# Europeiska unionens L 274/2022

| | ISSN 1977-0820 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | L 274 |
| | |
| Svensk utgåva | Lagstiftning | 65 årgången24 oktober 2022 |

ISSN 1977-0820

Europeiska unionens

officiella tidning

L 274

Svensk utgåva

Lagstiftning

65 årgången24 oktober 2022

---

| Innehållsförteckning | | I   Lagstiftningsakter | Sida |
| --- | --- | --- | --- |
| | | DIREKTIV |
| | * | Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/1999 av den 19 oktober 2022 om enhetliga förfaranden för kontroller av vägtransporter av farligt gods (kodifiering) (
  1
  ) | 1 |

Innehållsförteckning

I   Lagstiftningsakter

Sida

DIREKTIV

*

Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2022/1999 av den 19 oktober 2022 om enhetliga förfaranden för kontroller av vägtransporter av farligt gods (kodifiering) (
  1
  )

1

1

| | | II   Icke-lagstiftningsakter |
| --- | --- | --- |
| | | FÖRORDNINGAR |
| | * | Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2000 av den 18 oktober 2022 om införande av ett namn i registret över garanterade traditionella specialiteter Watercress/Cresson de Fontaine/Berros de Agua/Agrião de Água/Waterkers/Brunnenkresse (GTS) | 14 |
| | * | Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2001 av den 21 oktober 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av aspartam med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 | 24 |
| | * | Kommissionens förordning (EU) 2022/2002 av den 21 oktober 2022 om ändring av förordning (EG) nr 1881/2006 vad gäller gränsvärden för dioxiner och dioxinlika PCB i vissa livsmedel (
  1
  ) | 64 |
| | | BESLUT |
| | * | Rådets beslut (EU) 2022/2003 av den 13 oktober 2022 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella spannmålsrådet vad gäller ändring av arbetsordningen enligt 1995 års konvention om handel med spannmål, avseende avtalsperioden för den externa revisorn | 67 |
| | * | Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/2004 av den 18 oktober 2022 om ändring av bilagan till genomförandebeslut (EU) 2022/1913 om vissa nödåtgärder mot får- och getkoppor i Spanien
  [delgivet med nr C(2022) 7509]

   (
  1
  ) | 69 |
| | * | Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/2005 av den 21 oktober 2022 om att inte godkänna metylenditiocyanat som existerande verksamt ämne för användning i biocidprodukter i produkttyperna 12 i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012 (
  1
  ) | 76 |
| | | ARBETSORDNINGAR OCH RÄTTEGÅNGSREGLER |
| | * | Europeiska datatillsynsmannens (EDPS) beslut av den 14 oktober 2022 om ändring av EDPS arbetsordning av den 15 maj 2020 | 78 |

II   Icke-lagstiftningsakter

FÖRORDNINGAR

*

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2000 av den 18 oktober 2022 om införande av ett namn i registret över garanterade traditionella specialiteter Watercress/Cresson de Fontaine/Berros de Agua/Agrião de Água/Waterkers/Brunnenkresse (GTS)

14

*

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2001 av den 21 oktober 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av aspartam med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036

24

*

Kommissionens förordning (EU) 2022/2002 av den 21 oktober 2022 om ändring av förordning (EG) nr 1881/2006 vad gäller gränsvärden för dioxiner och dioxinlika PCB i vissa livsmedel (
  1
  )

1

64

BESLUT

*

Rådets beslut (EU) 2022/2003 av den 13 oktober 2022 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella spannmålsrådet vad gäller ändring av arbetsordningen enligt 1995 års konvention om handel med spannmål, avseende avtalsperioden för den externa revisorn

67

*

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/2004 av den 18 oktober 2022 om ändring av bilagan till genomförandebeslut (EU) 2022/1913 om vissa nödåtgärder mot får- och getkoppor i Spanien
  [delgivet med nr C(2022) 7509]

   (
  1
  )

[delgivet med nr C(2022) 7509]

1

69

*

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/2005 av den 21 oktober 2022 om att inte godkänna metylenditiocyanat som existerande verksamt ämne för användning i biocidprodukter i produkttyperna 12 i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012 (
  1
  )

1

76

ARBETSORDNINGAR OCH RÄTTEGÅNGSREGLER

*

Europeiska datatillsynsmannens (EDPS) beslut av den 14 oktober 2022 om ändring av EDPS arbetsordning av den 15 maj 2020

78

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text av betydelse för EES. |

---

(1)   Text av betydelse för EES.

1

| SV | De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.
  Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk. |
| --- | --- |

SV

De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.

Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk.

---

I Lagstiftningsakter

DIREKTIV

| 24.10.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 274/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 274/1

---

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV (EU) 2022/1999

av den 19 oktober 2022

om enhetliga förfaranden för kontroller av vägtransporter av farligt gods (kodifiering)

(Text av betydelse för EES)

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 91,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (1),

efter att ha hört Regionkommittén,

i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (2), och

av följande skäl:

| (1) | Rådets direktiv 95/50/EG (3) har ändrats väsentligt flera gånger (4). För att skapa klarhet och överskådlighet bör det direktivet kodifieras. |
| --- | --- |

(1)

Rådets direktiv 95/50/EG (3) har ändrats väsentligt flera gånger (4). För att skapa klarhet och överskådlighet bör det direktivet kodifieras.

| (2) | Kontroller av vägtransporter av farligt gods ska utföras i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1100/2008 (5) och rådets förordning (EEG) nr 3912/92 (6). |
| --- | --- |

(2)

Kontroller av vägtransporter av farligt gods ska utföras i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1100/2008 (5) och rådets förordning (EEG) nr 3912/92 (6).

| (3) | Medlemsstaternas kontrollförfaranden och deras definitioner avseende vägtransporter av farligt gods bör vara sådana att de säkerställer att efterlevnaden av säkerhetsreglerna i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/68/EG (7) kan kontrolleras på ett effektivt sätt. |
| --- | --- |

(3)

Medlemsstaternas kontrollförfaranden och deras definitioner avseende vägtransporter av farligt gods bör vara sådana att de säkerställer att efterlevnaden av säkerhetsreglerna i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/68/EG (7) kan kontrolleras på ett effektivt sätt.

| (4) | Det är viktigt att garantera att medlemsstaternas kontroller på hela deras områden håller tillräckligt hög nivå, samtidigt som man i möjligaste mån bör undvika att de berörda fordonen kontrolleras flera gånger. |
| --- | --- |

(4)

Det är viktigt att garantera att medlemsstaternas kontroller på hela deras områden håller tillräckligt hög nivå, samtidigt som man i möjligaste mån bör undvika att de berörda fordonen kontrolleras flera gånger.

| (5) | Kontrollerna ska utföras med användande av en förteckning över gemensamma punkter som är tillämpliga på transporter av farligt gods i hela unionen. |
| --- | --- |

(5)

Kontrollerna ska utföras med användande av en förteckning över gemensamma punkter som är tillämpliga på transporter av farligt gods i hela unionen.

| (6) | Det är lämpligt att fastställa en förteckning över överträdelser som av alla medlemsstater betraktas som tillräckligt allvarliga för att – med avseende på de fordon som antas ha begått dem – leda till att åtgärder vidtas som med hänsyn till omständigheterna eller säkerhetsföreskrifterna är lämpliga, inklusive vägran att låta dessa fordon komma in i unionen. |
| --- | --- |

(6)

Det är lämpligt att fastställa en förteckning över överträdelser som av alla medlemsstater betraktas som tillräckligt allvarliga för att – med avseende på de fordon som antas ha begått dem – leda till att åtgärder vidtas som med hänsyn till omständigheterna eller säkerhetsföreskrifterna är lämpliga, inklusive vägran att låta dessa fordon komma in i unionen.

| (7) | För att säkerställa efterlevnaden av säkerhetsreglerna för vägtransporter av farligt gods finns det anledning att föreskriva kontroller i företagen som en förebyggande åtgärd eller när allvarliga överträdelser av lagar om transport av farligt gods har konstaterats på vägarna. |
| --- | --- |

(7)

För att säkerställa efterlevnaden av säkerhetsreglerna för vägtransporter av farligt gods finns det anledning att föreskriva kontroller i företagen som en förebyggande åtgärd eller när allvarliga överträdelser av lagar om transport av farligt gods har konstaterats på vägarna.

| (8) | De ifrågavarande kontrollerna bör gälla alla vägtransporter av farligt gods som helt eller delvis utförs på medlemsstaternas territorium, oavsett godsets avsändningsort eller bestämmelseort eller i vilket land fordonet är registrerat. |
| --- | --- |

(8)

De ifrågavarande kontrollerna bör gälla alla vägtransporter av farligt gods som helt eller delvis utförs på medlemsstaternas territorium, oavsett godsets avsändningsort eller bestämmelseort eller i vilket land fordonet är registrerat.

| (9) | I händelse av allvarliga eller upprepade överträdelser kan de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där fordonet är registrerat eller där företaget är etablerat uppmanas att vidta lämpliga åtgärder och de bör informera den ansökande medlemsstaten om de uppföljningsåtgärder som har vidtagits. |
| --- | --- |

(9)

I händelse av allvarliga eller upprepade överträdelser kan de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där fordonet är registrerat eller där företaget är etablerat uppmanas att vidta lämpliga åtgärder och de bör informera den ansökande medlemsstaten om de uppföljningsåtgärder som har vidtagits.

| (10) | Tillämpningen av detta direktiv ska övervakas på grundval av en rapport som ska framläggas av kommissionen. |
| --- | --- |

(10)

Tillämpningen av detta direktiv ska övervakas på grundval av en rapport som ska framläggas av kommissionen.

| (11) | I syfte att anpassa detta direktiv till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen, bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt delegeras till kommissionen med avseende på ändringar av bilagorna I, II och III till detta direktiv, särskilt för att ta hänsyn till ändringar av direktiv 2008/68/EG. Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning (8). För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter erhåller Europaparlamentet och rådet alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter ges systematiskt tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelse av delegerade akter. |
| --- | --- |

(11)

I syfte att anpassa detta direktiv till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen, bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt delegeras till kommissionen med avseende på ändringar av bilagorna I, II och III till detta direktiv, särskilt för att ta hänsyn till ändringar av direktiv 2008/68/EG. Det är särskilt viktigt att kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt förberedande arbete, inklusive på expertnivå, och att dessa samråd genomförs i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning (8). För att säkerställa lika stor delaktighet i förberedelsen av delegerade akter erhåller Europaparlamentet och rådet alla handlingar samtidigt som medlemsstaternas experter, och deras experter ges systematiskt tillträde till möten i kommissionens expertgrupper som arbetar med förberedelse av delegerade akter.

| (12) | Eftersom målet för detta direktiv, nämligen att säkerställa en hög säkerhetsnivån med avseende på transporter av farligt gods, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna utan snarare, på grund av omfattningen eller verkningarna av sådana åtgärder, kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål. |
| --- | --- |

(12)

Eftersom målet för detta direktiv, nämligen att säkerställa en hög säkerhetsnivån med avseende på transporter av farligt gods, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna utan snarare, på grund av omfattningen eller verkningarna av sådana åtgärder, kan uppnås bättre på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.

| (13) | Detta direktiv bör inte påverka medlemsstaternas skyldigheter vad gäller tidsfristerna för införlivande med nationell rätt av direktiven som anges i del B i bilaga IV. |
| --- | --- |

(13)

Detta direktiv bör inte påverka medlemsstaternas skyldigheter vad gäller tidsfristerna för införlivande med nationell rätt av direktiven som anges i del B i bilaga IV.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1.   Detta direktiv är tillämpligt på kontroller som medlemsstaterna utövar med avseende på vägtransporter av farligt gods med fordon som färdas på deras territorium eller som färdas in i det från ett tredjeland.

Det är inte tillämpligt på transport av farligt gods som utförs med fordon som tillhör militära styrkor eller faller inom dessas ansvarsområde.

2.   Bestämmelserna i detta direktiv ska inte på något sätt inskränka medlemsstaternas rätt att, under hänsynstagande till unionsrätten, utföra kontroller av nationella och internationella transporter av farligt gods med fordon som inte omfattas av detta direktiv inom sitt territorium.

Artikel 2

I detta direktiv gäller följande definitioner:

| a) | fordon: varje motorfordon vare sig det är fullständigt eller ofullständigt, som är avsett för användning på väg, och som har åtminstone fyra hjul och en högsta hastighet som överskrider 25 km/tim, inklusive dess släpvagnar, med undantag för fordon som går på räls, traktorer för jord- och skogsbruk och alla rörliga maskiner, |
| --- | --- |

a)

fordon: varje motorfordon vare sig det är fullständigt eller ofullständigt, som är avsett för användning på väg, och som har åtminstone fyra hjul och en högsta hastighet som överskrider 25 km/tim, inklusive dess släpvagnar, med undantag för fordon som går på räls, traktorer för jord- och skogsbruk och alla rörliga maskiner,

| b) | farligt gods: sådant farligt gods som definieras i artikel 1 b i Överenskommelsen om internationell transport av farligt gods på väg (ADR), som ingicks i Genève den 30 september 1957, och i bilagorna A och B till den överenskommelsen, som anges i avsnitt I.1 i bilaga I till direktiv 2008/68/EG, |
| --- | --- |

b)

farligt gods: sådant farligt gods som definieras i artikel 1 b i Överenskommelsen om internationell transport av farligt gods på väg (ADR), som ingicks i Genève den 30 september 1957, och i bilagorna A och B till den överenskommelsen, som anges i avsnitt I.1 i bilaga I till direktiv 2008/68/EG,

| c) | transport: varje vägtransport som utförs av ett fordon helt eller delvis på allmänna vägar inom en medlemsstats territorium, inklusive lastning och lossning som omfattas av direktiv 2008/68/EG, utan att det påverkar den ordning som föreskrivs i medlemsstaternas lagar rörande ansvar för sådana operationer, |
| --- | --- |

c)

transport: varje vägtransport som utförs av ett fordon helt eller delvis på allmänna vägar inom en medlemsstats territorium, inklusive lastning och lossning som omfattas av direktiv 2008/68/EG, utan att det påverkar den ordning som föreskrivs i medlemsstaternas lagar rörande ansvar för sådana operationer,

| d) | företag: varje fysisk eller juridisk person, med eller utan vinstsyfte, varje sammanslutning eller grupp av personer utan status som person, med eller utan vinstsyfte och varje organ som lyder under offentlig myndighet, vare sig den själv har status som juridisk person eller är underställd en myndighet som har sådan status och som transporterar, lastar, lossar eller låter transportera farligt gods, eller som tillfälligt lagrar, insamlar, förpackar eller mottar sådant gods för transport och som finns inom unionens territorium, |
| --- | --- |

d)

företag: varje fysisk eller juridisk person, med eller utan vinstsyfte, varje sammanslutning eller grupp av personer utan status som person, med eller utan vinstsyfte och varje organ som lyder under offentlig myndighet, vare sig den själv har status som juridisk person eller är underställd en myndighet som har sådan status och som transporterar, lastar, lossar eller låter transportera farligt gods, eller som tillfälligt lagrar, insamlar, förpackar eller mottar sådant gods för transport och som finns inom unionens territorium,

| e) | kontroll: varje inspektion, kontroll eller formalitet som utförs av de behöriga myndigheterna av säkerhetsskäl vid transport av farligt gods. |
| --- | --- |

e)

kontroll: varje inspektion, kontroll eller formalitet som utförs av de behöriga myndigheterna av säkerhetsskäl vid transport av farligt gods.

Artikel 3

1.   Medlemsstaterna ska säkerställa att en representativ del av vägtransporterna av farligt gods blir föremål för de kontroller som föreskrivs i detta direktiv, för att det ska gå att kontrollera att transporterna sker i enlighet med lagstiftningen om vägtransport av farligt gods.

2.   Sådana kontroller ska utföras på en medlemsstats territorium i enlighet med artikel 3 i förordning (EG) nr 1100/2008 och artikel 1 i förordning (EEG) nr 3912/92.

Artikel 4

1.   För att utföra de kontroller som föreskrivs i detta direktiv ska medlemsstaterna använda checklistan som anges i bilaga I. Ett exemplar av den listan eller en handling som utvisar kontrollresultatet och som är utfärdad av den myndighet som har genomfört kontrollen, ska överlämnas till fordonets förare och uppvisas på begäran för att förenkla eller i möjligaste mån undvika ytterligare kontroller.

Första stycket inskränker inte medlemsstaternas rätt att utföra särskilda punktkontroller.

2.   Kontrollerna ska utföras slumpvis och ska så långt som möjligt omfatta en betydande del av vägnätet.

3.   De platser som väljs för kontrollerna ska vara så beskaffade att fordon som befinns inte uppfylla de krav som ställs där kan bringas i överensstämmelse med dessa eller, om myndigheten som utför kontrollen anser det vara nödvändigt, hålla kvar fordonen på platsen eller på en plats som har utsetts för detta ändamål av den myndigheten utan att det innebär en säkerhetsrisk.

4.   I förekommande fall och förutsatt att detta inte innebär en säkerhetsrisk, kan prover av det transporterade godset tas för undersökning till laboratorier som godkänts av den behöriga myndigheten.

5.   Kontrollerna får inte ta oskäligt lång tid.

Artikel 5

Utan att det påverkar andra sanktioner som kan tillämpas får – när en eller flera överträdelser, särskilt sådana som finns angivna i bilaga II, har konstaterats under/i samband med vägtransporter av farligt gods – de berörda fordonen kvarhållas på platsen eller på något ställe som för det ändamålet särskilt har utsetts av kontrollmyndigheterna, varvid det kan krävas att fordonen bringas i överensstämmelse med reglerna innan färden får fortsättas, eller fordonen göras till föremål för de åtgärder som med hänsyn till omständigheterna eller säkerhetsföreskrifterna är lämpliga inklusive, i förekommande fall, införs förbud för fordonen i unionen.

Artikel 6

1.   Kontrollerna kan också utföras i företagens lokaler, som en förebyggande åtgärd eller när överträdelser som äventyrar säkerheten vid transport av farligt gods har konstaterats vid vägkontroll.

Ändamålet med sådana kontroller ska vara att säkerställa att säkerhetsförhållandena för vägtransporter av farligt gods är i överensstämmelse med gällande lag.

2.   När en eller flera överträdelser, särskilt sådana som anges i bilaga II, har konstaterats vid vägtransport av farligt gods, ska de ifrågavarande transporterna bringas i överensstämmelse med gällande regler innan godset lämnar företaget eller göras till föremål för andra lämpliga åtgärder.

Artikel 7

1.   Medlemsstaterna ska ge varandra ömsesidigt bistånd för att åstadkomma en god tillämpning av detta direktiv.

2.   Allvarliga eller upprepade överträdelser som äventyrar säkerheten vid vägtransporter av farligt gods och som begåtts av ett fordon eller företag som är hemmahörande i en annan medlemsstat ska rapporteras till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där fordonet är registrerat eller där företaget är etablerat.

De behöriga myndigheterna i den medlemsstat där en allvarlig eller upprepad överträdelse har konstaterats kan begära att de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där fordonet är registrerat eller där företaget är etablerat vidtar lämpliga åtgärder i förhållande till lagöverträdaren eller lagöverträdarna.

De behöriga myndigheterna i den medlemsstat där fordonet är registrerat eller där företaget är etablerat ska underrätta de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där överträdelsen konstaterades om åtgärder som vidtas gentemot den berörda transporten eller det berörda företaget.

Artikel 8

Om resultaten av en vägkontroll av ett fordon som är registrerat i en annan medlemsstat, ger anledning att anta att allvarliga eller upprepade överträdelser, som i avsaknad av nödvändiga bevis inte kan avslöjas vid denna kontroll, har begåtts, ska de behöriga myndigheterna i de berörda medlemsstaterna ge varandra ömsesidigt bistånd för att bringa klarhet i situationen.

Om medlemsstaten i detta syfte genomför en kontroll hos företaget, ska resultaten av denna kontroll meddelas den andra berörda medlemsstaten.

Artikel 9

1.   För varje kalenderår, och senast tolv månader efter dess utgång, ska varje medlemsstat till kommissionen sända en rapport om tillämpningen av direktiv 95/50/EG och av det här direktivet upprättad i enlighet med förlagan till standardformulär i bilaga III till det här direktivet och med följande uppgifter:

| a) | om möjligt, det konstaterade eller den uppskattade mängden farligt gods som transporterats på väg i transporterade ton eller i ton/kilometer, |
| --- | --- |

a)

om möjligt, det konstaterade eller den uppskattade mängden farligt gods som transporterats på väg i transporterade ton eller i ton/kilometer,

| b) | antalet utförda kontroller, |
| --- | --- |

b)

antalet utförda kontroller,

| c) | antalet kontrollerade fordon, efter registrering (fordon registrerade på det egna territoriet, i andra medlemsstater eller i tredjeländer), |
| --- | --- |

c)

antalet kontrollerade fordon, efter registrering (fordon registrerade på det egna territoriet, i andra medlemsstater eller i tredjeländer),

| d) | antalet konstaterade överträdelser i olika riskkategorier enligt bilaga II, |
| --- | --- |

d)

antalet konstaterade överträdelser i olika riskkategorier enligt bilaga II,

| e) | slaget av och antalet påföljder som ålagts. |
| --- | --- |

e)

slaget av och antalet påföljder som ålagts.

2.   Kommissionen ska första gången 1999 och därefter åtminstone vart tredje år till Europaparlamentet och rådet sända en rapport om medlemsstaternas tillämpning av direktiv 95/50/EG och av det här direktivet, i enlighet med vad som föreskrivs i punkt 1.

Artikel 10

Kommissionen ges befogenhet att anta delegerade akter i enlighet med artikel 11 med avseende på ändring av bilagorna I, II och III till detta direktiv i syfte att anpassa dem till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen inom detta direktivs tillämpningsområde, och särskilt för att ta hänsyn till ändringar av direktiv 2008/68/EG.

Artikel 11

1.   Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.

2.   Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 10 ska ges till kommissionen för en period på fem år från och med den 26 juli 2019. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden på fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.

3.   Den delegering av befogenhet som avses i artikel 10 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.

4.   Innan kommissionen antar en delegerad akt, ska den samråda med experter som utsetts av varje medlemsstat i enlighet med principerna i det interinstitutionella avtalet av den 13 april 2016 om bättre lagstiftning.

5.   Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.

6.   En delegerad akt som antas enligt artikel 10 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period på två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Denna period ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.

Artikel 12

Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om texten till de centrala bestämmelser i nationell rätt som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.

Artikel 13

Direktiv 95/50/EG, i dess lydelse enligt de akter som anges i del A i bilaga IV, upphör att gälla, utan att det påverkar medlemsstaternas skyldigheter vad gäller tidsfristerna för införlivande med nationell rätt av direktiven som anges i del B i bilaga IV.

Hänvisningar till det upphävda direktivet ska anses som hänvisningar till det här direktivet och läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga V.

Artikel 14

Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Artikel 15

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

Utfärdat i Strasbourg den 19 oktober 2022.

På Europaparlamentets vägnar

R. METSOLA

Ordförande

På rådets vägnar

M. BEK

Ordförande

---

(1)  
  EUT C 105, 4.3.2022, s. 148.

1

(2)  Europaparlamentets ståndpunkt av den 13 september 2022 (ännu inte offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 4 oktober 2022.

2

(3)  Rådets direktiv 95/50/EG av den 6 oktober 1995 om enhetliga förfaranden för kontroller av vägtransporter av farligt gods (EGT L 249, 17.10.1995, s. 35).

3

(4)  Se del A i bilaga IV.

4

(5)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1100/2008 av den 22 oktober 2008 om avskaffande av gränskontroller mellan medlemsstaterna vid transporter på väg och inre vattenvägar (EUT L 304, 14.11.2008, s. 63).

5

(6)  Rådets förordning (EEG) nr 3912/92 av den 17 december 1992 om kontroller utförda inom gemenskapen vid transporter på väg och inre vattenvägar, med avseende på transportmedel som är registrerade eller godkända för trafik i tredjeland (EGT L 395, 31.12.1992, s. 6).

6

(7)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/68/EG av den 24 september 2008 om transport av farligt gods på väg, järnväg och inre vattenvägar (EUT L 260, 30.9.2008, s. 13).

7

(8)  
  EUT L 123, 12.5.2016, s. 1.

8

---

BILAGA I

Checklista

(som avses i artikel 4)

Image 1

Image 2

---

BILAGA II

Överträdelser

Följande förteckning, som inte är uttömmande, ger vägledning om vad som ska betraktas som en överträdelse enligt detta direktiv; överträdelserna har delats in i tre riskkategorier, där kategori I är den allvarligaste.

Det är tillsynsorganet eller den tjänsteman som utför kontrollen som ska bestämma vilken riskkategori som är tillämplig; hänsyn måste härvid tas till omständigheterna i det enskilda fallet.

Brister som inte anges i någon riskkategori ska klassificeras i enlighet med beskrivningen av kategorierna.

Om flera överträdelser konstateras för en och samma transportenhet, ska rapporten (i överensstämmelse med förlagan till standardformulär i bilaga III) endast avse den allvarligaste riskkategorin (se punkt 32 i bilaga I).

1.   Riskkategori I

Om överträdelse av gällande ADR-bestämmelser innebär en stor risk för dödsfall, allvarlig personskada eller betydande skada på miljön ska bristerna normalt åtgärdas omedelbart; detta kan exempelvis innebära att fordonet beläggs med körförbud.

Följande är att betrakta som överträdelser:

| 1. | Det medförda farliga godset får inte transporteras. |
| --- | --- |

1.

Det medförda farliga godset får inte transporteras.

| 2. | Läckage av farliga ämnen. |
| --- | --- |

2.

Läckage av farliga ämnen.

| 3. | Transport med förbjudet eller olämpligt transportmedel. |
| --- | --- |

3.

Transport med förbjudet eller olämpligt transportmedel.

| 4. | Bulktransport i behållare som är i dålig kondition. |
| --- | --- |

4.

Bulktransport i behållare som är i dålig kondition.

| 5. | Transport i fordon som saknar giltigt typgodkännandeintyg. |
| --- | --- |

5.

Transport i fordon som saknar giltigt typgodkännandeintyg.

| 6. | Fordonet uppfyller inte längre typgodkännandenormerna och utgör en omedelbar fara (i annat fall omfattas det av riskkategori II). |
| --- | --- |

6.

Fordonet uppfyller inte längre typgodkännandenormerna och utgör en omedelbar fara (i annat fall omfattas det av riskkategori II).

| 7. | Den använda förpackningen är inte godkänd. |
| --- | --- |

7.

Den använda förpackningen är inte godkänd.

| 8. | Förpackningen överensstämmer inte med tillhörande förpackningsinstruktion. |
| --- | --- |

8.

Förpackningen överensstämmer inte med tillhörande förpackningsinstruktion.

| 9. | De särskilda bestämmelserna för samemballering har inte följts. |
| --- | --- |

9.

De särskilda bestämmelserna för samemballering har inte följts.

| 10. | Reglerna om säkring och stuvning av lasten har inte följts. |
| --- | --- |

10.

Reglerna om säkring och stuvning av lasten har inte följts.

| 11. | Reglerna om samlastning av kollin har inte följts. |
| --- | --- |

11.

Reglerna om samlastning av kollin har inte följts.

| 12. | Tankar eller förpackningar har fyllts mer än vad som är tillåtet. |
| --- | --- |

12.

Tankar eller förpackningar har fyllts mer än vad som är tillåtet.

| 13. | Bestämmelserna om begränsning av de mängder som får transporteras i en transportenhet har inte följts. |
| --- | --- |

13.

Bestämmelserna om begränsning av de mängder som får transporteras i en transportenhet har inte följts.

| 14. | Transport av farligt gods utan att detta anges (t.ex. dokument, märkning och etikettering av kollin, storetiketter och märkning på fordonet). |
| --- | --- |

14.

Transport av farligt gods utan att detta anges (t.ex. dokument, märkning och etikettering av kollin, storetiketter och märkning på fordonet).

| 15. | Transport utan storetiketter och märkning på fordonet. |
| --- | --- |

15.

Transport utan storetiketter och märkning på fordonet.

| 16. | Det saknas sådan information om det transporterade ämnet, som gör det möjligt att avgöra om de bestämmelser som gäller för riskkategori I har följts (t.ex. UN-nummer, korrekt transportnamn, förpackningsgrupp). |
| --- | --- |

16.

Det saknas sådan information om det transporterade ämnet, som gör det möjligt att avgöra om de bestämmelser som gäller för riskkategori I har följts (t.ex. UN-nummer, korrekt transportnamn, förpackningsgrupp).

| 17. | Föraren saknar giltigt utbildningsbevis. |
| --- | --- |

17.

Föraren saknar giltigt utbildningsbevis.

| 18. | Öppen låga eller oskyddade lampor används. |
| --- | --- |

18.

Öppen låga eller oskyddade lampor används.

| 19. | Rökförbudet respekteras inte. |
| --- | --- |

19.

Rökförbudet respekteras inte.

2.   Riskkategori II

Om överträdelse av gällande ADR-bestämmelser innebär en risk för person- eller miljöskada ska bristerna normalt åtgärdas omedelbart; det kan exempelvis krävas att bristerna ska rättas till direkt på den plats där kontrollen äger rum, om detta är möjligt, eller senast när den pågående transporten har avslutats.

Följande är att betrakta som överträdelser:

| 1. | Transportenheten består av mer än ett släpfordon eller mer än en påhängsvagn. |
| --- | --- |

1.

Transportenheten består av mer än ett släpfordon eller mer än en påhängsvagn.

| 2. | Fordonet uppfyller inte längre typgodkännandenormerna men utgör inte någon omedelbar fara. |
| --- | --- |

2.

Fordonet uppfyller inte längre typgodkännandenormerna men utgör inte någon omedelbar fara.

| 3. | Fordonet saknar fungerande brandsläckare; en brandsläckare kan fortfarande anses fungera om det bara är den föreskrivna förslutningsanordningen och/eller sista förbrukningsdagen som saknas; detta är emellertid inte fallet om det är uppenbart att brandsläckaren inte längre fungerar, t.ex. om tryckmätaren visar 0. |
| --- | --- |

3.

Fordonet saknar fungerande brandsläckare; en brandsläckare kan fortfarande anses fungera om det bara är den föreskrivna förslutningsanordningen och/eller sista förbrukningsdagen som saknas; detta är emellertid inte fallet om det är uppenbart att brandsläckaren inte längre fungerar, t.ex. om tryckmätaren visar 0.

| 4. | Fordonet saknar den utrustning som föreskrivs i ADR eller i de skriftliga instruktionerna. |
| --- | --- |

4.

Fordonet saknar den utrustning som föreskrivs i ADR eller i de skriftliga instruktionerna.

| 5. | Förpackningar, bulkbehållare för tillfällig förvaring (IBC-behållare) eller storförpackningar har inte genomgått kontroll och besiktning vid föreskriven tidpunkt. |
| --- | --- |

5.

Förpackningar, bulkbehållare för tillfällig förvaring (IBC-behållare) eller storförpackningar har inte genomgått kontroll och besiktning vid föreskriven tidpunkt.

| 6. | Transporten omfattar kollin med skadad förpackning, IBC-behållare eller storförpackning eller med skadad och ej rengjord tömd förpackning. |
| --- | --- |

6.

Transporten omfattar kollin med skadad förpackning, IBC-behållare eller storförpackning eller med skadad och ej rengjord tömd förpackning.

| 7. | Transport av förpackat gods i behållare som är i dålig kondition. |
| --- | --- |

7.

Transport av förpackat gods i behållare som är i dålig kondition.

| 8. | Tankar eller tankcontainrar (även sådana som är tömda och ej rengjorda) är inte ordentligt stängda. |
| --- | --- |

8.

Tankar eller tankcontainrar (även sådana som är tömda och ej rengjorda) är inte ordentligt stängda.

| 9. | Transport av kombinationsemballage med en ytterförpackning som inte är ordentligt försluten. |
| --- | --- |

9.

Transport av kombinationsemballage med en ytterförpackning som inte är ordentligt försluten.

| 10. | Felaktig etikettering eller märkning eller felaktiga storetiketter. |
| --- | --- |

10.

Felaktig etikettering eller märkning eller felaktiga storetiketter.

| 11. | Det saknas skriftliga instruktioner som överensstämmer med ADR, eller också är de skriftliga instruktionerna inte relevanta för det transporterade godset. |
| --- | --- |

11.

Det saknas skriftliga instruktioner som överensstämmer med ADR, eller också är de skriftliga instruktionerna inte relevanta för det transporterade godset.

| 12. | Fordonet övervakas inte ordentligt eller är felparkerat. |
| --- | --- |

12.

Fordonet övervakas inte ordentligt eller är felparkerat.

3.   Riskkategori III

Om överträdelse av gällande bestämmelser innebär en mindre risk för person- eller miljöskada behöver sådana brister inte rättas till längs vägen utan kan åtgärdas vid ett senare tillfälle av företaget.

Följande är att betrakta som överträdelser:

| 1. | Storleken på storetiketter eller andra etiketter eller storleken på bokstäver, figurer eller symboler på dessa uppfyller inte kraven. |
| --- | --- |

1.

Storleken på storetiketter eller andra etiketter eller storleken på bokstäver, figurer eller symboler på dessa uppfyller inte kraven.

| 2. | Godsdeklarationen omfattar endast information avseende riskkategori I/(16). |
| --- | --- |

2.

Godsdeklarationen omfattar endast information avseende riskkategori I/(16).

| 3. | Utbildningsbeviset medförs inte i fordonet, men det kan styrkas att föraren har ett sådant. |
| --- | --- |

3.

Utbildningsbeviset medförs inte i fordonet, men det kan styrkas att föraren har ett sådant.

---

BILAGA III

Förlaga till standardformulär för den rapport som ska sändas till kommissionen rörande överträdelser och påföljder

Image 3

---

BILAGA IV

DEL A

Upphävt direktiv och en förteckning över ändringar av detta

(som det hänvisas till i artikel 13)

| Rådets direktiv 95/50/EG (EGT L 249, 17.10.1995, s. 35) | |
| --- | --- |
| Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/26/EG (EGT L 168, 23.6.2001, s. 23) | |
| Kommissionens direktiv 2004/112/EG (EUT L 367, 14.12.2004, s. 23) | |
| Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/54/EG (EUT L 162, 21.6.2008, s. 11) | |
| Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1243 (EUT L 198, 25.7.2019, s. 241) | endast punkt IX.1 i bilagan |

Rådets direktiv 95/50/EG (EGT L 249, 17.10.1995, s. 35)

Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/26/EG (EGT L 168, 23.6.2001, s. 23)

Kommissionens direktiv 2004/112/EG (EUT L 367, 14.12.2004, s. 23)

Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/54/EG (EUT L 162, 21.6.2008, s. 11)

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1243 (EUT L 198, 25.7.2019, s. 241)

endast punkt IX.1 i bilagan

DEL B

Tidsfrister för införlivande med nationell rätt

(som det hänvisas till i artikel 13)

| Direktiv | Tidsfrist för införlivande |
| --- | --- |
| 95/50/EG | 1 januari 1997 |
| 2001/26/EG | 23 december 2001 |
| 2004/112/EG | 14 december 2005 |
| 2008/54/EG | – |

Direktiv

Tidsfrist för införlivande

95/50/EG

1 januari 1997

2001/26/EG

23 december 2001

2004/112/EG

14 december 2005

2008/54/EG

–

---

BILAGA V

Jämförelsetabell

| Direktiv 95/50/EG | Detta direktiv |
| --- | --- |
| Artikel 1 | Artikel 1 |
| Artikel 2 inledningen | Artikel 2 inledningen |
| Artikel 2 första strecksatsen | Artikel 2 a |
| Artikel 2 andra strecksatsen | Artikel 2 b |
| Artikel 2 tredje strecksatsen | Artikel 2 c |
| Artikel 2 fjärde strecksatsen | Artikel 2 d |
| Artikel 2 femte strecksatsen | Artikel 2 e |
| Artikel 3.1 | Artikel 3.1 |
| Artikel 3.2 | Artikel 3.2 |
| Artikel 4.1 första meningen | Artikel 4.1 första stycket |
| Artikel 4.1 andra meningen | Artikel 4.1 andra stycket |
| Artikel 4.2–4.5 | Artikel 4.2–4.5 |
| Artikel 5 | Artikel 5 |
| Artikel 6.1 | Artikel 6.1 första stycket |
| Artikel 6.2 första stycket | Artikel 6.1 andra stycket |
| Artikel 6.2 andra stycket | Artikel 6.2 |
| Artikel 7 | Artikel 7 |
| Artikel 8 första meningen | Artikel 8 första stycket |
| Artikel 8 andra meningen | Artikel 8 andra stycket |
| Artikel 9.1 inledningen | Artikel 9.1 inledningen |
| Artikel 9.1 första strecksatsen | Artikel 9.1 a |
| Artikel 9.1 andra strecksatsen | Artikel 9.1 b |
| Artikel 9.1 tredje strecksatsen | Artikel 9.1 c |
| Artikel 9.1 fjärde strecksatsen | Artikel 9.1 d |
| Artikel 9.1 femte strecksatsen | Artikel 9.1 e |
| Artikel 9.2 | Artikel 9.2 |
| Artikel 9a | Artikel 10 |
| Artikel 9aa | Artikel 11 |
| Artikel 10.1 | – |
| Artikel 10.2 | Artikel 12 |
| – | Artikel 13 |
| Artikel 11 | Artikel 14 |
| Artikel 12 | Artikel 15 |
| Bilagorna I, II och III | Bilagorna I, II och III |
| – | Bilaga IV |
| – | Bilaga V |

Direktiv 95/50/EG

Detta direktiv

Artikel 1

Artikel 1

Artikel 2 inledningen

Artikel 2 inledningen

Artikel 2 första strecksatsen

Artikel 2 a

Artikel 2 andra strecksatsen

Artikel 2 b

Artikel 2 tredje strecksatsen

Artikel 2 c

Artikel 2 fjärde strecksatsen

Artikel 2 d

Artikel 2 femte strecksatsen

Artikel 2 e

Artikel 3.1

Artikel 3.1

Artikel 3.2

Artikel 3.2

Artikel 4.1 första meningen

Artikel 4.1 första stycket

Artikel 4.1 andra meningen

Artikel 4.1 andra stycket

Artikel 4.2–4.5

Artikel 4.2–4.5

Artikel 5

Artikel 5

Artikel 6.1

Artikel 6.1 första stycket

Artikel 6.2 första stycket

Artikel 6.1 andra stycket

Artikel 6.2 andra stycket

Artikel 6.2

Artikel 7

Artikel 7

Artikel 8 första meningen

Artikel 8 första stycket

Artikel 8 andra meningen

Artikel 8 andra stycket

Artikel 9.1 inledningen

Artikel 9.1 inledningen

Artikel 9.1 första strecksatsen

Artikel 9.1 a

Artikel 9.1 andra strecksatsen

Artikel 9.1 b

Artikel 9.1 tredje strecksatsen

Artikel 9.1 c

Artikel 9.1 fjärde strecksatsen

Artikel 9.1 d

Artikel 9.1 femte strecksatsen

Artikel 9.1 e

Artikel 9.2

Artikel 9.2

Artikel 9a

Artikel 10

Artikel 9aa

Artikel 11

Artikel 10.1

–

Artikel 10.2

Artikel 12

–

Artikel 13

Artikel 11

Artikel 14

Artikel 12

Artikel 15

Bilagorna I, II och III

Bilagorna I, II och III

–

Bilaga IV

–

Bilaga V

---

II Icke-lagstiftningsakter

FÖRORDNINGAR

| 24.10.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 274/14 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 274/14

---

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/2000

av den 18 oktober 2022

om införande av ett namn i registret över garanterade traditionella specialiteter ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” (GTS)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 av den 21 november 2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel (1), särskilt artikel 52.3 b, och

av följande skäl:

| (1) | I enlighet med artikel 50.2 b i förordning (EU) nr 1151/2012 har ansökan från Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland (Förenade kungariket) om registrering av namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” som garanterad traditionell specialitet (GTS) offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning (2). |
| --- | --- |

(1)

I enlighet med artikel 50.2 b i förordning (EU) nr 1151/2012 har ansökan från Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland (Förenade kungariket) om registrering av namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” som garanterad traditionell specialitet (GTS) offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning (2).

| (2) | ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” är en typ av krasse som odlas och skördas i rinnande vatten. |
| --- | --- |

(2)

”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” är en typ av krasse som odlas och skördas i rinnande vatten.

| (3) | Ansökan lämnades in under tiden då Förenade kungariket var medlemsstat i Europeiska unionen, och blev en ansökan från ett tredjeland när landet lämnade unionen. |
| --- | --- |

(3)

Ansökan lämnades in under tiden då Förenade kungariket var medlemsstat i Europeiska unionen, och blev en ansökan från ett tredjeland när landet lämnade unionen.

| (4) | Kommissionen mottog den 5 februari 2020 ett meddelande om invändning, tillsammans med den motiverade invändningen, från Tyskland. Kommissionen vidarebefordrade Tysklands meddelande om invändning till Förenade kungariket den 21 februari 2020. |
| --- | --- |

(4)

Kommissionen mottog den 5 februari 2020 ett meddelande om invändning, tillsammans med den motiverade invändningen, från Tyskland. Kommissionen vidarebefordrade Tysklands meddelande om invändning till Förenade kungariket den 21 februari 2020.

| (5) | Kommissionen granskade Tysklands invändning och fann den godtagbar. Invändningen gör gällande att ansökan om registrering av namnet inte uppfyller villkoren i artikel 18.1 a och 18.2 b i förordning (EU) nr 1151/2012. De tyska myndigheterna anser att växtmaterialet kan vara av både vilt och odlat ursprung. Den traditionella metoden med att skörda i naturen står emellertid i strid med produktspecifikationen, där det anges att produktionsmetoden utgörs av odling. Det påpekades dessutom att växten också växer vid sidan av rinnande vatten och inte bara i vatten samt att Tyskland hade den första kommersiella produktionen av vattenkrasse, i motsats till vad som har hävdats. Dessutom motsvarar den beskrivna odlingsmetoden inte alla odlingsmetoder för vattenkrasse. Tyskland anser också att den kemiska sammansättningen hos det obehandlade växtmaterialet endast delvis beror på en viss odlingsmetod. Landet hävdar vidare att uttrycket ”vattenkrasse” syftar på det allmänt använda namnet på denna växt, vilket skulle kunna tyda på att namnet är generiskt. |
| --- | --- |

(5)

Kommissionen granskade Tysklands invändning och fann den godtagbar. Invändningen gör gällande att ansökan om registrering av namnet inte uppfyller villkoren i artikel 18.1 a och 18.2 b i förordning (EU) nr 1151/2012. De tyska myndigheterna anser att växtmaterialet kan vara av både vilt och odlat ursprung. Den traditionella metoden med att skörda i naturen står emellertid i strid med produktspecifikationen, där det anges att produktionsmetoden utgörs av odling. Det påpekades dessutom att växten också växer vid sidan av rinnande vatten och inte bara i vatten samt att Tyskland hade den första kommersiella produktionen av vattenkrasse, i motsats till vad som har hävdats. Dessutom motsvarar den beskrivna odlingsmetoden inte alla odlingsmetoder för vattenkrasse. Tyskland anser också att den kemiska sammansättningen hos det obehandlade växtmaterialet endast delvis beror på en viss odlingsmetod. Landet hävdar vidare att uttrycket ”vattenkrasse” syftar på det allmänt använda namnet på denna växt, vilket skulle kunna tyda på att namnet är generiskt.

| (6) | Genom en skrivelse av den 3 april 2020 uppmanade kommissionen de berörda parterna att inleda lämpliga samråd för att sinsemellan försöka nå en överenskommelse i enlighet med sina interna förfaranden. |
| --- | --- |

(6)

Genom en skrivelse av den 3 april 2020 uppmanade kommissionen de berörda parterna att inleda lämpliga samråd för att sinsemellan försöka nå en överenskommelse i enlighet med sina interna förfaranden.

| (7) | Samrådet mellan Förenade kungariket och Tyskland avslutades den 30 juni 2020 utan att någon överenskommelse nåddes. |
| --- | --- |

(7)

Samrådet mellan Förenade kungariket och Tyskland avslutades den 30 juni 2020 utan att någon överenskommelse nåddes.

| (8) | Kommissionen mottog den 25 februari 2020 ett meddelande om invändning från det nederländska företaget Koppert Cress B.V. |
| --- | --- |

(8)

Kommissionen mottog den 25 februari 2020 ett meddelande om invändning från det nederländska företaget Koppert Cress B.V.

| (9) | I enlighet med artikel 51.1 i förordning (EU) nr 1151/2012 får fysiska och juridiska personer som har ett berättigat intresse och som är etablerade eller bosatta i en annan medlemsstat än den från vilken en ansökan kommer endast lämna in en motiverad invändning till den medlemsstat där de är etablerade, för att möjliggöra att en invändning kan lämnas in till kommissionen av den medlemsstaten, och får inte lämna in en invändning direkt till kommissionen. Företaget Koppert Cress B.V. har därför inte rätt att lämna in en invändning direkt till kommissionen. Invändningen från Koppert Cress B.V. kan därmed inte godtas. |
| --- | --- |

(9)

I enlighet med artikel 51.1 i förordning (EU) nr 1151/2012 får fysiska och juridiska personer som har ett berättigat intresse och som är etablerade eller bosatta i en annan medlemsstat än den från vilken en ansökan kommer endast lämna in en motiverad invändning till den medlemsstat där de är etablerade, för att möjliggöra att en invändning kan lämnas in till kommissionen av den medlemsstaten, och får inte lämna in en invändning direkt till kommissionen. Företaget Koppert Cress B.V. har därför inte rätt att lämna in en invändning direkt till kommissionen. Invändningen från Koppert Cress B.V. kan därmed inte godtas.

| (10) | Kommissionen mottog den 26 februari 2020 ett meddelande om invändning från Nederländerna. Kommissionen vidarebefordrade Nederländernas meddelande om invändning till Förenade kungariket den 5 mars 2020. Den 21 april 2020 mottog kommissionen den motiverade invändningen, inom den föreskrivna tidsfristen. |
| --- | --- |

(10)

Kommissionen mottog den 26 februari 2020 ett meddelande om invändning från Nederländerna. Kommissionen vidarebefordrade Nederländernas meddelande om invändning till Förenade kungariket den 5 mars 2020. Den 21 april 2020 mottog kommissionen den motiverade invändningen, inom den föreskrivna tidsfristen.

| (11) | Kommissionen granskade Nederländernas invändning och fann den godtagbar. Invändningen gör gällande att ansökan om registrering av namnet inte uppfyller villkoren i artikel 18.1 a och 18.2 b i förordning (EU) nr 1151/2012. Vad gäller produktionsmetoden anser de nederländska myndigheterna särskilt att om denna GTS beviljas, kommer vattenkrasse som produceras på ett annat sätt eller med andra odlingsmetoder än de som beskrivs i ansökan om registrering inte längre att kunna släppas ut på marknaden. Detta skulle påverka producenterna direkt, oavsett ursprung (Nederländerna eller andra länder där det odlas vattenkrasse). |
| --- | --- |

(11)

Kommissionen granskade Nederländernas invändning och fann den godtagbar. Invändningen gör gällande att ansökan om registrering av namnet inte uppfyller villkoren i artikel 18.1 a och 18.2 b i förordning (EU) nr 1151/2012. Vad gäller produktionsmetoden anser de nederländska myndigheterna särskilt att om denna GTS beviljas, kommer vattenkrasse som produceras på ett annat sätt eller med andra odlingsmetoder än de som beskrivs i ansökan om registrering inte längre att kunna släppas ut på marknaden. Detta skulle påverka producenterna direkt, oavsett ursprung (Nederländerna eller andra länder där det odlas vattenkrasse).

| (12) | Invändaren hävdade vidare att uttrycket ”vattenkrasse” syftar på det allmänt använda namnet på denna växt, vilket skulle kunna tyda på att namnet är generiskt. Det nämndes också att det kan finnas olika storlekar och förpackningsmetoder för krassen och att produktspecifikationen var mycket detaljerad och på samma gång otydlig. |
| --- | --- |

(12)

Invändaren hävdade vidare att uttrycket ”vattenkrasse” syftar på det allmänt använda namnet på denna växt, vilket skulle kunna tyda på att namnet är generiskt. Det nämndes också att det kan finnas olika storlekar och förpackningsmetoder för krassen och att produktspecifikationen var mycket detaljerad och på samma gång otydlig.

| (13) | Genom en skrivelse av den 20 juni 2020 uppmanade kommissionen de berörda parterna att inleda lämpliga samråd för att sinsemellan försöka nå en överenskommelse i enlighet med sina interna förfaranden. |
| --- | --- |

(13)

Genom en skrivelse av den 20 juni 2020 uppmanade kommissionen de berörda parterna att inleda lämpliga samråd för att sinsemellan försöka nå en överenskommelse i enlighet med sina interna förfaranden.

| (14) | Samrådet mellan Förenade kungariket och Nederländerna avslutades den 28 september 2020 utan att någon överenskommelse nåddes. |
| --- | --- |

(14)

Samrådet mellan Förenade kungariket och Nederländerna avslutades den 28 september 2020 utan att någon överenskommelse nåddes.

| (15) | Kommissionen mottog den 26 februari 2020 ett meddelande om invändning från Belgien. Kommissionen vidarebefordrade Belgiens meddelande om invändning till Förenade kungariket den 5 mars 2020. Den 24 mars 2020 mottog kommissionen den motiverade invändningen, inom den föreskrivna tidsfristen. |
| --- | --- |

(15)

Kommissionen mottog den 26 februari 2020 ett meddelande om invändning från Belgien. Kommissionen vidarebefordrade Belgiens meddelande om invändning till Förenade kungariket den 5 mars 2020. Den 24 mars 2020 mottog kommissionen den motiverade invändningen, inom den föreskrivna tidsfristen.

| (16) | Kommissionen granskade Belgiens invändning och fann den godtagbar. Invändningen gör gällande att Förenade kungarikets ansökan om registrering av namnet hotar sektorns intressen i Belgien och att den inte uppfyller villkoren i artikel 18 i förordning (EU) nr 1151/2012. Vad gäller produktionsmetoden anser de belgiska myndigheterna särskilt att produkten framställs kommersiellt på olika sätt utan några särskilda begränsningar avseende produktionsmetod. Belgien anser att beskrivningen av ansökan är dels mycket specifik, dels ganska vag och eventuellt öppen för vidare tolkning, av vilket inget är önskvärt i fråga om odling. |
| --- | --- |

(16)

Kommissionen granskade Belgiens invändning och fann den godtagbar. Invändningen gör gällande att Förenade kungarikets ansökan om registrering av namnet hotar sektorns intressen i Belgien och att den inte uppfyller villkoren i artikel 18 i förordning (EU) nr 1151/2012. Vad gäller produktionsmetoden anser de belgiska myndigheterna särskilt att produkten framställs kommersiellt på olika sätt utan några särskilda begränsningar avseende produktionsmetod. Belgien anser att beskrivningen av ansökan är dels mycket specifik, dels ganska vag och eventuellt öppen för vidare tolkning, av vilket inget är önskvärt i fråga om odling.

| (17) | Genom en skrivelse av den 23 juni 2020 uppmanade kommissionen de berörda parterna att inleda lämpliga samråd för att sinsemellan försöka nå en överenskommelse i enlighet med sina interna förfaranden. |
| --- | --- |

(17)

Genom en skrivelse av den 23 juni 2020 uppmanade kommissionen de berörda parterna att inleda lämpliga samråd för att sinsemellan försöka nå en överenskommelse i enlighet med sina interna förfaranden.

| (18) | Förenade kungariket och Belgien nådde en överenskommelse som anmäldes till kommissionen den 28 september 2020, inom den föreskrivna tidsfristen. |
| --- | --- |

(18)

Förenade kungariket och Belgien nådde en överenskommelse som anmäldes till kommissionen den 28 september 2020, inom den föreskrivna tidsfristen.

| (19) | Förenade kungariket och Belgien kom fram till att skyddet av beteckningen ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” (GTS) bör beviljas med vissa ändringar av produktspecifikationen, däribland ändringar av produktens beskrivning för att ta variationer i storleken på den skördade produkten i betraktande samt ändringar av produktionsmetodens beskrivning för att ge utrymme för variationer i traditionella typer av produktionsbäddar, för att beakta lokala variationer i föredragen planttäthet och i hur den skördade produkten saluförs, samt för att förenkla skillnaden mellan vattenkrasse och landodlad krasse. |
| --- | --- |

(19)

Förenade kungariket och Belgien kom fram till att skyddet av beteckningen ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” (GTS) bör beviljas med vissa ändringar av produktspecifikationen, däribland ändringar av produktens beskrivning för att ta variationer i storleken på den skördade produkten i betraktande samt ändringar av produktionsmetodens beskrivning för att ge utrymme för variationer i traditionella typer av produktionsbäddar, för att beakta lokala variationer i föredragen planttäthet och i hur den skördade produkten saluförs, samt för att förenkla skillnaden mellan vattenkrasse och landodlad krasse.

| (20) | Innehållet i överenskommelsen mellan Förenade kungariket och Belgien bör beaktas, eftersom det är förenligt med bestämmelserna i förordning (EU) nr 1151/2012 och annan EU-lagstiftning. |
| --- | --- |

(20)

Innehållet i överenskommelsen mellan Förenade kungariket och Belgien bör beaktas, eftersom det är förenligt med bestämmelserna i förordning (EU) nr 1151/2012 och annan EU-lagstiftning.

| (21) | Till följd av avtalet mellan Förenade kungariket och Belgien har icke väsentliga ändringar gjorts av de uppgifter som offentliggjorts i enlighet med artikel 50.2 i förordning (EU) nr 1151/2012. |
| --- | --- |

(21)

Till följd av avtalet mellan Förenade kungariket och Belgien har icke väsentliga ändringar gjorts av de uppgifter som offentliggjorts i enlighet med artikel 50.2 i förordning (EU) nr 1151/2012.

| (22) | Trots de delvis fruktlösa samråden hävdar sökanden att beteckningen ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” bör skyddas, eftersom den uppfyller kraven för registrering av en GTS och återspeglar traditionen att odla vattenkrasse i rinnande vatten. Dessutom stöds ansökan av belgiska, spanska, franska och portugisiska producenter. |
| --- | --- |

(22)

Trots de delvis fruktlösa samråden hävdar sökanden att beteckningen ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” bör skyddas, eftersom den uppfyller kraven för registrering av en GTS och återspeglar traditionen att odla vattenkrasse i rinnande vatten. Dessutom stöds ansökan av belgiska, spanska, franska och portugisiska producenter.

| (23) | Kommissionen har bedömt de argument som framförts i de motiverade invändningarna mot bakgrund av förordning (EU) nr 1151/2012, med beaktande av resultaten av samråden mellan sökanden och invändarna, och har kommit fram till att namnen ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” bör registreras. |
| --- | --- |

(23)

Kommissionen har bedömt de argument som framförts i de motiverade invändningarna mot bakgrund av förordning (EU) nr 1151/2012, med beaktande av resultaten av samråden mellan sökanden och invändarna, och har kommit fram till att namnen ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” bör registreras.

| (24) | Invändningarna grundar sig på artikel 21.1 a och b samt på artikel 18.1, 18.2 och 18.4 i förordning (EU) nr 1151/2012. |
| --- | --- |

(24)

Invändningarna grundar sig på artikel 21.1 a och b samt på artikel 18.1, 18.2 och 18.4 i förordning (EU) nr 1151/2012.

| (25) | Vad gäller oförenligheten med villkoren i artikel 21.1 b i förordning (EU) nr 1151/2012 har invändarna påvisat den potentiella ekonomiska skada som registreringen av ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” skulle orsaka, eftersom ett identiskt namn används för liknande produkter som finns på den tyska marknaden för produkter som inte följer samma produktionsmetod. |
| --- | --- |

(25)

Vad gäller oförenligheten med villkoren i artikel 21.1 b i förordning (EU) nr 1151/2012 har invändarna påvisat den potentiella ekonomiska skada som registreringen av ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” skulle orsaka, eftersom ett identiskt namn används för liknande produkter som finns på den tyska marknaden för produkter som inte följer samma produktionsmetod.

| (26) | Vad gäller oförenligheten med villkoren i artikel 18, i enlighet med artiklarna 18.1 a och 18.2 b i förordning (EU) nr 1151/2012, kan namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” komma i fråga för registrering som GTS om det är resultatet av en viss produktions- eller bearbetningsmetod eller har en viss sammansättning som överensstämmer med traditionell praxis för produkten eller livsmedlet i fråga och kan registreras om det avser produktens traditionella karaktär eller särskilda egenskaper. Det har fastställts att detta namn har använts i århundraden för att definiera denna specifika produkt och anger produktens traditionella karaktär och särskilda egenskaper, eftersom det rör sig om en växt som odlas, växer och skördas i rinnande vatten. Namnet uppfyller därför kraven i förordning (EU) nr 1151/2012. |
| --- | --- |

(26)

Vad gäller oförenligheten med villkoren i artikel 18, i enlighet med artiklarna 18.1 a och 18.2 b i förordning (EU) nr 1151/2012, kan namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” komma i fråga för registrering som GTS om det är resultatet av en viss produktions- eller bearbetningsmetod eller har en viss sammansättning som överensstämmer med traditionell praxis för produkten eller livsmedlet i fråga och kan registreras om det avser produktens traditionella karaktär eller särskilda egenskaper. Det har fastställts att detta namn har använts i århundraden för att definiera denna specifika produkt och anger produktens traditionella karaktär och särskilda egenskaper, eftersom det rör sig om en växt som odlas, växer och skördas i rinnande vatten. Namnet uppfyller därför kraven i förordning (EU) nr 1151/2012.

| (27) | Vad gäller påståendet om namnets generiska karaktär innehåller förordning (EU) nr 1151/2012 inget förbud mot att registrera generiska namn som GTS. Enligt artikel 18.4 i den förordningen får dock ett namn inte registreras om det endast är fråga om allmänna påståenden om en grupp produkter eller påståenden som omfattas av särskild unionslagstiftning. Invändarna har inte lagt fram tillräckliga bevis för att det namn som ska registreras avser allmänna påståenden om en grupp produkter. |
| --- | --- |

(27)

Vad gäller påståendet om namnets generiska karaktär innehåller förordning (EU) nr 1151/2012 inget förbud mot att registrera generiska namn som GTS. Enligt artikel 18.4 i den förordningen får dock ett namn inte registreras om det endast är fråga om allmänna påståenden om en grupp produkter eller påståenden som omfattas av särskild unionslagstiftning. Invändarna har inte lagt fram tillräckliga bevis för att det namn som ska registreras avser allmänna påståenden om en grupp produkter.

| (28) | Sammanfattningsvis uppfyller det namn som föreslås för registrering kraven för registrering som GTS enligt förordning (EU) nr 1151/2012. Det har emellertid påvisats att ett identiskt namn används i stor utsträckning för liknande produkter på den tyska marknaden, som inte följer samma produktionsmetod som anges i produktspecifikationen. |
| --- | --- |

(28)

Sammanfattningsvis uppfyller det namn som föreslås för registrering kraven för registrering som GTS enligt förordning (EU) nr 1151/2012. Det har emellertid påvisats att ett identiskt namn används i stor utsträckning för liknande produkter på den tyska marknaden, som inte följer samma produktionsmetod som anges i produktspecifikationen.

| (29) | För att särskilja jämförbara produkter eller produkter som har ett identiskt eller liknande namn med namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” bör därför, i enlighet med artikel 18.3 i förordning (EU) nr 1151/2012, detta namn när det har registrerats som GTS alltid åtföljas av uppgiften ”tillverkad i enlighet med traditionen i” följt av namnet på den medlemsstat eller det tredjeland vars tradition av att producera vattenkrasse återges i produktspecifikationen. Medlemsstaterna är Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna och Portugal. Tredjelandet är Förenade kungariket. |
| --- | --- |

(29)

För att särskilja jämförbara produkter eller produkter som har ett identiskt eller liknande namn med namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” bör därför, i enlighet med artikel 18.3 i förordning (EU) nr 1151/2012, detta namn när det har registrerats som GTS alltid åtföljas av uppgiften ”tillverkad i enlighet med traditionen i” följt av namnet på den medlemsstat eller det tredjeland vars tradition av att producera vattenkrasse återges i produktspecifikationen. Medlemsstaterna är Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna och Portugal. Tredjelandet är Förenade kungariket.

| (30) | Detta namn bör därför inte skyddas som sådant, utan endast i samband med uppgiften ”tillverkad i enlighet med traditionen i”, alternativt eller samlat (och/eller), Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna, Portugal och Förenade kungariket. |
| --- | --- |

(30)

Detta namn bör därför inte skyddas som sådant, utan endast i samband med uppgiften ”tillverkad i enlighet med traditionen i”, alternativt eller samlat (och/eller), Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna, Portugal och Förenade kungariket.

| (31) | I enlighet med detta bör ”Watercress” åtföljas av uppgiften ”made following the tradition of the United Kingdom” eller ”made following the tradition of Belgium” eller ”made following the tradition of Spain” eller ”made following the tradition of France” eller ”made following the tradition of The Netherlands” eller ”made following the tradition of Portugal” eller ”made following the tradition of” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet. |
| --- | --- |

(31)

I enlighet med detta bör ”Watercress” åtföljas av uppgiften ”made following the tradition of the United Kingdom” eller ”made following the tradition of Belgium” eller ”made following the tradition of Spain” eller ”made following the tradition of France” eller ”made following the tradition of The Netherlands” eller ”made following the tradition of Portugal” eller ”made following the tradition of” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

| (32) | ”Cresson de Fontaine” bör åtföljas av uppgiften ”produit selon la tradition de la France” eller ”produit selon la tradition de la Belgique” eller ”produit selon la tradition de l’Espagne” eller ”produit selon la tradition des Pays Bas” eller ”produit selon la tradition du Portugal” eller ”produit selon la tradition du Royaume-Uni” eller ”produit selon la tradition de” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet. |
| --- | --- |

(32)

”Cresson de Fontaine” bör åtföljas av uppgiften ”produit selon la tradition de la France” eller ”produit selon la tradition de la Belgique” eller ”produit selon la tradition de l’Espagne” eller ”produit selon la tradition des Pays Bas” eller ”produit selon la tradition du Portugal” eller ”produit selon la tradition du Royaume-Uni” eller ”produit selon la tradition de” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

| (33) | ”Berros de Agua” bör åtföljas av uppgiften ”elaborado según la tradición de España” eller ”elaborado según la tradición de Bélgica” eller ”elaborado según la tradición de Francia” eller ”elaborado según la tradición de los Países Bajos” eller ”elaborado según la tradición de Portugal” eller ”elaborado según la tradición del Reino Unido” eller ”elaborado según la tradición de” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet. |
| --- | --- |

(33)

”Berros de Agua” bör åtföljas av uppgiften ”elaborado según la tradición de España” eller ”elaborado según la tradición de Bélgica” eller ”elaborado según la tradición de Francia” eller ”elaborado según la tradición de los Países Bajos” eller ”elaborado según la tradición de Portugal” eller ”elaborado según la tradición del Reino Unido” eller ”elaborado según la tradición de” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

| (34) | ”Agrião de Água” bör åtföljas av uppgiften ”produzido segundo a tradição de Portugal” eller ”produzido segundo a tradição de Bélgica” eller ”produzido segundo a tradição de Espanha” eller ”produzido segundo a tradição de França” eller ”produzido segundo a tradição des Países Baixos” eller ”produzido segundo a tradição de Reino Unido” eller ”produzido segundo a tradição de” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet. |
| --- | --- |

(34)

”Agrião de Água” bör åtföljas av uppgiften ”produzido segundo a tradição de Portugal” eller ”produzido segundo a tradição de Bélgica” eller ”produzido segundo a tradição de Espanha” eller ”produzido segundo a tradição de França” eller ”produzido segundo a tradição des Países Baixos” eller ”produzido segundo a tradição de Reino Unido” eller ”produzido segundo a tradição de” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

| (35) | ”Waterkers” bör åtföljas av uppgiften ”vervaardigd volgens de traditie van België” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Spanje” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Frankrijk” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Nederland” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Portugal” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Verenigd Koninkrijk” eller ”vervaardigd volgens de traditie van” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet. |
| --- | --- |

(35)

”Waterkers” bör åtföljas av uppgiften ”vervaardigd volgens de traditie van België” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Spanje” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Frankrijk” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Nederland” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Portugal” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Verenigd Koninkrijk” eller ”vervaardigd volgens de traditie van” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

| (36) | ”Brunnenkresse” bör åtföljas av uppgiften ”hergestellt nach der Tradition Belgiens” eller ”hergestellt nach der Tradition Spaniens” eller ”hergestellt nach der Tradition Frankreichs” eller ”hergestellt nach der Tradition der Niederlande” eller ”hergestellt nach der Tradition Portugals” eller ”hergestellt nach der Tradition Vereinigten Königreichs” eller ”hergestellt nach der Tradition” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet. |
| --- | --- |

(36)

”Brunnenkresse” bör åtföljas av uppgiften ”hergestellt nach der Tradition Belgiens” eller ”hergestellt nach der Tradition Spaniens” eller ”hergestellt nach der Tradition Frankreichs” eller ”hergestellt nach der Tradition der Niederlande” eller ”hergestellt nach der Tradition Portugals” eller ”hergestellt nach der Tradition Vereinigten Königreichs” eller ”hergestellt nach der Tradition” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

| (37) | Följaktligen bör namnet ”Watercress”, ”Cresson de Fontaine”, ”Berros de Agua”, ”Agrião de Água”, ”Waterkers” och ”Brunnenkresse” få fortsätta att användas inom unionens territorium för produkter som inte uppfyller produktspecifikationen för ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse””tillverkad i enlighet med traditionen i” Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna, Portugal och Förenade kungariket, förutsatt att tillämpliga principer och bestämmelser i unionens rättsordning följs. |
| --- | --- |

(37)

Följaktligen bör namnet ”Watercress”, ”Cresson de Fontaine”, ”Berros de Agua”, ”Agrião de Água”, ”Waterkers” och ”Brunnenkresse” få fortsätta att användas inom unionens territorium för produkter som inte uppfyller produktspecifikationen för ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse””tillverkad i enlighet med traditionen i” Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna, Portugal och Förenade kungariket, förutsatt att tillämpliga principer och bestämmelser i unionens rättsordning följs.

| (38) | Mot bakgrund av ovanstående bör namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” föras in i registret över garanterade traditionella specialiteter. |
| --- | --- |

(38)

Mot bakgrund av ovanstående bör namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” föras in i registret över garanterade traditionella specialiteter.

| (39) | Den konsoliderade produktspecifikationen, inbegripet hänvisningen till uppgifterna och de icke väsentliga ändringar av produktspecifikationen som Förenade kungariket och Belgien kommit överens om, bör offentliggöras endast i informationssyfte. |
| --- | --- |

(39)

Den konsoliderade produktspecifikationen, inbegripet hänvisningen till uppgifterna och de icke väsentliga ändringar av produktspecifikationen som Förenade kungariket och Belgien kommit överens om, bör offentliggöras endast i informationssyfte.

| (40) | De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för kvalitetspolitik för jordbruksprodukter. |
| --- | --- |

(40)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för kvalitetspolitik för jordbruksprodukter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Namnet ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” (GTS) ska föras in i registret.

Namnet i första stycket avser en produkt i klass 1.6 Frukt, grönsaker och spannmål, bearbetade eller obearbetade enligt bilaga XI till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 668/2014 (3).

Artikel 2

”Watercress” ska åtföljas av uppgiften ”made following the tradition of the United Kingdom” eller ”made following the tradition of Belgium” eller ”made following the tradition of Spain” eller ”made following the tradition of France” eller ”made following the tradition of The Netherlands” eller ”made following the tradition of Portugal” eller ”made following the tradition of” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

”Cresson de Fontaine” ska åtföljas av uppgiften ”produit selon la tradition de la France” eller ”produit selon la tradition de la Belgique” eller ”produit selon la tradition de l’Espagne” eller ”produit selon la tradition des Pays Bas” eller ”produit selon la tradition du Portugal” eller ”produit selon la tradition du Royaume-Uni” eller ”produit selon la tradition de” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

”Berros de Agua” ska åtföljas av uppgiften ”elaborado según la tradición de España” eller ”elaborado según la tradición de Bélgica” eller ”elaborado según la tradición de Francia” eller ”elaborado según la tradición de los Países Bajos” eller ”elaborado según la tradición de Portugal” eller ”elaborado según la tradición del Reino Unido” eller ”elaborado según la tradición de” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

”Agrião de Água” ska åtföljas av uppgiften ”produzido segundo a tradição de Portugal” eller ”produzido segundo a tradição de Bélgica” eller ”produzido segundo a tradição de Espanha” eller ”produzido segundo a tradição de França” eller ”produzido segundo a tradição des Países Baixos” eller ”produzido segundo a tradição de Reino Unido” eller ”produzido segundo a tradição de” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

”Waterkers” ska åtföljas av uppgiften ”vervaardigd volgens de traditie van België” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Spanje” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Frankrijk” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Nederland” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Portugal” eller ”vervaardigd volgens de traditie van Verenigd Koninkrijk” eller ”vervaardigd volgens de traditie van” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

”Brunnenkresse” ska åtföljas av uppgiften ”hergestellt nach der Tradition Belgiens” eller ”hergestellt nach der Tradition Spaniens” eller ”hergestellt nach der Tradition Frankreichs” eller ”hergestellt nach der Tradition der Niederlande” eller ”hergestellt nach der Tradition Portugals” eller ”hergestellt nach der Tradition Vereinigten Königreichs” eller ”hergestellt nach der Tradition” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

Artikel 3

Namnet ”Watercress”, ”Cresson de Fontaine”, ”Berros de Agua”, ”Agrião de Água”, ”Waterkers” och ”Brunnenkresse” får fortsätta att användas inom unionens territorium för produkter som inte uppfyller produktspecifikationen för ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse””tillverkad i enlighet med traditionen i” Belgien, Spanien, Frankrike, Nederländerna, Portugal och Förenade kungariket, förutsatt att tillämpliga principer och bestämmelser i unionens rättsordning följs.

Artikel 4

Den konsoliderade produktspecifikationen återfinns i bilagan till denna förordning.

Artikel 5

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 18 oktober 2022.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

---

(1)  
  EUT L 343, 14.12.2012, s. 1.

1

(2)  
  EUT C 401, 27.11.2019, s. 8.

2

(3)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 668/2014 av den 13 juni 2014 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel (EUT L 179, 19.6.2014, s. 36).

3

---

BILAGA

”WATERCRESS”/”CRESSON DE FONTAINE”/”BERROS DE AGUA”/”AGRIÃO DE ÁGUA”/”WATERKERS”/”BRUNNENKRESSE”

EU-nr: TSG-GB-0062 – 6.12.2010

Förenade kungariket

1.   NAMN SOM SKA REGISTRERAS

”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse”

Namnet ska åtföljas av uppgiften ”tillverkad i enlighet med traditionen i Förenade kungariket” eller ”tillverkad i enlighet med traditionen i Belgien” eller ”tillverkad i enlighet med traditionen i Spanien” eller ”tillverkad i enlighet med traditionen i Frankrike” eller ”tillverkad i enlighet med traditionen i Nederländerna” eller ”tillverkad i enlighet med traditionen i Portugal” eller ”tillverkad i enlighet med traditionen i” följt av namnen på alla eller några av dessa medlemsstater eller tredjelandet.

2.   PRODUKTTYP

Klass 1.6 Frukt, grönsaker och spannmål, bearbetade eller obearbetade

3.   SKÄL TILL REGISTRERINGEN

3.1   Det rör sig om en produkt som

| ☒ | är resultatet av en viss produktions- eller bearbetningsmetod eller har en viss sammansättning som överensstämmer med traditionell praxis för produkten eller livsmedlet i fråga |
| --- | --- |

☒

är resultatet av en viss produktions- eller bearbetningsmetod eller har en viss sammansättning som överensstämmer med traditionell praxis för produkten eller livsmedlet i fråga

| ☐ | är framställd av råvaror eller ingredienser som används traditionellt

  ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” från frön av Nasturtium officinale odlas i rinnande vatten genom en traditionell produktionsmetod som har använts i över 200 år. |
| --- | --- |

☐

är framställd av råvaror eller ingredienser som används traditionellt

”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” från frön av Nasturtium officinale odlas i rinnande vatten genom en traditionell produktionsmetod som har använts i över 200 år.

3.2   Det rör sig om ett namn som

| ☐ | traditionellt har använts för att benämna den specifika produkten |
| --- | --- |

☐

traditionellt har använts för att benämna den specifika produkten

| ☒ | avser produktens traditionella karaktär eller särskilda egenskaper |
| --- | --- |

☒

avser produktens traditionella karaktär eller särskilda egenskaper

I flera århundraden, till och med innan den kommersiella produktionen tog fart i Europa för över 200 år sedan, användes namnet ”water-cress” i Förenade kungariket, ”cresson de fontaine” i Frankrike, ”berros de agua” i Spanien, ”agrião de água” i Portugal, ”waterkers” i Holland och Belgien och ”Brunnenkresse” i Tyskland för att beteckna denna typ av krasse som odlas i rinnande vatten. Krasse är växtnamnet och vatten utgör beskrivningen.

4.   BESKRIVNING

4.1   Beskrivning av den produkt som namnet i punkt 1 avser, inbegripet dess huvudsakliga fysiska, kemiska, mikrobiologiska eller organoleptiska egenskaper, som visar på produktens särskilda egenskaper (artikel 7.2 i denna förordning)

”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse”, med det botaniska namnet Nasturtium officinale, är en vattenlevande eller delvis vattenlevande växt som fortfarande växer vilt i vattendrag och källor i Europa och i många andra länder i världen med tempererat klimat. Växten är förankrad i botten eller på sidan av vattendraget eller källan genom rotsystemet så att den inte spolas bort. Skörd och försäljning av vildväxande ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” påverkas inte av denna produktspecifikation, som endast gäller kommersiell produktion.

I kommersiell produktion återskapas sättet som växten växer på i naturen med hjälp av näringsämnena från det rinnande vattnet. Detta är vad konsumenterna förväntar sig och anser att vattenkrasse är – vattnet är odlingssubstratet och krassen är växten.

De botaniska synonymerna för Nasturtium officinale är Rorippa nasturtium-aquaticum, Nasturtium nasturtium-aquaticum och Sisymbrium nasturtium-aquaticum L. Dessa speglar växtens sanna akvatiska natur och hur den växer.

Den produkt som tillhandahålls konsumenterna kan variera i fråga om stjälkens totala längd, bladens storlek och typ av presentation och förpackning.

Den traditionellt odlade grödan skördas från vatten och kännetecknas av mjuka, mellangröna, fuktiga blad med obruten kant och oval form. Stjälkarna är krispiga, har lite ljusare färg och kan ha sidorötter som sträcker sig från bladskaftet till stjälken.

Mikrobiologiska egenskaper:

De mikrobiologiska egenskaperna härrör från den miljö som växten odlas i; genom att den odlas kommersiellt i rinnande källvatten eller borrhål får grödan en epifytisk mikrobiell population som i regel innehåller en stor mängd goda Pseudomonas sp. Växten odlas i rinnande vatten med hög mikrobiologisk kvalitet.

Fysiska egenskaper:

| — | Växten har omväxlande, parflikiga sammansatta blad med 3–11 avlånga till ovala småblad. Bladen är blanka, mörkgröna, med rund spets. De är släta utan tänder eller med vågiga, tandade kanter. Färgen är vanligtvis grön (HEX-kod 008000) till mörkgrön (HEX-kod 006400). |
| --- | --- |

—

Växten har omväxlande, parflikiga sammansatta blad med 3–11 avlånga till ovala småblad. Bladen är blanka, mörkgröna, med rund spets. De är släta utan tänder eller med vågiga, tandade kanter. Färgen är vanligtvis grön (HEX-kod 008000) till mörkgrön (HEX-kod 006400).

| — | Krypande eller flytande stjälkar som är saftiga eller köttiga. |
| --- | --- |

—

Krypande eller flytande stjälkar som är saftiga eller köttiga.

| — | Släta, fibrösa rötter som gör att rotningen kan ske var som helst längs den nedsänkta stjälken, men främst vid noderna. |
| --- | --- |

—

Släta, fibrösa rötter som gör att rotningen kan ske var som helst längs den nedsänkta stjälken, men främst vid noderna.

| — | Växten har vita blommor med fyra kronblad som är 3–5 millimeter i diameter, i terminalblomställningar och i blomställningar från de översta bladens axel. Små vita och gröna blommor blommar i blomkorg. Blomningen är en del av växtens naturliga livscykel och äger rum under de tidiga sommarmånaderna när dagarna börjar bli som längst. |
| --- | --- |

—

Växten har vita blommor med fyra kronblad som är 3–5 millimeter i diameter, i terminalblomställningar och i blomställningar från de översta bladens axel. Små vita och gröna blommor blommar i blomkorg. Blomningen är en del av växtens naturliga livscykel och äger rum under de tidiga sommarmånaderna när dagarna börjar bli som längst.

| — | I jämförelse hör vårgyllen till släktet Barbarea verna, som ger enkla, parflikiga, delade gröna blad på en stjälk och som under blomningstiden har gula blommor. |
| --- | --- |

—

I jämförelse hör vårgyllen till släktet Barbarea verna, som ger enkla, parflikiga, delade gröna blad på en stjälk och som under blomningstiden har gula blommor.

Kemisk sammansättning:

| — | ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” är rik på glukosinolater och är ensam om att ha mycket B-fenyletylglukosinolat som utsöndrar fenyletylisotiocyanat (PEITC). PEITC utsöndras när växten tuggas och svarar för den karakteristiska skarpa smaken. Den peppriga karakteristiska smaken beror på växtens naturliga senapsoljor. Stress påverkar PEITC-halterna i växten. Om grödan stressas på grund av låga eller höga temperaturer, eller om den lider av vattenbrist, producerar växten varierande halter av PEITC. |
| --- | --- |

—

”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” är rik på glukosinolater och är ensam om att ha mycket B-fenyletylglukosinolat som utsöndrar fenyletylisotiocyanat (PEITC). PEITC utsöndras när växten tuggas och svarar för den karakteristiska skarpa smaken. Den peppriga karakteristiska smaken beror på växtens naturliga senapsoljor. Stress påverkar PEITC-halterna i växten. Om grödan stressas på grund av låga eller höga temperaturer, eller om den lider av vattenbrist, producerar växten varierande halter av PEITC.

Organoleptiska egenskaper:

Provningar där ”Watercress” jämförts med landodlad krasse har visat att ”Watercress” är mörkare/grönare än landodlad krasse samt att den är mycket pepprigare och har en mjukare textur.

En ytterligare sensorisk utvärdering som gjordes 2009 visade också att landodlad vattenkrasse har en svagare och mindre pepprig smak. Vissa kommentarer som dokumenterades visade även att det vattenodlade provet hade mörkare blad och en mjukare textur.

Av dessa två bedömningar framgår att vid båda tillfällena har det i professionellt utförda bedömningar av landodlade grödor och grödor odlade i rinnande vatten uppvisats skillnader mellan grödorna, och när en preferens skulle anges identifierades ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” som överlägsen – bara utifrån de organoleptiska egenskaperna.

Karakteristiskt för ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” är att den har en senapslik eftersmak. Den är pepprig, stark och aningen bitter.

4.2   Beskrivning av den produktionsmetod som producenterna ska använda för att framställa den produkt som namnet i punkt 1 avser, inbegripet, om det är lämpligt, typ av råvaror och egenskaper hos de råvaror eller ingredienser som används samt den metod som används vid beredningen av produkten (artikel 7.2 i denna förordning)

”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” ska odlas i rinnande vatten genom att använda frön från Nasturtium officinale. Fröna får dock sås på lämpligt underlag i en förökningsanläggning, och sticklingarna får överföras till produktionsbäddarna.

Grödan kan växa året om i särskilt konstruerade bäddar. Temperaturen på det rinnande vattnet som kommer från naturliga källor eller borrhål ligger vanligen mellan 10 °C och 18 °C, vilket skyddar grödan från varmt och kallt väder.

För att grödan ska kunna ha relativt enhetliga och konsekventa PEITC-halter (och därmed relativt enhetlig smak) måste den ha stabila och stressfria växtförhållanden vad gäller temperatur, vattentillgång och gödselmedel. Det bästa sättet att upprätthålla temperaturen är ha en vattenbaserad odling, där rinnande vatten hela tiden finns tillgängligt genom växtens hela livscykel. Det rinnande vattnet svalkar grödan under varma dagar och värmer den under kalla dagar.

Vattentillgång:

Traditionellt har vattnet kommit från djupa naturliga källor rika på mineraler, eller borrhål, antingen med naturliga flöden eller uppumpade. Andra källor är dock tillåtna om de har godtagbart hög mikrobiologisk kvalitet (mål: fria från kolibakterier, tolerans: 100 kolonibildande enheter per 100 ml, mål: fria från listeria, tolerans: 100 kolonibildande enheter per 100 ml, mål: fria från salmonella, fria från STEC) och är fria från föroreningar av ytvattnet. Vattnet ska ha en kvalitet som är lämplig för framställning av minimalt bearbetade livsmedel, dvs. vatten som kan konsumeras utan att kokas.

Utformning av bäddar:

Produktionsbäddarnas position avgörs vanligen av vattenkällan och utloppet. Produktionsbäddarna utformas med ogenomträngliga sidor, eventuellt på en sluttning från den punkt där vattnet rinner in i bädden, och på ett sätt som förhindrar att ytvatten eller avrunnet vatten tar sig in. Traditionellt har det inkommande vattnet kanaliserats och reglerats in till de enskilda bäddarna genom ventiler, kranar eller enkla öppningar i inloppsväggen. Modernare jordbrukssystem har konstruerats på ett sådant sätt att de möjliggör automatiserade försörjningssystem från vattenkällor samt temperaturreglering och vatten- och gödselförsörjning. Bäddarnas areal varierar beroende på plats och land. Inget ytvatten eller avrunnet vatten får komma in i området. Det får inte finnas några permanenta gyttjiga områden som skulle kunna utgöra en livsmiljö för tusensnäckan.

Produktionsmetoder:

Nya grödor bör sås från frön, för att förebygga tillväxten av virus, varav vissa är fröburna. Fröna kan sås direkt i bäddarna, men det vanligaste är att de sås i kompost eller substratmaterial vid en förökningsanläggning och får växa fram till att det första riktiga bladet dyker upp (ungefär 3–5 cm högt). Under tidig sommarodling måste nya grödor från frön gå igenom den naturliga blomningstiden, som pågår vid den här tiden på året. Andra månader kan produkten skördas från återväxt, en process som gör att den skördade grödan blir till en ny gröda. Många odlare framställer sina egna frön genom att låta vissa grödor blomma och fröa, men det går även att få tag på frön från utsädesföretag.

Direktsådd kan ske för hand eller med maskin över produktionsbäddarna. Likaså kan de sticklingar som såtts i förökningsområden planteras för hand eller med maskin så att lämplig täthet på bädden uppnås. På så sätt kan näringsberikad fukt bevaras, vilket ger upphov till tidig rotinfiltrering och förankring.

Därefter kan det inkommande näringsberikade vattnet flöda över grunden, så att grödan erhåller de mineraler och spårelement som den behöver för att växa. Vattenflödet ökas allteftersom grödan mognar för att uppfylla grödans behov.

Standardiserat gödselmedel med hög fosforhalt för trädgårdsnäring kan användas för att komplettera näringsämnena från vattnet och bäddarna, och används i lämplig utsträckning beroende på grödornas behov.

Grödan måste odlas i rinnande vatten, även om dess rotsystem kan fästa sig i kanterna. Landodlad krasse från frön av Lepidium sativum L. odlas helt och hållet i jord och skiljer sig från vattenodlad ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse”.

Skörd:

”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” skördas för försäljning med eller utan rötter eller substrat och säljs sköljd eller osköljd. Buntad produkt kännetecknas av bleka stjälkar som saknar blad och rötter, är 5–6 cm långa och hålls samman med ett gummiband eller snöre. Längst upp på stjälkarna bildar bladen, på 2–5 cm, buntens ”huvud”. Det kan dock finnas skillnader i hur produkten saluförs, både i fråga om själva produkten (lösa blad, rosetter, med eller utan rötter och/eller substrat) och i fråga om förpackning.

4.3   Beskrivning av de viktigaste faktorer som visar på produktens traditionella karaktär (artikel 7.2 i denna förordning)

Den traditionella karaktären hos ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” är förankrad i produktionsmetoden och har förknippats med rinnande vatten i tusentals år. Historiskt sett har grödan alltid förknippats med produktion i vattenmiljö och dess morfologi och smak har inte förändrats av urval och förädling. I dag är denna växt fortfarande identisk med bilder på den från romartiden.

Den moderna läkekonstens fader Hippokrates sägs ha valt platsen för världens första sjukhus, på ön Kos, nära en å som lämpade sig för att odla växten, som han betraktade som väsentlig för behandlingen av sina patienter. Romarna odlade också ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” i rinnande vatten.

I sin bok Complete Herbal, publicerad 1653, beskriver Nicholas Culpeper vattenkrasse som att den växer i små rinnande bäckar.

Den första kommersiella odlingen av ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” bedrevs i Tyskland i mitten av 1700-talet, och grödan odlades i stor utsträckning i södra Englands rena och fritt rinnande åar under tidigt 1800-tal. Det är en metod för kommersiell framställning som är i stort sett oförändrad, trots att metoden att odla ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” i rinnande vatten går tillbaka till romartiden. I fråga om framställningen i Frankrike skrev Adolphe Chatin 1866 om diken där rikliga mängder av ”Cresson de Fontaine” odlades, och att odlingen upprättades i flera år på vattenkällor.

I slutet av 1800-talet var ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” en viktig källa till sysselsättning och intäkter, och grödan levererades till större städer i hela norra Europa. I exempelvis Förenade kungariket byggdes järnvägen ut till Alresford, Hampshire, så att den kunde frakta upp till 30 ton i veckan till marknaderna i London. Den återställda ångtågsbanan är än i dag känd som ”The Watercress Line”.

Det finns flera filminspelningar från 1930-talet som visar ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” som växer i rinnande vatten.

I alla länder måste traditionell ”Watercress”/”Cresson de Fontaine”/”Berros de Agua”/”Agrião de Água”/”Waterkers”/”Brunnenkresse” odlas i rinnande vatten. Rent källvatten som stiger upp från underliggande jordlager innehåller alla de mineraler som behövs för tillväxt, men det finns vanligen en brist på fosfor. I norra Europa var fosfor lyckligtvis tillgängligt genom långsamt verkande fosforgödselmedel i form av basisk slagg, en biprodukt från den traditionella ståltillverkningsprocessen. I nästan 200 år odlades grödan med rent källvatten som kompletterades med basisk slagg i bäddarna, som tillhandahöll det fosfatgödselmedel och de spårelement som grödan inte fick av det rinnande vattnet. I dag har ståltillverkningsprocessen förändrats och basisk slagg är inte längre tillgänglig. Därför används nu långsamt verkande fosfathaltig handelsgödsel i stället.

Grödan odlas traditionellt i rinnande vatten och kännetecknas av mjuka mellangröna, fuktiga ovala löv. Stjälkarna är krispiga och den kan ha sidorötter som sträcker sig från bladskaftet till stjälken. Växterna har en typisk eftersmak av senap, som är pepprig, stark och aningen bitter.

---

| 24.10.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 274/24 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 274/24

---

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/2001

av den 21 oktober 2022

om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av aspartam med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (1) (grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och

av följande skäl:

1.   FÖRFARANDE

FÖRFARANDE

1.1   Tidigare undersökningar och gällande åtgärder

Tidigare undersökningar och gällande åtgärder

| (1) | Genom förordning (EU) 2016/1247 (2) införde Europeiska kommissionen antidumpningstullar på import av aspartam med ursprung i Folkrepubliken Kina (Kina eller det berörda landet) (de ursprungliga åtgärderna eller den ursprungliga undersökningen). Den undersökning som ledde till införandet av de ursprungliga åtgärderna kallas nedan den ursprungliga undersökningen. |
| --- | --- |

(1)

Genom förordning (EU) 2016/1247 (2) införde Europeiska kommissionen antidumpningstullar på import av aspartam med ursprung i Folkrepubliken Kina (Kina eller det berörda landet) (de ursprungliga åtgärderna eller den ursprungliga undersökningen). Den undersökning som ledde till införandet av de ursprungliga åtgärderna kallas nedan den ursprungliga undersökningen.

2

Kina

det berörda landet

de ursprungliga åtgärderna

den ursprungliga undersökningen

den ursprungliga undersökningen

| (2) | De antidumpningstullar som för närvarande gäller uppgår till mellan 55,4 % och 59,4 % på import från de exporterande tillverkare som ingick i urvalet, 58,8 % för de samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet och 59,4 % för alla övriga företag från Kina. |
| --- | --- |

(2)

De antidumpningstullar som för närvarande gäller uppgår till mellan 55,4 % och 59,4 % på import från de exporterande tillverkare som ingick i urvalet, 58,8 % för de samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet och 59,4 % för alla övriga företag från Kina.

1.2   Begäran om översyn vid giltighetstidens utgång

Begäran om översyn vid giltighetstidens utgång

| (3) | Efter offentliggörandet av ett tillkännagivande om att giltighetstiden snart kommer att löpa ut (3) mottog Europeiska kommissionen (kommissionen) en begäran om en översyn i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen. |
| --- | --- |

(3)

Efter offentliggörandet av ett tillkännagivande om att giltighetstiden snart kommer att löpa ut (3) mottog Europeiska kommissionen (kommissionen) en begäran om en översyn i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen.

3

kommissionen

| (4) | Begäran om översyn ingavs den 26 april 2021 av HSWT France S.A.S. (HSWT eller sökanden), som är den enda tillverkaren av aspartam i unionen och således utgör unionsindustrin för aspartam i den mening som avses i artikel 5.4 i grundförordningen. |
| --- | --- |

(4)

Begäran om översyn ingavs den 26 april 2021 av HSWT France S.A.S. (HSWT eller sökanden), som är den enda tillverkaren av aspartam i unionen och således utgör unionsindustrin för aspartam i den mening som avses i artikel 5.4 i grundförordningen.

sökanden

| (5) | Begäran om översyn grundades på påståendet att åtgärdernas upphörande sannolikt skulle innebära att dumpningen skulle fortsätta och att skadan för unionsindustrin skulle återkomma (4). |
| --- | --- |

(5)

Begäran om översyn grundades på påståendet att åtgärdernas upphörande sannolikt skulle innebära att dumpningen skulle fortsätta och att skadan för unionsindustrin skulle återkomma (4).

4

1.3   Inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång

Inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång

| (6) | Efter samråd med den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i grundförordningen slog kommissionen fast att bevisningen var tillräcklig för att motivera en översyn vid giltighetstidens utgång och inledde därför den 29 juli 2021 en översyn vid giltighetstidens utgång, på grundval av artikel 11.2 i grundförordningen, avseende import till unionen av aspartam med ursprung i Kina. Kommissionen offentliggjorde ett tillkännagivande om inledande i Europeiska unionens officiella tidning (5) (tillkännagivandet om inledande). |
| --- | --- |

(6)

Efter samråd med den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i grundförordningen slog kommissionen fast att bevisningen var tillräcklig för att motivera en översyn vid giltighetstidens utgång och inledde därför den 29 juli 2021 en översyn vid giltighetstidens utgång, på grundval av artikel 11.2 i grundförordningen, avseende import till unionen av aspartam med ursprung i Kina. Kommissionen offentliggjorde ett tillkännagivande om inledande i Europeiska unionens officiella tidning (5) (tillkännagivandet om inledande).

Europeiska unionens officiella tidning

5

tillkännagivandet om inledande

1.4   Översynsperiod och skadeundersökningsperiod

Översynsperiod och skadeundersökningsperiod

| (7) | Undersökningen beträffande fortsatt eller återkommande dumpning omfattade perioden från och med den 1 juli 2020 till och med den 30 juni 2021 (översynsperioden eller i tabeller ÖP). Undersökningen av de trender som är relevanta för bedömningen av sannolikheten för fortsatt eller återkommande skada omfattade perioden från och med den 1 januari 2018 till och med utgången av översynsperioden (skadeundersökningsperioden). |
| --- | --- |

(7)

Undersökningen beträffande fortsatt eller återkommande dumpning omfattade perioden från och med den 1 juli 2020 till och med den 30 juni 2021 (översynsperioden eller i tabeller ÖP). Undersökningen av de trender som är relevanta för bedömningen av sannolikheten för fortsatt eller återkommande skada omfattade perioden från och med den 1 januari 2018 till och med utgången av översynsperioden (skadeundersökningsperioden).

översynsperioden

skadeundersökningsperioden

1.5   Berörda parter

Berörda parter

| (8) | I tillkännagivandet om inledande uppmanades berörda parter att kontakta kommissionen för att delta i undersökningen. Dessutom underrättade kommissionen uttryckligen sökanden, kända tillverkare av aspartam i Kina och myndigheterna i Kina samt kända importörer och användare om inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång och uppmanade dem att delta. |
| --- | --- |

(8)

I tillkännagivandet om inledande uppmanades berörda parter att kontakta kommissionen för att delta i undersökningen. Dessutom underrättade kommissionen uttryckligen sökanden, kända tillverkare av aspartam i Kina och myndigheterna i Kina samt kända importörer och användare om inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång och uppmanade dem att delta.

| (9) | De berörda parterna gavs möjlighet att lämna synpunkter på inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång och att begära att bli hörda av kommissionen och/eller förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden. |
| --- | --- |

(9)

De berörda parterna gavs möjlighet att lämna synpunkter på inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång och att begära att bli hörda av kommissionen och/eller förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden.

| (10) | Utfrågningar anordnades med Changmao Biochemical Engineering Co., Ltd (Changmao), som var den enda exporterande tillverkaren som var samarbetsvillig i undersökningen. |
| --- | --- |

(10)

Utfrågningar anordnades med Changmao Biochemical Engineering Co., Ltd (Changmao), som var den enda exporterande tillverkaren som var samarbetsvillig i undersökningen.

Changmao

1.6   Synpunkter på inledandet av undersökningen

Synpunkter på inledandet av undersökningen

| (11) | Changmao inkom med synpunkter på inledandet till kommissionen. Sökanden lämnade också synpunkter på inledandet. |
| --- | --- |

(11)

Changmao inkom med synpunkter på inledandet till kommissionen. Sökanden lämnade också synpunkter på inledandet.

| (12) | Changmao hävdade att det var sannolikt att klaganden i den ursprungliga undersökningen, Ajinomoto Sweeteners Europe SAS, inte var en oberoende rättslig enhet etablerad i Frankrike, utan endast en filial till Ajinomoto Inc. Changmao hävdade dessutom att filialen använde revisionsrapporter som utgjorde en integrerad del av Ajinomoto Inc. i Japan, vilket innebar att den franska fabrikens kostnader överdrevs genom användning av intern värdering, internprissättning och kostnadsmetoder. Detta snedvred tillverkningskostnaderna för aspartam i Europa, vilket i sin tur ledde till införandet av en antidumpningstull. |
| --- | --- |

(12)

Changmao hävdade att det var sannolikt att klaganden i den ursprungliga undersökningen, Ajinomoto Sweeteners Europe SAS, inte var en oberoende rättslig enhet etablerad i Frankrike, utan endast en filial till Ajinomoto Inc. Changmao hävdade dessutom att filialen använde revisionsrapporter som utgjorde en integrerad del av Ajinomoto Inc. i Japan, vilket innebar att den franska fabrikens kostnader överdrevs genom användning av intern värdering, internprissättning och kostnadsmetoder. Detta snedvred tillverkningskostnaderna för aspartam i Europa, vilket i sin tur ledde till införandet av en antidumpningstull.

| (13) | Kommissionen konstaterar att dessa påståenden avser den ursprungliga undersökningen som avslutades i juli 2016 (6) och de avvisades därför eftersom de inte var relevanta för den aktuella undersökningen. |
| --- | --- |

(13)

Kommissionen konstaterar att dessa påståenden avser den ursprungliga undersökningen som avslutades i juli 2016 (6) och de avvisades därför eftersom de inte var relevanta för den aktuella undersökningen.

6

| (14) | Changmao hävdade även att inledandet av undersökningen var olagligt eftersom ingen förhandsundersökning hade gjorts av identiteten för Dutch investment Fund, Standard Investment, som förvärvade en del av Hyet Sweets produktionstillgångar och anställde viss personal från Hyet Sweet under Hyet Sweets konkursförfarande. Changmao påpekade att det inte stod klart om denna fond var en närstående enhet till Ajinomoto Inc. och att fonden kunde ha använts för att dölja kapitalkällor i Japan och därmed skydda intressena för Ajinomoto Inc. mot import av aspartam från Kina genom missbruk av unionens antidumpningsförfaranden. |
| --- | --- |

(14)

Changmao hävdade även att inledandet av undersökningen var olagligt eftersom ingen förhandsundersökning hade gjorts av identiteten för Dutch investment Fund, Standard Investment, som förvärvade en del av Hyet Sweets produktionstillgångar och anställde viss personal från Hyet Sweet under Hyet Sweets konkursförfarande. Changmao påpekade att det inte stod klart om denna fond var en närstående enhet till Ajinomoto Inc. och att fonden kunde ha använts för att dölja kapitalkällor i Japan och därmed skydda intressena för Ajinomoto Inc. mot import av aspartam från Kina genom missbruk av unionens antidumpningsförfaranden.

| (15) | Kommissionen noterar sin skyldighet enligt artikel 11.2 i grundförordningen att inleda en översyn av de gällande antidumpningsåtgärderna om tillräcklig bevisning finns för sannolik dumpning och skada som motiverar en översyn vid giltighetstidens utgång. Den begäran om översyn som HSWT inkom med och som nämns i skäl 4 innehöll sådan information. Undersökningen omfattar import av aspartam från Kina. Huruvida sökandens aktieägare är närstående till en japansk tillverkare av aspartam är inte relevant för inledandet av denna undersökning. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(15)

Kommissionen noterar sin skyldighet enligt artikel 11.2 i grundförordningen att inleda en översyn av de gällande antidumpningsåtgärderna om tillräcklig bevisning finns för sannolik dumpning och skada som motiverar en översyn vid giltighetstidens utgång. Den begäran om översyn som HSWT inkom med och som nämns i skäl 4 innehöll sådan information. Undersökningen omfattar import av aspartam från Kina. Huruvida sökandens aktieägare är närstående till en japansk tillverkare av aspartam är inte relevant för inledandet av denna undersökning. Detta påstående avvisades därför.

| (16) | Changmao hävdade också att kommissionen inte borde ha inlett denna översyn vid giltighetstidens utgång eftersom det i tillkännagivandet om inledande ej nämndes något om Hyet Sweets konkurs eller någon preliminär motivering av skälen till HSWT:s begäran om översyn som var förenlig med kraven i artikel 11.9 i grundförordningen. Changmao gjorde vidare gällande att kommissionen hade bortsett från hur Hyet Sweets konkurs påverkade HSWT:s representativitet i samband med inledande av översynen vid giltighetstidens utgång. |
| --- | --- |

(16)

Changmao hävdade också att kommissionen inte borde ha inlett denna översyn vid giltighetstidens utgång eftersom det i tillkännagivandet om inledande ej nämndes något om Hyet Sweets konkurs eller någon preliminär motivering av skälen till HSWT:s begäran om översyn som var förenlig med kraven i artikel 11.9 i grundförordningen. Changmao gjorde vidare gällande att kommissionen hade bortsett från hur Hyet Sweets konkurs påverkade HSWT:s representativitet i samband med inledande av översynen vid giltighetstidens utgång.

| (17) | Kommissionen konstaterar att artikel 11.9 i grundförordningen inte innehåller några bestämmelser om ändringar av unionsindustrins sammansättning. Changmao förklarade inte heller varför Hyet Sweets konkurs skulle påverka HSWT:s representativitet i samband med inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång eller varför skälen till Hyet Sweets konkurs borde anges i tillkännagivandet om inledande. Vid den tidpunkt då begäran om översyn vid giltighetstidens utgång granskades, fanns inte Hyet Sweet längre och HSWT var den enda tillverkaren av aspartam i unionen. Dessa påståenden avvisades därför. |
| --- | --- |

(17)

Kommissionen konstaterar att artikel 11.9 i grundförordningen inte innehåller några bestämmelser om ändringar av unionsindustrins sammansättning. Changmao förklarade inte heller varför Hyet Sweets konkurs skulle påverka HSWT:s representativitet i samband med inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång eller varför skälen till Hyet Sweets konkurs borde anges i tillkännagivandet om inledande. Vid den tidpunkt då begäran om översyn vid giltighetstidens utgång granskades, fanns inte Hyet Sweet längre och HSWT var den enda tillverkaren av aspartam i unionen. Dessa påståenden avvisades därför.

| (18) | Changmao hävdade att kommissionen inte kunde granska den skadebedömning som ursprungligen gjorts av Ajinomoto Inc.:s filial för tillverkning av aspartam (sedan 2016 Hyet Sweet SAS) genom hänvisning till ett annat företag, HSWT, under denna översyn vid giltighetstidens utgång. Företaget hävdade dessutom att flera skadeindikatorer under den treårsperiod som föregick inledandet av den aktuella undersökningen avsåg Hyet Sweet SAS, som gick i konkurs i mitten av denna period och inte efterträddes av HSWT, eftersom HSWT påstått endast köpte vissa tillgångar från Hyet Sweet och endast tog över en del av Hyet Sweets anställda. |
| --- | --- |

(18)

Changmao hävdade att kommissionen inte kunde granska den skadebedömning som ursprungligen gjorts av Ajinomoto Inc.:s filial för tillverkning av aspartam (sedan 2016 Hyet Sweet SAS) genom hänvisning till ett annat företag, HSWT, under denna översyn vid giltighetstidens utgång. Företaget hävdade dessutom att flera skadeindikatorer under den treårsperiod som föregick inledandet av den aktuella undersökningen avsåg Hyet Sweet SAS, som gick i konkurs i mitten av denna period och inte efterträddes av HSWT, eftersom HSWT påstått endast köpte vissa tillgångar från Hyet Sweet och endast tog över en del av Hyet Sweets anställda.

| (19) | När kommissionen inleder en antidumpningsundersökning enligt artikel 5 eller 11.2 i grundförordningen måste den bedöma den skada som hela unionsindustrin lidit och inte en särskild tillverkare. Unionsindustrin kan bestå av en eller flera unionstillverkare. Huruvida unionsindustrins sammansättning förändras mellan den ursprungliga undersökningen och översynen vid giltighetstidens utgång har dessutom ingen betydelse för översynen. Detta beror på att syftet med en översyn vid giltighetstidens utgång är att bedöma huruvida de åtgärder som är i kraft bör fortsätta eller upphöra efter en bedömning av om åtgärdernas upphörande sannolikt skulle innebära att den dumpning och väsentliga skada som unionsindustrin har orsakats fortsätter eller återkommer. Den omständigheten att skadeindikatorerna före 2019 avser Hyet Sweet SAS och från och med 2019 avser HSWT, vilka både är unionstillverkare av aspartam, är dessutom irrelevant eftersom kommissionen utför sin skadebedömning av unionsindustrin i sig, inte av särskilda tillverkare. Dessa påståenden avvisades därför. |
| --- | --- |

(19)

När kommissionen inleder en antidumpningsundersökning enligt artikel 5 eller 11.2 i grundförordningen måste den bedöma den skada som hela unionsindustrin lidit och inte en särskild tillverkare. Unionsindustrin kan bestå av en eller flera unionstillverkare. Huruvida unionsindustrins sammansättning förändras mellan den ursprungliga undersökningen och översynen vid giltighetstidens utgång har dessutom ingen betydelse för översynen. Detta beror på att syftet med en översyn vid giltighetstidens utgång är att bedöma huruvida de åtgärder som är i kraft bör fortsätta eller upphöra efter en bedömning av om åtgärdernas upphörande sannolikt skulle innebära att den dumpning och väsentliga skada som unionsindustrin har orsakats fortsätter eller återkommer. Den omständigheten att skadeindikatorerna före 2019 avser Hyet Sweet SAS och från och med 2019 avser HSWT, vilka både är unionstillverkare av aspartam, är dessutom irrelevant eftersom kommissionen utför sin skadebedömning av unionsindustrin i sig, inte av särskilda tillverkare. Dessa påståenden avvisades därför.

| (20) | Changmao gjorde också gällande att HSWT i sin begäran om översyn inkom med två olika uppsättningar uppgifter om unionens förbrukning. I den första uppsättningen användes förbrukning som beräknats av Allied Market Research (AMR). Uppgifterna om den kinesiska importen grundades på kinesisk exportstatistik, medan den japanska importen beräknades som skillnaden mellan den totala förbrukningen och summan av den kinesiska exporten och försäljningen i unionen. I den andra uppsättningen användes uppgifter om import från Kina och Japan från artikel 14.6-databasen. Changmao ansåg att det fanns stora skillnaderna mellan de båda uppsättningarna uppgifter och att kommissionen inte hade tagit hänsyn till dessa skillnader när den beslutade att inleda översynen vid giltighetstidens utgång, vilket strider mot kraven i artikel 11.9 i grundförordningen om att en begäran om översyn ska grundas på tillförlitliga och enhetliga uppgifter. I mars 2022 begärde Changmao dessutom att kommissionen skulle kontrollera riktigheten av uppgifterna om unionens förbrukning i tabell 4 i begäran om översyn och ändra uppgifterna om unionens förbrukning i tabell 2 i begäran. |
| --- | --- |

(20)

Changmao gjorde också gällande att HSWT i sin begäran om översyn inkom med två olika uppsättningar uppgifter om unionens förbrukning. I den första uppsättningen användes förbrukning som beräknats av Allied Market Research (AMR). Uppgifterna om den kinesiska importen grundades på kinesisk exportstatistik, medan den japanska importen beräknades som skillnaden mellan den totala förbrukningen och summan av den kinesiska exporten och försäljningen i unionen. I den andra uppsättningen användes uppgifter om import från Kina och Japan från artikel 14.6-databasen. Changmao ansåg att det fanns stora skillnaderna mellan de båda uppsättningarna uppgifter och att kommissionen inte hade tagit hänsyn till dessa skillnader när den beslutade att inleda översynen vid giltighetstidens utgång, vilket strider mot kraven i artikel 11.9 i grundförordningen om att en begäran om översyn ska grundas på tillförlitliga och enhetliga uppgifter. I mars 2022 begärde Changmao dessutom att kommissionen skulle kontrollera riktigheten av uppgifterna om unionens förbrukning i tabell 4 i begäran om översyn och ändra uppgifterna om unionens förbrukning i tabell 2 i begäran.

| (21) | För det första, och som förklaras i skälen 178–181, fastställde kommissionen unionens förbrukning under undersökningen och granskade de uppgifter som lämnades i begäran när så var nödvändigt. För det andra och när det gäller inkonsekvenserna i den statistik som användes påpekar kommissionen att artikel 14.6-databasen inte omfattar import inom ramen för förfarandet för aktiv förädling, medan den kinesiska databasen över exportstatistik omfattar all kinesisk export. Såsom förklaras i skäl 190 skedde en betydande del av importvolymen från Kina enligt systemet för aktiv förädling. Artikel 14.6-databasen omfattar dessutom import som skett enligt de tillämpliga tullreglerna i de medlemsstater som produkten importeras till, medan den kinesiska databasen omfattar export enligt de kinesiska tullreglerna. Det kan därför finnas skillnader mellan den totala importvolymen från Kina enligt artikel 14.6-databasen eller Eurostat för en viss produkt och exportvolymen från Kina till unionen enligt den kinesiska databasen. Changmao verkar dessutom felcitera artikel 11.9 i grundförordningen. Kommissionen prövade riktigheten och tillförlitligheten hos den bevisning som framlades i begäran om översyn och konstaterade att de övergripande siffrorna och trenderna från de olika källorna utgjorde tillräcklig bevisning för att motivera att en undersökning inleddes. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(21)

För det första, och som förklaras i skälen 178–181, fastställde kommissionen unionens förbrukning under undersökningen och granskade de uppgifter som lämnades i begäran när så var nödvändigt. För det andra och när det gäller inkonsekvenserna i den statistik som användes påpekar kommissionen att artikel 14.6-databasen inte omfattar import inom ramen för förfarandet för aktiv förädling, medan den kinesiska databasen över exportstatistik omfattar all kinesisk export. Såsom förklaras i skäl 190 skedde en betydande del av importvolymen från Kina enligt systemet för aktiv förädling. Artikel 14.6-databasen omfattar dessutom import som skett enligt de tillämpliga tullreglerna i de medlemsstater som produkten importeras till, medan den kinesiska databasen omfattar export enligt de kinesiska tullreglerna. Det kan därför finnas skillnader mellan den totala importvolymen från Kina enligt artikel 14.6-databasen eller Eurostat för en viss produkt och exportvolymen från Kina till unionen enligt den kinesiska databasen. Changmao verkar dessutom felcitera artikel 11.9 i grundförordningen. Kommissionen prövade riktigheten och tillförlitligheten hos den bevisning som framlades i begäran om översyn och konstaterade att de övergripande siffrorna och trenderna från de olika källorna utgjorde tillräcklig bevisning för att motivera att en undersökning inleddes. Detta påstående avvisades därför.

| (22) | Changmao hävdade att antidumpningsåtgärderna mot import av aspartam från Kina inte skyddade unionsindustrin utan främjade import av aspartam från Japan. Changmao hävdade dessutom att denna import ökade efter införandet av antidumpningsåtgärderna, sedvanligen med höga priser och höga volymer på bekostnad av användare och konsumenter i unionen. Changmao kritiserade kommissionen för att inte ha begärt att HSWT skulle klargöra denna fråga. Företaget gjorde vidare gällande att importen från Japan var kopplad till Hyet Sweets konkurs, och att kommissionen, trots att den var medveten om Hyet Sweets konkurs, inte begärde att HSWT skulle förklara skälen till denna. Changmao ansåg även att om de gällande åtgärderna inte kunde förhindra att Hyet Sweet gick i konkurs innebar detta att det inte fanns något orsakssamband mellan Hyet Sweets konkurs och importen från Kina. |
| --- | --- |

(22)

Changmao hävdade att antidumpningsåtgärderna mot import av aspartam från Kina inte skyddade unionsindustrin utan främjade import av aspartam från Japan. Changmao hävdade dessutom att denna import ökade efter införandet av antidumpningsåtgärderna, sedvanligen med höga priser och höga volymer på bekostnad av användare och konsumenter i unionen. Changmao kritiserade kommissionen för att inte ha begärt att HSWT skulle klargöra denna fråga. Företaget gjorde vidare gällande att importen från Japan var kopplad till Hyet Sweets konkurs, och att kommissionen, trots att den var medveten om Hyet Sweets konkurs, inte begärde att HSWT skulle förklara skälen till denna. Changmao ansåg även att om de gällande åtgärderna inte kunde förhindra att Hyet Sweet gick i konkurs innebar detta att det inte fanns något orsakssamband mellan Hyet Sweets konkurs och importen från Kina.

| (23) | Syftet med att vidta antidumpningsåtgärder är återställa lika villkor på unionens marknad. Aspartam tillverkas endast i unionen, Kina och Japan. Japan är därför endast en annan källa till import av aspartam. Det faktum att importen från Japan ökade efter införandet av antidumpningsåtgärder mot import av aspartam från Kina är inte relevant för denna översyn vid giltighetstidens utgång. Changmao förklarade inte heller varför kommissionen skulle ha bett sökanden förklara den ökade importen av aspartam från Japan. Changmaos påstående om att importen från Japan var kopplad till Hyet Sweets konkurs styrktes dessutom inte med bevisning. Dessa påståenden avvisades därför. |
| --- | --- |

(23)

Syftet med att vidta antidumpningsåtgärder är återställa lika villkor på unionens marknad. Aspartam tillverkas endast i unionen, Kina och Japan. Japan är därför endast en annan källa till import av aspartam. Det faktum att importen från Japan ökade efter införandet av antidumpningsåtgärder mot import av aspartam från Kina är inte relevant för denna översyn vid giltighetstidens utgång. Changmao förklarade inte heller varför kommissionen skulle ha bett sökanden förklara den ökade importen av aspartam från Japan. Changmaos påstående om att importen från Japan var kopplad till Hyet Sweets konkurs styrktes dessutom inte med bevisning. Dessa påståenden avvisades därför.

| (24) | Changmao hävdade också att enligt ett uttalande som HSWT och det kinesiska företaget Vitasweet publicerade på internet i september 2019 uppgav de båda företagen att de hade ingått en överenskommelse om att Vitasweet skulle leverera aspartam till HSWT till ett konkurrenskraftigt pris (7). Changmao hävdade vidare att om Hyet Sweet eller HSWT importerade aspartam från Kina skulle denna import inte vålla Hyet Sweet eller HSWT skada, utan främjade snarare utvecklingen. Om skada förelåg var den självförvållad. Changmao ansåg dessutom att HSWT i begäran om översyn inte klargjorde huruvida företaget var den största importören av aspartam från Japan och Kina, och att kommissionen inte hade gjort en riktig bedömning av HSWT:s representativitet enligt artikel 11.9 i grundförordningen. Changmao hävdade också att den omständigheten att HSWT var den största importören av aspartam var ett tillräckligt skäl för att undanta företaget från definitionen av unionsindustrin. |
| --- | --- |

(24)

Changmao hävdade också att enligt ett uttalande som HSWT och det kinesiska företaget Vitasweet publicerade på internet i september 2019 uppgav de båda företagen att de hade ingått en överenskommelse om att Vitasweet skulle leverera aspartam till HSWT till ett konkurrenskraftigt pris (7). Changmao hävdade vidare att om Hyet Sweet eller HSWT importerade aspartam från Kina skulle denna import inte vålla Hyet Sweet eller HSWT skada, utan främjade snarare utvecklingen. Om skada förelåg var den självförvållad. Changmao ansåg dessutom att HSWT i begäran om översyn inte klargjorde huruvida företaget var den största importören av aspartam från Japan och Kina, och att kommissionen inte hade gjort en riktig bedömning av HSWT:s representativitet enligt artikel 11.9 i grundförordningen. Changmao hävdade också att den omständigheten att HSWT var den största importören av aspartam var ett tillräckligt skäl för att undanta företaget från definitionen av unionsindustrin.

7

| (25) | Kommissionen konstaterar att ovanstående påståenden innehåller flera faktamässigt felaktiga uppgifter. Det ovannämnda uttalandet som publicerades på internet gjordes inte av HSWT utan av det kinesiska företaget Vitasweet på företagets webbplats och handlar om en överenskommelse med Hyet Sweet, inte HSWT. HSWT och Hyet Sweet är två olika enheter och är inte närstående, vilket förklaras i skäl 39. HSWT importerade och/eller sålde inte heller aspartam från Kina under översynsperioden. Eftersom denna undersökning omfattar import av aspartam från Kina är dessutom frågan om huruvida HSWT importerade aspartam från Japan under översynsperioden irrelevant för denna undersökning. Dessa påståenden avvisades därför. |
| --- | --- |

(25)

Kommissionen konstaterar att ovanstående påståenden innehåller flera faktamässigt felaktiga uppgifter. Det ovannämnda uttalandet som publicerades på internet gjordes inte av HSWT utan av det kinesiska företaget Vitasweet på företagets webbplats och handlar om en överenskommelse med Hyet Sweet, inte HSWT. HSWT och Hyet Sweet är två olika enheter och är inte närstående, vilket förklaras i skäl 39. HSWT importerade och/eller sålde inte heller aspartam från Kina under översynsperioden. Eftersom denna undersökning omfattar import av aspartam från Kina är dessutom frågan om huruvida HSWT importerade aspartam från Japan under översynsperioden irrelevant för denna undersökning. Dessa påståenden avvisades därför.

| (26) | Kommissionens analys bekräftade att ingen av de uppgifter som Changmao nämner, oavsett om de var faktamässigt korrekta eller inte, var tillräckliga för att ifrågasätta slutsatsen att begäran om översyn innehöll tillräcklig bevisning som tydde på att åtgärdernas upphörande sannolikt skulle leda till fortsatt dumpning och återkommande skada. Dessa aspekter fastställdes på grundval av den mest tillförlitliga bevisning som vid den tidpunkten fanns tillgänglig för sökanden, och som var tillräckligt representativ och tillförlitlig. Dessutom granskades under undersökningens gång noggrant de invändningar som Changmao lämnat samt svaren från den sökande, och de behandlas ytterligare nedan. På grundval av ovanstående bekräftade kommissionen att begäran innehöll tillräcklig bevisning för att åtgärdernas upphörande sannolikt skulle leda till fortsatt dumpning och återkommande skada och därmed uppfylla kraven i artikel 11.2 i grundförordningen. |
| --- | --- |

(26)

Kommissionens analys bekräftade att ingen av de uppgifter som Changmao nämner, oavsett om de var faktamässigt korrekta eller inte, var tillräckliga för att ifrågasätta slutsatsen att begäran om översyn innehöll tillräcklig bevisning som tydde på att åtgärdernas upphörande sannolikt skulle leda till fortsatt dumpning och återkommande skada. Dessa aspekter fastställdes på grundval av den mest tillförlitliga bevisning som vid den tidpunkten fanns tillgänglig för sökanden, och som var tillräckligt representativ och tillförlitlig. Dessutom granskades under undersökningens gång noggrant de invändningar som Changmao lämnat samt svaren från den sökande, och de behandlas ytterligare nedan. På grundval av ovanstående bekräftade kommissionen att begäran innehöll tillräcklig bevisning för att åtgärdernas upphörande sannolikt skulle leda till fortsatt dumpning och återkommande skada och därmed uppfylla kraven i artikel 11.2 i grundförordningen.

| (27) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter av uppgifter bestred Changmao kommissionens bedömning att det faktum att sökandens aktieägare var närstående till en japansk tillverkare inte var relevant för inledandet av undersökningen. Changmao hävdade att det enda sättet att få en grundlig och omfattande förståelse av HSWT:s ägarstruktur var att alla uppgifter lämnades ut, vilket i sin tur skulle klargöra om unionstillverkaren vållats skada eller ej och om så var fallet, orsakerna till detta. Changmao hävdade även att namnet på huvudmannen och de kontrollerande aktieägare som HSWT och kommissionen benämner ”standardinvestering” var felaktiga och borde korrigeras. |
| --- | --- |

(27)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter av uppgifter bestred Changmao kommissionens bedömning att det faktum att sökandens aktieägare var närstående till en japansk tillverkare inte var relevant för inledandet av undersökningen. Changmao hävdade att det enda sättet att få en grundlig och omfattande förståelse av HSWT:s ägarstruktur var att alla uppgifter lämnades ut, vilket i sin tur skulle klargöra om unionstillverkaren vållats skada eller ej och om så var fallet, orsakerna till detta. Changmao hävdade även att namnet på huvudmannen och de kontrollerande aktieägare som HSWT och kommissionen benämner ”standardinvestering” var felaktiga och borde korrigeras.

| (28) | Såsom anges i skäl 15 var det inte relevant för denna undersökning huruvida sökandens huvudman är närstående till en japansk tillverkare av aspartam, eftersom undersökningen rör import av aspartam från Kina, inte från Japan. Vem unionstillverkarens slutliga aktieägare är har ingen betydelse för den skadebedömning som kommissionen gjorde inom ramen för den aktuella undersökningen. Såsom anges i skäl 45 lämnade HSWT under undersökningens gång ut ett diagram över Hyet Sweet SAS gruppstruktur fram till december 2018, ett diagram över HSWT/Standard Investments gruppstruktur i februari 2022 och ett jämförelsediagram över Hyet Sweet SAS och HSWT/Standard Investments nuvarande strukturer. HSWT lämnade även känsliga uppgifter till kommissionen om den verkliga huvudmannen. Dessa känsliga uppgifter visar inte på något förhållande till Ajinomoto Japan. ”Standard Investment” är för övrigt det allmänna icke-formella namnet på olika enheterna i den grupp som HSWT tillhör. SIF III Holding Cooperatief U.A. är en av dessa enheter. (”SIF III” är en förkortning för ”Standard Investment Fund 3”). Dessa påståenden avvisades därför. |
| --- | --- |

(28)

Såsom anges i skäl 15 var det inte relevant för denna undersökning huruvida sökandens huvudman är närstående till en japansk tillverkare av aspartam, eftersom undersökningen rör import av aspartam från Kina, inte från Japan. Vem unionstillverkarens slutliga aktieägare är har ingen betydelse för den skadebedömning som kommissionen gjorde inom ramen för den aktuella undersökningen. Såsom anges i skäl 45 lämnade HSWT under undersökningens gång ut ett diagram över Hyet Sweet SAS gruppstruktur fram till december 2018, ett diagram över HSWT/Standard Investments gruppstruktur i februari 2022 och ett jämförelsediagram över Hyet Sweet SAS och HSWT/Standard Investments nuvarande strukturer. HSWT lämnade även känsliga uppgifter till kommissionen om den verkliga huvudmannen. Dessa känsliga uppgifter visar inte på något förhållande till Ajinomoto Japan. ”Standard Investment” är för övrigt det allmänna icke-formella namnet på olika enheterna i den grupp som HSWT tillhör. SIF III Holding Cooperatief U.A. är en av dessa enheter. (”SIF III” är en förkortning för ”Standard Investment Fund 3”). Dessa påståenden avvisades därför.

1.7   Stickprovsförfarande

Stickprovsförfarande

| (29) | Eftersom det verkade finnas ett stort antal tillverkare i det berörda landet och icke-närstående importörer i unionen, angav kommissionen i tillkännagivandet om inledande att ett stickprovsförfarande kunde komma att tillämpas för de exporterande tillverkarna och de icke-närstående importörerna i enlighet med artikel 17 i grundförordningen. |
| --- | --- |

(29)

Eftersom det verkade finnas ett stort antal tillverkare i det berörda landet och icke-närstående importörer i unionen, angav kommissionen i tillkännagivandet om inledande att ett stickprovsförfarande kunde komma att tillämpas för de exporterande tillverkarna och de icke-närstående importörerna i enlighet med artikel 17 i grundförordningen.

1.7.1   Stickprovsförfarande avseende importörer

Stickprovsförfarande avseende importörer

| (30) | För att kunna avgöra om ett stickprovsförfarande var nödvändigt och i så fall göra ett urval, bad kommissionen icke-närstående importörer att lämna de uppgifter som anges i tillkännagivandet om inledande. |
| --- | --- |

(30)

För att kunna avgöra om ett stickprovsförfarande var nödvändigt och i så fall göra ett urval, bad kommissionen icke-närstående importörer att lämna de uppgifter som anges i tillkännagivandet om inledande.

| (31) | Två företag lämnade de begärda uppgifterna och samtyckte till att ingå i urvalet. Med hänsyn till det låga antalet beslutade kommissionen att det inte behövdes något stickprovsförfarande. Ett av dessa företag uppmanades att besvara frågeformuläret för icke-närstående importörer. Det andra företaget föreföll vara en användare och uppmanades därför att besvara frågeformuläret för användare. |
| --- | --- |

(31)

Två företag lämnade de begärda uppgifterna och samtyckte till att ingå i urvalet. Med hänsyn till det låga antalet beslutade kommissionen att det inte behövdes något stickprovsförfarande. Ett av dessa företag uppmanades att besvara frågeformuläret för icke-närstående importörer. Det andra företaget föreföll vara en användare och uppmanades därför att besvara frågeformuläret för användare.

1.7.2   Stickprovsförfarande avseende tillverkare i Kina

Stickprovsförfarande avseende tillverkare i Kina

| (32) | För att kunna avgöra om ett stickprovsförfarande var nödvändigt och i så fall göra ett urval bad kommissionen alla tillverkare i Kina att lämna de uppgifter som anges i tillkännagivandet om inledande. Kommissionen bad dessutom Kinas delegation vid Europeiska unionen att identifiera och/eller kontakta eventuella andra tillverkare som kunde vara intresserade av att medverka i undersökningen. |
| --- | --- |

(32)

För att kunna avgöra om ett stickprovsförfarande var nödvändigt och i så fall göra ett urval bad kommissionen alla tillverkare i Kina att lämna de uppgifter som anges i tillkännagivandet om inledande. Kommissionen bad dessutom Kinas delegation vid Europeiska unionen att identifiera och/eller kontakta eventuella andra tillverkare som kunde vara intresserade av att medverka i undersökningen.

| (33) | Två exporterande tillverkare i det berörda landet, Vitasweet Jiangsu Co., Ltd (Vitasweet) och Changmao, lämnade den begärda informationen och samtyckte till att ingå i urvalet. Med hänsyn till det låga antalet beslutade kommissionen att det inte behövdes något stickprovsförfarande. |
| --- | --- |

(33)

Två exporterande tillverkare i det berörda landet, Vitasweet Jiangsu Co., Ltd (Vitasweet) och Changmao, lämnade den begärda informationen och samtyckte till att ingå i urvalet. Med hänsyn till det låga antalet beslutade kommissionen att det inte behövdes något stickprovsförfarande.

Vitasweet

1.8   Svar på frågeformuläret

Svar på frågeformuläret

| (34) | Kommissionen tillställde de kinesiska myndigheterna ett frågeformulär om förekomsten av betydande snedvridningar i Kina i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen. |
| --- | --- |

(34)

Kommissionen tillställde de kinesiska myndigheterna ett frågeformulär om förekomsten av betydande snedvridningar i Kina i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen.

| (35) | Kommissionen sände skrivelser med länkar till frågeformulär till de exporterande tillverkarna (Vitasweet och Changmao), HSWT och kända icke-närstående importörer och användare på dagen för inledandet. Samma frågeformulär tillgängliggjordes även i de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av samt online (8) på GD Handels webbplats på dagen för inledandet. |
| --- | --- |

(35)

Kommissionen sände skrivelser med länkar till frågeformulär till de exporterande tillverkarna (Vitasweet och Changmao), HSWT och kända icke-närstående importörer och användare på dagen för inledandet. Samma frågeformulär tillgängliggjordes även i de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av samt online (8) på GD Handels webbplats på dagen för inledandet.

8

| (36) | Svar på frågeformuläret inkom endast från en exporterande tillverkare (Changmao), HSWT och en användare, Mars Polska sp. z o.o. Inga icke-närstående importörer besvarade frågeformuläret. |
| --- | --- |

(36)

Svar på frågeformuläret inkom endast från en exporterande tillverkare (Changmao), HSWT och en användare, Mars Polska sp. z o.o. Inga icke-närstående importörer besvarade frågeformuläret.

| (37) | HSWT började producera aspartam i unionen från och med 2019. Företaget köpte alla nödvändiga tillgångar för produktion av aspartam, inbegripet de byggnader som tidigare ägdes av Hyet Sweet SAS, från Hyet Sweet SAS konkursförvaltare genom ett avtal om förvärv av tillgångar. Sökanden förklarade att konkursförvaltaren anordnade ett öppet anbudsförfarande och att flera potentiella köpare gav sig till känna. Till slut var det HSWT som lämnade det högsta budet. HSWT inkom även med nödvändiga finansiella uppgifter om Hyet Sweet SAS för år 2018. Hyet Sweet SAS upphörde med tillverkningen av aspartam i unionen 2018 och gick i konkurs. När avtalet om förvärv av tillgångar hade undertecknats fick HSWT även datorservern med den finansiella informationen om Hyet Sweet SAS. Uppgifterna om Hyet Sweet SAS verksamhet före konkursen (för år 2018) lämnades således in av HSWT. |
| --- | --- |

(37)

HSWT började producera aspartam i unionen från och med 2019. Företaget köpte alla nödvändiga tillgångar för produktion av aspartam, inbegripet de byggnader som tidigare ägdes av Hyet Sweet SAS, från Hyet Sweet SAS konkursförvaltare genom ett avtal om förvärv av tillgångar. Sökanden förklarade att konkursförvaltaren anordnade ett öppet anbudsförfarande och att flera potentiella köpare gav sig till känna. Till slut var det HSWT som lämnade det högsta budet. HSWT inkom även med nödvändiga finansiella uppgifter om Hyet Sweet SAS för år 2018. Hyet Sweet SAS upphörde med tillverkningen av aspartam i unionen 2018 och gick i konkurs. När avtalet om förvärv av tillgångar hade undertecknats fick HSWT även datorservern med den finansiella informationen om Hyet Sweet SAS. Uppgifterna om Hyet Sweet SAS verksamhet före konkursen (för år 2018) lämnades således in av HSWT.

| (38) | Changmao hävdade vid upprepade tillfällen i flera inlagor och utfrågningar att den tidigare unionstillverkaren Hyet Sweet SAS och sökanden HSWT eller de två grupper som dessa enheter ingick i (Hyet-gruppen respektive Standard Investment/HSWT-gruppen) var närstående. Changmao har inte inkommit med någon bevisning om förhållandet mellan dessa två grupper. Changmao har också begärt att kommissionen ska kontrollera huruvida vissa enheter som ingick i de två grupperna var närstående. |
| --- | --- |

(38)

Changmao hävdade vid upprepade tillfällen i flera inlagor och utfrågningar att den tidigare unionstillverkaren Hyet Sweet SAS och sökanden HSWT eller de två grupper som dessa enheter ingick i (Hyet-gruppen respektive Standard Investment/HSWT-gruppen) var närstående. Changmao har inte inkommit med någon bevisning om förhållandet mellan dessa två grupper. Changmao har också begärt att kommissionen ska kontrollera huruvida vissa enheter som ingick i de två grupperna var närstående.

| (39) | Undersökningen visade att varken den tidigare aspartamtillverkaren Hyet Sweet SAS eller dess närstående företag var närstående till HSWT eller dess närstående företag. Kommissionen har undersökt denna fråga grundligt under undersökningens gång och har inte funnit någon bevisning som skulle kunna tyda på att dessa två enheter eller deras respektive grupper var närstående. |
| --- | --- |

(39)

Undersökningen visade att varken den tidigare aspartamtillverkaren Hyet Sweet SAS eller dess närstående företag var närstående till HSWT eller dess närstående företag. Kommissionen har undersökt denna fråga grundligt under undersökningens gång och har inte funnit någon bevisning som skulle kunna tyda på att dessa två enheter eller deras respektive grupper var närstående.

| (40) | Changmao begärde även att kommissionen skulle kontrollera huruvida vissa närstående företag som ingår i Standard Investment/HSWT-gruppen var medverkade i produktion eller import av aspartam från Kina och ansåg att dessa enheter i så fall borde lämna in ett svar på frågeformuläret. |
| --- | --- |

(40)

Changmao begärde även att kommissionen skulle kontrollera huruvida vissa närstående företag som ingår i Standard Investment/HSWT-gruppen var medverkade i produktion eller import av aspartam från Kina och ansåg att dessa enheter i så fall borde lämna in ett svar på frågeformuläret.

| (41) | Undersökningen visade att den enda producenten av aspartam i unionen är sökanden. Kommissionen har inte heller funnit någon bevisning för att HSWT eller något av dess närstående företag importerar aspartam från Kina. Därför uppmanades endast HSWT att besvara frågeformuläret. |
| --- | --- |

(41)

Undersökningen visade att den enda producenten av aspartam i unionen är sökanden. Kommissionen har inte heller funnit någon bevisning för att HSWT eller något av dess närstående företag importerar aspartam från Kina. Därför uppmanades endast HSWT att besvara frågeformuläret.

| (42) | Changmao hävdade att Hyet Sweet SAS och dess närstående företag Hyet Sweet BV, som påståtts importera aspartam från Kina, är skyldiga att inkomma med separata svar på frågeformuläret eftersom kommissionens bedömning av unionsindustrins situation inte skulle vara fullständig annars, vilket skulle göra det omöjligt att med säkerhet fastställa skada och sannolikhet för återkommande skada. |
| --- | --- |

(42)

Changmao hävdade att Hyet Sweet SAS och dess närstående företag Hyet Sweet BV, som påståtts importera aspartam från Kina, är skyldiga att inkomma med separata svar på frågeformuläret eftersom kommissionens bedömning av unionsindustrins situation inte skulle vara fullständig annars, vilket skulle göra det omöjligt att med säkerhet fastställa skada och sannolikhet för återkommande skada.

| (43) | Såsom förklaras i skäl 37 tog HSWT över dataservrarna med Hyet Sweet SAS finansiella uppgifter som en del av avtalet om köp av tillgångar. HSWT lämnade in de begärda finansiella uppgifterna för Hyet Sweet för år 2018. Kommissionen förfogade därför över fullständiga uppgifter för att utföra skadeanalysen under skadeundersökningsperioden. Såsom förklaras i skäl 39 är Hyet Sweet BV inte närstående till den nuvarande unionstillverkaren av aspartam. Om Hyet Sweet BV importerar aspartam eller ej har ingen betydelse för bedömningen av unionsindustrin eftersom företaget som mest skulle vara en icke-närstående importör (om den ens importerade den berörda produkten). Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(43)

Såsom förklaras i skäl 37 tog HSWT över dataservrarna med Hyet Sweet SAS finansiella uppgifter som en del av avtalet om köp av tillgångar. HSWT lämnade in de begärda finansiella uppgifterna för Hyet Sweet för år 2018. Kommissionen förfogade därför över fullständiga uppgifter för att utföra skadeanalysen under skadeundersökningsperioden. Såsom förklaras i skäl 39 är Hyet Sweet BV inte närstående till den nuvarande unionstillverkaren av aspartam. Om Hyet Sweet BV importerar aspartam eller ej har ingen betydelse för bedömningen av unionsindustrin eftersom företaget som mest skulle vara en icke-närstående importör (om den ens importerade den berörda produkten). Detta påstående avvisades därför.

| (44) | Changmao hävdade att HSWT vägrade att lämna ut uppgifter om sin ägarstruktur och eventuella företags- eller familjeanknytningar, handelsavtal eller planer som visade på en förbindelse mellan HSWT Hyet Sweet-gruppen. |
| --- | --- |

(44)

Changmao hävdade att HSWT vägrade att lämna ut uppgifter om sin ägarstruktur och eventuella företags- eller familjeanknytningar, handelsavtal eller planer som visade på en förbindelse mellan HSWT Hyet Sweet-gruppen.

| (45) | Kommissionen konstaterar att detta påstående är sakligt felaktigt. Den 5 april 2022 lämnade HSWT ut ett diagram över Hyet Sweet SAS gruppstruktur fram till december 2018, ett diagram över HSWT/Standard Investments gruppstruktur i februari 2022 och ett jämförelsediagram över Hyet Sweet SAS och HSWT/Standard Investments nuvarande strukturer. Sökanden förklarade även att vissa enheter i HSWT/Standard Investment-gruppen tidigare hade liknande namn som de företag som tillhörde Hyet-gruppen och ägdes av Ad Timmermans. Detta berodde på att det tidigare fanns planer på samarbete mellan HSWT/Standard Investment-gruppen och Ad Timmermans företag Planerna genomfördes dock inte och HSWT-gruppen döpte senare om dessa företag för att undvika felaktiga kopplingar till Ad Timmermans. De företag som ägs av Ad Timmermans är således fullständigt separata enheter och har inga kopplingar med Standard Investment/HSWT-gruppen. Såsom förklaras ovan visade undersökningen inte på några kopplingar mellan Standard Investment/HSWT-gruppen och Hyet Sweet SAS, och Changmao inkom inte heller med någon konkret bevisning i detta avseende förutom grundlösa spekulationer. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(45)

Kommissionen konstaterar att detta påstående är sakligt felaktigt. Den 5 april 2022 lämnade HSWT ut ett diagram över Hyet Sweet SAS gruppstruktur fram till december 2018, ett diagram över HSWT/Standard Investments gruppstruktur i februari 2022 och ett jämförelsediagram över Hyet Sweet SAS och HSWT/Standard Investments nuvarande strukturer. Sökanden förklarade även att vissa enheter i HSWT/Standard Investment-gruppen tidigare hade liknande namn som de företag som tillhörde Hyet-gruppen och ägdes av Ad Timmermans. Detta berodde på att det tidigare fanns planer på samarbete mellan HSWT/Standard Investment-gruppen och Ad Timmermans företag Planerna genomfördes dock inte och HSWT-gruppen döpte senare om dessa företag för att undvika felaktiga kopplingar till Ad Timmermans. De företag som ägs av Ad Timmermans är således fullständigt separata enheter och har inga kopplingar med Standard Investment/HSWT-gruppen. Såsom förklaras ovan visade undersökningen inte på några kopplingar mellan Standard Investment/HSWT-gruppen och Hyet Sweet SAS, och Changmao inkom inte heller med någon konkret bevisning i detta avseende förutom grundlösa spekulationer. Detta påstående avvisades därför.

| (46) | Changmao hävdade att HSWT inte kunde anses vara en samarbetsvillig part eftersom företaget inte inkom med en meningsfull icke-konfidentiell version av alla bilagor som svar på kommissionens skrivelse med begäran om komplettering (t.ex. värdering av lagret och förvaltningskonton). Changmao hävdade dessutom att HSWT lämnade en ändrad version av tabellen i frågeformuläret utan att förklara skälen till ändringen. Företaget gjorde också gällande att trenderna i indexen över tillverkningskostnader per enhet och vinst på försäljning till icke-närstående kunder i unionen skilde sig åt mellan begäran om översyn och det reviderade frågeformuläret för perioden 2018–2020, och att HSWT inte hade förklarat dessa skillnader. |
| --- | --- |

(46)

Changmao hävdade att HSWT inte kunde anses vara en samarbetsvillig part eftersom företaget inte inkom med en meningsfull icke-konfidentiell version av alla bilagor som svar på kommissionens skrivelse med begäran om komplettering (t.ex. värdering av lagret och förvaltningskonton). Changmao hävdade dessutom att HSWT lämnade en ändrad version av tabellen i frågeformuläret utan att förklara skälen till ändringen. Företaget gjorde också gällande att trenderna i indexen över tillverkningskostnader per enhet och vinst på försäljning till icke-närstående kunder i unionen skilde sig åt mellan begäran om översyn och det reviderade frågeformuläret för perioden 2018–2020, och att HSWT inte hade förklarat dessa skillnader.

| (47) | Kommissionen instämde inte i detta påstående. Inom ramen för antidumpningsundersökningen, dvs. under kompletteringsprocessen, uppmanar kommissionen samarbetsvilliga parter (exportörer, unionstillverkare, importörer och användare) att lämna ett antal klargöranden och handlingar, som är konfidentiella, för att kunna genomföra undersökningen. Även de frågor som kommissionen sänder under kompletteringsprocessen är konfidentiella, eftersom de innehåller detaljerade beskrivningar av konfidentiella uppgifter som företaget har lämnat och som kommissionen begär att företaget klargör. HSWT lämnade en offentlig version av de handlingar som inte var konfidentiella. Värderingen av lagret och förvaltningskontona är handlingar som innehåller konfidentiella uppgifter. Det reviderade svar på frågeformuläret som HSWT inkom med följer de kompletterande frågor som kommissionen ställt, som också är konfidentiella. De uppgifter som HSWT angav i begäran om översyn är dessutom prima facie-bevisning som lämnades in för inledandet av översynen. Uppgifterna kan därför behöva ändras under undersökningens gång. De uppgifter som lämnas i begäran om översyn används dessutom endast för att besluta om det är motiverat att inleda en översyn. De uppgifter som anges i svaret på frågeformuläret efter det att undersökningen har inletts kontrolleras däremot i detalj och korrigeras/justeras vid behov av kommissionen under kompletteringsprocessen och kontroller på plats eller dubbelkontroller på distans. De uppgifter som lämnas i svaret på frågeformuläret kan revideras under undersökningen. Processen är densamma för alla berörda parter (även exporterande tillverkare) som samarbetar i undersökningen. De slutliga uppgifterna anges i avsnitt 5 i denna förordning. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(47)

Kommissionen instämde inte i detta påstående. Inom ramen för antidumpningsundersökningen, dvs. under kompletteringsprocessen, uppmanar kommissionen samarbetsvilliga parter (exportörer, unionstillverkare, importörer och användare) att lämna ett antal klargöranden och handlingar, som är konfidentiella, för att kunna genomföra undersökningen. Även de frågor som kommissionen sänder under kompletteringsprocessen är konfidentiella, eftersom de innehåller detaljerade beskrivningar av konfidentiella uppgifter som företaget har lämnat och som kommissionen begär att företaget klargör. HSWT lämnade en offentlig version av de handlingar som inte var konfidentiella. Värderingen av lagret och förvaltningskontona är handlingar som innehåller konfidentiella uppgifter. Det reviderade svar på frågeformuläret som HSWT inkom med följer de kompletterande frågor som kommissionen ställt, som också är konfidentiella. De uppgifter som HSWT angav i begäran om översyn är dessutom prima facie-bevisning som lämnades in för inledandet av översynen. Uppgifterna kan därför behöva ändras under undersökningens gång. De uppgifter som lämnas i begäran om översyn används dessutom endast för att besluta om det är motiverat att inleda en översyn. De uppgifter som anges i svaret på frågeformuläret efter det att undersökningen har inletts kontrolleras däremot i detalj och korrigeras/justeras vid behov av kommissionen under kompletteringsprocessen och kontroller på plats eller dubbelkontroller på distans. De uppgifter som lämnas i svaret på frågeformuläret kan revideras under undersökningen. Processen är densamma för alla berörda parter (även exporterande tillverkare) som samarbetar i undersökningen. De slutliga uppgifterna anges i avsnitt 5 i denna förordning. Detta påstående avvisades därför.

prima facie

| (48) | Changmao hävdade att HSWT inte uppgav vilka företag i HSWT:s och Hyet Sweets rapporterade gruppers struktur som deltog i aspartamverksamheten eller denna verkamhets råvaror, däribland produktion, bearbetning, försäljning, import och export, provning samt hyra av byggnader och mark för tillverkning, och att bolagsstrukturerna och förhållandet mellan dessa två grupper därför fortfarande var oklart och motstridigt. |
| --- | --- |

(48)

Changmao hävdade att HSWT inte uppgav vilka företag i HSWT:s och Hyet Sweets rapporterade gruppers struktur som deltog i aspartamverksamheten eller denna verkamhets råvaror, däribland produktion, bearbetning, försäljning, import och export, provning samt hyra av byggnader och mark för tillverkning, och att bolagsstrukturerna och förhållandet mellan dessa två grupper därför fortfarande var oklart och motstridigt.

| (49) | Kommissionen instämmer inte i detta påstående. HSWT uppgav redan i början av undersökningen, dvs. i formuläret för kontroll av tillräcklig representativitet, att inga av dess närstående företag deltog i tillverkningen och/eller försäljningen av aspartam producerad i unionen. HSWT har också uppgett att företaget, varken direkt eller indirekt, var närstående till någon tillverkare eller exportör av aspartam i Kina och att det inte säljer aspartam i unionen som har importerats från Kina. Dessa uppgifter bekräftades av undersökningen och Changmao har inte inkommit med någon bevisning som visar motsatsen. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(49)

Kommissionen instämmer inte i detta påstående. HSWT uppgav redan i början av undersökningen, dvs. i formuläret för kontroll av tillräcklig representativitet, att inga av dess närstående företag deltog i tillverkningen och/eller försäljningen av aspartam producerad i unionen. HSWT har också uppgett att företaget, varken direkt eller indirekt, var närstående till någon tillverkare eller exportör av aspartam i Kina och att det inte säljer aspartam i unionen som har importerats från Kina. Dessa uppgifter bekräftades av undersökningen och Changmao har inte inkommit med någon bevisning som visar motsatsen. Detta påstående avvisades därför.

| (50) | Changmao påstod även att HSWT använde verkstäder och mark som ägdes av Hyet Sweet SAS för tillverkning av aspartam under den berörda perioden, eftersom HSWT endast skulle ha köpt en liten del av Hyet Sweet SAS anläggningstillgångar under likvidationsförfarandet. Changmao påstod att HSWT inte köpte marken utan hyrde den från Hyet Sweet, vilket visade att HSWT och Hyet Sweet SAS var närstående. |
| --- | --- |

(50)

Changmao påstod även att HSWT använde verkstäder och mark som ägdes av Hyet Sweet SAS för tillverkning av aspartam under den berörda perioden, eftersom HSWT endast skulle ha köpt en liten del av Hyet Sweet SAS anläggningstillgångar under likvidationsförfarandet. Changmao påstod att HSWT inte köpte marken utan hyrde den från Hyet Sweet, vilket visade att HSWT och Hyet Sweet SAS var närstående.

| (51) | Såsom förklaras i skäl 37 köpte HSWT alla nödvändiga tillgångar för produktion av aspartam, inbegripet de byggnader som tidigare ägdes av Hyet Sweet SAS, från Hyet Sweet SAS konkursförvaltare genom ett avtal om förvärv av tillgångar. Konkursförvaltaren anordnade ett öppet anbudsförfarande och att flera potentiella köpare gav sig till känna. Till slut var det HSWT som lämnade det högsta budet. Eftersom Hyet Sweet SAS tillgångar såldes i ett konkursförfarande såldes tillgångarna till ett lägre värde än det bokförda värdet i Hyet Sweet SAS räkenskaper, vilket är förklaringen till skillnaden mellan värdet på tillgångarna i Hyet Sweet SAS räkenskaper och värdet på tillgångarna i HSWT:s räkenskaper för 2019. Sökanden förklarade att marken inte ingick i avtalet om köp av tillgångar med konkursförvaltaren, eftersom Hyet Sweet SAS inte ägde marken, utan hyrde den. Företag anses inte vara närstående om ett företag hyr eller använder ett annat företags mark. Fysiska personer eller juridiska personer (dvs. företag) anses vara närstående enligt de krav som anges i artikel 127 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (9). Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(51)

Såsom förklaras i skäl 37 köpte HSWT alla nödvändiga tillgångar för produktion av aspartam, inbegripet de byggnader som tidigare ägdes av Hyet Sweet SAS, från Hyet Sweet SAS konkursförvaltare genom ett avtal om förvärv av tillgångar. Konkursförvaltaren anordnade ett öppet anbudsförfarande och att flera potentiella köpare gav sig till känna. Till slut var det HSWT som lämnade det högsta budet. Eftersom Hyet Sweet SAS tillgångar såldes i ett konkursförfarande såldes tillgångarna till ett lägre värde än det bokförda värdet i Hyet Sweet SAS räkenskaper, vilket är förklaringen till skillnaden mellan värdet på tillgångarna i Hyet Sweet SAS räkenskaper och värdet på tillgångarna i HSWT:s räkenskaper för 2019. Sökanden förklarade att marken inte ingick i avtalet om köp av tillgångar med konkursförvaltaren, eftersom Hyet Sweet SAS inte ägde marken, utan hyrde den. Företag anses inte vara närstående om ett företag hyr eller använder ett annat företags mark. Fysiska personer eller juridiska personer (dvs. företag) anses vara närstående enligt de krav som anges i artikel 127 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (9). Detta påstående avvisades därför.

9

| (52) | Changmao hävdade också felaktigt att HSWT tillstod att de två grupperna HSWT och Hyet Sweet var närstående under perioden 2018–2019, eftersom de enades om att namnet Hyet skulle användas av några företag i båda grupperna. |
| --- | --- |

(52)

Changmao hävdade också felaktigt att HSWT tillstod att de två grupperna HSWT och Hyet Sweet var närstående under perioden 2018–2019, eftersom de enades om att namnet Hyet skulle användas av några företag i båda grupperna.

| (53) | Kommissionen påpekar att HSWT inte har gjort något sådant uttalande i undersökningen. Två företag anses dessutom inte vara närstående endast på grund av att vissa företag i två olika grupper enas om att använda liknande namn, i detta fall ”Hyet”. Villkoren för att två företag ska anses vara närstående anges i skäl 51. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(53)

Kommissionen påpekar att HSWT inte har gjort något sådant uttalande i undersökningen. Två företag anses dessutom inte vara närstående endast på grund av att vissa företag i två olika grupper enas om att använda liknande namn, i detta fall ”Hyet”. Villkoren för att två företag ska anses vara närstående anges i skäl 51. Detta påstående avvisades därför.

| (54) | Changmao hävdade att eftersom två företag som var närstående till HSWT deltog i förvärvet av vissa tillgångar från Hyet Sweet SAS och etableringen av HSWT, måste dessa företag lämna in ett svar på frågeformuläret om minst följande frågor: 1) Deras affärsverksamhet i samband med etableringen av HSWT. 2) Deras planer för att lösa de problem som ledde till likvidationen av Hyet Sweet. 3) Förhållandet mellan HSWT och Hyet-gruppen. 4) Skälen till HSWT:s och dess ägares beslut att låta Hyet-gruppen fortsätta att importera aspartam till unionen från konkurrerande tillverkare i Kina. 5) Huruvida subventionerna från den franska staten bidrar till omorganiseringen av aspartamverksamheten eller om de täcker rörelsekostnader. |
| --- | --- |

(54)

Changmao hävdade att eftersom två företag som var närstående till HSWT deltog i förvärvet av vissa tillgångar från Hyet Sweet SAS och etableringen av HSWT, måste dessa företag lämna in ett svar på frågeformuläret om minst följande frågor: 1) Deras affärsverksamhet i samband med etableringen av HSWT. 2) Deras planer för att lösa de problem som ledde till likvidationen av Hyet Sweet. 3) Förhållandet mellan HSWT och Hyet-gruppen. 4) Skälen till HSWT:s och dess ägares beslut att låta Hyet-gruppen fortsätta att importera aspartam till unionen från konkurrerande tillverkare i Kina. 5) Huruvida subventionerna från den franska staten bidrar till omorganiseringen av aspartamverksamheten eller om de täcker rörelsekostnader.

| (55) | Inom ramen för en översyn vid giltighetstidens utgång behöver i princip endast närstående företag som medverkar i produktionen och försäljningen av den produkt som översynen gäller lämna in svar på frågeformuläret. Såsom anges i skäl 176 är HSWT den enda enheten i Standard Investment/HSWT-gruppen som tillverkar och säljer aspartam i unionen. HSWT och Hyet Sweet är inte närstående företag och kan därför inte blanda sig i Hyet-gruppens påstådda beslut att importera aspartam från Kina. Vad gäller de subventioner som HSWT ska ha fått från den franska staten förklarade Changmao inte varför detta skulle vara relevant för en översyn vid giltighetstidens utgång. Dessa påståenden avvisades därför. |
| --- | --- |

(55)

Inom ramen för en översyn vid giltighetstidens utgång behöver i princip endast närstående företag som medverkar i produktionen och försäljningen av den produkt som översynen gäller lämna in svar på frågeformuläret. Såsom anges i skäl 176 är HSWT den enda enheten i Standard Investment/HSWT-gruppen som tillverkar och säljer aspartam i unionen. HSWT och Hyet Sweet är inte närstående företag och kan därför inte blanda sig i Hyet-gruppens påstådda beslut att importera aspartam från Kina. Vad gäller de subventioner som HSWT ska ha fått från den franska staten förklarade Changmao inte varför detta skulle vara relevant för en översyn vid giltighetstidens utgång. Dessa påståenden avvisades därför.

| (56) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter av uppgifter hävdade Changmao att HSWT inte inkom med ett officiellt dokument som bekräftade att Hyet Sweet SAS hade upplösts. |
| --- | --- |

(56)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter av uppgifter hävdade Changmao att HSWT inte inkom med ett officiellt dokument som bekräftade att Hyet Sweet SAS hade upplösts.

| (57) | Kommissionen påpekade att HSWT inte var skyldig att lämna in ett sådant dokument. Såsom förklaras i skäl 37 köpte HSWT tillgångarna från Hyet Sweet SAS, som gick i konkurs. Huruvida Hyet Sweet SAS fortfarande fanns kvar som en enhet inom ramen för konkursförfarandet är inte relevant för denna översyn vid giltighetstidens utgång. Det väsentliga är att Hyet Sweet SAS inte längre var aktiv som aspartamtillverkare i unionen efter försäljningen av dess tillgångar till HSWT. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(57)

Kommissionen påpekade att HSWT inte var skyldig att lämna in ett sådant dokument. Såsom förklaras i skäl 37 köpte HSWT tillgångarna från Hyet Sweet SAS, som gick i konkurs. Huruvida Hyet Sweet SAS fortfarande fanns kvar som en enhet inom ramen för konkursförfarandet är inte relevant för denna översyn vid giltighetstidens utgång. Det väsentliga är att Hyet Sweet SAS inte längre var aktiv som aspartamtillverkare i unionen efter försäljningen av dess tillgångar till HSWT. Detta påstående avvisades därför.

| (58) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter upprepade Changmao sitt påstående om att Hyet Sweet SAS borde ha lämnat in ett svar på frågeformuläret som tillverkare av aspartam i unionen under skadeundersökningsperioden eftersom företaget var närstående till HSWT under perioden november 2018–februari 2019 på grund av att Hyet Sweet SAS och HSWT:s aktieägare under den perioden diskuterade inrättandet av ett gemensamt företag. Changmao hävdade dessutom att HSWT 1) under den perioden använde Hyets varumärken för att saluföra produkter som tillverkats vid Gravelines plant-anläggningen, 2) använde e-postadresser som slutade med @Hyetsweet.com och, viktigast av allt, 3) till och med använde namnet ”Hyet” för att beskriva dessa två aktiebolag, dvs. ”Hyet Sweet Now Holding BV” och ”Hyet Sweet NL BV”. Changmao gjorde gällande att Hyet Sweet SAS själva borde ha lämnat in svaret om uppgifterna för år 2018, eller att uppgifterna åtminstone borde ha stämts av med bolaget Hyet. Changmao hävdade att den konkursförvaltare som hade ansvaret för Hyet Sweet SAS skulle kunna ha lämnat in svaret på frågeformuläret för Hyet Sweet SAS. Changmao hävdade att frågeformuläret inte bara var nödvändigt när det gällde den finansiella informationen för Hyet Sweet SAS, utan även med avseende på försäljningsuppgifter, företagshistoria, struktur och affärsinriktning. Changmao ansåg att HSWT inte kunde säkerställa att den information som behövdes från Hyet Sweet SAS var korrekt och fullständig i detta avseende. Det saknades t.ex. finansiell information om Hyet Sweet SAS för 2017, vilket innebar att kommissionen blev tvungen att inleda skadeundersökningsperioden från 2018 i stället för 2017. Changmao ansåg att det var tveksamt huruvida HSWT kunde garantera att den finansiella information som Hyet Sweet SAS hade lämnat var sanningsenlig och riktig. Changmao bad även kommissionen förklara skälet till varför den undvek att kontakta Hyet Sweet SAS. |
| --- | --- |

(58)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter upprepade Changmao sitt påstående om att Hyet Sweet SAS borde ha lämnat in ett svar på frågeformuläret som tillverkare av aspartam i unionen under skadeundersökningsperioden eftersom företaget var närstående till HSWT under perioden november 2018–februari 2019 på grund av att Hyet Sweet SAS och HSWT:s aktieägare under den perioden diskuterade inrättandet av ett gemensamt företag. Changmao hävdade dessutom att HSWT 1) under den perioden använde Hyets varumärken för att saluföra produkter som tillverkats vid Gravelines plant-anläggningen, 2) använde e-postadresser som slutade med @Hyetsweet.com och, viktigast av allt, 3) till och med använde namnet ”Hyet” för att beskriva dessa två aktiebolag, dvs. ”Hyet Sweet Now Holding BV” och ”Hyet Sweet NL BV”. Changmao gjorde gällande att Hyet Sweet SAS själva borde ha lämnat in svaret om uppgifterna för år 2018, eller att uppgifterna åtminstone borde ha stämts av med bolaget Hyet. Changmao hävdade att den konkursförvaltare som hade ansvaret för Hyet Sweet SAS skulle kunna ha lämnat in svaret på frågeformuläret för Hyet Sweet SAS. Changmao hävdade att frågeformuläret inte bara var nödvändigt när det gällde den finansiella informationen för Hyet Sweet SAS, utan även med avseende på försäljningsuppgifter, företagshistoria, struktur och affärsinriktning. Changmao ansåg att HSWT inte kunde säkerställa att den information som behövdes från Hyet Sweet SAS var korrekt och fullständig i detta avseende. Det saknades t.ex. finansiell information om Hyet Sweet SAS för 2017, vilket innebar att kommissionen blev tvungen att inleda skadeundersökningsperioden från 2018 i stället för 2017. Changmao ansåg att det var tveksamt huruvida HSWT kunde garantera att den finansiella information som Hyet Sweet SAS hade lämnat var sanningsenlig och riktig. Changmao bad även kommissionen förklara skälet till varför den undvek att kontakta Hyet Sweet SAS.

| (59) | Såsom anges i skäl 45 kände kommissionen till försöket till samarbete mellan de två företaget och beaktade denna omständighet i sin bedömning Kommissionen drog dock slutsatsen att det faktum att HSWT:s och Hyet Sweet SAS aktieägare under fyra månader 2018 diskuterade om de skulle inrätta ett gemensamt företag (då HSWT kan ha använt Hyet Sweets varumärken och/eller e-postadresser) inte hade någon väsentlig inverkan på denna översyn vid giltighetstidens utgång. Såsom anges i skäl 43 tog HSWT över dataservrarna med Hyet Sweet SAS finansiella uppgifter som en del av avtalet om köp av tillgångar. Relevanta anställda som arbetade för Hyet Sweet 2018 fortsatte att arbeta för HSWT. HSWT var därför den bästa källan till finansiella uppgifter och annan information om Hyet Sweet SAS för år 2018. Under kontrollbesöket kunde kommissionen bekräfta den information som begärdes i frågeformuläret eftersom den hade tillgång till nödvändiga uppgifter för 2018 och de tidigare anställda vid Hyet Sweet SAS kunde besvara de frågor som kommissionen ställde. Kommissionen behövde därför inte kontakta Hyet Sweet SAS. År 2017 var dessutom inte relevant för undersökningen eftersom skadeundersökningsperioden löpte från den 1 januari 2018 till den 30 juni 2021. Det är kommissionens praxis att skadeundersökningsperioden ska innefatta tre hela kalenderår före undersökningsperioden. Kommissionen konstaterade att de båda företagens försök att inleda ett affärsmässigt förhållande inte var relevant för bedömningen av huruvida de gällande antidumpningsåtgärderna borde bibehållas eller tillåtas upphöra att gälla. Dessa påståenden avvisades därför. |
| --- | --- |

(59)

Såsom anges i skäl 45 kände kommissionen till försöket till samarbete mellan de två företaget och beaktade denna omständighet i sin bedömning Kommissionen drog dock slutsatsen att det faktum att HSWT:s och Hyet Sweet SAS aktieägare under fyra månader 2018 diskuterade om de skulle inrätta ett gemensamt företag (då HSWT kan ha använt Hyet Sweets varumärken och/eller e-postadresser) inte hade någon väsentlig inverkan på denna översyn vid giltighetstidens utgång. Såsom anges i skäl 43 tog HSWT över dataservrarna med Hyet Sweet SAS finansiella uppgifter som en del av avtalet om köp av tillgångar. Relevanta anställda som arbetade för Hyet Sweet 2018 fortsatte att arbeta för HSWT. HSWT var därför den bästa källan till finansiella uppgifter och annan information om Hyet Sweet SAS för år 2018. Under kontrollbesöket kunde kommissionen bekräfta den information som begärdes i frågeformuläret eftersom den hade tillgång till nödvändiga uppgifter för 2018 och de tidigare anställda vid Hyet Sweet SAS kunde besvara de frågor som kommissionen ställde. Kommissionen behövde därför inte kontakta Hyet Sweet SAS. År 2017 var dessutom inte relevant för undersökningen eftersom skadeundersökningsperioden löpte från den 1 januari 2018 till den 30 juni 2021. Det är kommissionens praxis att skadeundersökningsperioden ska innefatta tre hela kalenderår före undersökningsperioden. Kommissionen konstaterade att de båda företagens försök att inleda ett affärsmässigt förhållande inte var relevant för bedömningen av huruvida de gällande antidumpningsåtgärderna borde bibehållas eller tillåtas upphöra att gälla. Dessa påståenden avvisades därför.

| (60) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter uppgav Changmao att ett företag vid namn Hyet Aspartame BV hade inrättats inom Hyet Sweet-gruppen och att inga uppgifter om detta företags verksamhet under skadeundersökningsperioden hade lämnats ut, inte heller om detta företag tillverkade eller handlade med aspartam och huruvida det var registrerat och i så fall för vilket ändamål. Changmao uppmanade även kommissionen att klargöra huruvida Hyet Sweet SAS moderbolag (Stratco BV) medverkade i tillverkningen och handeln med aspartam. |
| --- | --- |

(60)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter uppgav Changmao att ett företag vid namn Hyet Aspartame BV hade inrättats inom Hyet Sweet-gruppen och att inga uppgifter om detta företags verksamhet under skadeundersökningsperioden hade lämnats ut, inte heller om detta företag tillverkade eller handlade med aspartam och huruvida det var registrerat och i så fall för vilket ändamål. Changmao uppmanade även kommissionen att klargöra huruvida Hyet Sweet SAS moderbolag (Stratco BV) medverkade i tillverkningen och handeln med aspartam.

| (61) | Såsom förklaras i skäl 176 är HSWT den enda tillverkaren av aspartam i unionen. Kommissionen konstaterade även att det inte finns något förhållande mellan Hyet Aspartame BV eller Stratco BV å ena sidan och HSWT å den andra. Detta innebär att varken Hyet Aspartame BV eller Stratco BV behöver lämna in ett svar på frågeformuläret som företag som en del av unionsindustrin. Även om Hyet Aspartame BV eller Stratco BV handlar med aspartam är detta inte relevant för den bedömning av sannolikheten för återkommande skada som kommissionen ska göra i en översyn vid giltighetstidens utgång. Det behöver inte påpekas att handlare inte är skyldiga att samarbeta i undersökningar av handelspolitiska skyddsåtgärder. De två företagen behöver således inte delta i denna översyn, även om de handlar med aspartam. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(61)

Såsom förklaras i skäl 176 är HSWT den enda tillverkaren av aspartam i unionen. Kommissionen konstaterade även att det inte finns något förhållande mellan Hyet Aspartame BV eller Stratco BV å ena sidan och HSWT å den andra. Detta innebär att varken Hyet Aspartame BV eller Stratco BV behöver lämna in ett svar på frågeformuläret som företag som en del av unionsindustrin. Även om Hyet Aspartame BV eller Stratco BV handlar med aspartam är detta inte relevant för den bedömning av sannolikheten för återkommande skada som kommissionen ska göra i en översyn vid giltighetstidens utgång. Det behöver inte påpekas att handlare inte är skyldiga att samarbeta i undersökningar av handelspolitiska skyddsåtgärder. De två företagen behöver således inte delta i denna översyn, även om de handlar med aspartam. Detta påstående avvisades därför.

| (62) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att eftersom HSWT:s närstående företag Sweet Now NL medverkade i köpet och försäljningen av råvaror för HSWT:s räkning måste Sweet Now NL lämna in ett svar på frågeformuläret. Om Sweet Now NL inte var samarbetsvilligt borde HSWT:s kostnader bedömas utifrån tillgängliga uppgifter, företagets försäljningspriser borde justeras ned och detsamma gällde prisunderskridandet. |
| --- | --- |

(62)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att eftersom HSWT:s närstående företag Sweet Now NL medverkade i köpet och försäljningen av råvaror för HSWT:s räkning måste Sweet Now NL lämna in ett svar på frågeformuläret. Om Sweet Now NL inte var samarbetsvilligt borde HSWT:s kostnader bedömas utifrån tillgängliga uppgifter, företagets försäljningspriser borde justeras ned och detsamma gällde prisunderskridandet.

| (63) | Kommissionen instämde inte i detta påstående. I frågeformuläret för unionstillverkare uppmanas de att ange sina fem huvudsakliga leverantörer (räknat i inköpsvärde) för varje huvudsaklig råvara som användes i tillverkningen av aspartam under översynsperioden. På grundval av dessa uppgifter bedömer kommissionen från fall till fall huruvida kompletterande information behövs i det avseendet. Undersökningen visade att HSWT köpte alla råvaror från icke-närstående leverantörer, med undantag för några inköp i början av 2019, då Sweet Now NL köpte en del råvaror för HSWT:s räkning. Mot bakgrund av volymerna och den period under vilken dessa inköp gjordes ansåg kommissionen att det inte var nödvändigt att HSWT lämnade kompletterande information om sina inköp av råvaror från Sweet Now NL. |
| --- | --- |

(63)

Kommissionen instämde inte i detta påstående. I frågeformuläret för unionstillverkare uppmanas de att ange sina fem huvudsakliga leverantörer (räknat i inköpsvärde) för varje huvudsaklig råvara som användes i tillverkningen av aspartam under översynsperioden. På grundval av dessa uppgifter bedömer kommissionen från fall till fall huruvida kompletterande information behövs i det avseendet. Undersökningen visade att HSWT köpte alla råvaror från icke-närstående leverantörer, med undantag för några inköp i början av 2019, då Sweet Now NL köpte en del råvaror för HSWT:s räkning. Mot bakgrund av volymerna och den period under vilken dessa inköp gjordes ansåg kommissionen att det inte var nödvändigt att HSWT lämnade kompletterande information om sina inköp av råvaror från Sweet Now NL.

| (64) | Changmao hävdade att om HSWT sålde aspartam till närstående företag under skadeundersökningsperioden borde också dessa närstående företag lämna in svar på frågeformuläret. |
| --- | --- |

(64)

Changmao hävdade att om HSWT sålde aspartam till närstående företag under skadeundersökningsperioden borde också dessa närstående företag lämna in svar på frågeformuläret.

| (65) | Undersökningen visade att det berörda företaget inte sålde aspartam vidare till icke-närstående företag. HSWT sålde endast aspartam till ett närstående företag 2019 och 2020 (16 % respektive 1 % av den totala produktionsvolymen) och köpte sedan tillbaka det för behov som avsåg förvaltning av likvida medel. Kommissionen behövde därför inte uppmana det närstående företaget att lämna in ett svar på frågeformuläret. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(65)

Undersökningen visade att det berörda företaget inte sålde aspartam vidare till icke-närstående företag. HSWT sålde endast aspartam till ett närstående företag 2019 och 2020 (16 % respektive 1 % av den totala produktionsvolymen) och köpte sedan tillbaka det för behov som avsåg förvaltning av likvida medel. Kommissionen behövde därför inte uppmana det närstående företaget att lämna in ett svar på frågeformuläret. Detta påstående avvisades därför.

1.9   Kontroll

Kontroll

| (66) | Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som den ansåg vara nödvändiga för att fastställa sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning och skada och för att fastställa unionens intresse. Kontrollbesök enligt artikel 16 i grundförordningen genomfördes i följande företags lokaler: |
| --- | --- |

(66)

Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter som den ansåg vara nödvändiga för att fastställa sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning och skada och för att fastställa unionens intresse. Kontrollbesök enligt artikel 16 i grundförordningen genomfördes i följande företags lokaler:

Unionstillverkare

Unionstillverkare

| — | HSWT France SAS, Gravelines, Frankrike (omfattar både Hyet Sweet SAS för 2018 och HSWT från 2019 och fram till översynsperiodens slut). |
| --- | --- |

—

HSWT France SAS, Gravelines, Frankrike (omfattar både Hyet Sweet SAS för 2018 och HSWT från 2019 och fram till översynsperiodens slut).

1.10   Efterföljande förfarande

Efterföljande förfarande

| (67) | Den 15 juli 2022 lämnade kommissionen ut uppgifter om de viktigaste omständigheter och överväganden på grundval av vilka kommissionen ämnade bibehålla de gällande antidumpningsåtgärderna (det slutliga utlämnandet av uppgifter). Alla parter beviljades även en tidsfrist inom vilken de kunde lämna synpunkter efter detta utlämnande av uppgifter och begära att bli hörda av kommissionen och/eller förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden. |
| --- | --- |

(67)

Den 15 juli 2022 lämnade kommissionen ut uppgifter om de viktigaste omständigheter och överväganden på grundval av vilka kommissionen ämnade bibehålla de gällande antidumpningsåtgärderna (det slutliga utlämnandet av uppgifter). Alla parter beviljades även en tidsfrist inom vilken de kunde lämna synpunkter efter detta utlämnande av uppgifter och begära att bli hörda av kommissionen och/eller förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden.

det slutliga utlämnandet av uppgifter

| (68) | Changmao inkom med synpunkter och begärde ett hörande, som ägde rum den 1 augusti 2022. HSWT reagerade även på Changmaos påståenden. Samtliga påståenden behandlas i denna förordning. |
| --- | --- |

(68)

Changmao inkom med synpunkter och begärde ett hörande, som ägde rum den 1 augusti 2022. HSWT reagerade även på Changmaos påståenden. Samtliga påståenden behandlas i denna förordning.

2.   PRODUKT SOM ÖVERSYNEN GÄLLER, BERÖRD PRODUKT OCH LIKADAN PRODUKT

PRODUKT SOM ÖVERSYNEN GÄLLER, BERÖRD PRODUKT OCH LIKADAN PRODUKT

2.1   Produkt som översynen gäller

Produkt som översynen gäller

| (69) | Den produkt som översynen gäller är densamma som i den ursprungliga undersökningen, nämligen aspartam (N-L-α-aspartyl-L-fenylalanin-1-metylester, 3-amino-N-(α-karbometoxifenetyl)-succinamidsyra-N-metylester), CAS-nr 22839-47-0, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 2924 29 70 (Taric-nummer 2924297005) (den produkt som översynen gäller). |
| --- | --- |

(69)

Den produkt som översynen gäller är densamma som i den ursprungliga undersökningen, nämligen aspartam (N-L-α-aspartyl-L-fenylalanin-1-metylester, 3-amino-N-(α-karbometoxifenetyl)-succinamidsyra-N-metylester), CAS-nr 22839-47-0, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 2924 29 70 (Taric-nummer 2924297005) (den produkt som översynen gäller).

den produkt som översynen gäller

| (70) | Aspartam används som sötningsmedel i ett brett spektrum av tillämpningar, t.ex. för livsmedel, drycker och farmaceutiska produkter. |
| --- | --- |

(70)

Aspartam används som sötningsmedel i ett brett spektrum av tillämpningar, t.ex. för livsmedel, drycker och farmaceutiska produkter.

2.2   Berörd produkt

Berörd produkt

| (71) | Den produkt som berörs av denna undersökning är den produkt som översynen gäller med ursprung i Kina. |
| --- | --- |

(71)

Den produkt som berörs av denna undersökning är den produkt som översynen gäller med ursprung i Kina.

2.3   Likadan produkt

Likadan produkt

| (72) | Såsom fastställdes i den ursprungliga undersökningen bekräftar denna översyn vid giltighetstidens utgång att följande produkter har både samma grundläggande fysiska och kemiska egenskaper och samma grundläggande användningsområden:






  — | Den berörda produkten. |
| --- | --- | --- |

(72)

Såsom fastställdes i den ursprungliga undersökningen bekräftar denna översyn vid giltighetstidens utgång att följande produkter har både samma grundläggande fysiska och kemiska egenskaper och samma grundläggande användningsområden:

—

Den berörda produkten.

| — | Den produkt som tillverkas och säljs på den inhemska marknaden i Kina. och |
| --- | --- |

—

Den produkt som tillverkas och säljs på den inhemska marknaden i Kina. och

| — | Den produkt som tillverkas och säljs i unionen av unionsindustrin. |
| --- | --- |

—

Den produkt som tillverkas och säljs i unionen av unionsindustrin.

| (73) | Dessa produkter anses därför vara likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen. |
| --- | --- |

(73)

Dessa produkter anses därför vara likadana produkter i den mening som avses i artikel 1.4 i grundförordningen.

3.   DUMPNING

DUMPNING

3.1   Inledande anmärkningar

Inledande anmärkningar

| (74) | Importen av aspartam fortsatte under översynsperioden (dvs. den 1 juli 2020–30 juni 2021). Enligt Eurostat svarade import av aspartam från Kina för [6 %–8 %] av unionens marknad under översynsperioden, jämfört med en marknadsandel på 50 %–70 % under skadeundersökningsperioden i den ursprungliga undersökningen. I absoluta tal har importen minskat med [70 %–80 %] sedan undersökningsperioden i den ursprungliga undersökningen. |
| --- | --- |

(74)

Importen av aspartam fortsatte under översynsperioden (dvs. den 1 juli 2020–30 juni 2021). Enligt Eurostat svarade import av aspartam från Kina för [6 %–8 %] av unionens marknad under översynsperioden, jämfört med en marknadsandel på 50 %–70 % under skadeundersökningsperioden i den ursprungliga undersökningen. I absoluta tal har importen minskat med [70 %–80 %] sedan undersökningsperioden i den ursprungliga undersökningen.

| (75) | Såsom nämns i skäl 36 deltog endast en exportör från Kina, Changmao, i undersökningen. Eftersom Changmaos import utgör mindre än 3 % av den totala importen av aspartam från Kina under översynsperioden kunde den inte anses vara representativ för den totala importen från Kina. Den 31 mars 2022 och den 1 april 2022 underrättade kommissionen därför myndigheterna i Kina respektive Changmao om att den, på grund av bristande samarbetsvilja från de exporterande tillverkarna i Kina, att den avsåg att tillämpa artikel 18 i grundförordningen med avseende på de slutsatser som dras beträffande Kina. Synpunkter mottogs från Changmao. |
| --- | --- |

(75)

Såsom nämns i skäl 36 deltog endast en exportör från Kina, Changmao, i undersökningen. Eftersom Changmaos import utgör mindre än 3 % av den totala importen av aspartam från Kina under översynsperioden kunde den inte anses vara representativ för den totala importen från Kina. Den 31 mars 2022 och den 1 april 2022 underrättade kommissionen därför myndigheterna i Kina respektive Changmao om att den, på grund av bristande samarbetsvilja från de exporterande tillverkarna i Kina, att den avsåg att tillämpa artikel 18 i grundförordningen med avseende på de slutsatser som dras beträffande Kina. Synpunkter mottogs från Changmao.

| (76) | Changmao hävdade att de hade samarbetat till fullo och att kommissionen inte borde beakta sämre uppgifter än i uppgifterna i företagets svar på frågeformuläret och inlagor, inbegripet uppgifterna om import från Japan och Kina. |
| --- | --- |

(76)

Changmao hävdade att de hade samarbetat till fullo och att kommissionen inte borde beakta sämre uppgifter än i uppgifterna i företagets svar på frågeformuläret och inlagor, inbegripet uppgifterna om import från Japan och Kina.

| (77) | Kommissionen klargjorde att tillämpningen av artikel 18 i grundförordningen i detta fall avsåg dess undersökningsresultat om fortsatt eller återkommande dumpning och skada med avseende på Kina, inte Changmao. Alla inlagor som Changmao inkommit med inom ramen för undersökningen bedöms på vederbörligt sätt i respektive avsnitt i denna förordning. Eftersom kommissionen konstaterade att Changmaos export inte var representativ för den totala importen till unionen från Kina beräknade den inte en individuell dumpningsmarginal för Changmao. I avsaknad av samarbetsvilja från exporterande tillverkare som täckte representativa mängder beräknade kommissionen en landsomfattande dumpningsmarginal enligt avsnitt 3. Som bekant granskas inte gällande antidumpningstullar i översyner vid giltighetstidens utgång. Beräkningarna används endast som grund förundersökningsresultaten om sannolikhet för fortsatt/återkommande dumpning och skada. Även om kommissionen hade beräknat en individuell dumpningsmarginal för Changmao skulle detta därför inte ha påverkat resultatet av undersökningen, som är beroende av beräkningen av en landsomfattande marginal för återstoden av importen på 97 %. En individuell dumpningsmarginal för Changmao, endast begränsad till 3 % av Kinas import till unionen, skulle därför inte ha varit relevant för att avgöra om dumpningen fortfarande var landsomfattande under översynsperioden. |
| --- | --- |

(77)

Kommissionen klargjorde att tillämpningen av artikel 18 i grundförordningen i detta fall avsåg dess undersökningsresultat om fortsatt eller återkommande dumpning och skada med avseende på Kina, inte Changmao. Alla inlagor som Changmao inkommit med inom ramen för undersökningen bedöms på vederbörligt sätt i respektive avsnitt i denna förordning. Eftersom kommissionen konstaterade att Changmaos export inte var representativ för den totala importen till unionen från Kina beräknade den inte en individuell dumpningsmarginal för Changmao. I avsaknad av samarbetsvilja från exporterande tillverkare som täckte representativa mängder beräknade kommissionen en landsomfattande dumpningsmarginal enligt avsnitt 3. Som bekant granskas inte gällande antidumpningstullar i översyner vid giltighetstidens utgång. Beräkningarna används endast som grund förundersökningsresultaten om sannolikhet för fortsatt/återkommande dumpning och skada. Även om kommissionen hade beräknat en individuell dumpningsmarginal för Changmao skulle detta därför inte ha påverkat resultatet av undersökningen, som är beroende av beräkningen av en landsomfattande marginal för återstoden av importen på 97 %. En individuell dumpningsmarginal för Changmao, endast begränsad till 3 % av Kinas import till unionen, skulle därför inte ha varit relevant för att avgöra om dumpningen fortfarande var landsomfattande under översynsperioden.

| (78) | I enlighet med artikel 18 i grundförordningen baserades därför undersökningsresultaten om sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning på tillgängliga uppgifter, särskilt uppgifterna i begäran om översyn, de uppgifter som inkommit från unionstillverkaren och från Changmao samt uppgifter från tillgänglig statistik, dvs. från artikel 14.6-databasen och Global Trade Atlas (GTA). |
| --- | --- |

(78)

I enlighet med artikel 18 i grundförordningen baserades därför undersökningsresultaten om sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning på tillgängliga uppgifter, särskilt uppgifterna i begäran om översyn, de uppgifter som inkommit från unionstillverkaren och från Changmao samt uppgifter från tillgänglig statistik, dvs. från artikel 14.6-databasen och Global Trade Atlas (GTA).

3.2   Förfarande för fastställande av normalvärdet enligt artikel 2.6a i grundförordningen för importen av aspartam med ursprung i Kina

Förfarande för fastställande av normalvärdet enligt artikel 2.6a i grundförordningen för importen av aspartam med ursprung i Kina

| (79) | Mot bakgrund av den tillräckliga bevisning som fanns när undersökningen inleddes, som när det gäller Kina tydde på att det förekom betydande snedvridningar i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen, inledde kommissionen undersökningen på grundval av artikel 2.6a i grundförordningen. |
| --- | --- |

(79)

Mot bakgrund av den tillräckliga bevisning som fanns när undersökningen inleddes, som när det gäller Kina tydde på att det förekom betydande snedvridningar i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen, inledde kommissionen undersökningen på grundval av artikel 2.6a i grundförordningen.

| (80) | För att erhålla den information som kommissionen ansåg vara nödvändig för undersökningen av de påstådda betydande snedvridningarna skickade kommissionen ett frågeformulär till de kinesiska myndigheterna. I punkt 5.3.2 i tillkännagivandet om inledande uppmanade kommissionen dessutom alla berörda parter att inom 37 dagar efter det att tillkännagivandet offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning lämna synpunkter och uppgifter samt lägga fram bevisning till stöd för dessa med avseende på tillämpningen av artikel 2.6a i grundförordningen. Det inkom inget svar på frågeformuläret från de kinesiska myndigheterna, och inga synpunkter angående tillämpningen av artikel 2.6a i grundförordningen lämnades in inom den angivna tidsfristen. Därför informerade kommissionen den 13 juni 2022 de kinesiska myndigheterna om att den skulle använda tillgängliga uppgifter i den mening som avses i artikel 18 i grundförordningen för att fastställa förekomsten av betydande snedvridningar i Kina. |
| --- | --- |

(80)

För att erhålla den information som kommissionen ansåg vara nödvändig för undersökningen av de påstådda betydande snedvridningarna skickade kommissionen ett frågeformulär till de kinesiska myndigheterna. I punkt 5.3.2 i tillkännagivandet om inledande uppmanade kommissionen dessutom alla berörda parter att inom 37 dagar efter det att tillkännagivandet offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning lämna synpunkter och uppgifter samt lägga fram bevisning till stöd för dessa med avseende på tillämpningen av artikel 2.6a i grundförordningen. Det inkom inget svar på frågeformuläret från de kinesiska myndigheterna, och inga synpunkter angående tillämpningen av artikel 2.6a i grundförordningen lämnades in inom den angivna tidsfristen. Därför informerade kommissionen den 13 juni 2022 de kinesiska myndigheterna om att den skulle använda tillgängliga uppgifter i den mening som avses i artikel 18 i grundförordningen för att fastställa förekomsten av betydande snedvridningar i Kina.

Europeiska unionens officiella tidning

| (81) | I punkt 5.3.2 i tillkännagivandet om inledande förklarade kommissionen även att den mot bakgrund av den tillgängliga bevisningen kan behöva välja ut ett lämpligt representativt land i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen för att fastställa normalvärdet baserat på icke snedvridna priser eller referensvärden. Kommissionen uppgav vidare att den skulle undersöka andra potentiellt lämpliga länder i enlighet med de kriterier som anges i artikel 2.6a första strecksatsen i grundförordningen. |
| --- | --- |

(81)

I punkt 5.3.2 i tillkännagivandet om inledande förklarade kommissionen även att den mot bakgrund av den tillgängliga bevisningen kan behöva välja ut ett lämpligt representativt land i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen för att fastställa normalvärdet baserat på icke snedvridna priser eller referensvärden. Kommissionen uppgav vidare att den skulle undersöka andra potentiellt lämpliga länder i enlighet med de kriterier som anges i artikel 2.6a första strecksatsen i grundförordningen.

| (82) | Den 4 mars 2022 underrättade kommissionen genom en notering (den första noteringen) berörda parter om vilka relevanta källor som den avsåg att använda sig av för att fastställa normalvärdet. I denna notering tillhandahöll kommissionen en förteckning över alla produktionsfaktorer, t.ex. råvaror, arbetskraft och energi, som användes vid tillverkningen av aspartam. På grundval av de kriterier som låg till grund för valet av icke snedvridna priser eller referensvärden angav kommissionen även möjliga representativa länder, nämligen Argentina, Malaysia och Thailand som ett lämpligt representativt land. Kommissionen mottog synpunkter från Changmao på den första noteringen. |
| --- | --- |

(82)

Den 4 mars 2022 underrättade kommissionen genom en notering (den första noteringen) berörda parter om vilka relevanta källor som den avsåg att använda sig av för att fastställa normalvärdet. I denna notering tillhandahöll kommissionen en förteckning över alla produktionsfaktorer, t.ex. råvaror, arbetskraft och energi, som användes vid tillverkningen av aspartam. På grundval av de kriterier som låg till grund för valet av icke snedvridna priser eller referensvärden angav kommissionen även möjliga representativa länder, nämligen Argentina, Malaysia och Thailand som ett lämpligt representativt land. Kommissionen mottog synpunkter från Changmao på den första noteringen.

den första noteringen

| (83) | Den 28 april 2022 underrättade kommissionen genom en andra notering (den andra noteringen) berörda parter om vilka relevanta källor som den avsåg att använda sig av för att fastställa normalvärdet, med Malaysia som representativt land. Den informerade även intresserade parter om att den skulle fastställa försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader och vinster på grundval av uppgifter från företaget Ajinomoto (Malaysia) Berhad (Ajinomoto Malaysia), en tillverkare av livsmedel, smaksättningar och syntetiska sötningsmedel i Malaysia. Inga synpunkter inkom. |
| --- | --- |

(83)

Den 28 april 2022 underrättade kommissionen genom en andra notering (den andra noteringen) berörda parter om vilka relevanta källor som den avsåg att använda sig av för att fastställa normalvärdet, med Malaysia som representativt land. Den informerade även intresserade parter om att den skulle fastställa försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader och vinster på grundval av uppgifter från företaget Ajinomoto (Malaysia) Berhad (Ajinomoto Malaysia), en tillverkare av livsmedel, smaksättningar och syntetiska sötningsmedel i Malaysia. Inga synpunkter inkom.

den andra noteringen

Ajinomoto Malaysia

3.3   Normalvärde

Normalvärde

| (84) | Enligt artikel 2.1 i grundförordningen ska normalvärdet ”vanligtvis grundas på de priser som oberoende kunder i exportlandet har betalat eller ska betala vid normal handel”. |
| --- | --- |

(84)

Enligt artikel 2.1 i grundförordningen ska normalvärdet ”vanligtvis grundas på de priser som oberoende kunder i exportlandet har betalat eller ska betala vid normal handel”.

| (85) | Följande anges dock i artikel 2.6a a i grundförordningen: ”om det [...] fastställs att det inte är lämpligt att använda de inhemska priserna och kostnaderna i exportlandet på grund av att det föreligger betydande snedvridningar i det landet i den mening som avses i led b, ska normalvärdet uteslutande konstrueras på grundval av kostnader för produktion och försäljning som återspeglar icke snedvridna priser eller referensvärden”, och ”ska omfatta ett skäligt belopp för att täcka försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader samt vinst”. |
| --- | --- |

(85)

Följande anges dock i artikel 2.6a a i grundförordningen: ”om det [...] fastställs att det inte är lämpligt att använda de inhemska priserna och kostnaderna i exportlandet på grund av att det föreligger betydande snedvridningar i det landet i den mening som avses i led b, ska normalvärdet uteslutande konstrueras på grundval av kostnader för produktion och försäljning som återspeglar icke snedvridna priser eller referensvärden”, och ”ska omfatta ett skäligt belopp för att täcka försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader samt vinst”.

| (86) | Såsom förklaras närmare nedan konstaterade kommissionen i denna undersökning, på grundval av tillgänglig bevisning och mot bakgrund av den bristande samarbetsviljan från de kinesiska myndigheternas och de exporterande tillverkarnas sida, att det var lämpligt att tillämpa artikel 2.6a i grundförordningen. |
| --- | --- |

(86)

Såsom förklaras närmare nedan konstaterade kommissionen i denna undersökning, på grundval av tillgänglig bevisning och mot bakgrund av den bristande samarbetsviljan från de kinesiska myndigheternas och de exporterande tillverkarnas sida, att det var lämpligt att tillämpa artikel 2.6a i grundförordningen.

3.3.1   Förekomst av betydande snedvridningar

Förekomst av betydande snedvridningar

| (87) | Kommissionen har inte tidigare undersökt export av aspartam inom ramen för artikel 2.6a tidigare, I en undersökning nyligen om ett annat sötningsmedel i Kina, acesulfamkalium (10), konstaterade den dock att betydande snedvridningar i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen förekom. Kommissionen drog i denna undersökning slutsatsen att det på grundval av tillgänglig bevisning också var lämpligt att tillämpa artikel 2.6a i grundförordningen. |
| --- | --- |

(87)

Kommissionen har inte tidigare undersökt export av aspartam inom ramen för artikel 2.6a tidigare, I en undersökning nyligen om ett annat sötningsmedel i Kina, acesulfamkalium (10), konstaterade den dock att betydande snedvridningar i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen förekom. Kommissionen drog i denna undersökning slutsatsen att det på grundval av tillgänglig bevisning också var lämpligt att tillämpa artikel 2.6a i grundförordningen.

10

| (88) | I den undersökningen konstaterade kommissionen att det förekommer betydande statliga ingripanden i Kina, vilket leder till en snedvridning en effektiv resursfördelning enligt marknadsprinciperna (11). |
| --- | --- |

(88)

I den undersökningen konstaterade kommissionen att det förekommer betydande statliga ingripanden i Kina, vilket leder till en snedvridning en effektiv resursfördelning enligt marknadsprinciperna (11).

11

| (89) | Kommissionen drog bland annat slutsatsen att aluminiumsektorn inte bara till betydande del utgörs av företag som ägs av de kinesiska myndigheterna i den mening som avses i artikel 2.6a b första strecksatsen i grundförordningen (12), utan att de kinesiska myndigheterna dessutom är i en position där de kan påverka priser och kostnader genom statlig närvaro i företagen i den mening som avses i artikel 2.6a b andra strecksatsen i grundförordningen (13). |
| --- | --- |

(89)

Kommissionen drog bland annat slutsatsen att aluminiumsektorn inte bara till betydande del utgörs av företag som ägs av de kinesiska myndigheterna i den mening som avses i artikel 2.6a b första strecksatsen i grundförordningen (12), utan att de kinesiska myndigheterna dessutom är i en position där de kan påverka priser och kostnader genom statlig närvaro i företagen i den mening som avses i artikel 2.6a b andra strecksatsen i grundförordningen (13).

12

13

| (90) | Kommissionen fann dessutom att statens närvaro och ingripande på finansmarknaderna och i tillhandahållandet av råvaror och insatsvaror har en ytterligare snedvridande effekt på marknaden. Generellt sett leder planeringssystemet i Kina till att resurser koncentreras till sektorer som de kinesiska myndigheterna har utsett till strategiska eller på annat sätt politiskt viktiga, i stället för att resurserna fördelas enligt marknadskrafterna (14). Kommissionen drog dessutom slutsatsen att den kinesiska konkurs- och egendomsrätten inte fungerar som den ska i den mening som avses i artikel 2.6a b fjärde strecksatsen i grundförordningen, vilket ger upphov till snedvridningar särskilt när insolventa företag hålls flytande och i samband med fördelningen av markanvändningsrättigheter i Kina (15). |
| --- | --- |

(90)

Kommissionen fann dessutom att statens närvaro och ingripande på finansmarknaderna och i tillhandahållandet av råvaror och insatsvaror har en ytterligare snedvridande effekt på marknaden. Generellt sett leder planeringssystemet i Kina till att resurser koncentreras till sektorer som de kinesiska myndigheterna har utsett till strategiska eller på annat sätt politiskt viktiga, i stället för att resurserna fördelas enligt marknadskrafterna (14). Kommissionen drog dessutom slutsatsen att den kinesiska konkurs- och egendomsrätten inte fungerar som den ska i den mening som avses i artikel 2.6a b fjärde strecksatsen i grundförordningen, vilket ger upphov till snedvridningar särskilt när insolventa företag hålls flytande och i samband med fördelningen av markanvändningsrättigheter i Kina (15).

14

15

| (91) | Likaledes fann kommissionen snedvridningar av lönekostnaderna inom sektorn för acesulfamkalium i den mening som avses i artikel 2.6a b femte strecksatsen i grundförordningen (16), samt snedvridningar på finansmarknaderna i den mening som avses i artikel 2.6a b sjätte strecksatsen i grundförordningen, särskilt med avseende på företagens tillgång till kapital i Kina (17). |
| --- | --- |

(91)

Likaledes fann kommissionen snedvridningar av lönekostnaderna inom sektorn för acesulfamkalium i den mening som avses i artikel 2.6a b femte strecksatsen i grundförordningen (16), samt snedvridningar på finansmarknaderna i den mening som avses i artikel 2.6a b sjätte strecksatsen i grundförordningen, särskilt med avseende på företagens tillgång till kapital i Kina (17).

16

17

| (92) | På samma sätt som i den tidigare undersökningen avseende acesulfamkalium undersökte kommissionen i denna undersökning huruvida det skulle vara lämpligt eller inte att använda de inhemska priserna och kostnaderna i Kina på grund av förekomsten av betydande snedvridningar i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen. Kommissionen gjorde detta på grundval av tillgänglig bevisning i ärendet, inbegripet bevisningen i begäran om översyn samt rapporten (18), som bygger på allmänt tillgängliga källor. I analysen ingick en granskning av det betydande statliga inflytandet i Kinas ekonomi i allmänhet, men även av den specifika situationen på marknaden i den berörda sektorn, inbegripet beträffande den produkt som översynen gäller. Kommissionen kompletterade vidare dessa bevisuppgifter med sin egen undersökning av de kriterier som är relevanta för att bekräfta förekomsten av betydande snedvridningar i Kina, vilket den även funnit i sina tidigare undersökningar i detta avseende. |
| --- | --- |

(92)

På samma sätt som i den tidigare undersökningen avseende acesulfamkalium undersökte kommissionen i denna undersökning huruvida det skulle vara lämpligt eller inte att använda de inhemska priserna och kostnaderna i Kina på grund av förekomsten av betydande snedvridningar i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen. Kommissionen gjorde detta på grundval av tillgänglig bevisning i ärendet, inbegripet bevisningen i begäran om översyn samt rapporten (18), som bygger på allmänt tillgängliga källor. I analysen ingick en granskning av det betydande statliga inflytandet i Kinas ekonomi i allmänhet, men även av den specifika situationen på marknaden i den berörda sektorn, inbegripet beträffande den produkt som översynen gäller. Kommissionen kompletterade vidare dessa bevisuppgifter med sin egen undersökning av de kriterier som är relevanta för att bekräfta förekomsten av betydande snedvridningar i Kina, vilket den även funnit i sina tidigare undersökningar i detta avseende.

18

| (93) | Begäran i om översyn innehöll hänvisningar till rapporten, i synnerhet rapportens slutsatser om den kinesiska kemikaliesektorn. I begäran angavs dessutom ett antal policydokument som påverkar aspartamsektorn, bland annat den trettonde nationella femårsplanen, initiativet Made in China 2025, den trettonde nationella femårsplanen för den petrokemiska industrin och den kemiska industrin, statsrådets riktlinjer för främjande av företags tekniska omställning (2012), utvecklingsplanen för den lätta industrin (2006–2020) och den trettonde nationella femårsplanen för utveckling av den kemiska industrin i provinsen Jiangsu. |
| --- | --- |

(93)

Begäran i om översyn innehöll hänvisningar till rapporten, i synnerhet rapportens slutsatser om den kinesiska kemikaliesektorn. I begäran angavs dessutom ett antal policydokument som påverkar aspartamsektorn, bland annat den trettonde nationella femårsplanen, initiativet Made in China 2025, den trettonde nationella femårsplanen för den petrokemiska industrin och den kemiska industrin, statsrådets riktlinjer för främjande av företags tekniska omställning (2012), utvecklingsplanen för den lätta industrin (2006–2020) och den trettonde nationella femårsplanen för utveckling av den kemiska industrin i provinsen Jiangsu.

Made in China 2025

| (94) | Undersökningen visade dessutom att en viss grad av ägande och kontroll från de kinesiska myndigheternas sida i den mening som avses i artikel 2.6a b andra strecksatsen i grundförordningen kvarstår inom aspartamsektorn, inbegripet följande statsägda företag som tillverkar aspartam: Niutang Group, L&P Food Ingredient och Nantong Changhai Food Additives (samtliga tre företag tillhör en och samma grupp (19)). |
| --- | --- |

(94)

Undersökningen visade dessutom att en viss grad av ägande och kontroll från de kinesiska myndigheternas sida i den mening som avses i artikel 2.6a b andra strecksatsen i grundförordningen kvarstår inom aspartamsektorn, inbegripet följande statsägda företag som tillverkar aspartam: Niutang Group, L&P Food Ingredient och Nantong Changhai Food Additives (samtliga tre företag tillhör en och samma grupp (19)).

19

| (95) | När det gäller de kinesiska myndigheternas möjligheter att påverka priser och kostnader genom statlig närvaro i företag i den mening som avses i artikel 2.6a b andra strecksatsen i grundförordningen fastställde kommissionen under översynen att personliga kopplingar förelåg mellan tillverkare av den produkt som översynen gäller och det kinesiska kommunistpartiet. Kommissionen slog fast att vissa aspartamtillverkare är aktiva medlemmar i det kinesiska förbundet för livsmedelstillsatser och ingredienser (China Food Additive and Ingredients Association, CFAA), som anger följande i sina stadgar: ”Artikel 3 Förbundet ansluter sig till det kinesiska kommunistpartiets övergripande ledarskap och inrättar, enligt bestämmelserna i det kinesiska kommunistpartiets stadgar, en partiorganisation, utformar partiaktiviteter och sörjer för nödvändiga förutsättningar för partiorganisationens verksamheter. Förbundets registrerings- och förvaltningsmyndighet är Kinas inrikesministerium, och den ansvariga myndigheten för partiuppbyggande är partikommittén för statsrådets kommission för tillsyn och förvaltning av statsägda tillgångar. Förbundet godtar den affärsvägledning samt den övervakning och förvaltning som utförs av registrerings- och förvaltningsmyndigheten, den ansvariga myndigheten för partibyggande och berörda industriförvaltningsavdelningar. [...] Artikel 22 Val och avsättning av verkställande styrelseledamöter: 1) De första verkställande styrelseledamöterna ska nomineras av förbundets medlemmar när förbundet inrättas och ska väljas av medlemmarnas representantförsamling efter att godkänts av partibyggandets ledarskap.” Undersökningen visade att bland de kända aspartamtillverkarna i Kina fyller Sinosweet funktionen som verkställande styrelseledamot och Changmao Biochemical Engineering är medlem i styrelsen. Niutang Food Additives vice verkställande direktör är dessutom samtidigt ordförande för arbetstagarorganisationen och medlem i Kinesiska folkets konferens för politiskt samråd. |
| --- | --- |

(95)

När det gäller de kinesiska myndigheternas möjligheter att påverka priser och kostnader genom statlig närvaro i företag i den mening som avses i artikel 2.6a b andra strecksatsen i grundförordningen fastställde kommissionen under översynen att personliga kopplingar förelåg mellan tillverkare av den produkt som översynen gäller och det kinesiska kommunistpartiet. Kommissionen slog fast att vissa aspartamtillverkare är aktiva medlemmar i det kinesiska förbundet för livsmedelstillsatser och ingredienser (China Food Additive and Ingredients Association, CFAA), som anger följande i sina stadgar: ”Artikel 3 Förbundet ansluter sig till det kinesiska kommunistpartiets övergripande ledarskap och inrättar, enligt bestämmelserna i det kinesiska kommunistpartiets stadgar, en partiorganisation, utformar partiaktiviteter och sörjer för nödvändiga förutsättningar för partiorganisationens verksamheter. Förbundets registrerings- och förvaltningsmyndighet är Kinas inrikesministerium, och den ansvariga myndigheten för partiuppbyggande är partikommittén för statsrådets kommission för tillsyn och förvaltning av statsägda tillgångar. Förbundet godtar den affärsvägledning samt den övervakning och förvaltning som utförs av registrerings- och förvaltningsmyndigheten, den ansvariga myndigheten för partibyggande och berörda industriförvaltningsavdelningar. [...] Artikel 22 Val och avsättning av verkställande styrelseledamöter: 1) De första verkställande styrelseledamöterna ska nomineras av förbundets medlemmar när förbundet inrättas och ska väljas av medlemmarnas representantförsamling efter att godkänts av partibyggandets ledarskap.” Undersökningen visade att bland de kända aspartamtillverkarna i Kina fyller Sinosweet funktionen som verkställande styrelseledamot och Changmao Biochemical Engineering är medlem i styrelsen. Niutang Food Additives vice verkställande direktör är dessutom samtidigt ordförande för arbetstagarorganisationen och medlem i Kinesiska folkets konferens för politiskt samråd.

China Food Additive and Ingredients Association

Val och avsättning av verkställande styrelseledamöter:

| (96) | Både offentliga och privatägda företag inom aspartamsektorn omfattas av politisk övervakning och vägledning. Tillverkare av den produkt som översynen gäller betonar uttryckligen partibyggande verksamhet på sina webbplatser, har partimedlemmar i företagsledningen och understryker att de är anslutna till kommunistpartiet. Undersökningen visade att det förekommer partiuppbyggnadsaktiviteter i Niutang-gruppen, som är ett statsägt företag. |
| --- | --- |

(96)

Både offentliga och privatägda företag inom aspartamsektorn omfattas av politisk övervakning och vägledning. Tillverkare av den produkt som översynen gäller betonar uttryckligen partibyggande verksamhet på sina webbplatser, har partimedlemmar i företagsledningen och understryker att de är anslutna till kommunistpartiet. Undersökningen visade att det förekommer partiuppbyggnadsaktiviteter i Niutang-gruppen, som är ett statsägt företag.

| (97) | Aspartamsektorn omfattas dessutom av diskriminerande strategier till fördel för inhemska tillverkare eller som på annat sätt påverkar marknaden i den mening som avses i artikel 2.6a b tredje strecksatsen i grundförordningen. |
| --- | --- |

(97)

Aspartamsektorn omfattas dessutom av diskriminerande strategier till fördel för inhemska tillverkare eller som på annat sätt påverkar marknaden i den mening som avses i artikel 2.6a b tredje strecksatsen i grundförordningen.

| (98) | Aspartamindustrin omfattas av ett antal planer, direktiv och andra dokument som handlar om livsmedelstillsatser och som utfärdas på nationell, regional och kommunal nivå, såsom den trettonde femårsplanen för teknisk innovation inom livsmedelssektorn och den trettonde femårsplanen för den petrokemiska och kemiska industrin (aspartam hör till kategorin finkemikalier). Det finns även instrument på regional nivå genom vilka staten kan ingripa i aspartamindustrin. Ett exempel är Jiangsu-provinsen, där två kända aspartamtillverkare är etablerade: Jiangsu Vitasweet och det närstående företaget Changzhou Guanghui har inrättat en fond för strukturell justering av den kemiska sektorn, bland annat i syfte att stödja uppgradering, omlokalisering och omställning av företag. Kemiska syntetiska sötningsmedel anges dessutom i 2019 års version av den vägledande katalogen för anpassning av industristrukturer (20) och omfattas därför av respektive gällande statlig politik. |
| --- | --- |

(98)

Aspartamindustrin omfattas av ett antal planer, direktiv och andra dokument som handlar om livsmedelstillsatser och som utfärdas på nationell, regional och kommunal nivå, såsom den trettonde femårsplanen för teknisk innovation inom livsmedelssektorn och den trettonde femårsplanen för den petrokemiska och kemiska industrin (aspartam hör till kategorin finkemikalier). Det finns även instrument på regional nivå genom vilka staten kan ingripa i aspartamindustrin. Ett exempel är Jiangsu-provinsen, där två kända aspartamtillverkare är etablerade: Jiangsu Vitasweet och det närstående företaget Changzhou Guanghui har inrättat en fond för strukturell justering av den kemiska sektorn, bland annat i syfte att stödja uppgradering, omlokalisering och omställning av företag. Kemiska syntetiska sötningsmedel anges dessutom i 2019 års version av den vägledande katalogen för anpassning av industristrukturer (20) och omfattas därför av respektive gällande statlig politik.

20

| (99) | Såsom framgår av exemplen ovan vägleder de kinesiska myndigheterna utvecklingen av aspartamsektorn genom ett brett spektrum av politiska verktyg och direktiv och styr i princip varje aspekt av sektorns utveckling och funktion. Aspartamindustrin gynnas av statliga riktlinjer och ingripanden i fråga om de viktigaste råvarorna, dvs. cyklohexylamin och sulfaminsyra. |
| --- | --- |

(99)

Såsom framgår av exemplen ovan vägleder de kinesiska myndigheterna utvecklingen av aspartamsektorn genom ett brett spektrum av politiska verktyg och direktiv och styr i princip varje aspekt av sektorns utveckling och funktion. Aspartamindustrin gynnas av statliga riktlinjer och ingripanden i fråga om de viktigaste råvarorna, dvs. cyklohexylamin och sulfaminsyra.

| (100) | Utöver det som nämns ovan erhåller aspartamtillverkare även statligt stöd, vilket tydligt visar statens intresse av denna sektor. Under undersökningen slog kommissionen fast att aspartamtillverkare gynnades av direkta statliga subventioner, även Changmao Biochemical Engineering (21). På Vitasweet Jiangsus webbplats anger företaget även att det sedan 2010 är erkänt som Jiangsuprovinsens tekniska centrum för funktionella livsmedel och ingredienser, vilket var ett av målen för Jiangsuprovinsens genomförandeplan för utveckling av industrierna för bioteknik och nya läkemedel 2009–2012 (22). Detta visar på att företaget är berättigat till statligt finansiellt stöd. Changzhou Guanghui Biotechnology, som ligger i Changzhous nationella industripark för kemiföretag, är också berättigat till statligt stöd eftersom alla företag i industriparken omfattas av ”tillkännagivandet om standardiserad förvaltning av koncentrationsområden för kemiska industrier för att stärka provinsens industriparker för kemiska industrier”. |
| --- | --- |

(100)

Utöver det som nämns ovan erhåller aspartamtillverkare även statligt stöd, vilket tydligt visar statens intresse av denna sektor. Under undersökningen slog kommissionen fast att aspartamtillverkare gynnades av direkta statliga subventioner, även Changmao Biochemical Engineering (21). På Vitasweet Jiangsus webbplats anger företaget även att det sedan 2010 är erkänt som Jiangsuprovinsens tekniska centrum för funktionella livsmedel och ingredienser, vilket var ett av målen för Jiangsuprovinsens genomförandeplan för utveckling av industrierna för bioteknik och nya läkemedel 2009–2012 (22). Detta visar på att företaget är berättigat till statligt finansiellt stöd. Changzhou Guanghui Biotechnology, som ligger i Changzhous nationella industripark för kemiföretag, är också berättigat till statligt stöd eftersom alla företag i industriparken omfattas av ”tillkännagivandet om standardiserad förvaltning av koncentrationsområden för kemiska industrier för att stärka provinsens industriparker för kemiska industrier”.

21

22

| (101) | Sammanfattningsvis har de kinesiska myndigheterna infört åtgärder för att förmå verksamhetsutövare att uppfylla de offentliga politiska målen att stödja främjade industrier, inklusive produktionen av [...] som den huvudsakliga råvaran i tillverkningen av den produkt som översynen gäller. Sådana åtgärder hindrar marknadskrafterna från att verka fritt. |
| --- | --- |

(101)

Sammanfattningsvis har de kinesiska myndigheterna infört åtgärder för att förmå verksamhetsutövare att uppfylla de offentliga politiska målen att stödja främjade industrier, inklusive produktionen av [...] som den huvudsakliga råvaran i tillverkningen av den produkt som översynen gäller. Sådana åtgärder hindrar marknadskrafterna från att verka fritt.

| (102) | Någon bevisning för att den diskriminerande tillämpningen eller bristande efterlevnaden av konkurs- och egendomsrätten enligt artikel 2.6a b fjärde strecksatsen i grundförordningen inom aspartamsektorn som avses i skäl 90 inte skulle påverka tillverkare av den produkt som översynen gäller har inte framkommit i denna undersökning. |
| --- | --- |

(102)

Någon bevisning för att den diskriminerande tillämpningen eller bristande efterlevnaden av konkurs- och egendomsrätten enligt artikel 2.6a b fjärde strecksatsen i grundförordningen inom aspartamsektorn som avses i skäl 90 inte skulle påverka tillverkare av den produkt som översynen gäller har inte framkommit i denna undersökning.

| (103) | Aspartamsektorn påverkas också av snedvridningar av lönekostnader i den mening som avses i artikel 2.6a b femte strecksatsen i grundförordningen, i enlighet med vad som anges i skäl 88. Dessa snedvridningar påverkar sektorn både direkt (vid tillverkningen av den produkt som översynen gäller eller de viktigaste insatsvarorna) och indirekt (när det gäller tillgång till kapital eller insatsvaror från företag som omfattas av samma arbetsrättssystem i Kina). |
| --- | --- |

(103)

Aspartamsektorn påverkas också av snedvridningar av lönekostnader i den mening som avses i artikel 2.6a b femte strecksatsen i grundförordningen, i enlighet med vad som anges i skäl 88. Dessa snedvridningar påverkar sektorn både direkt (vid tillverkningen av den produkt som översynen gäller eller de viktigaste insatsvarorna) och indirekt (när det gäller tillgång till kapital eller insatsvaror från företag som omfattas av samma arbetsrättssystem i Kina).

| (104) | Ingen bevisning har heller lämnats in som skulle kunna visa att aspartamsektorn inte påverkas av statligt inflytande i finanssystemet i den mening som avses i artikel 2.6a b sjätte strecksatsen i grundförordningen, enligt vad som även anges i skäl 88. De omfattande statliga ingripandena i det finansiella systemet leder till att marknadsvillkoren påverkas kraftigt på alla nivåer. |
| --- | --- |

(104)

Ingen bevisning har heller lämnats in som skulle kunna visa att aspartamsektorn inte påverkas av statligt inflytande i finanssystemet i den mening som avses i artikel 2.6a b sjätte strecksatsen i grundförordningen, enligt vad som även anges i skäl 88. De omfattande statliga ingripandena i det finansiella systemet leder till att marknadsvillkoren påverkas kraftigt på alla nivåer.

| (105) | Slutligen erinrar kommissionen om att det krävs ett brett sortiment av insatsvaror för att tillverka den produkt som översynen gäller. När tillverkare av den produkt som översynen gäller köper eller ingår avtal om dessa insatsvaror påverkas de priser som betalas (vilka registreras som kostnader) helt klart av samma snedvridningar av systemet som nämns ovan. Leverantörer av insatsvaror anställer till exempel arbetskraft som påverkas av snedvridningarna. De kan även låna pengar som omfattas av snedvridningarna av finanssektorn/kapitalfördelningen. De påverkas dessutom av det planeringssystem som gäller på alla statliga nivåer och i alla sektorer. |
| --- | --- |

(105)

Slutligen erinrar kommissionen om att det krävs ett brett sortiment av insatsvaror för att tillverka den produkt som översynen gäller. När tillverkare av den produkt som översynen gäller köper eller ingår avtal om dessa insatsvaror påverkas de priser som betalas (vilka registreras som kostnader) helt klart av samma snedvridningar av systemet som nämns ovan. Leverantörer av insatsvaror anställer till exempel arbetskraft som påverkas av snedvridningarna. De kan även låna pengar som omfattas av snedvridningarna av finanssektorn/kapitalfördelningen. De påverkas dessutom av det planeringssystem som gäller på alla statliga nivåer och i alla sektorer.

| (106) | Det är därför inte bara de inhemska försäljningspriserna för den produkt som översynen gäller som inte är lämplig att användas i den mening som avses i artikel 2.6a a i grundförordningen, utan alla kostnader för insatsvaror (inklusive råvaror, energi, mark, finansiering, arbetskraft osv.) påverkas också eftersom deras prisbildning påverkas av statens betydande inflytande enligt beskrivningen i delarna A och B i rapporten. Det statliga inflytande som beskrivs när det gäller fördelning av kapital, mark, arbetskraft, energi och råvaror förekommer i hela Kina. Detta innebär till exempel att en insatsvara som har tillverkats i Kina genom en kombination av olika produktionsfaktorer påverkas av betydande snedvridningar. Detsamma gäller för insatsvarorna för produktionen av insatsvarorna och så vidare. |
| --- | --- |

(106)

Det är därför inte bara de inhemska försäljningspriserna för den produkt som översynen gäller som inte är lämplig att användas i den mening som avses i artikel 2.6a a i grundförordningen, utan alla kostnader för insatsvaror (inklusive råvaror, energi, mark, finansiering, arbetskraft osv.) påverkas också eftersom deras prisbildning påverkas av statens betydande inflytande enligt beskrivningen i delarna A och B i rapporten. Det statliga inflytande som beskrivs när det gäller fördelning av kapital, mark, arbetskraft, energi och råvaror förekommer i hela Kina. Detta innebär till exempel att en insatsvara som har tillverkats i Kina genom en kombination av olika produktionsfaktorer påverkas av betydande snedvridningar. Detsamma gäller för insatsvarorna för produktionen av insatsvarorna och så vidare.

| (107) | Varken de kinesiska myndigheterna eller de exporterande tillverkarna åberopade någon bevisning eller framförde några argument för motsatsen i denna undersökning. |
| --- | --- |

(107)

Varken de kinesiska myndigheterna eller de exporterande tillverkarna åberopade någon bevisning eller framförde några argument för motsatsen i denna undersökning.

| (108) | För att sammanfatta visar den tillgängliga bevisningen att priserna eller kostnaderna för den produkt som översynen gäller, inbegripet kostnaderna för råvaror, energi och arbetskraft, inte är resultatet av fria marknadskrafter, eftersom de påverkas av ett betydande statligt inflytande i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen, vilket framgår av de faktiska eller potentiella följderna av en eller flera av de relevanta aspekter som anges i den artikeln. På grundval av detta, och i avsaknad av samarbete från de kinesiska myndigheternas sida, konstaterade kommissionen att det inte är lämpligt att använda inhemska priser och kostnader för att fastställa normalvärdet i detta fall. Kommissionen konstruerade således normalvärdet endast på grundval av tillverknings- och försäljningskostnader som avspeglar icke snedvridna priser eller referensvärden, i detta fall på grundval av motsvarande tillverknings- och försäljningskostnader i ett lämpligt representativt land i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen, vilket behandlas i avsnittet nedan. |
| --- | --- |

(108)

För att sammanfatta visar den tillgängliga bevisningen att priserna eller kostnaderna för den produkt som översynen gäller, inbegripet kostnaderna för råvaror, energi och arbetskraft, inte är resultatet av fria marknadskrafter, eftersom de påverkas av ett betydande statligt inflytande i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen, vilket framgår av de faktiska eller potentiella följderna av en eller flera av de relevanta aspekter som anges i den artikeln. På grundval av detta, och i avsaknad av samarbete från de kinesiska myndigheternas sida, konstaterade kommissionen att det inte är lämpligt att använda inhemska priser och kostnader för att fastställa normalvärdet i detta fall. Kommissionen konstruerade således normalvärdet endast på grundval av tillverknings- och försäljningskostnader som avspeglar icke snedvridna priser eller referensvärden, i detta fall på grundval av motsvarande tillverknings- och försäljningskostnader i ett lämpligt representativt land i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen, vilket behandlas i avsnittet nedan.

3.3.2   Representativt land

Representativt land

3.3.2.1   Allmänna anmärkningar

| (109) | Valet av representativt land baserades på följande kriterier i enlighet med artikel 2.6a i grundförordningen:






  — | En nivå av ekonomisk utveckling som är jämförbar med Kinas. I detta syfte använde kommissionen länder med en bruttonationalinkomst per capita som är jämförbar med Kinas på grundval av Världsbankens databas (23). |
| --- | --- | --- |

(109)

Valet av representativt land baserades på följande kriterier i enlighet med artikel 2.6a i grundförordningen:

—

En nivå av ekonomisk utveckling som är jämförbar med Kinas. I detta syfte använde kommissionen länder med en bruttonationalinkomst per capita som är jämförbar med Kinas på grundval av Världsbankens databas (23).

23

| — | Tillverkning av den produkt som översynen gäller i det landet (24). |
| --- | --- |

—

Tillverkning av den produkt som översynen gäller i det landet (24).

24

| — | Tillgång till relevanta offentliga uppgifter i det representativa landet. |
| --- | --- |

—

Tillgång till relevanta offentliga uppgifter i det representativa landet.

| — | Om det finns fler än ett möjligt representativt land ska företräde, där så är lämpligt, ges till ett land med en adekvat nivå av social trygghet och miljöskydd. |
| --- | --- |

—

Om det finns fler än ett möjligt representativt land ska företräde, där så är lämpligt, ges till ett land med en adekvat nivå av social trygghet och miljöskydd.

| (110) | Såsom anges i skälen 82 och 83 utfärdade kommissionen två noteringar till ärendehandlingarna om de källor som användes för att fastställa normalvärdet: Den första noteringen av den 4 mars 2022 och den andra noteringen om produktionsfaktorer av den 28 april 2022. I dessa noteringar beskrevs de fakta och bevis som låg till grund för de relevanta kriterierna, och de synpunkter som inkommit från de berörda parterna om dessa aspekter och deras relevanta källor bemöttes. I den andra noteringen informerade kommissionen berörda parter om sin avsikt att betrakta Malaysia som ett lämpligt representativt land i det föreliggande ärendet, om förekomsten av betydande snedvridningar enligt artikel 2.6a i grundförordningen skulle bekräftas. |
| --- | --- |

(110)

Såsom anges i skälen 82 och 83 utfärdade kommissionen två noteringar till ärendehandlingarna om de källor som användes för att fastställa normalvärdet: Den första noteringen av den 4 mars 2022 och den andra noteringen om produktionsfaktorer av den 28 april 2022. I dessa noteringar beskrevs de fakta och bevis som låg till grund för de relevanta kriterierna, och de synpunkter som inkommit från de berörda parterna om dessa aspekter och deras relevanta källor bemöttes. I den andra noteringen informerade kommissionen berörda parter om sin avsikt att betrakta Malaysia som ett lämpligt representativt land i det föreliggande ärendet, om förekomsten av betydande snedvridningar enligt artikel 2.6a i grundförordningen skulle bekräftas.

3.3.2.2   En nivå av ekonomisk utveckling som är jämförbar med Kinas

| (111) | I den första noteringen om produktionsfaktorer förklarade kommissionen att den produkt som översynen gäller. inte verkade tillverkas i något av de länder som har en ekonomisk utvecklingsnivå som är jämförbar med Kinas i enlighet med de kriterier som anges i skäl 109. Det tillverkades endast i Kina, Japan och EU. |
| --- | --- |

(111)

I den första noteringen om produktionsfaktorer förklarade kommissionen att den produkt som översynen gäller. inte verkade tillverkas i något av de länder som har en ekonomisk utvecklingsnivå som är jämförbar med Kinas i enlighet med de kriterier som anges i skäl 109. Det tillverkades endast i Kina, Japan och EU.

| (112) | Kommissionen undersökte därför om det förekom tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller i ett land som har en ekonomisk utvecklingsnivå som är jämförbar med Kinas. Följaktligen angav kommissionen att den skulle använda produktionen av sötningsmedel, aromer och livsmedelstillsatser, som är produkter i samma allmänna kategori som aspartam, för att fastställa ett lämpligt representativt land för tillämpningen av artikel 2.6a i grundförordningen. |
| --- | --- |

(112)

Kommissionen undersökte därför om det förekom tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller i ett land som har en ekonomisk utvecklingsnivå som är jämförbar med Kinas. Följaktligen angav kommissionen att den skulle använda produktionen av sötningsmedel, aromer och livsmedelstillsatser, som är produkter i samma allmänna kategori som aspartam, för att fastställa ett lämpligt representativt land för tillämpningen av artikel 2.6a i grundförordningen.

| (113) | I den första noteringen om produktionsfaktorer identifierade kommissionen Argentina, Malaysia och Thailand som länder med en ekonomisk utvecklingsnivå som liknar Kinas enligt Världsbanken, dvs. de klassificeras alla av Världsbanken som övre medelinkomstländer på grundval av sin bruttonationalinkomst där det var känt att produkter i samma allmänna kategori tillverkas. |
| --- | --- |

(113)

I den första noteringen om produktionsfaktorer identifierade kommissionen Argentina, Malaysia och Thailand som länder med en ekonomisk utvecklingsnivå som liknar Kinas enligt Världsbanken, dvs. de klassificeras alla av Världsbanken som övre medelinkomstländer på grundval av sin bruttonationalinkomst där det var känt att produkter i samma allmänna kategori tillverkas.

3.3.2.3   Tillgången till relevanta offentliga uppgifter i det representativa landet

| (114) | I den första noteringen identifierade kommissionen ett företag i Argentina, ett företag i Malaysia och fyra företag i Thailand för vilka finansiella uppgifter om produkter i samma allmänna produktkategori som den produkt som översynen gäller fanns lätt tillgängliga i Dun- och Bradstreet-databasen (25) eller via företagets webbplats. |
| --- | --- |

(114)

I den första noteringen identifierade kommissionen ett företag i Argentina, ett företag i Malaysia och fyra företag i Thailand för vilka finansiella uppgifter om produkter i samma allmänna produktkategori som den produkt som översynen gäller fanns lätt tillgängliga i Dun- och Bradstreet-databasen (25) eller via företagets webbplats.

25

| (115) | När det gäller Argentina fann kommissionen lättillgänglig finansiell information om en tillverkare av produkter i samma allmänna kategori som den produkt som översynen gäller, Laboratorios Argentinos Farmesa, av produkter i samma allmänna kategori som aspartam, i Dun- och Bradstreet-databasen för 2020, men hittade inga offentliggjorda årsredovisningar. |
| --- | --- |

(115)

När det gäller Argentina fann kommissionen lättillgänglig finansiell information om en tillverkare av produkter i samma allmänna kategori som den produkt som översynen gäller, Laboratorios Argentinos Farmesa, av produkter i samma allmänna kategori som aspartam, i Dun- och Bradstreet-databasen för 2020, men hittade inga offentliggjorda årsredovisningar.

| (116) | När det gäller Malaysia fann kommissionen lättillgängliga offentliggjorda årsredovisningar för en tillverkare av produkter i samma allmänna kategori som den produkt som översynen gäller, Ajinomoto Malaysia, för de räkenskapsår som slutade den 31 mars 2018, 2019, 2020 och 2021 (26) samt lättillgängliga finansiella uppgifter för företaget i Dun och Bradstreet-databasen. |
| --- | --- |

(116)

När det gäller Malaysia fann kommissionen lättillgängliga offentliggjorda årsredovisningar för en tillverkare av produkter i samma allmänna kategori som den produkt som översynen gäller, Ajinomoto Malaysia, för de räkenskapsår som slutade den 31 mars 2018, 2019, 2020 och 2021 (26) samt lättillgängliga finansiella uppgifter för företaget i Dun och Bradstreet-databasen.

26

| (117) | När det gäller Thailand fann kommissionen tillgängliga finansiella uppgifter för tre tillverkare av produkter i samma allmänna kategori som den produkt som översynen gäller. I Dun och Bradstreet-databasen avslutades för en av dem räkenskapsåret den 31 december 2020 och för de andra två avslutades räkenskapsåret den 31 mars 2021. Dessutom fann kommissionen tillgängliga uppgifter avseende det räkenskapsår som avslutades den 31 mars 2021 för Ajinomoto Company (Thailand) Ltd Den finansiella informationen om Ajinomoto Company (Thailand) Ltd införlivades dock i årsredovisningen för Ajinomoto Group utan någon separat deklaration för Ajinomoto Company (Thailand). Uppgifterna om de andra tre thailändska företagen kunde inte användas eftersom deras uppgifter inte omfattade någon stor del av översynsperioden och/eller eftersom de inte offentliggjorde sina fullständiga granskade räkenskaper på sina webbplatser. |
| --- | --- |

(117)

När det gäller Thailand fann kommissionen tillgängliga finansiella uppgifter för tre tillverkare av produkter i samma allmänna kategori som den produkt som översynen gäller. I Dun och Bradstreet-databasen avslutades för en av dem räkenskapsåret den 31 december 2020 och för de andra två avslutades räkenskapsåret den 31 mars 2021. Dessutom fann kommissionen tillgängliga uppgifter avseende det räkenskapsår som avslutades den 31 mars 2021 för Ajinomoto Company (Thailand) Ltd Den finansiella informationen om Ajinomoto Company (Thailand) Ltd införlivades dock i årsredovisningen för Ajinomoto Group utan någon separat deklaration för Ajinomoto Company (Thailand). Uppgifterna om de andra tre thailändska företagen kunde inte användas eftersom deras uppgifter inte omfattade någon stor del av översynsperioden och/eller eftersom de inte offentliggjorde sina fullständiga granskade räkenskaper på sina webbplatser.

| (118) | Kommissionen analyserade även importen av de huvudsakliga produktionsfaktorerna till Argentina, Malaysia och Thailand. Kommissionen konstaterade att en betydande del av importen av de huvudsakliga produktionsfaktorerna, såsom L-asparaginsyra och L-fenylalanin, till Argentina, Malaysia och Thailand hade sitt ursprung i Kina. Detta pekade på potentiella snedvridningar i importpriserna från övriga tredjeländer, eftersom de påverkas av den kinesiska importen. Så var även fallet för andra eventuella representativa länder såsom Brasilien, Colombia, Filippinerna, Ryssland, Turkiet, Serbien och Sydafrika, för vilka kommissionen inte lyckades hitta några tillverkare av liknande produkter med allmänt tillgänglig finansiell information. Mexiko och Peru rapporterade rimliga importvolymer för dessa produktionsfaktorer från andra länder än Kina. Mexiko och Peru rapporterade dock inte import av den näst viktigaste produktionsfaktorn (ättiksyraanhydrid). Kommissionen fann inte heller tillverkare av liknande produkter med lätt tillgängliga finansiella uppgifter. |
| --- | --- |

(118)

Kommissionen analyserade även importen av de huvudsakliga produktionsfaktorerna till Argentina, Malaysia och Thailand. Kommissionen konstaterade att en betydande del av importen av de huvudsakliga produktionsfaktorerna, såsom L-asparaginsyra och L-fenylalanin, till Argentina, Malaysia och Thailand hade sitt ursprung i Kina. Detta pekade på potentiella snedvridningar i importpriserna från övriga tredjeländer, eftersom de påverkas av den kinesiska importen. Så var även fallet för andra eventuella representativa länder såsom Brasilien, Colombia, Filippinerna, Ryssland, Turkiet, Serbien och Sydafrika, för vilka kommissionen inte lyckades hitta några tillverkare av liknande produkter med allmänt tillgänglig finansiell information. Mexiko och Peru rapporterade rimliga importvolymer för dessa produktionsfaktorer från andra länder än Kina. Mexiko och Peru rapporterade dock inte import av den näst viktigaste produktionsfaktorn (ättiksyraanhydrid). Kommissionen fann inte heller tillverkare av liknande produkter med lätt tillgängliga finansiella uppgifter.

| (119) | Samtidigt som den stora importvolymen från Kina för de produktionsfaktorer som anges ovan skulle kunna ha en snedvridande effekt på priset på import från andra länder ansåg kommissionen därför, med tanke på att den nuvarande undersökningen är en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen som inte kräver en exakt beräkning av dumpningsmarginalen, utan snarare att sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning fastställs, att den i detta fall undantagsvis kunde använda importpriset från andra länder än Kina i enlighet med den metod som anges i skäl 136 trots den stora importvolymen från Kina. |
| --- | --- |

(119)

Samtidigt som den stora importvolymen från Kina för de produktionsfaktorer som anges ovan skulle kunna ha en snedvridande effekt på priset på import från andra länder ansåg kommissionen därför, med tanke på att den nuvarande undersökningen är en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen som inte kräver en exakt beräkning av dumpningsmarginalen, utan snarare att sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning fastställs, att den i detta fall undantagsvis kunde använda importpriset från andra länder än Kina i enlighet med den metod som anges i skäl 136 trots den stora importvolymen från Kina.

| (120) | Changmao motsatte sig valet av antingen Ajinomoto Thailand eller Ajinomoto Malaysia. Företaget hävdade att 1) båda enheterna inriktar sig på tillverkning av andra produkter och inte sötningsmedel, särskilt inte aspartam, 2) Ajinomoto Thailands vinstmarginal överskred än en skälig vinstmarginal som en producent av sötningsmedel kan uppnå, och 3) eftersom Ajinomoto Japan hade en monopolställning i Japan var det sannolikt att även Ajinomoto Thailand och Ajinomoto Malaysia hade en mycket stark ställning på sina respektive marknader. Changmao hävdade dessutom att eftersom Ajinomotos export av aspartam från Japan till unionen ökade sedan antidumpningstullarna mot Kina infördes hade Ajinomoto-gruppen Group ett egenintresse i att de gällande antidumpningstullarna bibehölls. För att säkerställa en objektiv undersökning hävdade företaget därför att det inte var lämpligt att välja några närstående företag i Thailand eller Malaysia för att fastställa normalvärdet. |
| --- | --- |

(120)

Changmao motsatte sig valet av antingen Ajinomoto Thailand eller Ajinomoto Malaysia. Företaget hävdade att 1) båda enheterna inriktar sig på tillverkning av andra produkter och inte sötningsmedel, särskilt inte aspartam, 2) Ajinomoto Thailands vinstmarginal överskred än en skälig vinstmarginal som en producent av sötningsmedel kan uppnå, och 3) eftersom Ajinomoto Japan hade en monopolställning i Japan var det sannolikt att även Ajinomoto Thailand och Ajinomoto Malaysia hade en mycket stark ställning på sina respektive marknader. Changmao hävdade dessutom att eftersom Ajinomotos export av aspartam från Japan till unionen ökade sedan antidumpningstullarna mot Kina infördes hade Ajinomoto-gruppen Group ett egenintresse i att de gällande antidumpningstullarna bibehölls. För att säkerställa en objektiv undersökning hävdade företaget därför att det inte var lämpligt att välja några närstående företag i Thailand eller Malaysia för att fastställa normalvärdet.

| (121) | Kommissionen konstaterade att Changmao inte föreslog några alternativa tillverkare i Malaysia och Thailand. Vad gäller det första påståendet erinrar kommissionen om att aspartam endast produceras i Kina, Japan och EU. Ajinomoto Malaysia tillverkar flera typer av produkter, även sötningsmedel. Aspartam är en typ av sötningsmedel. |
| --- | --- |

(121)

Kommissionen konstaterade att Changmao inte föreslog några alternativa tillverkare i Malaysia och Thailand. Vad gäller det första påståendet erinrar kommissionen om att aspartam endast produceras i Kina, Japan och EU. Ajinomoto Malaysia tillverkar flera typer av produkter, även sötningsmedel. Aspartam är en typ av sötningsmedel.

| (122) | Vad beträffar påståendet om att Ajinomoto Thailands vinstnivå var för hög betonar kommissionen i noteringen av den 4 mars 2022 att de finansiella uppgifterna i den årsredovisning som fanns allmänt tillgänglig angavs på koncernnivå, inte bara för den enhet i Thailand som tillverkar sötningsmedel. Kommissionen påpekade även att Changmao inte uppgav vilken vinstmarginal som är ”skälig” för tillverkare av sötningsmedel. |
| --- | --- |

(122)

Vad beträffar påståendet om att Ajinomoto Thailands vinstnivå var för hög betonar kommissionen i noteringen av den 4 mars 2022 att de finansiella uppgifterna i den årsredovisning som fanns allmänt tillgänglig angavs på koncernnivå, inte bara för den enhet i Thailand som tillverkar sötningsmedel. Kommissionen påpekade även att Changmao inte uppgav vilken vinstmarginal som är ”skälig” för tillverkare av sötningsmedel.

| (123) | När det gäller påståendet om monopolställning för Ajinomotos dotterbolag i Thailand och Malaysia konstaterade kommissionen att Changmao inte inkom med någon bevisning i detta hänseende. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(123)

När det gäller påståendet om monopolställning för Ajinomotos dotterbolag i Thailand och Malaysia konstaterade kommissionen att Changmao inte inkom med någon bevisning i detta hänseende. Detta påstående avvisades därför.

| (124) | Påståendet om att det inte var lämpligt att välja ett närstående företag till Ajinomoto i Thailand eller Malaysia för att fastställa normalvärdet på grund av att Ajinomoto enligt uppgift hade ett intresse av att de gällande antidumpningstullarna i EU bibehölls styrktes inte. I alla händelser använda kommissionen lätt tillgänglig granskad finansiell information. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(124)

Påståendet om att det inte var lämpligt att välja ett närstående företag till Ajinomoto i Thailand eller Malaysia för att fastställa normalvärdet på grund av att Ajinomoto enligt uppgift hade ett intresse av att de gällande antidumpningstullarna i EU bibehölls styrktes inte. I alla händelser använda kommissionen lätt tillgänglig granskad finansiell information. Detta påstående avvisades därför.

| (125) | Mot bakgrund av vad som beskrivs ovan ansåg kommissionen att den finansiella information som fanns tillgänglig för det malaysiska företaget Ajinomoto Malaysia skulle vara den lämpligaste källan för att fastställa försäljnings- och administrationskostnader samt allmänna kostnader och vinst för att konstruera normalvärdet. Granskade redovisningar som överlappade översynen med nio månader fanns redan tillgängliga för Ajinomoto Malaysia och möjliggjorde en tillförlitlig beräkning av försäljnings- och administrationskostnaderna samt andra allmänna kostnader och vinstmarginalen för att konstruera normalvärdet. Dessutom är Ajinomoto Malaysia ett stort företag med betydande produktion av produkter i samma allmänna kategori som den produkt som översynen gäller. Å andra sidan konsoliderades uppgifterna om Ajinomoto Company (Thailand), så som beskrivs ovan, på koncernnivå utan någon separat deklaration av de finansiella uppgifterna om Ajinomoto Thailand. |
| --- | --- |

(125)

Mot bakgrund av vad som beskrivs ovan ansåg kommissionen att den finansiella information som fanns tillgänglig för det malaysiska företaget Ajinomoto Malaysia skulle vara den lämpligaste källan för att fastställa försäljnings- och administrationskostnader samt allmänna kostnader och vinst för att konstruera normalvärdet. Granskade redovisningar som överlappade översynen med nio månader fanns redan tillgängliga för Ajinomoto Malaysia och möjliggjorde en tillförlitlig beräkning av försäljnings- och administrationskostnaderna samt andra allmänna kostnader och vinstmarginalen för att konstruera normalvärdet. Dessutom är Ajinomoto Malaysia ett stort företag med betydande produktion av produkter i samma allmänna kategori som den produkt som översynen gäller. Å andra sidan konsoliderades uppgifterna om Ajinomoto Company (Thailand), så som beskrivs ovan, på koncernnivå utan någon separat deklaration av de finansiella uppgifterna om Ajinomoto Thailand.

| (126) | Kommissionen drog därför slutsatsen att de finansiella uppgifterna om Ajinomoto Malaysia, som inkluderade aromer och livsmedelstillsatser, var lämpliga för syftet med denna översyn. |
| --- | --- |

(126)

Kommissionen drog därför slutsatsen att de finansiella uppgifterna om Ajinomoto Malaysia, som inkluderade aromer och livsmedelstillsatser, var lämpliga för syftet med denna översyn.

| (127) | Mot bakgrund av ovanstående underrättade kommissionen genom den andra noteringen berörda parter om att den avsåg att använda sig av Malaysia som lämpligt representativt land och att företaget Ajinomoto (Malaysia) Berhad i enlighet med artikel 2.6a a första strecksatsen i grundförordningen skulle användas för att inhämta uppgifter om icke snedvridna priser eller referensvärden för beräkningen av normalvärdet. |
| --- | --- |

(127)

Mot bakgrund av ovanstående underrättade kommissionen genom den andra noteringen berörda parter om att den avsåg att använda sig av Malaysia som lämpligt representativt land och att företaget Ajinomoto (Malaysia) Berhad i enlighet med artikel 2.6a a första strecksatsen i grundförordningen skulle användas för att inhämta uppgifter om icke snedvridna priser eller referensvärden för beräkningen av normalvärdet.

| (128) | Berörda parter uppmanades att lämna synpunkter på lämpligheten av Malaysia som representativt land och av Ajinomoto (Malaysia) Berhad som tillverkare i det representativa landet. Inga ytterligare synpunkter inkom. |
| --- | --- |

(128)

Berörda parter uppmanades att lämna synpunkter på lämpligheten av Malaysia som representativt land och av Ajinomoto (Malaysia) Berhad som tillverkare i det representativa landet. Inga ytterligare synpunkter inkom.

3.3.2.4   Nivå av social trygghet och miljöskydd

| (129) | Eftersom kommissionen hade fastställt att Malaysia var det enda tillgängliga lämpliga representativa landet på grundval av alla ovanstående faktorer var det inte nödvändigt att göra en bedömning av nivån av social trygghet och miljöskydd i enlighet med artikel 2.6a a första strecksatsen sista meningen i grundförordningen. |
| --- | --- |

(129)

Eftersom kommissionen hade fastställt att Malaysia var det enda tillgängliga lämpliga representativa landet på grundval av alla ovanstående faktorer var det inte nödvändigt att göra en bedömning av nivån av social trygghet och miljöskydd i enlighet med artikel 2.6a a första strecksatsen sista meningen i grundförordningen.

3.3.2.5   Slutsats

| (130) | Ovanstående analys visade att Malaysia uppfyllde kriterierna i artikel 2.6a a första strecksatsen i grundförordningen för att kunna betraktas som ett lämpligt representativt land. |
| --- | --- |

(130)

Ovanstående analys visade att Malaysia uppfyllde kriterierna i artikel 2.6a a första strecksatsen i grundförordningen för att kunna betraktas som ett lämpligt representativt land.

3.3.3   Källor som använts för att fastställa icke snedvridna kostnader

Källor som använts för att fastställa icke snedvridna kostnader

| (131) | I den första noteringen redovisade kommissionen de produktionsfaktorer, t.ex. råvaror, energi och arbetskraft, som de exporterande tillverkarna använder vid tillverkningen av den produkt som översynen gäller, och uppmanade de berörda parterna att inkomma med synpunkter och föreslå offentliga uppgifter om icke snedvridna värden för var och en av de faktorer som nämns i noteringen. |
| --- | --- |

(131)

I den första noteringen redovisade kommissionen de produktionsfaktorer, t.ex. råvaror, energi och arbetskraft, som de exporterande tillverkarna använder vid tillverkningen av den produkt som översynen gäller, och uppmanade de berörda parterna att inkomma med synpunkter och föreslå offentliga uppgifter om icke snedvridna värden för var och en av de faktorer som nämns i noteringen.

| (132) | I den andra noteringen uppgav kommissionen därefter att den, för att konstruera normalvärdet i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen, skulle använda GTA för att fastställa icke-snedvridna kostnader för de flesta av produktionsfaktorerna, särskilt för råvaror. Dessutom uppgav kommissionen att den skulle använda institutet för information om och analys av arbetsmarknaden (Institute of Labour Market Information and Analysis – ILMIA) (27) för att fastställa icke snedvridna kostnader för arbetskraft och elpriser som elföretaget Tenaga Nasional Berhad (TNB) offentliggjort på sin webbplats (28) för elkostnader. |
| --- | --- |

(132)

I den andra noteringen uppgav kommissionen därefter att den, för att konstruera normalvärdet i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen, skulle använda GTA för att fastställa icke-snedvridna kostnader för de flesta av produktionsfaktorerna, särskilt för råvaror. Dessutom uppgav kommissionen att den skulle använda institutet för information om och analys av arbetsmarknaden (Institute of Labour Market Information and Analysis – ILMIA) (27) för att fastställa icke snedvridna kostnader för arbetskraft och elpriser som elföretaget Tenaga Nasional Berhad (TNB) offentliggjort på sin webbplats (28) för elkostnader.

27

28

3.3.3.1   Icke snedvridna kostnader och referensvärden

3.3.3.1.1   Produktionsfaktorer

| (133) | Med beaktande av alla uppgifter på grundval av begäran och efterföljande information som lämnats av sökanden och insamlats under kontrollbesöket beslöts att följande produktionsfaktorer och deras källor skulle användas för att fastställa normalvärdet i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen:

  Tabell 1


  Produktionsfaktorer för aspartam









  Produktionsfaktor | Varukod i Malaysia | Icke snedvridet värde (CNY) | Måttenhet |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Råvaror |
| Ättiksyraanhydrid | 29152400 | 9,73 | kg |
| L-asparaginsyra | 29224900 | 16,56 | kg |
| L-fenylalanin | 29224900 | 16,56 | kg |
| Myrsyra | 29151100 | 5,51 | kg |
| Metanol | 29051100 | 2,00 | kg |
| Natriumhydroxid/kaustik soda (salter av myrsyra) | 29151200 | 6,95 | kg |
| Natriumkarbonat (dinatriumkarbonat) | 28362000 | 1,62 | kg |
| Arbetskraft |
| Direkt och indirekt arbete inom tillverkningssektorn | [Ej tillämpligt] | 53,6 | Per timme |
| Energi |
| Elektricitet | [Ej tillämpligt] | 0,54 | kWh |

(133)

Med beaktande av alla uppgifter på grundval av begäran och efterföljande information som lämnats av sökanden och insamlats under kontrollbesöket beslöts att följande produktionsfaktorer och deras källor skulle användas för att fastställa normalvärdet i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen:

Tabell 1

Tabell 1

Produktionsfaktorer för aspartam

Produktionsfaktorer för aspartam

Produktionsfaktor

Varukod i Malaysia

Icke snedvridet värde (CNY)

Måttenhet

Råvaror

Råvaror

Ättiksyraanhydrid

29152400

9,73

kg

L-asparaginsyra

29224900

16,56

kg

L-fenylalanin

29224900

16,56

kg

Myrsyra

29151100

5,51

kg

Metanol

29051100

2,00

kg

Natriumhydroxid/kaustik soda (salter av myrsyra)

29151200

6,95

kg

Natriumkarbonat (dinatriumkarbonat)

28362000

1,62

kg

Arbetskraft

Arbetskraft

Direkt och indirekt arbete inom tillverkningssektorn

[Ej tillämpligt]

53,6

Per timme

Energi

Energi

Elektricitet

[Ej tillämpligt]

0,54

kWh

| (134) | Kommissionen tog med ett värde för produktionsomkostnader för att täcka kostnader som inte ingår i de produktionsfaktorer som anges ovan. Metoden för att fastställa beloppet förklaras i skäl 141. |
| --- | --- |

(134)

Kommissionen tog med ett värde för produktionsomkostnader för att täcka kostnader som inte ingår i de produktionsfaktorer som anges ovan. Metoden för att fastställa beloppet förklaras i skäl 141.

Råvaror

Råvaror

| (135) | Kostnadsstrukturen för aspartam bestäms huvudsakligen av kostnaderna för råvarorna, dvs. olika kemikalier, samt energi. |
| --- | --- |

(135)

Kostnadsstrukturen för aspartam bestäms huvudsakligen av kostnaderna för råvarorna, dvs. olika kemikalier, samt energi.

| (136) | För att fastställa det icke snedvridna priset på råvaror som levereras till en tillverkare i det representativa landet använde kommissionen som grund det vägda genomsnittliga importpriset till det representativa landet såsom det rapporterats i GTA till vilket importkostnader lades. Ett importpris i det representativa landet fastställdes som ett vägt genomsnitt av enhetspriserna för importen från alla tredjeländer förutom Kina, och från länder som inte är WTO-medlemmar och som anges i bilaga 1 till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 (29). Kommissionen beslutade att undanta import från Kina till det representativa landet eftersom den i skäl 108 drar slutsatsen att det på grund av förekomsten av betydande snedvridningar i enlighet med artikel 2.6a b i grundförordningen inte är lämpligt att använda inhemska priser och kostnader i Kina. Eftersom det inte finns någon bevisning som visar att samma snedvridningar inte påverkar produkter avsedda för export på samma sätt, ansåg kommissionen att samma snedvridningar påverkade exportpriserna. Efter att ha undantagit Kina och länder som inte är WTO-medlemmar såsom förklaras i skäl 119 ansåg kommissionen att importen från övriga tredjeländer fortfarande var tillräckligt representativ. |
| --- | --- |

(136)

För att fastställa det icke snedvridna priset på råvaror som levereras till en tillverkare i det representativa landet använde kommissionen som grund det vägda genomsnittliga importpriset till det representativa landet såsom det rapporterats i GTA till vilket importkostnader lades. Ett importpris i det representativa landet fastställdes som ett vägt genomsnitt av enhetspriserna för importen från alla tredjeländer förutom Kina, och från länder som inte är WTO-medlemmar och som anges i bilaga 1 till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 (29). Kommissionen beslutade att undanta import från Kina till det representativa landet eftersom den i skäl 108 drar slutsatsen att det på grund av förekomsten av betydande snedvridningar i enlighet med artikel 2.6a b i grundförordningen inte är lämpligt att använda inhemska priser och kostnader i Kina. Eftersom det inte finns någon bevisning som visar att samma snedvridningar inte påverkar produkter avsedda för export på samma sätt, ansåg kommissionen att samma snedvridningar påverkade exportpriserna. Efter att ha undantagit Kina och länder som inte är WTO-medlemmar såsom förklaras i skäl 119 ansåg kommissionen att importen från övriga tredjeländer fortfarande var tillräckligt representativ.

29

| (137) | Normalt sett bör även de inhemska transportpriserna läggas till dessa importpriser. Med tanke på det undersökningsresultat som anges i skäl 77 och inriktningen för denna översyn vid giltighetstidens utgång, som mer handlar om att undersöka om dumpningen fortsatte under översynsperioden eller om det finns en risk för att den återkommer, än om att fastställa dumpningens exakta omfattning, beslutade kommissionen att det inte var nödvändigt att göra justeringar för inhemska transportkostnader. Sådana justeringar skulle endast resultera i en höjning av normalvärdet och därmed av dumpningsmarginalen. |
| --- | --- |

(137)

Normalt sett bör även de inhemska transportpriserna läggas till dessa importpriser. Med tanke på det undersökningsresultat som anges i skäl 77 och inriktningen för denna översyn vid giltighetstidens utgång, som mer handlar om att undersöka om dumpningen fortsatte under översynsperioden eller om det finns en risk för att den återkommer, än om att fastställa dumpningens exakta omfattning, beslutade kommissionen att det inte var nödvändigt att göra justeringar för inhemska transportkostnader. Sådana justeringar skulle endast resultera i en höjning av normalvärdet och därmed av dumpningsmarginalen.

Arbetskraft

Arbetskraft

| (138) | Kommissionen använde den statistisk som offentliggjorts av institutet för information om och analys av arbetsmarknaden (30) i Malaysia för att fastställa lönerna i Malaysia genom att använda informationen om genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd inom tillverkningssektorn för undersökningsperioden. |
| --- | --- |

(138)

Kommissionen använde den statistisk som offentliggjorts av institutet för information om och analys av arbetsmarknaden (30) i Malaysia för att fastställa lönerna i Malaysia genom att använda informationen om genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd inom tillverkningssektorn för undersökningsperioden.

30

Elektricitet

Elektricitet

| (139) | Elpriserna för företag (industriella användare) i Malaysia offentliggörs av elbolaget Tenaga Nasional Berhad (TNB) på dess webbplats (31). De senaste eltarifferna offentliggjordes den 1 januari 2014 och var fortfarande tillämpliga under översynsperioden. För att fastställa elkostnaden per kWh använde kommissionen tariffsats E1 som var tillämplig på den allmänna industriella tariffen för mellanspänning som ansågs lämplig för aspartamindustrin. |
| --- | --- |

(139)

Elpriserna för företag (industriella användare) i Malaysia offentliggörs av elbolaget Tenaga Nasional Berhad (TNB) på dess webbplats (31). De senaste eltarifferna offentliggjordes den 1 januari 2014 och var fortfarande tillämpliga under översynsperioden. För att fastställa elkostnaden per kWh använde kommissionen tariffsats E1 som var tillämplig på den allmänna industriella tariffen för mellanspänning som ansågs lämplig för aspartamindustrin.

31

3.3.3.1.2   Tillverkningsomkostnader, försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader, vinst och avskrivning

| (140) | Enligt artikel 2.6a a i grundförordningen ska det konstruerade normalvärdet innehålla ”ett icke snedvridet och skäligt belopp för försäljnings- och administrationskostnader, andra allmänna kostnader samt vinst”. Dessutom måste ett värde för tillverkningsomkostnader fastställas för att täcka kostnader som inte ingår i produktionsfaktorerna ovan. |
| --- | --- |

(140)

Enligt artikel 2.6a a i grundförordningen ska det konstruerade normalvärdet innehålla ”ett icke snedvridet och skäligt belopp för försäljnings- och administrationskostnader, andra allmänna kostnader samt vinst”. Dessutom måste ett värde för tillverkningsomkostnader fastställas för att täcka kostnader som inte ingår i produktionsfaktorerna ovan.

| (141) | För att fastställa ett icke-snedvridet värde av tillverkningsomkostnader, och eftersom de kinesiska tillverkarna inte var samarbetsvilliga, förlitade sig kommissionen på tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 18 i grundförordningen. På grundval av de uppgifter som den enda unionstillverkaren lämnade i frågeformuläret fastställde kommissionen därför kvoten mellan tillverkningsomkostnaderna och de totala tillverkningskostnaderna. Denna procentsats tillämpades sedan på det icke snedvridna värdet av tillverkningskostnaden för att erhålla det icke snedvridna värdet av tillverkningsomkostnader. |
| --- | --- |

(141)

För att fastställa ett icke-snedvridet värde av tillverkningsomkostnader, och eftersom de kinesiska tillverkarna inte var samarbetsvilliga, förlitade sig kommissionen på tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 18 i grundförordningen. På grundval av de uppgifter som den enda unionstillverkaren lämnade i frågeformuläret fastställde kommissionen därför kvoten mellan tillverkningsomkostnaderna och de totala tillverkningskostnaderna. Denna procentsats tillämpades sedan på det icke snedvridna värdet av tillverkningskostnaden för att erhålla det icke snedvridna värdet av tillverkningsomkostnader.

| (142) | För att fastställa ett icke snedvridet och skäligt belopp för att täcka försäljnings- och administrationskostnader, andra allmänna kostnader samt vinst förlitade sig kommissionen på uppgifterna för det räkenskapsår som löpte ut den 31 mars 2021 för Ajinomoto Malaysia. Kommissionen gjorde dessa uppgifter tillgängliga för berörda parter i den andra noteringen. |
| --- | --- |

(142)

För att fastställa ett icke snedvridet och skäligt belopp för att täcka försäljnings- och administrationskostnader, andra allmänna kostnader samt vinst förlitade sig kommissionen på uppgifterna för det räkenskapsår som löpte ut den 31 mars 2021 för Ajinomoto Malaysia. Kommissionen gjorde dessa uppgifter tillgängliga för berörda parter i den andra noteringen.

3.3.3.2   Beräkning av normalvärdet

| (143) | På grundval av ovanstående konstruerade kommissionen normalvärdet fritt fabrik i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen. |
| --- | --- |

(143)

På grundval av ovanstående konstruerade kommissionen normalvärdet fritt fabrik i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen.

| (144) | Först fastställde kommissionen de icke snedvridna tillverkningskostnaderna. Eftersom de exporterande tillverkarna inte var tillräckligt samarbetsvilliga förlitade sig kommissionen på de uppgifter som sökanden lämnat i svaret på frågeformuläret avseende användningen av varje faktor för produktionen av aspartam. De förbrukningskvoter som sökanden tillhandahöll verifierades under kontrollen. Kommissionen multiplicerade förbrukningskvoterna med de icke snedvridna enhetskostnader som noterats i det representativa landet Malaysia. |
| --- | --- |

(144)

Först fastställde kommissionen de icke snedvridna tillverkningskostnaderna. Eftersom de exporterande tillverkarna inte var tillräckligt samarbetsvilliga förlitade sig kommissionen på de uppgifter som sökanden lämnat i svaret på frågeformuläret avseende användningen av varje faktor för produktionen av aspartam. De förbrukningskvoter som sökanden tillhandahöll verifierades under kontrollen. Kommissionen multiplicerade förbrukningskvoterna med de icke snedvridna enhetskostnader som noterats i det representativa landet Malaysia.

| (145) | Kommissionen hade även fått viss information om produktionsfaktorerna från den enda samarbetsvilliga kinesiska exporterande tillverkaren. Såsom erinras om i skälen 75 och 77 var denna tillverkare på grund av den betydande bristen på samarbetsvilja i detta ärende inte representativ för de företag som exporterade till unionens marknad under översynsperioden. Dess uppgifter (dvs. förbrukningsfaktorer) ansågs följaktligen inte lämpliga att använda i beräkningen av normalvärdet. Om samarbetsviljan är ytterst begränsad kan kommissionen inte försäkra sig om att uppgifter från samarbetsvilliga exporterande tillverkare ger en korrekt bild av den faktiska dumpning som sker på landsomfattande nivå. |
| --- | --- |

(145)

Kommissionen hade även fått viss information om produktionsfaktorerna från den enda samarbetsvilliga kinesiska exporterande tillverkaren. Såsom erinras om i skälen 75 och 77 var denna tillverkare på grund av den betydande bristen på samarbetsvilja i detta ärende inte representativ för de företag som exporterade till unionens marknad under översynsperioden. Dess uppgifter (dvs. förbrukningsfaktorer) ansågs följaktligen inte lämpliga att använda i beräkningen av normalvärdet. Om samarbetsviljan är ytterst begränsad kan kommissionen inte försäkra sig om att uppgifter från samarbetsvilliga exporterande tillverkare ger en korrekt bild av den faktiska dumpning som sker på landsomfattande nivå.

| (146) | När de icke snedvridna tillverkningskostnaderna hade fastställts lade kommissionen till tillverkningsomkostnaderna, försäljnings- och administrationskostnaderna, de andra allmänna kostnaderna samt vinsten. Tillverkningsomkostnaderna fastställdes på grundval av uppgifterna från sökanden i begäran om översyn. Försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader samt vinst fastställdes på grundval av årsredovisningarna från Ajinomoto Malaysia för det år som avslutades i mars 2021 enligt vad som rapporterades i företagets reviderade räkenskaper (32). Kommissionen lade till följande punkter till de icke snedvridna tillverkningskostnaderna:






  — | De allmänna tillverkningsomkostnaderna, som utgjorde [3 %–7 %] av de direkta tillverkningskostnaderna. |
| --- | --- | --- |

(146)

När de icke snedvridna tillverkningskostnaderna hade fastställts lade kommissionen till tillverkningsomkostnaderna, försäljnings- och administrationskostnaderna, de andra allmänna kostnaderna samt vinsten. Tillverkningsomkostnaderna fastställdes på grundval av uppgifterna från sökanden i begäran om översyn. Försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader samt vinst fastställdes på grundval av årsredovisningarna från Ajinomoto Malaysia för det år som avslutades i mars 2021 enligt vad som rapporterades i företagets reviderade räkenskaper (32). Kommissionen lade till följande punkter till de icke snedvridna tillverkningskostnaderna:

32

—

De allmänna tillverkningsomkostnaderna, som utgjorde [3 %–7 %] av de direkta tillverkningskostnaderna.

| — | Försäljnings- och administrationskostnaderna och andra allmänna kostnader, som uppgick till 34,7 % av Ajinomoto Malaysias kostnad för varor, råvaror och förbrukningsartiklar. |
| --- | --- |

—

Försäljnings- och administrationskostnaderna och andra allmänna kostnader, som uppgick till 34,7 % av Ajinomoto Malaysias kostnad för varor, råvaror och förbrukningsartiklar.

| — | Den vinst som Ajinomoto Malaysia uppnådde, som uppgick till 19,8 % av kostnaderna för sålda varor, tillämpades på de totala icke snedvridna tillverkningskostnaderna. |
| --- | --- |

—

Den vinst som Ajinomoto Malaysia uppnådde, som uppgick till 19,8 % av kostnaderna för sålda varor, tillämpades på de totala icke snedvridna tillverkningskostnaderna.

| (147) | På denna grund konstruerade kommissionen ett genomsnittligt normalvärde per enhet från fabrik i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen. |
| --- | --- |

(147)

På denna grund konstruerade kommissionen ett genomsnittligt normalvärde per enhet från fabrik i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen.

| (148) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att Ajinomoto Malaysia inte kunde jämföras med Changmao och andra tillverkare från Kina och att dess försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader var mycket högre än för andra tillverkare av sötningsmedel, såsom Ajinomoto Malaysia, på grund av följande skäl: 1) Ajinomoto Malaysia var verksamt inom produktionen av ingredienser, t.ex. mononatriumglutamat, 2) företaget tillverkade inte bara sötningsmedel, 3) det bedrev även detaljhandelsförsäljning med höga försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader och 4) erbjöd sina kunder eftermarknadsservice samt säljfrämjande åtgärder. Changmao hävdade att kommissionen i detalj borde gå igenom de försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader som Ajinomoto Malaysia haft och göra alla nödvändiga justeringar enligt dessa skillnader för att säkerställa en rättvis jämförelse mellan normalvärdet och Changmaos och andra kinesiska tillverkares exportpriser. |
| --- | --- |

(148)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att Ajinomoto Malaysia inte kunde jämföras med Changmao och andra tillverkare från Kina och att dess försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader var mycket högre än för andra tillverkare av sötningsmedel, såsom Ajinomoto Malaysia, på grund av följande skäl: 1) Ajinomoto Malaysia var verksamt inom produktionen av ingredienser, t.ex. mononatriumglutamat, 2) företaget tillverkade inte bara sötningsmedel, 3) det bedrev även detaljhandelsförsäljning med höga försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader och 4) erbjöd sina kunder eftermarknadsservice samt säljfrämjande åtgärder. Changmao hävdade att kommissionen i detalj borde gå igenom de försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader som Ajinomoto Malaysia haft och göra alla nödvändiga justeringar enligt dessa skillnader för att säkerställa en rättvis jämförelse mellan normalvärdet och Changmaos och andra kinesiska tillverkares exportpriser.

| (149) | I detta avseende påpekade kommissionen att om det föreligger snedvridningar ska normalvärdet enligt artikel 2.6a i grundförordningen uteslutande konstrueras på grundval av kostnader för produktion och försäljning som återspeglar icke snedvridna priser eller referensvärden. I detta syfte föreskriver artikeln att kostnader i ett lämpligt representativt land som har en med exportlandet jämförbar ekonomisk utvecklingsnivå ska användas, under förutsättning att relevanta kostnadsuppgifter finns lätt tillgängliga; I detta ärende ansågs Malaysia vara ett lämpligt representativt land och finansiell information fanns lätt tillgänglig för Ajinomoto Malaysia. Changmao har inte inkommit med någon bevisning om eftermarknadsservice eller säljfrämjande åtgärder. Changmao uppgav inte heller beloppet för de utgifter som kommissionen borde använda för att justera Ajinomoto Malaysias totala försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader. Ajinomoto Malaysias årsredovisning för det år som löpte ut den 31 mars 2021 innehåller inte en detaljerad uppdelning av försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader som kommissionen skulle kunna använda för att bedöma om dessa påståenden var korrekta. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(149)

I detta avseende påpekade kommissionen att om det föreligger snedvridningar ska normalvärdet enligt artikel 2.6a i grundförordningen uteslutande konstrueras på grundval av kostnader för produktion och försäljning som återspeglar icke snedvridna priser eller referensvärden. I detta syfte föreskriver artikeln att kostnader i ett lämpligt representativt land som har en med exportlandet jämförbar ekonomisk utvecklingsnivå ska användas, under förutsättning att relevanta kostnadsuppgifter finns lätt tillgängliga; I detta ärende ansågs Malaysia vara ett lämpligt representativt land och finansiell information fanns lätt tillgänglig för Ajinomoto Malaysia. Changmao har inte inkommit med någon bevisning om eftermarknadsservice eller säljfrämjande åtgärder. Changmao uppgav inte heller beloppet för de utgifter som kommissionen borde använda för att justera Ajinomoto Malaysias totala försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader. Ajinomoto Malaysias årsredovisning för det år som löpte ut den 31 mars 2021 innehåller inte en detaljerad uppdelning av försäljnings- och administrationskostnader och andra allmänna kostnader som kommissionen skulle kunna använda för att bedöma om dessa påståenden var korrekta. Detta påstående avvisades därför.

| (150) | Changmao hävdade också att Ajinomoto Malaysias vinstmarginal på 19,85 % var för hög för små eller medelstor tillverkare av sötningsmedel som de kinesiska tillverkarna. Changmao påpekade att kommissionen använde ett vinstmål på 5 %–10 % i den ursprungliga undersökningen. |
| --- | --- |

(150)

Changmao hävdade också att Ajinomoto Malaysias vinstmarginal på 19,85 % var för hög för små eller medelstor tillverkare av sötningsmedel som de kinesiska tillverkarna. Changmao påpekade att kommissionen använde ett vinstmål på 5 %–10 % i den ursprungliga undersökningen.

| (151) | Kommissionen konstaterade att vinstmålet och vinsten i det representativa landet hänvisar till olika begrepp och till olika länder. Särskilt gäller att det vinstmål som Changmao hänvisar till är den vinst som unionsindustrin gör på försäljningen på hemmamarknaden i unionen under normala konkurrensförhållanden, och det används för att beräkna skademarginalen. Vinsten i det representativa landet används för beräkningen av normalvärdet med hänvisning till det lämpliga representativa landet enligt artikel 2.6a a i grundförordningen. Denna vinst ska återspegla vinsten för ett företag som tillverkar den undersökta produkten eller en jämförbar produkt i ett representativt land. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(151)

Kommissionen konstaterade att vinstmålet och vinsten i det representativa landet hänvisar till olika begrepp och till olika länder. Särskilt gäller att det vinstmål som Changmao hänvisar till är den vinst som unionsindustrin gör på försäljningen på hemmamarknaden i unionen under normala konkurrensförhållanden, och det används för att beräkna skademarginalen. Vinsten i det representativa landet används för beräkningen av normalvärdet med hänvisning till det lämpliga representativa landet enligt artikel 2.6a a i grundförordningen. Denna vinst ska återspegla vinsten för ett företag som tillverkar den undersökta produkten eller en jämförbar produkt i ett representativt land. Detta påstående avvisades därför.

| (152) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter uppgav Changmao att företaget inte instämde i kommissionens ståndpunkt i skäl 145 om att använda unionsindustrins förbrukningsfaktor för att fastställa normalvärdet. Changmao hävdade att det faktum att företaget exporterade små volymer av aspartam till unionen under översynsperioden i sig inte var tillräckligt för att anse att Changmaos förbrukningsfaktorer inte var tillförlitliga. |
| --- | --- |

(152)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter uppgav Changmao att företaget inte instämde i kommissionens ståndpunkt i skäl 145 om att använda unionsindustrins förbrukningsfaktor för att fastställa normalvärdet. Changmao hävdade att det faktum att företaget exporterade små volymer av aspartam till unionen under översynsperioden i sig inte var tillräckligt för att anse att Changmaos förbrukningsfaktorer inte var tillförlitliga.

| (153) | Kommissionen instämde inte i detta påstående. Såsom förklaras i skäl 145 kan kommissionen om samarbetsviljan är ytterst begränsad inte försäkra sig om att uppgifter från samarbetsvilliga exporterande tillverkare ger en korrekt bild av den faktiska dumpning som sker på landsomfattande nivå. Changmao kunde inte förklara varför det skulle vara olämpligt att använda unionsindustrins förbrukningsfaktorer för att fastställa normalvärdet i detta fall. Changmao kunde inte heller visa att ingen dumpning skulle ha förekommit om kommissionen hade tillämpat en mer lämplig alternativ metod. Såsom förklaras i skäl 160 skulle resultatet av undersökningen i alla händelser inte ha påverkats om Changmaos rapporterade förbrukningsuppgifter hade använts. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(153)

Kommissionen instämde inte i detta påstående. Såsom förklaras i skäl 145 kan kommissionen om samarbetsviljan är ytterst begränsad inte försäkra sig om att uppgifter från samarbetsvilliga exporterande tillverkare ger en korrekt bild av den faktiska dumpning som sker på landsomfattande nivå. Changmao kunde inte förklara varför det skulle vara olämpligt att använda unionsindustrins förbrukningsfaktorer för att fastställa normalvärdet i detta fall. Changmao kunde inte heller visa att ingen dumpning skulle ha förekommit om kommissionen hade tillämpat en mer lämplig alternativ metod. Såsom förklaras i skäl 160 skulle resultatet av undersökningen i alla händelser inte ha påverkats om Changmaos rapporterade förbrukningsuppgifter hade använts. Detta påstående avvisades därför.

3.4   Exportpris

Exportpris

| (154) | Eftersom ingen av de kinesiska tillverkare som producerade representativa volymer var samarbetsvillig fastställdes exportpriset på grundval av uppgifter på cif-nivå från databasen Comext (Eurostat), justerade till nivån pris från fabrik. Priset cif minskades således med (sjö)frakts- och försäkringskostnaderna och de inhemska transportkostnaderna som angavs i begäran om översyn. |
| --- | --- |

(154)

Eftersom ingen av de kinesiska tillverkare som producerade representativa volymer var samarbetsvillig fastställdes exportpriset på grundval av uppgifter på cif-nivå från databasen Comext (Eurostat), justerade till nivån pris från fabrik. Priset cif minskades således med (sjö)frakts- och försäkringskostnaderna och de inhemska transportkostnaderna som angavs i begäran om översyn.

3.5   Jämförelse

Jämförelse

| (155) | Kommissionen jämförde det konstruerade normalvärdet i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen med det exportpris som fastställts enligt ovan. |
| --- | --- |

(155)

Kommissionen jämförde det konstruerade normalvärdet i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen med det exportpris som fastställts enligt ovan.

3.6   Dumpningsmarginal

Dumpningsmarginal

| (156) | På grundval av detta fastställdes den vägda genomsnittliga dumpningsmarginalen, uttryckt som procentandel av priset cif vid unionens gräns, före tull, till 27 %. Det fastslogs därför att dumpningen fortsatte under översynsperioden. |
| --- | --- |

(156)

På grundval av detta fastställdes den vägda genomsnittliga dumpningsmarginalen, uttryckt som procentandel av priset cif vid unionens gräns, före tull, till 27 %. Det fastslogs därför att dumpningen fortsatte under översynsperioden.

| (157) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att artikel 18 i grundförordningen hade tillämpats på företaget på grund av att dess export till unionen utgör mindre än 3 % av den totala importen av aspartam från Kina. Changmao ansåg att de små mängder som företaget exporterade till unionen under översynsperioden inte utgjorde en rättslig grund enligt vilken kommissionen kunde dra slutsatsen att de produktionsfaktorer som Changmao lämnat in inte var representativa och att artikel 18 därför tillämpades på dessa. Changmao hävdade att enligt artikel 2.3 och 2.6a a i grundförordningen är små importmängder inte ett skäl för att inte beräkna företagets normalvärde på grundval av dess produktionskostnader. Changmao hävdade även att förordningen inte föreskriver en kontroll representativiteten för det konstruerade normalvärdet och att kommissionen därför borde använda företagets produktionsfaktorer. Changmao ansåg dessutom att kommissionen hade begått ett fel när det gällde produktionsfaktorerna eftersom Changmao använde både el och ånga, medan HSWT endast använde el, som var dyrare än ånga. Changmao hävdade vidare att kommissionen bröt mot reglerna för individuell behandling enligt artikel 9.5 andra stycket i grundförordningen. Changmao hävdade närmare bestämt att eftersom kommissionen fastställde en individuell dumpningsmarginal och en individuell tullsats för Changmao i den ursprungliga undersökningen och de ursprungliga tullarna kunde bibehållas efter denna översyn vid giltighetstidens utgång, kunde kommissionen inte vägra att använda en sådan individuell metod för fastställandet utan att hänvisa till en rättslig grund. |
| --- | --- |

(157)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att artikel 18 i grundförordningen hade tillämpats på företaget på grund av att dess export till unionen utgör mindre än 3 % av den totala importen av aspartam från Kina. Changmao ansåg att de små mängder som företaget exporterade till unionen under översynsperioden inte utgjorde en rättslig grund enligt vilken kommissionen kunde dra slutsatsen att de produktionsfaktorer som Changmao lämnat in inte var representativa och att artikel 18 därför tillämpades på dessa. Changmao hävdade att enligt artikel 2.3 och 2.6a a i grundförordningen är små importmängder inte ett skäl för att inte beräkna företagets normalvärde på grundval av dess produktionskostnader. Changmao hävdade även att förordningen inte föreskriver en kontroll representativiteten för det konstruerade normalvärdet och att kommissionen därför borde använda företagets produktionsfaktorer. Changmao ansåg dessutom att kommissionen hade begått ett fel när det gällde produktionsfaktorerna eftersom Changmao använde både el och ånga, medan HSWT endast använde el, som var dyrare än ånga. Changmao hävdade vidare att kommissionen bröt mot reglerna för individuell behandling enligt artikel 9.5 andra stycket i grundförordningen. Changmao hävdade närmare bestämt att eftersom kommissionen fastställde en individuell dumpningsmarginal och en individuell tullsats för Changmao i den ursprungliga undersökningen och de ursprungliga tullarna kunde bibehållas efter denna översyn vid giltighetstidens utgång, kunde kommissionen inte vägra att använda en sådan individuell metod för fastställandet utan att hänvisa till en rättslig grund.

| (158) | Såsom anges i skäl 75 tillämpade kommissionen artikel 18 i grundförordningen på undersökningsresultat med avseende på Kina, inte Changmao. Kommissionens syfte med en översyn vid giltighetstidens utgång är att fastställa fortsatt eller återkommande dumpning för landet som helhet. Uppgifter som lämnas av en exporterande tillverkare som exporterar mycket begränsade volymer till unionen är inte representativa för hela importen från Kina när den har fortsatt i betydande utsträckning. Såsom förklaras i skäl 77 ansågs inte Changmaos export vara representativ för den totala importen från Kina, vilket innebar att den individuella dumpningsmarginalen för Changmao inte torde ha varit relevant för att avgöra om dumpningen fortfarande var landsomfattande under översynsperioden. |
| --- | --- |

(158)

Såsom anges i skäl 75 tillämpade kommissionen artikel 18 i grundförordningen på undersökningsresultat med avseende på Kina, inte Changmao. Kommissionens syfte med en översyn vid giltighetstidens utgång är att fastställa fortsatt eller återkommande dumpning för landet som helhet. Uppgifter som lämnas av en exporterande tillverkare som exporterar mycket begränsade volymer till unionen är inte representativa för hela importen från Kina när den har fortsatt i betydande utsträckning. Såsom förklaras i skäl 77 ansågs inte Changmaos export vara representativ för den totala importen från Kina, vilket innebar att den individuella dumpningsmarginalen för Changmao inte torde ha varit relevant för att avgöra om dumpningen fortfarande var landsomfattande under översynsperioden.

| (159) | Kommissionen bortsåg inte från de produktionsfaktorer som Changmao hade inkommit med. För att beräkna normalvärdet i beräkningen av den landsomfattande dumpningsmarginalen använde kommissionen dock den enda unionstillverkarens förbrukningsfaktorer (unionsindustrin använde inte ånga) som tillgängliga uppgifter enligt artikel 18 i grundförordningen eftersom den inte kunde inhämta sådana uppgifter på grund av de kinesiska exporterande tillverkarnas bristande samarbetsvilja. Changmaos export till unionen ansågs inte vara representativ för Kina som helhet, eftersom den utgjorde mindre än 3 % av importen från Kina. |
| --- | --- |

(159)

Kommissionen bortsåg inte från de produktionsfaktorer som Changmao hade inkommit med. För att beräkna normalvärdet i beräkningen av den landsomfattande dumpningsmarginalen använde kommissionen dock den enda unionstillverkarens förbrukningsfaktorer (unionsindustrin använde inte ånga) som tillgängliga uppgifter enligt artikel 18 i grundförordningen eftersom den inte kunde inhämta sådana uppgifter på grund av de kinesiska exporterande tillverkarnas bristande samarbetsvilja. Changmaos export till unionen ansågs inte vara representativ för Kina som helhet, eftersom den utgjorde mindre än 3 % av importen från Kina.

| (160) | I alla händelser påpekade kommissionen att även om den skulle ha förlitat sig på de produktionsfaktorer och förbrukningsnivåer som Changmao lämnat in skulle beräkningen av dumpningsmarginalen ändå ha gett en marginal på över 20 %. För fullständighetens skull ska det påpekas att de två produktionsfaktorer som Changmao rapporterade, dvs. ånga och förbrukningsvaror, inte bedömdes eftersom de inte ingick i beräkningen av normalvärdet för den landsomfattande dumpningsmarginal som avses i skäl 156. Om kommissionen hade tagit med dessa två produktionsfaktorer skulle dumpningsmarginalen ha varit ännu högre. Det fanns således tydlig bevisning för fortsatt dumpning i denna undersökning, oavsett vilken metod som användes. |
| --- | --- |

(160)

I alla händelser påpekade kommissionen att även om den skulle ha förlitat sig på de produktionsfaktorer och förbrukningsnivåer som Changmao lämnat in skulle beräkningen av dumpningsmarginalen ändå ha gett en marginal på över 20 %. För fullständighetens skull ska det påpekas att de två produktionsfaktorer som Changmao rapporterade, dvs. ånga och förbrukningsvaror, inte bedömdes eftersom de inte ingick i beräkningen av normalvärdet för den landsomfattande dumpningsmarginal som avses i skäl 156. Om kommissionen hade tagit med dessa två produktionsfaktorer skulle dumpningsmarginalen ha varit ännu högre. Det fanns således tydlig bevisning för fortsatt dumpning i denna undersökning, oavsett vilken metod som användes.

| (161) | Artikel 9.5 i grundförordningen avser slutligen införande av enskilda tullar. Den aktuella undersökningen är en översyn vid giltighetsperiodens utgång enligt artikel 11.2 i grundförordningen. I en sådan undersökning kan kommissionen endast fastställa om de gällande åtgärderna bör fortsätta eller upphävas. Artikel 9.5 andra stycket i grundförordningen är därför inte tillämplig på denna undersökning. Dessa påståenden tillbakavisades därför. |
| --- | --- |

(161)

Artikel 9.5 i grundförordningen avser slutligen införande av enskilda tullar. Den aktuella undersökningen är en översyn vid giltighetsperiodens utgång enligt artikel 11.2 i grundförordningen. I en sådan undersökning kan kommissionen endast fastställa om de gällande åtgärderna bör fortsätta eller upphävas. Artikel 9.5 andra stycket i grundförordningen är därför inte tillämplig på denna undersökning. Dessa påståenden tillbakavisades därför.

4.   SANNOLIKHET FÖR FORTSATT ELLER ÅTERKOMMANDE DUMPNING

SANNOLIKHET FÖR FORTSATT ELLER ÅTERKOMMANDE DUMPNING

| (162) | Eftersom dumpning konstaterats förekomma under översynsperioden, såsom anges i skäl 156, undersökte kommissionen i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen sannolikheten för fortsatt dumpning om åtgärderna skulle upphöra att gälla. |
| --- | --- |

(162)

Eftersom dumpning konstaterats förekomma under översynsperioden, såsom anges i skäl 156, undersökte kommissionen i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen sannolikheten för fortsatt dumpning om åtgärderna skulle upphöra att gälla.

| (163) | På grund av den bristande samarbetsviljan från exporterande tillverkare/tillverkare i Kina som stod för en representativ importvolym grundade kommissionen sin bedömning på tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 18 i grundförordningen, nämligen uppgifter som lämnats i begäran om översyn, lätt tillgängliga uppgifter och GTA. Följande faktorer analyserades: Produktionskapacitet och outnyttjad kapacitet i Kina, attraktionskraften hos unionens marknad och exportpriser till tredjeländer. |
| --- | --- |

(163)

På grund av den bristande samarbetsviljan från exporterande tillverkare/tillverkare i Kina som stod för en representativ importvolym grundade kommissionen sin bedömning på tillgängliga uppgifter i enlighet med artikel 18 i grundförordningen, nämligen uppgifter som lämnats i begäran om översyn, lätt tillgängliga uppgifter och GTA. Följande faktorer analyserades: Produktionskapacitet och outnyttjad kapacitet i Kina, attraktionskraften hos unionens marknad och exportpriser till tredjeländer.

4.1   Produktionskapacitet och outnyttjad kapacitet i Kina

Produktionskapacitet och outnyttjad kapacitet i Kina

| (164) | Kommissionen analyserade situationen för produktionskapacitet och outnyttjad kapacitet på grundval av uppgifterna i begäran om översyn. |
| --- | --- |

(164)

Kommissionen analyserade situationen för produktionskapacitet och outnyttjad kapacitet på grundval av uppgifterna i begäran om översyn.

| (165) | I begäran om översyn uppgav sökanden att den befintliga kapaciteten i Kina uppgick till omkring 30 000–35 000 ton. Det fanns ingen annan allmänt tillgänglig information i detta avseende. Eftersom ingen av parterna inkom med synpunkter och inte heller lämnade kompletterande uppgifter om den befintliga totala kapaciteten Kina drog kommissionen slutsatsen att den befintliga produktionskapaciteten i Kina sannolikt uppgick till omkring 30 000–35 000 ton. |
| --- | --- |

(165)

I begäran om översyn uppgav sökanden att den befintliga kapaciteten i Kina uppgick till omkring 30 000–35 000 ton. Det fanns ingen annan allmänt tillgänglig information i detta avseende. Eftersom ingen av parterna inkom med synpunkter och inte heller lämnade kompletterande uppgifter om den befintliga totala kapaciteten Kina drog kommissionen slutsatsen att den befintliga produktionskapaciteten i Kina sannolikt uppgick till omkring 30 000–35 000 ton.

| (166) | Sökanden beräknar att den inhemska efterfrågan på aspartam i Kina uppgår till omkring 10 000 ton. Den totala exporten från Kina uppgick till omkring 16 000 ton under översynsperioden. Den outnyttjade kapaciteten i Kina uppgår därför till omkring 4 000–9 000 ton, vilket täcker nästan hela unionens förbrukning och till och med kan vara dubbelt så mycket som unionens förbrukning enligt tabell 2. |
| --- | --- |

(166)

Sökanden beräknar att den inhemska efterfrågan på aspartam i Kina uppgår till omkring 10 000 ton. Den totala exporten från Kina uppgick till omkring 16 000 ton under översynsperioden. Den outnyttjade kapaciteten i Kina uppgår därför till omkring 4 000–9 000 ton, vilket täcker nästan hela unionens förbrukning och till och med kan vara dubbelt så mycket som unionens förbrukning enligt tabell 2.

| (167) | Kommissionen konstaterade därför att det fanns en betydande outnyttjad produktionskapacitet i Kina för att öka försäljningen till unionens marknad om antidumpningsåtgärderna skulle tillåtas upphöra att gälla. |
| --- | --- |

(167)

Kommissionen konstaterade därför att det fanns en betydande outnyttjad produktionskapacitet i Kina för att öka försäljningen till unionens marknad om antidumpningsåtgärderna skulle tillåtas upphöra att gälla.

| (168) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att sökanden överskattade produktionskapaciteten för aspartam i Kina. Changmao hävdade i synnerhet att dess produktionskapacitet var lägre än de 3 000 ton som sökanden uppskattade. Changmao lämnade endast in en konfidentiell version av ett dokument som angav att det kinesiska företaget Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd inte längre tillverkade aspartam. Changmao uppgav vidare att andra kinesiska aspartamtillverkare hade minskat sin produktionskapacitet på grund av Kinas nya miljöskyddspolitik. Changmao hävdade då att med tanke på den inhemska efterfrågan på aspartam i Kina och exporten av aspartam till tredjeländer fanns det ingen outnyttjad kapacitet för aspartam i Kina som kunde användas för att öka exporten av aspartam till unionen om antidumpningsåtgärderna skulle upphävas. |
| --- | --- |

(168)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att sökanden överskattade produktionskapaciteten för aspartam i Kina. Changmao hävdade i synnerhet att dess produktionskapacitet var lägre än de 3 000 ton som sökanden uppskattade. Changmao lämnade endast in en konfidentiell version av ett dokument som angav att det kinesiska företaget Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd inte längre tillverkade aspartam. Changmao uppgav vidare att andra kinesiska aspartamtillverkare hade minskat sin produktionskapacitet på grund av Kinas nya miljöskyddspolitik. Changmao hävdade då att med tanke på den inhemska efterfrågan på aspartam i Kina och exporten av aspartam till tredjeländer fanns det ingen outnyttjad kapacitet för aspartam i Kina som kunde användas för att öka exporten av aspartam till unionen om antidumpningsåtgärderna skulle upphävas.

| (169) | Kommissionen konstaterar att Changmao inte inkom med bevisning för minskad kapacitet till följd av miljöskyddspolitiska åtgärder. I avsaknad av bevisning avvisade kommissionen detta påstående. Även om den minskade produktionskapaciteten för Changmao och Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd skulle beaktas skulle det fortfarande finnas en outnyttjad kapacitet på över 2 000 ton (33), vilket skulle täcka en betydande del av unionens totala förbrukning av aspartam. |
| --- | --- |

(169)

Kommissionen konstaterar att Changmao inte inkom med bevisning för minskad kapacitet till följd av miljöskyddspolitiska åtgärder. I avsaknad av bevisning avvisade kommissionen detta påstående. Även om den minskade produktionskapaciteten för Changmao och Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd skulle beaktas skulle det fortfarande finnas en outnyttjad kapacitet på över 2 000 ton (33), vilket skulle täcka en betydande del av unionens totala förbrukning av aspartam.

33

4.2   Unionsmarknadens attraktionskraft och exportpriser till tredjeländer

Unionsmarknadens attraktionskraft och exportpriser till tredjeländer

| (170) | Unionsmarknadens attraktionskraft för kinesisk export var uppenbar med tanke på dess fortsatta närvaro även med antidumpningsåtgärder – som uppgick till [7 %–10 %] av unionens marknadsandel under översynsperioden, vilket nämns i tabell 3. |
| --- | --- |

(170)

Unionsmarknadens attraktionskraft för kinesisk export var uppenbar med tanke på dess fortsatta närvaro även med antidumpningsåtgärder – som uppgick till [7 %–10 %] av unionens marknadsandel under översynsperioden, vilket nämns i tabell 3.

| (171) | Den höga produktionskapaciteten i Kina utgör ett starkt incitament för att exportera inom denna naturligt exportorienterade sektor, eftersom kinesiska tillverkare endast har två konkurrenter utanför Kina: Ajinomoto i Japan och sökanden. Om antidumpningstullarna skulle upphöra att gälla skulle de kinesiska producenterna ha möjlighet att öka sin försäljning och marknadsandel i unionen. |
| --- | --- |

(171)

Den höga produktionskapaciteten i Kina utgör ett starkt incitament för att exportera inom denna naturligt exportorienterade sektor, eftersom kinesiska tillverkare endast har två konkurrenter utanför Kina: Ajinomoto i Japan och sökanden. Om antidumpningstullarna skulle upphöra att gälla skulle de kinesiska producenterna ha möjlighet att öka sin försäljning och marknadsandel i unionen.

| (172) | Kommissionen undersökte dessutom om det är sannolikt att de kinesiska exporterande tillverkarna skulle öka sin exportförsäljning ytterligare till unionen till dumpade priser om åtgärderna skulle upphöra att gälla. Kommissionen undersökte därför de kinesiska exporterande tillverkarnas prisnivåer till andra tredjelandsmarknader och jämförde dessa priser med unionsindustrins priser. |
| --- | --- |

(172)

Kommissionen undersökte dessutom om det är sannolikt att de kinesiska exporterande tillverkarna skulle öka sin exportförsäljning ytterligare till unionen till dumpade priser om åtgärderna skulle upphöra att gälla. Kommissionen undersökte därför de kinesiska exporterande tillverkarnas prisnivåer till andra tredjelandsmarknader och jämförde dessa priser med unionsindustrins priser.

| (173) | I avsaknad av samarbetsvilliga tillverkare som stod för representativa volymer från Kina använde kommissionen GTA. Det konstaterades att det genomsnittliga försäljningspriset för unionsindustrin ([12 051–18 377] euro/ton) var högre än det genomsnittliga exportpriset från Kina till tredjeländer under översynsperioden (9 939 euro/ton). Det skulle därför finnas ett incitament för kinesiska exporterande tillverkare att ställa om exporten från tredjeländer till unionen om åtgärderna skulle upphöra att gälla, eftersom unionens marknad är attraktiv. I sådana fall skulle de kinesiska tillverkarna kunna exportera till unionen till priser som är högre än priserna till andra tredjelandsmarknader, men fortfarande lägre än unionsindustrins priser. |
| --- | --- |

(173)

I avsaknad av samarbetsvilliga tillverkare som stod för representativa volymer från Kina använde kommissionen GTA. Det konstaterades att det genomsnittliga försäljningspriset för unionsindustrin ([12 051–18 377] euro/ton) var högre än det genomsnittliga exportpriset från Kina till tredjeländer under översynsperioden (9 939 euro/ton). Det skulle därför finnas ett incitament för kinesiska exporterande tillverkare att ställa om exporten från tredjeländer till unionen om åtgärderna skulle upphöra att gälla, eftersom unionens marknad är attraktiv. I sådana fall skulle de kinesiska tillverkarna kunna exportera till unionen till priser som är högre än priserna till andra tredjelandsmarknader, men fortfarande lägre än unionsindustrins priser.

4.3   Slutsats

Slutsats

| (174) | På grundval av den ovannämnda outnyttjade kapaciteten i Kina och attraktionskraften hos unionens marknad för kinesiska exporterande tillverkare, som framgår av exportpriserna till tredjeländer, drog kommissionen slutsatsen att det finns en stor sannolikhet för att den dumpade exporten skulle öka om antidumpningsåtgärderna upphörde att gälla. |
| --- | --- |

(174)

På grundval av den ovannämnda outnyttjade kapaciteten i Kina och attraktionskraften hos unionens marknad för kinesiska exporterande tillverkare, som framgår av exportpriserna till tredjeländer, drog kommissionen slutsatsen att det finns en stor sannolikhet för att den dumpade exporten skulle öka om antidumpningsåtgärderna upphörde att gälla.

| (175) | Mot bakgrund av sina slutsatser om fortsatt dumpning under översynsperioden och den sannolika utvecklingen av exporten om åtgärderna skulle upphöra att gälla så som förklaras i skäl 174, drog kommissionen slutsatsen att det finns en stor sannolikhet för att dumpningen skulle fortsätta om antidumpningsåtgärderna gällande import från Kina upphörde att gälla. |
| --- | --- |

(175)

Mot bakgrund av sina slutsatser om fortsatt dumpning under översynsperioden och den sannolika utvecklingen av exporten om åtgärderna skulle upphöra att gälla så som förklaras i skäl 174, drog kommissionen slutsatsen att det finns en stor sannolikhet för att dumpningen skulle fortsätta om antidumpningsåtgärderna gällande import från Kina upphörde att gälla.

5.   SKADA

SKADA

5.1   Definition av unionsindustrin och unionstillverkningen

Definition av unionsindustrin och unionstillverkningen

| (176) | Den likadana produkten tillverkades av en tillverkare i unionen under skadeundersökningsperioden (Hyet Sweet SAS under 2018 och HSWT från och med 2019 och framåt såsom förklaras i skäl 37). Denna tillverkare utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen. |
| --- | --- |

(176)

Den likadana produkten tillverkades av en tillverkare i unionen under skadeundersökningsperioden (Hyet Sweet SAS under 2018 och HSWT från och med 2019 och framåt såsom förklaras i skäl 37). Denna tillverkare utgör unionsindustrin i den mening som avses i artikel 4.1 i grundförordningen.

| (177) | Den totala tillverkningen i unionen under översynsperioden fastställdes till omkring [1 963–2 909] ton. |
| --- | --- |

(177)

Den totala tillverkningen i unionen under översynsperioden fastställdes till omkring [1 963–2 909] ton.

5.2   Förbrukning i unionen

Förbrukning i unionen

| (178) | Aspartam produceras endast i unionen, Kina och Japan. Kommissionen fastställde förbrukningen i unionen på grundval av unionsindustrins försäljning på unionens marknad samt importen från Kina och Japan, baserat på Eurostat. |
| --- | --- |

(178)

Aspartam produceras endast i unionen, Kina och Japan. Kommissionen fastställde förbrukningen i unionen på grundval av unionsindustrins försäljning på unionens marknad samt importen från Kina och Japan, baserat på Eurostat.

| (179) | Förbrukningen i unionen utvecklades på följande sätt:

  Tabell 2


  Förbrukning i unionen (ton) | 2018 | 2019 | 2020 | Översynsperiod |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Total förbrukning i unionen | [1 539 –2 141 ] | [4 355 –6 058 ] | [3 826 –5 322 ] | [3 957 –5 504 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 283 | 249 | 257 |
| Källa: Eurostat och unionstillverkarens svar på frågeformuläret. |

(179)

Förbrukningen i unionen utvecklades på följande sätt:

Tabell 2

Tabell 2

Förbrukning i unionen (ton)

Förbrukning i unionen (ton)

2018

2019

2020

Översynsperiod

Total förbrukning i unionen

[1 539 –2 141 ]

[4 355 –6 058 ]

[3 826 –5 322 ]

[3 957 –5 504 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

283

283

249

249

257

257

Källa: Eurostat och unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

Källa: Eurostat och unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

| (180) | Unionens förbrukning av aspartam fluktuerade under skadeundersökningsperioden. Den ökade först med 183 % från 2018 till 2019, minskade därefter med 12 % mellan 2019 och 2020 och ökade återigen något med 3 % under översynsperioden jämfört med 2020. Sammanlagt ökade unionens förbrukning med 157 % under skadeundersökningsperioden. |
| --- | --- |

(180)

Unionens förbrukning av aspartam fluktuerade under skadeundersökningsperioden. Den ökade först med 183 % från 2018 till 2019, minskade därefter med 12 % mellan 2019 och 2020 och ökade återigen något med 3 % under översynsperioden jämfört med 2020. Sammanlagt ökade unionens förbrukning med 157 % under skadeundersökningsperioden.

| (181) | Variationerna i unionens förbrukning återspeglade den ökade importen från Kina och Japan 2019 och därefter främst från Japan under 2020 och översynsperioden, såsom anges i tabellerna 3 och 6. |
| --- | --- |

(181)

Variationerna i unionens förbrukning återspeglade den ökade importen från Kina och Japan 2019 och därefter främst från Japan under 2020 och översynsperioden, såsom anges i tabellerna 3 och 6.

| (182) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter bad Changmao kommissionen att förklara varför det fanns en stor skillnad i förbrukningen för 2018 mellan begäran om översyn och tabell 2. |
| --- | --- |

(182)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter bad Changmao kommissionen att förklara varför det fanns en stor skillnad i förbrukningen för 2018 mellan begäran om översyn och tabell 2.

| (183) | Kommissionen förklarade att skillnaden beror på importvolymen från Japan för 2018. I begäran om översyn användes uppgifter om importen från Japan från artikel 14.6-databasen, medan kommissionen grundade sin bedömning på uppgifter från Eurostat eftersom de innehåller mer detaljerad information (t.ex. import enligt systemet för aktiv förädling). Undersökningen slutsatser skulle dock inte ha förändrats även om bedömningen hade grundats på artikel 14.6-databasen, eftersom trenderna för förbrukning och marknadsandelar är desamma i materiellt hänseende. |
| --- | --- |

(183)

Kommissionen förklarade att skillnaden beror på importvolymen från Japan för 2018. I begäran om översyn användes uppgifter om importen från Japan från artikel 14.6-databasen, medan kommissionen grundade sin bedömning på uppgifter från Eurostat eftersom de innehåller mer detaljerad information (t.ex. import enligt systemet för aktiv förädling). Undersökningen slutsatser skulle dock inte ha förändrats även om bedömningen hade grundats på artikel 14.6-databasen, eftersom trenderna för förbrukning och marknadsandelar är desamma i materiellt hänseende.

5.3   Import från det berörda landet

Import från det berörda landet

5.3.1   Volym av och marknadsandel för importen från det berörda landet

Volym av och marknadsandel för importen från det berörda landet

| (184) | Kommissionen fastställde importvolymen på grundval av uppgifter från Eurostat. Importens marknadsandel beräknades på grundval av Eurostat och uppgifter från unionsindustrin. |
| --- | --- |

(184)

Kommissionen fastställde importvolymen på grundval av uppgifter från Eurostat. Importens marknadsandel beräknades på grundval av Eurostat och uppgifter från unionsindustrin.

| (185) | Importen från det berörda landet utvecklades på följande sätt:

  Tabell 3


  Importvolym (ton) och marknadsandel | 2018 | 2019 | 2020 | Översynsperiod |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Importvolym från det berörda landet | [489 –681 ] | [1 017 –1 415 ] | [426 –593 ] | [311 –433 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 266 | 128 | 85 |
| Marknadsandel | [28  %–39  %] | [20  %–28  %] | [10  %–14  %] | [7  %–10  %] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 73 | 35 | 25 |
| Källa: Eurostat och unionstillverkarens svar på frågeformuläret. |

(185)

Importen från det berörda landet utvecklades på följande sätt:

Tabell 3

Tabell 3

Importvolym (ton) och marknadsandel

Importvolym (ton) och marknadsandel

2018

2019

2020

Översynsperiod

Importvolym från det berörda landet

[489 –681 ]

[1 017 –1 415 ]

[426 –593 ]

[311 –433 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

266

266

128

128

85

85

Marknadsandel

[28  %–39  %]

[20  %–28  %]

[10  %–14  %]

[7  %–10  %]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

73

73

35

35

25

25

Källa: Eurostat och unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

Källa: Eurostat och unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

| (186) | Importvolymen från Kina fluktuerade under skadeundersökningsperioden. Den ökade med 166 % mellan 2018 och 2019 och minskade sedan med 69 % i slutet av översynsperioden jämfört med 2019. Sammanlagt minskade importvolymen från Kina med 15 % under skadeundersökningsperioden. |
| --- | --- |

(186)

Importvolymen från Kina fluktuerade under skadeundersökningsperioden. Den ökade med 166 % mellan 2018 och 2019 och minskade sedan med 69 % i slutet av översynsperioden jämfört med 2019. Sammanlagt minskade importvolymen från Kina med 15 % under skadeundersökningsperioden.

| (187) | Marknadsandelen för importen från Kina visade en sjunkande trend under skadeundersökningsperioden och minskade med 75 % under översynsperioden jämfört med 2018. Den minskade marknadsandelen berodde på ökad förbrukning i unionen som inte motsvarades av samma andel importvolym från Kina. |
| --- | --- |

(187)

Marknadsandelen för importen från Kina visade en sjunkande trend under skadeundersökningsperioden och minskade med 75 % under översynsperioden jämfört med 2018. Den minskade marknadsandelen berodde på ökad förbrukning i unionen som inte motsvarades av samma andel importvolym från Kina.

5.3.2   Systemet för aktiv förädling

Systemet för aktiv förädling

| (188) | Aspartam importeras från Kina enligt det normala förfarandet och enligt systemet för aktiv förädling. |
| --- | --- |

(188)

Aspartam importeras från Kina enligt det normala förfarandet och enligt systemet för aktiv förädling.

| (189) | Importen från Kina enligt det normala förfarandet och enligt förfarandet för aktiv förädling utvecklades på följande sätt:

  Tabell 4


  Importvolym (i ton) från Kina enligt det normala förfarandet och enligt förfarandet för aktiv förädling | 2018 | 2019 | 2020 | Översynsperiod |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Importvolym från Kina enligt det normala förfarandet | [292 –407 ] | [776 –1 080 ] | [374 –521 ] | [249 –346 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 266 | 128 | 85 |
| Marknadsandel | [17  %–23  %] | [16  %–22  %] | [9  %–12  %] | [6  %–8  %] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 94 | 52 | 33 |
| Importvolym från Kina inom ramen för förfarandet för aktiv förädling | [197 –274 ] | [241 –335 ] | [52 –72 ] | [63 –87 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 122 | 26 | 32 |
| Marknadsandel | [11  %–16  %] | [5  %–7  %] | [0  %–2  %] | [0  %–3  %] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 43 | 11 | 12 |
| Källa: Eurostat och unionstillverkarens svar på frågeformuläret. |

(189)

Importen från Kina enligt det normala förfarandet och enligt förfarandet för aktiv förädling utvecklades på följande sätt:

Tabell 4

Tabell 4

Importvolym (i ton) från Kina enligt det normala förfarandet och enligt förfarandet för aktiv förädling

Importvolym (i ton) från Kina enligt det normala förfarandet och enligt förfarandet för aktiv förädling

2018

2019

2020

Översynsperiod

Importvolym från Kina enligt det normala förfarandet

[292 –407 ]

[776 –1 080 ]

[374 –521 ]

[249 –346 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

266

266

128

128

85

85

Marknadsandel

[17  %–23  %]

[16  %–22  %]

[9  %–12  %]

[6  %–8  %]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

94

94

52

52

33

33

Importvolym från Kina inom ramen för förfarandet för aktiv förädling

[197 –274 ]

[241 –335 ]

[52 –72 ]

[63 –87 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

122

122

26

26

32

32

Marknadsandel

[11  %–16  %]

[5  %–7  %]

[0  %–2  %]

[0  %–3  %]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

43

43

11

11

12

12

Källa: Eurostat och unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

Källa: Eurostat och unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

| (190) | Av den totala importen från Kina importerades 25 % via systemet för aktiv förädling under översynsperioden. Importvolymen minskade med 68 % under skadeundersökningsperioden. |
| --- | --- |

(190)

Av den totala importen från Kina importerades 25 % via systemet för aktiv förädling under översynsperioden. Importvolymen minskade med 68 % under skadeundersökningsperioden.

5.3.3   Priser på importen från det berörda landet och prisunderskridande

Priser på importen från det berörda landet och prisunderskridande

| (191) | Kommissionen fastställde priserna för importen på grundval av uppgifter från Eurostat. |
| --- | --- |

(191)

Kommissionen fastställde priserna för importen på grundval av uppgifter från Eurostat.

| (192) | Det vägda genomsnittliga priset på importen till unionen från det berörda landet utvecklades på följande sätt:

  Tabell 5


  Importpriser (euro/ton) | 2018 | 2019 | 2020 | Översynsperiod |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kina | [8 452 –11 758 ] | [9 104 –12 665 ] | [8 976 –12 486 ] | [8 859 –12 323 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 108 | 106 | 105 |
| Källa: Eurostat (utan import enligt systemet för aktiv förädling). |

(192)

Det vägda genomsnittliga priset på importen till unionen från det berörda landet utvecklades på följande sätt:

Tabell 5

Tabell 5

Importpriser (euro/ton)

Importpriser (euro/ton)

2018

2019

2020

Översynsperiod

Kina

[8 452 –11 758 ]

[9 104 –12 665 ]

[8 976 –12 486 ]

[8 859 –12 323 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

108

108

106

106

105

105

Källa: Eurostat (utan import enligt systemet för aktiv förädling).

Källa: Eurostat (utan import enligt systemet för aktiv förädling).

| (193) | De genomsnittliga importpriserna från Kina ökade med 5 % under skadeundersökningsperioden. |
| --- | --- |

(193)

De genomsnittliga importpriserna från Kina ökade med 5 % under skadeundersökningsperioden.

| (194) | Mot bakgrund av den bristande samarbetsviljan bland de kinesiska exporterande tillverkare som stod för en representativ importvolym såsom anges i skäl 36, fastställde kommissionen prisunderskridandet under översynsperioden genom att jämföra det vägda genomsnittliga försäljningspris som den enda unionstillverkaren tog ut av icke-närstående kunder på unionens marknad, justerat till nivån från fabrik, och de vägda genomsnittliga exportpriserna från artikel 14.6-databasen, bl.a. antidumpningstullen, med lämpliga justeringar för kostnader efter import. Priset på de volymer aspartam som importerades enligt systemet för aktiv förädling beaktades inte, eftersom dessa volymer inte övergår till fri omsättning på unionens marknad. |
| --- | --- |

(194)

Mot bakgrund av den bristande samarbetsviljan bland de kinesiska exporterande tillverkare som stod för en representativ importvolym såsom anges i skäl 36, fastställde kommissionen prisunderskridandet under översynsperioden genom att jämföra det vägda genomsnittliga försäljningspris som den enda unionstillverkaren tog ut av icke-närstående kunder på unionens marknad, justerat till nivån från fabrik, och de vägda genomsnittliga exportpriserna från artikel 14.6-databasen, bl.a. antidumpningstullen, med lämpliga justeringar för kostnader efter import. Priset på de volymer aspartam som importerades enligt systemet för aktiv förädling beaktades inte, eftersom dessa volymer inte övergår till fri omsättning på unionens marknad.

| (195) | Resultatet av jämförelsen uttrycktes som en procentandel av den enda unionstillverkarens omsättning under översynsperioden och visade inget prisunderskridande. |
| --- | --- |

(195)

Resultatet av jämförelsen uttrycktes som en procentandel av den enda unionstillverkarens omsättning under översynsperioden och visade inget prisunderskridande.

| (196) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att HSWT erbjöd ett stort antal kompletterande försäljningstjänster till sina kunder som avspeglades i försäljningspriset, vilket innebar att HSWT:s försäljning skedde i ett annat handelsled och därför skilde sig från de kinesiska exportörernas försäljningspriser. Changmao ansåg att de kinesiska priserna och unionsindustrins priser borde jämföras i samma handelsled i beräkningarna av prisunderskridande. |
| --- | --- |

(196)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att HSWT erbjöd ett stort antal kompletterande försäljningstjänster till sina kunder som avspeglades i försäljningspriset, vilket innebar att HSWT:s försäljning skedde i ett annat handelsled och därför skilde sig från de kinesiska exportörernas försäljningspriser. Changmao ansåg att de kinesiska priserna och unionsindustrins priser borde jämföras i samma handelsled i beräkningarna av prisunderskridande.

| (197) | Changmaos påstående är en spekulation. Som anges i skäl 75 var Changmao den enda kinesiska exporterande tillverkare som samarbetade i undersökningen. Företagets export till unionen ansågs dock inte vara representativ för Kina och därför tillämpades artikel 18 i grundförordningen. Kommissionen kunde således inte bedöma de kinesiska exportörernas handelsled. Såsom anges i skäl 195 förekom inget prisunderskridande under undersökningsperioden, inte heller utan justeringar för handelsled. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(197)

Changmaos påstående är en spekulation. Som anges i skäl 75 var Changmao den enda kinesiska exporterande tillverkare som samarbetade i undersökningen. Företagets export till unionen ansågs dock inte vara representativ för Kina och därför tillämpades artikel 18 i grundförordningen. Kommissionen kunde således inte bedöma de kinesiska exportörernas handelsled. Såsom anges i skäl 195 förekom inget prisunderskridande under undersökningsperioden, inte heller utan justeringar för handelsled. Detta påstående avvisades därför.

5.3.4   Import från andra tredjeländer än Kina

Import från andra tredjeländer än Kina

| (198) | Importen av aspartam från andra tredjeländer än Kina skedde nästan uteslutande från Japan. |
| --- | --- |

(198)

Importen av aspartam från andra tredjeländer än Kina skedde nästan uteslutande från Japan.

| (199) | Importen av aspartam från andra tredjeländer än Kina och Japan utgjorde mindre än 2 % av den totala importen under skadeundersökningsperioden. Eftersom aspartam endast tillverkas i Kina, Japan och unionen ansåg kommissionen att denna import felaktigt klassificerats som aspartam, eller att dess ursprung var felaktigt deklarerat. Av denna anledning beaktade kommissionen inte denna import vidare i sin skadeanalys. |
| --- | --- |

(199)

Importen av aspartam från andra tredjeländer än Kina och Japan utgjorde mindre än 2 % av den totala importen under skadeundersökningsperioden. Eftersom aspartam endast tillverkas i Kina, Japan och unionen ansåg kommissionen att denna import felaktigt klassificerats som aspartam, eller att dess ursprung var felaktigt deklarerat. Av denna anledning beaktade kommissionen inte denna import vidare i sin skadeanalys.

| (200) | Aspartam importeras från Japan enligt det normala förfarandet och enligt systemet för aktiv förädling. |
| --- | --- |

(200)

Aspartam importeras från Japan enligt det normala förfarandet och enligt systemet för aktiv förädling.

| (201) | Den (sammanlagda) importvolymen liksom marknadsandelen och pristrenderna för import av aspartam från Japan utvecklades på följande sätt:

  Tabell 6


  Import från tredjeländer











  Land | | 2018 | 2019 | 2020 | Översynsperiod |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Japan | Total importvolym (ton) | [312 –434 ] | [2 478 –3 447 ] | [2 383 –3 315 ] | [2 579 –3 587 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 795 | 764 | 827 |
| Marknadsandel (%) | [18 –25 ] | [50 –69 ] | [55 –76 ] | [57 –80 ] |
| Importvolym enligt systemet för aktiv förädling | [0 –0 ] | [1 049 –1 459 ] | [1 152 –1 602 ] | [1 529 –2 127 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | – | 100 | 110 | 146 |
| Den japanska importens marknadsandel enligt systemet för aktiv förädling (%) | [0 –0 ] | [21 –29 ] | [26 –37 ] | [34 –47 ] |
| Genomsnittligt pris (euro/ton) utan systemet för aktiv förädling | [11 431 –15 901 ] | [11 904 –16 560 ] | [11 987 –16 676 ] | [11 438 –15 912 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 104 | 105 | 100 |
| Källa: Eurostat. |

(201)

Den (sammanlagda) importvolymen liksom marknadsandelen och pristrenderna för import av aspartam från Japan utvecklades på följande sätt:

Tabell 6

Tabell 6

Import från tredjeländer

Import från tredjeländer

Land

2018

2019

2020

Översynsperiod

Japan

Total importvolym (ton)

[312 –434 ]

[2 478 –3 447 ]

[2 383 –3 315 ]

[2 579 –3 587 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

795

795

764

764

827

827

Marknadsandel (%)

[18 –25 ]

[50 –69 ]

[55 –76 ]

[57 –80 ]

Importvolym enligt systemet för aktiv förädling

[0 –0 ]

[1 049 –1 459 ]

[1 152 –1 602 ]

[1 529 –2 127 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

–

100

100

110

110

146

146

Den japanska importens marknadsandel enligt systemet för aktiv förädling (%)

[0 –0 ]

[21 –29 ]

[26 –37 ]

[34 –47 ]

Genomsnittligt pris (euro/ton) utan systemet för aktiv förädling

[11 431 –15 901 ]

[11 904 –16 560 ]

[11 987 –16 676 ]

[11 438 –15 912 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

104

104

105

105

100

100

Källa: Eurostat.

Källa: Eurostat.

| (202) | Den totala importvolymen från Japan ökade med 727 % under skadeundersökningsperioden. Av den totala importen från Japan importerades 60 % enligt systemet för aktiv förädling under översynsperioden. Japan hade ingen import enligt systemet för aktiv förädling under 2018. Importen ökade med 46 % under översynsperioden jämfört med 2019. |
| --- | --- |

(202)

Den totala importvolymen från Japan ökade med 727 % under skadeundersökningsperioden. Av den totala importen från Japan importerades 60 % enligt systemet för aktiv förädling under översynsperioden. Japan hade ingen import enligt systemet för aktiv förädling under 2018. Importen ökade med 46 % under översynsperioden jämfört med 2019.

| (203) | Den japanska importens marknadsandel ökade under skadeundersökningsperioden och nådde [57 %–80 %] under översynsperioden. Den japanska importens marknadsandel enligt systemet för aktiv förädling ökade också under skadeundersökningsperioden och nådde [34 %–47 %] under översynsperioden. |
| --- | --- |

(203)

Den japanska importens marknadsandel ökade under skadeundersökningsperioden och nådde [57 %–80 %] under översynsperioden. Den japanska importens marknadsandel enligt systemet för aktiv förädling ökade också under skadeundersökningsperioden och nådde [34 %–47 %] under översynsperioden.

| (204) | Det genomsnittliga priset på import från Japan ökade med 5 % mellan 2018 och 2020. Under översynsperioden återgick priserna till liknande nivåer som under 2018. |
| --- | --- |

(204)

Det genomsnittliga priset på import från Japan ökade med 5 % mellan 2018 och 2020. Under översynsperioden återgick priserna till liknande nivåer som under 2018.

5.4   Unionsindustrins ekonomiska situation

Unionsindustrins ekonomiska situation

5.4.1   Allmänna anmärkningar

Allmänna anmärkningar

| (205) | Bedömningen av unionsindustrins ekonomiska situation omfattade en bedömning av alla ekonomiska indikatorer som var av betydelse för unionsindustrins tillstånd under skadeundersökningsperioden. |
| --- | --- |

(205)

Bedömningen av unionsindustrins ekonomiska situation omfattade en bedömning av alla ekonomiska indikatorer som var av betydelse för unionsindustrins tillstånd under skadeundersökningsperioden.

5.4.2   Produktion, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande

Produktion, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande

| (206) | Unionens totala tillverkning, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

  Tabell 7


  Produktion, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande | 2018 | 2019 | 2020 | Översynsperiod |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Produktionsvolym (ton) | [1 181 –1 750 ] | [1 379 –2 043 ] | [1 971 –2 921 ] | [1 963 –2 909 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 117 | 167 | 166 |
| Produktionskapacitet (ton) | [2 656 –3 936 ] | [2 656 –3 936 ] | [2 656 –3 936 ] | [2 656 –3 936 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Kapacitetsutnyttjande (%) | [37 –55 ] | [43 –64 ] | [62 –91 ] | [61 –91 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 117 | 167 | 166 |
| Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret. |

(206)

Unionens totala tillverkning, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

Tabell 7

Tabell 7

Produktion, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande

Produktion, produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande

2018

2019

2020

Översynsperiod

Produktionsvolym (ton)

[1 181 –1 750 ]

[1 379 –2 043 ]

[1 971 –2 921 ]

[1 963 –2 909 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

117

117

167

167

166

166

Produktionskapacitet (ton)

[2 656 –3 936 ]

[2 656 –3 936 ]

[2 656 –3 936 ]

[2 656 –3 936 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

100

100

100

100

100

100

Kapacitetsutnyttjande (%)

[37 –55 ]

[43 –64 ]

[62 –91 ]

[61 –91 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

117

117

167

167

166

166

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

| (207) | Produktionsvolymen ökade med 67 % mellan 2018 och 2020. Under översynsperioden låg produktionsvolymen kvar på liknande nivåer som under 2020. Produktionsvolymen ökade efter det att sökanden ändrade sin affärsstrategi vid övertagandet 2019 av tillgångarna från den tidigare unionstillverkaren av aspartam, såsom förklaras i skäl 37. |
| --- | --- |

(207)

Produktionsvolymen ökade med 67 % mellan 2018 och 2020. Under översynsperioden låg produktionsvolymen kvar på liknande nivåer som under 2020. Produktionsvolymen ökade efter det att sökanden ändrade sin affärsstrategi vid övertagandet 2019 av tillgångarna från den tidigare unionstillverkaren av aspartam, såsom förklaras i skäl 37.

| (208) | Unionsindustrins produktionskapacitet låg kvar på samma nivå under skadeundersökningsperioden eftersom sökanden tog över produktionstillgångarna från den tidigare unionstillverkaren, såsom förklaras i skäl 37. |
| --- | --- |

(208)

Unionsindustrins produktionskapacitet låg kvar på samma nivå under skadeundersökningsperioden eftersom sökanden tog över produktionstillgångarna från den tidigare unionstillverkaren, såsom förklaras i skäl 37.

| (209) | Kapacitetsutnyttjandet ökade med 66 %, vilket är i linje med den ökade årliga produktionsvolymen såsom beskrivs i skäl 207. |
| --- | --- |

(209)

Kapacitetsutnyttjandet ökade med 66 %, vilket är i linje med den ökade årliga produktionsvolymen såsom beskrivs i skäl 207.

5.4.3   Försäljningsvolym och marknadsandel

Försäljningsvolym och marknadsandel

| (210) | Unionsindustrins försäljningsvolym och marknadsandel utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

  Tabell 8


  Försäljningsvolym och marknadsandel | 2018 | 2019 | 2020 | Översynsperiod |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Försäljningsvolym på unionsmarknaden (ton) | [699 –1 035 ] | [814 –1 206 ] | [962 –1 425 ] | [1 009 –1 496 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 116 | 138 | 144 |
| Marknadsandel (%) | [40 –59 ] | [16 –24 ] | [22 –33 ] | [22 –33 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 41 | 55 | 56 |
| Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret och Eurostat. |

(210)

Unionsindustrins försäljningsvolym och marknadsandel utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

Tabell 8

Tabell 8

Försäljningsvolym och marknadsandel

Försäljningsvolym och marknadsandel

2018

2019

2020

Översynsperiod

Försäljningsvolym på unionsmarknaden (ton)

[699 –1 035 ]

[814 –1 206 ]

[962 –1 425 ]

[1 009 –1 496 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

116

116

138

138

144

144

Marknadsandel (%)

[40 –59 ]

[16 –24 ]

[22 –33 ]

[22 –33 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

41

55

56

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret och Eurostat.

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret och Eurostat.

| (211) | Unionsindustrins försäljningsvolym på unionens marknad visade en ökande trend under hela skadeundersökningsperioden. Försäljningsvolymen ökade totalt med 44 %. |
| --- | --- |

(211)

Unionsindustrins försäljningsvolym på unionens marknad visade en ökande trend under hela skadeundersökningsperioden. Försäljningsvolymen ökade totalt med 44 %.

| (212) | Trots den ökade försäljningsvolymen minskade unionsindustrins marknadsandel med 44 % under skadeundersökningsperioden och uppgick till [22 %–33 %] under översynsperioden. |
| --- | --- |

(212)

Trots den ökade försäljningsvolymen minskade unionsindustrins marknadsandel med 44 % under skadeundersökningsperioden och uppgick till [22 %–33 %] under översynsperioden.

5.4.4   Tillväxt

Tillväxt

| (213) | Såsom anges ovan ökade unionsindustrins försäljningsandel med 44 % under skadeundersökningsperioden. Unionens förbrukning ökade dock ännu mer, med 157 % under skadeundersökningsperioden, vilket ledde till att unionsindustrins marknadsandel minskade med 44 %. |
| --- | --- |

(213)

Såsom anges ovan ökade unionsindustrins försäljningsandel med 44 % under skadeundersökningsperioden. Unionens förbrukning ökade dock ännu mer, med 157 % under skadeundersökningsperioden, vilket ledde till att unionsindustrins marknadsandel minskade med 44 %.

5.4.5   Sysselsättning och produktivitet

Sysselsättning och produktivitet

| (214) | Sysselsättningen och produktiviteten utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

  Tabell 9


  Sysselsättning och produktivitet | 2018 | 2019 | 2020 | Översynsperiod |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Antal anställda | [76 –112 ] | [63 –94 ] | [65 –96 ] | [68 –100 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 84 | 86 | 89 |
| Produktivitet (ton/heltidsekvivalent) | [13 –19 ] | [18 –27 ] | [25 –37 ] | [24 –36 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 139 | 194 | 186 |
| Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret. |

(214)

Sysselsättningen och produktiviteten utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

Tabell 9

Tabell 9

Sysselsättning och produktivitet

Sysselsättning och produktivitet

2018

2019

2020

Översynsperiod

Antal anställda

[76 –112 ]

[63 –94 ]

[65 –96 ]

[68 –100 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

84

84

86

86

89

89

Produktivitet (ton/heltidsekvivalent)

[13 –19 ]

[18 –27 ]

[25 –37 ]

[24 –36 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

139

139

194

194

186

186

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

| (215) | Antalet anställda fluktuerade under skadeundersökningsperioden. Antalet anställda ökade först med 16 % under 2019 jämfört med 2018, när sökanden tog över tillgångar och vissa anställda från den tidigare unionstillverkaren av aspartam såsom förklaras i skäl 37. Den gradvisa ökningen av antalet anställa från 2019 och fram till översynsperioden skedde samtidigt som unionsindustrins produktions- och försäljningsnivåer ökade. |
| --- | --- |

(215)

Antalet anställda fluktuerade under skadeundersökningsperioden. Antalet anställda ökade först med 16 % under 2019 jämfört med 2018, när sökanden tog över tillgångar och vissa anställda från den tidigare unionstillverkaren av aspartam såsom förklaras i skäl 37. Den gradvisa ökningen av antalet anställa från 2019 och fram till översynsperioden skedde samtidigt som unionsindustrins produktions- och försäljningsnivåer ökade.

| (216) | Produktiviteten ökade med 94 % mellan 2018 och 2020, vilket återspeglar den ökade produktionsvolymen såsom förklaras i skäl 207, och minskade därefter med 4 % under översynsperioden jämfört med 2020. Totalt ökade produktionen med 86 %. |
| --- | --- |

(216)

Produktiviteten ökade med 94 % mellan 2018 och 2020, vilket återspeglar den ökade produktionsvolymen såsom förklaras i skäl 207, och minskade därefter med 4 % under översynsperioden jämfört med 2020. Totalt ökade produktionen med 86 %.

5.4.6   Dumpningsmarginalens storlek och återhämtning från tidigare dumpning

Dumpningsmarginalens storlek och återhämtning från tidigare dumpning

| (217) | Dumpningsmarginalen under översynsperioden var väsentligt högre än miniminivån, såsom anges i skäl 156, och volymen och marknadsandelen för importen från Kina, såsom anges i tabellerna 3 och 4, var fortfarande betydande under skadeundersökningsperioden. |
| --- | --- |

(217)

Dumpningsmarginalen under översynsperioden var väsentligt högre än miniminivån, såsom anges i skäl 156, och volymen och marknadsandelen för importen från Kina, såsom anges i tabellerna 3 och 4, var fortfarande betydande under skadeundersökningsperioden.

| (218) | Trots att det fortfarande förekom dumpning från Kina lyckades unionsindustrin dock återhämta sig från tidigare dumpning, särskilt till följd av den enda unionstillverkarens nya affärsstrategi och ökad inhemsk förbrukning. |
| --- | --- |

(218)

Trots att det fortfarande förekom dumpning från Kina lyckades unionsindustrin dock återhämta sig från tidigare dumpning, särskilt till följd av den enda unionstillverkarens nya affärsstrategi och ökad inhemsk förbrukning.

5.4.7   Priser och faktorer som påverkar priserna

Priser och faktorer som påverkar priserna

| (219) | Unionstillverkarens vägda genomsnittliga försäljningspriser per enhet till icke-närstående kunder i unionen utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

  Tabell 10


  Försäljningspris och produktionskostnad i unionen (euro/ton) | 2018 | 2019 | 2020 | Översynsperiod |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Genomsnittligt försäljningspris per enhet i unionen | [10 699 –16 316 ] | [11 954 –18 229 ] | [12 293 –18 747 ] | [12 051 –18 377 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 112 | 115 | 113 |
| Tillverkningskostnad per enhet Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 81 | 73 | 71 |
| Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret. |

(219)

Unionstillverkarens vägda genomsnittliga försäljningspriser per enhet till icke-närstående kunder i unionen utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

Tabell 10

Tabell 10

Försäljningspris och produktionskostnad i unionen (euro/ton)

Försäljningspris och produktionskostnad i unionen (euro/ton)

2018

2019

2020

Översynsperiod

Genomsnittligt försäljningspris per enhet i unionen

[10 699 –16 316 ]

[11 954 –18 229 ]

[12 293 –18 747 ]

[12 051 –18 377 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

112

112

115

115

113

113

Tillverkningskostnad per enhet Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

81

81

73

73

71

71

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

| (220) | Unionsindustrins genomsnittliga försäljningspris per enhet till icke-närstående kunder ökade med 13 % under skadeundersökningsperioden. |
| --- | --- |

(220)

Unionsindustrins genomsnittliga försäljningspris per enhet till icke-närstående kunder ökade med 13 % under skadeundersökningsperioden.

| (221) | Tillverkningskostnaden per enhet minskade med 29 % under skadeundersökningsperioden. Detta berodde på ökad effektivitet i förbrukningen av vissa viktiga råvaror och lägre priser på el och gas. |
| --- | --- |

(221)

Tillverkningskostnaden per enhet minskade med 29 % under skadeundersökningsperioden. Detta berodde på ökad effektivitet i förbrukningen av vissa viktiga råvaror och lägre priser på el och gas.

5.4.8   Arbetskraftskostnader

Arbetskraftskostnader

| (222) | Unionstillverkarnas genomsnittliga arbetskraftskostnader utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

  Tabell 11


  Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd | 2018 | 2019 | 2020 | Översynsperiod |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd (i euro) | [55 774 –85 056 ] | [61 652 –94 019 ] | [59 792 –91 182 ] | [54 112 –82 521 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 111 | 107 | 97 |
| Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret. |

(222)

Unionstillverkarnas genomsnittliga arbetskraftskostnader utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

Tabell 11

Tabell 11

Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd

Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd

2018

2019

2020

Översynsperiod

Genomsnittlig arbetskraftskostnad per anställd (i euro)

[55 774 –85 056 ]

[61 652 –94 019 ]

[59 792 –91 182 ]

[54 112 –82 521 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

111

111

107

107

97

97

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

| (223) | De genomsnittliga arbetskraftskostnaderna ökade med 11 % under 2019 jämfört med 2018 och minskade sedan med 12 % under översynsperioden jämfört med 2019. Totalt minskade den genomsnittliga arbetskraftskostnaden per anställd i unionen med 3 %. |
| --- | --- |

(223)

De genomsnittliga arbetskraftskostnaderna ökade med 11 % under 2019 jämfört med 2018 och minskade sedan med 12 % under översynsperioden jämfört med 2019. Totalt minskade den genomsnittliga arbetskraftskostnaden per anställd i unionen med 3 %.

| (224) | Variationerna i arbetskraftskostnaderna berodde på förändringar i personalens sammansättning under skadeundersökningsperioden. |
| --- | --- |

(224)

Variationerna i arbetskraftskostnaderna berodde på förändringar i personalens sammansättning under skadeundersökningsperioden.

5.4.9   Lagerhållning

Lagerhållning

| (225) | Unionstillverkarnas lagernivåer utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

  Tabell 12


  Lagerhållning | 2018 | 2019 | 2020 | Översynsperiod |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Utgående lager (i ton) | [102 –155 ] | [126 –192 ] | [171 –261 ] | [127 –193 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 124 | 168 | 124 |
| Utgående lager som procentandel av produktionen | [7  %–11  %] | [8  %–12  %] | [7  %–11  %] | [5  %–8  %] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 106 | 101 | 75 |
| Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret. |

(225)

Unionstillverkarnas lagernivåer utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

Tabell 12

Tabell 12

Lagerhållning

Lagerhållning

2018

2019

2020

Översynsperiod

Utgående lager (i ton)

[102 –155 ]

[126 –192 ]

[171 –261 ]

[127 –193 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

124

124

168

168

124

124

Utgående lager som procentandel av produktionen

[7  %–11  %]

[8  %–12  %]

[7  %–11  %]

[5  %–8  %]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

106

106

101

101

75

75

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

| (226) | Lagervolymen ökade med 68 % från 2018 till 2020 och minskade därefter med 26 % till slutet av översynsperioden. Lagervolymen ökade totalt med 24 %. |
| --- | --- |

(226)

Lagervolymen ökade med 68 % från 2018 till 2020 och minskade därefter med 26 % till slutet av översynsperioden. Lagervolymen ökade totalt med 24 %.

| (227) | Utgående lager som en andel av produktionen ökade med 6 % under 2019 jämfört med 2018 och minskade sedan med 29 % i slutet av översynsperioden jämfört med 2019. |
| --- | --- |

(227)

Utgående lager som en andel av produktionen ökade med 6 % under 2019 jämfört med 2018 och minskade sedan med 29 % i slutet av översynsperioden jämfört med 2019.

5.4.10   Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga

Lönsamhet, kassaflöde, investeringar, räntabilitet och kapitalanskaffningsförmåga

| (228) | Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet för unionstillverkaren utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

  Tabell 13


  Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet | 2018 | 2019 | 2020 | Översynsperiod |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Lönsamhet vid försäljning i unionen till icke-närstående kunder (i % av omsättningen)

  Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | - 100 | -16 | 110 | 112 |
| Kassaflöde (euro) | [-12 979 , -8 511 ] | [-3 690 , -2 420 ] | [249 –380 ] | [443 –676 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | - 100 | -28 | 103 | 105 |
| Investeringar (euro) | [292 –445 ] | [1 302 –1 985 ] | [1 476 –2 250 ] | [1 750 –2 669 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | 100 | 446 | 505 | 599 |
| Räntabilitet (%) | [-37 , -25 ] | [- 224 , - 147 ] | [19 –28 ] | [6 –10 ] |
| Index (räkenskapsåret 2018 = 100) | - 100 | - 599 | 176 | 126 |
| Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret. |

(228)

Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet för unionstillverkaren utvecklades på följande sätt under skadeundersökningsperioden:

Tabell 13

Tabell 13

Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet

Lönsamhet, kassaflöde, investeringar och räntabilitet

2018

2019

2020

Översynsperiod

Lönsamhet vid försäljning i unionen till icke-närstående kunder (i % av omsättningen)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

- 100

- 100

-16

-16

110

110

112

112

Kassaflöde (euro)

[-12 979 , -8 511 ]

[-3 690 , -2 420 ]

[249 –380 ]

[443 –676 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

- 100

- 100

-28

-28

103

103

105

105

Investeringar (euro)

[292 –445 ]

[1 302 –1 985 ]

[1 476 –2 250 ]

[1 750 –2 669 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

100

100

446

446

505

505

599

599

Räntabilitet (%)

[-37 , -25 ]

[- 224 , - 147 ]

[19 –28 ]

[6 –10 ]

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

Index (räkenskapsåret 2018 = 100)

- 100

- 100

- 599

- 599

176

176

126

126

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

Källa: Unionstillverkarens svar på frågeformuläret.

| (229) | Kommissionen fastställde lönsamheten för unionstillverkaren genom att uttrycka nettovinsten före skatt för försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen som procentandel av omsättningen för denna försäljning. |
| --- | --- |

(229)

Kommissionen fastställde lönsamheten för unionstillverkaren genom att uttrycka nettovinsten före skatt för försäljningen av den likadana produkten till icke-närstående kunder i unionen som procentandel av omsättningen för denna försäljning.

| (230) | Unionsindustrins lönsamhet förbättrades under skadeundersökningsperioden, från betydande förluster under 2018 till lägre förluster under 2019 och vinst under översynsperioden. Unionsindustrin lyckades dock inte nå den vinstmålmarginal som angavs i den ursprungliga undersökningen (34). |
| --- | --- |

(230)

Unionsindustrins lönsamhet förbättrades under skadeundersökningsperioden, från betydande förluster under 2018 till lägre förluster under 2019 och vinst under översynsperioden. Unionsindustrin lyckades dock inte nå den vinstmålmarginal som angavs i den ursprungliga undersökningen (34).

34

| (231) | Nettokassaflödet är ett mått på unionstillverkarnas förmåga att själva finansiera sin verksamhet. Kassaflödet var negativt 2018 när unionsindustrins tillverkare gick i konkurs. Som ny unionstillverkare ökade sökanden gradvis försäljningen och kassaflödet från 2019 till översynsperioden. |
| --- | --- |

(231)

Nettokassaflödet är ett mått på unionstillverkarnas förmåga att själva finansiera sin verksamhet. Kassaflödet var negativt 2018 när unionsindustrins tillverkare gick i konkurs. Som ny unionstillverkare ökade sökanden gradvis försäljningen och kassaflödet från 2019 till översynsperioden.

| (232) | Investeringarna var begränsade under 2018, det år då den tidigare unionstillverkaren gick i konkurs. Den nya ägaren ökade dock investeringarna med 346 % under 2019. Därefter ökade investeringarna stadigt upp till 499 % under översynsperioden jämfört med 2018. Investeringarna syftade främst till att ersätta gammal utrustning med ny och mer effektiv utrustning. |
| --- | --- |

(232)

Investeringarna var begränsade under 2018, det år då den tidigare unionstillverkaren gick i konkurs. Den nya ägaren ökade dock investeringarna med 346 % under 2019. Därefter ökade investeringarna stadigt upp till 499 % under översynsperioden jämfört med 2018. Investeringarna syftade främst till att ersätta gammal utrustning med ny och mer effektiv utrustning.

| (233) | Räntabiliteten är vinsten eller förlusten i procent av investeringarnas bokförda värde. |
| --- | --- |

(233)

Räntabiliteten är vinsten eller förlusten i procent av investeringarnas bokförda värde.

| (234) | När sökanden förvärvade produktionsanläggningen 2019 genomfördes ett omfattande omstruktureringsprogram med betydande kapitalinvesteringar från HSWT och dess aktieägare för de kommande åren för att försöka få anläggningen lönsam igen. |
| --- | --- |

(234)

När sökanden förvärvade produktionsanläggningen 2019 genomfördes ett omfattande omstruktureringsprogram med betydande kapitalinvesteringar från HSWT och dess aktieägare för de kommande åren för att försöka få anläggningen lönsam igen.

| (235) | Räntabiliteten var kraftigt negativ 2018 och 2019. Den förbättrades under 2020 och översynsperioden. |
| --- | --- |

(235)

Räntabiliteten var kraftigt negativ 2018 och 2019. Den förbättrades under 2020 och översynsperioden.

5.5   Slutsats om skada

Slutsats om skada

| (236) | De flesta skadeindikatorer, såsom tillverkning, kapacitetsutnyttjande, tillverkningskostnad per enhet, försäljningsvolymer, försäljningspriser, arbetskraftskostnader, produktivitet, lönsamhet, sysselsättning, investeringar, räntabilitet och kassaflöde, utvecklades positivt och tyder inte på väsentlig skada. |
| --- | --- |

(236)

De flesta skadeindikatorer, såsom tillverkning, kapacitetsutnyttjande, tillverkningskostnad per enhet, försäljningsvolymer, försäljningspriser, arbetskraftskostnader, produktivitet, lönsamhet, sysselsättning, investeringar, räntabilitet och kassaflöde, utvecklades positivt och tyder inte på väsentlig skada.

| (237) | På grundval av ovanstående drog kommissionen slutsatsen att unionsindustrin inte lidit väsentlig skada under översynsperioden i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen. |
| --- | --- |

(237)

På grundval av ovanstående drog kommissionen slutsatsen att unionsindustrin inte lidit väsentlig skada under översynsperioden i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen.

| (238) | Med tanke på att den kinesiska importen fortsatte i betydande volymer och unionsindustrin gick med vinst först 2020 och undervinstmålnivå som fastställdes i den ursprungliga undersökningen översynsperioden men fortfarande låg under den, lyckades den under översynsperioden inte återhämta sig helt från den tidigare skadliga dumpningen i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen. |
| --- | --- |

(238)

Med tanke på att den kinesiska importen fortsatte i betydande volymer och unionsindustrin gick med vinst först 2020 och undervinstmålnivå som fastställdes i den ursprungliga undersökningen översynsperioden men fortfarande låg under den, lyckades den under översynsperioden inte återhämta sig helt från den tidigare skadliga dumpningen i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen.

| (239) | Changmao hävdade att sökanden inte har informerat kommissionen om skälen till Hyet Sweet SAS konkurs. Changmao hävdade dessutom att kommissionen inte fått några uppgifter om Hyet Sweet-gruppens betydande och självförvållat skadliga import av aspartam och råvaror till unionen från Kina och Japan, eller varför varken Hyet Sweet-gruppen eller HSWT-gruppen inkom med sådana uppgifter till kommissionen, medan HSWT fortsätter att hävda att skadan har vållats av import av aspartam från Kina. |
| --- | --- |

(239)

Changmao hävdade att sökanden inte har informerat kommissionen om skälen till Hyet Sweet SAS konkurs. Changmao hävdade dessutom att kommissionen inte fått några uppgifter om Hyet Sweet-gruppens betydande och självförvållat skadliga import av aspartam och råvaror till unionen från Kina och Japan, eller varför varken Hyet Sweet-gruppen eller HSWT-gruppen inkom med sådana uppgifter till kommissionen, medan HSWT fortsätter att hävda att skadan har vållats av import av aspartam från Kina.

| (240) | Ovan drar kommissionen slutsatsen att unionsindustrin inte lidit väsentlig skada under översynsperioden i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen. Skälen till Hyet Sweet SAS konkurs är därför inte relevanta för denna undersökning. Såsom förklaras i skäl 176 är Hyet Sweet Group inte längre involverad i produktionen av aspartam i unionen och är inte närstående till HSWT. Kommissionen kan därför endast uppmana icke-närstående importörer att samarbeta i undersökningen. HSWT har dessutom lämnat uppgifter i svaret på frågeformuläret om inköp av råvaror och av undersökningen framgick det inte att råvaruinköpen vållade skada. Changmao kunde inte förklara varför importen av råvaror från Kina och Japan skulle utgöra en självförvållad skada och inkom härvidlag inte med någon bevisning. Dessa påståenden avvisades därför. |
| --- | --- |

(240)

Ovan drar kommissionen slutsatsen att unionsindustrin inte lidit väsentlig skada under översynsperioden i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen. Skälen till Hyet Sweet SAS konkurs är därför inte relevanta för denna undersökning. Såsom förklaras i skäl 176 är Hyet Sweet Group inte längre involverad i produktionen av aspartam i unionen och är inte närstående till HSWT. Kommissionen kan därför endast uppmana icke-närstående importörer att samarbeta i undersökningen. HSWT har dessutom lämnat uppgifter i svaret på frågeformuläret om inköp av råvaror och av undersökningen framgick det inte att råvaruinköpen vållade skada. Changmao kunde inte förklara varför importen av råvaror från Kina och Japan skulle utgöra en självförvållad skada och inkom härvidlag inte med någon bevisning. Dessa påståenden avvisades därför.

| (241) | Changmao hävdade att det var tveksamt om HSWT tillverkade aspartam, utan att företaget snarare köpte in ett stort antal färdiga och halvfärdiga produkter, främst från Ajinomoto Inc. och vissa kinesiska företag. Changmao uppgav att enligt HSWT:s årsredovisning för 2019 köpte företaget in ett stort antal färdiga produkter och att kostnadsuppgifterna hade förändrats stort jämfört med uppgifterna före Hyet Sweet SAS konkurs. |
| --- | --- |

(241)

Changmao hävdade att det var tveksamt om HSWT tillverkade aspartam, utan att företaget snarare köpte in ett stort antal färdiga och halvfärdiga produkter, främst från Ajinomoto Inc. och vissa kinesiska företag. Changmao uppgav att enligt HSWT:s årsredovisning för 2019 köpte företaget in ett stort antal färdiga produkter och att kostnadsuppgifterna hade förändrats stort jämfört med uppgifterna före Hyet Sweet SAS konkurs.

| (242) | Såsom anges i skäl 207 visade undersökningen att HSWT tillverkade aspartam under skadeundersökningsperioden. Undersökningen visade inte heller att aspartam köpts in från Kina eller Japan. Såsom anges i skäl 221 minskade tillverkningskostnaden per enhet med 29 % under skadeundersökningsperioden på grund av ökad effektivitet i förbrukningen av vissa viktiga råvaror och lägre priser på el och gas. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(242)

Såsom anges i skäl 207 visade undersökningen att HSWT tillverkade aspartam under skadeundersökningsperioden. Undersökningen visade inte heller att aspartam köpts in från Kina eller Japan. Såsom anges i skäl 221 minskade tillverkningskostnaden per enhet med 29 % under skadeundersökningsperioden på grund av ökad effektivitet i förbrukningen av vissa viktiga råvaror och lägre priser på el och gas. Detta påstående avvisades därför.

| (243) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att kommissionen eller HSWT inte hade lämnat ut vissa väsentliga uppgifter på lämpligt sätt, såsom 1) volymen av import av aspartam från Kina och Japan, 2) volymen av import av aspartam från Kina och Japan enligt systemet för aktiv förädling, 3) marknadsandelar, 4) genomsnittliga priser på import av aspartam med ursprung i Kina och Japan, 5) huruvida Hyet Sweet SAS hade upplösts officiellt vid tidpunkten för inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång, 6) avtalet om köp av tillgångar mellan HSWT och Hyet Sweet SAS, 7) avtalet om samarbetsplan mellan HSWT och Hyet Sweet SAS och 8) värderingen av HSWT:s lager och förvaltningskonton. Changmao uppmanade även kommissionen att lämna ut uppgifter om metoden för att skapa intervallen. |
| --- | --- |

(243)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att kommissionen eller HSWT inte hade lämnat ut vissa väsentliga uppgifter på lämpligt sätt, såsom 1) volymen av import av aspartam från Kina och Japan, 2) volymen av import av aspartam från Kina och Japan enligt systemet för aktiv förädling, 3) marknadsandelar, 4) genomsnittliga priser på import av aspartam med ursprung i Kina och Japan, 5) huruvida Hyet Sweet SAS hade upplösts officiellt vid tidpunkten för inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång, 6) avtalet om köp av tillgångar mellan HSWT och Hyet Sweet SAS, 7) avtalet om samarbetsplan mellan HSWT och Hyet Sweet SAS och 8) värderingen av HSWT:s lager och förvaltningskonton. Changmao uppmanade även kommissionen att lämna ut uppgifter om metoden för att skapa intervallen.

| (244) | Kommissionen kunde inte lämna ut uppgifter om importvolymer, marknadsandelar och importpriser från Kina och Japan på grund av att dessa uppgifter är känsliga och konfidentiella enligt artikel 19 i grundförordningen eftersom få parter är verksamma på unionens marknad (en unionstillverkare, en japansk exportör, två dominerande kinesiska exportörer). Om dessa uppgifter lämnas ut skulle parterna kunna göra retroaktiva beräkningar av företagsspecifika konfidentiella uppgifter. Kommissionen tillhandahöll dessa uppgifter in intervall och index, vilket gav alla berörda parter tillräckligt meningsfull information för att förstå kommissionens analys och slutsatser och inkomma med synpunkter i detta avseende. Uppgifterna lämnades också i form av meningsfulla trender så att alla berörda parter kunde försvara sina intressen. Kommissionen kunde inte lämna ut uppgifter om metoden för att skapa intervallen, eftersom parterna på så sätt skulle ha kunnat få fram de exakta siffrorna från intervallen. |
| --- | --- |

(244)

Kommissionen kunde inte lämna ut uppgifter om importvolymer, marknadsandelar och importpriser från Kina och Japan på grund av att dessa uppgifter är känsliga och konfidentiella enligt artikel 19 i grundförordningen eftersom få parter är verksamma på unionens marknad (en unionstillverkare, en japansk exportör, två dominerande kinesiska exportörer). Om dessa uppgifter lämnas ut skulle parterna kunna göra retroaktiva beräkningar av företagsspecifika konfidentiella uppgifter. Kommissionen tillhandahöll dessa uppgifter in intervall och index, vilket gav alla berörda parter tillräckligt meningsfull information för att förstå kommissionens analys och slutsatser och inkomma med synpunkter i detta avseende. Uppgifterna lämnades också i form av meningsfulla trender så att alla berörda parter kunde försvara sina intressen. Kommissionen kunde inte lämna ut uppgifter om metoden för att skapa intervallen, eftersom parterna på så sätt skulle ha kunnat få fram de exakta siffrorna från intervallen.

| (245) | När det gäller frågan om huruvida Hyet Sweet SAS var officiellt upplöst vid tidpunkten för inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång förklarade Changmao inte varför denna information var relevant för den aktuella översynen. Såsom anges i skäl 37 upphörde Hyet Sweet SAS i alla händelser med tillverkningen av aspartam i unionen 2018 och gick i konkurs. Vad gäller de tre andra handlingar som Changmao begärde är de konfidentiella till sin natur och kan inte lämnas ut till parterna enligt artikel 19 i grundförordningen. Kommissionen lämnade ut detaljerade uppgifter om Hyet Sweet SAS som ger de berörda parterna möjlighet att sätta sig in i de faktiska omständigheterna utan att konfidentiella uppgifter lämnas ut. Informationsnivån gav parterna möjlighet att fullständigt utöva sin rätt till försvar. Dessa påståenden avvisades därför. |
| --- | --- |

(245)

När det gäller frågan om huruvida Hyet Sweet SAS var officiellt upplöst vid tidpunkten för inledandet av översynen vid giltighetstidens utgång förklarade Changmao inte varför denna information var relevant för den aktuella översynen. Såsom anges i skäl 37 upphörde Hyet Sweet SAS i alla händelser med tillverkningen av aspartam i unionen 2018 och gick i konkurs. Vad gäller de tre andra handlingar som Changmao begärde är de konfidentiella till sin natur och kan inte lämnas ut till parterna enligt artikel 19 i grundförordningen. Kommissionen lämnade ut detaljerade uppgifter om Hyet Sweet SAS som ger de berörda parterna möjlighet att sätta sig in i de faktiska omständigheterna utan att konfidentiella uppgifter lämnas ut. Informationsnivån gav parterna möjlighet att fullständigt utöva sin rätt till försvar. Dessa påståenden avvisades därför.

| (246) | Changmao hävdade också att kommissionens slutsats att unionsindustrin inte led väsentlig skada var fel, eftersom det inte gjordes någon bedömning av effekterna av den ökade lågprisimporten från Japan under skadeundersökningsperioden. |
| --- | --- |

(246)

Changmao hävdade också att kommissionens slutsats att unionsindustrin inte led väsentlig skada var fel, eftersom det inte gjordes någon bedömning av effekterna av den ökade lågprisimporten från Japan under skadeundersökningsperioden.

| (247) | Kommissionen instämde inte i detta påstående. Fastställandet av skada omfattar en undersökning av unionsindustrins situation, oavsett orsak. Kommissionen konstaterade att unionsindustrin inte led väsentlig skada och det var därför inte nödvändigt att bedöma orsakerna till (den obefintliga) skadan. Eftersom det inte förelåg någon skada var importen från Japan naturligtvis inte relevant för fastställandet av sannolikheten för återkommande skada om åtgärderna mot importen från Kina skulle tillåtas upphöra att gälla. Det ska också påpekas att importen från Japan föreföll ha ersatt importen från Kina till följd av de nuvarande åtgärderna. Om åtgärderna skulle tillåtas upphöra att gälla kommer importen från Japan sannolikt att ersättas av import från Kina till lägre priser. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(247)

Kommissionen instämde inte i detta påstående. Fastställandet av skada omfattar en undersökning av unionsindustrins situation, oavsett orsak. Kommissionen konstaterade att unionsindustrin inte led väsentlig skada och det var därför inte nödvändigt att bedöma orsakerna till (den obefintliga) skadan. Eftersom det inte förelåg någon skada var importen från Japan naturligtvis inte relevant för fastställandet av sannolikheten för återkommande skada om åtgärderna mot importen från Kina skulle tillåtas upphöra att gälla. Det ska också påpekas att importen från Japan föreföll ha ersatt importen från Kina till följd av de nuvarande åtgärderna. Om åtgärderna skulle tillåtas upphöra att gälla kommer importen från Japan sannolikt att ersättas av import från Kina till lägre priser. Detta påstående avvisades därför.

6.   SANNOLIKHET FÖR ATT SKADAN ÅTERKOMMER

SANNOLIKHET FÖR ATT SKADAN ÅTERKOMMER

| (248) | I skälen 236 och 237 drar kommissionen slutsatsen att unionsindustrin inte led väsentlig skada under översynsperioden, även om den inte lyckades återhämta sig helt från den väsentliga skada som den tidigare lidit. Kommissionen bedömde därför, i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen, om det är sannolikt att den väsentliga skada som vållats av dumpad import av aspartam från Kina återkommer om åtgärderna skulle tillåtas upphöra att gälla. |
| --- | --- |

(248)

I skälen 236 och 237 drar kommissionen slutsatsen att unionsindustrin inte led väsentlig skada under översynsperioden, även om den inte lyckades återhämta sig helt från den väsentliga skada som den tidigare lidit. Kommissionen bedömde därför, i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen, om det är sannolikt att den väsentliga skada som vållats av dumpad import av aspartam från Kina återkommer om åtgärderna skulle tillåtas upphöra att gälla.

| (249) | Vad gäller sannolikheten för återkommande väsentlig skada som vållas av dumpad import av aspartam från Kina undersökte kommissionen produktionskapaciteten och den outnyttjade kapaciteten i Kina, de sannolika prisnivåerna på import från Kina i avsaknad av antidumpningsåtgärder samt deras påverkan på unionsindustrin, inklusive nivån på prisunderskridande utan antidumpningsåtgärder. |
| --- | --- |

(249)

Vad gäller sannolikheten för återkommande väsentlig skada som vållas av dumpad import av aspartam från Kina undersökte kommissionen produktionskapaciteten och den outnyttjade kapaciteten i Kina, de sannolika prisnivåerna på import från Kina i avsaknad av antidumpningsåtgärder samt deras påverkan på unionsindustrin, inklusive nivån på prisunderskridande utan antidumpningsåtgärder.

| (250) | Såsom förklaras i skälen 164–173, på grundval av den outnyttjade kapaciteten i Kina och unionsmarknadens stora attraktionskraft för kinesiska exporterande tillverkare, finns det en stor sannolikhet för att den dumpade exporten till unionen skulle öka om antidumpningsåtgärderna upphörde att gälla. |
| --- | --- |

(250)

Såsom förklaras i skälen 164–173, på grundval av den outnyttjade kapaciteten i Kina och unionsmarknadens stora attraktionskraft för kinesiska exporterande tillverkare, finns det en stor sannolikhet för att den dumpade exporten till unionen skulle öka om antidumpningsåtgärderna upphörde att gälla.

| (251) | När det gäller den sannolika effekten av en sådan import undersökte kommissionen de sannolika prisnivåerna på importen om åtgärderna skulle tillåtas upphöra att gälla. I detta avseende ansåg kommissionen att importprisnivåerna under översynsperioden utan antidumpningstull var en rimlig indikation. På grundval av detta fastställde kommissionen ett betydande prisunderskridande av unionsindustrins priser på (25 %–50 %). |
| --- | --- |

(251)

När det gäller den sannolika effekten av en sådan import undersökte kommissionen de sannolika prisnivåerna på importen om åtgärderna skulle tillåtas upphöra att gälla. I detta avseende ansåg kommissionen att importprisnivåerna under översynsperioden utan antidumpningstull var en rimlig indikation. På grundval av detta fastställde kommissionen ett betydande prisunderskridande av unionsindustrins priser på (25 %–50 %).

| (252) | I avsaknad av åtgärder är det sannolikt att kinesiska tillverkares marknadsandel skulle öka betydligt. Eftersom unionstillverkaren är förhållandevis liten jämfört med den japanska exportören skulle de kinesiska exportörerna sannolikt på kort sikt ta över unionsindustrins marknadsandel eftersom unionsindustrin inte skulle kunna överleva pristrycket från de kinesiska exportörerna. Unionsindustrins ekonomiska situation skulle då försämras snabbt, vilket skulle leda till väsentlig skada. |
| --- | --- |

(252)

I avsaknad av åtgärder är det sannolikt att kinesiska tillverkares marknadsandel skulle öka betydligt. Eftersom unionstillverkaren är förhållandevis liten jämfört med den japanska exportören skulle de kinesiska exportörerna sannolikt på kort sikt ta över unionsindustrins marknadsandel eftersom unionsindustrin inte skulle kunna överleva pristrycket från de kinesiska exportörerna. Unionsindustrins ekonomiska situation skulle då försämras snabbt, vilket skulle leda till väsentlig skada.

| (253) | Mot denna bakgrund dras slutsatsen att avsaknaden av åtgärder med all sannolikhet skulle leda till en betydligt ökad dumpad import från Kina till skadevållande priser och att väsentlig skada troligen skulle återkomma. |
| --- | --- |

(253)

Mot denna bakgrund dras slutsatsen att avsaknaden av åtgärder med all sannolikhet skulle leda till en betydligt ökad dumpad import från Kina till skadevållande priser och att väsentlig skada troligen skulle återkomma.

| (254) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att eftersom det inte fanns någon outnyttjad kapacitet i Kina (se skäl 168) grundades kommissionens slutsatser om sannolikheten för återkommande skada till följd av sannolikheten för ökad export av aspartam till unionen i avsaknad av antidumpningsåtgärder inte på faktisk bevisning. Kommissionen hade inte heller gjort en objektiv granskning i enlighet med artikel 3.2 i grundförordningen och artikel 3.1 i antidumpningsavtalet. |
| --- | --- |

(254)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att eftersom det inte fanns någon outnyttjad kapacitet i Kina (se skäl 168) grundades kommissionens slutsatser om sannolikheten för återkommande skada till följd av sannolikheten för ökad export av aspartam till unionen i avsaknad av antidumpningsåtgärder inte på faktisk bevisning. Kommissionen hade inte heller gjort en objektiv granskning i enlighet med artikel 3.2 i grundförordningen och artikel 3.1 i antidumpningsavtalet.

| (255) | Såsom anges i skäl 169 skulle det, även om den minskade produktionskapaciteten för Changmao och Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd beaktades, fortfarande finnas en outnyttjad kapacitet, vilket kunde täcka en betydande del av unionens totala förbrukning av aspartam. Slutsatserna om sannolikhet för återkommande skada grundades dessutom inte enbart på volymen av outnyttjad kapacitet i Kina, utan även på sannolika prisnivåer på import från Kina i avsaknad av antidumpningsåtgärder och importens inverkan på unionsindustrin, inbegripet prisunderskridande, vilket Changmao inte bestred. Även om det inte finns någon outnyttjad kapacitet i Kina är unionens marknad mer attraktiv än tredjeländers marknader. Såsom konstateras i skäl 173 har de kinesiska exporterande tillverkarna därför ett incitament att lägga om volym från tredjelandsmarknader till unionen. Kommissionen grundade därför sina slutsatser på faktisk bevisning som inhämtats under undersökningen och de utgör en objektiv granskning i enlighet med artikel 3.2 i grundförordningen och artikel 3.1 i antidumpningsavtalet. Påståendet avvisades. |
| --- | --- |

(255)

Såsom anges i skäl 169 skulle det, även om den minskade produktionskapaciteten för Changmao och Shaoxing Yamei Biochemistry Co. Ltd beaktades, fortfarande finnas en outnyttjad kapacitet, vilket kunde täcka en betydande del av unionens totala förbrukning av aspartam. Slutsatserna om sannolikhet för återkommande skada grundades dessutom inte enbart på volymen av outnyttjad kapacitet i Kina, utan även på sannolika prisnivåer på import från Kina i avsaknad av antidumpningsåtgärder och importens inverkan på unionsindustrin, inbegripet prisunderskridande, vilket Changmao inte bestred. Även om det inte finns någon outnyttjad kapacitet i Kina är unionens marknad mer attraktiv än tredjeländers marknader. Såsom konstateras i skäl 173 har de kinesiska exporterande tillverkarna därför ett incitament att lägga om volym från tredjelandsmarknader till unionen. Kommissionen grundade därför sina slutsatser på faktisk bevisning som inhämtats under undersökningen och de utgör en objektiv granskning i enlighet med artikel 3.2 i grundförordningen och artikel 3.1 i antidumpningsavtalet. Påståendet avvisades.

| (256) | Changmao hävdade att kommissionen i sin bedömning av sannolikheten för återkommande skada även bör bedöma den skadevållande effekten av handelstvisterna mellan den tidigare unionstillverkaren och HSWT och skälen till Hyet Sweet SAS konkurs. Changmao hävdade dessutom att HSWT hade underlåtit att lämna ut flera handlingar/uppgifter. Changmao ansåg att endast ett sådant fullständigt utlämnande kunde avspegla hur samarbetet och den efterföljande konflikten mellan Hyet-gruppen och HSWT påverkade situationen i allmänhet och unionsindustrins situation i synnerhet. |
| --- | --- |

(256)

Changmao hävdade att kommissionen i sin bedömning av sannolikheten för återkommande skada även bör bedöma den skadevållande effekten av handelstvisterna mellan den tidigare unionstillverkaren och HSWT och skälen till Hyet Sweet SAS konkurs. Changmao hävdade dessutom att HSWT hade underlåtit att lämna ut flera handlingar/uppgifter. Changmao ansåg att endast ett sådant fullständigt utlämnande kunde avspegla hur samarbetet och den efterföljande konflikten mellan Hyet-gruppen och HSWT påverkade situationen i allmänhet och unionsindustrins situation i synnerhet.

| (257) | Kommissionen instämde inte i dessa påståenden. Den analys av sannolikheten för återkommande skada som ska göras enligt artikel 11.2 i grundförordningen inriktas på hur den nuvarande skadebilden (i detta fall en situation utan väsentlig skada) skulle utvecklas om åtgärderna skulle tillåtas att upphöra att gälla. I en sådan bedömning skulle det orsakssamband mellan dumpning och skada som fastställts i den ursprungliga undersökningen föreligga och skulle därför inte behöva fastställas på nytt (35). Bedömningen i detta ärende inriktas därför på den dumpade importen av aspartam från Kina och hur ett upphävande av åtgärderna skulle påverka situationen i framtiden. Dessa påståenden avvisades därför. |
| --- | --- |

(257)

Kommissionen instämde inte i dessa påståenden. Den analys av sannolikheten för återkommande skada som ska göras enligt artikel 11.2 i grundförordningen inriktas på hur den nuvarande skadebilden (i detta fall en situation utan väsentlig skada) skulle utvecklas om åtgärderna skulle tillåtas att upphöra att gälla. I en sådan bedömning skulle det orsakssamband mellan dumpning och skada som fastställts i den ursprungliga undersökningen föreligga och skulle därför inte behöva fastställas på nytt (35). Bedömningen i detta ärende inriktas därför på den dumpade importen av aspartam från Kina och hur ett upphävande av åtgärderna skulle påverka situationen i framtiden. Dessa påståenden avvisades därför.

35

| (258) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att kommissionen även borde bedöma sannolikheten för återkommande självförvållad skada för unionsindustrin. Changmao hävdade i synnerhet att HSWT hade gjort små investeringar i mark, byggnader och andra tillgångar och att företaget hade en låg kapitaliseringsgrad. HSWT:s aktieägare hade därför inte tagit några kommersiella risker i samband med aspartamanläggningens löpande verksamhet och hade inte gjort några större ansträngningar för att säkerställa en lönsam och fortsatt tillverkning av aspartam i unionen. Med tanke på HSWT:s låga lönsamhet och beroende av finansiella medel för sin råvaruförsörjning kunde företaget dessutom gå i konkurs när som helst. Changmao uppgav även att HSWT fick betydande bidrag från de lokala myndigheterna, vilket innebar att företaget kunde sakna motivation och dynamik. Changmao ansåg att stödet från de lokala myndigheterna snedvred priset på unionens marknad och tillverkningskostnaden för aspartam. Arbetsrättsliga tvister och fackföreningsstrejker mot den tidigare unionstillverkaren, Hyet Sweet SAS, kunde dessutom ha varit en stor orsak till den självförvållade skadan. Om den nya unionstillverkaren fortfarande utsattes för press från omfattande import från Japan kombinerat med arbetsmarknadskonflikter var det därför sannolikt att företaget skulle gå i konkurs i framtiden. |
| --- | --- |

(258)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att kommissionen även borde bedöma sannolikheten för återkommande självförvållad skada för unionsindustrin. Changmao hävdade i synnerhet att HSWT hade gjort små investeringar i mark, byggnader och andra tillgångar och att företaget hade en låg kapitaliseringsgrad. HSWT:s aktieägare hade därför inte tagit några kommersiella risker i samband med aspartamanläggningens löpande verksamhet och hade inte gjort några större ansträngningar för att säkerställa en lönsam och fortsatt tillverkning av aspartam i unionen. Med tanke på HSWT:s låga lönsamhet och beroende av finansiella medel för sin råvaruförsörjning kunde företaget dessutom gå i konkurs när som helst. Changmao uppgav även att HSWT fick betydande bidrag från de lokala myndigheterna, vilket innebar att företaget kunde sakna motivation och dynamik. Changmao ansåg att stödet från de lokala myndigheterna snedvred priset på unionens marknad och tillverkningskostnaden för aspartam. Arbetsrättsliga tvister och fackföreningsstrejker mot den tidigare unionstillverkaren, Hyet Sweet SAS, kunde dessutom ha varit en stor orsak till den självförvållade skadan. Om den nya unionstillverkaren fortfarande utsattes för press från omfattande import från Japan kombinerat med arbetsmarknadskonflikter var det därför sannolikt att företaget skulle gå i konkurs i framtiden.

| (259) | Kommissionen konstaterade att dessa påståenden endast utgjorde grundlösa spekulationer. Såsom förklaras i skäl 51 såldes Hyet Sweet SAS tillgångar inom ramen för ett konkursförfarande. Dessa tillgångar såldes till ett lägre värde än det bokförda värdet, vilket förklarar HSWT:s låga kapitaliseringsgrad. Såsom anges i skäl 232 ökade HSWT:s investeringar med 499 % under översynsperioden jämfört med 2018 och dessa investeringar gjordes för att byta ut gammal utrustning mot ny och mer effektiv utrustning. Detta visar tydligt HSWT:s åtagande att upprätthålla produktionen av aspartam i unionen. Dessutom framgår det inte klart av Changmaos inlaga vad företaget avser med beroende av finansiella medel för råvaruförsörjning i detta fall. Såsom anges i skäl 230 förbättrades unionsindustrins lönsamhet under skadeundersökningsperioden, från en betydande förlust 2018 till vinst under översynsperioden. Changmaos påstående om att de bidrag som HSWT påstås ha fått skulle innebära att företaget tappar motivationen är rena spekulationer. Changmaos påstående om att de bidrag som HSWT ska ha fått har en snedvridande effekt på unionsmarknadens priser och tillverkningskostnader för aspartam grundar sig inte på konkret bevisning. Det går dessutom inte att jämföra ett sådant statligt inflytande i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen som kommissionen slår fast i skälen 87–108 med grundlösa påståenden om en snedvridande effekt på unionens marknadspris och tillverkningskostnaden för aspartam på grund av bidrag som HSWT. Det faktum att den tidigare unionstillverkaren hade problem med arbetsrättsliga tvister och fackföreningsstrejker innebär inte att den nuvarande unionstillverkaren kommer att drabbas av sådana problem. Dessa påståenden avvisades därför. |
| --- | --- |

(259)

Kommissionen konstaterade att dessa påståenden endast utgjorde grundlösa spekulationer. Såsom förklaras i skäl 51 såldes Hyet Sweet SAS tillgångar inom ramen för ett konkursförfarande. Dessa tillgångar såldes till ett lägre värde än det bokförda värdet, vilket förklarar HSWT:s låga kapitaliseringsgrad. Såsom anges i skäl 232 ökade HSWT:s investeringar med 499 % under översynsperioden jämfört med 2018 och dessa investeringar gjordes för att byta ut gammal utrustning mot ny och mer effektiv utrustning. Detta visar tydligt HSWT:s åtagande att upprätthålla produktionen av aspartam i unionen. Dessutom framgår det inte klart av Changmaos inlaga vad företaget avser med beroende av finansiella medel för råvaruförsörjning i detta fall. Såsom anges i skäl 230 förbättrades unionsindustrins lönsamhet under skadeundersökningsperioden, från en betydande förlust 2018 till vinst under översynsperioden. Changmaos påstående om att de bidrag som HSWT påstås ha fått skulle innebära att företaget tappar motivationen är rena spekulationer. Changmaos påstående om att de bidrag som HSWT ska ha fått har en snedvridande effekt på unionsmarknadens priser och tillverkningskostnader för aspartam grundar sig inte på konkret bevisning. Det går dessutom inte att jämföra ett sådant statligt inflytande i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen som kommissionen slår fast i skälen 87–108 med grundlösa påståenden om en snedvridande effekt på unionens marknadspris och tillverkningskostnaden för aspartam på grund av bidrag som HSWT. Det faktum att den tidigare unionstillverkaren hade problem med arbetsrättsliga tvister och fackföreningsstrejker innebär inte att den nuvarande unionstillverkaren kommer att drabbas av sådana problem. Dessa påståenden avvisades därför.

7.   UNIONENS INTRESSE

UNIONENS INTRESSE

| (260) | I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen huruvida det skulle strida mot unionens intressen som helhet om de gällande antidumpningsåtgärderna bibehölls. Fastställandet av unionens intresse byggde på en uppskattning av alla de olika intressen som berördes, däribland unionsindustrins, importörernas och användarnas. |
| --- | --- |

(260)

I enlighet med artikel 21 i grundförordningen undersökte kommissionen huruvida det skulle strida mot unionens intressen som helhet om de gällande antidumpningsåtgärderna bibehölls. Fastställandet av unionens intresse byggde på en uppskattning av alla de olika intressen som berördes, däribland unionsindustrins, importörernas och användarnas.

7.1   Unionsindustrins intresse

Unionsindustrins intresse

| (261) | Såsom anges i skälen 237 och 238 led unionsindustrin inte väsentlig skada under översynsperioden i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen. Med tanke på att den kinesiska importen fortsatte i betydande volymer och unionsindustrin inte nådde den vinstmålnivå som fastställdes i den ursprungliga undersökningen, var situationen dock fortsatt känslig när det gällde unionens skada. |
| --- | --- |

(261)

Såsom anges i skälen 237 och 238 led unionsindustrin inte väsentlig skada under översynsperioden i den mening som avses i artikel 3.5 i grundförordningen. Med tanke på att den kinesiska importen fortsatte i betydande volymer och unionsindustrin inte nådde den vinstmålnivå som fastställdes i den ursprungliga undersökningen, var situationen dock fortsatt känslig när det gällde unionens skada.

| (262) | Såsom förklaras i skäl 252 skulle unionsindustrins situation sannolikt försämras snabbt om åtgärderna skulle tillåtas upphöra att gälla. |
| --- | --- |

(262)

Såsom förklaras i skäl 252 skulle unionsindustrins situation sannolikt försämras snabbt om åtgärderna skulle tillåtas upphöra att gälla.

| (263) | Kommissionen drog därför slutsatsen att det skulle ligga i unionsindustrins intresse att förlänga de gällande åtgärderna mot Kina. |
| --- | --- |

(263)

Kommissionen drog därför slutsatsen att det skulle ligga i unionsindustrins intresse att förlänga de gällande åtgärderna mot Kina.

7.2   Icke-närstående importörers och handlares intressen

Icke-närstående importörers och handlares intressen

| (264) | Såsom anges i skäl 36 samarbetade ingen icke-närstående importör under undersökningen. |
| --- | --- |

(264)

Såsom anges i skäl 36 samarbetade ingen icke-närstående importör under undersökningen.

| (265) | I den tidigare undersökningen drogs slutsatsen att importörerna generellt sett har ett relativt stort produktsortiment och aspartam är endast en av dessa varor. |
| --- | --- |

(265)

I den tidigare undersökningen drogs slutsatsen att importörerna generellt sett har ett relativt stort produktsortiment och aspartam är endast en av dessa varor.

| (266) | Eftersom ingen importör var samarbetsvillig är det rimligt att anta att aspartam, liksom i den ursprungliga undersökningen, inte representerar någon betydande del av importörernas/handlarnas omsättning och att det inte finns några faktorer som tyder på att importörer/handlare skulle påverkas oproportionerligt om åtgärderna bibehölls. |
| --- | --- |

(266)

Eftersom ingen importör var samarbetsvillig är det rimligt att anta att aspartam, liksom i den ursprungliga undersökningen, inte representerar någon betydande del av importörernas/handlarnas omsättning och att det inte finns några faktorer som tyder på att importörer/handlare skulle påverkas oproportionerligt om åtgärderna bibehölls.

| (267) | Av dessa skäl drog kommissionen slutsatsen att importörernas ekonomiska situation sannolikt inte kommer att påverkas nämnvärt om åtgärderna bibehålls. |
| --- | --- |

(267)

Av dessa skäl drog kommissionen slutsatsen att importörernas ekonomiska situation sannolikt inte kommer att påverkas nämnvärt om åtgärderna bibehålls.

7.3   Användarnas intresse

Användarnas intresse

| (268) | Endast en användare lämnade in svar på frågeformuläret och samarbetade i undersökningen. |
| --- | --- |

(268)

Endast en användare lämnade in svar på frågeformuläret och samarbetade i undersökningen.

| (269) | Användaren köpte aspartam från Kina och var lönsam. Användaren uppgav även att den inte var positiv till att åtgärderna fortsatte att gälla. Andelen för aspartam i användarens tillverkningskostnader var mindre 2 % och effekten av åtgärderna var därför relativt låg. |
| --- | --- |

(269)

Användaren köpte aspartam från Kina och var lönsam. Användaren uppgav även att den inte var positiv till att åtgärderna fortsatte att gälla. Andelen för aspartam i användarens tillverkningskostnader var mindre 2 % och effekten av åtgärderna var därför relativt låg.

| (270) | Mot bakgrund av ovanstående observation om att unionsindustrin i avsaknad av åtgärder skulle kunna tvingas att upphöra med tillverkningen av aspartam, och eftersom importpriset från Kina (utan antidumpningstullar) är omkring 30 % lägre än importpriset från Japan och den kinesiska importen därför på längre sikt sannolikt skulle ta över den japanska exportörens marknadsandel, kommer åtgärderna sannolikt att gynna användarna eftersom tillverkningen av aspartam i unionen bibehålls och användarna ges valfrihet att köpa aspartam från olika konkurrerande källor. |
| --- | --- |

(270)

Mot bakgrund av ovanstående observation om att unionsindustrin i avsaknad av åtgärder skulle kunna tvingas att upphöra med tillverkningen av aspartam, och eftersom importpriset från Kina (utan antidumpningstullar) är omkring 30 % lägre än importpriset från Japan och den kinesiska importen därför på längre sikt sannolikt skulle ta över den japanska exportörens marknadsandel, kommer åtgärderna sannolikt att gynna användarna eftersom tillverkningen av aspartam i unionen bibehålls och användarna ges valfrihet att köpa aspartam från olika konkurrerande källor.

| (271) | Av dessa skäl drog kommissionen slutsatsen att dessa aktörers ekonomiska situation sannolikt inte kommer att påverkas nämnvärt om åtgärderna bibehålls. |
| --- | --- |

(271)

Av dessa skäl drog kommissionen slutsatsen att dessa aktörers ekonomiska situation sannolikt inte kommer att påverkas nämnvärt om åtgärderna bibehålls.

7.4   Slutsats om unionens intresse

Slutsats om unionens intresse

| (272) | På grundval av ovanstående drog kommissionen slutsatsen att det inte fanns några tvingande skäl som rör unionens intresse som talar emot att bibehålla de gällande åtgärderna beträffande import av aspartam med ursprung i Kina. |
| --- | --- |

(272)

På grundval av ovanstående drog kommissionen slutsatsen att det inte fanns några tvingande skäl som rör unionens intresse som talar emot att bibehålla de gällande åtgärderna beträffande import av aspartam med ursprung i Kina.

8.   KRAV PÅ ATT ÅTGÄRDERNA BÖR UPPHÄVAS/BEGÄRAN OM INTERIMSÖVERSYN

KRAV PÅ ATT ÅTGÄRDERNA BÖR UPPHÄVAS/BEGÄRAN OM INTERIMSÖVERSYN

| (273) | I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att på grund av osäkerhet kring HSWT:s lönsamma framtida verksamhet och avsaknaden av sannolikhet för återkommande skada vållad av den kinesiska exporten av aspartam borde kommissionen, om den beslutade att bibehålla de gällande antidumpningsåtgärderna, samtidigt anta ett beslut om tillfälligt upphävande av antidumpningstullarna enligt artikel 14.4 i grundförordningen. Changmao hävdade att ett tillfälligt upphävande av åtgärderna skulle ge kommissionen tillräckligt med tid för att utvärdera effekterna på unionstillverkaren av ett antal faktorer som ifrågasätter unionstillverkarens lönsamhet, vilket låg i unionens intresse. |
| --- | --- |

(273)

I sina synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter hävdade Changmao att på grund av osäkerhet kring HSWT:s lönsamma framtida verksamhet och avsaknaden av sannolikhet för återkommande skada vållad av den kinesiska exporten av aspartam borde kommissionen, om den beslutade att bibehålla de gällande antidumpningsåtgärderna, samtidigt anta ett beslut om tillfälligt upphävande av antidumpningstullarna enligt artikel 14.4 i grundförordningen. Changmao hävdade att ett tillfälligt upphävande av åtgärderna skulle ge kommissionen tillräckligt med tid för att utvärdera effekterna på unionstillverkaren av ett antal faktorer som ifrågasätter unionstillverkarens lönsamhet, vilket låg i unionens intresse.

| (274) | Kommissionen konstaterade att Changmao inte lämnade någon bevisning för att marknadsförhållandena tillfälligt hade ändrats och att det fanns anledning att anta att skada inte kommer att återuppstå om åtgärderna tillfälligt upphävs enligt vad som föreskrivs i artikel 14.4 i grundförordningen. Påståendena om avsaknad av sannolikhet för återkommande skada och osäkerheten kring HSWT:s framtida lönsamma verksamhet behandlas dessutom redan i skälen 254–259. Detta påstående avvisades därför. |
| --- | --- |

(274)

Kommissionen konstaterade att Changmao inte lämnade någon bevisning för att marknadsförhållandena tillfälligt hade ändrats och att det fanns anledning att anta att skada inte kommer att återuppstå om åtgärderna tillfälligt upphävs enligt vad som föreskrivs i artikel 14.4 i grundförordningen. Påståendena om avsaknad av sannolikhet för återkommande skada och osäkerheten kring HSWT:s framtida lönsamma verksamhet behandlas dessutom redan i skälen 254–259. Detta påstående avvisades därför.

| (275) | Changmao hävdade också att om sannolikheten för återkommande skada till följd av import från Kina var mycket liten, samtidigt som importen från Kina var viktig för att täcka unionens marknadsbrist eller för att uppväga unionstillverkarens lägre kapacitetsutnyttjande, borde kommissionen inleda en interimsöversyn för att kunna sänka de nuvarande antidumpningstullarna eller godta ett prisåtagande. |
| --- | --- |

(275)

Changmao hävdade också att om sannolikheten för återkommande skada till följd av import från Kina var mycket liten, samtidigt som importen från Kina var viktig för att täcka unionens marknadsbrist eller för att uppväga unionstillverkarens lägre kapacitetsutnyttjande, borde kommissionen inleda en interimsöversyn för att kunna sänka de nuvarande antidumpningstullarna eller godta ett prisåtagande.

| (276) | Kommissionen konstaterade att Changmao inte lämnade tillräcklig bevisning för en varaktig ändring av omständigheterna enligt vad som föreskrivs i artikel 11.3 i grundförordningen för att kommissionen skulle kunna bedöma om det var motiverat att inleda en interimsöversyn. Såsom förklaras i skälen 248–259 skulle uteblivna åtgärder med all sannolikhet leda till en betydligt ökad dumpad import från Kina till skadevållande priser och att väsentlig skada troligen skulle återkomma. Undersökningen visade inte heller att det råder brist på aspartam på marknaden. Unionsindustrin utnyttjar inte sin kapacitet fullt ut och import finns tillgänglig från såväl Japan som Kina. Kommissionen erinrar om att marknadsandelen för den kinesiska importen, trots de gällande åtgärderna, uppgick till [7 %–10 %] under översynsperioden. Vad gäller prisåtaganden konstaterar kommissionen att ingen exportör har inkommit med erbjudanden om prisåtaganden. Dessa påståenden avvisades därför. |
| --- | --- |

(276)

Kommissionen konstaterade att Changmao inte lämnade tillräcklig bevisning för en varaktig ändring av omständigheterna enligt vad som föreskrivs i artikel 11.3 i grundförordningen för att kommissionen skulle kunna bedöma om det var motiverat att inleda en interimsöversyn. Såsom förklaras i skälen 248–259 skulle uteblivna åtgärder med all sannolikhet leda till en betydligt ökad dumpad import från Kina till skadevållande priser och att väsentlig skada troligen skulle återkomma. Undersökningen visade inte heller att det råder brist på aspartam på marknaden. Unionsindustrin utnyttjar inte sin kapacitet fullt ut och import finns tillgänglig från såväl Japan som Kina. Kommissionen erinrar om att marknadsandelen för den kinesiska importen, trots de gällande åtgärderna, uppgick till [7 %–10 %] under översynsperioden. Vad gäller prisåtaganden konstaterar kommissionen att ingen exportör har inkommit med erbjudanden om prisåtaganden. Dessa påståenden avvisades därför.

9.   ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER

ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER

| (277) | På grundval av kommissionens slutsatser om återkommande dumpning, återkommande skada och unionens intresse bör antidumpningsåtgärderna mot aspartam från Kina bibehållas. |
| --- | --- |

(277)

På grundval av kommissionens slutsatser om återkommande dumpning, återkommande skada och unionens intresse bör antidumpningsåtgärderna mot aspartam från Kina bibehållas.

| (278) | De individuella företagsspecifika antidumpningstullsatser som fastställs i denna förordning är endast tillämpliga på import av den berörda produkten och som tillverkas av de namngivna rättsliga enheterna. Import av den berörda produkten som tillverkats av något annat företag som inte uttryckligen nämns i denna förordnings normativa del, inbegripet enheter som är närstående de uttryckligen nämnda företagen, bör omfattas av den tullsats som är tillämplig på ”alla övriga företag”. Den bör inte omfattas av någon av de individuella antidumpningstullsatserna. |
| --- | --- |

(278)

De individuella företagsspecifika antidumpningstullsatser som fastställs i denna förordning är endast tillämpliga på import av den berörda produkten och som tillverkas av de namngivna rättsliga enheterna. Import av den berörda produkten som tillverkats av något annat företag som inte uttryckligen nämns i denna förordnings normativa del, inbegripet enheter som är närstående de uttryckligen nämnda företagen, bör omfattas av den tullsats som är tillämplig på ”alla övriga företag”. Den bör inte omfattas av någon av de individuella antidumpningstullsatserna.

| (279) | Ett företag får begära att dessa individuella antidumpningstullsatser tillämpas om det senare ändrar företagsnamn. Denna begäran ska ställas till kommissionen (36). Begäran ska innehålla all relevant information för att visa att förändringen inte påverkar företagets rätt att omfattas av den tullsats som är tillämpligt på det. Om ändringen av företagets namn inte påverkar dess rätt att omfattas av den tullsats som är tillämplig på företaget kommer ett meddelande om namnändringen att offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

(279)

Ett företag får begära att dessa individuella antidumpningstullsatser tillämpas om det senare ändrar företagsnamn. Denna begäran ska ställas till kommissionen (36). Begäran ska innehålla all relevant information för att visa att förändringen inte påverkar företagets rätt att omfattas av den tullsats som är tillämpligt på det. Om ändringen av företagets namn inte påverkar dess rätt att omfattas av den tullsats som är tillämplig på företaget kommer ett meddelande om namnändringen att offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

36

Europeiska unionens officiella tidning

| (280) | När ett belopp ska återbetalas till följd av en dom av Europeiska unionens domstol ska den tillämpliga räntesatsen, enligt artikel 109 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 (37), motsvara den räntesats som Europeiska centralbanken tillämpar på sina huvudsakliga refinansieringstransaktioner, som offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, C-serien, den första kalenderdagen i varje månad. |
| --- | --- |

(280)

När ett belopp ska återbetalas till följd av en dom av Europeiska unionens domstol ska den tillämpliga räntesatsen, enligt artikel 109 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 (37), motsvara den räntesats som Europeiska centralbanken tillämpar på sina huvudsakliga refinansieringstransaktioner, som offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, C-serien, den första kalenderdagen i varje månad.

37

Europeiska unionens officiella tidning

| (281) | De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036. |
| --- | --- |

(281)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i förordning (EU) 2016/1036.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1.   En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av aspartam (N-L-α-aspartyl-L-fenylalanin-1-metylester, 3-amino-N-(α-karbometoxifenetyl)-succinamidsyra-N-metylester), CAS-nr 22839-47-0, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 2924 29 70 (Taric-nummer 2924297005) med ursprung i Kina.

2.   Följande slutgiltiga antidumpningstull ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag:

| Företag | Antidumpningstull | Taric-tilläggsnummer |
| --- | --- | --- |
| Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd | 55,4  % | C067 |
| Sinosweet-gruppen:
  Sinosweet Co., Ltd, Yixing city, provinsen Jiangsu, Kina, och Hansweet Co., Ltd, Yixing city, provinsen Jiangsu, Kina. | 59,4  % | C068 |
| Niutang-gruppen:
  Nantong Changhai Food Additive Co., Ltd, Nantong city, Kina,
  och Changzhou Niutang Chemical Plant Co., Ltd, Niutang town, Changzhou city, Jiangsu Province, Kina. | 59,1  % | C069 |
| Alla övriga samarbetsvilliga företag | | |
| Shaoxing Marina Biotechnology Co., Ltd, Shaoxing, Zhejiang Province, Kina | 58,8  % | C070 |
| Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd, Chunjiang Town, Changzhou city, Jiangsu Province, Kina | 58,8  % | C071 |
| Vitasweet Jiangsu Co., Ltd, Liyang City, Changzhou City, Jiangsu Province, Kina | 58,8  % | C072 |
| Alla övriga företag | 59,4  % | C999 |

Företag

Antidumpningstull

Taric-tilläggsnummer

Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd

55,4  %

C067

Sinosweet-gruppen:

Sinosweet Co., Ltd, Yixing city, provinsen Jiangsu, Kina, och Hansweet Co., Ltd, Yixing city, provinsen Jiangsu, Kina.

59,4  %

C068

Niutang-gruppen:

Nantong Changhai Food Additive Co., Ltd, Nantong city, Kina,

och Changzhou Niutang Chemical Plant Co., Ltd, Niutang town, Changzhou city, Jiangsu Province, Kina.

59,1  %

C069

Alla övriga samarbetsvilliga företag

Shaoxing Marina Biotechnology Co., Ltd, Shaoxing, Zhejiang Province, Kina

58,8  %

C070

Changzhou Guanghui Biotechnology Co., Ltd, Chunjiang Town, Changzhou city, Jiangsu Province, Kina

58,8  %

C071

Vitasweet Jiangsu Co., Ltd, Liyang City, Changzhou City, Jiangsu Province, Kina

58,8  %

C072

Alla övriga företag

59,4  %

C999

3.   Artikel 1.2 får ändras för att lägga till nya exporterande tillverkare från Kina och göra dem till föremål för en lämplig viktad genomsnittlig antidumpningstullsats för samarbetsvilliga företag som inte ingår i urvalet. En ny exporterande tillverkare ska tillhandahålla bevisning för att företaget

| a) | inte exporterade de varor som beskrivs i artikel 1.1 med ursprung i Kina under undersökningsperioden (1 april 2014–31 mars 2015), |
| --- | --- |

a)

inte exporterade de varor som beskrivs i artikel 1.1 med ursprung i Kina under undersökningsperioden (1 april 2014–31 mars 2015),

| b) | inte är närstående en exportör eller tillverkare som omfattas av de åtgärder som införs genom denna förordning, och |
| --- | --- |

b)

inte är närstående en exportör eller tillverkare som omfattas av de åtgärder som införs genom denna förordning, och

| c) | antingen faktiskt har exporterat den produkt som översynen gäller eller genom avtal gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen efter utgången av den ursprungliga undersökningsperioden. |
| --- | --- |

c)

antingen faktiskt har exporterat den produkt som översynen gäller eller genom avtal gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen efter utgången av den ursprungliga undersökningsperioden.

4.   Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 21 oktober 2022.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

---

(1)  
  EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

1

(2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1247 av den 28 juli 2016 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av aspartam med ursprung i Folkrepubliken Kina, (EUT L 204, 29.7.2016, s. 92).

2

(3)  Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut (EUT C 366, 30.10.2020, s. 24).

3

(4)  Eftersom det endast finns en tillverkare av aspartam i unionen presenteras vissa uppgifter i denna förordning i intervall eller i indexform för att bevara konfidentialiteten hos unionstillverkarens uppgifter.

4

(5)  Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av aspartam med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 303, 29.7.2021, s. 12).

5

(6)  Genomförandeförordning (EU) 2016/1247.

6

(7)  http://www.vitasweet.cn/news/30.html

7

(8)  https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2534

8

(9)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).

9

(10)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/116 av den 27 januari 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av acesulfamkalium med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 19, 28.1.2022, s. 22)

10

(11)  Förordning (EU) 2022/116, skälen 82–88 och 121–122.

11

(12)  Genomförandeförordning (EU) 2022/116, skälen 91–92.

12

(13)  Genomförandeförordning (EU) 2022/116, skälen 93–94, och 96. Även om de berörda statliga myndigheternas rätt enligt landets lagstiftning att utse och avsätta nyckelpersoner i ledande ställning vid de statsägda företagen kan anses återspegla äganderätten, utgör kommunistpartiets celler i såväl statsägda som privata företag en annan viktig kanal genom vilken staten kan ingripa i affärsbeslut. Enligt Kinas bolagsrätt ska en kommunistpartipolitisk organisation upprättas vid varje företag (med minst tre medlemmar i kommunistpartiet enligt partiets stadgar), och företaget ska skapa de nödvändiga förutsättningarna för partiorganisationens aktiviteter. Tidigare förefaller detta krav inte alltid ha följts eller tillämpats strikt. Men åtminstone från och med 2016 har kommunistpartiet stärkt sina krav på att kontrollera företagsbeslut i statsägda företag som en politisk princip. Det kinesiska kommunistpartiet uppges också utöva press på privata företag att sätta ”patriotism” i första rummet och rätta sig efter partidisciplinen. År 2017 rapporterades att det fanns particeller hos 70 % av de omkring 1,86 miljoner privatägda företagen och att pressen hela tiden ökar på att partiorganisationerna ska ha sista ordet i affärsbeslut inom sina respektive företag. Dessa regler gäller generellt i den kinesiska ekonomin och inom alla sektorer, inklusive producenter av acesulfamkalium och leverantörer av deras insatsvaror.

13

(14)  Genomförandeförordning (EU) 2022/116, skälen 97–100.

14

(15)  Genomförandeförordning (EU) 2022/116, skälen 101–104.

15

(16)  Genomförandeförordning (EU) 2022/116, skälen 105–106.

16

(17)  Genomförandeförordning (EU) 2022/116, skälen 107–117.

17

(18)  Arbetsdokument från kommissionens avdelningar SWD(2017) 483 final/2, 20.12.2017, finns på https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf.

18

(19)  https://www.lpfoods.com/

19

(20)  Se avsnitt 12 – Lätt industri, finns på www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/content_5449193.htm (senast hämtad den 19 maj 2022).

20

(21)  Se företagets årsredovisningar för 2021 och 2020: https://media-changmaobio.todayir.com/2021041917080276349723103_tc.pdf och https://media-changmaobio.todayir.com/20220421185601518210220602_tc.pdf.

21

(22)  Planen föreskriver följande i bilaga 3, s. 21: ”[...] sträva efter att bygga 100 innovativa servicestödplattformar senast 2012 för att fullt ut stödja den snabba utvecklingen av industrierna för bioteknik och nya läkemedel i vår provins.” Bland de 100 plattformar som förtecknas i planen finns dessutom ”87. Jiangsus forsknings- och utvecklingscentrum för funktionella livsmedelsingredienser (ännu ej byggt)”.

22

(23)  World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.

23

(24)  Om den produkt som översynen gäller inte tillverkas i ett land med en jämförbar utvecklingsnivå kan tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller övervägas.

24

(25)  https://globalfinancials.com/index-admin.html

25

(26)  https://www.ajinomoto.com.my/investors/annual-reports

26

(27)  https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost

27

(28)  https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1

28

https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf

(29)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33).

29

(30)  https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost

30

(31)  https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1

31

https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf

(32)  www.ajinomoto.com.my

32

(33)  Baserat på Kinas totala kapacitet på [30 000–35 000] ton, beräknat utifrån begäran om översyn och justerat för den påstådda minskning på [3 000–6 000] ton som Changmao anfört.

33

(34)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/262 av den 25 februari 2016 om införande av en preliminär antidumpningstull på import av aspartam med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 50, 26.2.2016, s. 4), skäl 150.

34

(35)  Se överprövningsorganets rapport United States – Anti-Dumping Measures on Oil Country Tubular Goods (WT/DS282/AB/R), 2 november 2005, punkterna 121 och 123.

35

United States – Anti-Dumping Measures on Oil Country Tubular Goods

(36)  Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat G, Rue de la Loi/Wetstraat 170, 1040 Bryssel, Belgien.

36

(37)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).

37

---

| 24.10.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 274/64 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 274/64

---

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) 2022/2002

av den 21 oktober 2022

om ändring av förordning (EG) nr 1881/2006 vad gäller gränsvärden för dioxiner och dioxinlika PCB i vissa livsmedel

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 315/93 av den 8 februari 1993 om fastställande av gemenskapsförfaranden för främmande ämnen i livsmedel (1), särskilt artikel 2.3, och

av följande skäl:

| (1) | I kommissionens förordning (EG) nr 1881/2006 (2) fastställs gränsvärden för vissa främmande ämnen i livsmedel, inbegripet dioxiner och dioxinlika polyklorerade bifenyler (PCB). |
| --- | --- |

(1)

I kommissionens förordning (EG) nr 1881/2006 (2) fastställs gränsvärden för vissa främmande ämnen i livsmedel, inbegripet dioxiner och dioxinlika polyklorerade bifenyler (PCB).

| (2) | Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten) antog 2018 ett vetenskapligt yttrande om riskerna för djurs och människors hälsa till följd av förekomsten av dioxiner och dioxinlika PCB i foder och livsmedel (3). Livsmedelsmyndigheten fastställde ett tolerabelt veckointag på 2 pg TEQ/kg kroppsvikt/vecka för summan av dioxiner och dioxinlika PCB. Enligt de uppskattningar som gjorts på grundval av tillgängliga uppgifter om förekomsten av dioxiner och dioxinlika PCB överskrider människors kroniska exponering via kosten avsevärt det tolerabla veckointaget för alla åldersgrupper. |
| --- | --- |

(2)

Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten) antog 2018 ett vetenskapligt yttrande om riskerna för djurs och människors hälsa till följd av förekomsten av dioxiner och dioxinlika PCB i foder och livsmedel (3). Livsmedelsmyndigheten fastställde ett tolerabelt veckointag på 2 pg TEQ/kg kroppsvikt/vecka för summan av dioxiner och dioxinlika PCB. Enligt de uppskattningar som gjorts på grundval av tillgängliga uppgifter om förekomsten av dioxiner och dioxinlika PCB överskrider människors kroniska exponering via kosten avsevärt det tolerabla veckointaget för alla åldersgrupper.

| (3) | Livsmedelsmyndigheten rekommenderade i sitt vetenskapliga yttrande en omprövning av nuvarande WHO2005-TEF (toxicitetsekvivalensfaktorer) med beaktande av nya in vivo- och in vitro-uppgifter, särskilt vad gäller PCB-126. |
| --- | --- |

(3)

Livsmedelsmyndigheten rekommenderade i sitt vetenskapliga yttrande en omprövning av nuvarande WHO2005-TEF (toxicitetsekvivalensfaktorer) med beaktande av nya in vivo- och in vitro-uppgifter, särskilt vad gäller PCB-126.

| (4) | Världshälsoorganisationen (WHO) ser för närvarande över WHO2005-TEF-värdena och väntas slutföra detta under 2023. |
| --- | --- |

(4)

Världshälsoorganisationen (WHO) ser för närvarande över WHO2005-TEF-värdena och väntas slutföra detta under 2023.

| (5) | Till dess att den översynen slutförts och för att föreskriva en hög hälsoskyddsnivå för människor är det lämpligt att fastställa gränsvärden för dioxiner och för summan av dioxiner och dioxinlika PCB i livsmedel som ännu ej omfattas av unionslagstiftningen och för vilka uppgifter om förekomst nyligen har gjorts tillgängliga i livsmedelsmyndighetens databas, såsom kött och köttprodukter från getter, häst, kanin, vildsvin, fjädervilt och hjort samt lever från getter, häst och fjädervilt, och att utöka det nuvarande gränsvärdet för hönsägg till att omfatta alla fjäderfäägg med undantag av gåsägg. |
| --- | --- |

(5)

Till dess att den översynen slutförts och för att föreskriva en hög hälsoskyddsnivå för människor är det lämpligt att fastställa gränsvärden för dioxiner och för summan av dioxiner och dioxinlika PCB i livsmedel som ännu ej omfattas av unionslagstiftningen och för vilka uppgifter om förekomst nyligen har gjorts tillgängliga i livsmedelsmyndighetens databas, såsom kött och köttprodukter från getter, häst, kanin, vildsvin, fjädervilt och hjort samt lever från getter, häst och fjädervilt, och att utöka det nuvarande gränsvärdet för hönsägg till att omfatta alla fjäderfäägg med undantag av gåsägg.

| (6) | Eftersom inte bara muskelkött från bihang från krabbor och liknande skaldjur konsumeras, utan även muskelkött från magen på sådana skaldjur, särskilt ullhandskrabba, är det vidare lämpligt att gränsvärdena även gäller muskelkött från magen på dessa skaldjur. |
| --- | --- |

(6)

Eftersom inte bara muskelkött från bihang från krabbor och liknande skaldjur konsumeras, utan även muskelkött från magen på sådana skaldjur, särskilt ullhandskrabba, är det vidare lämpligt att gränsvärdena även gäller muskelkött från magen på dessa skaldjur.

| (7) | Med hänsyn till tillgängliga uppgifter om förekomst och vikten av att säkerställa en hög hälsoskyddsnivå, särskilt för utsatta grupper i befolkningen, är det dessutom lämpligt att redan nu sänka gränsvärdena för dioxiner och summan av dioxiner och dioxinlika PCB i mjölk och mjölkprodukter. |
| --- | --- |

(7)

Med hänsyn till tillgängliga uppgifter om förekomst och vikten av att säkerställa en hög hälsoskyddsnivå, särskilt för utsatta grupper i befolkningen, är det dessutom lämpligt att redan nu sänka gränsvärdena för dioxiner och summan av dioxiner och dioxinlika PCB i mjölk och mjölkprodukter.

| (8) | Förordning (EG) nr 1881/2006 bör därför ändras i enlighet med detta. |
| --- | --- |

(8)

Förordning (EG) nr 1881/2006 bör därför ändras i enlighet med detta.

| (9) | Livsmedelsföretagarna bör ges en rimlig tidsfrist för att anpassa sig till gränsvärdena i denna förordning. |
| --- | --- |

(9)

Livsmedelsföretagarna bör ges en rimlig tidsfrist för att anpassa sig till gränsvärdena i denna förordning.

| (10) | Med hänsyn till att vissa livsmedel som omfattas av denna förordning har lång hållbarhet bör livsmedel som lagligen släppts ut på marknaden före den dag då denna förordning börjar tillämpas få finnas kvar på marknaden. |
| --- | --- |

(10)

Med hänsyn till att vissa livsmedel som omfattas av denna förordning har lång hållbarhet bör livsmedel som lagligen släppts ut på marknaden före den dag då denna förordning börjar tillämpas få finnas kvar på marknaden.

| (11) | De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder. |
| --- | --- |

(11)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagan till förordning (EG) nr 1881/2006 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Livsmedel förtecknade i bilagan som lagligen släppts ut på marknaden före den 1 januari 2023 får finnas kvar på marknaden till och med datumet för deras minsta hållbarhetstid eller sista förbrukningsdag.

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2023.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 21 oktober 2022.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

---

(1)  
  EGT L 37, 13.2.1993, s. 1.

1

(2)  Kommissionens förordning (EG) nr 1881/2006 av den 19 december 2006 om fastställande av gränsvärden för vissa främmande ämnen i livsmedel (EUT L 364, 20.12.2006, s. 5).

2

(3)  
  ”Scientific Opinion on the risk for animal and human health related to the presence of dioxins and dioxin-like PCBs in feed and food”, EFSA Journal, vol. 16(2018):11, artikelnr 5333, 331 s. (https://doi.org/10.2903/j.efsa.2018.5333).

3

EFSA Journal

---

BILAGA

Avsnitt 5: ”Dioxiner och PCB” i bilagan till förordning (EG) nr 1881/2006 ska ändras på följande sätt:

| 1. | Punkt 5.1 ska ersättas med följande:









  ”5.1 | Kött och köttprodukter (utom ätliga slaktbiprodukter) från följande djur (6): | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| — | nötkreatur, får och getter |

1.

Punkt 5.1 ska ersättas med följande:

”5.1

Kött och köttprodukter (utom ätliga slaktbiprodukter) från följande djur (6):

—

nötkreatur, får och getter

| — | fjäderfä |
| --- | --- |

—

fjäderfä

| — | svin |
| --- | --- |

—

svin

| — | häst |
| --- | --- |

—

häst

| — | kanin |
| --- | --- |

—

kanin

| — | vildsvin (Sus scrofa) |
| --- | --- |

—

vildsvin (Sus scrofa)

| — | frilevande fjädervilt |
| --- | --- |

—

frilevande fjädervilt

| — | hjort |
| --- | --- |

—

hjort

2,5 pg/g fett (33)

1,75 pg/g fett (33)

1,0 pg/g fett (33)

5,0 pg/g fett (33)

1,0 pg/g fett (33)

5,0 pg/g fett (33)

2,0 pg/g fett (33)

3,0 pg/g fett (33)

4,0 pg/g fett (33)

3,0 pg/g fett (33)

1,25 pg/g fett (33)

10,0 pg/g fett (33)

1,5 pg/g fett (33)

10,0 pg/g fett (33)

4,0 pg/g fett (33)

7,5 pg/g fett (33)

40 ng/g fett (33)

40 ng/g fett (33)

40 ng/g fett (33)”

| 2. | Punkt 5.2 ska ersättas med följande:









  ”5.2 | Lever från nötkreatur, getter, fjäderfä, svin och häst samt produkter från sådan lever | 0,30 pg/g våtvikt | 0,50 pg/g våtvikt | 3,0 ng/g våtvikt |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Lever från får och produkter från sådan lever | 1,25 pg/g våtvikt | 2,00 pg/g våtvikt | 3,0 ng/g våtvikt” |
| Lever från frilevande fjädervilt | 2,5 pg/g våtvikt | 5,0 pg/g våtvikt | |

2.

Punkt 5.2 ska ersättas med följande:

”5.2

Lever från nötkreatur, getter, fjäderfä, svin och häst samt produkter från sådan lever

0,30 pg/g våtvikt

0,50 pg/g våtvikt

3,0 ng/g våtvikt

Lever från får och produkter från sådan lever

1,25 pg/g våtvikt

2,00 pg/g våtvikt

3,0 ng/g våtvikt”

Lever från frilevande fjädervilt

2,5 pg/g våtvikt

5,0 pg/g våtvikt

| 3. | I punkt 5.3 utgår fotnot 44 och meningen ”I fråga om krabbor och liknande skaldjur (Brachyura och Anomura), muskelkött från bihang.” |
| --- | --- |

3.

I punkt 5.3 utgår fotnot 44 och meningen ”I fråga om krabbor och liknande skaldjur (Brachyura och Anomura), muskelkött från bihang.”

| 4. | Punkt 5.8 ska ersättas med följande:









  ”5.8 | Obehandlad mjölk (6) och mjölkprodukter (6), inklusive smörfett | 2,0 pg/g fett (33) | 4,0 pg/g fett (33) | 40 ng/g fett (33)” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

4.

Punkt 5.8 ska ersättas med följande:

”5.8

Obehandlad mjölk (6) och mjölkprodukter (6), inklusive smörfett

2,0 pg/g fett (33)

4,0 pg/g fett (33)

40 ng/g fett (33)”

| 5. | Punkt 5.9 ska ersättas med följande:









  ”5.9 | Fjäderfäägg och äggprodukter med undantag av gåsägg (6) | 2,5 pg/g fett (33) | 5,0 pg/g fett (33) | 40 ng/g fett (33)” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

5.

Punkt 5.9 ska ersättas med följande:

”5.9

Fjäderfäägg och äggprodukter med undantag av gåsägg (6)

2,5 pg/g fett (33)

5,0 pg/g fett (33)

40 ng/g fett (33)”

---

BESLUT

| 24.10.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 274/67 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 274/67

---

RÅDETS BESLUT (EU) 2022/2003

av den 13 oktober 2022

om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i Internationella spannmålsrådet vad gäller ändring av arbetsordningen enligt 1995 års konvention om handel med spannmål, avseende avtalsperioden för den externa revisorn

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.9,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

| (1) | 1995 års konvention om handel med spannmål (konventionen) ingicks av unionen genom rådets beslut 96/88/EG (1) och trädde i kraft den 1 juli 1995. Konventionen ingicks ursprungligen för en period på tre år och har sedan dess regelbundet förlängts. |
| --- | --- |

(1)

1995 års konvention om handel med spannmål (konventionen) ingicks av unionen genom rådets beslut 96/88/EG (1) och trädde i kraft den 1 juli 1995. Konventionen ingicks ursprungligen för en period på tre år och har sedan dess regelbundet förlängts.

| (2) | Konventionens arbetsordning (arbetsordning) godkändes av Internationella spannmålsrådet den 6 juli 1995. |
| --- | --- |

(2)

Konventionens arbetsordning (arbetsordning) godkändes av Internationella spannmålsrådet den 6 juli 1995.

| (3) | I punkt 31 a i arbetsordning fastställs att en oberoende extern revisor ska utnämnas för tre år, med en möjlig förlängning på högst två år. |
| --- | --- |

(3)

I punkt 31 a i arbetsordning fastställs att en oberoende extern revisor ska utnämnas för tre år, med en möjlig förlängning på högst två år.

| (4) | Den 14 april 2022 föreslog Internationella spannmålsrådets sekretariat en ändring av artikel 31 a i syfte att utöka utnämningsperioden för den oberoende externa revisorn från tre till fem år, med möjlighet till en förlängning på högst tre år. Syftet med ändringen är att erbjuda en längre avtalsperiod för potentiella revisorer, som i sin tur skulle erbjuda mer konkurrenskraftiga priser för sina tjänster. |
| --- | --- |

(4)

Den 14 april 2022 föreslog Internationella spannmålsrådets sekretariat en ändring av artikel 31 a i syfte att utöka utnämningsperioden för den oberoende externa revisorn från tre till fem år, med möjlighet till en förlängning på högst tre år. Syftet med ändringen är att erbjuda en längre avtalsperiod för potentiella revisorer, som i sin tur skulle erbjuda mer konkurrenskraftiga priser för sina tjänster.

| (5) | Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i Internationella spannmålsrådet med avseende på den planerade ändringen av arbetsordning avseende avtalsperioden för den externa revisorn. Den föreslagna ändringen syftar till att förbättra Internationella spannmålsrådets finansiella hållbarhet och ligger därför i unionens intresse. |
| --- | --- |

(5)

Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i Internationella spannmålsrådet med avseende på den planerade ändringen av arbetsordning avseende avtalsperioden för den externa revisorn. Den föreslagna ändringen syftar till att förbättra Internationella spannmålsrådets finansiella hållbarhet och ligger därför i unionens intresse.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i Internationella spannmålsrådet ska vara att rösta för en ändring av punkt 31 a i arbetsordningen för 1995 års konvention om handel med spannmål i syfte att utöka avtalsperioden för den externa revisorn, i enlighet med det förslag som lämnades in av Internationella spannmålsrådets sekretariat den 14 april 2022.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft den samma dag som det antas.

Utfärdat i Luxemburg den 13 oktober 2022.

På rådets vägnar

P. BLAŽEK

Ordförande

---

(1)  Rådets beslut 96/88/EG av den 19 december 1995 om Europeiska gemenskapens godkännande av konventionen om handel med spannmål och konventionen om livsmedelsbistånd, vilka utgör 1995 års internationella spannmålsavtal (EGT L 21, 27.1.1996, s. 47).

1

---

| 24.10.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 274/69 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 274/69

---

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2022/2004

av den 18 oktober 2022

om ändring av bilagan till genomförandebeslut (EU) 2022/1913 om vissa nödåtgärder mot får- och getkoppor i Spanien

[delgivet med nr C(2022) 7509]

(Endast den spanska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djurhälsolag”) (1), särskilt artikel 259.1, och

av följande skäl:

| (1) | Får- och getkoppor är en infektiös virussjukdom som drabbar getter och får och kan ha allvarliga konsekvenser för den berörda djurpopulationen och för lönsamheten inom uppfödningen. Den kan även leda till störningar vid förflyttning av sändningar av dessa djur och av produkter från dem inom unionen och vid export till tredjeländer. Vid utbrott av sjukdomen hos getter och får finns det en allvarlig risk för att sjukdomen sprids till andra anläggningar som håller dessa djur. |
| --- | --- |

(1)

Får- och getkoppor är en infektiös virussjukdom som drabbar getter och får och kan ha allvarliga konsekvenser för den berörda djurpopulationen och för lönsamheten inom uppfödningen. Den kan även leda till störningar vid förflyttning av sändningar av dessa djur och av produkter från dem inom unionen och vid export till tredjeländer. Vid utbrott av sjukdomen hos getter och får finns det en allvarlig risk för att sjukdomen sprids till andra anläggningar som håller dessa djur.

| (2) | Får- och getkoppor definieras som en sjukdom i kategori A i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882 (2). Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687 (3) kompletteras dessutom bestämmelserna om bekämpning av de förtecknade sjukdomar som avses i artikel 9.1 a, b och c i förordning (EU) 2016/429 och som definieras som sjukdomar i kategorierna A, B och C i genomförandeförordning (EU) 2018/1882. I artiklarna 21 och 22 i delegerad förordning (EU) 2020/687 föreskrivs särskilt att det ska upprättas en restriktionszon vid utbrott av en sjukdom i kategori A, inbegripet får- och getkoppor, och att vissa åtgärder för sjukdomsbekämpning ska tillämpas i den zonen. I artikel 21.1 i den delegerade förordningen föreskrivs dessutom att restriktionszonen ska omfatta en skyddszon, en övervakningszon och vid behov ytterligare restriktionszoner runt omkring eller angränsande till skydds- och övervakningszonerna. |
| --- | --- |

(2)

Får- och getkoppor definieras som en sjukdom i kategori A i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882 (2). Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687 (3) kompletteras dessutom bestämmelserna om bekämpning av de förtecknade sjukdomar som avses i artikel 9.1 a, b och c i förordning (EU) 2016/429 och som definieras som sjukdomar i kategorierna A, B och C i genomförandeförordning (EU) 2018/1882. I artiklarna 21 och 22 i delegerad förordning (EU) 2020/687 föreskrivs särskilt att det ska upprättas en restriktionszon vid utbrott av en sjukdom i kategori A, inbegripet får- och getkoppor, och att vissa åtgärder för sjukdomsbekämpning ska tillämpas i den zonen. I artikel 21.1 i den delegerade förordningen föreskrivs dessutom att restriktionszonen ska omfatta en skyddszon, en övervakningszon och vid behov ytterligare restriktionszoner runt omkring eller angränsande till skydds- och övervakningszonerna.

| (3) | I kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/1913 (4), som antogs inom ramen för förordning (EU) 2016/429, fastställs nödåtgärder för Spanien i samband med utbrott får- och getkoppor. |
| --- | --- |

(3)

I kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/1913 (4), som antogs inom ramen för förordning (EU) 2016/429, fastställs nödåtgärder för Spanien i samband med utbrott får- och getkoppor.

| (4) | I genomförandebeslut (EU) 2022/1913 föreskrivs särskilt att de skydds- och övervakningszoner som medlemsstaten upprättar i enlighet med delegerad förordning (EU) 2020/687 efter utbrott av får- och getkoppor åtminstone ska omfatta de områden som förtecknas i bilagan till det genomförandebeslutet. |
| --- | --- |

(4)

I genomförandebeslut (EU) 2022/1913 föreskrivs särskilt att de skydds- och övervakningszoner som medlemsstaten upprättar i enlighet med delegerad förordning (EU) 2020/687 efter utbrott av får- och getkoppor åtminstone ska omfatta de områden som förtecknas i bilagan till det genomförandebeslutet.

| (5) | Sedan genomförandebeslut (EU) 2022/1913 antogs har Spanien underrättat kommissionen om ytterligare sju utbrott av får- och getkoppor på anläggningar där får och/eller getter hålls i regionerna Andalusien och Kastilien-La Mancha. |
| --- | --- |

(5)

Sedan genomförandebeslut (EU) 2022/1913 antogs har Spanien underrättat kommissionen om ytterligare sju utbrott av får- och getkoppor på anläggningar där får och/eller getter hålls i regionerna Andalusien och Kastilien-La Mancha.

| (6) | Den behöriga myndigheten i Spanien har vidtagit de nödvändiga åtgärderna för sjukdomsbekämpning i enlighet med delegerad förordning (EU) 2020/687, inklusive upprättande av skydds- och övervakningszoner runt dessa utbrott. |
| --- | --- |

(6)

Den behöriga myndigheten i Spanien har vidtagit de nödvändiga åtgärderna för sjukdomsbekämpning i enlighet med delegerad förordning (EU) 2020/687, inklusive upprättande av skydds- och övervakningszoner runt dessa utbrott.

| (7) | De områden som förtecknas som skydds- och övervakningszoner för Spanien i bilagan till genomförandebeslut (EU) 2022/1913 bör därför ändras. |
| --- | --- |

(7)

De områden som förtecknas som skydds- och övervakningszoner för Spanien i bilagan till genomförandebeslut (EU) 2022/1913 bör därför ändras.

| (8) | Med tanke på den allvarliga epidemiologiska situationen i unionen vad gäller spridningen av får- och getkoppor är det viktigt att de åtgärder som fastställs i detta beslut tillämpas så snart som möjligt. |
| --- | --- |

(8)

Med tanke på den allvarliga epidemiologiska situationen i unionen vad gäller spridningen av får- och getkoppor är det viktigt att de åtgärder som fastställs i detta beslut tillämpas så snart som möjligt.

| (9) | De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder. |
| --- | --- |

(9)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagan till genomförandebeslut (EU) 2022/1913 ska ersättas med texten i bilagan till det här beslutet.

Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Konungariket Spanien.

Utfärdat i Bryssel den 18 oktober 2022.

På kommissionens vägnar

Stella KYRIAKIDES

Ledamot av kommissionen

---

(1)  
  EUT L 84, 31.3.2016, s. 1.

1

(2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882 av den 3 december 2018 om tillämpningen av vissa bestämmelser om förebyggande och bekämpning av sjukdom för kategorier av förtecknade sjukdomar och om fastställande av en förteckning över djurarter och grupper av djurarter som utgör en betydande risk för spridning av dessa förtecknade sjukdomar (EUT L 308, 4.12.2018, s. 21).

2

(3)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om förebyggande och bekämpning av förtecknade sjukdomar (EUT L 174, 3.6.2020, s. 64).

3

(4)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2022/1913 av den 4 oktober 2022 om vissa nödåtgärder mot får- och getkoppor i Spanien (EUT L 261, 7.10.2022, s. 53)

4

---

BILAGA

”BILAGA

| Adis-referensnummer för utbrottet | De områden som fastställts som restriktionszon i Spanien och som avses i artikel 1 | Tillämpas till och med |
| --- | --- | --- |
| ES-CAPRIPOX-2022-00001 | Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6035642, -2.6936342 | 23.10.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6035642, -2.6936342 | 15.10.2022–23.10.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00002 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5863689, -2.6521595 | 19.10.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5863689, -2.6521595 | 28.10.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5863689, -2.6521595 | 20.10.2022–28.10.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00003 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5900156, -2.6593263 | 28.10.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5900156, -2.6593263 | 6.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5900156, -2.6593263 | 29.10.2022–6.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00004 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5928739, -2.6693747 | 28.10.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5928739, -2.6693747 | 6.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5928739, -2.6693747 | 29.10.2022–6.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00005 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6160813, -2.7256039 | 28.10.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6160813, -2.7256039 | 6.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6160813, -2.7256039 | 29.10.2022–6.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00006 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.6168798, -2.6208532 | 1.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.6168798, -2.6208532 | 10.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.6168798, -2.6208532 | 2.11.2022–10.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00007 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5855338, -2.6638083 | 1.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5855338, -2.6638083 | 10.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5855338, -2.6638083 | 2.11.2022–10.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00008 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5852137, -2.6648247 | 1.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5852137, -2.6648247 | 10.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5852137, -2.6648247 | 2.11.2022–10.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00009 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5941535, -2.6691450 | 1.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5941535, -2.6691450 | 10.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5941535, -2.6691450 | 2.11.2022–10.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00010 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5918176, -2.7417097 | 4.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5918176, -2.7417097 | 13.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5918176, -2.7417097 | 5.11.2022–13.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00011 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5911331, -2.7418932 | 4.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5911331, -2.7418932 | 13.11.2022 |
| Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5911331, -2.7418932 | 5.10.2022–13.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00012 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6138680, -2.6847572 | 8.11.2022 |
| | Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6138680, -2.6847572 | 17.11.2022 |
| | Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6138680, -2.6847572 | 9.11.2022–17.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00013 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5736795, -2.5279898 | 10.11.2022 |
| | Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5736795, -2.5279898 | 19.11.2022 |
| | Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5736795, -2.5279898 | 11.11.2022–19.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00014 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5733174, -2.5275844 | 10.11.2022 |
| | Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5733174, -2.5275844 | 19.11.2022 |
| | Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5733174, -2.5275844 | 11.11.2022–19.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00015 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5929735, -2.6707458 | 14.11.2022 |
| | Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5929735, -2.6707458 | 23.11.2022 |
| | Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5929735, -2.6707458 | 15.11.2022–23.11.2022 |
| ES-CAPRIPOX-2022-00016 | Skyddszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5947196, -2.6688651 | 14.11.2022 |
| | Övervakningszon
  De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5947196, -2.6688651 | 23.11.2022 |
| | Övervakningszon
  De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5947196, -2.6688651 | 15.11.2022–23.11.2022 |

Adis-referensnummer för utbrottet

De områden som fastställts som restriktionszon i Spanien och som avses i artikel 1

Tillämpas till och med

ES-CAPRIPOX-2022-00001

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6035642, -2.6936342

23.10.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6035642, -2.6936342

15.10.2022–23.10.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00002

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5863689, -2.6521595

19.10.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5863689, -2.6521595

28.10.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5863689, -2.6521595

20.10.2022–28.10.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00003

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5900156, -2.6593263

28.10.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5900156, -2.6593263

6.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5900156, -2.6593263

29.10.2022–6.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00004

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5928739, -2.6693747

28.10.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5928739, -2.6693747

6.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5928739, -2.6693747

29.10.2022–6.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00005

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6160813, -2.7256039

28.10.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6160813, -2.7256039

6.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6160813, -2.7256039

29.10.2022–6.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00006

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.6168798, -2.6208532

1.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.6168798, -2.6208532

10.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.6168798, -2.6208532

2.11.2022–10.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00007

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5855338, -2.6638083

1.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5855338, -2.6638083

10.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5855338, -2.6638083

2.11.2022–10.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00008

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5852137, -2.6648247

1.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5852137, -2.6648247

10.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5852137, -2.6648247

2.11.2022–10.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00009

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5941535, -2.6691450

1.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5941535, -2.6691450

10.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5941535, -2.6691450

2.11.2022–10.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00010

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5918176, -2.7417097

4.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5918176, -2.7417097

13.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5918176, -2.7417097

5.11.2022–13.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00011

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5911331, -2.7418932

4.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5911331, -2.7418932

13.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5911331, -2.7418932

5.10.2022–13.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00012

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6138680, -2.6847572

8.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6138680, -2.6847572

17.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.6138680, -2.6847572

9.11.2022–17.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00013

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5736795, -2.5279898

10.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5736795, -2.5279898

19.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5736795, -2.5279898

11.11.2022–19.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00014

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5733174, -2.5275844

10.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5733174, -2.5275844

19.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 37.5733174, -2.5275844

11.11.2022–19.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00015

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5929735, -2.6707458

14.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5929735, -2.6707458

23.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5929735, -2.6707458

15.11.2022–23.11.2022

ES-CAPRIPOX-2022-00016

Skyddszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5947196, -2.6688651

14.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger utanför det område som anges som skyddszon och inom en radie av tio kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5947196, -2.6688651

23.11.2022

Övervakningszon

De delar som ligger inom en radie av tre kilometer med centrum i UTM 30, ETRS89 koordinater (lat, lon) 39.5947196, -2.6688651

15.11.2022–23.11.2022

---

| 24.10.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 274/76 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 274/76

---

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2022/2005

av den 21 oktober 2022

om att inte godkänna metylenditiocyanat som existerande verksamt ämne för användning i biocidprodukter i produkttyperna 12 i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012 av den 22 maj 2012 om tillhandahållande på marknaden och användning av biocidprodukter (1), särskilt artikel 89.1 tredje stycket, och

av följande skäl:

| (1) | I kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1062/2014 (2) fastställs en förteckning över existerande verksamma ämnen som ska utvärderas för att eventuellt godkännas för användning i biocidprodukter. I förteckningen ingår metylenditiocyanat (EG-nr: 228-652-3, CAS-nr: 6317-18-6). |
| --- | --- |

(1)

I kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1062/2014 (2) fastställs en förteckning över existerande verksamma ämnen som ska utvärderas för att eventuellt godkännas för användning i biocidprodukter. I förteckningen ingår metylenditiocyanat (EG-nr: 228-652-3, CAS-nr: 6317-18-6).

| (2) | Metylenditiocyanat har utvärderats för användning i biocidprodukter i produkttyp 12, slembekämpningsmedel, som beskrivs i bilaga V till Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8/EG (3) och som motsvarar produkttyp 12 såsom den definieras i bilaga V till förordning (EU) nr 528/2012. |
| --- | --- |

(2)

Metylenditiocyanat har utvärderats för användning i biocidprodukter i produkttyp 12, slembekämpningsmedel, som beskrivs i bilaga V till Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8/EG (3) och som motsvarar produkttyp 12 såsom den definieras i bilaga V till förordning (EU) nr 528/2012.

| (3) | Frankrike utsågs till rapporterande medlemsstat och dess utvärderande behöriga myndighet överlämnade bedömningsrapporten tillsammans med sina slutsatser till kommissionen den 7 augusti 2013. Efter det att bedömningsrapporten hade överlämnats fördes diskussioner vid tekniska möten som organiserades av Europeiska kemikaliemyndigheten (kemikaliemyndigheten). |
| --- | --- |

(3)

Frankrike utsågs till rapporterande medlemsstat och dess utvärderande behöriga myndighet överlämnade bedömningsrapporten tillsammans med sina slutsatser till kommissionen den 7 augusti 2013. Efter det att bedömningsrapporten hade överlämnats fördes diskussioner vid tekniska möten som organiserades av Europeiska kemikaliemyndigheten (kemikaliemyndigheten).

| (4) | Det följer av artikel 90.2 i förordning (EU) nr 528/2012 att ämnen vars utvärdering avslutades av medlemsstaterna senast den 1 september 2013 bör utvärderas i enlighet med bestämmelserna i direktiv 98/8/EG. |
| --- | --- |

(4)

Det följer av artikel 90.2 i förordning (EU) nr 528/2012 att ämnen vars utvärdering avslutades av medlemsstaterna senast den 1 september 2013 bör utvärderas i enlighet med bestämmelserna i direktiv 98/8/EG.

| (5) | I enlighet med artikel 75.1 a i förordning (EU) nr 528/2012 utarbetar kommittén för biocidprodukter kemikaliemyndighetens yttrande angående ansökningar om godkännande av verksamma ämnen. Kommittén för biocidprodukter antog i enlighet med artikel 7.2 i delegerad förordning (EU) nr 1062/2014 kemikaliemyndighetens yttrande den 8 mars 2022 (4), med beaktande av den utvärderande behöriga myndighetens slutsatser. |
| --- | --- |

(5)

I enlighet med artikel 75.1 a i förordning (EU) nr 528/2012 utarbetar kommittén för biocidprodukter kemikaliemyndighetens yttrande angående ansökningar om godkännande av verksamma ämnen. Kommittén för biocidprodukter antog i enlighet med artikel 7.2 i delegerad förordning (EU) nr 1062/2014 kemikaliemyndighetens yttrande den 8 mars 2022 (4), med beaktande av den utvärderande behöriga myndighetens slutsatser.

| (6) | Enligt yttrandet från kemikaliemyndigheten kan inte biocidprodukter i produkttyp 12 som innehåller metylenditiocyanat förväntas uppfylla villkoren i artikel 5.1 b iii och iv och 5.1 c, jämförd med artikel 10.1 i direktiv 98/8/EG. Den sökande lämnade inte in uppgifter av tillräcklig kvalitet för att uppfylla de uppgiftskrav som fastställs i punkt 2.7 (det verksamma ämnets renhetsgrad i g/kg eller g/l), punkt 2.8 (identitet för föroreningar och tillsatser, med strukturformel samt möjligt variationsintervall uttryckt i g/kg eller g/l) och punkt 4.1 (analysmetoder för att fastställa rent verksamt ämne och, i förekommande fall, relevanta nedbrytningsprodukter, isomerer och föroreningar i det verksamma ämnet samt tillsatser) i avdelning II i bilaga IIA till direktiv 98/8/EG. Till följd av detta var det omöjligt att bekräfta det verksamma ämnets minsta renhetsgrad och att fastställa en referensspecifikation för metylenditiocyanat. Det var inte heller möjligt att bekräfta att det material som använts för att genomföra (eko)toxikologiska studier omfattade de specifikationer som lagts fram eller att fatta beslut om föroreningarnas relevans på grund av bristen på (eko)toxikologiska uppgifter. Vid miljöriskbedömningen identifierades det oacceptabla risker, och ingen lämplig riskbegränsande åtgärd har kunnat identifieras. |
| --- | --- |

(6)

Enligt yttrandet från kemikaliemyndigheten kan inte biocidprodukter i produkttyp 12 som innehåller metylenditiocyanat förväntas uppfylla villkoren i artikel 5.1 b iii och iv och 5.1 c, jämförd med artikel 10.1 i direktiv 98/8/EG. Den sökande lämnade inte in uppgifter av tillräcklig kvalitet för att uppfylla de uppgiftskrav som fastställs i punkt 2.7 (det verksamma ämnets renhetsgrad i g/kg eller g/l), punkt 2.8 (identitet för föroreningar och tillsatser, med strukturformel samt möjligt variationsintervall uttryckt i g/kg eller g/l) och punkt 4.1 (analysmetoder för att fastställa rent verksamt ämne och, i förekommande fall, relevanta nedbrytningsprodukter, isomerer och föroreningar i det verksamma ämnet samt tillsatser) i avdelning II i bilaga IIA till direktiv 98/8/EG. Till följd av detta var det omöjligt att bekräfta det verksamma ämnets minsta renhetsgrad och att fastställa en referensspecifikation för metylenditiocyanat. Det var inte heller möjligt att bekräfta att det material som använts för att genomföra (eko)toxikologiska studier omfattade de specifikationer som lagts fram eller att fatta beslut om föroreningarnas relevans på grund av bristen på (eko)toxikologiska uppgifter. Vid miljöriskbedömningen identifierades det oacceptabla risker, och ingen lämplig riskbegränsande åtgärd har kunnat identifieras.

| (7) | Med beaktande av kemikaliemyndighetens yttrande anser kommissionen att metylenditiocyanat inte bör godkännas för användning i biocidprodukter i produkttyp 12. |
| --- | --- |

(7)

Med beaktande av kemikaliemyndighetens yttrande anser kommissionen att metylenditiocyanat inte bör godkännas för användning i biocidprodukter i produkttyp 12.

| (8) | De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för biocidprodukter. |
| --- | --- |

(8)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för biocidprodukter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Metylenditiocyanat (EG-nr: 228-652-3, CAS-nr: 6317-18-6) godkänns inte som verksamt ämne för användning i biocidprodukter i produkttyp 12.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 21 oktober 2022.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

---

(1)  
  EUT L 167, 27.6.2012, s. 1.

1

(2)  Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1062/2014 av den 4 augusti 2014 om arbetsprogrammet för en systematisk granskning av alla existerande verksamma ämnen som används i biocidprodukter som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 528/2012 (EUT L 294, 10.10.2014, s. 1).

2

(3)  Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8/EG av den 16 februari 1998 om utsläppande av biocidprodukter på marknaden (EGT L 123, 24.4.1998, s. 1).

3

(4)  
  ”Biocidal Products Committee Opinion on the application for approval of the active substance: methylene dithiocyanate, Product type: 12” (ECHA/BPC/322/2022) antaget den 8 mars 2022.

4

---

ARBETSORDNINGAR OCH RÄTTEGÅNGSREGLER

| 24.10.2022 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 274/78 |
| --- | --- | --- | --- |

24.10.2022

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 274/78

---

EUROPEISKA DATATILLSYNSMANNENS (EDPS) BESLUT

av den 14 oktober 2022

om ändring av EDPS arbetsordning av den 15 maj 2020

EUROPEISKA DATATILLSYNSMANNEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter (1) (förordningen), särskilt artiklarna 54.4 och 57.1 q, och

av följande skäl:

| (1) | I enlighet med artikel 54.4 i förordning (EU) 2018/1725 ska Europeiska datatillsynsmannen biträdas av ett sekretariat, vars tjänstemän och övriga anställda utses av honom eller henne. I EDPS arbetsordning av den 15 maj 2020 (2), antagen i enlighet med artikel 57.1 q i förordningen, fastställs, i dess kapitel III, vissa av bestämmelserna som är nödvändiga för att organisera sekretariatets arbete. Det är dock lämpligt att tydligt särskilja de grundläggande förfarandebestämmelserna som styr utförandet av EDPS uppgifter från bestämmelserna om organisationsstrukturen hos EDPS sekretariat; dessa sistnämnda bör inte återfinnas i arbetsordningen. |
| --- | --- |

(1)

I enlighet med artikel 54.4 i förordning (EU) 2018/1725 ska Europeiska datatillsynsmannen biträdas av ett sekretariat, vars tjänstemän och övriga anställda utses av honom eller henne. I EDPS arbetsordning av den 15 maj 2020 (2), antagen i enlighet med artikel 57.1 q i förordningen, fastställs, i dess kapitel III, vissa av bestämmelserna som är nödvändiga för att organisera sekretariatets arbete. Det är dock lämpligt att tydligt särskilja de grundläggande förfarandebestämmelserna som styr utförandet av EDPS uppgifter från bestämmelserna om organisationsstrukturen hos EDPS sekretariat; dessa sistnämnda bör inte återfinnas i arbetsordningen.

| (2) | I synnerhet behöver följande bestämmelser inte ingå i arbetsordningen, eftersom de inte rör de förfaranden som ska följas av EDPS: den särskilda styrningen av tjänsterna inom ledningsfunktionerna, i synnerhet med avseende på direktörens roll och funktion, utnämningen av tillsättningsmyndigheten i den mening som avses i tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska unionen som fastställs i rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68 (3), utnämningen av vem som är behörig att utöva befogenheten att ingå anställningsavtal i den mening som avses i artikel 6 i anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska unionen i enlighet med förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68. |
| --- | --- |

(2)

I synnerhet behöver följande bestämmelser inte ingå i arbetsordningen, eftersom de inte rör de förfaranden som ska följas av EDPS: den särskilda styrningen av tjänsterna inom ledningsfunktionerna, i synnerhet med avseende på direktörens roll och funktion, utnämningen av tillsättningsmyndigheten i den mening som avses i tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska unionen som fastställs i rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68 (3), utnämningen av vem som är behörig att utöva befogenheten att ingå anställningsavtal i den mening som avses i artikel 6 i anställningsvillkoren för övriga anställda i Europeiska unionen i enlighet med förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68.

| (3) | Varje registrerad har rätt att inge ett klagomål till Europeiska datatillsynsmannen om han eller hon anser att behandling av personuppgifter som gäller honom eller henne och som utförs av unionens institutioner, organ eller byråer inte uppfyller kraven i förordning (EU) 2018/1725 eller andra tillämpliga rättsakter. I artikel 57.1 e i förordning (EU) 2018/1725 föreskrivs att EDPS ska behandla sådana klagomål och där så är lämpligt undersöka den sakfråga som klagomålet gäller. I samband med detta bör EDPS bland annat beakta det exakta datumet då de händelser som ligger till grund för klagomålet inträffade, huruvida effekterna av agerandet i fråga har upphört, effekterna har undanröjts eller en lämplig försäkran om ett sådant undanröjande har lämnats. Med tanke på att sannolikheten för att man ska kunna fastställa en överträdelse brukar minska med tiden, på samma sätt som betydelsen av dess konsekvenser för de registrerade vanligen minskar med tiden, är det rimligt att införa en tidsgräns för ingivande av klagomål till EDPS. EDPS bör därför avvisa och inte behandla klagomål som ges in mer än två år efter att klaganden fick kännedom om den påstådda överträdelsen, förutom vid vederbörligen motiverade och extraordinära omständigheter, till exempel om klaganden haft legitima skäl till att inte agera i tid. |
| --- | --- |

(3)

Varje registrerad har rätt att inge ett klagomål till Europeiska datatillsynsmannen om han eller hon anser att behandling av personuppgifter som gäller honom eller henne och som utförs av unionens institutioner, organ eller byråer inte uppfyller kraven i förordning (EU) 2018/1725 eller andra tillämpliga rättsakter. I artikel 57.1 e i förordning (EU) 2018/1725 föreskrivs att EDPS ska behandla sådana klagomål och där så är lämpligt undersöka den sakfråga som klagomålet gäller. I samband med detta bör EDPS bland annat beakta det exakta datumet då de händelser som ligger till grund för klagomålet inträffade, huruvida effekterna av agerandet i fråga har upphört, effekterna har undanröjts eller en lämplig försäkran om ett sådant undanröjande har lämnats. Med tanke på att sannolikheten för att man ska kunna fastställa en överträdelse brukar minska med tiden, på samma sätt som betydelsen av dess konsekvenser för de registrerade vanligen minskar med tiden, är det rimligt att införa en tidsgräns för ingivande av klagomål till EDPS. EDPS bör därför avvisa och inte behandla klagomål som ges in mer än två år efter att klaganden fick kännedom om den påstådda överträdelsen, förutom vid vederbörligen motiverade och extraordinära omständigheter, till exempel om klaganden haft legitima skäl till att inte agera i tid.

| (4) | Med hänsyn till slutsatserna av samrådet med personalkommittén. |
| --- | --- |

(4)

Med hänsyn till slutsatserna av samrådet med personalkommittén.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

Artikel 1

EDPS arbetsordning av den 15 maj 2020 ändras enligt följande:

| 1. | Artikel 9 ska upphöra att gälla. |
| --- | --- |

1.

Artikel 9 ska upphöra att gälla.

| 2. | Artikel 10 ska ersättas med följande:

  ”Artikel 10
  Ledningsmöte

  1.   Ledningsmötet ska ge en strategisk översikt över EDPS arbete. Europeiska datatillsynsmannen, chefen för EDPS sekretariat, högre chefer och mellanchefer ska delta, liksom övriga tjänstemän som bidrar till den strategiska översikten över EDPS arbete, efter beslut av Europeiska datatillsynsmannen.


  2.   När ledningsmötet rör frågor kring personal, budget, ekonomi eller administration som är relevanta för EDPB eller EDPB:s sekretariat ska även chefen för EDPB:s sekretariat delta.


  3.   Ledningsmötet ska ledas av Europeiska datatillsynsmannen eller, om han eller hon inte kan närvara, av chefen för EDPS sekretariat.


  4.   Chefen för sekretariatet ska se till att ledningsmötets sekretariat fungerar korrekt.


  5.   Mötena ska inte vara offentliga. Överläggningarna omfattas av sekretess.” |
| --- | --- |

2.

Artikel 10 ska ersättas med följande:

”Artikel 10

Ledningsmöte

1.   Ledningsmötet ska ge en strategisk översikt över EDPS arbete. Europeiska datatillsynsmannen, chefen för EDPS sekretariat, högre chefer och mellanchefer ska delta, liksom övriga tjänstemän som bidrar till den strategiska översikten över EDPS arbete, efter beslut av Europeiska datatillsynsmannen.

2.   När ledningsmötet rör frågor kring personal, budget, ekonomi eller administration som är relevanta för EDPB eller EDPB:s sekretariat ska även chefen för EDPB:s sekretariat delta.

3.   Ledningsmötet ska ledas av Europeiska datatillsynsmannen eller, om han eller hon inte kan närvara, av chefen för EDPS sekretariat.

4.   Chefen för sekretariatet ska se till att ledningsmötets sekretariat fungerar korrekt.

5.   Mötena ska inte vara offentliga. Överläggningarna omfattas av sekretess.”

| 3. | Artikel 11 ska ersättas med följande:

  ”Artikel 11
  Delegering av uppgifter och biträdande funktioner

  1.   Där så är lämpligt och förenligt med förordningen får befogenheten att anta och underteckna rättsligt bindande beslut vars sakinnehåll redan har fastställts av Europeiska datatillsynsmannen delegeras av denne till chefen för EDPS sekretariat.


  2.   Där så är lämpligt och förenligt med förordningen får även befogenheten att anta och underteckna andra handlingar delegeras av Europeiska datatillsynsmannen till chefen för EDPS sekretariat eller till berörd enhets- eller avdelningschef.


  3.   Om befogenheter har delegerats till chefen för EDPS sekretariat i enlighet med punkt 1 eller 2 får denne vidaredelegera dessa befogenheter till berörd enhetschef eller oberoende avdelningschef som rapporterar direkt till chefen för EDPS sekretariat.


  4.   Om Europeiska datatillsynsmannen är förhindrad att utöva sin funktion eller om tjänsten inte är tillsatt ska chefen för EDPS sekretariat, där så är lämpligt och förenligt med förordningen, utföra Europeiska datatillsynsmannens uppgifter och skyldigheter i den mån det är nödvändigt och brådskande för att säkerställa verksamhetens kontinuitet.


  5.   Om chefen för EDPS sekretariat är förhindrad att utöva sin funktion eller om tjänsten inte är tillsatt och Europeiska datatillsynsmannen inte har tillsatt någon tjänsteman ska funktionen för chefen för EDPS sekretariat skötas av den enhetschef eller oberoende avdelningschef som rapporterar direkt till chefen för EDPS sekretariat med högst grad eller, om flera har samma grad, av den enhetschef eller oberoende avdelningschef som rapporterar direkt till chefen för EDPS sekretariat med flest tjänsteår i graden eller, om de har lika många tjänsteår i samma grad, av den som är äldst. Chefen för EDPB:s sekretariat får inte utses till biträdande för chefen för EDPS sekretariat.


  6.   Om ingen enhetschef eller oberoende avdelningschef som rapporterar direkt till chefen för EDPS sekretariat är tillgänglig för att sköta funktionen för chefen för EDPS sekretariat i enlighet med punkt 5 och ingen tjänsteman har utsetts av Europeiska datatillsynsmannen, ska den tjänsteman utses till biträdande som har högst grad eller, om flera har samma grad, den tjänsteman som har flest tjänsteår i graden eller, om de har lika många tjänsteår i samma grad, den äldsta tjänstemannen. Anställda vid EDPB:s sekretariat får inte utses till biträdande för chefen för EDPS sekretariat.” |
| --- | --- |

3.

Artikel 11 ska ersättas med följande:

”Artikel 11

Delegering av uppgifter och biträdande funktioner

1.   Där så är lämpligt och förenligt med förordningen får befogenheten att anta och underteckna rättsligt bindande beslut vars sakinnehåll redan har fastställts av Europeiska datatillsynsmannen delegeras av denne till chefen för EDPS sekretariat.

2.   Där så är lämpligt och förenligt med förordningen får även befogenheten att anta och underteckna andra handlingar delegeras av Europeiska datatillsynsmannen till chefen för EDPS sekretariat eller till berörd enhets- eller avdelningschef.

3.   Om befogenheter har delegerats till chefen för EDPS sekretariat i enlighet med punkt 1 eller 2 får denne vidaredelegera dessa befogenheter till berörd enhetschef eller oberoende avdelningschef som rapporterar direkt till chefen för EDPS sekretariat.

4.   Om Europeiska datatillsynsmannen är förhindrad att utöva sin funktion eller om tjänsten inte är tillsatt ska chefen för EDPS sekretariat, där så är lämpligt och förenligt med förordningen, utföra Europeiska datatillsynsmannens uppgifter och skyldigheter i den mån det är nödvändigt och brådskande för att säkerställa verksamhetens kontinuitet.

5.   Om chefen för EDPS sekretariat är förhindrad att utöva sin funktion eller om tjänsten inte är tillsatt och Europeiska datatillsynsmannen inte har tillsatt någon tjänsteman ska funktionen för chefen för EDPS sekretariat skötas av den enhetschef eller oberoende avdelningschef som rapporterar direkt till chefen för EDPS sekretariat med högst grad eller, om flera har samma grad, av den enhetschef eller oberoende avdelningschef som rapporterar direkt till chefen för EDPS sekretariat med flest tjänsteår i graden eller, om de har lika många tjänsteår i samma grad, av den som är äldst. Chefen för EDPB:s sekretariat får inte utses till biträdande för chefen för EDPS sekretariat.

6.   Om ingen enhetschef eller oberoende avdelningschef som rapporterar direkt till chefen för EDPS sekretariat är tillgänglig för att sköta funktionen för chefen för EDPS sekretariat i enlighet med punkt 5 och ingen tjänsteman har utsetts av Europeiska datatillsynsmannen, ska den tjänsteman utses till biträdande som har högst grad eller, om flera har samma grad, den tjänsteman som har flest tjänsteår i graden eller, om de har lika många tjänsteår i samma grad, den äldsta tjänstemannen. Anställda vid EDPB:s sekretariat får inte utses till biträdande för chefen för EDPS sekretariat.”

| 4. | Artikel 12 ska upphöra att gälla. |
| --- | --- |

4.

Artikel 12 ska upphöra att gälla.

| 5. | I artikel 16 ska följande stycke läggas till i punkt 4:

  ”EDPS ska avvisa och inte behandla klagomål som ges in mer än två år efter att klaganden fick kännedom om den påstådda överträdelsen, förutom vid vederbörligen motiverade och extraordinära omständigheter.” |
| --- | --- |

5.

I artikel 16 ska följande stycke läggas till i punkt 4:

”EDPS ska avvisa och inte behandla klagomål som ges in mer än två år efter att klaganden fick kännedom om den påstådda överträdelsen, förutom vid vederbörligen motiverade och extraordinära omständigheter.”

| 6. | I artikel 20 ska punkt 1 ersättas med följande:

  ”1.   Som svar på begäranden från kommissionen i enlighet med artikel 42.1 i förordningen ska EDPS avge ett yttrande, om begäran avser ett förslag till en lagstiftningsakt eller rekommendation eller ett förslag till rådet i enlighet med artikel 218 i EUF-fördraget. Om begäran avser ett förslag till en delegerad akt eller genomförandeakt ska EDPS avge formella synpunkter.” |
| --- | --- |

6.

I artikel 20 ska punkt 1 ersättas med följande:

”1.   Som svar på begäranden från kommissionen i enlighet med artikel 42.1 i förordningen ska EDPS avge ett yttrande, om begäran avser ett förslag till en lagstiftningsakt eller rekommendation eller ett förslag till rådet i enlighet med artikel 218 i EUF-fördraget. Om begäran avser ett förslag till en delegerad akt eller genomförandeakt ska EDPS avge formella synpunkter.”

| 7. | I artikel 28 ska punkt 1 ersättas med följande:

  ”1.   Personalkommittén, som företräder EDPS anställda, inklusive medarbetare vid EDPB:s sekretariat, ska rådfrågas om förslag till beslut som rör genomförandet av de tjänsteföreskrifter för tjänstemän i Europeiska unionen och anställningsvillkor för övriga anställda i Europeiska unionen som fastställs i rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68 och kan rådfrågas i övriga allmänna frågor som rör de anställda. Personalkommittén ska informeras om alla frågor som rör utförandet av dess uppgifter.”

  Punkt 3 ska upphöra att gälla. |
| --- | --- |

7.

I artikel 28 ska punkt 1 ersättas med följande:

”1.   Personalkommittén, som företräder EDPS anställda, inklusive medarbetare vid EDPB:s sekretariat, ska rådfrågas om förslag till beslut som rör genomförandet av de tjänsteföreskrifter för tjänstemän i Europeiska unionen och anställningsvillkor för övriga anställda i Europeiska unionen som fastställs i rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68 och kan rådfrågas i övriga allmänna frågor som rör de anställda. Personalkommittén ska informeras om alla frågor som rör utförandet av dess uppgifter.”

Punkt 3 ska upphöra att gälla.

| 8. | I artikel 33 ska punkt 1 ersättas med följande:

  ”1.   EDPS beslut ska attesteras genom undertecknande av Europeiska datatillsynsmannen eller chefen för EDPS sekretariat, efter vad som anges i detta beslut. Underskriften kan vara handskriven eller elektronisk.” |
| --- | --- |

8.

I artikel 33 ska punkt 1 ersättas med följande:

”1.   EDPS beslut ska attesteras genom undertecknande av Europeiska datatillsynsmannen eller chefen för EDPS sekretariat, efter vad som anges i detta beslut. Underskriften kan vara handskriven eller elektronisk.”

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft 20 dagar efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 14 oktober 2022.

På EDPS vägnar

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI

Europeiska datatillsynsmannen

---

(1)  
  EUT L 295, 21.11.2018, s. 39.

1

(2)  
  EUT L 204, 26.6.2020, s. 49.

2

(3)  Rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/68 av den 29 februari 1968 om fastställande av tjänsteföreskrifter för tjänstemännen i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkor för övriga anställda i dessa gemenskaper samt om införande av särskilda tillfälliga åtgärder beträffande kommissionens tjänstemän (anställningsvillkor för övriga anställda) (EGT L 56, 4.3.1968, s. 1). En konsoliderad version av texten finns på https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX%3A01962R0031-20220101.

3

---