# Amtsblatt C 161/5. M

| | ISSN 1977-088X |
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| Amtsblatt
  der Europäischen Union | C 161 |
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| Ausgabe in deutscher Sprache | Mitteilungen und Bekanntmachungen | 66. Jahrgang5. Mai 2023 |

ISSN 1977-088X

Amtsblatt

der Europäischen Union

C 161

Ausgabe in deutscher Sprache

Mitteilungen und Bekanntmachungen

66. Jahrgang5. Mai 2023

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| Inhalt | Seite |
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| | EUROPÄISCHES PARLAMENT
  SITZUNGSPERIODE 2022-2023Sitzungen vom 9. bis 10. November 2022ANGENOMMENE TEXTE | 1 |

Inhalt

Seite

EUROPÄISCHES PARLAMENT
  SITZUNGSPERIODE 2022-2023Sitzungen vom 9. bis 10. November 2022ANGENOMMENE TEXTE

EUROPÄISCHES PARLAMENT

1

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| | I   Entschließungen, Empfehlungen und Stellungnahmen |
| --- | --- |
| | ENTSCHLIEßUNGEN |
| | Europäisches Parlament |
| | Donnerstag, 10. November 2022 |
| 2023/C 161/01 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu E-Sport und Videospielen (2022/2027(INI)) | 2 |
| 2023/C 161/02 | Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu der Rassengerechtigkeit, dem Diskriminierungsverbot und dem Vorgehen gegen Rassismus in der EU (2022/2005(INI)) | 10 |

I   Entschließungen, Empfehlungen und Stellungnahmen

ENTSCHLIEßUNGEN

Europäisches Parlament

Donnerstag, 10. November 2022

2023/C 161/01

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu E-Sport und Videospielen (2022/2027(INI))

2

2023/C 161/02

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu der Rassengerechtigkeit, dem Diskriminierungsverbot und dem Vorgehen gegen Rassismus in der EU (2022/2005(INI))

10

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| | III   Vorbereitende Rechtsakte |
| --- | --- |
| | Europäisches Parlament |
| | Donnerstag, 10. November 2022 |
| 2023/C 161/03 | Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss — im Namen der Europäischen Union — des Abkommens zwischen der Europäischen Union und der Ukraine über die Beförderung von Gütern im Straßenverkehr (11050/2022 — C9-0299/2022 — 2022/0200(NLE)) | 20 |
| 2023/C 161/04 | Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Abkommens — im Namen der Europäischen Union — zwischen der Europäischen Union und der Republik Moldau über die Beförderung von Gütern im Straßenverkehr (11052/2022 — C9-0304/2022 — 2022/0201(NLE)) | 21 |
| 2023/C 161/05 | Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss — im Namen der Europäischen Union — eines Abkommens über die Änderung der Listen spezifischer Verpflichtungen im Rahmen des Allgemeinen Übereinkommens über den Handel mit Dienstleistungen zur Einbeziehung von Anhang 1 der Erklärung über den Abschluss der Verhandlungen über die innerstaatliche Regelung von Dienstleistungen vom 2. Dezember 2021 (09982/2022 — C9-0224/2022 — 2022/0174(NLE)) | 22 |
| 2023/C 161/06 | P9_TA(2022)0379Den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche SubventionenLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche Subventionen (COM(2021)0223 — C9-0167/2021 — 2021/0114(COD))P9_TC1-COD(2021)0114Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates über den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche Subventionen | 23 |
| 2023/C 161/07 | P9_TA(2022)0380Richtlinie hinsichtlich der Nachhaltigkeitsberichterstattung von UnternehmenLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinien 2013/34/EU, 2004/109/EG und 2006/43/EG und der Verordnung (EU) Nr. 537/2014 hinsichtlich der Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (COM(2021)0189 — C9-0147/2021 — 2021/0104(COD))P9_TC1-COD(2021)0104Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Richtlinie (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 537/2014 und der Richtlinien 2004/109/EG, 2006/43/EG und 2013/34/EU hinsichtlich der Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen | 26 |
| 2023/C 161/08 | P9_TA(2022)0381Digitales Finanzwesen: Verordnung über die Betriebsstabilität digitaler Systeme des Finanzsektors (DORA)Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über die Betriebsstabilität digitaler Systeme des Finanzsektors und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 1060/2009, (EU) Nr. 648/2012, (EU) Nr. 600/2014 und (EU) Nr. 909/2014 (COM(2020)0595 — C9-0304/2020 — 2020/0266(COD))P9_TC1-COD(2020)0266Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates über die digitale operationale Resilienz im Finanzsektor und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 1060/2009, (EU) Nr. 648/2012, (EU) Nr. 600/2014, (EU) Nr. 909/2014 und (EU) 2016/1011 | 27 |
| 2023/C 161/09 | P9_TA(2022)0382Digitales Finanzwesen: Änderung der Richtlinie hinsichtlich der Anforderungen an die digitale BetriebsstabilitätLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinien 2006/43/EG, 2009/65/EG, 2009/138/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/65/EU, (EU) 2015/2366 und (EU) 2016/2341 (COM(2020)0596 — C9-0303/2020 — 2020/0268(COD))P9_TC1-COD(2020)0268Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Richtlinie (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinien 2009/65/EG, 2009/138/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/59/EU, 2014/65/EU, (EU) 2015/2366 und (EU) 2016/2341 hinsichtlich der digitalen operationalen Resilienz im Finanzsektor | 28 |
| 2023/C 161/10 | P9_TA(2022)0383Hohes gemeinsames Cybersicherheitsniveau in der UnionLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über Maßnahmen für ein hohes gemeinsames Cybersicherheitsniveau in der Union und zur Aufhebung der Richtlinie (EU) 2016/1148 (COM(2020)0823 — C9-0422/2020 — 2020/0359(COD))P9_TC1-COD(2020)0359Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Richtlinie (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates über Maßnahmen für ein hohes gemeinsames Cybersicherheitsniveau in der Union, zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 910/2014 und der Richtlinie (EU) 2018/1972 sowie zur Aufhebung der Richtlinie (EU) 2016/1148 (NIS-2-Richtlinie) | 29 |
| 2023/C 161/11 | Abänderungen des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/241 in Bezug auf REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen und zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/1060, der Verordnung (EU) 2021/2115, der Richtlinie 2003/87/EG und des Beschlusses (EU) 2015/1814 (COM(2022)0231 — C9-0183/2022 — 2022/0164(COD))[Abänderung 1, sofern nicht anders angegeben] | 30 |
| 2023/C 161/12 | Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über die vollständige Anwendung der Bestimmungen des Schengen-Besitzstands in der Republik Kroatien (10624/2022 — C9-0222/2022 — 2022/0806(NLE)) | 53 |
| 2023/C 161/13 | Beschluss des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 über den Vorschlag zur Ernennung des Vorsitzes des Einheitlichen Abwicklungsausschusses (N9-0068/2022 — C9-0352/2022 — 2022/0905(NLE)) | 56 |
| 2023/C 161/14 | Beschluss des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 über den Vorschlag zur Ernennung eines Mitglieds des Einheitlichen Abwicklungsausschusses (N9-0067/2022 — C9-0351/2022 — 2022/0904(NLE)) | 58 |

III   Vorbereitende Rechtsakte

Europäisches Parlament

Donnerstag, 10. November 2022

2023/C 161/03

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss — im Namen der Europäischen Union — des Abkommens zwischen der Europäischen Union und der Ukraine über die Beförderung von Gütern im Straßenverkehr (11050/2022 — C9-0299/2022 — 2022/0200(NLE))

20

2023/C 161/04

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Abkommens — im Namen der Europäischen Union — zwischen der Europäischen Union und der Republik Moldau über die Beförderung von Gütern im Straßenverkehr (11052/2022 — C9-0304/2022 — 2022/0201(NLE))

21

2023/C 161/05

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss — im Namen der Europäischen Union — eines Abkommens über die Änderung der Listen spezifischer Verpflichtungen im Rahmen des Allgemeinen Übereinkommens über den Handel mit Dienstleistungen zur Einbeziehung von Anhang 1 der Erklärung über den Abschluss der Verhandlungen über die innerstaatliche Regelung von Dienstleistungen vom 2. Dezember 2021 (09982/2022 — C9-0224/2022 — 2022/0174(NLE))

22

2023/C 161/06

P9_TA(2022)0379Den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche SubventionenLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche Subventionen (COM(2021)0223 — C9-0167/2021 — 2021/0114(COD))P9_TC1-COD(2021)0114Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates über den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche Subventionen

23

2023/C 161/07

P9_TA(2022)0380Richtlinie hinsichtlich der Nachhaltigkeitsberichterstattung von UnternehmenLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinien 2013/34/EU, 2004/109/EG und 2006/43/EG und der Verordnung (EU) Nr. 537/2014 hinsichtlich der Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (COM(2021)0189 — C9-0147/2021 — 2021/0104(COD))P9_TC1-COD(2021)0104Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Richtlinie (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 537/2014 und der Richtlinien 2004/109/EG, 2006/43/EG und 2013/34/EU hinsichtlich der Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen

26

2023/C 161/08

P9_TA(2022)0381Digitales Finanzwesen: Verordnung über die Betriebsstabilität digitaler Systeme des Finanzsektors (DORA)Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über die Betriebsstabilität digitaler Systeme des Finanzsektors und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 1060/2009, (EU) Nr. 648/2012, (EU) Nr. 600/2014 und (EU) Nr. 909/2014 (COM(2020)0595 — C9-0304/2020 — 2020/0266(COD))P9_TC1-COD(2020)0266Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates über die digitale operationale Resilienz im Finanzsektor und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 1060/2009, (EU) Nr. 648/2012, (EU) Nr. 600/2014, (EU) Nr. 909/2014 und (EU) 2016/1011

27

2023/C 161/09

P9_TA(2022)0382Digitales Finanzwesen: Änderung der Richtlinie hinsichtlich der Anforderungen an die digitale BetriebsstabilitätLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinien 2006/43/EG, 2009/65/EG, 2009/138/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/65/EU, (EU) 2015/2366 und (EU) 2016/2341 (COM(2020)0596 — C9-0303/2020 — 2020/0268(COD))P9_TC1-COD(2020)0268Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Richtlinie (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinien 2009/65/EG, 2009/138/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/59/EU, 2014/65/EU, (EU) 2015/2366 und (EU) 2016/2341 hinsichtlich der digitalen operationalen Resilienz im Finanzsektor

28

2023/C 161/10

P9_TA(2022)0383Hohes gemeinsames Cybersicherheitsniveau in der UnionLegislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über Maßnahmen für ein hohes gemeinsames Cybersicherheitsniveau in der Union und zur Aufhebung der Richtlinie (EU) 2016/1148 (COM(2020)0823 — C9-0422/2020 — 2020/0359(COD))P9_TC1-COD(2020)0359Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Richtlinie (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates über Maßnahmen für ein hohes gemeinsames Cybersicherheitsniveau in der Union, zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 910/2014 und der Richtlinie (EU) 2018/1972 sowie zur Aufhebung der Richtlinie (EU) 2016/1148 (NIS-2-Richtlinie)

29

2023/C 161/11

Abänderungen des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/241 in Bezug auf REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen und zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/1060, der Verordnung (EU) 2021/2115, der Richtlinie 2003/87/EG und des Beschlusses (EU) 2015/1814 (COM(2022)0231 — C9-0183/2022 — 2022/0164(COD))[Abänderung 1, sofern nicht anders angegeben]

30

2023/C 161/12

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über die vollständige Anwendung der Bestimmungen des Schengen-Besitzstands in der Republik Kroatien (10624/2022 — C9-0222/2022 — 2022/0806(NLE))

53

2023/C 161/13

Beschluss des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 über den Vorschlag zur Ernennung des Vorsitzes des Einheitlichen Abwicklungsausschusses (N9-0068/2022 — C9-0352/2022 — 2022/0905(NLE))

56

2023/C 161/14

Beschluss des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 über den Vorschlag zur Ernennung eines Mitglieds des Einheitlichen Abwicklungsausschusses (N9-0067/2022 — C9-0351/2022 — 2022/0904(NLE))

58

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| Erklärung der benutzten Zeichen






  - | Anhörungsverfahren |
| --- | --- |
| *** | Zustimmungsverfahren |
| ***I | Ordentliches Gesetzgebungsverfahren (erste Lesung) |
| ***II | Ordentliches Gesetzgebungsverfahren (zweite Lesung) |
| ***III | Ordentliches Gesetzgebungsverfahren (dritte Lesung) |

Erklärung der benutzten Zeichen

*

Anhörungsverfahren

***

Zustimmungsverfahren

***I

Ordentliches Gesetzgebungsverfahren (erste Lesung)

***II

Ordentliches Gesetzgebungsverfahren (zweite Lesung)

***III

Ordentliches Gesetzgebungsverfahren (dritte Lesung)

(Die Angabe des Verfahrens beruht auf der im Entwurf eines Rechtsakts vorgeschlagenen Rechtsgrundlage.)

Änderungsanträge des Parlaments:

Neue Textteile sind durch
  Fett- und Kursivdruck
  gekennzeichnet. Auf Textteile, die entfallen, wird mit dem Symbol ▌hingewiesen oder diese Textteile erscheinen durchgestrichen. Textänderungen werden gekennzeichnet, indem der neue Text in
  Fett- und Kursivdruck
  steht und der bisherige Text gelöscht oder durchgestrichen wird.

Fett- und Kursivdruck

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| DE | |
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DE

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5.5.2023

| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/1 |
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DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/1

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EUROPÄISCHES PARLAMENT

SITZUNGSPERIODE 2022-2023

Sitzungen vom 9. bis 10. November 2022

ANGENOMMENE TEXTE

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I Entschließungen, Empfehlungen und Stellungnahmen

ENTSCHLIEßUNGEN

Europäisches Parlament

Donnerstag, 10. November 2022

| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/2 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/2

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P9_TA(2022)0388

E-Sport und Videospiele

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu E-Sport und Videospielen (2022/2027(INI))

(2023/C 161/01)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf die Artikel 6 und 165 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, in denen die Zuständigkeiten und Maßnahmen der Union im Bereich des Sports festgelegt sind, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Artikel 6 und 165 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, in denen die Zuständigkeiten und Maßnahmen der Union im Bereich des Sports festgelegt sind,

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EU) 2021/818 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Mai 2021 zur Einrichtung des Programms Kreatives Europa (2021 bis 2027) und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 1295/2013 (1), insbesondere den Aktionsbereich MEDIA, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Verordnung (EU) 2021/818 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Mai 2021 zur Einrichtung des Programms Kreatives Europa (2021 bis 2027) und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 1295/2013 (1), insbesondere den Aktionsbereich MEDIA,

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EU) 2021/817 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Mai 2021 zur Einrichtung von Erasmus+, dem Programm der Union für allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport, und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 1288/2013 (2), insbesondere das Kapitel zum Thema Sport, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Verordnung (EU) 2021/817 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Mai 2021 zur Einrichtung von Erasmus+, dem Programm der Union für allgemeine und berufliche Bildung, Jugend und Sport, und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 1288/2013 (2), insbesondere das Kapitel zum Thema Sport,

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie (EU) 2018/1808 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. November 2018 zur Änderung der Richtlinie 2010/13/EU zur Koordinierung bestimmter Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Bereitstellung audiovisueller Mediendienste (Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste) im Hinblick auf sich verändernde Marktgegebenheiten (3), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Richtlinie (EU) 2018/1808 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. November 2018 zur Änderung der Richtlinie 2010/13/EU zur Koordinierung bestimmter Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Bereitstellung audiovisueller Mediendienste (Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste) im Hinblick auf sich verändernde Marktgegebenheiten (3),

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 15. Dezember 2020 für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über einen Binnenmarkt für digitale Dienste (Gesetz über digitale Dienste) und zur Änderung der Richtlinie 2000/31/EG (COM(2020)0825), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 15. Dezember 2020 für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über einen Binnenmarkt für digitale Dienste (Gesetz über digitale Dienste) und zur Änderung der Richtlinie 2000/31/EG (COM(2020)0825),

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 15. Dezember 2020 für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über bestreitbare und faire Märkte im digitalen Sektor (Gesetz über digitale Märkte) (COM(2020)0842), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 15. Dezember 2020 für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über bestreitbare und faire Märkte im digitalen Sektor (Gesetz über digitale Märkte) (COM(2020)0842),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 3. Dezember 2020 mit dem Titel „Europas Medien in der digitalen Dekade: Ein Aktionsplan zur Unterstützung der Erholung und des Wandels“ (COM(2020)0784), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 3. Dezember 2020 mit dem Titel „Europas Medien in der digitalen Dekade: Ein Aktionsplan zur Unterstützung der Erholung und des Wandels“ (COM(2020)0784),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 17. September 2020 zur Erholung der Kultur in Europa (4), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 17. September 2020 zur Erholung der Kultur in Europa (4),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 25. März 2021 zur Gestaltung der Politik im Bereich digitale Bildung (5), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 25. März 2021 zur Gestaltung der Politik im Bereich digitale Bildung (5),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 20. Oktober 2021 zum Thema: „Europas Medien in der digitalen Dekade: Ein Aktionsplan zur Unterstützung der Erholung und des Wandels“ (6), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 20. Oktober 2021 zum Thema: „Europas Medien in der digitalen Dekade: Ein Aktionsplan zur Unterstützung der Erholung und des Wandels“ (6),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 23. November 2021 zur Sportpolitik der EU: Bewertung und mögliches weiteres Vorgehen (7), insbesondere seine Forderung an die Organe der EU, eine Debatte über die Zukunft und die Möglichkeiten des E-Sports einzuleiten und Daten zu erheben, um diesen Sektor zu bewerten und eine Studie über seine sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen vorzulegen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 23. November 2021 zur Sportpolitik der EU: Bewertung und mögliches weiteres Vorgehen (7), insbesondere seine Forderung an die Organe der EU, eine Debatte über die Zukunft und die Möglichkeiten des E-Sports einzuleiten und Daten zu erheben, um diesen Sektor zu bewerten und eine Studie über seine sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen vorzulegen,

| — | unter Hinweis auf die Entschließung des Rates vom 1. März 2002 zum Schutz der Verbraucher, insbesondere von Jugendlichen, durch Kennzeichnung bestimmter Video- und Computerspiele nach Zielaltersgruppen (8), |
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unter Hinweis auf die Entschließung des Rates vom 1. März 2002 zum Schutz der Verbraucher, insbesondere von Jugendlichen, durch Kennzeichnung bestimmter Video- und Computerspiele nach Zielaltersgruppen (8),

| — | unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 4. April 2022 zum Aufbau einer europäischen Strategie für das Ökosystem der Kultur- und Kreativwirtschaft (9), |
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unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 4. April 2022 zum Aufbau einer europäischen Strategie für das Ökosystem der Kultur- und Kreativwirtschaft (9),

| — | unter Hinweis auf die Empfehlung der Kommission vom 27. Oktober 2011 zur Digitalisierung und Online-Zugänglichkeit kulturellen Materials und seiner digitalen Bewahrung (10), |
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—

unter Hinweis auf die Empfehlung der Kommission vom 27. Oktober 2011 zur Digitalisierung und Online-Zugänglichkeit kulturellen Materials und seiner digitalen Bewahrung (10),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 11. Mai 2022 mit dem Titel „Eine digitale Dekade für Kinder und Jugendliche: die neue europäische Strategie für ein besseres Internet für Kinder (BIK+)“ (COM(2022)0212), |
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—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 11. Mai 2022 mit dem Titel „Eine digitale Dekade für Kinder und Jugendliche: die neue europäische Strategie für ein besseres Internet für Kinder (BIK+)“ (COM(2022)0212),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 20. Oktober 2021 zu der Situation von Künstlern und der kulturellen Erholung in der EU (11), |
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—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 20. Oktober 2021 zu der Situation von Künstlern und der kulturellen Erholung in der EU (11),

| — | unter Hinweis auf den Beschluss der Weltgesundheitsorganisation, Spielstörungen in die 11. Revision der Internationalen Klassifikation der Krankheiten (ICD-11) aufzunehmen, |
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—

unter Hinweis auf den Beschluss der Weltgesundheitsorganisation, Spielstörungen in die 11. Revision der Internationalen Klassifikation der Krankheiten (ICD-11) aufzunehmen,

| — | unter Hinweis auf den Beschluss des Internationalen Olympischen Komitees, die Olympic Virtual Series (OVS) ins Leben zu rufen, |
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—

unter Hinweis auf den Beschluss des Internationalen Olympischen Komitees, die Olympic Virtual Series (OVS) ins Leben zu rufen,

| — | unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 21. Mai 2014 zum Kulturerbe als strategische Ressource für ein nachhaltiges Europa (12), |
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unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 21. Mai 2014 zum Kulturerbe als strategische Ressource für ein nachhaltiges Europa (12),

| — | unter Hinweis auf die Studie mit dem Titel „Esports“ (E-Sport) (13), |
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—

unter Hinweis auf die Studie mit dem Titel „Esports“ (E-Sport) (13),

| — | gestützt auf Artikel 54 seiner Geschäftsordnung, |
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gestützt auf Artikel 54 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Kultur und Bildung (A9-0244/2022), |
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unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Kultur und Bildung (A9-0244/2022),

| A. | in der Erwägung, dass die Videospielbranche weltweit zu einer führenden Kultur- und Kreativbranche geworden ist, deren Marktgröße in Europa im Jahr 2021 auf 23,3 Mrd. EUR geschätzt wurde (14), die mehr als 4 900 Entwicklungssstudios und 200 Publisher umfasst (15), ein großes Potenzial für Wachstum, Innovation, und Kreativität aufweist und einen positiven Wandel in der gesamten Branche bewirkt; in der Erwägung, dass sie eine der wenigen Kultur- und Kreativbranchen ist, in denen während der COVID-19-Krise eine Umsatzsteigerung verzeichnet wurde (16); |
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A.

in der Erwägung, dass die Videospielbranche weltweit zu einer führenden Kultur- und Kreativbranche geworden ist, deren Marktgröße in Europa im Jahr 2021 auf 23,3 Mrd. EUR geschätzt wurde (14), die mehr als 4 900 Entwicklungssstudios und 200 Publisher umfasst (15), ein großes Potenzial für Wachstum, Innovation, und Kreativität aufweist und einen positiven Wandel in der gesamten Branche bewirkt; in der Erwägung, dass sie eine der wenigen Kultur- und Kreativbranchen ist, in denen während der COVID-19-Krise eine Umsatzsteigerung verzeichnet wurde (16);

| B. | in der Erwägung, dass die Videospielbranche ein fester Bestandteil der Kultur- und Kreativwirtschaft ist, der viele andere Kultur- und Kreativbranchen, z. B. Filme und Bücher, erfolgreich inspiriert und als Grundlage nutzt; |
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B.

in der Erwägung, dass die Videospielbranche ein fester Bestandteil der Kultur- und Kreativwirtschaft ist, der viele andere Kultur- und Kreativbranchen, z. B. Filme und Bücher, erfolgreich inspiriert und als Grundlage nutzt;

| C. | in der Erwägung, dass sich Videospiele als leistungsfähiges, bereichsübergreifendes Medium, erwiesen haben, das auf den Erfahrungen mit verschiedenen künstlerischen Techniken aufbaut und diese mit innovativen Technologien verbindet; |
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C.

in der Erwägung, dass sich Videospiele als leistungsfähiges, bereichsübergreifendes Medium, erwiesen haben, das auf den Erfahrungen mit verschiedenen künstlerischen Techniken aufbaut und diese mit innovativen Technologien verbindet;

| D. | in der Erwägung, dass der Gerichtshof der EU anerkannt hat, dass Videospiele komplexe schöpferische Werke mit einem einzigartigen und kreativen Wert sind, die sowohl durch die Richtlinie 2009/24/EG (17) über den Rechtsschutz von Computerprogrammen als auch durch die Richtlinie 2001/29/EG (18) über das Urheberrecht geschützt sind; |
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D.

in der Erwägung, dass der Gerichtshof der EU anerkannt hat, dass Videospiele komplexe schöpferische Werke mit einem einzigartigen und kreativen Wert sind, die sowohl durch die Richtlinie 2009/24/EG (17) über den Rechtsschutz von Computerprogrammen als auch durch die Richtlinie 2001/29/EG (18) über das Urheberrecht geschützt sind;

| E. | in der Erwägung, dass der Erfolg europäischer Videospielstreamer, E-Sportclubs und entsprechender Turniere zeigt, dass jüngere Generationen von europäischen Bürgern aktiv an der neuen, von Videospielen getragenen schöpferischen Wirtschaft mitwirken wollen; in der Erwägung, dass nationale, regionale und globale E-Sportturniere als Mittel zur Förderung des kulturellen Austauschs und der Kultur und Werte Europas angesehen werden könnten; |
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E.

in der Erwägung, dass der Erfolg europäischer Videospielstreamer, E-Sportclubs und entsprechender Turniere zeigt, dass jüngere Generationen von europäischen Bürgern aktiv an der neuen, von Videospielen getragenen schöpferischen Wirtschaft mitwirken wollen; in der Erwägung, dass nationale, regionale und globale E-Sportturniere als Mittel zur Förderung des kulturellen Austauschs und der Kultur und Werte Europas angesehen werden könnten;

| F. | in der Erwägung, dass in der Videospielbranche im Jahr 2020 in Europa etwa 98 000 Menschen beschäftigt waren (19), wobei Frauen nur schätzungsweise 20 % ausmachten (20); in der Erwägung, dass im Bereich des E-Sports ein starkes Ungleichgewicht zwischen den Geschlechtern besteht; in der Erwägung, dass es eine strategische Priorität sein sollte, mehr Frauen für Videospiele und E-Sport zu gewinnen; |
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F.

in der Erwägung, dass in der Videospielbranche im Jahr 2020 in Europa etwa 98 000 Menschen beschäftigt waren (19), wobei Frauen nur schätzungsweise 20 % ausmachten (20); in der Erwägung, dass im Bereich des E-Sports ein starkes Ungleichgewicht zwischen den Geschlechtern besteht; in der Erwägung, dass es eine strategische Priorität sein sollte, mehr Frauen für Videospiele und E-Sport zu gewinnen;

| G. | in der Erwägung, dass sich die Hälfte aller Europäer als Spieler von Videospielen betrachtet, wobei fast die Hälfte Frauen sind und das Durchschnittsalter der Spieler von Videospielen in Europa 31,3 Jahre beträgt; in der Erwägung, dass mehr als 70 % der jungen Menschen im Alter zwischen 6 und 24 Jahren in der EU Videospiele spielen, die Mehrheit der Spieler jedoch älter als 18 Jahre ist (21); |
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G.

in der Erwägung, dass sich die Hälfte aller Europäer als Spieler von Videospielen betrachtet, wobei fast die Hälfte Frauen sind und das Durchschnittsalter der Spieler von Videospielen in Europa 31,3 Jahre beträgt; in der Erwägung, dass mehr als 70 % der jungen Menschen im Alter zwischen 6 und 24 Jahren in der EU Videospiele spielen, die Mehrheit der Spieler jedoch älter als 18 Jahre ist (21);

| H. | in der Erwägung, dass in der Videospielbranche ein breites Spektrum an Fähigkeiten und Kenntnissen in den Bereichen Scripterstellung, Design, künstlerisches Schaffen, digitale Entwicklung, Veröffentlichung, Vertrieb und Lokalisierung zusammengeführt wird; in der Erwägung, dass ein Videospiel in erster Linie ein Werk des geistigen Eigentums ist, auf dem die Wertschöpfungskette beruht; in der Erwägung, dass die Inhaberschaft von Rechten des geistigen Eigentums und die Kontrolle darüber Auswirkungen auf die Komplexität der rechtlichen Struktur des Gesamtsystems haben und neue rechtliche Herausforderungen für Streamer, Entwickler, Herausgeber und Rechteinhaber von Inhalten Dritter mit sich bringen; |
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H.

in der Erwägung, dass in der Videospielbranche ein breites Spektrum an Fähigkeiten und Kenntnissen in den Bereichen Scripterstellung, Design, künstlerisches Schaffen, digitale Entwicklung, Veröffentlichung, Vertrieb und Lokalisierung zusammengeführt wird; in der Erwägung, dass ein Videospiel in erster Linie ein Werk des geistigen Eigentums ist, auf dem die Wertschöpfungskette beruht; in der Erwägung, dass die Inhaberschaft von Rechten des geistigen Eigentums und die Kontrolle darüber Auswirkungen auf die Komplexität der rechtlichen Struktur des Gesamtsystems haben und neue rechtliche Herausforderungen für Streamer, Entwickler, Herausgeber und Rechteinhaber von Inhalten Dritter mit sich bringen;

| I. | in der Erwägung, dass die europäische Videospielbranche hauptsächlich aus kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) besteht, die für die europäische Wirtschaft und insbesondere für die Kultur- und Kreativwirtschaft von entscheidender Bedeutung sind; |
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I.

in der Erwägung, dass die europäische Videospielbranche hauptsächlich aus kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) besteht, die für die europäische Wirtschaft und insbesondere für die Kultur- und Kreativwirtschaft von entscheidender Bedeutung sind;

| J. | in der Erwägung, dass das Videospiel- und E-Sport-Umfeld stark von Innovationen in den Bereichen Forschung, Technologie und Kreativität beeinflusst wird und ständig neu erfunden werden muss; in der Erwägung, dass der innovative Wert der Branche ebenso anerkannt werden sollte wie ihr kultureller Mehrwert; |
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J.

in der Erwägung, dass das Videospiel- und E-Sport-Umfeld stark von Innovationen in den Bereichen Forschung, Technologie und Kreativität beeinflusst wird und ständig neu erfunden werden muss; in der Erwägung, dass der innovative Wert der Branche ebenso anerkannt werden sollte wie ihr kultureller Mehrwert;

| K. | in der Erwägung, dass es diesen Bereichen nach wie vor an harmonisierten Daten, Definitionen und Rechtsrahmen fehlt, die erforderlich sind, um ihr Potenzial voll auszuschöpfen; |
| --- | --- |

K.

in der Erwägung, dass es diesen Bereichen nach wie vor an harmonisierten Daten, Definitionen und Rechtsrahmen fehlt, die erforderlich sind, um ihr Potenzial voll auszuschöpfen;

| L. | in der Erwägung, dass sich das Videospielumfeld zwar größtenteils in Privatbesitz befindet, aber Nutzen aus Maßnahmen und Anreizen auf nationaler Ebene und EU-Ebene zieht; in der Erwägung, dass diese Unterstützung teilweise direkt und zielgerichtet erfolgt, wie im Fall des Programms Kreatives Europa, oder im Rahmen der allgemeinen Unterstützung für Forschung und Innovation über Horizont Europa; in der Erwägung, dass öffentliche Maßnahmen, die Videospielen zugutekommen, häufig Teil des audiovisuellen Bereichs sind; |
| --- | --- |

L.

in der Erwägung, dass sich das Videospielumfeld zwar größtenteils in Privatbesitz befindet, aber Nutzen aus Maßnahmen und Anreizen auf nationaler Ebene und EU-Ebene zieht; in der Erwägung, dass diese Unterstützung teilweise direkt und zielgerichtet erfolgt, wie im Fall des Programms Kreatives Europa, oder im Rahmen der allgemeinen Unterstützung für Forschung und Innovation über Horizont Europa; in der Erwägung, dass öffentliche Maßnahmen, die Videospielen zugutekommen, häufig Teil des audiovisuellen Bereichs sind;

| M. | in der Erwägung, dass Videospiele und E-Sport in erster Linie auf einem stark internationalisierten Markt beruhen, auf dem wenige Hindernisse für den Verkehr von Waren und Dienstleistungen bestehen; in der Erwägung, dass der Zugang zur neuesten Hardware und Software für den dynamischen Charakter und die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Videospiel- und E-Sportbranche unabdingbar ist; |
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M.

in der Erwägung, dass Videospiele und E-Sport in erster Linie auf einem stark internationalisierten Markt beruhen, auf dem wenige Hindernisse für den Verkehr von Waren und Dienstleistungen bestehen; in der Erwägung, dass der Zugang zur neuesten Hardware und Software für den dynamischen Charakter und die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Videospiel- und E-Sportbranche unabdingbar ist;

| N. | in der Erwägung, dass die EU zwar ein wichtiger Akteur im Bereich der Videospiele ist, die Branche jedoch weitgehend von drittstaatlichen Akteuren dominiert wird; in der Erwägung, dass der Markt viele verschiedene Akteure entlang der Wertschöpfungskette umfasst, die hauptsächlich über Plattformen außerhalb der EU tätig sind, die auch beim weltweiten Vertrieb europäischer Spiele als Mittler auftreten; |
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N.

in der Erwägung, dass die EU zwar ein wichtiger Akteur im Bereich der Videospiele ist, die Branche jedoch weitgehend von drittstaatlichen Akteuren dominiert wird; in der Erwägung, dass der Markt viele verschiedene Akteure entlang der Wertschöpfungskette umfasst, die hauptsächlich über Plattformen außerhalb der EU tätig sind, die auch beim weltweiten Vertrieb europäischer Spiele als Mittler auftreten;

| O. | in der Erwägung, dass im Bereich der Videospiele und des E-Sports fortgeschrittene Technologien wie KI und virtuelle Realität eingesetzt werden und dass damit die Schaffung alternativer virtueller Räume wie Metaversen eingeleitet wurde; |
| --- | --- |

O.

in der Erwägung, dass im Bereich der Videospiele und des E-Sports fortgeschrittene Technologien wie KI und virtuelle Realität eingesetzt werden und dass damit die Schaffung alternativer virtueller Räume wie Metaversen eingeleitet wurde;

| P. | in der Erwägung, dass es sich bei E-Sport um Wettbewerbe handelt, bei denen Einzelpersonen oder Teams vor Ort oder im Internet — in der Regel vor Zuschauern — Videospiele spielen, die der Unterhaltung, dem Gewinn von Preisgeldern oder monetären Zwecken dienen; in der Erwägung, dass die Definition ein menschliches Element (die Spieler), ein digitales Element (die Spiele selbst) und ein Wettbewerbselement umfasst; in der Erwägung, dass der E-Sport nicht nur als Teil der Videospielbranche, sondern auch als Teil der Kultur- und Medienbranche betrachtet werden könnte; |
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P.

in der Erwägung, dass es sich bei E-Sport um Wettbewerbe handelt, bei denen Einzelpersonen oder Teams vor Ort oder im Internet — in der Regel vor Zuschauern — Videospiele spielen, die der Unterhaltung, dem Gewinn von Preisgeldern oder monetären Zwecken dienen; in der Erwägung, dass die Definition ein menschliches Element (die Spieler), ein digitales Element (die Spiele selbst) und ein Wettbewerbselement umfasst; in der Erwägung, dass der E-Sport nicht nur als Teil der Videospielbranche, sondern auch als Teil der Kultur- und Medienbranche betrachtet werden könnte;

| Q. | in der Erwägung, dass der E-Sport nach wie vor ein junges Phänomen ist, das ein beträchtliches Potenzial zur Entwicklung und zur Veränderung anderer Branchen auf EU-Ebene und auf nationaler Ebene bietet, wobei es in den einzelnen Mitgliedstaaten eine unterschiedliche Entwicklung erfährt; |
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Q.

in der Erwägung, dass der E-Sport nach wie vor ein junges Phänomen ist, das ein beträchtliches Potenzial zur Entwicklung und zur Veränderung anderer Branchen auf EU-Ebene und auf nationaler Ebene bietet, wobei es in den einzelnen Mitgliedstaaten eine unterschiedliche Entwicklung erfährt;

| R. | in der Erwägung, dass sich der E-Sport von herkömmlichem Sport insofern unterscheidet, als er per definitionem digitaler Art ist; in der Erwägung, dass es sich bei E-Sport um ein Phänomen handelt, das überwiegend von privaten Unternehmen vorangetrieben wird, wobei die Rechte des geistigen Eigentums dem Herausgeber des Spiels und die Wettbewerbsrechte entweder dem Herausgeber des Spiels gehören oder auf einzelvertraglicher Basis organisiert werden; |
| --- | --- |

R.

in der Erwägung, dass sich der E-Sport von herkömmlichem Sport insofern unterscheidet, als er per definitionem digitaler Art ist; in der Erwägung, dass es sich bei E-Sport um ein Phänomen handelt, das überwiegend von privaten Unternehmen vorangetrieben wird, wobei die Rechte des geistigen Eigentums dem Herausgeber des Spiels und die Wettbewerbsrechte entweder dem Herausgeber des Spiels gehören oder auf einzelvertraglicher Basis organisiert werden;

| S. | in der Erwägung, dass es sich bei E-Sport um eine zunehmend populäre Unterhaltungsform handelt, die durch einen großen Stamm von Videospielern und eine geringe Zahl professioneller Spieler und Teams gekennzeichnet ist; in der Erwägung, dass der E-Sport auf Amateurebene beginnt, aber von Teams und Spielern auch auf semiprofessioneller oder professioneller Ebene ausgeübt werden kann; |
| --- | --- |

S.

in der Erwägung, dass es sich bei E-Sport um eine zunehmend populäre Unterhaltungsform handelt, die durch einen großen Stamm von Videospielern und eine geringe Zahl professioneller Spieler und Teams gekennzeichnet ist; in der Erwägung, dass der E-Sport auf Amateurebene beginnt, aber von Teams und Spielern auch auf semiprofessioneller oder professioneller Ebene ausgeübt werden kann;

| T. | in der Erwägung, dass Videospiele und E-Sport großes Potenzial für einen Einsatz in der Bildungspolitik der EU und im Bereich des lebenslangen Lernens bieten; in der Erwägung, dass der Einsatz von Videospielen im Klassenzimmer Schülerinnen und Schüler häufig ermutigt, eine Laufbahn in den Bereichen Mathematik, Informatik, Naturwissenschaft, Künste und Technik (MINKT) zu verfolgen, und dass E-Sport dazu beitragen kann, verschiedene Kompetenzen zu entwickeln, die in einer digitalen Gesellschaft von wesentlicher Bedeutung sind; in der Erwägung, dass Videospiele und E-Sport weithin zugänglich sind und genutzt werden können, um Inklusivität und Vielfalt in Lernumgebungen wie im Klassenzimmer und während des gesamten Lebens zu erhöhen; |
| --- | --- |

T.

in der Erwägung, dass Videospiele und E-Sport großes Potenzial für einen Einsatz in der Bildungspolitik der EU und im Bereich des lebenslangen Lernens bieten; in der Erwägung, dass der Einsatz von Videospielen im Klassenzimmer Schülerinnen und Schüler häufig ermutigt, eine Laufbahn in den Bereichen Mathematik, Informatik, Naturwissenschaft, Künste und Technik (MINKT) zu verfolgen, und dass E-Sport dazu beitragen kann, verschiedene Kompetenzen zu entwickeln, die in einer digitalen Gesellschaft von wesentlicher Bedeutung sind; in der Erwägung, dass Videospiele und E-Sport weithin zugänglich sind und genutzt werden können, um Inklusivität und Vielfalt in Lernumgebungen wie im Klassenzimmer und während des gesamten Lebens zu erhöhen;

| U. | in der Erwägung, dass Videospiele es ermöglichen, das schulische Umfeld näher an das Alltagsleben der Schülerinnen und Schüler heranzuführen, in dem Videospiele oft eine herausragende Rolle einnehmen; in der Erwägung, dass Grundschullehrkräfte, die Videospiele im Unterricht eingesetzt haben, offenbar eine deutliche Verbesserung bei verschiedenen Schlüsselkompetenzen wie Problemlösung, analytischen, sozialen und intellektuellen Fähigkeiten, räumlicher Koordination und Teamarbeit sowie ein verbessertes Konzentrationsniveau beobachtet haben; in der Erwägung, dass auch der E-Sport in die Bildung integriert werden und zum Erwerb digitaler Kompetenzen und Fertigkeiten beitragen kann; |
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U.

in der Erwägung, dass Videospiele es ermöglichen, das schulische Umfeld näher an das Alltagsleben der Schülerinnen und Schüler heranzuführen, in dem Videospiele oft eine herausragende Rolle einnehmen; in der Erwägung, dass Grundschullehrkräfte, die Videospiele im Unterricht eingesetzt haben, offenbar eine deutliche Verbesserung bei verschiedenen Schlüsselkompetenzen wie Problemlösung, analytischen, sozialen und intellektuellen Fähigkeiten, räumlicher Koordination und Teamarbeit sowie ein verbessertes Konzentrationsniveau beobachtet haben; in der Erwägung, dass auch der E-Sport in die Bildung integriert werden und zum Erwerb digitaler Kompetenzen und Fertigkeiten beitragen kann;

| V. | in der Erwägung, dass es sich bei vielen Videospielern um junge Menschen handelt, die sich mitten in ihrer intellektuellen, geistigen, sozialen und körperlichen Entwicklung befinden; in der Erwägung, dass diese jungen Menschen von den Herausforderungen, die sich aus der COVID-19-Pandemie ergeben, etwa einer Verringerung des Maßes an körperlicher Betätigung, einer Zunahme von Angstzuständen oder anderen Arten psychischer Erkrankungen, betroffen sind; in der Erwägung, dass Videospiele und E-Sport vielen Spielern mit Blick auf die psychische Gesundheit dennoch erhebliche Vorteile bieten können und es ermöglichen, positive Werte zu verbreiten, was insbesondere bei dem jüngeren Publikum angestrebt werden sollte; |
| --- | --- |

V.

in der Erwägung, dass es sich bei vielen Videospielern um junge Menschen handelt, die sich mitten in ihrer intellektuellen, geistigen, sozialen und körperlichen Entwicklung befinden; in der Erwägung, dass diese jungen Menschen von den Herausforderungen, die sich aus der COVID-19-Pandemie ergeben, etwa einer Verringerung des Maßes an körperlicher Betätigung, einer Zunahme von Angstzuständen oder anderen Arten psychischer Erkrankungen, betroffen sind; in der Erwägung, dass Videospiele und E-Sport vielen Spielern mit Blick auf die psychische Gesundheit dennoch erhebliche Vorteile bieten können und es ermöglichen, positive Werte zu verbreiten, was insbesondere bei dem jüngeren Publikum angestrebt werden sollte;

| W. | in der Erwägung, dass die Videospielbranche eine zunehmende Zahl an Beschäftigungsmöglichkeiten für viele Kulturschaffende bietet; in der Erwägung, dass Arbeitnehmer in der Videospielbranche im Vorfeld der Veröffentlichung eines Spiels wie in vielen Kreativbranchen einer besonders hohen Arbeitsbelastung ausgesetzt sind, die als „Crunch“ bezeichnet wird und häufig unbezahlte Überstunden umfasst; in der Erwägung, dass sich diese Bedingungen nachteilig auf die Arbeitnehmer auswirken können; |
| --- | --- |

W.

in der Erwägung, dass die Videospielbranche eine zunehmende Zahl an Beschäftigungsmöglichkeiten für viele Kulturschaffende bietet; in der Erwägung, dass Arbeitnehmer in der Videospielbranche im Vorfeld der Veröffentlichung eines Spiels wie in vielen Kreativbranchen einer besonders hohen Arbeitsbelastung ausgesetzt sind, die als „Crunch“ bezeichnet wird und häufig unbezahlte Überstunden umfasst; in der Erwägung, dass sich diese Bedingungen nachteilig auf die Arbeitnehmer auswirken können;

| X. | in der Erwägung, dass E-Sport und Videospiele auch Herausforderungen für die europäische Gesellschaft im digitalen Bereich bergen; in der Erwägung, dass zu diesen Herausforderungen unter anderem Betrug, negative Auswirkungen auf die ökologische Nachhaltigkeit, Online-Funktionen, die missbräuchlich für Gewalt und Belästigung im Internet, insbesondere gegenüber weiblichen Spielern, genutzt werden können, und Desinformation gehören; |
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X.

in der Erwägung, dass E-Sport und Videospiele auch Herausforderungen für die europäische Gesellschaft im digitalen Bereich bergen; in der Erwägung, dass zu diesen Herausforderungen unter anderem Betrug, negative Auswirkungen auf die ökologische Nachhaltigkeit, Online-Funktionen, die missbräuchlich für Gewalt und Belästigung im Internet, insbesondere gegenüber weiblichen Spielern, genutzt werden können, und Desinformation gehören;

| Y. | in der Erwägung, dass die Monetarisierung von Videospielen durch Mikrotransaktionen in Spielwährungen und Beuteboxen mit zufälligen spielinternen Inhalten bei einigen Videospielen üblich ist; in der Erwägung, dass Beuteboxen manchmal auch mit echtem Geld bezahlt werden können; in der Erwägung, dass eine aggressive Gestaltung zu ungewollten oder unkontrollierten Ausgaben führen und so schädliche finanzielle Folgen für die Spieler, insbesondere für Minderjährige oder besonders anfällige Personen, haben kann; in der Erwägung, dass Beuteboxen in einigen Fällen als „Pay-to-win“-Mechanismus betrachtet werden können; in der Erwägung, dass ein einheitlicher Ansatz der EU erforderlich ist, um einen soliden Verbraucherschutz sicherzustellen; |
| --- | --- |

Y.

in der Erwägung, dass die Monetarisierung von Videospielen durch Mikrotransaktionen in Spielwährungen und Beuteboxen mit zufälligen spielinternen Inhalten bei einigen Videospielen üblich ist; in der Erwägung, dass Beuteboxen manchmal auch mit echtem Geld bezahlt werden können; in der Erwägung, dass eine aggressive Gestaltung zu ungewollten oder unkontrollierten Ausgaben führen und so schädliche finanzielle Folgen für die Spieler, insbesondere für Minderjährige oder besonders anfällige Personen, haben kann; in der Erwägung, dass Beuteboxen in einigen Fällen als „Pay-to-win“-Mechanismus betrachtet werden können; in der Erwägung, dass ein einheitlicher Ansatz der EU erforderlich ist, um einen soliden Verbraucherschutz sicherzustellen;

Videospiele und E-Sport: Herausforderungen, Chancen und eine europäische Strategie

| 1. | fordert die Kommission und den Rat auf, den Wert der Videospielbranche als wichtige Kultur- und Kreativbranche mit großem Potenzial für weiteres Wachstum und Innovation anzuerkennen; fordert, dass eine kohärente, langfristige europäische Strategie für Videospiele ausgearbeitet wird, die allen beteiligten Akteuren auf gerechte und angemessene Weise zugutekommen sollte, wobei der E-Sport und die derzeitige Abhängigkeit von Einfuhren zu berücksichtigen sind und auf bestehenden nationalen Strategien aufgebaut werden sollte, um in diesen Bereichen tätige Akteure und Start-up-Unternehmen in der EU zu unterstützen; |
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1.

| 2. | betont, dass die Kommission bei ihrer Arbeit an der neuen Strategie für Videospiele auf den Zielen ihrer Mitteilung über den Digitalen Kompass 2030 aufbauen sollte, um den Zugang zu Talenten und Finanzmitteln zu verbessern, den Mangel an Digitalkompetenzen anzugehen, eine verlässliche Infrastruktur und Konnektivität bereitzustellen und dafür zu sorgen, dass die einschlägigen Interessenträger in den Prozess einbezogen werden; weist darauf hin, dass die Strategie den künftigen Herausforderungen und den raschen Veränderungen in der Branche Rechnung tragen sollte; |
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2.

| 3. | ist der Ansicht, dass die Schaffung einer wirklich integrierten europäischen Videospielbranche mehr Videospiel-Produktionen und -Koproduktionen von europäischen Akteuren erfordert; begrüßt, dass im Rahmen des Programms Kreatives Europa und des Programms Horizont Europa Mittel für die europäische Videospielbranche, einschließlich der Forschung und Innovation, durch spezifische Ausschreibungen mit europäischem Mehrwert bereitgestellt werden; bedauert jedoch, dass bislang nur wenige Mittel gebunden wurden, sowie die Tatsache, dass die Förderkriterien nicht immer den Erfordernissen der Branche, insbesondere der KMU, entsprechen; fordert in diesem Zusammenhang größere Unterstützung und Investitionen in die Forschung und Entwicklung sowie Schulungen, um im Bereich der Spielentwicklung in allen Mitgliedstaaten größtmögliche Chancen zu bieten und europäische Talente zu halten; fordert die Kommission auf, öffentliche und private Initiativen zu unterstützen, die zur Entwicklung einer wettbewerbsfähigeren europäischen Videospiellandschaft beitragen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | betont, dass nationale Anreize und eine entsprechende Unterstützung für die lokale Entwicklung von Videospielen, darunter auch für KMU, durch eine Überprüfung der EU-Vorschriften über staatliche Beihilfen, wie der allgemeinen Gruppenfreistellungsverordnung, gefördert und erleichtert werden sollten; |
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4.

| 5. | betont, dass es wichtig ist, den internationalen Vertrieb und die Vermarktung von in Europa geschaffenen Videospielen zu fördern und zu unterstützen; fordert die Kommission in diesem Zusammenhang auf, eine Bestandsaufnahme und Definition der europäischen Videospielbranche vorzunehmen und die Schaffung einer Kennzeichnung als „Europäisches Videospiel“ in Betracht zu ziehen sowie andere Initiativen auf nationaler und europäischer Ebene zur Verbesserung der Auffindbarkeit von Videospielen zu fördern und die Verbreitung und Anerkennung in Europa geschaffener Videospiele zu verbessern, auch auf globaler Ebene; |
| --- | --- |

5.

| 6. | betont, dass der Lokalisierungsprozess für die erfolgreiche Verbreitung eines Spiels auf einem mehrsprachigen Markt wie dem der Europäischen Union und für die Förderung der sprachlichen Vielfalt von großer Bedeutung ist; ist der Auffassung, dass eine starke Unterstützung seitens der Europäischen Union in dieser Angelegenheit angemessen wäre; |
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6.

| 7. | betont, dass harmonisierte und zuverlässige Wirtschaftsdaten zur europäischen Videospiel- und E-Sportbranche unabdingbar sind, damit faktengestützte Bewertungen und Empfehlungen, auch in Bezug auf Vielfalt und Inklusion, vorgelegt werden können; fordert die Kommission auf, eine europäische Beobachtungsstelle für Videospiele einzurichten, um Entscheidungsträger und Interessenträger zu unterstützen und ihnen harmonisierte Daten, Bewertungen und konkrete Empfehlungen zur Entwicklung der Branche bereitzustellen; ist der Ansicht, dass eine derartige europäische Beobachtungsstelle für Videospiele auch als Wissensnetz zur Unterstützung des Dialogs für eine stärker integrierte Branche genutzt werden könnte; |
| --- | --- |

7.

| 8. | fordert die Kommission auf, eine Überarbeitung der einschlägigen Codes der Statistischen Systematik der Wirtschaftszweige in der Europäischen Gemeinschaft (NACE) vorzuschlagen, um mit Blick auf Videospielentwickler, Herausgeber und E-Sport für eine Überprüfung, Präzisierung und Straffung zu sorgen und somit die Herausforderungen, denen die Branche gegenübersteht, anzugehen und die Unzulänglichkeit der derzeitigen statistischen Klassifikation zu beheben; |
| --- | --- |

8.

| 9. | betont, dass geistiges Eigentum für Videospiele von zentraler Bedeutung und ein wichtiger Faktor für Wachstum und Investitionen ist; betont, dass eine europäische Strategie für das geistige Eigentum an Videospielen ausgearbeitet werden muss, bei der auf die Schaffung von neuem und ursprünglichem geistigem Eigentum und die Förderung von bestehenden europäischen Schöpfungen und geistigem Eigentum zurückgegriffen wird; betont, dass die grenzüberschreitende Durchsetzung der Rechte des geistigen Eigentums von Spieleentwicklern und Künstlern angemessen geschützt und eine gerechte Vergütung sichergestellt werden muss; |
| --- | --- |

9.

| 10. | begrüßt den Standpunkt des Rates zu einer europäischen Strategie für das Ökosystem der Kultur- und Kreativwirtschaft, insbesondere in Bezug darauf, wie unsere strategischen Kulturgüter definiert, geschützt und gefördert werden können; erklärt sich bereit, in diesem Bereich Fortschritte zu erzielen, insbesondere im Hinblick auf europäische Videospielstudios und -kataloge; ist der Ansicht, dass weitere europäische Investitionen in die Branche fließen sollten und dass InvestEU und Media Invest dazu beitragen könnten, den Finanzierungsbedarf der Branche zu decken; |
| --- | --- |

10.

| 11. | begrüßt das vom Europäischen Parlament ins Leben gerufene Pilotprojekt mit dem Titel „Den Wert einer europäischen Gaming-Gesellschaft verstehen“, mit dem ein besseres Verständnis des Wertes der Videospielbranche und seiner Auswirkungen auf eine Reihe von Politikbereichen und die Gesellschaft in ihrer Gesamtheit geschaffen werden soll; fordert die Kommission auf, diesen Prozess fortzusetzen, indem sie die interdisziplinäre Forschung im Bereich Videospiele und E-Sport fördert, eine Mitteilung zu diesem Thema zu veröffentlichen und erforderlichenfalls geeignete Maßnahmen vorzuschlagen, wobei zu berücksichtigen ist, dass junge Spieler, insbesondere Minderjährige, geschützt werden müssen; |
| --- | --- |

11.

| 12. | erkennt an, dass der E-Sport vor Problemen im Zusammenhang mit Spielabsprachen, illegalem Glücksspiel und Leistungssteigerung, einschließlich Doping, geschützt werden muss; betont, dass es notwendig ist, Doping und Spielabsprachen bei Profispielern zu verhindern, die Spieler über diese Themen aufzuklären und die Integrität von Wettkämpfen zu schützen; |
| --- | --- |

12.

| 13. | fordert die Kommission auf, Synergieeffekte zwischen der Videospielbranche und ihrer Innovationsstrategie zu sondieren, insbesondere im Zusammenhang mit der Forschung zu Metaversen, und dabei den Schutz der Privatsphäre und die Problematik der Cybersicherheit zu berücksichtigen, ohne das Phänomen E-Sport aus den Augen zu verlieren; |
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13.

| 14. | betont, dass Videospiele und E-Sport aufgrund ihres breiten Publikums und ihrer digitalen Komponente erhebliches soziales und kulturelles Potenzial bieten, Europäer aller Altersgruppen, Geschlechter und Hintergründe, einschließlich älterer Menschen und Menschen mit Behinderungen, miteinander zu verbinden; erkennt die Bemühungen an, die in der Videospielbranche unternommen wurden, um die Zugänglichkeit ihrer Produkte im Einklang mit den Grundsätzen der Gleichstellung und Nichtdiskriminierung zu verbessern; ist jedoch der Ansicht, dass es weiterer Fortschritte bedarf; |
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14.

| 15. | hebt die Vorteile plattformübergreifender Online-Spiele sowohl für die Nutzererfahrung, indem sie es den Spielern ermöglichen, auf einfache Weise über verschiedene Plattformen hinweg miteinander in Kontakt zu treten, als auch für die Spieleentwickler hervor und fordert die Videospielindustrie auf, sich nach besten Kräften um eine möglichst umfassende Nutzung dieser Möglichkeit zu bemühen; |
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15.

| 16. | betont, dass Videospiele und E-Sport großes Potenzial bieten, durch immersive Erlebnisse die Geschichte, die Identität, das Erbe, die Werte und die Vielfalt Europas weiter zu fördern; ist der Ansicht, dass sie auch das Potenzial haben, zur Soft Power der EU beizutragen; |
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16.

| 17. | fordert die Kommission auf, Initiativen zur Förderung europäischer Videospiele auf den Weg zu bringen, mit denen die Werte, die Geschichte und die Vielfalt Europas, aber auch das Know-how der Branche aufgezeigt werden, und gleichzeitig die Menschen aufzuklären und das Bewusstsein für die Vorteile zu schärfen, die Videospiele für die Entwicklung von Kompetenzen und allgemeinen Kenntnissen bieten; ist der Ansicht, dass diese Initiativen zur Schaffung einer europäischen Videospielakademie führen könnten; |
| --- | --- |

17.

| 18. | betont, dass Videospiele ein fester Bestandteil des europäischen Kulturerbes sind, das es zu erhalten und zu fördern gilt; schlägt vor, in Zusammenarbeit mit der Branche die Einrichtung eines Archivs zu unterstützen, in dem die europäischen Videospiele mit der größten kulturellen Bedeutung aufbewahrt werden und dafür gesorgt wird, dass sie auch künftig noch gespielt werden können; betont in diesem Zusammenhang, dass auf bereits bestehenden Projekten wie der Internationalen Computerspielesammlung (ICS) und zahlreichen Videospielmuseen in der gesamten EU aufgebaut werden muss; |
| --- | --- |

18.

| 19. | betont nachdrücklich, dass Videospiele und E-Sport ein wertvolles Lehrinstrument zur aktiven Einbeziehung der Lernenden in den Lehrplan sein können und die Entwicklung von digitalen Kompetenzen, persönlichen Kompetenzen und kreativem Denken begünstigen; ist der Ansicht, dass der Einsatz von Videospielen an Schulen und die Sensibilisierung der Lehrkräfte für ihren bestmöglichen Einsatz im Unterricht miteinander einhergehen sollten; betont, dass Lehrkräfte eng in die Entscheidungsfindung im Zusammenhang mit der Nutzung von Videospielen zu Bildungszwecken einbezogen werden sollten; betont, dass hierfür eine bessere Ausrüstung und Konnektivität in den Schulen erforderlich sein wird; |
| --- | --- |

19.

| 20. | hebt die Bedeutung des lebenslangen Lernens hervor und betont, dass Lehrkräfte angemessen geschult werden müssen, um IKT- und Computerkompetenzen zu vermitteln; betont, dass eine Weiterbildung der Lehrkräfte während der Arbeitszeit maßgeblich ist, um IKT und Videospiele erfolgreich in die Bildung einzubinden; |
| --- | --- |

20.

| 21. | weist erneut auf die Bedeutung hin, die europäischen Ausbildungsprogrammen für Berufe in der Videospielbranche, auch im Hinblick auf deren kreative, technische, rechtliche und wirtschaftliche Aspekte, zukommt; betont, dass in Europa führende Bildungsprogramme entwickelt werden müssen, auch in öffentlichen Einrichtungen und an Universitäten, um die Kluft zwischen den bestehenden europäischen Lehrplänen und den erforderlichen Kenntnissen und Fähigkeiten für Berufsbilder in der Videospielbranche zu schließen und eine vorausschauende Strategie zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und der Inklusivität der Branche zu verfolgen; |
| --- | --- |

21.

| 22. | begrüßt die Arbeit, die von Organisationen, etwa im Rahmen des PEGI-Einstufungssystems (Pan European Game Information), geleistet wird, um Spieler von Videospielen und Eltern über die Inhalte von Videospielen zu informieren und Minderjährige vor potenziell unangemessenen Inhalten zu schützen; fordert die Industrie, Ratingagenturen und Verbraucherverbände auf, mit den Aufklärungskampagnen in Bezug auf derartige Systeme fortzufahren; weist darauf hin, dass den Eltern eine Schlüsselrolle zukommt, wenn es darum geht, sicherzustellen, dass Kinder Videospiele bedenkenlos spielen können, wobei ihnen Instrumente der elterlichen Kontrolle zur Verfügung stehen; betont, dass Aufklärungskampagnen, insbesondere im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften, eine wichtige Rolle zukommt, wenn es darum geht, Eltern und Schulen aufzuklären und zu informieren, auch über eine angemessene Nutzung von Videospielen; |
| --- | --- |

22.

| 23. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die Videospielbranche als eine wichtige Branche für die Entdeckung und Entwicklung neuer kreativer Talente anzuerkennen sowie als eine Branche, die zur Weiterqualifizierung und Umschulung aller Kulturschaffenden und sonstiger Fachkräfte beitragen kann, insbesondere im Zusammenhang mit dem digitalen Wandel, da die europäische Videospielbranche derzeit mit einem chronischen Mangel an Talenten zu kämpfen hat; |
| --- | --- |

23.

| 24. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, mit Sozialpartnern zusammenzuarbeiten, um die Arbeitsbedingungen aller an der Entwicklung von Videospielen Beteiligten zu verbessern und für gerechte Verträge sowie die Einhaltung der nationalen Rechtsvorschriften und der EU-Rechtsvorschriften zu Arbeitnehmerrechten, gerechter und gleichberechtigter Entlohnung, körperlicher und geistiger Gesundheit und Sicherheit bei der Arbeit zu sorgen; bedauert die wiederholten Berichte über sogenannte „Crunch“-Arbeitszeiten und unbezahlte Überstunden und weist nachdrücklich auf die Verantwortung der Videospielentwickler und -herausgeber hin, gesunde und faire Arbeitsbedingungen für ihre Arbeitnehmer sicherzustellen; |
| --- | --- |

24.

| 25. | ist der Ansicht, dass trotz der unternommenen Bemühungen um eine akkurate, gleichberechtigte und nicht stereotype Darstellung von Frauen in Videospielen, weitere Fortschritte erzielt werden müssen, die mit einer stärkeren Gleichstellung von Frauen in allen Positionen der Wertschöpfungskette sowie mit Fortschritten bei der Bekämpfung von sexuellem Missbrauch und Diskriminierung einhergehen müssen; |
| --- | --- |

25.

| 26. | begrüßt die Leitlinien der Kommission zu unlauteren Geschäftspraktiken im Geschäftsverkehr zwischen Unternehmen und Verbrauchern; betont, dass es im Zusammenhang mit Beuteboxen größerer Transparenz in Bezug auf die Gewinnchancen und eines harmonisierten europäischen Ansatzes bedarf; betont, dass Beuteboxen, sofern diese verwendet werden, für die Spieler, insbesondere Minderjährige und ihre Eltern, in vollem Umfang klar und transparent gestaltet werden müssen, um riskantes Verhalten zu verhindern; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, gegebenenfalls legislative Maßnahmen in Betracht zu ziehen, um Probleme im Zusammenhang mit den Phänomenen der spielinternen Monetarisierung, etwa glücksabhängige Elemente und „Pay-to-win“-Systeme, anzugehen und dabei alle möglichen Mittel zum Schutz von Spielern, die besonders anfällig für eine aggressive Gestaltung sind, etwa Minderjährige, zu berücksichtigen; |
| --- | --- |

26.

| 27. | betont, dass die rechtzeitige und umfassende Umsetzung aller EU-Rechtsvorschriften im Zusammenhang mit der Kultur- und Kreativwirtschaft von größter Bedeutung ist; |
| --- | --- |

27.

E-Sport: faire Videospiel-Wettbewerbe in einem europäischen Rahmen

| 28. | ist der Ansicht, dass E-Sport und herkömmlicher Sport unterschiedliche Branchen sind, nicht zuletzt weil die für wettbewerbsorientiertes Spielen oder E-Sport genutzten Videospiele im digitalen Umfeld gespielt werden und privaten Unternehmen gehören, die die volle rechtliche Kontrolle und alle exklusiven und uneingeschränkten Rechte über die Videospiele selbst besitzen; ist jedoch der Ansicht, dass beide Branchen einander ergänzen und voneinander lernen sowie ähnliche positive Werte und Fähigkeiten wie Fairplay, Nichtdiskriminierung, Teamarbeit, Führungsstärke, Solidarität, Integrität, Antirassismus, soziale Inklusion und die Gleichstellung der Geschlechter fördern können; |
| --- | --- |

28.

| 29. | ist der Ansicht, dass die Europäische Union aufgrund des grenzenlosen Charakters der Disziplin die geeignete Ebene ist, um die Herausforderungen des E-Sports anzugehen; spricht sich dafür aus, in Europa eine Erfassung der Akteure des E-Sports auf lokaler, regionaler und nationaler Ebene einzuführen, um es den Europäern zu ermöglichen, mit Strukturen in ihrer Nähe Kontakt aufzunehmen, die Organisation von Wettbewerben zu erleichtern und den E-Sport im Amateurbereich zu fördern; betont, dass die Erfassung dazu beitragen könnte, das Bewusstsein für E-Sport zu schärfen und diesen zu fördern; |
| --- | --- |

29.

| 30. | fordert die Kommission auf, in Partnerschaft mit Herausgebern, Mannschaftsverbänden, Vereinen und Veranstaltern von Turnieren eine Charta zu entwickeln, um im Rahmen von E-Sport-Wettbewerben europäische Werte zu fördern; begrüßt in diesem Zusammenhang den Einsatz von Instrumenten wie Leitprinzipien der Branche für das Engagement im E-Sport und nationalen Verhaltenskodizes für den E-Sport, mit denen ein E-Sport gefördert werden soll, der unterhaltsam und fair ist und Spielern und Veranstaltern auf der ganzen Welt ein offenes und inklusives Umfeld bietet; |
| --- | --- |

30.

| 31. | fordert die Kommission auf, die Möglichkeit zu prüfen, kohärente und umfassende Leitlinien in Bezug auf den Status professioneller E-Sportler auszuarbeiten; |
| --- | --- |

31.

| 32. | fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, die Einführung eines Visums für das Personal im Bereich des E-Sports in Betracht zu ziehen, das auf dem Schengen-Visum für Kultur und Sport beruht und für das gesamte Personal gilt, das an der Durchführung von E-Sport-Wettbewerben beteiligt ist oder daran teilnimmt, und Maßnahmen zur Erleichterung der Visaverfahren zu prüfen, damit Arbeitnehmer in der Videospielbranche in die EU kommen können; |
| --- | --- |

32.

| 33. | warnt davor, dass das intensive Spielen von Videospielen wie von der Weltgesundheitsorganisation anerkannt, in seltenen Fällen zu Sucht und toxischem Verhalten führen kann; betont, dass E-Sportler aufgrund der fehlenden Trennung von Berufs- und Privatleben unter einem Mangel an Bewegung und hohem Stress leiden können und dass die Berufslaufbahnen professioneller E-Sportler häufig kurz sind, was Probleme beim Übergang zu einer anderen Berufslaufbahn zur Folge hat; ist der Ansicht, dass die EU einen verantwortungsvollen Ansatz in Bezug auf Videospiele und E-Sport verfolgen sollte, bei dem diese als Teil einer gesunden Lebensweise, die auch körperliche Aktivität, persönliche soziale Interaktion und kulturelle Beteiligung umfasst, gefördert werden; |
| --- | --- |

33.

| 34. | erkennt an, dass Sportvideospiele und virtuelle Sportarten die Möglichkeit bieten, neue Formen des Engagements von Fans auszuloten und die Beteiligung junger Menschen an körperlicher Betätigung zu erhöhen; regt an, Partnerschaften zwischen allen einschlägigen Interessenträgern in der Videospiel- und Sportbranche zu schließen, um neue Projekte zu entwickeln, durch die den Spielern und dem Publikum ein Mehrwert entsteht; |
| --- | --- |

34.

| 35. | betont, dass den Videospielen und dem E-Sport beim grünen Wandel eine doppelte Aufgabe zukommt, sowohl als Branche, die darauf hinwirken muss, umweltfreundlicher zu werden, als auch als Mittel zur Schärfung des Bewusstseins für Klima- und Umweltfragen unter den Spielern; begrüßt die Initiativen der Videospielbranche zum Schutz der Umwelt und zur Verbesserung der Energieeffizienz der verwendeten Geräte und angebotenen Dienstleistungen; fordert in diesem Zusammenhang, dass stärkere Anstrengungen unternommen werden, um die Energieeffizienz zu verbessern und die Umweltauswirkungen von Dienstleistungen im Bereich des E-Sports zu verringern; |
| --- | --- |

35.

| 36. | hebt hervor, dass Videospiele eine soziale Aktivität sein können, die es den Nutzern ermöglicht, sich zu vernetzen und gemeinsam Zeit zu verbringen; betont, dass die Stigmatisierung von E-Sport und Videospielen in der Gesellschaft nach wie vor weit verbreitet ist und angegangen werden sollte; |
| --- | --- |

36.

| 37. | betont, dass Städten und Regionen eine wichtige Rolle zukommen kann, wenn es darum geht, Zugang zu Infrastruktur zu bieten, die die Ausrichtung von E-Sport-Veranstaltungen ermöglicht, oder den Zugang zu Videospielen für alle zu erleichtern; betont in diesem Zusammenhang, dass öffentliche Räume wie Bibliotheken einen wichtigen Beitrag dazu leisten können, die Videospielkultur zu fördern und allen im Einklang mit dem EU-Urheberrecht unabhängig von ihren sozioökonomischen Umständen Zugang zu Videospielen und den entsprechenden Geräten zu bieten; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten daher auf, sicherzustellen, dass öffentliche Räume wie Bibliotheken über ausreichende Finanzmittel verfügen, um diese Funktion übernehmen zu können; |
| --- | --- |

37.

o

o o

| 38. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Rat und der Kommission zu übermitteln. |
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38.

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(1)  ABl. L 189 vom 28.5.2021, S. 34.

(2)  ABl. L 189 vom 28.5.2021, S. 1.

(3)  ABl. L 303 vom 28.11.2018, S. 69.

(4)  ABl. C 385 vom 22.9.2021, S. 152.

(5)  ABl. C 494 vom 8.12.2021, S. 2.

(6)  ABl. C 184 vom 5.5.2022, S. 71.

(7)  ABl. C 224 vom 8.6.2022, S. 2.

(8)  ABl. C 65 vom 14.3.2002, S. 2.

(9)  ABl. C 160 vom 13.4.2022, S. 13.

(10)  ABl. L 283 vom 29.10.2011, S. 39.

(11)  ABl. C 184 vom 5.5.2022, S. 88.

(12)  ABl. C 183 vom 14.6.2014, S. 36.

(13)  Scholz, T. M. und Nothelfer, N. (2022), Im Auftrag des CULT-Ausschusses durchgeführte Studie — Esports, Europäisches Parlament, Fachabteilung Struktur- und Kohäsionspolitik, Brüssel.

(14)  ISFE, Europe’s Video Games Industry (Europas Videospielbranche), ISFE-EGDF Key Facts, 2021.

(15)  EY, Rebuilding Europe: The cultural and creative economy before and after the COVID-19 crisis“ (Zum Wiederaufbau in der EU — die Kultur- und Kreativwirtschaft vor und nach der COVID-19-Krise), Januar 2021.

(16)  EY, Rebuilding Europe: The cultural and creative economy before and after the COVID-19 crisis“ (Zum Wiederaufbau in der EU — die Kultur- und Kreativwirtschaft vor und nach der COVID-19-Krise), Januar 2021.

(17)  Richtlinie 2009/24/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. April 2009 über den Rechtsschutz von Computerprogrammen (ABl. L 111 vom 5.5.2009, S. 16).

(18)  Richtlinie 2001/29/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Mai 2001 zur Harmonisierung bestimmter Aspekte des Urheberrechts und der verwandten Schutzrechte in der Informationsgesellschaft (ABl. L 167 vom 22.6.2001, S. 10).

(19)  ISFE, Europe’s Video Games Industry (Europas Videospielbranche), ISFE-EGDF Key Facts, 2021.

(20)  Ebenda.

(21)  Ebenda.

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| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/10 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/10

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P9_TA(2022)0389

Rassengerechtigkeit, Diskriminierungsverbot und Vorgehen gegen Rassismus in der EU

Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu der Rassengerechtigkeit, dem Diskriminierungsverbot und dem Vorgehen gegen Rassismus in der EU (2022/2005(INI))

(2023/C 161/02)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vertrag über die Europäische Union (EUV), den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union und die Charta der Grundrechte der Europäischen Union (im Folgenden „die Charta“), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vertrag über die Europäische Union (EUV), den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union und die Charta der Grundrechte der Europäischen Union (im Folgenden „die Charta“),

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie 2000/43/EG des Rates vom 29. Juni 2000 zur Anwendung des Gleichbehandlungsgrundsatzes ohne Unterschied der Rasse oder der ethnischen Herkunft (1) („Rassismusbekämpfungsrichtlinie“), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Richtlinie 2000/43/EG des Rates vom 29. Juni 2000 zur Anwendung des Gleichbehandlungsgrundsatzes ohne Unterschied der Rasse oder der ethnischen Herkunft (1) („Rassismusbekämpfungsrichtlinie“),

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie 2000/78/EG des Rates vom 27. November 2000 zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf (2) („Gleichbehandlungsrahmenrichtlinie“), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Richtlinie 2000/78/EG des Rates vom 27. November 2000 zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf (2) („Gleichbehandlungsrahmenrichtlinie“),

| — | unter Hinweis auf den Rahmenbeschluss 2008/913/JI des Rates vom 28. November 2008 zur strafrechtlichen Bekämpfung bestimmter Formen und Ausdrucksweisen von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit (3), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Rahmenbeschluss 2008/913/JI des Rates vom 28. November 2008 zur strafrechtlichen Bekämpfung bestimmter Formen und Ausdrucksweisen von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit (3),

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie 2012/29/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2012 über Mindeststandards für die Rechte, die Unterstützung und den Schutz von Opfern von Straftaten sowie zur Ersetzung des Rahmenbeschlusses 2001/220/JI (4) („Opferschutzrichtlinie“), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Richtlinie 2012/29/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2012 über Mindeststandards für die Rechte, die Unterstützung und den Schutz von Opfern von Straftaten sowie zur Ersetzung des Rahmenbeschlusses 2001/220/JI (4) („Opferschutzrichtlinie“),

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EU) 2021/692 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. April 2021 zur Einrichtung des Programms „Bürgerinnen und Bürger, Gleichstellung, Rechte und Werte“ (5), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Verordnung (EU) 2021/692 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. April 2021 zur Einrichtung des Programms „Bürgerinnen und Bürger, Gleichstellung, Rechte und Werte“ (5),

| — | unter Hinweis auf die Einsetzung der hochrangigen Gruppe der EU zur Bekämpfung von Hetze und Hassstraftaten im Juni 2016, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Einsetzung der hochrangigen Gruppe der EU zur Bekämpfung von Hetze und Hassstraftaten im Juni 2016,

| — | unter Hinweis auf die Leitlinien zur Verbesserung der Erhebung und Nutzung von Gleichstellungsdaten, die 2018 von der Untergruppe zu Gleichstellungsdaten der Hochrangigen Gruppe für Nichtdiskriminierung, Gleichstellung und Vielfalt der Kommission verfasst und 2021 veröffentlicht wurden, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Leitlinien zur Verbesserung der Erhebung und Nutzung von Gleichstellungsdaten, die 2018 von der Untergruppe zu Gleichstellungsdaten der Hochrangigen Gruppe für Nichtdiskriminierung, Gleichstellung und Vielfalt der Kommission verfasst und 2021 veröffentlicht wurden,

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 18. September 2020 mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: EU-Aktionsplan gegen Rassismus 2020-2025“ (COM(2020)0565), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 18. September 2020 mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: EU-Aktionsplan gegen Rassismus 2020-2025“ (COM(2020)0565),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 7. Oktober 2020 mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: Strategischer Rahmen der EU zur Gleichstellung, Inklusion und Teilhabe der Roma“ (COM(2020)0620), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 7. Oktober 2020 mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: Strategischer Rahmen der EU zur Gleichstellung, Inklusion und Teilhabe der Roma“ (COM(2020)0620),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 12. November 2020 mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: Strategie für die Gleichstellung von LGBTIQ-Personen 2020-2025“ (COM(2020)0698), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 12. November 2020 mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: Strategie für die Gleichstellung von LGBTIQ-Personen 2020-2025“ (COM(2020)0698),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 3. März 2021 mit dem Titel „Union der Gleichheit: Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen 2021-2030“ (COM(2021)0101) und das Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen, das von der EU und all ihren Mitgliedstaaten ratifiziert wurde, |
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unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 3. März 2021 mit dem Titel „Union der Gleichheit: Strategie für die Rechte von Menschen mit Behinderungen 2021-2030“ (COM(2021)0101) und das Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen, das von der EU und all ihren Mitgliedstaaten ratifiziert wurde,

| — | unter Hinweis auf die europäische Säule sozialer Rechte, einschließlich des dritten Grundsatzes zur Chancengleichheit, und die Mitteilung der Kommission vom 4. März 2021 mit dem Titel „Aktionsplan zur europäischen Säule sozialer Rechte“ (COM(2021)0102), |
| --- | --- |

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unter Hinweis auf die europäische Säule sozialer Rechte, einschließlich des dritten Grundsatzes zur Chancengleichheit, und die Mitteilung der Kommission vom 4. März 2021 mit dem Titel „Aktionsplan zur europäischen Säule sozialer Rechte“ (COM(2021)0102),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 5. März 2020 mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020-2025“ (COM(2020)0152), |
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unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 5. März 2020 mit dem Titel „Eine Union der Gleichheit: Strategie für die Gleichstellung der Geschlechter 2020-2025“ (COM(2020)0152),

| — | unter Hinweis auf die Empfehlung des Rates vom 12. März 2021 zur Gleichstellung, Inklusion und Teilhabe der Roma (6), |
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—

unter Hinweis auf die Empfehlung des Rates vom 12. März 2021 zur Gleichstellung, Inklusion und Teilhabe der Roma (6),

| — | unter Hinweis auf den Bericht der Kommission vom 19. März 2021 über die Anwendung der Richtlinie 2000/43/EG des Rates zur Anwendung des Gleichbehandlungsgrundsatzes ohne Unterschied der Rasse oder der ethnischen Herkunft („Rassismusbekämpfungsrichtlinie“) und der Richtlinie 2000/78/EG des Rates zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf („Gleichbehandlungsrahmenrichtlinie“) (COM(2021)0139), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht der Kommission vom 19. März 2021 über die Anwendung der Richtlinie 2000/43/EG des Rates zur Anwendung des Gleichbehandlungsgrundsatzes ohne Unterschied der Rasse oder der ethnischen Herkunft („Rassismusbekämpfungsrichtlinie“) und der Richtlinie 2000/78/EG des Rates zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf („Gleichbehandlungsrahmenrichtlinie“) (COM(2021)0139),

| — | unter Hinweis auf die Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen vom 19. März 2021 über Gleichstellungsstellen und die Umsetzung der Empfehlung der Kommission über Standards für Gleichstellungsstellen (SWD(2021)0063), |
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unter Hinweis auf die Arbeitsunterlage der Kommissionsdienststellen vom 19. März 2021 über Gleichstellungsstellen und die Umsetzung der Empfehlung der Kommission über Standards für Gleichstellungsstellen (SWD(2021)0063),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 5. Oktober 2021 mit dem Titel „Strategie der EU zur Bekämpfung von Antisemitismus und zur Förderung jüdischen Lebens (2021-2030)“ (COM(2021)0615), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 5. Oktober 2021 mit dem Titel „Strategie der EU zur Bekämpfung von Antisemitismus und zur Förderung jüdischen Lebens (2021-2030)“ (COM(2021)0615),

| — | unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 4. März 2022 zur Bekämpfung von Rassismus und Antisemitismus, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 4. März 2022 zur Bekämpfung von Rassismus und Antisemitismus,

| — | unter Hinweis auf die gemeinsamen Leitprinzipien der Kommission für nationale Aktionspläne gegen Rassismus und Rassendiskriminierung vom März 2022, |
| --- | --- |

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unter Hinweis auf die gemeinsamen Leitprinzipien der Kommission für nationale Aktionspläne gegen Rassismus und Rassendiskriminierung vom März 2022,

| — | unter Hinweis auf die Europäische Konvention zum Schutze der Menschenrechte, insbesondere auf das dazugehörige Protokoll Nr. 12 über das Diskriminierungsverbot, |
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unter Hinweis auf die Europäische Konvention zum Schutze der Menschenrechte, insbesondere auf das dazugehörige Protokoll Nr. 12 über das Diskriminierungsverbot,

| — | unter Hinweis auf die allgemeinen Politikempfehlungen der Europäischen Kommission gegen Rassismus und Intoleranz (ECRI), insbesondere die allgemeine Politikempfehlung Nr. 5 (geändert) zur Vorbeugung und Bekämpfung von Rassismus und Diskriminierung gegenüber Muslimen und die allgemeine Politikempfehlung Nr. 9 (geändert) zur Vorbeugung und Bekämpfung von Antisemitismus, ihre im Dezember 2021 angenommene Stellungnahme zum Konzept der „Rassifizierung“ und ihren Fahrplan für echte Gleichstellung vom 27. September 2019, |
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unter Hinweis auf die allgemeinen Politikempfehlungen der Europäischen Kommission gegen Rassismus und Intoleranz (ECRI), insbesondere die allgemeine Politikempfehlung Nr. 5 (geändert) zur Vorbeugung und Bekämpfung von Rassismus und Diskriminierung gegenüber Muslimen und die allgemeine Politikempfehlung Nr. 9 (geändert) zur Vorbeugung und Bekämpfung von Antisemitismus, ihre im Dezember 2021 angenommene Stellungnahme zum Konzept der „Rassifizierung“ und ihren Fahrplan für echte Gleichstellung vom 27. September 2019,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Lenkungsausschusses des Europarats für Antidiskriminierung, Diversität und Inklusion zu dem Thema „COVID-19: eine Analyse der Dimensionen Antidiskriminierung, Vielfalt und Inklusion in den Mitgliedstaaten des Europarats“ (7), |
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unter Hinweis auf den Bericht des Lenkungsausschusses des Europarats für Antidiskriminierung, Diversität und Inklusion zu dem Thema „COVID-19: eine Analyse der Dimensionen Antidiskriminierung, Vielfalt und Inklusion in den Mitgliedstaaten des Europarats“ (7),

| — | unter Hinweis auf die Entschließung 2389 der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 24. Juni 2021 zur Bekämpfung von Afrophobie bzw. Rassismus gegen Schwarze in Europa, |
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unter Hinweis auf die Entschließung 2389 der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 24. Juni 2021 zur Bekämpfung von Afrophobie bzw. Rassismus gegen Schwarze in Europa,

| — | unter Hinweis auf die Entschließung 2413 der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 26. November 2021 zur Diskriminierung von Roma und Reisenden im Wohnungsbereich, |
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unter Hinweis auf die Entschließung 2413 der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 26. November 2021 zur Diskriminierung von Roma und Reisenden im Wohnungsbereich,

| — | unter Hinweis auf die Agenda 2030 der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung, |
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unter Hinweis auf die Agenda 2030 der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung,

| — | unter Hinweis auf das Internationale Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung und die allgemeinen Empfehlungen des Ausschusses der Vereinten Nationen für die Beseitigung der Rassendiskriminierung, |
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unter Hinweis auf das Internationale Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung und die allgemeinen Empfehlungen des Ausschusses der Vereinten Nationen für die Beseitigung der Rassendiskriminierung,

| — | unter Hinweis auf die Berichte und Umfragen der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA), |
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unter Hinweis auf die Berichte und Umfragen der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte (FRA),

| — | unter Hinweis auf den Bericht über das Thema „Vielfalt im Generalsekretariat des Europäischen Parlaments — Sachstand und Fahrplan für 2022-2024“, der am 22. November 2021 von der Hochrangigen Gruppe für die Gleichstellung der Geschlechter und Vielfalt des Parlaments angenommen wurde, |
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unter Hinweis auf den Bericht über das Thema „Vielfalt im Generalsekretariat des Europäischen Parlaments — Sachstand und Fahrplan für 2022-2024“, der am 22. November 2021 von der Hochrangigen Gruppe für die Gleichstellung der Geschlechter und Vielfalt des Parlaments angenommen wurde,

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 26. März 2019 zu den Grundrechten von Menschen afrikanischer Abstammung in Europa (8), |
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unter Hinweis auf seine Entschließung vom 26. März 2019 zu den Grundrechten von Menschen afrikanischer Abstammung in Europa (8),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 17. September 2020 zur Umsetzung der nationalen Strategien zur Integration der Roma: Bekämpfung der negativen Einstellung gegenüber Menschen mit Roma-Hintergrund in Europa (9), |
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unter Hinweis auf seine Entschließung vom 17. September 2020 zur Umsetzung der nationalen Strategien zur Integration der Roma: Bekämpfung der negativen Einstellung gegenüber Menschen mit Roma-Hintergrund in Europa (9),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 19. Juni 2020 zu den Protestkundgebungen gegen Rassismus nach dem Tod von George Floyd (10), |
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unter Hinweis auf seine Entschließung vom 19. Juni 2020 zu den Protestkundgebungen gegen Rassismus nach dem Tod von George Floyd (10),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 17. Dezember 2020 zur Notwendigkeit einer gesonderten Ratsformation „Gleichstellung der Geschlechter“ (11), |
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unter Hinweis auf seine Entschließung vom 17. Dezember 2020 zur Notwendigkeit einer gesonderten Ratsformation „Gleichstellung der Geschlechter“ (11),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 8. März 2022 zum schrumpfenden Handlungsspielraum für die Zivilgesellschaft in der EU (12), |
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—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 8. März 2022 zum schrumpfenden Handlungsspielraum für die Zivilgesellschaft in der EU (12),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 8. März 2022 zur Bedeutung von Kultur, Bildung, Medien und Sport für die Bekämpfung von Rassismus (13), |
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unter Hinweis auf seine Entschließung vom 8. März 2022 zur Bedeutung von Kultur, Bildung, Medien und Sport für die Bekämpfung von Rassismus (13),

| — | gestützt auf Artikel 54 seiner Geschäftsordnung, |
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gestützt auf Artikel 54 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (A9-0254/2022), |
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unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (A9-0254/2022),

| A. | in der Erwägung, dass die Union auf den in Artikel 2 EUV festgelegten Werten der Achtung der Menschenwürde, Freiheit, Demokratie, Gleichheit, Rechtsstaatlichkeit und der Wahrung der Menschenrechte einschließlich der Rechte der Personen, die Minderheiten angehören, beruht; in der Erwägung, dass das Recht auf Gleichbehandlung und Nichtdiskriminierung ein in der Charta verankertes Grundrecht ist und uneingeschränkt geachtet werden muss; in der Erwägung, dass Diskriminierung und Belästigung aus Gründen der Rasse oder der ethnischen Herkunft nach dem EU-Recht verboten sind; |
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A.

in der Erwägung, dass die Union auf den in Artikel 2 EUV festgelegten Werten der Achtung der Menschenwürde, Freiheit, Demokratie, Gleichheit, Rechtsstaatlichkeit und der Wahrung der Menschenrechte einschließlich der Rechte der Personen, die Minderheiten angehören, beruht; in der Erwägung, dass das Recht auf Gleichbehandlung und Nichtdiskriminierung ein in der Charta verankertes Grundrecht ist und uneingeschränkt geachtet werden muss; in der Erwägung, dass Diskriminierung und Belästigung aus Gründen der Rasse oder der ethnischen Herkunft nach dem EU-Recht verboten sind;

| B. | in der Erwägung, dass das Konzept der „Rasse“ ein soziales Konstrukt ist; in der Erwägung, dass die Verwendung des Konzepts der „Rassifizierung“ laut der ECRI zum Verständnis der Prozesse beitragen kann, die Rassismus und Rassendiskriminierung zugrunde liegen (14); in der Erwägung, dass rassifizierten Gruppen bestimmte Merkmale und Eigenschaften zugeschrieben werden, die allen Mitgliedern der jeweiligen Gruppe aufgrund von Merkmalen wie Hautfarbe, ethnischer oder nationaler Herkunft oder Religion oder der wahrgenommenen Zugehörigkeit zu einer bestimmten Gruppe als angeboren dargestellt werden; |
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B.

in der Erwägung, dass das Konzept der „Rasse“ ein soziales Konstrukt ist; in der Erwägung, dass die Verwendung des Konzepts der „Rassifizierung“ laut der ECRI zum Verständnis der Prozesse beitragen kann, die Rassismus und Rassendiskriminierung zugrunde liegen (14); in der Erwägung, dass rassifizierten Gruppen bestimmte Merkmale und Eigenschaften zugeschrieben werden, die allen Mitgliedern der jeweiligen Gruppe aufgrund von Merkmalen wie Hautfarbe, ethnischer oder nationaler Herkunft oder Religion oder der wahrgenommenen Zugehörigkeit zu einer bestimmten Gruppe als angeboren dargestellt werden;

| C. | in der Erwägung, dass der EU-Aktionsplan gegen Rassismus 2020-2025 das erste politische Instrument der EU ist, mit dem die strukturelle Dimension von Rassismus anerkannt wird, dessen historische Wurzeln auf Kolonialismus, Sklaverei, frühere Verfolgung und Genozid zurückgehen; in der Erwägung, dass diese Wurzeln in einigen Mitgliedstaaten stärker verankert sind und größere Auswirkungen haben als in anderen; in der Erwägung, dass struktureller Rassismus auch durch andere Faktoren beeinflusst werden kann; in der Erwägung, dass der Aktionsplan ein erster wichtiger Schritt auf dem Weg zur Bekämpfung von Rassismus und Rassendiskriminierung in der EU ist, jedoch keine Folgemechanismen, ehrgeizigen Vergleichswerte und klaren Zielvorgaben enthält; |
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C.

in der Erwägung, dass der EU-Aktionsplan gegen Rassismus 2020-2025 das erste politische Instrument der EU ist, mit dem die strukturelle Dimension von Rassismus anerkannt wird, dessen historische Wurzeln auf Kolonialismus, Sklaverei, frühere Verfolgung und Genozid zurückgehen; in der Erwägung, dass diese Wurzeln in einigen Mitgliedstaaten stärker verankert sind und größere Auswirkungen haben als in anderen; in der Erwägung, dass struktureller Rassismus auch durch andere Faktoren beeinflusst werden kann; in der Erwägung, dass der Aktionsplan ein erster wichtiger Schritt auf dem Weg zur Bekämpfung von Rassismus und Rassendiskriminierung in der EU ist, jedoch keine Folgemechanismen, ehrgeizigen Vergleichswerte und klaren Zielvorgaben enthält;

| D. | in der Erwägung, dass unter strukturellem Rassismus im EU-Aktionsplan gegen Rassismus diskriminierende Verhaltensweisen verstanden werden, die in sozialen, finanziellen und politischen Einrichtungen verankert sein können und damit Einfluss auf die unterschiedlichen Machtebenen und die Politikgestaltung haben; in der Erwägung, dass strukturelle Diskriminierung als Hindernis für Gruppen oder Einzelpersonen bei der Verwirklichung derselben Rechte und Chancen angesehen werden kann, die der Mehrheit der Bevölkerung zuteilwerden; |
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D.

in der Erwägung, dass unter strukturellem Rassismus im EU-Aktionsplan gegen Rassismus diskriminierende Verhaltensweisen verstanden werden, die in sozialen, finanziellen und politischen Einrichtungen verankert sein können und damit Einfluss auf die unterschiedlichen Machtebenen und die Politikgestaltung haben; in der Erwägung, dass strukturelle Diskriminierung als Hindernis für Gruppen oder Einzelpersonen bei der Verwirklichung derselben Rechte und Chancen angesehen werden kann, die der Mehrheit der Bevölkerung zuteilwerden;

| E. | in der Erwägung, dass über Fälle von Kriminalisierung und institutioneller Gewalt gegenüber rassifizierten Gruppen und der Zivilgesellschaft berichtet wurde; in der Erwägung, dass dieses Problem bei der Bekämpfung des strukturellen Rassismus, in allen Aktionsplänen gegen Rassismus und im Rahmen der Sicherheits- und Migrationspolitik angegangen werden sollte (15); |
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E.

in der Erwägung, dass über Fälle von Kriminalisierung und institutioneller Gewalt gegenüber rassifizierten Gruppen und der Zivilgesellschaft berichtet wurde; in der Erwägung, dass dieses Problem bei der Bekämpfung des strukturellen Rassismus, in allen Aktionsplänen gegen Rassismus und im Rahmen der Sicherheits- und Migrationspolitik angegangen werden sollte (15);

| F. | in der Erwägung, dass nach Angaben der FRA Rassendiskriminierung und Belästigung wegen der Rasse in der gesamten Europäischen Union nach wie vor nicht ungewöhnlich sind (16); in der Erwägung, dass die FRA auch über ein hohes Maß an Diskriminierung und Rassismus gegenüber rassifizierten Gruppen aufgrund ihres ethnischen Hintergrunds oder ihres Migrationshintergrunds berichtet, wie etwa Roma (17) und Menschen mit nordafrikanischem oder subsahara-afrikanischem Hintergrund (18) sowie Muslime (19) und jüdische Menschen (20); in der Erwägung, dass rassistische, fremdenfeindliche und homophobe bzw. transphobe Bewegungen und extremistische Ideologien, insbesondere rechtsextreme Einstellungen, zunehmen und nach wie vor eine ernsthafte Bedrohung für die demokratischen Gesellschaften in der EU und die Sicherheit rassifizierter Gruppen darstellen; |
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F.

in der Erwägung, dass nach Angaben der FRA Rassendiskriminierung und Belästigung wegen der Rasse in der gesamten Europäischen Union nach wie vor nicht ungewöhnlich sind (16); in der Erwägung, dass die FRA auch über ein hohes Maß an Diskriminierung und Rassismus gegenüber rassifizierten Gruppen aufgrund ihres ethnischen Hintergrunds oder ihres Migrationshintergrunds berichtet, wie etwa Roma (17) und Menschen mit nordafrikanischem oder subsahara-afrikanischem Hintergrund (18) sowie Muslime (19) und jüdische Menschen (20); in der Erwägung, dass rassistische, fremdenfeindliche und homophobe bzw. transphobe Bewegungen und extremistische Ideologien, insbesondere rechtsextreme Einstellungen, zunehmen und nach wie vor eine ernsthafte Bedrohung für die demokratischen Gesellschaften in der EU und die Sicherheit rassifizierter Gruppen darstellen;

| G. | in der Erwägung, dass die Verabschiedung der Antidiskriminierungsrichtlinie seit 2008 im Rat blockiert wird; |
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G.

in der Erwägung, dass die Verabschiedung der Antidiskriminierungsrichtlinie seit 2008 im Rat blockiert wird;

| H. | in der Erwägung, dass sich struktureller und institutionalisierter Rassismus auch in sozioökonomischer Ungleichheit und Armut widerspiegelt und dass diese Faktoren miteinander interagieren und einander verstärken; in der Erwägung, dass Diskriminierung und Rassismus die Menschenwürde, die Lebenschancen, den Wohlstand, das Wohlbefinden und häufig die Sicherheit untergraben; in der Erwägung, dass rassische und ethnische Minderheiten in der EU in bestimmten Bereichen ihres Alltags, darunter Wohnraum, Gesundheitsversorgung, Beschäftigung, Bildung und Rechtssysteme, Segregation ausgesetzt sind; in der Erwägung, dass viele Angehörige rassischer und ethnischer Minderheiten in der EU nur unzureichend Zugang zu grundlegenden Gütern wie Trinkwasser, sanitären Einrichtungen und Strom haben, was sich durch den Klimawandel weiter verschärfen kann, und in der Erwägung, dass sich dies auf dem Arbeitsmarkt widerspiegelt, wo rassifizierte Menschen unter Arbeitslosen und in prekären und minderwertigen Arbeitsverhältnissen wie jenen der Gig-Economy überrepräsentiert sind; in der Erwägung, dass Ungleichheiten aufgrund der Rasse nicht ohne umfangreiche Investitionen in die Beseitigung von Armut bekämpft werden können; |
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H.

in der Erwägung, dass sich struktureller und institutionalisierter Rassismus auch in sozioökonomischer Ungleichheit und Armut widerspiegelt und dass diese Faktoren miteinander interagieren und einander verstärken; in der Erwägung, dass Diskriminierung und Rassismus die Menschenwürde, die Lebenschancen, den Wohlstand, das Wohlbefinden und häufig die Sicherheit untergraben; in der Erwägung, dass rassische und ethnische Minderheiten in der EU in bestimmten Bereichen ihres Alltags, darunter Wohnraum, Gesundheitsversorgung, Beschäftigung, Bildung und Rechtssysteme, Segregation ausgesetzt sind; in der Erwägung, dass viele Angehörige rassischer und ethnischer Minderheiten in der EU nur unzureichend Zugang zu grundlegenden Gütern wie Trinkwasser, sanitären Einrichtungen und Strom haben, was sich durch den Klimawandel weiter verschärfen kann, und in der Erwägung, dass sich dies auf dem Arbeitsmarkt widerspiegelt, wo rassifizierte Menschen unter Arbeitslosen und in prekären und minderwertigen Arbeitsverhältnissen wie jenen der Gig-Economy überrepräsentiert sind; in der Erwägung, dass Ungleichheiten aufgrund der Rasse nicht ohne umfangreiche Investitionen in die Beseitigung von Armut bekämpft werden können;

| I. | in der Erwägung, dass ein horizontaler und bereichsübergreifender Ansatz bei den Strategien und Maßnahmen der EU, wie er in den Strategien zur Gleichstellung der Geschlechter und für LGBTQI-Personen beschrieben ist, wichtig ist, um Rassendiskriminierung zu bekämpfen; in der Erwägung, dass Minderheitengruppen, darunter Roma, Muslime, jüdische Menschen, Menschen afrikanischer und asiatischer Abstammung und Samen, von mehreren Formen der Diskriminierung betroffen sind; |
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I.

in der Erwägung, dass ein horizontaler und bereichsübergreifender Ansatz bei den Strategien und Maßnahmen der EU, wie er in den Strategien zur Gleichstellung der Geschlechter und für LGBTQI-Personen beschrieben ist, wichtig ist, um Rassendiskriminierung zu bekämpfen; in der Erwägung, dass Minderheitengruppen, darunter Roma, Muslime, jüdische Menschen, Menschen afrikanischer und asiatischer Abstammung und Samen, von mehreren Formen der Diskriminierung betroffen sind;

| J. | in der Erwägung, dass mehrere Fälle von Doppelmoral und Diskriminierung an den Grenzen der EU aufgrund der Hautfarbe, darunter kürzlich bei einigen Menschen, die vor dem Krieg in der Ukraine fliehen, deutlich machen, dass die Gleichbehandlung an den Grenzen der EU sichergestellt werden muss; |
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J.

in der Erwägung, dass mehrere Fälle von Doppelmoral und Diskriminierung an den Grenzen der EU aufgrund der Hautfarbe, darunter kürzlich bei einigen Menschen, die vor dem Krieg in der Ukraine fliehen, deutlich machen, dass die Gleichbehandlung an den Grenzen der EU sichergestellt werden muss;

| K. | in der Erwägung, dass Frauen in prekärer Lage und insbesondere rassifizierte Frauen im Bereich der Prostitution stark überrepräsentiert sind, was sowohl eine Folge von Sexismus und Rassismus ist als auch diese Phänomene fortbestehen lässt; |
| --- | --- |

K.

in der Erwägung, dass Frauen in prekärer Lage und insbesondere rassifizierte Frauen im Bereich der Prostitution stark überrepräsentiert sind, was sowohl eine Folge von Sexismus und Rassismus ist als auch diese Phänomene fortbestehen lässt;

| L. | in der Erwägung, dass Opfer von Diskriminierung aufgrund der Rasse beim Zugang zur Justiz auf Hindernisse stoßen; in der Erwägung, dass Gleichstellungsstellen in vielen Mitgliedstaaten nicht ausreichend personelle und finanzielle Ressourcen bzw. die nötige Unabhängigkeit haben, um diese Lücke zu schließen, auch weil der politische Wille fehlt; in der Erwägung, dass der Antidiskriminierungsrahmen der EU nicht einheitlich in die Gesetzgebung der Mitgliedstaaten umgesetzt wird, wodurch die Wirksamkeit der Gleichstellungsstellen eingeschränkt wird; |
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L.

in der Erwägung, dass Opfer von Diskriminierung aufgrund der Rasse beim Zugang zur Justiz auf Hindernisse stoßen; in der Erwägung, dass Gleichstellungsstellen in vielen Mitgliedstaaten nicht ausreichend personelle und finanzielle Ressourcen bzw. die nötige Unabhängigkeit haben, um diese Lücke zu schließen, auch weil der politische Wille fehlt; in der Erwägung, dass der Antidiskriminierungsrahmen der EU nicht einheitlich in die Gesetzgebung der Mitgliedstaaten umgesetzt wird, wodurch die Wirksamkeit der Gleichstellungsstellen eingeschränkt wird;

| M. | in der Erwägung, dass in der gesamten EU mehrere Fälle von Rassismus, struktureller Diskriminierung, Belästigung, Gewalt und der Erstellung von Personenprofilen auf der Grundlage der Rasse oder ethnischen Herkunft durch Polizei, Strafverfolgungsbeamte, Richter und Rechtsanwälte in Strafjustizsystemen (21) gemeldet wurden; in der Erwägung, dass strukturelle Vorurteile gegenüber rassifizierten Gruppen in den Justizsystemen der meisten Mitgliedstaaten zu finden sind (22); in der Erwägung, dass Polizeigewalt und unverhältnismäßige Gewaltanwendung durch die Strafverfolgungsbehörden niemals toleriert werden sollten; in der Erwägung, dass Rechenschaftspflicht und unabhängige Aufsicht unerlässlich sind, um gegen institutionellen Rassismus in der Strafverfolgung vorzugehen; in der Erwägung, dass die Defizite mit Blick auf die Rechtsstaatlichkeit in den Strafrechtssystemen diese Lage noch verschärfen; |
| --- | --- |

M.

in der Erwägung, dass in der gesamten EU mehrere Fälle von Rassismus, struktureller Diskriminierung, Belästigung, Gewalt und der Erstellung von Personenprofilen auf der Grundlage der Rasse oder ethnischen Herkunft durch Polizei, Strafverfolgungsbeamte, Richter und Rechtsanwälte in Strafjustizsystemen (21) gemeldet wurden; in der Erwägung, dass strukturelle Vorurteile gegenüber rassifizierten Gruppen in den Justizsystemen der meisten Mitgliedstaaten zu finden sind (22); in der Erwägung, dass Polizeigewalt und unverhältnismäßige Gewaltanwendung durch die Strafverfolgungsbehörden niemals toleriert werden sollten; in der Erwägung, dass Rechenschaftspflicht und unabhängige Aufsicht unerlässlich sind, um gegen institutionellen Rassismus in der Strafverfolgung vorzugehen; in der Erwägung, dass die Defizite mit Blick auf die Rechtsstaatlichkeit in den Strafrechtssystemen diese Lage noch verschärfen;

| N. | in der Erwägung, dass Roma-Frauen, rassifizierte Frauen und Migrantinnen in der EU, darunter jene mit Behinderungen, mit sich überschneidenden Ungleichheiten und Diskriminierungen konfrontiert sind; in der Erwägung, dass viele auch mit struktureller Gewalt und der Verletzung ihrer Integrität und körperlichen Autonomie konfrontiert sind und Opfer von Zwangssterilisation, erzwungener Empfängnisverhütung und Zwangsabtreibung werden, wobei es sich um schädliche Praktiken und Formen der geschlechtsspezifischen Gewalt handelt, die auf eugenischen Überzeugungen beruhen; |
| --- | --- |

N.

in der Erwägung, dass Roma-Frauen, rassifizierte Frauen und Migrantinnen in der EU, darunter jene mit Behinderungen, mit sich überschneidenden Ungleichheiten und Diskriminierungen konfrontiert sind; in der Erwägung, dass viele auch mit struktureller Gewalt und der Verletzung ihrer Integrität und körperlichen Autonomie konfrontiert sind und Opfer von Zwangssterilisation, erzwungener Empfängnisverhütung und Zwangsabtreibung werden, wobei es sich um schädliche Praktiken und Formen der geschlechtsspezifischen Gewalt handelt, die auf eugenischen Überzeugungen beruhen;

| O. | in der Erwägung, dass Systeme der künstlichen Intelligenz (KI) bereits eingesetzt werden, um Vorhersagen, Profile und Risikobewertungen zu erstellen, die sich auf das Leben der Menschen auswirken; in der Erwägung, dass neue Technologien und der digitale Wandel zu neuen Herausforderungen für die Gleichbehandlung ohne Unterschied der Rasse und die Nichtdiskriminierung mit sich bringen, wenn sie gesellschaftliche Vorurteile und strukturelle Ungleichheiten reproduzieren, aber auch zu einem wirksamen Instrument im Kampf gegen Rassismus und strukturelle Diskriminierung werden können; |
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O.

in der Erwägung, dass Systeme der künstlichen Intelligenz (KI) bereits eingesetzt werden, um Vorhersagen, Profile und Risikobewertungen zu erstellen, die sich auf das Leben der Menschen auswirken; in der Erwägung, dass neue Technologien und der digitale Wandel zu neuen Herausforderungen für die Gleichbehandlung ohne Unterschied der Rasse und die Nichtdiskriminierung mit sich bringen, wenn sie gesellschaftliche Vorurteile und strukturelle Ungleichheiten reproduzieren, aber auch zu einem wirksamen Instrument im Kampf gegen Rassismus und strukturelle Diskriminierung werden können;

| P. | in der Erwägung, dass die Art, wie Menschen in den Medien dargestellt werden, unabhängig von ihrem Hintergrund im Hinblick auf Rasse, Religion oder ethnische Herkunft, negative Stereotype mit auf die Rasse bezogenen Konnotationen verstärken kann; |
| --- | --- |

P.

in der Erwägung, dass die Art, wie Menschen in den Medien dargestellt werden, unabhängig von ihrem Hintergrund im Hinblick auf Rasse, Religion oder ethnische Herkunft, negative Stereotype mit auf die Rasse bezogenen Konnotationen verstärken kann;

| Q. | in der Erwägung, dass Organisationen der Zivilgesellschaft eine entscheidende Rolle bei der Wahrung und Umsetzung der Werte und Grundrechte der EU sowie bei der Umsetzung der politischen Maßnahmen und Strategien der EU spielen; in der Erwägung, dass der zivilgesellschaftliche Raum in der gesamten EU schrumpft und viele Organisationen der Zivilgesellschaft ums Überleben kämpfen und Probleme bei der Finanzierung haben; |
| --- | --- |

Q.

in der Erwägung, dass Organisationen der Zivilgesellschaft eine entscheidende Rolle bei der Wahrung und Umsetzung der Werte und Grundrechte der EU sowie bei der Umsetzung der politischen Maßnahmen und Strategien der EU spielen; in der Erwägung, dass der zivilgesellschaftliche Raum in der gesamten EU schrumpft und viele Organisationen der Zivilgesellschaft ums Überleben kämpfen und Probleme bei der Finanzierung haben;

| R. | in der Erwägung, dass die Rassismusbekämpfungsrichtlinie von den meisten Mitgliedstaaten nur unzureichend angewendet wird; in der Erwägung, dass die Richtlinie nicht alle Formen und Gründe der Diskriminierung wie sich überschneidende und strukturelle Diskriminierung abdeckt und daher aktualisiert werden sollte, um neuen Entwicklungen wie KI und algorithmischen Entscheidungsprozessen Rechnung zu tragen, insbesondere dem möglichen Risiko, rassistische Vorurteile zu reproduzieren; in der Erwägung, dass der Rahmenbeschluss des Rates zur Bekämpfung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit von einigen Mitgliedstaaten nicht vollständig oder ordnungsgemäß umgesetzt wurde; in der Erwägung, dass die Kommission dies überwachen und sicherstellen sollte, dass die Mitgliedstaaten die EU-Vorschriften zur Bekämpfung von Diskriminierung einhalten; |
| --- | --- |

R.

in der Erwägung, dass die Rassismusbekämpfungsrichtlinie von den meisten Mitgliedstaaten nur unzureichend angewendet wird; in der Erwägung, dass die Richtlinie nicht alle Formen und Gründe der Diskriminierung wie sich überschneidende und strukturelle Diskriminierung abdeckt und daher aktualisiert werden sollte, um neuen Entwicklungen wie KI und algorithmischen Entscheidungsprozessen Rechnung zu tragen, insbesondere dem möglichen Risiko, rassistische Vorurteile zu reproduzieren; in der Erwägung, dass der Rahmenbeschluss des Rates zur Bekämpfung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit von einigen Mitgliedstaaten nicht vollständig oder ordnungsgemäß umgesetzt wurde; in der Erwägung, dass die Kommission dies überwachen und sicherstellen sollte, dass die Mitgliedstaaten die EU-Vorschriften zur Bekämpfung von Diskriminierung einhalten;

| S. | in der Erwägung, dass die Organe der EU konkrete Maßnahmen ergreifen müssen, damit nachhaltige Veränderungen auf dem Weg zu vollständig inklusiven und respektvollen Arbeitsplätzen erzielt werden; in der Erwägung, dass Diskriminierung häufig mehrere Dimensionen hat und dass nur ein bereichsübergreifender Ansatz den Weg zu nachhaltigen Veränderungen ebnen kann, mit denen tief in der Gesellschaft verankerte rassistische Praktiken und Strategien überwunden werden können; in der Erwägung, dass Angehörige rassifizierter Gruppen und von Gruppen in schutzbedürftigen Situationen, die sich überschneidender Diskriminierung ausgesetzt sind, unter Entscheidungsträgern nicht ausreichend vertreten sind; |
| --- | --- |

S.

in der Erwägung, dass die Organe der EU konkrete Maßnahmen ergreifen müssen, damit nachhaltige Veränderungen auf dem Weg zu vollständig inklusiven und respektvollen Arbeitsplätzen erzielt werden; in der Erwägung, dass Diskriminierung häufig mehrere Dimensionen hat und dass nur ein bereichsübergreifender Ansatz den Weg zu nachhaltigen Veränderungen ebnen kann, mit denen tief in der Gesellschaft verankerte rassistische Praktiken und Strategien überwunden werden können; in der Erwägung, dass Angehörige rassifizierter Gruppen und von Gruppen in schutzbedürftigen Situationen, die sich überschneidender Diskriminierung ausgesetzt sind, unter Entscheidungsträgern nicht ausreichend vertreten sind;

| T. | in der Erwägung, dass Rassendiskriminierung für rassifizierte Überlebende geschlechtsspezifischer Gewalt eine zusätzliche Gefährdung darstellen und ihnen den Zugang zu der Unterstützung, den Ressourcen und der Gesundheitsversorgung, die sie benötigen, erschweren kann; |
| --- | --- |

T.

in der Erwägung, dass Rassendiskriminierung für rassifizierte Überlebende geschlechtsspezifischer Gewalt eine zusätzliche Gefährdung darstellen und ihnen den Zugang zu der Unterstützung, den Ressourcen und der Gesundheitsversorgung, die sie benötigen, erschweren kann;

| U. | in der Erwägung, dass mit EU-Mitteln finanzierte Organisationen keine fremdenfeindlichen oder rassistischen Ansichten fördern sollten; |
| --- | --- |

U.

in der Erwägung, dass mit EU-Mitteln finanzierte Organisationen keine fremdenfeindlichen oder rassistischen Ansichten fördern sollten;

| V. | in der Erwägung, dass Hetze und Hassverbrechen zu den schwerwiegendsten Erscheinungsformen von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit gehören; in der Erwägung, dass Hetze und Hassverbrechen in Europa stetig zunehmen; in der Erwägung, dass die COVID-19-Pandemie einer der Faktoren war, die zu diesem Anstieg beigetragen haben (23); in der Erwägung, dass Hetze zu Hassverbrechen führen kann; in der Erwägung, dass nach Angaben der FRA bis zu 90 % der Hassverbrechen und hassmotivierten Angriffe in der EU nicht gemeldet und daher nicht geahndet werden (24); |
| --- | --- |

V.

in der Erwägung, dass Hetze und Hassverbrechen zu den schwerwiegendsten Erscheinungsformen von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit gehören; in der Erwägung, dass Hetze und Hassverbrechen in Europa stetig zunehmen; in der Erwägung, dass die COVID-19-Pandemie einer der Faktoren war, die zu diesem Anstieg beigetragen haben (23); in der Erwägung, dass Hetze zu Hassverbrechen führen kann; in der Erwägung, dass nach Angaben der FRA bis zu 90 % der Hassverbrechen und hassmotivierten Angriffe in der EU nicht gemeldet und daher nicht geahndet werden (24);

| 1. | betont, dass die Union umgehend ein tragfähiges, inklusives, umfassendes und vielschichtiges Konzept zur wirksamen Bekämpfung aller Formen von Rassismus und Diskriminierung in der EU, einschließlich strukturellen und institutionellen Rassismus, aus allen Gründen und in allen Bereichen erarbeiten muss; fordert mit Nachdruck, dass die Union und ihre Organe bei diesem Kampf mit gutem Beispiel vorangehen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert bei diesem Kampf eine stärkere und kontinuierliche politische Führung auf höchster Ebene, unter anderem durch entschlossenes und schnelles Vorgehen gegen Hetze und Hassverbrechen, sowie die persönliche Teilnahme an Gipfeln zu Antirassismus; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fordert die Kommission auf, die Umsetzung des geltenden Rechtsrahmens der EU für die Bekämpfung von Diskriminierung, Rassismus, Fremdenfeindlichkeit, Hetze und Hassverbrechen und anderen Formen von Intoleranz weiterhin zu bewerten, damit ermittelt werden kann, wie er bei Bedarf verbessert werden kann, und sich an einem regelmäßigen Dialog und Austausch über bewährte Verfahren mit den Mitgliedstaaten, kommunalen und regionalen Behörden, rassifizierten Gruppen und anderen einschlägigen Interessenträgern, darunter Organisationen der Zivilgesellschaft, zu beteiligen; fordert die Kommission auf, im Falle von Verstößen gegen das EU-Recht durch die Mitgliedstaaten konkrete Maßnahmen, einschließlich Vertragsverletzungsverfahren, zu ergreifen; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fordert die Kommission und alle Verwaltungsebenen in der EU auf, Gleichstellung und Rassengerechtigkeit in ihrer gesamten politischen Arbeit durchgängig zu berücksichtigen, auch durch die Finanzierung von Projekten auf Ebene der Mitgliedstaaten sowie auf regionaler und kommunaler Ebene; fordert die Kommission in diesem Zusammenhang auf, eine Politik der Nulltoleranz gegenüber der Unterstützung der EU für Projekte innerhalb oder außerhalb der EU zu verfolgen, mit denen fremdenfeindliche oder rassistische Ansichten direkt oder indirekt gefördert werden; weist darauf hin, dass die Haushaltsordnung der EU (25) und die Verordnung über gemeinsame Bestimmungen für von der EU finanzierte Programme (26) im Rahmen des derzeitigen mehrjährigen Finanzrahmens mehrere Antidiskriminierungsbestimmungen enthalten, insbesondere in Bezug auf Rasse oder ethnische Herkunft, Religion oder Weltanschauung; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten daher auf, die ordnungsgemäße Anwendung dieser Bestimmungen sicherzustellen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | weist auf die langjährige Forderung des Parlaments nach der Annahme einer horizontalen Antidiskriminierungsrichtlinie hin, die seit 2008 im Rat blockiert wird; fordert den Rat auf, eine Ratsformation für die Gleichstellung der Geschlechter und Gleichstellungsfragen einzurichten, um hochrangige Diskussionen über diese Themen, darunter strukturelle und sich überschneidende Diskriminierung, in einem regelmäßigen und ständigen Gremium zu ermöglichen und dafür zu sorgen, dass Antirassismus und die durchgängige Berücksichtigung der Gleichstellung der Geschlechter in alle politischen Strategien einfließen; fordert die Kommission auf, den Vorschlag für eine EU-Richtlinie zur Gleichbehandlung auf der Grundlage des Standpunkts des Parlaments zu aktualisieren, indem auch sich überschneidende Diskriminierung angegangen und Diskriminierung aus einem oder mehreren in der Charta aufgeführten Gründen ausdrücklich verboten wird; |
| --- | --- |

5.

| 6. | fordert die Mitgliedstaaten auf, für die vollständige Umsetzung und wirksame Überwachung der Rassismusbekämpfungsrichtlinie und der Gleichbehandlungsrahmenrichtlinie zu sorgen; verurteilt aufs Schärfste den Umstand, dass rassische, ethnische, religiöse und sprachliche Minderheiten und Migranten, darunter LGBTQI-Personen, unter strukturellem Rassismus, Diskriminierung, Hassverbrechen und Hetze, anhaltenden sozioökonomischen Ungleichheiten in Bereichen wie unter anderem Wohnraum, Gesundheitsversorgung, Beschäftigung, Bildung und anderen grundlegenden Dienstleistungen wie der Gesundheitsversorgung im Bereich der geistigen Gesundheit und der sexuellen und reproduktiven Gesundheit leiden und größere Schwierigkeiten beim Zugang zur Justiz haben, was als großes Hindernis für die uneingeschränkte Ausübung der Grundrechte und erhebliche Barriere für Inklusion und Gleichstellung anerkannt werden muss, die zu Armut und sozialer Ausgrenzung führen; |
| --- | --- |

6.

| 7. | bedauert, dass selbst 14 Jahre nach der Annahme des Rahmenbeschlusses des Rates zur Bekämpfung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit mehrere Mitgliedstaaten seine Bestimmungen noch nicht vollständig und korrekt in nationales Recht umgesetzt haben; fordert die Mitgliedstaaten auf, rassistische Hassverbrechen und Hetze unter Strafe zu stellen und die erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um sicherzustellen, dass ein rassistisches oder fremdenfeindliches Motiv als erschwerender Umstand angesehen wird oder dass die Gerichte ein solches Motiv bei der Festlegung der Strafe berücksichtigen können; fordert die Mitgliedstaaten außerdem auf, im Einklang mit der Opferschutzrichtlinie einschlägige Normen und Maßnahmen zum Schutz von Zeugen und Opfern von Hassverbrechen vor, während und nach strafrechtlichen Ermittlungen und Verfahren einzuführen und sich über bewährte Verfahren bei Maßnahmen auszutauschen, die sich bei der Förderung der Meldung von Straftaten als wirksam erwiesen haben, wie Hotlines und geschützte Räume; bedauert, dass es in der EU nach wie vor Fälle gibt, in denen Strafverfolgungsbeamte Meldungen über rassistisch motivierte Verbrechen nicht ernst nehmen, und fordert, dass alle Fälle ordnungsgemäß untersucht werden (27); betont, wie wichtig spezielle Schulungen zu Rassismusbekämpfung, Nichtdiskriminierung und Hassverbrechen für Strafverfolgungs- und Justizbehörden sind, insbesondere zur korrekten Ermittlung und Aufzeichnung von Vorfällen; |
| --- | --- |

7.

| 8. | ist äußerst besorgt über die Fälle von Polizeigewalt gegen rassifizierte Personen in mehreren Mitgliedstaaten; fordert die Mitgliedstaaten auf, für den Zugang zu unabhängigen und gut funktionierenden Mechanismen für Beschwerden über die Polizei zu sorgen, mit denen Ermittlungen in Fällen von Gewalt, Fehlverhalten und Missbrauch durch die Polizei eingeleitet werden können, und das Recht zu schützen, diese Fälle zu dokumentieren; |
| --- | --- |

8.

| 9. | begrüßt die Mitteilung der Kommission vom 9. Dezember 2021 mit dem Titel „Ein inklusiveres und besser schützendes Europa: Erweiterung der Liste der EU-Straftatbestände um Hetze und Hasskriminalität“ (COM(2021)0777); fordert den Rat auf, sich rasch auf die Annahme dieses Beschlusses zu einigen; begrüßt die Bestimmungen des Gesetzes über digitale Dienste (COM(2020)0825), mit dem sichergestellt wird, dass das, was außerhalb des Internets verboten ist, auch im Internet illegal ist, und somit zur Bekämpfung illegaler Hetze im Internet beigetragen werden soll; fordert die Mitgliedstaaten auf, die von der Arbeitsgruppe der EU für die Erfassung von Hassverbrechen, die Datenerhebung und die Förderung ihrer Meldung im März 2021 erarbeiteten zentralen Leitprinzipien zur Förderung der Meldung von Hassverbrechen anzuwenden; spricht sich für den Austausch über bewährte Verfahren zwischen den zuständigen Behörden aus, unter anderem über alternative Strafen wie gemeinnützige Arbeit oder verpflichtende Schulungen; |
| --- | --- |

9.

| 10. | erkennt an, dass KI dazu beitragen könnte, die Auswirkungen menschlicher Vorurteile zu ermitteln und zu verringern, und dass KI-Software auf Datensätze angewandt werden könnte, um diskriminierte Gruppen zu erfassen; ist jedoch besorgt über das Risiko, dass durch KI bestehende Diskriminierung verstärkt und bestehende Ungleichheiten und soziale Ausgrenzung verschärft werden könnten; betont, dass für die Entwicklung von Algorithmen hochwertige Daten verwendet werden müssen, da die Standards von KI-Systemen auf den Daten basieren, mit denen sie trainiert werden; betont, wie wichtig es ist, potenzielle Risiken anzugehen und sicherzustellen, dass beim Einsatz von KI-Instrumenten die notwendigen Garantien für die Grundrechte und Grundfreiheiten der betroffenen Personen vorhanden sind, insbesondere wenn sie von der Strafverfolgung eingesetzt werden, und dafür zu sorgen, dass KI-Systeme von den Grundsätzen der Transparenz, Erklärbarkeit, Fairness und Rechenschaftspflicht geleitet werden und dass unabhängige Prüfungen durchgeführt werden, um zu verhindern, dass diese Systeme Diskriminierung, Rassismus, Ausgrenzung und Armut verschärfen; |
| --- | --- |

10.

| 11. | fordert, dass die Mitgliedstaaten jegliche Form der Erstellung von Personenprofilen auf der Grundlage der Rasse oder ethnischen Herkunft beenden; fordert die Mitgliedstaaten und die Agentur der EU für die Aus- und Fortbildung auf dem Gebiet der Strafverfolgung auf, mehr Schulungen dazu durchzuführen, wie sich die rechtswidrige Erstellung von Personenprofilen im Bereich der Strafverfolgung vermeiden lässt, und dabei zu helfen, Vorurteile zu verstehen und zu beseitigen; weist darauf hin, dass eine Erstellung von Personenprofilen, die zur Folge hat, dass natürliche Personen auf der Grundlage von personenbezogenen Daten diskriminiert werden, die ihrem Wesen nach hinsichtlich der Grundrechte und Grundfreiheiten besonders sensibel sind, nach dem Unionsrecht verboten ist, wie in der Richtlinie (EU) 2016/680 (28) und der Verordnung (EU) 2016/679 (29) festgehalten; |
| --- | --- |

11.

| 12. | nimmt zur Kenntnis, dass rassifizierte Gruppen in den unteren Einkommensschichten der europäischen Bevölkerung überproportional vertreten sind, und fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, den spezifischen Bedürfnissen rassifizierter Gruppen in Bereichen wie Bildung, Wohnraum, Gesundheit, Beschäftigung, Polizeiarbeit, Sozialdienste, Justiz sowie politische Teilhabe und Vertretung gerecht zu werden; fordert die Mitgliedstaaten auf, die Europäische Garantie für Kinder in vollem Umfang zu nutzen, um auch den strukturellen Rassismus gegen rassifizierte Kinder zu bekämpfen, und spezifische nationale Programme auszuarbeiten, um den Kreislauf der Armut zu durchbrechen, von dem rassifizierte Kinder besonders stark betroffen sind; |
| --- | --- |

12.

| 13. | begrüßt den Umgang der EU mit den Menschen, die aus der Ukraine fliehen, und die Inanspruchnahme der Richtlinie über vorübergehenden Schutz (30); ist besorgt angesichts von Berichten über diskriminierende und rassistische Vorfälle an den Grenzen gegenüber Menschen mit dunkler Hautfarbe und Minderheiten wie Roma und erinnert die Mitgliedstaaten daran, dass nach dem Völkerrecht jeder das Recht auf Asyl und eine respektvolle Behandlung hat (31); bekräftigt, dass Migrationskontrollen und Grenzkontrollen nicht über die Sicherheit, die Rechte und das Leben der Menschen gestellt werden dürfen, und fordert die Kommission auf, die Dimension der Gleichstellung ohne Unterschied der Rasse im gesamten rechtlichen und politischen Rahmen der EU für Migration durchgängig zu berücksichtigen; |
| --- | --- |

13.

| 14. | bedauert, dass die Roma-Gemeinschaften nach wie vor eine der am stärksten diskriminierten und gefährdeten Gruppen in der EU sind; fordert die Mitgliedstaaten auf, die am 12. März 2021 angenommene Empfehlung des Rates zu Gleichstellung, Eingliederung und Teilhabe der Roma sowie den Strategischen Rahmen der EU für Gleichstellung, Eingliederung und Teilhabe der Roma umzusetzen und die bereitgestellten Finanzmittel voll auszuschöpfen; fordert die Mitgliedstaaten auf, den Antiziganismus offiziell als spezifische Form des Rassismus gegen Roma anzuerkennen; |
| --- | --- |

14.

| 15. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, Maßnahmen gegen den besorgniserregenden Anstieg des Antisemitismus in der EU zu ergreifen; stellt fest, dass die jüdische Bevölkerung in der EU in den letzten Jahren zurückgegangen ist und dass 38 % der Juden in den letzten fünf Jahren aufgrund von Bedenken hinsichtlich ihrer Sicherheit in Erwägung gezogen haben, die EU zu verlassen (32); |
| --- | --- |

15.

| 16. | verurteilt Praktiken wie Genitalverstümmelung bei Frauen und Mädchen, eheliche Gefangenschaft und „Ehrenverbrechen“, von denen insbesondere Frauen betroffen sind, und fordert, dass die Täter für solche Praktiken zur Rechenschaft gezogen werden; fordert sowohl auf nationaler als auch auf EU-Ebene eine stärkere Sensibilisierung und ein stärkeres Engagement, um solchen schädlichen Praktiken in der EU ein Ende zu setzen; |
| --- | --- |

16.

| 17. | betont, dass viele Frauen afrikanischer Abstammung und andere rassifizierte Frauen mit generationenübergreifender Armut und Ausgrenzung konfrontiert sind und durchweg zu den Gruppen gehören, die den schlechtesten Zugang zu Gesundheitsdiensten haben und bei der Geburtshilfe, Mutterschaft und Kinderbetreuung diskriminiert werden (33); |
| --- | --- |

17.

| 18. | fordert die Mitgliedstaaten auf, dafür Sorge zu tragen, dass die Gesundheitsdienste auf spezifische Gesundheitsprobleme vorbereitet sind, die vor allem Menschen mit afrikanischer, nahöstlicher, lateinamerikanischer und asiatischer Abstammung betreffen können, indem sie unter anderem die notwendigen Schulungen anbieten und die Curricula ihrer medizinischen Ausbildung entsprechend überarbeiten; |
| --- | --- |

18.

| 19. | fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, spezifische Maßnahmen zur Bekämpfung geschlechtsspezifischer Stereotype, zur Beseitigung von Diskriminierung und Ungleichheiten sowie zur Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt gegen rassifizierte Frauen zu ergreifen, einschließlich durch die Annahme der vorgeschlagenen Richtlinie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (COM(2022)0105), durch die Aufnahme geschlechtsspezifischer Gewalt in die Liste der EU-Straftatbestände sowie durch die Einstufung von Zwangssterilisation und Zwangsabtreibung als Straftaten und die Bereitstellung von Rechtsbehelfen, Unterstützung und Entschädigung für die Opfer; |
| --- | --- |

19.

| 20. | hebt die Rolle von Bildung, Kultur und Sport bei der Bekämpfung von Stereotypen aus Gründen der Rasse und der ethnischen Herkunft und bei der Förderung von Gleichheit und sozialer Inklusion hervor; ist der Auffassung, dass die Mitgliedstaaten Rassismus und Diskriminierung frühzeitig bekämpfen und für die systematische Einbeziehung einer inklusiven Pädagogik in alle offiziellen Lehrpläne sorgen sollten; betont, wie wichtig es ist, die historischen Wurzeln von Rassismus und Antisemitismus anzuerkennen und im Unterricht zu vermitteln, auch im Hinblick auf die Förderung eines besseren Verständnisses der derzeitigen Migrationsbewegungen; ist besorgt angesichts der Auswirkungen von Rassismus und Diskriminierung auf die körperliche und geistige Gesundheit von Kindern und Jugendlichen mit Migrationshintergrund und andere rassifizierte Personen, wodurch ihre Integration in die Gesellschaft behindert wird; betont, dass diese Vorurteile langfristige Auswirkungen im Erwachsenenalter haben; verurteilt aufs Schärfste die Trennung auf der Grundlage der Rasse oder ethnischen Herkunft in Schulen, die in der EU immer noch vorkommt und Kinder aus rassischen und ethnischen Minderheitengemeinschaften unverhältnismäßig stark beeinträchtigt; warnt davor, dass solche Praktiken zu Ausgrenzung führen, die strukturelle Diskriminierung fortbestehen lassen und den gleichberechtigten Zugang zu einer hohen Lebensqualität verhindern; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, inklusive Strategien einzuführen oder zu stärken, um soziale Ausgrenzung zu verhindern, und konkrete Maßnahmen zu ergreifen, um Kinder aus rassischen und ethnischen Minderheiten zu unterstützen; |
| --- | --- |

20.

| 21. | fordert die EU-Organe nachdrücklich auf, sich überschneidende Diskriminierung in den Rechtsvorschriften und politischen Maßnahmen der EU zur Bekämpfung von Diskriminierung anzugehen und sich in enger Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten und den betroffenen Gruppen für einen entsprechenden EU-Rahmen einzusetzen; |
| --- | --- |

21.

| 22. | betont, dass für eine sinnvolle Beteiligung aller von sich überschneidender Diskriminierung betroffenen Gruppen an der Politikgestaltung auf Unionsebene, nationaler und kommunaler Ebene gesorgt werden muss, was insbesondere für Minderheitengruppen gilt; |
| --- | --- |

22.

| 23. | fordert alle Mitgliedstaaten der EU auf, vergleichbare und stichhaltige aufgeschlüsselte Daten von freiwilligen Teilnehmern mit Selbstidentifikation und unter Vorbehalt ihrer Zustimmung in Kenntnis der Sachlage zu erheben, um Diskriminierung vollständig zu verstehen und zu dokumentieren, gesellschaftliche Probleme zu analysieren und ganzheitlich gegen Ungleichheit vorzugehen, wobei Anonymität und Geheimhaltung zu schützen, die Beteiligung der Gemeinschaft an der Festlegung von Kategorien, der Analyse und der Bewertung sicherzustellen, die wichtigsten Grundsätze der EU-Rechtsvorschriften zum Datenschutz und die Grundrechte zu achten und die nationalen Rechtsvorschriften einzuhalten sind; fordert die Kommission auf, diesbezüglich weiterhin gemeinsam mit den Mitgliedstaaten eine gemeinsame Vorgehensweise auszuarbeiten, damit die erhobenen Daten vergleichbar, korrekt und zuverlässig sind; unterstützt die Arbeit der FRA im Bereich der Analyse dieser Daten und begrüßt weitere Entwicklungen in diesem Bereich im Einklang mit ihrem neuen Mandat und durch eine strukturierte und enge Zusammenarbeit mit Agenturen für Justiz und Inneres und betroffenen Gruppen; |
| --- | --- |

23.

| 24. | fordert alle Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, gemäß dem EU-Aktionsplan gegen Rassismus bis Ende 2022 nationale Aktionspläne gegen Rassismus und Diskriminierung anzunehmen, die den historischen Wurzeln des Rassismus Rechnung tragen und eine Erinnerungskultur schaffen; fordert die Kommission auf, die Arbeit der Untergruppe „Nationale Aktionspläne gegen Rassismus“ transparenter zu gestalten und rassifizierte Gruppen verstärkt daran zu beteiligen, einschließlich durch die Bereitstellung von Informationen zu nationalen Kontaktstellen; betont, dass der EU-Aktionsplan gegen Rassismus nach 2025 fortgeführt und zu einer vollwertigen Strategie der EU ausgeweitet werden muss, und fordert die Kommission auf, die Fortführung dieser Arbeit vor dem Ende ihres jetzigen Mandats sicherzustellen; |
| --- | --- |

24.

| 25. | betont, dass es eines Überwachungs- und Rechenschaftsverfahrens bedarf, damit die Rechtsvorschriften und politischen Maßnahmen der EU gegen Rassismus und Diskriminierung wirksam angewandt und durchgesetzt werden, und weist erneut darauf hin, wie wichtig die Beteiligung von Organisationen der Zivilgesellschaft an diesem Prozess ist; fordert die Annahme einer Empfehlung des Rates zu nationalen Aktionsplänen gegen Rassismus und Diskriminierung, um das Bekenntnis zu den gemeinsamen Leitprinzipien und den sich anschließenden Fortschrittsindikatoren sowie das Verfahren zu ihrer Überwachung zu stärken; |
| --- | --- |

25.

| 26. | weist erneut darauf hin, dass es Organisationen der Zivilgesellschaft unterstützt, insbesondere in den Bereichen Rassismusbekämpfung, Nichtdiskriminierung und Toleranz; bekräftigt, dass antirassistische Menschenrechtsverteidiger bei ihrer Arbeit geschützt und unterstützt werden müssen; weist erneut darauf hin, dass zweckgebundene und ausreichende EU-Mittel für Organisationen der Zivilgesellschaft erforderlich sind; unterstreicht darüber hinaus die Bedeutung eines regelmäßigen und strukturierten Dialogs mit Organisationen der Zivilgesellschaft, die sich auf europäischer, nationaler und kommunaler Ebene für Rassengerechtigkeit und Gleichbehandlung einsetzen; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, unter Einbeziehung von Organisationen der Zivilgesellschaft und betroffenen Gruppen Sensibilisierungskampagnen für die Öffentlichkeit auszuarbeiten und durchzuführen, um den in der Allgemeinbevölkerung vorherrschenden Stereotypen und Vorurteilen entgegenzuwirken; fordert substanziellere Finanzierungsmöglichkeiten im Rahmen des Programms „Bürgerinnen und Bürger, Gleichstellung, Rechte und Werte“ im Bereich der Bekämpfung von Diskriminierung; fordert die Kommission auf, dafür zu sorgen, dass das Ständige Forum der zivilgesellschaftlichen Organisationen zur Bekämpfung von Rassismus formell in die Ausarbeitung einschlägiger Strategien und Rechtsvorschriften einbezogen wird; bedauert Angriffe in unterschiedlicher Form (unter anderem Hetze, benachteiligende Steuerregelungen, strategische Klagen gegen öffentliche Beteiligung und Angriffe auf Büros oder Personen, die darin arbeiten) gegen Organisationen der Zivilgesellschaft, die den Bürgern in diesem Bereich Hilfestellung und den politischen Entscheidungsträgern fachliche Unterstützung bieten; |
| --- | --- |

26.

| 27. | unterstreicht die Bedeutung von Repräsentation und Diversität als Instrument für die Entwicklung inklusiver Gesellschaften; weist darauf hin, dass die Medien eine gewisse Verantwortung tragen, Gesellschaften in all ihrer Vielfalt widerzuspiegeln, und bedauert den derzeitigen Mangel an Vielfalt auf allen Ebenen; verurteilt die rassistische Rhetorik bestimmter Medien, durch die rassifizierte Gemeinschaften stigmatisiert werden; betont ferner, wie wichtig eine ausgewogene Beteiligung der Geschlechter sowie die Beteiligung rassifizierter Personen in den Medien ist, um eine angemessene Repräsentation sicherzustellen und Kindern aus rassifizierten Gruppen positive Vorbilder zu bieten; |
| --- | --- |

27.

| 28. | hebt die bedeutenden Auswirkungen hervor, die Kampagnen und Initiativen zur Förderung der Medienkompetenz für die Verringerung der Verbreitung rassistisch diskriminierender Narrative durch Desinformation haben können; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, mehr Augenmerk auf die Förderung kritischen Denkens, der Medienkompetenz und der digitalen Kompetenzen zu legen, um Rassismus und Diskriminierung zu bekämpfen; fordert die Mitgliedstaaten auf, die Aktivitäten und Finanzierungsquellen extremistischer hassverbreitender Gruppen in der EU zu ermitteln und zu analysieren, einschließlich solcher mit engen Verbindungen zu Russland, die genutzt werden, um die EU zu destabilisieren und ihre Einheit zu untergraben, und weitere Schritte zu unternehmen, um gegen die Aktivitäten dieser Organisationen in der EU vorzugehen; |
| --- | --- |

28.

| 29. | begrüßt die Initiative der Kommission zu Mindeststandards für Gleichstellungsstellen, die darauf abzielt, EU-weit für einen gleich hohen Schutz vor Diskriminierung zu sorgen, und fordert die Kommission nachdrücklich auf, in dieser Hinsicht einen ehrgeizigen Vorschlag vorzulegen; fordert die Kommission auf, konkrete legislative Maßnahmen zu ergreifen, um die Rolle und Unabhängigkeit der Gleichstellungsstellen in den Mitgliedstaaten zu stärken und dafür zu sorgen, dass sie über ausreichend Finanzmittel zur Erfüllung ihrer Aufgaben verfügen, insbesondere, wenn es um eine bessere Erhebung von Daten zur Darstellung von Diskriminierung und Ungleichheiten in der EU geht; fordert die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, dafür zu sorgen, dass sich das Mandat aller Gleichstellungsstellen auf alle Formen der Diskriminierung, einschließlich Viktimisierung und Hetze, erstreckt; |
| --- | --- |

29.

| 30. | bedauert, dass in der Gesellschaft der EU nach wie vor struktureller Rassismus herrscht; fordert die EU-Organe auf, in ihren Strukturen dagegen vorzugehen und gegen die Unterrepräsentation von rassifizierten und anderen von Diskriminierung betroffenen Gruppen vorzugehen, und zwar insbesondere in Führungspositionen, und umgehend eine Strategie zur Förderung der Vielfalt des Personals und zur Eingliederung anzunehmen; betont, dass Personen aufgrund ihrer Leistungen, Qualifikationen und Fähigkeiten eingestellt werden sollten; weist darauf hin, dass Hetze gemäß Artikel 10 der Geschäftsordnung des Parlaments neben verleumderischer Sprache und Aufstachelung zu Diskriminierung verboten ist, und fordert seine Präsidentin und die Ausschussvorsitzenden auf, diese Vorschrift ordnungsgemäß umzusetzen und für angemessene Untersuchungen und Folgemaßnahmen in Fällen zu sorgen, in denen ein Verstoß gegen diese Vorschrift festgestellt wird; |
| --- | --- |

30.

| 31. | begrüßt in dieser Hinsicht die Annahme der Strategie des Parlaments für Vielfalt und des zugehörigen Fahrplans für den Zeitraum 2022-2024; betont, dass es auch die Verantwortung der jeweiligen Fraktionen ist, sie in ihrer jeweiligen Personalstrategie umzusetzen; |
| --- | --- |

31.

| 32. | begrüßt die Ernennung der ersten Antirassismus-Koordinatorin der Kommission im Jahr 2021 und die durchgehende Wiederernennung der Koordinatorin für die Bekämpfung von Antisemitismus und die Förderung des jüdischen Lebens seit 2015; fordert die Kommission auf, zügig einen Koordinator für die Bekämpfung von Islamfeindlichkeit zu benennen; bedauert, dass der Posten seit Juli 2021 vakant ist; weist darauf hin, dass diese Posten ständige Posten sein sollten und die Koordinatoren daher mit ausreichenden Mitteln versorgt und unterstützt werden sollten; unterstreicht die zentrale Rolle der Antirassismus-Koordinatorin und der hochrangigen Gruppe der EU zur Bekämpfung von Rassismus, Fremdenfeindlichkeit und anderen Formen der Intoleranz bei der systematischen Einbeziehung der Rassengleichheit in alle politischen Maßnahmen der EU; |
| --- | --- |

32.

| 33. | ist besorgt über die fortgesetzte Ausbreitung von rassistischen und fremdenfeindlichen Verschwörungstheorien, die auf der ganzen Welt zu Hass und Gewalt, einschließlich Hassverbrechen, aufstacheln; ist zutiefst beunruhigt darüber, dass diese Theorien, etwa die Theorie des „Großen Austauschs“, systematisch Eingang in den politischen Diskurs einer Reihe politischer Akteure der extremen Rechten in den Mitgliedstaaten gefunden haben, und betont, dass dies eine Bedrohung der Grundwerte und der gemeinsamen Werte der Union darstellt; |
| --- | --- |

33.

| 34. | erinnert an seinen Standpunkt zum jährlichen Bericht der Kommission über die Rechtsstaatlichkeit und insbesondere an seine Forderung, einen eigenen Abschnitt über Organisationen der Zivilgesellschaft aufzunehmen und sich mit den Grundrechten, einschließlich der Nichtdiskriminierung aus Gründen der Rasse, Hautfarbe oder ethnischen Herkunft, zu befassen; fordert darüber hinaus eine Zusammenfassung der Umsetzung des EU-Aktionsplans gegen Rassismus in den Länderkapiteln des Berichts; |
| --- | --- |

34.

| 35. | beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Rat und der Kommission zu übermitteln. |
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35.

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(1)  ABl. L 180 vom 19.7.2000, S. 22.

(2)  ABl. L 303 vom 2.12.2000, S. 16.

(3)  ABl. L 328 vom 6.12.2008, S. 55.

(4)  ABl. L 315 vom 14.11.2012, S. 57.

(5)  ABl. L 156 vom 5.5.2021, S. 1.

(6)  ABl. C 93 vom 19.3.2021, S. 1.

(7)  https://edoc.coe.int/en/living-together-diversity-and-freedom-in-europe/9741-covid-19-an-analysis-of-the-anti-discrimination-diversity-and-inclusion-dimensions-in-council-of-europe-member-states.html

(8)  ABl. C 108 vom 26.3.2021, S. 2.

(9)  ABl. C 385 vom 22.9.2021, S. 104.

(10)  ABl. C 362 vom 8.9.2021, S. 63.

(11)  ABl. C 445 vom 29.10.2021, S. 150.

(12)  ABl. C 347 vom 9.9.2022, S. 2.

(13)  ABl. C 347 vom 9.9.2022, S. 15.

(14)  ECRI, Stellungnahme zum Konzept der „Rassifizierung“, 8. Dezember 2021.

(15)  Europäisches Parlament, Studie für den LIBE-Ausschuss zum Thema „Schutz vor Rassismus, Fremdenfeindlichkeit und Rassendiskriminierung und der EU-Aktionsplan gegen Rassismus“, Mai 2022.

(16)  FRA, Grundrechte-Bericht 2022, 8. Juni 2022, S. 84.

(17)  Der Begriff „Roma“ umfasst verschiedene Gruppen wie Roma, Kalé, Manouches, Aschkali, Traveller, Lovara, Rissende, Rudari, Dom, Kalderasch, Romanichal und Sinti.

(18)  FRA, Zweite Erhebung der Europäischen Union zu Minderheiten und Diskriminierung — wichtigste Ergebnisse, 6. Dezember 2017.

(19)  FRA, Zweite Erhebung der Europäischen Union zu Minderheiten und Diskriminierung — Muslimas und Muslime — ausgewählte Ergebnisse, 21. September 2017.

(20)  FRA, Erfahrungen und Wahrnehmungen im Zusammenhang mit Antisemitismus — Zweite Erhebung zu Diskriminierung und Hasskriminalität gegenüber Jüdinnen und Juden in der EU, 10. Dezember 2018.

(21)  Europäisches Zentrum für die Rechte der Roma, Bericht zu den Problemen von Roma beim Zugang zum Strafrechtssystem, 2. März 2022.

(22)  Europäisches Netz gegen Rassismus, Schattenbericht über rassistische Kriminalität und institutionellen Rassismus in Europa für 2014-2018, 11. September 2019.

(23)  FRA, Grundrechte-Bericht 2022, 8. Juni 2022, S. 84.

(24)  FRA, Bericht zur Förderung der Meldung von Hassverbrechen und zur Rolle von Durchsetzungsbehörden und anderen Behörden, 2021.

(25)  Verordnung (EU, Euratom) 2018/1046 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Juli 2018 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Union (ABl. L 193 vom 30.7.2018, S. 1).

(26)  Verordnung (EU) 2021/1060 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. Juni 2021 mit gemeinsamen Bestimmungen für den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, den Europäischen Sozialfonds Plus, den Kohäsionsfonds, den Fonds für einen gerechten Übergang und den Europäischen Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds sowie mit Haushaltsvorschriften für diese Fonds und für den Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds, den Fonds für die innere Sicherheit und das Instrument für finanzielle Hilfe im Bereich Grenzverwaltung und Visumpolitik (ABl. L 231 vom 30.6.2021, S. 159).

(27)  Europäisches Netz gegen Rassismus, Bericht zum allgegenwärtigen Rassismus in den Strafrechtssystemen in ganz Europa, 12. September 2019.

(28)  Richtlinie (EU) 2016/680 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. April 2016 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten durch die zuständigen Behörden zum Zwecke der Verhütung, Ermittlung, Aufdeckung oder Verfolgung von Straftaten oder der Strafvollstreckung sowie zum freien Datenverkehr und zur Aufhebung des Rahmenbeschlusses 2008/977/JI des Rates (ABl. L 119 vom 4.5.2016, S. 89).

(29)  Verordnung (EU) 2016/679 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. April 2016 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, zum freien Datenverkehr und zur Aufhebung der Richtlinie 95/46/EG (Datenschutz-Grundverordnung) (ABl. L 119 vom 4.5.2016, S. 1).

(30)  Richtlinie 2001/55/EG des Rates vom 20. Juli 2001 über Mindestnormen für die Gewährung vorübergehenden Schutzes im Falle eines Massenzustroms von Vertriebenen und Maßnahmen zur Förderung einer ausgewogenen Verteilung der Belastungen, die mit der Aufnahme dieser Personen und den Folgen dieser Aufnahme verbunden sind, auf die Mitgliedstaaten (ABl. L 212 vom 7.8.2001, S. 12).

(31)  FRA, Bulletin zum Krieg in der Ukraine — Auswirkungen auf die Grundrechte in der EU, 19. Mai 2022, und FRA, Erste Beobachtungen zu den Grenzübergängen zwischen der EU und der Ukraine, 23. März 2022.

(32)  FRA-Gutachten zu den Erfahrungen und Wahrnehmungen im Zusammenhang mit Antisemitismus.

(33)  Equinox, Bericht über neue Denkansätze für die Strategie der EU zur Gleichstellung der Geschlechter aus bereichsübergreifender Sicht, Mai 2021.

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III Vorbereitende Rechtsakte

Europäisches Parlament

Donnerstag, 10. November 2022

| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/20 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/20

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P9_TA(2022)0376

Abkommen EU-Ukraine über die Beförderung von Gütern im Straßenverkehr

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss — im Namen der Europäischen Union — des Abkommens zwischen der Europäischen Union und der Ukraine über die Beförderung von Gütern im Straßenverkehr (11050/2022 — C9-0299/2022 — 2022/0200(NLE))

(Zustimmung)

(2023/C 161/03)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (11050/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (11050/2022),

| — | unter Hinweis auf den Entwurf eines Kooperationsabkommens zwischen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten und der Ukraine (10151/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf eines Kooperationsabkommens zwischen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten und der Ukraine (10151/2022),

| — | unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 91 und Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0299/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 91 und Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0299/2022),

| — | gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4 und Artikel 114 Absatz 7 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4 und Artikel 114 Absatz 7 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Empfehlung des Ausschusses für Verkehr und Tourismus (A9-0263/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Empfehlung des Ausschusses für Verkehr und Tourismus (A9-0263/2022),

| 1. | gibt seine Zustimmung zu dem Abschluss des Abkommens; |
| --- | --- |

1.

| 2. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat, der Kommission sowie den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten und der Ukraine zu übermitteln. |
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2.

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| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/21 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/21

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P9_TA(2022)0377

Abkommen EU-Moldau über die Beförderung von Gütern im Straßenverkehr

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss des Abkommens — im Namen der Europäischen Union — zwischen der Europäischen Union und der Republik Moldau über die Beförderung von Gütern im Straßenverkehr (11052/2022 — C9-0304/2022 — 2022/0201(NLE))

(Zustimmung)

(2023/C 161/04)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (11052/2022), |
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—

unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (11052/2022),

| — | unter Hinweis auf den Entwurf eines Abkommens zwischen der Europäischen Union und der Republik Moldau (10152/2022), |
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—

unter Hinweis auf den Entwurf eines Abkommens zwischen der Europäischen Union und der Republik Moldau (10152/2022),

| — | unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 91 und Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0304/2022), |
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—

unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 91 und Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0304/2022),

| — | gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4 und Artikel 114 Absatz 7 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4 und Artikel 114 Absatz 7 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Empfehlung des Ausschusses für Verkehr und Tourismus (A9-0262/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Empfehlung des Ausschusses für Verkehr und Tourismus (A9-0262/2022),

| 1. | gibt seine Zustimmung zu dem Abschluss des Abkommens; |
| --- | --- |

1.

| 2. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat, der Kommission sowie den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten und der Republik Moldau zu übermitteln. |
| --- | --- |

2.

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| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/22 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/22

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P9_TA(2022)0378

Abschluss eines Abkommens im Rahmen des GATS über die Änderung der Listen spezifischer Verpflichtungen

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über den Abschluss — im Namen der Europäischen Union — eines Abkommens über die Änderung der Listen spezifischer Verpflichtungen im Rahmen des Allgemeinen Übereinkommens über den Handel mit Dienstleistungen zur Einbeziehung von Anhang 1 der Erklärung über den Abschluss der Verhandlungen über die innerstaatliche Regelung von Dienstleistungen vom 2. Dezember 2021 (09982/2022 — C9-0224/2022 — 2022/0174(NLE))

(Zustimmung)

(2023/C 161/05)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (09982/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf eines Beschlusses des Rates (09982/2022),

| — | unter Hinweis auf den Entwurf eines Abkommens über die Änderung der Listen spezifischer Verpflichtungen im Rahmen des Allgemeinen Übereinkommens über den Handel mit Dienstleistungen zur Einbeziehung von Anhang 1 der Erklärung über den Abschluss der Verhandlungen über die innerstaatliche Regelung von Dienstleistungen vom 2. Dezember 2021 (09982/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf eines Abkommens über die Änderung der Listen spezifischer Verpflichtungen im Rahmen des Allgemeinen Übereinkommens über den Handel mit Dienstleistungen zur Einbeziehung von Anhang 1 der Erklärung über den Abschluss der Verhandlungen über die innerstaatliche Regelung von Dienstleistungen vom 2. Dezember 2021 (09982/2022),

| — | unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 91, Artikel 100 Absatz 2, Artikel 207 Absatz 4 Unterabsatz 1 und Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a Ziffer v des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0224/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das vom Rat gemäß Artikel 91, Artikel 100 Absatz 2, Artikel 207 Absatz 4 Unterabsatz 1 und Artikel 218 Absatz 6 Unterabsatz 2 Buchstabe a Ziffer v des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union unterbreitete Ersuchen um Zustimmung (C9-0224/2022),

| — | gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4 und Artikel 114 Absatz 7 seiner Geschäftsordnung, |
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—

gestützt auf Artikel 105 Absätze 1 und 4 und Artikel 114 Absatz 7 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Empfehlung des Ausschusses für internationalen Handel (A9-0257/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Empfehlung des Ausschusses für internationalen Handel (A9-0257/2022),

| 1. | gibt seine Zustimmung zu dem Abschluss des Abkommens; |
| --- | --- |

1.

| 2. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den Regierungen und Parlamenten der Mitgliedstaaten und der Welthandelsorganisation zu übermitteln. |
| --- | --- |

2.

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| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/23 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/23

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P9_TA(2022)0379

Den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche Subventionen

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche Subventionen (COM(2021)0223 — C9-0167/2021 — 2021/0114(COD))

(Ordentliches Gesetzgebungsverfahren: erste Lesung)

(2023/C 161/06)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2021)0223), |
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—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2021)0223),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und die Artikel 207 und Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0167/2021), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und die Artikel 207 und Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0167/2021),

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 20. Oktober 2021 (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 20. Oktober 2021 (1),

| — | unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 13. Juli 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 13. Juli 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen,

| — | gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahmen des Ausschusses für Wirtschaft und Währung, des Ausschusses für Binnenmarkt und Verbraucherschutz und des Rechtsausschusses; |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahmen des Ausschusses für Wirtschaft und Währung, des Ausschusses für Binnenmarkt und Verbraucherschutz und des Rechtsausschusses;

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für internationalen Handel (A9-0135/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für internationalen Handel (A9-0135/2022),

| 1. | legt den folgenden Standpunkt in erster Lesung fest (2); |
| --- | --- |

1.

| 2. | billigt die Gemeinsame Erklärung des Parlaments, des Rates und der Kommission, die im Amtsblatt der Europäischen Union, Reihe C, veröffentlicht wird; |
| --- | --- |

2.

| 3. | nimmt die dieser Entschließung beigefügten Erklärungen der Kommission zur Kenntnis, die im Amtsblatt der Europäischen Union, Reihe C, veröffentlicht werden; |
| --- | --- |

3.

| 4. | fordert die Kommission auf, es erneut zu befassen, falls sie ihren Vorschlag ersetzt, entscheidend ändert oder beabsichtigt, ihn entscheidend zu ändern; |
| --- | --- |

4.

| 5. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
| --- | --- |

5.

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(1)  ABl. C 105 vom 4.3.2022, S. 87.

(2)  Dieser Standpunkt ersetzt die am 4. Mai 2022 angenommenen Abänderungen (Angenommene Texte P9_TA(2022)0143).

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P9_TC1-COD(2021)0114

Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates über den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche Subventionen

(Da Parlament und Rat eine Einigung erzielt haben, entspricht der Standpunkt des Parlaments dem endgültigen Rechtsakt, Verordnung (EU) 2022/2560.)

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ANLAGE ZUR LEGISLATIVEN ENTSCHLIESSUNG

Gemeinsame Erklärung des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission

Die Union tritt weiterhin für ein offenes und regelbasiertes multilaterales Handelssystem, in dessen Mittelpunkt eine modernisierte WTO steht, und für eine weitere Verbesserung der Wirksamkeit des multilateralen Rahmens für Subventionen ein. Sie bekräftigt ihre Entschlossenheit, die Modernisierung der WTO-Regeln zu unterstützen, um Handels- und Wettbewerbsverzerrungen zu beseitigen. Die Union wird sich insbesondere dafür einsetzen, die Regeln für Industriesubventionen zu modernisieren, um das ordnungsgemäße Funktionieren des WTO-Übereinkommens über Subventionen und Ausgleichsmaßnahmen zu verbessern und die Einhaltung und Durchsetzung zu fördern.

Erklärung der Europäischen Kommission zu den Erläuterungen in Bezug auf die Anwendung der Verordnung (EU) 2022/2560 (1) gemäß Artikel 46

Die Kommission verpflichtet sich, die Anwendung von Artikel 4 Absatz 1 der Verordnung (EU) 2022/2560 über das Vorliegen einer durch eine drittstaatliche Subvention verursachten Verzerrung auf dem Binnenmarkt, die Anwendung der Abwägungsprüfung nach Artikel 6 dieser Verordnung und die Beurteilung einer Verzerrung in einem öffentlichen Vergabeverfahren nach Artikel 27 Absatz 1 dieser Verordnung zu erläutern.

Die Kommission wird diese ersten Erläuterungen spätestens zwölf Monate nach dem Geltungsbeginn dieser Bestimmungen veröffentlichen.

Die gemäß Artikel 46 der Verordnung (EU) 2022/2560 herausgegebenen Leitlinien können diese ersten Erläuterungen ersetzen.

Erklärung der Europäischen Kommission zu multilateralen Regelungen zur Verhinderung verzerrender drittstaatlicher Subventionen anlässlich der Annahme der Verordnung (EU) 2022/2560 (2)

Das Europäische Parlament, der Rat und die Europäische Kommission erzielten am 30. Juni 2022 eine Einigung über die Verordnung über den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche Subventionen (3). Diese Verordnung ergänzt die europäischen und internationalen Regelwerke für Subventionen und Subventionskontrolle. Sie betrifft Verzerrungen, die durch drittstaatliche Subventionen auf dem Binnenmarkt der Union verursacht werden.

Subventionen können sich negativ auf den internationalen Handel auswirken und zu Wettbewerbsverzerrungen sowohl in traditionellen Wirtschaftszweigen als auch im Bereich neuer Technologien führen. In manchen Fällen können unkontrollierte Subventionen auch zu Überkapazitäten führen, was die gesunde Marktdynamik beeinträchtigt. Die EU muss weiterhin von den internationalen Chancen profitieren und gleichzeitig Instrumente entwickeln, um unlautere Handelspraktiken sowohl intern als auch extern anzugehen (4). Mit dieser Verordnung soll ein Beitrag dazu geleistet werden, die Resilienz des EU-Binnenmarkts zu verbessern, insbesondere wenn es darum geht, den Binnenmarkt vor Verzerrungen durch drittstaatliche Subventionen zu schützen. Auf diesem Weg ergänzt die Union ihr Instrumentarium im Hinblick auf die Verwirklichung der Ziele in Bezug auf die offene strategische Autonomie der Union.

Zur Bewältigung der negativen Auswirkungen von Subventionen und in Anerkennung der Tatsache, dass die WTO-Regeln möglicherweise nicht wirksam genug sind, um den negativen Spillover-Effekten staatlicher Eingriffe in die Wirtschaft, auch in bestimmten Industriesektoren, entgegenzuwirken, setzt sich die Europäische Kommission weiterhin dafür ein, den multilateralen Rahmen für Subventionen noch wirksamer zu gestalten, und ist entschlossen, mit Nachdruck auf einen Rechtsrahmen hinzuarbeiten, der geeignet ist, Handels- und Wettbewerbsverzerrungen anzugehen und gleiche Wettbewerbsbedingungen sicherzustellen (5). Die Kommission ist insbesondere entschlossen, die Regeln für Industriesubventionen zu modernisieren, um das ordnungsgemäße Funktionieren des WTO-Übereinkommens über Subventionen und Ausgleichsmaßnahmen zu verbessern und seine Einhaltung zu fördern. In diesem Zusammenhang weist die Europäische Kommission auf ihre laufende trilaterale Zusammenarbeit mit Japan und den Vereinigten Staaten hin.

Die Regeln für Subventionen sind insbesondere im WTO-Übereinkommen über Subventionen und Ausgleichsmaßnahmen festgelegt, in dem bestimmte Subventionen und Maßnahmen verboten werden, um die nachteiligen Auswirkungen von Subventionen im Warenverkehr zu bekämpfen. In der Union werden diese Regeln, soweit sie eine anfechtbare Subventionierung betreffen, im Rahmen der Verordnung (EU) 2016/1037 über den Schutz gegen subventionierte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Union gehörenden Ländern durchgeführt (6). Der Anwendungsbereich der Verordnung (EU) 2016/1037 wird durch den Anwendungsbereich des WTO-Übereinkommens über Subventionen und Ausgleichsmaßnahmen bestimmt.

Die Verordnung über den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche Subventionen steht im Einklang mit den völkerrechtlichen Verpflichtungen der Union, insbesondere auch denjenigen, die sich aus dem WTO-Übereinkommen über Subventionen und Ausgleichsmaßnahmen ergeben. Die Europäische Kommission wird sicherstellen, dass alle in Anwendung dieser Verordnung getroffenen Maßnahmen mit ihren völkerrechtlichen Verpflichtungen im Einklang stehen.

Die Kommission beabsichtigt, die Möglichkeiten dieser neuen Verordnung, durch drittstaatliche Subventionen verursachte Verzerrungen auf dem Binnenmarkt anzugehen, in vollem Umfang zu nutzen.

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(1)  Verordnung (EU) 2022/2560 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. Dezember 2022 über den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche Subventionen (ABl. L 330 vom 23.12.2022, S. 1).

(2)  Verordnung (EU) 2022/2560 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14. Dezember 2022 über den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche Subventionen (ABl. L 330 vom 23.12.2022, S. 1).

(3)  Vorschlag der Europäischen Kommission für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über den Binnenmarkt verzerrende drittstaatliche Subventionen, COM(2021)0223.

(4)  Mitteilung der Kommission vom 18. Februar 2021 zum Thema „Überprüfung der Handelspolitik — Eine offene, nachhaltige und entschlossene Handelspolitik“, COM(2021)0066.

(5)  Mitteilung der Kommission vom 18. Februar 2021 zum Thema „Überprüfung der Handelspolitik — Eine offene, nachhaltige und entschlossene Handelspolitik“, COM(2021)0066.

(6)  Verordnung (EU) 2016/1037 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 8. Juni 2016 über den Schutz gegen subventionierte Einfuhren aus nicht zur Europäischen Union gehörenden Ländern (ABl. L 176 vom 30.6.2016, S. 55).

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| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/26 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/26

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P9_TA(2022)0380

Richtlinie hinsichtlich der Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinien 2013/34/EU, 2004/109/EG und 2006/43/EG und der Verordnung (EU) Nr. 537/2014 hinsichtlich der Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (COM(2021)0189 — C9-0147/2021 — 2021/0104(COD))

(Ordentliches Gesetzgebungsverfahren: erste Lesung)

(2023/C 161/07)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2021)0189), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2021)0189),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 sowie Artikel 50 und Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage dem Parlament der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0147/2021), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 sowie Artikel 50 und Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage dem Parlament der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0147/2021),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme der Europäischen Zentralbank vom 7. September 2021 (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme der Europäischen Zentralbank vom 7. September 2021 (1),

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 22. September 2021 (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 22. September 2021 (2),

| — | unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 29. Juni 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 29. Juni 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen,

| — | gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahmen des Ausschusses für Wirtschaft und Währung, des Ausschusses für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten, des Ausschusses für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit, des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten, des Entwicklungsausschusses und des Ausschusses für die Rechte der Frau und die Gleichstellung der Geschlechter, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahmen des Ausschusses für Wirtschaft und Währung, des Ausschusses für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten, des Ausschusses für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit, des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten, des Entwicklungsausschusses und des Ausschusses für die Rechte der Frau und die Gleichstellung der Geschlechter,

| — | unter Hinweis auf das Schreiben des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Schreiben des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Rechtsausschusses (A9-0059/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Rechtsausschusses (A9-0059/2022),

| 1. | legt den folgenden Standpunkt in erster Lesung fest; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert die Kommission auf, es erneut zu befassen, falls sie ihren Vorschlag ersetzt, entscheidend ändert oder beabsichtigt, ihn entscheidend zu ändern; |
| --- | --- |

2.

| 3. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
| --- | --- |

3.

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(1)  ABl. C 446 vom 3.11.2021, S. 2.

(2)  ABl. C 517 vom 22.12.2021, S. 51.

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P9_TC1-COD(2021)0104

Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Richtlinie (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 537/2014 und der Richtlinien 2004/109/EG, 2006/43/EG und 2013/34/EU hinsichtlich der Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen

(Da Parlament und Rat eine Einigung erzielt haben, entspricht der Standpunkt des Parlaments dem endgültigen Rechtsakt, Richtlinie (EU) 2022/2464.)

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| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/27 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/27

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P9_TA(2022)0381

Digitales Finanzwesen: Verordnung über die Betriebsstabilität digitaler Systeme des Finanzsektors (DORA)

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über die Betriebsstabilität digitaler Systeme des Finanzsektors und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 1060/2009, (EU) Nr. 648/2012, (EU) Nr. 600/2014 und (EU) Nr. 909/2014 (COM(2020)0595 — C9-0304/2020 — 2020/0266(COD))

(Ordentliches Gesetzgebungsverfahren: erste Lesung)

(2023/C 161/08)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2020)0595), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2020)0595),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0304/2020), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0304/2020),

| — | unter Hinweis auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme der Europäischen Zentralbank vom 4. Juni 2021 (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme der Europäischen Zentralbank vom 4. Juni 2021 (1),

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 24. Februar 2021 (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 24. Februar 2021 (2),

| — | unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 29. Juni 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 29. Juni 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen,

| — | gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0341/2021), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0341/2021),

| 1. | legt den folgenden Standpunkt in erster Lesung fest; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert die Kommission auf, es erneut zu befassen, falls sie ihren Vorschlag ersetzt, entscheidend verändert oder beabsichtigt, ihn entscheidend zu verändern; |
| --- | --- |

2.

| 3. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
| --- | --- |

3.

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(1)  ABl. C 343 vom 26.8.2021, S. 1.

(2)  ABl. C 155 vom 30.4.2021, S. 38.

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P9_TC1-COD(2020)0266

Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Verordnung (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates über die digitale operationale Resilienz im Finanzsektor und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 1060/2009, (EU) Nr. 648/2012, (EU) Nr. 600/2014, (EU) Nr. 909/2014 und (EU) 2016/1011

(Da Parlament und Rat eine Einigung erzielt haben, entspricht der Standpunkt des Parlaments dem endgültigen Rechtsakt, Verordnung (EU) 2022/2554.)

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| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/28 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/28

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P9_TA(2022)0382

Digitales Finanzwesen: Änderung der Richtlinie hinsichtlich der Anforderungen an die digitale Betriebsstabilität

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinien 2006/43/EG, 2009/65/EG, 2009/138/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/65/EU, (EU) 2015/2366 und (EU) 2016/2341 (COM(2020)0596 — C9-0303/2020 — 2020/0268(COD))

(Ordentliches Gesetzgebungsverfahren: erste Lesung)

(2023/C 161/09)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2020)0596), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2020)0596),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 2, Artikel 53 Absatz 1 und Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0303/2020), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 2, Artikel 53 Absatz 1 und Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0303/2020),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme der Europäischen Zentralbank vom 4. Juni 2021 (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme der Europäischen Zentralbank vom 4. Juni 2021 (1),

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 24. Februar 2021 (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 24. Februar 2021 (2),

| — | unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 29. Juni 2022 gemachte Zusage, den genannten Standpunkt gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 29. Juni 2022 gemachte Zusage, den genannten Standpunkt gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen,

| — | gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Rechtsausschusses, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Rechtsausschusses,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0340/2021), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0340/2021),

| 1. | legt den folgenden Standpunkt in erster Lesung fest, |
| --- | --- |

1.

| 2. | schlägt vor, den Gesetzgebungsakt „DORA-Richtlinie“ zu nennen, |
| --- | --- |

2.

| 3. | fordert die Kommission auf, es erneut zu befassen, falls sie ihren Vorschlag ersetzt, entscheidend ändert oder beabsichtigt, ihn entscheidend zu ändern, |
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3.

| 4. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
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4.

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(1)  ABl. C 343 vom 26.8.2021, S. 1.

(2)  ABl. C 155 vom 30.4.2021, S. 38.

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P9_TC1-COD(2020)0268

Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Richtlinie (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Richtlinien 2009/65/EG, 2009/138/EG, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/59/EU, 2014/65/EU, (EU) 2015/2366 und (EU) 2016/2341 hinsichtlich der digitalen operationalen Resilienz im Finanzsektor

(Da Parlament und Rat eine Einigung erzielt haben, entspricht der Standpunkt des Parlaments dem endgültigen Rechtsakt, Richtlinie (EU) 2022/2556.)

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| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/29 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/29

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P9_TA(2022)0383

Hohes gemeinsames Cybersicherheitsniveau in der Union

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über Maßnahmen für ein hohes gemeinsames Cybersicherheitsniveau in der Union und zur Aufhebung der Richtlinie (EU) 2016/1148 (COM(2020)0823 — C9-0422/2020 — 2020/0359(COD))

(Ordentliches Gesetzgebungsverfahren: erste Lesung)

(2023/C 161/10)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2020)0823), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat (COM(2020)0823),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0422/2020), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 2 und Artikel 114 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, auf deren Grundlage ihm der Vorschlag der Kommission unterbreitet wurde (C9-0422/2020),

| — | gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 294 Absatz 3 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme der Europäischen Zentralbank vom 11. April 2022 (1), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme der Europäischen Zentralbank vom 11. April 2022 (1),

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 27. April 2021 (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses vom 27. April 2021 (2),

| — | nach Anhörung des Ausschusses der Regionen, |
| --- | --- |

—

nach Anhörung des Ausschusses der Regionen,

| — | unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 22. Juni 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die vorläufige Einigung, die gemäß Artikel 74 Absatz 4 seiner Geschäftsordnung vom zuständigen Ausschuss angenommen wurde, und auf die vom Vertreter des Rates mit Schreiben vom 22. Juni 2022 gemachte Zusage, den Standpunkt des Parlaments gemäß Artikel 294 Absatz 4 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union zu billigen,

| — | gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 59 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf die Stellungnahmen des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres, des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten, des Ausschusses für Binnenmarkt und Verbraucherschutz sowie des Ausschusses für Verkehr und Tourismus, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Stellungnahmen des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres, des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten, des Ausschusses für Binnenmarkt und Verbraucherschutz sowie des Ausschusses für Verkehr und Tourismus,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie (A9-0313/2021), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Industrie, Forschung und Energie (A9-0313/2021),

| 1. | legt den folgenden Standpunkt in erster Lesung fest; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert die Kommission auf, es erneut zu befassen, falls sie ihren Vorschlag ersetzt, entscheidend ändert oder beabsichtigt, ihn entscheidend zu ändern; |
| --- | --- |

2.

| 3. | beauftragt seinen Präsidenten, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission sowie den nationalen Parlamenten zu übermitteln. |
| --- | --- |

3.

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(1)  ABl. C 233 vom 16.6.2022, S. 22.

(2)  ABl. C 286 vom 16.7.2021, S. 170.

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P9_TC1-COD(2020)0359

Standpunkt des Europäischen Parlaments festgelegt in erster Lesung am 10. November 2022 im Hinblick auf den Erlass der Richtlinie (EU) 2022/... des Europäischen Parlaments und des Rates über Maßnahmen für ein hohes gemeinsames Cybersicherheitsniveau in der Union, zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 910/2014 und der Richtlinie (EU) 2018/1972 sowie zur Aufhebung der Richtlinie (EU) 2016/1148 (NIS-2-Richtlinie)

(Da Parlament und Rat eine Einigung erzielt haben, entspricht der Standpunkt des Parlaments dem endgültigen Rechtsakt, Richtlinie (EU) 2022/2555.)

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| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/30 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/30

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P9_TA(2022)0384

REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen

Abänderungen des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/241 in Bezug auf REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen und zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/1060, der Verordnung (EU) 2021/2115, der Richtlinie 2003/87/EG und des Beschlusses (EU) 2015/1814 (COM(2022)0231 — C9-0183/2022 — 2022/0164(COD)) (1)

(Ordentliches Gesetzgebungsverfahren: erste Lesung)

[Abänderung 1, sofern nicht anders angegeben]

(2023/C 161/11)

ABÄNDERUNGEN DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS (*1)

am Vorschlag der Kommission

2022/0164(COD)

Vorschlag für eine

VERORDNUNG DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES

zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/241 in Bezug auf REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen und zur Änderung der Verordnung (EU) 2021/1060, der Verordnung (EU) 2021/2115, der Richtlinie 2003/87/EG und des Beschlusses (EU) 2015/1814

DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION —

gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union, insbesondere auf Artikel 175 Absatz 3, Artikel 177 Absatz 1, Artikel 192 Absatz 1, Artikel 194 Absatz 2 und Artikel 322 Absatz 1,

auf Vorschlag der Europäischen Kommission,

nach Zuleitung des Entwurfs des Gesetzgebungsakts an die nationalen Parlamente,

nach Stellungnahme des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses (2),

nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen (3),

nach Stellungnahme des Rechnungshofs,

gemäß dem ordentlichen Gesetzgebungsverfahren,

in Erwägung nachstehender Gründe:

| (1) | Seit der Annahme der Verordnung (EU) 2021/241 des Europäischen Parlaments und des Rates zur Einrichtung der Aufbau- und Resilienzfazilität (4) haben beispiellose geopolitische Ereignisse 
  – die durch die unprovozierte und illegale militärische Invasion der Ukraine durch Russland ausgelöst wurden –
  und ihre direkten und indirekten sozioökonomischen Auswirkungen die Gesellschaft und die Wirtschaft der Union
  , ihre Menschen und ihren wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt
  erheblich beeinträchtigt. Insbesondere ist es deutlicher denn je geworden, dass die Energieversorgungssicherheit und
  die energiewirtschaftliche Unabhängigkeit
  der Union für eine erfolgreiche, nachhaltige und inklusive Erholung von der COVID-19-Krise unerlässlich ist, da sie auch einen wichtigen Beitrag zur Resilienz der europäischen Wirtschaft leistet. |
| --- | --- |

(1)

Seit der Annahme der Verordnung (EU) 2021/241 des Europäischen Parlaments und des Rates zur Einrichtung der Aufbau- und Resilienzfazilität (4) haben beispiellose geopolitische Ereignisse 
  – die durch die unprovozierte und illegale militärische Invasion der Ukraine durch Russland ausgelöst wurden –
  und ihre direkten und indirekten sozioökonomischen Auswirkungen die Gesellschaft und die Wirtschaft der Union
  , ihre Menschen und ihren wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt
  erheblich beeinträchtigt. Insbesondere ist es deutlicher denn je geworden, dass die Energieversorgungssicherheit und
  die energiewirtschaftliche Unabhängigkeit
  der Union für eine erfolgreiche, nachhaltige und inklusive Erholung von der COVID-19-Krise unerlässlich ist, da sie auch einen wichtigen Beitrag zur Resilienz der europäischen Wirtschaft leistet.

| (2) | Aufgrund der direkten Zusammenhänge zwischen einer nachhaltigen Erholung, der Stärkung der Resilienz der Union und der Energieversorgungssicherheit der Union,
  der Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen, insbesondere aus Russland,
  sowie im Hinblick auf ihre Bedeutung für einen gerechten und inklusiven Übergang ist die Aufbau- und Resilienzfazilität ein geeignetes Instrument, um die Union bei ihrer Reaktion auf diese neuen Herausforderungen zu unterstützen
  und dabei für die Einhaltung der Rechtsvorschriften der Union
   (4a)

  und bestehender internationaler Verpflichtungen zu sorgen
  . |
| --- | --- |

(2)

Aufgrund der direkten Zusammenhänge zwischen einer nachhaltigen Erholung, der Stärkung der Resilienz der Union und der Energieversorgungssicherheit der Union,
  der Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen, insbesondere aus Russland,
  sowie im Hinblick auf ihre Bedeutung für einen gerechten und inklusiven Übergang ist die Aufbau- und Resilienzfazilität ein geeignetes Instrument, um die Union bei ihrer Reaktion auf diese neuen Herausforderungen zu unterstützen
  und dabei für die Einhaltung der Rechtsvorschriften der Union
   (4a)

  und bestehender internationaler Verpflichtungen zu sorgen
  .

| (3) | In der Erklärung von Versailles vom 10. und 11. März 2022, die anschließend in den Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 24. und 25. März 2022 bekräftigt wurde, forderten die Staats- und Regierungschefs die Kommission auf, bis Ende Mai einen REPowerEU-Plan vorzuschlagen, um die Abhängigkeit von Einfuhren fossiler Brennstoffe aus Russland zu beenden. Dies sollte deutlich vor 2030 in einer Weise geschehen, die mit dem Grünen Deal der EU und den im Europäischen Klimagesetz verankerten Klimazielen für 2030 und 2050 im Einklang steht. Die Verordnung (EU) 2021/241 sollte daher geändert werden, um ihre Fähigkeit zur Unterstützung von Reformen und Investitionen zur Diversifizierung der Energieversorgung, insbesondere im Hinblick auf fossile Brennstoffe, zu verbessern
  , das Energiesystem sicherer, erschwinglicher, zugänglicher und nachhaltiger zu gestalten, insbesondere durch die Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen, die Einführung von Energieeffizienzmaßnahmen und die Verbesserung der Energiespeicherkapazitäten,
  und damit die strategische Autonomie der Union im Einklang mit einer offenen Wirtschaft zu stärken. Zudem sollten Reformen und Investitionen zur Steigerung der Energieeffizienz
  und der Energieeinsparungen
  der Volkswirtschaften der Mitgliedstaaten
  durch eine bessere Kohärenz mit der Erneuerbare-Energien-Richtlinie, der Energieeffizienz-Richtlinie, der Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden und der Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte
  unterstützt werden. |
| --- | --- |

(3)

In der Erklärung von Versailles vom 10. und 11. März 2022, die anschließend in den Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 24. und 25. März 2022 bekräftigt wurde, forderten die Staats- und Regierungschefs die Kommission auf, bis Ende Mai einen REPowerEU-Plan vorzuschlagen, um die Abhängigkeit von Einfuhren fossiler Brennstoffe aus Russland zu beenden. Dies sollte deutlich vor 2030 in einer Weise geschehen, die mit dem Grünen Deal der EU und den im Europäischen Klimagesetz verankerten Klimazielen für 2030 und 2050 im Einklang steht. Die Verordnung (EU) 2021/241 sollte daher geändert werden, um ihre Fähigkeit zur Unterstützung von Reformen und Investitionen zur Diversifizierung der Energieversorgung, insbesondere im Hinblick auf fossile Brennstoffe, zu verbessern
  , das Energiesystem sicherer, erschwinglicher, zugänglicher und nachhaltiger zu gestalten, insbesondere durch die Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen, die Einführung von Energieeffizienzmaßnahmen und die Verbesserung der Energiespeicherkapazitäten,
  und damit die strategische Autonomie der Union im Einklang mit einer offenen Wirtschaft zu stärken. Zudem sollten Reformen und Investitionen zur Steigerung der Energieeffizienz
  und der Energieeinsparungen
  der Volkswirtschaften der Mitgliedstaaten
  durch eine bessere Kohärenz mit der Erneuerbare-Energien-Richtlinie, der Energieeffizienz-Richtlinie, der Richtlinie über die Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden und der Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte
  unterstützt werden.

| (3a) | Die Beendigung der Abhängigkeit von Einfuhren fossiler Brennstoffe aus Russland sollte dazu führen, die gesamte Energieabhängigkeit der Europäischen Union zu verringern. Im Einklang mit der Aufbau- und Resilienzfazilität sollten die REPowerEU-Kapitel der Aufbau- und Resilienzpläne zur Erhöhung und Stärkung der strategischen Autonomie der Union beitragen, ohne ihre Abhängigkeit von Rohstoffeinfuhren aus Drittländern übermäßig zu erhöhen. |
| --- | --- |

(3a)

Die Beendigung der Abhängigkeit von Einfuhren fossiler Brennstoffe aus Russland sollte dazu führen, die gesamte Energieabhängigkeit der Europäischen Union zu verringern. Im Einklang mit der Aufbau- und Resilienzfazilität sollten die REPowerEU-Kapitel der Aufbau- und Resilienzpläne zur Erhöhung und Stärkung der strategischen Autonomie der Union beitragen, ohne ihre Abhängigkeit von Rohstoffeinfuhren aus Drittländern übermäßig zu erhöhen.

| (4) | Um die Komplementarität, Einheitlichkeit und Kohärenz der Strategien und Maßnahmen der Union und der Mitgliedstaaten zur Förderung der Unabhängigkeit und
  Sicherheit und Nachhaltigkeit der Energieversorgung der Union
  zu maximieren, sollten diese energiebezogenen Reformen und Investitionen im Rahmen eines eigenen „REPowerEU-Kapitels“ in den Aufbau- und Resilienzplänen festgelegt werden. |
| --- | --- |

(4)

Um die Komplementarität, Einheitlichkeit und Kohärenz der Strategien und Maßnahmen der Union und der Mitgliedstaaten zur Förderung der Unabhängigkeit und
  Sicherheit und Nachhaltigkeit der Energieversorgung der Union
  zu maximieren, sollten diese energiebezogenen Reformen und Investitionen im Rahmen eines eigenen „REPowerEU-Kapitels“ in den Aufbau- und Resilienzplänen festgelegt werden.

| (4a) | Um die Ziele des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union in Bezug auf den wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt zu fördern, sollten die Mitgliedstaaten bei der Ausarbeitung der REPowerEU-Kapitel sicherstellen, dass die Mittel angemessen auf die Gebiete verteilt werden, wobei die Bedürfnisse und Herausforderungen der einzelnen Gebiete zu berücksichtigen sind. |
| --- | --- |

(4a)

Um die Ziele des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union in Bezug auf den wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt zu fördern, sollten die Mitgliedstaaten bei der Ausarbeitung der REPowerEU-Kapitel sicherstellen, dass die Mittel angemessen auf die Gebiete verteilt werden, wobei die Bedürfnisse und Herausforderungen der einzelnen Gebiete zu berücksichtigen sind.

| (4b) | Besonderes Augenmerk sollte auf abgelegene Gebiete, Gebiete in Randlage, isolierte Gebiete und Inseln gelegt werden, die bereits mit zusätzlichen Einschränkungen konfrontiert sind. |
| --- | --- |

(4b)

Besonderes Augenmerk sollte auf abgelegene Gebiete, Gebiete in Randlage, isolierte Gebiete und Inseln gelegt werden, die bereits mit zusätzlichen Einschränkungen konfrontiert sind.

| (5) | Um die Reichweite der Reaktion der Union zu maximieren, sollten alle Mitgliedstaaten, die nach Inkrafttreten dieser Verordnung einen Aufbau- und Resilienzplan vorlegen, verpflichtet sein, ein REPowerEU-Kapitel in ihren Plan aufzunehmen. Diese Verpflichtung sollte insbesondere für überarbeitete Pläne gelten, die ab dem 30. Juni 2022 von den Mitgliedstaaten vorgelegt werden, um der Aktualisierung des maximalen finanziellen Beitrags Rechnung zu tragen.
  Es sollte kein unnötiger Verwaltungsaufwand entstehen. |
| --- | --- |

(5)

Um die Reichweite der Reaktion der Union zu maximieren, sollten alle Mitgliedstaaten, die nach Inkrafttreten dieser Verordnung einen Aufbau- und Resilienzplan vorlegen, verpflichtet sein, ein REPowerEU-Kapitel in ihren Plan aufzunehmen. Diese Verpflichtung sollte insbesondere für überarbeitete Pläne gelten, die ab dem 30. Juni 2022 von den Mitgliedstaaten vorgelegt werden, um der Aktualisierung des maximalen finanziellen Beitrags Rechnung zu tragen.
  Es sollte kein unnötiger Verwaltungsaufwand entstehen.

| (6) | Das REPowerEU-Kapitel sollte neue Reformen und Investitionen enthalten, die zu den Zielen von REPowerEU
  und zur Bewältigung der Auswirkungen der durch den bewaffneten Angriff Russlands auf die Ukraine verursachten Krise
  beitragen. Darüber hinaus sollte das Kapitel einen Überblick über andere Maßnahmen enthalten, die aus anderen Quellen als der Aufbau- und Resilienzfazilität finanziert werden und zu den in Erwägungsgrund 3 genannten energiebezogenen Zielen beitragen. Dieser Überblick sollte Maßnahmen umfassen, die zwischen dem 1. Februar 2022 und dem 31. Dezember 2026, d. h. dem Zeitraum zur Verwirklichung der in dieser Verordnung festgelegten Ziele, umgesetzt werden sollten.
  Es ist unbedingt erforderlich, die Investitionen in Energieeffizienzmaßnahmen wie die Einführung nachhaltiger und effizienter Lösungen für die Wärme- und Kälteversorgung, mit denen auf nachhaltige und wirksame Weise einige der dringendsten Herausforderungen im Zusammenhang mit der Energieversorgung und den Energiekosten angegangen werden können, rasch zu erhöhen. Angesichts der sozialen Auswirkungen anhaltend hoher und volatiler Energiepreise und in Anerkennung der Grundsätze der Europäischen Säule sozialer Rechte sollte besonderes Augenmerk auf die Bekämpfung von Energiearmut gelegt werden, indem von Energiearmut betroffene und schutzbedürftige Verbraucher zu unterstützt werden.
  In Bezug auf die Erdgasinfrastruktur sollten die Investitionen und Reformen der REPowerEU-Kapitel zur Diversifizierung der Energieversorgung weg von Russland auf dem Bedarf aufbauen, der derzeit im Rahmen der Bewertung
  , die
  vom Europäischen Netz der Fernleitungsnetzbetreiber
  (Gas) (ENTSO (Gas)) vorgenommen und vereinbart wurde, ermittelt und
  im Geiste der Solidarität in Bezug auf die Versorgungssicherheit
  festgelegt
  wurde, und den verstärkten Vorsorgemaßnahmen
  , einschließlich der Speicherung von Energie,
  zur Anpassung an neue geopolitische Bedrohungen Rechnung tragen
  sowie durch die Eignung für Wasserstoff einen langfristigen Beitrag zum ökologischen Wandel leisten. Ein erheblicher Teil der Maßnahmen in diesem Kapitel sollte eine grenzüberschreitende oder länderübergreifende Dimension oder Wirkung haben, mit der unter anderem zu einem europäischen Mehrwert beigetragen wird.
  Schließlich sollten die REPowerEU-Kapitel eine Erläuterung und Quantifizierung der Auswirkungen enthalten, die sich aus der Kombination der aus der Aufbau- und Resilienzfazilität finanzierten Reformen und Investitionen mit anderen Maßnahmen, die aus anderen Quellen als der Aufbau- und Resilienzfazilität finanziert werden, ergeben. |
| --- | --- |

(6)

Das REPowerEU-Kapitel sollte neue Reformen und Investitionen enthalten, die zu den Zielen von REPowerEU
  und zur Bewältigung der Auswirkungen der durch den bewaffneten Angriff Russlands auf die Ukraine verursachten Krise
  beitragen. Darüber hinaus sollte das Kapitel einen Überblick über andere Maßnahmen enthalten, die aus anderen Quellen als der Aufbau- und Resilienzfazilität finanziert werden und zu den in Erwägungsgrund 3 genannten energiebezogenen Zielen beitragen. Dieser Überblick sollte Maßnahmen umfassen, die zwischen dem 1. Februar 2022 und dem 31. Dezember 2026, d. h. dem Zeitraum zur Verwirklichung der in dieser Verordnung festgelegten Ziele, umgesetzt werden sollten.
  Es ist unbedingt erforderlich, die Investitionen in Energieeffizienzmaßnahmen wie die Einführung nachhaltiger und effizienter Lösungen für die Wärme- und Kälteversorgung, mit denen auf nachhaltige und wirksame Weise einige der dringendsten Herausforderungen im Zusammenhang mit der Energieversorgung und den Energiekosten angegangen werden können, rasch zu erhöhen. Angesichts der sozialen Auswirkungen anhaltend hoher und volatiler Energiepreise und in Anerkennung der Grundsätze der Europäischen Säule sozialer Rechte sollte besonderes Augenmerk auf die Bekämpfung von Energiearmut gelegt werden, indem von Energiearmut betroffene und schutzbedürftige Verbraucher zu unterstützt werden.
  In Bezug auf die Erdgasinfrastruktur sollten die Investitionen und Reformen der REPowerEU-Kapitel zur Diversifizierung der Energieversorgung weg von Russland auf dem Bedarf aufbauen, der derzeit im Rahmen der Bewertung
  , die
  vom Europäischen Netz der Fernleitungsnetzbetreiber
  (Gas) (ENTSO (Gas)) vorgenommen und vereinbart wurde, ermittelt und
  im Geiste der Solidarität in Bezug auf die Versorgungssicherheit
  festgelegt
  wurde, und den verstärkten Vorsorgemaßnahmen
  , einschließlich der Speicherung von Energie,
  zur Anpassung an neue geopolitische Bedrohungen Rechnung tragen
  sowie durch die Eignung für Wasserstoff einen langfristigen Beitrag zum ökologischen Wandel leisten. Ein erheblicher Teil der Maßnahmen in diesem Kapitel sollte eine grenzüberschreitende oder länderübergreifende Dimension oder Wirkung haben, mit der unter anderem zu einem europäischen Mehrwert beigetragen wird.
  Schließlich sollten die REPowerEU-Kapitel eine Erläuterung und Quantifizierung der Auswirkungen enthalten, die sich aus der Kombination der aus der Aufbau- und Resilienzfazilität finanzierten Reformen und Investitionen mit anderen Maßnahmen, die aus anderen Quellen als der Aufbau- und Resilienzfazilität finanziert werden, ergeben.

| (6a) | Ein wirksamer Übergang zu grüner Energie und eine rasche Verringerung der Energieabhängigkeit sollten unter Berücksichtigung der neu entstehenden Herausforderungen für Haushalte und Kleinstunternehmen sowie kleine und mittlere Unternehmen, insbesondere für die schutzbedürftigsten unter ihnen, erfolgen. Diese Herausforderungen betreffen Energiearmut — d. h. die Unfähigkeit, aufgrund der Unerschwinglichkeit den grundlegenden Energiebedarf abzudecken, und den fehlenden Zugang zu essenziellen Energiedienstleistungen, die ein grundlegendes Niveau an Komfort und Gesundheit, einen angemessenen Lebensstandard und Gesundheit sicherstellen, einschließlich einer angemessenen Versorgung mit Heizung, Warmwasser, Kälte und Beleuchtung sowie Energie für den Betrieb von Haushaltsgeräten, in dem jeweiligen nationalen Kontext und unter Berücksichtigung der bestehenden sozialpolitischen und anderer einschlägiger Maßnahmen, verursacht durch hohe Energieausgaben und schlechte Energieeffizienz von Häusern und Gebäuden. |
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(6a)

Ein wirksamer Übergang zu grüner Energie und eine rasche Verringerung der Energieabhängigkeit sollten unter Berücksichtigung der neu entstehenden Herausforderungen für Haushalte und Kleinstunternehmen sowie kleine und mittlere Unternehmen, insbesondere für die schutzbedürftigsten unter ihnen, erfolgen. Diese Herausforderungen betreffen Energiearmut — d. h. die Unfähigkeit, aufgrund der Unerschwinglichkeit den grundlegenden Energiebedarf abzudecken, und den fehlenden Zugang zu essenziellen Energiedienstleistungen, die ein grundlegendes Niveau an Komfort und Gesundheit, einen angemessenen Lebensstandard und Gesundheit sicherstellen, einschließlich einer angemessenen Versorgung mit Heizung, Warmwasser, Kälte und Beleuchtung sowie Energie für den Betrieb von Haushaltsgeräten, in dem jeweiligen nationalen Kontext und unter Berücksichtigung der bestehenden sozialpolitischen und anderer einschlägiger Maßnahmen, verursacht durch hohe Energieausgaben und schlechte Energieeffizienz von Häusern und Gebäuden.

| (6b) | Darüber hinaus ist es im derzeitigen geopolitischen Kontext erforderlich, dass die Union tätig wird, um ihre Energieversorgungssicherheit zu wahren — d. h. die kontinuierliche und ununterbrochene Verfügbarkeit von Energie, die Versorgungssicherheit und die Betriebssicherheit, die sich durch die Steigerung der Effizienz und Interoperabilität von Fernleitungs- und Verteilungsnetzen, die Förderung der Systemflexibilität, die Verhinderung von Überlastungen, die Wahrung stabiler Lieferketten, die Cybersicherheit sowie den Schutz und die Klimaanpassung der gesamten und insbesondere der kritischen Infrastruktur unter Reduzierung strategischer Energieabhängigkeiten erreichen lässt. |
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(6b)

Darüber hinaus ist es im derzeitigen geopolitischen Kontext erforderlich, dass die Union tätig wird, um ihre Energieversorgungssicherheit zu wahren — d. h. die kontinuierliche und ununterbrochene Verfügbarkeit von Energie, die Versorgungssicherheit und die Betriebssicherheit, die sich durch die Steigerung der Effizienz und Interoperabilität von Fernleitungs- und Verteilungsnetzen, die Förderung der Systemflexibilität, die Verhinderung von Überlastungen, die Wahrung stabiler Lieferketten, die Cybersicherheit sowie den Schutz und die Klimaanpassung der gesamten und insbesondere der kritischen Infrastruktur unter Reduzierung strategischer Energieabhängigkeiten erreichen lässt.

| (7) | Es sollte ein geeignetes Bewertungskriterium hinzugefügt werden, das der Kommission als Grundlage für die Bewertung der im REPowerEU-Kapitel enthaltenen Reformen und Investitionen dient, um sicherzustellen, dass die Reformen und Investitionen für die Verwirklichung der spezifischen REPowerEU-Ziele geeignet sind. Für die positive Bewertung des betreffenden Aufbau- und Resilienzplans durch die Kommission sollte nach diesem neuen Bewertungskriterium eine Einstufung in die Kategorie A erforderlich sein. |
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(7)

Es sollte ein geeignetes Bewertungskriterium hinzugefügt werden, das der Kommission als Grundlage für die Bewertung der im REPowerEU-Kapitel enthaltenen Reformen und Investitionen dient, um sicherzustellen, dass die Reformen und Investitionen für die Verwirklichung der spezifischen REPowerEU-Ziele geeignet sind. Für die positive Bewertung des betreffenden Aufbau- und Resilienzplans durch die Kommission sollte nach diesem neuen Bewertungskriterium eine Einstufung in die Kategorie A erforderlich sein.

| (7a) | Für einen wirksamen Übergang zu grüner Energie und eine rasche Verringerung der Energieabhängigkeit auf inklusive Weise sind Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz und der Einsparungen in Gebäuden sowie zur schnelleren Dekarbonisierung der Industrie erforderlich. Um den Übergang zu einer grünen Wirtschaft in Europa zu beschleunigen, bedarf es neben der Erhöhung des Anteils von Energie aus nachhaltigen und erneuerbaren Quellen am Energiemix auch Maßnahmen zur Beseitigung von Infrastrukturengpässen, Arbeitskräftemangel und Qualifikationsdefiziten. Das Potenzial digitaler Kompetenzen und Technologien für den Übergang zu einer grünen Wirtschaft sollte ausgeschöpft werden. |
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(7a)

Für einen wirksamen Übergang zu grüner Energie und eine rasche Verringerung der Energieabhängigkeit auf inklusive Weise sind Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz und der Einsparungen in Gebäuden sowie zur schnelleren Dekarbonisierung der Industrie erforderlich. Um den Übergang zu einer grünen Wirtschaft in Europa zu beschleunigen, bedarf es neben der Erhöhung des Anteils von Energie aus nachhaltigen und erneuerbaren Quellen am Energiemix auch Maßnahmen zur Beseitigung von Infrastrukturengpässen, Arbeitskräftemangel und Qualifikationsdefiziten. Das Potenzial digitaler Kompetenzen und Technologien für den Übergang zu einer grünen Wirtschaft sollte ausgeschöpft werden.

| (8) | Investitionen in Infrastruktur und Technologien allein reichen nicht aus, um die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu verringern. Es sollten Mittel für die Umschulung und Weiterbildung bereitgestellt werden, um die Arbeitskräfte mit grünen Kompetenzen auszustatten. Dies steht im Einklang mit dem Ziel des Europäischen Sozialfonds Plus, mit dem die Mitgliedstaaten dabei unterstützt werden sollen, qualifizierte und resiliente Arbeitskräfte zu fördern, die für die Arbeitswelt der Zukunft gerüstet sind. Vor diesem Hintergrund sollten Mittel,
  die zur Unterstützung der REPowerEU-Ziele
  aus dem Europäischen Sozialfonds Plus
  beantragt werden,
  dazu beitragen, Maßnahmen zur Umschulung und Weiterbildung von Arbeitskräften zu unterstützen. Die Kommission wird prüfen, ob die in den REPowerEU-Kapiteln enthaltenen Maßnahmen erheblich dazu beitragen, die Umschulung von Arbeitskräfte zum Zweck des Erwerbs grüner Kompetenzen zu unterstützen. |
| --- | --- |

(8)

Investitionen in Infrastruktur und Technologien allein reichen nicht aus, um die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu verringern. Es sollten Mittel für die Umschulung und Weiterbildung bereitgestellt werden, um die Arbeitskräfte mit grünen Kompetenzen auszustatten. Dies steht im Einklang mit dem Ziel des Europäischen Sozialfonds Plus, mit dem die Mitgliedstaaten dabei unterstützt werden sollen, qualifizierte und resiliente Arbeitskräfte zu fördern, die für die Arbeitswelt der Zukunft gerüstet sind. Vor diesem Hintergrund sollten Mittel,
  die zur Unterstützung der REPowerEU-Ziele
  aus dem Europäischen Sozialfonds Plus
  beantragt werden,
  dazu beitragen, Maßnahmen zur Umschulung und Weiterbildung von Arbeitskräften zu unterstützen. Die Kommission wird prüfen, ob die in den REPowerEU-Kapiteln enthaltenen Maßnahmen erheblich dazu beitragen, die Umschulung von Arbeitskräfte zum Zweck des Erwerbs grüner Kompetenzen zu unterstützen.

| (9) | Die Anwendung dieser Regelung sollte alle anderen rechtlichen Anforderungen der Verordnung (EU) 2021/241 unberührt lassen, sofern in der vorliegenden Verordnung nichts anderes festgelegt ist. |
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(9)

Die Anwendung dieser Regelung sollte alle anderen rechtlichen Anforderungen der Verordnung (EU) 2021/241 unberührt lassen, sofern in der vorliegenden Verordnung nichts anderes festgelegt ist.

| (9a) | Die in den REPowerEU-Kapiteln enthaltenen Maßnahmen sollten die allgemeinen ökologischen und digitalen Zielvorgaben der bereits angenommenen Durchführungsbeschlüsse des Rates zur Genehmigung der Aufbau- und Resilienzpläne nicht unterlaufen. |
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(9a)

Die in den REPowerEU-Kapiteln enthaltenen Maßnahmen sollten die allgemeinen ökologischen und digitalen Zielvorgaben der bereits angenommenen Durchführungsbeschlüsse des Rates zur Genehmigung der Aufbau- und Resilienzpläne nicht unterlaufen.

| (10) | Der Aufbau- und Resilienzplan, einschließlich des REPowerEU-Kapitels, sollte dazu beitragen, alle oder einen wesentlichen Teil der Herausforderungen, die in den einschlägigen länderspezifischen Empfehlungen, einschließlich der länderspezifischen Empfehlungen, die im Rahmen des Europäischen Semesters 2022 anzunehmen sind und sich unter anderem auf die für die Mitgliedstaaten bestehenden Herausforderungen im Energiebereich beziehen, wirksam anzugehen. |
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(10)

Der Aufbau- und Resilienzplan, einschließlich des REPowerEU-Kapitels, sollte dazu beitragen, alle oder einen wesentlichen Teil der Herausforderungen, die in den einschlägigen länderspezifischen Empfehlungen, einschließlich der länderspezifischen Empfehlungen, die im Rahmen des Europäischen Semesters 2022 anzunehmen sind und sich unter anderem auf die für die Mitgliedstaaten bestehenden Herausforderungen im Energiebereich beziehen, wirksam anzugehen.

| (11) | Ein wirksamer Übergang zu grüner Energie und eine Verringerung der Energieabhängigkeit erfordern erhebliche Investitionen in die Digitalisierung. Gemäß der Verordnung (EU) 2021/241 sollten die Mitgliedstaaten erläutern, wie die im Aufbau- und Resilienzplan vorgesehenen Maßnahmen, einschließlich der Maßnahmen im REPowerEU-Kapitel, zum digitalen Wandel oder den sich daraus ergebenden Herausforderungen beitragen sollen und ob sie einen Betrag ausmachen, der auf der Grundlage der Methodik für die digitale Markierung zum Digitalisierungsziel beiträgt. Jedoch sollten angesichts der beispiellosen Dringlichkeit und Bedeutung der Herausforderungen im Energiebereich, mit denen die Union konfrontiert ist, die im REPowerEU-Kapitel enthaltenen Reformen und Investitionen bei der Berechnung der Gesamtzuweisung des Aufbau- und Resilienzplans für die Zwecke der Anwendung der in der Verordnung (EU) 2021/241 festgelegten Anforderungen zur Erreichung des Digitalisierungsziels nicht berücksichtigt werden.
  Dennoch sollten sich die Mitgliedstaaten darum bemühen, in das REPowerEU-Kapitel so viele Maßnahmen wie möglich aufzunehmen, die auf der Grundlage der Methodik für die digitale Markierung zum Digitalisierungsziel beitragen. |
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(11)

Ein wirksamer Übergang zu grüner Energie und eine Verringerung der Energieabhängigkeit erfordern erhebliche Investitionen in die Digitalisierung. Gemäß der Verordnung (EU) 2021/241 sollten die Mitgliedstaaten erläutern, wie die im Aufbau- und Resilienzplan vorgesehenen Maßnahmen, einschließlich der Maßnahmen im REPowerEU-Kapitel, zum digitalen Wandel oder den sich daraus ergebenden Herausforderungen beitragen sollen und ob sie einen Betrag ausmachen, der auf der Grundlage der Methodik für die digitale Markierung zum Digitalisierungsziel beiträgt. Jedoch sollten angesichts der beispiellosen Dringlichkeit und Bedeutung der Herausforderungen im Energiebereich, mit denen die Union konfrontiert ist, die im REPowerEU-Kapitel enthaltenen Reformen und Investitionen bei der Berechnung der Gesamtzuweisung des Aufbau- und Resilienzplans für die Zwecke der Anwendung der in der Verordnung (EU) 2021/241 festgelegten Anforderungen zur Erreichung des Digitalisierungsziels nicht berücksichtigt werden.
  Dennoch sollten sich die Mitgliedstaaten darum bemühen, in das REPowerEU-Kapitel so viele Maßnahmen wie möglich aufzunehmen, die auf der Grundlage der Methodik für die digitale Markierung zum Digitalisierungsziel beitragen.

| (11a) | Die übermäßig lange Dauer von Verwaltungsverfahren ist eines der größten Hindernisse für die Durchführung von Projekten im Bereich erneuerbare Energie gemäß den Zielen, die für Investitionen in erneuerbare Energie festgelegt wurden. Zu diesen Hindernissen gehören die Komplexität der geltenden Vorschriften für die Standortauswahl und für die behördlichen Genehmigungen der Projekte, die Komplexität und Dauer der Umweltverträglichkeitsprüfung der Projekte oder die unzureichende Personalausstattung der Genehmigungsbehörden. Es bedarf einer zusätzlichen Vereinfachung und Abkürzung der behördlichen Genehmigungsverfahren einschließlich kürzerer und eindeutigerer Fristen für die von den zuständigen Behörden zu treffenden Entscheidungen, damit sichergestellt ist, dass die Union ihre Energie- und Klimaziele erreicht. Um die Genehmigungsverfahren zu beschleunigen, sollte die Kommission die Mitgliedstaaten bei der Ermittlung von Bereichen unterstützen, die besonders gut für die Durchführung von Projekten im Bereich erneuerbare Energie geeignet sind, wobei der einschlägige umweltrechtliche Besitzstand uneingeschränkt Gültigkeit hat und diesbezüglich kürzere Fristen zum Tragen kommen können. |
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(11a)

Die übermäßig lange Dauer von Verwaltungsverfahren ist eines der größten Hindernisse für die Durchführung von Projekten im Bereich erneuerbare Energie gemäß den Zielen, die für Investitionen in erneuerbare Energie festgelegt wurden. Zu diesen Hindernissen gehören die Komplexität der geltenden Vorschriften für die Standortauswahl und für die behördlichen Genehmigungen der Projekte, die Komplexität und Dauer der Umweltverträglichkeitsprüfung der Projekte oder die unzureichende Personalausstattung der Genehmigungsbehörden. Es bedarf einer zusätzlichen Vereinfachung und Abkürzung der behördlichen Genehmigungsverfahren einschließlich kürzerer und eindeutigerer Fristen für die von den zuständigen Behörden zu treffenden Entscheidungen, damit sichergestellt ist, dass die Union ihre Energie- und Klimaziele erreicht. Um die Genehmigungsverfahren zu beschleunigen, sollte die Kommission die Mitgliedstaaten bei der Ermittlung von Bereichen unterstützen, die besonders gut für die Durchführung von Projekten im Bereich erneuerbare Energie geeignet sind, wobei der einschlägige umweltrechtliche Besitzstand uneingeschränkt Gültigkeit hat und diesbezüglich kürzere Fristen zum Tragen kommen können.

| (12) | Gemäß Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe q der Verordnung (EU) 2021/241 sollten die Mitgliedstaaten auch
  einen detaillierten Bericht über den zwingend vorgeschriebenen und angemessenen Prozess
  der Konsultation lokaler und regionaler Gebietskörperschaften,
  der Sozialpartner sowie von nichtstaatlichen Organisationen
  und anderen
  für die Verwirklichung der REPowerEU-Ziele
  relevanten Interessenträgern, gegebenenfalls auch des Agrarsektors, zu Reformen und Investitionen im Rahmen des REPowerEU-Kapitels vorlegen. In diesen Zusammenfassungen sollten
  der Zeitplan und die Phasen dieser Konsultationen dargestellt, die konsultierten Interessenträger genannt,
  die Ergebnisse der Konsultationen erläutert und dargelegt werden, wie die eingegangenen Beiträge in die REPowerEU-Kapitel eingeflossen sind,
  welche Beiträge nicht berücksichtigt wurden und aus welchem Grund und wie die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften und anderen relevanten Interessenträger in die Durchführung der REPowerEU-Kapitel und deren Überwachung einbezogen werden
  .
  Vorbehaltlich der nationalen Rechtsrahmen werden die Mitgliedstaaten aufgefordert, ihre nationalen Parlamente in die Erörterungen über die Änderung der Pläne einzubeziehen. Bei der Durchführung des Konsultationsprozesses könnten die Unionsstandards für die öffentliche Beteiligung und insbesondere der Verhaltenskodex für Partnerschaften den nationalen Behörden als Anregung dienen. |
| --- | --- |

(12)

Gemäß Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe q der Verordnung (EU) 2021/241 sollten die Mitgliedstaaten auch
  einen detaillierten Bericht über den zwingend vorgeschriebenen und angemessenen Prozess
  der Konsultation lokaler und regionaler Gebietskörperschaften,
  der Sozialpartner sowie von nichtstaatlichen Organisationen
  und anderen
  für die Verwirklichung der REPowerEU-Ziele
  relevanten Interessenträgern, gegebenenfalls auch des Agrarsektors, zu Reformen und Investitionen im Rahmen des REPowerEU-Kapitels vorlegen. In diesen Zusammenfassungen sollten
  der Zeitplan und die Phasen dieser Konsultationen dargestellt, die konsultierten Interessenträger genannt,
  die Ergebnisse der Konsultationen erläutert und dargelegt werden, wie die eingegangenen Beiträge in die REPowerEU-Kapitel eingeflossen sind,
  welche Beiträge nicht berücksichtigt wurden und aus welchem Grund und wie die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften und anderen relevanten Interessenträger in die Durchführung der REPowerEU-Kapitel und deren Überwachung einbezogen werden
  .
  Vorbehaltlich der nationalen Rechtsrahmen werden die Mitgliedstaaten aufgefordert, ihre nationalen Parlamente in die Erörterungen über die Änderung der Pläne einzubeziehen. Bei der Durchführung des Konsultationsprozesses könnten die Unionsstandards für die öffentliche Beteiligung und insbesondere der Verhaltenskodex für Partnerschaften den nationalen Behörden als Anregung dienen.

| (13) | Die Anwendung des Grundsatzes der Vermeidung erheblicher Beeinträchtigungen ist von wesentlicher Bedeutung, um sicherzustellen, dass die im Rahmen der Erholung von der Pandemie durchgeführten Investitionen und Reformen nachhaltig umgesetzt werden. Er sollte weiterhin für die Reformen und Investitionen gelten, die durch die Fazilität unterstützt werden, wobei eine gezielte
  und eng gefasste
  Ausnahme
  im Zusammenhang mit Reformen und Investitionen, die bis zum 31. Dezember 2024 umgesetzt sein sollen,
  vorgesehen ist, um den unmittelbaren Bedenken der Union im Bereich der Energieversorgungssicherheit Rechnung zu tragen
  , sofern ein Paket kumulativer Voraussetzungen gilt
  .
  Der Gesamtbetrag der Mittel für Reformen und Investitionen, bei denen diese Ausnahme in Anspruch genommen werden kann, sollte auf einen Höchstbetrag begrenzt sein, den die Kommission im Anschluss an eine umfassende bedarfsorientierte Bewertung des unmittelbaren Infrastrukturbedarfs festlegt. Mit dieser Bewertung sollten die Vorausschätzungen der Kommission vom Mai 2022 aktualisiert werden, denen zufolge bis 2030 schätzungsweise 10 Mrd. EUR an Investitionen in eine hinreichende Gasinfrastruktur erforderlich sein werden, damit LNG und Pipeline-Gas in ausreichender Menge von anderen Lieferanten eingeführt werden können, wobei zu der Infrastruktur unter anderem LNG-Terminals und Pipelines zur Anbindung von nicht ausgelasteten LNG-Terminals an das EU-Netz sowie Kapazitäten für den Umkehrfluss gehören. |
| --- | --- |

(13)

Die Anwendung des Grundsatzes der Vermeidung erheblicher Beeinträchtigungen ist von wesentlicher Bedeutung, um sicherzustellen, dass die im Rahmen der Erholung von der Pandemie durchgeführten Investitionen und Reformen nachhaltig umgesetzt werden. Er sollte weiterhin für die Reformen und Investitionen gelten, die durch die Fazilität unterstützt werden, wobei eine gezielte
  und eng gefasste
  Ausnahme
  im Zusammenhang mit Reformen und Investitionen, die bis zum 31. Dezember 2024 umgesetzt sein sollen,
  vorgesehen ist, um den unmittelbaren Bedenken der Union im Bereich der Energieversorgungssicherheit Rechnung zu tragen
  , sofern ein Paket kumulativer Voraussetzungen gilt
  .
  Der Gesamtbetrag der Mittel für Reformen und Investitionen, bei denen diese Ausnahme in Anspruch genommen werden kann, sollte auf einen Höchstbetrag begrenzt sein, den die Kommission im Anschluss an eine umfassende bedarfsorientierte Bewertung des unmittelbaren Infrastrukturbedarfs festlegt. Mit dieser Bewertung sollten die Vorausschätzungen der Kommission vom Mai 2022 aktualisiert werden, denen zufolge bis 2030 schätzungsweise 10 Mrd. EUR an Investitionen in eine hinreichende Gasinfrastruktur erforderlich sein werden, damit LNG und Pipeline-Gas in ausreichender Menge von anderen Lieferanten eingeführt werden können, wobei zu der Infrastruktur unter anderem LNG-Terminals und Pipelines zur Anbindung von nicht ausgelasteten LNG-Terminals an das EU-Netz sowie Kapazitäten für den Umkehrfluss gehören.

| (13a) | Die REPowerEU-Kapitel sollten mit den nationalen Energie- und Klimaplänen des Mitgliedstaats und mit den in der Verordnung (EU) 2021/1119 festgelegten Klimazielen der Union im Einklang stehen. |
| --- | --- |

(13a)

Die REPowerEU-Kapitel sollten mit den nationalen Energie- und Klimaplänen des Mitgliedstaats und mit den in der Verordnung (EU) 2021/1119 festgelegten Klimazielen der Union im Einklang stehen.

| (13b) | Im REPowerEU-Kapitel sollten Maßnahmen mit grenzüberschreitender oder mehrere Länder umfassender Dimension oder entsprechenden Auswirkungen vorgesehen sein. Während des gesamten Prozesses sollte eine enge Zusammenarbeit zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten angestrebt und verwirklicht werden. Darüber hinaus sollten die Mitgliedstaaten aufgefordert werden, so früh wie möglich untereinander zusammenzuarbeiten, um Maßnahmen mit grenzüberschreitender oder mehrere Länder umfassender Dimension oder entsprechenden Auswirkungen zu entwickeln, die in die REPowerEU-Kapitel aufgenommen werden. |
| --- | --- |

(13b)

Im REPowerEU-Kapitel sollten Maßnahmen mit grenzüberschreitender oder mehrere Länder umfassender Dimension oder entsprechenden Auswirkungen vorgesehen sein. Während des gesamten Prozesses sollte eine enge Zusammenarbeit zwischen der Kommission und den Mitgliedstaaten angestrebt und verwirklicht werden. Darüber hinaus sollten die Mitgliedstaaten aufgefordert werden, so früh wie möglich untereinander zusammenzuarbeiten, um Maßnahmen mit grenzüberschreitender oder mehrere Länder umfassender Dimension oder entsprechenden Auswirkungen zu entwickeln, die in die REPowerEU-Kapitel aufgenommen werden.

| (14) | Es sollten weitere Anreize zur Beantragung von Darlehen für die Mitgliedstaaten geschaffen werden, indem das Verfahren für die Gewährung von Darlehen präzisiert wird. Gemäß der Verordnung (EU) 2021/241 können die Mitgliedstaaten bis zum 31. August 2023 Darlehen beantragen
  , sofern sie die Kommission über ihre Absicht, einen Antrag auf Unterstützung in Form eines Darlehens zu stellen, in Kenntnis gesetzt haben
  . Die Absicht, einen Antrag auf Unterstützung in Form eines Darlehens zu stellen, sollte der Kommission 30 Tage nach Inkrafttreten dieser Verordnung mitgeteilt werden, damit die verbleibenden Mittel ordnungsgemäß umverteilt werden können
  und die Mitgliedstaaten eine solche Unterstützung beantragen können
  .
  Damit diese Mittel vorhersehbar und wirksam umverteilt werden, sollten die Mitgliedstaaten nach Treu und Glauben handeln und eine solche Unterstützung nach Möglichkeit tatsächlich beantragen, wenn sie ihre Absicht, einen Darlehensantrag zu stellen, bekunden und den entsprechenden Antrag stellen. Die Kommission sollte das Europäische Parlament und den Rat gleichzeitig, zu gleichen Bedingungen und unverzüglich über den aktuellen Stand der Darlehensanträge und die vorgeschlagene Gewährung von Unterstützung in Form von Darlehen unterrichten. |
| --- | --- |

(14)

Es sollten weitere Anreize zur Beantragung von Darlehen für die Mitgliedstaaten geschaffen werden, indem das Verfahren für die Gewährung von Darlehen präzisiert wird. Gemäß der Verordnung (EU) 2021/241 können die Mitgliedstaaten bis zum 31. August 2023 Darlehen beantragen
  , sofern sie die Kommission über ihre Absicht, einen Antrag auf Unterstützung in Form eines Darlehens zu stellen, in Kenntnis gesetzt haben
  . Die Absicht, einen Antrag auf Unterstützung in Form eines Darlehens zu stellen, sollte der Kommission 30 Tage nach Inkrafttreten dieser Verordnung mitgeteilt werden, damit die verbleibenden Mittel ordnungsgemäß umverteilt werden können
  und die Mitgliedstaaten eine solche Unterstützung beantragen können
  .
  Damit diese Mittel vorhersehbar und wirksam umverteilt werden, sollten die Mitgliedstaaten nach Treu und Glauben handeln und eine solche Unterstützung nach Möglichkeit tatsächlich beantragen, wenn sie ihre Absicht, einen Darlehensantrag zu stellen, bekunden und den entsprechenden Antrag stellen. Die Kommission sollte das Europäische Parlament und den Rat gleichzeitig, zu gleichen Bedingungen und unverzüglich über den aktuellen Stand der Darlehensanträge und die vorgeschlagene Gewährung von Unterstützung in Form von Darlehen unterrichten.

| (14a) | Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, die REPowerEU-Kapitel so bald wie möglich und vorzugsweise innerhalb von zwei Monaten nach Inkrafttreten dieser Änderungsverordnung vorzulegen, damit Synergieeffekte zwischen den REPowerEU-Kapiteln in den nationalen Aufbau- und Resilienzplänen gefördert werden. Im Interesse einer raschen Durchführung sollten die Kommission und der Rat die Bewertung und Genehmigung der durch die Aufnahme der REPowerEU-Kapitel geänderten Aufbau- und Resilienzpläne so früh wie möglich abschließen, vorzugsweise binnen eines Monats nach Inkrafttreten dieser Änderungsverordnung. Außerdem werden die Kommission und die Mitgliedstaaten nachdrücklich aufgefordert, spätestens einen Monat nach der Annahme des Durchführungsbeschlusses des Rates operative Vereinbarungen zu schließen. Zu diesem Zweck werden die Kommission und die Mitgliedstaaten dazu angehalten, an die Erfahrungen früherer Verhandlungen über die bereits geschlossenen operativen Vereinbarungen anzuknüpfen. |
| --- | --- |

(14a)

Die Mitgliedstaaten werden aufgefordert, die REPowerEU-Kapitel so bald wie möglich und vorzugsweise innerhalb von zwei Monaten nach Inkrafttreten dieser Änderungsverordnung vorzulegen, damit Synergieeffekte zwischen den REPowerEU-Kapiteln in den nationalen Aufbau- und Resilienzplänen gefördert werden. Im Interesse einer raschen Durchführung sollten die Kommission und der Rat die Bewertung und Genehmigung der durch die Aufnahme der REPowerEU-Kapitel geänderten Aufbau- und Resilienzpläne so früh wie möglich abschließen, vorzugsweise binnen eines Monats nach Inkrafttreten dieser Änderungsverordnung. Außerdem werden die Kommission und die Mitgliedstaaten nachdrücklich aufgefordert, spätestens einen Monat nach der Annahme des Durchführungsbeschlusses des Rates operative Vereinbarungen zu schließen. Zu diesem Zweck werden die Kommission und die Mitgliedstaaten dazu angehalten, an die Erfahrungen früherer Verhandlungen über die bereits geschlossenen operativen Vereinbarungen anzuknüpfen.

| (15) | Zudem sollten neue zweckgebundene Finanzierungsquellen bereitgestellt werden, um Anreize für ehrgeizige Reformen und Investitionen zu schaffen, die in das REPowerEU-Kapitel aufgenommen werden sollen. |
| --- | --- |

(15)

Zudem sollten neue zweckgebundene Finanzierungsquellen bereitgestellt werden, um Anreize für ehrgeizige Reformen und Investitionen zu schaffen, die in das REPowerEU-Kapitel aufgenommen werden sollen.

| (15a) | Die Kommission hat einen Vorschlag für eine Verordnung des Rates über Notfallmaßnahmen als Reaktion auf die hohen Energiepreise angenommen, die einen in allen Mitgliedstaaten geltenden Solidaritätsbeitrag für die mit fossilen Brennstoffen tätige Industrie umfasst. Ein Teil der Einnahmen aus diesem neuen Beitrag könnte in Form von externen zweckgebundenen Einnahmen zugunsten der REPowerEU-Kapitel bereitgestellt werden, wobei dem Bedarf für die Verwirklichung der Ziele von REPowerEU Rechnung getragen werden sollte. |
| --- | --- |

(15a)

Die Kommission hat einen Vorschlag für eine Verordnung des Rates über Notfallmaßnahmen als Reaktion auf die hohen Energiepreise angenommen, die einen in allen Mitgliedstaaten geltenden Solidaritätsbeitrag für die mit fossilen Brennstoffen tätige Industrie umfasst. Ein Teil der Einnahmen aus diesem neuen Beitrag könnte in Form von externen zweckgebundenen Einnahmen zugunsten der REPowerEU-Kapitel bereitgestellt werden, wobei dem Bedarf für die Verwirklichung der Ziele von REPowerEU Rechnung getragen werden sollte.

| (16) | ▌Die derzeitige wirtschaftliche und geopolitische Lage erfordert, dass die Union die verfügbaren Ressourcen mobilisiert, um die Energieversorgung der Union rasch zu diversifizieren und die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen bis 2030 zu verringern. In diesem Zusammenhang sollte ▌die Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (5)

  dahin gehend
  geändert werden,
  dass die Versteigerung von Zertifikaten aus der Obergrenze vorzeitig für
  Reformen und Investitionen
  verwendet wird
  , die im Rahmen der Aufbau- und Resilienzfazilität zu den REPowerEU-Zielen beitragen.
  Im Einklang mit den Zielen der Richtlinie 2003/87/EG sollten diese Einnahmen nicht zur Förderung von Investitionen in Infrastrukturen oder Anlagen für fossile Brennstoffe verwendet werden. |
| --- | --- |

(16)

▌Die derzeitige wirtschaftliche und geopolitische Lage erfordert, dass die Union die verfügbaren Ressourcen mobilisiert, um die Energieversorgung der Union rasch zu diversifizieren und die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen bis 2030 zu verringern. In diesem Zusammenhang sollte ▌die Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (5)

  dahin gehend
  geändert werden,
  dass die Versteigerung von Zertifikaten aus der Obergrenze vorzeitig für
  Reformen und Investitionen
  verwendet wird
  , die im Rahmen der Aufbau- und Resilienzfazilität zu den REPowerEU-Zielen beitragen.
  Im Einklang mit den Zielen der Richtlinie 2003/87/EG sollten diese Einnahmen nicht zur Förderung von Investitionen in Infrastrukturen oder Anlagen für fossile Brennstoffe verwendet werden.

| (16a) | Der derzeitige Anteil an in die Marktstabilitätsreserve einzustellenden Zertifikaten wird benötigt, um auf lange Sicht einen erheblichen Anstieg des Überschusses an Zertifikaten im Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Union zu verhindern. Daher sollten der Beschluss (EU) 2015/1814 des Europäischen Parlaments und des Rates
   (6a)

  und die Richtlinie 2003/87/EG geändert werden, um die Verdoppelung der Rate von 24 % für die Einstellung von Zertifikaten in die Marktstabilitätsreserve bis 2030 zu verlängern und die Obergrenze und die Pufferschwellenwerte proportional zur Verringerung der unionsweiten Menge an Zertifikaten ab 2025 zu senken. |
| --- | --- |

(16a)

Der derzeitige Anteil an in die Marktstabilitätsreserve einzustellenden Zertifikaten wird benötigt, um auf lange Sicht einen erheblichen Anstieg des Überschusses an Zertifikaten im Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Union zu verhindern. Daher sollten der Beschluss (EU) 2015/1814 des Europäischen Parlaments und des Rates
   (6a)

  und die Richtlinie 2003/87/EG geändert werden, um die Verdoppelung der Rate von 24 % für die Einstellung von Zertifikaten in die Marktstabilitätsreserve bis 2030 zu verlängern und die Obergrenze und die Pufferschwellenwerte proportional zur Verringerung der unionsweiten Menge an Zertifikaten ab 2025 zu senken.

| (16b) | Die Kommission sollte zusätzliche Quellen ermitteln, um die Finanzierung für die REPowerEU-Kapitel beispielsweise durch die Gewährung von Flexibilität für nicht ausgegebene Mittel zu ergänzen. |
| --- | --- |

(16b)

Die Kommission sollte zusätzliche Quellen ermitteln, um die Finanzierung für die REPowerEU-Kapitel beispielsweise durch die Gewährung von Flexibilität für nicht ausgegebene Mittel zu ergänzen.

| (16c) | Für die Zuweisung der maximalen finanziellen Beiträge aus den neuen Einnahmen für die REPowerEU-Kapitel sollte die in [den Anhängen I/II/II] dargelegte Methode aktualisiert werden, um der neuen geopolitischen Lage und den veränderten Umständen Rechnung zu tragen. Diese Indikatoren könnten eines oder mehrere der folgenden Elemente umfassen: Energieabhängigkeitsquote, in erster Linie Abhängigkeit von Drittländern, insbesondere Russland; Anstieg der energiebezogenen Kosten der Haushalte für wesentliche Güter und Dienstleistungen; Anteil fossiler Brennstoffe am Bruttoinlandsenergieverbrauch. |
| --- | --- |

(16c)

Für die Zuweisung der maximalen finanziellen Beiträge aus den neuen Einnahmen für die REPowerEU-Kapitel sollte die in [den Anhängen I/II/II] dargelegte Methode aktualisiert werden, um der neuen geopolitischen Lage und den veränderten Umständen Rechnung zu tragen. Diese Indikatoren könnten eines oder mehrere der folgenden Elemente umfassen: Energieabhängigkeitsquote, in erster Linie Abhängigkeit von Drittländern, insbesondere Russland; Anstieg der energiebezogenen Kosten der Haushalte für wesentliche Güter und Dienstleistungen; Anteil fossiler Brennstoffe am Bruttoinlandsenergieverbrauch.

| (17) | Um den Mitgliedstaaten und Regionen bei der Bewältigung der neu aufkommenden Herausforderungen ausreichende Flexibilität zu gewähren, sollte
  die Verordnung (EU) 2021/1060 des Europäischen Parlaments und des Rates (6) geändert werden, um die Möglichkeit vorzusehen, bis zu 7,5 % der ▌Mittel aus Programmen mit geteilter Mittelverwaltung
  zu beantragen, um damit zu den REPowerEU-Zielen gemäß der Verordnung (EU) 2021/241 beizutragen, indem Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung, mit Ausnahme von nicht fossilem Wasserstoff, gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe c der Verordnung, mit Ausnahme von Einrichtungen für den Transport fossiler Brennstoffe, und gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe d der Verordnung gefördert werden, wobei gleichzeitig die Verfahrensvorschriften für die Programmdurchführung vereinfacht werden,
  und zwar zusätzlich zu der bestehenden Möglichkeit der Übertragung von bis zu 5 % der Mittel
  , sofern diese Möglichkeit vollständig ausgeschöpft ist
  .
  Diese
  Möglichkeit ▌ist durch die Notwendigkeit der Erreichung der REPowerEU-Ziele gerechtfertigt, da den Mitgliedstaaten
  und Regionen
  dadurch zusätzliche Flexibilität ▌eingeräumt wird
  , die für die Deckung dieses grundlegenden Bedarfs von entscheidender Bedeutung ist, und
  sie sollte durch einen höheren Finanzbedarf im Zusammenhang mit den im REPowerEU-Kapitel
  der Verordnung (EU) 2021/241
  dargelegten zusätzlichen ▌Investitionen gerechtfertigt sein. |
| --- | --- |

(17)

Um den Mitgliedstaaten und Regionen bei der Bewältigung der neu aufkommenden Herausforderungen ausreichende Flexibilität zu gewähren, sollte
  die Verordnung (EU) 2021/1060 des Europäischen Parlaments und des Rates (6) geändert werden, um die Möglichkeit vorzusehen, bis zu 7,5 % der ▌Mittel aus Programmen mit geteilter Mittelverwaltung
  zu beantragen, um damit zu den REPowerEU-Zielen gemäß der Verordnung (EU) 2021/241 beizutragen, indem Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung, mit Ausnahme von nicht fossilem Wasserstoff, gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe c der Verordnung, mit Ausnahme von Einrichtungen für den Transport fossiler Brennstoffe, und gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe d der Verordnung gefördert werden, wobei gleichzeitig die Verfahrensvorschriften für die Programmdurchführung vereinfacht werden,
  und zwar zusätzlich zu der bestehenden Möglichkeit der Übertragung von bis zu 5 % der Mittel
  , sofern diese Möglichkeit vollständig ausgeschöpft ist
  .
  Diese
  Möglichkeit ▌ist durch die Notwendigkeit der Erreichung der REPowerEU-Ziele gerechtfertigt, da den Mitgliedstaaten
  und Regionen
  dadurch zusätzliche Flexibilität ▌eingeräumt wird
  , die für die Deckung dieses grundlegenden Bedarfs von entscheidender Bedeutung ist, und
  sie sollte durch einen höheren Finanzbedarf im Zusammenhang mit den im REPowerEU-Kapitel
  der Verordnung (EU) 2021/241
  dargelegten zusätzlichen ▌Investitionen gerechtfertigt sein.

| (17a) | Das EU-EHS wurde eingerichtet, um ein effizientes, vorhersehbares und marktorientiertes System zur Emissionsreduzierung und zur Bewältigung der Klimakrise zu schaffen. Auch wenn die Änderung der Richtlinie 2003/87/EG durch eine Ausnahmesituation gerechtfertigt ist, ist es nach wie vor wichtig, das Vertrauen in den EU-EHS-Markt nicht durch kurzfristige Eingriffe zu untergraben, weshalb diese Änderung als einmalige Maßnahme betrachtet werden sollte, die nicht wiederholt wird. |
| --- | --- |

(17a)

Das EU-EHS wurde eingerichtet, um ein effizientes, vorhersehbares und marktorientiertes System zur Emissionsreduzierung und zur Bewältigung der Klimakrise zu schaffen. Auch wenn die Änderung der Richtlinie 2003/87/EG durch eine Ausnahmesituation gerechtfertigt ist, ist es nach wie vor wichtig, das Vertrauen in den EU-EHS-Markt nicht durch kurzfristige Eingriffe zu untergraben, weshalb diese Änderung als einmalige Maßnahme betrachtet werden sollte, die nicht wiederholt wird.

| (17b) | Um den Mitgliedstaaten zusätzliche Flexibilität für die Umschichtung von Mitteln im Hinblick auf maßgeschneiderte Reaktionen auf die Energiekrise zu bieten, sollte die Kommission die Möglichkeit prüfen, Mittelübertragungen im Rahmen des Ziels „Investitionen in Wachstum und Beschäftigung“ zwischen EFRE, ESF und Kohäsionsfonds für beide Programmplanungszeiträume zu gestatten. |
| --- | --- |

(17b)

Um den Mitgliedstaaten zusätzliche Flexibilität für die Umschichtung von Mitteln im Hinblick auf maßgeschneiderte Reaktionen auf die Energiekrise zu bieten, sollte die Kommission die Möglichkeit prüfen, Mittelübertragungen im Rahmen des Ziels „Investitionen in Wachstum und Beschäftigung“ zwischen EFRE, ESF und Kohäsionsfonds für beide Programmplanungszeiträume zu gestatten.

| ▌ | |
| --- | --- |

▌

| (19) | Auszahlungen im Rahmen von REPowerEU müssen gemäß den Vorschriften der Aufbau- und Resilienzfazilität bis Ende 2026 erfolgen. Zahlungen im Zusammenhang mit den
  gemäß Artikel 26a der Verordnung (EU) 2021/1060 beantragten Mitteln erfolgen gemäß den Bestimmungen der Verordnung (EU) 2021/1060 und den jeweiligen fondsspezifischen Verordnungen und
  hängen von der Verfügbarkeit der im jährlichen EU-Haushalt genehmigten Mittel ab. |
| --- | --- |

(19)

Auszahlungen im Rahmen von REPowerEU müssen gemäß den Vorschriften der Aufbau- und Resilienzfazilität bis Ende 2026 erfolgen. Zahlungen im Zusammenhang mit den
  gemäß Artikel 26a der Verordnung (EU) 2021/1060 beantragten Mitteln erfolgen gemäß den Bestimmungen der Verordnung (EU) 2021/1060 und den jeweiligen fondsspezifischen Verordnungen und
  hängen von der Verfügbarkeit der im jährlichen EU-Haushalt genehmigten Mittel ab.

| (20) | Ein ▌Antrag auf zweckgebundene Mittel für REPowerEU-Maßnahmen,
  einschließlich Zertifikaten für die vorgezogene Versteigerung im Rahmen des EU-EHS, gemäß Artikel 26a der Verordnung (EU) 2021/1060
  sollte durch einen höheren Finanzbedarf aufgrund der im REPowerEU-Kapitel dargelegten zusätzlichen Reformen und Investitionen begründet werden. |
| --- | --- |

(20)

Ein ▌Antrag auf zweckgebundene Mittel für REPowerEU-Maßnahmen,
  einschließlich Zertifikaten für die vorgezogene Versteigerung im Rahmen des EU-EHS, gemäß Artikel 26a der Verordnung (EU) 2021/1060
  sollte durch einen höheren Finanzbedarf aufgrund der im REPowerEU-Kapitel dargelegten zusätzlichen Reformen und Investitionen begründet werden.

| (20a) | Damit die finanzielle Unterstützung frühzeitig erfolgt, sodass besser auf die derzeitige Energiekrise reagiert werden kann, kann — so weit wie möglich und vorbehaltlich der Verfügbarkeit von Mitteln — auf Antrag eines Mitgliedstaats, der zusammen mit dem REPowerEU-Kapitel in einem überarbeiteten Aufbau- und Resilienzplan vorzulegen ist, ein Betrag von bis zu 20 % der zusätzlichen Mittel, die zur Finanzierung des REPowerEU-Kapitels des Mitgliedstaats erforderlich sind, in Form einer Vorfinanzierung gezahlt werden, und zwar innerhalb von zwei Monaten nach der Annahme der rechtlichen Verpflichtungen durch die Kommission. |
| --- | --- |

(20a)

Damit die finanzielle Unterstützung frühzeitig erfolgt, sodass besser auf die derzeitige Energiekrise reagiert werden kann, kann — so weit wie möglich und vorbehaltlich der Verfügbarkeit von Mitteln — auf Antrag eines Mitgliedstaats, der zusammen mit dem REPowerEU-Kapitel in einem überarbeiteten Aufbau- und Resilienzplan vorzulegen ist, ein Betrag von bis zu 20 % der zusätzlichen Mittel, die zur Finanzierung des REPowerEU-Kapitels des Mitgliedstaats erforderlich sind, in Form einer Vorfinanzierung gezahlt werden, und zwar innerhalb von zwei Monaten nach der Annahme der rechtlichen Verpflichtungen durch die Kommission.

| (21) | Die Kommission sollte die Durchführung der im REPowerEU-Kapitel dargelegten Reformen und Investitionen und ihren Beitrag zu den REPowerEU-Zielen, wie in der Verordnung (EU) 2021/241 festgelegt, überwachen. |
| --- | --- |

(21)

Die Kommission sollte die Durchführung der im REPowerEU-Kapitel dargelegten Reformen und Investitionen und ihren Beitrag zu den REPowerEU-Zielen, wie in der Verordnung (EU) 2021/241 festgelegt, überwachen.

| (22) | Die jüngsten geopolitischen Ereignisse haben sich
  erheblich
  auf die Preise für Energie
  , Lebensmittel
  und Baustoffe ausgewirkt und zu Engpässen in den globalen Lieferketten geführt,
  die Inflation ansteigen lassen und neue Herausforderungen, darunter das Risiko von Energiearmut und höhere Lebenshaltungskosten, hervorgerufen
  . Diese Entwicklungen können sich unmittelbar auf die Durchführbarkeit von in den Aufbau- und Resilienzplänen vorgesehenen
  Maßnahmen
  auswirken. Können die Mitgliedstaaten nachweisen, dass aufgrund solcher Entwicklungen ein bestimmtes Etappenziel oder ein bestimmter Zielwert teilweise oder vollständig nicht mehr zu erreichen ist, können solche Situationen als objektive Umstände gemäß Artikel 21 geltend gemacht werden.
  Können die Mitgliedstaaten zudem nachweisen, dass das Erreichen eines bestimmten Etappenziels oder Zielwerts nicht mit der Verwirklichung der Ziele der Fazilität — einschließlich der REPowerEU-Ziele — vereinbar ist, können solche Situationen ebenfalls als objektive Umstände gemäß Artikel 21 geltend gemacht werden.
  Darüber hinaus sollte kein Änderungsantrag die allgemeine Umsetzung der Aufbau- und Resilienzpläne untergraben.
  Die Mitgliedstaaten sollten auch sicherstellen, dass mit den Vorschlägen zur Änderung ihrer Aufbau- und Resilienzpläne auf die Herausforderungen reagiert wird, die sich aus den jüngsten geopolitischen Ereignissen ergeben — |
| --- | --- |

(22)

Die jüngsten geopolitischen Ereignisse haben sich
  erheblich
  auf die Preise für Energie
  , Lebensmittel
  und Baustoffe ausgewirkt und zu Engpässen in den globalen Lieferketten geführt,
  die Inflation ansteigen lassen und neue Herausforderungen, darunter das Risiko von Energiearmut und höhere Lebenshaltungskosten, hervorgerufen
  . Diese Entwicklungen können sich unmittelbar auf die Durchführbarkeit von in den Aufbau- und Resilienzplänen vorgesehenen
  Maßnahmen
  auswirken. Können die Mitgliedstaaten nachweisen, dass aufgrund solcher Entwicklungen ein bestimmtes Etappenziel oder ein bestimmter Zielwert teilweise oder vollständig nicht mehr zu erreichen ist, können solche Situationen als objektive Umstände gemäß Artikel 21 geltend gemacht werden.
  Können die Mitgliedstaaten zudem nachweisen, dass das Erreichen eines bestimmten Etappenziels oder Zielwerts nicht mit der Verwirklichung der Ziele der Fazilität — einschließlich der REPowerEU-Ziele — vereinbar ist, können solche Situationen ebenfalls als objektive Umstände gemäß Artikel 21 geltend gemacht werden.
  Darüber hinaus sollte kein Änderungsantrag die allgemeine Umsetzung der Aufbau- und Resilienzpläne untergraben.
  Die Mitgliedstaaten sollten auch sicherstellen, dass mit den Vorschlägen zur Änderung ihrer Aufbau- und Resilienzpläne auf die Herausforderungen reagiert wird, die sich aus den jüngsten geopolitischen Ereignissen ergeben —

HABEN FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:

Artikel 1

Die Verordnung (EU) 2021/241 wird wie folgt geändert:

| 1. | Artikel 4 Absatz 1 erhält folgende Fassung:

  „(1)   Im Einklang mit den in Artikel 3 genannten sechs Säulen und der durch sie geschaffenen Kohärenz und den durch sie entstandenen Synergieeffekten besteht das allgemeine Ziel der Fazilität vor dem Hintergrund der COVID-19-Krise darin, den wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt der Union zu fördern, indem Resilienz, Krisenvorsorge, Anpassungsfähigkeit und Wachstumspotenzial der Mitgliedstaaten verbessert werden, die sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen dieser Krise, insbesondere auf Frauen, abgemildert werden, zur Umsetzung der europäischen Säule sozialer Rechte beigetragen wird, der ökologische Wandel unterstützt wird, zur Verwirklichung der Klimaziele der Union für 2030 beigetragen wird, die in Artikel 2 Nummer 11 der Verordnung (EU) 2018/1999 festgelegt sind, das Ziel der Klimaneutralität der EU bis 2050 und das Ziel des digitalen Wandels unterstützt werden und die Resilienz
  , die Sicherheit und die Nachhaltigkeit
  des Energiesystems der Union durch eine
  deutliche
  Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen,
  eine stärkere Nutzung von erneuerbaren Energien, eine Steigerung der Energieeffizienz und der Energiespeicherkapazitäten
  und eine Diversifizierung der Energieversorgung auf Unionsebene erhöht
  werden
  (‚REPowerEU-Ziele‘), um so zur wirtschaftlichen und sozialen Aufwärtskonvergenz, zur Wiederherstellung und Förderung des nachhaltigen Wachstums, zur Integration der Volkswirtschaften der Union, zur Schaffung von hochwertigen Arbeitsplätzen sowie zur strategischen Autonomie der Union im Einklang mit einer offenen Wirtschaft beizutragen und einen europäischen Mehrwert zu schaffen.“ |
| --- | --- |

1.

Artikel 4 Absatz 1 erhält folgende Fassung:

„(1)   Im Einklang mit den in Artikel 3 genannten sechs Säulen und der durch sie geschaffenen Kohärenz und den durch sie entstandenen Synergieeffekten besteht das allgemeine Ziel der Fazilität vor dem Hintergrund der COVID-19-Krise darin, den wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt der Union zu fördern, indem Resilienz, Krisenvorsorge, Anpassungsfähigkeit und Wachstumspotenzial der Mitgliedstaaten verbessert werden, die sozialen und wirtschaftlichen Auswirkungen dieser Krise, insbesondere auf Frauen, abgemildert werden, zur Umsetzung der europäischen Säule sozialer Rechte beigetragen wird, der ökologische Wandel unterstützt wird, zur Verwirklichung der Klimaziele der Union für 2030 beigetragen wird, die in Artikel 2 Nummer 11 der Verordnung (EU) 2018/1999 festgelegt sind, das Ziel der Klimaneutralität der EU bis 2050 und das Ziel des digitalen Wandels unterstützt werden und die Resilienz
  , die Sicherheit und die Nachhaltigkeit
  des Energiesystems der Union durch eine
  deutliche
  Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen,
  eine stärkere Nutzung von erneuerbaren Energien, eine Steigerung der Energieeffizienz und der Energiespeicherkapazitäten
  und eine Diversifizierung der Energieversorgung auf Unionsebene erhöht
  werden
  (‚REPowerEU-Ziele‘), um so zur wirtschaftlichen und sozialen Aufwärtskonvergenz, zur Wiederherstellung und Förderung des nachhaltigen Wachstums, zur Integration der Volkswirtschaften der Union, zur Schaffung von hochwertigen Arbeitsplätzen sowie zur strategischen Autonomie der Union im Einklang mit einer offenen Wirtschaft beizutragen und einen europäischen Mehrwert zu schaffen.“

| 1a. | Der folgende Artikel wird eingefügt:





  „Artikel 13a




  REPowerEU-Vorfinanzierung




  Dem Aufbau- und Resilienzplan, der ein REPowerEU-Kapitel umfasst, kann ein Antrag auf Vorfinanzierung beigefügt werden. Vorbehaltlich der Annahme des in Artikel 20 Absatz 1 und Artikel 21 Absatz 2 genannten Durchführungsbeschlusses durch den Rat bis zum 31. Dezember 2023 leistet die Kommission gemäß Artikel 12 und Artikel 21a eine Vorfinanzierungszahlung in Höhe von bis zu 20 % der zur Finanzierung des REPowerEU-Kapitels beantragten zusätzlichen Mittel.“ |
| --- | --- |

1a.

1a.

Der folgende Artikel wird eingefügt:

Der folgende Artikel wird eingefügt:

„Artikel 13a

REPowerEU-Vorfinanzierung

Dem Aufbau- und Resilienzplan, der ein REPowerEU-Kapitel umfasst, kann ein Antrag auf Vorfinanzierung beigefügt werden. Vorbehaltlich der Annahme des in Artikel 20 Absatz 1 und Artikel 21 Absatz 2 genannten Durchführungsbeschlusses durch den Rat bis zum 31. Dezember 2023 leistet die Kommission gemäß Artikel 12 und Artikel 21a eine Vorfinanzierungszahlung in Höhe von bis zu 20 % der zur Finanzierung des REPowerEU-Kapitels beantragten zusätzlichen Mittel.“

| 2. | Artikel 14 wird wie folgt geändert:






  „-a) | Absatz 2 erhält folgende Fassung:
  „Ein Mitgliedstaat kann bei der Vorlage eines
  Aufbau- und
  Resilienzplans gemäß Artikel 18 oder zu einem anderen Zeitpunkt bis zum 31. August 2023
  generell
  eine Unterstützung in Form eines Darlehens beantragen,
  sofern er der Kommission innerhalb von 30 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] seine Absicht, eine solche Unterstützung in Form eines Darlehens zu beantragen, mitgeteilt hat
  . In letzterem Fall ist dem Antrag ein überarbeiteter Aufbau- und Resilienzplan mit zusätzlichen Etappenzielen und Zielwerten
  beizufügen
  .
  Die Kommission kann einem Mitgliedstaat, der nicht innerhalb von 30 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] seine Absicht bekundet hat, eine solche Unterstützung zu beantragen, ein Darlehen gewähren, sofern nach der Genehmigung der Anträge auf Unterstützung in Form von Darlehen jener Mitgliedstaaten, die ihre Absicht innerhalb von 30 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] bekundet haben, noch Mittel verfügbar sind.“ |
| --- | --- | --- |

2.

Artikel 14 wird wie folgt geändert:

„-a)

Absatz 2 erhält folgende Fassung:

„Ein Mitgliedstaat kann bei der Vorlage eines
  Aufbau- und
  Resilienzplans gemäß Artikel 18 oder zu einem anderen Zeitpunkt bis zum 31. August 2023
  generell
  eine Unterstützung in Form eines Darlehens beantragen,
  sofern er der Kommission innerhalb von 30 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] seine Absicht, eine solche Unterstützung in Form eines Darlehens zu beantragen, mitgeteilt hat
  . In letzterem Fall ist dem Antrag ein überarbeiteter Aufbau- und Resilienzplan mit zusätzlichen Etappenzielen und Zielwerten
  beizufügen
  .
  Die Kommission kann einem Mitgliedstaat, der nicht innerhalb von 30 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] seine Absicht bekundet hat, eine solche Unterstützung zu beantragen, ein Darlehen gewähren, sofern nach der Genehmigung der Anträge auf Unterstützung in Form von Darlehen jener Mitgliedstaaten, die ihre Absicht innerhalb von 30 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] bekundet haben, noch Mittel verfügbar sind.“

Aufbau- und

generell

sofern er der Kommission innerhalb von 30 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] seine Absicht, eine solche Unterstützung in Form eines Darlehens zu beantragen, mitgeteilt hat

beizufügen

Die Kommission kann einem Mitgliedstaat, der nicht innerhalb von 30 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] seine Absicht bekundet hat, eine solche Unterstützung zu beantragen, ein Darlehen gewähren, sofern nach der Genehmigung der Anträge auf Unterstützung in Form von Darlehen jener Mitgliedstaaten, die ihre Absicht innerhalb von 30 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] bekundet haben, noch Mittel verfügbar sind.“

| a) | In Absatz 3 wird nach Buchstabe b folgender Buchstabe eingefügt:






  „ba) | gegebenenfalls die Reformen und Investitionen gemäß Artikel 21c Absatz 1;“ |
| --- | --- | --- |

a)

In Absatz 3 wird nach Buchstabe b folgender Buchstabe eingefügt:

„ba)

gegebenenfalls die Reformen und Investitionen gemäß Artikel 21c Absatz 1;“

| b) | Absatz 4 erhält folgende Fassung:

  „(4)   „Der Betrag der Unterstützung in Form eines Darlehens für den Aufbau- und Resilienzplan des betreffenden Mitgliedstaats darf nicht höher sein als die Differenz zwischen den Gesamtkosten des — gegebenenfalls überarbeiteten — Aufbau- und Resilienzplans und dem maximalen finanziellen Beitrag gemäß Artikel 11, gegebenenfalls einschließlich der in Artikel 21a genannten Einnahmen sowie gegebenenfalls der Mittel aus Programmen mit geteilter Mittelverwaltung zur Unterstützung der REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21b.“ |
| --- | --- |

b)

Absatz 4 erhält folgende Fassung:

„(4)   „Der Betrag der Unterstützung in Form eines Darlehens für den Aufbau- und Resilienzplan des betreffenden Mitgliedstaats darf nicht höher sein als die Differenz zwischen den Gesamtkosten des — gegebenenfalls überarbeiteten — Aufbau- und Resilienzplans und dem maximalen finanziellen Beitrag gemäß Artikel 11, gegebenenfalls einschließlich der in Artikel 21a genannten Einnahmen sowie gegebenenfalls der Mittel aus Programmen mit geteilter Mittelverwaltung zur Unterstützung der REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21b.“

| c) | Absatz 6 erhält folgende Fassung:

  „(6)   Abweichend von Absatz 5 kann — vorbehaltlich der Verfügbarkeit von Mitteln — der Betrag der Unterstützung in Form eines Darlehens unter außergewöhnlichen Umständen erhöht werden, wobei unter Beachtung der Grundsätze der Gleichbehandlung, der Solidarität, der Verhältnismäßigkeit und der Transparenz der Bedarf des ersuchenden Mitgliedstaats sowie die von anderen Mitgliedstaaten bereits eingereichten oder noch einzureichenden Anträge auf Unterstützung in Form eines Darlehens berücksichtigt werden. Um die Anwendung dieser Grundsätze zu erleichtern, teilen die Mitgliedstaaten der Kommission innerhalb von 30 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] mit, ob sie beabsichtigen, Unterstützung in Form eines Darlehens zu beantragen.
  Sobald ein Mitgliedstaat seine Absicht bekundet, Unterstützung in Form eines Darlehens zu beantragen, unterrichtet die Kommission unverzüglich das Europäische Parlament und den Rat, und zwar gleichzeitig und zu gleichen Bedingungen. Innerhalb von 60 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] teilt die Kommission dem Europäischen Parlament und dem Rat unverzüglich, gleichzeitig und zu gleichen Bedingungen die vorgeschlagene Gewährung der Darlehen an jene Mitgliedstaaten mit, die ihre Absicht bekundet haben.“ |
| --- | --- |

c)

Absatz 6 erhält folgende Fassung:

„(6)   Abweichend von Absatz 5 kann — vorbehaltlich der Verfügbarkeit von Mitteln — der Betrag der Unterstützung in Form eines Darlehens unter außergewöhnlichen Umständen erhöht werden, wobei unter Beachtung der Grundsätze der Gleichbehandlung, der Solidarität, der Verhältnismäßigkeit und der Transparenz der Bedarf des ersuchenden Mitgliedstaats sowie die von anderen Mitgliedstaaten bereits eingereichten oder noch einzureichenden Anträge auf Unterstützung in Form eines Darlehens berücksichtigt werden. Um die Anwendung dieser Grundsätze zu erleichtern, teilen die Mitgliedstaaten der Kommission innerhalb von 30 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] mit, ob sie beabsichtigen, Unterstützung in Form eines Darlehens zu beantragen.
  Sobald ein Mitgliedstaat seine Absicht bekundet, Unterstützung in Form eines Darlehens zu beantragen, unterrichtet die Kommission unverzüglich das Europäische Parlament und den Rat, und zwar gleichzeitig und zu gleichen Bedingungen. Innerhalb von 60 Tagen nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] teilt die Kommission dem Europäischen Parlament und dem Rat unverzüglich, gleichzeitig und zu gleichen Bedingungen die vorgeschlagene Gewährung der Darlehen an jene Mitgliedstaaten mit, die ihre Absicht bekundet haben.“

| 2a. | Artikel 17 Absatz 2 erhält folgende Fassung:



  „(2)   Ab dem 1. Februar 2020 begonnene Maßnahmen sind förderfähig, sofern sie die Anforderungen dieser Verordnung erfüllen
  ; hiervon ausgenommen sind Maßnahmen, die in den REPowerEU-Kapiteln enthalten sind und erst ab dem 1. Februar 2022 beginnen dürfen
  .“ |
| --- | --- |

2a.

2a.

Artikel 17 Absatz 2 erhält folgende Fassung:

Artikel 17 Absatz 2 erhält folgende Fassung:

„(2)   Ab dem 1. Februar 2020 begonnene Maßnahmen sind förderfähig, sofern sie die Anforderungen dieser Verordnung erfüllen
  ; hiervon ausgenommen sind Maßnahmen, die in den REPowerEU-Kapiteln enthalten sind und erst ab dem 1. Februar 2022 beginnen dürfen
  .“

| 2b. | Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe h erhält folgende Fassung:








  „h) | eine Angabe, ob die im Aufbau- und Resilienzplan enthaltenen Maßnahmen grenzübergreifende Projekte oder Mehrländerprojekte umfassen.
  Im Hinblick auf die REPowerEU-Kapitel eine Bestätigung, dass mindestens 35 % der im Rahmen des REPowerEU-Kapitels zu verwendenden Zuschüsse bzw. Darlehen Maßnahmen mit grenz- oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung zugewiesen werden, auch wenn sie von einem einzigen Mitgliedstaat durchgeführt werden, und dass sie den in Artikel 21c Absatz 1 genannten Zielen dienen, es sei denn, dem Mitgliedstaat wird eine Ausnahmegenehmigung gemäß Artikel 21c Absatz 1a gewährt;“ |
| --- | --- | --- |

2b.

2b.

Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe h erhält folgende Fassung:

Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe h erhält folgende Fassung:

„h)

eine Angabe, ob die im Aufbau- und Resilienzplan enthaltenen Maßnahmen grenzübergreifende Projekte oder Mehrländerprojekte umfassen.
  Im Hinblick auf die REPowerEU-Kapitel eine Bestätigung, dass mindestens 35 % der im Rahmen des REPowerEU-Kapitels zu verwendenden Zuschüsse bzw. Darlehen Maßnahmen mit grenz- oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung zugewiesen werden, auch wenn sie von einem einzigen Mitgliedstaat durchgeführt werden, und dass sie den in Artikel 21c Absatz 1 genannten Zielen dienen, es sei denn, dem Mitgliedstaat wird eine Ausnahmegenehmigung gemäß Artikel 21c Absatz 1a gewährt;“

Im Hinblick auf die REPowerEU-Kapitel eine Bestätigung, dass mindestens 35 % der im Rahmen des REPowerEU-Kapitels zu verwendenden Zuschüsse bzw. Darlehen Maßnahmen mit grenz- oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung zugewiesen werden, auch wenn sie von einem einzigen Mitgliedstaat durchgeführt werden, und dass sie den in Artikel 21c Absatz 1 genannten Zielen dienen, es sei denn, dem Mitgliedstaat wird eine Ausnahmegenehmigung gemäß Artikel 21c Absatz 1a gewährt;“

| 2c. | In Artikel 18 Absatz 4 wird folgender Buchstabe da eingefügt:










  „da) | eine Erläuterung, dass die Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a die Voraussetzungen gemäß Artikel 21c Absätze 4 und 4a erfüllen;“ |
| --- | --- | --- |

2c.

2c.

In Artikel 18 Absatz 4 wird folgender Buchstabe da eingefügt:

In Artikel 18 Absatz 4 wird folgender Buchstabe da eingefügt:

„da)

„da)

eine Erläuterung, dass die Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a die Voraussetzungen gemäß Artikel 21c Absätze 4 und 4a erfüllen;“

eine Erläuterung, dass die Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a die Voraussetzungen gemäß Artikel 21c Absätze 4 und 4a erfüllen;“

| 3. | In Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe q wird folgender Satz eingefügt:






  „q) | für die Ausarbeitung und, soweit verfügbar, die Umsetzung des Aufbau- und Resilienzplans
  einen detaillierten Bericht über den Prozess
  der Konsultation lokaler und regionaler Gebietskörperschaften, von Sozialpartnern, Organisationen der Zivilgesellschaft, Jugendorganisationen und anderen relevanten Interessenträgern
  , der verbindlich und angemessen sein
  und im Einklang mit dem nationalen Rechtsrahmen
  durchgeführt werden muss
  , sowie die Art und Weise, wie die Beiträge der Interessenträger in den Aufbau- und Resilienzplan einfließen; in
  dem detaillierten Bericht über den Konsultationsprozess
  werden insbesondere
  der Zeitplan, die Phasen und
  die Ergebnisse der Konsultation lokaler und regionaler Gebietskörperschaften
  , von Sozialpartnern, nichtstaatlichen Organisationen
  und
  anderen einschlägigen Interessenträgern, die im Hinblick auf die Verwirklichung der REPowerEU-Ziele relevant sind, dargestellt, die konsultierten Interessenträger angegeben und die Ergebnisse dieser Konsultationen für die
  im RePowerEU-Kapitel enthaltenen Reformen und Investitionen erläutert, und
  es wird
  dargelegt, wie die eingegangenen Beiträge in das REPowerEU-Kapitel eingeflossen sind
  , welche Beiträge nicht berücksichtigt wurden und aus welchem Grund und wie die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften und andere relevante Interessenträger an der Umsetzung des REPowerEU-Kapitels und deren Überwachung beteiligt sind;“ |
| --- | --- | --- |

3.

In Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe q wird folgender Satz eingefügt:

„q)

für die Ausarbeitung und, soweit verfügbar, die Umsetzung des Aufbau- und Resilienzplans
  einen detaillierten Bericht über den Prozess
  der Konsultation lokaler und regionaler Gebietskörperschaften, von Sozialpartnern, Organisationen der Zivilgesellschaft, Jugendorganisationen und anderen relevanten Interessenträgern
  , der verbindlich und angemessen sein
  und im Einklang mit dem nationalen Rechtsrahmen
  durchgeführt werden muss
  , sowie die Art und Weise, wie die Beiträge der Interessenträger in den Aufbau- und Resilienzplan einfließen; in
  dem detaillierten Bericht über den Konsultationsprozess
  werden insbesondere
  der Zeitplan, die Phasen und
  die Ergebnisse der Konsultation lokaler und regionaler Gebietskörperschaften
  , von Sozialpartnern, nichtstaatlichen Organisationen
  und
  anderen einschlägigen Interessenträgern, die im Hinblick auf die Verwirklichung der REPowerEU-Ziele relevant sind, dargestellt, die konsultierten Interessenträger angegeben und die Ergebnisse dieser Konsultationen für die
  im RePowerEU-Kapitel enthaltenen Reformen und Investitionen erläutert, und
  es wird
  dargelegt, wie die eingegangenen Beiträge in das REPowerEU-Kapitel eingeflossen sind
  , welche Beiträge nicht berücksichtigt wurden und aus welchem Grund und wie die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften und andere relevante Interessenträger an der Umsetzung des REPowerEU-Kapitels und deren Überwachung beteiligt sind;“

einen detaillierten Bericht über den Prozess

, der verbindlich und angemessen sein

durchgeführt werden muss

dem detaillierten Bericht über den Konsultationsprozess

der Zeitplan, die Phasen und

, von Sozialpartnern, nichtstaatlichen Organisationen

anderen einschlägigen Interessenträgern, die im Hinblick auf die Verwirklichung der REPowerEU-Ziele relevant sind, dargestellt, die konsultierten Interessenträger angegeben und die Ergebnisse dieser Konsultationen für die

es wird

, welche Beiträge nicht berücksichtigt wurden und aus welchem Grund und wie die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften und andere relevante Interessenträger an der Umsetzung des REPowerEU-Kapitels und deren Überwachung beteiligt sind;“

| 4. | In Artikel 19 Absatz 3
  werden folgende Buchstaben
  eingefügt:








  „-da) | im Hinblick auf die Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a, die die kumulativen Voraussetzungen gemäß Artikel 21c Absatz 4 erfüllen:








  — | ob die Maßnahme zur Deckung des für die Versorgungssicherheit erforderlichen unmittelbaren Bedarfs gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a erforderlich ist; |
| --- | --- | --- | --- |

4.

In Artikel 19 Absatz 3
  werden folgende Buchstaben
  eingefügt:

werden folgende Buchstaben

„-da)

„-da)

im Hinblick auf die Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a, die die kumulativen Voraussetzungen gemäß Artikel 21c Absatz 4 erfüllen:

im Hinblick auf die Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a, die die kumulativen Voraussetzungen gemäß Artikel 21c Absatz 4 erfüllen:

—

ob die Maßnahme zur Deckung des für die Versorgungssicherheit erforderlichen unmittelbaren Bedarfs gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a erforderlich ist;

ob die Maßnahme zur Deckung des für die Versorgungssicherheit erforderlichen unmittelbaren Bedarfs gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a erforderlich ist;

| — | ob es im Hinblick auf die Kosten oder den Zeitplan für die Umsetzung keine angemessene saubere Technologiealternative gibt, mit der die REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a verwirklicht werden können; |
| --- | --- |

—

ob es im Hinblick auf die Kosten oder den Zeitplan für die Umsetzung keine angemessene saubere Technologiealternative gibt, mit der die REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a verwirklicht werden können;

ob es im Hinblick auf die Kosten oder den Zeitplan für die Umsetzung keine angemessene saubere Technologiealternative gibt, mit der die REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a verwirklicht werden können;

| — | ob die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU im Sinne von Artikel 17 der Verordnung (EU) 2020/852 auf das absolut unvermeidbare Ausmaß beschränkt ist; |
| --- | --- |

—

ob die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU im Sinne von Artikel 17 der Verordnung (EU) 2020/852 auf das absolut unvermeidbare Ausmaß beschränkt ist;

ob die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU im Sinne von Artikel 17 der Verordnung (EU) 2020/852 auf das absolut unvermeidbare Ausmaß beschränkt ist;

| — | ob die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU durch flankierende Maßnahmen oder sonstige Maßnahmen, die zu den REPowerEU-Zielen beitragen, abgemildert wird und die Integrität der Klimaziele der EU für 2030 und 2050 nicht gefährdet wird; |
| --- | --- |

—

ob die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU durch flankierende Maßnahmen oder sonstige Maßnahmen, die zu den REPowerEU-Zielen beitragen, abgemildert wird und die Integrität der Klimaziele der EU für 2030 und 2050 nicht gefährdet wird;

ob die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU durch flankierende Maßnahmen oder sonstige Maßnahmen, die zu den REPowerEU-Zielen beitragen, abgemildert wird und die Integrität der Klimaziele der EU für 2030 und 2050 nicht gefährdet wird;

| — | ob die Maßnahme bis zum 31. Dezember 2024 in Kraft sein soll;“ |
| --- | --- |

—

ob die Maßnahme bis zum 31. Dezember 2024 in Kraft sein soll;“

ob die Maßnahme bis zum 31. Dezember 2024 in Kraft sein soll;“

| „da) | ob die in Artikel 21c Absatz 1 genannten Reformen und Investitionen wirksam
  zur Energieversorgungssicherheit,
  zur Diversifizierung der Energieversorgung der Union
  , zu einer Erhöhung der Kapazitäten zur Speicherung von Energie
  oder
  zu einer erheblichen
  Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen vor 2030
  , zu den Zielen der Union für 2030, auch im Bereich der Energieeffizienz und der Energie aus erneuerbaren Quellen, und zur Verwirklichung des Klimaneutralitätsziels der Union
  beitragen;“ |
| --- | --- |

„da)

ob die in Artikel 21c Absatz 1 genannten Reformen und Investitionen wirksam
  zur Energieversorgungssicherheit,
  zur Diversifizierung der Energieversorgung der Union
  , zu einer Erhöhung der Kapazitäten zur Speicherung von Energie
  oder
  zu einer erheblichen
  Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen vor 2030
  , zu den Zielen der Union für 2030, auch im Bereich der Energieeffizienz und der Energie aus erneuerbaren Quellen, und zur Verwirklichung des Klimaneutralitätsziels der Union
  beitragen;“

zur Energieversorgungssicherheit,

, zu einer Erhöhung der Kapazitäten zur Speicherung von Energie

zu einer erheblichen

, zu den Zielen der Union für 2030, auch im Bereich der Energieeffizienz und der Energie aus erneuerbaren Quellen, und zur Verwirklichung des Klimaneutralitätsziels der Union

| „fa) | ob mindestens 35 % der im Rahmen des REPowerEU-Kapitels zu verwendenden Zuschüsse bzw. Darlehen Maßnahmen mit grenz- oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung zugewiesen werden, auch wenn sie von einem einzigen Mitgliedstaat durchgeführt werden, und dass sie zu den in Artikel 21c Absatz 1 genannten Zielen beitragen, es sei denn, dem Mitgliedstaat wird eine Ausnahmegenehmigung gemäß Artikel 21c Absatz 1a gewährt;“ |
| --- | --- |

„fa)

„fa)

ob mindestens 35 % der im Rahmen des REPowerEU-Kapitels zu verwendenden Zuschüsse bzw. Darlehen Maßnahmen mit grenz- oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung zugewiesen werden, auch wenn sie von einem einzigen Mitgliedstaat durchgeführt werden, und dass sie zu den in Artikel 21c Absatz 1 genannten Zielen beitragen, es sei denn, dem Mitgliedstaat wird eine Ausnahmegenehmigung gemäß Artikel 21c Absatz 1a gewährt;“

ob mindestens 35 % der im Rahmen des REPowerEU-Kapitels zu verwendenden Zuschüsse bzw. Darlehen Maßnahmen mit grenz- oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung zugewiesen werden, auch wenn sie von einem einzigen Mitgliedstaat durchgeführt werden, und dass sie zu den in Artikel 21c Absatz 1 genannten Zielen beitragen, es sei denn, dem Mitgliedstaat wird eine Ausnahmegenehmigung gemäß Artikel 21c Absatz 1a gewährt;“

| „ka) | ob der Prozess der Konsultation gemäß Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe q in Bezug auf die in Artikel 21c Absatz 1 genannten Maßnahmen angemessen ist und die einschlägigen Beiträge der relevanten Interessenträger im Inhalt des REPowerEU-Kapitels angemessen berücksichtigt werden und ob in dem detaillierten Bericht über den Prozess der Konsultation der Zeitplan und die Phasen der Konsultationen dargestellt, die konsultierten Interessenträger angegeben und die Ergebnisse dieser Konsultationen erläutert werden sowie dargelegt wird, wie die eingegangenen Beiträge in das REPowerEU-Kapitel eingeflossen sind, welche Beiträge nicht berücksichtigt wurden und aus welchem Grund und wie die relevanten Interessenträger in die Umsetzung des REPowerEU-Kapitels und deren Überwachung einbezogen werden;“ |
| --- | --- |

„ka)

„ka)

ob der Prozess der Konsultation gemäß Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe q in Bezug auf die in Artikel 21c Absatz 1 genannten Maßnahmen angemessen ist und die einschlägigen Beiträge der relevanten Interessenträger im Inhalt des REPowerEU-Kapitels angemessen berücksichtigt werden und ob in dem detaillierten Bericht über den Prozess der Konsultation der Zeitplan und die Phasen der Konsultationen dargestellt, die konsultierten Interessenträger angegeben und die Ergebnisse dieser Konsultationen erläutert werden sowie dargelegt wird, wie die eingegangenen Beiträge in das REPowerEU-Kapitel eingeflossen sind, welche Beiträge nicht berücksichtigt wurden und aus welchem Grund und wie die relevanten Interessenträger in die Umsetzung des REPowerEU-Kapitels und deren Überwachung einbezogen werden;“

ob der Prozess der Konsultation gemäß Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe q in Bezug auf die in Artikel 21c Absatz 1 genannten Maßnahmen angemessen ist und die einschlägigen Beiträge der relevanten Interessenträger im Inhalt des REPowerEU-Kapitels angemessen berücksichtigt werden und ob in dem detaillierten Bericht über den Prozess der Konsultation der Zeitplan und die Phasen der Konsultationen dargestellt, die konsultierten Interessenträger angegeben und die Ergebnisse dieser Konsultationen erläutert werden sowie dargelegt wird, wie die eingegangenen Beiträge in das REPowerEU-Kapitel eingeflossen sind, welche Beiträge nicht berücksichtigt wurden und aus welchem Grund und wie die relevanten Interessenträger in die Umsetzung des REPowerEU-Kapitels und deren Überwachung einbezogen werden;“

| 4a. | Artikel 21 Absatz 1 erhält folgende Fassung:



  „(1)   Ist der Aufbau- und Resilienzplan einschließlich der relevanten Etappenziele und Zielwerte von dem betreffenden Mitgliedstaat aufgrund objektiver Umstände
  einschließlich der durch Russlands militärische Aggression gegen die Ukraine verursachten Krise
  teilweise oder vollständig nicht mehr durchzuführen
  oder sind neue Maßnahmen erforderlich, um gegen die Auswirkungen dieser Krise vorzugehen
  , so kann der betreffende Mitgliedstaat die Kommission ersuchen, einen Vorschlag zur Änderung oder Ersetzung der in Artikel 20 Absätze 1 und 3 genannten Durchführungsbeschlüsse des Rates vorzulegen; dieses Ersuchen ist zu begründen. Dazu kann der Mitgliedstaat einen geänderten oder einen neuen Aufbau- und Resilienzplan vorschlagen. Die Mitgliedstaaten können im Rahmen des Instruments für technische Unterstützung um technische Unterstützung für die Vorbereitung solcher Vorschläge ersuchen.“ |
| --- | --- |

4a.

4a.

Artikel 21 Absatz 1 erhält folgende Fassung:

Artikel 21 Absatz 1 erhält folgende Fassung:

„(1)   Ist der Aufbau- und Resilienzplan einschließlich der relevanten Etappenziele und Zielwerte von dem betreffenden Mitgliedstaat aufgrund objektiver Umstände
  einschließlich der durch Russlands militärische Aggression gegen die Ukraine verursachten Krise
  teilweise oder vollständig nicht mehr durchzuführen
  oder sind neue Maßnahmen erforderlich, um gegen die Auswirkungen dieser Krise vorzugehen
  , so kann der betreffende Mitgliedstaat die Kommission ersuchen, einen Vorschlag zur Änderung oder Ersetzung der in Artikel 20 Absätze 1 und 3 genannten Durchführungsbeschlüsse des Rates vorzulegen; dieses Ersuchen ist zu begründen. Dazu kann der Mitgliedstaat einen geänderten oder einen neuen Aufbau- und Resilienzplan vorschlagen. Die Mitgliedstaaten können im Rahmen des Instruments für technische Unterstützung um technische Unterstützung für die Vorbereitung solcher Vorschläge ersuchen.“

| 4 b. | Artikel 21 Absatz 2 erhält folgende Fassung:



  „(2)   Ist die Kommission der Auffassung, dass die von dem betreffenden Mitgliedstaat angeführten Gründe eine Änderung des betreffenden Aufbau- und Resilienzplans rechtfertigen, so bewertet sie den geänderten oder neuen Aufbau- und Resilienzplan gemäß Artikel 19 und legt innerhalb
  eines Monats
  nach der offiziellen Einreichung des Antrags einen Vorschlag für einen neuen Durchführungsbeschluss des Rates gemäß Artikel 20 Absatz 1 vor. Der betreffende Mitgliedstaat und die Kommission können erforderlichenfalls vereinbaren, diese Frist um einen angemessenen Zeitraum zu verlängern. Der Rat erlässt den neuen Durchführungsbeschluss in der Regel innerhalb von vier Wochen nach der Annahme des Kommissionsvorschlags.“ |
| --- | --- |

4 b.

4 b.

Artikel 21 Absatz 2 erhält folgende Fassung:

Artikel 21 Absatz 2 erhält folgende Fassung:

„(2)   Ist die Kommission der Auffassung, dass die von dem betreffenden Mitgliedstaat angeführten Gründe eine Änderung des betreffenden Aufbau- und Resilienzplans rechtfertigen, so bewertet sie den geänderten oder neuen Aufbau- und Resilienzplan gemäß Artikel 19 und legt innerhalb
  eines Monats
  nach der offiziellen Einreichung des Antrags einen Vorschlag für einen neuen Durchführungsbeschluss des Rates gemäß Artikel 20 Absatz 1 vor. Der betreffende Mitgliedstaat und die Kommission können erforderlichenfalls vereinbaren, diese Frist um einen angemessenen Zeitraum zu verlängern. Der Rat erlässt den neuen Durchführungsbeschluss in der Regel innerhalb von vier Wochen nach der Annahme des Kommissionsvorschlags.“

| 5. | Artikel 23 Absatz 1 erhält folgende Fassung:
  „Sobald der Rat einen Durchführungsbeschluss gemäß Artikel 20 Absatz 1 erlassen hat, schließt die Kommission mit dem betreffenden Mitgliedstaat eine Übereinkunft, die eine rechtliche Einzelverpflichtung im Sinne der Haushaltsordnung darstellt. Für jeden Mitgliedstaat darf die rechtliche Verpflichtung
  die Summe aus dem
  in Artikel 11 Absatz 1 Buchstabe a genannten finanziellen Beitrag für 2021 und 2022
  , dem
  in Artikel 11 Absatz 2 genannten aktualisierten finanziellen Beitrag für 2023
  und dem gemäß Artikel 21a Absatz 2 berechneten Betrag
  nicht übersteigen.“ |
| --- | --- |

5.

Artikel 23 Absatz 1 erhält folgende Fassung:

„Sobald der Rat einen Durchführungsbeschluss gemäß Artikel 20 Absatz 1 erlassen hat, schließt die Kommission mit dem betreffenden Mitgliedstaat eine Übereinkunft, die eine rechtliche Einzelverpflichtung im Sinne der Haushaltsordnung darstellt. Für jeden Mitgliedstaat darf die rechtliche Verpflichtung
  die Summe aus dem
  in Artikel 11 Absatz 1 Buchstabe a genannten finanziellen Beitrag für 2021 und 2022
  , dem
  in Artikel 11 Absatz 2 genannten aktualisierten finanziellen Beitrag für 2023
  und dem gemäß Artikel 21a Absatz 2 berechneten Betrag
  nicht übersteigen.“

die Summe aus dem

, dem

und dem gemäß Artikel 21a Absatz 2 berechneten Betrag

| 6. | Nach Kapitel III wird folgendes Kapitel eingefügt:
  „KAPITEL IIIa
  REPowerEU


  Artikel 21a



  Verwendung der Einnahmen aus dem EU-Emissionshandelssystem (EU-EHS)



  (1)   Im Einklang mit Artikel 10e Absatz 4 der Richtlinie 2003/87/EG stehen 20 000 000 000 EUR zu jeweiligen Preisen für die Durchführung im Rahmen dieser Verordnung zur Verfügung, um die Resilienz
  , die Sicherheit und die Nachhaltigkeit
  des Energiesystems der Union durch eine
  erhebliche
  Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen und die Diversifizierung der Energieversorgung
  , eine Erhöhung der Kapazitäten zur Speicherung von Energie
  auf Unionsebene
  und eine Ankurbelung von Investitionen in Energieeffizienz und die Erzeugung von erneuerbarer Energie
  zu erhöhen
  und damit einen Beitrag zu erschwinglicher Energie in der Union zu leisten
  . Dieser Betrag wird in Form externer zweckgebundener Einnahmen im Sinne von Artikel 21 Absatz 5 der Haushaltsordnung bereitgestellt.


  (2)   Der jedem Mitgliedstaat zur Verfügung stehende Anteil der in Absatz 1 genannten Mittel wird auf der Grundlage der Indikatoren für den maximalen finanziellen Beitrag berechnet, die in der Methodik gemäß Anhang II für 70 % des Betrags und in der Methodik gemäß Anhang III für 30 % des Betrags festgelegt sind.


  (3)   Der in Absatz 1 genannte Betrag wird ausschließlich für in Artikel 21c Absatz 1 genannte Maßnahmen zugewiesen.


  (4)   Mittel für Verpflichtungen in Höhe des in Absatz 1 genannten Betrags werden ab dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] automatisch bis zu den jeweiligen in jenem Absatz genannten Beträgen bereitgestellt.


  (5)   Jeder Mitgliedstaat kann bei der Kommission einen Antrag auf Zuweisung eines Betrags stellen, der seinen Anteil nicht übersteigt, indem er die Reformen und Investitionen gemäß Artikel 21c Absatz 1 in seinen Plan aufnimmt und die dafür erforderlichen geschätzten Kosten angibt.


  (6)   In dem auf Vorschlag der Kommission gemäß Artikel 20 Absatz 1 erlassenen Durchführungsbeschluss des Rates wird der Betrag der Einnahmen gemäß Artikel 10e Absatz 1 der Richtlinie 2003/87/EG festgelegt, der dem Mitgliedstaat gemäß Absatz 2 zugewiesen wird und gemäß Artikel 24 vorbehaltlich verfügbarer Mittel in Tranchen zu zahlen ist, sobald der Mitgliedstaat die Etappenziele und Zielwerte, die für die Durchführung der in Artikel 21c Absatz 1 genannten Maßnahmen ermittelt wurden, in zufriedenstellender Weise erreicht hat.



  Artikel 21b

  Mittel aus Programmen mit geteilter Mittelverwaltung zur Unterstützung der REPowerEU-Ziele







  (1) | Bei den
  Mitteln,
  die ihnen
  im Rahmen der geteilten Mittelverwaltung zugeteilt wurden, können
  die Mitgliedstaaten
  unter den in Artikel 26a der Verordnung (EU) 2021/1060 ▌festgelegten Voraussetzungen
  beantragen, Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe b der vorliegenden Verordnung, mit Ausnahme von nicht fossilem Wasserstoff, Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe c der vorliegenden Verordnung, mit Ausnahme von Einrichtungen für den Transport fossiler Brennstoffe, und Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe d der vorliegenden Verordnung zu unterstützen
  . Diese Mittel werden ausschließlich zugunsten des betreffenden Mitgliedstaats verwendet.






  (a) | Gemäß Artikel 26a der Verordnung (EU) 2021/1060 können Mittel zur Unterstützung von Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1
  Buchstabe b
  der vorliegenden Verordnung
  , mit Ausnahme von nicht fossilem Wasserstoff, Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe c der vorliegenden Verordnung, mit Ausnahme von Einrichtungen für den Transport fossiler Brennstoffe, und Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe d der vorliegenden Verordnung beantragt
  werden, sofern der Mitgliedstaat bereits Übertragungen aus einem bestimmten Fonds bis zu einer Obergrenze von 5 % gemäß Artikel 26 Absatz 1 Unterabsätze 1 und 2 beantragt hat. |
| --- | --- | --- | --- |

6.

Nach Kapitel III wird folgendes Kapitel eingefügt:

„KAPITEL IIIa

REPowerEU

Artikel 21a

Verwendung der Einnahmen aus dem EU-Emissionshandelssystem (EU-EHS)

(1)   Im Einklang mit Artikel 10e Absatz 4 der Richtlinie 2003/87/EG stehen 20 000 000 000 EUR zu jeweiligen Preisen für die Durchführung im Rahmen dieser Verordnung zur Verfügung, um die Resilienz
  , die Sicherheit und die Nachhaltigkeit
  des Energiesystems der Union durch eine
  erhebliche
  Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen und die Diversifizierung der Energieversorgung
  , eine Erhöhung der Kapazitäten zur Speicherung von Energie
  auf Unionsebene
  und eine Ankurbelung von Investitionen in Energieeffizienz und die Erzeugung von erneuerbarer Energie
  zu erhöhen
  und damit einen Beitrag zu erschwinglicher Energie in der Union zu leisten
  . Dieser Betrag wird in Form externer zweckgebundener Einnahmen im Sinne von Artikel 21 Absatz 5 der Haushaltsordnung bereitgestellt.

(2)   Der jedem Mitgliedstaat zur Verfügung stehende Anteil der in Absatz 1 genannten Mittel wird auf der Grundlage der Indikatoren für den maximalen finanziellen Beitrag berechnet, die in der Methodik gemäß Anhang II für 70 % des Betrags und in der Methodik gemäß Anhang III für 30 % des Betrags festgelegt sind.

(3)   Der in Absatz 1 genannte Betrag wird ausschließlich für in Artikel 21c Absatz 1 genannte Maßnahmen zugewiesen.

(4)   Mittel für Verpflichtungen in Höhe des in Absatz 1 genannten Betrags werden ab dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] automatisch bis zu den jeweiligen in jenem Absatz genannten Beträgen bereitgestellt.

(5)   Jeder Mitgliedstaat kann bei der Kommission einen Antrag auf Zuweisung eines Betrags stellen, der seinen Anteil nicht übersteigt, indem er die Reformen und Investitionen gemäß Artikel 21c Absatz 1 in seinen Plan aufnimmt und die dafür erforderlichen geschätzten Kosten angibt.

(6)   In dem auf Vorschlag der Kommission gemäß Artikel 20 Absatz 1 erlassenen Durchführungsbeschluss des Rates wird der Betrag der Einnahmen gemäß Artikel 10e Absatz 1 der Richtlinie 2003/87/EG festgelegt, der dem Mitgliedstaat gemäß Absatz 2 zugewiesen wird und gemäß Artikel 24 vorbehaltlich verfügbarer Mittel in Tranchen zu zahlen ist, sobald der Mitgliedstaat die Etappenziele und Zielwerte, die für die Durchführung der in Artikel 21c Absatz 1 genannten Maßnahmen ermittelt wurden, in zufriedenstellender Weise erreicht hat.

Artikel 21b

Mittel aus Programmen mit geteilter Mittelverwaltung zur Unterstützung der REPowerEU-Ziele

(1)

(a)

Gemäß Artikel 26a der Verordnung (EU) 2021/1060 können Mittel zur Unterstützung von Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1
  Buchstabe b
  der vorliegenden Verordnung
  , mit Ausnahme von nicht fossilem Wasserstoff, Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe c der vorliegenden Verordnung, mit Ausnahme von Einrichtungen für den Transport fossiler Brennstoffe, und Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe d der vorliegenden Verordnung beantragt
  werden, sofern der Mitgliedstaat bereits Übertragungen aus einem bestimmten Fonds bis zu einer Obergrenze von 5 % gemäß Artikel 26 Absatz 1 Unterabsätze 1 und 2 beantragt hat.

▌

| (2) | Die gemäß Absatz 1 beantragten Mittel werden gemäß den Bestimmungen der Verordnung (EU) 2021/1060 und der fondsspezifischen Verordnung über den jeweiligen Fonds mit geteilter Mittelverwaltung ausgeführt.
  Die
  damit verbundenen
  Zahlungen erfolgen gemäß Artikel 
  91 der
  Verordnung
  (EU) 2021/1060,
  vorbehaltlich verfügbarer Mittel. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Die Kommission führt diese Mittel
  in geteilter Mittelverwaltung
  im Einklang mit Artikel 62 Absatz 1 Unterabsatz 1 Buchstabe 
  b
  der Haushaltsordnung aus. |
| --- | --- |

(3)

Artikel 21c

Das REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen

(1)   Aufbau- und Resilienzpläne, die der Kommission nach dem [Datum des Inkrafttretens dieser Änderungsverordnung] vorgelegt werden, müssen ein REPowerEU-Kapitel enthalten.
  Die Vorlage der REPowerEU-Kapitel erfolgt so bald wie möglich nach Inkrafttreten der vorliegenden Änderungsverordnung. Gegebenenfalls wird bei den im REPowerEU-Kapitel enthaltenen Maßnahmen den Bedürfnissen der von Energiearmut betroffenen Menschen sowie der Verringerung der Schutzbedürftigkeit in den nächsten Winterperioden angemessene Priorität eingeräumt.
  Im REPowerEU-Kapitel werden Reformen und Investitionen
  ab dem 1. Februar 2022
  , die nicht den in Absatz 2 Buchstabe a genannten Maßnahmen entsprechen, und ihre entsprechenden Etappenziele und Zielwerte dargelegt
  sowie der Beitrag zur Bekämpfung der Energiearmut und die Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen, insbesondere aus Russland, und die Quantifizierung der Energieeinsparungen erläutert
  , sofern mit den Reformen und Investitionen ein Beitrag zu den REPowerEU-Zielen geleistet werden soll durch

| a) | Verbesserung der Energieinfrastruktur und der Energieanlagen zur Deckung des für die Versorgungssicherheit erforderlichen unmittelbaren Bedarfs an Erdgas
  , unter anderem an Flüssigerdgas (LNG)
  , insbesondere um die Diversifizierung der Versorgung im Interesse der gesamten Union zu ermöglichen
  , während gleichzeitig sichergestellt wird, dass die einschlägigen Infrastrukturen für Wasserstoff geeignet sind
  , |
| --- | --- |

a)

Verbesserung der Energieinfrastruktur und der Energieanlagen zur Deckung des für die Versorgungssicherheit erforderlichen unmittelbaren Bedarfs an Erdgas
  , unter anderem an Flüssigerdgas (LNG)
  , insbesondere um die Diversifizierung der Versorgung im Interesse der gesamten Union zu ermöglichen
  , während gleichzeitig sichergestellt wird, dass die einschlägigen Infrastrukturen für Wasserstoff geeignet sind
  ,

| b) | Steigerung der Energieeffizienz
  und der Energieeinsparungen
  in Gebäuden,
  unter anderem durch Investitionsprogramme für finanziell schwächere Haushalte, KMU und Kleinstunternehmen, |
| --- | --- |

b)

Steigerung der Energieeffizienz
  und der Energieeinsparungen
  in Gebäuden,
  unter anderem durch Investitionsprogramme für finanziell schwächere Haushalte, KMU und Kleinstunternehmen,

| ba) | Dekarbonisierung der Industrie,
  Erhöhung der Kapazität zur Speicherung von Energie,
  Steigerung der Erzeugung und Nutzung von nachhaltigem Biomethan,
  erneuerbarer Energie, erneuerbaren Kraftstoffen nicht-organischen Ursprungs (RFNBO)
  und erneuerbarem oder nicht fossilem Wasserstoff
  sowie Beschleunigung der Genehmigungsverfahren für Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energie, einschließlich der Verbesserung der damit verbundenen Stromerzeugung und sonstiger Infrastruktur, unter anderem durch die Beschleunigung der Genehmigungsverfahren
  , |
| --- | --- |

ba)

Dekarbonisierung der Industrie,
  Erhöhung der Kapazität zur Speicherung von Energie,
  Steigerung der Erzeugung und Nutzung von nachhaltigem Biomethan,
  erneuerbarer Energie, erneuerbaren Kraftstoffen nicht-organischen Ursprungs (RFNBO)
  und erneuerbarem oder nicht fossilem Wasserstoff
  sowie Beschleunigung der Genehmigungsverfahren für Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energie, einschließlich der Verbesserung der damit verbundenen Stromerzeugung und sonstiger Infrastruktur, unter anderem durch die Beschleunigung der Genehmigungsverfahren
  ,

| bb) | Bekämpfung von Energiearmut, insbesondere durch Maßnahmen zugunsten schutzbedürftiger und einkommensschwacher Haushalte; |
| --- | --- |

bb)

Bekämpfung von Energiearmut, insbesondere durch Maßnahmen zugunsten schutzbedürftiger und einkommensschwacher Haushalte;

| bc) | Schaffung von Anreizen zur Senkung der Energienachfrage, unter anderem indem bereits bestehende Lösungen für Energieeinsparungen ausgeweitet werden, |
| --- | --- |

bc)

Schaffung von Anreizen zur Senkung der Energienachfrage, unter anderem indem bereits bestehende Lösungen für Energieeinsparungen ausgeweitet werden,

| bd) | Förderung von CO2-armen Energiequellen in der Union, [Abänd. 8] |
| --- | --- |

bd)

Förderung von CO2-armen Energiequellen in der Union, [Abänd. 8]

| c) | Beseitigung von Engpässen bei der internen und der grenzüberschreitenden Energieübertragung
  und bei Verbindungsleitungen, einschließlich des Anschlusses der Netze an neue erneuerbare Energiequellen,
  und Förderung der Emissionsfreiheit des Verkehrs und der Verkehrsinfrastrukturen
  auf gerechte und inklusive Weise
  , einschließlich Schienenwegen
  , wodurch zur Sicherstellung von erschwinglicher Energie und erschwinglichem Verkehr in der Union beigetragen wird
  , |
| --- | --- |

c)

Beseitigung von Engpässen bei der internen und der grenzüberschreitenden Energieübertragung
  und bei Verbindungsleitungen, einschließlich des Anschlusses der Netze an neue erneuerbare Energiequellen,
  und Förderung der Emissionsfreiheit des Verkehrs und der Verkehrsinfrastrukturen
  auf gerechte und inklusive Weise
  , einschließlich Schienenwegen
  , wodurch zur Sicherstellung von erschwinglicher Energie und erschwinglichem Verkehr in der Union beigetragen wird
  ,

| d) | Unterstützung der unter den Buchstaben a, b und c genannten Ziele durch eine schnellere Umschulung der Arbeitskräfte zum Zweck des Erwerbs grüner
  und damit verbundener digitaler
  Kompetenzen
  sowie von Kompetenzen im Bereich der Energiewende, auch im Hinblick auf die administrative Umsetzung dieser Ziele,
  sowie Unterstützung der Wertschöpfungsketten von für den ökologischen Wandel wesentlichen Materialien und Technologien
  und der Nutzung nachhaltiger Baustoffe und -produkte, wodurch die Abhängigkeit von kritischen Primärrohstoffen, die wichtig für die Energiewende sind, verringert wird
  . |
| --- | --- |

d)

Unterstützung der unter den Buchstaben a, b und c genannten Ziele durch eine schnellere Umschulung der Arbeitskräfte zum Zweck des Erwerbs grüner
  und damit verbundener digitaler
  Kompetenzen
  sowie von Kompetenzen im Bereich der Energiewende, auch im Hinblick auf die administrative Umsetzung dieser Ziele,
  sowie Unterstützung der Wertschöpfungsketten von für den ökologischen Wandel wesentlichen Materialien und Technologien
  und der Nutzung nachhaltiger Baustoffe und -produkte, wodurch die Abhängigkeit von kritischen Primärrohstoffen, die wichtig für die Energiewende sind, verringert wird
  .

(1a)
     
  Mindestens 35 % der im Rahmen des REPowerEU-Kapitels zu verwendenden Zuschüsse bzw. Darlehen werden Maßnahmen mit grenzüberschreitender oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung zugewiesen, auch wenn sie von einem einzigen Mitgliedstaat durchgeführt werden, und dienen der Verwirklichung der in Artikel 21c Absatz 1 genannten Ziele. Die Kommission kann einem Mitgliedstaat eine Ausnahme von dieser Anforderung gewähren, falls

| a) | der Mitgliedstaat nachweisen kann, dass die in Artikel 21c Absatz 1 genannten Ziele besser durch andere in seinem REPowerEU-Kapitel enthaltene Maßnahmen verwirklicht werden können, oder |
| --- | --- |

a)

der Mitgliedstaat nachweisen kann, dass die in Artikel 21c Absatz 1 genannten Ziele besser durch andere in seinem REPowerEU-Kapitel enthaltene Maßnahmen verwirklicht werden können, oder

| b) | der Mitgliedstaat nachweisen kann, dass es nicht genügend realistische Projekte mit grenzüberschreitender oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung gibt, oder |
| --- | --- |

b)

der Mitgliedstaat nachweisen kann, dass es nicht genügend realistische Projekte mit grenzüberschreitender oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung gibt, oder

| c) | dem betreffenden Mitgliedstaat in der in Artikel 21ca genannten Bewertung des supranationalen Bedarfs im Bereich Energieversorgungssicherheit eine Ausnahme von der Erfüllung dieser Mindestanforderung gewährt wird oder |
| --- | --- |

c)

dem betreffenden Mitgliedstaat in der in Artikel 21ca genannten Bewertung des supranationalen Bedarfs im Bereich Energieversorgungssicherheit eine Ausnahme von der Erfüllung dieser Mindestanforderung gewährt wird oder

| d) | der Mitgliedstaat nachweisen kann, dass während der Laufzeit der Fazilität keine Maßnahmen mit grenzüberschreitender oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung abgeschlossen werden können. |
| --- | --- |

d)

der Mitgliedstaat nachweisen kann, dass während der Laufzeit der Fazilität keine Maßnahmen mit grenzüberschreitender oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung abgeschlossen werden können.

(2)   Das REPowerEU-Kapitel enthält ferner

| a) | gegebenenfalls eine
  detaillierte
  Beschreibung der Reformen und Investitionen in den bereits angenommenen Durchführungsbeschlüssen des Rates, die zu den REPowerEU-Zielen beitragen sollen, |
| --- | --- |

a)

gegebenenfalls eine
  detaillierte
  Beschreibung der Reformen und Investitionen in den bereits angenommenen Durchführungsbeschlüssen des Rates, die zu den REPowerEU-Zielen beitragen sollen,

| b) | einen Überblick über andere Maßnahmen
  , darunter nationale und von der Union finanzierte ergänzende oder flankierende Maßnahmen
  , die zu den REPowerEU-Zielen beitragen, mit einem entsprechenden Zeitplan
  und einer entsprechenden Mittelzuweisung
  ,
  die
  vom 1. Februar 2022 bis zum 31. Dezember 2026 ohne finanzielle Unterstützung im Rahmen der Fazilität durchzuführen
  sind
  , |
| --- | --- |

b)

einen Überblick über andere Maßnahmen
  , darunter nationale und von der Union finanzierte ergänzende oder flankierende Maßnahmen
  , die zu den REPowerEU-Zielen beitragen, mit einem entsprechenden Zeitplan
  und einer entsprechenden Mittelzuweisung
  ,
  die
  vom 1. Februar 2022 bis zum 31. Dezember 2026 ohne finanzielle Unterstützung im Rahmen der Fazilität durchzuführen
  sind
  ,

| c) | eine detaillierte Bewertung der Kohärenz zwischen den einzelnen in Absatz 1 genannten Maßnahmen und den anderen in dem Plan enthaltenen Maßnahmen sowie
  eine Erläuterung, inwieweit die Kombination der in Absatz 1
  und in den
  Buchstaben a und b
  des vorliegenden Absatzes
  genannten Maßnahmen kohärent und wirksam ist und zu den REPowerEU-Zielen beitragen kann, einschließlich einer Quantifizierung der Energieeinsparungen, |
| --- | --- |

c)

eine detaillierte Bewertung der Kohärenz zwischen den einzelnen in Absatz 1 genannten Maßnahmen und den anderen in dem Plan enthaltenen Maßnahmen sowie
  eine Erläuterung, inwieweit die Kombination der in Absatz 1
  und in den
  Buchstaben a und b
  des vorliegenden Absatzes
  genannten Maßnahmen kohärent und wirksam ist und zu den REPowerEU-Zielen beitragen kann, einschließlich einer Quantifizierung der Energieeinsparungen,

| ca) | eine qualitative Erläuterung dazu, wie die im REPowerEU-Kapitel vorgesehenen Maßnahmen zum ökologischen Wandel und zur Erhaltung der biologischen Vielfalt sowie zur Bewältigung der sich daraus ergebenden Herausforderungen beitragen sollen, wobei das Klimaschutzziel von 37 % für das REPowerEU-Kapitel und den übrigen Aufbau- und Resilienzplan getrennt berechnet wird. |
| --- | --- |

ca)

eine qualitative Erläuterung dazu, wie die im REPowerEU-Kapitel vorgesehenen Maßnahmen zum ökologischen Wandel und zur Erhaltung der biologischen Vielfalt sowie zur Bewältigung der sich daraus ergebenden Herausforderungen beitragen sollen, wobei das Klimaschutzziel von 37 % für das REPowerEU-Kapitel und den übrigen Aufbau- und Resilienzplan getrennt berechnet wird.

(3)   Die geschätzten Kosten der Reformen und Investitionen des REPowerEU-Kapitels gemäß Absatz 1 werden bei der Berechnung der Gesamtzuweisung des Plans gemäß Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe f und Artikel 19 Absatz 3 Buchstabe f nicht berücksichtigt.
  Ungeachtet dieser Bestimmung fordert die Kommission die Mitgliedstaaten auf, in den REPowerEU-Kapiteln Maßnahmen vorzuschlagen, mit denen zumindest die Verwirklichung des digitalen Ziels der Fazilität so weit wie möglich erleichtert wird.

(4)   ▌Der Grundsatz der Vermeidung erheblicher Beeinträchtigungen im Sinne des Artikels 17 der Verordnung (EU) 2020/852
  gilt
  für Reformen und Investitionen, die voraussichtlich zu den REPowerEU-Zielen gemäß Absatz 1 Buchstabe a beitragen
  , es sei denn, die folgenden kumulativen Voraussetzungen sind erfüllt:

| a) | die Maßnahme ist zur Deckung des für die Versorgungssicherheit erforderlichen unmittelbaren Bedarfs gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a erforderlich



  und |
| --- | --- |

a)

die Maßnahme ist zur Deckung des für die Versorgungssicherheit erforderlichen unmittelbaren Bedarfs gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a erforderlich

| b) | im Hinblick auf die Kosten oder den Zeitplan für die Umsetzung gibt es keine angemessene saubere Technologiealternative, mit der die REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a verwirklicht werden können,



  und |
| --- | --- |

b)

im Hinblick auf die Kosten oder den Zeitplan für die Umsetzung gibt es keine angemessene saubere Technologiealternative, mit der die REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a verwirklicht werden können,

| c) | die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU wird durch flankierende Maßnahmen oder sonstige Maßnahmen, die zu den REPowerEU-Zielen beitragen, abgemildert und die Integrität der Klimaziele der EU für 2030 und 2050 wird nicht gefährdet



  und |
| --- | --- |

c)

die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU wird durch flankierende Maßnahmen oder sonstige Maßnahmen, die zu den REPowerEU-Zielen beitragen, abgemildert und die Integrität der Klimaziele der EU für 2030 und 2050 wird nicht gefährdet

| d) | die Maßnahme soll bis zum 31. Dezember 2024 in Kraft sein. |
| --- | --- |

d)

die Maßnahme soll bis zum 31. Dezember 2024 in Kraft sein.

(4a)
     
  Bei Maßnahmen, die gemäß Absatz 4 des vorliegenden Artikels von der Anforderung nach Artikel 5 Absatz 2 der Verordnung (EU) 2021/241 ausgenommen sind, wird Folgendes geprüft:

| — | ob es im Hinblick auf die Kosten oder den Zeitplan für die Umsetzung eine angemessene saubere Technologiealternative gibt, mit der die REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a verwirklicht werden können, |
| --- | --- |

—

ob es im Hinblick auf die Kosten oder den Zeitplan für die Umsetzung eine angemessene saubere Technologiealternative gibt, mit der die REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a verwirklicht werden können,

| — | ob die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU im Sinne von Artikel 17 der Verordnung (EU) 2020/852 auf das absolut unvermeidbare Ausmaß beschränkt ist, |
| --- | --- |

—

ob die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU im Sinne von Artikel 17 der Verordnung (EU) 2020/852 auf das absolut unvermeidbare Ausmaß beschränkt ist,

| — | ob die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU durch flankierende Maßnahmen oder sonstige Maßnahmen, die zu den REPowerEU-Zielen beitragen, abgemildert und die Integrität der Klimaziele der EU für 2030 und 2050 nicht gefährdet wird, |
| --- | --- |

—

ob die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU durch flankierende Maßnahmen oder sonstige Maßnahmen, die zu den REPowerEU-Zielen beitragen, abgemildert und die Integrität der Klimaziele der EU für 2030 und 2050 nicht gefährdet wird,

| — | ob die Maßnahme bis zum 31. Dezember 2024 in Kraft sein soll. |
| --- | --- |

—

ob die Maßnahme bis zum 31. Dezember 2024 in Kraft sein soll.

(4b)
     
  Der Gesamtbetrag der Mittel für Reformen und Investitionen, mit denen zu den in Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a dieser Verordnung genannten REPowerEU-Zielen beigetragen werden soll, ist auf einen Höchstbetrag von [...] Mrd. EUR begrenzt, der von der Kommission im Anschluss an eine umfassende bedarfsorientierte Bewertung des unmittelbaren Infrastrukturbedarfs festgelegt wird. Die gemäß Artikel 10e Absatz 1 der Richtlinie 2003/87/EG zur Verfügung gestellten Einnahmen [Einnahmen aus dem EU-Emissionshandelssystem] tragen nicht zu den Reformen und Investitionen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a der vorliegenden Verordnung bei.

(5)   ▌Die Bestimmungen dieser Verordnung
  gelten
  entsprechend für Reformen und Investitionen des REPowerEU-Kapitels
  , mit Ausnahme von Investitionen des REPowerEU-Kapitels, die aus Mitteln finanziert werden, die gemäß Artikel 26a der Verordnung (EU) 2021/1060 beantragt wurden, und für die die fondsspezifischen Vorschriften gelten.

Artikel 21ca

Supranationale Bewertung des Bedarfs im Bereich Energieversorgungssicherheit

(1)
     
  Vor der Genehmigung eines Aufbau- und Resilienzplans, der das REPowerEU-Kapitel umfasst, nimmt die Kommission eine Bewertung des Bedarfs im Bereich Energieversorgungssicherheit in der Union insgesamt vor. Diese Bewertung soll eine supranationale Einschätzung des Bedarfs der Union im Bereich Energieversorgungssicherheit bieten, um die effizienteste Nutzung der Ressourcen zur Erreichung der REPowerEU-Ziele zu erleichtern. Zu diesem Zweck erstellt die Kommission bis spätestens [einen Monat nach Inkrafttreten dieser Änderungsverordnung] einen Bericht, in dem sie den dringlichsten Infrastruktur- und Investitionsbedarf zur Sicherung der Energieversorgung in der Union insgesamt ermittelt und bewertet, einschließlich in erster Linie grenzüberschreitender oder mehrere Länder umfassender Projekte.

(2)
     
  Der Bericht nach Absatz 1 erstreckt sich zumindest auf Folgendes:

| a) | das Risiko von Unterbrechungen der Energieversorgung in jedem Mitgliedstaat auf kurze und auf mittlere Sicht und |
| --- | --- |

a)

das Risiko von Unterbrechungen der Energieversorgung in jedem Mitgliedstaat auf kurze und auf mittlere Sicht und

| b) | den relevantesten Infrastruktur- und Investitionsbedarf zur Sicherung der Energieversorgung in der Union insgesamt, einschließlich einer grenzüberschreitenden und mehrere Länder umfassenden Dimension. |
| --- | --- |

b)

den relevantesten Infrastruktur- und Investitionsbedarf zur Sicherung der Energieversorgung in der Union insgesamt, einschließlich einer grenzüberschreitenden und mehrere Länder umfassenden Dimension.

(3)
     
  Die Mitgliedstaaten leisten einen Beitrag zur Ausarbeitung des in Absatz 1 genannten Berichts, indem sie auf Ersuchen der Kommission Informationen über den nationalen Bedarf und die nationalen Vorhaben im Bereich Energieversorgungssicherheit beisteuern.

Artikel 21d

Überwachung der Durchführung von REPowerEU-Kapiteln

(1)   Die Kommission überwacht die Durchführung der im REPowerEU-Kapitel dargelegten Maßnahmen und ihren Beitrag zu den REPowerEU-Zielen.
  Zu diesem Zweck ändert die Kommission bis zum [zwei Monate nach dem Inkrafttreten dieser Änderungsverordnung] die delegierten Rechtsakte gemäß Artikel 29 Absatz 4 Buchstabe a und Artikel 30 Absatz 2, um zusätzliche Indikatoren und Informationen aufzunehmen, die für die REPowerEU-Ziele relevant sind. Die vorgeschlagenen zusätzlichen Indikatoren beschränken sich auf die in Artikel 21c Absatz 1 aufgeführten Ziele. Das in Artikel 33 beschriebene Verfahren findet bei der Annahme und dem Inkrafttreten der Änderungen der delegierten Rechtsakte Anwendung.

(2)   Die Kommission informiert das Europäische Parlament und den Rat über die Fortschritte bei der Durchführung des REPowerEU-Kapitels, und zwar
  mittels eines eigenen Abschnitts
  in ihrem Jahresbericht gemäß Artikel 31
  , einschließlich der gewonnenen Erkenntnisse aus der Bewertung der verfügbaren Daten zu den Endbegünstigten und der Beispiele für bewährte Verfahren, sowie mittels eines regelmäßigen und transparenten Informationsaustauschs im Rahmen des Dialogs über Aufbau und Resilienz
  .

(2a)
     
  Bis zum [zwei Jahre nach dem Inkrafttreten dieser Änderungsverordnung] übermittelt die Kommission dem Europäischen Parlament, dem Rat, dem Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und dem Ausschuss der Regionen einen unabhängigen Bericht über die Evaluierung der Durchführung der REPowerEU-Kapitel und über deren Beitrag zur Verwirklichung der REPowerEU-Ziele und der Ziele der Fazilität.

(2b)
     
  Jeder Mitgliedstaat richtet ein nutzerfreundliches und öffentliches Portal ein, auf dem Echtzeitdaten über die Umsetzung der in den REPowerEU-Kapiteln enthaltenen Maßnahmen, darunter auch die Endempfänger und Begünstigten, einsehbar sind.“

| 7. | Anhang V erhält die Fassung des Anhangs I der vorliegenden Verordnung. |
| --- | --- |

7.

Anhang V erhält die Fassung des Anhangs I der vorliegenden Verordnung.

Artikel 2

Die Verordnung (EU) 2021/1060 wird wie folgt geändert:

| (1) | Artikel 11 Absatz 1 Buchstabe e erhält folgende Fassung:






  „e) | gegebenenfalls die Aufschlüsselung der Mittel nach Regionenkategorie gemäß Artikel 108 Absatz 2 und der Höhe der für eine
  Beantragung nach Artikel 26a oder für eine
  Übertragung
  nach Artikel 26 oder
  Artikel 111 vorgeschlagenen Zuweisungen, einschließlich einer entsprechenden Begründung;“ |
| --- | --- | --- |

(1)

Artikel 11 Absatz 1 Buchstabe e erhält folgende Fassung:

„e)

gegebenenfalls die Aufschlüsselung der Mittel nach Regionenkategorie gemäß Artikel 108 Absatz 2 und der Höhe der für eine
  Beantragung nach Artikel 26a oder für eine
  Übertragung
  nach Artikel 26 oder
  Artikel 111 vorgeschlagenen Zuweisungen, einschließlich einer entsprechenden Begründung;“

| (2) | Artikel 22 Absatz 3 Buchstabe g Ziffer i erhält folgende Fassung:






  „i) | einer Tabelle, aus der die Gesamtmittelzuweisungen für jeden Fonds und gegebenenfalls für jede Regionenkategorie für den gesamten Programmplanungszeitraum und aufgeschlüsselt nach Jahr hervorgehen, einschließlich aller
  gemäß Artikel 26a beantragten oder
  gemäß Artikel 26 oder Artikel 27 übertragenen Beträge;“ |
| --- | --- | --- |

(2)

Artikel 22 Absatz 3 Buchstabe g Ziffer i erhält folgende Fassung:

„i)

einer Tabelle, aus der die Gesamtmittelzuweisungen für jeden Fonds und gegebenenfalls für jede Regionenkategorie für den gesamten Programmplanungszeitraum und aufgeschlüsselt nach Jahr hervorgehen, einschließlich aller
  gemäß Artikel 26a beantragten oder
  gemäß Artikel 26 oder Artikel 27 übertragenen Beträge;“

| (2a) | In Artikel 24 wird folgender Absatz angefügt:










  „(7a) | Für aus dem EFRE, dem Kohäsionsfonds oder dem ESF+ geförderte Programme kann der Mitgliedstaat oder die Verwaltungsbehörde bis zum 31. Dezember 2025 einen Betrag von bis zu 7,5 % der ursprünglichen nationalen Zuweisung beantragen, mit dem zur Finanzierung von Maßnahmen zur Unterstützung der REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) 2021/241, mit Ausnahme von nicht fossilem Wasserstoff, Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe c der Verordnung (EU) 2021/241, mit Ausnahme von Einrichtungen für den Transport fossiler Brennstoffe, und Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe d der Verordnung (EU) 2021/241 beigetragen wird. Bei aus dem EFRE, dem Kohäsionsfonds oder dem ESF+ geförderten Programmen dürfen solche Beiträge nur innerhalb desselben Programms geleistet werden und erfordern einen Beschluss der Kommission zur Änderung des Programms. Sie müssen allen regulatorischen Anforderungen entsprechen und vom Begleitausschuss vorab genehmigt werden. Der Mitgliedstaat oder die Verwaltungsbehörde legt der Kommission die überarbeiteten Finanztabellen und das überarbeitete Programm vor.“ |
| --- | --- | --- |

(2a)

In Artikel 24 wird folgender Absatz angefügt:

„(7a)

| (3) | In Artikel 26 Absatz 1 wird nach Unterabsatz 1 folgender Absatz eingefügt:
  „Wurde die Partnerschaftsvereinbarung genehmigt und wurden ein oder mehrere Programme noch nicht angenommen, so kann eine Übertragung auf die Aufbau- und Resilienzfazilität gemäß
  diesem Artikel
  beantragt werden, indem eine Überarbeitung der in Artikel 11 Absatz 1 Buchstaben c, e und h genannten Informationen gemäß Artikel 69 Absatz 9 notifiziert wird.“ |
| --- | --- |

(3)

In Artikel 26 Absatz 1 wird nach Unterabsatz 1 folgender Absatz eingefügt:

„Wurde die Partnerschaftsvereinbarung genehmigt und wurden ein oder mehrere Programme noch nicht angenommen, so kann eine Übertragung auf die Aufbau- und Resilienzfazilität gemäß
  diesem Artikel
  beantragt werden, indem eine Überarbeitung der in Artikel 11 Absatz 1 Buchstaben c, e und h genannten Informationen gemäß Artikel 69 Absatz 9 notifiziert wird.“

| (4) | In Artikel 26 Absatz 1 wird folgender neuer Unterabsatz eingefügt:
  ▌






  „(3) | Wurde eine Partnerschaftsvereinbarung genehmigt und wird die Übertragung als Teil eines eingereichten Programms beantragt, so wird die sich daraus ergebende Inkohärenz bei der Bewertung des Programms gemäß Artikel 23 Absatz 1 nicht berücksichtigt.“ |
| --- | --- | --- |

(4)

In Artikel 26 Absatz 1 wird folgender neuer Unterabsatz eingefügt:

▌

„(3)

| (5) | Der folgende Artikel wird eingefügt:

  „Artikel 26a


  Unterstützung der REPowerEU-Ziele



  (1)   Mitgliedstaaten, die der Kommission gemäß der Verordnung (EU) 2021/241 einen Aufbau- und Resilienzplan mit einem REPowerEU-Kapitel vorlegen, können beantragen, dass mit bis zu 7,5 % ihrer ursprünglichen nationalen Mittelzuweisung aus jedem Fonds
  zu den REPowerEU-Zielen gemäß der Verordnung (EU) 2021/241 beigetragen wird, indem Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe b der genannten Verordnung, mit Ausnahme von nicht fossilem Wasserstoff, sowie gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe c, mit Ausnahme von Einrichtungen für den Transport fossiler Brennstoffe, und Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe d unterstützt werden,
  sofern der Mitgliedstaat bereits Übertragungen aus diesem spezifischen Fonds bis zur Obergrenze von 5 % gemäß Artikel 26 Absatz 1 Unterabsätze 1 und 2 beantragt hat.
  Wurde die Partnerschaftsvereinbarung noch nicht genehmigt, so
  wird der Antrag auf
  Unterstützung der REPowerEU-Ziele
  entweder in der Partnerschaftsvereinbarung gestellt, unter anderem durch Notifizierung einer Überarbeitung der in Artikel 11 Absatz 1 Buchstaben c, e und h genannten Informationen gemäß Artikel 69 Absatz 9, oder im Wege einer Programmänderung. Betrifft der Antrag ▌ eine Änderung eines Programms, so dürfen nur Mittel künftiger Kalenderjahre
  beantragt
  werden.
  Die Möglichkeit eines solchen Antrags
  besteht zusätzlich zu der in Artikel 26 der vorliegenden Verordnung vorgesehenen Möglichkeit der Mittelübertragung.


  (2)   Die
  gemäß Artikel 26 der vorliegenden Verordnung
  übertragenen Mittel werden im Einklang mit den Bestimmungen der Verordnung (EU) 2021/241 eingesetzt.
  Die gemäß Artikel 26a der vorliegenden Verordnung beantragten Mittel werden gemäß der Verordnung (EU) 2021/1060 und den Bestimmungen der fondsspezifischen Verordnung über den jeweiligen Fonds mit geteilter Mittelverwaltung eingesetzt
  .
  Die übertragenen oder beantragten Mittel, mit denen zu den REPowerEU-Zielen beigetragen wird, werden ausschließlich
  zugunsten des betreffenden Mitgliedstaats eingesetzt.


  (3)   Wurde eine Partnerschaftsvereinbarung genehmigt und wird
  der Antrag auf Unterstützung der REPowerEU-Ziele
  vor der Genehmigung eines oder mehrerer Programme
  übermittelt
  , so wird die sich daraus ergebende Inkohärenz zwischen der Partnerschaftsvereinbarung und den Programmen bei der Bewertung des Programms gemäß Artikel 23 Absatz 1 nicht berücksichtigt. In diesen Fällen legt der betreffende Mitgliedstaat eine Überarbeitung der in Artikel 11 Absatz 1 Buchstaben c, e und h genannten Informationen vor 
  – einschließlich einer Zusammenfassung der obligatorischen Konsultation von Partnern im Einklang mit Artikel 8 Absatz 1 –,
  die einen Antrag
  auf Unterstützung der REPowerEU-Ziele
  im Sinne des vorliegenden Artikels darstellt.




  (3a)
     
  Abweichend von Artikel 13 werden genehmigte Partnerschaftsvereinbarungen nicht geändert, und Änderungen an den Programmen bewirken keine Änderung der genehmigten Partnerschaftsvereinbarungen.




  (4)   Ist die Änderung eines Programms für die Zwecke
  eines Antrags auf Unterstützung der REPowerEU-Ziele
  gemäß diesem Artikel erforderlich, muss die Kommission diese Änderung in Bezug auf
  diesen Antrag
  und die sich daraus ergebenden Programmänderungen abweichend von Artikel 24 Absätze 2 und 4 innerhalb eines Monat nach dem Datum der Einreichung des Programms durch den Mitgliedstaat annehmen oder ablehnen. ▌ Anträge auf Änderung eines Programms nennen den Gesamtbetrag
  der Mittel, die in die Verwirklichung der REPowerEU-Ziele geflossen sind,
  für jedes Jahr, aufgeschlüsselt nach Fonds und gegebenenfalls nach Regionenkategorie.


  (5)   JTF-Mittel, einschließlich jeglicher gemäß Artikel 27 aus dem EFRE und dem ESF+ übertragenen Mittel, dürfen nicht gemäß diesem Artikel auf die Aufbau- und Resilienzfazilität übertragen
  oder zur Unterstützung der REPowerEU-Ziele beantragt
  werden.
  ▌




  (6a)
     
  Angefallene und getätigte Ausgaben für Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) 2021/241, mit Ausnahme von nicht fossilem Wasserstoff, gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe c der genannten Verordnung, mit Ausnahme von Einrichtungen für den Transport fossiler Brennstoffe, und gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe d der genannten Verordnung werden auf den Anteil der Klimaschutzziele und des Mechanismus zur Anpassung an den Klimawandel gemäß Artikel 6 der vorliegenden Verordnung angerechnet.“ |
| --- | --- |

(5)

Der folgende Artikel wird eingefügt:

„Artikel 26a

Unterstützung der REPowerEU-Ziele

(1)   Mitgliedstaaten, die der Kommission gemäß der Verordnung (EU) 2021/241 einen Aufbau- und Resilienzplan mit einem REPowerEU-Kapitel vorlegen, können beantragen, dass mit bis zu 7,5 % ihrer ursprünglichen nationalen Mittelzuweisung aus jedem Fonds
  zu den REPowerEU-Zielen gemäß der Verordnung (EU) 2021/241 beigetragen wird, indem Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe b der genannten Verordnung, mit Ausnahme von nicht fossilem Wasserstoff, sowie gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe c, mit Ausnahme von Einrichtungen für den Transport fossiler Brennstoffe, und Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe d unterstützt werden,
  sofern der Mitgliedstaat bereits Übertragungen aus diesem spezifischen Fonds bis zur Obergrenze von 5 % gemäß Artikel 26 Absatz 1 Unterabsätze 1 und 2 beantragt hat.
  Wurde die Partnerschaftsvereinbarung noch nicht genehmigt, so
  wird der Antrag auf
  Unterstützung der REPowerEU-Ziele
  entweder in der Partnerschaftsvereinbarung gestellt, unter anderem durch Notifizierung einer Überarbeitung der in Artikel 11 Absatz 1 Buchstaben c, e und h genannten Informationen gemäß Artikel 69 Absatz 9, oder im Wege einer Programmänderung. Betrifft der Antrag ▌ eine Änderung eines Programms, so dürfen nur Mittel künftiger Kalenderjahre
  beantragt
  werden.
  Die Möglichkeit eines solchen Antrags
  besteht zusätzlich zu der in Artikel 26 der vorliegenden Verordnung vorgesehenen Möglichkeit der Mittelübertragung.

(2)   Die
  gemäß Artikel 26 der vorliegenden Verordnung
  übertragenen Mittel werden im Einklang mit den Bestimmungen der Verordnung (EU) 2021/241 eingesetzt.
  Die gemäß Artikel 26a der vorliegenden Verordnung beantragten Mittel werden gemäß der Verordnung (EU) 2021/1060 und den Bestimmungen der fondsspezifischen Verordnung über den jeweiligen Fonds mit geteilter Mittelverwaltung eingesetzt
  .
  Die übertragenen oder beantragten Mittel, mit denen zu den REPowerEU-Zielen beigetragen wird, werden ausschließlich
  zugunsten des betreffenden Mitgliedstaats eingesetzt.

(3)   Wurde eine Partnerschaftsvereinbarung genehmigt und wird
  der Antrag auf Unterstützung der REPowerEU-Ziele
  vor der Genehmigung eines oder mehrerer Programme
  übermittelt
  , so wird die sich daraus ergebende Inkohärenz zwischen der Partnerschaftsvereinbarung und den Programmen bei der Bewertung des Programms gemäß Artikel 23 Absatz 1 nicht berücksichtigt. In diesen Fällen legt der betreffende Mitgliedstaat eine Überarbeitung der in Artikel 11 Absatz 1 Buchstaben c, e und h genannten Informationen vor 
  – einschließlich einer Zusammenfassung der obligatorischen Konsultation von Partnern im Einklang mit Artikel 8 Absatz 1 –,
  die einen Antrag
  auf Unterstützung der REPowerEU-Ziele
  im Sinne des vorliegenden Artikels darstellt.

(3a)
     
  Abweichend von Artikel 13 werden genehmigte Partnerschaftsvereinbarungen nicht geändert, und Änderungen an den Programmen bewirken keine Änderung der genehmigten Partnerschaftsvereinbarungen.

(4)   Ist die Änderung eines Programms für die Zwecke
  eines Antrags auf Unterstützung der REPowerEU-Ziele
  gemäß diesem Artikel erforderlich, muss die Kommission diese Änderung in Bezug auf
  diesen Antrag
  und die sich daraus ergebenden Programmänderungen abweichend von Artikel 24 Absätze 2 und 4 innerhalb eines Monat nach dem Datum der Einreichung des Programms durch den Mitgliedstaat annehmen oder ablehnen. ▌ Anträge auf Änderung eines Programms nennen den Gesamtbetrag
  der Mittel, die in die Verwirklichung der REPowerEU-Ziele geflossen sind,
  für jedes Jahr, aufgeschlüsselt nach Fonds und gegebenenfalls nach Regionenkategorie.

(5)   JTF-Mittel, einschließlich jeglicher gemäß Artikel 27 aus dem EFRE und dem ESF+ übertragenen Mittel, dürfen nicht gemäß diesem Artikel auf die Aufbau- und Resilienzfazilität übertragen
  oder zur Unterstützung der REPowerEU-Ziele beantragt
  werden.

▌

(6a)
     
  Angefallene und getätigte Ausgaben für Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) 2021/241, mit Ausnahme von nicht fossilem Wasserstoff, gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe c der genannten Verordnung, mit Ausnahme von Einrichtungen für den Transport fossiler Brennstoffe, und gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe d der genannten Verordnung werden auf den Anteil der Klimaschutzziele und des Mechanismus zur Anpassung an den Klimawandel gemäß Artikel 6 der vorliegenden Verordnung angerechnet.“

| (5a) | In Artikel 112 wird folgender Absatz angefügt:





  „(6a)
     
  Beschließt ein Mitgliedstaat, Mittel gemäß Artikel 26a der vorliegenden Verordnung zu beantragen, so kann abweichend von Artikel 112 Absätze 3 und 4 ein Kofinanzierungssatz von bis zu 100 % auf Ausgaben angewandt werden, die in den Geschäftsjahren zwischen dem 1. Juli 2022 und dem 30. Juni 2026 in Zahlungsanträgen für eine oder mehrere Prioritätsachsen eines aus dem EFRE, dem ESF+ oder dem Kohäsionsfonds unterstützten Programms zur Finanzierung von Maßnahmen zur Unterstützung der REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) 2021/241, mit Ausnahme von nicht fossilem Wasserstoff, Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe c der genannten Verordnung, mit Ausnahme von Einrichtungen für den Transport fossiler Brennstoffe, und Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe d der genannten Verordnung geltend gemacht werden.




  Ein Antrag auf Änderung des Kofinanzierungssatzes ist als Änderung eines Programms gemäß Artikel 24 einzureichen; ein überarbeitetes Programm ist beizufügen.“ |
| --- | --- |

(5a)

(5a)

In Artikel 112 wird folgender Absatz angefügt:

In Artikel 112 wird folgender Absatz angefügt:

„(6a)
     
  Beschließt ein Mitgliedstaat, Mittel gemäß Artikel 26a der vorliegenden Verordnung zu beantragen, so kann abweichend von Artikel 112 Absätze 3 und 4 ein Kofinanzierungssatz von bis zu 100 % auf Ausgaben angewandt werden, die in den Geschäftsjahren zwischen dem 1. Juli 2022 und dem 30. Juni 2026 in Zahlungsanträgen für eine oder mehrere Prioritätsachsen eines aus dem EFRE, dem ESF+ oder dem Kohäsionsfonds unterstützten Programms zur Finanzierung von Maßnahmen zur Unterstützung der REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EU) 2021/241, mit Ausnahme von nicht fossilem Wasserstoff, Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe c der genannten Verordnung, mit Ausnahme von Einrichtungen für den Transport fossiler Brennstoffe, und Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe d der genannten Verordnung geltend gemacht werden.

Ein Antrag auf Änderung des Kofinanzierungssatzes ist als Änderung eines Programms gemäß Artikel 24 einzureichen; ein überarbeitetes Programm ist beizufügen.“

| (6) | Die Anhänge II und V erhalten die Fassung des Anhangs II der vorliegenden Verordnung. |
| --- | --- |

(6)

Die Anhänge II und V erhalten die Fassung des Anhangs II der vorliegenden Verordnung.

Artikel 2a

Die Verordnung (EU) Nr. 1303/2013 wird wie folgt geändert:

| (1) | In Artikel 60 werden folgende Absätze angefügt:





  „(2a)
     
  Abweichend von Artikel 60 Absatz 1 und Artikel 120 Absatz 3 Unterabsätze 1 und 4 kann ab dem 1. Februar 2022 auf Antrag eines Mitgliedstaats für eine oder mehrere Prioritätsachsen eines aus dem EFRE, dem ESF oder dem Kohäsionsfonds unterstützten Programms ein Kofinanzierungssatz von 100 % auf Ausgaben für die Förderung der Fähigkeiten zur Reaktion auf Energiekrisen im Einklang mit den REPowerEU-Zielen und die Unterstützung für schutzbedürftige Haushalte, Kleinstunternehmen und kleine und mittlere Unternehmen angewandt werden.




  Anträge auf Änderung des Kofinanzierungssatzes sind gemäß dem Verfahren zur Änderung von Programmen nach Maßgabe des Artikels 30 einzureichen; das überarbeitete Programm bzw. die überarbeiteten Programme ist bzw. sind beizufügen.




  Der Kofinanzierungssatz von 100 % gilt nur, wenn die entsprechende Änderung des operationellen Programms von der Kommission vor Einreichung des letzten Antrags auf Zwischenzahlung im Einklang mit Artikel 135 Absatz 2 genehmigt wird.






  (2b)
     
  Als Reaktion auf die durch Russlands Aggression gegen die Ukraine ausgelöste Energiekrise dürfen die im Programmplanungszeitraum 2014-2020 für das Ziel ‚Investitionen in Wachstum und Beschäftigung‘ verfügbaren Mittel auf Ersuchen eines Mitgliedstaats zwischen dem EFRE, dem ESF und dem Kohäsionsfonds übertragen werden; die Prozentsätze aus Artikel 92 Absatz 1 Buchstaben a bis d finden hierbei keine Anwendung. Zum Zwecke dieser Übertragungen gelten die Anforderungen aus Artikel 92 Absatz 4 nicht.




  Zwischen dem EFRE, dem ESF und dem Kohäsionsfonds gemäß diesem Absatz übertragene Mittel werden nach den Bestimmungen des Fonds eingesetzt, auf den sie übertragen werden.“ |
| --- | --- |

(1)

In Artikel 60 werden folgende Absätze angefügt:

„(2a)
     
  Abweichend von Artikel 60 Absatz 1 und Artikel 120 Absatz 3 Unterabsätze 1 und 4 kann ab dem 1. Februar 2022 auf Antrag eines Mitgliedstaats für eine oder mehrere Prioritätsachsen eines aus dem EFRE, dem ESF oder dem Kohäsionsfonds unterstützten Programms ein Kofinanzierungssatz von 100 % auf Ausgaben für die Förderung der Fähigkeiten zur Reaktion auf Energiekrisen im Einklang mit den REPowerEU-Zielen und die Unterstützung für schutzbedürftige Haushalte, Kleinstunternehmen und kleine und mittlere Unternehmen angewandt werden.

Anträge auf Änderung des Kofinanzierungssatzes sind gemäß dem Verfahren zur Änderung von Programmen nach Maßgabe des Artikels 30 einzureichen; das überarbeitete Programm bzw. die überarbeiteten Programme ist bzw. sind beizufügen.

Der Kofinanzierungssatz von 100 % gilt nur, wenn die entsprechende Änderung des operationellen Programms von der Kommission vor Einreichung des letzten Antrags auf Zwischenzahlung im Einklang mit Artikel 135 Absatz 2 genehmigt wird.

(2b)
     
  Als Reaktion auf die durch Russlands Aggression gegen die Ukraine ausgelöste Energiekrise dürfen die im Programmplanungszeitraum 2014-2020 für das Ziel ‚Investitionen in Wachstum und Beschäftigung‘ verfügbaren Mittel auf Ersuchen eines Mitgliedstaats zwischen dem EFRE, dem ESF und dem Kohäsionsfonds übertragen werden; die Prozentsätze aus Artikel 92 Absatz 1 Buchstaben a bis d finden hierbei keine Anwendung. Zum Zwecke dieser Übertragungen gelten die Anforderungen aus Artikel 92 Absatz 4 nicht.

Zwischen dem EFRE, dem ESF und dem Kohäsionsfonds gemäß diesem Absatz übertragene Mittel werden nach den Bestimmungen des Fonds eingesetzt, auf den sie übertragen werden.“

▌

▌

Artikel 4

Die Richtlinie 2003/87/EG wird wie folgt geändert:

| (-1) | In Artikel 10 Absatz 3 wird folgender Unterabsatz nach Unterabsatz 1 eingefügt:




  „Abweichend von Unterabsatz 1 des vorliegenden Absatzes und als außerordentliche und einmalige Maßnahme wird für den Zeitraum bis zum 31. Dezember 2025 eine Anzahl von Zertifikaten von der Menge der von den Mitgliedstaaten gemäß Absatz 2 des vorliegenden Artikels vom 1. Januar 2027 bis zum 31. Dezember 2030 zu versteigernden Zertifikate abgezogen und gemäß Artikel 10e im Zeitraum bis zum 31. Dezember 2025 versteigert, bis die Einnahmen aus diesen Versteigerungen 20 Mrd. EUR erreicht haben.“ |
| --- | --- |

(-1)

In Artikel 10 Absatz 3 wird folgender Unterabsatz nach Unterabsatz 1 eingefügt:

„Abweichend von Unterabsatz 1 des vorliegenden Absatzes und als außerordentliche und einmalige Maßnahme wird für den Zeitraum bis zum 31. Dezember 2025 eine Anzahl von Zertifikaten von der Menge der von den Mitgliedstaaten gemäß Absatz 2 des vorliegenden Artikels vom 1. Januar 2027 bis zum 31. Dezember 2030 zu versteigernden Zertifikate abgezogen und gemäß Artikel 10e im Zeitraum bis zum 31. Dezember 2025 versteigert, bis die Einnahmen aus diesen Versteigerungen 20 Mrd. EUR erreicht haben.“

| (1) | Folgender Artikel wird eingefügt:

  „Artikel 10e


  Aufbau- und Resilienzfazilität



  (1)   Bis zum 31. Dezember
  2025
  werden die
  in Artikel 10 Absatz 3 Unterabsatz 2 genannten
  Zertifikate versteigert, bis die Einnahmen aus dieser Versteigerung 20 Mrd. EUR erreicht haben.


  Die in Unterabsatz 1 dieses Absatzes genannten
  Einnahmen werden der mit der Verordnung (EU) 2021/241 eingerichteten Aufbau- und Resilienzfazilität zur Verfügung gestellt
  , um einen Beitrag zu den in Artikel 21c Absatz 1 der genannten Verordnung festgelegten Zielen von REPowerEU zu leisten,
  und im Einklang mit den Bestimmungen jener Verordnung eingesetzt.


  (2)   Die Kommission gewährleistet, dass die für die Aufbau- und Resilienzfazilität bestimmten Zertifikate gemäß den in Artikel 10 Absatz 4 der Richtlinie 2003/87/EG festgelegten Grundsätzen und Modalitäten und im Einklang mit Artikel 24 der Verordnung (EU) Nr. 1031/2010 der Kommission versteigert werden.


  (3)   Die gemäß diesem Artikel zu versteigernden Zertifikate werden von der Europäischen Investitionsbank (EIB) in ihrer Funktion als Auktionator auf der gemäß Artikel 26 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 1031/2010 der Kommission bestellten Auktionsplattform versteigert, und die Versteigerungseinnahmen werden der Kommission zur Verfügung gestellt.


  (4)   Die Erlöse aus der Versteigerung dieser Zertifikate gelten als externe zweckgebundene Einnahmen im Sinne von Artikel 21 Absatz 5 der Verordnung (EU, Euratom) 2018/1046 des Europäischen Parlaments und des Rates.“ |
| --- | --- |

(1)

Folgender Artikel wird eingefügt:

„Artikel 10e

Aufbau- und Resilienzfazilität

(1)   Bis zum 31. Dezember
  2025
  werden die
  in Artikel 10 Absatz 3 Unterabsatz 2 genannten
  Zertifikate versteigert, bis die Einnahmen aus dieser Versteigerung 20 Mrd. EUR erreicht haben.

Die in Unterabsatz 1 dieses Absatzes genannten
  Einnahmen werden der mit der Verordnung (EU) 2021/241 eingerichteten Aufbau- und Resilienzfazilität zur Verfügung gestellt
  , um einen Beitrag zu den in Artikel 21c Absatz 1 der genannten Verordnung festgelegten Zielen von REPowerEU zu leisten,
  und im Einklang mit den Bestimmungen jener Verordnung eingesetzt.

(2)   Die Kommission gewährleistet, dass die für die Aufbau- und Resilienzfazilität bestimmten Zertifikate gemäß den in Artikel 10 Absatz 4 der Richtlinie 2003/87/EG festgelegten Grundsätzen und Modalitäten und im Einklang mit Artikel 24 der Verordnung (EU) Nr. 1031/2010 der Kommission versteigert werden.

(3)   Die gemäß diesem Artikel zu versteigernden Zertifikate werden von der Europäischen Investitionsbank (EIB) in ihrer Funktion als Auktionator auf der gemäß Artikel 26 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 1031/2010 der Kommission bestellten Auktionsplattform versteigert, und die Versteigerungseinnahmen werden der Kommission zur Verfügung gestellt.

(4)   Die Erlöse aus der Versteigerung dieser Zertifikate gelten als externe zweckgebundene Einnahmen im Sinne von Artikel 21 Absatz 5 der Verordnung (EU, Euratom) 2018/1046 des Europäischen Parlaments und des Rates.“

Artikel 5

Änderungen des Beschlusses (EU) 2015/1814

Artikel 1 des Beschlusses (EU) 2015/1814 wird wie folgt geändert:

„Wenn die Gesamtmenge der in einem bestimmten Jahr in Umlauf befindlichen Zertifikate zwischen 700 Millionen und 921 Millionen liegt, wird eine Zertifikatmenge, die der Differenz zwischen der in der aktuellen Veröffentlichung gemäß Absatz 4 des vorliegenden Artikels genannten Gesamtmenge der in Umlauf befindlichen Zertifikate und 700 Millionen Zertifikaten entspricht, über einen am 1. September des betreffenden Jahres beginnenden Zeitraum von 12 Monaten hinweg von der Menge der Zertifikate abgezogen, die nach Artikel 10 Absatz 2 der Richtlinie 2003/87/EG von den Mitgliedstaaten zu versteigern sind, und in die Reserve eingestellt. Beträgt die Gesamtmenge der in Umlauf befindlichen Zertifikate mehr als 921 Millionen, so entspricht die Menge der Zertifikate, die von der Menge der von den Mitgliedstaaten gemäß Artikel 10 Absatz 2 der Richtlinie 2003/87/EG zu versteigernden Zertifikate abzuziehen und über einen am 1. September dieses Jahres beginnenden Zeitraum von 12 Monaten in die Reserve einzustellen sind, 12 % der Gesamtmenge der in Umlauf befindlichen Zertifikate.
  „Abweichend vom
  letzten
  Satz
  wird
   bis 31. Dezember 2030 der ▌
  Prozentsatz
  ▌verdoppelt.
  Ab 2025 werden die in diesem Unterabsatz genannten Schwellenwerte im Verhältnis zur Verringerung der unionsweiten Zertifikatmenge gemäß Artikel 9 der Richtlinie 2003/87/EG im selben Jahr verringert.“

▌

Artikel 5a

Inkrafttreten

Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.

Artikel 6

Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.

Geschehen zu Brüssel am [...]

Im Namen des Europäischen Parlaments

Die Präsidentin

Im Namen des Rates

Der Präsident

ANHANG I

Anhang V der Verordnung (EU) 2021/241 wird wie folgt geändert:

| (a) | In Ziffer 2 werden folgende Ziffern angefügt:






  „2.12. | Die in Artikel 21c Absätze 1 und 2 genannten Maßnahmen sollen wirksam zur Versorgungssicherheit der gesamten Union ▌, insbesondere durch eine Diversifizierung der Energieversorgung
  , eine Erhöhung der Energiespeicherkapazitäten
  oder
  eine erhebliche
  Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen vor 2030
  , zu den Zielen der Union für 2030, auch im Bereich der Energieeffizienz und der Energie aus erneuerbaren Quellen, und zur Verwirklichung des Klimaneutralitätsziels der Union beitragen
  .
  Gegebenenfalls wird bei den im REPowerEU-Kapitel enthaltenen Maßnahmen den Bedürfnissen der von Energiearmut betroffenen Menschen sowie der Verringerung der Schutzbedürftigkeit in den nächsten Winterperioden angemessene Priorität eingeräumt.


  Bei der Bewertung der in Artikel 21c Absatz 1 genannten Maßnahmen nach diesem Kriterium prüft die Kommission die folgenden Elemente:
  Inhalt der Prüfung






  — | Die Durchführung der geplanten Maßnahmen wird voraussichtlich in erheblichem Maße zur Verbesserung der Energieinfrastruktur und der Energieanlagen zur Deckung des für die Versorgungssicherheit erforderlichen unmittelbaren Bedarfs an Erdgas
  , einschließlich LNG,
  beitragen, insbesondere um die Diversifizierung der Versorgung im Interesse der gesamten Union zu ermöglichen
  , während gleichzeitig sichergestellt wird, dass die einschlägigen Infrastrukturen für Wasserstoff geeignet sind


  oder |
| --- | --- | --- | --- |

(a)

In Ziffer 2 werden folgende Ziffern angefügt:

„2.12.

Bei der Bewertung der in Artikel 21c Absatz 1 genannten Maßnahmen nach diesem Kriterium prüft die Kommission die folgenden Elemente:

Inhalt der Prüfung

—

Die Durchführung der geplanten Maßnahmen wird voraussichtlich in erheblichem Maße zur Verbesserung der Energieinfrastruktur und der Energieanlagen zur Deckung des für die Versorgungssicherheit erforderlichen unmittelbaren Bedarfs an Erdgas
  , einschließlich LNG,
  beitragen, insbesondere um die Diversifizierung der Versorgung im Interesse der gesamten Union zu ermöglichen
  , während gleichzeitig sichergestellt wird, dass die einschlägigen Infrastrukturen für Wasserstoff geeignet sind

oder

| — | die Durchführung der geplanten Maßnahmen wird voraussichtlich in erheblichem Maße zur Steigerung der Energieeffizienz
  und zu Energieeinsparungen
  in Gebäuden
  beitragen, u. a. über Investitionsprogramme für finanziell schwache Haushalte, KMU und Kleinstunternehmen


  oder |
| --- | --- |

—

die Durchführung der geplanten Maßnahmen wird voraussichtlich in erheblichem Maße zur Steigerung der Energieeffizienz
  und zu Energieeinsparungen
  in Gebäuden
  beitragen, u. a. über Investitionsprogramme für finanziell schwache Haushalte, KMU und Kleinstunternehmen

oder

| — | zur Dekarbonisierung der Industrie,
  zur Erhöhung der Kapazität zur Speicherung von Energie,
  zur Steigerung der Erzeugung und Nutzung von nachhaltigem Biomethan
  , erneuerbarer Energie, erneuerbaren Kraftstoffen nicht-organischen Ursprungs (RFNBO) und
  erneuerbarem oder nicht fossilem Wasserstoff
  und zur Beschleunigung der Genehmigungsverfahren für Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energie, einschließlich der Verbesserung der damit verbundenen Stromerzeugung und sonstiger Infrastruktur, u. a. durch die Beschleunigung der Genehmigungsverfahren




  oder |
| --- | --- |

—

zur Dekarbonisierung der Industrie,
  zur Erhöhung der Kapazität zur Speicherung von Energie,
  zur Steigerung der Erzeugung und Nutzung von nachhaltigem Biomethan
  , erneuerbarer Energie, erneuerbaren Kraftstoffen nicht-organischen Ursprungs (RFNBO) und
  erneuerbarem oder nicht fossilem Wasserstoff
  und zur Beschleunigung der Genehmigungsverfahren für Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energie, einschließlich der Verbesserung der damit verbundenen Stromerzeugung und sonstiger Infrastruktur, u. a. durch die Beschleunigung der Genehmigungsverfahren

oder

| — | zur Bekämpfung von Energiearmut, insbesondere durch Maßnahmen zugunsten schutzbedürftiger und einkommensschwacher Haushalte




  oder |
| --- | --- |

—

zur Bekämpfung von Energiearmut, insbesondere durch Maßnahmen zugunsten schutzbedürftiger und einkommensschwacher Haushalte

oder

| — | zur Schaffung von Anreizen zur Senkung der Energienachfrage, u. a. indem bereits bestehende Lösungen für Energieeinsparungen ausgeweitet werden


  oder |
| --- | --- |

—

zur Schaffung von Anreizen zur Senkung der Energienachfrage, u. a. indem bereits bestehende Lösungen für Energieeinsparungen ausgeweitet werden

oder

| — | mit der Durchführung der geplanten Maßnahmen sollen Engpässe bei der Energieinfrastruktur beseitigt werden,
  einschließlich des Anschlusses der Netze an neue erneuerbare Energiequellen,
  insbesondere durch den Bau grenzüberschreitender Verbindungen zu anderen Mitgliedstaaten, oder ein emissionsfreier Verkehr und emissionsfreie Verkehrsinfrastrukturen, einschließlich des Schienenverkehrs,
  auf gerechte und inklusive Weise
  unterstützt werden
  , was dazu beiträgt, für erschwingliche Energie und ein erschwingliches Verkehrswesen in der Union zu sorgen


  oder |
| --- | --- |

—

mit der Durchführung der geplanten Maßnahmen sollen Engpässe bei der Energieinfrastruktur beseitigt werden,
  einschließlich des Anschlusses der Netze an neue erneuerbare Energiequellen,
  insbesondere durch den Bau grenzüberschreitender Verbindungen zu anderen Mitgliedstaaten, oder ein emissionsfreier Verkehr und emissionsfreie Verkehrsinfrastrukturen, einschließlich des Schienenverkehrs,
  auf gerechte und inklusive Weise
  unterstützt werden
  , was dazu beiträgt, für erschwingliche Energie und ein erschwingliches Verkehrswesen in der Union zu sorgen

oder

| — | die Durchführung der geplanten Maßnahmen wird voraussichtlich in erheblichem Maße zur Umschulung von Arbeitskräften zum Zweck des Erwerbs grüner
  und damit verbundener digitaler
  Kompetenzen
  sowie von Kompetenzen im Bereich der Energiewende, auch im Hinblick auf die administrative Umsetzung dieser Ziele,
  und zur Unterstützung der Wertschöpfungsketten von für den ökologischen Wandel wesentlichen Materialien und Technologien
  und zur Nutzung nachhaltiger Baustoffe und Bauprodukte
  beitragen
  , wodurch die Abhängigkeit von kritischen Primärrohstoffen, die wichtig für die Energiewende sind, verringert wird


  und |
| --- | --- |

—

die Durchführung der geplanten Maßnahmen wird voraussichtlich in erheblichem Maße zur Umschulung von Arbeitskräften zum Zweck des Erwerbs grüner
  und damit verbundener digitaler
  Kompetenzen
  sowie von Kompetenzen im Bereich der Energiewende, auch im Hinblick auf die administrative Umsetzung dieser Ziele,
  und zur Unterstützung der Wertschöpfungsketten von für den ökologischen Wandel wesentlichen Materialien und Technologien
  und zur Nutzung nachhaltiger Baustoffe und Bauprodukte
  beitragen
  , wodurch die Abhängigkeit von kritischen Primärrohstoffen, die wichtig für die Energiewende sind, verringert wird

und

| — | es wird geprüft, ob die in Artikel 21c Absatz 1 vorgesehenen Maßnahmen und Erläuterungen einander ergänzen und zusammen mit den Maßnahmen nach Artikel 21c Absatz 2 Buchstaben a und b erheblich dazu beitragen,
  im Hinblick auf die Ziele der Union für 2030, auch im Bereich der Energieeffizienz und der Energie aus erneuerbaren Quellen, und im Hinblick auf die Verwirklichung des Klimaneutralitätsziels der Union Energiesicherheit,
  die Diversifizierung der Energieversorgung der Union
  , eine Erhöhung der Energiespeicherkapazitäten
  oder eine
  erhebliche
  Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen vor 2030 zu erreichen. |
| --- | --- |

—

es wird geprüft, ob die in Artikel 21c Absatz 1 vorgesehenen Maßnahmen und Erläuterungen einander ergänzen und zusammen mit den Maßnahmen nach Artikel 21c Absatz 2 Buchstaben a und b erheblich dazu beitragen,
  im Hinblick auf die Ziele der Union für 2030, auch im Bereich der Energieeffizienz und der Energie aus erneuerbaren Quellen, und im Hinblick auf die Verwirklichung des Klimaneutralitätsziels der Union Energiesicherheit,
  die Diversifizierung der Energieversorgung der Union
  , eine Erhöhung der Energiespeicherkapazitäten
  oder eine
  erhebliche
  Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen vor 2030 zu erreichen.

Einstufung

A — in hohem Maße

B — in mittlerem Maße

C — in geringem Maße

| 2.12a. | Der in Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe q genannte Konsultationsprozess ist in Bezug auf die in Artikel 21c Absatz 1 genannten Maßnahmen angemessen, und die einschlägigen Beiträge der relevanten Interessenträger werden im Inhalt des REPowerEU-Kapitels angemessen berücksichtigt.




  Bei der Bewertung auf der Grundlage dieses Kriteriums prüft die Kommission die folgenden Elemente:




  Inhalt der Prüfung








  — | Der Konsultationsprozess gemäß Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe q ist in Bezug auf die in Artikel 21c Absatz 1 genannten Maßnahmen angemessen




  und |
| --- | --- | --- |

2.12a.

Bei der Bewertung auf der Grundlage dieses Kriteriums prüft die Kommission die folgenden Elemente:

Inhalt der Prüfung

—

Der Konsultationsprozess gemäß Artikel 18 Absatz 4 Buchstabe q ist in Bezug auf die in Artikel 21c Absatz 1 genannten Maßnahmen angemessen

und

| — | in dem ausführlichen Konsultationsbericht werden der Zeitplan und die Phasen der Konsultationen beschrieben, die konsultierten Interessenträger genannt und die Ergebnisse dieser Konsultationen erläutert




  und |
| --- | --- |

—

in dem ausführlichen Konsultationsbericht werden der Zeitplan und die Phasen der Konsultationen beschrieben, die konsultierten Interessenträger genannt und die Ergebnisse dieser Konsultationen erläutert

und

| — | die einschlägigen Beiträge der relevanten Interessenträger werden im Inhalt des REPowerEU-Kapitels angemessen berücksichtigt




  und |
| --- | --- |

—

die einschlägigen Beiträge der relevanten Interessenträger werden im Inhalt des REPowerEU-Kapitels angemessen berücksichtigt

und

| — | die Mitgliedstaaten haben Informationen darüber vorgelegt, welche Beiträge nicht berücksichtigt wurden und aus welchem Grund




  und |
| --- | --- |

—

die Mitgliedstaaten haben Informationen darüber vorgelegt, welche Beiträge nicht berücksichtigt wurden und aus welchem Grund

und

| — | der Mitgliedstaat hat Informationen darüber vorgelegt, wie die lokalen und regionalen Behörden und andere relevante Interessenträger in die Umsetzung des REPowerEU-Kapitels und dessen Überwachung einbezogen werden. |
| --- | --- |

—

der Mitgliedstaat hat Informationen darüber vorgelegt, wie die lokalen und regionalen Behörden und andere relevante Interessenträger in die Umsetzung des REPowerEU-Kapitels und dessen Überwachung einbezogen werden.

Einstufung

A — in hohem Maße

B — in mittlerem Maße

C — in geringem Maße

| 2.12b. | Sofern dem Mitgliedstaat keine Ausnahmegenehmigung gemäß Artikel 21c Absatz 1a gewährt wird, werden mindestens 35 % der im Rahmen des REPowerEU-Kapitels zu verwendenden Zuschüsse bzw. Darlehen Maßnahmen mit grenz- oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung zugewiesen, auch wenn sie von einem einzigen Mitgliedstaat durchgeführt werden, und dienen der Verwirklichung der in Artikel 21c Absatz 1 genannten Ziele.




  Einstufung




  A — Mindestens 35 % der im Rahmen des REPowerEU-Kapitels zu verwendenden Zuschüsse bzw. Darlehen werden Maßnahmen mit grenz- oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung zugewiesen, es sei denn, es wird eine Ausnahmegenehmigung gewährt




  C — Weniger als 35 % der im Rahmen des REPowerEU-Kapitels zu verwendenden Zuschüsse bzw. Darlehen werden Maßnahmen mit grenz- oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung zugewiesen, wobei keine Ausnahmegenehmigung gewährt wird |
| --- | --- |

2.12b.

Einstufung

A — Mindestens 35 % der im Rahmen des REPowerEU-Kapitels zu verwendenden Zuschüsse bzw. Darlehen werden Maßnahmen mit grenz- oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung zugewiesen, es sei denn, es wird eine Ausnahmegenehmigung gewährt

C — Weniger als 35 % der im Rahmen des REPowerEU-Kapitels zu verwendenden Zuschüsse bzw. Darlehen werden Maßnahmen mit grenz- oder länderübergreifender Dimension oder Wirkung zugewiesen, wobei keine Ausnahmegenehmigung gewährt wird

| 2.12c. | Die Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a, die die kumulativen Voraussetzungen gemäß Artikel 21c Absatz 4 erfüllen, erfüllen die Anforderungen von Artikel 21c Absatz 4a.




  Bei der Bewertung auf der Grundlage dieses Kriteriums prüft die Kommission die folgenden Elemente:




  Inhalt der Prüfung








  — | Im Hinblick auf die Kosten oder den Zeitplan für die Umsetzung gibt es keine angemessene saubere Technologiealternative, mit der die REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a verwirklicht werden können




  und |
| --- | --- | --- |

2.12c.

Bei der Bewertung auf der Grundlage dieses Kriteriums prüft die Kommission die folgenden Elemente:

Inhalt der Prüfung

—

Im Hinblick auf die Kosten oder den Zeitplan für die Umsetzung gibt es keine angemessene saubere Technologiealternative, mit der die REPowerEU-Ziele gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a verwirklicht werden können

und

| — | die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU im Sinne von Artikel 17 der Verordnung (EU) 2020/852 ist auf das absolut unvermeidbare Ausmaß beschränkt




  und |
| --- | --- |

—

die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU im Sinne von Artikel 17 der Verordnung (EU) 2020/852 ist auf das absolut unvermeidbare Ausmaß beschränkt

und

| — | die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU wird durch flankierende Maßnahmen oder sonstige Maßnahmen, die zu den REPowerEU-Zielen beitragen, abgemildert, und die Integrität der Klimaziele der EU für 2030 und 2050 wird nicht gefährdet




  und |
| --- | --- |

—

die potenzielle Beeinträchtigung der Umweltziele der EU wird durch flankierende Maßnahmen oder sonstige Maßnahmen, die zu den REPowerEU-Zielen beitragen, abgemildert, und die Integrität der Klimaziele der EU für 2030 und 2050 wird nicht gefährdet

und

| — | die Maßnahme soll spätestens zum 31. Dezember 2024 in Kraft sein. |
| --- | --- |

—

die Maßnahme soll spätestens zum 31. Dezember 2024 in Kraft sein.

Einstufung

A — Alle Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a, die die kumulativen Voraussetzungen gemäß Artikel 21c Absatz 4 erfüllen, erfüllen die Anforderungen von Artikel 21c Absatz 4a

C — Eine oder mehrere der Maßnahmen gemäß Artikel 21c Absatz 1 Buchstabe a, die die kumulativen Voraussetzungen gemäß Artikel 21c Absatz 4 erfüllen, erfüllen die Anforderungen von Artikel 21c Absatz 4a nicht“

| (b) | In Ziffer 3 erhält der Teil, der mit den Worten „Ergebnis der Bewertung unter Berücksichtigung der Einstufung“ beginnt, folgende Fassung:
  „Ergebnis der Bewertung unter Berücksichtigung der Einstufung:






  a) | Der Aufbau- und Resilienzplan erfüllt die Bewertungskriterien in zufriedenstellender Weise:
  Wenn die endgültige Bewertung für die Kriterien gemäß Ziffer 2 folgende Einstufungen enthält:






  — | A für die Kriterien 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.12
  , 2.12a, 2.12b und 2.12c
  ;
  und für die anderen Kriterien: |
| --- | --- | --- | --- |

(b)

In Ziffer 3 erhält der Teil, der mit den Worten „Ergebnis der Bewertung unter Berücksichtigung der Einstufung“ beginnt, folgende Fassung:

„Ergebnis der Bewertung unter Berücksichtigung der Einstufung:

a)

Der Aufbau- und Resilienzplan erfüllt die Bewertungskriterien in zufriedenstellender Weise:

Wenn die endgültige Bewertung für die Kriterien gemäß Ziffer 2 folgende Einstufungen enthält:

—

A für die Kriterien 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.12
  , 2.12a, 2.12b und 2.12c
  ;

und für die anderen Kriterien:

| — | nur A
  oder |
| --- | --- |

—

nur A

oder

| — | nicht mehr B als A und kein C. |
| --- | --- |

—

nicht mehr B als A und kein C.

| b) | Der Aufbau- und Resilienzplan erfüllt die Bewertungskriterien nicht in zufriedenstellender Weise:
  Wenn die endgültige Bewertung für die Kriterien gemäß Ziffer 2 folgende Einstufungen enthält:






  — | kein einziges A für die Kriterien 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.12,
  2.12a, 2.12b und 2.12c
  ;
  und für die anderen Kriterien: |
| --- | --- | --- |

b)

Der Aufbau- und Resilienzplan erfüllt die Bewertungskriterien nicht in zufriedenstellender Weise:

Wenn die endgültige Bewertung für die Kriterien gemäß Ziffer 2 folgende Einstufungen enthält:

—

kein einziges A für die Kriterien 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.12,
  2.12a, 2.12b und 2.12c
  ;

und für die anderen Kriterien:

| — | mehr B als A
  oder |
| --- | --- |

—

mehr B als A

oder

| — | mindestens ein C.“ |
| --- | --- |

—

mindestens ein C.“

ANHANG II

▌

(2)

| a) | Folgendes wird eingefügt:
  „Bezug: Artikel 14, 26
  , 26a
  und 27 der Dachverordnung“ |
| --- | --- |

a)

Folgendes wird eingefügt:

„Bezug: Artikel 14, 26
  , 26a
  und 27 der Dachverordnung“

| b) | Die erste Tabelle wird wie folgt geändert: | □ | Beitrag zu InvestEU |
| --- | --- | --- | --- |
| „Programmänderung in Bezug auf Folgendes: | □ | Übertragung auf Instrumente mit direkter oder indirekter Mittelverwaltung |
| | □ | Übertragung zwischen dem EFRE, dem ESF+ oder dem Kohäsionsfonds oder auf einen oder mehrere andere Fonds |
| | □ | Unterstützung der REPowerEU-Ziele“ |

b)

Die erste Tabelle wird wie folgt geändert:

□

Beitrag zu InvestEU

„Programmänderung in Bezug auf Folgendes:

□

Übertragung auf Instrumente mit direkter oder indirekter Mittelverwaltung

□

Übertragung zwischen dem EFRE, dem ESF+ oder dem Kohäsionsfonds oder auf einen oder mehrere andere Fonds

□

Unterstützung der REPowerEU-Ziele“

| c) | Fußnote 1 erhält folgende Fassung:
  „Dies gilt nur für Programmänderungen im Einklang mit Artikel 14, Artikel 26
  und Artikel 26a
  der Dachverordnung; hiervon ausgenommen sind ergänzende Übertragungen auf den JTF im Einklang mit Artikel 27 der Dachverordnung.▌“ |
| --- | --- |

c)

Fußnote 1 erhält folgende Fassung:

„Dies gilt nur für Programmänderungen im Einklang mit Artikel 14, Artikel 26
  und Artikel 26a
  der Dachverordnung; hiervon ausgenommen sind ergänzende Übertragungen auf den JTF im Einklang mit Artikel 27 der Dachverordnung.▌“

---

(1)  Der Gegenstand wurde gemäß Artikel 59 Absatz 4 Unterabsatz 4 der Geschäftsordnung zu interinstitutionellen Verhandlungen an den zuständigen Ausschuss zurücküberwiesen (A9-0260/2022).

1

(*1)  Textänderungen: Der neue bzw. geänderte Text wird durch Fett- und Kursivdruck gekennzeichnet; Streichungen werden durch das Symbol ▌ gekennzeichnet.

*1

(2)  ABl. C ... vom ..., S. ....

2

(3)  ABl. C ... vom ..., S. ....

3

(4)  Verordnung (EU) 2021/241 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Februar 2021 zur Einrichtung der Aufbau- und Resilienzfazilität (ABl. L 57 vom 18.2.2021, S. 17).

4

(4a)  
  Richtlinie 92/43/EWG des Rates, Richtlinie 2009/147/EG, Richtlinie 2000/60/EG, Verordnung (EG) Nr. 1367/2006, Verordnung (EU) 2021/1767 und Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über die Wiederherstellung der Natur (COM(2022)0304).

4a

Richtlinie 92/43/EWG des Rates, Richtlinie 2009/147/EG, Richtlinie 2000/60/EG, Verordnung (EG) Nr. 1367/2006, Verordnung (EU) 2021/1767 und Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über die Wiederherstellung der Natur (COM(2022)0304).

(5)  Richtlinie 2003/87/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Oktober 2003 über ein System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Gemeinschaft und zur Änderung der Richtlinie 96/61/EG des Rates (ABl. L 275 vom 25.10.2003, S. 32).

5

(6a)  
  Beschluss (EU) 2015/1814 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 6. Oktober 2015 über die Einrichtung und Anwendung einer Marktstabilitätsreserve für das System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Union und zur Änderung der Richtlinie 2003/87/EG (ABl. L 264 vom 9.10.2015, S. 1).

6a

Beschluss (EU) 2015/1814 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 6. Oktober 2015 über die Einrichtung und Anwendung einer Marktstabilitätsreserve für das System für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten in der Union und zur Änderung der Richtlinie 2003/87/EG (ABl. L 264 vom 9.10.2015, S. 1).

(6)  Verordnung (EU) 2021/1060 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. Juni 2021 mit gemeinsamen Bestimmungen für den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung, den Europäischen Sozialfonds Plus, den Kohäsionsfonds, den Fonds für einen gerechten Übergang und den Europäischen Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds sowie mit Haushaltsvorschriften für diese Fonds und für den Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds, den Fonds für die innere Sicherheit und das Instrument für finanzielle Hilfe im Bereich Grenzverwaltung und Visumpolitik (ABl. L 231 vom 30.6.2021, S. 159).

6

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| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/53 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/53

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P9_TA(2022)0385

Vollständige Anwendung der Bestimmungen des Schengen-Besitzstands in Kroatien

Legislative Entschließung des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 zu dem Entwurf eines Beschlusses des Rates über die vollständige Anwendung der Bestimmungen des Schengen-Besitzstands in der Republik Kroatien (10624/2022 — C9-0222/2022 — 2022/0806(NLE))

(Anhörung)

(2023/C 161/12)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Entwurf des Rates (10624/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Entwurf des Rates (10624/2022),

| — | gestützt auf Artikel 4 Absatz 2 der Beitrittsakte von 2012, gemäß dem es vom Rat konsultiert wurde (C9-0222/2022), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 4 Absatz 2 der Beitrittsakte von 2012, gemäß dem es vom Rat konsultiert wurde (C9-0222/2022),

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 22. Oktober 2019 über die Überprüfung der vollständigen Anwendung des Schengen-Besitzstands durch Kroatien (COM(2019)0497), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission vom 22. Oktober 2019 über die Überprüfung der vollständigen Anwendung des Schengen-Besitzstands durch Kroatien (COM(2019)0497),

| — | unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 9. Dezember 2021 zur Erfüllung der erforderlichen Voraussetzungen für die vollständige Anwendung des Schengen-Besitzstands in Kroatien (14883/21), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Rates vom 9. Dezember 2021 zur Erfüllung der erforderlichen Voraussetzungen für die vollständige Anwendung des Schengen-Besitzstands in Kroatien (14883/21),

| — | unter Hinweis auf Artikel 67 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV), wonach die Union einen Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts bildet und sicherzustellen hat, dass Personen an den Binnengrenzen nicht kontrolliert werden, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf Artikel 67 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV), wonach die Union einen Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts bildet und sicherzustellen hat, dass Personen an den Binnengrenzen nicht kontrolliert werden,

| — | unter Hinweis auf Artikel 21 Absatz 1 AEUV und Artikel 45 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union, wonach den Bürgern das Recht zugesichert wird, sich im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten frei zu bewegen und aufzuhalten, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf Artikel 21 Absatz 1 AEUV und Artikel 45 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union, wonach den Bürgern das Recht zugesichert wird, sich im Hoheitsgebiet der Mitgliedstaaten frei zu bewegen und aufzuhalten,

| — | unter Hinweis auf seine Entschließungen vom 8. Juli 2021 (1) und 30. Mai 2018 (2) zu den Jahresberichten über das Funktionieren des Schengen-Raums sowie auf seine Entschließungen vom 11. Dezember 2018 (3), 13. Oktober 2011 (4) und 8. Juni 2011 (5) zum Schengen-Erweiterungsprozess, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließungen vom 8. Juli 2021 (1) und 30. Mai 2018 (2) zu den Jahresberichten über das Funktionieren des Schengen-Raums sowie auf seine Entschließungen vom 11. Dezember 2018 (3), 13. Oktober 2011 (4) und 8. Juni 2011 (5) zum Schengen-Erweiterungsprozess,

| — | unter Hinweis auf das Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte vom 18. November 2021 in der Rechtssache M. H. u. a. / Kroatien (15670/18 und 43115/18), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte vom 18. November 2021 in der Rechtssache M. H. u. a. / Kroatien (15670/18 und 43115/18),

| — | unter Hinweis auf den Jahresbericht des unabhängigen Mechanismus zur Überwachung der Maßnahmen von Polizeibeamten des Innenministeriums der Republik Kroatien im Bereich der irregulären Migration und des internationalen Schutzes vom Juli 2022, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Jahresbericht des unabhängigen Mechanismus zur Überwachung der Maßnahmen von Polizeibeamten des Innenministeriums der Republik Kroatien im Bereich der irregulären Migration und des internationalen Schutzes vom Juli 2022,

| — | gestützt auf Artikel 82 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 82 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (A9-0264/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres (A9-0264/2022),

| 1. | billigt den Entwurf des Rates in der geänderten Fassung; |
| --- | --- |

1.

| 2. | fordert den Rat auf, es zu unterrichten, falls er beabsichtigt, von dem vom Parlament gebilligten Text abzuweichen; |
| --- | --- |

2.

| 3. | fordert den Rat auf, es erneut anzuhören, falls er beabsichtigt, seinen Entwurf entscheidend zu ändern; |
| --- | --- |

3.

| 4. | beauftragt seine Präsidentin, den Standpunkt des Parlaments dem Rat und der Kommission zu übermitteln. |
| --- | --- |

4.

Änderungsantrag 1

Entwurf eines Beschlusses

Erwägung 4

| Entwurf des Rates | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (4) | Die Europäische Kommission hat am 22. Oktober 2019 eine Mitteilung über die Überprüfung der vollständigen Anwendung des Schengen-Besitzstands durch Kroatien (5) veröffentlicht, in der sie zu dem Schluss gelangt, dass „Kroatien die notwendigen Maßnahmen ergriffen [hat], um sicherzustellen, dass die für die Anwendung aller einschlägigen Teile des Schengen-Besitzstands erforderlichen Voraussetzungen erfüllt sind. Kroatien muss weiter konsequent daran arbeiten, alle laufenden Maßnahmen — insbesondere im Bereich des Außengrenzenmanagements — umzusetzen, um zu gewährleisten, dass dies auch künftig der Fall ist. Die Kommission bestätigt ferner, dass Kroatien weiterhin den mit dem Schengen-Besitzstand verbundenen Verpflichtungen nachkommt, die das Land bei den Beitrittsverhandlungen eingegangen ist.“ |

Entwurf des Rates

Geänderter Text

(4)

Die Europäische Kommission hat am 22. Oktober 2019 eine Mitteilung über die Überprüfung der vollständigen Anwendung des Schengen-Besitzstands durch Kroatien (5) veröffentlicht, in der sie zu dem Schluss gelangt, dass „Kroatien die notwendigen Maßnahmen ergriffen [hat], um sicherzustellen, dass die für die Anwendung aller einschlägigen Teile des Schengen-Besitzstands erforderlichen Voraussetzungen erfüllt sind. Kroatien muss weiter konsequent daran arbeiten, alle laufenden Maßnahmen — insbesondere im Bereich des Außengrenzenmanagements — umzusetzen, um zu gewährleisten, dass dies auch künftig der Fall ist. Die Kommission bestätigt ferner, dass Kroatien weiterhin den mit dem Schengen-Besitzstand verbundenen Verpflichtungen nachkommt, die das Land bei den Beitrittsverhandlungen eingegangen ist.“

| (4) | Die Europäische Kommission hat am 22. Oktober 2019 eine Mitteilung über die Überprüfung der vollständigen Anwendung des Schengen-Besitzstands durch Kroatien (5) veröffentlicht, in der sie zu dem Schluss gelangt, dass „Kroatien die notwendigen Maßnahmen ergriffen [hat], um sicherzustellen, dass die für die Anwendung aller einschlägigen Teile des Schengen-Besitzstands erforderlichen Voraussetzungen erfüllt sind. Kroatien muss weiter konsequent daran arbeiten, alle laufenden Maßnahmen — insbesondere im Bereich des Außengrenzenmanagements — umzusetzen, um zu gewährleisten, dass dies auch künftig der Fall ist. Die Kommission bestätigt ferner, dass Kroatien weiterhin den mit dem Schengen-Besitzstand verbundenen Verpflichtungen nachkommt, die das Land bei den Beitrittsverhandlungen eingegangen ist.“
  Kroatien sollte das Europäische Parlament und den Rat bis zum ... [sechs Monate nach Inkrafttreten dieses Beschlusses] schriftlich über die Folgemaßnahmen, die im Anschluss an den Aktionsplan im Bereich des Außengrenzenmanagements ergriffen wurden, und über die Umsetzung aller damit zusammenhängenden laufenden Maßnahmen einschließlich des unabhängigen Mechanismus zur Überwachung der Maßnahmen von Polizeibeamten unterrichten. |
| --- | --- |

(4)

Die Europäische Kommission hat am 22. Oktober 2019 eine Mitteilung über die Überprüfung der vollständigen Anwendung des Schengen-Besitzstands durch Kroatien (5) veröffentlicht, in der sie zu dem Schluss gelangt, dass „Kroatien die notwendigen Maßnahmen ergriffen [hat], um sicherzustellen, dass die für die Anwendung aller einschlägigen Teile des Schengen-Besitzstands erforderlichen Voraussetzungen erfüllt sind. Kroatien muss weiter konsequent daran arbeiten, alle laufenden Maßnahmen — insbesondere im Bereich des Außengrenzenmanagements — umzusetzen, um zu gewährleisten, dass dies auch künftig der Fall ist. Die Kommission bestätigt ferner, dass Kroatien weiterhin den mit dem Schengen-Besitzstand verbundenen Verpflichtungen nachkommt, die das Land bei den Beitrittsverhandlungen eingegangen ist.“
  Kroatien sollte das Europäische Parlament und den Rat bis zum ... [sechs Monate nach Inkrafttreten dieses Beschlusses] schriftlich über die Folgemaßnahmen, die im Anschluss an den Aktionsplan im Bereich des Außengrenzenmanagements ergriffen wurden, und über die Umsetzung aller damit zusammenhängenden laufenden Maßnahmen einschließlich des unabhängigen Mechanismus zur Überwachung der Maßnahmen von Polizeibeamten unterrichten.

Änderungsantrag 2

Entwurf eines Beschlusses

Erwägung 4 a (neu)

| Entwurf des Rates | Geänderter Text |
| --- | --- |
| | (4a) | Nach Inkrafttreten dieses Beschlusses sollte die Kommission gemäß Artikel 13 der Verordnung (EU) 2022/922 des Rates sollte die Kommission in ihr jährliches Evaluierungsprogramm entweder eine regelmäßige oder eine thematische Evaluierung der Anwendung des Schengen-Besitzstands im Bereich des Außengrenzenmanagements durch Kroatien aufnehmen, wobei es auch um Bedenken hinsichtlich der Lage der Grundrechte gehen sollte. Angesichts von Berichten und Vorwürfen zu Misshandlungen und Zurückweiseungen (push-backs) von Migranten an den Grenzen sollte diese Evaluierung eine Besichtigung in Kroatien sowie eine jährliche Nachverfolgung des wiedereingeführten unabhängigen Überwachungsmechanismus für die Außengrenzen umfassen. Die Kommission sollte geeignete Empfehlungen für Maßnahmen zur Behebung festgestellter Mängel aussprechen und regelmäßig klare Informationen darüber bereitstellen. |

Entwurf des Rates

Geänderter Text

(4a)

Nach Inkrafttreten dieses Beschlusses sollte die Kommission gemäß Artikel 13 der Verordnung (EU) 2022/922 des Rates sollte die Kommission in ihr jährliches Evaluierungsprogramm entweder eine regelmäßige oder eine thematische Evaluierung der Anwendung des Schengen-Besitzstands im Bereich des Außengrenzenmanagements durch Kroatien aufnehmen, wobei es auch um Bedenken hinsichtlich der Lage der Grundrechte gehen sollte. Angesichts von Berichten und Vorwürfen zu Misshandlungen und Zurückweiseungen (push-backs) von Migranten an den Grenzen sollte diese Evaluierung eine Besichtigung in Kroatien sowie eine jährliche Nachverfolgung des wiedereingeführten unabhängigen Überwachungsmechanismus für die Außengrenzen umfassen. Die Kommission sollte geeignete Empfehlungen für Maßnahmen zur Behebung festgestellter Mängel aussprechen und regelmäßig klare Informationen darüber bereitstellen.

Änderungsantrag 3

Entwurf eines Beschlusses

Erwägung 5

| Entwurf des Rates | Geänderter Text |
| --- | --- |
| (5) | Der Rat ist am 9. Dezember 2021 zu der Schlussfolgerung gelangt, dass Kroatien die Voraussetzungen für die Anwendung aller Teile des Schengen-Besitzstands erfüllt hat (6). |

Entwurf des Rates

Geänderter Text

(5)

Der Rat ist am 9. Dezember 2021 zu der Schlussfolgerung gelangt, dass Kroatien die Voraussetzungen für die Anwendung aller Teile des Schengen-Besitzstands erfüllt hat (6).

| (5) | Der Rat ist am 9. Dezember 2021 zu der Schlussfolgerung gelangt, dass Kroatien die Voraussetzungen für die Anwendung aller Teile des Schengen-Besitzstands erfüllt hat (6)

  , und hat Kroatien ersucht, weiterhin konsequent an der Umsetzung des Schengen-Besitzstands sowie der mit dem Schengen-Besitzstand verbundenen Verpflichtungen zu arbeiten
  . |
| --- | --- |

(5)

Der Rat ist am 9. Dezember 2021 zu der Schlussfolgerung gelangt, dass Kroatien die Voraussetzungen für die Anwendung aller Teile des Schengen-Besitzstands erfüllt hat (6)

  , und hat Kroatien ersucht, weiterhin konsequent an der Umsetzung des Schengen-Besitzstands sowie der mit dem Schengen-Besitzstand verbundenen Verpflichtungen zu arbeiten
  .

---

(1)  ABl. C 99 vom 1.3.2022, S. 158.

(2)  ABl. C 76 vom 9.3.2020, S. 106.

(3)  ABl. C 388 vom 13.11.2020, S. 18.

(4)  ABl. C 94 E vom 3.4.2013, S. 13.

(5)  ABl. C 380 E vom 11.12.2012, S. 160.

(5)  COM(2019)0497 vom 22.10.2019.

(5)  COM(2019)0497 vom 22.10.2019.

(6)  Dok. ST 14883/21.

(6)  Dok. ST 14883/21.

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| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/56 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/56

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P9_TA(2022)0386

Ernennung des Vorsitzes des Einheitlichen Abwicklungsausschusses

Beschluss des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 über den Vorschlag zur Ernennung des Vorsitzes des Einheitlichen Abwicklungsausschusses (N9-0068/2022 — C9-0352/2022 — 2022/0905(NLE))

(Zustimmung)

(2023/C 161/13)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 12. Oktober 2022 zur Ernennung von Dominique Laboureix zum Vorsitzenden des Einheitlichen Abwicklungsausschusses (C9-0352/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 12. Oktober 2022 zur Ernennung von Dominique Laboureix zum Vorsitzenden des Einheitlichen Abwicklungsausschusses (C9-0352/2022),

| — | gestützt auf Artikel 56 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Juli 2014 zur Festlegung einheitlicher Vorschriften und eines einheitlichen Verfahrens für die Abwicklung von Kreditinstituten und bestimmten Wertpapierfirmen im Rahmen eines einheitlichen Abwicklungsmechanismus und eines einheitlichen Abwicklungsfonds sowie zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1093/2010 (1), |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 56 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Juli 2014 zur Festlegung einheitlicher Vorschriften und eines einheitlichen Verfahrens für die Abwicklung von Kreditinstituten und bestimmten Wertpapierfirmen im Rahmen eines einheitlichen Abwicklungsmechanismus und eines einheitlichen Abwicklungsfonds sowie zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1093/2010 (1),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. März 2019 zum ausgewogenen Verhältnis von Frauen und Männern bei Nominierungen für Positionen im Bereich Wirtschaft und Währung auf EU-Ebene (2), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. März 2019 zum ausgewogenen Verhältnis von Frauen und Männern bei Nominierungen für Positionen im Bereich Wirtschaft und Währung auf EU-Ebene (2),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. Januar 2020 zu dem Thema „Organe und Einrichtungen der Wirtschafts- und Währungsunion: Interessenkonflikte nach dem Ausscheiden aus dem öffentlichen Dienst verhindern“ (3), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. Januar 2020 zu dem Thema „Organe und Einrichtungen der Wirtschafts- und Währungsunion: Interessenkonflikte nach dem Ausscheiden aus dem öffentlichen Dienst verhindern“ (3),

| — | gestützt auf Artikel 131 seiner Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 131 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0259/2022), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0259/2022),

| A. | in der Erwägung, dass mit Artikel 56 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 festgelegt wird, dass der Vorsitz des Einheitlichen Abwicklungsausschusses gemäß Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe a der Verordnung auf der Grundlage seiner Verdienste, Fähigkeiten, Kenntnisse in Banken- und Finanzfragen sowie seiner Erfahrung im Bereich der Finanzaufsicht und -regulierung und der Bankenabwicklung ernannt wird; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass mit Artikel 56 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 festgelegt wird, dass der Vorsitz des Einheitlichen Abwicklungsausschusses gemäß Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe a der Verordnung auf der Grundlage seiner Verdienste, Fähigkeiten, Kenntnisse in Banken- und Finanzfragen sowie seiner Erfahrung im Bereich der Finanzaufsicht und -regulierung und der Bankenabwicklung ernannt wird;

| B. | in der Erwägung, dass sich das Parlament verpflichtet hat, bei Führungspositionen im Bereich Banken und Finanzdienstleistungen für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis zu sorgen; in der Erwägung, dass alle Organe und Einrichtungen der EU und der Mitgliedstaaten konkrete Maßnahmen umsetzen sollten, um für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis zu sorgen; |
| --- | --- |

B.

in der Erwägung, dass sich das Parlament verpflichtet hat, bei Führungspositionen im Bereich Banken und Finanzdienstleistungen für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis zu sorgen; in der Erwägung, dass alle Organe und Einrichtungen der EU und der Mitgliedstaaten konkrete Maßnahmen umsetzen sollten, um für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis zu sorgen;

| C. | in der Erwägung, dass die Kommission im Einklang mit Artikel 56 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 am 28. September 2022 eine Auswahlliste für die Position des Vorsitzenden des Einheitlichen Abwicklungsausschusses angenommen hat; |
| --- | --- |

C.

in der Erwägung, dass die Kommission im Einklang mit Artikel 56 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 am 28. September 2022 eine Auswahlliste für die Position des Vorsitzenden des Einheitlichen Abwicklungsausschusses angenommen hat;

| D. | in der Erwägung, dass die Kommission die Auswahlliste dem Parlament gemäß Artikel 56 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 unterbreitet hat; |
| --- | --- |

D.

in der Erwägung, dass die Kommission die Auswahlliste dem Parlament gemäß Artikel 56 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 unterbreitet hat;

| E. | in der Erwägung, dass die Kommission am 12. Oktober 2022 einen Vorschlag zur Ernennung von Dominique Laboureix zum Vorsitzenden des Einheitlichen Abwicklungsausschusses angenommen und dem Parlament unterbreitet hat; |
| --- | --- |

E.

in der Erwägung, dass die Kommission am 12. Oktober 2022 einen Vorschlag zur Ernennung von Dominique Laboureix zum Vorsitzenden des Einheitlichen Abwicklungsausschusses angenommen und dem Parlament unterbreitet hat;

| F. | in der Erwägung, dass der Ausschuss für Wirtschaft und Währung daraufhin die Qualifikationen des für die Position des Vorsitzenden des Einheitlichen Abwicklungsausschusses vorgeschlagenen Kandidaten bewertet hat, insbesondere in Hinblick auf die Anforderungen nach Artikel 56 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014; |
| --- | --- |

F.

in der Erwägung, dass der Ausschuss für Wirtschaft und Währung daraufhin die Qualifikationen des für die Position des Vorsitzenden des Einheitlichen Abwicklungsausschusses vorgeschlagenen Kandidaten bewertet hat, insbesondere in Hinblick auf die Anforderungen nach Artikel 56 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014;

| G. | in der Erwägung, dass der Ausschuss für Wirtschaft und Währung am 24. Oktober 2022 eine Anhörung von Dominique Laboureix durchgeführt hat, bei der dieser zunächst eine Erklärung abgab und anschließend die Fragen der Ausschussmitglieder beantwortete; |
| --- | --- |

G.

in der Erwägung, dass der Ausschuss für Wirtschaft und Währung am 24. Oktober 2022 eine Anhörung von Dominique Laboureix durchgeführt hat, bei der dieser zunächst eine Erklärung abgab und anschließend die Fragen der Ausschussmitglieder beantwortete;

| 1. | gibt seine Zustimmung zur Ernennung von Dominique Laboureix zum Vorsitzenden des Einheitlichen Abwicklungsausschusses für einen Zeitraum von fünf Jahren; |
| --- | --- |

1.

| 2. | beauftragt seine Präsidentin, diesen Beschluss dem Europäischen Rat, dem Rat, der Kommission und den Regierungen der Mitgliedstaaten zu übermitteln. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ABl. L 225 vom 30.7.2014, S. 1.

(2)  ABl. C 23 vom 21.1.2021, S. 105.

(3)  ABl. C 270 vom 7.7.2021, S. 113.

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| 5.5.2023 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 161/58 |
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5.5.2023

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 161/58

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P9_TA(2022)0387

Ernennung eines Mitglieds des Einheitlichen Abwicklungsausschusses

Beschluss des Europäischen Parlaments vom 10. November 2022 über den Vorschlag zur Ernennung eines Mitglieds des Einheitlichen Abwicklungsausschusses (N9-0067/2022 — C9-0351/2022 — 2022/0904(NLE))

(Zustimmung)

(2023/C 161/14)

Das Europäische Parlament,

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 12. Oktober 2022 zur Ernennung von Tuija Taos zum Mitglied des Einheitlichen Abwicklungsausschusses (C9-0351/2022), |
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unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission vom 12. Oktober 2022 zur Ernennung von Tuija Taos zum Mitglied des Einheitlichen Abwicklungsausschusses (C9-0351/2022),

| — | gestützt auf Artikel 56 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Juli 2014 zur Festlegung einheitlicher Vorschriften und eines einheitlichen Verfahrens für die Abwicklung von Kreditinstituten und bestimmten Wertpapierfirmen im Rahmen eines einheitlichen Abwicklungsmechanismus und eines einheitlichen Abwicklungsfonds sowie zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1093/2010 (1), |
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gestützt auf Artikel 56 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Juli 2014 zur Festlegung einheitlicher Vorschriften und eines einheitlichen Verfahrens für die Abwicklung von Kreditinstituten und bestimmten Wertpapierfirmen im Rahmen eines einheitlichen Abwicklungsmechanismus und eines einheitlichen Abwicklungsfonds sowie zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1093/2010 (1),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. März 2019 zum ausgewogenen Verhältnis von Frauen und Männern bei Nominierungen für Positionen im Bereich Wirtschaft und Währung auf EU-Ebene (2), |
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unter Hinweis auf seine Entschließung vom 14. März 2019 zum ausgewogenen Verhältnis von Frauen und Männern bei Nominierungen für Positionen im Bereich Wirtschaft und Währung auf EU-Ebene (2),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. Januar 2020 zu dem Thema „Organe und Einrichtungen der Wirtschafts- und Währungsunion: Interessenkonflikte nach dem Ausscheiden aus dem öffentlichen Dienst verhindern“ (3), |
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unter Hinweis auf seine Entschließung vom 16. Januar 2020 zu dem Thema „Organe und Einrichtungen der Wirtschafts- und Währungsunion: Interessenkonflikte nach dem Ausscheiden aus dem öffentlichen Dienst verhindern“ (3),

| — | gestützt auf Artikel 131 seiner Geschäftsordnung, |
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gestützt auf Artikel 131 seiner Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0258/2022), |
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unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Währung (A9-0258/2022),

| A. | in der Erwägung, dass mit Artikel 56 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 festgelegt wird, dass die Mitglieder des Einheitlichen Abwicklungsausschusses gemäß Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung auf der Grundlage ihrer Verdienste, Fähigkeiten, Kenntnisse in Banken- und Finanzfragen sowie ihrer Erfahrung im Bereich der Finanzaufsicht und -regulierung und der Bankenabwicklung ernannt werden; |
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A.

in der Erwägung, dass mit Artikel 56 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 festgelegt wird, dass die Mitglieder des Einheitlichen Abwicklungsausschusses gemäß Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung auf der Grundlage ihrer Verdienste, Fähigkeiten, Kenntnisse in Banken- und Finanzfragen sowie ihrer Erfahrung im Bereich der Finanzaufsicht und -regulierung und der Bankenabwicklung ernannt werden;

| B. | in der Erwägung, dass sich das Parlament verpflichtet hat, bei Führungspositionen im Bereich Banken und Finanzdienstleistungen für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis zu sorgen; in der Erwägung, dass alle Organe und Einrichtungen der EU und der Mitgliedstaaten konkrete Maßnahmen umsetzen sollten, um für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis zu sorgen; |
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B.

in der Erwägung, dass sich das Parlament verpflichtet hat, bei Führungspositionen im Bereich Banken und Finanzdienstleistungen für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis zu sorgen; in der Erwägung, dass alle Organe und Einrichtungen der EU und der Mitgliedstaaten konkrete Maßnahmen umsetzen sollten, um für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis zu sorgen;

| C. | in der Erwägung, dass die Kommission im Einklang mit Artikel 56 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 am 28. September 2022 eine Auswahlliste für die Position eines Mitglieds des Einheitlichen Abwicklungsausschusses angenommen hat; |
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C.

in der Erwägung, dass die Kommission im Einklang mit Artikel 56 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 am 28. September 2022 eine Auswahlliste für die Position eines Mitglieds des Einheitlichen Abwicklungsausschusses angenommen hat;

| D. | in der Erwägung, dass die Kommission die Auswahlliste dem Parlament gemäß Artikel 56 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 unterbreitet hat; |
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D.

in der Erwägung, dass die Kommission die Auswahlliste dem Parlament gemäß Artikel 56 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014 unterbreitet hat;

| E. | in der Erwägung, dass die Kommission am 12. Oktober 2022 einen Vorschlag zur Ernennung von Tuija Taos zum Mitglied des Einheitlichen Abwicklungsausschusses angenommen und dem Parlament unterbreitet hat; |
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E.

in der Erwägung, dass die Kommission am 12. Oktober 2022 einen Vorschlag zur Ernennung von Tuija Taos zum Mitglied des Einheitlichen Abwicklungsausschusses angenommen und dem Parlament unterbreitet hat;

| F. | in der Erwägung, dass der Ausschuss für Wirtschaft und Währung daraufhin die Qualifikationen der für die Position eines Mitglieds des Einheitlichen Abwicklungsausschusses vorgeschlagenen Kandidatin bewertet hat, insbesondere in Hinblick auf die Anforderungen nach Artikel 56 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014; |
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F.

in der Erwägung, dass der Ausschuss für Wirtschaft und Währung daraufhin die Qualifikationen der für die Position eines Mitglieds des Einheitlichen Abwicklungsausschusses vorgeschlagenen Kandidatin bewertet hat, insbesondere in Hinblick auf die Anforderungen nach Artikel 56 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 806/2014;

| G. | in der Erwägung, dass der Ausschuss für Wirtschaft und Währung am 24. Oktober 2022 eine Anhörung von Tuija Taos durchgeführt hat, bei der sie zunächst eine Erklärung abgab und anschließend die Fragen der Ausschussmitglieder beantwortete; |
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G.

in der Erwägung, dass der Ausschuss für Wirtschaft und Währung am 24. Oktober 2022 eine Anhörung von Tuija Taos durchgeführt hat, bei der sie zunächst eine Erklärung abgab und anschließend die Fragen der Ausschussmitglieder beantwortete;

| 1. | gibt seine Zustimmung zur Ernennung von Tuija Taos zum Mitglied des Einheitlichen Abwicklungsausschusses für einen Zeitraum von fünf Jahren; |
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1.

| 2. | beauftragt seine Präsidentin, diesen Beschluss dem Europäischen Rat, dem Rat, der Kommission und den Regierungen der Mitgliedstaaten zu übermitteln. |
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2.

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(1)  ABl. L 225 vom 30.7.2014, S. 1.

(2)  ABl. C 23 vom 21.1.2021, S. 105.

(3)  ABl. C 270 vom 7.7.2021, S. 113.

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