wordt geconfronteerd aan te pakken en om extra steun te verlenen aan onderzoekers via de Marie Skłodowska-Curie-acties, waaronder onderzoekers uit Oekraïne, met specifieke aandacht voor de Europese Green Deal, de Digitale Agenda en Europa sterker maken in de wereld; |
| --- | --- |

17.

| 18. | maakt zich grote zorgen over de voorgestelde manier om het Fonds voor de Europese Innovatieraad te beheren en verzoekt de Commissie een open dialoog met het Parlement aan te gaan over het beheer van het Fonds om een correcte uitvoering van de begroting te waarborgen; |
| --- | --- |

18.

| 19. | maakt de door de Commissie voorgestelde herschikkingen ter financiering van de chipverordening en het programma voor beveiligde connectiviteit ongedaan, in overeenstemming met haar standpunt dat nieuwe initiatieven met nieuwe middelen moeten worden gefinancierd, en schrapt de desbetreffende reserves van de Raad, zodat een passend niveau van financiering voor prioriteiten in het kader van Horizon Europa, het programma Digitaal Europa en het ruimtevaartprogramma van de Unie wordt gewaarborgd; stelt vrijmakingen op het gebied van onderzoek opnieuw beschikbaar als compensatie voor het reserveren van middelen in het kader van Horizon Europa voor de chipverordening en het programma voor beveiligde connectiviteit, zodat deze nieuwe voorstellen geen afbreuk doen aan bestaande onderzoeksprioriteiten; benadrukt dat de opname van middelen van NGEU niet kan worden gebruikt als rechtvaardiging voor het niet toepassen van artikel 15, lid 3, van het Financieel Reglement en het niet gebruiken van aanzienlijke bedragen aan vrijmakingen in een tijd van crisis; |
| --- | --- |

19.

| 20. | herinnert eraan dat de Connecting Europe Facility (CEF) van cruciaal belang is voor het stimuleren van investeringen in de ontwikkeling van hoogwaardige en duurzame trans-Europese netwerken; benadrukt dat de CEF een cruciale rol moet spelen bij het koolstofvrij maken van de economie van de Unie door infrastructuur voor alternatieve brandstoffen en hernieuwbare energie te ondersteunen, waardoor de groene transitie wordt versneld en de energieonafhankelijkheid en -zekerheid van de Unie wordt vergroot, en dat zij de interconnectiviteit op het hele grondgebied van de Unie, met inbegrip van het Iberisch schiereiland en afgelegen, dunbevolkte regio’s, bevordert; onderstreept dat als gevolg van de ongekende en niet-uitgelokte militaire aanval van Rusland op Oekraïne dringende steun voor vervoersinfrastructuur in en naar Oekraïne (solidariteitscorridors) nodig is, om het vervoer van kritieke goederen in beide richtingen mogelijk te maken; stelt daarom voor de financiële middelen voor de onderdelen vervoer en energie van de CEF te verhogen met een totaalbedrag van 90 miljoen EUR aan vastleggingskredieten boven het niveau van de OB; |
| --- | --- |

20.

| 21. | benadrukt dat een goed functionerende eengemaakte markt de kern vormt van het herstel en het concurrentievermogen op lange termijn van de Unie; benadrukt dat de interne markt in stand moet worden gehouden en moet worden aangepast om het hoofd te kunnen bieden aan talrijke uitdagingen; verzoekt de Commissie de nodige voorstellen te doen, onder meer in het kader van de nota van wijzigingen, om een eventuele kloof tussen de inwerkingtreding van de wet inzake digitale diensten en de terugvordering van de toezichtvergoedingen te overbruggen; |
| --- | --- |

21.

| 22. | benadrukt dat bedrijven en met name kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s), die de ruggengraat vormen van de Europese economie, zwaar zijn getroffen door de huidige crises, waaronder ondernemingen in de toeristische, culturele en creatieve sectoren, die sterk zijn ingekrompen, en door de gevolgen van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne, met name als gevolg van de hoge energieprijzen; steunt een verhoging van het kmo-onderdeel van de cluster eengemaakte markt met 10 miljoen EUR ten opzichte van de OB; stelt ook een verhoging van 1 miljoen EUR ten opzichte van de OB voor ter ondersteuning van de lopende werkzaamheden van de European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) met betrekking tot het ontwerpen van hoogwaardige rapportagestandaarden, op voorwaarde dat de EFRAG een werkplan vaststelt waarin de maatregelen worden uiteengezet die moeten zorgen voor een behoorlijke transparante procedure en publiek toezicht, alsook voor een evenwichtige vertegenwoordiging van belanghebbenden; |
| --- | --- |

22.

| 23. | verhoogt de vastleggingskredieten voor rubriek 1 daarom met 663 650 000 EUR ten opzichte van de OB (exclusief proefprojecten en voorbereidende acties), hetgeen moet worden gefinancierd door gebruik te maken van de beschikbare marge en door de speciale instrumenten in te zetten; stelt bovendien een totaalbedrag van 836 090 000 EUR aan vastleggingskredieten ter beschikking van deze rubriek, met dienovereenkomstige vrijmakingen krachtens artikel 15, lid 3, van het Financieel Reglement, waardoor de opnieuw beschikbaar gestelde vrijmakingen ten opzichte van de OB met 677 278 157 EUR stijgen; |
| --- | --- |

23.

Subrubriek 2a — Economische, sociale en territoriale cohesie

| 24. | onderstreept de cruciale rol van het cohesiebeleid als belangrijk investeringsbeleid en convergentie-instrument van de Unie om duurzame groei te bevorderen en de algehele harmonieuze ontwikkeling van de lidstaten en hun regio’s te ondersteunen, ook tussen en binnen regio’s; verwacht dat, na een vertraagde start van het programmeringsproces in de eerste twee jaar van het MFK 2021-2027, de uitvoering in 2022 zal versnellen; roept de lidstaten en de Commissie op het programmeringsproces te versnellen, zodat in 2023 kan worden begonnen met de uitvoering van de cohesiefondsen, die zullen helpen sociale, economische en territoriale ongelijkheden aan te pakken, de economie van de Unie te stimuleren en de openbare en particuliere sector, kmo’s en de burgers in deze moeilijke tijden te helpen; benadrukt dat projecten vertraging dreigen op te lopen als gevolg van de pandemie en de oorlog in Oekraïne; verzoekt de Commissie de nodige beleidsaanpassingen en steunmaatregelen te beoordelen en, waar nodig, voor te stellen om de voortzetting en volledige uitvoering van alle projecten te waarborgen; |
| --- | --- |

24.

| 25. | benadrukt dat EU-programma’s projecten moeten ondersteunen waarmee het creëren van banen met rechten, stabiele en gereguleerde salarissen en arbeidstijden wordt bevorderd; |
| --- | --- |

25.

| 26. | aanvaardt het standpunt van de Raad met betrekking tot subrubriek 2a; |
| --- | --- |

26.

Subrubriek 2b — Veerkracht en waarden

| 27. | wijst er nogmaals op dat, ondanks de verzoeken van het Parlement om het EURI boven de plafonds te plaatsen, de herfinancieringskosten worden betaald uit subrubriek 2b; merkt op dat, in het licht van de onvoorziene situatie op de financiële markten als gevolg van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne, die de economie van de Unie negatief blijft beïnvloeden en haar op een pad van lagere groei, hogere inflatie en stijgende rentevoeten zet, de begrotingslijn voor de financieringskosten van EURI waarschijnlijk volledig nodig zal zijn en de behoeften het begrote bedrag wellicht zullen overschrijden; betreurt dat dit de facto gevolgen heeft voor programma’s die onder dezelfde rubriek vallen, doordat dit de mogelijkheid van de Commissie beperkt om waar nodig verhogingen van de financiële programmering voor te stellen; merkt op dat de financieringskosten van het EURI niet uit speciale instrumenten afkomstig mogen zijn, aangezien die bedoeld zijn om onvoorziene uitdagingen aan te pakken, zoals de gevolgen van de oorlog in Oekraïne en de energiecrisis; |
| --- | --- |

27.

| 28. | stelt daarom voor om ten opzichte van de OB 200 miljoen EUR extra uit te trekken voor het vlaggenschipprogramma Erasmus+, dat gericht is op leermobiliteit in onderwijs en opleiding — in overeenstemming met de door de Commissie vastgestelde behoefte om steun te verlenen aan Oekraïense studenten en onderwijzend personeel en aan alle studenten die te maken krijgen met de gevolgen van de hoge inflatie; onderstreept dat deze kredieten ook zullen bijdragen tot het afvlakken van het door aanzienlijk uitstel gekenmerkte financiële profiel van Erasmus+, doordat zij een consistentere jaarlijkse financiering bieden voor een programma met een stabiele jaarlijkse vraag; benadrukt voorts dat de verhoging van de middelen zal bijdragen tot de lopende inspanningen om het programma groener en inclusiever te maken en om de werkzaamheden te verrichten die zijn voortgevloeid uit het Europees Jaar van de jeugd 2022; wijst op de aankondiging van voorzitter Von der Leyen in haar Staat van de Unie-toespraak dat 2023 het Europees Jaar van de Vaardigheden moet worden, waarvoor steun in de begroting van 2023 nodig is; |
| --- | --- |

28.

| 29. | wijst erop dat Erasmus+ in het kader van het onderdeel “sport” sportevenementen zonder winstoogmerk ondersteunt die gericht zijn op de verdere ontwikkeling van de Europese dimensie van sport en het onder de aandacht brengen van kwesties die van belang zijn voor de amateursport; onderstreept de cruciale rol die sport speelt bij de bestrijding van discriminatie en de bevordering van sociale inclusie; steunt daarom een gerichte verhoging van 10 miljoen EUR voor de begrotingslijn “sport” die nodig is om het programma in staat te stellen de speciale Olympische Spelen die in 2023 in Berlijn plaatsvinden, te ondersteunen; |
| --- | --- |

29.

| 30. | benadrukt dat het Europees Solidariteitskorps (ESC) jongeren helpt om in een andere lidstaat praktijkervaring op te doen en zo hun inzetbaarheid op de arbeidsmarkt en hun kansen in het leven te vergroten; benadrukt voorts dat het ESC vrijwillige humanitaire activiteiten financiert die worden uitgevoerd via het Europees vrijwilligerskorps voor humanitaire hulpverlening, dat belangrijke humanitaire hulp kan bieden buiten conflictgebieden; besluit daarom de kredieten voor het ESC met 8 miljoen EUR te verhogen ten opzichte van de OB; |
| --- | --- |

30.

| 31. | benadrukt dat de COVID-19-pandemie nog niet voorbij is en benadrukt dat de steun voor gezondheidszorgstelsels moet worden gehandhaafd om hun veerkracht te verbeteren en hun paraatheid te vergroten via het EU4Health-programma; onderstreept voorts de sleutelrol die het programma speelt bij de ondersteuning van het kankerbestrijdingsplan, de farmaceutische strategie voor Europa en de onlangs opgerichte Autoriteit voor paraatheid en respons inzake noodsituaties op gezondheidsgebied; maakt daarom de door de Raad voorgestelde buitensporige en ongerechtvaardigde verlaging ongedaan en versterkt het programma met 25 miljoen EUR boven de OB, onder meer ter ondersteuning van acties om in de hele Unie een universele dekking van de gezondheidszorg te bereiken, met inbegrip van kwalitatief hoogwaardige toegang tot seksuele en reproductieve gezondheidsdiensten; |
| --- | --- |

31.

| 32. | wijst op de steeds talrijkere en ernstigere natuurrampen in Europa, zoals onlangs is gebleken uit de recordaantallen bosbranden in de zomer van 2022; betreurt dat dergelijke extreme weersomstandigheden, die vaak tot noodsituaties leiden, als gevolg van de klimaatverandering zullen toenemen in frequentie en intensiteit; besluit daarom, in overeenstemming met de toezegging van de voorzitter van de Commissie in haar Staat van de Unie van 2022, het mechanisme voor civiele bescherming van de Unie met 20 miljoen EUR te versterken om het reactievermogen van de Unie te vergroten en haar burgers beter te beschermen, onder meer ter versterking van de capaciteit voor het inzetten van medische eenheden in noodsituaties, en onderstreept dat moet worden geïnvesteerd in klimaatmitigatie en -aanpassing voor bijzonder kwetsbare regio’s; |
| --- | --- |

32.

| 33. | herinnert eraan dat de culturele en creatieve sectoren, vaak kleine bedrijven, individuele kunstenaars en maatschappelijke organisaties, zwaar getroffen zijn door de COVID-19-pandemie en de daarmee samenhangende volksgezondheidsmaatregelen; benadrukt de sleutelrol die Creatief Europa speelt bij het ondersteunen van Europese kunstuitingen en Europese waarden en het herstel van de culturele en creatieve sectoren, het bevorderen van mediageletterdheid en het bestrijden van desinformatie; besluit daarom de kredieten van het programma voor 2023 met 12 miljoen EUR te verhogen ten opzichte van de OB; |
| --- | --- |

33.

| 34. | benadrukt dat de eerbiediging van de rechtsstaat en de grondrechten moet worden bevorderd; benadrukt de cruciale rol van het programma “Burgers, gelijkheid, rechten en waarden” bij het versterken van Uniewaarden, het Unieburgerschap, democratie, gelijkheid en gendergelijkheid en de rechtsstaat in de Unie, en bij het ondersteunen van slachtoffers van gendergerelateerd geweld; maakt daarom de door de Raad voorgestelde bezuinigingen op het programma ongedaan; besluit voorts het onderdeel Daphne met 2 miljoen EUR te verhogen ten opzichte van de OB om gendergerelateerd geweld aan te pakken, dat sinds de pandemie is verergerd, alsmede alle vormen van geweld tegen vluchtelingen, kinderen, jongeren en andere groepen die gevaar lopen, zoals lhbtiq+-personen en personen met een handicap, en het onderdeel “betrokkenheid en participatie van de burgers” met 1,5 miljoen EUR ten opzichte van de OB te verhogen, met name om te zorgen voor een gedegen follow-up van de Conferentie over de toekomst van Europa; |
| --- | --- |

34.

| 35. | is ernstig bezorgd over de talrijke berichten waarin wordt gewezen op de financiering van verenigingen die banden hebben met radicale religieuze en politieke organisaties, zoals de Moslimbroederschap; verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat Europese fondsen alleen organisaties financieren die alle Europese waarden, waaronder vrijheid van gedachte, vrijheid van meningsuiting en gelijkheid van vrouwen en mannen, strikt eerbiedigen, met name waar het gaat om financiering via het programma “Burgers, gelijkheid, rechten en waarden”; verzoekt de Commissie daarom de begunstigde organisaties te verplichten een handvest te ondertekenen waarin zij zich ertoe verbinden deze waarden te eerbiedigen alvorens middelen ter beschikking te stellen; |
| --- | --- |

35.

| 36. | herinnert eraan dat het belangrijk is de sociale dialoog en de opleiding van werknemers te bevorderen en te zorgen voor een stabiele financiering; verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat de desbetreffende middelen goed geabsorbeerd kunnen worden; |
| --- | --- |

36.

| 37. | is van mening dat er voldoende kredieten moeten zijn voor de begrotingslijn van de Turks-Cypriotische Gemeenschap om op beslissende wijze bij te dragen aan de voortzetting en intensivering van de missie van het Comité voor vermiste personen op Cyprus, en om het bicommunale Technisch Comité voor cultureel erfgoed te ondersteunen; |
| --- | --- |

37.

| 38. | constateert dat een groot aantal documenten en mededelingen van de instellingen, organen en instanties van de Unie uitsluitend beschikbaar is in de Engelse taal; merkt ook op dat werkvergaderingen worden gehouden zonder mogelijkheid van vertolking; verzoekt de beginselen, rechten en verplichtingen te eerbiedigen die zijn vastgelegd in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en Verordening nr. 1/1958, alsook in interne richtsnoeren en besluiten, zoals de code van goed administratief gedrag; verzoekt de instellingen, organen en instanties van de Unie daarom de nodige personele middelen ter beschikking te stellen om de meertaligheid te waarborgen, door het aantal personeelsleden dat verantwoordelijk is voor vertaling en vertolking uit te breiden; |
| --- | --- |

38.

| 39. | onderstreept dat het belangrijk is de begroting van de Unie te beschermen tegen fraude, corruptie en andere illegale gedragingen die de begroting van de Unie en de nationale begrotingen schaden; onderstreept in dit verband de centrale rol die het Europees Openbaar Ministerie (EOM) speelt bij de bescherming van de financiële belangen van de Unie, onder meer met betrekking tot het gebruik van middelen van NGEU, en bij het waarborgen van de eerbiediging van de rechtsstaat; besluit daarom het EOM gericht te versterken en zijn personeelsbestand te verhogen om het orgaan in staat te stellen zijn mandaat te vervullen, en zo de inspanningen ter bestrijding van fraude, corruptie, witwaspraktijken en georganiseerde criminaliteit op te voeren; verzoekt alle lidstaten zich bij het EOM aan te sluiten en te zorgen voor een betere bescherming van de financiële belangen van de Unie; wijst erop dat het belangrijk is het algemeen conditionaliteitsregime ter bescherming van de Uniebegroting na te leven; |
| --- | --- |

39.

| 40. | is van mening dat moet worden gezorgd voor voldoende en stabiele financiering voor communicatie, om de Unie in staat te stellen in contact te treden met de burgers, ook op lokaal niveau, desinformatie tegen te gaan en de deelname van de burgers aan het democratische leven te vergemakkelijken, hetgeen nog noodzakelijker is in het licht van de oorlog van Rusland tegen Oekraïne; herstelt daarom het niveau van de DB wat betreft de relevante lijnen; |
| --- | --- |

40.

| 41. | versterkt subrubriek 2b in totaal met 272 821 707 EUR aan vastleggingskredieten ten opzichte van de OB (exclusief proefprojecten en voorbereidende acties), een bedrag dat moet worden gefinancierd door gebruik te maken van de beschikbare marge en door de speciale instrumenten in te zetten; |
| --- | --- |

41.

Rubriek 3 — Natuurlijke hulpbronnen en milieu

| 42. | spreekt zijn ernstige bezorgdheid uit over de gevolgen van de Russische oorlog tegen Oekraïne en de economische effecten daarvan, alsook over de gevolgen van de extreme weersomstandigheden, zoals extreme en langdurige droogte, voor de productie en distributie in de landbouwsector en de voedselmarkten; onderstreept de strategische rol die de landbouw speelt bij het voorkomen van een voedselcrisis door in heel Europa te zorgen voor veilig en hoogwaardig voedsel tegen betaalbare prijzen; wijst erop dat 2023 het eerste jaar is van het nieuwe gemeenschappelijk landbouwbeleid dat de landbouwers in de Unie, die een fundamentele rol spelen bij het behoud van de economische veerkracht van plattelandsgebieden, zal ondersteunen door de schuldenlast van jonge landbouwers te verlichten en hen te helpen met de stijgende rente op leningen en de hogere inputkosten; is van mening dat de crisissituatie de gedeeltelijke beschikbaarstelling van de nieuwe landbouwreserve met een minimum van 10 miljoen EUR voor jonge landbouwers rechtvaardigt; verzoekt de Commissie gepaste uitzonderlijke maatregelen voor te bereiden in overeenstemming met de desbetreffende bepalingen van de basishandeling en, in voorkomend geval, het beschikbaar te stellen bedrag te verhogen; |
| --- | --- |

42.

| 43. | wijst nogmaals op het belang van het LIFE-programma voor de ondersteuning van klimaatactie en milieubescherming en de sleutelrol die het programma speelt bij het ontwerpen van voorbeeldinterventies en stimulerende maatregelen voor klimaatmitigatie en -aanpassing en voor het stopzetten van het biodiversiteitsverlies; verzoekt het niveau van de begrotingssteun voor LIFE in de verschillende onderdelen van het programma te verhogen; benadrukt dat elke jaarlijkse versterking van het LIFE-programma vooruitgang zal opleveren voor de verwezenlijking van de doelstellingen en ambities inzake mainstreaming van klimaat en biodiversiteit; is van mening dat de huidige omstandigheden een bijzondere nadruk op het artikel over de overgang naar schone energie rechtvaardigen; |
| --- | --- |

43.

| 44. | benadrukt dat de begroting van het Europees Milieuagentschap aanzienlijk moet worden verhoogd om te voorzien in voldoende financiële en personele middelen om de volledige tenuitvoerlegging mogelijk te maken van de Europese Green Deal en het bijbehorende beleid als een belangrijke pijler voor de overgang van de economie van de Unie naar een eerlijke, inclusieve, duurzame, veerkrachtige en koolstofneutrale economie; is van mening dat de Commissie hoe dan ook moet voorkomen dat de uitvoering en handhaving van milieubeleid en -wetgeving in gevaar wordt gebracht; |
| --- | --- |

44.

| 45. | benadrukt dat de plannen voor een rechtvaardige transitie een belangrijke rol spelen en dat een tijdige goedkeuring ervan in de huidige economische en geopolitieke situatie van groot belang is om de nodige investeringen en groei in de Unie te waarborgen; benadrukt dat moet worden gezorgd voor een soepele uitvoering van het Fonds voor een rechtvaardige transitie als essentieel instrument voor het vergroten van de energieonafhankelijkheid en het innovatievermogen van de Unie en voor het aanpakken van sociaaleconomische uitdagingen en de energietransitie als antwoord op de klimaatdoelstellingen; |
| --- | --- |

45.

| 46. | verhoogt de vastleggingskredieten voor rubriek 3 met 61 240 000 EUR ten opzichte van de OB (exclusief proefprojecten en voorbereidende acties), een bedrag dat moet worden gefinancierd door gebruik te maken van de beschikbare marge; |
| --- | --- |

46.

| 47. | wijst erop dat het beeld van de beschikbare middelen voor het ELGF meestal nog wordt vervolledigd door een nota van wijzigingen en dat de aanpak van wijzigingen in rubriek 3 in de loop van de bemiddelingsprocedure dienovereenkomstig kan worden bijgestuurd; |
| --- | --- |

47.

Rubriek 4 — Migratie en grensbeheer

| 48. | merkt op dat het als gevolg van de oorlog tegen Oekraïne in 2022 noodzakelijk was om 150 miljoen EUR extra financiering te verstrekken voor het Fonds voor asiel, migratie en integratie (AMIF) om de lidstaten te ondersteunen bij de opvang van mensen die het conflict ontvluchten; is ingenomen met het besluit om de richtlijn tijdelijke bescherming (16) in werking te stellen, die, gezien de aard van het conflict en de inspanningen van de lidstaten om vrouwen en kinderen te beschermen tegen mensenhandel, met inbegrip van handel met het oog op seksuele uitbuiting, een financiële verplichting op langere termijn zal inhouden en doorlopende begrotingssteun aan de lidstaten noodzakelijk zal maken; besluit daarom de kredieten van het AMIF voor 2023 met 100 miljoen EUR te verhogen ten opzichte van de OB; |
| --- | --- |

48.

| 49. | herinnert eraan dat het in 2022 ook nodig was aanvullende financiering te verstrekken voor het instrument voor financiële steun voor grensbeheer en visumbeleid (BMVI) om extra steun te kunnen verlenen aan de lidstaten in de voorste linie in de context van de oorlog, en voor de verdere integratie van Roemenië, Bulgarije en Kroatië in de Schengenzone; betreurt voorts dat de Commissie herhaaldelijk heeft voorgesteld de overeengekomen financiële middelen voor het BMVI uit te hollen om in de OB middelen te vinden voor agentschappen op het gebied van justitie en binnenlandse zaken met uitgebreide mandaten, waaronder Europol; besluit op basis van bovenstaande overwegingen de kredieten van het BMVI in 2023 met 25 miljoen EUR te verhogen ten opzichte van de OB; |
| --- | --- |

49.

| 50. | herinnert aan de cruciale rol die het Asielagentschap van de Europese Unie speelt bij de ondersteuning van de lidstaten met betrekking tot asiel- en internationale beschermingsprocedures en merkt op dat de werklast van het agentschap is toegenomen, als gevolg van zowel de oorlog tegen Oekraïne als de nieuwe taken die het in het kader van zijn uitgebreide mandaat heeft gekregen; besluit daarom het personeelsbestand van het agentschap uit te breiden; |
| --- | --- |

50.

| 51. | wijst op de noodzaak van een verdere verhoging van de vastleggingskredieten en het personeel voor eu-LISA in overeenstemming met de vastgestelde behoeften van het agentschap, zodat het in 2023 een aantal kritieke projecten van de Unie voor interne veiligheid en grensbeheer kan blijven uitvoeren; |
| --- | --- |

51.

| 52. | benadrukt het belang van een doeltreffend Europees Grens- en kustwachtagentschap (hierna “Frontex”) dat de lidstaten kan bijstaan bij het beheer van de gemeenschappelijke buitengrenzen van de Unie en kan zorgen voor een geïntegreerd grensbeheer met volledige inachtneming van de grondrechten; merkt op dat Frontex nog steeds moeite heeft om de sterke stijging van de kredieten op jaarbasis op te nemen en het benodigde extra operationeel personeel aan te werven; verzoekt de Commissie een grondige analyse van dit probleem uit te voeren met als doel om de tenuitvoerlegging te verbeteren onder toezicht van het Parlement; besluit daarom de door de Raad voorgestelde verlaging van 50 miljoen EUR voor Frontex in 2023 te steunen; benadrukt desondanks dat Frontex de beschikking moet krijgen over de nodige begrotingsmiddelen om zijn mandaat en verplichtingen te vervullen; |
| --- | --- |

52.

| 53. | verhoogt rubriek 4 in zijn geheel met 130 430 664 EUR ten opzichte van het standpunt van de Raad en met 80 430 664 EUR ten opzichte van de OB, een bedrag dat moet worden gefinancierd door gebruik te maken van de beschikbare marge; |
| --- | --- |

53.

Rubriek 5 — Veiligheid en defensie

| 54. | onderstreept hoe belangrijk het is de Europese samenwerking op defensiegebied te versterken, rekening houdend met de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne en het zeer instabiele internationale klimaat; is van mening dat een dergelijke samenwerking niet alleen de veiligheid van Europa en zijn burgers verhoogt, maar ook leidt tot meer efficiëntie en potentiële besparingen; dringt in dit verband aan op meer financiering voor het onderdeel capaciteitsontwikkeling van het Europees Defensiefonds om een innovatieve en concurrerende industriële basis op defensiegebied te bevorderen die zal bijdragen tot de strategische autonomie van de Unie; |
| --- | --- |

54.

| 55. | stelt ook voor meer financiële middelen voor militaire mobiliteit beschikbaar te stellen om de lidstaten te helpen sneller en doeltreffender op te treden; merkt op dat er voldoende middelen nodig zijn om missies en operaties in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid te ondersteunen, onder meer via maatregelen zoals de financiering van vervoersinfrastructuur voor tweeërlei gebruik en de vereenvoudiging van diplomatieke toestemmingen en douanevoorschriften; merkt op dat de militaire mobiliteit ook kan worden gestimuleerd door de snelle toetreding van Roemenië, Bulgarije en Kroatië tot het Schengengebied; herinnert eraan dat het niet oplossen van deze kwestie schadelijke economische en geostrategische gevolgen heeft; benadrukt dat het niveau van de OB voor het Fonds voor interne veiligheid moet worden hersteld om te zorgen voor voldoende financiering voor de bestrijding van ernstige en georganiseerde criminaliteit met een grensoverschrijdende dimensie, en cybercriminaliteit; |
| --- | --- |

55.

| 56. | versterkt rubriek 5 in totaal met 81 192 700 EUR aan vastleggingskredieten ten opzichte van de OB, een bedrag dat moet worden gefinancierd door gebruik te maken van de beschikbare marge en door de speciale instrumenten in te zetten; |
| --- | --- |

56.

Rubriek 6 — Nabuurschap en internationaal beleid

| 57. | stelt met grote bezorgdheid vast dat de Russische agressie tegen Oekraïne en de wereldwijde gevolgen ervan de behoefte aan humanitaire hulp drastisch hebben doen toenemen, die al onder druk stond vanwege financieringstekorten en de toename van het aantal crises en conflicten in de wereld; verzoekt om een aanzienlijke verhoging van de humanitaire hulp om de ongekende kloof tussen behoeften en de beschikbare middelen aan te pakken; betreurt het dat rubriek 6 geen marge heeft en daarom niet geschikt is voor de huidige situatie of voor het inspringen op mogelijke nieuwe noodsituaties; is van mening dat het maximum van rubriek 6 dringend moet worden verhoogd; betreurt dat het niet mogelijk is om de OB ten minste op het huidige niveau te handhaven, terwijl de humanitaire behoeften en noodsituaties wereldwijd sterk toenemen, met name wat betreft de verergering van de voedselonzekerheid door de gevolgen van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne, de toenemende gevolgen van de klimaatverandering en steeds zwaardere door het klimaat veroorzaakte rampen en nieuwe conflicten; is ernstig bezorgd dat er, zelfs met de door het Parlement voorgestelde verhogingen, onvoldoende middelen zullen zijn om in 2023 in de behoeften aan humanitaire hulp te voorzien; |
| --- | --- |

57.

| 58. | dringt aan op doorlopende en substantiële steun voor het Oostelijk Nabuurschap, met name voor landen die hulp bieden aan vluchtelingen die Oekraïne ontvluchten en geconfronteerd worden met inflatie en hoge energie- en voedselprijzen; acht het noodzakelijk steun te verlenen aan politieke, economische en sociale hervormingen en actoren uit het maatschappelijk middenveld, met name mensenrechten- en democratieactivisten, maatschappelijke organisaties die vrouwenrechten en de rechten van de lhbtiq+-gemeenschap verdedigen of bijstand verlenen aan vervolgde personen en politieke gevangenen, samen met Oekraïense en Moldavische organisaties die gedwongen zijn hun activiteiten sterk aan te passen als gevolg van de Russische aanvalsoorlog, organisaties die bijdragen aan de bestrijding van corruptie, en onafhankelijke media die helpen desinformatie en propaganda tegen te gaan; |
| --- | --- |

58.

| 59. | verzoekt om extra middelen toe te wijzen aan de zuidelijke buurlanden teneinde politieke, economische en sociale hervormingen te ondersteunen; is ingenomen met de recente aankondiging dat de Unie zich blijft inzetten voor meerjarige financiering voor de UNRWA; benadrukt dat de verhoging van de kredieten voor de zuidelijke buurlanden met name bedoeld is om de UNRWA voorspelbare financiering te verlenen, aangezien deze organisatie van cruciaal belang is om Palestijnse vluchtelingen te beschermen en in hun essentiële behoeften te voorzien en om bij te dragen aan hun menselijke ontwikkeling; |
| --- | --- |

59.

| 60. | versterkt de thematische programma’s en acties voor snelle respons van het NDICI — Europa in de wereld, met name via het programma “Mensen”, om de gevolgen van de oorlog in Oekraïne aan te pakken, robuustere gezondheidsstelsels te ontwikkelen en lacunes in de toegang tot essentiële gezondheidsdiensten op te vullen, alsook om maatregelen voor aanpassing aan en beperking van de klimaatverandering te financieren via het programma “Planeet”, en door gebruik te maken van de veerkrachtlijn om synergieën tussen humanitaire, ontwikkelings- en overheidsinvesteringen en vredesacties te bevorderen, met name in landen die kandidaat zijn voor toetreding maar nog niet gebruikmaken van het instrument voor pretoetredingssteun (IPA); |
| --- | --- |

60.

| 61. | onderstreept dat de financiering voor de landen van de Westelijke Balkan verhoogd moet worden in het kader van het IPA ter ondersteuning van hun economische groei en werkgelegenheid en ook als geopolitieke prioriteit, met name in de context van de niet-uitgelokte Russische agressieoorlog tegen Oekraïne, die in de hele regio een sterke impact heeft, maar dringt erop aan dat de conditionaliteitsvereisten met betrekking tot de rechtsstaat worden toegepast voor elke euro die in de begroting 2023 is vastgelegd; verzoekt de Commissie in dit verband een deel van de extra middelen voor de programmering in het kader van Erasmus+ te gebruiken om de financiering van instellingen voor hoger onderwijs te verhogen met het oog op een nieuw beurzenprogramma voor studenten uit de landen van de Westelijke Balkan; |
| --- | --- |

61.

| 62. | dringt erop aan dat Oekraïne en de Republiek Moldavië zo spoedig mogelijk worden opgenomen in het toepassingsgebied van het IPA en dat de middelen van het programma met het oog daarop worden verhoogd; is van mening dat steun moet worden verleend aan Oekraïne en Moldavië, als nieuwe kandidaat-lidstaten van de Unie, en aan Georgië, als aspirant-kandidaat, op hun weg naar het Unielidmaatschap; vraagt om meer financiële bijstand te verlenen in het kader van IPA III ter bevordering van de internationale dimensie van het Erasmus+-programma; |
| --- | --- |

62.

| 63. | besluit de steun voor strategische communicatie te verhogen, met name voor maatregelen om wereldwijde desinformatie tegen te gaan door het stelselmatig opsporen en ontmaskeren van desinformatie die door staten en andere actoren wordt verspreid; |
| --- | --- |

63.

| 64. | onderstreept de sleutelrol van de macrofinanciële bijstand van de EU aan Moldavië, Albanië, Bosnië-Herzegovina, Georgië, Kosovo, Montenegro, Noord-Macedonië en Oekraïne om investeringen te bevorderen en het herstel na de COVID-19-crisis en van de gevolgen van de oorlog te ondersteunen; |
| --- | --- |

64.

| 65. | versterkt rubriek 6 in totaal met 465 000 000 EUR aan vastleggingskredieten ten opzichte van de OB, een bedrag dat moet worden gefinancierd door speciale instrumenten in te zetten; |
| --- | --- |

65.

Rubriek 7 — Europees openbaar bestuur

| 66. | is van mening dat de bezuinigingen van de Raad op deze rubriek — die bedoeld zijn om te voorkomen dat een beroep wordt gedaan op het flexibiliteitsinstrument, zoals voorgesteld in de OB — ongerechtvaardigd zijn en de Commissie niet in staat zouden stellen haar taken te vervullen; voert daarom de bedragen van de OB opnieuw op voor de administratieve uitgaven van de Commissie, met inbegrip van de uitgaven in verband met haar kantoren; |
| --- | --- |

66.

| 67. | wijst op de risico’s voor de interne veiligheid van de Unie die voortvloeien uit de Russische inval in Oekraïne; verwelkomt in dat verband de oprichting van het nieuwe EU-steunpunt voor interne veiligheid en grensbeheer in Moldavië en verzoekt de Commissie de volledige operationaliteit van het steunpunt te vergemakkelijken en te bespoedigen door logistieke en financiële steun te verlenen in samenwerking met DG HOME en DG JUST, alsmede met in Moldavië ingezette Uniedeskundigen van de betrokken JBZ-agentschappen; |
| --- | --- |

67.

| 68. | benadrukt dat het belangrijk is ervoor te zorgen dat de Commissie over voldoende personeel beschikt om haar taken, met inbegrip van de taken in verband met nieuwe initiatieven en recentelijk goedgekeurde wetgeving, uit te voeren; verzoekt de Commissie daarom extra personeel aan te werven dat nodig is voor een efficiënte en doeltreffende uitvoering; wijst in dit verband op de gevolgen van de wetgevingsvoorstellen in het kader van de Europese Green Deal, de wet inzake digitale markten en de wet inzake digitale diensten, en van de verhoogde uitgaven van de Unie als gevolg van Next Generation EU en de faciliteit voor herstel en veerkracht, voor de personeelsbehoeften in bepaalde diensten, met name directoraat-generaal Milieu (DG ENV), directoraat-generaal Mededinging (DG COMP) en directoraat-generaal Communicatienetwerken, Inhoud en Technologie (DG CNECT) van de Commissie en het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF); uit zijn bezorgdheid over het feit dat de Commissie niet beschikt over het personeel dat nodig is voor de vereiste werkzaamheden; verzoekt de Commissie rekening te houden met deze personeelsbehoeften, zonder het personeelsbestand in andere delen van de instelling te ondermijnen; |
| --- | --- |

68.

| 69. | dringt aan op snelle goedkeuring van de door de Commissie voorgestelde gerichte herziening van het Financieel Reglement in verband met de uitkering van vertragingsrente wegens te late terugbetaling van nietig verklaarde of geannuleerde mededingingsboetes, om te voorkomen dat de uitgaven in het kader van rubriek 7 onder druk komen te staan; |
| --- | --- |

69.

Proefprojecten en voorbereidende acties (PP’s en VA’s)

| 70. | herinnert eraan hoe essentieel proefprojecten en voorbereidende acties (PP’s en VA’s) zijn om politieke prioriteiten te formuleren en nieuwe initiatieven te lanceren die zouden kunnen leiden tot permanente activiteiten en programma’s van de Unie; keurt, na een zorgvuldige analyse van alle ingediende voorstellen en na volledig rekening te hebben gehouden met de beoordeling door de Commissie van de naleving van de wettelijke vereisten en de uitvoerbaarheid ervan, een evenwichtig pakket van PP’s en VA’s goed dat de politieke prioriteiten van het Parlement weerspiegelt; dringt er bij de Commissie op aan de PP’s en VA’s snel uit te voeren en feedback te geven over het verloop en de concrete resultaten ervan; |
| --- | --- |

70.

Betalingen

| 71. | onderstreept dat er in de begroting voor 2023 voldoende betalingskredieten moeten worden opgenomen en besluit in het algemeen de door de Raad voorgestelde bezuinigingen ongedaan te maken en de betalingskredieten te verhogen voor de begrotingsonderdelen waarvan de vastleggingskredieten zijn gewijzigd; benadrukt dat de uitvoering van de programma’s moet worden versneld om een achterstand met de betalingen in de tweede helft van de MFK-periode te voorkomen; |
| --- | --- |

71.

Overige afdelingen

Afdeling I — Europees Parlement

| 72. | handhaaft het totale niveau van zijn begroting voor 2023, dat is vastgesteld op 2 268 777 642 EUR, in overeenstemming met de ramingen van de ontvangsten en uitgaven die door de plenaire vergadering van 7 april 2022 zijn goedgekeurd en op 3 mei 2022 op verzoek van de Commissie zijn bijgewerkt als gevolg van een wijziging van het geraamde indexeringspercentage; besluit om 98 posten slechts één jaar lang kunstmatig en op begrotingsneutrale wijze op te nemen in zijn organigram om de geslaagde kandidaten van een intern vergelijkend onderzoek te kunnen integreren in het licht van de toepassing van artikel 29, lid 4, van het Statuut, net zoals in de begroting 2020 is gedaan; werkt de toelichting van vijf begrotingslijnen bij, ook om de mogelijkheid toe te voegen om de kosten van deelname van indieners van verzoekschriften, met inbegrip van reis-, verblijfs- en bijkomende kosten, tijdens de officiële dienstreizen van de Commissie verzoekschriften buiten de gebouwen van het Parlement te vergoeden; |
| --- | --- |

72.

| 73. | erkent de belangrijke rol die de Autoriteit voor Europese politieke partijen en Europese politieke stichtingen speelt in de transparantie, een goed financieel beheer en de diversiteit van het politieke stelsel door de toepassing van gemeenschappelijke regels door de Europese politieke partijen en stichtingen te waarborgen; merkt op dat de begroting weliswaar is opgenomen in afdeling I — Europees Parlement, maar dat de Autoriteit een onafhankelijk orgaan van de Unie is; besluit daarom een afzonderlijke post in te voeren voor de bezoldigingen en vergoedingen van het personeel dat voor de Autoriteit werkt, alsmede een afzonderlijke post in het organigram van het Parlement voor zijn ambten, zonder extra kredieten op de OB; |
| --- | --- |

73.

| 74. | vraagt het Bureau dat er voldoende middelen worden verstrekt in het kader van artikel 3 2 3 — Steun voor democratie en capaciteitsopbouw voor de parlementen van derde landen, zodat het Parlement efficiënt kan bijdragen aan de organisatie van de derde editie van de conferentie op hoog niveau van de Global Campus of Human Rights, indien dat nodig en mogelijk is, onder meer door middel van een verzoek tot overschrijving van de administratie van het Parlement gedurende het jaar van uitvoering van de begroting; |
| --- | --- |

74.

| 75. | overeenkomstig bovengenoemde resolutie van 7 april 2022 over zijn raming van de ontvangsten en uitgaven voor het begrotingsjaar 2023 en rekening houdend met de antwoorden van de secretaris-generaal van 20 juli 2022:






  (a) | herinnert eraan dat zwakke punten in de strijd tegen cyber- en hybride dreigingen binnen één instelling gevolgen kunnen hebben voor alle instellingen; wijst er daarom nogmaals op hoe belangrijk het is dat de begroting van het Parlement voldoende is toegerust om zijn capaciteiten tegen cyber- en hybride dreigingen te versterken ten behoeve van alle instellingen, met name in het licht van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne, het toenemende aantal aanvallen in de afgelopen jaren en de komende Europese verkiezingen van 2024; |
| --- | --- | --- |

75.

(a)

herinnert eraan dat zwakke punten in de strijd tegen cyber- en hybride dreigingen binnen één instelling gevolgen kunnen hebben voor alle instellingen; wijst er daarom nogmaals op hoe belangrijk het is dat de begroting van het Parlement voldoende is toegerust om zijn capaciteiten tegen cyber- en hybride dreigingen te versterken ten behoeve van alle instellingen, met name in het licht van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne, het toenemende aantal aanvallen in de afgelopen jaren en de komende Europese verkiezingen van 2024;

| (b) | neemt kennis van de lopende maatregelen van de administratie ter bestrijding van desinformatie of acties die gericht zijn op het verkeerd weergeven van standpunten van de leden, met name met het oog op de Europese verkiezingen van 2024; roept nogmaals op tot nauwere samenwerking tussen alle betrokken actoren op interinstitutioneel niveau; |
| --- | --- |

(b)

neemt kennis van de lopende maatregelen van de administratie ter bestrijding van desinformatie of acties die gericht zijn op het verkeerd weergeven van standpunten van de leden, met name met het oog op de Europese verkiezingen van 2024; roept nogmaals op tot nauwere samenwerking tussen alle betrokken actoren op interinstitutioneel niveau;

| (c) | neemt kennis van de steun die is verleend aan de coördinatiegroep democratieondersteuning en verkiezingen en zijn leidende leden bij het uitvoeren van activiteiten ter ondersteuning van de democratie; is ingenomen met de versterkte activiteiten en dringt aan op verdere ondersteuning van de communicatie met de burgers door waar passend ook informatie te verstrekken in de talen van taalkundige minderheden, regio’s en gemeenschappen, en de bestrijding van desinformatie, met bijzondere nadruk op de nieuwe prioritaire landen; |
| --- | --- |

(c)

neemt kennis van de steun die is verleend aan de coördinatiegroep democratieondersteuning en verkiezingen en zijn leidende leden bij het uitvoeren van activiteiten ter ondersteuning van de democratie; is ingenomen met de versterkte activiteiten en dringt aan op verdere ondersteuning van de communicatie met de burgers door waar passend ook informatie te verstrekken in de talen van taalkundige minderheden, regio’s en gemeenschappen, en de bestrijding van desinformatie, met bijzondere nadruk op de nieuwe prioritaire landen;

| (d) | herhaalt, in het kader van de lopende herziening van de algemene uitvoeringsbepalingen betreffende de vergoeding van dienstreizen en de interne regeling voor dienstreizen van ambtenaren en andere personeelsleden van het Europees Parlement, de herhaaldelijk geuite wens van de plenaire vergadering dat het Bureau ervoor moet zorgen dat geaccrediteerde parlementaire medewerkers (APA’s) voor de dienstreizen tussen de drie vergaderplaatsen van het Parlement dezelfde vergoedingen ontvangen als ambtenaren en andere personeelsleden; |
| --- | --- |

(d)

herhaalt, in het kader van de lopende herziening van de algemene uitvoeringsbepalingen betreffende de vergoeding van dienstreizen en de interne regeling voor dienstreizen van ambtenaren en andere personeelsleden van het Europees Parlement, de herhaaldelijk geuite wens van de plenaire vergadering dat het Bureau ervoor moet zorgen dat geaccrediteerde parlementaire medewerkers (APA’s) voor de dienstreizen tussen de drie vergaderplaatsen van het Parlement dezelfde vergoedingen ontvangen als ambtenaren en andere personeelsleden;

| (e) | roept de Conferentie van voorzitters en het Bureau nogmaals op om de uitvoeringsbepalingen betreffende de werkzaamheden van de delegaties en missies buiten de Europese Unie en het besluit “Werkbezoeken van de commissies buiten de drie vergaderplaatsen van het Europees Parlement” te herzien; benadrukt dat bij een dergelijke herziening moet worden nagedacht over de mogelijkheid dat APA’s, onder bepaalde voorwaarden, leden van officiële delegaties en missies van het Parlement vergezellen, waarbij het juiste evenwicht moet worden gevonden tussen de hoge meerwaarde voor EP-leden en de milieu-, logistieke en budgettaire beperkingen; |
| --- | --- |

(e)

roept de Conferentie van voorzitters en het Bureau nogmaals op om de uitvoeringsbepalingen betreffende de werkzaamheden van de delegaties en missies buiten de Europese Unie en het besluit “Werkbezoeken van de commissies buiten de drie vergaderplaatsen van het Europees Parlement” te herzien; benadrukt dat bij een dergelijke herziening moet worden nagedacht over de mogelijkheid dat APA’s, onder bepaalde voorwaarden, leden van officiële delegaties en missies van het Parlement vergezellen, waarbij het juiste evenwicht moet worden gevonden tussen de hoge meerwaarde voor EP-leden en de milieu-, logistieke en budgettaire beperkingen;

| (f) | onderstreept dat de Begrotingscommissie van Parlement, om geïnformeerde besluiten te kunnen nemen, alle relevante informatie over de begroting voor het Parlement tijdig en in een leesbaar formaat dient te ontvangen; erkent het belang van de oprichting van Europa Experiences in alle lidstaten als een manier om de Unie dichter bij de burgers te brengen, maar verzoekt om een actualisering van de operationele kosten van de Europa Experience-centra, in de context van de hoge inflatie; verzoekt tevens om een update over de voorgestelde lening van 37,9 miljoen EUR ter financiering van de aankoop van het gebouw van de Europa Experience in Dublin, zoals vereist op grond van artikel 266, lid 6, van het Financieel Reglement; |
| --- | --- |

(f)

onderstreept dat de Begrotingscommissie van Parlement, om geïnformeerde besluiten te kunnen nemen, alle relevante informatie over de begroting voor het Parlement tijdig en in een leesbaar formaat dient te ontvangen; erkent het belang van de oprichting van Europa Experiences in alle lidstaten als een manier om de Unie dichter bij de burgers te brengen, maar verzoekt om een actualisering van de operationele kosten van de Europa Experience-centra, in de context van de hoge inflatie; verzoekt tevens om een update over de voorgestelde lening van 37,9 miljoen EUR ter financiering van de aankoop van het gebouw van de Europa Experience in Dublin, zoals vereist op grond van artikel 266, lid 6, van het Financieel Reglement;

| (g) | wijst op het belang van een transparant en evenwichtig besluitvormingsproces op het gebied van het gebouwenbeleid, met inachtneming van artikel 266 van het Financieel Reglement; |
| --- | --- |

(g)

wijst op het belang van een transparant en evenwichtig besluitvormingsproces op het gebied van het gebouwenbeleid, met inachtneming van artikel 266 van het Financieel Reglement;

| (h) | herinnert het Bureau eraan dat goede informatie en overleg met de Begrotingscommissie nodig is alvorens belangrijke besluiten over kwesties inzake gebouwen vast te stellen vanwege de belangrijke gevolgen ervan voor de begroting; verzoekt het Bureau om mogelijkheden voor besparingen te onderzoeken en het project over de toekomst van het Spaakgebouw in Brussel volledig te herzien; |
| --- | --- |

(h)

herinnert het Bureau eraan dat goede informatie en overleg met de Begrotingscommissie nodig is alvorens belangrijke besluiten over kwesties inzake gebouwen vast te stellen vanwege de belangrijke gevolgen ervan voor de begroting; verzoekt het Bureau om mogelijkheden voor besparingen te onderzoeken en het project over de toekomst van het Spaakgebouw in Brussel volledig te herzien;

| (i) | is van mening dat in tijden waarin Unieburgers geconfronteerd worden met dramatische stijgingen van hun dagelijkse kosten van levensonderhoud, de instellingen van de Unie zonder uitzondering solidariteit moeten tonen en het goede voorbeeld moeten geven, met name wat betreft de vermindering van energieverbruik; merkt op dat de inflatie en de stijgende energieprijzen de begroting van het Parlement onder enorme druk hebben gezet; neemt kennis van de besluiten van het Bureau van 2 mei 2022 en 3 oktober 2022 inzake kortetermijnmaatregelen ter vermindering van het energieverbruik van het Parlement; vraagt om ervoor te zorgen dat gebruikers zelf de temperatuur in de kantoren en vergaderzalen kunnen kiezen waarbij ze binnen de grenzen moeten blijven die zijn afgesproken om besparingen te realiseren; is van mening dat het Parlement bij de komende herziening van de huidige aanpak van energiebesparende activiteiten alle nodige maatregelen moet nemen om het energieverbruik op middellange en lange termijn terug te dringen, teneinde de energierekeningen te verlagen; is, gezien de energiecrisis en de geopolitieke context, ingenomen met de investeringen in hernieuwbare energie en in de geleidelijke afschaffing van fossiele brandstoffen, en moedigt deze aan, en juicht met name de installatie van warmtepompen toe; dringt erop aan de energieproductie ter plaatse op te voeren, met name door in Brussel en Straatsburg zo spoedig mogelijk de meest geavanceerde fotovoltaïsche panelen op de daken te installeren, en verwelkomt de nieuwe studie naar kostenefficiëntere fotovoltaïsche panelen die momenteel wordt uitgevoerd; is ingenomen met het in EMAS vastgestelde energiebeheersysteem voor gebouwen en dringt erop aan dat de jaarlijkse audit deel uitmaakt van de door de verschillende diensten ingediende ontwerpramingen; verzoekt het Bureau de aanzet te geven tot een uitwisseling van goede praktijken tussen bestuursorganen van de instellingen van de Unie bij de herziening van hun meerjarige uitgavenstrategieën, teneinde manieren te vinden om verdere besparingen te realiseren; moedigt verdere gedachtewisseling aan over beste praktijken op het gebied van beleid inzake energieverbruik buiten de instellingen van de Unie, bijvoorbeeld met lokale overheden; |
| --- | --- |

(i)

is van mening dat in tijden waarin Unieburgers geconfronteerd worden met dramatische stijgingen van hun dagelijkse kosten van levensonderhoud, de instellingen van de Unie zonder uitzondering solidariteit moeten tonen en het goede voorbeeld moeten geven, met name wat betreft de vermindering van energieverbruik; merkt op dat de inflatie en de stijgende energieprijzen de begroting van het Parlement onder enorme druk hebben gezet; neemt kennis van de besluiten van het Bureau van 2 mei 2022 en 3 oktober 2022 inzake kortetermijnmaatregelen ter vermindering van het energieverbruik van het Parlement; vraagt om ervoor te zorgen dat gebruikers zelf de temperatuur in de kantoren en vergaderzalen kunnen kiezen waarbij ze binnen de grenzen moeten blijven die zijn afgesproken om besparingen te realiseren; is van mening dat het Parlement bij de komende herziening van de huidige aanpak van energiebesparende activiteiten alle nodige maatregelen moet nemen om het energieverbruik op middellange en lange termijn terug te dringen, teneinde de energierekeningen te verlagen; is, gezien de energiecrisis en de geopolitieke context, ingenomen met de investeringen in hernieuwbare energie en in de geleidelijke afschaffing van fossiele brandstoffen, en moedigt deze aan, en juicht met name de installatie van warmtepompen toe; dringt erop aan de energieproductie ter plaatse op te voeren, met name door in Brussel en Straatsburg zo spoedig mogelijk de meest geavanceerde fotovoltaïsche panelen op de daken te installeren, en verwelkomt de nieuwe studie naar kostenefficiëntere fotovoltaïsche panelen die momenteel wordt uitgevoerd; is ingenomen met het in EMAS vastgestelde energiebeheersysteem voor gebouwen en dringt erop aan dat de jaarlijkse audit deel uitmaakt van de door de verschillende diensten ingediende ontwerpramingen; verzoekt het Bureau de aanzet te geven tot een uitwisseling van goede praktijken tussen bestuursorganen van de instellingen van de Unie bij de herziening van hun meerjarige uitgavenstrategieën, teneinde manieren te vinden om verdere besparingen te realiseren; moedigt verdere gedachtewisseling aan over beste praktijken op het gebied van beleid inzake energieverbruik buiten de instellingen van de Unie, bijvoorbeeld met lokale overheden;

| (j) | is ingenomen met de voorbereidende stappen die zijn gezet om een doelstelling inzake koolstofneutraliteit te formuleren; roept de leden en de fracties nogmaals op bij te dragen tot de voortdurende vermindering van het vervoer tussen Brussel en Straatsburg tijdens de plenaire vergaderingen, zoals toegezegd door het Bureau; roept ertoe op om in de komende begrotingen de nodige investeringen op te nemen voor de terugwinning en het hergebruik van regenwater en een efficiënter watergebruik; |
| --- | --- |

(j)

is ingenomen met de voorbereidende stappen die zijn gezet om een doelstelling inzake koolstofneutraliteit te formuleren; roept de leden en de fracties nogmaals op bij te dragen tot de voortdurende vermindering van het vervoer tussen Brussel en Straatsburg tijdens de plenaire vergaderingen, zoals toegezegd door het Bureau; roept ertoe op om in de komende begrotingen de nodige investeringen op te nemen voor de terugwinning en het hergebruik van regenwater en een efficiënter watergebruik;

| 76. | verzoekt het Parlement de structuur van zijn personeelsbestand regelmatig te blijven evalueren, posten tussen directoraten te herverdelen naar gelang van de veranderende prioriteiten, zodat nieuwe taken zoveel mogelijk bij een gelijkblijvende personeelsbezetting kunnen worden uitgevoerd, en de risico’s te beoordelen die verbonden zijn aan het in dienst nemen van een groeiend aantal arbeidscontractanten, met inbegrip van het gevaar dat binnen het Parlement een tweeledige personeelsstructuur ontstaat; onderstreept, gezien de wettelijke verplichtingen van het Parlement, dat een herprioritering van de middelen steeds belangrijker wordt in een klimaat van inflatie; |
| --- | --- |

76.

Overige afdelingen (afdelingen IV-X)

| 77. | benadrukt de druk die de context van hoge inflatie uitoefent op uitgaven voor de andere instellingen; benadrukt dat het grootste deel van hun begrotingen vastligt door wettelijke of contractuele verplichtingen die worden beïnvloed door inflatie en dat zij geen controle hebben over inflatiepercentages en stijgende energieprijzen; wijst erop dat de instellingen over voldoende personeel moeten beschikken om hun mandaat te kunnen vervullen; is ingenomen met de voortdurende inspanningen van de instellingen om personeel te herschikken en extra efficiëntiewinsten te vinden, maar erkent de grenzen van deze aanpak in de huidige context wanneer dit gepaard gaat met toenemende verantwoordelijkheden; betreurt dat de Commissie geen van de door de andere instellingen gevraagde extra posten heeft toegekend, ongeacht hun nieuwe taken; veroordeelt de horizontale aanpak van de Raad om het verlagingspercentage in elke instelling met 1,8 procentpunten te verhogen en is van mening dat dit niet gerechtvaardigd is; herinnert eraan dat een verhoging van het verlagingspercentage de andere instellingen ertoe zou verplichten een groter aantal vacatures niet te vervullen, waardoor hun personeelsbestand en hun vermogen om tegemoet te komen aan de zorgen van de burgers en hun mandaat te vervullen, afnemen; |
| --- | --- |

77.

| 78. | besluit daarom het niveau van de OB voor het Europees Comité van de Regio’s te herstellen; wijzigt, in overeenstemming met het herenakkoord, de lezing door de Raad met betrekking tot de Raad en de Europese Raad niet; |
| --- | --- |

78.

| 79. | verhoogt voor de volgende naar behoren gemotiveerde gevallen het niveau van de kredieten of het personeelsniveau ten opzichte van de OB om de instellingen voldoende middelen te geven om het toenemende aantal taken uit hun mandaat naar behoren, efficiënt en doeltreffend uit te voeren en om te zijn toegerust voor de komende uitdagingen, met name op het gebied van cyberbeveiliging; wijst er in dat verband nadrukkelijk op dat de Unie niet voldoende is voorbereid op de bestrijding van cyberdreigingen die in de loop der jaren steeds frequenter en complexer worden; is van mening dat alle instellingen van de Unie over passende middelen en personeel moeten kunnen beschikken om deze bedreigingen zowel intern als in het kader van de interinstitutionele samenwerking aan te pakken; stelt daarom voor om:






  (a) | het niveau van de kredieten weer in overeenstemming te brengen met de ramingen van het Hof van Justitie van de Europese Unie en de Europese Ombudsman, door het niveau van de kredieten voor de begrotingsonderdelen ter dekking van kredieten voor nieuwe personeelsleden en het aantal posten in hun personeelsformaties te verhogen tot boven de OB; |
| --- | --- | --- |

79.

(a)

het niveau van de kredieten weer in overeenstemming te brengen met de ramingen van het Hof van Justitie van de Europese Unie en de Europese Ombudsman, door het niveau van de kredieten voor de begrotingsonderdelen ter dekking van kredieten voor nieuwe personeelsleden en het aantal posten in hun personeelsformaties te verhogen tot boven de OB;

| (b) | het niveau van de kredieten gedeeltelijk in overeenstemming te brengen met de ramingen van de Europese Rekenkamer, het Europees Economisch en Sociaal Comité, de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming en de Europese Dienst voor extern optreden door de kredieten voor begrotingsonderdelen die kredieten dekken met betrekking tot nieuwe personeelsleden en het aantal ambten in hun personeelsformaties te verhogen tot boven de OB; |
| --- | --- |

(b)

het niveau van de kredieten gedeeltelijk in overeenstemming te brengen met de ramingen van de Europese Rekenkamer, het Europees Economisch en Sociaal Comité, de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming en de Europese Dienst voor extern optreden door de kredieten voor begrotingsonderdelen die kredieten dekken met betrekking tot nieuwe personeelsleden en het aantal ambten in hun personeelsformaties te verhogen tot boven de OB;

| (c) | in overeenstemming met het verzoek van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming verscheidene operationele begrotingsonderdelen te verhogen, zodat in de begroting 2023 rekening wordt gehouden met de onverwachte hoge kosten van levensonderhoud waarmee bij het opstellen van zijn ramingen geen rekening is gehouden. |
| --- | --- |

(c)

in overeenstemming met het verzoek van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming verscheidene operationele begrotingsonderdelen te verhogen, zodat in de begroting 2023 rekening wordt gehouden met de onverwachte hoge kosten van levensonderhoud waarmee bij het opstellen van zijn ramingen geen rekening is gehouden.

Beoordeling van de nota van wijzigingen

| 80. | merkt op dat nota van wijzigingen nr. 1 bij het ontwerp van algemene begroting 2023 een algemeen netto-effect op de uitgaven heeft van 758,3 miljoen EUR extra aan vastleggingskredieten en 2 394,9 miljoen EUR aan betalingskredieten, onder meer in de vorm van een zeer aanzienlijke stijging van de betalingskredieten als gevolg van FAST-CARE; merkt daarnaast op dat de Commissie voorstelt om in totaal 822,1 miljoen EUR uit het flexibiliteitsinstrument beschikbaar te stellen voor de rubrieken 2b, 5 en 6; |
| --- | --- |

80.

| 81. | wijst erop dat de nota van wijzigingen slechts enkele van de in deze resolutie genoemde punten van zorg en prioriteiten van het Parlement bevat, zoals de versterkingen voor humanitaire hulp, het UCPM en Erasmus+ en een verhoging van de steun voor defensie; is niettemin bezorgd dat de voorgestelde versterkingen onvoldoende zijn en dat sommige van de voorgestelde versterkingen eerder een vervroegde toewijzing dan extra kredieten vormen; |
| --- | --- |

81.

| 82. | wijst op de maatregelen en acties die tot dusver sinds het begin van de oorlog ter ondersteuning van Oekraïne zijn genomen, en moedigt de Commissie aan verdere maatregelen voor te stellen; betreurt dat de begrotingsvoorstellen van de Commissie voor 2023 geen passend antwoord bieden op de verstrekkende gevolgen van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne; is van mening dat de behoeften voor 2023 veel groter zijn dan wat in de nota van wijzigingen wordt voorgesteld; |
| --- | --- |

82.

| 83. | neemt nota van het voorstel om een bedrag van 450 miljoen EUR uit het enkelvoudige marge-instrument beschikbaar te stellen ter dekking van de financieringskosten van EURI; benadrukt dat de bedragen die in een bepaalde jaarlijkse begroting daadwerkelijk voor de financieringskosten van EURI nodig zijn, afhangen van de rentevoeten van de opgenomen leningen, hetgeen zorgt voor een aanzienlijke mate van onzekerheid tijdens de jaarlijkse begrotingsonderhandelingen; benadrukt dat deze kosten nooit mogen leiden tot een verlaging van de financiering voor programma’s; benadrukt dat het gebruik van het enkelvoudig marge-instrument voor de financieringskosten van het EURI ook afbreuk doet aan de toch al zeer beperkte flexibiliteit en smalle marges van de begroting en derhalve aan het vermogen om in te spelen op huidige en opkomende behoeften; wijst op de dringende noodzaak om het MFK ingrijpend te herzien en op de verzoeken van het Parlement om middelen voor het EURI beschikbaar te kunnen stellen boven de maxima van het MFK; |
| --- | --- |

83.

| 84. | neemt nota van de aanpassing van de hoogte van de kredieten voor de overige afdelingen, rekening houdend met de huidige raming van de salarisaanpassing voor 2022 die lager uitvalt dan in de OB 2023 en de overschrijving van kredieten van de overige instellingen naar CERT-EU om de cyberbeveiligingscapaciteit van de Unie te vergroten, waardoor het niveau van de kredieten voor de overige instellingen met 45 miljoen EUR wordt verlaagd; |
| --- | --- |

84.

o

o o

| 85. | verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie, samen met de amendementen op het ontwerp van algemene begroting, te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de overige instellingen en de betrokken organen, alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

85.

---

(1)  PB L 424 van 15.12.2020, blz. 1.

(2)  PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1.

(3)  PB L 433 I van 22.12.2020, blz. 11.

(4)  PB C 444 I van 22.12.2020.

(5)  Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 16 december 2020 over het ontwerp van verordening van de Raad tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027, bijlage 2: verklaringen (Aangenomen teksten, P9_TA(2020)0357).

(6)  PB L 433 I van 22.12.2020, blz. 28.

(7)  PB L 243 van 9.7.2021, blz. 1.

(8)  Aangenomen teksten, P9_TA(2022)0219.

(9)  Aangenomen teksten, P9_TA(2020)0005.

(10)  PB C 99 van 1.3.2022, blz. 158.

(11)  Aangenomen teksten, P8_TA(2017)0010.

(12)  PB L 433 I van 22.12.2020, blz. 1.

(13)  Aangenomen teksten, P9_TA(2022)0106.

(14)  Aangenomen teksten, P9_TA(2022)0127.

(15)  Verordening (EU) 2021/695 van het Europees Parlement en de Raad van 28 april 2021 tot vaststelling van Horizon Europa — Het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie, tot vaststelling van de regels voor deelname en verspreiding, en tot intrekking van de Verordeningen (EU) nr. 1290/2013 en (EU) nr. 1291/2013 (PB L 170 van 12.5.2021, blz. 1).

(16)  Richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen (PB L 212 van 7.8.2001, blz. 12).

---

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/125 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/125

---

P9_TA(2022)0367

Duurzame brandstoffen voor de zeevaart (initiatief FuelEU Zeevaart) ***I

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 19 oktober 2022 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart en tot wijziging van Richtlijn 2009/16/EG (COM(2021)0562 — C9-0333/2021 — 2021/0210(COD)) (1)

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2023/C 149/13)

Amendement 1

Voorstel voor een verordening

Overweging 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (1) | De zeevaart is goed voor ongeveer 75 % van het externe en 31 % van het interne handelsvolume van de EU.
  Tegelijk is de scheepvaart vanuit en naar havens in de Europese Economische Ruimte verantwoordelijk voor ongeveer 11 % van de CO2-uitstoot door het vervoer in de EU en 3 à 4 % van de totale CO2-uitstoot in de EU.
  Jaarlijks in- of ontschepen 400 miljoen passagiers in de havens van de lidstaten, van wie er ongeveer 14 miljoen meevaren met cruiseschepen. De zeevaart is derhalve een essentieel onderdeel van het Europese vervoerssysteem en van cruciaal belang voor de Europese economie. De zeevaartmarkt is onderhevig aan sterke concurrentie tussen economische actoren in de Unie en daarbuiten, en een gelijk speelveld is onontbeerlijk. De stabiliteit en de welvaart van de zeevaartmarkt en zijn economische actoren zijn afhankelijk van een duidelijk en geharmoniseerd beleidskader waarin zeevervoerders, havens en andere actoren in de sector kunnen functioneren op basis van gelijke kansen. Marktverstoringen kunnen scheepsexploitanten of havens benadelen ten opzichte van concurrenten in de zeevaart of in andere vervoerssectoren. Dat kan op zijn beurt leiden tot minder concurrentievermogen voor de zeevaart en minder connectiviteit voor burgers en bedrijven. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1)

De zeevaart is goed voor ongeveer 75 % van het externe en 31 % van het interne handelsvolume van de EU.
  Tegelijk is de scheepvaart vanuit en naar havens in de Europese Economische Ruimte verantwoordelijk voor ongeveer 11 % van de CO2-uitstoot door het vervoer in de EU en 3 à 4 % van de totale CO2-uitstoot in de EU.
  Jaarlijks in- of ontschepen 400 miljoen passagiers in de havens van de lidstaten, van wie er ongeveer 14 miljoen meevaren met cruiseschepen. De zeevaart is derhalve een essentieel onderdeel van het Europese vervoerssysteem en van cruciaal belang voor de Europese economie. De zeevaartmarkt is onderhevig aan sterke concurrentie tussen economische actoren in de Unie en daarbuiten, en een gelijk speelveld is onontbeerlijk. De stabiliteit en de welvaart van de zeevaartmarkt en zijn economische actoren zijn afhankelijk van een duidelijk en geharmoniseerd beleidskader waarin zeevervoerders, havens en andere actoren in de sector kunnen functioneren op basis van gelijke kansen. Marktverstoringen kunnen scheepsexploitanten of havens benadelen ten opzichte van concurrenten in de zeevaart of in andere vervoerssectoren. Dat kan op zijn beurt leiden tot minder concurrentievermogen voor de zeevaart en minder connectiviteit voor burgers en bedrijven.

| (1) | De zeevaart is goed voor ongeveer 75 % van het externe en 31 % van het interne handelsvolume van de EU. Jaarlijks in- of ontschepen 400 miljoen passagiers in de havens van de lidstaten, van wie er ongeveer 14 miljoen meevaren met cruiseschepen. De zeevaart is derhalve een essentieel onderdeel van het Europese vervoerssysteem en van cruciaal belang voor de Europese economie. De zeevaartmarkt is onderhevig aan sterke concurrentie tussen economische actoren in de Unie en daarbuiten, en een
  mondiaal
  gelijk speelveld is onontbeerlijk. De stabiliteit en de welvaart van de zeevaartmarkt en zijn economische actoren zijn afhankelijk van een duidelijk en geharmoniseerd beleidskader waarin zeevervoerders, havens en andere actoren in de sector kunnen functioneren op basis van gelijke kansen. Marktverstoringen kunnen scheepsexploitanten of havens benadelen ten opzichte van concurrenten in de zeevaart of in andere vervoerssectoren. Dat kan op zijn beurt leiden tot minder concurrentievermogen voor de zeevaart
  , minder banen
  en minder connectiviteit voor burgers en bedrijven. |
| --- | --- |

(1)

De zeevaart is goed voor ongeveer 75 % van het externe en 31 % van het interne handelsvolume van de EU. Jaarlijks in- of ontschepen 400 miljoen passagiers in de havens van de lidstaten, van wie er ongeveer 14 miljoen meevaren met cruiseschepen. De zeevaart is derhalve een essentieel onderdeel van het Europese vervoerssysteem en van cruciaal belang voor de Europese economie. De zeevaartmarkt is onderhevig aan sterke concurrentie tussen economische actoren in de Unie en daarbuiten, en een
  mondiaal
  gelijk speelveld is onontbeerlijk. De stabiliteit en de welvaart van de zeevaartmarkt en zijn economische actoren zijn afhankelijk van een duidelijk en geharmoniseerd beleidskader waarin zeevervoerders, havens en andere actoren in de sector kunnen functioneren op basis van gelijke kansen. Marktverstoringen kunnen scheepsexploitanten of havens benadelen ten opzichte van concurrenten in de zeevaart of in andere vervoerssectoren. Dat kan op zijn beurt leiden tot minder concurrentievermogen voor de zeevaart
  , minder banen
  en minder connectiviteit voor burgers en bedrijven.

Amendement 2

Voorstel voor een verordening

Overweging 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (1 bis) | De zeevaart biedt werk aan 2 miljoen Europeanen en levert een bijdrage van 149 miljard EUR aan de economie. Voor elk miljoen EUR dat de scheepvaart oplevert, wordt er elders in de economie van de EU 1,8  miljoen EUR gegenereerd

   (1 bis)

  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1 bis)

De zeevaart biedt werk aan 2 miljoen Europeanen en levert een bijdrage van 149 miljard EUR aan de economie. Voor elk miljoen EUR dat de scheepvaart oplevert, wordt er elders in de economie van de EU 1,8  miljoen EUR gegenereerd

   (1 bis)

  .

Amendement 3

Voorstel voor een verordening

Overweging 1 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (1 ter) | Zeevervoer is de meest milieuvriendelijke vervoerswijze, met aanzienlijk lagere broeikasgasemissies per ton vervoerde goederen dan andere vervoerswijzen

   (1 bis)

  .


  Tegelijk is de scheepvaart vanuit en naar havens in de Europese Economische Ruimte verantwoordelijk voor ongeveer 11 % van de CO2-uitstoot door het vervoer in de EU en 3 à 4 % van de totale CO2-uitstoot in de EU. Als er geen verdere maatregelen worden getroffen, zal de CO2-uitstoot van het zeevervoer naar verwachting toenemen. Alle sectoren van de economie moeten bijdragen aan de snelle vermindering van broeikasgasemissies met als doel om deze emissies uiterlijk in 2050 tot nul terug te brengen, zoals vastgelegd in Verordening (EU) 2021/1119. Het is dus van groot belang dat de Unie een ambitieus traject vaststelt voor een snelle groene transitie van de zeevaartsector, omdat dit ertoe kan bijdragen dat de Unie de voortrekkersrol die zij heeft op het gebied van groene technologie, diensten en oplossingen behoudt en verder versterkt, dat de werkgelegenheid in de hiermee verband houdende waardeketens verder toeneemt, en dat de Unie haar concurrentievermogen in stand houdt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1 ter)

Zeevervoer is de meest milieuvriendelijke vervoerswijze, met aanzienlijk lagere broeikasgasemissies per ton vervoerde goederen dan andere vervoerswijzen

   (1 bis)

  .


  Tegelijk is de scheepvaart vanuit en naar havens in de Europese Economische Ruimte verantwoordelijk voor ongeveer 11 % van de CO2-uitstoot door het vervoer in de EU en 3 à 4 % van de totale CO2-uitstoot in de EU. Als er geen verdere maatregelen worden getroffen, zal de CO2-uitstoot van het zeevervoer naar verwachting toenemen. Alle sectoren van de economie moeten bijdragen aan de snelle vermindering van broeikasgasemissies met als doel om deze emissies uiterlijk in 2050 tot nul terug te brengen, zoals vastgelegd in Verordening (EU) 2021/1119. Het is dus van groot belang dat de Unie een ambitieus traject vaststelt voor een snelle groene transitie van de zeevaartsector, omdat dit ertoe kan bijdragen dat de Unie de voortrekkersrol die zij heeft op het gebied van groene technologie, diensten en oplossingen behoudt en verder versterkt, dat de werkgelegenheid in de hiermee verband houdende waardeketens verder toeneemt, en dat de Unie haar concurrentievermogen in stand houdt.

Amendement 4

Voorstel voor een verordening

Overweging 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (2) | Om de klimaatverbintenis van de Unie in het kader van de Overeenkomst van Parijs te versterken en de stappen te bepalen om tegen 2050 klimaatneutraliteit te bereiken, en om de politieke verbintenis om te zetten in een wettelijke verplichting, heeft de Commissie het (gewijzigd) voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor de totstandbrenging van klimaatneutraliteit en tot wijziging van Verordening (EU) 2018/1999 (Europese klimaatwet) (19) aangenomen, evenals de mededeling “Een ambitieuzere klimaatdoelstelling voor Europa voor 2030” (20). Daarin is ook het streefcijfer opgenomen om de uitstoot van broeikasgassen tegen 2030 met ten minste 55 % te verminderen ten opzichte van 1990. Bijgevolg zijn verschillende aanvullende beleidsinstrumenten nodig om het gebruik van duurzaam geproduceerde hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen te
  stimuleren
  , ook in de zeevaart.
  Tegen 2030 moet
  de nodige technologie
  zijn ontwikkeld
  en
  uitgerold
  , zodat daarna veel sneller veranderingen kunnen worden doorgevoerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2)

Om de klimaatverbintenis van de Unie in het kader van de Overeenkomst van Parijs te versterken en de stappen te bepalen om tegen 2050 klimaatneutraliteit te bereiken, en om de politieke verbintenis om te zetten in een wettelijke verplichting, heeft de Commissie het (gewijzigd) voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor de totstandbrenging van klimaatneutraliteit en tot wijziging van Verordening (EU) 2018/1999 (Europese klimaatwet) (19) aangenomen, evenals de mededeling “Een ambitieuzere klimaatdoelstelling voor Europa voor 2030” (20). Daarin is ook het streefcijfer opgenomen om de uitstoot van broeikasgassen tegen 2030 met ten minste 55 % te verminderen ten opzichte van 1990. Bijgevolg zijn verschillende aanvullende beleidsinstrumenten nodig om het gebruik van duurzaam geproduceerde hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen te
  stimuleren
  , ook in de zeevaart.
  Tegen 2030 moet
  de nodige technologie
  zijn ontwikkeld
  en
  uitgerold
  , zodat daarna veel sneller veranderingen kunnen worden doorgevoerd.

| (2) | Om de klimaatverbintenis van de Unie in het kader van de Overeenkomst van Parijs te versterken en de stappen te bepalen om
  uiterlijk
  tegen 2050 klimaatneutraliteit te bereiken, en om de politieke verbintenis om te zetten in een wettelijke verplichting, heeft de Commissie het (gewijzigd) voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor de totstandbrenging van klimaatneutraliteit en tot wijziging van Verordening (EU) 2018/1999 (Europese klimaatwet) (19) aangenomen, evenals de mededeling “Een ambitieuzere klimaatdoelstelling voor Europa voor 2030” (20). Daarin is ook het streefcijfer opgenomen om de uitstoot van broeikasgassen tegen 2030 met ten minste 55 % te verminderen ten opzichte van 1990. Bijgevolg zijn verschillende aanvullende beleidsinstrumenten nodig om
  grootschalige productie en
  het gebruik van duurzaam geproduceerde hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen te
  bevorderen en te versnellen
  , ook in de zeevaart
  , waarbij het beginsel van technologische neutraliteit in acht moet worden genomen
  .
  De ontwikkeling en uitrol van
  de nodige technologie
  moet zo spoedig mogelijk worden ondersteund
  en
  moet tegen 2030 in gang zijn gezet
  , zodat daarna veel sneller veranderingen kunnen worden doorgevoerd.
  Voorts is het essentieel dat innovatie bevorderd wordt en dat onderzoek dat zich richt op nieuwe en toekomstige innovatie, zoals opkomende alternatieve brandstoffen, ecologisch ontwerp, biogebaseerde materialen, windvoortstuwing en door de wind ondersteunde voortstuwing, ondersteund wordt. |
| --- | --- |

(2)

Om de klimaatverbintenis van de Unie in het kader van de Overeenkomst van Parijs te versterken en de stappen te bepalen om
  uiterlijk
  tegen 2050 klimaatneutraliteit te bereiken, en om de politieke verbintenis om te zetten in een wettelijke verplichting, heeft de Commissie het (gewijzigd) voorstel voor een Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kader voor de totstandbrenging van klimaatneutraliteit en tot wijziging van Verordening (EU) 2018/1999 (Europese klimaatwet) (19) aangenomen, evenals de mededeling “Een ambitieuzere klimaatdoelstelling voor Europa voor 2030” (20). Daarin is ook het streefcijfer opgenomen om de uitstoot van broeikasgassen tegen 2030 met ten minste 55 % te verminderen ten opzichte van 1990. Bijgevolg zijn verschillende aanvullende beleidsinstrumenten nodig om
  grootschalige productie en
  het gebruik van duurzaam geproduceerde hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen te
  bevorderen en te versnellen
  , ook in de zeevaart
  , waarbij het beginsel van technologische neutraliteit in acht moet worden genomen
  .
  De ontwikkeling en uitrol van
  de nodige technologie
  moet zo spoedig mogelijk worden ondersteund
  en
  moet tegen 2030 in gang zijn gezet
  , zodat daarna veel sneller veranderingen kunnen worden doorgevoerd.
  Voorts is het essentieel dat innovatie bevorderd wordt en dat onderzoek dat zich richt op nieuwe en toekomstige innovatie, zoals opkomende alternatieve brandstoffen, ecologisch ontwerp, biogebaseerde materialen, windvoortstuwing en door de wind ondersteunde voortstuwing, ondersteund wordt.

Amendement 5

Voorstel voor een verordening

Overweging 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 bis) | LNG zal in het zeevervoer waarschijnlijk een overgangsrol spelen en een geleidelijke transitie naar emissievrije alternatieven mogelijk maken, met name daar waar er nog geen rendabele emissievrije aandrijftechnologie beschikbaar is. In de mededeling “Strategie voor duurzame en slimme mobiliteit” wordt erop gewezen dat emissievrije zeeschepen tegen 2030 klaar zullen zijn voor de markt. Gezien de lange levensduur van schepen, moet de omschakeling van de vloot stapsgewijs gebeuren. Vervoersbrandstoffen zoals LNG moeten in toenemende mate koolstofvrij worden gemaakt door ze bijvoorbeeld te mengen met vloeibaar biomethaan (bio-LNG) of hernieuwbare en koolstofarme synthetische gasvormige e-brandstoffen (e-gas). |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2 bis)

LNG zal in het zeevervoer waarschijnlijk een overgangsrol spelen en een geleidelijke transitie naar emissievrije alternatieven mogelijk maken, met name daar waar er nog geen rendabele emissievrije aandrijftechnologie beschikbaar is. In de mededeling “Strategie voor duurzame en slimme mobiliteit” wordt erop gewezen dat emissievrije zeeschepen tegen 2030 klaar zullen zijn voor de markt. Gezien de lange levensduur van schepen, moet de omschakeling van de vloot stapsgewijs gebeuren. Vervoersbrandstoffen zoals LNG moeten in toenemende mate koolstofvrij worden gemaakt door ze bijvoorbeeld te mengen met vloeibaar biomethaan (bio-LNG) of hernieuwbare en koolstofarme synthetische gasvormige e-brandstoffen (e-gas).

Amendement 6

Voorstel voor een verordening

Overweging 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | In het kader van de overgang naar hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen is het essentieel dat de goede werking van en eerlijke concurrentie op de EU-zeevaartmarkt wordt gewaarborgd met betrekking tot scheepsbrandstoffen, die een aanzienlijk deel van de kosten van scheepsexploitanten uitmaken. Verschillende brandstofvoorschriften in de lidstaten van de Unie kunnen de economische prestaties van scheepsexploitanten aanzienlijk beïnvloeden en een negatief effect hebben op de concurrentie op de markt. Door het internationale karakter van de scheepvaart kunnen scheepsexploitanten gemakkelijk bunkeren in derde landen en grote hoeveelheden brandstof vervoeren. Dat kan leiden tot koolstoflekkage en nadelige gevolgen voor het concurrentievermogen van de sector als de beschikbaarheid van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in zeehavens onder de jurisdictie van een lidstaat niet gepaard gaat met gebruiksvoorschriften die gelden voor alle exploitanten van schepen die aankomen in en vertrekken uit havens onder de jurisdictie van de lidstaten. In deze verordening moeten maatregelen worden vastgesteld om te waarborgen dat hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen op de markt voor scheepsbrandstoffen komen onder de eerlijke concurrentievoorwaarden van Europese zeevaartmarkt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3)

In het kader van de overgang naar hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen is het essentieel dat de goede werking van en eerlijke concurrentie op de EU-zeevaartmarkt wordt gewaarborgd met betrekking tot scheepsbrandstoffen, die een aanzienlijk deel van de kosten van scheepsexploitanten uitmaken. Verschillende brandstofvoorschriften in de lidstaten van de Unie kunnen de economische prestaties van scheepsexploitanten aanzienlijk beïnvloeden en een negatief effect hebben op de concurrentie op de markt. Door het internationale karakter van de scheepvaart kunnen scheepsexploitanten gemakkelijk bunkeren in derde landen en grote hoeveelheden brandstof vervoeren. Dat kan leiden tot koolstoflekkage en nadelige gevolgen voor het concurrentievermogen van de sector als de beschikbaarheid van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in zeehavens onder de jurisdictie van een lidstaat niet gepaard gaat met gebruiksvoorschriften die gelden voor alle exploitanten van schepen die aankomen in en vertrekken uit havens onder de jurisdictie van de lidstaten. In deze verordening moeten maatregelen worden vastgesteld om te waarborgen dat hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen op de markt voor scheepsbrandstoffen komen onder de eerlijke concurrentievoorwaarden van Europese zeevaartmarkt.

| (3) | In het kader van de overgang naar hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen is het essentieel dat de goede werking van en eerlijke concurrentie op de EU-zeevaartmarkt wordt gewaarborgd met betrekking tot scheepsbrandstoffen, die een aanzienlijk deel van de kosten van scheepsexploitanten uitmaken
  – in de regel tussen 35 % en 53 % van de tarieven voor vrachtvervoer over zee. Beleidsmaatregelen moeten daarom kosteneffectief zijn en moeten erop gericht zijn om tegen de laagst mogelijke kosten zoveel mogelijk decarbonisatie te bewerkstelligen
  . Verschillende brandstofvoorschriften in de lidstaten van de Unie kunnen de economische prestaties van scheepsexploitanten aanzienlijk beïnvloeden en een negatief effect hebben op de concurrentie op de markt. Door het internationale karakter van de scheepvaart kunnen scheepsexploitanten gemakkelijk bunkeren in derde landen en grote hoeveelheden brandstof vervoeren
  , hetgeen ook het risico kan vergroten dat het concurrentievermogen van havens in de Unie afneemt ten opzichte van havens buiten de Unie
  . Dat kan leiden tot koolstoflekkage en
  verlies aan bedrijvigheid en tot
  nadelige gevolgen voor het concurrentievermogen van de sector als de beschikbaarheid van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in zeehavens onder de jurisdictie van een lidstaat niet gepaard gaat met gebruiksvoorschriften die gelden voor alle exploitanten van schepen die aankomen in en vertrekken uit havens onder de jurisdictie van de lidstaten. In deze verordening moeten maatregelen worden vastgesteld om te waarborgen dat hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen op de markt voor scheepsbrandstoffen komen onder de eerlijke concurrentievoorwaarden van Europese zeevaartmarkt
  , waarbij scheepsexploitanten kunnen kiezen voor de optie met lagere reductiekosten. De beschikbaarheid van een dergelijke optie is essentieel om het concurrentievermogen van de Europese scheepvaart en de relevantie van de logistieke routes waardoor Europese havens met de wereldhandel zijn verbonden te garanderen. |
| --- | --- |

(3)

In het kader van de overgang naar hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen is het essentieel dat de goede werking van en eerlijke concurrentie op de EU-zeevaartmarkt wordt gewaarborgd met betrekking tot scheepsbrandstoffen, die een aanzienlijk deel van de kosten van scheepsexploitanten uitmaken
  – in de regel tussen 35 % en 53 % van de tarieven voor vrachtvervoer over zee. Beleidsmaatregelen moeten daarom kosteneffectief zijn en moeten erop gericht zijn om tegen de laagst mogelijke kosten zoveel mogelijk decarbonisatie te bewerkstelligen
  . Verschillende brandstofvoorschriften in de lidstaten van de Unie kunnen de economische prestaties van scheepsexploitanten aanzienlijk beïnvloeden en een negatief effect hebben op de concurrentie op de markt. Door het internationale karakter van de scheepvaart kunnen scheepsexploitanten gemakkelijk bunkeren in derde landen en grote hoeveelheden brandstof vervoeren
  , hetgeen ook het risico kan vergroten dat het concurrentievermogen van havens in de Unie afneemt ten opzichte van havens buiten de Unie
  . Dat kan leiden tot koolstoflekkage en
  verlies aan bedrijvigheid en tot
  nadelige gevolgen voor het concurrentievermogen van de sector als de beschikbaarheid van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in zeehavens onder de jurisdictie van een lidstaat niet gepaard gaat met gebruiksvoorschriften die gelden voor alle exploitanten van schepen die aankomen in en vertrekken uit havens onder de jurisdictie van de lidstaten. In deze verordening moeten maatregelen worden vastgesteld om te waarborgen dat hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen op de markt voor scheepsbrandstoffen komen onder de eerlijke concurrentievoorwaarden van Europese zeevaartmarkt
  , waarbij scheepsexploitanten kunnen kiezen voor de optie met lagere reductiekosten. De beschikbaarheid van een dergelijke optie is essentieel om het concurrentievermogen van de Europese scheepvaart en de relevantie van de logistieke routes waardoor Europese havens met de wereldhandel zijn verbonden te garanderen.

Amendement 7

Voorstel voor een verordening

Overweging 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (3 bis) | De zeevaart wordt gekenmerkt door felle internationale concurrentie. Grote verschillen in regelgevingslasten tussen vlaggenstaten dragen ertoe bij dat ongewenste praktijken zoals het omvlaggen van vaartuigen op grote schaal voorkomen. Het intrinsiek mondiale karakter van de sector maakt het belang duidelijk van een vlagneutrale methode en een gunstig regelgevingsklimaat, dat een eerste vereiste is om nieuwe investeringen aan te trekken en het concurrentievermogen van Europese havens, scheepseigenaren en -exploitanten te waarborgen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3 bis)

De zeevaart wordt gekenmerkt door felle internationale concurrentie. Grote verschillen in regelgevingslasten tussen vlaggenstaten dragen ertoe bij dat ongewenste praktijken zoals het omvlaggen van vaartuigen op grote schaal voorkomen. Het intrinsiek mondiale karakter van de sector maakt het belang duidelijk van een vlagneutrale methode en een gunstig regelgevingsklimaat, dat een eerste vereiste is om nieuwe investeringen aan te trekken en het concurrentievermogen van Europese havens, scheepseigenaren en -exploitanten te waarborgen.

Amendement 8

Voorstel voor een verordening

Overweging 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | Om een effect te sorteren op alle activiteiten van de zeevaart, is het passend dat deze verordening betrekking heeft op een deel van de reizen tussen een haven onder de jurisdictie van een lidstaat en een haven onder de jurisdictie van een derde land. Deze verordening moet derhalve van toepassing zijn op de helft van de energie die wordt gebruikt door een schip dat naar een haven onder de jurisdictie van een lidstaat vaart vanuit een haven die niet onder de jurisdictie van een lidstaat valt, op de helft van de energie die wordt gebruikt door een schip dat vanuit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat vaart naar een haven die niet onder de jurisdictie van een lidstaat valt, de totale energie die wordt gebruikt door een schip dat naar een haven onder de jurisdictie van een lidstaat vaart vanuit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, en de energie die wordt gebruikt door een schip op een ligplaats in een haven onder de jurisdictie van een lidstaat. Een dergelijke dekking van een deel van de energie die door een schip wordt gebruikt tijdens inkomende en uitgaande reizen tussen de Unie en derde landen, waarborgt de doeltreffendheid van deze verordening, ook door de positieve milieu-effecten van een dergelijk kader te versterken.
  Tegelijk beperkt een dergelijk kader
  het risico van aanlopen in uitwijkhavens en van verplaatsing van overladingsactiviteiten naar havens buiten de Unie. Om een vlotte werking van de zeevaart en een gelijk speelveld voor zeevervoerondernemers en havens te garanderen en verstoringen van de interne markt te vermijden, moeten alle reizen die aankomen in of vertrekken vanuit havens die onder de jurisdictie van de lidstaten vallen en het verblijf van schepen in die havens, onder de eenduidige regels van deze verordening vallen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4)

Om een effect te sorteren op alle activiteiten van de zeevaart, is het passend dat deze verordening betrekking heeft op een deel van de reizen tussen een haven onder de jurisdictie van een lidstaat en een haven onder de jurisdictie van een derde land. Deze verordening moet derhalve van toepassing zijn op de helft van de energie die wordt gebruikt door een schip dat naar een haven onder de jurisdictie van een lidstaat vaart vanuit een haven die niet onder de jurisdictie van een lidstaat valt, op de helft van de energie die wordt gebruikt door een schip dat vanuit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat vaart naar een haven die niet onder de jurisdictie van een lidstaat valt, de totale energie die wordt gebruikt door een schip dat naar een haven onder de jurisdictie van een lidstaat vaart vanuit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, en de energie die wordt gebruikt door een schip op een ligplaats in een haven onder de jurisdictie van een lidstaat. Een dergelijke dekking van een deel van de energie die door een schip wordt gebruikt tijdens inkomende en uitgaande reizen tussen de Unie en derde landen, waarborgt de doeltreffendheid van deze verordening, ook door de positieve milieu-effecten van een dergelijk kader te versterken.
  Tegelijk beperkt een dergelijk kader
  het risico van aanlopen in uitwijkhavens en van verplaatsing van overladingsactiviteiten naar havens buiten de Unie. Om een vlotte werking van de zeevaart en een gelijk speelveld voor zeevervoerondernemers en havens te garanderen en verstoringen van de interne markt te vermijden, moeten alle reizen die aankomen in of vertrekken vanuit havens die onder de jurisdictie van de lidstaten vallen en het verblijf van schepen in die havens, onder de eenduidige regels van deze verordening vallen.

| (4) | Om een effect te sorteren op alle activiteiten van de zeevaart, is het passend dat deze verordening betrekking heeft op een deel van de reizen tussen een haven onder de jurisdictie van een lidstaat en een haven onder de jurisdictie van een derde land. Deze verordening moet derhalve van toepassing zijn op de helft van de energie die wordt gebruikt door een schip dat naar een haven onder de jurisdictie van een lidstaat vaart vanuit een haven die niet onder de jurisdictie van een lidstaat valt, op de helft van de energie die wordt gebruikt door een schip dat vanuit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat vaart naar een haven die niet onder de jurisdictie van een lidstaat valt, de totale energie die wordt gebruikt door een schip dat naar een haven onder de jurisdictie van een lidstaat vaart vanuit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, en de energie die wordt gebruikt door een schip op een ligplaats in een haven onder de jurisdictie van een lidstaat. Een dergelijke dekking van een deel van de energie die door een schip wordt gebruikt tijdens inkomende en uitgaande reizen tussen de Unie en derde landen, waarborgt de doeltreffendheid van deze verordening, ook door de positieve milieu-effecten van een dergelijk kader te versterken.
  Dit kader moet
  het risico van aanlopen in uitwijkhavens en van verplaatsing van overladingsactiviteiten naar havens buiten de Unie
  beperken
  . Om een vlotte werking van de zeevaart en een gelijk speelveld voor zeevervoerondernemers en havens te garanderen en verstoringen van de interne markt te vermijden, moeten alle reizen die aankomen in of vertrekken vanuit havens die onder de jurisdictie van de lidstaten vallen en het verblijf van schepen in die havens, onder de eenduidige regels van deze verordening vallen.
  De Commissie moet een monitoringmechanisme opzetten om koolstoflekkage en economische weglekeffecten en mogelijke ontwijkingspraktijken te beoordelen en moet een lijst opstellen van mogelijke bedrijfsactiviteiten die niet onder significante bedrijfsactiviteiten vallen die worden uitgevoerd tijdens aanlopen in havens in landen die aan de EU grenzen. Daarbij moet de Commissie, indien er aanmerkelijke koolstoflekkage en economische weglekeffecten en ontwijkingspraktijken worden gemeld, maatregelen voorstellen om deze problemen aan te pakken. |
| --- | --- |

(4)

Om een effect te sorteren op alle activiteiten van de zeevaart, is het passend dat deze verordening betrekking heeft op een deel van de reizen tussen een haven onder de jurisdictie van een lidstaat en een haven onder de jurisdictie van een derde land. Deze verordening moet derhalve van toepassing zijn op de helft van de energie die wordt gebruikt door een schip dat naar een haven onder de jurisdictie van een lidstaat vaart vanuit een haven die niet onder de jurisdictie van een lidstaat valt, op de helft van de energie die wordt gebruikt door een schip dat vanuit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat vaart naar een haven die niet onder de jurisdictie van een lidstaat valt, de totale energie die wordt gebruikt door een schip dat naar een haven onder de jurisdictie van een lidstaat vaart vanuit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, en de energie die wordt gebruikt door een schip op een ligplaats in een haven onder de jurisdictie van een lidstaat. Een dergelijke dekking van een deel van de energie die door een schip wordt gebruikt tijdens inkomende en uitgaande reizen tussen de Unie en derde landen, waarborgt de doeltreffendheid van deze verordening, ook door de positieve milieu-effecten van een dergelijk kader te versterken.
  Dit kader moet
  het risico van aanlopen in uitwijkhavens en van verplaatsing van overladingsactiviteiten naar havens buiten de Unie
  beperken
  . Om een vlotte werking van de zeevaart en een gelijk speelveld voor zeevervoerondernemers en havens te garanderen en verstoringen van de interne markt te vermijden, moeten alle reizen die aankomen in of vertrekken vanuit havens die onder de jurisdictie van de lidstaten vallen en het verblijf van schepen in die havens, onder de eenduidige regels van deze verordening vallen.
  De Commissie moet een monitoringmechanisme opzetten om koolstoflekkage en economische weglekeffecten en mogelijke ontwijkingspraktijken te beoordelen en moet een lijst opstellen van mogelijke bedrijfsactiviteiten die niet onder significante bedrijfsactiviteiten vallen die worden uitgevoerd tijdens aanlopen in havens in landen die aan de EU grenzen. Daarbij moet de Commissie, indien er aanmerkelijke koolstoflekkage en economische weglekeffecten en ontwijkingspraktijken worden gemeld, maatregelen voorstellen om deze problemen aan te pakken.

Amendement 9

Voorstel voor een verordening

Overweging 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (4 bis) | Aangezien deze verordening zal leiden tot bijkomende nalevingskosten voor de sector, moeten er compenserende maatregelen worden genomen om te voorkomen dat de totale regelgevingslasten toenemen. Om die reden moet de Commissie vóór de toepassing van deze verordening voorstellen indienen om de regelgevingslasten die het gevolg zijn van deze verordening te compenseren, door bepalingen uit andere wetgevingshandelingen van de Unie die gepaard gaan met nalevingskosten voor de zeevaart te wijzigen of te schrappen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4 bis)

Aangezien deze verordening zal leiden tot bijkomende nalevingskosten voor de sector, moeten er compenserende maatregelen worden genomen om te voorkomen dat de totale regelgevingslasten toenemen. Om die reden moet de Commissie vóór de toepassing van deze verordening voorstellen indienen om de regelgevingslasten die het gevolg zijn van deze verordening te compenseren, door bepalingen uit andere wetgevingshandelingen van de Unie die gepaard gaan met nalevingskosten voor de zeevaart te wijzigen of te schrappen.

Amendement 10

Voorstel voor een verordening

Overweging 4 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (4 ter) | Om het noodzakelijke niveau van rechtszekerheid en investeringszekerheid te waarborgen, moet deze verordening goed worden afgestemd op en in overeenstemming zijn met Verordening XXXX-XXX (verordening infrastructuur voor alternatieve brandstoffen), Richtlijn 2003/87/EG (EU-ETS), Richtlijn XXXX-XXX (richtlijn hernieuwbare energie) en Richtlijn 2003/96/EG (energiebelastingrichtlijn). Deze afstemming moet leiden tot een samenhangend rechtskader voor de scheepvaart, dat bijdraagt tot een aanzienlijke toename van de productie van duurzame alternatieve brandstoffen, dat de uitrol van de nodige infrastructuur waarborgt en dat het gebruik van deze brandstoffen in een gestaag groeiend aandeel vaartuigen bevordert. Teneinde de algemene samenhang met de doelstellingen van de Unie op het gebied van klimaat, concurrentievermogen en “duurzame economische groei” te waarborgen, moeten de overkoepelende, gecombineerde en cumulatieve klimaat- en economische effecten van deze wetgevingshandelingen uitvoerig en voortdurend worden geëvalueerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4 ter)

Om het noodzakelijke niveau van rechtszekerheid en investeringszekerheid te waarborgen, moet deze verordening goed worden afgestemd op en in overeenstemming zijn met Verordening XXXX-XXX (verordening infrastructuur voor alternatieve brandstoffen), Richtlijn 2003/87/EG (EU-ETS), Richtlijn XXXX-XXX (richtlijn hernieuwbare energie) en Richtlijn 2003/96/EG (energiebelastingrichtlijn). Deze afstemming moet leiden tot een samenhangend rechtskader voor de scheepvaart, dat bijdraagt tot een aanzienlijke toename van de productie van duurzame alternatieve brandstoffen, dat de uitrol van de nodige infrastructuur waarborgt en dat het gebruik van deze brandstoffen in een gestaag groeiend aandeel vaartuigen bevordert. Teneinde de algemene samenhang met de doelstellingen van de Unie op het gebied van klimaat, concurrentievermogen en “duurzame economische groei” te waarborgen, moeten de overkoepelende, gecombineerde en cumulatieve klimaat- en economische effecten van deze wetgevingshandelingen uitvoerig en voortdurend worden geëvalueerd.

Amendement 11

Voorstel voor een verordening

Overweging 4 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (4 quater) | De verplichting voor havens om te voorzien in een walstroomvoorziening moet gepaard gaan met een overeenkomstige verplichting voor schepen om op de ligplaats gebruik te maken van de walstroominfrastructuur, om de doeltreffendheid van deze infrastructuur te waarborgen en gestrande activa te voorkomen. Bovendien moeten er inspanningen worden geleverd om de kosten in verband met walstroom te verlagen door Richtlijn XXXX-XXXX (energiebelastingrichtlijn) aldus te wijzigen dat elektriciteit die wordt geleverd aan schepen in de haven permanent wordt vrijgesteld van energiebelasting. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4 quater)

De verplichting voor havens om te voorzien in een walstroomvoorziening moet gepaard gaan met een overeenkomstige verplichting voor schepen om op de ligplaats gebruik te maken van de walstroominfrastructuur, om de doeltreffendheid van deze infrastructuur te waarborgen en gestrande activa te voorkomen. Bovendien moeten er inspanningen worden geleverd om de kosten in verband met walstroom te verlagen door Richtlijn XXXX-XXXX (energiebelastingrichtlijn) aldus te wijzigen dat elektriciteit die wordt geleverd aan schepen in de haven permanent wordt vrijgesteld van energiebelasting.

Amendement 12

Voorstel voor een verordening

Overweging 5 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 bis) | Door de hogere kosten in de scheepvaart voor schepen die niet aan de voorschriften van deze verordening voldoen, moet het risico van ontduiking en omzeiling van de bepalingen ervan, met name in het segment van de containerhandel via lijndiensten, worden aangepakt. Het aandoen van havens in de nabijheid van de Unie om de kosten in verband met de naleving van deze verordening te beperken zou niet alleen de verwachte milieuvoordelen verminderen en de doelstellingen van deze verordening aanzienlijk ondermijnen, maar kan ook leiden tot extra emissies als gevolg van de extra afstand die wordt afgelegd om de toepassing van deze verordening te ontlopen. Daarom moeten bepaalde stops in havens buiten de Unie worden uitgesloten van het begrip “aanloophaven”. Die uitsluiting moet gelden voor havens in de nabijheid van de Unie waar het risico op ontduiking het grootst is. Een limiet van 300 zeemijl vormt een evenredig antwoord op dat risico, dat de extra lasten en het risico van ontduiking in evenwicht houdt. Voorts dient de uitsluiting van het begrip “aanloophaven” alleen te gelden voor containerschepen en havens waarvan de hoofdactiviteit containeroverslag is. Voor dergelijke transporten bestaat het risico van ontduiking ook in een verschuiving van havenknooppunten naar havens buiten de Unie, hetgeen de gevolgen van de ontduiking verergert. Om die reden, en bij gebreke van een verplichte IMO-regeling inzake het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen voor internationale reizen op mondiaal niveau met een vergelijkbaar ambitieniveau als de voorschriften van deze verordening, mogen stops van containerschepen in een naburige containeroverslaghaven niet als stops in aanloophavens in de zin van deze verordening worden beschouwd. Teneinde te waarborgen dat de maatregel evenredig is met de nagestreefde doelstelling en zorgt voor gelijke behandeling, moet rekening worden gehouden met maatregelen in derde landen die hetzelfde effect hebben als deze verordening. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 bis)

Door de hogere kosten in de scheepvaart voor schepen die niet aan de voorschriften van deze verordening voldoen, moet het risico van ontduiking en omzeiling van de bepalingen ervan, met name in het segment van de containerhandel via lijndiensten, worden aangepakt. Het aandoen van havens in de nabijheid van de Unie om de kosten in verband met de naleving van deze verordening te beperken zou niet alleen de verwachte milieuvoordelen verminderen en de doelstellingen van deze verordening aanzienlijk ondermijnen, maar kan ook leiden tot extra emissies als gevolg van de extra afstand die wordt afgelegd om de toepassing van deze verordening te ontlopen. Daarom moeten bepaalde stops in havens buiten de Unie worden uitgesloten van het begrip “aanloophaven”. Die uitsluiting moet gelden voor havens in de nabijheid van de Unie waar het risico op ontduiking het grootst is. Een limiet van 300 zeemijl vormt een evenredig antwoord op dat risico, dat de extra lasten en het risico van ontduiking in evenwicht houdt. Voorts dient de uitsluiting van het begrip “aanloophaven” alleen te gelden voor containerschepen en havens waarvan de hoofdactiviteit containeroverslag is. Voor dergelijke transporten bestaat het risico van ontduiking ook in een verschuiving van havenknooppunten naar havens buiten de Unie, hetgeen de gevolgen van de ontduiking verergert. Om die reden, en bij gebreke van een verplichte IMO-regeling inzake het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen voor internationale reizen op mondiaal niveau met een vergelijkbaar ambitieniveau als de voorschriften van deze verordening, mogen stops van containerschepen in een naburige containeroverslaghaven niet als stops in aanloophavens in de zin van deze verordening worden beschouwd. Teneinde te waarborgen dat de maatregel evenredig is met de nagestreefde doelstelling en zorgt voor gelijke behandeling, moet rekening worden gehouden met maatregelen in derde landen die hetzelfde effect hebben als deze verordening.

Amendement 13

Voorstel voor een verordening

Overweging 5 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 ter) | Om rekening te houden met de specifieke situatie van insulaire regio’s, zoals benadrukt in artikel 174 van het Verdrag, en met de noodzaak om de connectiviteit van eilanden en perifere regio’s met centrale regio’s van de Unie te behouden, moeten tijdelijke vrijstellingen worden toegestaan voor reizen van passagiersschepen die geen cruiseschepen zijn tussen een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat en een aanloophaven onder de jurisdictie van dezelfde lidstaat die gelegen is op een eiland met minder dan 100 000  permanente ingezetenen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 ter)

Om rekening te houden met de specifieke situatie van insulaire regio’s, zoals benadrukt in artikel 174 van het Verdrag, en met de noodzaak om de connectiviteit van eilanden en perifere regio’s met centrale regio’s van de Unie te behouden, moeten tijdelijke vrijstellingen worden toegestaan voor reizen van passagiersschepen die geen cruiseschepen zijn tussen een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat en een aanloophaven onder de jurisdictie van dezelfde lidstaat die gelegen is op een eiland met minder dan 100 000  permanente ingezetenen.

Amendement 14

Voorstel voor een verordening

Overweging 5 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 quater) | Rekening houdend met de speciale kenmerken van de ultraperifere gebieden van de Unie, met name hun afgelegen ligging en insulaire karakter, en met de beperkingen waarmee zij kampen, moet er specifiek op worden gelet dat de toegankelijkheid van deze gebieden behouden blijft en dat zij op doeltreffende wijze kunnen worden bereikt door zeevervoer. Daarom dient slechts de helft van de energie die wordt gebruikt op reizen vanuit of naar een aanloophaven in een ultraperifeer gebied te worden opgenomen in het toepassingsgebied van deze verordening. Om dezelfde reden moeten tijdelijke vrijstellingen worden toegestaan voor reizen tussen een aanloophaven in een ultraperifeer gebied en een andere aanloophaven in een ultraperifeer gebied, en voor de energie die wordt gebruikt tijdens het verblijf in de aanloophavens van het overeenkomstige ultraperifere gebied. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 quater)

Rekening houdend met de speciale kenmerken van de ultraperifere gebieden van de Unie, met name hun afgelegen ligging en insulaire karakter, en met de beperkingen waarmee zij kampen, moet er specifiek op worden gelet dat de toegankelijkheid van deze gebieden behouden blijft en dat zij op doeltreffende wijze kunnen worden bereikt door zeevervoer. Daarom dient slechts de helft van de energie die wordt gebruikt op reizen vanuit of naar een aanloophaven in een ultraperifeer gebied te worden opgenomen in het toepassingsgebied van deze verordening. Om dezelfde reden moeten tijdelijke vrijstellingen worden toegestaan voor reizen tussen een aanloophaven in een ultraperifeer gebied en een andere aanloophaven in een ultraperifeer gebied, en voor de energie die wordt gebruikt tijdens het verblijf in de aanloophavens van het overeenkomstige ultraperifere gebied.

Amendement 15

Voorstel voor een verordening

Overweging 5 quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (5 quinquies) | Teneinde te zorgen voor een gelijk speelveld voor schepen, met inbegrip van schepen die zijn gebouwd voor gebruik in met ijs bedekte wateren en die op weg zijn van, tussen of naar havens van de lidstaten, moet er bij de berekening van de vermindering van broeikasgasemissies op vaartuigbasis, alsook bij de gemonitorde en gerapporteerde gegevens overeenkomstig Verordening (EU) 2015/757 rekening worden gehouden met specifieke informatie inzake de ijsklasse van een schip en de ijsnavigatie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 quinquies)

Teneinde te zorgen voor een gelijk speelveld voor schepen, met inbegrip van schepen die zijn gebouwd voor gebruik in met ijs bedekte wateren en die op weg zijn van, tussen of naar havens van de lidstaten, moet er bij de berekening van de vermindering van broeikasgasemissies op vaartuigbasis, alsook bij de gemonitorde en gerapporteerde gegevens overeenkomstig Verordening (EU) 2015/757 rekening worden gehouden met specifieke informatie inzake de ijsklasse van een schip en de ijsnavigatie.

Amendement 16

Voorstel voor een verordening

Overweging 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (6) | De voor de naleving van deze verordening verantwoordelijke persoon of organisatie is de scheepvaartmaatschappij, gedefinieerd als de reder of enige andere organisatie of persoon, zoals de beheerder of rompbevrachter, die de verantwoordelijkheid voor de exploitatie van het schip van de reder heeft overgenomen en die, door deze verantwoordelijkheid op zich te nemen, ermee heeft ingestemd alle taken en verantwoordelijkheden over te nemen die voortvloeien uit de Internationale Veiligheidsmanagementcode voor het veilige gebruik van schepen en voor verontreinigingspreventie. Die definitie is gebaseerd op de definitie van “maatschappij” in artikel 3, punt d), van Verordening (EU) 2015/757 van het Europees Parlement en de Raad (21), en is in overeenstemming met het wereldwijde systeem voor gegevensverzameling dat in 2016 door de Internationale Maritieme Organisatie (IMO) is opgezet. Overeenkomstig het beginsel dat de vervuiler betaalt, kan de scheepvaartmaatschappij door een contractuele regeling de entiteit die rechtstreeks verantwoordelijk is voor de beslissingen die van invloed zijn op de broeikasgasintensiteit van de door het schip gebruikte energie, aansprakelijk stellen voor de nalevingskosten uit hoofde van deze verordening. Deze entiteit zou normaliter de entiteit zijn die verantwoordelijk is voor de keuze van brandstof, route en snelheid van het schip. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6)

De voor de naleving van deze verordening verantwoordelijke persoon of organisatie is de scheepvaartmaatschappij, gedefinieerd als de reder of enige andere organisatie of persoon, zoals de beheerder of rompbevrachter, die de verantwoordelijkheid voor de exploitatie van het schip van de reder heeft overgenomen en die, door deze verantwoordelijkheid op zich te nemen, ermee heeft ingestemd alle taken en verantwoordelijkheden over te nemen die voortvloeien uit de Internationale Veiligheidsmanagementcode voor het veilige gebruik van schepen en voor verontreinigingspreventie. Die definitie is gebaseerd op de definitie van “maatschappij” in artikel 3, punt d), van Verordening (EU) 2015/757 van het Europees Parlement en de Raad (21), en is in overeenstemming met het wereldwijde systeem voor gegevensverzameling dat in 2016 door de Internationale Maritieme Organisatie (IMO) is opgezet. Overeenkomstig het beginsel dat de vervuiler betaalt, kan de scheepvaartmaatschappij door een contractuele regeling de entiteit die rechtstreeks verantwoordelijk is voor de beslissingen die van invloed zijn op de broeikasgasintensiteit van de door het schip gebruikte energie, aansprakelijk stellen voor de nalevingskosten uit hoofde van deze verordening. Deze entiteit zou normaliter de entiteit zijn die verantwoordelijk is voor de keuze van brandstof, route en snelheid van het schip.

(Niet van toepassing op de Nederlandse versie)

Amendement 17

Voorstel voor een verordening

Overweging 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | Om de administratieve lasten te beperken, met name voor kleinere exploitanten, mag deze verordening niet van toepassing zijn op houten schepen van primitieve bouw
  en schepen die niet mechanisch worden voortbewogen
  , en moet zij gericht zijn op schepen van meer dan 5 000 brutoton. Hoewel die laatste schepen maar ongeveer 55 % uitmaken van alle schepen die havens aandoen in de zin van Verordening (EU) 2015/757 van het Europees Parlement en de Raad, zijn zij verantwoordelijk voor 90 % van de CO2-uitstoot van de zeevaart. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7)

Om de administratieve lasten te beperken, met name voor kleinere exploitanten, mag deze verordening niet van toepassing zijn op houten schepen van primitieve bouw
  en schepen die niet mechanisch worden voortbewogen
  , en moet zij gericht zijn op schepen van meer dan 5 000 brutoton. Hoewel die laatste schepen maar ongeveer 55 % uitmaken van alle schepen die havens aandoen in de zin van Verordening (EU) 2015/757 van het Europees Parlement en de Raad, zijn zij verantwoordelijk voor 90 % van de CO2-uitstoot van de zeevaart.

| (7) | Om de administratieve lasten te beperken, met name voor kleinere exploitanten, mag deze verordening niet van toepassing zijn op houten schepen van primitieve bouw, en moet zij gericht zijn op schepen van meer dan 5 000 brutoton. Hoewel die laatste schepen maar ongeveer 55 % uitmaken van alle schepen die havens aandoen in de zin van Verordening (EU) 2015/757 van het Europees Parlement en de Raad, zijn zij verantwoordelijk voor 90 % van de CO2-uitstoot van de zeevaart. |
| --- | --- |

(7)

Om de administratieve lasten te beperken, met name voor kleinere exploitanten, mag deze verordening niet van toepassing zijn op houten schepen van primitieve bouw, en moet zij gericht zijn op schepen van meer dan 5 000 brutoton. Hoewel die laatste schepen maar ongeveer 55 % uitmaken van alle schepen die havens aandoen in de zin van Verordening (EU) 2015/757 van het Europees Parlement en de Raad, zijn zij verantwoordelijk voor 90 % van de CO2-uitstoot van de zeevaart.

Amendement 18

Voorstel voor een verordening

Overweging 7 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (7 bis) | Om de blijvende doeltreffendheid van deze verordening te waarborgen, moet de Commissie de werking ervan monitoren, door effectbeoordelingen uit te voeren met betrekking tot de drempel voor het brutotonnage en de scheepstypen die onder deze verordening vallen. De Commissie moet met name bepalen of er significante redenen zijn om kleinere schepen en aanvullende scheepstypen op te nemen in het toepassingsgebied van deze verordening. De Commissie moet met name rekening houden met factoren zoals de beschikbaarheid van relevante gegevens, het potentieel op het gebied van de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen en de doeltreffendheid van een uitbreiding van het toepassingsgebied wat betreft klimaateffecten, de omvang van de administratieve lasten en de financiële en sociale gevolgen ervan. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7 bis)

Om de blijvende doeltreffendheid van deze verordening te waarborgen, moet de Commissie de werking ervan monitoren, door effectbeoordelingen uit te voeren met betrekking tot de drempel voor het brutotonnage en de scheepstypen die onder deze verordening vallen. De Commissie moet met name bepalen of er significante redenen zijn om kleinere schepen en aanvullende scheepstypen op te nemen in het toepassingsgebied van deze verordening. De Commissie moet met name rekening houden met factoren zoals de beschikbaarheid van relevante gegevens, het potentieel op het gebied van de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen en de doeltreffendheid van een uitbreiding van het toepassingsgebied wat betreft klimaateffecten, de omvang van de administratieve lasten en de financiële en sociale gevolgen ervan.

Amendement 19

Voorstel voor een verordening

Overweging 9

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (9) | Hoewel instrumenten zoals koolstofbeprijzing of streefcijfers voor de koolstofintensiteit van activiteiten een betere energie-efficiëntie stimuleren, zijn zij niet geschikt om op korte en middellange termijn een aanzienlijke verschuiving naar hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen teweeg te brengen. Daarom is een specifieke regelgevende aanpak nodig voor het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen, zoals wind of elektriciteit, in de zeevaart. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(9)

Hoewel instrumenten zoals koolstofbeprijzing of streefcijfers voor de koolstofintensiteit van activiteiten een betere energie-efficiëntie stimuleren, zijn zij niet geschikt om op korte en middellange termijn een aanzienlijke verschuiving naar hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen teweeg te brengen. Daarom is een specifieke regelgevende aanpak nodig voor het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen, zoals wind of elektriciteit, in de zeevaart.

| (9) | Hoewel instrumenten zoals koolstofbeprijzing of streefcijfers voor de koolstofintensiteit van activiteiten een betere energie-efficiëntie stimuleren, zijn zij niet geschikt om op korte en middellange termijn een aanzienlijke verschuiving naar hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen teweeg te brengen. Daarom is een specifieke regelgevende aanpak nodig voor het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen, zoals wind of elektriciteit, in de zeevaart.
  Die aanpak moet doelgericht, technologieneutraal en kosteneffectief zijn. |
| --- | --- |

(9)

Hoewel instrumenten zoals koolstofbeprijzing of streefcijfers voor de koolstofintensiteit van activiteiten een betere energie-efficiëntie stimuleren, zijn zij niet geschikt om op korte en middellange termijn een aanzienlijke verschuiving naar hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen teweeg te brengen. Daarom is een specifieke regelgevende aanpak nodig voor het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen, zoals wind of elektriciteit, in de zeevaart.
  Die aanpak moet doelgericht, technologieneutraal en kosteneffectief zijn.

Amendement 20

Voorstel voor een verordening

Overweging 10

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (10) | Beleidsmaatregelen om de vraag naar hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart te stimuleren, moeten doelgericht zijn en het beginsel van technologieneutraliteit eerbiedigen. Daarom moeten grenswaarden worden vastgesteld voor de broeikasgasintensiteit van de aan boord van schepen gebruikte energie, zonder het gebruik van een bepaalde brandstof of technologie voor te schrijven. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10)

Beleidsmaatregelen om de vraag naar hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart te stimuleren, moeten doelgericht zijn en het beginsel van technologieneutraliteit eerbiedigen. Daarom moeten grenswaarden worden vastgesteld voor de broeikasgasintensiteit van de aan boord van schepen gebruikte energie, zonder het gebruik van een bepaalde brandstof of technologie voor te schrijven.

| (10) | Beleidsmaatregelen om de vraag naar hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart te stimuleren, moeten doelgericht zijn en het beginsel van technologieneutraliteit eerbiedigen. Daarom moeten
  overeenkomstig de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs ambitieuze
  grenswaarden worden vastgesteld voor de broeikasgasintensiteit van de aan boord van schepen gebruikte energie, zonder het gebruik van een bepaalde brandstof of technologie voor te schrijven. |
| --- | --- |

(10)

Beleidsmaatregelen om de vraag naar hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart te stimuleren, moeten doelgericht zijn en het beginsel van technologieneutraliteit eerbiedigen. Daarom moeten
  overeenkomstig de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs ambitieuze
  grenswaarden worden vastgesteld voor de broeikasgasintensiteit van de aan boord van schepen gebruikte energie, zonder het gebruik van een bepaalde brandstof of technologie voor te schrijven.

Amendement 21

Voorstel voor een verordening

Overweging 10 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (10 bis) | Er moet een speciaal oceaanfonds worden opgericht, waarbij de inkomsten uit de veiling van maritieme emissierechten in het kader van het ETS terugvloeien naar de maritieme sector. De middelen die in het kader van het oceaanfonds worden verstrekt, moeten worden gebruikt om projecten en investeringen te ondersteunen die verband houden met de verbetering van de energie-efficiëntie van schepen en havens, met innovatieve technologieën en infrastructuur voor het koolstofvrij maken van het zeevervoer, met de productie en de uitrol van duurzame alternatieve brandstoffen en met de ontwikkeling van emissievrije voortstuwingstechnologieën. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10 bis)

Er moet een speciaal oceaanfonds worden opgericht, waarbij de inkomsten uit de veiling van maritieme emissierechten in het kader van het ETS terugvloeien naar de maritieme sector. De middelen die in het kader van het oceaanfonds worden verstrekt, moeten worden gebruikt om projecten en investeringen te ondersteunen die verband houden met de verbetering van de energie-efficiëntie van schepen en havens, met innovatieve technologieën en infrastructuur voor het koolstofvrij maken van het zeevervoer, met de productie en de uitrol van duurzame alternatieve brandstoffen en met de ontwikkeling van emissievrije voortstuwingstechnologieën.

Amendement 22

Voorstel voor een verordening

Overweging 11

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | De ontwikkeling en toepassing van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen met een groot potentieel voor duurzaamheid en marktrijpheid en voor innovatie en groei om aan toekomstige behoeften te voldoen, moeten worden gestimuleerd. Dit zal de totstandbrenging van innovatieve en concurrerende brandstofmarkten ondersteunen en voldoende aanvoer van duurzame brandstoffen voor de zeevaart op korte en lange termijn waarborgen, teneinde bij te dragen tot de ambities van de Unie om het vervoer koolstofvrij te maken; tegelijk zullen de inspanningen van de Unie voor een hoog niveau van milieubescherming worden versterkt. Daartoe moeten duurzame brandstoffen voor de zeevaart die worden geproduceerd uit in de delen A en B van bijlage IX bij Richtlijn (EU) 2018/2001 vermelde grondstoffen in aanmerking worden genomen, evenals synthetische brandstoffen voor de zeevaart. Met name duurzame brandstoffen voor de zeevaart die worden geproduceerd uit de in deel B van bijlage IX bij Richtlijn (EU) 2018/2001 vermelde grondstoffen, zijn van essentieel belang aangezien het momenteel de meest marktrijpe technologie is om de zeevaart al op korte termijn koolstofvrij te maken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11)

De ontwikkeling en toepassing van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen met een groot potentieel voor duurzaamheid en marktrijpheid en voor innovatie en groei om aan toekomstige behoeften te voldoen, moeten worden gestimuleerd. Dit zal de totstandbrenging van innovatieve en concurrerende brandstofmarkten ondersteunen en voldoende aanvoer van duurzame brandstoffen voor de zeevaart op korte en lange termijn waarborgen, teneinde bij te dragen tot de ambities van de Unie om het vervoer koolstofvrij te maken; tegelijk zullen de inspanningen van de Unie voor een hoog niveau van milieubescherming worden versterkt. Daartoe moeten duurzame brandstoffen voor de zeevaart die worden geproduceerd uit in de delen A en B van bijlage IX bij Richtlijn (EU) 2018/2001 vermelde grondstoffen in aanmerking worden genomen, evenals synthetische brandstoffen voor de zeevaart. Met name duurzame brandstoffen voor de zeevaart die worden geproduceerd uit de in deel B van bijlage IX bij Richtlijn (EU) 2018/2001 vermelde grondstoffen, zijn van essentieel belang aangezien het momenteel de meest marktrijpe technologie is om de zeevaart al op korte termijn koolstofvrij te maken.

| (11) | De ontwikkeling en toepassing van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen
  en voortstuwingstechnologieën
  met een groot potentieel voor duurzaamheid en marktrijpheid en voor innovatie en groei om aan toekomstige behoeften te voldoen, moeten worden gestimuleerd. Dit zal de totstandbrenging van innovatieve en concurrerende brandstofmarkten ondersteunen en voldoende aanvoer van duurzame brandstoffen voor de zeevaart op korte en lange termijn waarborgen, teneinde bij te dragen tot de ambities van de Unie om het vervoer koolstofvrij te maken; tegelijk zullen de inspanningen van de Unie voor een hoog niveau van milieubescherming worden versterkt. Daartoe moeten duurzame brandstoffen voor de zeevaart die worden geproduceerd uit in de delen A en B van bijlage IX bij Richtlijn (EU) 2018/2001 vermelde grondstoffen in aanmerking worden genomen, evenals synthetische brandstoffen voor de zeevaart. Met name duurzame brandstoffen voor de zeevaart die worden geproduceerd uit de in deel B van bijlage IX bij Richtlijn (EU) 2018/2001 vermelde grondstoffen, zijn van essentieel belang aangezien het momenteel de meest marktrijpe technologie is om de zeevaart al op korte termijn koolstofvrij te maken. |
| --- | --- |

(11)

De ontwikkeling en toepassing van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen
  en voortstuwingstechnologieën
  met een groot potentieel voor duurzaamheid en marktrijpheid en voor innovatie en groei om aan toekomstige behoeften te voldoen, moeten worden gestimuleerd. Dit zal de totstandbrenging van innovatieve en concurrerende brandstofmarkten ondersteunen en voldoende aanvoer van duurzame brandstoffen voor de zeevaart op korte en lange termijn waarborgen, teneinde bij te dragen tot de ambities van de Unie om het vervoer koolstofvrij te maken; tegelijk zullen de inspanningen van de Unie voor een hoog niveau van milieubescherming worden versterkt. Daartoe moeten duurzame brandstoffen voor de zeevaart die worden geproduceerd uit in de delen A en B van bijlage IX bij Richtlijn (EU) 2018/2001 vermelde grondstoffen in aanmerking worden genomen, evenals synthetische brandstoffen voor de zeevaart. Met name duurzame brandstoffen voor de zeevaart die worden geproduceerd uit de in deel B van bijlage IX bij Richtlijn (EU) 2018/2001 vermelde grondstoffen, zijn van essentieel belang aangezien het momenteel de meest marktrijpe technologie is om de zeevaart al op korte termijn koolstofvrij te maken.

Amendement 23

Voorstel voor een verordening

Overweging 11 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (11 bis) | Om de ontwikkeling en uitrol van de meest duurzame en innovatieve brandstoftechnologieën met potentieel om aan toekomstige behoeften te voldoen in een vroege fase aan te moedigen, is een specifieke stimulans voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong (RFNBO’s) nodig. Dit type brandstoffen heeft een groot potentieel om hernieuwbare energie in te voeren in de mix van mariene bunkerbrandstoffen. In het licht van de aanzienlijk hogere productiekosten voor RFNBO’s op de korte en middellange termijn, is het belangrijk dat voldoende vraag wordt gewaarborgd om investeringen in een dergelijk brandstoftype te ondersteunen. Met deze verordening wordt een combinatie van maatregelen ingevoerd om de ondersteuning van de ingebruikname van duurzame RFNBO’s te waarborgen. Deze maatregelen omvatten (a) een multiplicator tot 2035 om bedrijven die ondanks de relatief hoge prijs voor deze brandstoffen kiezen, te belonen, en (b) vanaf 2030 een vast minimumaandeel RFNBO’s in de brandstofmix. Om de naleving van het minimumaandeel RFNBO’s te vergemakkelijken, moeten er flexibiliteitsbepalingen gelden overeenkomstig de artikelen 17 en 18 van deze verordening. Bedrijven kunnen, aan de hand van contractuele regelingen, de brandstofleverancier aansprakelijk stellen voor de nalevingskosten uit hoofde van deze verordening indien de RFNBO’s niet overeenkomstig de afgesproken voorwaarden worden geleverd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11 bis)

Om de ontwikkeling en uitrol van de meest duurzame en innovatieve brandstoftechnologieën met potentieel om aan toekomstige behoeften te voldoen in een vroege fase aan te moedigen, is een specifieke stimulans voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong (RFNBO’s) nodig. Dit type brandstoffen heeft een groot potentieel om hernieuwbare energie in te voeren in de mix van mariene bunkerbrandstoffen. In het licht van de aanzienlijk hogere productiekosten voor RFNBO’s op de korte en middellange termijn, is het belangrijk dat voldoende vraag wordt gewaarborgd om investeringen in een dergelijk brandstoftype te ondersteunen. Met deze verordening wordt een combinatie van maatregelen ingevoerd om de ondersteuning van de ingebruikname van duurzame RFNBO’s te waarborgen. Deze maatregelen omvatten (a) een multiplicator tot 2035 om bedrijven die ondanks de relatief hoge prijs voor deze brandstoffen kiezen, te belonen, en (b) vanaf 2030 een vast minimumaandeel RFNBO’s in de brandstofmix. Om de naleving van het minimumaandeel RFNBO’s te vergemakkelijken, moeten er flexibiliteitsbepalingen gelden overeenkomstig de artikelen 17 en 18 van deze verordening. Bedrijven kunnen, aan de hand van contractuele regelingen, de brandstofleverancier aansprakelijk stellen voor de nalevingskosten uit hoofde van deze verordening indien de RFNBO’s niet overeenkomstig de afgesproken voorwaarden worden geleverd.

Amendement 24

Voorstel voor een verordening

Overweging 13

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (13) | In de zeevaart moet die aanpak echter strikter worden toegepast. Daar is momenteel weinig vraag naar biobrandstoffen, vloeibare biomassa en biomassabrandstoffen op basis van voedsel- en voedergewassen, aangezien meer dan 99 % van de brandstoffen die momenteel in de zeevaart worden gebruikt, van fossiele oorsprong is. Dat brandstoffen op basis van voedsel- en voedergewassen niet voor deze verordening in aanmerking komen, minimaliseert derhalve ook het risico dat de decarbonisatie van de vervoersector wordt vertraagd, wat anders een gevolg zou kunnen zijn van een verschuiving van biobrandstoffen op basis van gewassen van het wegvervoer naar de zeevaart. Een dergelijke verschuiving moet tot een minimum worden beperkt, aangezien het wegvervoer momenteel veruit de meest vervuilende vervoerssector blijft en de zeevaart voornamelijk fossiele brandstoffen gebruikt. Daarom moet worden voorkomen dat een potentieel grote vraag naar biobrandstoffen, vloeibare biomassa en biomassabrandstoffen op basis van voedsel- en voedergewassen wordt gecreëerd door het gebruik ervan in het kader van deze verordening te stimuleren. Omdat alle soorten brandstoffen op basis van voedsel- en voedergewassen extra broeikasgasemissies en biodiversiteitsverlies veroorzaken, moeten die brandstoffen worden geacht dezelfde emissiefactoren te hebben als het minst gunstige traject. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13)

In de zeevaart moet die aanpak echter strikter worden toegepast. Daar is momenteel weinig vraag naar biobrandstoffen, vloeibare biomassa en biomassabrandstoffen op basis van voedsel- en voedergewassen, aangezien meer dan 99 % van de brandstoffen die momenteel in de zeevaart worden gebruikt, van fossiele oorsprong is. Dat brandstoffen op basis van voedsel- en voedergewassen niet voor deze verordening in aanmerking komen, minimaliseert derhalve ook het risico dat de decarbonisatie van de vervoersector wordt vertraagd, wat anders een gevolg zou kunnen zijn van een verschuiving van biobrandstoffen op basis van gewassen van het wegvervoer naar de zeevaart. Een dergelijke verschuiving moet tot een minimum worden beperkt, aangezien het wegvervoer momenteel veruit de meest vervuilende vervoerssector blijft en de zeevaart voornamelijk fossiele brandstoffen gebruikt. Daarom moet worden voorkomen dat een potentieel grote vraag naar biobrandstoffen, vloeibare biomassa en biomassabrandstoffen op basis van voedsel- en voedergewassen wordt gecreëerd door het gebruik ervan in het kader van deze verordening te stimuleren. Omdat alle soorten brandstoffen op basis van voedsel- en voedergewassen extra broeikasgasemissies en biodiversiteitsverlies veroorzaken, moeten die brandstoffen worden geacht dezelfde emissiefactoren te hebben als het minst gunstige traject.

(Niet van toepassing op de Nederlandse versie)

Amendement 25

Voorstel voor een verordening

Overweging 14

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (14) | Aangezien de ontwikkeling en toepassing van nieuwe brandstoffen en energieoplossingen voor de zeevaart veel tijd vergt, moet er snel worden opgetreden en moet er een duidelijk en voorspelbaar regelgevingskader voor de lange termijn worden opgesteld dat de planning en de investeringen van alle betrokken belanghebbenden vereenvoudigt. Een duidelijk en stabiel regelgevingskader voor de lange termijn zal de ontwikkeling en toepassing van nieuwe brandstoffen en energieoplossingen voor de zeevaart vergemakkelijken en belanghebbenden aanmoedigen om te investeren. In een dergelijk kader moeten tot 2050 grenswaarden worden vastgesteld voor de broeikasgasintensiteit van aan boord van schepen gebruikte energie. Die grenswaarden moeten geleidelijk ambitieuzer worden naarmate de technologie zich ontwikkelt en de productie van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen voor de zeevaart toeneemt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(14)

Aangezien de ontwikkeling en toepassing van nieuwe brandstoffen en energieoplossingen voor de zeevaart veel tijd vergt, moet er snel worden opgetreden en moet er een duidelijk en voorspelbaar regelgevingskader voor de lange termijn worden opgesteld dat de planning en de investeringen van alle betrokken belanghebbenden vereenvoudigt. Een duidelijk en stabiel regelgevingskader voor de lange termijn zal de ontwikkeling en toepassing van nieuwe brandstoffen en energieoplossingen voor de zeevaart vergemakkelijken en belanghebbenden aanmoedigen om te investeren. In een dergelijk kader moeten tot 2050 grenswaarden worden vastgesteld voor de broeikasgasintensiteit van aan boord van schepen gebruikte energie. Die grenswaarden moeten geleidelijk ambitieuzer worden naarmate de technologie zich ontwikkelt en de productie van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen voor de zeevaart toeneemt.

| (14) | Aangezien de ontwikkeling en toepassing van nieuwe brandstoffen en energieoplossingen voor de zeevaart veel tijd vergt
  en schepen een lange gemiddelde levensduur hebben, doorgaans van 25 tot 30 jaar
  , moet er snel worden opgetreden en moet er een duidelijk en voorspelbaar regelgevingskader voor de lange termijn worden opgesteld dat de planning en de investeringen van alle betrokken belanghebbenden vereenvoudigt. Een duidelijk en stabiel regelgevingskader voor de lange termijn zal de ontwikkeling en toepassing van nieuwe brandstoffen en energieoplossingen voor de zeevaart vergemakkelijken en belanghebbenden aanmoedigen om te investeren. In een dergelijk kader moeten tot 2050 grenswaarden worden vastgesteld voor de broeikasgasintensiteit van aan boord van schepen gebruikte energie
  , zowel tijdens de vaart als op de ligplaats
  . Die grenswaarden moeten geleidelijk ambitieuzer worden naarmate de technologie zich ontwikkelt en de productie van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen voor de zeevaart toeneemt.
  Om rechtszekerheid te waarborgen en de sector voldoende tijd te gunnen om aan langetermijnplanning en -voorbereiding te doen, alsook om het risico van gestrande activa te vermijden, moeten toekomstige voorstellen tot wijziging van deze verordening een beperkte reikwijdte hebben en moeten ingrijpende wijzigingen van de voorschriften worden vermeden. |
| --- | --- |

(14)

Aangezien de ontwikkeling en toepassing van nieuwe brandstoffen en energieoplossingen voor de zeevaart veel tijd vergt
  en schepen een lange gemiddelde levensduur hebben, doorgaans van 25 tot 30 jaar
  , moet er snel worden opgetreden en moet er een duidelijk en voorspelbaar regelgevingskader voor de lange termijn worden opgesteld dat de planning en de investeringen van alle betrokken belanghebbenden vereenvoudigt. Een duidelijk en stabiel regelgevingskader voor de lange termijn zal de ontwikkeling en toepassing van nieuwe brandstoffen en energieoplossingen voor de zeevaart vergemakkelijken en belanghebbenden aanmoedigen om te investeren. In een dergelijk kader moeten tot 2050 grenswaarden worden vastgesteld voor de broeikasgasintensiteit van aan boord van schepen gebruikte energie
  , zowel tijdens de vaart als op de ligplaats
  . Die grenswaarden moeten geleidelijk ambitieuzer worden naarmate de technologie zich ontwikkelt en de productie van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen voor de zeevaart toeneemt.
  Om rechtszekerheid te waarborgen en de sector voldoende tijd te gunnen om aan langetermijnplanning en -voorbereiding te doen, alsook om het risico van gestrande activa te vermijden, moeten toekomstige voorstellen tot wijziging van deze verordening een beperkte reikwijdte hebben en moeten ingrijpende wijzigingen van de voorschriften worden vermeden.

Amendement 26

Voorstel voor een verordening

Overweging 15

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (15) | In deze verordening moeten de methodologie en de formule worden vastgesteld voor de berekening van de jaarlijkse gemiddelde broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie. Die formule moet gebaseerd zijn op het gerapporteerde brandstofverbruik van schepen en rekening houden met de relevante emissiefactoren van die brandstoffen. Het gebruik van alternatieve energiebronnen zoals
  wind
  of elektriciteit moet ook in de methodologie worden opgenomen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(15)

In deze verordening moeten de methodologie en de formule worden vastgesteld voor de berekening van de jaarlijkse gemiddelde broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie. Die formule moet gebaseerd zijn op het gerapporteerde brandstofverbruik van schepen en rekening houden met de relevante emissiefactoren van die brandstoffen. Het gebruik van alternatieve energiebronnen zoals
  wind
  of elektriciteit moet ook in de methodologie worden opgenomen.

| (15) | In deze verordening moeten de methodologie en de formule worden vastgesteld voor de berekening van de jaarlijkse gemiddelde broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie. Die formule moet gebaseerd zijn op het gerapporteerde brandstofverbruik van schepen en rekening houden met de relevante emissiefactoren van die brandstoffen. Het gebruik van alternatieve energiebronnen zoals
  wind- of zonne-energie die is opgewekt aan boord,
  of elektriciteit
  die wordt geleverd op de ligplaats,
  moet ook in de methodologie worden opgenomen. |
| --- | --- |

(15)

In deze verordening moeten de methodologie en de formule worden vastgesteld voor de berekening van de jaarlijkse gemiddelde broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie. Die formule moet gebaseerd zijn op het gerapporteerde brandstofverbruik van schepen en rekening houden met de relevante emissiefactoren van die brandstoffen. Het gebruik van alternatieve energiebronnen zoals
  wind- of zonne-energie die is opgewekt aan boord,
  of elektriciteit
  die wordt geleverd op de ligplaats,
  moet ook in de methodologie worden opgenomen.

Amendement 27

Voorstel voor een verordening

Overweging 16

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (16) | Om een vollediger beeld te krijgen van de milieuprestaties van verschillende energiebronnen, moeten de broeikasgasprestaties van brandstoffen worden beoordeeld volgens het “van bron tot kielzog”-beginsel, waarbij rekening wordt gehouden met de effecten van de productie, het vervoer, de distributie en het gebruik aan boord van energie. Zo worden technologieën en productietrajecten gestimuleerd die een lagere broeikasgasvoetafdruk hebben en reële voordelen bieden ten opzichte van de huidige conventionele brandstoffen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16)

Om een vollediger beeld te krijgen van de milieuprestaties van verschillende energiebronnen, moeten de broeikasgasprestaties van brandstoffen worden beoordeeld volgens het “van bron tot kielzog”-beginsel, waarbij rekening wordt gehouden met de effecten van de productie, het vervoer, de distributie en het gebruik aan boord van energie. Zo worden technologieën en productietrajecten gestimuleerd die een lagere broeikasgasvoetafdruk hebben en reële voordelen bieden ten opzichte van de huidige conventionele brandstoffen.

| (16) | Om een vollediger beeld te krijgen van de milieuprestaties van verschillende energiebronnen, moeten de broeikasgasprestaties van brandstoffen worden beoordeeld volgens het “van bron tot kielzog”-beginsel, waarbij rekening wordt gehouden met de effecten van de productie, het vervoer, de distributie en het gebruik aan boord van energie
  , met inachtneming van de voetafdrukken van de verschillende fases van de levenscyclus van de brandstof
  . Zo worden technologieën en productietrajecten gestimuleerd die een lagere broeikasgasvoetafdruk hebben en reële voordelen bieden ten opzichte van de huidige conventionele brandstoffen. |
| --- | --- |

(16)

Om een vollediger beeld te krijgen van de milieuprestaties van verschillende energiebronnen, moeten de broeikasgasprestaties van brandstoffen worden beoordeeld volgens het “van bron tot kielzog”-beginsel, waarbij rekening wordt gehouden met de effecten van de productie, het vervoer, de distributie en het gebruik aan boord van energie
  , met inachtneming van de voetafdrukken van de verschillende fases van de levenscyclus van de brandstof
  . Zo worden technologieën en productietrajecten gestimuleerd die een lagere broeikasgasvoetafdruk hebben en reële voordelen bieden ten opzichte van de huidige conventionele brandstoffen.

Amendement 28

Voorstel voor een verordening

Overweging 17

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (17) | De “van bron tot kielzog”-prestaties van
  hernieuwbare en koolstofarme
  brandstoffen voor de zeevaart moeten worden vastgesteld aan de hand van standaardwaarden of van werkelijke en gecertificeerde emissiefactoren die betrekking hebben op de uitstoot van bron tot tank en van tank tot kielzog.
  De prestaties van fossiele brandstoffen mogen echter alleen worden beoordeeld aan de hand van de standaardemissiefactoren in deze verordening. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(17)

De “van bron tot kielzog”-prestaties van
  hernieuwbare en koolstofarme
  brandstoffen voor de zeevaart moeten worden vastgesteld aan de hand van standaardwaarden of van werkelijke en gecertificeerde emissiefactoren die betrekking hebben op de uitstoot van bron tot tank en van tank tot kielzog.
  De prestaties van fossiele brandstoffen mogen echter alleen worden beoordeeld aan de hand van de standaardemissiefactoren in deze verordening.

| (17) | De “van bron tot kielzog”-prestaties van brandstoffen voor de zeevaart moeten worden vastgesteld aan de hand van standaardwaarden of van werkelijke en gecertificeerde emissiefactoren die betrekking hebben op de uitstoot van bron tot tank en van tank tot kielzog. |
| --- | --- |

(17)

De “van bron tot kielzog”-prestaties van brandstoffen voor de zeevaart moeten worden vastgesteld aan de hand van standaardwaarden of van werkelijke en gecertificeerde emissiefactoren die betrekking hebben op de uitstoot van bron tot tank en van tank tot kielzog.

Amendement 29

Voorstel voor een verordening

Overweging 21

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (21) | Het gebruik van walstroom vermindert de luchtverontreiniging door schepen en beperkt de uitstoot van broeikasgassen door de zeevaart. Gezien het groeiende aandeel hernieuwbare energiebronnen in de elektriciteitsmix van de EU, is walstroom een steeds schonere energiebron voor schepen op de ligplaats. Hoewel alleen de bepaling inzake walstroomaansluitpunten onder Richtlijn 2014/94/EU valt (richtlijn infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, AFID), is de vraag naar en bijgevolg de uitrol van deze technologie beperkt gebleven.
  Er
  moeten
  derhalve
  specifieke regels worden vastgesteld om het gebruik van walstroom door de meest vervuilende schepen verplicht te stellen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(21)

Het gebruik van walstroom vermindert de luchtverontreiniging door schepen en beperkt de uitstoot van broeikasgassen door de zeevaart. Gezien het groeiende aandeel hernieuwbare energiebronnen in de elektriciteitsmix van de EU, is walstroom een steeds schonere energiebron voor schepen op de ligplaats. Hoewel alleen de bepaling inzake walstroomaansluitpunten onder Richtlijn 2014/94/EU valt (richtlijn infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, AFID), is de vraag naar en bijgevolg de uitrol van deze technologie beperkt gebleven.
  Er
  moeten
  derhalve
  specifieke regels worden vastgesteld om het gebruik van walstroom door de meest vervuilende schepen verplicht te stellen.

| (21) | Het gebruik van walstroom vermindert de luchtverontreiniging door schepen
  op de ligplaats
  en beperkt de uitstoot van broeikasgassen door de zeevaart
  op de ligplaats
  . Gezien het groeiende aandeel hernieuwbare
  en fossielvrije
  energiebronnen in de elektriciteitsmix van de EU, is walstroom een steeds schonere energiebron voor schepen op de ligplaats. Hoewel alleen de bepaling inzake walstroomaansluitpunten onder Richtlijn 2014/94/EU valt (richtlijn infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, AFID), is de vraag naar en bijgevolg de uitrol van deze technologie beperkt gebleven.
  Om te waarborgen dat de luchtverontreiniging op de ligplaats wordt verminderd en dat walstroominfrastructuur economisch haalbaar is en rendement oplevert,
  moeten
  er
  specifieke regels worden vastgesteld om het gebruik van walstroom door de meest vervuilende schepen verplicht te stellen
  in situaties waarin het gebruik van walstroom tegen een redelijke prijs een daadwerkelijke vermindering van de emissies teweegbrengt
  . |
| --- | --- |

(21)

Het gebruik van walstroom vermindert de luchtverontreiniging door schepen
  op de ligplaats
  en beperkt de uitstoot van broeikasgassen door de zeevaart
  op de ligplaats
  . Gezien het groeiende aandeel hernieuwbare
  en fossielvrije
  energiebronnen in de elektriciteitsmix van de EU, is walstroom een steeds schonere energiebron voor schepen op de ligplaats. Hoewel alleen de bepaling inzake walstroomaansluitpunten onder Richtlijn 2014/94/EU valt (richtlijn infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, AFID), is de vraag naar en bijgevolg de uitrol van deze technologie beperkt gebleven.
  Om te waarborgen dat de luchtverontreiniging op de ligplaats wordt verminderd en dat walstroominfrastructuur economisch haalbaar is en rendement oplevert,
  moeten
  er
  specifieke regels worden vastgesteld om het gebruik van walstroom door de meest vervuilende schepen verplicht te stellen
  in situaties waarin het gebruik van walstroom tegen een redelijke prijs een daadwerkelijke vermindering van de emissies teweegbrengt
  .

Amendement 30

Voorstel voor een verordening

Overweging 22

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (22) | Naast walstroom kunnen andere technologieën gelijkwaardige milieuvoordelen in havens opleveren. Als wordt aangetoond dat het gebruik van een alternatieve technologie gelijkwaardig is aan het gebruik van walstroom, dient een schip te worden vrijgesteld van het gebruik van walstroom. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(22)

Naast walstroom kunnen andere technologieën gelijkwaardige milieuvoordelen in havens opleveren. Als wordt aangetoond dat het gebruik van een alternatieve technologie gelijkwaardig is aan het gebruik van walstroom, dient een schip te worden vrijgesteld van het gebruik van walstroom.

| (22) | Naast walstroom kunnen andere
  emissievrije
  technologieën gelijkwaardige milieuvoordelen in havens opleveren. Als wordt aangetoond dat het gebruik van een alternatieve technologie
  wat betreft luchtverontreiniging en vermindering van broeikasgasemissies
  gelijkwaardig is aan het gebruik van walstroom dient een schip te worden vrijgesteld van het gebruik van walstroom. |
| --- | --- |

(22)

Naast walstroom kunnen andere
  emissievrije
  technologieën gelijkwaardige milieuvoordelen in havens opleveren. Als wordt aangetoond dat het gebruik van een alternatieve technologie
  wat betreft luchtverontreiniging en vermindering van broeikasgasemissies
  gelijkwaardig is aan het gebruik van walstroom dient een schip te worden vrijgesteld van het gebruik van walstroom.

Amendement 31

Voorstel voor een verordening

Overweging 23

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (23) | Uitzonderingen op het gebruik van walstroom moeten ook worden toegestaan om een aantal objectieve redenen, die worden gecertificeerd door de havenbeheerder van de aanloophaven
  en
  beperkt blijven tot een onvoorziene havenaanloop met het oog op de veiligheid of wegens een redding op zee, voor een kort verblijf van minder dan twee uur op de ligplaats, aangezien dit de minimumtijd is voor een aansluiting, en voor het gebruik van energieopwekking aan boord in noodsituaties. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(23)

Uitzonderingen op het gebruik van walstroom moeten ook worden toegestaan om een aantal objectieve redenen, die worden gecertificeerd door de havenbeheerder van de aanloophaven
  en
  beperkt blijven tot een onvoorziene havenaanloop met het oog op de veiligheid of wegens een redding op zee, voor een kort verblijf van minder dan twee uur op de ligplaats, aangezien dit de minimumtijd is voor een aansluiting, en voor het gebruik van energieopwekking aan boord in noodsituaties.

| (23) | Uitzonderingen op het gebruik van walstroom moeten ook worden toegestaan om een aantal objectieve redenen, die worden gecertificeerd door de havenbeheerder van de aanloophaven
  , de exploitant van de terminal of de bevoegde autoriteit, afhankelijk van het bestuursmodel van de havens in de verschillende lidstaten. Deze uitzonderingen moeten
  beperkt blijven tot een onvoorziene havenaanloop met het oog op de veiligheid of wegens een redding op zee, voor een kort verblijf van minder dan twee uur op de ligplaats, aangezien dit de minimumtijd is voor een aansluiting, en voor het gebruik van energieopwekking aan boord in noodsituaties.
  Als het wegens onvoldoende capaciteit op het lokale net dat verbonden is met de haven onmogelijk is voldoende walstroom te leveren, mag dat niet worden beschouwd als niet-naleving van de voorschriften van deze verordening door de haven of scheepsexploitant, mits de netbeheerder naar behoren aan de verificateurs bewijst dat de capaciteit van het lokale net ontoereikend is. |
| --- | --- |

(23)

Uitzonderingen op het gebruik van walstroom moeten ook worden toegestaan om een aantal objectieve redenen, die worden gecertificeerd door de havenbeheerder van de aanloophaven
  , de exploitant van de terminal of de bevoegde autoriteit, afhankelijk van het bestuursmodel van de havens in de verschillende lidstaten. Deze uitzonderingen moeten
  beperkt blijven tot een onvoorziene havenaanloop met het oog op de veiligheid of wegens een redding op zee, voor een kort verblijf van minder dan twee uur op de ligplaats, aangezien dit de minimumtijd is voor een aansluiting, en voor het gebruik van energieopwekking aan boord in noodsituaties.
  Als het wegens onvoldoende capaciteit op het lokale net dat verbonden is met de haven onmogelijk is voldoende walstroom te leveren, mag dat niet worden beschouwd als niet-naleving van de voorschriften van deze verordening door de haven of scheepsexploitant, mits de netbeheerder naar behoren aan de verificateurs bewijst dat de capaciteit van het lokale net ontoereikend is.

Amendement 32

Voorstel voor een verordening

Overweging 24

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (24) | Nadat scheeps- en havenexploitanten voldoende tijd hebben gekregen om de nodige investeringen te doen, moeten uitzonderingen op grond van de onbeschikbaarheid of incompatibiliteit van walstroomvoorzieningen worden beperkt, teneinde dergelijke investeringen te stimuleren en oneerlijke concurrentie te voorkomen. Vanaf 2035 moeten scheepsexploitanten hun
  havenaanlopen
  zorgvuldig plannen zodat zij hun activiteiten kunnen uitvoeren zonder op hun ligplaats luchtverontreinigende stoffen en broeikasgassen uit te stoten en het milieu in kustgebieden en havensteden in gevaar te brengen. Een beperkt aantal uitzonderingen op grond van onbeschikbaarheid of incompatibiliteit van walstroomvoorzieningen wordt gehandhaafd om incidentele last minute wijzigingen in een geplande havenaanloop en aanlopen in havens met incompatibele apparatuur mogelijk te maken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(24)

Nadat scheeps- en havenexploitanten voldoende tijd hebben gekregen om de nodige investeringen te doen, moeten uitzonderingen op grond van de onbeschikbaarheid of incompatibiliteit van walstroomvoorzieningen worden beperkt, teneinde dergelijke investeringen te stimuleren en oneerlijke concurrentie te voorkomen. Vanaf 2035 moeten scheepsexploitanten hun
  havenaanlopen
  zorgvuldig plannen zodat zij hun activiteiten kunnen uitvoeren zonder op hun ligplaats luchtverontreinigende stoffen en broeikasgassen uit te stoten en het milieu in kustgebieden en havensteden in gevaar te brengen. Een beperkt aantal uitzonderingen op grond van onbeschikbaarheid of incompatibiliteit van walstroomvoorzieningen wordt gehandhaafd om incidentele last minute wijzigingen in een geplande havenaanloop en aanlopen in havens met incompatibele apparatuur mogelijk te maken.

| (24) | Nadat scheeps- en havenexploitanten voldoende tijd hebben gekregen om de nodige investeringen te doen, moeten uitzonderingen op grond van de onbeschikbaarheid of incompatibiliteit van walstroomvoorzieningen worden beperkt, teneinde dergelijke investeringen te stimuleren en oneerlijke concurrentie te voorkomen.
  Teneinde volledige interoperabiliteit te waarborgen, moeten havens hun ligplaatsen en scheepseigenaren hun schepen uitrusten met elektriciteitsinstallaties die voldoen aan de toepasselijke normen.
  Vanaf 2035 moeten scheepsexploitanten hun
  aanlopen in TEN-T-havens die onder Verordening XXXX-XXX (verordening infrastructuur voor alternatieve brandstoffen) vallen
  zorgvuldig plannen zodat zij hun activiteiten kunnen uitvoeren zonder op hun ligplaats luchtverontreinigende stoffen en broeikasgassen uit te stoten en het milieu in kustgebieden en havensteden in gevaar te brengen. Een beperkt aantal uitzonderingen op grond van onbeschikbaarheid of incompatibiliteit van walstroomvoorzieningen wordt gehandhaafd om incidentele last minute wijzigingen in een geplande havenaanloop en aanlopen in havens met incompatibele apparatuur mogelijk te maken.
  Teneinde het risico van gestrande activa, onverenigbaarheid van walstroominfrastructuur aan boord en op de ligplaats alsook verstoringen van het evenwicht tussen vraag en aanbod van alternatieve brandstoffen te voorkomen, moeten er regelmatige overlegvergaderingen tussen relevante belanghebbenden worden georganiseerd om te discussiëren en beslissingen te nemen over voorschriften en toekomstplannen. |
| --- | --- |

(24)

Nadat scheeps- en havenexploitanten voldoende tijd hebben gekregen om de nodige investeringen te doen, moeten uitzonderingen op grond van de onbeschikbaarheid of incompatibiliteit van walstroomvoorzieningen worden beperkt, teneinde dergelijke investeringen te stimuleren en oneerlijke concurrentie te voorkomen.
  Teneinde volledige interoperabiliteit te waarborgen, moeten havens hun ligplaatsen en scheepseigenaren hun schepen uitrusten met elektriciteitsinstallaties die voldoen aan de toepasselijke normen.
  Vanaf 2035 moeten scheepsexploitanten hun
  aanlopen in TEN-T-havens die onder Verordening XXXX-XXX (verordening infrastructuur voor alternatieve brandstoffen) vallen
  zorgvuldig plannen zodat zij hun activiteiten kunnen uitvoeren zonder op hun ligplaats luchtverontreinigende stoffen en broeikasgassen uit te stoten en het milieu in kustgebieden en havensteden in gevaar te brengen. Een beperkt aantal uitzonderingen op grond van onbeschikbaarheid of incompatibiliteit van walstroomvoorzieningen wordt gehandhaafd om incidentele last minute wijzigingen in een geplande havenaanloop en aanlopen in havens met incompatibele apparatuur mogelijk te maken.
  Teneinde het risico van gestrande activa, onverenigbaarheid van walstroominfrastructuur aan boord en op de ligplaats alsook verstoringen van het evenwicht tussen vraag en aanbod van alternatieve brandstoffen te voorkomen, moeten er regelmatige overlegvergaderingen tussen relevante belanghebbenden worden georganiseerd om te discussiëren en beslissingen te nemen over voorschriften en toekomstplannen.

Amendement 33

Voorstel voor een verordening

Overweging 24 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (24 bis) | De doelstellingen voor de voorziening van walstroom die zijn vastgesteld in Verordening XXXX-XXX (verordening infrastructuur voor alternatieve brandstoffen) houden rekening met het type vaartuig dat er gebruik van maakt en de respectieve verkeersdrukte in zeehavens. De vereiste dat schepen op de ligplaats moeten worden aangesloten op walstroom mag niet van toepassing zijn op vaartuigen als zij havens aandoen die in die verordening niet onder de verplichting inzake walstroom vallen, tenzij er in die haven walstroom is aangelegd en beschikbaar is aan de bezochte ligplaats. Als een schip een niet-TEN-T-haven aandoet waar walstroom beschikbaar is, moet het schip op de ligplaats aankoppelen op de walstroom. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(24 bis)

De doelstellingen voor de voorziening van walstroom die zijn vastgesteld in Verordening XXXX-XXX (verordening infrastructuur voor alternatieve brandstoffen) houden rekening met het type vaartuig dat er gebruik van maakt en de respectieve verkeersdrukte in zeehavens. De vereiste dat schepen op de ligplaats moeten worden aangesloten op walstroom mag niet van toepassing zijn op vaartuigen als zij havens aandoen die in die verordening niet onder de verplichting inzake walstroom vallen, tenzij er in die haven walstroom is aangelegd en beschikbaar is aan de bezochte ligplaats. Als een schip een niet-TEN-T-haven aandoet waar walstroom beschikbaar is, moet het schip op de ligplaats aankoppelen op de walstroom.

Amendement 34

Voorstel voor een verordening

Overweging 24 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (24 ter) | Hoewel walstroom een belangrijk instrument is om de lokale uitstoot van luchtverontreinigende stoffen terug te dringen, is het potentieel ervan om broeikasgasemissies te verminderen volledig afhankelijk van de energiemix die via de kabels wordt geleverd. Om het volledige klimaat- en milieupotentieel van walstroom te benutten, moeten lidstaten de capaciteit en connectiviteit van elektriciteitsnetten opvoeren en de broeikasgasintensiteit van hun energiemix blijven verlagen, om havens te voorzien van betaalbare, planbare en fossielvrije elektriciteit. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(24 ter)

Hoewel walstroom een belangrijk instrument is om de lokale uitstoot van luchtverontreinigende stoffen terug te dringen, is het potentieel ervan om broeikasgasemissies te verminderen volledig afhankelijk van de energiemix die via de kabels wordt geleverd. Om het volledige klimaat- en milieupotentieel van walstroom te benutten, moeten lidstaten de capaciteit en connectiviteit van elektriciteitsnetten opvoeren en de broeikasgasintensiteit van hun energiemix blijven verlagen, om havens te voorzien van betaalbare, planbare en fossielvrije elektriciteit.

Amendement 35

Voorstel voor een verordening

Overweging 24 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (24 quater) | Bij de uitvoering van deze verordening moet terdege rekening worden gehouden met de uiteenlopende bestuursmodellen voor havens in de Unie, met name als het gaat om de verantwoordelijkheid voor de afgifte van een certificaat voor de vrijstelling van een vaartuig van de verplichting om gebruik te maken van walstroom. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(24 quater)

Bij de uitvoering van deze verordening moet terdege rekening worden gehouden met de uiteenlopende bestuursmodellen voor havens in de Unie, met name als het gaat om de verantwoordelijkheid voor de afgifte van een certificaat voor de vrijstelling van een vaartuig van de verplichting om gebruik te maken van walstroom.

Amendement 36

Voorstel voor een verordening

Overweging 24 quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (24 quinquies) | Coördinatie tussen haven- en scheepsexploitanten is cruciaal om vlotte verbindingsprocedures voor walstroomvoorzieningen in havens te waarborgen. Scheepsexploitanten moeten de havens die zij zullen aandoen, informeren over hun voornemen om walstroom te gebruiken en over de hoeveelheid stroom die zij tijdens hun aanwezigheid nodig hebben, met name als die de geschatte behoefte voor deze scheepscategorie overschrijdt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(24 quinquies)

Coördinatie tussen haven- en scheepsexploitanten is cruciaal om vlotte verbindingsprocedures voor walstroomvoorzieningen in havens te waarborgen. Scheepsexploitanten moeten de havens die zij zullen aandoen, informeren over hun voornemen om walstroom te gebruiken en over de hoeveelheid stroom die zij tijdens hun aanwezigheid nodig hebben, met name als die de geschatte behoefte voor deze scheepscategorie overschrijdt.

Amendement 37

Voorstel voor een verordening

Overweging 25

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (25) | Deze verordening moet een robuust systeem voor monitoring, rapportage en verificatie invoeren om de naleving van de bepalingen ervan te controleren. Een dergelijk systeem moet op niet-discriminerende wijze op alle schepen van toepassing zijn en verificatie door derden vereisen om de nauwkeurigheid van de in het systeem ingebrachte gegevens te waarborgen. Om de doelstelling van deze verordening gemakkelijker te verwezenlijken, moeten zo nodig alle reeds voor de toepassing van Verordening (EU) 2015/757 gerapporteerde gegevens worden gebruikt om de naleving van deze verordening te controleren, teneinde de administratieve lasten voor bedrijven, verificateurs en maritieme autoriteiten te beperken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(25)

Deze verordening moet een robuust systeem voor monitoring, rapportage en verificatie invoeren om de naleving van de bepalingen ervan te controleren. Een dergelijk systeem moet op niet-discriminerende wijze op alle schepen van toepassing zijn en verificatie door derden vereisen om de nauwkeurigheid van de in het systeem ingebrachte gegevens te waarborgen. Om de doelstelling van deze verordening gemakkelijker te verwezenlijken, moeten zo nodig alle reeds voor de toepassing van Verordening (EU) 2015/757 gerapporteerde gegevens worden gebruikt om de naleving van deze verordening te controleren, teneinde de administratieve lasten voor bedrijven, verificateurs en maritieme autoriteiten te beperken.

| (25) | Deze verordening moet een robuust
  en transparant
  systeem voor monitoring, rapportage en verificatie invoeren om de naleving van de bepalingen ervan te controleren. Een dergelijk systeem moet op niet-discriminerende wijze op alle schepen van toepassing zijn en verificatie door derden vereisen om de nauwkeurigheid van de in het systeem ingebrachte gegevens te waarborgen. Om de doelstelling van deze verordening gemakkelijker te verwezenlijken, moeten zo nodig alle reeds voor de toepassing van Verordening (EU) 2015/757 gerapporteerde gegevens worden gebruikt om de naleving van deze verordening te controleren, teneinde de administratieve lasten voor bedrijven, verificateurs en maritieme autoriteiten te beperken. |
| --- | --- |

(25)

Deze verordening moet een robuust
  en transparant
  systeem voor monitoring, rapportage en verificatie invoeren om de naleving van de bepalingen ervan te controleren. Een dergelijk systeem moet op niet-discriminerende wijze op alle schepen van toepassing zijn en verificatie door derden vereisen om de nauwkeurigheid van de in het systeem ingebrachte gegevens te waarborgen. Om de doelstelling van deze verordening gemakkelijker te verwezenlijken, moeten zo nodig alle reeds voor de toepassing van Verordening (EU) 2015/757 gerapporteerde gegevens worden gebruikt om de naleving van deze verordening te controleren, teneinde de administratieve lasten voor bedrijven, verificateurs en maritieme autoriteiten te beperken.

Amendement 38

Voorstel voor een verordening

Overweging 26

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (26) | De maatschappijen zijn verantwoordelijk voor het monitoren en rapporteren van de hoeveelheid en het soort energie die tijdens de vaart en op de ligplaats aan boord van het schip is verbruikt, alsmede voor het verstrekken van andere relevante informatie zoals het type motor
  of de aanwezigheid
  van windhulptechnologie, teneinde aan te tonen dat de in deze verordening vastgestelde grenswaarde voor de broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie wordt nageleefd. Om de naleving van deze monitoring- en rapportageverplichtingen en het verificatieproces door de verificateurs te vergemakkelijken, moeten de maatschappijen, net als in het kader van Verordening (EU) 2015/757, de geplande monitoringmethode documenteren en nadere bijzonderheden over de toepassing van de regels van deze verordening verstrekken in een monitoringplan. Het monitoringplan en eventuele latere wijzigingen moeten aan de verificateur worden voorgelegd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(26)

De maatschappijen zijn verantwoordelijk voor het monitoren en rapporteren van de hoeveelheid en het soort energie die tijdens de vaart en op de ligplaats aan boord van het schip is verbruikt, alsmede voor het verstrekken van andere relevante informatie zoals het type motor
  of de aanwezigheid
  van windhulptechnologie, teneinde aan te tonen dat de in deze verordening vastgestelde grenswaarde voor de broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie wordt nageleefd. Om de naleving van deze monitoring- en rapportageverplichtingen en het verificatieproces door de verificateurs te vergemakkelijken, moeten de maatschappijen, net als in het kader van Verordening (EU) 2015/757, de geplande monitoringmethode documenteren en nadere bijzonderheden over de toepassing van de regels van deze verordening verstrekken in een monitoringplan. Het monitoringplan en eventuele latere wijzigingen moeten aan de verificateur worden voorgelegd.

| (26) | De maatschappijen zijn verantwoordelijk voor het monitoren en rapporteren van de hoeveelheid en het soort energie die tijdens de vaart en op de ligplaats aan boord van het schip is verbruikt, alsmede voor het verstrekken van andere relevante informatie zoals het type motor
  , de technische specificaties
  van windhulptechnologie
  of van elke andere aan boord aanwezige alternatieve energiebron
  , teneinde aan te tonen dat de in deze verordening vastgestelde grenswaarde voor de broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie wordt nageleefd. Om de naleving van deze monitoring- en rapportageverplichtingen en het verificatieproces door de verificateurs te vergemakkelijken, moeten de maatschappijen, net als in het kader van Verordening (EU) 2015/757, de geplande monitoringmethode documenteren en nadere bijzonderheden over de toepassing van de regels van deze verordening verstrekken in een monitoringplan. Het monitoringplan en eventuele latere wijzigingen moeten aan de verificateur worden voorgelegd. |
| --- | --- |

(26)

De maatschappijen zijn verantwoordelijk voor het monitoren en rapporteren van de hoeveelheid en het soort energie die tijdens de vaart en op de ligplaats aan boord van het schip is verbruikt, alsmede voor het verstrekken van andere relevante informatie zoals het type motor
  , de technische specificaties
  van windhulptechnologie
  of van elke andere aan boord aanwezige alternatieve energiebron
  , teneinde aan te tonen dat de in deze verordening vastgestelde grenswaarde voor de broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie wordt nageleefd. Om de naleving van deze monitoring- en rapportageverplichtingen en het verificatieproces door de verificateurs te vergemakkelijken, moeten de maatschappijen, net als in het kader van Verordening (EU) 2015/757, de geplande monitoringmethode documenteren en nadere bijzonderheden over de toepassing van de regels van deze verordening verstrekken in een monitoringplan. Het monitoringplan en eventuele latere wijzigingen moeten aan de verificateur worden voorgelegd.

Amendement 39

Voorstel voor een verordening

Overweging 27

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (27) | De certificering van brandstoffen is essentieel om de doelstellingen van deze verordening te verwezenlijken en de milieu-integriteit te waarborgen van de hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen die naar verwachting in de zeevaart zullen worden ingezet. Die certificering moet gebeuren volgens een transparante en niet-discriminerende procedure. Om de certificering te vergemakkelijken en de administratieve lasten te beperken, moet de certificering van biobrandstoffen, biogas, hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof gebeuren volgens de regels van Richtlijn (EU) 2018/2001. Die aanpak moet ook gelden voor brandstoffen die buiten de Unie worden gebunkerd en die moeten worden beschouwd als ingevoerde brandstoffen, zoals in Richtlijn 2018/2001
  /EU
  . Maatschappijen die voornemens zijn af te wijken van de standaardwaarden waarin die richtlijn of dit nieuwe kader voorziet, mogen dat alleen doen als de waarden kunnen worden gecertificeerd aan de hand van een van de vrijwillige regelingen die krachtens Richtlijn (EU) 2018/2001 zijn erkend (voor waarden van bron tot tank) of door middel van
  laboratoriumtests of
  directe emissiemetingen (voor waarden van tank tot kielzog). |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(27)

De certificering van brandstoffen is essentieel om de doelstellingen van deze verordening te verwezenlijken en de milieu-integriteit te waarborgen van de hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen die naar verwachting in de zeevaart zullen worden ingezet. Die certificering moet gebeuren volgens een transparante en niet-discriminerende procedure. Om de certificering te vergemakkelijken en de administratieve lasten te beperken, moet de certificering van biobrandstoffen, biogas, hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof gebeuren volgens de regels van Richtlijn (EU) 2018/2001. Die aanpak moet ook gelden voor brandstoffen die buiten de Unie worden gebunkerd en die moeten worden beschouwd als ingevoerde brandstoffen, zoals in Richtlijn 2018/2001
  /EU
  . Maatschappijen die voornemens zijn af te wijken van de standaardwaarden waarin die richtlijn of dit nieuwe kader voorziet, mogen dat alleen doen als de waarden kunnen worden gecertificeerd aan de hand van een van de vrijwillige regelingen die krachtens Richtlijn (EU) 2018/2001 zijn erkend (voor waarden van bron tot tank) of door middel van
  laboratoriumtests of
  directe emissiemetingen (voor waarden van tank tot kielzog).

| (27) | De
  robuuste
  certificering
  en monitoring
  van brandstoffen is essentieel om de doelstellingen van deze verordening te verwezenlijken en de milieu-integriteit te waarborgen van de hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen die naar verwachting in de zeevaart zullen worden ingezet. Die certificering moet gebeuren volgens een transparante en niet-discriminerende procedure. Om de certificering te vergemakkelijken en de administratieve lasten te beperken, moet de certificering van biobrandstoffen, biogas, hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof gebeuren volgens de regels van Richtlijn (EU) 2018/2001. Die aanpak moet ook gelden voor brandstoffen die buiten de Unie worden gebunkerd en die moeten worden beschouwd als ingevoerde brandstoffen, zoals in Richtlijn
  (EU)
  2018/2001. Maatschappijen die voornemens zijn af te wijken van de standaardwaarden waarin die richtlijn of dit nieuwe kader voorziet, mogen dat alleen doen als de waarden kunnen worden gecertificeerd aan de hand van een van de vrijwillige regelingen die krachtens Richtlijn (EU) 2018/2001 zijn erkend (voor waarden van bron tot tank) of door middel van directe emissiemetingen (voor waarden van tank tot kielzog). |
| --- | --- |

(27)

De
  robuuste
  certificering
  en monitoring
  van brandstoffen is essentieel om de doelstellingen van deze verordening te verwezenlijken en de milieu-integriteit te waarborgen van de hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen die naar verwachting in de zeevaart zullen worden ingezet. Die certificering moet gebeuren volgens een transparante en niet-discriminerende procedure. Om de certificering te vergemakkelijken en de administratieve lasten te beperken, moet de certificering van biobrandstoffen, biogas, hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof gebeuren volgens de regels van Richtlijn (EU) 2018/2001. Die aanpak moet ook gelden voor brandstoffen die buiten de Unie worden gebunkerd en die moeten worden beschouwd als ingevoerde brandstoffen, zoals in Richtlijn
  (EU)
  2018/2001. Maatschappijen die voornemens zijn af te wijken van de standaardwaarden waarin die richtlijn of dit nieuwe kader voorziet, mogen dat alleen doen als de waarden kunnen worden gecertificeerd aan de hand van een van de vrijwillige regelingen die krachtens Richtlijn (EU) 2018/2001 zijn erkend (voor waarden van bron tot tank) of door middel van directe emissiemetingen (voor waarden van tank tot kielzog).

Amendement 40

Voorstel voor een verordening

Overweging 27 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (27 bis) | De betrouwbaarheid en de nauwkeurigheid van de informatie over de kenmerken van brandstoffen zijn van essentieel belang voor de handhaving van deze verordening. Aan brandstofleveranciers van wie is aangetoond dat ze misleidende of onjuiste informatie hebben verstrekt over de broeikasgasintensiteit van de door hen geleverde brandstoffen, moet een sanctie worden opgelegd. Brandstofleveranciers die herhaaldelijk onjuiste of misleidende informatie hebben verstrekt, moeten op de zwarte lijst worden geplaatst van de certificeringsregelingen die zijn vastgelegd in Richtlijn (EU) 2018/2001 (richtlijn hernieuwbare energie). In dergelijke gevallen moeten brandstoffen die bij hun installaties zijn gebunkerd, worden geacht dezelfde emissiefactoren te hebben als de minst gunstige fossiele brandstof. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(27 bis)

De betrouwbaarheid en de nauwkeurigheid van de informatie over de kenmerken van brandstoffen zijn van essentieel belang voor de handhaving van deze verordening. Aan brandstofleveranciers van wie is aangetoond dat ze misleidende of onjuiste informatie hebben verstrekt over de broeikasgasintensiteit van de door hen geleverde brandstoffen, moet een sanctie worden opgelegd. Brandstofleveranciers die herhaaldelijk onjuiste of misleidende informatie hebben verstrekt, moeten op de zwarte lijst worden geplaatst van de certificeringsregelingen die zijn vastgelegd in Richtlijn (EU) 2018/2001 (richtlijn hernieuwbare energie). In dergelijke gevallen moeten brandstoffen die bij hun installaties zijn gebunkerd, worden geacht dezelfde emissiefactoren te hebben als de minst gunstige fossiele brandstof.

Amendement 41

Voorstel voor een verordening

Overweging 28

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (28) | Verificatie door geaccrediteerde verificateurs moet de nauwkeurigheid en volledigheid van de monitoring en rapportage door maatschappijen en de naleving van deze verordening waarborgen. Teneinde de onpartijdigheid te waarborgen, moeten verificateurs onafhankelijke en bevoegde juridische entiteiten zijn, geaccrediteerd door nationale accrediteringsinstanties die zijn opgericht krachtens Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees Parlement en de Raad (24). |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(28)

Verificatie door geaccrediteerde verificateurs moet de nauwkeurigheid en volledigheid van de monitoring en rapportage door maatschappijen en de naleving van deze verordening waarborgen. Teneinde de onpartijdigheid te waarborgen, moeten verificateurs onafhankelijke en bevoegde juridische entiteiten zijn, geaccrediteerd door nationale accrediteringsinstanties die zijn opgericht krachtens Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees Parlement en de Raad (24).

| (28) | Verificatie door geaccrediteerde verificateurs moet de nauwkeurigheid en volledigheid van de monitoring en rapportage door maatschappijen en de naleving van deze verordening waarborgen. Teneinde de onpartijdigheid
  en doeltreffendheid
  te waarborgen, moeten verificateurs onafhankelijke en bevoegde juridische entiteiten zijn, geaccrediteerd
  en gecontroleerd
  door nationale accrediteringsinstanties die zijn opgericht krachtens Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees Parlement en de Raad (24). |
| --- | --- |

(28)

Verificatie door geaccrediteerde verificateurs moet de nauwkeurigheid en volledigheid van de monitoring en rapportage door maatschappijen en de naleving van deze verordening waarborgen. Teneinde de onpartijdigheid
  en doeltreffendheid
  te waarborgen, moeten verificateurs onafhankelijke en bevoegde juridische entiteiten zijn, geaccrediteerd
  en gecontroleerd
  door nationale accrediteringsinstanties die zijn opgericht krachtens Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees Parlement en de Raad (24).

Amendement 42

Voorstel voor een verordening

Overweging 31 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (31 bis) | Bedrijven en brandstofleveranciers kunnen door middel van contractuele overeenkomsten onderling afspraken maken om vooraf bepaalde hoeveelheden van bepaalde brandstoffen te produceren, te leveren en in te kopen. In dergelijke contractuele overeenkomsten moeten ook bepalingen worden opgenomen inzake aansprakelijkheid en moeten de voorwaarden worden vastgesteld voor financiële compensatie in gevallen waarin de brandstoffen niet zoals overeengekomen beschikbaar worden gesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(31 bis)

Bedrijven en brandstofleveranciers kunnen door middel van contractuele overeenkomsten onderling afspraken maken om vooraf bepaalde hoeveelheden van bepaalde brandstoffen te produceren, te leveren en in te kopen. In dergelijke contractuele overeenkomsten moeten ook bepalingen worden opgenomen inzake aansprakelijkheid en moeten de voorwaarden worden vastgesteld voor financiële compensatie in gevallen waarin de brandstoffen niet zoals overeengekomen beschikbaar worden gesteld.

Amendement 43

Voorstel voor een verordening

Overweging 36

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (36) | De boete die voor elke niet-conforme havenaanloop wordt opgelegd, moet in verhouding staan tot de kosten van het elektriciteitsgebruik en moet voldoende hoog zijn om een afschrikkend effect te hebben op het gebruik van meer vervuilende energiebronnen. De boete moet worden gebaseerd op het aan boord van het vaartuig geïnstalleerde vermogen, uitgedrukt in megawatt, vermenigvuldigd met een vaste boete in EUR per op de ligplaats verbleven uur. Bij gebrek aan nauwkeurige cijfers over de kosten van het aanbieden van walstroom in de Unie moet dat percentage worden gebaseerd op de gemiddelde elektriciteitsprijs voor niet-huishoudelijke verbruikers in de EU, vermenigvuldigd met een factor twee om rekening te houden met andere kosten in verband met de levering van de dienst, onder meer aansluitkosten en elementen voor het terugverdienen van investeringen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(36)

De boete die voor elke niet-conforme havenaanloop wordt opgelegd, moet in verhouding staan tot de kosten van het elektriciteitsgebruik en moet voldoende hoog zijn om een afschrikkend effect te hebben op het gebruik van meer vervuilende energiebronnen. De boete moet worden gebaseerd op het aan boord van het vaartuig geïnstalleerde vermogen, uitgedrukt in megawatt, vermenigvuldigd met een vaste boete in EUR per op de ligplaats verbleven uur. Bij gebrek aan nauwkeurige cijfers over de kosten van het aanbieden van walstroom in de Unie moet dat percentage worden gebaseerd op de gemiddelde elektriciteitsprijs voor niet-huishoudelijke verbruikers in de EU, vermenigvuldigd met een factor twee om rekening te houden met andere kosten in verband met de levering van de dienst, onder meer aansluitkosten en elementen voor het terugverdienen van investeringen.

| (36) | De boete die voor elke niet-conforme havenaanloop wordt opgelegd, moet in verhouding staan tot de kosten van het elektriciteitsgebruik en moet voldoende hoog zijn om een afschrikkend effect te hebben op het gebruik van meer vervuilende energiebronnen. De boete moet worden gebaseerd op het aan boord van het vaartuig geïnstalleerde vermogen, uitgedrukt in megawatt, vermenigvuldigd met een vaste boete in EUR per op de ligplaats verbleven uur. Bij gebrek aan nauwkeurige cijfers over de kosten van het aanbieden van walstroom in de Unie moet dat percentage worden gebaseerd op de
  meest recente
  gemiddelde elektriciteitsprijs voor niet-huishoudelijke verbruikers in de EU, vermenigvuldigd met een factor twee om rekening te houden met andere kosten in verband met de levering van de dienst, onder meer aansluitkosten en elementen voor het terugverdienen van investeringen. |
| --- | --- |

(36)

De boete die voor elke niet-conforme havenaanloop wordt opgelegd, moet in verhouding staan tot de kosten van het elektriciteitsgebruik en moet voldoende hoog zijn om een afschrikkend effect te hebben op het gebruik van meer vervuilende energiebronnen. De boete moet worden gebaseerd op het aan boord van het vaartuig geïnstalleerde vermogen, uitgedrukt in megawatt, vermenigvuldigd met een vaste boete in EUR per op de ligplaats verbleven uur. Bij gebrek aan nauwkeurige cijfers over de kosten van het aanbieden van walstroom in de Unie moet dat percentage worden gebaseerd op de
  meest recente
  gemiddelde elektriciteitsprijs voor niet-huishoudelijke verbruikers in de EU, vermenigvuldigd met een factor twee om rekening te houden met andere kosten in verband met de levering van de dienst, onder meer aansluitkosten en elementen voor het terugverdienen van investeringen.

Amendement 44

Voorstel voor een verordening

Overweging 37

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (37) | De inkomsten uit boetes moeten
  worden gebruikt om de distributie en het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart te bevorderen en om zeevervoerders te helpen hun klimaat- en milieudoelstellingen te verwezenlijken
  . Daartoe moeten die inkomsten worden toegewezen aan het in artikel
  10 bis
  ,
  lid 8,
  van Richtlijn 2003/87/EG vermelde
  innovatiefonds
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(37)

De inkomsten uit boetes moeten
  worden gebruikt om de distributie en het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart te bevorderen en om zeevervoerders te helpen hun klimaat- en milieudoelstellingen te verwezenlijken
  . Daartoe moeten die inkomsten worden toegewezen aan het in artikel
  10 bis
  ,
  lid 8,
  van Richtlijn 2003/87/EG vermelde
  innovatiefonds
  .

| (37) | De inkomsten uit boetes moeten
  ten goede komen aan de maritieme sector en moeten gebruikt worden om de decarbonisatie van deze sector te bevorderen, onder meer door middel van steun voor de ontwikkeling, de productie en het gebruik van alternatieve brandstoffen, infrastructuur voor alternatieve brandstoffen en infrastructuur voor walstroom, alsook voor nieuwe innovatieve technologieën.
  Daartoe moeten die inkomsten worden toegewezen aan het in artikel
  3 octies bis ter
  van Richtlijn 2003/87/EG vermelde
  oceaanfonds
  . |
| --- | --- |

(37)

De inkomsten uit boetes moeten
  ten goede komen aan de maritieme sector en moeten gebruikt worden om de decarbonisatie van deze sector te bevorderen, onder meer door middel van steun voor de ontwikkeling, de productie en het gebruik van alternatieve brandstoffen, infrastructuur voor alternatieve brandstoffen en infrastructuur voor walstroom, alsook voor nieuwe innovatieve technologieën.
  Daartoe moeten die inkomsten worden toegewezen aan het in artikel
  3 octies bis ter
  van Richtlijn 2003/87/EG vermelde
  oceaanfonds
  .

Amendement 45

Voorstel voor een verordening

Overweging 39

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (39) | Gezien het belang van de gevolgen die de door verificateurs uit hoofde van deze verordening getroffen maatregelen kunnen hebben voor de betrokken maatschappijen, met name wat betreft de vaststelling van niet-conforme havenaanlopen, de berekening van de boetebedragen en de weigering om een FuelEU-conformiteitscertificaat af te geven, moeten die maatschappijen het recht hebben om bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de verificateur is geaccrediteerd, een verzoek tot herziening van die maatregelen in te dienen. In het licht van het grondrecht op een doeltreffende voorziening in rechte, dat is neergelegd in artikel 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, moeten de krachtens deze verordening door de bevoegde instanties en havenbeheerders genomen besluiten aan rechterlijke toetsing worden onderworpen, overeenkomstig het nationale recht van de desbetreffende lidstaat. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(39)

Gezien het belang van de gevolgen die de door verificateurs uit hoofde van deze verordening getroffen maatregelen kunnen hebben voor de betrokken maatschappijen, met name wat betreft de vaststelling van niet-conforme havenaanlopen, de berekening van de boetebedragen en de weigering om een FuelEU-conformiteitscertificaat af te geven, moeten die maatschappijen het recht hebben om bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de verificateur is geaccrediteerd, een verzoek tot herziening van die maatregelen in te dienen. In het licht van het grondrecht op een doeltreffende voorziening in rechte, dat is neergelegd in artikel 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, moeten de krachtens deze verordening door de bevoegde instanties en havenbeheerders genomen besluiten aan rechterlijke toetsing worden onderworpen, overeenkomstig het nationale recht van de desbetreffende lidstaat.

| (39) | Gezien het belang van de gevolgen die de door verificateurs uit hoofde van deze verordening getroffen maatregelen kunnen hebben voor de betrokken maatschappijen, met name wat betreft de vaststelling van niet-conforme havenaanlopen,
  het verzamelen van informatie voor
  de berekening van de boetebedragen en de weigering om een FuelEU-conformiteitscertificaat af te geven, moeten die maatschappijen het recht hebben om bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de verificateur is geaccrediteerd, een verzoek tot herziening van die maatregelen in te dienen. In het licht van het grondrecht op een doeltreffende voorziening in rechte, dat is neergelegd in artikel 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, moeten de krachtens deze verordening door de bevoegde instanties en havenbeheerders genomen besluiten aan rechterlijke toetsing worden onderworpen, overeenkomstig het nationale recht van de desbetreffende lidstaat. |
| --- | --- |

(39)

Gezien het belang van de gevolgen die de door verificateurs uit hoofde van deze verordening getroffen maatregelen kunnen hebben voor de betrokken maatschappijen, met name wat betreft de vaststelling van niet-conforme havenaanlopen,
  het verzamelen van informatie voor
  de berekening van de boetebedragen en de weigering om een FuelEU-conformiteitscertificaat af te geven, moeten die maatschappijen het recht hebben om bij de bevoegde autoriteit van de lidstaat waar de verificateur is geaccrediteerd, een verzoek tot herziening van die maatregelen in te dienen. In het licht van het grondrecht op een doeltreffende voorziening in rechte, dat is neergelegd in artikel 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, moeten de krachtens deze verordening door de bevoegde instanties en havenbeheerders genomen besluiten aan rechterlijke toetsing worden onderworpen, overeenkomstig het nationale recht van de desbetreffende lidstaat.

Amendement 46

Voorstel voor een verordening

Overweging 40

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (40) | Teneinde door de efficiënte werking van deze verordening een gelijk speelveld te handhaven, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden verleend om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen met betrekking tot de wijziging van de “van bron tot kielzog”-emissiefactoren, de wijziging van de lijst van de toepasselijke emissievrije technologieën of de criteria voor het gebruik ervan, de vaststelling van de regels voor het uitvoeren van
  laboratoriumtests en
  directe emissiemetingen, de aanpassing van de boete, de accreditatie van verificateurs en de modaliteiten voor de betaling van boetes. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(40)

Teneinde door de efficiënte werking van deze verordening een gelijk speelveld te handhaven, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden verleend om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen met betrekking tot de wijziging van de “van bron tot kielzog”-emissiefactoren, de wijziging van de lijst van de toepasselijke emissievrije technologieën of de criteria voor het gebruik ervan, de vaststelling van de regels voor het uitvoeren van
  laboratoriumtests en
  directe emissiemetingen, de aanpassing van de boete, de accreditatie van verificateurs en de modaliteiten voor de betaling van boetes. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen.

| (40) | Teneinde door de efficiënte werking van deze verordening een gelijk speelveld te handhaven, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden verleend om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen met betrekking tot de wijziging van de “van bron tot kielzog”-emissiefactoren, de wijziging van de lijst van de toepasselijke emissievrije technologieën of de criteria voor het gebruik ervan, de vaststelling van de regels voor
  de certificering van de werkelijke emissies van bron tot tank, de regels voor
  het uitvoeren van directe emissiemetingen, de aanpassing van de boete, de accreditatie van verificateurs en de modaliteiten voor de betaling van boetes. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. |
| --- | --- |

(40)

Teneinde door de efficiënte werking van deze verordening een gelijk speelveld te handhaven, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden verleend om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen met betrekking tot de wijziging van de “van bron tot kielzog”-emissiefactoren, de wijziging van de lijst van de toepasselijke emissievrije technologieën of de criteria voor het gebruik ervan, de vaststelling van de regels voor
  de certificering van de werkelijke emissies van bron tot tank, de regels voor
  het uitvoeren van directe emissiemetingen, de aanpassing van de boete, de accreditatie van verificateurs en de modaliteiten voor de betaling van boetes. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen.

Amendement 47

Voorstel voor een verordening

Overweging 42

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (42) | Gezien de internationale dimensie van de zeevaart verdient een algemene aanpak van de beperking van de broeikasgasintensiteit van door schepen gebruikte energie de voorkeur, aangezien die vanwege het bredere toepassingsgebied
  als
  doeltreffender
  kan worden beschouwd
  . In dat verband, en teneinde de ontwikkeling van internationale regels binnen de IMO te faciliteren, moet de Commissie relevante informatie over de uitvoering van deze verordening delen met de IMO en andere bevoegde internationale organen en moeten er relevante voorstellen bij de IMO worden ingediend. Als overeenstemming over een mondiale aanpak wordt bereikt inzake aangelegenheden die voor deze verordening van belang zijn, moet de Commissie deze verordening herzien om ze
  waar nodig
  in overeenstemming te brengen met de internationale regels. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(42)

Gezien de internationale dimensie van de zeevaart verdient een algemene aanpak van de beperking van de broeikasgasintensiteit van door schepen gebruikte energie de voorkeur, aangezien die vanwege het bredere toepassingsgebied
  als
  doeltreffender
  kan worden beschouwd
  . In dat verband, en teneinde de ontwikkeling van internationale regels binnen de IMO te faciliteren, moet de Commissie relevante informatie over de uitvoering van deze verordening delen met de IMO en andere bevoegde internationale organen en moeten er relevante voorstellen bij de IMO worden ingediend. Als overeenstemming over een mondiale aanpak wordt bereikt inzake aangelegenheden die voor deze verordening van belang zijn, moet de Commissie deze verordening herzien om ze
  waar nodig
  in overeenstemming te brengen met de internationale regels.

| (42) | Gezien de internationale dimensie van de zeevaart verdient een algemene aanpak van de beperking van de broeikasgasintensiteit van door schepen gebruikte energie de voorkeur, aangezien die vanwege het bredere toepassingsgebied
  aanzienlijk
  doeltreffender
  zou zijn
  . In dat verband, en teneinde de ontwikkeling van internationale regels binnen de IMO te faciliteren, moet de Commissie relevante informatie over de uitvoering van deze verordening delen met de IMO en andere bevoegde internationale organen en moeten er relevante voorstellen bij de IMO worden ingediend
  , als voortzetting van de inspanningen van de EU om op internationaal niveau ambitieuze doelstellingen voor de decarbonisatie van de zeevaart te bevorderen
  . Als overeenstemming over een mondiale aanpak wordt bereikt inzake aangelegenheden die voor deze verordening van belang zijn, moet de Commissie deze verordening herzien om ze in overeenstemming te brengen met de internationale regels. |
| --- | --- |

(42)

Gezien de internationale dimensie van de zeevaart verdient een algemene aanpak van de beperking van de broeikasgasintensiteit van door schepen gebruikte energie de voorkeur, aangezien die vanwege het bredere toepassingsgebied
  aanzienlijk
  doeltreffender
  zou zijn
  . In dat verband, en teneinde de ontwikkeling van internationale regels binnen de IMO te faciliteren, moet de Commissie relevante informatie over de uitvoering van deze verordening delen met de IMO en andere bevoegde internationale organen en moeten er relevante voorstellen bij de IMO worden ingediend
  , als voortzetting van de inspanningen van de EU om op internationaal niveau ambitieuze doelstellingen voor de decarbonisatie van de zeevaart te bevorderen
  . Als overeenstemming over een mondiale aanpak wordt bereikt inzake aangelegenheden die voor deze verordening van belang zijn, moet de Commissie deze verordening herzien om ze in overeenstemming te brengen met de internationale regels.

Amendement 48

Voorstel voor een verordening

Overweging 42 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (42 bis) | Teneinde een gelijk internationaal speelveld te waarborgen en het milieueffect van de wetgeving inzake hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen te maximaliseren, moeten de Commissie en de lidstaten binnen de IMO en andere internationale organisaties robuuste systemen voor de certificering en monitoring van hernieuwbare brandstoffen bevorderen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(42 bis)

Teneinde een gelijk internationaal speelveld te waarborgen en het milieueffect van de wetgeving inzake hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen te maximaliseren, moeten de Commissie en de lidstaten binnen de IMO en andere internationale organisaties robuuste systemen voor de certificering en monitoring van hernieuwbare brandstoffen bevorderen.

Amendement 49

Voorstel voor een verordening

Overweging 42 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (42 ter) | De Commissie moet zorgen voor de implementatie en beschikbaarheid van instrumenten voor samenwerking en uitwisseling van beste praktijken voor de zeevaartsector, zoals gedefinieerd in de “Better Regulation Guidelines”

   (1 bis)

  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(42 ter)

De Commissie moet zorgen voor de implementatie en beschikbaarheid van instrumenten voor samenwerking en uitwisseling van beste praktijken voor de zeevaartsector, zoals gedefinieerd in de “Better Regulation Guidelines”

   (1 bis)

  .

Amendement 50

Voorstel voor een verordening

Overweging 43

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (43) | Het
  gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen door schepen die aankomen in, zich bevinden in of vertrekken uit havens die onder de jurisdictie van een lidstaat in de Unie vallen, is geen doelstelling die in voldoende mate door de lidstaten kan worden verwezenlijkt zonder het risico te lopen van belemmeringen voor de interne markt of concurrentieverstoringen tussen havens en tussen maritieme ondernemers. Die doelstelling kan beter worden verwezenlijkt door op het niveau van de Unie eenvormige regels in te voeren die voor maritieme ondernemers economische stimulansen creëren om hun activiteiten ongehinderd voort te zetten en tegelijk te voldoen aan de verplichtingen inzake het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen. De Unie kan derhalve maatregelen nemen overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel, gaat deze verordening niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(43)

Het
  gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen door schepen die aankomen in, zich bevinden in of vertrekken uit havens die onder de jurisdictie van een lidstaat in de Unie vallen, is geen doelstelling die in voldoende mate door de lidstaten kan worden verwezenlijkt zonder het risico te lopen van belemmeringen voor de interne markt of concurrentieverstoringen tussen havens en tussen maritieme ondernemers. Die doelstelling kan beter worden verwezenlijkt door op het niveau van de Unie eenvormige regels in te voeren die voor maritieme ondernemers economische stimulansen creëren om hun activiteiten ongehinderd voort te zetten en tegelijk te voldoen aan de verplichtingen inzake het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen. De Unie kan derhalve maatregelen nemen overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel, gaat deze verordening niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken,

| (43) | De ontwikkeling en het grootschalig
  gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen door schepen die aankomen in, zich bevinden in of vertrekken uit havens die onder de jurisdictie van een lidstaat in de Unie vallen, is geen doelstelling die in voldoende mate door de lidstaten kan worden verwezenlijkt zonder het risico te lopen van belemmeringen voor de interne markt of concurrentieverstoringen tussen havens en tussen maritieme ondernemers. Die doelstelling kan beter worden verwezenlijkt door op het niveau van de Unie eenvormige regels in te voeren die voor maritieme ondernemers economische stimulansen creëren om hun activiteiten ongehinderd voort te zetten en tegelijk te voldoen aan de verplichtingen inzake het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen. De Unie kan derhalve maatregelen nemen overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel, gaat deze verordening niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken, |
| --- | --- |

(43)

De ontwikkeling en het grootschalig
  gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen door schepen die aankomen in, zich bevinden in of vertrekken uit havens die onder de jurisdictie van een lidstaat in de Unie vallen, is geen doelstelling die in voldoende mate door de lidstaten kan worden verwezenlijkt zonder het risico te lopen van belemmeringen voor de interne markt of concurrentieverstoringen tussen havens en tussen maritieme ondernemers. Die doelstelling kan beter worden verwezenlijkt door op het niveau van de Unie eenvormige regels in te voeren die voor maritieme ondernemers economische stimulansen creëren om hun activiteiten ongehinderd voort te zetten en tegelijk te voldoen aan de verplichtingen inzake het gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen. De Unie kan derhalve maatregelen nemen overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel, gaat deze verordening niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken,

Amendement 51

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 1 — punt a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| a) | de
  grenswaarde voor de broeikasgasintensiteit van de energie die wordt gebruikt aan boord van een schip dat aankomt in, zich bevindt in of vertrekt uit havens die onder de jurisdictie van een lidstaat vallen, en |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a)

de
  grenswaarde voor de broeikasgasintensiteit van de energie die wordt gebruikt aan boord van een schip dat aankomt in, zich bevindt in of vertrekt uit havens die onder de jurisdictie van een lidstaat vallen, en

| a) | een
  grenswaarde voor de broeikasgasintensiteit van de energie die wordt gebruikt aan boord van een schip dat aankomt in, zich bevindt in of vertrekt uit havens die onder de jurisdictie van een lidstaat vallen, en |
| --- | --- |

a)

een
  grenswaarde voor de broeikasgasintensiteit van de energie die wordt gebruikt aan boord van een schip dat aankomt in, zich bevindt in of vertrekt uit havens die onder de jurisdictie van een lidstaat vallen, en

Amendement 52

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 1 — punt b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | de
  verplichting om in havens die onder de jurisdictie van een lidstaat vallen, walstroom of emissievrije technologie te gebruiken, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

b)

de
  verplichting om in havens die onder de jurisdictie van een lidstaat vallen, walstroom of emissievrije technologie te gebruiken,

| b) | een
  verplichting om in havens die onder de jurisdictie van een lidstaat vallen, walstroom of emissievrije technologie te gebruiken. |
| --- | --- |

b)

een
  verplichting om in havens die onder de jurisdictie van een lidstaat vallen, walstroom of emissievrije technologie te gebruiken.

Amendement 53

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — alinea 1 — laatste gedeelte

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| om
  het consistente gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen in de hele Unie te bevorderen en tegelijk de vlotte werking van de zeevaart te waarborgen en verstoringen van de interne markt te vermijden. | Dit heeft tot doel
  het consistente gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen in
  het zeevervoer in
  de hele Unie te bevorderen
  , overeenkomstig de doelstelling van de Unie om uiterlijk in 2050 klimaatneutraal te zijn en de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs,
  en tegelijk de vlotte werking van de zeevaart te waarborgen
  , ontwikkelingskansen te creëren voor de zeevaartsector
  en verstoringen van de interne markt te vermijden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

om
  het consistente gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen in de hele Unie te bevorderen en tegelijk de vlotte werking van de zeevaart te waarborgen en verstoringen van de interne markt te vermijden.

Dit heeft tot doel
  het consistente gebruik van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en alternatieve energiebronnen in
  het zeevervoer in
  de hele Unie te bevorderen
  , overeenkomstig de doelstelling van de Unie om uiterlijk in 2050 klimaatneutraal te zijn en de doelstellingen van de Overeenkomst van Parijs,
  en tegelijk de vlotte werking van de zeevaart te waarborgen
  , ontwikkelingskansen te creëren voor de zeevaartsector
  en verstoringen van de interne markt te vermijden.

Amendement 54

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — lid 1 — inleidende zin

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Deze verordening is van toepassing op alle schepen van meer dan 5 000 brutoton, ongeacht hun vlag, met betrekking tot: | (Niet van toepassing op de Nederlandse versie) |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Deze verordening is van toepassing op alle schepen van meer dan 5 000 brutoton, ongeacht hun vlag, met betrekking tot:

(Niet van toepassing op de Nederlandse versie)

Amendement 55

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | alle energie die wordt gebruikt voor reizen van een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat naar een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat,
  en |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

b)

alle energie die wordt gebruikt voor reizen van een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat naar een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat,
  en

| b) | alle energie die wordt gebruikt voor reizen van een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat naar een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat, |
| --- | --- |

b)

alle energie die wordt gebruikt voor reizen van een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat naar een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat,

Amendement 56

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt b bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | b bis) | de helft van de energie die wordt gebruikt voor reizen vanuit of naar een aanloophaven in een ultraperifeer gebied onder de jurisdictie van een lidstaat, en |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

b bis)

de helft van de energie die wordt gebruikt voor reizen vanuit of naar een aanloophaven in een ultraperifeer gebied onder de jurisdictie van een lidstaat, en

Amendement 57

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | de helft van de energie die wordt gebruikt voor reizen die vertrekken uit of aankomen in een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat, als de vorige of de volgende aanloophaven onder de jurisdictie van een derde land valt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

c)

de helft van de energie die wordt gebruikt voor reizen die vertrekken uit of aankomen in een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat, als de vorige of de volgende aanloophaven onder de jurisdictie van een derde land valt.

(Niet van toepassing op de Nederlandse versie)

Amendement 58

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Deze verordening is niet van toepassing op oorlogsschepen, hulpschepen van de marine, schepen die vis vangen of verwerken, houten schepen van een primitieve bouw
  , schepen die niet mechanisch worden aangedreven
  of overheidsschepen die voor niet-commerciële doeleinden worden gebruikt. | Deze verordening is niet van toepassing op oorlogsschepen, hulpschepen van de marine, schepen die vis vangen of verwerken, houten schepen van een primitieve bouw of overheidsschepen die voor niet-commerciële doeleinden worden gebruikt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Deze verordening is niet van toepassing op oorlogsschepen, hulpschepen van de marine, schepen die vis vangen of verwerken, houten schepen van een primitieve bouw
  , schepen die niet mechanisch worden aangedreven
  of overheidsschepen die voor niet-commerciële doeleinden worden gebruikt.

Deze verordening is niet van toepassing op oorlogsschepen, hulpschepen van de marine, schepen die vis vangen of verwerken, houten schepen van een primitieve bouw of overheidsschepen die voor niet-commerciële doeleinden worden gebruikt.

Amendement 59

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Uiterlijk op 31 december 2025 stelt de Commissie door middel van een uitvoeringshandeling de lijst vast van naburige containeroverslaghavens die niet vallen onder de in deze verordening neergelegde definitie van aanloophavens voor containerschepen. |
| | Vervolgens stelt de Commissie ten minste om de twee jaar uitvoeringshandelingen vast tot actualisering van deze lijst van naburige containeroverslaghavens die niet vallen onder de in deze verordening neergelegde definitie van aanloophavens voor containerschepen. |
| | In die uitvoeringshandelingen wordt een lijst opgenomen van naburige containeroverslaghavens buiten de Unie die minder dan 300 zeemijl van het grondgebied van de Unie liggen en waar het aandeel containeroverslag, gemeten in twintig-voet containermaat, meer dan 65 % van het totale containerverkeer van die haven bedraagt in de meest recente periode van twaalf maanden waarvoor relevante gegevens beschikbaar zijn. |
| | In het kader van deze lijst worden containers als overgeslagen beschouwd indien ze van een schip in de haven worden gelost met als enig doel ze op een ander schip te laden. Havens in een derde land dat op doeltreffende wijze maatregelen toepast die even ambitieus zijn als de vereisten van deze verordening worden niet opgenomen op de lijst. |
| | Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 27, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Uiterlijk op 31 december 2025 stelt de Commissie door middel van een uitvoeringshandeling de lijst vast van naburige containeroverslaghavens die niet vallen onder de in deze verordening neergelegde definitie van aanloophavens voor containerschepen.

Vervolgens stelt de Commissie ten minste om de twee jaar uitvoeringshandelingen vast tot actualisering van deze lijst van naburige containeroverslaghavens die niet vallen onder de in deze verordening neergelegde definitie van aanloophavens voor containerschepen.

In die uitvoeringshandelingen wordt een lijst opgenomen van naburige containeroverslaghavens buiten de Unie die minder dan 300 zeemijl van het grondgebied van de Unie liggen en waar het aandeel containeroverslag, gemeten in twintig-voet containermaat, meer dan 65 % van het totale containerverkeer van die haven bedraagt in de meest recente periode van twaalf maanden waarvoor relevante gegevens beschikbaar zijn.

In het kader van deze lijst worden containers als overgeslagen beschouwd indien ze van een schip in de haven worden gelost met als enig doel ze op een ander schip te laden. Havens in een derde land dat op doeltreffende wijze maatregelen toepast die even ambitieus zijn als de vereisten van deze verordening worden niet opgenomen op de lijst.

Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 27, lid 3, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.

Amendement 60

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 2 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Met betrekking tot de energie die wordt gebruikt voor reizen uitgevoerd door passagiersschepen die geen cruiseschepen zijn tussen een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat en een aanloophaven onder de jurisdictie van dezelfde lidstaat die gelegen is op een eiland met minder dan 100 000  permanente ingezetenen, en met betrekking tot de energie die wordt gebruikt tijdens het verblijf van deze schepen in een aanloophaven van het desbetreffende eiland, kunnen de lidstaten specifieke routes en havens vrijstellen van de toepassing van alinea 1, punten a) en b). De lidstaten brengen die vrijstellingen vóór de inwerkingtreding ervan ter kennis van de Commissie, die deze bekendmaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Dergelijke vrijstellingen zijn niet meer van toepassing na 31 december 2029. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Met betrekking tot de energie die wordt gebruikt voor reizen uitgevoerd door passagiersschepen die geen cruiseschepen zijn tussen een aanloophaven onder de jurisdictie van een lidstaat en een aanloophaven onder de jurisdictie van dezelfde lidstaat die gelegen is op een eiland met minder dan 100 000  permanente ingezetenen, en met betrekking tot de energie die wordt gebruikt tijdens het verblijf van deze schepen in een aanloophaven van het desbetreffende eiland, kunnen de lidstaten specifieke routes en havens vrijstellen van de toepassing van alinea 1, punten a) en b). De lidstaten brengen die vrijstellingen vóór de inwerkingtreding ervan ter kennis van de Commissie, die deze bekendmaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Dergelijke vrijstellingen zijn niet meer van toepassing na 31 december 2029.

Amendement 61

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 2 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Met betrekking tot de energie die wordt gebruikt voor reizen tussen een aanloophaven in een ultraperifeer gebied en een andere aanloophaven in een ultraperifeer gebied, en met betrekking tot de energie die wordt gebruikt tijdens het verblijf van schepen in de aanloophavens van de desbetreffende ultraperifere gebieden, kunnen de lidstaten specifieke routes en havens vrijstellen van de toepassing van alinea 1, punten a) en b bis). De lidstaten brengen die vrijstellingen vóór de inwerkingtreding ervan ter kennis van de Commissie, die deze bekendmaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Dergelijke vrijstellingen zijn niet meer van toepassing na 31 december 2029. Niets belet de lidstaten, hun regio’s en gebieden om te beslissen deze vrijstelling niet toe te passen of om een toegekende vrijstelling te beëindigen vóór 31 december 2029. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Met betrekking tot de energie die wordt gebruikt voor reizen tussen een aanloophaven in een ultraperifeer gebied en een andere aanloophaven in een ultraperifeer gebied, en met betrekking tot de energie die wordt gebruikt tijdens het verblijf van schepen in de aanloophavens van de desbetreffende ultraperifere gebieden, kunnen de lidstaten specifieke routes en havens vrijstellen van de toepassing van alinea 1, punten a) en b bis). De lidstaten brengen die vrijstellingen vóór de inwerkingtreding ervan ter kennis van de Commissie, die deze bekendmaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Dergelijke vrijstellingen zijn niet meer van toepassing na 31 december 2029. Niets belet de lidstaten, hun regio’s en gebieden om te beslissen deze vrijstelling niet toe te passen of om een toegekende vrijstelling te beëindigen vóór 31 december 2029.

Amendement 62

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 2 quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Met betrekking tot de energie die wordt gebruikt voor reizen uitgevoerd in het kader van een openbaredienstcontract of voor reizen uitgevoerd door vaartuigen die onderworpen zijn aan openbaredienstverplichtingen overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 3577/92 van de Raad, kunnen de lidstaten specifieke routes vrijstellen van de toepassing van alinea 1. De lidstaten brengen dergelijke vrijstellingen vóór de inwerkingtreding ervan ter kennis van de Commissie, die deze bekendmaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Dergelijke vrijstellingen zijn niet meer van toepassing na 31 december 2029. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Met betrekking tot de energie die wordt gebruikt voor reizen uitgevoerd in het kader van een openbaredienstcontract of voor reizen uitgevoerd door vaartuigen die onderworpen zijn aan openbaredienstverplichtingen overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 3577/92 van de Raad, kunnen de lidstaten specifieke routes vrijstellen van de toepassing van alinea 1. De lidstaten brengen dergelijke vrijstellingen vóór de inwerkingtreding ervan ter kennis van de Commissie, die deze bekendmaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. Dergelijke vrijstellingen zijn niet meer van toepassing na 31 december 2029.

Amendement 63

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 2 sexies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De Commissie monitort voortdurend in hoeverre deze verordening leidt tot vrachtverlegging, met name via overslaghavens in buurlanden. Indien de Commissie significante negatieve gevolgen voor Uniehavens vaststelt, dient zij bij het Europees Parlement en de Raad wetgevingsvoorstellen in tot wijziging van deze verordening. De Commissie onderzoekt in het bijzonder de gevolgen van deze verordening voor ultraperifere gebieden en eilanden en stelt, indien passend, wijzigingen voor in het toepassingsgebied van deze verordening. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

De Commissie monitort voortdurend in hoeverre deze verordening leidt tot vrachtverlegging, met name via overslaghavens in buurlanden. Indien de Commissie significante negatieve gevolgen voor Uniehavens vaststelt, dient zij bij het Europees Parlement en de Raad wetgevingsvoorstellen in tot wijziging van deze verordening. De Commissie onderzoekt in het bijzonder de gevolgen van deze verordening voor ultraperifere gebieden en eilanden en stelt, indien passend, wijzigingen voor in het toepassingsgebied van deze verordening.

Amendement 64

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt h

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| h) | “alternatieve energiebronnen”: hernieuwbare
  wind- of zonne-energie
  die aan boord wordt opgewekt of elektriciteit die wordt geleverd door walstroomvoorziening; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

h)

“alternatieve energiebronnen”: hernieuwbare
  wind- of zonne-energie
  die aan boord wordt opgewekt of elektriciteit die wordt geleverd door walstroomvoorziening;

| h) | “alternatieve energiebronnen”: hernieuwbare
  energie
  die aan boord wordt opgewekt of elektriciteit die wordt geleverd door walstroomvoorziening; |
| --- | --- |

h)

“alternatieve energiebronnen”: hernieuwbare
  energie
  die aan boord wordt opgewekt of elektriciteit die wordt geleverd door walstroomvoorziening;

Amendement 65

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt h bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | h bis) | “windvoortstuwing” of “door de wind ondersteunde voortstuwing”: een voortstuwingstechniek die met behulp van windenergie, die wordt gebruikt wanneer het schip vaart, de voornaamste of een aanvullende bijdrage levert aan de voortstuwing van een vaartuig; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

h bis)

“windvoortstuwing” of “door de wind ondersteunde voortstuwing”: een voortstuwingstechniek die met behulp van windenergie, die wordt gebruikt wanneer het schip vaart, de voornaamste of een aanvullende bijdrage levert aan de voortstuwing van een vaartuig;

Amendement 66

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt i

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| i) | “aanloophaven”: een
  aanloophaven in de zin
  van
  artikel 3
  ,
  punt b)
  , van
  Richtlijn (EU) 2015
  /
  757
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

i)

“aanloophaven”: een
  aanloophaven in de zin
  van
  artikel 3
  ,
  punt b)
  , van
  Richtlijn (EU) 2015
  /
  757
  ;

| i) | “aanloophaven”:
  de haven waar
  een
  schip aanlegt om een aanzienlijk deel
  van
  zijn vracht te laden of te lossen of om passagiers te laten in- of ontschepen; waarbij uitgesloten zijn: stops die uitsluitend bedoeld zijn voor het tanken, het inslaan van voorraden, het aflossen van de bemanning, het indokken of het verrichten van herstellingen aan het schip en/of de uitrusting ervan, stops in een haven omdat het schip bijstand nodig heeft of in nood is, buiten een haven verrichte schip-tot-schiptransfers, stops die uitsluitend bedoeld zijn voor het schuilen bij noodweer of die noodzakelijk zijn voor opsporings- en reddingsactiviteiten, alsook stops van containerschepen in een naburige containeroverslaghaven; |
| --- | --- |

i)

“aanloophaven”:
  de haven waar
  een
  schip aanlegt om een aanzienlijk deel
  van
  zijn vracht te laden of te lossen of om passagiers te laten in- of ontschepen; waarbij uitgesloten zijn: stops die uitsluitend bedoeld zijn voor het tanken, het inslaan van voorraden, het aflossen van de bemanning, het indokken of het verrichten van herstellingen aan het schip en/of de uitrusting ervan, stops in een haven omdat het schip bijstand nodig heeft of in nood is, buiten een haven verrichte schip-tot-schiptransfers, stops die uitsluitend bedoeld zijn voor het schuilen bij noodweer of die noodzakelijk zijn voor opsporings- en reddingsactiviteiten, alsook stops van containerschepen in een naburige containeroverslaghaven;

Amendement 67

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt m

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| m) | “schip op zijn ligplaats”: een schip
  op zijn ligplaats in de zin van artikel 3, punt n), van Richtlijn (EU) 2015/757; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

m)

“schip op zijn ligplaats”: een schip
  op zijn ligplaats in de zin van artikel 3, punt n), van Richtlijn (EU) 2015/757;

| m) | “schip op zijn ligplaats”: een schip
  dat veilig afgemeerd ligt aan de kade van een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, tijdens het laden, lossen, het inschepen of ontschepen van passagiers of het fungeren als hotel voor de bemanning (hotelling), met inbegrip van de tijd waarin het schip niet betrokken is bij de afhandeling van vracht of passagiers
  ; |
| --- | --- |

m)

“schip op zijn ligplaats”: een schip
  dat veilig afgemeerd ligt aan de kade van een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, tijdens het laden, lossen, het inschepen of ontschepen van passagiers of het fungeren als hotel voor de bemanning (hotelling), met inbegrip van de tijd waarin het schip niet betrokken is bij de afhandeling van vracht of passagiers
  ;

Amendement 68

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt n

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| n) | “energiegebruik aan boord”: de hoeveelheid energie, uitgedrukt in megajoule (MJ), die door een schip wordt gebruikt voor de voortstuwing en de bediening van boordapparatuur, op zee of op een ligplaats; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

n)

“energiegebruik aan boord”: de hoeveelheid energie, uitgedrukt in megajoule (MJ), die door een schip wordt gebruikt voor de voortstuwing en de bediening van boordapparatuur, op zee of op een ligplaats;

| n) | “energiegebruik aan boord”: de hoeveelheid energie, uitgedrukt in megajoule (MJ), die door een schip wordt gebruikt voor de voortstuwing en de bediening van boordapparatuur, op zee of op een ligplaats
  , met uitzondering van de bijkomende energie die wordt gebruikt vanwege de technische kenmerken van een schip dat ijsklasse IA of IA Super of een vergelijkbare ijsklasse heeft, en met uitzondering van de bijkomende energie die wordt gebruikt door een schip van ijsklasse IC, IB, IA of IA Super of een vergelijkbare ijsklasse wegens het varen in ijs
  ; |
| --- | --- |

n)

“energiegebruik aan boord”: de hoeveelheid energie, uitgedrukt in megajoule (MJ), die door een schip wordt gebruikt voor de voortstuwing en de bediening van boordapparatuur, op zee of op een ligplaats
  , met uitzondering van de bijkomende energie die wordt gebruikt vanwege de technische kenmerken van een schip dat ijsklasse IA of IA Super of een vergelijkbare ijsklasse heeft, en met uitzondering van de bijkomende energie die wordt gebruikt door een schip van ijsklasse IC, IB, IA of IA Super of een vergelijkbare ijsklasse wegens het varen in ijs
  ;

Amendement 69

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt q bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | q bis) | “ijsklasse”: de notatie die door de bevoegde nationale instanties van de vlaggenstaat of door een door die staat erkende organisatie is toegekend aan het schip, waaruit blijkt dat het schip is ontworpen voor het varen in zee-ijs; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

q bis)

“ijsklasse”: de notatie die door de bevoegde nationale instanties van de vlaggenstaat of door een door die staat erkende organisatie is toegekend aan het schip, waaruit blijkt dat het schip is ontworpen voor het varen in zee-ijs;

Amendement 70

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt q ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | q ter) | “varen in ijsomstandigheden”: het varen van een schip met een ijsklasse in een zeegebied binnen de ijsrand; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

q ter)

“varen in ijsomstandigheden”: het varen van een schip met een ijsklasse in een zeegebied binnen de ijsrand;

Amendement 71

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt q quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | q quater) | “ijsrand”: de grens, op welk moment dan ook, tussen de open zee en zee-ijs, van welke soort dan ook, ofwel vast, ofwel drijvend; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

q quater)

“ijsrand”: de grens, op welk moment dan ook, tussen de open zee en zee-ijs, van welke soort dan ook, ofwel vast, ofwel drijvend;

Amendement 72

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — alinea 1 — punt r

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| r) | “walstroomvoorziening”: het systeem voor de levering van elektriciteit aan schepen op de ligplaats, laagspanning of hoogspanning, wisselstroom of gelijkstroom, met inbegrip van installaties op het schip en aan wal,
  wanneer
  de hoofdverdeelkast van het schip
  rechtstreeks is aangesloten
  om te voorzien in de elektriciteitsbehoeften voor hotelling, de werkbelasting of om secundaire batterijen op te laden; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

r)

“walstroomvoorziening”: het systeem voor de levering van elektriciteit aan schepen op de ligplaats, laagspanning of hoogspanning, wisselstroom of gelijkstroom, met inbegrip van installaties op het schip en aan wal,
  wanneer
  de hoofdverdeelkast van het schip
  rechtstreeks is aangesloten
  om te voorzien in de elektriciteitsbehoeften voor hotelling, de werkbelasting of om secundaire batterijen op te laden;

| r) | “walstroomvoorziening”: het systeem voor de levering van elektriciteit aan schepen op de ligplaats, laagspanning of hoogspanning, wisselstroom of gelijkstroom, met inbegrip van
  vaste, drijvende en mobiele
  installaties op het schip en aan wal,
  aangesloten op
  de hoofdverdeelkast van het schip om te voorzien in de elektriciteitsbehoeften voor hotelling, de werkbelasting of om secundaire batterijen op te laden; |
| --- | --- |

r)

“walstroomvoorziening”: het systeem voor de levering van elektriciteit aan schepen op de ligplaats, laagspanning of hoogspanning, wisselstroom of gelijkstroom, met inbegrip van
  vaste, drijvende en mobiele
  installaties op het schip en aan wal,
  aangesloten op
  de hoofdverdeelkast van het schip om te voorzien in de elektriciteitsbehoeften voor hotelling, de werkbelasting of om secundaire batterijen op te laden;

Amendement 73

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 2 — streepje 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | -13
   % vanaf 1 januari 2035; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

—

-13
   % vanaf 1 januari 2035;

| — | -20
   % vanaf 1 januari 2035; |
| --- | --- |

—

-20
   % vanaf 1 januari 2035;

Amendement 74

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 2 — streepje 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | -
  26
   % vanaf 1 januari 2040; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

—

-
  26
   % vanaf 1 januari 2040;

| — | -
  38
   % vanaf 1 januari 2040; |
| --- | --- |

—

-
  38
   % vanaf 1 januari 2040;

Amendement 75

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 2 — streepje 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | -
  59
   % vanaf 1 januari 2045; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

—

-
  59
   % vanaf 1 januari 2045;

| — | -
  64
   % vanaf 1 januari 2045; |
| --- | --- |

—

-
  64
   % vanaf 1 januari 2045;

Amendement 76

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 2 — streepje 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | -
  75
   % vanaf 1 januari 2050. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

—

-
  75
   % vanaf 1 januari 2050.

| — | -
  80
   % vanaf 1 januari 2050. |
| --- | --- |

—

-
  80
   % vanaf 1 januari 2050.

Amendement 77

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 2 — laatste alinea

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| [*: De referentiewaarde, die in een later stadium van de wetgevingsprocedure zal worden berekend, komt overeen met de voor de
  vloot
  gemiddelde broeikasgasintensiteit van de aan boord van schepen gebruikte energie in 2020, bepaald op basis van de in het kader van Verordening (EU) 2015/757 gemonitorde en gerapporteerde gegevens en met gebruikmaking van de in bijlage I bij die verordening vastgestelde methodologie en standaardwaarden.] | [*: De referentiewaarde, die in een later stadium van de wetgevingsprocedure zal worden berekend, komt overeen met de voor de
  Unievloot
  gemiddelde broeikasgasintensiteit van de aan boord van schepen gebruikte energie in 2020, bepaald op basis van de in het kader van Verordening (EU) 2015/757 gemonitorde en gerapporteerde gegevens en met gebruikmaking van de in bijlage I bij die verordening vastgestelde methodologie en standaardwaarden.] |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

[*: De referentiewaarde, die in een later stadium van de wetgevingsprocedure zal worden berekend, komt overeen met de voor de
  vloot
  gemiddelde broeikasgasintensiteit van de aan boord van schepen gebruikte energie in 2020, bepaald op basis van de in het kader van Verordening (EU) 2015/757 gemonitorde en gerapporteerde gegevens en met gebruikmaking van de in bijlage I bij die verordening vastgestelde methodologie en standaardwaarden.]

[*: De referentiewaarde, die in een later stadium van de wetgevingsprocedure zal worden berekend, komt overeen met de voor de
  Unievloot
  gemiddelde broeikasgasintensiteit van de aan boord van schepen gebruikte energie in 2020, bepaald op basis van de in het kader van Verordening (EU) 2015/757 gemonitorde en gerapporteerde gegevens en met gebruikmaking van de in bijlage I bij die verordening vastgestelde methodologie en standaardwaarden.]

Amendement 78

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie wordt berekend als de hoeveelheid broeikasgasemissies per energie-eenheid volgens de in bijlage I gespecificeerde methodologie. | 3.   De broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie wordt berekend als de hoeveelheid broeikasgasemissies per energie-eenheid volgens de in bijlage I gespecificeerde methodologie.
  Voor schepen in ijsklassen wordt een correctiefactor toegepast, waarbij het hogere brandstofverbruik dat samenhangt met ijsvaart in mindering wordt gebracht. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

3.   De broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie wordt berekend als de hoeveelheid broeikasgasemissies per energie-eenheid volgens de in bijlage I gespecificeerde methodologie.

3.   De broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie wordt berekend als de hoeveelheid broeikasgasemissies per energie-eenheid volgens de in bijlage I gespecificeerde methodologie.
  Voor schepen in ijsklassen wordt een correctiefactor toegepast, waarbij het hogere brandstofverbruik dat samenhangt met ijsvaart in mindering wordt gebracht.

Amendement 79

Amendement 79

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 4 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  De in bijlage II bij deze verordening opgegeven standaardwaarden dienen als basis voor de berekening van de emissiefactoren. Indien er werkelijke waarden bestaan die zijn geverifieerd door middel van certificering of directe emissiemetingen, mogen die werkelijke waarden in plaats daarvan worden gebruikt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  De in bijlage II bij deze verordening opgegeven standaardwaarden dienen als basis voor de berekening van de emissiefactoren. Indien er werkelijke waarden bestaan die zijn geverifieerd door middel van certificering of directe emissiemetingen, mogen die werkelijke waarden in plaats daarvan worden gebruikt.

Amendement 80

Amendement 80

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 4

Artikel 4 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage II, teneinde de “van bron tot kielzog”-emissiefactoren in verband met nieuwe energiebronnen op te nemen
  of
  de bestaande emissiefactoren aan te passen om te zorgen voor consistentie met toekomstige internationale normen of de wetgeving van de Unie op het gebied van energie. | 4.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage II, teneinde de “van bron tot kielzog”-emissiefactoren in verband met nieuwe energiebronnen op te nemen, de bestaande emissiefactoren aan te passen om te zorgen voor consistentie met toekomstige internationale normen of de wetgeving van de Unie op het gebied van energie
  en ervoor te zorgen dat zij in alle fasen van de levenscyclus van de brandstof zo representatief mogelijk zijn voor de werkelijke emissies, overeenkomstig de best beschikbare wetenschappelijke en technische kennis
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage II, teneinde de “van bron tot kielzog”-emissiefactoren in verband met nieuwe energiebronnen op te nemen
  of
  de bestaande emissiefactoren aan te passen om te zorgen voor consistentie met toekomstige internationale normen of de wetgeving van de Unie op het gebied van energie.

4.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage II, teneinde de “van bron tot kielzog”-emissiefactoren in verband met nieuwe energiebronnen op te nemen, de bestaande emissiefactoren aan te passen om te zorgen voor consistentie met toekomstige internationale normen of de wetgeving van de Unie op het gebied van energie
  en ervoor te zorgen dat zij in alle fasen van de levenscyclus van de brandstof zo representatief mogelijk zijn voor de werkelijke emissies, overeenkomstig de best beschikbare wetenschappelijke en technische kennis
  .

Amendement 81

Amendement 81

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 4 bis (nieuw)

Artikel 4 — lid 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Er wordt overleg georganiseerd tussen havenbeheerders, terminalexploitanten, reders, scheepsexploitanten, brandstofleveranciers en andere belanghebbenden om te zorgen voor samenwerking met betrekking tot de alternatieve brandstofvoorziening die in afzonderlijke havens wordt gepland en gebruikt, alsook met betrekking tot de verwachte vraag van vaartuigen die deze havens aandoen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 bis.
     
  Er wordt overleg georganiseerd tussen havenbeheerders, terminalexploitanten, reders, scheepsexploitanten, brandstofleveranciers en andere belanghebbenden om te zorgen voor samenwerking met betrekking tot de alternatieve brandstofvoorziening die in afzonderlijke havens wordt gepland en gebruikt, alsook met betrekking tot de verwachte vraag van vaartuigen die deze havens aandoen.

Amendement 82

Amendement 82

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 bis (nieuw)

Artikel 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 4 bis |
| | Gebruik van hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong |
| | 1.
     
  De lidstaten nemen de nodige maatregelen, zo nodig gebruikmakend van het bij Richtlijn XXXX [richtlijn hernieuwbare energie] ingestelde mechanisme voor de uitwisseling van kredieten, om ervoor te zorgen dat hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong beschikbaar worden gesteld in havens op hun grondgebied. |
| | 2.
     
  Van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2034 wordt een vermenigvuldigingsfactor 2 gebruikt in de noemer van vergelijking (1) van bijlage I een voor de berekening van de broeikasgasintensiteit van de aan boord gebruikte energie, om bedrijven te belonen voor het gebruik van hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong. |
| | 3.
     
  Vanaf 1 januari 2030 wordt ten minste 2 % van de jaarlijkse gemiddelde energie die aan boord van een schip wordt gebruikt, gehaald met hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong die voldoen aan artikel 9, lid 1, punt b). |
| | 4.
     
  Tot en met 31 december 2034 is lid 3 niet van toepassing op maatschappijen en hun dochterondernemingen die drie of minder schepen exploiteren die binnen het toepassingsgebied van artikel 2, lid 1, vallen. |
| | 5.
     
  Uiterlijk in 2028 beoordeelt de Commissie de verplichting van lid 3 met het oog op de aanpassing ervan indien: |
| | — | er ernstige bezorgdheid bestaat over de productiecapaciteit, de beschikbaarheid of de prijs van hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, of; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 4 bis

Artikel 4 bis

Gebruik van hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong

Gebruik van hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong

1.
     
  De lidstaten nemen de nodige maatregelen, zo nodig gebruikmakend van het bij Richtlijn XXXX [richtlijn hernieuwbare energie] ingestelde mechanisme voor de uitwisseling van kredieten, om ervoor te zorgen dat hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong beschikbaar worden gesteld in havens op hun grondgebied.

2.
     
  Van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2034 wordt een vermenigvuldigingsfactor 2 gebruikt in de noemer van vergelijking (1) van bijlage I een voor de berekening van de broeikasgasintensiteit van de aan boord gebruikte energie, om bedrijven te belonen voor het gebruik van hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong.

3.
     
  Vanaf 1 januari 2030 wordt ten minste 2 % van de jaarlijkse gemiddelde energie die aan boord van een schip wordt gebruikt, gehaald met hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong die voldoen aan artikel 9, lid 1, punt b).

4.
     
  Tot en met 31 december 2034 is lid 3 niet van toepassing op maatschappijen en hun dochterondernemingen die drie of minder schepen exploiteren die binnen het toepassingsgebied van artikel 2, lid 1, vallen.

5.
     
  Uiterlijk in 2028 beoordeelt de Commissie de verplichting van lid 3 met het oog op de aanpassing ervan indien:

—

er ernstige bezorgdheid bestaat over de productiecapaciteit, de beschikbaarheid of de prijs van hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, of;

er ernstige bezorgdheid bestaat over de productiecapaciteit, de beschikbaarheid of de prijs van hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, of;

| — | er sprake is van een aanzienlijke daling van de kosten en een ruime geografische beschikbaarheid van hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, en het niveau van subquota moet worden verhoogd om de klimaatdoelstellingen van de Unie te halen. |
| --- | --- |

—

er sprake is van een aanzienlijke daling van de kosten en een ruime geografische beschikbaarheid van hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, en het niveau van subquota moet worden verhoogd om de klimaatdoelstellingen van de Unie te halen.

er sprake is van een aanzienlijke daling van de kosten en een ruime geografische beschikbaarheid van hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, en het niveau van subquota moet worden verhoogd om de klimaatdoelstellingen van de Unie te halen.

6.
     
  De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 26 gedelegeerde handelingen vast te stellen om de criteria voor deze beoordeling vast te stellen en de verplichtingen in artikel 4 bis, lid 3, en bijlage V aan te passen indien dit op grond van de overeenkomstig lid 5 uitgevoerde beoordeling nodig wordt geacht.

Amendement 83

Amendement 83

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 1

Artikel 5 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Vanaf 1 januari 2030 moet een schip op een ligplaats in een aanloophaven onder
  de jurisdictie
  van
  een lidstaat, aangesloten
  worden op een walstroomvoorziening en voor
  alle energiebehoeften
  op de ligplaats walstroom gebruiken. | 1.   Vanaf 1 januari 2030 moet een schip op een ligplaats in een aanloophaven
  die
  onder
  artikel 9
  van
  Verordening XXXX-XXX (verordening infrastructuur voor alternatieve brandstoffen) valt,
  worden
  aangesloten
  op een walstroomvoorziening en voor
  al zijn elektriciteitsbehoeften
  op de ligplaats walstroom gebruiken.
  In het geval dat een niet-TEN-T-haven vrijwillig walstroomvoorziening heeft aangelegd, gebruiken schepen die die haven aandoen en die compatibele uitrusting voor walstroomvoorziening aan boord hebben, walstroom, indien deze op de ligplaats die zij gebruiken, beschikbaar is. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Vanaf 1 januari 2030 moet een schip op een ligplaats in een aanloophaven onder
  de jurisdictie
  van
  een lidstaat, aangesloten
  worden op een walstroomvoorziening en voor
  alle energiebehoeften
  op de ligplaats walstroom gebruiken.

1.   Vanaf 1 januari 2030 moet een schip op een ligplaats in een aanloophaven
  die
  onder
  artikel 9
  van
  Verordening XXXX-XXX (verordening infrastructuur voor alternatieve brandstoffen) valt,
  worden
  aangesloten
  op een walstroomvoorziening en voor
  al zijn elektriciteitsbehoeften
  op de ligplaats walstroom gebruiken.
  In het geval dat een niet-TEN-T-haven vrijwillig walstroomvoorziening heeft aangelegd, gebruiken schepen die die haven aandoen en die compatibele uitrusting voor walstroomvoorziening aan boord hebben, walstroom, indien deze op de ligplaats die zij gebruiken, beschikbaar is.

Amendement 84

Amendement 84

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 3 — punt b

Artikel 5 — lid 3 — punt b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | die emissievrije technologieën gebruiken, zoals gespecificeerd in bijlage
  III
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

die emissievrije technologieën gebruiken, zoals gespecificeerd in bijlage
  III
  ;

III

| b) | die emissievrije technologieën gebruiken, zoals gespecificeerd in bijlage 
  III, mits zij continu emissies uitstoten die gelijkwaardig zijn aan de emissiereducties die zouden worden bereikt door het gebruik van walstroomvoorzieningen
  ; |
| --- | --- |

b)

die emissievrije technologieën gebruiken, zoals gespecificeerd in bijlage 
  III, mits zij continu emissies uitstoten die gelijkwaardig zijn aan de emissiereducties die zouden worden bereikt door het gebruik van walstroomvoorzieningen
  ;

III, mits zij continu emissies uitstoten die gelijkwaardig zijn aan de emissiereducties die zouden worden bereikt door het gebruik van walstroomvoorzieningen

Amendement 85

Amendement 85

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 3 — punt d

Artikel 5 — lid 3 — punt d

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| d) | die als gevolg van onbeschikbare aansluitpunten in een haven niet op een walstroomvoorziening kunnen worden aangesloten; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

d)

die als gevolg van onbeschikbare aansluitpunten in een haven niet op een walstroomvoorziening kunnen worden aangesloten;

| d) | die als gevolg van onbeschikbare aansluitpunten in een haven
  , bijvoorbeeld door een (tijdelijk) gebrek aan netcapaciteit, onder andere tijdens (seizoensgebonden) pieken in de vraag naar stroom door schepen op de ligplaats,
  niet op een walstroomvoorziening kunnen worden aangesloten; |
| --- | --- |

d)

die als gevolg van onbeschikbare aansluitpunten in een haven
  , bijvoorbeeld door een (tijdelijk) gebrek aan netcapaciteit, onder andere tijdens (seizoensgebonden) pieken in de vraag naar stroom door schepen op de ligplaats,
  niet op een walstroomvoorziening kunnen worden aangesloten;

, bijvoorbeeld door een (tijdelijk) gebrek aan netcapaciteit, onder andere tijdens (seizoensgebonden) pieken in de vraag naar stroom door schepen op de ligplaats,

Amendement 86

Amendement 86

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 3 — punt e

Artikel 5 — lid 3 — punt e

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| e) | die niet op walstroomvoorziening kunnen worden aangesloten omdat de installatie in de haven niet compatibel is met de walstroominstallatie aan boord van het schip; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

e)

die niet op walstroomvoorziening kunnen worden aangesloten omdat de installatie in de haven niet compatibel is met de walstroominstallatie aan boord van het schip;

| e) | die niet op walstroomvoorziening kunnen worden aangesloten omdat de installatie in de haven niet compatibel is met de walstroominstallatie aan boord van het schip
  , mits de installatie voor aansluiting op walstroom aan boord van het schip is gecertificeerd overeenkomstig de in bijlage II bij Verordening XXXX-XXX (verordening infrastructuur voor alternatieve brandstoffen) gespecificeerde normen inzake systemen voor de aansluiting op walstroom van zeegaande schepen
  ; |
| --- | --- |

e)

die niet op walstroomvoorziening kunnen worden aangesloten omdat de installatie in de haven niet compatibel is met de walstroominstallatie aan boord van het schip
  , mits de installatie voor aansluiting op walstroom aan boord van het schip is gecertificeerd overeenkomstig de in bijlage II bij Verordening XXXX-XXX (verordening infrastructuur voor alternatieve brandstoffen) gespecificeerde normen inzake systemen voor de aansluiting op walstroom van zeegaande schepen
  ;

, mits de installatie voor aansluiting op walstroom aan boord van het schip is gecertificeerd overeenkomstig de in bijlage II bij Verordening XXXX-XXX (verordening infrastructuur voor alternatieve brandstoffen) gespecificeerde normen inzake systemen voor de aansluiting op walstroom van zeegaande schepen

Amendement 87

Amendement 87

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 5 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Scheepsexploitanten stellen de havens die zij aandoen vooraf in kennis van hun voornemen om op walstroomvoorzieningen aan te sluiten of hun voornemen om gebruik te maken van emissievrije technologie als gedefinieerd in bijlage III bij deze verordening. Scheepsexploitanten vermelden, indien van toepassing, ook de hoeveelheid stroom die zij tijdens die aanloop verwachten nodig te hebben en informeren over de beschikbare stroominstallatie aan boord. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  Scheepsexploitanten stellen de havens die zij aandoen vooraf in kennis van hun voornemen om op walstroomvoorzieningen aan te sluiten of hun voornemen om gebruik te maken van emissievrije technologie als gedefinieerd in bijlage III bij deze verordening. Scheepsexploitanten vermelden, indien van toepassing, ook de hoeveelheid stroom die zij tijdens die aanloop verwachten nodig te hebben en informeren over de beschikbare stroominstallatie aan boord.

Amendement 88

Amendement 88

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 4

Artikel 5 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage III teneinde verwijzingen naar nieuwe technologieën op te nemen in de lijst van toepasselijke emissievrije technologieën of criteria voor het gebruik ervan, als die nieuwe technologieën in het licht van de wetenschappelijke en technische vooruitgang gelijkwaardig
  worden bevonden aan
  de in die bijlage vermelde technologieën. | 4.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage III teneinde verwijzingen naar nieuwe technologieën op te nemen in de lijst van toepasselijke emissievrije technologieën of
  de
  criteria voor het gebruik ervan
  te wijzigen
  , als die nieuwe technologieën
  of de criteria voor het gebruik ervan
  in het licht van de wetenschappelijke en technische vooruitgang gelijkwaardig
  aan of beter dan
  de in die bijlage vermelde technologieën
  worden bevonden
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage III teneinde verwijzingen naar nieuwe technologieën op te nemen in de lijst van toepasselijke emissievrije technologieën of criteria voor het gebruik ervan, als die nieuwe technologieën in het licht van de wetenschappelijke en technische vooruitgang gelijkwaardig
  worden bevonden aan
  de in die bijlage vermelde technologieën.

4.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging van bijlage III teneinde verwijzingen naar nieuwe technologieën op te nemen in de lijst van toepasselijke emissievrije technologieën of
  de
  criteria voor het gebruik ervan
  te wijzigen
  , als die nieuwe technologieën
  of de criteria voor het gebruik ervan
  in het licht van de wetenschappelijke en technische vooruitgang gelijkwaardig
  aan of beter dan
  de in die bijlage vermelde technologieën
  worden bevonden
  .

Amendement 89

Amendement 89

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 5

Artikel 5 — lid 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 5.   De havenbeheerder bepaalt of de in lid 3 genoemde uitzonderingen van toepassing zijn en geeft het certificaat af of weigert dat af te geven overeenkomstig de voorschriften van bijlage IV. | 5.   De havenbeheerder
  of, indien van toepassing, de exploitant van de terminal of de bevoegde autoriteit
  bepaalt of de in lid 3 genoemde uitzonderingen van toepassing zijn en geeft het certificaat af of weigert dat af te geven overeenkomstig de voorschriften van bijlage IV. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5.   De havenbeheerder bepaalt of de in lid 3 genoemde uitzonderingen van toepassing zijn en geeft het certificaat af of weigert dat af te geven overeenkomstig de voorschriften van bijlage IV.

5.   De havenbeheerder
  of, indien van toepassing, de exploitant van de terminal of de bevoegde autoriteit
  bepaalt of de in lid 3 genoemde uitzonderingen van toepassing zijn en geeft het certificaat af of weigert dat af te geven overeenkomstig de voorschriften van bijlage IV.

Amendement 90

Amendement 90

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 6

Artikel 5 — lid 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 6.
     
  Vanaf 1 januari 2035 mogen de in lid 3, punten d) en e), genoemde uitzonderingen gedurende één verslagjaar in totaal niet meer dan vijfmaal op een bepaald schip van toepassing zijn. Een aanloophaven wordt niet meegeteld voor de naleving van deze bepaling als de maatschappij aantoont dat zij redelijkerwijs niet kon weten dat het schip om de in lid 3, punten d) en e), genoemde redenen niet kon worden aangesloten. | Schrappen |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

6.
     
  Vanaf 1 januari 2035 mogen de in lid 3, punten d) en e), genoemde uitzonderingen gedurende één verslagjaar in totaal niet meer dan vijfmaal op een bepaald schip van toepassing zijn. Een aanloophaven wordt niet meegeteld voor de naleving van deze bepaling als de maatschappij aantoont dat zij redelijkerwijs niet kon weten dat het schip om de in lid 3, punten d) en e), genoemde redenen niet kon worden aangesloten.

Schrappen

Schrappen

Amendement 91

Amendement 91

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 7 bis (nieuw)

Artikel 5 — lid 7 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 7 bis.
     
  Er wordt overleg georganiseerd tussen havenbeheerders, terminalexploitanten, reders, scheepsexploitanten, leveranciers van walstroom, netbeheerders en andere belanghebbenden om te zorgen voor samenwerking met betrekking tot de walstroominfrastructuur die in afzonderlijke havens wordt gepland en gebruikt, alsook met betrekking tot de verwachte vraag van vaartuigen die deze havens aandoen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

7 bis.
     
  Er wordt overleg georganiseerd tussen havenbeheerders, terminalexploitanten, reders, scheepsexploitanten, leveranciers van walstroom, netbeheerders en andere belanghebbenden om te zorgen voor samenwerking met betrekking tot de walstroominfrastructuur die in afzonderlijke havens wordt gepland en gebruikt, alsook met betrekking tot de verwachte vraag van vaartuigen die deze havens aandoen.

Amendement 92

Amendement 92

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 — lid 4

Artikel 6 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   De maatschappijen verkrijgen, registreren, verzamelen, analyseren en documenteren de monitoringgegevens, met inbegrip van aannames, referenties, emissiefactoren en activiteitsgegevens, op transparante en nauwkeurige wijze zodat de verificateur de broeikasgasintensiteit van de aan boord van schepen gebruikte energie kan bepalen. | 4.   De maatschappijen verkrijgen, registreren, verzamelen, analyseren en documenteren de monitoringgegevens, met inbegrip van aannames, referenties, emissiefactoren en activiteitsgegevens,
  alsmede alle andere informatie die vereist is om te voldoen aan deze verordening,
  op transparante en nauwkeurige wijze zodat de verificateur de broeikasgasintensiteit van de aan boord van schepen gebruikte energie kan bepalen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   De maatschappijen verkrijgen, registreren, verzamelen, analyseren en documenteren de monitoringgegevens, met inbegrip van aannames, referenties, emissiefactoren en activiteitsgegevens, op transparante en nauwkeurige wijze zodat de verificateur de broeikasgasintensiteit van de aan boord van schepen gebruikte energie kan bepalen.

4.   De maatschappijen verkrijgen, registreren, verzamelen, analyseren en documenteren de monitoringgegevens, met inbegrip van aannames, referenties, emissiefactoren en activiteitsgegevens,
  alsmede alle andere informatie die vereist is om te voldoen aan deze verordening,
  op transparante en nauwkeurige wijze zodat de verificateur de broeikasgasintensiteit van de aan boord van schepen gebruikte energie kan bepalen.

Amendement 93

Amendement 93

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — lid 3 — punt e

Artikel 7 — lid 3 — punt e

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| e) | een beschrijving van de energiebron(nen) die aan boord moet(en) worden gebruikt tijdens de vaart en op een ligplaats, teneinde te voldoen aan de voorschriften van de artikelen 4 en 5; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

e)

een beschrijving van de energiebron(nen) die aan boord moet(en) worden gebruikt tijdens de vaart en op een ligplaats, teneinde te voldoen aan de voorschriften van de artikelen 4 en 5;

| e) | een beschrijving van de energiebron(nen) die aan boord moet(en) worden gebruikt tijdens de vaart en op een ligplaats, teneinde te voldoen aan de
  respectieve
  voorschriften van de artikelen 4 en 5
  en van de bijlagen I en III
  ; |
| --- | --- |

e)

een beschrijving van de energiebron(nen) die aan boord moet(en) worden gebruikt tijdens de vaart en op een ligplaats, teneinde te voldoen aan de
  respectieve
  voorschriften van de artikelen 4 en 5
  en van de bijlagen I en III
  ;

respectieve

en van de bijlagen I en III

Amendement 94

Amendement 94

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — lid 3 — punt k

Artikel 7 — lid 3 — punt k

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| k) | een beschrijving van de te gebruiken methode voor het vaststellen van vervangende gegevens om lacunes in de gegevens op te vullen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

k)

een beschrijving van de te gebruiken methode voor het vaststellen van vervangende gegevens om lacunes in de gegevens op te vullen;

| k) | een beschrijving van de te gebruiken methode voor het vaststellen van vervangende gegevens om lacunes in de gegevens op te vullen
  of voor het identificeren en corrigeren van gegevensfouten
  ; |
| --- | --- |

k)

een beschrijving van de te gebruiken methode voor het vaststellen van vervangende gegevens om lacunes in de gegevens op te vullen
  of voor het identificeren en corrigeren van gegevensfouten
  ;

of voor het identificeren en corrigeren van gegevensfouten

Amendement 95

Amendement 95

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 7 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Indien de extra energie die nodig is vanwege de ijsklasse van het schip moet worden uitgesloten van de berekening van de energie die aan boord wordt gebruikt, omvat het monitoringplan ook: |
| | a) | informatie over de ijsklasse van het schip; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  Indien de extra energie die nodig is vanwege de ijsklasse van het schip moet worden uitgesloten van de berekening van de energie die aan boord wordt gebruikt, omvat het monitoringplan ook:

a)

a)

informatie over de ijsklasse van het schip;

informatie over de ijsklasse van het schip;

| b) | een beschrijving van de procedure voor het monitoren van de afgelegde afstand voor de hele reis; en |
| --- | --- |

b)

b)

een beschrijving van de procedure voor het monitoren van de afgelegde afstand voor de hele reis; en

een beschrijving van de procedure voor het monitoren van de afgelegde afstand voor de hele reis; en

| c) | bij het varen in ijsomstandigheden, de datum en het tijdstip waarop wordt gevaren in ijsomstandigheden, het brandstofverbruik en de energie die wordt geleverd door alternatieve energiebronnen, of een emissievrije technologie als gespecificeerd in bijlage III bij het varen in ijsomstandigheden. |
| --- | --- |

c)

c)

bij het varen in ijsomstandigheden, de datum en het tijdstip waarop wordt gevaren in ijsomstandigheden, het brandstofverbruik en de energie die wordt geleverd door alternatieve energiebronnen, of een emissievrije technologie als gespecificeerd in bijlage III bij het varen in ijsomstandigheden.

bij het varen in ijsomstandigheden, de datum en het tijdstip waarop wordt gevaren in ijsomstandigheden, het brandstofverbruik en de energie die wordt geleverd door alternatieve energiebronnen, of een emissievrije technologie als gespecificeerd in bijlage III bij het varen in ijsomstandigheden.

Amendement 96

Amendement 96

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — lid 1

Artikel 8 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De maatschappijen controleren regelmatig en ten minste jaarlijks of het monitoringplan van een schip de aard en functie van het schip weerspiegelt en of de monitoringmethode kan worden verbeterd. | 1.   De maatschappijen controleren regelmatig en ten minste jaarlijks of het monitoringplan van een schip de aard en functie van het schip weerspiegelt en of de monitoringmethode kan worden verbeterd
  , gecorrigeerd of bijgewerkt
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De maatschappijen controleren regelmatig en ten minste jaarlijks of het monitoringplan van een schip de aard en functie van het schip weerspiegelt en of de monitoringmethode kan worden verbeterd.

1.   De maatschappijen controleren regelmatig en ten minste jaarlijks of het monitoringplan van een schip de aard en functie van het schip weerspiegelt en of de monitoringmethode kan worden verbeterd
  , gecorrigeerd of bijgewerkt
  .

Amendement 97

Amendement 97

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — lid 2 — inleidende formule

Artikel 8 — lid 2 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De maatschappijen wijzigen het monitoringplan in elk van de volgende situaties: | 2.   De maatschappijen wijzigen het monitoringplan
  onverwijld
  in elk van de volgende situaties: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De maatschappijen wijzigen het monitoringplan in elk van de volgende situaties:

2.   De maatschappijen wijzigen het monitoringplan
  onverwijld
  in elk van de volgende situaties:

Amendement 98

Amendement 98

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 8 — lid 2 — punt e bis (nieuw)

Artikel 8 — lid 2 — punt e bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | e bis) | als de methoden voor het voorkomen van lacunes in de gegevens en het identificeren van gegevensfouten ongeschikt zijn bevonden om solide gegevens en transparantie te garanderen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

e bis)

e bis)

als de methoden voor het voorkomen van lacunes in de gegevens en het identificeren van gegevensfouten ongeschikt zijn bevonden om solide gegevens en transparantie te garanderen.

als de methoden voor het voorkomen van lacunes in de gegevens en het identificeren van gegevensfouten ongeschikt zijn bevonden om solide gegevens en transparantie te garanderen.

Amendement 99

Amendement 99

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 2

Artikel 9 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De maatschappijen verstrekken nauwkeurige en betrouwbare gegevens over de broeikasgasemissie-intensiteit en de duurzaamheidskenmerken van biobrandstoffen, biogas, hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof, die worden gecontroleerd aan de hand van een regeling die door de Commissie is erkend overeenkomstig artikel 30, leden 5 en 6, van Richtlijn (EU) 2018/2001. | 2.   De maatschappijen verstrekken nauwkeurige
  , volledige
  en betrouwbare gegevens over de broeikasgasemissie-intensiteit en de duurzaamheidskenmerken van biobrandstoffen, biogas, hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof, die worden gecontroleerd aan de hand van een regeling die door de Commissie is erkend overeenkomstig artikel 30, leden 5 en 6, van Richtlijn (EU) 2018/2001. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De maatschappijen verstrekken nauwkeurige en betrouwbare gegevens over de broeikasgasemissie-intensiteit en de duurzaamheidskenmerken van biobrandstoffen, biogas, hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof, die worden gecontroleerd aan de hand van een regeling die door de Commissie is erkend overeenkomstig artikel 30, leden 5 en 6, van Richtlijn (EU) 2018/2001.

2.   De maatschappijen verstrekken nauwkeurige
  , volledige
  en betrouwbare gegevens over de broeikasgasemissie-intensiteit en de duurzaamheidskenmerken van biobrandstoffen, biogas, hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof, die worden gecontroleerd aan de hand van een regeling die door de Commissie is erkend overeenkomstig artikel 30, leden 5 en 6, van Richtlijn (EU) 2018/2001.

Amendement 100

Amendement 100

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 3

Artikel 9 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De maatschappijen mogen afwijken van de vastgestelde standaardwaarden voor de “van tank tot kielzog”-emissiefactoren, mits de werkelijke waarden worden gecertificeerd door middel van
  laboratoriumtests of directe emissiemetingen
  . De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om ter aanvulling van deze verordening gedelegeerde handelingen aan te nemen door voorschriften vast te stellen voor het uitvoeren van
  laboratoriumtests en
  directe emissiemetingen. | 3.   De maatschappijen mogen afwijken van de vastgestelde standaardwaarden voor de “van tank tot kielzog”-emissiefactoren, mits de werkelijke waarden worden gecertificeerd door middel van
  directe emissiemetingen overeenkomstig bestaande certificerings- en verificatieregelingen als vastgesteld bij Richtlijn (EU) 2018/2001 en Richtlijn (EU) XXXX/XXXX (gasrichtlijn)
  . De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om ter aanvulling van deze verordening gedelegeerde handelingen aan te nemen door voorschriften vast te stellen voor het uitvoeren van directe emissiemetingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De maatschappijen mogen afwijken van de vastgestelde standaardwaarden voor de “van tank tot kielzog”-emissiefactoren, mits de werkelijke waarden worden gecertificeerd door middel van
  laboratoriumtests of directe emissiemetingen
  . De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om ter aanvulling van deze verordening gedelegeerde handelingen aan te nemen door voorschriften vast te stellen voor het uitvoeren van
  laboratoriumtests en
  directe emissiemetingen.

3.   De maatschappijen mogen afwijken van de vastgestelde standaardwaarden voor de “van tank tot kielzog”-emissiefactoren, mits de werkelijke waarden worden gecertificeerd door middel van
  directe emissiemetingen overeenkomstig bestaande certificerings- en verificatieregelingen als vastgesteld bij Richtlijn (EU) 2018/2001 en Richtlijn (EU) XXXX/XXXX (gasrichtlijn)
  . De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om ter aanvulling van deze verordening gedelegeerde handelingen aan te nemen door voorschriften vast te stellen voor het uitvoeren van directe emissiemetingen.

Amendement 101

Amendement 101

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 bis (nieuw)

Artikel 9 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 9 bis




  Certificering van andere brandstoffen





  1.
     
  De maatschappijen mogen afwijken van de vastgestelde standaardwaarden voor de emissiefactoren van bron tot tank van alle andere brandstoffen, mits de werkelijke waarden worden vastgesteld door middel van certificering of directe emissiemetingen.






  2.
     
  De maatschappijen mogen afwijken van de vastgestelde standaardwaarden voor de “van tank tot kielzog”-emissiefactoren van alle andere brandstoffen, mits de werkelijke waarden worden gecertificeerd door middel van directe emissiemetingen.






  3.
     
  De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om ter aanvulling van deze verordening gedelegeerde handelingen aan te nemen door voorschriften vast te stellen voor de certificering van de werkelijke emissies van bron tot tank en voorschriften voor het uitvoeren van directe emissiemetingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 9 bis

Certificering van andere brandstoffen

1.
     
  De maatschappijen mogen afwijken van de vastgestelde standaardwaarden voor de emissiefactoren van bron tot tank van alle andere brandstoffen, mits de werkelijke waarden worden vastgesteld door middel van certificering of directe emissiemetingen.

2.
     
  De maatschappijen mogen afwijken van de vastgestelde standaardwaarden voor de “van tank tot kielzog”-emissiefactoren van alle andere brandstoffen, mits de werkelijke waarden worden gecertificeerd door middel van directe emissiemetingen.

3.
     
  De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om ter aanvulling van deze verordening gedelegeerde handelingen aan te nemen door voorschriften vast te stellen voor de certificering van de werkelijke emissies van bron tot tank en voorschriften voor het uitvoeren van directe emissiemetingen.

Amendement 102

Amendement 102

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 10 — lid 1

Artikel 10 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De verificateur beoordeelt of het monitoringplan conform de voorschriften van de artikelen 6 en 9 is. Als bij de beoordeling door de verificateur inconsistenties met die voorschriften worden vastgesteld, wordt het monitoringplan op die punten door de betrokken maatschappij herzien en wordt het herziene plan met het oog op een eindbeoordeling door de verificateur ingediend voordat de verslagperiode aanvangt. De maatschappij komt met de verificateur een termijn voor de indiening van die herzieningen overeen. Die termijn mag in ieder geval niet langer zijn dan het tijdstip waarop de verslagperiode aanvangt. | 1.   De verificateur beoordeelt of het monitoringplan conform de voorschriften van de artikelen 6 en 9 is. Als bij de beoordeling door de verificateur inconsistenties met die voorschriften worden vastgesteld, wordt het monitoringplan
  onverwijld
  op die punten door de betrokken maatschappij herzien en wordt het herziene plan met het oog op een eindbeoordeling door de verificateur ingediend voordat de verslagperiode aanvangt. De maatschappij komt met de verificateur een termijn voor de indiening van die herzieningen overeen. Die termijn mag in ieder geval niet langer zijn dan het tijdstip waarop de verslagperiode aanvangt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De verificateur beoordeelt of het monitoringplan conform de voorschriften van de artikelen 6 en 9 is. Als bij de beoordeling door de verificateur inconsistenties met die voorschriften worden vastgesteld, wordt het monitoringplan op die punten door de betrokken maatschappij herzien en wordt het herziene plan met het oog op een eindbeoordeling door de verificateur ingediend voordat de verslagperiode aanvangt. De maatschappij komt met de verificateur een termijn voor de indiening van die herzieningen overeen. Die termijn mag in ieder geval niet langer zijn dan het tijdstip waarop de verslagperiode aanvangt.

1.   De verificateur beoordeelt of het monitoringplan conform de voorschriften van de artikelen 6 en 9 is. Als bij de beoordeling door de verificateur inconsistenties met die voorschriften worden vastgesteld, wordt het monitoringplan
  onverwijld
  op die punten door de betrokken maatschappij herzien en wordt het herziene plan met het oog op een eindbeoordeling door de verificateur ingediend voordat de verslagperiode aanvangt. De maatschappij komt met de verificateur een termijn voor de indiening van die herzieningen overeen. Die termijn mag in ieder geval niet langer zijn dan het tijdstip waarop de verslagperiode aanvangt.

Amendement 103

Amendement 103

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 10 — lid 3

Artikel 10 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Als bij de verificatiebeoordeling onjuiste of niet-conforme verklaringen worden vastgesteld, stelt de verificateur de betrokken maatschappij daarvan tijdig in kennis. Vervolgens wijzigt de maatschappij de onjuiste of niet-conforme verklaringen zodat het verificatieproces tijdig kan worden afgerond. | 3.   Als bij de verificatiebeoordeling onjuiste of niet-conforme verklaringen worden vastgesteld, stelt de verificateur de betrokken maatschappij daarvan tijdig in kennis. Vervolgens wijzigt de maatschappij de onjuiste of niet-conforme verklaringen
  onverwijld
  zodat het verificatieproces tijdig kan worden afgerond. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Als bij de verificatiebeoordeling onjuiste of niet-conforme verklaringen worden vastgesteld, stelt de verificateur de betrokken maatschappij daarvan tijdig in kennis. Vervolgens wijzigt de maatschappij de onjuiste of niet-conforme verklaringen zodat het verificatieproces tijdig kan worden afgerond.

3.   Als bij de verificatiebeoordeling onjuiste of niet-conforme verklaringen worden vastgesteld, stelt de verificateur de betrokken maatschappij daarvan tijdig in kennis. Vervolgens wijzigt de maatschappij de onjuiste of niet-conforme verklaringen
  onverwijld
  zodat het verificatieproces tijdig kan worden afgerond.

Amendement 104

Amendement 104

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 11 — lid 2 — punt d

Artikel 11 — lid 2 — punt d

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| d) | het gebruik van walstroomvoorzieningen of uitzonderingen die zijn gecertificeerd overeenkomstig artikel 5, lid 5. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

d)

het gebruik van walstroomvoorzieningen of uitzonderingen die zijn gecertificeerd overeenkomstig artikel 5, lid 5.

| d) | het gebruik van walstroomvoorzieningen of uitzonderingen
  als vermeld in artikel 5, lid 3,
  die zijn gecertificeerd overeenkomstig artikel 5, lid 5. |
| --- | --- |

d)

het gebruik van walstroomvoorzieningen of uitzonderingen
  als vermeld in artikel 5, lid 3,
  die zijn gecertificeerd overeenkomstig artikel 5, lid 5.

als vermeld in artikel 5, lid 3,

Amendement 105

Amendement 105

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 11 — lid 3 — punt d

Artikel 11 — lid 3 — punt d

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| d) | de relevante verslagen van het schip zijn volledig en consistent. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

d)

de relevante verslagen van het schip zijn volledig en consistent.

| d) | de relevante verslagen van het schip zijn volledig
  , transparant
  en consistent. |
| --- | --- |

d)

de relevante verslagen van het schip zijn volledig
  , transparant
  en consistent.

, transparant

Amendement 106

Amendement 106

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 12 — lid 1

Artikel 12 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De verificateur stelt mogelijke risico’s vast die verband houden met het monitoring- en rapportageproces door de gerapporteerde hoeveelheden, types en emissiefactoren van de aan boord van schepen gebruikte energie te vergelijken met geraamde gegevens die zijn gebaseerd op de trackinggegevens en de kenmerken van het schip, zoals het geïnstalleerde motorvermogen. Als er aanmerkelijke afwijkingen worden gevonden, voert de verificateur nadere analyses uit. | 1.   De verificateur stelt mogelijke risico’s vast die verband houden met het monitoring- en rapportageproces door de gerapporteerde hoeveelheden, types en emissiefactoren van de aan boord van schepen gebruikte energie te vergelijken met geraamde gegevens die zijn gebaseerd op de trackinggegevens en de kenmerken van het schip, zoals het geïnstalleerde motorvermogen. Als er aanmerkelijke afwijkingen worden gevonden
  die de verwezenlijking van de doelstellingen van deze verordening kunnen ondermijnen
  , voert de verificateur nadere analyses uit. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De verificateur stelt mogelijke risico’s vast die verband houden met het monitoring- en rapportageproces door de gerapporteerde hoeveelheden, types en emissiefactoren van de aan boord van schepen gebruikte energie te vergelijken met geraamde gegevens die zijn gebaseerd op de trackinggegevens en de kenmerken van het schip, zoals het geïnstalleerde motorvermogen. Als er aanmerkelijke afwijkingen worden gevonden, voert de verificateur nadere analyses uit.

1.   De verificateur stelt mogelijke risico’s vast die verband houden met het monitoring- en rapportageproces door de gerapporteerde hoeveelheden, types en emissiefactoren van de aan boord van schepen gebruikte energie te vergelijken met geraamde gegevens die zijn gebaseerd op de trackinggegevens en de kenmerken van het schip, zoals het geïnstalleerde motorvermogen. Als er aanmerkelijke afwijkingen worden gevonden
  die de verwezenlijking van de doelstellingen van deze verordening kunnen ondermijnen
  , voert de verificateur nadere analyses uit.

Amendement 107

Amendement 107

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1

Artikel 13 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Verificateurs worden voor activiteiten die onder het toepassingsgebied van deze verordening vallen geaccrediteerd door een nationale accreditatie-instantie, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 765/2008. | 1.   Verificateurs worden voor activiteiten die onder het toepassingsgebied van deze verordening vallen geaccrediteerd door een nationale accreditatie-instantie, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 765/2008.
  De nationale accreditatie-instantie bezorgt de Commissie regelmatig de lijst van geaccrediteerde verificateurs, samen met alle contactgegevens. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Verificateurs worden voor activiteiten die onder het toepassingsgebied van deze verordening vallen geaccrediteerd door een nationale accreditatie-instantie, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 765/2008.

1.   Verificateurs worden voor activiteiten die onder het toepassingsgebied van deze verordening vallen geaccrediteerd door een nationale accreditatie-instantie, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 765/2008.
  De nationale accreditatie-instantie bezorgt de Commissie regelmatig de lijst van geaccrediteerde verificateurs, samen met alle contactgegevens.

Amendement 108

Amendement 108

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De nationale accreditatie-instanties zorgen ervoor dat de verificateurs: |
| | a) | kennis hebben van de scheepvaart; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De nationale accreditatie-instanties zorgen ervoor dat de verificateurs:

a)

a)

kennis hebben van de scheepvaart;

kennis hebben van de scheepvaart;

| b) | te allen tijde beschikken over een substantiële hoeveelheid technisch en ondersteunend personeel die passend is voor de hoeveelheid schepen die zij verifiëren; |
| --- | --- |

b)

b)

te allen tijde beschikken over een substantiële hoeveelheid technisch en ondersteunend personeel die passend is voor de hoeveelheid schepen die zij verifiëren;

te allen tijde beschikken over een substantiële hoeveelheid technisch en ondersteunend personeel die passend is voor de hoeveelheid schepen die zij verifiëren;

| c) | in staat zijn aan elke werkplek, wanneer en indien dit nodig is, middelen en personeel toe te wijzen in overeenstemming met de taken die moeten worden uitgevoerd, overeenkomstig de diverse taken die zijn opgenomen in de lijst van hoofdstuk V van deze verordening. |
| --- | --- |

c)

c)

in staat zijn aan elke werkplek, wanneer en indien dit nodig is, middelen en personeel toe te wijzen in overeenstemming met de taken die moeten worden uitgevoerd, overeenkomstig de diverse taken die zijn opgenomen in de lijst van hoofdstuk V van deze verordening.

in staat zijn aan elke werkplek, wanneer en indien dit nodig is, middelen en personeel toe te wijzen in overeenstemming met de taken die moeten worden uitgevoerd, overeenkomstig de diverse taken die zijn opgenomen in de lijst van hoofdstuk V van deze verordening.

Amendement 109

Amendement 109

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 ter (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  Om potentiële belangenconflicten uit te sluiten is de verificateur voor zijn inkomsten niet in hoofdzaak afhankelijk van één maatschappij. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 ter.
     
  Om potentiële belangenconflicten uit te sluiten is de verificateur voor zijn inkomsten niet in hoofdzaak afhankelijk van één maatschappij.

Amendement 110

Amendement 110

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 3

Artikel 13 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om ter aanvulling van deze verordening gedelegeerde handelingen aan te nemen door nadere methoden en criteria vast te stellen voor de accreditatie van verificateurs. De in de gedelegeerde handelingen gespecificeerde methoden zijn gebaseerd op de in de artikelen 10 en 11 bedoelde verificatiebeginselen en op relevante internationaal aanvaarde normen. | 3.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om ter aanvulling van deze verordening gedelegeerde handelingen aan te nemen door nadere methoden en criteria vast te stellen voor de accreditatie van verificateurs
  en andere regels om de onafhankelijkheid en onpartijdigheid van de verificateurs te verzekeren
  . De in de gedelegeerde handelingen gespecificeerde methoden zijn gebaseerd op de in de artikelen 10 en 11 bedoelde verificatiebeginselen en op relevante internationaal aanvaarde normen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om ter aanvulling van deze verordening gedelegeerde handelingen aan te nemen door nadere methoden en criteria vast te stellen voor de accreditatie van verificateurs. De in de gedelegeerde handelingen gespecificeerde methoden zijn gebaseerd op de in de artikelen 10 en 11 bedoelde verificatiebeginselen en op relevante internationaal aanvaarde normen.

3.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om ter aanvulling van deze verordening gedelegeerde handelingen aan te nemen door nadere methoden en criteria vast te stellen voor de accreditatie van verificateurs
  en andere regels om de onafhankelijkheid en onpartijdigheid van de verificateurs te verzekeren
  . De in de gedelegeerde handelingen gespecificeerde methoden zijn gebaseerd op de in de artikelen 10 en 11 bedoelde verificatiebeginselen en op relevante internationaal aanvaarde normen.

Amendement 111

Amendement 111

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 1 — punt c

Artikel 14 — lid 1 — punt c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| c) | voor elk type brandstof, de hoeveelheid die op de ligplaats en op zee is verbruikt; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c)

voor elk type brandstof, de hoeveelheid die op de ligplaats en op zee is verbruikt;

| c) | voor elk type brandstof, de hoeveelheid die op de ligplaats en op zee is verbruikt
  , met inbegrip van de hoeveelheid elektriciteit die op de ligplaats is afgenomen voor navigatiedoeleinden
  ; |
| --- | --- |

c)

voor elk type brandstof, de hoeveelheid die op de ligplaats en op zee is verbruikt
  , met inbegrip van de hoeveelheid elektriciteit die op de ligplaats is afgenomen voor navigatiedoeleinden
  ;

, met inbegrip van de hoeveelheid elektriciteit die op de ligplaats is afgenomen voor navigatiedoeleinden

Amendement 112

Amendement 112

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 1 — punt d

Artikel 14 — lid 1 — punt d

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| d) | de “van bron tot kielzog”-emissiefactoren voor elk type brandstof dat op ligplaatsen en op zee is verbruikt, uitgesplitst naar emissies van bron tot tank en van tank tot kielzog en vluchtige emissies, die betrekking hebben op alle relevante broeikasgassen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

d)

de “van bron tot kielzog”-emissiefactoren voor elk type brandstof dat op ligplaatsen en op zee is verbruikt, uitgesplitst naar emissies van bron tot tank en van tank tot kielzog en vluchtige emissies, die betrekking hebben op alle relevante broeikasgassen;

| d) | de “van bron tot kielzog”-emissiefactoren voor elk type brandstof
  , met inbegrip van elektriciteit die is afgenomen van een walstroomvoorziening,
  dat op ligplaatsen en op zee is verbruikt, uitgesplitst naar emissies van bron tot tank en van tank tot kielzog en vluchtige emissies, die betrekking hebben op alle relevante broeikasgassen; |
| --- | --- |

d)

de “van bron tot kielzog”-emissiefactoren voor elk type brandstof
  , met inbegrip van elektriciteit die is afgenomen van een walstroomvoorziening,
  dat op ligplaatsen en op zee is verbruikt, uitgesplitst naar emissies van bron tot tank en van tank tot kielzog en vluchtige emissies, die betrekking hebben op alle relevante broeikasgassen;

, met inbegrip van elektriciteit die is afgenomen van een walstroomvoorziening,

Amendement 113

Amendement 113

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 1 — punt e

Artikel 14 — lid 1 — punt e

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| e) | de hoeveelheid van elk type alternatieve energiebron die op ligplaatsen en op zee is verbruikt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

e)

de hoeveelheid van elk type alternatieve energiebron die op ligplaatsen en op zee is verbruikt.

| e) | de hoeveelheid van elk type alternatieve energiebron die op ligplaatsen en op zee is verbruikt
  , met inbegrip van brandstoffen, elektriciteit en wind- en zonne-energie
  . |
| --- | --- |

e)

de hoeveelheid van elk type alternatieve energiebron die op ligplaatsen en op zee is verbruikt
  , met inbegrip van brandstoffen, elektriciteit en wind- en zonne-energie
  .

, met inbegrip van brandstoffen, elektriciteit en wind- en zonne-energie

Amendement 114

Amendement 114

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 14 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Indien de extra energie die nodig is vanwege de ijsklasse van het schip moet worden uitgesloten van de energie die aan boord wordt gebruikt, omvat het monitoringplan ook: |
| | a) | de ijsklasse van het schip; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  Indien de extra energie die nodig is vanwege de ijsklasse van het schip moet worden uitgesloten van de energie die aan boord wordt gebruikt, omvat het monitoringplan ook:

a)

a)

de ijsklasse van het schip;

de ijsklasse van het schip;

| b) | de datum en tijd van het varen in ijsomstandigheden; |
| --- | --- |

b)

b)

de datum en tijd van het varen in ijsomstandigheden;

de datum en tijd van het varen in ijsomstandigheden;

| c) | de hoeveelheid van elk type brandstof die tijdens het varen in ijsomstandigheden is verbruikt; |
| --- | --- |

c)

c)

de hoeveelheid van elk type brandstof die tijdens het varen in ijsomstandigheden is verbruikt;

de hoeveelheid van elk type brandstof die tijdens het varen in ijsomstandigheden is verbruikt;

| d) | de hoeveelheid van elk type alternatieve energiebron die tijdens het varen in ijsomstandigheden is verbruikt; |
| --- | --- |

d)

d)

de hoeveelheid van elk type alternatieve energiebron die tijdens het varen in ijsomstandigheden is verbruikt;

de hoeveelheid van elk type alternatieve energiebron die tijdens het varen in ijsomstandigheden is verbruikt;

| e) | de afstand die is afgelegd bij het varen in ijsomstandigheden; |
| --- | --- |

e)

e)

de afstand die is afgelegd bij het varen in ijsomstandigheden;

de afstand die is afgelegd bij het varen in ijsomstandigheden;

| f) | de afstand die is afgelegd tijdens de reis; |
| --- | --- |

f)

f)

de afstand die is afgelegd tijdens de reis;

de afstand die is afgelegd tijdens de reis;

| g) | de hoeveelheid van elk type brandstof die op zee is verbruikt; en |
| --- | --- |

g)

g)

de hoeveelheid van elk type brandstof die op zee is verbruikt; en

de hoeveelheid van elk type brandstof die op zee is verbruikt; en

| h) | de hoeveelheid van elk type alternatieve energiebron die op zee is verbruikt. |
| --- | --- |

h)

h)

de hoeveelheid van elk type alternatieve energiebron die op zee is verbruikt.

de hoeveelheid van elk type alternatieve energiebron die op zee is verbruikt.

Amendement 115

Amendement 115

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 2

Artikel 14 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De maatschappijen registreren de in lid 1 genoemde informatie en gegevens
  jaarlijks op
  transparante wijze, zodat de verificateur kan nagaan of deze verordening wordt nageleefd. | 2.   De maatschappijen registreren de in lid 1 genoemde informatie en gegevens
  op tijdige en
  transparante wijze
  en bundelen deze jaarlijks
  , zodat de verificateur kan nagaan of deze verordening wordt nageleefd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De maatschappijen registreren de in lid 1 genoemde informatie en gegevens
  jaarlijks op
  transparante wijze, zodat de verificateur kan nagaan of deze verordening wordt nageleefd.

2.   De maatschappijen registreren de in lid 1 genoemde informatie en gegevens
  op tijdige en
  transparante wijze
  en bundelen deze jaarlijks
  , zodat de verificateur kan nagaan of deze verordening wordt nageleefd.

Amendement 116

Amendement 116

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 2 — punt c bis (nieuw)

Artikel 15 — lid 2 — punt c bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | c bis) | bundelt hij de overeenkomstig artikel 14, lid 3, geleverde informatie en stuurt hij die naar de bevoegde autoriteit van de lidstaat. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c bis)

c bis)

bundelt hij de overeenkomstig artikel 14, lid 3, geleverde informatie en stuurt hij die naar de bevoegde autoriteit van de lidstaat.

bundelt hij de overeenkomstig artikel 14, lid 3, geleverde informatie en stuurt hij die naar de bevoegde autoriteit van de lidstaat.

Amendement 117

Amendement 117

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 2 — punt d

Artikel 15 — lid 2 — punt d

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| d) | berekent hij het bedrag van de in artikel 20, leden 1 en 2, bedoelde boetes. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

d)

d)

berekent hij het bedrag van de in artikel 20, leden 1 en 2, bedoelde boetes.

berekent hij het bedrag van de in artikel 20, leden 1 en 2, bedoelde boetes.

Schrappen

Schrappen

Amendement 118

Amendement 118

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 15 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Aan de hand van de door de verificateur verstrekte informatie berekent de bevoegde autoriteit van de lidstaat het bedrag van de in artikel 20, leden 1 en 2, bedoelde boetes en stelt hij de maatschappij hiervan in kennis. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  Aan de hand van de door de verificateur verstrekte informatie berekent de bevoegde autoriteit van de lidstaat het bedrag van de in artikel 20, leden 1 en 2, bedoelde boetes en stelt hij de maatschappij hiervan in kennis.

Amendement 119

Amendement 119

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 4 bis (nieuw)

Artikel 15 — lid 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  De administrerende autoriteit ten aanzien van een scheepvaartmaatschappij is: |
| | a) | in het geval van een scheepvaartmaatschappij die geregistreerd is in een lidstaat, de lidstaat waar de scheepvaartmaatschappij geregistreerd is; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 bis.
     
  De administrerende autoriteit ten aanzien van een scheepvaartmaatschappij is:

a)

a)

in het geval van een scheepvaartmaatschappij die geregistreerd is in een lidstaat, de lidstaat waar de scheepvaartmaatschappij geregistreerd is;

in het geval van een scheepvaartmaatschappij die geregistreerd is in een lidstaat, de lidstaat waar de scheepvaartmaatschappij geregistreerd is;

| b) | in het geval van een scheepvaartmaatschappij die niet geregistreerd is in een lidstaat, de lidstaat met naar schatting het grootste aantal havenaanlopen in het kader van gedurende de laatste twee monitoringjaren door de scheepvaartmaatschappij in kwestie uitgevoerde reizen die binnen het toepassingsgebied van artikel 2 vallen; |
| --- | --- |

b)

b)

in het geval van een scheepvaartmaatschappij die niet geregistreerd is in een lidstaat, de lidstaat met naar schatting het grootste aantal havenaanlopen in het kader van gedurende de laatste twee monitoringjaren door de scheepvaartmaatschappij in kwestie uitgevoerde reizen die binnen het toepassingsgebied van artikel 2 vallen;

in het geval van een scheepvaartmaatschappij die niet geregistreerd is in een lidstaat, de lidstaat met naar schatting het grootste aantal havenaanlopen in het kader van gedurende de laatste twee monitoringjaren door de scheepvaartmaatschappij in kwestie uitgevoerde reizen die binnen het toepassingsgebied van artikel 2 vallen;

| c) | in het geval van een scheepvaartmaatschappij die niet geregistreerd is in een lidstaat en die in de voorgaande twee monitoringjaren geen enkele reis heeft uitgevoerd die binnen het toepassingsgebied van artikel 2 valt, de lidstaat van waaruit de scheepvaartmaatschappij haar eerste reis die binnen het toepassingsgebied van artikel 2 valt, is begonnen. |
| --- | --- |

c)

c)

in het geval van een scheepvaartmaatschappij die niet geregistreerd is in een lidstaat en die in de voorgaande twee monitoringjaren geen enkele reis heeft uitgevoerd die binnen het toepassingsgebied van artikel 2 valt, de lidstaat van waaruit de scheepvaartmaatschappij haar eerste reis die binnen het toepassingsgebied van artikel 2 valt, is begonnen.

in het geval van een scheepvaartmaatschappij die niet geregistreerd is in een lidstaat en die in de voorgaande twee monitoringjaren geen enkele reis heeft uitgevoerd die binnen het toepassingsgebied van artikel 2 valt, de lidstaat van waaruit de scheepvaartmaatschappij haar eerste reis die binnen het toepassingsgebied van artikel 2 valt, is begonnen.

Amendement 120

Amendement 120

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 16 — lid 1

Artikel 16 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De Commissie ontwikkelt een elektronische conformiteitsdatabank voor het toezicht op de naleving van de artikelen 4 en 5; zij waarborgt de werking van de databank en houdt ze up-to-date. De conformiteitsdatabank wordt gebruikt om een register bij te houden van de nalevingsbalans van de schepen en het gebruik van de flexibiliteitsmechanismen van de artikelen 17 en 18. Ze is toegankelijk voor de maatschappijen, de verificateurs, de bevoegde autoriteiten en de Commissie. | 1.   De Commissie ontwikkelt een elektronische conformiteitsdatabank
  , die geïntegreerd is met het krachtens Verordening (EU) 2015/757 ingestelde THETIS-MRV-systeem,
  voor het toezicht op de naleving van de artikelen 4 en 5; zij waarborgt de werking van de databank en houdt ze up-to-date. De conformiteitsdatabank wordt gebruikt om een register bij te houden van de nalevingsbalans van de schepen
  , het gebruik van de in artikel 5, lid 3, vastgestelde vrijstellingen
  en het gebruik van de flexibiliteitsmechanismen van de artikelen 17 en 18
  en de opgelegde boetes op grond van artikel 20
  . Ze is toegankelijk voor de maatschappijen, de verificateurs, de bevoegde autoriteiten en de Commissie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De Commissie ontwikkelt een elektronische conformiteitsdatabank voor het toezicht op de naleving van de artikelen 4 en 5; zij waarborgt de werking van de databank en houdt ze up-to-date. De conformiteitsdatabank wordt gebruikt om een register bij te houden van de nalevingsbalans van de schepen en het gebruik van de flexibiliteitsmechanismen van de artikelen 17 en 18. Ze is toegankelijk voor de maatschappijen, de verificateurs, de bevoegde autoriteiten en de Commissie.

1.   De Commissie ontwikkelt een elektronische conformiteitsdatabank
  , die geïntegreerd is met het krachtens Verordening (EU) 2015/757 ingestelde THETIS-MRV-systeem,
  voor het toezicht op de naleving van de artikelen 4 en 5; zij waarborgt de werking van de databank en houdt ze up-to-date. De conformiteitsdatabank wordt gebruikt om een register bij te houden van de nalevingsbalans van de schepen
  , het gebruik van de in artikel 5, lid 3, vastgestelde vrijstellingen
  en het gebruik van de flexibiliteitsmechanismen van de artikelen 17 en 18
  en de opgelegde boetes op grond van artikel 20
  . Ze is toegankelijk voor de maatschappijen, de verificateurs, de bevoegde autoriteiten en de Commissie.

Amendement 121

Amendement 121

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 16 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 16 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De maatschappijen mogen het nalevingsoverschot van schepen die niet onder deze verordening vallen en die volledig worden aangedreven door hernieuwbare energie, zoals wind- of zonne-energie, overboeken, zolang de schepen in kwestie niet uitsluitend worden gebruikt voor recreatieve doeleinden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De maatschappijen mogen het nalevingsoverschot van schepen die niet onder deze verordening vallen en die volledig worden aangedreven door hernieuwbare energie, zoals wind- of zonne-energie, overboeken, zolang de schepen in kwestie niet uitsluitend worden gebruikt voor recreatieve doeleinden.

Amendement 122

Amendement 122

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 16 — lid 3

Artikel 16 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Uiterlijk 30 april van elk jaar registreert de maatschappij in de conformiteitsdatabank voor elk van haar schepen de door de verificateur geverifieerde informatie als bedoeld in artikel 15, lid 2, samen met informatie aan de hand waarvan de identiteit van het schip, de maatschappij en de verificateur die de beoordeling heeft uitgevoerd, kan worden vastgesteld. | 3.   Uiterlijk 30 april van elk jaar registreert de maatschappij in de conformiteitsdatabank voor elk van haar schepen de door de verificateur geverifieerde
  en berekende
  informatie als bedoeld in artikel 15, lid 2
  , het gebruik van het in artikelen 17 en 18 bedoelde flexibiliteitsmechanisme, de jaarlijkse uit hoofde van artikel 5, lid 3, toegepaste uitzonderingen, indien van toepassing
  , samen met informatie aan de hand waarvan de identiteit van het schip, de maatschappij en de verificateur die de beoordeling heeft uitgevoerd, kan worden vastgesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Uiterlijk 30 april van elk jaar registreert de maatschappij in de conformiteitsdatabank voor elk van haar schepen de door de verificateur geverifieerde informatie als bedoeld in artikel 15, lid 2, samen met informatie aan de hand waarvan de identiteit van het schip, de maatschappij en de verificateur die de beoordeling heeft uitgevoerd, kan worden vastgesteld.

3.   Uiterlijk 30 april van elk jaar registreert de maatschappij in de conformiteitsdatabank voor elk van haar schepen de door de verificateur geverifieerde
  en berekende
  informatie als bedoeld in artikel 15, lid 2
  , het gebruik van het in artikelen 17 en 18 bedoelde flexibiliteitsmechanisme, de jaarlijkse uit hoofde van artikel 5, lid 3, toegepaste uitzonderingen, indien van toepassing
  , samen met informatie aan de hand waarvan de identiteit van het schip, de maatschappij en de verificateur die de beoordeling heeft uitgevoerd, kan worden vastgesteld.

Amendement 123

Amendement 123

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — lid 1

Artikel 17 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Als het schip tijdens de verslagperiode een nalevingsoverschot heeft, mag de maatschappij dat voor de volgende verslagperiode op de nalevingsbalans van hetzelfde schip boeken. De maatschappij registreert de overboeking van het nalevingsoverschot naar de volgende verslagperiode in de conformiteitsdatabank, onder voorbehoud van goedkeuring door haar verificateur. Zodra het FuelEU-conformiteitscertificaat is afgegeven, mag de maatschappij het nalevingsoverschot niet meer storten. | 1.   Als het schip
  op basis van de in artikel 15, lid 2, bedoelde informatie
  tijdens de verslagperiode een nalevingsoverschot heeft
  voor zijn broeikasgasintensiteit of zijn RFNBO-quota zoals respectievelijk bedoeld in artikel 4, lid 2, en artikel 4 bis, lid 3
  , mag de maatschappij dat voor de volgende verslagperiode op de nalevingsbalans van hetzelfde schip boeken. De maatschappij registreert de overboeking van het nalevingsoverschot naar de volgende verslagperiode in de conformiteitsdatabank, onder voorbehoud van goedkeuring door haar verificateur. Zodra het FuelEU-conformiteitscertificaat is afgegeven, mag de maatschappij het nalevingsoverschot niet meer storten.
  Het ongebruikte nalevingsoverschot voor de volgende verslagperiode is drie jaar geldig. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Als het schip tijdens de verslagperiode een nalevingsoverschot heeft, mag de maatschappij dat voor de volgende verslagperiode op de nalevingsbalans van hetzelfde schip boeken. De maatschappij registreert de overboeking van het nalevingsoverschot naar de volgende verslagperiode in de conformiteitsdatabank, onder voorbehoud van goedkeuring door haar verificateur. Zodra het FuelEU-conformiteitscertificaat is afgegeven, mag de maatschappij het nalevingsoverschot niet meer storten.

1.   Als het schip
  op basis van de in artikel 15, lid 2, bedoelde informatie
  tijdens de verslagperiode een nalevingsoverschot heeft
  voor zijn broeikasgasintensiteit of zijn RFNBO-quota zoals respectievelijk bedoeld in artikel 4, lid 2, en artikel 4 bis, lid 3
  , mag de maatschappij dat voor de volgende verslagperiode op de nalevingsbalans van hetzelfde schip boeken. De maatschappij registreert de overboeking van het nalevingsoverschot naar de volgende verslagperiode in de conformiteitsdatabank, onder voorbehoud van goedkeuring door haar verificateur. Zodra het FuelEU-conformiteitscertificaat is afgegeven, mag de maatschappij het nalevingsoverschot niet meer storten.
  Het ongebruikte nalevingsoverschot voor de volgende verslagperiode is drie jaar geldig.

Amendement 124

Amendement 124

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 1

Artikel 18 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De nalevingsbalansen van twee of meer schepen die door dezelfde verificateur worden geverifieerd, mogen worden samengevoegd met het oog op de naleving van de voorschriften van artikel 4. De nalevingsbalans van een schip mag in dezelfde verslagperiode in niet meer dan één pool worden opgenomen. | 1.   De nalevingsbalansen
  voor de broeikasgasintensiteit en voor de RFNBO-quota zoals respectievelijk bedoeld in artikel 4, lid 2, en artikel 4 bis, lid 3,
  van twee of meer schepen die door dezelfde verificateur worden geverifieerd, mogen worden samengevoegd met het oog op de naleving van de voorschriften van artikel 4
  en artikel 4 bis
  . De nalevingsbalans van een schip mag in dezelfde verslagperiode in niet meer dan één pool worden opgenomen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De nalevingsbalansen van twee of meer schepen die door dezelfde verificateur worden geverifieerd, mogen worden samengevoegd met het oog op de naleving van de voorschriften van artikel 4. De nalevingsbalans van een schip mag in dezelfde verslagperiode in niet meer dan één pool worden opgenomen.

1.   De nalevingsbalansen
  voor de broeikasgasintensiteit en voor de RFNBO-quota zoals respectievelijk bedoeld in artikel 4, lid 2, en artikel 4 bis, lid 3,
  van twee of meer schepen die door dezelfde verificateur worden geverifieerd, mogen worden samengevoegd met het oog op de naleving van de voorschriften van artikel 4
  en artikel 4 bis
  . De nalevingsbalans van een schip mag in dezelfde verslagperiode in niet meer dan één pool worden opgenomen.

Amendement 125

Amendement 125

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 20 — lid 1

Artikel 20 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Als het schip op 1 mei van het jaar na de verslagperiode een nalevingstekort heeft, moet de maatschappij een boete betalen. De
  verificateur
  berekent het bedrag van de boete op basis van de
  formule
  in bijlage V. | 1.   Als het schip op 1 mei van het jaar na de verslagperiode een nalevingstekort heeft, moet de maatschappij een
  corrigerende
  boete betalen. De
  bevoegde autoriteit van de lidstaat
  berekent
  , op basis van de door de verificateur verstrekte informatie,
  het bedrag van de boete op basis van de
  formules
  in bijlage V
  , voor de grenswaarden voor de broeikasgasintensiteit en, indien van toepassing, de quota voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, zoals respectievelijk bedoeld in artikel 4, lid 2, en artikel 4 bis, lid 3
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Als het schip op 1 mei van het jaar na de verslagperiode een nalevingstekort heeft, moet de maatschappij een boete betalen. De
  verificateur
  berekent het bedrag van de boete op basis van de
  formule
  in bijlage V.

1.   Als het schip op 1 mei van het jaar na de verslagperiode een nalevingstekort heeft, moet de maatschappij een
  corrigerende
  boete betalen. De
  bevoegde autoriteit van de lidstaat
  berekent
  , op basis van de door de verificateur verstrekte informatie,
  het bedrag van de boete op basis van de
  formules
  in bijlage V
  , voor de grenswaarden voor de broeikasgasintensiteit en, indien van toepassing, de quota voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, zoals respectievelijk bedoeld in artikel 4, lid 2, en artikel 4 bis, lid 3
  .

Amendement 126

Amendement 126

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 20 — lid 2

Artikel 20 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De maatschappij betaalt een boete voor elke niet-conforme havenaanloop. De
  verificateur
  berekent het bedrag van de boete door het bedrag van 250 EUR te vermenigvuldigen met het aantal megawatt aan geïnstalleerd vermogen aan boord en met het aantal op de ligplaats doorgebrachte uren. | 2.   De maatschappij betaalt een boete voor elke niet-conforme havenaanloop. De
  bevoegde autoriteit van de lidstaat
  berekent
  , op basis van de door de verificateur verstrekte informatie,
  het bedrag van de boete door het bedrag van 250 EUR
  in prijzen van 2022
  te vermenigvuldigen met het aantal megawatt aan geïnstalleerd vermogen aan boord en met het aantal op de ligplaats doorgebrachte uren.
  Bij deze berekening wordt de hoeveelheid tijd die nodig is om op de walstroomvoorziening aan te sluiten, verondersteld twee uur te zijn, en die tijd wordt standaard afgetrokken van de berekening van het aantal op de ligplaats doorgebrachte uren, om rekening te houden met de tijd die nodig is om op de walstroomvoorziening aan te sluiten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De maatschappij betaalt een boete voor elke niet-conforme havenaanloop. De
  verificateur
  berekent het bedrag van de boete door het bedrag van 250 EUR te vermenigvuldigen met het aantal megawatt aan geïnstalleerd vermogen aan boord en met het aantal op de ligplaats doorgebrachte uren.

2.   De maatschappij betaalt een boete voor elke niet-conforme havenaanloop. De
  bevoegde autoriteit van de lidstaat
  berekent
  , op basis van de door de verificateur verstrekte informatie,
  het bedrag van de boete door het bedrag van 250 EUR
  in prijzen van 2022
  te vermenigvuldigen met het aantal megawatt aan geïnstalleerd vermogen aan boord en met het aantal op de ligplaats doorgebrachte uren.
  Bij deze berekening wordt de hoeveelheid tijd die nodig is om op de walstroomvoorziening aan te sluiten, verondersteld twee uur te zijn, en die tijd wordt standaard afgetrokken van de berekening van het aantal op de ligplaats doorgebrachte uren, om rekening te houden met de tijd die nodig is om op de walstroomvoorziening aan te sluiten.

Amendement 127

Amendement 127

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 20 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 20 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  De administrerende staat ten aanzien van een maatschappij zorgt ervoor dat de maatschappij, voor ieder van haar schepen die op 1 juni van het verslagjaar een nalevingstekort heeft, eventueel na een validering door de bevoegde autoriteit, uiterlijk op 30 juni van het verslagjaar een bedrag betaalt dat gelijk is aan de boete die voortvloeit uit de toepassing van de in bijlage V, deel B, gespecificeerde formules. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  De administrerende staat ten aanzien van een maatschappij zorgt ervoor dat de maatschappij, voor ieder van haar schepen die op 1 juni van het verslagjaar een nalevingstekort heeft, eventueel na een validering door de bevoegde autoriteit, uiterlijk op 30 juni van het verslagjaar een bedrag betaalt dat gelijk is aan de boete die voortvloeit uit de toepassing van de in bijlage V, deel B, gespecificeerde formules.

Amendement 128

Amendement 128

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 20 — lid 3 ter (nieuw)

Artikel 20 — lid 3 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Indien de maatschappij een overeenkomst sluit met een commerciële exploitant waarin wordt bepaald dat deze exploitant verantwoordelijk is voor de aankoop van brandstof en de exploitatie van het schip, bepalen de maatschappij en die commerciële exploitant aan de hand van een contractuele regeling dat laatstgenoemde aansprakelijk is voor de betaling van de kosten die voortvloeien uit de in dit artikel bedoelde boetes. Voor de toepassing van dit lid wordt onder de verantwoordelijkheid voor de exploitatie van het schip het bepalen van de vervoerde vracht, het traject, de routering en/of de snelheid van het schip verstaan. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 ter.
     
  Indien de maatschappij een overeenkomst sluit met een commerciële exploitant waarin wordt bepaald dat deze exploitant verantwoordelijk is voor de aankoop van brandstof en de exploitatie van het schip, bepalen de maatschappij en die commerciële exploitant aan de hand van een contractuele regeling dat laatstgenoemde aansprakelijk is voor de betaling van de kosten die voortvloeien uit de in dit artikel bedoelde boetes. Voor de toepassing van dit lid wordt onder de verantwoordelijkheid voor de exploitatie van het schip het bepalen van de vervoerde vracht, het traject, de routering en/of de snelheid van het schip verstaan.

Amendement 129

Amendement 129

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 20 — lid 3 quater (nieuw)

Artikel 20 — lid 3 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 quater.
     
  Indien de maatschappij of de commerciële exploitant een contract sluit met een brandstofleverancier, waarbij die laatste verantwoordelijk wordt gesteld voor de levering van specifieke brandstoffen, omvat dit contract bepalingen waarin de brandstofleverancier aansprakelijk wordt gesteld voor de schadeloosstelling van de maatschappij of de commerciële exploitant met betrekking tot de betaling van de in dit artikel bedoelde boetes, indien de brandstof niet is geleverd volgens de afgesproken voorwaarden. Voor de toepassing van dit lid moeten de in het kader van de vermelde contracten geleverde brandstoffen in overeenstemming zijn met de bepalingen van artikel 9, lid 1, punt b). |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 quater.
     
  Indien de maatschappij of de commerciële exploitant een contract sluit met een brandstofleverancier, waarbij die laatste verantwoordelijk wordt gesteld voor de levering van specifieke brandstoffen, omvat dit contract bepalingen waarin de brandstofleverancier aansprakelijk wordt gesteld voor de schadeloosstelling van de maatschappij of de commerciële exploitant met betrekking tot de betaling van de in dit artikel bedoelde boetes, indien de brandstof niet is geleverd volgens de afgesproken voorwaarden. Voor de toepassing van dit lid moeten de in het kader van de vermelde contracten geleverde brandstoffen in overeenstemming zijn met de bepalingen van artikel 9, lid 1, punt b).

Amendement 130

Amendement 130

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 20 — lid 4

Artikel 20 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om gedelegeerde handelingen tot wijziging van bijlage V vast te stellen, teneinde de in lid 1 van dit artikel bedoelde formule aan te passen en om het bedrag van de in lid 2 van dit artikel vastgestelde vaste boete te wijzigen,
  rekening houdend met
  de
  evolutie
  van de
  energiekosten
  . | 4.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om gedelegeerde handelingen tot wijziging van bijlage V vast te stellen, teneinde de in lid 1 van dit artikel bedoelde formule aan te passen en om het bedrag van de in lid 2 van dit artikel vastgestelde vaste boete te wijzigen,
  zodra de evolutie van
  de
  energiekosten het ontradend effect
  van de
  bestaande boetes ondermijnt. Wat de in lid 1 van dit artikel bedoelde formule betreft, moet de hieruit voortvloeiende boete groter zijn dan de hoeveelheid en de kosten van de hernieuwbare en koolstofarme brandstof die de schepen zouden hebben gebruikt als zij aan de voorschriften van deze verordening hadden voldaan. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om gedelegeerde handelingen tot wijziging van bijlage V vast te stellen, teneinde de in lid 1 van dit artikel bedoelde formule aan te passen en om het bedrag van de in lid 2 van dit artikel vastgestelde vaste boete te wijzigen,
  rekening houdend met
  de
  evolutie
  van de
  energiekosten
  .

4.   De Commissie is overeenkomstig artikel 26 bevoegd om gedelegeerde handelingen tot wijziging van bijlage V vast te stellen, teneinde de in lid 1 van dit artikel bedoelde formule aan te passen en om het bedrag van de in lid 2 van dit artikel vastgestelde vaste boete te wijzigen,
  zodra de evolutie van
  de
  energiekosten het ontradend effect
  van de
  bestaande boetes ondermijnt. Wat de in lid 1 van dit artikel bedoelde formule betreft, moet de hieruit voortvloeiende boete groter zijn dan de hoeveelheid en de kosten van de hernieuwbare en koolstofarme brandstof die de schepen zouden hebben gebruikt als zij aan de voorschriften van deze verordening hadden voldaan.

Amendement 131

Amendement 131

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 21 — lid 1

Artikel 21 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De in artikel 20, leden 1 en 2, bedoelde boetes worden toegewezen aan gemeenschappelijke projecten die gericht zijn op de snelle inzet van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart. Projecten die worden gefinancierd met uit boetes verkregen middelen, moeten de productie van grotere hoeveelheden hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen voor de zeevaart stimuleren, de aanleg van geschikte bunkervoorzieningen of elektrische aansluitpunten in havens faciliteren en de ontwikkeling, beproeving en toepassing van de meest innovatieve Europese technologieën in de vloot ondersteunen om aanzienlijke emissiereducties te realiseren. | 1.   De in artikel 20, leden 1 en 2, bedoelde boetes worden toegewezen aan gemeenschappelijke projecten die gericht zijn op de snelle inzet van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart. Projecten die worden gefinancierd met uit boetes verkregen middelen, moeten de productie van grotere hoeveelheden hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen voor de zeevaart stimuleren, de aanleg van geschikte bunkervoorzieningen of elektrische aansluitpunten in havens
  , of de aanpassing van de bovenbouw, indien nodig,
  faciliteren en de ontwikkeling, beproeving en toepassing van de meest innovatieve Europese technologieën in de vloot ondersteunen om aanzienlijke emissiereducties te realiseren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De in artikel 20, leden 1 en 2, bedoelde boetes worden toegewezen aan gemeenschappelijke projecten die gericht zijn op de snelle inzet van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart. Projecten die worden gefinancierd met uit boetes verkregen middelen, moeten de productie van grotere hoeveelheden hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen voor de zeevaart stimuleren, de aanleg van geschikte bunkervoorzieningen of elektrische aansluitpunten in havens faciliteren en de ontwikkeling, beproeving en toepassing van de meest innovatieve Europese technologieën in de vloot ondersteunen om aanzienlijke emissiereducties te realiseren.

1.   De in artikel 20, leden 1 en 2, bedoelde boetes worden toegewezen aan gemeenschappelijke projecten die gericht zijn op de snelle inzet van hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart. Projecten die worden gefinancierd met uit boetes verkregen middelen, moeten de productie van grotere hoeveelheden hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen voor de zeevaart stimuleren, de aanleg van geschikte bunkervoorzieningen of elektrische aansluitpunten in havens
  , of de aanpassing van de bovenbouw, indien nodig,
  faciliteren en de ontwikkeling, beproeving en toepassing van de meest innovatieve Europese technologieën in de vloot ondersteunen om aanzienlijke emissiereducties te realiseren.

Amendement 132

Amendement 132

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 21 — lid 2

Artikel 21 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De in lid 1 genoemde inkomsten
  uit boetes
  worden toegewezen aan het in artikel
  10
  bis
  , lid 8,
  van Richtlijn 2003/87/EG vermelde
  innovatiefonds
  . Die ontvangsten vormen externe bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 5, van het Financieel Reglement en worden ingevoerd overeenkomstig de regels die van toepassing zijn op het
  innovatiefonds
  . | 2.   De in lid 1 genoemde inkomsten worden toegewezen aan het in artikel
  3 octies
   bis
  ter
  van Richtlijn 2003/87/EG vermelde
  oceaanfonds. Deze inkomsten worden bestemd voor de zeevaart en dragen bij tot de decarbonisatie ervan
  . Die ontvangsten vormen externe bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 5, van het Financieel Reglement en worden ingevoerd overeenkomstig de regels die van toepassing zijn op het
  oceaanfonds
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De in lid 1 genoemde inkomsten
  uit boetes
  worden toegewezen aan het in artikel
  10
  bis
  , lid 8,
  van Richtlijn 2003/87/EG vermelde
  innovatiefonds
  . Die ontvangsten vormen externe bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 5, van het Financieel Reglement en worden ingevoerd overeenkomstig de regels die van toepassing zijn op het
  innovatiefonds
  .

2.   De in lid 1 genoemde inkomsten worden toegewezen aan het in artikel
  3 octies
   bis
  ter
  van Richtlijn 2003/87/EG vermelde
  oceaanfonds. Deze inkomsten worden bestemd voor de zeevaart en dragen bij tot de decarbonisatie ervan
  . Die ontvangsten vormen externe bestemmingsontvangsten overeenkomstig artikel 21, lid 5, van het Financieel Reglement en worden ingevoerd overeenkomstig de regels die van toepassing zijn op het
  oceaanfonds
  .

Amendement 133

Amendement 133

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 24 — lid 1

Artikel 24 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De maatschappijen hebben het recht een aanvraag in te dienen voor een herziening van de berekeningen en van de maatregelen die de verificateur hen uit hoofde van deze verordening heeft opgelegd, met inbegrip van de weigering om een FuelEU-conformiteitscertificaat af te geven overeenkomstig artikel 19, lid 1. | 1.   De maatschappijen hebben het recht een aanvraag in te dienen voor een herziening van de berekeningen en van de maatregelen die de
  bevoegde autoriteit van de lidstaat of de
  verificateur hen uit hoofde van deze verordening heeft opgelegd, met inbegrip van de weigering om een FuelEU-conformiteitscertificaat af te geven overeenkomstig artikel 19, lid 1. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De maatschappijen hebben het recht een aanvraag in te dienen voor een herziening van de berekeningen en van de maatregelen die de verificateur hen uit hoofde van deze verordening heeft opgelegd, met inbegrip van de weigering om een FuelEU-conformiteitscertificaat af te geven overeenkomstig artikel 19, lid 1.

1.   De maatschappijen hebben het recht een aanvraag in te dienen voor een herziening van de berekeningen en van de maatregelen die de
  bevoegde autoriteit van de lidstaat of de
  verificateur hen uit hoofde van deze verordening heeft opgelegd, met inbegrip van de weigering om een FuelEU-conformiteitscertificaat af te geven overeenkomstig artikel 19, lid 1.

Amendement 134

Amendement 134

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 26 — lid 2

Artikel 26 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De bevoegdheid tot vaststelling van de in de artikel 4, lid 4, artikel 5, lid 4, artikel 9, lid 3, artikel 13, lid 3, artikel 20, lid 4, en artikel 21, lid 3, bedoelde gedelegeerde handelingen wordt aan de Commissie toegekend voor onbepaalde tijd met ingang van [datum van inwerkingtreding van deze verordening]. | 2.   De bevoegdheid tot vaststelling van de in de artikel 4, lid 4, artikel 
  4 bis, lid 6, artikel
  5, lid 4, artikel 9, lid
  3, artikel 9 bis, lid
   3, artikel 13, lid 3, artikel 20, lid 4, en artikel 21, lid 3, bedoelde gedelegeerde handelingen wordt aan de Commissie toegekend voor onbepaalde tijd met ingang van [datum van inwerkingtreding van deze verordening]. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De bevoegdheid tot vaststelling van de in de artikel 4, lid 4, artikel 5, lid 4, artikel 9, lid 3, artikel 13, lid 3, artikel 20, lid 4, en artikel 21, lid 3, bedoelde gedelegeerde handelingen wordt aan de Commissie toegekend voor onbepaalde tijd met ingang van [datum van inwerkingtreding van deze verordening].

2.   De bevoegdheid tot vaststelling van de in de artikel 4, lid 4, artikel 
  4 bis, lid 6, artikel
  5, lid 4, artikel 9, lid
  3, artikel 9 bis, lid
   3, artikel 13, lid 3, artikel 20, lid 4, en artikel 21, lid 3, bedoelde gedelegeerde handelingen wordt aan de Commissie toegekend voor onbepaalde tijd met ingang van [datum van inwerkingtreding van deze verordening].

Amendement 135

Amendement 135

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 26 — lid 3

Artikel 26 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De in artikel 4, lid 4, artikel 5, lid 4, artikel 9, lid 3, artikel 13, lid 3, artikel 20, lid 4, en artikel 21, lid 3, bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan op elk moment door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. | 3.   De in artikel 4, lid 4, artikel 
  4 bis, lid 6, artikel
  5, lid 4, artikel 9, lid
  3, artikel 9 bis, lid
   3, artikel 13, lid 3, artikel 20, lid 4, en artikel 21, lid 3, bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan op elk moment door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De in artikel 4, lid 4, artikel 5, lid 4, artikel 9, lid 3, artikel 13, lid 3, artikel 20, lid 4, en artikel 21, lid 3, bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan op elk moment door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.

3.   De in artikel 4, lid 4, artikel 
  4 bis, lid 6, artikel
  5, lid 4, artikel 9, lid
  3, artikel 9 bis, lid
   3, artikel 13, lid 3, artikel 20, lid 4, en artikel 21, lid 3, bedoelde bevoegdheidsdelegatie kan op elk moment door het Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.

Amendement 136

Amendement 136

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 26 — lid 6

Artikel 26 — lid 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 6.   Een overeenkomstig artikel 4, lid 4, artikel 5, lid 4, artikel 9, lid 3, artikel 13, lid 3, artikel 20, lid 4, en artikel 21, lid 3, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking als het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of als zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld daartegen geen bezwaar te zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.” | 6.   Een overeenkomstig artikel 4, lid 4, artikel 
  4 bis, lid 6, artikel
  5, lid 4, artikel 9, lid
  3, artikel 9 bis, lid
   3, artikel 13, lid 3, artikel 20, lid 4, en artikel 21, lid 3, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking als het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of als zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld daartegen geen bezwaar te zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.” |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

6.   Een overeenkomstig artikel 4, lid 4, artikel 5, lid 4, artikel 9, lid 3, artikel 13, lid 3, artikel 20, lid 4, en artikel 21, lid 3, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking als het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of als zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld daartegen geen bezwaar te zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.”

6.   Een overeenkomstig artikel 4, lid 4, artikel 
  4 bis, lid 6, artikel
  5, lid 4, artikel 9, lid
  3, artikel 9 bis, lid
   3, artikel 13, lid 3, artikel 20, lid 4, en artikel 21, lid 3, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking als het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of als zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld daartegen geen bezwaar te zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.”

Amendement 137

Amendement 137

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 — lid - 1 (nieuw)

Artikel 28 — lid - 1 (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | -1.
     
  Uiterlijk 1 januari 2024 publiceert de Commissie een verslag over de sociale gevolgen van deze verordening. Dit verslag omvat een prognose met betrekking tot de gevolgen van deze verordening voor de werkgelegenheid en opleidingsbehoeften tot 2030 en tot 2050. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

-1.
     
  Uiterlijk 1 januari 2024 publiceert de Commissie een verslag over de sociale gevolgen van deze verordening. Dit verslag omvat een prognose met betrekking tot de gevolgen van deze verordening voor de werkgelegenheid en opleidingsbehoeften tot 2030 en tot 2050.

Amendement 138

Amendement 138

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 — lid 1 — inleidende formule

Artikel 28 — lid 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De Commissie brengt uiterlijk 1 januari
  2030
  verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van een evaluatie van de werking van deze verordening, de ontwikkeling van de technologieën en de markt voor hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart en de gevolgen ervan voor de maritieme sector in de Unie. De Commissie beraadt zich op mogelijke wijzigingen van: | 1.   De Commissie brengt uiterlijk 1 januari 
  2027


  en vervolgens om de vijf jaar
  verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van een evaluatie van de werking van deze verordening, de ontwikkeling van de technologieën en de markt voor hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart en de gevolgen ervan voor de maritieme sector in de Unie.
  In dit verslag wordt in het bijzonder aandacht besteed aan de bijdrage van deze verordening aan de verwezenlijking van de algemene en sectorspecifieke klimaatdoelstellingen van de Unie, zoals vastgesteld in de Europese klimaatwet, en aan de doelstellingen van de Unie op het gebied van hernieuwbare energie en energie-efficiëntie. Het verslag omvat eveneens een evaluatie van het effect van deze verordening op de werking van de eengemaakte markt, het concurrentievermogen van de maritieme sector, de tarieven voor vrachtvervoer en de omvang van de koolstoflekkage en economische weglekeffecten. De Commissie evalueert tegelijk ook het effect van deze verordening op de vermindering van de mondiale broeikasgasemissies in de vervoersector en op de ontwikkeling van mondiale en regionale handelsstromen.
  De Commissie beraadt zich op mogelijke wijzigingen van: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De Commissie brengt uiterlijk 1 januari
  2030
  verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van een evaluatie van de werking van deze verordening, de ontwikkeling van de technologieën en de markt voor hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart en de gevolgen ervan voor de maritieme sector in de Unie. De Commissie beraadt zich op mogelijke wijzigingen van:

1.   De Commissie brengt uiterlijk 1 januari 
  2027


  en vervolgens om de vijf jaar
  verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van een evaluatie van de werking van deze verordening, de ontwikkeling van de technologieën en de markt voor hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen in de zeevaart en de gevolgen ervan voor de maritieme sector in de Unie.
  In dit verslag wordt in het bijzonder aandacht besteed aan de bijdrage van deze verordening aan de verwezenlijking van de algemene en sectorspecifieke klimaatdoelstellingen van de Unie, zoals vastgesteld in de Europese klimaatwet, en aan de doelstellingen van de Unie op het gebied van hernieuwbare energie en energie-efficiëntie. Het verslag omvat eveneens een evaluatie van het effect van deze verordening op de werking van de eengemaakte markt, het concurrentievermogen van de maritieme sector, de tarieven voor vrachtvervoer en de omvang van de koolstoflekkage en economische weglekeffecten. De Commissie evalueert tegelijk ook het effect van deze verordening op de vermindering van de mondiale broeikasgasemissies in de vervoersector en op de ontwikkeling van mondiale en regionale handelsstromen.
  De Commissie beraadt zich op mogelijke wijzigingen van:

Amendement 139

Amendement 139

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 — lid 1 — punt a bis (nieuw)

Artikel 28 — lid 1 — punt a bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | a bis) | het toepassingsgebied van deze verordening met betrekking tot:








  — | een vermindering van de minimale brutotonnage als bedoeld in artikel 2, lid 1, tot 400 GT; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a bis)

a bis)

het toepassingsgebied van deze verordening met betrekking tot:

het toepassingsgebied van deze verordening met betrekking tot:

—

een vermindering van de minimale brutotonnage als bedoeld in artikel 2, lid 1, tot 400 GT;

een vermindering van de minimale brutotonnage als bedoeld in artikel 2, lid 1, tot 400 GT;

| — | een verhoging van het deel van de energie dat schepen gebruiken voor hun reizen van en naar derde landen als bedoeld in artikel 2, punt c); |
| --- | --- |

—

een verhoging van het deel van de energie dat schepen gebruiken voor hun reizen van en naar derde landen als bedoeld in artikel 2, punt c);

een verhoging van het deel van de energie dat schepen gebruiken voor hun reizen van en naar derde landen als bedoeld in artikel 2, punt c);

Amendement 140

Amendement 140

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 — lid 1 — punt a ter (nieuw)

Artikel 28 — lid 1 — punt a ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | a ter) | de standaardwaarden van bijlage II, op basis van de meest nauwkeurige wetenschappelijke kennis en het meest nauwkeurige wetenschappelijk advies die beschikbaar zijn; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a ter)

a ter)

de standaardwaarden van bijlage II, op basis van de meest nauwkeurige wetenschappelijke kennis en het meest nauwkeurige wetenschappelijk advies die beschikbaar zijn;

de standaardwaarden van bijlage II, op basis van de meest nauwkeurige wetenschappelijke kennis en het meest nauwkeurige wetenschappelijk advies die beschikbaar zijn;

Amendement 141

Amendement 141

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 — lid 1 — punt a quater (nieuw)

Artikel 28 — lid 1 — punt a quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | a quater) | de lijst van verontreinigende stoffen die onder deze verordening vallen, met name de mogelijkheid om emissies van zwarte koolstof hierin op te nemen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

a quater)

a quater)

de lijst van verontreinigende stoffen die onder deze verordening vallen, met name de mogelijkheid om emissies van zwarte koolstof hierin op te nemen;

de lijst van verontreinigende stoffen die onder deze verordening vallen, met name de mogelijkheid om emissies van zwarte koolstof hierin op te nemen;

Amendement 142

Amendement 142

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 — lid 1 — punt b

Artikel 28 — lid 1 — punt b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| b) | de
  scheepstypen waarop artikel 5, lid 1, van toepassing is; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

b)

de
  scheepstypen waarop artikel 5, lid 1, van toepassing is;

de

| b) | een uitbreiding van de
  scheepstypen waarop artikel 5, lid 1, van toepassing is; |
| --- | --- |

b)

een uitbreiding van de
  scheepstypen waarop artikel 5, lid 1, van toepassing is;

een uitbreiding van de

Amendement 143

Amendement 143

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 — lid 1 — punt c bis (nieuw)

Artikel 28 — lid 1 — punt c bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | c bis) | de in bijlage I gespecificeerde methode. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

c bis)

c bis)

de in bijlage I gespecificeerde methode.

de in bijlage I gespecificeerde methode.

Amendement 144

Amendement 144

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 28 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Teneinde een doelgerichte en technologieneutrale aanpak te garanderen, moet deze verordening worden geëvalueerd en indien nodig herzien zodra nieuwe technologieën die de broeikasgasemissies verminderen, zoals koolstofafvang aan boord, nieuwe hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en nieuwe voortstuwingsmethoden, zoals windvoortstuwing, op technisch en economisch gebied rijp zijn. De Commissie evalueert voortdurend de rijpheid van verschillende technologieën voor de vermindering van broeikasgasemissies en presenteert in dit verband uiterlijk 1 januari 2027 een eerste evaluatie aan het Europees Parlement en de Raad. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  Teneinde een doelgerichte en technologieneutrale aanpak te garanderen, moet deze verordening worden geëvalueerd en indien nodig herzien zodra nieuwe technologieën die de broeikasgasemissies verminderen, zoals koolstofafvang aan boord, nieuwe hernieuwbare en koolstofarme brandstoffen en nieuwe voortstuwingsmethoden, zoals windvoortstuwing, op technisch en economisch gebied rijp zijn. De Commissie evalueert voortdurend de rijpheid van verschillende technologieën voor de vermindering van broeikasgasemissies en presenteert in dit verband uiterlijk 1 januari 2027 een eerste evaluatie aan het Europees Parlement en de Raad.

Amendement 145

Amendement 145

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 — lid 1 ter (nieuw)

Artikel 28 — lid 1 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  De Commissie evalueert voortdurend de hoeveelheid alternatieve brandstoffen die beschikbaar wordt gesteld aan scheepvaartmaatschappijen in de Unie en brengt het Europees Parlement en de Raad uiterlijk op 1 januari 2027, en vervolgens om de vijf jaar tot 2050, op de hoogte van de resultaten. Indien het aanbod van deze brandstoffen niet voldoet aan de vraag van scheepvaartmaatschappijen voor het nakomen van de verplichtingen van deze verordening, moet de Commissie maatregelen voorstellen om te waarborgen dat leveranciers van scheepsbrandstoffen in de Unie toereikende hoeveelheden alternatieve brandstoffen beschikbaar stellen aan scheepvaartmaatschappijen die Uniehavens aandoen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 ter.
     
  De Commissie evalueert voortdurend de hoeveelheid alternatieve brandstoffen die beschikbaar wordt gesteld aan scheepvaartmaatschappijen in de Unie en brengt het Europees Parlement en de Raad uiterlijk op 1 januari 2027, en vervolgens om de vijf jaar tot 2050, op de hoogte van de resultaten. Indien het aanbod van deze brandstoffen niet voldoet aan de vraag van scheepvaartmaatschappijen voor het nakomen van de verplichtingen van deze verordening, moet de Commissie maatregelen voorstellen om te waarborgen dat leveranciers van scheepsbrandstoffen in de Unie toereikende hoeveelheden alternatieve brandstoffen beschikbaar stellen aan scheepvaartmaatschappijen die Uniehavens aandoen.

Amendement 146

Amendement 146

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 — lid 1 quater (nieuw)

Artikel 28 — lid 1 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  De Commissie stelt wijzigingen in deze verordening voor indien de Internationale Maritieme Organisatie mondiale grenswaarden voor broeikasgasintensiteit goedkeurt die gelijkwaardig zijn aan deze verordening, teneinde een volledige afstemming op het internationale akkoord te waarborgen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 quater.
     
  De Commissie stelt wijzigingen in deze verordening voor indien de Internationale Maritieme Organisatie mondiale grenswaarden voor broeikasgasintensiteit goedkeurt die gelijkwaardig zijn aan deze verordening, teneinde een volledige afstemming op het internationale akkoord te waarborgen.

Amendement 147

Amendement 147

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 — lid 1 quinquies (nieuw)

Artikel 28 — lid 1 quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 quinquies.
     
  Uiterlijk op 1 januari 2027 en vervolgens om de vijf jaar tot 2050 brengt de Commissie verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van een alomvattende evaluatie van het totale macro-economische effect van het “Fit for 55”-wetgevingspakket

   (1 bis)

  . In dat verslag wordt in het bijzonder aandacht besteed aan de effecten op het concurrentievermogen, de banencreatie, de tarieven voor vrachtvervoer, de koopkracht van gezinnen en de omvang van de koolstoflekkage in de Unie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 quinquies.
     
  Uiterlijk op 1 januari 2027 en vervolgens om de vijf jaar tot 2050 brengt de Commissie verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van een alomvattende evaluatie van het totale macro-economische effect van het “Fit for 55”-wetgevingspakket

   (1 bis)

  . In dat verslag wordt in het bijzonder aandacht besteed aan de effecten op het concurrentievermogen, de banencreatie, de tarieven voor vrachtvervoer, de koopkracht van gezinnen en de omvang van de koolstoflekkage in de Unie.

Amendement 148

Amendement 148

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 — lid 1 sexies (nieuw)

Artikel 28 — lid 1 sexies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 sexies.
     
  De Commissie overweegt mogelijke wijzigingen van deze verordening met het oog op vereenvoudiging van de regelgeving. De Commissie en de bevoegde autoriteiten passen de administratieve procedures voortdurend aan aan beste praktijken en treffen alle maatregelen om de handhaving van deze verordening te vereenvoudigen, waarbij zij de administratieve lasten voor scheepseigenaren, exploitanten, havens en verificateurs tot een minimum beperken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 sexies.
     
  De Commissie overweegt mogelijke wijzigingen van deze verordening met het oog op vereenvoudiging van de regelgeving. De Commissie en de bevoegde autoriteiten passen de administratieve procedures voortdurend aan aan beste praktijken en treffen alle maatregelen om de handhaving van deze verordening te vereenvoudigen, waarbij zij de administratieve lasten voor scheepseigenaren, exploitanten, havens en verificateurs tot een minimum beperken.

Amendement 149

Amendement 149

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 28 bis (nieuw)

Artikel 28 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 28 bis




  Compenserende vermindering van de regelgeving




  De Commissie doet, in overeenstemming met haar mededeling over de toepassing van het “one in, one out”-beginsel, uiterlijk 1 januari 2024 voorstellen om de regelgevingslasten als gevolg van deze verordening te compenseren, door bepalingen in andere wetgevingshandelingen van de Unie die regelgevingslast voor de scheepvaartsector opleveren, te herzien of te schrappen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 28 bis

Compenserende vermindering van de regelgeving

De Commissie doet, in overeenstemming met haar mededeling over de toepassing van het “one in, one out”-beginsel, uiterlijk 1 januari 2024 voorstellen om de regelgevingslasten als gevolg van deze verordening te compenseren, door bepalingen in andere wetgevingshandelingen van de Unie die regelgevingslast voor de scheepvaartsector opleveren, te herzien of te schrappen.

Amendement 150

Amendement 150

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — vergelijking 1

Bijlage I — vergelijking 1

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

| Broeikasgas-intensiteitsindex | WtT | TtW |
| --- | --- | --- |
| Broeikasgasintensiteit


  C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) |

Broeikasgas-intensiteitsindex

Broeikasgas-intensiteitsindex

WtT

TtW

Broeikasgasintensiteit

Image 1C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

Image 2C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

Image 3C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

Amendement

Amendement

| Broeikasgas-intensiteitsindex | WtT | TtW |
| --- | --- | --- |
| Broeikasgasintensiteit


  C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) |

Broeikasgas-intensiteitsindex

Broeikasgas-intensiteitsindex

WtT

TtW

Broeikasgasintensiteit

Image 4C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

Image 5C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

Image 6C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

Amendement 151

Amendement 151

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — tabel 1 — rij 6 bis (nieuw)

Bijlage I — tabel 1 — rij 6 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

| n brandstof(fen) | Aantal in de referentieperiode aan het schip geleverde brandstoffen |
| --- | --- |

n brandstof(fen)

n brandstof(fen)

Aantal in de referentieperiode aan het schip geleverde brandstoffen

Aantal in de referentieperiode aan het schip geleverde brandstoffen

Amendement 152

Amendement 152

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — tabel 1 — rij 12 bis (nieuw)

Bijlage I — tabel 1 — rij 12 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

| MULTi | Multiplicator die wordt toegepast op hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong |
| --- | --- |

MULTi

MULTi

Multiplicator die wordt toegepast op hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong

Multiplicator die wordt toegepast op hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong

Amendement 153

Amendement 153

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — tabel 1 — rij 19 bis (nieuw)

Bijlage I — tabel 1 — rij 19 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

| Mi, j A | Aangepaste massa van de specifieke brandstof i geoxideerd in verbruiker j [gFuel] als gevolg van het varen in ijsomstandigheden van een schip in ijsklasse IC, IB, IA of IA Super of een gelijkwaardige ijsklasse

   (1 bis)

  , en als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of een gelijkwaardige ijsklasse. In voorkomend geval wordt in vergelijking (1) de aangepaste massa Mi, j A gebruikt in plaats van de massa Mi, j. |
| --- | --- |

Mi, j A

Mi, j A

Aangepaste massa van de specifieke brandstof i geoxideerd in verbruiker j [gFuel] als gevolg van het varen in ijsomstandigheden van een schip in ijsklasse IC, IB, IA of IA Super of een gelijkwaardige ijsklasse

   (1 bis)

  , en als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of een gelijkwaardige ijsklasse. In voorkomend geval wordt in vergelijking (1) de aangepaste massa Mi, j A gebruikt in plaats van de massa Mi, j.

Aangepaste massa van de specifieke brandstof i geoxideerd in verbruiker j [gFuel] als gevolg van het varen in ijsomstandigheden van een schip in ijsklasse IC, IB, IA of IA Super of een gelijkwaardige ijsklasse

1 bis

, en als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of een gelijkwaardige ijsklasse. In voorkomend geval wordt in vergelijking (1) de aangepaste massa Mi, j A gebruikt in plaats van de massa Mi, j.

Amendement 154

Amendement 154

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — alinea 4 — inleidende formule

Bijlage I — alinea 4 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Voor fossiele brandstoffen worden de standaardwaarden van bijlage II gebruikt. | Voor fossiele brandstoffen worden de standaardwaarden van bijlage II gebruikt
  , tenzij werkelijke waarden kunnen worden verstrekt door middel van certificering of directe emissiemetingen
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Voor fossiele brandstoffen worden de standaardwaarden van bijlage II gebruikt.

Voor fossiele brandstoffen worden de standaardwaarden van bijlage II gebruikt
  , tenzij werkelijke waarden kunnen worden verstrekt door middel van certificering of directe emissiemetingen
  .

, tenzij werkelijke waarden kunnen worden verstrekt door middel van certificering of directe emissiemetingen

Amendement 155

Amendement 155

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — alinea 4 — regel 2

Bijlage I — alinea 4 — regel 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Voor de toepassing van deze verordening wordt de term ΣEk x CO2eq electricity
  in de teller van vergelijking (1) ingesteld op nul. | Voor de toepassing van deze verordening wordt de term ΣEk x CO2eq electricity
  in de teller van vergelijking (1) ingesteld op nul. |
| | De term MULT in de noemer van vergelijking (1) wordt in overeenstemming met artikel 9, lid 1 ter, vastgesteld op de waarde van de RFNBO-multiplicator als bedoeld in artikel 4 bis, lid 2. Voor alle andere brandstoffen wordt de multiplicator vastgesteld op 1. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Voor de toepassing van deze verordening wordt de term ΣEk x CO2eq electricity
  in de teller van vergelijking (1) ingesteld op nul.

Ek x CO2eq electricity

Voor de toepassing van deze verordening wordt de term ΣEk x CO2eq electricity
  in de teller van vergelijking (1) ingesteld op nul.

Ek x CO2eq electricity

De term MULT in de noemer van vergelijking (1) wordt in overeenstemming met artikel 9, lid 1 ter, vastgesteld op de waarde van de RFNBO-multiplicator als bedoeld in artikel 4 bis, lid 2. Voor alle andere brandstoffen wordt de multiplicator vastgesteld op 1.

De term MULT in de noemer van vergelijking (1) wordt in overeenstemming met artikel 9, lid 1 ter, vastgesteld op de waarde van de RFNBO-multiplicator als bedoeld in artikel 4 bis, lid 2. Voor alle andere brandstoffen wordt de multiplicator vastgesteld op 1.

Amendement 156

Amendement 156

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — alinea 5

Bijlage I — alinea 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De brandstofmassa [Mi] wordt bepaald aan de hand van de hoeveelheid die overeenkomstig het rapportagekader van Verordening (EU) 2015/757 wordt gerapporteerd voor reizen die binnen het toepassingsgebied van deze verordening vallen, op basis van de door de maatschappij gekozen monitoringmethodiek. | De brandstofmassa [Mi] wordt bepaald aan de hand van de hoeveelheid die overeenkomstig het rapportagekader van Verordening (EU) 2015/757 wordt gerapporteerd voor reizen die binnen het toepassingsgebied van deze verordening vallen, op basis van de door de maatschappij gekozen monitoringmethodiek.
  De aangepaste brandstofmassa [MiA] kan worden gebruikt in plaats van de brandstofmassa [Mi] voor een schip van de ijsklasse IC, IB, IA of IA Super of een gelijkwaardige ijsklasse. De aangepaste massa [MiA] wordt gedefinieerd in bijlage V bis. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De brandstofmassa [Mi] wordt bepaald aan de hand van de hoeveelheid die overeenkomstig het rapportagekader van Verordening (EU) 2015/757 wordt gerapporteerd voor reizen die binnen het toepassingsgebied van deze verordening vallen, op basis van de door de maatschappij gekozen monitoringmethodiek.

i

De brandstofmassa [Mi] wordt bepaald aan de hand van de hoeveelheid die overeenkomstig het rapportagekader van Verordening (EU) 2015/757 wordt gerapporteerd voor reizen die binnen het toepassingsgebied van deze verordening vallen, op basis van de door de maatschappij gekozen monitoringmethodiek.
  De aangepaste brandstofmassa [MiA] kan worden gebruikt in plaats van de brandstofmassa [Mi] voor een schip van de ijsklasse IC, IB, IA of IA Super of een gelijkwaardige ijsklasse. De aangepaste massa [MiA] wordt gedefinieerd in bijlage V bis.

i

De aangepaste brandstofmassa [MiA

i

iA

Amendement 157

Amendement 157

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — alinea 12

Bijlage I — alinea 12

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Overeenkomstig het in artikel 7 bedoelde monitoringplan en na beoordeling door de verificateur, mogen andere methoden zoals directe
  CO

  2eq-meting
  en laboratoriumtests
  worden gebruikt als die de algehele nauwkeurigheid van de berekening verhogen. | Overeenkomstig het in artikel 7 bedoelde monitoringplan en na beoordeling door de verificateur, mogen andere methoden zoals directe 2eq-meting worden gebruikt als die de algehele nauwkeurigheid van de berekening verhogen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Overeenkomstig het in artikel 7 bedoelde monitoringplan en na beoordeling door de verificateur, mogen andere methoden zoals directe
  CO

  2eq-meting
  en laboratoriumtests
  worden gebruikt als die de algehele nauwkeurigheid van de berekening verhogen.

CO

2eq

en laboratoriumtests

Overeenkomstig het in artikel 7 bedoelde monitoringplan en na beoordeling door de verificateur, mogen andere methoden zoals directe 2eq-meting worden gebruikt als die de algehele nauwkeurigheid van de berekening verhogen.

Amendement 158

Amendement 158

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — alinea 15 — tabel

Bijlage I — alinea 15 — tabel

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

| Brandstofklasse | WtT | TtW |
| --- | --- | --- |
| Fossiele brandstoffen | Er wordt gebruikgemaakt van de standaardwaarden in tabel 1 van deze verordening. | De CO2-koolstoffactoren van de MRV-verordening worden gebruikt voor brandstoffen waarvoor een dergelijke factor is opgegeven.
  Voor alle andere emissiefactoren kunnen ook de standaardwaarden in tabel 1 van deze verordening worden gebruikt.
  Door middel van
  laboratoriumtests of
  directe emissiemetingen gecertificeerde waarden |
| Duurzame hernieuwbare brandstoffen
  (Vloeibare biomassa, biogas, e-brand-stoffen) | Voor alle brandstoffen waarvan het traject in RED II is opgenomen, kunnen ook de CO2eq-waarden van RED II (zonder verbranding) worden gebruikt.
  Er kan
  gebruik
  worden
  gemaakt
  van het bij RED II goedgekeurde certificeringssysteem. | Voor alle andere emissiefactoren kunnen ook de standaardwaarden van tabel 1 van deze verordening worden gebruikt.
  Door middel van
  laboratoriumtests of
  directe emissiemetingen gecertificeerde waarden |
| Andere (waaronder elektriciteit) | Voor alle brandstoffen waarvan het traject in RED II is opgenomen, kunnen ook de CO2eq-waarden van RED II (zonder verbranding) worden gebruikt.
  Er kan
  gebruik
  worden
  gemaakt
  van het bij RED II goedgekeurde certificeringssysteem. | Voor alle andere emissiefactoren kunnen ook de standaardwaarden van tabel 1 van deze verordening worden gebruikt.
  Door middel van
  laboratoriumtests of
  directe emissiemetingen gecertificeerde waarden |

Brandstofklasse

WtT

TtW

Fossiele brandstoffen

Er wordt gebruikgemaakt van de standaardwaarden in tabel 1 van deze verordening.

De CO2-koolstoffactoren van de MRV-verordening worden gebruikt voor brandstoffen waarvoor een dergelijke factor is opgegeven.

2

Voor alle andere emissiefactoren kunnen ook de standaardwaarden in tabel 1 van deze verordening worden gebruikt.

Door middel van
  laboratoriumtests of
  directe emissiemetingen gecertificeerde waarden

laboratoriumtests of

Duurzame hernieuwbare brandstoffen

(Vloeibare biomassa, biogas, e-brand-stoffen)

Voor alle brandstoffen waarvan het traject in RED II is opgenomen, kunnen ook de CO2eq-waarden van RED II (zonder verbranding) worden gebruikt.

2eq

Er kan
  gebruik
  worden
  gemaakt
  van het bij RED II goedgekeurde certificeringssysteem.

gebruik

gemaakt

Voor alle andere emissiefactoren kunnen ook de standaardwaarden van tabel 1 van deze verordening worden gebruikt.

Door middel van
  laboratoriumtests of
  directe emissiemetingen gecertificeerde waarden

laboratoriumtests of

Andere (waaronder elektriciteit)

Voor alle brandstoffen waarvan het traject in RED II is opgenomen, kunnen ook de CO2eq-waarden van RED II (zonder verbranding) worden gebruikt.

Er kan
  gebruik
  worden
  gemaakt
  van het bij RED II goedgekeurde certificeringssysteem.

gebruik

gemaakt

Voor alle andere emissiefactoren kunnen ook de standaardwaarden van tabel 1 van deze verordening worden gebruikt.

Door middel van
  laboratoriumtests of
  directe emissiemetingen gecertificeerde waarden

laboratoriumtests of

Amendement

Amendement

| Brandstofklasse | WtT | TtW |
| --- | --- | --- |
| Fossiele brandstoffen | Er wordt gebruikgemaakt van de standaardwaarden in tabel 1 van deze verordening
  , tenzij werkelijke waarden kunnen worden verstrekt door middel van certificering of directe emissiemetingen
  . | De CO2-koolstoffactoren van de MRV-verordening worden gebruikt voor brandstoffen waarvoor een dergelijke factor is opgegeven.
  Voor alle andere emissiefactoren kunnen ook de standaardwaarden in tabel 1 van deze verordening worden gebruikt.
  Door middel van directe emissiemetingen gecertificeerde waarden |
| Duurzame hernieuwbare brandstoffen
  (Vloeibare biomassa, biogas, e-brand-stoffen) | Voor alle brandstoffen waarvan het traject in RED II is opgenomen, kunnen ook de CO2eq-waarden van RED II (zonder verbranding) worden gebruikt.
  Er kan
  gebruikgemaakt
  worden van het bij RED II goedgekeurde certificeringssysteem
  of directe emissiemetingen
  . | Voor alle andere emissiefactoren kunnen ook de standaardwaarden van tabel 1 van deze verordening worden gebruikt.
  Door middel van directe emissiemetingen gecertificeerde waarden |
| Andere (waaronder elektriciteit) | Voor alle brandstoffen waarvan het traject in RED II is opgenomen, kunnen ook de CO2eq-waarden van RED II (zonder verbranding) worden gebruikt.
  Er kan
  gebruikgemaakt
  worden van het bij RED II goedgekeurde certificeringssysteem
  of directe emissiemetingen
  . | Voor alle andere emissiefactoren kunnen ook de standaardwaarden van tabel 1 van deze verordening worden gebruikt.
  Door middel van directe emissiemetingen gecertificeerde waarden |

Brandstofklasse

WtT

TtW

Fossiele brandstoffen

Er wordt gebruikgemaakt van de standaardwaarden in tabel 1 van deze verordening
  , tenzij werkelijke waarden kunnen worden verstrekt door middel van certificering of directe emissiemetingen
  .

, tenzij werkelijke waarden kunnen worden verstrekt door middel van certificering of directe emissiemetingen

De CO2-koolstoffactoren van de MRV-verordening worden gebruikt voor brandstoffen waarvoor een dergelijke factor is opgegeven.

Voor alle andere emissiefactoren kunnen ook de standaardwaarden in tabel 1 van deze verordening worden gebruikt.

Door middel van directe emissiemetingen gecertificeerde waarden

Duurzame hernieuwbare brandstoffen

(Vloeibare biomassa, biogas, e-brand-stoffen)

Voor alle brandstoffen waarvan het traject in RED II is opgenomen, kunnen ook de CO2eq-waarden van RED II (zonder verbranding) worden gebruikt.

Er kan
  gebruikgemaakt
  worden van het bij RED II goedgekeurde certificeringssysteem
  of directe emissiemetingen
  .

gebruikgemaakt

of directe emissiemetingen

Voor alle andere emissiefactoren kunnen ook de standaardwaarden van tabel 1 van deze verordening worden gebruikt.

Door middel van directe emissiemetingen gecertificeerde waarden

Andere (waaronder elektriciteit)

Voor alle brandstoffen waarvan het traject in RED II is opgenomen, kunnen ook de CO2eq-waarden van RED II (zonder verbranding) worden gebruikt.

Er kan
  gebruikgemaakt
  worden van het bij RED II goedgekeurde certificeringssysteem
  of directe emissiemetingen
  .

gebruikgemaakt

of directe emissiemetingen

Voor alle andere emissiefactoren kunnen ook de standaardwaarden van tabel 1 van deze verordening worden gebruikt.

Door middel van directe emissiemetingen gecertificeerde waarden

Amendement 159

Amendement 159

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage II — alinea 2

Bijlage II — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De emissiefactoren van biobrandstoffen, biogas, hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof worden bepaald volgens de in deel C van bijlage 5 bij Richtlijn (EU) 2018/2001 beschreven methodologie. | De emissiefactoren van biobrandstoffen, biogas, hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof worden bepaald volgens de in deel C van bijlage 5 bij Richtlijn (EU) 2018/2001 beschreven methodologie. |
| | De emissiefactoren voor elke soort brandstof kunnen bij wijze van alternatief ook worden vastgesteld op basis van werkelijke, gecertificeerde waarden of op basis van waarden die zijn vastgesteld door middel van directe emissiemetingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De emissiefactoren van biobrandstoffen, biogas, hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof worden bepaald volgens de in deel C van bijlage 5 bij Richtlijn (EU) 2018/2001 beschreven methodologie.

De emissiefactoren van biobrandstoffen, biogas, hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en brandstoffen op basis van hergebruikte koolstof worden bepaald volgens de in deel C van bijlage 5 bij Richtlijn (EU) 2018/2001 beschreven methodologie.

De emissiefactoren voor elke soort brandstof kunnen bij wijze van alternatief ook worden vastgesteld op basis van werkelijke, gecertificeerde waarden of op basis van waarden die zijn vastgesteld door middel van directe emissiemetingen.

De emissiefactoren voor elke soort brandstof kunnen bij wijze van alternatief ook worden vastgesteld op basis van werkelijke, gecertificeerde waarden of op basis van waarden die zijn vastgesteld door middel van directe emissiemetingen.

Amendement 160

Amendement 160

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage II — tabel

Bijlage II — tabel

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

| Bio-LNG
  Belangrijkste producten/ afval/ mengsel van grondstoffen | 0,05 | Verwijzing naar Richtlijn (EU) 2018/2001 | LNG Otto (dualfuel middelhoog toerental) | 2,755
  MEPC245 (66),
  Verordening (EU) 2015/757 | 0,00005 | 0,00018 | 3,1 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| LNG Otto (dualfuel laag toerental) | 1,7 |
| LNG Diesel (dualfuel) | 0,2 |
| LBSI | NB |

Bio-LNG

Belangrijkste producten/ afval/ mengsel van grondstoffen

0,05

Verwijzing naar Richtlijn (EU) 2018/2001

LNG Otto (dualfuel middelhoog toerental)

2,755

MEPC245 (66),

Verordening (EU) 2015/757

0,00005

0,00005

0,00018

0,00018

3,1

LNG Otto (dualfuel laag toerental)

1,7

LNG Diesel (dualfuel)

0,2

LBSI

NB

Amendement

Amendement

| Bio-LNG
  Belangrijkste producten/ afval/ mengsel van grondstoffen | 0,05 | Verwijzing naar Richtlijn (EU) 2018/2001 | LNG Otto (dualfuel middelhoog toerental) | 2,755
  MEPC245 (66),
  Verordening (EU) 2015/757 | 0 | 0,00011 | 3,1 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| LNG Otto (dualfuel laag toerental) | 1,7 |
| LNG Diesel (dualfuel) | 0,2 |
| LBSI | NB |

Bio-LNG

Belangrijkste producten/ afval/ mengsel van grondstoffen

0,05

Verwijzing naar Richtlijn (EU) 2018/2001

LNG Otto (dualfuel middelhoog toerental)

2,755

MEPC245 (66),

Verordening (EU) 2015/757

0

0

0,00011

0,00011

3,1

LNG Otto (dualfuel laag toerental)

1,7

LNG Diesel (dualfuel)

0,2

LBSI

NB

Amendement 161

Amendement 161

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage II — alinea 8

Bijlage II — alinea 8

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Kolom 4 bevat de waarden van de CO2eq-emissie in [gCO2eq/MJ]. Voor fossiele brandstoffen worden
  alleen
  de standaardwaarden in de tabel gebruikt. Voor alle andere brandstoffen (behalve wanneer uitdrukkelijk aangegeven) moeten de waarden worden berekend aan de hand van de methodologie of de standaardwaarden overeenkomstig Richtlijn (EU) 2018/2001, na aftrek van de verbrandingsemissies en bij volledige oxidatie van de brandstof (33). | Kolom 4 bevat de waarden van de CO2eq-emissie in [gCO2eq/MJ]. Voor fossiele brandstoffen worden de standaardwaarden in de tabel gebruikt
  , tenzij werkelijke waarden kunnen worden verstrekt door middel van certificering of directe emissiemetingen
  . Voor alle andere brandstoffen (behalve wanneer uitdrukkelijk aangegeven) moeten de waarden worden berekend aan de hand van de methodologie of de standaardwaarden overeenkomstig Richtlijn (EU) 2018/2001, na aftrek van de verbrandingsemissies en bij volledige oxidatie van de brandstof (33). |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Kolom 4 bevat de waarden van de CO2eq-emissie in [gCO2eq/MJ]. Voor fossiele brandstoffen worden
  alleen
  de standaardwaarden in de tabel gebruikt. Voor alle andere brandstoffen (behalve wanneer uitdrukkelijk aangegeven) moeten de waarden worden berekend aan de hand van de methodologie of de standaardwaarden overeenkomstig Richtlijn (EU) 2018/2001, na aftrek van de verbrandingsemissies en bij volledige oxidatie van de brandstof (33).

2eq

2eq

alleen

33

Kolom 4 bevat de waarden van de CO2eq-emissie in [gCO2eq/MJ]. Voor fossiele brandstoffen worden de standaardwaarden in de tabel gebruikt
  , tenzij werkelijke waarden kunnen worden verstrekt door middel van certificering of directe emissiemetingen
  . Voor alle andere brandstoffen (behalve wanneer uitdrukkelijk aangegeven) moeten de waarden worden berekend aan de hand van de methodologie of de standaardwaarden overeenkomstig Richtlijn (EU) 2018/2001, na aftrek van de verbrandingsemissies en bij volledige oxidatie van de brandstof (33).

2eq

2eq

, tenzij werkelijke waarden kunnen worden verstrekt door middel van certificering of directe emissiemetingen

33

Amendement 162

Amendement 162

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage III — tabel — rij 4 bis (nieuw)

Bijlage III — tabel — rij 4 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

| Overige emissievrije energiebronnen | Elke technologie waarmee gelijkwaardige of significantere emissiereducties worden gerealiseerd dan degene die zouden worden gerealiseerd door gebruik van walstroomvoorzieningen. |
| --- | --- |

Overige emissievrije energiebronnen

Overige emissievrije energiebronnen

Elke technologie waarmee gelijkwaardige of significantere emissiereducties worden gerealiseerd dan degene die zouden worden gerealiseerd door gebruik van walstroomvoorzieningen.

Elke technologie waarmee gelijkwaardige of significantere emissiereducties worden gerealiseerd dan degene die zouden worden gerealiseerd door gebruik van walstroomvoorzieningen.

Amendement 163

Amendement 163

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage V

Bijlage V

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

| BIJLAGE V |
| --- |
| FORMULES VOOR DE BEREKENING VAN DE NALEVINGSBALANS EN BOETES in artikel 20, lid 1 |
| Formule voor de berekening van de nalevingsbalans van het schip |
| Voor de berekening van de nalevingsbalans van een schip wordt de volgende formule toegepast: |
| Nalevingsbalans [gCO2eq/MJ] = | C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) |
| Waarbij: |
| gCO
  2eq | Gram CO2-equivalent |
| GHGIEtarget | Grenswaarde voor de broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie, overeenkomstig artikel 4, lid 2, van deze verordening |
| GHGIEactual | Jaarlijks gemiddelde van de broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie, berekend voor de desbetreffende verslagperiode |
| Formule voor de berekening van de boete in artikel 20, lid 1 |
| Het bedrag van de in artikel 20, lid 1, vastgestelde boete wordt als volgt berekend: |
| Boete = | (Nalevingsbalans / GHGIEactual) x omzettingsfactor van MJ naar ton VLSFO (41,0 MJ / kg) x 2 400  EUR |

BIJLAGE V

FORMULES VOOR DE BEREKENING VAN DE NALEVINGSBALANS EN BOETES in artikel 20, lid 1

Formule voor de berekening van de nalevingsbalans van het schip

Voor de berekening van de nalevingsbalans van een schip wordt de volgende formule toegepast:

Nalevingsbalans [gCO2eq/MJ] =

2eq

Image 7C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

Waarbij:

gCO
  2eq

2eq

Gram CO2-equivalent

2

GHGIEtarget

target

Grenswaarde voor de broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie, overeenkomstig artikel 4, lid 2, van deze verordening

GHGIEactual

actual

Jaarlijks gemiddelde van de broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie, berekend voor de desbetreffende verslagperiode

Formule voor de berekening van de boete in artikel 20, lid 1

Het bedrag van de in artikel 20, lid 1, vastgestelde boete wordt als volgt berekend:

Boete =

(Nalevingsbalans / GHGIEactual) x omzettingsfactor van MJ naar ton VLSFO (41,0 MJ / kg) x 2 400  EUR

actual

Amendement

Amendement

| BIJLAGE V |
| --- |
| FORMULES VOOR DE BEREKENING VAN DE NALEVINGSBALANS EN
  CORRIGERENDE
  BOETES in artikel 20, lid 1 |
| A. | Formule voor de berekening van de nalevingsbalans van het schip |

BIJLAGE V

FORMULES VOOR DE BEREKENING VAN DE NALEVINGSBALANS EN
  CORRIGERENDE
  BOETES in artikel 20, lid 1

CORRIGERENDE

A.

A.

Formule voor de berekening van de nalevingsbalans van het schip

| a) | Nalevingsbalans met betrekking tot de broeikasgasintensiteit van het schip, artikel 4, lid 2 |
| --- | --- |

a)

a)

Nalevingsbalans met betrekking tot de broeikasgasintensiteit van het schip, artikel 4, lid 2

Nalevingsbalans met betrekking tot de broeikasgasintensiteit van het schip, artikel 4, lid 2

Voor de berekening van de nalevingsbalans van een schip wordt de volgende formule toegepast:

Nalevingsbalans [gCO2eq/MJ] =

2eq

Image 8C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

Waarbij:

gCO
  2eq

2eq

Gram CO2-equivalent

2

GHGIEtarget

target

Grenswaarde voor de broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie, overeenkomstig artikel 4, lid 2, van deze verordening

GHGIEactual

actual

Jaarlijks gemiddelde van de broeikasgasintensiteit van de aan boord van een schip gebruikte energie, berekend voor de desbetreffende verslagperiode

| b) | Nalevingsbalans met betrekking tot de quota voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, artikel 4 bis, lid 3 |
| --- | --- |

b)

b)

Nalevingsbalans met betrekking tot de quota voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, artikel 4 bis, lid 3

Nalevingsbalans met betrekking tot de quota voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, artikel 4 bis, lid 3

CB_RFNBO [% RFNBO] =

CB_RFNBO [% RFNBO] =

(% RFNBOquota — % RFNBOactual)

(% RFNBOquota

actual

Waarbij:

Waarbij:

CB_RFNBO

CB_RFNBO

Nalevingsbalans met betrekking tot de RFNBOquota, artikel 4 bis, lid 3

Nalevingsbalans met betrekking tot de RFNBOquota

% RFNBOquota

% RFNBOquota

RFNBOquota van de jaarlijkse gemiddelde hoeveelheid energie gebruikt aan boord van een schip overeenkomstig artikel 4 bis, lid 3, van deze verordening

RFNBOquota

% RFNBOactual

% RFNBOactual

Percentage van de jaarlijkse gemiddelde hoeveelheid energie, gerapporteerd door een schip, dat daadwerkelijk wordt gehaald met RFNBOs die in overeenstemming zijn met artikel 9, lid 1, punt b)

Percentage van de jaarlijkse gemiddelde hoeveelheid energie, gerapporteerd door een schip, dat daadwerkelijk wordt gehaald met RFNBOs die in overeenstemming zijn met artikel 9, lid 1, punt b)

| B. | Formule voor de berekening van de boete in artikel 20, lid 1 |
| --- | --- |

B.

B.

Formule voor de berekening van de boete in artikel 20, lid 1

| a) | Corrigerende boete met betrekking tot de nalevingsbalans voor de broeikasgasintensiteit van het schip, overeenkomstig artikel 4, lid 2 |
| --- | --- |

a)

a)

Corrigerende boete met betrekking tot de nalevingsbalans voor de broeikasgasintensiteit van het schip, overeenkomstig artikel 4, lid 2

Corrigerende boete met betrekking tot de nalevingsbalans voor de broeikasgasintensiteit van het schip, overeenkomstig artikel 4, lid 2

Het bedrag van de in artikel 20, lid 1, vastgestelde boete wordt als volgt berekend:

Boete =

(Nalevingsbalans / GHGIEactual) x omzettingsfactor van MJ naar ton VLSFO (41,0 MJ / kg) x 2 400  EUR

actual

| b) | Corrigerende boete met betrekking tot de quota voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, overeenkomstig artikel 4 bis, lid 3 |
| --- | --- |

b)

b)

Corrigerende boete met betrekking tot de quota voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, overeenkomstig artikel 4 bis, lid 3

Corrigerende boete met betrekking tot de quota voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong, overeenkomstig artikel 4 bis, lid 3

Het bedrag van de in artikel 20, lid 1 bis, vastgestelde corrigerende boete wordt als volgt berekend:

Het bedrag van de in artikel 20, lid 1 bis, vastgestelde corrigerende boete wordt als volgt berekend:

Corrigerende boete (RFNBO) =

Corrigerende boete (RFNBO) =

abs(CB_RFNBO) x Pd x 3

abs(CB_RFNBO) x Pd x 3

Waarbij:

Waarbij:

Corrigerende boete

Corrigerende boete

in EUR

in EUR

abs(CB_RFNBO)

abs(CB_RFNBO)

Is de absolute waarde van de nalevingsbalans voor de quota voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong

Is de absolute waarde van de nalevingsbalans voor de quota voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong

Pd

Pd

Prijsverschil tussen de quota’s voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en de fossiele brandstof die compatibel is met de installatie op het schip

Prijsverschil tussen de quota’s voor hernieuwbare brandstoffen van niet-biologische oorsprong en de fossiele brandstof die compatibel is met de installatie op het schip

Amendement 164

Amendement 164

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage V bis (nieuw)

Bijlage V bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

BIJLAGE V bis

BIJLAGE V bis

BEREKENING VAN DE AANGEPASTE BRANDSTOFMASSA EN AANVULLENDE ENERGIE

BEREKENING VAN DE AANGEPASTE BRANDSTOFMASSA EN AANVULLENDE ENERGIE

Ten eerste wordt in deze bijlage beschreven hoe de aangepaste brandstofmassa moet worden berekend met gebruikmaking van de aanvullende energie als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse
   (1 bis)

  , en de aanvullende energie die wordt gebruikt door een schip in ijsklasse IC, IB, IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse als gevolg van het varen in ijsomstandigheden. Ten tweede wordt erin beschreven hoe de aanvullende energie moet worden berekend.

Ten eerste wordt in deze bijlage beschreven hoe de aangepaste brandstofmassa moet worden berekend met gebruikmaking van de aanvullende energie als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse

1 bis

, en de aanvullende energie die wordt gebruikt door een schip in ijsklasse IC, IB, IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse als gevolg van het varen in ijsomstandigheden. Ten tweede wordt erin beschreven hoe de aanvullende energie moet worden berekend.

Aangepaste massa [Mj A]

Aangepaste massa [Mj A]

De aangepaste brandstofmassa [Mi A] wordt berekend op basis van de aanvullende energie die wordt gebruikt voor het varen in ijsomstandigheden en de aanvullende energie die wordt gebruikt als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse. De maatschappij mag kiezen aan welke brandstof i de aanvullende energie wordt toegewezen. De gekozen brandstof i moet een van de brandstoffen zijn die het schip gedurende de verslagperiode heeft gebruikt. De hoeveelheid energie die overeenkomt met de verbruikte hoeveelheid energie van brandstof i mag lager zijn dan de hoeveelheid aanvullende energie.

De aangepaste brandstofmassa [Mi A] wordt berekend op basis van de aanvullende energie die wordt gebruikt voor het varen in ijsomstandigheden en de aanvullende energie die wordt gebruikt als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse. De maatschappij mag kiezen aan welke brandstof i de aanvullende energie wordt toegewezen. De gekozen brandstof i moet een van de brandstoffen zijn die het schip gedurende de verslagperiode heeft gebruikt. De hoeveelheid energie die overeenkomt met de verbruikte hoeveelheid energie van brandstof i mag lager zijn dan de hoeveelheid aanvullende energie.

De aangepaste brandstofmassa i [Mi A] wordt als volgt berekend:

De aangepaste brandstofmassa i [Mi A] wordt als volgt berekend:

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | , (Ax.1) |
| --- | --- |

Image 9C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

, (Ax.1)

, (Ax.1)

waarbij Mi totaal de totale brandstofmassa i vertegenwoordigt, Mi aanvullend als gevolg van ijsklasse de brandstofmassa als gevolg van aanvullend energieverbruik van een schip in ijsklasse IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse, en Mi aanvullend als gevolg van ijsomstandigheden de brandstofmassa als gevolg van het aanvullende energieverbruik als gevolg van het varen in ijsomstandigheden.

waarbij Mi totaal de totale brandstofmassa i vertegenwoordigt, Mi aanvullend als gevolg van ijsklasse de brandstofmassa als gevolg van aanvullend energieverbruik van een schip in ijsklasse IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse, en Mi aanvullend als gevolg van ijsomstandigheden de brandstofmassa als gevolg van het aanvullende energieverbruik als gevolg van het varen in ijsomstandigheden.

De brandstofmassa i die het aanvullende energieverbruik als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse vertegenwoordigt, wordt berekend met

De brandstofmassa i die het aanvullende energieverbruik als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse vertegenwoordigt, wordt berekend met

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | , (Ax.2) |
| --- | --- |

Image 10C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

, (Ax.2)

, (Ax.2)

waarbij Eaanvullend als gevolg van de ijsklasse het aanvullende energieverbruik als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse vertegenwoordigt, en LCVi de calorische onderwaarde van de brandstof i.

waarbij Eaanvullend als gevolg van de ijsklasse het aanvullende energieverbruik als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse vertegenwoordigt, en LCVi de calorische onderwaarde van de brandstof i.

Op dezelfde manier wordt de brandstofmassa als gevolg van het aanvullende energieverbruik als gevolg van het varen in ijsomstandigheden berekend met

Op dezelfde manier wordt de brandstofmassa als gevolg van het aanvullende energieverbruik als gevolg van het varen in ijsomstandigheden berekend met

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | , (Ax.3) |
| --- | --- |

Image 11C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

, (Ax.3)

, (Ax.3)

waarbij Eaanvullend als gevolg van ijsomstandigheden het aanvullende energieverbruik als gevolg van het varen in ijsomstandigheden vertegenwoordigt.

waarbij Eaanvullend als gevolg van ijsomstandigheden het aanvullende energieverbruik als gevolg van het varen in ijsomstandigheden vertegenwoordigt.

Aanvullende energie als gevolg van ijsklasse en als gevolg van het varen in ijsomstandigheden

Aanvullende energie als gevolg van ijsklasse en als gevolg van het varen in ijsomstandigheden

Het aanvullende energieverbruik als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse wordt als volgt berekend:

Het aanvullende energieverbruik als gevolg van de technische eigenschappen van een schip in ijsklasse IA of IA Super of in een gelijkwaardige ijsklasse wordt als volgt berekend:

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | , (Ax.4) |
| --- | --- |

Image 12C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

, (Ax.4)

, (Ax.4)

waarbij Ereizen, totaal de totale hoeveelheid verbruikte energie voor alle reizen vertegenwoordigt, en Eaanvullend als gevolg van ijsomstandigheden het aanvullende energieverbruik als gevolg van het varen in ijsomstandigheden.

waarbij Ereizen, totaal de totale hoeveelheid verbruikte energie voor alle reizen vertegenwoordigt, en Eaanvullend als gevolg van ijsomstandigheden het aanvullende energieverbruik als gevolg van het varen in ijsomstandigheden.

De totale hoeveelheid verbruikte energie voor alle reizen wordt berekend met

De totale hoeveelheid verbruikte energie voor alle reizen wordt berekend met

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | , (Ax.5) |
| --- | --- |

Image 13C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

, (Ax.5)

, (Ax.5)

waarbij Mi, reizen, totaal de brandstofmassa i vertegenwoordigt die voor alle onder het toepassingsgebied van deze verordening vallende reizen wordt gebruikt, LCVi de calorische onderwaarde van brandstof i, en Eelekt., reizen, totaal de hoeveelheid aan het schip geleverde gebruikte elektriciteit voor alle reizen.

waarbij Mi, reizen, totaal de brandstofmassa i vertegenwoordigt die voor alle onder het toepassingsgebied van deze verordening vallende reizen wordt gebruikt, LCVi de calorische onderwaarde van brandstof i, en Eelekt., reizen, totaal de hoeveelheid aan het schip geleverde gebruikte elektriciteit voor alle reizen.

De brandstofmassa i Mi, reizen, totaal die voor alle onder het toepassingsgebied van deze verordening vallende reizen wordt gebruikt, wordt berekend met

De brandstofmassa i Mi, reizen, totaal die voor alle onder het toepassingsgebied van deze verordening vallende reizen wordt gebruikt, wordt berekend met

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | , (Ax.6) |
| --- | --- |

Image 14C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

, (Ax.6)

, (Ax.6)

waarbij Mi, reizen tussen lidstaten de geaggregeerde brandstofmassa vertegenwoordigt die wordt verbruikt voor alle reizen tussen havens onder de jurisdictie van een lidstaat, Mi, reizen van lidstaten de geaggregeerde brandstofmassa die wordt verbruikt voor alle reizen die vertrekken uit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, en Mi, reizen naar lidstaten de geaggregeerde brandstofmassa die wordt verbruikt voor alle reizen die aankomen in een haven onder de jurisdictie van een lidstaat. De verbruikte hoeveelheid elektriciteit die aan het schip wordt geleverd Eelekt., reizen totaal kan op dezelfde manier worden berekend.

waarbij Mi, reizen tussen lidstaten de geaggregeerde brandstofmassa vertegenwoordigt die wordt verbruikt voor alle reizen tussen havens onder de jurisdictie van een lidstaat, Mi, reizen van lidstaten de geaggregeerde brandstofmassa die wordt verbruikt voor alle reizen die vertrekken uit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, en Mi, reizen naar lidstaten de geaggregeerde brandstofmassa die wordt verbruikt voor alle reizen die aankomen in een haven onder de jurisdictie van een lidstaat. De verbruikte hoeveelheid elektriciteit die aan het schip wordt geleverd Eelekt., reizen totaal kan op dezelfde manier worden berekend.

Het aanvullende energieverbruik als gevolg van het varen in ijsomstandigheden wordt als volgt berekend:

Het aanvullende energieverbruik als gevolg van het varen in ijsomstandigheden wordt als volgt berekend:

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | , (Ax.7) |
| --- | --- |

Image 15C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

, (Ax.7)

, (Ax.7)

waarbij Ereizen, open water de tijdens reizen in open water verbruikte energie vertegenwoordigt, en Ereizen, ijsomstandigheden, aangepast het aangepaste energieverbruik in ijsomstandigheden.

waarbij Ereizen, open water de tijdens reizen in open water verbruikte energie vertegenwoordigt, en Ereizen, ijsomstandigheden, aangepast het aangepaste energieverbruik in ijsomstandigheden.

Het energieverbruik voor reizen waarbij uitsluitend in open water wordt gevaren, wordt als volgt berekend:

Het energieverbruik voor reizen waarbij uitsluitend in open water wordt gevaren, wordt als volgt berekend:

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | (Ax.8) |
| --- | --- |

Image 16C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

(Ax.8)

(Ax.8)

waarbij Ereizen, ijsomstandigheden het energieverbruik vertegenwoordigt voor het varen in ijsomstandigheden, hetgeen als volgt wordt berekend:

waarbij Ereizen, ijsomstandigheden het energieverbruik vertegenwoordigt voor het varen in ijsomstandigheden, hetgeen als volgt wordt berekend:

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | (Ax.9) |
| --- | --- |

Image 17C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

(Ax.9)

(Ax.9)

waarbij Mi, reizen, ijsomstandigheden de brandstofmassa i vertegenwoordigt die wordt verbruikt voor het varen in ijsomstandigheden, en Eelekt., reizen, totaal de hoeveelheid aan het schip geleverde verbruikte elektriciteit voor reizen in ijsomstandigheden.

waarbij Mi, reizen, ijsomstandigheden de brandstofmassa i vertegenwoordigt die wordt verbruikt voor het varen in ijsomstandigheden, en Eelekt., reizen, totaal de hoeveelheid aan het schip geleverde verbruikte elektriciteit voor reizen in ijsomstandigheden.

De brandstofmassa i die voor reizen in ijsomstandigheden wordt verbruikt, wordt als volgt bepaald:

De brandstofmassa i die voor reizen in ijsomstandigheden wordt verbruikt, wordt als volgt bepaald:

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | , (Ax.10) |
| --- | --- |

Image 18C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

, (Ax.10)

, (Ax.10)

waarbij Mi, reizen tussen lidstaten, ijsomstandigheden de geaggregeerde brandstofmassa vertegenwoordigt die door een schip met een ijsklasse wordt verbruikt voor alle reizen onder ijsomstandigheden tussen havens onder de jurisdictie van een lidstaat, Mi, reizen van lidstaten de geaggregeerde brandstofmassa die door een schip met een ijsklasse wordt verbruikt voor alle reizen onder ijsomstandigheden die vertrekken uit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, en Mi, reizen naar lidstaten de geaggregeerde brandstofmassa die door een schip met een ijsklasse wordt verbruikt voor alle reizen onder ijsomstandigheden die aankomen in een haven onder de jurisdictie van een lidstaat. De verbruikte hoeveelheid elektriciteit die aan het schip wordt geleverd Eijsomstandigheden kan op dezelfde manier worden berekend.

waarbij Mi, reizen tussen lidstaten, ijsomstandigheden de geaggregeerde brandstofmassa vertegenwoordigt die door een schip met een ijsklasse wordt verbruikt voor alle reizen onder ijsomstandigheden tussen havens onder de jurisdictie van een lidstaat, Mi, reizen van lidstaten de geaggregeerde brandstofmassa die door een schip met een ijsklasse wordt verbruikt voor alle reizen onder ijsomstandigheden die vertrekken uit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, en Mi, reizen naar lidstaten de geaggregeerde brandstofmassa die door een schip met een ijsklasse wordt verbruikt voor alle reizen onder ijsomstandigheden die aankomen in een haven onder de jurisdictie van een lidstaat. De verbruikte hoeveelheid elektriciteit die aan het schip wordt geleverd Eijsomstandigheden kan op dezelfde manier worden berekend.

Het aangepaste energieverbruik onder ijsomstandigheden wordt berekend met

Het aangepaste energieverbruik onder ijsomstandigheden wordt berekend met

1)

1)

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | (Ax.11) |
| --- | --- |

Image 19C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

(Ax.11)

(Ax.11)

met de afgelegen afstand voor reizen in ijsomstandigheden Dijsomstandigheden en het energieverbruik per in open water afgelegde afstand
  Image 20C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.).

met de afgelegen afstand voor reizen in ijsomstandigheden Dijsomstandigheden en het energieverbruik per in open water afgelegde afstand
  Image 20C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.).

De afgelegen afstand voor reizen in ijsomstandigheden Dijsomstandigheden wordt als volgt berekend:

De afgelegen afstand voor reizen in ijsomstandigheden Dijsomstandigheden wordt als volgt berekend:

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | , (Ax.12) |
| --- | --- |

Image 21C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

, (Ax.12)

, (Ax.12)

waarbij Dreizen tussen lidstaten, ijsomstandigheden de geaggregeerde afgelegde afstand vertegenwoordigt voor reizen in ijsomstandigheden tussen havens onder de jurisdictie van een lidstaat, Dreizen van lidstaten de geaggregeerde afgelegde afstand voor reizen in ijsomstandigheden die vertrekken uit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, en Dreizen naar lidstaten de geaggregeerde afgelegde afstand voor reizen onder ijsomstandigheden die aankomen in een haven onder de jurisdictie van een lidstaat.

waarbij Dreizen tussen lidstaten, ijsomstandigheden de geaggregeerde afgelegde afstand vertegenwoordigt voor reizen in ijsomstandigheden tussen havens onder de jurisdictie van een lidstaat, Dreizen van lidstaten de geaggregeerde afgelegde afstand voor reizen in ijsomstandigheden die vertrekken uit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, en Dreizen naar lidstaten de geaggregeerde afgelegde afstand voor reizen onder ijsomstandigheden die aankomen in een haven onder de jurisdictie van een lidstaat.

Deze laatste wordt als volgt berekend:

Deze laatste wordt als volgt berekend:

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | , (Ax.13) |
| --- | --- |

Image 22C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

, (Ax.13)

, (Ax.13)

waarbij Ereizen, ijsomstandigheden het energieverbruik voor reizen onder ijsomstandigheden vertegenwoordigt, en Dtotaal de totale jaarlijkse afgelegde afstand.

waarbij Ereizen, ijsomstandigheden het energieverbruik voor reizen onder ijsomstandigheden vertegenwoordigt, en Dtotaal de totale jaarlijkse afgelegde afstand.

De totale jaarlijkse afgelegde afstand wordt als volgt berekend:

De totale jaarlijkse afgelegde afstand wordt als volgt berekend:

| C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.) | , (Ax.14) |
| --- | --- |

Image 23C1492023NL29910120221020NL0016.000129922991P9_TC1-COD(2022)0227Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling Europese territoriale samenwerking, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

, (Ax.14)

, (Ax.14)

waarbij Dreizen tussen lidstaten de geaggregeerde afgelegde afstand vertegenwoordigt voor reizen tussen havens onder de jurisdictie van een lidstaat, Dreizen van lidstaten de geaggregeerde afgelegde afstand voor alle reizen die vertrekken uit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, en Dreizen naar lidstaten de geaggregeerde afgelegde afstand voor reizen die aankomen in een haven onder de jurisdictie van een lidstaat.

waarbij Dreizen tussen lidstaten de geaggregeerde afgelegde afstand vertegenwoordigt voor reizen tussen havens onder de jurisdictie van een lidstaat, Dreizen van lidstaten de geaggregeerde afgelegde afstand voor alle reizen die vertrekken uit een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, en Dreizen naar lidstaten de geaggregeerde afgelegde afstand voor reizen die aankomen in een haven onder de jurisdictie van een lidstaat.

---

(1)  De zaak werd voor interinstitutionele onderhandelingen terugverwezen naar de bevoegde commissie op grond van artikel 59, lid 4, vierde alinea, van het Reglement (A9-0233/2022).

1

(1 bis)  
  Verslag van de Associatie van reders van de Europese Gemeenschap “The Economic Value of the EU Shipping Industry”, 2020.

1 bis

Verslag van de Associatie van reders van de Europese Gemeenschap “The Economic Value of the EU Shipping Industry”, 2020.

(1 bis)  
  Studie van het Europees Milieuagentschap, 2020, https://www.eea.europa.eu/publications/rail-and-waterborne-transport

1 bis

Studie van het Europees Milieuagentschap, 2020, https://www.eea.europa.eu/publications/rail-and-waterborne-transport

(19)  COM(2020)0563

19

(20)  COM(2020)0562

20

(19)  COM(2020)0563

19

(20)  COM(2020)0562

20

(21)  Verordening (EU) 2015/757 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 betreffende de monitoring, de rapportage en de verificatie van kooldioxide-emissies door maritiem vervoer en tot wijziging van Richtlijn 2009/16/EG (PB L 123 van 19.5.2015, blz. 55).

21

(24)  Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 tot vaststelling van de eisen inzake accreditatie en markttoezicht betreffende het verhandelen van producten en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 339/93 (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 30).

24

(24)  Verordening (EG) nr. 765/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 tot vaststelling van de eisen inzake accreditatie en markttoezicht betreffende het verhandelen van producten en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 339/93 (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 30).

24

(1 bis)  
  Europese Commissie, Brussel, werkdocument van de diensten van de Commissie, “Better Regulation Guidelines”, 3.11.2021, SWD(2021)0305.

1 bis

Europese Commissie, Brussel, werkdocument van de diensten van de Commissie, “Better Regulation Guidelines”, 3.11.2021, SWD(2021)0305.

(1 bis)  
  Mededeling van de Commissie (COM(2021)0550) van 14 juli 2021.

1 bis

Mededeling van de Commissie (COM(2021)0550) van 14 juli 2021.

(1 bis)  
  Voor aanvullende informatie over de concordantie tussen ijsklassen, zie aanbeveling 25/7 van HELCOM op http://www.helcom.fi.

1 bis

Voor aanvullende informatie over de concordantie tussen ijsklassen, zie aanbeveling 25/7 van HELCOM op http://www.helcom.fi.

(33)  Er wordt verwezen naar Richtlijn (EU) 2018/2001, bijlage V.C.1, punt a), naar de term eu: “emissies van de gebruikte brandstof”.

33

u

(33)  Er wordt verwezen naar Richtlijn (EU) 2018/2001, bijlage V.C.1, punt a), naar de term eu: “emissies van de gebruikte brandstof”.

33

u

(1 bis)  
  Voor aanvullende informatie over de concordantie tussen ijsklassen, zie aanbeveling 25/7 van HELCOM op http://www.helcom.fi.

1 bis

Voor aanvullende informatie over de concordantie tussen ijsklassen, zie aanbeveling 25/7 van HELCOM op http://www.helcom.fi.

---

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/199 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/199

---

P9_TA(2022)0368

De uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen ***I

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 19 oktober 2022 op het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen en tot intrekking van Richtlijn 2014/94/EU van het Europees Parlement en de Raad (COM(2021)0559 — C9-0331/2021 — 2021/0223(COD)) (1)

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2023/C 149/14)

Amendement 1

Voorstel voor een verordening

Overweging 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (1) | Bij Richtlijn 2014/94/EU (43) van het Europees Parlement en de Raad heeft de EU een kader voor de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen vastgesteld. In haar mededeling over de toepassing van die richtlijn (44) heeft de Commissie gewezen op de ongelijke uitrol van laad- en tankinfrastructuur in de Unie en op het gebrek aan interoperabiliteit en gebruikersvriendelijkheid. Voorts heeft ze opgemerkt dat het ambitieniveau bij de vaststelling van streefcijfers en ondersteunend beleid, door het ontbreken van een heldere gemeenschappelijke methode voor de vaststelling van streefcijfers en maatregelen in de op grond van Richtlijn 2014/94/EU vereiste nationale beleidskaders, sterk verschilt van lidstaat tot lidstaat. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1)

Bij Richtlijn 2014/94/EU (43) van het Europees Parlement en de Raad heeft de EU een kader voor de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen vastgesteld. In haar mededeling over de toepassing van die richtlijn (44) heeft de Commissie gewezen op de ongelijke uitrol van laad- en tankinfrastructuur in de Unie en op het gebrek aan interoperabiliteit en gebruikersvriendelijkheid. Voorts heeft ze opgemerkt dat het ambitieniveau bij de vaststelling van streefcijfers en ondersteunend beleid, door het ontbreken van een heldere gemeenschappelijke methode voor de vaststelling van streefcijfers en maatregelen in de op grond van Richtlijn 2014/94/EU vereiste nationale beleidskaders, sterk verschilt van lidstaat tot lidstaat.

| (1) | Bij Richtlijn 2014/94/EU (43) van het Europees Parlement en de Raad heeft de EU een kader voor de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen vastgesteld. In haar mededeling over de toepassing van die richtlijn (44) heeft de Commissie gewezen op de ongelijke uitrol van laad- en tankinfrastructuur in de Unie en op het gebrek aan interoperabiliteit en gebruikersvriendelijkheid. Voorts heeft ze opgemerkt dat het ambitieniveau bij de vaststelling van streefcijfers en ondersteunend beleid, door het ontbreken van een heldere gemeenschappelijke methode voor de vaststelling van streefcijfers en maatregelen in de op grond van Richtlijn 2014/94/EU vereiste nationale beleidskaders, sterk verschilt van lidstaat tot lidstaat.
  Dit heeft op zijn beurt geleid tot het uitblijven van een uitgebreid en volledig infrastructuurnetwerk voor alternatieve brandstoffen in de Unie als geheel. |
| --- | --- |

(1)

Bij Richtlijn 2014/94/EU (43) van het Europees Parlement en de Raad heeft de EU een kader voor de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen vastgesteld. In haar mededeling over de toepassing van die richtlijn (44) heeft de Commissie gewezen op de ongelijke uitrol van laad- en tankinfrastructuur in de Unie en op het gebrek aan interoperabiliteit en gebruikersvriendelijkheid. Voorts heeft ze opgemerkt dat het ambitieniveau bij de vaststelling van streefcijfers en ondersteunend beleid, door het ontbreken van een heldere gemeenschappelijke methode voor de vaststelling van streefcijfers en maatregelen in de op grond van Richtlijn 2014/94/EU vereiste nationale beleidskaders, sterk verschilt van lidstaat tot lidstaat.
  Dit heeft op zijn beurt geleid tot het uitblijven van een uitgebreid en volledig infrastructuurnetwerk voor alternatieve brandstoffen in de Unie als geheel.

Amendement 2

Voorstel voor een verordening

Overweging 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (3) | Bij Verordening (EU) 2019/631 (46) van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EU) 2019/1242 (47) van het Europees Parlement en de Raad zijn reeds CO2-emissienormen vastgesteld voor nieuwe personenauto’s, nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen en bepaalde zware bedrijfsvoertuigen. Die instrumenten
  moeten
  de omslag naar met name emissievrije voertuigen versnellen en zo vraag naar laad- en tankinfrastructuur creëren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3)

Bij Verordening (EU) 2019/631 (46) van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EU) 2019/1242 (47) van het Europees Parlement en de Raad zijn reeds CO2-emissienormen vastgesteld voor nieuwe personenauto’s, nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen en bepaalde zware bedrijfsvoertuigen. Die instrumenten
  moeten
  de omslag naar met name emissievrije voertuigen versnellen en zo vraag naar laad- en tankinfrastructuur creëren.

| (3) | Bij Verordening (EU) 2019/631 (46) van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EU) 2019/1242 (47) van het Europees Parlement en de Raad zijn reeds CO2-emissienormen vastgesteld voor nieuwe personenauto’s, nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen en bepaalde zware bedrijfsvoertuigen.
  De herziening van
  die instrumenten
  moet worden afgestemd op de herziening van de huidige verordening teneinde een samenhangend kader te waarborgen voor het gebruik en de uitrol van alternatieve brandstoffen voor het wegvervoer en teneinde
  de omslag naar met name emissievrije voertuigen
  en alternatieve brandstoffen te
  versnellen en zo vraag naar laad- en tankinfrastructuur
  te
  creëren. |
| --- | --- |

(3)

Bij Verordening (EU) 2019/631 (46) van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EU) 2019/1242 (47) van het Europees Parlement en de Raad zijn reeds CO2-emissienormen vastgesteld voor nieuwe personenauto’s, nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen en bepaalde zware bedrijfsvoertuigen.
  De herziening van
  die instrumenten
  moet worden afgestemd op de herziening van de huidige verordening teneinde een samenhangend kader te waarborgen voor het gebruik en de uitrol van alternatieve brandstoffen voor het wegvervoer en teneinde
  de omslag naar met name emissievrije voertuigen
  en alternatieve brandstoffen te
  versnellen en zo vraag naar laad- en tankinfrastructuur
  te
  creëren.

Amendement 3

Voorstel voor een verordening

Overweging 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (4) | De initiatieven ReFuelEU Luchtvaart (48) en FuelEU Zeevaart (49) moeten de productie en het gebruik van duurzame alternatieve brandstoffen in de lucht- en zeevaart een boost geven. Hoewel voor de eisen inzake het gebruik van duurzame luchtvaartbrandstoffen grotendeels gebruik kan worden gemaakt van de bestaande tankinfrastructuur, zijn investeringen nodig voor de elektriciteitsvoorziening van stilstaande luchtvaartuigen. In het kader van FuelEU Zeevaart worden met name eisen gesteld inzake het gebruik van walstroom, waaraan alleen kan worden voldaan als in TEN-T-havens een toereikende walstroomvoorziening wordt aangelegd. Die initiatieven bevatten echter geen bepalingen over de vereiste brandstofinfrastructuur, die een randvoorwaarde is om de doelstellingen te kunnen halen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4)

De initiatieven ReFuelEU Luchtvaart (48) en FuelEU Zeevaart (49) moeten de productie en het gebruik van duurzame alternatieve brandstoffen in de lucht- en zeevaart een boost geven. Hoewel voor de eisen inzake het gebruik van duurzame luchtvaartbrandstoffen grotendeels gebruik kan worden gemaakt van de bestaande tankinfrastructuur, zijn investeringen nodig voor de elektriciteitsvoorziening van stilstaande luchtvaartuigen. In het kader van FuelEU Zeevaart worden met name eisen gesteld inzake het gebruik van walstroom, waaraan alleen kan worden voldaan als in TEN-T-havens een toereikende walstroomvoorziening wordt aangelegd. Die initiatieven bevatten echter geen bepalingen over de vereiste brandstofinfrastructuur, die een randvoorwaarde is om de doelstellingen te kunnen halen.

| (4) | De initiatieven ReFuelEU Luchtvaart (48) en FuelEU Zeevaart (49) moeten de productie en het gebruik van duurzame alternatieve brandstoffen in de lucht- en zeevaart een boost geven. Hoewel voor de eisen inzake het gebruik van duurzame luchtvaartbrandstoffen grotendeels gebruik kan worden gemaakt van de bestaande tankinfrastructuur, zijn investeringen nodig voor de elektriciteitsvoorziening van stilstaande luchtvaartuigen.
  Bovendien moeten de lidstaten en de Commissie de huidige stand van zaken en de toekomstige ontwikkeling van de waterstofmarkt voor de luchtvaart beoordelen, alsmede voorzien in een haalbaarheidsstudie naar de uitrol van de relevante infrastructuur voor het aandrijven van vliegtuigen, met inbegrip van, in voorkomend geval, een uitrolplan voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen op luchthavens, met name voor het tanken van waterstof en het elektrisch opladen van vliegtuigen.
  In het kader van FuelEU Zeevaart worden met name eisen gesteld inzake het gebruik van walstroom, waaraan alleen kan worden voldaan als in TEN-T-havens een toereikende walstroomvoorziening wordt aangelegd. Die initiatieven bevatten echter geen bepalingen over de vereiste brandstofinfrastructuur, die een randvoorwaarde is om de doelstellingen te kunnen halen. |
| --- | --- |

(4)

De initiatieven ReFuelEU Luchtvaart (48) en FuelEU Zeevaart (49) moeten de productie en het gebruik van duurzame alternatieve brandstoffen in de lucht- en zeevaart een boost geven. Hoewel voor de eisen inzake het gebruik van duurzame luchtvaartbrandstoffen grotendeels gebruik kan worden gemaakt van de bestaande tankinfrastructuur, zijn investeringen nodig voor de elektriciteitsvoorziening van stilstaande luchtvaartuigen.
  Bovendien moeten de lidstaten en de Commissie de huidige stand van zaken en de toekomstige ontwikkeling van de waterstofmarkt voor de luchtvaart beoordelen, alsmede voorzien in een haalbaarheidsstudie naar de uitrol van de relevante infrastructuur voor het aandrijven van vliegtuigen, met inbegrip van, in voorkomend geval, een uitrolplan voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen op luchthavens, met name voor het tanken van waterstof en het elektrisch opladen van vliegtuigen.
  In het kader van FuelEU Zeevaart worden met name eisen gesteld inzake het gebruik van walstroom, waaraan alleen kan worden voldaan als in TEN-T-havens een toereikende walstroomvoorziening wordt aangelegd. Die initiatieven bevatten echter geen bepalingen over de vereiste brandstofinfrastructuur, die een randvoorwaarde is om de doelstellingen te kunnen halen.

Amendement 4

Voorstel voor een verordening

Overweging 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (5) | Daarom moet dit instrument op alle vervoerswijzen gericht zijn, rekening houdend met de verscheidenheid aan alternatieve brandstoffen. Het gebruik van emissievrije aandrijftechnologieën bevindt zich in de verschillende vervoerswijzen in verschillende stadia van ontwikkeling. Met name in het wegvervoer winnen elektrische voertuigen op batterijen en plug-in-hybride voertuigen snel terrein. Ook wegvoertuigen op waterstof zijn beschikbaar. Bovendien worden in het kader van verschillende projecten en eerste commerciële activiteiten momenteel compactere waterstof- en batterijschepen en waterstoftreinen geëxploiteerd; de volledige commerciële uitrol wordt de volgende jaren verwacht. De lucht- en scheepvaart blijven daarentegen afhankelijk van vloeibare en gasvormige brandstoffen, aangezien emissievrije en emissiearme aandrijfsystemen naar verwachting pas rond 2030, en in de luchtvaartsector zelfs nog later, op de markt zullen komen en de volledige commercialisering tijd vergt.
  Het gebruik van
  fossiele gasvormige of vloeibare brandstoffen
  is
  alleen mogelijk indien ingebed in een duidelijk decarbonisatietraject conform de langetermijndoelstelling van klimaatneutraliteit in de Unie, die een toename van de vermenging met of vervanging door hernieuwbare brandstoffen zoals biomethaan, geavanceerde biobrandstoffen of hernieuwbare en koolstofarme synthetische gasvormige en vloeibare brandstoffen vereist. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5)

Daarom moet dit instrument op alle vervoerswijzen gericht zijn, rekening houdend met de verscheidenheid aan alternatieve brandstoffen. Het gebruik van emissievrije aandrijftechnologieën bevindt zich in de verschillende vervoerswijzen in verschillende stadia van ontwikkeling. Met name in het wegvervoer winnen elektrische voertuigen op batterijen en plug-in-hybride voertuigen snel terrein. Ook wegvoertuigen op waterstof zijn beschikbaar. Bovendien worden in het kader van verschillende projecten en eerste commerciële activiteiten momenteel compactere waterstof- en batterijschepen en waterstoftreinen geëxploiteerd; de volledige commerciële uitrol wordt de volgende jaren verwacht. De lucht- en scheepvaart blijven daarentegen afhankelijk van vloeibare en gasvormige brandstoffen, aangezien emissievrije en emissiearme aandrijfsystemen naar verwachting pas rond 2030, en in de luchtvaartsector zelfs nog later, op de markt zullen komen en de volledige commercialisering tijd vergt.
  Het gebruik van
  fossiele gasvormige of vloeibare brandstoffen
  is
  alleen mogelijk indien ingebed in een duidelijk decarbonisatietraject conform de langetermijndoelstelling van klimaatneutraliteit in de Unie, die een toename van de vermenging met of vervanging door hernieuwbare brandstoffen zoals biomethaan, geavanceerde biobrandstoffen of hernieuwbare en koolstofarme synthetische gasvormige en vloeibare brandstoffen vereist.

| (5) | Daarom moet dit instrument op alle vervoerswijzen gericht zijn, rekening houdend met de verscheidenheid aan alternatieve brandstoffen. Het gebruik van emissievrije aandrijftechnologieën bevindt zich in de verschillende vervoerswijzen
  en in de verschillende lidstaten en regio’s
  in verschillende stadia van ontwikkeling. Met name in het wegvervoer winnen elektrische voertuigen op batterijen en plug-in-hybride voertuigen snel terrein
  , waardoor ambitieuzere streefcijfers voor deze volwassen technologieën nodig zijn
  . Ook wegvoertuigen op waterstof zijn beschikbaar
  , zij het in mindere mate
  . Bovendien worden in het kader van verschillende projecten en eerste commerciële activiteiten momenteel compactere waterstof- en batterijschepen en waterstoftreinen geëxploiteerd; de volledige commerciële uitrol wordt de volgende jaren verwacht. De lucht- en scheepvaart blijven daarentegen afhankelijk van vloeibare en gasvormige brandstoffen, aangezien emissievrije en emissiearme aandrijfsystemen naar verwachting pas rond 2030, en in de luchtvaartsector zelfs nog later, op de markt zullen komen en de volledige commercialisering tijd vergt.
  De Unie moet haar inspanningen vergroten om
  fossiele gasvormige of vloeibare brandstoffen
  uit te faseren en hernieuwbare alternatieven te bevorderen, en het gebruik van fossiele brandstoffen zou
  alleen mogelijk
  moeten zijn
  indien ingebed in een duidelijk decarbonisatietraject conform de langetermijndoelstelling van klimaatneutraliteit in de Unie, die een toename van de vermenging met of vervanging door hernieuwbare brandstoffen zoals biomethaan, geavanceerde biobrandstoffen of hernieuwbare en koolstofarme synthetische gasvormige en vloeibare brandstoffen vereist. |
| --- | --- |

(5)

Daarom moet dit instrument op alle vervoerswijzen gericht zijn, rekening houdend met de verscheidenheid aan alternatieve brandstoffen. Het gebruik van emissievrije aandrijftechnologieën bevindt zich in de verschillende vervoerswijzen
  en in de verschillende lidstaten en regio’s
  in verschillende stadia van ontwikkeling. Met name in het wegvervoer winnen elektrische voertuigen op batterijen en plug-in-hybride voertuigen snel terrein
  , waardoor ambitieuzere streefcijfers voor deze volwassen technologieën nodig zijn
  . Ook wegvoertuigen op waterstof zijn beschikbaar
  , zij het in mindere mate
  . Bovendien worden in het kader van verschillende projecten en eerste commerciële activiteiten momenteel compactere waterstof- en batterijschepen en waterstoftreinen geëxploiteerd; de volledige commerciële uitrol wordt de volgende jaren verwacht. De lucht- en scheepvaart blijven daarentegen afhankelijk van vloeibare en gasvormige brandstoffen, aangezien emissievrije en emissiearme aandrijfsystemen naar verwachting pas rond 2030, en in de luchtvaartsector zelfs nog later, op de markt zullen komen en de volledige commercialisering tijd vergt.
  De Unie moet haar inspanningen vergroten om
  fossiele gasvormige of vloeibare brandstoffen
  uit te faseren en hernieuwbare alternatieven te bevorderen, en het gebruik van fossiele brandstoffen zou
  alleen mogelijk
  moeten zijn
  indien ingebed in een duidelijk decarbonisatietraject conform de langetermijndoelstelling van klimaatneutraliteit in de Unie, die een toename van de vermenging met of vervanging door hernieuwbare brandstoffen zoals biomethaan, geavanceerde biobrandstoffen of hernieuwbare en koolstofarme synthetische gasvormige en vloeibare brandstoffen vereist.

Amendement 5

Voorstel voor een verordening

Overweging 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (6) | Dergelijke biobrandstoffen en synthetische brandstoffen ter vervanging van diesel, benzine en kerosine
  kunnen
  uit verschillende grondstoffen worden geproduceerd en in hoge bijmengpercentages in fossiele brandstoffen worden gemengd.
  Zij
  kunnen technisch worden gebruikt met de huidige voertuigtechnologie, die slechts in beperkte mate moet worden aangepast. Hernieuwbare methanol kan ook worden gebruikt voor de binnenvaart en de kustvaart. Synthetische en paraffinehoudende brandstoffen bieden potentieel om het gebruik van fossiele brandstoffen voor de energievoorziening van de vervoerssector terug te dringen. Al deze brandstoffen kunnen worden gedistribueerd, opgeslagen en gebruikt met de bestaande infrastructuur of, indien nodig, met soortgelijke infrastructuur. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6)

Dergelijke biobrandstoffen en synthetische brandstoffen ter vervanging van diesel, benzine en kerosine
  kunnen
  uit verschillende grondstoffen worden geproduceerd en in hoge bijmengpercentages in fossiele brandstoffen worden gemengd.
  Zij
  kunnen technisch worden gebruikt met de huidige voertuigtechnologie, die slechts in beperkte mate moet worden aangepast. Hernieuwbare methanol kan ook worden gebruikt voor de binnenvaart en de kustvaart. Synthetische en paraffinehoudende brandstoffen bieden potentieel om het gebruik van fossiele brandstoffen voor de energievoorziening van de vervoerssector terug te dringen. Al deze brandstoffen kunnen worden gedistribueerd, opgeslagen en gebruikt met de bestaande infrastructuur of, indien nodig, met soortgelijke infrastructuur.

| (6) | Teneinde de potentiële vermindering van broeikasgasemissies te maximaliseren, kunnen
  dergelijke biobrandstoffen
  , waaronder biogas,
  en synthetische brandstoffen ter vervanging van diesel, benzine en kerosine uit verschillende grondstoffen worden geproduceerd en in hoge bijmengpercentages in fossiele brandstoffen worden gemengd.
  Dit is met name van belang voor de vermindering van broeikasgasemissies in de lucht- en zeevaart, waarvan de elektrificatie trager zal verlopen. Deze brandstoffen
  kunnen technisch worden gebruikt met de huidige voertuigtechnologie, die slechts in beperkte mate moet worden aangepast. Hernieuwbare methanol kan ook worden gebruikt voor de binnenvaart en de kustvaart. Synthetische en paraffinehoudende brandstoffen bieden potentieel om het gebruik van fossiele brandstoffen voor de energievoorziening van de vervoerssector terug te dringen. Al deze brandstoffen kunnen worden gedistribueerd, opgeslagen en gebruikt met de bestaande infrastructuur of, indien nodig, met soortgelijke infrastructuur. |
| --- | --- |

(6)

Teneinde de potentiële vermindering van broeikasgasemissies te maximaliseren, kunnen
  dergelijke biobrandstoffen
  , waaronder biogas,
  en synthetische brandstoffen ter vervanging van diesel, benzine en kerosine uit verschillende grondstoffen worden geproduceerd en in hoge bijmengpercentages in fossiele brandstoffen worden gemengd.
  Dit is met name van belang voor de vermindering van broeikasgasemissies in de lucht- en zeevaart, waarvan de elektrificatie trager zal verlopen. Deze brandstoffen
  kunnen technisch worden gebruikt met de huidige voertuigtechnologie, die slechts in beperkte mate moet worden aangepast. Hernieuwbare methanol kan ook worden gebruikt voor de binnenvaart en de kustvaart. Synthetische en paraffinehoudende brandstoffen bieden potentieel om het gebruik van fossiele brandstoffen voor de energievoorziening van de vervoerssector terug te dringen. Al deze brandstoffen kunnen worden gedistribueerd, opgeslagen en gebruikt met de bestaande infrastructuur of, indien nodig, met soortgelijke infrastructuur.

Amendement 6

Voorstel voor een verordening

Overweging 6 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (6 bis) | Het is belangrijk om de algemene beginselen van technologieneutraliteit en “energie-efficiëntie eerst” in acht te nemen bij de technologieën die nodig zijn om klimaatneutraliteit te bereiken, aangezien voor sommige technologieën die in de nabije toekomst nodig zullen zijn, nog steeds investeringen in onderzoek en ontwikkeling nodig zijn, terwijl de concurrentie op de markt tussen de verschillende alternatieve technologieën behouden moet blijven, rekening houdend met de betaalbaarheid en de verschillende uitgangsposities van de lidstaten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6 bis)

Het is belangrijk om de algemene beginselen van technologieneutraliteit en “energie-efficiëntie eerst” in acht te nemen bij de technologieën die nodig zijn om klimaatneutraliteit te bereiken, aangezien voor sommige technologieën die in de nabije toekomst nodig zullen zijn, nog steeds investeringen in onderzoek en ontwikkeling nodig zijn, terwijl de concurrentie op de markt tussen de verschillende alternatieve technologieën behouden moet blijven, rekening houdend met de betaalbaarheid en de verschillende uitgangsposities van de lidstaten.

Amendement 7

Voorstel voor een verordening

Overweging 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (7) | LNG zal waarschijnlijk een
  rol blijven
  spelen in de zeevaart, waarvoor momenteel nog geen economisch levensvatbare emissievrije aandrijftechnologie beschikbaar is. Volgens de mededeling over de strategie voor slimme en duurzame mobiliteit zouden emissievrije zeeschepen tegen 2030 klaar zijn voor marktintroductie. Gezien de lange levensduur van schepen, moet de omschakeling van de vloot stapsgewijs gebeuren. In vergelijking met de zeevaart, zijn de schepen en afstanden in de binnenvaart doorgaans kleiner en
  zouden
  emissievrije aandrijftechnologieën, zoals waterstof en elektriciteit, sneller op de markt kunnen komen. Men verwacht niet dat LNG in die sector nog een belangrijke rol zal spelen. Vervoersbrandstoffen zoals LNG moeten in toenemende mate koolstofvrij worden gemaakt door ze bijvoorbeeld te mengen met of te vervangen door vloeibaar biomethaan (bio-LNG) of hernieuwbare en koolstofarme synthetische gasvormige e-brandstoffen (e-gas). Die koolstofvrije brandstoffen kunnen in dezelfde infrastructuur worden gebruikt als gasvormige fossiele brandstoffen, waardoor geleidelijk kan worden overgeschakeld op koolstofvrije brandstoffen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7)

LNG zal waarschijnlijk een
  rol blijven
  spelen in de zeevaart, waarvoor momenteel nog geen economisch levensvatbare emissievrije aandrijftechnologie beschikbaar is. Volgens de mededeling over de strategie voor slimme en duurzame mobiliteit zouden emissievrije zeeschepen tegen 2030 klaar zijn voor marktintroductie. Gezien de lange levensduur van schepen, moet de omschakeling van de vloot stapsgewijs gebeuren. In vergelijking met de zeevaart, zijn de schepen en afstanden in de binnenvaart doorgaans kleiner en
  zouden
  emissievrije aandrijftechnologieën, zoals waterstof en elektriciteit, sneller op de markt kunnen komen. Men verwacht niet dat LNG in die sector nog een belangrijke rol zal spelen. Vervoersbrandstoffen zoals LNG moeten in toenemende mate koolstofvrij worden gemaakt door ze bijvoorbeeld te mengen met of te vervangen door vloeibaar biomethaan (bio-LNG) of hernieuwbare en koolstofarme synthetische gasvormige e-brandstoffen (e-gas). Die koolstofvrije brandstoffen kunnen in dezelfde infrastructuur worden gebruikt als gasvormige fossiele brandstoffen, waardoor geleidelijk kan worden overgeschakeld op koolstofvrije brandstoffen.

| (7) | Het aanhoudende gebruik van vloeibaar aardgas (LNG) is niet verenigbaar met de doelstelling van klimaatneutraliteit van de Unie. Daarom moet LNG in de zeevaart zo snel mogelijk worden uitgefaseerd en vervangen door duurzamere alternatieven.
  LNG zal
  echter op korte termijn
  waarschijnlijk een
  overgangsrol
  spelen in de zeevaart, waarvoor momenteel nog geen economisch levensvatbare emissievrije aandrijftechnologie beschikbaar is. Volgens de mededeling over de strategie voor slimme en duurzame mobiliteit zouden emissievrije zeeschepen tegen 2030 klaar zijn voor marktintroductie
  , en er zijn al dergelijke projecten aan de gang. Het is van belang verdere ontwikkelingen op dit gebied te bevorderen, hier naar behoren toezicht op te houden en hierover verslag uit te brengen
  . Gezien de lange levensduur van schepen, moet de omschakeling van de vloot stapsgewijs gebeuren.
  Gezien de overgangsrol van LNG moet de beschikbaarheid van de infrastructuur voor het bunkeren van LNG in havens door de vraag worden bepaald, met name met betrekking tot nieuwe overheidsinvesteringen.
  In vergelijking met de zeevaart, zijn de schepen en afstanden in de binnenvaart doorgaans kleiner en
  worden
  emissievrije aandrijftechnologieën, zoals waterstof en elektriciteit,
  steeds rijper en zouden zij
  sneller op de markt kunnen komen
  en een belangrijke rol kunnen spelen voor de zeevaart op het gebied van het creëren van schaalvoordelen met betrekking tot emissievrije aandrijfoplossingen
  . Men verwacht niet dat LNG in die sector nog een belangrijke rol zal spelen. Vervoersbrandstoffen zoals LNG moeten in toenemende mate koolstofvrij worden gemaakt door ze bijvoorbeeld te mengen met of te vervangen door vloeibaar biomethaan (bio-LNG) of hernieuwbare en koolstofarme synthetische gasvormige e-brandstoffen (e-gas). Die koolstofvrije brandstoffen kunnen in dezelfde infrastructuur worden gebruikt als gasvormige fossiele brandstoffen, waardoor geleidelijk kan worden overgeschakeld op koolstofvrije brandstoffen. |
| --- | --- |

(7)

Het aanhoudende gebruik van vloeibaar aardgas (LNG) is niet verenigbaar met de doelstelling van klimaatneutraliteit van de Unie. Daarom moet LNG in de zeevaart zo snel mogelijk worden uitgefaseerd en vervangen door duurzamere alternatieven.
  LNG zal
  echter op korte termijn
  waarschijnlijk een
  overgangsrol
  spelen in de zeevaart, waarvoor momenteel nog geen economisch levensvatbare emissievrije aandrijftechnologie beschikbaar is. Volgens de mededeling over de strategie voor slimme en duurzame mobiliteit zouden emissievrije zeeschepen tegen 2030 klaar zijn voor marktintroductie
  , en er zijn al dergelijke projecten aan de gang. Het is van belang verdere ontwikkelingen op dit gebied te bevorderen, hier naar behoren toezicht op te houden en hierover verslag uit te brengen
  . Gezien de lange levensduur van schepen, moet de omschakeling van de vloot stapsgewijs gebeuren.
  Gezien de overgangsrol van LNG moet de beschikbaarheid van de infrastructuur voor het bunkeren van LNG in havens door de vraag worden bepaald, met name met betrekking tot nieuwe overheidsinvesteringen.
  In vergelijking met de zeevaart, zijn de schepen en afstanden in de binnenvaart doorgaans kleiner en
  worden
  emissievrije aandrijftechnologieën, zoals waterstof en elektriciteit,
  steeds rijper en zouden zij
  sneller op de markt kunnen komen
  en een belangrijke rol kunnen spelen voor de zeevaart op het gebied van het creëren van schaalvoordelen met betrekking tot emissievrije aandrijfoplossingen
  . Men verwacht niet dat LNG in die sector nog een belangrijke rol zal spelen. Vervoersbrandstoffen zoals LNG moeten in toenemende mate koolstofvrij worden gemaakt door ze bijvoorbeeld te mengen met of te vervangen door vloeibaar biomethaan (bio-LNG) of hernieuwbare en koolstofarme synthetische gasvormige e-brandstoffen (e-gas). Die koolstofvrije brandstoffen kunnen in dezelfde infrastructuur worden gebruikt als gasvormige fossiele brandstoffen, waardoor geleidelijk kan worden overgeschakeld op koolstofvrije brandstoffen.

Amendement 8

Voorstel voor een verordening

Overweging 9

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (9) | De uitrol van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur voor lichte elektrische voertuigen is in de Unie niet gelijk verlopen. Een aanhoudende ongelijke spreiding zou een belemmering vormen voor het gebruik van dergelijke voertuigen, waardoor de connectiviteit in de hele Unie zou worden beperkt. Aanhoudende verschillen in de beleidsambities en -benaderingen tussen de lidstaten staan haaks op de voor substantiële marktinvesteringen vereiste zekerheid op lange termijn. Verplichte nationale minimumstreefcijfers voor de lidstaten moeten daarom de beleidsrichting bepalen en de nationale beleidskaders aanvullen. In die aanpak moeten nationale streefcijfers op basis van de omvang van de vloot worden gecombineerd met op afstand gebaseerde doelstellingen voor het trans-Europese vervoersnetwerk (TEN-T). Nationale vlootstreefcijfers moeten ervoor zorgen dat de uitrol van voldoende openbaar toegankelijke laadinfrastructuur gelijke tred houdt met de toename van voertuigen in elke lidstaat. De op afstand gebaseerde doelstellingen voor het TEN-T-netwerk moeten een volledige dekking van de hoofdwegennetten van de Unie met elektrische laadpunten waarborgen en naadloos vervoer doorheen de Unie mogelijk maken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(9)

De uitrol van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur voor lichte elektrische voertuigen is in de Unie niet gelijk verlopen. Een aanhoudende ongelijke spreiding zou een belemmering vormen voor het gebruik van dergelijke voertuigen, waardoor de connectiviteit in de hele Unie zou worden beperkt. Aanhoudende verschillen in de beleidsambities en -benaderingen tussen de lidstaten staan haaks op de voor substantiële marktinvesteringen vereiste zekerheid op lange termijn. Verplichte nationale minimumstreefcijfers voor de lidstaten moeten daarom de beleidsrichting bepalen en de nationale beleidskaders aanvullen. In die aanpak moeten nationale streefcijfers op basis van de omvang van de vloot worden gecombineerd met op afstand gebaseerde doelstellingen voor het trans-Europese vervoersnetwerk (TEN-T). Nationale vlootstreefcijfers moeten ervoor zorgen dat de uitrol van voldoende openbaar toegankelijke laadinfrastructuur gelijke tred houdt met de toename van voertuigen in elke lidstaat. De op afstand gebaseerde doelstellingen voor het TEN-T-netwerk moeten een volledige dekking van de hoofdwegennetten van de Unie met elektrische laadpunten waarborgen en naadloos vervoer doorheen de Unie mogelijk maken.

| (9) | De uitrol van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur voor lichte elektrische voertuigen is in de Unie
  en haar regio’s
  niet gelijk verlopen. Een aanhoudende ongelijke spreiding zou een belemmering vormen voor het gebruik van dergelijke voertuigen, waardoor de connectiviteit in de hele Unie zou worden beperkt. Aanhoudende verschillen in de beleidsambities en -benaderingen tussen de lidstaten
  belemmeren de broodnodige duurzame transitie van de vervoerssector en
  staan haaks op de voor substantiële marktinvesteringen vereiste zekerheid op lange termijn. Verplichte nationale minimumstreefcijfers voor de lidstaten moeten daarom de beleidsrichting bepalen en de nationale beleidskaders aanvullen. In die aanpak moeten nationale streefcijfers op basis van de omvang van de vloot worden gecombineerd met op afstand gebaseerde doelstellingen voor het trans-Europese vervoersnetwerk (TEN-T). Nationale vlootstreefcijfers moeten ervoor zorgen dat de uitrol van voldoende openbaar toegankelijke laadinfrastructuur gelijke tred houdt met de toename van voertuigen in elke lidstaat
  , met name in geografische gebieden waar het minder waarschijnlijk is dat eigenaars van lichte voertuigen privéparkeerplaatsen bezitten. Daarnaast moet er speciale aandacht worden gegeven aan centra met een relatief hogere bevolkingsdichtheid en een groter marktaandeel van elektrische voertuigen, en moeten hier hogere nationale uitrolcijfers voor worden vastgesteld. Zodra in de desbetreffende lidstaat een bepaalde mate van marktpenetratie van elektrische voertuigen is bereikt, moet de markt zelfregulerend zijn
  . De op afstand gebaseerde doelstellingen voor het TEN-T-netwerk moeten een volledige dekking van de hoofdwegennetten van de Unie met elektrische laadpunten waarborgen en naadloos vervoer doorheen de Unie mogelijk maken
  , ook in en naar de ultraperifere gebieden en eilanden van de Unie, tenzij de kosten buitensporig zijn ten opzichte van de baten, in welk geval de lidstaten vrijstellingen kunnen verlenen of de ontwikkeling van niet aan het net gekoppelde infrastructuur kunnen overwegen. De ontwikkeling van een dergelijk infrastructuurnetwerk zou de toegankelijkheid en connectiviteit van alle regio’s in de Unie, met inbegrip van de ultraperifere regio’s en andere afgelegen of plattelandsgebieden, vergemakkelijken, en de onderlinge sociale, economische en territoriale cohesie versterken. |
| --- | --- |

(9)

De uitrol van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur voor lichte elektrische voertuigen is in de Unie
  en haar regio’s
  niet gelijk verlopen. Een aanhoudende ongelijke spreiding zou een belemmering vormen voor het gebruik van dergelijke voertuigen, waardoor de connectiviteit in de hele Unie zou worden beperkt. Aanhoudende verschillen in de beleidsambities en -benaderingen tussen de lidstaten
  belemmeren de broodnodige duurzame transitie van de vervoerssector en
  staan haaks op de voor substantiële marktinvesteringen vereiste zekerheid op lange termijn. Verplichte nationale minimumstreefcijfers voor de lidstaten moeten daarom de beleidsrichting bepalen en de nationale beleidskaders aanvullen. In die aanpak moeten nationale streefcijfers op basis van de omvang van de vloot worden gecombineerd met op afstand gebaseerde doelstellingen voor het trans-Europese vervoersnetwerk (TEN-T). Nationale vlootstreefcijfers moeten ervoor zorgen dat de uitrol van voldoende openbaar toegankelijke laadinfrastructuur gelijke tred houdt met de toename van voertuigen in elke lidstaat
  , met name in geografische gebieden waar het minder waarschijnlijk is dat eigenaars van lichte voertuigen privéparkeerplaatsen bezitten. Daarnaast moet er speciale aandacht worden gegeven aan centra met een relatief hogere bevolkingsdichtheid en een groter marktaandeel van elektrische voertuigen, en moeten hier hogere nationale uitrolcijfers voor worden vastgesteld. Zodra in de desbetreffende lidstaat een bepaalde mate van marktpenetratie van elektrische voertuigen is bereikt, moet de markt zelfregulerend zijn
  . De op afstand gebaseerde doelstellingen voor het TEN-T-netwerk moeten een volledige dekking van de hoofdwegennetten van de Unie met elektrische laadpunten waarborgen en naadloos vervoer doorheen de Unie mogelijk maken
  , ook in en naar de ultraperifere gebieden en eilanden van de Unie, tenzij de kosten buitensporig zijn ten opzichte van de baten, in welk geval de lidstaten vrijstellingen kunnen verlenen of de ontwikkeling van niet aan het net gekoppelde infrastructuur kunnen overwegen. De ontwikkeling van een dergelijk infrastructuurnetwerk zou de toegankelijkheid en connectiviteit van alle regio’s in de Unie, met inbegrip van de ultraperifere regio’s en andere afgelegen of plattelandsgebieden, vergemakkelijken, en de onderlinge sociale, economische en territoriale cohesie versterken.

Amendement 9

Voorstel voor een verordening

Overweging 10

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (10) | Er moeten nationale streefcijfers op basis van het wagenpark worden vastgesteld op basis van het
  totale aantal
  ingeschreven elektrische voertuigen in die lidstaat, aan de hand van een gemeenschappelijke methode die rekening houdt met de technologische ontwikkelingen, zoals de grotere autonomie van elektrische voertuigen of de toenemende marktpenetratie van snelladers, waaraan een groter aantal voertuigen per laadpunt kunnen laden dan bij een normaal laadpunt. Bij die methode moet ook rekening worden gehouden met het verschillende laadpatroon tussen batterij- en plug-in hybridevoertuigen. Een methode waarmee de nationale vloot wordt gestandaardiseerd op basis van het totale maximale laadvermogen van de openbaar toegankelijke laadinfrastructuur, moet ruimte bieden voor flexibiliteit bij de uitrol van verschillende laadtechnologieën in de lidstaten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10)

Er moeten nationale streefcijfers op basis van het wagenpark worden vastgesteld op basis van het
  totale aantal
  ingeschreven elektrische voertuigen in die lidstaat, aan de hand van een gemeenschappelijke methode die rekening houdt met de technologische ontwikkelingen, zoals de grotere autonomie van elektrische voertuigen of de toenemende marktpenetratie van snelladers, waaraan een groter aantal voertuigen per laadpunt kunnen laden dan bij een normaal laadpunt. Bij die methode moet ook rekening worden gehouden met het verschillende laadpatroon tussen batterij- en plug-in hybridevoertuigen. Een methode waarmee de nationale vloot wordt gestandaardiseerd op basis van het totale maximale laadvermogen van de openbaar toegankelijke laadinfrastructuur, moet ruimte bieden voor flexibiliteit bij de uitrol van verschillende laadtechnologieën in de lidstaten.

| (10) | Er moeten nationale streefcijfers op basis van het wagenpark worden vastgesteld op basis van het
  aandeel
  ingeschreven elektrische voertuigen in
  het totale wagenpark van
  die lidstaat, aan de hand van een gemeenschappelijke methode die rekening houdt met de technologische ontwikkelingen, zoals de grotere autonomie van elektrische voertuigen of de toenemende marktpenetratie van snelladers, waaraan een groter aantal voertuigen per laadpunt kunnen laden dan bij een normaal laadpunt. Bij die methode moet ook rekening worden gehouden met het verschillende laadpatroon tussen batterij- en plug-in hybridevoertuigen
  , alsmede met de bevolking en de marktaandelen van elektrische voertuigen
  . Een methode waarmee de nationale vloot wordt gestandaardiseerd op basis van het totale maximale laadvermogen van de openbaar toegankelijke laadinfrastructuur, moet ruimte bieden voor flexibiliteit bij de uitrol van verschillende laadtechnologieën in de lidstaten.
  Daarnaast moet de Commissie beoordelen op welke wijze voertuigen met geïntegreerde zonnepanelen mogelijk van invloed zijn op de uitrol van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur en, in voorkomend geval, of dit een aanpassing in deze verordening vereist ten aanzien van de streefcijfers betreffende de uitrol van de laadinfrastructuur. |
| --- | --- |

(10)

Er moeten nationale streefcijfers op basis van het wagenpark worden vastgesteld op basis van het
  aandeel
  ingeschreven elektrische voertuigen in
  het totale wagenpark van
  die lidstaat, aan de hand van een gemeenschappelijke methode die rekening houdt met de technologische ontwikkelingen, zoals de grotere autonomie van elektrische voertuigen of de toenemende marktpenetratie van snelladers, waaraan een groter aantal voertuigen per laadpunt kunnen laden dan bij een normaal laadpunt. Bij die methode moet ook rekening worden gehouden met het verschillende laadpatroon tussen batterij- en plug-in hybridevoertuigen
  , alsmede met de bevolking en de marktaandelen van elektrische voertuigen
  . Een methode waarmee de nationale vloot wordt gestandaardiseerd op basis van het totale maximale laadvermogen van de openbaar toegankelijke laadinfrastructuur, moet ruimte bieden voor flexibiliteit bij de uitrol van verschillende laadtechnologieën in de lidstaten.
  Daarnaast moet de Commissie beoordelen op welke wijze voertuigen met geïntegreerde zonnepanelen mogelijk van invloed zijn op de uitrol van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur en, in voorkomend geval, of dit een aanpassing in deze verordening vereist ten aanzien van de streefcijfers betreffende de uitrol van de laadinfrastructuur.

Amendement 10

Voorstel voor een verordening

Overweging 11

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (11) | Bij de uitvoering door de lidstaten moet worden gezorgd voor voldoende openbaar toegankelijke laadpunten, met name bij openbaarvervoerstations, zoals passagiersterminals in havens, luchthavens of treinstations. Om het de consument gemakkelijker te maken, moeten voldoende openbaar toegankelijke snellaadpunten voor lichte voertuigen worden geïnstalleerd, met name op het TEN-T-netwerk, teneinde volledige grensoverschrijdende connectiviteit te waarborgen en het verkeer van elektrische voertuigen in de hele Unie mogelijk te maken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11)

Bij de uitvoering door de lidstaten moet worden gezorgd voor voldoende openbaar toegankelijke laadpunten, met name bij openbaarvervoerstations, zoals passagiersterminals in havens, luchthavens of treinstations. Om het de consument gemakkelijker te maken, moeten voldoende openbaar toegankelijke snellaadpunten voor lichte voertuigen worden geïnstalleerd, met name op het TEN-T-netwerk, teneinde volledige grensoverschrijdende connectiviteit te waarborgen en het verkeer van elektrische voertuigen in de hele Unie mogelijk te maken.

| (11) | Bij de uitvoering door de lidstaten moet worden gezorgd voor voldoende openbaar toegankelijke
  vaste, niet op het net aangesloten of mobiele
  laadpunten,
  op een manier die territoriaal evenwicht en multimodaal reizen ondersteunt, regionale verschillen voorkomt en waarborgt dat er geen enkel gebied achterblijft. Deze uitrol is
  met name
  van belang in woonwijken met een gebrek aan parkeergelegenheid buiten de weg en waar voertuigen in het algemeen gedurende een langere tijd geparkeerd staan, met inbegrip van parkeerplaatsen voor taxi’s, alsook
  bij openbaarvervoerstations, zoals passagiersterminals in havens, luchthavens of treinstations. Om het de consument gemakkelijker te maken, moeten voldoende openbaar toegankelijke snellaadpunten voor lichte voertuigen worden geïnstalleerd, met name op het TEN-T-netwerk, teneinde volledige grensoverschrijdende connectiviteit te waarborgen en het verkeer van elektrische voertuigen in de hele Unie mogelijk te maken. |
| --- | --- |

(11)

Bij de uitvoering door de lidstaten moet worden gezorgd voor voldoende openbaar toegankelijke
  vaste, niet op het net aangesloten of mobiele
  laadpunten,
  op een manier die territoriaal evenwicht en multimodaal reizen ondersteunt, regionale verschillen voorkomt en waarborgt dat er geen enkel gebied achterblijft. Deze uitrol is
  met name
  van belang in woonwijken met een gebrek aan parkeergelegenheid buiten de weg en waar voertuigen in het algemeen gedurende een langere tijd geparkeerd staan, met inbegrip van parkeerplaatsen voor taxi’s, alsook
  bij openbaarvervoerstations, zoals passagiersterminals in havens, luchthavens of treinstations. Om het de consument gemakkelijker te maken, moeten voldoende openbaar toegankelijke snellaadpunten voor lichte voertuigen worden geïnstalleerd, met name op het TEN-T-netwerk, teneinde volledige grensoverschrijdende connectiviteit te waarborgen en het verkeer van elektrische voertuigen in de hele Unie mogelijk te maken.

Amendement 11

Voorstel voor een verordening

Overweging 11 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (11 bis) | De uitrol van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur moet voornamelijk worden gefinancierd met private marktinvesteringen. Zolang er geen concurrerende markt is, moeten de lidstaten echter de uitrol van infrastructuur ondersteunen wanneer de marktomstandigheden overheidssteun vereisen, mits die steun volledig in overeenstemming is met de staatssteunregels. In voorkomend geval moeten de lidstaten ook rekening houden met het feit dat in sommige delen van hun grondgebied de vraag naar een toereikend aantal laadpunten doorheen het jaar kan schommelen, zoals het geval is in vele toeristische bestemmingen. In die gevallen zou de mogelijkheid van uitrol van tijdelijke mobiele, niet aan het net gekoppelde laadinfrastructuur in aanvullende flexibiliteit voorzien en helpen te voldoen aan de seizoensgebonden vraag, zonder dat dit de installatie van vaste infrastructuur vergt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11 bis)

De uitrol van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur moet voornamelijk worden gefinancierd met private marktinvesteringen. Zolang er geen concurrerende markt is, moeten de lidstaten echter de uitrol van infrastructuur ondersteunen wanneer de marktomstandigheden overheidssteun vereisen, mits die steun volledig in overeenstemming is met de staatssteunregels. In voorkomend geval moeten de lidstaten ook rekening houden met het feit dat in sommige delen van hun grondgebied de vraag naar een toereikend aantal laadpunten doorheen het jaar kan schommelen, zoals het geval is in vele toeristische bestemmingen. In die gevallen zou de mogelijkheid van uitrol van tijdelijke mobiele, niet aan het net gekoppelde laadinfrastructuur in aanvullende flexibiliteit voorzien en helpen te voldoen aan de seizoensgebonden vraag, zonder dat dit de installatie van vaste infrastructuur vergt.

Amendement 12

Voorstel voor een verordening

Overweging 11 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (11 ter) | Waar nodig moet de Commissie de streefcijfers die in deze verordening voor de elektrische laadinfrastructuur voor respectievelijk lichte en zware voertuigen zijn geformuleerd, herzien om te waarborgen dat deze overeenkomen met de vereisten zoals opgenomen in de verordeningen van de Unie tot vaststelling van CO2-emissienormen voor respectievelijk lichte en zware voertuigen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11 ter)

Waar nodig moet de Commissie de streefcijfers die in deze verordening voor de elektrische laadinfrastructuur voor respectievelijk lichte en zware voertuigen zijn geformuleerd, herzien om te waarborgen dat deze overeenkomen met de vereisten zoals opgenomen in de verordeningen van de Unie tot vaststelling van CO2-emissienormen voor respectievelijk lichte en zware voertuigen.

Amendement 13

Voorstel voor een verordening

Overweging 11 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (11 quater) | De Commissie moet beoordelen of het nodig is vereisten op te nemen met betrekking tot laadinfrastructuur voor elektrisch ondersteunde fietsen en voertuigen van categorie L, zoals elektrische (brom)fietsen, met name waar het de mogelijkheid betreft om de laadinfrastructuur te voorzien van contactdozen voor huishoudelijk gebruik voor het eenvoudig opladen van dergelijke voertuigen, die immers een vervoerswijze vormen die de uitstoot van CO2 en luchtverontreinigende stoffen verder kan doen afnemen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(11 quater)

De Commissie moet beoordelen of het nodig is vereisten op te nemen met betrekking tot laadinfrastructuur voor elektrisch ondersteunde fietsen en voertuigen van categorie L, zoals elektrische (brom)fietsen, met name waar het de mogelijkheid betreft om de laadinfrastructuur te voorzien van contactdozen voor huishoudelijk gebruik voor het eenvoudig opladen van dergelijke voertuigen, die immers een vervoerswijze vormen die de uitstoot van CO2 en luchtverontreinigende stoffen verder kan doen afnemen.

Amendement 14

Voorstel voor een verordening

Overweging 13

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (13) | Elektrische zware bedrijfsvoertuigen vergen andere laadinfrastructuur dan lichte voertuigen. Op dit moment is er echter bijna nergens in de Unie openbaar toegankelijke infrastructuur voor elektrische zware bedrijfsvoertuigen beschikbaar. Een aanpak met een combinatie van op afstand gebaseerde doelstellingen voor het TEN-T-netwerk, streefcijfers voor infrastructuur voor nachtelijk opladen en streefcijfers voor stedelijke knooppunten moet in de hele Unie zorgen voor een toereikende dekking van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur voor elektrische zware bedrijfsvoertuigen om de
  verwachte marktpenetratie
  van zware bedrijfsvoertuigen op batterijen te ondersteunen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13)

Elektrische zware bedrijfsvoertuigen vergen andere laadinfrastructuur dan lichte voertuigen. Op dit moment is er echter bijna nergens in de Unie openbaar toegankelijke infrastructuur voor elektrische zware bedrijfsvoertuigen beschikbaar. Een aanpak met een combinatie van op afstand gebaseerde doelstellingen voor het TEN-T-netwerk, streefcijfers voor infrastructuur voor nachtelijk opladen en streefcijfers voor stedelijke knooppunten moet in de hele Unie zorgen voor een toereikende dekking van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur voor elektrische zware bedrijfsvoertuigen om de
  verwachte marktpenetratie
  van zware bedrijfsvoertuigen op batterijen te ondersteunen.

| (13) | Elektrische zware bedrijfsvoertuigen vergen andere laadinfrastructuur dan lichte voertuigen. Op dit moment is er echter bijna nergens in de Unie openbaar toegankelijke infrastructuur voor elektrische zware bedrijfsvoertuigen beschikbaar
  , en de uitrol van deze infrastructuur moet dan ook worden versneld
  . Een aanpak met een combinatie van op afstand gebaseerde doelstellingen voor het TEN-T-netwerk, streefcijfers voor infrastructuur voor nachtelijk opladen en streefcijfers voor stedelijke knooppunten moet in de hele Unie zorgen voor een toereikende dekking van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur voor elektrische zware bedrijfsvoertuigen om de
  toename van het marktaandeel
  van zware bedrijfsvoertuigen op batterijen
  proactief
  te ondersteunen. |
| --- | --- |

(13)

Elektrische zware bedrijfsvoertuigen vergen andere laadinfrastructuur dan lichte voertuigen. Op dit moment is er echter bijna nergens in de Unie openbaar toegankelijke infrastructuur voor elektrische zware bedrijfsvoertuigen beschikbaar
  , en de uitrol van deze infrastructuur moet dan ook worden versneld
  . Een aanpak met een combinatie van op afstand gebaseerde doelstellingen voor het TEN-T-netwerk, streefcijfers voor infrastructuur voor nachtelijk opladen en streefcijfers voor stedelijke knooppunten moet in de hele Unie zorgen voor een toereikende dekking van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur voor elektrische zware bedrijfsvoertuigen om de
  toename van het marktaandeel
  van zware bedrijfsvoertuigen op batterijen
  proactief
  te ondersteunen.

Amendement 15

Voorstel voor een verordening

Overweging 13 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (13 bis) | Daarom is een initiële overheidsinvestering in infrastructuur voor elektrische zware bedrijfsvoertuigen nodig, terwijl de verdere ontwikkeling van infrastructuur die buiten deze verordening valt, afhankelijk moet zijn van de ontwikkeling van het Uniebrede, nationale en regionale marktaandeel van die bedrijfsvoertuigen en van de relevante verkeersgegevens. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(13 bis)

Daarom is een initiële overheidsinvestering in infrastructuur voor elektrische zware bedrijfsvoertuigen nodig, terwijl de verdere ontwikkeling van infrastructuur die buiten deze verordening valt, afhankelijk moet zijn van de ontwikkeling van het Uniebrede, nationale en regionale marktaandeel van die bedrijfsvoertuigen en van de relevante verkeersgegevens.

Amendement 16

Voorstel voor een verordening

Overweging 14 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (14 bis) | Momenteel worden er nieuwe laadinfrastructuurnormen voor zware voertuigen ontwikkeld. Het is technisch mogelijk om te waarborgen dat de fysieke aansluitingen en communicatie-uitwisselingsprotocollen geüpgraded kunnen worden, zodat afzonderlijke laadstations en laadpunten later kunnen worden geüpgraded naar een nieuwe norm. De Commissie moet daarom overwegen het individuele laadvermogen van laadstations in laadpools te verhogen zodra de nieuwe gemeenschappelijke technische specificaties beschikbaar zijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(14 bis)

Momenteel worden er nieuwe laadinfrastructuurnormen voor zware voertuigen ontwikkeld. Het is technisch mogelijk om te waarborgen dat de fysieke aansluitingen en communicatie-uitwisselingsprotocollen geüpgraded kunnen worden, zodat afzonderlijke laadstations en laadpunten later kunnen worden geüpgraded naar een nieuwe norm. De Commissie moet daarom overwegen het individuele laadvermogen van laadstations in laadpools te verhogen zodra de nieuwe gemeenschappelijke technische specificaties beschikbaar zijn.

Amendement 17

Voorstel voor een verordening

Overweging 17

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (17) | Tot de openbaar toegankelijke laad- of tankpunten behoren bijvoorbeeld particuliere publiek toegankelijke laad- of tankpunten die zich op openbaar of privéterrein bevinden, zoals openbare parkeerplaatsen of parkeerplaatsen van supermarkten. Een laad- of tankpunt op privéterrein dat voor het grote publiek toegankelijk is, moet als openbaar toegankelijk worden beschouwd, zelfs als de toegang beperkt is tot een specifieke algemene groep gebruikers, bijvoorbeeld klanten. Laad- of tankpunten voor autodeelsystemen mogen alleen als openbaar toegankelijk worden beschouwd als zij uitdrukkelijk toegankelijk zijn voor derden. Laad- of tankpunten op privéterrein waarvan de toegang beperkt is tot een beperkte, specifieke groep personen, zoals parkeerplaatsen in kantoorgebouwen die alleen toegankelijk zijn voor werknemers of gemachtigde personen, mogen niet als openbaar toegankelijke laad- of tankpunten worden beschouwd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(17)

Tot de openbaar toegankelijke laad- of tankpunten behoren bijvoorbeeld particuliere publiek toegankelijke laad- of tankpunten die zich op openbaar of privéterrein bevinden, zoals openbare parkeerplaatsen of parkeerplaatsen van supermarkten. Een laad- of tankpunt op privéterrein dat voor het grote publiek toegankelijk is, moet als openbaar toegankelijk worden beschouwd, zelfs als de toegang beperkt is tot een specifieke algemene groep gebruikers, bijvoorbeeld klanten. Laad- of tankpunten voor autodeelsystemen mogen alleen als openbaar toegankelijk worden beschouwd als zij uitdrukkelijk toegankelijk zijn voor derden. Laad- of tankpunten op privéterrein waarvan de toegang beperkt is tot een beperkte, specifieke groep personen, zoals parkeerplaatsen in kantoorgebouwen die alleen toegankelijk zijn voor werknemers of gemachtigde personen, mogen niet als openbaar toegankelijke laad- of tankpunten worden beschouwd.

| (17) | Tot de openbaar toegankelijke laad- of tankpunten behoren bijvoorbeeld particuliere publiek toegankelijke laad- of tankpunten die zich op openbaar of privéterrein bevinden, zoals openbare parkeerplaatsen of parkeerplaatsen van supermarkten.
  Op dergelijke locaties met parkeervoorzieningen die over meer dan dertig parkeerplaatsen beschikken, moet door de lidstaten worden gezorgd voor voldoende openbaar toegankelijke laad- of tankpunten.
  Een laad- of tankpunt op privéterrein dat voor het grote publiek toegankelijk is, moet als openbaar toegankelijk worden beschouwd, zelfs als de toegang beperkt is tot een specifieke algemene groep gebruikers, bijvoorbeeld klanten. Laad- of tankpunten voor autodeelsystemen mogen alleen als openbaar toegankelijk worden beschouwd als zij uitdrukkelijk toegankelijk zijn voor derden. Laad- of tankpunten op privéterrein waarvan de toegang beperkt is tot een beperkte, specifieke groep personen, zoals parkeerplaatsen in kantoorgebouwen die alleen toegankelijk zijn voor werknemers of gemachtigde personen, mogen niet als openbaar toegankelijke laad- of tankpunten worden beschouwd. |
| --- | --- |

(17)

Tot de openbaar toegankelijke laad- of tankpunten behoren bijvoorbeeld particuliere publiek toegankelijke laad- of tankpunten die zich op openbaar of privéterrein bevinden, zoals openbare parkeerplaatsen of parkeerplaatsen van supermarkten.
  Op dergelijke locaties met parkeervoorzieningen die over meer dan dertig parkeerplaatsen beschikken, moet door de lidstaten worden gezorgd voor voldoende openbaar toegankelijke laad- of tankpunten.
  Een laad- of tankpunt op privéterrein dat voor het grote publiek toegankelijk is, moet als openbaar toegankelijk worden beschouwd, zelfs als de toegang beperkt is tot een specifieke algemene groep gebruikers, bijvoorbeeld klanten. Laad- of tankpunten voor autodeelsystemen mogen alleen als openbaar toegankelijk worden beschouwd als zij uitdrukkelijk toegankelijk zijn voor derden. Laad- of tankpunten op privéterrein waarvan de toegang beperkt is tot een beperkte, specifieke groep personen, zoals parkeerplaatsen in kantoorgebouwen die alleen toegankelijk zijn voor werknemers of gemachtigde personen, mogen niet als openbaar toegankelijke laad- of tankpunten worden beschouwd.

Amendement 18

Voorstel voor een verordening

Overweging 17 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (17 bis) | Om te vermijden dat deze verordening als onbedoeld gevolg heeft dat de uitrol van laadinfrastructuur voor eigen wagenparken, zoals openbaar vervoer, wordt ontmoedigd, mogen openbaar toegankelijke laadstations die deels zijn bedoeld voor openbaarvervoerwagenparken, worden meegeteld voor de in deze verordening vastgestelde relevante streefcijfers. Laadpunten voor autodeelsystemen mogen alleen als openbaar toegankelijk worden beschouwd als zij uitdrukkelijk toegankelijk zijn voor derden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(17 bis)

Om te vermijden dat deze verordening als onbedoeld gevolg heeft dat de uitrol van laadinfrastructuur voor eigen wagenparken, zoals openbaar vervoer, wordt ontmoedigd, mogen openbaar toegankelijke laadstations die deels zijn bedoeld voor openbaarvervoerwagenparken, worden meegeteld voor de in deze verordening vastgestelde relevante streefcijfers. Laadpunten voor autodeelsystemen mogen alleen als openbaar toegankelijk worden beschouwd als zij uitdrukkelijk toegankelijk zijn voor derden.

Amendement 19

Voorstel voor een verordening

Overweging 17 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (17 ter) | Om het de consument gemakkelijker te maken, moeten de lidstaten exploitanten van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten aansporen ervoor te zorgen dat de openingstijden en inzetbaarheid van hun diensten volledig tegemoetkomen aan de behoeften van de eindgebruikers. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(17 ter)

Amendement 20

Voorstel voor een verordening

Overweging 20

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (20) | Slimme metersystemen als gedefinieerd in Richtlijn (EU) 2019/944 van het Europees Parlement en de Raad52 leveren de realtimegegevens die nodig zijn om de stabiliteit van het net te garanderen en aan te zetten tot een rationeel gebruik van laaddiensten. Door in realtime nauwkeurige en transparante kostprijsinformatie te verstrekken, moedigen zij de gebruiker, in combinatie met slimme laadpunten, aan op te laden op tijdstippen waarop de algemene elektriciteitsvraag en de energieprijzen laag zijn. Het gebruik van slimme metersystemen in combinatie met slimme laadpunten kan het laden optimaliseren, hetgeen voordelen biedt voor het elektriciteitssysteem en de eindgebruiker. De lidstaten moeten het gebruik van slimme metersystemen voor het opladen van elektrische voertuigen op openbaar toegankelijke laadpunten aanmoedigen, voor zover dit technisch haalbaar
  en economisch redelijk
  is, en ervoor zorgen dat die systemen voldoen aan de eisen van artikel 20 van Richtlijn (EU) 2019/944. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(20)

Slimme metersystemen als gedefinieerd in Richtlijn (EU) 2019/944 van het Europees Parlement en de Raad52 leveren de realtimegegevens die nodig zijn om de stabiliteit van het net te garanderen en aan te zetten tot een rationeel gebruik van laaddiensten. Door in realtime nauwkeurige en transparante kostprijsinformatie te verstrekken, moedigen zij de gebruiker, in combinatie met slimme laadpunten, aan op te laden op tijdstippen waarop de algemene elektriciteitsvraag en de energieprijzen laag zijn. Het gebruik van slimme metersystemen in combinatie met slimme laadpunten kan het laden optimaliseren, hetgeen voordelen biedt voor het elektriciteitssysteem en de eindgebruiker. De lidstaten moeten het gebruik van slimme metersystemen voor het opladen van elektrische voertuigen op openbaar toegankelijke laadpunten aanmoedigen, voor zover dit technisch haalbaar
  en economisch redelijk
  is, en ervoor zorgen dat die systemen voldoen aan de eisen van artikel 20 van Richtlijn (EU) 2019/944.

| (20) | Slimme metersystemen als gedefinieerd in Richtlijn (EU) 2019/944 van het Europees Parlement en de Raad52 leveren de realtimegegevens die nodig zijn om de stabiliteit van het net te garanderen en aan te zetten tot een rationeel gebruik van laaddiensten. Door in realtime nauwkeurige en transparante kostprijsinformatie te verstrekken, moedigen zij de gebruiker, in combinatie met slimme laadpunten, aan op te laden op tijdstippen waarop de algemene elektriciteitsvraag en de energieprijzen laag zijn. Het gebruik van slimme metersystemen in combinatie met slimme laadpunten kan het laden optimaliseren, hetgeen voordelen biedt voor het elektriciteitssysteem en de eindgebruiker. De lidstaten moeten het gebruik van slimme metersystemen voor het opladen van elektrische voertuigen op openbaar toegankelijke laadpunten aanmoedigen, voor zover dit technisch haalbaar is, en ervoor zorgen dat die systemen voldoen aan de eisen van artikel 20 van Richtlijn (EU) 2019/944. |
| --- | --- |

(20)

Slimme metersystemen als gedefinieerd in Richtlijn (EU) 2019/944 van het Europees Parlement en de Raad52 leveren de realtimegegevens die nodig zijn om de stabiliteit van het net te garanderen en aan te zetten tot een rationeel gebruik van laaddiensten. Door in realtime nauwkeurige en transparante kostprijsinformatie te verstrekken, moedigen zij de gebruiker, in combinatie met slimme laadpunten, aan op te laden op tijdstippen waarop de algemene elektriciteitsvraag en de energieprijzen laag zijn. Het gebruik van slimme metersystemen in combinatie met slimme laadpunten kan het laden optimaliseren, hetgeen voordelen biedt voor het elektriciteitssysteem en de eindgebruiker. De lidstaten moeten het gebruik van slimme metersystemen voor het opladen van elektrische voertuigen op openbaar toegankelijke laadpunten aanmoedigen, voor zover dit technisch haalbaar is, en ervoor zorgen dat die systemen voldoen aan de eisen van artikel 20 van Richtlijn (EU) 2019/944.

Amendement 21

Voorstel voor een verordening

Overweging 21

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (21) | Om in te spelen
  om
  de behoeften van het toenemende aantal elektrische voertuigen in onder meer het wegvervoer, bij het spoor en in de zeevaart zal het oplaadproces moeten worden geoptimaliseerd en beheerd op een manier die geen congestie veroorzaakt en waarbij de beschikbaarheid van hernieuwbare elektriciteit en lage elektriciteitsprijzen in het systeem optimaal worden benut. Met name
  slim opladen
  , waarbij gebruik wordt gemaakt van aggregatie en vraagrespons op basis van de prijs,
  kan
  de integratie van elektrische voertuigen in het elektriciteitssysteem
  verder faciliteren
  . Systeemintegratie kan verder worden vergemakkelijkt door bidirectioneel laden (tussen voertuig en net). Slim laden moet daarom worden ondersteund door alle
  normale
  laadpunten
  waarop geparkeerde voertuigen gewoonlijk voor een langere periode worden aangesloten
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(21)

Om in te spelen
  om
  de behoeften van het toenemende aantal elektrische voertuigen in onder meer het wegvervoer, bij het spoor en in de zeevaart zal het oplaadproces moeten worden geoptimaliseerd en beheerd op een manier die geen congestie veroorzaakt en waarbij de beschikbaarheid van hernieuwbare elektriciteit en lage elektriciteitsprijzen in het systeem optimaal worden benut. Met name
  slim opladen
  , waarbij gebruik wordt gemaakt van aggregatie en vraagrespons op basis van de prijs,
  kan
  de integratie van elektrische voertuigen in het elektriciteitssysteem
  verder faciliteren
  . Systeemintegratie kan verder worden vergemakkelijkt door bidirectioneel laden (tussen voertuig en net). Slim laden moet daarom worden ondersteund door alle
  normale
  laadpunten
  waarop geparkeerde voertuigen gewoonlijk voor een langere periode worden aangesloten
  .

| (21) | Om in te spelen
  op
  de behoeften van het toenemende aantal elektrische voertuigen in onder meer het wegvervoer, bij het spoor en in de zeevaart zal het oplaadproces moeten worden geoptimaliseerd en beheerd op een manier die geen congestie veroorzaakt en waarbij de beschikbaarheid van hernieuwbare elektriciteit en lage elektriciteitsprijzen in het systeem optimaal worden benut. Met name
  slimme laadpunten, alsook niet aan het net gekoppelde laadpunten
  , waarbij gebruik wordt gemaakt van aggregatie en vraagrespons op basis van de prijs,
  kunnen
  de integratie van elektrische voertuigen in het elektriciteitssysteem
  faciliteren en de impact van elektrische voertuigen op het elektriciteitsdistributienet verminderen
  . Systeemintegratie kan verder worden vergemakkelijkt door bidirectioneel laden (tussen voertuig en net). Slim laden moet daarom worden ondersteund door alle laadpunten. |
| --- | --- |

(21)

Om in te spelen
  op
  de behoeften van het toenemende aantal elektrische voertuigen in onder meer het wegvervoer, bij het spoor en in de zeevaart zal het oplaadproces moeten worden geoptimaliseerd en beheerd op een manier die geen congestie veroorzaakt en waarbij de beschikbaarheid van hernieuwbare elektriciteit en lage elektriciteitsprijzen in het systeem optimaal worden benut. Met name
  slimme laadpunten, alsook niet aan het net gekoppelde laadpunten
  , waarbij gebruik wordt gemaakt van aggregatie en vraagrespons op basis van de prijs,
  kunnen
  de integratie van elektrische voertuigen in het elektriciteitssysteem
  faciliteren en de impact van elektrische voertuigen op het elektriciteitsdistributienet verminderen
  . Systeemintegratie kan verder worden vergemakkelijkt door bidirectioneel laden (tussen voertuig en net). Slim laden moet daarom worden ondersteund door alle laadpunten.

Amendement 22

Voorstel voor een verordening

Overweging 21 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (21 bis) | Bidirectioneel laden bij zowel particuliere als openbaar toegankelijke infrastructuur zou mensen kunnen aanmoedigen om elektrische voertuigen aan te schaffen omdat deze dan niet alleen voor mobiliteitsdoeleinden, maar ook voor de opslag van energie kunnen worden gebruikt. Wetgevingsbelemmeringen zoals dubbele belasting moeten derhalve worden vermeden om de businesscase van bidirectioneel laden verder te ontwikkelen, en er moet een toereikend aantal particuliere en openbaar toegankelijke laadstations beschikbaar worden gesteld voor slim, bidirectioneel laden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(21 bis)

Bidirectioneel laden bij zowel particuliere als openbaar toegankelijke infrastructuur zou mensen kunnen aanmoedigen om elektrische voertuigen aan te schaffen omdat deze dan niet alleen voor mobiliteitsdoeleinden, maar ook voor de opslag van energie kunnen worden gebruikt. Wetgevingsbelemmeringen zoals dubbele belasting moeten derhalve worden vermeden om de businesscase van bidirectioneel laden verder te ontwikkelen, en er moet een toereikend aantal particuliere en openbaar toegankelijke laadstations beschikbaar worden gesteld voor slim, bidirectioneel laden.

Amendement 23

Voorstel voor een verordening

Overweging 21 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (21 ter) | Om te waarborgen dat de snelle transformatie naar e-mobiliteit op duurzame wijze plaatsvindt, moet de Unie op mondiaal niveau een voortrekkersrol vervullen op het gebied van duurzame producten, technologieën, diensten en innovaties, met name met het oog op een circulaire, sociaal rechtvaardige, ecologisch verantwoorde, en duurzame waardeketen voor batterijen, met inbegrip van baanzekerheid en duurzaamheid bij de transitie naar een emissiearme en emissievrije weg-, zee- en luchtvervoerssector. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(21 ter)

Om te waarborgen dat de snelle transformatie naar e-mobiliteit op duurzame wijze plaatsvindt, moet de Unie op mondiaal niveau een voortrekkersrol vervullen op het gebied van duurzame producten, technologieën, diensten en innovaties, met name met het oog op een circulaire, sociaal rechtvaardige, ecologisch verantwoorde, en duurzame waardeketen voor batterijen, met inbegrip van baanzekerheid en duurzaamheid bij de transitie naar een emissiearme en emissievrije weg-, zee- en luchtvervoerssector.

Amendement 24

Voorstel voor een verordening

Overweging 22

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (22) | De ontwikkeling van infrastructuur voor elektrische voertuigen, de interactie van die infrastructuur met het elektriciteitssysteem en de aan de verschillende actoren op de markt voor elektrische mobiliteit toegekende rechten en verantwoordelijkheden moeten in overeenstemming zijn met de beginselen van Richtlijn (EU) 2019/944. In die zin moeten distributiesysteembeheerders op niet-discriminerende basis samenwerken met iedereen die een openbaar toegankelijk laadpunt installeert of exploiteert, en de lidstaten moeten ervoor zorgen dat voor de elektriciteitsvoorziening van een laadpunt een contract kan worden gesloten met een andere leverancier dan de entiteit die elektriciteit levert aan het huishouden of het gebouw waar dat laadpunt zich bevindt. De toegang van EU-elektriciteitsleveranciers tot laadpunten mag geen afbreuk doen aan de ontheffingen uit hoofde van artikel 66 van Richtlijn (EU) 2019/944. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(22)

De ontwikkeling van infrastructuur voor elektrische voertuigen, de interactie van die infrastructuur met het elektriciteitssysteem en de aan de verschillende actoren op de markt voor elektrische mobiliteit toegekende rechten en verantwoordelijkheden moeten in overeenstemming zijn met de beginselen van Richtlijn (EU) 2019/944. In die zin moeten distributiesysteembeheerders op niet-discriminerende basis samenwerken met iedereen die een openbaar toegankelijk laadpunt installeert of exploiteert, en de lidstaten moeten ervoor zorgen dat voor de elektriciteitsvoorziening van een laadpunt een contract kan worden gesloten met een andere leverancier dan de entiteit die elektriciteit levert aan het huishouden of het gebouw waar dat laadpunt zich bevindt. De toegang van EU-elektriciteitsleveranciers tot laadpunten mag geen afbreuk doen aan de ontheffingen uit hoofde van artikel 66 van Richtlijn (EU) 2019/944.

| (22) | De ontwikkeling van
  al dan niet aan het net gekoppelde
  infrastructuur voor elektrische voertuigen, de interactie van die infrastructuur met het elektriciteitssysteem en de aan de verschillende actoren op de markt voor elektrische mobiliteit toegekende rechten en verantwoordelijkheden moeten in overeenstemming zijn met de beginselen van Richtlijn (EU) 2019/944. In die zin moeten distributiesysteembeheerders op niet-discriminerende basis samenwerken met iedereen die een openbaar toegankelijk laadpunt installeert of exploiteert, en de lidstaten moeten ervoor zorgen dat voor de elektriciteitsvoorziening van een laadpunt een contract kan worden gesloten met een andere leverancier dan de entiteit die elektriciteit levert aan het huishouden of het gebouw waar dat laadpunt zich bevindt. De toegang van EU-elektriciteitsleveranciers tot laadpunten mag geen afbreuk doen aan de ontheffingen uit hoofde van artikel 66 van Richtlijn (EU) 2019/944. |
| --- | --- |

(22)

De ontwikkeling van
  al dan niet aan het net gekoppelde
  infrastructuur voor elektrische voertuigen, de interactie van die infrastructuur met het elektriciteitssysteem en de aan de verschillende actoren op de markt voor elektrische mobiliteit toegekende rechten en verantwoordelijkheden moeten in overeenstemming zijn met de beginselen van Richtlijn (EU) 2019/944. In die zin moeten distributiesysteembeheerders op niet-discriminerende basis samenwerken met iedereen die een openbaar toegankelijk laadpunt installeert of exploiteert, en de lidstaten moeten ervoor zorgen dat voor de elektriciteitsvoorziening van een laadpunt een contract kan worden gesloten met een andere leverancier dan de entiteit die elektriciteit levert aan het huishouden of het gebouw waar dat laadpunt zich bevindt. De toegang van EU-elektriciteitsleveranciers tot laadpunten mag geen afbreuk doen aan de ontheffingen uit hoofde van artikel 66 van Richtlijn (EU) 2019/944.

Amendement 25

Voorstel voor een verordening

Overweging 23

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (23) | De installatie en het beheer van laadpunten voor elektrische voertuigen moeten op basis van een concurrerende marktwerking worden ontwikkeld, waarbij die markt vrij toegankelijk moet zijn voor alle partijen die laadinfrastructuur willen aanleggen of beheren. Gezien de beperkte alternatieve locaties op de snelwegen vormen de bestaande snelwegconcessies, bijvoorbeeld voor conventionele tankstations of rustplaatsen, een bijzonder punt van zorg, aangezien die concessies soms een zeer lange looptijd hebben en in sommige gevallen zelfs geen exacte einddatum hebben. Voor laadstations op of in de buurt van bestaande rustplaatsen op de snelwegen moeten de lidstaten ernaar streven om, voor zover mogelijk en in overeenstemming met Richtlijn 2014/23/EU (53) van het Europees Parlement en de Raad, nieuwe concessies te gunnen teneinde de uitrolkosten te beperken en kansen te bieden aan nieuwkomers op de markt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(23)

De installatie en het beheer van laadpunten voor elektrische voertuigen moeten op basis van een concurrerende marktwerking worden ontwikkeld, waarbij die markt vrij toegankelijk moet zijn voor alle partijen die laadinfrastructuur willen aanleggen of beheren. Gezien de beperkte alternatieve locaties op de snelwegen vormen de bestaande snelwegconcessies, bijvoorbeeld voor conventionele tankstations of rustplaatsen, een bijzonder punt van zorg, aangezien die concessies soms een zeer lange looptijd hebben en in sommige gevallen zelfs geen exacte einddatum hebben. Voor laadstations op of in de buurt van bestaande rustplaatsen op de snelwegen moeten de lidstaten ernaar streven om, voor zover mogelijk en in overeenstemming met Richtlijn 2014/23/EU (53) van het Europees Parlement en de Raad, nieuwe concessies te gunnen teneinde de uitrolkosten te beperken en kansen te bieden aan nieuwkomers op de markt.

| (23) | De installatie en het beheer van laadpunten voor elektrische voertuigen moeten op basis van een concurrerende marktwerking worden ontwikkeld, waarbij die markt vrij toegankelijk moet zijn voor alle partijen die laadinfrastructuur willen aanleggen of beheren.
  De lidstaten moeten daarom de opkomst van dominante exploitanten van laadinfrastructuur tijdens de ontwikkelingsfase van de infrastructuur voorkomen. Regionale en lokale autoriteiten ondersteunen deze doelstelling door gebieden aan te wijzen voor concurrerende exploitanten.
  Gezien de beperkte alternatieve locaties
  voor exploitanten van laadinfrastructuur
  op de snelwegen vormen de bestaande snelwegconcessies, bijvoorbeeld voor conventionele tankstations of rustplaatsen, een bijzonder punt van zorg, aangezien die concessies soms een zeer lange looptijd hebben en in sommige gevallen zelfs geen exacte einddatum hebben. Voor laadstations op of in de buurt van bestaande rustplaatsen op de snelwegen moeten de lidstaten ernaar streven om, voor zover mogelijk en in overeenstemming met Richtlijn 2014/23/EU (53) van het Europees Parlement en de Raad, nieuwe concessies te gunnen teneinde
  te voorkomen dat groene ruimte wordt ingenomen en teneinde
  de uitrolkosten te beperken en kansen te bieden aan nieuwkomers op de markt.
  De mogelijkheid van het inrichten van oplaadpunten van concurrerende exploitanten op een rustplaats op de snelweg kan eveneens worden overwogen. |
| --- | --- |

(23)

De installatie en het beheer van laadpunten voor elektrische voertuigen moeten op basis van een concurrerende marktwerking worden ontwikkeld, waarbij die markt vrij toegankelijk moet zijn voor alle partijen die laadinfrastructuur willen aanleggen of beheren.
  De lidstaten moeten daarom de opkomst van dominante exploitanten van laadinfrastructuur tijdens de ontwikkelingsfase van de infrastructuur voorkomen. Regionale en lokale autoriteiten ondersteunen deze doelstelling door gebieden aan te wijzen voor concurrerende exploitanten.
  Gezien de beperkte alternatieve locaties
  voor exploitanten van laadinfrastructuur
  op de snelwegen vormen de bestaande snelwegconcessies, bijvoorbeeld voor conventionele tankstations of rustplaatsen, een bijzonder punt van zorg, aangezien die concessies soms een zeer lange looptijd hebben en in sommige gevallen zelfs geen exacte einddatum hebben. Voor laadstations op of in de buurt van bestaande rustplaatsen op de snelwegen moeten de lidstaten ernaar streven om, voor zover mogelijk en in overeenstemming met Richtlijn 2014/23/EU (53) van het Europees Parlement en de Raad, nieuwe concessies te gunnen teneinde
  te voorkomen dat groene ruimte wordt ingenomen en teneinde
  de uitrolkosten te beperken en kansen te bieden aan nieuwkomers op de markt.
  De mogelijkheid van het inrichten van oplaadpunten van concurrerende exploitanten op een rustplaats op de snelweg kan eveneens worden overwogen.

Amendement 26

Voorstel voor een verordening

Overweging 23 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (23 bis) | De lidstaten beschikken over een breed scala aan financieringsbronnen ter ondersteuning van de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, met name de bij Verordening (EU) 2021/241

   (1 bis)

  vastgestelde herstel- en veerkrachtfaciliteit, het bij Verordening (EU) 2021/240

   (1 ter)

  vastgestelde instrument voor technische ondersteuning van de Commissie, de bij Verordening (EU) 2021/1153

   (1 quater)

  vastgestelde Connecting Europe Facility, en de partnerschappen en missies van Horizon Europa, met name de voorgestelde missie voor klimaatneutrale en slimme steden, die tot doel heeft honderd steden tegen 2030 klimaatneutraal te maken. Daarnaast zijn het bij Verordening (EU) 2021/1058

   (1 quinquies)

  vastgestelde Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Cohesiefonds beschikbaar om investeringen in onderzoek, innovatie en uitrol te ondersteunen, met name in de minder ontwikkelde lidstaten en regio’s, en kan het InvestEU-programma door middel van zijn beleidsvenster voor duurzame infrastructuur toekomstbestendige investeringen in de Europese Unie bevorderen, particuliere investeringen helpen mobiliseren en adviesdiensten verschaffen voor projectpromotoren en -uitvoerders die zich bezighouden met de duurzame infrastructuur en mobiele activa. De EIB-groep heeft in de afgelopen jaren bovendien de steun voor het versnellen van nieuwere technologieën opgevoerd, zoals e-mobiliteit en digitalisering in het kader van de faciliteit voor schoner vervoer, en de EIB zal naar verwachting een reeks financieringsstructuren blijven verstrekken om de uitrol ervan te helpen versnellen. De lidstaten moeten van deze financieringsmogelijkheden gebruikmaken, met name ter ondersteuning van oplossingen voor openbaar vervoer en actieve mobiliteit en voor het financieren van maatregelen ter ondersteuning van burgers die in energie- en mobiliteitsarmoede leven. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(23 bis)

De lidstaten beschikken over een breed scala aan financieringsbronnen ter ondersteuning van de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, met name de bij Verordening (EU) 2021/241

   (1 bis)

  vastgestelde herstel- en veerkrachtfaciliteit, het bij Verordening (EU) 2021/240

   (1 ter)

  vastgestelde instrument voor technische ondersteuning van de Commissie, de bij Verordening (EU) 2021/1153

   (1 quater)

  vastgestelde Connecting Europe Facility, en de partnerschappen en missies van Horizon Europa, met name de voorgestelde missie voor klimaatneutrale en slimme steden, die tot doel heeft honderd steden tegen 2030 klimaatneutraal te maken. Daarnaast zijn het bij Verordening (EU) 2021/1058

   (1 quinquies)

  vastgestelde Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Cohesiefonds beschikbaar om investeringen in onderzoek, innovatie en uitrol te ondersteunen, met name in de minder ontwikkelde lidstaten en regio’s, en kan het InvestEU-programma door middel van zijn beleidsvenster voor duurzame infrastructuur toekomstbestendige investeringen in de Europese Unie bevorderen, particuliere investeringen helpen mobiliseren en adviesdiensten verschaffen voor projectpromotoren en -uitvoerders die zich bezighouden met de duurzame infrastructuur en mobiele activa. De EIB-groep heeft in de afgelopen jaren bovendien de steun voor het versnellen van nieuwere technologieën opgevoerd, zoals e-mobiliteit en digitalisering in het kader van de faciliteit voor schoner vervoer, en de EIB zal naar verwachting een reeks financieringsstructuren blijven verstrekken om de uitrol ervan te helpen versnellen. De lidstaten moeten van deze financieringsmogelijkheden gebruikmaken, met name ter ondersteuning van oplossingen voor openbaar vervoer en actieve mobiliteit en voor het financieren van maatregelen ter ondersteuning van burgers die in energie- en mobiliteitsarmoede leven.

Amendement 27

Voorstel voor een verordening

Overweging 24

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (24) | Prijstransparantie
  is
  van cruciaal belang voor naadloos en eenvoudig opladen en bijtanken. Gebruikers van voertuigen op alternatieve brandstof moeten vóór het begin van de laad- of tankbeurt nauwkeurige prijsinformatie krijgen. De prijs moet op een duidelijk gestructureerde wijze worden meegedeeld zodat eindgebruikers inzicht krijgen in de
  verschillende kostencomponenten
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(24)

Prijstransparantie
  is
  van cruciaal belang voor naadloos en eenvoudig opladen en bijtanken. Gebruikers van voertuigen op alternatieve brandstof moeten vóór het begin van de laad- of tankbeurt nauwkeurige prijsinformatie krijgen. De prijs moet op een duidelijk gestructureerde wijze worden meegedeeld zodat eindgebruikers inzicht krijgen in de
  verschillende kostencomponenten
  .

| (24) | Prijstransparantie
  en betaalbaarheid zijn
  van cruciaal belang voor naadloos en eenvoudig opladen en bijtanken. Gebruikers van voertuigen op alternatieve brandstof moeten vóór het begin van de laad- of tankbeurt nauwkeurige prijsinformatie krijgen. De prijs moet op een duidelijk gestructureerde wijze worden meegedeeld
  , waarbij in voorkomend geval de kosten per kWh of per kg worden aangegeven,
  zodat eindgebruikers inzicht krijgen in de
  totale kosten van de laad- of tankbeurt en hierop kunnen inspelen
  . |
| --- | --- |

(24)

Prijstransparantie
  en betaalbaarheid zijn
  van cruciaal belang voor naadloos en eenvoudig opladen en bijtanken. Gebruikers van voertuigen op alternatieve brandstof moeten vóór het begin van de laad- of tankbeurt nauwkeurige prijsinformatie krijgen. De prijs moet op een duidelijk gestructureerde wijze worden meegedeeld
  , waarbij in voorkomend geval de kosten per kWh of per kg worden aangegeven,
  zodat eindgebruikers inzicht krijgen in de
  totale kosten van de laad- of tankbeurt en hierop kunnen inspelen
  .

Amendement 28

Voorstel voor een verordening

Overweging 24 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (24 bis) | Het gebruik van elektrische voertuigen op batterijen en waterstofvoertuigen zal tot een aanzienlijke omslag in laadpatronen leiden, als gevolg waarvan informatie over de beschikbaarheid van elektrische laadpunten en tankstations van essentieel belang zal zijn voor naadloos reizen binnen de EU. Teneinde de doeltreffendheid van zowel reisplanning als laden of tanken te optimaliseren, moeten bestuurders uitgebreide informatie ontvangen over de beschikbaarheid van specifieke laad- en tankpunten en verwachte wachttijden. De lidstaten moeten exploitanten dan ook aansporen informatiesystemen voor eindgebruikers aan te bieden. Deze systemen moeten nauwkeurig en gebruiksvriendelijk zijn en worden aangeboden in de officiële taal/talen van de lidstaat en in het Engels. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(24 bis)

Het gebruik van elektrische voertuigen op batterijen en waterstofvoertuigen zal tot een aanzienlijke omslag in laadpatronen leiden, als gevolg waarvan informatie over de beschikbaarheid van elektrische laadpunten en tankstations van essentieel belang zal zijn voor naadloos reizen binnen de EU. Teneinde de doeltreffendheid van zowel reisplanning als laden of tanken te optimaliseren, moeten bestuurders uitgebreide informatie ontvangen over de beschikbaarheid van specifieke laad- en tankpunten en verwachte wachttijden. De lidstaten moeten exploitanten dan ook aansporen informatiesystemen voor eindgebruikers aan te bieden. Deze systemen moeten nauwkeurig en gebruiksvriendelijk zijn en worden aangeboden in de officiële taal/talen van de lidstaat en in het Engels.

Amendement 29

Voorstel voor een verordening

Overweging 25

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (25) | Er ontstaan nieuwe diensten die het gebruik van elektrische voertuigen ondersteunen. Entiteiten die deze diensten aanbieden, zoals aanbieders van mobiliteitsdiensten, moeten onder eerlijke marktvoorwaarden kunnen werken. Exploitanten van laadpunten mogen dergelijke dienstverleners geen ongeoorloofde voorkeursbehandeling geven, bijvoorbeeld door ongerechtvaardigde prijsdifferentiatie die de concurrentie kan belemmeren en uiteindelijk kan leiden tot hogere consumentenprijzen. De Commissie
  moet
  toezicht houden op de ontwikkeling van de oplaadmarkt. Bij de herziening van de verordening zal de Commissie maatregelen nemen wanneer marktontwikkelingen dit vereisen, bijvoorbeeld als er sprake zou zijn van beperkingen van diensten voor eindgebruikers of handelspraktijken die de mededinging kunnen beperken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(25)

Er ontstaan nieuwe diensten die het gebruik van elektrische voertuigen ondersteunen. Entiteiten die deze diensten aanbieden, zoals aanbieders van mobiliteitsdiensten, moeten onder eerlijke marktvoorwaarden kunnen werken. Exploitanten van laadpunten mogen dergelijke dienstverleners geen ongeoorloofde voorkeursbehandeling geven, bijvoorbeeld door ongerechtvaardigde prijsdifferentiatie die de concurrentie kan belemmeren en uiteindelijk kan leiden tot hogere consumentenprijzen. De Commissie
  moet
  toezicht houden op de ontwikkeling van de oplaadmarkt. Bij de herziening van de verordening zal de Commissie maatregelen nemen wanneer marktontwikkelingen dit vereisen, bijvoorbeeld als er sprake zou zijn van beperkingen van diensten voor eindgebruikers of handelspraktijken die de mededinging kunnen beperken.

| (25) | Er ontstaan nieuwe diensten die het gebruik van elektrische voertuigen ondersteunen. Entiteiten die deze diensten aanbieden, zoals aanbieders van mobiliteitsdiensten, moeten onder eerlijke marktvoorwaarden kunnen werken. Exploitanten van laadpunten mogen dergelijke dienstverleners geen ongeoorloofde voorkeursbehandeling geven, bijvoorbeeld door ongerechtvaardigde prijsdifferentiatie die de concurrentie kan belemmeren en uiteindelijk kan leiden tot hogere consumentenprijzen. De
  nationale regelgevende instanties en de
  Commissie
  moeten
  toezicht houden op de ontwikkeling van de oplaadmarkt.
  Uiterlijk
  bij de herziening van de verordening zal de Commissie maatregelen nemen wanneer marktontwikkelingen dit vereisen, bijvoorbeeld als er sprake zou zijn van beperkingen van diensten voor eindgebruikers of handelspraktijken die de mededinging kunnen beperken. |
| --- | --- |

(25)

Er ontstaan nieuwe diensten die het gebruik van elektrische voertuigen ondersteunen. Entiteiten die deze diensten aanbieden, zoals aanbieders van mobiliteitsdiensten, moeten onder eerlijke marktvoorwaarden kunnen werken. Exploitanten van laadpunten mogen dergelijke dienstverleners geen ongeoorloofde voorkeursbehandeling geven, bijvoorbeeld door ongerechtvaardigde prijsdifferentiatie die de concurrentie kan belemmeren en uiteindelijk kan leiden tot hogere consumentenprijzen. De
  nationale regelgevende instanties en de
  Commissie
  moeten
  toezicht houden op de ontwikkeling van de oplaadmarkt.
  Uiterlijk
  bij de herziening van de verordening zal de Commissie maatregelen nemen wanneer marktontwikkelingen dit vereisen, bijvoorbeeld als er sprake zou zijn van beperkingen van diensten voor eindgebruikers of handelspraktijken die de mededinging kunnen beperken.

Amendement 30

Voorstel voor een verordening

Overweging 26

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (26) | Het marktaandeel van motorvoertuigen op waterstof is momenteel zeer klein. De uitrol van toereikende infrastructuur voor het tanken van waterstof is echter essentieel om een grootschalige uitrol van motorvoertuigen op waterstof mogelijk te maken, zoals beoogd in de waterstofstrategie van de Commissie voor een klimaatneutraal Europa (54). Momenteel zijn er slechts in enkele lidstaten waterstoftankpunten en zijn de meeste daarvan niet geschikt voor zware bedrijfsvoertuigen, waardoor waterstofvoertuigen niet in de hele Unie kunnen rijden. Bindende streefcijfers voor de uitrol van openbaar toegankelijke waterstoftankpunten moeten ervoor zorgen dat op het TEN-T-kernnetwerk een voldoende dicht netwerk van waterstoftankpunten wordt uitgerold om in de hele Unie naadloos vervoer met lichte en zware bedrijfsvoertuigen op waterstof mogelijk te maken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(26)

Het marktaandeel van motorvoertuigen op waterstof is momenteel zeer klein. De uitrol van toereikende infrastructuur voor het tanken van waterstof is echter essentieel om een grootschalige uitrol van motorvoertuigen op waterstof mogelijk te maken, zoals beoogd in de waterstofstrategie van de Commissie voor een klimaatneutraal Europa (54). Momenteel zijn er slechts in enkele lidstaten waterstoftankpunten en zijn de meeste daarvan niet geschikt voor zware bedrijfsvoertuigen, waardoor waterstofvoertuigen niet in de hele Unie kunnen rijden. Bindende streefcijfers voor de uitrol van openbaar toegankelijke waterstoftankpunten moeten ervoor zorgen dat op het TEN-T-kernnetwerk een voldoende dicht netwerk van waterstoftankpunten wordt uitgerold om in de hele Unie naadloos vervoer met lichte en zware bedrijfsvoertuigen op waterstof mogelijk te maken.

| (26) | Het marktaandeel van motorvoertuigen op waterstof is momenteel zeer klein. De uitrol van toereikende infrastructuur voor het tanken van waterstof is echter essentieel om een grootschalige uitrol van motorvoertuigen op waterstof mogelijk te maken, zoals beoogd in de waterstofstrategie van de Commissie voor een klimaatneutraal Europa (54). Momenteel zijn er slechts in enkele lidstaten waterstoftankpunten en zijn de meeste daarvan niet geschikt voor zware bedrijfsvoertuigen, waardoor waterstofvoertuigen niet in de hele Unie kunnen rijden. Bindende streefcijfers voor de uitrol van openbaar toegankelijke waterstoftankpunten moeten ervoor zorgen dat op het TEN-T-kernnetwerk een voldoende dicht netwerk van waterstoftankpunten wordt uitgerold om in de hele Unie naadloos vervoer met lichte en zware bedrijfsvoertuigen
  en collectief passagiersvervoer over lange afstand
  op waterstof mogelijk te maken. |
| --- | --- |

(26)

Het marktaandeel van motorvoertuigen op waterstof is momenteel zeer klein. De uitrol van toereikende infrastructuur voor het tanken van waterstof is echter essentieel om een grootschalige uitrol van motorvoertuigen op waterstof mogelijk te maken, zoals beoogd in de waterstofstrategie van de Commissie voor een klimaatneutraal Europa (54). Momenteel zijn er slechts in enkele lidstaten waterstoftankpunten en zijn de meeste daarvan niet geschikt voor zware bedrijfsvoertuigen, waardoor waterstofvoertuigen niet in de hele Unie kunnen rijden. Bindende streefcijfers voor de uitrol van openbaar toegankelijke waterstoftankpunten moeten ervoor zorgen dat op het TEN-T-kernnetwerk een voldoende dicht netwerk van waterstoftankpunten wordt uitgerold om in de hele Unie naadloos vervoer met lichte en zware bedrijfsvoertuigen
  en collectief passagiersvervoer over lange afstand
  op waterstof mogelijk te maken.

Amendement 31

Voorstel voor een verordening

Overweging 27

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (27) | Voertuigen op waterstof moeten kunnen tanken op of dichtbij hun bestemming, die gewoonlijk in een stedelijk gebied ligt. Om ervoor te zorgen dat er op zijn minst in de belangrijkste steden openbaar toegankelijke tankpunten zijn, moeten er waterstoftankstations komen in alle stedelijke knooppunten zoals gedefinieerd in Verordening (EU) nr. 1315/2013 (55) van het Europees Parlement en de Raad. Overheden moeten onderzoeken of die stations in stedelijke knooppunten kunnen worden voorzien in multimodale goederenterminals, aangezien dat niet alleen typische bestemmingen
  zijn
  voor zware bedrijfsvoertuigen zijn, maar ook andere vervoerswijzen, zoals het spoor
  en
  de binnenvaart, daar waterstof zouden kunnen tanken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(27)

Voertuigen op waterstof moeten kunnen tanken op of dichtbij hun bestemming, die gewoonlijk in een stedelijk gebied ligt. Om ervoor te zorgen dat er op zijn minst in de belangrijkste steden openbaar toegankelijke tankpunten zijn, moeten er waterstoftankstations komen in alle stedelijke knooppunten zoals gedefinieerd in Verordening (EU) nr. 1315/2013 (55) van het Europees Parlement en de Raad. Overheden moeten onderzoeken of die stations in stedelijke knooppunten kunnen worden voorzien in multimodale goederenterminals, aangezien dat niet alleen typische bestemmingen
  zijn
  voor zware bedrijfsvoertuigen zijn, maar ook andere vervoerswijzen, zoals het spoor
  en
  de binnenvaart, daar waterstof zouden kunnen tanken.

| (27) | Voertuigen op waterstof moeten kunnen tanken op of dichtbij hun bestemming, die gewoonlijk in een stedelijk gebied ligt. Om ervoor te zorgen dat er op zijn minst in de belangrijkste steden openbaar toegankelijke tankpunten zijn, moeten er waterstoftankstations komen in alle stedelijke knooppunten zoals gedefinieerd in Verordening (EU) nr. 1315/2013 (55) van het Europees Parlement en de Raad. Overheden moeten onderzoeken of die stations in stedelijke knooppunten kunnen worden voorzien in multimodale goederenterminals, aangezien dat niet alleen typische bestemmingen voor zware bedrijfsvoertuigen zijn, maar ook andere vervoerswijzen, zoals het spoor, de binnenvaart
  en collectief passagiersvervoer over lange afstand
  , daar waterstof zouden kunnen tanken. |
| --- | --- |

(27)

Voertuigen op waterstof moeten kunnen tanken op of dichtbij hun bestemming, die gewoonlijk in een stedelijk gebied ligt. Om ervoor te zorgen dat er op zijn minst in de belangrijkste steden openbaar toegankelijke tankpunten zijn, moeten er waterstoftankstations komen in alle stedelijke knooppunten zoals gedefinieerd in Verordening (EU) nr. 1315/2013 (55) van het Europees Parlement en de Raad. Overheden moeten onderzoeken of die stations in stedelijke knooppunten kunnen worden voorzien in multimodale goederenterminals, aangezien dat niet alleen typische bestemmingen voor zware bedrijfsvoertuigen zijn, maar ook andere vervoerswijzen, zoals het spoor, de binnenvaart
  en collectief passagiersvervoer over lange afstand
  , daar waterstof zouden kunnen tanken.

Amendement 32

Voorstel voor een verordening

Overweging 28

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (28) | In een vroeg stadium van marktintroductie bestaat er nog steeds
  een zekere mate van
  onzekerheid over het soort voertuigen dat op de markt zal komen en over het soort technologieën dat op grote schaal zal worden gebruikt. Zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie “Een waterstofstrategie voor een klimaatneutraal Europa” (56) werd het segment van de zware bedrijfsvoertuigen aangemerkt als het meest kansrijke segment voor een snelle grootschalige uitrol van waterstofvoertuigen. Daarom moet de infrastructuur voor het tanken van waterstof voorlopig op dat segment focussen en moeten lichte voertuigen ook gebruik kunnen maken van openbaar toegankelijke waterstoftankstations. Met het oog op de interoperabiliteit moeten alle openbaar toegankelijke waterstofstations een druk van ten minste 700 bar leveren. Bij de uitrol van infrastructuur moet ook rekening worden gehouden met de opkomst van nieuwe technologieën, zoals vloeibare waterstof, die zware bedrijfsvoertuigen een grotere autonomie bieden en die de voorkeur genieten van sommige voertuigfabrikanten. Daartoe moet bij een minimumaantal waterstoftankstations vloeibaar waterstof kunnen worden getankt met een druk van 700 bar. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(28)

In een vroeg stadium van marktintroductie bestaat er nog steeds
  een zekere mate van
  onzekerheid over het soort voertuigen dat op de markt zal komen en over het soort technologieën dat op grote schaal zal worden gebruikt. Zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie “Een waterstofstrategie voor een klimaatneutraal Europa” (56) werd het segment van de zware bedrijfsvoertuigen aangemerkt als het meest kansrijke segment voor een snelle grootschalige uitrol van waterstofvoertuigen. Daarom moet de infrastructuur voor het tanken van waterstof voorlopig op dat segment focussen en moeten lichte voertuigen ook gebruik kunnen maken van openbaar toegankelijke waterstoftankstations. Met het oog op de interoperabiliteit moeten alle openbaar toegankelijke waterstofstations een druk van ten minste 700 bar leveren. Bij de uitrol van infrastructuur moet ook rekening worden gehouden met de opkomst van nieuwe technologieën, zoals vloeibare waterstof, die zware bedrijfsvoertuigen een grotere autonomie bieden en die de voorkeur genieten van sommige voertuigfabrikanten. Daartoe moet bij een minimumaantal waterstoftankstations vloeibaar waterstof kunnen worden getankt met een druk van 700 bar.

| (28) | In een vroeg stadium van marktintroductie bestaat er nog steeds onzekerheid over het soort voertuigen dat op de markt zal komen en over het soort technologieën dat op grote schaal zal worden gebruikt. Zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie “Een waterstofstrategie voor een klimaatneutraal Europa” (56) werd het segment van de zware bedrijfsvoertuigen aangemerkt als het meest kansrijke segment voor een snelle grootschalige uitrol van waterstofvoertuigen. Daarom moet de infrastructuur voor het tanken van waterstof voorlopig op dat segment focussen en moeten lichte voertuigen ook gebruik kunnen maken van openbaar toegankelijke waterstoftankstations. Met het oog op de interoperabiliteit moeten alle openbaar toegankelijke waterstofstations een druk van ten minste 700 bar leveren. Bij de uitrol van infrastructuur moet ook rekening worden gehouden met de opkomst van nieuwe technologieën, zoals vloeibare waterstof, die zware bedrijfsvoertuigen een grotere autonomie bieden en die de voorkeur genieten van sommige voertuigfabrikanten. Daartoe moet bij een minimumaantal waterstoftankstations vloeibaar waterstof kunnen worden getankt met een druk van 700 bar. |
| --- | --- |

(28)

In een vroeg stadium van marktintroductie bestaat er nog steeds onzekerheid over het soort voertuigen dat op de markt zal komen en over het soort technologieën dat op grote schaal zal worden gebruikt. Zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie “Een waterstofstrategie voor een klimaatneutraal Europa” (56) werd het segment van de zware bedrijfsvoertuigen aangemerkt als het meest kansrijke segment voor een snelle grootschalige uitrol van waterstofvoertuigen. Daarom moet de infrastructuur voor het tanken van waterstof voorlopig op dat segment focussen en moeten lichte voertuigen ook gebruik kunnen maken van openbaar toegankelijke waterstoftankstations. Met het oog op de interoperabiliteit moeten alle openbaar toegankelijke waterstofstations een druk van ten minste 700 bar leveren. Bij de uitrol van infrastructuur moet ook rekening worden gehouden met de opkomst van nieuwe technologieën, zoals vloeibare waterstof, die zware bedrijfsvoertuigen een grotere autonomie bieden en die de voorkeur genieten van sommige voertuigfabrikanten. Daartoe moet bij een minimumaantal waterstoftankstations vloeibaar waterstof kunnen worden getankt met een druk van 700 bar.

Amendement 33

Voorstel voor een verordening

Overweging 28 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (28 bis) | Het is van belang om de doeltreffende uitrol van de voorziene infrastructuur voor het tanken van waterstof in de lidstaten te ondersteunen. Hiervoor is coördinatie nodig tussen alle belanghebbenden, waaronder Europese, nationale en regionale instellingen, vakbonden en de sector. Initiatieven, zoals de Gemeenschappelijke Onderneming “Schone waterstof”, die is ingesteld bij Verordening (EU) 2021/2085 van de Raad, moeten ook worden gebruikt met het oog op het faciliteren en aanwenden van particuliere financiering, zodat de in deze verordening vastgestelde doelen worden behaald. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(28 bis)

Het is van belang om de doeltreffende uitrol van de voorziene infrastructuur voor het tanken van waterstof in de lidstaten te ondersteunen. Hiervoor is coördinatie nodig tussen alle belanghebbenden, waaronder Europese, nationale en regionale instellingen, vakbonden en de sector. Initiatieven, zoals de Gemeenschappelijke Onderneming “Schone waterstof”, die is ingesteld bij Verordening (EU) 2021/2085 van de Raad, moeten ook worden gebruikt met het oog op het faciliteren en aanwenden van particuliere financiering, zodat de in deze verordening vastgestelde doelen worden behaald.

Amendement 34

Voorstel voor een verordening

Overweging 30

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (30) | Gebruikers van voertuigen op alternatieve brandstoffen moeten vlot en gemakkelijk kunnen betalen bij alle openbaar toegankelijke laad- en tankpunten, zonder de verplichting een contract te sluiten met de exploitant van het laad- of tankpunt of een aanbieder van mobiliteitsdiensten. Daarom moeten alle openbaar toegankelijke laad- en tankpunten op ad-hocbasis
  de
  in de Unie gangbare betaalmiddelen
  aanvaarden
  ,
  met name elektronische betalingen via terminals en apparatuur voor betalingsdiensten
  . Die ad-hocbetalingsmethode moet altijd beschikbaar zijn voor consumenten, zelfs als bij het laad- of tankpunt op basis van een contract kan worden betaald. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(30)

Gebruikers van voertuigen op alternatieve brandstoffen moeten vlot en gemakkelijk kunnen betalen bij alle openbaar toegankelijke laad- en tankpunten, zonder de verplichting een contract te sluiten met de exploitant van het laad- of tankpunt of een aanbieder van mobiliteitsdiensten. Daarom moeten alle openbaar toegankelijke laad- en tankpunten op ad-hocbasis
  de
  in de Unie gangbare betaalmiddelen
  aanvaarden
  ,
  met name elektronische betalingen via terminals en apparatuur voor betalingsdiensten
  . Die ad-hocbetalingsmethode moet altijd beschikbaar zijn voor consumenten, zelfs als bij het laad- of tankpunt op basis van een contract kan worden betaald.

| (30) | Gebruikers van voertuigen op alternatieve brandstoffen moeten vlot en gemakkelijk kunnen betalen bij alle openbaar toegankelijke laad- en tankpunten, zonder de verplichting een contract te sluiten met de exploitant van het laad- of tankpunt of een aanbieder van mobiliteitsdiensten. Daarom moeten alle openbaar toegankelijke laad- en tankpunten op ad-hocbasis
  elektronische kaartbetalingen aanvaarden of apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen
  ,
  en zo mogelijk ook aanvullende
  in de Unie gangbare betaalmiddelen. Die ad-hocbetalingsmethode moet altijd beschikbaar zijn voor consumenten, zelfs als bij het laad- of tankpunt op basis van een contract kan worden betaald.
  Teneinde consumentvriendelijke en vlotte betalingen bij laad- en tankstations te waarborgen, moet de Commissie worden aangespoord Richtlijn (EU) 2015/2366 te wijzigen om zo contactloze betalingen met betaalkaarten bij laad- en tankstations mogelijk te maken. |
| --- | --- |

(30)

Gebruikers van voertuigen op alternatieve brandstoffen moeten vlot en gemakkelijk kunnen betalen bij alle openbaar toegankelijke laad- en tankpunten, zonder de verplichting een contract te sluiten met de exploitant van het laad- of tankpunt of een aanbieder van mobiliteitsdiensten. Daarom moeten alle openbaar toegankelijke laad- en tankpunten op ad-hocbasis
  elektronische kaartbetalingen aanvaarden of apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen
  ,
  en zo mogelijk ook aanvullende
  in de Unie gangbare betaalmiddelen. Die ad-hocbetalingsmethode moet altijd beschikbaar zijn voor consumenten, zelfs als bij het laad- of tankpunt op basis van een contract kan worden betaald.
  Teneinde consumentvriendelijke en vlotte betalingen bij laad- en tankstations te waarborgen, moet de Commissie worden aangespoord Richtlijn (EU) 2015/2366 te wijzigen om zo contactloze betalingen met betaalkaarten bij laad- en tankstations mogelijk te maken.

Amendement 35

Voorstel voor een verordening

Overweging 30 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (30 bis) | Om te waarborgen dat laadinfrastructuur efficiënt wordt gebruikt en de betrouwbaarheid en het vertrouwen van de consument in e-mobiliteit vergroot, is het van essentieel belang ervoor te zorgen dat het gebruik van openbaar toegankelijke laadstations op gebruiksvriendelijke en niet-discriminerende wijze openstaat voor alle gebruikers, ongeacht het merk van de auto. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(30 bis)

Om te waarborgen dat laadinfrastructuur efficiënt wordt gebruikt en de betrouwbaarheid en het vertrouwen van de consument in e-mobiliteit vergroot, is het van essentieel belang ervoor te zorgen dat het gebruik van openbaar toegankelijke laadstations op gebruiksvriendelijke en niet-discriminerende wijze openstaat voor alle gebruikers, ongeacht het merk van de auto.

Amendement 36

Voorstel voor een verordening

Overweging 31

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (31) | De vervoersinfrastructuur moet alle gebruikers naadloze mobiliteit en toegankelijkheid bieden, ook aan personen met een handicap en ouderen.
  In beginsel moeten
  de plaats van alle laad- en tankstations en die stations zelf zodanig worden ontworpen dat zij
  door zoveel mogelijk
  mensen
  kunnen worden gebruikt
  ,
  ook door
  ouderen, personen met beperkte mobiliteit en personen met een handicap. Er moet bijvoorbeeld voldoende ruimte worden voorzien rond de parkeerplaats, het laadstation moet zonder drempel bereikbaar zijn, de knoppen en het scherm van het laadstation moeten op een passende hoogte staan en de laad- en tankkabels mogen niet te zwaar zijn zodat ze ook hanteerbaar zijn voor mensen met beperkte spierkracht. Bovendien moet de gebruikersinterface van de laadpunten toegankelijk zijn. In die zin moeten de toegankelijkheidseisen van de bijlagen I en III bij Richtlijn (EU) 2019/882 (57) van toepassing zijn op laad- en tankinfrastructuur. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(31)

De vervoersinfrastructuur moet alle gebruikers naadloze mobiliteit en toegankelijkheid bieden, ook aan personen met een handicap en ouderen.
  In beginsel moeten
  de plaats van alle laad- en tankstations en die stations zelf zodanig worden ontworpen dat zij
  door zoveel mogelijk
  mensen
  kunnen worden gebruikt
  ,
  ook door
  ouderen, personen met beperkte mobiliteit en personen met een handicap. Er moet bijvoorbeeld voldoende ruimte worden voorzien rond de parkeerplaats, het laadstation moet zonder drempel bereikbaar zijn, de knoppen en het scherm van het laadstation moeten op een passende hoogte staan en de laad- en tankkabels mogen niet te zwaar zijn zodat ze ook hanteerbaar zijn voor mensen met beperkte spierkracht. Bovendien moet de gebruikersinterface van de laadpunten toegankelijk zijn. In die zin moeten de toegankelijkheidseisen van de bijlagen I en III bij Richtlijn (EU) 2019/882 (57) van toepassing zijn op laad- en tankinfrastructuur.

| (31) | De vervoersinfrastructuur moet alle gebruikers naadloze mobiliteit en toegankelijkheid bieden, ook aan personen met een handicap en ouderen. De plaats van alle laad- en tankstations en die stations zelf
  moeten
  zodanig worden ontworpen dat zij
  voor alle
  mensen
  toegankelijk en gebruikersvriendelijk zijn
  ,
  met name voor
  ouderen, personen met beperkte mobiliteit en personen met een handicap. Er moet bijvoorbeeld voldoende ruimte worden voorzien rond de parkeerplaats, het laadstation moet zonder drempel bereikbaar zijn, de knoppen en het scherm van het laadstation moeten op een passende hoogte staan en de laad- en tankkabels mogen niet te zwaar zijn zodat ze ook hanteerbaar zijn voor mensen met beperkte spierkracht. Bovendien moet de gebruikersinterface van de laadpunten toegankelijk zijn. In die zin moeten de toegankelijkheidseisen van de bijlagen I en III bij Richtlijn (EU) 2019/882 (57) van toepassing zijn op laad- en tankinfrastructuur. |
| --- | --- |

(31)

De vervoersinfrastructuur moet alle gebruikers naadloze mobiliteit en toegankelijkheid bieden, ook aan personen met een handicap en ouderen. De plaats van alle laad- en tankstations en die stations zelf
  moeten
  zodanig worden ontworpen dat zij
  voor alle
  mensen
  toegankelijk en gebruikersvriendelijk zijn
  ,
  met name voor
  ouderen, personen met beperkte mobiliteit en personen met een handicap. Er moet bijvoorbeeld voldoende ruimte worden voorzien rond de parkeerplaats, het laadstation moet zonder drempel bereikbaar zijn, de knoppen en het scherm van het laadstation moeten op een passende hoogte staan en de laad- en tankkabels mogen niet te zwaar zijn zodat ze ook hanteerbaar zijn voor mensen met beperkte spierkracht. Bovendien moet de gebruikersinterface van de laadpunten toegankelijk zijn. In die zin moeten de toegankelijkheidseisen van de bijlagen I en III bij Richtlijn (EU) 2019/882 (57) van toepassing zijn op laad- en tankinfrastructuur.

Amendement 37

Voorstel voor een verordening

Overweging 32

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (32) | Walstroomvoorzieningen kunnen schone stroom leveren aan de zee- en binnenvaart en helpen om de milieu-impact van zee- en binnenschepen te beperken. In het kader van FuelEU Zeevaart worden exploitanten van container- en passagiersschepen verplicht de emissies op de ligplaats te verminderen. Bindende uitrolstreefcijfers moeten ervoor zorgen dat in de zeehavens van het kernnetwerk en uitgebreid netwerk van het TEN-T voldoende walstroomvoorzieningen komen om de sector in staat te stellen zijn verplichtingen na te leven. De toepassing van deze doelstellingen op alle TEN-T-zeehavens moet zorgen voor een gelijk speelveld tussen havens. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(32)

Walstroomvoorzieningen kunnen schone stroom leveren aan de zee- en binnenvaart en helpen om de milieu-impact van zee- en binnenschepen te beperken. In het kader van FuelEU Zeevaart worden exploitanten van container- en passagiersschepen verplicht de emissies op de ligplaats te verminderen. Bindende uitrolstreefcijfers moeten ervoor zorgen dat in de zeehavens van het kernnetwerk en uitgebreid netwerk van het TEN-T voldoende walstroomvoorzieningen komen om de sector in staat te stellen zijn verplichtingen na te leven. De toepassing van deze doelstellingen op alle TEN-T-zeehavens moet zorgen voor een gelijk speelveld tussen havens.

| (32) | Vaste of mobiele
  walstroomvoorzieningen kunnen schone stroom leveren aan de zee- en binnenvaart en helpen om de milieu-impact van zee- en binnenschepen te beperken.
  Het gebruik van walstroomvoorzieningen in plaats van andere opties biedt aanzienlijke voordelen op het gebied van volksgezondheid en klimaat als het gaat om de luchtkwaliteit in de stedelijke gebieden rond havens.
  In het kader van FuelEU Zeevaart worden exploitanten van container- en passagiersschepen verplicht de emissies op de ligplaats te verminderen. Bindende uitrolstreefcijfers moeten ervoor zorgen dat in de zeehavens van het kernnetwerk en uitgebreid netwerk van het TEN-T voldoende walstroomvoorzieningen komen om de sector in staat te stellen zijn verplichtingen na te leven.
  Aangezien sprake is van verschillende governancekaders voor zeehavens in de Unie, kunnen de lidstaten besluiten de infrastructuur in te zetten in de terminals met het hoogste aantal havenaanlopen per individueel scheepstype teneinde die streefcijfers te halen.
  De toepassing van deze doelstellingen op alle TEN-T-zeehavens moet zorgen voor een gelijk speelveld tussen havens.
  Gezien de kosten en de complexiteit van de uitrol van walstroom in zeehavens, is het essentieel prioriteit te geven aan investeringen binnen havens en, in voorkomend geval, tussen terminals, waar deze het meest zinvol zijn qua benutting, economische levensvatbaarheid, vermindering van de broeikasgasemissies en luchtverontreiniging, en qua netcapaciteit. |
| --- | --- |

(32)

Vaste of mobiele
  walstroomvoorzieningen kunnen schone stroom leveren aan de zee- en binnenvaart en helpen om de milieu-impact van zee- en binnenschepen te beperken.
  Het gebruik van walstroomvoorzieningen in plaats van andere opties biedt aanzienlijke voordelen op het gebied van volksgezondheid en klimaat als het gaat om de luchtkwaliteit in de stedelijke gebieden rond havens.
  In het kader van FuelEU Zeevaart worden exploitanten van container- en passagiersschepen verplicht de emissies op de ligplaats te verminderen. Bindende uitrolstreefcijfers moeten ervoor zorgen dat in de zeehavens van het kernnetwerk en uitgebreid netwerk van het TEN-T voldoende walstroomvoorzieningen komen om de sector in staat te stellen zijn verplichtingen na te leven.
  Aangezien sprake is van verschillende governancekaders voor zeehavens in de Unie, kunnen de lidstaten besluiten de infrastructuur in te zetten in de terminals met het hoogste aantal havenaanlopen per individueel scheepstype teneinde die streefcijfers te halen.
  De toepassing van deze doelstellingen op alle TEN-T-zeehavens moet zorgen voor een gelijk speelveld tussen havens.
  Gezien de kosten en de complexiteit van de uitrol van walstroom in zeehavens, is het essentieel prioriteit te geven aan investeringen binnen havens en, in voorkomend geval, tussen terminals, waar deze het meest zinvol zijn qua benutting, economische levensvatbaarheid, vermindering van de broeikasgasemissies en luchtverontreiniging, en qua netcapaciteit.

Amendement 38

Voorstel voor een verordening

Overweging 32 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (32 bis) | De lidstaten moeten alle noodzakelijke maatregelen nemen om voldoende frequentieconversie en vermogensreserve te waarborgen en ervoor te zorgen dat het elektriciteitsnet voldoende wordt uitgebreid, op het gebied van zowel connectiviteit als capaciteit, teneinde te waarborgen dat er voldoende walstroomvoorzieningen worden geïnstalleerd om aan de vraag naar elektriciteit te voldoen als gevolg van de levering van walstroom in havens, zoals vereist op grond van deze verordening. Met het oog op de continuïteit moeten de lidstaten het net blijven verbeteren en onderhouden zodat het kan voldoen aan de huidige en de toekomstige grotere vraag naar walstroomdiensten in havens. Indien het wegens een geringe capaciteit op het lokale net dat verbonden is met de haven onmogelijk is voldoende walstroom te voorzien, moet dit door de lidstaat worden verholpen en niet worden beschouwd als een niet-naleving van de voorschriften van deze verordening door de haven of de reder of scheepsexploitant, mits de netbeheerder naar behoren bewijst dat de capaciteit van het lokale net ontoereikend is. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(32 bis)

De lidstaten moeten alle noodzakelijke maatregelen nemen om voldoende frequentieconversie en vermogensreserve te waarborgen en ervoor te zorgen dat het elektriciteitsnet voldoende wordt uitgebreid, op het gebied van zowel connectiviteit als capaciteit, teneinde te waarborgen dat er voldoende walstroomvoorzieningen worden geïnstalleerd om aan de vraag naar elektriciteit te voldoen als gevolg van de levering van walstroom in havens, zoals vereist op grond van deze verordening. Met het oog op de continuïteit moeten de lidstaten het net blijven verbeteren en onderhouden zodat het kan voldoen aan de huidige en de toekomstige grotere vraag naar walstroomdiensten in havens. Indien het wegens een geringe capaciteit op het lokale net dat verbonden is met de haven onmogelijk is voldoende walstroom te voorzien, moet dit door de lidstaat worden verholpen en niet worden beschouwd als een niet-naleving van de voorschriften van deze verordening door de haven of de reder of scheepsexploitant, mits de netbeheerder naar behoren bewijst dat de capaciteit van het lokale net ontoereikend is.

Amendement 39

Voorstel voor een verordening

Overweging 32 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (32 ter) | De ontwikkeling en uitrol van alternatieve brandstoffen voor de maritieme sector vereisen een gecoördineerde aanpak om vraag en aanbod op elkaar af te stemmen en gestrande activa te voorkomen. Alle relevante overheids- en particuliere actoren moeten derhalve bij de uitrol van alternatieve brandstoffen en met name walstroom worden betrokken, met inbegrip van maar niet beperkt tot de betreffende autoriteiten op lokaal, regionaal en nationaal niveau, de havenautoriteiten, terminalexploitanten, netbeheerders, exploitanten van walstroom, reders en andere relevante deelnemers op de markt van het zeevervoer. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(32 ter)

De ontwikkeling en uitrol van alternatieve brandstoffen voor de maritieme sector vereisen een gecoördineerde aanpak om vraag en aanbod op elkaar af te stemmen en gestrande activa te voorkomen. Alle relevante overheids- en particuliere actoren moeten derhalve bij de uitrol van alternatieve brandstoffen en met name walstroom worden betrokken, met inbegrip van maar niet beperkt tot de betreffende autoriteiten op lokaal, regionaal en nationaal niveau, de havenautoriteiten, terminalexploitanten, netbeheerders, exploitanten van walstroom, reders en andere relevante deelnemers op de markt van het zeevervoer.

Amendement 40

Voorstel voor een verordening

Overweging 32 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (32 quater) | Om een samenhangend wetgevingskader voor het gebruik en de uitrol van alternatieve brandstoffen te waarborgen, moet deze verordening worden afgestemd op Verordening XXXX-XXX [FuelEU Zeevaart] en op Richtlijn 2003/96/EG [de energiebelastingrichtlijn]. Met deze afstemming moet ervoor worden gezorgd dat de bepalingen over walstroomvoorzieningen in havens vergezeld gaan van regels die het gebruik van walstroom door schepen verplicht stellen en van regels die het gebruik ervan stimuleren aan de hand van een belastingvrijstelling. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(32 quater)

Om een samenhangend wetgevingskader voor het gebruik en de uitrol van alternatieve brandstoffen te waarborgen, moet deze verordening worden afgestemd op Verordening XXXX-XXX [FuelEU Zeevaart] en op Richtlijn 2003/96/EG [de energiebelastingrichtlijn]. Met deze afstemming moet ervoor worden gezorgd dat de bepalingen over walstroomvoorzieningen in havens vergezeld gaan van regels die het gebruik van walstroom door schepen verplicht stellen en van regels die het gebruik ervan stimuleren aan de hand van een belastingvrijstelling.

Amendement 41

Voorstel voor een verordening

Overweging 32 quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (32 quinquies) | Door prioriteit te geven aan bepaalde scheepvaartsegmenten wat de levering en het gebruik van walstroom betreft teneinde de emissies op de ligplaats te verminderen, worden andere segmenten niet vrijgesteld van hun bijdrage aan het verwezenlijken van de klimaatdoelstelling en het doel om de vervuiling tot nul terug te brengen. Als onderdeel van de herziening van deze verordening moet de Commissie dan ook in overweging nemen de bepalingen met betrekking tot minimale walstroomvoorzieningen in zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk uit te breiden, zodat hier ook kleinere schepen en andere scheepstypen onder vallen. De Commissie moet met name de beschikbaarheid van relevante gegevens in overweging nemen, alsook de mogelijke reductie van broeikasgasemissies en luchtverontreiniging, de technologische ontwikkeling en de doeltreffendheid van het verruimen van het toepassingsgebied in termen van voordelen op het gebied van klimaat en gezondheid, de schaal van de administratieve lasten, en de financiële en maatschappelijke gevolgen hiervan. Daarnaast moet de Commissie in overweging nemen de bepalingen uit te breiden teneinde een infrastructuur mogelijk te maken waarmee in havengebieden voor anker liggende schepen van walstroom kunnen worden voorzien. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(32 quinquies)

Door prioriteit te geven aan bepaalde scheepvaartsegmenten wat de levering en het gebruik van walstroom betreft teneinde de emissies op de ligplaats te verminderen, worden andere segmenten niet vrijgesteld van hun bijdrage aan het verwezenlijken van de klimaatdoelstelling en het doel om de vervuiling tot nul terug te brengen. Als onderdeel van de herziening van deze verordening moet de Commissie dan ook in overweging nemen de bepalingen met betrekking tot minimale walstroomvoorzieningen in zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk uit te breiden, zodat hier ook kleinere schepen en andere scheepstypen onder vallen. De Commissie moet met name de beschikbaarheid van relevante gegevens in overweging nemen, alsook de mogelijke reductie van broeikasgasemissies en luchtverontreiniging, de technologische ontwikkeling en de doeltreffendheid van het verruimen van het toepassingsgebied in termen van voordelen op het gebied van klimaat en gezondheid, de schaal van de administratieve lasten, en de financiële en maatschappelijke gevolgen hiervan. Daarnaast moet de Commissie in overweging nemen de bepalingen uit te breiden teneinde een infrastructuur mogelijk te maken waarmee in havengebieden voor anker liggende schepen van walstroom kunnen worden voorzien.

Amendement 42

Voorstel voor een verordening

Overweging 32 sexies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (32 sexies) | Het is belangrijk dat het ontstaan van gestrande activa wordt vermeden en dat ervoor wordt gezorgd dat de overheids- en particuliere investeringen van vandaag toekomstbestendig zijn en bijdragen aan de klimaatneutrale trajecten zoals vastgesteld in de Europese Green Deal. De uitrol van walstroom in zeehavens moet worden afgestemd op de huidige en toekomstige uitrol van vergelijkbare alternatieve technologieën voor het bereiken van broeikasgasneutraliteit en voor het tot nul terugdringen van verontreiniging, met name technologieën die zowel op de ligplaats als bij het varen tot emissiereducties en een vermindering van de verontreiniging leiden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(32 sexies)

Het is belangrijk dat het ontstaan van gestrande activa wordt vermeden en dat ervoor wordt gezorgd dat de overheids- en particuliere investeringen van vandaag toekomstbestendig zijn en bijdragen aan de klimaatneutrale trajecten zoals vastgesteld in de Europese Green Deal. De uitrol van walstroom in zeehavens moet worden afgestemd op de huidige en toekomstige uitrol van vergelijkbare alternatieve technologieën voor het bereiken van broeikasgasneutraliteit en voor het tot nul terugdringen van verontreiniging, met name technologieën die zowel op de ligplaats als bij het varen tot emissiereducties en een vermindering van de verontreiniging leiden.

Amendement 43

Voorstel voor een verordening

Overweging 34

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (34) | In de streefcijfers moet rekening worden gehouden met de soorten schepen die van stroom worden voorzien en met hun respectieve verkeersvolumes. Zeehavens met een bescheiden verkeersvolume van bepaalde scheepscategorieën moeten op basis van een minimumverkeersvolume worden vrijgesteld van de verplichte eisen voor de overeenkomstige categorieën, om te voorkomen dat capaciteit wordt geïnstalleerd die daarna onderbenut blijft. Evenzo mogen de verplichte streefcijfers niet gericht zijn op de maximale vraag, maar op een voldoende hoog volume, om een onderbenutting van de capaciteit te voorkomen en rekening te houden met de operationele kenmerken van de haven. Zeevervoer is belangrijk voor de cohesie en de economische ontwikkeling van eilanden in de Unie.
  De
  energieproductiecapaciteit
  op die eilanden
  is niet altijd toereikend om tegemoet te komen aan de vraag naar energie die met de levering van walstroom gepaard gaat. In dergelijke gevallen moeten
  eilanden
  van die eis worden vrijgesteld, tenzij en totdat een elektrische verbinding met het vasteland is gerealiseerd of tot er ter plaatse voldoende productiecapaciteit uit schone energiebronnen beschikbaar is. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(34)

In de streefcijfers moet rekening worden gehouden met de soorten schepen die van stroom worden voorzien en met hun respectieve verkeersvolumes. Zeehavens met een bescheiden verkeersvolume van bepaalde scheepscategorieën moeten op basis van een minimumverkeersvolume worden vrijgesteld van de verplichte eisen voor de overeenkomstige categorieën, om te voorkomen dat capaciteit wordt geïnstalleerd die daarna onderbenut blijft. Evenzo mogen de verplichte streefcijfers niet gericht zijn op de maximale vraag, maar op een voldoende hoog volume, om een onderbenutting van de capaciteit te voorkomen en rekening te houden met de operationele kenmerken van de haven. Zeevervoer is belangrijk voor de cohesie en de economische ontwikkeling van eilanden in de Unie.
  De
  energieproductiecapaciteit
  op die eilanden
  is niet altijd toereikend om tegemoet te komen aan de vraag naar energie die met de levering van walstroom gepaard gaat. In dergelijke gevallen moeten
  eilanden
  van die eis worden vrijgesteld, tenzij en totdat een elektrische verbinding met het vasteland is gerealiseerd of tot er ter plaatse voldoende productiecapaciteit uit schone energiebronnen beschikbaar is.

| (34) | In de streefcijfers moet rekening worden gehouden met de soorten schepen die van stroom worden voorzien en met hun respectieve verkeersvolumes. Zeehavens met een bescheiden verkeersvolume van bepaalde scheepscategorieën moeten op basis van een minimumverkeersvolume worden vrijgesteld van de verplichte eisen voor de overeenkomstige categorieën, om te voorkomen dat capaciteit wordt geïnstalleerd die daarna onderbenut blijft. Evenzo mogen de verplichte streefcijfers niet gericht zijn op de maximale vraag, maar op een voldoende hoog volume, om een onderbenutting van de capaciteit te voorkomen en rekening te houden met de operationele kenmerken van de haven. Zeevervoer is belangrijk voor de cohesie en de economische ontwikkeling van eilanden in de Unie
  en van de ultraperifere gebieden, waar zeevervoer wordt ingezet met het oog op toeristische activiteiten
  .
  Hun
  energieproductiecapaciteit is niet altijd toereikend om tegemoet te komen aan de vraag naar energie die met de levering van walstroom gepaard gaat. In dergelijke gevallen moeten
  die gebieden
  van die eis worden vrijgesteld, tenzij en totdat een elektrische verbinding met het vasteland is gerealiseerd of tot er ter plaatse voldoende productiecapaciteit uit schone energiebronnen beschikbaar is. |
| --- | --- |

(34)

In de streefcijfers moet rekening worden gehouden met de soorten schepen die van stroom worden voorzien en met hun respectieve verkeersvolumes. Zeehavens met een bescheiden verkeersvolume van bepaalde scheepscategorieën moeten op basis van een minimumverkeersvolume worden vrijgesteld van de verplichte eisen voor de overeenkomstige categorieën, om te voorkomen dat capaciteit wordt geïnstalleerd die daarna onderbenut blijft. Evenzo mogen de verplichte streefcijfers niet gericht zijn op de maximale vraag, maar op een voldoende hoog volume, om een onderbenutting van de capaciteit te voorkomen en rekening te houden met de operationele kenmerken van de haven. Zeevervoer is belangrijk voor de cohesie en de economische ontwikkeling van eilanden in de Unie
  en van de ultraperifere gebieden, waar zeevervoer wordt ingezet met het oog op toeristische activiteiten
  .
  Hun
  energieproductiecapaciteit is niet altijd toereikend om tegemoet te komen aan de vraag naar energie die met de levering van walstroom gepaard gaat. In dergelijke gevallen moeten
  die gebieden
  van die eis worden vrijgesteld, tenzij en totdat een elektrische verbinding met het vasteland is gerealiseerd of tot er ter plaatse voldoende productiecapaciteit uit schone energiebronnen beschikbaar is.

Amendement 44

Voorstel voor een verordening

Overweging 35

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (35) | Tegen 2025 moet in de zeehavens een kernnetwerk van
  LNG-tankpunten
  beschikbaar zijn. LNG-tankpunten bestaan uit terminals, tanks en mobiele containers voor LNG, en LNG-bunkerstations en -bunkerschepen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(35)

Tegen 2025 moet in de zeehavens een kernnetwerk van
  LNG-tankpunten
  beschikbaar zijn. LNG-tankpunten bestaan uit terminals, tanks en mobiele containers voor LNG, en LNG-bunkerstations en -bunkerschepen.

| (35) | Tegen 2025 moet in de zeehavens een kernnetwerk van
  tankpunten voor LNG, waterstof en ammoniak
  beschikbaar zijn.
  Aangezien LNG een overgangsbrandstof is, moet de uitrol van de LNG-infrastructuur worden gestuurd door de marktvraag, om gestrande activa en onderbenutte capaciteit te vermijden.
  LNG-tankpunten bestaan uit terminals, tanks en mobiele containers voor LNG, en LNG-bunkerstations en -bunkerschepen. |
| --- | --- |

(35)

Tegen 2025 moet in de zeehavens een kernnetwerk van
  tankpunten voor LNG, waterstof en ammoniak
  beschikbaar zijn.
  Aangezien LNG een overgangsbrandstof is, moet de uitrol van de LNG-infrastructuur worden gestuurd door de marktvraag, om gestrande activa en onderbenutte capaciteit te vermijden.
  LNG-tankpunten bestaan uit terminals, tanks en mobiele containers voor LNG, en LNG-bunkerstations en -bunkerschepen.

Amendement 45

Voorstel voor een verordening

Overweging 36

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (36) | De elektriciteitsvoorziening aan stilstaande luchtvaartuigen op luchthavens moet het verbruik van vloeibare brandstof vervangen door een schonere energiebron voor luchtvaartuigen (gebruik van hulpaggregaten) of grondgroepen (GPU’s). Dit
  moet
  het lawaai en de uitstoot van verontreinigende stoffen verminderen, de luchtkwaliteit verbeteren en de impact op de klimaatverandering beperken. Daarom moet voor alle commerciële vluchtuitvoeringen gebruik kunnen worden gemaakt van externe stroomvoorzieningen als het toestel op een TEN-T-luchthaven geparkeerd is bij de gates of op een buitenstandplaats. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(36)

De elektriciteitsvoorziening aan stilstaande luchtvaartuigen op luchthavens moet het verbruik van vloeibare brandstof vervangen door een schonere energiebron voor luchtvaartuigen (gebruik van hulpaggregaten) of grondgroepen (GPU’s). Dit
  moet
  het lawaai en de uitstoot van verontreinigende stoffen verminderen, de luchtkwaliteit verbeteren en de impact op de klimaatverandering beperken. Daarom moet voor alle commerciële vluchtuitvoeringen gebruik kunnen worden gemaakt van externe stroomvoorzieningen als het toestel op een TEN-T-luchthaven geparkeerd is bij de gates of op een buitenstandplaats.

| (36) | De elektriciteitsvoorziening aan stilstaande luchtvaartuigen op luchthavens moet het verbruik van vloeibare brandstof vervangen door een schonere energiebron voor luchtvaartuigen (gebruik van hulpaggregaten) of grondgroepen (GPU’s).
  Daarom moet voor alle commerciële vluchtuitvoeringen die onder het toepassingsgebied van deze verordening vallen, gebruik worden gemaakt van externe stroomvoorzieningen als het toestel op een luchthaven geparkeerd is bij de gates of op een buitenstandplaats. Om ervoor te zorgen dat commerciële passagiersvliegtuigen wanneer zij geparkeerd zijn hun motoren volledig uitzetten, moet daarnaast op luchthavens op het TEN-T-kernnetwerk rekening worden gehouden met systemen voor de toevoer van ververste lucht.
  Dit
  zou
  het lawaai en de uitstoot van verontreinigende stoffen verminderen, de luchtkwaliteit verbeteren en de impact op de klimaatverandering beperken. Daarom moet voor alle commerciële vluchtuitvoeringen gebruik kunnen worden gemaakt van externe stroomvoorzieningen
  en systemen voor de toevoer van ververste lucht
  als het toestel op een TEN-T-luchthaven geparkeerd is bij de gates of op een buitenstandplaats. |
| --- | --- |

(36)

De elektriciteitsvoorziening aan stilstaande luchtvaartuigen op luchthavens moet het verbruik van vloeibare brandstof vervangen door een schonere energiebron voor luchtvaartuigen (gebruik van hulpaggregaten) of grondgroepen (GPU’s).
  Daarom moet voor alle commerciële vluchtuitvoeringen die onder het toepassingsgebied van deze verordening vallen, gebruik worden gemaakt van externe stroomvoorzieningen als het toestel op een luchthaven geparkeerd is bij de gates of op een buitenstandplaats. Om ervoor te zorgen dat commerciële passagiersvliegtuigen wanneer zij geparkeerd zijn hun motoren volledig uitzetten, moet daarnaast op luchthavens op het TEN-T-kernnetwerk rekening worden gehouden met systemen voor de toevoer van ververste lucht.
  Dit
  zou
  het lawaai en de uitstoot van verontreinigende stoffen verminderen, de luchtkwaliteit verbeteren en de impact op de klimaatverandering beperken. Daarom moet voor alle commerciële vluchtuitvoeringen gebruik kunnen worden gemaakt van externe stroomvoorzieningen
  en systemen voor de toevoer van ververste lucht
  als het toestel op een TEN-T-luchthaven geparkeerd is bij de gates of op een buitenstandplaats.

Amendement 46

Voorstel voor een verordening

Overweging 37

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (37) | Overeenkomstig artikel 3 van Richtlijn 2014/94/EU hebben de lidstaten nationale beleidskaders vastgesteld met hun plannen en doelstellingen om te waarborgen dat die doelstellingen worden bereikt. Zowel uit de beoordeling van het nationale beleidskader als uit de evaluatie van Richtlijn 2014/94/EU is gebleken dat er behoefte is aan meer ambitie en een beter gecoördineerde aanpak over de lidstaatgrenzen heen om de verwachte groei van het gebruik van voertuigen op alternatieve brandstoffen, met name elektrische voertuigen, op te vangen. Bovendien
  zullen
  voor alle vervoerswijzen alternatieven
  voor fossiele brandstoffen
  nodig
  zijn
  om de ambities van de Europese Green Deal te verwezenlijken. De bestaande nationale beleidskaders moeten worden herzien om duidelijk aan te geven hoe de lidstaten zullen voldoen aan de veel grotere behoefte aan openbaar toegankelijke laad- en tankinfrastructuur, zoals uitgedrukt in de bindende streefcijfers. De herziene kaders moeten in gelijke mate betrekking hebben op alle vervoerswijzen, m.i.v. de vervoerswijzen waarvoor geen bindende uitrolstreefcijfers zijn vastgesteld. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(37)

Overeenkomstig artikel 3 van Richtlijn 2014/94/EU hebben de lidstaten nationale beleidskaders vastgesteld met hun plannen en doelstellingen om te waarborgen dat die doelstellingen worden bereikt. Zowel uit de beoordeling van het nationale beleidskader als uit de evaluatie van Richtlijn 2014/94/EU is gebleken dat er behoefte is aan meer ambitie en een beter gecoördineerde aanpak over de lidstaatgrenzen heen om de verwachte groei van het gebruik van voertuigen op alternatieve brandstoffen, met name elektrische voertuigen, op te vangen. Bovendien
  zullen
  voor alle vervoerswijzen alternatieven
  voor fossiele brandstoffen
  nodig
  zijn
  om de ambities van de Europese Green Deal te verwezenlijken. De bestaande nationale beleidskaders moeten worden herzien om duidelijk aan te geven hoe de lidstaten zullen voldoen aan de veel grotere behoefte aan openbaar toegankelijke laad- en tankinfrastructuur, zoals uitgedrukt in de bindende streefcijfers. De herziene kaders moeten in gelijke mate betrekking hebben op alle vervoerswijzen, m.i.v. de vervoerswijzen waarvoor geen bindende uitrolstreefcijfers zijn vastgesteld.

| (37) | Overeenkomstig artikel 3 van Richtlijn 2014/94/EU hebben de lidstaten nationale beleidskaders vastgesteld met hun plannen en doelstellingen om te waarborgen dat die doelstellingen worden bereikt. Zowel uit de beoordeling van het nationale beleidskader als uit de evaluatie van Richtlijn 2014/94/EU is gebleken dat er behoefte is aan meer ambitie en een beter gecoördineerde aanpak over de lidstaatgrenzen heen om de verwachte groei van het gebruik van voertuigen op alternatieve brandstoffen, met name elektrische voertuigen, op te vangen. Bovendien
  moeten fossiele brandstoffen worden uitgefaseerd en zijn er
  voor alle vervoerswijzen
  duurzame
  alternatieven nodig om de ambities van de Europese Green Deal
  en de klimaatdoelstellingen van de Unie
  te verwezenlijken. De bestaande nationale beleidskaders moeten worden herzien om duidelijk aan te geven hoe de lidstaten zullen voldoen aan de veel grotere behoefte aan openbaar toegankelijke laad- en tankinfrastructuur, zoals uitgedrukt in de bindende streefcijfers.
  De nationale beleidskaders moeten zijn gebaseerd op een territoriale analyse, waarbij de verschillende behoeften in kaart worden gebracht en waarbij in voorkomend geval rekening wordt gehouden met bestaande regionale en lokale plannen voor de uitrol van laad- en tankinfrastructuur. Er moet aandacht worden besteed aan plattelandsgebieden teneinde de volledige toegankelijkheid van een dergelijke infrastructuur te waarborgen.
  De herziene kaders moeten
  voorts
  in gelijke mate betrekking hebben op alle vervoerswijzen, m.i.v. de vervoerswijzen waarvoor geen bindende uitrolstreefcijfers zijn vastgesteld. |
| --- | --- |

(37)

Overeenkomstig artikel 3 van Richtlijn 2014/94/EU hebben de lidstaten nationale beleidskaders vastgesteld met hun plannen en doelstellingen om te waarborgen dat die doelstellingen worden bereikt. Zowel uit de beoordeling van het nationale beleidskader als uit de evaluatie van Richtlijn 2014/94/EU is gebleken dat er behoefte is aan meer ambitie en een beter gecoördineerde aanpak over de lidstaatgrenzen heen om de verwachte groei van het gebruik van voertuigen op alternatieve brandstoffen, met name elektrische voertuigen, op te vangen. Bovendien
  moeten fossiele brandstoffen worden uitgefaseerd en zijn er
  voor alle vervoerswijzen
  duurzame
  alternatieven nodig om de ambities van de Europese Green Deal
  en de klimaatdoelstellingen van de Unie
  te verwezenlijken. De bestaande nationale beleidskaders moeten worden herzien om duidelijk aan te geven hoe de lidstaten zullen voldoen aan de veel grotere behoefte aan openbaar toegankelijke laad- en tankinfrastructuur, zoals uitgedrukt in de bindende streefcijfers.
  De nationale beleidskaders moeten zijn gebaseerd op een territoriale analyse, waarbij de verschillende behoeften in kaart worden gebracht en waarbij in voorkomend geval rekening wordt gehouden met bestaande regionale en lokale plannen voor de uitrol van laad- en tankinfrastructuur. Er moet aandacht worden besteed aan plattelandsgebieden teneinde de volledige toegankelijkheid van een dergelijke infrastructuur te waarborgen.
  De herziene kaders moeten
  voorts
  in gelijke mate betrekking hebben op alle vervoerswijzen, m.i.v. de vervoerswijzen waarvoor geen bindende uitrolstreefcijfers zijn vastgesteld.

Amendement 47

Voorstel voor een verordening

Overweging 38

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (38) | In
  de herziene nationale beleidskaders van de lidstaten moeten
  ondersteunende acties
  worden opgenomen om de markt voor alternatieve brandstoffen te ontwikkelen, met inbegrip van de uitrol van de nodige infrastructuur, in nauwe samenwerking met de regionale en lokale autoriteiten en de betrokken sectoren, en met inachtneming van de behoeften van kleine en middelgrote ondernemingen. Daarnaast moeten in de herziene kaders het algemene nationale kader voor de planning, vergunningverlening en aanbesteding van die infrastructuur worden beschreven, met inbegrip van de vastgestelde belemmeringen en maatregelen om die weg te nemen, zodat de infrastructuur sneller kan worden uitgerold. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(38)

In
  de herziene nationale beleidskaders van de lidstaten moeten
  ondersteunende acties
  worden opgenomen om de markt voor alternatieve brandstoffen te ontwikkelen, met inbegrip van de uitrol van de nodige infrastructuur, in nauwe samenwerking met de regionale en lokale autoriteiten en de betrokken sectoren, en met inachtneming van de behoeften van kleine en middelgrote ondernemingen. Daarnaast moeten in de herziene kaders het algemene nationale kader voor de planning, vergunningverlening en aanbesteding van die infrastructuur worden beschreven, met inbegrip van de vastgestelde belemmeringen en maatregelen om die weg te nemen, zodat de infrastructuur sneller kan worden uitgerold.

| (38) | De herziene nationale beleidskaders van de lidstaten moeten
  worden afgestemd op de klimaatdoelstellingen van de Unie en hierin moeten, met name voor transitverkeer, gedetailleerde markt- en verkeersaandelen, frequent toezicht en evaluatie van de gegevens die de basis vormen voor marktprognoses
  worden opgenomen
  , alsmede ondersteunende acties
  om de markt voor alternatieve brandstoffen te ontwikkelen, met inbegrip van de uitrol van de nodige infrastructuur, in nauwe samenwerking met de regionale en lokale autoriteiten en de betrokken sectoren, en met inachtneming van de behoeften van kleine en middelgrote ondernemingen
  teneinde een sociaal rechtvaardige transitie te waarborgen
  . Daarnaast moet in de herziene kaders het algemene nationale kader voor de planning, vergunningverlening en aanbesteding van die infrastructuur worden beschreven, met inbegrip van de vastgestelde belemmeringen en maatregelen om die weg te nemen, zodat de infrastructuur sneller kan worden uitgerold.
  In de herziene nationale beleidskaders moet zoveel mogelijk rekening worden gehouden met het energie-efficiëntie-eerstbeginsel. De lidstaten moeten rekening houden met de recentelijk uitgebrachte aanbevelingen en richtsnoeren over de uitvoering van het beginsel, waarin wordt toegelicht hoe besluiten op het gebied van planning, beleid en investeringen het energieverbruik in een aantal belangrijke sectoren, waaronder de vervoerssector, kunnen terugdringen. |
| --- | --- |

(38)

De herziene nationale beleidskaders van de lidstaten moeten
  worden afgestemd op de klimaatdoelstellingen van de Unie en hierin moeten, met name voor transitverkeer, gedetailleerde markt- en verkeersaandelen, frequent toezicht en evaluatie van de gegevens die de basis vormen voor marktprognoses
  worden opgenomen
  , alsmede ondersteunende acties
  om de markt voor alternatieve brandstoffen te ontwikkelen, met inbegrip van de uitrol van de nodige infrastructuur, in nauwe samenwerking met de regionale en lokale autoriteiten en de betrokken sectoren, en met inachtneming van de behoeften van kleine en middelgrote ondernemingen
  teneinde een sociaal rechtvaardige transitie te waarborgen
  . Daarnaast moet in de herziene kaders het algemene nationale kader voor de planning, vergunningverlening en aanbesteding van die infrastructuur worden beschreven, met inbegrip van de vastgestelde belemmeringen en maatregelen om die weg te nemen, zodat de infrastructuur sneller kan worden uitgerold.
  In de herziene nationale beleidskaders moet zoveel mogelijk rekening worden gehouden met het energie-efficiëntie-eerstbeginsel. De lidstaten moeten rekening houden met de recentelijk uitgebrachte aanbevelingen en richtsnoeren over de uitvoering van het beginsel, waarin wordt toegelicht hoe besluiten op het gebied van planning, beleid en investeringen het energieverbruik in een aantal belangrijke sectoren, waaronder de vervoerssector, kunnen terugdringen.

Amendement 48

Voorstel voor een verordening

Overweging 39

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (39) | De Commissie moet de ontwikkeling en implementatie van de herziene nationale beleidskaders van de lidstaten faciliteren door middel van de uitwisseling van informatie en beste praktijken tussen de lidstaten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(39)

De Commissie moet de ontwikkeling en implementatie van de herziene nationale beleidskaders van de lidstaten faciliteren door middel van de uitwisseling van informatie en beste praktijken tussen de lidstaten.

| (39) | De Commissie moet de ontwikkeling en implementatie van de herziene nationale beleidskaders van de lidstaten faciliteren door middel van de uitwisseling van informatie en beste praktijken tussen de lidstaten
  en de regionale en lokale autoriteiten
  . |
| --- | --- |

(39)

De Commissie moet de ontwikkeling en implementatie van de herziene nationale beleidskaders van de lidstaten faciliteren door middel van de uitwisseling van informatie en beste praktijken tussen de lidstaten
  en de regionale en lokale autoriteiten
  .

Amendement 49

Voorstel voor een verordening

Overweging 40

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (40) | Om alternatieve brandstoffen te promoten en de relevante infrastructuur te ontwikkelen, moeten de nationale beleidskaders bestaan uit gedetailleerde strategieën om het gebruik die brandstoffen te bevorderen in sectoren die moeilijk koolstofvrij kunnen worden gemaakt, zoals de luchtvaart, de zee- en binnenvaart en het spoorvervoer over lijnen die niet kunnen worden geëlektrificeerd. De lidstaten moeten met name duidelijke strategieën ontwikkelen om de binnenvaart over de TEN-T-waterwegen koolstofvrij te maken, in nauwe samenwerking met de andere betrokken lidstaten. Er moeten ook langetermijnstrategieën voor decarbonisatie worden ontwikkeld voor TEN-T-havens en -luchthavens, met bijzondere aandacht voor de uitrol van infrastructuur voor emissiearme en emissievrije schepen en luchtvaartuigen en voor spoorlijnen die niet worden geëlektrificeerd. Op basis van die strategieën moet de Commissie deze verordening herzien teneinde voor die sectoren meer bindende doelstellingen vast te stellen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(40)

Om alternatieve brandstoffen te promoten en de relevante infrastructuur te ontwikkelen, moeten de nationale beleidskaders bestaan uit gedetailleerde strategieën om het gebruik die brandstoffen te bevorderen in sectoren die moeilijk koolstofvrij kunnen worden gemaakt, zoals de luchtvaart, de zee- en binnenvaart en het spoorvervoer over lijnen die niet kunnen worden geëlektrificeerd. De lidstaten moeten met name duidelijke strategieën ontwikkelen om de binnenvaart over de TEN-T-waterwegen koolstofvrij te maken, in nauwe samenwerking met de andere betrokken lidstaten. Er moeten ook langetermijnstrategieën voor decarbonisatie worden ontwikkeld voor TEN-T-havens en -luchthavens, met bijzondere aandacht voor de uitrol van infrastructuur voor emissiearme en emissievrije schepen en luchtvaartuigen en voor spoorlijnen die niet worden geëlektrificeerd. Op basis van die strategieën moet de Commissie deze verordening herzien teneinde voor die sectoren meer bindende doelstellingen vast te stellen.

| (40) | Om alternatieve brandstoffen te promoten en de relevante infrastructuur te ontwikkelen, moeten de nationale beleidskaders bestaan uit gedetailleerde strategieën om het gebruik van die brandstoffen te bevorderen in sectoren die moeilijk koolstofvrij kunnen worden gemaakt, zoals de luchtvaart, de zee- en binnenvaart en het spoorvervoer over lijnen die niet kunnen worden geëlektrificeerd. De lidstaten moeten met name duidelijke strategieën ontwikkelen om de binnenvaart over de TEN-T-waterwegen koolstofvrij te maken, in nauwe samenwerking met de andere betrokken lidstaten. Er moeten ook langetermijnstrategieën voor decarbonisatie worden ontwikkeld voor TEN-T-havens en -luchthavens, met bijzondere aandacht voor de uitrol van infrastructuur voor emissiearme en emissievrije schepen en luchtvaartuigen en voor spoorlijnen die niet worden geëlektrificeerd. Op basis van die strategieën
  , en rekening houdend met de nationale gegevens over markt- en verkeersaandelen en met marktprognoses,
  moet de Commissie deze verordening herzien teneinde voor die sectoren meer bindende doelstellingen vast te stellen. |
| --- | --- |

(40)

Om alternatieve brandstoffen te promoten en de relevante infrastructuur te ontwikkelen, moeten de nationale beleidskaders bestaan uit gedetailleerde strategieën om het gebruik van die brandstoffen te bevorderen in sectoren die moeilijk koolstofvrij kunnen worden gemaakt, zoals de luchtvaart, de zee- en binnenvaart en het spoorvervoer over lijnen die niet kunnen worden geëlektrificeerd. De lidstaten moeten met name duidelijke strategieën ontwikkelen om de binnenvaart over de TEN-T-waterwegen koolstofvrij te maken, in nauwe samenwerking met de andere betrokken lidstaten. Er moeten ook langetermijnstrategieën voor decarbonisatie worden ontwikkeld voor TEN-T-havens en -luchthavens, met bijzondere aandacht voor de uitrol van infrastructuur voor emissiearme en emissievrije schepen en luchtvaartuigen en voor spoorlijnen die niet worden geëlektrificeerd. Op basis van die strategieën
  , en rekening houdend met de nationale gegevens over markt- en verkeersaandelen en met marktprognoses,
  moet de Commissie deze verordening herzien teneinde voor die sectoren meer bindende doelstellingen vast te stellen.

Amendement 50

Voorstel voor een verordening

Overweging 40 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (40 bis) | Hoewel slechts circa 56 % van het bestaande Europese spoorwegnet is geëlektrificeerd, zijn elektrisch aangedreven treinen goed voor meer dan 80 % van het aantal afgelegde treinkilometers. Er zijn momenteel echter naar schatting nog altijd 6 000  dieseltreinen in gebruik. Aangezien deze gebruikmaken van fossiele brandstoffen, veroorzaken zij broeikasgasemissies en luchtverontreiniging. De verdere uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in de spoorwegsector is dan ook dringend nodig om af te stappen van het gebruik van door fossiele brandstoffen aangedreven treinen en om ervoor te zorgen dat alle vervoerssectoren hun steentje bijdragen aan de verschuiving naar een klimaatneutrale economie. In deze verordening moeten dan ook concrete streefcijfers worden voorgesteld. De spoorwegsector beschikt over verschillende technologieën om af te stappen van het gebruik van dieseltreinen, met inbegrip van directe elektrificatie, treinen op batterijen en toepassingen met waterstof indien directe elektrificatie van een lijn niet mogelijk is omdat de rentabiliteit van de dienst in het gedrang wordt gebracht. De ontwikkeling van deze technologieën vereist de uitrol van een passende laad- en tankinfrastructuur in de lidstaten. Voorafgaand aan deze uitrol moeten de lidstaten zorgvuldig beoordelen wat de beste locatie voor een dergelijke infrastructuur is, met name rekening houdend met de uitrol in multimodale en stedelijke knooppunten. Bij beslissingen over de planning en over investeringen moet het energie-efficiëntie-eerstbeginsel volledig in aanmerking worden genomen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(40 bis)

Hoewel slechts circa 56 % van het bestaande Europese spoorwegnet is geëlektrificeerd, zijn elektrisch aangedreven treinen goed voor meer dan 80 % van het aantal afgelegde treinkilometers. Er zijn momenteel echter naar schatting nog altijd 6 000  dieseltreinen in gebruik. Aangezien deze gebruikmaken van fossiele brandstoffen, veroorzaken zij broeikasgasemissies en luchtverontreiniging. De verdere uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in de spoorwegsector is dan ook dringend nodig om af te stappen van het gebruik van door fossiele brandstoffen aangedreven treinen en om ervoor te zorgen dat alle vervoerssectoren hun steentje bijdragen aan de verschuiving naar een klimaatneutrale economie. In deze verordening moeten dan ook concrete streefcijfers worden voorgesteld. De spoorwegsector beschikt over verschillende technologieën om af te stappen van het gebruik van dieseltreinen, met inbegrip van directe elektrificatie, treinen op batterijen en toepassingen met waterstof indien directe elektrificatie van een lijn niet mogelijk is omdat de rentabiliteit van de dienst in het gedrang wordt gebracht. De ontwikkeling van deze technologieën vereist de uitrol van een passende laad- en tankinfrastructuur in de lidstaten. Voorafgaand aan deze uitrol moeten de lidstaten zorgvuldig beoordelen wat de beste locatie voor een dergelijke infrastructuur is, met name rekening houdend met de uitrol in multimodale en stedelijke knooppunten. Bij beslissingen over de planning en over investeringen moet het energie-efficiëntie-eerstbeginsel volledig in aanmerking worden genomen.

Amendement 51

Voorstel voor een verordening

Overweging 41

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (41) | De lidstaten moeten gebruikmaken van een breed scala aan regelgevende
  en niet-regelgevende
  stimulansen en maatregelen om de bindende streefcijfers te halen en hun nationale beleidskaders uit te voeren; dat moet gebeuren in nauwe samenwerking met actoren uit de particuliere sector, die een sleutelrol moeten spelen bij de ondersteuning van de ontwikkeling van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(41)

De lidstaten moeten gebruikmaken van een breed scala aan regelgevende
  en niet-regelgevende
  stimulansen en maatregelen om de bindende streefcijfers te halen en hun nationale beleidskaders uit te voeren; dat moet gebeuren in nauwe samenwerking met actoren uit de particuliere sector, die een sleutelrol moeten spelen bij de ondersteuning van de ontwikkeling van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen.

| (41) | De lidstaten moeten gebruikmaken van een breed scala aan
  marktgebaseerde en
  regelgevende stimulansen en maatregelen om de bindende streefcijfers te halen en hun nationale beleidskaders uit te voeren; dat moet gebeuren in nauwe samenwerking met
  regionale en lokale autoriteiten, alsook
  actoren uit de particuliere sector, die een sleutelrol moeten spelen bij de ondersteuning
  en financiering
  van de ontwikkeling van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. |
| --- | --- |

(41)

De lidstaten moeten gebruikmaken van een breed scala aan
  marktgebaseerde en
  regelgevende stimulansen en maatregelen om de bindende streefcijfers te halen en hun nationale beleidskaders uit te voeren; dat moet gebeuren in nauwe samenwerking met
  regionale en lokale autoriteiten, alsook
  actoren uit de particuliere sector, die een sleutelrol moeten spelen bij de ondersteuning
  en financiering
  van de ontwikkeling van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen.

Amendement 52

Voorstel voor een verordening

Overweging 41 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (41 ter) | De lidstaten moeten stimuleringsregelingen invoeren en moeten alle noodzakelijke maatregelen nemen wanneer zij duurzame vervoerswijzen trachten te bevorderen. Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de rol van gemeentelijke en regionale autoriteiten, die het gebruik van voertuigen op alternatieve brandstoffen kunnen stimuleren middels specifieke belastingvoordelen, openbare aanbestedingen of lokale vervoersregelgeving. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(41 ter)

De lidstaten moeten stimuleringsregelingen invoeren en moeten alle noodzakelijke maatregelen nemen wanneer zij duurzame vervoerswijzen trachten te bevorderen. Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de rol van gemeentelijke en regionale autoriteiten, die het gebruik van voertuigen op alternatieve brandstoffen kunnen stimuleren middels specifieke belastingvoordelen, openbare aanbestedingen of lokale vervoersregelgeving.

Amendement 53

Voorstel voor een verordening

Overweging 42

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (42) | Overeenkomstig Richtlijn 2009/33/EG (58) van het Europees Parlement en de Raad zijn nationale minimumstreefcijfers vastgesteld voor overheidsaankopen van schone en emissievrije bussen, d.w.z. schone bussen die alternatieve brandstoffen gebruiken zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 3), van deze verordening. Nu steeds meer OV-autoriteiten en -exploitanten overschakelen op schone en emissievrije bussen om die doelstellingen te halen, moeten de lidstaten de gerichte bevordering en ontwikkeling van de noodzakelijke infrastructuur voor bussen als essentieel onderdeel opnemen in hun nationale beleidskaders. Zij moeten passende instrumenten invoeren en in stand houden om ook voor eigen wagenparken de uitrol van laad- en tankinfrastructuur te bevorderen
  en
  met name voor
  schone en
  emissievrije
  stads- en streekbussen
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(42)

Overeenkomstig Richtlijn 2009/33/EG (58) van het Europees Parlement en de Raad zijn nationale minimumstreefcijfers vastgesteld voor overheidsaankopen van schone en emissievrije bussen, d.w.z. schone bussen die alternatieve brandstoffen gebruiken zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 3), van deze verordening. Nu steeds meer OV-autoriteiten en -exploitanten overschakelen op schone en emissievrije bussen om die doelstellingen te halen, moeten de lidstaten de gerichte bevordering en ontwikkeling van de noodzakelijke infrastructuur voor bussen als essentieel onderdeel opnemen in hun nationale beleidskaders. Zij moeten passende instrumenten invoeren en in stand houden om ook voor eigen wagenparken de uitrol van laad- en tankinfrastructuur te bevorderen
  en
  met name voor
  schone en
  emissievrije
  stads- en streekbussen
  .

| (42) | Overeenkomstig Richtlijn 2009/33/EG (58) van het Europees Parlement en de Raad zijn nationale minimumstreefcijfers vastgesteld voor overheidsaankopen van schone en emissievrije bussen, d.w.z. schone bussen die alternatieve brandstoffen gebruiken zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 3), van deze verordening. Nu steeds meer OV-autoriteiten en -exploitanten overschakelen op schone en emissievrije bussen om die doelstellingen te halen, moeten de lidstaten de gerichte bevordering en ontwikkeling van de noodzakelijke infrastructuur voor bussen als essentieel onderdeel opnemen in hun nationale beleidskaders. Zij moeten passende instrumenten invoeren en in stand houden om ook voor eigen wagenparken de uitrol van laad- en tankinfrastructuur te bevorderen, met name voor emissievrije
  bussen en touringcars en voor autodelen, en zij moeten de uitrol van deze infrastructuur kunnen meetellen voor de in deze verordening vastgestelde streefcijfers
  . |
| --- | --- |

(42)

Overeenkomstig Richtlijn 2009/33/EG (58) van het Europees Parlement en de Raad zijn nationale minimumstreefcijfers vastgesteld voor overheidsaankopen van schone en emissievrije bussen, d.w.z. schone bussen die alternatieve brandstoffen gebruiken zoals gedefinieerd in artikel 2, punt 3), van deze verordening. Nu steeds meer OV-autoriteiten en -exploitanten overschakelen op schone en emissievrije bussen om die doelstellingen te halen, moeten de lidstaten de gerichte bevordering en ontwikkeling van de noodzakelijke infrastructuur voor bussen als essentieel onderdeel opnemen in hun nationale beleidskaders. Zij moeten passende instrumenten invoeren en in stand houden om ook voor eigen wagenparken de uitrol van laad- en tankinfrastructuur te bevorderen, met name voor emissievrije
  bussen en touringcars en voor autodelen, en zij moeten de uitrol van deze infrastructuur kunnen meetellen voor de in deze verordening vastgestelde streefcijfers
  .

Amendement 54

Voorstel voor een verordening

Overweging 43

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (43) | In het licht van de toenemende diversiteit van de soorten brandstof voor motorvoertuigen, in combinatie met de nog steeds groeiende wegmobiliteit van burgers in de hele Unie, moeten voertuiggebruikers op een duidelijke en gemakkelijk te begrijpen manier worden geïnformeerd over de brandstoffen die bij tankstations te koop zijn en over de compatibiliteit van hun voertuigen met de verschillende brandstoffen of laadpunten op de EU-markt. De lidstaten moeten kunnen besluiten deze informatiemaatregelen ook in te voeren ten aanzien van voertuigen die
  vóór 18 november 2016
  op de markt gebracht zijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(43)

In het licht van de toenemende diversiteit van de soorten brandstof voor motorvoertuigen, in combinatie met de nog steeds groeiende wegmobiliteit van burgers in de hele Unie, moeten voertuiggebruikers op een duidelijke en gemakkelijk te begrijpen manier worden geïnformeerd over de brandstoffen die bij tankstations te koop zijn en over de compatibiliteit van hun voertuigen met de verschillende brandstoffen of laadpunten op de EU-markt. De lidstaten moeten kunnen besluiten deze informatiemaatregelen ook in te voeren ten aanzien van voertuigen die
  vóór 18 november 2016
  op de markt gebracht zijn.

| (43) | In het licht van de toenemende diversiteit van de soorten brandstof voor motorvoertuigen, in combinatie met de nog steeds groeiende wegmobiliteit van burgers in de hele Unie, moeten voertuiggebruikers op een duidelijke en gemakkelijk te begrijpen manier worden geïnformeerd over de brandstoffen die bij tankstations te koop zijn en over de compatibiliteit van hun voertuigen met de verschillende brandstoffen of laadpunten op de EU-markt. De lidstaten moeten kunnen besluiten deze informatiemaatregelen ook in te voeren ten aanzien van voertuigen die
  eerder
  op de markt gebracht zijn. |
| --- | --- |

(43)

In het licht van de toenemende diversiteit van de soorten brandstof voor motorvoertuigen, in combinatie met de nog steeds groeiende wegmobiliteit van burgers in de hele Unie, moeten voertuiggebruikers op een duidelijke en gemakkelijk te begrijpen manier worden geïnformeerd over de brandstoffen die bij tankstations te koop zijn en over de compatibiliteit van hun voertuigen met de verschillende brandstoffen of laadpunten op de EU-markt. De lidstaten moeten kunnen besluiten deze informatiemaatregelen ook in te voeren ten aanzien van voertuigen die
  eerder
  op de markt gebracht zijn.

Amendement 55

Voorstel voor een verordening

Overweging 44

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (44) | Eenvoudige en gemakkelijk te vergelijken informatie over de prijzen van verschillende brandstoffen kan voor de voertuiggebruikers van belang zijn om de relatieve kosten van de in de handel verkrijgbare brandstoffen beter te kunnen beoordelen. Daarom moet in alle relevante tankstations ter informatie een vergelijking van eenheidsprijzen van bepaalde alternatieve brandstoffen en conventionele brandstoffen, uitgedrukt als “brandstofprijs per 100 km”, worden getoond. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(44)

Eenvoudige en gemakkelijk te vergelijken informatie over de prijzen van verschillende brandstoffen kan voor de voertuiggebruikers van belang zijn om de relatieve kosten van de in de handel verkrijgbare brandstoffen beter te kunnen beoordelen. Daarom moet in alle relevante tankstations ter informatie een vergelijking van eenheidsprijzen van bepaalde alternatieve brandstoffen en conventionele brandstoffen, uitgedrukt als “brandstofprijs per 100 km”, worden getoond.

| (44) | Eenvoudige en gemakkelijk te vergelijken informatie over de prijzen van verschillende brandstoffen kan voor de voertuiggebruikers van belang zijn om de relatieve kosten van de in de handel verkrijgbare brandstoffen beter te kunnen beoordelen. Daarom moet in alle relevante tankstations ter informatie een vergelijking van eenheidsprijzen van bepaalde alternatieve brandstoffen en conventionele brandstoffen, uitgedrukt als “brandstofprijs per 100 km”, worden getoond.
  Het moet consumenten duidelijk zijn dat deze prijsvergelijking betrekking heeft op de gemiddelde brandstofprijzen in de lidstaat, die kunnen afwijken van de daadwerkelijke prijzen die bij het betreffende tankstation in rekening worden gebracht. Daarnaast moet voor het op ad-hocbasis laden van elektriciteit en tanken van waterstof de bij het betreffende tankstation in rekening gebrachte prijs respectievelijk per kWh en per kg worden aangegeven. |
| --- | --- |

(44)

Eenvoudige en gemakkelijk te vergelijken informatie over de prijzen van verschillende brandstoffen kan voor de voertuiggebruikers van belang zijn om de relatieve kosten van de in de handel verkrijgbare brandstoffen beter te kunnen beoordelen. Daarom moet in alle relevante tankstations ter informatie een vergelijking van eenheidsprijzen van bepaalde alternatieve brandstoffen en conventionele brandstoffen, uitgedrukt als “brandstofprijs per 100 km”, worden getoond.
  Het moet consumenten duidelijk zijn dat deze prijsvergelijking betrekking heeft op de gemiddelde brandstofprijzen in de lidstaat, die kunnen afwijken van de daadwerkelijke prijzen die bij het betreffende tankstation in rekening worden gebracht. Daarnaast moet voor het op ad-hocbasis laden van elektriciteit en tanken van waterstof de bij het betreffende tankstation in rekening gebrachte prijs respectievelijk per kWh en per kg worden aangegeven.

Amendement 56

Voorstel voor een verordening

Overweging 46

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (46) | Gegevens moeten een fundamentele rol spelen bij de goede werking van de laad- en tankinfrastructuur. Het formaat, de frequentie en de kwaliteit waarin de gegevens beschikbaar en toegankelijk moeten worden gemaakt, moeten bepalend zijn voor de algemene kwaliteit van een infrastructuurecosysteem voor alternatieve brandstoffen dat aan de behoeften van de gebruikers beantwoordt. Bovendien moeten die gegevens in alle lidstaten op coherente wijze toegankelijk zijn. Daarom moeten de gegevens worden verstrekt overeenkomstig de in Richtlijn 2010/40/EU (59) van het Europees Parlement en de Raad voor nationale toegangspunten (NAP’s) vastgestelde regels. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(46)

Gegevens moeten een fundamentele rol spelen bij de goede werking van de laad- en tankinfrastructuur. Het formaat, de frequentie en de kwaliteit waarin de gegevens beschikbaar en toegankelijk moeten worden gemaakt, moeten bepalend zijn voor de algemene kwaliteit van een infrastructuurecosysteem voor alternatieve brandstoffen dat aan de behoeften van de gebruikers beantwoordt. Bovendien moeten die gegevens in alle lidstaten op coherente wijze toegankelijk zijn. Daarom moeten de gegevens worden verstrekt overeenkomstig de in Richtlijn 2010/40/EU (59) van het Europees Parlement en de Raad voor nationale toegangspunten (NAP’s) vastgestelde regels.

| (46) | Gegevens moeten een fundamentele rol spelen bij de goede werking van de laad- en tankinfrastructuur. Het formaat, de frequentie en de kwaliteit waarin de gegevens beschikbaar en toegankelijk moeten worden gemaakt, moeten bepalend zijn voor de algemene kwaliteit van een infrastructuurecosysteem voor alternatieve brandstoffen dat aan de behoeften van de gebruikers beantwoordt. Bovendien moeten die gegevens in alle lidstaten op coherente wijze toegankelijk zijn. Daarom moeten de gegevens
  als open gegevens
  worden verstrekt overeenkomstig de in Richtlijn 2010/40/EU (59) van het Europees Parlement en de Raad voor nationale toegangspunten (NAP’s) vastgestelde regels.
  Voor diensten die naadloos reizen in de hele EU mogelijk maken, moet bovendien een Uniebreed systeem tot stand worden gebracht op basis van gestandaardiseerde informatie uit nationale systemen. De Commissie moet derhalve op Unieniveau een gemeenschappelijk Europees toegangspunt tot stand brengen dat moet functioneren als gegevensgateway voor eindgebruikers en aanbieders van mobiliteitsdiensten om eenvoudig toegang te krijgen tot de relevante gegevens in de nationale toegangspunten. Dit toegangspunt moet waar mogelijk compatibel en interoperabel zijn met bestaande door de lidstaten ontwikkelde informatie- en reserveringssystemen. Het Europees toegangspunt moet voor consumenten betere prijsvergelijkingen mogelijk maken tussen openbaar toegankelijke exploitanten van laad- en tankpunten op de interne markt, en gebruikers voorzien van informatie over toegankelijkheid en beschikbaarheid, wachttijden en de resterende hoeveelheden alternatieve brandstoffen van de laad- en tankpunten. Dit zou verstoringen van het verkeer kunnen helpen voorkomen en de verkeersveiligheid ten goede kunnen komen. Deze informatie moet beschikbaar zijn via een openbare, geactualiseerde, gebruikersvriendelijke, toegankelijke en meertalige interface op EU-niveau. |
| --- | --- |

(46)

Gegevens moeten een fundamentele rol spelen bij de goede werking van de laad- en tankinfrastructuur. Het formaat, de frequentie en de kwaliteit waarin de gegevens beschikbaar en toegankelijk moeten worden gemaakt, moeten bepalend zijn voor de algemene kwaliteit van een infrastructuurecosysteem voor alternatieve brandstoffen dat aan de behoeften van de gebruikers beantwoordt. Bovendien moeten die gegevens in alle lidstaten op coherente wijze toegankelijk zijn. Daarom moeten de gegevens
  als open gegevens
  worden verstrekt overeenkomstig de in Richtlijn 2010/40/EU (59) van het Europees Parlement en de Raad voor nationale toegangspunten (NAP’s) vastgestelde regels.
  Voor diensten die naadloos reizen in de hele EU mogelijk maken, moet bovendien een Uniebreed systeem tot stand worden gebracht op basis van gestandaardiseerde informatie uit nationale systemen. De Commissie moet derhalve op Unieniveau een gemeenschappelijk Europees toegangspunt tot stand brengen dat moet functioneren als gegevensgateway voor eindgebruikers en aanbieders van mobiliteitsdiensten om eenvoudig toegang te krijgen tot de relevante gegevens in de nationale toegangspunten. Dit toegangspunt moet waar mogelijk compatibel en interoperabel zijn met bestaande door de lidstaten ontwikkelde informatie- en reserveringssystemen. Het Europees toegangspunt moet voor consumenten betere prijsvergelijkingen mogelijk maken tussen openbaar toegankelijke exploitanten van laad- en tankpunten op de interne markt, en gebruikers voorzien van informatie over toegankelijkheid en beschikbaarheid, wachttijden en de resterende hoeveelheden alternatieve brandstoffen van de laad- en tankpunten. Dit zou verstoringen van het verkeer kunnen helpen voorkomen en de verkeersveiligheid ten goede kunnen komen. Deze informatie moet beschikbaar zijn via een openbare, geactualiseerde, gebruikersvriendelijke, toegankelijke en meertalige interface op EU-niveau.

Amendement 57

Voorstel voor een verordening

Overweging 52

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (52) | Bij de toepassing van deze verordening moet de Commissie relevante deskundigengroepen
  raadplegen
  , met name het Forum voor duurzaam vervoer (STF) en het Europees Forum voor duurzame scheepvaart (ESSF). Deze raadpleging van deskundigen is uitermate belangrijk als de Commissie voornemens is gedelegeerde of uitvoeringshandelingen uit hoofde van deze verordening vast te stellen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(52)

Bij de toepassing van deze verordening moet de Commissie relevante deskundigengroepen
  raadplegen
  , met name het Forum voor duurzaam vervoer (STF) en het Europees Forum voor duurzame scheepvaart (ESSF). Deze raadpleging van deskundigen is uitermate belangrijk als de Commissie voornemens is gedelegeerde of uitvoeringshandelingen uit hoofde van deze verordening vast te stellen.

| (52) | Bij de toepassing van deze verordening moet de Commissie
  een brede waaier van organisaties en belanghebbenden raadplegen, met inbegrip van maar niet beperkt tot consumentengroepen, gemeenten, steden en regio’s, alsook relevante deskundigengroepen
  , met name het Forum voor duurzaam vervoer (STF) en het Europees Forum voor duurzame scheepvaart (ESSF). Deze raadpleging van deskundigen is uitermate belangrijk als de Commissie voornemens is gedelegeerde of uitvoeringshandelingen uit hoofde van deze verordening vast te stellen. |
| --- | --- |

(52)

Bij de toepassing van deze verordening moet de Commissie
  een brede waaier van organisaties en belanghebbenden raadplegen, met inbegrip van maar niet beperkt tot consumentengroepen, gemeenten, steden en regio’s, alsook relevante deskundigengroepen
  , met name het Forum voor duurzaam vervoer (STF) en het Europees Forum voor duurzame scheepvaart (ESSF). Deze raadpleging van deskundigen is uitermate belangrijk als de Commissie voornemens is gedelegeerde of uitvoeringshandelingen uit hoofde van deze verordening vast te stellen.

Amendement 58

Voorstel voor een verordening

Overweging 53

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (53) | De ontwikkelingen op het gebied van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen gaan snel. Het ontbreken van gemeenschappelijke technische specificaties vormt een belemmering voor de totstandbrenging van een interne markt voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. Daarom moet aan de Commissie de bevoegdheid worden verleend om overeenkomstig artikel 290 VWEU technische specificaties vast te stellen met betrekking tot gebieden waarvoor nog geen technische specificaties bestaan maar wel nodig zijn. Het gaat onder meer om communicatie tussen elektrische voertuigen en de laadpunten, communicatie tussen laadpunten en het managementsysteem voor de laadsoftware (back-end); communicatie in verband met roaming door elektrische voertuigen en communicatie met het elektriciteitsnet. Voorts moet een passend governancekader worden gedefinieerd en moeten de rollen worden beschreven van de verschillende actoren die bij het ecosysteem voor communicatie tussen voertuigen en netten zijn betrokken
  . Bovendien moet
  rekening
  worden
  gehouden met opkomende technologische ontwikkelingen, zoals elektrische wegsystemen (ERS). Wat de verstrekking van gegevens betreft, moet worden voorzien in aanvullende soorten gegevens en technische specificaties met betrekking tot de frequentie waarmee en het formaat en de kwaliteit waarin die gegevens beschikbaar en toegankelijk moeten worden gemaakt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(53)

De ontwikkelingen op het gebied van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen gaan snel. Het ontbreken van gemeenschappelijke technische specificaties vormt een belemmering voor de totstandbrenging van een interne markt voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. Daarom moet aan de Commissie de bevoegdheid worden verleend om overeenkomstig artikel 290 VWEU technische specificaties vast te stellen met betrekking tot gebieden waarvoor nog geen technische specificaties bestaan maar wel nodig zijn. Het gaat onder meer om communicatie tussen elektrische voertuigen en de laadpunten, communicatie tussen laadpunten en het managementsysteem voor de laadsoftware (back-end); communicatie in verband met roaming door elektrische voertuigen en communicatie met het elektriciteitsnet. Voorts moet een passend governancekader worden gedefinieerd en moeten de rollen worden beschreven van de verschillende actoren die bij het ecosysteem voor communicatie tussen voertuigen en netten zijn betrokken
  . Bovendien moet
  rekening
  worden
  gehouden met opkomende technologische ontwikkelingen, zoals elektrische wegsystemen (ERS). Wat de verstrekking van gegevens betreft, moet worden voorzien in aanvullende soorten gegevens en technische specificaties met betrekking tot de frequentie waarmee en het formaat en de kwaliteit waarin die gegevens beschikbaar en toegankelijk moeten worden gemaakt.

| (53) | De ontwikkelingen op het gebied van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen gaan snel. Het ontbreken van gemeenschappelijke technische specificaties vormt een belemmering voor de totstandbrenging van een interne markt voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. Daarom moet aan de Commissie de bevoegdheid worden verleend om overeenkomstig artikel 290 VWEU technische specificaties vast te stellen met betrekking tot gebieden waarvoor nog geen technische specificaties bestaan maar wel nodig zijn. Het gaat onder meer om communicatie tussen elektrische voertuigen en de laadpunten, communicatie tussen laadpunten en het managementsysteem voor de laadsoftware (back-end); communicatie in verband met roaming door elektrische voertuigen en communicatie met het elektriciteitsnet
  , waarbij een hoog niveau van cyberbeveiliging en bescherming van de gegevens van de consumenten wordt gewaarborgd
  . Voorts moet
  snel
  een passend governancekader worden gedefinieerd en moeten de rollen worden beschreven van de verschillende actoren die bij het ecosysteem voor communicatie tussen voertuigen en netten zijn betrokken
  , waarbij
  rekening
  wordt
  gehouden met
  en steun wordt verleend voor
  opkomende technologische ontwikkelingen
  die een hoog potentieel hebben wat betreft de vermindering van broeikasgasemissies
  , zoals elektrische wegsystemen (ERS)
  , met name inductieve laadoplossingen en stroomvoorziening via bovenleidingen
  . Wat de verstrekking van gegevens betreft, moet worden voorzien in aanvullende soorten gegevens en technische specificaties met betrekking tot de frequentie waarmee en het formaat en de kwaliteit waarin die gegevens beschikbaar en toegankelijk moeten worden gemaakt.
  Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen. |
| --- | --- |

(53)

De ontwikkelingen op het gebied van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen gaan snel. Het ontbreken van gemeenschappelijke technische specificaties vormt een belemmering voor de totstandbrenging van een interne markt voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. Daarom moet aan de Commissie de bevoegdheid worden verleend om overeenkomstig artikel 290 VWEU technische specificaties vast te stellen met betrekking tot gebieden waarvoor nog geen technische specificaties bestaan maar wel nodig zijn. Het gaat onder meer om communicatie tussen elektrische voertuigen en de laadpunten, communicatie tussen laadpunten en het managementsysteem voor de laadsoftware (back-end); communicatie in verband met roaming door elektrische voertuigen en communicatie met het elektriciteitsnet
  , waarbij een hoog niveau van cyberbeveiliging en bescherming van de gegevens van de consumenten wordt gewaarborgd
  . Voorts moet
  snel
  een passend governancekader worden gedefinieerd en moeten de rollen worden beschreven van de verschillende actoren die bij het ecosysteem voor communicatie tussen voertuigen en netten zijn betrokken
  , waarbij
  rekening
  wordt
  gehouden met
  en steun wordt verleend voor
  opkomende technologische ontwikkelingen
  die een hoog potentieel hebben wat betreft de vermindering van broeikasgasemissies
  , zoals elektrische wegsystemen (ERS)
  , met name inductieve laadoplossingen en stroomvoorziening via bovenleidingen
  . Wat de verstrekking van gegevens betreft, moet worden voorzien in aanvullende soorten gegevens en technische specificaties met betrekking tot de frequentie waarmee en het formaat en de kwaliteit waarin die gegevens beschikbaar en toegankelijk moeten worden gemaakt.
  Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven. Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen.

Amendement 59

Voorstel voor een verordening

Overweging 54 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (54 bis) | Aangezien deze verordening zal leiden tot extra nalevingskosten voor de betrokken sectoren, moeten er compenserende maatregelen worden genomen om te voorkomen dat de totale regeldruk oploopt. De Commissie moet daarom worden verplicht om vóór de inwerkingtreding van deze verordening voorstellen in te dienen ter compensatie van de door deze verordening ingevoerde regeldruk, door middel van de herziening of afschaffing van bepalingen in andere EU-verordeningen die onnodige nalevingskosten veroorzaken in de betrokken sectoren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(54 bis)

Aangezien deze verordening zal leiden tot extra nalevingskosten voor de betrokken sectoren, moeten er compenserende maatregelen worden genomen om te voorkomen dat de totale regeldruk oploopt. De Commissie moet daarom worden verplicht om vóór de inwerkingtreding van deze verordening voorstellen in te dienen ter compensatie van de door deze verordening ingevoerde regeldruk, door middel van de herziening of afschaffing van bepalingen in andere EU-verordeningen die onnodige nalevingskosten veroorzaken in de betrokken sectoren.

Amendement 60

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Bij deze verordening worden
  bindende
  nationale streefcijfers vastgesteld voor de EU-brede uitrol van voldoende infrastructuur voor alternatieve brandstoffen voor wegvoertuigen, vaartuigen en stilstaande luchtvaartuigen. Er worden gemeenschappelijke technische specificaties en eisen vastgesteld inzake de gebruikersinformatie, gegevensverstrekking en betalingsmodaliteiten voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. | 1.   Bij deze verordening worden
  minimale
  nationale streefcijfers vastgesteld voor de EU-brede uitrol van voldoende infrastructuur voor alternatieve brandstoffen voor wegvoertuigen, vaartuigen
  , treinen
  en stilstaande luchtvaartuigen. Er worden gemeenschappelijke technische specificaties en eisen vastgesteld inzake de gebruikersinformatie, gegevensverstrekking en betalingsmodaliteiten voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1.   Bij deze verordening worden
  bindende
  nationale streefcijfers vastgesteld voor de EU-brede uitrol van voldoende infrastructuur voor alternatieve brandstoffen voor wegvoertuigen, vaartuigen en stilstaande luchtvaartuigen. Er worden gemeenschappelijke technische specificaties en eisen vastgesteld inzake de gebruikersinformatie, gegevensverstrekking en betalingsmodaliteiten voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen.

1.   Bij deze verordening worden
  minimale
  nationale streefcijfers vastgesteld voor de EU-brede uitrol van voldoende infrastructuur voor alternatieve brandstoffen voor wegvoertuigen, vaartuigen
  , treinen
  en stilstaande luchtvaartuigen. Er worden gemeenschappelijke technische specificaties en eisen vastgesteld inzake de gebruikersinformatie, gegevensverstrekking en betalingsmodaliteiten voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen.

Amendement 61

Amendement 61

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 — lid 3

Artikel 1 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Bij deze verordening wordt een rapportagemechanisme ingesteld om samenwerking te stimuleren en een degelijke monitoring van de voortgang te waarborgen. Dat mechanisme voorziet in een gestructureerd, transparant
  en
  iteratief
  proces
  tussen de Commissie
  en
  de lidstaten dat gericht is op de ontwikkeling van de nationale beleidskaders, op de daaropvolgende uitvoering daarvan en op de overeenkomstige maatregelen van de Commissie. | 3.   Bij deze verordening wordt een rapportagemechanisme ingesteld om samenwerking te stimuleren en een degelijke monitoring van de voortgang te waarborgen. Dat mechanisme voorziet in een gestructureerd, transparant, iteratief
  en meerlagig bestuursproces
  tussen de Commissie, de lidstaten
  en de regionale en lokale autoriteiten
  dat gericht is op de ontwikkeling van de nationale beleidskaders
  , waarbij rekening wordt gehouden met bestaande lokale en regionale strategieën voor de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen
  , op de daaropvolgende uitvoering daarvan en op de overeenkomstige maatregelen van de Commissie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Bij deze verordening wordt een rapportagemechanisme ingesteld om samenwerking te stimuleren en een degelijke monitoring van de voortgang te waarborgen. Dat mechanisme voorziet in een gestructureerd, transparant
  en
  iteratief
  proces
  tussen de Commissie
  en
  de lidstaten dat gericht is op de ontwikkeling van de nationale beleidskaders, op de daaropvolgende uitvoering daarvan en op de overeenkomstige maatregelen van de Commissie.

3.   Bij deze verordening wordt een rapportagemechanisme ingesteld om samenwerking te stimuleren en een degelijke monitoring van de voortgang te waarborgen. Dat mechanisme voorziet in een gestructureerd, transparant, iteratief
  en meerlagig bestuursproces
  tussen de Commissie, de lidstaten
  en de regionale en lokale autoriteiten
  dat gericht is op de ontwikkeling van de nationale beleidskaders
  , waarbij rekening wordt gehouden met bestaande lokale en regionale strategieën voor de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen
  , op de daaropvolgende uitvoering daarvan en op de overeenkomstige maatregelen van de Commissie.

Amendement 62

Amendement 62

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 2 bis (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (2 bis) | “op het TEN-T-netwerk”: voor elektrische laadstations en waterstoftankstations betekent dit dat zij zich bevinden op het TEN-T-netwerk of binnen anderhalve kilometer rijden van de dichtstbijzijnde afrit van een TEN-T-weg; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(2 bis)

(2 bis)

“op het TEN-T-netwerk”: voor elektrische laadstations en waterstoftankstations betekent dit dat zij zich bevinden op het TEN-T-netwerk of binnen anderhalve kilometer rijden van de dichtstbijzijnde afrit van een TEN-T-weg;

Amendement 63

Amendement 63

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 3 — a — inleidende formule

Artikel 2 — alinea 1 — punt 3 — a — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (a) | “alternatieve brandstoffen voor emissievrije voertuigen”: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a)

“alternatieve brandstoffen voor emissievrije voertuigen”:

| (a) | “alternatieve brandstoffen voor emissievrije voertuigen
  , vaartuigen en luchtvaartuigen
  ”: |
| --- | --- |

(a)

“alternatieve brandstoffen voor emissievrije voertuigen
  , vaartuigen en luchtvaartuigen
  ”:

, vaartuigen en luchtvaartuigen

Amendement 64

Amendement 64

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 3 — b — streepje 1

Artikel 2 — alinea 1 — punt 3 — b — streepje 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | biomassabrandstoffen en biobrandstoffen als gedefinieerd in artikel 2, punten 27 en 33, van Richtlijn (EU) 2018/2001, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

biomassabrandstoffen en biobrandstoffen als gedefinieerd in artikel 2, punten 27 en 33, van Richtlijn (EU) 2018/2001,

| — | biomassabrandstoffen
  , waaronder biogas,
  en biobrandstoffen als gedefinieerd in artikel 2, punten 27
  , 28
  en 33, van Richtlijn (EU) 2018/2001, |
| --- | --- |

—

biomassabrandstoffen
  , waaronder biogas,
  en biobrandstoffen als gedefinieerd in artikel 2, punten 27
  , 28
  en 33, van Richtlijn (EU) 2018/2001,

, waaronder biogas,

, 28

Amendement 65

Amendement 65

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 3 — c — inleidende formule

Artikel 2 — alinea 1 — punt 3 — c — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (c) | “alternatieve fossiele brandstoffen” voor een overgangsfase: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(c)

“alternatieve fossiele brandstoffen” voor een overgangsfase:

| (c) | “alternatieve fossiele brandstoffen” voor een
  beperkte
  overgangsfase: |
| --- | --- |

(c)

“alternatieve fossiele brandstoffen” voor een
  beperkte
  overgangsfase:

beperkte

Amendement 66

Amendement 66

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 9 bis (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 9 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (9 bis) | “energiegemeenschap van burgers”: een gemeenschap als gedefinieerd in artikel 2, punt 11, van Richtlijn (EU) 2019/944; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(9 bis)

(9 bis)

“energiegemeenschap van burgers”: een gemeenschap als gedefinieerd in artikel 2, punt 11, van Richtlijn (EU) 2019/944;

Amendement 67

Amendement 67

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 17

Artikel 2 — alinea 1 — punt 17

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (17) | “elektrisch wegsysteem”: een fysieke installatie op een weg waarmee elektriciteit kan worden verstrekt aan een
  rijdend
  elektrisch voertuig; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(17)

“elektrisch wegsysteem”: een fysieke installatie op een weg waarmee elektriciteit kan worden verstrekt aan een
  rijdend
  elektrisch voertuig;

rijdend

| (17) | “elektrisch wegsysteem”: een fysieke installatie op een weg waarmee elektriciteit kan worden verstrekt aan een elektrisch voertuig
  om de energie te leveren die nodig is voor voortstuwing of dynamisch opladen
  ; |
| --- | --- |

(17)

“elektrisch wegsysteem”: een fysieke installatie op een weg waarmee elektriciteit kan worden verstrekt aan een elektrisch voertuig
  om de energie te leveren die nodig is voor voortstuwing of dynamisch opladen
  ;

om de energie te leveren die nodig is voor voortstuwing of dynamisch opladen

Amendement 68

Amendement 68

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 17 bis (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 17 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (17 bis) | “dynamisch opladen”: het opladen van de batterij van een elektrisch voertuig terwijl dit in beweging is; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(17 bis)

(17 bis)

“dynamisch opladen”: het opladen van de batterij van een elektrisch voertuig terwijl dit in beweging is;

Amendement 69

Amendement 69

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 19 bis (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 19 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (19 bis) | “energie-efficiëntie eerst”: het beginsel dat energie-efficiëntie op de eerste plaats komt, in de zin van artikel 2, punt 18), van Verordening (EU) 2018/1999; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(19 bis)

(19 bis)

“energie-efficiëntie eerst”: het beginsel dat energie-efficiëntie op de eerste plaats komt, in de zin van artikel 2, punt 18), van Verordening (EU) 2018/1999;

Amendement 70

Amendement 70

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 19 ter (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 19 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (19 ter) | “


  technologieneutraliteit”: technologische neutraliteit zoals vastgesteld in overweging 25 van Richtlijn (EU) 2018/1972; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(19 ter)

(19 ter)

“

technologieneutraliteit”: technologische neutraliteit zoals vastgesteld in overweging 25 van Richtlijn (EU) 2018/1972;

Amendement 71

Amendement 71

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 35 bis (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 35 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (35 bis) | “betaalkaart”: een betalingsdienst die werkt op basis van een fysieke en digitale debet- of creditcard en die betaalkaarten omvat die zijn ingebed in een smartphone-applicatie; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(35 bis)

(35 bis)

“betaalkaart”: een betalingsdienst die werkt op basis van een fysieke en digitale debet- of creditcard en die betaalkaarten omvat die zijn ingebed in een smartphone-applicatie;

Amendement 72

Amendement 72

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 35 ter (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 35 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (35 ter) | “betalingsdienst”: een betalingsdienst als gedefinieerd in artikel 4, punt 3, van Richtlijn (EU) 2015/2366; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(35 ter)

(35 ter)

“betalingsdienst”: een betalingsdienst als gedefinieerd in artikel 4, punt 3, van Richtlijn (EU) 2015/2366;

Amendement 73

Amendement 73

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 37 bis (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 37 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (37 bis) | “systeem voor voorgeconditioneerde lucht”: een vast of mobiel systeem op luchthavens dat de externe toevoer van geconditioneerde lucht mogelijk maakt om de binnenruimten van stilstaande luchtvaartuigen te koelen, te ventileren of te verwarmen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(37 bis)

(37 bis)

“systeem voor voorgeconditioneerde lucht”: een vast of mobiel systeem op luchthavens dat de externe toevoer van geconditioneerde lucht mogelijk maakt om de binnenruimten van stilstaande luchtvaartuigen te koelen, te ventileren of te verwarmen;

Amendement 74

Amendement 74

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 38

Artikel 2 — alinea 1 — punt 38

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (38) | “openbaar toegankelijke infrastructuur voor alternatieve brandstoffen”: infrastructuur voor alternatieve brandstoffen op een locatie of in een ruimte die toegankelijk is voor het grote publiek, ongeacht of die infrastructuur zich op een openbaar dan wel op een privéterrein bevindt, ongeacht de eventuele beperkingen of voorwaarden voor de toegang tot de locatie of ruimte en ongeacht de gebruiksvoorwaarden van die infrastructuur; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(38)

“openbaar toegankelijke infrastructuur voor alternatieve brandstoffen”: infrastructuur voor alternatieve brandstoffen op een locatie of in een ruimte die toegankelijk is voor het grote publiek, ongeacht of die infrastructuur zich op een openbaar dan wel op een privéterrein bevindt, ongeacht de eventuele beperkingen of voorwaarden voor de toegang tot de locatie of ruimte en ongeacht de gebruiksvoorwaarden van die infrastructuur;

| (38) | “openbaar toegankelijke infrastructuur voor alternatieve brandstoffen”: infrastructuur voor alternatieve brandstoffen op een locatie of in een ruimte die toegankelijk is voor het grote publiek,
  met inbegrip van personen met beperkte mobiliteit,
  ongeacht of die infrastructuur zich op een openbaar dan wel op een privéterrein bevindt, ongeacht de eventuele beperkingen of voorwaarden voor de toegang tot de locatie of ruimte en ongeacht de gebruiksvoorwaarden van die infrastructuur; |
| --- | --- |

(38)

“openbaar toegankelijke infrastructuur voor alternatieve brandstoffen”: infrastructuur voor alternatieve brandstoffen op een locatie of in een ruimte die toegankelijk is voor het grote publiek,
  met inbegrip van personen met beperkte mobiliteit,
  ongeacht of die infrastructuur zich op een openbaar dan wel op een privéterrein bevindt, ongeacht de eventuele beperkingen of voorwaarden voor de toegang tot de locatie of ruimte en ongeacht de gebruiksvoorwaarden van die infrastructuur;

met inbegrip van personen met beperkte mobiliteit,

Amendement 75

Amendement 75

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 40

Artikel 2 — alinea 1 — punt 40

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (40) | “ad-hoclaadbeurt”: een door een eindgebruiker aangekochte laaddienst waarvoor hij niet verplicht is zich te registreren, een schriftelijke overeenkomst te sluiten
  of
  een commerciële relatie met de exploitant van een laadpunt aan te gaan voor een langere periode dan de aankoop van de dienst; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(40)

“ad-hoclaadbeurt”: een door een eindgebruiker aangekochte laaddienst waarvoor hij niet verplicht is zich te registreren, een schriftelijke overeenkomst te sluiten
  of
  een commerciële relatie met de exploitant van een laadpunt aan te gaan voor een langere periode dan de aankoop van de dienst;

of

| (40) | “ad-hoclaadbeurt”: een door een eindgebruiker aangekochte laaddienst waarvoor hij niet verplicht is zich te registreren, een schriftelijke overeenkomst te sluiten, een commerciële relatie met de exploitant van een laadpunt aan te gaan
  of elektronisch in te loggen of aan te melden bij onlinetussenhandelsdiensten
  voor een langere periode dan de aankoop van de dienst; |
| --- | --- |

(40)

“ad-hoclaadbeurt”: een door een eindgebruiker aangekochte laaddienst waarvoor hij niet verplicht is zich te registreren, een schriftelijke overeenkomst te sluiten, een commerciële relatie met de exploitant van een laadpunt aan te gaan
  of elektronisch in te loggen of aan te melden bij onlinetussenhandelsdiensten
  voor een langere periode dan de aankoop van de dienst;

of elektronisch in te loggen of aan te melden bij onlinetussenhandelsdiensten

Amendement 76

Amendement 76

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 41

Artikel 2 — alinea 1 — punt 41

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (41) | “laadpunt”: een vaste of mobiele interface die het mogelijk maakt elektriciteit over te brengen naar een elektrisch voertuig en dat weliswaar over een of meer connectoren voor verschillende types stekker kan beschikken maar waaraan slechts één elektrisch voertuig tegelijk kan opladen, met uitzondering van apparaten met een uitgangsvermogen van ten hoogste 3,7  kW die niet in de eerste plaats voor het opladen van elektrische voertuigen zijn bestemd; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(41)

“laadpunt”: een vaste of mobiele interface die het mogelijk maakt elektriciteit over te brengen naar een elektrisch voertuig en dat weliswaar over een of meer connectoren voor verschillende types stekker kan beschikken maar waaraan slechts één elektrisch voertuig tegelijk kan opladen, met uitzondering van apparaten met een uitgangsvermogen van ten hoogste 3,7  kW die niet in de eerste plaats voor het opladen van elektrische voertuigen zijn bestemd;

| (41) | “laadpunt”: een vaste of mobiele
  , al dan niet op het net aangesloten
  interface die het mogelijk maakt elektriciteit over te brengen naar een elektrisch voertuig en dat weliswaar over een of meer connectoren voor verschillende types stekker kan beschikken maar waaraan slechts één elektrisch voertuig tegelijk kan opladen, met uitzondering van apparaten met een uitgangsvermogen van ten hoogste 3,7  kW die niet in de eerste plaats voor het opladen van elektrische voertuigen zijn bestemd; |
| --- | --- |

(41)

“laadpunt”: een vaste of mobiele
  , al dan niet op het net aangesloten
  interface die het mogelijk maakt elektriciteit over te brengen naar een elektrisch voertuig en dat weliswaar over een of meer connectoren voor verschillende types stekker kan beschikken maar waaraan slechts één elektrisch voertuig tegelijk kan opladen, met uitzondering van apparaten met een uitgangsvermogen van ten hoogste 3,7  kW die niet in de eerste plaats voor het opladen van elektrische voertuigen zijn bestemd;

, al dan niet op het net aangesloten

Amendement 77

Amendement 77

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 49

Artikel 2 — alinea 1 — punt 49

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (49) | “tankpunt”: een tankfaciliteit voor de levering van een vloeibare of gasvormige alternatieve brandstof via een vaste of mobiele installatie, waaraan slechts één voertuig tegelijk kan worden bijgetankt; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(49)

“tankpunt”: een tankfaciliteit voor de levering van een vloeibare of gasvormige alternatieve brandstof via een vaste of mobiele installatie, waaraan slechts één voertuig tegelijk kan worden bijgetankt;

| (49) | “tankpunt”: een tankfaciliteit voor de levering van een vloeibare of gasvormige alternatieve brandstof via een vaste of mobiele installatie, waaraan slechts één voertuig
  of vaartuig
  tegelijk kan worden bijgetankt; |
| --- | --- |

(49)

“tankpunt”: een tankfaciliteit voor de levering van een vloeibare of gasvormige alternatieve brandstof via een vaste of mobiele installatie, waaraan slechts één voertuig
  of vaartuig
  tegelijk kan worden bijgetankt;

of vaartuig

Amendement 78

Amendement 78

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 54 bis (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 54 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (54 bis) | “hernieuwbare-energiegemeenschap”: een gemeenschap als gedefinieerd in artikel 2, punt 16, van Richtlijn (EU) 2018/2001; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(54 bis)

(54 bis)

“hernieuwbare-energiegemeenschap”: een gemeenschap als gedefinieerd in artikel 2, punt 16, van Richtlijn (EU) 2018/2001;

Amendement 79

Amendement 79

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 56

Artikel 2 — alinea 1 — punt 56

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (56) | “veilig en beveiligd parkeerterrein”: een parkeer- en rustplaats als bedoeld in artikel 17, lid 1, punt b), die bestemd is voor nachtelijk parkeren van zware bedrijfsvoertuigen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(56)

“veilig en beveiligd parkeerterrein”: een parkeer- en rustplaats als bedoeld in artikel 17, lid 1, punt b), die bestemd is voor nachtelijk parkeren van zware bedrijfsvoertuigen;

| (56) | “veilig en beveiligd parkeerterrein”: een parkeer- en rustplaats als bedoeld in artikel 17, lid 1, punt b),
  van Verordening (EU) nr. 1315/2013,
  die bestemd is voor nachtelijk parkeren van zware bedrijfsvoertuigen
  en is gecertificeerd overeenkomstig de bepalingen in artikel 8 bis van Verordening (EG) nr. 561/2006
  ; |
| --- | --- |

(56)

“veilig en beveiligd parkeerterrein”: een parkeer- en rustplaats als bedoeld in artikel 17, lid 1, punt b),
  van Verordening (EU) nr. 1315/2013,
  die bestemd is voor nachtelijk parkeren van zware bedrijfsvoertuigen
  en is gecertificeerd overeenkomstig de bepalingen in artikel 8 bis van Verordening (EG) nr. 561/2006
  ;

van Verordening (EU) nr. 1315/2013,

en is gecertificeerd overeenkomstig de bepalingen in artikel 8 bis van Verordening (EG) nr. 561/2006

Amendement 80

Amendement 80

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 57

Artikel 2 — alinea 1 — punt 57

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (57) | “schip op zijn ligplaats”: een schip
  op zijn ligplaats als gedefinieerd in artikel 3, punt 1, n), van Verordening (EU) 2015/757
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(57)

“schip op zijn ligplaats”: een schip
  op zijn ligplaats als gedefinieerd in artikel 3, punt 1, n), van Verordening (EU) 2015/757
  ;

op zijn ligplaats als gedefinieerd in artikel 3, punt 1, n), van Verordening (EU) 2015/757

| (57) | “schip op zijn ligplaats”: een schip
  dat veilig afgemeerd ligt aan de kade van een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, tijdens het laden, het lossen, het inschepen of ontschepen van passagiers of het fungeren als hotel voor de bemanning (hotelling), met inbegrip van de tijd waarin het schip niet betrokken is bij de afhandeling van vracht of passagiers
  ; |
| --- | --- |

(57)

“schip op zijn ligplaats”: een schip
  dat veilig afgemeerd ligt aan de kade van een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, tijdens het laden, het lossen, het inschepen of ontschepen van passagiers of het fungeren als hotel voor de bemanning (hotelling), met inbegrip van de tijd waarin het schip niet betrokken is bij de afhandeling van vracht of passagiers
  ;

dat veilig afgemeerd ligt aan de kade van een haven onder de jurisdictie van een lidstaat, tijdens het laden, het lossen, het inschepen of ontschepen van passagiers of het fungeren als hotel voor de bemanning (hotelling), met inbegrip van de tijd waarin het schip niet betrokken is bij de afhandeling van vracht of passagiers

Amendement 81

Amendement 81

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 58

Artikel 2 — alinea 1 — punt 58

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (58) | “walstroomvoorziening”: de voorziening van walstroom aan zeeschepen of binnenschepen die op de ligplaats liggen door middel van een gestandaardiseerde
  aansluiting
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(58)

“walstroomvoorziening”: de voorziening van walstroom aan zeeschepen of binnenschepen die op de ligplaats liggen door middel van een gestandaardiseerde
  aansluiting
  ;

aansluiting

| (58) | “walstroomvoorziening”: de voorziening van walstroom aan zeeschepen of binnenschepen die op de ligplaats liggen door middel van een gestandaardiseerde
  vaste, drijvende of mobiele installatie
  ; |
| --- | --- |

(58)

“walstroomvoorziening”: de voorziening van walstroom aan zeeschepen of binnenschepen die op de ligplaats liggen door middel van een gestandaardiseerde
  vaste, drijvende of mobiele installatie
  ;

vaste, drijvende of mobiele installatie

Amendement 82

Amendement 82

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 66 bis (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 66 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (66 bis) | “multimodaal knooppunt”: infrastructuur voor mobiliteitsdiensten, zoals stations en terminals voor spoor-, weg-, lucht- en zeeverkeer en binnenvaart, die multimodaal vervoer zoals gedefinieerd in artikel 3, punt n), van Verordening (EU) nr. 1315/2013 mogelijk maakt; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(66 bis)

(66 bis)

“multimodaal knooppunt”: infrastructuur voor mobiliteitsdiensten, zoals stations en terminals voor spoor-, weg-, lucht- en zeeverkeer en binnenvaart, die multimodaal vervoer zoals gedefinieerd in artikel 3, punt n), van Verordening (EU) nr. 1315/2013 mogelijk maakt;

Amendement 83

Amendement 83

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 2 — alinea 1 — punt 66 ter (nieuw)

Artikel 2 — alinea 1 — punt 66 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (66 ter) | “voertuigen van categorie L”: gemotoriseerde voertuigen op twee, drie of vier wielen zoals geregeld bij Verordening (EU) nr. 168/2013 en bijlage I, waaronder gemotoriseerde rijwielen, bromfietsen op twee of drie wielen, motorfietsen op twee of drie wielen, motorfietsen met zijspan, lichte en zware quads voor gebruik op de weg, en lichte en zware quadri-mobiles. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(66 ter)

(66 ter)

“voertuigen van categorie L”: gemotoriseerde voertuigen op twee, drie of vier wielen zoals geregeld bij Verordening (EU) nr. 168/2013 en bijlage I, waaronder gemotoriseerde rijwielen, bromfietsen op twee of drie wielen, motorfietsen op twee of drie wielen, motorfietsen met zijspan, lichte en zware quads voor gebruik op de weg, en lichte en zware quadri-mobiles.

Amendement 84

Amendement 84

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 1 — streepje 2

Artikel 3 — lid 1 — alinea 1 — streepje 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | dat de op hun grondgebied geïnstalleerde openbaar toegankelijke laadstations voor lichte voertuigen voldoende vermogen leveren voor die voertuigen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

dat de op hun grondgebied geïnstalleerde openbaar toegankelijke laadstations voor lichte voertuigen voldoende vermogen leveren voor die voertuigen.

| — | dat de op hun grondgebied geïnstalleerde openbaar toegankelijke laadstations voor lichte voertuigen
  territoriaal evenwichtig verspreid zijn, multimodaal reizen ondersteunen en
  voldoende vermogen leveren voor die voertuigen; |
| --- | --- |

—

dat de op hun grondgebied geïnstalleerde openbaar toegankelijke laadstations voor lichte voertuigen
  territoriaal evenwichtig verspreid zijn, multimodaal reizen ondersteunen en
  voldoende vermogen leveren voor die voertuigen;

territoriaal evenwichtig verspreid zijn, multimodaal reizen ondersteunen en

Amendement 85

Amendement 85

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 1 — streepje 2 bis (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 — alinea 1 — streepje 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | een voldoende aantal openbaar toegankelijke laadpunten voor lichte voertuigen wordt geïnstalleerd op openbare wegen in woongebieden waar voertuigen gewoonlijk gedurende langere tijd geparkeerd zijn; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

een voldoende aantal openbaar toegankelijke laadpunten voor lichte voertuigen wordt geïnstalleerd op openbare wegen in woongebieden waar voertuigen gewoonlijk gedurende langere tijd geparkeerd zijn;

een voldoende aantal openbaar toegankelijke laadpunten voor lichte voertuigen wordt geïnstalleerd op openbare wegen in woongebieden waar voertuigen gewoonlijk gedurende langere tijd geparkeerd zijn;

Amendement 86

Amendement 86

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 1 — streepje 2 ter (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 — alinea 1 — streepje 2 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | er voldoende openbaar toegankelijke laadpunten voor lichte voertuigen zijn uitgerust voor slim en bidirectioneel opladen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

er voldoende openbaar toegankelijke laadpunten voor lichte voertuigen zijn uitgerust voor slim en bidirectioneel opladen;

er voldoende openbaar toegankelijke laadpunten voor lichte voertuigen zijn uitgerust voor slim en bidirectioneel opladen;

Amendement 87

Amendement 87

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 1 — streepje 2 quater (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 — alinea 1 — streepje 2 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | er wordt gezorgd voor de aansluiting op en de capaciteit van het net. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

er wordt gezorgd voor de aansluiting op en de capaciteit van het net.

er wordt gezorgd voor de aansluiting op en de capaciteit van het net.

Amendement 88

Amendement 88

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt a

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (a) | voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste
  1
   kW;
  en |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a)

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste
  1
   kW;
  en

1

en

| (a) | voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste
  3
   kW
  indien het aandeel van het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen dat bestaat uit lichte batterijvoertuigen in die lidstaat minder dan
  1 
  % bedraagt
  ; |
| --- | --- |

(a)

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste
  3
   kW
  indien het aandeel van het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen dat bestaat uit lichte batterijvoertuigen in die lidstaat minder dan
  1 
  % bedraagt
  ;

3

indien het aandeel van het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen dat bestaat uit lichte batterijvoertuigen in die lidstaat minder dan

% bedraagt

Amendement 89

Amendement 89

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt a bis (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt a bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (a bis) | voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van 2,5  kW indien het aandeel lichte batterijvoertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen in die lidstaat 1 % bedraagt of groter is dan 1 %, maar kleiner dan 2,5  %; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a bis)

(a bis)

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van 2,5  kW indien het aandeel lichte batterijvoertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen in die lidstaat 1 % bedraagt of groter is dan 1 %, maar kleiner dan 2,5  %;

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van 2,5  kW indien het aandeel lichte batterijvoertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen in die lidstaat 1 % bedraagt of groter is dan 1 %, maar kleiner dan 2,5  %;

Amendement 90

Amendement 90

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt a ter (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt a ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (a ter) | voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 2 kW indien het aandeel lichte batterijvoertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen in die lidstaat 2,5  % bedraagt of groter is dan 2,5  %, maar kleiner dan 5 %; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a ter)

(a ter)

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 2 kW indien het aandeel lichte batterijvoertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen in die lidstaat 2,5  % bedraagt of groter is dan 2,5  %, maar kleiner dan 5 %;

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 2 kW indien het aandeel lichte batterijvoertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen in die lidstaat 2,5  % bedraagt of groter is dan 2,5  %, maar kleiner dan 5 %;

Amendement 91

Amendement 91

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt a quater (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt a quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (a quater) | voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1,5  kW indien het aandeel lichte batterijvoertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen in die lidstaat 5 % bedraagt of groter is dan 5 %, maar kleiner dan 7,5  %; en |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a quater)

(a quater)

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1,5  kW indien het aandeel lichte batterijvoertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen in die lidstaat 5 % bedraagt of groter is dan 5 %, maar kleiner dan 7,5  %; en

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1,5  kW indien het aandeel lichte batterijvoertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen in die lidstaat 5 % bedraagt of groter is dan 5 %, maar kleiner dan 7,5  %; en

Amendement 92

Amendement 92

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt a quinquies (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt a quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (a quinquies) | voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1 kW indien het aandeel lichte batterijvoertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen in die lidstaat 7,5  % of meer bedraagt; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a quinquies)

(a quinquies)

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1 kW indien het aandeel lichte batterijvoertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen in die lidstaat 7,5  % of meer bedraagt;

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht batterijvoertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1 kW indien het aandeel lichte batterijvoertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark van lichte voertuigen in die lidstaat 7,5  % of meer bedraagt;

Amendement 93

Amendement 93

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt b

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (b) | voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste
  0,66
   kW. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b)

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste
  0,66
   kW.

0,66

| (b) | voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste
  2
   kW
  indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat minder dan 1 % bedraagt; |
| --- | --- |

(b)

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste
  2
   kW
  indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat minder dan 1 % bedraagt;

2

indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat minder dan 1 % bedraagt;

Amendement 94

Amendement 94

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt b bis (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt b bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (b bis) | voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1,65  kW indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat 1 % bedraagt of groter is dan 1 %, maar kleiner dan 2,5  %; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b bis)

(b bis)

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1,65  kW indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat 1 % bedraagt of groter is dan 1 %, maar kleiner dan 2,5  %;

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1,65  kW indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat 1 % bedraagt of groter is dan 1 %, maar kleiner dan 2,5  %;

Amendement 95

Amendement 95

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt b ter (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt b ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (b ter) | voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1,33  kW indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat 2,5  % bedraagt of groter is dan 2,5  %, maar kleiner dan 5 %; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b ter)

(b ter)

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1,33  kW indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat 2,5  % bedraagt of groter is dan 2,5  %, maar kleiner dan 5 %;

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1,33  kW indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat 2,5  % bedraagt of groter is dan 2,5  %, maar kleiner dan 5 %;

Amendement 96

Amendement 96

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt b quater (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt b quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (b quater) | voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1 kW indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat 5 % bedraagt of groter is dan 5 %, maar kleiner dan 7,5  %; en |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b quater)

(b quater)

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1 kW indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat 5 % bedraagt of groter is dan 5 %, maar kleiner dan 7,5  %; en

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 1 kW indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat 5 % bedraagt of groter is dan 5 %, maar kleiner dan 7,5  %; en

Amendement 97

Amendement 97

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt b quinquies (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 — alinea 2 — punt b quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (b quinquies) | voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 0,66  kW indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat 7,5  % of meer bedraagt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b quinquies)

(b quinquies)

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 0,66  kW indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat 7,5  % of meer bedraagt.

voor elk op hun grondgebied ingeschreven licht plug-in hybride voertuig wordt via openbaar toegankelijke laadstations een totaal laadvermogen geleverd van ten minste 0,66  kW indien het aandeel elektrische voertuigen in relatie tot het totale verwachte wagenpark in die lidstaat 7,5  % of meer bedraagt.

Amendement 98

Amendement 98

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 3 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Onverminderd lid 1, tweede alinea, punt a), zorgen de lidstaten voor het bereiken van minimumdoelstellingen voor het laadvermogen van laadinfrastructuur op nationaal niveau zodat dit voldoende is voor: |
| | — | 3 % van het verwachte totale wagenpark van lichte voertuigen tegen 31 december 2027; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  Onverminderd lid 1, tweede alinea, punt a), zorgen de lidstaten voor het bereiken van minimumdoelstellingen voor het laadvermogen van laadinfrastructuur op nationaal niveau zodat dit voldoende is voor:

—

3 % van het verwachte totale wagenpark van lichte voertuigen tegen 31 december 2027;

3 % van het verwachte totale wagenpark van lichte voertuigen tegen 31 december 2027;

| — | 5 % van het verwachte totale wagenpark van lichte voertuigen tegen 31 december 2030. |
| --- | --- |

—

5 % van het verwachte totale wagenpark van lichte voertuigen tegen 31 december 2030.

5 % van het verwachte totale wagenpark van lichte voertuigen tegen 31 december 2030.

Amendement 99

Amendement 99

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 — punt a — inleidende formule

Artikel 3 — lid 2 — punt a — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (a) | op het TEN-T-kernnetwerk in elke rijrichting op onderlinge afstanden van maximaal 60 km openbaar toegankelijke laadpools voor lichte voertuigen worden geïnstalleerd die voldoen aan de volgende eisen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a)

op het TEN-T-kernnetwerk in elke rijrichting op onderlinge afstanden van maximaal 60 km openbaar toegankelijke laadpools voor lichte voertuigen worden geïnstalleerd die voldoen aan de volgende eisen:

| (a) | op het TEN-T-kernnetwerk
  en op het uitgebreide TEN-T-netwerk
  in elke rijrichting op onderlinge afstanden van maximaal 60 km openbaar toegankelijke laadpools voor lichte voertuigen worden geïnstalleerd die voldoen aan de volgende eisen: |
| --- | --- |

(a)

op het TEN-T-kernnetwerk
  en op het uitgebreide TEN-T-netwerk
  in elke rijrichting op onderlinge afstanden van maximaal 60 km openbaar toegankelijke laadpools voor lichte voertuigen worden geïnstalleerd die voldoen aan de volgende eisen:

en op het uitgebreide TEN-T-netwerk

Amendement 100

Amendement 100

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 — punt a — i

Artikel 3 — lid 2 — punt a — i

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| i) | uiterlijk op 31 december 2025 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  300
   kW en omvat hij ten minste één laadstation met een individueel laadvermogen van ten minste
  150
   kW; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

i)

uiterlijk op 31 december 2025 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  300
   kW en omvat hij ten minste één laadstation met een individueel laadvermogen van ten minste
  150
   kW;

300

150

| i) | uiterlijk op 31 december 2025 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  600
   kW en omvat hij ten minste één laadstation met een individueel laadvermogen van ten minste
  300
   kW; |
| --- | --- |

i)

uiterlijk op 31 december 2025 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  600
   kW en omvat hij ten minste één laadstation met een individueel laadvermogen van ten minste
  300
   kW;

600

300

Amendement 101

Amendement 101

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 — punt a — ii

Artikel 3 — lid 2 — punt a — ii

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| ii) | uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  600
   kW en omvat hij ten minste twee laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  150
   kW; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

ii)

uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  600
   kW en omvat hij ten minste twee laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  150
   kW;

600

150

| ii) | uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  900
   kW en omvat hij ten minste twee laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  350
   kW; |
| --- | --- |

ii)

uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  900
   kW en omvat hij ten minste twee laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  350
   kW;

900

350

Amendement 102

Amendement 102

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 — punt b

Artikel 3 — lid 2 — punt b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (b) | op het uitgebreide TEN-T-netwerk in elke rijrichting op onderlinge afstanden van maximaal 60 km openbaar toegankelijke laadpools voor lichte voertuigen worden geïnstalleerd die voldoen aan de volgende eisen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b)

(b)

op het uitgebreide TEN-T-netwerk in elke rijrichting op onderlinge afstanden van maximaal 60 km openbaar toegankelijke laadpools voor lichte voertuigen worden geïnstalleerd die voldoen aan de volgende eisen:

op het uitgebreide TEN-T-netwerk in elke rijrichting op onderlinge afstanden van maximaal 60 km openbaar toegankelijke laadpools voor lichte voertuigen worden geïnstalleerd die voldoen aan de volgende eisen:

Schrappen

Schrappen

| | i) | uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een vermogen van ten minste 300 kW en omvat hij ten minste één laadstation met een individueel vermogen van ten minste 150 kW; |
| --- | --- | --- |

i)

i)

uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een vermogen van ten minste 300 kW en omvat hij ten minste één laadstation met een individueel vermogen van ten minste 150 kW;

uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een vermogen van ten minste 300 kW en omvat hij ten minste één laadstation met een individueel vermogen van ten minste 150 kW;

| | ii) | uiterlijk op 31 december 2035 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste 600 kW en omvat hij ten minste twee laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste 150 kW; |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

uiterlijk op 31 december 2035 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste 600 kW en omvat hij ten minste twee laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste 150 kW;

uiterlijk op 31 december 2035 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste 600 kW en omvat hij ten minste twee laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste 150 kW;

Amendement 103

Amendement 103

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 3 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  Wanneer er in een relevante verslagperiode sprake is van een snelle marktpenetratie van elektrische voertuigen, moeten de lidstaten de in lid 2 vermelde termijnen dienovereenkomstig inkorten, waarbij zij ook de streefcijfers voor de laadpools dienovereenkomstig moeten verhogen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  Wanneer er in een relevante verslagperiode sprake is van een snelle marktpenetratie van elektrische voertuigen, moeten de lidstaten de in lid 2 vermelde termijnen dienovereenkomstig inkorten, waarbij zij ook de streefcijfers voor de laadpools dienovereenkomstig moeten verhogen.

Amendement 104

Amendement 104

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 ter (nieuw)

Artikel 3 — lid 2 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  Indien de kosten niet in verhouding staan tot de baten, met inbegrip van de voordelen voor het milieu, kunnen de lidstaten ervoor kiezen de leden 1 en 2 van dit artikel niet van toepassing te laten zijn op: |
| | (a) | de ultraperifere gebieden van de Unie, als bedoeld in artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; of |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 ter.
     
  Indien de kosten niet in verhouding staan tot de baten, met inbegrip van de voordelen voor het milieu, kunnen de lidstaten ervoor kiezen de leden 1 en 2 van dit artikel niet van toepassing te laten zijn op:

(a)

(a)

de ultraperifere gebieden van de Unie, als bedoeld in artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; of

de ultraperifere gebieden van de Unie, als bedoeld in artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; of

| (b) | eilanden die niet zijn aangesloten op energienetwerken op het vasteland en die vallen onder de definitie van kleine verbonden systemen of geïsoleerde systemen in Richtlijn (EU) 2019/944. |
| --- | --- |

(b)

(b)

eilanden die niet zijn aangesloten op energienetwerken op het vasteland en die vallen onder de definitie van kleine verbonden systemen of geïsoleerde systemen in Richtlijn (EU) 2019/944.

eilanden die niet zijn aangesloten op energienetwerken op het vasteland en die vallen onder de definitie van kleine verbonden systemen of geïsoleerde systemen in Richtlijn (EU) 2019/944.

In die gevallen motiveert die lidstaat zijn besluit bij de Commissie en stelt hij alle relevante informatie in zijn nationale beleidskaders beschikbaar.

In die gevallen motiveert die lidstaat zijn besluit bij de Commissie en stelt hij alle relevante informatie in zijn nationale beleidskaders beschikbaar.

Amendement 105

Amendement 105

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 quater (nieuw)

Artikel 3 — lid 2 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 quater.
     
  Op een met redenen omkleed verzoek van een lidstaat kan de Commissie een vrijstelling verlenen van de in lid 2 vermelde vereiste voor TEN-T-wegen met een totale jaarlijkse gemiddelde dagelijkse verkeersdichtheid van minder dan 2 000  lichte bedrijfsvoertuigen, waar de infrastructuur gelet op de sociaal-economische kosten en baten niet kan worden gerechtvaardigd. Bij verlening van deze vrijstelling kan een lidstaat op dergelijke wegen één openbaar toegankelijke laadpool installeren voor beide rijrichtingen, die moet voldoen aan de in lid 2 vermelde vereisten met betrekking tot afstand, het totale laadvermogen van de pool, het aantal punten en het laadvermogen per punt dat vereist is voor één rijrichting, op voorwaarde dat de laadpool gemakkelijk bereikbaar is vanuit beide rijrichtingen. De Commissie verleent deze vrijstellingen in naar behoren gemotiveerde gevallen, na een beoordeling van het door de lidstaat ingediende met redenen omkleed verzoek. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 quater.
     
  Op een met redenen omkleed verzoek van een lidstaat kan de Commissie een vrijstelling verlenen van de in lid 2 vermelde vereiste voor TEN-T-wegen met een totale jaarlijkse gemiddelde dagelijkse verkeersdichtheid van minder dan 2 000  lichte bedrijfsvoertuigen, waar de infrastructuur gelet op de sociaal-economische kosten en baten niet kan worden gerechtvaardigd. Bij verlening van deze vrijstelling kan een lidstaat op dergelijke wegen één openbaar toegankelijke laadpool installeren voor beide rijrichtingen, die moet voldoen aan de in lid 2 vermelde vereisten met betrekking tot afstand, het totale laadvermogen van de pool, het aantal punten en het laadvermogen per punt dat vereist is voor één rijrichting, op voorwaarde dat de laadpool gemakkelijk bereikbaar is vanuit beide rijrichtingen. De Commissie verleent deze vrijstellingen in naar behoren gemotiveerde gevallen, na een beoordeling van het door de lidstaat ingediende met redenen omkleed verzoek.

Amendement 106

Amendement 106

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 quinquies (nieuw)

Artikel 3 — lid 2 quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 quinquies.
     
  Op een met redenen omkleed verzoek van een lidstaat kan de Commissie een vrijstelling verlenen van de in lid 2 van dit artikel vermelde vereiste met betrekking tot maximumafstanden voor TEN-T-wegen met een totale jaarlijkse gemiddelde dagelijkse verkeersdichtheid van minder dan 1 500  lichte bedrijfsvoertuigen, waar de infrastructuur gelet op de sociaal-economische kosten en baten niet kan worden gerechtvaardigd. Wanneer een dergelijke afwijking wordt toegestaan, kunnen de lidstaten een grotere maximumafstand toestaan van 100 kilometer tussen de laadpunten. De Commissie verleent deze vrijstellingen in naar behoren gemotiveerde gevallen, na een beoordeling van het door de lidstaat ingediende met redenen omkleed verzoek. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 quinquies.
     
  Op een met redenen omkleed verzoek van een lidstaat kan de Commissie een vrijstelling verlenen van de in lid 2 van dit artikel vermelde vereiste met betrekking tot maximumafstanden voor TEN-T-wegen met een totale jaarlijkse gemiddelde dagelijkse verkeersdichtheid van minder dan 1 500  lichte bedrijfsvoertuigen, waar de infrastructuur gelet op de sociaal-economische kosten en baten niet kan worden gerechtvaardigd. Wanneer een dergelijke afwijking wordt toegestaan, kunnen de lidstaten een grotere maximumafstand toestaan van 100 kilometer tussen de laadpunten. De Commissie verleent deze vrijstellingen in naar behoren gemotiveerde gevallen, na een beoordeling van het door de lidstaat ingediende met redenen omkleed verzoek.

Amendement 107

Amendement 107

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 2 sexies (nieuw)

Artikel 3 — lid 2 sexies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 sexies.
     
  In dichtbevolkte gebieden en regio’s met een gebrek aan parkeergelegenheid buiten de weg of veel geregistreerde lichte elektrische voertuigen zien de lidstaten erop toe dat het aantal openbaar toegankelijke laadstations dienovereenkomstig wordt verhoogd om de noodzakelijke infrastructuur ter beschikking te kunnen stellen en de marktontwikkeling te ondersteunen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 sexies.
     
  In dichtbevolkte gebieden en regio’s met een gebrek aan parkeergelegenheid buiten de weg of veel geregistreerde lichte elektrische voertuigen zien de lidstaten erop toe dat het aantal openbaar toegankelijke laadstations dienovereenkomstig wordt verhoogd om de noodzakelijke infrastructuur ter beschikking te kunnen stellen en de marktontwikkeling te ondersteunen.

Amendement 108

Amendement 108

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 3

Artikel 3 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Naburige lidstaten
  zorgen
  ervoor dat de in de punten a) en b) bedoelde maximumafstanden op grensoverschrijdende wegen van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk niet worden overschreden. | 3.   Naburige lidstaten
  nemen alle nodige maatregelen om
  ervoor
  te zorgen
  dat de in de punten a) en b) bedoelde maximumafstanden op grensoverschrijdende wegen van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk niet worden overschreden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Naburige lidstaten
  zorgen
  ervoor dat de in de punten a) en b) bedoelde maximumafstanden op grensoverschrijdende wegen van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk niet worden overschreden.

3.   Naburige lidstaten
  nemen alle nodige maatregelen om
  ervoor
  te zorgen
  dat de in de punten a) en b) bedoelde maximumafstanden op grensoverschrijdende wegen van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk niet worden overschreden.

Amendement 109

Amendement 109

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 3 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 3 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  De Commissie neemt de nodige maatregelen om te zorgen voor samenwerking met derde landen, in het bijzonder met kandidaat-lidstaten en de derde landen waar transitcorridors zijn gelegen die de lidstaten verbinden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  De Commissie neemt de nodige maatregelen om te zorgen voor samenwerking met derde landen, in het bijzonder met kandidaat-lidstaten en de derde landen waar transitcorridors zijn gelegen die de lidstaten verbinden.

Amendement 110

Amendement 110

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 — punt a — i

Artikel 4 — lid 1 — punt a — i

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| i) | uiterlijk op 31 december 2025 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  1 400
   kW en omvat hij ten minste
  één laadstation
  met een individueel laadvermogen van ten minste
  350
   kW; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

i)

uiterlijk op 31 december 2025 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  1 400
   kW en omvat hij ten minste
  één laadstation
  met een individueel laadvermogen van ten minste
  350
   kW;

1 400

één laadstation

350

| i) | uiterlijk op 31 december 2025 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  2 000
   kW en omvat hij ten minste
  twee laadstations
  met een individueel laadvermogen van ten minste
  800
   kW; |
| --- | --- |

i)

uiterlijk op 31 december 2025 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  2 000
   kW en omvat hij ten minste
  twee laadstations
  met een individueel laadvermogen van ten minste
  800
   kW;

2 000

twee laadstations

800

Amendement 111

Amendement 111

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 — punt a — ii

Artikel 4 — lid 1 — punt a — ii

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| ii) | uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  3 500
   kW en omvat hij ten minste
  twee
  laadstations met een individueel vermogen van ten minste
  350
   kW; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

ii)

uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  3 500
   kW en omvat hij ten minste
  twee
  laadstations met een individueel vermogen van ten minste
  350
   kW;

3 500

twee

350

| ii) | uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  5 000
   kW en omvat hij ten minste
  vier
  laadstations met een individueel vermogen van ten minste
  800
   kW; |
| --- | --- |

ii)

uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  5 000
   kW en omvat hij ten minste
  vier
  laadstations met een individueel vermogen van ten minste
  800
   kW;

5 000

vier

800

Amendement 112

Amendement 112

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 — punt b — i

Artikel 4 — lid 1 — punt b — i

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| i) | uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  1 400
   kW en omvat hij ten minste één laadstation met een individueel laadvermogen van ten minste
  350
   kW; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

i)

uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  1 400
   kW en omvat hij ten minste één laadstation met een individueel laadvermogen van ten minste
  350
   kW;

1 400

350

| i) | uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  2 000
   kW en omvat hij ten minste één laadstation met een individueel laadvermogen van ten minste
  800
   kW; |
| --- | --- |

i)

uiterlijk op 31 december 2030 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  2 000
   kW en omvat hij ten minste één laadstation met een individueel laadvermogen van ten minste
  800
   kW;

2 000

800

Amendement 113

Amendement 113

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 — punt b — ii

Artikel 4 — lid 1 — punt b — ii

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| ii) | uiterlijk op 31 december 2035 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  3 500
   kW en omvat hij ten minste twee laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  350
   kW; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

ii)

uiterlijk op 31 december 2035 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  3 500
   kW en omvat hij ten minste twee laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  350
   kW;

3 500

350

| ii) | uiterlijk op 31 december 2035 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  5 000
   kW en omvat hij ten minste twee laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  800
   kW; |
| --- | --- |

ii)

uiterlijk op 31 december 2035 levert elke laadpool een laadvermogen van ten minste
  5 000
   kW en omvat hij ten minste twee laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  800
   kW;

5 000

800

Amendement 114

Amendement 114

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 — punt b bis (nieuw)

Artikel 4 — lid 1 — punt b bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (b bis) | op een met redenen omkleed verzoek van een lidstaat de Commissie een vrijstelling kan verlenen van het in lid 1 vermelde vereiste voor TEN-T-wegen met een totale jaarlijkse gemiddelde dagelijkse verkeersdichtheid van minder dan 800 zware bedrijfsvoertuigen, op voorwaarde dat de infrastructuur gezien de sociaal-economische kosten en baten niet kan worden gerechtvaardigd. Indien de vrijstelling is verleend, kan een lidstaat op dergelijke wegen één openbaar toegankelijk laadstation installeren voor beide rijrichtingen dat moet voldoen aan de in lid 1 vermelde vereisten met betrekking tot afstand, het totale laadvermogen van het station, het aantal laadpunten en het laadvermogen per laadpunt dat van toepassing is op één rijrichting, op voorwaarde dat het laadstation gemakkelijk bereikbaar is vanuit beide rijrichtingen. De Commissie verleent deze vrijstellingen in naar behoren gemotiveerde gevallen, na een beoordeling van het door de lidstaat ingediende met redenen omklede verzoek; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b bis)

(b bis)

op een met redenen omkleed verzoek van een lidstaat de Commissie een vrijstelling kan verlenen van het in lid 1 vermelde vereiste voor TEN-T-wegen met een totale jaarlijkse gemiddelde dagelijkse verkeersdichtheid van minder dan 800 zware bedrijfsvoertuigen, op voorwaarde dat de infrastructuur gezien de sociaal-economische kosten en baten niet kan worden gerechtvaardigd. Indien de vrijstelling is verleend, kan een lidstaat op dergelijke wegen één openbaar toegankelijk laadstation installeren voor beide rijrichtingen dat moet voldoen aan de in lid 1 vermelde vereisten met betrekking tot afstand, het totale laadvermogen van het station, het aantal laadpunten en het laadvermogen per laadpunt dat van toepassing is op één rijrichting, op voorwaarde dat het laadstation gemakkelijk bereikbaar is vanuit beide rijrichtingen. De Commissie verleent deze vrijstellingen in naar behoren gemotiveerde gevallen, na een beoordeling van het door de lidstaat ingediende met redenen omklede verzoek;

op een met redenen omkleed verzoek van een lidstaat de Commissie een vrijstelling kan verlenen van het in lid 1 vermelde vereiste voor TEN-T-wegen met een totale jaarlijkse gemiddelde dagelijkse verkeersdichtheid van minder dan 800 zware bedrijfsvoertuigen, op voorwaarde dat de infrastructuur gezien de sociaal-economische kosten en baten niet kan worden gerechtvaardigd. Indien de vrijstelling is verleend, kan een lidstaat op dergelijke wegen één openbaar toegankelijk laadstation installeren voor beide rijrichtingen dat moet voldoen aan de in lid 1 vermelde vereisten met betrekking tot afstand, het totale laadvermogen van het station, het aantal laadpunten en het laadvermogen per laadpunt dat van toepassing is op één rijrichting, op voorwaarde dat het laadstation gemakkelijk bereikbaar is vanuit beide rijrichtingen. De Commissie verleent deze vrijstellingen in naar behoren gemotiveerde gevallen, na een beoordeling van het door de lidstaat ingediende met redenen omklede verzoek;

Amendement 115

Amendement 115

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 — punt b ter (nieuw)

Artikel 4 — lid 1 — punt b ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (b ter) | op een met redenen omkleed verzoek van een lidstaat de Commissie een vrijstelling kan verlenen van het in lid 1 van dit artikel vermelde vereiste met betrekking tot maximumafstanden voor TEN-T-wegen met een totale jaarlijkse gemiddelde dagelijkse verkeersdichtheid van minder dan 600 zware bedrijfsvoertuigen, op voorwaarde dat de infrastructuur gezien de sociaal-economische kosten en baten niet kan worden gerechtvaardigd. Wanneer een dergelijke afwijking wordt toegestaan, kunnen de lidstaten een grotere afstand van maximaal 100 kilometer tussen de laadpunten toestaan. De Commissie verleent deze vrijstellingen in naar behoren gemotiveerde gevallen, na een beoordeling van het door de lidstaat ingediende met redenen omklede verzoek; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b ter)

(b ter)

op een met redenen omkleed verzoek van een lidstaat de Commissie een vrijstelling kan verlenen van het in lid 1 van dit artikel vermelde vereiste met betrekking tot maximumafstanden voor TEN-T-wegen met een totale jaarlijkse gemiddelde dagelijkse verkeersdichtheid van minder dan 600 zware bedrijfsvoertuigen, op voorwaarde dat de infrastructuur gezien de sociaal-economische kosten en baten niet kan worden gerechtvaardigd. Wanneer een dergelijke afwijking wordt toegestaan, kunnen de lidstaten een grotere afstand van maximaal 100 kilometer tussen de laadpunten toestaan. De Commissie verleent deze vrijstellingen in naar behoren gemotiveerde gevallen, na een beoordeling van het door de lidstaat ingediende met redenen omklede verzoek;

op een met redenen omkleed verzoek van een lidstaat de Commissie een vrijstelling kan verlenen van het in lid 1 van dit artikel vermelde vereiste met betrekking tot maximumafstanden voor TEN-T-wegen met een totale jaarlijkse gemiddelde dagelijkse verkeersdichtheid van minder dan 600 zware bedrijfsvoertuigen, op voorwaarde dat de infrastructuur gezien de sociaal-economische kosten en baten niet kan worden gerechtvaardigd. Wanneer een dergelijke afwijking wordt toegestaan, kunnen de lidstaten een grotere afstand van maximaal 100 kilometer tussen de laadpunten toestaan. De Commissie verleent deze vrijstellingen in naar behoren gemotiveerde gevallen, na een beoordeling van het door de lidstaat ingediende met redenen omklede verzoek;

Amendement 116

Amendement 116

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 — punt c

Artikel 4 — lid 1 — punt c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (c) | elk veilig en beveiligd parkeerterrein uiterlijk op 31 december
  2030
  is uitgerust met ten minste
  één laadstation
  voor zware bedrijfsvoertuigen met een laadvermogen van ten minste 100 kW; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(c)

elk veilig en beveiligd parkeerterrein uiterlijk op 31 december
  2030
  is uitgerust met ten minste
  één laadstation
  voor zware bedrijfsvoertuigen met een laadvermogen van ten minste 100 kW;

2030

één laadstation

| (c) | elk veilig en beveiligd parkeerterrein uiterlijk op 31 december
  2027
  is uitgerust met ten minste
  twee laadstations
  voor zware bedrijfsvoertuigen met een laadvermogen van ten minste 100 kW
  , die voorzien in slim en bidirectioneel laden
  ; |
| --- | --- |

(c)

elk veilig en beveiligd parkeerterrein uiterlijk op 31 december
  2027
  is uitgerust met ten minste
  twee laadstations
  voor zware bedrijfsvoertuigen met een laadvermogen van ten minste 100 kW
  , die voorzien in slim en bidirectioneel laden
  ;

2027

twee laadstations

, die voorzien in slim en bidirectioneel laden

Amendement 117

Amendement 117

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 — punt c bis (nieuw)

Artikel 4 — lid 1 — punt c bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (c bis) | elk veilig en beveiligd parkeerterrein uiterlijk op 31 december 2030 is uitgerust met ten minste vier laadstations voor zware bedrijfsvoertuigen met een laadvermogen van ten minste 100 kW, die voorzien in slim en bidirectioneel laden; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(c bis)

(c bis)

elk veilig en beveiligd parkeerterrein uiterlijk op 31 december 2030 is uitgerust met ten minste vier laadstations voor zware bedrijfsvoertuigen met een laadvermogen van ten minste 100 kW, die voorzien in slim en bidirectioneel laden;

elk veilig en beveiligd parkeerterrein uiterlijk op 31 december 2030 is uitgerust met ten minste vier laadstations voor zware bedrijfsvoertuigen met een laadvermogen van ten minste 100 kW, die voorzien in slim en bidirectioneel laden;

Amendement 118

Amendement 118

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 — punt d

Artikel 4 — lid 1 — punt d

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (d) | elk stedelijk knooppunt uiterlijk op 31 december 2025 beschikt over openbaar toegankelijke laadpunten voor zware bedrijfsvoertuigen met een totaal laadvermogen van ten minste
  600
   kW, geleverd door laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  150
   kW; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(d)

elk stedelijk knooppunt uiterlijk op 31 december 2025 beschikt over openbaar toegankelijke laadpunten voor zware bedrijfsvoertuigen met een totaal laadvermogen van ten minste
  600
   kW, geleverd door laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  150
   kW;

600

150

| (d) | elk stedelijk knooppunt uiterlijk op 31 december 2025 beschikt over openbaar toegankelijke laadpunten voor zware bedrijfsvoertuigen met een totaal laadvermogen van ten minste
  1 400
   kW, geleverd door laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  350
   kW; |
| --- | --- |

(d)

elk stedelijk knooppunt uiterlijk op 31 december 2025 beschikt over openbaar toegankelijke laadpunten voor zware bedrijfsvoertuigen met een totaal laadvermogen van ten minste
  1 400
   kW, geleverd door laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  350
   kW;

1 400

350

Amendement 119

Amendement 119

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 — punt e

Artikel 4 — lid 1 — punt e

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (e) | elk stedelijk knooppunt uiterlijk op 31 december 2030 beschikt over openbaar toegankelijke laadpunten voor zware bedrijfsvoertuigen met een totaal laadvermogen van ten minste
  1 200
   kW, geleverd door laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  150
   kW. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(e)

elk stedelijk knooppunt uiterlijk op 31 december 2030 beschikt over openbaar toegankelijke laadpunten voor zware bedrijfsvoertuigen met een totaal laadvermogen van ten minste
  1 200
   kW, geleverd door laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  150
   kW.

1 200

150

| (e) | elk stedelijk knooppunt uiterlijk op 31 december 2030 beschikt over openbaar toegankelijke laadpunten voor zware bedrijfsvoertuigen met een totaal laadvermogen van ten minste
  3 500
   kW, geleverd door laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  350
   kW. |
| --- | --- |

(e)

elk stedelijk knooppunt uiterlijk op 31 december 2030 beschikt over openbaar toegankelijke laadpunten voor zware bedrijfsvoertuigen met een totaal laadvermogen van ten minste
  3 500
   kW, geleverd door laadstations met een individueel laadvermogen van ten minste
  350
   kW.

3 500

350

Amendement 120

Amendement 120

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 4 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De in lid 1, punten c), c bis), d) en e), bedoelde vereisten zijn van toepassing in aanvulling op de in lid 1, punten a) en b), vermelde vereisten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De in lid 1, punten c), c bis), d) en e), bedoelde vereisten zijn van toepassing in aanvulling op de in lid 1, punten a) en b), vermelde vereisten.

Amendement 121

Amendement 121

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 ter (nieuw)

Artikel 4 — lid 1 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 ter.
     
  De Commissie overweegt of het in lid 1, punten a), b), d) en e), bedoelde individuele laadvermogen moet worden verhoogd zodra de gemeenschappelijke technische specificaties beschikbaar zijn en zijn aangevuld overeenkomstig bijlage II als onderdeel van de evaluatie van deze verordening uit hoofde van artikel 22. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 ter.
     
  De Commissie overweegt of het in lid 1, punten a), b), d) en e), bedoelde individuele laadvermogen moet worden verhoogd zodra de gemeenschappelijke technische specificaties beschikbaar zijn en zijn aangevuld overeenkomstig bijlage II als onderdeel van de evaluatie van deze verordening uit hoofde van artikel 22.

Amendement 122

Amendement 122

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 1 quater (nieuw)

Artikel 4 — lid 1 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 quater.
     
  De lidstaten zorgen voor de nodige aansluiting op en capaciteit van het net. De lidstaten moeten daarom, in samenwerking met de relevante belanghebbenden, vóór 2025 een onderzoek verrichten teneinde de noodzakelijke versterkingen van de elektriciteitsnetten te evalueren en te plannen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 quater.
     
  De lidstaten zorgen voor de nodige aansluiting op en capaciteit van het net. De lidstaten moeten daarom, in samenwerking met de relevante belanghebbenden, vóór 2025 een onderzoek verrichten teneinde de noodzakelijke versterkingen van de elektriciteitsnetten te evalueren en te plannen.

Amendement 123

Amendement 123

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 2

Artikel 4 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Naburige lidstaten
  zorgen
  ervoor dat de onder a) en b) bedoelde maximumafstanden op grensoverschrijdende wegen van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk niet worden overschreden. | 2.   Naburige lidstaten
  nemen alle nodige maatregelen om
  ervoor
  te zorgen
  dat de onder a) en b) bedoelde maximumafstanden op grensoverschrijdende wegen van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk niet worden overschreden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Naburige lidstaten
  zorgen
  ervoor dat de onder a) en b) bedoelde maximumafstanden op grensoverschrijdende wegen van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk niet worden overschreden.

2.   Naburige lidstaten
  nemen alle nodige maatregelen om
  ervoor
  te zorgen
  dat de onder a) en b) bedoelde maximumafstanden op grensoverschrijdende wegen van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk niet worden overschreden.

Amendement 124

Amendement 124

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 4 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  De Commissie neemt de nodige maatregelen om te zorgen voor samenwerking met derde landen, in het bijzonder met kandidaat-lidstaten en derde landen waar transitcorridors zijn gelegen die de lidstaten verbinden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  De Commissie neemt de nodige maatregelen om te zorgen voor samenwerking met derde landen, in het bijzonder met kandidaat-lidstaten en derde landen waar transitcorridors zijn gelegen die de lidstaten verbinden.

Amendement 125

Amendement 125

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 4 — lid 2 ter (nieuw)

Artikel 4 — lid 2 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  Indien de kosten niet in verhouding staan tot de baten, met inbegrip van de milieuvoordelen, kan een lidstaat ervoor kiezen de leden 1 en 2 van dit artikel niet van toepassing te laten zijn op: |
| | (a) | de ultraperifere gebieden van de Unie, als bedoeld in artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; of |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 ter.
     
  Indien de kosten niet in verhouding staan tot de baten, met inbegrip van de milieuvoordelen, kan een lidstaat ervoor kiezen de leden 1 en 2 van dit artikel niet van toepassing te laten zijn op:

(a)

(a)

de ultraperifere gebieden van de Unie, als bedoeld in artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; of

de ultraperifere gebieden van de Unie, als bedoeld in artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; of

| (b) | eilanden die niet zijn aangesloten op energienetwerken op het vasteland en die vallen onder de definitie van kleinschalig verbonden systemen of geïsoleerde systemen in Richtlijn (EU) 2019/944. |
| --- | --- |

(b)

(b)

eilanden die niet zijn aangesloten op energienetwerken op het vasteland en die vallen onder de definitie van kleinschalig verbonden systemen of geïsoleerde systemen in Richtlijn (EU) 2019/944.

eilanden die niet zijn aangesloten op energienetwerken op het vasteland en die vallen onder de definitie van kleinschalig verbonden systemen of geïsoleerde systemen in Richtlijn (EU) 2019/944.

In die gevallen onderbouwen de lidstaten hun besluit voor de Commissie en stellen zij alle relevante informatie in hun nationale beleidskaders beschikbaar.

In die gevallen onderbouwen de lidstaten hun besluit voor de Commissie en stellen zij alle relevante informatie in hun nationale beleidskaders beschikbaar.

Amendement 126

Amendement 126

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 2 — alinea 1 — punt a — inleidende formule

Artikel 5 — lid 2 — alinea 1 — punt a — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (a) | aanvaarden exploitanten van laadpunten in openbaar toegankelijke laadstations
  met een laadvermogen
  van
  minder dan 50 kW die vanaf de in artikel 24 bedoelde datum
  worden geïnstalleerd, elektronische betalingen via terminals en apparatuur die voor betalingsdiensten worden gebruikt, met inbegrip van ten minste
  een van de volgende elementen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a)

aanvaarden exploitanten van laadpunten in openbaar toegankelijke laadstations
  met een laadvermogen
  van
  minder dan 50 kW die vanaf de in artikel 24 bedoelde datum
  worden geïnstalleerd, elektronische betalingen via terminals en apparatuur die voor betalingsdiensten worden gebruikt, met inbegrip van ten minste
  een van de volgende elementen:

met een laadvermogen

minder dan 50 kW die vanaf de in artikel 24 bedoelde datum

een van de volgende elementen:

Daartoe aanvaarden exploitanten van laadpunten in openbaar toegankelijke laadstations
  die vanaf [de datum
  van
  inwerkingtreding van deze verordening]
  worden geïnstalleerd, elektronische betalingen via terminals en apparatuur die voor betalingsdiensten worden gebruikt, met inbegrip van ten minste
  betaalkaartlezers of apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen. Daarnaast wordt waar mogelijk voorzien in apparaten met een internetverbinding die bijvoorbeeld een specifieke QR-code kunnen genereren die voor de betaaltransactie kan worden gebruikt.

die vanaf [de datum

inwerkingtreding van deze verordening]

betaalkaartlezers of apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen. Daarnaast wordt waar mogelijk voorzien in apparaten met een internetverbinding die bijvoorbeeld een specifieke QR-code kunnen genereren die voor de betaaltransactie kan worden gebruikt.

Amendement 127

Amendement 127

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 2 — alinea 1 — punt a — i

Artikel 5 — lid 2 — alinea 1 — punt a — i

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| i) | betaalkaartlezers; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

i)

i)

betaalkaartlezers;

betaalkaartlezers;

Schrappen

Schrappen

Amendement 128

Amendement 128

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 2 — alinea 1 — punt a — ii

Artikel 5 — lid 2 — alinea 1 — punt a — ii

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| ii) | apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

ii)

ii)

apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen;

apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen;

Schrappen

Schrappen

Amendement 129

Amendement 129

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 2 — alinea 1 — punt a — iii

Artikel 5 — lid 2 — alinea 1 — punt a — iii

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| iii) | apparaten met een internetverbinding, die bijvoorbeeld een specifieke QR-code kunnen genereren die voor de betaaltransactie kan worden gebruikt; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

iii)

iii)

apparaten met een internetverbinding, die bijvoorbeeld een specifieke QR-code kunnen genereren die voor de betaaltransactie kan worden gebruikt;

apparaten met een internetverbinding, die bijvoorbeeld een specifieke QR-code kunnen genereren die voor de betaaltransactie kan worden gebruikt;

Schrappen

Schrappen

Amendement 130

Amendement 130

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 2 — alinea 1 — punt b

Artikel 5 — lid 2 — alinea 1 — punt b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (b) | aanvaarden exploitanten van laadpunten in openbaar toegankelijke laadstations met een laadvermogen van 50 kW of meer die vanaf de in artikel 24 bedoelde datum worden geïnstalleerd, elektronische betalingen via terminals en apparatuur die voor betalingsdiensten worden gebruikt, met inbegrip van ten minste een van de volgende elementen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b)

(b)

aanvaarden exploitanten van laadpunten in openbaar toegankelijke laadstations met een laadvermogen van 50 kW of meer die vanaf de in artikel 24 bedoelde datum worden geïnstalleerd, elektronische betalingen via terminals en apparatuur die voor betalingsdiensten worden gebruikt, met inbegrip van ten minste een van de volgende elementen:

aanvaarden exploitanten van laadpunten in openbaar toegankelijke laadstations met een laadvermogen van 50 kW of meer die vanaf de in artikel 24 bedoelde datum worden geïnstalleerd, elektronische betalingen via terminals en apparatuur die voor betalingsdiensten worden gebruikt, met inbegrip van ten minste een van de volgende elementen:

Schrappen

Schrappen

| | i) | betaalkaartlezers; |
| --- | --- | --- |

i)

i)

betaalkaartlezers;

betaalkaartlezers;

| | ii) | apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen. |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen.

apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen.

Amendement 131

Amendement 131

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 2 — alinea 2

Artikel 5 — lid 2 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Met ingang van 1 januari 2027 zorgen exploitanten van laadpunten ervoor dat alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke laadstations
  met een laadvermogen van 50 kW of meer
  voldoen aan de
  eis van punt b)
  . | Met ingang van 1 januari 2027 zorgen exploitanten van laadpunten ervoor dat alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke laadstations voldoen aan de
  in dit lid vastgestelde eisen
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Met ingang van 1 januari 2027 zorgen exploitanten van laadpunten ervoor dat alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke laadstations
  met een laadvermogen van 50 kW of meer
  voldoen aan de
  eis van punt b)
  .

met een laadvermogen van 50 kW of meer

eis van punt b)

Met ingang van 1 januari 2027 zorgen exploitanten van laadpunten ervoor dat alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke laadstations voldoen aan de
  in dit lid vastgestelde eisen
  .

in dit lid vastgestelde eisen

Amendement 132

Amendement 132

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 2 — alinea 3

Artikel 5 — lid 2 — alinea 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De in
  de punten a) en b)
  vastgestelde eisen zijn niet van toepassing op openbaar toegankelijke laadpunten waarbij de laaddienst gratis wordt verleend. | De in
  dit lid
  vastgestelde eisen zijn niet van toepassing op openbaar toegankelijke laadpunten waarbij de laaddienst gratis wordt verleend. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De in
  de punten a) en b)
  vastgestelde eisen zijn niet van toepassing op openbaar toegankelijke laadpunten waarbij de laaddienst gratis wordt verleend.

de punten a) en b)

De in
  dit lid
  vastgestelde eisen zijn niet van toepassing op openbaar toegankelijke laadpunten waarbij de laaddienst gratis wordt verleend.

dit lid

Amendement 133

Amendement 133

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 3

Artikel 5 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Wanneer exploitanten van laadpunten op een door hen geëxploiteerd openbaar toegankelijk laadpunt automatische authenticatie aanbieden, dienen zij eindgebruikers de mogelijkheid te bieden geen gebruik te maken van de automatische authenticatie; in dat geval moeten eindgebruikers de mogelijkheid krijgen hun voertuig op ad-hocbasis op te laden, zoals bepaald in lid 3, of gebruik te maken van een andere contractuele laadoplossing die op dat laadpunt wordt aangeboden. Op elk openbaar toegankelijk laadpunt dat zij exploiteren en waar zij automatische authenticatie beschikbaar stellen, duiden exploitanten van laadpunten op transparante wijze aan dat die optie beschikbaar is
  en
  bieden zij deze op een handige manier aan de eindgebruiker aan. | 3.   Wanneer exploitanten van laadpunten op een door hen geëxploiteerd openbaar toegankelijk laadpunt automatische authenticatie aanbieden, dienen zij eindgebruikers de mogelijkheid te bieden geen gebruik te maken van de automatische authenticatie; in dat geval moeten eindgebruikers de mogelijkheid krijgen hun voertuig op ad-hocbasis op te laden, zoals bepaald in lid 3, of gebruik te maken van een andere contractuele laadoplossing die op dat laadpunt wordt aangeboden. Op elk openbaar toegankelijk laadpunt dat zij exploiteren en waar zij automatische authenticatie beschikbaar stellen, duiden exploitanten van laadpunten op transparante wijze aan dat die optie beschikbaar is, bieden zij deze op een handige manier aan de eindgebruiker aan
  en zorgen zij ervoor dat e-roaming beschikbaar is
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Wanneer exploitanten van laadpunten op een door hen geëxploiteerd openbaar toegankelijk laadpunt automatische authenticatie aanbieden, dienen zij eindgebruikers de mogelijkheid te bieden geen gebruik te maken van de automatische authenticatie; in dat geval moeten eindgebruikers de mogelijkheid krijgen hun voertuig op ad-hocbasis op te laden, zoals bepaald in lid 3, of gebruik te maken van een andere contractuele laadoplossing die op dat laadpunt wordt aangeboden. Op elk openbaar toegankelijk laadpunt dat zij exploiteren en waar zij automatische authenticatie beschikbaar stellen, duiden exploitanten van laadpunten op transparante wijze aan dat die optie beschikbaar is
  en
  bieden zij deze op een handige manier aan de eindgebruiker aan.

3.   Wanneer exploitanten van laadpunten op een door hen geëxploiteerd openbaar toegankelijk laadpunt automatische authenticatie aanbieden, dienen zij eindgebruikers de mogelijkheid te bieden geen gebruik te maken van de automatische authenticatie; in dat geval moeten eindgebruikers de mogelijkheid krijgen hun voertuig op ad-hocbasis op te laden, zoals bepaald in lid 3, of gebruik te maken van een andere contractuele laadoplossing die op dat laadpunt wordt aangeboden. Op elk openbaar toegankelijk laadpunt dat zij exploiteren en waar zij automatische authenticatie beschikbaar stellen, duiden exploitanten van laadpunten op transparante wijze aan dat die optie beschikbaar is, bieden zij deze op een handige manier aan de eindgebruiker aan
  en zorgen zij ervoor dat e-roaming beschikbaar is
  .

Amendement 134

Amendement 134

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 4

Artikel 5 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   De prijzen die exploitanten van openbaar toegankelijke laadpunten in rekening brengen, moeten redelijk, gemakkelijk en duidelijk vergelijkbaar, transparant en niet-discriminerend zijn. Exploitanten van openbaar toegankelijke laadpunten mogen geen onderscheid maken tussen de prijzen die worden aangerekend aan eindgebruikers en aan aanbieders van mobiliteitsdiensten, noch tussen de prijzen die aan verschillende aanbieders van mobiliteitsdiensten worden aangerekend. In voorkomend geval mag het prijsniveau alleen op evenredige wijze worden gedifferentieerd, op basis van een objectieve rechtvaardiging. | 4.   
  Exploitanten van openbaar toegankelijke laadstations zorgen ervoor dat aanbieders van mobiliteitsdiensten op niet-discriminerende wijze toegang hebben tot de door hen geëxploiteerde laadstations.
  De prijzen die exploitanten van openbaar toegankelijke laadpunten in rekening brengen, moeten redelijk
  en betaalbaar
  , gemakkelijk en duidelijk vergelijkbaar, transparant en niet-discriminerend zijn. Exploitanten van openbaar toegankelijke laadpunten mogen geen onderscheid maken tussen de prijzen die worden aangerekend aan eindgebruikers en aan aanbieders van mobiliteitsdiensten, noch tussen de prijzen die aan verschillende aanbieders van mobiliteitsdiensten worden aangerekend. In voorkomend geval mag het prijsniveau alleen op evenredige wijze worden gedifferentieerd, op basis van een objectieve rechtvaardiging
  of op basis van contractuele voorwaarden
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   De prijzen die exploitanten van openbaar toegankelijke laadpunten in rekening brengen, moeten redelijk, gemakkelijk en duidelijk vergelijkbaar, transparant en niet-discriminerend zijn. Exploitanten van openbaar toegankelijke laadpunten mogen geen onderscheid maken tussen de prijzen die worden aangerekend aan eindgebruikers en aan aanbieders van mobiliteitsdiensten, noch tussen de prijzen die aan verschillende aanbieders van mobiliteitsdiensten worden aangerekend. In voorkomend geval mag het prijsniveau alleen op evenredige wijze worden gedifferentieerd, op basis van een objectieve rechtvaardiging.

4.   
  Exploitanten van openbaar toegankelijke laadstations zorgen ervoor dat aanbieders van mobiliteitsdiensten op niet-discriminerende wijze toegang hebben tot de door hen geëxploiteerde laadstations.
  De prijzen die exploitanten van openbaar toegankelijke laadpunten in rekening brengen, moeten redelijk
  en betaalbaar
  , gemakkelijk en duidelijk vergelijkbaar, transparant en niet-discriminerend zijn. Exploitanten van openbaar toegankelijke laadpunten mogen geen onderscheid maken tussen de prijzen die worden aangerekend aan eindgebruikers en aan aanbieders van mobiliteitsdiensten, noch tussen de prijzen die aan verschillende aanbieders van mobiliteitsdiensten worden aangerekend. In voorkomend geval mag het prijsniveau alleen op evenredige wijze worden gedifferentieerd, op basis van een objectieve rechtvaardiging
  of op basis van contractuele voorwaarden
  .

Amendement 135

Amendement 135

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 4 bis (nieuw)

Artikel 5 — lid 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  De lidstaten nemen passende maatregelen om tegen consumenten gerichte oneerlijke praktijken te voorkomen, onder meer waar het de prijzen voor het gebruik van openbaar toegankelijke laadpunten betreft, bijvoorbeeld in de vorm van prijsopdrijving, met als algemene doelstelling de concurrentie op de markt en de consumentenrechten te beschermen. De vaststelling van dergelijke maatregelen is gebaseerd op regelmatig toezicht op de prijsstelling en de praktijken van voertuigfabrikanten en exploitanten van laadpunten. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de vaststelling van die maatregelen door de bevoegde regelgevende instantie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 bis.
     
  De lidstaten nemen passende maatregelen om tegen consumenten gerichte oneerlijke praktijken te voorkomen, onder meer waar het de prijzen voor het gebruik van openbaar toegankelijke laadpunten betreft, bijvoorbeeld in de vorm van prijsopdrijving, met als algemene doelstelling de concurrentie op de markt en de consumentenrechten te beschermen. De vaststelling van dergelijke maatregelen is gebaseerd op regelmatig toezicht op de prijsstelling en de praktijken van voertuigfabrikanten en exploitanten van laadpunten. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de vaststelling van die maatregelen door de bevoegde regelgevende instantie.

Amendement 136

Amendement 136

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 5 — inleidende formule

Artikel 5 — lid 5 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 5.   Exploitanten van laadpunten vermelden de ad-hocprijs en alle componenten daarvan duidelijk op alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke laadpunten, zodat de eindgebruikers
  die tarieven kennen
  alvorens zij een laadsessie beginnen.
  Ten minste de volgende prijscomponenten, indien van toepassing op het laadstation, moeten duidelijk worden weergegeven: | 5.   Exploitanten van laadpunten vermelden de ad-hocprijs
  per kWh
  en alle componenten daarvan duidelijk op alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke laadpunten, zodat de eindgebruikers
  bekend zijn met deze informatie
  alvorens zij een laadsessie beginnen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5.   Exploitanten van laadpunten vermelden de ad-hocprijs en alle componenten daarvan duidelijk op alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke laadpunten, zodat de eindgebruikers
  die tarieven kennen
  alvorens zij een laadsessie beginnen.
  Ten minste de volgende prijscomponenten, indien van toepassing op het laadstation, moeten duidelijk worden weergegeven:

5.   Exploitanten van laadpunten vermelden de ad-hocprijs
  per kWh
  en alle componenten daarvan duidelijk op alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke laadpunten, zodat de eindgebruikers
  bekend zijn met deze informatie
  alvorens zij een laadsessie beginnen.

Amendement 137

Amendement 137

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 5 — streepje 1

Artikel 5 — lid 5 — streepje 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | de prijs per sessie, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

de prijs per sessie,

de prijs per sessie,

Schrappen

Schrappen

Amendement 138

Amendement 138

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 5 — streepje 2

Artikel 5 — lid 5 — streepje 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | de prijs per minuut, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

de prijs per minuut,

de prijs per minuut,

Schrappen

Schrappen

Amendement 139

Amendement 139

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 5 — streepje 3

Artikel 5 — lid 5 — streepje 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | de prijs per kWh. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

de prijs per kWh.

de prijs per kWh.

Schrappen

Schrappen

Amendement 140

Amendement 140

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 6

Artikel 5 — lid 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 6.   De prijzen die aanbieders van mobiliteitsdiensten aan eindgebruikers in rekening brengen, moeten redelijk, transparant en niet-discriminerend zijn. Aanbieders van mobiliteitsdiensten stellen eindgebruikers vóór het begin van een laadsessie via vrij toegankelijke, breed ondersteunde elektronische middelen alle prijsinformatie ter beschikking die op hun geplande laadsessie van toepassing is; daarbij wordt duidelijk
  onderscheid gemaakt tussen de prijscomponenten
  die de exploitant van het laadpunt in rekening brengt, de toepasselijke e-roamingkosten en andere door de aanbieder van mobiliteitsdiensten aangerekende vergoedingen of kosten. De vergoedingen moeten redelijk, transparant en niet-discriminerend zijn. Er mogen geen extra kosten voor grensoverschrijdende e-roaming worden aangerekend. | 6.   De prijzen die aanbieders van mobiliteitsdiensten aan eindgebruikers in rekening brengen, moeten redelijk
  en betaalbaar
  , transparant en niet-discriminerend zijn. Aanbieders van mobiliteitsdiensten stellen eindgebruikers vóór het begin van een laadsessie via vrij toegankelijke, breed ondersteunde elektronische middelen alle prijsinformatie ter beschikking die op hun geplande laadsessie van toepassing is; daarbij wordt duidelijk
  de prijs in kWh aangegeven
  die de exploitant van het laadpunt in rekening brengt, de toepasselijke e-roamingkosten en andere door de aanbieder van mobiliteitsdiensten aangerekende vergoedingen of kosten. De vergoedingen moeten redelijk
  en betaalbaar
  , transparant en niet-discriminerend zijn. Er mogen geen extra kosten voor grensoverschrijdende e-roaming worden aangerekend. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

6.   De prijzen die aanbieders van mobiliteitsdiensten aan eindgebruikers in rekening brengen, moeten redelijk, transparant en niet-discriminerend zijn. Aanbieders van mobiliteitsdiensten stellen eindgebruikers vóór het begin van een laadsessie via vrij toegankelijke, breed ondersteunde elektronische middelen alle prijsinformatie ter beschikking die op hun geplande laadsessie van toepassing is; daarbij wordt duidelijk
  onderscheid gemaakt tussen de prijscomponenten
  die de exploitant van het laadpunt in rekening brengt, de toepasselijke e-roamingkosten en andere door de aanbieder van mobiliteitsdiensten aangerekende vergoedingen of kosten. De vergoedingen moeten redelijk, transparant en niet-discriminerend zijn. Er mogen geen extra kosten voor grensoverschrijdende e-roaming worden aangerekend.

6.   De prijzen die aanbieders van mobiliteitsdiensten aan eindgebruikers in rekening brengen, moeten redelijk
  en betaalbaar
  , transparant en niet-discriminerend zijn. Aanbieders van mobiliteitsdiensten stellen eindgebruikers vóór het begin van een laadsessie via vrij toegankelijke, breed ondersteunde elektronische middelen alle prijsinformatie ter beschikking die op hun geplande laadsessie van toepassing is; daarbij wordt duidelijk
  de prijs in kWh aangegeven
  die de exploitant van het laadpunt in rekening brengt, de toepasselijke e-roamingkosten en andere door de aanbieder van mobiliteitsdiensten aangerekende vergoedingen of kosten. De vergoedingen moeten redelijk
  en betaalbaar
  , transparant en niet-discriminerend zijn. Er mogen geen extra kosten voor grensoverschrijdende e-roaming worden aangerekend.

Amendement 141

Amendement 141

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 6 bis (nieuw)

Artikel 5 — lid 6 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 6 bis.
     
  Exploitanten van slimme of bidirectionele laadpunten stellen informatie beschikbaar betreffende het aandeel hernieuwbare elektriciteit in het transmissiesysteem en de daarmee samenhangende broeikasgasemissies die is ontvangen van transmissiebeheerders, elektriciteitsleveranciers of via de eigen elektriciteitsproductie. Die informatie wordt met regelmatige tussenpozen en in realtime beschikbaar gesteld, voor zover mogelijk in combinatie met prognoses, waarbij in voorkomend geval de bepalingen van de overeenkomst met de elektriciteitsleverancier van toepassing zijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

6 bis.
     
  Exploitanten van slimme of bidirectionele laadpunten stellen informatie beschikbaar betreffende het aandeel hernieuwbare elektriciteit in het transmissiesysteem en de daarmee samenhangende broeikasgasemissies die is ontvangen van transmissiebeheerders, elektriciteitsleveranciers of via de eigen elektriciteitsproductie. Die informatie wordt met regelmatige tussenpozen en in realtime beschikbaar gesteld, voor zover mogelijk in combinatie met prognoses, waarbij in voorkomend geval de bepalingen van de overeenkomst met de elektriciteitsleverancier van toepassing zijn.

Amendement 142

Amendement 142

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 7

Artikel 5 — lid 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 7.   Vanaf
  de in artikel 24 bedoelde datum
  zorgen exploitanten van laadpunten ervoor dat alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke laadpunten digitaal geconnecteerd zijn. | 7.   Vanaf
  [de datum van inwerkingtreding van deze verordening]
  zorgen exploitanten van laadpunten ervoor dat alle door hen geëxploiteerde
  nieuw gebouwde of gerenoveerde
  openbaar toegankelijke laadpunten digitaal geconnecteerd
  zijn en e-roamingfunctionaliteit omvatten, en dat hun locatie en status online goed zichtbaar
  zijn. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

7.   Vanaf
  de in artikel 24 bedoelde datum
  zorgen exploitanten van laadpunten ervoor dat alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke laadpunten digitaal geconnecteerd zijn.

7.   Vanaf
  [de datum van inwerkingtreding van deze verordening]
  zorgen exploitanten van laadpunten ervoor dat alle door hen geëxploiteerde
  nieuw gebouwde of gerenoveerde
  openbaar toegankelijke laadpunten digitaal geconnecteerd
  zijn en e-roamingfunctionaliteit omvatten, en dat hun locatie en status online goed zichtbaar
  zijn.

Amendement 143

Amendement 143

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 8

Artikel 5 — lid 8

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 8.   Vanaf
  de in artikel 24 bedoelde datum
  zorgen exploitanten van laadpunten ervoor dat alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke laadpunten
  voor normaal vermogen
  uitgerust zijn om slim te kunnen laden. | 8.   Vanaf
  [de datum van inwerkingtreding van deze verordening]
  zorgen exploitanten van laadpunten ervoor dat alle door hen geëxploiteerde
  nieuw gebouwde of gerenoveerde
  openbaar toegankelijke laadpunten uitgerust zijn om slim te kunnen laden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

8.   Vanaf
  de in artikel 24 bedoelde datum
  zorgen exploitanten van laadpunten ervoor dat alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke laadpunten
  voor normaal vermogen
  uitgerust zijn om slim te kunnen laden.

8.   Vanaf
  [de datum van inwerkingtreding van deze verordening]
  zorgen exploitanten van laadpunten ervoor dat alle door hen geëxploiteerde
  nieuw gebouwde of gerenoveerde
  openbaar toegankelijke laadpunten uitgerust zijn om slim te kunnen laden.

Amendement 144

Amendement 144

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 8 bis (nieuw)

Artikel 5 — lid 8 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 8 bis.
     
  Exploitanten van openbaar toegankelijke laadpunten zorgen ervoor dat: |
| | (a) | de laadstations gedurende de gehele commerciële levensduur naar behoren functioneren, dat de in de leden 2 tot en met 5 genoemde functies altijd beschikbaar zijn voor eindgebruikers, dat er regelmatig onderhoud wordt gepleegd en dat er reparatiewerkzaamheden worden uitgevoerd zodra er een defect wordt vastgesteld; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

8 bis.
     
  Exploitanten van openbaar toegankelijke laadpunten zorgen ervoor dat:

(a)

(a)

de laadstations gedurende de gehele commerciële levensduur naar behoren functioneren, dat de in de leden 2 tot en met 5 genoemde functies altijd beschikbaar zijn voor eindgebruikers, dat er regelmatig onderhoud wordt gepleegd en dat er reparatiewerkzaamheden worden uitgevoerd zodra er een defect wordt vastgesteld;

de laadstations gedurende de gehele commerciële levensduur naar behoren functioneren, dat de in de leden 2 tot en met 5 genoemde functies altijd beschikbaar zijn voor eindgebruikers, dat er regelmatig onderhoud wordt gepleegd en dat er reparatiewerkzaamheden worden uitgevoerd zodra er een defect wordt vastgesteld;

| (b) | alle openbaar toegankelijke laadpunten die zij exploiteren voldoen aan de bepalingen van Richtlijn (EU) 2016/1148 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2016 houdende maatregelen voor een hoog gemeenschappelijk niveau van beveiliging van netwerk- en informatiesystemen in de Unie. |
| --- | --- |

(b)

(b)

alle openbaar toegankelijke laadpunten die zij exploiteren voldoen aan de bepalingen van Richtlijn (EU) 2016/1148 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2016 houdende maatregelen voor een hoog gemeenschappelijk niveau van beveiliging van netwerk- en informatiesystemen in de Unie.

alle openbaar toegankelijke laadpunten die zij exploiteren voldoen aan de bepalingen van Richtlijn (EU) 2016/1148 van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2016 houdende maatregelen voor een hoog gemeenschappelijk niveau van beveiliging van netwerk- en informatiesystemen in de Unie.

Amendement 145

Amendement 145

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 9

Artikel 5 — lid 9

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 9.   
  De lidstaten
  nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat op parkeer- en rustplaatsen op het TEN-T-wegennet waar infrastructuur voor alternatieve brandstoffen is geïnstalleerd passende bewegwijzering wordt aangebracht, zodat gebruikers de exacte plaats van de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen gemakkelijk kunnen vinden. | 9.   
  Vanaf [de datum van inwerkingtreding van deze verordening]
  nemen
  de lidstaten
  de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat op parkeer- en rustplaatsen op het TEN-T-wegennet waar infrastructuur voor alternatieve brandstoffen is geïnstalleerd passende bewegwijzering wordt aangebracht, zodat gebruikers de exacte plaats van de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen gemakkelijk kunnen vinden.
  Op het TEN-T-wegennet moet op passende afstand bewegwijzering worden aangebracht die de richting aanduidt naar parkeer- en rustplaatsen waar dergelijke infrastructuur voor alternatieve brandstoffen te vinden is. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

9.   
  De lidstaten
  nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat op parkeer- en rustplaatsen op het TEN-T-wegennet waar infrastructuur voor alternatieve brandstoffen is geïnstalleerd passende bewegwijzering wordt aangebracht, zodat gebruikers de exacte plaats van de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen gemakkelijk kunnen vinden.

9.   
  Vanaf [de datum van inwerkingtreding van deze verordening]
  nemen
  de lidstaten
  de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat op parkeer- en rustplaatsen op het TEN-T-wegennet waar infrastructuur voor alternatieve brandstoffen is geïnstalleerd passende bewegwijzering wordt aangebracht, zodat gebruikers de exacte plaats van de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen gemakkelijk kunnen vinden.
  Op het TEN-T-wegennet moet op passende afstand bewegwijzering worden aangebracht die de richting aanduidt naar parkeer- en rustplaatsen waar dergelijke infrastructuur voor alternatieve brandstoffen te vinden is.

Amendement 146

Amendement 146

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 9 bis (nieuw)

Artikel 5 — lid 9 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 9 bis.
     
  De lidstaten sporen exploitanten aan de nodige maatregelen te nemen om te zorgen voor gestandaardiseerde en volledig interoperabele informatiesystemen die informatie verschaffen over de beschikbaarheid van laadpunten. Deze systemen zijn nauwkeurig en gebruiksvriendelijk en worden aangeboden in de officiële taal/talen van de lidstaat en in het Engels. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

9 bis.
     
  De lidstaten sporen exploitanten aan de nodige maatregelen te nemen om te zorgen voor gestandaardiseerde en volledig interoperabele informatiesystemen die informatie verschaffen over de beschikbaarheid van laadpunten. Deze systemen zijn nauwkeurig en gebruiksvriendelijk en worden aangeboden in de officiële taal/talen van de lidstaat en in het Engels.

Amendement 147

Amendement 147

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 11 bis (nieuw)

Artikel 5 — lid 11 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 11 bis.
     
  Exploitanten van openbaar toegankelijke laadpunten zien erop toe dat de nodige contactgegevens voor de plaatselijke hulpdiensten duidelijk op de laadstations zijn aangegeven. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

11 bis.
     
  Exploitanten van openbaar toegankelijke laadpunten zien erop toe dat de nodige contactgegevens voor de plaatselijke hulpdiensten duidelijk op de laadstations zijn aangegeven.

Amendement 148

Amendement 148

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 5 — lid 11 ter (nieuw)

Artikel 5 — lid 11 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 11 ter.
     
  Bij onbemande laadstations faciliteren de lidstaten de installatie van camerabewakingssystemen en een alarmknop voor rechtstreeks contact met de lokale hulpdiensten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

11 ter.
     
  Bij onbemande laadstations faciliteren de lidstaten de installatie van camerabewakingssystemen en een alarmknop voor rechtstreeks contact met de lokale hulpdiensten.

Amendement 149

Amendement 149

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 — lid 1 — alinea 1

Artikel 6 — lid 1 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| De lidstaten zorgen ervoor dat op hun grondgebied uiterlijk op 31 december
  2030
  een minimumaantal openbaar toegankelijke waterstoftankstations zijn geïnstalleerd. | De lidstaten zorgen ervoor dat op hun grondgebied uiterlijk op 31 december
  2027
  een minimumaantal openbaar toegankelijke waterstoftankstations zijn geïnstalleerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De lidstaten zorgen ervoor dat op hun grondgebied uiterlijk op 31 december
  2030
  een minimumaantal openbaar toegankelijke waterstoftankstations zijn geïnstalleerd.

2030

De lidstaten zorgen ervoor dat op hun grondgebied uiterlijk op 31 december
  2027
  een minimumaantal openbaar toegankelijke waterstoftankstations zijn geïnstalleerd.

2027

Amendement 150

Amendement 150

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 — lid 1 — alinea 2

Artikel 6 — lid 1 — alinea 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Daartoe zorgen de lidstaten ervoor dat het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk uiterlijk op 31 december
  2030
  worden uitgerust met openbaar toegankelijke waterstoftankstations met een minimumcapaciteit van 2 t/dag en met een dispenser van ten minste 700 bar; de onderlinge afstand tussen die tankstations bedraagt maximaal
  150
   km. Vloeibare waterstof moet beschikbaar worden gesteld in openbaar toegankelijke tankstations, waartussen de onderlinge afstand maximaal
  450
   km bedraagt. | Daartoe zorgen de lidstaten ervoor dat het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk uiterlijk op 31 december
  2027
  worden uitgerust met openbaar toegankelijke waterstoftankstations met een minimumcapaciteit van 2 t/dag en met een dispenser van ten minste 700 bar; de onderlinge afstand tussen die tankstations bedraagt maximaal
  100
   km. Vloeibare waterstof moet beschikbaar worden gesteld in openbaar toegankelijke tankstations, waartussen de onderlinge afstand maximaal
  400
   km bedraagt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Daartoe zorgen de lidstaten ervoor dat het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk uiterlijk op 31 december
  2030
  worden uitgerust met openbaar toegankelijke waterstoftankstations met een minimumcapaciteit van 2 t/dag en met een dispenser van ten minste 700 bar; de onderlinge afstand tussen die tankstations bedraagt maximaal
  150
   km. Vloeibare waterstof moet beschikbaar worden gesteld in openbaar toegankelijke tankstations, waartussen de onderlinge afstand maximaal
  450
   km bedraagt.

2030

150

450

Daartoe zorgen de lidstaten ervoor dat het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk uiterlijk op 31 december
  2027
  worden uitgerust met openbaar toegankelijke waterstoftankstations met een minimumcapaciteit van 2 t/dag en met een dispenser van ten minste 700 bar; de onderlinge afstand tussen die tankstations bedraagt maximaal
  100
   km. Vloeibare waterstof moet beschikbaar worden gesteld in openbaar toegankelijke tankstations, waartussen de onderlinge afstand maximaal
  400
   km bedraagt.

2027

100

400

Amendement 151

Amendement 151

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 — lid 1 — alinea 3

Artikel 6 — lid 1 — alinea 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Zij zorgen ervoor dat uiterlijk op 31 december
  2030
  in elk stedelijk knooppunt ten minste één openbaar toegankelijk waterstoftankstation beschikbaar is. Voor de installatie van die tankstations wordt een analyse gemaakt van de beste locatie, rekening houdend met de uitrol van dergelijke stations in multimodale knooppunten waar ook waterstof aan andere vervoerswijzen kan worden geleverd. | Zij zorgen ervoor dat uiterlijk op 31 december
  2027
  in elk stedelijk knooppunt ten minste één openbaar toegankelijk waterstoftankstation beschikbaar is. Voor de installatie van die tankstations wordt een analyse gemaakt van de beste locatie, rekening houdend met de uitrol van dergelijke stations in multimodale knooppunten waar ook waterstof aan andere vervoerswijzen kan worden geleverd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Zij zorgen ervoor dat uiterlijk op 31 december
  2030
  in elk stedelijk knooppunt ten minste één openbaar toegankelijk waterstoftankstation beschikbaar is. Voor de installatie van die tankstations wordt een analyse gemaakt van de beste locatie, rekening houdend met de uitrol van dergelijke stations in multimodale knooppunten waar ook waterstof aan andere vervoerswijzen kan worden geleverd.

2030

Zij zorgen ervoor dat uiterlijk op 31 december
  2027
  in elk stedelijk knooppunt ten minste één openbaar toegankelijk waterstoftankstation beschikbaar is. Voor de installatie van die tankstations wordt een analyse gemaakt van de beste locatie, rekening houdend met de uitrol van dergelijke stations in multimodale knooppunten waar ook waterstof aan andere vervoerswijzen kan worden geleverd.

2027

Amendement 152

Amendement 152

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 6 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De lidstaten publiceren uiterlijk op 31 december 2024 een gedetailleerde lijst van multimodale vervoersknooppunten, industriële clusters en havens die geschikt zijn voor de uitrol van waterstoftankstations. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De lidstaten publiceren uiterlijk op 31 december 2024 een gedetailleerde lijst van multimodale vervoersknooppunten, industriële clusters en havens die geschikt zijn voor de uitrol van waterstoftankstations.

Amendement 153

Amendement 153

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 — lid 2

Artikel 6 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Naburige lidstaten
  zorgen
  ervoor dat de in de in lid 1, tweede alinea, bedoelde maximumafstand op grensoverschrijdende wegen van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk niet wordt overschreden. | 2.   Naburige lidstaten
  nemen de nodige maatregelen om
  ervoor
  te zorgen
  dat de in de in lid 1, tweede alinea, bedoelde maximumafstand op grensoverschrijdende wegen van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk niet wordt overschreden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Naburige lidstaten
  zorgen
  ervoor dat de in de in lid 1, tweede alinea, bedoelde maximumafstand op grensoverschrijdende wegen van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk niet wordt overschreden.

2.   Naburige lidstaten
  nemen de nodige maatregelen om
  ervoor
  te zorgen
  dat de in de in lid 1, tweede alinea, bedoelde maximumafstand op grensoverschrijdende wegen van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk niet wordt overschreden.

Amendement 154

Amendement 154

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 6 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Indien de kosten niet in verhouding staan tot de baten, met inbegrip van de milieuvoordelen, kunnen lidstaten ervoor kiezen lid 1 van dit artikel niet van toepassing te laten zijn op: (a) de ultraperifere gebieden van de Unie, als bedoeld in artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; of (b) eilanden die niet zijn aangesloten op energienetwerken op het vasteland en die onder de definitie van kleinschalig verbonden systemen of geïsoleerde systemen in Richtlijn (EU) 2019/944 vallen. In dat geval motiveren de lidstaten hun beslissing bij de Commissie en verstrekken zij alle relevante informatie in hun nationale beleidskaders. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  Indien de kosten niet in verhouding staan tot de baten, met inbegrip van de milieuvoordelen, kunnen lidstaten ervoor kiezen lid 1 van dit artikel niet van toepassing te laten zijn op: (a) de ultraperifere gebieden van de Unie, als bedoeld in artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; of (b) eilanden die niet zijn aangesloten op energienetwerken op het vasteland en die onder de definitie van kleinschalig verbonden systemen of geïsoleerde systemen in Richtlijn (EU) 2019/944 vallen. In dat geval motiveren de lidstaten hun beslissing bij de Commissie en verstrekken zij alle relevante informatie in hun nationale beleidskaders.

Amendement 155

Amendement 155

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 6 — lid 3 ter (nieuw)

Artikel 6 — lid 3 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  De Commissie neemt de nodige maatregelen om te zorgen voor samenwerking met derde landen, in het bijzonder met kandidaat-lidstaten en derde landen waar transitcorridors zijn gelegen die de lidstaten verbinden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 ter.
     
  De Commissie neemt de nodige maatregelen om te zorgen voor samenwerking met derde landen, in het bijzonder met kandidaat-lidstaten en derde landen waar transitcorridors zijn gelegen die de lidstaten verbinden.

Amendement 156

Amendement 156

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — lid 1 — alinea 1 — inleidende formule

Artikel 7 — lid 1 — alinea 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Vanaf
  de in artikel 24 bedoelde datum
  bieden alle exploitanten van openbaar toegankelijke waterstoftankstations eindgebruikers in de door hen geëxploiteerde stations de mogelijkheid om op ad-hocbasis te tanken middels een in de Unie gangbaar betaalinstrument. Daartoe zorgen exploitanten van waterstoftankstations ervoor dat in alle door hen geëxploiteerde waterstoftankstations elektronisch kan worden betaald via terminals en apparatuur voor betaaldiensten, waaronder ten minste
  een van de volgende: | Vanaf
  [de datum van inwerkingtreding van deze verordening]
  bieden alle exploitanten van openbaar toegankelijke waterstoftankstations eindgebruikers in de door hen geëxploiteerde stations de mogelijkheid om op ad-hocbasis te tanken middels een in de Unie gangbaar betaalinstrument. Daartoe zorgen exploitanten van waterstoftankstations ervoor dat in alle door hen geëxploiteerde waterstoftankstations elektronisch kan worden betaald via terminals en apparatuur voor betaaldiensten, waaronder ten minste
  betaalkaartlezers of apparatuur voor contactloos betalen die in staat is betaalkaarten te lezen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Vanaf
  de in artikel 24 bedoelde datum
  bieden alle exploitanten van openbaar toegankelijke waterstoftankstations eindgebruikers in de door hen geëxploiteerde stations de mogelijkheid om op ad-hocbasis te tanken middels een in de Unie gangbaar betaalinstrument. Daartoe zorgen exploitanten van waterstoftankstations ervoor dat in alle door hen geëxploiteerde waterstoftankstations elektronisch kan worden betaald via terminals en apparatuur voor betaaldiensten, waaronder ten minste
  een van de volgende:

de in artikel 24 bedoelde datum

een van de volgende:

Vanaf
  [de datum van inwerkingtreding van deze verordening]
  bieden alle exploitanten van openbaar toegankelijke waterstoftankstations eindgebruikers in de door hen geëxploiteerde stations de mogelijkheid om op ad-hocbasis te tanken middels een in de Unie gangbaar betaalinstrument. Daartoe zorgen exploitanten van waterstoftankstations ervoor dat in alle door hen geëxploiteerde waterstoftankstations elektronisch kan worden betaald via terminals en apparatuur voor betaaldiensten, waaronder ten minste
  betaalkaartlezers of apparatuur voor contactloos betalen die in staat is betaalkaarten te lezen.

[de datum van inwerkingtreding van deze verordening]

betaalkaartlezers of apparatuur voor contactloos betalen die in staat is betaalkaarten te lezen.

Amendement 157

Amendement 157

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — lid 1 — alinea 1 — punt a

Artikel 7 — lid 1 — alinea 1 — punt a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (a) | betaalkaartlezers; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a)

(a)

betaalkaartlezers;

betaalkaartlezers;

Schrappen

Schrappen

Amendement 158

Amendement 158

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — lid 1 — alinea 1 — punt b

Artikel 7 — lid 1 — alinea 1 — punt b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (b) | apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b)

(b)

apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen.

apparatuur voor contactloos betalen die ten minste in staat is betaalkaarten te lezen.

Schrappen

Schrappen

Amendement 159

Amendement 159

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 7 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De lidstaten sporen exploitanten aan te zorgen voor gestandaardiseerde en volledig interoperabele informatiesystemen die informatie verschaffen over de beschikbaarheid van tankpunten. Deze systemen zijn nauwkeurig en gebruiksvriendelijk en worden aangeboden in de officiële taal/talen van de lidstaat en in het Engels. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De lidstaten sporen exploitanten aan te zorgen voor gestandaardiseerde en volledig interoperabele informatiesystemen die informatie verschaffen over de beschikbaarheid van tankpunten. Deze systemen zijn nauwkeurig en gebruiksvriendelijk en worden aangeboden in de officiële taal/talen van de lidstaat en in het Engels.

Amendement 160

Amendement 160

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — lid 3

Artikel 7 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Exploitanten van waterstoftankpunten stellen prijsinformatie beschikbaar vóór het begin van een tankbeurt in de door hen geëxploiteerde tankstations. | 3.   Exploitanten van waterstoftankpunten stellen prijsinformatie beschikbaar vóór het begin van een tankbeurt in de door hen geëxploiteerde tankstations.
  Zij vermelden de ad-hocprijs en alle componenten daarvan duidelijk op alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke tankstations, zodat de eindgebruikers die kennen alvorens de tankbeurt wordt gestart. De prijs per kg moet duidelijk worden weergegeven. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Exploitanten van waterstoftankpunten stellen prijsinformatie beschikbaar vóór het begin van een tankbeurt in de door hen geëxploiteerde tankstations.

3.   Exploitanten van waterstoftankpunten stellen prijsinformatie beschikbaar vóór het begin van een tankbeurt in de door hen geëxploiteerde tankstations.
  Zij vermelden de ad-hocprijs en alle componenten daarvan duidelijk op alle door hen geëxploiteerde openbaar toegankelijke tankstations, zodat de eindgebruikers die kennen alvorens de tankbeurt wordt gestart. De prijs per kg moet duidelijk worden weergegeven.

Amendement 161

Amendement 161

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 7 — lid 4

Artikel 7 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   Exploitanten van openbaar toegankelijke tankstations kunnen op contractbasis waterstoftankdiensten verlenen aan klanten, onder meer namens en voor rekening van andere aanbieders van mobiliteitsdiensten. Aanbieders van mobiliteitsdiensten rekenen aan eindgebruikers redelijke, transparante en niet-discriminerende prijzen aan. Aanbieders van mobiliteitsdiensten stellen eindgebruikers vóór het begin van de tankbeurt via vrij toegankelijke, breed ondersteunde elektronische middelen alle op hun geplande tankbeurt toepasselijke prijsinformatie ter beschikking; daarbij wordt een duidelijk onderscheid gemaakt tussen de prijscomponenten die de exploitant van het waterstoftankpunt in rekening brengt, de toepasselijke e-roamingkosten en andere door de aanbieder van mobiliteitsdiensten aangerekende vergoedingen of kosten. | (Niet van toepassing op de Nederlandse versie) |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   Exploitanten van openbaar toegankelijke tankstations kunnen op contractbasis waterstoftankdiensten verlenen aan klanten, onder meer namens en voor rekening van andere aanbieders van mobiliteitsdiensten. Aanbieders van mobiliteitsdiensten rekenen aan eindgebruikers redelijke, transparante en niet-discriminerende prijzen aan. Aanbieders van mobiliteitsdiensten stellen eindgebruikers vóór het begin van de tankbeurt via vrij toegankelijke, breed ondersteunde elektronische middelen alle op hun geplande tankbeurt toepasselijke prijsinformatie ter beschikking; daarbij wordt een duidelijk onderscheid gemaakt tussen de prijscomponenten die de exploitant van het waterstoftankpunt in rekening brengt, de toepasselijke e-roamingkosten en andere door de aanbieder van mobiliteitsdiensten aangerekende vergoedingen of kosten.

(Niet van toepassing op de Nederlandse versie)

(Niet van toepassing op de Nederlandse versie)

Amendement 162

Amendement 162

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 1 — inleidende formule

Artikel 9 — lid 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat in zeehavens minimale walstroomvoorzieningen voor zeeschepen voor container- of passagiersvervoer beschikbaar zijn. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat uiterlijk 1 januari 2030: | 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat in zeehavens
  van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk
  minimale walstroomvoorzieningen voor zeeschepen voor container- of passagiersvervoer beschikbaar zijn. De lidstaten nemen
  in volledige overeenstemming met artikel 5, leden 1 en 2, van Verordening XXXX-XXX [FuelEU Zeevaart] en in samenwerking met de beheerder of de bevoegde autoriteit,
  de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat uiterlijk 1 januari 2030: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat in zeehavens minimale walstroomvoorzieningen voor zeeschepen voor container- of passagiersvervoer beschikbaar zijn. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat uiterlijk 1 januari 2030:

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat in zeehavens
  van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk
  minimale walstroomvoorzieningen voor zeeschepen voor container- of passagiersvervoer beschikbaar zijn. De lidstaten nemen
  in volledige overeenstemming met artikel 5, leden 1 en 2, van Verordening XXXX-XXX [FuelEU Zeevaart] en in samenwerking met de beheerder of de bevoegde autoriteit,
  de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat uiterlijk 1 januari 2030:

Amendement 163

Amendement 163

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 9 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  De lidstaten zorgen ervoor dat er voldoende netwerkinfrastructuur, netcapaciteit, vermogensreserve en frequentieconversie beschikbaar worden gesteld om te voldoen aan de in de punten a), b) en c), van lid 1, vermelde vereisten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  De lidstaten zorgen ervoor dat er voldoende netwerkinfrastructuur, netcapaciteit, vermogensreserve en frequentieconversie beschikbaar worden gesteld om te voldoen aan de in de punten a), b) en c), van lid 1, vermelde vereisten.

Amendement 164

Amendement 164

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 2 — inleidende formule

Artikel 9 — lid 2 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Voor de bepaling van het aantal havenaanlopen wordt geen rekening gehouden met: | 2.   Voor de bepaling van het aantal havenaanlopen
  en in volledige overeenstemming met artikel 5, lid 3, van Verordening XXXX-XXX [FuelEU Zeevaart],
  wordt geen rekening gehouden met: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Voor de bepaling van het aantal havenaanlopen wordt geen rekening gehouden met:

2.   Voor de bepaling van het aantal havenaanlopen
  en in volledige overeenstemming met artikel 5, lid 3, van Verordening XXXX-XXX [FuelEU Zeevaart],
  wordt geen rekening gehouden met:

Amendement 165

Amendement 165

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 2 — punt a bis (nieuw)

Artikel 9 — lid 2 — punt a bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (a bis) | havenaanlopen van naar schatting minder dan twee uur van schepen op de ligplaats die niet binnen dat tijdsbestek konden vertrekken als gevolg van omstandigheden die bij binnenkomst in de haven niet konden worden voorzien en waar de exploitant duidelijk geen controle over heeft of verantwoordelijkheid voor draagt; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a bis)

(a bis)

havenaanlopen van naar schatting minder dan twee uur van schepen op de ligplaats die niet binnen dat tijdsbestek konden vertrekken als gevolg van omstandigheden die bij binnenkomst in de haven niet konden worden voorzien en waar de exploitant duidelijk geen controle over heeft of verantwoordelijkheid voor draagt;

havenaanlopen van naar schatting minder dan twee uur van schepen op de ligplaats die niet binnen dat tijdsbestek konden vertrekken als gevolg van omstandigheden die bij binnenkomst in de haven niet konden worden voorzien en waar de exploitant duidelijk geen controle over heeft of verantwoordelijkheid voor draagt;

Amendement 166

Amendement 166

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 2 — punt c bis (nieuw)

Artikel 9 — lid 2 — punt c bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (c bis) | verschillende korte havenaanlopen om te laden en te lossen op verschillende ligplaatsen in dezelfde haven, zonder de in punt a) vastgestelde termijn te overschrijden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(c bis)

(c bis)

verschillende korte havenaanlopen om te laden en te lossen op verschillende ligplaatsen in dezelfde haven, zonder de in punt a) vastgestelde termijn te overschrijden.

verschillende korte havenaanlopen om te laden en te lossen op verschillende ligplaatsen in dezelfde haven, zonder de in punt a) vastgestelde termijn te overschrijden.

Amendement 167

Amendement 167

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 3

Artikel 9 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Wanneer de zeehaven van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk gelegen zijn op een eiland dat niet rechtstreeks op het elektriciteitsnet is aangesloten, is lid 1 niet van toepassing tot een dergelijke verbinding tot stand is gebracht of tot er ter plaatse voldoende vermogen uit schone energiebronnen kan worden opgewekt. | 3.   Wanneer de zeehaven van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk gelegen zijn op een eiland
  of in een ultraperifeer gebied van de Unie in de zin van artikel 349 VWEU,
  dat niet rechtstreeks op het elektriciteitsnet is aangesloten, is lid 1 niet van toepassing tot een dergelijke verbinding tot stand is gebracht of tot er ter plaatse voldoende vermogen uit schone energiebronnen kan worden opgewekt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Wanneer de zeehaven van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk gelegen zijn op een eiland dat niet rechtstreeks op het elektriciteitsnet is aangesloten, is lid 1 niet van toepassing tot een dergelijke verbinding tot stand is gebracht of tot er ter plaatse voldoende vermogen uit schone energiebronnen kan worden opgewekt.

3.   Wanneer de zeehaven van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk gelegen zijn op een eiland
  of in een ultraperifeer gebied van de Unie in de zin van artikel 349 VWEU,
  dat niet rechtstreeks op het elektriciteitsnet is aangesloten, is lid 1 niet van toepassing tot een dergelijke verbinding tot stand is gebracht of tot er ter plaatse voldoende vermogen uit schone energiebronnen kan worden opgewekt.

Amendement 168

Amendement 168

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 9 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 9 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Onverminderd lid 3 is lid 1 niet van toepassing op het grondgebied van Ceuta en Melilla totdat een rechtstreekse aansluiting op het elektriciteitsnet van het vasteland of op dat van een buurland is voltooid of totdat er voldoende lokaal opgewekte capaciteit uit schone energiebronnen is. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  Onverminderd lid 3 is lid 1 niet van toepassing op het grondgebied van Ceuta en Melilla totdat een rechtstreekse aansluiting op het elektriciteitsnet van het vasteland of op dat van een buurland is voltooid of totdat er voldoende lokaal opgewekte capaciteit uit schone energiebronnen is.

Amendement 169

Amendement 169

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 10 — lid 1 — punt b bis (nieuw)

Artikel 10 — lid 1 — punt b bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (b bis) | de netcapaciteit en -aansluiting, vermogensreserve en frequentieconversie voor de havens zijn in toereikende mate beschikbaar. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b bis)

(b bis)

de netcapaciteit en -aansluiting, vermogensreserve en frequentieconversie voor de havens zijn in toereikende mate beschikbaar.

de netcapaciteit en -aansluiting, vermogensreserve en frequentieconversie voor de havens zijn in toereikende mate beschikbaar.

Amendement 170

Amendement 170

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 11 — titel

Artikel 11 — titel

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Streefcijfers voor de levering van LNG in zeehavens | Streefcijfers voor de levering van LNG
  , ammoniak en waterstof
  in zeehavens |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Streefcijfers voor de levering van LNG in zeehavens

Streefcijfers voor de levering van LNG
  , ammoniak en waterstof
  in zeehavens

, ammoniak en waterstof

Amendement 171

Amendement 171

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 11 — lid 1

Artikel 11 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat in de in lid 2 bedoelde zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk een passend aantal
  LNG-tankpunten
  wordt geïnstalleerd, zodat zeeschepen uiterlijk 1 januari 2025 over het volledige TEN-T-kernnetwerk kunnen varen. Indien nodig werken lidstaten met naburige lidstaten samen om een adequate dekking van het TEN-T-kernnetwerk te waarborgen. | 1.   De lidstaten zorgen ervoor dat in de in lid 2 bedoelde zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk een passend aantal
  tankpunten voor LNG, ammoniak en waterstof
  wordt geïnstalleerd
  om tegemoet te komen aan de marktvraag naar dergelijke brandstoffen op zowel de korte als de lange termijn
  , zodat zeeschepen uiterlijk 1 januari 2025 over het volledige TEN-T-kernnetwerk kunnen varen. Indien nodig werken lidstaten met naburige lidstaten samen om een adequate dekking van het TEN-T-kernnetwerk te waarborgen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat in de in lid 2 bedoelde zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk een passend aantal
  LNG-tankpunten
  wordt geïnstalleerd, zodat zeeschepen uiterlijk 1 januari 2025 over het volledige TEN-T-kernnetwerk kunnen varen. Indien nodig werken lidstaten met naburige lidstaten samen om een adequate dekking van het TEN-T-kernnetwerk te waarborgen.

1.   De lidstaten zorgen ervoor dat in de in lid 2 bedoelde zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk een passend aantal
  tankpunten voor LNG, ammoniak en waterstof
  wordt geïnstalleerd
  om tegemoet te komen aan de marktvraag naar dergelijke brandstoffen op zowel de korte als de lange termijn
  , zodat zeeschepen uiterlijk 1 januari 2025 over het volledige TEN-T-kernnetwerk kunnen varen. Indien nodig werken lidstaten met naburige lidstaten samen om een adequate dekking van het TEN-T-kernnetwerk te waarborgen.

Amendement 172

Amendement 172

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 11 — lid 2

Artikel 11 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De lidstaten wijzen in hun nationale beleidskaders de zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk aan waar de
  LNG-tankpunten
  als bedoeld in lid 1 beschikbaar zullen zijn, rekening houdend met werkelijke marktbehoeften en ontwikkelingen. | 2.   De lidstaten wijzen in hun nationale beleidskaders de zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk aan waar de
  tankpunten
  als bedoeld in lid 1 beschikbaar zullen zijn, rekening houdend met
  havenontwikkeling, bestaande LNG-tankpunten en
  werkelijke marktbehoeften en ontwikkelingen
  , alsook hun verplichtingen met betrekking tot de klimaatneutraliteitsdoelstelling van de Unie
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De lidstaten wijzen in hun nationale beleidskaders de zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk aan waar de
  LNG-tankpunten
  als bedoeld in lid 1 beschikbaar zullen zijn, rekening houdend met werkelijke marktbehoeften en ontwikkelingen.

2.   De lidstaten wijzen in hun nationale beleidskaders de zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk aan waar de
  tankpunten
  als bedoeld in lid 1 beschikbaar zullen zijn, rekening houdend met
  havenontwikkeling, bestaande LNG-tankpunten en
  werkelijke marktbehoeften en ontwikkelingen
  , alsook hun verplichtingen met betrekking tot de klimaatneutraliteitsdoelstelling van de Unie
  .

Amendement 173

Amendement 173

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 12 — lid 1 — inleidende formule

Artikel 12 — lid 1 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   De lidstaten zien erop toe dat beheerders van luchthavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk ervoor zorgen dat elektriciteit kan worden geleverd aan stilstaande luchtvaartuigen: | 1.   De lidstaten zien erop toe dat beheerders van luchthavens
  en aanbieders van grondafhandelingsdiensten
  van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk ervoor zorgen dat elektriciteit kan worden geleverd aan stilstaande luchtvaartuigen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   De lidstaten zien erop toe dat beheerders van luchthavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk ervoor zorgen dat elektriciteit kan worden geleverd aan stilstaande luchtvaartuigen:

1.   De lidstaten zien erop toe dat beheerders van luchthavens
  en aanbieders van grondafhandelingsdiensten
  van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk ervoor zorgen dat elektriciteit kan worden geleverd aan stilstaande luchtvaartuigen:

Amendement 174

Amendement 174

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 12 — lid 1 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 12 — lid 1 — alinea 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Lid 1, punten a) en b), zijn echter niet van toepassing op standplaatsen voor korte duur, voor het ijsvrij maken van luchtvaartuigen, standplaatsen op militaire terreinen en standplaatsen voor het algemene luchtverkeer (minder dan 5,7  ton MTOW). |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Lid 1, punten a) en b), zijn echter niet van toepassing op standplaatsen voor korte duur, voor het ijsvrij maken van luchtvaartuigen, standplaatsen op militaire terreinen en standplaatsen voor het algemene luchtverkeer (minder dan 5,7  ton MTOW).

Lid 1, punten a) en b), zijn echter niet van toepassing op standplaatsen voor korte duur, voor het ijsvrij maken van luchtvaartuigen, standplaatsen op militaire terreinen en standplaatsen voor het algemene luchtverkeer (minder dan 5,7  ton MTOW).

Amendement 175

Amendement 175

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 12 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 12 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  In afwijking van lid 1, punten a) en b), geldt dat wanneer de luchthaven van het TEN-T-kernnetwerk of het uitgebreide TEN-T-netwerk gelegen is op een eiland dat niet rechtstreeks is aangesloten op het elektriciteitsnet of in een ultraperifeer gebied, dat lid niet van toepassing is totdat een dergelijke aansluiting is voltooid of totdat er voldoende lokaal gegenereerde capaciteit uit schone energiebronnen is; hetzelfde geldt als de kosten niet in verhouding staan tot de voordelen, met inbegrip van de milieuvoordelen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  In afwijking van lid 1, punten a) en b), geldt dat wanneer de luchthaven van het TEN-T-kernnetwerk of het uitgebreide TEN-T-netwerk gelegen is op een eiland dat niet rechtstreeks is aangesloten op het elektriciteitsnet of in een ultraperifeer gebied, dat lid niet van toepassing is totdat een dergelijke aansluiting is voltooid of totdat er voldoende lokaal gegenereerde capaciteit uit schone energiebronnen is; hetzelfde geldt als de kosten niet in verhouding staan tot de voordelen, met inbegrip van de milieuvoordelen.

Amendement 176

Amendement 176

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 12 — lid 2 ter (nieuw)

Artikel 12 — lid 2 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  De lidstaten zien erop toe dat de beheerders of aanbieders van grondafhandelingsdiensten van luchthavens van het TEN-T-kernnetwerk voorzien in systemen voor ververste lucht. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 ter.
     
  De lidstaten zien erop toe dat de beheerders of aanbieders van grondafhandelingsdiensten van luchthavens van het TEN-T-kernnetwerk voorzien in systemen voor ververste lucht.

Amendement 177

Amendement 177

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 12 bis (nieuw)

Artikel 12 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 12 bis |
| | Streefcijfers voor infrastructuur voor spoorwegen |
| | 1.
     
  De lidstaten zien toe op de beschikbaarheid van voldoende infrastructuur om spoorlijnen in de hele Unie aan de elektrificatiedoelstellingen van Verordening (EU) nr. 1315/2013 [TEN-T-verordening] te laten voldoen. |
| | 2.
     
  Indien directe elektrificatie van spoorlijnen niet mogelijk is, onder meer vanwege de kostenefficiëntie van de dienst, zien de lidstaten toe op de installatie van een gepast aantal laadpunten voor door batterijen aangedreven treinen en een gepast aantal waterstoftankstations voor treinen. Daartoe zorgen de lidstaten ervoor dat het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk voor lijnen die niet zijn geëlektrificeerd uit hoofde van Verordening (EU) nr. 1315/2013 [TEN-T-verordening] in alle rijrichtingen worden uitgerust met laadpunten voor door batterijen aangedreven treinen en waterstoftankstations voor treinen. |
| | 3.
     
  De lidstaten zien erop toe dat wanneer er beslissingen worden genomen met betrekking tot de in te zetten infrastructuur in overeenstemming met lid 2, ten volle rekening wordt gehouden met het energie-efficiëntie-eerstbeginsel. |
| | 4.
     
  Voorafgaand aan de uitrol voeren de lidstaten een analyse uit voor het bepalen van de beste locatie voor dergelijke stations. Hierbij houden de lidstaten met name rekening met de uitrol van stations in stedelijke en multimodale knooppunten waarin ook andere vervoerswijzen kunnen worden geïntegreerd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 12 bis

Artikel 12 bis

Streefcijfers voor infrastructuur voor spoorwegen

Streefcijfers voor infrastructuur voor spoorwegen

1.
     
  De lidstaten zien toe op de beschikbaarheid van voldoende infrastructuur om spoorlijnen in de hele Unie aan de elektrificatiedoelstellingen van Verordening (EU) nr. 1315/2013 [TEN-T-verordening] te laten voldoen.

2.
     
  Indien directe elektrificatie van spoorlijnen niet mogelijk is, onder meer vanwege de kostenefficiëntie van de dienst, zien de lidstaten toe op de installatie van een gepast aantal laadpunten voor door batterijen aangedreven treinen en een gepast aantal waterstoftankstations voor treinen. Daartoe zorgen de lidstaten ervoor dat het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk voor lijnen die niet zijn geëlektrificeerd uit hoofde van Verordening (EU) nr. 1315/2013 [TEN-T-verordening] in alle rijrichtingen worden uitgerust met laadpunten voor door batterijen aangedreven treinen en waterstoftankstations voor treinen.

3.
     
  De lidstaten zien erop toe dat wanneer er beslissingen worden genomen met betrekking tot de in te zetten infrastructuur in overeenstemming met lid 2, ten volle rekening wordt gehouden met het energie-efficiëntie-eerstbeginsel.

4.
     
  Voorafgaand aan de uitrol voeren de lidstaten een analyse uit voor het bepalen van de beste locatie voor dergelijke stations. Hierbij houden de lidstaten met name rekening met de uitrol van stations in stedelijke en multimodale knooppunten waarin ook andere vervoerswijzen kunnen worden geïntegreerd.

Amendement 178

Amendement 178

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 1

Artikel 13 — lid 1 — alinea 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Tegen 1 januari 2024 stellen de lidstaten een ontwerp van nationaal beleidskader op voor de ontwikkeling van de markt van alternatieve brandstoffen in de vervoerssector en de uitrol van de betreffende infrastructuur en dienen zij dat ontwerp in bij de Commissie. | Tegen 1 januari 2024 stellen de lidstaten
  in samenwerking met de nationale, regionale en lokale autoriteiten
  een ontwerp van nationaal beleidskader op voor de ontwikkeling van de markt van alternatieve brandstoffen in de vervoerssector en de uitrol van de betreffende infrastructuur en dienen zij dat ontwerp in bij de Commissie. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Tegen 1 januari 2024 stellen de lidstaten een ontwerp van nationaal beleidskader op voor de ontwikkeling van de markt van alternatieve brandstoffen in de vervoerssector en de uitrol van de betreffende infrastructuur en dienen zij dat ontwerp in bij de Commissie.

Tegen 1 januari 2024 stellen de lidstaten
  in samenwerking met de nationale, regionale en lokale autoriteiten
  een ontwerp van nationaal beleidskader op voor de ontwikkeling van de markt van alternatieve brandstoffen in de vervoerssector en de uitrol van de betreffende infrastructuur en dienen zij dat ontwerp in bij de Commissie.

in samenwerking met de nationale, regionale en lokale autoriteiten

Amendement 179

Amendement 179

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt a

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (a) | een beoordeling van de huidige stand en de toekomstige ontwikkeling van de markt voor alternatieve brandstoffen in de vervoerssector, en van de ontwikkeling van de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, rekening houdend met de intermodale toegang tot die infrastructuur en, desgevallend, de grensoverschrijdende continuïteit; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a)

een beoordeling van de huidige stand en de toekomstige ontwikkeling van de markt voor alternatieve brandstoffen in de vervoerssector, en van de ontwikkeling van de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, rekening houdend met de intermodale toegang tot die infrastructuur en, desgevallend, de grensoverschrijdende continuïteit;

| (a) | een beoordeling van de huidige stand en de toekomstige ontwikkeling van de markt voor alternatieve brandstoffen in de vervoerssector, en van de ontwikkeling van de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, rekening houdend met de intermodale toegang tot die infrastructuur en, in voorkomend geval, de grensoverschrijdende continuïteit
  en mobiliteit en de toegankelijkheid tussen eilanden en ultraperifere gebieden, alsook tussen deze gebieden en het vasteland
  ; |
| --- | --- |

(a)

een beoordeling van de huidige stand en de toekomstige ontwikkeling van de markt voor alternatieve brandstoffen in de vervoerssector, en van de ontwikkeling van de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, rekening houdend met de intermodale toegang tot die infrastructuur en, in voorkomend geval, de grensoverschrijdende continuïteit
  en mobiliteit en de toegankelijkheid tussen eilanden en ultraperifere gebieden, alsook tussen deze gebieden en het vasteland
  ;

en mobiliteit en de toegankelijkheid tussen eilanden en ultraperifere gebieden, alsook tussen deze gebieden en het vasteland

Amendement 180

Amendement 180

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt a bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt a bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (a bis) | een beoordeling van de manier waarop maatregelen zijn uitgevoerd in volledige overeenstemming met het energie-efficiëntie-eerstbeginsel; de lidstaten verstrekken een overzicht van de wijze waarop het energie-efficiëntie-eerstbeginsel is toegepast bij het nemen van plannings- en investeringsbesluiten in verband met de uitrol van laad- en tankinfrastructuur voor alternatieve brandstoffen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a bis)

(a bis)

een beoordeling van de manier waarop maatregelen zijn uitgevoerd in volledige overeenstemming met het energie-efficiëntie-eerstbeginsel; de lidstaten verstrekken een overzicht van de wijze waarop het energie-efficiëntie-eerstbeginsel is toegepast bij het nemen van plannings- en investeringsbesluiten in verband met de uitrol van laad- en tankinfrastructuur voor alternatieve brandstoffen;

een beoordeling van de manier waarop maatregelen zijn uitgevoerd in volledige overeenstemming met het energie-efficiëntie-eerstbeginsel; de lidstaten verstrekken een overzicht van de wijze waarop het energie-efficiëntie-eerstbeginsel is toegepast bij het nemen van plannings- en investeringsbesluiten in verband met de uitrol van laad- en tankinfrastructuur voor alternatieve brandstoffen;

Amendement 181

Amendement 181

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt a ter (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt a ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (a ter) | een beoordeling van de huidige staat en toekomstige ontwikkeling van de netaansluitingen en -capaciteit, met inbegrip van de benodigde maatregelen met het oog op verbeteringen en veerkracht, alsook de benodigde financiering; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a ter)

(a ter)

een beoordeling van de huidige staat en toekomstige ontwikkeling van de netaansluitingen en -capaciteit, met inbegrip van de benodigde maatregelen met het oog op verbeteringen en veerkracht, alsook de benodigde financiering;

een beoordeling van de huidige staat en toekomstige ontwikkeling van de netaansluitingen en -capaciteit, met inbegrip van de benodigde maatregelen met het oog op verbeteringen en veerkracht, alsook de benodigde financiering;

Amendement 182

Amendement 182

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt a quater (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt a quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (a quater) | een beoordeling van de vooruitzichten betreffende veranderingen in de voor de vervoerssector beschikbare hoeveelheid elektriciteit alsook de bronnen hiervan; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a quater)

(a quater)

een beoordeling van de vooruitzichten betreffende veranderingen in de voor de vervoerssector beschikbare hoeveelheid elektriciteit alsook de bronnen hiervan;

een beoordeling van de vooruitzichten betreffende veranderingen in de voor de vervoerssector beschikbare hoeveelheid elektriciteit alsook de bronnen hiervan;

Amendement 183

Amendement 183

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt b

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (b) | de nationale streefcijfers en doelstellingen overeenkomstig de artikelen 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  en
  12, waarvoor in deze verordening bindende nationale streefcijfers zijn vastgesteld; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b)

de nationale streefcijfers en doelstellingen overeenkomstig de artikelen 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  en
  12, waarvoor in deze verordening bindende nationale streefcijfers zijn vastgesteld;

en

| (b) | de nationale streefcijfers en doelstellingen overeenkomstig de artikelen 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  , 12 en
   12 
  bis
  , waarvoor in deze verordening bindende nationale streefcijfers zijn vastgesteld; |
| --- | --- |

(b)

de nationale streefcijfers en doelstellingen overeenkomstig de artikelen 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  , 12 en
   12 
  bis
  , waarvoor in deze verordening bindende nationale streefcijfers zijn vastgesteld;

, 12 en

bis

Amendement 184

Amendement 184

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt c

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (c) | de nationale streefcijfers en doelstellingen voor de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen met betrekking tot de punten l), m), n), o)
  en
  p) van dit lid, waarvoor in deze verordening geen bindende streefcijfers zijn vastgesteld; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(c)

de nationale streefcijfers en doelstellingen voor de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen met betrekking tot de punten l), m), n), o)
  en
  p) van dit lid, waarvoor in deze verordening geen bindende streefcijfers zijn vastgesteld;

en

| (c) | de nationale streefcijfers en doelstellingen voor de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen met betrekking tot de punten l),
  l bis),
   m), n), o)
  , p),
  p 
  bis) en p ter
  ) van dit lid, waarvoor in deze verordening geen bindende streefcijfers zijn vastgesteld; |
| --- | --- |

(c)

de nationale streefcijfers en doelstellingen voor de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen met betrekking tot de punten l),
  l bis),
   m), n), o)
  , p),
  p 
  bis) en p ter
  ) van dit lid, waarvoor in deze verordening geen bindende streefcijfers zijn vastgesteld;

l bis),

, p),

bis) en p ter

Amendement 185

Amendement 185

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt e

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt e

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (e) | maatregelen ter bevordering van de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen voor wagenparken die bijzonder geschikt zijn voor de invoering van dergelijke brandstoffen, met name elektrische laad- en waterstoftankstations voor OV-bussen en elektrische laadpunten voor deelauto’s; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(e)

maatregelen ter bevordering van de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen voor wagenparken die bijzonder geschikt zijn voor de invoering van dergelijke brandstoffen, met name elektrische laad- en waterstoftankstations voor OV-bussen en elektrische laadpunten voor deelauto’s;

| (e) | maatregelen ter bevordering van de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen voor wagenparken die bijzonder geschikt zijn voor de invoering van dergelijke brandstoffen, met name elektrische laad- en waterstoftankstations voor OV-bussen en elektrische laadpunten voor deelauto’s
  en taxi’s
  ; |
| --- | --- |

(e)

maatregelen ter bevordering van de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen voor wagenparken die bijzonder geschikt zijn voor de invoering van dergelijke brandstoffen, met name elektrische laad- en waterstoftankstations voor OV-bussen en elektrische laadpunten voor deelauto’s
  en taxi’s
  ;

en taxi’s

Amendement 186

Amendement 186

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt g bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt g bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (g bis) | nationale streefcijfers en maatregelen ter bevordering van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen langs de wegennetwerken die geen deel uitmaken van het TEN-T-kernnetwerk of het uitgebreide TEN-T-netwerk, in het bijzonder met betrekking tot openbaar toegankelijke laadpunten. De lidstaten zorgen er met name voor dat hoog en middelhoog gelegen wegennetwerken voor licht en zwaar verkeer afdoende zijn gedekt met oplaadinfrastructuur; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(g bis)

(g bis)

nationale streefcijfers en maatregelen ter bevordering van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen langs de wegennetwerken die geen deel uitmaken van het TEN-T-kernnetwerk of het uitgebreide TEN-T-netwerk, in het bijzonder met betrekking tot openbaar toegankelijke laadpunten. De lidstaten zorgen er met name voor dat hoog en middelhoog gelegen wegennetwerken voor licht en zwaar verkeer afdoende zijn gedekt met oplaadinfrastructuur;

nationale streefcijfers en maatregelen ter bevordering van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen langs de wegennetwerken die geen deel uitmaken van het TEN-T-kernnetwerk of het uitgebreide TEN-T-netwerk, in het bijzonder met betrekking tot openbaar toegankelijke laadpunten. De lidstaten zorgen er met name voor dat hoog en middelhoog gelegen wegennetwerken voor licht en zwaar verkeer afdoende zijn gedekt met oplaadinfrastructuur;

Amendement 187

Amendement 187

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt h

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt h

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (h) | maatregelen om een voldoende aantal openbaar toegankelijke laadpunten voor hoog vermogen te bevorderen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(h)

maatregelen om een voldoende aantal openbaar toegankelijke laadpunten voor hoog vermogen te bevorderen;

| (h) | maatregelen om een voldoende aantal openbaar toegankelijke laadpunten voor hoog vermogen
  met voldoende laadvermogen om het gemak voor consumenten te verhogen en de naadloze circulatie van elektrische voertuigen op het grondgebied en, indien van toepassing, over de grens te waarborgen,
  te bevorderen; |
| --- | --- |

(h)

maatregelen om een voldoende aantal openbaar toegankelijke laadpunten voor hoog vermogen
  met voldoende laadvermogen om het gemak voor consumenten te verhogen en de naadloze circulatie van elektrische voertuigen op het grondgebied en, indien van toepassing, over de grens te waarborgen,
  te bevorderen;

met voldoende laadvermogen om het gemak voor consumenten te verhogen en de naadloze circulatie van elektrische voertuigen op het grondgebied en, indien van toepassing, over de grens te waarborgen,

Amendement 188

Amendement 188

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt i bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt i bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (i bis) | maatregelen om te garanderen dat alle grondgebieden toegang hebben tot laad- en tankinfrastructuur, met bijzondere aandacht voor plattelandsgebieden teneinde de toegankelijkheid en territoriale cohesie te waarborgen; voor deze gebieden moeten de lidstaten specifiek beleid en gerichte maatregelen overwegen en uitvoeren; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(i bis)

(i bis)

maatregelen om te garanderen dat alle grondgebieden toegang hebben tot laad- en tankinfrastructuur, met bijzondere aandacht voor plattelandsgebieden teneinde de toegankelijkheid en territoriale cohesie te waarborgen; voor deze gebieden moeten de lidstaten specifiek beleid en gerichte maatregelen overwegen en uitvoeren;

maatregelen om te garanderen dat alle grondgebieden toegang hebben tot laad- en tankinfrastructuur, met bijzondere aandacht voor plattelandsgebieden teneinde de toegankelijkheid en territoriale cohesie te waarborgen; voor deze gebieden moeten de lidstaten specifiek beleid en gerichte maatregelen overwegen en uitvoeren;

Amendement 189

Amendement 189

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt j

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt j

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (j) | maatregelen om ervoor te zorgen dat openbaar toegankelijke laad- en tankpunten toegankelijk zijn voor ouderen, personen met beperkte mobiliteit en personen met een handicap, overeenkomstig de toegankelijkheidseisen van de bijlagen I en III van Richtlijn (EU) 2019/882; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(j)

maatregelen om ervoor te zorgen dat openbaar toegankelijke laad- en tankpunten toegankelijk zijn voor ouderen, personen met beperkte mobiliteit en personen met een handicap, overeenkomstig de toegankelijkheidseisen van de bijlagen I en III van Richtlijn (EU) 2019/882;

| (j) | maatregelen om ervoor te zorgen dat
  alle
  openbaar toegankelijke laad- en tankpunten toegankelijk zijn voor ouderen, personen met beperkte mobiliteit en personen met een handicap, overeenkomstig de toegankelijkheidseisen van de bijlagen I en III bij Richtlijn (EU) 2019/882; |
| --- | --- |

(j)

maatregelen om ervoor te zorgen dat
  alle
  openbaar toegankelijke laad- en tankpunten toegankelijk zijn voor ouderen, personen met beperkte mobiliteit en personen met een handicap, overeenkomstig de toegankelijkheidseisen van de bijlagen I en III bij Richtlijn (EU) 2019/882;

alle

Amendement 190

Amendement 190

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt j bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt j bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (j bis) | maatregelen gericht op de specifieke behoeften van de ultraperifere regio’s, indien van toepassing; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(j bis)

(j bis)

maatregelen gericht op de specifieke behoeften van de ultraperifere regio’s, indien van toepassing;

maatregelen gericht op de specifieke behoeften van de ultraperifere regio’s, indien van toepassing;

Amendement 191

Amendement 191

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt k

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt k

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (k) | maatregelen om mogelijke belemmeringen voor de planning, de afgifte van vergunningen en de aanschaf van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen weg te nemen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(k)

maatregelen om mogelijke belemmeringen voor de planning, de afgifte van vergunningen en de aanschaf van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen weg te nemen;

| (k) | maatregelen om mogelijke belemmeringen voor de planning, de afgifte van vergunningen en de aanschaf van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen weg te nemen
  en om ervoor te zorgen dat de wachttijd tussen de oorspronkelijke aanvraag en de daadwerkelijke uitrol niet langer dan zes maanden duurt, met inachtneming van raadplegingen van belanghebbenden en milieueffectbeoordelingsprocedures. De goedkeuringsprocedure is volledig digitaal
  ; |
| --- | --- |

(k)

maatregelen om mogelijke belemmeringen voor de planning, de afgifte van vergunningen en de aanschaf van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen weg te nemen
  en om ervoor te zorgen dat de wachttijd tussen de oorspronkelijke aanvraag en de daadwerkelijke uitrol niet langer dan zes maanden duurt, met inachtneming van raadplegingen van belanghebbenden en milieueffectbeoordelingsprocedures. De goedkeuringsprocedure is volledig digitaal
  ;

en om ervoor te zorgen dat de wachttijd tussen de oorspronkelijke aanvraag en de daadwerkelijke uitrol niet langer dan zes maanden duurt, met inachtneming van raadplegingen van belanghebbenden en milieueffectbeoordelingsprocedures. De goedkeuringsprocedure is volledig digitaal

Amendement 192

Amendement 192

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt k bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt k bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (k bis) | maatregelen om ervoor te zorgen dat bij de dichtheid van openbaar toegankelijke infrastructuur voor alternatieve brandstoffen die op nationaal niveau beschikbaar is, rekening wordt gehouden met de bevolkingsdichtheid en het aantal registraties van door alternatieve brandstoffen aangedreven voertuigen in het lokale gebied, op basis van een NUTS 3-niveau overeenkomstig de meest recente NUTS-classificatie; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(k bis)

(k bis)

maatregelen om ervoor te zorgen dat bij de dichtheid van openbaar toegankelijke infrastructuur voor alternatieve brandstoffen die op nationaal niveau beschikbaar is, rekening wordt gehouden met de bevolkingsdichtheid en het aantal registraties van door alternatieve brandstoffen aangedreven voertuigen in het lokale gebied, op basis van een NUTS 3-niveau overeenkomstig de meest recente NUTS-classificatie;

maatregelen om ervoor te zorgen dat bij de dichtheid van openbaar toegankelijke infrastructuur voor alternatieve brandstoffen die op nationaal niveau beschikbaar is, rekening wordt gehouden met de bevolkingsdichtheid en het aantal registraties van door alternatieve brandstoffen aangedreven voertuigen in het lokale gebied, op basis van een NUTS 3-niveau overeenkomstig de meest recente NUTS-classificatie;

Amendement 193

Amendement 193

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt k ter (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt k ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (k ter) | maatregelen om het gebruik van elektrisch ondersteunde fietsen en voertuigen van categorie L zoals elektrische fietsen en brommers te bevorderen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(k ter)

(k ter)

maatregelen om het gebruik van elektrisch ondersteunde fietsen en voertuigen van categorie L zoals elektrische fietsen en brommers te bevorderen;

maatregelen om het gebruik van elektrisch ondersteunde fietsen en voertuigen van categorie L zoals elektrische fietsen en brommers te bevorderen;

Amendement 194

Amendement 194

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt k quater (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt k quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (k quater) | maatregelen om hernieuwbare-energiegemeenschappen, energiegemeenschappen van burgers en niet-commerciële exploitanten te ondersteunen bij het plaatsen van laadpunten, met name in dunbevolkte gebieden; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(k quater)

(k quater)

maatregelen om hernieuwbare-energiegemeenschappen, energiegemeenschappen van burgers en niet-commerciële exploitanten te ondersteunen bij het plaatsen van laadpunten, met name in dunbevolkte gebieden;

maatregelen om hernieuwbare-energiegemeenschappen, energiegemeenschappen van burgers en niet-commerciële exploitanten te ondersteunen bij het plaatsen van laadpunten, met name in dunbevolkte gebieden;

Amendement 195

Amendement 195

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt l

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt l

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (l) | een
  plan
  voor de uitrol van
  infrastructuur voor alternatieve brandstoffen op luchthavens voor andere doelen dan
  de
  elektriciteitsvoorziening
  van
  stilstaande luchtvaartuigen
  , met name om luchtvaartuigen op te laden met elektriciteit of bij te tanken met waterstof; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(l)

een
  plan
  voor de uitrol van
  infrastructuur voor alternatieve brandstoffen op luchthavens voor andere doelen dan
  de
  elektriciteitsvoorziening
  van
  stilstaande luchtvaartuigen
  , met name om luchtvaartuigen op te laden met elektriciteit of bij te tanken met waterstof;

plan

infrastructuur voor alternatieve brandstoffen op luchthavens voor andere doelen dan

elektriciteitsvoorziening

stilstaande luchtvaartuigen

| (l) | een
  beoordeling van de huidige stand van zaken en de toekomstige ontwikkeling van de waterstofmarkt en de markt
  voor
  elektrisch aangedreven luchtvaartuigen, alsmede een haalbaarheidsstudie van
  de uitrol van
  de relevante infrastructuur, eventueel met inbegrip van een plan voor
  de
  uitrol
  van
  infrastructuur voor alternatieve brandstoffen op luchthavens
  , met name om luchtvaartuigen op te laden met elektriciteit of bij te tanken met waterstof; |
| --- | --- |

(l)

een
  beoordeling van de huidige stand van zaken en de toekomstige ontwikkeling van de waterstofmarkt en de markt
  voor
  elektrisch aangedreven luchtvaartuigen, alsmede een haalbaarheidsstudie van
  de uitrol van
  de relevante infrastructuur, eventueel met inbegrip van een plan voor
  de
  uitrol
  van
  infrastructuur voor alternatieve brandstoffen op luchthavens
  , met name om luchtvaartuigen op te laden met elektriciteit of bij te tanken met waterstof;

beoordeling van de huidige stand van zaken en de toekomstige ontwikkeling van de waterstofmarkt en de markt

elektrisch aangedreven luchtvaartuigen, alsmede een haalbaarheidsstudie van

de relevante infrastructuur, eventueel met inbegrip van een plan voor

uitrol

infrastructuur voor alternatieve brandstoffen op luchthavens

Amendement 196

Amendement 196

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt l bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt l bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (l bis) | een plan voor de uitrol, met inbegrip van streefcijfers en de benodigde financiering voor systemen voor ververste lucht in luchthavens op het TEN-T-kernnetwerk, alsook een haalbaarheidsstudie van de uitrol van de relevante vaste of mobiele infrastructuur; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(l bis)

(l bis)

een plan voor de uitrol, met inbegrip van streefcijfers en de benodigde financiering voor systemen voor ververste lucht in luchthavens op het TEN-T-kernnetwerk, alsook een haalbaarheidsstudie van de uitrol van de relevante vaste of mobiele infrastructuur;

een plan voor de uitrol, met inbegrip van streefcijfers en de benodigde financiering voor systemen voor ververste lucht in luchthavens op het TEN-T-kernnetwerk, alsook een haalbaarheidsstudie van de uitrol van de relevante vaste of mobiele infrastructuur;

Amendement 197

Amendement 197

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt p

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt p

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (p) | een plan voor de introductie van waterstof- of batterijtreinen op lijnen die niet
  zullen
  worden geëlektrificeerd, met vermelding van de streefcijfers, mijlpalen en vereiste financiering. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(p)

een plan voor de introductie van waterstof- of batterijtreinen op lijnen die niet
  zullen
  worden geëlektrificeerd, met vermelding van de streefcijfers, mijlpalen en vereiste financiering.

zullen

| (p) | een plan voor de introductie van waterstof- of batterijtreinen op lijnen die niet
  kunnen
  worden geëlektrificeerd, met vermelding van de streefcijfers, mijlpalen en vereiste financiering,
  in voorkomend geval. |
| --- | --- |

(p)

een plan voor de introductie van waterstof- of batterijtreinen op lijnen die niet
  kunnen
  worden geëlektrificeerd, met vermelding van de streefcijfers, mijlpalen en vereiste financiering,
  in voorkomend geval.

kunnen

in voorkomend geval.

Amendement 198

Amendement 198

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt p bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt p bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (p bis) | een uitgebreid investeringsplan op basis van een sociaal-economische, milieu- en kosten-batenanalyse waarin de investeringen worden uiteengezet die nodig zijn om de streefdoelen zoals bepaald in het nationale beleidskader te bereiken en dat ook de infrastructuur buiten het TEN-T-netwerk omvat; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(p bis)

(p bis)

een uitgebreid investeringsplan op basis van een sociaal-economische, milieu- en kosten-batenanalyse waarin de investeringen worden uiteengezet die nodig zijn om de streefdoelen zoals bepaald in het nationale beleidskader te bereiken en dat ook de infrastructuur buiten het TEN-T-netwerk omvat;

een uitgebreid investeringsplan op basis van een sociaal-economische, milieu- en kosten-batenanalyse waarin de investeringen worden uiteengezet die nodig zijn om de streefdoelen zoals bepaald in het nationale beleidskader te bereiken en dat ook de infrastructuur buiten het TEN-T-netwerk omvat;

Amendement 199

Amendement 199

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt p ter (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 — alinea 2 — punt p ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (p ter) | een kaart met locaties die in de toekomst geschikt zijn om te exploiteren ten behoeve van alle infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, met onder meer informatie over de netcapaciteit in het licht van de vraag, die openbaar wordt gemaakt. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(p ter)

(p ter)

een kaart met locaties die in de toekomst geschikt zijn om te exploiteren ten behoeve van alle infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, met onder meer informatie over de netcapaciteit in het licht van de vraag, die openbaar wordt gemaakt.

een kaart met locaties die in de toekomst geschikt zijn om te exploiteren ten behoeve van alle infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, met onder meer informatie over de netcapaciteit in het licht van de vraag, die openbaar wordt gemaakt.

Amendement 200

Amendement 200

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 1 bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 1 bis.
     
  Onverminderd lid 1 en vóór de daarin vastgestelde termijn wordt de lidstaten verzocht voorlopige nationale beleidskaders in te dienen om een vlotte en snelle ontwikkeling en uitrol van de infrastructuur te waarborgen. Wanneer een lidstaat besluit een voorlopig nationaal beleidskader in te dienen, beoordeelt de Commissie het voorlopige nationale beleidskader en publiceert zij uiterlijk zes maanden na de indiening van de voorlopige nationale beleidskaders haar aanbevelingen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1 bis.
     
  Onverminderd lid 1 en vóór de daarin vastgestelde termijn wordt de lidstaten verzocht voorlopige nationale beleidskaders in te dienen om een vlotte en snelle ontwikkeling en uitrol van de infrastructuur te waarborgen. Wanneer een lidstaat besluit een voorlopig nationaal beleidskader in te dienen, beoordeelt de Commissie het voorlopige nationale beleidskader en publiceert zij uiterlijk zes maanden na de indiening van de voorlopige nationale beleidskaders haar aanbevelingen.

Amendement 201

Amendement 201

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 2

Artikel 13 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De lidstaten zorgen ervoor dat in de nationale beleidskaders rekening wordt gehouden met de behoeften van de verschillende vervoerswijzen op hun grondgebied, onder meer die waarvoor beperkte alternatieven voor fossiele brandstoffen beschikbaar zijn. | 2.   De lidstaten zorgen ervoor dat in de nationale beleidskaders rekening wordt gehouden met de behoeften van de verschillende
  regio’s en
  vervoerswijzen op hun grondgebied, onder meer die waarvoor beperkte alternatieven voor fossiele brandstoffen beschikbaar zijn
  , evenals met het feit dat tank- en laadinfrastructuur de modal shift bevordert en multimodaal vervoer vergemakkelijkt
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De lidstaten zorgen ervoor dat in de nationale beleidskaders rekening wordt gehouden met de behoeften van de verschillende vervoerswijzen op hun grondgebied, onder meer die waarvoor beperkte alternatieven voor fossiele brandstoffen beschikbaar zijn.

2.   De lidstaten zorgen ervoor dat in de nationale beleidskaders rekening wordt gehouden met de behoeften van de verschillende
  regio’s en
  vervoerswijzen op hun grondgebied, onder meer die waarvoor beperkte alternatieven voor fossiele brandstoffen beschikbaar zijn
  , evenals met het feit dat tank- en laadinfrastructuur de modal shift bevordert en multimodaal vervoer vergemakkelijkt
  .

Amendement 202

Amendement 202

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  De lidstaten beoordelen de cumulatieve bijdrage van de bepalingen in lid 1 aan de klimaatdoelstelling voor 2030 van de Unie en de doelstelling om uiterlijk in 2050 klimaatneutraliteit te bereiken, zoals vastgesteld in Verordening (EU) 2021/1119. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  De lidstaten beoordelen de cumulatieve bijdrage van de bepalingen in lid 1 aan de klimaatdoelstelling voor 2030 van de Unie en de doelstelling om uiterlijk in 2050 klimaatneutraliteit te bereiken, zoals vastgesteld in Verordening (EU) 2021/1119.

Amendement 203

Amendement 203

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 2 ter (nieuw)

Artikel 13 — lid 2 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  De lidstaten zien met het oog op een sociaal rechtvaardige transitie toe op de om- en bijscholing van werknemers die met de uit hoofde van deze verordening ingezette alternatieve brandstoffen werken, en op de juiste investeringen in gezondheid en veiligheid op de werkplek. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 ter.
     
  De lidstaten zien met het oog op een sociaal rechtvaardige transitie toe op de om- en bijscholing van werknemers die met de uit hoofde van deze verordening ingezette alternatieve brandstoffen werken, en op de juiste investeringen in gezondheid en veiligheid op de werkplek.

Amendement 204

Amendement 204

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 3

Artikel 13 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De lidstaten zorgen ervoor dat in de nationale beleidskaders
  in voorkomend geval
  rekening wordt gehouden met de belangen van regionale en lokale autoriteiten, met name wat betreft laad- en tankinfrastructuur voor het openbaar vervoer, alsook met die van
  de
  betrokken belanghebbenden. | 3.   De lidstaten zorgen ervoor dat in de nationale beleidskaders rekening wordt gehouden met de belangen van regionale en lokale autoriteiten, met name wat betreft laad- en tankinfrastructuur voor het openbaar vervoer, alsook met die van
  alle
  betrokken belanghebbenden.
  De lidstaten raadplegen de regionale en lokale autoriteiten regelmatig en sporen hen aan passende beleidskaders vast te stellen, eventueel met inbegrip van een actieplan met precieze locaties voor de uitrol van infrastructuur, mogelijkheden voor snel opladen, relevante financiële kaders en concrete maatregelen voor de diverse betrokken actoren, met het oog op het faciliteren van de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De lidstaten zorgen ervoor dat in de nationale beleidskaders
  in voorkomend geval
  rekening wordt gehouden met de belangen van regionale en lokale autoriteiten, met name wat betreft laad- en tankinfrastructuur voor het openbaar vervoer, alsook met die van
  de
  betrokken belanghebbenden.

3.   De lidstaten zorgen ervoor dat in de nationale beleidskaders rekening wordt gehouden met de belangen van regionale en lokale autoriteiten, met name wat betreft laad- en tankinfrastructuur voor het openbaar vervoer, alsook met die van
  alle
  betrokken belanghebbenden.
  De lidstaten raadplegen de regionale en lokale autoriteiten regelmatig en sporen hen aan passende beleidskaders vast te stellen, eventueel met inbegrip van een actieplan met precieze locaties voor de uitrol van infrastructuur, mogelijkheden voor snel opladen, relevante financiële kaders en concrete maatregelen voor de diverse betrokken actoren, met het oog op het faciliteren van de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen.

Amendement 205

Amendement 205

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Als onderdeel van hun nationale beleidskaders beoordelen de lidstaten de wijze waarop exploitanten van laadpunten de bepalingen in de artikelen 5 en 7 hebben uitgevoerd, en brengen hier verslag over uit. Op basis van de resultaten van de beoordeling nemen de lidstaten passende maatregelen om te waarborgen dat exploitanten van laad- en tankpunten voldoen aan de bepalingen in de artikelen 5 en 7. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  Als onderdeel van hun nationale beleidskaders beoordelen de lidstaten de wijze waarop exploitanten van laadpunten de bepalingen in de artikelen 5 en 7 hebben uitgevoerd, en brengen hier verslag over uit. Op basis van de resultaten van de beoordeling nemen de lidstaten passende maatregelen om te waarborgen dat exploitanten van laad- en tankpunten voldoen aan de bepalingen in de artikelen 5 en 7.

Amendement 206

Amendement 206

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 3 ter (nieuw)

Artikel 13 — lid 3 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  Elke lidstaat benoemt, bij voorkeur zonder hiervoor een extra functie in het leven te roepen, een nationale coördinator voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, die toeziet op de coördinatie op nationaal niveau (d.w.z. tussen de ministeries) en voor de uitvoering van het nationale beleidskader. De nationale coördinator werkt samen met de Commissie, de bevoegde TEN-T-coördinator en indien nodig de nationale coördinatoren van andere lidstaten. Ook staat hij de regionale en lokale autoriteiten bij, onder meer met de verstrekking van expertise, instrumenten en richtsnoeren op basis van de EU-normen, en verleent hij advies over de regionale coördinatie van de relevante lokale mobiliteitsplannen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 ter.
     
  Elke lidstaat benoemt, bij voorkeur zonder hiervoor een extra functie in het leven te roepen, een nationale coördinator voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen, die toeziet op de coördinatie op nationaal niveau (d.w.z. tussen de ministeries) en voor de uitvoering van het nationale beleidskader. De nationale coördinator werkt samen met de Commissie, de bevoegde TEN-T-coördinator en indien nodig de nationale coördinatoren van andere lidstaten. Ook staat hij de regionale en lokale autoriteiten bij, onder meer met de verstrekking van expertise, instrumenten en richtsnoeren op basis van de EU-normen, en verleent hij advies over de regionale coördinatie van de relevante lokale mobiliteitsplannen.

Amendement 207

Amendement 207

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 4

Artikel 13 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   De lidstaten werken waar nodig door middel van overleg of gezamenlijke beleidskaders samen om te waarborgen dat de maatregelen voor de verwezenlijking van de doelstellingen van deze verordening coherent en gecoördineerd zijn. De lidstaten werken met name samen aan de strategieën voor het gebruik van alternatieve brandstoffen en de uitrol van de bijbehorende infrastructuur in het vervoer over water. De Commissie ondersteunt de lidstaten bij dat samenwerkingsproces. | 4.   De lidstaten werken waar nodig door middel van overleg of gezamenlijke beleidskaders samen om te waarborgen dat de maatregelen voor de verwezenlijking van de doelstellingen van deze verordening coherent en gecoördineerd zijn. De lidstaten werken met name samen aan de strategieën voor het gebruik van alternatieve brandstoffen en de uitrol van de bijbehorende infrastructuur in het vervoer over water. De Commissie ondersteunt de lidstaten bij dat samenwerkingsproces.
  De Europese coördinatoren voor de kernnetwerkcorridors van het trans-Europese netwerk (TEN-T) worden geraadpleegd overeenkomstig artikel 45 van Verordening (EU) nr. 1315/2013. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   De lidstaten werken waar nodig door middel van overleg of gezamenlijke beleidskaders samen om te waarborgen dat de maatregelen voor de verwezenlijking van de doelstellingen van deze verordening coherent en gecoördineerd zijn. De lidstaten werken met name samen aan de strategieën voor het gebruik van alternatieve brandstoffen en de uitrol van de bijbehorende infrastructuur in het vervoer over water. De Commissie ondersteunt de lidstaten bij dat samenwerkingsproces.

4.   De lidstaten werken waar nodig door middel van overleg of gezamenlijke beleidskaders samen om te waarborgen dat de maatregelen voor de verwezenlijking van de doelstellingen van deze verordening coherent en gecoördineerd zijn. De lidstaten werken met name samen aan de strategieën voor het gebruik van alternatieve brandstoffen en de uitrol van de bijbehorende infrastructuur in het vervoer over water. De Commissie ondersteunt de lidstaten bij dat samenwerkingsproces.
  De Europese coördinatoren voor de kernnetwerkcorridors van het trans-Europese netwerk (TEN-T) worden geraadpleegd overeenkomstig artikel 45 van Verordening (EU) nr. 1315/2013.

Amendement 208

Amendement 208

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 4 bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  Indien nodig werken de lidstaten samen met derde landen, in het bijzonder met kandidaat-lidstaten en derde landen waarin transitcorridors liggen die de lidstaten verbinden. De Commissie ondersteunt de lidstaten bij dit samenwerkingsproces. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 bis.
     
  Indien nodig werken de lidstaten samen met derde landen, in het bijzonder met kandidaat-lidstaten en derde landen waarin transitcorridors liggen die de lidstaten verbinden. De Commissie ondersteunt de lidstaten bij dit samenwerkingsproces.

Amendement 209

Amendement 209

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 5

Artikel 13 — lid 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 5.   Steunmaatregelen voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen moeten in overeenstemming zijn met de desbetreffende staatssteunregels van het VWEU. | 5.   Steunmaatregelen voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen moeten
  afgestemd zijn op de klimaatdoelstellingen teneinde gestrande activa te voorkomen, en
  in overeenstemming zijn met de desbetreffende staatssteunregels van het VWEU. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5.   Steunmaatregelen voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen moeten in overeenstemming zijn met de desbetreffende staatssteunregels van het VWEU.

5.   Steunmaatregelen voor infrastructuur voor alternatieve brandstoffen moeten
  afgestemd zijn op de klimaatdoelstellingen teneinde gestrande activa te voorkomen, en
  in overeenstemming zijn met de desbetreffende staatssteunregels van het VWEU.

Amendement 210

Amendement 210

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 6

Artikel 13 — lid 6

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 6.   Elke lidstaat maakt zijn ontwerp van nationaal beleidskader bekend en zorgt ervoor dat het publiek in een vroeg stadium reële inspraak krijgt bij de ontwikkeling van het ontwerp van nationaal beleidskader. | 6.   Elke lidstaat maakt zijn ontwerp van nationaal beleidskader
  , inclusief een alomvattend financieringsplan,
  bekend en zorgt ervoor dat het publiek in een vroeg stadium reële inspraak krijgt bij de ontwikkeling van het ontwerp van nationaal beleidskader. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

6.   Elke lidstaat maakt zijn ontwerp van nationaal beleidskader bekend en zorgt ervoor dat het publiek in een vroeg stadium reële inspraak krijgt bij de ontwikkeling van het ontwerp van nationaal beleidskader.

6.   Elke lidstaat maakt zijn ontwerp van nationaal beleidskader
  , inclusief een alomvattend financieringsplan,
  bekend en zorgt ervoor dat het publiek in een vroeg stadium reële inspraak krijgt bij de ontwikkeling van het ontwerp van nationaal beleidskader.

Amendement 211

Amendement 211

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 7 — inleidende formule

Artikel 13 — lid 7 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 7.   De Commissie beoordeelt de ontwerpen van nationale beleidskaders en kan uiterlijk zes maanden nadat een lidstaat zijn ontwerp van nationaal beleidskader als bedoeld in lid 1 heeft ingediend aanbevelingen doen aan die lidstaat.
  In deze
  aanbevelingen kan met name het volgende aan bod komen: | 7.   De Commissie beoordeelt de ontwerpen van nationale beleidskaders
  . Bij haar beoordeling van de beleidskaders kan de Commissie om de mening van de bevoegde Europese TEN-T-coördinator vragen, met als doel samenhang
  en
  voortgang te garanderen voor elke corridor. Ook
  kan
  zij
  uiterlijk zes maanden nadat een lidstaat zijn ontwerp van nationaal beleidskader als bedoeld in lid 1 heeft ingediend, aanbevelingen doen aan die lidstaat.
  Deze
  aanbevelingen
  worden in eenvoudig leesbare vorm en op gemakkelijk te begrijpen wijze openbaar gemaakt en er
  kan met name het volgende
  in
  aan bod komen: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

7.   De Commissie beoordeelt de ontwerpen van nationale beleidskaders en kan uiterlijk zes maanden nadat een lidstaat zijn ontwerp van nationaal beleidskader als bedoeld in lid 1 heeft ingediend aanbevelingen doen aan die lidstaat.
  In deze
  aanbevelingen kan met name het volgende aan bod komen:

7.   De Commissie beoordeelt de ontwerpen van nationale beleidskaders
  . Bij haar beoordeling van de beleidskaders kan de Commissie om de mening van de bevoegde Europese TEN-T-coördinator vragen, met als doel samenhang
  en
  voortgang te garanderen voor elke corridor. Ook
  kan
  zij
  uiterlijk zes maanden nadat een lidstaat zijn ontwerp van nationaal beleidskader als bedoeld in lid 1 heeft ingediend, aanbevelingen doen aan die lidstaat.
  Deze
  aanbevelingen
  worden in eenvoudig leesbare vorm en op gemakkelijk te begrijpen wijze openbaar gemaakt en er
  kan met name het volgende
  in
  aan bod komen:

Amendement 212

Amendement 212

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 7 — punt a

Artikel 13 — lid 7 — punt a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (a) | het ambitieniveau van de streefcijfers en doelstellingen om te voldoen aan de verplichtingen van de artikelen 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  en 12
  ; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a)

het ambitieniveau van de streefcijfers en doelstellingen om te voldoen aan de verplichtingen van de artikelen 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  en 12
  ;

en 12

| (a) | het ambitieniveau van de streefcijfers en doelstellingen om te voldoen aan de verplichtingen van de artikelen 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  , 12 en 12 bis
  ; |
| --- | --- |

(a)

het ambitieniveau van de streefcijfers en doelstellingen om te voldoen aan de verplichtingen van de artikelen 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11
  , 12 en 12 bis
  ;

, 12 en 12 bis

Amendement 213

Amendement 213

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 7 — punt b bis (nieuw)

Artikel 13 — lid 7 — punt b bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (b bis) | indien beleid en maatregelen geografisch verspreid zijn over de regio’s binnen de lidstaat. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b bis)

(b bis)

indien beleid en maatregelen geografisch verspreid zijn over de regio’s binnen de lidstaat.

indien beleid en maatregelen geografisch verspreid zijn over de regio’s binnen de lidstaat.

Amendement 214

Amendement 214

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 13 — lid 9

Artikel 13 — lid 9

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 9.   Uiterlijk 1 januari 2025 stelt elke lidstaat de Commissie in kennis van zijn definitieve nationale beleidskader. | 9.   Uiterlijk 1 januari 2025 stelt elke lidstaat de Commissie in kennis van zijn definitieve nationale beleidskader.
  Dit kader wordt openbaar gemaakt in eenvoudig te lezen en te begrijpen vorm. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

9.   Uiterlijk 1 januari 2025 stelt elke lidstaat de Commissie in kennis van zijn definitieve nationale beleidskader.

9.   Uiterlijk 1 januari 2025 stelt elke lidstaat de Commissie in kennis van zijn definitieve nationale beleidskader.
  Dit kader wordt openbaar gemaakt in eenvoudig te lezen en te begrijpen vorm.

Amendement 215

Amendement 215

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 1

Artikel 14 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Elke lidstaat dient uiterlijk 1 januari
  2027
  en vervolgens
  om de twee
  jaar een individueel voortgangsverslag in bij de Commissie over de uitvoering van zijn nationale beleidskader. | 1.   Elke lidstaat dient uiterlijk 1 januari
  2026
  en vervolgens
  elk
  jaar een individueel voortgangsverslag in bij de Commissie over de uitvoering van zijn nationale beleidskader.
  Dat verslag wordt in eenvoudig leesbare vorm en op gemakkelijk te begrijpen wijze openbaar gemaakt en beschikbaar gesteld in het Europees Waarnemingscentrum voor alternatieve brandstoffen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Elke lidstaat dient uiterlijk 1 januari
  2027
  en vervolgens
  om de twee
  jaar een individueel voortgangsverslag in bij de Commissie over de uitvoering van zijn nationale beleidskader.

1.   Elke lidstaat dient uiterlijk 1 januari
  2026
  en vervolgens
  elk
  jaar een individueel voortgangsverslag in bij de Commissie over de uitvoering van zijn nationale beleidskader.
  Dat verslag wordt in eenvoudig leesbare vorm en op gemakkelijk te begrijpen wijze openbaar gemaakt en beschikbaar gesteld in het Europees Waarnemingscentrum voor alternatieve brandstoffen.

Amendement 216

Amendement 216

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 3

Artikel 14 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Uiterlijk op 30 juni 2024 en vervolgens
  om de drie
  jaar beoordelen de regulerende instanties van de lidstaten hoe de uitrol en exploitatie van laadpunten elektrische voertuigen in staat zouden kunnen stellen een grotere bijdrage te leveren aan de flexibiliteit van het energiesysteem, onder meer door hun deelname aan de balanceringsmarkt, en aan de verdere absorptie van hernieuwbare elektriciteit. In die beoordeling wordt rekening gehouden met alle types openbare en particuliere laadpunten en worden aanbevelingen gedaan in termen van type, ondersteunende technologie en geografische spreiding om de gebruikers beter in staat te stellen hun elektrische voertuigen in het systeem te integreren. Die informatie
  wordt
  openbaar gemaakt. Op basis van de resultaten van die beoordeling nemen de lidstaten zo nodig passende maatregelen voor de uitrol van extra laadpunten en vermelden zij die maatregelen in hun voortgangsverslag als bedoeld in lid 1. De systeembeheerders houden rekening met de beoordeling en de maatregelen in de in artikel 32, lid 3, en artikel 51 van Richtlijn (EU) 2019/944 bedoelde netontwikkelingsplannen. | 3.   Uiterlijk op 30 juni 2024 en vervolgens
  elk
  jaar beoordelen de regulerende instanties van de lidstaten hoe de uitrol en exploitatie van laadpunten elektrische voertuigen in staat zouden kunnen stellen een grotere bijdrage te leveren aan de flexibiliteit van het energiesysteem, onder meer door hun deelname aan de balanceringsmarkt, en aan de verdere absorptie van hernieuwbare elektriciteit. In die beoordeling wordt rekening gehouden met alle types openbare en particuliere laadpunten
  , zowel slim als bidirectioneel en met alle laadvermogens,
  en worden aanbevelingen gedaan in termen van type, ondersteunende technologie en geografische spreiding om de gebruikers beter in staat te stellen hun elektrische voertuigen in het systeem te integreren. Die informatie
  , die
  openbaar
  wordt
  gemaakt
  , is gebaseerd op de inbreng van alle relevante belanghebbenden, met inbegrip van exploitanten van laadpunten, transmissie- en distributiesysteembeheerders, consumentenorganisaties en aanbieders van oplossingen
  . Op basis van de resultaten van die beoordeling nemen de lidstaten zo nodig passende maatregelen voor de uitrol van extra laadpunten en vermelden zij die maatregelen in hun voortgangsverslag als bedoeld in lid 1
  . De lidstaten nemen passende maatregelen om de samenhang tussen de planning van de laadinfrastructuur en de overeenkomstige netwerkplanning te waarborgen
  . De systeembeheerders houden rekening met de beoordeling en de maatregelen in de in artikel 32, lid 3, en artikel 51 van Richtlijn (EU) 2019/944 bedoelde netontwikkelingsplannen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Uiterlijk op 30 juni 2024 en vervolgens
  om de drie
  jaar beoordelen de regulerende instanties van de lidstaten hoe de uitrol en exploitatie van laadpunten elektrische voertuigen in staat zouden kunnen stellen een grotere bijdrage te leveren aan de flexibiliteit van het energiesysteem, onder meer door hun deelname aan de balanceringsmarkt, en aan de verdere absorptie van hernieuwbare elektriciteit. In die beoordeling wordt rekening gehouden met alle types openbare en particuliere laadpunten en worden aanbevelingen gedaan in termen van type, ondersteunende technologie en geografische spreiding om de gebruikers beter in staat te stellen hun elektrische voertuigen in het systeem te integreren. Die informatie
  wordt
  openbaar gemaakt. Op basis van de resultaten van die beoordeling nemen de lidstaten zo nodig passende maatregelen voor de uitrol van extra laadpunten en vermelden zij die maatregelen in hun voortgangsverslag als bedoeld in lid 1. De systeembeheerders houden rekening met de beoordeling en de maatregelen in de in artikel 32, lid 3, en artikel 51 van Richtlijn (EU) 2019/944 bedoelde netontwikkelingsplannen.

3.   Uiterlijk op 30 juni 2024 en vervolgens
  elk
  jaar beoordelen de regulerende instanties van de lidstaten hoe de uitrol en exploitatie van laadpunten elektrische voertuigen in staat zouden kunnen stellen een grotere bijdrage te leveren aan de flexibiliteit van het energiesysteem, onder meer door hun deelname aan de balanceringsmarkt, en aan de verdere absorptie van hernieuwbare elektriciteit. In die beoordeling wordt rekening gehouden met alle types openbare en particuliere laadpunten
  , zowel slim als bidirectioneel en met alle laadvermogens,
  en worden aanbevelingen gedaan in termen van type, ondersteunende technologie en geografische spreiding om de gebruikers beter in staat te stellen hun elektrische voertuigen in het systeem te integreren. Die informatie
  , die
  openbaar
  wordt
  gemaakt
  , is gebaseerd op de inbreng van alle relevante belanghebbenden, met inbegrip van exploitanten van laadpunten, transmissie- en distributiesysteembeheerders, consumentenorganisaties en aanbieders van oplossingen
  . Op basis van de resultaten van die beoordeling nemen de lidstaten zo nodig passende maatregelen voor de uitrol van extra laadpunten en vermelden zij die maatregelen in hun voortgangsverslag als bedoeld in lid 1
  . De lidstaten nemen passende maatregelen om de samenhang tussen de planning van de laadinfrastructuur en de overeenkomstige netwerkplanning te waarborgen
  . De systeembeheerders houden rekening met de beoordeling en de maatregelen in de in artikel 32, lid 3, en artikel 51 van Richtlijn (EU) 2019/944 bedoelde netontwikkelingsplannen.

Amendement 217

Amendement 217

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 4

Artikel 14 — lid 4

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   Op basis van de input van transmissie- en distributiesysteembeheerders beoordeelt de regulerende instantie van een lidstaat uiterlijk op 30 juni 2024 en vervolgens
  om de drie
  jaar de potentiële bijdrage van bidirectioneel laden aan de integratie van hernieuwbare elektriciteit in het elektriciteitssysteem. Die beoordeling wordt openbaar gemaakt. Op basis van de resultaten van die beoordeling nemen de lidstaten
  zo nodig
  passende maatregelen om de beschikbaarheid en geografische spreiding van bidirectionele laadpunten op zowel openbare als particuliere plaatsen bij te sturen en nemen zij die maatregelen op in hun voortgangsverslag als bedoeld in lid 1. | 4.   Op basis van de input van transmissie- en distributiesysteembeheerders beoordeelt de regulerende instantie van een lidstaat uiterlijk op 30 juni 2024 en vervolgens
  elk
  jaar de potentiële bijdrage van bidirectioneel laden aan
  piekvereffening en
  de integratie van hernieuwbare elektriciteit in het elektriciteitssysteem. Die beoordeling wordt openbaar gemaakt. Op basis van de resultaten van die beoordeling nemen de lidstaten passende maatregelen om de beschikbaarheid en geografische spreiding van bidirectionele laadpunten op zowel openbare als particuliere plaatsen bij te sturen en nemen zij die maatregelen op in hun voortgangsverslag als bedoeld in lid 1. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   Op basis van de input van transmissie- en distributiesysteembeheerders beoordeelt de regulerende instantie van een lidstaat uiterlijk op 30 juni 2024 en vervolgens
  om de drie
  jaar de potentiële bijdrage van bidirectioneel laden aan de integratie van hernieuwbare elektriciteit in het elektriciteitssysteem. Die beoordeling wordt openbaar gemaakt. Op basis van de resultaten van die beoordeling nemen de lidstaten
  zo nodig
  passende maatregelen om de beschikbaarheid en geografische spreiding van bidirectionele laadpunten op zowel openbare als particuliere plaatsen bij te sturen en nemen zij die maatregelen op in hun voortgangsverslag als bedoeld in lid 1.

4.   Op basis van de input van transmissie- en distributiesysteembeheerders beoordeelt de regulerende instantie van een lidstaat uiterlijk op 30 juni 2024 en vervolgens
  elk
  jaar de potentiële bijdrage van bidirectioneel laden aan
  piekvereffening en
  de integratie van hernieuwbare elektriciteit in het elektriciteitssysteem. Die beoordeling wordt openbaar gemaakt. Op basis van de resultaten van die beoordeling nemen de lidstaten passende maatregelen om de beschikbaarheid en geografische spreiding van bidirectionele laadpunten op zowel openbare als particuliere plaatsen bij te sturen en nemen zij die maatregelen op in hun voortgangsverslag als bedoeld in lid 1.

Amendement 218

Amendement 218

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 14 — lid 5

Artikel 14 — lid 5

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 5.   De Commissie stelt richtsnoeren en modellen vast met betrekking tot de inhoud, structuur en het formaat van de nationale beleidskaders en de inhoud van de nationale voortgangsverslagen die de lidstaten zes maanden na de in artikel 24 bedoelde datum overeenkomstig artikel 13, lid 1, moeten indienen. De Commissie kan richtsnoeren en modellen vaststellen om de doeltreffende toepassing van alle andere bepalingen van deze verordening in de Unie te faciliteren. | 5.   De Commissie
  verstrekt de betrokken nationale autoriteiten technische bijstand en advies en
  stelt richtsnoeren en modellen vast met betrekking tot de inhoud, structuur en het formaat van de nationale beleidskaders en de inhoud van de nationale voortgangsverslagen die de lidstaten zes maanden na de in artikel 24 bedoelde datum overeenkomstig artikel 13, lid 1, moeten indienen. De Commissie kan richtsnoeren en modellen vaststellen om de doeltreffende toepassing van alle andere bepalingen van deze verordening in de Unie te faciliteren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

5.   De Commissie stelt richtsnoeren en modellen vast met betrekking tot de inhoud, structuur en het formaat van de nationale beleidskaders en de inhoud van de nationale voortgangsverslagen die de lidstaten zes maanden na de in artikel 24 bedoelde datum overeenkomstig artikel 13, lid 1, moeten indienen. De Commissie kan richtsnoeren en modellen vaststellen om de doeltreffende toepassing van alle andere bepalingen van deze verordening in de Unie te faciliteren.

5.   De Commissie
  verstrekt de betrokken nationale autoriteiten technische bijstand en advies en
  stelt richtsnoeren en modellen vast met betrekking tot de inhoud, structuur en het formaat van de nationale beleidskaders en de inhoud van de nationale voortgangsverslagen die de lidstaten zes maanden na de in artikel 24 bedoelde datum overeenkomstig artikel 13, lid 1, moeten indienen. De Commissie kan richtsnoeren en modellen vaststellen om de doeltreffende toepassing van alle andere bepalingen van deze verordening in de Unie te faciliteren.

Amendement 219

Amendement 219

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 2

Artikel 15 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De Commissie beoordeelt de door de lidstaten overeenkomstig artikel 14, lid 1, ingediende voortgangsverslagen en doet in voorkomend geval aanbevelingen aan de lidstaten om ervoor te zorgen dat de in deze verordening vastgestelde doelstellingen en verplichtingen worden verwezenlijkt. Uiterlijk zes maanden na die aanbevelingen van de Commissie dienen de lidstaten bij de Commissie een actualisering van hun voortgangsverslag in. | 2.   De Commissie beoordeelt de door de lidstaten overeenkomstig artikel 14, lid 1, ingediende voortgangsverslagen
  . De Commissie ziet erop toe dat die voortgangsverslagen in eenvoudig leesbare vorm
  en
  op gemakkelijk te begrijpen wijze openbaar worden gemaakt en in het Europees Waarnemingscentrum voor alternatieve brandstoffen beschikbaar worden gesteld. De Commissie
  doet in voorkomend geval aanbevelingen aan de lidstaten om ervoor te zorgen dat de in deze verordening vastgestelde doelstellingen en verplichtingen worden verwezenlijkt. Uiterlijk zes maanden na die aanbevelingen van de Commissie dienen de lidstaten bij de Commissie een actualisering van hun voortgangsverslag in. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De Commissie beoordeelt de door de lidstaten overeenkomstig artikel 14, lid 1, ingediende voortgangsverslagen en doet in voorkomend geval aanbevelingen aan de lidstaten om ervoor te zorgen dat de in deze verordening vastgestelde doelstellingen en verplichtingen worden verwezenlijkt. Uiterlijk zes maanden na die aanbevelingen van de Commissie dienen de lidstaten bij de Commissie een actualisering van hun voortgangsverslag in.

2.   De Commissie beoordeelt de door de lidstaten overeenkomstig artikel 14, lid 1, ingediende voortgangsverslagen
  . De Commissie ziet erop toe dat die voortgangsverslagen in eenvoudig leesbare vorm
  en
  op gemakkelijk te begrijpen wijze openbaar worden gemaakt en in het Europees Waarnemingscentrum voor alternatieve brandstoffen beschikbaar worden gesteld. De Commissie
  doet in voorkomend geval aanbevelingen aan de lidstaten om ervoor te zorgen dat de in deze verordening vastgestelde doelstellingen en verplichtingen worden verwezenlijkt. Uiterlijk zes maanden na die aanbevelingen van de Commissie dienen de lidstaten bij de Commissie een actualisering van hun voortgangsverslag in.

Amendement 220

Amendement 220

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 15 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  De betrokken lidstaat informeert de Commissie binnen zes maanden na ontvangst van de aanbevelingen over de wijze waarop hij voornemens is deze aanbevelingen uit te voeren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  De betrokken lidstaat informeert de Commissie binnen zes maanden na ontvangst van de aanbevelingen over de wijze waarop hij voornemens is deze aanbevelingen uit te voeren.

Amendement 221

Amendement 221

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 2 ter (nieuw)

Artikel 15 — lid 2 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 ter.
     
  Na indiening van de in lid 2 bis bedoelde kennisgeving beschrijft de betrokken lidstaat in zijn voortgangsverslag dat wordt ingediend in het jaar volgend op het jaar waarin de aanbevelingen werden gedaan hoe de aanbevelingen zijn uitgevoerd. Indien de betrokken lidstaat besluit de aanbevelingen of een aanzienlijk deel daarvan niet uit te voeren, informeert hij de Commissie over de redenen daarvoor. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 ter.
     
  Na indiening van de in lid 2 bis bedoelde kennisgeving beschrijft de betrokken lidstaat in zijn voortgangsverslag dat wordt ingediend in het jaar volgend op het jaar waarin de aanbevelingen werden gedaan hoe de aanbevelingen zijn uitgevoerd. Indien de betrokken lidstaat besluit de aanbevelingen of een aanzienlijk deel daarvan niet uit te voeren, informeert hij de Commissie over de redenen daarvoor.

Amendement 222

Amendement 222

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 3 — inleidende formule

Artikel 15 — lid 3 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De Commissie dient
  één jaar
  na de indiening van de nationale voortgangsverslagen door de lidstaten bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over haar beoordeling van de voortgangsverslagen overeenkomstig artikel 14, lid 1. Daarin worden de volgende aspecten beoordeeld: | 3.   De Commissie dient
  zes maanden
  na de indiening van de nationale voortgangsverslagen door de lidstaten bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over haar beoordeling van de voortgangsverslagen overeenkomstig artikel 14, lid 1. Daarin worden de volgende aspecten beoordeeld: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De Commissie dient
  één jaar
  na de indiening van de nationale voortgangsverslagen door de lidstaten bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over haar beoordeling van de voortgangsverslagen overeenkomstig artikel 14, lid 1. Daarin worden de volgende aspecten beoordeeld:

3.   De Commissie dient
  zes maanden
  na de indiening van de nationale voortgangsverslagen door de lidstaten bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over haar beoordeling van de voortgangsverslagen overeenkomstig artikel 14, lid 1. Daarin worden de volgende aspecten beoordeeld:

Amendement 223

Amendement 223

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 4 — punt d

Artikel 15 — lid 4 — punt d

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (d) | de infrastructuur voor elektriciteitsvoorziening voor stilstaande luchtvaartuigen op luchthavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(d)

de infrastructuur voor elektriciteitsvoorziening voor stilstaande luchtvaartuigen op luchthavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk;

| (d) | de infrastructuur voor elektriciteitsvoorziening voor stilstaande luchtvaartuigen op luchthavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk
  alsook, in voorkomend geval, laadpunten voor de aandrijving van elektrische en door waterstof aangedreven luchtvaartuigen
  ; |
| --- | --- |

(d)

de infrastructuur voor elektriciteitsvoorziening voor stilstaande luchtvaartuigen op luchthavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk
  alsook, in voorkomend geval, laadpunten voor de aandrijving van elektrische en door waterstof aangedreven luchtvaartuigen
  ;

alsook, in voorkomend geval, laadpunten voor de aandrijving van elektrische en door waterstof aangedreven luchtvaartuigen

Amendement 224

Amendement 224

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 4 — punt e

Artikel 15 — lid 4 — punt e

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (e) | het aantal
  LNG-tankpunten
  in zee- en binnenhavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(e)

het aantal
  LNG-tankpunten
  in zee- en binnenhavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk;

LNG-tankpunten

| (e) | het aantal
  tankpunten voor LNG, waterstof en ammoniak
  in zee- en binnenhavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk; |
| --- | --- |

(e)

het aantal
  tankpunten voor LNG, waterstof en ammoniak
  in zee- en binnenhavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk;

tankpunten voor LNG, waterstof en ammoniak

Amendement 225

Amendement 225

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 4 — punt j bis (nieuw)

Artikel 15 — lid 4 — punt j bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (j bis) | het aantal openbaar toegankelijke laadpunten dat deels bedoeld is voor eigen wagenparken, met inbegrip van openbaar vervoer en deelauto’s; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(j bis)

(j bis)

het aantal openbaar toegankelijke laadpunten dat deels bedoeld is voor eigen wagenparken, met inbegrip van openbaar vervoer en deelauto’s;

het aantal openbaar toegankelijke laadpunten dat deels bedoeld is voor eigen wagenparken, met inbegrip van openbaar vervoer en deelauto’s;

Amendement 226

Amendement 226

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 4 — punt j ter (nieuw)

Artikel 15 — lid 4 — punt j ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (j ter) | de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in ultraperifere gebieden en op eilanden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(j ter)

(j ter)

de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in ultraperifere gebieden en op eilanden.

de infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in ultraperifere gebieden en op eilanden.

Amendement 227

Amendement 227

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 4 bis (nieuw)

Artikel 15 — lid 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 bis.
     
  De Commissie brengt uiterlijk op 1 januari 2030 en tot 2050 om de drie jaar verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van een evaluatie van de werking van deze verordening, waarbij de nadruk ligt op de gevolgen van deze verordening voor de werking van de interne markt, het concurrentievermogen van de getroffen sectoren en de omvang van koolstoflekkage. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 bis.
     
  De Commissie brengt uiterlijk op 1 januari 2030 en tot 2050 om de drie jaar verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van een evaluatie van de werking van deze verordening, waarbij de nadruk ligt op de gevolgen van deze verordening voor de werking van de interne markt, het concurrentievermogen van de getroffen sectoren en de omvang van koolstoflekkage.

Amendement 228

Amendement 228

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 4 ter (nieuw)

Artikel 15 — lid 4 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 ter.
     
  De Commissie brengt uiterlijk op 1 januari 2030 en tot 2050 om de vijf jaar verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van een alomvattende evaluatie van de geaggregeerde macro-economische gevolgen van de verordeningen die deel uitmaken van het “Fit for 55”-pakket

   (1 bis)

  , waarbij de nadruk wordt gelegd op de gevolgen voor het concurrentievermogen van de Unie, banencreatie, vrachtprijzen, de koopkracht van huishoudens en de omvang van de koolstoflekkage. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 ter.
     
  De Commissie brengt uiterlijk op 1 januari 2030 en tot 2050 om de vijf jaar verslag uit aan het Europees Parlement en de Raad over de resultaten van een alomvattende evaluatie van de geaggregeerde macro-economische gevolgen van de verordeningen die deel uitmaken van het “Fit for 55”-pakket

   (1 bis)

  , waarbij de nadruk wordt gelegd op de gevolgen voor het concurrentievermogen van de Unie, banencreatie, vrachtprijzen, de koopkracht van huishoudens en de omvang van de koolstoflekkage.

Amendement 229

Amendement 229

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 15 — lid 4 quater (nieuw)

Artikel 15 — lid 4 quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 4 quater.
     
  De Commissie overweegt mogelijke wijzigingen van deze verordening met het oog op vereenvoudiging van de regelgeving. De Commissie en de bevoegde autoriteiten in de lidstaten streven er voortdurend naar om de beste werkmethoden op het gebied van administratieve procedures over te nemen, en treffen alle maatregelen die nodig zijn om de handhaving van deze verordening te vereenvoudigen en de administratieve lasten tot een minimum te beperken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4 quater.
     
  De Commissie overweegt mogelijke wijzigingen van deze verordening met het oog op vereenvoudiging van de regelgeving. De Commissie en de bevoegde autoriteiten in de lidstaten streven er voortdurend naar om de beste werkmethoden op het gebied van administratieve procedures over te nemen, en treffen alle maatregelen die nodig zijn om de handhaving van deze verordening te vereenvoudigen en de administratieve lasten tot een minimum te beperken.

Amendement 230

Amendement 230

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 16 — lid 2

Artikel 16 — lid 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Wanneer uit het in lid 1 van dit artikel bedoelde verslag of uit informatie waarover de Commissie beschikt, blijkt dat het risico bestaat dat een lidstaat zijn nationale streefcijfers als bedoeld in artikel 3, lid 1, niet haalt,
  kan
  de Commissie een bevinding in die zin
  formuleren
  en de betrokken lidstaat
  verzoeken
  corrigerende maatregelen te nemen om de nationale streefcijfers alsnog te halen. Binnen drie maanden na ontvangst van de bevindingen van de Commissie stelt de betrokken lidstaat de Commissie in kennis van de corrigerende maatregelen die hij voornemens is uit te voeren om de in artikel 3, lid 1, vastgestelde streefcijfers te halen. De corrigerende maatregelen omvatten aanvullende maatregelen die de lidstaat zal uitvoeren om de in artikel 3, lid 1, vastgestelde streefcijfers te halen, en een duidelijk tijdschema voor maatregelen waaraan de jaarlijkse voortgang bij het behalen van die doelstellingen kan worden getoetst. Indien de Commissie de corrigerende maatregelen toereikend acht, actualiseert de betrokken lidstaat zijn laatste voortgangsverslag als bedoeld in artikel 14 met de corrigerende maatregelen en stelt hij de Commissie daarvan in kennis. | 2.   Wanneer uit het in lid 1 van dit artikel bedoelde verslag of uit informatie waarover de Commissie beschikt, blijkt dat het risico bestaat dat een lidstaat zijn nationale streefcijfers als bedoeld in artikel 3, lid 1, niet haalt,
  formuleert
  de Commissie een bevinding in die zin en
  verzoekt
  de betrokken lidstaat corrigerende maatregelen te nemen om de nationale streefcijfers alsnog te halen. Binnen drie maanden na ontvangst van de bevindingen van de Commissie stelt de betrokken lidstaat de Commissie in kennis van de corrigerende maatregelen die hij voornemens is uit te voeren om de in artikel 3, lid 1, vastgestelde streefcijfers te halen. De corrigerende maatregelen omvatten aanvullende maatregelen die de lidstaat zal uitvoeren om de in artikel 3, lid 1, vastgestelde streefcijfers te halen, en een duidelijk tijdschema voor maatregelen waaraan de jaarlijkse voortgang bij het behalen van die doelstellingen kan worden getoetst. Indien de Commissie de corrigerende maatregelen toereikend acht, actualiseert de betrokken lidstaat zijn laatste voortgangsverslag als bedoeld in artikel 14 met de corrigerende maatregelen en stelt hij de Commissie daarvan in kennis.
  Indien de Commissie de corrigerende maatregelen niet toereikend acht, kan zij overwegen de nodige maatregelen met betrekking tot die lidstaat te nemen. Deze maatregelen zijn evenredig, passend en in overeenstemming met de Verdragen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Wanneer uit het in lid 1 van dit artikel bedoelde verslag of uit informatie waarover de Commissie beschikt, blijkt dat het risico bestaat dat een lidstaat zijn nationale streefcijfers als bedoeld in artikel 3, lid 1, niet haalt,
  kan
  de Commissie een bevinding in die zin
  formuleren
  en de betrokken lidstaat
  verzoeken
  corrigerende maatregelen te nemen om de nationale streefcijfers alsnog te halen. Binnen drie maanden na ontvangst van de bevindingen van de Commissie stelt de betrokken lidstaat de Commissie in kennis van de corrigerende maatregelen die hij voornemens is uit te voeren om de in artikel 3, lid 1, vastgestelde streefcijfers te halen. De corrigerende maatregelen omvatten aanvullende maatregelen die de lidstaat zal uitvoeren om de in artikel 3, lid 1, vastgestelde streefcijfers te halen, en een duidelijk tijdschema voor maatregelen waaraan de jaarlijkse voortgang bij het behalen van die doelstellingen kan worden getoetst. Indien de Commissie de corrigerende maatregelen toereikend acht, actualiseert de betrokken lidstaat zijn laatste voortgangsverslag als bedoeld in artikel 14 met de corrigerende maatregelen en stelt hij de Commissie daarvan in kennis.

2.   Wanneer uit het in lid 1 van dit artikel bedoelde verslag of uit informatie waarover de Commissie beschikt, blijkt dat het risico bestaat dat een lidstaat zijn nationale streefcijfers als bedoeld in artikel 3, lid 1, niet haalt,
  formuleert
  de Commissie een bevinding in die zin en
  verzoekt
  de betrokken lidstaat corrigerende maatregelen te nemen om de nationale streefcijfers alsnog te halen. Binnen drie maanden na ontvangst van de bevindingen van de Commissie stelt de betrokken lidstaat de Commissie in kennis van de corrigerende maatregelen die hij voornemens is uit te voeren om de in artikel 3, lid 1, vastgestelde streefcijfers te halen. De corrigerende maatregelen omvatten aanvullende maatregelen die de lidstaat zal uitvoeren om de in artikel 3, lid 1, vastgestelde streefcijfers te halen, en een duidelijk tijdschema voor maatregelen waaraan de jaarlijkse voortgang bij het behalen van die doelstellingen kan worden getoetst. Indien de Commissie de corrigerende maatregelen toereikend acht, actualiseert de betrokken lidstaat zijn laatste voortgangsverslag als bedoeld in artikel 14 met de corrigerende maatregelen en stelt hij de Commissie daarvan in kennis.
  Indien de Commissie de corrigerende maatregelen niet toereikend acht, kan zij overwegen de nodige maatregelen met betrekking tot die lidstaat te nemen. Deze maatregelen zijn evenredig, passend en in overeenstemming met de Verdragen.

Amendement 231

Amendement 231

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 16 — lid 2 bis (nieuw)

Artikel 16 — lid 2 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 2 bis.
     
  De Commissie stelt het Europees Parlement en de Raad naar behoren in kennis van de eventuele uit hoofde van lid 2 genomen maatregelen, en maakt deze besluiten openbaar overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1049/2001. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2 bis.
     
  De Commissie stelt het Europees Parlement en de Raad naar behoren in kennis van de eventuele uit hoofde van lid 2 genomen maatregelen, en maakt deze besluiten openbaar overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1049/2001.

Amendement 232

Amendement 232

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — lid 1

Artikel 17 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 1.   Er moet relevante, coherente en duidelijke informatie beschikbaar worden gesteld met betrekking tot motorvoertuigen die kunnen rijden op specifieke brandstoffen die in de handel worden gebracht of die op laadpunten kunnen worden opgeladen. Die
  informatie moet worden
  meegedeeld in de motorvoertuighandleidingen, bij de tank- en laadpunten, op de motorvoertuigen en bij de verkopers van motorvoertuigen. Deze eis geldt voor alle motorvoertuigen en de bijbehorende handleidingen die
  na 18 november 2016
  op de markt worden gebracht. | 1.   Er moet relevante, coherente en duidelijke informatie beschikbaar worden gesteld met betrekking tot motorvoertuigen die kunnen rijden op specifieke brandstoffen die in de handel worden gebracht of die op laadpunten kunnen worden opgeladen.
  Hiertoe zorgen de lidstaten ervoor dat alle informatie over motorvoertuigen
  die
  betrekking heeft op brandstoffen of elektrisch opladen uit hoofde van deze verordening of andere toepasselijke Uniewetgeving, wordt
  meegedeeld in de motorvoertuighandleidingen, bij de tank- en laadpunten, op de motorvoertuigen en bij de verkopers van motorvoertuigen. Deze eis geldt voor alle motorvoertuigen en de bijbehorende handleidingen die op de markt worden gebracht. |
| | De Commissie zal hiertoe in voorkomend geval uiterlijk één jaar na de in artikel 24 van deze verordening genoemde datum overgaan tot de herziening van Richtlijn 1999/94/EG. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

1.   Er moet relevante, coherente en duidelijke informatie beschikbaar worden gesteld met betrekking tot motorvoertuigen die kunnen rijden op specifieke brandstoffen die in de handel worden gebracht of die op laadpunten kunnen worden opgeladen. Die
  informatie moet worden
  meegedeeld in de motorvoertuighandleidingen, bij de tank- en laadpunten, op de motorvoertuigen en bij de verkopers van motorvoertuigen. Deze eis geldt voor alle motorvoertuigen en de bijbehorende handleidingen die
  na 18 november 2016
  op de markt worden gebracht.

1.   Er moet relevante, coherente en duidelijke informatie beschikbaar worden gesteld met betrekking tot motorvoertuigen die kunnen rijden op specifieke brandstoffen die in de handel worden gebracht of die op laadpunten kunnen worden opgeladen.
  Hiertoe zorgen de lidstaten ervoor dat alle informatie over motorvoertuigen
  die
  betrekking heeft op brandstoffen of elektrisch opladen uit hoofde van deze verordening of andere toepasselijke Uniewetgeving, wordt
  meegedeeld in de motorvoertuighandleidingen, bij de tank- en laadpunten, op de motorvoertuigen en bij de verkopers van motorvoertuigen. Deze eis geldt voor alle motorvoertuigen en de bijbehorende handleidingen die op de markt worden gebracht.

De Commissie zal hiertoe in voorkomend geval uiterlijk één jaar na de in artikel 24 van deze verordening genoemde datum overgaan tot de herziening van Richtlijn 1999/94/EG.

De Commissie zal hiertoe in voorkomend geval uiterlijk één jaar na de in artikel 24 van deze verordening genoemde datum overgaan tot de herziening van Richtlijn 1999/94/EG.

Amendement 233

Amendement 233

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — lid 2 — inleidende formule

Artikel 17 — lid 2 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   De identificatie van de compatibiliteit tussen voertuigen en infrastructuur alsmede de identificatie van de compatibiliteit tussen brandstoffen en voertuigen, als bedoeld in lid 1, moeten voldoen aan de in bijlage II, punten 9.1 en 9.2, bedoelde technische specificaties. Indien deze normen betrekking hebben op de grafische weergave, m.i.v. kleurcodes,
  moet
  die weergave eenvoudig en gemakkelijk te begrijpen
  zijn
  en op een duidelijk zichtbare manier
  worden
  aangebracht: | 2.   De identificatie van de compatibiliteit tussen voertuigen en infrastructuur alsmede de identificatie van de compatibiliteit tussen brandstoffen en voertuigen, als bedoeld in lid 1, moeten voldoen aan de in bijlage II, punten 9.1 en 9.2, bedoelde technische specificaties.
  De lidstaten zorgen ervoor dat
  indien deze normen betrekking hebben op de grafische weergave, m.i.v. kleurcodes, die weergave eenvoudig en gemakkelijk te begrijpen
  is
  en op een duidelijk zichtbare manier
  wordt
  aangebracht: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   De identificatie van de compatibiliteit tussen voertuigen en infrastructuur alsmede de identificatie van de compatibiliteit tussen brandstoffen en voertuigen, als bedoeld in lid 1, moeten voldoen aan de in bijlage II, punten 9.1 en 9.2, bedoelde technische specificaties. Indien deze normen betrekking hebben op de grafische weergave, m.i.v. kleurcodes,
  moet
  die weergave eenvoudig en gemakkelijk te begrijpen
  zijn
  en op een duidelijk zichtbare manier
  worden
  aangebracht:

2.   De identificatie van de compatibiliteit tussen voertuigen en infrastructuur alsmede de identificatie van de compatibiliteit tussen brandstoffen en voertuigen, als bedoeld in lid 1, moeten voldoen aan de in bijlage II, punten 9.1 en 9.2, bedoelde technische specificaties.
  De lidstaten zorgen ervoor dat
  indien deze normen betrekking hebben op de grafische weergave, m.i.v. kleurcodes, die weergave eenvoudig en gemakkelijk te begrijpen
  is
  en op een duidelijk zichtbare manier
  wordt
  aangebracht:

Amendement 234

Amendement 234

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — lid 2 — punt a

Artikel 17 — lid 2 — punt a

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (a) | op de overeenkomstige pompen en hun vulpistolen bij alle tankpunten, vanaf de datum waarop de brandstoffen op de markt worden gebracht;
  of |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a)

op de overeenkomstige pompen en hun vulpistolen bij alle tankpunten, vanaf de datum waarop de brandstoffen op de markt worden gebracht;
  of

of

| (a) | op de overeenkomstige pompen en hun vulpistolen bij alle tankpunten, vanaf de datum waarop de brandstoffen op de markt worden gebracht;
  en |
| --- | --- |

(a)

op de overeenkomstige pompen en hun vulpistolen bij alle tankpunten, vanaf de datum waarop de brandstoffen op de markt worden gebracht;
  en

en

Amendement 235

Amendement 235

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — lid 2 — punt b

Artikel 17 — lid 2 — punt b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (b) | in de onmiddellijke nabijheid van de brandstoftankkleppen van de motorvoertuigen die aanbevolen zijn voor en compatibel zijn met de desbetreffende brandstof, en in handleidingen van motorvoertuigen, als die motorvoertuigen
  na 18 november 2016
  op de markt zijn gebracht. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b)

in de onmiddellijke nabijheid van de brandstoftankkleppen van de motorvoertuigen die aanbevolen zijn voor en compatibel zijn met de desbetreffende brandstof, en in handleidingen van motorvoertuigen, als die motorvoertuigen
  na 18 november 2016
  op de markt zijn gebracht.

na 18 november 2016

| (b) | in de onmiddellijke nabijheid van de brandstoftankkleppen van de motorvoertuigen die aanbevolen zijn voor en compatibel zijn met de desbetreffende brandstof, en in handleidingen van motorvoertuigen, als die motorvoertuigen op de markt zijn gebracht. |
| --- | --- |

(b)

in de onmiddellijke nabijheid van de brandstoftankkleppen van de motorvoertuigen die aanbevolen zijn voor en compatibel zijn met de desbetreffende brandstof, en in handleidingen van motorvoertuigen, als die motorvoertuigen op de markt zijn gebracht.

Amendement 236

Amendement 236

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 17 — lid 3

Artikel 17 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   Wanneer de brandstofprijzen in een tankstation worden weergegeven,
  wordt
  in voorkomend geval een vergelijking tussen de relevante eenheidsprijzen getoond en
  wordt,
  met name voor elektriciteit en waterstof, ter informatie de in bijlage II, punt 9.3, bedoelde gemeenschappelijke methodologie voor prijsvergelijking per eenheid voor alternatieve brandstoffen meegedeeld. | 3.   Wanneer de brandstofprijzen in een tankstation worden weergegeven,
  zien de lidstaten erop toe dat er
  in voorkomend geval een vergelijking tussen de relevante eenheidsprijzen
  wordt
  getoond en
  dat
  met name voor elektriciteit en waterstof ter informatie de in bijlage II, punt 9.3, bedoelde gemeenschappelijke methodologie voor prijsvergelijking per eenheid voor alternatieve brandstoffen
  wordt
  meegedeeld.
  Voor op ad-hocbasis opladen en tanken van waterstof worden bovendien respectievelijk de prijs per kWh en per kg aangegeven. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   Wanneer de brandstofprijzen in een tankstation worden weergegeven,
  wordt
  in voorkomend geval een vergelijking tussen de relevante eenheidsprijzen getoond en
  wordt,
  met name voor elektriciteit en waterstof, ter informatie de in bijlage II, punt 9.3, bedoelde gemeenschappelijke methodologie voor prijsvergelijking per eenheid voor alternatieve brandstoffen meegedeeld.

3.   Wanneer de brandstofprijzen in een tankstation worden weergegeven,
  zien de lidstaten erop toe dat er
  in voorkomend geval een vergelijking tussen de relevante eenheidsprijzen
  wordt
  getoond en
  dat
  met name voor elektriciteit en waterstof ter informatie de in bijlage II, punt 9.3, bedoelde gemeenschappelijke methodologie voor prijsvergelijking per eenheid voor alternatieve brandstoffen
  wordt
  meegedeeld.
  Voor op ad-hocbasis opladen en tanken van waterstof worden bovendien respectievelijk de prijs per kWh en per kg aangegeven.

Amendement 237

Amendement 237

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — inleidende formule

Artikel 18 — lid 2 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2.   Exploitanten van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten of, overeenkomstig de tussen beide partijen getroffen regelingen, eigenaars van dergelijke punten zorgen ervoor dat statische en dynamische gegevens over de door hen geëxploiteerde infrastructuur voor alternatieve brandstoffen beschikbaar is en dat die gegevens kosteloos toegankelijk zijn via de nationale toegangspunten. De volgende types gegevens worden beschikbaar gesteld: | 2.   Exploitanten van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten of, overeenkomstig de tussen beide partijen getroffen regelingen, eigenaars van dergelijke punten zorgen ervoor dat statische en dynamische gegevens over de door hen geëxploiteerde infrastructuur voor alternatieve brandstoffen beschikbaar is en dat die gegevens kosteloos toegankelijk zijn via de nationale toegangspunten.
  Hierbij waarborgen de exploitanten bovendien het hoogst mogelijke niveau van cyberbeveiliging, gegevensbescherming en -beveiliging, met name in het kader van authenticatie-, facturerings- en betalingsprocessen. Waar van toepassing voldoen die exploitanten aan het bepaalde in de richtlijn betreffende maatregelen voor een hoog gezamenlijk niveau van cyberbeveiliging in de Unie (NIS 2-richtlijn).
  De volgende types gegevens worden beschikbaar gesteld: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.   Exploitanten van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten of, overeenkomstig de tussen beide partijen getroffen regelingen, eigenaars van dergelijke punten zorgen ervoor dat statische en dynamische gegevens over de door hen geëxploiteerde infrastructuur voor alternatieve brandstoffen beschikbaar is en dat die gegevens kosteloos toegankelijk zijn via de nationale toegangspunten. De volgende types gegevens worden beschikbaar gesteld:

2.   Exploitanten van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten of, overeenkomstig de tussen beide partijen getroffen regelingen, eigenaars van dergelijke punten zorgen ervoor dat statische en dynamische gegevens over de door hen geëxploiteerde infrastructuur voor alternatieve brandstoffen beschikbaar is en dat die gegevens kosteloos toegankelijk zijn via de nationale toegangspunten.
  Hierbij waarborgen de exploitanten bovendien het hoogst mogelijke niveau van cyberbeveiliging, gegevensbescherming en -beveiliging, met name in het kader van authenticatie-, facturerings- en betalingsprocessen. Waar van toepassing voldoen die exploitanten aan het bepaalde in de richtlijn betreffende maatregelen voor een hoog gezamenlijk niveau van cyberbeveiliging in de Unie (NIS 2-richtlijn).
  De volgende types gegevens worden beschikbaar gesteld:

Amendement 238

Amendement 238

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt a — i

Artikel 18 — lid 2 — punt a — i

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| i) | de geografische locatie van het laad- of tankpunt, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

i)

de geografische locatie van het laad- of tankpunt,

| i) | de geografische locatie van het laad- of tankpunt
  en, indien mogelijk, informatie over parkeerplaatsen en voedselaanbod in de buurt
  , |
| --- | --- |

i)

de geografische locatie van het laad- of tankpunt
  en, indien mogelijk, informatie over parkeerplaatsen en voedselaanbod in de buurt
  ,

en, indien mogelijk, informatie over parkeerplaatsen en voedselaanbod in de buurt

Amendement 239

Amendement 239

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt a — i bis (nieuw)

Artikel 18 — lid 2 — punt a — i bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | i bis) | faciliteiten die bescherming bieden tegen regen en andere zware weersomstandigheden, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

i bis)

i bis)

faciliteiten die bescherming bieden tegen regen en andere zware weersomstandigheden,

faciliteiten die bescherming bieden tegen regen en andere zware weersomstandigheden,

Amendement 240

Amendement 240

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt a — i ter (nieuw)

Artikel 18 — lid 2 — punt a — i ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | i ter) | verlichting tijdens nachtelijk laden, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

i ter)

i ter)

verlichting tijdens nachtelijk laden,

verlichting tijdens nachtelijk laden,

Amendement 241

Amendement 241

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt b — ii

Artikel 18 — lid 2 — punt b — ii

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| ii) | type connector, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

ii)

type connector,

| ii) | type
  en beschikbaarheid van de
  connector, |
| --- | --- |

ii)

type
  en beschikbaarheid van de
  connector,

en beschikbaarheid van de

Amendement 242

Amendement 242

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt b — iv

Artikel 18 — lid 2 — punt b — iv

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| iv) | laadvermogen (kW), |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

iv)

laadvermogen (kW),

| iv) | totaal
  laadvermogen (kW)
  en maximaal individueel laadvermogen
  , |
| --- | --- |

iv)

totaal
  laadvermogen (kW)
  en maximaal individueel laadvermogen
  ,

totaal

en maximaal individueel laadvermogen

Amendement 243

Amendement 243

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt b — iv bis (nieuw)

Artikel 18 — lid 2 — punt b — iv bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | iv bis) | de toegankelijkheid voor zware bedrijfsvoertuigen, met inbegrip van de hoogte-, lengte- en breedterestricties van de laad- en tankpunten. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

iv bis)

iv bis)

de toegankelijkheid voor zware bedrijfsvoertuigen, met inbegrip van de hoogte-, lengte- en breedterestricties van de laad- en tankpunten.

de toegankelijkheid voor zware bedrijfsvoertuigen, met inbegrip van de hoogte-, lengte- en breedterestricties van de laad- en tankpunten.

Amendement 244

Amendement 244

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt c — ii

Artikel 18 — lid 2 — punt c — ii

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| ii) | beschikbaarheid (in gebruik/niet in gebruik), |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

ii)

beschikbaarheid (in gebruik/niet in gebruik),

| ii) | beschikbaarheid (in gebruik/niet in gebruik),
  percentage beschikbaarheid per relevante periode (dag/uren), |
| --- | --- |

ii)

beschikbaarheid (in gebruik/niet in gebruik),
  percentage beschikbaarheid per relevante periode (dag/uren),

percentage beschikbaarheid per relevante periode (dag/uren),

Amendement 245

Amendement 245

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt c — iii bis (nieuw)

Artikel 18 — lid 2 — punt c — iii bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | iii bis) | indien beschikbaar, het aandeel hernieuwbare elektriciteit en het gehalte aan broeikasgasemissies van de elektriciteit die wordt geleverd bij de laadpunten, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

iii bis)

iii bis)

indien beschikbaar, het aandeel hernieuwbare elektriciteit en het gehalte aan broeikasgasemissies van de elektriciteit die wordt geleverd bij de laadpunten,

indien beschikbaar, het aandeel hernieuwbare elektriciteit en het gehalte aan broeikasgasemissies van de elektriciteit die wordt geleverd bij de laadpunten,

Amendement 246

Amendement 246

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt c — iii ter (nieuw)

Artikel 18 — lid 2 — punt c — iii ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | iii ter) | in staat tot bidirectioneel laden (ja/nee), |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

iii ter)

iii ter)

in staat tot bidirectioneel laden (ja/nee),

in staat tot bidirectioneel laden (ja/nee),

Amendement 247

Amendement 247

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt c — iii quater (nieuw)

Artikel 18 — lid 2 — punt c — iii quater (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | iii quater) | mogelijkheid tot slim laden, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

iii quater)

iii quater)

mogelijkheid tot slim laden,

mogelijkheid tot slim laden,

Amendement 248

Amendement 248

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt c — iii quinquies (nieuw)

Artikel 18 — lid 2 — punt c — iii quinquies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | iii quinquies) | aanvaarde betaalmethoden, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

iii quinquies)

iii quinquies)

aanvaarde betaalmethoden,

aanvaarde betaalmethoden,

Amendement 249

Amendement 249

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt c — iii sexies (nieuw)

Artikel 18 — lid 2 — punt c — iii sexies (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | iii sexies) | indien van toepassing, de prijs en maximale parkeertijd. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

iii sexies)

iii sexies)

indien van toepassing, de prijs en maximale parkeertijd.

indien van toepassing, de prijs en maximale parkeertijd.

Amendement 250

Amendement 250

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — punt c bis (nieuw)

Artikel 18 — lid 2 — punt c bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | (c bis) | op het scherm beschikbare talen, |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(c bis)

(c bis)

op het scherm beschikbare talen,

op het scherm beschikbare talen,

Amendement 251

Amendement 251

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 2 — alinea 1 bis (nieuw)

Artikel 18 — lid 2 — alinea 1 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | De exploitanten van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten of, overeenkomstig de tussen beide partijen getroffen regelingen en de relevante Uniewetgeving, de eigenaars van dergelijke punten zijn niet verplicht statische of dynamische gegevens vrij te geven die tot de onthulling van vertrouwelijke bedrijfsinformatie zouden leiden, hetgeen de belangen van het bedrijf kan schaden. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

De exploitanten van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten of, overeenkomstig de tussen beide partijen getroffen regelingen en de relevante Uniewetgeving, de eigenaars van dergelijke punten zijn niet verplicht statische of dynamische gegevens vrij te geven die tot de onthulling van vertrouwelijke bedrijfsinformatie zouden leiden, hetgeen de belangen van het bedrijf kan schaden.

De exploitanten van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten of, overeenkomstig de tussen beide partijen getroffen regelingen en de relevante Uniewetgeving, de eigenaars van dergelijke punten zijn niet verplicht statische of dynamische gegevens vrij te geven die tot de onthulling van vertrouwelijke bedrijfsinformatie zouden leiden, hetgeen de belangen van het bedrijf kan schaden.

Amendement 252

Amendement 252

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 3

Artikel 18 — lid 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 3.   De lidstaten zorgen ervoor dat gegevens overeenkomstig Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad (67) via hun nationale toegangspunt op open en niet-discriminerende basis toegankelijk zijn voor alle belanghebbenden. | 3.   De lidstaten zorgen ervoor dat gegevens overeenkomstig
  de relevante Uniewetgeving en
  Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad (67) via hun nationale toegangspunt op open en niet-discriminerende basis toegankelijk zijn voor alle belanghebbenden
  , met uitzondering van vertrouwelijke bedrijfsgegevens die de belangen van het bedrijf kunnen schaden
  . |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3.   De lidstaten zorgen ervoor dat gegevens overeenkomstig Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad (67) via hun nationale toegangspunt op open en niet-discriminerende basis toegankelijk zijn voor alle belanghebbenden.

3.   De lidstaten zorgen ervoor dat gegevens overeenkomstig
  de relevante Uniewetgeving en
  Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad (67) via hun nationale toegangspunt op open en niet-discriminerende basis toegankelijk zijn voor alle belanghebbenden
  , met uitzondering van vertrouwelijke bedrijfsgegevens die de belangen van het bedrijf kunnen schaden
  .

Amendement 253

Amendement 253

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 18 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  De Commissie richt uiterlijk op 31 december 2026 een gemeenschappelijk Europees toegangspunt voor gegevens over alternatieve brandstoffen op. Hiermee ziet de Commissie toe op volledige naleving van het bepaalde in Richtlijn XX-XXX [ITS-richtlijn] en Verordening XX-XXX inzake multimodale digitale mobiliteitsdiensten. Het gemeenschappelijk Europees toegangspunt bouwt volledig voort op de nationale toegangspunten en verbindt deze met elkaar. Het toegangspunt biedt op niet-discriminerende basis toegang tot alle gegevens die ter beschikking zijn gesteld aan de nationale toegangspunten, waarbij wordt gewaarborgd dat de informatie openbaar wordt gemaakt voor gebruik door eindgebruikers, andere marktdeelnemers en dienstverleners, met inachtneming van de vereisten inzake de bescherming van persoonsgegevens. De Commissie zorgt ervoor dat het gemeenschappelijk Europees toegangspunt beschikbaar is voor het publiek en eenvoudig toegankelijk is, bijvoorbeeld door de totstandbrenging van een specifiek webportaal. De Commissie zorgt ervoor dat de gegevens die zijn opgenomen in het gemeenschappelijk Europees toegangspunt, onder meer over de beschikbaarheid en toegankelijkheid van de tank- en oplaadpunten, zoals wachttijden en brandstofreserve, beschikbaar zijn via een openbaar toegankelijke, moderne, gebruiksvriendelijke en meertalige interface op EU-niveau. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  De Commissie richt uiterlijk op 31 december 2026 een gemeenschappelijk Europees toegangspunt voor gegevens over alternatieve brandstoffen op. Hiermee ziet de Commissie toe op volledige naleving van het bepaalde in Richtlijn XX-XXX [ITS-richtlijn] en Verordening XX-XXX inzake multimodale digitale mobiliteitsdiensten. Het gemeenschappelijk Europees toegangspunt bouwt volledig voort op de nationale toegangspunten en verbindt deze met elkaar. Het toegangspunt biedt op niet-discriminerende basis toegang tot alle gegevens die ter beschikking zijn gesteld aan de nationale toegangspunten, waarbij wordt gewaarborgd dat de informatie openbaar wordt gemaakt voor gebruik door eindgebruikers, andere marktdeelnemers en dienstverleners, met inachtneming van de vereisten inzake de bescherming van persoonsgegevens. De Commissie zorgt ervoor dat het gemeenschappelijk Europees toegangspunt beschikbaar is voor het publiek en eenvoudig toegankelijk is, bijvoorbeeld door de totstandbrenging van een specifiek webportaal. De Commissie zorgt ervoor dat de gegevens die zijn opgenomen in het gemeenschappelijk Europees toegangspunt, onder meer over de beschikbaarheid en toegankelijkheid van de tank- en oplaadpunten, zoals wachttijden en brandstofreserve, beschikbaar zijn via een openbaar toegankelijke, moderne, gebruiksvriendelijke en meertalige interface op EU-niveau.

Amendement 254

Amendement 254

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 3 ter (nieuw)

Artikel 18 — lid 3 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 ter.
     
  De lidstaten waarborgen dat hun nationale toegangspunten in staat zijn om op geautomatiseerde en uniforme wijze gegevens uit te wisselen met het gemeenschappelijk Europees toegangspunt en de exploitanten van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten, in overeenstemming met de overeenkomstig lid 4 vast te stellen procedures en technische eisen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 ter.
     
  De lidstaten waarborgen dat hun nationale toegangspunten in staat zijn om op geautomatiseerde en uniforme wijze gegevens uit te wisselen met het gemeenschappelijk Europees toegangspunt en de exploitanten van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten, in overeenstemming met de overeenkomstig lid 4 vast te stellen procedures en technische eisen.

Amendement 255

Amendement 255

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 4 — inleidende formule

Artikel 18 — lid 4 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 4.   De Commissie is bevoegd om overeenkomstig artikel 
  17
  gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde: | 4.   De Commissie is bevoegd om overeenkomstig artikel 
  20
  gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

4.   De Commissie is bevoegd om overeenkomstig artikel 
  17
  gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde:

4.   De Commissie is bevoegd om overeenkomstig artikel 
  20
  gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde:

Amendement 256

Amendement 256

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 18 — lid 4 — punt c

Artikel 18 — lid 4 — punt c

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (c) | gedetailleerde procedures vast te stellen voor het verstrekken en uitwisselen van de krachtens
  lid
   2 vereiste gegevens. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(c)

gedetailleerde procedures vast te stellen voor het verstrekken en uitwisselen van de krachtens
  lid
   2 vereiste gegevens.

lid

| (c) | gedetailleerde procedures
  en technische eisen
  vast te stellen voor het
  in heel Europa op uniform wijze
  verstrekken en uitwisselen van de krachtens
  de leden
   2
  , 3 bis en 3 ter,
  vereiste gegevens. |
| --- | --- |

(c)

gedetailleerde procedures
  en technische eisen
  vast te stellen voor het
  in heel Europa op uniform wijze
  verstrekken en uitwisselen van de krachtens
  de leden
   2
  , 3 bis en 3 ter,
  vereiste gegevens.

en technische eisen

in heel Europa op uniform wijze

de leden

, 3 bis en 3 ter,

Amendement 257

Amendement 257

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 19 — lid 3 bis (nieuw)

Artikel 19 — lid 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 3 bis.
     
  Openbaar toegankelijke ammoniaktankpunten die met ingang van [de datum van inwerkingtreding van deze verordening] worden geïnstalleerd of vernieuwd, voldoen aan de technische specificaties van de punten 7.1 en 7.2 van bijlage II. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

3 bis.
     
  Openbaar toegankelijke ammoniaktankpunten die met ingang van [de datum van inwerkingtreding van deze verordening] worden geïnstalleerd of vernieuwd, voldoen aan de technische specificaties van de punten 7.1 en 7.2 van bijlage II.

Amendement 258

Amendement 258

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 19 — lid 7 — inleidende formule

Artikel 19 — lid 7 — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 7.   De Commissie is overeenkomstig artikel 
  17
  bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde: | 7.   De Commissie is overeenkomstig artikel 
  20
  bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

7.   De Commissie is overeenkomstig artikel 
  17
  bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde:

7.   De Commissie is overeenkomstig artikel 
  20
  bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde:

Amendement 259

Amendement 259

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 19 — lid 7 — punt b

Artikel 19 — lid 7 — punt b

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (b) | Bijlage II te wijzigen door de verwijzingen naar de normen in de technische specificaties in die bijlage bij te werken. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b)

Bijlage II te wijzigen door de verwijzingen naar de normen in de technische specificaties in die bijlage bij te werken.

| (b) | bijlage II te wijzigen door de verwijzingen naar de normen in de technische specificaties in die bijlage bij te werken
  , uiterlijk zes maanden na de technische vaststelling ervan
  . |
| --- | --- |

(b)

bijlage II te wijzigen door de verwijzingen naar de normen in de technische specificaties in die bijlage bij te werken
  , uiterlijk zes maanden na de technische vaststelling ervan
  .

, uiterlijk zes maanden na de technische vaststelling ervan

Amendement 260

Amendement 260

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 21 bis (nieuw)

Artikel 21 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | Artikel 21 bis




  Compenserende vermindering van de regelgeving




  De Commissie dient uiterlijk één jaar na de inwerkingtreding van deze verordening, en in overeenstemming met haar mededeling over de toepassing van het “one in, one out”-beginsel

   (1 bis)

  , voorstellen indienen ter compensatie van de door deze verordening veroorzaakte regeldruk, door de herziening of afschaffing van bepalingen in andere EU-verordeningen die onnodige nalevingskosten veroorzaken in de getroffen sectoren. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Artikel 21 bis

Compenserende vermindering van de regelgeving

De Commissie dient uiterlijk één jaar na de inwerkingtreding van deze verordening, en in overeenstemming met haar mededeling over de toepassing van het “one in, one out”-beginsel

   (1 bis)

  , voorstellen indienen ter compensatie van de door deze verordening veroorzaakte regeldruk, door de herziening of afschaffing van bepalingen in andere EU-verordeningen die onnodige nalevingskosten veroorzaken in de getroffen sectoren.

Amendement 261

Amendement 261

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Artikel 22 — lid 1

Artikel 22 — lid 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| Uiterlijk op 31 december 2026 evalueert de Commissie deze verordening en
  dient
  zij
  , in voorkomend geval
  , een voorstel in tot wijziging
  daarvan
  . | De Commissie houdt toezicht op de vooruitgang die wordt geboekt bij de uitvoering van de verordening.
  Uiterlijk op 31 december 2026 evalueert de Commissie deze verordening
  , met bijzondere aandacht voor de geschiktheid van de in deze verordening vastgestelde doelstellingen
  en
  infrastructuurvereisten. Indien
  zij
  vaststelt dat een of meer bepalingen niet langer geschikt zijn of dat nieuwe technologieën zijn opgekomen
  ,
  dient de Commissie
  een voorstel in tot wijziging
  van deze verordening
  .
  Als onderdeel van deze herziening besteedt de Commissie met name aandacht aan het volgende: |
| | — | verlaging van de drempelwaarde voor het brutotonnage uit hoofde van artikel 9 van deze verordening naar 400, alsook de uitbreiding van de toepassing van deze bepalingen tot alle resterende typen schepen die onder het toepassingsgebied van Verordening XXXX-XXX [FuelEU Zeevaart] vallen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

Uiterlijk op 31 december 2026 evalueert de Commissie deze verordening en
  dient
  zij
  , in voorkomend geval
  , een voorstel in tot wijziging
  daarvan
  .

dient

, in voorkomend geval

daarvan

De Commissie houdt toezicht op de vooruitgang die wordt geboekt bij de uitvoering van de verordening.
  Uiterlijk op 31 december 2026 evalueert de Commissie deze verordening
  , met bijzondere aandacht voor de geschiktheid van de in deze verordening vastgestelde doelstellingen
  en
  infrastructuurvereisten. Indien
  zij
  vaststelt dat een of meer bepalingen niet langer geschikt zijn of dat nieuwe technologieën zijn opgekomen
  ,
  dient de Commissie
  een voorstel in tot wijziging
  van deze verordening
  .
  Als onderdeel van deze herziening besteedt de Commissie met name aandacht aan het volgende:

De Commissie houdt toezicht op de vooruitgang die wordt geboekt bij de uitvoering van de verordening.

, met bijzondere aandacht voor de geschiktheid van de in deze verordening vastgestelde doelstellingen

infrastructuurvereisten. Indien

vaststelt dat een of meer bepalingen niet langer geschikt zijn of dat nieuwe technologieën zijn opgekomen

dient de Commissie

van deze verordening

Als onderdeel van deze herziening besteedt de Commissie met name aandacht aan het volgende:

—

verlaging van de drempelwaarde voor het brutotonnage uit hoofde van artikel 9 van deze verordening naar 400, alsook de uitbreiding van de toepassing van deze bepalingen tot alle resterende typen schepen die onder het toepassingsgebied van Verordening XXXX-XXX [FuelEU Zeevaart] vallen;

verlaging van de drempelwaarde voor het brutotonnage uit hoofde van artikel 9 van deze verordening naar 400, alsook de uitbreiding van de toepassing van deze bepalingen tot alle resterende typen schepen die onder het toepassingsgebied van Verordening XXXX-XXX [FuelEU Zeevaart] vallen;

| — | het in deze verordening opnemen van geschikte streefcijfers voor de infrastructuur die nodig is voor de aandrijving van elektrische en door waterstof aangedreven luchtvaartuigen; |
| --- | --- |

—

het in deze verordening opnemen van geschikte streefcijfers voor de infrastructuur die nodig is voor de aandrijving van elektrische en door waterstof aangedreven luchtvaartuigen;

het in deze verordening opnemen van geschikte streefcijfers voor de infrastructuur die nodig is voor de aandrijving van elektrische en door waterstof aangedreven luchtvaartuigen;

| — | de technologische ontwikkelingen met betrekking tot elektrische wegsystemen, zoals contactloos inductieladen of bovenleidingtechnologie, en de vraag of de uitrol van dergelijke infrastructuur van invloed kan zijn op de uitrol van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur en, in voorkomend geval, of dit een aanpassing van deze verordening vereist ten aanzien van de streefcijfers betreffende de uitrol van de laadinfrastructuur. Als onderdeel van deze beoordeling neemt de Commissie specifiek de mogelijkheid in overweging dat de lidstaten elektrische wegsystemen mogen meetellen bij het verwezenlijken van de streefcijfers voor het totale laadvermogen voor lichte bedrijfsvoertuigen, zoals vastgesteld in artikel 3, en voor zware bedrijfsvoertuigen, zoals vastgesteld in artikel 4. |
| --- | --- |

—

de technologische ontwikkelingen met betrekking tot elektrische wegsystemen, zoals contactloos inductieladen of bovenleidingtechnologie, en de vraag of de uitrol van dergelijke infrastructuur van invloed kan zijn op de uitrol van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur en, in voorkomend geval, of dit een aanpassing van deze verordening vereist ten aanzien van de streefcijfers betreffende de uitrol van de laadinfrastructuur. Als onderdeel van deze beoordeling neemt de Commissie specifiek de mogelijkheid in overweging dat de lidstaten elektrische wegsystemen mogen meetellen bij het verwezenlijken van de streefcijfers voor het totale laadvermogen voor lichte bedrijfsvoertuigen, zoals vastgesteld in artikel 3, en voor zware bedrijfsvoertuigen, zoals vastgesteld in artikel 4.

de technologische ontwikkelingen met betrekking tot elektrische wegsystemen, zoals contactloos inductieladen of bovenleidingtechnologie, en de vraag of de uitrol van dergelijke infrastructuur van invloed kan zijn op de uitrol van openbaar toegankelijke laadinfrastructuur en, in voorkomend geval, of dit een aanpassing van deze verordening vereist ten aanzien van de streefcijfers betreffende de uitrol van de laadinfrastructuur. Als onderdeel van deze beoordeling neemt de Commissie specifiek de mogelijkheid in overweging dat de lidstaten elektrische wegsystemen mogen meetellen bij het verwezenlijken van de streefcijfers voor het totale laadvermogen voor lichte bedrijfsvoertuigen, zoals vastgesteld in artikel 3, en voor zware bedrijfsvoertuigen, zoals vastgesteld in artikel 4.

Amendement 262

Amendement 262

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — alinea 1 — punt 1 — a — inleidende formule

Bijlage I — alinea 1 — punt 1 — a — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (a) | de prognose van de aantallen voertuigen op 31 december 2025, 2030 en 2035 voor: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(a)

de prognose van de aantallen voertuigen op 31 december 2025, 2030 en 2035 voor:

| (a) | de prognose van de aantallen voertuigen op 31 december 2025,
  2027,
  2030
  , 2032
  en 2035 voor: |
| --- | --- |

(a)

de prognose van de aantallen voertuigen op 31 december 2025,
  2027,
  2030
  , 2032
  en 2035 voor:

2027,

, 2032

Amendement 263

Amendement 263

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — alinea 1 — punt 1 — b — inleidende formule

Bijlage I — alinea 1 — punt 1 — b — inleidende formule

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| (b) | streefcijfers voor 31 december 2025, 2030 en 2035 voor: |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

(b)

streefcijfers voor 31 december 2025, 2030 en 2035 voor:

| (b) | streefcijfers voor 31 december 2025,
  2027,
  2030
  , 2032
  en 2035 voor: |
| --- | --- |

(b)

streefcijfers voor 31 december 2025,
  2027,
  2030
  , 2032
  en 2035 voor:

2027,

, 2032

Amendement 264

Amendement 264

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — alinea 1 — punt 1 — b– streepje 7

Bijlage I — alinea 1 — punt 1 — b– streepje 7

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | LNG-tankpunten
  in zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk, met vermelding van de locatie (haven) en capaciteit per haven; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

LNG-tankpunten
  in zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk, met vermelding van de locatie (haven) en capaciteit per haven;

LNG-tankpunten

| — | tankpunten voor LNG, waterstof en ammoniak
  in zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk, met vermelding van de locatie (haven) en capaciteit per haven; |
| --- | --- |

—

tankpunten voor LNG, waterstof en ammoniak
  in zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk, met vermelding van de locatie (haven) en capaciteit per haven;

tankpunten voor LNG, waterstof en ammoniak

Amendement 265

Amendement 265

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — lid 1 — punt 1 — b — streepje 8

Bijlage I — lid 1 — punt 1 — b — streepje 8

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | walstroomvoorzieningen in zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk, met vermelding van de exacte locatie (haven) en capaciteit van elke installatie in de haven; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

walstroomvoorzieningen in zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk, met vermelding van de exacte locatie (haven) en capaciteit van elke installatie in de haven;

| — | walstroomvoorzieningen in zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk, met vermelding van de exacte locatie (haven)
  , netcapaciteit
  en capaciteit van elke installatie in de haven; |
| --- | --- |

—

walstroomvoorzieningen in zeehavens van het TEN-T-kernnetwerk en het uitgebreide TEN-T-netwerk, met vermelding van de exacte locatie (haven)
  , netcapaciteit
  en capaciteit van elke installatie in de haven;

, netcapaciteit

Amendement 266

Amendement 266

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — lid 1 — punt 1 — b — streepje 11 bis (nieuw)

Bijlage I — lid 1 — punt 1 — b — streepje 11 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | laadinfrastructuur voor voertuigen van categorie L: aantal laadstations en laadvermogen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

laadinfrastructuur voor voertuigen van categorie L: aantal laadstations en laadvermogen.

laadinfrastructuur voor voertuigen van categorie L: aantal laadstations en laadvermogen.

Amendement 267

Amendement 267

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — lid 1 — punt 1 — b — streepje 11 ter (nieuw)

Bijlage I — lid 1 — punt 1 — b — streepje 11 ter (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | De informatie over laadstations in de streepjes 1 tot en met 4 wordt opgedeeld in normale, slimme en bidirectionele laadcapaciteit. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

De informatie over laadstations in de streepjes 1 tot en met 4 wordt opgedeeld in normale, slimme en bidirectionele laadcapaciteit.

De informatie over laadstations in de streepjes 1 tot en met 4 wordt opgedeeld in normale, slimme en bidirectionele laadcapaciteit.

Amendement 268

Amendement 268

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — alinea 1 — punt 2

Bijlage I — alinea 1 — punt 2

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| 2. | benuttingspercentage: voor de in punt 1 b) genoemde categorieën, verslag uitbrengen over het gebruik van die infrastructuur; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

2.

benuttingspercentage: voor de in punt 1 b) genoemde categorieën, verslag uitbrengen over het gebruik van die infrastructuur;

| 2. | benuttingspercentage: voor de in punt 1 b) genoemde categorieën, verslag uitbrengen over het gebruik van
  en de verwachte toekomstige vraag naar
  die infrastructuur; |
| --- | --- |

2.

benuttingspercentage: voor de in punt 1 b) genoemde categorieën, verslag uitbrengen over het gebruik van
  en de verwachte toekomstige vraag naar
  die infrastructuur;

en de verwachte toekomstige vraag naar

Amendement 269

Amendement 269

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — alinea 1 — punt 3– streepje 1

Bijlage I — alinea 1 — punt 3– streepje 1

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | voor alle vervoerswijzen, de mate van waarin de in punt 1 b) bedoelde doelstellingen voor de uitrol van infrastructuur zijn verwezenlijkt, met name elektrische laadstations, elektrische wegsystemen (indien van toepassing), waterstoftankstations, walstroomvoorziening in zee- en binnenhavens,
  LNG-bunkeren
  in zeehavens van het TEN-T-kernnet, andere infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in havens, elektriciteitsvoorziening voor stilstaande vliegtuigen, alsmede waterstoftankpunten en elektrische laadpunten voor treinen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

voor alle vervoerswijzen, de mate van waarin de in punt 1 b) bedoelde doelstellingen voor de uitrol van infrastructuur zijn verwezenlijkt, met name elektrische laadstations, elektrische wegsystemen (indien van toepassing), waterstoftankstations, walstroomvoorziening in zee- en binnenhavens,
  LNG-bunkeren
  in zeehavens van het TEN-T-kernnet, andere infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in havens, elektriciteitsvoorziening voor stilstaande vliegtuigen, alsmede waterstoftankpunten en elektrische laadpunten voor treinen;

LNG-bunkeren

| — | voor alle vervoerswijzen, de mate van waarin de in punt 1 b) bedoelde doelstellingen voor de uitrol van infrastructuur zijn verwezenlijkt, met name elektrische laadstations, elektrische wegsystemen (indien van toepassing), waterstoftankstations, walstroomvoorziening in zee- en binnenhavens,
  bunkeren van LNG, waterstof en ammoniak
  in zeehavens van het TEN-T-kernnet, andere infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in havens, elektriciteitsvoorziening voor stilstaande vliegtuigen, alsmede waterstoftankpunten en elektrische laadpunten voor treinen; |
| --- | --- |

—

voor alle vervoerswijzen, de mate van waarin de in punt 1 b) bedoelde doelstellingen voor de uitrol van infrastructuur zijn verwezenlijkt, met name elektrische laadstations, elektrische wegsystemen (indien van toepassing), waterstoftankstations, walstroomvoorziening in zee- en binnenhavens,
  bunkeren van LNG, waterstof en ammoniak
  in zeehavens van het TEN-T-kernnet, andere infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in havens, elektriciteitsvoorziening voor stilstaande vliegtuigen, alsmede waterstoftankpunten en elektrische laadpunten voor treinen;

bunkeren van LNG, waterstof en ammoniak

Amendement 270

Amendement 270

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — alinea 1 — punt 3– streepje 3

Bijlage I — alinea 1 — punt 3– streepje 3

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| — | de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in stedelijke knooppunten; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in stedelijke knooppunten;

| — | de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in stedelijke knooppunten
  en multimodale knooppunten
  ; |
| --- | --- |

—

de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in stedelijke knooppunten
  en multimodale knooppunten
  ;

en multimodale knooppunten

Amendement 271

Amendement 271

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — lid 1 — punt 3 — streepje 3 bis (nieuw)

Bijlage I — lid 1 — punt 3 — streepje 3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | maatregelen om ervoor te zorgen dat de uitbreiding van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten, alsook vervoersopties op basis van alternatieve brandstoffen, met name in het openbaar vervoer, betaalbaar en toegankelijk zijn voor kwetsbare consumenten en voor personen die risico op energiearmoede lopen of hier reeds mee kampen; |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

maatregelen om ervoor te zorgen dat de uitbreiding van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten, alsook vervoersopties op basis van alternatieve brandstoffen, met name in het openbaar vervoer, betaalbaar en toegankelijk zijn voor kwetsbare consumenten en voor personen die risico op energiearmoede lopen of hier reeds mee kampen;

maatregelen om ervoor te zorgen dat de uitbreiding van openbaar toegankelijke laad- en tankpunten, alsook vervoersopties op basis van alternatieve brandstoffen, met name in het openbaar vervoer, betaalbaar en toegankelijk zijn voor kwetsbare consumenten en voor personen die risico op energiearmoede lopen of hier reeds mee kampen;

Amendement 272

Amendement 272

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage I — alinea 1 — punt 7 bis (nieuw)

Bijlage I — alinea 1 — punt 7 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 7 bis. | een toelichting van de manier waarop optimaal rekening is gehouden met het energie-efficiëntie-eerstbeginsel voor de prognose van de aantallen voertuigen, de vaststelling van streefcijfers, de raming van de benuttingspercentages, de ontwikkeling en toepassing van beleidsmaatregelen ter ondersteuning van het nationaal beleidskader en de bijbehorende overheidsinvesteringen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

7 bis.

7 bis.

een toelichting van de manier waarop optimaal rekening is gehouden met het energie-efficiëntie-eerstbeginsel voor de prognose van de aantallen voertuigen, de vaststelling van streefcijfers, de raming van de benuttingspercentages, de ontwikkeling en toepassing van beleidsmaatregelen ter ondersteuning van het nationaal beleidskader en de bijbehorende overheidsinvesteringen.

Amendement 273

Amendement 273

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage III — punt 3 — streepje 4 bis (nieuw)

Bijlage III — punt 3 — streepje 4 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | — | het aantal bidirectionele laadpunten voor elk van de categorieën in punt 2. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

—

het aantal bidirectionele laadpunten voor elk van de categorieën in punt 2.

het aantal bidirectionele laadpunten voor elk van de categorieën in punt 2.

Amendement 274

Amendement 274

Voorstel voor een verordening

Voorstel voor een verordening

Bijlage II — deel 9 — punt 9.3 bis (nieuw)

Bijlage II — deel 9 — punt 9.3 bis (nieuw)

| Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| --- | --- |
| | 9.3


  bis. | Technische specificaties voor laadstations voor opladen van elektriciteit en waterstoftankfaciliteiten voor treinen. |

Door de Commissie voorgestelde tekst

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Amendement

9.3


  bis.

9.3

bis.

Technische specificaties voor laadstations voor opladen van elektriciteit en waterstoftankfaciliteiten voor treinen.

---

(1)  De zaak werd voor interinstitutionele onderhandelingen terugverwezen naar de bevoegde commissie op grond van artikel 59, lid 4, vierde alinea, van het Reglement (A9-0234/2022).

1

(43)  Richtlijn 2014/94/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen (PB L 307 van 28.10.2014, blz. 1).

43

(44)  COM(2020)0789.

44

(43)  Richtlijn 2014/94/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen (PB L 307 van 28.10.2014, blz. 1).

43

(44)  COM(2020)0789.

44

(46)  Verordening (EU) 2019/631 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 tot vaststelling van CO2-emissienormen voor nieuwe personenauto’s en nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen, en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 443/2009 en (EU) nr. 510/2011 (PB L 111 van 25.4.2019, blz. 13).

46

2

(47)  Verordening (EU) 2019/1242 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 tot vaststelling van CO2-emissienormen voor nieuwe zware bedrijfsvoertuigen en tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 595/2009 en (EU) 2018/956 van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijn 96/53/EG van de Raad (PB L 198 van 25.7.2019, blz. 202).

47

2

(46)  Verordening (EU) 2019/631 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 tot vaststelling van CO2-emissienormen voor nieuwe personenauto’s en nieuwe lichte bedrijfsvoertuigen, en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 443/2009 en (EU) nr. 510/2011 (PB L 111 van 25.4.2019, blz. 13).

46

2

(47)  Verordening (EU) 2019/1242 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 tot vaststelling van CO2-emissienormen voor nieuwe zware bedrijfsvoertuigen en tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 595/2009 en (EU) 2018/956 van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijn 96/53/EG van de Raad (PB L 198 van 25.7.2019, blz. 202).

47

2

(48)  COM(2021)0561.

48

(49)  COM(2021)0562.

49

(48)  COM(2021)0561.

48

(49)  COM(2021)0562.

49

(53)  Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van concessieovereenkomsten (PB L 94 van 28.3.2014, blz. 1).

53

(53)  Richtlijn 2014/23/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende het plaatsen van concessieovereenkomsten (PB L 94 van 28.3.2014, blz. 1).

53

(1 bis)  
  Verordening (EU) 2021/241 van het Europees Parlement en de Raad van 12 februari 2021 tot instelling van de herstel- en veerkrachtfaciliteit (PB L 57 van 18.2.2021, blz. 17).

1 bis

Verordening (EU) 2021/241 van het Europees Parlement en de Raad van 12 februari 2021 tot instelling van de herstel- en veerkrachtfaciliteit (PB L 57 van 18.2.2021, blz. 17).

(1 ter)  
  Verordening (EU) 2021/240 van het Europees Parlement en de Raad van 10 februari 2021 tot vaststelling van een instrument voor technische ondersteuning PB L 57 van 18.2.2021, blz. 1).

1 ter

Verordening (EU) 2021/240 van het Europees Parlement en de Raad van 10 februari 2021 tot vaststelling van een instrument voor technische ondersteuning PB L 57 van 18.2.2021, blz. 1).

(1 quater)  
  Verordening (EU) 2021/1153 van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2021 tot vaststelling van de Connecting Europe Facility en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1316/2013 en (EU) nr. 283/2014 (PB L 249 van 14.7.2021, blz. 38).

1 quater

Verordening (EU) 2021/1153 van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2021 tot vaststelling van de Connecting Europe Facility en tot intrekking van Verordeningen (EU) nr. 1316/2013 en (EU) nr. 283/2014 (PB L 249 van 14.7.2021, blz. 38).

(1 quinquies)  
  Verordening (EU) 2021/1058 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Cohesiefonds (PB L 231 van 30.6.2021, blz. 60).

1 quinquies

Verordening (EU) 2021/1058 van het Europees Parlement en de Raad van 24 juni 2021 inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en het Cohesiefonds (PB L 231 van 30.6.2021, blz. 60).

(54)  COM(2020)0301.

54

(54)  COM(2020)0301.

54

(55)  Verordening (EU) nr. 1315/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 betreffende richtsnoeren van de Unie voor de ontwikkeling van het trans-Europees vervoersnetwerk en tot intrekking van Besluit nr. 661/2010/EU (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 1).

55

(55)  Verordening (EU) nr. 1315/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 betreffende richtsnoeren van de Unie voor de ontwikkeling van het trans-Europees vervoersnetwerk en tot intrekking van Besluit nr. 661/2010/EU (PB L 348 van 20.12.2013, blz. 1).

55

(56)  COM(2020)0301

56

(56)  COM(2020)0301

56

(57)  Richtlijn (EU) 2019/882 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende de toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten (PB L 151 van 7.6.2019, blz. 70).

57

(57)  Richtlijn (EU) 2019/882 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2019 betreffende de toegankelijkheidsvoorschriften voor producten en diensten (PB L 151 van 7.6.2019, blz. 70).

57

(58)  Richtlijn 2009/33/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen (PB L 120 van 15.5.2009, blz. 5).

58

(58)  Richtlijn 2009/33/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 inzake de bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen (PB L 120 van 15.5.2009, blz. 5).

58

(59)  Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 betreffende het kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen (PB L 207 van 6.8.2010, blz. 1).

59

(59)  Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 betreffende het kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen (PB L 207 van 6.8.2010, blz. 1).

59

(1 bis)  
  Mededeling van de Commissie van 14 juli 2021 (COM(2021)0550).

1 bis

Mededeling van de Commissie van 14 juli 2021 (COM(2021)0550).

(67)  Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 betreffende het kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen (PB L 207 van 6.8.2010, blz. 1).

67

(67)  Richtlijn 2010/40/EU van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2010 betreffende het kader voor het invoeren van intelligente vervoerssystemen op het gebied van wegvervoer en voor interfaces met andere vervoerswijzen (PB L 207 van 6.8.2010, blz. 1).

67

(1 bis)  
  Persbericht van de Europese Commissie over de werkwijze van de commissie-Von der Leyen, 4 december 2019.

1 bis

Persbericht van de Europese Commissie over de werkwijze van de commissie-Von der Leyen, 4 december 2019.

---

Donderdag, 20 oktober 2022

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/299 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/299

---

P9_TA(2022)0369

Specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering ***I

Wetgevingsresolutie van het Europees Parlement van 20 oktober 2022 over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling “Europese territoriale samenwerking”, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering (COM(2022)0362 — C9-0289/2022 — 2022/0227(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

(2023/C 149/15)

Het Europees Parlement,

| — | gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2022)0362), |
| --- | --- |

—

gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2022)0362),

| — | gezien artikel 294, lid 2, en artikel 212 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C9-0289/2022), |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 2, en artikel 212 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C9-0289/2022),

| — | gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, |
| --- | --- |

—

gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

| — | gezien de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 21 september 2022 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren, |
| --- | --- |

—

gezien de door de vertegenwoordiger van de Raad bij brief van 21 september 2022 gedane toezegging om het standpunt van het Europees Parlement overeenkomstig artikel 294, lid 4, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie goed te keuren,

| — | gezien de artikelen 59 en 163 van zijn Reglement, |
| --- | --- |

—

gezien de artikelen 59 en 163 van zijn Reglement,

| 1. | stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; |
| --- | --- |

1.

| 2. | verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2022)0227

Standpunt van het Europees Parlement in eerste lezing vastgesteld op 20 oktober 2022 met het oog op de vaststelling van Verordening (EU) 2022/... van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van specifieke bepalingen voor de samenwerkingsprogramma’s voor de periode 2014-2020 die worden ondersteund door het Europees nabuurschapsinstrument in het kader van de doelstelling “Europese territoriale samenwerking”, naar aanleiding van de verstoring van de programma-uitvoering

(Aangezien het Parlement en de Raad tot overeenstemming zijn geraakt, komt het standpunt van het Parlement overeen met de definitieve rechtshandeling: Verordening (EU) 2022/2192.)

---

| 28.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 149/300 |
| --- | --- | --- | --- |

28.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 149/300

---

P9_TA(2022)0370

De niet-aanvaarding van Russische reisdocumenten die zijn afgegeven in Oekraïne en Georgië ***I

Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 20 oktober 2022 op het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende de niet-erkenning van Russische reisdocumenten die zijn afgegeven in bezette buitenlandse gebieden (COM(2022)0662 — C9-0302/2022 — 2022/0274(COD)) (1)

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

[Amendement 1]

(2023/C 149/16)

AMENDEMENTEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT

op het voorstel van de Commissie

Voorstel voor een

BESLUIT (EU) 2022/... VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

betreffende de niet-aanvaarding van Russische reisdocumenten die zijn afgegeven in Oekraïne en Georgië

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 77, lid 2, punten a) en b),

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Naar aanleiding van de illegale annexatie van de Autonome Republiek Krim en de stad Sebastopol door de Russische Federatie in 2014 en haar aanhoudende destabiliserende optreden in het oosten van Oekraïne, heeft de Europese Unie tot op heden reeds economische sancties ingesteld naar aanleiding van de acties van Rusland die de situatie in Oekraïne destabiliseren, ook gezien de onvolledige uitvoering van de akkoorden van Minsk, alsook sancties met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, en sancties naar aanleiding van de illegale annexatie van de Autonome Republiek Krim en de stad Sebastopol door de Russische Federatie. |
| --- | --- |

(1)

Naar aanleiding van de illegale annexatie van de Autonome Republiek Krim en de stad Sebastopol door de Russische Federatie in 2014 en haar aanhoudende destabiliserende optreden in het oosten van Oekraïne, heeft de Europese Unie tot op heden reeds economische sancties ingesteld naar aanleiding van de acties van Rusland die de situatie in Oekraïne destabiliseren, ook gezien de onvolledige uitvoering van de akkoorden van Minsk, alsook sancties met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, en sancties naar aanleiding van de illegale annexatie van de Autonome Republiek Krim en de stad Sebastopol door de Russische Federatie.

| (2) | Als ondertekenaar van de akkoorden van Minsk droeg Rusland een duidelijke en rechtstreekse verantwoordelijkheid om in de geest van de daarin vervatte beginselen te werken aan een vreedzame oplossing van het conflict. Door het besluit te nemen tot erkenning van de niet onder het gezag van de regering vallende gebieden in het oosten van Oekraïne als onafhankelijke entiteiten, heeft de Russische Federatie onmiskenbaar in strijd met de akkoorden van Minsk gehandeld, die bepalen dat deze gebieden weer volledig onder het gezag van de Oekraïense regering moeten worden gebracht. |
| --- | --- |

(2)

Als ondertekenaar van de akkoorden van Minsk droeg Rusland een duidelijke en rechtstreekse verantwoordelijkheid om in de geest van de daarin vervatte beginselen te werken aan een vreedzame oplossing van het conflict. Door het besluit te nemen tot erkenning van de niet onder het gezag van de regering vallende gebieden in het oosten van Oekraïne als onafhankelijke entiteiten, heeft de Russische Federatie onmiskenbaar in strijd met de akkoorden van Minsk gehandeld, die bepalen dat deze gebieden weer volledig onder het gezag van de Oekraïense regering moeten worden gebracht.

| (3) | Dat
  besluit▐ en het daaruit voortvloeiende besluit om Russische troepen naar deze gebieden te sturen, vormen een verdere ondermijning van de soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne en een ernstige inbreuk op het internationale recht en een aantal internationale overeenkomsten, waaronder het Handvest van de Verenigde Naties, de Slotakte van Helsinki, het Handvest van Parijs en het Memorandum van Boedapest. |
| --- | --- |

(3)

Dat
  besluit▐ en het daaruit voortvloeiende besluit om Russische troepen naar deze gebieden te sturen, vormen een verdere ondermijning van de soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne en een ernstige inbreuk op het internationale recht en een aantal internationale overeenkomsten, waaronder het Handvest van de Verenigde Naties, de Slotakte van Helsinki, het Handvest van Parijs en het Memorandum van Boedapest.

| (3 bis) | Op 24 februari 2022 heeft de Europese Raad tezamen met zijn internationale partners in de krachtigste bewoordingen de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde militaire agressie van Rusland tegen Oekraïne veroordeeld en volledige solidariteit met Oekraïne en de Oekraïense bevolking betuigd. Voorts eiste de Europese Raad dat Rusland zijn militaire acties onmiddellijk staakt, al zijn troepen en militair materieel onvoorwaardelijk van het gehele grondgebied van Oekraïne terugtrekt en de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne binnen zijn internationaal erkende grenzen volledig eerbiedigt
   (2)

  . De Europese Raad heeft dit standpunt op 25 maart 2022, 31 mei 2022 en 24 juni 2022 herhaald
   (3). |
| --- | --- |

(3 bis)

Op 24 februari 2022 heeft de Europese Raad tezamen met zijn internationale partners in de krachtigste bewoordingen de niet-uitgelokte en ongerechtvaardigde militaire agressie van Rusland tegen Oekraïne veroordeeld en volledige solidariteit met Oekraïne en de Oekraïense bevolking betuigd. Voorts eiste de Europese Raad dat Rusland zijn militaire acties onmiddellijk staakt, al zijn troepen en militair materieel onvoorwaardelijk van het gehele grondgebied van Oekraïne terugtrekt en de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne binnen zijn internationaal erkende grenzen volledig eerbiedigt
   (2)

  . De Europese Raad heeft dit standpunt op 25 maart 2022, 31 mei 2022 en 24 juni 2022 herhaald
   (3).

| (4) | Militaire agressie in een buurland van de Europese Unie, zoals de militaire agressie die in Oekraïne plaatsvindt en die aanleiding heeft gegeven tot de beperkende maatregelen, rechtvaardigt maatregelen ter bescherming van de wezenlijke veiligheidsbelangen van de Unie en haar lidstaten. |
| --- | --- |

(4)

Militaire agressie in een buurland van de Europese Unie, zoals de militaire agressie die in Oekraïne plaatsvindt en die aanleiding heeft gegeven tot de beperkende maatregelen, rechtvaardigt maatregelen ter bescherming van de wezenlijke veiligheidsbelangen van de Unie en haar lidstaten.

| (5) | Sinds de illegale annexatie van het schiereiland de Krim
  op 18 maart 2014
  geeft Rusland Russische internationale paspoorten af aan inwoners van de Krim.
  Op 24 april 2019 ondertekende de president van de Russische Federatie een decreet ter vereenvoudiging van de procedure waarmee ingezetenen van de niet onder regeringsgezag vallende Oekraïense regio’s Donetsk en Loehansk het Russische staatsburgerschap kunnen verkrijgen en waaronder ook de afgifte van Russische internationale paspoorten aan die ingezetenen valt. Bij decreet van 11 juli 2022 heeft de Russische Federatie de systematische afgifte van gewone Russische internationale paspoorten uitgebreid tot andere niet onder regeringsgezag vallende Oekraïense gebieden, meer in het bijzonder Cherson en Zaporizja.
  In mei 2022 heeft de Russische Federatie een vereenvoudigde Russische naturalisatieprocedure ingevoerd voor weeskinderen uit de zogenoemde Volksrepubliek Donetsk en de zogenoemde Volksrepubliek Loehansk, alsook uit Oekraïne. Het decreet is ook van toepassing op kinderen zonder ouderlijke zorg en op handelingsonbekwame personen die inwoner zijn van die twee bezette gebieden. De systematische afgifte van Russische paspoorten in die bezette gebieden vormt een verdere schending het internationaal recht en van de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne.
  Wat betreft Georgië heeft de Europese Raad op 1 september 2008 het unilaterale besluit van Rusland om de onafhankelijkheid van Abchazië en Zuid-Ossetië te erkennen met klem veroordeeld, en er bij andere landen op aangedrongen die onafhankelijkheid niet te erkennen
   (4). |
| --- | --- |

(5)

Sinds de illegale annexatie van het schiereiland de Krim
  op 18 maart 2014
  geeft Rusland Russische internationale paspoorten af aan inwoners van de Krim.
  Op 24 april 2019 ondertekende de president van de Russische Federatie een decreet ter vereenvoudiging van de procedure waarmee ingezetenen van de niet onder regeringsgezag vallende Oekraïense regio’s Donetsk en Loehansk het Russische staatsburgerschap kunnen verkrijgen en waaronder ook de afgifte van Russische internationale paspoorten aan die ingezetenen valt. Bij decreet van 11 juli 2022 heeft de Russische Federatie de systematische afgifte van gewone Russische internationale paspoorten uitgebreid tot andere niet onder regeringsgezag vallende Oekraïense gebieden, meer in het bijzonder Cherson en Zaporizja.
  In mei 2022 heeft de Russische Federatie een vereenvoudigde Russische naturalisatieprocedure ingevoerd voor weeskinderen uit de zogenoemde Volksrepubliek Donetsk en de zogenoemde Volksrepubliek Loehansk, alsook uit Oekraïne. Het decreet is ook van toepassing op kinderen zonder ouderlijke zorg en op handelingsonbekwame personen die inwoner zijn van die twee bezette gebieden. De systematische afgifte van Russische paspoorten in die bezette gebieden vormt een verdere schending het internationaal recht en van de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne.
  Wat betreft Georgië heeft de Europese Raad op 1 september 2008 het unilaterale besluit van Rusland om de onafhankelijkheid van Abchazië en Zuid-Ossetië te erkennen met klem veroordeeld, en er bij andere landen op aangedrongen die onafhankelijkheid niet te erkennen
   (4).

| (5 bis) | De Unie en haar lidstaten alsmede IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein hebben de illegale annexatie door Rusland niet erkend en hebben de illegale bezetting van Oekraïense regio’s en gebieden door de Russische Federatie veroordeeld. Dit betreft in het bijzonder de annexatie van de Autonome Republiek Krim en de stad Sebastopol, de bezetting van de regio’s Donetsk en Loehansk, maar ook de verdere illegale bezetting van andere oostelijke en zuidelijke Oekraïense regio’s, te weten Cherson en Zaporizja. In die regio’s afgegeven Russische reisdocumenten worden niet erkend of binnenkort niet erkend door de lidstaten en door IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein. Hetzelfde geldt voor reisdocumenten die zijn afgegeven in de momenteel niet onder Georgisch regeringsgezag vallende gebieden Abchazië en Zuid-Ossetië (“afgescheiden gebieden”). |
| --- | --- |

(5 bis)

De Unie en haar lidstaten alsmede IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein hebben de illegale annexatie door Rusland niet erkend en hebben de illegale bezetting van Oekraïense regio’s en gebieden door de Russische Federatie veroordeeld. Dit betreft in het bijzonder de annexatie van de Autonome Republiek Krim en de stad Sebastopol, de bezetting van de regio’s Donetsk en Loehansk, maar ook de verdere illegale bezetting van andere oostelijke en zuidelijke Oekraïense regio’s, te weten Cherson en Zaporizja. In die regio’s afgegeven Russische reisdocumenten worden niet erkend of binnenkort niet erkend door de lidstaten en door IJsland, Noorwegen, Zwitserland en Liechtenstein. Hetzelfde geldt voor reisdocumenten die zijn afgegeven in de momenteel niet onder Georgisch regeringsgezag vallende gebieden Abchazië en Zuid-Ossetië (“afgescheiden gebieden”).

| (6) | Om
  voor een gemeenschappelijk visumbeleid te kunnen zorgen en voor een gemeenschappelijke aanpak van de controles op personen bij het overschrijden van de buitengrenzen, is het voor doeleinden van visumverstrekking en overschrijding van de buitengrenzen zaak dat Russische reisdocumenten die in
  de bezette regio’s of gebieden in Oekraïne of in de afgescheiden Georgische gebieden als genoemd in de bijlage bij dit besluit
  zijn afgegeven of aan inwoners van die regio’s of gebieden, niet als geldige reisdocumenten worden
  aanvaard
  .
  De lidstaten moeten een uitzondering kunnen maken voor personen die reeds Russisch staatsburger waren op de datum waarop werd begonnen met de afgifte van de Russische documenten in de bezette regio, het bezette gebied of het afgescheiden gebied, en ook voor nakomelingen van deze personen. |
| --- | --- |

(6)

Om
  voor een gemeenschappelijk visumbeleid te kunnen zorgen en voor een gemeenschappelijke aanpak van de controles op personen bij het overschrijden van de buitengrenzen, is het voor doeleinden van visumverstrekking en overschrijding van de buitengrenzen zaak dat Russische reisdocumenten die in
  de bezette regio’s of gebieden in Oekraïne of in de afgescheiden Georgische gebieden als genoemd in de bijlage bij dit besluit
  zijn afgegeven of aan inwoners van die regio’s of gebieden, niet als geldige reisdocumenten worden
  aanvaard
  .
  De lidstaten moeten een uitzondering kunnen maken voor personen die reeds Russisch staatsburger waren op de datum waarop werd begonnen met de afgifte van de Russische documenten in de bezette regio, het bezette gebied of het afgescheiden gebied, en ook voor nakomelingen van deze personen.

| (6 bis) | Dit besluit heeft geen gevolgen voor de bevoegdheid van de lidstaten om reisdocumenten te erkennen. |
| --- | --- |

(6 bis)

Dit besluit heeft geen gevolgen voor de bevoegdheid van de lidstaten om reisdocumenten te erkennen.

| (6 ter) | Om redenen van rechtszekerheid en transparantie dient de Commissie met hulp van de lidstaten, per regio of gebied een lijst op te stellen van niet-aanvaarde Russische reisdocumenten. In die lijst moet worden aangegeven vanaf welke datum die Russische reisdocumenten in die regio’s of gebieden zijn afgegeven, zijnde de datum vanaf dewelke nieuw afgegeven reisdocumenten niet meer aanvaard mogen worden.




  De lijst moet worden vastgesteld bij uitvoeringshandeling, worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie, en worden opgenomen in de lijst van reisdocumenten krachtens Beschikking 1105/2011/EU van het Europees Parlement en de Raad
   (5)

  die vervat is in de online beschikbare begeleidende tabel van door derde landen en territoriale entiteiten afgegeven reisdocumenten. |
| --- | --- |

(6 ter)

Om redenen van rechtszekerheid en transparantie dient de Commissie met hulp van de lidstaten, per regio of gebied een lijst op te stellen van niet-aanvaarde Russische reisdocumenten. In die lijst moet worden aangegeven vanaf welke datum die Russische reisdocumenten in die regio’s of gebieden zijn afgegeven, zijnde de datum vanaf dewelke nieuw afgegeven reisdocumenten niet meer aanvaard mogen worden.

De lijst moet worden vastgesteld bij uitvoeringshandeling, worden bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie, en worden opgenomen in de lijst van reisdocumenten krachtens Beschikking 1105/2011/EU van het Europees Parlement en de Raad
   (5)

  die vervat is in de online beschikbare begeleidende tabel van door derde landen en territoriale entiteiten afgegeven reisdocumenten.

| ▐ | |
| --- | --- |

▐

| (10) | Dit besluit doet geen afbreuk aan het recht van vrij verkeer van burgers van de Unie en hun respectieve familieleden, noch aan de mogelijkheid van deze familieleden om het grondgebied van de lidstaten binnen te komen zonder een geldig reisdocument in de zin van met name Richtlijn 2004/38/EG en de door de Unie en de lidstaten, enerzijds, en bepaalde derde landen, anderzijds, gesloten overeenkomsten inzake het vrije verkeer van personen. Richtlijn 2004/38/EG staat onder de daarin vermelde voorwaarden beperkingen van het vrije verkeer toe om redenen van openbare orde, openbare veiligheid of volksgezondheid. |
| --- | --- |

(10)

Dit besluit doet geen afbreuk aan het recht van vrij verkeer van burgers van de Unie en hun respectieve familieleden, noch aan de mogelijkheid van deze familieleden om het grondgebied van de lidstaten binnen te komen zonder een geldig reisdocument in de zin van met name Richtlijn 2004/38/EG en de door de Unie en de lidstaten, enerzijds, en bepaalde derde landen, anderzijds, gesloten overeenkomsten inzake het vrije verkeer van personen. Richtlijn 2004/38/EG staat onder de daarin vermelde voorwaarden beperkingen van het vrije verkeer toe om redenen van openbare orde, openbare veiligheid of volksgezondheid.

| (11) | Dit besluit is in overeenstemming met de grondrechten en beginselen die met name door het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie worden erkend. Dit besluit mag geen afbreuk doen aan het recht op asiel. |
| --- | --- |

(11)

Dit besluit is in overeenstemming met de grondrechten en beginselen die met name door het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie worden erkend. Dit besluit mag geen afbreuk doen aan het recht op asiel.

| (12) | Zoals in herinnering is gebracht in de mededeling van de Commissie met operationele richtsnoeren voor het beheer van de buitengrenzen om grensoverschrijdingen aan de grenzen tussen de EU en Oekraïne te faciliteren, staat het de lidstaten vrij om onderdanen van derde landen die niet voldoen aan een of meer van de voorwaarden van artikel 6, lid 1, van Verordening (EU) 2016/399 (toegangsvoorwaarden voor onderdanen van derde landen), toegang tot hun grondgebied te verlenen op humanitaire gronden, op grond van het nationale belang of op grond van internationale verplichtingen. Deze ruime afwijking moet in de huidige crisis worden toegepast om alle mensen die het conflict in Oekraïne ontvluchten, toegang te verlenen.
  De lidstaten behouden de mogelijkheid om houders van in dit besluit bedoelde reisdocumenten die geen gebruik hebben gemaakt van hun recht om internationale bescherming aan te vragen, in individuele gevallen toegang tot het grondgebied van de lidstaten te verlenen, zoals bepaald in de artikelen 25 en 29 van Verordening (EG) nr. 810/2009 en artikel 6, lid 5, van Verordening (EU) 2016/399. |
| --- | --- |

(12)

Zoals in herinnering is gebracht in de mededeling van de Commissie met operationele richtsnoeren voor het beheer van de buitengrenzen om grensoverschrijdingen aan de grenzen tussen de EU en Oekraïne te faciliteren, staat het de lidstaten vrij om onderdanen van derde landen die niet voldoen aan een of meer van de voorwaarden van artikel 6, lid 1, van Verordening (EU) 2016/399 (toegangsvoorwaarden voor onderdanen van derde landen), toegang tot hun grondgebied te verlenen op humanitaire gronden, op grond van het nationale belang of op grond van internationale verplichtingen. Deze ruime afwijking moet in de huidige crisis worden toegepast om alle mensen die het conflict in Oekraïne ontvluchten, toegang te verlenen.
  De lidstaten behouden de mogelijkheid om houders van in dit besluit bedoelde reisdocumenten die geen gebruik hebben gemaakt van hun recht om internationale bescherming aan te vragen, in individuele gevallen toegang tot het grondgebied van de lidstaten te verlenen, zoals bepaald in de artikelen 25 en 29 van Verordening (EG) nr. 810/2009 en artikel 6, lid 5, van Verordening (EU) 2016/399.

| (12 bis) | Teneinde rekening te houden met relevante juridische en politieke ontwikkelingen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 VWEU handelingen vast te stellen om dit besluit te wijzigen door in de bijlage opgenomen regio’s of gebieden toe te voegen of te schrappen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen geschieden in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven
   (6)

  . Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van gedelegeerde handelingen. |
| --- | --- |

(12 bis)

Teneinde rekening te houden met relevante juridische en politieke ontwikkelingen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 VWEU handelingen vast te stellen om dit besluit te wijzigen door in de bijlage opgenomen regio’s of gebieden toe te voegen of te schrappen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen geschieden in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven
   (6)

  . Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van gedelegeerde handelingen.

| (12 ter) | Om de Unie in staat te stellen snel te reageren in een snel veranderende situatie, moet worden voorzien in de onmiddellijke toepassing van de desbetreffende gedelegeerde handeling tot wijziging van de bijlage bij dit besluit, indien dwingende en urgente redenen dit vereisen. Indien de spoedprocedure wordt gevolgd, is het van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau. |
| --- | --- |

(12 ter)

Om de Unie in staat te stellen snel te reageren in een snel veranderende situatie, moet worden voorzien in de onmiddellijke toepassing van de desbetreffende gedelegeerde handeling tot wijziging van de bijlage bij dit besluit, indien dwingende en urgente redenen dit vereisen. Indien de spoedprocedure wordt gevolgd, is het van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op deskundigenniveau.

| (13) | Het doel van dit besluit is de werking van het gemeenschappelijk visumbeleid en het Schengengebied te versterken. Deze doelstellingen kunnen niet door de lidstaten afzonderlijk worden verwezenlijkt. Derhalve moet op Unieniveau een verplichting worden ingevoerd om voor doeleinden van visumverstrekking en overschrijding van de buitengrenzen bepaalde reisdocumenten niet te
  aanvaarden
  . De Unie kan daarom, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in dat artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat dit besluit niet verder dan wat nodig is om de doelstellingen te verwezenlijken. |
| --- | --- |

(13)

Het doel van dit besluit is de werking van het gemeenschappelijk visumbeleid en het Schengengebied te versterken. Deze doelstellingen kunnen niet door de lidstaten afzonderlijk worden verwezenlijkt. Derhalve moet op Unieniveau een verplichting worden ingevoerd om voor doeleinden van visumverstrekking en overschrijding van de buitengrenzen bepaalde reisdocumenten niet te
  aanvaarden
  . De Unie kan daarom, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in dat artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel gaat dit besluit niet verder dan wat nodig is om de doelstellingen te verwezenlijken.

| (14) | Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, neemt Denemarken niet deel aan de vaststelling van dit besluit en is dit niet bindend voor, noch van toepassing op Denemarken. Aangezien dit besluit voortbouwt op het Schengenacquis, beslist Denemarken overeenkomstig artikel 4 van het bovengenoemde protocol binnen een termijn van zes maanden nadat de Raad heeft beslist over dit besluit of het dit in zijn interne recht zal omzetten. |
| --- | --- |

(14)

Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van Protocol nr. 22 betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, neemt Denemarken niet deel aan de vaststelling van dit besluit en is dit niet bindend voor, noch van toepassing op Denemarken. Aangezien dit besluit voortbouwt op het Schengenacquis, beslist Denemarken overeenkomstig artikel 4 van het bovengenoemde protocol binnen een termijn van zes maanden nadat de Raad heeft beslist over dit besluit of het dit in zijn interne recht zal omzetten.

| (15) | Dit besluit vormt een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan Ierland niet deelneemt (7); Ierland neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van dit besluit en dit is niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat. |
| --- | --- |

(15)

Dit besluit vormt een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis waaraan Ierland niet deelneemt (7); Ierland neemt derhalve niet deel aan de vaststelling van dit besluit en dit is niet bindend voor, noch van toepassing op deze lidstaat.

| (16) | Wat IJsland en Noorwegen betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de wijze waarop IJsland en Noorwegen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (8) die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punten A en B, van Besluit 1999/437/EG van de Raad (9). |
| --- | --- |

(16)

Wat IJsland en Noorwegen betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Raad van de Europese Unie en de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen inzake de wijze waarop IJsland en Noorwegen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (8) die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punten A en B, van Besluit 1999/437/EG van de Raad (9).

| (17) | Wat Zwitserland betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (10) die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punten A en B, van Besluit 1999/437/EG van de Raad, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2008/146/EG van de Raad (11). |
| --- | --- |

(17)

Wat Zwitserland betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (10) die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punten A en B, van Besluit 1999/437/EG van de Raad, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2008/146/EG van de Raad (11).

| (18) | Wat Liechtenstein betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (12) die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punten A en B, van Besluit 1999/437/EG van de Raad, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2011/350/EU van de Raad (13). |
| --- | --- |

(18)

Wat Liechtenstein betreft, vormt dit besluit een ontwikkeling van de bepalingen van het Schengenacquis in de zin van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (12) die vallen onder het gebied bedoeld in artikel 1, punten A en B, van Besluit 1999/437/EG van de Raad, in samenhang met artikel 3 van Besluit 2011/350/EU van de Raad (13).

| (19) | Wat Cyprus, Bulgarije, Roemenië en Kroatië betreft
  , vormt artikel 1, punt a), van dit besluit een handeling die voortbouwt op of op andere wijze is gerelateerd aan het Schengenacquis in de zin van respectievelijk artikel 3, lid 2, van de Toetredingsakte van 2003, artikel 4, lid 2, van de Toetredingsakte van 2005 en artikel 4, lid 2, van de Toetredingsakte van 2011, terwijl artikel 1, punt b), een handeling is die voortbouwt op of op andere wijze is gerelateerd aan het Schengenacquis in de zin van respectievelijk artikel 3, lid 1, van de Toetredingsakte van 2003, artikel 4, lid 1, van de Toetredingsakte van 2005 en artikel 4, lid 1, van de Toetredingsakte van 2011. |
| --- | --- |

(19)

Wat Cyprus, Bulgarije, Roemenië en Kroatië betreft
  , vormt artikel 1, punt a), van dit besluit een handeling die voortbouwt op of op andere wijze is gerelateerd aan het Schengenacquis in de zin van respectievelijk artikel 3, lid 2, van de Toetredingsakte van 2003, artikel 4, lid 2, van de Toetredingsakte van 2005 en artikel 4, lid 2, van de Toetredingsakte van 2011, terwijl artikel 1, punt b), een handeling is die voortbouwt op of op andere wijze is gerelateerd aan het Schengenacquis in de zin van respectievelijk artikel 3, lid 1, van de Toetredingsakte van 2003, artikel 4, lid 1, van de Toetredingsakte van 2005 en artikel 4, lid 1, van de Toetredingsakte van 2011.

| (20) | Gezien de urgentie van de situatie en de aanhoudende illegale aanwezigheid van Rusland in buitenlandse gebieden moet dit besluit in werking treden op de eerste dag na die van de bekendmaking ervan, |
| --- | --- |

(20)

Gezien de urgentie van de situatie en de aanhoudende illegale aanwezigheid van Rusland in buitenlandse gebieden moet dit besluit in werking treden op de eerste dag na die van de bekendmaking ervan,

HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Russische reisdocumenten die zijn afgegeven in of aan inwoners van
  door Rusland
  bezette Oekraïense regio’s
  of gebieden of de afgescheiden Georgische gebieden als genoemd in de bijlage
  , worden voor de volgende doeleinden niet als geldige reisdocumenten
  aanvaard
  :

| (a) | de afgifte van een visum overeenkomstig Verordening (EG) nr. 810/2009; |
| --- | --- |

(a)

de afgifte van een visum overeenkomstig Verordening (EG) nr. 810/2009;

| (b) | het overschrijden van de buitengrenzen overeenkomstig Verordening (EU) 2016/399. |
| --- | --- |

(b)

het overschrijden van de buitengrenzen overeenkomstig Verordening (EU) 2016/399.

De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 2 bis gedelegeerde handelingen vast te stellen om de bijlage te wijzigen door regio’s of gebieden toe te voegen of te schrappen, wanneer dit nodig is om rekening te houden met relevante juridische en politieke ontwikkelingen.

Indien dit wegens een zich snel ontwikkelende situatie om dwingende redenen van urgentie vereist is, is de in artikel 2 ter neergelegde procedure van toepassing op overeenkomstig dit artikel vastgestelde gedelegeerde handelingen.

Artikel 1 bis

In afwijking van artikel 1 kan een Russisch reisdocument als bedoeld in artikel 1 worden aanvaard:

| — | indien de houder ervan een Russisch staatsburger was vóór de data die zijn vermeld in de uitvoeringshandeling als bedoeld in artikel 2. Dit geldt ook voor de nakomelingen van deze Russische burgers; |
| --- | --- |

—

indien de houder ervan een Russisch staatsburger was vóór de data die zijn vermeld in de uitvoeringshandeling als bedoeld in artikel 2. Dit geldt ook voor de nakomelingen van deze Russische burgers;

| — | indien de houder ervan een kind of handelingsonbekwame persoon was op het moment dat deze het Russische staatsburgerschap verkreeg via de vereenvoudigde naturalisatieprocedure naar Russisch recht. |
| --- | --- |

—

indien de houder ervan een kind of handelingsonbekwame persoon was op het moment dat deze het Russische staatsburgerschap verkreeg via de vereenvoudigde naturalisatieprocedure naar Russisch recht.

De lidstaten kunnen houders van reisdocumenten waarop dit besluit betrekking heeft, in individuele gevallen toegang tot het grondgebied van de lidstaten te verlenen, zoals bepaald in de artikelen 25 en 29 van Verordening (EG) nr. 810/2009 en artikel 6, lid 5, van Verordening (EU) 2016/399.

Dit besluit doet geen afbreuk aan het asielacquis van de Unie, met name het recht om internationale bescherming aan te vragen.

Artikel 2

De Commissie
  stelt met hulp van de lidstaten, per regio, gebied of afgescheiden gebied als vermeld in de bijlage een lijst op van
  de in artikel 1 bedoelde reisdocumenten.
  Op die lijst wordt aangegeven vanaf welke datum die reisdocumenten in de bezette regio’s, gebieden of afgescheiden gebieden zijn afgegeven.

De lijst wordt
  vastgesteld bij uitvoeringshandeling, bekendgemaakt in het Publicatieblad en opgenomen in
  de op grond van Besluit nr. 1105/2011/EU opgestelde lijst van reisdocumenten.

Artikel 2 bis

1.
     
  De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.

2.
     
  De in artikel 1 bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen wordt aan de Commissie toegekend voor een termijn van twee jaar.

3.
     
  Het Europees Parlement of de Raad kan de in artikel 1 bedoelde bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.

4.
     
  Vóór de vaststelling van een gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door elke lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in het Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven.

5.
     
  Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.

6.
     
  Een overeenkomstig artikel 1 vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad daartegen bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad vóór het verstrijken van die termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.

Artikel 2 ter

1.
     
  Een overeenkomstig dit artikel vastgestelde gedelegeerde handeling treedt onverwijld in werking en is van toepassing zolang geen bezwaar wordt gemaakt overeenkomstig lid 2. In de kennisgeving van de gedelegeerde handeling aan het Europees Parlement en de Raad wordt vermeld om welke redenen wordt gebruikgemaakt van de spoedprocedure.

2.
     
  Het Europees Parlement of de Raad kan overeenkomstig de in artikel 2 bis, lid 6, bedoelde procedure bezwaar maken tegen een gedelegeerde handeling. In dat geval trekt de Commissie de handeling onmiddellijk in na de kennisgeving van het besluit waarbij het Europees Parlement of de Raad bezwaar maakt.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Brussel,

Voor het Europees Parlement

De voorzitter

Voor de Raad

De voorzitter

BIJLAGE

Oekraïne

Autonome Republiek Krim en de stad Sebastopol

regio Donetsk

regio Loehansk

regio Cherson

regio Zaporizja

Georgië

Abchazië

Zuid-Ossetië

---

(1)  De zaak werd voor interinstitutionele onderhandelingen terugverwezen naar de bevoegde commissie op grond van artikel 59, lid 4, vierde alinea, van het Reglement (C9-0302/2022).

1

(2)  
  Conclusies van de Europese Raad van 24 februari 2022.

2

Conclusies van de Europese Raad van 24 februari 2022.

(3)  
  Conclusies van de Europese Raad van 25 maart 2022, 31 mei 2022 en 24 juni 2022.

3

Conclusies van de Europese Raad van 25 maart 2022, 31 mei 2022 en 24 juni 2022.

(4)  
  Conclusies van het voorzitterschap van de buitengewone Europese Raad van 1 september 2008 (12594/2/08 REV 2).

4

Conclusies van het voorzitterschap van de buitengewone Europese Raad van 1 september 2008 (12594/2/08 REV 2).

(5)  
  Besluit nr. 1105/2011/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende de lijst van reisdocumenten waarmee de houder de buitengrenzen kan overschrijden en waarin een visum kan worden aangebracht en betreffende de invoering van een mechanisme voor het opstellen van deze lijst (PB L 287 van 4.11.2011, blz. 9).

5

Besluit nr. 1105/2011/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende de lijst van reisdocumenten waarmee de houder de buitengrenzen kan overschrijden en waarin een visum kan worden aangebracht en betreffende de invoering van een mechanisme voor het opstellen van deze lijst (PB L 287 van 4.11.2011, blz. 9).

(6)  

  PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1

6

PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1

(7)  Dit besluit valt niet onder de werkingssfeer van de maatregelen waarin is voorzien bij Besluit 2002/192/EG van de Raad van 28 februari 2002 betreffende het verzoek van Ierland deel te mogen nemen aan bepalingen van het Schengenacquis (PB L 64 van 7.3.2002, blz. 20).

7

(8)  PB L 176 van 10.7.1999, blz. 36.

8

(9)  Besluit 1999/437/EG van de Raad van 17 mei 1999 inzake bepaalde toepassingsbepalingen van de door de Raad van de Europese Unie, de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen gesloten overeenkomst inzake de wijze waarop deze twee staten worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (PB L 176 van 10.7.1999, blz. 31).

9

(10)  PB L 53 van 27.2.2008, blz. 52.

10

(11)  Besluit 2008/146/EG van de Raad van 28 januari 2008 betreffende de sluiting namens de Europese Gemeenschap van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis (PB L 53 van 27.2.2008, blz. 1).

11

(12)  PB L 160 van 18.6.2011, blz. 21.

12

(13)  Besluit 2011/350/EU van de Raad van 7 maart 2011 betreffende de sluiting namens de Europese Unie van het Protocol tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap, de Zwitserse Bondsstaat en het Vorstendom Liechtenstein betreffende de toetreding van het Vorstendom Liechtenstein tot de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis betreffende de afschaffing van controles aan de binnengrenzen en het verkeer van personen (PB L 160 van 18.6.2011, blz. 19).

13

---