# Dziennik Urzędowy C 172/2023

| | ISSN 1977-1002 |
| --- | --- |
| Dziennik Urzędowy
  Unii Europejskiej | C 172 |
| | |
| Wydanie polskie | Informacje i zawiadomienia | Rocznik 6615 maja 2023 |

ISSN 1977-1002

Dziennik Urzędowy

Unii Europejskiej

C 172

Wydanie polskie

Informacje i zawiadomienia

Rocznik 6615 maja 2023

---

| Spis treści | Strona |
| --- | --- |
| | II   Komunikaty |
| | KOMUNIKATY INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ |
| | Komisja Europejska |
| 2023/C 172/01 | Komunikat Komisji – Publikacja łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu w 2022 r. do celów rezerwy stabilności rynkowej w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE | 1 |
| 2023/C 172/02 | Zawiadomienie Komisji – Wytyczne dotyczące wdrażania rozporządzenia w sprawie jednolitego portalu cyfrowego: program prac na lata 2023-2024 | 6 |

Spis treści

Strona

II   Komunikaty

KOMUNIKATY INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ

Komisja Europejska

2023/C 172/01

Komunikat Komisji – Publikacja łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu w 2022 r. do celów rezerwy stabilności rynkowej w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE

1

2023/C 172/02

Zawiadomienie Komisji – Wytyczne dotyczące wdrażania rozporządzenia w sprawie jednolitego portalu cyfrowego: program prac na lata 2023-2024

6

---

| | IV   Informacje |
| --- | --- |
| | INFORMACJE INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ |
| | Rada |
| 2023/C 172/03 | Poniższe informacje są skierowane do: BOUYERIEGO Mohammeda, EL HAJJA Hassana Hassana, MELIADA Faraha, Komunistycznej Partii Filipin, w tym Nowej Partii Ludowej – NPA, wpisanych do wykazu osób, grup i podmiotów podlegających art. 2, 3 i 4 wspólnego stanowiska Rady 2001/931/WPZiB z dnia 27 grudnia 2001 r. w sprawie zastosowania szczególnych środków w celu zwalczania terroryzmu oraz rozporządzeniu Rady (WE) nr 2580/2001 w sprawie szczególnych środków restrykcyjnych skierowanych przeciwko niektórym osobom i podmiotom mających na celu zwalczanie terroryzmu. (zob. załączniki do decyzji Rady (WPZiB) 2023/422 i do rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/420 z dnia 24 lutego 2023 r.) | 18 |
| | Komisja Europejska |
| 2023/C 172/04 | Kursy walutowe euro – 12 maja 2023 r. | 20 |

IV   Informacje

INFORMACJE INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ

Rada

2023/C 172/03

Poniższe informacje są skierowane do: BOUYERIEGO Mohammeda, EL HAJJA Hassana Hassana, MELIADA Faraha, Komunistycznej Partii Filipin, w tym Nowej Partii Ludowej – NPA, wpisanych do wykazu osób, grup i podmiotów podlegających art. 2, 3 i 4 wspólnego stanowiska Rady 2001/931/WPZiB z dnia 27 grudnia 2001 r. w sprawie zastosowania szczególnych środków w celu zwalczania terroryzmu oraz rozporządzeniu Rady (WE) nr 2580/2001 w sprawie szczególnych środków restrykcyjnych skierowanych przeciwko niektórym osobom i podmiotom mających na celu zwalczanie terroryzmu. (zob. załączniki do decyzji Rady (WPZiB) 2023/422 i do rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/420 z dnia 24 lutego 2023 r.)

18

Komisja Europejska

2023/C 172/04

Kursy walutowe euro – 12 maja 2023 r.

20

---

| PL | |
| --- | --- |

PL

---

II Komunikaty

KOMUNIKATY INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ

Komisja Europejska

| 15.5.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 172/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 172/1

---

KOMUNIKAT KOMISJI

Publikacja łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu w 2022 r. do celów rezerwy stabilności rynkowej w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE

(2023/C 172/01)

1.   WPROWADZENIE

W 2015 r. Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej (UE) przyjęły decyzję (UE) 2015/1814 (1) w celu utworzenia rezerwy stabilności rynkowej w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE (2). Celem rezerwy stabilności rynkowej jest niedopuszczenie do dużej strukturalnej nadwyżki na unijnym rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla i związanego z tym ryzyka, że EU ETS nie będzie wysyłał sygnału inwestycyjnego potrzebnego do zapewnienia realizacji celu redukcji emisji w sposób racjonalny pod względem kosztów. Celem tej rezerwy jest również zwiększenie odporności EU ETS na zakłócenia równowagi na rynku, dzięki czemu unijny rynek uprawnień do emisji dwutlenku węgla może sprawnie funkcjonować. Rezerwa stabilności rynkowej zaczęła funkcjonować w styczniu 2019 r.

Zgodnie z art. 1 ust. 4 decyzji (UE) 2015/1814 do celów rezerwy stabilności rynkowej Komisja publikuje dane na temat łącznej liczby uprawnień do emisji znajdujących się w obiegu każdego roku do dnia 15 maja kolejnego roku. Na podstawie tej wartości stwierdza się, czy uprawnienia powinny zostać wycofane z wolumenu uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji i umieszczone w rezerwie lub zostać uwolnione z rezerwy i przeznaczone do sprzedaży. Publikacja łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu jest zatem istotnym elementem funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej i EU ETS.

13 maja 2022 r. Komisja opublikowała łączną liczbę uprawnień znajdujących się w obiegu w 2021 r., która wynosiła 1 449 214 182 uprawnień (3). W związku z tym liczba uprawnień, które należało umieścić w rezerwie stabilności rynkowej w okresie od 1 września 2022 r. do 31 sierpnia 2023 r., wynosiła 347 811 404.

Niniejszy komunikat stanowi siódmą publikację łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu do celów rezerwy stabilności rynkowej i dotyczy roku 2022. Przedstawiono w nim szczegółowe obliczenia oraz liczbę uprawnień, które zostaną umieszczone w rezerwie w okresie od dnia 1 września 2023 r. do dnia 31 sierpnia 2024 r. W niniejszym komunikacie wskazano również liczbę uprawnień w rezerwie, które straciły ważność w dniu 1 stycznia 2023 r.

2.   FUNKCJONOWANIE REZERWY STABILNOŚCI RYNKOWEJ

Rezerwa stabilności rynkowej jest uruchamiana w sposób automatyczny, kiedy łączna liczba uprawnień znajdujących się w obiegu przekroczy ustalony przedział wielkości. Uprawnienia są wycofywane z wolumenu uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji i umieszczane w rezerwie, jeżeli łączna liczba uprawnień znajdujących się w obiegu przekracza próg 833 milionów uprawnień. Wskaźnik pobrania do rezerwy stabilności rynkowej został ustalony na poziomie 24 % łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu. Jeżeli łączna liczba uprawnień znajdujących się w obiegu jest niższa niż próg 400 mln uprawnień, 100 mln uprawnień jest uwalnianych z rezerwy i przeznaczanych do sprzedaży na aukcji. Uprawnienia są umieszczane w rezerwie albo uwalniane z niej na okres 12 miesięcy (4).

Zgodnie z art. 1 ust. 5 decyzji (UE) 2015/1814 i na podstawie niniejszego komunikatu 24 % łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu w dniu 31 grudnia 2022 r. zostanie umieszczonych w rezerwie na okres 12 miesięcy, począwszy od 1 września 2023 r. Analogiczna liczba uprawnień zostanie odliczona od wolumenów uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji w państwach członkowskich i w trzech państwach EOG–EFTA (Islandia, Liechtenstein i Norwegia) oraz w Zjednoczonym Królestwie w odniesieniu do wytwarzania energii elektrycznej w Irlandii Północnej, na podstawie ich odpowiednich udziałów w aukcji.

Zgodnie z art. 1 ust. 5 decyzji (UE) 2015/1814 do dnia 31 grudnia 2025 r. uprawnienia rozdysponowane na potrzeby solidarności i wzrostu w ramach EU ETS (5) nie są uwzględniane przy obliczaniu odpowiednich udziałów do celów rezerwy stabilności rynkowej.

Zgodnie z art. 1 ust. 5a decyzji (UE) 2015/1814 od 2023 r. uprawnienia znajdujące się w rezerwie i przekraczające całkowity wolumen uprawnień sprzedanych na aukcji w ciągu poprzedniego roku tracą ważność. Niniejszy komunikat stanowi zatem pierwszy dokument zawierający informacje na temat łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu, w którym szczegółowo określono, ile uprawnień straciło ważność.

W przyszłorocznym komunikacie dotyczącym łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu uwzględnione zostaną dwie istotne zmiany. Po pierwsze uwzględnione zostaną zmiany decyzji (UE) 2015/1814 w ramach pakietu legislacyjnego „Gotowi na 55” służącego osiągnięciu celów Europejskiego Zielonego Ładu, które to zmiany będą obowiązywać od 2024 r. Po drugie uwzględnione zostanie rozporządzenie (UE) 2023/435 (6) przyjęte w lutym 2023 r. Rozporządzenie to – zwane rozporządzeniem w sprawie REPowerEU – stanowi część odpowiedzi UE na kryzys energetyczny. Między innymi rozporządzenie to zmienia dyrektywę 2003/87/WE w celu wprowadzenia odstępstwa od art. 1 ust. 5a decyzji 2015/1814 polegającego na wykorzystaniu do dnia 31 grudnia 2030 r. 27 milionów nieprzydzielonych uprawnień w rezerwie stabilności rynkowej na potrzeby funduszu innowacyjnego z całkowitej kwoty, która w przeciwnym razie zostałaby unieważniona.

3.   ŁĄCZNA LICZBA UPRAWNIEŃ W OBIEGU

Zgodnie z art. 1 ust. 4 decyzji (UE) 2015/1814 łączna liczba uprawnień znajdujących się w obiegu „odpowiada skumulowanej liczbie uprawnień wydanych w okresie od dnia 1 stycznia 2008 r., w tym liczbie uprawnień wydanych zgodnie z art. 13 ust. 2 dyrektywy 2003/87/WE [...] oraz [...] międzynarodowych jednostek emisji wykorzystywanych przez instalacje w ramach unijnego systemu handlu emisjami w odniesieniu do emisji do dnia 31 grudnia danego roku, po odjęciu skumulowanych ton zweryfikowanych emisji z instalacji objętych unijnym systemem handlu emisjami od dnia 1 stycznia 2008 r. do dnia 31 grudnia danego roku, wszelkich uprawnień anulowanych zgodnie z art. 12 ust. 4 dyrektywy 2003/87/WE oraz liczby uprawnień znajdujących się w rezerwie”.

Podsumowując, łączną liczbę uprawnień znajdujących się w obiegu, mającą znaczenie dla funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej,

oblicza się według następującego wzoru: łączna liczba uprawnień znajdujących się w obiegu = podaż – (popyt + uprawnienia w rezerwie stabilności rynkowej)

Te trzy elementy zostały szczegółowo opisane w niniejszym komunikacie. Przegląd wszystkich danych liczbowych przedstawiono w tabeli na końcu dokumentu.

Zgodnie z art. 10 ust. 1 dyrektywy 2003/87/WE rezerwa stabilności rynkowej obejmuje uprawnienia dotyczące instalacji stacjonarnych. Uprawnienia wydane w odniesieniu do emisji lotniczych i zweryfikowanych emisji lotniczych nie są zatem uwzględnione w kontekście tegorocznej publikacji.

Podaż

Podaż uprawnień na unijnym rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla obejmuje następujące elementy:

| — | uprawnienia przeniesione (7) z 2. etapu EU ETS (2008–2012). Liczba ta wyniosła 1 749 540 826 uprawnień (8); |
| --- | --- |

—

uprawnienia przeniesione (7) z 2. etapu EU ETS (2008–2012). Liczba ta wyniosła 1 749 540 826 uprawnień (8);

| — | uprawnienia przydzielone bezpłatnie na okres od 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2022 r., w tym uprawnienia przydzielone z rezerwy dla nowych instalacji (New Entrants Reserve – NER). Liczba ta wyniosła 7 683 593 499 uprawnień (9); |
| --- | --- |

—

uprawnienia przydzielone bezpłatnie na okres od 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2022 r., w tym uprawnienia przydzielone z rezerwy dla nowych instalacji (New Entrants Reserve – NER). Liczba ta wyniosła 7 683 593 499 uprawnień (9);

| — | uprawnienia nieprzydzielone instalacjom na podstawie art. 10a ust. 7, 19 i 20 dyrektywy 2003/87/WE, które umieszczono w rezerwie stabilności rynkowej w 2020 r. na podstawie art. 1 ust. 3 decyzji (UE) 2015/1814. Liczba uprawnień nieprzydzielonych na podstawie art. 10a ust. 7 wyniosła 301 801 477, a liczba uprawnień nieprzydzielonych na podstawie art. 10a ust. 19 i 20 wyniosła 585 004 978 – łącznie 886 806 455 uprawnień. Od tej liczby należy odjąć następujące wolumeny uprawnień:






  — | 50 000 000 uprawnień sprzedanych na aukcji w 2020 r. na potrzeby funduszu innowacyjnego na podstawie art. 10a ust. 8 dyrektywy 2003/87/WE, |
| --- | --- | --- |

—

uprawnienia nieprzydzielone instalacjom na podstawie art. 10a ust. 7, 19 i 20 dyrektywy 2003/87/WE, które umieszczono w rezerwie stabilności rynkowej w 2020 r. na podstawie art. 1 ust. 3 decyzji (UE) 2015/1814. Liczba uprawnień nieprzydzielonych na podstawie art. 10a ust. 7 wyniosła 301 801 477, a liczba uprawnień nieprzydzielonych na podstawie art. 10a ust. 19 i 20 wyniosła 585 004 978 – łącznie 886 806 455 uprawnień. Od tej liczby należy odjąć następujące wolumeny uprawnień:

—

50 000 000 uprawnień sprzedanych na aukcji w 2020 r. na potrzeby funduszu innowacyjnego na podstawie art. 10a ust. 8 dyrektywy 2003/87/WE,

| — | 200 000 000 uprawnień przeniesionych z rezerwy stabilności rynkowej do rezerwy dla nowych instalacji na potrzeby 4. etapu EU ETS (2021–2030) na podstawie art. 10a ust. 7 dyrektywy 2003/87/WE; |
| --- | --- |

—

200 000 000 uprawnień przeniesionych z rezerwy stabilności rynkowej do rezerwy dla nowych instalacji na potrzeby 4. etapu EU ETS (2021–2030) na podstawie art. 10a ust. 7 dyrektywy 2003/87/WE;

| — | uprawnienia wydane w celu sprzedaży na aukcji od 1 stycznia 2013 r. (10) do 31 grudnia 2022 r. oraz uprawnienia wykorzystane na potrzeby elastyczności w latach 2021-2022 na podstawie art. 6 rozporządzenia (UE) 2018/842 (11). Według sprawozdań z aukcji prowadzonych na platformie aukcyjnej i na odpowiednich platformach opt-out (12) liczba uprawnień sprzedanych na aukcjach, w tym na tzw. wczesnych aukcjach, wyniosła 7 073 594 500. |
| --- | --- |

—

uprawnienia wydane w celu sprzedaży na aukcji od 1 stycznia 2013 r. (10) do 31 grudnia 2022 r. oraz uprawnienia wykorzystane na potrzeby elastyczności w latach 2021-2022 na podstawie art. 6 rozporządzenia (UE) 2018/842 (11). Według sprawozdań z aukcji prowadzonych na platformie aukcyjnej i na odpowiednich platformach opt-out (12) liczba uprawnień sprzedanych na aukcjach, w tym na tzw. wczesnych aukcjach, wyniosła 7 073 594 500.

| — | Do tego wolumenu należy dodać 14 427 576 uprawnień na potrzeby elastyczności w ramach rozporządzenia w sprawie wspólnego wysiłku redukcyjnego, jak określono w art. 6 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2018/842 (13); |
| --- | --- |

—

Do tego wolumenu należy dodać 14 427 576 uprawnień na potrzeby elastyczności w ramach rozporządzenia w sprawie wspólnego wysiłku redukcyjnego, jak określono w art. 6 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2018/842 (13);

| — | uprawnienia odjęte od wolumenów uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji w latach 2014–2016 oraz uprawnienia odjęte od wolumenu uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji od 2019 r. zgodnie z komunikatami dotyczącymi publikacji łącznej liczby uprawnień w znajdujących się w obiegu z ostatnich lat (14). Zgodnie z art. 1 ust. 2 decyzji (UE) 2015/1814 w okresie 2014–2016 liczba uprawnień odjętych od wolumenów uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji wyniosła 900 000 000. Zgodnie z komunikatami z lat 2018–2022 dotyczącymi łącznej liczby uprawnień w znajdujących się obiegu od wolumenów uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji w latach 2019–2022 odjęto 1 464 416 332 uprawnień; |
| --- | --- |

—

uprawnienia odjęte od wolumenów uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji w latach 2014–2016 oraz uprawnienia odjęte od wolumenu uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji od 2019 r. zgodnie z komunikatami dotyczącymi publikacji łącznej liczby uprawnień w znajdujących się w obiegu z ostatnich lat (14). Zgodnie z art. 1 ust. 2 decyzji (UE) 2015/1814 w okresie 2014–2016 liczba uprawnień odjętych od wolumenów uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji wyniosła 900 000 000. Zgodnie z komunikatami z lat 2018–2022 dotyczącymi łącznej liczby uprawnień w znajdujących się obiegu od wolumenów uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji w latach 2019–2022 odjęto 1 464 416 332 uprawnień;

| — | uprawnienia zmonetyzowane na potrzeby programu NER300. Łącznie 300 000 000 uprawnień zostało zmonetyzowanych przez Europejski Bank Inwestycyjny (15); |
| --- | --- |

—

uprawnienia zmonetyzowane na potrzeby programu NER300. Łącznie 300 000 000 uprawnień zostało zmonetyzowanych przez Europejski Bank Inwestycyjny (15);

| — | międzynarodowe jednostki emisji zrealizowane w odniesieniu do emisji do dnia 31 grudnia 2020 r. (16) Na instalacje wykorzystano 497 248 017 międzynarodowych jednostek emisji w odniesieniu do ich emisji (17). |
| --- | --- |

—

międzynarodowe jednostki emisji zrealizowane w odniesieniu do emisji do dnia 31 grudnia 2020 r. (16) Na instalacje wykorzystano 497 248 017 międzynarodowych jednostek emisji w odniesieniu do ich emisji (17).

Popyt

Na popyt na uprawnienia na unijnym rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla składa się całkowita ilość zweryfikowanych emisji z instalacji za okres od 1 stycznia 2013 r. (18) do 31 grudnia 2022 r., która wynosi 16 182 965 083 ton (19), oraz 644 597 uprawnień anulowanych w tym okresie na podstawie art. 12 ust. 4 dyrektywy 2003/87/WE.

Zasoby w rezerwie stabilności rynkowej

Na podstawie art. 1 ust. 2 decyzji (UE) 2015/1814 900 000 000 uprawnień, odjętych od wolumenów uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji w latach 2014–2016, zostało umieszczonych w rezerwie w dniu 1 stycznia 2019 r.

Zgodnie z komunikatami dotyczącymi publikacji łącznej liczby uprawnień w znajdujących się w obiegu z ostatnich lat w rezerwie umieszczono następujące wolumeny uprawnień:

| — | 1 095 875 607 uprawnień w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2021 r. (20), |
| --- | --- |

—

1 095 875 607 uprawnień w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2021 r. (20),

| — | 252 603 587 uprawnień w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia 2022 r. (21)
  , (22), |
| --- | --- |

—

252 603 587 uprawnień w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia 2022 r. (21)
  , (22),

| — | 115 937 138 uprawnień w okresie od 1 September do 31 grudnia 2022 r. (23). |
| --- | --- |

—

115 937 138 uprawnień w okresie od 1 September do 31 grudnia 2022 r. (23).

Zgodnie z art. 1 ust. 3 decyzji (UE) 2015/1814 na koniec 2020 r. do rezerwy dodano łącznie 886 806 455 nieprzydzielonych uprawnień z 3 etapu EU ETS (2013–2020).

Zgodnie z art. 10a ust. 8 dyrektywy 2003/87/WE zasoby w rezerwie pomniejszono o 50 000 000 uprawnień sprzedanych na aukcji w 2020 r. na potrzeby funduszu innowacyjnego.

Zgodnie z art. 10a ust. 7 dyrektywy 2003/87/WE zasoby w rezerwie pomniejszono o 200 000 000 uprawnień przeniesionych w 2021 r. do rezerwy dla nowych instalacji na potrzeby 4. etapu EU ETS (2021–2030).

W związku z tym w dniu 31 grudnia 2022 r. w rezerwie stabilności rynkowej znajdowało się 3 001 222 787 uprawnień.

W dniu 1 stycznia 2023 r.2 515 135 787 z tych uprawnień straciło ważność na podstawie art. 1 ust. 5a decyzji (UE) 2015/1814. Pozostałe zasoby w rezerwie wynoszą 486 087 000 uprawnień, co odpowiada wolumenowi uprawnień sprzedawanych na aukcji w 2022 r.

Łączna liczba uprawnień znajdujących się w obiegu

Na podstawie powyższych danych łączna liczba uprawnień znajdujących się w obiegu w 2022 r. wynosi 1 134 794 738.

4.   WNIOSEK

Zgodnie z decyzją (UE) 2015/1814 w okresie 12 miesięcy – od 1 września 2023 r. do 31 sierpnia 2024 r. – w rezerwie stabilności rynkowej zostanie umieszczona łączna liczba 272 350 737 uprawnień.

Przyszłoroczna publikacja łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu do celów rezerwy stabilności rynkowej będzie warunkowała funkcjonowanie rezerwy w okresie od września 2024 r. do sierpnia 2025 r.

PODSUMOWANIE

| Podaż | |
| --- | --- |
| a) | Uprawnienia przeniesione z 2. etapu (2008–2012) |

Podaż

a)

Uprawnienia przeniesione z 2. etapu (2008–2012)

1 749 540 826

| b) | Uprawnienia przydzielone bezpłatnie na okres od 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2022 r., w tym uprawnienia przydzielone z rezerwy dla nowych instalacji |
| --- | --- |

b)

Uprawnienia przydzielone bezpłatnie na okres od 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2022 r., w tym uprawnienia przydzielone z rezerwy dla nowych instalacji

7 683 593 499

| c) | Nieprzydzielone uprawnienia zgodnie z art. 10a ust. 7, 19 i 20 dyrektywy 2003/87/WE na 3. etapie (2013–2020) |
| --- | --- |

c)

Nieprzydzielone uprawnienia zgodnie z art. 10a ust. 7, 19 i 20 dyrektywy 2003/87/WE na 3. etapie (2013–2020)

886 806 455

| d) | Uprawnienia odjęte od liczby uprawnień w lit. c) i sprzedane na aukcji na potrzeby funduszu innowacyjnego |
| --- | --- |

d)

Uprawnienia odjęte od liczby uprawnień w lit. c) i sprzedane na aukcji na potrzeby funduszu innowacyjnego

-50 000 000

| e) | Uprawnienia odjęte od liczby uprawnień w lit. c) i umieszczone w rezerwie dla nowych instalacji |
| --- | --- |

e)

Uprawnienia odjęte od liczby uprawnień w lit. c) i umieszczone w rezerwie dla nowych instalacji

- 200 000 000

| f) | Uprawnienia sprzedane na aukcji w okresie od 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2022 r., w tym na tzw. wczesnych aukcjach |
| --- | --- |

f)

Uprawnienia sprzedane na aukcji w okresie od 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2022 r., w tym na tzw. wczesnych aukcjach

7 073 594 500

| g) | Uprawnienia wykorzystane na potrzeby elastyczności w latach 2021–2022 |
| --- | --- |

g)

Uprawnienia wykorzystane na potrzeby elastyczności w latach 2021–2022

14 427 576

| h) | Uprawnienia odjęte od wolumenów uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji w latach 2014–2016 |
| --- | --- |

h)

Uprawnienia odjęte od wolumenów uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji w latach 2014–2016

900 000 000

| i) | Uprawnienia odjęte od wolumenów uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji w latach 2019–2022 zgodnie z komunikatami dotyczącymi publikacji łącznej liczby uprawnień w znajdujących się w obiegu |
| --- | --- |

i)

Uprawnienia odjęte od wolumenów uprawnień przeznaczonych do sprzedaży na aukcji w latach 2019–2022 zgodnie z komunikatami dotyczącymi publikacji łącznej liczby uprawnień w znajdujących się w obiegu

1 464 416 332

| j) | Uprawnienia zmonetyzowane na potrzeby programu NER300 |
| --- | --- |

j)

Uprawnienia zmonetyzowane na potrzeby programu NER300

300 000 000

| k) | Międzynarodowe jednostki emisji zrealizowane w odniesieniu do emisji do dnia 31 grudnia 2020 r. |
| --- | --- |

k)

Międzynarodowe jednostki emisji zrealizowane w odniesieniu do emisji do dnia 31 grudnia 2020 r.

497 248 017

Ogółem (podaż)

20 319 627 205

Popyt

| a) | Tony zweryfikowanych emisji z instalacji stacjonarnych w ramach EU ETS w okresie od 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2022 r. |
| --- | --- |

a)

Tony zweryfikowanych emisji z instalacji stacjonarnych w ramach EU ETS w okresie od 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2022 r.

16 182 965 083

| b) | Liczba uprawnień anulowanych na podstawie art. 12 ust. 4 dyrektywy 2003/87/WE do dnia 31 grudnia 2022 r. |
| --- | --- |

b)

Liczba uprawnień anulowanych na podstawie art. 12 ust. 4 dyrektywy 2003/87/WE do dnia 31 grudnia 2022 r.

644 597

Ogółem (popyt)

16 183 609 680

Zasoby w rezerwie stabilności rynkowej

Liczba uprawnień w rezerwie stabilności rynkowej na dzień 31 grudnia 2022 r.

3 001 222 787

Łączna liczba uprawnień znajdujących się w obiegu

1 134 794 738

| Liczba uprawnień, które straciły ważność w dniu 1 stycznia 2023 r. | 2 515 135 787 |
| --- | --- |

Liczba uprawnień, które straciły ważność w dniu 1 stycznia 2023 r.

2 515 135 787

---

(1)  Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1814 z dnia 6 października 2015 r. w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych i zmiany dyrektywy 2003/87/WE (Dz.U. L 264 z 9.10.2015, s. 1).

(2)  Dyrektywa 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiająca system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz zmieniająca dyrektywę Rady 96/61/WE (Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32).

(3)  C/2022/2780 – komunikat Komisji – Publikacja łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu w 2021 r. do celów rezerwy stabilności rynkowej w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE oraz liczby nieprzydzielonych uprawnień w latach 2013–2020, 2022/C 195/02 (Dz.U. C 195 z 13.5.2022, s. 2). Sprostowanie do komunikatu – C(2022)4874.

(4)  Okres ten odpowiada wskaźnikowi pobrania na poziomie 2 % miesięcznie.

(5)  Na podstawie art. 10 ust. 2 lit. b) dyrektywy 2003/87/WE.

(6)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/435 z dnia 27 lutego 2023 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2021/241 w odniesieniu do rozdziałów REPowerEU w planach odbudowy i zwiększania odporności oraz zmiany rozporządzeń (UE) nr 1303/2013, (UE) 2021/1060 i (UE) 2021/1755 oraz dyrektywy 2003/87/WE (Dz.U. L 63 z 28.2.2023, s. 1).

(7)  Uprawnienia wydawane podczas 2. etapu EU ETS (2008–2012), których nie umorzono w celu pokrycia zweryfikowanych emisji ani nie anulowano, zostały przeniesione do wykorzystania na początku 3. etapu EU ETS (2013–2020). Uprawnienia te zostały usunięte, a jednocześnie utworzono taką samą liczbę uprawnień na 3. etapie. Liczba ta odpowiada zatem dokładnej liczbie uprawnień systemu handlu emisjami znajdujących się w obiegu na początku 3. etapu EU ETS.

(8)  COM(2015) 576 – sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady – Sprawozdanie z postępów w realizacji programu działań na rzecz klimatu obejmujące sprawozdanie dotyczące funkcjonowania europejskiego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla i sprawozdanie na temat przeglądu dyrektywy w sprawie geologicznego składowania dwutlenku węgla.

(9)  Na podstawie wyciągu z dziennika transakcji Unii Europejskiej (EUTL) z dnia 1 kwietnia 2023 r.

(10)  Liczba ta obejmuje tzw. wczesne aukcje, tj. uprawnienia ważne na 3. etapie EU ETS (2013–2020), które zostały sprzedane na aukcji przed dniem 1 stycznia 2013 r.

(11)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/842 z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie wiążących rocznych redukcji emisji gazów cieplarnianych przez państwa członkowskie od 2021 r. do 2030 r. przyczyniających się do działań na rzecz klimatu w celu wywiązania się z zobowiązań wynikających z Porozumienia paryskiego oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 525/2013 (Dz.U. L 156 z 19.6.2018, s. 26).

(12)  Sprawozdania z aukcji: European Energy Exchange (EEX) i Intercontinental Exchange (ICE).

(13)  Rozporządzeniem (UE) 2018/842 (rozporządzenie w sprawie wspólnego wysiłku redukcyjnego) utworzono jednorazową elastyczność, na podstawie której państwa członkowskie mogą zlecić zbiorowe anulowanie maksymalnie 100 milionów uprawnień w ramach EU ETS w latach 2021–2030 w celu osiągnięcia ich odpowiednich celów redukcji emisji gazów cieplarnianych określonych w tym rozporządzeniu. Elastyczność ta dotyczy państw członkowskich, których krajowe cele redukcji znajdują się znacznie powyżej zarówno średniej unijnej, jak i ich potencjału opłacalnej redukcji, a także państw członkowskich, które w 2013 r. nie przydzieliły żadnych bezpłatnych uprawnień w ramach EU ETS instalacjom przemysłowym. Takiego anulowania dokonuje się z wolumenu uprawnień danego państwa członkowskiego sprzedawanych na aukcji na podstawie art. 10 dyrektywy 2003/87/WE. Anulowane uprawnienia są uznawane za uprawnienia w ramach EU ETS znajdujące się w obiegu przy określaniu łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu dla celów rezerwy stabilności rynkowej w danym roku.

(14)  Komunikaty Komisji – Publikacja łącznej liczby uprawnień do emisji znajdujących się w obiegu do celów rezerwy stabilności rynkowej w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE: C/2018/2801 z dnia 16 maja 2018 r. (Dz.U. C 169 z 16.5.2018, s. 3), C/2019/3288 z dnia 16 maja 2019 r. (Dz.U. C 167 z 16.5.2019, s. 5), C/2020/2835 z dnia 13 maja 2020 r. (Dz.U. C 164 z 13.5.2020, s. 17), C/2021/3266 z dnia 17 maja 2021 r. (Dz.U. C 187 z 17.5.2021, s. 3) oraz C/2022/2780 z dnia 13 maja 2022 r. (Dz.U. C 195 z 13.5.2022, s. 2).

(15)  Pierwsza transza 200 mln uprawnień – sprzedanych w latach 2011 i 2012 – oraz druga transza 100 mln uprawnień – sprzedanych w latach 2013 i 2014.

(16)  Międzynarodowe jednostki emisji nie mogą być wykorzystywane do zapewnienia zgodności na 4. etapie EU ETS (2021–2030).

(17)  Na podstawie wyciągu z EUTL z dnia 1 kwietnia 2023 r.

(18)  Jeśli chodzi o zweryfikowane emisje za okres 2008–2012 (2. etap), zob. przypis 8.

(19)  Całkowita ilość zweryfikowanych emisji opiera się na wyciągu danych z EUTL z dnia 1 kwietnia 2023 r. Uwzględnia ona zweryfikowane emisje zgłoszone do dnia 31 marca 2023 r. – termin zgłaszania w EU ETS. Nie ujęto w niej zatem emisji zgłoszonych po tej dacie.

(20)  C/2018/2801, C/2019/3288, C/2020/2835, C/2021/3266 – wspomniane wcześniej.

(21)  C/2021/3266 – wspomniany wcześniej. Jak stwierdzono w pkt 4 niniejszego komunikatu, liczba uprawnień, które miały zostać umieszczone w rezerwie stabilności rynkowej w okresie od 1 września 2021 r. do 31 sierpnia 2022 r., wynosiła 378 905 382. Wolumen odpowiadający okresowi od 1 stycznia do 31 sierpnia 2022 r. wyniósł 252 603 587 uprawnień.

(22)  C/2020/8643 – Zawiadomienie na temat ogólnounijnej liczby uprawnień na 2021 r. i rezerwy stabilności rynkowej w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji.

(23)  C/2022/2780 – wspomniany wcześniej. Jak stwierdzono w pkt 5 niniejszego komunikatu, liczba uprawnień, które miały zostać umieszczone w rezerwie stabilności rynkowej w okresie od 1 września 2022 r. do 31 sierpnia 2023 r., wynosiła 347 811 404. Wolumen odpowiadający okresowi od 1 września do 31 grudnia 2022 r. wyniósł 115 937 138 uprawnień.

---

| 15.5.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 172/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 172/6

---

ZAWIADOMIENIE KOMISJI

Wytyczne dotyczące wdrażania rozporządzenia w sprawie jednolitego portalu cyfrowego: program prac na lata 2023-2024

(2023/C 172/02)

Wprowadzenie

Celem rozporządzenia (UE) 2018/1724 w sprawie utworzenia jednolitego portalu cyfrowego jest ułatwienie dostępu online do informacji, procedur administracyjnych i usług wsparcia niezbędnych obywatelom i przedsiębiorstwom do przemieszczania się w Unii oraz prowadzenia działalności handlowej lub zakładania i rozwijania działalności gospodarczej w innym państwie członkowskim.

W art. 31 ust. 1 rozporządzenia przewidziano przyjęcie rocznego programu prac, w którym określa się działania ułatwiające wykonanie rozporządzenia. Pierwszy program prac obejmujący okres od lipca 2019 r. do grudnia 2020 r. został opublikowany w Dzienniku Urzędowym w dniu 31 lipca 2019 r. (Dz.U. C 257, 31.7.2019, s. 1). Drugi program prac obejmujący okres od stycznia 2021 r. do grudnia 2022 r. został opublikowany w Dzienniku Urzędowym w dniu 1 marca 2021 r. (Dz.U. C 71, 1.3.2021, s. 47).

Jednolity portal cyfrowy, znany i promowany pod marką Your Europe, stanowi istotny wkład w transformację cyfrową (zgodnie z celami unijnej cyfrowej dekady), kluczowe narzędzie dla jednolitego rynku oraz priorytet dla Komisji, ponieważ przyczynia się do zwiększenia konkurencyjności UE i jej przedsiębiorstw, zwłaszcza MŚP (1).

Przyczynia się też zdecydowanie do realizacji trzech celów: (i) zmniejszenia wszelkich dodatkowych obciążeń administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorstw, którzy korzystają lub chcą korzystać z praw przysługujących im na rynku wewnętrznym; (ii) eliminowania dyskryminacji oraz (iii) zapewnienia funkcjonowania rynku wewnętrznego w zakresie zapewniania informacji, procedur oraz usług rozwiązywania problemów. Kryzys związany z COVID-19 jeszcze mocniej uwypuklił potrzebę zapewnienia bardziej zaawansowanej cyfrowo i przyjaznej dla użytkownika administracji publicznej.

W trzecim programie prac określono harmonogram dalszych działań służących wdrożeniu wymogów dotyczących jednolitego portalu cyfrowego w przewidzianych prawem terminach wyznaczonych na lata 2023 i 2024 oraz utrzymaniu i poprawie już wprowadzonych usług związanych z jednolitym portalem cyfrowym. W związku ze zbieżnością szeregu działań związanych z terminem wyznaczonym na grudzień 2023 r. ten trzeci program prac obejmuje okres od stycznia 2023 r. do grudnia 2024 r. Działania te będą się koncentrować na:

| — | przygotowaniach do dotrzymania terminu wyznaczonego na 2023 r. w odniesieniu do cyfryzacji i transgranicznej dostępności procedur oraz systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości; |
| --- | --- |

—

przygotowaniach do dotrzymania terminu wyznaczonego na 2023 r. w odniesieniu do cyfryzacji i transgranicznej dostępności procedur oraz systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości;

| — | zabezpieczeniu mechanizmów wsparcia dostępnych po uruchomieniu w celu pomyślnego wdrożenia systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości; |
| --- | --- |

—

zabezpieczeniu mechanizmów wsparcia dostępnych po uruchomieniu w celu pomyślnego wdrożenia systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości;

| — | promowaniu jednolitego portalu cyfrowego i systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości, w tym promowaniu (ponownego) wykorzystania tego systemu i jego usług podstawowych w kontekście europejskiej strategii w zakresie danych; |
| --- | --- |

—

promowaniu jednolitego portalu cyfrowego i systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości, w tym promowaniu (ponownego) wykorzystania tego systemu i jego usług podstawowych w kontekście europejskiej strategii w zakresie danych;

| — | monitorowaniu i poprawie jakości jednolitego portalu cyfrowego. |
| --- | --- |

—

monitorowaniu i poprawie jakości jednolitego portalu cyfrowego.

W dniu 13 października 2022 r. program prac omówiono z grupą koordynacyjną portalu, jak określono w art. 31 ust. 2 rozporządzenia. Wykonanie programu prac będzie monitorowane i będzie przedmiotem corocznego przeglądu zarówno za pośrednictwem platformy online służącej współpracy grupy koordynacyjnej portalu, jak i podczas posiedzeń grupy koordynacyjnej portalu.

Koordynatorzy krajowi proszeni są o sporządzenie krajowego programu prac zawierającego ocenę dokonanych postępów i określającego działania mające na celu usunięcie pozostałych luk. Zachęca się ich do dokonywania przeglądu ich krajowego programu prac raz w roku i do dzielenia się jego wynikami z Komisją i grupą koordynacyjną.

Do celów niniejszego zawiadomienia Komisji stosuje się następujące definicje:

| — | „właściwy organ” oznacza każdy organ lub podmiot państwa członkowskiego utworzony na poziomie krajowym, regionalnym lub lokalnym, który ma określone obowiązki dotyczące informacji, procedur oraz usług w zakresie wsparcia i rozwiązywania problemów objętych zakresem stosowania rozporządzenia w sprawie jednolitego portalu cyfrowego; |
| --- | --- |

—

„właściwy organ” oznacza każdy organ lub podmiot państwa członkowskiego utworzony na poziomie krajowym, regionalnym lub lokalnym, który ma określone obowiązki dotyczące informacji, procedur oraz usług w zakresie wsparcia i rozwiązywania problemów objętych zakresem stosowania rozporządzenia w sprawie jednolitego portalu cyfrowego;

| — | „koordynatorzy krajowi” to przedstawiciele wyznaczeni przez państwa członkowskie, jak przewidziano w art. 28 rozporządzenia w sprawie jednolitego portalu cyfrowego. |
| --- | --- |

—

„koordynatorzy krajowi” to przedstawiciele wyznaczeni przez państwa członkowskie, jak przewidziano w art. 28 rozporządzenia w sprawie jednolitego portalu cyfrowego.

1.   Jakość informacji i usług

Cel 1.1: Zapewnienie kompletności i jakości informacji

Podstawa prawna: art. 4 i 5 rozporządzenia dotyczące dostępu do informacji, art. 9 dotyczący jakości informacji na temat praw, obowiązków i przepisów, art. 10 dotyczący jakości informacji na temat procedur oraz art. 12 dotyczący tłumaczenia informacji.

Kontekst

Jednolity portal cyfrowy ma dostarczać obywatelom i przedsiębiorstwom informacji, które są wystarczająco kompleksowe, aby umożliwić im korzystanie z przysługujących im praw wynikających z prawa unijnego i krajowego w pełnej zgodności z mającymi zastosowanie przepisami i obowiązkami.

W załączniku I do rozporządzenia przedstawiono wykaz obszarów, w odniesieniu do których Komisja i państwa członkowskie musiały zapewnić, aby wszystkie informacje, które mają znaczenie dla obywateli i przedsiębiorstw, były dostępne online do dnia 12 grudnia 2020 r. Gminy miały czas do dnia 12 grudnia 2022 r. na wypełnienie tego obowiązku. Informacje na temat ogólnounijnych praw i obowiązków zawiera natomiast portal Your Europe. Informacje dotyczące wdrożenia na poziomie krajowym dostarczone przez organy państw członkowskich oraz dotyczące przepisów udostępnionych przez te organy w odniesieniu do niektórych tematów wymienionych w załączniku I były stopniowo usuwane z portalu Your Europe i zastępowane (i) linkami do krajowych stron internetowych zgłaszanych przez państwa członkowskie oraz (ii) przez wyszukiwarkę portalu Your Europe.

Komisja oferuje również państwom członkowskim usługi tłumaczeniowe w celu wypełnienia ich obowiązków wynikających z art. 12 rozporządzenia.

W jaki sposób i kiedy?

| | Termin | Działanie | Podmiot odpowiedzialny |
| --- | --- | --- | --- |
| 1.1.1 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Sprawdzenie kompletności, tłumaczenia i jakości oraz rozwiązanie problemów związanych z:






  — | informacjami objętymi załącznikiem I i załącznikiem II; |

Termin

Działanie

Podmiot odpowiedzialny

1.1.1

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Sprawdzenie kompletności, tłumaczenia i jakości oraz rozwiązanie problemów związanych z:

—

informacjami objętymi załącznikiem I i załącznikiem II;

| — | informacjami przekazywanymi na poziomie gminy; |
| --- | --- |

—

informacjami przekazywanymi na poziomie gminy;

| — | zgłaszaniem stron internetowych do KE. |
| --- | --- |

—

zgłaszaniem stron internetowych do KE.

Zapewniając kompletność i jakość informacji, państwa członkowskie powinny również brać pod uwagę priorytety polityki UE.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

1.1.2

II kw. każdego roku

Przegląd wytycznych Komisji dotyczących wdrażania załącznika I.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

1.1.3

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Ulepszenie portalu Your Europe, aby był bardziej przyjazny dla użytkownika.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

1.1.4

IV kw. 2024 r.

Zbadanie możliwości agregowania i publikowania informacji na temat wymogów dotyczących produktów i opodatkowania (w tym niezbędnych zmian w systemach informatycznych).

Komisja

Koordynatorzy krajowi

1.1.5

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Tłumaczenie informacji w celu wypełnienia obowiązków wynikających z art. 12 rozporządzenia.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

1.1.6

Koniec I, II, III i IV kw. każdego roku

Sprawozdanie z użytkowania portalu Your Europe (użytkownicy, państwa członkowskie, uzyskiwane informacje i procedury).

Komisja

1.1.7

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Tworzenie „pomostów” pomiędzy rozporządzeniem w sprawie jednolitego portalu cyfrowego a nowymi inicjatywami ustawodawczymi poprzez włączenie informacji regulowanych przez nowe wnioski do zakresu załącznika I (na przykład informacji dotyczących praw obywateli w ramach europejskiej przestrzeni danych dotyczących zdrowia oraz informacji dotyczących zasad transportu towarowego).

Komisja

Cel 1.2: Unikanie powielania

Podstawa prawna: motywy 17 i 55, art. 19 ust. 6 i art. 30 rozporządzenia.

Kontekst

W rozporządzeniu wzywa się państwa członkowskie i Komisję do podawania jednego źródła każdego elementu informacji wymaganego na jednolitym portalu cyfrowym oraz do unikania – w miarę możliwości – częściowego lub całościowego powielania informacji. Ma to na celu uniknięcie dezorientacji wśród użytkowników trafiających na portale zawierające podobne, ale nie identyczne informacje na ten sam temat. Dążenie do zapewnienia jednego źródła informacji ułatwia również dokonywanie aktualizacji i zmniejsza ryzyko przedstawiania sprzecznych informacji.

Jedynie informacje skierowane wyłącznie do obywateli i przedsiębiorstw, które wyjaśniają ich prawa i obowiązki, kwalifikują się do umieszczenia na jednolitym portalu cyfrowym. Informacji tych nie należy łączyć z innymi treściami, takimi jak informacje na temat opracowywanej polityki, które są skierowane do odbiorców takich jak specjaliści czy urzędnicy.

Komisja stosuje tę zasadę do swojej własnej obecności w internecie i dąży do tego, aby wszystkie informacje istniejące na poziomie UE, które są skierowane do obywateli i przedsiębiorstw oraz dotyczą ich praw i obowiązków na jednolitym rynku uwzględniano i przechowywano na portalu Your Europe. Jest to długoterminowe i złożone zadanie. Jedynymi wyjątkami są przypadki, w których utworzenie konkretnej strony internetowej jest wymagane na podstawie odrębnego przepisu prawa UE. Natomiast treść opisująca polityki i procesy ma być zamieszczana na własnej stronie internetowej Komisji oraz na poszczególnych stronach internetowych właściwych dyrekcji generalnych.

W jaki sposób i kiedy?

| | Termin | Działanie | Podmiot odpowiedzialny |
| --- | --- | --- | --- |
| 1.2.1 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Poprawa informacji na poziomie UE:






  — | uwzględnienie wszystkich informacji istniejących na poziomie UE na portalu Your Europe; |

Termin

Działanie

Podmiot odpowiedzialny

1.2.1

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Poprawa informacji na poziomie UE:

—

uwzględnienie wszystkich informacji istniejących na poziomie UE na portalu Your Europe;

| — | opracowanie zintegrowanego podejścia w odniesieniu do portalu Your Europe i innych unijnych portali, aby zapewnić sprawną nawigację i uniknąć powielania informacji; |
| --- | --- |

—

opracowanie zintegrowanego podejścia w odniesieniu do portalu Your Europe i innych unijnych portali, aby zapewnić sprawną nawigację i uniknąć powielania informacji;

| — | wyraźne rozdzielenie przedstawionych na portalu Your Europe informacji na temat obowiązujących przepisów od informacji na temat polityki uwzględnionych na własnej stronie internetowej Komisji oraz na stronach internetowych dyrekcji generalnych. |
| --- | --- |

—

wyraźne rozdzielenie przedstawionych na portalu Your Europe informacji na temat obowiązujących przepisów od informacji na temat polityki uwzględnionych na własnej stronie internetowej Komisji oraz na stronach internetowych dyrekcji generalnych.

Komisja

1.2.2

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Prace nad ograniczaniem i unikaniem powielania informacji:

| — | aktualizacja środków na rzecz ograniczania i unikania powielania informacji; |
| --- | --- |

—

aktualizacja środków na rzecz ograniczania i unikania powielania informacji;

| — | monitorowanie zintegrowanego podejścia na poziomie krajowym w celu uniknięcia powielania informacji na różnych portalach krajowych; |
| --- | --- |

—

monitorowanie zintegrowanego podejścia na poziomie krajowym w celu uniknięcia powielania informacji na różnych portalach krajowych;

| — | monitorowanie powielania informacji na stronach internetowych Komisji i państw członkowskich oraz poszukiwanie ewentualnych rozwiązań w celu lepszego rozpowszechniania treści; |
| --- | --- |

—

monitorowanie powielania informacji na stronach internetowych Komisji i państw członkowskich oraz poszukiwanie ewentualnych rozwiązań w celu lepszego rozpowszechniania treści;

| — | wymiana najlepszych praktyk. |
| --- | --- |

—

wymiana najlepszych praktyk.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2.   Rozwój technologii informatycznych, cyfryzacja procedur, gromadzenie danych

Cel 2.1: Cyfryzacja procedur

Podstawa prawna: art. 6 rozporządzenia dotyczący procedur, które mają być oferowane w pełni online.

Kontekst

Jednolity portal cyfrowy musi zapewniać użytkownikom łatwy dostęp do krajowych procedur administracyjnych. W tym celu rozporządzenie zawiera wymóg dotyczący zapewnienia przez wszystkie państwa członkowskie, aby użytkownicy mieli dostęp do wszelkich procedur wymienionych w załączniku II i mogli ich dopełnić w pełni online. Oznacza to, że użytkownicy powinni móc dokonać wszystkich formalności elektronicznie, z dowolnego kraju, regionu i terytorium UE oraz niezależnie od tego, czy doświadczają jakichkolwiek trudności lub niepełnosprawności, a także za pośrednictwem usługi online. Rozporządzenie zawiera również niewyczerpujący wykaz szczegółowych kryteriów, które należy spełnić.

W 2022 r. Komisja zaktualizowała wydaną w 2020 r. notę objaśniającą dotyczącą procedur określonych w załączniku II.

Ostateczny termin cyfryzacji procedur to grudzień 2023 r. Państwa członkowskie powinny już jednak nasilić prace nad tym projektem i w ramach bieżących programów administracji elektronicznej szukać możliwości wdrożenia wymogów na długo przed upływem terminu, co niektóre z państw zaczęły już robić od rozpoczęcia kryzysu związanego z COVID-19.

Pomocą w osiągnięciu tego celu służą państwom członkowskim programy UE, na przykład program „Horyzont Europa”, program „Cyfrowa Europa”, programy polityki spójności na lata 2021–2027 oraz program Instrumentu Wsparcia Technicznego (2). Zachęca się właściwe organy do kontaktu z koordynatorami krajowymi odpowiedzialnymi za programy finansowe w ich państwach członkowskich.

W jaki sposób i kiedy?

| | Termin | Działanie | Podmiot odpowiedzialny |
| --- | --- | --- | --- |
| 2.1.1 | II kw. 2023 r. | Wyeliminowanie luk i wymiana informacji na temat postępów i najlepszych praktyk w zakresie cyfryzacji procedur określonych w załączniku II. | Właściwe organy
  Koordynatorzy krajowi |
| 2.1.2 | II kw. każdego roku | Przegląd dokumentu wyjaśniającego dotyczącego wdrożenia załącznika II i wszystkich jego zmian. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi |
| 2.1.3 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Działania mające na celu podniesienie świadomości na temat istniejących programów finansowania. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi |
| 2.1.4 | I–IV kw. 2023 r. | Repozytorium procedur wymagających fizycznej obecności (art. 6 ust. 4). | Komisja
  Koordynatorzy krajowi |
| 2.1.5 | IV kw. 2023 r. | Oferowanie wszystkich procedur wymienionych w załączniku II w pełni online. | Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 2.1.6 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Tworzenie „pomostów” pomiędzy rozporządzeniem w sprawie jednolitego portalu cyfrowego a nowymi inicjatywami ustawodawczymi poprzez włączenie procedur administracyjnych regulowanych przez nowe wnioski do zakresu załącznika II. | Komisja |

Termin

Działanie

Podmiot odpowiedzialny

2.1.1

II kw. 2023 r.

Wyeliminowanie luk i wymiana informacji na temat postępów i najlepszych praktyk w zakresie cyfryzacji procedur określonych w załączniku II.

Właściwe organy

Koordynatorzy krajowi

2.1.2

II kw. każdego roku

Przegląd dokumentu wyjaśniającego dotyczącego wdrożenia załącznika II i wszystkich jego zmian.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

2.1.3

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Działania mające na celu podniesienie świadomości na temat istniejących programów finansowania.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

2.1.4

I–IV kw. 2023 r.

Repozytorium procedur wymagających fizycznej obecności (art. 6 ust. 4).

Komisja

Koordynatorzy krajowi

2.1.5

IV kw. 2023 r.

Oferowanie wszystkich procedur wymienionych w załączniku II w pełni online.

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2.1.6

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Tworzenie „pomostów” pomiędzy rozporządzeniem w sprawie jednolitego portalu cyfrowego a nowymi inicjatywami ustawodawczymi poprzez włączenie procedur administracyjnych regulowanych przez nowe wnioski do zakresu załącznika II.

Komisja

Cel 2.2: Zapewnienie użytkownikom transgranicznym dostępu do procedur online

Podstawa prawna: art. 13 rozporządzenia dotyczący transgranicznego dostępu do procedur online.

Kontekst:

Zgodnie z rozporządzeniem procedury, które już są dostępne online, muszą być również w pełni dostępne dla użytkowników transgranicznych. Oznacza to, że jeśli procedura jest dostępna dla obywatela określonego państwa członkowskiego, musi być również dostępna w zakresie wszystkich kroków dla użytkowników z innych państw członkowskich bądź użytkowników z tego samego państwa członkowskiego, którzy mieszkają w innym państwie członkowskim lub którzy wcześniej mieszkali, pracowali, studiowali lub prowadzili działalność gospodarczą w innym państwie członkowskim.

W stosownych przypadkach państwa członkowskie mogą zastosować alternatywne rozwiązania techniczne w odniesieniu do użytkowników transgranicznych, ale w takich sytuacjach należy dołożyć dodatkowych starań w celu zapewnienia, aby procedura prowadziła do takiego samego wyniku i nie była bardziej uciążliwa niż procedura oferowana użytkownikom obecnym w państwach członkowskich swojego pochodzenia.

Chociaż akt w sprawie Interoperacyjnej Europy może jeszcze nie obowiązywać w tym terminie, w związku z dużymi inwestycjami państwa członkowskie mogą chcieć przeprowadzić tzw. oceny interoperacyjności, aby ocenić wpływ zmian w swoich systemach informatycznych na interoperacyjność transgraniczną w UE. Komisja zachęca również państwa członkowskie do przestrzegania zasad i zaleceń europejskich ram interoperacyjności, aby zapewnić brak barier dla transgranicznych cyfrowych usług publicznych.

Należy zwrócić szczególną uwagę na przeszkody napotykane przez użytkowników transgranicznych, takie jak pola formularzy, w których należy podać krajowy numer telefonu, krajowe prefiksy numerów telefonu lub krajowe kody pocztowe, płatności, których można dokonać wyłącznie za pośrednictwem systemów, które nie są (powszechnie) dostępne dla użytkowników transgranicznych, brak szczegółowych wyjaśnień w języku zrozumiałym dla użytkowników transgranicznych, brak możliwości elektronicznego przedłożenia dowodów przez użytkownika oraz nieuznawanie elektronicznych środków identyfikacji wydanych w innych państwach członkowskich.

W niektórych obszarach (np. dyrektywy usługowej, dyrektywy w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych, dyrektyw w sprawie zamówień publicznych) niedyskryminujący dostęp do procedur dla użytkowników transgranicznych stanowi już wymóg prawny w uzupełnieniu zasady niedyskryminacji zapisanej w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

W 2020 r. Komisja przedstawiła notę objaśniającą dotyczącą transgranicznej dostępności procedur.

W jaki sposób i kiedy?

| | Termin | Działanie | Podmiot odpowiedzialny |
| --- | --- | --- | --- |
| 2.2.1 | II kw. 2023 r. | Usunięcie pozostałych barier (w tym tłumaczenie przy wsparciu Służby Tłumaczeniowej Komisji) oraz wymiana informacji na temat postępów we wprowadzaniu pełnej transgranicznej dostępności procedur online. | Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 2.2.2 | IV kw. 2023 r. | Procedury online dostępne dla użytkowników transgranicznych w sposób niedyskryminujący. | Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |

Termin

Działanie

Podmiot odpowiedzialny

2.2.1

II kw. 2023 r.

Usunięcie pozostałych barier (w tym tłumaczenie przy wsparciu Służby Tłumaczeniowej Komisji) oraz wymiana informacji na temat postępów we wprowadzaniu pełnej transgranicznej dostępności procedur online.

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2.2.2

IV kw. 2023 r.

Procedury online dostępne dla użytkowników transgranicznych w sposób niedyskryminujący.

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

Cel 2.3: Wnoszenie wkładu w rozwój narzędzi informatycznych na poziomie UE oraz zapewnienie interoperacyjności między unijnymi i krajowymi narzędziami informatycznymi

Podstawa prawna: art. 21 rozporządzenia dotyczący odpowiedzialności za aplikacje ICT wspomagające jednolity portal cyfrowy.

Kontekst

Jak określono w rozporządzeniu, funkcjonowanie jednolitego portalu cyfrowego jest możliwe dzięki narzędziom technicznym, które obejmują: wyszukiwarkę informacji oraz wspólną wyszukiwarkę usług wsparcia naprowadzające użytkowników końcowych na informacje, procedury i usługi wsparcia; narzędzie do gromadzenia informacji zwrotnych od użytkowników na temat jakości usług; narzędzie do gromadzenia informacji zwrotnych od użytkowników na temat przeszkód na jednolitym rynku; narzędzie do gromadzenia danych statystycznych dotyczących korzystania z jednolitego portalu cyfrowego; oraz panel pełniący funkcję interfejsu dla organów publicznych i Komisji.

W lipcu 2020 r. Komisja przyjęła akt wykonawczy w sprawie informacji zwrotnych od użytkowników i danych statystycznych (rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1121) i zapewniła dostępność wszystkich odnośnych narzędzi do końca 2020 r. Organy krajowe musiały zapewnić zgodność z aktem wykonawczym, przekazać informacje niezbędne do funkcjonowania tych narzędzi oraz zawrzeć odnośniki do niektórych z nich na swoich krajowych stronach internetowych. Zapewniono wytyczne, dokumentację techniczną i wsparcie dla integracji usług krajowych z platformą jednolitego portalu cyfrowego.

Akt wykonawczy i wytyczne należy poddać przeglądowi w świetle wymogu, zgodnie z którym w pełni cyfrowe procedury online muszą zostać wprowadzone w całej UE do końca 2023 r.

W jaki sposób i kiedy?

| | Termin | Działanie | Podmiot odpowiedzialny |
| --- | --- | --- | --- |
| 2.3.1 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Zmiana rozporządzenia wykonawczego dotyczącego jednolitego portalu cyfrowego w sprawie gromadzenia i wymiany danych statystycznych dotyczących użytkowników oraz informacji zwrotnych użytkowników w celu jego ulepszenia i objęcia jego zakresem danych statystycznych związanych z procedurami online. | Komisja |
| 2.3.2 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Monitorowanie:






  1. | Gromadzenia informacji zwrotnych i statystyk w odniesieniu do wszystkich usług. |

Termin

Działanie

Podmiot odpowiedzialny

2.3.1

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Zmiana rozporządzenia wykonawczego dotyczącego jednolitego portalu cyfrowego w sprawie gromadzenia i wymiany danych statystycznych dotyczących użytkowników oraz informacji zwrotnych użytkowników w celu jego ulepszenia i objęcia jego zakresem danych statystycznych związanych z procedurami online.

Komisja

2.3.2

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Monitorowanie:

1.

Gromadzenia informacji zwrotnych i statystyk w odniesieniu do wszystkich usług.

| 2. | Dodawania na stronach krajowych stanowiących część jednolitego portalu cyfrowego linków do:






  — | wspólnego narzędzia do gromadzenia informacji zwrotnych od użytkowników na stronach, na których nie ma krajowego narzędzia do gromadzenia informacji zwrotnych; |
| --- | --- | --- |

2.

Dodawania na stronach krajowych stanowiących część jednolitego portalu cyfrowego linków do:

—

wspólnego narzędzia do gromadzenia informacji zwrotnych od użytkowników na stronach, na których nie ma krajowego narzędzia do gromadzenia informacji zwrotnych;

| — | wyszukiwarki usług wsparcia; |
| --- | --- |

—

wyszukiwarki usług wsparcia;

| — | narzędzia do zgłaszania przeszkód na jednolitym rynku (narzędzie SMO (ang. Single Market Obstacle)). |
| --- | --- |

—

narzędzia do zgłaszania przeszkód na jednolitym rynku (narzędzie SMO (ang. Single Market Obstacle)).

Komisja

Koordynatorzy krajowi

2.3.3

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

| — | Utrzymanie i dalszy rozwój wspólnych narzędzi informatycznych jednolitego portalu cyfrowego z naciskiem na automatyzację zadań i opracowanie pozostałych wymogów prawnych, w tym aktualizację i dalszy rozwój narzędzia SMO. |
| --- | --- |

—

Utrzymanie i dalszy rozwój wspólnych narzędzi informatycznych jednolitego portalu cyfrowego z naciskiem na automatyzację zadań i opracowanie pozostałych wymogów prawnych, w tym aktualizację i dalszy rozwój narzędzia SMO.

| — | Utrzymanie i dalsze udoskonalanie repozytorium linków, aby umożliwić państwom członkowskim zgłaszanie niezbędnych danych oraz, w miarę możliwości, zautomatyzować proces. |
| --- | --- |

—

Utrzymanie i dalsze udoskonalanie repozytorium linków, aby umożliwić państwom członkowskim zgłaszanie niezbędnych danych oraz, w miarę możliwości, zautomatyzować proces.

| — | Utrzymanie i dalszy rozwój wyszukiwarki w celu ułatwienia przedsiębiorstwom i obywatelom dostępu do informacji unijnych i krajowych. |
| --- | --- |

—

Utrzymanie i dalszy rozwój wyszukiwarki w celu ułatwienia przedsiębiorstwom i obywatelom dostępu do informacji unijnych i krajowych.

| — | Utrzymanie i dalszy rozwój systemu zarządzania treścią Your Europe w celu zapewnienia, by był on w stanie wykorzystać potencjał projektu jednolitego portalu cyfrowego. |
| --- | --- |

—

Utrzymanie i dalszy rozwój systemu zarządzania treścią Your Europe w celu zapewnienia, by był on w stanie wykorzystać potencjał projektu jednolitego portalu cyfrowego.

Komisja

2.3.4

I–IV kw. 2023 r.

Opracowanie wspólnych narzędzi informatycznych wspierających cyfryzację procedur, w tym narzędzi związanych ze zmianą rozporządzenia wykonawczego dotyczącego jednolitego portalu cyfrowego w sprawie gromadzenia i wymiany danych statystycznych dotyczących użytkowników oraz wspólnego repozytorium etapów procedur wymagających fizycznej obecności (art. 6 ust. 4).

Komisja

Koordynatorzy krajowi

2.3.5

I–IV kw. 2023 r.

Wdrożenie procedury w odniesieniu do systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym (IMI, ang. Internal Market Information System) na potrzeby współpracy administracyjnej (art. 15).

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

Cel 2.4: Jednorazowość

Podstawa prawna: art. 14 rozporządzenia.

Kontekst

Komisja we współpracy z państwami członkowskimi stworzy system techniczny służący do wymiany dowodów w procedurach online wymienionych w załączniku II do rozporządzenia oraz procedurach przewidzianych w dyrektywie usługowej (3), dyrektywie w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (4) i dwóch dyrektywach w sprawie zamówień publicznych (2014/24/UE i 2014/25/UE).

W rozporządzeniu nałożono na Komisję obowiązek dokonania przeglądu stosowania rozporządzenia do dnia 12 grudnia 2022 r., a następnie przeprowadzania takiego przeglądu co dwa lata. Zobowiązano w nim Komisję do oceny w szczególności zakresu art. 14, biorąc pod uwagę zmiany technologiczne, rynkowe i prawne w zakresie wymiany dowodów między właściwymi organami.

W latach 2019 i 2021 Komisja opracowała architekturę systemu i współpracowała z państwami członkowskimi w ramach szeregu pakietów roboczych dotyczących rozwiązań technicznych i operacyjnych, aby zapewnić interoperacyjność między przewidywanymi wspólnymi częściami systemu a elementami krajowymi. Komisja przeprowadziła również badania i projekty pilotażowe w celu wsparcia tych prac.

W 2022 r. Komisja przyjęła rozporządzenie wykonawcze C/2022/5628 określające specyfikacje techniczne i operacyjne systemu technicznego transgranicznej zautomatyzowanej wymiany dowodów oraz stosowania zasady jednorazowości (tzw. systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości). Omówiono je z państwami członkowskimi na kilku posiedzeniach komitetu w ramach procedury sprawdzającej (5). Komisja opublikowała również szczegółowe dokumenty projektu technicznego, aby dalej wspierać państwa członkowskie we wdrażaniu systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości. Ponadto Komisja uruchomiła grupy robocze (podgrupy w ramach grupy koordynacyjnej ds. jednolitego portalu cyfrowego oraz grupy kontaktowej ds. synergii i interoperacyjności systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości i europejskiego portfela tożsamości cyfrowej), które mają w ścisłej współpracy z państwami członkowskimi pracować nad konkretnymi tematami, pomagając w przygotowaniach do uruchomienia systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości w całej UE do grudnia 2023 r.

W jaki sposób i kiedy?

| | Termin | Działanie | Podmiot odpowiedzialny |
| --- | --- | --- | --- |
| 2.4.1 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | System techniczny oparty na zasadzie jednorazowości – rozwój:
  Opracowanie i wdrożenie pierwszej produkcyjnej wersji systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości i usług wspólnych w ramach tego systemu oraz zapewnienie wdrożenia procedur, które określają:






  — | dane, które państwa członkowskie mają wprowadzać w ramach usług wspólnych: przyporządkowanie dowodów i usługi danych; |

Termin

Działanie

Podmiot odpowiedzialny

2.4.1

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

System techniczny oparty na zasadzie jednorazowości – rozwój:

Opracowanie i wdrożenie pierwszej produkcyjnej wersji systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości i usług wspólnych w ramach tego systemu oraz zapewnienie wdrożenia procedur, które określają:

—

dane, które państwa członkowskie mają wprowadzać w ramach usług wspólnych: przyporządkowanie dowodów i usługi danych;

| — | portale procedur i autentyczne źródła, które mają zostać uwzględnione. |
| --- | --- |

—

portale procedur i autentyczne źródła, które mają zostać uwzględnione.

Opracowanie i dostosowanie krajowego komponentu systemu technicznego, w tym niezbędnych ustaleń operacyjnych.

Tworzenie materiałów eksploatacyjnych, informacyjnych i szkoleniowych dla użytkowników systemu.

Przegląd rezultatów prac grup roboczych (podgrup w ramach grupy koordynacyjnej ds. jednolitego portalu cyfrowego oraz grupy kontaktowej ds. synergii i interoperacyjności europejskiego portfela tożsamości cyfrowej).

Wykorzystanie przestrzeni współpracy WIKI i OOTSHUB do dzielenia się informacjami na temat postępów i szczegółów projektu i rozwoju.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2.4.2

I–IV kw. 2024 r.

System techniczny oparty na zasadzie jednorazowości – produkcja:

Uruchomienie usług wspólnych w produkcji i rozważenie ewentualnej migracji usług wspólnych systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości do europejskiego dostawcy usług w chmurze. Inwestowanie w dalszy rozwój usług wspólnych systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości (w tym synergie z portalem Your Europe).

Kontynuowanie usług testowania systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości i zorganizowanie co najmniej czterech dużych imprez testowych (Projectathon).

Świadczenie usług wsparcia przy wprowadzaniu portali administracji elektronicznej i autentycznych źródeł danych państw członkowskich oraz realizacja uzgodnionych synergii z europejską tożsamością cyfrową.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2.4.3

II kw. każdego roku

System techniczny oparty na zasadzie jednorazowości i jednolity portal cyfrowy – przyszły plan działania:

Omówienie i zaprojektowanie przyszłego planu działania w zakresie rozwoju, w tym możliwość przyłączenia Komisji lub innych organów europejskich do systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości, poprawa ścieżki użytkownika, dostęp obywateli i przedsiębiorstw do wszystkich ich dokumentów administracyjnych, połączenie portfela UE i systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości lub inne.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

2.4.4

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

System techniczny oparty na zasadzie jednorazowości – rozporządzenie wykonawcze:

W zakresie, w jakim ocena rozporządzenia w sprawie jednolitego portalu cyfrowego dostarczy nowych informacji, oraz w zakresie, w jakim nowe elementy staną się dostępne – zmiana aktu wykonawczego określającego specyfikacje techniczne i operacyjne systemu technicznego w celu wypełnienia luk w pierwszej wersji aktu wykonawczego (na przykład w zakresie uprawnień i kompetencji).

Komisja

2.4.5

I–IV kw. 2023 r.

Sprawozdanie:

Omówienie wkładu do projektu sprawozdania (dotyczącego przeglądu art. 14) przedstawionego przez Komisję i przedłożenie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdania oceniającego dotyczącego przeglądu art. 14 rozporządzenia w sprawie jednolitego portalu cyfrowego.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

2.4.6

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Zapewnienie połączeń i interoperacyjności między systemem technicznym opartym na zasadzie jednorazowości, systemami i platformami ustanowionymi w kontekście innych inicjatyw ustawodawczych.

Komisja

Cel 2.5: Sprawozdawczość w zakresie funkcjonowania jednolitego portalu cyfrowego i jednolitego rynku

Podstawa prawna: art. 26, 27 i 36 rozporządzenia.

Kontekst

Narzędzie SMO jest przyjaznym dla użytkownika środowiskiem internetowym przewidzianym w rozporządzeniu, umożliwiającym anonimowe zgłaszanie i przekazywanie informacji zwrotnych na temat wszelkich przeszkód napotykanych przez obywateli i przedsiębiorstwa w korzystaniu z ich praw na rynku wewnętrznym. Rozporządzenie przewiduje również, że państwa członkowskie i Komisja analizują i badają problemy zgłaszane przez użytkowników za pośrednictwem narzędzia SMO i w miarę możliwości rozwiązują te problemy za pomocą odpowiednich środków.

Na przykład po wejściu w życie aktu o interoperacyjności (6) i ustanowieniu Rady ds. Interoperacyjnej Europy kwestie zidentyfikowane w odniesieniu do interoperacyjności transgranicznej, jak również ewentualne rozwiązania interoperacyjne powinny być zgłaszane Radzie, która może zaproponować stworzenie projektów wspierających wdrażanie polityki w celu opracowania brakujących rozwiązań interoperacyjnych.

Rozporządzenie stanowi również, że Komisja publikuje online streszczenie problemów wskazanych na podstawie zgłoszeń przekazywanych przez użytkowników jednolitego portalu cyfrowego za pośrednictwem narzędzia SMO, a także problemów stwierdzonych na podstawie zgromadzonych informacji zwrotnych od użytkowników oraz na podstawie danych statystycznych.

Ponadto w rozporządzeniu nałożono na Komisję obowiązek dokonania przeglądu stosowania rozporządzenia do dnia 12 grudnia 2022 r., a następnie przeprowadzania takiego przeglądu co dwa lata. Zobowiązano w nim Komisję do sporządzenia sprawozdania zawierającego ocenę dotyczącą funkcjonowania jednolitego portalu cyfrowego oraz rynku wewnętrznego — na podstawie zgromadzonych danych statystycznych, informacji zwrotnych od użytkowników i zgłoszeń na temat przeszkód na jednolitym rynku.

Rozporządzenie przewiduje szereg narzędzi, które pomogą Komisji gromadzić istotne informacje związane z cyfryzacją usług publicznych w UE. Przegląd problemów i sprawozdania sporządzane raz na dwa lata wraz z innymi narzędziami (tj. sprawozdaniem statystycznym opartym na wybranych wskaźnikach opublikowanych w udoskonalonej tabeli wyników jednolitego rynku, rocznym sprawozdaniem z realizacji celów w zakresie jednolitego rynku) pomogą Komisji w podejmowaniu świadomych decyzji w dziedzinie rynku wewnętrznego. Pomogą one również państwom członkowskim w określeniu i rozwiązaniu zgłoszonych problemów we właściwy sposób.

W jaki sposób i kiedy?

| | Termin | Działanie | Podmiot odpowiedzialny |
| --- | --- | --- | --- |
| 2.5.1 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Działania następcze w związku z informacjami zwrotnymi i danymi statystycznymi, zwiększenie liczby usług wsparcia, które przekazują dane pochodzące z prowadzonych spraw do narzędzia SMO, i opublikowanie podsumowania, po omówieniu z grupą koordynacyjną. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 2.5.2 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Monitorowanie jednolitego portalu cyfrowego w oparciu o badanie porównawcze administracji elektronicznej. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 2.5.3 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Przeprowadzenie aktywnych badań wśród (potencjalnych) użytkowników jednolitego portalu cyfrowego w celu określenia priorytetowych obszarów rozwoju. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 2.5.4 | II–IV kw. 2024 r. | Omówienie wkładu, jaki należy wnieść do projektu sprawozdania przedstawionego przez Komisję, i przedstawienie go Parlamentowi i Radzie. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi |

Termin

Działanie

Podmiot odpowiedzialny

2.5.1

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Działania następcze w związku z informacjami zwrotnymi i danymi statystycznymi, zwiększenie liczby usług wsparcia, które przekazują dane pochodzące z prowadzonych spraw do narzędzia SMO, i opublikowanie podsumowania, po omówieniu z grupą koordynacyjną.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2.5.2

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Monitorowanie jednolitego portalu cyfrowego w oparciu o badanie porównawcze administracji elektronicznej.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2.5.3

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Przeprowadzenie aktywnych badań wśród (potencjalnych) użytkowników jednolitego portalu cyfrowego w celu określenia priorytetowych obszarów rozwoju.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2.5.4

II–IV kw. 2024 r.

Omówienie wkładu, jaki należy wnieść do projektu sprawozdania przedstawionego przez Komisję, i przedstawienie go Parlamentowi i Radzie.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

3.   Usługi wsparcia

Cel 3.1: Zapewnienie dostępu do informacji na temat usług wsparcia i ich jakości

Podstawa prawna: art. 7, 11 i 16 rozporządzenia.

Kontekst

Jednolity portal cyfrowy, za pośrednictwem wyszukiwarki usług wsparcia uruchomionej w 2020 r., zapewnia użytkownikom łatwy dostęp do szerokiego zakresu usług wsparcia, informuje, czego mogą oczekiwać od danej usługi, i naprowadza na najwłaściwszą z nich.

Oprócz usług wsparcia wymienionych w załączniku III dobrowolnie zdecydowano o włączeniu do jednolitego portalu cyfrowego innych usług wsparcia – od chwili jego uruchomienia: Europe Direct, Europejskich Centrów Konsumenckich, Punktów Informacyjnych IPR oraz SOLVIT.

Komisja wspomagała usługi wsparcia w tym procesie poprzez przedstawienie listy kontrolnej i ocenę zestawienia aktualnego funkcjonowania tych usług.

W przypadku gdy jest to konieczne do zaspokojenia potrzeb użytkowników, koordynatorzy krajowi mogą również zaproponować Komisji, aby włączyła prywatne lub półprywatne usługi wsparcia, jeśli spełniają one wymogi jakości jednolitego portalu cyfrowego.

W jaki sposób i kiedy?

| | Termin | Działanie | Podmiot odpowiedzialny |
| --- | --- | --- | --- |
| 3.1.1 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Monitorowanie informacji przekazywanych na temat usług wsparcia i ich jakości za pomocą zgromadzonych informacji zwrotnych od użytkowników i danych statystycznych, a także monitorowanie działań następczych | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 3.1.2 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Prace nad włączeniem dodatkowych usług wsparcia i usług rozwiązywania problemów do zakresu załącznika I. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |

Termin

Działanie

Podmiot odpowiedzialny

3.1.1

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Monitorowanie informacji przekazywanych na temat usług wsparcia i ich jakości za pomocą zgromadzonych informacji zwrotnych od użytkowników i danych statystycznych, a także monitorowanie działań następczych

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

3.1.2

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Prace nad włączeniem dodatkowych usług wsparcia i usług rozwiązywania problemów do zakresu załącznika I.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

4.   Promocja

Cel 4.1: Promocja jednolitego portalu cyfrowego

Podstawa prawna: art. 22 i 23 rozporządzenia dotyczące promocji, nazwy, logo i znaku jakości.

Kontekst

Wraz z uruchomieniem jednolitego portalu cyfrowego, które miało miejsce 12 grudnia 2020 r., rozpoczęto stosowanie logo Your Europe na wszystkich unijnych i krajowych stronach poświęconych temu portalowi.

W 2020 r. przygotowano plan komunikacji w celu promocji jednolitego portalu cyfrowego. Plan ten przewidywał przeprowadzenie w 2021 r. kampanii zarówno na szczeblu unijnym, jak i krajowym, a także koordynację działań promujących portal Your Europe oraz strony internetowe, które są częścią jednolitego portalu cyfrowego. Kampania obejmowała cyfrowe akcje promocyjne z sesjami informacyjnymi online w całej Europie prowadzonymi w językach narodowych.

W 2022 r. dokonano oceny kampanii i stwierdzono, że cyfrowe akcje promocyjne z powodzeniem dotarły do obywateli i przedsiębiorstw. Kluczem do sukcesu było to, że krajowi koordynatorzy bardzo ściśle współpracowali z zespołem jednolitego portalu cyfrowego, wykonawcą oraz z influencerami. Przyszłe kampanie mogą opierać się na tej udanej współpracy między krajowymi koordynatorami a Komisją. Zmierzyliśmy wpływ influencerów i kampanii na portalu YouTube (ocena ex ante i ex post), która okazała się bardzo skuteczna pod względem zasięgu i budowania marki i powinna zostać powtórzona.

Pozostałe działania służące budowaniu zasięgu, takie jak reklamy w wyszukiwarce Google wyświetlane przy wynikach wyszukiwania i aktywność w mediach społecznościowych, również wypadły dobrze i na pewno będą częścią przyszłych kampanii.

Główne cele działań promocyjnych na lata 2023–24 są następujące:

| — | dalsza poprawa świadomości społecznej na temat praw i obowiązków UE na jednolitym rynku UE; |
| --- | --- |

—

dalsza poprawa świadomości społecznej na temat praw i obowiązków UE na jednolitym rynku UE;

| — | informowanie Europejczyków o unijnych i krajowych prawach i przepisach istniejących w ramach jednolitego rynku oraz ich aktywne angażowanie w dochodzenie tych praw i zgłaszanie wszelkich problemów, z którymi się borykają; |
| --- | --- |

—

informowanie Europejczyków o unijnych i krajowych prawach i przepisach istniejących w ramach jednolitego rynku oraz ich aktywne angażowanie w dochodzenie tych praw i zgłaszanie wszelkich problemów, z którymi się borykają;

| — | promowanie marki portalu Your Europe wśród obywateli i przedsiębiorstw, zwłaszcza MŚP i potencjalnych przedsiębiorców (w całej UE); |
| --- | --- |

—

promowanie marki portalu Your Europe wśród obywateli i przedsiębiorstw, zwłaszcza MŚP i potencjalnych przedsiębiorców (w całej UE);

| — | zapewnienie, aby portal Your Europe i informacje krajowe (w tym na temat praw i obowiązków) można było jeszcze łatwiej znaleźć; |
| --- | --- |

—

zapewnienie, aby portal Your Europe i informacje krajowe (w tym na temat praw i obowiązków) można było jeszcze łatwiej znaleźć;

| — | zachęcanie użytkowników do przesyłania informacji zwrotnych na temat usług publicznych; |
| --- | --- |

—

zachęcanie użytkowników do przesyłania informacji zwrotnych na temat usług publicznych;

| — | pokazanie, w jaki sposób portal Your Europe stanowi wartość dodaną dla przedsiębiorstw i obywateli. |
| --- | --- |

—

pokazanie, w jaki sposób portal Your Europe stanowi wartość dodaną dla przedsiębiorstw i obywateli.

W jaki sposób i kiedy?

| | Termin | Działanie | Podmiot odpowiedzialny |
| --- | --- | --- | --- |
| 4.1.1 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Prowadzenie działań promocyjnych obejmujących jednolity portal cyfrowy, portal Your Europe, usługi wsparcia, narzędzie SMO, procedury cyfrowe i system techniczny oparty na zasadzie jednorazowości dla obywateli, MŚP i administracji oraz ocena powodzenia tych działań promocyjnych. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 4.1.2 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Coroczny przegląd planu komunikacji i wdrożenie zmienionego planu komunikacji. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 4.1.3 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Monitorowanie wydajności wyszukiwarki portalu Your Europe i dalsze zapewnianie szerszemu gronu odbiorców jak najlepszych wyników dotyczących krajowych stron internetowych za pośrednictwem tej wyszukiwarki. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 4.1.4 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | Promowanie systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości w kontekście europejskiej strategii w zakresie danych oraz zapewnianie broszur informacyjnych lub arkuszy informacyjnych dla właściwych organów, na podstawie których można określić powiązania między systemem technicznym opartym na zasadzie jednorazowości, systemem wymiany informacji na rynku wewnętrznym, europejskim systemem informacji o pojazdach i prawach jazdy itp. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |

Termin

Działanie

Podmiot odpowiedzialny

4.1.1

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Prowadzenie działań promocyjnych obejmujących jednolity portal cyfrowy, portal Your Europe, usługi wsparcia, narzędzie SMO, procedury cyfrowe i system techniczny oparty na zasadzie jednorazowości dla obywateli, MŚP i administracji oraz ocena powodzenia tych działań promocyjnych.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

4.1.2

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Coroczny przegląd planu komunikacji i wdrożenie zmienionego planu komunikacji.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

4.1.3

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Monitorowanie wydajności wyszukiwarki portalu Your Europe i dalsze zapewnianie szerszemu gronu odbiorców jak najlepszych wyników dotyczących krajowych stron internetowych za pośrednictwem tej wyszukiwarki.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

4.1.4

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

Promowanie systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości w kontekście europejskiej strategii w zakresie danych oraz zapewnianie broszur informacyjnych lub arkuszy informacyjnych dla właściwych organów, na podstawie których można określić powiązania między systemem technicznym opartym na zasadzie jednorazowości, systemem wymiany informacji na rynku wewnętrznym, europejskim systemem informacji o pojazdach i prawach jazdy itp.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

5.   Działania przekrojowe

W jaki sposób i kiedy?

| | Termin | Działanie | Podmiot odpowiedzialny |
| --- | --- | --- | --- |
| 5.1 | IV kw. 2024 r. | Przyjęcie programu prac na lata 2025–2026. | Komisja |
| 5.2 | I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r. | System techniczny oparty na zasadzie jednorazowości i jednolity portal cyfrowy – opracowanie systemu monitorowania i automatycznej sprawozdawczości:
  opracowanie automatycznego systemu monitorowania i sprawozdawczości w celu pomiaru postępów i poziomu cyfryzacji administracji europejskich w oparciu o istniejące dane w jednolitym portalu cyfrowym i systemie technicznym opartym na zasadzie jednorazowości. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi |

Termin

Działanie

Podmiot odpowiedzialny

5.1

IV kw. 2024 r.

Przyjęcie programu prac na lata 2025–2026.

Komisja

5.2

I kw. 2023 r. – IV kw. 2024 r.

System techniczny oparty na zasadzie jednorazowości i jednolity portal cyfrowy – opracowanie systemu monitorowania i automatycznej sprawozdawczości:

opracowanie automatycznego systemu monitorowania i sprawozdawczości w celu pomiaru postępów i poziomu cyfryzacji administracji europejskich w oparciu o istniejące dane w jednolitym portalu cyfrowym i systemie technicznym opartym na zasadzie jednorazowości.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

---

(1)  Jak wskazano w komunikacie Komisji „The Single Market at 30” [„30 lat jednolitego rynku”], COM(2023) 162 final, 16 marca 2023 r., oraz w komunikacie Komisji pt. „Długoterminowa konkurencyjność UE: perspektywa na przyszłość po 2030 r.”, COM(2023) 168 final, 16 marca 2023 r.

(2)  Instrument Wsparcia Technicznego zapewnia państwom członkowskim dostosowaną do potrzeb techniczną wiedzę fachową przy projektowaniu, opracowywaniu i wdrażaniu reform, w tym w zakresie realizowanych przez rządy krajowe programów transformacji cyfrowej.

(3)  Dyrektywa 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. dotycząca usług na rynku wewnętrznym (Dz.U. L 376 z 27.12.2006, str. 36).

(4)  Dyrektywa 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (Dz.U. L 255 z 30.9.2005, str. 22).

(5)  Rozporządzenie (UE) nr 182/2011 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiające przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (Dz.U. L 55 z 28.2.2011, str. 13).

(6)  Interoperable Europe Act Proposal (europa.eu).

---

ZAŁĄCZNIK

Najważniejsze zadania na lata 2023–2024

W latach 2023 i 2024 właściwe organy, koordynatorzy krajowi i Komisja będą nadal podejmować starania na rzecz zagwarantowania kompletności, dostępności i jakości informacji objętych załącznikami I i II, jak również na rzecz ograniczania i unikania powielania informacji. Nadal prowadzone też będą działania na rzecz usprawnienia ścieżki użytkownika, a także promowania portalu Your Europe i zapewnienia, by był on jak najbardziej przyjazny dla użytkownika. Komisja będzie również tworzyła „pomosty” pomiędzy rozporządzeniem w sprawie jednolitego portalu cyfrowego a nowymi inicjatywami ustawodawczymi poprzez włączenie informacji i procedur administracyjnych regulowanych przez nowe wnioski do zakresu odpowiednio załącznika I i załącznika II.

Ponadto do głównych punktów tego programu prac należą:

| | Działanie | Podmiot odpowiedzialny |
| --- | --- | --- |
| 2023 |
| 2.1.4 | Repozytorium procedur wymagających fizycznej obecności (art. 6 ust. 4). | Komisja
  Koordynatorzy krajowi |
| 2.1.5 | Oferowanie wszystkich procedur wymienionych w załączniku II w pełni online. | Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 2.2.2 | Procedury online dostępne dla użytkowników transgranicznych w sposób niedyskryminujący. | Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 2.3.5 | Wdrożenie procedury w odniesieniu do systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym (IMI, ang. Internal Market Information System) na potrzeby współpracy administracyjnej (art. 15). | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 2.4.1 | Opracowanie i wdrożenie pierwszej produkcyjnej wersji systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości i usług wspólnych w ramach tego systemu oraz zapewnienie wdrożenia procedur, portali procedur oraz autentycznych źródeł. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 2024 |
| 1.1.3 | Ulepszenie portalu Your Europe, aby był bardziej przyjazny dla użytkownika. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi |
| 2.4.2 | Realizacja uzgodnionych synergii z europejską tożsamością cyfrową. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 2.5.1 | Zwiększenie liczby usług wsparcia zapewniających przekazywanie informacji zwrotnych do narzędzia SMO. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |
| 3.1.2 | Prace nad włączeniem dodatkowych usług wsparcia i usług rozwiązywania problemów do zakresu załącznika I. | Komisja
  Koordynatorzy krajowi
  Właściwe organy |

Działanie

Podmiot odpowiedzialny

2023

2.1.4

Repozytorium procedur wymagających fizycznej obecności (art. 6 ust. 4).

Komisja

Koordynatorzy krajowi

2.1.5

Oferowanie wszystkich procedur wymienionych w załączniku II w pełni online.

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2.2.2

Procedury online dostępne dla użytkowników transgranicznych w sposób niedyskryminujący.

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2.3.5

Wdrożenie procedury w odniesieniu do systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym (IMI, ang. Internal Market Information System) na potrzeby współpracy administracyjnej (art. 15).

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2.4.1

Opracowanie i wdrożenie pierwszej produkcyjnej wersji systemu technicznego opartego na zasadzie jednorazowości i usług wspólnych w ramach tego systemu oraz zapewnienie wdrożenia procedur, portali procedur oraz autentycznych źródeł.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2024

1.1.3

Ulepszenie portalu Your Europe, aby był bardziej przyjazny dla użytkownika.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

2.4.2

Realizacja uzgodnionych synergii z europejską tożsamością cyfrową.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

2.5.1

Zwiększenie liczby usług wsparcia zapewniających przekazywanie informacji zwrotnych do narzędzia SMO.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

3.1.2

Prace nad włączeniem dodatkowych usług wsparcia i usług rozwiązywania problemów do zakresu załącznika I.

Komisja

Koordynatorzy krajowi

Właściwe organy

---

IV Informacje

INFORMACJE INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ

Rada

| 15.5.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 172/18 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 172/18

---

Poniższe informacje są skierowane do: BOUYERIEGO Mohammeda, EL HAJJA Hassana Hassana, MELIADA Faraha, Komunistycznej Partii Filipin, w tym Nowej Partii Ludowej – NPA, wpisanych do wykazu osób, grup i podmiotów podlegających art. 2, 3 i 4 wspólnego stanowiska Rady 2001/931/WPZiB z dnia 27 grudnia 2001 r. w sprawie zastosowania szczególnych środków w celu zwalczania terroryzmu oraz rozporządzeniu Rady (WE) nr 2580/2001 w sprawie szczególnych środków restrykcyjnych skierowanych przeciwko niektórym osobom i podmiotom mających na celu zwalczanie terroryzmu.

(zob. załączniki do decyzji Rady (WPZiB) 2023/422 i do rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/420 z dnia 24 lutego 2023 r.)

(2023/C 172/03)

Poniższe informacje skierowane są do wyżej wymienionych osób i grup umieszczonych w wykazie załączonym do decyzji Rady (WPZiB) 2023/422 (1) i do rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/420 (2)

W rozporządzeniu Rady (WE) nr 2580/2001 (3) przewidziano, że wszystkie fundusze, inne aktywa finansowe i zasoby gospodarcze należące do odnośnych osób i grup zostaną zamrożone i że tym osobom i grupom nie można udostępniać – ani bezpośrednio, ani pośrednio – żadnych funduszy, innych aktywów finansowych ani zasobów gospodarczych.

Rada uzyskała nowe informacje dotyczące umieszczenia w wykazie wyżej wymienionych osób i grup. Po przeanalizowaniu tych nowych informacji Rada zamierza odpowiednio zmienić tekst uzasadnień.

Odnośne osoby i grupy mogą przedłożyć wniosek o udostępnienie im tekstu zamierzonego uzasadnienia decyzji Rady w sprawie pozostawienia ich we wspomnianym powyżej wykazie; wniosek należy przesłać na adres:

| Council of the European Union (Attn: COMET designations) |
| --- |
| Rue de la Loi 175 / Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles / Brussels |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union (Attn: COMET designations)

Rue de la Loi 175 / Wetstraat 175

1048 Bruxelles / Brussels

BELGIQUE/BELGIË

Adres poczty elektronicznej: sanctions@consilium.europa.eu

Wniosek należy przedłożyć do dnia 22 maja 2023 r.

Odnośne osoby i grupy w każdym momencie mogą przesłać do Rady na wyżej wskazany adres wniosek, wraz z dokumentami uzupełniającymi, o to, by decyzja o umieszczeniu i pozostawieniu ich w wykazie została ponownie rozważona. Wnioski takie będą rozpatrywane po ich wpłynięciu. W związku z tym zwraca się uwagę odnośnych osób i grup na to, że Rada regularnie przeprowadza przegląd wykazu, zgodnie z art. 1 ust. 6 wspólnego stanowiska 2001/931/WPZiB (4).

Zwraca się uwagę zainteresowanych osób i grup, że mają możliwość złożenia wniosku do właściwych organów w odpowiednim państwie członkowskim lub w odpowiednich państwach członkowskich, wymienionych w załączniku do tego rozporządzenia, po to aby otrzymać upoważnienie do użycia zamrożonych funduszy w celu zaspokojenia podstawowych potrzeb lub dokonania określonych płatności zgodnie z art. 5 ust. 2 tego rozporządzenia.

---

(1)  Dz.U. L 61 z 27.2.2023, s. 58

(2)  Dz.U. L 61 z 27.2.2023, s. 58 i 37.

(3)  Dz.U. L 344 z 28.12.2001, s. 70

(4)  Dz.U. L 344 z 28.12.2001, s. 93

---

Komisja Europejska

| 15.5.2023 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 172/20 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2023

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 172/20

---

Kursy walutowe euro (1)

12 maja 2023 r.

(2023/C 172/04)

1 euro =

| | Waluta | Kurs wymiany |
| --- | --- | --- |
| USD | Dolar amerykański | 1,0892 |
| JPY | Jen | 147,02 |
| DKK | Korona duńska | 7,4484 |
| GBP | Funt szterling | 0,87020 |
| SEK | Korona szwedzka | 11,2425 |
| CHF | Frank szwajcarski | 0,9744 |
| ISK | Korona islandzka | 150,30 |
| NOK | Korona norweska | 11,6310 |
| BGN | Lew | 1,9558 |
| CZK | Korona czeska | 23,606 |
| HUF | Forint węgierski | 370,98 |
| PLN | Złoty polski | 4,5343 |
| RON | Lej rumuński | 4,9318 |
| TRY | Lir turecki | 21,3588 |
| AUD | Dolar australijski | 1,6310 |
| CAD | Dolar kanadyjski | 1,4702 |
| HKD | Dolar Hongkongu | 8,5425 |
| NZD | Dolar nowozelandzki | 1,7503 |
| SGD | Dolar singapurski | 1,4534 |
| KRW | Won | 1 455,02 |
| ZAR | Rand | 20,9430 |
| CNY | Yuan renminbi | 7,5722 |
| IDR | Rupia indonezyjska | 16 130,23 |
| MYR | Ringgit malezyjski | 4,8785 |
| PHP | Peso filipińskie | 60,804 |
| RUB | Rubel rosyjski | |
| THB | Bat tajlandzki | 37,022 |
| BRL | Real | 5,3844 |
| MXN | Peso meksykańskie | 19,2067 |
| INR | Rupia indyjska | 89,5200 |

Waluta

Kurs wymiany

USD

Dolar amerykański

1,0892

JPY

Jen

147,02

DKK

Korona duńska

7,4484

GBP

Funt szterling

0,87020

SEK

Korona szwedzka

11,2425

CHF

Frank szwajcarski

0,9744

ISK

Korona islandzka

150,30

NOK

Korona norweska

11,6310

BGN

Lew

1,9558

CZK

Korona czeska

23,606

HUF

Forint węgierski

370,98

PLN

Złoty polski

4,5343

RON

Lej rumuński

4,9318

TRY

Lir turecki

21,3588

AUD

Dolar australijski

1,6310

CAD

Dolar kanadyjski

1,4702

HKD

Dolar Hongkongu

8,5425

NZD

Dolar nowozelandzki

1,7503

SGD

Dolar singapurski

1,4534

KRW

Won

1 455,02

ZAR

Rand

20,9430

CNY

Yuan renminbi

7,5722

IDR

Rupia indonezyjska

16 130,23

MYR

Ringgit malezyjski

4,8785

PHP

Peso filipińskie

60,804

RUB

Rubel rosyjski

THB

Bat tajlandzki

37,022

BRL

Real

5,3844

MXN

Peso meksykańskie

19,2067

INR

Rupia indyjska

89,5200

---

(1)  Źródło: referencyjny kurs wymiany walut opublikowany przez EBC.

---