# Il-Ġurnal Uffiċjali C 323/28 t

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 323 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6028 ta' Settembru 2017 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 323

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6028 ta' Settembru 2017

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informazzjoni |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2017/C 323/01 | Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Qorti tal-Awdituri — Kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea 2016 | 1 |
| 2017/C 323/02 | Id-Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni tal-Qorti pprovduta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill — Rapport tal-awditur indipendenti | 151 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2017/C 323/01

Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Qorti tal-Awdituri — Kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea 2016

1

2017/C 323/02

Id-Dikjarazzjoni ta' Assigurazzjoni tal-Qorti pprovduta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill — Rapport tal-awditur indipendenti

151

---

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 28.9.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 323/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 323/1

---

KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL U LILL-QORTI TAL-AWDITURI

Kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea 2016

(2017/C 323/01)

WERREJ

| DAĦLA | 2 |
| --- | --- |

| QAFAS POLITIKU TAL-UNJONI EWROPEA, GOVERNANZA U RESPONSABBILTÀ | 4 |
| --- | --- |

| NOTA LI TAKKUMPANJA L-KONTIJIET KONSOLIDATI | 9 |
| --- | --- |

| DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI KONSOLIDATI U NOTI TA’ SPJEGA | 10 |
| --- | --- |

| KARTA BILANĊJALI | 11 |
| --- | --- |

| DIKJARAZZJONI TAL-PRESTAZZJONI FINANZJARJA | 12 |
| --- | --- |

| RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS | 13 |
| --- | --- |

| DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI | 14 |
| --- | --- |

| NOTI GĦAD-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI | 15 |
| --- | --- |

| DISKUSSJONI U ANALIŻI DWAR IR-RAPPORT FINANZJARJU | 91 |
| --- | --- |

| RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA U NOTI TA’ SPJEGA | 107 |
| --- | --- |

| GLOSSARJU | 147 |
| --- | --- |

DAĦLA

Huwa l-pjaċir tiegħi li nippreżenta l-kontijiet annwali tal-Unjoni Ewropea għas-sena 2016. Dawn il-kontijiet jipprovdu prospett sħiħ tal-finanzi tal-UE għall-2016 – dan jinkludi informazzjoni dwar il-pożizzjoni finanzjarja tal-Unjoni, kif ġie implimentat il-baġit għal din is-sena, l-obbligazzjonijiet kontinġenti tagħha, kif ukoll l-impenji u l-obbligi finanzjarji li l-Unjoni assumiet. Sabiex jirriflettu n-natura pluriennali tal-attivitajiet tal-Unjoni, il-kontijiet jinkludu spjegazzjonijiet ta’ ċifri finanzjarji ewlenin u l-evoluzzjoni tagħhom.

Għall-Unjoni Ewropea l-2016 kienet sena mimlija kisbiet iżda wkoll sfidi . Il-baġit tal-UE ffoka fuq it-tisħiħ tal-ekonomija, iż-żieda tal-impjiegi u t-tkabbir u l-investiment fir-riċerka. Il-kundizzjonijiet tas-suq tax-xogħol u l-ekonomija Ewropea tjiebu u l-qgħad fl-UE naqas.

Inqas minn sena u nofs wara li tnieda, il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (European Fund for Strategic Investments, EFSI), il-punt tal-qofol tal-Pjan ta' Investiment għall-Ewropa, diġà ta riżultati konkreti. Dan il-Fond kien attiv fit-28 Stati Membri kollha u mmobilizza iktar minn EUR 190 biljun f’investimenti sa nofs Mejju 2017, li huwa iktar minn nofs il-mira ta’ EUR 315-il biljun biex tintlaħaq sa nofs l-2018, f’kontribut lill-irkupru ekonomiku. Fi tmiem l-2016, il-fond ta' garanzija li jkopri l-ħidmiet tal-EFSI li saru mill-grupp tal-BEI kien allokat minn fondi mill-baġit tal-UE u laħħaq il-EUR 1 biljun f'dawn il-kontijiet annwali.

Iż-żieda tal-impjiegi, it-tkabbir u l-investiment jibqgħu l-prijorità ewlenija għall-baġit tal-UE. Il-Kummissjoni qed tkompli fl-isforzi tagħha biex issaħħaħ l-irkupru ekonomiku tal-UE u biex tinvesti fiż-żagħżagħ tagħha u f'dawk li qegħdin ifittxu impjieg, kif ukoll f’negozji ġodda u f’intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (small and medium sized enterprises, SMEs). Eżempju tajjeb huwa l-Faċilità ta’ Garanzija ta’ Self permezz tal-programm “COSME” (“Kompetittività tal-intrapriżi u l-intrapriżi ż-żgħar u ta’ daqs medju”) li kompliet tkun ta’ suċċess fl-2016, bis-saħħa wkoll tal-kapaċità addizzjonali ta' rfigħ tar-riskji mill-EFSI. Sal-aħħar tal-2016, iktar minn 143 000 intrapriża żgħar u ta’ daqs medju f’21 pajjiż diġà rċevew finanzjament ta’ iktar minn EUR 5,5 biljun bl-appoġġ tal-programm COSME.

Il-programm ta’ riċerka u innovazzjoni Orizzont 2020 għandu rwol ewlieni fil-bini ta’ ekonomija u soċjetà bbażati fuq l-għarfien u l-innovazzjoni fl-UE. Irnexxielu jilħaq 49 000 parteċipazzjoni u ġew iffirmati ftehimiet ta’ għotja għal ammont totali ta’ EUR 20,5 biljun. Iktar minn 21 % tal-parteċipazzjonijiet kollha kienu SMEs. Iż-żieda fl-attivitajiet tal-Orizzont 2020 tidher fiż-żieda ta’ kważi 40 % fl-istrumenti ta’ garanzija tal-Orizzont 2020 inklużi f'dawn il-kontijiet meta mqabbla mas-sena l-oħra.

Wara d-dikjarazzjoni tas-Servizzi Inizjali fl-2016, il-programm Galileo, li kien qed jarma s-sistema Ewropea ta' navigazzjoni bis-satellita, għamel tranżizzjoni mill-fażi ta’ skjerament għall-fażi ta’ esplojtazzjoni fl-2016. Il-valur ta’ satelliti u infrastruttura tal-art Galileo operazzjonali inklużi f’dawn il-kontijiet jammontaw għal EUR 2 biljun sa tmiem l-2016. L-implimentazzjoni ta’ proġetti permezz ta' Orizzont 2020 inkoraġġixxiet l-iżvilupp ta’ applikazzjonijiet Galileo ġodda. Dawn il-proġetti diġà wasslu għal 13-il innovazzjoni li jkunu ppreżentati fis-suq, ħames brevetti, 34 prototip avvanzat, żewġ prodotti fis-suq u 223 artiklu xjentifiku ppubblikat. Is-suq tas-Sistema Globali ta' Navigazzjoni bis-Satellita huwa mistenni li jikber minn 5,8 biljun apparat f’użu fl-2017 għal 8 biljuni stmati sal-2020.

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa għat-Trasport bl-għan tagħha li tiffaċilita l-aċċess ta’ proġetti ta’ infrastruttura għal finanzjament fl-oqsma tat-trasport, tat-telekomunikazzjoni u l-enerġija kkontribwixxiet għall-mina ferrovjarja ta’ Brenner Base twila 64 km li se tkun l-itwal mina ferrovjarja b’kapaċità għolja fid-dinja. L-istrument tad-dejn CEF inkluż fil-kontijiet joffri kondiviżjoni tar-riskji għall-finanzjament tad-dejn fil-forma ta’ dejn jew garanzija superjuri u subordinat(a), kif ukoll appoġġ għall-bonds tal-proġetti.

Fl-2016 ir-rispons Ewropew għal sfidi ġodda li joħorġu mis-sitwazzjoni ġeopolitika li qed tinbidel kompla. Il-baġit tal-UE pprovda appoġġ lill-Istati Membri fil-ġestjoni xierqa tal-flussi ta’ migrazzjoni, billi jindirizza l-kawżi primarji tal-migrazzjoni u s-salvagwardja taż-żona Schengen. L-implimentazzjoni tal-programmi nazzjonali tal-Istati Membri skont il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni u l-Fond għas-Sigurtà Interna qabdu l-pass fl-2016.

Il-Kummissjoni stabbilixxiet ukoll il-Faċilità għar-refuġjati fit-Turkija li saret operazzjonali fis-17 ta’ Frar 2016 u li għaliha l-kontijiet jinkludu EUR 630 miljun ta’ kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri msarrfin fl-2016. Dan ippermetta lill-Kummissjoni, fost inizjattivi oħra, tniedi programm innovattiv imsejjaħ s-Sistema ta’ Protezzjoni Soċjali ta’ Emerġenza, bil-għan li jassisti sa miljun mill-iktar refuġjati vulnerabbli fit-Turkija b’allokazzjonijiet regolari ta’ flus. Dan huwa eżempju tal-użu dejjem jiżdied ta’ assistenza mill-baġit tal-UE bħala mod effiċjenti u effettiv li tagħti l-għajnuna lin-nies f’sitwazzjonijiet ta’ emerġenza.

F'Ġunju 2016, il-Kummissjoni pproponiet Qafas ta’ Sħubija ġdid ma’ pajjiżi terzi skont l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni. Il-Qafas huwa approċċ Ewropew għall-approfondiment tal-kooperazzjoni ma’ pajjiżi ta’ oriġini, ta’ tranżitu u ta’ destinazzjoni tal-flussi migratorji. Huwa appoġġat mill-maġġoranza tal-programmi “Ewropa Globali” tal-baġit, u ukoll mill-Fondi Fiduċjarji tal-UE rilevanti, b’mod partikolari l-Fond Fiduċjarju għas-Sirja, li huwa inkluż fil-kontijiet annwali. Finanzjament adegwat għall-Qafas ta’ Sħubija huwa essenzjali biex tkun tista’ tiġi intensifikata l-kooperazzjoni mal-pajjiżi msieħba prijoritarji u jitkomplew l-isforzi fuq ir-rotta migratorja tal-Mediterran Ċentrali.

Sfidi globali oħra, bħal pereżempju l-indirizzar tat-tibdil fil-klima, komplew ikunu prijorità tal-baġit tal-UE. Fl-2016 il-kontribuzzjoni totali tas-simplifikazzjoni tal-klima kienet stmata għal 20,9 %, f’konformità mal-mira stabbilita mill-perjodu tal-QFP attwali 2014–2020.

F’termini baġitarji, il-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej u l-Politika Agrikola Komuni jibqgħu l-istrumenti ewlenin tal-investiment tal-UE. Fl-2016 il-baġit tal-UE nefaq EUR 57,4 biljun fuq biedja u żvilupp rurali u, minkejja dewmien ta’ qabel fit-tnedija u l-implimentazzjoni tal-QFP attwali, intefqu EUR 37,8 biljun fuq il-Koeżjoni Ekonomika, Soċjali u Territorjali.

Il-Kummissjoni nediet dibattitu dwar il-ġejjieni u l-prijoritajiet ta’ UE b’27 Stat Membru. Aħna se nkomplu naħdmu flimkien biex nibnu ġejjieni aktar għani, kompetittiv u sigur.

Günther H. Oettinger

Kummissarju għall-Baġit u r-Riżorsi Umani, il-Kummissjoni Ewropea

QAFAS POLITIKU TAL-UNJONI EWROPEA, GOVERNANZA U RESPONSABBILTÀ

L-Unjoni Ewropea (UE) hija unjoni li t-28 (1) pajjiż Ewropew (l-Istati Membri) jikkonferixxulha kompetenzi sabiex jiksbu għanijiet li għandhom komuni bejniethom. L-Unjoni hija bbażata fuq il-valuri tar-rispett għad-dinjità tal-bniedem, il-libertà, id-demokrazija, l-ugwaljanza, l-istat tad-dritt u r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem, inklużi d-drittijiet ta’ persuni li jagħmlu parti minn minoranzi. Dawn il-valuri huma komuni għall-Istati Membri f'soċjetà fejn jipprevalu l-pluraliżmu, in-nondiskriminazzjoni, it-tolleranza, il-ġustizzja, is-solidarjetà u l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel.

1.   QAFAS POLITIKU

It-Trattati tal-UE

L-objettivi u l-prinċipji ġenerali li jiggwidaw lill-Unjoni u lill-Istituzzjonijiet Ewropej huma definiti fit-Trattati. L-Unjoni u l-istituzzjonijiet tal-UE jistgħu jaġixxu wkoll fil-limiti tal-kompetenzi mogħtija mit-Trattati sabiex jilħqu l-objettivi stabbiliti hemmhekk u għandhom jagħmlu dan f’konformità mal-prinċipji (2) tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità.

Sabiex tilħaq l-objettivi tagħha u twettaq il-politiki tagħha, l-Unjoni tipprovdi lilha nnifisha bil-mezzi finanzjarji neċessarji. Il-Kummissjoni hija responsabbli mill-implimentazzjoni tal-objettivi f’kooperazzjoni mal-Istati Membri u f’konformità mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba.

L-UE ssegwi l-objettivi stabbiliti fit-Trattat b’għadd ta’ għodod, li waħda minnhom hija l-baġit tal-UE. Oħrajn huma, pereżempju, il-proposta ta’ leġiżlazzjoni jew is-segwitu tal-istrateġiji ta’ politika.

L-istrateġija Ewropa 2020

L-istrateġija Ewropa 2020 miftehma fl-2010 mill-Kapijiet tal-Istat jew mill-Gvern tal-Istati Membri tal-UE tiddefinixxi strateġija ta’ tkabbir u impjiegi ta’ 10 snin fil-livell tal-UE għall-UE (3). L-istrateġija ppromwoviet tliet prijoritajiet li jsaħħu lil xulxin b’mod reċiproku ta’ tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv b’ħames miri ewlenin tal-UE. Is-suċċess tagħha jiddependi fuq l-atturi kollha tal-Unjoni, li jaġixxu b’mod kollettiv.

Il-baġit tal-UE huwa wieħed mill-ixpruni tal-UE li jikkontribwixxi lejn it-twettiq tal-objettivi tal-Ewropa 2020. Bħalissa qegħdin jiġu mobilizzati firxa wiesgħa ta’ azzjonijiet fil-livelli nazzjonali, tal-UE u internazzjonali sabiex jitwasslu riżultati konkreti permezz tal-istrateġija Ewropa 2020.

Il-prijoritajiet politiċi tal-Kummissjoni

Il-prijoritajiet politiċi tal-Kummissjoni huma definiti fil-linji gwida politiċi stabbiliti mill-President tal-Kummissjoni, li jipprovdu pjan direzzjonali għall-azzjoni tal-Kummissjoni li hija kompletament konsistenti u kompatibbli mal-Ewropa 2020 bħala l-istrateġija ta’ tkabbir fit-tul tal-Ewropa.

10 PRIJORITAJIET:

| — | Spinta ġdida għall-impjiegi, it-tkabbir u l-investiment. |
| --- | --- |

—

Spinta ġdida għall-impjiegi, it-tkabbir u l-investiment.

| — | Ftehim ta’ kummerċ ħieles raġonevoli u bilanċjat mal-Istati Uniti. |
| --- | --- |

—

Ftehim ta’ kummerċ ħieles raġonevoli u bilanċjat mal-Istati Uniti.

| — | Suq uniku diġitali konness. |
| --- | --- |

—

Suq uniku diġitali konness.

| — | Żona ta’ Ġustizzja u Drittijiet Fundamentali abbażi tal-fiduċja reċiproka. |
| --- | --- |

—

Żona ta’ Ġustizzja u Drittijiet Fundamentali abbażi tal-fiduċja reċiproka.

| — | Unjoni tal-Enerġija reżiljenti b’politika dwar it-tibdil fil-klima li tħares ’il quddiem. |
| --- | --- |

—

Unjoni tal-Enerġija reżiljenti b’politika dwar it-tibdil fil-klima li tħares ’il quddiem.

| — | Lejn politika ġdida dwar il-migrazzjoni. |
| --- | --- |

—

Lejn politika ġdida dwar il-migrazzjoni.

| — | Suq intern aktar ġust u profond b’bażi industrijali msaħħa. |
| --- | --- |

—

Suq intern aktar ġust u profond b’bażi industrijali msaħħa.

| — | L-Ewropa bħala attur globali aktar b’saħħtu. |
| --- | --- |

—

L-Ewropa bħala attur globali aktar b’saħħtu.

| — | Unjoni Ekonomika u Monetarja (UEM) aktar ġusta u profonda. |
| --- | --- |

—

Unjoni Ekonomika u Monetarja (UEM) aktar ġusta u profonda.

| — | Unjoni tal-bidla demokratika. |
| --- | --- |

—

Unjoni tal-bidla demokratika.

Il-politiki appoġġati mill-baġit tal-UE huma implimentati f’konformità mal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP).

QFP

Il-QFP jittraduċi l-prijoritajiet politiċi tal-UE f’termini finanzjarji għal mill-inqas 5 snin. Jiffissa ammonti massimi annwali (limiti massimi) għan-nefqa tal-UE kollha kemm hi u għall-kategoriji prinċipali tal-infiq (intestaturi). Is-somma tal-limiti massimi tal-intestaturi kollha tagħti l-limitu massimu totali ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn.

Il-QFP jappoġġa l-azzjonijiet tal-UE sabiex twettaq l-objettivi tal-politiki tal-UE fuq perjodu twil biżżejjed sabiex ikun effettiv u jipprovdi viżjoni koerenti fit-tul għall-benefiċjarji tiegħu u l-kofinanzjament tal-awtoritajiet nazzjonali. Il-QFP għall-perjodu 2014-2020 u l-programmi kostitwenti tiegħu, li ffissaw impenji baġitarji massimi ta’ EUR 960 biljun għall-perjodu u pagamenti għal EUR 908 biljun (skont il-prezzijiet tal-2011), tfasslu b’loġika Ewropea soda u enfasi fuq il-valur miżjud sabiex jgħinu jitwasslu l-għanijiet miftehma b’mod komuni tal-istrateġija ta’ tkabbir u impjiegi tal-Ewropa 2020.

Il-QFP miftiehem b’unanimità jindika l-ftehim tal-Istati Membri kollha għall-objettivi u l-infiq. Il-baġit tal-UE jiffinanzja firxa wiesgħa ta’ politiki u programmi madwar l-UE kollha. F’konformità mal-prijoritajiet stabbiliti mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill fil-QFP, il-Kummissjoni timplimenta programmi, attivitajiet u proġetti ta’ nfiq. Taħt il-qasam prinċipali ta’ nfiq tal-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej (FSIE), l-UE timpenja ruħha legalment li timplimenta dawn l-azzjonijiet billi tadotta l-programmi operattivi.

Ftehim interistituzzjonali

Il-QFP huwa kkumplimentat bil-Ftehim interistituzzjonali dwar id-dixxiplina baġitarja, dwar il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (4), li huwa ftehim politiku bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni. L-għan ta' dan il-ftehim huwa, adottat fl-2013 f’konformità mal-Artikolu 295 TFUE, huwa li jimplimenta d-dixxiplina baġitarja u li jtejjeb il-funzjonament tal-proċedura baġitarja annwali u l-kooperazzjoni bejn l-istituzzjonijiet fuq kwistjonijiet baġitarji, kif ukoll li jiżgura ġestjoni finanzjarja tajba.

Baġit annwali

Il-baġit annwali jitħejja mill-Kummissjoni u ġeneralment jintlaħaq qbil dwaru sa nofs Diċembru mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill abbażi tal-proċedura tal-Artikolu 314 TFUE. Skont il-prinċipju tal-ekwilibriju baġitarju, id-dħul totali jrid ikun ugwali għan-nefqa totali (approprjazzjonijiet ta’ pagament) għal sena finanzjarja partikolari.

Is-sors ta’ finanzjament primarju għall-UE huwa d-dħul mir-riżorsi proprji li huwa kkomplementat minn dħul ieħor. Hemm tliet tipi ta’ riżorsi proprji: riżorsi proprji tradizzjonali (bħal dazji doganali jew imposti fuq iz-zokkor), ir-riżorsa proprja bbażata fuq il-VAT u r-riżorsi proprji bbażati fuq l-introjtu nazzjonali gross (ING). Dħul ieħor li jiġi mill-attivitajiet tal-UE (pereżempju multi relatati mal-kompetizzjoni) normalment jirrappreżenta inqas minn 10 % tad-dħul totali. L-ammont globali ta’ riżorsi proprji meħtieġa sabiex jiġi ffinanzjat il-baġit jiġi stabbilit min-nefqa totali li minnha jitnaqqas dħul ieħor. L-ammont totali ta’ riżorsi proprji ma jistax jaqbeż il-1,23 % tal-introjtu nazzjonali gross (ING) tal-Istati Membri.

In-nefqa operazzjonali tal-UE tkopri d-diversi intestaturi tal-QFP u tieħu forom differenti, skont kif jitħallsu u jiġu ġestiti l-flus. Il-baġit tal-UE huwa implimentat fi tliet modi ta’ ġestjoni:

Ġestjoni kondiviża: skont dan il-metodu, il-kompiti ta’ implimentazzjoni baġitarja jiġu ddelegati lill-Istati Membri. Madwar 80 % tan-nefqa taqa’ taħt dan il-mod ta’ ġestjoni li jkopri oqsma bħall-infiq fuq l-agrikoltura u l-azzjonijiet strutturali.

Ġestjoni diretta: din tfisser meta l-baġit jiġi implimentat direttament mis-servizzi tal-Kummissjoni.

Ġestjoni Indiretta: din tirreferi għal każijiet fejn il-Kummissjoni tikkonferixxi l-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit lil korpi tal-liġi tal-UE jew tal-liġi nazzjonali, bħall-aġenziji tal-UE jew l-organizzazzjonijiet internazzjonali.

Regolament finanzjarju

Ir-Regolament Finanzjarju (RF) applikabbli għall-baġit ġenerali huwa att ċentrali fl-arkitettura regolatorja tal-finanzi tal-UE li jiddefinixxi r-regoli finanzjarji tal-UE. Huwa jipprovdi r-regoli ġenerali li jirregolaw il-baġit tal-UE.

2.   GOVERNANZA U RESPONSABBILTÀ FL-UE

2.1.   STRUTTURA ISTITUZZJONALI

Il-governanza organizzazzjonali tal-UE tikkonsisti minn istituzzjonijiet, aġenziji u korpi oħrajn tal-UE li huma elenkati fin-Nota 9 tan-noti għar-rapporti finanzjarji konsolidati. L-istituzzjonijiet ewlenin, fis-sens li huma responsabbli għat-tfassil ta’ politiki u t-teħid tad-deċiżjonijiet, huma l-Parlament Ewropew, il-Kunsill Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni:

Il-Kummissjoni hija l-eżekuttiv tal-UE u tippromwovi l-interess ġenerali tagħha. Hija tagħmel dan billi tipproponi l-leġiżlazzjoni; timplimenta l-politiki tal-UE; tissorvelja l-implimentazzjoni korretta tat-Trattati u tal-liġi Ewropea; tiġġestixxi l-baġit tal-UE; u billi tirrappreżenta lill-Unjoni barra l-Ewropa.

Il-funzjonament intern tal-Kummissjoni huwa bbażat fuq għadd ta’ prinċipji ewlenin li jirfdu l-governanza tajba: irwoli u responsabbiltajiet ċari, impenn qawwi għall-ġestjoni tal-prestazzjoni u konformità mal-qafas legali, mekkaniżmi ta’ akkontabilità ċari, qafas regolatorju inklużiv u ta’ kwalità għolja, aċċess miftuħ u trasparenza u standards għoljin ta’ mġiba etika.

2.2.   L-ISTRUTTURA TA’ GOVERNANZA TAL-KUMMISSJONI

Il-Kummissjoni Ewropea għandha sistema ta’ governanza unika, b’distinzjoni ċara bejn l-istrutturi ta’ sorveljanza amministrattiva u politika u linji definiti sewwa ta’ responsabbiltà u akkontabilità finanzjarja. Is-sistema hija bbażata fit-Trattati u l-istruttura evolviet sabiex tadatta għal ambjent li qed jinbidel u sabiex tibqa’ konformi mal-aħjar prattika kif stabbilita fl-istandards internazzjonali rilevanti (5).

| — | Il-Kulleġġ tal-Kummissarji jassumi responsabbiltà politika kolleġġjali għall-ħidma tal-Kummissjoni. L-implimentazzjoni operattiva tal-baġit hija ddelegata lid-Diretturi Ġenerali u lill-Kapijiet tas-Servizzi li jmexxu l-istruttura amministrattiva tal-Kummissjoni (6). |
| --- | --- |

—

Il-Kulleġġ tal-Kummissarji jassumi responsabbiltà politika kolleġġjali għall-ħidma tal-Kummissjoni. L-implimentazzjoni operattiva tal-baġit hija ddelegata lid-Diretturi Ġenerali u lill-Kapijiet tas-Servizzi li jmexxu l-istruttura amministrattiva tal-Kummissjoni (6).

| — | Il-Kulleġġ jiddelega l-kompiti ta’ ġestjoni finanzjarja lid-Diretturi Ġenerali jew lill-Kapijiet tas-Servizzi li b’hekk isiru Uffiċjali Awtorizzanti b’Delega (AOD). Dawn il-kompiti jistgħu ulterjorment jiġu ddelegati lil Diretturi, Kapijiet ta’ Unitajiet u oħrajn, li b’hekk isiru Uffiċjali Awtorizzanti b’Sottodelega. Ir-responsabbiltà tal-Uffiċjali Awtorizzanti tkopri l-proċess sħiħ tal-ġestjoni, mid-determinazzjoni ta’ x’hemm bżonn li jsir biex jintlaħqu l-objettivi tal-politika stabbiliti mill-istituzzjoni sal-ġestjoni tal-attivitajiet imnedija kemm minn perspettiva operattiva kif ukoll baġitarja. |
| --- | --- |

—

Il-Kulleġġ jiddelega l-kompiti ta’ ġestjoni finanzjarja lid-Diretturi Ġenerali jew lill-Kapijiet tas-Servizzi li b’hekk isiru Uffiċjali Awtorizzanti b’Delega (AOD). Dawn il-kompiti jistgħu ulterjorment jiġu ddelegati lil Diretturi, Kapijiet ta’ Unitajiet u oħrajn, li b’hekk isiru Uffiċjali Awtorizzanti b’Sottodelega. Ir-responsabbiltà tal-Uffiċjali Awtorizzanti tkopri l-proċess sħiħ tal-ġestjoni, mid-determinazzjoni ta’ x’hemm bżonn li jsir biex jintlaħqu l-objettivi tal-politika stabbiliti mill-istituzzjoni sal-ġestjoni tal-attivitajiet imnedija kemm minn perspettiva operattiva kif ukoll baġitarja.

Fil-Kummissjoni, ir-rwoli u r-responsabbiltajiet fil-ġestjoni finanzjarja huma b’hekk definiti u applikati b’mod ċar. Dan huwa approċċ deċentralizzat b’responsabbiltajiet ċari bil-għan li tinħoloq kultura amministrattiva li tħeġġeġ lill-impjegati taċ-ċivil jerfgħu r-responsabbiltà għall-attivitajiet li fuqhom għandhom kontroll u sabiex jingħataw kontroll fuq l-attivitajiet li għalihom huma responsabbli.

Fil-kuntest taċ-ċiklu tal-Ippjanar u l-Ipprogrammar Strateġiku tal-Kummissjoni, kull uffiċjal awtorizzanti huwa mitlub li jħejji “rapport annwali tal-attività” (annual activity report, AAR) dwar l-attivitajiet u r-riżultati u l-eżiti politiċi tas-sena fejn huwa jiddikjara li r-riżorsi ntużaw abbażi tal-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba u li huwa daħħal fis-seħħ proċeduri ta’ kontroll li jipprovdu l-garanzija meħtieġa li tikkonċerna l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet bażi. Fil-livell tal-Kummissjoni, dawn ir-riżultati jiġu adottati u ppubblikati f’forma aggregata fir-Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit u jintbagħtu lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill u dan huwa l-istrument prinċipali li permezz tiegħu l-Kulleġġ tal-Kummissarji jieħu r-responsabbiltà politika għall-ġestjoni tal-baġit.

L-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni huwa ċentralment responsabbli għall-ġestjoni tat-teżor, għall-proċeduri ta’ rkupru, għall-istabbiliment ta’ regoli tal-kontabbiltà bbażati fuq metodi u Standards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku, għall-validazzjoni tas-sistemi kontabilistiċi u għat-tħejjija tal-kontijiet annwali konsolidati tal-Kummissjoni u tal-UE. Barra minn hekk, l-Uffiċjal tal-Kontabbiltà huwa mitlub jiffirma l-kontijiet annwali filwaqt li jiddikjara li dawn jippreżentaw b’mod ġust il-pożizzjoni finanzjarja, ir-riżultati tal-operazzjonijiet u l-flussi tal-flus fl-aspetti materjali kollha. L-Uffiċjal tal-Kontabbiltà huwa funzjoni indipendenti u għandu responsabbiltà ewlenija fir-rigward tar-rapportar finanzjarju fil-Kummissjoni. L-Awditur Intern tal-Kummissjoni huwa wkoll funzjoni indipendenti u ċentralizzata.

Il-Bord ta' Ġestjoni Korporattiva għandu rwol fil-governanza korporattiva tal-Kummissjoni billi jipprovdi sorveljanza u orjentazzjonijiet strateġiċi dwar kwistjonijiet ta’ ġestjoni korporattivi kbar, inkluż fir-rigward tal-ġestjoni tar-riżorsi finanzjarji u umani. Ippresedut mis-Segretarju Ġenerali, huwa jlaqqa’ flimkien, fuq bażi regolari, lid-Diretturi Ġenerali u l-Kabinetti responsabbli għall-baġit, ir-riżorsi umani u l-IT sabiex jiġi żgurat li fil-Kummissjoni jkun hemm fis-seħħ l-istrutturi tekniċi u organizzazzjonali meħtieġa sabiex il-prijoritajiet politiċi tal-President jitwasslu b’mod effiċjenti u effettiv.

2.3.   QAFAS TAL-PRESTAZZJONI ROBUST

L-implimentazzjoni ta’ oqfsa tal-prestazzjoni robusti hija essenzjali għall-iżgurar ta’ fok aktar qawwi fuq ir-riżultati, valur miżjud tal-UE u l-ġestjoni tajba tal-programmi tal-UE. Il-prestazzjoni tal-baġit tal-UE trid tikkunsidra l-multipliċità tal-objettivi, kif ukoll il-kumplimentarjetà u l-integrazzjoni tal-politiki u l-programmi u r-rwol ewlieni tal-Istati Membri fl-implimentazzjoni tal-Baġit tal-UE. Il-Kummissjoni hija impenjata li tiżgura li l-baġit tal-UE jikseb riżultati aħjar għaċ-ċittadini u li jappoġġa l-prijoritajiet politiċi. Sabiex tiżgura li r-riżorsi jkunu allokati għal prijoritajiet u li kull azzjoni twassal għal prestazzjoni għolja u valur miżjud, il-Kummissjoni timplimenta l-Inizjattiva Baġit Iffukat fuq ir-Riżultati tal-UE. Billi tibni fuq il-qafas ta’ prestazzjoni tal-2014–2020, hija tippromwovi bilanċ aħjar bejn il-konformità u l-prestazzjoni. L-oqfsa tal-prestazzjoni tal-2014-2020 ġew inklużi bħala element obbligatorju ġdid u bħala pilastru ewlieni tal-orjentazzjoni miżjuda lejn ir-riżultati ta’ dan il-perjodu ta’ programmazzjoni. Huwa jipprevedi l-istabbiliment ta’ objettivi, indikaturi u miri ċari u li jistgħu jitkejlu, kif ukoll arranġamenti ta’ monitoraġġ, rapportar u evalwazzjoni.

Ir-Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit tal-UE jipprovdi ħarsa ġenerali komprensiva dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni u l-ħarsien tal-baġit tal-UE. Dan jispjega kif il-baġit tal-UE jappoġġa l-prijoritajiet politiċi tal-Unjoni Ewropea, ir-riżultati miksuba bil-baġit tal-UE, u l-irwoli li għandha l-Kummissjoni fl-iżgurar u l-promozzjoni tal-ogħla standards ta’ ġestjoni baġitarja u finanzjarja.

2.4.   RAPPORTAR FINANZJARJU

L-element prinċipali tar-rapportar finanzjarju tal-UE huwa l-Pakkett ta’ Rapportar Finanzjarju Integrat (Integrated Financial Reporting Package, IFRP) tal-UE, li jinkludi l-kontijiet annwali kkonsolidati tal-UE u rapporti oħrajn li jakkumpanjaw il-kontijiet, jiġifieri r-Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit u r-rapport dwar is-segwitu għall-kwittanza. L-IFRP jipprovdi lill-pubbliku b’ħarsa komprensiva lejn is-sitwazzjoni finanzjarja u operattiva tal-UE kull sena.

Il-kontijiet annwali kkonsolidati tal-UE jipprovdu informazzjoni finanzjarja dwar l-attivitajiet tal-istituzzjonijiet, tal-aġenziji u tal-korpi l-oħrajn tal-UE mill-perspettiva baġitarja u tal-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti. Dawn il-kontijiet ma jinkludux il-kontijiet annwali tal-Istati Membri.

Il-kontijiet annwali kkonsolidati tal-UE jikkonsistu f’żewġ partijiet separati iżda marbuta ma’ xulxin:

| a) | ir-rapporti finanzjarji kkonsolidati; u |
| --- | --- |

a)

ir-rapporti finanzjarji kkonsolidati; u

| b) | ir-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, li jipprovdu rekord aggregat tal-implimentazzjoni tal-baġit. |
| --- | --- |

b)

ir-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit, li jipprovdu rekord aggregat tal-implimentazzjoni tal-baġit.

Barra minn hekk, ir-rapporti finanzjarji kkonsolidati tal-UE huma akkumpanjati minn Analiżi u Diskussjoni tar-Rapport Finanzjarju (“Financial Statement Discussion and Analysis” – FSDA), li tiġbor fil-qosor il-bidliet sinifikanti u x-xejriet fir-rapporti finanzjarji u tispjega r-riskji u l-inċertezzi li l-UE ffaċċjat fil-passat u li jeħtieġ li tindirizza fil-ġejjieni.

Rapportar u Akkontabilità fil-Kummissjoni:

| Pakkett ta’ Rapportar Finanzjarju Integrat | Il-Kontijiet Annwali Konsolidati tal-UE
  Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit
  Rapport dwar is-segwitu għall-kwittanza |
| --- | --- |
| Rapporti oħrajn | Rapport Ġenerali dwar l-attivitajiet tal-UE
  Rapporti Annwali tal-Attività tad-Direttorati Ġenerali
  Rapport dwar il-Ġestjoni Baġitarja u Finanzjarja |

Pakkett ta’ Rapportar Finanzjarju Integrat

Il-Kontijiet Annwali Konsolidati tal-UE

Rapport Annwali dwar il-Ġestjoni u l-Prestazzjoni għall-baġit

Rapport dwar is-segwitu għall-kwittanza

Rapporti oħrajn

Rapport Ġenerali dwar l-attivitajiet tal-UE

Rapporti Annwali tal-Attività tad-Direttorati Ġenerali

Rapport dwar il-Ġestjoni Baġitarja u Finanzjarja

2.5.   KONTROLLI

Awditjar estern

Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri (il-Qorti) hija l-awditur estern tal-istituzzjonijiet (u korpi) tal-Unjoni. Il-missjoni tal-Qorti huwa li tikkontribwixxi biex ittejjeb il-ġestjoni finanzjarja tal-UE, tippromwovi l-akkontabilità u t-trasparenza u taġixxi bħala l-gwardjana indipendenti tal-interessi finanzjarji taċ-ċittadini tal-UE. Ir-rwol tal-Qorti bħala l-awditur estern indipendenti tal-UE huwa li tivverifika li l-fondi tal-UE qegħdin jiġu kkontabilizzati b’mod korrett, jinġabru u jintefqu f’konformità mar-regoli u r-regolamenti rilevanti u li jkunu kisbu valur għall-flus.

Il-kontijiet annwali tal-UE u l-ġestjoni tar-riżorsi tagħha jiġu awditjati mill-Qorti, li, bħala parti mill-attivitajiet tagħha, tfassal għall-PE u għall-Kunsill:

| (1) | rapport annwali dwar l-attivitajiet iffinanzjati mill-baġit ġenerali, li fih tispjega fid-dettall l-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet annwali u t-tranżazzjonijiet bażi; |
| --- | --- |

(1)

rapport annwali dwar l-attivitajiet iffinanzjati mill-baġit ġenerali, li fih tispjega fid-dettall l-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet annwali u t-tranżazzjonijiet bażi;

| (2) | opinjoni, ibbażata fuq l-awditjar tiegħu mogħtija fir-rapport annwali fil-forma ta’ dikjarazzjoni ta’ aċċertament, dwar (i) il-kredibbiltà tal-kontijiet u (ii) l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti li jinvolvu kemm dħul miġbur kif ukoll pagamenti lil benefiċjarji finali; kif ukoll |
| --- | --- |

(2)

opinjoni, ibbażata fuq l-awditjar tiegħu mogħtija fir-rapport annwali fil-forma ta’ dikjarazzjoni ta’ aċċertament, dwar (i) il-kredibbiltà tal-kontijiet u (ii) l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti li jinvolvu kemm dħul miġbur kif ukoll pagamenti lil benefiċjarji finali; kif ukoll

| (3) | rapporti speċjali li jkopru oqsma speċifiċi. |
| --- | --- |

(3)

rapporti speċjali li jkopru oqsma speċifiċi.

Kwittanza

L-aħħar pass taċ-ċiklu tal-ħajja ta’ baġit huwa l-kwittanza tal-baġit għal sena finanzjarja partikolari. Kwittanza tingħata lill-Kummissjoni u lill-istituzzjonijiet u l-korpi l-oħrajn kollha tal-UE. Il-kwittanza tirrappreżenta l-aspett politiku tal-kontroll estern tal-implimentazzjoni tal-baġit u hija d-deċiżjoni li biha l-Parlament Ewropew, li jaġixxi fuq rakkomandazzjoni mill-Kunsill, “jeħles” lill-Kummissjoni (u korpi oħrajn tal-UE) mir-responsabilità u l-ġestjoni ta’ baġit partikolari billi timmarka tmiem l-eżistenza ta’ dak il-baġit. Il-Parlament Ewropew huwa l-awtorità tal-kwittanza fl-UE. Dan ifisser li wara l-awditjar u l-finalizzazzjoni tal-kontijiet annwali, huwa f’idejn il-Kunsill li jirrakkomanda u mbagħad f’idejn il-Parlament Ewropew li jagħti kwittanza lill-Kummissjoni u korpi oħrajn tal-UE sabiex jimplimentaw il-baġit tal-UE għal sena finanzjarja partikolari. Din id-deċiżjoni hija bbażata fuq eżami tal-kontijiet annwali, ir-rapport annwali tal-Kummissjoni dwar il-ġestjoni u l-prestazzjoni għall-baġit, ir-rapport annwali, l-opinjoni tal-awditjar u r-rapporti speċjali tal-Qorti, u t-tweġibiet tal-Kummissjoni għall-mistoqsijiet u t-talbiet għal informazzjoni ulterjuri.

Din il-proċedura ta’ kwittanza tista’ tipproduċi tliet eżiti: l-għoti, il-posponiment jew ir-rifjut tal-kwittanza. Parti integrali mill-proċedura annwali ta’ kwittanza baġitarja fil-Parlament Ewropew huma s-seduti ta’ smigħ mal-Kummissarji li jsirulhom mistoqsijiet mill-MPE fil-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit tal-PE rigward l-oqsma politiċi taħt ir-responsabbiltà tagħhom. Ir-rapport finali ta’ kwittanza, li jinkludi r-rakkomandazzjonijiet speċifiċi lill-Kummissjoni għal azzjoni, jiġi adottat fis-Sessjoni Plenarja tal-Parlament Ewropew. Ir-rakkomandazzjonijiet ta’ kwittanza tal-Kunsill huma adottati mill-Kunsill Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji (ECOFIN). Kemm ir-rapport ta’ kwittanza tal-Parlament Ewropew kif ukoll ir-rakkomandazzjonijiet ta’ kwittanza tal-Kunsill huma soġġetti għal rapport ta’ segwitu annwali li fih il-Kummissjoni tiddeskrivi l-azzjonijiet konkreti li ħadet biex timplimenta r-rakkomandazzjonijiet li saru.

NOTA LI TAKKUMPANJA L-KONTIJIET KONSOLIDATI

Il-kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea għas-sena 2016 tħejjew fuq il-bażi tal-informazzjoni ppreżentata mill-istituzzjonijiet u l-korpi skont l-Artikolu 148(2) tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea. B’dan niddikjara li huma tħejjew b’konformità mat-Titolu IX ta’ dan ir-Regolament Finanzjarju u skont il-prinċipji, regoli u metodi ta’ kontabbiltà stipulati fin-noti mad-dikjarazzjonijiet finanzjarji.

Ksibt l-informazzjoni kollha neċessarja mingħand l-uffiċjali tal-kontabilità ta’ dawn l-istituzzjonijiet u korpi, li ċċertifikaw l-kredibbiltà tagħha, għall-produzzjoni tal-kontijiet li juru l-assi u l-obbligazzjonijiet tal-Unjoni Ewropea u l-implimentazzjoni tal-baġit.

Jiena hawnhekk niċċertifika li fuq il-bażi ta’ din l-informazzjoni, u fuq it-tali verifiki li dehruli neċessarji biex niffirma l-kontijiet tal-Kummissjoni Ewropea, għandi assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet jippreżentaw b’mod ġust il-pożizzjoni finanzjarja, ir-riżultati tal-operazzjonijiet u l-fluss tal-flus tal-Unjoni Ewropea fl-aspetti materjali kollha.

[firma]

Rosa ALDEA BUSQUETS

L-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni

23 ta' Ġunju 2017

DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI KONSOLIDATI U NOTI TA’ SPJEGA (1)

1

WERREJ

WERREJ

| KARTA BILANĊJALI | 11 |
| --- | --- |

| DIKJARAZZJONI TAL-PRESTAZZJONI FINANZJARJA | 12 |
| --- | --- |

| RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS | 13 |
| --- | --- |

| DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI | 14 |
| --- | --- |

| NOTI GĦAR-RAPPORTI FINANZJARJI | 15 |
| --- | --- |

| 1. | POLITIKI KONTABILISTIĊI SINIFIKANTI | 15 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | NOTI GĦALL-KARTA BILANĊJALI | 27 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | NOTI GĦAR-RAPPORT TAL-INTROJTU | 56 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | OBBLIGAZZJONIJIET U ASSI KONTINĠENTI | 65 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | IMPENJI LEGALI U BAĠITARJI | 69 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | ĠESTJONI TAR-RISKJU FINANZJARJU | 73 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | DIVULGAZZJONIJIET DWAR IL-PARTIJIET RELATATI | 86 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | AVVENIMENTI WARA D-DATA TAL-KARTA BILANĊJALI | 87 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | IL-KAMP TA’ APPLIKAZZJONI TAL-KONSOLIDAZZJONI | 88 |
| --- | --- | --- |

9.

KARTA BILANĊJALI

KARTA BILANĊJALI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| ASSI MHUX KURRENTI | | | |
| Assi intanġibbli | 2.1 | 381 | 337 |
| Proprjetà, impjanti u tagħmir | 2.2 | 10 068 | 8 700 |
| Investimenti kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità | 2.3 | 528 | 497 |
| Assi finanzjarji | 2.4 | 62 247 | 56 965 |
| Prefinanzjament | 2.5 | 21 901 | 29 879 |
| Ammonti riċevibbli ta’ skambju u ammonti rikoverabbli mhux ta’ skambju | 2.6 | 717 | 870 |
| | | 95 842 | 97 248 |
| ASSI KURRENTI | | | |
| Assi finanzjarji | 2.4 | 3 673 | 9 907 |
| Prefinanzjament | 2.5 | 23 569 | 15 277 |
| Ammonti riċevibbli ta’ skambju u ammonti rikoverabbli mhux ta’ skambju | 2.6 | 10 905 | 9 454 |
| Inventarji | 2.7 | 165 | 138 |
| Flus u l-ekwivalenti ta’ flus | 2.8 | 28 585 | 21 671 |
| | | 66 897 | 56 448 |
| ASSI TOTALI | | 162 739 | 153 696 |
| OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI | | | |
| Pensjoni u benefiċċji oħrajn tal-impjegati | 2.9 | (67 231 ) | (63 814 ) |
| Provvedimenti | 2.10 | (1 936 ) | (1 716 ) |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji | 2.11 | (55 067 ) | (51 764 ) |
| | | (124 234 ) | (117 293 ) |
| OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI | | | |
| Provvedimenti | 2.10 | (675) | (314) |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji | 2.11 | (2 284 ) | (7 939 ) |
| Ammonti pagabbli | 2.12 | (40 005 ) | (32 191 ) |
| Imposti dovuti u introjtu differit | 2.13 | (67 580 ) | (68 402 ) |
| | | (110 544 ) | (108 846 ) |
| OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI | | (234 778 ) | (226 139 ) |
| ASSI NETTI | | (72 040 ) | (72 442 ) |
| Riżervi | 2.14 | 4 841 | 4 682 |
| Ammonti li għandhom jinġabru mill-Istati Membri
   (2) | 2.15 | (76 881 ) | (77 124 ) |
| ASSI NETTI | | (72 040 ) | (72 442 ) |

EUR miljuni

Nota

31.12.2016

31.12.2015

ASSI MHUX KURRENTI

ASSI MHUX KURRENTI

Assi intanġibbli

Assi intanġibbli

2.1

2.1

381

381

337

337

Proprjetà, impjanti u tagħmir

Proprjetà, impjanti u tagħmir

2.2

2.2

10 068

10 068

8 700

8 700

Investimenti kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

Investimenti kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

2.3

2.3

528

528

497

497

Assi finanzjarji

Assi finanzjarji

2.4

2.4

62 247

62 247

56 965

56 965

Prefinanzjament

Prefinanzjament

2.5

2.5

21 901

21 901

29 879

29 879

Ammonti riċevibbli ta’ skambju u ammonti rikoverabbli mhux ta’ skambju

Ammonti riċevibbli ta’ skambju u ammonti rikoverabbli mhux ta’ skambju

2.6

2.6

717

717

870

870

95 842

95 842

97 248

97 248

ASSI KURRENTI

ASSI KURRENTI

Assi finanzjarji

Assi finanzjarji

2.4

2.4

3 673

3 673

9 907

9 907

Prefinanzjament

Prefinanzjament

2.5

2.5

23 569

23 569

15 277

15 277

Ammonti riċevibbli ta’ skambju u ammonti rikoverabbli mhux ta’ skambju

Ammonti riċevibbli ta’ skambju u ammonti rikoverabbli mhux ta’ skambju

2.6

2.6

10 905

10 905

9 454

9 454

Inventarji

Inventarji

2.7

2.7

165

165

138

138

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus

2.8

2.8

28 585

28 585

21 671

21 671

66 897

66 897

56 448

56 448

ASSI TOTALI

ASSI TOTALI

162 739

162 739

153 696

153 696

OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI

OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI

Pensjoni u benefiċċji oħrajn tal-impjegati

Pensjoni u benefiċċji oħrajn tal-impjegati

2.9

2.9

(67 231 )

(67 231 )

(63 814 )

(63 814 )

Provvedimenti

Provvedimenti

2.10

2.10

(1 936 )

(1 936 )

(1 716 )

(1 716 )

Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji

2.11

2.11

(55 067 )

(55 067 )

(51 764 )

(51 764 )

(124 234 )

(124 234 )

(117 293 )

(117 293 )

OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI

OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI

Provvedimenti

Provvedimenti

2.10

2.10

(675)

(675)

(314)

(314)

Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji

2.11

2.11

(2 284 )

(2 284 )

(7 939 )

(7 939 )

Ammonti pagabbli

Ammonti pagabbli

2.12

2.12

(40 005 )

(40 005 )

(32 191 )

(32 191 )

Imposti dovuti u introjtu differit

Imposti dovuti u introjtu differit

2.13

2.13

(67 580 )

(67 580 )

(68 402 )

(68 402 )

(110 544 )

(110 544 )

(108 846 )

(108 846 )

OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI

OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI

(234 778 )

(234 778 )

(226 139 )

(226 139 )

ASSI NETTI

ASSI NETTI

(72 040 )

(72 040 )

(72 442 )

(72 442 )

Riżervi

Riżervi

2.14

2.14

4 841

4 841

4 682

4 682

Ammonti li għandhom jinġabru mill-Istati Membri
   (2)

Ammonti li għandhom jinġabru mill-Istati Membri

2

2.15

2.15

(76 881 )

(76 881 )

(77 124 )

(77 124 )

ASSI NETTI

ASSI NETTI

(72 040 )

(72 040 )

(72 442 )

(72 442 )

DIKJARAZZJONI TAL-PRESTAZZJONI FINANZJARJA

DIKJARAZZJONI TAL-PRESTAZZJONI FINANZJARJA

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 2016 | 2015 |
| DĦUL | | | |
| Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju | | | |
| Riżorsi tal-ING | 3.1 | 95 578 | 95 355 |
| Riżorsi proprji tradizzjonali | 3.2 | 20 439 | 18 649 |
| Riżorsi tal-VAT | 3.3 | 15 859 | 18 328 |
| Multi | 3.4 | 3 858 | 531 |
| L-irkupru tal-ispejjeż | 3.5 | 1 947 | 1 547 |
| Oħrajn | 3.6 | 5 740 | 5 067 |
| | | 143 422 | 139 478 |
| | | | |
| Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju | | | |
| Introjtu finanzjarju | 3.7 | 1 769 | 1 846 |
| Oħrajn | 3.8 | 996 | 1 562 |
| | | 2 765 | 3 408 |
| Dħul Totali | | 146 187 | 142 886 |
| SPEJJEŻ | | | |
| Implimentati mill-Istati Membri | 3.9 | | |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija | | (44 152 ) | (45 032 ) |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali | | (12 604 ) | (16 376 ) |
| Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni | | (35 045 ) | (38 745 ) |
| Il-Fond Soċjali Ewropew | | (9 366 ) | (9 849 ) |
| Oħrajn | | (1 606 ) | (2 380 ) |
| Implimentati mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi u mill-fondi fiduċjarji | 3.10 | (15 610 ) | (15 626 ) |
| Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE | 3.11 | (2 547 ) | (1 209 ) |
| Implimentati minn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali | 3.11 | (3 258 ) | (3 031 ) |
| Implimentati minn entitajiet oħrajn | 3.11 | (2 035 ) | (2 107 ) |
| Spejjeż tal-persunal u tal-pensjonijiet | 3.12 | (9 776 ) | (10 273 ) |
| Bidliet fis-suppożizzjonijiet attwarjali tal-benefiċċji tal-impjegati | 3.13 | (1 068 ) | (2 040 ) |
| Spejjeż finanzjarji | 3.14 | (1 904 ) | (1 986 ) |
| Is-sehem tar-riżultat ta’ impriżi konġunti u assoċjati | 3.15 | 2 | (641) |
| Spejjeż oħrajn | 3.16 | (5 486 ) | (6 623 ) |
| Spejjeż Totali | | (144 454 ) | (155 919 ) |
| RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA | | 1 733 | (13 033 ) |

EUR miljuni

Nota

2016

2015

DĦUL

DĦUL

Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Riżorsi tal-ING

Riżorsi tal-ING

3.1

3.1

95 578

95 578

95 355

95 355

Riżorsi proprji tradizzjonali

Riżorsi proprji tradizzjonali

3.2

3.2

20 439

20 439

18 649

18 649

Riżorsi tal-VAT

Riżorsi tal-VAT

3.3

3.3

15 859

15 859

18 328

18 328

Multi

Multi

3.4

3.4

3 858

3 858

531

531

L-irkupru tal-ispejjeż

L-irkupru tal-ispejjeż

3.5

3.5

1 947

1 947

1 547

1 547

Oħrajn

Oħrajn

3.6

3.6

5 740

5 740

5 067

5 067

143 422

143 422

139 478

139 478

Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

Introjtu finanzjarju

Introjtu finanzjarju

3.7

3.7

1 769

1 769

1 846

1 846

Oħrajn

Oħrajn

3.8

3.8

996

996

1 562

1 562

2 765

2 765

3 408

3 408

Dħul Totali

Dħul Totali

146 187

146 187

142 886

142 886

SPEJJEŻ

SPEJJEŻ

Implimentati mill-Istati Membri

Implimentati mill-Istati Membri

3.9

3.9

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija

(44 152 )

(44 152 )

(45 032 )

(45 032 )

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

(12 604 )

(12 604 )

(16 376 )

(16 376 )

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni

(35 045 )

(35 045 )

(38 745 )

(38 745 )

Il-Fond Soċjali Ewropew

Il-Fond Soċjali Ewropew

(9 366 )

(9 366 )

(9 849 )

(9 849 )

Oħrajn

Oħrajn

(1 606 )

(1 606 )

(2 380 )

(2 380 )

Implimentati mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi u mill-fondi fiduċjarji

Implimentati mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi u mill-fondi fiduċjarji

3.10

3.10

(15 610 )

(15 610 )

(15 626 )

(15 626 )

Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

3.11

3.11

(2 547 )

(2 547 )

(1 209 )

(1 209 )

Implimentati minn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali

Implimentati minn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali

3.11

3.11

(3 258 )

(3 258 )

(3 031 )

(3 031 )

Implimentati minn entitajiet oħrajn

Implimentati minn entitajiet oħrajn

3.11

3.11

(2 035 )

(2 035 )

(2 107 )

(2 107 )

Spejjeż tal-persunal u tal-pensjonijiet

Spejjeż tal-persunal u tal-pensjonijiet

3.12

3.12

(9 776 )

(9 776 )

(10 273 )

(10 273 )

Bidliet fis-suppożizzjonijiet attwarjali tal-benefiċċji tal-impjegati

Bidliet fis-suppożizzjonijiet attwarjali tal-benefiċċji tal-impjegati

3.13

3.13

(1 068 )

(1 068 )

(2 040 )

(2 040 )

Spejjeż finanzjarji

Spejjeż finanzjarji

3.14

3.14

(1 904 )

(1 904 )

(1 986 )

(1 986 )

Is-sehem tar-riżultat ta’ impriżi konġunti u assoċjati

Is-sehem tar-riżultat ta’ impriżi konġunti u assoċjati

3.15

3.15

2

2

(641)

(641)

Spejjeż oħrajn

Spejjeż oħrajn

3.16

3.16

(5 486 )

(5 486 )

(6 623 )

(6 623 )

Spejjeż Totali

Spejjeż Totali

(144 454 )

(144 454 )

(155 919 )

(155 919 )

RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA

RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA

1 733

1 733

(13 033 )

(13 033 )

RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS

RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Riżultat ekonomiku tas-sena | 1 733 | (13 033 ) |
| Attivitajiet operatorji | | |
| Amortizzament | 88 | 74 |
| Deprezzament | 575 | 489 |
| (Żieda)/tnaqqis fis-self | 1 774 | 1 591 |
| (Żieda)/tnaqqis fil-prefinanzjament | (314) | 7 439 |
| (Żieda)/tnaqqis fl-ammonti riċevibbli ta’ skambju u fl-ammonti rikoverabbli mhux ta’ skambju | (1 297 ) | 5 253 |
| (Żieda)/tnaqqis fl-inventarji | (26) | (10) |
| Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjoni tal-pensjonijiet u tal-benefiċċji tal-impjegati | 3 417 | 5 198 |
| Żieda/(tnaqqis) fil-provvedimenti | 581 | (253) |
| Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjonijiet finanzjarji | (2 351 ) | (977) |
| Żieda/(tnaqqis) fl-ammonti pagabbli | 7 813 | (10 989 ) |
| Żieda/(tnaqqis) fl-imposti dovuti u fl-introjtu differit | (821) | 12 429 |
| Surplus baġitarju tas-sena preċedenti meħud bħala dħul mhux fi flus | (1 349 ) | (1 435 ) |
| Ċaqliq ieħor mhux fi flus | 18 | 32 |
| Attivitajiet ta’ investiment | | |
| (Żieda)/tnaqqis fl-assi intanġibbli u fil-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir | (2 073 ) | (1 381 ) |
| (Żieda)/tnaqqis fl-investimenti kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità | (31) | (87) |
| (Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | (822) | (213) |
| (Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | (0) | — |
| FLUSSI NETTI TAL-FLUS | 6 914 | 4 126 |
| Żieda/(tnaqqis) nett(a) fil-flus u fl-ekwivalenti ta’ flus | 6 914 | 4 126 |
| Flus u l-ekwivalenti ta’ flus fil-bidu tas-sena | 21 671 | 17 545 |
| Flus u l-ekwivalenti ta’ flus fl-aħħar tas-sena | 28 585 | 21 671 |

EUR miljuni

2016

2015

Riżultat ekonomiku tas-sena

Riżultat ekonomiku tas-sena

1 733

1 733

(13 033 )

(13 033 )

Attivitajiet operatorji

Attivitajiet operatorji

Amortizzament

Amortizzament

88

88

74

74

Deprezzament

Deprezzament

575

575

489

489

(Żieda)/tnaqqis fis-self

(Żieda)/tnaqqis fis-self

1 774

1 774

1 591

1 591

(Żieda)/tnaqqis fil-prefinanzjament

(Żieda)/tnaqqis fil-prefinanzjament

(314)

(314)

7 439

7 439

(Żieda)/tnaqqis fl-ammonti riċevibbli ta’ skambju u fl-ammonti rikoverabbli mhux ta’ skambju

(Żieda)/tnaqqis fl-ammonti riċevibbli ta’ skambju u fl-ammonti rikoverabbli mhux ta’ skambju

(1 297 )

(1 297 )

5 253

5 253

(Żieda)/tnaqqis fl-inventarji

(Żieda)/tnaqqis fl-inventarji

(26)

(26)

(10)

(10)

Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjoni tal-pensjonijiet u tal-benefiċċji tal-impjegati

Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjoni tal-pensjonijiet u tal-benefiċċji tal-impjegati

3 417

3 417

5 198

5 198

Żieda/(tnaqqis) fil-provvedimenti

Żieda/(tnaqqis) fil-provvedimenti

581

581

(253)

(253)

Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjonijiet finanzjarji

Żieda/(tnaqqis) fl-obbligazzjonijiet finanzjarji

(2 351 )

(2 351 )

(977)

(977)

Żieda/(tnaqqis) fl-ammonti pagabbli

Żieda/(tnaqqis) fl-ammonti pagabbli

7 813

7 813

(10 989 )

(10 989 )

Żieda/(tnaqqis) fl-imposti dovuti u fl-introjtu differit

Żieda/(tnaqqis) fl-imposti dovuti u fl-introjtu differit

(821)

(821)

12 429

12 429

Surplus baġitarju tas-sena preċedenti meħud bħala dħul mhux fi flus

Surplus baġitarju tas-sena preċedenti meħud bħala dħul mhux fi flus

(1 349 )

(1 349 )

(1 435 )

(1 435 )

Ċaqliq ieħor mhux fi flus

Ċaqliq ieħor mhux fi flus

18

18

32

32

Attivitajiet ta’ investiment

Attivitajiet ta’ investiment

(Żieda)/tnaqqis fl-assi intanġibbli u fil-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir

(Żieda)/tnaqqis fl-assi intanġibbli u fil-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir

(2 073 )

(2 073 )

(1 381 )

(1 381 )

(Żieda)/tnaqqis fl-investimenti kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

(Żieda)/tnaqqis fl-investimenti kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

(31)

(31)

(87)

(87)

(Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

(Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

(822)

(822)

(213)

(213)

(Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

(Żieda)/tnaqqis fl-assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

(0)

—

FLUSSI NETTI TAL-FLUS

FLUSSI NETTI TAL-FLUS

6 914

6 914

4 126

4 126

Żieda/(tnaqqis) nett(a) fil-flus u fl-ekwivalenti ta’ flus

Żieda/(tnaqqis) nett(a) fil-flus u fl-ekwivalenti ta’ flus

6 914

6 914

4 126

4 126

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus fil-bidu tas-sena

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus fil-bidu tas-sena

21 671

21 671

17 545

17 545

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus fl-aħħar tas-sena

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus fl-aħħar tas-sena

28 585

28 585

21 671

21 671

DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI

DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Riżervi (A) | Ammonti li jridu jiġu eżerċitati mill-Istati Membri (B) | Assi Netti =(A)+(B) |
| | Riżerva ta’ valur ġust | Riżervi oħrajn | Surplus/(Defiċit) akkumulat | Riżultat ekonomiku tas-sena |
| BILANĊ FIL-31.12.2014 | 238 | 4 197 | (51 161 ) | (11 280 ) | (58 006 ) |
| Ċaqliq fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija | — | 189 | (189) | — | — |
| Ċaqliq fil-valur ġust | 54 | — | — | — | 54 |
| Oħrajn | — | 2 | (24) | — | (22) |
| Allokazzjoni tar-riżultat ekonomiku tal-2014 | — | 3 | (11 283 ) | 11 280 | — |
| Riżultat tal-baġit għall-2014 ikkreditat lill-Istati Membri | — | — | (1 435 ) | — | (1 435 ) |
| Riżultat ekonomiku tas-sena | — | — | — | (13 033 ) | (13 033 ) |
| BILANĊ FIL-31.12.2015 | 292 | 4 390 | (64 091 ) | (13 033 ) | (72 442 ) |
| Ċaqliq fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija | — | 82 | (82) | — | — |
| Ċaqliq fil-valur ġust | 33 | — | — | — | 33 |
| Oħrajn | — | 39 | (54) | — | (15) |
| Allokazzjoni tar-riżultat ekonomiku tal-2015 | — | 5 | (13 038 ) | 13 033 | — |
| Riżultat tal-baġit għall-2015 ikkreditat lill-Istati Membri | — | — | (1 349 ) | — | (1 349 ) |
| Riżultat ekonomiku tas-sena | — | — | — | 1 733 | 1 733 |
| BILANĊ FIL-31.12.2016 | 325 | 4 516 | (78 614 ) | 1 733 | (72 040 ) |

EUR miljuni

Riżervi (A)

Ammonti li jridu jiġu eżerċitati mill-Istati Membri (B)

Assi Netti =(A)+(B)

Riżerva ta’ valur ġust

Riżervi oħrajn

Surplus/(Defiċit) akkumulat

Riżultat ekonomiku tas-sena

BILANĊ FIL-31.12.2014

BILANĊ FIL-31.12.2014

238

238

4 197

4 197

(51 161 )

(51 161 )

(11 280 )

(11 280 )

(58 006 )

(58 006 )

Ċaqliq fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

Ċaqliq fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

—

189

189

(189)

(189)

—

—

Ċaqliq fil-valur ġust

Ċaqliq fil-valur ġust

54

54

—

—

—

54

54

Oħrajn

Oħrajn

—

2

2

(24)

(24)

—

(22)

(22)

Allokazzjoni tar-riżultat ekonomiku tal-2014

Allokazzjoni tar-riżultat ekonomiku tal-2014

—

3

3

(11 283 )

(11 283 )

11 280

11 280

—

Riżultat tal-baġit għall-2014 ikkreditat lill-Istati Membri

Riżultat tal-baġit għall-2014 ikkreditat lill-Istati Membri

—

—

(1 435 )

(1 435 )

—

(1 435 )

(1 435 )

Riżultat ekonomiku tas-sena

Riżultat ekonomiku tas-sena

—

—

—

(13 033 )

(13 033 )

(13 033 )

(13 033 )

BILANĊ FIL-31.12.2015

BILANĊ FIL-31.12.2015

292

292

4 390

4 390

(64 091 )

(64 091 )

(13 033 )

(13 033 )

(72 442 )

(72 442 )

Ċaqliq fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

Ċaqliq fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

—

82

82

(82)

(82)

—

—

Ċaqliq fil-valur ġust

Ċaqliq fil-valur ġust

33

33

—

—

—

33

33

Oħrajn

Oħrajn

—

39

39

(54)

(54)

—

(15)

(15)

Allokazzjoni tar-riżultat ekonomiku tal-2015

Allokazzjoni tar-riżultat ekonomiku tal-2015

—

5

5

(13 038 )

(13 038 )

13 033

13 033

—

Riżultat tal-baġit għall-2015 ikkreditat lill-Istati Membri

Riżultat tal-baġit għall-2015 ikkreditat lill-Istati Membri

—

—

(1 349 )

(1 349 )

—

(1 349 )

(1 349 )

Riżultat ekonomiku tas-sena

Riżultat ekonomiku tas-sena

—

—

—

1 733

1 733

1 733

1 733

BILANĊ FIL-31.12.2016

BILANĊ FIL-31.12.2016

325

325

4 516

4 516

(78 614 )

(78 614 )

1 733

1 733

(72 040 )

(72 040 )

NOTI GĦAD-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI

NOTI GĦAD-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI

1.   POLITIKI KONTABILISTIĊI SINIFIKANTI

1.1.   Il-BAŻI ĠURIDIKA U R-REGOLI KONTABILISTIĊI

Il-BAŻI ĠURIDIKA U R-REGOLI KONTABILISTIĊI

Il-kontijiet tal-UE jinżammu f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (ĠU L 298, is-26 ta’ Ottubru 2012, p. 1) minn hawn ’il quddiem imsejjaħ ir-“Regolament Finanzjarju” u r-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1268/2012 tad-29 ta’ Ottubru 2012, p. 1) li jistabbilixxi regoli dettaljati ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament Finanzjarju.

F’konformità mal-Artikolu 143 tar-Regolament Finanzjarju, l-UE tħejji r-rapporti finanzjarji tagħha fuq il-bażi ta’ regoli dwar il-kontabbiltà abbażi tad-dovuti li huma bbażati fuq l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (“International Public Sector Accounting Standards” – IPSAS). Dawn ir-regoli dwar il-kontabbiltà, adottati mill-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni, għandhom jiġu applikati mill-istituzzjonijiet u l-korpi kollha tal-UE li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni sabiex jiġi stabbilit sett uniformi ta’ regoli għall-kontabbiltà, il-valwazzjoni u l-preżentazzjoni tal-kontijiet bil-għan li jiġi armonizzat il-proċess għat-tfassil tar-rapporti finanzjarji u l-konsolidazzjoni.

1.2.   IL-PRINĊIPJI KONTABILISTIĊI

IL-PRINĊIPJI KONTABILISTIĊI

L-għan tar-rapporti finanzjarji huwa li jipprovdu informazzjoni li tkun utli għal firxa wiesgħa ta’ utenti dwar il-pożizzjoni finanzjarja, ir-rendiment u l-flussi tal-flus ta’ entità. Għall-UE bħala entità tas-settur pubbliku, l-għanijiet huma b’mod aktar speċifiku li tiġi pprovduta informazzjoni utli għat-teħid ta’ deċiżjonijiet u li tintwera r-responsabbiltà tal-entità għar-riżorsi fdati lilha. Huwa b’kunsiderazzjoni ta’ dawn l-għanijiet li tfassal dan id-dokument.

Il-kunsiderazzjonijiet ġenerali (jew prinċipji kontabilistiċi) li jridu jiġu segwiti meta jitħejjew ir-rapporti finanzjarji huma stipulati fir-regola kontabilistika tal-UE nru 1 “Rapporti Finanzjarji” u huma l-istess bħal dawk deskritti fl-IPSAS 1, jiġifieri: il-preżentazzjoni ġusta, il-bażi tad-dovuti, in-negozju avvjat, il-konsistenza tal-preżentazzjoni, il-materjalità, l-aggregazzjoni, it-tpaċija u l-informazzjoni komparattiva. Il-karatteristiċi kwalitattivi tar-rapportar finanzjarju skont l-Artikolu 144 tar-Regolament Finanzjarju huma r-rilevanza, l-affidabbiltà, il-komprensibbiltà u l-komparabbiltà.

1.3.   KONSOLIDAZZJONI

KONSOLIDAZZJONI

Il-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni

Il-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni

Ir-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE jinvolvu l-entitajiet ikkontrollati kollha sinifikanti (jiġifieri l-istituzzjonijiet tal-UE (inkluża l-Kummissjoni) u l-aġenziji tal-UE), kumpaniji assoċjati u impriżi konġunti. Il-lista sħiħa ta’ entitajiet ikkonsolidati tista’ tinstab fin-Nota 9 tar-rapporti finanzjarji tal-UE. Din il-lista issa tinkludi 52 entità kkontrollata u kumpanija assoċjata waħda. L-entitajiet li jaqgħu taħt il-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni, iżda li huma immaterjali għar-rapporti finanzjarji konsolidati b’mod ġenerali, ma għandhomx bżonn jiġu kkonsolidati jew kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità, meta dan ikun se jirriżulta f’ħin eċċessiv jew kost eċċessiv għall-UE. Dawk l-entitajiet issir referenza għalihom bħala “Entitajiet minuri” u huma elenkati separatament fin-Nota 9 . Fl-2016, kien hemm 7 entitajiet li kienu kklassifikati bħala entitajiet minuri.

9

9

Entitajiet ikkontrollati

Entitajiet ikkontrollati

Id-deċiżjoni li tiġi inkluża entità fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni hija bbażata fuq il-kunċett ta’ kontroll. L-entitajiet ikkontrollati huma kollha entitajiet li għalihom l-UE hija esposta, jew għandha dritt, għal benefiċċji varjabbli mill-involviment tagħha u għandha r-responsabbiltà li taffettwa n-natura u l-ammont ta’ dawk il-benefiċċji permezz tas-setgħa tagħha fuq l-entità l-oħra. Din is-setgħa għandha tkun eżerċitabbli fil-preżent u tkun relatata mal-attivitajiet rilevanti tal-entità. L-entitajiet ikkontrollati huma kkonsolidati kompletament. Il-konsolidazzjoni tibda fl-ewwel data li fiha jeżisti l-kontroll u tintemm meta ma jibqax jeżisti dan il-kontroll.

L-aktar indikaturi komuni ta’ kontroll fl-UE huma: il-ħolqien tal-entità permezz ta’ trattati fundaturi jew leġiżlazzjoni sekondarja, il-finanzjament tal-entità mill-baġit tal-UE, l-eżistenza tad-drittijiet tal-vot fil-korpi ta’ governanza, l-awditjar mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri u l-kwittanza mill-Parlament Ewropew. Issir valutazzjoni individwali għal kull entità sabiex jiġi deċiż dwar jekk wieħed mill-kriterji jew il-kriterji kollha elenkati hawn fuq humiex biżżejjed biex jirriżultaw f’kontroll.

Taħt dan l-approċċ, l-istituzzjonijiet (għajr il-Bank Ċentrali Ewropew) u l-aġenziji tal-UE (minbarra l-aġenziji ta’ dak li qabel kien it-tieni pilastru) jitqiesu li huma taħt il-kontroll esklussiv tal-UE u, għalhekk, huma inklużi fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-konsolidazzjoni. Barra minn hekk, il-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar (KEFA) f’Likwidazzjoni hija meqjusa wkoll bħala entità kkontrollata.

“It-tranżazzjonijiet u l-bilanċi materjali bejn l-entitajiet” kollha bejn entitajiet ikkontrollati mill-UE huma eliminati, filwaqt li l-qligħ u t-telf mhux realizzati fuq tali tranżazzjonijiet mhumiex materjali u allura ma ġewx eliminati.

Arranġamenti Konġunti

Arranġamenti Konġunti

Arranġament konġunt huwa ftehim li fuqu għandhom kontroll konġunt l-UE u parti waħda jew aktar. Kontroll konġunt huwa l-kondiviżjoni miftiehma kuntrattwalment tal-kontroll fuq arranġament, li jeżisti biss meta d-deċiżjonijiet dwar l-attivitajiet rilevanti jkunu jeħtieġu l-kunsens unanimu tal-partijiet li jikkondividu l-kontroll. Il-ftehimiet konġunti jistgħu jkunu operazzjonijiet konġunti jew impriżi konġunti. F’każ li arranġament konġunt ikun strutturat permezz ta’ veikolu separat u l-partijiet għall-arranġament konġunt ikollhom drittijiet għall-assi netti tal-arranġament, dan l-arranġament konġunt jikklassifika bħala impriża konġunta. Il-parteċipazzjonijiet f’impriżi konġunti jiġu kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità (ara 1.5.4). F’każ li l-partijiet ikollhom drittijiet għall-assi, u obbligi għall-obbligazzjonijiet, relatati mal-arranġament, dan l-arranġament konġunt jiġi kklassifikat bħala operazzjoni konġunta. Fir-rigward tal-interess tagħha f’operazzjonijiet konġunti, l-UE tirrikonoxxi fir-rapporti finanzjarji tagħha: l-assi u l-obbligazzjonijiet tagħha, id-dħul u l-ispejjeż tagħha, kif ukoll is-sehem tagħha ta’ assi, obbligazzjonijiet, dħul u spejjeż miżmuma jew mġarrba b’mod konġunt.

1.5.4

Kumpaniji assoċjati

Kumpaniji assoċjati

Il-kumpaniji assoċjati huma entitajiet li fuqhom l-UE għandha, direttament jew indirettament, influwenza sinifikanti, iżda mhux kontroll. Huwa preżunt li teżisti influwenza sinifikanti jekk l-UE jkollha, direttament jew indirettament, 20 % jew aktar mid-drittijiet tal-vot. Il-parteċipazzjonijiet fil-kumpaniji assoċjati jiġu kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità (ara n-Nota 1.5.4).

1.5.4

Entitajiet mhux ikkonsolidati li l-fondi tagħhom huma ġestiti mill-Kummissjoni

Entitajiet mhux ikkonsolidati li l-fondi tagħhom huma ġestiti mill-Kummissjoni

Il-fondi tar-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard għall-persunal tal-UE, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp u l-Fond ta’ Garanzija tal-Parteċipanti huma ġestiti mill-Kummissjoni f’isimhom. Madankollu, billi dawn l-entitajiet mhumiex ikkontrollati mill-UE, huma mhumiex ikkonsolidati fir-rapporti finanzjarji tagħha.

1.4.   IL-BAŻI TAT-TĦEJJIJA

IL-BAŻI TAT-TĦEJJIJA

Ir-rapporti finanzjarji jiġu ppreżentati kull sena. Is-sena kontabilistika tibda fl-1 ta’ Jannar u tintemm fil-31 ta’ Diċembru.

1.4.1.   
  Il-munita u l-bażi għall-konverżjoni

Il-munita u l-bażi għall-konverżjoni

Munita funzjonali u tar-rapportar

Munita funzjonali u tar-rapportar

Ir-rapporti finanzjarji jiġu ppreżentati f’miljuni ta’ euro, sakemm ma jkunx indikat mod ieħor, l-euro li hija l-munita funzjonali u tar-rapportar tal-UE.

Tranżazzjonijiet u bilanċi

Tranżazzjonijiet u bilanċi

It-tranżazzjonijiet f’muniti barranin jinqalbu f’euro bir-rati tal-kambju prevalenti fid-dati tat-tranżazzjonijiet. Il-qligħ u t-telf tal-kambju li jirriżultaw mis-saldu ta’ tranżazzjonijiet f’muniti barranin u mill-qlib mill-ġdid bir-rati tal-imgħax fi tmiem is-sena ta’ assi u obbligazzjonijiet monetarji denominati f’muniti barranin huma rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. Id-differenzi fil-qlib fuq strumenti finanzjarji mhux monetarji kklassifikati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ huma inklużi fir-riżerva ta’ valur ġust.

Japplikaw metodi ta’ konverżjoni differenti għall-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir u għall-assi intanġibbli, li jżommu l-valur tagħhom f’euro bir-rata li tkun ġiet applikata fid-data meta nxtraw.

Il-bilanċi fi tmiem is-sena tal-assi u l-obbligazzjonijiet monetarji denominati f’muniti barranin jiġu kkonvertiti f’euro fuq il-bażi tar-rati tal-kambju tal-Bank Ċentrali Ewropew (BĊE) applikabbli fil-31 ta’ Diċembru:

Rati tal-kambju tal-euro

Rati tal-kambju tal-euro

| Munita | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| --- | --- | --- |
| BGN | 1,9558 | 1,9558 |
| CZK | 27,0210 | 27,0230 |
| DKK | 7,4344 | 7,4626 |
| GBP | 0,8562 | 0,7340 |
| HRK | 7,5597 | 7,6380 |
| HUF | 309,8300 | 315,9800 |
| PLN | 4,4103 | 4,2639 |
| RON | 4,5390 | 4,5240 |
| SEK | 9,5525 | 9,1895 |
| CHF | 1,0739 | 1,0835 |
| JPY | 123,4000 | 131,0700 |
| USD | 1,0541 | 1,0887 |

Munita

31.12.2016

31.12.2015

BGN

BGN

1,9558

1,9558

1,9558

1,9558

CZK

CZK

27,0210

27,0210

27,0230

27,0230

DKK

DKK

7,4344

7,4344

7,4626

7,4626

GBP

GBP

0,8562

0,8562

0,7340

0,7340

HRK

HRK

7,5597

7,5597

7,6380

7,6380

HUF

HUF

309,8300

309,8300

315,9800

315,9800

PLN

PLN

4,4103

4,4103

4,2639

4,2639

RON

RON

4,5390

4,5390

4,5240

4,5240

SEK

SEK

9,5525

9,5525

9,1895

9,1895

CHF

CHF

1,0739

1,0739

1,0835

1,0835

JPY

JPY

123,4000

123,4000

131,0700

131,0700

USD

USD

1,0541

1,0541

1,0887

1,0887

1.4.2.   
  L-użu tal-istimi

L-użu tal-istimi

F’konformità mal-IPSAS u mal-prinċipji kontabilistiċi aċċettati b’mod ġenerali, ir-rapporti finanzjarji neċessarjament jinkludu ammonti bbażati fuq estimi u suppożizzjonijiet mill-maniġment abbażi tal-aktar informazzjoni affidabbli disponibbli. L-estimi sinifikanti jinkludu, iżda mhumiex limitati għal: ammonti għall-obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati, provvedimenti, riskju finanzjarju fuq inventarji u kontijiet riċevibbli, introjtu u imposti dovuti, assi u obbligazzjonijiet kontinġenti, il-grad ta’ indeboliment ta’ assi intanġibbli u proprjetà, impjanti u tagħmir u l-ammonti divulgati fin-noti dwar l-istrumenti finanzjarji. Ir-riżultati attwali jistgħu jkunu differenti minn dawk l-estimi. Il-bidliet fl-estimi huma riflessi fil-perjodu li fih isiru magħrufa.

1.5.   KARTA BILANĊJALI

KARTA BILANĊJALI

1.5.1.   
  Assi intanġibbli

Assi intanġibbli

Il-liċenzji għas-softwer tal-kompjuter akkwistati huma kkontabilizzati skont il-kost storiku nieqes l-amortizzazzjoni akkumulata u t-telf mill-indeboliment. L-assi huma amortizzati fuq bażi ta’ “linja dritta” matul il-ħajja utli stmata tagħhom (3 – 11-il sena). L-istima tal-ħajja utli tal-assi intanġibbli tiddependi fuq il-ħajja ekonomika speċifika tagħhom jew il-ħajja legali tagħhom iddeterminata permezz ta’ ftehim. L-assi intanġibbli żviluppati internament huma kapitalizzati meta jkunu ssodisfati l-kriterji rilevanti tar-regoli kontabilistiċi tal-UE u huma relatati biss mal-fażi ta’ żvilupp tal-assi. Il-kostijiet kapitalizzabbli jinkludu l-ispejjeż direttament attribwibbli kollha neċessarji sabiex jinħoloq, jiġi prodott u jitħejja l-assi biex ikun jista’ jopera bil-mod maħsub mill-maniġment. Il-kostijiet assoċjati mal-attivitajiet ta’ riċerka, il-kostijiet tal-iżvilupp mhux kapitalizzabbli u l-kostijiet ta’ manutenzjoni huma rikonoxxuti bħala spejjeż kif imġarrba.

1.5.2.   
  Proprjetà, impjanti u tagħmir

Proprjetà, impjanti u tagħmir

Il-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir kollha jiġu kkontabilizzati skont il-kost storiku nieqes id-deprezzament akkumulat u t-telf mill-indeboliment. Il-kostijiet jinkludu l-infiq li jkun attribwibbli direttament għall-akkwiżizzjoni, il-kostruzzjoni jew it-trasferiment tal-assi.

Il-kostijiet sussegwenti jiġu inklużi fl-ammont riportat tal-assi jew rikonoxxuti bħala assi separat, kif xieraq, biss meta jkun probabbli li l-benefiċċji ekonomiċi futuri jew il-potenzjal tas-servizz assoċjat mal-entrata jmorru lejn l-UE u l-kost tiegħu jista’ jitkejjel b’mod affidabbli. Il-kostijiet tat-tiswija u l-manutenzjoni jiġu ddebitati lir-rapport tal-introjtu matul il-perjodu finanzjarju li fih jiġġarrbu.

L-art u x-xogħlijiet artistiċi ma jiġux deprezzati billi huma jitqiesu li għandhom ħajja utli indefinita. L-assi li jkunu għadhom qegħdin jinbnew ma jiġux deprezzati minħabba li dawn l-assi għadhom mhumiex disponibbli għall-użu. Id-deprezzament fuq assi oħrajn jiġi kkalkolat bl-użu tal-metodu tal-“linja dritta” sabiex jiġi allokat il-kost tagħhom nieqes il-valuri residwi tagħhom matul il-ħajja utli stmata tagħhom, kif ġej:

| Tip ta’ assi | Rata tad-deprezzament lineari |
| --- | --- |
| Binjiet | minn 4 % sa 10 % |
| Assi spazjali | minn 8 % sa 20 % |
| Impjanti u tagħmir | minn 10 % sa 25 % |
| Għamara u vetturi | minn 10 % sa 25 % |
| Ħardwer tal-kompjuter | minn 25 % sa 33 % |
| Oħrajn | minn 10 % sa 33 % |

Tip ta’ assi

Rata tad-deprezzament lineari

Binjiet

Binjiet

minn 4 % sa 10 %

minn 4 % sa 10 %

Assi spazjali

Assi spazjali

minn 8 % sa 20 %

minn 8 % sa 20 %

Impjanti u tagħmir

Impjanti u tagħmir

minn 10 % sa 25 %

minn 10 % sa 25 %

Għamara u vetturi

Għamara u vetturi

minn 10 % sa 25 %

minn 10 % sa 25 %

Ħardwer tal-kompjuter

Ħardwer tal-kompjuter

minn 25 % sa 33 %

minn 25 % sa 33 %

Oħrajn

Oħrajn

minn 10 % sa 33 %

minn 10 % sa 33 %

Il-qligħ jew it-telf fuq disponimenti jiġu ddeterminati billi r-rikavat nieqes l-ispejjeż tal-bejgħ jitqabbel mal-ammont riportat tal-assi disposti u huma inklużi fir-rapport tal-introjtu.

Lokazzjonijiet

Lokazzjonijiet

Il-lokazzjonijiet ta’ assi tanġibbli, meta l-UE jkollha sostanzjalment ir-riskji u l-benefiċċji kollha tas-sjieda, huma klassifikati bħala lokazzjonijiet finanzjarji. Il-lokazzjonijiet finanzjarji jiġu kapitalizzati fil-bidu nett tal-lokazzjoni skont l-inqas mill-valur ġust tal-assi mogħti b’lokazzjoni u l-valur preżenti tal-pagamenti minimi tal-lokazzjoni. L-element tal-imgħax tal-ħlas ta’ lokazzjoni finanzjarja jiġi ddebitat għan-nefqa matul il-perjodu tal-lokazzjoni f’rata perjodika kostanti fir-rigward tal-bilanċ pendenti. L-obbligi tal-kiri, wara li jkunu tnaqqsu l-imposti finanzjarji, huma inklużi fl-obbligazzjonijiet finanzjarji (kurrenti u mhux kurrenti.) L-element tal-imgħax tal-kostijiet finanzjarji jiġi ddebitat fir-rapport tal-introjtu matul il-perjodu tal-lokazzjoni sabiex jipproduċi rata perjodika kostanti tal-imgħax fuq il-bilanċ li jifdal tal-obbligazzjoni għal kull perjodu. L-assi miżmuma taħt lokazzjonijiet finanzjarji jiġu deprezzati matul l-iqsar mill-ħajja utli tal-assi u t-terminu tal-lokazzjoni.

Il-lokazzjonijiet fejn il-lokatur iżomm sehem sinifikanti mir-riskji u l-benefiċċji inerenti għas-sjieda huma kklassifikati bħala lokazzjonijiet operatorji. Il-pagamenti ta’ lokazzjonijiet operatorji huma rikonoxxuti bħala spiża fir-rapport tal-introjtu fuq bażi ta’ linja dritta matul il-perjodu tal-lokazzjoni.

1.5.3.   
  Indeboliment ta’ assi mhux finanzjarji

Indeboliment ta’ assi mhux finanzjarji

L-assi li għandhom ħajja utli indefinita mhumiex soġġetti għal amortizzament jew deprezzament u jiġu ttestjati kull sena għal indeboliment. L-assi li huma soġġetti għal amortizzament jew deprezzament jiġu riveduti għal indeboliment kull meta avvenimenti jew bidliet fiċ-ċirkostanzi jindikaw li l-ammont riportat jista’ ma jkunx rikoverabbli. Telf minn indeboliment huwa rikonoxxut għall-ammont li bih l-ammont riportat tal-assi jaqbeż l-ammont (servizz) rikoverabbli tiegħu. L-ammont rikoverabbli (servizz) huwa l-ogħla mill-valur ġust tal-assi nieqes il-kostijiet tal-bejgħ u l-valur tiegħu fl-użu.

Il-valuri residwi u l-ħajja utli tal-assi intanġibbli u tal-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir jiġu riveduti u, jekk ikun xieraq, aġġustati, mill-inqas darba fis-sena. L-ammont riportat ta’ assi jitnaqqas minnufih għall-ammont (servizz) rikoverabbli tiegħu jekk l-ammont riportat tal-assi jkun akbar mill-ammont (servizz) rikoverabbli stmat tiegħu. Jekk ir-raġunijiet għall-indebolimenti rikonoxxuti fis-snin preċedenti ma japplikawx aktar, it-telf minn indeboliment jitreġġa’ lura kif xieraq.

1.5.4.   
  Investimenti kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

Investimenti kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità

Parteċipazzjonijiet f’kumpaniji assoċjati u impriżi konġunti

Parteċipazzjonijiet f’kumpaniji assoċjati u impriżi konġunti

L-investimenti kkontabilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità fil-bidu jiġu rikonoxxuti skont il-kost. L-interess tal-UE f’dawn l-investimenti huwa rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu u s-sehem tagħha taċ-ċaqliq fir-riżervi huwa rikonoxxut fir-riżerva tal-valur ġust fl-assi netti. Il-kost inizjali flimkien maċ-ċaqliq kollu (kontribuzzjonijiet oħrajn, is-sehem tar-riżultati ekonomiċi u ċ-ċaqliq tar-riżerva, indebolimenti u dividendi) jagħtu l-valur kontabilistiku tal-investiment fir-rapporti finanzjarji fid-data tal-karta bilanċjali. Id-distribuzzjonijiet riċevuti mill-investiment inaqqsu l-ammont riportat tal-assi.

Jekk is-sehem tal-UE tad-defiċits ta’ investiment kontabilizzat bl-użu tal-metodu tal-ekwità jkun daqs jew aktar mill-interess tagħha fl-investiment, l-UE ma tibqax tirrikonoxxi s-sehem tagħha ta’ telf ulterjuri (“telf mhux rikonoxxut”). Wara li l-interess tal-UE jitnaqqas għal żero, jiġi previst telf addizzjonali u tiġi rikonoxxuta obbligazzjoni, sal-punt biss li l-UE tkun ġarrbet obbligu legali jew kostruttiv jew tkun għamlet pagamenti f’isem l-entità.

Jekk ikun hemm indikazzjonijiet ta’ indeboliment, tkun meħtieġa valwazzjoni negattiva għall-inqas ammont rikoverabbli. L-ammont rikoverabbli jiġi stabbilit kif deskritt fin-Nota 1.5.3. Jekk ir-raġuni għall-indeboliment ma tibqax tapplika aktar tard, it-telf minn indeboliment jitreġġa’ lura għall-ammont riportat li kien ikun stabbilit li kieku ma ġie rikonoxxut l-ebda telf minn indeboliment.

1.5.3

F’każijiet fejn l-UE jkollha 20 % jew aktar minn fond kapitali tal-investiment, hija ma tfittixx li teżerċita influwenza sinifikanti. Għalhekk, dawn il-fondi huma ttrattati bħala strumenti finanzjarji u kkategorizzati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ.

Il-kumpaniji assoċjati u l-impriżi konġunti kklassifikati bħala entitajiet minuri ma jiġux kkontabilizzati skont il-metodu tal-ekwità. Il-kontribuzzjonijiet tal-UE għal dawk l-entitajiet jiġu kkontabilizzati bħala spiża tal-perjodu.

1.5.5.   
  Assi finanzjarji

Assi finanzjarji

Klassifikazzjoni

Klassifikazzjoni

L-UE tikklassifika l-assi finanzjarji tagħha fil-kategoriji li ġejjin: assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit; selfiet u ammonti riċevibbli; investimenti miżmuma sal-maturità; u assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ. Il-klassifikazzjoni tal-istrumenti finanzjarji tiġi ddeterminata mar-rikonoxximent inizjali u terġa’ tiġi evalwata f’kull data tal-karta bilanċjali.

(i)   Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarju jiġi kklassifikat f’din il-kategorija jekk ikun akkwistat prinċipalment għall-fini ta’ bejgħ fit-terminu qasir jew jekk tkun għażlet hekk l-UE. Id-derivattivi jiġu kkategorizzati wkoll f’din il-kategorija. L-assi f’din il-kategorija jiġu kklassifikati bħala assi kurrenti jekk ikunu mistennija li jiġu realizzati fi żmien 12-il xahar mid-data tal-karta bilanċjali.

(ii)   Self u ammonti riċevibbli

Self u ammonti riċevibbli

Is-self u l-ammonti riċevibbli huma assi finanzjarji mhux derivattivi b’pagamenti fissi jew li jistgħu jiġu ddeterminati li mhumiex ikkwotati f’suq attiv. Dawn jinħolqu meta l-UE tipprovdi flus, oġġetti jew servizzi direttament lil debitur bl-ebda intenzjoni li jinnegozja l-ammonti riċevibbli, jew f’każ li l-UE hija surrogata għad-drittijiet tal-mutwanti oriġinali wara pagament imħallas mill-UE taħt kuntratt ta’ garanzija. Pagamenti dovuti fi żmien 12-il xahar mid-data tal-karta bilanċjali jiġu kklassifikati bħala assi kurrenti. Pagamenti dovuti wara 12-il xahar mid-data tal-karta bilanċjali jiġu kklassifikati bħala assi mhux kurrenti. Is-self u l-ammonti riċevibbli jinkludu depożiti ta’ żmien fiss, li l-maturità oriġinali tagħhom tkun ta’ aktar minn tliet xhur.

(iii)   Investimenti miżmuma sal-maturità

Investimenti miżmuma sal-maturità

L-investimenti miżmuma sal-maturità huma assi finanzjarji mhux derivattivi b’pagamenti fissi jew li jistgħu jiġu ddeterminati u maturitajiet fissi li l-UE għandha l-intenzjoni pożittiva u l-kapaċità li żżomm sal-maturità. Matul din is-sena finanzjarja, l-UE ma żammet l-ebda investiment f’din il-kategorija.

(iv)   Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ huma assi mhux derivattivi li jew huma kklassifikati f’din il-kategorija jew li ma huma kklassifikati fl-ebda waħda mill-kategoriji l-oħrajn. Huma kklassifikati bħala assi kurrenti jew mhux kurrenti, skont il-perjodu ta’ żmien li fih l-UE tistenna li żżommhom, li ġeneralment ikun id-data tal-maturità. Investimenti f’entitajiet li la huma konsolidati u lanqas kontabbilizzati bl-użu tal-metodu tal-ekwità u investimenti oħrajn ta’ tip ta’ ekwità (pereżempju, Operazzjonijiet ta’ Kapital tar-Riskju) huma kklassifikati wkoll bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ.

Rikonoxximent u kejl inizjali

Rikonoxximent u kejl inizjali

Ix-xiri u l-bejgħ ta’ assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit, miżmuma sal-maturità u disponibbli għall-bejgħ jiġu rikonoxxuti fid-data tan-negozju – id-data li fiha l-UE timpenja ruħha li tixtri jew tbiegħ l-assi. L-ekwivalenti ta’ flus u s-self jiġu rikonoxxuti meta l-flus jingħataw lill-mutwatarji. L-istrumenti finanzjarji jiġu inizjalment rikonoxxuti skont il-valur ġust. Għall-assi finanzjarji kollha mhux riportati skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit, l-ispejjeż tat-tranżazzjonijiet jiżdiedu mal-valur ġust fir-rikonoxximent inizjali. L-assi finanzjarji riportati skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit huma inizjalment rikonoxxuti skont il-valur ġust u l-ispejjeż tat-tranżazzjoni jiġu ddebitati fir-rapport tal-introjtu.

Il-valur ġust ta’ assi finanzjarju mar-rikonoxximent inizjali normalment ikun il-prezz tat-tranżazzjoni (jiġifieri l-valur ġust tal-korrispettiv riċevut), sakemm il-valur ġust ta’ dak l-istrument ma jintweriex permezz ta’ tqabbil ma’ tranżazzjonijiet tas-suq kurrenti osservabbli oħrajn fl-istess strument jew abbażi ta’ teknika ta’ valwazzjoni li l-varjabbli tagħha jinkludu biss data minn swieq osservabbli (eż. f’każ ta’ xi kuntratti tad-derivattivi). Madankollu, meta jingħata self fit-tul li ma jkollu ebda imgħax jew imgħax bil-kundizzjonijiet tas-suq, il-valur ġust tiegħu jista’ jkun stmat bħala l-valur preżenti tar-riċevuti ta’ flus kollha fil-ġejjieni skontati billi tintuża r-rata tal-imgħax tas-suq prevalenti għal strument simili bi klassifikazzjoni tal-kreditu simili.

Is-self mogħti jitkejjel bl-ammont nominali tiegħu, li jitqies li huwa l-valur ġust tas-self. Ir-raġunament għal dan huwa kif ġej:

| — | L-“ambjent tas-suq” għall-għoti b’self mill-UE huwa speċifiku ħafna u differenti mis-suq kapitali użat biex jinħarġu bonds kummerċjali jew tal-gvern. Billi l-mutwanti f’dawn is-swieq għandhom l-opportunità li jagħżlu investimenti alternattivi, il-possibbiltà ta’ opportunità tiddaħħal fil-kalkolu tal-prezzijiet tas-suq. Madankollu, din l-opportunità għal investimenti alternattivi ma teżistix għall-UE, li mhijiex permessa li tinvesti flus fis-swieq kapitali; hija tissellef biss fondi bl-iskop li ssellef bl-istess rata. Dan ifisser li ma hemm l-ebda għażla alternattiva ta’ għoti b’self jew investiment disponibbli għall-UE għas-somom meħuda b’self. Għalhekk, ma hemm l-ebda kost ta’ opportunità u għalhekk ma hemmx bażi ta’ paragun mar-rati tas-suq. L-operazzjoni nnifisha ta’ għoti b’self tal-UE tirrappreżenta lis-suq. Essenzjalment, billi l-“għażla” tal-kost ta’ opportunità mhijiex applikabbli, il-prezz tas-suq ma jirriflettix b’mod ġust is-sustanza tat-tranżazzjonijiet ta’ għoti b’self tal-UE. Għalhekk, mhuwiex xieraq li jiġi ddeterminat il-valur ġust tal-għoti b’self tal-UE b’referenza għal bonds kummerċjali jew tal-gvern. |
| --- | --- |

—

L-“ambjent tas-suq” għall-għoti b’self mill-UE huwa speċifiku ħafna u differenti mis-suq kapitali użat biex jinħarġu bonds kummerċjali jew tal-gvern. Billi l-mutwanti f’dawn is-swieq għandhom l-opportunità li jagħżlu investimenti alternattivi, il-possibbiltà ta’ opportunità tiddaħħal fil-kalkolu tal-prezzijiet tas-suq. Madankollu, din l-opportunità għal investimenti alternattivi ma teżistix għall-UE, li mhijiex permessa li tinvesti flus fis-swieq kapitali; hija tissellef biss fondi bl-iskop li ssellef bl-istess rata. Dan ifisser li ma hemm l-ebda għażla alternattiva ta’ għoti b’self jew investiment disponibbli għall-UE għas-somom meħuda b’self. Għalhekk, ma hemm l-ebda kost ta’ opportunità u għalhekk ma hemmx bażi ta’ paragun mar-rati tas-suq. L-operazzjoni nnifisha ta’ għoti b’self tal-UE tirrappreżenta lis-suq. Essenzjalment, billi l-“għażla” tal-kost ta’ opportunità mhijiex applikabbli, il-prezz tas-suq ma jirriflettix b’mod ġust is-sustanza tat-tranżazzjonijiet ta’ għoti b’self tal-UE. Għalhekk, mhuwiex xieraq li jiġi ddeterminat il-valur ġust tal-għoti b’self tal-UE b’referenza għal bonds kummerċjali jew tal-gvern.

| — | Barra minn hekk, minħabba li ma hemm l-ebda tranżazzjoni tas-suq attiv jew tranżazzjonijiet simili li wieħed jista’ jqabbel magħhom, ir-rata tal-imgħax li trid tintuża mill-UE għall-valwazzjoni ġusta tal-operazzjonijiet ta’ għoti b’self tagħha taħt l-EFSM, il-BOP u self simili ieħor, għandha tkun ir-rata tal-imgħax imposta. |
| --- | --- |

—

Barra minn hekk, minħabba li ma hemm l-ebda tranżazzjoni tas-suq attiv jew tranżazzjonijiet simili li wieħed jista’ jqabbel magħhom, ir-rata tal-imgħax li trid tintuża mill-UE għall-valwazzjoni ġusta tal-operazzjonijiet ta’ għoti b’self tagħha taħt l-EFSM, il-BOP u self simili ieħor, għandha tkun ir-rata tal-imgħax imposta.

| — | Barra minn hekk, għal dan is-self, hemm effetti kumpensatorji bejn l-għoti u t-teħid b’self minħabba l-karattru spalla ma’ spalla tagħhom. B’hekk, l-imgħax effettiv għas-self huwa daqs ir-rata effettiva tal-imgħax għat-teħid b’self relatat. Il-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba mill-UE u mbagħad mitluba mill-ġdid lill-benefiċjarju tas-self huma direttament rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. |
| --- | --- |

—

Barra minn hekk, għal dan is-self, hemm effetti kumpensatorji bejn l-għoti u t-teħid b’self minħabba l-karattru spalla ma’ spalla tagħhom. B’hekk, l-imgħax effettiv għas-self huwa daqs ir-rata effettiva tal-imgħax għat-teħid b’self relatat. Il-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba mill-UE u mbagħad mitluba mill-ġdid lill-benefiċjarju tas-self huma direttament rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu.

L-istrumenti finanzjarji ma jibqgħux rikonoxxuti meta jiskadu d-drittijiet li jiġu riċevuti flussi ta’ flus mill-investimenti jew l-UE tkun ittrasferixxiet b’mod sostanzjali r-riskji u l-benefiċċji kollha tas-sjieda lil parti oħra.

Kejl sussegwenti

Kejl sussegwenti

| (i) | L-assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit sussegwentement jiġu riportati skont il-valur ġust. Il-qligħ u t-telf li jirriżultaw minn bidliet fil-valur ġust tal-kategorija “strumenti finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit” huma inklużi fir-rapport tal-introjtu fil-perjodu meta jseħħu. |
| --- | --- |

(i)

L-assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit sussegwentement jiġu riportati skont il-valur ġust. Il-qligħ u t-telf li jirriżultaw minn bidliet fil-valur ġust tal-kategorija “strumenti finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit” huma inklużi fir-rapport tal-introjtu fil-perjodu meta jseħħu.

| (ii) | Is-self u l-ammonti riċevibbli jiġu riportati bil-kost amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv. Fil-każ ta’ self mogħti fuq fondi meħuda b’self, l-istess rata effettiva tal-imgħax tiġi applikata kemm għall-għoti kif ukoll għat-teħid b’self, minħabba li dan is-self għandu l-karatteristiċi ta’ “operazzjonijiet spalla ma’ spalla” u d-differenzi bejn is-self u l-kundizzjonijiet u l-ammonti tat-teħid b’self mhumiex materjali. Il-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba mill-UE u mbagħad mitluba lura lill-benefiċjarju tas-self huma direttament rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. |
| --- | --- |

(ii)

Is-self u l-ammonti riċevibbli jiġu riportati bil-kost amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv. Fil-każ ta’ self mogħti fuq fondi meħuda b’self, l-istess rata effettiva tal-imgħax tiġi applikata kemm għall-għoti kif ukoll għat-teħid b’self, minħabba li dan is-self għandu l-karatteristiċi ta’ “operazzjonijiet spalla ma’ spalla” u d-differenzi bejn is-self u l-kundizzjonijiet u l-ammonti tat-teħid b’self mhumiex materjali. Il-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba mill-UE u mbagħad mitluba lura lill-benefiċjarju tas-self huma direttament rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu.

| (iii) | L-assi miżmuma sal-maturità jiġu riportati bil-kost amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv. Bħalissa, l-UE ma għandhiex investimenti miżmuma sal-maturità. |
| --- | --- |

(iii)

L-assi miżmuma sal-maturità jiġu riportati bil-kost amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv. Bħalissa, l-UE ma għandhiex investimenti miżmuma sal-maturità.

| (iv) | L-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ sussegwentement jiġu riportati skont il-valur ġust. Il-qligħ u t-telf li jirriżultaw minn bidliet fil-valur ġust tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ huma rikonoxxuti fir-riżerva tal-valur ġust, ħlief għad-differenzi fil-qlib fuq l-assi monetarji li huma rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. Meta l-assi kklassifikati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ ma jibqgħux rikonoxxuti jew ikunu indeboliti, l-aġġustamenti kumulattivi skont il-valur ġust li qabel kienu rikonoxxuti fir-riżerva ta’ valur ġust huma rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. L-imgħax fuq l-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ ikkalkolat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv huwa rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu. Id-dividendi fuq strumenti ta’ ekwità disponibbli għall-bejgħ jiġu rikonoxxuti meta jiġi stabbilit id-dritt li l-UE tirċievi l-pagament. |
| --- | --- |

(iv)

L-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ sussegwentement jiġu riportati skont il-valur ġust. Il-qligħ u t-telf li jirriżultaw minn bidliet fil-valur ġust tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ huma rikonoxxuti fir-riżerva tal-valur ġust, ħlief għad-differenzi fil-qlib fuq l-assi monetarji li huma rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. Meta l-assi kklassifikati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ ma jibqgħux rikonoxxuti jew ikunu indeboliti, l-aġġustamenti kumulattivi skont il-valur ġust li qabel kienu rikonoxxuti fir-riżerva ta’ valur ġust huma rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu. L-imgħax fuq l-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ ikkalkolat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv huwa rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu. Id-dividendi fuq strumenti ta’ ekwità disponibbli għall-bejgħ jiġu rikonoxxuti meta jiġi stabbilit id-dritt li l-UE tirċievi l-pagament.

Il-valuri ġusti tal-investimenti kkwotati fi swieq attivi huma bbażati fuq il-prezzijiet kurrenti tax-xiri. Jekk is-suq għal assi finanzjarju ma jkunx attiv (u għal titoli mhux ikkwotati u derivattivi barra l-Borża), l-UE tistabbilixxi valur ġust billi tuża tekniki ta’ valwazzjoni. Dawn jinkludu l-użu ta’ tranżazzjonijiet distakkati riċenti, referenza għal strumenti oħrajn li huma sostanzjalment l-istess, analiżi tal-flussi tal-flus skontati, mudelli tal-ipprezzar tal-għażliet u tekniki ta’ valwazzjoni oħrajn li jintużaw ta’ spiss mill-parteċipanti fis-suq.

L-investimenti f’Fondi ta’ Kapital ta’ Riskju, ikklassifikati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ, li ma għandhomx prezz ikkwotat f’suq attiv, jiġu vvalutati bil-valur tal-assi netti attribwibbli, li jitqies bħala ekwivalenti tal-valur ġust tagħhom.

Fil-każijiet fejn il-valur ġust tal-investimenti fi strumenti ta’ ekwità li ma għandhomx prezz tas-suq ikkwotat f’suq attiv ma jkunx jista’ jitkejjel b’mod li wieħed jista’ jorbot fuqu, dawn l-investimenti jiġu vvalutati skont il-kost tagħhom nieqes it-telf minn indeboliment.

Indeboliment tal-assi finanzjarji

Indeboliment tal-assi finanzjarji

L-UE tivvaluta f’kull data tal-karta bilanċjali jekk hemmx evidenza oġġettiva li assi finanzjarju huwa indeboliti. Assi finanzjarju jkun indeboliti u b’hekk jiġġarrab telf minn indeboliment jekk, u biss jekk, ikun hemm evidenza oġġettiva ta’ indeboliment bħala riżultat ta’ avveniment wieħed jew aktar li seħħew wara r-rikonoxximent inizjali tal-assi u dak l-avveniment (jew avvenimenti) ta’ telf ikollhom impatt fuq il-flussi tal-flus futuri stmati tal-assi finanzjarju li jista’ jkun stmat b’mod affidabbli.

(a)   Assi riportati bi prezz amortizzat

Assi riportati bi prezz amortizzat

Jekk ikun hemm evidenza oġġettiva li ġġarrab telf minn indeboliment fuq self u ammonti riċevibbli jew investimenti miżmuma sal-maturità riportati bil-kost amortizzat, l-ammont tat-telf jitkejjel bħala d-differenza bejn l-ammont riportat tal-assi u l-valur preżenti tal-flussi tal-flus stmati fil-ġejjieni (minbarra t-telf ta’ kreditu futur li ma ġġarrabx) skontati bir-rata effettiva tal-imgħax oriġinali tal-assi finanzjarju. L-ammont riportat tal-assi jitnaqqas u l-ammont tat-telf jiġi rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu. Jekk self jew investiment miżmum sal-maturità jkollu rata tal-imgħax varjabbli, ir-rata ta’ skont għall-kejl ta’ kwalunkwe telf minn indeboliment tkun ir-rata effettiva tal-imgħax attwali stabbilita skont il-kuntratt. Il-kalkolu tal-valur preżenti tal-flussi ta’ flus stmati fil-ġejjieni ta’ assi finanzjarju kollateralizzat jirrifletti l-flussi ta’ flus li jistgħu jirriżultaw minn esklużjoni li minnhom jitnaqqsu l-kostijiet għall-kisba u l-bejgħ tal-kollateral, kemm jekk esklużjoni hija probabbli kif ukoll jekk mhijiex. Jekk, f’perjodu sussegwenti, l-ammont tat-telf minn indeboliment jonqos u t-tnaqqis jista’ jkun relatat b’mod oġġettiv ma’ avveniment li jseħħ wara r-rikonoxximent tal-indeboliment, it-telf minn indeboliment rikonoxxut qabel jitreġġa’ lura permezz tar-rapport tal-introjtu.

(b)   Assi riportati b’valur ġust

Assi riportati b’valur ġust

Fil-każ ta’ investimenti ta’ ekwità kklassifikati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ, tnaqqis sinifikanti jew permanenti (imtawwal) fil-valur ġust tat-titolu taħt il-kost tiegħu jiġi kkunsidrat fid-determinazzjoni ta’ jekk it-titoli humiex indeboliti. Jekk tkun teżisti evidenza bħal din għal assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ, it-telf kumulattiv – imkejjel bħala d-differenza bejn il-kost tal-akkwiżizzjoni u l-valur ġust kurrenti, nieqes kwalunkwe telf minn indeboliment fuq dak l-assi finanzjarju preċedentement rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu – jitnaqqas mir-riżervi u jiġi rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu. It-telf minn indeboliment rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu fuq strumenti ta’ ekwità ma jitreġġax lura permezz tar-rapport tal-introjtu. Jekk, f’perjodu sussegwenti, jiżdied il-valur ġust ta’ strument ta’ dejn ikklassifikat bħala assi finanzjarju disponibbli għall-bejgħ u ż-żieda tista’ tkun relatata b’mod oġġettiv ma’ avveniment li jseħħ wara li jkun ġie rikonoxxut it-telf minn indeboliment, it-telf minn indeboliment jitreġġa’ lura permezz tar-rapport tal-introjtu.

1.5.6.   
  Inventarji

Inventarji

L-inventarji huma ddikjarati skont l-inqas kost u valur nett realizzabbli. Il-kost jiġi ddeterminat bl-użu tal-metodu ta’ dak li jidħol l-ewwel joħroġ l-ewwel (“first-in, first-out” – FIFO). Il-kost tal-oġġetti lesti u tax-xogħol li jkun għadu għaddej jinkludi l-kostijiet tal-materja prima, tax-xogħol dirett u kostijiet oħrajn direttament attribwibbli, kif ukoll spejjeż fissi tal-produzzjoni relatati (ibbażati fuq kapaċità operatorja normali). Il-valur nett realizzabbli huwa l-prezz tal-bejgħ stmat fil-kors normali tan-negozju, nieqes il-kostijiet tat-tlestija u l-ispejjeż tal-bejgħ. Meta l-inventarji jinżammu għad-distribuzzjoni mingħajr ħlas jew bi ħlas nominali, dawn jitkejlu skont l-inqas kost u l-kost tas-sostituzzjoni attwali. Il-kost ta’ sostituzzjoni kurrenti huwa l-kost li ġġarrab l-UE sabiex tikseb l-assi fid-data tar-rapportar.

1.5.7.   
  Ammonti tal-prefinanzjament

Ammonti tal-prefinanzjament

Prefinanzjament huwa pagament maħsub biex jipprovdi lill-benefiċjarju b’avvanz ta’ flus, jiġifieri float. Huwa jista’ jinqasam f’għadd ta’ pagamenti fuq perjodu definit fil-kuntratt, fid-deċiżjoni, fil-ftehim partikolari jew fl-att ġuridiku bażiku. Il-float jew l-avvanz jintuża għall-finijiet li għalihom ġie pprovdut matul il-perjodu definit fil-ftehim jew inkella jitħallas lura. Jekk il-benefiċjarju ma jġarrabx in-nefqa eliġibbli, huwa ma għandux l-obbligu li jrodd lura l-avvanz ta’ prefinanzjament lill-UE. L-ammont tal-prefinanzjament jista’ jitnaqqas (kompletament jew parzjalment) bl-aċċettazzjoni tal-kostijiet eliġibbli (li huma rikonoxxuti bħala spejjeż).

Il-prefinanzjament jitkejjel, f’dati sussegwenti tal-karta bilanċjali, fl-ammont inizjalment rikonoxxut fil-karta bilanċjali nieqes l-ispejjeż eliġibbli (inklużi l-ammonti stmati fejn meħtieġ) imġarrba matul il-perjodu.

L-imgħax fuq il-prefinanzjament jiġi rikonoxxut hekk kif jiġi akkumulat skont il-provvedimenti tal-ftehim rilevanti. Stima tad-dħul mill-imgħax dovut, fuq il-bażi tal-aktar informazzjoni affidabbli, issir fl-aħħar tas-sena u tiġi inkluża fil-karta bilanċjali.

Avvanzi oħrajn lil Stati Membri li joriġinaw minn rimborż mill-UE ta’ ammonti mħallsa bil-quddiem mill-Istati Membri lill-benefiċjarji tagħhom (inklużi “strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża”) huma rikonoxxuti bħala assi u ppreżentati taħt l-intestatura tal-prefinanzjament. Avvanzi oħrajn lil Stati Membri sussegwentement jitkejlu bl-ammont inizjalment rikonoxxut fil-karta bilanċjali nieqes l-aħjar stima tal-ispejjeż eliġibbli mġarrba mill-benefiċjarji finali, ikkalkolat fuq il-bażi ta’ suppożizzjonijiet raġonevoli u li jistgħu jiġu appoġġati.

Il-kontribuzzjonijiet tal-UE fil-fondi fiduċjarji tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp jew lil entitajiet oħrajn mhux ikkonsolidati huma kklassifikati bħala prefinanzjament minħabba li l-għan tagħhom hu li jagħtu float għall-fond fiduċjarju sabiex dan ikun jista’ jiffinanzja azzjonijiet speċifiċi definiti skont l-għanijiet tal-fond fiduċjarju. Il-kontribuzzjonijiet tal-UE fil-fondi fiduċjarji jitkejlu fl-ammont inizjali ta’ kontribuzzjoni tal-UE nieqes l-ispejjeż eliġibbli, inklużi l-ammonti stmati, fejn ikunu meħtieġa, imġarrba mill-fond fiduċjarju matul il-perjodu tar-rapportar u allokati għall-kontribuzzjoni tal-UE f’konformità mal-ftehim sottostanti.

1.5.8.   
  Ammonti riċevibbli ta’ skambju u ammonti rikoverabbli mhux ta’ skambju

Ammonti riċevibbli ta’ skambju u ammonti rikoverabbli mhux ta’ skambju

Billi r-regoli tal-kontabbiltà tal-UE jeħtieġu preżentazzjoni separata tat-tranżazzjonijiet ta’ skambju u ta’ dawk mhux ta’ skambju, għall-fini tat-tfassil tal-kontijiet, l-ammonti riċevibbli huma definiti bħala li jirriżultaw minn tranżazzjonijiet ta’ skambju u l-ammonti rikoverabbli huma definiti bħala li jirriżultaw minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju, jiġifieri meta l-UE tirċievi valur mingħand entità oħra mingħajr ma tagħti direttament prezz fil-borża bejn wieħed u ieħor ugwali (pereżempju, ammonti rikoverabbli minn Stati Membri relatati mar-riżorsi proprji).

Il-ammonti riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju jissodisfaw id-definizzjoni ta’ strumenti finanzjarji u, b’hekk, huma kklassifikati bħala self u ammonti riċevibbli u mkejla kif xieraq (ara n-Nota 1.5.5). Id-divulgazzjonijiet fin-noti tal-istrumenti finanzjarji li jikkonċernaw il-ammonti riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju jinkludu l-introjtu dovut u l-imposti differiti minn tranżazzjonijiet ta’ skambju, minħabba li mhumiex materjali.

1.5.5

L-ammonti rikoverabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju jiġu riportati fl-ammont oriġinali (aġġustat għal imgħax u penali) nieqes il-valwazzjoni negattiva għal indeboliment. Valwazzjoni negattiva għal indeboliment ta’ ammonti rikoverabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju tiġi stabbilita meta jkun hemm evidenza oġġettiva li l-UE mhijiex se tkun tista’ tiġbor l-ammonti kollha dovuti skont it-termini oriġinali tal-ammonti rikoverabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju. L-ammont tal-valwazzjoni negattiva huwa d-differenza bejn l-ammont riportat tal-assi u l-ammont rikoverabbli. L-ammont tal-valwazzjoni negattiva huwa rikonoxxut fir-rapport tal-introjtu. Issir ukoll valwazzjoni negattiva ġenerali, abbażi tal-esperjenza tal-passat, għal ordnijiet ta’ rkupru pendenti li mhumiex diġà soġġetti għal valwazzjoni negattiva speċifika. Ara n-Nota 1.5.14 dwar it-trattament ta’ dħul dovut fi tmiem is-sena. L-ammonti rikoverabbli murija u divulgati minn tranżazzjonijiet mhux ta' skambju mhumiex strumenti finanzjarji peress li ma jirriżultawx minn kuntratt li jwassal għal obbligazzjoni finanzjarja jew strument ta' ekwità. Madankollu, fin-noti għar-rapporti finanzjarji, l-ammonti rikoverabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju huma divulgati flimkien mal-ammonti riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju, fejn xieraq.

1.5.14

1.5.9.   
  Flus u l-ekwivalenti ta’ flus

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus

Il-flus u l-ekwivalenti ta’ flus huma strumenti finanzjarji u jinkludu kontanti, depożiti miżmuma fuq talba jew b’avviż ta’ malajr mal-banek u investimenti ferm likwidi oħrajn għal perjodu ta’ żmien qasir bil-maturitajiet oriġinali ta’ tliet xhur jew inqas.

1.5.10.   
  Pensjoni u benefiċċji oħrajn tal-impjegati

Pensjoni u benefiċċji oħrajn tal-impjegati

Obbligi tal-pensjoni

Obbligi tal-pensjoni

L-UE topera pjanijiet ta’ pensjoni b’benefiċċji definiti. Filwaqt li l-membri tal-persunal jikkontribwixxu mis-salarju tagħhom terz tal-kost mistennija ta’ dawn il-benefiċċji, l-obbligazzjoni ma tiġix iffinanzjata. L-obbligazzjoni rikonoxxuta fil-karta bilanċjali fir-rigward tal-pjanijiet tal-pensjoni b’benefiċċji definiti hija l-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċju definit fid-data tal-karta bilanċjali nieqes il-valur ġust ta’ kwalunkwe assi tal-pjan. L-obbligu tal-benefiċċju definit jiġi kkalkolat minn attwarji bl-użu tal-metodu ta’ kreditu għal kull unità proġettata. Il-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċju definit jiġi ddeterminat billi l-ħruġ tal-flus stmat fil-futur jiġi skontat bl-użu ta’ rati tal-imgħax ta’ bonds tal-gvern li huma denominati fil-munita li biha jitħallsu l-benefiċċji u li għandhom termini ta’ maturità li joqorbu lejn it-termini tal-obbligazzjoni tal-pensjoni relatata.

Il-qligħ u t-telf attwarjali li ġejjin mill-aġġustamenti u l-allokazzjoni tal-esperjenza fis-suppożizzjonijiet attwarjali jiġu rikonoxxuti minnufih fir-rapport tal-introjtu. Il-kostijiet tas-servizz passat huma rikonoxxuti minnufih fir-rapport tal-introjtu, sakemm il-bidliet fil-pjan tal-pensjonijiet ma jkunx kundizzjonali fuq il-fatt li l-impjegati jibqgħu fis-servizz għal perjodu ta’ żmien speċifikat (il-perjodu tal-vestiment). F’dan il-każ, il-kostijiet tas-servizzi mogħtija fil-passat jiġu amortizzati fuq bażi ta’ linja dritta waqt il-perjodu tal-vestiment.

Benefiċċji tal-mard ta’ wara l-impjieg

Benefiċċji tal-mard ta’ wara l-impjieg

L-UE tipprovdi benefiċċji tas-saħħa lill-impjegati tagħha permezz ta’ rimborż tal-ispejjeż mediċi. Inħoloq fond separat għall-amministrazzjoni ta’ kuljum tagħha. Mis-sistema jibbenifikaw kemm l-impjegati attwali, kif ukoll il-pensjonanti, ir-romol u l-qraba tagħhom. Il-benefiċċji mogħtija lill-persuni “inattivi” (pensjonanti, orfni, eċċ.) huma kklassifikati bħala “Benefiċċji tal-Impjegati ta’ Wara l-Impjieg”. Minħabba n-natura ta’ dawn il-benefiċċji, huwa meħtieġ kalkolu attwarju. L-obbligazzjoni fil-karta bilanċjali tiġi stabbilita b’mod simili bħal fil-każ ta’ obbligi tal-pensjoni (ara aktar ’il fuq).

1.5.11.   
  Provvedimenti

Provvedimenti

Il-provvedimenti jiġu rikonoxxuti meta l-UE jkollha obbligu legali jew kostruttiv preżenti lejn partijiet terzi bħala riżultat ta’ avvenimenti tal-passat, ikun aktar probabbli milli le li jkun hemm bżonn ta’ fluss ta’ ħruġ ta’ riżorsi għas-saldu tal-obbligu u l-ammont ikun jista’ jiġi stmat b’mod affidabbli. Mhumiex rikonoxxuti provvedimenti għal telf operatorju fil-ġejjieni. L-ammont tal-provvediment huwa l-aħjar stima tal-ispejjeż li mistennija jkunu meħtieġa biex jiġi saldat l-obbligu preżenti fid-data tar-rapportar. Fejn il-provvediment jinvolvi għadd kbir ta’ entrati, l-obbligu jiġi stmat billi jiġu ponderati l-eżiti kollha possibbli skont il-probabbiltajiet assoċjati tagħhom (il-metodu tal-“valur mistenni”).

1.5.12.   
  Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji

L-obbligazzjonijiet finanzjarji huma kklassifikati bħala obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit jew bħala obbligazzjonijiet finanzjarji riportati bil-kost amortizzat. Is-self meħud jikkonsisti f’self meħud minn istituzzjonijiet ta’ kreditu u djun ipprovati minn ċertifikati. Huma jiġu rikonoxxuti inizjalment skont il-valur ġust, bħala r-rikavat mill-ħruġ tagħhom (il-valur ġust tal-korrispettiv riċevut) nett mill-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba, imbagħad sussegwentement jiġu riportati bil-kost amortizzat bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv; kwalunkwe differenza bejn ir-rikavat, nett mill-kostijiet tat-tranżazzjoni, u l-prezz tal-fidwa tiġi rikonoxxuta fir-rapport tal-introjtu matul il-perjodu tat-teħid b’self bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv.

L-obbligazzjonijiet finanzjarji huma kklassifikati bħala obbligazzjonijiet mhux kurrenti, għajr għall-maturitajiet ta’ inqas minn 12-il xahar wara d-data tal-karta bilanċjali. Fil-każ tas-self mogħti fuq fondi missellfa, il-metodu tal-imgħax effettiv ma jistax jiġi applikat separatament għall-għoti u t-teħid b’self, fuq il-bażi ta’ kunsiderazzjonijiet ta’ materjalità. Il-kostijiet tat-tranżazzjoni mġarrba mill-UE u mbagħad mitluba lura lill-benefiċjarju tas-self jiġu direttament rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu.

Il-fondi fiduċjarji tal-UE li huma meqjusa bħala parti mill-attivitajiet operattivi tal-Kummissjoni jiġu kkontabilizzati fil-kontijiet tal-Kummissjoni u kkonsolidati ulterjorment fil-kontijiet annwali tal-UE. Għalhekk, il-kontribuzzjonijiet minn donaturi oħrajn għall-fondi fiduċjarji tal-UE jissodisfaw il-kriterji tad-dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju skont ċerti kundizzjonijiet u jiġu ppreżentati bħala obbligazzjonijiet finanzjarji sakemm jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet mehmuża mal-kontribuzzjonijiet ittrasferiti, jiġifieri jiġġarrbu l-ispejjeż eliġibbli mill-fond fiduċjarju. Il-fond fiduċjarju huwa meħtieġ biex jiffinanzja proġetti speċifiċi u jagħti lura l-bqija tal-fondi fil-mument tal-istralċ. Fid-data tal-karta bilanċjali, l-obbligazzjonijiet pendenti tal-kontribuzzjoni jitkejlu f’kontribuzzjonijiet riċevuti neqsin l-ispejjeż imġarrba mill-fond fiduċjarju, inklużi l-ammonti stmati, meta meħtieġ. Għall-finijiet ta’ rapportar, l-ispejjeż netti jiġu allokati għall-kontribuzzjonijiet ta’ donaturi oħrajn fi proporzjon għall-kontribuzzjonijiet netti mħallsin fil-31 ta’ Diċembru. Din l-allokazzjoni ta’ kontribuzzjonijiet hija biss indikattiva. Meta l-fond fiduċjarju jiġi stralċat, il-qasma attwali tar-riżorsi li jifdal tiġi deċiża mill-bord tal-fond fiduċjarju.

L-obbligazzjonijiet finanzjarji kategorizzati skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit jinkludu derivattivi meta l-valur ġust tagħhom ikun negattiv. Huma jingħataw l-istess trattament kontabilistiku bħall-assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit, ara n-Nota 1.5.5.

1.5.5

1.5.13.   
  Ammonti pagabbli

Ammonti pagabbli

Ammont sinifikanti mill-ammonti pagabbli tal-UE huma pretensjonijiet ta’ kostijiet mhux imħallsin mill-benefiċjarji ta’ għotjiet jew finanzjament ieħor mill-UE (tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju). Huma jiġu rreġistrati bħala ammonti pagabbli għall-ammont mitlub meta tiġi riċevuta l-pretensjoni tal-kostijiet. Wara verifika u aċċettazzjoni tal-kostijiet eliġibbli, l-ammonti pagabbli jiġu vvalutati fl-ammont aċċettat u eliġibbli.

Pagabbli li ġejjin mix-xiri ta’ prodotti u servizzi jiġu rikonoxxuti mar-riċevuta tal-fattura għall-ammont oriġinali u l-ispejjeż korrispondenti jiddaħħlu fil-kontijiet meta l-provvisti jew is-servizzi jiġu fornuti u aċċettati mill-UE.

1.5.14.   
  Introjtu u imposti dovuti u differiti

Introjtu u imposti dovuti u differiti

It-tranżazzjonijiet u l-avvenimenti huma rikonoxxuti fir-rapporti finanzjarji fil-perjodu li miegħu huma relatati. Fl-aħħar tas-sena, jekk fattura tkun għadha ma nħarġitx iżda s-servizz ikun ingħata, il-provvisti jkunu ġew ikkonsenjati mill-UE, jew ikun jeżisti ftehim kuntrattwali (pereżempju, b’referenza għal trattat), dħul dovut jiġi rikonoxxut fir-rapporti finanzjarji. Barra minn hekk, fl-aħħar tas-sena, jekk tinħareġ fattura iżda s-servizzi jkunu għadhom ma ġewx ipprovduti jew l-oġġetti fornuti jkunu għadhom ma ġewx ikkonsenjati, id-dħul jiġi differit u rikonoxxut fil-perjodu kontabilistiku sussegwenti.

L-ispejjeż jiġu kkontabilizzati wkoll fil-perjodu li miegħu jkunu relatati. Fl-aħħar tal-perjodu kontabilistiku, l-ispejjeż dovuti jiġu rikonoxxuti fuq il-bażi ta’ ammont stmat tal-obbligu tat-trasferiment għall-perjodu. Il-kalkolu tal-ispejjeż dovuti jsir f’konformità mal-linji gwida operazzjonali u prattiċi dettaljati maħruġa mill-Kummissjoni, li għandhom l-għan li jiżguraw li r-rapporti finanzjarji jagħtu rappreżentazzjoni leali tal-fenomeni ekonomiċi u oħrajn li huma jippretendu li jirrappreżentaw. Permezz ta’ analoġija, jekk ikun sar ħlas bil-quddiem għal servizzi jew oġġetti li jkunu għadhom ma ġewx riċevuti, l-ispiża tiġi differita u rikonoxxuta fil-perjodu kontabilistiku sussegwenti.

1.6.   RAPPORT TAL-INTROJTU

RAPPORT TAL-INTROJTU

1.6.1.   
  Dħul

Dħul

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU

Il-maġġoranza kbira tad-dħul tal-UE huwa relatat mat-tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju:

Riżorsi bbażati fuq l-ING u r-riżorsi mill-VAT

Riżorsi bbażati fuq l-ING u r-riżorsi mill-VAT

Id-dħul huwa rikonoxxut għall-perjodu li fih il-Kummissjoni Ewropea tibgħat sejħa għal fondi lill-Istati Membri, fejn hija titlob il-kontribuzzjoni tagħhom. Huma jitkejlu skont “l-ammont eżerċitat” tagħhom. Billi r-riżorsi mill-VAT u mill-ING huma bbażati fuq estimi tad-data għas-sena baġitarja kkonċernata, huma jistgħu jiġu riveduti skont il-bidliet li jseħħu sakemm tinħareġ id-data finali mill-Istati Membri. L-effett ta’ bidla fl-istima jiġi inkluż meta jiġi ddeterminat is-surplus jew id-defiċit nett għal dak il-perjodu li fih tkun seħħet il-bidla.

Riżorsi proprji tradizzjonali

Riżorsi proprji tradizzjonali

L-ammonti rikoverabbli minn tranżazzjoni mhux ta’ skambju u d-dħul relatat huma rikonoxxuti meta d-dikjarazzjonijiet rilevanti tat-tip “A” ta’ kull xahar (li jinkludu d-dazji miġbura u l-ammonti dovuti li huma garantiti u mhux ikkontestati) jaslu għand l-Istati Membri. Fid-data tar-rapportar, id-dħul miġbur mill-Istati Membri għall-perjodu, iżda li jkun għadu ma tħallasx lill-Kummissjoni Ewropea, jiġi stmat u rikonoxxut bħala introjtu dovut. Id-dikjarazzjonijiet tat-tip “B” ta’ kull trimestru (li jinkludu dazji li la huma miġbura u lanqas garantiti, kif ukoll ammonti garantiti li ġew ikkontestati mid-debitur) li jaslu għand l-Istati Membri jiġu rikonoxxuti bħala dħul wara li jitnaqqsu minnhom il-kostijiet tal-ġbir li għalih huma intitolati. Barra minn hekk, tnaqqis fil-valur huwa rikonoxxut għall-ammont stmat tad-differenza fl-irkupru.

Multi

Multi

L-ammonti riċevibbli u d-dħul relatat huma rikonoxxuti meta d-deċiżjoni tal-UE li timponi multa tkun ittieħdet u tkun ġiet innotifikata b’mod uffiċjali lid-destinatarju. Jekk ikun hemm dubji dwar is-solvenza tal-impriża, għandu jiġi rikonoxxut tnaqqis fil-valur tal-intitolament. Wara d-deċiżjoni li tiġi imposta l-multa, id-debituri għandhom xahrejn mid-data tan-notifika biex:

| — | jew jaċċettaw id-deċiżjoni, u b’hekk ikollhom iħallsu l-multa fiż-żmien stipulat u l-ammont jinġabar b’mod definittiv mill-UE; |
| --- | --- |

—

jew jaċċettaw id-deċiżjoni, u b’hekk ikollhom iħallsu l-multa fiż-żmien stipulat u l-ammont jinġabar b’mod definittiv mill-UE;

| — | jew ma jaċċettawx id-deċiżjoni, u f'dak il-każ jappellaw skont il-liġi tal-UE. |
| --- | --- |

—

jew ma jaċċettawx id-deċiżjoni, u f'dak il-każ jappellaw skont il-liġi tal-UE.

Madankollu, anki jekk ikun hemm l-appell, il-multa għandha titħallas fiż-żmien stipulat ta’ tliet xhur billi l-appell ma għandux l-effett ta’ sospensjoni (l-Artikolu 278 tat-Trattat tal-UE) jew, taħt ċerti ċirkustanzi u suġġett għall-qbil mal-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni, id-debitur jista’ minflok jippreżenta garanzija bankarja għall-ammont.

Jekk l-impriża tappella kontra d-deċiżjoni, u tkun diġà ħallset il-multa b’mod proviżorju, l-ammont jiġi ddivulgat bħala obbligazzjoni kontinġenti. Madankollu, billi appell tad-destinatarju kontra deċiżjoni tal-UE ma għandux effett ta’ sospensjoni, il-flus riċevuti jintużaw biex jillikwidaw l-ammont rikoverabbli. Jekk tiġi riċevuta garanzija minflok ħlas, il-multa tibqa’ bħala ammont rikoverabbli. Jekk ikun jidher probabbli li l-Qorti Ġenerali ma tkunx se tiddeċiedi favur l-UE, jiġi rikonoxxut provvediment sabiex ikopri dan ir-riskju. Jekk minflok tkun ingħatat garanzija, allura l-ammont rikoverabbli pendenti jkun imnaqqas kif meħtieġ. L-imgħax dovut riċevut mill-Kummissjoni Ewropea fil-kontijiet bankarji fejn jiġu ddepożitati l-pagamenti riċevuti huwa rikonoxxut bħala dħul, u kwalunkwe obbligazzjoni kontinġenti tiżdied kif xieraq.

Mill-2010, il-multi kollha msarrfin b’mod proviżorju bdew jiġu amministrati mill-Kummissjoni f’fond maħluq speċifikament (BUFI) u investiti fi strumenti finanzjarji.

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

Dħul mill-bejgħ ta’ oġġetti huwa rikonoxxut meta r-riskju u l-benefiċċji sinifikanti tas-sjieda tal-oġġetti jiġu trasferiti lix-xerrej. Dħul assoċjat ma’ tranżazzjoni li tinvolvi l-forniment ta’ servizzi huwa rikonoxxut b’referenza għall-istadju ta’ twettiq tat-tranżazzjoni fid-data tar-rapportar.

Introjtu u spejjeż mill-imgħax

Introjtu u spejjeż mill-imgħax

L-introjtu u l-ispejjeż mill-imgħax jiġu rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu billi jintuża l-metodu tal-imgħax effettiv. Dan huwa metodu li jintuża sabiex jiġi kkalkolat il-kost amortizzat ta’ assi finanzjarju jew ta’ obbligazzjoni finanzjarja u sabiex jiġi allokat l-introjtu mill-imgħax jew l-ispiża tal-imgħax matul il-perjodu rilevanti. Meta tikkalkula r-rata effettiva tal-imgħax, l-UE tistma l-flussi tal-flus wara li tikkunsidra t-termini kuntrattwali kollha tal-istrument finanzjarju (pereżempju, għażliet ta’ prepagament) iżda ma tqisx it-telf ta’ kreditu fil-ġejjieni. Il-kalkolu jinkludi l-onorarji u l-punti kollha mħallsa jew riċevuti bejn il-partijiet fil-kuntratt li huma parti integrali mir-rata effettiva tal-imgħax, mill-ispejjeż tat-tranżazzjoni u mill-primjums jew l-iskontijiet l-oħrajn kollha.

Ladarba assi finanzjarju jew grupp ta’ assi finanzjarji simili jkun tniżżel fil-valur minħabba telf minn indeboliment, l-introjtu mill-imgħax jiġi rikonoxxut billi tintuża r-rata tal-imgħax biex jiġu skontati l-flussi ta’ flus futuri għall-fini tal-kejl tat-telf minn indeboliment.

Introjtu minn dividendi

Introjtu minn dividendi

L-introjtu minn dividendi jiġi rikonoxxut meta jiġi stabbilit id-dritt li jiġi riċevut ħlas.

1.6.2.   
  Spejjeż

Spejjeż

L-ispejjeż minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju jirrappreżentaw il-maġġoranza tal-ispejjeż tal-UE. Huma jirrigwardjaw it-trasferimenti lill-benefiċjarji u jistgħu jkunu ta’ tliet tipi: intitolamenti, trasferimenti bi ftehim u għotjiet diskrezzjonarji, kontribuzzjonijiet u donazzjonijiet.

It-trasferimenti huma rikonoxxuti bħala spejjeż fil-perjodu li matulu jkunu seħħew l-avvenimenti li wasslu għat-trasferiment, sakemm in-natura tat-trasferiment tkun permessa mir-regolament (ir-Regolament Finanzjarju, ir-Regolamenti tal-Persunal jew regolament ieħor) jew ikun ġie ffirmat ftehim li jawtorizza t-trasferiment; kwalunkwe kriterji tal-eliġibbiltà jkunu ġew issodisfati mill-benefiċjarju; u tkun tista’ ssir stima raġonevoli tal-ammont.

Meta tiġi riċevuta talba għal ħlas jew pretensjoni tal-kost u din tissodisfa l-kriterji ta’ rikonoxximent, hija tiġi rikonoxxuta bħala spiża għall-ammont eliġibbli. Fl-aħħar tas-sena, l-ispejjeż eliġibbli mġarrba dovuti lill-benefiċjarji, iżda li jkunu għadhom ma ġewx irrapportati, jiġu stmati u rreġistrati bħala spejjeż dovuti.

L-ispejjeż minn tranżazzjonijiet ta’ skambju li ġejjin mix-xiri ta’ oġġetti u servizzi jiġu rikonoxxuti meta l-provvisti jiġu fornuti u aċċettati mill-UE. Dawn jiġu vvalutati skont l-ammont oriġinali tal-fattura. Barra minn hekk, fid-data tal-karta bilanċjali, l-ispejjeż relatati mas-servizz mogħti matul il-perjodu li għalih ma tkunx għadha waslet jew aċċettata fattura jkunu stmati u rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu.

1.7.   ASSI U OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI

ASSI U OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI

1.7.1.   
  Assi kontinġenti

Assi kontinġenti

Assi kontinġenti huwa assi possibbli li jirriżulta minn avvenimenti tal-passat u li l-eżistenza tagħhom tiġi kkonfermata biss meta jseħħ jew ma jseħħx avveniment inċert wieħed jew aktar fil-futur mhux totalment fil-kontroll tal-UE. Assi kontinġenti jiġi divulgat meta jkun probabbli influss ta’ benefiċċji ekonomiċi jew potenzjal ta’ servizz.

1.7.2.   
  Obbligazzjonijiet kontinġenti

Obbligazzjonijiet kontinġenti

Obbligazzjoni kontinġenti hija obbligu possibbli li jirriżulta minn avvenimenti tal-passat u li l-eżistenza tagħhom tiġi kkonfermata biss meta jseħħ jew ma jseħħx avveniment inċert wieħed jew aktar fil-futur mhux totalment fil-kontroll tal-UE; jew obbligu preżenti li jirriżulta minn avvenimenti tal-passat iżda li mhuwiex rikonoxxut minħabba li: mhuwiex probabbli li jkun meħtieġ fluss ta’ ħruġ ta’ riżorsi li jinkorporaw benefiċċji ekonomiċi jew potenzjal ta’ servizz għas-saldu tal-obbligu jew fiċ-ċirkostanzi rari fejn l-ammont tal-obbligu ma jkunx jista’ jitkejjel b’affidabbiltà suffiċjenti.

1.8.   RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS

RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS

L-informazzjoni dwar il-fluss tal-flus tintuża biex tipprovdi bażi għall-valutazzjoni ta’ kemm l-UE hija kapaċi tiġġenera l-flus u l-ekwivalenti ta’ flus, u l-ħtiġijiet tagħha biex tuża dawk il-flussi tal-flus.

Ir-rapport tal-fluss tal-flus jitħejja billi jintuża l-metodu indirett. Dan ifisser li r-riżultat ekonomiku għas-sena finanzjarja jiġi aġġustat skont l-effetti ta’ tranżazzjonijiet ta’ natura mhux ta’ flus, kwalunkwe differiment jew akkumulazzjoni ta’ riċevuti ta’ flus jew pagamenti operatorji, kemm passati kif ukoll futuri, u entrati ta’ dħul jew infiq assoċjati mal-flussi tal-flus tal-investimenti.

Il-flussi ta’ flus li jirriżultaw minn tranżazzjonijiet f’munita barranija jiġu rreġistrati fil-munita tar-rapportar tal-UE (Euro), billi tiġi applikata, għall-ammont ta’ flus fil-munita barranija, ir-rata tal-kambju bejn l-euro u l-munita barranija fid-data tal-fluss ta’ flus.

Ir-rapport tal-fluss tal-flus jirrapporta flussi ta’ flus matul il-perjodu kklassifikat skont attivitajiet operatorji u ta’ investiment (l-UE ma għandhiex attivitajiet ta’ finanzjament).

Attivitajiet operatorji huma l-attivitajiet tal-UE li mhumiex attivitajiet ta’ investiment. Dawn huma l-maġġoranza tal-attivitajiet imwettqa. Self mogħti lill-benefiċjarji (u l-għotjiet b'self relatati, meta applikabbli) mhumiex ikkunsidrati bħala attivitajiet ta’ investiment (jew finanzjament) minħabba li huma parti mill-objettivi ġenerali u għalhekk huma operazzjonijiet ta’ kuljum tal-UE. L-attivitajiet operatorji jinkludu wkoll investimenti bħal fil-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI), fil-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp (BERŻ) u f’fondi ta’ kapital ta’ riskju. Tabilħaqq, l-għan ta’ dawn l-attivitajiet huwa li jikkontribwixxu sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-politika.

L-attivitajiet ta’ investiment huma l-akkwiżizzjoni u d-disponiment ta’ assi intanġibbli u proprjetà, impjanti u tagħmir u ta’ investimenti oħrajn li mhumiex inklużi fl-ekwivalenti ta’ flus. L-attivitajiet ta’ investiment ma jinkludux is-self mogħti lill-benefiċjarji. L-għan huwa li jintwerew l-investimenti reali li jsiru mill-UE.

2.   NOTI GĦALL-KARTA BILANĊJALI

ASSI

ASSI

2.1.   ASSI INTANĠIBBLI

ASSI INTANĠIBBLI

| EUR miljuni |
| --- |
| Ammont gross riportat fil-31.12.2015 | 698 |
| Żidiet | 137 |
| Disponimenti | (22) |
| Trasferimenti bejn kategoriji ta’ assi | 0 |
| Bidliet oħrajn | 7 |
| Ammont gross riportat fil-31.12.2016 | 820 |
| Amortizzament akkumulat fil-31.12.2015 | (361) |
| Imposta tal-amortizzazzjoni għas-sena | (88) |
| Disponimenti | 12 |
| Trasferimenti bejn kategoriji ta’ assi | 0 |
| Bidliet oħrajn | (2) |
| Amortizzament akkumulat fil-31.12.2016 | (439) |
| Ammont nett riportat fil-31.12.2016 | 381 |
| Ammont nett riportat fil-31.12.2015 | 337 |

EUR miljuni

Ammont gross riportat fil-31.12.2015

Ammont gross riportat fil-31.12.2015

698

698

Żidiet

Żidiet

137

137

Disponimenti

Disponimenti

(22)

(22)

Trasferimenti bejn kategoriji ta’ assi

Trasferimenti bejn kategoriji ta’ assi

0

0

Bidliet oħrajn

Bidliet oħrajn

7

7

Ammont gross riportat fil-31.12.2016

Ammont gross riportat fil-31.12.2016

820

820

Amortizzament akkumulat fil-31.12.2015

Amortizzament akkumulat fil-31.12.2015

(361)

(361)

Imposta tal-amortizzazzjoni għas-sena

Imposta tal-amortizzazzjoni għas-sena

(88)

(88)

Disponimenti

Disponimenti

12

12

Trasferimenti bejn kategoriji ta’ assi

Trasferimenti bejn kategoriji ta’ assi

0

0

Bidliet oħrajn

Bidliet oħrajn

(2)

(2)

Amortizzament akkumulat fil-31.12.2016

Amortizzament akkumulat fil-31.12.2016

(439)

(439)

Ammont nett riportat fil-31.12.2016

Ammont nett riportat fil-31.12.2016

381

381

Ammont nett riportat fil-31.12.2015

Ammont nett riportat fil-31.12.2015

337

337

L-ammonti ta’ hawn fuq huma primarjament relatati ma’ softwer tal-kompjuter.

2.2.   PROPRJETÀ, IMPJANTI U TAGĦMIR

PROPRJETÀ, IMPJANTI U TAGĦMIR

Il-kategorija tal-Assi spazjali tkopri l-assi fissi relatati maż-żewġ programmi spazjali tal-UE: is-Sistemi Globali ta’ Navigazzjoni bis-Satellita (GNSS) – Galileo u EGNOS, kif ukoll il-programm Ewropew ta’ osservazzjoni tad-Dinja msejjaħ Copernicus. Fl-2015, l-assi fissi relatati ma’ EGNOS u Copernicus, li jammontaw għal EUR 584 miljun, ġew inklużi taħt il-kategorija Impjanti u Tagħmir.

Għal Galileo, wara d-dikjarazzjoni tas-Servizzi Inizjali ta’ Galileo fil-15 ta’ Diċembru 2016, ġie ttrasferit bilanċ ta’ EUR 2 165 miljun ta’ satelliti u assi tas-segment tal-art mill-assi li qegħdin jinbnew għall-assi fissi, inklużi 14-il satellita operazzjonali ta’ Galileo, kif ukoll l-infrastruttura fuq l-art. L-assi fissi operazzjonali ta’ Galileo kienu jammontaw għal EUR 2 146 miljun fil-31 ta’ Diċembru 2016, netti minn deprezzament. L-assi li jifdal li qegħdin jinbnew u li jammontaw għal EUR 756 miljun (2015: EUR 2 110 miljun) jinkludu 4 satelliti llanċjati fl-2016, iżda li għalihom l-ittestjar fl-orbita jkun għadu ma tlestiex fid-data tal-karta bilanċjali. L-iżvilupp tas-sistema Galileo se jkompli sakemm is-sistema tilħaq il-kapaċità operattiva sħiħa tagħha. Meta titlesta, il-kostellazzjoni Galileo se tinkludi 30 satellita.

Fir-rigward ta’ Copernicus, EUR 1 073 miljun li jikkonċernaw is-satelliti ta’ Copernicus li qegħdin joperaw (Sentinelli 1A, 2A, 3A u 1B) huma rikonoxxuti taħt l-intestatura Assi spazjali (2015: EUR 498 miljun), netti mid-deprezzament akkumulat. EUR 1 133 miljun oħrajn relatati mas-satelliti ta’ Copernicus huma rikonoxxuti bħala assi li qegħdin jinbnew (2015: EUR 1 188 miljun).

L-assi fissi relatati mal-infrastruttura fuq l-art tas-Sistema Ewropea ta’ Navigazzjoni b’Kopertura Ġeostazzjonarja (EGNOS) ta’ EUR 83 miljun (2015: EUR 85 miljun) huma inklużi wkoll taħt l-intestatura Assi spazjali. Barra minn hekk, l-assi tal-EGNOS li qegħdin jinbnew jammontaw għal EUR 21 miljun (2015: EUR 14-il miljun).

L-assi relatati mal-programmi spazjali tal-UE qegħdin jinbnew bl-assistenza tal-Aġenzija Spazjali Ewropea (ESA).

Proprjetà, impjanti u tagħmir

Proprjetà, impjanti u tagħmir

| EUR miljuni |
| --- |
| | Art u Bini | Assi spazjali | Impjanti u Tagħmir | Għamara u Vetturi | Ħardwer tal-Kompjuter | Oħrajn | Lokazzjonijiet finanzjarji | Assi li qegħdin jinbnew | Total |
| Ammont gross riportat fil-31.12.2015 | 4 856 | 725 | 563 | 248 | 627 | 277 | 2 784 | 3 832 | 13 911 |
| Żidiet | 145 | 14 | 28 | 22 | 73 | 20 | 5 | 1 639 | 1 945 |
| Disponimenti | (2) | (1) | (14) | (10) | (49) | (10) | (3) | 0 | (90) |
| Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi | 294 | 2 864 | 3 | 6 | 3 | 9 | (2) | (3 177 ) | — |
| Bidliet oħrajn | 5 | 1 | 4 | 3 | 4 | 2 | 0 | (3) | 16 |
| Ammont gross riportat fil-31.12.2016 | 5 297 | 3 603 | 583 | 269 | 658 | 298 | 2 783 | 2 292 | 15 783 |
| Deprezzament akkumulat fil-31.12.2015 | (2 701 ) | (141) | (440) | (176) | (517) | (182) | (1 054 ) | — | (5 211 ) |
| Imposta fuq id-deprezzament għas-sena | (166) | (160) | (47) | (19) | (62) | (29) | (100) | — | (583) |
| Deprezzament imħassar | — | — | 1 | 0 | 6 | 1 | — | — | 8 |
| Disponimenti | 2 | 0 | 13 | 10 | 42 | 7 | 3 | — | 77 |
| Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi | 0 | — | 0 | 0 | (2) | 0 | 2 | — | — |
| Bidliet oħrajn | 0 | 0 | (2) | (1) | (2) | 0 | (1) | — | (6) |
| Deprezzament akkumulat fil-31.12.2016 | (2 865 ) | (301) | (474) | (186) | (535) | (203) | (1 150 ) | — | (5 715 ) |
| AMMONT NETT RIPORTAT FIL-31.12.2016 | 2 432 | 3 302 | 109 | 83 | 122 | 95 | 1 633 | 2 292 | 10 068 |
| AMMONT NETT RIPORTAT FIL-31.12.2015 | 2 155 | 584 | 124 | 72 | 110 | 94 | 1 730 | 3 832 | 8 700 |

EUR miljuni

Art u Bini

Assi spazjali

Impjanti u Tagħmir

Għamara u Vetturi

Ħardwer tal-Kompjuter

Oħrajn

Lokazzjonijiet finanzjarji

Assi li qegħdin jinbnew

Total

Ammont gross riportat fil-31.12.2015

Ammont gross riportat fil-31.12.2015

4 856

4 856

725

725

563

563

248

248

627

627

277

277

2 784

2 784

3 832

3 832

13 911

13 911

Żidiet

Żidiet

145

145

14

14

28

28

22

22

73

73

20

20

5

5

1 639

1 639

1 945

1 945

Disponimenti

Disponimenti

(2)

(2)

(1)

(1)

(14)

(14)

(10)

(10)

(49)

(49)

(10)

(10)

(3)

(3)

0

0

(90)

(90)

Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi

Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi

294

294

2 864

2 864

3

3

6

6

3

3

9

9

(2)

(2)

(3 177 )

(3 177 )

—

Bidliet oħrajn

Bidliet oħrajn

5

5

1

1

4

4

3

3

4

4

2

2

0

0

(3)

(3)

16

16

Ammont gross riportat fil-31.12.2016

Ammont gross riportat fil-31.12.2016

5 297

5 297

3 603

3 603

583

583

269

269

658

658

298

298

2 783

2 783

2 292

2 292

15 783

15 783

Deprezzament akkumulat fil-31.12.2015

Deprezzament akkumulat fil-31.12.2015

(2 701 )

(2 701 )

(141)

(141)

(440)

(440)

(176)

(176)

(517)

(517)

(182)

(182)

(1 054 )

(1 054 )

—

(5 211 )

(5 211 )

Imposta fuq id-deprezzament għas-sena

Imposta fuq id-deprezzament għas-sena

(166)

(166)

(160)

(160)

(47)

(47)

(19)

(19)

(62)

(62)

(29)

(29)

(100)

(100)

—

(583)

(583)

Deprezzament imħassar

Deprezzament imħassar

—

—

1

1

0

0

6

6

1

1

—

—

8

8

Disponimenti

Disponimenti

2

2

0

0

13

13

10

10

42

42

7

7

3

3

—

77

77

Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi

Trasferiment bejn kategoriji ta’ assi

0

0

—

0

0

0

0

(2)

(2)

0

0

2

2

—

—

Bidliet oħrajn

Bidliet oħrajn

0

0

0

0

(2)

(2)

(1)

(1)

(2)

(2)

0

0

(1)

(1)

—

(6)

(6)

Deprezzament akkumulat fil-31.12.2016

Deprezzament akkumulat fil-31.12.2016

(2 865 )

(2 865 )

(301)

(301)

(474)

(474)

(186)

(186)

(535)

(535)

(203)

(203)

(1 150 )

(1 150 )

—

(5 715 )

(5 715 )

AMMONT NETT RIPORTAT FIL-31.12.2016

AMMONT NETT RIPORTAT FIL-31.12.2016

2 432

2 432

3 302

3 302

109

109

83

83

122

122

95

95

1 633

1 633

2 292

2 292

10 068

10 068

AMMONT NETT RIPORTAT FIL-31.12.2015

AMMONT NETT RIPORTAT FIL-31.12.2015

2 155

2 155

584

584

124

124

72

72

110

110

94

94

1 730

1 730

3 832

3 832

8 700

8 700

2.3.   INVESTIMENTI MAGĦDUDA BL-UŻU TAL-METODU TAL-EKWITÀ

INVESTIMENTI MAGĦDUDA BL-UŻU TAL-METODU TAL-EKWITÀ

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Parteċipazzjonijiet f’impriżi konġunti | 2.3.1 | — | 5 |
| Parteċipazzjonijiet f’assoċjati | 2.3.2 | 528 | 491 |
| Total | | 528 | 497 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2016

31.12.2015

Parteċipazzjonijiet f’impriżi konġunti

Parteċipazzjonijiet f’impriżi konġunti

2.3.1

2.3.1

—

5

5

Parteċipazzjonijiet f’assoċjati

Parteċipazzjonijiet f’assoċjati

2.3.2

2.3.2

528

528

491

491

Total

Total

528

528

497

497

2.3.1.   
  Parteċipazzjonijiet f’impriżi konġunti

Parteċipazzjonijiet f’impriżi konġunti

Hemm għadd ta’ entitajiet parzjalment iffinanzjati mill-UE li jissodisfaw ir-rekwiżiti li jridu jiġu kkontabilizzati bl-użu tal-metodu ta’ ekwità fir-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE, iżda li huma immaterjali għar-rapporti finanzjarji b’mod ġenerali, u għalhekk ma ġewx kkontabilizzati bl-użu tal-metodu ta’ ekwità fl-istrumenti finanzjarji konsolidati tal-2016. Dawn l-entitajiet issir referenza għalihom bħala “Entitajiet Minuri” – ara n-Nota 1.3. Kull sena titwettaq valutazzjoni tal-immaterjalità sabiex tiddetermina jekk din l-esklużjoni tkomplix tkun ġustifikata. Il-kontribuzzjonijiet tal-UE lil dawn l-entitajiet ġew kkontabilizzati bħala spiża. In-Nota 9 tinkludi l-lista ta’ dawk l-entitajiet fl-2016.

1.3

9

2.3.2.   
  Parteċipazzjonijiet f’assoċjati

Parteċipazzjonijiet f’assoċjati

Il-parteċipazzjoni tal-UE fil-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI) hija ttrattata bħala kumpanija assoċjata bl-użu tal-metodu kontabilistiku tal-ekwità. Il-FEI huwa l-istituzzjoni finanzjarja tal-UE li tispeċjalizza fil-forniment ta’ kapital ta’ riskju u garanziji lil Entitajiet Żgħar u ta’ Daqs Medju (SMEs). Il-FEI jinsab fil-Lussemburgu u jopera bħala sħubija pubblika-privata, li l-membri tagħha huma l-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI), l-UE u grupp ta’ istituzzjonijiet finanzjarji. Fil-31 ta’ Diċembru 2016, l-UE kellha 28,1 % tal-interessi tas-sjieda fil-FEI (2015: 26,5 %) u 28,1 % tad-drittijiet tal-vot (2015: 26,5 %). F’konformità mal-istatuti tiegħu, il-FEI huwa meħtieġ li jalloka għal riżerva statutorja ta’ mill-inqas 20 % tal-profitt nett annwali tiegħu sakemm ir-riżerva aggregata tkun tammonta għal 10 % tal-kapital sottoskritt. Din ir-riżerva mhijiex disponibbli għad-distribuzzjoni.

| EUR miljuni |
| --- |
| | Il-Fond Ewropew tal-Investiment |
| Parteċipazzjoni fil-31.12.2015 | 491 |
| Kontribuzzjonijiet | 41 |
| Dividendi rċevuti | (6) |
| Sehem mir-riżultat nett | 34 |
| Bidliet fir-riżerva ta’ valur ġust | (0) |
| Ċaqliq ieħor ta’ ekwità | (32) |
| Parteċipazzjoni fil-31.12.2016 | 528 |

EUR miljuni

Il-Fond Ewropew tal-Investiment

Parteċipazzjoni fil-31.12.2015

Parteċipazzjoni fil-31.12.2015

491

491

Kontribuzzjonijiet

Kontribuzzjonijiet

41

41

Dividendi rċevuti

Dividendi rċevuti

(6)

(6)

Sehem mir-riżultat nett

Sehem mir-riżultat nett

34

34

Bidliet fir-riżerva ta’ valur ġust

Bidliet fir-riżerva ta’ valur ġust

(0)

(0)

Ċaqliq ieħor ta’ ekwità

Ċaqliq ieħor ta’ ekwità

(32)

(32)

Parteċipazzjoni fil-31.12.2016

Parteċipazzjoni fil-31.12.2016

528

528

L-ammonti riportati li ġejjin huma attribwibbli għall-UE abbażi tal-perċentwal tal-parteċipazzjoni tagħha:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Total tal-FEI | Sehem tal-UE | Total tal-FEI | Sehem tal-UE |
| Assi | 2 301 | 647 | 2 183 | 578 |
| Obbligazzjonijiet | (423) | (119) | (328) | (87) |
| Dħul | 240 | 67 | 192 | 51 |
| Spejjeż | (118) | (33) | (95) | (25) |
| Surplus/(defiċit) | 122 | 34 | 97 | 26 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Total tal-FEI

Sehem tal-UE

Total tal-FEI

Sehem tal-UE

Assi

Assi

2 301

2 301

647

647

2 183

2 183

578

578

Obbligazzjonijiet

Obbligazzjonijiet

(423)

(423)

(119)

(119)

(328)

(328)

(87)

(87)

Dħul

Dħul

240

240

67

67

192

192

51

51

Spejjeż

Spejjeż

(118)

(118)

(33)

(33)

(95)

(95)

(25)

(25)

Surplus/(defiċit)

Surplus/(defiċit)

122

122

34

34

97

97

26

26

L-UE ħallset 20 % tal-parteċipazzjoni tagħha, bil-bilanċ li mhuwiex eżerċitat jikkorrispondi għal ammont ta’ EUR 986 miljun.

| EUR miljuni |
| --- |
| | Kapital totali tal-FEI | Is-sottoskrizzjoni tal-UE |
| Kapital azzjonarju totali | 4 382 | 1 232 |
| Imħallas | (876) | (246) |
| Mhux eżerċitat | 3 506 | 986 |

EUR miljuni

Kapital totali tal-FEI

Is-sottoskrizzjoni tal-UE

Kapital azzjonarju totali

Kapital azzjonarju totali

4 382

4 382

1 232

1 232

Imħallas

Imħallas

(876)

(876)

(246)

(246)

Mhux eżerċitat

Mhux eżerċitat

3 506

3 506

986

986

2.4.   ASSI FINANZJARJI

ASSI FINANZJARJI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Assi finanzjarji mhux kurrenti | | | |
| Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 2.4.1 | 9 131 | 7 222 |
| Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 2.4.2 | — | — |
| Self | 2.4.3 | 53 116 | 49 743 |
| | | 62 247 | 56 965 |
| Assi finanzjarji kurrenti | | | |
| Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 2.4.1 | 1 311 | 2 399 |
| Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 2.4.2 | 0 | — |
| Self | 2.4.3 | 2 361 | 7 508 |
| | | 3 673 | 9 907 |
| Total | | 65 920 | 66 871 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2016

31.12.2015

Assi finanzjarji mhux kurrenti

Assi finanzjarji mhux kurrenti

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

2.4.1

2.4.1

9 131

9 131

7 222

7 222

Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

2.4.2

2.4.2

—

—

Self

Self

2.4.3

2.4.3

53 116

53 116

49 743

49 743

62 247

62 247

56 965

56 965

Assi finanzjarji kurrenti

Assi finanzjarji kurrenti

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

2.4.1

2.4.1

1 311

1 311

2 399

2 399

Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

2.4.2

2.4.2

0

0

—

Self

Self

2.4.3

2.4.3

2 361

2 361

7 508

7 508

3 673

3 673

9 907

9 907

Total

Total

65 920

65 920

66 871

66 871

2.4.1.   
  Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Investimenti BUFI | 2 013 | 2 647 |
| Il-KEFA f’Likwidazzjoni | 1 685 | 1 699 |
| Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp | 188 | 188 |
| | 3 886 | 4 534 |
| Fondi ta’ Garanzija għall-garanziji baġitarji | | |
| Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni | 2 069 | 2 002 |
| Fond ta’ Garanzija tal-FEIS | 948 | — |
| | 3 017 | 2 002 |
| Strumenti Finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE: | | |
| Orizzont 2020 | 1 213 | 765 |
| Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji | 719 | 773 |
| Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (3) | 483 | 425 |
| Bidu tal-ETF | 476 | 485 |
| Operazzjonijiet tal-Kapital ta’ Riskju | 132 | 152 |
| Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa | 118 | 118 |
| Oħrajn | 398 | 366 |
| | 3 539 | 3 084 |
| Total | 10 442 | 9 620 |
| Mhux kurrenti | 9 131 | 7 222 |
| Kurrenti | 1 311 | 2 399 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Investimenti BUFI

Investimenti BUFI

2 013

2 013

2 647

2 647

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

1 685

1 685

1 699

1 699

Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp

Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp

188

188

188

188

3 886

3 886

4 534

4 534

Fondi ta’ Garanzija għall-garanziji baġitarji

Fondi ta’ Garanzija għall-garanziji baġitarji

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

2 069

2 069

2 002

2 002

Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

948

948

—

3 017

3 017

2 002

2 002

Strumenti Finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE:

Strumenti Finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE:

Orizzont 2020

Orizzont 2020

1 213

1 213

765

765

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

719

719

773

773

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (3)

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (3

483

483

425

425

Bidu tal-ETF

Bidu tal-ETF

476

476

485

485

Operazzjonijiet tal-Kapital ta’ Riskju

Operazzjonijiet tal-Kapital ta’ Riskju

132

132

152

152

Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa

Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa

118

118

118

118

Oħrajn

Oħrajn

398

398

366

366

3 539

3 539

3 084

3 084

Total

Total

10 442

10 442

9 620

9 620

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

9 131

9 131

7 222

7 222

Kurrenti

Kurrenti

1 311

1 311

2 399

2 399

Mit-total ta’ EUR 10 442 miljun, l-UE żżomm assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ fil-forma ta’ titoli tad-dejn (eż. bonds) ta’ EUR 8 920 miljun, strumenti ta’ ekwità ta’ EUR 1 302 miljun u investimenti fil-Fond Unitarju tal-BEI (fond tas-suq monetarju) ta’ EUR 221 miljun. It-titoli tad-dejn u l-unitajiet fil-Fond Unitarju tal-BEI jintużaw prinċipalment biex temporanjament jiġu investiti l-ammonti allokati għall-garanzija tal-UE u l-istrumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji sakemm jintużaw biex jissodisfaw is-sejħiet ta’ garanzija.

Investimenti BUFI

Investimenti BUFI

Il-multi msarrfin b’mod proviżorju relatati ma’ każijiet ta’ kompetizzjoni jiġu allokati f’fond dedikat (Fond BUFI – Fond “Baġit Multi”) u investiti mill-Kummissjoni fi strumenti ta’ dejn kategorizzati bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ.

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Fir-rigward tal-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar (KEFA) f’likwidazzjoni, l-assi finanzjarji kollha disponibbli għall-bejgħ huma titoli ta’ dejn denominati f’EUR u kkwotati f’suq attiv.

Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp

Il-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp

Billi l-Bank Ewropew għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp (BERŻ) mhuwiex ikkwotat fuq xi borża u fid-dawl tar-restrizzjonijiet kuntrattwali inklużi fl-artikoli ta’ inkorporazzjoni tal-BERŻ li jirrigwardjaw, fost l-oħrajn, il-bejgħ ta’ interessi ta’ parteċipazzjoni, limitati għall-kost tal-akkwiżizzjoni u awtorizzati biss għall-azzjonisti eżistenti, il-parteċipazzjoni azzjonarja tal-UE tiġi vvalutata skont il-kost.

| EUR miljuni |
| --- |
| | Kapital totali tal-BERŻ | Sottoskrizzjoni tal-Kummissjoni fil-31.12.2016 |
| Kapital azzjonarju totali sottoskritt | 29 703 | 900 |
| Imħallas | (6 207 ) | (188) |
| Mhux eżerċitat | 23 496 | 712 |

EUR miljuni

Kapital totali tal-BERŻ

Sottoskrizzjoni tal-Kummissjoni fil-31.12.2016

Kapital azzjonarju totali sottoskritt

Kapital azzjonarju totali sottoskritt

29 703

29 703

900

900

Imħallas

Imħallas

(6 207 )

(6 207 )

(188)

(188)

Mhux eżerċitat

Mhux eżerċitat

23 496

23 496

712

712

FONDI TA’ GARANZIJA GĦALL-GARANZIJI BAĠITARJI

FONDI TA’ GARANZIJA GĦALL-GARANZIJI BAĠITARJI

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni jkopri s-self garantit mill-baġit tal-UE, b’mod partikolari l-operazzjonijiet ta’ self tal-BEI barra l-UE ffinanzjati mir-riżorsi proprji tal-BEI u s-self permezz tal-assistenza makrofinanzjarja (AMF) u self tal-Euratom barra l-UE – ara n-Nota 4.1.1. Huwa strument fit-tul (il-parti mhux kurrenti: EUR 1 946 miljun) ġestit mill-BEI u maħsub biex ikopri kull self inadempjenti garantit mill-UE. Il-Fond huwa mogħni b’pagamenti mill-baġit tal-UE, ir-rikavat minn imgħaxijiet fuq investimenti magħmula mill-assi tal-Fond u l-ammonti rkuprati minn debituri inadempjenti u li għalihom il-Fond kellu jattiva l-garanzija tiegħu. Il-Fond għandu jinżamm fl-ammont immirat li jikkorrispondi għal 9 % tas-selfiet garantiti pendenti fi tmiem is-sena. Id-differenza bejn l-ammont immirat u l-valur tal-assi tal-Fond fi tmiem is-sena għandu jkun kopert mill-baġit tal-UE fis-sena n+2, filwaqt li kwalunkwe surplus jitħallas lura lill-baġit tal-UE.

4.1.1

Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Skont ir-Regolament tal-FEIS, il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS ġie stabbilit biex jipprovdi marġini ta’ likwidità kontra t-telf potenzjali mġarrab mill-BEI b’rabta mal-operazzjonijiet ta’ finanzjament u investiment tiegħu eliġibbli għall-garanzija tal-FEIS tal-UE skont il-Ftehim tal-FEIS – ara n-Nota 4.1.1. Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS huwa ffinanzjat mill-kontribuzzjonijiet mill-baġit tal-UE. Huwa mogħni wkoll b’redditi fuq ir-riżorsi tal-fond ta’ garanzija investiti, id-dħul riċevut mill-UE bħala rimunerazzjoni għall-garanzija skont il-Ftehim tal-FEIS u l-ammonti rkuprati mill-BEI minn debituri f’kontumaċja fir-rigward tat-talbiet għal ħlasijiet ta’ garanziji preċedenti. Il-fond huwa ġestit mill-Kummissjoni, li hija awtorizzata li tinvesti l-assi tal-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS fis-swieq finanzjarji f’konformità mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba skont ir-regoli prudenzjali xierqa. Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS beda l-operazzjonijiet tiegħu f’April 2016. Huwa se jiġi pprovdut b’mod progressiv u gradwalment jilħaq EUR 8 biljun, jiġifieri 50 % tal-garanzija totali tal-FEIS tal-UE fuq perjodu ta’ żmien li jestendi mill-2016 sal-2022.

4.1.1

STRUMENTI FINANZJARJI FFINANZJATI MILL-BAĠIT TAL-UE

STRUMENTI FINANZJARJI FFINANZJATI MILL-BAĠIT TAL-UE

Għal ħarsa ġenerali lejn l-istrumenti finanzjarji kollha ffinanzjati mill-baġit, ara d-Diskussjoni u l-Analiżi tar-Rapport Finanzjarju.

Orizzont 2020

Orizzont 2020

Skont ir-Regolament tal-UE li jistabbilixxi L-Orizzont 2020 — il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni (2014–2020), strumenti finanzjarji ġodda ġew stabbiliti sabiex jittejjeb l-aċċess għall-finanzjament għall-entitajiet involuti fir-riċerka u l-innovazzjoni (RuI). Dawn l-istrumenti huma: is-servizz ta’ Self u Garanzija InnovFin għar-Riċerka u l-Iżvilupp li taħtu l-Kummissjoni tikkondividi r-riskju finanzjarju relatat ma’ portafoll ta’ operazzjonijiet ġodda ta’ finanzjament li jkun daħal għalihom il-BEI; il-Garanzija InnovFin għall-SMEs inkluża l-Inizjattiva tal-SMEs Strument ta’ Garanzija mingħajr Limitu (SIUGI) - faċilitajiet ta’ garanzija ġestiti mill-FEI li jipprovdu garanziji u kontrogaranziji lill-intermedjarji finanzjarji għall-portafolli ġodda tas-self (skont SIUGI, il-Kummissjoni tikkondividi r-riskju finanzjarju relatat mal-garanzija mogħtija mal-Istati Membri, mal-FEI u mal-BEI); u l-Faċilità tal-Ekwità ta’ InnovFin għar-Riċerka u l-Iżvilupp li tipprevedi investimenti f’fondi ta’ kapital tar-riskju u ġestiti mill-FEI.

is-servizz ta’ Self u Garanzija InnovFin għar-Riċerka u l-Iżvilupp

il-Garanzija InnovFin għall-SMEs inkluża l-Inizjattiva tal-SMEs Strument ta’ Garanzija mingħajr Limitu (SIUGI) -

l-Faċilità tal-Ekwità ta’ InnovFin għar-Riċerka u l-Iżvilupp

Faċilità ta' Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

Faċilità ta' Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji (RSFF) hija ġestita mill-BEI u l-portafoll ta’ investiment tal-Kummissjoni jintuża biex jipprovdi riskju finanzjarju għas-self u l-garanziji mogħtija mill-BEI għal proġetti ta’ riċerka eliġibbli. B’kollox, baġit tal-UE li jasal sa EUR 1 biljun ġie allokat għall-RSFF fil-QFP 2007–2013. Skont il-QFP 2014–2020, ma hemmx kontribuzzjonijiet baġitarji ġodda previsti għall-RSFF. Ir-riskju globali tal-UE huwa limitat għall-ammont li hija tikkontribwixxi għall-Faċilità.

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

Skont ir-Regolament (UE) Nru 1316/2013, l-istrument tad-dejn tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (Connecting Europe Facility – CEF) ġie stabbilit bl-għan li jiffaċilita l-aċċess tal-proġetti ta’ infrastruttura għal finanzjament fis-setturi tat-trasport, tat-telekomunikazzjoni u tal-enerġija. Huwa ġestit mill-BEI skont ftehim mal-UE. L-istrument finanzjarju tad-dejn tas-CEF huwa l-kontinwità tal-Istrument ta’ Garanzija fuq is-Self għall-proġetti TEN-T (LGTT) u tal-fażi pilota tal-Inizjattiva tal-Bonds tal-Proġetti (PBI). L-LGTT u l-Portafoll tal-PBI ġew amalgamati fl-istrument finanzjarju tas-CEF b’effett mill-1 ta’ Jannar 2016. Huwa joffri kondiviżjoni tar-riskji għall-finanzjament tad-dejn fil-forma ta’ dejn jew garanzija superjuri u subordinat(a), kif ukoll appoġġ għall-bonds tal-proġetti.

Bidu tal-ETF

Bidu tal-ETF

Dawn l-istrumenti ta' ekwità li kienu ffinanzjati mill-programm ta' Tkabbir u Impjiegi, il-programm MAP, il-programm CIP u l-Proġett Pilota tat-Trasferiment tat-Teknoloġija, li hu l-fiduċjarju tagħhom l-FEI, jagħtu l-appoġġ għall-ħolqien u l-finanzjament tal-SMEs ġodda billi jinvestu f’fondi ta’ kapital ta’ riskju speċjalizzati.

2.4.2.   
  Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Stadju ta’ riċeviment tal-ammont nozzjonali | Stadju ta’ pagament tal-ammont nozzjonali | Valur ġust | Stadju ta’ riċeviment tal-ammont nozzjonali | Stadju ta’ pagament tal-ammont nozzjonali | Valur ġust |
| Kuntratt forward f’munita barranija | 50 | (50) | 0 | — | — | — |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Stadju ta’ riċeviment tal-ammont nozzjonali

Stadju ta’ pagament tal-ammont nozzjonali

Valur ġust

Stadju ta’ riċeviment tal-ammont nozzjonali

Stadju ta’ pagament tal-ammont nozzjonali

Valur ġust

Kuntratt forward f’munita barranija

Kuntratt forward f’munita barranija

50

50

(50)

(50)

0

0

—

—

—

Fl-2016, l-UE daħlet f’żewġ kuntratti forward f’munita barranija sabiex tiħħeġġja r-riskju tal-kambju relatat mat-titoli tad-dejn denominati f’USD miżmuma fil-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS. Skont dawn il-kuntratti forward tal-munita, l-UE għandha twassal l-ammont nozzjonali miftiehem kuntrattwalment f’munita barranija (“stadju ta’ pagament”) u tirċievi l-ammont nozzjonali f’EUR (“stadju ta’ riċeviment”) fid-data tal-maturità. Dawn il-kuntratti derivattivi jitkejlu skont il-valur ġust fid-data tal-karta bilanċjali u huma kklassifikati bħala assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit skont jekk il-valur ġust tagħhom huwiex pożittiv jew negattiv. Fil-31 ta’ Diċembru 2016, kuntratt forward wieħed f’munita barranija, b’ammont nozzjonali ta’ EUR 50 miljun, irriżulta f’valur ġust pożittiv ta’ EUR 0,5 miljun u kien rikonoxxut taħt l-assi finanzjarji. Il-kuntratt l-ieħor, għall-ammont nozzjonali ta’ EUR 101 miljun, irriżulta f’valur ġust negattiv u bħala tali kien rikonoxxut bħala obbligazzjoni finanzjarja – ara n-Nota 2.11.2.

2.11.2

Fil-31 ta’ Diċembru 2016, l-assi finanzjarji kollha skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit huma kategorizzati fil-livell 2 tal-ġerarkija tal-valur ġust – ara t-tabella hawn taħt.

Ġerarkija f’valur ġust tal-assi finanzjarji mkejla skont il-valur ġust

Ġerarkija f’valur ġust tal-assi finanzjarji mkejla skont il-valur ġust

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Livell 1: Prezzijiet ikkwotati fis-swieq attivi | 8 910 | 8 123 |
| Livell 2: Inputs osservabbli għajr il-prezzijiet ikkwotati | 231 | 188 |
| Livell 3: It-tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq | 1 302 | 1 310 |
| Total | 10 442 | 9 620 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Livell 1: Prezzijiet ikkwotati fis-swieq attivi

Livell 1: Prezzijiet ikkwotati fis-swieq attivi

8 910

8 910

8 123

8 123

Livell 2: Inputs osservabbli għajr il-prezzijiet ikkwotati

Livell 2: Inputs osservabbli għajr il-prezzijiet ikkwotati

231

231

188

188

Livell 3: It-tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq

Livell 3: It-tekniki ta’ valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq

1 302

1 302

1 310

1 310

Total

Total

10 442

10 442

9 620

9 620

Matul il-perjodu ma kienx hemm trasferimenti bejn il-livelli 1 u l-livell 2.

Rikonċiljazzjoni tal-assi finanzjarji mkejla bl-użu ta’ tekniki ta' valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq (livell 3)

Rikonċiljazzjoni tal-assi finanzjarji mkejla bl-użu ta’ tekniki ta' valwazzjoni b’inputs mhux ibbażati fuq data osservabbli tas-suq (livell 3)

| EUR miljuni |
| --- |
| Il-bilanċ tal-ftuħ fil-31.12.2015 | 1 310 |
| Xiri u bejgħ | 32 |
| Qligħ jew telf għall-perjodu f'introjtu finanzjarju jew spejjeż finanzjarji | (54) |
| Qligħ jew telf f’assi netti | 13 |
| Trasferimenti għal-livell 3 | — |
| Trasferimenti mil-livell 3 | — |
| Oħrajn | — |
| Il-bilanċ tal-għeluq fil-31.12.2016 | 1 302 |

EUR miljuni

Il-bilanċ tal-ftuħ fil-31.12.2015

Il-bilanċ tal-ftuħ fil-31.12.2015

1 310

1 310

Xiri u bejgħ

Xiri u bejgħ

32

32

Qligħ jew telf għall-perjodu f'introjtu finanzjarju jew spejjeż finanzjarji

Qligħ jew telf għall-perjodu f'introjtu finanzjarju jew spejjeż finanzjarji

(54)

(54)

Qligħ jew telf f’assi netti

Qligħ jew telf f’assi netti

13

13

Trasferimenti għal-livell 3

Trasferimenti għal-livell 3

—

Trasferimenti mil-livell 3

Trasferimenti mil-livell 3

—

Oħrajn

Oħrajn

—

Il-bilanċ tal-għeluq fil-31.12.2016

Il-bilanċ tal-għeluq fil-31.12.2016

1 302

1 302

2.4.3.   
  Self

Self

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Self għall-assistenza finanzjarja | 2.4.3.1 | 55 134 | 56 874 |
| Self ieħor | 2.4.3.2 | 343 | 377 |
| Total | | 55 477 | 57 251 |
| Mhux kurrenti | | 53 116 | 49 743 |
| Kurrenti | | 2 361 | 7 508 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2016

31.12.2015

Self għall-assistenza finanzjarja

Self għall-assistenza finanzjarja

2.4.3.1

2.4.3.1

55 134

55 134

56 874

56 874

Self ieħor

Self ieħor

2.4.3.2

2.4.3.2

343

343

377

377

Total

Total

55 477

55 477

57 251

57 251

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

53 116

53 116

49 743

49 743

Kurrenti

Kurrenti

2 361

2 361

7 508

7 508

2.4.3.1.   Self għall-assistenza finanzjarja

Self għall-assistenza finanzjarja

| EUR miljuni |
| --- |
| | EFSM | BOP | AMF | Euratom | Il-KEFA f’Likwidazzjoni | Total |
| Total fil-31.12.2015 | 47 509 | 5 811 | 3 024 | 301 | 229 | 56 874 |
| Self ġdid | 4 750 | — | 10 | — | — | 4 760 |
| Ripagamenti | (4 750 ) | (1 500 ) | (70) | (49) | — | (6 369 ) |
| Differenzi tal-kambju | — | — | — | — | (33) | (33) |
| Bidliet fl-ammont riportat | (53) | (40) | — | — | (5) | (98) |
| Indeboliment | — | — | — | — | — | — |
| Total fil-31.12.2016 | 47 456 | 4 272 | 2 964 | 252 | 191 | 55 134 |
| Mhux kurrenti | 46 800 | 3 050 | 2 889 | 199 | 101 | 53 039 |
| Kurrenti | 656 | 1 222 | 75 | 53 | 90 | 2 096 |
| Il-bidla fl-ammont riportat tikkorrispondi għall-bidla fl-imgħaxijiet dovuti. |

EUR miljuni

EFSM

BOP

AMF

Euratom

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Total

Total fil-31.12.2015

Total fil-31.12.2015

47 509

47 509

5 811

5 811

3 024

3 024

301

301

229

229

56 874

56 874

Self ġdid

Self ġdid

4 750

4 750

—

10

10

—

—

4 760

4 760

Ripagamenti

Ripagamenti

(4 750 )

(4 750 )

(1 500 )

(1 500 )

(70)

(70)

(49)

(49)

—

(6 369 )

(6 369 )

Differenzi tal-kambju

Differenzi tal-kambju

—

—

—

—

(33)

(33)

(33)

(33)

Bidliet fl-ammont riportat

Bidliet fl-ammont riportat

(53)

(53)

(40)

(40)

—

—

(5)

(5)

(98)

(98)

Indeboliment

Indeboliment

—

—

—

—

—

—

Total fil-31.12.2016

Total fil-31.12.2016

47 456

47 456

4 272

4 272

2 964

2 964

252

252

191

191

55 134

55 134

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

46 800

46 800

3 050

3 050

2 889

2 889

199

199

101

101

53 039

53 039

Kurrenti

Kurrenti

656

656

1 222

1 222

75

75

53

53

90

90

2 096

2 096

Il-bidla fl-ammont riportat tikkorrispondi għall-bidla fl-imgħaxijiet dovuti.

Il-bidla fl-ammont riportat tikkorrispondi għall-bidla fl-imgħaxijiet dovuti.

Il-valur nominali tas-self għall-assistenza finanzjarja fil-31 ta’ Diċembru 2016 jammonta għal total ta’ EUR 54 373 miljun (2015: EUR 56 011 miljun).

L-EFSM jippermetti l-għoti ta’ assistenza finanzjarja lil Stat Membru f’diffikultajiet jew mhedded serjament b’diffikultajiet gravi kkaġunati minn ċirkostanzi eċċezzjonali barra l-kontroll tiegħu. L-assistenza tista’ tieħu l-forma ta’ self jew linja ta’ kreditu. Il-konklużjonijiet tal-Kunsill ECOFIN tad-9 ta’ Mejju 2010 jillimitaw il-faċilità għal EUR 60 biljun, iżda l-limitu legali jillimita l-ammont pendenti tas-self jew tal-linji ta’ kreditu għall-marġini disponibbli taħt il-limitu massimu tar-riżorsi proprji. Is-self meħud relatat mas-self żborżat skont l-EFSM huwa garantit mill-baġit tal-UE. Mhux previst li l-EFSM jinvolvi ruħu fi programmi ta’ finanzjament ġodda jew li jidħol fi ftehimiet ġodda dwar faċilità ta’ self.

Il-faċilità tal-BOP, strument finanzjarju bbażat fuq il-politika, tipprovdi assistenza finanzjarja għal perjodu ta’ żmien medju lill-Istati Membri tal-UE li ma adottawx l-Euro. Hija tippermetti l-għoti ta’ self lil Stati Membri li jkunu qegħdin jesperjenzaw, jew li jkunu mhedda serjament minn, diffikultajiet fil-bilanċi tal-pagamenti jew fil-movimenti tal-kapital tagħhom. L-ammont pendenti massimu ta’ self mogħti taħt l-istrument huwa limitat għal EUR 50 biljun. Is-self meħud relatat ma’ dan is-self tal-BOP huwa garantit mill-baġit tal-UE.

L-AMF huwa strument finanzjarju bbażat fuq il-politika ta’ bilanċ tal-pagamenti u/jew appoġġ baġitarju ġenerali u mhux marbut għal pajjiżi msieħba li bħalissa qed isegwu programm tal-FMI. Huwa jieħu l-forma ta’ self jew għotjiet għal perjodu ta’ żmien medju/twil jew kombinazzjoni xierqa tat-tnejn u ġeneralment jikkomplementa finanzjament ipprovdut fil-kuntest ta’ programm ta’ aġġustament u ta’ riforma appoġġat mill-FMI. Dan is-self huwa garantit mill-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni. Fil-31 ta’ Diċembru 2016, ingħataw EUR 1 313-il miljun relatati ma’ ftehim dwar faċilità ta’ self, permezz tal-assistenza tal-AMF, lill-Ukraina (EUR 1 200 miljun), lit-Tuneżija (EUR 100 miljun) u lill-Ġeorġja (EUR 13-il miljun), iżda għadhom ma ġewx żborżati – ara n-Nota 4.1.2.

4.1.2

L-entità legali Euratom (irrappreżentata mill-Kummissjoni) issellef flus kemm lil Stati Membri kif ukoll lil Stati terzi biex jiffinanzjaw proġetti relatati ma’ installazzjonijiet tal-enerġija. Fil-31 ta’ Diċembru 2016, ingħata self ta’ EUR 300 miljun lill-Ukraina, li sa issa għadu ma ġiex żborżat – ara n-Nota 4.1.2. Ġew riċevuti garanziji minn partijiet terzi ta’ EUR 252 miljun (2015: EUR 301 miljun) li jkopru s-self tal-Euratom.

4.1.2

Selfiet tal-KEFA f’Likwidazzjoni ngħataw fuq fondi missellfa f’konformità mal-Artikoli 54 u 56 tat-Trattat tal-KEFA.

Ir-rati effettivi tal-imgħax fuq is-self (espressi bħala firxa ta’ rati tal-imgħax)

Ir-rati effettivi tal-imgħax fuq is-self (espressi bħala firxa ta’ rati tal-imgħax)

| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| --- | --- | --- |
| Assistenza Makrofinanzjarja (AMF) | 0 % – 4,54  % | 0 % – 4,54  % |
| Euratom | 0 % – 5,76  % | 0,08  % – 5,76  % |
| Bilanċ tal-Pagamenti (BOP) | 2,37  % – 3,37  % | 2,37  % – 3,62  % |
| Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM) | 0,62  % – 3,75  % | 0,62  % – 3,75  % |
| Il-KEFA f’Likwidazzjoni | 5,23  % – 5,81  % | 5,23  % – 5,81  % |

31.12.2016

31.12.2015

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

0 % – 4,54  %

0 % – 4,54  %

0 % – 4,54  %

0 % – 4,54  %

Euratom

Euratom

0 % – 5,76  %

0 % – 5,76  %

0,08  % – 5,76  %

0,08  % – 5,76  %

Bilanċ tal-Pagamenti (BOP)

Bilanċ tal-Pagamenti (BOP)

2,37  % – 3,37  %

2,37  % – 3,37  %

2,37  % – 3,62  %

2,37  % – 3,62  %

Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM)

Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM)

0,62  % – 3,75  %

0,62  % – 3,75  %

0,62  % – 3,75  %

0,62  % – 3,75  %

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

5,23  % – 5,81  %

5,23  % – 5,81  %

5,23  % – 5,81  %

5,23  % – 5,81  %

2.4.3.2.   Self ieħor

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Self b’kundizzjonijiet speċjali | 93 | 113 |
| Self surrogat | — | — |
| Self tal-akkomodazzjoni tal-KEFA f’likwidazzjoni | 5 | 6 |
| Depożiti għal perjodu bejn tlieta (3) u 12-il xahar | 245 | 257 |
| Total | 343 | 377 |
| Mhux kurrenti | 77 | 88 |
| Kurrenti | 266 | 290 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Self b’kundizzjonijiet speċjali

Self b’kundizzjonijiet speċjali

93

93

113

113

Self surrogat

Self surrogat

—

—

Self tal-akkomodazzjoni tal-KEFA f’likwidazzjoni

Self tal-akkomodazzjoni tal-KEFA f’likwidazzjoni

5

5

6

6

Depożiti għal perjodu bejn tlieta (3) u 12-il xahar

Depożiti għal perjodu bejn tlieta (3) u 12-il xahar

245

245

257

257

Total

Total

343

343

377

377

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

77

77

88

88

Kurrenti

Kurrenti

266

266

290

290

Il-valur nominali ta’ self ieħor fil-31 ta’ Diċembru 2016 jammonta għal total ta’ EUR 673 miljun (2015: EUR 609 miljun).

Selfiet b’kundizzjonijiet speċjali jingħataw b’rati preferenzjali bħala parti mill-kooperazzjoni ma’ Stati li mhumiex membri.

Is-self surrogat huwa self inadempjenti li ngħata mill-BEI u li għalih id-drittijiet kollha ġew surrogati mill-UE wara l-pagament mill-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni. Dan is-self huwa indeboliti kompletament għal ammont ta’ EUR 332 miljun (2015: EUR 218-il miljun).

Indeboliment fuq self ieħor

Indeboliment fuq self ieħor

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2015 | Żidiet | Treġġigħ lura | Tħassir | Oħrajn | 31.12.2016 |
| Self b’kundizzjonijiet speċjali | 13 | 0 | (6) | 0 | 0 | 7 |
| Self surrogat | 218 | 114 | 0 | 0 | 0 | 332 |
| Self tal-akkomodazzjoni tal-KEFA f’likwidazzjoni | — | — | — | — | — | — |
| Total | 231 | 114 | (6) | 0 | 0 | 339 |

EUR miljuni

31.12.2015

Żidiet

Treġġigħ lura

Tħassir

Oħrajn

31.12.2016

Self b’kundizzjonijiet speċjali

Self b’kundizzjonijiet speċjali

13

13

0

0

(6)

(6)

0

0

0

0

7

7

Self surrogat

Self surrogat

218

218

114

114

0

0

0

0

0

0

332

332

Self tal-akkomodazzjoni tal-KEFA f’likwidazzjoni

Self tal-akkomodazzjoni tal-KEFA f’likwidazzjoni

—

—

—

—

—

—

Total

Total

231

231

114

114

(6)

(6)

0

0

0

0

339

339

2.5.   PREFINANZJAMENT

PREFINANZJAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Prefinanzjament mhux kurrenti | | | |
| Prefinanzjament | 2.5.1 | 20 219 | 28 543 |
| Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri | 2.5.2 | 1 651 | 1 332 |
| Kontribuzzjoni fil-Fondi Fiduċjarji | | 31 | 4 |
| | | 21 901 | 29 879 |
| Prefinanzjament kurrenti | | | |
| Prefinanzjament | 2.5.1 | 21 386 | 11 498 |
| Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri | 2.5.2 | 2 183 | 3 779 |
| | | 23 569 | 15 277 |
| Total | | 45 470 | 45 156 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2016

31.12.2015

Prefinanzjament mhux kurrenti

Prefinanzjament mhux kurrenti

Prefinanzjament

Prefinanzjament

2.5.1

2.5.1

20 219

20 219

28 543

28 543

Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

2.5.2

2.5.2

1 651

1 651

1 332

1 332

Kontribuzzjoni fil-Fondi Fiduċjarji

Kontribuzzjoni fil-Fondi Fiduċjarji

31

31

4

4

21 901

21 901

29 879

29 879

Prefinanzjament kurrenti

Prefinanzjament kurrenti

Prefinanzjament

Prefinanzjament

2.5.1

2.5.1

21 386

21 386

11 498

11 498

Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

2.5.2

2.5.2

2 183

2 183

3 779

3 779

23 569

23 569

15 277

15 277

Total

Total

45 470

45 470

45 156

45 156

Il-livell tal-ammonti ta’ prefinanzjament fil-programmi varji jrid ikun suffiċjenti biex jiżgura l-finanzjament meħtieġ sabiex il-benefiċjarju jkun jista’ jibda l-proġett, filwaqt li jkunu mħarsa wkoll l-interessi finanzjarji tal-UE u jittieħdu f’kunsiderazzjoni r-restrizzjonijiet legali, operazzjonali u tal-kosteffettività. Dawn l-elementi kollha ngħataw kunsiderazzjoni xierqa mill-Kummissjoni fi sforz sabiex ittejjeb is-segwitu tal-prefinanzjament.

2.5.1.   
  Prefinanzjament

Prefinanzjament

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammont gross | Konklużi permezz ta’ cut-off | Ammont nett fil-31.12.2016 | Ammont gross | Konklużi permezz ta’ cut-off | Ammont nett fil-31.12.2015 |
| Ġestjoni kondiviża | | | | | | |
| Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali | 3 955 | — | 3 955 | 4 726 | (1 629 ) | 3 097 |
| FEŻR u FK | 19 858 | (4 727 ) | 15 131 | 24 268 | (7 416 ) | 16 852 |
| FSE | 6 477 | (617) | 5 860 | 7 251 | (1 325 ) | 5 926 |
| Oħrajn | 4 219 | (2 393 ) | 1 826 | 4 359 | (2 365 ) | 1 994 |
| | 34 509 | (7 737 ) | 26 772 | 40 604 | (12 735 ) | 27 869 |
| Ġestjoni Diretta | | | | | | |
| Implimentata minn: | | | | | | |
| Il-Kummissjoni | 12 424 | (8 843 ) | 3 581 | 12 512 | (9 536 ) | 2 976 |
| L-aġenziji eżekuttivi tal-UE | 13 136 | (8 348 ) | 4 788 | 11 065 | (7 767 ) | 3 298 |
| Fondi fiduċjarji | 142 | (82) | 60 | 14 | (5) | 9 |
| | 25 701 | (17 273 ) | 8 429 | 23 591 | (17 308 ) | 6 283 |
| Ġestjoni Indiretta | | | | | | |
| Implimentata minn: | | | | | | |
| Aġenziji u korpi oħrajn tal-UE | 616 | (157) | 459 | 627 | (95) | 532 |
| Pajjiżi terzi | 1 861 | (1 135 ) | 726 | 2 151 | (1 229 ) | 922 |
| Organizzazzjonijiet internazzjonali | 7 230 | (4 432 ) | 2 797 | 6 640 | (4 014 ) | 2 626 |
| Entitajiet oħrajn | 6 498 | (4 077 ) | 2 422 | 5 330 | (3 521 ) | 1 809 |
| | 16 206 | (9 801 ) | 6 404 | 14 748 | (8 859 ) | 5 889 |
| Total | 76 416 | (34 811 ) | 41 605 | 78 943 | (38 902 ) | 40 041 |
| Mhux kurrenti | 20 219 | — | 20 219 | 28 543 | — | 28 543 |
| Kurrenti | 56 197 | (34 811 ) | 21 386 | 50 401 | (38 902 ) | 11 498 |

EUR miljuni

Ammont gross

Konklużi permezz ta’ cut-off

Ammont nett fil-31.12.2016

Ammont gross

Konklużi permezz ta’ cut-off

Ammont nett fil-31.12.2015

Ġestjoni kondiviża

Ġestjoni kondiviża

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali

3 955

3 955

—

3 955

3 955

4 726

4 726

(1 629 )

(1 629 )

3 097

3 097

FEŻR u FK

FEŻR u FK

19 858

19 858

(4 727 )

(4 727 )

15 131

15 131

24 268

24 268

(7 416 )

(7 416 )

16 852

16 852

FSE

FSE

6 477

6 477

(617)

(617)

5 860

5 860

7 251

7 251

(1 325 )

(1 325 )

5 926

5 926

Oħrajn

Oħrajn

4 219

4 219

(2 393 )

(2 393 )

1 826

1 826

4 359

4 359

(2 365 )

(2 365 )

1 994

1 994

34 509

34 509

(7 737 )

(7 737 )

26 772

26 772

40 604

40 604

(12 735 )

(12 735 )

27 869

27 869

Ġestjoni Diretta

Ġestjoni Diretta

Implimentata minn:

Implimentata minn:

Il-Kummissjoni

Il-Kummissjoni

12 424

12 424

(8 843 )

(8 843 )

3 581

3 581

12 512

12 512

(9 536 )

(9 536 )

2 976

2 976

L-aġenziji eżekuttivi tal-UE

L-aġenziji eżekuttivi tal-UE

13 136

13 136

(8 348 )

(8 348 )

4 788

4 788

11 065

11 065

(7 767 )

(7 767 )

3 298

3 298

Fondi fiduċjarji

Fondi fiduċjarji

142

142

(82)

(82)

60

60

14

14

(5)

(5)

9

9

25 701

25 701

(17 273 )

(17 273 )

8 429

8 429

23 591

23 591

(17 308 )

(17 308 )

6 283

6 283

Ġestjoni Indiretta

Ġestjoni Indiretta

Implimentata minn:

Implimentata minn:

Aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

Aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

616

616

(157)

(157)

459

459

627

627

(95)

(95)

532

532

Pajjiżi terzi

Pajjiżi terzi

1 861

1 861

(1 135 )

(1 135 )

726

726

2 151

2 151

(1 229 )

(1 229 )

922

922

Organizzazzjonijiet internazzjonali

Organizzazzjonijiet internazzjonali

7 230

7 230

(4 432 )

(4 432 )

2 797

2 797

6 640

6 640

(4 014 )

(4 014 )

2 626

2 626

Entitajiet oħrajn

Entitajiet oħrajn

6 498

6 498

(4 077 )

(4 077 )

2 422

2 422

5 330

5 330

(3 521 )

(3 521 )

1 809

1 809

16 206

16 206

(9 801 )

(9 801 )

6 404

6 404

14 748

14 748

(8 859 )

(8 859 )

5 889

5 889

Total

Total

76 416

76 416

(34 811 )

(34 811 )

41 605

41 605

78 943

78 943

(38 902 )

(38 902 )

40 041

40 041

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

20 219

20 219

—

20 219

20 219

28 543

28 543

—

28 543

28 543

Kurrenti

Kurrenti

56 197

56 197

(34 811 )

(34 811 )

21 386

21 386

50 401

50 401

(38 902 )

(38 902 )

11 498

11 498

Il-prefinanzjament jirrappreżenta l-flus imħallsin u, b’hekk, l-implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament. Kif ġie spjegat fin-Nota 1.5.7, dawn huma avvanzi u, għalhekk, għadhom ma ġewx iddebitati. B’hekk, filwaqt li l-prefinanzjament inaqqas l-RAL pendenti (ara n-Nota 5.1), huwa jirrappreżenta l-ispejjeż li għadhom iridu jiġu rikonoxxuti fir-rapport tal-introjtu.

1.5.7

5.1

L-għeluq tal-perjodu ta’ programmazzjoni 2007-2013 u t-twaqqif gradwali tal-programmi taħt il-perjodu 2014-2020 huma l-fatturi ewlenin li jinfluwenzaw l-ammonti fuq il-karta bilanċjali: il-prefinanzjament relatat mal-programmi antiki qed jonqos minħabba l-aċċettazzjoni tal-kostijiet, filwaqt li tħallsu aktar prefinanzjamenti fir-rigward tal-perjodu ta’ programmazzjoni ġdid.

Għall-ġestjoni kondiviża, din it-tranżizzjoni bejn il-perjodi ta’ programmazzjoni tispjega wkoll iċ-ċaqliq bejn il-bilanċi kurrenti u dawk mhux kurrenti. Il-perjodu ta’ programmazzjoni 2007-2013 jinsab fil-fażi tal-għeluq tiegħu u, b’hekk, aktar ammonti se jsiru dovuti fi żmien tnax-il xahar. Fir-rigward tal-perjodu ta’ programmazzjoni 2014 – 2020, il-prefinanzjament inizjali mħallas jitniżżel bħala mhux attwali, filwaqt li l-prefinanzjament annwali jitniżżel bħala attwali.

It-tabella hawn fuq turi tnaqqis sinifikanti fl-ammonti grossi ta’ prefinanzjament taħt ġestjoni kondiviża, li huwa spjegat permezz tal-approvazzjoni ta’ EUR 18 521 miljun f’kostijiet paċuti parzjalment bil-pagament ta’ prefinanzjament ġdid ta’ EUR 12 426 miljun.

Garanziji riċevuti fir-rigward tal-prefinanzjament

Garanziji riċevuti fir-rigward tal-prefinanzjament

Dawn huma garanziji li l-Kummissjoni titlob mill-benefiċjarji li mhumiex Stati Membri, f’ċerti każijiet, meta jħallsu pagamenti bil-quddiem (prefinanzjament). Hemm żewġ valuri li jridu jiġu ddivulgati għal din ix-xorta ta’ garanzija, il-valur “nominali” u dak “kurrenti”. Għall-valur nominali, l-avveniment ġenerattiv huwa marbut mal-eżistenza tal-garanzija. Għall-valur kurrenti, l-avveniment ġenerattiv tal-garanzija huwa l-pagament tal-prefinanzjament u/jew l-approvazzjonijiet sussegwenti. Fil-31 ta’ Diċembru 2016, il-valur nominali tal-garanziji riċevuti fir-rigward tal-prefinanzjament kien jammonta għal EUR 683 miljun, filwaqt li l-valur kontinwu ta’ dawk il-garanziji kien ta’ EUR 496 miljun (2015: EUR 844 miljun u EUR 626 miljun, rispettivament).

Ċerti ammonti ta’ prefinanzjament imħallsin taħt is-7 Programm Kwadru għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku (FP7) u taħt Orizzont 2020 huma effettivament koperti minn Fond ta’ Garanzija tal-Parteċipanti (PGF). Il-PGF huwa strument ta’ benefiċċju reċiproku stabbilit biex ikopri r-riskji relatati ma' benefiċjarji li ma jħallsux l-ammonti matul l-implimentazzjoni tal-azzjonijiet indiretti tal-FP7 u Orizzont 2020. Il-parteċipanti kollha fl-azzjonijiet indiretti li jirċievu għotja mill-UE jikkontribwixxu 5 % tal-ammont totali riċevut għall-kapital tal-PGF.

Fil-31 ta’ Diċembru 2016, l-ammonti ta’ prefinanzjament koperti mill-PGF kienu jammontaw għal EUR 1,8 biljun (2015: EUR 1,7 biljun). L-UE (irrappreżentata mill-Kummissjoni) taġixxi bħala aġent eżekuttiv tal-parteċipanti tal-PGF, iżda l-fond huwa proprjetà tal-parteċipanti.

Fi tmiem is-sena, il-PGF kellu assi totali ta’ EUR 1 951 miljun (2015: EUR 1 838 miljun). L-assi tal-PGF jinkludu wkoll assi finanzjarji li huma ġestiti mid-Direttorat Ġenerali għall-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji tal-Kummissjoni. Minħabba li l-PGF huwa entità separata, l-assi tal-fond mhumiex ikkonsolidati f’dawn il-kontijiet annwali tal-UE.

2.5.2.   
  Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

Avvanzi oħrajn lill-Istati Membri

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Avvanzi lil Stati Membri għal strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża | 2 534 | 3 287 |
| Skemi ta’ Għajnuna | 1 300 | 1 824 |
| Total | 3 834 | 5 111 |
| Mhux kurrenti | 1 651 | 1 332 |
| Kurrenti | 2 183 | 3 779 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Avvanzi lil Stati Membri għal strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża

Avvanzi lil Stati Membri għal strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża

2 534

2 534

3 287

3 287

Skemi ta’ Għajnuna

Skemi ta’ Għajnuna

1 300

1 300

1 824

1 824

Total

Total

3 834

3 834

5 111

5 111

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

1 651

1 651

1 332

1 332

Kurrenti

Kurrenti

2 183

2 183

3 779

3 779

Avvanzi lil Stati Membri għal strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża

Avvanzi lil Stati Membri għal strumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża

Bil-qafas tal-programmi tal-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej (FSIE), huwa possibbli li jsiru pagamenti bil-quddiem mill-baġit tal-UE lill-Istati Membri sabiex jippermettulhom jikkontribwixxu għall-istrumenti finanzjarji (jiġifieri selfiet, investimenti ta’ ekwità jew inkella garanziji). Dawn l-istrumenti finanzjarji huma stabbiliti u mmaniġġati taħt ir-responsabbiltà tal-Istati Membri, u mhux tal-Kummissjoni. Madankollu, il-flejjes li ma jintużawx minn dawn l-istrumenti fi tmiem is-sena huma proprjetà tal-UE (bħal bil-prefinanzjament kollu) u b’hekk huma ttrattati bħala assi fuq il-karta bilanċjali tal-UE.

Perjodu 2014-2020:

Perjodu 2014-2020:

F’konformità mal-politika ta’ koeżjoni, l-Istati Membri kkontribwixxew l-ammont ta’ EUR 3 681 miljun, li minnhom huwa stmat li EUR 1 842 miljun kienu għadhom iridu jiġu implimentati fl-31 ta’ Diċembru 2016. Dan jinkludi l-kontribuzzjoni tal-Istati Membri lill-Inizjattiva tal-SMEs, strument intenzjonat li jistimula self addizzjonali mis-settur bankarju lill-SMEs (EUR 745 miljun imħallsa, li minnhom EUR 481 miljun huma stmati bħala li għadhom mhux implimentati).

Għall-iżvilupp rurali, sa tmiem is-sena kien hemm EUR 6 miljun li kienu għadhom ma ntużawx.

Perjodu 2007-2013:

Perjodu 2007-2013:

Fil-perjodu ta’ programmazzjoni preċedenti, l-atti legali bażiċi ma jobbligawx lill-Istati Membri sabiex jipprovdu rapporti perjodiċi lill-Kummissjoni dwar l-użu li għamlu minn dawn l-avvanzi u, f’xi każijiet, lanqas ma jidentifikawhom fid-dikjarazzjonijiet tal-infiq ippreżentati lill-Kummissjoni.

Għall-politika ta’ koeżjoni, kull sena, il-Kummissjoni tiġbor informazzjoni mill-Istati Membri dwar dawn l-istrumenti finanzjarji u tikkonsolidaha f’rapport ta’ implimentazzjoni annwali. Ir-rapport li jmiss se jkun ir-rapport ta’ implimentazzjoni finali, iżda dan ir-rapport mhux se jkun disponibbli fil-ħin sabiex ikun jista’ jiġi inkluż f’dawn il-kontijiet. Konsegwentement, u b’mod konsistenti mas-snin preċedenti, il-kejl jiġi stmat fuq il-bażi tal-aħħar informazzjoni affidabbli disponibbli, jiġifieri r-rapport ta’ implimentazzjoni annwali fil-31 ta’ Diċembru 2015 u l-iżborżi li saru matul l-2016. L-istima tistrieħ ukoll fuq is-suppożizzjoni li l-fondi jintużaw b’mod sħiħ u b’mod uniformi matul il-bqija tal-perjodu tal-operat (li jintemm fil-31 ta’ Marzu 2017). Huwa stmat li, fl-aħħar tas-sena 2016, ammont ta’ EUR 686 miljun kien għad irid jintuża għal investimenti f’benefiċjarji finali.

Għall-iżvilupp rurali, fl-aħħar tas-sena, l-ammonti kollha kienu ġew implimentati jew riallokati għal miżuri oħrajn qabel it-tmiem tal-perjodu ta’ programmazzjoni.

Skemi ta’ Għajnuna

Skemi ta’ Għajnuna

Simili għal dak li ntqal hawn fuq, l-avvanzi mħallsin mill-Istati Membri għal diversi skemi ta’ għajnuna (għajnuna mill-Istat, interventi fis-suq tal-FAEG jew miżuri ta’ investiment tal-FAEŻR) li ma ntużawx sal-aħħar tas-sena huma rreġistrati bħala assi fil-karta bilanċjali tal-UE. Il-Kummissjoni stmat il-valur ta’ dawn l-avvanzi abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri; l-ammonti li rriżultaw huma inklużi taħt is-subintestatura Skemi ta’ Għajnuna ta’ hawn fuq.

Perjodu 2014-2020:

Perjodu 2014-2020:

Għall-politika ta’ koeżjoni, sa tmiem is-sena kien hemm EUR 117-il miljun li kienu għadhom ma ntużawx.

Għall-politika agrikola, il-Kummissjoni talbet informazzjoni dwar l-ammonti mhux użati direttament mingħand l-aġenziji tal-pagamenti fl-Istati Membri. Abbażi ta’ din l-informazzjoni, huwa stmat li sal-aħħar tas-sena kien hemm EUR 721 miljun li baqgħu ma ntużawx.

Perjodu 2007-2013:

Perjodu 2007-2013:

Huwa stmat li EUR 461 miljun li jirrappreżentaw l-avvanzi mħallsin fil-kuntest tal-politika agrikola baqgħu ma ntużawx sal-aħħar tal-2016.

2.6.   AMMONTI RIĊEVIBBLI TA’ SKAMBJU U AMMONTI RIKOVERABBLI MHUX TA’ SKAMBJU

AMMONTI RIĊEVIBBLI TA’ SKAMBJU U AMMONTI RIKOVERABBLI MHUX TA’ SKAMBJU

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Mhux kurrenti | | | |
| Ammonti rikoverabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju | 2.6.1 | 700 | 857 |
| Ammonti riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju | 2.6.2 | 16 | 13 |
| | | 717 | 870 |
| Kurrenti | | | |
| Ammonti rikoverabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju | 2.6.1 | 10 347 | 8 882 |
| Ammonti riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju | 2.6.2 | 558 | 572 |
| | | 10 905 | 9 454 |
| Total | | 11 621 | 10 324 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2016

31.12.2015

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

Ammonti rikoverabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Ammonti rikoverabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

2.6.1

2.6.1

700

700

857

857

Ammonti riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

Ammonti riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

2.6.2

2.6.2

16

16

13

13

717

717

870

870

Kurrenti

Kurrenti

Ammonti rikoverabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Ammonti rikoverabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

2.6.1

2.6.1

10 347

10 347

8 882

8 882

Ammonti riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

Ammonti riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

2.6.2

2.6.2

558

558

572

572

10 905

10 905

9 454

9 454

Total

Total

11 621

11 621

10 324

10 324

2.6.1.   
  Ammonti rikoverabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Ammonti rikoverabbli minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Mhux kurrenti | | | |
| Stati Membri | 2.6.1.1 | 700 | 857 |
| | | 700 | 857 |
| Kurrenti | | | |
| Stati Membri | 2.6.1.1 | 8 162 | 6 845 |
| Multi | 2.6.1.2 | 1 808 | 1 601 |
| Introjtu dovut u imposti differiti | 2.6.1.3 | 329 | 369 |
| Ammonti rikoverabbli oħrajn | | 47 | 67 |
| | | 10 347 | 8 882 |
| Total | | 11 047 | 9 739 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2016

31.12.2015

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

Stati Membri

Stati Membri

2.6.1.1

2.6.1.1

700

700

857

857

700

700

857

857

Kurrenti

Kurrenti

Stati Membri

Stati Membri

2.6.1.1

2.6.1.1

8 162

8 162

6 845

6 845

Multi

Multi

2.6.1.2

2.6.1.2

1 808

1 808

1 601

1 601

Introjtu dovut u imposti differiti

Introjtu dovut u imposti differiti

2.6.1.3

2.6.1.3

329

329

369

369

Ammonti rikoverabbli oħrajn

Ammonti rikoverabbli oħrajn

47

47

67

67

10 347

10 347

8 882

8 882

Total

Total

11 047

11 047

9 739

9 739

2.6.1.1.   Ammonti rikoverabbli mill-Istati Membri

Ammonti rikoverabbli mill-Istati Membri

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| TOR stabbiliti fil-kont A | 3 261 | 3 041 |
| TOR stabbiliti fil-kont separat | 1 437 | 1 283 |
| Riżorsi proprji li jridu jiġu riċevuti | 1 764 | — |
| Indeboliment | (753) | (760) |
| Oħrajn | 36 | 10 |
| Ammonti rikoverabbli tar-riżorsi proprji | 5 745 | 3 573 |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) | 2 606 | 3 846 |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) | 924 | 750 |
| Strument Tranżitorju għall-Iżvilupp Rurali (TRDI) | 30 | 26 |
| Programm Speċjali tal-Adeżjoni għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (SAPARD) | 167 | 175 |
| Indeboliment | (999) | (1 092 ) |
| Il-FAEG u l-ammonti rikoverabbli tal-iżvilupp rurali | 2 729 | 3 705 |
| L-irkupru tal-prefinanzjament mistenni | 293 | 313 |
| Il-VAT imħallsa u r-rikoverabbli | 41 | 36 |
| Ammonti rikoverabbli oħrajn mill-Istati Membri | 55 | 75 |
| Total | 8 863 | 7 701 |
| Mhux kurrenti | 700 | 857 |
| Kurrenti | 8 162 | 6 845 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

TOR stabbiliti fil-kont A

TOR stabbiliti fil-kont A

3 261

3 261

3 041

3 041

TOR stabbiliti fil-kont separat

TOR stabbiliti fil-kont separat

1 437

1 437

1 283

1 283

Riżorsi proprji li jridu jiġu riċevuti

Riżorsi proprji li jridu jiġu riċevuti

1 764

1 764

—

Indeboliment

Indeboliment

(753)

(753)

(760)

(760)

Oħrajn

Oħrajn

36

36

10

10

Ammonti rikoverabbli tar-riżorsi proprji

Ammonti rikoverabbli tar-riżorsi proprji

5 745

5 745

3 573

3 573

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG)

Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG)

2 606

2 606

3 846

3 846

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR)

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR)

924

924

750

750

Strument Tranżitorju għall-Iżvilupp Rurali (TRDI)

Strument Tranżitorju għall-Iżvilupp Rurali (TRDI)

30

30

26

26

Programm Speċjali tal-Adeżjoni għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (SAPARD)

Programm Speċjali tal-Adeżjoni għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (SAPARD)

167

167

175

175

Indeboliment

Indeboliment

(999)

(999)

(1 092 )

(1 092 )

Il-FAEG u l-ammonti rikoverabbli tal-iżvilupp rurali

Il-FAEG u l-ammonti rikoverabbli tal-iżvilupp rurali

2 729

2 729

3 705

3 705

L-irkupru tal-prefinanzjament mistenni

L-irkupru tal-prefinanzjament mistenni

293

293

313

313

Il-VAT imħallsa u r-rikoverabbli

Il-VAT imħallsa u r-rikoverabbli

41

41

36

36

Ammonti rikoverabbli oħrajn mill-Istati Membri

Ammonti rikoverabbli oħrajn mill-Istati Membri

55

55

75

75

Total

Total

8 863

8 863

7 701

7 701

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

700

700

857

857

Kurrenti

Kurrenti

8 162

8 162

6 845

6 845

L-ammonti mhux kurrenti dovuti mingħand l-Istati Membri jirrigwardjaw deċiżjonijiet tal-approvazzjoni tal-konformità mhux eżegwiti għall-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) u għall-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) li jridu jiġu implimentati permezz ta’ pagamenti akkont annwali u/jew differimenti.

Ammonti rikoverabbli tar-riżorsi proprji

Ammonti rikoverabbli tar-riżorsi proprji

Ir-riżorsi proprji tradizzjonali (“traditional own resources” – TOR), magħmula minn dazji doganali u imposti fuq iz-zokkor, jinġabru mill-Istati Membri f’isem il-Kummissjoni. L-Istati Membri jistabbilixxu t-TOR u jikkomunikaw l-ammonti tal-intitolamenti stabbiliti lill-Kummissjoni permezz ta’ dikjarazzjonijiet ta’ kull xahar tal-“kont A”. L-intitolamenti stabbiliti li ma ġewx inklużi fil-“kontijiet A”, minħabba li ma ġewx irkuprati mill-Istati Membri u ma ġie pprovdut ebda titolu ta’ sigurtà (jew jekk ikun ġie pprovdut titolu ta’ sigurtà iżda jkunu kkontestati xorta waħda), huma murija fil-“kont separat”.

Il-kontribuzzjoni tal-Istati Membri bbażata fuq il-VAT u l-ING hija soġġetta għal aġġustament annwali, li jsir kull sena fl-ewwel jum tax-xogħol ta’ Diċembru. Ir-riżorsi proprji li jridu jiġu riċevuti kienu jinkludu wkoll l-aġġustamenti għas-snin finanzjarji 2014, 2015 u 2016 relatati mad-dispożizzjonijiet ġodda introdotti mid-Deċiżjoni dwar ir-Riżorsi Proprji (ORD) 2014 wara t-tlestija tal-proċess ta’ ratifika u d-dħul fis-seħħ fl-1 ta’ Ottubru 2016, li kienu dovuti għall-ħlas mill-Istati Membri fl-1 ta’ Jannar 2017.

Matul l-erba’ snin ta’ wara jkunu jistgħu jibqgħu jsiru korrezzjonijiet għall-bażijiet attwali tal-VAT u l-ING, sakemm ma tinħariġx riżerva. Dawn ir-riżervi għandhom jitqiesu bħala pretensjonijiet potenzjali fuq l-Istati Membri għal ammonti mhux stabbiliti billi l-impatt finanzjarju tagħhom ma jistax jiġi kkalkolat bi preċiżjoni. Meta jkun jista’ jiġi stabbilit l-ammont preċiż, ir-riżorsi korrispondenti bbażati fuq il-VAT u l-ING jinġabru jew b’konnessjoni mal-bilanċi tal-VAT u l-ING jew permezz ta’ sejħiet individwali għall-fondi.

Il-FAEG u l-ammonti rikoverabbli tal-Iżvilupp Rurali

Il-FAEG u l-ammonti rikoverabbli tal-Iżvilupp Rurali

Din l-entrata tkopri primarjament l-ammonti dovuti mill-Istati Membri fil-31 ta’ Diċembru 2016, kif iddikjarati u ċċertifikati mill-Istati Membri fil-15 ta’ Ottubru 2016. Tinħareġ stima għall-ammonti rikoverabbli li jirriżultaw wara din id-dikjarazzjoni u sal-31 ta’ Diċembru 2016. Il-Kummissjoni qed tikkalkula wkoll tnaqqis fil-valur kontabbli tal-ammonti dovuti minn benefiċjarji, li aktarx ma jiġux irkuprati. Il-fatt li jsir dan l-aġġustament ma jfissirx li l-Kummissjoni qegħda tirrinunzja għall-irkupru ta’ dawn l-ammonti fil-futur. Huwa inkluż ukoll tnaqqis ta’ 20 % fl-aġġustament, li jikkorrispondi għal dak li l-Istati Membri jistgħu jżommu sabiex ikopru l-ispejjeż amministrattivi.

2.6.1.2.   Multi

Multi

Dan jirreferi għall-multi maħruġa mill-Kummissjoni li ma ssarrfux (b’mod proviżorju) sal-aħħar tas-sena (EUR 1 986 miljun) wara li jitnaqqsu l-ammonti li tnaqqsilhom il-valur (EUR 178 miljun). Ġew riċevuti garanziji li jammontaw għal EUR 1 012 miljun għall-multi pendenti fi tmiem is-sena (2015: EUR 1 428 miljun). Ta’ min jinnota li EUR 651 miljun minn dawn l-ammonti riċevibbli kienu dovuti li jitħallsu wara l-31 ta’ Diċembru 2016.

2.6.1.3.   Introjtu dovut u imposti differiti

Introjtu dovut u imposti differiti

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Fondi ta’ koeżjoni, agrikoli u għall-iżvilupp rurali: Korrezzjonijiet finanzjarji | 9 | 10 |
| Introjtu dovut ieħor | 64 | 162 |
| Imposti differiti relatati ma’ tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju | 256 | 196 |
| Total | 329 | 369 |
| Mhux kurrenti | — | — |
| Kurrenti | 329 | 369 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Fondi ta’ koeżjoni, agrikoli u għall-iżvilupp rurali: Korrezzjonijiet finanzjarji

Fondi ta’ koeżjoni, agrikoli u għall-iżvilupp rurali: Korrezzjonijiet finanzjarji

9

9

10

10

Introjtu dovut ieħor

Introjtu dovut ieħor

64

64

162

162

Imposti differiti relatati ma’ tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Imposti differiti relatati ma’ tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

256

256

196

196

Total

Total

329

329

369

369

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

—

—

Kurrenti

Kurrenti

329

329

369

369

2.6.2.   
  Ammonti riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

Ammonti riċevibbli minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Mhux kurrenti | | |
| Ammonti riċevibbli oħrajn: | 16 | 13 |
| | 16 | 13 |
| Kurrenti | | |
| Akkwirenti | 246 | 225 |
| Indeboliment tal-ammonti riċevibbli mingħand il-klijenti | (128) | (107) |
| Imposti differiti relatati ma’ tranżazzjonijiet ta’ skambju | 250 | 228 |
| Oħrajn | 191 | 227 |
| | 558 | 572 |
| Total | 574 | 585 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

Ammonti riċevibbli oħrajn:

Ammonti riċevibbli oħrajn:

16

16

13

13

16

16

13

13

Kurrenti

Kurrenti

Akkwirenti

Akkwirenti

246

246

225

225

Indeboliment tal-ammonti riċevibbli mingħand il-klijenti

Indeboliment tal-ammonti riċevibbli mingħand il-klijenti

(128)

(128)

(107)

(107)

Imposti differiti relatati ma’ tranżazzjonijiet ta’ skambju

Imposti differiti relatati ma’ tranżazzjonijiet ta’ skambju

250

250

228

228

Oħrajn

Oħrajn

191

191

227

227

558

558

572

572

Total

Total

574

574

585

585

Indeboliment tal-ammonti riċevibbli mingħand il-klijenti indikati hawn fuq jinkludu EUR 55 miljun ta’ indeboliment determinat fuq bażi individwali.

2.7.   INVENTARJI

INVENTARJI

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Materjali xjentifiċi | 54 | 55 |
| Oħrajn | 111 | 83 |
| Total | 165 | 138 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Materjali xjentifiċi

Materjali xjentifiċi

54

54

55

55

Oħrajn

Oħrajn

111

111

83

83

Total

Total

165

165

138

138

2.8.   FLUS U L-EKWIVALENTI TA’ FLUS

FLUS U L-EKWIVALENTI TA’ FLUS

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Kontijiet ma’ Teżori u Banek Ċentrali | | 24 566 | 17 119 |
| Kontijiet kurrenti | | 127 | 110 |
| Kontijiet tal-imprest | | 5 | 4 |
| Trasferimenti (flus fi tranżitu) | | — | — |
| Depożiti oħra ta' żmien fiss | | — | 28 |
| Kontijiet bankarji għall-implimentazzjoni tal-baġit u depożiti oħrajn ta’ żmien fiss | 2.8.1 | 24 698 | 17 262 |
| Flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji | 2.8.2 | 1 390 | 1 298 |
| Flus relatati ma’ multi | 2.8.3 | 1 325 | 1 908 |
| Flus relatati ma’ istituzzjonijiet, aġenziji u korpi | | 1 006 | 1 012 |
| Flus relatati ma’ fondi fiduċjarji | | 167 | 192 |
| Total | | 28 585 | 21 671 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2016

31.12.2015

Kontijiet ma’ Teżori u Banek Ċentrali

Kontijiet ma’ Teżori u Banek Ċentrali

24 566

24 566

17 119

17 119

Kontijiet kurrenti

Kontijiet kurrenti

127

127

110

110

Kontijiet tal-imprest

Kontijiet tal-imprest

5

5

4

4

Trasferimenti (flus fi tranżitu)

Trasferimenti (flus fi tranżitu)

—

—

Depożiti oħra ta' żmien fiss

Depożiti oħra ta' żmien fiss

—

28

28

Kontijiet bankarji għall-implimentazzjoni tal-baġit u depożiti oħrajn ta’ żmien fiss

Kontijiet bankarji għall-implimentazzjoni tal-baġit u depożiti oħrajn ta’ żmien fiss

2.8.1

2.8.1

24 698

24 698

17 262

17 262

Flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji

Flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji

2.8.2

2.8.2

1 390

1 390

1 298

1 298

Flus relatati ma’ multi

Flus relatati ma’ multi

2.8.3

2.8.3

1 325

1 325

1 908

1 908

Flus relatati ma’ istituzzjonijiet, aġenziji u korpi

Flus relatati ma’ istituzzjonijiet, aġenziji u korpi

1 006

1 006

1 012

1 012

Flus relatati ma’ fondi fiduċjarji

Flus relatati ma’ fondi fiduċjarji

167

167

192

192

Total

Total

28 585

28 585

21 671

21 671

2.8.1.   
  Kontijiet bankarji għall-implimentazzjoni tal-baġit u depożiti oħrajn ta’ żmien fiss

Kontijiet bankarji għall-implimentazzjoni tal-baġit u depożiti oħrajn ta’ żmien fiss

Din l-intestatura tkopri l-fondi kollha li l-Kummissjoni żżomm fil-kontijiet tagħha f’kull Stat Membru u pajjiż tal-EFTA (teżor jew bank ċentrali), kif ukoll f’kontijiet kurrenti, kontijiet imprest u flejjes żgħar f'banek kummerċjali. Il-bilanċ eċċezzjonalment għoli tat-teżor fl-aħħar tal-2016 huwa dovut għall-elementi prinċipali li ġejjin:

| — | Fir-rigward tar-riżorsi proprji, il-bilanċ fl-aħħar tas-sena jinkludi ammont nett totali ta’ EUR 7,7 biljun li jridu jingħataw lura lill-Istati Membri fil-bidu tal-2017 bħala riżultat tal-baġits emendatorji adottati fl-aħħar tal-2016. Barra minn hekk, l-avvanzi fuq ir-riżorsi proprji li jammontaw għal EUR 1,5 biljun waslu fl-aħħar jiem tal-2016. |
| --- | --- |

—

Fir-rigward tar-riżorsi proprji, il-bilanċ fl-aħħar tas-sena jinkludi ammont nett totali ta’ EUR 7,7 biljun li jridu jingħataw lura lill-Istati Membri fil-bidu tal-2017 bħala riżultat tal-baġits emendatorji adottati fl-aħħar tal-2016. Barra minn hekk, l-avvanzi fuq ir-riżorsi proprji li jammontaw għal EUR 1,5 biljun waslu fl-aħħar jiem tal-2016.

| — | Ammont sinifikanti ta’ multi imposti mill-Kummissjoni għal ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni, li jammontaw għal EUR 4,3 biljun, issarrfu b’mod definittiv fl-2016 u issa huma parti mill-bilanċ tat-teżor fi tmiem is-sena. |
| --- | --- |

—

Ammont sinifikanti ta’ multi imposti mill-Kummissjoni għal ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni, li jammontaw għal EUR 4,3 biljun, issarrfu b’mod definittiv fl-2016 u issa huma parti mill-bilanċ tat-teżor fi tmiem is-sena.

| — | Il-bilanċ tat-teżor jinkludi wkoll id-dħul assenjat u l-approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux minfuqa sal-aħħar tal-2016 ta’ EUR 11-il biljun. |
| --- | --- |

—

Il-bilanċ tat-teżor jinkludi wkoll id-dħul assenjat u l-approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux minfuqa sal-aħħar tal-2016 ta’ EUR 11-il biljun.

2.8.2.   
  Flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji

Flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji

L-ammonti murija taħt din l-intestatura jikkonċernaw primarjament l-ekwivalenti ta’ flus ġestiti mill-fiduċjarji f’isem il-Kummissjoni għall-iskop tal-implimentazzjoni ta’ programmi partikolari ta’ strumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE (ara n-Nota 2.4.1). B’hekk, il-flus li jappartjenu għal strumenti finanzjarji jistgħu jintużaw biss fil-programm ikkonċernat.

2.4.1

2.8.3.   
  Flus relatati ma’ multi

Flus relatati ma’ multi

Dawn huma flus riċevuti fir-rigward ta’ multi maħruġa mill-Kummissjoni li għalihom il-każ ikun għadu miftuħ. Dawn l-ammonti jinżammu f’kontijiet ta’ depożitu speċifiċi li ma jintużawx għal attivitajiet oħrajn. Meta jkun ġie ppreżentat appell jew meta ma jkunx magħruf jekk huwiex se jsir appell mill-parti l-oħra, l-ammont sottostanti jintwera bħala obbligazzjoni kontinġenti fin-Nota 4.1.4.

4.1.4

It-tnaqqis f’dan il-bilanċ huwa dovut għall-fatt li mill-2010, il-multi kollha msarrfin b’mod proviżorju huma amministrati mill-Kummissjoni f’fond BUFI u investiti fi strumenti finanzjarji kategorizzati bħala disponibbli għall-bejgħ (ara n-Nota 2.4.1).

2.4.1

OBBLIGAZZJONIJIET

OBBLIGAZZJONIJIET

2.9.   PENSJONI U BENEFIĊĊJI OĦRAJN TAL-IMPJEGATI

PENSJONI U BENEFIĊĊJI OĦRAJN TAL-IMPJEGATI

Obbligazzjoni ta' skema ta’ benefiċċji netti tal-impjegati

Obbligazzjoni ta' skema ta’ benefiċċji netti tal-impjegati

| EUR miljuni |
| --- |
| | Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej | Skemi ta’ benefiċċji oħra tal-irtirar | Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard | 31.12.2016 Total | 31.12.2015 Total |
| Obbligu ta' Benefiċċju Definit | 58 746 | 1 882 | 7 036 | 67 664 | 64 242 |
| Assi tal-pjan | M/A | (139) | (293) | (432) | (428) |
| Obbligazzjoni netta | 58 746 | 1 743 | 6 742 | 67 231 | 63 814 |

EUR miljuni

Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Skemi ta’ benefiċċji oħra tal-irtirar

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

31.12.2016 Total

31.12.2015 Total

Obbligu ta' Benefiċċju Definit

Obbligu ta' Benefiċċju Definit

58 746

58 746

1 882

1 882

7 036

7 036

67 664

67 664

64 242

64 242

Assi tal-pjan

Assi tal-pjan

M/A

M/A

(139)

(139)

(293)

(293)

(432)

(432)

(428)

(428)

Obbligazzjoni netta

Obbligazzjoni netta

58 746

58 746

1 743

1 743

6 742

6 742

67 231

67 231

63 814

63 814

Iż-żieda fl-obbligazzjoni totali tal-benefiċċji tal-impjegati hija primarjament dovuta għal żieda fl-obbligazzjoni netta tal-Iskema tal-Pensjoni tal-Uffiċjali Ewropej. Din iż-żieda hija prinċipalment dovuta għat-tnaqqis fir-rata ta' skont reali minn 0,6 % għal 0,3 % flimkien mal-fatt li d-drittijiet addizzjonali miksuba mill-membri tal-iskema qabżu l-ħlasijiet tal-benefiċċji barra mill-iskema.

2.9.1.   
  Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Dan l-obbligu tal-benefiċċju definit jirrappreżenta l-valur preżenti ta’ pagamenti futuri mistennija li l-UE hija obbligata li tagħmel sabiex issalda l-obbligi ta’ pensjoni li jirriżultaw mis-servizz tal-impjegati fil-perjodi kurrenti u ta’ qabel. L-iskema għadha għaddejja u, bħala tali, il-pagamenti kollha meħtieġa li jridu jsiru mill-iskema fuq bażi annwali jiġu inklużi fil-baġit tal-UE kull sena.

Skont l-Artikolu 83 tar-Regolamenti tal-Persunal, il-ħlas tal-benefiċċji previsti fl-iskema tal-pensjonijiet tal-persunal jikkostitwixxi imposta fil-baġit tal-UE. L-iskema mhijiex iffinanzjata, iżda l-Istati Membri jiggarantixxu l-ħlas ta’ dawn il-benefiċċji b’mod kollettiv. Mis-salarji bażiċi tal-membri attivi titnaqqas kontribuzzjoni tal-pensjoni obbligatorja, li bħalissa hija ta’ 9,8 %. Dawn il-kontribuzzjonijiet huma ttrattati bħala dħul tal-baġit għas-sena u jikkontribwixxu għall-finanzjament tal-infiq tal-UE b’mod ġenerali, ara wkoll in-Nota 3.6.

3.6

L-obbligazzjonijiet ta' din l-iskema tal-pensjonijiet ġew ivvalutati fuq il-bażi tan-numru ta' persunal u tal-persunal irtirat fil-31 ta’ Diċembru 2016 u fuq ir-regoli tar-Regolamenti tal-Persunal applikabbli f'din id-data. Din il-valwazzjoni twettqet f’konformità mal-metodoloġija ta’ IPSAS 25 (u għalhekk f’konformità wkoll mar-regola tal-UE dwar il-kontabbiltà nru 12). Matul l-2016, il-Kummissjoni ħadet passi biex issaħħaħ il-proċessi u l-kredibbiltà tal-ġbir tad-dejta bażika użat għall-kalkolu tal-obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati. Il-ħidma se tkompli matul l-2017 – ir-riżultati possibbli, fejn xieraq, se jkun riflessi fil-kontijiet tal-2017.

2.9.2.   
  Skemi oħrajn ta’ benefiċċji tal-irtirar

Skemi oħrajn ta’ benefiċċji tal-irtirar

Din tirreferi għall-obbligazzjoni li tirrigwardja l-obbligi tal-pensjonijiet fil-konfront tal-Membri u l-eks-Membri tal-Kummissjoni, tal-Qorti tal-Ġustizzja (u tal-Qorti Ġenerali) u tal-Qorti tal-Awdituri, is-Segretarji Ġenerali tal-Kunsill, l-Ombudsman, il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u t-Tribunal tas-Servizz Ċivili tal-Unjoni Ewropea. F’din l-intestatura hemm inkluża wkoll obbligazzjoni relatata mal-pensjonijiet tal-Membri tal-Parlament Ewropew.

2.9.3.   
  Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Barra mill-iskemi ta’ benefiċċji għall-irtirar ta' hawn fuq, issir valutazzjoni għall-obbligazzjoni stmata li għandha l-UE rigward ir-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard fir-rigward tal-ispejjeż tal-kura tas-saħħa li jridu jitħallsu matul il-perjodi ta' wara l-attività tal-impjegati (nett tal-kontribuzzjonijiet tagħhom).

Ċaqliq fil-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċji definiti tal-impjegati

Ċaqliq fil-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċji definiti tal-impjegati

Il-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċju definit huwa l-valur preżenti tal-pagamenti futuri mistennija skontati, mingħajr ma jitnaqqsu kwalunkwe assi tal-pjan, meħtieġa biex jissodisfaw l-obbligu li jirriżulta mis-servizz tal-impjegati fil-perjodi kurrenti u ta’ qabel.

Hawn taħt tidher analiżi taċ-ċaqliq tas-sena preżenti fl-obbligu tal-benefiċċju definit:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej | Skemi ta’ benefiċċji oħra tal-irtirar | Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard | Total |
| Valur preżenti fil-31.12.2015 | 54 967 | 1 613 | 7 662 | 64 242 |
| Spiża tas-Servizz kurrenti | 2 267 | 83 | 283 | 2 634 |
| Kost tal-imgħax | 1 264 | 29 | 161 | 1 454 |
| (Qligħ) u telf attwarjali nett | 2 142 | 148 | (1 039 ) | 1 251 |
| Kontribuzzjonijiet minn membri | — | — | 24 | 24 |
| Benefiċċji mħallsa | (1 330 ) | (44) | (55) | (1 429 ) |
| Żieda/(tnaqqis) ta' obbligazzjoni minħabba taxxi fuq pensjonijiet | (565) | 52 | — | (513) |
| Valur preżenti fil-31.12.2016 | 58 746 | 1 882 | 7 036 | 67 664 |

EUR miljuni

Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Skemi ta’ benefiċċji oħra tal-irtirar

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Total

Valur preżenti fil-31.12.2015

Valur preżenti fil-31.12.2015

54 967

54 967

1 613

1 613

7 662

7 662

64 242

64 242

Spiża tas-Servizz kurrenti

Spiża tas-Servizz kurrenti

2 267

2 267

83

83

283

283

2 634

2 634

Kost tal-imgħax

Kost tal-imgħax

1 264

1 264

29

29

161

161

1 454

1 454

(Qligħ) u telf attwarjali nett

(Qligħ) u telf attwarjali nett

2 142

2 142

148

148

(1 039 )

(1 039 )

1 251

1 251

Kontribuzzjonijiet minn membri

Kontribuzzjonijiet minn membri

—

—

24

24

24

24

Benefiċċji mħallsa

Benefiċċji mħallsa

(1 330 )

(1 330 )

(44)

(44)

(55)

(55)

(1 429 )

(1 429 )

Żieda/(tnaqqis) ta' obbligazzjoni minħabba taxxi fuq pensjonijiet

Żieda/(tnaqqis) ta' obbligazzjoni minħabba taxxi fuq pensjonijiet

(565)

(565)

52

52

—

(513)

(513)

Valur preżenti fil-31.12.2016

Valur preżenti fil-31.12.2016

58 746

58 746

1 882

1 882

7 036

7 036

67 664

67 664

L-ispejjeż kurrenti tas-servizz huma ż-żieda fil-valur preżenti tal-obbligu tal-benefiċċju definit li jirriżulta mis-servizz tal-membri kurrenti fil-perjodu preżenti.

L-ispejjeż tal-imgħax huma ż-żieda matul il-perjodu fil-valur preżenti ta’ obbligu ta’ benefiċċju definit minħabba li l-benefiċċji jkunu perjodu wieħed eqreb lejn is-sald.

Il-qligħ u t-telf attwarjali nett ikopri:

| — | L-aġġustamenti tal-esperjenza (l-effetti tad-differenzi bejn is-suppożizzjonijiet attwarjali preċedenti għall-2016 u dak li seħħ fl-2016); u |
| --- | --- |

—

L-aġġustamenti tal-esperjenza (l-effetti tad-differenzi bejn is-suppożizzjonijiet attwarjali preċedenti għall-2016 u dak li seħħ fl-2016); u

| — | L-effetti tal-bidliet fis-suppożizzjonijiet attwarjali, li jistgħu jkunu finanzjarji (bħaż-żidiet ipproġettati fis-salarju) jew demografiċi (bħar-rati tal-mortalità). Dawn is-suppożizzjonijiet minnhom infushom huma inċerti u għalhekk jistgħu juru ċaqliq sinifikanti minn sena għal sena. |
| --- | --- |

—

L-effetti tal-bidliet fis-suppożizzjonijiet attwarjali, li jistgħu jkunu finanzjarji (bħaż-żidiet ipproġettati fis-salarju) jew demografiċi (bħar-rati tal-mortalità). Dawn is-suppożizzjonijiet minnhom infushom huma inċerti u għalhekk jistgħu juru ċaqliq sinifikanti minn sena għal sena.

Il-benefiċċji jitħallsu matul is-sena skont ir-regoli tal-iskema. Dawn il-benefiċċji mħallsa jwasslu għal tnaqqis fl-obbligu tal-benefiċċju definit peress li ma għandhomx jitħallsu iktar fil-futur.

Suppożizzjonijiet attwarjali – benefiċċji tal-impjegati

Suppożizzjonijiet attwarjali – benefiċċji tal-impjegati

Hawn taħt jidhru s-suppożizzjonijiet attwarjali prinċipali użati fil-valutazzjoni taż-żewġ skemi ewlenin ta’ benefiċċju għall-impjegati tal-UE:

| | Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej | Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard |
| --- | --- | --- |
| 2016 | | |
| Ir-rata ta’ skont nominali | 1,7  % | 1,9  % |
| Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija | 1,4  % | 1,5  % |
| Rata ta' skont reali | 0,3  % | 0,4  % |
| Ir-rata mistennija ta’ żieda fis-salarju | 1,2  % | 1,1  % |
| Tendenzi fir-rati tal-kost mediku | M/A | 3,0  % |
| Età tal-irtirar | 63/64/66 | 63/64/66 |
| 2015 | | |
| Ir-rata ta’ skont nominali | 2,0  % | 2,1  % |
| Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija | 1,4  % | 1,4  % |
| Rata ta’ skont reali | 0,6  % | 0,7  % |
| Ir-rata mistennija ta’ żidiet fis-salarju | 1,2  % | 1,2  % |
| Tendenzi fir-rati tal-kost mediku | M/A | 3,0  % |
| Età tal-irtirar | 63/64/65 | 63/64/66 |

Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

2016

2016

Ir-rata ta’ skont nominali

Ir-rata ta’ skont nominali

1,7  %

1,7  %

1,9  %

1,9  %

Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija

Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija

1,4  %

1,4  %

1,5  %

1,5  %

Rata ta' skont reali

Rata ta' skont reali

0,3  %

0,3  %

0,4  %

0,4  %

Ir-rata mistennija ta’ żieda fis-salarju

Ir-rata mistennija ta’ żieda fis-salarju

1,2  %

1,2  %

1,1  %

1,1  %

Tendenzi fir-rati tal-kost mediku

Tendenzi fir-rati tal-kost mediku

M/A

M/A

3,0  %

3,0  %

Età tal-irtirar

Età tal-irtirar

63/64/66

63/64/66

63/64/66

63/64/66

2015

2015

Ir-rata ta’ skont nominali

Ir-rata ta’ skont nominali

2,0  %

2,0  %

2,1  %

2,1  %

Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija

Ir-rata tal-inflazzjoni mistennija

1,4  %

1,4  %

1,4  %

1,4  %

Rata ta’ skont reali

Rata ta’ skont reali

0,6  %

0,6  %

0,7  %

0,7  %

Ir-rata mistennija ta’ żidiet fis-salarju

Ir-rata mistennija ta’ żidiet fis-salarju

1,2  %

1,2  %

1,2  %

1,2  %

Tendenzi fir-rati tal-kost mediku

Tendenzi fir-rati tal-kost mediku

M/A

M/A

3,0  %

3,0  %

Età tal-irtirar

Età tal-irtirar

63/64/65

63/64/65

63/64/66

63/64/66

Ir-rati ta’ mortalità huma bbażati fuq It-Tabella Internazzjonali tal-Ħajja tal-Uffiċjali Ċivili (tal-ICSLT 2013).

Ir-rata ta’ skont nominali hija ddeterminata bħala l-valur tar-rendiment mingħajr kupun tal-Euro (b’maturità ta’ 21 sena minn Diċembru 2016 għall-Iskema tal-Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej (PSEO) u 26 sena għar-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard). Ir-rata tal-inflazzjoni użata tkun ir-rata tal-inflazzjoni mistennija matul il-perjodu ekwivalenti. Hija trid tiġi ddeterminata b’mod empiriku, abbażi tal-valuri prospettivi kif espressi mill-bonds marbuta mal-indiċi fuq is-swieq finanzjarji Ewropej. Ir-rata reali ta’ skont tiġi kkalkulata skont ir-rata ta’ skont nominali kif ukoll ir-rata ta’ inflazzjoni mistennija fit-tul.

Ċaqliq fil-valur preżenti tal-assi tal-pjan

Ċaqliq fil-valur preżenti tal-assi tal-pjan

| EUR miljuni |
| --- |
| | Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn | Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard | Total |
| Valur preżenti fil-31.12.2015 | 149 | 280 | 428 |
| Ċaqliq nett fl-assi tal-pjan | (10) | 14 | 4 |
| Valur preżenti fil-31.12.2016 | 139 | 293 | 432 |

EUR miljuni

Skemi ta’ benefiċċji tal-irtirar oħrajn

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Total

Valur preżenti fil-31.12.2015

Valur preżenti fil-31.12.2015

149

149

280

280

428

428

Ċaqliq nett fl-assi tal-pjan

Ċaqliq nett fl-assi tal-pjan

(10)

(10)

14

14

4

4

Valur preżenti fil-31.12.2016

Valur preżenti fil-31.12.2016

139

139

293

293

432

432

Tendenza ta' 5 snin

Tendenza ta' 5 snin

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
| Obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati | 42 503 | 46 818 | 58 616 | 63 814 | 67 231 |

EUR miljuni

2012

2013

2014

2015

2016

Obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati

Obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati

42 503

42 503

46 818

46 818

58 616

58 616

63 814

63 814

67 231

67 231

Iż-żieda sinifikanti fl-obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati matul il-ħames snin tista’ tiġi spjegata fil-biċċa l-kbira minn tnaqqis fir-rata reali ta’ skont użata biex jiġu skontati l-flussi tal-flus futuri. Dan it-tnaqqis huwa marbut ma’ kundizzjonijiet ekonomiċi sottostanti, b’mod partikolari t-tnaqqis fir-rati tal-imgħax. Għall-iskema ewlenija PSEO, pereżempju, ir-rata ta’ skont reali niżlet minn 1,6 % fi tmiem l-2012 għal 0,3 % fi tmiem l-2016.

Ammonti rikonoxxuti fir-Rapport tal-Introjtu

Ammonti rikonoxxuti fir-Rapport tal-Introjtu

| EUR miljuni |
| --- |
| | Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej | Skemi ta’ benefiċċji oħra tal-irtirar | Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard | Total |
| 2016 | | | | |
| Kost kurrenti tas-servizz | 2 042 | 97 | 283 | 2 422 |
| Kost tal-imgħax | 1 138 | 33 | 161 | 1 332 |
| Kost tas-servizz passat | — | — | — | — |
| Bidla fl-assi tal-pjan | — | (7) | (45) | (52) |
| Spejjeż tal-persunal u tal-pensjonijiet | 3 180 | 124 | 399 | 3 702 |
| Qligħ u telf attwarju | 1 929 | 179 | (1 039 ) | 1 068 |
| Total | 5 108 | 302 | (640) | 4 770 |

EUR miljuni

Skema ta’ Pensjonijiet tal-Uffiċjali Ewropej

Skemi ta’ benefiċċji oħra tal-irtirar

Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Total

2016

2016

Kost kurrenti tas-servizz

Kost kurrenti tas-servizz

2 042

2 042

97

97

283

283

2 422

2 422

Kost tal-imgħax

Kost tal-imgħax

1 138

1 138

33

33

161

161

1 332

1 332

Kost tas-servizz passat

Kost tas-servizz passat

—

—

—

—

Bidla fl-assi tal-pjan

Bidla fl-assi tal-pjan

—

(7)

(7)

(45)

(45)

(52)

(52)

Spejjeż tal-persunal u tal-pensjonijiet

Spejjeż tal-persunal u tal-pensjonijiet

3 180

3 180

124

124

399

399

3 702

3 702

Qligħ u telf attwarju

Qligħ u telf attwarju

1 929

1 929

179

179

(1 039 )

(1 039 )

1 068

1 068

Total

Total

5 108

5 108

302

302

(640)

(640)

4 770

4 770

Sensittività tar-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Sensittività tar-Reġim Komuni tal-Assigurazzjoni tal-Mard

Bidla ta’ punt perċentwali wieħed fir-rati tat-tendenza tal-kostijiet mediċi preżunti jkollha l-effetti li ġejjin:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Żieda ta’ punt perċentwali | Tnaqqis ta’ punt perċentwali |
| It-total tal-kost ta’ servizz kurrenti u l-komponenti ta’ kost ta’ l-imgħax ta’ l-ispejjeż mediċi ta’ wara l-impjieg perjodiċi netti; | 89 | (74) |
| L-obbligu ta’ benefiċċju ta’ wara l-impjieg akkumulat għal spejjeż mediċi. | 2 201 | (1 828 ) |

EUR miljuni

Żieda ta’ punt perċentwali

Tnaqqis ta’ punt perċentwali

It-total tal-kost ta’ servizz kurrenti u l-komponenti ta’ kost ta’ l-imgħax ta’ l-ispejjeż mediċi ta’ wara l-impjieg perjodiċi netti;

It-total tal-kost ta’ servizz kurrenti u l-komponenti ta’ kost ta’ l-imgħax ta’ l-ispejjeż mediċi ta’ wara l-impjieg perjodiċi netti;

89

89

(74)

(74)

L-obbligu ta’ benefiċċju ta’ wara l-impjieg akkumulat għal spejjeż mediċi.

L-obbligu ta’ benefiċċju ta’ wara l-impjieg akkumulat għal spejjeż mediċi.

2 201

2 201

(1 828 )

(1 828 )

2.10.   DISPOŻIZZJONIJIET

DISPOŻIZZJONIJIET

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammont fil-31.12.2015 | Provvedimenti addizzjonali | Ammonti mhux użati mreġġa’ lura | Ammonti użati | Trasferimenti bejn kategoriji | Bidla fl-istima | Ammont fil-31.12.2016 |
| Kawżi legali: | | | | | | | |
| L-agrikoltura | — | 40 | (21) | 0 | 129 | — | 149 |
| Il-koeżjoni | — | 19 | — | — | 198 | — | 217 |
| Oħrajn | 459 | 8 | (2) | (33) | (327) | (2) | 102 |
| Żarmar ta’ siti nukleari | 1 078 | — | — | (29) | — | 64 | 1 113 |
| Finanzi | 411 | 536 | (7) | (53) | — | (6) | 880 |
| Multi | 4 | 20 | — | — | — | — | 23 |
| Oħrajn | 79 | 24 | 9 | (23) | — | 38 | 127 |
| Total | 2 030 | 647 | (21) | (138) | — | 94 | 2 611 |
| Mhux kurrenti | 1 716 | 491 | (22) | (9) | (304) | 65 | 1 936 |
| Kurrenti | 314 | 156 | 1 | (128) | 304 | 29 | 675 |

EUR miljuni

Ammont fil-31.12.2015

Provvedimenti addizzjonali

Ammonti mhux użati mreġġa’ lura

Ammonti użati

Trasferimenti bejn kategoriji

Bidla fl-istima

Ammont fil-31.12.2016

Kawżi legali:

Kawżi legali:

L-agrikoltura

L-agrikoltura

—

40

40

(21)

(21)

0

0

129

129

—

149

149

Il-koeżjoni

Il-koeżjoni

—

19

19

—

—

198

198

—

217

217

Oħrajn

Oħrajn

459

459

8

8

(2)

(2)

(33)

(33)

(327)

(327)

(2)

(2)

102

102

Żarmar ta’ siti nukleari

Żarmar ta’ siti nukleari

1 078

1 078

—

—

(29)

(29)

—

64

64

1 113

1 113

Finanzi

Finanzi

411

411

536

536

(7)

(7)

(53)

(53)

—

(6)

(6)

880

880

Multi

Multi

4

4

20

20

—

—

—

—

23

23

Oħrajn

Oħrajn

79

79

24

24

9

9

(23)

(23)

—

38

38

127

127

Total

Total

2 030

2 030

647

647

(21)

(21)

(138)

(138)

—

94

94

2 611

2 611

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

1 716

1 716

491

491

(22)

(22)

(9)

(9)

(304)

(304)

65

65

1 936

1 936

Kurrenti

Kurrenti

314

314

156

156

1

1

(128)

(128)

304

304

29

29

675

675

Il-provvedimenti huma ammonti, li jirriżultaw minn avvenimenti tal-passat, li probabbilment ikollhom jitħallsu mill-baġit tal-UE fil-ġejjieni.

Kawżi legali

Kawżi legali

Din hija l-istima tal-ammonti li probabbilment jitħallsu wara tmiem is-sena fir-rigward ta’ għadd ta’ kawżi legali li jinsabu għaddejjin.

Żarmar ta’ siti nukleari

Żarmar ta’ siti nukleari

Fl-2014, il-bażi għall-provvediment ġiet aġġornata skont “L-istrateġija aġġornata tal-JRC għall-2014 dwar id-Dekummissjonar u l-Immaniġġar tal-Iskart” (D&WM). Din tirrappreżenta segwitu tal-kummenti li tqajmu permezz tar-Rieżami tal-programm tad-D&WM tal-JRC magħmul minn esperti esterni fl-2012. F’konformità mar-regoli tal-UE dwar il-kontabbiltà, dan il-provvediment jiġi indiċizzat għall-inflazzjoni u mbagħad skontat għall-valur preżenti nett tiegħu (billi tintuża l-kurva tas-swaps b’kupun żero tal-Euro). Fil-31 ta’ Diċembru 2016, dan irriżulta fi provvediment ta’ EUR 1 113-il miljun, maqsuma bejn ammonti li mistennija jintużaw fl-2016 (EUR 27 miljun) u wara (EUR 1 086 miljun).

Minħabba t-tul stmat ta’ dan il-programm (madwar 20 sena), ta’ min jirrimarka li hemm ċerta inċertezza dwar din l-istima u l-kost finali jista’ jkun differenti mill-ammonti rreġistrati bħalissa.

Provvedimenti finanzjarji

Provvedimenti finanzjarji

Dawn jikkonċernaw prinċipalment il-provvedimenti li jirrappreżentaw it-telf stmat li se jiġġarrab fir-rigward tal-garanziji mogħtija mill-istrumenti finanzjarji differenti, fejn il-FEI u l-BEI għandhom is-setgħa li joħorġu garanziji għan-nom tagħhom stess, iżda f’isem l-UE u għar-riskju tagħha. Madankollu, ir-riskju finanzjarju tal-UE marbut mal-garanziji huwa limitat. Il-provvedimenti finanzjarji mhux kurrenti huma skontati għall-valur preżenti nett tagħhom (billi tintuża r-rata annwali tas-Swap tal-Euro).

Iż-żieda fil-provvedimenti finanzjarji tirrigwardja prinċipalment il-provvedimenti addizzjonali għas-self pendenti lis-Sirja garantiti taħt il-garanzija tal-mandat tas-self estern tal-BEI skont l-istrumenti ta’ garanzija H2020 u COSME.

2.11.   OBBLIGAZZJONIJIET FINANZJARJI

OBBLIGAZZJONIJIET FINANZJARJI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji mhux kurrenti | | | |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat | 2.11.1 | 55 067 | 51 764 |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji b’valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 2.11.2 | — | — |
| Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji | 2.11.3 | — | — |
| | | 55 067 | 51 764 |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji kurrenti | | | |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat | 2.11.1 | 2 283 | 7 939 |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji b’valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 2.11.2 | 1 | — |
| Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji | 2.11.3 | — | — |
| | | 2 284 | 7 939 |
| Total | | 57 351 | 59 703 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2016

31.12.2015

Obbligazzjonijiet finanzjarji mhux kurrenti

Obbligazzjonijiet finanzjarji mhux kurrenti

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

2.11.1

2.11.1

55 067

55 067

51 764

51 764

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

2.11.2

2.11.2

—

—

Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

2.11.3

2.11.3

—

—

55 067

55 067

51 764

51 764

Obbligazzjonijiet finanzjarji kurrenti

Obbligazzjonijiet finanzjarji kurrenti

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

2.11.1

2.11.1

2 283

2 283

7 939

7 939

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

2.11.2

2.11.2

1

1

—

Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

2.11.3

2.11.3

—

—

2 284

2 284

7 939

7 939

Total

Total

57 351

57 351

59 703

59 703

2.11.1.   
  Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

Obbligazzjonijiet finanzjarji b’kost amortizzat

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Self meħud għall-assistenza finanzjarja | 2.11.1.1 | 55 128 | 56 860 |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn | 2.11.1.2 | 2 222 | 2 842 |
| Total | | 57 350 | 59 703 |
| Mhux kurrenti | | 55 067 | 51 764 |
| Kurrenti | | 2 283 | 7 939 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2016

31.12.2015

Self meħud għall-assistenza finanzjarja

Self meħud għall-assistenza finanzjarja

2.11.1.1

2.11.1.1

55 128

55 128

56 860

56 860

Obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn

Obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn

2.11.1.2

2.11.1.2

2 222

2 222

2 842

2 842

Total

Total

57 350

57 350

59 703

59 703

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

55 067

55 067

51 764

51 764

Kurrenti

Kurrenti

2 283

2 283

7 939

7 939

2.11.1.1.   Self meħud għall-assistenza finanzjarja

Self meħud għall-assistenza finanzjarja

| EUR miljuni |
| --- |
| | EFSM | BOP | AMF | Euratom | Il-KEFA f’Likwidazzjoni | Total |
| Total fil-31.12.2015 | 47 509 | 5 811 | 3 024 | 301 | 215 | 56 860 |
| Ammonti missellfa ġodda | 4 750 | — | 10 | — | — | 4 760 |
| Ripagamenti | (4 750 ) | (1 500 ) | (70) | (49) | — | (6 369 ) |
| Differenzi tal-kambju | — | — | — | — | (30) | (30) |
| Bidliet fl-ammonti riportati | (53) | (40) | — | — | (1) | (94) |
| Total fil-31.12.2016 | 47 456 | 4 272 | 2 964 | 252 | 184 | 55 128 |
| Mhux kurrenti | 46 800 | 3 050 | 2 889 | 199 | 96 | 53 034 |
| Kurrenti | 656 | 1 222 | 75 | 53 | 88 | 2 094 |

EUR miljuni

EFSM

BOP

AMF

Euratom

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Total

Total fil-31.12.2015

Total fil-31.12.2015

47 509

47 509

5 811

5 811

3 024

3 024

301

301

215

215

56 860

56 860

Ammonti missellfa ġodda

Ammonti missellfa ġodda

4 750

4 750

—

10

10

—

—

4 760

4 760

Ripagamenti

Ripagamenti

(4 750 )

(4 750 )

(1 500 )

(1 500 )

(70)

(70)

(49)

(49)

—

(6 369 )

(6 369 )

Differenzi tal-kambju

Differenzi tal-kambju

—

—

—

—

(30)

(30)

(30)

(30)

Bidliet fl-ammonti riportati

Bidliet fl-ammonti riportati

(53)

(53)

(40)

(40)

—

—

(1)

(1)

(94)

(94)

Total fil-31.12.2016

Total fil-31.12.2016

47 456

47 456

4 272

4 272

2 964

2 964

252

252

184

184

55 128

55 128

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

46 800

46 800

3 050

3 050

2 889

2 889

199

199

96

96

53 034

53 034

Kurrenti

Kurrenti

656

656

1 222

1 222

75

75

53

53

88

88

2 094

2 094

L-ammonti missellfa prinċipalment jinkludu djun ippruvati b’ċertifikati li jammontaw għal EUR 54 951 miljun (2015: EUR 56 656 miljun). Il-bidliet fl-ammont riportat jikkorrispondu għall-bidla fl-imgħaxijiet dovuti.

Minbarra l-KEFA f’likwidazzjoni, il-ħlas lura tas-self meħud imsemmi hawn fuq huwa fl-aħħar mill-aħħar garantit mill-baġit tal-UE – ara n-Nota 4.1.2 u b’estensjoni għal kull Stat Membru.

4.1.2

Ir-rati effettivi tal-imgħax fuq it-teħid b’self (espressi bħala firxa ta’ rati tal-imgħax)

Ir-rati effettivi tal-imgħax fuq it-teħid b’self (espressi bħala firxa ta’ rati tal-imgħax)

| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| --- | --- | --- |
| Assistenza Makrofinanzjarja (AMF) | 0 % – 4,54  % | 0 % – 4,54  % |
| Euratom | 0 % – 5,68  % | 0 % – 5,67  % |
| Bilanċ tal-Pagamenti (BOP) | 2,37  % – 3,37  % | 2,37  % – 3,62  % |
| Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM) | 0,62  % – 3,75  % | 0,62  % – 3,75  % |
| Il-KEFA f’Likwidazzjoni | 6,92  % – 9,78  % | 6,92  % – 9,78  % |

31.12.2016

31.12.2015

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

Assistenza Makrofinanzjarja (AMF)

0 % – 4,54  %

0 % – 4,54  %

0 % – 4,54  %

0 % – 4,54  %

Euratom

Euratom

0 % – 5,68  %

0 % – 5,68  %

0 % – 5,67  %

0 % – 5,67  %

Bilanċ tal-Pagamenti (BOP)

Bilanċ tal-Pagamenti (BOP)

2,37  % – 3,37  %

2,37  % – 3,37  %

2,37  % – 3,62  %

2,37  % – 3,62  %

Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM)

Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM)

0,62  % – 3,75  %

0,62  % – 3,75  %

0,62  % – 3,75  %

0,62  % – 3,75  %

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

Il-KEFA f’Likwidazzjoni

6,92  % – 9,78  %

6,92  % – 9,78  %

6,92  % – 9,78  %

6,92  % – 9,78  %

2.11.1.2.   Obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn

Obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Mhux kurrenti | | |
| Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji | 1 545 | 1 648 |
| Binjiet imħallsin b’pagamenti akkont | 329 | 352 |
| Oħrajn | 160 | 122 |
| | 2 034 | 2 122 |
| Kurrenti | | |
| Multi li jridu jiġu rimborżati | 25 | 625 |
| Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji | 84 | 75 |
| Binjiet imħallsin b’pagamenti akkont | 22 | 21 |
| Oħrajn | 58 | (0) |
| | 189 | 721 |
| Total | 2 222 | 2 842 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Mhux kurrenti

Mhux kurrenti

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

1 545

1 545

1 648

1 648

Binjiet imħallsin b’pagamenti akkont

Binjiet imħallsin b’pagamenti akkont

329

329

352

352

Oħrajn

Oħrajn

160

160

122

122

2 034

2 034

2 122

2 122

Kurrenti

Kurrenti

Multi li jridu jiġu rimborżati

Multi li jridu jiġu rimborżati

25

25

625

625

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

84

84

75

75

Binjiet imħallsin b’pagamenti akkont

Binjiet imħallsin b’pagamenti akkont

22

22

21

21

Oħrajn

Oħrajn

58

58

(0)

(0)

189

189

721

721

Total

Total

2 222

2 222

2 842

2 842

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet ta’ lokazzjonijiet finanzjarji

| EUR miljuni |
| --- |
| Deskrizzjoni | Ammonti futuri li għandhom jitħallsu |
| < 1 sena | 1-5 snin | > 5 snin | Obbligazzjoni Totali |
| Art u bini | 80 | 403 | 1 136 | 1 619 |
| Assi tanġibbli oħrajn | 4 | 6 | — | 10 |
| Total fil-31.12.2016 | 84 | 409 | 1 136 | 1 629 |
| Element tal-imgħax | 72 | 269 | 304 | 645 |
| Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2016 | 156 | 678 | 1 439 | 2 274 |
| Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2015 | 132 | 658 | 1 608 | 2 396 |

EUR miljuni

Deskrizzjoni

Ammonti futuri li għandhom jitħallsu

< 1 sena

1-5 snin

> 5 snin

Obbligazzjoni Totali

Art u bini

Art u bini

80

80

403

403

1 136

1 136

1 619

1 619

Assi tanġibbli oħrajn

Assi tanġibbli oħrajn

4

4

6

6

—

10

10

Total fil-31.12.2016

Total fil-31.12.2016

84

84

409

409

1 136

1 136

1 629

1 629

Element tal-imgħax

Element tal-imgħax

72

72

269

269

304

304

645

645

Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2016

Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2016

156

156

678

678

1 439

1 439

2 274

2 274

Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2015

Total tal-pagamenti minimi futuri tal-lokazzjonijiet fil-31.12.2015

132

132

658

658

1 608

1 608

2 396

2 396

L-ammonti relatati mal-kiri u l-bini hawn fuq iridu jiġu ffinanzjati minn baġits futuri.

2.11.2.   
  Obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Stadju ta’ riċeviment tal-ammont nozzjonali | Ammont nozzjonali stadju ta’ pagament | Valur ġust | Stadju ta’ riċeviment tal-ammont nozzjonali | Ammont nozzjonali stadju ta’ pagament | Valur ġust |
| Kuntratt forward f’munita barranija | 99 | (101) | 1 | — | — | — |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Stadju ta’ riċeviment tal-ammont nozzjonali

Ammont nozzjonali stadju ta’ pagament

Valur ġust

Stadju ta’ riċeviment tal-ammont nozzjonali

Ammont nozzjonali stadju ta’ pagament

Valur ġust

Kuntratt forward f’munita barranija

Kuntratt forward f’munita barranija

99

99

(101)

(101)

1

1

—

—

—

Obbligazzjonijiet finanzjarji f’valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit fil-31 ta’ Diċembru 2016 jirrelataw ma’ kuntratt forward ta’ munita barranija li fih l-UE daħlet fl-2016 sabiex jiħħeġġjaw ir-riskju tal-munita barranija relatata ma’ titoli ta' dejn iddenominati f’USD miżmuma fil-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS – ara n-Nota 2.4.2.

2.4.2.

Fil-31 ta’ Diċembru 2016, l-obbligazzjonijiet finanzjarji kollha skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit huma kategorizzati fil-livell 2 tal-ġerarkija tal-valur ġust (valwazzjoni bbażata fuq l-inputs osservabbli minbarra l-prezzijiet ikkwotati).

2.11.3.   
  Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

Obbligazzjonijiet tal-garanziji finanzjarji

L-obbligazzjoni tal-garanzija finanzjarja hija relatata mal-garanzija mogħtija taħt il-FEIS. Fil-31 ta’ Diċembru 2016, l-obbligazzjoni tal-garanzija finanzjarja tal-FEIS tammonta għal EUR żero, hekk kif id-dħul li jrid jiġi riċevut taħt il-garanzija jaqbeż it-telf mistenni (ara n-Nota 4.1.1).

4.1.1

2.12.   AMMONTI PAGABBLI

AMMONTI PAGABBLI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammont gross | Aġġustamenti (4) | Ammont nett fil-31.12.2016 | Ammont gross | Aġġustamenti (4) | Ammont nett fil-31.12.2015 |
| Pretensjonijiet tal-ispejjeż u fatturi rċevuti minn: | | | | | | |
| Stati Membri: | | | | | | |
| Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali | 500 | (34) | 467 | 2 621 | (230) | 2 391 |
| FEŻR u FK | 10 663 | (793) | 9 871 | 8 361 | (950) | 7 411 |
| FSE | 4 145 | (95) | 4 050 | 3 355 | (2) | 3 353 |
| Oħrajn | 793 | (47) | 747 | 434 | (102) | 332 |
| Entitajiet pubbliċi u privati | 1 677 | (169) | 1 507 | 1 928 | (223) | 1 705 |
| Pretensjonijiet totali tal-kostijiet u l-fatturi riċevuti | 17 779 | (1 138 ) | 16 641 | 16 699 | (1 507 ) | 15 192 |
| FAEG | 12 193 | M/A | 12 193 | 6 851 | M/A | 6 851 |
| Pagabbli tar-Riżorsi Proprji | 10 441 | M/A | 10 441 | 9 506 | M/A | 9 506 |
| Ammonti pagabbli oħrajn | 364 | M/A | 364 | 356 | M/A | 356 |
| Oħrajn | 364 | M/A | 364 | 286 | M/A | 286 |
| Total | 41 142 | (1 138 ) | 40 005 | 33 698 | (1 507 ) | 32 191 |

EUR miljuni

Ammont gross

Aġġustamenti (4)

4

Ammont nett fil-31.12.2016

Ammont gross

Aġġustamenti (4)

4

Ammont nett fil-31.12.2015

Pretensjonijiet tal-ispejjeż u fatturi rċevuti minn:

Pretensjonijiet tal-ispejjeż u fatturi rċevuti minn:

Stati Membri:

Stati Membri:

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali

500

500

(34)

(34)

467

467

2 621

2 621

(230)

(230)

2 391

2 391

FEŻR u FK

FEŻR u FK

10 663

10 663

(793)

(793)

9 871

9 871

8 361

8 361

(950)

(950)

7 411

7 411

FSE

FSE

4 145

4 145

(95)

(95)

4 050

4 050

3 355

3 355

(2)

(2)

3 353

3 353

Oħrajn

Oħrajn

793

793

(47)

(47)

747

747

434

434

(102)

(102)

332

332

Entitajiet pubbliċi u privati

Entitajiet pubbliċi u privati

1 677

1 677

(169)

(169)

1 507

1 507

1 928

1 928

(223)

(223)

1 705

1 705

Pretensjonijiet totali tal-kostijiet u l-fatturi riċevuti

Pretensjonijiet totali tal-kostijiet u l-fatturi riċevuti

17 779

17 779

(1 138 )

(1 138 )

16 641

16 641

16 699

16 699

(1 507 )

(1 507 )

15 192

15 192

FAEG

FAEG

12 193

12 193

M/A

M/A

12 193

12 193

6 851

6 851

M/A

M/A

6 851

6 851

Pagabbli tar-Riżorsi Proprji

Pagabbli tar-Riżorsi Proprji

10 441

10 441

M/A

M/A

10 441

10 441

9 506

9 506

M/A

M/A

9 506

9 506

Ammonti pagabbli oħrajn

Ammonti pagabbli oħrajn

364

364

M/A

M/A

364

364

356

356

M/A

M/A

356

356

Oħrajn

Oħrajn

364

364

M/A

M/A

364

364

286

286

M/A

M/A

286

286

Total

Total

41 142

41 142

(1 138 )

(1 138 )

40 005

40 005

33 698

33 698

(1 507 )

(1 507 )

32 191

32 191

L-ammonti pagabbli jinkludu dikjarazzjonijiet tal-kostijiet riċevuti mill-Kummissjoni fil-qafas tal-attivitajiet ta’ għoti. Huma jiġu kkreditati għall-ammont li jintalab mill-mument li tasal it-talba. Jekk il-kontroparti tkun Stat Membru, huma jiġu kklassifikati bħala tali. L-istess proċedura tintuża għall-fatturi u noti ta’ kreditu riċevuti f’attivitajiet ta’ akkwist. It-talbiet għall-kostijiet ikkonċernati ġew ikkunsidrati permezz tal-proċeduri tal-cut-off fi tmiem is-sena. Għalhekk, wara dawn l-annotazzjonijiet ta’ limitu, l-ammonti eliġibbli stmati ġew irreġistrati fil-kontijiet bħala spejjeż, filwaqt li l-parti li fadal hija ddivulgata bħala “Ammonti stmati mhux eliġibbli u avvanzi oħra pendenti lil Stati Membri” (ara aktar ’l isfel).

Kważi l-pretensjonijiet tal-ispejjeż kollha huma inklużi fil-figura baġitarja tal-RAL fi tmiem is-sena: l-ammonti tal-Istati Membri kollha u porzjon kbir ta’ fatturi ta’ entitajiet oħrajn.

L-akbar ċaqliq jikkonċerna l-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija u huwa dovut għal implimentazzjoni aħjar tal-pagamenti fil-livell tal-Istati Membri fl-2016 imqabbla mal-2015 – dan kien ifisser li ġew ippreżentati pretensjonijiet reali u ma kienx hemm bżonn li jiġu kkalkulati fi tmiem is-sena. Għaldaqstant iż-żieda ta’ EUR 5,3 biljun hija kontrobilanċjata minn tnaqqis simili f’prepagamenti u introjtu dovut – ara n-Nota 2.13.

2.13

It-tnaqqis sinifikanti fl-ammonti pagabbli skont il-FAEŻR huwa dovut primarjament għal tnaqqis fil-pretensjonijiet riċevuti għall-perjodu 2007-2013, li sar fl-istadji avvanzati tal-għeluq.

Iż-żieda ewlenija l-oħra fl-ammonti pagabbli tikkonċerna l-politika ta’ koeżjoni (EUR 13,9 biljun fl-2016 imqabbla ma’ EUR 10,8 biljun fl-2015) u tirrigwardja l-aktar il-perjodu ta’ programmazzjoni preċedenti, jiġifieri 2007-2013. Id-dikjarazzjonijiet tal-kostijiet ippreżentati fir-rigward tal-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020 għadhom limitati, għal diversi raġunijiet, eż. in-non-deżinjazzjoni ta’ diversi awtoritajiet maniġerjali.

Fil-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020, ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni applikabbli għall-Fondi Strutturali (il-FEŻR u l-FSE), għall-Fond ta’ Koeżjoni u għall-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS) jipprevedi li l-baġit tal-UE huwa protett permezz ta’ żamma sistematika ta’ 10 % tal-pagamenti interim magħmula. Sa Frar ta’ wara t-tmiem tas-sena kontabilistika (mill-1 ta’ Lulju sat-30 ta’ Ġunju), iċ-ċiklu ta’ kontroll huwa komplut, kemm permezz tal-verifiki ta’ ġestjoni mill-awtoritajiet maniġerjali, kif ukoll permezz tal-awditjar mill-awtoritajiet tal-awditjar. Il-Kummissjoni teżamina d-dokumenti ta’ assigurazzjoni u l-kontijiet ipprovduti mill-awtoritajiet rilevanti fl-Istati Membri. Il-ħlas jew l-irkupru tal-bilanċ finali jsir biss wara li tiġi ffinalizzata din il-valutazzjoni u jiġu aċċettati l-kontijiet. L-ammont miżmum skont din id-dispożizzjoni fl-aħħar tal-2016 kien ta’ EUR 1 biljun.

Ir-riżorsi proprji pagabbli jirreferu għall-kontribuzzjoni tal-Istati Membri għall-baġit tal-UE li jridu jiġu rimborżati fi tmiem is-sena wara r-raba’ u l-ħames baġits emendatorji tal-2016. L-ammont sinifikanti huwa dovut għall-adozzjoni tard tar-raba’ u l-ħames baġits emendatorji tal-2016, li kienu bbażati fuq ir-regolament dwar ir-riżorsi proprji u l-aġġustamenti relatati mad-dispożizzjonijiet ġodda introdotti mid-deċiżjoni ġdida tal-2014 dwar ir-riżorsi proprji, li tħallsu lill-Istati Membri mhux qabel Jannar 2017.

Stima tal-ammonti mhux eliġibbli u avvanzi pendenti oħrajn lill-Istati Membri

Stima tal-ammonti mhux eliġibbli u avvanzi pendenti oħrajn lill-Istati Membri

L-ammonti pagabbli jitnaqqsu b’dik il-parti tat-talbiet għal rimborż riċevuti, li madankollu għadha ma ġietx ivverifikata, li tqieset bħala mhux eliġibbli. L-akbar ammonti huma relatati mad-DĠs tal Azzjonijiet Strutturali. Ammonti pagabbli jitnaqqsu wkoll b'parti mit-talbiet għal rimborż irċevuti dwar avvanzi oħra lill-Istati Membri (ara n-Nota 2.5.2) li għad jridu jitħallsu fi tmiem is-sena (EUR 395 miljun)

2.5.2

Talbiet għal prefinanzjament

Talbiet għal prefinanzjament

Barra mill-ammonti ta' hawn fuq, kienu rċevuti EUR 594 miljun f'talbiet għall-prefinanzjament u dawn kienu għadhom ma tħallsux fl-aħħar tas-sena. Skont ir-regoli tal-kontabbiltà tal-UE, dawn l-ammonti ma jiddaħħlux bħala pagabbli.

2.13.   IMPOSTI DOVUTI U INTROJTU DIFFERIT

IMPOSTI DOVUTI U INTROJTU DIFFERIT

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Imposti dovuti | 66 800 | 67 358 |
| Introjtu differit | 638 | 869 |
| Oħrajn | 143 | 175 |
| Total | 67 580 | 68 402 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Imposti dovuti

Imposti dovuti

66 800

66 800

67 358

67 358

Introjtu differit

Introjtu differit

638

638

869

869

Oħrajn

Oħrajn

143

143

175

175

Total

Total

67 580

67 580

68 402

68 402

L-imposti dovuti jitqassmu kif ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| FAEG | 33 033 | 38 263 |
| Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali | 17 024 | 14 806 |
| FEŻR u FK | 7 157 | 5 026 |
| FSE | 3 473 | 2 636 |
| Oħrajn | 6 112 | 6 627 |
| Total | 66 800 | 67 358 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

FAEG

FAEG

33 033

33 033

38 263

38 263

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali

17 024

17 024

14 806

14 806

FEŻR u FK

FEŻR u FK

7 157

7 157

5 026

5 026

FSE

FSE

3 473

3 473

2 636

2 636

Oħrajn

Oħrajn

6 112

6 112

6 627

6 627

Total

Total

66 800

66 800

67 358

67 358

L-akbar ċaqliq jikkonċerna l-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) u huwa dovut għal implimentazzjoni aħjar tal-pagamenti fil-livell tal-Istati Membri fl-2016 meta mqabbla mal-2015 – dan kien ifisser li ġew ippreżentati pretensjonijiet reali u ma kienx hemm bżonn li jiġu kkalkulati fi tmiem is-sena. Għaldaqstant it-tnaqqis ta’ EUR 5,2 biljun huwa kontrobilanċjat minn żieda simili f’ammonti pagabbli – ara n-Nota 2.12.

2.12

Iż-żieda ta’ EUR 3 biljun fil-koeżjoni hija dovuta għal żieda fl-implimentazzjoni fil-livell tal-benefiċjarji finali.

Iż-żieda fl-ammonti dovuti rigward il-FAEŻR (EUR 2,2 biljun) hija marbuta ma’ livell aktar baxx ta’ pretensjonijiet riċevuti għall-perjodu 2014-2020, li jfisser li kellhom jiġu akkumulati aktar ammonti fi tmiem is-sena.

Minbarra l-FAEG, l-ammonti dovuti l-oħrajn kollha tal-Istati Membri huma inklużi fl-RAL baġitarju, kif inhuma ħafna mill-prepagamenti u introjti dovuti l-“oħrajn” – ara n-Nota 5.1.

5.1

ASSI NETTI

ASSI NETTI

2.14.   RIŻERVI

RIŻERVI

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Riżerva ta’ valur ġust | 2.14.1 | 325 | 292 |
| Riżerva tal-Fond ta’ Garanzija | 2.14.2 | 2 643 | 2 561 |
| Riżervi oħrajn | 2.14.3 | 1 873 | 1 829 |
| Total | | 4 841 | 4 682 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2016

31.12.2015

Riżerva ta’ valur ġust

Riżerva ta’ valur ġust

2.14.1

2.14.1

325

325

292

292

Riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

Riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

2.14.2

2.14.2

2 643

2 643

2 561

2 561

Riżervi oħrajn

Riżervi oħrajn

2.14.3

2.14.3

1 873

1 873

1 829

1 829

Total

Total

4 841

4 841

4 682

4 682

2.14.1.   
  Riżerva ta’ valur ġust

Riżerva ta’ valur ġust

F’konformità mar-regoli dwar il-kontabbiltà tal-UE, l-aġġustament fil-valur ġust tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ jingħadd permezz tar-riżerva ta’ valur ġust.

Ċaqliq tar-riżerva ta’ valur ġust matul il-perjodu

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ: | | |
| Inklużi fir-riżerva ta’ valur ġust | 34 | 79 |
| Inklużi fir-rapport tal-introjtu | 0 | (33) |
| | 34 | 46 |
| Fir-rigward ta’ parteċipazzjoni kkontabilizzati permezz tal-metodu tal-ekwità | (0) | 7 |
| Total | 33 | 53 |

EUR miljuni

2016

2015

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ:

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ:

Inklużi fir-riżerva ta’ valur ġust

Inklużi fir-riżerva ta’ valur ġust

34

34

79

79

Inklużi fir-rapport tal-introjtu

Inklużi fir-rapport tal-introjtu

0

0

(33)

(33)

34

34

46

46

Fir-rigward ta’ parteċipazzjoni kkontabilizzati permezz tal-metodu tal-ekwità

Fir-rigward ta’ parteċipazzjoni kkontabilizzati permezz tal-metodu tal-ekwità

(0)

(0)

7

7

Total

Total

33

33

53

53

2.14.2.   
  Riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

Riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

Din ir-riżerva tirrifletti l-mira ta’ 9 % mill-ammonti pendenti garantiti mill-baġit tal-UE taħt il-mandat ta’ self estern tal-BEI, li huma meħtieġa jinżammu bħala assi fil-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (ara n-Nota 2.4.1).

2.4.1

2.14.3.   
  Riżervi oħrajn

Riżervi oħrajn

L-ammont huwa primarjament relatat mar-riżerva tal-KEFA f’likwidazzjoni (EUR 1 524 miljun) għall-assi tal-Fond ta’ Riċerka għall-Faħam u l-Azzar, li nħoloq fil-kuntest tal-istralċ tal-KEFA.

2.15.   AMMONTI LI GĦANDHOM JINĠABRU MILL-ISTATI MEMBRI

AMMONTI LI GĦANDHOM JINĠABRU MILL-ISTATI MEMBRI

| EUR miljuni |
| --- |
| Ammonti li għandhom jiġu eżerċitati mill-Istati Membri fil-31.12.2015 | 77 124 |
| Ritorn tal-bilanċ pożittiv fil-baġit għall-2015 lill-Istati Membri | 1 349 |
| Ċaqliq fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija | 82 |
| Ċaqliq ieħor fir-riżervi | 58 |
| Riżultat ekonomiku tas-sena | (1 733 ) |
| Ammonti totali li għandhom jiġu eżerċitati mill-Istati Membri fil-31.12.2016 | 76 881 |

EUR miljuni

Ammonti li għandhom jiġu eżerċitati mill-Istati Membri fil-31.12.2015

Ammonti li għandhom jiġu eżerċitati mill-Istati Membri fil-31.12.2015

77 124

77 124

Ritorn tal-bilanċ pożittiv fil-baġit għall-2015 lill-Istati Membri

Ritorn tal-bilanċ pożittiv fil-baġit għall-2015 lill-Istati Membri

1 349

1 349

Ċaqliq fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

Ċaqliq fir-riżerva tal-Fond ta’ Garanzija

82

82

Ċaqliq ieħor fir-riżervi

Ċaqliq ieħor fir-riżervi

58

58

Riżultat ekonomiku tas-sena

Riżultat ekonomiku tas-sena

(1 733 )

(1 733 )

Ammonti totali li għandhom jiġu eżerċitati mill-Istati Membri fil-31.12.2016

Ammonti totali li għandhom jiġu eżerċitati mill-Istati Membri fil-31.12.2016

76 881

76 881

Dan l-ammont jirrappreżenta dik il-parti mill-ispejjeż imġarrba mill-UE sal-31 ta’ Diċembru li trid titħallas minn baġits futuri. Ħafna mill-ispejjeż huma rikonoxxuti skont ir-regoli dwar il-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti fis-sena N, għalkemm effettivament jistgħu jitħallsu fis-sena N+1 (jew aktar tard) u, għalhekk, jiġu ffinanzjati billi jintuża l-baġit tas-sena N+1 (jew aktar tard). L-inklużjoni fil-kontijiet ta’ dawn l-obbligazzjonijiet flimkien mal-fatt li l-ammonti li jikkorrispondu magħhom huma ffinanzjati minn baġits futuri, iwasslu biex ikun hemm ħafna aktar obbligazzjonijiet milli assi fi tmiem is-sena. L-ammonti l-aktar sinifikanti li għandhom jiġu emfasizzati jikkonċernaw l-attivitajiet tal-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija u obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati.

Ta’ min jinnota wkoll li dawn ta’ hawn fuq ma għandhom ebda effett fuq ir-riżultat tal-baġit – id-dħul tal-baġit dejjem għandu jkun daqs jew akbar min-nefqa tal-baġit u kwalunkwe dħul eċċessiv jintradd lura lill-Istati Membri.

3.   NOTI GĦAR-RAPPORT TAL-INTROJTU

DĦUL

DĦUL

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU RIŻORSI PROPRJI

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU RIŻORSI PROPRJI

3.1.   RIŻORSI TAL-ING

RIŻORSI TAL-ING

Ir-riżorsi proprji huma l-element primarju tad-dħul operatorju tal-UE. Mit-tliet kategoriji tar-riżorsi proprji, jiġifieri r-riżorsi proprji tradizzjonali (“traditional own resources” – “TOR”), ir-riżorsi bbażati fuq il-VAT u r-riżorsi bbażati fuq l-ING, id-dħul mill-ING ta’ EUR 95 578 miljun (2015: EUR 95 355 miljun) huwa l-aktar wieħed sinifikanti.

3.2.   RIŻORSI PROPRJI TRADIZZJONALI

RIŻORSI PROPRJI TRADIZZJONALI

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Dazji doganali | 20 301 | 18 524 |
| Imposti fuq iz-zokkor | 138 | 125 |
| Total | 20 439 | 18 649 |

EUR miljuni

2016

2015

Dazji doganali

Dazji doganali

20 301

20 301

18 524

18 524

Imposti fuq iz-zokkor

Imposti fuq iz-zokkor

138

138

125

125

Total

Total

20 439

20 439

18 649

18 649

Ir-Riżorsi proprji tradizzjonali jikkonsistu f’dazji doganali u imposti fuq iz-zokkor. L-Istati Membri jżommu, permezz tal-kostijiet tal-ġbir, 20 % tar-riżorsi proprji tradizzjonali, u l-ammonti ta’ hawn fuq huma murija netti minn dan it-tnaqqis.

3.3.   RIŻORSI MILL-VAT

RIŻORSI MILL-VAT

Ir-riżorsa tal-VAT hija imposta fuq il-bażijiet tal-VAT tal-Istati Membri, li huma armonizzati nozzjonalment b’konformità mar-regoli tal-UE għal dan l-għan. Il-kontribuzzjoni tal-VAT hija kkalkulata bl-applikazzjoni ta’ rata uniformi ta’ ġbir ta’ 0,3 % fuq bażi ta’ kull Stat Membru. Għall-perjodu 2014–2020, id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/335/UE, Euratom, tipprevedi tnaqqis fir-rata tal-ġbir ta’ 0,15 % għall-Ġermanja, in-Netherlands u l-Iżvezja. It-tnaqqis tad-dħul mill-VAT fl-2016 huwa prinċipalment spjegat mill-fatt li r-rata mnaqqsa kienet applikabbli għall-ewwel darba fl-2016, wara d-dħul fis-seħħ tad-deċiżjoni dwar ir-riżorsi proprji (DRP) tal-2014.

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU TRASFERIMENTI

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU TRASFERIMENTI

3.4.   MULTI

MULTI

Dan id-dħul ta’ EUR 3 858 miljun (2015: EUR 531 miljun) jirrigwardja l-multi imposti mill-Kummissjoni għal ksur tar-regoli ta’ kontravvenzjoni, prinċipalment relatati ma’ każijiet ta’ kompetizzjoni. L-ammonti riċevibbli u d-dħul relatat jiġu rikonoxxuti meta tittieħed deċiżjoni mill-Kummissjoni li timponi multa u meta din tkun innotifikata b’mod uffiċjali lid-destinatarju. L-ammonti ewlenin fl-2016 u, b’hekk, iż-żieda sinifikanti mqabbla mad-dħul mill-multi tal-2015, jikkonċernaw il-multi fis-swieq għat-trakkijiet (EUR 2 927 miljun) u s-settur bankarju (EUR 485 miljun).

3.5.   IRKUPRU TAL-ISPEJJEŻ

IRKUPRU TAL-ISPEJJEŻ

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Ġestjoni kondiviża | 1 876 | 1 465 |
| Ġestjoni diretta | 56 | 76 |
| Ġestjoni indiretta | 15 | 6 |
| Total | 1 947 | 1 547 |

EUR miljuni

2016

2015

Ġestjoni kondiviża

Ġestjoni kondiviża

1 876

1 876

1 465

1 465

Ġestjoni diretta

Ġestjoni diretta

56

56

76

76

Ġestjoni indiretta

Ġestjoni indiretta

15

15

6

6

Total

Total

1 947

1 947

1 547

1 547

Din l-intestatura tirrappreżenta prinċipalment l-ordnijiet ta’ rkupru maħruġa mill-Kummissjoni li jiġu msarrfa jew paċuti kontra (jiġifieri mnaqqsa minn) pagamenti sussegwenti rreġistrati fis-sistema kontabilistika tal-Kummissjoni, magħmula b’tali mod li tirkupra n-nefqa li kienet preċedentament imħallsa mill-baġit ġenerali. L-irkupri huma bbażati fuq kontrolli, awditi jew analiżi tal-eliġibbiltà u, għalhekk, dawn l-azzjonijiet huma kunsiderazzjoni importanti fl-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE. Dawn l-operazzjonijiet jipproteġu l-baġit tal-UE minn nefqa mġarrba bi ksur tal-liġi u huma partikolarment importanti minħabba li r-riżultati tal-awditi tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri sabu livell materjali ta’ żball fil-pagamenti magħmula mill-baġit tal-UE – ara r-rapport annwali tal-Qorti inkluża d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti.

Ġew inklużi wkoll l-ordnijiet ta’ rkupru maħruġa mill-Istati Membri lill-benefiċjarji tan-nefqa tal-FAEG, kif ukoll il-varjazzjoni tal-estimi tal-introjtu dovut mit-tmiem is-sena preċedenti sa dik kurrenti.

L-ammonti inklużi f’din it-tabella jirrappreżentaw dħul li jsir permezz tal-ħruġ ta’ ordnijiet ta’ rkupru. Għal din ir-raġuni, dawn iċ-ċifri ma jistgħux juru l-firxa sħiħa tal-miżuri meħuda biex ikun protett il-baġit tal-UE, partikolarment għall-politika ta’ koeżjoni fejn hemm fis-seħħ mekkaniżmi speċifiċi sabiex jiżguraw il-korrezzjoni ta’ nefqa ineliġibbli, li ħafna minnha ma tinvolvix il-ħruġ ta’ ordni ta’ rkupru. Mhux inklużi huma l-ammonti rkuprati permezz ta’ tpaċija mal-ispejjeż, l-ammonti rkuprati permezz tal-irtirar u l-irkupri tal-ammonti ta’ prefinanzjament.

L-irkupri tal-ġestjoni kondiviża jifformaw il-biċċa l-kbira tat-total:

L-agrikoltura: il-FAEG u l-iżvilupp rurali

L-agrikoltura: il-FAEG u l-iżvilupp rurali

Fil-qafas tal-FAEG u tal-FAEŻR, l-ammonti kkontabilizzati bħala dħul għas-sena taħt din l-intestatura huma korrezzjonijiet finanzjarji tas-sena u rimborżi ddikjarati mill-Istati Membri u rkuprati matul is-sena, kif ukoll iż-żieda netta fl-ammonti pendenti ddikjarati mill-Istati Membri li għandhom jiġu rkuprati fi tmiem is-sena fir-rigward ta’ frodi u irregolaritajiet.

Il-politika ta’ koeżjoni

Il-politika ta’ koeżjoni

L-ammonti ewlenin relatati mal-politika ta’ koeżjoni jinkludu l-ordnijiet ta’ rkupru maħruġa mill-Kummissjoni sabiex tirkupra l-infiq mhux dovut magħmul fis-snin preċedenti u t-tnaqqis mill-infiq nieqes it-tnaqqis fl-introjtu dovut fi tmiem is-sena.

3.6.   DĦUL IEĦOR MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU

DĦUL IEĦOR MINN TRANŻAZZJONIJIET MHUX TA’ SKAMBJU

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Aġġustamenti tal-baġit | 1 956 | 984 |
| Taxxi u kontribuzzjonijiet tal-persunal | 1 189 | 1 115 |
| Kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi | 953 | 946 |
| Kontribuzzjonijiet minn Stati Membri għal għajnuna esterna | 732 | 0 |
| Trasferiment ta’ assi | 147 | 197 |
| Aġġustament tal-provvedimenti | 14 | 71 |
| Imposti agrikoli | 5 | 814 |
| Oħrajn | 744 | 939 |
| Total | 5 740 | 5 067 |

EUR miljuni

2016

2015

Aġġustamenti tal-baġit

Aġġustamenti tal-baġit

1 956

1 956

984

984

Taxxi u kontribuzzjonijiet tal-persunal

Taxxi u kontribuzzjonijiet tal-persunal

1 189

1 189

1 115

1 115

Kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi

Kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi

953

953

946

946

Kontribuzzjonijiet minn Stati Membri għal għajnuna esterna

Kontribuzzjonijiet minn Stati Membri għal għajnuna esterna

732

732

0

0

Trasferiment ta’ assi

Trasferiment ta’ assi

147

147

197

197

Aġġustament tal-provvedimenti

Aġġustament tal-provvedimenti

14

14

71

71

Imposti agrikoli

Imposti agrikoli

5

5

814

814

Oħrajn

Oħrajn

744

744

939

939

Total

Total

5 740

5 740

5 067

5 067

L-aġġustamenti baġitarji jinkludu l-bilanċ pożittiv tal-baġit mill-2015 (EUR 1 349 miljun) li jiġi rifuż indirettament lill-Istati Membri permezz ta’ tnaqqis tal-ammonti mir-riżorsi proprji li huma għandhom jittrasferixxu lill-UE fis-sena ta’ wara – għalhekk, dan huwa dħul għall-2016.

Id-dħul minn kontribuzzjonijiet u taxxi tal-persunal ġej primarjament minn tnaqqis mis-salarji tal-persunal u huwa magħmul minn żewġ ammonti sinifikanti – kontribuzzjonijiet tal-pensjoni tal-persunal u taxxi fuq l-introjtu.

Kontribuzzjonijiet minn pajjiżi terzi huma kontribuzzjonijiet mill-pajjiżi tal-EFTA u mill-pajjiżi tal-adeżjoni.

Kontribuzzjonijiet minn Stati Membri għal għajnuna esterna huma primarjament l-ammonti riċevuti sabiex tiġi stabbilita l-Faċilità għar-Refuġjati fit-Turkija.

It-trasferiment ta’ dħul mill-assi huwa relatat primarjament mat-trasferiment ta’ satelliti taħt il-programm Copernicus (dak li qabel kien magħruf bħala l-programm GMES) mill-Aġenzija Spazjali Ewropea (ESA) lill-Kummissjoni (ara n-Nota 2.2). Dan it-trasferiment huwa tranżazzjoni mhux ta’ skambju skont ir-regoli tal-UE dwar il-kontabbiltà u jseħħ f’perjodi futuri għall-bqija tas-satelliti Copernicus li attwalment qegħdin jinbnew.

2.2

L-imposti agrikoli jikkonċernaw l-imposti fuq il-ħalib li huma għodda ta’ ġestjoni tas-suq li għandha l-għan li tippenalizza lill-produtturi tal-ħalib li jaqbżu l-kwantitajiet ta’ referenza tagħhom. Billi din mhijiex marbuta ma’ pagamenti preċedenti mill-Kummissjoni, fil-prattika hija meqjusa bħala dħul għal skop speċifiku. L-ammont kbir ta’ imposti fuq il-ħalib tas-sena li għaddiet kien dovut primarjament għall-imposta addizzjonali ta’ EUR 811-il miljun.

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

DĦUL MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

3.7.   DĦUL FINANZJARJU

DĦUL FINANZJARJU

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Introjtu mill-imgħax fuq: | | |
| Prefinanzjament | (0) | 9 |
| Pagamenti tard | 108 | 20 |
| Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 24 | 56 |
| Self | 1 446 | 1 616 |
| Flus u l-ekwivalenti ta’ flus | 6 | 14 |
| Assi finanzjarji indeboliti | 9 | 7 |
| Oħrajn | 0 | 0 |
| Introjtu mill-imgħax | 1 592 | 1 721 |
| Introjtu minn dividendi | 13 | 8 |
| Qligħ realizzat fuq il-bejgħ ta’ assi finanzjarji | 35 | 50 |
| Introjtu finanzjarju minn assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 0 | — |
| Introjtu finanzjarju ieħor | 128 | 66 |
| Total | 1 769 | 1 846 |

EUR miljuni

2016

2015

Introjtu mill-imgħax fuq:

Introjtu mill-imgħax fuq:

Prefinanzjament

Prefinanzjament

(0)

(0)

9

9

Pagamenti tard

Pagamenti tard

108

108

20

20

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

24

24

56

56

Self

Self

1 446

1 446

1 616

1 616

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus

6

6

14

14

Assi finanzjarji indeboliti

Assi finanzjarji indeboliti

9

9

7

7

Oħrajn

Oħrajn

0

0

0

0

Introjtu mill-imgħax

Introjtu mill-imgħax

1 592

1 592

1 721

1 721

Introjtu minn dividendi

Introjtu minn dividendi

13

13

8

8

Qligħ realizzat fuq il-bejgħ ta’ assi finanzjarji

Qligħ realizzat fuq il-bejgħ ta’ assi finanzjarji

35

35

50

50

Introjtu finanzjarju minn assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Introjtu finanzjarju minn assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

0

0

—

—

Introjtu finanzjarju ieħor

Introjtu finanzjarju ieħor

128

128

66

66

Total

Total

1 769

1 769

1 846

1 846

L-introjtu mill-imgħax fuq self huwa prinċipalment relatat ma’ self mogħti għal assistenza finanzjarja (ara n-Nota 2.4.3).

2.4.3

3.8.   DĦUL IEĦOR MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

DĦUL IEĦOR MINN TRANŻAZZJONIJIET TA’ SKAMBJU

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Qligħ mir-rata tal-kambju | 331 | 970 |
| Dħul mit-tariffi għall-għoti ta’ servizzi | 267 | 358 |
| Dħul mit-tariffi u mill-primjums relatat mal-istrumenti finanzjarji | 48 | 43 |
| Bejgħ ta' prodotti | 46 | 43 |
| Dħul relatat tal-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir | 17 | 4 |
| Oħrajn | 288 | 145 |
| Total | 996 | 1 562 |

EUR miljuni

2016

2015

Qligħ mir-rata tal-kambju

Qligħ mir-rata tal-kambju

331

331

970

970

Dħul mit-tariffi għall-għoti ta’ servizzi

Dħul mit-tariffi għall-għoti ta’ servizzi

267

267

358

358

Dħul mit-tariffi u mill-primjums relatat mal-istrumenti finanzjarji

Dħul mit-tariffi u mill-primjums relatat mal-istrumenti finanzjarji

48

48

43

43

Bejgħ ta' prodotti

Bejgħ ta' prodotti

46

46

43

43

Dħul relatat tal-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir

Dħul relatat tal-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir

17

17

4

4

Oħrajn

Oħrajn

288

288

145

145

Total

Total

996

996

1 562

1 562

SPEJJEŻ

SPEJJEŻ

3.9.   ĠESTJONI KONDIVIŻA

ĠESTJONI KONDIVIŻA

| EUR miljuni |
| --- |
| Implimentati mill-Istati Membri | 2016 | 2015 |
| Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija | 44 152 | 45 032 |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali | 12 604 | 16 376 |
| Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni | 35 045 | 38 745 |
| Il-Fond Soċjali Ewropew | 9 366 | 9 849 |
| Oħrajn | 1 606 | 2 380 |
| Total | 102 772 | 112 382 |

EUR miljuni

Implimentati mill-Istati Membri

2016

2015

Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija

Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija

44 152

44 152

45 032

45 032

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u strumenti oħrajn tal-iżvilupp rurali

12 604

12 604

16 376

16 376

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni

35 045

35 045

38 745

38 745

Il-Fond Soċjali Ewropew

Il-Fond Soċjali Ewropew

9 366

9 366

9 849

9 849

Oħrajn

Oħrajn

1 606

1 606

2 380

2 380

Total

Total

102 772

102 772

112 382

112 382

It-tranżizzjoni mill-perjodu ta’ programmazzjoni ta’ qabel, 2007-2013, għall-perjodu 2014-2020 tispjega t-tnaqqis fl-ispejjeż ta’ EUR 4,2 biljun għall-qasam ta’ koeżjoni: kif mistenni, l-ispejjeż iddikjarati għall-perjodu preċedenti qegħdin jonqsu, filwaqt li l-kostijiet relatati mal-perjodu kurrenti qegħdin jiżdiedu, iżda għadhom aktar baxxi. L-istess raġuni tispjega t-tnaqqis tal-ispejjeż imġarrba taħt il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali bi EUR 3,8 biljun – ara wkoll in-Nota 2.13.

2.13

Is-subintestatura “Oħrajn” tinkludi prinċipalment: L-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (EUR 756 miljun), l-Asil u l-Migrazzjoni (EUR 310 miljun) u l-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (EUR 178 miljun).

3.10.   ĠESTJONI DIRETTA

ĠESTJONI DIRETTA

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Implimentat mill-Kummissjoni | 9 254 | 10 089 |
| Implimentati minn Aġenziji Eżekuttivi tal-UE | 6 259 | 5 532 |
| Implimentati minn Fondi fiduċjarji | 97 | 6 |
| Total | 15 610 | 15 626 |

EUR miljuni

2016

2015

Implimentat mill-Kummissjoni

Implimentat mill-Kummissjoni

9 254

9 254

10 089

10 089

Implimentati minn Aġenziji Eżekuttivi tal-UE

Implimentati minn Aġenziji Eżekuttivi tal-UE

6 259

6 259

5 532

5 532

Implimentati minn Fondi fiduċjarji

Implimentati minn Fondi fiduċjarji

97

97

6

6

Total

Total

15 610

15 610

15 626

15 626

Dawn l-ammonti jikkonċernaw prinċipalment l-implimentazzjoni tal-Politika dwar ir-Riċerka (EUR 7,1 biljun) u l-Programmi tan-Netwerks (EUR 2,0 biljun), kif ukoll il-Politika Ewropea tal-Viċinat (EUR 1,0 biljun), l-Istrumenti ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (EUR 1,2 biljun) u l-Għajnuna Umanitarja (EUR 0,7 biljun).

3.11.   ĠESTJONI INDIRETTA

ĠESTJONI INDIRETTA

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE | 2 547 | 1 209 |
| Implimentati minn pajjiżi terzi | 876 | 905 |
| Implimentati minn organizzazzjonijiet internazzjonali | 2 382 | 2 127 |
| Implimentati minn entitajiet oħrajn | 2 035 | 2 107 |
| Total | 7 840 | 6 348 |

EUR miljuni

2016

2015

Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

2 547

2 547

1 209

1 209

Implimentati minn pajjiżi terzi

Implimentati minn pajjiżi terzi

876

876

905

905

Implimentati minn organizzazzjonijiet internazzjonali

Implimentati minn organizzazzjonijiet internazzjonali

2 382

2 382

2 127

2 127

Implimentati minn entitajiet oħrajn

Implimentati minn entitajiet oħrajn

2 035

2 035

2 107

2 107

Total

Total

7 840

7 840

6 348

6 348

3.12.   IL-KOSTIJIET TAL-PERSUNAL U TAL-PENSJONIJIET

IL-KOSTIJIET TAL-PERSUNAL U TAL-PENSJONIJIET

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Il-kostijiet tal-persunal | 6 074 | 5 838 |
| Il-kostijiet tal-pensjonijiet | 3 702 | 4 435 |
| Total | 9 776 | 10 273 |

EUR miljuni

2016

2015

Il-kostijiet tal-persunal

Il-kostijiet tal-persunal

6 074

6 074

5 838

5 838

Il-kostijiet tal-pensjonijiet

Il-kostijiet tal-pensjonijiet

3 702

3 702

4 435

4 435

Total

Total

9 776

9 776

10 273

10 273

Il-kostijiet tal-pensjonijiet jirrappreżentaw elementi tal-movimenti li nqalgħu wara r-rivalwazzjoni attwarjali tal-obbligazzjonijiet tal-benefiċċji tal-impjegati minbarra s-suppożizzjonijiet attwarjali.

3.13.   BIDLIET FIS-SUPPOŻIZZJONIJIET ATTWARJALI TAL-BENEFIĊĊJI TAL-IMPJEGATI

BIDLIET FIS-SUPPOŻIZZJONIJIET ATTWARJALI TAL-BENEFIĊĊJI TAL-IMPJEGATI

It-telf attwarjali nett ta’ EUR 1 biljun murija taħt din l-intestatura huwa relatat ma’ obbligazzjonijiet ta' benefiċċji tal-impjegati rikonoxxuti fil-karta bilanċjali (ara n-Nota 2.9).

2.9

3.14.   IL-KOSTIJIET TAL-FINANZJAMENT

IL-KOSTIJIET TAL-FINANZJAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Spejjeż tal-imgħax: | | |
| Teħid b’self | 1 440 | 1 607 |
| Oħrajn | 57 | 21 |
| Lokazzjonijiet finanzjarji | 67 | 91 |
| Telf minn indeboliment fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 40 | 27 |
| Telf minn indeboliment fuq self u riċevibbli | 184 | 174 |
| Telf realizzat fuq il-bejgħ ta’ assi finanzjarji | 0 | 3 |
| Telf fuq assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 1 | — |
| Kostijiet finanzjarji oħrajn | 116 | 63 |
| Total | 1 904 | 1 986 |

EUR miljuni

2016

2015

Spejjeż tal-imgħax:

Spejjeż tal-imgħax:

Teħid b’self

Teħid b’self

1 440

1 440

1 607

1 607

Oħrajn

Oħrajn

57

57

21

21

Lokazzjonijiet finanzjarji

Lokazzjonijiet finanzjarji

67

67

91

91

Telf minn indeboliment fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Telf minn indeboliment fuq assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

40

40

27

27

Telf minn indeboliment fuq self u riċevibbli

Telf minn indeboliment fuq self u riċevibbli

184

184

174

174

Telf realizzat fuq il-bejgħ ta’ assi finanzjarji

Telf realizzat fuq il-bejgħ ta’ assi finanzjarji

0

0

3

3

Telf fuq assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Telf fuq assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

1

1

—

Kostijiet finanzjarji oħrajn

Kostijiet finanzjarji oħrajn

116

116

63

63

Total

Total

1 904

1 904

1 986

1 986

L-ammont ta’ spejjeż tal-imgħax fuq is-self meħud jikkorrispondi għal introjtu mill-imgħax fuq is-self mogħti għal assistenza finanzjarja (tranżazzjonijiet spalla ma’ spalla).

3.15.   SEHEM MIR-RIŻULTAT TA’ IMPRIŻI KONĠUNTI U ASSOĊJATI

SEHEM MIR-RIŻULTAT TA’ IMPRIŻI KONĠUNTI U ASSOĊJATI

F’konformità mal-metodu tal-ekwità tal-kontabbiltà, l-UE tinkludi fir-rapport tal-introjtu tagħha s-sehem tagħha mir-riżultat tal-impriżi konġunti u l-kumpaniji assoċjati tagħha – ara n-Nota 2.3.

2.3

3.16.   SPEJJEŻ OĦRAJN

SPEJJEŻ OĦRAJN

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Nefqa Amministrattiva u tal-IT | 2 455 | 2 419 |
| Spejjeż relatati mal-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir | 1 404 | 1 304 |
| Aġġustament tal-provvedimenti | 685 | 520 |
| Telf mir-rata tal-kambju | 505 | 785 |
| Tnaqqis ta’ multi mill-Qorti tal-Ġustizzja | 18 | 1 137 |
| Oħrajn | 419 | 458 |
| Total | 5 486 | 6 623 |

EUR miljuni

2016

2015

Nefqa Amministrattiva u tal-IT

Nefqa Amministrattiva u tal-IT

2 455

2 455

2 419

2 419

Spejjeż relatati mal-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir

Spejjeż relatati mal-proprjetà, l-impjanti u t-tagħmir

1 404

1 404

1 304

1 304

Aġġustament tal-provvedimenti

Aġġustament tal-provvedimenti

685

685

520

520

Telf mir-rata tal-kambju

Telf mir-rata tal-kambju

505

505

785

785

Tnaqqis ta’ multi mill-Qorti tal-Ġustizzja

Tnaqqis ta’ multi mill-Qorti tal-Ġustizzja

18

18

1 137

1 137

Oħrajn

Oħrajn

419

419

458

458

Total

Total

5 486

5 486

6 623

6 623

It-tnaqqis fi spejjeż oħrajn huwa prinċipalment dovut għat-tħassir tal-multi imposti fl-2015, fejn il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet favur l-impriża mmultata.

Inklużi taħt l-ispejjeż relatati ma’ Proprjetà, impjanti u tagħmir hemm EUR 383 miljun (2015: EUR 373 miljun) li jirrigwardjaw lokazzjonijiet operatorji.

Spejjeż relatati mar-riċerka u l-iżvilupp huma inklużi fl-ispejjeż amministrattivi u dawk tal-IT u huma kif ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Spejjeż tar-riċerka | 344 | 384 |
| Spejjeż tal-iżvilupp mhux kapitalizzati | 88 | 60 |
| Total | 431 | 443 |

EUR miljuni

2016

2015

Spejjeż tar-riċerka

Spejjeż tar-riċerka

344

344

384

384

Spejjeż tal-iżvilupp mhux kapitalizzati

Spejjeż tal-iżvilupp mhux kapitalizzati

88

88

60

60

Total

Total

431

431

443

443

3.17.   RAPPORTAR FUQ IS-SEGMENT SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI (QFP)

RAPPORTAR FUQ IS-SEGMENT SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI (QFP)

| EUR miljuni |
| --- |
| | Tkabbir intelliġenti u inklużiv | It-tkabbir sostenibbli | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | Ewropa Globali | L-amministrazzjoni | Mhux assenjat għall-intestatura tal-QFP (7) | Total |
| Riżorsi tal-ING | — | — | — | — | — | 95 578 | 95 578 |
| Riżorsi proprji tradizzjonali | — | — | — | — | — | 20 439 | 20 439 |
| VAT | — | — | — | — | — | 15 859 | 15 859 |
| Multi | — | — | — | — | — | 3 858 | 3 858 |
| L-irkupru tal-ispejjeż | 48 | 1 871 | 4 | 23 | — | 1 | 1 947 |
| Oħrajn | 785 | 171 | 28 | 105 | 4 750 | (97) | 5 740 |
| Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju | 834 | 2 041 | 32 | 128 | 4 750 | 135 638 | 143 422 |
| Introjtu finanzjarju | 87 | 0 | 0 | 21 | 0 | 1 661 | 1 769 |
| Oħrajn | 121 | (11) | (7) | (5) | 307 | 592 | 996 |
| Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju | 208 | (11) | (7) | 16 | 307 | 2 253 | 2 765 |
| Dħul totali | 1 041 | 2 030 | 25 | 144 | 5 057 | 137 891 | 146 187 |
| Spejjeż implimentati mill-Istati Membri: | | | | | | | |
| FAEG | — | (44 152 ) | — | — | — | — | (44 152 ) |
| Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali | — | (12 604 ) | — | — | — | — | (12 604 ) |
| FEŻR u FK | (35 045 ) | — | — | — | — | — | (35 045 ) |
| FSE | (9 366 ) | — | — | — | — | — | (9 366 ) |
| Oħrajn | (466) | (754) | (470) | 84 | — | — | (1 606 ) |
| Implimentati mill-KE u minn aġenziji eżekuttivi u fondi fiduċjarji | (10 143 ) | (544) | (957) | (3 951 ) | (50) | 34 | (15 610 ) |
| Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE | (2 028 ) | (110) | (662) | (265) | — | 518 | (2 547 ) |
| Implimentati minn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali | (274) | (5) | (188) | (2 792 ) | — | — | (3 258 ) |
| Implimentati minn entitajiet oħrajn | (1 411 ) | (16) | (2) | (606) | (0) | — | (2 035 ) |
| Il-kostijiet tal-persunal u tal-pensjonijiet | (1 593 ) | (345) | (390) | (575) | (5 968 ) | (904) | (9 776 ) |
| Bidliet fis-suppożizzjonijiet attwarjali tal-benefiċċji tal-impjegati | — | — | — | — | (1 068 ) | — | (1 068 ) |
| Spejjeż finanzjarji | (173) | (47) | (1) | (20) | (127) | (1 536 ) | (1 904 ) |
| Sehem mill-bilanċ negattiv tal-assoċjati u l-impriżi konġunti | 2 | — | — | — | — | — | 2 |
| Spejjeż oħrajn | (1 468 ) | (83) | (102) | (70) | (3 196 ) | (566) | (5 486 ) |
| Spejjeż totali | (61 964 ) | (58 659 ) | (2 772 ) | (8 195 ) | (10 409 ) | (2 455 ) | (144 454 ) |
| Riżultat ekonomiku tas-sena | (60 923 ) | (56 629 ) | (2 747 ) | (8 051 ) | (5 352 ) | 135 436 | 1 733 |

EUR miljuni

Tkabbir intelliġenti u inklużiv

It-tkabbir sostenibbli

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

Ewropa Globali

L-amministrazzjoni

Mhux assenjat għall-intestatura tal-QFP (7)

7

Total

Riżorsi tal-ING

Riżorsi tal-ING

—

—

—

—

—

95 578

95 578

95 578

95 578

Riżorsi proprji tradizzjonali

Riżorsi proprji tradizzjonali

—

—

—

—

—

20 439

20 439

20 439

20 439

VAT

VAT

—

—

—

—

—

15 859

15 859

15 859

15 859

Multi

Multi

—

—

—

—

—

3 858

3 858

3 858

3 858

L-irkupru tal-ispejjeż

L-irkupru tal-ispejjeż

48

48

1 871

1 871

4

4

23

23

—

1

1

1 947

1 947

Oħrajn

Oħrajn

785

785

171

171

28

28

105

105

4 750

4 750

(97)

(97)

5 740

5 740

Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

Dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju

834

834

2 041

2 041

32

32

128

128

4 750

4 750

135 638

135 638

143 422

143 422

Introjtu finanzjarju

Introjtu finanzjarju

87

87

0

0

0

0

21

21

0

0

1 661

1 661

1 769

1 769

Oħrajn

Oħrajn

121

121

(11)

(11)

(7)

(7)

(5)

(5)

307

307

592

592

996

996

Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

Dħul minn tranżazzjonijiet ta’ skambju

208

208

(11)

(11)

(7)

(7)

16

16

307

307

2 253

2 253

2 765

2 765

Dħul totali

Dħul totali

1 041

1 041

2 030

2 030

25

25

144

144

5 057

5 057

137 891

137 891

146 187

146 187

Spejjeż implimentati mill-Istati Membri:

Spejjeż implimentati mill-Istati Membri:

FAEG

FAEG

—

(44 152 )

(44 152 )

—

—

—

—

(44 152 )

(44 152 )

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali

Il-FAEŻR u strumenti oħrajn ta’ żvilupp rurali

—

(12 604 )

(12 604 )

—

—

—

—

(12 604 )

(12 604 )

FEŻR u FK

FEŻR u FK

(35 045 )

(35 045 )

—

—

—

—

—

(35 045 )

(35 045 )

FSE

FSE

(9 366 )

(9 366 )

—

—

—

—

—

(9 366 )

(9 366 )

Oħrajn

Oħrajn

(466)

(466)

(754)

(754)

(470)

(470)

84

84

—

—

(1 606 )

(1 606 )

Implimentati mill-KE u minn aġenziji eżekuttivi u fondi fiduċjarji

Implimentati mill-KE u minn aġenziji eżekuttivi u fondi fiduċjarji

(10 143 )

(10 143 )

(544)

(544)

(957)

(957)

(3 951 )

(3 951 )

(50)

(50)

34

34

(15 610 )

(15 610 )

Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

Implimentati minn aġenziji u korpi oħrajn tal-UE

(2 028 )

(2 028 )

(110)

(110)

(662)

(662)

(265)

(265)

—

518

518

(2 547 )

(2 547 )

Implimentati minn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali

Implimentati minn pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali

(274)

(274)

(5)

(5)

(188)

(188)

(2 792 )

(2 792 )

—

—

(3 258 )

(3 258 )

Implimentati minn entitajiet oħrajn

Implimentati minn entitajiet oħrajn

(1 411 )

(1 411 )

(16)

(16)

(2)

(2)

(606)

(606)

(0)

(0)

—

(2 035 )

(2 035 )

Il-kostijiet tal-persunal u tal-pensjonijiet

Il-kostijiet tal-persunal u tal-pensjonijiet

(1 593 )

(1 593 )

(345)

(345)

(390)

(390)

(575)

(575)

(5 968 )

(5 968 )

(904)

(904)

(9 776 )

(9 776 )

Bidliet fis-suppożizzjonijiet attwarjali tal-benefiċċji tal-impjegati

Bidliet fis-suppożizzjonijiet attwarjali tal-benefiċċji tal-impjegati

—

—

—

—

(1 068 )

(1 068 )

—

(1 068 )

(1 068 )

Spejjeż finanzjarji

Spejjeż finanzjarji

(173)

(173)

(47)

(47)

(1)

(1)

(20)

(20)

(127)

(127)

(1 536 )

(1 536 )

(1 904 )

(1 904 )

Sehem mill-bilanċ negattiv tal-assoċjati u l-impriżi konġunti

Sehem mill-bilanċ negattiv tal-assoċjati u l-impriżi konġunti

2

2

—

—

—

—

—

2

2

Spejjeż oħrajn

Spejjeż oħrajn

(1 468 )

(1 468 )

(83)

(83)

(102)

(102)

(70)

(70)

(3 196 )

(3 196 )

(566)

(566)

(5 486 )

(5 486 )

Spejjeż totali

Spejjeż totali

(61 964 )

(61 964 )

(58 659 )

(58 659 )

(2 772 )

(2 772 )

(8 195 )

(8 195 )

(10 409 )

(10 409 )

(2 455 )

(2 455 )

(144 454 )

(144 454 )

Riżultat ekonomiku tas-sena

Riżultat ekonomiku tas-sena

(60 923 )

(60 923 )

(56 629 )

(56 629 )

(2 747 )

(2 747 )

(8 051 )

(8 051 )

(5 352 )

(5 352 )

135 436

135 436

1 733

1 733

Il-wiri tad-dħul u l-ispejjeż skont l-intestatura tal-QFP huwa bbażat fuq stima minħabba li mhux l-impenji kollha huma marbuta ma’ intestatura tal-QFP.

4.   OBBLIGAZZJONIJIET U ASSI KONTINĠENTI

4.1.   OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI

OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI

L-obbligazzjonijiet kontinġenti huma obbligi ta’ ħlas futuri possibbli għall-UE li jistgħu jinqalgħu minħabba avvenimenti li seħħew fil-passat jew impenji legalment vinkolanti meħuda, iżda li jiddependu fuq avvenimenti futuri li mhumiex kompletament taħt il-kontroll tal-UE. Huma jirrigwardjaw prinċipalment il-garanziji finanzjarji mogħtija (fuq self u programmi ta’ assistenza finanzjarja) u r-riskji legali. L-obbligazzjonijiet kontinġenti kollha, għajr dawk li jirrigwardjaw il-multi u l-garanziji koperti mill-fondi (ara n-Nota 2.4.1), jiġu ffinanzjati, jekk ikunu dovuti, mill-baġit tal-UE (u b’hekk mill-Istati Membri tal-UE) fis-snin li ġejjin.

2.4.1

4.1.1.   
  Garanziji baġitarji

Garanziji baġitarji

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Limitu massimu | Iffirmati | Żborżi | Limitu massimu | Iffirmati | Żborżi |
| Garanziji tal-mandat ta’ self estern tal-BEI | 40 645 | 30 161 | 21 145 | 41 764 | 28 741 | 19 450 |
| Garanziji tal-FEIS | 16 000 | 11 245 | 4 392 | 16 000 | 1 252 | 202 |
| Total | 56 645 | 41 406 | 25 537 | 57 764 | 29 993 | 19 652 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Limitu massimu

Iffirmati

Żborżi

Limitu massimu

Iffirmati

Żborżi

Garanziji tal-mandat ta’ self estern tal-BEI

Garanziji tal-mandat ta’ self estern tal-BEI

40 645

40 645

30 161

30 161

21 145

21 145

41 764

41 764

28 741

28 741

19 450

19 450

Garanziji tal-FEIS

Garanziji tal-FEIS

16 000

16 000

11 245

11 245

4 392

4 392

16 000

16 000

1 252

1 252

202

202

Total

Total

56 645

56 645

41 406

41 406

25 537

25 537

57 764

57 764

29 993

29 993

19 652

19 652

It-tabella ta’ hawn fuq turi l-firxa tal-iskopertura tal-baġit tal-UE għall-pagamenti futuri possibbli marbuta mal-garanziji mogħtija lill-grupp tal-BEI. L-ammonti żborżati jirrappreżentaw l-ammonti diġà mogħtija lill-benefiċjarji finali, filwaqt li l-ammonti ffirmati jinkludu dawn il-flus żborżati flimkien mal-ftehimiet diġà ffirmati mal-benefiċjarji, iżda li għadhom ma ġewx żborżati. Il-limitu massimu jirrappreżenta l-garanzija totali li l-baġit tal-UE u, b’hekk, l-Istati Membri tal-istess UE, impenjaw ruħhom li jkopru.

Garanziji tal-mandat ta’ self estern tal-BEI

Garanziji tal-mandat ta’ self estern tal-BEI

Il-baġit tal-UE jiggarantixxi s-self iffirmat u mogħti mill-BEI mir-riżorsi proprji tal-BEI lil pajjiżi terzi. Fil-31 ta’ Diċembru 2016, l-ammont ta’ self pendenti u kopert mill-garanzija tal-UE kien jammonta għal EUR 21,1 biljun. Il-garanziji tal-baġit tal-UE:

| — | EUR 19 481 miljun (2015: EUR 19 450 miljun) permezz tal-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (ara n-Nota 2.4.1), u |
| --- | --- |

—

EUR 19 481 miljun (2015: EUR 19 450 miljun) permezz tal-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (ara n-Nota 2.4.1), u

2.4.1

| — | EUR 1 664 miljun (2015: EUR 1 987 miljun) direttament għas-self mogħti lill-Istati Membri qabel l-adeżjoni. |
| --- | --- |

—

EUR 1 664 miljun (2015: EUR 1 987 miljun) direttament għas-self mogħti lill-Istati Membri qabel l-adeżjoni.

Barra mill-EUR 21,1 biljun li jidhru hawn fuq bħala obbligazzjoni kontinġenti, saru provvedimenti għal EUR 309 miljun f’selfiet pendenti lis-Sirja garantiti mill-UE – ara n-Nota 2.10.

2.10

Il-garanzija tal-mandat ta’ self estern tal-UE li tirrigwardja s-self mogħti mill-BEI hija limitata għal 65 % tal-bilanċi pendenti għall-ftehimiet iffirmati wara l-2007 (il-mandati 2007-2013 u 2014-2020). Għall-ftehimiet ta’ qabel l-2007, il-garanzija tal-UE hija limitata għal perċentwal tal-limitu massimu tal-linji ta’ kreditu awtorizzati, fil-biċċa l-kbira tal-każijiet 65 %, iżda wkoll 70 %, 75 % jew saħansitra 100 %. Meta l-limitu massimu ma jintlaħaqx, il-garanzija tal-UE tkopri l-ammont sħiħ.

Madankollu, sabiex jiddivulga l-iskopertura massima ffaċċjata mill-UE fil-31 ta’ Diċembru 2016, wieħed irid jinkludi wkoll is-self awtorizzat li jrid jiġi ffirmat, iżda li għadu ma ġiex iffirmat (EUR 10,5 biljun) u s-self iffirmat iżda li għadu ma ġiex żborżat (EUR 9 biljun).

Il-garanzija tal-Fond Ewropew għal Investimenti Strateġiċi (FEIS)

Il-garanzija tal-Fond Ewropew għal Investimenti Strateġiċi (FEIS)

Il-FEIS huwa inizjattiva li għandha l-għan li żżid il-kapaċità tal-Grupp tal-BEI li jġorr ir-riskju billi tippermetti lill-BEI jinvesti sa EUR 61 biljun fl-UE. Il-FEIS mhuwiex entità legali separata jew fond ta’ investiment fis-sens strett. Ir-riżerva tar-riskju tal-FEIS toffri protezzjoni lill-BEI kontra telf potenzjali għall-operazzjonijiet sottostanti. Hija magħmula minn allokazzjoni ta’ EUR 5 biljun ta’ kapital proprju tal-BEI u garanzija tal-baġit tal-UE ta’ mhux aktar minn EUR 16-il biljun (ammont ta’ limitu). L-għan huwa li finanzjament addizzjonali tal-Istati Membri, banek promozzjonali nazzjonali u investituri privati jġib l-investimenti fl-UE għal total ta’ EUR 315-il biljun.

L-operazzjonijiet tal-FEIS jitwettqu f’żewġ twieqi: it-Tieqa tal-Infrastruttura u l-Innovazzjoni (IIW) implimentata mill-BEI (garanzija tal-UE ta’ EUR 13-il biljun) u t-Tieqa tal-SMEs (SMEW) implimentata mill-FEI (garanzija tal-UE ta’ EUR 3 biljun), li t-tnejn se jkollhom portafoll tad-dejn u portafoll tal-ekwità. Il-FEI jaġixxi permezz ta’ ftehim mal-BEI abbażi ta’ garanzija mill-BEI li hija kontrogarantita mill-UE.

Għall-fini tal-użu tal-garanzija tal-UE, l-implimentazzjoni tal-FEIS tiġi ssorveljata minn bord ta’ tmexxija li jaġixxi b’kunsens u magħmul minn erba’ membri, li tlieta minnhom jinħatru mill-Kummissjoni u wieħed mill-BEI. Il-bord ta’ tmexxija ma jiħux deċiżjonijiet ta’ investiment.

L-UE u l-BEI għandhom irwoli distinti fil-FEIS. Il-FEIS huwa stabbilit fil-BEI, li jiffinanzja l-operazzjonijiet (dejn u investimenti ta’ ekwità) u, biex jagħmel dan, jissellef il-fondi meħtieġa fis-swieq kapitali. Fir-rigward tal-IIW, il-BEI jieħu d-deċiżjonijiet ta’ investiment b’mod indipendenti u jamministra l-operazzjonijiet f’konformità mar-regoli u l-proċeduri tiegħu, l-istess bħal dawk applikati għall-operazzjonijiet (tar-riskju) tiegħu. Sabiex jiġi żgurat li l-investimenti magħmula taħt il-FEIS jibqgħu ffokati fuq l-għan speċifiku li jiġu indirizzati n-nuqqasijiet tas-suq li jfixklu l-investiment fl-UE u li huma eliġibbli għall-protezzjoni tal-garanzija tal-UE, iddaħħlet fis-seħħ struttura ta’ governanza ddedikata. Il-kumitat tal-investiment ta’ esperti indipendenti jeżamina kull proġett propost mill-BEI rigward l-eliġibbiltà tiegħu għall-kopertura tal-garanzija tal-UE. Meta operazzjoni tiġi kkonfermata bħala eliġibbli, bħala operazzjoni garantita tal-FEIS, id-deċiżjoni li tkompli bil-proġett u l-ġestjoni tiegħu hija soġġetta għaċ-ċiklu tal-proġett u l-proċess ta’ governanza normali tal-BEI.

Ir-rwol tal-UE huwa marbut mal-forniment tal-garanzija tal-baġit tal-UE għal parti mit-telf potenzjali li l-BEI jista’ jsofri mill-investimenti tiegħu fl-istrumenti ta’ dejn u ekwità. Konsegwentement, l-UE ma tintervjenix fl-għażla u l-ġestjoni tal-operazzjonijiet tal-FEIS, ma tinvestix flus fl-operazzjonijiet tal-FEIS u mhijiex parti kuntrattwali diretta għall-istrumenti sottostanti. Billi l-kriterji tal-kontroll u r-rekwiżiti ta’ kontabbiltà għall-konsolidazzjoni tar-regoli tal-UE dwar il-kontabbiltà (u l-IPSAS) mhumiex issodisfati, l-assi relatati mhumiex kkontabilizzati fil-kontijiet annwali konsolidati tal-UE.

F’kull ħin, il-garanzija tal-UE hija limitata għal EUR 16-il biljun u l-pagamenti netti aggregati mill-baġit tal-UE ma għandhomx jaqbżu dan l-ammont. Il-pagamenti ta’ garanzija tal-UE jsiru mill-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS – ara n-Nota 2.4.1. Fl-aħħar tal-2016, l-assi tal-fond ta’ garanzija jammontaw għal EUR 1 biljun, filwaqt li EUR 2,4 biljun oħra ġew impenjati iżda għadhom ma tħallsux u huma inklużi fl-ammont divulgat bħala RAL fin-Nota 5.1.

2.4.1

5.1

Il-garanzija tal-UE mogħtija lill-grupp tal-BEI taħt il-FEIS hija kontabilizzata bħala obbligazzjoni ta’ garanzija finanzjarja fir-rigward tal-portafoll tad-dejn u bħala obbligazzjoni kontinġenti kemm għall-portafoll tad-dejn kif ukoll għall-portafoll tal-ekwità. Billi l-investimenti garantiti huma ffinanzjati u kkontrollati mill-BEI, l-assi finanzjarji relatati ma jiġux kkontabilizzati fil-kontijiet annwali konsolidati tal-UE.

Skont il-portafoll tad-dejn IIW tal-FEIS, il-garanzija tal-UE tkopri l-ewwel biċċa telf ta’ portafoll tal-operazzjonijiet ta’ finanzjament li jkun daħal għalihom il-BEI, li huma prinċipalment is-self u l-garanziji standard. Il-garanzija tal-UE tiġi eżerċitata meta d-debitur jonqos milli jagħmel pagament meta jkun dovut jew fil-każ ta’ ristrutturar ta’ dejn. Il-garanzija tal-UE hija remunerata fi proporzjon mar-riskju meħud mill-UE u dan iseħħ fil-forma ta’ distribuzzjoni, bejn il-BEI u l-UE, tad-dħul relatat mar-riskju riċevut mill-BEI mill-operazzjonijiet garantiti. Id-dħul tal-UE għandu l-ewwel ikopri t-telf imġarrab fuq l-operazzjonijiet garantiti. Għalhekk, il-garanzija tal-UE titqies bħala obbligazzjoni ta’ garanzija finanzjarja u titkejjel, mar-rikonoxximent inizjali, skont il-valur ġust, li huwa l-valur preżenti nett tal-primjums riċevibbli (id-dħul tal-UE). F’dati sussegwenti tal-karta bilanċjali, l-obbligazzjoni tal-garanzija finanzjarja titkejjel fl-ogħla mit-telf mistenni u l-ammont inizjalment rikonoxxut, li minnu jitnaqqas, meta jkun xieraq, l-amortizzament akkumulat tad-dħul. L-obbligazzjoni tal-garanzija finanzjarja hija ppreżentata netta mid-dħul tal-UE li għad irid jiġi riċevut – żero fil-31 ta’ Diċembru 2016 – ara n-Nota 2.11.3.

2.11.3

Skont il-portafoll ta’ ekwità tal-IIW tal-FEIS, li jikkonsisti f’parteċipazzjonijiet ta’ ekwità diretta jew kważi ekwità jew self subordinat, il-BEI jinvesti pari passu għar-riskju tiegħu stess, kif ukoll għar-riskju tal-UE. Konsegwentement, il-garanzija tal-UE tkopri l-parti tal-investimenti ta’ ekwità garantiti mill-UE, l-aġġustamenti tal-valur negattiv (telf mhux realizzat) f’kull data tal-karta bilanċjali, it-telf realizzat fuq id-diżinvestiment u l-ispejjeż tal-finanzjament tal-BEI. F’każijiet fejn il-valur ta’ investiment, li qabel kien soġġett għal aġġustament b’valur negattiv, jiżdied fid-dati tar-rapportar sussegwenti, l-ammont sal-kost oriġinali tal-investiment jiġi rrimborżat mill-BEI lill-UE. Fiż-żmien tad-diżinvestiment, l-UE hija intitolata wkoll għal qligħ fuq l-investiment li jaqbeż il-kost oriġinali. Il-garanzija tal-UE tiġi remunerata mid-dħul riċevut mill-BEI mill-operazzjonijiet garantiti, inklużi l-imgħaxijiet, id-dividendi u l-qligħ realizzat. Is-saldu bejn l-UE u l-BEI jseħħ kull sena wara li jitnaqqsu t-telf u d-dħul. Fil-31 ta’ Diċembru 2016, ġew investiti EUR 35,7 miljun ta’ operazzjonijiet garantiti tal-UE skont il-portafoll ta’ ekwità IIW, li ġew irreġistrati bħala obbligazzjoni kontinġenti.

Il-portafoll tal-ekwità tal-SMEW beda biss fl-2016 u l-ammonti kienu immaterjali. It-trattament kontabilistiku tal-operazzjonijiet ta’ ekwità se jiġi stabbilit mill-Uffiċjal tal-Kontabbiltà wara konsultazzjoni mal-Grupp Konsultattiv tal-UE ta’ Esperti dwar l-Istandards Kontabilistiċi. Ġew investiti EUR 5 miljun mill-FEI u dawn huma murija bħala obbligazzjoni kontinġenti fil-31 ta’ Diċembru 2016.

L-obbligazzjoni kontinġenti msemmija hawn fuq tinkludi l-operazzjonijiet tal-COSME u l-programmi tal-H2020 li huma koperti mill-garanzija tal-UE tal-FEIS taħt il-portafoll tad-dejn tal-SMEW.

4.1.2.   
  Garanziji relatati mal-assistenza finanzjarja (l-attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self)

Garanziji relatati mal-assistenza finanzjarja (l-attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self)

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Miġbuda | Mhux miġbuda | Total | Miġbuda | Mhux miġbuda | Total |
| EFSM | 47 456 | — | 47 456 | 47 509 | — | 47 509 |
| BOP | 4 272 | — | 4 272 | 5 811 | — | 5 811 |
| AMF | 2 964 | 1 313 | 4 277 | 3 024 | 1 323 | 4 347 |
| Euratom | 252 | 300 | 552 | 301 | 300 | 601 |
| Total | 54 944 | 1 613 | 56 557 | 56 645 | 1 623 | 58 268 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Miġbuda

Mhux miġbuda

Total

Miġbuda

Mhux miġbuda

Total

EFSM

EFSM

47 456

47 456

—

47 456

47 456

47 509

47 509

—

47 509

47 509

BOP

BOP

4 272

4 272

—

4 272

4 272

5 811

5 811

—

5 811

5 811

AMF

AMF

2 964

2 964

1 313

1 313

4 277

4 277

3 024

3 024

1 323

1 323

4 347

4 347

Euratom

Euratom

252

252

300

300

552

552

301

301

300

300

601

601

Total

Total

54 944

54 944

1 613

1 613

56 557

56 557

56 645

56 645

1 623

1 623

58 268

58 268

Il-baġit tal-UE jiggarantixxi t-teħid b’self fi tranżazzjonijiet spalla ma’ spalla tal-Kummissjoni għall-finanzjament tal-għoti b’self lil Stati Membri u Stati terzi – ara wkoll in-Nota 6. Dan it-teħid b’self huwa diġà rikonoxxut bħala obbligazzjonijiet fuq il-karta bilanċjali tal-UE – ara n-Nota 2.11.1 għal aktar dettalji. Madankollu, jekk ikun hemm inadempjenza fuq is-self “spalla ma’ spalla” mogħti b’dan it-teħid b’self, il-baġit tal-UE bbażat fuq l-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill 609/2014 ikollu jġorr il-kost sħiħ tal-ammont inadempjenti:

6

2.11.1

| — | It-teħid b’self relatat mas-self żborżat skont l-EFSM huwa garantit biss mill-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

—

It-teħid b’self relatat mas-self żborżat skont l-EFSM huwa garantit biss mill-baġit tal-UE;

| — | It-teħid b’self relatat mas-self tal-BOP huwa garantit biss mill-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

—

It-teħid b’self relatat mas-self tal-BOP huwa garantit biss mill-baġit tal-UE;

| — | Is-self tal-AMF huwa l-ewwel garantit mill-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (ara n-Nota 2.4.1) u mbagħad mill-baġit tal-UE; u |
| --- | --- |

—

Is-self tal-AMF huwa l-ewwel garantit mill-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (ara n-Nota 2.4.1) u mbagħad mill-baġit tal-UE; u

2.4.1

| — | Il-garanziji minn partijiet terzi huma l-ewwel kopertura għall-ammonti kollha tas-self pendenti tal-Euratom. Il-Fond ta’ Garanzija jkopri l-ammonti ta’ self estern jekk il-garanziji ta’ parti terza ma jipprovdux għalihom. |
| --- | --- |

—

Il-garanziji minn partijiet terzi huma l-ewwel kopertura għall-ammonti kollha tas-self pendenti tal-Euratom. Il-Fond ta’ Garanzija jkopri l-ammonti ta’ self estern jekk il-garanziji ta’ parti terza ma jipprovdux għalihom.

Selfiet tal-KEFA f’Likwidazzjoni li jingħataw fuq fondi missellfa mhumiex koperti minn garanzija baġitarja tal-UE. Minflok, dawn huma koperti minn assi miżmuma fil-KEFA f’Likwidazzjoni – ara n-Nota 2.4.1.

2.4.1

4.1.3.   
  Garanziji mogħtija għall-istrumenti finanzjarji tal-UE

Garanziji mogħtija għall-istrumenti finanzjarji tal-UE

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Orizzont 2020 | 921 | 459 |
| Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji | 711 | 845 |
| Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (5) | 465 | 429 |
| Oħrajn | 3 | 16 |
| Total | 2 101 | 1 749 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Orizzont 2020

Orizzont 2020

921

921

459

459

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

Il-Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji

711

711

845

845

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (5)

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (5

465

465

429

429

Oħrajn

Oħrajn

3

3

16

16

Total

Total

2 101

2 101

1 749

1 749

Kif issemma fl-Artikolu 140(3) tar-RF, in-nefqa baġitarja marbuta ma’ strument finanzjarju u l-obbligazzjoni finanzjarja tal-UE fl-ebda każ ma jaqbżu l-ammont tal-impenn baġitarju rilevanti magħmul għalih, u b’hekk jiġu esklużi l-obbligazzjonijiet kontinġenti għall-baġit. Fil-prattika, dan ifisser li dawn l-obbligazzjonijiet għandhom kontroparti fuq in-naħa tal-assi tal-karta bilanċjali jew huma koperti mill-impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati. L-obbligazzjonijiet kontinġenti ta’ hawn fuq huma murija netti mill-provvedimenti finanzjarji magħmula għal dawn l-istrumenti – ara n-Nota 2.10.

2.10

4.1.4.   
  Kawżi legali

Kawżi legali

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Multi | 1 834 | 3 951 |
| L-agrikoltura | 1 711 | 1 377 |
| Il-koeżjoni | 3 | 3 |
| Oħrajn | 600 | 795 |
| Total | 4 148 | 6 125 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Multi

Multi

1 834

1 834

3 951

3 951

L-agrikoltura

L-agrikoltura

1 711

1 711

1 377

1 377

Il-koeżjoni

Il-koeżjoni

3

3

3

3

Oħrajn

Oħrajn

600

600

795

795

Total

Total

4 148

4 148

6 125

6 125

Multi

Multi

Dawn l-ammonti jikkonċernaw multi imposti mill-Kummissjoni għal ksur ta’ regoli tal-kompetizzjoni li tħallsu proviżorjament minn kumpaniji mmultati kif previst fl-Artikolu 90(1) tar-regoli tal-applikazzjoni tar-RF u fejn jew ikun sar appell jew ma jkunx magħruf jekk huwiex se jsir appell. L-obbligazzjoni kontinġenti tinżamm sakemm deċiżjoni meħuda mill-Qorti tal-Ġustizzja dwar il-każ issir finali jew sakemm jiskadi l-perjodu għall-appell. L-imgħax akkumulat fuq pagamenti proviżorji huwa inkluż fir-riżultat ekonomiku tas-sena, kif ukoll bħala obbligazzjoni kontinġenti biex tkun riflessa l-inċertezza tat-titolu tal-Kummissjoni għal dawn l-ammonti.

Jekk l-UE titlef kwalunkwe waħda minn dawn il-kawżi relatati mal-multi imposti, ma jkun hemm ebda ħlas għall-baġit tal-UE, minħabba li l-multi tħallsu proviżorjament u dawn il-flus jinżammu f’kontijiet bankarji speċifiċi (ara n-Nota 2.8) jew inkella fil-fond BUFI stabbilit għal dan il-għan (ara n-Nota 2.4.1). L-ammont ta’ multi huma rikonoxxuti biss bħala dħul tal-baġit meta jkunu definittivi (l-Artikolu 83 tar-RF).

2.8

2.4.1

L-agrikoltura

L-agrikoltura

Dawn huma obbligazzjonijiet kontinġenti lejn l-Istati Membri marbuta ma’ korrezzjonijiet finanzjarji tad-deċiżjonijiet ta’ konformità tal-FAEG, l-iżvilupp rurali u qabel l-adeżjoni li għadha ma nqatgħetx sentenza dwarhom mill-Qorti tal-Ġustizzja. Id-determinazzjoni tal-ammont finali tal-obbligazzjoni u s-sena li fiha l-effett ta’ appell li jirnexxi jkun attribwit lill-baġit jiddependu fuq it-tul tal-proċedura quddiem il-Qorti.

Il-koeżjoni

Il-koeżjoni

Dawn huma obbligazzjonijiet kontinġenti lejn l-Istati Membri b’rabta ma’ azzjonijiet fil-politika ta’ koeżjoni li qegħdin jistennew data tas-smigħ orali jew li qegħdin jistennew li tinqata’ sentenza mill-Qorti tal-Ġustizzja.

Kawżi legali oħrajn

Kawżi legali oħrajn

Din l-intestatura tirrigwardja l-azzjonijiet għad-danni li fil-preżent qed jinġiebu kontra l-UE, tilwimiet legali oħrajn u l-ispejjeż legali stmati. Għandu jiġi osservat li f’azzjoni għad-danni skont l-Artikolu 288 KE l-applikant għandu juri ksur serju biżżejjed, mill-istituzzjoni, tal-istat tad-dritt maħsub sabiex jagħti drittijiet lill-individwi, dannu reali li sofra l-applikant, u rabta kawżali diretta bejn l-att illegali u d-dannu.

4.2.   ASSI KONTINĠENTI

ASSI KONTINĠENTI

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Garanziji riċevuti: | | |
| Garanziji ta’ prestazzjoni | 369 | 398 |
| Garanziji oħrajn | 28 | 27 |
| Assi kontinġenti oħrajn | 34 | 48 |
| Total | 431 | 474 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Garanziji riċevuti:

Garanziji riċevuti:

Garanziji ta’ prestazzjoni

Garanziji ta’ prestazzjoni

369

369

398

398

Garanziji oħrajn

Garanziji oħrajn

28

28

27

27

Assi kontinġenti oħrajn

Assi kontinġenti oħrajn

34

34

48

48

Total

Total

431

431

474

474

Garanziji tal-prestazzjoni jintalbu biex jiżguraw li l-benefiċjarji tal-finanzjament tal-UE jissodisfaw l-obbligi tal-kuntratti tagħhom mal-UE.

5.   IMPENJI LEGALI U BAĠITARJI

Din in-nota tipprovdi informazzjoni dwar il-proċedura baġitarja u l-ħtiġijiet ta’ finanzjament fil-ġejjieni u mhux fuq l-obbligazzjonijiet eżistenti fl-31 ta’ Diċembru 2016.

Il-qafas finanzjarju pluriennali (QFP), maqbul mill-Istati Membri, jiddefinixxi l-programmi u jistabbilixxi l-limiti massimi tal-intestaturi għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u t-total għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament li fihom l-UE tista’ tidħol f’impenji legali u baġitarji, u fl-aħħar mill-aħħar jagħmel pagamenti għal perjodu ta’ seba' (7) snin – ara t-Tabella 1.1 fin-noti għar-rapporti dwar l-implimentazzjoni baġitarja.

1.1

Il-limiti massimi tal-QFP ġew adottati mill-Kunsill (l-Istati Membri), bil-kunsens tal-Parlament Ewropew u l-Artikolu 16 tar-Regolament 1306/2013 dwar il-finanzjament tal-PAK jagħmel rabta diretta bejn il-limitu massimu annwali tan-nefqa tal-FAEG u r-Regolament dwar il-QFP. Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill adottaw ukoll l-atti bażiċi rispettivi għan-nefqa tal-FAEG li stabbilixxew in-nefqa għal kull Stat Membru għall-perjodu kollu bejn l-2014 u l-2020.

L-impenji legali jikkorrispondu għall-programmi, il-proġetti, il-ftehimiet jew il-kuntratti ffirmati, u b’hekk jorbtu legalment lill-UE. Impenn legali huwa l-att li permezz tiegħu l-uffiċjal tal-awtorizzazzjoni jidħol fi jew jistabbilixxi obbligu (għall-UE) li jirriżulta f’imposta (l-Artikolu 85 tar-RF).

Fil-prinċipju, impenn baġitarju jsir qabel l-impenn legali, iżda għal xi programmi/proġetti pluriennali jsir bil-maqlub, bl-impenji baġitarji rilevanti jsiru f’pagamenti akkont annwali, fuq medda ta’ diversi snin, meta l-att bażiku hekk jipprevedi. Pereżempju, għall-koeżjoni, l-Artikolu 76 tar-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni (Common Provisions Regulation – CPR) (ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013) jistabbilixxi li d-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tadotta programm għandha tikkostitwixxi impenn legali skont it-tifsira tar-Regolament Finanzjarju, iżda li l-impenji tal-baġit tal-Unjoni fir-rigward ta’ kull programm għandhom isiru f’pagamenti akkont annwali għal kull Fond matul il-perjodu bejn l-1 ta’ Jannar 2014 u l-31 ta’ Diċembru 2020. Bażijiet ġuridiċi oħrajn jistgħu jinkludu dispożizzjonijiet simili. Għal din ir-raġuni, jista’ jkun hemm ammonti li l-UE tkun impenjat ruħha legalment li tħallas, iżda fejn l-impenn baġitarju jkun għadu ma sarx – ara n-Noti 5.2 u 5.3 ta’ hawn taħt.

5.2

5.3

Jekk l-impenn baġitarju jkun sar, iżda l-pagamenti sussegwenti jkunu għadhom ma sarux, l-ammont ta’ impenn pendenti jissejjaħ “Reste à Liquider” (RAL). Dan jista’ jirrappreżenta programmi jew proġetti, ta’ spiss pluriennali, li huma ffirmati iżda li għadhom ma ġewx implimentati (kompletament). Huma jirrappreżentaw l-obbligi ta’ ħlas għas-snin futuri. Parti mill-ammonti globali mhux imħallsin (RAL) diġà ġiet iddebitata u hija rikonoxxuta bħala obbligazzjoni fuq il-karta bilanċjali (ara n-Noti 2.12 u 2.13). Il-kalkolu ta’ dawn l-ispejjeż isir abbażi tal-pretensjonijiet tal-ispejjeż/fatturi riċevuti u abbażi tal-implimentazzjoni stmata ta’ programm jew proġett fejn tkun għadha ma ġiet innotifikata ebda pretensjoni lill-UE – ara n-Nota 5.1 ta’ hawn taħt. Ladarba l-pagamenti li jirrigwardjaw l-RAL isiru wara l-31 ta’ Diċembru 2016, l-obbligazzjoni fuq il-karta bilanċjali ma tibqax rikonoxxuta. Il-parti tal-RAL li għadha ma ġietx iddebitata mhijiex inkluża taħt l-obbligazzjonijiet, iżda minflok hija divulgata hawn taħt.

2.12

2.13

5.1

B’hekk, id-divulgazzjonijiet ta’ hawn taħt jirrappreżentaw ammonti li fil-31 ta’ Diċembru 2016 l-UE impenjat ruħha li tħallas abbażi tal-issodisfar tal-ftehimiet kuntrattwali u li għalhekk huma maħsuba biex jiġu ffinanzjati minn baġits futuri tal-UE.

| EUR miljuni |
| --- |
| | Nota | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati | 5.1 | 189 881 | 177 477 |
| Impenji legali ta’ ġestjoni kondiviża taħt il-QFP attwali sakemm issir l-implimentazzjoni | 5.2 | 276 351 | 338 755 |
| Impenji legali sinifikanti f’oqsma oħrajn | 5.3 | 22 275 | 19 098 |
| Total | | 488 507 | 535 329 |

EUR miljuni

Nota

31.12.2016

31.12.2015

Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati

Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati

5.1

5.1

189 881

189 881

177 477

177 477

Impenji legali ta’ ġestjoni kondiviża taħt il-QFP attwali sakemm issir l-implimentazzjoni

Impenji legali ta’ ġestjoni kondiviża taħt il-QFP attwali sakemm issir l-implimentazzjoni

5.2

5.2

276 351

276 351

338 755

338 755

Impenji legali sinifikanti f’oqsma oħrajn

Impenji legali sinifikanti f’oqsma oħrajn

5.3

5.3

22 275

22 275

19 098

19 098

Total

Total

488 507

488 507

535 329

535 329

5.1.   IMPENJI BAĠITARJI PENDENTI LI GĦADHOM MA ĠEWX IDDEBITATI

IMPENJI BAĠITARJI PENDENTI LI GĦADHOM MA ĠEWX IDDEBITATI

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati | 189 881 | 177 477 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati

Impenji baġitarji pendenti li għadhom ma ġewx iddebitati

189 881

189 881

177 477

177 477

L-ammont divulgat hawn fuq huwa l-RAL (“Reste à Liquider”) baġitarju ta’ EUR 238 759 miljun, li minnu jitnaqqsu l-ammonti relatati li ġew inklużi bħala obbligazzjonijiet fuq il-karta bilanċjali u bħala spejjeż fir-rapport tal-introjtu. L-RAL baġitarju huwa ammont li jirrappreżenta l-impenji miftuħa li għalihom għadhom ma sarux pagamenti u/jew diżimpenji. Kif ġie spjegat hawn fuq, din hija l-konsegwenza normali tal-eżistenza ta’ programmi pluriennali.

Ta’ min jinnota li l-avvanzi tal-prefinanzjament pendenti fil-31 ta’ Diċembru 2016 kienu jammontaw għal total ta’ EUR 45,5 biljun (ara n-Nota 2.5). Dan jirrappreżenta l-impenji baġitarji li tħallsu, li jnaqqsu l-RAL, iżda fejn l-ammonti mħallsa għadhom meqjusa bħala li jappartjenu lill-UE u mhux lill-benefiċjarju, sakemm jiġu ssodisfati l-impenji kuntrattwali. B’hekk, huma bħall-RAL divulgat hawn fuq, iżda għadhom ma ġewx iddebitati.

2.5

5.2.   IMPENJI LEGALI TA’ ĠESTJONI KONDIVIŻA TAĦT IL-QFP ATTWALI SAKEMM ISSIR L-IMPLIMENTAZZJONI

IMPENJI LEGALI TA’ ĠESTJONI KONDIVIŻA TAĦT IL-QFP ATTWALI SAKEMM ISSIR L-IMPLIMENTAZZJONI

| EUR miljuni |
| --- |
| Fondi | Qafas finanzjarju 2014-2020 (A) | Impenji legali konklużi (B) | Impenji tal-baġit (C) | Diżimpenji (D) | Baġit disponibbli taħt il-QFP (=A-C) | Impenji legali bl-impenji tal-baġit imnaqqsa minnhom (=B-C+D) |
| Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni | 262 058 | 262 058 | 102 172 | — | 159 886 | 159 886 |
| Il-Fond Soċjali Ewropew | 91 991 | 91 991 | 38 418 | — | 53 573 | 53 573 |
| Il-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn | 3 814 | 3 814 | 1 570 | — | 2 244 | 2 244 |
| INTESTATURA 1B: FONDI TAL-POLITIKA TA’ KOEŻJONI | 357 862 | 357 862 | 142 160 | — | 215 702 | 215 702 |
| Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali | 99 348 | 99 348 | 42 064 | — | 57 284 | 57 284 |
| Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd | 5 749 | 5 749 | 2 392 | — | 3 358 | 3 358 |
| INTESTATURA 2: RIŻORSI NATURALI | 105 097 | 105 097 | 44 455 | — | 60 641 | 60 641 |
| Il-Fond għall-Asil u l-Migrazzjoni | 3 607 | 1 977 | 1 970 | — | 1 637 | 7 |
| Il-Fond għas-Sigurtà Interna | 2 195 | 981 | 981 | — | 1 214 | 0 |
| INTESTATURA 3: IS-SIGURTÀ U Ċ-ĊITTADINANZA | 5 802 | 2 958 | 2 951 | — | 2 851 | 7 |
| Total | 468 761 | 465 917 | 189 566 | — | 279 195 | 276 351 |

EUR miljuni

Fondi

Qafas finanzjarju 2014-2020 (A)

Impenji legali konklużi (B)

Impenji tal-baġit (C)

Diżimpenji (D)

Baġit disponibbli taħt il-QFP (=A-C)

Impenji legali bl-impenji tal-baġit imnaqqsa minnhom (=B-C+D)

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni

Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni

262 058

262 058

102 172

—

159 886

159 886

Il-Fond Soċjali Ewropew

Il-Fond Soċjali Ewropew

91 991

91 991

38 418

—

53 573

53 573

Il-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn

Il-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn

3 814

3 814

1 570

—

2 244

2 244

INTESTATURA 1B: FONDI TAL-POLITIKA TA’ KOEŻJONI

INTESTATURA 1B: FONDI TAL-POLITIKA TA’ KOEŻJONI

357 862

357 862

357 862

357 862

142 160

142 160

—

215 702

215 702

215 702

215 702

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali

Il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali

99 348

99 348

42 064

—

57 284

57 284

Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd

Il-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd

5 749

5 749

2 392

—

3 358

3 358

INTESTATURA 2: RIŻORSI NATURALI

INTESTATURA 2: RIŻORSI NATURALI

105 097

105 097

105 097

105 097

44 455

44 455

—

60 641

60 641

60 641

60 641

Il-Fond għall-Asil u l-Migrazzjoni

Il-Fond għall-Asil u l-Migrazzjoni

3 607

1 977

1 970

—

1 637

7

Il-Fond għas-Sigurtà Interna

Il-Fond għas-Sigurtà Interna

2 195

981

981

—

1 214

0

INTESTATURA 3: IS-SIGURTÀ U Ċ-ĊITTADINANZA

INTESTATURA 3: IS-SIGURTÀ U Ċ-ĊITTADINANZA

5 802

5 802

2 958

2 958

2 951

2 951

—

2 851

2 851

7

7

Total

Total

468 761

468 761

465 917

465 917

189 566

189 566

—

279 195

279 195

276 351

276 351

Dawn huma obbligi legali li l-UE impenjat ruħha li tħallas meta tadotta l-programmi operazzjonali relatati mal-ġestjoni kondiviża. Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tadotta programm operazzjonali għandha tikkostitwixxi deċiżjoni ta’ finanzjament fis-sens tal-Artikolu 84 tar-RF u, ladarba tiġi nnotifikata lill-Istat Membru kkonċernat, impenn legali fis-sens ta’ dak ir-Regolament.

L-Artikolu 76 tas-CPR għall-Fondi Strutturali u ta’ Investiment Ewropej (FSIE) jiddikjara:

“L-impenji baġitarji tal-Unjoni fir-rigward ta’ kull programm għandhom isiru f’pagamenti akkont annwali għal kull Fond matul il-perjodu bejn l-1 ta’ Jannar 2014 u l-31 ta’ Diċembru 2020. L-impenji baġitarji relatati mar-riżerva ta’ prestazzjoni f’kull programm għandhom isiru b'mod separat mill-allokazzjoni li jkun fadal għall-programm.”

It-tabella ta’ hawn fuq tibda bil-QFP totali (il-kolonna A) u turi l-impenji legali li għalihom għadhom ma sarux impenji tal-baġit u, għall-finijiet ta’ informazzjoni, l-impenji massimi fir-rigward tal-limiti massimi previsti fil-QFP 2014-2020, l-intestaturi 1B, 2 u 3. B’hekk, dawn l-impenji legali jirrappreżentaw l-ammonti pendenti li għalihom l-UE hija impenjata li tħallas wara l-31 ta’ Diċembru 2016. Il-kolonna B turi l-impenji legali konklużi mill-Kummissjoni fi tmiem is-sena u l-kolonna Ċ turi l-impenji tal-baġit magħmula disponibbli fir-rigward ta’ dawn l-impenji legali fi tmiem is-sena. Fil-31 ta’ Diċembru 2016 ma saru ebda diżimpenji (kolonna D).

5.3.   IMPENJI LEGALI SINIFIKANTI F’OQSMA OĦRAJN

IMPENJI LEGALI SINIFIKANTI F’OQSMA OĦRAJN

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 | 31.12.2015 |
| Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa | 13 799 | 10 051 |
| Copernicus | 2 393 | 2 939 |
| ITER | 1 891 | 2 022 |
| Galileo | 523 | 124 |
| Ftehimiet dwar is-sajd | 247 | 373 |
| Impenji ta’ lokazzjonijiet operattivi | 2 419 | 2 511 |
| Impenji kuntrattwali oħrajn | 1 003 | 1 079 |
| Total | 22 275 | 19 098 |

EUR miljuni

31.12.2016

31.12.2015

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa

13 799

13 799

10 051

10 051

Copernicus

Copernicus

2 393

2 393

2 939

2 939

ITER

ITER

1 891

1 891

2 022

2 022

Galileo

Galileo

523

523

124

124

Ftehimiet dwar is-sajd

Ftehimiet dwar is-sajd

247

247

373

373

Impenji ta’ lokazzjonijiet operattivi

Impenji ta’ lokazzjonijiet operattivi

2 419

2 419

2 511

2 511

Impenji kuntrattwali oħrajn

Impenji kuntrattwali oħrajn

1 003

1 003

1 079

1 079

Total

Total

22 275

22 275

19 098

19 098

Dawn l-ammonti jirriflettu l-impenji legali fit-tul li kienu għadhom mhumiex koperti mill-approprjazzjonijiet ta’ impenn fil-baġit fi tmiem is-sena. Dawn l-obbligi vinkolanti se jkunu bbaġitjati f’pagamenti akkont annwali fi snin futuri u mħallsa.

Xi programmi importanti (ara hawn taħt) jistgħu jiġu implimentati b’pagament akkont annwali skont l-Artikolu 85(4) FR. Dan jippermetti lill-UE tagħmel impenji legali (tiffirma ftehimiet ta’ għotjiet, ftehimiet ta’ delega u kuntratt ta’ akkwist pubbliku) li jaqbżu l-approprjazzjonijiet ta’ impenn disponibbli ta’ sena partikolari. Għalhekk, jista’ jkun impenjat diġà ammont sostanzjali tal-allokazzjoni globali għall-QFP attwali. Dan japplika b’mod partikolari għall-programmi li ġejjin:

| — | Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa; |
| --- | --- |

—

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa;

| — | Copernicus; |
| --- | --- |

—

Copernicus;

| — | ITER; u |
| --- | --- |

—

ITER; u

| — | Galileo. |
| --- | --- |

—

Galileo.

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (“Connecting Europe Facility” – CEF)

Il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (“Connecting Europe Facility” – CEF)

Is-CEF tipprovdi assistenza finanzjarja lin-netwerks trans-Ewropej sabiex tappoġġa proġetti ta’ interess komuni fis-setturi tal-infrastrutturi tat-trasport, tat-telekomunikazzjoni u tal-enerġija. L-impenji legali għall-programm CEF ikopru perjodu li jibda mill-2014 sal-2020 għas-CEF fis-settur tat-Trasport u sal-2021 għas-CEF fis-settur tal-Enerġija. Il-bażi ġuridika ta’ dawn l-impenji hija r-Regolament (UE) Nru 1316/2013 tal-PE u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, li jemenda r-Regolament (UE) Nru 913/2010 u jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 680/2007 u (KE) Nru 67/2010 Test b’rilevanza għaż-ŻEE (ĠU L 348, l-20 ta’ Diċembru 2013), li jipprevedi l-użu tal-pagament akkont annwali fl-Artikolu 19 tiegħu.

Copernicus

Copernicus

Copernicus huwa l-programm Ewropew ta’ osservazzjoni tad-Dinja – ara wkoll in-Nota 2.2. Dawn l-impenji huma magħmula għall-perjodu sal-2020. Abbażi tar-Regolament (UE) 377/2014 tal-PE u tal-Kunsill tat-3 ta’ April 2014 (ĠU L 122/44 tal-24 ta’ April 2014), il-Kummissjoni ffirmat ftehimiet ta’ delega mal-Aġenzija Spazjali Ewropea (ESA), mal-EUMETSAT u maċ-Ċentru Ewropew għall-previżjonijiet meteoroloġiċi fuq Perjodu Medju. L-Artikolu 8 tar-Regolament 377/2014 jawtorizza l-użu ta’ pagamenti akkont annwali.

2.2

Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali (“International Thermonuclear Experiemental Reactor” – ITER)

Reattur Termonukleari Sperimentali Internazzjonali (“International Thermonuclear Experiemental Reactor” – ITER)

Dawn l-impenji huma maħsuba biex ikopru l-ħtiġijiet futuri ta’ finanzjament tal-faċilitajiet tal-ITER sal-2021. Il-kontribuzzjoni tal-UE (Euratom) lill-ITER Internazzjonali tingħata permezz tal-Aġenzija Fużjoni għall-Enerġija, inklużi wkoll il-kontribuzzjonijiet minn Stati Membri u mill-Isvizzera. Dawn l-impenji huma magħmula fuq il-bażi tad-deċiżjoni tal-Kunsill (Euratom) 791/2013 tat-13 ta’ Diċembru 2013 li temenda d-deċiżjoni (Euratom) 198/2007 li tistabbilixxi l-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni, li tawtorizza l-użu ta’ pagamenti akkont annwali. L-ITER inħoloq sabiex jiġġestixxi u jinkoraġġixxi l-esplojtazzjoni tal-faċilitajiet tal-ITER, jippromwovi l-fehim pubbliku u l-aċċettazzjoni tal-enerġija mill-fużjoni u jwettaq kwalunkwe attività oħra li tkun meħtieġa sabiex jilħaq l-iskop tiegħu. L-ITER jinvolvi l-UE, iċ-Ċina, l-Indja, ir-Russja, il-Korea t’Isfel, il-Ġappun u l-Istati Uniti tal-Amerika.

Galileo

Galileo

Dawn huma ammonti impenjati għall-programm Galileo li qed jiżviluppa Sistema Globali Ewropea ta’ Navigazzjoni bis-Satellita – ara wkoll in-Nota 2.2. Dawn l-impenji huma magħmula għall-perjodu sal-2020. Abbażi tar-Regolament (UE) 1285/2013 tal-PE u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2013 (ĠU L 347/1 tal-20 ta’ Diċembru 2013), il-Kummissjoni ffirmat ftehim ta’ delega mal-ESA. L-Artikolu 9 tar-Regolament (UE) 1285/2013 jawtorizza l-użu ta’ pagamenti akkont annwali.

2.2

Ftehimiet dwar is-sajd

Ftehimiet dwar is-sajd

Dawn huma impenji konklużi sal-2020 ma’ pajjiżi terzi għal operazzjonijiet skont ftehimiet internazzjonali dwar is-sajd. Dawn l-impenji huma magħmula abbażi tad-deċiżjonijiet tal-Kunsill għal kull pajjiż terz (eż. id-deċiżjoni tal-Kunsill (UE) 1894/2015 tal-5 ta’ Ottubru 2015 dwar il-konklużjoni tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika ta’ Cape Verde li jistabbilixxi l-opportunitajiet tas-sajd u l-kontribuzzjoni finanzjarja prevista fil-Ftehim ta’ Sħubija dwar is-Sajd bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika ta’ Cape Verde; ĠU L 277, it-22 ta’ Ottubru 2015). Dawn huma trattati internazzjonali speċifiċi li jimplikaw drittijiet u obbligi pluriennali.

Impenji ta’ lokazzjonijiet operattivi

Impenji ta’ lokazzjonijiet operattivi

L-ammonti minimi li ġew impenjati sabiex jitħallsu skont il-kuntratti sottostanti matul il-bqija tat-terminu ta’ dawn il-kuntratti ta’ lokazzjonijiet huma kif ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Ammonti futuri li jridu jitħallsu |
| | < 1 sena | 1 – 5 snin | > 5 snin | Total |
| Binjiet | 373 | 1 085 | 944 | 2 402 |
| Materjali tal-IT u tagħmir ieħor | 7 | 10 | 0 | 17 |
| Total | 380 | 1 095 | 944 | 2 419 |

EUR miljuni

Ammonti futuri li jridu jitħallsu

< 1 sena

1 – 5 snin

> 5 snin

Total

Binjiet

Binjiet

373

373

1 085

1 085

944

944

2 402

2 402

Materjali tal-IT u tagħmir ieħor

Materjali tal-IT u tagħmir ieħor

7

7

10

10

0

0

17

17

Total

Total

380

380

1 095

1 095

944

944

2 419

2 419

Impenji kuntrattwali oħrajn

Impenji kuntrattwali oħrajn

L-ammonti inklużi f’din id-divulgazzjoni jikkorrispondu għal ammonti impenjati sabiex jitħallsu matul it-terminu tal-kuntratti. L-aktar ammont sinifikanti inkluż hawnhekk jirrigwardja l-kuntratti tal-bini tal-Parlament Ewropew (EUR 276 miljun).

6.   ĠESTJONI TAR-RISKJU FINANZJARJU

Id-divulgazzjonijiet li ġejjin fir-rigward tal-ġestjoni tar-riskju finanzjarju tal-UE huma relatati ma’:

| — | L-attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja mwettqa mill-Kummissjoni permezz ta’: Azzjonijiet tal-EFSM, tal-BOP, tal-AMF u tal-Euratom u l-KEFA f’Likwidazzjoni; |
| --- | --- |

—

L-attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja mwettqa mill-Kummissjoni permezz ta’: Azzjonijiet tal-EFSM, tal-BOP, tal-AMF u tal-Euratom u l-KEFA f’Likwidazzjoni;

| — | L-operazzjonijiet tat-teżor imwettqa mill-Kummissjoni Ewropea sabiex timplimenta l-baġit tal-UE, inkluża r-riċevuta ta’ multi; |
| --- | --- |

—

L-operazzjonijiet tat-teżor imwettqa mill-Kummissjoni Ewropea sabiex timplimenta l-baġit tal-UE, inkluża r-riċevuta ta’ multi;

| — | L-assi miżmuma f’fondi għall-garanziji baġitarji: Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni u l-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS; u |
| --- | --- |

—

L-assi miżmuma f’fondi għall-garanziji baġitarji: Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni u l-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS; u

| — | Strumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE. |
| --- | --- |

—

Strumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE.

6.1.   TIPI TA’ RISKJU

TIPI TA’ RISKJU

Riskju tas-suq huwa r-riskju li l-valur ġust jew il-flussi tal-flus futuri ta’ strument finanzjarju jvarjaw, minħabba varjazzjonijiet fil-prezzijiet tas-suq. Ir-riskju tas-suq jinkorpora mhux biss il-potenzjal għal telf, iżda wkoll il-potenzjal għal qligħ. Huwa jinvolvi r-riskju tal-valuta, ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax u riskju ieħor tal-prezz (l-UE ma għandha l-ebda riskju ieħor tal-prezz sinifikanti).

Riskju tas-suq

r-riskju tal-valuta

ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax

riskju ieħor tal-prezz

| (1) | Ir-riskju tal-valuta huwa r-riskju li l-operazzjonijiet tal-UE jew il-valur tal-investimenti tagħha jiġu affettwati minn bidliet fir-rati tal-imgħax. Dan ir-riskju jinħoloq mit-tibdil fil-prezz ta’ munita kontra oħra. |
| --- | --- |

(1)

Ir-riskju tal-valuta huwa r-riskju li l-operazzjonijiet tal-UE jew il-valur tal-investimenti tagħha jiġu affettwati minn bidliet fir-rati tal-imgħax. Dan ir-riskju jinħoloq mit-tibdil fil-prezz ta’ munita kontra oħra.

Ir-riskju tal-valuta

| (2) | Ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax huwa l-possibbiltà ta’ tnaqqis fil-valur ta’ titolu ta' sigurtà, speċjalment bond, li jirriżulta minn żieda fir-rati tal-imgħax. B’mod ġenerali, rati tal-imgħax ogħla jwasslu għal prezzijiet aktar baxxi ta’ bonds b’rata fissa, u viċi versa. |
| --- | --- |

(2)

Ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax huwa l-possibbiltà ta’ tnaqqis fil-valur ta’ titolu ta' sigurtà, speċjalment bond, li jirriżulta minn żieda fir-rati tal-imgħax. B’mod ġenerali, rati tal-imgħax ogħla jwasslu għal prezzijiet aktar baxxi ta’ bonds b’rata fissa, u viċi versa.

Ir-riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax

Riskju ta’ kreditu huwa r-riskju ta’ telf dovut għan-nuqqas ta’ pagament minn debitur/mutwatarju ta’ self jew linja ta’ kreditu oħra (il-kapital jew l-imgħax jew it-tnejn li huma) jew nuqqas ieħor li jiġi ssodisfat obbligu kuntrattwali. L-avvenimenti inadempjenti jinkludu dewmien fil-ħlasijiet lura, ir-ristrutturar tal-ħlasijiet lura tal-mutwatarju u falliment.

Riskju ta’ kreditu

Riskju ta’ likwidità huwa r-riskju li jinħoloq mid-diffikultà sabiex jinbiegħ assi; pereżempju, ir-riskju li titolu ta’ sigurtà jew assi partikolari ma jkunx jista’ jiġi nnegozjat malajr biżżejjed fis-suq sabiex jiġi evitat telf jew issodisfat obbligu.

Riskju ta’ likwidità

6.2.   POLITIKI TAL-ĠESTJONI TAR-RISKJU

POLITIKI TAL-ĠESTJONI TAR-RISKJU

L-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE tiddependi dejjem aktar fuq l-użu ta’ strumenti finanzjarji ta’ programmi operazzjonali. Il-kunċett bażiku wara dan l-approċċ ġdid, b’kuntrast mal-metodu tradizzjonali ta’ implimentazzjoni tal-baġit li jagħti għotjiet u sussidji, huwa li għal kull euro li jintefaq mill-baġit permezz ta’ strumenti finanzjarji, il-benefiċjarju finali jirċievi aktar minn EUR 1 bħala appoġġ finanzjarju minħabba l-effett ta’ ingranaġġ. Dan l-użu tal-baġit tal-UE jimmassimizza l-impatt tal-fondi disponibbli. Għal aktar informazzjoni dwar l-ammonti kkonċernati, ara n-Nota 2.4.1.

2.4.1

Komuni għall-biċċa l-kbira tal-istrumenti finanzjarji huwa l-fatt li l-implimentazzjoni tiġi ddelegata jew lill-grupp tal-BEI (inkluż il-FEI) jew inkella lil istituzzjonijiet finanzjarji oħrajn abbażi ta’ ftehim bejn il-Kummissjoni u l-istituzzjoni finanzjarja. Ftehimiet iffirmati ma' dawn l-istituzzjonijiet finanzjarji jinkludu kundizzjonijiet u obbligi stretti fuq l-intermedjarji biex ikun żgurat li l-flus tal-UE jkunu ġestiti sew u li jsir rappurtar xieraq fuqhom. Ladarba tkun saret kontribuzzjoni finanzjarja għal wieħed mill-istrumenti, il-fondi jkunu trasferiti għal kont bankarju tal-istituzzjoni finanzjarja maħluqa speċifikament (jiġifieri kont fiduċjarju). L-istituzzjoni finanzjarja tista’, skont l-istrument inkwistjoni, tuża l-fondi fuq dan il-kont fiduċjarju biex tipprovdi self, toħroġ strumenti ta’ dejn, tinvesti fi strumenti ta’ ekwità jew tkopri s-sejħiet ta’ garanzija. Bħala regola ġenerali, ir-rikavat mill-istrumenti finanzjarji għandu jiġi rimborżat lill-baġit tal-UE. Ir-riskju fir-rigward ta’ dawn l-istrumenti finanzjarji huwa limitat għal limitu massimu kif indikat fil-ftehimiet sottostanti, li huwa l-ammont ibbaġitjat previst għall-istrument. Billi l-Kummissjoni ta’ spiss ikollha “biċċa mill-ewwel telf” u minħabba li l-istrumenti huma maħsuba biex jiffinanzjaw lill-benefiċjarji l-aktar riskjużi (li jkollhom diffikultajiet biex jiksbu finanzjament mingħand mutwanti kummerċjali), huwa għalhekk probabbli li jseħħ mill-inqas xi telf għall-baġit tal-UE.

Il-kejl tal-istrumenti finanzjarji

Il-kejl tal-istrumenti finanzjarji

Il-klassijiet li ġejjin ta’ assi u obbligazzjonijiet finanzjarji ma jitkejlux skont il-valur ġust: il-flus u l-ekwivalenti ta’ flus, is-selfiet, l-ammonti riċevibbli ta’ skambju u l-ammonti rikoverabbli mhux ta’ skambju, self u obbligazzjonijiet finanzjarji oħrajn imkejla skont il-kost amortizzat. L-ammont riportat ta’ dawk l-assi u l-obbligazzjonijiet finanzjarji huwa meqjus bħala approssimazzjoni raġonevoli tal-valur ġust tagħhom.

Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għal assistenza finanzjarja

Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għal assistenza finanzjarja

It-tranżazzjonijiet ta’ għoti u teħid b’self, kif ukoll l-amministrazzjoni tat-teżorerija relatata, jitwettqu mill-UE skont id-Deċiżjonijiet rispettivi tal-Kunsill u tal-PE, jekk applikabbli, u l-linji gwida interni. Ġew żviluppati manwali ta’ proċeduri bil-miktub, li jkopru oqsma speċifiċi bħat-teħid b’self, is-self u l-ġestjoni tat-teżor, li qegħdin jintużaw mill-unitajiet operazzjonali rilevanti. Bħala regola ġenerali, ma hemmx attivitajiet biex jikkumpensaw għal varjazzjonijiet fir-rata tal-imgħax jew varjazzjonijiet fil-kambju (attivitajiet ta’ “iħħeġġjar”) imwettqa, minħabba li l-operazzjonijiet ta’ għoti b’self ġeneralment jiġu ffinanzjati minn teħid b’self “spalla ma’ spalla”, li b’hekk ma jiġġenerawx pożizzjonijiet miftuħa tar-rata tal-imgħax jew tal-valuta. L-applikazzjoni tal-karatteristika “spalla ma’ spalla” tiġi vverifikata regolarment.

It-Teżor

It-Teżor

Ir-regoli u l-prinċipji għall-ġestjoni tal-operazzjonijiet tat-teżor tal-Kummissjoni huma stipulati fir-Regolament tal-Kunsill 609/2014 (kif emendat mir-Regolament tal-Kunsill 804/2016) u fir-Regolament Finanzjarju u r-regoli ta’ applikazzjoni tiegħu.

B’riżultat ta’ dawn ir-regolamenti, japplikaw il-prinċipji ewlenin li ġejjin:

| — | Ir-riżorsi proprji jitħallsu mill-Istati Membri f’kontijiet miftuħa għal dan il-għan f’isem il-Kummissjoni mat-Teżor jew il-bank ċentrali nazzjonali. Il-Kummissjoni tista’ tiġbed minn dawn il-kontijiet biss sabiex tkopri l-ħtiġijiet ta’ flus tagħha. |
| --- | --- |

—

Ir-riżorsi proprji jitħallsu mill-Istati Membri f’kontijiet miftuħa għal dan il-għan f’isem il-Kummissjoni mat-Teżor jew il-bank ċentrali nazzjonali. Il-Kummissjoni tista’ tiġbed minn dawn il-kontijiet biss sabiex tkopri l-ħtiġijiet ta’ flus tagħha.

| — | Ir-Riżorsi Proprji jitħallsu mill-Istati Membri fil-munita nazzjonali tagħhom, filwaqt li l-pagamenti tal-Kummissjoni jiġu denominati l-aktar f’EUR. |
| --- | --- |

—

Ir-Riżorsi Proprji jitħallsu mill-Istati Membri fil-munita nazzjonali tagħhom, filwaqt li l-pagamenti tal-Kummissjoni jiġu denominati l-aktar f’EUR.

| — | Il-kontijiet bankarji miftuħa f’isem il-Kummissjoni ma jistgħux jinġibdu flus minnhom b’tali mod li dawn ikollhom bilanċ negattiv. Din ir-restrizzjoni ma tapplikax għall-kontijiet tar-riżorsi proprji tal-Kummissjoni f’każ ta’ inadempjenza fuq self ikkuntrattat jew iggarantit skont ir-regolamenti u d-deċiżjonijiet tal-Kunsill tal-UE u f’ċerti kundizzjonijiet f’każ li r-rekwiżiti tar-riżorsi tal-flus jaqbżu l-assi tal-kontijiet. |
| --- | --- |

—

Il-kontijiet bankarji miftuħa f’isem il-Kummissjoni ma jistgħux jinġibdu flus minnhom b’tali mod li dawn ikollhom bilanċ negattiv. Din ir-restrizzjoni ma tapplikax għall-kontijiet tar-riżorsi proprji tal-Kummissjoni f’każ ta’ inadempjenza fuq self ikkuntrattat jew iggarantit skont ir-regolamenti u d-deċiżjonijiet tal-Kunsill tal-UE u f’ċerti kundizzjonijiet f’każ li r-rekwiżiti tar-riżorsi tal-flus jaqbżu l-assi tal-kontijiet.

| — | Il-fondi miżmuma f’kontijiet bankarji denominati f’muniti oħrajn minbarra f’EUR jintużaw jew għall-pagamenti fl-istess muniti jew inkella jiġu konvertiti perjodikament f’EUR. |
| --- | --- |

—

Il-fondi miżmuma f’kontijiet bankarji denominati f’muniti oħrajn minbarra f’EUR jintużaw jew għall-pagamenti fl-istess muniti jew inkella jiġu konvertiti perjodikament f’EUR.

Minbarra l-kontijiet tar-riżorsi proprji, infetħu kontijiet bankarji oħrajn mill-Kummissjoni, mal-banek ċentrali u banek kummerċjali, għall-finijiet tal-eżekuzzjoni tal-pagamenti u sabiex jiġu riċevuti ammonti oħrajn għajr il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri għall-baġit.

L-operazzjonijiet tat-teżor u tal-pagamenti huma awtomatizzati ferm u jiddependu fuq sistemi tal-informazzjoni moderni. Jiġu applikati proċeduri speċifiċi biex jiggarantixxu s-sigurtà tas-sistema u jiżguraw is-segregazzjoni tad-dmirijiet f’konformità mar-Regolament Finanzjarju, l-istandards tal-kontroll intern tal-Kummissjoni u l-prinċipji tal-awditjar.

Sett miktub ta’ linji gwida u proċeduri jirregola l-ġestjoni tal-operazzjonijiet tat-teżor u tal-pagamenti tal-Kummissjoni bil-għan li jkun limitat ir-riskju operattiv u finanzjarju u li jiġi żgurat livell ta’ kontroll adegwat. Huma jkopru l-oqsma differenti ta’ operazzjoni (pereżempju: l-eżekuzzjoni tal-pagamenti u l-ġestjoni tal-flus, it-tbassir tal-flussi tal-flus, il-kontinwità tan-negozju, eċċ.), u l-konformità mal-linji gwida u l-proċeduri tiġi vverifikata regolarment. Barra minn hekk, l-informazzjoni tiġi skambjata bejn id-Direttorat Ġenerali għall-Baġit u d-Direttorat Ġenerali għall-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji dwar il-ġestjoni tar-riskji u l-aħjar prattiki.

Multi

Multi

Multi msarrfa b’mod proviżorju: depożiti

Multi msarrfa b’mod proviżorju: depożiti

L-ammonti riċevuti qabel l-2010 għadhom fil-kontijiet bankarji ma’ banek speċifikament magħżula għad-depożitu ta’ multi msarrfa b’mod proviżorju. L-għażla tal-banek issir f’konformità mal-proċeduri tal-offerti definiti mir-Regolament Finanzjarju. It-tqegħid ta’ fondi ma’ banek speċifiċi huwa ddeterminat mill-politika dwar l-immaniġġar tar-riskji interni li tiddefinixxi r-rekwiżiti ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu u l-ammont ta’ fondi li jistgħu jitqiegħdu fi proporzjon mal-ekwità tal-kontroparti. Ir-riskji finanzjarji u operattivi jiġu identifikati u evalwati u l-konformità mal-politiki u l-proċeduri interni tiġi vverifikata b’mod regolari.

Multi msarrfa b’mod proviżorju: portafoll BUFI

Multi msarrfa b’mod proviżorju: portafoll BUFI

Mill-2010 ’l quddiem, il-multi imposti u msarrfa b’mod proviżorju jiġu investiti f’fond maħluq speċifikament, il-BUFI. L-għanijiet ewlenin tal-Fond huma t-tnaqqis tar-riskji assoċjati mas-swieq finanzjarji u t-trattament ugwali tal-entitajiet kollha mmultati billi jiġi offrut redditu garantit ikkalkolat fuq l-istess bażi. L-immaniġġar tal-assi għall-multi msarrfa b’mod proviżorju jitwettaq mill-Kummissjoni f’konformità mal-linji gwida interni dwar l-immaniġġar tal-assi. Ġew żviluppati manwali ta’ proċeduri bil-miktub, li jkopru oqsma speċifiċi bħat-teħid b’self, is-self u l-ġestjoni tat-teżor, li qegħdin jintużaw mill-unitajiet operazzjonali rilevanti. Ir-riskji finanzjarji u operattivi huma identifikati u evalwati u l-konformità mal-linji gwida u l-proċeduri interni tiġi vverifikata regolarment.

L-objettivi tal-attivitajiet tal-immaniġġar tal-assi huma li l-multi mħallsin b’mod proviżorju lill-Kummissjoni jiġu investiti b’tali mod li:

| a) | jiġi żgurat li l-fondi jkunu faċilment disponibbli meta jkunu meħtieġa, filwaqt li |
| --- | --- |

a)

jiġi żgurat li l-fondi jkunu faċilment disponibbli meta jkunu meħtieġa, filwaqt li

| b) | jimmiraw li, f’ċirkostanzi normali, irendu redditu li, bħala medja, ikun konformi mar-redditu tal-Punt ta’ Riferiment tal-BUFI nieqes il-kostijiet imġarrba, filwaqt li jiġi ppreservat l-ammont nominali tal-multi. |
| --- | --- |

b)

jimmiraw li, f’ċirkostanzi normali, irendu redditu li, bħala medja, ikun konformi mar-redditu tal-Punt ta’ Riferiment tal-BUFI nieqes il-kostijiet imġarrba, filwaqt li jiġi ppreservat l-ammont nominali tal-multi.

L-investimenti huma ristretti essenzjalment għall-kategoriji li ġejjin: depożiti b’terminu fiss ma’ Banek Ċentrali fiż-Żona tal-Euro, aġenziji tad-dejn sovran fiż-Żona tal-Euro, banek li huma l-proprjetà sħiħa tal-Istat jew garantiti mill-Istat jew istituzzjonijiet supranazzjonali, kif ukoll bonds, kambjali u Ċertifikati ta’ Depożitu maħruġa minn istituzzjonijiet sovrani jew supranazzjonali.

Garanziji bankarji

Garanziji bankarji

Ammonti sinifikanti ta’ garanziji maħruġa minn istituzzjonijiet finanzjarji jinżammu mill-Kummissjoni fir-rigward tal-multi li timponi fuq kumpaniji li jiksru r-regoli tal-UE dwar il-kompetizzjoni (ara n-Nota 2.6.1.2). Dawn il-garanziji huma pprovduti minn kumpaniji mmultati bħala alternattiva minflok jagħmlu pagamenti proviżorji. Il-garanziji huma ġestiti skont il-politika dwar l-immaniġġar tar-riskji interni. Ir-riskji finanzjarji u operattivi jiġu identifikati u evalwati u l-konformità mal-politiki u l-proċeduri interni tiġi vverifikata b’mod regolari.

2.6.1.2

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Ir-regoli u l-prinċipji għall-immaniġġar tal-assi tal-Fond ta’ Garanzija huma stabbiliti fil-Konvenzjoni bejn il-Kummissjoni u l-BEI bid-data tal-25 ta’ Novembru 1994 u l-emendi sussegwenti datati s-17/23 ta’ Settembru 1996, it-8 ta’ Mejju 2002, il-25 ta’ Frar 2008 u d-9 ta’ Novembru 2010. Dan il-Fond ta’ Garanzija jopera biss f’euro. Huwa jinvesti esklussivament f’din il-munita sabiex jiġi evitat kull riskju tar-rati tal-kambju. L-immaniġġar tal-assi huwa bbażat fuq ir-regoli tradizzjonali tal-prudenza li jiġu osservati għall-attivitajiet finanzjarji. Hija se jkollha tagħti attenzjoni partikolari biex jitnaqqsu r-riskji u biex jiġi żgurat li l-assi ġestiti jkunu jistgħu jinbiegħu jew jiġu ttrasferiti mingħajr dewmien sinifikanti, filwaqt li jiġu kkunsidrati l-impenji koperti.

Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS ġie stabbilit bir-Regolament (UE) 2015/1017 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ġunju 2015. Ir-regoli u l-prinċipji għall-immaniġġar tal-assi tal-Fond huma stabbiliti fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2016)165 tal-21 ta’ Jannar 2016. L-assi ġestiti għandhom jipprovdu likwidità suffiċjenti b’rabta mas-sejħiet ta’ garanzija potenzjali, filwaqt li għadhom jimmiraw li jtejbu r-ritorn u l-livell ta’ riskju li huwa kompatibbli maż-żamma ta’ livell għoli ta’ sigurtà u stabbiltà.

6.3.   RISKJU TAL-VALUTA

RISKJU TAL-VALUTA

Skopertura tal-istrumenti finanzjarji tal-UE għar-riskju tal-valuta fi tmiem is-sena – il-pożizzjoni netta

Skopertura tal-istrumenti finanzjarji tal-UE għar-riskju tal-valuta fi tmiem is-sena – il-pożizzjoni netta

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 |
| USD | GBP | DKK | SEK | EUR | Oħrajn | Total |
| Assi finanzjarji | | | | | | | |
| Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 228 | 58 | 14 | 42 | 10 080 | 21 | 10 442 |
| Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | (49) | — | — | — | 50 | — | 0 |
| Self
   (8) | 4 | 0 | — | — | 329 | 10 | 343 |
| Ammonti riċevibbli u ammonti rikoverabbli | 1 | 593 | 51 | 81 | 10 888 | 8 | 11 622 |
| Flus u l-ekwivalenti ta’ flus | 39 | 2 394 | 428 | 1 220 | 22 387 | 2 117 | 28 585 |
| | 222 | 3 045 | 493 | 1 342 | 43 734 | 2 156 | 50 993 |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji | | | | | | | |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | (100) | — | — | — | 100 | — | (1) |
| Ammonti pagabbli | (1) | (5) | (0) | (0) | (39 983 ) | (16) | (40 005 ) |
| | (101) | (5) | (0) | (0) | (39 883 ) | (16) | (40 005 ) |
| Total | 121 | 3 040 | 493 | 1 342 | 3 851 | 2 140 | 10 987 |

EUR miljuni

31.12.2016

USD

GBP

DKK

SEK

EUR

Oħrajn

Total

Assi finanzjarji

Assi finanzjarji

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

228

228

58

14

14

42

42

10 080

10 080

21

21

10 442

10 442

Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

(49)

(49)

—

—

—

50

50

—

0

0

Self
   (8)

Self

8

4

4

0

—

—

329

329

10

10

343

343

Ammonti riċevibbli u ammonti rikoverabbli

Ammonti riċevibbli u ammonti rikoverabbli

1

1

593

51

51

81

81

10 888

10 888

8

8

11 622

11 622

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus

39

39

2 394

2 394

428

428

1 220

1 220

22 387

22 387

2 117

2 117

28 585

28 585

222

222

3 045

3 045

493

493

1 342

1 342

43 734

43 734

2 156

2 156

50 993

50 993

Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

(100)

(100)

—

—

—

100

100

—

(1)

(1)

Ammonti pagabbli

Ammonti pagabbli

(1)

(1)

(5)

(5)

(0)

(0)

(0)

(0)

(39 983 )

(39 983 )

(16)

(16)

(40 005 )

(40 005 )

(101)

(101)

(5)

(5)

(0)

(0)

(0)

(0)

(39 883 )

(39 883 )

(16)

(16)

(40 005 )

(40 005 )

Total

Total

121

121

3 040

3 040

493

493

1 342

1 342

3 851

3 851

2 140

2 140

10 987

10 987

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2015 |
| USD | GBP | DKK | SEK | EUR | Oħrajn | Total |
| Assi finanzjarji | | | | | | | |
| Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | 81 | 76 | 11 | 8 | 9 416 | 28 | 9 620 |
| Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | — | — | — | — | — | — | — |
| Self
   (8) | 5 | 0 | — | — | 354 | 18 | 377 |
| Ammonti riċevibbli u rikoverabbli | 10 | 542 | 53 | 85 | 9 555 | 78 | 10 324 |
| Flus u l-ekwivalenti ta’ flus | 36 | 1 785 | 368 | 1 287 | 17 342 | 853 | 21 671 |
| | 132 | 2 403 | 433 | 1 380 | 36 667 | 977 | 41 992 |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji | | | | | | | |
| Obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | — | — | — | — | — | — | — |
| Ammonti pagabbli | (1) | (2) | 0 | (0) | (32 187 ) | (1) | (32 191 ) |
| | (1) | (2) | 0 | (0) | (32 187 ) | (1) | (32 191 ) |
| Total | 131 | 2 401 | 433 | 1 380 | 4 480 | 976 | 9 801 |

EUR miljuni

31.12.2015

USD

GBP

DKK

SEK

EUR

Oħrajn

Total

Assi finanzjarji

Assi finanzjarji

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

81

81

76

11

11

8

8

9 416

9 416

28

28

9 620

9 620

Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

—

—

—

—

—

—

—

Self
   (8)

Self

8

5

5

0

—

—

354

354

18

18

377

377

Ammonti riċevibbli u rikoverabbli

Ammonti riċevibbli u rikoverabbli

10

10

542

53

53

85

85

9 555

9 555

78

78

10 324

10 324

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus

Flus u l-ekwivalenti ta’ flus

36

36

1 785

1 785

368

368

1 287

1 287

17 342

17 342

853

853

21 671

21 671

132

132

2 403

2 403

433

433

1 380

1 380

36 667

36 667

977

977

41 992

41 992

Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji

Obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

—

—

—

—

—

—

—

Ammonti pagabbli

Ammonti pagabbli

(1)

(1)

(2)

(2)

0

0

(0)

(0)

(32 187 )

(32 187 )

(1)

(1)

(32 191 )

(32 191 )

(1)

(1)

(2)

(2)

0

0

(0)

(0)

(32 187 )

(32 187 )

(1)

(1)

(32 191 )

(32 191 )

Total

Total

131

131

2 401

2 401

433

433

1 380

1 380

4 480

4 480

976

976

9 801

9 801

Jekk l-EUR issaħħet kontra muniti oħrajn b’10 %, allura kien ikollha l-impatt li ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Riżultat ekonomiku |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2016 | (4) | (272) | (43) | (118) |
| 2015 | (5) | (212) | (38) | (125) |

EUR miljuni

Riżultat ekonomiku

USD

GBP

DKK

SEK

2016

2016

(4)

(4)

(272)

(272)

(43)

(43)

(118)

(118)

2015

2015

(5)

(5)

(212)

(212)

(38)

(38)

(125)

(125)

| EUR miljuni |
| --- |
| | Assi netti |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 31.12.2016 | (7) | (5) | (1) | (4) |
| 31.12.2015 | (7) | (7) | (1) | (1) |

EUR miljuni

Assi netti

USD

GBP

DKK

SEK

31.12.2016

31.12.2016

(7)

(7)

(5)

(5)

(1)

(1)

(4)

(4)

31.12.2015

31.12.2015

(7)

(7)

(7)

(7)

(1)

(1)

(1)

(1)

Kieku l-EUR iddgħajfet kontra dawn il-muniti b’10 %, allura kien ikollha l-impatt li ġej:

| EUR miljuni |
| --- |
| | Riżultat ekonomiku |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 2016 | 5 | 332 | 53 | 145 |
| 2015 | 6 | 259 | 47 | 152 |

EUR miljuni

Riżultat ekonomiku

USD

GBP

DKK

SEK

2016

2016

5

5

332

332

53

53

145

145

2015

2015

6

6

259

259

47

47

152

152

| EUR miljuni |
| --- |
| | Assi netti |
| USD | GBP | DKK | SEK |
| 31.12.2016 | 9 | 6 | 2 | 5 |
| 31.12.2015 | 9 | 8 | 1 | 1 |

EUR miljuni

Assi netti

USD

GBP

DKK

SEK

31.12.2016

31.12.2016

9

9

6

6

2

2

5

5

31.12.2015

31.12.2015

9

9

8

8

1

1

1

1

Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għal assistenza finanzjarja

Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għal assistenza finanzjarja

Il-biċċa l-kbira tal-assi u l-obbligazzjonijiet finanzjarji huma f’EUR, għalhekk, f’dawn il-każijiet, l-UE ma għandha ebda riskju tal-kambju. Madankollu, l-UE tagħti self f’USD permezz tal-istrument finanzjarju Euratom, li huwa ffinanzjat mit-teħid b’self b’ammont ekwivalenti f’USD (operazzjoni spalla ma’ spalla). Fid-data tal-karta bilanċjali, l-UE ma għandha l-ebda riskju tal-kambju fir-rigward tal-Euratom.

It-Teżor

It-Teżor

Ir-riżorsi proprji mħallsa mill-Istati Membri f’muniti li mhumiex EUR jinżammu fil-kontijiet tar-riżorsi proprji, f’konformità mar-Regolament dwar ir-Riżorsi Proprji. Huma jiġu kkonvertiti f’EUR meta jkunu meħtieġa sabiex ikopru għall-eżekuzzjoni tal-pagamenti. Il-proċeduri applikati għall-ġestjoni ta’ dawn il-fondi huma rregolati mir-regolament li ssir referenza għalih hawn fuq. F’għadd limitat ta’ każijiet, dawn il-fondi jintużaw direttament għall-pagamenti li jridu jiġu eżegwiti fl-istess muniti.

Għadd ta’ kontijiet f’muniti tal-UE minbarra l-EUR, u f’USD u CHF, jinżammu mill-Kummissjoni ma’ banek kummerċjali, għall-fini tal-eżekuzzjoni ta’ pagamenti denominati f’dawn l-istess muniti. Dawn il-kontijiet jiġu rifornuti skont l-ammont ta’ pagamenti li jridu jiġu eżegwiti u, bħala konsegwenza, il-bilanċi tagħhom ma jirrappreżentawx l-iskopertura għar-riskju tal-valuta.

Meta rikavati mixxellanji (minbarra riżorsi proprji) jkunu riċevuti f’valuti li mhumiex EUR, jew jiġu trasferiti fil-kontijiet tal-Kummissjoni miżmuma fl-istess valuti, jekk ikunu meħtieġa biex ikopru l-eżekuzzjoni ta’ pagamenti, jew jinqalbu f’EUR u mbagħad jiġu ttrasferiti f’kontijiet miżmuma f’EUR. Kontijiet imprest miżmuma f’valuti li mhumiex EUR jimtlew skont il-ħtiġijiet stmati ta’ pagamenti lokali b’terminu qasir fl-istess muniti. Il-bilanċi fuq dawn il-kontijiet jinżammu fil-limiti rispettivi tagħhom.

Multi

Multi

Multi msarrfa b’mod proviżorju (depożiti u l-portafoll BUFI) u garanziji tal-bank

Multi msarrfa b’mod proviżorju (depożiti u l-portafoll BUFI) u garanziji tal-bank

Billi l-multi kollha huma imposti u mħallsa f’EUR, ma hemm l-ebda riskju tal-kambju.

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

L-assi finanzjarji ta’ dan il-fond huma f’EUR u, għalhekk, ma hemm ebda riskju tal-valuta. Is-self surrogat lill-UE bħala riżultat tas-sejħiet fuq il-Fond wara inadempjenzi fil-ħlas minn benefiċjarju ta’ self jitwettaq fil-munita oriġinali tiegħu u għalhekk jesponi lill-UE għal riskju tal-valuta. Ma hemm ebda attività li tikkumpensa għall-varjazzjonijiet fil-munita barranija (attivitajiet ta’ “ħħeġġjar”) minħabba inċertezza li tirrigwardja l-għażla taż-żmien għall-ħlas lura tas-self.

Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS bħalissa qed jopera kemm f’EUR kif ukoll f’USD. F’Diċembru 2016 saru l-ewwel investimenti f’titoli tad-dejn b’rata fissa denominati f’USD (Teżori tal-Istati Uniti) bil-għan li jittejbu r-redditi u jiġi ddiversifikat ir-riskju tas-suq permezz ta’ skopertura għas-suq tal-Istati Uniti. Ir-riskju tal-valuta jiġi ġestit permezz tad-dħul f’kuntratti tad-derivattivi (kuntratti forward f’muniti barranin) li jiħħeġġjaw il-valur tas-suq tal-portafoll tal-investimenti f’USD. Il-limitu għall-iskopertura mhux iħħeġġjata massima tal-kambju huwa stabbilit bħala 1 % tal-valur tal-portafoll totali fi ħdan il-punt ta’ riferiment u l-allokazzjonijiet tal-istrateġija annwali. B’hekk, ċaqliq ’il fuq jew ’l isfel fil-valur tas-suq tal-investimenti f’USD fuq jew taħt il-limitu ta’ 1 % iwassal għal kummerċ ta’ riekwilibriju (kuntratt forward ġdid fl-istess direzzjoni jew fid-direzzjoni opposta), permezz tal-aġġustament jew it-treġġigħ lura tal-pożizzjoni ħħeġġjata, kif xieraq. L-aġġustament mill-ġdid tal-ħeġġ jista’ jkun ispirat ukoll miċ-ċaqliq fir-rata tal-kambju EUR/USD.

6.4.   RISKJU TAĊ-ĊAQLIQ FIR-RATA TAL-IMGĦAX

RISKJU TAĊ-ĊAQLIQ FIR-RATA TAL-IMGĦAX

It-tabella li ġejja turi s-sensittività tar-rati tal-imgħax tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ jekk wieħed jassumi bidla possibbli fir-rata tal-imgħax ta’ +/- 100 punt bażi (1 %).

| EUR miljuni |
| --- |
| | Iż-żieda (+)/tnaqqis (–) f’punti bażi | L-effett fuq ir-riżultat ekonomiku u l-assi netti |
| 2016: Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | +100 | (291) |
| | - 100 | 313 |
| 2015: Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ | +100 | (206) |
| | - 100 | 223 |

EUR miljuni

Iż-żieda (+)/tnaqqis (–) f’punti bażi

L-effett fuq ir-riżultat ekonomiku u l-assi netti

2016: Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

2016: Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

+100

+100

(291)

(291)

- 100

- 100

313

313

2015: Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

2015: Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

+100

+100

(206)

(206)

- 100

- 100

223

223

Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għal assistenza finanzjarja

Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għal assistenza finanzjarja

Minħabba n-natura tal-attivitajiet tagħha ta’ għoti u teħid b’self, l-UE għandha assi u obbligazzjonijiet sinifikanti li jrendu l-imgħax. Madankollu, ir-riskji taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax li jirriżultaw mit-teħid b’self huma kkumpensati minn self ekwivalenti f’termini u kundizzjonijiet (spalla ma’ spalla).

It-Teżor

It-Teżor

It-teżor tal-Kummissjoni ma jissellifx flus; għalhekk, bħala konsegwenza, mhuwiex espost għal riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax. Madankollu, l-imgħax jiġi kkalkolat fuq il-bilanċi miżmuma fuq il-kontijiet bankarji differenti. Għalhekk, il-Kummissjoni implimentat miżuri biex tiżgura li l-imgħax akkumulat fuq il-kontijiet bankarji tagħha jkun jirrifletti b’mod regolari r-rati tal-imgħax tas-suq, kif ukoll il-flutwazzjoni possibbli tagħhom.

Il-kontijiet li jinfetħu mat-Teżori tal-Istati Membri għal riċevuti ta’ riżorsi proprji ma jkollhomx imgħaxijiet u jkunu ħielsa mit-tariffi. Il-kontijiet miżmuma mal-Banek Ċentrali Nazzjonali jistgħu jiġu remunerati skont ir-rati uffiċjali applikati minn kull istituzzjoni. Billi xi remunerazzjonijiet applikati għal dawn il-kontijiet jistgħu attwalment ikunu negattivi, hemm fis-seħħ proċeduri għall-ġestjoni tal-flus sabiex jitnaqqsu l-bilanċi miżmuma f’dawn il-kontijiet.

Barra minn hekk, il-kontijiet tar-riżorsi proprji huma protetti minn kwalunkwe impatt ta’ interess negattiv f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill 804/2016.

Il-bilanċi mil-lum għall-għada li jinżammu f’kontijiet ta’ banek kummerċjali jakkumulaw l-imgħax kuljum. Dan huwa bbażat fuq ir-rati varjabbli tas-suq li huwa applikat fuqhom marġini kuntrattwali (pożittiv jew negattiv). B’mod ġenerali, ir-rati applikati mill-banek kummerċjali huma kuntrattwalment imniżżla għal żero. Bħala riżultat, ma jeżisti l-ebda riskju li l-Kummissjoni tikseb imgħax b’rati aktar baxxi mir-rati tas-suq.

Multi

Multi

Multi msarrfa b’mod proviżorju (depożiti, portafoll BUFI) u garanziji bankarji

Multi msarrfa b’mod proviżorju (depożiti, portafoll BUFI) u garanziji bankarji

L-imgħax akkumulat fuq id-depożiti għandu skopertura limitata għal riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax minħabba durata ta’ inqas minn sena. Il-bqija tal-portafoll huwa investit f’titoli b’tul medju ta’ 2,6 snin.

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-baġit ipprovdut fil-Fond ta’ Garanzija jiġi investit f’portafoll ta’ strumenti tas-suq tal-flus u bonds għal perjodu ta’ żmien twil b’tul medju totali tal-portafoll ta’ 3,59 snin.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-baġit ipprovdut fil-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS jiġi investit f’portafoll ta’ strumenti tas-suq tal-flus u bonds għal perjodu ta’ żmien twil b’tul medju totali tal-portafoll ta’ 3,5 snin.

6.5.   RISKJU TA’ KREDITU

RISKJU TA’ KREDITU

L-ammonti li jirrappreżentaw l-iskopertura tal-UE għar-riskju ta’ kreditu fit-tmiem tal-perjodu ta’ rapportar huma l-ammonti riportati tal-istrumenti finanzjarji kif divulgati fin-Nota 2.

2

Analiżi tal-età tal-assi finanzjarji li mhumiex indeboliti

Analiżi tal-età tal-assi finanzjarji li mhumiex indeboliti

| EUR miljuni |
| --- |
| | Total | La skaduti u lanqas indeboliti | Skaduti iżda mhux indeboliti |
| < 1 sena | 1-5 snin | > 5 snin |
| Self | 55 477 | 55 476 | 1 | — | — |
| Ammonti riċevibbli u rikoverabbli | 11 622 | 10 310 | 130 | 909 | 273 |
| Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit | 0 | 0 | — | — | — |
| Total fil-31.12.2016 | 67 099 | 65 786 | 131 | 909 | 273 |
| Self | 57 251 | 57 251 | 0 | — | — |
| Ammonti riċevibbli u rikoverabbli | 10 324 | 8 672 | 120 | 1 384 | 148 |
| Total fil-31.12.2015 | 67 575 | 65 922 | 120 | 1 384 | 148 |

EUR miljuni

Total

La skaduti u lanqas indeboliti

Skaduti iżda mhux indeboliti

< 1 sena

1-5 snin

> 5 snin

Self

Self

55 477

55 477

55 476

55 476

1

1

—

—

Ammonti riċevibbli u rikoverabbli

Ammonti riċevibbli u rikoverabbli

11 622

11 622

10 310

10 310

130

130

909

909

273

273

Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

0

0

0

0

—

—

—

Total fil-31.12.2016

Total fil-31.12.2016

67 099

67 099

65 786

65 786

131

131

909

909

273

273

Self

Self

57 251

57 251

57 251

57 251

0

0

—

—

Ammonti riċevibbli u rikoverabbli

Ammonti riċevibbli u rikoverabbli

10 324

10 324

8 672

8 672

120

120

1 384

1 384

148

148

Total fil-31.12.2015

Total fil-31.12.2015

67 575

67 575

65 922

65 922

120

120

1 384

1 384

148

148

Ammonti riċevibbli u rikoverabbli bejn sena u ħames (5) snin jinkludu ammonti rikoverabbli relatati mal-multi tal-kompetizzjoni ta’ EUR 870 miljun, li ħafna minnhom huma koperti minn garanziji bankarji u, b’hekk il-Kummissjoni għandha esponiment baxx għal riskju ta’ kreditu. Dawn il-garanziji huma pprovduti minn kumpaniji mmultati bħala alternattiva minflok jagħmlu pagamenti proviżorji.

Il-kwalità kreditizja tal-assi finanzjarji li la jkunu skadew u lanqas huma indeboliti

Il-kwalità kreditizja tal-assi finanzjarji li la jkunu skadew u lanqas huma indeboliti

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2016 |
| AFS (9) | Assi finanzjarji fl-FVSD (10) | Self u Ammonti riċevibbli | Flus | Total |
| Kontropartijiet bi klassifikazzjoni tal-kreditu esterna | | | | | |
| Grad prim u għoli | 6 451 | — | 3 386 | 21 990 | 31 828 |
| Grad medju superjuri | 1 412 | — | 23 826 | 5 325 | 30 563 |
| Grad medju inferjuri | 1 056 | — | 4 532 | 492 | 6 081 |
| Grad mhux ta’ investiment | — | — | 27 724 | 744 | 28 468 |
| | 8 920 | — | 59 469 | 28 552 | 96 941 |
| Kontropartijiet mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna | | | | | |
| Grupp 1 | — | 0 | 6 238 | 33 | 6 272 |
| Grupp 2 | — | — | 79 | — | 79 |
| | — | 0 | 6 317 | 33 | 6 351 |
| Total | 8 920 | 0 | 65 786 | 28 585 | 103 292 |

EUR miljuni

31.12.2016

AFS (9)

9

Assi finanzjarji fl-FVSD (10)

10

Self u Ammonti riċevibbli

Flus

Total

Kontropartijiet bi klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Kontropartijiet bi klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Grad prim u għoli

Grad prim u għoli

6 451

6 451

—

3 386

3 386

21 990

21 990

31 828

31 828

Grad medju superjuri

Grad medju superjuri

1 412

1 412

—

23 826

23 826

5 325

5 325

30 563

30 563

Grad medju inferjuri

Grad medju inferjuri

1 056

1 056

—

4 532

4 532

492

492

6 081

6 081

Grad mhux ta’ investiment

Grad mhux ta’ investiment

—

—

27 724

27 724

744

744

28 468

28 468

8 920

8 920

—

—

59 469

59 469

28 552

28 552

96 941

96 941

Kontropartijiet mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Kontropartijiet mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Grupp 1

Grupp 1

—

0

0

6 238

6 238

33

33

6 272

6 272

Grupp 2

Grupp 2

—

—

79

79

—

79

79

—

0

0

6 317

6 317

33

33

6 351

6 351

Total

Total

8 920

8 920

0

0

65 786

65 786

28 585

28 585

103 292

103 292

| EUR miljuni |
| --- |
| | 31.12.2015 |
| AFS (9) | Self u Ammonti riċevibbli | Flus | Total |
| Kontropartijiet bi klassifikazzjoni tal-kreditu esterna | | | | |
| Grad prim u għoli | 5 945 | 3 256 | 16 147 | 25 349 |
| Grad medju superjuri | 1 087 | 23 818 | 4 503 | 29 409 |
| Grad medju inferjuri | 1 247 | 4 527 | 263 | 6 037 |
| Grad mhux ta’ investiment | 32 | 29 371 | 732 | 30 136 |
| | 8 310 | 60 973 | 21 646 | 90 930 |
| Kontropartijiet mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna | | | | |
| Grupp 1 | — | 4 855 | 25 | 4 880 |
| Grupp 2 | — | 95 | — | 95 |
| | — | 4 950 | 25 | 4 975 |
| Total | 8 310 | 65 922 | 21 671 | 95 905 |

EUR miljuni

31.12.2015

AFS (9)

9

Self u Ammonti riċevibbli

Flus

Total

Kontropartijiet bi klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Kontropartijiet bi klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Grad prim u għoli

Grad prim u għoli

5 945

5 945

3 256

3 256

16 147

16 147

25 349

25 349

Grad medju superjuri

Grad medju superjuri

1 087

1 087

23 818

23 818

4 503

4 503

29 409

29 409

Grad medju inferjuri

Grad medju inferjuri

1 247

1 247

4 527

4 527

263

263

6 037

6 037

Grad mhux ta’ investiment

Grad mhux ta’ investiment

32

32

29 371

29 371

732

732

30 136

30 136

8 310

8 310

60 973

60 973

21 646

21 646

90 930

90 930

Kontropartijiet mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Kontropartijiet mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna

Grupp 1

Grupp 1

—

4 855

4 855

25

25

4 880

4 880

Grupp 2

Grupp 2

—

95

95

—

95

95

—

4 950

4 950

25

25

4 975

4 975

Total

Total

8 310

8 310

65 922

65 922

21 671

21 671

95 905

95 905

Fit-tabella ta’ hawn fuq mhumiex inklużi assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ fil-forma ta’ strumenti ta’ ekwità mingħajr klassifikazzjoni tal-kreditu esterna. L-erba’ kategoriji ta’ riskju msemmija hawn fuq huma fil-prinċipju bbażati fuq il-kategoriji ta’ klassifikazzjoni ta’ aġenziji ta’ klassifikazzjoni esterni u jikkorrispondu għal:

| — | Grad prim u għoli: Moody P-1, Aaa – Aa3; S&P A-1+, A-1, AAA – AA -; Fitch F1+, F1, AAA – AA- u l-ekwivalenti |
| --- | --- |

—

Grad prim u għoli: Moody P-1, Aaa – Aa3; S&P A-1+, A-1, AAA – AA -; Fitch F1+, F1, AAA – AA- u l-ekwivalenti

| — | Grad medju superjuri: Moody P-2, A1 – A3; S&P A-2, A+ – A-; Fitch F2, A+ – A- u l-ekwivalenti |
| --- | --- |

—

Grad medju superjuri: Moody P-2, A1 – A3; S&P A-2, A+ – A-; Fitch F2, A+ – A- u l-ekwivalenti

| — | Grad medju inferjuri: Moody P-3, Baa1 – Baa3, S&P A-3, BBB+ – BBB-; Fitch F-3, BBBB+ – BBB- u l-ekwivalenti |
| --- | --- |

—

Grad medju inferjuri: Moody P-3, Baa1 – Baa3, S&P A-3, BBB+ – BBB-; Fitch F-3, BBBB+ – BBB- u l-ekwivalenti

| — | Grad mhux ta’ investiment: Moody mhux prim, Ba1 – C; S&P B, C, BB+ – D; Fitch B, C, BB+ – D u l-ekwivalenti |
| --- | --- |

—

Grad mhux ta’ investiment: Moody mhux prim, Ba1 – C; S&P B, C, BB+ – D; Fitch B, C, BB+ – D u l-ekwivalenti

L-UE tuża dawn il-kategoriji tal-aġenziji esterni ta’ klassifikazzjoni bħala punt ta’ referenza, b’mod partikolari għal strumenti finanzjarji u banek kummerċjali, iżda, wara li tagħmel l-analiżi tagħha stess ta’ każijiet individwali, tista’ żżomm ammonti f’waħda mill-kategoriji ta’ riskju msemmija hawn fuq, anki jekk waħda jew aktar mill-aġenziji ta’ klassifikazzjoni msemmija hawn fuq jistgħu jkunu naqqsu l-grad tal-kontroparti korrispondenti. Fir-rigward tal-kontropartijiet mhux ikklassifikati, il-grupp 1 jirrigwardja d-debituri mingħajr inadempjenzi fil-passat u l-grupp 2 jirrigwardja d-debituri b’inadempjenzi fil-passat.

L-ammonti murija hawn fuq taħt self u ammonti riċevibbli kkategorizzati fi grad mhux ta’ investiment huma relatati primarjament ma’ self għal appoġġ finanzjarju żborżat mill-Kummissjoni lill-Istati Membri f’diffikultajiet finanzjarji u ammonti rikoverabbli kontra ċerti Stati Membri abbażi tar-regolamenti dwar ir-riżorsi proprji jew fuq bażi ġuridika oħra. L-ammont taħt flus kontanti huwa relatat ma’ kontijiet bankarji tar-riżorsi proprji miftuħa fit-Teżor jew fil-banek ċentrali tal-Istati Membri biex iżommu l-kontribuzzjonijiet tar-riżorsi proprji kif previst fir-regolament. Il-Kummissjoni tista’ tiġbed minn dawn il-kontijiet biss sabiex tkopri l-ħtiġijiet ta’ flus kontanti li jirriżultaw mill-eżekuzzjoni tal-baġit.

Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għal assistenza finanzjarja

Attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għal assistenza finanzjarja

L-iskopertura għar-riskju ta’ kreditu tiġi ġestita l-ewwel billi jinkisbu garanziji tal-pajjiżi fil-każ tal-Euratom, imbagħad permezz tal-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni (AMF u Euratom), u mbagħad permezz tal-possibbiltà ta’ prelevament tal-fondi meħtieġa mill-kontijiet tar-riżorsi proprji tal-Kummissjoni mal-Istati Membri u fl-aħħar mill-aħħar permezz tal-Baġit tal-UE.

Il-leġiżlazzjoni dwar ir-Riżorsi Proprji tistabbilixxi l-limitu massimu għall-pagamenti tar-riżorsi proprji għal 1,20 % tal-ING tal-Istati Membri u matul l-2016 intużaw 0,89 % sabiex ikopru l-approprjazzjonijiet ta’ pagament. Dan ifisser li, fil-31 ta’ Diċembru 2016, kien jeżisti marġini disponibbli ta’ 0,31 % biex ikopri dawn il-garanziji. Għal dan il-għan, l-UE hija intitolata li titlob lill-Istati Membri kollha jiżguraw konformità mal-obbligu legali tal-UE fil-konfront tal-mutwanti tagħha.

It-Teżor

It-Teżor

Il-biċċa l-kbira tar-riżorsi tat-teżor tal-Kummissjoni jinżammu, f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill Nru 609/2014 dwar ir-riżorsi proprji, f’kontijiet miftuħa mill-Istati Membri għall-ħlas tal-kontribuzzjonijiet tagħhom (riżorsi proprji). Dawn il-kontijiet kollha huma miżmuma mat-teżori tal-Istati Membri jew mal-banek ċentrali nazzjonali. Dawn l-istituzzjonijiet iġarrbu l-inqas riskju ta’ kreditu (jew kontroparti) għall-Kummissjoni, minħabba li l-iskopertura hija mal-Istati Membri tagħha. Għall-parti tar-riżorsi tat-teżor tal-Kummissjoni miżmuma ma’ banek kummerċjali sabiex tkopri l-eżekuzzjoni tal-pagamenti, ir-riforniment ta’ dawn il-kontijiet isir abbażi tal-prinċipju ta’ “eżatt fil-ħin” u jiġi ġestit awtomatikament mis-sistema ta’ ġestjoni tal-flus tat-teżor. F’kull kont jinżammu livelli ta’ flus minimi, li jqisu l-ammont medju tal-pagamenti ta’ kuljum eżegwiti minnu. B’konsegwenza ta’ dan, l-ammont totali miżmum f’dawn il-kontijiet mil-lum għall-għada jibqa’ kostantament f’livelli baxxi (b’mod ġenerali inqas minn EUR 100 miljun, bħala medja, mifruxa fuq 20 kont) u b’hekk jiġi żgurat li l-iskopertura tal-Kummissjoni għar-riskju tkun limitata. Dawn l-ammonti għandhom jitqiesu fir-rigward tal-bilanċi kumplessivi ta’ kull jum tat-teżor li fl-2016 kienu jvarjaw bejn EUR 1 biljun u EUR 30 biljun, u b’ammont kumplessiv ta’ pagamenti magħmula mill-kontijiet tal-Kummissjoni fl-2016 li jaqbeż il-EUR 145 biljun.

Barra minn hekk, huma applikati linji gwida speċifiċi għall-għażla tal-banek kummerċjali sabiex ikompli jiġi minimizzat ir-riskju tal-kontroparti li għalih hija esposta l-Kummissjoni:

| — | Il-banek kummerċjali kollha jintgħażlu permezz ta’ sejħa għall-offerti. Il-klassifikazzjoni ta’ kreditu minima għal perjodu ta’ żmien qasir li hija meħtieġa għall-ammissjoni fil-proċeduri tal-offerti hija P-1 ta’ Moody’s jew l-ekwivalenti. Jista’ jiġi aċċettat livell aktar baxx f’ċirkostanzi speċifiċi u debitament ġustifikati. |
| --- | --- |

—

Il-banek kummerċjali kollha jintgħażlu permezz ta’ sejħa għall-offerti. Il-klassifikazzjoni ta’ kreditu minima għal perjodu ta’ żmien qasir li hija meħtieġa għall-ammissjoni fil-proċeduri tal-offerti hija P-1 ta’ Moody’s jew l-ekwivalenti. Jista’ jiġi aċċettat livell aktar baxx f’ċirkostanzi speċifiċi u debitament ġustifikati.

| — | Il-klassifikazzjonijiet tal-kreditu tal-banek kummerċjali li fihom għandha kontijiet il-Kummissjoni jiġu mmonitorjati fuq bażi ta’ kuljum. |
| --- | --- |

—

Il-klassifikazzjonijiet tal-kreditu tal-banek kummerċjali li fihom għandha kontijiet il-Kummissjoni jiġu mmonitorjati fuq bażi ta’ kuljum.

| — | Fid-delegi barra l-UE, jinżammu kontijiet imprest ma’ banek lokali magħżula permezz ta’ proċedura tal-offerti simplifikata. Ir-rekwiżiti tal-klassifikazzjoni jiddependu fuq is-sitwazzjoni lokali u jistgħu jvarjaw b’mod sinifikanti minn pajjiż għal ieħor. Sabiex tiġi limitata l-iskopertura għar-riskju, il-bilanċi fuq dawn il-kontijiet jinżammu fl-aktar livelli baxxi possibbli (meta jitqiesu l-ħtiġijiet operattivi), jiġu rifornuti regolarment u l-limiti massimi applikati jiġu riveduti fuq bażi annwali. |
| --- | --- |

—

Fid-delegi barra l-UE, jinżammu kontijiet imprest ma’ banek lokali magħżula permezz ta’ proċedura tal-offerti simplifikata. Ir-rekwiżiti tal-klassifikazzjoni jiddependu fuq is-sitwazzjoni lokali u jistgħu jvarjaw b’mod sinifikanti minn pajjiż għal ieħor. Sabiex tiġi limitata l-iskopertura għar-riskju, il-bilanċi fuq dawn il-kontijiet jinżammu fl-aktar livelli baxxi possibbli (meta jitqiesu l-ħtiġijiet operattivi), jiġu rifornuti regolarment u l-limiti massimi applikati jiġu riveduti fuq bażi annwali.

Multi

Multi

Multi msarrfa b’mod proviżorju: depożiti

Multi msarrfa b’mod proviżorju: depożiti

Il-banek b’depożiti għall-multi msarrfa b’mod proviżorju qabel l-2010 jintgħażlu fi proċedura tal-offerti f’konformità mal-politika dwar l-immaniġġar tar-riskji li tiddefinixxi r-rekwiżiti ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu u l-ammont ta’ fondi li jistgħu jitqiegħdu fi proporzjon mal-ekwità tal-kontroparti.

Bħala regola ġenerali, għall-banek kummerċjali li ntgħażlu speċifikament għad-depożitu ta’ multi msarrfa b’mod proviżorju, hija meħtieġa klassifikazzjoni minima fit-tul ta’ A (S&P jew l-ekwivalenti) u klassifikazzjoni minima għal perjodu ta’ żmien qasir ta’ A-1 (S&P jew l-ekwivalenti). Jiġu applikati miżuri speċifiċi fil-każ li l-banek f’dan il-grupp ikunu soġġetti għal tnaqqis fil-grad. Barra minn hekk, l-ammont iddepożitat ma’ kull bank huwa limitat għal ċertu perċentwal tal-fondi proprji tiegħu, li jvarja skont il-livell ta’ klassifikazzjoni ta’ kull istituzzjoni. Il-kalkolu ta’ dawn il-limiti jieħu f’kunsiderazzjoni wkoll l-ammont ta’ garanziji pendenti maħruġa lill-Kummissjoni mill-istess istituzzjoni. Il-konformità tad-depożiti pendenti mar-rekwiżiti tal-politika applikabbli tiġi riveduta b’mod regolari.

Multi msarrfin b’mod proviżorju: portafoll BUFI

Multi msarrfin b’mod proviżorju: portafoll BUFI

Għal investimenti tad-dejn sovran minn multi msarrfin b’mod proviżorju imposti mill-2010, il-Kummissjoni tassumi l-iskopertura għar-riskju ta’ kreditu. L-ogħla konċentrazzjoni ta’ skopertura hija lejn Franza, li tirrappreżenta 31 % tal-volum nominali totali tal-portafoll. Il-ħames pajjiżi bl-ogħla skopertura (Franza, l-Italja, il-Belġju, il-Ġermanja u l-Lussemburgu) ilkoll flimkien jirrappreżentaw 77 % tal-portafoll tal-investiment. Il-klassifikazzjoni tal-kreditu medja ponderata tal-portafoll hija A (S&P jew l-ekwivalenti).

Garanziji bankarji

Garanziji bankarji

Il-politika dwar il-ġestjoni tar-riskji applikata għall-aċċettazzjoni ta’ tali garanziji tiżgura kwalità kreditizja għolja għall-Kummissjoni. Il-konformità tal-garanziji pendenti mar-rekwiżiti tal-politika applikabbli tiġi riveduta b’mod regolari.

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-linji gwida dwar l-immaniġġar tal-assi miftiehma tal-portafoll tat-teżor u/jew l-istrateġija tal-investiment jiddefinixxu ċerti limiti u restrizzjonijiet sabiex jillimitaw l-iskopertura għar-riskju ta’ kreditu tal-portafoll. Tali limiti u restrizzjonijiet jinkludu kriterji tal-eliġibbiltà, limiti ta’ kreditu assoluti f’termini nominali skont il-kategorija tal-emittent, limiti tal-konċentrazzjoni relattiva skont il-kategorija tal-emittent u limiti tal-konċentrazzjoni għal kull ħruġ. L-investimenti kollha huma kklassifikati fl-inqas grad ta’ investiment.

Fond ta' Garanzija tal-FEIS

Fond ta' Garanzija tal-FEIS

Il-linji gwida dwar l-immaniġġar tal-assi u l-istrateġija ta’ investiment u riskju jiddefinixxu ċerti limiti u restrizzjonijiet sabiex jillimitaw l-iskopertura għar-riskju ta’ kreditu tal-portafoll, li ġeneralment ikun limitat għall-grad tal-investiment. Il-klassifikazzjoni ta’ kreditu medja ponderata tal-portafoll hija A (S&P jew l-ekwivalenti).

Minħabba li, sal-31 ta’ Diċembru 2016, l-unika kontroparti għall-kuntratti forward tal-muniti pendenti kollha hija l-Bank għall-Ħlasijiet Internazzjonali (BĦI), ma ġie implimentat ebda titjib tal-kreditu, bħal kollateral, ftehimiet ta’ netting jew garanziji, minn din id-data. L-iskopertura massima għar-riskju ta’ kreditu għad-derivattivi f’munita barranija li għandhom valur ġust pożittiv fl-aħħar tal-perjodu tar-rapportar hija ugwali għall-ammont riportat fuq il-karta bilanċjali.

6.6.   RISKJU TA’ LIKWIDITÀ

RISKJU TA’ LIKWIDITÀ

Analiżi tal-maturità tal-obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-maturità kuntrattwali li jifdal

Analiżi tal-maturità tal-obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-maturità kuntrattwali li jifdal

| EUR miljuni |
| --- |
| | < 1 sena | 1-5 snin | > 5 snin | Total |
| Teħid b’self | 2 094 | 18 084 | 34 950 | 55 128 |
| Ammonti pagabbli | 40 005 | — | — | 40 005 |
| Oħrajn | 189 | 637 | 1 397 | 2 222 |
| Total fil-31.12.2016 | 42 288 | 18 721 | 36 346 | 97 355 |
| Teħid b’self | 7 218 | 9 660 | 39 982 | 56 860 |
| Ammonti pagabbli | 32 191 | — | — | 32 191 |
| Oħrajn | 721 | 513 | 1 609 | 2 843 |
| Total fil-31.12.2015 | 40 130 | 10 173 | 41 591 | 91 894 |

EUR miljuni

< 1 sena

1-5 snin

> 5 snin

Total

Teħid b’self

Teħid b’self

2 094

2 094

18 084

18 084

34 950

34 950

55 128

55 128

Ammonti pagabbli

Ammonti pagabbli

40 005

40 005

—

—

40 005

40 005

Oħrajn

Oħrajn

189

189

637

637

1 397

1 397

2 222

2 222

Total fil-31.12.2016

Total fil-31.12.2016

42 288

42 288

18 721

18 721

36 346

36 346

97 355

97 355

Teħid b’self

Teħid b’self

7 218

7 218

9 660

9 660

39 982

39 982

56 860

56 860

Ammonti pagabbli

Ammonti pagabbli

32 191

32 191

—

—

32 191

32 191

Oħrajn

Oħrajn

721

721

513

513

1 609

1 609

2 843

2 843

Total fil-31.12.2015

Total fil-31.12.2015

40 130

40 130

10 173

10 173

41 591

41 591

91 894

91 894

Obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

| EUR miljuni |
| --- |
| | < 1 sena | 1-5 snin | > 5 snin | Total |
| Derivattiv riċevibbli | 149 | — | — | 149 |
| Derivattiv pagabbli | (150) | — | — | (150) |
| Total fil-31.12.2016 | (1) | — | — | (1) |

EUR miljuni

< 1 sena

1-5 snin

> 5 snin

Total

Derivattiv riċevibbli

Derivattiv riċevibbli

149

149

—

—

149

149

Derivattiv pagabbli

Derivattiv pagabbli

(150)

(150)

—

—

(150)

(150)

Total fil-31.12.2016

Total fil-31.12.2016

(1)

(1)

—

—

—

—

(1)

(1)

L-attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja

L-attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self għall-assistenza finanzjarja

Ir-riskju tal-likwidità li jiġi mit-teħid b’self ġeneralment jiġi paċut permezz tas-self b’termini u kundizzjonijiet ekwivalenti (operazzjonijiet “spalla ma’ spalla”). Għall-AMF u l-Euratom, il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni jservi ta’ riżerva ta’ likwidità (jew xibka ta’ sikurezza) f’każ ta’ inadempjenza tal-pagament u dewmien fil-pagamenti tal-mutwatarji. Għall-BOP, ir-Regolament tal-Kunsill Nru 431/2009 (19) jipprevedi proċedura li tagħti biżżejjed żmien għall-mobilizzazzjoni ta’ fondi permezz tal-kontijiet tar-riżorsi proprji tal-Kummissjoni mal-Istati Membri. Għall-EFSM, ir-Regolament tal-Kunsill Nru 407/2010 jipprevedi proċedura simili.

It-Teżor

It-Teżor

Il-prinċipji tal-baġit tal-UE jiżguraw li r-riżorsi tal-flus ġenerali għal sena partikolari huma dejjem suffiċjenti għall-eżekuzzjoni tal-ħlasijiet kollha. Il-kontribuzzjonijiet totali tal-Istati Membri huma daqs l-ammont tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament għas-sena tal-baġit. Madankollu, il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri jiġu riċevuti fi tnax-il pagament akkont kull xahar matul is-sena, filwaqt li l-ħlasijiet huma soġġetti għal ċerta staġjonalità. Barra minn hekk, f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill 609/2014 (dwar il-metodi u l-proċedura li jintużaw biex jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi proprji), il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri relatati mal-baġits (emendatorji) approvati wara s-16 ta’ xahar (N) partikolari jsiru disponibbli biss fix-xahar N+2, filwaqt li l-approprjazzjonijiet ta’ pagament relatati jkunu disponibbli minnufih. Sabiex jiġi żgurat li r-riżorsi tat-teżor disponibbli dejjem ikunu biżżejjed biex ikopru l-pagamenti li jridu jiġu eżegwiti fi kwalunkwe xahar partikolari, hemm fis-seħħ proċeduri rigward il-previżjoni regolari tal-flus, u jistgħu jiġu eżerċitati riżorsi proprji jew finanzjament addizzjonali bil-quddiem mill-Istati Membri jekk ikun meħtieġ, sa ċerti limiti u taħt ċerti kundizzjonijiet. L-istaġjonalità tal-infiq u r-restrizzjonijiet baġitarji ġenerali f’dawn l-aħħar snin irriżultaw fil-ħtieġa għal aktar monitoraġġ tar-ritmu tal-pagamenti matul is-sena. Minbarra dak li ntqal hawn fuq, fil-kuntest tal-operazzjonijiet ta’ kuljum tat-teżor tal-Kummissjoni, l-għodod awtomatizzati tal-ġestjoni tal-flus jiżguraw li, fuq bażi ta’ kuljum, tkun disponibbli likwidità suffiċjenti fuq kull wieħed mill-kontijiet bankarji tal-Kummissjoni.

Multi

Multi

Multi msarrfa b’mod proviżorju: portafoll BUFI

Multi msarrfa b’mod proviżorju: portafoll BUFI

Il-fond huwa ġestit skont il-prinċipju li l-assi għandu jkollhom livell suffiċjenti ta’ likwidità u mobilizzazzjoni fir-rigward tal-impenji rilevanti. Il-portafoll huwa magħmul prinċipalment minn titoli likwidi ħafna li jistgħu jinbiegħu sabiex jintlaħqu l-flussi ta’ ħruġ ta’ flus mhux mistennija. Barra minn hekk, is-sehem tat-titoli li jimmaturaw fi żmien sena u tan-noti tar-rata varjabbli huwa ta’ 33 %.

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni

Il-fond huwa ġestit skont il-prinċipju li l-assi għandu jkollhom livell suffiċjenti ta’ likwidità u mobilizzazzjoni fir-rigward tal-impenji rilevanti. Il-fond għandu jżomm minimu ta’ EUR 100 miljun f’portafoll b’maturità ta’ inqas minn tnax-il xahar li għandhom jiġu investiti fi strumenti monetarji. Fil-31 ta’ Diċembru 2016, dawn l-investimenti, inklużi fi flus kontanti, kienu jammontaw għal EUR 197 miljun. Barra minn hekk, minimu ta’ 20 % tal-valur nominali tal-fond għandu jinkludi strumenti monetarji, bonds b’rati fissi b’maturità li jifdal ta’ mhux aktar minn sena u bonds b’rati varjabbli. Fil-31 ta’ Diċembru 2016, dan il-proporzjon kien ta’ 20 %.

Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Fond ta’ Garanzija tal-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija huwa ġestit skont il-prinċipju li l-assi għandu jkollhom livell suffiċjenti ta’ likwidità u mobilizzazzjoni fir-rigward tal-impenji rilevanti. Il-portafoll huwa magħmul minn assi likwidi ħafna li jistgħu jinbiegħu sabiex jintlaħqu l-flussi ta’ ħruġ ta’ flus mhux mistennija, inklużi l-aktar assi likwidi denominati f’USD – it-Teżor tal-Istati Uniti, li jinsab fi 15 % tal-portafoll tal-investiment totali mid-data tar-rapportar. Barra minn hekk, is-sehem tat-titoli li jimmaturaw fi żmien sena u tan-noti tar-rata varjabbli huwa ta’ 23 %.

Is-saldu tal-kuntratti tad-derivattivi huwa gross u huwa bbażat fuq il-maturità kuntrattwali tagħhom. L-obbligi jiġu onorati permezz tal-bejgħ ta’ assi denominati f’USD u/jew tranżazzjoni ta’ swap, fejn huwa possibbli li jinħoloq fluss ta’ ħruġ ta’ flus minħabba differenzi fir-rata tal-kambju.

Ma hija meħtieġa ebda ġestjoni tal-likwidità fir-rigward tar-rekwiżiti ta’ kollateral/marġini, minħabba li l-kontroparti tal-iħħeġġjar attwali taċċetta li topera mal-Kummissjoni mingħajr l-ebda rekwiżit għal eżerċitar ta’ kollateral/marġini.

7.   DIVULGAZZJONIJIET TAL-PARTIJIET RELATATI

7.1.   IL-PARTIJIET RELATATI

IL-PARTIJIET RELATATI

Il-partijiet relatati tal-UE huma l-entitajiet ikkonsolidati tal-UE, l-assoċjati u l-persunal prinċipali tal-maniġment ta’ dawn l-entitajiet. It-tranżazzjonijiet bejn dawn l-entitajiet iseħħu bħala parti mill-operazzjonijiet normali tal-UE u, billi dan huwa l-każ, mhumiex meħtieġa rekwiżiti ta’ divulgazzjoni speċifiċi għal dawn it-tranżazzjonijiet f’konformità mar-regoli tal-kontabbiltà tal-UE.

7.2.   INTITOLAMENTI PRINĊIPALI TAL-ĠESTJONI

INTITOLAMENTI PRINĊIPALI TAL-ĠESTJONI

Għall-finijiet tal-preżentazzjoni tal-informazzjoni dwar tranżazzjonijiet ta’ partijiet relatati rigward il-ġestjoni prinċipali tal-UE, tali persuni huma murija hawnhekk taħt ħames kategoriji:

Kategorija 1: il-Presidenti tal-Kunsill Ewropew, tal-Kummissjoni u tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea.

Kategorija 1:

Kategorija 2: il-Viċi President tal-Kummissjoni u r-Rappreżentant Għoli tal-UE għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà u l-Viċi Presidenti l-oħrajn tal-Kummissjoni

Kategorija 2:

Kategorija 3: is-Segretarju-Ġenerali tal-Kunsill, il-Membri tal-Kummissjoni, l-Imħallfin u l-Avukati Ġenerali tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, il-President u l-Membri tal-Qorti Ġenerali, il-President u l-Membri tat-Tribunal Ewropew tas-Servizz Ċivili, l-Ombudsman u l-Kontrollur Ewropew tal-Protezzjoni tad-Dejta

Kategorija 3:

Kategorija 4: il-President u l-Membri tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri

Kategorija 4:

Kategorija 5: l-ogħla uffiċjali fiċ-ċivil tal-Istituzzjonijiet u l-Aġenziji

Kategorija 5:

Sommarju tal-intitolamenti tagħhom huwa mogħti hawn taħt – aktar informazzjoni tista’ tinstab fir-Regolamenti tal-Persunal ippubblikati fuq is-sit web Europa li huma d-dokument uffiċjali li jiddeskrivi d-drittijiet u l-obbligi tal-uffiċjali kollha tal-UE. Il-persunal prinċipali tal-maniġment ma rċieva ebda self preferenzjali mill-UE.

INTITOLAMENTI FINANZJARJI PRINĊIPALI TAL-ĠESTJONI

INTITOLAMENTI FINANZJARJI PRINĊIPALI TAL-ĠESTJONI

| EUR |
| --- |
| Intitolament (għal kull impjegat) | Kategorija 1 | Kategorija 2 | Kategorija 3 | Kategorija 4 | Kategorija 5 |
| Salarju bażiku (fix-xahar) | 27 031,43 | 24 484,99 - | 19 587,99 - | 21 155,03 - | 12 455,10 - |
| | | 25 464,39 | 22 036,49 | 22 526,20 | 19 587,99 |
| | | | | | |
| Provvediment Residenzjali jew tal-Espatrijazzjoni | 15 % | 15 % | 15 % | 15 % | minn 0-4 % sa 16 % |
| | | | | | |
| Benefiċċji tal-familja: | | | | | |
| Unità domestika (% tas-salarju) | 2 % +
  181,82 | 2 % +
  181,82 | 2 % +
  181,82 | 2 % +
  181,82 | 2 % +
  181,82 |
| Wild dipendenti | 397,29 | 397,29 | 397,29 | 397,29 | 397,29 |
| Edukazzjoni | 97,05 | 97,05 | 97,05 | 97,05 | 97,05 |
| Preprimarja, jew | 269,56 | 269,56 | 269,56 | 269,56 | 269,56 |
| Edukazzjoni barra mill-post tax-xogħol | 539,12 | 539,12 | 539,12 | 539,12 | 539,12 |
| Provvediment tal-imħallfin li jippresiedu | M/A | M/A | 627,76 | M/A | M/A |
| | | | | | |
| Benefiċċju għar-rappreżentanza | 1 464,87 | 941,46 | 627,76 | M/A | M/A |
| | | | | | |
| Spejjeż tal-ivvjaġġar annwali | M/A | M/A | M/A | M/A | M/A |
| | | | | | |
| Trasferimenti lil Stat Membru: | | | | | |
| Provvediment għall-edukazzjoni (11) | Iva | Iva | Iva | Iva | Iva |
| % tas-salarju (11) | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % |
| % tas-salarju mingħajr cc | massimu ta’ 25 % | massimu ta’ 25 % | massimu ta’ 25 % | massimu ta’ 25 % | massimu ta’ 25 % |
| Spejjeż tar-rappreżentanzi | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | M/A | M/A |
| | | | | | |
| Bidu tal-impjieg: | | | | | |
| Spejjeż tal-installazzjoni | 54 062,86 | 48 969,98 - | 39 175,99 - | 42 310,07 - | Rimborżati |
| | | 50 928,78 | 44 072,99 | 45 052,39 | |
| Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati |
| Spejjeż taċ-ċaqliq | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati |
| Tluq mill-kariga: | | | | | |
| Spejjeż tar-risistemazzjoni | 27 031,43 | 24 484,99 - | 19 587,99 - | 21 155,03 - | Rimborżati |
| | | 25 464,39 | 22 036,49 | 22 526,20 | |
| Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati |
| Spejjeż taċ-ċaqliq | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati | Rimborżati |
| Tranżizzjoni (% tas-salarju) (12) | 40 % – 65 % | 40 % – 65 % | 40 % – 65 % | 40 % – 65 % | M/A |
| Assigurazzjoni medika | Koperta | Koperta | Koperta | Koperta | Koperta |
| Pensjoni (% tas-salarju, qabel it-taxxa) | Massimu ta’ 70 % | Massimu ta’ 70 % | Massimu ta’ 70 % | Massimu ta’ 70 % | Massimu ta’ 70 % |
| | | | | | |
| Tnaqqis: | | | | | |
| Taxxa fuq is-salarju | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % | 8 % – 45 % |
| Assigurazzjoni medika (% tas-salarju) | 1,7  % | 1,7  % | 1,7  % | 1,7  % | 1,7  % |
| Imposta speċjali fuq is-salarju | 7 % | 7 % | 7 % | 7 % | 6-7 % |
| Tnaqqis tal-pensjoni | M/A | M/A | M/A | M/A | 9,8  % |
| L-għadd ta’ persuni fl-aħħar tas-sena | 3 | 6 | 93 | 28 | 112 |

EUR

Intitolament (għal kull impjegat)

Kategorija 1

Kategorija 2

Kategorija 3

Kategorija 4

Kategorija 5

Salarju bażiku (fix-xahar)

Salarju bażiku (fix-xahar)

27 031,43

27 031,43

24 484,99 -

24 484,99 -

19 587,99 -

19 587,99 -

21 155,03 -

21 155,03 -

12 455,10 -

12 455,10 -

25 464,39

25 464,39

22 036,49

22 036,49

22 526,20

22 526,20

19 587,99

19 587,99

Provvediment Residenzjali jew tal-Espatrijazzjoni

Provvediment Residenzjali jew tal-Espatrijazzjoni

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

15 %

minn 0-4 % sa 16 %

minn 0-4 % sa 16 %

Benefiċċji tal-familja:

Benefiċċji tal-familja:

Unità domestika (% tas-salarju)

2 % +

181,82

2 % +

181,82

2 % +

181,82

2 % +

181,82

2 % +

181,82

Wild dipendenti

397,29

397,29

397,29

397,29

397,29

Edukazzjoni

97,05

97,05

97,05

97,05

97,05

Preprimarja, jew

269,56

269,56

269,56

269,56

269,56

Edukazzjoni barra mill-post tax-xogħol

539,12

539,12

539,12

539,12

539,12

Provvediment tal-imħallfin li jippresiedu

Provvediment tal-imħallfin li jippresiedu

M/A

M/A

M/A

M/A

627,76

627,76

M/A

M/A

M/A

M/A

Benefiċċju għar-rappreżentanza

Benefiċċju għar-rappreżentanza

1 464,87

1 464,87

941,46

941,46

627,76

627,76

M/A

M/A

M/A

M/A

Spejjeż tal-ivvjaġġar annwali

Spejjeż tal-ivvjaġġar annwali

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

M/A

Trasferimenti lil Stat Membru:

Trasferimenti lil Stat Membru:

Provvediment għall-edukazzjoni (11)

11

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

% tas-salarju (11)

11

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

% tas-salarju mingħajr cc

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

massimu ta’ 25 %

Spejjeż tar-rappreżentanzi

Spejjeż tar-rappreżentanzi

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

M/A

M/A

M/A

M/A

Bidu tal-impjieg:

Bidu tal-impjieg:

Spejjeż tal-installazzjoni

54 062,86

48 969,98 -

39 175,99 -

42 310,07 -

Rimborżati

50 928,78

44 072,99

45 052,39

Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Spejjeż taċ-ċaqliq

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Tluq mill-kariga:

Tluq mill-kariga:

Spejjeż tar-risistemazzjoni

27 031,43

24 484,99 -

19 587,99 -

21 155,03 -

Rimborżati

25 464,39

22 036,49

22 526,20

Spejjeż tal-ivvjaġġar tal-familja

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Spejjeż taċ-ċaqliq

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Rimborżati

Tranżizzjoni (% tas-salarju) (12)

12

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

40 % – 65 %

M/A

Assigurazzjoni medika

Koperta

Koperta

Koperta

Koperta

Koperta

Pensjoni (% tas-salarju, qabel it-taxxa)

Pensjoni (% tas-salarju, qabel it-taxxa)

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Massimu ta’ 70 %

Tnaqqis:

Tnaqqis:

Taxxa fuq is-salarju

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

8 % – 45 %

Assigurazzjoni medika (% tas-salarju)

Assigurazzjoni medika (% tas-salarju)

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

1,7  %

Imposta speċjali fuq is-salarju

7 %

7 %

7 %

7 %

6-7 %

Tnaqqis tal-pensjoni

M/A

M/A

M/A

M/A

9,8  %

L-għadd ta’ persuni fl-aħħar tas-sena

L-għadd ta’ persuni fl-aħħar tas-sena

3

3

6

6

93

93

28

28

112

112

8.   AVVENIMENTI WARA D-DATA TAL-KARTA BILANĊJALI

Fid-data tal-iffirmar ta’ dawn il-kontijiet, għajr għall-materja spjegata hawn taħt, ma kien hemm ebda kwistjoni materjali ma nġiebet għall-attenzjoni ta’ jew ġiet irrapportata lill-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni li kienet teħtieġ li tiġi divulgata separatament f'din it-taqsima. Il-kontijiet u n-noti relatati tħejjew billi ntużat l-aktar informazzjoni riċenti disponibbli u dan huwa rifless fl-informazzjoni ppreżentata.

Fid-29 ta’ Marzu 2017, ir-Renju Unit ħabbar formalment l-intenzjoni tiegħu li jitlaq mill-Unjoni Ewropea, u b’hekk attiva l-Artikolu 50 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F’konformità ma’ dan l-artikolu kif ukoll mal-linji gwida tal-Kunsill Ewropew dwar il-ftehim finanzjarju u direttivi ta' negozjati pprovduti mill-Kunsill, l-UE għandha tikkonkludi ftehim mar-Renju Unit, li jistabbilixxi l-arranġamenti għall-irtirar tiegħu. Fid-data tal-iffirmar ta’ dawn il-kontijiet, il-proċess tan-negozjati għadu kif beda u ma hemm ebda impatt fuq il-pożizzjoni finanzjarja tal-UE fil-31 ta’ Diċembru 2016.

9.   IL-KAMP TA’ APPLIKAZZJONI TAL-KONSOLIDAZZJONI

A.   ENTITAJIET IKKONTROLLATI (52)

ENTITAJIET IKKONTROLLATI (52)

1.   Istituzzjonijiet u korpi konsultattivi (11)

Istituzzjonijiet u korpi konsultattivi (11)

Il-Parlament Ewropew

Il-Parlament Ewropew

Il-Kunsill Ewropew

Il-Kunsill Ewropew

Il-Kummissjoni Ewropea

Il-Kummissjoni Ewropea

Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri

Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri

Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea

Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea

Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

L-Ombudsman Ewropew

L-Ombudsman Ewropew

Il-Kumitat tar-Reġjuni

Il-Kumitat tar-Reġjuni

Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea

Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea

2.   Aġenziji tal-UE (39)

Aġenziji tal-UE (39)

2.1.   
  Aġenziji Eżekuttivi (6)

Aġenziji Eżekuttivi (6)

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel

L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka

L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks

L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka

L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka

2.2.   
  Aġenziji Deċentralizzati (33)

Aġenziji Deċentralizzati (33)

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini

L-Awtorità Ewropea tas-Sorveljanza tal-GNSS

L-Awtorità Ewropea tas-Sorveljanza tal-GNSS

L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi

L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi

Il-Fużjoni għall-Enerġija (L-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni)

Il-Fużjoni għall-Enerġija (L-Impriża Konġunta Ewropea għall-ITER u l-Iżvilupp tal-Enerġija mill-Fużjoni)

Il-Eurojust

Il-Eurojust

L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi

L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi

L-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol

L-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali

L-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija

L-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija

L-Awtorità Bankarja Ewropea

L-Awtorità Bankarja Ewropea

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil

L-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil

L-Uffiċċju tal-Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi

L-Uffiċċju tal-Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi

Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex)

Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (Frontex)

EU-LISA (L-Aġenzija Ewropea għat-tmexxija operattiva tas-sistemi tal-IT fuq skala kbira fl-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja)

EU-LISA (L-Aġenzija Ewropea għat-tmexxija operattiva tas-sistemi tal-IT fuq skala kbira fl-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja)

L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel

L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel

L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea

L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea

L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti

L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti

L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd

L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga

L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea

L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea

L-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (EUROPOL)

L-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija (EUROPOL)

L-Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni

L-Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali

L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol

L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol

Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea

Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea

L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq

L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi (CEPOL)

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi (CEPOL)

3.   Entitajiet ikkontrollati oħrajn (2)

Entitajiet ikkontrollati oħrajn (2)

Il-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar (f’likwidazzjoni)

Il-Komunità Ewropea tal-Faħam u l-Azzar (f’likwidazzjoni)

L-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija

L-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija

B.   ASSOĊJATI (1)

ASSOĊJATI (1)

Il-Fond Ewropew tal-Investiment

Il-Fond Ewropew tal-Investiment

ENTITAJIET MINURI

ENTITAJIET MINURI

L-entitajiet elenkati hawn taħt ma ġewx ikkonsolidati bl-użu tal-metodu tal-ekwità fir-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE għall-2016 fuq il-bażi tal-immaterjalità:

Impriża Konġunta dwar l-Industriji b’bażi Bijoloġika

Impriża Konġunta dwar l-Industriji b’bażi Bijoloġika

Industriji b’bażi Bijoloġika hija Sħubija Pubblika-Privata (“Public-Private Partnership” – PPP) bejn l-UE u l-Konsorzju tal-Industriji b’bażi Bijoloġika (“Bio-based Industries Consortium” – BIC). Il-BBI hija ddedikata biex tagħmel użu sħiħ mill-potenzjal tal-bijoekonomija Ewropea, billi ddawwar ir-residwi bijoloġiċi u l-iskart fi prodotti ta’ kuljum aktar ekoloġiċi permezz ta’ teknoloġiji innovattivi u bijoraffineriji, li huma fil-qalba tal-bijoekonomija.

L-Impriża Konġunta “Clean Sky”

L-Impriża Konġunta “Clean Sky”

“Clean Sky” huwa l-akbar programm ta’ riċerka Ewropew li jiżviluppa teknoloġija innovattiva u mill-aktar avvanzata mmirata biex tnaqqas is-CO2, l-emissjonijiet tal-gassijiet u l-livelli ta’ storbju prodotti mill-inġenji tal-ajru. “Clean Sky”, li hija ffinanzjata mill-programm tal-UE Orizzont 2020, tikkontribwixxi għat-tisħiħ tal-kollaborazzjoni tal-industrija tal-ajru Ewropea, tat-tmexxija globali u tal-kompetittività.

L-Impriża Konġunta Inizjattiva dwar Mediċini Innovattivi (IMI)

L-Impriża Konġunta Inizjattiva dwar Mediċini Innovattivi (IMI)

L-IMI hija l-akbar inizjattiva pubblika-privata tal-Ewropa mmirata biex tħaffef l-iżvilupp ta’ mediċini aħjar u aktar sikuri għall-pazjenti. L-IMI hija impriża konġunta bejn l-Unjoni Ewropea u assoċjazzjoni tal-industrija farmaċewtika.

L-Impriża Konġunta Komponenti u Sistemi Elettroniċi għal Tmexxija Ewropea (ECSEL) (amalgamazzjoni tal-impriżi konġunti preċedenti ARTEMIS u ENIAC)

L-Impriża Konġunta Komponenti u Sistemi Elettroniċi għal Tmexxija Ewropea (ECSEL) (amalgamazzjoni tal-impriżi konġunti preċedenti ARTEMIS u ENIAC)

ECSEL hija PPP fil-komponenti u s-sistemi elettroniċi, li tnaqqas id-distakk bejn ir-riċerka u l-esplojtazzjoni, tallinja l-istrateġiji sabiex iżżid l-investimenti nazzjonali u Ewropej u tibni ekosistema avvanzata.

L-Impriża Konġunta taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu (“Fuel Cells Hydrogen” – FCH)

L-Impriża Konġunta taċ-Ċelloli tal-Fjuwil u l-Idroġenu (“Fuel Cells Hydrogen” – FCH)

FCH hija PPP li tappoġġa l-attivitajiet ta’ riċerka, żvilupp teknoloġiku u dimostrazzjoni (RTD) fit-teknoloġiji taċ-ċelloli tal-fjuwil u l-enerġija tal-idroġenu fl-Ewropa. L-għan tagħha huwa li taċċellera l-introduzzjoni ta’ dawn it-teknoloġiji fis-suq, filwaqt li tagħmel użu sħiħ mill-potenzjal tagħhom bħala strument fil-kisba ta’ sistema tal-enerġija li ma tużax ħafna karbonju.

L-Impriża Konġunta ta’ Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru (ATM) tal-Ajru Uniku Ewropew

L-Impriża Konġunta ta’ Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku tal-Ajru (ATM) tal-Ajru Uniku Ewropew

SESAR hija PPP responsabbli għall-immodernizzar tas-sistema Ewropea tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru (ATM) permezz tal-koordinazzjoni u l-konċentrazzjoni tal-isforzi tar-riċerka u l-innovazzjoni rilevanti kollha tal-ATM fl-UE.

L-Impriża Konġunta “Shift2Rail” (S2R)

L-Impriża Konġunta “Shift2Rail” (S2R)

Shift2Rail hija l-ewwel inizjattiva teknoloġika konġunta Ewropea fis-settur ferrovjarju li tfittex riċerka u innovazzjoni (R&I) ffokata u soluzzjonijiet xprunati mis-suq billi taċċellera l-integrazzjoni ta’ teknoloġiji ġodda u avvanzati f’soluzzjonijiet innovattivi ta’ prodotti ferrovjarji.

Il-kontijiet annwali tal-entitajiet imsemmija hawn fuq huma disponibbli għall-pubbliku fuq is-siti web rispettivi tagħhom.

DISKUSSJONI U ANALIŻI DWAR IR-RAPPORT FINANZJARJU

SENA FINANZJARJA 2016 (13)

13

L-għan ta’ din id-Diskussjoni u Analiżi tar-Rapport Finanzjarju (FSDA) huwa li tgħin lill-qarrejja jifhmu l-pożizzjoni finanzjarja, l-prestazzjoni finanzjarja u l-fluss tal-flus ippreżentati fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati tal-UE. L-informazzjoni ppreżentata f’din l-FSDA ma ġietx ivverifikata.

1.   RAPPORTI FINANZJARJI KONSOLIDATI TAL-UE: IS-SITWAZZJONI FINANZJARJA FL-2016

1.1.   DĦUL

DĦUL

Il-maġġoranza tad-dħul tal-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE huwa dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju. It-tabella ta’ hawn taħt tipprovdi ħarsa ġenerali lejn il-kategoriji ewlenin ta’ dan id-dħul.

Ix-xejra fuq ħames snin tad-dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju f’miljuni ta’ EUR

Ix-xejra fuq ħames snin tad-dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju f’miljuni ta’ EUR

Image

Il-punti ewlenin li għandhom jiġu nnotati fir-rigward taċ-ċaqliq fid-dħul minn tranżazzjonijiet mhux ta’ skambju, meta mqabbla mal-2015, huma:

| — | tnaqqis fi dħul mill-VAT ta’ EUR 2,5 biljun primarjament minħabba r-rata ta’ ġbir mnaqqsa ta’ 0,15 % għall-Ġermanja, in-Netherlands u l-Iżvezja, li kienet applikabbli wara d-dħul fis-seħħ ta’ deċiżjoni dwar ir-riżorsi proprji (DRP) tal-2014 fl-2016; kif ukoll |
| --- | --- |

—

tnaqqis fi dħul mill-VAT ta’ EUR 2,5 biljun primarjament minħabba r-rata ta’ ġbir mnaqqsa ta’ 0,15 % għall-Ġermanja, in-Netherlands u l-Iżvezja, li kienet applikabbli wara d-dħul fis-seħħ ta’ deċiżjoni dwar ir-riżorsi proprji (DRP) tal-2014 fl-2016; kif ukoll

| — | żieda sinifikanti fid-dħul mill-multi tal-kompetizzjoni ta’ EUR 3,3 biljun primarjament minħabba l-multi imposti fl-2016 fis-settur bankarju u f’dak tat-trakkijiet. |
| --- | --- |

—

żieda sinifikanti fid-dħul mill-multi tal-kompetizzjoni ta’ EUR 3,3 biljun primarjament minħabba l-multi imposti fl-2016 fis-settur bankarju u f’dak tat-trakkijiet.

L-irkupru tal-ispejjeż jirrappreżenta l-ordnijiet ta’ rkupru maħruġa mill-Kummissjoni li jiġu msarrfa jew paċuti kontra pagamenti sussegwenti rreġistrati fis-sistema kontabilistika tal-Kummissjoni, magħmula b’tali mod li tirkupra n-nefqa preċedentament imħallsa mill-baġit tal-UE.

1.2.   SPEJJEŻ

SPEJJEŻ

L-ispejjeż, bħala EUR 144,5 biljun, kienu f’livell ferm aktar baxx mis-sena li għaddiet (2015: EUR 155,9 biljun). Ġie nnotat tnaqqis ta’ EUR 3,7 biljun għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) u għall-Fond ta’ Koeżjoni (FK), li kien dovut għal inqas spejjeż imġarrba b’rabta mal-perjodu ta’ programmazzjoni preċedenti (2007-2013) flimkien mal-bidu kajman tal-implimentazzjoni tal-perjodu ta’ programmazzjoni 2014–2020. Għall-istess raġuni, l-ispejjeż taħt il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u strumenti oħrajn għall-iżvilupp rurali naqsu wkoll bi EUR 3,7 biljun.

L-entrati ewlenin tal-ispejjeż (EUR 102,8 biljun) huma pagamenti ta’ trasferiment taħt il-mod ta’ ġestjoni kondiviża. Il-fondi prinċipali huma: il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG), il-FAEŻR u strumenti oħra għall-iżvilupp rurali, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u ta’ Koeżjoni u l-Fond Soċjali Ewropew (FSE). Fis-sena finanzjarja 2016, dawn kienu jikkostitwixxu kważi 71,1 % tal-ispejjeż totali.

Image

L-ispejjeż imġarrba taħt ġestjoni diretta jirrappreżentaw l-implimentazzjoni tal-baġit mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi u mill-fondi fiduċjarji. Inklużi taħt ġestjoni diretta hemm ukoll l-ispejjeż amministrattivi tal-istituzzjonijiet u l-aġenziji kollha tal-UE. Taħt il-ġestjoni indiretta, il-baġit jiġi implimentat minn aġenziji tal-UE, korpi tal-UE, pajjiżi terzi, organizzazzjonijiet internazzjonali u entitajiet oħrajn. B’mod ġenerali, l-ispejjeż imġarrba taħt ġestjoni diretta u indiretta kienu jikkostitwixxu madwar 16,2 % tal-ispejjeż totali (EUR 23,4 biljun) u baqgħu stabbli meta mqabbla mas-sena finanzjarja preċedenti.

L-UE tirrikonoxxi wkoll l-obbligi ta’ ħlas futuri bħala spejjeż li għadhom mhumiex murija fil-kontijiet baġitarji bbażati fuq il-ħlasijiet. Huma jidhru b’mod partikolari taħt l-ammonti pagabbli u l-imposti dovuti għall-agrikoltura u l-iżvilupp rurali u taħt l-obbligazzjonijiet tal-pensjonijiet u tal-benefiċċji tal-impjegati akkwistati mill-Kummissarji, mill-MPE u mill-persunal u jwasslu għal assi netti negattivi (dawn il-pagamenti se jkunu ffinanzjati minn baġits futuri).

1.3.   ASSI

ASSI

EUR 163 biljun ta’ assi fuq il-karta bilanċjali konsolidata tal-UE

EUR 163 biljun ta’ assi fuq il-karta bilanċjali konsolidata tal-UE

Image

L-aktar entrati sinifikanti fuq in-naħa tal-assi tal-karta bilanċjali huma l-assi finanzjarji (self, assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ, flus kontanti) u l-ammonti ta’ prefinanzjament, li jikkostitwixxu kważi 84 % tal-assi tal-UE. L-ammont ta’ self naqas b’EUR 1,8 biljun għal EUR 55,5 biljun, filwaqt li l-ammont ta’ strumenti finanzjarji disponibbli għall-bejgħ iffinanzjati mill-baġit tal-UE (strumenti baġitarji) reġa’ żdied b’madwar EUR 455 miljun (2015: EUR 460 miljun). Inklużi fuq in-naħa tal-assi taħt “Assi spazjali” hemm l-assi li jikkonċernaw il-programmi Copernicus u Galileo (EUR 3,3 biljun). L-assi li jirrigwardjaw lil Galileo ġew imċaqilqa mill-assi taħt kostruzzjoni għall-assi fissi skont id-dikjarazzjoni tas-servizzi inizjali ta’ Galileo fil-15 ta’ Diċembru 2016.

B’mod ġenerali, l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE jagħmlu ħilithom sabiex iżommu l-ammonti miżmuma bħala flus u ekwivalenti ta’ flus f’livell baxx. Il-bilanċ tal-flus għoli ta’ EUR 28,6 biljun fi tmiem is-sena huwa dovut għall-elementi ewlenin li ġejjin:

| — | Fir-rigward tar-riżorsi proprji, il-bilanċ fl-aħħar tas-sena jinkludi ammont nett totali ta’ EUR 7,7 biljun li jridu jingħataw lura lill-Istati Membri fil-bidu tal-2017 bħala riżultat tal-baġits emendatorji adottati fl-aħħar tal-2016. Barra minn hekk, l-avvanzi fuq ir-riżorsi proprji li jammontaw għal EUR 1,5 biljun waslu fl-aħħar jiem tal-2016. |
| --- | --- |

—

Fir-rigward tar-riżorsi proprji, il-bilanċ fl-aħħar tas-sena jinkludi ammont nett totali ta’ EUR 7,7 biljun li jridu jingħataw lura lill-Istati Membri fil-bidu tal-2017 bħala riżultat tal-baġits emendatorji adottati fl-aħħar tal-2016. Barra minn hekk, l-avvanzi fuq ir-riżorsi proprji li jammontaw għal EUR 1,5 biljun waslu fl-aħħar jiem tal-2016.

| — | Ammont sinifikanti ta’ multi imposti mill-Kummissjoni għal ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni, li jammontaw għal EUR 4,3 biljun, issarrfu b’mod definittiv fl-2016 u issa huma parti mill-bilanċ tat-teżor fi tmiem is-sena. |
| --- | --- |

—

Ammont sinifikanti ta’ multi imposti mill-Kummissjoni għal ksur tar-regoli tal-kompetizzjoni, li jammontaw għal EUR 4,3 biljun, issarrfu b’mod definittiv fl-2016 u issa huma parti mill-bilanċ tat-teżor fi tmiem is-sena.

| — | Il-bilanċ tat-teżor jinkludi wkoll id-dħul assenjat u l-approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux minfuqa ta’ EUR 11-il biljun sal-aħħar tal-2016. |
| --- | --- |

—

Il-bilanċ tat-teżor jinkludi wkoll id-dħul assenjat u l-approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux minfuqa ta’ EUR 11-il biljun sal-aħħar tal-2016.

Prefinanzjament

Prefinanzjament

Ta’ min jinnota li l-livell ta’ prefinanzjament huwa influwenzat b’mod sinifikanti miċ-ċiklu tal-QFP – pereżempju, fil-bidu ta’ perjodu tal-QFP, wieħed jista’ jistenna li jitħallsu avvanzi kbar lill-Istati Membri skont il-politika ta’ koeżjoni. Il-Kummissjoni tagħmel kull sforz biex tiżgura li l-livelli ta’ prefinanzjament jinżammu f’livell xieraq. Għandu jinstab bilanċ bejn l-iżgurar ta’ finanzjament suffiċjenti għall-proġetti u r-rikonoxximent f’waqtu tal-infiq.

Il-prefinanzjament totali (minbarra avvanzi oħrajn lill-Istati Membri u kontribuzzjonijiet għall-fondi fiduċjarji Bekou u Afrika) fuq il-karta bilanċjali tal-UE jammonta għal EUR 41,6 biljun (2015: EUR 40 biljun), li kważi kollha huma relatati ma’ attivitajiet tal-Kummissjoni. Madwar 64 % tal-prefinanzjament tal-Kummissjoni jikkonċerna l-ġestjoni kondiviża, li jfisser li l-implimentazzjoni tal-baġit hija ddelegata lill-Istati Membri (il-Kummissjoni żżomm irwol superviżorju).

Prefinanzjament mill-Kummissjoni skont il-mod ta’ ġestjoni

Prefinanzjament mill-Kummissjoni skont il-mod ta’ ġestjoni

Image

L-aktar ammont ta’ prefinanzjament sinifikanti taħt il-mod ta’ ġestjoni kondiviża jirrigwardja l-FEŻR u l-FK (EUR 15,1 biljun).

Il-prefinanzjament fit-tul naqas bi EUR 8,3 biljun, filwaqt li l-prefinanzjament għal perjodu ta’ żmien qasir żdied b’EUR 9,9 biljun. Dan iċ-ċaqliq fl-ammonti ta’ prefinanzjament huwa dovut għall-fatt li l-perjodu ta’ programmazzjoni 2007-2013 jinsab fil-fażi tal-għeluq tiegħu u, b’hekk, aktar ammonti jsiru dovuti fi żmien 12-il xahar. Fir-rigward tal-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020, il-prefinanzjament inizjali mħallas jitniżżel bħala mhux attwali, filwaqt li l-prefinanzjament annwali jitniżżel bħala attwali.

STRUMENTI FINANZJARJI

STRUMENTI FINANZJARJI

L-entrati li ġejjin huma murija fit-termini tal-kontabbiltà bħala strumenti finanzjarji fir-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE:

| — | L-Istrumenti Finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE; |
| --- | --- |

—

L-Istrumenti Finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE;

| — | L-assi finanzjarji miżmuma fil-fondi ta’ garanzija għall-garanziji baġitarji; u |
| --- | --- |

—

L-assi finanzjarji miżmuma fil-fondi ta’ garanzija għall-garanziji baġitarji; u

| — | Is-self u t-teħid b’self relatat għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja. |
| --- | --- |

—

Is-self u t-teħid b’self relatat għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja.

Strumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE

Strumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE

L-importanza u l-volum tal-istrumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE taħt ġestjoni diretta u indiretta jiżdiedu minn sena għal sena. Il-kunċett bażiku wara dan l-approċċ, b’kuntrast mal-metodu tradizzjonali ta’ implimentazzjoni tal-baġit li jagħti għotjiet u sussidji, huwa li għal kull euro li jintefaq mill-baġit permezz ta’ strumenti finanzjarji, il-benefiċjarju finali jirċievi aktar minn EUR 1 bħala appoġġ finanzjarju minħabba l-effett ta’ ingranaġġ. Dan l-użu tal-baġit tal-UE għandu l-għan li jimmassimizza l-impatt tal-fondi disponibbli. L-istrumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE jeżistu fil-forma ta’ strumenti ta’ garanzija, strumenti ta’ ekwità u strumenti ta’ self – ara l-ħarsa ġenerali mill-QFP hawn taħt. L-assi f’dawn l-istrumenti jinżammu fi flus u l-ekwivalenti ta’ flus jew inkella jiġu investiti fi strumenti ta’ ekwità u titoli ta’ dejn murija bħala assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ fir-rapporti finanzjarji konsolidati tal-UE.

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ ta’ strumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE (il-valur fi tmiem is-sena)

Image

It-tabelli li ġejjin jipprovdu ħarsa ġenerali lejn l-istrumenti finanzjarji ffinanzjati mill-baġit tal-UE għal kull QFP u l-valuri tagħhom fil-31 ta’ Diċembru 2016:

| EUR miljuni |
| --- |
| Relatat ma’ aktar minn QFP wieħed | Assi | Obbligazzjonijiet | Garanziji |
| Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji: | | | |
| Il-Faċilità ta’ Garanzija taħt il-Balkani tal-Punent (EDIF) | 29 | (17) | — (14) |
| | 29 | (17) | — |
| Strumenti ta’ ekwità: | | | |
| Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa (“European Fund for Southeast Europe” – EFSE) | 119 | — | — |
| Il-Fond ta’ Espansjoni tal-Intrapriżi (“Enterprise Expansion Fund” – ENEF) | 10 | — | — |
| Il-Fond ta’ Innovazzjoni tal-Intrapriżi (“Enterprise Innovation Fund” – ENIF) | 20 | — | — |
| Il-Fond “Green for Growth” għar-Reġjun tal-Viċinat tal-Lvant | 51 | — | — |
| Inizjattiva ta' Mikrofinanzjament għall Fond tad-Dejn tal-Asja | 9 | — | — |
| Il-Fond MENA għall-Intrapriżi Żgħar u Medji (SANAD) | 9 | — | — |
| | 218 | — | — |
| Total | 247 | (17) | — |

EUR miljuni

Relatat ma’ aktar minn QFP wieħed

Assi

Obbligazzjonijiet

Garanziji

Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji:

Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji:

Il-Faċilità ta’ Garanzija taħt il-Balkani tal-Punent (EDIF)

29

(17)

— (14)

14

29

29

(17)

(17)

—

Strumenti ta’ ekwità:

Strumenti ta’ ekwità:

Il-Fond Ewropew għax-Xlokk tal-Ewropa (“European Fund for Southeast Europe” – EFSE)

119

—

—

Il-Fond ta’ Espansjoni tal-Intrapriżi (“Enterprise Expansion Fund” – ENEF)

10

—

—

Il-Fond ta’ Innovazzjoni tal-Intrapriżi (“Enterprise Innovation Fund” – ENIF)

20

—

—

Il-Fond “Green for Growth” għar-Reġjun tal-Viċinat tal-Lvant

51

—

—

Inizjattiva ta' Mikrofinanzjament għall Fond tad-Dejn tal-Asja

9

—

—

Il-Fond MENA għall-Intrapriżi Żgħar u Medji (SANAD)

9

—

—

218

218

—

—

Total

Total

247

247

(17)

(17)

—

| EUR miljuni |
| --- |
| QFP 2014-2020 | Assi | Obbligazzjonijiet | Garanziji |
| Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji: | | | |
| Orizzont 2020 — Garanzija Servizz għal Self u Garanzija InnovFin għar-RuŻ | 698 | (8) | (550) |
| Orizzont 2020 — Garanzija InnovFin għall-SMEs | 467 | (99) | (371) |
| Strument ta’ Dejn tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (“Connecting Europe Facility Debt Instrument” – CEF DI) (15) | 493 | (1) | (465) |
| Il-Faċilità ta’ Garanzija tas-Self COSME | 160 | (156) | — (14) |
| Impjiegi u Innovazzjoni Soċjali | 50 | (16) | — (14) |
| ElectriFI | 30 | — | — |
| Il-Faċilità ta’ Garanzija għas-Setturi Kulturali u Kreattivi (“Cultural and Creative Sector Guarantee Facility” – CCS GF) | 6 | (1) | — (14) |
| Żona ta’ Kummerċ Ħieles Profonda u Komprensiva tal-UE | 9 | 0 | — |
| Il-Faċilità ta’ Garanzija ta’ Self lill-Istudenti | 16 | (2) | (14) |
| Il-Faċilità ta’ Finanzjament tal-Kapital Naturali | 11 | — | — |
| Il-Programm tal-Inklużjoni Finanzjarja għall-Intrapriżi Mikro, Żgħar u ta’ Daqs Medju (MSME) ta’ SEMED | 15 | (1) | 0 |
| Il-Faċilità ta’ Kapital ta’ Riskju għall-Pajjiżi tal-Viċinat tan-Nofsinhar | 20 | — | — |
| Il-Programm in-Nisa fin-Negozju fis-Sħubija tal-Lvant | 5 | — | — |
| Finanzjament Privat għall-istrumenti tal-Effiċjenza fl-Enerġija (“Private Finance for Energy Efficiency instruments” – PF4EE) | 18 | 0 | (3) |
| Appoġġ għad-Diversifikazzjoni Ekonomika Mongoljana | 2 | — | — |
| | 1 999 | (285) | (1 389 ) |
| Strumenti ta’ ekwità: | | | |
| Il-Faċilità ta’ Ekwità InnovFin ta’ Orizzont 2020 għar-Riċerka u l-Iżvilupp | 229 | (4) | — |
| COSME – Faċilità ta' Ekwità għat-Tkabbir | 51 | (3) | — |
| | 280 | (7) | — |
| Total | 2 279 | (292) | (1 389 ) |

EUR miljuni

QFP 2014-2020

Assi

Obbligazzjonijiet

Garanziji

Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji:

Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji:

Orizzont 2020 — Garanzija Servizz għal Self u Garanzija InnovFin għar-RuŻ

698

(8)

(550)

Orizzont 2020 — Garanzija InnovFin għall-SMEs

467

(99)

(371)

Strument ta’ Dejn tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (“Connecting Europe Facility Debt Instrument” – CEF DI) (15)

15

493

(1)

(465)

Il-Faċilità ta’ Garanzija tas-Self COSME

160

(156)

— (14)

14

Impjiegi u Innovazzjoni Soċjali

50

(16)

— (14)

14

ElectriFI

30

—

—

Il-Faċilità ta’ Garanzija għas-Setturi Kulturali u Kreattivi (“Cultural and Creative Sector Guarantee Facility” – CCS GF)

6

(1)

— (14)

14

Żona ta’ Kummerċ Ħieles Profonda u Komprensiva tal-UE

9

0

—

Il-Faċilità ta’ Garanzija ta’ Self lill-Istudenti

16

(2)

(14)

14

Il-Faċilità ta’ Finanzjament tal-Kapital Naturali

11

—

—

Il-Programm tal-Inklużjoni Finanzjarja għall-Intrapriżi Mikro, Żgħar u ta’ Daqs Medju (MSME) ta’ SEMED

15

(1)

0

Il-Faċilità ta’ Kapital ta’ Riskju għall-Pajjiżi tal-Viċinat tan-Nofsinhar

20

—

—

Il-Programm in-Nisa fin-Negozju fis-Sħubija tal-Lvant

5

—

—

Finanzjament Privat għall-istrumenti tal-Effiċjenza fl-Enerġija (“Private Finance for Energy Efficiency instruments” – PF4EE)

18

0

(3)

Appoġġ għad-Diversifikazzjoni Ekonomika Mongoljana

2

—

—

1 999

1 999

(285)

(285)

(1 389 )

(1 389 )

Strumenti ta’ ekwità:

Strumenti ta’ ekwità:

Il-Faċilità ta’ Ekwità InnovFin ta’ Orizzont 2020 għar-Riċerka u l-Iżvilupp

229

(4)

—

COSME – Faċilità ta' Ekwità għat-Tkabbir

51

(3)

—

280

280

(7)

(7)

—

Total

Total

2 279

2 279

(292)

(292)

(1 389 )

(1 389 )

| QFP ta’ qabel l-2014 | Assi | Obbligazzjonijiet | Garanziji |
| --- | --- | --- | --- |
| Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji: | | | |
| Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji (“Risk Sharing Finance Facility” – RSFF) | 839 | (88) | (711) |
| Il-Faċilità ta’ Garanzija għall-SMEs taħt is-CIP | 100 | (190) | (14) |
| Il-Programm Pluriennali (MAP) għall-Impriżi | 25 | (34) | (14) |
| Il-Mandat Ewropew ta’ Mikrofinanzjament Progress | 10 | (7) | (14) |
| Il-Faċilità ta’ Garanzija għall-SMEs | 17 | (14) | (14) |
| | 991 | (333) | (711) |
| Strumenti ta’ ekwità: | | | |
| Il-Faċilità għall-SMEs Innovattivi u b’Rata Għolja ta’ Tkabbir taħt is-CIP | 423 | (3) | — |
| Il-Faċilità ta’ Ekwità ta’ Programm Qafas Pluriennali | 196 | (0) | — |
| Il-Fond Ewropew għall-Effiċjenza Enerġetika | 100 | — | — |
| Il-Faċilità Ewropea ta’ Mikrofinanzjament Progress (PMF) għall-EaSI | 75 | — | — |
| Il-Fond Globali għall-Effiċjenza fl-Użu tal-Enerġija u għall-Enerġija Rinnovabbli | 74 | — | — |
| Il-Fond Marguerite | 54 | — | — |
| Il-Faċilità Ewropea għall-Bidu ta’ Negozju Teknoloġiku, 1998 (“European Technology Start-up Facility” – ETF) | 11 | (0) | — |
| Proġetti pilota għat-trasferiment ta’ teknoloġija | 1 | (0) | — |
| | 933 | (3) | — |
| Strumenti ta’ Self/Ekwità/Assistenza teknika: | | | |
| L-istrument għall-kooperazzjoni ekonomika u finanzjarja permezz tal-MEDA | 202 | 2 | — |
| L-Istrument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija (ENPI) | 142 | 6 | — |
| Self ta’ appoġġ għall-SMEs | 18 | — | — |
| | 363 | (8) | — |
| Total | 2 286 | (344) | (711) |
| Total Globali | 4 812 | (652) | (2 101 ) |

QFP ta’ qabel l-2014

Assi

Obbligazzjonijiet

Garanziji

Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji:

Garanziji u strumenti ta’ kondiviżjoni tar-riskji:

Faċilità ta’ Finanzjament għall-Kondiviżjoni tar-Riskji (“Risk Sharing Finance Facility” – RSFF)

839

(88)

(711)

Il-Faċilità ta’ Garanzija għall-SMEs taħt is-CIP

100

(190)

(14)

14

Il-Programm Pluriennali (MAP) għall-Impriżi

25

(34)

(14)

14

Il-Mandat Ewropew ta’ Mikrofinanzjament Progress

10

(7)

(14)

14

Il-Faċilità ta’ Garanzija għall-SMEs

17

(14)

(14)

14

991

991

(333)

(333)

(711)

(711)

Strumenti ta’ ekwità:

Strumenti ta’ ekwità:

Il-Faċilità għall-SMEs Innovattivi u b’Rata Għolja ta’ Tkabbir taħt is-CIP

423

(3)

—

Il-Faċilità ta’ Ekwità ta’ Programm Qafas Pluriennali

196

(0)

—

Il-Fond Ewropew għall-Effiċjenza Enerġetika

100

—

—

Il-Faċilità Ewropea ta’ Mikrofinanzjament Progress (PMF) għall-EaSI

75

—

—

Il-Fond Globali għall-Effiċjenza fl-Użu tal-Enerġija u għall-Enerġija Rinnovabbli

74

—

—

Il-Fond Marguerite

54

—

—

Il-Faċilità Ewropea għall-Bidu ta’ Negozju Teknoloġiku, 1998 (“European Technology Start-up Facility” – ETF)

11

(0)

—

Proġetti pilota għat-trasferiment ta’ teknoloġija

1

(0)

—

933

933

(3)

(3)

—

Strumenti ta’ Self/Ekwità/Assistenza teknika:

Strumenti ta’ Self/Ekwità/Assistenza teknika:

L-istrument għall-kooperazzjoni ekonomika u finanzjarja permezz tal-MEDA

202

2

—

L-Istrument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija (ENPI)

142

6

—

Self ta’ appoġġ għall-SMEs

18

—

—

363

363

(8)

(8)

—

Total

Total

2 286

2 286

(344)

(344)

(711)

(711)

Total Globali

Total Globali

4 812

4 812

(652)

(652)

(2 101 )

(2 101 )

Assi finanzjarji miżmuma f’fondi ta’ garanzija għall-garanziji baġitarji

Assi finanzjarji miżmuma f’fondi ta’ garanzija għall-garanziji baġitarji

Il-Kummissjoni waqqfet fondi ta’ garanzija biex ikopru l-garanziji baġitarji (ara n-Nota 4.1.1 tar-rapporti finanzjarji konsolidati) mogħtija lill-grupp tal-BEI. Dawn il-fondi ta’ garanzija jiġu pprovduti permezz ta’ pagamenti mill-baġit tal-UE sabiex jipprovdu marġini ta’ likwidità kontra t-telf potenzjali mill-operazzjonijiet garantiti. Il-pagamenti lill-fondi ta’ garanzija jiġu investiti fi strumenti finanzjarji, inklużi titoli ta’ dejn, kontanti u depożiti ta’ żmien fiss. Fil-31 ta’ Diċembru 2016, il-Kummissjoni għandha assi finanzjarji:

4.1.1

| — | Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni ta’ EUR 2,3 biljun; kif ukoll |
| --- | --- |

—

Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni ta’ EUR 2,3 biljun; kif ukoll

| — | Fil-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS ta’ EUR 1 biljun. |
| --- | --- |

—

Fil-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS ta’ EUR 1 biljun.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS beda jopera fl-2016.

Is-self u t-teħid b’self relatat għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja

Is-self u t-teħid b’self relatat għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja

L-UE tingħata s-setgħa mit-Trattat tal-UE sabiex tadotta programmi ta’ teħid b’self biex timmobilizza r-riżorsi finanzjarji neċessarji bil-għan li taqdi mandati speċifiċi. Il-Kummissjoni, li taġixxi f’isem l-UE, bħalissa qed topera tliet programmi ewlenin: Il-Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbilizzazzjoni Finanzjarja (EFSM), l-assistenza għall-Bilanċ tal-Pagamenti (BOP) u l-Assistenza Makrofinanzjarja (AMF), li taħthom tista’ tagħti self. Il-kapital meħtieġ biex jiffinanzja s-self mogħti mill-UE jinġabar fis-swieq kapitali jew ma’ istituzzjonijiet finanzjarji.

Is-self tal-AMF jingħata lill-pajjiżi msieħba barra mill-UE, bis-self pendenti fil-31 ta’ Diċembru 2016 jammonta għal EUR 2 947 miljun f’ammonti nominali.

EFSM

EFSM

Fl-2014, il-programmi ta’ assistenza finanzjarja Irlandiżi u Portugiżi taħt l-EFSM skadew u b’hekk ma jistax jingħata self addizzjonali. F’Jannar 2016, il-Portugall talab b’mod uffiċjali għal estensjoni tal-maturità tal-ewwel ħlas lura tas-self tal-EFSM tiegħu dovut fit-3 ta’ Ġunju 2016. Il-pagament akkont ta’ EUR 4,75 biljun ġie ffinanzjat mill-ġdid bi tliet porzjonijiet ta’ EUR 1,5 biljun, EUR 2,25 biljun u EUR 1 biljun, b’maturitajiet li jagħlqu fl-2023, fl-2031 u fl-2036, rispettivament. Din hija r-raġuni prinċipali għat-tnaqqis tas-self/teħid b’self għal perjodu ta’ żmien qasir u għaż-żieda tas-self/teħid b’self fit-tul fuq il-karta bilanċjali tal-2016.

BOP

BOP

Il-programm ta’ assistenza tal-BOP għall-Ungerija skada fl-2010 u ż-żewġ programmi ta’ assistenza għal-Latvja u għar-Rumanija skadew fl-2012. Barra minn hekk, iż-żewġ programmi ta’ assistenza prekawzjonarja għar-Rumanija skadew fl-2013 u fl-2015, rispettivament, mingħajr ma tneħħew. F’April 2016, l-Ungerija rrimborżat l-aħħar pagament akkont pendenti tagħha ta’ EUR 1,5 biljun.

Ħarsa ġenerali lejn is-self mogħti għal assistenza finanzjarja f’ammonti nominali:

| EUR biljuni |
| --- |
| | BOP | EFSM (16) | TOTAL |
| L-Ungerija | Il-Latvja | Ir-Rumanija | Total | L-Irlanda | Il-Portugall | Total |
| Total mogħti | 6,5 | 3,1 | 5,0  (17) | 14,6 | 22,5 | 26,0 | 48,5 | 63,1 |
| Total żborżat fil-31.12.2016 | 5,5 | 2,9 | 5,0 | 13,4 | 22,5 | 24,3 | 46,8 | 60,2 |
| Total imħallas lura fil-31.12.2016 | (5,5 ) | (2,2 ) | (1,5 ) | (9,2 ) | — | — | — | (9,2 ) |
| Ammont pendenti fil-31.12.2016 | — | 0,7 | 3,5 | 4,2 | 22,5 | 24,3 | 46,8 | 51,0 |

EUR biljuni

BOP

EFSM (16)

16

TOTAL

L-Ungerija

Il-Latvja

Ir-Rumanija

Total

L-Irlanda

Il-Portugall

Total

Total mogħti

6,5

3,1

5,0  (17)

17

14,6

22,5

26,0

48,5

63,1

Total żborżat fil-31.12.2016

5,5

2,9

5,0

13,4

22,5

24,3

46,8

60,2

Total imħallas lura fil-31.12.2016

(5,5 )

(2,2 )

(1,5 )

(9,2 )

—

—

—

(9,2 )

Ammont pendenti fil-31.12.2016

—

0,7

3,5

4,2

22,5

24,3

46,8

51,0

1.4.   OBBLIGAZZJONIJIET

OBBLIGAZZJONIJIET

EUR 235 biljun ta’ obbligazzjonijiet fuq il-karta bilanċjali konsolidata tal-UE

EUR 235 biljun ta’ obbligazzjonijiet fuq il-karta bilanċjali konsolidata tal-UE

Image

In-naħa tal-obbligazzjonijiet tikkonsisti primarjament f’erba’ elementi ewlenin: L-obbligazzjonijiet tal-pensjoni u benefiċċji oħrajn tal-impjegati, is-self, il-pagabbli u l-imposti dovuti. Meta mqabbla mal-2015, l-akbar bidla hija ż-żieda fl-ammonti pagabbli bi kważi EUR 8 biljun, prinċipalment minħabba implimentazzjoni aħjar tal-FAEG (jiġifieri l-pagamenti fil-livell tal-Istati Membri) fl-2016, imqabbla mal-2015 – ara n-Nota 2.12 tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji kkonsolidati.

2.12

Il-pretensjonijiet u l-fatturi tal-ispejjeż totali rċevuti u rikonoxxuti taħt l-intestatura ammonti pagabbli tal-karta bilanċjali.

Il-pretensjonijiet u l-fatturi tal-ispejjeż totali rċevuti u rikonoxxuti taħt l-intestatura ammonti pagabbli tal-karta bilanċjali.

Image

Assi netti

Assi netti

L-eċċess tal-obbligazzjonijiet fuq l-assi ma jfissirx li l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE jinsabu f’diffikultajiet finanzjarji, pjuttost ifisser li ċerti obbligazzjonijiet se jkunu ffinanzjati minn baġits annwali futuri. Ħafna mill-ispejjeż huma rikonoxxuti skont ir-regoli dwar il-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti fl-2016, minkejja li jistgħu effettivament jitħallsu fl-2017, jew aktar tard, u jiġu ffinanzjati bl-użu ta’ baġits futuri, filwaqt li d-dħul relatat jiġi kontabilizzat biss f’perjodi futuri. L-aktar ammonti sinifikanti li għandhom jiġu emfasizzati huma l-attivitajiet tal-FAEG (imħallsa fl-2017) u l-obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati (li jridu jitħallsu matul it-30 sena, u aktar, li ġejjin).

2.   IL-PROTEZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE

Ħarsa ġenerali lejn il-korrezzjonijiet finanzjarji u l-irkupri għall-2016

Ħarsa ġenerali lejn il-korrezzjonijiet finanzjarji u l-irkupri għall-2016

Kunsiderazzjoni importanti fl-implimentazzjoni tal-baġit tal-UE hija l-ħtieġa li jiġu żgurati l-prevenzjoni jew il-kxif xierqa u l-korrezzjoni sussegwenti tan-nuqqasijiet fis-sistema li jwasslu għal żbalji, irregolaritajiet u frodi. Fir-rapport annwali tagħha, il-Qorti tipprovdi dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti għall-kontijiet annwali, kif ukoll il-livell materjali tal-iżbalji fil-pagamenti. Id-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni takkumpanja l-kontijiet annwali tal-UE fil-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali.

L-azzjonijiet protettivi tal-Kummissjoni jtaffu l-impatt ta’ dawn l-iżbalji permezz ta’ żewġ mekkaniżmi ewlenin:

| (1) | mekkaniżmi preventivi (pereżempju, kontrolli “ex ante”, interruzzjonijiet u sospensjonijiet ta’ pagamenti); u |
| --- | --- |

(1)

mekkaniżmi preventivi (pereżempju, kontrolli “ex ante”, interruzzjonijiet u sospensjonijiet ta’ pagamenti); u

| (2) | mekkaniżmi korrettivi (primarjament korrezzjonijiet finanzjarji imposti fuq l-Istati Membri, jew maqbula magħhom u, sa ċertu punt, irkupri minn riċevituri ta’ pagamenti tal-UE). |
| --- | --- |

(2)

mekkaniżmi korrettivi (primarjament korrezzjonijiet finanzjarji imposti fuq l-Istati Membri, jew maqbula magħhom u, sa ċertu punt, irkupri minn riċevituri ta’ pagamenti tal-UE).

Skont il-mod ta’ ġestjoni kondiviża (infiq agrikolu u azzjonijiet strutturali), l-Istati Membri huma primarjament responsabbli matul iċ-ċiklu tal-ħajja tan-nefqa sabiex jiżguraw li n-nefqa li titħallas mill-baġit tal-UE tkun legali u regolari.

L-azzjonijiet korrettivi, jiġifieri l-korrezzjonijiet finanzjarji u l-irkupri, jinħolqu wara s-superviżjoni u l-kontrolli magħmula kemm mill-Kummissjoni kif ukoll, fil-każ tal-infiq marbut mal-ġestjoni kondiviża, mill-Istati Membri fuq l-eliġibbiltà tan-nefqa ffinanzjata mill-baġit tal-UE. Meta tiġi biex tiddeċiedi dwar l-ammont ta’ korrezzjoni finanzjarja jew irkupru, il-Kummissjoni tqis in-natura u l-gravità tal-ksur tad-dritt applikabbli, kif ukoll l-implikazzjonijiet finanzjarji għall-baġit tal-UE, inklużi każijiet ta’ nuqqasijiet fis-sistemi ta’ ġestjoni u kontroll. Il-biċċa l-kbira tal-korrezzjonijiet isiru wara l-pagament.

Korrezzjonijiet finanzjarji u l-proċess tal-irkupri:

Korrezzjonijiet finanzjarji u l-proċess tal-irkupri:

Image

Il-korrezzjonijiet finanzjarji u l-irkupri huma ppreżentati f’żewġ stadji ewlenin tal-proċess. Iż-żewġ fażijiet jistgħu jseħħu fl-istess sena jew fi snin differenti:

| (1) | Korrezzjonijiet finanzjarji u rkupri fl-istadju ta’ konferma: Dawn l-ammonti jew ġew maqbula mill-Istat Membru kkonċernat jew adottati permezz ta’ deċiżjoni tal-Kummissjoni. Fl-2016, il-korrezzjonijiet u l-irkupri finanzjarji totali kkonfermati kienu jammontaw għal EUR 3 777 miljun (2015: EUR 3 499 miljun). |
| --- | --- |

(1)

Korrezzjonijiet finanzjarji u rkupri fl-istadju ta’ konferma: Dawn l-ammonti jew ġew maqbula mill-Istat Membru kkonċernat jew adottati permezz ta’ deċiżjoni tal-Kummissjoni. Fl-2016, il-korrezzjonijiet u l-irkupri finanzjarji totali kkonfermati kienu jammontaw għal EUR 3 777 miljun (2015: EUR 3 499 miljun).

Korrezzjonijiet finanzjarji u rkupri kkonfermati fl-2016 — imqassma skont l-oqsma ta’ politika

Korrezzjonijiet finanzjarji u rkupri kkonfermati fl-2016 — imqassma skont l-oqsma ta’ politika

Image

| (2) | Il-korrezzjonijiet u l-irkupri finanzjarji fl-istadju tal-implimentazzjoni: Dawn l-ammonti jirrappreżentaw il-pass finali tal-proċess li bih is-sitwazzjoni osservata ta’ nefqa mhux dovuta tiġi kkorreġuta b’mod definittiv. Bosta mekkaniżmi ta’ implimentazzjoni huma previsti fl-oqfsa regolatorji bbażati fuq is-settur. Fl-2016, il-korrezzjonijiet u l-irkupri finanzjarji totali implimentati kienu jammontaw għal EUR 3 389 miljun (2015: EUR 3 853 miljun). L-implimentazzjoni tal-korrezzjonijiet finanzjarji u l-irkupri tista’ tieħu għadd ta’ snin, prinċipalment minħabba deċiżjonijiet dwar differimenti jew pagamenti akkont mogħtija lill-Istati Membri skont il-politika agrikola. Skont il-politika ta’ koeżjoni, il-qafas legali jipprevedi l-implimentazzjoni waqt jew wara l-għeluq tal-perjodu ta’ programmazzjoni. |
| --- | --- |

(2)

Il-korrezzjonijiet u l-irkupri finanzjarji fl-istadju tal-implimentazzjoni: Dawn l-ammonti jirrappreżentaw il-pass finali tal-proċess li bih is-sitwazzjoni osservata ta’ nefqa mhux dovuta tiġi kkorreġuta b’mod definittiv. Bosta mekkaniżmi ta’ implimentazzjoni huma previsti fl-oqfsa regolatorji bbażati fuq is-settur. Fl-2016, il-korrezzjonijiet u l-irkupri finanzjarji totali implimentati kienu jammontaw għal EUR 3 389 miljun (2015: EUR 3 853 miljun). L-implimentazzjoni tal-korrezzjonijiet finanzjarji u l-irkupri tista’ tieħu għadd ta’ snin, prinċipalment minħabba deċiżjonijiet dwar differimenti jew pagamenti akkont mogħtija lill-Istati Membri skont il-politika agrikola. Skont il-politika ta’ koeżjoni, il-qafas legali jipprevedi l-implimentazzjoni waqt jew wara l-għeluq tal-perjodu ta’ programmazzjoni.

Korrezzjonijiet finanzjarji u rkupri implimentati fl-2016 — tqassim skont l-oqsma ta’ politika

Korrezzjonijiet finanzjarji u rkupri implimentati fl-2016 — tqassim skont l-oqsma ta’ politika

Image

3.   ĠESTJONI TAR-RISKJI U L-INĊERTEZZI FL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE

3.1.   AMBJENT MAKROEKONOMIKU

AMBJENT MAKROEKONOMIKU

L-ambjent makroekonomiku tal-UE (18) għandu impatt fuq il-kapaċità tal-Istati Membri tal-UE li jissodisfaw l-obbligi ta’ finanzjament tagħhom lejn l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE u, b’hekk, fuq il-kapaċità tal-UE li tkompli timplimenta l-politiki tal-UE.

18

Fil-preżent, hemm livell għoli ta’ inċertezza dwar il-prospetti ekonomiċi globali. Din l-inċertezza ġejja wara s-sena diġà diffiċli tal-2016, li fiha l-ekonomija Ewropea kellha tiffaċċja bosta sfidi domestiċi u internazzjonali, inklużi l-aktar ritmu baxx tat-tkabbir kummerċjali u globali mill-2009, it-tensjonijiet ġeopolitiċi, l-attakki terroristiċi f’diversi Stati Membri, is-setturi bankarji taħt tensjoni, il-vot tar-Renju Unit favur il-ħruġ mill-UE u reazzjoni negattiva dejjem tikber kontra l-globalizzazzjoni. Madankollu, sa issa, l-ekonomija Ewropea wriet li hija reżiljenti u baqgħet għaddejja bit-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien tal-impjiegi. It-tkabbir tal-PDG tal-UE żdied lejn l-aħħar tal-2016 u jidher li żamm il-momentum tiegħu fl-2017. Din ir-reżiljenza kienet appoġġata minn għadd ta’ fatturi favorevoli magħrufa sewwa, inklużi l-prezz taż-żejt relattivament baxx, id-deprezzament tal-euro fil-passat, il-politiki monetarji akkomodattivi u pożizzjoni ġeneralment newtrali tal-politika fiskali. L-implimentazzjoni ta’ riformi strutturali f’xi Stati Membri għenet ukoll sabiex jiġi sostnut l-irkupru, b’mod partikolari fis-suq tax-xogħol. Il-konsum privat baqa’ l-ixprunatur ewlieni tat-tkabbir, filwaqt li l-investiment kompla jiddiżappunta. Din id-dgħufija persistenti fl-investiment titfa’ dell ta’ dubju fuq is-sostenibbiltà tal-irkupru u t-tkabbir potenzjali tal-ekonomija. L-inċertezza qed tiżdied għal livell għoli b’mod straordinarju, xprunata mill-eżitu inċert tad-deċiżjoni tar-Renju Unit li tirtira mill-UE.

B’mod ġenerali, wara 1,7 % fl-2016, it-tkabbir tal-PDG taż-Żona tal-Euro mistenni jonqos kemxejn din is-sena għal 1,6 % u mbagħad jerġa’ jiżdied bi ftit għal 1,8 % fl-2018. Din l-espansjoni kostanti iżda moderata għandha tibqa’ tiġi xprunata mid-domanda domestika. It-tkabbir globali tal-PDG huwa mistenni li jkun laħaq punt baxx fl-2016 u huwa pproġettat li jissaħħaħ matul din is-sena u fis-sena li ġejja. It-tkabbir barra l-UE huwa pproġettat li jiżdied gradwalment minn 3,2 % fl-2016 għal 3,7 % fl-2017 u 3,9 % fl-2018.

3.2.   OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI BAĠITARJI GĦAL ASSISTENZA FINANZJARJA

OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI BAĠITARJI GĦAL ASSISTENZA FINANZJARJA

L-attivitajiet ta’ għoti u teħid b’self tal-UE għall-programmi ta’ assistenza finanzjarja huma operazzjonijiet mhux baġitarji. B’mod ġenerali, il-fondi miġbura jingħataw b’self spalla ma’ spalla lill-pajjiż benefiċjarju, jiġifieri bl-istess kupun, maturità u ammont. Minkejja l-metodoloġija spalla ma’ spalla, is-servizz tad-dejn tal-istrumenti ta’ finanzjament huwa obbligu legali tal-UE, li trid tiżgura li l-pagamenti kollha jsiru b’mod sħiħ u fil-ħin. Il-Kummissjoni daħħlet fis-seħħ proċeduri sabiex tiżgura l-ħlas lura tas-self meħud anki f’każ ta’ inadempjenza tas-self.

It-teħid b’self tal-UE jikkostitwixxi obbligi diretti u mhux kondizzjonali tal-UE u dawn huma garantiti mill-Istati Membri tal-UE (obbligazzjonijiet kontinġenti baġitarji). It-teħid b’self għall-finanzjament tas-self lil pajjiżi barra mill-UE huwa kopert mill-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni. Jekk Stat Membru benefiċjarju jsir inadempjenti, is-servizz tad-dejn jiġi prelevat mill-bilanċ tat-teżor disponibbli għall-Kummissjoni, jekk ikun possibbli. Jekk dan ma jkunx possibbli, il-Kummissjoni tippreleva l-fondi neċessarji mill-Istati Membri. L-Istati Membri tal-UE huma legalment obbligati, skont il-leġiżlazzjoni tal-UE dwar ir-riżorsi proprji (l-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill 609/2014), li jagħmlu disponibbli biżżejjed fondi sabiex jissodisfaw l-obbligi tal-UE. B’hekk, l-investituri huma esposti biss għar-riskju ta’ kreditu tal-UE, mhux għal dak tal-benefiċjarju tas-self iffinanzjat. Is-self “spalla ma’ spalla” jiżgura li l-baġit tal-UE ma jġarrab ebda riskju taċ-ċaqliq fir-rata tal-imgħax jew riskju tal-kambju.

Għal kull programm tal-pajjiżi, id-deċiżjonijiet tal-PE, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni jiddeterminaw l-ammont kumplessiv mogħti, l-għadd ta’ pagamenti akkont li għandhom jitħallsu u l-maturità massima (medja) tal-pakkett tas-self. Sussegwentement, il-Kummissjoni u l-pajjiż benefiċjarju jaqblu fuq il-parametri tas-self/tal-finanzjament, b’mod partikolari l-maturità tal-pagamenti akkont. Barra minn hekk, il-pagamenti akkont kollha tas-self, ħlief l-ewwel wieħed, jiddependu fuq il-konformità mal-kundizzjonijiet tal-politika, fil-kuntest ta’ assistenza finanzjarja konġunta bejn l-UE/Fond Monetarju Internazzjonali (FMI), li huwa fattur ieħor li jinfluwenza ż-żmien meta jsiru l-operazzjonijiet ta’ finanzjament. Dan jimplika li ż-żmien u l-maturitajiet tal-ħruġ jiddependu fuq l-attività relatata ta’ għoti b’self tal-UE. Il-finanzjament huwa denominat b’mod esklussiv f’euro u l-ispettru tal-maturità huwa ta’ bejn tliet snin u 30 sena.

It-tabella li ġejja tagħti ħarsa ġenerali lejn l-iskeda ta’ rimborż ippjanat f’valur nominali għall-ammonti pendenti ta’ self tal-EFSM u tal-BOP fid-data tal-karta bilanċjali:

| EUR biljuni |
| --- |
| | BOP | EFSM | TOTAL |
| L-Ungerija | Il-Latvja | Ir-Rumanija | Total | L-Irlanda | Il-Portugall | Total |
| 2017 | | | 1,15 | 1,15 | | | | 1,15 |
| 2018 | | | 1,35 | 1,35 | 3,9 | 0,6 | 4,5 | 5,85 |
| 2019 | | 0,5 | 1,0 | 1,5 | | | | 1,5 |
| 2021 | | | | | 3,0 | 6,75 | 9,75 | 9,75 |
| 2022 | | | | | | 2,7 | 2,7 | 2,7 |
| 2023 | | | | | 2,0 | 1,5 | 3,5 | 3,5 |
| 2024 | | | | | 0,8 | 1,8 | 2,6 | 2,6 |
| 2025 | | 0,2 | | 0,2 | | | | 0,2 |
| 2026 | | | | | 2,0 | 2,0 | 4,0 | 4,0 |
| 2027 | | | | | 1,0 | 2,0 | 3,0 | 3,0 |
| 2028 | | | | | 2,3 | | 2,3 | 2,3 |
| 2029 | | | | | 1,0 | 0,4 | 1,4 | 1,4 |
| 2031 | | | | | | 2,25 | 2,25 | 2,25 |
| 2032 | | | | | 3,0 | | 3,0 | 3,0 |
| 2035 | | | | | 2,0 | | 2,0 | 2,0 |
| 2036 | | | | | | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 2038 | | | | | | 1,8 | 1,8 | 1,8 |
| 2042 | | | | | 1,5 | 1,5 | 3,0 | 3,0 |
| Total | 0 | 0,7 | 3,5 | 4,2 | 22,5 | 24,3 | 46,8 | 51,0 |

EUR biljuni

BOP

EFSM

TOTAL

L-Ungerija

Il-Latvja

Ir-Rumanija

Total

L-Irlanda

Il-Portugall

Total

2017

1,15

1,15

1,15

2018

1,35

1,35

3,9

0,6

4,5

5,85

2019

0,5

1,0

1,5

1,5

2021

3,0

6,75

9,75

9,75

2022

2,7

2,7

2,7

2023

2,0

1,5

3,5

3,5

2024

0,8

1,8

2,6

2,6

2025

0,2

0,2

0,2

2026

2,0

2,0

4,0

4,0

2027

1,0

2,0

3,0

3,0

2028

2,3

2,3

2,3

2029

1,0

0,4

1,4

1,4

2031

2,25

2,25

2,25

2032

3,0

3,0

3,0

2035

2,0

2,0

2,0

2036

1,0

1,0

1,0

2038

1,8

1,8

1,8

2042

1,5

1,5

3,0

3,0

Total

Total

0

0

0,7

0,7

3,5

3,5

4,2

4,2

22,5

22,5

24,3

24,3

46,8

46,8

51,0

51,0

Il-mekkaniżmi intergovernattivi ta’ stabbiltà finanzjarja l-Faċilità Ewropea ta’ Stabbiltà Finanzjarja (EFSF) u l-Mekkaniżmu Ewropew ta’ Stabbiltà (MES) huma barra l-qafas tat-Trattat tal-UE u b’hekk mhumiex inklużi fil-kontijiet annwali konsolidati tal-UE.

3.3.   OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI LI JIRRIGWARDJAW IL-GARANZIJI BAĠITARJI

OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI LI JIRRIGWARDJAW IL-GARANZIJI BAĠITARJI

L-UE tat garanziji lill-Grupp tal-BEI fuq is-self mogħti barra l-UE u fuq l-operazzjonijiet ta’ dejn u ekwità koperti mill-garanzija tal-FEIS. Fil-31 ta’ Diċembru 2016, l-UE turi fin-noti għar-rapporti finanzjarji konsolidati (ara n-Nota 4.1.1) obbligazzjonijiet kontinġenti għaż-żewġ garanziji. Sabiex jittaffa r-riskju li s-sejħiet ta’ garanzija mill-Grupp tal-BEI jista’ jkollhom fuq il-baġit tal-UE, l-UE ħolqot fondi ta’ garanzija dedikati, jiġifieri l-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni u l-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS.

4.1.1

Il-Fond ta' Garanzija għal azzjonijiet esterni hu pprovdut mill-baġit tal-UE biex ikopri 9 % tas-selfiet garantiti pendenti għall-attivitajiet tal-mandat ta’ self estern tal-BEI lil pajjiżi terzi sa tmiem is-sena. Fil-31 ta' Diċembru 2015 il-valur totali tal-assi ta' EUR 2,3 biljun jkopri esponiment ta’ ammonti żborżati ta' EUR 19,8 biljun, ta’ ammonti ffirmati ta’ EUR 28,8 biljun sa massimu ta’ EUR 39,3 biljun.

Il-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS beda l-attivitajiet tiegħu fl-2016 u gradwalment mistenni jilħaq EUR 8 biljun sal-2022, sabiex b’hekk jipprovdi 50 % tal-iskopertura massima tal-garanzija tal-UE ta’ EUR 16-il biljun. Fl-2016 ingħata ammont ta’ EUR 1 biljun lill-Fond ta’ Garanzija tal-FEIS, ġew żborżati EUR 4,4 biljun ta’ ammonti garantiti u b’kollox ġew iffirmati EUR 11,2 biljun (biex b’hekk jinkludu l-ammonti żborżati).

3.4.   L-IMMANIĠĠAR TAL-KRIŻI TAR-REFUĠJATI – FAĊILITÀ GĦAR-REFUĠJATI FIT-TURKIJA

L-IMMANIĠĠAR TAL-KRIŻI TAR-REFUĠJATI – FAĊILITÀ GĦAR-REFUĠJATI FIT-TURKIJA

L-UE qed tiffaċċja kriżi mingħajr preċedent li tirrikjedi s-solidarjetà, l-għaqda u l-effiċjenza. L-isfidi huma komuni u jeħtieġ li r-reazzjonijiet ikunu kkoordinati. Il-pożizzjoni ġeografika tat-Turkija tagħmilha pajjiż prominenti għall-wasla u t-tranżitu ta’ ħafna refuġjati u migranti. Bħala riżultat ta’ influss mingħajr preċedent, prinċipalment minħabba l-kunflitt fis-Sirja, il-pajjiż spiċċa jospita l-ogħla numru ta’ refuġjati u migranti fid-dinja.

Fl-2015, l-UE u l-Istati Membri tagħha ddeċidew li jżidu l-impenn politiku u finanzjarju tagħhom biex jappoġġaw lit-Turkija fl-isforzi tagħha biex tospita lir-refuġjati. Intlaħaq qbil fuq kooperazzjoni komprensiva bbażata fuq responsabbiltà kondiviża, impenji reċiproki u kunsinni bejn l-UE u t-Turkija fil-qafas tad-Dikjarazzjoni UE-Turkija tad-29 ta’ Novembru 2015. Is-summit tad-29 ta’ Novembru 2015 attiva l-Pjan ta’ Azzjoni Konġunt bejn l-UE u t-Turkija (“Joint Action Plan” – JAP) sabiex it-Turkija tiġi megħjuna tindirizza l-konsegwenzi tal-kunflitt fis-Sirja.

Bi tweġiba għas-sejħa mill-Istati Membri tal-UE għal finanzjament addizzjonali sinifikanti biex jiġu appoġġati r-refuġjati fit-Turkija, il-Kummissjoni stabbilixxiet il-Faċilità għar-Refuġjati fit-Turkija permezz tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta’ Novembru 2015, emendata fl-10 ta’ Frar 2016 (19). Il-Faċilità hija mekkaniżmu għall-koordinazzjoni tal-mobilizzazzjoni tar-riżorsi magħmula disponibbli kemm taħt il-baġit tal-UE kif ukoll taħt kontribuzzjonijiet addizzjonali mill-Istati Membri integrati fil-baġit tal-UE bħala dħul assenjat estern li jammonta għal total ta’ EUR 3 biljun għall-perjodu 2016-2017. L-Istati Membri huma politikament impenjati li jipprovdu kontribuzzjonijiet nazzjonali fil-qafas tal-Fehim Komuni bejn l-Istati Membri tal-UE u l-Kummissjoni Ewropea, li ġie adottat mir-rappreżentanti tal-gvernijiet tal-Istati Membri fit-3 ta’ Frar 2016. Il-Fehim Komuni jistabbilixxi wkoll qafas ta’ kundizzjonalità. L-ammont ta’ EUR 3 biljun huwa disponibbli flimkien ma’ EUR 345 miljun li diġà ġew allokati mill-Kummissjoni lit-Turkija b’rispons għall-kriżi tar-refuġjati mis-Sirja qabel it-tnedija tal-Faċilità u huwa addizzjonali għall-għajnuna bilaterali tal-Istati Membri.

19

Il-Faċilità saret operazzjonali fis-17 ta’ Frar 2016 bl-ewwel laqgħa tal-Kumitat ta’ Tmexxija tal-Faċilità. Il-Faċilità għar-Refuġjati fit-Turkija hija mekkaniżmu ta’ koordinazzjoni li jippermetti l-mobilizzazzjoni mħaffa, effettiva u effiċjenti tal-għajnuna tal-UE għar-refuġjati fit-Turkija. Il-Faċilità tiżgura l-aħjar mobilizzazzjoni tal-istrumenti ta’ finanzjament tal-UE rilevanti li jeżistu, bħala għajnuna umanitarja jew għajnuna mhux umanitarja, sabiex jiġi żgurat li l-ħtiġijiet tar-refuġjati u tal-komunitajiet li jospitawhom jiġu indirizzati b’mod komprensiv u kkoordinat.

Il-Kumitat ta’ Tmexxija tal-Faċilità jipprovdi gwida strateġika fir-rigward tal-prijoritajiet ġenerali, it-tip ta’ azzjonijiet li għandhom jiġu appoġġati, l-ammonti li għandhom jiġu allokati u l-istrumenti finanzjarji li għandhom jiġu mobilizzati, kif ukoll, fejn ikun xieraq, dwar il-kundizzjonijiet li jirrigwardjaw l-implimentazzjoni mit-Turkija tal-impenji tagħha skont il-Pjan ta’ Azzjoni Konġunt UE-Turkija. Il-Kumitat ta’ Tmexxija huwa ppresedut mill-Kummissjoni u magħmul minn żewġ rappreżentanti tal-Kummissjoni u rappreżentant minn kull Stat Membru, bit-Turkija li tattendi b’funzjoni konsultattiva.

Skont l-Artikolu 3(2) tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni li tistabbilixxi l-Faċilità, fit-tieni laqgħa tal-Kumitat ta’ Tmexxija tat-12 ta’ Mejju 2016 intlaħaq qbil li l-Faċilità għandha tiffoka fuq sitt oqsma ta’ prijorità: (1) l-għajnuna umanitarja, (2) il-ġestjoni tal-migrazzjoni, (3) l-edukazzjoni, (4) is-saħħa, (5) l-infrastruttura muniċipali u (6) l-appoġġ soċjoekonomiku.

Il-baġit totali kkoordinat mill-Faċilità huwa ta’ EUR 3 biljun, li għandhom jingħataw b’kuntratti fil-perjodu bejn l-2016 u l-2017. Dawn jikkonsistu f’EUR 1 biljun mill-baġit tal-UE u EUR 2 biljun f’finanzjament addizzjonali mill-Istati Membri. Il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri jsiru direttament fil-baġit tal-UE fil-forma ta’ dħul assenjat estern skont l-Artikolu 21(2)(b) tar-RF u jiġu assenjati għal-linji baġitarji ta’ IPA II u HUMA, rispettivament. Mill-baġit tal-UE ta’ EUR 1 biljun, EUR 250 miljun ġew mobilizzati fl-2016 u EUR 750 miljun twarrbu għall-Faċilità fil-baġit tal-2017.

Il-Faċilità hija ffinanzjata minn dawn is-sorsi li ġejjin:

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2017 | Total |
| Il-baġit tal-UE | | | |
| Għajnuna umanitarja | 165 | 145 | 310 |
| Għajnuna mhux umanitarja | | | |
| L-Istrument għall-Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni | 55 | 595 | 650 |
| L-Istrument ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp | 10 | 10 | 20 |
| L-Istrument li jikkontribwixxi għall-Istabbiltà u l-Paċi | 20 | 0 | 20 |
| Subtotal tal-għajnuna mhux umanitarja | 85 | 605 | 690 |
| Total | 250 | 750 | 1 000 |
| Kontribuzzjonijiet minn Stati Membri | 2 000 |

EUR miljuni

2016

2017

Total

Il-baġit tal-UE

Il-baġit tal-UE

Għajnuna umanitarja

Għajnuna umanitarja

165

145

310

Għajnuna mhux umanitarja

Għajnuna mhux umanitarja

L-Istrument għall-Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni

55

595

650

L-Istrument ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp

10

10

20

L-Istrument li jikkontribwixxi għall-Istabbiltà u l-Paċi

20

0

20

Subtotal tal-għajnuna mhux umanitarja

85

605

690

Total

Total

250

250

750

750

1 000

1 000

Kontribuzzjonijiet minn Stati Membri

Kontribuzzjonijiet minn Stati Membri

2 000

2 000

Il-Kummissjoni kkonkludiet ftehimiet ta’ kontribuzzjoni individwali mal-Istati Membri kollha rigward il-kontribuzzjonijiet nazzjonali tagħhom għat-total ikkombinat ta’ EUR 2 biljun skont l-Artikolu 7(2) tar-Regoli tal-Applikazzjoni tar-RF.

Il-Faċilità hija implimentata bħala għajnuna umanitarja u mhux umanitarja, b’EUR 1,4 biljun u EUR 1,6 biljun allokati b’mod indikattiv għall-fergħat rispettivi. L-għajnuna umanitarja tappoġġa lill-aktar refuġjati vulnerabbli (u persuni oħrajn fil-bżonn) permezz ta’ appoġġ mistenni u dinjituż li jindirizza l-ħtiġijiet bażiċi u l-protezzjoni. L-għajnuna mhux umanitarja tappoġġa l-għajxien fuq perjodu ta’ żmien itwal u l-prospetti soċjoekonomiċi u edukattivi tar-refuġjati. Din għandha l-għan li tgħin lit-tfal jiksbu aċċess għall-edukazzjoni primarja u sekondarja u li ttejjeb l-infrastruttura edukattiva, inklużi l-bini tal-iskejjel u l-materjal tat-tagħlim. Din tiffoka wkoll fuq gruppi esposti, pereżempju billi tipproteġi lin-nisa minn vjolenza sesswali u dik ibbażata fuq il-ġeneru u tipprovdi aċċess għal kura tas-saħħa sesswali u riproduttiva.

Il-Kummissjoni għandha żżomm lill-PE u lill-Kunsill informati regolarment dwar l-implimentazzjoni tal-Faċilità għar-Refuġjati fit-Turkija u ħarġet l-ewwel rapport annwali tal-Faċilità fit-2 ta’ Marzu 2017 (20).

20

3.5.   IMPJIEGI GĦAŻ-ŻGĦAŻAGĦ

IMPJIEGI GĦAŻ-ŻGĦAŻAGĦ

Kważi 4,2 miljun persuna taħt l-età ta’ 25 sena fl-UE kienu qiegħda minn Awwissu 2016, li tirrappreżenta rata tal-qgħad ta’ 18,6 %. Filwaqt li dan huwa titjib fuq il-quċċata ta’ 23,7 % fl-2013, xorta jfisser li kważi wieħed minn kull ħames persuni żgħażagħ mhumiex qed jaħdmu. Dan in-numru huwa saħansitra ogħla f’xi Stati Membri, pereżempju, il-Greċja (42,7 %), Spanja (43,2 %) u l-Italja (38,8 %), li huma partikolarment affettwati.

Sabiex tiġġieled il-qgħad fost iż-żgħażagħ, fl-2016 l-UE kompliet tappoġġa t-tnedija tal-Garanzija għaż-Żgħażagħ fil-kuntest tal-Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ (YEI) fl-Istati Membri. Il-YEI għandha l-għan li tnaqqas il-livelli tal-qgħad fost iż-żgħażagħ fl-agħar reġjuni milquta tal-UE. Il-YEI, li tnediet fl-2013, qed tipprovdi EUR 6,4 biljun ta’ finanzjament immirat għall-perjodu 2014-2020 sabiex jiġu appoġġati l-azzjonijiet li jgħinu liż-żgħażagħ jidħlu fis-suq tax-xogħol f’dawn ir-reġjuni. Mill-baġit totali ta’ EUR 6,4 biljun tal-YEI, nofsu huwa pprovdut minn linja baġitarja speċifika tal-UE u n-nofs l-ieħor jiġi mill-FSE.

Il-YEI tappoġġa liż-żgħażagħ fl-età ta’ bejn 15 u 24 sena (jew bejn 15 u 29 sena f’xi Stati Membri tal-UE) barra mill-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ (NEET). Dawn jistgħu jinkludu żgħażagħ qiegħda fit-tul u dawk mhux irreġistrati bħala persuni li qed ifittxu x-xogħol. Sabiex ikunu eliġibbli li jirċievu appoġġ mill-YEI, dawn iż-żgħażagħ għandhom ikunu qed jgħixu f’reġjuni fejn il-qgħad fost iż-żgħażagħ kien ogħla minn 25 % fl-2012. Bħalissa hemm reġjuni f’20 Stat Membru li qegħdin jibbenifikaw minn appoġġ mill-YEI.

Il-finanzjament ipprovdut mill-YEI jintuża fl-implimentazzjoni tal-Pakkett dwar l-Impjieg taż-Żgħażagħ u, b’mod partikolari, l-iskemi nazzjonali ta’ Garanzija għaż-Żgħażagħ fl-Istati Membri tal-UE li jibbenifikaw mill-YEI. Il-YEI tista’ tilħaq direttament liż-żgħażagħ barra mill-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ u tappoġġahom fuq livell personali. L-“offerti” li huma ffinanzjati mill-YEI u pprovduti liż-żgħażagħ permezz tal-iskemi ta’ Garanzija għaż-Żgħażagħ ivarjaw minn apprendistati u korsijiet ta’ taħriġ għal sussidji għal dawk li jħaddmu u appoġġ għall-ftuħ ta’ negozji ġodda, skont il-ħtiġijiet speċifiċi ta’ kull persuna żagħżugħa. B’dan il-mod, il-YEI tikkomplementa l-appoġġ minn riżorsi finanzjarji oħrajn tal-UE, bħall-FSE, li jilħaq ’lil hinn mill-individwi u jgħin sabiex jiddaħħlu riformi fl-edukazzjoni u l-impjiegi.

L-iskemi ta’ Garanzija għaż-Żgħażagħ huma programmi nazzjonali mfassla apposta li għandhom l-għan li jiżguraw li ż-żgħażagħ kollha taħt l-età ta’ 25 sena (jew 29 sena f’xi Stati Membri) jingħataw offerta konkreta u ta’ kwalità tajba ta’ appoġġ fi żmien erba’ xhur minn meta jitilqu mill-edukazzjoni jew jisfaw qiegħda. Bil-għan li jinkiseb dan, l-iskemi ta’ Garanzija għaż-Żgħażagħ jinkludu miżuri diretti mmirati għaż-żgħażagħ, kif ukoll riformi komprensivi u aktar fit-tul tas-sistemi tal-edukazzjoni u l-impjiegi, abbażi ta’ sħubiji mifruxa bejn il-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha.

F’Ottubru 2016, rapport tal-progress wera kif il-Garanzija għaż-Żgħażagħ tal-2013, appoġġata mill-YEI, mill-FSE u minn finanzjament nazzjonali, għamlet differenza b’mod prattiku. Issa li għaddew tliet snin mit-tnedija tagħha fl-2013, il-qgħad fost iż-żgħażagħ fl-UE naqas b’1,4 miljun persuna. Madwar 9 miljun żagħżugħ u żagħżugħa għażlu offerta għal impjieg, taħriġ jew apprendistat. Hija wasslet biex f’ħafna mill-Istati Membri jitwettqu diversi riformi strutturali kuraġġużi u għenet biex jinħolqu sħubiji bejn in-negozji u l-edukazzjoni. Sabiex tkun żgurata l-implimentazzjoni sħiħa u sostenibbli tal-Garanzija għaż-Żgħażagħ, il-Kummissjoni pproponiet il-kontinwazzjoni tal-YEI sal-2020 u l-estensjoni tar-riżorsi tagħha. Barra minn hekk, il-Kummissjoni ħabbret li, bħala parti mill-programm eżistenti ta’ Erasmus+, hija ħolqot skema ġdida ta’ mobbiltà ddedikata għall-apprendisti fit-tul (bejn sit xhur u 12-il xahar), Erasmus Pro, bil-għan li tappoġġa t-tagħlim ibbażat fuq ix-xogħol barra l-pajjiż.

F’Ġunju 2016, il-Kummissjoni nediet Aġenda Ġdida għall-Ħiliet għall-Ewropa b’10 azzjonijiet maħsuba biex itejbu l-kwalità tal-ħiliet u r-rilevanza tagħhom għas-suq tax-xogħol. Dawn jinkludu inizjattiva maħsuba biex tgħin lill-adulti b’livell baxx ta’ ħiliet itejbu l-ħiliet tagħhom fil-litteriżmu, fil-matematika u dawk diġitali u/jew tgħinhom jagħmlu progress lejn il-kisba ta’ kwalifika fl-edukazzjoni sekondarja għolja jew l-ekwivalenti.

Matul l-ewwel tliet snin tal-perjodu ta’ programmazzjoni 2014-2020, il-YEI ffaċċjat dewmien fl-implimentazzjoni simili għal dawk osservati għall-Fondi SIE l-oħrajn taħt l-Intestatura 1b tal-QFP. Kien hemm diversi raġunijiet li wasslu għal livell aktar kajman ta’ pagamenti minn dak inizjalment previst, bħall-adozzjoni tard tal-programmi operattivi relatati mal-FSE u t-tħejjija twila għall-implimentazzjoni tagħhom, inkluż it-twaqqif tal-istrutturi u l-proċeduri meħtieġa taħt il-qafas regolatorju rilevanti tal-FSE. Sa ċertu punt, id-dewmien osservat fl-istadji inizjali tal-implimentazzjoni tal-YEI jista’ jiġi attribwit parzjalment għall-limitazzjonijiet fil-kapaċità amministrattiva tal-istrutturi responsabbli differenti, speċjalment minħabba s-sovrapożizzjoni bejn iż-żewġ perjodi ta’ programmazzjoni. Minkejja dan id-dewmien, l-implimentazzjoni tal-YEI kemm fil-prattika kif ukoll f’termini tal-pagamenti magħmula mill-Kummissjoni sa issa kienet aktar mgħaġġla minn dik osservata għall-FSE, għall-FEŻR u għall-FK.

RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA U NOTI TA’ SPJEGA (21)

21

WERREJ

WERREJ

| RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAL-UE | 109 |
| --- | --- |

RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAL-UE

| DIKJARAZZJONI TAT-TQABBIL TAL-BAĠIT U L-AMMONTI REALI | 110 |
| --- | --- |

DIKJARAZZJONI TAT-TQABBIL TAL-BAĠIT U L-AMMONTI REALI

| NOTI GĦAR-RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA | 113 |
| --- | --- |

NOTI GĦAR-RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA

| 1. | IL-QAFAS TAL-BAĠIT TAL-UE | 113 |
| --- | --- | --- |

1.

| 1.1. | QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI GĦALL-2014 SAL-2020; | 113 |
| --- | --- | --- |

1.1.

| 1.2. | BAĠIT ANNWALI | 115 |
| --- | --- | --- |

1.2.

| 1.3. | OQSMA TA’ POLITIKA | 116 |
| --- | --- | --- |

1.3.

| 1.4. | DĦUL | 116 |
| --- | --- | --- |

1.4.

| 1.5. | KALKOLU TAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT | 117 |
| --- | --- | --- |

1.5.

| 1.6. | RIKONĊILJAZZJONI TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU MAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT | 118 |
| --- | --- | --- |

1.6.

| 2. | L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE GĦALL-2016 – KUMMENTARJU | 120 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1. | DĦUL | 120 |
| --- | --- | --- |

2.1.

| 2.2. | NEFQA | 120 |
| --- | --- | --- |

2.2.

| 3. | L-IMPLEMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT TAL-UE | 122 |
| --- | --- | --- |

3.

| 3.1. | SOMMARJU TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT | 122 |
| --- | --- | --- |

3.1.

| 4. | L-IMPLEMENTAZZJONI TAN-NEFQA TAL-BAĠIT TAL-UE | 123 |
| --- | --- | --- |

4.

| 4.1. | QFP: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT | 123 |
| --- | --- | --- |

4.1.

| 4.2. | QFP: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN | 124 |
| --- | --- | --- |

4.2.

| 4.3. | QFP: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT | 126 |
| --- | --- | --- |

4.3.

| 4.4. | QFP: ĊAQLIQ FL-IMPENJI PENDENTI (RAL) | 127 |
| --- | --- | --- |

4.4.

| 4.5. | QFP: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TA’ ORIĠINI | 128 |
| --- | --- | --- |

4.5.

| 4.6. | QASAM TA' POLITIKA: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT | 129 |
| --- | --- | --- |

4.6.

| 4.7. | QASAM TA' POLITIKA: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN | 131 |
| --- | --- | --- |

4.7.

| 4.8. | QASAM TA' POLITIKA: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT | 134 |
| --- | --- | --- |

4.8.

| 4.9. | QASAM TA' POLITIKA: ĊAQLIQ FL-IMPENJI PENDENTI (RAL) | 136 |
| --- | --- | --- |

4.9.

| 4.10. | QASAM TA' POLITIKA: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TA’ ORIĠINI | 138 |
| --- | --- | --- |

4.10.

| 5. | L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT SKONT L-ISTITUZZJONI | 140 |
| --- | --- | --- |

5.

| 5.1. | L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT | 140 |
| --- | --- | --- |

5.1.

| 5.2. | IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN | 141 |
| --- | --- | --- |

5.2.

| 5.3. | IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT | 142 |
| --- | --- | --- |

5.3.

| 6. | IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-AĠENZIJI | 143 |
| --- | --- | --- |

6.

| 6.1. | DĦUL TAL-BAĠIT | 143 |
| --- | --- | --- |

6.1.

| 6.2. | APPROPRAZZJONIJIET GĦALL-IMPENJI U GĦALL-ĦLASIJIET SKONT L-AĠENZIJA | 145 |
| --- | --- | --- |

6.2.

RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAL-UE

RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAL-UE

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| Dħul għas-sena finanzjarja | 144 717 | 146 624 |
| Pagamenti kontra l-approprjazzjonijiet tas-sena attwali | (135 180 ) | (143 485 ) |
| Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena N+1 | (1 655 ) | (1 299 ) |
| Kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet mhux użati riportati mis-sena N-1 | 63 | 29 |
| Evoluzzjoni tad-dħul assenjat | (1 367 ) | (704) |
| Differenzi tal-kambju għas-sena | (173) | 182 |
| Riżultat tal-baġit
   (22) | 6 405 | 1 347 |

EUR miljuni

2016

2015

Dħul għas-sena finanzjarja

144 717

146 624

Pagamenti kontra l-approprjazzjonijiet tas-sena attwali

(135 180 )

(143 485 )

Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena N+1

(1 655 )

(1 299 )

Kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet mhux użati riportati mis-sena N-1

63

29

Evoluzzjoni tad-dħul assenjat

(1 367 )

(704)

Differenzi tal-kambju għas-sena

(173)

182

Riżultat tal-baġit
   (22)

Riżultat tal-baġit

22

6 405

6 405

1 347

1 347

DIKJARAZZJONI TAT-TQABBIL TAL-BAĠIT U L-AMMONTI REALI

DIKJARAZZJONI TAT-TQABBIL TAL-BAĠIT U L-AMMONTI REALI

DĦUL TAL-BAĠIT

DĦUL TAL-BAĠIT

| EUR miljuni |
| --- |
| | Baġit inizjali adottat | Baġit finali adottat | Intitolamenti stabbiliti | Dħul |
| 1 | Riżorsi proprji | 142 269 | 133 677 | 132 192 | 132 166 |
| | 11-Imposti fuq iz-zokkor | 125 | 133 | 133 | 133 |
| | 12-Dazji doganali | 18 465 | 20 115 | 19 987 | 19 961 |
| | 13-VAT | 18 813 | 16 279 | 15 935 | 15 935 |
| | 14-ING | 104 866 | 97 149 | 95 578 | 95 578 |
| | 15-Korrezzjoni tal-iżbilanċi baġitarji | — | — | 580 | 580 |
| | 16-Tnaqqis tal-kontribuzzjoni bbażata fuq l-ING tan-Netherlands u l-Iżvezja | — | — | (22) | (22) |
| 3 | Surplus, bilanċi u aġġustamenti | — | 1 349 | 1 358 | 1 358 |
| 4 | Dħul li jakkumula minn persuni li jaħdmu mal-istituzzjonijiet u korpi oħrajn tal-Unjoni | 1 348 | 1 348 | 1 459 | 1 452 |
| 5 | Dħul li jakkumula mill-operat amministrattiv tal-istituzzjonijiet | 55 | 55 | 600 | 579 |
| 6 | Kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet b’konnessjoni mal-ftehimiet u l-programmi tal-Unjoni | 60 | 60 | 6 204 | 5 928 |
| 7 | Imgħaxijiet fuq pagamenti tardivi u multi | 123 | 123 | 9 739 | 3 175 |
| 8 | Operazzjonijiet ta’ għoti u teħid b’self | 5 | 5 | 46 | 41 |
| 9 | Dħul mixxellanju | 25 | 25 | 27 | 17 |
| Total | 143 885 | 136 642 | 151 624 | 144 717 |
| Għad-dettalji tal-implimentazzjoni tad-dħul tal-2016, ara n-Nota 
  3

  u għall-ispjegazzjonijiet ara n-Nota 
  2.1
  . |

EUR miljuni

Baġit inizjali adottat

Baġit finali adottat

Intitolamenti stabbiliti

Dħul

1

Riżorsi proprji

142 269

133 677

132 192

132 166

11-Imposti fuq iz-zokkor

11-Imposti fuq iz-zokkor

125

125

133

133

133

133

133

133

12-Dazji doganali

12-Dazji doganali

18 465

18 465

20 115

20 115

19 987

19 987

19 961

19 961

13-VAT

13-VAT

18 813

18 813

16 279

16 279

15 935

15 935

15 935

15 935

14-ING

14-ING

104 866

104 866

97 149

97 149

95 578

95 578

95 578

95 578

15-Korrezzjoni tal-iżbilanċi baġitarji

15-Korrezzjoni tal-iżbilanċi baġitarji

—

—

—

—

580

580

580

580

16-Tnaqqis tal-kontribuzzjoni bbażata fuq l-ING tan-Netherlands u l-Iżvezja

16-Tnaqqis tal-kontribuzzjoni bbażata fuq l-ING tan-Netherlands u l-Iżvezja

—

—

—

—

(22)

(22)

(22)

(22)

3

Surplus, bilanċi u aġġustamenti

—

1 349

1 358

1 358

4

Dħul li jakkumula minn persuni li jaħdmu mal-istituzzjonijiet u korpi oħrajn tal-Unjoni

1 348

1 348

1 459

1 452

5

Dħul li jakkumula mill-operat amministrattiv tal-istituzzjonijiet

55

55

600

579

6

Kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet b’konnessjoni mal-ftehimiet u l-programmi tal-Unjoni

60

60

6 204

5 928

7

Imgħaxijiet fuq pagamenti tardivi u multi

123

123

9 739

3 175

8

Operazzjonijiet ta’ għoti u teħid b’self

5

5

46

41

9

Dħul mixxellanju

25

25

27

17

Total

Total

143 885

143 885

136 642

136 642

151 624

151 624

144 717

144 717

Għad-dettalji tal-implimentazzjoni tad-dħul tal-2016, ara n-Nota 
  3

  u għall-ispjegazzjonijiet ara n-Nota 
  2.1
  .

Għad-dettalji tal-implimentazzjoni tad-dħul tal-2016, ara n-Nota

3

u għall-ispjegazzjonijiet ara n-Nota

2.1

NEFQA BAĠITARJA: IMPENJI SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI (QFP)

NEFQA BAĠITARJA: IMPENJI SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI (QFP)

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | Baġit inizjali adottat | Baġit finali adottat | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Impenji li saru |
| 1. | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 69 841 | 69 841 | 73 039 | 71 731 |
| | 1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 19 010 | 19 010 | 21 569 | 20 332 |
| | 1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 50 831 | 50 831 | 51 471 | 51 400 |
| 2. | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 62 484 | 62 470 | 66 952 | 64 547 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | 42 220 | 42 218 | 46 051 | 44 285 |
| 3. | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 4 052 | 4 292 | 4 423 | 4 336 |
| 4. | Ewropa Globali | 9 167 | 9 377 | 12 240 | 11 278 |
| 5. | Amministrazzjoni | 8 935 | 8 951 | 9 642 | 9 358 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 3 771 | 3 778 | 4 121 | 3 979 |
| 6. | Kumpens | — | — | — | — |
| 8. | Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti | — | — | — | — |
| 9. | Strumenti Speċjali | 525 | 346 | 395 | 61 |
| Total | 155 004 | 155 277 | 166 690 | 161 310 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

Baġit inizjali adottat

Baġit finali adottat

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Impenji li saru

1.

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

69 841

69 841

73 039

71 731

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

19 010

19 010

19 010

19 010

21 569

21 569

20 332

20 332

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

50 831

50 831

50 831

50 831

51 471

51 471

51 400

51 400

2.

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

62 484

62 470

66 952

64 547

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

42 220

42 220

42 218

42 218

46 051

46 051

44 285

44 285

3.

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

4 052

4 292

4 423

4 336

4.

Ewropa Globali

9 167

9 377

12 240

11 278

5.

Amministrazzjoni

8 935

8 951

9 642

9 358

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

3 771

3 771

3 778

3 778

4 121

4 121

3 979

3 979

6.

Kumpens

—

—

—

—

8.

Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti

—

—

—

—

9.

Strumenti Speċjali

525

346

395

61

Total

Total

155 004

155 004

155 277

155 277

166 690

166 690

161 310

161 310

NEFQA BAĠITARJA: PAGAMENTI SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI (QFP)

NEFQA BAĠITARJA: PAGAMENTI SKONT L-INTESTATURA TAL-QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI (QFP)

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | Baġit inizjali adottat | Baġit finali adottat | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Pagamenti li saru |
| 1. | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 66 263 | 59 459 | 63 618 | 56 265 |
| | 1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 17 418 | 17 406 | 20 976 | 18 461 |
| | 1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 48 844 | 42 053 | 42 642 | 37 804 |
| 2. | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 55 121 | 55 214 | 59 464 | 57 412 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | 42 212 | 42 210 | 46 057 | 44 084 |
| 3. | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 3 022 | 3 069 | 3 195 | 3 077 |
| 4. | Ewropa Globali | 10 156 | 9 860 | 11 163 | 10 277 |
| 5. | Amministrazzjoni | 8 935 | 8 951 | 10 490 | 9 324 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 3 771 | 3 778 | 4 683 | 3 975 |
| 6. | Kumpens | — | — | — | — |
| 8. | Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti | — | — | — | — |
| 9. | Strumenti Speċjali | 389 | 90 | 140 | 61 |
| Total | 143 885 | 136 642 | 148 069 | 136 416 |
| Għad-dettalji tal-implimentazzjoni tan-nefqa tal-2016, ara n-Nota 
  4

  u għall-ispjegazzjonijiet ara n-Nota

  2.2
  . |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

Baġit inizjali adottat

Baġit finali adottat

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Pagamenti li saru

1.

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

66 263

59 459

63 618

56 265

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

17 418

17 418

17 406

17 406

20 976

20 976

18 461

18 461

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

48 844

48 844

42 053

42 053

42 642

42 642

37 804

37 804

2.

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

55 121

55 214

59 464

57 412

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

42 212

42 212

42 210

42 210

46 057

46 057

44 084

44 084

3.

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

3 022

3 069

3 195

3 077

4.

Ewropa Globali

10 156

9 860

11 163

10 277

5.

Amministrazzjoni

8 935

8 951

10 490

9 324

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

3 771

3 771

3 778

3 778

4 683

4 683

3 975

3 975

6.

Kumpens

—

—

—

—

8.

Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti

—

—

—

—

9.

Strumenti Speċjali

389

90

140

61

Total

Total

143 885

143 885

136 642

136 642

148 069

148 069

136 416

136 416

Għad-dettalji tal-implimentazzjoni tan-nefqa tal-2016, ara n-Nota 
  4

  u għall-ispjegazzjonijiet ara n-Nota

  2.2
  .

4

u għall-ispjegazzjonijiet ara n-Nota

2.2

NOTI GĦAR-RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA

NOTI GĦAR-RAPPORTI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI BAĠITARJA

1.   IL-QAFAS TAL-BAĠIT TAL-UE

Il-kontijiet baġitarji jinżammu f’konformità mar-Regolament Finanzjarju (RF) u mar-regoli ta’ applikazzjoni tiegħu. Il-baġit ġenerali huwa l-istrument li jipprevedi u jawtorizza d-dħul u n-nefqa tal-Unjoni kull sena, fil-limiti massimi u dispożizzjonijiet oħra stabbiliti fil-qafas finanzjarju pluriennali skont l-atti leġiżlattivi dwar programmi pluriennali adottati skont dak il-qafas.

1.1.   QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI GĦALL-2014 SAL-2020;

QAFAS FINANZJARJU PLURIENNALI GĦALL-2014 SAL-2020;

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Total |
| 1. | Tkabbir inklużiv u intelliġenti |

EUR miljuni

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Total

1.

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

52 756

77 986

69 304

73 512

76 420

79 924

83 661

513 563

| 1.a | Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi |
| --- | --- |

1.a

Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

16 560

16 560

17 666

17 666

18 467

18 467

19 925

19 925

21 239

21 239

23 082

23 082

25 191

25 191

142 130

142 130

| 1.b | Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali |
| --- | --- |

1.b

Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

36 196

36 196

60 320

60 320

50 837

50 837

53 587

53 587

55 181

55 181

56 842

56 842

58 470

58 470

371 433

371 433

| 2. | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali |
| --- | --- |

2.

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

49 857

64 692

64 262

60 191

60 267

60 344

60 421

420 034

li minnhom: nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

43 779

44 190

43 951

44 146

44 163

44 241

44 264

308 734

| 3. | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza |
| --- | --- |

3.

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

1 737

2 456

2 546

2 578

2 656

2 801

2 951

17 725

| 4. | Ewropa Globali |
| --- | --- |

4.

Ewropa Globali

8 335

8 749

9 143

9 432

9 825

10 268

10 510

66 262

| 5. | Amministrazzjoni |
| --- | --- |

5.

Amministrazzjoni

8 721

9 076

9 483

9 918

10 346

10 786

11 254

69 584

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

7 056

7 351

7 679

8 007

8 360

8 700

9 071

56 224

| 6. | Kumpens |
| --- | --- |

6.

Kumpens

29

—

—

—

—

—

—

29

| 8. | Riżerva negattiva |
| --- | --- |

8.

Riżerva negattiva

—

—

—

—

—

—

—

—

| 9. | Strumenti Speċjali |
| --- | --- |

9.

Strumenti Speċjali

—

—

—

—

—

—

—

—

Approprjazzjonijiet ta’ impenn

Approprjazzjonijiet ta’ impenn

121 435

121 435

162 959

162 959

154 738

154 738

155 631

155 631

159 514

159 514

164 123

164 123

168 797

168 797

1 087 197

1 087 197

Approprjazzjonijiet ta’ pagament totali

Approprjazzjonijiet ta’ pagament totali

135 762

135 762

140 719

140 719

144 685

144 685

142 906

142 906

149 713

149 713

154 286

154 286

157 358

157 358

1 025 429

1 025 429

It-tabella ta’ hawn fuq turi l-limiti massimi tal-QFP bi prezzijiet kurrenti. L-2016 kienet it-tielet sena finanzjarja koperta mill-QFP għall-perjodu 2014-2020. Il-limitu massimu globali għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-2016 kien ta’ EUR 154 738 miljun, ekwivalenti għal 1,05 % tal-ING tal-UE, filwaqt li l-limitu massimu li jikkorrispondi għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament kien ta’ EUR 144 685 miljun, jew 0,98 % tal-ING tal-UE validu matul is-sena baġitarja 2016.

L-aġġustament tal-pakketti tal-politika ta’ koeżjoni skont l-Art. 7 tar-Regolament tal-QFP ġie implimentat permezz tal-Aġġustament Tekniku tal-QFP għall-2017 magħmul mill-Kummissjoni (COM(2016) 311 tat-30 ta’ Ġunju 2016), li jirriżulta f’aġġustament ’il fuq tal-limiti massimi tal-QFP għall-perjodu 2017-2020 għal ammont totali ta’ EUR 4 642 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn taħt l-Intestatura 1(b) u ta’ EUR 1 367 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament (prezzijiet kurrenti).

Ġew miftiehma dispożizzjonijiet ta’ flessibbiltà ġodda għall-QFP 2014-2020. Waħda mid-dispożizzjonijiet il-ġodda hija l-possibbiltà li jiġu ttrasferiti l-marġini mhux minfuqa taħt il-limiti massimi tal-pagamenti għas-snin ta’ wara – permezz tal-Marġini Globali għall-Pagamenti fil-qafas tal-aġġustament tekniku tal-QFP għas-sena ta’ wara. Għalhekk, l-ammont li ma ntefaqx mill-2015 (EUR 1 288 miljun fi prezzijiet kurrenti) u l-2016 (EUR 13 991 miljun fi prezzijiet kurrenti) ġie ttrasferit għas-snin 2018-2020 u l-limiti massimi tal-2015, 2016 u l-perjodu 2018-2020 ġew aġġustati kif xieraq – ara l-aġġustament tekniku msemmi hawn fuq għall-QFP għall-2017 u l-aġġustament tekniku għall-2018 (COM(2017) 220 tal-24 ta’ Mejju 2017).

Fl-14 ta’ Settembru 2016, il-Kummissjoni ppreżentat il-Komunikazzjoni tagħha dwar ir-rieżami/reviżjoni ta’ nofs it-term tal-QFP għall-perjodu 2014-2020 (COM(2016) 603), li kienet akkumpanjata minn għadd ta’ proposti leġiżlattivi, inklużi proposta sabiex jiġi emendat ir-Regolament tal-QFP (COM(2016) 604) u proposta sabiex jiġu ssimplifikati r-regoli finanzjarji skont ir-RF u l-atti bażiċi rilevanti (COM(2016) 605). F’termini baġitarji, il-proposti għandhom l-għan li jżidu l-flessibbiltà tal-QFP permezz ta’ għadd ta’ emendi għar-Regolament tal-QFP u permezz ta’ “żieda” tal-finanzjament għall-infiq ta’ prijorità fuq l-impjiegi u t-tkabbir u fuq il-migrazzjoni u s-sigurtà billi jintużaw il-marġini u l-flessibbiltajiet disponibbli. fis-sajf tal-2017 mistenni jiġi konkluż ftehim dwar dawn il-proposti.

Fl-aħħarnett, wara d-dħul fis-seħħ tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/335 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea (ĠU L 168, 7.6.2014) u f’konformità mal-Artikolu 3(3) tagħha, il-limiti massimi stabbiliti f’dik id-Deċiżjoni ġew ikkalkulati mill-ġdid fuq il-bażi tad-dejta tal-ESA 2010 li ġeneralment żdiedu meta mqabbla mal-ING ibbażat fuq ESA 95. Għaldaqstant, il-limitu massimu għar-riżorsi proprji ġie aġġustat minn 1,23 % għal 1,20 % tal-ING tal-UE; il-limitu massimu għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn ġie aġġustat minn 1,29 % għal 1,26 % tal-ING tal-UE (COM(2016) 829 tal-21 ta’ Diċembru 2016).

Spjegazzjoni tal-intestaturi varji tal-QFP tingħata hawn taħt:

Intestatura1 – Tkabbir Intelliġenti u Inklużiv

Intestatura1 – Tkabbir Intelliġenti u Inklużiv

Din l-intestatura hija maqsuma f’żewġ komponenti separati, iżda marbuta ma’ xulxin

| 1a | Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi, li tinkludi n-nefqa fuq ir-riċerka u l-innovazzjoni, l-edukazzjoni u t-taħriġ, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, il-politika soċjali, is-suq intern u l-politiki ta’ appoġġ. |
| --- | --- |

1a

Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi, li tinkludi n-nefqa fuq ir-riċerka u l-innovazzjoni, l-edukazzjoni u t-taħriġ, il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, il-politika soċjali, is-suq intern u l-politiki ta’ appoġġ.

| 1b | Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali, maħsuba sabiex issaħħaħ il-konverġenza tal-Istati Membri u r-reġjuni l-inqas żviluppati, tikkomplementa l-istrateġija tal-UE għall-iżvilupp sostenibbli barra r-reġjuni li għandhom livell aktar baxx ta’ prosperità u tappoġġa l-kooperazzjoni interreġjonali. |
| --- | --- |

1b

Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali, maħsuba sabiex issaħħaħ il-konverġenza tal-Istati Membri u r-reġjuni l-inqas żviluppati, tikkomplementa l-istrateġija tal-UE għall-iżvilupp sostenibbli barra r-reġjuni li għandhom livell aktar baxx ta’ prosperità u tappoġġa l-kooperazzjoni interreġjonali.

Intestatura 2 – Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

Intestatura 2 – Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

L-Intestatura 2 tinkludi l-politiki komuni tal-agrikoltura u s-sajd, u l-miżuri ambjentali, b’mod partikolari l-programm Life +.

Intestatura 3 – Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

Intestatura 3 – Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

L-intestatura 3 (Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza) tirrifletti l-importanza dejjem tikber marbuta ma’ ċerti oqsma fejn l-UE ġiet allokata kompiti partikolari – il-ġustizzja u l-affarijiet interni, il-ħarsien tal-fruntieri, il-politika dwar l-immigrazzjoni u l-asil, is-saħħa pubblika u l-ħarsien tal-konsumatur, il-kultura, iż-żgħażagħ, l-informazzjoni u d-djalogu maċ-ċittadini.

Intestatura 4 – Ewropa Globali

Intestatura 4 – Ewropa Globali

L-Intestatura 4 tkopri l-azzjoni esterna kollha, inklużi l-kooperazzjoni għall-iżvilupp, l-għajnuna umanitarja, l-istrumenti ta’ qabel l-adeżjoni u tal-viċinat. Il-FEŻ jibqa’ barra mill-baġit tal-UE u mhuwiex parti mill-QFP.

Intestatura 5 – Amministrazzjoni

Intestatura 5 – Amministrazzjoni

Din l-intestatura tkopri l-infiq amministrattiv tal-istituzzjonijiet kollha, il-pensjonijiet u l-Iskejjel Ewropej. Għall-Istituzzjonijiet l-oħrajn għajr il-Kummissjoni, dawn il-kostijiet jikkostitwixxu t-total tan-nefqa tagħhom.

Intestatura 6 – Kumpens

Intestatura 6 – Kumpens

F’konformità mal-qbil politiku li l-Istati Membri l-ġodda ma għandhomx isiru kontributuri netti għall-baġit fil-bidu nett tas-sħubija tagħhom, kien previst kumpens taħt din l-intestatura. Dan l-ammont kien disponibbli bħala trasferimenti lilhom sabiex jibbilanċja d-dħul u l-kontribuzzjonijiet baġitarji tagħhom.

Intestatura 9 – Strumenti speċjali

Intestatura 9 – Strumenti speċjali

Il-mekkaniżmi ta’ flessibbiltà jippermettu lill-UE timmobilizza l-fondi meħtieġa sabiex tirreaġixxi għal avvenimenti mhux previsti bħal sitwazzjonijiet ta’ kriżi u emerġenza. Il-kamp ta’ applikazzjoni, l-allokazzjoni finanzjarja u l-modalitajiet operattivi tagħhom huma previsti fir-regolament tal-QFP u fil-Ftehim Interistituzzjonali. Fil-kuntest attwali tan-nefqa mnaqqsa, huma jistgħu jiżguraw ukoll li r-riżorsi baġitarji jkunu jistgħu jirrispondu għall-prijoritajiet li qegħdin jevolvu, sabiex b’hekk kull euro jintuża fejn ikun l-aktar meħtieġ. Għalhekk, il-biċċa l-kbira tal-mekkaniżmi ta’ flessibbiltà jinżammu barra mill-QFP u l-finanzjament jista’ jiġi mmobilizzat ’il fuq mil-limiti massimi tal-infiq.

1.2.   BAĠIT ANNWALI

BAĠIT ANNWALI

Kull sena, il-Kummissjoni toħroġ estimi tad-dħul u l-infiq tal-Istituzzjonijiet kollha għas-sena u tfassal abbozz tal-baġit li tibgħat lill-awtorità baġitarja. Abbażi ta’ dan l-abbozz ta’ baġit, il-Kunsill jistabbilixxi l-pożizzjoni tiegħu, li mbagħad tkun soġġetta għal negozjati bejn iż-żewġ naħat tal-awtorità baġitarja. Il-President tal-PE jiddikjara li l-abbozz konġunt finalment ġie adottat u b’hekk il-baġit sar infurzabbli. Matul is-sena inkwistjoni jiġu adottati baġits emendatorji . L-eżekuzzjoni tal-baġit hija prinċipalment ir-responsabbiltà tal-Kummissjoni.

L-istruttura tal-baġit għall-Kummissjoni tikkonsisti f’approprjazzjonijiet amministrattivi u operattivi. L-Istituzzjonijiet l-oħrajn għandhom biss approprjazzjonijiet amministrattivi. Barra minn hekk, il-baġit jiddistingwi bejn żewġ tipi ta’ approprjazzjonijiet: approprjazzjonijiet mhux differenzjati u approprjazzjonijiet differenzjati. L-approprjazzjonijiet mhux differenzjati jintużaw sabiex jiffinanzjaw operazzjonijiet ta’ natura annwali (li huma konformi mal-prinċipju tal-annwalità). L-approprjazzjonijiet differenzjati jintużaw sabiex jirrikonċiljaw il-prinċipju ta’ annwalità mal-ħtieġa li jiġu ġestiti l-operazzjonijiet pluriennali. L-approprjazzjonijiet differenzjati jinqasmu f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament:

| — | approprjazzjonijiet ta’ impenn: ikopru l-kost totali tal-obbligi legali konklużi għas-sena finanzjarja kurrenti għal operazzjonijiet mifruxa fuq għadd ta’ snin. Madankollu, l-impenji baġitarji għal azzjonijiet mifruxa fuq aktar minn sena finanzjarja waħda jistgħu jinqasmu fuq bosta snin f’pagamenti akkont annwali meta l-att bażiku jistipula hekk. |
| --- | --- |

—

approprjazzjonijiet ta’ impenn: ikopru l-kost totali tal-obbligi legali konklużi għas-sena finanzjarja kurrenti għal operazzjonijiet mifruxa fuq għadd ta’ snin. Madankollu, l-impenji baġitarji għal azzjonijiet mifruxa fuq aktar minn sena finanzjarja waħda jistgħu jinqasmu fuq bosta snin f’pagamenti akkont annwali meta l-att bażiku jistipula hekk.

| — | approprjazzjonijiet ta’ pagament: ikopru l-infiq li jirriżulta mill-impenji konklużi fis-sena finanzjarja kurrenti u/jew fi snin finanzjarji preċedenti. |
| --- | --- |

—

approprjazzjonijiet ta’ pagament: ikopru l-infiq li jirriżulta mill-impenji konklużi fis-sena finanzjarja kurrenti u/jew fi snin finanzjarji preċedenti.

Fil-kontijiet, it-tipi ta’ finanzjament huma miġbura flimkien f’żewġ entrati ewlenin:

| — | Approprjazzjonijiet baġitarji finali adottati |
| --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet baġitarji finali adottati

| — | Approprjazzjonijiet addizzjonali li jinkludu






  — | Riporti mis-sena preċedenti (ir-regolament finanzjarju jippermetti għadd limitat ta’ każijiet fejn l-ammonti mhux minfuqa jistgħu jiġu riportati mis-sena preċedenti għas-sena kurrenti); kif ukoll |
| --- | --- | --- |

—

Approprjazzjonijiet addizzjonali li jinkludu

—

Riporti mis-sena preċedenti (ir-regolament finanzjarju jippermetti għadd limitat ta’ każijiet fejn l-ammonti mhux minfuqa jistgħu jiġu riportati mis-sena preċedenti għas-sena kurrenti); kif ukoll

| — | Id-dħul assenjat li jirriżulta mir-rimborżi, mill-kontribuzzjonijiet minn terzi persuni/pajjiżi terzi għall-programmi tal-UE u mill-ħidma mwettqa għal partijiet terzi jiġi assenjat direttament għal-linji baġitarji tal-infiq korrispondenti u jikkostitwixxi t-tielet pilastru tal-finanzjament |
| --- | --- |

—

Id-dħul assenjat li jirriżulta mir-rimborżi, mill-kontribuzzjonijiet minn terzi persuni/pajjiżi terzi għall-programmi tal-UE u mill-ħidma mwettqa għal partijiet terzi jiġi assenjat direttament għal-linji baġitarji tal-infiq korrispondenti u jikkostitwixxi t-tielet pilastru tal-finanzjament

It-tipi ta’ finanzjament kollha flimkien jifformaw l-approprjazzjonijiet disponibbli.

1.3.   OQSMA TA’ POLITIKA

OQSMA TA’ POLITIKA

Bħala parti mill-użu tagħha tal-Immaniġġar Ibbażat fuq l-Attività (ABM), il-Kummissjoni implimentat Ibbaġitjar Ibbażat fuq l-Attività (ABB) fil-proċessi tal-ippjanar u l-ġestjoni tagħha. L-ABB jinvolvi struttura tal-baġit fejn it-titoli tal-baġit jikkorrispondu għall-oqsma ta’ politika u l-kapitoli tal-baġit jikkorrispondu għall-attivitajiet. L-ABB għandu l-għan li jipprovdi qafas ċar biex jittraduċi l-għanijiet tal-politika tal-Kummissjoni f’azzjoni, permezz ta’ mezzi leġiżlattivi, finanzjarji jew mezzi oħrajn tal-ordni pubbliku. Permezz tar-ristrutturar tal-ħidma tal-Kummissjoni f’termini ta’ attivitajiet, tinkiseb stampa ċara tal-impenji tal-Kummissjoni u fl-istess ħin jiġi stabbilit qafas komuni għat-tfassil tal-prijoritajiet. Ir-riżorsi jiġu allokati għall-prijoritajiet matul il-proċedura tal-baġit, bl-użu tal-attivitajiet bħala l-elementi kostitwenti għal-finijiet tal-ibbaġitjar. Billi tiġi stabbilita tali rabta bejn l-attivitajiet u r-riżorsi allokati lilhom, l-ABB għandu l-għan li jżid l-effiċjenza u l-effettività fl-użu tar-riżorsi fil-Kummissjoni.

Qasam ta’ politika jista’ jiġi definit bħala grupp omoġenju ta’ attivitajiet li jikkostitwixxu partijiet mill-ħidma tal-Kummissjoni, li huma rilevanti għall-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet. Kull qasam ta’ politika jikkorrispondi, b’mod ġenerali, għal Direttorat Ġenerali, u jiġbor fih medja ta’ madwar 6 jew 7 attivitajiet individwali. Dawn l-oqsma ta’ politika huma fil-biċċa l-kbira tagħhom operattivi, billi l-attivitajiet ċentrali tagħhom għandhom l-għan li minnhom jibbenifikaw benefiċjarji terzi, kull wieħed fl-ambitu rispettiv tal-attività tiegħu. Il-baġit operattiv jitlesta bin-nefqa amministrattiva neċessarja għal kull qasam ta’ politika.

1.4.   DĦUL

DĦUL

1.4.1.   
  Dħul mir-riżorsi proprji

Dħul mir-riżorsi proprji

Il-maġġoranza kbira tad-dħul jiġi minn riżorsi proprji, li jikkonsistu fil-kategoriji li ġejjin:

| (1) | Riżorsi proprji tradizzjonali (“Traditional own resources” – TOR): ġeneralment jirrappreżentaw +/- 14 % tad-dħul minn riżorsi proprji. |
| --- | --- |

(1)

Riżorsi proprji tradizzjonali (“Traditional own resources” – TOR): ġeneralment jirrappreżentaw +/- 14 % tad-dħul minn riżorsi proprji.

| (2) | Riżorsi bbażati fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud (“value added tax” – VAT): ġeneralment jirrappreżentaw 12 % tad-dħul minn riżorsi proprji. |
| --- | --- |

(2)

Riżorsi bbażati fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud (“value added tax” – VAT): ġeneralment jirrappreżentaw 12 % tad-dħul minn riżorsi proprji.

| (3) | Riżorsi bbażati fuq l-introjtu nazzjonali gross (“gross national income” – GNI): ġeneralment jirrappreżentaw +/- 74 % tad-dħul minn riżorsi proprji. |
| --- | --- |

(3)

Riżorsi bbażati fuq l-introjtu nazzjonali gross (“gross national income” – GNI): ġeneralment jirrappreżentaw +/- 74 % tad-dħul minn riżorsi proprji.

L-allokazzjoni tar-riżorsi proprji ssir f’konformità mar-regoli stipulati fid-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2014/335/UE, Euratom, tas-26 ta’ Mejju 2014 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-UE (ORD 2014). Din id-deċiżjoni daħlet fis-seħħ fl-1 ta’ Ottubru 2016 u bdiet tapplika b’mod retroattiv mill-1 ta’ Jannar 2014. L-effetti għall-2014 u l-2015 ittieħdu f’kunsiderazzjoni fis-sena baġitarja 2016.

L-ammont totali ta’ riżorsi proprji allokati lill-Unjoni sabiex ikopru l-approprjazzjonijiet annwali għall-pagamenti ma għandux jaqbeż il-1,20 % tat-total tal-ING tal-Istati Membri kollha.

1.4.2.   
  Riżorsi proprji tradizzjonali (RPT)

Riżorsi proprji tradizzjonali (RPT)

Ir-riżorsi proprji tradizzjonali (“traditional own resources” – TOR) jikkonsistu f’dazji doganali (imposti fuq l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi) u imposti fuq iz-zokkor (imħallsa minn produtturi taz-zokkor sabiex jiffinanzjaw l-infiq fuq l-organizzazzjoni komuni taz-zokkor fis-suq) imposti fuq l-operaturi ekonomiċi u miġbura mill-Istati Membri f’isem l-UE. Madankollu, l-Istati Membri jżommu 20 % bħala kumpens għall-ispejjeż tal-ġbir tagħhom. L-ammonti kollha stabbiliti ta’ riżorsi proprji tradizzjonali għandhom jiddaħħlu f’wieħed jew ieħor mill-kontijiet miżmuma mill-awtoritajiet kompetenti.

| — | Fil-kontijiet ordinarji previsti fl-Artikolu 6(3) tar-Regolament Nru 609/2014: l-ammonti kollha rkuprati jew garantiti. |
| --- | --- |

—

Fil-kontijiet ordinarji previsti fl-Artikolu 6(3) tar-Regolament Nru 609/2014: l-ammonti kollha rkuprati jew garantiti.

| — | Fil-kontijiet separati previsti wkoll fl-Artikolu msemmi hawn fuq: l-ammonti kollha li għadhom ma ġewx irkuprati u/jew garantiti; l-ammonti garantiti iżda kkontestati jistgħu jiddaħħlu wkoll f’dan il-kont. |
| --- | --- |

—

Fil-kontijiet separati previsti wkoll fl-Artikolu msemmi hawn fuq: l-ammonti kollha li għadhom ma ġewx irkuprati u/jew garantiti; l-ammonti garantiti iżda kkontestati jistgħu jiddaħħlu wkoll f’dan il-kont.

Ir-riżorsi proprji tradizzjonali jridu jiddaħħlu fil-kont tal-Kummissjoni mat-Teżor jew mal-Bank Ċentrali Nazzjonali mill-Istat Membru sa mhux aktar tard mill-ewwel jum tax-xogħol wara d-19-il jum tat-tieni xahar wara x-xahar li matulu jkun ġie stabbilit l-intitolament (jew irkuprat fil-każ tal-kont separat).

1.4.3.   
  Taxxa fuq il-valur miżjud (VAT)

Taxxa fuq il-valur miżjud (VAT)

It-taxxa fuq il-valur miżjud (“value added tax” – VAT) tiġi imposta fuq il-bażijiet tal-VAT tal-Istati Membri, li huma armonizzati għal dan il-għan f’konformità mar-regoli tal-UE. Madankollu, il-bażi tal-VAT għandha limitu massimu ta’ 50 % tal-ING ta’ kull Stat Membru. Ir-rata uniformi tal-VAT applikata hija ffissata għal 0,30 %, ħlief għall-perjodu 2014-2020, fejn ir-rata tal-ġbir għall-Ġermanja, in-Netherlands u l-Iżvezja kienet iffissata għal 0,15 %.

1.4.4.   
  L-introjtu nazzjonali gross (ING).

L-introjtu nazzjonali gross (ING).

Ir-riżorsa bbażata fuq l-introjtu nazzjonali gross (“gross national income” – ING) tintuża sabiex tiffinanzja l-parti tal-baġit li mhijiex koperta minn kwalunkwe sorsi ta’ dħul oħrajn. L-istess rata perċentwali tiġi imposta fuq l-ING ta’ kull Stat Membru, li hija stabbilita f’konformità mar-regoli tal-UE.

Ir-riżorsi bbażati fuq il-VAT u l-ING jiġu ddeterminati fuq il-bażi tal-previżjonijiet tal-bażijiet rilevanti li jsiru meta jkun qed jitħejja l-abbozz tal-baġit. Sussegwentement, dawn il-previżjonijiet jiġu riveduti u aġġornati matul is-sena finanzjarja inkwistjoni permezz ta’ baġit emendatorju. Id-differenzi bejn l-ammonti dovuti mill-Istati Membri b’referenza għall-bażijiet attwali u s-somom attwalment imħallsa fuq il-bażi tal-previżjonijiet (riveduti), pożittivi jew negattivi, huma eżerċitati mill-Kummissjoni mingħand l-Istati Membri għall-ewwel jum tax-xogħol ta’ Ġunju tat-tieni sena wara s-sena finanzjarja inkwistjoni. Matul l-erba’ snin ta’ wara xorta jkunu jistgħu jsiru korrezzjonijiet fil-bażijiet attwali tal-VAT u tal-ING, sakemm ma tinħariġx riżerva. Dawn ir-riżervi għandhom jitqiesu bħala pretensjonijiet potenzjali fuq l-Istati Membri għal ammonti inċerti minħabba li l-impatt finanzjarju tagħhom ma jistax jiġi kkalkolat bi preċiżjoni. Meta jkun jista’ jiġi stabbilit l-ammont eżatt, ir-riżorsi korrispondenti bbażati fuq il-VAT u l-ING jinġabru jew b’konnessjoni mal-bilanċi tal-VAT u l-ING jew inkella b’sejħiet individwali għall-fondi.

1.4.5.   
  Korrezzjoni tar-Renju Unit

Korrezzjoni tar-Renju Unit

F’Ġunju 1984, il-Kunsill Ewropew waqqaf mekkaniżmu ta’ korrezzjoni tal-iżbilanċi baġitarji favur ir-Renju Unit (li jnaqqas il-pagamenti tar-riżorsi proprji filwaqt li jżid il-pagamenti ta’ Stati Membri oħrajn) f’Fontainebleau. Il-Ġermanja, l-Awstrija, l-Iżvezja u n-Netherlands jibbenifikaw minn finanzjament imnaqqas tal-korrezzjoni tar-Renju Unit (ristrett għal kwart tas-sehem normali tagħhom).

1.4.6.   
  Tnaqqis gross

Tnaqqis gross

Il-Kunsill Ewropew tas-7-8 ta’ Frar 2013 ikkonkluda li d-Danimarka, in-Netherlands u l-Iżvezja għandhom jibbenifikaw minn tnaqqis gross fil-kontribuzzjonijiet annwali tagħhom abbażi tal-ING għall-perjodu 2014-2020 u li l-Awstrija għandha tibbenifika minn tnaqqis gross għall-perjodu 2014-2016 biss. It-tnaqqis annwali huwa kif ġej: Id-Danimarka EUR 130 miljun, in-Netherlands EUR 695 miljun u l-Iżvezja EUR 185 miljun. It-tnaqqis gross tal-Awstrija kien stabbilit f’EUR 30 miljun fl-2014, EUR 20 miljun fl-2015 u EUR 10 miljun fl-2016 (l-ammonti kollha fi prezzijiet tal-2011).

1.4.7.   
  Aġġustament relatat mal-implimentazzjoni tal-ORD 2014 għas-snin 2014 u 2015

Aġġustament relatat mal-implimentazzjoni tal-ORD 2014 għas-snin 2014 u 2015

L-Artikolu 11 tal-ORD 2014 jistipula li ladarba d-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ, hija għandu jkollha effett mill-1 ta’ Jannar 2014. Dan ifisser li l-finanzjament għas-snin 2014 u 2015 kellu jerġa’ jiġi kkalkolat skont ir-regoli l-ġodda. L-aġġustament (id-differenza bejn l-ORD l-antik u l-ġdid għas-snin 2014 u 2015) iddaħħal fil-Baġit Emendatorju Nru 5/2016 u ġie implimentat f’pagament uniku fl-ewwel jum tax-xogħol ta’ Jannar 2017.

1.5.   KALKOLU TAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT

KALKOLU TAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT

Ir-riżultat tal-baġit jintradd lura lill-Istati Membri matul is-sena ta’ wara permezz ta’ tnaqqis tal-ammonti dovuti minnhom għal dik is-sena. L-ammonti ta’ riżorsi proprji mdaħħla fil-kontijiet huma dawk ikkreditati matul is-sena għall-kontijiet miftuħa f’isem il-Kummissjoni mill-gvernijiet tal-Istati Membri. Id-dħul jinvolvi wkoll, fil-każ ta’ bilanċ pożittiv, ir-riżultat tal-baġit għas-sena finanzjarja ta’ qabel. Id-dħul l-ieħor imdaħħal fil-kontijiet huwa l-ammont effettivament riċevut matul is-sena.

Għall-finijiet tal-kalkolu tar-riżultat tal-baġit għas-sena, in-nefqa tinkludi l-pagamenti li saru għall-approprjazzjonijiet tas-sena flimkien ma’ kwalunkwe waħda mill-approprjazzjonijiet għal dik is-sena li huma riportati għas-sena ta’ wara. Il-pagamenti magħmula għall-approprjazzjonijiet tas-sena jfissru pagamenti li jsiru mill-uffiċjal tal-kontabbiltà sal-31 ta’ Diċembru tas-sena finanzjarja. Għall-FAEG, il-pagamenti huma dawk effettwati mill-Istati Membri bejn is-16 ta’ Ottubru N-1 u l-15 ta’ Ottubru N, sakemm l-uffiċjal tal-kontabbiltà jkun ġie nnotifikat bl-impenn u l-awtorizzazzjoni sal-31 ta’ Jannar N+1. In-nefqa tal-FAEG tista’ tkun soġġetta għal deċiżjoni ta’ konformità wara kontrolli fl-Istati Membri.

Ir-riżultat tal-baġit jinkludi żewġ elementi: ir-riżultat tal-UE u r-riżultat tal-parteċipazzjoni tal-pajjiżi tal-EFTA li jappartjenu għaż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE). F’konformità mal-Artikolu 1(1) tar-Regolament Nru 608/2014 li jistabbilixxi miżuri li jimplimentaw is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea, dan ir-riżultat jirrappreżenta d-differenza bejn:

| — | id-dħul totali riċevut għas-sena finanzjarja; kif ukoll |
| --- | --- |

—

id-dħul totali riċevut għas-sena finanzjarja; kif ukoll

| — | il-pagamenti totali magħmula għall-approprjazzjonijiet għas-sena kurrenti flimkien mal-ammont totali tal-approprjazzjonijiet għal dik is-sena riportati għas-sena ta’ wara. |
| --- | --- |

—

il-pagamenti totali magħmula għall-approprjazzjonijiet għas-sena kurrenti flimkien mal-ammont totali tal-approprjazzjonijiet għal dik is-sena riportati għas-sena ta’ wara.

Dawn li ġejjin jiżdiedu maċ-ċifra li tirriżulta jew jitnaqqsu minnha:

| — | il-bilanċ nett tal-kanċellazzjonijiet tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati mis-snin preċedenti u kwalunkwe pagamenti li, minħabba ċ-ċaqliq fir-rata tal-euro, jaqbżu l-approprjazzjonijiet mhux differenzjati riportati mis-sena preċedenti; |
| --- | --- |

—

il-bilanċ nett tal-kanċellazzjonijiet tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati mis-snin preċedenti u kwalunkwe pagamenti li, minħabba ċ-ċaqliq fir-rata tal-euro, jaqbżu l-approprjazzjonijiet mhux differenzjati riportati mis-sena preċedenti;

| — | l-evoluzzjoni tad-dħul assenjat; kif ukoll |
| --- | --- |

—

l-evoluzzjoni tad-dħul assenjat; kif ukoll

| — | il-qligħ u t-telf nett mir-rati tal-kambju rreġistrati matul is-sena. |
| --- | --- |

—

il-qligħ u t-telf nett mir-rati tal-kambju rreġistrati matul is-sena.

L-approprjazzjonijiet riportati mis-sena finanzjarja preċedenti fir-rigward tal-kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi u l-ħidmiet għalihom, li min-natura tagħhom qatt ma jiskadu, huma inklużi bħala approprjazzjonijiet addizzjonali għas-sena finanzjarja. Dan jispjega d-differenza bejn ir-riporti mis-sena preċedenti fir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit tas-sena N u dawk riportati għas-sena ta’ wara fir-rapporti tal-implimentazzjoni tal-baġit tas-sena N-1. L-approprjazzjonijiet magħmula disponibbli mill-ġdid wara l-ħlas lura tal-pagamenti akkont jiġu injorati meta jkun qed jiġi kkalkolat ir-riżultat tal-baġit.

L-approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati jinkludu: riporti awtomatiċi u riporti permezz ta’ deċiżjoni. Il-kanċellazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati riportati mis-sena preċedenti turi biss il-kanċellazzjonijiet tal-approprjazzjonijiet riportati awtomatikament u permezz ta’ deċiżjoni.

1.6.   RIKONĊILJAZZJONI TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU MAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT

RIKONĊILJAZZJONI TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU MAR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT

| EUR miljuni |
| --- |
| | 2016 | 2015 |
| RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA | 1 733 | (13 033 ) |
| Dħul | | |
| Intitolamenti stabbiliti fis-sena attwali iżda li għadhom ma nġabrux | (1 969 ) | (318) |
| Intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti u miġbura fis-sena attwali | 3 363 | 7 943 |
| Dħul dovut (nett) | 611 | (359) |
| Spejjeż | | |
| Spejjeż dovuti (netti) | 10 678 | 9 920 |
| Spejjeż mis-sena preċedenti mħallsa fis-sena attwali | (7 656 ) | (1 208 ) |
| Effett nett tal-prefinanzjament | (468) | (4 831 ) |
| Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena ta’ wara | (3 102 ) | (2 195 ) |
| Pagamenti li jsiru minn riporti u kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati | 1 379 | 1 979 |
| Ċaqliq fil-provvedimenti | 3 962 | 4 950 |
| Oħrajn | (2 142 ) | (1 671 ) |
| Riżultat ekonomiku tal-Aġenziji u l-KEFA | 16 | 169 |
| RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAS-SENA | 6 405 | 1 347 |

EUR miljuni

2016

2015

RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA

RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-SENA

1 733

1 733

(13 033 )

(13 033 )

Dħul

Dħul

Intitolamenti stabbiliti fis-sena attwali iżda li għadhom ma nġabrux

Intitolamenti stabbiliti fis-sena attwali iżda li għadhom ma nġabrux

(1 969 )

(1 969 )

(318)

(318)

Intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti u miġbura fis-sena attwali

Intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti u miġbura fis-sena attwali

3 363

3 363

7 943

7 943

Dħul dovut (nett)

Dħul dovut (nett)

611

611

(359)

(359)

Spejjeż

Spejjeż

Spejjeż dovuti (netti)

Spejjeż dovuti (netti)

10 678

10 678

9 920

9 920

Spejjeż mis-sena preċedenti mħallsa fis-sena attwali

Spejjeż mis-sena preċedenti mħallsa fis-sena attwali

(7 656 )

(7 656 )

(1 208 )

(1 208 )

Effett nett tal-prefinanzjament

Effett nett tal-prefinanzjament

(468)

(468)

(4 831 )

(4 831 )

Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena ta’ wara

Approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati għas-sena ta’ wara

(3 102 )

(3 102 )

(2 195 )

(2 195 )

Pagamenti li jsiru minn riporti u kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati

Pagamenti li jsiru minn riporti u kanċellazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament mhux użati

1 379

1 379

1 979

1 979

Ċaqliq fil-provvedimenti

Ċaqliq fil-provvedimenti

3 962

3 962

4 950

4 950

Oħrajn

Oħrajn

(2 142 )

(2 142 )

(1 671 )

(1 671 )

Riżultat ekonomiku tal-Aġenziji u l-KEFA

Riżultat ekonomiku tal-Aġenziji u l-KEFA

16

16

169

169

RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAS-SENA

RIŻULTAT TAL-BAĠIT TAS-SENA

6 405

6 405

1 347

1 347

F’konformità mar-Regolament Finanzjarju, ir-riżultat ekonomiku għas-sena jiġi kkalkolat fuq il-bażi tal-prinċipji kontabilistiċi fuq id-dovuti, filwaqt li r-riżultat tal-baġit huwa bbażat fuq regoli modifikati tal-kontabbiltà abbażi tal-ħlasijiet. Minħabba li r-riżultat ekonomiku u r-riżultat tal-baġit it-tnejn ikopru l-istess tranżazzjonijiet sottostanti, huwa kontroll utli li jiġi aċċertat li huma rikonċiljabbli.

Entrati saldatorji – Dħul

Entrati saldatorji – Dħul

Id-dħul baġitarju effettiv għal sena finanzjarja jikkorrispondi għad-dħul miġbur mill-intitolamenti stabbiliti matul is-sena u l-ammonti miġbura mill-intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti. Għalhekk, l-intitolamenti stabbiliti fis-sena kurrenti, iżda li għadhom ma nġabrux, għandhom jitnaqqsu mir-riżultat ekonomiku għall-finijiet ta’ rikonċiljazzjoni minħabba li ma jifformawx parti mid-dħul baġitarju. Għall-kuntrarju, l-intitolamenti stabbiliti fis-snin preċedenti u miġbura fis-sena kurrenti jridu jiżdiedu mar-riżultat ekonomiku għall-finijiet ta’ rikonċiljazzjoni.

Id-dħul dovut nett jikkonsisti prinċipalment fi dħul dovut għall-agrikoltura, riżorsi proprji u imgħax u dividendi. Huwa biss l-effett nett, jiġifieri d-dħul dovut għas-sena kurrenti nieqes id-dħul dovut mit-treġġigħ lura mis-sena preċedenti, li jittieħed f’kunsiderazzjoni.

Entrati ta’ rikonċiljazzjoni – Infiq

Entrati ta’ rikonċiljazzjoni – Infiq

L-ispejjeż dovuti netti jikkonsistu prinċipalment f’dovuti magħmula għall-finijiet ta’ “cut-off” fl-aħħar tas-sena, jiġifieri l-ispejjeż eliġibbli mġarrba mill-benefiċjarji tal-fondi tal-UE iżda li jkunu għadhom ma ġewx irrapportati lill-Kummissjoni. Filwaqt li l-ispejjeż dovuti mhumiex meqjusa bħala nefqa baġitarja, il-pagamenti magħmula fis-sena kurrenti fir-rigward tal-fatturi rreġistrati fis-snin ta’ qabel huma parti min-nefqa baġitarja tas-sena kurrenti.

L-effett nett tal-prefinanzjament huwa l-kombinazzjoni ta’ (1) l-ammonti ta’ prefinanzjament ġodda mħallsa fis-sena kurrenti u rikonoxxuti bħala nfiq baġitarju għas-sena u (2) ir-rilaxx tal-prefinanzjament imħallas fis-sena kurrenti jew fis-snin preċedenti billi jiġu aċċettati l-kostijiet eliġibbli. Dan tal-aħħar jirrappreżenta spiża f’termini ta’ dovuti iżda mhux fil-kontijiet baġitarji, minħabba li l-ħlas tal-prefinanzjament inizjali diġà kien tqies bħala nefqa baġitarja fiż-żmien meta tħallas.

Minbarra l-pagamenti magħmula għall-approprjazzjonijiet tas-sena, l-approprjazzjonijiet għal dik is-sena li huma riportati għas-sena ta’ wara jridu jiġu kkunsidrati wkoll fil-kalkolu tar-riżultat tal-baġit għas-sena (f’konformità mal-Artikolu 1(1) tar-Regolament Nru 608/2014). L-istess japplika għall-pagamenti baġitarji li jsiru fis-sena kurrenti minn riporti mis-snin preċedenti u l-kanċellazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament li ma jintużawx.

Iċ-ċaqliq fil-provvedimenti huwa relatat mal-estimi fl-aħħar tas-sena magħmula fir-rapporti finanzjarji (primarjament benefiċċji tal-impjegati) li ma għandhomx impatt fuq il-kontijiet baġitarji. Ammonti ta’ rikonċiljazzjoni oħrajn jinvolvu elementi differenti, bħad-deprezzament tal-assi, l-akkwiżizzjonijiet tal-assi, il-pagamenti ta’ lokazzjonijiet ta’ kapital u l-parteċipazzjonijiet finanzjarji li għalihom it-trattamenti tal-baġit u tal-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti huma differenti.

2.   L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-UE GĦALL-2016 – KUMMENTARJU

2.1.   DĦUL

DĦUL

Fil-baġit inizjali tal-UE adottat, iffirmat mill-President tal-Parlament Ewropew fil-25 ta’ Novembru 2015, l-ammont ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament kien ta’ EUR 143 885 miljun u l-ammont li jrid jiġi ffinanzjat mir-riżorsi proprji kien jammonta għal EUR 142 269 miljun. Ġeneralment, l-estimi tad-dħul u tal-infiq fil-baġit inizjali jiġu aġġustati matul is-sena finanzjarja, b’dawn il-modifiki jiġu ppreżentati fil-Baġits Emendatorji. L-aġġustamenti fir-riżorsi proprji bbażati fuq l-ING jiżguraw li d-dħul ibbaġitjat ikun jaqbel eżattament man-nefqa bbaġitjata. F’konformità mal-prinċipju tal-ekwilibriju, id-dħul u l-infiq tal-baġit (approprjazzjonijiet ta’ pagament) għandhom ikunu f’bilanċ.

Matul l-2016 ġew adottati sitt baġits emendatorji. B’kunsiderazzjoni ta’ dan, id-dħul finali adottat għall-2016 kien jammonta għal EUR 136 642 miljun. Dan ġie ffinanzjat mir-riżorsi proprji li jammontaw għal EUR 133 677 miljun (għaldaqstant, EUR 8 592 miljun inqas minn dak inizjalment previst) u l-bqija minn dħul ieħor. Dan huwa spjegat prinċipalment mis-surplus mis-sena finanzjarja preċedenti u t-tnaqqis sostanzjali tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament li naqqsu l-kontribuzzjoni ta’ bbilanċjar tal-ING tal-Istati Membri fl-2016.

F’dak li għandu x’jaqsam mar-riżultat tar-riżorsi proprji, il-ġbir ta’ riżorsi proprji tradizzjonali kien qrib ħafna tal-ammonti mbassra. Dan huwa primarjament dovut għall-fatt li l-estimi tal-baġit ġew immodifikati fiż-żmien meta ġie stabbilit il-Baġit Emendatorju Nru 4/2016 (skont il-previżjonijiet ġodda tar-rebbiegħa 2016).

Il-pagamenti finali tal-VAT u tal-ING mill-Istati Membri jikkorrispondu wkoll mill-qrib għall-istima baġitarja finali. Id-differenzi bejn l-ammonti mbassra u l-ammonti effettivament imħallsa huma dovuti għad-differenzi bejn ir-rati tal-euro użati għall-finijiet baġitarji u r-rati fis-seħħ fiż-żmien meta l-Istati Membri barra l-UEM għamlu l-pagamenti tagħhom.

F’dak li għandu x’jaqsam mal-bilanċi tal-VAT u tal-ING, hemm proċedura ġdida fis-seħħ. Ir-regoli huma stabbiliti fl-Artikolu 10 b tar-Regolament dwar id-disponibbiltà (ir-Regolament 609/2014). Il-proċedura l-ġdida ma tinvolvi ebda Baġit Emendatorju u, għalhekk, il-Kummissjoni titlob direttament lill-Istati Membri jħallsu l-ammonti netti. L-impatt għall-baġit tal-UE se jkun qrib iż-żero. Il-Kummissjoni tikkomunika l-aġġustamenti annwali lill-Istati Membri u l-ammonti se jsiru disponibbli f’Ġunju 2017. Barra minn hekk, ma kien hemm ebda bilanċ dovut għall-bidla għall-2016.

It-titolu “Kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet b’rabta mal-arranġamenti u l-programmi tal-UE” jikkonċerna prinċipalment id-dħul mill-FAEG u l-FAEŻR (u b’mod partikolari l-approvazzjoni tal-kontijiet u l-irregolaritajiet), il-parteċipazzjoni ta’ pajjiżi terzi fil-programmi ta’ riċerka u kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet oħrajn għal programmi/attivitajiet tal-UE. Parti sostanzjali minn dan it-total huwa magħmul mid-dħul assenjat, li normalment jagħti lok għad-dħul ta’ approprjazzjonijiet addizzjonali min-naħa tal-infiq.

Id-dħul minn multi jirrigwardja primarjament il-multi fil-qasam tal-kompetizzjoni.

2.2.   NEFQA

NEFQA

Is-sena 2016 kienet it-tielet sena tal-perjodu ta’ programmazzjoni attwali 2014-2020. Il-baġit għall-2016 stabbilixxa l-prijoritajiet tat-twassil tat-tkabbir u l-impjiegi bħall-predeċessur tiegħu. Madankollu, huwa enfasizza wkoll l-importanza tal-isfidi ġodda tal-migrazzjoni rigward il-kriżi fis-Sirja u fl-Afrika ta’ Fuq.

Fir-rigward ta’ impenji, il-baġit tal-2016 li jammonta għal EUR 155,2 biljun kien 4,4 % inqas mill-baġit tal-2015 bi tnaqqis sinifikanti fl-Intestatura 1b (naqas bi 15,8 % primarjament minħabba l-effett ta’ darba ta’ programmar mill-ġdid mill-2014 sal-2015), parzjalment ibbilanċjat minn żieda qawwija fl-Intestatura 3 (żieda b’70,2 %).

Fl-2016, il-baġit emendatorju 4 kompla żied l-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-programmi li jindirizzaw kwistjonijiet tal-migrazzjoni u s-sigurtà skont l-Intestatura 3 – Sigurtà u Ċittadinanza għall-ammont ta’ EUR 250 miljun f’approprjazzjonijiet ta' impenn. EUR 130 miljun minn din iż-żieda ġew allokati għall-AMIF u EUR 70 miljun għall-Fond għas-Sigurtà Interna. Skont l-Intestatura 1a, approprjazzjonijiet ta' impenn addizzjonali ta’ EUR 74 miljun ġew allokati lill-FEIS, biex ikopri l-estensjoni tiegħu sal-2020.

L-Intestatura 4 Ewropa Globali ssaħħet fl-impenji permezz ta’ baġits emendatorji b’EUR 210 miljun prinċipalment għall-Istrument Ewropew ta’ Viċinat u għall-programmi tal-Għajnuna Umanitarja. Il-finanzjament ingħata parzjalment permezz tat-tnaqqis tal-programmi tal-Politika Estera u ta’ Sigurtà Komuni u tal-Assistenza Makrofinanzjarja.

L-approprjazzjonijiet ta’ pagament tal-baġit finali adottat kienu jammontaw għal EUR 136,6 biljun, 3,3 % taħt il-livell tal-2015. Dan kien prinċipalment ir-riżultat ta’ tnaqqis b’EUR 7,3 biljun permezz tal-baġit emendatorju 4, l-iktar relatat mal-Intestatura 1b – Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali u sa ċertu punt mal-Intestatura 2 – Tkabbir Sostenibbli. Aktar dettalji dwar ir-raġunijiet sottostanti għal dan it-tnaqqis huma pprovduti fit-taqsima ta’ hawn taħt.

L-implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet disponibbli fl-2016

L-implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet disponibbli fl-2016

Is-sena 2016 ingħalqet b’implimentazzjoni ta’ 97 % tal-impenji u fdal fl-approprjazzjonijiet ta’ pagament ta’ EUR 4,8 biljun. L-implimentazzjoni tal-impenji kienet tammonta għal EUR 157,3 biljun. Għall-pagamenti, l-implimentazzjoni laħqet EUR 132,4 biljun jew 92 % tal-approprjazzjonijiet disponibbli.

Wara diversi snin ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament ristretti u akkumulazzjoni ta’ pretensjonijiet mhux imħallsin (l-aktar f’koeżjoni), il-lista anormali ta’ pendenzi ġiet eliminata gradwalment b’mod sħiħ fl-2016, skont il-“pjan ta’ pagament” miftiehem mal-PE u mal-Kunsill fl-2015. F’Marzu 2016, il-Kummissjoni kienet diġà identifikat ir-riskju tan-nuqqas ta’ implimentazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament għall-koeżjoni u, għaldaqstant, żiedet l-estimi ta’ surplus tagħha b’mod konsiderevoli f’Settembru, wara l-previżjonijiet aġġornati tal-Istati Membri minn Lulju. Barra minn hekk, il-Kummissjoni qieset id-dewmien fl-għażla tal-awtoritajiet nazzjonali, il-pass tal-implimentazzjoni fil-prattika u r-rata prevista medja tal-implimentazzjoni għall-perjodi ta’ programmazzjoni preċedenti. Hija mbagħad ipproponiet li temenda l-baġit 4/2016 sabiex il-livell ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament jitnaqqas b’EUR 7,3 biljun, l-aktar fil-linji baġitarji taħt is-subintestatura 1b Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali. Il-livell ta’ pretensjonijiet pagabbli effettivament sottomessi sal-aħħar tas-sena mill-Istati Membri għall-programmi 2014-2020 wera li kien, mingħajr preċedent, EUR 8 biljun inqas mill-previżjoni, b’26 Stat Membru li ssottomettew pretensjonijiet taħt il-previżjoni tagħhom.

Impenji Pendenti

Impenji Pendenti

L-impenji pendenti (RAL) sal-aħħar tas-sena żdiedu b’mod sinifikanti sabiex laħqu s-somma ta’ EUR 238,8 biljun. Iż-żamma ta’ aktar minn EUR 21 biljun, meta mqabbla mal-2015, kienet id-doppju ta’ dik inizjalment mistennija minħabba ż-żieda fid-distakk bejn l-impenji u l-pagamenti implimentati (li oriġinaw mill-baġit emendatorju 4/2016, kif ukoll in-nuqqas ta’ implimentazzjoni fi tmiem is-sena). Fl-2017 hija mistennija żieda ulterjuri fl-RAL minħabba d-differenza bejn l-approprjazzjonijiet ta’ impenn u dawk ta’ pagament ibbaġitjati (proporzjon ta’ 85 %).

L-impenji legali pendenti tal-perjodi ta’ programmazzjoni preċedenti, jiġifieri qabel l-2014, naqsu fl-2016 minn EUR 75 biljun għal EUR 40 biljun (-47 %). Konsegwentement, se jkun disponibbli sehem akbar ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament għall-programmi kurrenti li jibdew mill-2017.

Analiżi aktar dettaljata tal-aġġustamenti baġitarji, tal-kuntest rilevanti tagħhom u tal-ġustifikazzjoni u l-impatt tagħhom hija ppreżentata fir-rapport tal-Kummissjoni dwar il-Ġestjoni Baġitarja u Finanzjarja 2016, il-Parti A “Ħarsa ġenerali fil-livell tal-baġit” u l-Parti B li tittratta kull intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP).

Bilanċ favorevoli tal-baġit

Bilanċ favorevoli tal-baġit

Il-bilanċ favorevoli tal-baġit jammonta għal EUR 6,4 biljun u jinħoloq primarjament min-naħa tal-infiq, minħabba n-nuqqas ta’ implimentazzjoni prinċipalment fl-Intestatura 1b (EUR 4,9 biljun). L-oriġini tal-bilanċ favorevoli min-naħa tad-dħul huwa dovut prinċipalment għad-dħul importanti fuq multi u riżorsi proprji kemxejn aktar baxxi (+EUR 1,7 biljun). Telf mir-rata tal-kambju ta’ EUR 173 miljun ibaxxi r-riżultat finali

3.   L-IMPLEMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT TAL-UE

3.1.   SOMMARJU TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT

SOMMARJU TAL-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT

| EUR miljuni |
| --- |
| Titolu | Approprjazzjonijiet tal-introjtu | Intitolamenti stabbiliti | Dħul | Riċevuti bħala | Pendenti |
| Baġit inizjali adottat | Baġit finali adottat | Sena kurrenti | Riportati | Total | Fuq intitolamenti tas-sena kurrenti | Fuq intitolamenti riportati | Total | % tal-baġit |
| 1 | Riżorsi proprji | 142 269 | 133 677 | 132 164 | 28 | 132 192 | 132 163 | 3 | 132 166 | 99 % | 26 |
| 3 | Surplus, bilanċi u aġġustamenti | — | 1 349 | 1 358 | — | 1 358 | 1 358 | — | 1 358 | 101 % | — |
| 4 | Dħul provenjent minn persuni li jaħdmu mal-istituzzjonijiet u korpi oħra tal-Unjoni | 1 348 | 1 348 | 1 445 | 14 | 1 459 | 1 438 | 14 | 1 452 | 108 % | 7 |
| 5 | Dħul li jakkumula mill-operat amministrattiv tal-istituzzjonijiet | 55 | 55 | 584 | 17 | 600 | 568 | 11 | 579 | 1 044  % | 21 |
| 6 | Kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet b’konnessjoni mal-ftehimiet u l-programmi tal-Unjoni | 60 | 60 | 5 929 | 274 | 6 204 | 5 804 | 125 | 5 928 | 9 880  % | 275 |
| 7 | Imgħaxijiet fuq pagamenti tardivi u multi | 123 | 123 | 2 946 | 6 793 | 9 739 | 1 045 | 2 131 | 3 175 | 2 582  % | 6 564 |
| 8 | Operazzjonijiet ta’ għoti u teħid b’self | 5 | 5 | 40 | 6 | 46 | 36 | 6 | 41 | 792 % | 5 |
| 9 | Dħul mixxellanju | 25 | 25 | 17 | 10 | 27 | 16 | 2 | 17 | 69 % | 10 |
| Total | 143 885 | 136 642 | 144 483 | 7 141 | 151 624 | 142 427 | 2 290 | 144 717 | 106 % | 6 907 |

EUR miljuni

Titolu

Approprjazzjonijiet tal-introjtu

Intitolamenti stabbiliti

Dħul

Riċevuti bħala

Pendenti

Baġit inizjali adottat

Baġit finali adottat

Sena kurrenti

Riportati

Total

Fuq intitolamenti tas-sena kurrenti

Fuq intitolamenti riportati

Total

% tal-baġit

1

Riżorsi proprji

142 269

133 677

132 164

28

132 192

132 163

3

132 166

99 %

26

3

Surplus, bilanċi u aġġustamenti

—

1 349

1 358

—

1 358

1 358

—

1 358

101 %

—

4

Dħul provenjent minn persuni li jaħdmu mal-istituzzjonijiet u korpi oħra tal-Unjoni

1 348

1 348

1 445

14

1 459

1 438

14

1 452

108 %

7

5

Dħul li jakkumula mill-operat amministrattiv tal-istituzzjonijiet

55

55

584

17

600

568

11

579

1 044  %

21

6

Kontribuzzjonijiet u rifużjonijiet b’konnessjoni mal-ftehimiet u l-programmi tal-Unjoni

60

60

5 929

274

6 204

5 804

125

5 928

9 880  %

275

7

Imgħaxijiet fuq pagamenti tardivi u multi

123

123

2 946

6 793

9 739

1 045

2 131

3 175

2 582  %

6 564

8

Operazzjonijiet ta’ għoti u teħid b’self

5

5

40

6

46

36

6

41

792 %

5

9

Dħul mixxellanju

25

25

17

10

27

16

2

17

69 %

10

Total

Total

143 885

143 885

136 642

136 642

144 483

144 483

7 141

7 141

151 624

151 624

142 427

142 427

2 290

2 290

144 717

144 717

106 %

106 %

6 907

6 907

4.   L-IMPLEMENTAZZJONI TAN-NEFQA TAL-BAĠIT TAL-UE

4.1.   QFP: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT

QFP: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | Approprjazzjonijiet ta’ impenn | Approprjazzjonijiet ta’ pagament |
| Baġit | Approprjazzjonijiet addizzjonali | Total | Baġit | Approprjazzjonijiet addizzjonali | Total |
| Baġit inizjali adottat | Baġits emendatorji u trasferimenti | Baġit finali adottat | Riporti | Dħul assenjat | Approprjazzjonijiet disponibbli | Baġit inizjali adottat | Baġits emendatorji u trasferimenti | Baġit finali adottat | Riporti | Dħul assenjat | approprjazzjonijiet disponibbli |
| 1 | 2 | 3=1+2 | 4 | 5 | 6=3+4+5 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12=9+10+11 |
| 1 | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 69 841 | — | 69 841 | 153 | 3 045 | 73 039 | 66 263 | (6 804 ) | 59 459 | 117 | 4 042 | 63 618 |
| | 1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 19 010 | (0) | 19 010 | 0 | 2 558 | 21 569 | 17 418 | (13) | 17 406 | 103 | 3 467 | 20 976 |
| | 1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 50 831 | — | 50 831 | 153 | 487 | 51 471 | 48 844 | (6 791 ) | 42 053 | 15 | 575 | 42 642 |
| 2 | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 62 484 | (15) | 62 470 | 410 | 4 072 | 66 952 | 55 121 | 93 | 55 214 | 430 | 3 821 | 59 464 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | 42 220 | (2) | 42 218 | 410 | 3 424 | 46 051 | 42 212 | (3) | 42 210 | 424 | 3 424 | 46 057 |
| 3 | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 4 052 | 240 | 4 292 | — | 131 | 4 423 | 3 022 | 46 | 3 069 | 9 | 117 | 3 195 |
| 4 | Ewropa Globali | 9 167 | 210 | 9 377 | 237 | 2 626 | 12 240 | 10 156 | (295) | 9 860 | 33 | 1 270 | 11 163 |
| 5 | Amministrazzjoni | 8 935 | 16 | 8 951 | 4 | 687 | 9 642 | 8 935 | 16 | 8 951 | 756 | 783 | 10 490 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 3 771 | 7 | 3 778 | 3 | 340 | 4 121 | 3 771 | 7 | 3 778 | 472 | 433 | 4 683 |
| 6 | Kumpens | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Strumenti Speċjali | 525 | (179) | 346 | — | 50 | 395 | 389 | (299) | 90 | 1 | 50 | 140 |
| Total | 155 004 | 273 | 155 277 | 804 | 10 610 | 166 690 | 143 885 | (7 243 ) | 136 642 | 1 345 | 10 081 | 148 069 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

Approprjazzjonijiet ta’ impenn

Approprjazzjonijiet ta’ pagament

Baġit

Approprjazzjonijiet addizzjonali

Total

Baġit

Approprjazzjonijiet addizzjonali

Total

Baġit inizjali adottat

Baġits emendatorji u trasferimenti

Baġit finali adottat

Riporti

Dħul assenjat

Approprjazzjonijiet disponibbli

Baġit inizjali adottat

Baġits emendatorji u trasferimenti

Baġit finali adottat

Riporti

Dħul assenjat

approprjazzjonijiet disponibbli

1

2

3=1+2

4

5

6=3+4+5

7

8

9=7+8

10

11

12=9+10+11

1

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

69 841

—

69 841

153

3 045

73 039

66 263

(6 804 )

59 459

117

4 042

63 618

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

19 010

19 010

(0)

(0)

19 010

19 010

0

0

2 558

2 558

21 569

21 569

17 418

17 418

(13)

(13)

17 406

17 406

103

103

3 467

3 467

20 976

20 976

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

50 831

50 831

—

—

50 831

50 831

153

153

487

487

51 471

51 471

48 844

48 844

(6 791 )

(6 791 )

42 053

42 053

15

15

575

575

42 642

42 642

2

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

62 484

(15)

62 470

410

4 072

66 952

55 121

93

55 214

430

3 821

59 464

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

42 220

42 220

(2)

(2)

42 218

42 218

410

410

3 424

3 424

46 051

46 051

42 212

42 212

(3)

(3)

42 210

42 210

424

424

3 424

3 424

46 057

46 057

3

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

4 052

240

4 292

—

131

4 423

3 022

46

3 069

9

117

3 195

4

Ewropa Globali

9 167

210

9 377

237

2 626

12 240

10 156

(295)

9 860

33

1 270

11 163

5

Amministrazzjoni

8 935

16

8 951

4

687

9 642

8 935

16

8 951

756

783

10 490

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

3 771

3 771

7

7

3 778

3 778

3

3

340

340

4 121

4 121

3 771

3 771

7

7

3 778

3 778

472

472

433

433

4 683

4 683

6

Kumpens

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Strumenti Speċjali

525

(179)

346

—

50

395

389

(299)

90

1

50

140

Total

Total

155 004

155 004

273

273

155 277

155 277

804

804

10 610

10 610

166 690

166 690

143 885

143 885

(7 243 )

(7 243 )

136 642

136 642

1 345

1 345

10 081

10 081

148 069

148 069

4.2.   QFP: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

QFP: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | | Impenji li saru | Approprjazzjonijiet riportati għall-2017 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| Approprjazzjonijiet totali disponibbli | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total | % | dħul assenjat | riporti permezz ta’ deċiżjoni | Total | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12 | 13=10+11+12 |
| 1 | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 73 039 | 69 808 | 145 | 1 778 | 71 731 | 98 % | 1 267 | 0 | 1 267 | 33 | 8 | — | 41 |
| | 1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 21 569 | 18 997 | 0 | 1 335 | 20 332 | 94 % | 1 224 | 0 | 1 224 | 13 | — | — | 13 |
| | 1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 51 471 | 50 811 | 145 | 443 | 51 400 | 100 % | 43 | — | 43 | 20 | 8 | — | 28 |
| 2 | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 66 952 | 62 013 | 396 | 2 138 | 64 547 | 96 % | 1 934 | 433 | 2 368 | 23 | 14 | — | 38 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | 46 051 | 41 770 | 395 | 2 120 | 44 285 | 96 % | 1 304 | 433 | 1 737 | 15 | 14 | — | 29 |
| 3 | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 4 423 | 4 287 | — | 49 | 4 336 | 98 % | 82 | — | 82 | 5 | — | — | 5 |
| 4 | Ewropa Globali | 12 240 | 9 364 | 237 | 1 677 | 11 278 | 92 % | 948 | 10 | 959 | 3 | — | — | 3 |
| 5 | Amministrazzjoni | 9 642 | 8 887 | 4 | 467 | 9 358 | 97 % | 221 | 1 | 222 | 62 | 0 | — | 62 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 4 121 | 3 721 | 3 | 254 | 3 979 | 97 % | 86 | — | 86 | 57 | 0 | 0 | 57 |
| 6 | Kumpens | — | — | — | — | — | 0 % | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti | — | — | — | — | — | 0 % | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Strumenti Speċjali | 395 | 61 | — | — | 61 | 15 % | 50 | 130 | 180 | 155 | — | — | 155 |
| Total | 166 690 | 154 421 | 781 | 6 108 | 161 310 | 97 % | 4 502 | 575 | 5 077 | 281 | 22 | — | 303 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

Impenji li saru

Approprjazzjonijiet riportati għall-2017

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

%

dħul assenjat

riporti permezz ta’ deċiżjoni

Total

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10

11

12

13=10+11+12

1

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

73 039

69 808

145

1 778

71 731

98 %

1 267

0

1 267

33

8

—

41

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

21 569

21 569

18 997

18 997

0

0

1 335

1 335

20 332

20 332

94 %

94 %

1 224

1 224

0

0

1 224

1 224

13

13

—

—

—

13

13

1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

51 471

51 471

50 811

50 811

145

145

443

443

51 400

51 400

100 %

100 %

43

43

—

—

43

43

20

20

8

8

—

28

28

2

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

66 952

62 013

396

2 138

64 547

96 %

1 934

433

2 368

23

14

—

38

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

46 051

46 051

41 770

41 770

395

395

2 120

2 120

44 285

44 285

96 %

96 %

1 304

1 304

433

433

1 737

1 737

15

15

14

14

—

29

29

3

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

4 423

4 287

—

49

4 336

98 %

82

—

82

5

—

—

5

4

Ewropa Globali

12 240

9 364

237

1 677

11 278

92 %

948

10

959

3

—

—

3

5

Amministrazzjoni

9 642

8 887

4

467

9 358

97 %

221

1

222

62

0

—

62

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

4 121

4 121

3 721

3 721

3

3

254

254

3 979

3 979

97 %

97 %

86

86

—

—

86

86

57

57

0

0

0

0

57

57

6

Kumpens

—

—

—

—

—

0 %

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti

—

—

—

—

—

0 %

—

—

—

—

—

—

—

9

Strumenti Speċjali

395

61

—

—

61

15 %

50

130

180

155

—

—

155

Total

Total

166 690

166 690

154 421

154 421

781

781

6 108

6 108

161 310

161 310

97 %

97 %

4 502

4 502

575

575

5 077

5 077

281

281

22

22

—

—

303

303

4.3.   QFP: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

QFP: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | | Pagamenti li saru | Approprjazzjonijiet riportati għall-2017 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| Approprjazzjonijiet totali disponibbli | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total | % | riporti awtomatiċi | riporti permezz ta’ deċiżjoni | dħul assenjat | Total | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11 | 12 | 13 | 14=11+12+13 |
| 1 | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 63 618 | 55 005 | 102 | 1 158 | 56 265 | 88 % | 126 | 5 | 2 881 | 3 012 | 4 323 | 15 | 3 | 4 341 |
| | 1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 20 976 | 17 257 | 90 | 1 114 | 18 461 | 88 % | 113 | 5 | 2 350 | 2 468 | 31 | 12 | 3 | 46 |
| | 1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 42 642 | 37 748 | 12 | 44 | 37 804 | 89 % | 13 | — | 531 | 544 | 4 292 | 3 | — | 4 295 |
| 2 | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 59 464 | 54 508 | 414 | 2 490 | 57 412 | 97 % | 202 | 433 | 1 330 | 1 965 | 71 | 16 | — | 87 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | 46 057 | 41 558 | 408 | 2 118 | 44 084 | 96 % | 197 | 433 | 1 305 | 1 935 | 22 | 16 | — | 37 |
| 3 | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 3 195 | 3 035 | 7 | 35 | 3 077 | 96 % | 11 | — | 82 | 93 | 23 | 2 | — | 25 |
| 4 | Ewropa Globali | 11 163 | 9 421 | 28 | 828 | 10 277 | 92 % | 35 | 86 | 441 | 562 | 319 | 5 | — | 324 |
| 5 | Amministrazzjoni | 10 490 | 8 163 | 684 | 477 | 9 324 | 89 % | 725 | 1 | 306 | 1 032 | 62 | 72 | — | 133 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 4 683 | 3 247 | 423 | 305 | 3 975 | 85 % | 474 | — | 128 | 602 | 57 | 49 | — | 106 |
| 6 | Kumpens | — | — | — | — | — | 0 % | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti | — | — | — | — | — | 0 % | 0 | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Strumenti Speċjali | 140 | 33 | 0 | 28 | 61 | 44 % | 0 | 31 | 22 | 54 | 25 | 0 | — | 25 |
| Total | 148 069 | 130 164 | 1 236 | 5 016 | 136 416 | 92 % | 1 099 | 557 | 5 062 | 6 717 | 4 823 | 109 | 3 | 4 936 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

Pagamenti li saru

Approprjazzjonijiet riportati għall-2017

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

%

riporti awtomatiċi

riporti permezz ta’ deċiżjoni

dħul assenjat

Total

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11

12

13

14=11+12+13

1

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

63 618

55 005

102

1 158

56 265

88 %

126

5

2 881

3 012

4 323

15

3

4 341

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

20 976

20 976

17 257

17 257

90

90

1 114

1 114

18 461

18 461

88 %

88 %

113

113

5

5

2 350

2 350

2 468

2 468

31

31

12

12

3

3

46

46

1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

42 642

42 642

37 748

37 748

12

12

44

44

37 804

37 804

89 %

89 %

13

13

—

531

531

544

544

4 292

4 292

3

3

—

4 295

4 295

2

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

59 464

54 508

414

2 490

57 412

97 %

202

433

1 330

1 965

71

16

—

87

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

46 057

46 057

41 558

41 558

408

408

2 118

2 118

44 084

44 084

96 %

96 %

197

197

433

433

1 305

1 305

1 935

1 935

22

22

16

16

—

37

37

3

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

3 195

3 035

7

35

3 077

96 %

11

—

82

93

23

2

—

25

4

Ewropa Globali

11 163

9 421

28

828

10 277

92 %

35

86

441

562

319

5

—

324

5

Amministrazzjoni

10 490

8 163

684

477

9 324

89 %

725

1

306

1 032

62

72

—

133

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

4 683

4 683

3 247

3 247

423

423

305

305

3 975

3 975

85 %

85 %

474

474

—

—

128

128

602

602

57

57

49

49

—

106

106

6

Kumpens

—

—

—

—

—

0 %

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti

—

—

—

—

—

0 %

0

—

—

—

—

—

—

—

9

Strumenti Speċjali

140

33

0

28

61

44 %

0

31

22

54

25

0

—

25

Total

Total

148 069

148 069

130 164

130 164

1 236

1 236

5 016

5 016

136 416

136 416

92 %

92 %

1 099

1 099

557

557

5 062

5 062

6 717

6 717

4 823

4 823

109

109

3

3

4 936

4 936

4.4.   QFP: ĊAQLIQ FL-IMPENJI PENDENTI (RAL)

QFP: ĊAQLIQ FL-IMPENJI PENDENTI (RAL)

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti | Impenji tas-sena | Total |
| Impenji riportati mis-sena preċedenti | Diżimpenji/Rivalwazzjonijiet/Kanċellazzjonijiet | Pagamenti | Impenji pendenti fi tmiem is-sena | Impenji li saru matul is-sena | Pagamenti | Kanċellazzjoni ta’ impenji li ma jistgħux jiġu riportati | Impenji pendenti fi tmiem is-sena | Impenji pendenti fi tmiem is-sena |
| 1 | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 160 827 | (1 353 ) | (48 608 ) | 110 866 | 71 731 | (7 657 ) | (2) | 64 072 | 174 938 |
| | 1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 34 455 | (701) | (11 730 ) | 22 024 | 20 332 | (6 731 ) | (2) | 13 599 | 35 622 |
| | 1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 126 372 | (652) | (36 877 ) | 88 843 | 51 400 | (927) | (0) | 50 473 | 139 316 |
| 2 | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 28 191 | (1 378 ) | (12 605 ) | 14 207 | 64 547 | (44 806 ) | (0) | 19 740 | 33 947 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | 49 | (3) | (24) | 22 | 44 285 | (44 060 ) | — | 225 | 247 |
| 3 | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 3 137 | (228) | (1 396 ) | 1 512 | 4 336 | (1 681 ) | — | 2 655 | 4 167 |
| 4 | Ewropa Globali | 24 673 | (699) | (7 182 ) | 16 792 | 11 278 | (3 095 ) | (1) | 8 182 | 24 974 |
| 5 | Amministrazzjoni | 865 | (166) | (690) | 8 | 9 358 | (8 634 ) | (0) | 724 | 732 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 570 | (143) | (420) | 7 | 3 979 | (3 555 ) | 0 | 424 | 431 |
| 6 | Kumpens | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 8 | Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 9 | Strumenti Speċjali | 1 | (0) | (0) | — | 61 | (61) | — | 0 | 0 |
| Total | 217 693 | (3 825 ) | (70 482 ) | 143 386 | 161 310 | (65 935 ) | (3) | 95 373 | 238 759 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti

Impenji tas-sena

Total

Impenji riportati mis-sena preċedenti

Diżimpenji/Rivalwazzjonijiet/Kanċellazzjonijiet

Pagamenti

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

Impenji li saru matul is-sena

Pagamenti

Kanċellazzjoni ta’ impenji li ma jistgħux jiġu riportati

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

1

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

160 827

(1 353 )

(48 608 )

110 866

71 731

(7 657 )

(2)

64 072

174 938

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

34 455

34 455

(701)

(701)

(11 730 )

(11 730 )

22 024

22 024

20 332

20 332

(6 731 )

(6 731 )

(2)

(2)

13 599

13 599

35 622

35 622

1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

126 372

126 372

(652)

(652)

(36 877 )

(36 877 )

88 843

88 843

51 400

51 400

(927)

(927)

(0)

(0)

50 473

50 473

139 316

139 316

2

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

28 191

(1 378 )

(12 605 )

14 207

64 547

(44 806 )

(0)

19 740

33 947

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

49

49

(3)

(3)

(24)

(24)

22

22

44 285

44 285

(44 060 )

(44 060 )

—

225

225

247

247

3

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

3 137

(228)

(1 396 )

1 512

4 336

(1 681 )

—

2 655

4 167

4

Ewropa Globali

24 673

(699)

(7 182 )

16 792

11 278

(3 095 )

(1)

8 182

24 974

5

Amministrazzjoni

865

(166)

(690)

8

9 358

(8 634 )

(0)

724

732

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

570

570

(143)

(143)

(420)

(420)

7

7

3 979

3 979

(3 555 )

(3 555 )

0

0

424

424

431

431

6

Kumpens

—

—

—

—

—

—

—

—

—

8

Riżerva negattiva u defiċit riportati mis-sena finanzjarja preċedenti

—

—

—

—

—

—

—

—

—

9

Strumenti Speċjali

1

(0)

(0)

—

61

(61)

—

0

0

Total

Total

217 693

217 693

(3 825 )

(3 825 )

(70 482 )

(70 482 )

143 386

143 386

161 310

161 310

(65 935 )

(65 935 )

(3)

(3)

95 373

95 373

238 759

238 759

4.5.   QFP: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TA’ ORIĠINI

QFP: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TA’ ORIĠINI

| EUR miljuni |
| --- |
| Intestatura tal-QFP | < 2010 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Total |
| 1 | Tkabbir inklużiv u intelliġenti | 1 741 | 738 | 1 120 | 3 461 | 23 109 | 16 371 | 64 326 | 64 072 | 174 938 |
| | 1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi | 563 | 733 | 856 | 2 223 | 4 481 | 5 972 | 7 194 | 13 599 | 35 622 |
| | 1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali | 1 178 | 5 | 264 | 1 237 | 18 627 | 10 399 | 57 132 | 50 473 | 139 316 |
| 2 | Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali | 200 | 58 | 81 | 128 | 1 234 | 1 220 | 11 285 | 19 740 | 33 947 |
| | li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti | — | — | — | 0 | — | 2 | 19 | 225 | 247 |
| 3 | Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza | 45 | 40 | 67 | 149 | 287 | 154 | 772 | 2 655 | 4 167 |
| 4 | Ewropa Globali | 899 | 539 | 843 | 1 750 | 3 291 | 3 784 | 5 686 | 8 182 | 24 974 |
| 5 | Amministrazzjoni | — | — | — | — | 0 | 0 | 1 | 731 | 732 |
| | li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 431 | 431 |
| 9 | Strumenti Speċjali | — | — | — | — | — | — | 0 | 0 | 0 |
| Total | 2 884 | 1 376 | 2 111 | 5 488 | 27 920 | 21 530 | 82 069 | 95 380 | 238 759 |

EUR miljuni

Intestatura tal-QFP

< 2010

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Total

1

Tkabbir inklużiv u intelliġenti

1 741

738

1 120

3 461

23 109

16 371

64 326

64 072

174 938

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

1a: Il-kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi

563

563

733

733

856

856

2 223

2 223

4 481

4 481

5 972

5 972

7 194

7 194

13 599

13 599

35 622

35 622

1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1b: Il-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali

1 178

1 178

5

5

264

264

1 237

1 237

18 627

18 627

10 399

10 399

57 132

57 132

50 473

50 473

139 316

139 316

2

Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali

200

58

81

128

1 234

1 220

11 285

19 740

33 947

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti

—

—

—

—

0

0

—

—

2

2

19

19

225

225

247

247

3

Is-sigurtà u ċ-ċittadinanza

45

40

67

149

287

154

772

2 655

4 167

4

Ewropa Globali

899

539

843

1 750

3 291

3 784

5 686

8 182

24 974

5

Amministrazzjoni

—

—

—

—

0

0

1

731

732

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

431

431

431

431

9

Strumenti Speċjali

—

—

—

—

—

—

0

0

0

Total

Total

2 884

2 884

1 376

1 376

2 111

2 111

5 488

5 488

27 920

27 920

21 530

21 530

82 069

82 069

95 380

95 380

238 759

238 759

4.6.   QASAM TA' POLITIKA: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT

QASAM TA' POLITIKA: TQASSIM U BIDLIET FL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN U TA’ PAGAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| Qasam ta’ politika | Approprjazzjonijiet ta’ impenn | Approprjazzjonijiet ta’ pagament |
| Baġit | Approprjazzjonijiet addizzjonali | Approprjazzjonijiet totali | Baġit | Approprjazzjonijiet addizzjonali | Approprjazzjonijiet totali |
| Baġit inizjali adottat | Baġits emendatorji u trasferimenti | Baġit finali adottat | Riportati | Dħul assenjat | disponibbli | Baġit inizjali adottat | Baġits emendatorji u trasferimenti | Baġit finali adottat | Riportati | Dħul assenjat | disponibbli |
| 1 | 2 | 3=1+2 | 4 | 5 | 6=3+4+5 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12=9+10+11 |
| 01 | L-affarijiet ekonomiċi u finanzjarji | 2 533 | (7) | 2 525 | — | 122 | 2 648 | 1 097 | 432 | 1 529 | 6 | 125 | 1 660 |
| 02 | Is-suq intern, l-industrija, l-intraprenditorija u l-SMEs | 2 286 | 3 | 2 289 | — | 229 | 2 518 | 1 894 | (36) | 1 859 | 13 | 372 | 2 243 |
| 03 | Il-kompetizzjoni | 103 | (1) | 102 | — | 5 | 107 | 103 | (1) | 102 | 9 | 5 | 116 |
| 04 | L-impjiegi, l-affarijiet soċjali u l-inklużjoni | 12 924 | 27 | 12 952 | — | 504 | 13 456 | 13 031 | (1 818 ) | 11 213 | 14 | 576 | 11 802 |
| 05 | L-agrikoltura u l-iżvilupp rurali | 61 382 | (4) | 61 379 | 410 | 4 070 | 65 858 | 54 625 | 166 | 54 791 | 431 | 3 818 | 59 039 |
| 06 | Il-mobilità u t-trasport | 4 219 | 2 | 4 221 | — | 125 | 4 346 | 2 296 | (103) | 2 193 | 5 | 123 | 2 321 |
| 07 | L-ambjent | 448 | 0 | 448 | — | 18 | 467 | 397 | (5) | 392 | 4 | 16 | 412 |
| 08 | Ir-riċerka u l-innovazzjoni | 5 855 | (7) | 5 848 | — | 897 | 6 745 | 5 403 | (10) | 5 393 | 28 | 1 391 | 6 811 |
| 09 | In-netwerks tal-komunikazzjoni, il-kontenut u t-teknoloġija | 1 803 | 53 | 1 856 | — | 173 | 2 029 | 2 373 | (32) | 2 341 | 11 | 274 | 2 627 |
| 10 | Riċerka diretta | 397 | — | 397 | — | 538 | 935 | 403 | (17) | 385 | 40 | 479 | 905 |
| 11 | L-affarijiet marittimi u s-sajd | 1 083 | (9) | 1 074 | 0 | 6 | 1 081 | 758 | (145) | 613 | 3 | 6 | 622 |
| 12 | L-istabbiltà finanzjarja, is-servizzi finanzjarji, u l-unjoni tas-swieq kapitali | 85 | 0 | 85 | — | 4 | 89 | 86 | (3) | 83 | 4 | 4 | 91 |
| 13 | Il-politika reġjonali u urbana | 35 989 | 40 | 36 029 | 146 | 60 | 36 235 | 36 386 | (5 365 ) | 31 021 | 11 | 76 | 31 108 |
| 14 | It-tassazzjoni u l-unjoni doganali | 166 | 0 | 167 | 0 | 9 | 176 | 159 | 0 | 159 | 5 | 7 | 171 |
| 15 | L-edukazzjoni u l-kultura | 2 889 | 0 | 2 890 | — | 466 | 3 356 | 3 031 | 25 | 3 055 | 13 | 631 | 3 699 |
| 16 | Il-komunikazzjoni | 204 | 0 | 204 | — | 12 | 216 | 197 | (2) | 195 | 12 | 12 | 219 |
| 17 | Is-saħħa u s-sikurezza alimentari | 571 | (14) | 557 | — | 42 | 598 | 571 | (37) | 535 | 9 | 42 | 586 |
| 18 | Il-migrazzjoni u l-affarijiet interni | 3 225 | 250 | 3 475 | — | 88 | 3 563 | 2 323 | 61 | 2 384 | 6 | 96 | 2 487 |
| 19 | Strumenti ta’ politika barranija | 783 | (119) | 663 | 17 | 53 | 733 | 677 | (50) | 628 | 3 | 52 | 683 |
| 20 | Il-kummerċ | 107 | 1 | 108 | — | 3 | 111 | 106 | 1 | 106 | 2 | 3 | 112 |
| 21 | Kooperazzjoni internazzjonali u żvilupp | 3 162 | 1 | 3 163 | — | 220 | 3 383 | 3 346 | 21 | 3 367 | 18 | 203 | 3 587 |
| 22 | Il-viċinat u n-negozjati għat-tkabbir | 3 835 | 146 | 3 981 | 7 | 990 | 4 978 | 3 566 | (264) | 3 301 | 12 | 369 | 3 683 |
| 23 | L-għajnuna umanitarja u l-protezzjoni ċivili | 1 202 | 258 | 1 460 | 219 | 1 253 | 2 933 | 1 560 | 178 | 1 739 | 6 | 532 | 2 277 |
| 24 | Il-ġlieda kontra l-frodi | 80 | (1) | 79 | — | 0 | 79 | 86 | (1) | 85 | 7 | 0 | 92 |
| 25 | Il-koordinazzjoni tal-politiki tal-Kummissjoni u l-konsulenza legali | 206 | 4 | 210 | 0 | 12 | 222 | 206 | 4 | 210 | 15 | 12 | 237 |
| 26 | L-amministrazzjoni tal-Kummissjoni | 1 017 | (21) | 996 | — | 178 | 1 174 | 1 016 | (15) | 1 001 | 142 | 180 | 1 323 |
| 27 | Il-baġit | 72 | (13) | 59 | — | 8 | 67 | 72 | (13) | 59 | 7 | 8 | 75 |
| 28 | L-awditjar | 19 | (0) | 19 | — | 1 | 20 | 19 | (0) | 19 | 1 | 1 | 20 |
| 29 | L-istatistika | 139 | 0 | 140 | — | 16 | 155 | 128 | 0 | 128 | 5 | 21 | 154 |
| 30 | Il-pensjonijiet u n-nefqa relatata | 1 647 | 37 | 1 684 | — | 0 | 1 685 | 1 647 | 37 | 1 684 | — | 0 | 1 685 |
| 31 | Is-servizzi lingwistiċi | 399 | (3) | 396 | — | 62 | 458 | 399 | (3) | 396 | 17 | 62 | 475 |
| 32 | L-enerġija | 1 532 | (122) | 1 410 | — | 96 | 1 506 | 1 524 | 46 | 1 570 | 5 | 141 | 1 716 |
| 33 | Il-ġustizzja u l-konsumaturi | 259 | (0) | 259 | — | 10 | 268 | 239 | (8) | 232 | 4 | 9 | 245 |
| 34 | L-azzjoni klimatika | 138 | 0 | 138 | — | 1 | 139 | 82 | (5) | 77 | 4 | 1 | 82 |
| 40 | Riżervi | 475 | (238) | 236 | — | — | 236 | 309 | (288) | 21 | — | — | 21 |
| 90 | L-Istituzzjonijiet l-oħrajn | 3 771 | 7 | 3 778 | 3 | 340 | 4 121 | 3 771 | 7 | 3 778 | 472 | 433 | 4 683 |
| Total | 155 004 | 273 | 155 277 | 804 | 10 610 | 166 690 | 143 885 | (7 243 ) | 136 642 | 1 345 | 10 081 | 148 069 |

EUR miljuni

Qasam ta’ politika

Approprjazzjonijiet ta’ impenn

Approprjazzjonijiet ta’ pagament

Baġit

Approprjazzjonijiet addizzjonali

Approprjazzjonijiet totali

Baġit

Approprjazzjonijiet addizzjonali

Approprjazzjonijiet totali

Baġit inizjali adottat

Baġits emendatorji u trasferimenti

Baġit finali adottat

Riportati

Dħul assenjat

disponibbli

Baġit inizjali adottat

Baġits emendatorji u trasferimenti

Baġit finali adottat

Riportati

Dħul assenjat

disponibbli

1

2

3=1+2

4

5

6=3+4+5

7

8

9=7+8

10

11

12=9+10+11

01

L-affarijiet ekonomiċi u finanzjarji

2 533

(7)

2 525

—

122

2 648

1 097

432

1 529

6

125

1 660

02

Is-suq intern, l-industrija, l-intraprenditorija u l-SMEs

2 286

3

2 289

—

229

2 518

1 894

(36)

1 859

13

372

2 243

03

Il-kompetizzjoni

103

(1)

102

—

5

107

103

(1)

102

9

5

116

04

L-impjiegi, l-affarijiet soċjali u l-inklużjoni

12 924

27

12 952

—

504

13 456

13 031

(1 818 )

11 213

14

576

11 802

05

L-agrikoltura u l-iżvilupp rurali

61 382

(4)

61 379

410

4 070

65 858

54 625

166

54 791

431

3 818

59 039

06

Il-mobilità u t-trasport

4 219

2

4 221

—

125

4 346

2 296

(103)

2 193

5

123

2 321

07

L-ambjent

448

0

448

—

18

467

397

(5)

392

4

16

412

08

Ir-riċerka u l-innovazzjoni

5 855

(7)

5 848

—

897

6 745

5 403

(10)

5 393

28

1 391

6 811

09

In-netwerks tal-komunikazzjoni, il-kontenut u t-teknoloġija

1 803

53

1 856

—

173

2 029

2 373

(32)

2 341

11

274

2 627

10

Riċerka diretta

397

—

397

—

538

935

403

(17)

385

40

479

905

11

L-affarijiet marittimi u s-sajd

1 083

(9)

1 074

0

6

1 081

758

(145)

613

3

6

622

12

L-istabbiltà finanzjarja, is-servizzi finanzjarji, u l-unjoni tas-swieq kapitali

85

0

85

—

4

89

86

(3)

83

4

4

91

13

Il-politika reġjonali u urbana

35 989

40

36 029

146

60

36 235

36 386

(5 365 )

31 021

11

76

31 108

14

It-tassazzjoni u l-unjoni doganali

166

0

167

0

9

176

159

0

159

5

7

171

15

L-edukazzjoni u l-kultura

2 889

0

2 890

—

466

3 356

3 031

25

3 055

13

631

3 699

16

Il-komunikazzjoni

204

0

204

—

12

216

197

(2)

195

12

12

219

17

Is-saħħa u s-sikurezza alimentari

571

(14)

557

—

42

598

571

(37)

535

9

42

586

18

Il-migrazzjoni u l-affarijiet interni

3 225

250

3 475

—

88

3 563

2 323

61

2 384

6

96

2 487

19

Strumenti ta’ politika barranija

783

(119)

663

17

53

733

677

(50)

628

3

52

683

20

Il-kummerċ

107

1

108

—

3

111

106

1

106

2

3

112

21

Kooperazzjoni internazzjonali u żvilupp

3 162

1

3 163

—

220

3 383

3 346

21

3 367

18

203

3 587

22

Il-viċinat u n-negozjati għat-tkabbir

3 835

146

3 981

7

990

4 978

3 566

(264)

3 301

12

369

3 683

23

L-għajnuna umanitarja u l-protezzjoni ċivili

1 202

258

1 460

219

1 253

2 933

1 560

178

1 739

6

532

2 277

24

Il-ġlieda kontra l-frodi

80

(1)

79

—

0

79

86

(1)

85

7

0

92

25

Il-koordinazzjoni tal-politiki tal-Kummissjoni u l-konsulenza legali

206

4

210

0

12

222

206

4

210

15

12

237

26

L-amministrazzjoni tal-Kummissjoni

1 017

(21)

996

—

178

1 174

1 016

(15)

1 001

142

180

1 323

27

Il-baġit

72

(13)

59

—

8

67

72

(13)

59

7

8

75

28

L-awditjar

19

(0)

19

—

1

20

19

(0)

19

1

1

20

29

L-istatistika

139

0

140

—

16

155

128

0

128

5

21

154

30

Il-pensjonijiet u n-nefqa relatata

1 647

37

1 684

—

0

1 685

1 647

37

1 684

—

0

1 685

31

Is-servizzi lingwistiċi

399

(3)

396

—

62

458

399

(3)

396

17

62

475

32

L-enerġija

1 532

(122)

1 410

—

96

1 506

1 524

46

1 570

5

141

1 716

33

Il-ġustizzja u l-konsumaturi

259

(0)

259

—

10

268

239

(8)

232

4

9

245

34

L-azzjoni klimatika

138

0

138

—

1

139

82

(5)

77

4

1

82

40

Riżervi

475

(238)

236

—

—

236

309

(288)

21

—

—

21

90

L-Istituzzjonijiet l-oħrajn

3 771

7

3 778

3

340

4 121

3 771

7

3 778

472

433

4 683

Total

Total

155 004

155 004

273

273

155 277

155 277

804

804

10 610

10 610

166 690

166 690

143 885

143 885

(7 243 )

(7 243 )

136 642

136 642

1 345

1 345

10 081

10 081

148 069

148 069

4.7.   QASAM TA' POLITIKA: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

QASAM TA' POLITIKA: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

| EUR miljuni |
| --- |
| Qasam ta’ politika | | Impenji li saru | Approprjazzjonijiet riportati għall-2017 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| Approprjazzjonijiet totali disponibbli | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total | % | dħul assenjat | riporti permezz ta’ deċiżjoni | Total | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12 | 13=10+11+12 |
| 01 | L-affarijiet ekonomiċi u finanzjarji | 2 648 | 2 525 | — | 9 | 2 534 | 96 % | 113 | — | 113 | 1 | — | — | 1 |
| 02 | Is-suq intern, l-industrija, l-intraprenditorija u l-SMEs | 2 518 | 2 288 | — | 121 | 2 409 | 96 % | 109 | 0 | 109 | 0 | — | — | 0 |
| 03 | Il-kompetizzjoni | 107 | 102 | — | 3 | 105 | 98 % | 2 | — | 2 | 0 | — | — | 0 |
| 04 | L-impjiegi, l-affarijiet soċjali u l-inklużjoni | 13 456 | 12 938 | — | 428 | 13 367 | 99 % | 76 | 0 | 76 | 13 | — | — | 13 |
| 05 | L-agrikoltura u l-iżvilupp rurali | 65 858 | 60 927 | 395 | 2 143 | 63 466 | 96 % | 1 927 | 433 | 2 360 | 18 | 14 | — | 32 |
| 06 | Il-mobilità u t-trasport | 4 346 | 4 218 | — | 62 | 4 281 | 99 % | 63 | 0 | 63 | 2 | — | — | 2 |
| 07 | L-ambjent | 467 | 448 | — | 10 | 458 | 98 % | 8 | 0 | 8 | 0 | — | — | 0 |
| 08 | Ir-riċerka u l-innovazzjoni | 6 745 | 5 848 | — | 538 | 6 386 | 95 % | 359 | — | 359 | 0 | — | — | 0 |
| 09 | In-netwerks tal-komunikazzjoni, il-kontenut u t-teknoloġija | 2 029 | 1 856 | — | 81 | 1 936 | 95 % | 92 | 0 | 92 | 0 | — | — | 0 |
| 10 | Riċerka diretta | 935 | 397 | — | 114 | 510 | 55 % | 424 | — | 424 | 0 | — | — | 0 |
| 11 | L-affarijiet marittimi u s-sajd | 1 081 | 1 069 | 0 | 2 | 1 071 | 99 % | 5 | 0 | 5 | 5 | — | — | 5 |
| 12 | L-istabbiltà finanzjarja, is-servizzi finanzjarji, u l-unjoni tas-swieq kapitali | 89 | 85 | — | 2 | 87 | 97 % | 2 | 0 | 2 | 0 | — | — | 0 |
| 13 | Il-politika reġjonali u urbana | 36 235 | 35 968 | 145 | 26 | 36 139 | 100 % | 34 | 31 | 65 | 29 | 1 | — | 30 |
| 14 | It-tassazzjoni u l-unjoni doganali | 176 | 166 | 0 | 4 | 171 | 97 % | 4 | — | 4 | 0 | — | — | 0 |
| 15 | L-edukazzjoni u l-kultura | 3 356 | 2 890 | — | 359 | 3 249 | 97 % | 107 | 0 | 107 | 0 | — | — | 0 |
| 16 | Il-komunikazzjoni | 216 | 204 | — | 7 | 211 | 97 % | 5 | — | 5 | 0 | — | — | 0 |
| 17 | Is-saħħa u s-sikurezza alimentari | 598 | 557 | — | 17 | 573 | 96 % | 25 | — | 25 | 0 | — | — | 0 |
| 18 | Il-migrazzjoni u l-affarijiet interni | 3 563 | 3 473 | — | 32 | 3 505 | 98 % | 56 | 0 | 57 | 1 | — | — | 1 |
| 19 | Strumenti ta’ politika barranija | 733 | 654 | 17 | 18 | 689 | 94 % | 35 | 9 | 44 | 0 | — | — | 0 |
| 20 | Il-kummerċ | 111 | 108 | — | 2 | 109 | 99 % | 1 | 0 | 1 | 0 | — | — | 0 |
| 21 | Kooperazzjoni internazzjonali u żvilupp | 3 383 | 3 161 | — | 187 | 3 349 | 99 % | 32 | 1 | 33 | 1 | — | — | 1 |
| 22 | Il-viċinat u n-negozjati għat-tkabbir | 4 978 | 3 979 | — | 925 | 4 904 | 99 % | 65 | — | 65 | 2 | 7 | — | 9 |
| 23 | L-għajnuna umanitarja u l-protezzjoni ċivili | 2 933 | 1 459 | 219 | 552 | 2 231 | 76 % | 701 | — | 701 | 1 | — | — | 1 |
| 24 | Il-ġlieda kontra l-frodi | 79 | 79 | — | — | 79 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| 25 | Il-koordinazzjoni tal-politiki tal-Kummissjoni u l-konsulenza legali | 222 | 209 | 0 | 7 | 216 | 97 % | 5 | 0 | 5 | 1 | — | — | 1 |
| 26 | L-amministrazzjoni tal-Kummissjoni | 1 174 | 995 | — | 108 | 1 104 | 94 % | 69 | — | 69 | 0 | — | — | 0 |
| 27 | Il-baġit | 67 | 59 | — | 5 | 64 | 95 % | 3 | — | 3 | 0 | — | — | 0 |
| 28 | L-awditjar | 20 | 18 | — | 1 | 19 | 97 % | 1 | — | 1 | 0 | — | — | 0 |
| 29 | L-istatistika | 155 | 139 | — | 6 | 145 | 94 % | 10 | — | 10 | 0 | — | — | 0 |
| 30 | Il-pensjonijiet u n-nefqa relatata | 1 685 | 1 684 | — | 0 | 1 684 | 100 % | 0 | — | 0 | 0 | — | — | 0 |
| 31 | Is-servizzi lingwistiċi | 458 | 396 | — | 42 | 437 | 95 % | 20 | — | 20 | 0 | — | — | 0 |
| 32 | L-enerġija | 1 506 | 1 405 | — | 41 | 1 446 | 96 % | 55 | 0 | 55 | 5 | — | — | 5 |
| 33 | Il-ġustizzja u l-konsumaturi | 268 | 256 | — | 3 | 259 | 97 % | 7 | — | 7 | 2 | — | — | 2 |
| 34 | L-azzjoni klimatika | 139 | 137 | — | 1 | 138 | 100 % | 0 | 0 | 0 | 0 | — | — | 0 |
| 40 | Riżervi | 236 | — | — | — | — | 0 % | — | 99 | 99 | 138 | — | — | 138 |
| 90 | L-Istituzzjonijiet l-oħrajn | 4 121 | 3 721 | 3 | 254 | 3 979 | 97 % | 86 | — | 86 | 57 | 0 | 0 | 57 |
| Total | 166 690 | 154 421 | 781 | 6 108 | 161 310 | 97 % | 4 502 | 575 | 5 077 | 281 | 22 | — | 303 |

EUR miljuni

Qasam ta’ politika

Impenji li saru

Approprjazzjonijiet riportati għall-2017

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

%

dħul assenjat

riporti permezz ta’ deċiżjoni

Total

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10

11

12

13=10+11+12

01

L-affarijiet ekonomiċi u finanzjarji

2 648

2 525

—

9

2 534

96 %

113

—

113

1

—

—

1

02

Is-suq intern, l-industrija, l-intraprenditorija u l-SMEs

2 518

2 288

—

121

2 409

96 %

109

0

109

0

—

—

0

03

Il-kompetizzjoni

107

102

—

3

105

98 %

2

—

2

0

—

—

0

04

L-impjiegi, l-affarijiet soċjali u l-inklużjoni

13 456

12 938

—

428

13 367

99 %

76

0

76

13

—

—

13

05

L-agrikoltura u l-iżvilupp rurali

65 858

60 927

395

2 143

63 466

96 %

1 927

433

2 360

18

14

—

32

06

Il-mobilità u t-trasport

4 346

4 218

—

62

4 281

99 %

63

0

63

2

—

—

2

07

L-ambjent

467

448

—

10

458

98 %

8

0

8

0

—

—

0

08

Ir-riċerka u l-innovazzjoni

6 745

5 848

—

538

6 386

95 %

359

—

359

0

—

—

0

09

In-netwerks tal-komunikazzjoni, il-kontenut u t-teknoloġija

2 029

1 856

—

81

1 936

95 %

92

0

92

0

—

—

0

10

Riċerka diretta

935

397

—

114

510

55 %

424

—

424

0

—

—

0

11

L-affarijiet marittimi u s-sajd

1 081

1 069

0

2

1 071

99 %

5

0

5

5

—

—

5

12

L-istabbiltà finanzjarja, is-servizzi finanzjarji, u l-unjoni tas-swieq kapitali

89

85

—

2

87

97 %

2

0

2

0

—

—

0

13

Il-politika reġjonali u urbana

36 235

35 968

145

26

36 139

100 %

34

31

65

29

1

—

30

14

It-tassazzjoni u l-unjoni doganali

176

166

0

4

171

97 %

4

—

4

0

—

—

0

15

L-edukazzjoni u l-kultura

3 356

2 890

—

359

3 249

97 %

107

0

107

0

—

—

0

16

Il-komunikazzjoni

216

204

—

7

211

97 %

5

—

5

0

—

—

0

17

Is-saħħa u s-sikurezza alimentari

598

557

—

17

573

96 %

25

—

25

0

—

—

0

18

Il-migrazzjoni u l-affarijiet interni

3 563

3 473

—

32

3 505

98 %

56

0

57

1

—

—

1

19

Strumenti ta’ politika barranija

733

654

17

18

689

94 %

35

9

44

0

—

—

0

20

Il-kummerċ

111

108

—

2

109

99 %

1

0

1

0

—

—

0

21

Kooperazzjoni internazzjonali u żvilupp

3 383

3 161

—

187

3 349

99 %

32

1

33

1

—

—

1

22

Il-viċinat u n-negozjati għat-tkabbir

4 978

3 979

—

925

4 904

99 %

65

—

65

2

7

—

9

23

L-għajnuna umanitarja u l-protezzjoni ċivili

2 933

1 459

219

552

2 231

76 %

701

—

701

1

—

—

1

24

Il-ġlieda kontra l-frodi

79

79

—

—

79

100 %

0

—

0

0

—

—

0

25

Il-koordinazzjoni tal-politiki tal-Kummissjoni u l-konsulenza legali

222

209

0

7

216

97 %

5

0

5

1

—

—

1

26

L-amministrazzjoni tal-Kummissjoni

1 174

995

—

108

1 104

94 %

69

—

69

0

—

—

0

27

Il-baġit

67

59

—

5

64

95 %

3

—

3

0

—

—

0

28

L-awditjar

20

18

—

1

19

97 %

1

—

1

0

—

—

0

29

L-istatistika

155

139

—

6

145

94 %

10

—

10

0

—

—

0

30

Il-pensjonijiet u n-nefqa relatata

1 685

1 684

—

0

1 684

100 %

0

—

0

0

—

—

0

31

Is-servizzi lingwistiċi

458

396

—

42

437

95 %

20

—

20

0

—

—

0

32

L-enerġija

1 506

1 405

—

41

1 446

96 %

55

0

55

5

—

—

5

33

Il-ġustizzja u l-konsumaturi

268

256

—

3

259

97 %

7

—

7

2

—

—

2

34

L-azzjoni klimatika

139

137

—

1

138

100 %

0

0

0

0

—

—

0

40

Riżervi

236

—

—

—

—

0 %

—

99

99

138

—

—

138

90

L-Istituzzjonijiet l-oħrajn

4 121

3 721

3

254

3 979

97 %

86

—

86

57

0

0

57

Total

Total

166 690

166 690

154 421

154 421

781

781

6 108

6 108

161 310

161 310

97 %

97 %

4 502

4 502

575

575

5 077

5 077

281

281

22

22

—

—

303

303

4.8.   QASAM TA' POLITIKA: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

QASAM TA' POLITIKA: IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

| EUR miljuni |
| --- |
| Qasam ta’ politika | | Pagamenti li saru | Approprjazzjonijiet riportati għall-2017 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| Approprjazzjonijiet totali disponibbli | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total | % | riporti awtomatiċi | riporti permezz ta’ deċiżjoni | dħul assenjat | Total | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11 | 12 | 13 | 14=11+ 12+13 |
| 01 | L-affarijiet ekonomiċi u finanzjarji | 1 660 | 1 512 | 5 | 11 | 1 529 | 92 % | 5 | — | 114 | 119 | 12 | 1 | — | 13 |
| 02 | Is-suq intern, l-industrija, l-intraprenditorija u l-SMEs | 2 243 | 1 843 | 11 | 59 | 1 913 | 85 % | 15 | 0 | 313 | 328 | 1 | 1 | — | 2 |
| 03 | Il-kompetizzjoni | 116 | 94 | 8 | 3 | 105 | 90 % | 8 | — | 3 | 10 | 0 | 1 | — | 1 |
| 04 | L-impjiegi, l-affarijiet soċjali u l-inklużjoni | 11 802 | 8 819 | 10 | 44 | 8 873 | 75 % | 12 | — | 532 | 544 | 2 381 | 4 | 0 | 2 385 |
| 05 | L-agrikoltura u l-iżvilupp rurali | 59 039 | 54 127 | 414 | 2 488 | 57 029 | 97 % | 203 | 433 | 1 330 | 1 965 | 28 | 16 | — | 44 |
| 06 | Il-mobilità u t-trasport | 2 321 | 2 183 | 4 | 64 | 2 251 | 97 % | 4 | 0 | 59 | 63 | 6 | 0 | 1 | 7 |
| 07 | L-ambjent | 412 | 379 | 3 | 9 | 392 | 95 % | 3 | 0 | 7 | 11 | 9 | 0 | — | 9 |
| 08 | Ir-riċerka u l-innovazzjoni | 6 811 | 5 359 | 25 | 396 | 5 780 | 85 % | 29 | — | 994 | 1 023 | 6 | 2 | — | 8 |
| 09 | In-netwerks tal-komunikazzjoni, il-kontenut u t-teknoloġija | 2 627 | 2 326 | 10 | 113 | 2 449 | 93 % | 15 | 0 | 162 | 177 | 1 | 1 | 0 | 2 |
| 10 | Riċerka diretta | 905 | 339 | 36 | 95 | 469 | 52 % | 46 | — | 385 | 431 | 0 | 5 | — | 5 |
| 11 | L-affarijiet marittimi u s-sajd | 622 | 585 | 2 | 2 | 589 | 95 % | 2 | 0 | 5 | 6 | 26 | 0 | — | 27 |
| 12 | L-istabbiltà finanzjarja, is-servizzi finanzjarji, u l-unjoni tas-swieq kapitali | 91 | 80 | 3 | 2 | 85 | 93 % | 3 | 0 | 2 | 5 | 0 | 0 | — | 1 |
| 13 | Il-politika reġjonali u urbana | 31 108 | 29 072 | 10 | 40 | 29 123 | 94 % | 10 | 31 | 36 | 78 | 1 906 | 1 | — | 1 908 |
| 14 | It-tassazzjoni u l-unjoni doganali | 171 | 155 | 5 | 2 | 161 | 94 % | 5 | — | 5 | 9 | 0 | 0 | — | 0 |
| 15 | L-edukazzjoni u l-kultura | 3 699 | 3 043 | 12 | 299 | 3 354 | 91 % | 12 | 0 | 332 | 344 | 0 | 1 | — | 1 |
| 16 | Il-komunikazzjoni | 219 | 185 | 11 | 6 | 202 | 92 % | 10 | — | 6 | 16 | 0 | 1 | — | 1 |
| 17 | Is-saħħa u s-sikurezza alimentari | 586 | 526 | 8 | 16 | 550 | 94 % | 8 | — | 25 | 34 | 0 | 1 | — | 2 |
| 18 | Il-migrazzjoni u l-affarijiet interni | 2 487 | 2 364 | 5 | 24 | 2 393 | 96 % | 7 | 0 | 73 | 80 | 12 | 1 | — | 13 |
| 19 | Strumenti ta’ politika barranija | 683 | 595 | 3 | 19 | 617 | 90 % | 3 | — | 33 | 36 | 29 | 1 | — | 29 |
| 20 | Il-kummerċ | 112 | 103 | 2 | 2 | 107 | 96 % | 3 | 0 | 2 | 5 | 0 | 0 | — | 0 |
| 21 | Kooperazzjoni internazzjonali u żvilupp | 3 587 | 3 344 | 16 | 133 | 3 493 | 97 % | 21 | 0 | 70 | 91 | 1 | 2 | — | 3 |
| 22 | Il-viċinat u n-negozjati għat-tkabbir | 3 683 | 3 007 | 10 | 317 | 3 334 | 91 % | 11 | — | 52 | 62 | 284 | 2 | — | 286 |
| 23 | L-għajnuna umanitarja u l-protezzjoni ċivili | 2 277 | 1 637 | 6 | 360 | 2 002 | 88 % | 7 | 86 | 173 | 265 | 9 | 1 | — | 10 |
| 24 | Il-ġlieda kontra l-frodi | 92 | 72 | 6 | — | 78 | 84 % | 7 | 5 | 0 | 12 | 1 | 2 | — | 2 |
| 25 | Il-koordinazzjoni tal-politiki tal-Kummissjoni u l-konsulenza legali | 237 | 194 | 13 | 6 | 213 | 90 % | 15 | 0 | 6 | 21 | 0 | 2 | — | 3 |
| 26 | L-amministrazzjoni tal-Kummissjoni | 1 323 | 879 | 135 | 83 | 1 097 | 83 % | 121 | — | 97 | 218 | 1 | 8 | — | 8 |
| 27 | Il-baġit | 75 | 53 | 7 | 4 | 63 | 85 % | 6 | — | 5 | 11 | 0 | 0 | — | 0 |
| 28 | L-awditjar | 20 | 18 | 1 | 1 | 19 | 94 % | 1 | — | 1 | 1 | 0 | 0 | — | 0 |
| 29 | L-istatistika | 154 | 123 | 4 | 6 | 134 | 87 % | 5 | — | 15 | 20 | 0 | 1 | — | 1 |
| 30 | Il-pensjonijiet u n-nefqa relatata | 1 685 | 1 684 | — | 0 | 1 684 | 100 % | — | — | 0 | 0 | 0 | — | — | 0 |
| 31 | Is-servizzi lingwistiċi | 475 | 381 | 16 | 37 | 435 | 92 % | 15 | — | 25 | 39 | 0 | 1 | — | 1 |
| 32 | L-enerġija | 1 716 | 1 549 | 5 | 67 | 1 621 | 94 % | 5 | 0 | 71 | 76 | 15 | 1 | 3 | 19 |
| 33 | Il-ġustizzja u l-konsumaturi | 245 | 222 | 3 | 4 | 229 | 94 % | 4 | — | 5 | 9 | 6 | 1 | — | 7 |
| 34 | L-azzjoni klimatika | 82 | 64 | 3 | 1 | 68 | 83 % | 4 | 0 | 1 | 4 | 9 | 1 | — | 9 |
| 40 | Riżervi | 21 | — | — | — | — | 0 % | — | — | — | — | 21 | — | — | 21 |
| 90 | L-Istituzzjonijiet l-oħrajn | 4 683 | 3 247 | 423 | 305 | 3 975 | 85 % | 474 | — | 128 | 602 | 57 | 49 | — | 106 |
| Total | 148 069 | 130 164 | 1 236 | 5 016 | 136 416 | 92 % | 1 098 | 557 | 5 062 | 6 717 | 4 823 | 109 | 3 | 4 936 |

EUR miljuni

Qasam ta’ politika

Pagamenti li saru

Approprjazzjonijiet riportati għall-2017

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

%

riporti awtomatiċi

riporti permezz ta’ deċiżjoni

dħul assenjat

Total

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11

12

13

14=11+ 12+13

01

L-affarijiet ekonomiċi u finanzjarji

1 660

1 512

5

11

1 529

92 %

5

—

114

119

12

1

—

13

02

Is-suq intern, l-industrija, l-intraprenditorija u l-SMEs

2 243

1 843

11

59

1 913

85 %

15

0

313

328

1

1

—

2

03

Il-kompetizzjoni

116

94

8

3

105

90 %

8

—

3

10

0

1

—

1

04

L-impjiegi, l-affarijiet soċjali u l-inklużjoni

11 802

8 819

10

44

8 873

75 %

12

—

532

544

2 381

4

0

2 385

05

L-agrikoltura u l-iżvilupp rurali

59 039

54 127

414

2 488

57 029

97 %

203

433

1 330

1 965

28

16

—

44

06

Il-mobilità u t-trasport

2 321

2 183

4

64

2 251

97 %

4

0

59

63

6

0

1

7

07

L-ambjent

412

379

3

9

392

95 %

3

0

7

11

9

0

—

9

08

Ir-riċerka u l-innovazzjoni

6 811

5 359

25

396

5 780

85 %

29

—

994

1 023

6

2

—

8

09

In-netwerks tal-komunikazzjoni, il-kontenut u t-teknoloġija

2 627

2 326

10

113

2 449

93 %

15

0

162

177

1

1

0

2

10

Riċerka diretta

905

339

36

95

469

52 %

46

—

385

431

0

5

—

5

11

L-affarijiet marittimi u s-sajd

622

585

2

2

589

95 %

2

0

5

6

26

0

—

27

12

L-istabbiltà finanzjarja, is-servizzi finanzjarji, u l-unjoni tas-swieq kapitali

91

80

3

2

85

93 %

3

0

2

5

0

0

—

1

13

Il-politika reġjonali u urbana

31 108

29 072

10

40

29 123

94 %

10

31

36

78

1 906

1

—

1 908

14

It-tassazzjoni u l-unjoni doganali

171

155

5

2

161

94 %

5

—

5

9

0

0

—

0

15

L-edukazzjoni u l-kultura

3 699

3 043

12

299

3 354

91 %

12

0

332

344

0

1

—

1

16

Il-komunikazzjoni

219

185

11

6

202

92 %

10

—

6

16

0

1

—

1

17

Is-saħħa u s-sikurezza alimentari

586

526

8

16

550

94 %

8

—

25

34

0

1

—

2

18

Il-migrazzjoni u l-affarijiet interni

2 487

2 364

5

24

2 393

96 %

7

0

73

80

12

1

—

13

19

Strumenti ta’ politika barranija

683

595

3

19

617

90 %

3

—

33

36

29

1

—

29

20

Il-kummerċ

112

103

2

2

107

96 %

3

0

2

5

0

0

—

0

21

Kooperazzjoni internazzjonali u żvilupp

3 587

3 344

16

133

3 493

97 %

21

0

70

91

1

2

—

3

22

Il-viċinat u n-negozjati għat-tkabbir

3 683

3 007

10

317

3 334

91 %

11

—

52

62

284

2

—

286

23

L-għajnuna umanitarja u l-protezzjoni ċivili

2 277

1 637

6

360

2 002

88 %

7

86

173

265

9

1

—

10

24

Il-ġlieda kontra l-frodi

92

72

6

—

78

84 %

7

5

0

12

1

2

—

2

25

Il-koordinazzjoni tal-politiki tal-Kummissjoni u l-konsulenza legali

237

194

13

6

213

90 %

15

0

6

21

0

2

—

3

26

L-amministrazzjoni tal-Kummissjoni

1 323

879

135

83

1 097

83 %

121

—

97

218

1

8

—

8

27

Il-baġit

75

53

7

4

63

85 %

6

—

5

11

0

0

—

0

28

L-awditjar

20

18

1

1

19

94 %

1

—

1

1

0

0

—

0

29

L-istatistika

154

123

4

6

134

87 %

5

—

15

20

0

1

—

1

30

Il-pensjonijiet u n-nefqa relatata

1 685

1 684

—

0

1 684

100 %

—

—

0

0

0

—

—

0

31

Is-servizzi lingwistiċi

475

381

16

37

435

92 %

15

—

25

39

0

1

—

1

32

L-enerġija

1 716

1 549

5

67

1 621

94 %

5

0

71

76

15

1

3

19

33

Il-ġustizzja u l-konsumaturi

245

222

3

4

229

94 %

4

—

5

9

6

1

—

7

34

L-azzjoni klimatika

82

64

3

1

68

83 %

4

0

1

4

9

1

—

9

40

Riżervi

21

—

—

—

—

0 %

—

—

—

—

21

—

—

21

90

L-Istituzzjonijiet l-oħrajn

4 683

3 247

423

305

3 975

85 %

474

—

128

602

57

49

—

106

Total

Total

148 069

148 069

130 164

130 164

1 236

1 236

5 016

5 016

136 416

136 416

92 %

92 %

1 098

1 098

557

557

5 062

5 062

6 717

6 717

4 823

4 823

109

109

3

3

4 936

4 936

4.9.   QASAM TA' POLITIKA: ĊAQLIQ FL-IMPENJI PENDENTI (RAL)

QASAM TA' POLITIKA: ĊAQLIQ FL-IMPENJI PENDENTI (RAL)

| EUR miljuni |
| --- |
| Qasam ta’ politika | Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti | Impenji tas-sena | Impenji totali |
| Impenji riportati mis-sena preċedenti | Diżimpenji/Rivalwazzjonijiet/Kanċellazzjonijiet | Pagamenti | Impenji pendenti fi tmiem is-sena | Impenji li saru matul is-sena | Pagamenti | Kanċellazzjoni ta’ impenji li ma jistgħux jiġu riportati | Impenji pendenti fi tmiem is-sena | pendenti fi tmiem is-sena |
| 01 | L-affarijiet ekonomiċi u finanzjarji | 1 884 | (28) | (1 127 ) | 728 | 2 534 | (401) | — | 2 133 | 2 861 |
| 02 | Is-suq intern, l-industrija, l-intraprenditorija u l-SMEs | 2 179 | (26) | (1 145 ) | 1 008 | 2 409 | (768) | (1) | 1 640 | 2 648 |
| 03 | Il-kompetizzjoni | 9 | (1) | (8) | — | 105 | (97) | — | 8 | 8 |
| 04 | L-impjiegi, l-affarijiet soċjali u l-inklużjoni | 33 275 | (438) | (8 516 ) | 24 321 | 13 367 | (357) | (0) | 13 010 | 37 331 |
| 05 | L-agrikoltura u l-iżvilupp rurali | 25 424 | (1 340 ) | (12 274 ) | 11 810 | 63 466 | (44 756 ) | (0) | 18 710 | 30 520 |
| 06 | Il-mobilità u t-trasport | 5 883 | (114) | (1 528 ) | 4 241 | 4 281 | (723) | — | 3 558 | 7 799 |
| 07 | L-ambjent | 1 118 | (2) | (275) | 841 | 458 | (117) | — | 341 | 1 182 |
| 08 | Ir-riċerka u l-innovazzjoni | 12 813 | (107) | (3 844 ) | 8 863 | 6 386 | (1 937 ) | (0) | 4 449 | 13 312 |
| 09 | In-netwerks tal-komunikazzjoni, il-kontenut u t-teknoloġija | 3 365 | (20) | (1 488 ) | 1 856 | 1 936 | (961) | (0) | 975 | 2 832 |
| 10 | Ir-riċerka diretta | 174 | (19) | (100) | 55 | 510 | (369) | (0) | 141 | 196 |
| 11 | L-affarijiet marittimi u s-sajd | 2 201 | (53) | (409) | 1 740 | 1 071 | (180) | (0) | 891 | 2 630 |
| 12 | L-istabbiltà finanzjarja, is-servizzi finanzjarji, u l-unjoni tas-swieq kapitali | 12 | (2) | (7) | 3 | 87 | (78) | (0) | 9 | 13 |
| 13 | Il-politika reġjonali u urbana | 92 788 | (286) | (28 491 ) | 64 010 | 36 139 | (631) | (0) | 35 508 | 99 518 |
| 14 | It-tassazzjoni u l-unjoni doganali | 125 | (6) | (73) | 45 | 171 | (88) | — | 83 | 128 |
| 15 | L-edukazzjoni u l-kultura | 2 801 | (52) | (1 256 ) | 1 494 | 3 249 | (2 099 ) | (0) | 1 150 | 2 644 |
| 16 | Il-komunikazzjoni | 56 | (3) | (49) | 4 | 211 | (153) | (0) | 58 | 62 |
| 17 | Is-saħħa u s-sikurezza alimentari | 503 | (46) | (264) | 193 | 573 | (286) | — | 287 | 480 |
| 18 | Il-migrazzjoni u l-affarijiet interni | 2 596 | (168) | (1 096 ) | 1 332 | 3 505 | (1 297 ) | — | 2 207 | 3 539 |
| 19 | Strumenti ta’ politika barranija | 905 | (46) | (339) | 520 | 689 | (278) | (0) | 410 | 930 |
| 20 | Il-kummerċ | 20 | (1) | (13) | 6 | 109 | (94) | — | 16 | 22 |
| 21 | Kooperazzjoni internazzjonali u żvilupp | 9 572 | (278) | (2 937 ) | 6 358 | 3 349 | (557) | (0) | 2 792 | 9 150 |
| 22 | Il-viċinat u n-negozjati għat-tkabbir | 11 606 | (306) | (2 547 ) | 8 753 | 4 904 | (787) | (0) | 4 117 | 12 870 |
| 23 | L-għajnuna umanitarja u l-protezzjoni ċivili | 827 | (5) | (542) | 279 | 2 231 | (1 460 ) | — | 770 | 1 050 |
| 24 | Il-ġlieda kontra l-frodi | 30 | (2) | (19) | 9 | 79 | (59) | — | 20 | 29 |
| 25 | Il-koordinazzjoni tal-politiki tal-Kummissjoni u l-konsulenza legali | 15 | (2) | (13) | — | 216 | (200) | — | 16 | 16 |
| 26 | L-amministrazzjoni tal-Kummissjoni | 185 | (9) | (169) | 8 | 1 104 | (928) | — | 176 | 184 |
| 27 | Il-baġit | 7 | (0) | (7) | — | 64 | (56) | — | 8 | 8 |
| 28 | L-awditjar | 1 | (0) | (1) | — | 19 | (18) | — | 1 | 1 |
| 29 | L-istatistika | 115 | (7) | (50) | 57 | 145 | (83) | (0) | 62 | 119 |
| 30 | Il-pensjonijiet u n-nefqa relatata | — | — | — | — | 1 684 | (1 684 ) | — | — | — |
| 31 | Is-servizzi lingwistiċi | 17 | (1) | (16) | — | 437 | (418) | — | 19 | 19 |
| 32 | L-enerġija | 6 225 | (309) | (1 325 ) | 4 590 | 1 446 | (296) | — | 1 150 | 5 740 |
| 33 | Il-ġustizzja u l-konsumaturi | 224 | (4) | (91) | 129 | 259 | (138) | — | 121 | 250 |
| 34 | L-azzjoni klimatika | 168 | (1) | (43) | 124 | 138 | (25) | — | 113 | 237 |
| 90 | L-Istituzzjonijiet l-oħrajn | 570 | (143) | (420) | 7 | 3 979 | (3 555 ) | 0 | 424 | 431 |
| Total | 217 693 | (3 825 ) | (70 482 ) | 143 386 | 161 310 | (65 935 ) | (3) | 95 373 | 238 759 |

EUR miljuni

Qasam ta’ politika

Impenji pendenti fi tmiem is-sena preċedenti

Impenji tas-sena

Impenji totali

Impenji riportati mis-sena preċedenti

Diżimpenji/Rivalwazzjonijiet/Kanċellazzjonijiet

Pagamenti

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

Impenji li saru matul is-sena

Pagamenti

Kanċellazzjoni ta’ impenji li ma jistgħux jiġu riportati

Impenji pendenti fi tmiem is-sena

pendenti fi tmiem is-sena

01

L-affarijiet ekonomiċi u finanzjarji

1 884

(28)

(1 127 )

728

2 534

(401)

—

2 133

2 861

02

Is-suq intern, l-industrija, l-intraprenditorija u l-SMEs

2 179

(26)

(1 145 )

1 008

2 409

(768)

(1)

1 640

2 648

03

Il-kompetizzjoni

9

(1)

(8)

—

105

(97)

—

8

8

04

L-impjiegi, l-affarijiet soċjali u l-inklużjoni

33 275

(438)

(8 516 )

24 321

13 367

(357)

(0)

13 010

37 331

05

L-agrikoltura u l-iżvilupp rurali

25 424

(1 340 )

(12 274 )

11 810

63 466

(44 756 )

(0)

18 710

30 520

06

Il-mobilità u t-trasport

5 883

(114)

(1 528 )

4 241

4 281

(723)

—

3 558

7 799

07

L-ambjent

1 118

(2)

(275)

841

458

(117)

—

341

1 182

08

Ir-riċerka u l-innovazzjoni

12 813

(107)

(3 844 )

8 863

6 386

(1 937 )

(0)

4 449

13 312

09

In-netwerks tal-komunikazzjoni, il-kontenut u t-teknoloġija

3 365

(20)

(1 488 )

1 856

1 936

(961)

(0)

975

2 832

10

Ir-riċerka diretta

174

(19)

(100)

55

510

(369)

(0)

141

196

11

L-affarijiet marittimi u s-sajd

2 201

(53)

(409)

1 740

1 071

(180)

(0)

891

2 630

12

L-istabbiltà finanzjarja, is-servizzi finanzjarji, u l-unjoni tas-swieq kapitali

12

(2)

(7)

3

87

(78)

(0)

9

13

13

Il-politika reġjonali u urbana

92 788

(286)

(28 491 )

64 010

36 139

(631)

(0)

35 508

99 518

14

It-tassazzjoni u l-unjoni doganali

125

(6)

(73)

45

171

(88)

—

83

128

15

L-edukazzjoni u l-kultura

2 801

(52)

(1 256 )

1 494

3 249

(2 099 )

(0)

1 150

2 644

16

Il-komunikazzjoni

56

(3)

(49)

4

211

(153)

(0)

58

62

17

Is-saħħa u s-sikurezza alimentari

503

(46)

(264)

193

573

(286)

—

287

480

18

Il-migrazzjoni u l-affarijiet interni

2 596

(168)

(1 096 )

1 332

3 505

(1 297 )

—

2 207

3 539

19

Strumenti ta’ politika barranija

905

(46)

(339)

520

689

(278)

(0)

410

930

20

Il-kummerċ

20

(1)

(13)

6

109

(94)

—

16

22

21

Kooperazzjoni internazzjonali u żvilupp

9 572

(278)

(2 937 )

6 358

3 349

(557)

(0)

2 792

9 150

22

Il-viċinat u n-negozjati għat-tkabbir

11 606

(306)

(2 547 )

8 753

4 904

(787)

(0)

4 117

12 870

23

L-għajnuna umanitarja u l-protezzjoni ċivili

827

(5)

(542)

279

2 231

(1 460 )

—

770

1 050

24

Il-ġlieda kontra l-frodi

30

(2)

(19)

9

79

(59)

—

20

29

25

Il-koordinazzjoni tal-politiki tal-Kummissjoni u l-konsulenza legali

15

(2)

(13)

—

216

(200)

—

16

16

26

L-amministrazzjoni tal-Kummissjoni

185

(9)

(169)

8

1 104

(928)

—

176

184

27

Il-baġit

7

(0)

(7)

—

64

(56)

—

8

8

28

L-awditjar

1

(0)

(1)

—

19

(18)

—

1

1

29

L-istatistika

115

(7)

(50)

57

145

(83)

(0)

62

119

30

Il-pensjonijiet u n-nefqa relatata

—

—

—

—

1 684

(1 684 )

—

—

—

31

Is-servizzi lingwistiċi

17

(1)

(16)

—

437

(418)

—

19

19

32

L-enerġija

6 225

(309)

(1 325 )

4 590

1 446

(296)

—

1 150

5 740

33

Il-ġustizzja u l-konsumaturi

224

(4)

(91)

129

259

(138)

—

121

250

34

L-azzjoni klimatika

168

(1)

(43)

124

138

(25)

—

113

237

90

L-Istituzzjonijiet l-oħrajn

570

(143)

(420)

7

3 979

(3 555 )

0

424

431

Total

Total

217 693

217 693

(3 825 )

(3 825 )

(70 482 )

(70 482 )

143 386

143 386

161 310

161 310

(65 935 )

(65 935 )

(3)

(3)

95 373

95 373

238 759

238 759

4.10.   QASAM TA' POLITIKA: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TA’ ORIĠINI

QASAM TA' POLITIKA: IMPENJI PENDENTI SKONT IS-SENA TA’ ORIĠINI

| EUR miljuni |
| --- |
| Qasam ta’ politika | < 2010 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Total |
| 01 | L-affarijiet ekonomiċi u finanzjarji | 11 | 0 | — | 117 | 244 | 10 | 346 | 2 133 | 2 861 |
| 02 | Is-suq intern, l-industrija, l-intraprenditorija u l-SMEs | 13 | 11 | 29 | 93 | 86 | 144 | 633 | 1 640 | 2 648 |
| 03 | Il-kompetizzjoni | — | — | — | — | — | — | 0 | 8 | 8 |
| 04 | L-impjiegi, l-affarijiet soċjali u l-inklużjoni | 382 | 6 | 265 | 420 | 4 112 | 4 118 | 15 018 | 13 010 | 37 331 |
| 05 | L-agrikoltura u l-iżvilupp rurali | 34 | — | — | 2 | 868 | 985 | 9 921 | 18 710 | 30 520 |
| 06 | Il-mobilità u t-trasport | 100 | 64 | 249 | 508 | 571 | 1 321 | 1 430 | 3 558 | 7 799 |
| 07 | L-ambjent | 80 | 58 | 68 | 98 | 137 | 181 | 217 | 341 | 1 182 |
| 08 | Ir-riċerka u l-innovazzjoni | 77 | 112 | 318 | 705 | 1 686 | 2 835 | 3 129 | 4 449 | 13 312 |
| 09 | In-netwerks tal-komunikazzjoni, il-kontenut u t-teknoloġija | 29 | 16 | 37 | 141 | 298 | 615 | 721 | 975 | 2 832 |
| 10 | Ir-riċerka diretta | 9 | 2 | 1 | 1 | 11 | 11 | 19 | 141 | 196 |
| 11 | L-affarijiet marittimi u s-sajd | 85 | 0 | 13 | 27 | 286 | 26 | 1 302 | 891 | 2 630 |
| 12 | L-istabbiltà finanzjarja, is-servizzi finanzjarji, u l-unjoni tas-swieq kapitali | — | — | — | — | 0 | 1 | 3 | 9 | 13 |
| 13 | Il-politika reġjonali u urbana | 1 022 | 1 | 8 | 825 | 14 947 | 5 750 | 41 459 | 35 508 | 99 518 |
| 14 | It-tassazzjoni u l-unjoni doganali | — | — | 0 | 0 | 1 | 11 | 32 | 83 | 128 |
| 15 | L-edukazzjoni u l-kultura | 83 | 26 | 66 | 128 | 220 | 436 | 535 | 1 150 | 2 644 |
| 16 | Il-komunikazzjoni | — | — | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 58 | 62 |
| 17 | Is-saħħa u s-sikurezza alimentari | 14 | 3 | 5 | 10 | 15 | 52 | 93 | 287 | 480 |
| 18 | Il-migrazzjoni u l-affarijiet interni | 45 | 46 | 67 | 158 | 322 | 111 | 583 | 2 207 | 3 539 |
| 19 | Strumenti ta’ politika barranija | 12 | 5 | 11 | 38 | 55 | 168 | 231 | 410 | 930 |
| 20 | Il-kummerċ | — | — | 0 | 0 | 1 | 1 | 4 | 16 | 22 |
| 21 | Kooperazzjoni internazzjonali u żvilupp | 227 | 219 | 331 | 699 | 1 237 | 1 525 | 2 120 | 2 792 | 9 150 |
| 22 | Il-viċinat u n-negozjati għat-tkabbir | 414 | 290 | 473 | 993 | 1 507 | 2 037 | 3 039 | 4 117 | 12 870 |
| 23 | L-għajnuna umanitarja u l-protezzjoni ċivili | 22 | 25 | 24 | 23 | 22 | 28 | 135 | 770 | 1 050 |
| 24 | Il-ġlieda kontra l-frodi | — | — | — | 0 | 1 | 3 | 6 | 20 | 29 |
| 25 | Il-koordinazzjoni tal-politiki tal-Kummissjoni u l-konsulenza legali | — | — | — | — | — | — | 0 | 16 | 16 |
| 26 | L-amministrazzjoni tal-Kummissjoni | — | — | — | — | 2 | 1 | 4 | 176 | 184 |
| 27 | Il-baġit | — | — | — | — | — | — | (0) | 8 | 8 |
| 28 | L-awditjar | — | — | — | — | — | — | — | 1 | 1 |
| 29 | L-istatistika | — | — | 0 | 0 | 3 | 17 | 37 | 62 | 119 |
| 30 | Il-pensjonijiet u n-nefqa relatata | — | — | — | — | — | — | — | — | — |
| 31 | Is-servizzi lingwistiċi | — | — | — | — | — | — | (0) | 19 | 19 |
| 32 | L-enerġija | 225 | 491 | 142 | 496 | 1 273 | 1 053 | 910 | 1 150 | 5 740 |
| 33 | Il-ġustizzja u l-konsumaturi | 0 | 0 | 4 | 6 | 13 | 36 | 70 | 121 | 250 |
| 34 | L-azzjoni klimatika | — | — | — | — | 1 | 54 | 69 | 113 | 237 |
| 90 | L-Istituzzjonijiet l-oħrajn | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 431 | 431 |
| | 2 884 | 1 376 | 2 111 | 5 488 | 27 920 | 21 530 | 82 069 | 95 380 | 238 759 |

EUR miljuni

Qasam ta’ politika

< 2010

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Total

01

L-affarijiet ekonomiċi u finanzjarji

11

0

—

117

244

10

346

2 133

2 861

02

Is-suq intern, l-industrija, l-intraprenditorija u l-SMEs

13

11

29

93

86

144

633

1 640

2 648

03

Il-kompetizzjoni

—

—

—

—

—

—

0

8

8

04

L-impjiegi, l-affarijiet soċjali u l-inklużjoni

382

6

265

420

4 112

4 118

15 018

13 010

37 331

05

L-agrikoltura u l-iżvilupp rurali

34

—

—

2

868

985

9 921

18 710

30 520

06

Il-mobilità u t-trasport

100

64

249

508

571

1 321

1 430

3 558

7 799

07

L-ambjent

80

58

68

98

137

181

217

341

1 182

08

Ir-riċerka u l-innovazzjoni

77

112

318

705

1 686

2 835

3 129

4 449

13 312

09

In-netwerks tal-komunikazzjoni, il-kontenut u t-teknoloġija

29

16

37

141

298

615

721

975

2 832

10

Ir-riċerka diretta

9

2

1

1

11

11

19

141

196

11

L-affarijiet marittimi u s-sajd

85

0

13

27

286

26

1 302

891

2 630

12

L-istabbiltà finanzjarja, is-servizzi finanzjarji, u l-unjoni tas-swieq kapitali

—

—

—

—

0

1

3

9

13

13

Il-politika reġjonali u urbana

1 022

1

8

825

14 947

5 750

41 459

35 508

99 518

14

It-tassazzjoni u l-unjoni doganali

—

—

0

0

1

11

32

83

128

15

L-edukazzjoni u l-kultura

83

26

66

128

220

436

535

1 150

2 644

16

Il-komunikazzjoni

—

—

0

0

0

0

4

58

62

17

Is-saħħa u s-sikurezza alimentari

14

3

5

10

15

52

93

287

480

18

Il-migrazzjoni u l-affarijiet interni

45

46

67

158

322

111

583

2 207

3 539

19

Strumenti ta’ politika barranija

12

5

11

38

55

168

231

410

930

20

Il-kummerċ

—

—

0

0

1

1

4

16

22

21

Kooperazzjoni internazzjonali u żvilupp

227

219

331

699

1 237

1 525

2 120

2 792

9 150

22

Il-viċinat u n-negozjati għat-tkabbir

414

290

473

993

1 507

2 037

3 039

4 117

12 870

23

L-għajnuna umanitarja u l-protezzjoni ċivili

22

25

24

23

22

28

135

770

1 050

24

Il-ġlieda kontra l-frodi

—

—

—

0

1

3

6

20

29

25

Il-koordinazzjoni tal-politiki tal-Kummissjoni u l-konsulenza legali

—

—

—

—

—

—

0

16

16

26

L-amministrazzjoni tal-Kummissjoni

—

—

—

—

2

1

4

176

184

27

Il-baġit

—

—

—

—

—

—

(0)

8

8

28

L-awditjar

—

—

—

—

—

—

—

1

1

29

L-istatistika

—

—

0

0

3

17

37

62

119

30

Il-pensjonijiet u n-nefqa relatata

—

—

—

—

—

—

—

—

—

31

Is-servizzi lingwistiċi

—

—

—

—

—

—

(0)

19

19

32

L-enerġija

225

491

142

496

1 273

1 053

910

1 150

5 740

33

Il-ġustizzja u l-konsumaturi

0

0

4

6

13

36

70

121

250

34

L-azzjoni klimatika

—

—

—

—

1

54

69

113

237

90

L-Istituzzjonijiet l-oħrajn

0

0

0

0

0

0

0

431

431

2 884

2 884

1 376

1 376

2 111

2 111

5 488

5 488

27 920

27 920

21 530

21 530

82 069

82 069

95 380

95 380

238 759

238 759

5.   L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT SKONT L-ISTITUZZJONI

5.1.   L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT

L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DĦUL TAL-BAĠIT

| EUR miljuni |
| --- |
| Istituzzjoni | Approprjazzjonijiet tad-dħul | Intitolamenti stabbiliti | Dħul | Riċevuti bħala
  % tal-baġit | Pendenti |
| Baġit inizjali adottat | Baġit finali adottat | Sena kurrenti | Riportati | Total | Fuq intitolamenti tas-sena kurrenti | Fuq intitolamenti riportati | Total |
| Il-Kummissjoni | 143 548 | 136 305 | 143 854 | 7 119 | 150 972 | 141 804 | 2 285 | 144 089 | 106 % | 6 883 |
| Il-Kumitat tar-Reġjuni | 8 | 8 | 11 | — | 11 | 11 | — | 11 | 133 % | 0 |
| Il-Qorti tal-Awdituri | 20 | 20 | 20 | 0 | 20 | 20 | 0 | 20 | 99 % | 0 |
| Il-Qorti tal-Ġustizzja | 52 | 52 | 50 | 0 | 50 | 50 | 0 | 50 | 97 % | 0 |
| Kumitat Ekonomiku u Soċjali | 11 | 11 | 15 | — | 15 | 15 | — | 15 | 142 % | — |
| Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill | 50 | 50 | 76 | 3 | 79 | 75 | 2 | 78 | 154 % | 2 |
| Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data | 1 | 1 | 1 | — | 1 | 1 | — | 1 | 95 % | — |
| Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna | 41 | 41 | 269 | 1 | 269 | 268 | 1 | 268 | 659 % | 1 |
| Il-Parlament Ewropew | 153 | 153 | 186 | 19 | 205 | 181 | 2 | 183 | 119 % | 22 |
| L-Ombudsman | 1 | 1 | 1 | — | 1 | 1 | — | 1 | 91 % | — |
| Total | 143 885 | 136 642 | 144 483 | 7 141 | 151 624 | 142 427 | 2 290 | 144 717 | 106 % | 6 907 |

EUR miljuni

Istituzzjoni

Approprjazzjonijiet tad-dħul

Intitolamenti stabbiliti

Dħul

Riċevuti bħala

% tal-baġit

Pendenti

Baġit inizjali adottat

Baġit finali adottat

Sena kurrenti

Riportati

Total

Fuq intitolamenti tas-sena kurrenti

Fuq intitolamenti riportati

Total

Il-Kummissjoni

143 548

136 305

143 854

7 119

150 972

141 804

2 285

144 089

106 %

6 883

Il-Kumitat tar-Reġjuni

8

8

11

—

11

11

—

11

133 %

0

Il-Qorti tal-Awdituri

20

20

20

0

20

20

0

20

99 %

0

Il-Qorti tal-Ġustizzja

52

52

50

0

50

50

0

50

97 %

0

Kumitat Ekonomiku u Soċjali

11

11

15

—

15

15

—

15

142 %

—

Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill

50

50

76

3

79

75

2

78

154 %

2

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

1

1

1

—

1

1

—

1

95 %

—

Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

41

41

269

1

269

268

1

268

659 %

1

Il-Parlament Ewropew

153

153

186

19

205

181

2

183

119 %

22

L-Ombudsman

1

1

1

—

1

1

—

1

91 %

—

Total

Total

143 885

143 885

136 642

136 642

144 483

144 483

7 141

7 141

151 624

151 624

142 427

142 427

2 290

2 290

144 717

144 717

106 %

106 %

6 907

6 907

Bħal fis-snin preċedenti, ir-rapporti kkonsolidati dwar l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-UE jinkludu l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Istituzzjonijiet kollha, minħabba li fil-baġit tal-UE hemm stabbilit baġit separat għal kull Istituzzjoni. L-Aġenziji ma għandhomx baġit separat fil-baġit tal-UE u huma parzjalment iffinanzjati minn sussidju tal-baġit tal-Kummissjoni.

Fir-rigward tas-SEAE, ta’ min jinnota li, minbarra l-baġit proprju tiegħu, jirċievi wkoll kontribuzzjonijiet mill-Kummissjoni li jammontaw għal EUR 140 miljun (2015: EUR 138 miljun) u mill-FEŻ ta’ EUR 44 miljun (2015: EUR 61 miljun). Dawn il-krediti tal-baġit huma mqiegħda għad-dispożizzjoni tas-SEAE (bħala dħul assenjat) sabiex ikopru primarjament il-kostijiet tal-membri tal-persunal tal-Kummissjoni li jaħdmu fid-delegazzjonijiet tal-UE, b’dawn tal-aħħar ikunu ġestiti b’mod amministrattiv mis-SEAE.

5.2.   IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ IMPENN

| EUR miljuni |
| --- |
| Istituzzjoni | Total tal-approprjazzjonijiet disponibbli | Impenji li saru | Approprjazzjonijiet riportati għall-2017 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total | % | mid-dħul assenjat | riporti permezz ta’ deċiżjoni | Total | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9=7+8 | 10 | 11 | 12 | 13=10+ 11+12 |
| Il-Kummissjoni | 162 569 | 150 699 | 778 | 5 854 | 157 332 | 97 % | 4 416 | 575 | 4 991 | 224 | 22 | — | 246 |
| Il-Kumitat tar-Reġjuni | 93 | 89 | — | 2 | 91 | 98 % | 0 | — | 0 | 1 | — | 0 | 1 |
| Il-Qorti tal-Awdituri | 138 | 136 | — | 0 | 136 | 99 % | 0 | — | 0 | 1 | — | 0 | 1 |
| Il-Qorti tal-Ġustizzja | 382 | 373 | — | 1 | 374 | 98 % | 1 | — | 1 | 7 | — | 0 | 7 |
| Kumitat Ekonomiku u Soċjali | 135 | 127 | — | 4 | 131 | 97 % | 0 | — | 0 | 4 | — | 0 | 4 |
| Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill | 591 | 519 | 2 | 21 | 541 | 92 % | 23 | — | 23 | 26 | 0 | 0 | 26 |
| Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data | 9 | 9 | — | — | 9 | 95 % | — | — | — | 1 | — | 0 | 1 |
| Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna | 877 | 634 | 1 | 200 | 835 | 95 % | 40 | — | 40 | 2 | 0 | 0 | 2 |
| Il-Parlament Ewropew | 1 886 | 1 824 | — | 26 | 1 850 | 98 % | 21 | — | 21 | 15 | — | 0 | 15 |
| L-Ombudsman | 11 | 10 | — | — | 10 | 95 % | — | — | — | 0 | — | 0 | 0 |
| Total | 166 690 | 154 421 | 781 | 6 108 | 161 310 | 97 % | 4 502 | 575 | 5 077 | 281 | 22 | — | 303 |

EUR miljuni

Istituzzjoni

Total tal-approprjazzjonijiet disponibbli

Impenji li saru

Approprjazzjonijiet riportati għall-2017

Approprjazzjonijiet li jiskadu

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

%

mid-dħul assenjat

riporti permezz ta’ deċiżjoni

Total

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9=7+8

10

11

12

13=10+ 11+12

Il-Kummissjoni

162 569

150 699

778

5 854

157 332

97 %

4 416

575

4 991

224

22

—

246

Il-Kumitat tar-Reġjuni

93

89

—

2

91

98 %

0

—

0

1

—

0

1

Il-Qorti tal-Awdituri

138

136

—

0

136

99 %

0

—

0

1

—

0

1

Il-Qorti tal-Ġustizzja

382

373

—

1

374

98 %

1

—

1

7

—

0

7

Kumitat Ekonomiku u Soċjali

135

127

—

4

131

97 %

0

—

0

4

—

0

4

Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill

591

519

2

21

541

92 %

23

—

23

26

0

0

26

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

9

9

—

—

9

95 %

—

—

—

1

—

0

1

Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

877

634

1

200

835

95 %

40

—

40

2

0

0

2

Il-Parlament Ewropew

1 886

1 824

—

26

1 850

98 %

21

—

21

15

—

0

15

L-Ombudsman

11

10

—

—

10

95 %

—

—

—

0

—

0

0

Total

Total

166 690

166 690

154 421

154 421

781

781

6 108

6 108

161 310

161 310

97 %

97 %

4 502

4 502

575

575

5 077

5 077

281

281

22

22

—

303

303

5.3.   IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

IMPLIMENTAZZJONI TAL-APPROPRJAZZJONIJIET TA’ PAGAMENT

| Istituzzjoni | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Pagamenti li saru | Approprjazzjonijiet riportati għall-2017 | Approprjazzjonijiet li jiskadu |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total | % | riporti awtomatiċi | riporti permezz ta’ deċiżjoni | mid-dħul assenjat | Total | mill-baġit finali adottat | minn riporti | mid-dħul assenjat | Total |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5=2+3+4 | 6=5/1 | 7 | 8 | 9 | 10=7+8+9 | 11 | 12 | 13 | 14=11+ 12+13 |
| Il-Kummissjoni | 143 386 | 126 917 | 813 | 4 711 | 132 442 | 92 % | 624 | 557 | 4 934 | 6 115 | 4 766 | 60 | 3 | 4 830 |
| Il-Kumitat tar-Reġjuni | 102 | 81 | 7 | 2 | 90 | 89 % | 8 | — | 0 | 9 | 1 | 1 | 0 | 3 |
| Il-Qorti tal-Awdituri | 147 | 127 | 9 | 0 | 136 | 92 % | 9 | — | 0 | 9 | 1 | 1 | 0 | 2 |
| Il-Qorti tal-Ġustizzja | 401 | 351 | 18 | 1 | 370 | 92 % | 22 | — | 1 | 23 | 7 | 2 | 0 | 9 |
| Kumitat Ekonomiku u Soċjali | 145 | 119 | 7 | 3 | 129 | 89 % | 8 | — | 1 | 9 | 4 | 4 | 0 | 7 |
| Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill | 636 | 457 | 38 | 20 | 515 | 81 % | 62 | — | 23 | 86 | 26 | 9 | 0 | 35 |
| Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data | 10 | 8 | 1 | — | 9 | 84 % | 1 | — | — | 1 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna | 968 | 557 | 75 | 185 | 816 | 84 % | 77 | — | 62 | 139 | 2 | 11 | — | 13 |
| Il-Parlament Ewropew | 2 262 | 1 539 | 268 | 94 | 1 900 | 84 % | 285 | — | 40 | 325 | 15 | 21 | 0 | 36 |
| L-Ombudsman | 11 | 9 | 1 | — | 10 | 86 % | 1 | — | — | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Total | 148 069 | 130 164 | 1 236 | 5 016 | 136 416 | 92 % | 1 098 | 557 | 5 062 | 6 717 | 4 823 | 109 | 3 | 4 936 |

Istituzzjoni

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Pagamenti li saru

Approprjazzjonijiet riportati għall-2017

Approprjazzjonijiet li jiskadu

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

%

riporti awtomatiċi

riporti permezz ta’ deċiżjoni

mid-dħul assenjat

Total

mill-baġit finali adottat

minn riporti

mid-dħul assenjat

Total

1

2

3

4

5=2+3+4

6=5/1

7

8

9

10=7+8+9

11

12

13

14=11+ 12+13

Il-Kummissjoni

143 386

126 917

813

4 711

132 442

92 %

624

557

4 934

6 115

4 766

60

3

4 830

Il-Kumitat tar-Reġjuni

102

81

7

2

90

89 %

8

—

0

9

1

1

0

3

Il-Qorti tal-Awdituri

147

127

9

0

136

92 %

9

—

0

9

1

1

0

2

Il-Qorti tal-Ġustizzja

401

351

18

1

370

92 %

22

—

1

23

7

2

0

9

Kumitat Ekonomiku u Soċjali

145

119

7

3

129

89 %

8

—

1

9

4

4

0

7

Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill

636

457

38

20

515

81 %

62

—

23

86

26

9

0

35

Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

10

8

1

—

9

84 %

1

—

—

1

1

0

0

1

Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna

968

557

75

185

816

84 %

77

—

62

139

2

11

—

13

Il-Parlament Ewropew

2 262

1 539

268

94

1 900

84 %

285

—

40

325

15

21

0

36

L-Ombudsman

11

9

1

—

10

86 %

1

—

—

1

0

0

0

1

Total

Total

148 069

148 069

130 164

130 164

1 236

1 236

5 016

5 016

136 416

136 416

92 %

92 %

1 098

1 098

557

557

5 062

5 062

6 717

6 717

4 823

4 823

109

109

3

3

4 936

4 936

6.   IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT TAL-AĠENZIJI

6.1.   DĦUL TAL-BAĠIT

DĦUL TAL-BAĠIT

| EUR miljuni |
| --- |
| Aġenzija | Finanzjament tal-Qasam ta’ Politika tal-Kummissjoni | Baġit finali adottat | Ammonti riċevuti |
| Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija – ACER | 6 | 16 | 16 |
| Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi – BEREC | 9 | 4 | 4 |
| L-Uffiċċju Komunitarju dwar il-Varjetà tal-Pjanti – CPVO | 17 | 16 | 13 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel – CHAFEA | 17 | 9 | 9 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura – EACEA | 15 | 49 | 49 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol – EU-OSHA | 4 | 15 | 15 |
| L-Aġenzija Ewropea għat-Tmexxija Operattiva tas-Sistemi tal-IT fuq Skala kbira fil-Qasam tal-Libertà, is-Sigurtà u l-Ġustizzja – eu-LISA | 18 | 80 | 97 |
| Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil – EASO | 18 | 53 | 53 |
| L-Aġenzija Ewropea tas-Sigurezza tal-Avjazzjoni – EASA | 6 | 193 | 140 |
| L-Awtorità Bankarja Ewropea – EBA | 12 | 36 | 37 |
| Aġenzija tal-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta – Frontex | 18 | 233 | 252 |
| Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard – ECDC | 17 | 58 | 58 |
| Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali – CEDEFOP | 15 | 18 | 18 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi – ECHA | 2 | 103 | 105 |
| L-Aġenzija Ewropea tal-Ambjent – EEA | 7 | 42 | 57 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd – EFCA | 11 | 10 | 10 |
| L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel – EFSA | 17 | 79 | 79 |
| Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol – Eurofound | 4 | 21 | 21 |
| L-Aġenzija tas-Sistemi Globali ta' Navigazzjoni bis-Satellita (GNSS) Ewropea | 6 | 29 | 223 |
| L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi – EIGE | 4 | 8 | 8 |
| Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija – EIT | 15 | 264 | 264 |
| Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol – EIOPA | 12 | 22 | 22 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima – EMSA | 6 | 71 | 71 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini – EMA | 2 | 308 | 305 |
| Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga – EMCDDA | 18 | 15 | 15 |
| Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija | 18 | 104 | 117 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew tar-Riċerka – ERCEA | 8 | 43 | 43 |
| L-Awtorità Ewropea dwar it-Titoli u s-Swieq – ESMA | 12 | 39 | 39 |
| Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ – ETF | 15 | 20 | 20 |
| Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali – FRA | 18 | 22 | 22 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi – CEPOL | 18 | 9 | 10 |
| Aġenzija tal-Unjoni Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni – ENISA | 9 | 11 | 11 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji | 6 | 28 | 28 |
| L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea – EUIPO | 12 | 418 | 231 |
| L-Unità għall-Kooperazzjoni Ġudizzjarja tal-Unjoni Ewropea – EUROJUST | 33 | 44 | 44 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji – EASME | 6 | 36 | 36 |
| Il-Fużjoni għall-Enerġija – F4E | 8 | 720 | 724 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks – INEA | 6 | 22 | 22 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka – REA | 8 | 60 | 60 |
| Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea | 15 | 51 | 42 |
| Total | | 3 377 | 3 389 |

EUR miljuni

Aġenzija

Finanzjament tal-Qasam ta’ Politika tal-Kummissjoni

Baġit finali adottat

Ammonti riċevuti

Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija – ACER

6

16

16

Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi – BEREC

9

4

4

L-Uffiċċju Komunitarju dwar il-Varjetà tal-Pjanti – CPVO

17

16

13

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel – CHAFEA

17

9

9

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura – EACEA

15

49

49

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol – EU-OSHA

4

15

15

L-Aġenzija Ewropea għat-Tmexxija Operattiva tas-Sistemi tal-IT fuq Skala kbira fil-Qasam tal-Libertà, is-Sigurtà u l-Ġustizzja – eu-LISA

18

80

97

Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil – EASO

18

53

53

L-Aġenzija Ewropea tas-Sigurezza tal-Avjazzjoni – EASA

6

193

140

L-Awtorità Bankarja Ewropea – EBA

12

36

37

Aġenzija tal-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta – Frontex

18

233

252

Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard – ECDC

17

58

58

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali – CEDEFOP

15

18

18

L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi – ECHA

2

103

105

L-Aġenzija Ewropea tal-Ambjent – EEA

7

42

57

L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd – EFCA

11

10

10

L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel – EFSA

17

79

79

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol – Eurofound

4

21

21

L-Aġenzija tas-Sistemi Globali ta' Navigazzjoni bis-Satellita (GNSS) Ewropea

6

29

223

L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi – EIGE

4

8

8

Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija – EIT

15

264

264

Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol – EIOPA

12

22

22

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima – EMSA

6

71

71

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini – EMA

2

308

305

Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga – EMCDDA

18

15

15

Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija

18

104

117

L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew tar-Riċerka – ERCEA

8

43

43

L-Awtorità Ewropea dwar it-Titoli u s-Swieq – ESMA

12

39

39

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ – ETF

15

20

20

Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali – FRA

18

22

22

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi – CEPOL

18

9

10

Aġenzija tal-Unjoni Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni – ENISA

9

11

11

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji

6

28

28

L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea – EUIPO

12

418

231

L-Unità għall-Kooperazzjoni Ġudizzjarja tal-Unjoni Ewropea – EUROJUST

33

44

44

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji – EASME

6

36

36

Il-Fużjoni għall-Enerġija – F4E

8

720

724

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks – INEA

6

22

22

L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka – REA

8

60

60

Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea

15

51

42

Total

Total

3 377

3 377

3 389

3 389

| EUR miljuni |
| --- |
| Tip ta' dħul | Baġit finali adottat | Ammonti riċevuti |
| Sussidju mill-Kummissjoni | 1 524 | 1 540 |
| Introjtu mill-imposti | 642 | 638 |
| Introjtu ieħor | 1 211 | 1 211 |
| Total | 3 377 | 3 389 |

EUR miljuni

Tip ta' dħul

Baġit finali adottat

Ammonti riċevuti

Sussidju mill-Kummissjoni

1 524

1 540

Introjtu mill-imposti

642

638

Introjtu ieħor

1 211

1 211

Total

Total

3 377

3 377

3 389

3 389

6.2.   APPROPRAZZJONIJIET GĦALL-IMPENJI U GĦALL-ĦLASIJIET SKONT L-AĠENZIJA

APPROPRAZZJONIJIET GĦALL-IMPENJI U GĦALL-ĦLASIJIET SKONT L-AĠENZIJA

| EUR miljuni |
| --- |
| Aġenzija | Approprjazzjonijiet ta’ impenn | Approprjazzjonijiet ta’ pagament |
| Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Impenji magħmula | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Pagamenti li saru |
| Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija – ACER | 16 | 16 | 18 | 12 |
| Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi – BEREC | 4 | 4 | 5 | 4 |
| L-Uffiċċju Komunitarju dwar il-Varjetà tal-Pjanti – CPVO | 18 | 17 | 17 | 15 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel – CHAFEA | 9 | 9 | 10 | 8 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura – EACEA | 49 | 48 | 54 | 47 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol – EU-OSHA | 17 | 16 | 21 | 15 |
| L-Aġenzija Ewropea għat-Tmexxija Operattiva tas-Sistemi tal-IT fuq Skala kbira fil-Qasam tal-Libertà, is-Sigurtà u l-Ġustizzja – eu-LISA | 85 | 80 | 104 | 94 |
| Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil – EASO | 66 | 53 | 55 | 35 |
| L-Aġenzija Ewropea tas-Sigurezza tal-Avjazzjoni – EASA | 220 | 160 | 226 | 144 |
| L-Awtorità Bankarja Ewropea – EBA | 36 | 35 | 40 | 35 |
| Aġenzija tal-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta – Frontex | 256 | 244 | 300 | 199 |
| Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard – ECDC | 59 | 58 | 69 | 56 |
| Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali – CEDEFOP | 19 | 19 | 20 | 18 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi – ECHA | 113 | 110 | 124 | 106 |
| L-Aġenzija Ewropea tal-Ambjent – EEA | 69 | 64 | 74 | 50 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd – EFCA | 10 | 10 | 11 | 9 |
| L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel – EFSA | 80 | 80 | 88 | 79 |
| Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol – Eurofound | 21 | 21 | 24 | 20 |
| L-Aġenzija tas-Sistemi Globali ta' Navigazzjoni bis-Satellita (GNSS) Ewropea | 3 331 | 1 104 | 626 | 139 |
| L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi – EIGE | 8 | 8 | 10 | 8 |
| Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija – EIT | 285 | 271 | 267 | 265 |
| Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol – EIOPA | 22 | 22 | 25 | 22 |
| L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima – EMSA | 80 | 72 | 82 | 66 |
| L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini – EMA | 314 | 301 | 347 | 294 |
| Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga – EMCDDA | 16 | 16 | 17 | 16 |
| Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija | 122 | 115 | 133 | 112 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew tar-Riċerka – ERCEA | 43 | 43 | 45 | 43 |
| L-Awtorità Ewropea dwar it-Titoli u s-Swieq – ESMA | 42 | 40 | 47 | 38 |
| Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ – ETF | 21 | 21 | 21 | 21 |
| Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali – FRA | 22 | 22 | 28 | 22 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi – CEPOL | 10 | 9 | 11 | 9 |
| Aġenzija tal-Unjoni Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni – ENISA | 11 | 11 | 12 | 10 |
| L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji | 28 | 28 | 30 | 28 |
| L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea – EUIPO | 450 | 238 | 453 | 214 |
| L-Unità għall-Kooperazzjoni Ġudizzjarja tal-Unjoni Ewropea – EUROJUST | 44 | 44 | 47 | 39 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji – EASME | 36 | 36 | 41 | 36 |
| Il-Fużjoni għall-Enerġija – F4E | 764 | 763 | 730 | 716 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks – INEA | 22 | 22 | 23 | 22 |
| L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka – REA | 60 | 60 | 63 | 59 |
| Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea | 51 | 45 | 55 | 46 |
| Total | 6 926 | 4 330 | 4 376 | 3 169 |

EUR miljuni

Aġenzija

Approprjazzjonijiet ta’ impenn

Approprjazzjonijiet ta’ pagament

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Impenji magħmula

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Pagamenti li saru

Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija – ACER

16

16

18

12

Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi – BEREC

4

4

5

4

L-Uffiċċju Komunitarju dwar il-Varjetà tal-Pjanti – CPVO

18

17

17

15

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel – CHAFEA

9

9

10

8

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura – EACEA

49

48

54

47

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xogħol – EU-OSHA

17

16

21

15

L-Aġenzija Ewropea għat-Tmexxija Operattiva tas-Sistemi tal-IT fuq Skala kbira fil-Qasam tal-Libertà, is-Sigurtà u l-Ġustizzja – eu-LISA

85

80

104

94

Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil – EASO

66

53

55

35

L-Aġenzija Ewropea tas-Sigurezza tal-Avjazzjoni – EASA

220

160

226

144

L-Awtorità Bankarja Ewropea – EBA

36

35

40

35

Aġenzija tal-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta – Frontex

256

244

300

199

Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard – ECDC

59

58

69

56

Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali – CEDEFOP

19

19

20

18

L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi – ECHA

113

110

124

106

L-Aġenzija Ewropea tal-Ambjent – EEA

69

64

74

50

L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd – EFCA

10

10

11

9

L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel – EFSA

80

80

88

79

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol – Eurofound

21

21

24

20

L-Aġenzija tas-Sistemi Globali ta' Navigazzjoni bis-Satellita (GNSS) Ewropea

3 331

1 104

626

139

L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi – EIGE

8

8

10

8

Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija – EIT

285

271

267

265

Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol – EIOPA

22

22

25

22

L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima – EMSA

80

72

82

66

L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini – EMA

314

301

347

294

Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga – EMCDDA

16

16

17

16

Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija

122

115

133

112

L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew tar-Riċerka – ERCEA

43

43

45

43

L-Awtorità Ewropea dwar it-Titoli u s-Swieq – ESMA

42

40

47

38

Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ – ETF

21

21

21

21

Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali – FRA

22

22

28

22

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Taħriġ fl-Infurzar tal-Liġi – CEPOL

10

9

11

9

Aġenzija tal-Unjoni Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Networks u l-Informazzjoni – ENISA

11

11

12

10

L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ferroviji

28

28

30

28

L-Uffiċċju tal-Proprjetà Intellettwali tal-Unjoni Ewropea – EUIPO

450

238

453

214

L-Unità għall-Kooperazzjoni Ġudizzjarja tal-Unjoni Ewropea – EUROJUST

44

44

47

39

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji – EASME

36

36

41

36

Il-Fużjoni għall-Enerġija – F4E

764

763

730

716

L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks – INEA

22

22

23

22

L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka – REA

60

60

63

59

Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea

51

45

55

46

Total

Total

6 926

6 926

4 330

4 330

4 376

4 376

3 169

3 169

| EUR miljuni |
| --- |
| Tip ta' spejjeż | Approprjazzjonijiet ta’ impenn | Approprjazzjonijiet ta’ pagament |
| Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Impenji magħmula | Approprjazzjonijiet totali disponibbli | Pagamenti li saru |
| Il-Persunal | 1 054 | 1 033 | 1 069 | 1 029 |
| Spejjeż amministrattivi | 367 | 341 | 431 | 330 |
| Spejjeż operattivi | 5 505 | 2 956 | 2 875 | 1 811 |
| Total | 6 926 | 4 330 | 4 376 | 3 169 |

EUR miljuni

Tip ta' spejjeż

Approprjazzjonijiet ta’ impenn

Approprjazzjonijiet ta’ pagament

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Impenji magħmula

Approprjazzjonijiet totali disponibbli

Pagamenti li saru

Il-Persunal

1 054

1 033

1 069

1 029

Spejjeż amministrattivi

367

341

431

330

Spejjeż operattivi

5 505

2 956

2 875

1 811

Total

Total

6 926

6 926

4 330

4 330

4 376

4 376

3 169

3 169

GLOSSARJU

Suppożizzjonijiet attwarjali

Suppożizzjonijiet attwarjali

Is-suppożizzjonijiet li jintużaw biex jikkalkulaw il-kostijiet tal-avvenimenti futuri li jaffettwaw l-obbligazzjoni tal-pensjoni.

Qligħ u telf attwarju

Qligħ u telf attwarju

Għal skema b’benefiċċji stabbiliti, il-bidliet fis-surplus jew id-defiċits attwarjali. Huma jinħolqu bħala riżultat tad-differenzi bejn is-suppożizzjonijiet attwarjali preċedenti u dak li effettivament seħħ u minħabba l-effetti tal-bidliet fis-suppożizzjonijiet attwarjali.

Approprjazzjonijiet amministrattivi

Approprjazzjonijiet amministrattivi

L-approprjazzjonijiet amministrattivi jkopru l-kostijiet operazzjonali tal-Istituzzjonijiet u tal-entitajiet (il-persunal, il-binjiet, it-tagħmir tal-uffiċċju).

Baġit adottat

Baġit adottat

Abbozz ta’ baġit isir il-baġit adottat hekk kif jiġi approvat mill-Awtorità tal-Baġit.

Baġit emendatorju

Baġit emendatorju

Deċiżjoni adottata matul is-sena finanzjarja sabiex temenda (iżżid, tnaqqas, tittrasferixxi) aspetti tal-baġit adottat ta’ dik is-sena.

Ammonti li jridu jiġu eżerċitati mill-Istati Membri

Ammonti li jridu jiġu eżerċitati mill-Istati Membri

Dawn jirrappreżentaw l-ispejjeż imġarrba matul il-perjodu ta’ rapportar li jkunu jridu jiġu ffinanzjati mill-baġits futuri, jiġifieri mill-Istati Membri tal-UE. Din hija konsegwenza tal-koeżistenza tar-rapporti finanzjarji bbażati fuq id-dovuti u ta’ baġit ibbażat fuq il-ħlasijiet.

Rapport Annwali tal-Attività (AAR)

Rapport Annwali tal-Attività (AAR)

Ir-Rapporti Annwali tal-Attività jindikaw ir-riżultati tal-operazzjonijiet b’referenza għall-objettivi stabbiliti, ir-riskji assoċjati u l-forma ta’ kontroll intern, fost l-oħrajn. Sa mill-eżerċizzju tal-baġit tal-2001 għall-Kummissjoni u sa mill-2003 għall-istituzzjonijiet kollha tal-Unjoni Ewropea (UE), l-“uffiċjal awtorizzanti b’delega” jrid jissottometti AAR lill-istituzzjoni tiegħu, flimkien ma’ informazzjoni finanzjarja u ta’ ġestjoni.

Approprjazzjonijiet

Approprjazzjonijiet

Finanzjament tal-baġit. Il-baġit jipprevedi kemm l-impenji kif ukoll il-pagamenti (flus jew trasferimenti bankarji lill-benefiċjarji). L-approprjazzjonijiet għal impenji u għal pagamenti sikwit ikunu differenti (approprjazzjonijiet differenzjati) minħabba li l-programmi u l-proġetti pluriennali ġeneralment ikunu impenjati bis-sħiħ fis-sena meta jiġu deċiżi u jitħallsu matul is-snin hekk kif l-implimentazzjoni tal-programm u tal-proġett timxi ’l quddiem. L-approprjazzjonijiet mhux differenzjati japplikaw għan-nefqa amministrattiva, għall-appoġġ lis-suq agrikolu u l-pagamenti diretti u għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn ugwali għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

Dħul assenjat

Dħul assenjat

Dħul iddedikat riċevut biex jiffinanzja entrati speċifiċi tan-nefqa. Is-sors ewlieni tad-dħul assenjat estern huwa l-kontribuzzjonijiet finanzjarji minn pajjiżi terzi għal programmi ffinanzjati mill-Unjoni. Is-sors ewlieni tad-dħul assenjat intern huwa dħul minn partijiet terzi fir-rigward ta’ oġġetti, servizzi jew xogħol fornuti fuq talba tagħhom; dħul li jiġi mill-ħlas lura tal-ammonti mħallsin indebitament u dħul mill-bejgħ ta’ pubblikazzjonijiet u films, inklużi dawk fuq mezz elettroniku.

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ

L-assi finanzjarji kollha (minbarra d-derivattivi) li huma skont l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku mkejla skont il-valur ġust u li għalihom il-bidliet fil-valur ġust iridu jiġu rikonoxxuti f’riżerva fl-assi netti sal-irtirar tar-rikonoxximent (jew indeboliment).

Linja baġitarja

Linja baġitarja

Safejn hija kkonċernata l-istruttura baġitarja, id-dħul u l-infiq huma murija fil-baġit f’konformità ma’ nomenklatura vinkolanti li tirrifletti n-natura u l-iskop ta’ kull entrata, kif imposti mill-awtorità tal-baġit. L-intestaturi individwali (titolu, kapitolu, artikolu jew linja) jipprovdu deskrizzjoni formali tan-nomenklatura.

Kanċellazzjoni tal-approprjazzjonijiet

Kanċellazzjoni tal-approprjazzjonijiet

L-approprjazzjonijiet mhux użati ma jistgħux jintużaw aktar.

Riportar tal-approprjazzjonijiet

Riportar tal-approprjazzjonijiet

Eċċezzjoni għall-prinċipju tal-annwalità sakemm l-approprjazzjonijiet li ma setgħux jintużaw f’baġit partikolari jkunu jistgħu, taħt kundizzjonijiet stretti, jiġu riportati b’mod eċċezzjonali sabiex ikunu jistgħu jintużaw matul is-sena ta’ wara.

Impenn

Impenn

Rahan ġuridiku li jiġu pprovduti finanzi soġġetti għal ċerti kundizzjonijiet. L-UE timpenja ruħha li tirrimborża s-sehem tagħha tal-ispejjeż ta’ proġett iffinanzjat mill-UE. L-impenji tal-lum huma l-pagamenti ta’ għada. Il-pagamenti tal-lum huma l-impenji tal-bieraħ.

Approprjazzjoni ta’ impenn

Approprjazzjoni ta’ impenn

L-approprjazzjonijiet ta’ impenn ikopru l-kost totali tal-obbligi ġuridiċi (kuntratti, ftehimiet/deċiżjonijiet ta’ għotjiet) li jistgħu jiġu ffirmati fis-sena finanzjarja kurrenti.

Il-kost kurrenti tas-servizz

Il-kost kurrenti tas-servizz

Iż-żieda fl-obbligazzjonijiet ta’ skemi li jirriżultaw mis-servizz fis-sena finanzjarja kurrenti.

Diżimpenn

Diżimpenn

Att li permezz tiegħu jiġi kkanċellat impenn preċedenti (jew parti minnu).

Skema b’benefiċċji stabbiliti

Skema b’benefiċċji stabbiliti

Skema b’benefiċċji ta’ pensjoni jew ta’ rtirar ieħor, fejn ir-regoli tal-iskema jiddefinixxu l-benefiċċji b’mod indipendenti mill-kontribuzzjonijiet pagabbli u fejn il-benefiċċji ma jkunux direttament relatati mal-investimenti tal-iskema. L-iskema tista’ tkun iffinanzjata jew mhux iffinanzjata.

Derivattivi

Derivattivi

L-istrumenti finanzjarji li l-valur tagħhom huwa marbut ma’ bidliet fil-valur ta’ strument finanzjarju ieħor, indikatur jew komodità. B’kuntrast mad-detentur ta’ strument finanzjarju primarju (eż. bond tal-gvern), li għandu dritt mhux kwalifikat li jirċievi flus kontanti (jew xi benefiċċju ekonomiku ieħor) fil-ġejjieni, id-detentur ta’ derivattiv għandu biss dritt kwalifikat li jirċievi tali benefiċċju. Eżempju ta’ derivattiv huwa kuntratt forward tal-valuti.

Ġestjoni diretta

Ġestjoni diretta

Mod ta’ implimentazzjoni tal-baġit. Taħt ġestjoni diretta, il-baġit jiġi implimentat direttament mis-servizzi tal-Kummissjoni, mill-Aġenziji Eżekuttivi jew mill-Fondi Fiduċjarji.

Rata ta’ skont

Rata ta’ skont

Ir-rata użata biex taġġusta għall-valur taż-żmien tal-flus. L-iskontar huwa teknika użata għat-tqabbil tal-kostijiet u tal-benefiċċji li jseħħu f’perjodi ta’ żmien differenti.

Rata effettiva tal-imgħax

Rata effettiva tal-imgħax

Ir-rata li tiskonta l-pagamenti jew l-irċevuti tal-flus futuri stmati tul il-ħajja mistennija tal-assi finanzjarju jew tal-obbligazzjoni finanzjarja għall-ammont riportat nett tal-assi jew tal-obbligazzjoni.

Assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

Assi jew obbligazzjonijiet finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit

L-assi jew l-obbligazzjonijiet finanzjarji kollha li huma skont l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku mkejla skont il-valur ġust u li għalihom il-bidliet fil-valur ġust għandhom jiġu rikonoxxuti fis-surplus jew fid-defiċit tal-perjodu (jiġifieri derivattivi).

Korrezzjoni finanzjarja

Korrezzjoni finanzjarja

L-iskop tal-korrezzjonijiet finanzjarji huwa li jipproteġu l-baġit tal-UE mill-piż ta’ nfiq żbaljat jew irregolari. Għall-infiq taħt ġestjoni kondiviża, il-kompitu tal-irkupru ta’ pagamenti magħmula b’mod skorrett huwa primarjament ir-responsabbiltà tal-Istat Membru.

Ġiet aċċettata korrezzjoni finanzjarja “kkonfermata” mill-Istat Membru kkonċernat. Ġiet adottata korrezzjoni finanzjarja “deċiża” permezz ta’ deċiżjoni tal-Kummissjoni u din hija dejjem korrezzjoni netta, meta l-Istat Membru jintalab jirrimborża fondi irregolari fil-baġit tal-UE, sabiex b’hekk iwassal għal tnaqqis definittiv tal-pakkett allokat lill-Istat Membru kkonċernat. Il-korrezzjonijiet finanzjarji kkonfermati u deċiżi huma rrapportati f’din il-pubblikazzjoni bħala kategorija waħda.

Korrezzjoni finanzjarja “implimentata” kkoreġiet l-irregolarità osservata.

Ġestjoni Indiretta

Ġestjoni Indiretta

Mod ta’ implimentazzjoni tal-baġit. Taħt ġestjoni indiretta, il-Kummissjoni tagħti l-kompiti tal-implimentazzjoni tal-baġit lill-korpi tal-liġi nazzjonali jew tal-UE.

Interruzzjonijiet u sospensjonijiet

Interruzzjonijiet u sospensjonijiet

Jekk il-Kummissjoni ssib, abbażi tal-ħidma tagħha jew tal-informazzjoni rrapportata mill-awtoritajiet tal-awditjar, li Stat Membru jkun naqas milli jirrimedja nuqqasijiet serji fis-sistemi ta’ ġestjoni u kontroll u/jew milli jikkoreġi l-infiq irregolari li kien iddikjarat u ċċertifikat, hija tista’ tinterrompi jew tissospendi l-pagamenti.

Irregolarità

Irregolarità

Irregolarità hija att li ma jikkonformax mar-regoli tal-UE u li jħalli impatt potenzjalment negattiv fuq l-interessi finanzjarji tal-UE, iżda li jista’ jkun ir-riżultat ta’ żbalji ġenwini kommessi mill-benefiċjarji li jitolbu l-fondi jew mill-awtoritajiet responsabbli biex jagħmlu l-pagamenti. Jekk irregolarità tiġi kommessa b’mod intenzjonat, hija tikkostitwixxi frodi.

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Approprjazzjonijiet li jiskadu

Approprjazzjonijiet mhux użati li jridu jiġu kkanċellati fit-tmiem tas-sena finanzjarja. Skadenza tfisser il-kanċellazzjoni tal-awtorizzazzjoni kollha, jew ta’ parti minnha, sabiex isir l-infiq u/jew jiġġarrbu l-obbligazzjonijiet, li hija rrappreżentata minn approprjazzjoni.

Riżorsi proprji

Riżorsi proprji

Dawn jirrappreżentaw il-finanzjament ewlieni għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-UE u huma definiti fir-regolament 609/2014 dwar ir-riżorsi proprji. Ir-riżorsi proprji jinkludu r-riżorsi bbażati fuq l-ING, ir-riżorsi bbażati fuq il-VAT u r-riżorsi proprji tradizzjonali.

Approprjazzjonijiet ta’ pagament

Approprjazzjonijiet ta’ pagament

L-approprjazzjonijiet ta’ pagament ikopru l-infiq dovut fis-sena kurrenti, li jirriżulta mill-impenji legali konklużi fis-sena kurrenti u/jew fis-snin ta’ qabel.

Prefinanzjament

Prefinanzjament

Pagament maħsub biex jipprovdi lill-benefiċjarju bi float. Huwa jista’ jinqasam f’għadd ta’ pagamenti f’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-kuntratt, tad-deċiżjoni, tal-ftehim jew tal-att ġuridiku bażiku sottostanti. Il-float jew l-avvanz jew jintuża għall-finijiet li għalihom ġie pprovdut matul il-perjodu definit fil-ftehim jew inkella jitħallas lura.

Miżura preventiva

Miżura preventiva

Il-miżuri preventivi, li huma għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-baġit tal-UE meta tkun konxja ta’ nuqqasijiet potenzjali, jinkludu sospensjonijiet u interruzzjonijiet tal-pagamenti mill-baġit tal-UE għall-programm operazzjonali.

Reste à Liquider (RAL)

Reste à Liquider (RAL)

Jirrappreżenta l-ammont fejn ikun sar impenn baġitarju, iżda l-pagament sussegwenti jkun għadu ma sarx. Huma jirrappreżentaw l-obbligi ta’ ħlas għall-UE għas-snin futuri u joriġinaw direttament mill-eżistenza ta’ programmi pluriennali u mid-disassoċjazzjoni bejn l-approprjazzjonijiet ta’ impenn u dawk ta’ pagament.

Ġestjoni kondiviża

Ġestjoni kondiviża

Mod ta’ implimentazzjoni tal-baġit. Taħt ġestjoni kondiviża, il-kompiti ta’ implimentazzjoni tal-baġit jiġu ddelegati lill-Istati Membri. Madwar 80 % tan-nefqa tal-UE taqa’ taħt dan il-mod ta’ implimentazzjoni.

Riżorsi proprji tradizzjonali

Riżorsi proprji tradizzjonali

Dawn jirrappreżentaw id-dħul għall-UE u huma parti mir-“riżorsi proprji” li jiffinanzjaw l-attivitajiet tal-UE. Ir-riżorsi proprji tradizzjonali huma definiti fir-regolament 609/2014 dwar ir-riżorsi proprji u jinkludu d-dazji doganali u l-imposti fuq iz-zokkor.

Trasferimenti (bejn il-linji baġitarji)

Trasferimenti (bejn il-linji baġitarji)

It-trasferimenti bejn il-linji baġitarji jimplikaw ir-rilokazzjoni tal-approprjazzjonijiet minn linja baġitarja waħda għal oħra, matul is-sena finanzjarja, u b’hekk jikkostitwixxu eċċezzjoni għall-prinċipju baġitarju ta’ speċifikazzjoni. Madankollu, huma espliċitament awtorizzati mit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea taħt il-kundizzjonijiet stipulati fir-Regolament Finanzjarju (RF). Ir-RF jidentifika tipi differenti ta’ trasferimenti, skont jekk isirux bejn jew fi ħdan it-titoli, il-kapitoli, l-artikoli jew l-intestaturi tal-baġit, u jirrikjedu livelli differenti ta’ awtorizzazzjoni.

---

(1)  Fid-29 ta’ Marzu 2017, ir-Renju Unit ta notifika formali tal-intenzjoni tiegħu li jitlaq mill-UE u b’hekk jiskatta l-proċess tal-irtirar skont l-Artikolu 50 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea.

1

(2)  Skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà, l-Unjoni għandha taġixxi biss jekk u safejn l-objettivi tal-azzjoni proposta ma jkunux jistgħu jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri, iżda minflok ikunu jistgħu, minħabba l-iskala jew l-effetti, jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, il-kontenut u l-forma tal-azzjoni tal-Unjoni ma għandhomx jaqbżu dawk meħtieġa sabiex jintlaħqu l-objettivi tat-Trattati. Ara l-Artikolu 5 tat-TFUE.

2

(3)  Ara l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni, Ewropa 2020, Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv, COM(2010)2020, 3 ta’ Marzu 2010.

3

Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv

(4)  Il-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, dwar il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba (2013/Ċ 373/01).

4

(5)  Pereżempju, l-istandards ta’ kontroll intern huma bbażati fuq il-prinċipji ta’ COSO 2013 Kontroll Intern.

5

(6)  Bħala riżultat, it-terminu ‘Kummissjoni Ewropea’ jintuża biex jirreferi kemm għall-istituzzjoni – il-Kulleġġ – ifformata mill-Membri tal-Kummissjoni, kif ukoll għall-amministrazzjoni tagħha ġestita mid-Diretturi Ġenerali tad-dipartimenti tagħha (u kapijiet ta’ strutturi amministrattivi oħrajn bħal servizzi, uffiċċji u aġenziji eżekuttivi).

6

(1)  Ta’ min jinnota li minħabba l-arrotondament taċ-ċifri f’miljuni ta’ euro, jista’ jidher li xi data finanzjarja fit-tabelli ta’ hawn taħt ma taqbilx fl-għadd finali.

1

(2)  Il-Parlament Ewropew adotta baġit fl-1 ta' Diċembru 2016 li jipprovdi għall-ħlas tal-obbligazzjonijiet bi skadenza qasira tal-Unjoni mir-riżorsi proprji li għandhom jinġabru mill-Istati Membri, jew jiġu mitluba lilhom, fl-2017. Barra minn hekk, skont l-Artikolu 83 tar-Regolamenti tal-Persunal (ir-Regolament tal-Kunsill 259/68 tad-29 ta’ Frar 1968 kif emendat), l-Istati Membri għandhom jiggarantixxu b’mod konġunt l-obbligazzjoni għall-pensjonijiet.

2

(3)  L-ammonti tas-sena preċedenti huma relatati mal-Inizjattiva tal-Bonds tal-Proġetti u l-Istrument ta’ Garanzija fuq is-Self għall-proġetti tat-TEN-T. Dawn iż-żewġ strumenti ġew amalgamati fl-2016 fil-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa.

3

L-ammonti tas-sena preċedenti huma relatati mal-Inizjattiva tal-Bonds tal-Proġetti u l-Istrument ta’ Garanzija fuq is-Self għall-proġetti tat-TEN-T. Dawn iż-żewġ strumenti ġew amalgamati fl-2016 fil-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa.

(4)  Stima tal-ammonti mhux eliġibbli u avvanzi pendenti oħrajn lill-Istati Membri.

4

Stima tal-ammonti mhux eliġibbli u avvanzi pendenti oħrajn lill-Istati Membri.

(7)  “Mhux assenjat għal intestatura tal-QFP” tinkludi l-eżekuzzjoni tal-baġit tal-entitajiet konsolidati u l-eliminazzjonijiet ta’ konsolidazzjoni, l-operazzjonijiet barra mill-baġit u l-programmi mhux allokati b’ammonti immaterjali.

7

(5)  L-ammonti tas-sena preċedenti huma relatati mal-Inizjattiva tal-Bonds tal-Proġetti u l-Istrument ta’ Garanzija fuq is-Self għall-proġetti tat-TEN-T. Dawn iż-żewġ strumenti ġew amalgamati fl-2016 fil-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa.

5

L-ammonti tas-sena preċedenti huma relatati mal-Inizjattiva tal-Bonds tal-Proġetti u l-Istrument ta’ Garanzija fuq is-Self għall-proġetti tat-TEN-T. Dawn iż-żewġ strumenti ġew amalgamati fl-2016 fil-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa.

(8)  Minbarra s-self spalla ma’ spalla għal assistenza finanzjarja.

8

(9)  Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ (minbarra strument ta’ ekwità u l-Fond Unitarju).

9

(10)  Assi finanzjarji skont il-valur ġust permezz ta’ surplus jew defiċit.

10

(11)  Bl-applikazzjoni tal-koeffiċjent ta’ korrezzjoni (“CC”)

11

(12)  Imħallas għall-ewwel tliet snin wara t-tluq.

12

(13)  Ta’ min jinnota li minħabba t-tqarrib taċ-ċifri f’miljuni ta’ euro, jista’ jidher li xi data finanzjarja fit-tabelli ta’ hawn taħt tidher li ma taqbilx fl-għadd finali.

13

(14)  Ir-riskju meħud mill-UE huwa kopert kompletament permezz tal-provvedimenti magħmula.

14

(15)  Tinkludi l-fużjoni tal-Istrument ta’ Garanzija fuq is-Self għall-Proġetti TEN-T u l-Inizjattiva tal-Bonds tal-Proġetti.

15

(16)  Mingħajr tranżazzjonijiet ta’ finanzjament mill-ġdid.

16

(17)  Minbarra l-assistenza prekawzjonarja.

17

(18)  Għal aktar informazzjoni, ara: Il-Kummissjoni Ewropea “Previżjoni Ekonomika Ewropea, Xitwa 2017”.

18

(19)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2016) 60/03 tal-10.02.2016 dwar il-Faċilità għar-Refuġjati fit-Turkija li temenda d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2015) 9500 tal-24 ta’ Novembru 2015.

19

(20)  Ara l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni għall-PE u għall-Kunsill, l-Ewwel Rapport Annwali dwar il-Faċilità għar-Refuġjati fit-Turkija, COM(2017) 130 finali, 2.3.2017.

20

(21)  Ta’ min jinnota li minħabba l-arrotondament taċ-ċifri f’miljuni ta’ euro, jista’ jidher li xi data finanzjarja fit-tabelli ta’ hawn taħt ma taqbilx fl-għadd finali.

21

(22)  Li minnhom, ir-riżultat tal-EFTA huwa EUR 0 miljun fl-2016 u EUR (2) miljun fl-2015.

22

---

| 28.9.2017 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 323/151 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2017

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 323/151

---

ID-DIKJARAZZJONI TA' ASSIGURAZZJONI TAL-QORTI PPROVDUTA LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL — RAPPORT TAL-AWDITUR INDIPENDENTI

(2017/C 323/02)

Opinjoni

| I. | Aħna awditjajna:






  (a) | il-kontijiet konsolidati tal-Unjoni Ewropea li jinkludu r-rapporti finanzjarji konsolidati (1) u r-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit (2) għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2016, approvati mill-Kummissjoni fis-26 ta’ Ġunju 2017, u |
| --- | --- | --- |

I.

Aħna awditjajna:

(a)

il-kontijiet konsolidati tal-Unjoni Ewropea li jinkludu r-rapporti finanzjarji konsolidati (1) u r-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit (2) għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2016, approvati mill-Kummissjoni fis-26 ta’ Ġunju 2017, u

| (b) | il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati dawk il-kontijiet, kif meħtieġ mill-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE). |
| --- | --- |

(b)

il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati dawk il-kontijiet, kif meħtieġ mill-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE).

Affidabbiltà tal-kontijiet

| Opinjoni dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet









  II. | Fl-opinjoni tagħna, il-kontijiet konsolidati tal-Unjoni Ewropea (UE) għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2016 jippreżentaw b'mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, il-pożizzjoni finanzjarja tal-Unjoni fil-31 ta' Diċembru 2016, ir-riżultati tal-operazzjonijiet tagħha, il-flussi tal-flus tagħha, u l-bidliet fl-assi netti għas-sena li ntemmet dakinhar, skont ir-Regolament Finanzjarju u r-regoli kontabilistiċi bbażati fuq standards tal-kontabbiltà għas-settur pubbliku li huma aċċettati internazzjonalment. |
| --- | --- |

Opinjoni dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet

II.

Fl-opinjoni tagħna, il-kontijiet konsolidati tal-Unjoni Ewropea (UE) għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2016 jippreżentaw b'mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, il-pożizzjoni finanzjarja tal-Unjoni fil-31 ta' Diċembru 2016, ir-riżultati tal-operazzjonijiet tagħha, il-flussi tal-flus tagħha, u l-bidliet fl-assi netti għas-sena li ntemmet dakinhar, skont ir-Regolament Finanzjarju u r-regoli kontabilistiċi bbażati fuq standards tal-kontabbiltà għas-settur pubbliku li huma aċċettati internazzjonalment.

Legalità u regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet

Dħul

| Opinjoni dwar il-legalità u r-regolarità tad-dħul li fuqu huma bbażati l-kontijiet









  III. | Fl-opinjoni tagħna, id-dħul li fuqu huma bbażati l-kontijiet għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2016 huwa legali u regolari fl-aspetti materjali kollha |
| --- | --- |

Opinjoni dwar il-legalità u r-regolarità tad-dħul li fuqu huma bbażati l-kontijiet

III.

Fl-opinjoni tagħna, id-dħul li fuqu huma bbażati l-kontijiet għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2016 huwa legali u regolari fl-aspetti materjali kollha

Pagamenti

| Opinjoni kwalifikata dwar il-legalità u r-regolarità tal-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet









  IV. | Fl-opinjoni tagħna, bl-eċċezzjoni tal-effetti tal-kwistjoni deskritta fil-paragrafu li jirrigwarda l-bażi għal opinjoni kwalifikata dwar il-legalità u r-regolarità tal-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet, il-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2016 huma legali u regolari fl-aspetti materjali kollha. |
| --- | --- |

Opinjoni kwalifikata dwar il-legalità u r-regolarità tal-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet

IV.

Fl-opinjoni tagħna, bl-eċċezzjoni tal-effetti tal-kwistjoni deskritta fil-paragrafu li jirrigwarda l-bażi għal opinjoni kwalifikata dwar il-legalità u r-regolarità tal-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet, il-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2016 huma legali u regolari fl-aspetti materjali kollha.

Bażi għal opinjoni

| V. | Aħna wettaqna l-awditu tagħna skont l-Istandards Internazzjonali tal-Awditjar (ISAs) u l-Kodiċijiet tal-Etika tal-IFAC u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Awditjar tal-INTOSAI (ISSAIs). Ir-responsabbiltajiet tagħna skont dawk l-istandards huma deskritti f'aktar dettall fit-taqsima tar-rapport tagħna intitolata Responsabbiltajiet tal-awditur. Aħna awdituri indipendenti f'konformità mal-Kodiċi ta’ Etika għall-Kontabilisti Professjonali tal-Bord tal-Istandards Internazzjonal tal-Etika għall-Kontabilisti (Kodiċi tal-IESBA) kif ukoll mar-rekwiżiti tal-etika li huma rilevanti għall-awditu tagħna, u wettaqna r-responsabbiltajiet etiċi l-oħra tagħna skont dawn ir-rekwiżiti u skont il-Kodiċi tal-IESBA. Aħna nemmnu li l-evidenza għall-awditjar li ksibna hija suffiċjenti u xierqa biex tipprovdi bażi għall-opinjoni tagħna. |
| --- | --- |

V.

Aħna wettaqna l-awditu tagħna skont l-Istandards Internazzjonali tal-Awditjar (ISAs) u l-Kodiċijiet tal-Etika tal-IFAC u l-Istandards Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Awditjar tal-INTOSAI (ISSAIs). Ir-responsabbiltajiet tagħna skont dawk l-istandards huma deskritti f'aktar dettall fit-taqsima tar-rapport tagħna intitolata Responsabbiltajiet tal-awditur. Aħna awdituri indipendenti f'konformità mal-Kodiċi ta’ Etika għall-Kontabilisti Professjonali tal-Bord tal-Istandards Internazzjonal tal-Etika għall-Kontabilisti (Kodiċi tal-IESBA) kif ukoll mar-rekwiżiti tal-etika li huma rilevanti għall-awditu tagħna, u wettaqna r-responsabbiltajiet etiċi l-oħra tagħna skont dawn ir-rekwiżiti u skont il-Kodiċi tal-IESBA. Aħna nemmnu li l-evidenza għall-awditjar li ksibna hija suffiċjenti u xierqa biex tipprovdi bażi għall-opinjoni tagħna.

Bażi għal opinjoni kwalifikata dwar il-legalità u r-regolarità tal-pagamenti li fuqhom huma bbażati l-kontijiet

| VI. | L-infiq irreġistrat fl-2016, u li jkopri l-infiq fuq bażi ta' rimborżi (3), huwa milqut minn livell materjali ta' żball. Il-livell ta' żball stmat minna għall-pagamenti li saru fuq bażi ta' rimborżi huwa ta’ 4,8 %. Il-livell kumplessiv ta' żball stmat minna (3,1 %) għadu ogħla mis-soll ta' materjalità stabbilit minna, iżda dan mhuwiex pervażiv. Pagamenti li saru fuq bażi ta' drittijiet mhumiex milquta minn livell materjali ta' żball (4). Il-konklużjoni kumplessiva tagħna hija kkorroborata mill-analiżi tal-ammonti f'riskju li twettqet mill-Kummissjoni u li ġiet ippreżentata fir-rapport annwali dwar il-ġestjoni u l-prestazzjoni għall-baġit tal-UE. |
| --- | --- |

VI.

L-infiq irreġistrat fl-2016, u li jkopri l-infiq fuq bażi ta' rimborżi (3), huwa milqut minn livell materjali ta' żball. Il-livell ta' żball stmat minna għall-pagamenti li saru fuq bażi ta' rimborżi huwa ta’ 4,8 %. Il-livell kumplessiv ta' żball stmat minna (3,1 %) għadu ogħla mis-soll ta' materjalità stabbilit minna, iżda dan mhuwiex pervażiv. Pagamenti li saru fuq bażi ta' drittijiet mhumiex milquta minn livell materjali ta' żball (4). Il-konklużjoni kumplessiva tagħna hija kkorroborata mill-analiżi tal-ammonti f'riskju li twettqet mill-Kummissjoni u li ġiet ippreżentata fir-rapport annwali dwar il-ġestjoni u l-prestazzjoni għall-baġit tal-UE.

Kwistjonijiet ewlenin tal-awditjar

| VII. | Kwistjonijiet ewlenin tal-awditjar huma dawk il-kwistjonijiet li, fil-ġudizzju professjonali tagħna, kellhom l-akbar sinifikat fl-awditu li wettaqna tal-kontijiet konsolidati tal-perjodu attwali. Dawn il-kwistjonijiet ġew indirizzati fil-kuntest tal-awditu li wettaqna tal-kontijiet konsolidati fl-intier tagħhom, kif ukoll aħna u nifformulaw l-opinjoni tagħna dwarhom, u ma nipprovdux opinjoni separata dwar dawn il-kwistjonijiet. |
| --- | --- |

VII.

Kwistjonijiet ewlenin tal-awditjar huma dawk il-kwistjonijiet li, fil-ġudizzju professjonali tagħna, kellhom l-akbar sinifikat fl-awditu li wettaqna tal-kontijiet konsolidati tal-perjodu attwali. Dawn il-kwistjonijiet ġew indirizzati fil-kuntest tal-awditu li wettaqna tal-kontijiet konsolidati fl-intier tagħhom, kif ukoll aħna u nifformulaw l-opinjoni tagħna dwarhom, u ma nipprovdux opinjoni separata dwar dawn il-kwistjonijiet.

Aħna vvalutajna l-provvediment għal pensjonijiet u għal benefiċċji oħra tal-impjegati, ippreżentati fil-kontijiet

| VIII. | Il-karta tal-bilanċ tal-UE tinkludi pensjonijiet u benefiċċji oħra tal-impjegati, li ammontaw għal EUR 67,2 biljun fi tmiem l-2016. Din hija waħda mill-obbligazzjonijiet l-aktar sinifikanti fil-karta tal-bilanċ, u tirrappreżenta kważi terz mill-obbligazzjonijiet totali ta' EUR 234,8 biljun għall-2016. |
| --- | --- |

VIII.

Il-karta tal-bilanċ tal-UE tinkludi pensjonijiet u benefiċċji oħra tal-impjegati, li ammontaw għal EUR 67,2 biljun fi tmiem l-2016. Din hija waħda mill-obbligazzjonijiet l-aktar sinifikanti fil-karta tal-bilanċ, u tirrappreżenta kważi terz mill-obbligazzjonijiet totali ta' EUR 234,8 biljun għall-2016.

| IX. | Il-maġġoranza ta' dan il-provvediment għal pensjonijiet u għal benefiċċji oħra tal-impjegati (EUR 58,7 biljun) hija relatata mal-Iskema tal-Pensjonijiet tal-Uffiċjali u l-Aġenti l-oħra tal-Unjoni Ewropea (il-“PSEO”). Din l-obbligazzjoni tal-pensjonijiet tkopri l-“benefiċċju ddefinit” iggarantit permezz tal-Artikolu 83 tar-Regolamenti tal-Persunal tal-Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej (ir-“Regolamenti tal-Persunal”), u l-Artikolu 4(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (it-“TUE”). L-obbligazzjoni rreġistrata fil-kontijiet tirrifletti l-ammont li kien ikun inkluż f'fond ta’ pensjoni li kieku fond ta’ dan it-tip kien ġie stabbilit biex jitħallsu l-obbligi eżistenti għall-pensjonijiet tal-irtirar (5). Minbarra l-pensjonijiet tal-irtirar, dan ikopri pensjonijiet għall-invalidità u pensjonijiet li jitħallsu lin-nisa romol/lill-orfni tal-uffiċjali tal-UE. Skont l-Artikolu 83 tar-Regolamenti tal-Persunal, il-benefiċċji mħallsa taħt l-iskema tal-pensjonijiet jitħallsu mill-estimi (baġit) tal-UE, l-Istati Membri flimkien jiggarantixxu l-pagament tal-benefiċċji u l-uffiċjali jikkontribwixxu terz tal-ispiża għall-finanzjament tal-iskema. |
| --- | --- |

IX.

Il-maġġoranza ta' dan il-provvediment għal pensjonijiet u għal benefiċċji oħra tal-impjegati (EUR 58,7 biljun) hija relatata mal-Iskema tal-Pensjonijiet tal-Uffiċjali u l-Aġenti l-oħra tal-Unjoni Ewropea (il-“PSEO”). Din l-obbligazzjoni tal-pensjonijiet tkopri l-“benefiċċju ddefinit” iggarantit permezz tal-Artikolu 83 tar-Regolamenti tal-Persunal tal-Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej (ir-“Regolamenti tal-Persunal”), u l-Artikolu 4(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (it-“TUE”). L-obbligazzjoni rreġistrata fil-kontijiet tirrifletti l-ammont li kien ikun inkluż f'fond ta’ pensjoni li kieku fond ta’ dan it-tip kien ġie stabbilit biex jitħallsu l-obbligi eżistenti għall-pensjonijiet tal-irtirar (5). Minbarra l-pensjonijiet tal-irtirar, dan ikopri pensjonijiet għall-invalidità u pensjonijiet li jitħallsu lin-nisa romol/lill-orfni tal-uffiċjali tal-UE. Skont l-Artikolu 83 tar-Regolamenti tal-Persunal, il-benefiċċji mħallsa taħt l-iskema tal-pensjonijiet jitħallsu mill-estimi (baġit) tal-UE, l-Istati Membri flimkien jiggarantixxu l-pagament tal-benefiċċji u l-uffiċjali jikkontribwixxu terz tal-ispiża għall-finanzjament tal-iskema.

| X. | Il-PSEO hija skema tal-pensjonijiet okkupazzjonali obbligatorja għall-impjegati taċ-ċivil tal-UE, li skontha l-kontribuzzjonijiet mill-persunal u mill-istituzzjonijiet u l-korpi li jimpjegawhom jintużaw għall-finanzjament ta' pensjonijiet futuri. Hija maħsuba biex, permezz ta' aġġustamenti għar-rata ta' kontribuzzjoni għall-iskema u għall-età ta' pensjoni, tkun awtomatikament f'bilanċ attwarju. L-għadd u l-varjetà ta' parametri li jintużaw għall-kalkolu ta' projezzjoni fit-tul tal-ispejjeż għall-pensjonijiet jenfasizzaw in-natura attwarja ta' dan il-kalkolu, li itwettaq fl-aħħar nett mill-Eurostat fuq bażi annwali. |
| --- | --- |

X.

Il-PSEO hija skema tal-pensjonijiet okkupazzjonali obbligatorja għall-impjegati taċ-ċivil tal-UE, li skontha l-kontribuzzjonijiet mill-persunal u mill-istituzzjonijiet u l-korpi li jimpjegawhom jintużaw għall-finanzjament ta' pensjonijiet futuri. Hija maħsuba biex, permezz ta' aġġustamenti għar-rata ta' kontribuzzjoni għall-iskema u għall-età ta' pensjoni, tkun awtomatikament f'bilanċ attwarju. L-għadd u l-varjetà ta' parametri li jintużaw għall-kalkolu ta' projezzjoni fit-tul tal-ispejjeż għall-pensjonijiet jenfasizzaw in-natura attwarja ta' dan il-kalkolu, li itwettaq fl-aħħar nett mill-Eurostat fuq bażi annwali.

| XI. | Bħala parti mill-awditu tagħna, aħna evalwajna s-suppożizzjonijiet attwarji u l-valwazzjoni riżultanti għall-provvediment għal pensjonijiet. Aħna vverifikajna d-data numerika, il-parametri attwarji, il-kalkolu tal-provvediment kif ukoll il-preżentazzjoni fil-karta tal-bilanċ konsolidata u n-noti għar-rapporti finanzjarji konsolidati. L-awditu li wettaqna tal-valur ġust tal-provvediment qabad xi inkompletezza u impreċiżjonijiet fid-database primarja sottostanti, li ma għandhomx impatt materjali fuq il-kontijiet konsolidati tal-UE. Bħalma ġie ddivulgat fin-Nota 2.9 għar-rapporti finanzjarji konsolidati, il-Kummissjoni se tieħu passi ulterjuri biex issaħħaħ il-proċessi li hija tuża għall-kalkolu tal-obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati, li se nibqgħu eżaminaw. |
| --- | --- |

XI.

Bħala parti mill-awditu tagħna, aħna evalwajna s-suppożizzjonijiet attwarji u l-valwazzjoni riżultanti għall-provvediment għal pensjonijiet. Aħna vverifikajna d-data numerika, il-parametri attwarji, il-kalkolu tal-provvediment kif ukoll il-preżentazzjoni fil-karta tal-bilanċ konsolidata u n-noti għar-rapporti finanzjarji konsolidati. L-awditu li wettaqna tal-valur ġust tal-provvediment qabad xi inkompletezza u impreċiżjonijiet fid-database primarja sottostanti, li ma għandhomx impatt materjali fuq il-kontijiet konsolidati tal-UE. Bħalma ġie ddivulgat fin-Nota 2.9 għar-rapporti finanzjarji konsolidati, il-Kummissjoni se tieħu passi ulterjuri biex issaħħaħ il-proċessi li hija tuża għall-kalkolu tal-obbligazzjoni tal-benefiċċji tal-impjegati, li se nibqgħu eżaminaw.

Aħna vvalutajna l-imposti dovuti li kienu ppreżentati fil-kontijiet

| XII. | Fi tmiem is-sena 2016, il-Kummissjoni stmat li l-ispejjeż eliġibbli mġarrba li kienu dovuti lill-benefiċjarji iżda li kienu għadhom ma ġewx irrappurtati, ammontaw għal EUR 102 biljun (fi tmiem is-sena 2015: EUR 106 biljun). Hija rreġistrat dawn l-ispejjeż bħala spejjeż dovuti. |
| --- | --- |

XII.

Fi tmiem is-sena 2016, il-Kummissjoni stmat li l-ispejjeż eliġibbli mġarrba li kienu dovuti lill-benefiċjarji iżda li kienu għadhom ma ġewx irrappurtati, ammontaw għal EUR 102 biljun (fi tmiem is-sena 2015: EUR 106 biljun). Hija rreġistrat dawn l-ispejjeż bħala spejjeż dovuti.

| XIII. | Aħna eżaminajna l-metodoloġiji u s-sistemi ta' kontroll għall-istimi ta' tmiem is-sena li ġew applikati fid-direttorati ġenerali prinċipali. Aħna ħadna kampjuni ta' fatturi u ta' pagamenti ta' prefinanzjament u wettaqna xogħol fuq dawn l-elementi biex nindirizzaw ir-riskju li d-dovuti ma ġewx iddikjarati b'mod korrett. Aħna tlabna lis-servizzi tal-kontabbiltà tal-Kummissjoni biex jagħtuna spjegazzjoni addizzjonali dwar il-metodi ġenerali li ġew applikati, u b'mod partikolari dwar il-metodu l-ġdid li ġie applikat għall-perjodu ta' programmazzjoni 2014-2020 fil-Koeżjoni. |
| --- | --- |

XIII.

Aħna eżaminajna l-metodoloġiji u s-sistemi ta' kontroll għall-istimi ta' tmiem is-sena li ġew applikati fid-direttorati ġenerali prinċipali. Aħna ħadna kampjuni ta' fatturi u ta' pagamenti ta' prefinanzjament u wettaqna xogħol fuq dawn l-elementi biex nindirizzaw ir-riskju li d-dovuti ma ġewx iddikjarati b'mod korrett. Aħna tlabna lis-servizzi tal-kontabbiltà tal-Kummissjoni biex jagħtuna spjegazzjoni addizzjonali dwar il-metodi ġenerali li ġew applikati, u b'mod partikolari dwar il-metodu l-ġdid li ġie applikat għall-perjodu ta' programmazzjoni 2014-2020 fil-Koeżjoni.

| XIV. | Ix-xogħol li wettaqna jippermettilna nikkonkludu li l-istima tal-ammont kumplessiv ta' imposti dovuti ddikjarati fil-karta tal-bilanċ konsolidata hija ġusta għad-direttorati ġenerali prinċipali. Madankollu, f'xi direttorati ġenerali iżgħar, aħna sibna dgħufijiet fis-sistemi fir-rigward tal-entrati ta' tmiem is-sena. Il-Kummissjoni żviluppat pjan ta' azzjoni f'dan ir-rigward. |
| --- | --- |

XIV.

Ix-xogħol li wettaqna jippermettilna nikkonkludu li l-istima tal-ammont kumplessiv ta' imposti dovuti ddikjarati fil-karta tal-bilanċ konsolidata hija ġusta għad-direttorati ġenerali prinċipali. Madankollu, f'xi direttorati ġenerali iżgħar, aħna sibna dgħufijiet fis-sistemi fir-rigward tal-entrati ta' tmiem is-sena. Il-Kummissjoni żviluppat pjan ta' azzjoni f'dan ir-rigward.

Aħna tlabna lill-Kummissjoni tagħtina informazzjoni addizzjonali li tappoġġa l-valwazzjoni tal-istrumenti finanzjarji taħt ġestjoni kondiviża

| XV. | L-awtoritajiet fl-Istati Membri jittrasferixxu parti mill-finanzjament li jsir bil-quddiem mill-Kummissjoni lil strumenti finanzjarji fil-forma ta' self, strumenti ta' ekwità jew garanziji. |
| --- | --- |

XV.

L-awtoritajiet fl-Istati Membri jittrasferixxu parti mill-finanzjament li jsir bil-quddiem mill-Kummissjoni lil strumenti finanzjarji fil-forma ta' self, strumenti ta' ekwità jew garanziji.

| XVI. | Għall-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) tal-2007-2013, il-leġiżlazzjoni tal-UE ma kinitx tirrikjedi li dawn l-awtoritajiet jipproduċu rapporti perjodiċi dwar l-ammonti miżmuma f'dawn l-istrumenti biex ikunu disponibbli fil-ħin għat-tħejjija tal-kontijiet. Għalhekk, il-Kummissjoni għamlet stima tal-użu li sar minn dawn il-pagamenti bil-quddiem, fuq il-bażi tar-rapport l-aktar reċenti li kien disponibbli (f'dan il-każ minn tmiem is-sena 2015), bis-suppożizzjoni li l-fondi kienu se jintużaw kompletament u b'mod uniformi matul il-perjodu ta' operat (inizjalment sal-31 ta' Diċembru 2015 iżda aktar tard dan ġie estiż għall-31 ta' Marzu 2017). Aħna nosservaw li għalkemm inqisu li l-użu ta' strumenti finanzjarji fl-2016 kien barra mill-perjodu ta’ eliġibbiltà (ara l-Kapitolu 6, il-paragrafi 6.20 u 6.21), il-Kummissjoni ma tippruvax tirkupra dawn l-ammonti. Għalhekk, il-preżentazzjoni fil-karta tal-bilanċ u fin-Nota 2.5 għar-rapporti finanzjarji konsolidati tirrifletti din il-pożizzjoni tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

XVI.

Għall-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) tal-2007-2013, il-leġiżlazzjoni tal-UE ma kinitx tirrikjedi li dawn l-awtoritajiet jipproduċu rapporti perjodiċi dwar l-ammonti miżmuma f'dawn l-istrumenti biex ikunu disponibbli fil-ħin għat-tħejjija tal-kontijiet. Għalhekk, il-Kummissjoni għamlet stima tal-użu li sar minn dawn il-pagamenti bil-quddiem, fuq il-bażi tar-rapport l-aktar reċenti li kien disponibbli (f'dan il-każ minn tmiem is-sena 2015), bis-suppożizzjoni li l-fondi kienu se jintużaw kompletament u b'mod uniformi matul il-perjodu ta' operat (inizjalment sal-31 ta' Diċembru 2015 iżda aktar tard dan ġie estiż għall-31 ta' Marzu 2017). Aħna nosservaw li għalkemm inqisu li l-użu ta' strumenti finanzjarji fl-2016 kien barra mill-perjodu ta’ eliġibbiltà (ara l-Kapitolu 6, il-paragrafi 6.20 u 6.21), il-Kummissjoni ma tippruvax tirkupra dawn l-ammonti. Għalhekk, il-preżentazzjoni fil-karta tal-bilanċ u fin-Nota 2.5 għar-rapporti finanzjarji konsolidati tirrifletti din il-pożizzjoni tal-Kummissjoni.

| XVII. | Għall-QFP tal-2014-2020, f'kull klejm għall-ispejjeż, l-awtoritajiet huma meħtieġa jipprovdu informazzjoni dwar pagamenti bil-quddiem li jitħallsu lill-istrumenti finanzjarji u dwar żborżamenti li huma jagħmlu lil benefiċjarji finali. Fuq il-bażi ta' din l-informazzjoni, ammont stmat jiġi kkalkulat u rrikonoxxut fil-kontijiet għall-perjodu bejn id-data tal-aħħar klejm għall-ispejjeż li jkun ġie riċevut, u tmiem is-sena. |
| --- | --- |

XVII.

Għall-QFP tal-2014-2020, f'kull klejm għall-ispejjeż, l-awtoritajiet huma meħtieġa jipprovdu informazzjoni dwar pagamenti bil-quddiem li jitħallsu lill-istrumenti finanzjarji u dwar żborżamenti li huma jagħmlu lil benefiċjarji finali. Fuq il-bażi ta' din l-informazzjoni, ammont stmat jiġi kkalkulat u rrikonoxxut fil-kontijiet għall-perjodu bejn id-data tal-aħħar klejm għall-ispejjeż li jkun ġie riċevut, u tmiem is-sena.

| XVIII. | Aħna eżaminajna l-proċedura stabbilita għar-rikonoxximent tal-prefinanzjament relatat, u nqisu li l-ammont iddikjarat fil-karta tal-bilanċ huwa ġust. |
| --- | --- |

XVIII.

Aħna eżaminajna l-proċedura stabbilita għar-rikonoxximent tal-prefinanzjament relatat, u nqisu li l-ammont iddikjarat fil-karta tal-bilanċ huwa ġust.

Kwistjonijiet oħra

| XIX. | Il-maniġment huwa responsabbli għall-informazzjoni l-oħra. Din tinkludi d-Diskussjoni u Analiżi tar-Rapport Finanzjarju, iżda ma tinkludix il-kontijiet konsolidati u r-rapport tal-awditur tagħna dwarhom. L-opinjoni tagħna dwar il-kontijiet konsolidati ma tkoprix l-informazzjoni l-oħra, u aħna ma nesprimu l-ebda forma ta’ konklużjoni dwarhom f'dak li jirrigwarda aċċertament. Fil-kuntest tal-awditu li nwettqu tal-kontijiet konsolidati, ir-responsabbiltà tagħna hija li naqraw l-informazzjoni l-oħra u, filwaqt li nagħmlu dan, inqisu jekk l-informazzjoni l-oħra tkunx materjalment inkonsistenti mal-kontijiet konsolidati jew mal-għarfien li nkunu ksibna fl-awditu, jew jekk ikunx fiha xi tip ta' dikjarazzjoni skorretta materjali oħra. Jekk, ibbażat fuq ix-xogħol li nkunu wettaqna, aħna nikkonkludu li jkun hemm dikjarazzjoni skorretta materjali ta’ din l-informazzjoni l-oħra, għandna l-obbligu li nirrappurtaw dak il-fatt. Aħna ma għandna xejn x’nirrappurtaw f’dan ir-rigward. |
| --- | --- |

XIX.

Il-maniġment huwa responsabbli għall-informazzjoni l-oħra. Din tinkludi d-Diskussjoni u Analiżi tar-Rapport Finanzjarju, iżda ma tinkludix il-kontijiet konsolidati u r-rapport tal-awditur tagħna dwarhom. L-opinjoni tagħna dwar il-kontijiet konsolidati ma tkoprix l-informazzjoni l-oħra, u aħna ma nesprimu l-ebda forma ta’ konklużjoni dwarhom f'dak li jirrigwarda aċċertament. Fil-kuntest tal-awditu li nwettqu tal-kontijiet konsolidati, ir-responsabbiltà tagħna hija li naqraw l-informazzjoni l-oħra u, filwaqt li nagħmlu dan, inqisu jekk l-informazzjoni l-oħra tkunx materjalment inkonsistenti mal-kontijiet konsolidati jew mal-għarfien li nkunu ksibna fl-awditu, jew jekk ikunx fiha xi tip ta' dikjarazzjoni skorretta materjali oħra. Jekk, ibbażat fuq ix-xogħol li nkunu wettaqna, aħna nikkonkludu li jkun hemm dikjarazzjoni skorretta materjali ta’ din l-informazzjoni l-oħra, għandna l-obbligu li nirrappurtaw dak il-fatt. Aħna ma għandna xejn x’nirrappurtaw f’dan ir-rigward.

Responsabbiltajiet tal-maniġment

| XX. | Skont l-Artikoli 310 sa 325 tat-TFUE u r-Regolament Finanzjarju, il-maniġment huwa responsabbli mit-tħejjija u l-preżentazzjoni tal-kontijiet konsolidati tal-Unjoni Ewropea abbażi ta' standards tal-kontabbiltà għas-settur pubbliku li huma aċċettati internazzjonalment u mil-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati. Din ir-responsabbiltà tinkludi t-tfassil, l-implimentazzjoni u ż-żamma ta' kontroll intern rilevanti għat-tħejjija u l-preżentazzjoni ta' rapporti finanzjarji li jkunu ħielsa minn kwalunkwe dikjarazzjoni skorretta materjali, sew jekk minħabba frodi u sew jekk minħabba xi żball. Il-maniġment huwa responsabbli wkoll milli jiżgura li l-attivitajiet, it-tranżazzjonijiet finanzjarji u l-informazzjoni riflessi fir-rapporti finanzjarji jkunu jikkonformaw mal-awtoritajiet li jirregolawhom. Il-Kummissjoni terfa’ r-responsabbiltà aħħarija għal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet tal-Unjoni Ewropea (l-Artikolu 317 tat-TFUE). |
| --- | --- |

XX.

Skont l-Artikoli 310 sa 325 tat-TFUE u r-Regolament Finanzjarju, il-maniġment huwa responsabbli mit-tħejjija u l-preżentazzjoni tal-kontijiet konsolidati tal-Unjoni Ewropea abbażi ta' standards tal-kontabbiltà għas-settur pubbliku li huma aċċettati internazzjonalment u mil-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati. Din ir-responsabbiltà tinkludi t-tfassil, l-implimentazzjoni u ż-żamma ta' kontroll intern rilevanti għat-tħejjija u l-preżentazzjoni ta' rapporti finanzjarji li jkunu ħielsa minn kwalunkwe dikjarazzjoni skorretta materjali, sew jekk minħabba frodi u sew jekk minħabba xi żball. Il-maniġment huwa responsabbli wkoll milli jiżgura li l-attivitajiet, it-tranżazzjonijiet finanzjarji u l-informazzjoni riflessi fir-rapporti finanzjarji jkunu jikkonformaw mal-awtoritajiet li jirregolawhom. Il-Kummissjoni terfa’ r-responsabbiltà aħħarija għal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet tal-Unjoni Ewropea (l-Artikolu 317 tat-TFUE).

| XXI. | Fit-tħejjija tal-kontijiet konsolidati, il-maniġment huwa responsabbli milli jivvaluta l-kapaċità tal-UE li tkompli bħala negozju avvjat, filwaqt li jiddivulga, kif applikabbli, kwistjonijiet relatati ma' negozju avvjat u juża l-bażi kontabilistika ta' negozju avvjat dment li l-maniġment ma jkollux l-intenzjoni li jillikwida l-entità jew li jwaqqaf l-operazzjonijiet, jew ma jkollu l-ebda alternattiva realistika ħlief li jagħmel dan. |
| --- | --- |

XXI.

Fit-tħejjija tal-kontijiet konsolidati, il-maniġment huwa responsabbli milli jivvaluta l-kapaċità tal-UE li tkompli bħala negozju avvjat, filwaqt li jiddivulga, kif applikabbli, kwistjonijiet relatati ma' negozju avvjat u juża l-bażi kontabilistika ta' negozju avvjat dment li l-maniġment ma jkollux l-intenzjoni li jillikwida l-entità jew li jwaqqaf l-operazzjonijiet, jew ma jkollu l-ebda alternattiva realistika ħlief li jagħmel dan.

| XXII. | Il-Kummissjoni hija responsabbli mis-sorveljanza tal-proċess ta' rappurtar finanzjarju tal-UE. |
| --- | --- |

XXII.

Il-Kummissjoni hija responsabbli mis-sorveljanza tal-proċess ta' rappurtar finanzjarju tal-UE.

Responsabbiltajiet tal-awditur għall-awditjar tal-kontijiet konsolidati u tat-tranżazzjonijiet ta' bażi

| XXIII. | L-objettivi tagħna huma li niksbu aċċertament raġonevoli dwar jekk il-kontijiet konsolidati tal-Unjoni Ewropea jkunux ħielsa minn kwalunkwe dikjarazzjoni skorretta materjali u dwar jekk it-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati jkunux legali u regolari u li nipprovdu, fuq il-bażi tal-awditu tagħna, lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill b'dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati. Aċċertament raġonevoli huwa aċċertament ta’ livell għoli, iżda mhuwiex garanzija li awditu dejjem se jaqbad dikjarazzjoni skorretta materjali jew nuqqas ta' konformità meta dawn ikunu jeżistu. Dawn jistgħu jirriżultaw minn frodi jew minn xi żball u jitqiesu materjali jekk, individwalment jew flimkien, jistgħu jkunu mistennija, b’mod raġonevoli, li jinfluwenzaw id-deċiżjonijiet ekonomiċi li l-utenti jieħdu fuq il-bażi ta' dawn il-kontijiet konsolidati. |
| --- | --- |

XXIII.

L-objettivi tagħna huma li niksbu aċċertament raġonevoli dwar jekk il-kontijiet konsolidati tal-Unjoni Ewropea jkunux ħielsa minn kwalunkwe dikjarazzjoni skorretta materjali u dwar jekk it-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati jkunux legali u regolari u li nipprovdu, fuq il-bażi tal-awditu tagħna, lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill b'dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet u dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati. Aċċertament raġonevoli huwa aċċertament ta’ livell għoli, iżda mhuwiex garanzija li awditu dejjem se jaqbad dikjarazzjoni skorretta materjali jew nuqqas ta' konformità meta dawn ikunu jeżistu. Dawn jistgħu jirriżultaw minn frodi jew minn xi żball u jitqiesu materjali jekk, individwalment jew flimkien, jistgħu jkunu mistennija, b’mod raġonevoli, li jinfluwenzaw id-deċiżjonijiet ekonomiċi li l-utenti jieħdu fuq il-bażi ta' dawn il-kontijiet konsolidati.

| XXIV. | Għad-dħul, l-eżaminar li wettaqna tar-riżorsi proprji bbażati fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud u fuq l-introjtu nazzjonali gross jieħu bħala l-punt tat-tluq tiegħu l-aggregati makroekonomiċi rilevanti li fuqhom dawn jiġu kkalkulati, u jivvaluta s-sistemi tal-Kummissjoni għall-ipproċessar tagħhom sakemm il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri jkunu ġew riċevuti u rreġistrati fil-kontijiet konsolidati. Għar-riżorsi proprji tradizzjonali, aħna neżaminaw il-kontijet tal-awtoritajiet doganali u nanalizzaw il-fluss tad-dazji sakemm l-ammonti jiġu riċevuti mill-Kummissjoni u rreġistrati fil-kontijiet. |
| --- | --- |

XXIV.

Għad-dħul, l-eżaminar li wettaqna tar-riżorsi proprji bbażati fuq it-taxxa fuq il-valur miżjud u fuq l-introjtu nazzjonali gross jieħu bħala l-punt tat-tluq tiegħu l-aggregati makroekonomiċi rilevanti li fuqhom dawn jiġu kkalkulati, u jivvaluta s-sistemi tal-Kummissjoni għall-ipproċessar tagħhom sakemm il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri jkunu ġew riċevuti u rreġistrati fil-kontijiet konsolidati. Għar-riżorsi proprji tradizzjonali, aħna neżaminaw il-kontijet tal-awtoritajiet doganali u nanalizzaw il-fluss tad-dazji sakemm l-ammonti jiġu riċevuti mill-Kummissjoni u rreġistrati fil-kontijiet.

| XXV. | Għall-infiq, aħna neżaminaw it-tranżazzjonijiet ta' pagament meta l-infiq ikun ġie mġarrab, irreġistrat u aċċettat. Dan l-eżaminar ikopri l-kategoriji kollha ta' pagamenti (inklużi dawk li jkunu saru għax-xiri ta' assi) minbarra pagamenti bil-quddiem fil-punt meta jsiru. Il-pagamenti bil-quddiem jiġu eżaminati meta r-riċevitur tal-fondi jipprovdi ġustifikazzjoni għall-użu xieraq tagħhom, u l-Istituzzjoni jew il-korp jaċċetta l-ġustifikazzjoni billi japprova l-pagament bil-quddiem, sew jekk fl-istess sena u sew jekk aktar tard. |
| --- | --- |

XXV.

Għall-infiq, aħna neżaminaw it-tranżazzjonijiet ta' pagament meta l-infiq ikun ġie mġarrab, irreġistrat u aċċettat. Dan l-eżaminar ikopri l-kategoriji kollha ta' pagamenti (inklużi dawk li jkunu saru għax-xiri ta' assi) minbarra pagamenti bil-quddiem fil-punt meta jsiru. Il-pagamenti bil-quddiem jiġu eżaminati meta r-riċevitur tal-fondi jipprovdi ġustifikazzjoni għall-użu xieraq tagħhom, u l-Istituzzjoni jew il-korp jaċċetta l-ġustifikazzjoni billi japprova l-pagament bil-quddiem, sew jekk fl-istess sena u sew jekk aktar tard.

| XXVI. | Bħala parti minn awditu skont l-ISAs u l-ISSAIs, aħna neżerċitaw ġudizzju professjonali u nmantnu x-xettiċiżmu professjonali tul l-awditu. Minbarra dan, aħna:






  — | Nidentifikaw u nivvalutaw ir-riskji ta’ dikjarazzjoni skorretta materjali tal-kontijiet konsolidati u ta’ nuqqas ta’ konformità materjali mit-tranżazzjonijiet ta’ bażi mar-rekwiżiti tal-qafas legali tal-Unjoni Ewropea, sew jekk minħabba frodi u sew jekk minħabba xi żball, infasslu u nwettqu proċeduri tal-awditjar li jkunu jirrispondu għal dawk ir-riskji, u niksbu evidenza għall-awditjar li tkun suffiċjenti u xierqa biex tipprovdi bażi għall-opinjoni tagħna. Ir-riskju li dikjarazzjoni skorretta materjali jew nuqqas ta' konformità riżultat ta’ frodi ma jinqabdux huwa ogħla milli jekk ikunu b’riżultat ta’ xi żball, billi l-frodi tista' tinvolvi kollużjoni, falsifikazzjoni, ommissjonijiet intenzjonali, rappreżentazzjonijiet skorretti, jew ordnijiet superjuri fuq kontrolli interni. |
| --- | --- | --- |

XXVI.

Bħala parti minn awditu skont l-ISAs u l-ISSAIs, aħna neżerċitaw ġudizzju professjonali u nmantnu x-xettiċiżmu professjonali tul l-awditu. Minbarra dan, aħna:

—

Nidentifikaw u nivvalutaw ir-riskji ta’ dikjarazzjoni skorretta materjali tal-kontijiet konsolidati u ta’ nuqqas ta’ konformità materjali mit-tranżazzjonijiet ta’ bażi mar-rekwiżiti tal-qafas legali tal-Unjoni Ewropea, sew jekk minħabba frodi u sew jekk minħabba xi żball, infasslu u nwettqu proċeduri tal-awditjar li jkunu jirrispondu għal dawk ir-riskji, u niksbu evidenza għall-awditjar li tkun suffiċjenti u xierqa biex tipprovdi bażi għall-opinjoni tagħna. Ir-riskju li dikjarazzjoni skorretta materjali jew nuqqas ta' konformità riżultat ta’ frodi ma jinqabdux huwa ogħla milli jekk ikunu b’riżultat ta’ xi żball, billi l-frodi tista' tinvolvi kollużjoni, falsifikazzjoni, ommissjonijiet intenzjonali, rappreżentazzjonijiet skorretti, jew ordnijiet superjuri fuq kontrolli interni.

| — | Niksbu fehim tal-kontroll intern rilevanti għall-awditu sabiex infasslu proċeduri tal-awditjar li jkunu xierqa fiċ-ċirkustanzi, iżda mhux bl-iskop li nagħtu opinjoni dwar l-effettività tal-kontroll intern. |
| --- | --- |

—

Niksbu fehim tal-kontroll intern rilevanti għall-awditu sabiex infasslu proċeduri tal-awditjar li jkunu xierqa fiċ-ċirkustanzi, iżda mhux bl-iskop li nagħtu opinjoni dwar l-effettività tal-kontroll intern.

| — | Nevalwaw l-adegwatezza tal-politiki kontabilistiċi użati u r-raġonevolezza tal-istimi kontabilistiċi u d-divulgazzjonijiet relatati li jsiru mill-maniġment. |
| --- | --- |

—

Nevalwaw l-adegwatezza tal-politiki kontabilistiċi użati u r-raġonevolezza tal-istimi kontabilistiċi u d-divulgazzjonijiet relatati li jsiru mill-maniġment.

| — | Naslu għal konklużjonijiet dwar l-adegwatezza tal-użu li l-maniġment jagħmel mill-bażi kontabilistika ta' negozju avvjat u, abbażi tal-evidenza għall-awditjar miksuba, nikkonkludu jekk tkunx teżisti inċertezza materjali relatata ma’ avvenimenti jew kundizzjonijiet li jistgħu jitfgħu dubju sinifikanti fuq il-kapaċità tal-entità biex tkompli bħala negozju avvjat. Jekk nikkonkludu li tkun teżisti inċertezza materjali, aħna meħtieġa li, fir-rapport tal-awditur tagħna, niġbdu l-attenzjoni għad-divulgazzjonijiet relatati fil-kontijiet konsolidati jew, jekk dawn id-divulgazzjonijiet ma jkunux adegwati, li nimmodifikaw l-opinjoni tagħna. Il-konklużjonijiet tagħna huma bbażati fuq l-evidenza għall-awditjar li tkun inkisbet sad-data tar-rapport tal-awditur tagħna. Madankollu, minħabba avvenimenti jew kundizzjonijiet fil-ġejjieni, entità tista’ ma tibqax tkompli għaddejja bħala negozju avvjat. |
| --- | --- |

—

Naslu għal konklużjonijiet dwar l-adegwatezza tal-użu li l-maniġment jagħmel mill-bażi kontabilistika ta' negozju avvjat u, abbażi tal-evidenza għall-awditjar miksuba, nikkonkludu jekk tkunx teżisti inċertezza materjali relatata ma’ avvenimenti jew kundizzjonijiet li jistgħu jitfgħu dubju sinifikanti fuq il-kapaċità tal-entità biex tkompli bħala negozju avvjat. Jekk nikkonkludu li tkun teżisti inċertezza materjali, aħna meħtieġa li, fir-rapport tal-awditur tagħna, niġbdu l-attenzjoni għad-divulgazzjonijiet relatati fil-kontijiet konsolidati jew, jekk dawn id-divulgazzjonijiet ma jkunux adegwati, li nimmodifikaw l-opinjoni tagħna. Il-konklużjonijiet tagħna huma bbażati fuq l-evidenza għall-awditjar li tkun inkisbet sad-data tar-rapport tal-awditur tagħna. Madankollu, minħabba avvenimenti jew kundizzjonijiet fil-ġejjieni, entità tista’ ma tibqax tkompli għaddejja bħala negozju avvjat.

| — | Nevalwaw il-preżentazzjoni, l-istruttura u l-kontenut ġenerali tal-kontijiet konsolidati, inklużi d-divulgazzjonijiet, u jekk il-kontijiet konsolidati ikunux jirrappreżentaw it-tranżazzjonijiet u l-avvenimenti ta’ bażi b’mod li tinkiseb preżentazzjoni ġusta. |
| --- | --- |

—

Nevalwaw il-preżentazzjoni, l-istruttura u l-kontenut ġenerali tal-kontijiet konsolidati, inklużi d-divulgazzjonijiet, u jekk il-kontijiet konsolidati ikunux jirrappreżentaw it-tranżazzjonijiet u l-avvenimenti ta’ bażi b’mod li tinkiseb preżentazzjoni ġusta.

| — | Niksbu evidenza għall-awditjar li tkun suffiċjenti u xierqa fir-rigward tal-informazzjoni finanzjarja tal-entitajiet fi ħdan l-ambitu tal-konsolidazzjoni tal-Unjoni Ewropea, biex nagħtu opinjoni dwar il-kontijiet konsolidati u t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati. Aħna responsabbli mid-direzzjoni, is-superviżjoni u t-twettiq tal-awditu. Aħna nibqgħu l-uniċi responsabbli għall-opinjoni tal-awditjar tagħna. |
| --- | --- |

—

Niksbu evidenza għall-awditjar li tkun suffiċjenti u xierqa fir-rigward tal-informazzjoni finanzjarja tal-entitajiet fi ħdan l-ambitu tal-konsolidazzjoni tal-Unjoni Ewropea, biex nagħtu opinjoni dwar il-kontijiet konsolidati u t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati. Aħna responsabbli mid-direzzjoni, is-superviżjoni u t-twettiq tal-awditu. Aħna nibqgħu l-uniċi responsabbli għall-opinjoni tal-awditjar tagħna.

| XXVII. | Aħna nikkomunikaw mal-maniġment dwar, fost affarijiet oħra, l-ambitu u l-għażla taż-żmien ippjanati tal-awditu u dwar sejbiet tal-awditjar li jkunu sinifikanti, inkluża kull defiċjenza sinifikanti li nidentifikaw fil-kontroll intern matul l-awditu tagħna. |
| --- | --- |

XXVII.

Aħna nikkomunikaw mal-maniġment dwar, fost affarijiet oħra, l-ambitu u l-għażla taż-żmien ippjanati tal-awditu u dwar sejbiet tal-awditjar li jkunu sinifikanti, inkluża kull defiċjenza sinifikanti li nidentifikaw fil-kontroll intern matul l-awditu tagħna.

| XXVIII. | Mill-kwistjonijiet li jkunu ġew ikkomunikati mal-Kummissjoni u ma' entitajiet awditjati oħra, aħna niddeterminaw dawk il-kwistjonijiet li kellhom l-akbar sinifikat fl-awditu tal-kontijiet konsolidati tal-perjodu attwali u li għalhekk huma l-kwistjonjiet ewlenin tal-awditjar. Aħna niddeskrivu dawn il-kwistjonijiet fir-rapport tal-awditur tagħna, dment li l-ebda liġi jew regolament ma jkun jipprekludi d-divulgazzjoni pubblika dwar il-kwistjoni jew meta, f'ċirkustanzi estremament rari, aħna niddeterminaw li kwistjoni ma għandhiex tiġi kkomunikata fir-rapport tagħna minħabba li l-konsegwenzi avversi ta' dan jistgħu jkunu mistennija, b'mod raġonevoli, li jkunu akbar mill-benefiċċji ta' din il-komunikazzjoni għall-interess pubbliku. |
| --- | --- |

XXVIII.

Mill-kwistjonijiet li jkunu ġew ikkomunikati mal-Kummissjoni u ma' entitajiet awditjati oħra, aħna niddeterminaw dawk il-kwistjonijiet li kellhom l-akbar sinifikat fl-awditu tal-kontijiet konsolidati tal-perjodu attwali u li għalhekk huma l-kwistjonjiet ewlenin tal-awditjar. Aħna niddeskrivu dawn il-kwistjonijiet fir-rapport tal-awditur tagħna, dment li l-ebda liġi jew regolament ma jkun jipprekludi d-divulgazzjoni pubblika dwar il-kwistjoni jew meta, f'ċirkustanzi estremament rari, aħna niddeterminaw li kwistjoni ma għandhiex tiġi kkomunikata fir-rapport tagħna minħabba li l-konsegwenzi avversi ta' dan jistgħu jkunu mistennija, b'mod raġonevoli, li jkunu akbar mill-benefiċċji ta' din il-komunikazzjoni għall-interess pubbliku.

It-13 ta’ Lulju 2017

Klaus-Heiner LEHNE

President

Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri

12, rue Alcide De Gasperi, Luxembourg, LUXEMBOURG

---

(1)  Ir-rapporti finanzjarji konsolidati jinkludu l-karta tal-bilanċ, ir-rapport tal-prestazzjoni finanzjarja, ir-rapport tal-flussi tal-flus, ir-rapport tal-bidliet fl-assi netti, u sommarju tal-politiki kontabilistiċi sinifikanti u noti oħra ta’ spjegazzjoni (inkluż ir-rappurtar fuq is-segmenti).

1

(2)  Ir-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit jinkludu wkoll in-noti ta' spjegazzjoni.

2

(3)  EUR 66,0 biljun. Aħna nipprovdu aktar informazzjoni fil-paragrafu 1.10 tar-Rapport Annwali 2016 tagħna.

3

(4)  EUR 63,3 biljun. Aħna nipprovdu aktar informazzjoni fil-paragrafu 1.11 tar-Rapport Annwali 2016 tagħna.

4

(5)  Ara l-Istandard Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku (IPSAS) 25 – Employee benefits (Benefiċċji tal-impjegati). Għall-PSEO, l-obbligu ta' benefiċċju ddefinit jirrifletti l-valur attwali ta' pagamenti futuri mistennija li l-UE tkun meħtieġa li tagħmel biex tħallas l-obbligi tal-pensjonijiet li jirriżultaw mis-servizz tal-impjegati fil-perjodi attwali u f'dawk preċedenti.

5

---