# Официален вестник C 286/2017

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 286 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 6030 август 2017 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 286

Издание на български език

Информация и известия

Година 6030 август 2017 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | II   Съобщения |
| | СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2017/C 286/01 | Откриване на процедура (Дело M.8084 — Bayer/Monsanto) (
  1
  ) | 1 |

Известие No

Съдържание

Страница

II   Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2017/C 286/01

Откриване на процедура (Дело M.8084 — Bayer/Monsanto) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2017/C 286/02 | Обменен курс на еврото | 2 |
| 2017/C 286/03 | Становище на Консултативния съвет по сливанията, дадено на заседанието му от 27 април 2017 година, относно проекторешение по Дело M.8228 — Facebook/Whatsapp (чл. 14(1) proc.) — Докладчик: Франция | 3 |
| 2017/C 286/04 | Становище на Консултативния съвет по сливанията, дадено на заседанието му от 11 май 2017 година, относно проекторешение по Дело M.8228(2) — Facebook/Whatsapp (чл.14(1) proc.) — Докладчик: Франция | 3 |
| 2017/C 286/05 | Окончателен доклад на служителя по изслушването — Дело M.8228 — Facebook/WhatsApp | 4 |
| 2017/C 286/06 | Резюме на Решение на Комисията от 18 май 2017 година за налагане на глоби съгласно член 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета за предоставяне на неточна или подвеждаща информация от предприятие (Дело M.8228 — Facebook/WhatsApp (Чл. 14(1) proc.) (нотифицирано под номер C(2017) 3192) | 6 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2017/C 286/02

Обменен курс на еврото

2

2017/C 286/03

Становище на Консултативния съвет по сливанията, дадено на заседанието му от 27 април 2017 година, относно проекторешение по Дело M.8228 — Facebook/Whatsapp (чл. 14(1) proc.) — Докладчик: Франция

3

2017/C 286/04

Становище на Консултативния съвет по сливанията, дадено на заседанието му от 11 май 2017 година, относно проекторешение по Дело M.8228(2) — Facebook/Whatsapp (чл.14(1) proc.) — Докладчик: Франция

3

2017/C 286/05

Окончателен доклад на служителя по изслушването — Дело M.8228 — Facebook/WhatsApp

4

2017/C 286/06

Резюме на Решение на Комисията от 18 май 2017 година за налагане на глоби съгласно член 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета за предоставяне на неточна или подвеждаща информация от предприятие (Дело M.8228 — Facebook/WhatsApp (Чл. 14(1) proc.) (нотифицирано под номер C(2017) 3192)

(нотифицирано под номер C(2017) 3192)

6

---

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА |
| | Европейска комисия |
| 2017/C 286/07 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.8576 — Balder/Varma/Serena) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 10 |
| | ДРУГИ АКТОВЕ |
| | Европейска комисия |
| 2017/C 286/08 | Публикация на заявление за одобрение на несъществено изменение в съответствие с член 53, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни | 11 |

V   Становища

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

2017/C 286/07

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.8576 — Balder/Varma/Serena) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

10

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

2017/C 286/08

Публикация на заявление за одобрение на несъществено изменение в съответствие с член 53, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни

11

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

II Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 30.8.2017 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 286/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.8.2017

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 286/1

---

Откриване на процедура

(Дело M.8084 — Bayer/Monsanto)

(текст от значение за ЕИП)

(2017/C 286/01)

На 22 август 2017 Комисията реши да открие процедура по гореспоменатото дело, след като констатира, че концентрацията, за която е уведомена, поражда сериозни съмнения относно съвместимостта си с общия пазар. С откриването на процедурата разследването по отношение на концентрация, за която е подадено уведомление, навлиза във втора фаза и не засяга окончателното решение по делото. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1).

Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят своите наблюдения относно планираната концентрация.

За да бъдат взети предвид по време на процедурата, забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 15 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu или по пощата, с позоваване на M.8084 — Bayer/Monsanto, на следния адрес:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията на ЕО“).

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 30.8.2017 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 286/2 |
| --- | --- | --- | --- |

30.8.2017

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 286/2

---

Обменен курс на еврото (1)

29 август 2017 година

(2017/C 286/02)

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,2048 |
| JPY | японска йена | 130,86 |
| DKK | датска крона | 7,4393 |
| GBP | лира стерлинг | 0,92965 |
| SEK | шведска крона | 9,5363 |
| CHF | швейцарски франк | 1,1386 |
| ISK | исландска крона | |
| NOK | норвежка крона | 9,2915 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 26,142 |
| HUF | унгарски форинт | 305,32 |
| PLN | полска злота | 4,2676 |
| RON | румънска лея | 4,5968 |
| TRY | турска лира | 4,1470 |
| AUD | австралийски долар | 1,5111 |
| CAD | канадски долар | 1,5037 |
| HKD | хонконгски долар | 9,4268 |
| NZD | новозеландски долар | 1,6535 |
| SGD | сингапурски долар | 1,6283 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 353,80 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 15,6323 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 7,9467 |
| HRK | хърватска куна | 7,4155 |
| IDR | индонезийска рупия | 16 085,28 |
| MYR | малайзийски рингит | 5,1409 |
| PHP | филипинско песо | 61,485 |
| RUB | руска рубла | 70,7954 |
| THB | тайландски бат | 39,963 |
| BRL | бразилски реал | 3,8106 |
| MXN | мексиканско песо | 21,5204 |
| INR | индийска рупия | 77,1340 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,2048

JPY

японска йена

130,86

DKK

датска крона

7,4393

GBP

лира стерлинг

0,92965

SEK

шведска крона

9,5363

CHF

швейцарски франк

1,1386

ISK

исландска крона

NOK

норвежка крона

9,2915

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

26,142

HUF

унгарски форинт

305,32

PLN

полска злота

4,2676

RON

румънска лея

4,5968

TRY

турска лира

4,1470

AUD

австралийски долар

1,5111

CAD

канадски долар

1,5037

HKD

хонконгски долар

9,4268

NZD

новозеландски долар

1,6535

SGD

сингапурски долар

1,6283

KRW

южнокорейски вон

1 353,80

ZAR

южноафрикански ранд

15,6323

CNY

китайски юан рен-мин-би

7,9467

HRK

хърватска куна

7,4155

IDR

индонезийска рупия

16 085,28

MYR

малайзийски рингит

5,1409

PHP

филипинско песо

61,485

RUB

руска рубла

70,7954

THB

тайландски бат

39,963

BRL

бразилски реал

3,8106

MXN

мексиканско песо

21,5204

INR

индийска рупия

77,1340

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

| 30.8.2017 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 286/3 |
| --- | --- | --- | --- |

30.8.2017

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 286/3

---

Становище на Консултативния съвет по сливанията, дадено на заседанието му от 27 април 2017 година, относно проекторешение по Дело M.8228 — Facebook/Whatsapp (чл. 14(1) proc.)

Докладчик: Франция

(2017/C 286/03)

| 1. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че Facebook е предоставило, най-малкото поради небрежност, неточна или подвеждаща информация във формуляр „СО“ по дело M.7217 — Facebook/Whatsapp в нарушение на член 14, параграф 1, буква а) от Регламента за сливанията (1) и член 4, параграф 1 от Регламента за изпълнение (2). |
| --- | --- |

1.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че Facebook е предоставило, най-малкото поради небрежност, неточна или подвеждаща информация във формуляр „СО“ по дело M.7217 — Facebook/Whatsapp в нарушение на член 14, параграф 1, буква а) от Регламента за сливанията (1) и член 4, параграф 1 от Регламента за изпълнение (2).

| 2. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че Facebook е предоставило, най-малкото поради небрежност, неточна или подвеждаща информация в отговора от 23 септември 2014 г., даден в отговор на искането за информация от 18 септември 2014 г. в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията по дело M.7217 — Facebook/Whatsapp в нарушение на член 14, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

2.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че Facebook е предоставило, най-малкото поради небрежност, неточна или подвеждаща информация в отговора от 23 септември 2014 г., даден в отговор на искането за информация от 18 септември 2014 г. в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията по дело M.7217 — Facebook/Whatsapp в нарушение на член 14, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията.

| 3. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че на Facebook следва да бъдат наложени глоби по силата на член 14, параграф 1, букви а) и б) от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

3.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че на Facebook следва да бъдат наложени глоби по силата на член 14, параграф 1, букви а) и б) от Регламента за сливанията.

---

(1)  Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия („Регламент за сливанията“), ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

(2)  Регламент (ЕО) No 802/2004 на Комисията от 21 април 2004 г. за прилагане на Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета относно контрола върху концентрациите между предприятия („Регламент за прилагане“), (ОВ L 133, 30.4.2004 г., стр. 1), изменен с Регламент (ЕО) No 1033/2008 на Комисията (ОВ L 279, 22.10.2008 г., стр. 3) и с Регламент за изпълнение (ЕС) No 1269/2013 на Комисията от 5 декември 2013 г. (ОВ L 336, 14.12.2013 г., стр. 1).

---

| 30.8.2017 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 286/3 |
| --- | --- | --- | --- |

30.8.2017

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 286/3

---

Становище на Консултативния съвет по сливанията, дадено на заседанието му от 11 май 2017 година, относно проекторешение по Дело M.8228(2) — Facebook/Whatsapp (чл.14(1) proc.)

Докладчик: Франция

(2017/C 286/04)

| 1. | Консултативният комитет (5 държави членки) е съгласен с факторите, взети под внимание от Комисията за целите на определяне на размера на глобите, които ще бъдат наложени на Facebook в съответствие с член 14, параграф 1, букви а) и б) от Регламента за сливанията (1). |
| --- | --- |

1.

Консултативният комитет (5 държави членки) е съгласен с факторите, взети под внимание от Комисията за целите на определяне на размера на глобите, които ще бъдат наложени на Facebook в съответствие с член 14, параграф 1, букви а) и б) от Регламента за сливанията (1).

| 2. | Консултативният комитет (5 държави членки) е съгласен с действителния размер на глобите, предложен от Комисията. |
| --- | --- |

2.

Консултативният комитет (5 държави членки) е съгласен с действителния размер на глобите, предложен от Комисията.

---

(1)  Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия („Регламент за сливанията“) (ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1).

---

| 30.8.2017 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 286/4 |
| --- | --- | --- | --- |

30.8.2017

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 286/4

---

Окончателен доклад на служителя по изслушването (1)

Дело M.8228 — Facebook/WhatsApp

(2017/C 286/05)

| (1) | Настоящият доклад се отнася до проекторешение („проекторешението“), което да бъде прието съгласно член 14, параграф 1, букви а) и б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) („Регламент за сливанията“). По същество, в проекторешението се стига до заключението, че като е предоставило „най-малкото поради небрежност“, в контекста на дело M.7217 — Facebook/WhatsApp неточна или подвеждаща информация в i) уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламента за сливанията (наричано по-нататък „уведомлението“) и ii) отговор на искане за информация съгласно член 11, параграф 2 от този регламент, Facebook Inc. e нарушило, по-специално, член 14, параграф 1, букви а) и б), съответно, от Регламента за сливанията. Проекторешението се отнася до Facebook Inc. и Facebook Ireland Limited (наричани заедно „Facebook“). |
| --- | --- |

(1)

Настоящият доклад се отнася до проекторешение („проекторешението“), което да бъде прието съгласно член 14, параграф 1, букви а) и б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) („Регламент за сливанията“). По същество, в проекторешението се стига до заключението, че като е предоставило „най-малкото поради небрежност“, в контекста на дело M.7217 — Facebook/WhatsApp неточна или подвеждаща информация в i) уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламента за сливанията (наричано по-нататък „уведомлението“) и ii) отговор на искане за информация съгласно член 11, параграф 2 от този регламент, Facebook Inc. e нарушило, по-специално, член 14, параграф 1, букви а) и б), съответно, от Регламента за сливанията. Проекторешението се отнася до Facebook Inc. и Facebook Ireland Limited (наричани заедно „Facebook“).

| (2) | Дело M.7217 — Facebook/WhatsApp cе отнася до предложена концентрация („сделката“), чрез която Facebook Inc. ще придобие едноличен контрол върху WhatsApp Inc. („WhatsApp“). С решение от 3 октомври 2014 г. Комисията разреши тази сделка в съответствие с член 6, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. Сделката беше приключена на 6 октомври 2014 г. |
| --- | --- |

(2)

Дело M.7217 — Facebook/WhatsApp cе отнася до предложена концентрация („сделката“), чрез която Facebook Inc. ще придобие едноличен контрол върху WhatsApp Inc. („WhatsApp“). С решение от 3 октомври 2014 г. Комисията разреши тази сделка в съответствие с член 6, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. Сделката беше приключена на 6 октомври 2014 г.

| (3) | На 30 юни 2016 г. Facebook Inc. представи на Комисията доклад, който се позовава на някои планирани продуктови подобрения, за които се твърди, че разчитат на „вид свързване на профилите на потребителите във Facebook и WhatsApp, което не е било широкодостъпно през 2014 г.“ |
| --- | --- |

(3)

На 30 юни 2016 г. Facebook Inc. представи на Комисията доклад, който се позовава на някои планирани продуктови подобрения, за които се твърди, че разчитат на „вид свързване на профилите на потребителите във Facebook и WhatsApp, което не е било широкодостъпно през 2014 г.“

| (4) | На 26 юли 2016 г. Комисията поиска информация от Facebook и WhatsApp с решение в съответствие с член 11, параграф 3 от Регламента за сливанията. Наред с другото, в съображенията на това решение е посочено, че Комисията е загрижена, че Facebook Inc. може да е предоставило умишлено или поради небрежност неточна или подвеждаща информация в уведомлението и в отговора на искането за информация от 18 септември 2014 г. относно възможностите за свързване между профилите на потребители във Facebook и WhatsApp. Facebook отговори на това искане за информация с писмо от 3 август 2016 г., допълнено с предоставяне на вътрешни документи на 8 и 12 август 2016 г. |
| --- | --- |

(4)

На 26 юли 2016 г. Комисията поиска информация от Facebook и WhatsApp с решение в съответствие с член 11, параграф 3 от Регламента за сливанията. Наред с другото, в съображенията на това решение е посочено, че Комисията е загрижена, че Facebook Inc. може да е предоставило умишлено или поради небрежност неточна или подвеждаща информация в уведомлението и в отговора на искането за информация от 18 септември 2014 г. относно възможностите за свързване между профилите на потребители във Facebook и WhatsApp. Facebook отговори на това искане за информация с писмо от 3 август 2016 г., допълнено с предоставяне на вътрешни документи на 8 и 12 август 2016 г.

| (5) | На 11 август 2016 г. Комисията изпрати на Facebook второ искане за информация в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията, на което Facebook отговори на 16 август 2016 г. |
| --- | --- |

(5)

На 11 август 2016 г. Комисията изпрати на Facebook второ искане за информация в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията, на което Facebook отговори на 16 август 2016 г.

| (6) | На 7 септември 2016 г. Facebook изпрати до Комисията доклад, в който се обобщават предишните изявления на Facebook и се излага позицията на Facebook относно това дали то е предоставилo подвеждаща информация на Комисията. |
| --- | --- |

(6)

На 7 септември 2016 г. Facebook изпрати до Комисията доклад, в който се обобщават предишните изявления на Facebook и се излага позицията на Facebook относно това дали то е предоставилo подвеждаща информация на Комисията.

| (7) | На 19 и 24 октомври Facebook отговори на трето искане за информация, отправено на 3 октомври 2016 г. |
| --- | --- |

(7)

На 19 и 24 октомври Facebook отговори на трето искане за информация, отправено на 3 октомври 2016 г.

| (8) | Чрез писмо от 29 септември 2016 г. и състояла се на 15 декември 2016 г. среща относно хода на производството, Генерална дирекция „Конкуренция“ („ГД „Конкуренция“) информира Facebook за текущото разследване, за което беше създадена нова преписка (M.8228), съдържаща кореспонденция в контекста на дело M.7217 между i) службите на Комисията и ii) Facebook и/или WhatsApp. |
| --- | --- |

(8)

Чрез писмо от 29 септември 2016 г. и състояла се на 15 декември 2016 г. среща относно хода на производството, Генерална дирекция „Конкуренция“ („ГД „Конкуренция“) информира Facebook за текущото разследване, за което беше създадена нова преписка (M.8228), съдържаща кореспонденция в контекста на дело M.7217 между i) службите на Комисията и ii) Facebook и/или WhatsApp.

| (9) | На 20 декември 2016 г. Комисията изпрати изложение на възражения до Facebook (наричано по-долу „ИВ“). В ИВ Комисията изрази предварителната си оценка, че по дело M.7217 — Facebook/WhatsApp, Facebook Inc., умишлено или най-малкото поради небрежност е предоставило неточна или подвеждаща информация в i) своето уведомление, предоставено в съответствие с член 4 от Регламента за сливанията, и ii) отговора от 23 септември 2014 г. на искането за информация, отправено на 18 септември 2014 г. в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията. В ИВ също така се изразява предварителното становище на Комисията, че на Facebook Inc. трябва да бъдат наложени глоби в съответствие с член 14, параграф 1, букви а) и б) от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

(9)

На 20 декември 2016 г. Комисията изпрати изложение на възражения до Facebook (наричано по-долу „ИВ“). В ИВ Комисията изрази предварителната си оценка, че по дело M.7217 — Facebook/WhatsApp, Facebook Inc., умишлено или най-малкото поради небрежност е предоставило неточна или подвеждаща информация в i) своето уведомление, предоставено в съответствие с член 4 от Регламента за сливанията, и ii) отговора от 23 септември 2014 г. на искането за информация, отправено на 18 септември 2014 г. в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията. В ИВ също така се изразява предварителното становище на Комисията, че на Facebook Inc. трябва да бъдат наложени глоби в съответствие с член 14, параграф 1, букви а) и б) от Регламента за сливанията.

| (10) | По искане на Facebook, ГД „Конкуренция“ удължи два пъти срока за отговор на ИВ. |
| --- | --- |

(10)

По искане на Facebook, ГД „Конкуренция“ удължи два пъти срока за отговор на ИВ.

| (11) | На 14 март 2017 г. Facebook предаде своите писмени коментари относно ИВ. Тези коментари бяха представени в контекста на процес на сътрудничество и в зависимост от определени условия, изложени в самите коментари. В своите писмени коментари Facebook потвърди, че в хода на дело M.7217 то е предоставило на Комисията информация, която е била неточна или подвеждаща, и че е допуснало небрежност. В писмените си коментари Facebook също така посочи намерението си да не поиска устно изслушване или достъп до преписката на Комисията. |
| --- | --- |

(11)

На 14 март 2017 г. Facebook предаде своите писмени коментари относно ИВ. Тези коментари бяха представени в контекста на процес на сътрудничество и в зависимост от определени условия, изложени в самите коментари. В своите писмени коментари Facebook потвърди, че в хода на дело M.7217 то е предоставило на Комисията информация, която е била неточна или подвеждаща, и че е допуснало небрежност. В писмените си коментари Facebook също така посочи намерението си да не поиска устно изслушване или достъп до преписката на Комисията.

| (12) | В проекторешението се посочва, наред с другото, че съдействието, оказано от Facebook по дело M.8228, може да се счита за смекчаващ фактор при определянето на размера на глобите. |
| --- | --- |

(12)

В проекторешението се посочва, наред с другото, че съдействието, оказано от Facebook по дело M.8228, може да се счита за смекчаващ фактор при определянето на размера на глобите.

| (13) | Не съм получил никакво искане или оплакване във връзка с тази процедура. |
| --- | --- |

(13)

Не съм получил никакво искане или оплакване във връзка с тази процедура.

| (14) | В съответствие с член 16 от Решение 2011/695/ЕС проучих дали проекторешението се отнася единствено до възражения, по отношение на които на Facebook е предоставена възможността да изрази своите становища. Моето заключение е, че това е така. |
| --- | --- |

(14)

В съответствие с член 16 от Решение 2011/695/ЕС проучих дали проекторешението се отнася единствено до възражения, по отношение на които на Facebook е предоставена възможността да изрази своите становища. Моето заключение е, че това е така.

| (15) | Като цяло считам, че ефективното упражняване на процесуалните права по това дело е било спазено. |
| --- | --- |

(15)

Като цяло считам, че ефективното упражняване на процесуалните права по това дело е било спазено.

Брюксел, 12 май 2017 година.

Wouter WILS

---

(1)  В съответствие с членове 16 и 17 от Решение 2011/695/ЕС на председателя на Европейската комисия от 13 октомври 2011 г. относно функцията и мандата на служителя по изслушването в някои производства по конкуренция, (ОВ L 275, 20.10.2011 г., стр. 29) (наричано по-нататък „Решение 2011/695/ЕС“).

1

(2)  Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия (ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1).

2

---

| 30.8.2017 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 286/6 |
| --- | --- | --- | --- |

30.8.2017

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 286/6

---

Резюме на Решение на Комисията

от 18 май 2017 година

за налагане на глоби съгласно член 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета за предоставяне на неточна или подвеждаща информация от предприятие

(Дело M.8228 — Facebook/WhatsApp (Чл. 14(1) proc.)

(нотифицирано под номер C(2017) 3192)

(само текстът на английски език е автентичен)

(2017/C 286/06)

На 17 май 2017 г. Комисията прие решение съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия
   (1)
  , и по-специално член 14, параграф 1 от него. Неповерителен вариант на пълния текст на решението на автентичния език на делото може да бъде намерен на уебсайта на Генерална дирекция „Конкуренция“ на следния адрес: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   ВЪВЕДЕНИЕ

| 1. | Facebook, Inc. (наричано по-нататък „уведомяващата страна“) е доставчик на уебсайтове и приложения за мобилни устройства (наричани по-нататък „приложения“), които предлагат социален нетуъркинг, комуникации между потребителите и функционални възможности за обмен на фото- и видеоизображения. Facebook, Inc. също така предлага рекламно онлайн пространство. По-специално, то предлага платформата за социален нетуъркинг „Facebook“ (наричана по-нататък „FB“), приложението за комуникации между потребители „Facebook Messenger“ (наричано по-нататък „FBM“) и платформата за споделяне на снимки и видео „Instagram“ (наричана по-нататък „IG“). В ЕИП Facebook, Inc. работи чрез изцяло притежаваното дъщерно дружество Facebook Ireland Limited. Заедно Facebook, Inc. и Facebook Ireland Limited се наричат общо „Facebook“. |
| --- | --- |

1.

Facebook, Inc. (наричано по-нататък „уведомяващата страна“) е доставчик на уебсайтове и приложения за мобилни устройства (наричани по-нататък „приложения“), които предлагат социален нетуъркинг, комуникации между потребителите и функционални възможности за обмен на фото- и видеоизображения. Facebook, Inc. също така предлага рекламно онлайн пространство. По-специално, то предлага платформата за социален нетуъркинг „Facebook“ (наричана по-нататък „FB“), приложението за комуникации между потребители „Facebook Messenger“ (наричано по-нататък „FBM“) и платформата за споделяне на снимки и видео „Instagram“ (наричана по-нататък „IG“). В ЕИП Facebook, Inc. работи чрез изцяло притежаваното дъщерно дружество Facebook Ireland Limited. Заедно Facebook, Inc. и Facebook Ireland Limited се наричат общо „Facebook“.

| 2. | WhatsApp Inc. е доставчик на потребителски комуникационни услуги чрез мобилното приложение „WhatsApp“ (наричано по-нататък „WA“). То не продава рекламно пространство или потребителските данни, които събира. WhatsApp Inc. е дъщерно дружество на уведомяващата страна от 6 октомври 2014 г. |
| --- | --- |

2.

WhatsApp Inc. е доставчик на потребителски комуникационни услуги чрез мобилното приложение „WhatsApp“ (наричано по-нататък „WA“). То не продава рекламно пространство или потребителските данни, които събира. WhatsApp Inc. е дъщерно дружество на уведомяващата страна от 6 октомври 2014 г.

| 3. | Придобиването на едноличен контрол над WhatsApp Inc от уведомяващата страна по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията, което беше разгледано от Комисията по дело M.7217 — Facebook/WhatsApp и безусловно разрешено с решение от 3 октомври 2014 г., се нарича по-долу „сделката“. Уведомяващата страна и WhatsApp Inc. заедно са наричани „страните“. |
| --- | --- |

3.

Придобиването на едноличен контрол над WhatsApp Inc от уведомяващата страна по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията, което беше разгледано от Комисията по дело M.7217 — Facebook/WhatsApp и безусловно разрешено с решение от 3 октомври 2014 г., се нарича по-долу „сделката“. Уведомяващата страна и WhatsApp Inc. заедно са наричани „страните“.

II.   НАРУШЕНИЯ

| 4. | В съображение 5 от Регламент (ЕО) No 802/2004 на Комисията (2) („Регламента за прилагане“) се уточнява, че: „Уведомяващите страни са длъжни да представят на Комисията пълно и добросъвестно изложение на фактите и обстоятелствата, които са от значение за вземането на решение относно концентрацията, предмет на уведомяване.“ |
| --- | --- |

4.

В съображение 5 от Регламент (ЕО) No 802/2004 на Комисията (2) („Регламента за прилагане“) се уточнява, че: „Уведомяващите страни са длъжни да представят на Комисията пълно и добросъвестно изложение на фактите и обстоятелствата, които са от значение за вземането на решение относно концентрацията, предмет на уведомяване.“

| 5. | В член 3, параграф 1 от Регламента за прилагане се посочва, че уведомленията „се представят по начина, предписан от [формуляр] „СО“, посочена в приложение I“, а в член 4, параграф 1 от същия регламент се посочва, че информацията, която се съдържа в уведомленията, „трябва да бъде точна и пълна“. В приложение I от Регламента за прилагане (формуляр „СО“) се изисква следната декларация да бъде подписана от уведомяващата(ите) страна(и) или от нейно(тяхно) име: „Уведомяващата(ите) страна(и) декларира(т), че според знанията и убежденията си предоставената в настоящото уведомление информация е вярна, точна и пълна, че са предоставени верни и пълни копия на документите, които се изискват във [формуляр] „СО“, че всички оценки са обозначени като такива и представляват техните най-точни предварителни оценки въз основа на фактите и че всички изразени мнения са искрени.“ (3) |
| --- | --- |

5.

В член 3, параграф 1 от Регламента за прилагане се посочва, че уведомленията „се представят по начина, предписан от [формуляр] „СО“, посочена в приложение I“, а в член 4, параграф 1 от същия регламент се посочва, че информацията, която се съдържа в уведомленията, „трябва да бъде точна и пълна“. В приложение I от Регламента за прилагане (формуляр „СО“) се изисква следната декларация да бъде подписана от уведомяващата(ите) страна(и) или от нейно(тяхно) име: „Уведомяващата(ите) страна(и) декларира(т), че според знанията и убежденията си предоставената в настоящото уведомление информация е вярна, точна и пълна, че са предоставени верни и пълни копия на документите, които се изискват във [формуляр] „СО“, че всички оценки са обозначени като такива и представляват техните най-точни предварителни оценки въз основа на фактите и че всички изразени мнения са искрени.“ (3)

| 6. | Съгласно член 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 139/2004 („Регламент за сливанията“), „Комисията може с решение да наложи на лицата по член 3, параграф 1, буква б), предприятия или обединения на предприятия глоби, [...], когато умишлено или поради небрежност:






  а) | предоставят неточна или подвеждаща информация в становище, уверение, нотификация или допълнение към тях съгласно член 4, член 10, параграф 5 или член 22, параграф 3. |
| --- | --- | --- |

6.

Съгласно член 14, параграф 1 от Регламент (ЕО) No 139/2004 („Регламент за сливанията“), „Комисията може с решение да наложи на лицата по член 3, параграф 1, буква б), предприятия или обединения на предприятия глоби, [...], когато умишлено или поради небрежност:

а)

предоставят неточна или подвеждаща информация в становище, уверение, нотификация или допълнение към тях съгласно член 4, член 10, параграф 5 или член 22, параграф 3.

| б) | предоставят неточна или подвеждаща информация в отговор на искане, направено на основание член 11, параграф 2“. |
| --- | --- |

б)

предоставят неточна или подвеждаща информация в отговор на искане, направено на основание член 11, параграф 2“.

| 7. | Съгласно тази правна уредба и въз основа на доказателствата, които се съдържат в преписката, Комисията счита, че що се отнася до възможността за автоматично свързване на самоличността на потребителите на FB („ИП“) с мобилните телефонни номера на потребителите на WA, Facebook, Inc. е:






  а) | предоставило най-малкото поради небрежност неточна или подвеждаща информация в уведомление по член 4 от Регламента за сливанията в контекста на дело М.7217 — Facebook/WhatsApp и |
| --- | --- | --- |

7.

Съгласно тази правна уредба и въз основа на доказателствата, които се съдържат в преписката, Комисията счита, че що се отнася до възможността за автоматично свързване на самоличността на потребителите на FB („ИП“) с мобилните телефонни номера на потребителите на WA, Facebook, Inc. е:

а)

предоставило най-малкото поради небрежност неточна или подвеждаща информация в уведомление по член 4 от Регламента за сливанията в контекста на дело М.7217 — Facebook/WhatsApp и

| б) | предоставило най-малкото поради небрежност неточна или подвеждаща информация в отговор на искане, отправено в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията в контекста на дело M.7217 — Facebook/WhatsApp. |
| --- | --- |

б)

предоставило най-малкото поради небрежност неточна или подвеждаща информация в отговор на искане, отправено в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията в контекста на дело M.7217 — Facebook/WhatsApp.

а.   Факти

| 8. | Както преди, така и след уведомлението, свързано с дело М.7217, Комисията отправи въпроси към уведомяващата страна във връзка с възможността профилите на потребителите във FB и WA да се свързват автоматично. |
| --- | --- |

8.

Както преди, така и след уведомлението, свързано с дело М.7217, Комисията отправи въпроси към уведомяващата страна във връзка с възможността профилите на потребителите във FB и WA да се свързват автоматично.

| 9. | По-конкретно, през фазата на предварителното уведомяване Комисията повдигна въпроса дали „след придобиването [уведомяващата страна] планира да свърже/съчетае по някакъв начин профилите на потребителите в WhatsApp с профилите на същите потребители във Facebook (например, като свърже мобилните номера на потребителите на WhatsApp с профилите на същите потребители във Facebook)“. (4) |
| --- | --- |

9.

По-конкретно, през фазата на предварителното уведомяване Комисията повдигна въпроса дали „след придобиването [уведомяващата страна] планира да свърже/съчетае по някакъв начин профилите на потребителите в WhatsApp с профилите на същите потребители във Facebook (например, като свърже мобилните номера на потребителите на WhatsApp с профилите на същите потребители във Facebook)“. (4)

| 10. | След уведомяването, през фаза I на разследването, Комисията получи доклад от жалбоподател — трета страна („Доклад от третата страна“). В този Доклад от третата страна се съдържат твърдения, свързани с възможността Facebook да обединява данните на потребителите от Facebook и WhatsApp, използвайки „портал“ между „платформите“ на Facebook и WhatsApp, който позволява изпращане на съобщения между платформите „без [потребителят] да трябва да предприема някакви действия“ или чрез „обединяване“ на профилите на потребителите чрез „минимално взаимодействие от страна на потребителя, което е необходимо, за да се даде достъп на Facebook до идентификатора на потребителя (телефонен номер) в WhatsApp [sic]“. Чрез искане за информация („ИИ“) от 18 септември 2014 г. Комисията поиска от страните да „обяснят и обосноват дали [Докладът от третата страна] представя точно техническата възможност (и стимул) на Facebook да интегрира WhatsApp след сливането“, както и да „предоставят всякакви други коментари [които то/те] счита[т] за подходящи“. (5) |
| --- | --- |

10.

След уведомяването, през фаза I на разследването, Комисията получи доклад от жалбоподател — трета страна („Доклад от третата страна“). В този Доклад от третата страна се съдържат твърдения, свързани с възможността Facebook да обединява данните на потребителите от Facebook и WhatsApp, използвайки „портал“ между „платформите“ на Facebook и WhatsApp, който позволява изпращане на съобщения между платформите „без [потребителят] да трябва да предприема някакви действия“ или чрез „обединяване“ на профилите на потребителите чрез „минимално взаимодействие от страна на потребителя, което е необходимо, за да се даде достъп на Facebook до идентификатора на потребителя (телефонен номер) в WhatsApp [sic]“. Чрез искане за информация („ИИ“) от 18 септември 2014 г. Комисията поиска от страните да „обяснят и обосноват дали [Докладът от третата страна] представя точно техническата възможност (и стимул) на Facebook да интегрира WhatsApp след сливането“, както и да „предоставят всякакви други коментари [които то/те] счита[т] за подходящи“. (5)

| 11. | В отговора на ИИ от 18 септември 2014 г. (предоставен на 23 септември 2014 г.), уведомяващата страна заяви, че „свързването[на профилите на потребителите в WhatsApp и Facebook] ще трябва да се направи ръчно от самите потребители — потребителите на Facebook ще трябва да влизат, да валидират и да актуализират номерата на мобилните си телефони или потребителите на WhatsApp ще трябва да се регистрират във Facebook и да създадат идентификатори за Facebook и Facebook профили.“ (6) Освен това, уведомяващата страна заяви, че „Въпросът е дали Facebook знае само едно нещо за потребителя (освен името), което WhatsApp също знае — текущия(те) номер(а) на мобилен(ни) телефон(и) на потребителя. Нищо друго в потребителския профил във Facebook на потребителя няма да позволи свързване, а WhatsApp съхранява много малко потребителски данни, освен номерата на мобилни телефони в адресния указател на телефона на потребителя. В доклада недвусмислено се заявява, че „е необходимо[sic] минимално взаимодействие с потребителя, за да се даде достъп на Facebook до идентификатора на потребителя в WhatsApp.“ Това просто не е вярно. Тъй като не е възможно идентификаторите на потребителите на Facebook автоматично да „се свързват“ с всеки номер на мобилен телефонен в WhatsApp, който представлява идентификатора за това приложение, който номер принадлежи на индивидуалния потребител, свързването на профилите ще трябва да се извършва ръчно, от потребителите“ (7). Подобни заявления бяха включени във формуляра за уведомяване (формуляр „CO“). |
| --- | --- |

11.

В отговора на ИИ от 18 септември 2014 г. (предоставен на 23 септември 2014 г.), уведомяващата страна заяви, че „свързването[на профилите на потребителите в WhatsApp и Facebook] ще трябва да се направи ръчно от самите потребители — потребителите на Facebook ще трябва да влизат, да валидират и да актуализират номерата на мобилните си телефони или потребителите на WhatsApp ще трябва да се регистрират във Facebook и да създадат идентификатори за Facebook и Facebook профили.“ (6) Освен това, уведомяващата страна заяви, че „Въпросът е дали Facebook знае само едно нещо за потребителя (освен името), което WhatsApp също знае — текущия(те) номер(а) на мобилен(ни) телефон(и) на потребителя. Нищо друго в потребителския профил във Facebook на потребителя няма да позволи свързване, а WhatsApp съхранява много малко потребителски данни, освен номерата на мобилни телефони в адресния указател на телефона на потребителя. В доклада недвусмислено се заявява, че „е необходимо[sic] минимално взаимодействие с потребителя, за да се даде достъп на Facebook до идентификатора на потребителя в WhatsApp.“ Това просто не е вярно. Тъй като не е възможно идентификаторите на потребителите на Facebook автоматично да „се свързват“ с всеки номер на мобилен телефонен в WhatsApp, който представлява идентификатора за това приложение, който номер принадлежи на индивидуалния потребител, свързването на профилите ще трябва да се извършва ръчно, от потребителите“ (7). Подобни заявления бяха включени във формуляра за уведомяване (формуляр „CO“).

| 12. | В момента на предаване на формуляра „СО“ и отговора на ИИ от 18 септември 2014 г., персоналът на Facebook е търсил начини за свързване на профилите на потребители в IG и FB. За тази цел те са обсъждали възможността профилите на потребители да се свързват въз основа на „идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера“ и вече са били намерили „решението за свързване на идентификаторите за потребители чрез телефонни номера“, което е в основата на подхода за свързване на потребителските профили, предприет от Facebook във връзка с актуализирането на условията за ползване и политиката за поверителност на WhatsApp, публикувани през август 2016 г. |
| --- | --- |

12.

В момента на предаване на формуляра „СО“ и отговора на ИИ от 18 септември 2014 г., персоналът на Facebook е търсил начини за свързване на профилите на потребители в IG и FB. За тази цел те са обсъждали възможността профилите на потребители да се свързват въз основа на „идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера“ и вече са били намерили „решението за свързване на идентификаторите за потребители чрез телефонни номера“, което е в основата на подхода за свързване на потребителските профили, предприет от Facebook във връзка с актуализирането на условията за ползване и политиката за поверителност на WhatsApp, публикувани през август 2016 г.

| 13. | Въпреки това, наличието на решение за свързване на идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера през 2014 г. и особено по време на разглеждането на сделката се различава в зависимост от вида на операционната система (т.е. iOS спрямо Android OS). |
| --- | --- |

13.

Въпреки това, наличието на решение за свързване на идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера през 2014 г. и особено по време на разглеждането на сделката се различава в зависимост от вида на операционната система (т.е. iOS спрямо Android OS).

| 14. | Що се отнася до устройствата с операционна система Android, в момента на предаване на формуляра „CO“ и на отговора на ИИ от 18 септември 2014 г., персоналът на Facebook е открил механизъм за прилагане на решението за свързване на идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера, без да е необходимо да се променят приложенията на издателя. |
| --- | --- |

14.

Що се отнася до устройствата с операционна система Android, в момента на предаване на формуляра „CO“ и на отговора на ИИ от 18 септември 2014 г., персоналът на Facebook е открил механизъм за прилагане на решението за свързване на идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера, без да е необходимо да се променят приложенията на издателя.

| 15. | Що се отнася до устройствата с операционна система iOS, в момента на предаване на формуляра „CO“ и на отговора на ИИ от 18 септември 2014 г., персоналът на Facebook е бил наясно с възможността за прилагане на решението за свързване на идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера, като се променят приложенията на издателя. |
| --- | --- |

15.

Що се отнася до устройствата с операционна система iOS, в момента на предаване на формуляра „CO“ и на отговора на ИИ от 18 септември 2014 г., персоналът на Facebook е бил наясно с възможността за прилагане на решението за свързване на идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера, като се променят приложенията на издателя.

| 16. | Освен това, въпреки че усилията, положени от персонала на Facebook за постигане на съвпадение между потребителите са били насочени конкретно към свързването между профилите на потребителите във FB и IG, решението за свързване на идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера и механизмите, необходими за внедряването му в различните операционни системи са потенциално приложими към всяко приложение, принадлежащо на Facebook. Всъщност при подаването на формуляра „CO“ и на отговора на ИИ от 18 септември 2014 г. персоналът на Facebook е обмислил да приложи решението за свързване на идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера, за да се осъществи автоматично свързване на профилите на потребителите във FB и WA, след като Facebook придобие WhatsApp Inc. |
| --- | --- |

16.

Освен това, въпреки че усилията, положени от персонала на Facebook за постигане на съвпадение между потребителите са били насочени конкретно към свързването между профилите на потребителите във FB и IG, решението за свързване на идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера и механизмите, необходими за внедряването му в различните операционни системи са потенциално приложими към всяко приложение, принадлежащо на Facebook. Всъщност при подаването на формуляра „CO“ и на отговора на ИИ от 18 септември 2014 г. персоналът на Facebook е обмислил да приложи решението за свързване на идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера, за да се осъществи автоматично свързване на профилите на потребителите във FB и WA, след като Facebook придобие WhatsApp Inc.

| 17. | Освен това, докато усилията на Facebook са насочени конкретно към свързване на профилите на потребителите във FB и IG с цел премахване на дублирането, решението за свързване на идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера и механизмите му за внедряване също могат да се използват, за да се свържат профилите на потребителите в други приложения на Facebook за други цели (например за рекламни цели), но не с цел интеграция на платформите или изпращане на съобщения между тях. |
| --- | --- |

17.

Освен това, докато усилията на Facebook са насочени конкретно към свързване на профилите на потребителите във FB и IG с цел премахване на дублирането, решението за свързване на идентификаторите на потребителите чрез телефонни номера и механизмите му за внедряване също могат да се използват, за да се свържат профилите на потребителите в други приложения на Facebook за други цели (например за рекламни цели), но не с цел интеграция на платформите или изпращане на съобщения между тях.

б.   Оценка

| 18. | Комисията счита, че информацията, предоставена във формуляра „CO“ и в отговора на ИИ от 18 септември 2014 г., е била неточна или подвеждаща по смисъла на член 4, параграф 1 от Регламента за прилагане и член 14, параграф 1 от Регламента за сливанията. Това е така, защото въпреки наличието на тези автоматизирани решения за свързване на потребителски профили, по време на разследването, свързано с дело M.7217 Facebook, Inc. заяви, че свързването на профилите на потребителите във FB и WA би трябвало i) да бъде направено ръчно от потребителите на FB/WA, и следователно би било недостатъчно и ненадеждно; (ii) трябва Facebook да преработи значително кодовете на приложенията. |
| --- | --- |

18.

Комисията счита, че информацията, предоставена във формуляра „CO“ и в отговора на ИИ от 18 септември 2014 г., е била неточна или подвеждаща по смисъла на член 4, параграф 1 от Регламента за прилагане и член 14, параграф 1 от Регламента за сливанията. Това е така, защото въпреки наличието на тези автоматизирани решения за свързване на потребителски профили, по време на разследването, свързано с дело M.7217 Facebook, Inc. заяви, че свързването на профилите на потребителите във FB и WA би трябвало i) да бъде направено ръчно от потребителите на FB/WA, и следователно би било недостатъчно и ненадеждно; (ii) трябва Facebook да преработи значително кодовете на приложенията.

| 19. | Комисията също така счита, че Facebook, Inc. е действало най-малкото небрежно, като е предоставило неточна и подвеждаща информация. Всъщност Комисията отбелязва, че при разглеждането на сделката и по-специално при предаването на формуляра „CO“ (на 29 август 2014 г.) и на отговора на ИИ от 18 септември 2014 г. (на 23 септември 2014 г.) Facebook, Inc е било наясно или е следвало да е било наясно с това, че автоматизираното свързване на потребителски профили на потребител с профили във FB и в WA е било или би било възможно. Освен това Facebook, Inc. беше изрично информирано за важността на предоставянето на точна и неподвеждаща информация и беше предупредено за възможни глоби. |
| --- | --- |

19.

Комисията също така счита, че Facebook, Inc. е действало най-малкото небрежно, като е предоставило неточна и подвеждаща информация. Всъщност Комисията отбелязва, че при разглеждането на сделката и по-специално при предаването на формуляра „CO“ (на 29 август 2014 г.) и на отговора на ИИ от 18 септември 2014 г. (на 23 септември 2014 г.) Facebook, Inc е било наясно или е следвало да е било наясно с това, че автоматизираното свързване на потребителски профили на потребител с профили във FB и в WA е било или би било възможно. Освен това Facebook, Inc. беше изрично информирано за важността на предоставянето на точна и неподвеждаща информация и беше предупредено за възможни глоби.

III.   РЕШЕНИЕ ЗА НАЛАГАНЕ НА ГЛОБИ

| 20. | В член 14, параграф 1 от Регламента за сливанията се посочва, че в случай на умишлено или поради небрежност нарушаване на процедурните задължения, предвидени в букви а) до е) „Комисията може с решение да наложи на лицата по член 3, параграф 1, буква б), предприятия или обединения на предприятия глоби, непревишаващи 1 на сто от общия оборот на съответните предприятия или обединения на предприятия по смисъла на член 5“. |
| --- | --- |

20.

В член 14, параграф 1 от Регламента за сливанията се посочва, че в случай на умишлено или поради небрежност нарушаване на процедурните задължения, предвидени в букви а) до е) „Комисията може с решение да наложи на лицата по член 3, параграф 1, буква б), предприятия или обединения на предприятия глоби, непревишаващи 1 на сто от общия оборот на съответните предприятия или обединения на предприятия по смисъла на член 5“.

| 21. | Както бе посочено по-горе, Комисията счита, че Facebook, Inc. е предоставило най-малкото поради небрежност неточна или подвеждаща информация във формуляр „CO“ в нарушение на член 14, параграф 1, буква а) от Регламента за сливанията и член 4, параграф 1 от Регламента за прилагане, както и в отговора на ИИ в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията в нарушение на член 14, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. Комисията счита, че подадените две сведения представляват две отделни нарушения на процедурните задължения, съдържащи се в Регламента за сливанията и Регламента за прилагане, че за тези нарушения няма ограничения във времето, и че следователно трябва да бъдат наложени глоби на Facebook, Inc за тези две нарушения, съгласно член 14, параграф 1, букви а) и б) от Регламента за сливанията. (8). |
| --- | --- |

21.

Както бе посочено по-горе, Комисията счита, че Facebook, Inc. е предоставило най-малкото поради небрежност неточна или подвеждаща информация във формуляр „CO“ в нарушение на член 14, параграф 1, буква а) от Регламента за сливанията и член 4, параграф 1 от Регламента за прилагане, както и в отговора на ИИ в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията в нарушение на член 14, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. Комисията счита, че подадените две сведения представляват две отделни нарушения на процедурните задължения, съдържащи се в Регламента за сливанията и Регламента за прилагане, че за тези нарушения няма ограничения във времето, и че следователно трябва да бъдат наложени глоби на Facebook, Inc за тези две нарушения, съгласно член 14, параграф 1, букви а) и б) от Регламента за сливанията. (8).

| 22. | Що се отнася до определянето на подходящия размер на глобите, които да бъдат наложени на Facebook, Inc., съгласно член 14, параграф 3 от Регламента за сливанията „[п]ри определяне на размера на глобата се вземат предвид естеството, степента и продължителността на нарушението“. |
| --- | --- |

22.

Що се отнася до определянето на подходящия размер на глобите, които да бъдат наложени на Facebook, Inc., съгласно член 14, параграф 3 от Регламента за сливанията „[п]ри определяне на размера на глобата се вземат предвид естеството, степента и продължителността на нарушението“.

| 23. | Що се отнася до естеството на нарушенията, извършени от Facebook, Inc., Комисията счита, че те са от сериозен характер. Задължението на дружеството да предоставя точна и неподвеждаща информация при разследване на сливане е от съществено значение, за да може Комисията да разглежда сливания ефективно. Следователно предоставянето на неточна или подвеждаща информация във формуляра „CO“ или в отговори на ИИ само по себе си представлява сериозно нарушение, тъй като възпрепятства Комисията да разполага с необходимата информация, за да оцени сделката, за която е била уведомена. |
| --- | --- |

23.

Що се отнася до естеството на нарушенията, извършени от Facebook, Inc., Комисията счита, че те са от сериозен характер. Задължението на дружеството да предоставя точна и неподвеждаща информация при разследване на сливане е от съществено значение, за да може Комисията да разглежда сливания ефективно. Следователно предоставянето на неточна или подвеждаща информация във формуляра „CO“ или в отговори на ИИ само по себе си представлява сериозно нарушение, тъй като възпрепятства Комисията да разполага с необходимата информация, за да оцени сделката, за която е била уведомена.

| 24. | Що се отнася до тежестта на двете нарушения, извършени от Facebook, Inc., Комисията счита, че неточната или подвеждаща информация е предоставена най-малко поради небрежност. Комисията също така отбелязва, че макар и уместна, неточната или подвеждаща информация, предоставена от Facebook, не е оказала влияние върху резултата от решението на Комисията за разрешаване на концентрацията по дело M.7217. |
| --- | --- |

24.

Що се отнася до тежестта на двете нарушения, извършени от Facebook, Inc., Комисията счита, че неточната или подвеждаща информация е предоставена най-малко поради небрежност. Комисията също така отбелязва, че макар и уместна, неточната или подвеждаща информация, предоставена от Facebook, не е оказала влияние върху резултата от решението на Комисията за разрешаване на концентрацията по дело M.7217.

| 25. | Що се отнася до продължителността на нарушенията, Комисията счита, че предоставянето на неточна или подвеждаща информация само по себе си представлява моментно нарушение, което е извършено в момента, в който на Комисията е била предоставена неточната или подвеждащата информация. В този случай Комисията счита, че Facebook, Inc. е извършило две нарушения в два конкретни случая, а именно на 29 август 2014 г. (когато е направено уведомление за формуляра „CO“) и на 23 септември 2014 г. (датата на отговора на ИИ от 18 септември 2014 г.). |
| --- | --- |

25.

Що се отнася до продължителността на нарушенията, Комисията счита, че предоставянето на неточна или подвеждаща информация само по себе си представлява моментно нарушение, което е извършено в момента, в който на Комисията е била предоставена неточната или подвеждащата информация. В този случай Комисията счита, че Facebook, Inc. е извършило две нарушения в два конкретни случая, а именно на 29 август 2014 г. (когато е направено уведомление за формуляра „CO“) и на 23 септември 2014 г. (датата на отговора на ИИ от 18 септември 2014 г.).

| 26. | Освен това Комисията счита, че съдействието, оказано от Facebook в хода на настоящото производство, може да се счита за смекчаващ фактор при определянето на размера на глобите. През юни 2016 г. Facebook се обърна към Комисията по собствена инициатива, а след това призна същността на фактите и нарушенията на член 4, параграф 1 от Регламента за прилагане и на член 14, параграф 1 от Регламента за сливанията, като така даде възможност за административна ефективност в тези производства. Комисията не установи утежняващи вината обстоятелства. |
| --- | --- |

26.

Освен това Комисията счита, че съдействието, оказано от Facebook в хода на настоящото производство, може да се счита за смекчаващ фактор при определянето на размера на глобите. През юни 2016 г. Facebook се обърна към Комисията по собствена инициатива, а след това призна същността на фактите и нарушенията на член 4, параграф 1 от Регламента за прилагане и на член 14, параграф 1 от Регламента за сливанията, като така даде възможност за административна ефективност в тези производства. Комисията не установи утежняващи вината обстоятелства.

| 27. | На последно място, Комисията отчита необходимостта да се гарантира, че глобите имат достатъчно възпиращ ефект. |
| --- | --- |

27.

На последно място, Комисията отчита необходимостта да се гарантира, че глобите имат достатъчно възпиращ ефект.

IV.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЕ

| 28. | С оглед на всичко горепосочено, в Решението се достига до заключението, че:






  а) | По отношение на възможността идентификаторите на потребителите на FB автоматично да се свързват с номерата на мобилните телефонни на потребителите на WA, Facebook, Inc. е предоставило най-малкото поради небрежност неточна или подвеждаща информация:






  i. | във формуляр „СО“ по дело M.7217 — Facebook/WhatsApp, и |
| --- | --- | --- | --- |

28.

С оглед на всичко горепосочено, в Решението се достига до заключението, че:

а)

По отношение на възможността идентификаторите на потребителите на FB автоматично да се свързват с номерата на мобилните телефонни на потребителите на WA, Facebook, Inc. е предоставило най-малкото поради небрежност неточна или подвеждаща информация:

i.

във формуляр „СО“ по дело M.7217 — Facebook/WhatsApp, и

| ii. | в отговора на ИИ от 18 септември 2014 г. в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията в дело M.7217 — Facebook/WhatsApp. |
| --- | --- |

ii.

в отговора на ИИ от 18 септември 2014 г. в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията в дело M.7217 — Facebook/WhatsApp.

| б) | Предвид обстоятелствата по конкретното дело следва да бъдат наложени следните глоби на Facebook, Inc.:






  i. | 55 милиона евро за нарушението, попадащо в приложното поле на член 14, параграф 1 от Регламента за сливанията и член 4, параграф 1 от Регламента за прилагане, както и |
| --- | --- | --- |

б)

Предвид обстоятелствата по конкретното дело следва да бъдат наложени следните глоби на Facebook, Inc.:

i.

55 милиона евро за нарушението, попадащо в приложното поле на член 14, параграф 1 от Регламента за сливанията и член 4, параграф 1 от Регламента за прилагане, както и

| ii. | 55 милиона евро за нарушението, попадащо в приложното поле на член 14, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

ii.

55 милиона евро за нарушението, попадащо в приложното поле на член 14, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

(2)  Регламент (ЕО) No 802/2004 на Комисията от 21 април 2004 г. за прилагане на Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета относно контрола върху концентрациите между предприятия (ОВ L 133, 30.4.2004 г., стр. 1).

(3)  Регламент за прилагане, приложение I, раздел 11, формуляр „СО“ за уведомяване за концентрация съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004.

(4)  Четвърти набор от въпроси от предварителното уведомяване, въпрос 5.

(5)  ИИ от 18 септември 2014 г. Това ИИ е изпратено от службите на Комисията до законните представители на страните на 18 септември 2014 г. в 19:12 часа централноевропейско време (CET) по електронната поща, със заглавие „M.7217 — Facebook/WhatsApp — искане за информация“, и съдържа следното изявление: „Моля, обърнете внимание, че това е официално искане в съответствие с член 11, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета („Регламент за сливанията“). Няма да получите никакво отделно писмо или факс. Моля, обърнете внимание, че член 14 от Регламента за сливанията предвижда санкции в размер до 1 % от общия оборот на съответното предприятие за предоставяне на неточна или подвеждаща информация в отговор на искане по член 11, параграф 2 от Регламента за сливанията.“ В писмото по електронната поща Комисията също така обясни, че въпросът е бил повдигнат, тъй като „[в] хода на пазарното проучване, [Комисията е] получила информация от трета страна относно възможностите за техническа интеграция между Facebook и WhatsApp“, т.е. Докладът от третата страна, който е приложен към ИИ от 18 септември 2014 г.

(6)  Отговор на ИИ от 18 септември 2014 г., стр. 1. Подобни твърдения бяха включени и във формуляр „СО“, параграфи 304—309.

(7)  Отговор на ИИ от 18 септември 2014 г., стр. 5—6. Подобни твърдения бяха включени и във формуляр „СО“, параграфи 304—309.

(8)  Комисията счита, че Facebook, Inc., а не WhatsApp Inc., носи отговорност за двете нарушения, тъй като необходимата информация се намира в сферата на влияние на Facebook.

---

V Становища

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

| 30.8.2017 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 286/10 |
| --- | --- | --- | --- |

30.8.2017

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 286/10

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.8576 — Balder/Varma/Serena)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2017/C 286/07)

| 1. | На 23 август 2017 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятия Fastighets AB Balder („Balder“, Швеция) и Varma Mutual Pension Insurance Company („Varma“, Финландия) придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията съвместен контрол над предприятието Serena Properties AB („Serena“, Финландия) посредством покупка на дялове/акции. |
| --- | --- |

1.

На 23 август 2017 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятия Fastighets AB Balder („Balder“, Швеция) и Varma Mutual Pension Insurance Company („Varma“, Финландия) придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията съвместен контрол над предприятието Serena Properties AB („Serena“, Финландия) посредством покупка на дялове/акции.

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:
  —   за предприятието Balder: Balder е регистрирано на борсата дружество за недвижими имоти, което притежава, управлява и разработва жилищни и бизнес сгради и хотели в Швеция, Дания, Норвегия и Финландия,
  —   за предприятието Varma: Varma е взаимно дружество за пенсионно осигуряване, притежавано от своите клиенти (дружества и самостоятелно заети лица), от осигурени служители и от собствениците на гаранционния капитал. Varma инвестира по-специално във финландски дружества за недвижими имоти,
  —   за предприятието Serena: Serena е дружество за недвижими имоти, което развива дейност на финландския пазар на недвижими имоти с търговска цел и специализира в областта на имотите за търговия на дребно, като например магазините за хранителни стоки и магазините, продаващи на ниски цени. |
| --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—   за предприятието Balder: Balder е регистрирано на борсата дружество за недвижими имоти, което притежава, управлява и разработва жилищни и бизнес сгради и хотели в Швеция, Дания, Норвегия и Финландия,

—   за предприятието Varma: Varma е взаимно дружество за пенсионно осигуряване, притежавано от своите клиенти (дружества и самостоятелно заети лица), от осигурени служители и от собствениците на гаранционния капитал. Varma инвестира по-специално във финландски дружества за недвижими имоти,

—   за предприятието Serena: Serena е дружество за недвижими имоти, което развива дейност на финландския пазар на недвижими имоти с търговска цел и специализира в областта на имотите за търговия на дребно, като например магазините за хранителни стоки и магазините, продаващи на ниски цени.

| 3. | След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в приложното поле на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в приложното поле на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието.

| 4. | Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната операция.
  Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, или по пощата, с посочване на референтен номер M.8576 — Balder/Varma/Serena, на следния адрес:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната операция.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, или по пощата, с посочване на референтен номер M.8576 — Balder/Varma/Serena, на следния адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламент за сливанията“).

(2)  ОВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

---

ДРУГИ АКТОВЕ

Европейска комисия

| 30.8.2017 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 286/11 |
| --- | --- | --- | --- |

30.8.2017

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 286/11

---

Публикация на заявление за одобрение на несъществено изменение в съответствие с член 53, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно схемите за качество на селскостопанските продукти и храни

(2017/C 286/08)

Европейската комисия е одобрила настоящото несъществено изменение в съответствие с член 6, параграф 2, трета алинея от Делегиран регламент (ЕС) No 664/2014 на Комисията (1)

ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ОДОБРЕНИЕ НА НЕСЪЩЕСТВЕНО ИЗМЕНЕНИЕ

Заявление за одобрение на несъществено изменение в съответствие с член 53, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012 на Европейския парламент и на Съвета
   (2)

„MONTASIO“

ЕС No: PDO-IT-02251 – 21.12.2016

ЗНП ( X ) ЗГУ ( ) ХТСХ ( )

1.   Група заявител и законен интерес

| Consorzio per la Tutela del Formaggio Montasio |
| --- |
| Vicolo Resia, 1/2 |
| 33033 Codroipo (UD) |
| ITALIA |
| Тел. +39 0432912052 |
| Ел. поща: info@formaggiomontasio.net |

Consorzio per la Tutela del Formaggio Montasio

Vicolo Resia, 1/2

33033 Codroipo (UD)

ITALIA

Тел. +39 0432912052

Ел. поща: info@formaggiomontasio.net

Consorzio di Tutela del Formaggio Montasio се състои от производители на Parmigiano Reggiano и има право да подаде заявление за изменение по силата на член 13, параграф 1 от Указ No 12511 от 14.10.2013 г. на Министерството на политиката в областта на земеделието, храните и горското стопанство на Италия.

2.   Държава членка или трета държава

Италия

3.   Рубрика от спецификацията на продукта, която подлежи на изменение/изменения

| — | ☒ | Описание на продукта |
| --- | --- | --- |
| — | ☐ | Доказателство за произход |
| — | ☒ | Метод на производство |
| — | ☐ | Връзка |
| — | ☐ | Етикетиране |
| — | ☐ | Друго [да се посочи] |

—

☒

Описание на продукта

—

☐

Доказателство за произход

—

☒

Метод на производство

—

☐

Връзка

—

☐

Етикетиране

—

☐

Друго [да се посочи]

4.   Вид на изменението/измененията

| — | ☐ | Изменение в продуктовата спецификация на регистрирано ЗНП или ЗГУ, което следва да се квалифицира като несъществено в съответствие с член 53, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012, за което не се изисква изменение на публикувания единен документ. |
| --- | --- | --- |
| — | ☒ | Изменение в продуктовата спецификация на регистрирано ЗНП или ЗГУ, което следва да се квалифицира като несъществено в съответствие с член 53, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012, за което се изисква изменение на публикувания единен документ. |
| — | ☐ | Изменение в продуктовата спецификация на регистрирано ЗНП или ЗГУ, което следва да се квалифицира като несъществено в съответствие с член 53, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012, за което не е публикуван единен (или равностоен на него) документ. |
| — | ☐ | Изменение в продуктовата спецификация на регистрирана ХТСХ, което следва да се квалифицира като несъществено в съответствие с член 53, параграф 2, четвърта алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012. |

—

☐

Изменение в продуктовата спецификация на регистрирано ЗНП или ЗГУ, което следва да се квалифицира като несъществено в съответствие с член 53, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012, за което не се изисква изменение на публикувания единен документ.

—

☒

Изменение в продуктовата спецификация на регистрирано ЗНП или ЗГУ, което следва да се квалифицира като несъществено в съответствие с член 53, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012, за което се изисква изменение на публикувания единен документ.

—

☐

Изменение в продуктовата спецификация на регистрирано ЗНП или ЗГУ, което следва да се квалифицира като несъществено в съответствие с член 53, параграф 2, трета алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012, за което не е публикуван единен (или равностоен на него) документ.

—

☐

Изменение в продуктовата спецификация на регистрирана ХТСХ, което следва да се квалифицира като несъществено в съответствие с член 53, параграф 2, четвърта алинея от Регламент (ЕС) No 1151/2012.

5.   Изменение/изменения

Описание на продукта

Направено е малко изменение в параметрите, отнасящи се до теглото и диаметъра на питата.

Към момента формулировката е:

тегло: 6—8 kg;

диаметър: пита 30—35 cm;

Измененият текст гласи:

тегло: 5,5—8 kg;

диаметър: пита 27—35 cm;

Използваните за производство на сиренето Montasio калъпи от началото на дейността на Consorzio през 1986 г. са с диаметър между 30 cm и 35 cm. През всичките тези години калъпът винаги е използван в максималните му размери и посочените в продуктовата спецификация тегло и диаметър на сиренето Montasio с 60 дни зреене са в съответствие с това използване. В случай на използване на калъпите с минималния размер от 30 cm, като се има предвид намаляването на теглото на сиренето „Montasio“ с около 15 % във времето между първите 24 часа след производството и 60-те дни зреене, диаметърът на питата непременно става по-малък от 30 cm, а теглото се променя от около 6,5 kg в момента на производството до по-малко от 6 kg.

Питите, произведени с калъпите с минималния предвиден размер, биха задоволили от една страна преките купувачи, които предпочитат питите с по-малки размери, а от друга страна и големите разпространители, тъй като тези пити отговарят по-добре на изискванията за последващо опаковане на предварително пакетирания продукт.

Това изменение следва да се квалифицира като несъществено, тъй като предвиденото изменение на параметрите не оказва въздействие върху по-нататъшните етапи на преработка, върху зреенето и най-вече върху характеристиките на крайния продукт, които остават както са определени в продуктовата спецификация.

Метод на производство

Направено е малко изменение във формулировката на параграфа относно качеството на фуражите, предназначени за храна на добитъка.

Към момента формулировката е: „Забранено е използването на храни, които според традиционните производители на сирене влияят неблагоприятно върху процеса на подсирване, например фураж от блатисти местности или от площи около пътища с интензивен трафик. Забранено е и използването на зеленчуци, плодове и рапица, както и на странични продукти от обработката на ориз, брашна с животински произход, промишлени фуражи за медицинска употреба, свеж, влажен или силажиран пулп от цвекло, странични продукти от производството на бира или на дестилирани продукти, силажиран фураж (с изключение на силажирано сено и силажирана царевица), както и ферментирали субстанции от промишлената преработка на плодове, на цвекло, на бира и на дестилирани продукти.“

Измененият текст гласи: „Забранено е използването на промишлени фуражи за медицинска употреба и на брашна с животински произход както в сурово състояние, така и като съставки в други фуражи. Забранено е използването в прясно и сурово състояние на следните фуражи: зеленчуци, плодове и рапица, странични продукти от обработката на ориз, пулп от цвекло, странични продукти от производството на бира, на плодове и на дестилирани продукти по принцип. Разрешава се използването на силажи от сено, царевица и зърнени култури.“

Целта на изменението е да се посочи по ясен и недвусмислен начин забраната за промишлени фуражи с медицинско предназначение и на брашна от животински произход под каквато и да е форма. Уточнява се, че не може да се използват подлежащи на ферментация пресни странични продукти, получени от преработката на зеленчуци, плодове и др.

Използването на силажи е разширено и до силажите от зърнени култури, тъй като този продукт постепенно заменя традиционния силаж от царевица, доколкото той е по-малко податлив на появата на афлатоксини и следователно представлява по-здравословен фураж за добитъка и за производството на мляко. Освен това общият текст за фуражите с неблагоприятно влияние върху процеса на подсирване е заличен, тъй като е преценено, че това определение не е в съответствие с продуктовата спецификация и че една задълбочена оценка на новостите в сектора е по-полезна за определяне и оценяване на всяко развитие при храненето на млечните крави.

Уточнява се, че горепосочените изменения не променят качеството на млякото, използвано за производството на сирене „Montasio“, и следователно трябва да се квалифицират като несъществени.

В член 5, точка 11 е внесено малко изменение в третата алинея отдолу нагоре, за да се изяснят разпоредбите и да се предотврати евентуално погрешно тълкуване.

Към момента формулировката е: „Сиренето със ЗНП „Montasio“ може да се предлага на пазара — като цяла пита или нарязано на парчета — след период на зреене от най-малко 60 дни.“

Измененият текст гласи: „Сиренето „Montasio“ е предназначено за консумация след период на зреене от най-малко 60 дни. Сиренето „Montasio“ може предварително да бъде пакетирано, нарязвано на парчета и т.н. след период на зреене от най-малко 60 дни.“

Целта е да се изясни, че предлагането на пазара на сиренето „Montasio“ понастоящем е предлагане, предназначено за прекия потребител, а не осъществяваното преди това предлагане между участниците във веригата за производство на сиренето, при което може да се използва наименованието „Montasio“.

Освен това е направен опит да се посочи изрично, че предварителното пакетиране, нарязването на парчета или на малки кубчета, настъргването и т.н. се прави само със сирене „Montasio“, което е преминало през период на зреене от най-малко 60 дни.

Заличава се последната алинея на член 5, точка 11 от продуктовата спецификация, отнасяща се до настъргването.

Към момента формулировката е:

„Сиренето със ЗНП „Montasio“ се настъргва след зреене в продължение на най-малко 12 месеца, когато става трошливо, със сламеножълт цвят, с ограничено наличие на много малки шупли.“

Счетено е за уместно да се премахне това вече анахронично ограничение относно начините за използване на „Montasio“, което очевидно е насочено към потребителя, тъй като се счита, че консумацията и използването трябва да се оставят на свободния избор на потребителя, като се има предвид също и промяната във вкусовете и навиците през последните години.

ЕДИНЕН ДОКУМЕНТ

„MONTASIO“

„MONTASIO“

ЕС No: PDO-IT-02251 – 21.12.2016

ЕС No: PDO-IT-02251 – 21.12.2016

ЗНП ( X ) ЗГУ ( )

ЗНП ( X ) ЗГУ ( )

1.   Наименование

Наименование

„Montasio“

2.   Държава членка или трета държава

Държава членка или трета държава

Италия

3.   Описание на селскостопанския продукт или храната

Описание на селскостопанския продукт или храната

3.1.   Вид продукт

Вид продукт

Клас 1.3. Сирена

3.2.   Описание на продукта, за който се отнася наименованието в точка 1:

Описание на продукта, за който се отнася наименованието в точка 1:

Продуктът „Montasio“ е сирене от краве мляко, със средно или дълго зреене, с цилиндрична пита с права или почти права странична стена и плоски или леко изпъкнали основи. То се произвежда от непастьоризирано мляко, като се използват изключително естествени млечни закваски или разрешени ферменти. Минималният период на зреене е 60 дни, а съдържанието на влага се контролира чрез вземане на проби на 10-ия и 60-ия ден от зреенето. На шестдесетия ден от зреенето сиренето със ЗНП „Montasio“ трябва да има следните характеристики: максимално съдържание на влага: под или равно на 36,72 %; съдържание на мазнини в сухото вещество: най-малко 40 %; тегло: 5,5—8 kg; диаметър: 27—35 cm; странична стена: не повече от 8 cm; кора: гладка, равномерна и еластична; вътрешност: компактна, с ограничено наличие на шупли; цвят: естествен, със сламеножълт оттенък; аромат: характерен; вкус: приятен, леко пикантен при добре узрялото „Montasio“.

Сиренето „Montasio“ е предназначено за консумация след период на зреене от най-малко 60 дни. Сиренето „Montasio“ може предварително да бъде пакетирано, нарязвано на парчета и т.н. след период на зреене от най-малко 60 дни. Сиренето „Montasio“ може да се предлага на пазара със следните наименования: „fresco“ — след период на зреене от най-малко 60 дни, „mezzano“ — след период на зреене от най-малко 120 дни, „stagionato“ — след период на зреене от най-малко 10 месеца, и „stravecchio“ — след период на зреене от най-малко 18 месеца.

3.3.   Фуражи (само за продукти от животински произход) и суровини (само за преработени продукти)

Фуражи (само за продукти от животински произход) и суровини (само за преработени продукти)

Продуктът със ЗНП „Montasio“ се произвежда от мляко от стопанства, разположени в района на производство. Основните породи, отглеждани в географския район на производство, са Bruno alpina, Pezzata Rossa Italiana и Pezzata Nera, както и техните кръстоски. По време на съхранението на млякото в стопанството не се разрешава добавяне на консерванти, нито термична обработка, с изключение на охлаждане до минимална температура от 4 °C.

Най-малко 60 % от фуражите са с произход от географския район.

Най-малко 60 % от брутната маса на храната на кравите се състоят от сурови зърнени култури, сух и зелен фураж и силаж. Останалата част от брутната маса се състои от концентрирани и/или протеинови фуражи.

Забранено е използването на промишлени фуражи за медицинска употреба и на брашна с животински произход както в сурово състояние, така и като съставки в други фуражи.

Забранено е използването в прясно и сурово състояние на следните фуражи: зеленчуци, плодове и рапица, странични продукти от обработката на ориз, пулп от цвекло, странични продукти от производството на бира, на плодове и на дестилирани продукти по принцип.

Разрешава се използването на силажи от сено, царевица и зърнени култури.

Използването на витамини и минерални добавки е разрешено.

3.4.   Специфични етапи на производството, които трябва да бъдат осъществени в определения географски район

Специфични етапи на производството, които трябва да бъдат осъществени в определения географски район

Целият производствен процес (отглеждането на добитъка и производството на млякото, коагулацията, преработката на сиренината, формоването, отцеждането, подсоляването и зреенето) трябва да се извършва в района, определен в точка 4.

3.5.   Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и др. на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и др. на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

—

3.6.   Специфични правила за етикетиране на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Специфични правила за етикетиране на продукта, за който се отнася регистрираното наименование

Идентифицирането на продукта се извършва чрез маркиране в началото чрез използване на специфичен калъп, при което се посочват кодът на производителя, акронимът на провинцията и датата на производство (година, месец, ден). Маркировката за произход на ЗНП „Montasio“ представлява наименованието „Montasio“, изписано по диагонал, с букви, които сочат веднъж нагоре и веднъж надолу (фигура 1).

Тази „маркировка за произход“ се поставя на цялата продукция от стопанствата, без значение дали са асоциираните или независими, при условие че е произведена при спазване на продуктовата спецификация.

Фигура 1

Фигура 1

1) Марка с топъл печат на наименованието „Montasio“ и табелка с надпис „PDM“

2) Месец на производство / 3) Ден на производство / 4) Код на производителя / 5) Акроним на провинцията / VI) Година на производство

Логото на наименованието представлява стилизирана главна буква „M“ с разположен под нея надпис „MONTASIO“. Логото трябва винаги да се изписва с шрифт „HORATIO“. Размерите на логото трябва да са такива, че да са спазени пропорциите от фигура 2 (например 8 cm ширина и 6 cm височина).

Фигура 2

Фигура 2

В случай че целият производствен процес — от млекопроизводството до зреенето с продължителност най-малко 60 дни — се извършва в зони, считани за планински съгласно определението в действащото национално законодателство и включени в производствения район на сиренето ЗНП „Montasio“, на етикета на сиренето може да се изпише текстът „prodotto della montagna“ (планински продукт). За тази цел върху страничната стена на питата се поставя табелка с надпис „PDM“, съкращение на „prodotto della montagna“.

По искане от страна на всички асоциирани или независими производители Consorzio per la Tutela del Formaggio Montasio може, след като извърши проверка, да постави върху питите „Montasio“, зрели в продължение на повече от 100 дни, топъл печат с логото на наименованието в предназначеното за целта поле на стената на питата (фигура 2).

4.   Кратко определение на географския район

Кратко определение на географския район

Производственият район на ЗНП „Montasio“ включва: Фриули-Венеция Джулия: целия регион. Венето: цялата територия на провинции Белуно и Тревизо и част от територията на провинции Падуа и Венеция, както следва: „от пресечната точка на граничната линия между провинции Тревизо и Падуа по продължението ѝ до магистрала Серенисима. Той продължава по тази линия до моста на магистралата над река Брента, след това по реката до нейното устие“.

5.   Връзка с географския район

Връзка с географския район

Природните фактори са свързани с климатичните условия на производствения район, предимно планински и подпланински, в който все още се практикуват високопланинската и ливадната паша, оказващи влияние на качеството на фуражите, използвани при храненето на млечните крави.

Сиренето „Montasio“ е включено в ценови листи от San Daniele и Udine (1773/1775 г.). Това доказва, че със сиренето „Montasio“ се е търгувало и следователно то не представлява единствено местен продукт или предназначен за лично потребление. Тясната връзка на сиренето „Montasio“ с производствения район се доказва и от силния тласък, който производството на това сирене дава на развитието на кооперативните структури. Сиренето „Montasio“ и характерната му техника на производство бързо се разпространяват във Фриули и в източните части на Венето не само благодарение на човешкия фактор и изградените структури (като създаването на кооперативи от мандри („caseifici turnari“) или основаването на училище за технолози в областта на сиренето („Scuola per Tecnici Caseari“), позволили през шестдесетте години на ХХ в. да се достигне до внушителната цифра от над 650 действащи мандри, но и благодарение на въздействието на самата среда, в която първоначално се е развил този метод на производство.

Що се отнася до производствения район, цялата източна част на Италия и в миналото, и днес се характеризира със значителни валежи през пролетния и есенния сезон, а това се отразява благоприятно на разпространението на пасищата и отглеждането на зърнени култури (пшеница и ечемик), които са в основата на храненето на млечните крави. Все по-голямо значение придобива и отглеждането на царевичната култура, както и използването на царевицата като пресен и силажиран фураж. От няколко години в производствения район се разпространява и отглеждането на соя, използвана като протеинова добавка.

Основната характеристика на сиренето „Montasio“ е голямата му пригодност за средно и дълго зреене. В списъка на националните сирена „Montasio“ е сред полутвърдите сирена, но тъй като може да зрее в продължение на до 36 месеца, то е включено и в категорията на редките твърди сирена с дълго зреене.

Друга характеристика на сиренето „Montasio“ е размерът на питата.

Освен това ЗНП „Montasio“ е запазило в спецификацията си забраната за използване на пастьоризирано мляко, като така се запазва максимално естествената бактериална флора на млякото, добито в производствения район.

Пригодността на сиренето за средно и дълго зреене е резултат от умереното използване на технологиите. Използват се млечни ферменти в малки дози (около 1 %), варенето се извършва при ниски температури (42—48 °C), а отцеждането и пресоването водят до получаване на средно твърдо сирене, със съдържание на влага от около 36 % (което съответства на минималното ниво за предлагане на това сирене на пазара) след двумесечен период на зреене.

Средата, в която сиренето „Montasio“ е разработено като продукт, се отличава с микробиологични характеристики, благоприятни за неговото развитие и разпространение. На практика за „Montasio“ е характерно наличието на термофилна микробна флора, което е позволявало и позволява и сега да се получи единствен по рода си продукт сред сирената, който се консумира в прясно състояние (в наши дни след най-малко два месеца зреене, тъй като се произвежда от непастьоризирано мляко), но може да бъде оставен да зрее в продължение и на повече от 36 месеца; по този начин се получава сирене, чиито органолептични характеристики, консистенция, вкус и аромат се променят във времето именно благодарение на естествената бактериална флора, съществуваща в ливадите/пасищата и фуражите на производствения район.

На практика след два месеца зреене сиренето „Montasio“ е полутвърдо сирене с деликатен вкус, напомнящ млякото, от което е произведено. В процеса на продължаващото зреене съставките се концентрират и „Montasio“ придобива по-изявен и леко пикантен вкус, като сиренето става по-твърдо и трошливо.

С подобряването на животновъдните техники, рационализацията на земеделските култури и въвеждането на все по-стриктни санитарни изисквания при доенето е възникнала необходимостта от обогатяване на млякото с подсирващи микроорганизми, полезни за производството на сиренето „Montasio“. По тази причина е въведена и впоследствие се е разпространила практиката да се използват млечни ферменти (богати на коки и с ниско съдържание на бацили) от мляко от производствения район.

Препратка към публикуваната спецификация

Препратка към публикуваната спецификация

(член 6, параграф 1, втора алинея от настоящия регламент)

Консолидираният текст на продуктовата спецификация е на разположение на следния интернет адрес: http://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/3335

или

като се отиде директно на началната страница на уебсайта на Министерството на политиката в областта на земеделието, храните и горското стопанство (www.politicheagricole.it) и се щракне върху „Prodotti DOP IGP“ [продукти ЗНП/ЗГУ] (горе вдясно на екрана), след това върху „Prodotti DOP IGP STG“ [продукти ЗНП/ЗГУ/ХТСХ] (от лявата страна на екрана) и накрая върху „Disciplinari di Produzione all’esame dell’UE“ [Продуктови спецификации, представени за разглеждане от Европейския съюз].

---

(1)  OВ L 179, 19.6.2014 г., стp. 17.

1

(2)  OВ L 343, 14.12.2012 г., стp. 1.

2

---